1931.02.12

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 35η

ΠΕΜΠΤΗ 12 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 1931

Προεδρία κ. Θ. ΣΟΦΟΥΛΗ

(Ὥρα 4.30′ μ. μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Νὰ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Ν’ ἀναγνωσθῶσι τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Ε. ΤΡΙΠΟΔΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον παρακαλῶ ἐπὶ τῶν πρακτικῶν.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁρίστε κ. Τριποδάκη.

§4Ε. ΤΡΙΠΟΔΑΚΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, τὴν παρελθοῦσαν Τρίτην, ὅταν ἐψηφίζετο τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐκμεταλλεύσεως τοῦ μεταλλείου Προσωτσάνης ἐκ λόγων ἀνεξαρτήτων τῆς θελήσεώς μου ἀπεχώρησα τῆς συνεδριάσεως. Καίτοι τὸ νομοσχέδιον ὑπερεψηφίσθη κατόπιν τῶν δηλώσεων τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας, ἐν τούτοις εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω μερικὰ πράγματα. Ἀπεδόθη μομφὴ εἰς ἐμὲ καὶ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ὅτι ἐχαρίσθημεν δῆθεν εἰς τὸν ἐνοικιαστήν, τὸν ὁποῖον οὔτε κἂν ἔχω τὴν τιμὴν νὰ γνωρίζω.

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἀντελήφθην τοιοῦτόν τι. Τὰ πρακτικὰ κυροῦνται. Ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλὴν τὰ ἑξῆς: Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Φικιώρης καταθέτει αἴτησιν τῶν ἐκτὸς τῆς ἕδρας τοῦ Πρωτοδικείου Σπάρτης συμβολαιογράφων ζητούντων τὴν υἱοθέτησιν διαφόρων τροπολογιῶν εἰς τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 4631. — Ὁ δήμαρχος Μυτιλήνης διὰ τηλεγραφήματός του γνωρίζει τὰς ἀντιλήψεις τοῦ δημοτικοῦ συμβουλίου ὅσον ἀφορᾷ τὴν καταπολέμησιν τοῦ δάκου ἐν τῇ πόλει των. — Ὁ βουλευτὴς κ. Τ. Ἀναστασίου καταθέτει ἀναφορὰν τῶν κατοίκων τοῦ χωρίου Στρέφι περὶ τῆς κατασκευῆς τῆς γεφύρας τοῦ ποταμοῦ Ἐνιπέως. — Ὁ Λαζαράκης Ἰορδανίδης παρακαλεῖ ὅπως χορηγηθοῦν καὶ εἰς τοὺς ἐταμπλὶ τὰ αὐτὰ εὐεργετήματα καὶ αἱ εὐκολίαι αἱ χορηγηθεῖσαι καὶ εἰς τοὺς ἀνταλλαξίμους. — Ἐπιτροπὴ καλλιεργητῶν Κωπαΐδος διαμαρτύρεται διὰ τὴν στάσιν τῆς ἑταιρείας ἔναντι τῶν καλλιεργητῶν καὶ ζητεῖ τὴν ἐπέμβασιν τῆς Κυβερνήσεως. — Οἱ ἰδιοκτῆται καὶ κάτοικοι τοῦ χαρακτηρισθέντος ὡς ἀρχαιολογικοῦ χώρου τμήματος τῆς πόλεως Ἀθηνῶν ζητοῦν τὴν τροποποίησιν τοῦ νόμου 4212. — Οἱ πρόεδροι τῶν κοινοτήτων Ἀθύτου καὶ Ἁγίου Μάμαντος διαμαρτύρονται διὰ τὴν μεταφορὰν τῆς ἕδρας τοῦ γεωργικοῦ γραφείου Χαλκιδικῆς ἀπὸ νέων Μουδανιῶν εἰς Πολύγυρον. — Ἡ ἐπὶ τῶν Ἐξωτερικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «Περὶ κυρώσεως τοῦ πρωτοκόλλου τοῦ ἀφορῶντος τὴν ἀπαγόρευσιν τῆς χρήσεως ἐν καιρῷ πολέμου ἀσφυξιογόνων δηλητηριωδῶν ἢ παρομοίων ἀερίων ὡς καὶ βακτηριολογικῶν μέσων». — Ἡ ἐπὶ τῆς Συγκοινωνίας Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας ψηφισθέντος σχεδίου νόμου «Περὶ ἐκτελέσεως δημοσίων ἔργων». — Ἡ ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων περὶ ταμείου Ἐθνικοῦ Στόλου». Ὁ κ. Π. Βουρλούμης (Ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας) ὑποβάλλει νομοσχέδιον «περὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4413 «περὶ τρόπου ἐκκαθαρίσεως τῆς ἀναστειλάσης τὰς πληρωμὰς ἀνωνύμου ἑταιρείας ὑπὸ τὴν ἐ-

πωνυμίαν «Ἀγγλοαμερικανικὴ Τράπεζα τῆς Ἑλλάδος

Α. Ε.».

Οἱ κ. κ. Ι. Μπουρνιᾶς, Δ. Χατζῆς, Χ. Ζουμῆς καὶ Κ. Βλαχοθανάσης ὑποβάλλουσιν τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως νόμων 4464, 4562 καὶ 4591 «περὶ ἀποζημιώσεως τῶν πολεμοπαθῶν». Ἡ ἐπὶ τῶν Ναυτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τῶν ἄρθρων 20 καὶ 30 τοῦ 4411 νόμου περὶ συγκροτήσεως, προελεύσεως, προαγωγῆς κλπ. τῶν στελεχῶν τοῦ Π. Ναυτικοῦ καὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 20». Ἡ ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐσόδων τοῦ Κράτους 1931–1932. Ἡ ἐπὶ τῶν Ναυτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν ἰσχυουσῶν διατάξεων τῶν δύο Ν. Δ. τῆς 9ης Ἰουλίου 1926 περὶ συστάσεως Ταμείων Ἀλληλοβοηθείας Ἀξιωματικῶν καὶ Ὑπαξιωματικῶν Π. Ν. καὶ τοῦ Λιμενικοῦ Σώματος καὶ τῶν τούτοις ἀντιστοιχούντων καὶ ἐξομοιουμένων», ὡς ταῦτα ἐτροποποιήθησαν διὰ τῶν Ν. Δ. τῆς 17ης Σεπτεμβρίου καὶ τῆς 12ης Ὀκτωβρίου 1926, καθὼς καὶ τῶν ἐκτελεστικῶν τούτων διαταγμάτων τῆς 1ης Σεπτεμβρίου 1926». Ὁ κ. Π. Συρογιάννης καταθέτει τηλεγράφημα ἐπιτροπῆς συλλαλητηρίου κατοίκων Ἰστιαίας, τονιζούσης τὰς ἐπενεχθείσας παρὰ τοῦ χειμάρρου Ξηρειᾶ καταστροφὰς καὶ παρακαλεῖ νὰ ληφθοῦν ἄμεσα μέτρα πρὸς ἐπανάληψιν τῆς συγκοινωνίας καὶ κατασκευὴν μονίμων ἀντιπλημμυρικῶν ἔργων. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῶν Ἀναφορῶν καὶ Ἐρωτήσεων Ὁ κ. Πετσάλης ἐρωτᾶ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας σχετικῶς μὲ τὰς καταχρήσεις τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης κλπ.

§6Κ. ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας νὰ μᾶς δηλώσῃ τὶ γνωρίζει σχετικῶς πρὸς τὴν προσφάτως σημειωθεῖσαν κατάχρησιν εἰς βάρος τοῦ πρώτου πιστωτικοῦ ἱδρύματος τῆς Χώρας. Μεθ’ ὅλην τὴν ἐκτίμησιν τὴν ὁποίαν ἔχω πρὸς τὸν διοικητὴν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ὅστις ἐπαξίως κατέχει τὴν θέσιν αὐτήν, ἐν τούτοις πρέπει νὰ παραδεχθῶ ὅτι αἱ ἐνέργειαί του ἦσαν πλημμελεῖς ὡς μὴ ἔχουσαι οὐδένα συστηματικὸν ἔλεγχον. Ἡ ἔλλειψις τοιούτου ἐλέγχου κατ’ ἐμὲ ἐξώθησε τὸν Παναγιωτόπουλον εἰς τὴν κατάχρησιν, ἡ ὁποία ἐπέφερε τὴν μεγάλην αὐτὴν ζημίαν εἰς τὸ πρῶτον πιστωτικὸν ἵδρυμα τοῦ Κράτους καὶ εἰς τὴν Ἐθνικὴν Οἰκονομίαν. Ἐὰν τὰ ὅσα διαδίδονται εἶναι ἀληθῆ, πρέπει νὰ καταλογισθῶσιν εὐθῦναι τόσον εἰς τὸ τμῆμα ἐλέγχου, ὅσον καὶ εἰς τὴν ὑποδιοίκησιν, τῆς ὁποίας, ὡς λέγεται, ἦτο ὁ καταχραστὴς «περσόνα γκράτα». Λέγω δὲ νὰ καταλογισθῶσιν εὐθῦναι, διὰ τοὺς ἑξῆς λόγους: Ἐὰν εἶναι ἀληθὲς ὅτι (ἀναγινώσκει) «ὁ Παναγιωτόπουλος ὅταν ἀνέλαβε τὸ ταμεῖον δὲν ἐγένετο καταμέτρησις τῶν ὅσων παρέλαβεν, ἀλλὰ μόνον κτλ.». Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ ταύτῃ, ἀσχέτως πρὸς τὴν κατάχρησιν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης ἥτις ὁμολογουμένως ὡς πρὸς τὰ ἄλλα διοικεῖται καλῶς, νομίζω ὅτι, ἐπειδὴ αἱ πλεῖσται τῶν ἀνωνύμων ἑταιρειῶν διοικοῦνται κακῶς, αἱ δὲ διοικήσεις αὐτῶν, καταχρῶνται τῆς ἐμπιστοσύνης τοῦ κόσμου ὁ ὁποῖος τοὺς ἔδωσε τὴν ἐμπιστοσύνην αὐτὴν, ρημάζουν κυριολεκτικῶς τοὺς μετόχους, δι’ αὐτό παρακαλῶ τὸν κύριον ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ὑπουργὸν ὅπως εἰς τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον κατέθεσεν εἰς τὴν Βουλὴν περὶ ἀνωνύμων ἑταιρειῶν φέρῃ τοιαύτας τροπολογίας, ὥστε νὰ γίνεται αὐστηρότερος ὁ ἔλεγχος καὶ νὰ περιορισθοῦν αἱ ἀτασθαλίαι αὐταὶ τῶν διευθυντῶν τῶν ἀνωνύμων ἑταιρειῶν· διότι ἡ σημερινὴ καχεξία τοῦ χρηματιστηρίου ὀφείλεται εἰς αὐτὰς τὰς ἀτασθαλίας κατὰ μέγα μέρος.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ἔχει τὸν λόγον.

§8Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Κύριε Πρόεδρε, εἰς τὸ ἐρώτημα τοῦ κ. συναδέλφου διεβιβάσθη ἔγγραφος ἀπάντησις τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ἥτις ὑποθέτω νὰ τῷ ἔδωκε τὰς αἰτουμένας πληροφορίας. Ἐκτὸς τούτου ὅμως, εἶναι γνωστὸν ὅτι μεταξὺ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ διοικητοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης διημείφθη ἀλληλογραφία, δημοσιευθεῖσα διὰ τοῦ τύπου, ἐν τῇ ὁποίᾳ διαφαίνεται τό ἐνδιαφέρον ὅπερ δεικνύει ἡ Κυβέρνησις διὰ τὴν καλὴν λειτουργίαν τῶν πιστωτικῶν ἡμῶν ἱδρυμάτων. Ὁπωσδήποτε, ἐὰν ὁ κ. βουλευτὴς νομίζῃ ὅτι τό ἐκκρεμοῦν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς νομοσχέδιον περὶ ἑταιρειῶν δέον νὰ περιλάβῃ διατάξεις δυναμένας κατὰ τὴν κρίσιν του νὰ διασφαλίσωσι τοὺς συναλλασσομένους, θὰ τῷ εἶμαι ὑπόχρεως ἂν ὑποβάλῃ σχετικὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας θέλω ἐξετάσῃ μετὰ προσοχῆς.

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τζερμιᾶς ἐπὶ ἀναφορᾶς ἀπολυομένων φαρμακοποιῶν τῶν ἀγροτικῶν ἰατρείων Μακεδονίας καὶ Θράκης, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν κατάργησιν τῶν ἀγροτικῶν ἰατρείων.

§10Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Ἡ ἐρώτησις ἀφορᾷ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ὑγιεινῆς. Ὡς γνωστὸν κύριοι συνάδελφοι, ἡ Ἐπιτροπὴ ἀποκαταστάσεως ἐκληροδότησεν εἰς τὸ Κράτος τὰ περίφημα ἀγροτικὰ ἰατρεῖα τὰ ὁποῖα ἔπαυσαν λειτουργοῦντα διότι τὸ Κράτος ἔπαυσε νὰ μισθοδοτῇ τοὺς βοηθούς.

§11Α. ΠΑΠΑΣ. (Ὑφυπουργὸς τῆς Ὑγιεινῆς). Θὰ δίδουν αἱ κοινότητες.

