Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Ε · Σύνοδος Α› Συνεδρίαση 65

1959.03.05

1.947 στίχοι · 14.668 λέξεις · 78 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1959.03.05
Προεδρεία
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
Περίοδος
Ε
Σύνοδος
Α
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ, ΤΟΜΟΣ Γ (1960)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 65η

Πέμπτη 5 Μαρτίου 1959

Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ

(Ὥρα 6.50′ μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός). Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκίλλας, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Α. ΓΚΙΛΛΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Πυρομάγλου, ζητεῖ μηνιαίαν ἄδειαν ἀπουσίας, προκειμένου ν’ ἀναχωρήσῃ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.

§4ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, ἐγκρίνεται.

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς αἰτουμένης ἀδείας. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Εὐστρατιάδης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§6Σ. ΕΥΣΤΡΑΤΙΑΔΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Οἱ κ. κ. Γ. Βογιατζῆς (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Παιδείας καὶ Θρησκευμάτων) καὶ Κ. Παπακωνσταντίνου (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν), καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ ἀναγκαστικῆς ἀπαλλοτριώσεως χώρου ἐν Γουδὶ Ἀθηνῶν, λόγῳ δημοσίας ὠφελείας πρὸς ἐπέκτασιν τῶν ἐγκαταστάσεων τοῦ Ἐθνικοῦ καὶ Καποδιστριακοῦ Πανεπιστημίου Ἀθηνῶν». Ὁ βουλευτὴς κ. Ι. Πωλιουδάκης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καί συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)49 «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κλπ.», ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως». Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει τροπολογίας ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων: 1) «περὶ ἑνιαίας προελεύσεως καὶ σταδιοδρομίας ἀξ)κῶν Τεχνικοῦ Κλάδου Β. Ν. καὶ τροποποιήσεως τῶν σχετικῶν διατάξεων» καὶ 2) «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τῆς περὶ Μ.Τ.Β.Ν. Νομοθεσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Ι. Τούμπας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τῆς περὶ Μ.Τ.Β.Ν. νομοθεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Η. Τσιριμῶκος, Κ. Μητσοτάκης, Κ. Μαρῆς, Ε. Ζαννῆς, Γ. Κασιμάτης, Σ. Ἀλλαμανῆς, Ι. Ὀρφανός, Π. Οἰκονομίδης, Α. Κοκκέβης, Φ. Ζαΐμης, Ν. Ζορμπᾶς, Π. Ξενοδοχειάρης, Ι. Τούμπας, Π. Πολυχρονίδης καὶ Μ. Στεφανίδης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)1956». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Τριανταφυλλίδης, Α. Μέρος καὶ Θ. Παπαπαναγιώτου, καταθέτουσι τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)1956». Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Καρατζένης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν περὶ ὁριστικῶν παραχωρητηρίων τῶν κλήρων διατάξεων τῆς Ἐποικιστικῆς Νομοθεσίας, κυρώσεως πράξεων τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν, ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 35712)2.3.59 ἀποφάσεως παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν ΑΤΕ διὰ τὴν ὑπὸ τῆς Τραπέζης ταύτης χορήγησιν δανείων πρὸς τοὺς σπογγαλιεῖς τῆς χώρας κατὰ τὴν περίοδον 1959 καὶ μέχρι ποσοστοῦ καλύπτοντος τὰ 20% τοῦ συνολικοῦ ποσοῦ τῶν χορηγηθησομένων ὑπ’ αὐτῆς δανείων κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Εὐαγγέλου, Α. Λασκαρίδης, Β. Ἐφραιμίδης, Α. Κακογιάννης καὶ Ι. Παπαδημητρίου, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς ἐν Καβάλᾳ συνελθούσης Πανελλαδικῆς Πανσυνταξιουχικῆς καπνεργατικῆς συνδιασκέψεως καὶ τῆς Γενικῆς Συνελεύσεως Συνταξιούχων καπνεργατῶν Δράμας, αἰτούντων ἀκύρωσιν τῶν ἀντεργατικῶν διατάξεων τῶν νόμων 2348 καὶ 2519)53, κατάργησιν τοῦ «εἰδικοῦ λογαριασμοῦ» κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Σκούρας, Ι. Σιαφλέκης καὶ Α. Τσιάντος, καταθέτουσιν ἀναφορὰν τοῦ Α. Πατσιαντᾶ, διαμαρτυρομένου δι’ ἀπαραδέκτους κατ’ αὐτοῦ ἐνεργείας τοῦ Διοικητοῦ Ἀσφαλείας Βόλου καὶ αἰτοῦντος τὴν ἐπιβολὴν κυρώσεων κατὰ τοῦ ἐν λόγῳ Διοικητοῦ Ἀσφαλείας. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Αὐγερόπουλος, Ι. Εὐαγγελίδης, Β. Ἐφραιμίδης καὶ Α. Μπριλλάκης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν ἐξορίστων Ἁγίου Εὐστρατίου, αἰτούντων ἀποστολὴν φαρμάκων, ἔγκρισιν δαπάνης πρὸς ἀγορὰν καυσοξύλων κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Πρίφτης, Ι. Δραγονέτης καὶ Μ. Χριστογιῶργος, καταθέτουν ὑπόμνημα τοῦ Συλλόγου Ἀμιγῶν Πυροπαθῶν Κερκύρας, αἰτοῦντος τὴν λῆψιν νομοθ. μέτρου, ἐπὶ τῷ τέλει χορηγήσεως ἀποζημιώσεως διὰ πολεμικὰς ζημίας προξενηθείσας κατὰ τὸν τελευταῖον παγκόσμιον πόλεμον. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Κ. Χιωτάκης, Ι. Κοντουδάκης καὶ Ε. Πρωϊμάκης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν: Εἰρήνης Βαρδάκη, Κατίνας Μανουσάκη κλπ. κατοίκων Χανίων, θυμάτων Γερμανῶν, διαμαρτυρομένων δι’ ἀμνήστευσιν ἐγκληματιῶν πολέμου. Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν ἁλιέων Χίου, αἰτούντων ὅπως ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ρυθμίσεως τῶν σχέσεων Ἑλλάδος–Τουρκίας, ρυθμισθῇ καὶ τὸ θέμα τῆς ἁλιείας εἰς τὰς ἀκτὰς τῆς Μ. Ἀσίας καὶ τῆς καταργήσεως τοῦ Τουρκικοῦ νόμου, χαρακτηρίζοντος ὡς λαθρεμπόριον τὴν ἁλιείαν. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Ε. Ἀρβανιτάκις, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου Εὐβοίας, αἰτοῦντος τὴν ἀπαγόρευσιν εἰσαγωγῆς πετρελαιομηχανῶν ἰσχύος 20 ἵππων καὶ κάτω ἐπὶ τῷ τέλει ἐνισχύσεως τῆς Ἑλληνικῆς Βιομηχανίας Πετρελαιομηχανῶν. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Κακογιάννης, Γ. Αὐγερόπουλος καὶ Μ. Χριστογιῶργος, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Ἀγρινίου, αἰτούσης κατάργησιν τῶν προστίμων ἐπὶ παλαιῶν συνδρομῶν ραδιοφώνου ὡς καὶ μείωσιν τῆς συνδρομῆς. Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Σπηλιόπουλος, Δ. Παπαθανασόπουλος καὶ Ι. Δραγονέτης, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Ἐφημεριδοπωλῶν Πατρῶν, αἰτοῦντος νὰ ὑπαχθοῦν τὰ μέλη του εἰς τὴν ἀσφάλισιν τοῦ Ταμείου Ἀσφαλίσεως Ἐφημεριδοπωλῶν Ἀθηνῶν–Πειραιῶς. Ὁ βουλευτὴς Τρικάλων κ. Ν. Ἔξαρχος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐθνικοῦ Συνδέσμου Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων Πολέμου 1940–41 Νομοῦ Τρικάλων, αἰτοῦντος ἀναπροσαρμογὴν τοῦ Ταμείου Ἀρωγῆς κλπ. Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Δ. Γρίβας, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως συνταξιούχων ἐργατῶν καπνοῦ περιφερείας Δράμας, αἰτούσης ἄμεσον ἔνταξιν τῶν μελῶν της εἰς τὸ ΙΚΑ, διατήρησιν τῆς εἰσφορᾶς 3% ἐπὶ τῆς τιμῆς τῶν ἐξαγωγίμων καπνῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Δ. Γρίβας, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Γεωργικῶν Πιστωτικῶν Συνεταιρισμῶν Προσωτσάνης «Πρόοδος», «Ἐπεξεργασία», «Ἀναμόρφωσις», «Ἐλπίς», αἰτούντων προστασίαν τοῦ καπνοῦ. Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Δ. Γρίβας, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου ἐργατοτεχνικοῦ καὶ ὑπαλληλικοῦ προσωπικοῦ Υ.Μ.Κ. Δράμας διαμαρτυρομένου διὰ μελετωμένας μεταβολὰς κατὰ τῆς Υ.Μ.Κ.—Υ.Ε.Ε. Οἱ βουλευταὶ κκ. Ν. Κιτσίκης καὶ Ι. Εὐαγγελίδης, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Ἐμποροϋπαλλήλων Ἀθηνῶν, αἰτοῦντος ματαίωσιν τῆς μελετωμένης διευρύνσεως καὶ ἐπεκτάσεως τῆς ὁδοῦ Κοραῆ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἀποστράτων Ἀξιωματικῶν Ν. 560)1943 καὶ Ν. 594)1948, αἰτοῦντος τὴν σύστασιν ἐπιτροπῆς, πρὸς ἄρσιν προσγενομένης αὐτοῖς ἀδικίας, δυνάμει τῶς ὡς ἄνω νόμων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν κατοίκων Βαρθολομιοῦ, Κάστρου, Λυγίας, Μάχου καὶ Νεοχωρίου Νομοῦ Ἠλείας, αἰτούντων ἀναγνώρισιν τῆς κατοχῆς καὶ κυριότητος τῶν δασικῶν ἐκτάσεων τῆς περιφερείας. Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Χ. Γραμματίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου Κοινότητος Σταυροῦ Φαρσάλων, αἰτοῦντος τὴν χορήγησιν συμπληρωματικῆς ἀρωγῆς εἰς τοὺς σεισμοπλήκτους τῆς ἐν λόγῳ Κοινότητος. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Κοινοτικοῦ Συμβουλίου καὶ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Λακώνων Κερκύρας, αἰτούντων ἀναστολὴν ἐξαναγκαστικῶν μέτρων ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. πρὸς εἴσπραξιν ὀφειλῶν των. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου ἐκτάκτων ἐφοριακῶν ὑπαλλήλων, αἰτοῦντος μονιμοποίησιν τῶν μελῶν του. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου Ἡρακλείου Κρήτης, αἰτοῦντος ἑνοποίησιν Ἀσφαλιστικῶν Ταμείων ἢ δημιουργίαν κοινωνικῶν πόρων ὑπὲρ τοῦ Ταμείου Ἀσφαλίσεως Ἐμπόρων. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐργατικοῦ Κέντρου καὶ τοῦ Συνδέσμου Ἀναπήρων Θυμάτων Πολέμου Ἱεράπετρας, διαμαρτυρομένου διὰ τροποποίησιν σχεδίου τῆς ἐν λόγῳ πόλεως εἰς βάρος μοναδικοῦ οἰκοπέδου Σχολικῆς Ἐφορείας τοῦ Βʹ Δημοτικοῦ Σχολείου παρὰ ὑφυπουργοῦ κ. Ε. Κεφαλογιάννη καὶ αἰτούντων τὴν μὴ ἐκτέλεσιν τῆς ἄνω τροποποιήσεως.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 1093) 12.10.53, 2169)19.11.55, 1458)30.12.55, 978)9.5.55, 760)11.5.56, 1400)25.7.57 καὶ 1194)2.8.56 πράξεων τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου».