§12Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Αἱ κοινότητες δὲν δίδουν τὰς 500 δραχμὰς καὶ ἔτσι τὰ ἰατρεῖα ἔπαυσαν λειτουργοῦντα οἱ 65 βοηθοὶ τῶν φαρμακείων ἀπελύθησαν, καὶ κατὰ συνέπειαν σᾶς ἐρωτῶ: ἔχετε ἐπιστήμονας νὰ τοὺς ἀναπληρώσετε; Σήμερον δὲν εἶναι δυνατὸν αἱ κοινότητες νὰ δώσουν τίποτε ἀπολύτως καὶ πρέπει τὸ ζήτημα νὰ λυθῇ ριζικώτερον νὰ ἀναλάβῃ τὸ Κράτος νὰ πληρώνῃ αὐτὰ τὰ ὁποῖα ἐπλήρωνεν ἡ Ἐπιτροπὴ Ἀποκαταστάσεως, ἄλλως νὰ τοὺς ἐπιτρέψῃ νὰ διατηρήσουν αὐτὰ τὰ φαρμακεῖα ὡς ἰδιωτικά. Τὶ θὰ γίνουν αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι εἰργάσθησαν ἐπὶ ἑπτὰ ἔτη.

§13Α. ΠΑΠΑΣ. (Ὑφυπουργὸς τῆς Ὑγιεινῆς). Θὰ σᾶς δώσω τὴν ἑξῆς πληροφορίαν. Τὸ ζήτημα ἔχει λυθῆ, δηλαδὴ τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον ἀπεφάσισεν ὅτι θὰ δίδῃ 500 δραχμὰς τὸν μῆνα εἰς τοὺς φαρμακοποιούς, θὰ συμπληρώνεται δὲ ἡ μισθοδοσία ἀπὸ τὰς κοινότητας.

§14Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Αἱ ὁποῖαι ὅμως δὲν ἔχουσι τίποτε νὰ δώσωσι.

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τσεριώνης ἐπὶ ἀναφορᾶς τῶν καρραγωγέων Πύργου ζητούντων τὴν παροχὴν ἀποζημιώσεων.

§16Η. ΤΣΕΡΙΩΝΗΣ. Συνιστῶ τὴν ἀναφοράν.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ἀναστασίου.

§18Τ. ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, συνιστῶ καὶ ἐγὼ τὴν ἀναφοράν.

§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λούλης.

§20Α. ΛΟΥΛΗΣ. Τὸ ζήτημα τῆς ἀποζημιώσεως τῶν ἁμαξοκαρραγωγέων εἶναι γενικώτερον, καὶ οἱ πολιτευόμενοι ὅλου τοῦ Κράτους ἔχομεν εὕρει τὸν μπελά μας. Τὸ Κράτος γνωρίζει ὑπὸ ποίας δυσχερείας εὑρίσκονται αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι, δι’ αὐτὸ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας νὰ σπεύσῃ νὰ δώσῃ μίαν λύσιν εἰς τὸ ζήτημα αὐτὸ ὥστε νὰ ἀποζημιωθῶσι καὶ οἱ ἐλάχιστοι ὑπολειπόμενοι.

§21Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ἐκτὸς τῶν ἐμπροθέσμως ὑποβαλλόντων αἰτήσεις, ὑπάρχουν καὶ ἐκπρόθεσμοι, ὑπάρχει δὲ κίνδυνος νὰ ὑποβληθοῦν καὶ νέαι αἰτήσεις. Ἐλπίζω ὅτι μέχρι τέλους Φεβρουαρίου θὰ ἐκδικασθοῦν αἱ ἐμπροθέσμως ὑποβληθεῖσαι αἰτήσεις, ὁπότε καὶ θὰ καταργηθῇ τὸ ταμεῖον· πλὴν δὲ τῶν ἐμπροθέσμως ζητούντων οὐδεὶς ἄλλος θὰ πληρωθῇ.

§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Ξανθόπουλος ἐπὶ ἀναφορᾶς τοῦ Σπ. Βάμβα εἰδικοῦ σηροτρόφου.

§23ΑΛ. ΞΑΝΘΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ζήτημα αὐτὸ τῆς ἐν Ἑλλάδι παραγωγῆς τῆς σηροτροφίας εἶναι πάρα πολὺ σοβαρὸν καὶ πρέπει νὰ ἐξετασθῇ μετὰ προσοχῆς ἀπὸ γενικῆς ἀπόψεως καὶ μάλιστα τώρα ὁπότε ἔχομεν καὶ τὰ στοιχεῖα, μετὰ τὴν εἴσοδον τῶν προσφύγων ἐν Ἑλλάδι. Πρέπει νὰ τὸ φέρωμεν εἰς σημεῖον ὥστε νὰ περάσῃ ἀκόμη καὶ τὰς εὐρωπαϊκὰς παραγωγὰς τῶν κουκουλίων. Σήμερον δὲν ὑπάρχει καμμία σχετικὴ ὑποστήριξις ἐκ μέρους τοῦ Κράτους, μὲ ὅλα δὲ τὰ ἐμπόδια τὰ ὁποῖα φέρει ἡ ὑπηρεσία, ἡ παραγωγή μας ἀπὸ τοῦ 1924 καὶ ἐντεῦθεν ηὐξήθη ἀπὸ 600.000 ὀκ. τὸ ἔτος εἰς 2.000.000, ὑπερέβημεν δὲ τὴν Τουρκικὴν παραγωγήν, χάρις εἰς τὴν ἰδιωτικὴν πρωτοβουλίαν καὶ μὲ ὅλα τὰ ἐμπόδια τὰ ὁποῖα φέρει ἡ ὑπηρεσία καὶ τὰ ὁποῖα θὰ ἀναπτύξω ἐν συνεχείᾳ. Διὰ νὰ ἀναγάγωμεν τὴν σηροτροφίαν εἰς πλουτοπαραγωγικὸν κλάδον, πρέπει νὰ τὴν ἐμπιστευθῶμεν εἰς ἀνθρώπους πονοῦντας αὐτήν. Ἐγὼ ὑποστηρίζω ὅτι δυνάμεθα νὰ κάμωμεν καὶ ἡμεῖς μίαν ὑπηρεσίαν, ὅπως ἦτο ἡ ὑπηρεσία τοῦ Δημοσίου χρέους εἰς τὴν Τουρκίαν ἡ ὁποία εἶχε αὐτὸ τὸ προϊόν καὶ τὸ ἐπίγαγεν εἰς οἵαν περιοπὴν τὸ ἀνήγαγε. Ἀντ’ αὐτῶν ὅλων, κύριοι συνάδελφοι, καθημερινῶς ἔχομεν διαμαρτυρίας τῶν εἰδικῶν διὰ τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ ὑπουργείου Γεωργίας, ἡ ὁποία θὰ καταστρέψῃ πᾶσαν ἰδιωτικὴν πρωτοβουλίαν, θὰ ἀναγκάσῃ τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς νὰ ἐγκαταλείψωσιν αὐτὸν τὸν κλάδον ὡς μοῦ ἔλεγεν ὁ διὰ τῆς παρούσης ἀναφορᾶς διαμαρτυρόμενος κ. Σπ. Βάμβας. Τὸ ἴδιον σκέπτονται νὰ κάμωσι καὶ εἰς τὴν Μακεδονίαν πολλοὶ σηροτρόφοι καὶ σηροπαραγωγεῖς, μὴ δυνάμενοι λόγῳ τῶν δυσμενεστάτων συνθηκῶν νὰ ἐξακολουθήσωσιν ἐπιδιδόμενοι εἰς τὴν σηροτροφίαν. Πρόκειται περὶ τῶν ἑξῆς ἐνεργειῶν τῆς ὑπηρεσίας, κ. Πρόεδρε, αἵτινες κατὰ τὸ λέγειν τῶν εἰδικῶν κάθε ἄλλο παρὰ ὠφέλιμοι εἶναι· εἶναι ἀντιεπιστημονικαί. Πρό τινος διὰ διαταγῆς τῆς ἡ ὑπηρεσία ἀπηγόρευσεν νὰ κυκλοφοροῦν τὰ κουκούλια πρὸ τοῦ Μαρτίου. Τοιαύτη ἀπαγόρευσις καὶ ἄλλοτε ὑπῆρχε, πρὸ τριῶν ἐτῶν ὅμως ὑπουργοῦντος ἐπὶ τῆς Γεωργίας τοῦ ἀξιοτίμου κ. Παπαναστασίου, κατόπιν διαμαρτυριῶν τῶν σηροπαραγωγῶν ὅτι δι’ αὐτῆς μένουν ἀπώλητοι οἱ ἐγχώριοι κουκουλόσποροι εἰσέρχονται δὲ Γαλλικοὶ καὶ Ἰταλικοὶ, ἤρθη καὶ ἀπεφασίσθη νὰ διανέμωνται οἱ κουκουλόσποροι ἀπὸ τὸν Δεκέμβριον. Ὡς ἐὰν μὴ ἔφθανεν ἡ ἀπαγόρευσις αὕτη, ἐν συνεχείᾳ παραλογιζομένη ἡ ἁρμοδία ὑπηρεσία διατάσσει αἱ ἐπικολλώμεναι ἐπὶ τῶν κυτίων ταινίαι νὰ στέλλωνται εἰς τοὺς καταναλωτὰς καὶ νὰ κολλῶνται ὑπ’ αὐτῶν τὸν Μάρτιον. Ἀκούσατε, κύριοι, αἱ ταινίαι αἵτινες πρέπει νὰ θεωρῶνται ὡς ὁ ἔλεγχος καὶ ἡ ἀσφάλεια τῆς γνησίας ποιότητος τοῦ καλῶς μικροσκοποιημένου κουκουλίου καὶ νὰ ἐπικολλῶνται ἐντὸς τοῦ ἐργοστασίου ὑπὸ τὰ ὄμματα τῶν ἐλεγκτῶν, νὰ τίθενται τὸν Μάρτιον ἀπὸ τοὺς παραγωγούς. Τότε πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ εὐθύνεται ὁ παραγωγὸς διὰ τὸ περιεχόμενον τοῦ κυτίου, ὅταν δὲν τὸν σφραγίζει αὐτός; Τοιοῦτον μέτρον δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐφαρμοσθῇ δι’ αὐτὸ ὁ γενικὸς διευθυντὴς τῆς Γεωργίας ὅστις γνωρίζει καλῶς τὴν δουλειά του ἀνεκάλεσεν τὴν πρώτην διαταγὴν τοῦ ὑπουργείου καὶ κατόπιν τῶν διαμαρτυριῶν μας διέταξεν νὰ ἀποστέλλωνται αἱ ταινίαι εἰς τὰ ἐργοστάσια καὶ νὰ κολλῶνται ὑπὸ τῶν παραγωγῶν ἐγκαίρως. Αὐτὰ τὰ δύο ζητήματα ὅταν κανονισθῶσι κατ’ εὐχὴν ληφθῇ δὲ καὶ φροντὶς νὰ μὴ ἔρχωνται τὰ ξένα κουκούλια ἀφορολόγητα, ὁπότε μένωσι ἰδικά μας ἀπώλητα, ἡ σηροτροφία μετὰ τὴν ἐγκατάστασιν τῶν προσφύγων, οἱ ὁποῖοι ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον γνωρίζουν ἀπὸ τὴν Τουρκίαν τὴν ἐκτροφὴν καὶ περιποίησιν τῶν μεταξοσκολήκων θὰ προοδεύσῃ καὶ θὰ γίνῃ ἕνας κλάδος πολὺ ἐπωφελὴς καὶ πλουτοφόρος διὰ τὴν ἐθνικήν μας οἰκονομίαν.

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μπουρνιᾶς.

§25Ι. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Τὸ ζήτημα μοῦ φαίνεται ἐξηντλημένον, ὅπως προχθὲς δὲ ἤκουσα εἰς τὴν Γερουσίαν ὁ κ. Δεκάλος καὶ ὁ κ. Χασιώτης, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἐπιστήμονες σοβαροὶ καὶ εἰδήμονες εἰς τὰ ζητήματα αὐτά, ἐξέθεσαν ἐν πλάτει ὅτι εἶναι σοβαρόν τὸ ζήτημα. Ἀνεπτύχθη, ὅτι πλέον τῶν δέκα χιλιάδων οἰκογενειῶν ἀποζῶσιν ἀπὸ τὴν σηροτροφίαν, θὰ ἦτο δὲ δεκαπλάσιος ἴσως ὁ ἀριθμὸς τῶν οἰκογενειῶν ὁ ὁποῖος θὰ ἀπέζη ἀπὸ τὴν σηροτροφίαν, ἐὰν ἡ ὑπηρεσία τοῦ ὑπουργείου τῆς Γεωργίας ἡ ὁποία συνεστήθη διὰ τὸν σκοπὸν καὶ μόνον νὰ ὑποστηρίξῃ τὴν ἐγχώριον αὐτὴν βιομηχανίαν, δὲν παρενέβαλεν προσκόμματα ἀπὸ τῆς ἡμέρας κατὰ τὴν ὁποίαν συνεστήθη μέχρι σήμερον. Εἶναι γνωστόν, ὅτι καὶ πρὸ ἐτῶν ὅταν διηύθυνε τὸ ὑπουργεῖον ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τῆς Δημοκρατικῆς Ἑνώσεως, ἡ ὑπηρεσία αὐτὴ ἤρχισε νὰ παρεμβάλῃ προσκόμματα. Καίτοι συνέδριον τὸ σηροτροφικὸν εἶχε καταδείξει ὅτι εἶναι ἐντελῶς κενὸς ὁ ἐγκέφαλος τοῦ διευθύνοντος αὐτό, ἐν τούτοις δὲν ἔλαβεν καθόλου ὑπ’ ὄψιν ὁ ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας τὰ συμπεράσματα τοῦ συνεδρίου αὐτοῦ. Ἐξηκολούθησαν καὶ κατ’ ἐπανάληψιν καὶ ἐπὶ ἄλλου ὑπουργοῦ νὰ παρεμβάλῃ προσκόμματα, μέχρις ὅτου ἐσχάτως πρό τινος μόνον πρὶν ἀναλάβῃ ὁ νέος ὑπουργὸς τὴν διεύθυνσιν τοῦ ὑπουργείου τῆς Γεωργίας, ἡ ὑπηρεσία αὐτὴ κατώρθωσε καὶ ἔβαλεν ἕνα Νομοθετικὸν Διάταγμα διὰ τοῦ ὁποίου παρενέβαλε πλεῖστα ὅσα ἐμπόδια εἰς τὸν σηροτρόφον ἐκεῖνον.