§8ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 1093)12.10.53, 2169)19.11.55, 1458)30.12.55, 978)9.5.55, 760)11.5.56, 1400)25.7. 1957 καὶ 1194)2.8 1956 πράξεων τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)1956». Ὁ κ. Π. Οἰκονομίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§10Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ὅταν ὡς ἕνα ἐκ τῶν μέσων ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως ἐθεσπίζετο τὸ μέτρον τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως τῶν ἐπιχειρήσεων, χωρὶς νὰ ἀποτρέπεται οὔτε ἡ ἀναγκαστικὴ κατάσχεσις, οὔτε καὶ ἡ περαιτέρω κήρυξις τοῦ ἐμπόρου εἰς πτώχευσιν, τὸ μέτρον τοῦτο ἀπέβλεπεν εἰς τὴν συγκράτησιν οἰκονομικῶς καὶ διευκόλυνσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἵτινες εὑρέθησαν εἰς δυσχέρειαν εἰς μίαν κρίσιμον οἰκονομικὴν περίοδον. Ὅταν ἐλαμβάνετο τὸ μέτρον τοῦτο, προσεδοκᾶτο ὅτι θὰ ἀπέδιδε, ὅτι θὰ συνετέλει εἰς τὴν ἐξυγίανσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, ἐπ’ ὠφελείᾳ τῆς οἰκονομίας τῆς χώρας. Καὶ πράγματι, διὰ μὲν τοὺς καλῆς πίστεως ὀφειλέτας ἀπέδωκεν, ἀλλὰ διὰ τοὺς κακῆς πίστεως ὀφειλέτας, καὶ τοιοῦτοι, ἀτυχῶς, ὑπῆρξαν οὐκ ὀλίγοι, ἀπέτυχεν. Οἱ ὀφειλέται οὗτοι, τὸν θεσμὸν τοῦτον ἐχρησιμοποίησαν πρὸς πορισμὸν ἰδίων ὠφελημάτων. Δύναμαι νὰ εἴπω, ὅτι ἡ ἀσκοῦσα τὸ ἔργον τῆς ἐποπτείας διοίκησις ἀπὸ τὸ 1948–1954, ὅτε ἐδημιουργήθησαν αἱ παγωμέναι πιστώσεις, ἐπέδειξεν ὑπέρμετρον ἐπιείκειαν ἀντὶ πάσης αὐστηρότητος, ἡ ὁποία ἔπρεπε νὰ ἐπιδειχθῇ ἔναντι τῶν κακοπίστων αὐτῶν ἐπιχειρήσεων. Πρὸς τακτοποίησιν τοῦ μεγάλου θέματος τῶν παγωμένων πιστώσεων, ἐψηφίσθη τὸ Ν. Δ. 3562)1956 «περὶ ὑπαγωγῆς ἀνωνύμων ἑταιρειῶν ὑπὸ τὴν διοίκησιν καὶ διαχείρισιν τῶν πιστωτῶν καὶ θέσεως αὐτῶν ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν». Ἀλλὰ καὶ τὸ νομοθετικὸν τοῦτο μέτρον ἀπέτυχεν, ἐφ’ ὅσον ὁ κ. ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου ἠναγκάσθη νὰ καταθέσῃ τὸ συζητούμενον σχέδιον νόμου. Εἷς ἐκ τῶν λόγων, ὁ κύριος λόγος τῆς ἀποτυχίας καὶ τοῦ νόμου 3562, εἶναι ἡ χλιαρὰ ἀντιμετώπισις τοῦ μεγάλου θέματος τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀπὸ τὸ μεγαλόσχημον δυσκίνητον συμβούλιον καὶ ἡ ἀπουσία τῆς ἐποπτευούσης ἀρχῆς εἰς τὴν περίπτωσιν τοῦ ἐλέγχου ὑπ’ αὐτῆς τοῦ συμβουλίου τούτου ἐν τῇ ἐπιτελέσει τῆς ἀποστολῆς του καὶ ἡ πάλιν συντρέξασα ἀδικαιολόγητος ἐπιείκεια ἔναντι τῶν κακοπίστων ὀφειλετῶν. Πρόκειται, κύριοι βουλευταί, περὶ ἑκατοντάδων ἑκατομμυρίων δραχμῶν, αἵτινες διεσπαθίσθησαν, ἐπ’ ὠφελείᾳ ὡρισμένων κακοπίστων ὀφειλετῶν κατὰ τὰ ἔτη 1948–1954 καὶ εὐλόγως τὸ γεγονὸς τοῦτο συγκινεῖ τὴν κοινὴν γνώμην. Ἂς ἐλπίσωμεν, ὅτι τὸ σήμερον λαμβανόμενον νομοθετικὸν μέτρον, θὰ χαράξῃ διάφορον γραμμήν. Ἔναντι μὲν τῶν καλῆς πίστεως διαχειρίσεων νὰ ἐπιδειχθῇ, καὶ ὀρθὸν εἶναι νὰ ἐπιδειχθῇ, πᾶσα διευκόλυνσις, διότι τοῦτο θὰ ἀποβῇ πρὸς τὸ συμφέρον τῆς οἰκονομίας τῆς χώρας, ἔναντι, ὅμως, τῶν κακῆς πίστεως διαχειρίσεων νὰ μὴ ἐπιδειχθῇ, καὶ ὀρθὸν εἶναι νὰ μὴ ἐπιδειχθῇ, ὥστε νὰ ἀπομείνουν μόνον αἱ βιώσιμοι ἐπιχειρήσεις, αἵτινες μέχρι σήμερον ἐπέδειξαν καλὴν πίστιν, δραστηριότητα καὶ συμμόρφωσιν πρὸς τὸ πνεῦμα τῶν νόμων, οἵτινες ἐψηφίσθησαν, ἵνα διευκολύνουν τὴν ἐξυγίανσιν καὶ βιωσιμότητα αὐτῶν. Ἀλλὰ κυριώτερον πιστεύω, ὅτι ὁ σημερινὸς ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου, θὰ θελήσῃ νὰ συνδέσῃ τὸ ὄνομά του μὲ τὴν ἐπιτυχίαν τοῦ νόμου πρὸς τακτοποίησιν τοῦ μεγάλου θέματος τῶν παγωμένων πιστώσεων, τὸ ὁποῖον τόσον ἔχει συγκινήσει τὴν κοινὴν γνώμην, ὅτι θὰ παρακολουθήσῃ τὸ ἔργον τοῦ, ὑπὸ τοῦ νόμου προβλεπομένου, συμβουλίου, διὰ τὸ ὁποῖον δὲν δύναται νὰ λεχθῇ, ὅτι ἐπέδειξε τὴν ἐπιβαλλομένην δραστηριότητα. Κύριε ὑπουργέ, τὸ νομοσχέδιον ἔχει ἀνάγκην συμπληρώσεως, διὰ προσθήκης μιᾶς δικαίας καὶ πλήρως δικαιολογημένης τροπολογίας, ἡ ὁποία, ἐνῷ ἐμπίπτει εἰς τὸ πνεῦμα τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νόμου, παρελείφθη ἐξ ἀβλεψίας ἢ παραδρομῆς. Πρόκειται, κύριε ὑπουργέ, περὶ τῶν ἐπιχειρήσεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι, ἐνῷ παράγουν τὰ προϊόντα των ὡς βιοτεχνικαὶ ἐπιχειρήσεις καὶ πωλοῦν ταῦτα αἱ ἴδιαι εἰς τὰ καταστήματά των, ὡς ἐμπορικαὶ ἐπιχειρήσεις, εἶναι δηλονότι μικταὶ ἐμποροβιοτεχνικαὶ ἐπιχειρήσεις, ἀπησχόλουν πρὸ τῆς θέσεώς των εἰς ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, κατὰ τὴν διάρκειαν αὐτῆς καὶ ἀπασχολοῦν κατὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ παρόντος νόμου ἄνω τῶν 40 ἐργατοϋπαλλήλων, ἐξώφλησαν δὲ κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως πλέον τῶν 60% τῶν ὀφειλῶν των, ἐν τούτοις δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον, ἐνῷ προστατεύονται βιομηχανίαι καὶ βιοτεχνίαι, ἀπασχολοῦσαι 5–10 ἐργάτας μόνον καὶ ἐὰν ἀκόμη δὲν ἐξώφλησαν οὔτε μέρος τῶν ὀφειλῶν των, κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεώς των. Εἶναι ἄνισος μεταχείρισις, ἐπὶ βλάβῃ ὑγιῶν καὶ ἀνθουσῶν ἐπιχειρήσεων καὶ ἡ ἀνισότης αὕτη δέον νὰ ἐκλείψῃ, γινομένης