§26Κ. ΒΟΥΔΟΥΡΗΣ. Δὲν εἶναι αἱ ὑπηρεσίαι ὑπεύθυνοι, ὑπεύθυνος εἶναι ὁ ὑπουργός.

§27Ι. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ἀλλὰ τὸ μεγαλείτερον ἐμπόδιον εἶναι ἡ μὴ παροχὴ ταινιῶν εἰς αὐτὸν, διότι χωρὶς νὰ τοῦ παραδοθοῦν αἱ ταινίαι δὲν μποροῦν οἱ κουκουλόσποροι νὰ ταξειδεύουν. Εἰς τὴν Γερουσίαν ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἀνέφερεν ὅτι τὸν ἄλλον χρόνον θὰ ἔλθουν ψυγεῖα, ἀλλὰ ὅπως ἀνέγνωσα εἰς τὰ πρακτικὰ τῆς Γερουσίας ὁ κ. Δεκάζος ὁ ἔμπειρος ἐπιστήμων εἶπεν ὅτι τοιαῦτα ψυγεῖα εἰς κανένα ἄλλο μέρος τοῦ κόσμου ἐκτὸς τῆς Ἰταλίας δὲν ἔχουν ἐφαρμοσθῆ, καὶ τὰ θεωρεῖ αὐτὰ ὅτι δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ παράσχουν τὰ μέσα τὰ ὁποῖα ἡ ὑπηρεσία νομίζει ὅτι ἠμποροῦν νὰ παράσχουν εἰς τὸν κουκουλόσπορον. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας νὰ καλέσῃ εἰδικοὺς εἰς τὸ ζήτημα αὐτό, διὰ νὰ ἀκούσῃ τὰς γνώμας αὐτῶν.

§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παπαστρατῆς.

§29Θ. ΠΑΠΑΣΤΡΑΤΗΣ. Δύο λέξεις ἔχω μόνον νὰ προσθέσω. Ποίαν ἀντίληψιν καὶ ποίαν νοοτροπίαν ἔχει ἡ σηροτροφικὴ ὑπηρεσία, ἀποδεικνύεται ἀπὸ τοῦτο. Κάνει τὸν ἔλεγχον τὸν Σεπτέμβριον καὶ τὸν Ὀκτώβριον ἀφήνει τὸν κουκουλόσπορον ἐκεῖνον τὸν ἐξηλεγμένον, ἐντελῶς ἐλεύθερον, εἰς τὴν διάθεσιν τοῦ κατόχου. Τὰς ταινίας τὰς παρέχει τὸν Φεβρουάριον ἢ τὸν Μάρτιον καὶ εἰς τὸ γρονικὸν αὐτὸ διάστημα ὁ κουκουλόσπορος εἶναι εἰς τὴν διάθεσιν παντὸς καὶ δύναται νὰ ἀντικατασταθῇ παρ’ οἱουδήποτε ἄλλου σπόρου. Δεύτερον ἔχω καὶ τοῦτο νὰ προσθέσω. Μᾶς ὑπεσχέθη ὁ προϊστάμενος τῆς σηροτροφικῆς ὑπηρεσίας, ὅτι θὰ μᾶς φέρῃ μωρεόσπορον, ἀπὸ τὸν ὁποῖον θὰ θερίζωμεν τὰς μωρέας καὶ θὰ τρέφωμεν τοὺς μεταξοσκώληκας. Εἶναι δυνατὸν μὲ μαρούλια νὰ τρέφωνται τὰ κουκούλια; Δὲν ἠξεύρω εἰς ποῖον ἔδαφος γίνονται αὐτά, ἀλλὰ καὶ ἂν ὑπάρχῃ τοιοῦτον ἔδαφος τὸ ὁποῖον νὰ κάμῃ νάνους μωρέας αἱ ὁποῖαι νὰ πολλαπλασιάζωνται καθ’ ἡμέραν, ἐδῶ εἰς τὸ κλῖμα τὸ ἰδικόν μας δὲν ἠμπορεῖ νὰ γίνῃ αὐτό. Πρῶτον εἶναι ἡ σκόνη ἡ ὁποία δὲν θὰ ἀφήσῃ τὰ φύλλα ἐκεῖνα ἀμόλυντα. Εἶναι δὲ τὸ εὐαισθητότερον πρᾶγμα ὁ μεταξοσκώληξ ὁ ὁποῖος δὲν ἀνέχεται ὄχι μόνον σκόνες καὶ σκουλίκια, ἀλλὰ ἀκόμη καὶ τὴν ἐλαχίστην ὀσμὴν· ἔφεραν δὲ τὰς μωρέας ἐκείνας αἱ ὁποῖαι ἀντὶ νὰ γίνουν νάνοι, ἔγιναν μεγάλοι. Θὰ ἔπρεπε νὰ τὸν κυνηγήσῃ κανεὶς μὲ αὐτὰς, διὰ νὰ φύγῃ καὶ αὐτὸ καὶ ὅλοι αὐτοὶ ἐκεῖ πέρα.

§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παπαφλέσσας.

§31Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Κύριε Πρόεδρε εἶναι περίεργον πῶς ὁ ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ἀντιλαμβάνεται τὴν πρόοδον τῆς ἐθνικῆς οἰκονομίας. Τὸ ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας ἀπέδωσεν ἀμοιβὰς εἰς ἐκείνους οἱ ὁποῖοι τοσοῦτον ἐκοπίασαν διὰ τὴν διάδοσιν τοῦ κουκουλοσπόρου Ἔχει τὸ ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας ἁπτὰ τὰ ἀποτελέσματα τῆς κακῆς εἰσαγωγῆς τοῦ κουκουλοσπόρου ἐν Ἑλλάδι. Ἔφεραν τοιούτους ἐκ............. ἀλλὰ δὲν ηὐδοκίμησαν. Νομίζω ὅτι πρέπει τὸ ὑπουργεῖον νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του τὴν αἴτησιν τῶν παραγωγῶν τῶν κουκουλοσπόρων, διότι ὑπάρχει καὶ τὸ ἄλλο, ὅτι ὑπάρχει πλεόνασμα ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ, οὕτως ὥστε τὸ ⅓ τῆς παραγωγῆς τῆς Ἑλληνικῆς νὰ μείνῃ ἀπώλητον. Παρακαλῶ ὅθεν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του τὴν αἴτησιν ταύτην.

§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας.

§33Α. ΑΛΕΞΑΝΔΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας). Σχετικῶς μὲ τὸ ζήτημα τοῦτο ἐγένετο μακρὰ συζήτησις εἰς τὴν Γερουσίαν, εἰς τὴν ὁποίαν ὑπάρχουν καὶ ἀντιπρόσωποι τῶν γεωργικῶν ἐπιμελητηρίων παρακολουθοῦντες τὴν γεωργικὴν κατάστασιν περισσότερον. Ὡς εἶπον καὶ ἐν τῇ Γερουσίᾳ ἀπὸ τῆς πρώτης στιγμῆς ἀφ’ ἧς ἀνέλαβα τὴν διεύθυνσιν τοῦ ὑπουργείου τῆς Γεωργίας, ἠσχολήθην μὲ τὸ ζήτημα τοῦτο κατόπιν ἑνὸς τηλεγραφήματος τὸ ὁποῖον ἔλαβον ἀπὸ τοὺς παραγωγοὺς σπόρων μετάξης τῆς ἐπαρχίας Κύμης. Ἐν τῷ τηλεγραφήματι τοῦτο διεμαρτύροντο οἱ σηροτρόφοι ὅτι ἡ ὑπηρεσία τοῦ ὑπουργείου τῆς Γεωργίας εὐνοεῖ κατ’ ἐξοχὴν τοὺς ξένους παραγωγοὺς σπορομετάξης, διότι ἀφήνει εἰς αὐτοὺς τὴν ἐλευθέραν εἴσοδον ἐν Ἑλλάδι, προσεπάθησα δὲ νὰ ἐπιμεληθῶ προσωπικῶς τὴν σύνταξιν διατάγματος σχετικῶς μὲ τοῦτο. Ἔθεσα εἰδικὴν διάταξιν κατὰ τὴν ὁποίαν δὲν ἐπιτρέπεται κυκλοφορία τῶν σπόρων μετάξης ἐν Ἑλλάδι πρὸ τῆς 21ης Φεβρουαρίου καὶ διὰ τοὺς ἐσωτερικοὺς καὶ διὰ τοὺς ἐξωτερικοὺς σπόρους. Ἐτηλεγράφησα δὲ εἰς τοὺς παραγωγοὺς τῆς Κύμης τὸ περιεχόμενον τοῦ διατάγματος αὐτοῦ. Εὐχαριστηθέντες διότι ἐπέτυχον αὐτὸ, ἐπανέλαβον δευτέραν ἀξίωσιν ὅτι ὑπάρχουν σπόροι ἀπὸ τοῦ Ὀκτωβρίου οἱ ὁποῖοι εἶναι τοποθετημένοι εἰς τὰ διάφορα ἐμπορικὰ κέντρα καὶ συνεπῶς. (δὲν ἠκούσθη). ἐν ᾧ οἱ δικοί μας ὤφειλον νὰ μεταφερθῶσιν ἐκεῖ καὶ... ... ἔλαβον ὑπ’ ὄψιν καὶ τὴν αἴτησιν ταύτην ὅπως ἡ μεταφορὰ τῶν σπόρων τοῦ ἐσωτερικοῦ γίνει εἰς τὰ κέντρα τῆς πωλήσεως πρὸ τῆς ἡμερομηνίας ἐκείνης, διὰ νὰ δύνανται νὰ συναγωνισθῶσι. Δευτέρας εὐχαριστίας ἔστειλαν πρὸς τὸν ὑπουργόν. Ἀλλὰ λέγουν, τώρα πρέπει, διότι ἂν φθάσωμεν εἰς τὰς 20 Φεβ)ρίου ἡ ὁποία εἶναι ἡ ἐποχὴ κατὰ τὴν ὁποίαν ἀρχίζει ἡ ἐπώασις τῶν σπόρων, καὶ συνεπῶς οἱ μεταφερόμενοι σπόροι θέλουσιν ἐκφυλισθῆ, καὶ τότε δὲν θὰ ἔχουν τὴν ἀπόδοσιν αὐτὴν τὴν ὁποίαν πρέπει νὰ ἔχουν. Τὸ ζήτημα πλέον ἐξέφευγεν τῆς ἰδικῆς μου ἁρμοδιότητος διότι ἦτο τεχνικόν. Ἐκάλεσα λοιπὸν τὸν τμηματάρχην τοῦ σχετικοῦ τμήματος καὶ τὸν ἠρώτησα διὰ ποῖον λόγον ἐπιμένει νὰ ἀφήσῃ τὴν ἡμερομηνίαν αὐτὴν μοῦ ἀπήντησε δὲ ρητῶς ὅτι οἱ σπόροι ὀφείλουν νὰ ὑποστῶσι μίαν διαχείμανσιν εἰς τὰ μέρη τὰ ψυχρὰ, εἰς τὰ ὁποῖα οἱ σποροπαραγωγοὶ τὰ ἐναποθέτουν διότι ἄλλως θὰ ἐκφυλισθῶσιν. Ἀλλὰ ἐκτὸς αὐτοῦ ἐζήτησα τὴν γνώμην καὶ τοῦ γενικοῦ διευθυντοῦ κ. Καραμάνου τοῦ ὁποίου ὑποθέτω εἶναι γνωστὴ ἡ ἐπιστημονική του ἱκανότης. Ὁ κ. Καραμᾶνος εἶπεν ὅτι εἶναι ἀπολύτως σύμφωνος πρὸς τὴν γνώμην τὴν ἐπιστημονικὴν τοῦ τμήματος, διότι ἐὰν δὲν γίνῃ διαχείμανσις ἡ ζημία θὰ εἶναι μεγάλη. Ἐκάλεσα τότε τὸν κ. Βάμβαν καὶ τοὺς ἀντιπροσώπους τῶν μερῶν ἐκείνων εἰς τοὺς ὁποίους ἀνεκοίνωσα τὴν πληροφορίαν αὐτήν. Ἀλλ’ ἐπειδὴ καὶ πάλιν ἐγείροντο ἀμφισβητήσεις, παρεκάλεσα τὸν γενικὸν διευθυντὴν τοῦ ὑπουργείου νὰ συγκαλέσῃ ἅπαντας τοὺς εἰδικοὺς εἰς μίαν σύσκεψιν.