δεκτῆς τῆς ἀκολούθου τροπολογίας, «....... (ἀναγινώσκει τὴν τροπολογίαν).......», τὴν ὁποίαν κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν θὰ ἀναπτύξω ἀναλυτικώτερον. Εἴπατε, κύριε ὑπουργέ, εἰς τὸν συνοδεύοντα τὸ νομοσχέδιον λόγον σας, ὅτι θὰ ἀφήσωμεν νὰ ἐπιζήσουν αἱ βιώσιμοι ἐπιχειρήσεις, τὰς δὲ ἄλλας μὴ βιωσίμους θὰ τὰς κλείσωμεν καὶ θὰ τὰς ἀπομακρύνωμεν ἀπὸ τὴν οἰκονομίαν τῆς χώρας. Καὶ προσεθέσατε, κύριε ὑπουργέ, «πῶς θὰ διακρίνωμεν τὰς βιωσίμους ἐπιχειρήσεις ἀπὸ τὰς μή; Θὰ συστήσωμεν ἐπιτροπήν; Ἀλλὰ δὲν ἔχομεν ἐμπιστοσύνην εἰς τὴν κρίσιν αὐτῆς, διότι οὐδεὶς μᾶς ἐγγυᾶται, ὅτι θὰ κρίνῃ ὀρθῶς· τὸ μόνον κριτήριον, εἶναι τὸ θετικὸν γεγονός, ὅτι ἡ ἐπιχείρησις ἐκπληροῖ τὰς ὑποχρεώσεις της, πληρώνει τὰς δόσεις της». Αὐτὰ εἴπατε, κύριε ὑπουργέ, ἑπομένως αἱ ἐπιχειρήσεις, εἰς τὰς ὁποίας ἀφορᾷ ἡ τροπολογία μου ἐμπίπτουν εἰς ὅσα ἀκριβῶς διεκηρύξατε, ἐξεπλήρωσαν καὶ ἐκπληροῦν τὰς ὑποχρεώσεις των, καταβάλλουν τὰς δόσεις των, ἀλλὰ καὶ πολὺ πέραν τούτων. Κατέβαλον ἄνω τῶν 60% τῶν ὑποχρεώσεών των κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεώς των. Ὀρθὸν καὶ δίκαιον εἶναι καὶ σύμφωνον πρὸς τὰς ἀπόψεις σας, ἃς ἐξηγγείλατε εἰς τὸν λόγον σας, ὅπως συμπεριληφθοῦν εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ αἱ ἐμποροβιοτεχνικαὶ ἐπιχειρήσεις, περὶ ὧν ἡ ἀναγνωσθεῖσα τροπολογία μου, ἐπὶ τῆς ὁποίας θὰ ἐπανέλθω, κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ι. Κοντοβράκης).

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Ταλιαδοῦρος, ἔχει τὸν λόγον.

§12Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, ἀπησχόλησε πολλάκις κατὰ τὸ παρελθὸν τὸ θέμα τῶν λεγομένων παγωμένων πιστώσεων. Μακραὶ ὑπῆρξαν αἱ συζητήσεις ἐνώπιον τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐξουσιοδοτήσεως, κατὰ τὴν ψήφισιν τῶν διατάξεων τοῦ νόμου 3562, διὰ τοῦ ὁποίου ἐπιστεύσαμεν τότε, ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ρευστοποιηθοῦν αἱ παγωμέναι πιστώσεις. Ἀτυχῶς, ὁ νόμος 3562, δι’ οὓς λόγους ἀργότερα θὰ ἐξηγήσω, δὲν ἀπέδωσε τὰ ἀποτελέσματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ἐπιστεύσαμεν τότε ὅλοι μας καὶ παρίσταται ἀνάγκη σήμερον νὰ φέρῃ ἡ Κυβέρνησις νόμον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ ἐπιχειρῆται πάλιν ἡ ρευστοποίησις τῶν παγωμένων πιστώσεων. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις, εἶναι ἕνα φαινόμενον, κύριοι βουλευταί, μεταπολεμικόν. Ἡ κάμψις, δηλαδή, τῆς τυπικότητος τῶν συναλλαγῶν καὶ ἡ κάμψις τῆς εὐθύνης καὶ τῶν ὑποχρεώσεων τοῦ ὀφειλέτου. Ἡ κάμψις αὐτῆς τῆς τυπικότητος τῶν συναλλαγῶν καὶ τῆς εὐθύνης τοῦ ὀφειλέτου εἶναι ἀκριβῶς αὐτὸ τὸ ὁποῖον μᾶς ἐδημιούργησε τὸ πρόβλημα τῶν παγωμένων πιστώσεων. Μία πρωτοφανὴς καὶ ἐπικίνδυνος, θὰ ἔλεγα, ἐπιείκεια, ἡ ὁποία ἐξεπορεύθη ἀπὸ τὴν αἴθουσαν αὐτὴν καὶ εὗρε πλήρη ἀνταπόκρισιν καὶ εἰς τὰ δικαστήρια, μᾶς ὁδηγεῖ εἰς ἕνα κατήφορον καὶ δὲν γνωρίζομεν τὸ τέρμα. Ἐὰν δὲν παύσῃ ἡ ἐπιείκεια αὐτὴ καὶ ἐὰν δὲν τεθῇ τέρμα εἰς αὐτὴν καὶ ἐὰν δὲν ἀφήσωμεν νὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι καὶ ἡ πτωχευτικὴ διαδικασία δι’ ὅσους ἔχουν ἀτυχήσει, τότε θὰ φθάσωμεν εἰς τὸ σημεῖον, τὰ μὲν κέρδη νὰ ἀνήκουν εἰς τὸν ἐπιχειρηματίαν, αἱ δὲ ζημίαι νὰ βαρύνουν τὸ Ἔθνος, νὰ βαρύνουν τὸ σύνολον τῶν πολιτῶν. Τοῦτο εἶναι τελείως ἀπαράδεκτον. Τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, εἶναι θέμα πρωτίστως, θὰ ἔλεγα, ἠθικῆς τάξεως καὶ θέμα, ἐπίσης, οἰκονομικόν. Εἶναι θέμα οἰκονομικὸν τεράστιον, πελώριον, διότι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀνέρχεται περίπου, σύμφωνα μὲ τὰ νούμερα τοῦ κ. ὑπουργοῦ Ἐμπορίου, εἰς δραχμὰς 2 δισεκατομμύρια περίπου. Ἐγώ, θὰ ὁμιλήσω πάρα κάτω σχετικῶς καὶ νομίζω, ὅτι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων εἶναι ἀκόμη μεγαλύτερον. Ὅταν τὸ ὕψος τῆς χρηματοδοτήσεως τῆς γεωργίας ἀνέρχεται εἰς 6 περίπου δισεκατομμύρια δραχμῶν, βλέπομεν ὅτι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων εἶναι τὸ 30%. Πέραν τούτου, εἶναι θέμα ἠθικῆς τάξεως, διότι εἶναι ἀπαράδεκτον ὀλίγαι ἐπιχειρήσεις, ἀσχέτως διὰ ποίους λόγους, νὰ ὀφείλουν τόσον τεράστια ποσά, καθ’ ἣν στιγμὴν οἱ ἐπαγγελματίαι, οἱ πτωχοὶ ἀγρόται, οἱ ἐμπορευόμενοι καὶ ἄλλοι βιομήχανοι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εὕρουν εὐχερῶς πιστώσεις. Ἡμεῖς ποὺ προερχόμεθα ἐκ γεωργικῶν περιφερειῶν γνωρίζομεν, ὅτι ἐκκρεμοῦν εἰς τὰ ὑποκαταστήματα τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης χιλιάδες αἰτήσεις γεωργῶν, ζητούντων δάνεια ἀρδευτικά, βελτιώσεων, προμηθείας ἀροτριώντων ζώων καὶ γνωρίζομεν, ὅτι κάθε φορά, ἐκ τῶν χιλιάδων αὐτῶν αἰτήσεων ἱκανοποιοῦνται αἰτήσεις τινες καὶ λέγουν εἰς τοὺς ἐνδιαφερομένους οἱ διευθυνταὶ τῶν ὑποκαταστημάτων, ὅτι δὲν ὑπάρχει ἄλλη πίστωσις καὶ ὅτι ἀναμένουν τὸ ἑπόμενον ἔτος διὰ νὰ δοθοῦν νέαι πιστώσεις. Αὐτὸ εἶναι ἀπαράδεκτον καὶ πρέπει νὰ τεθῇ τέρμα εἰς τὰς παγωμένας πιστώσεις καὶ νὰ παύσῃ καὶ τὸ ἐπιχείρημα τῆς ἄκρας ἀριστερᾶς, διότι αἱ παγωμέναι