§34Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ἀφοῦ αὐτὴ ἡ διαχείμανσις εἶναι τόσον ἀπαραίτητος, διατὶ δὲν ἐφαρμόζεται τὸ ἴδιον μέτρον καὶ διὰ τοὺς ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ εἰσαγομένους;

§35Α. ΑΛΕΞΑΝΔΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας). Θὰ σᾶς εἴπω. Ἡ σύσκεψις αὐτὴ κατέληξεν εἰς τὸ ἑξῆς: ὅτι ἐφ’ ὅσον δὲν θὰ ὑπάρχῃ διαχείμανσις εἰς τὰ μέρη τὰ ψυχρὰ εἰς τὰ ὁποῖα ἐναποθέτουν οἱ διάφοροι παραγωγοὶ τοὺς σπόρους, θὰ ἔχωμεν ἐν Ἑλλάδι μίαν προϊοῦσαν ἐκφύλισιν τῶν σπόρων καὶ θὰ φθάσωμεν εἰς μίαν ἐλαχίστην ἀποδοτικότητα. Τότε εἰς ἐμὲ ἡ αὐτὴ ἐρώτησις ἐγεννήθη τὴν ὁποίαν εἶπεν ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τῆς Δημοκρατικῆς Ἑνώσεως. Μοῦ ἀπήντησεν ὅτι οἱ σπόροι οἱ ὁποῖοι ἔρχονται ἐν Ἑλλάδι καὶ προτιμῶνται ἔρχονται τὰς τελευταίας ἡμέρας τοῦ χειμῶνος· ὑπάρχουν ὅμως καὶ σπόροι οἱ ὁποῖοι παραμένουν εἰς τὰ διάφορα κέντρα τῆς πωλήσεως, σπόροι οἱ ὁποῖοι δὲν ἐκφυλίζονται, ἐκεῖνοι δὲ οἱ ὁποῖοι προτιμοῦν νὰ ἀγοράζουν τοὺς σπόρους αὐτοὺς, κακῶς πράττουν. Ἀλλὰ ἡμεῖς δὲν ἐνδιαφερόμεθα διὰ τὴν ξένην παραγωγὴν, ἀλλὰ διὰ τὴν ἰδικήν μας παραγωγήν. Διότι ἡ ἰδική μας παραγωγὴ ἔπαθε τοιοῦτον ἐκφυλισμὸν, ὥστε ἔφθασε νὰ εἶναι (δὲν ἠκούσθη) ἐν ᾧ ἡ ξένη εἶναι 55 ὀκάδας. Λοιπὸν ὅταν εἶχον ὅλας αὐτὰς τὰς ἀπαντήσεις τῶν εἰδικῶν, σᾶς ἐρωτῶ ἐὰν εἶσθε σεῖς εἰς τὴν θέσιν μου, τὶ θὰ ἐκάμνατε; Θὰ ἠκούατε τὴν ὑπεύθυνον ὑπηρεσίαν ἢ τὴν διαμαρτυρίαν ἑνὸς σηροτρόφου ὁ ὁποῖος δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἔχῃ μίαν τοιαύτην γνώμην. Καὶ ἐν Εὐρώπῃ δὲν ἐπιτρέπεται ἡ μεταφορὰ τῶν σπόρων πρὸ τῆς ἡμερομηνίας αὐτῆς, διότι εἰς τὰ περισσότερα μέρη τίθενται εἰς ὡρισμένα ψυγεῖα εἰς τὰ ὁποῖα παραμένουν μέχρι τῆς 15 Μαρτίου, διότι ἄλλως ὑφίστανται ἐκφυλισμόν. Ἔθεσα τὴν ἐλαχίστην ἡμερομηνίαν. Ὀφείλω νὰ εἴπω εἰς τὴν Βουλὴν ὅτι ἀπὸ τοῦ ἑπομένου ἔτους ἔχω ἀποφασίσει τὴν ἀγορὰν εἰδικῶν ψυγείων διὰ τοὺς σπόρους τούτους. Ἔχω καλέσει εἰδικὸν ἐξ Ἰταλίας, ὁ ὁποῖος θὰ ἐπιμεληθῇ τὴν τοιαύτην τῶν σπόρων ἐπώασιν. Ἔχω τὴν πεποίθησιν τὴν ὁποίαν δίδω εἰς τὴν Βουλὴν ὅτι, τὸ ἑπόμενον ἔτος θέλομεν φθάσει εἰς τὸ νὰ μεταδίδομεν εἰς τοὺς σηροτρόφους ὄχι πλέον σπόρους, ἀλλὰ τὴν κάμπια ἐκκολαφθεῖσαν εἰς αὐτοὺς ὡς γίνεται εἰς τὴν Εὐρώπην καὶ νὰ ἐκλείψουν οἱ μεσάζοντες. Ὅ,τι ἐπράξαμεν θεωρῶ ὅτι εἶναι λογικὸν καὶ δίκαιον. Τὸ πέρισυ συνελθὸν συνέδριον σηροτρόφων ἐξ ὅλης τῆς Ἑλλάδος καὶ εἰδικῶς ἐκ Σουφλίου, ὅπου παράγεται ἡ καλλιτέρα μέταξα, ἀπεφάνθη ἐπίσης ὅτι δὲν πρέπει νὰ μετακινοῦνται οἱ σπόροι πρὸ τῆς 15 Φεβρουαρίου, διότι τοῦτο ἐπιφέρει τὴν ἐκφύλισιν.

§36Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ἐπειδὴ εἴμεθα οἱ ἐρωτήσαντες ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ ἀπαντήσωμεν εἰς τὸν κ. ὑπουργόν. Θέλω νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Ὡμίλησε περὶ μεσαζόντων. Ἀλλὰ πρέπει νὰ ἔχῃ ὑπ’ ὄψιν του ὅτι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι πωλοῦν τοὺς σπόρους αὐτοὺς εἶναι ἀπόστολοι καὶ διδάσκαλοι τῆς σηροτροφίας καὶ τῆς μεταξοσκωληκοτροφίας καὶ εἰς αὐτοὺς ὀφείλεται ἡ δημιουργία καὶ ἡ διάδοσις τῆς σηροτροφίας εἰς τὴν Ἑλλάδα. Λοιπὸν αὐτοὶ ἔχουν μέγιστον συμφέρον νὰ δίδουν καὶ τὸν κατάλληλον σπόρον τὸν γόνιμον διότι ἄλλως ἡ ἐργασία των θὰ ὑφίστατο ζημίας καὶ οἱ ἴδιοι θὰ ἔπασχον, διότι εἶναι ἄνθρωποι ἀφοσιωμένοι εἰς τὴν ἐργασίαν των καὶ δὲν εἶναι ὑπάλληλοι τοῦ Κράτους ὥστε νὰ περιμένουν ἀπὸ τὸν μισθόν. Λοιπὸν αὐτοὶ συμβουλεύουν καὶ δίδουν ὁδηγίας εἰς τοὺς σηροτρόφους, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἀνοίξουν τὰ κυτία πρὸ τῆς παρόδου ὡρισμένης προθεσμίας. Ἀλλ’ ὅταν εἶναι ὑποχρεωμένοι νὰ ἀρχίσουν τὴν ἐργασίαν των τὴν 23 Φεβρουαρίου, πῶς θέλετε νὰ ἀρχίσουν τὴν ἐργασίαν των; Εἶναι φυσικὸν ὅτι ἡ μόνη συνέπεια θὰ εἶναι νὰ ἀγοράζουν οἱ χωρικοὶ τὰ κυτία ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ. Ὅταν ὁ κ. ὑπουργὸς κατορθώσῃ νὰ ἐφαρμόσῃ τὰ μέτρα αὐτὰ διὰ τὴν σηροτροφίαν, τὸ πρᾶγμα θὰ ἔχῃ ἄλλως, ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ παρόντος νομίζω ὅτι αἱ συστάσεις αἱ ὁποῖαι τοῦ δίδονται ἐκ μέρους τῆς ἁρμοδίας ὑπηρεσίας δὲν εἶναι αἱ προσήκουσαι. Δὲν θέλω νὰ εἴπω ἐναντίον τοῦ προσώπου αὐτοῦ τίποτε, ἂν μάλιστα εἶναι καὶ καθηγητὴς τῆς γεωπονικῆς σχολῆς, ἀλλὰ ἔχει μίαν ὡρισμένην ἀντίληψιν, ἡ ὁποία δὲν εἶναι ἡ πρακτικὴ καὶ ὀρθή. Καὶ πρέπει νὰ καταλήξωμεν ὥστε ἡ ἐργασία αὐτὴ νὰ γίνεται ἀπὸ τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς, οἱ ὁποῖοι περιέρχονται τὰς κώμας καὶ τὰ χωρία, διὰ νὰ πωλοῦν τὰ κυτία καὶ ὄχι ἀπὸ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Κράτους.

§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σπηλιάδης ἐπὶ ἀναφορᾶς τῶν κατοίκων τοῦ χωρίου Μυρσίνης.

§38Α. ΣΠΗΛΙΑΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Συγκοινωνίας νὰ μὲ ἀκροασθῇ. Ὑπάρχει μία ὁδὸς ἀπὸ Λεχαινῶν καὶ συγκοινωνεῖ μὲ ὅλα τὰ πλησίον χωρία. Διὰ τήν συντήρησιν αὐτῆς τῆς ὁδοῦ εἶχε ἀναγραφῆ πίστωσις 400.000. Γενομένης δημοπρασίας κατεκυρώθη ἐπ’ ὀνόματι ἑνὸς ἐργολάβου, ὁ ὁποῖος καὶ τὴν συντήρησιν ἀνέθεσεν εἰς ὑπεργολάβον. Μετὰ τὸ πέρας τῆς ἐργασίας τοῦ ἐπλήρωσε δι’ ὅλην τὴν ἐργασίαν 160 000. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει πῶς εἶχε ἐγκριθῆ ἕνα τόσο μεγάλο ποσόν; Ἐπειδὴ δὲ πολλὰ λέγονται καὶ διαδίδονται εἰς βάρος τοῦ ἐργολάβου, θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Συγκοινωνίας, ἐὰν εἶναι δυνατὸν νὰ διαβιβάσῃ τὸν φάκελλον εἰς τὸν εἰσαγγελέα διὰ νὰ διευκρινισθῇ αὐτὴ ἡ ὑπόθεσις, πῶς ἐδαπανήθησαν μόνον 160.000 καὶ ἑπομένως πῶς ἔχει γίνει αὐτὴ ἡ ἐργασία. Διότι τὸ περίεργον εἶναι ὅτι καὶ ὁ νομομηχανικὸς ὁ ἐπιθεωρήσας τὸ ἔργον, τὸ εὗρε ἐν τάξει.

§39Δ. ΔΙΓΚΑΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας). Παρακαλῶ νὰ διαβιβασθῇ ἡ ἀναφορὰ εἰς τὸ ὑπουργεῖον καὶ τὸν εἰσαγγελέα καὶ νὰ διαταχθῇ ἐπιπροσθέτως καὶ διοικητικὴ ἀνάκρισις.

§40Τ. ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον εἶναι ἐκπληκτικὸν εἶναι ὅτι ἐνῷ ἡ ὁδὸς αὐτὴ δὲν ὑπάρχει, ἐνῷ ἐδαπανήθησαν 100.000 δραχ. μόνον καὶ διετέθησαν 400.000 οἱ ἐπιθεωρηταὶ τοῦ ὑπουργείου καὶ ὅλοι οἱ ἁρμόδιοι οἱ ὁποῖοι κατ’ ἐπανάληψιν μετέβησαν διὰ νὰ ἐξετάσουν τὸ ἔργον, ἐβεβαίωσαν ὅτι τὸ ἔργον ἔγινεν ἐν τάξει καὶ τὸ παρέλαβον.

§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σταυρόπουλος ἐπὶ ἀναφορᾶς ἀρτεργατῶν Ἀθηνῶν–Πειραιῶς.

§42Σ. ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, οἱ ἀρτεργάται Ἀθηνῶν–Πειραιῶς ὑπέβαλον μίαν ἀναφορὰν διὰ τῆς ὁποίας ζητοῦσι νὰ ὑπαχθῶσι εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας, διότι πιστεύουν ὅτι δὲν ἐξυπηρετοῦνται ὀρθῶς καὶ δικαίως ἀπὸ τὸ ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν, διὰ τὸν λόγον, ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν δὲν εἶναι ἐνήμεροι εἰς τὰ ἐργατικὰ ζητήματα. Καὶ ἐξηγοῦμαι τὸ ζήτημα τῆς ἀσφαλείας τῶν ἀρτεργατῶν διὰ τὸ ὁποῖον ἐπιβαρύνεται μὲ ἕνα λεπτὸν τὸ ἄλευρον δὲν γίνεται κανονικὴ ἐξέλεγξις καὶ παραπονοῦνται. Τὸ ζήτημα τῆς ταυτότητος τῶν βιβλιαρίων τῶν ἀρτεργατῶν εἶναι ζήτημα ἐπίσης διὰ τὸ ὁποῖον παραβλάπτει τὰ συμφέροντά των καὶ προκαλεῖ μίαν τρόπον τινὰ ἀναρχίαν, διότι ὁ ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν ἔχει ἐκδώσει πλέον τῶν 500 βιβλιαρίων εἰς ἀνθρώπους, οἱ ὁποῖοι κάθε ἄλλο εἶναι παρὰ ἐργάται, εἶναι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι πρὸ ἑνὸς μηνὸς διαμαρτυρόμενοι ἔκαμαν τὸ ἐπεισόδιον εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν, καὶ οἱ ὁποῖοι δικαίως ἐχαρακτηρίσθησαν ὡς κομμουνισταί. Ἀλλὰ οἱ ἀρτεργάται παραπονοῦνται ὅτι καὶ διότι διὰ τοῦ νόμου 3756 ἐπιβαρύνεται ὁ λαὸς μὲ 48 λεπτὰ κατ’ ὀκᾶν εἰς τὸ ψωμὶ διὰ τὰ ἐργατικὰ καὶ ὅμως οὐδεὶς ἔλεγχος γίνεται. Οἱ ἀρτοποιοὶ πληρώνουν κατὰ θέλησιν ἕκαστος ἐξ αὐτῶν, ἡ δὲ ἐπιτροπὴ ἡ ἁρμοδία οὐδέποτε μετέβη πρὸς ἐξέλεγξιν ἐκτὸς τούτου εἶναι ὑποχρεωμένοι οἱ ἀρτοποιοὶ ἀναλόγως τῆς παραγωγῆς νὰ ἔχουν καὶ τοὺς ἀρτεργάτας ἐν τούτοις οὐδεμίαν δίδουν προσοχὴν, ἀφήνουν τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς καὶ πεινοῦν καὶ ἤδη διαμαρτύρονται, διότι μένουν ἄνεργοι καὶ πεινῶντες. Θὰ ἠθέλαμεν λοιπὸν ἐπ’ αὐτοῦ νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν της ἡ Κυβέρνησις, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν μία τάξις, νὰ παραγκωνίζηται κατὰ τοιοῦτον τρόπον καὶ νὰ μὴ λαμβάνηται ἐπίσης πρόνοια, ὅπως τοὺς ἀπονέμεται τὸ δίκαιον σύμφωνα πρὸς τοὺς ψηφισθέντας νόμους. Θὰ ἠθέλωμεν ἐπίσης ὅπως καὶ τὸ ζήτημα τῆς ἀσφαλείας τῶν γερόντων καὶ ἀνικάνων νὰ ληφθῇ καὶ τοῦτο ὑπ’ ὄψιν. Αὐτὰ εἶχον νὰ εἴπω κ. Πρόεδρε καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας νὰ τοὺς λάβει ὑπὸ τὴν προστασίαν του, διότι εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ ὑπουργείου του κυρίως ἀνήκουν οἱ ἀρτεργάται.

§43Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ δὲν δύναμαι νὰ ἀναλάβω ἁρμοδιότητα ἀγορανομικήν, ἂν ὑπάρχουν ζητήματα ἐργατικὰ εἶμαι πρόθυμος νὰ ἐφαρμόσω τὸν σχετικὸν νόμον.

§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης.

§45Ν. ΑΒΡΑΑΜ. (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Ἔχω τὴν τιμὴν κ. κ. βουλευταὶ νὰ καταθέσω εἰς τὴν Βουλὴν σχέδιον Νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῶν διατάξεων τοῦ Νόμου περὶ Συμβουλίου Ἐπικρατείας». Ἐκτὸς λεπτομερειακῶν τινων σημείων ἀφορώντων τὴν πειθαρχικὴν ἐξουσίαν ἐπὶ τοῦ βοηθητικοῦ προσωπικοῦ τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, αἱ σπουδαιότεραι μεταρρυθμίσεις αἱ ἐπερχόμενοι διὰ τῶν ὑπὸ τὴν ψῆφον τῆς Βουλῆς τεθεμένου νομοσχεδίου εἶναι πρῶτον ἡ ἀφορῶσα τὴν σύνθεσιν τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας διὰ τὴν ἐπεξεργασίαν τῶν κανονιστικῶν διαταγμάτων. Διὰ τοῦ ἀρχικοῦ νόμου εἶχεν ὁρισθῆ ὅτι ἀπαραιτήτως εἰς τὸ Συμβούλιον τὸ ὁποῖον θὰ ἐπεξεργάζετο τὰ νομοθετικὰ διατάγματα ἔπρεπε νὰ μετέχουν πέντε σύμβουλοι καὶ 2 τοὐλάχιστον πάρεδροι. Ἐν τῇ πράξει κατεδείχθη ὅτι ὁ ἀριθμὸς εἶναι πάντως ὑπερβολικός. Ἡ σύνθεσις τοῦ Συμβουλίου διὰ διαταγμάτων οὐχὶ ἐξαιρετικῆς σημασίας δύναται νὰ γίνηται ἐκ τριῶν συμβούλων καὶ δύο παρέδρων ὅταν δὲ πρόκειται περί διαταγμάτων ἐξαιρετικῆς σημασίας δύνανται νὰ μετέχουν καὶ πλείονα μέλη. Ὡς πρὸς τὴν προθεσμίαν τῆς ἀσκήσεως τῶν εἰδικῶν μέσων αὐξάνεται ἀπὸ δεκαπενθήμερον εἰς τριακονταήμερον. Ὁρίζεται δὲ ἐπίσης ὅτι προκειμένου περὶ ὑπολογισμοῦ τῆς προθεσμίας δύναται αὕτη νὰ ἔρχεται, οὐχὶ ἀπὸ καταθέσεως τῆς προσφυγῆς εἰς τὸν γραμματέα ἀλλ’ ἀπὸ τῆς ἐπιδόσεως αὐτῆς εἰς ὁποιανδήποτε δημοσίαν ἀρχὴν καὶ ὅταν ἀποστέλλεται ταχυδρομικῶς ἀπὸ τῆς ἐπιδόσεως εἰς τὸ ταχυδρομεῖον τῆς συστημένης ἐπιστολῆς. Διότι πράγματι εἰς πολλὰς περιπτώσεις ἕνεκα τοῦ τυπικοῦ αὐτοῦ λόγου προσφυγαὶ οὐσιώδεις ἐκηρύχθησαν ἀπαράδεκτοι, ἐνῷ εἰς τὴν προσφυγὴν πρέπει νὰ δοθῇ ἀπαραιτήτως εὐρυτέρα ἔννοια. Ἐπίσης ὁρίζεται ὅτι δύνανται νὰ γίνηται δεκτὴ αἴτησις ἀναιρέσεως ἐπὶ ἀποφάσεων τῶν δικαστηρίων τῶν μεταλλείων διότι εἶχε δημιουργηθῆ νομοθετικὸν κενὸν καὶ εἶχε γεννηθῆ ἀμφιβολία, ἐὰν ἐπιτρέπεται ἀναίρεσις ἐπὶ τῶν ἀποφάσεων αὐτῶν. Ἐπίσης προκειμένου περὶ προσφυγῆς διὰ παράλειψιν διοικητικῆς ἀρχῆς ὁρίζεται ὅτι ἡ προθεσμία τῆς ἀσκήσεως αὐτῆς ἄρχεται ἀπὸ τῆς παρελεύσεως τριμήνου ἀπὸ τῆς ἐπιδόσεως τῆς αἰτήσεως τοῦ πολίτου. Ὡς πρὸς τὸ παράβολον κατὰ τὸν ἰσχύοντα νόμον ὅταν ἠττᾶτο ὁ διάδικος καὶ ἀπερρίπτετο ἡ ἀγωγὴ κατέπιπτε ὑπὲρ τοῦ δημοσίου. Ἀλλ’ ἐθεωρήθη κατὰ τὰ ἰσχύοντα ἐν Γαλλίᾳ ὅτι ἐπειδὴ ἡ αἴτησις ἀναιρέσεως πράξεως διοικητικῆς ἀποτελεῖ οὐσιῶδες δικαίωμα τῶν πολιτῶν, θὰ ἔπρεπε νὰ δοθῇ εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ἢ τὸν πρόεδρον τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας τὸ δικαίωμα εἰς ὡρισμένας περιπτώσεις βεβαιουμένης πενίας τοῦ προσφεύγοντος ὑπαλλήλου ἢ πολίτου νὰ ἀπαλλάσσῃ αὐτοὺς τῆς ὑποχρεωτικῆς πληρωμῆς παραβόλου. Ἐπίσης δὲ εἰς ὡρισμένας περιπτώσεις ἀπορρίψεως τῆς προσφυγῆς νὰ δύναται τὸ Συμβούλιον νὰ διατάξῃ τὴν ἀπόδοσιν τοῦ παραβόλου. Ἐξ ἄλλου ὡς εἶναι γνωστόν, εἰς τὸν ἀρχικὸν νόμον ἔχει ὁρισθῆ ὅτι: εἰς τὰς περιπτώσεις τῆς μὴ συμμορφώσεως τῶν ἁρμοδίων ἀρχῶν εἰς τὰς ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας νὰ ὑπέχουν αὗται εὐθύνην ποινικήν. Γίνεται εἰς τὴν διάταξιν ταύτην ἡ προσθήκη ὅτι δύνανται οἱ ἁρμόδιοι ὑπάλληλοι νὰ ὑποστῶσι καὶ πειθαρχικὴν δίωξιν, διὰ τὴν παράβασιν τῶν ἀποφάσεων τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας τὴν πειθαρχικὴν δὲ αὐτὴν δίωξιν ὁρίζεται, ὅτι τὴν ἀσκεῖ τὸ πρῶτον τμῆμα τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας. Ἡ διάταξις αὕτη δὲν εἶναι πρωτότυπος καὶ καινοφανὴς διότι καὶ εἰς τὸ σχέδιον νόμου, τὸ ἀρχικὸν τοῦ 1911 ὑπῆρχεν ὁμοία τοιαύτη. Ἐπίσης οὐσιώδης τροποποίησις εἶναι ἡ ἀφορῶσα τὴν ἀναστολὴν τῆς ἐκτελέσεως τῶν προσβαλλομένων δι’ αἰτήσεως ἀκυρώσεως διοικητικῶν πράξεων, διότι συμβαίνει εἰς τὴν πρᾶξιν νὰ δημιουργοῦνται ἐκ τῆς ἐκτελέσεως τῆς διοικητικῆς πράξεως ἡ ὁποία προσβάλλεται ἐνώπιον τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, πραγματικαὶ καταστάσεις αἱ ὁποῖαι εἶναι φανερὸν ὅτι μετὰ τὴν ἀπόφασιν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, δύσκολον εἶναι νὰ ἀνατραπῶσι. Δι’ αὐτὸ ὁρίζεται ὅτι ὁ ὑπουργὸς δύναται ν’ ἀναστέλλῃ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν διοικητικῶν πράξεων ὅταν ἀσκῆται κατ’ αὐτῶν προσφυγή, δύναται δὲ προσέτι καὶ τὸ Αʹ τμῆμα τοῦ Συμβουλίου, καὶ ἐν ὁλομελείᾳ, ἐφ’ ὅσον ἔχει τὸ μεῖζον δικαίωμα τῆς ἀκυρώσεως τῆς πράξεως, διὰ πράξεώς του νὰ ἀναστέλλῃ τὴν ἐκτέλεσιν ἀκουομένου πάντοτε τοῦ ἁρμοδίου ὑπουργοῦ εἴτε αὐτοπροσώπως παρισταμένου, εἴτε δι’ ἀνωτάτου ὑπαλλήλου. Αὐταὶ εἶναι αἱ σπουδαιότεραι μεταρρυθμίσεις τὰς ὁποίας περιέχει τὸ ὑποβαλλόμενον νομοσχέδιον. Ἔχω ἐπίσης τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς σχέδιον νόμου «περὶ αὐξήσεως τῶν μελῶν τοῦ Ἀρείου Πάγου καὶ τῶν Ἐφετείων καὶ αὐξήσεις τῶν παραβόλων». Πρέπει νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ὅτι ὁ ἀριθμὸς τῶν μελῶν τοῦ Ἀρείου Πάγου ὑφίσταται ἀμετάβλητος ἀπὸ τοῦ 1891, ἐνῷ αἱ ἐργασίαι τοῦ Ἀρείου Πάγου ἔχουν ἔκτοτε δεκαπλασιασθῇ. Ἐγένετο κατὰ τὸ 1923 προσθήκη 2 μελῶν, ἀλλὰ τὸ ἓν τούτων ἔχει μονίμως ἀποσπασθῆ εἰς τὰ μικτὰ Ἑλληνοτουρκικὰ δικαστήρια ἐν Κωνσταντινουπόλει. Ἐφηρμόσθη ὡς γνωστόν, καὶ ὁ θεσμὸς τῶν Ἐπιθεωρητῶν Ἀεροπαγιτῶν, ὁ ὁποῖος ἀπασχολεῖ τρία μέλη τοῦ Ἀρείου Πάγου εἰς τὴν ἐργασίαν αὐτὴν τῆς ἐπιθεωρήσεως. Εἶναι διὰ τοῦτο ἀπολύτως ἐνδεδειγμένη ἡ αὔξησις τοῦ ἀριθμοῦ τῶν μελῶν, γίνονται δηλαδὴ ἀπὸ 15 ποὺ εἶναι σήμερον 20 καὶ προστίθεται καὶ εἷς ἀκόμη ἀντιπρόεδρος. Ἡ δαπάνη τὴν ὁποίαν συναπάγεται ἡ αὔξησις αὕτη, καλύπτεται διὰ τῆς αὐξήσεως τῶν παραβόλων, τὰ ὁποῖα παραμένουσιν ἀπὸ τοῦ 1838 ἀμετάβλητα. Ἡ αὔξησις τῶν παραβόλων κατὰ συνέπειαν δὲν πρόκειται νὰ ξενίσῃ κανένα, διότι ἀπὸ 50 δραχ. ποὺ εἶναι γίνονται 500. Ἐπίσης γίνεται καὶ αὔξησις τῶν προστίμων τῶν Ἐφέσεων. Συνυποβάλλεται μὲ τὸ σχέδιον νόμου σχετικὴ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ λογιστηρίου. Ἐπίσης ὑποβάλω ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς σχέδιον Νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν διατάξεων τοῦ νόμου περὶ Ἀνωτάτου Δικαστικοῦ Συμβουλίου». Αἱ σπουδαιότεραι τροποποιήσεις, αἱ περιεχόμεναι εἰς τὸ σχέδιον νόμου, εἶναι αἱ ἀφορῶσαι τὴν ὑποχρεωτικὴν μετάθεσιν κατὰ τριετίαν τῶν δικαστῶν, αἱ ὁποῖαι εἶχον καθιερωθῆ κατὰ τὰ τελευταῖα ἔτη. Ἀπεδείχθη ὅμως ὅτι γίνονται αὗται πρόξενοι ποιᾶς τινος ἀναστατώσεως εἰς τὸν δικαστικὸν κλάδον, ἡ ὁποία ἐπηρεάζει σπουδαίως καὶ τὴν λειτουργίαν τῆς δικαιοσύνης. Ἀφήνω τὰς ἐξαιρετικὰς δαπάνας τὰς ὁποίας συνεπάγονται αἱ μεταθέσεις αὐταί. Διατηρεῖται μόνον ἡ διάταξις, ἡ παλαιά, τοῦ Νόμου «περὶ Ἀνωτάτου Δικαστικοῦ Συμβουλίου» κατὰ τὴν ὁποίαν γίνεται ὑποχρεωτικῶς μετάθεσις τῶν δικαστῶν τῶν ὑπηρετούντων εἰς τὰ ἀπομεμακρυσμένα Πρωτοδικεῖα. Ἐπίσης γίνεται τροποποίησις τῆς προθεσμίας ἐντὸς τῆς ὁποίας ὀφείλει τὸ Ἀνώτατον Δικαστικὸν Συμβούλιον νὰ ἀποφαίνηται ἐπὶ τῶν ἐρωτημάτων, τῶν ὑποβαλλομένων αὐτῷ ὑπὸ τοῦ ὑπουργείου Δικαιοσύνης διὰ τὰς μεταβολὰς τῶν δικαστῶν, καὶ ὁρίζεται ὅτι ὅλη ἡ ἀλληλογραφία τοῦ Ἀνωτάτου Δικαστικοῦ Συμβουλίου διὰ τὴν διατήρησιν ποιᾶς τινος ἑνότητος καὶ συνεχείας, πρέπει ἀπαραιτήτως νὰ διεξάγηται διὰ τοῦ παρὰ τοῦ Ἀρείου Πάγου εἰσαγγελέως. Καταργεῖται ἐξ ἄλλου ἡ διάταξις ἡ ὁποία εἶχε δημιουργήσῃ ἀνωμαλίαν τινὰ εἰς τὴν ἄσκησιν τῆς πειθαρχικῆς ἐξουσίας εἰς τὸν δικαστικὸν κλάδον, ἡ διάταξις ἡ ὁποία παρεῖχε τὸ δικαίωμα τῆς ἀπ’ εὐθείας ἀσκήσεως τῆς πειθαρχικῆς ἐξουσίας παρὰ τῶν Ἐπιθεωρητῶν Ἀρεοπαγιτῶν, χωρὶς νὰ ἐρωτῶνται οἱ ἐκ τοῦ ὀργανισμοῦ τῶν δικαστηρίων κεκλημένοι νὰ παρακολουθῶσι τὴν λειτουργίαν τῶν δικαστηρίων καὶ ἐποπτεύωσιν ἐπ’ αὐτῶν Εἰσαγγελεῖς Ἐφετῶν. Ὁρίζεται ὡσαύτως ὅτι τοῦ Ἀνωτάτου Δικαστικοῦ Συμβουλίου μετέχει καὶ ὁ ἀρχαιότερος Ἀντιπρόεδρος τοῦ Ἀρείου Πάγου. Ἔχω τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω ἐπίσης εἰς τὴν Βουλὴν σχέδιον νόμου «περὶ ἐκτάσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν. Δ. περὶ τῆς ἐπ’ αὐτοφώρῳ διαδικασίας ἐπὶ τῶν ἀδικημάτων» τὰ ὁποῖα ἐκδικάζονται ὑπὸ ἑνὸς δικαστοῦ, τοῦ μονομελοῦς Πλημμελειοδικείου. Εἶχεν ἐκδοθῆ κατὰ Μάρτιον τοῦ 1929 νομοθετικὸν διάταγμα βάσει τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος κατόπιν ἐξουσιοδοτήσεως τῶν νομοθετικῶν σωμάτων, τὸ ὁποῖον ὅμως ὑπεβλήθη πρὸς κύρωσιν ἐκπροθέσμως μετὰ τὴν παρέλευσιν δηλαδὴ τοῦ τετραμήνου τοῦ προβλεπομένου ὑπὸ τοῦ Συντάγματος, καὶ ἐκυρώθη ὑπὸ τῆς Βουλῆς κατὰ τὸ, παρελθόντα Δεκέμβριον, ὅταν δὲ εἰσήχθη εἰς τὴν Γερουσίαν πρὸς κύρωσιν ὑπεβλήθη ἀντίρρησις ὅτι εἶχε παρέλθει τὸ τετράμηνον ἐντὸς τοῦ ὁποίου ἔδει νὰ ὑποβληθῇ πρὸς κύρωσιν ἐνώπιον τῶν νομοθετικῶν σωμάτων καὶ ἐκηρύχθη αὐτοδικαίως ἄκυρον. Ὁμολογῶ ὅτι δὲν ἠδυνήθην ν’ ἀντιστῶ εἰς τὴν ὑποστηριχθεῖσαν ἐκδοχήν, διότι εἶναι τόσον σαφὴς ἡ διάταξις. Καίτοι ὡς εἶναι γνωστὸν ἔχει ὑποστηριχθῆ ὅτι καὶ ἐάν, μετὰ τὴν παρέλευσιν τῆς τετραμήνου προθεσμίας ψηφισθῇ, ὡς νόμος ἔχει ἀναδρομικὴν ἰσχὺν καὶ καλύπτει τὰς περιπτώσεις κατὰ τὰς ὁποίας ἐφηρμόζετο τὸ νομοθετικὸν διάταγμα. Ἐν τούτοις εἰσάγω ἴδιον σχέδιον νόμου διὰ τοῦ ὁποίου ἀποσαφηνίζω διατάξεις τινας αἱ ὁποῖαι εἰς τὴν πρᾶξιν εἶχον καταστήσει ἀδύνατον τὴν ἐκδίκασιν ὡρισμένων πλημμελημάτων, τὰ ὁποῖα διεπράττοντο ἐκτὸς τῆς ἕδρας τοῦ πλημμελειοδικείου ὑπὸ ἑνὸς δικαστοῦ λ. χ. πλημμελήματα διαπραττόμενα ἐν Φαλήρῳ, Κηφισσίᾳ, ἢ Ἀμαρουσίῳ δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐκδικασθοῦν ὑπὸ ἑνὸς δικαστοῦ ἐν Ἀθήναις, διότι τὸ νομοθετικὸν διάταγμα ὥριζεν ὅτι ἔπρεπε ἀπαραιτήτως νὰ ἔχουν διαπραχθῆ ἐν τῇ ἕδρᾳ τοῦ μονομελοῦς πλημμελειοδικείου. Ὑποβάλω ἐπίσης νομοσχέδιον «περὶ μεταρρυθμίσεως τοῦ Ν. Δ. περὶ ἐνοικιοστασίου». Τὸ νομοσχέδιον ἀφορᾷ τροποποιήσεις τῶν διατάξεων περὶ ταμείου ἐνοικιοστασίου. Τὸ ὑποβάλλω μετὰ τοῦ κ. συναδέλφου ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν, διότι ὡρισμέναι τροποποιήσεις αἱ περιεχόμεναι εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἐπεβλήθησαν ἐκ τῆς διαφορᾶς τοῦ ποσοστοῦ κρατήσεως, ἡ ὁποία παρατηρεῖται ὅσον ἀφορᾷ τὰς ἐπαρχίας. Ἔπρεπε δηλαδὴ νὰ ἐπέλθῃ ἓν ἰσοζύγιον ἐπὶ τοῦ ποσοστοῦ κρατήσεως ἐπὶ τῶν μισθωμάτων τῶν ἀκινήτων, ἵνα ἐν ταῖς ἐπαρχίαις τὰ δικαιώματα τῶν ἰδιοκτητῶν καὶ μισθωτῶν κανονισθῶσιν ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ἐν Ἀθήναις ἀναλογιῶν ἐν σχέσει πρὸς τὰς ἑκασταχοῦ βιωτικὰς συνθήκας. Ὡς εἶχεν ἤδη, ὑπῆρχε δυσαναλογία πρὸς τὰς ἐν τῷ κέντρῳ ἐφαρμοζομένας αὐξήσεις μισθώματος. Ἐπίσης ἐφαρμόζονται αἱ εὐεργετικαὶ διατάξεις αἱ ἰσχύουσαι διὰ τοὺς ἀναπήρους καὶ ἐπὶ τῶν θυμάτων πολέμου ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἰδιοκατοίκησιν.

§46Μ. ΑΙΛΙΑΝΟΣ. Διατηρεῖται τὸ 3% τῆς ἀκαθαρίστου προσόδου;

§47Ν. ΑΒΡΑΑΜ. (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Ναί. Καθορίζεται ὅμως ἄλλως ὁ τρόπος τῆς βεβαιώσεως καὶ εἰσπράξεως.

§48Μ. ΑΙΛΙΑΝΟΣ. Νὰ τεθῇ ἐπὶ τοῦ καθαροῦ καὶ ὄχι ἐπὶ τοῦ ἀκαθαρίστου.

§49Ν. ΑΒΡΑΑΜ. (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Ἐπίσης καταθέτω σχέδιον νόμου «περὶ καταργήσεως τοῦ ἀπὸ 30 Σεπτεμβρίου τοῦ 1925 Ν. Δ. περὶ ἱδρύσεως διευθύνσεως πειθαρχικοῦ συμβουλίου παρὰ τῷ ὑπουργείῳ τῆς Δικαιοσύνης», ἡ ὁποία διεύθυνσις κατελαμβάνετο παρὰ δικαστικοῦ ὡς διευθυντοῦ, ἠδύνατο δὲ καὶ παρὰ ταύτῃ ν’ ἀποσπασθῶσι καὶ ἄλλοι δικασταί. Ἐκ τῆς πείρας ἀπεδείχθη ὅτι ἀποτελεῖ ἡ δημιουργία τῆς ὑπηρεσίας αὐτῆς ἴσως ὑπερβολικὴν πολυτέλειαν, ἀνοίγει δὲ τὴν ὄρεξιν ἀποσπάσεως τῶν δικαστῶν εἰς τὸ κέντρον, ἐν ᾧ ἡ ὑπηρεσία αὕτη δύναται ἐπαρκῶς νὰ ἐκτελῆται διὰ τῶν ἤδη ὑπηρετούντων εἰς αὐτὴν διοικητικῶν ὑπαλλήλων. Εἶμαι ἀποφασισμένος νὰ παρακολουθήσω αὐτοπροσώπως τὴν ἄσκησιν τῆς πειθαρχικῆς ἐξουσίας τὴν ὁποίαν εὐτυχῶς παρέχει ὁ νόμος καὶ τὸ Σύνταγμα εἰς τὸν ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης. Ἐπελήφθην δὲ ἤδη ὁ ἴδιος τῆς μελέτης τῶν ἐκκρεμῶν δικογραφιῶν, καὶ δύναμαι νὰ βεβαιώσω ἐκ προσωπικῆς πλέον ἀντιλήψεως, ὅτι δὲν εἶναι ἀναγκαία ἡ διατήρησις τῆς διευθύνσεως αὐτῆς δι’ ἀποσπάσεως δικαστικῶν, διότι ἐπαρκεῖ ὁ ἤδη ὑπηρετῶν τμηματάρχης καὶ τὸ βοηθητικὸν προσωπικόν. Διὰ τῆς καταργήσεως τῆς θέσεως αὐτῆς ἐπέρχεται ἡ σημαντικὴ οἰκονομία, ἡ ὁποία ἀναγράφεται εἰς τὴν αἰτιολογικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου. Καταθέτω ἐπίσης εἰς τὴν Βουλήν, κύριοι βουλευταί σχέδιον νόμου «περὶ περιορισμοῦ τῆς ἰδιαζούσας δικαιοδοσίας τῆς προβλεπομένης παρ’ ὡρισμένων διατάξεων τῆς ποινικῆς δικονομίας καὶ ἀφορώσης τοὺς δικηγόρους καὶ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς χωροφυλακῆς καὶ λιμενικοὺς καὶ ἄλλους ὑπαλλήλους». Πρόσφατος πεῖρα ἀπέδειξε κατὰ τὸν πλέον πειστικὸν τρόπον, ὅτι ἡ ἰδιάζουσα δικαιοδοσία ἰδίᾳ τῶν δικηγόρων κατηγορουμένων ὡς συναιτίων δημιουργεῖ ἐξαιρετικὴν δυσχέρειαν εἰς τὴν διεξαγωγὴν τοῦ ἔργου τῆς ποινικῆς δικαιοσύνης. Διότι παρετηρήθη ἐπὶ παραδείγματι ὅτι ἐνῷ ἐπιλαμβάνονται αἱ ἀνακριτικαὶ παρὰ πλημμελειοδίκαις ἀρχαὶ τῆς ἀνακρίσεως μιᾶς ὑποθέσεως ἡ ὁποία πολλάκις προκαλεῖ καὶ ἐξαιρετικὸν τὸ ἐνδιαφέρον τῆς δημοσίας γνώμης, αἴφνης παρουσιάζεται ὡς συναίτιος δικηγόρος ἢ ὡς ἀπεδείχθη ἐν τῇ πράξει καὶ κατασκευάζεται πολλάκις συναίτιος δικηγόρος, ἵνα ὁλόκληρος ἡ προδικασία κηρυχθῇ ἄκυρος, μεταβιβασθῇ ἡ δικογραφία εἰς τὸν παρ’ ἐφέταις ἀνακριτὴν ἵνα καὶ εἰς τὸ στάδιον ἐκεῖνο ἀποδειχθῇ ὅτι δὲν ἦτο ἔνοχος ὁ φερόμενος ὡς συναίτιος δικηγόρος, ἐπακολουθήσῃ ἡ ἀκύρωσις ὅλης τῆς διαδικασίας, ἐπιστραφῇ ἡ δικογραφία καὶ πάλιν εἰς τὸν ἀνακριτὴν παρὰ πλημμελειοδίκαις καὶ ἐξακολουθήσῃ ἐπ’ ἄπειρον αὐτὴ ἡ Ὀδύσσεια τῶν δικογραφιῶν εἰς τρόπον ὥστε νὰ καθίσταται πράγματι ἐπὶ ὑποθέσεων πολλάκις σοβαρωτάτης μορφῆς ἀδύνατος ἡ ἀπονομὴ τῆς ποινικῆς δικαιοσύνης. Εἶναι λοιπὸν ἀναντίρρητον ὅτι ἡ εἰδικὴ δωσιδικία τῶν δικηγόρων καὶ τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων, ἀξιωματικῶν χωροφυλακῆς ὁσάκις εἶναι διευθυνταί, λιμενικῶν ἀξιωματικῶν ὁσάκις εἶναι λιμενάρχαι, δημιουργεῖ ἐν τῇ πράξει ἐξαιρετικὴν δυσχέρειαν εἰς τὴν διεξαγωγὴν τῆς ἀνακρίσεως. Διὰ λόγον γενικώτερον, λόγον ἴσως ἀναγόμενον καὶ εἰς τὴν οὐσίαν τοῦ Δημοκρατικοῦ μας πολιτεύματος, δὲν δύναται νὰ γίνῃ δεκτή ὅτι ἡ δωσιδικία αὐτὴ θὰ ἐξακολουθῇ νὰ ὑφίσταται καὶ σήμερον ἀπὸ τὴν ἔννοιαν ἀληθοῦς προνομίου δημιουργοῦντος ἐξαιρετικὰ κωλύματα εἰς τὴν ἀπονομὴν τῆς δικαιοσύνης. Διότι ἄλλως εὐλόγως γεννᾶται ἡ ὄρεξις ἐπεκτάσεως τοῦ προνομίου αὐτοῦ καὶ εἰς ἄλλας τάξεις. Πρὸ τριῶν ἐτῶν ἐπὶ παραδείγματι οἱ ἀξιωματικοὶ τοῦ στρατοῦ καὶ τοῦ στόλου διεξεδίκησαν καὶ αὐτοὶ εἰδικὴν δωσιδικίαν εὐλόγως προβάλλοντες ὅτι θὰ ἦτο παράλογον νὰ στεροῦνται ταύτης, τὴν στιγμὴν κατὰ ὁποίαν οἱοσδήποτε ἀξιωματικὸς τῆς χωροφυλακῆς ὁσάκις εἶναι διευθυντὴς ἀστυνομίας ἀπελάμβανεν εἰδικῆς δωσιδικίας καὶ κατηρτίσθη πράγματι νομοσχέδιον ἀπὸ τὸ ἁρμόδιον τμῆμα τοῦ ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν. Ἀλλὰ ἐὰν καθιεροῦτο καὶ ἡ ἐπέκτασις αὐτῆς τῆς δωσιδικίας, τότε τὸ ἀνώτατον δικαστήριον, ὁ Ἄρειος Πάγος θὰ μετεβάλλετο εἰς δευτεροβάθμιον δικαστήριον οὐσίας καὶ δὲν θά ἀπησχολεῖτο μὲ τὰ κύρια αὐτοῦ ἔργα. Καταργεῖται λοιπὸν ἡ δωσιδικία μόνον εἰς τὴν περίπτωσιν τῆς συναιτιότητος. Εἰς τὰς ἄλλας περιπτώσεις περιορίζεται, δηλαδὴ διατηρεῖται ἡ δωσιδικία τῶν δικηγόρων ὅταν ἐκτελοῦν δικαστικὰ καθήκοντα, διατηρεῖται δ’ ἐπίσης ὅπως ὑφίσταται καί σήμερον καὶ διὰ τὰ ἀδικήματα τὰ διαπραττόμενα κατὰ τῶν δικαστικῶν ὑπαλλήλων. Εἶναι τὸ μόνον σημεῖον ἐπὶ τοῦ ὁποίου θὰ ἠδύναντο νὰ ὑποβληθοῦν ἐκ μέρους τῶν δικηγόρων βάσιμοι ἀντιρρήσεις, διότι εὐλόγως θὰ ἠδύναντο νὰ ἰσχυρισθοῦν ὅτι δὲν παρέχονται πλήρεις αἱ ἐγγυήσεις αἱ ὁποῖαι πρέπει νὰ ὑπάρχουν διὰ τὴν ἀμερόληπτον ἀπονομὴν τῆς δικαιοσύνης ἐκ μέρους τοῦ δικαστηρίου ἐκείνου εἰς τὸ ὁποῖον ἀνήκει ὁ δικηγόρος. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν διατηρεῖται ἐν τούτῳ ἡ δωσιδικία τῶν δικηγόρων. Ἀλλὰ κατὰ τὶ περιορίζηται; Θὰ ἠδύνατο νὰ εἴπῃ κανεὶς ὅτι ἀφαιροῦμεν μόνον ἀπὸ τὸ ἀκυρωτικόν, ἀπὸ τὸ ἀνώτατον δικαστήριόν μας, τὰς ἀσχολίας ὡς δευτεροβαθμίου οὐσιαστικοῦ δικαστηρίου, διότι ἔχει εὐρυνθῆ ἐξαιρετικῶς ἐπ’ ἐσχάτων ὁ κύκλος τῶν προσώπων αὐτῶν τῶν ἀπολαμβανόντων εἰδικῆς δωσιδικίας. Συμβαίνει δὲ εἰς τὴν ἐκδίκασιν τῶν ἐφέσεων κατὰ τῶν ἀποφάσεων τῶν ἐφετῶν ἐνώπιον τῶν ὁποίων δικάζονται οἱ δικηγόροι, νὰ ἐκστρατεύουν οἱ διάδικοι ἀπὸ τὰ πέρατα τῆς Ἑλλάδος διὰ νὰ δικάζωνται εἰς τὸν Ἄρειον Πάγον, ὁσάκις εἶναι διάδικοι εἰς τὰς ὑποθέσεις αὐτὰς τῶν δικηγόρων. Περιορίζεται ἐπίσης καὶ ὡς πρὸς τὰς ἀνακρίσεις ἡ δωσιδικία, δηλαδὴ ἡ ἀνάκρισις δύναται νὰ ἐνεργεῖται καὶ παρὰ τοῦ παρὰ πλημμελειοδίκαις ἀνακριτοῦ. Δὲν ἐπέρχεται ὅμως οὐσιαστικῶς οὐδεμία ἐν τούτῳ ἀπολύτως μεταβολή, διότι εἶναι γνωστὸν εἰς ὅλους μας ὅτι ἀσκεῖται μὲν ἡ ποινικὴ ἀγωγὴ παρὰ τοῦ εἰσαγγελέως τῶν ἐφετῶν ἀλλ’ ἡ προανάκρισις ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον ἐνεργεῖται κατὰ παραγγελίαν παρὰ τῶν ἀνακριτῶν παρὰ πλημμελειοδίκαις καὶ παρὰ τῶν ἀντεισαγγελέων πλημμελειοδικῶν πολλάκις δὲ καὶ παρὰ τῶν πταισματοδικῶν. Δὲν θὰ ἠδύνατο λοιπὸν νὰ παραπονεθοῦν καὶ νὰ εἴπουν: διατὶ μᾶς ἀφαιρεῖται τὰς ἐγγυήσεις τοῦ ἀνωτέρου δικαστηρίου, διότι ὁ ἀνώτερος δικαστὴς καὶ ὁ εἰσαγγελεὺς παραπέμπουν κατὰ 90% τὴν ἀνάκρισιν διὰ τὰς ὑποθέσεις τῶν δικηγόρων εἰς τὸν ἀντεισαγγελέα, εἰς τὸν ἀνακριτὴν καὶ πολλάκις εἰς τὸν δημόσιον κατήγορον. Διατηρεῖται ἐξ ἄλλου ἡ ἐγγύησις ὅτι δὲν εἰσάγονται ποτὲ δι’ ἀπ’ εὐθείας κλήσεως, ἀλλὰ πάντοτε διὰ βουλεύματος ἐκδιδομένου παρὰ τοῦ συμβουλίου πλημμελειοδικῶν, κατὰ τοῦ ὁποίου πάντοτε ἔχουν τὸ δικαίωμα τῆς ἀνακοπῆς ἐνώπιον τοῦ συμβουλίου τῶν ἐφετῶν. Ὑπάρχουν δηλαδὴ ἀπόλυτοι κατὰ τὴν προδικασίαν ἐγγυήσεις, ὅσον ἀφορᾷ δὲ τὴν ἐπ’ ἀκροατηρίῳ ἐκδίκασιν τῶν ὑποθέσεων δὲν θὰ ἐκδικάζωνται παρὰ τῶν πλημμελειοδικῶν ἀλλὰ εἰς πρῶτον βαθμὸν παρὰ τριμελοῦς ἐφετείου ἐνώπιον τοῦ ὁποίου θὰ παραπέμπωνται πάντοτε ὡς εἶπον διὰ βουλεύματος. Κατὰ τῆς ἀποφάσεως τοῦ τριμελοῦς ἐφετείου παρέχεται ἐπίσης τὸ δικαίωμα τῆς ἐφέσεως ἐνώπιον πενταμελοῦς ἐφετείου συγκροτουμένου ἐξ ἄλλων ἐφετῶν, ἵνα οὕτως ἀποφεύγηται ἡ προσφυγὴ εἰς τὸν Ἄρειον Πάγον ἀλλὰ καὶ ὁ ταλανισμὸς τῶν διαδίκων, δηλαδὴ ἀντὶ νὰ ἀναγκάζωνται οἱ πολῖται π. χ. Κομοτινῆς διάδικοι εἰς ὑπόθεσιν τοιαύτην νὰ ἔρχωνται εἰς Ἀθήνας, θὰ δικάζωνται παρὰ τοῦ ἐφετείου Κομοτινῆς. Ἐάν εἰς τὸ ἐφετεῖον Κομοτινῆς δὲν ὑπάρχει ἀριθμὸς ἐπαρκὴς πρὸς σύνθεσιν τῶν δευτεροβαθμίων δικαστηρίων θὰ δύναται νὰ συζητεῖται ἡ ἔφεσις ἐνώπιον γειτονικοῦ δικαστηρίου, τοῦ δικαστηρίου Θεσσαλονίκης. Ἐν πάσῃ περιπτώσει θ’ ἀποφεύγηται καὶ ἡ ἀπασχόλησις τοῦ Ἀρείου Πάγου καὶ ἡ καταταλαιπώρησις τῶν πολιτῶν, οἱ ὁποῖοι θὰ ἐμπλέκωνται εἰς τοιαύτας δίκας. Ἔχω διὰ τοῦτο τὴν ἀντίληψιν ὅτι εἶναι ἐνδεδειγμένη ἡ ψήφισις τοῦ νομοσχεδίου ὡς ἔχει διαμορφωθῆ. Πάντως θὰ ὑποβληθῇ ὑπὸ τὴν κρίσιν καὶ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, καὶ ἡ Κυβέρνησις δὲν θὰ ἔχῃ καμμίαν ἀντίρρησιν νὰ ἀποδεχθῇ τὰς ἐπὶ ἐπουσιωδῶν τινῶν διατάξεων ὑποβληθησομένας τροπολογίας, ἐπιμένουσα ὅμως εἰς τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου διὰ τῆς ὁποίας ἐπιδιώκεται ἡ καλλιτέρα καὶ ταχυτέρα ἀπονομὴ τῆς δικαιοσύνης, ἀλλὰ καὶ ἡ κατάλυσις μιᾶς ἀδικαιολογήτου δικαστικῆς ἀνισότητος.

§50ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἔχει τὸν λόγον.

§51Α. ΑΛΕΞΑΝΔΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας). Ἔχω τὴν τιμὴν νὰ καταθέσω τὰ ἑξῆς νομοσχέδια. 1) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 20 Δεκεμβρίου 1929 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἀγροτικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος «περὶ χορηγήσεως ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. καλλιεργητικῶν δανείων εἰς παθόντας ἐκ θεομηνιῶν γεωργοὺς διαφόρων περιφερειῶν τῆς νήσου Κρήτης μέχρι συνολικοῦ ποσοῦ δραχμὰς 30.000.000. 2) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 2 Αὐγούστου 1930 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἀγροτικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος περὶ χορηγήσεως ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. δανείων ἐπ’ ἐνεχύρῳ κριθῆς πρὸς γεωργικοὺς συνεταιρισμοὺς Ἑνώσεως Γεωργικῶν Συν)σμῶν καὶ μεμονωμένους παραγωγούς, μέχρι συνολικοῦ ποσοῦ 15.000 τόννων. 3) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 29 Ὀκτωβρίου 1920 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἐθνικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος «περὶ αὐξήσεως τοῦ ἐν ἄρθρῳ 1 τῆς ἀπὸ 10 Σεπιεμβρίου 1929 συμβάσεως ὁριζομένου ποσοῦ, διὰ τὴν ἀξίαν τῆς διατεθησομένης ἐπὶ πιστώσει σπορᾶς. 4) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 3 Ἰουλίου 1930 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἀγροτικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος περὶ χορηγήσεως ὑπὸ τῆς Κοινωνίας τῶν Ἐθνῶν βραχυπροθέσμων δανείων πρὸς πληγέντας ἐκ τῶν θεομηνιῶν παραγωγοὺς διαφόρων περιφερειῶν τῆς χώρας μέχρι συνολικοῦ ποσοῦ δραχμὰς 50 ἑκατομμυρίων. 5) Περὶ κυρώσεως προσυμφώνου μεταξὺ τοῦ Δημοσίου καὶ τῆς Ἱερᾶς Μονῆς ὁσίου Γρηγορίου Ἁγίου Ὄρους, περὶ πενταετοῦς μισθώσεως τοῦ ἐν Σιβενίᾳ Μετοχίου Παρθενών ἢ Μπαλαμπάν. 6) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 16 Δεκεμβρίου 1930 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἀγροτικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος περὶ ἐξαγορᾶς ὑπὸ τῆς Κοινωνίας τῶν Ἐθνῶν καὶ διὰ λογαριασμὸν τοῦ Δημοσίου ποσότητος μέχρι συμπληρώσεως 15.000 τόνων χαρουπίων παραγωγῆς τῆς νήσου Κρήτης καὶ χορηγήσεως ὑπὸ τῆς ἰδίας Τραπέζης δανείου ἐπ’ ἐνεχύρῳ χαρουπίων. 7) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 28 Ἰουνίου 1930 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἀγροτικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος περὶ συγκεντρώσεως καὶ διαθέσεως διὰ σπορὰν ποικιλιῶν τινων σίτου καὶ κριθῆς. 8) Περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 10 Σεπτεμβρίου 1929 συμβάσεως μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ Ἐθνικῆς Τραπέζης διὰ λογαριασμὸν Α.Τ.Ε. σίτου, κριθῆς καὶ βρώμης, ἐπὶ πιστώσει εἰς παθόντας ἐκ θεομηνιῶν παραγωγοὺς πρὸς σποράν. Τὸ πρῶτον τῶν νομοσχεδίων «περὶ βοηθείας εἰς τοὺς παθόντας ἐκ θεομηνιῶν γεωργοὺς τῆς νήσου Κρήτης σειρὰ θεομηνιῶν ἐνσκήψασα ἐν Κρήτῃ κατὰ τὰς ἀρχὰς Δεκεμβρίου 1929 κατέστησε τὴν θέσιν τῶν παραγωγῶν τῆς νήσου ἐξαιρετικῶς κρίσιμον καὶ διὰ τοῦτο ἐνεδεικνύετο ἡ οἰκονομικὴ ἀρωγὴ τῶν παραγωγῶν ἐκείνων, ὑπογραφείσης ἔκτοτε τῆς ὑποβαλλομένης πρὸς κύρωσιν συμβάσεως. Ὅσον ἀφορᾶ τὸ δεύτερον νομοσχέδιον ἡ Κυβέρνησις κατὰ τὸν παρελθόντα Ἰούλιον εὗρεν ἐνδεδειγμένην τὴν ἐπέκτασιν τῆς πρὸς σιτοπαραγωγοὺς προστασίας της καὶ πρὸς παραγωγοὺς κριθῆς, διὰ τῆς προσηκούσης πιστωτικῆς ἀντιλήψεως ὑπὸ μορφὴν δανείων, ἠσφαλισμένων δι’ ἐνεχύρου, χορηγουμένων ὑπὸ τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης εἰς τοὺς δεομένους τοιαύτης προστασίας, δι’ ὃ καὶ ὑπεγράφη ἡ ὑποβαλλομένη πρὸς κύρωσιν σύμβασις, μετατραπέντος τοῦ κοινοῦ ἐνεχύρου εἰς πλασματικόν. Ὡς πρὸς τὸ 3ον νομοσχέδιον, διὰ τὰς ἐπὶ πιστώσει σπορᾶς, ἡ Κυβέρνησις, ἐν τῇ ἐκτελέσει τῆς ἀπὸ 10 Σεπτεμβρίου 1929 συμβάσεως μετὰ τῶν Τραπεζῶν Ἐθνικῆς καὶ Ἀγροτικῆς, εὑρέθη εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ ζητήσῃ ὅπως ἡ ἀρωγὴ τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης ἐπεκταθῇ καὶ ἐπὶ παραγωγῶν ἄλλων περιφερειῶν, ἰδίως ἐν Θεσσαλίᾳ. Πρὸς τοῦτο ὑπεγράφη συμπληρωματικὴ σύμβασις αὐξάνουσα τὸ ποσὸν τῶν χορηγήσεων τῆς ἀρχικῆς συμβάσεως ἀπὸ 15.000.000 εἰς 25 ἑκατομμύρια. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ 4ον νομοσχέδιον, τὸ προνοοῦν περὶ τῶν θεομηνιῶν εἰς τὰς ἐπαρχίας Ἀρκαδίας, Ἀχαϊοήλιδος, Μεσσηνίας κλπ., ἐκρίθη ἐνδεδειγμένη καὶ ἐχορηγήθη ἐγγύησις τοῦ Δημοσίου, καλύπτουσα τὸ ἥμισυ τῶν προσθέτων ἐνισχύσεων, εἰς ἃς προέβαινεν ἡ Ἀγροτικὴ Τράπεζα, καὶ μὲ τὴν ἔγκυρον ὑπογραφὴν τῆς ὑποβαλλομένης συμβάσεως ἐπανορθώθησαν ἀρκούντως αἱ ἐκ τῶν θεομηνιῶν ζημίαι. Τὸ 5ον νομοσχέδιον ἐκρίθη ἐπιβεβλημένον, λόγῳ τοῦ ὅτι ἡ κατάστασις τῶν ἐν τῷ κτήματι ἐκείνῳ ἐγκατασταθέντων προσφύγων ἐπέβαλε νέαν πενταετῆ μίσθωσιν. Τὸ 6ον νομοσχέδιον ἀφορᾷ ἐπιβεβλημένην πρόνοιαν διὰ τὴν ἀπειληθεῖσαν οἰκονομικὴν καταστροφὴν τῆς πολυπληθοῦς τάξεως τῶν παραγωγῶν χαρουπίων τῆς νήσου Κρήτης, καὶ μὲ τὸ μέτρον αὐτὸ ἀνεβίωσαν αἱ πεσοῦσαι τιμαὶ τοῦ προϊόντος καὶ γενικῶς ἀπεκατεστάθη οἰκονομική τις ἰσορροπία ἐν τῇ νήσῳ. Ὡς πρὸς τὸ 7ον νομοσχέδιον, τοῦτο κυροῖ σύμβασιν ἀπὸ τοῦ Ἰουνίου, δι’ ἧς ἐπετράπη ἐξαγορὰ σίτου μέχρι χιλίων τόννων τῶν ποικιλιῶν Καμπέρα, Κολώνια κλπ., ὡς καὶ μέχρις 900 τόννων κριθῆς Πρᾶϊον, καὶ μὲ τὸ μέτρον αὐτὸ εἴχομεν ἱκανοποιητικὰς ἀποδόσεις. Ὡς πρὸς τὸ ὑπ’ ἀριθ. 8 νομοσχέδιον, ἀφορᾷ τὴν ἀγορὰν καὶ διάθεσιν ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης σίτου, κριθῆς καὶ βρώμης διὰ τῆς ἀπὸ 19 Σεπτεμβρίου 1929 συμβάσεως καὶ μὲ τὸ μέτρον αὐτὸ ἐπουλώθησαν σοβαραὶ ἀνάγκαι τῆς γεωργικῆς οἰκονομίας. Καταθέτω ἐπίσης τὸ τελευταῖον νομοσχέδιον «περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 7 Νοεμβρίου 1930 συμβάσεως μεταξὺ τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης σχετικῶς μὲ τὴν ὑπὸ τῆς τελευταίας ταύτης διάθεσιν 2.500.000 διὰ μελέτας γεωμετρήσεων, μικρῶν ἐκβραχισμῶν πρὸς ἔρευναν κλπ». Εἶναι καταφανὴς ἡ ἀνάγκη, ἡ ὁποία ἐπροκάλεσε τὴν ἀναβολήν του, διὰ νὰ ἀποπερατωθοῦν αἱ ἀπαιτούμεναι μελέται, διὰ τὰ ἀνωτέρω ἀπαραίτητα ἔργα.

§52ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῆς Νομοθετικῆς Ἐργασίας Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτάκτων ἐπισκευῶν καὶ κατασκευῶν πολεμικοῦ ὑλικοῦ». (Γίνεται δεκτὸν εἰς βʹ ἀνάγνωσιν γενομένης δεκτῆς τῆς τροπολογίας τῆς ἐπιτροπῆς, ἀναβληθείσης τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ συνόλου).

§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ «περὶ συστάσεως ἐπιθεωρήσεως Σωμάτων Στρατοῦ».

§54Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ δὲν συνῆλθε ποσῶς, οὔτε διὰ τὰς ἀρχαιρεσίας.

§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολλάκις συνῆλθε, ἀλλὰ δὲν κατωρθώθη νὰ καταρτισθῇ, μὴ οὔσης ἀπαρτίας.

§56Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Ἤμην πάντοτε παρών, οὐδεὶς προσῆλθεν. Ὁ κ. Χαβίνης δὲν ὑπῆρξε Πρόεδρος, οὔτε βλέπω τὸ νομοσχέδιον ὑπογεγραμμένον παρὰ τοῦ κ. Χαβίνη.

§57Ε. ΤΡΙΠΟΔΑΚΗΣ. Τοῦ νομοσχεδίου τούτου ἤμην ἐγὼ εἰσηγητής. Ἀληθῶς ὁ κ. Χαβίνης εἶναι ἀντιπρόεδρος. Ἀναχωρήσαντος τοῦ Προέδρου τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς κ. Καλογερᾶ εἰς τὴν γενικὴν διοίκησιν Θράκης, ἡ Ἐπιτροπὴ δὲν συνῆλθε. Ἐγὼ ὡς εἰσηγητὴς ἐπῆγα εἰς τὸ ὑπουργεῖον, τὸ ἐμελέτησα καὶ τὸ ἔδωκα εἰς τὸν κ. διευθυντὴν τῆς Βουλῆς.

§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται.

§59Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐξωτερικῶν). Θὰ σᾶς παρακαλέσω κ. Πρόεδρε, νὰ μεριμνήσετε ὅπως συνέλθῃ ἡ Ἐπιτροπή.

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Ἡμερησία Διάταξις τῆς Νομοθετικῆς Ἐργασίας εἶναι πενιχρά, καὶ δὲν ἔχομεν ἐργασίαν παρὰ διὰ μίαν μόνον συνεδρίασιν. Ἐπειδὴ ὅμως αὔριον εἶναι ἡμέρα Κοινοβουλευτικοῦ ἐλέγχου, ὅπως καὶ ἡ Δευτέρα, μᾶς μένει ἡ Τρίτη διὰ Νομοθετικὴν Ἐργασίαν. Δι’ αὐτὸ νομίζω ὅτι ἠμποροῦμεν νὰ διακόψωμεν ἀπὸ σήμερον, λόγῳ τῶν ἑορτῶν.

§61Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἕνα πρᾶγμα μόνον ἤθελα νὰ συστήσω κ. Πρόεδρε νὰ συστήσετε ὅταν ἀναγράφονται νομοσχέδια ὡρισμένων ὑπουργείων, καὶ πρόκειται νὰ συζητηθοῦν νὰ ἔρχωνται καὶ οἱ ὑπουργοὶ ἄλλως νὰ μὴ ἀναγράφωνται.

§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νομίζω, ὅτι δὲν συνεζητήθη κανὲν νομοσχέδιον ἀπόντος τοῦ ἁρμοδίου ὑπουργοῦ.

§63Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Δὲν λέγω ὅτι συνεζητήθη, ἀλλὰ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μὴν ἔρχωνται οἱ ὑπουργοί.

§64Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ὡς εἶναι γνωστόν, ἡ γρίππη ἐπέφερεν ἀραίωσιν καὶ εἰς τὴν τάξιν τῶν ὑπουργῶν καὶ ἕνεκα τούτου δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ παρίστανται κατὰ τὴν συζήτησιν τῶν νομοσχεδίων. Κύριε Πρόεδρε, θὰ σᾶς παρεκάλουν ὅπως λάβετε πᾶσαν μέριμναν ὅπως αἱ Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαὶ συνέλθουν κατὰ τὸ διάστημα τῶν διακοπῶν καὶ περατώσουν τὴν ἐργασίαν των. Νομίζω δέ, καὶ ὑποθέτω ὅτι ὅλοι εἴμεθα σύμφωνοι, ὅτι καὶ ἐὰν δὲν ὑποβληθοῦν αἱ ἐκθέσεις τῶν Κοινοβουλευτικῶν Ἐπιτροπῶν πρέπει νὰ προβῶμεν εἰς τὴν συζήτησιν ἅμα τῇ νέᾳ ἐπαναλήψει τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς.

§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπόν, αἱ ἐργασίαι τῆς Βουλῆς διακόπτονται διὰ τὴν Τετάρτην τῆς Καθαρᾶς Ἑβδομάδος.

§66ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.

§67ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις. (Ὥρα 6 30′ μ. μ.)