πιστώσεις τροφοδοτοῦν τὴν ἄκραν ἀριστερὰν μὲ τὸ ἐπιχείρημα, ὅτι, πῶς θέλετε νὰ ἱκανοποιηθῆτε σεῖς, ὅταν βλέπετε ὀλίγοι ὀφείλουν τεράστια ποσά, ἑκατομμύρια ὁλόκληρα, τὰ ὁποῖα δὲν τὰ πληρώνουν; Εἶναι ἐθνικὸν συμφέρον τάχιστα, τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, κατὰ ἕνα τρόπον νὰ λυθῇ, νὰ ρευστοποιηθῇ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν νὰ ρευστοποιηθῇ καὶ νὰ παραμείνουν ὅσαι ἐπιχειρήσεις εἶναι πράγματι βιώσιμοι καὶ οἰκονομικῶς λειτουργοῦν καλῶς καὶ εἶναι ὑγιεῖς. Τὸ ὕψος, κύριοι βουλευταί, τῶν παγωμένων πιστώσεων, κατὰ τὴν γνώμην μου, εἶναι πλέον τῶν 2 δισεκατομμυρίων δραχμῶν. Νομίζω, ὅτι εἶναι πέραν αὐτοῦ καὶ ἴσως νὰ φθάνῃ εἰς τὰ 3 δισεκατομμύρια. Βεβαίως δὲν εἶναι δυνατὸν ἐπακριβῶς νὰ τὸ καθορίσωμεν, διότι δὲν δύναται νὰ γίνῃ ἐπακριβῶς ὁ προσδιορισμὸς τῆς παγωμένης πιστώσεως καὶ τῆς καθυστερημένης ὀφειλῆς. Εἰς τοὺς ἀριθμοὺς τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος ἀναβιβάζει τὸ ποσὸν εἰς δύο δισεκατομμύρια δραχμῶν, πρέπει νὰ προσθέσωμεν καὶ τὰς ὀφειλὰς τῶν ἰδιωτῶν, διότι ὑπάρχουν καὶ ἰδιωτικαὶ ὀφειλαὶ πρὸς τὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι καὶ αὐταὶ ἐπάγωσαν. Ὅσον δὲ παραμένουν αἱ παγωμέναι ὀφειλαί, θὰ ἀνέρχεται τὸ ὕψος αὐτῶν, διότι εἰς τὸ ἀρχικὸν κεφάλαιον προστίθενται οἱ τόκοι καὶ αἱ προσαυξήσεις καὶ οὕτω θὰ παριστάμεθα πρὸ τοῦ φαινομένου τῆς ἰλιγγιώδους καὶ συνεχοῦς αὐξήσεως τῶν ὀφειλῶν. Ὅταν συνεζητεῖτο ὁ νόμος 3562 τὸ 1956, ὁ τότε ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου εἶπεν, ὅτι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων εἶναι 1.500.000.000. Σήμερον μᾶς λέγει, ὅτι εἶναι 2 δισεκατομμύρια. Τὸ 1954 ἦτο εἰς τὰ 500.000.000, τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων. Θέλω νὰ τονίσω, διὰ νὰ μὴ δημιουργηθῇ καμμία παρεξήγησις, ὅτι τὴν εὐθύνην δὲν τὴν φέρουν αἱ Κυβερνήσεις τῆς τελευταίας περιόδου ἀπὸ τὸ ἔτος 1956, διότι σημασίαν ἔχει πότε συνήφθη ἡ ἀρχικὴ ὀφειλή, ἡ ὁποία ἐπιβαρυνομένη μὲ τοὺς τόκους καὶ τὰς προσαυξήσεις, ἐμφανίζεται σήμερον διογκωμένη. Εἰς τὰ νούμερα τοῦ κ. ὑπουργοῦ Ἐμπορίου, σαφῶς διεχωρίσθησαν τὰ χρονικὰ διαστήματα, πότε δηλαδὴ ἐχορηγήθησαν αἱ πιστώσεις καὶ φαίνεται ὅτι αἱ παγωμέναι πιστώσεις, αἱ περισσότεραι, ἐδόθησαν πρὸ τοῦ 1956. Κύριοι βουλευταί, ποία τώρα εἶναι παγωμένη πίστωσις; Παγωμένη πίστωσις, κατὰ τὴν γνώμην μου, εἶναι ἐκείνη, ἡ ὁποία δὲν δύναται νὰ ἐξυπηρετηθῇ ἐντὸς τῶν συμβατικῶν προθεσμιῶν ἐκ δύο λόγων, εἴτε διότι ὑπάρχει ὑπαιτιότης, πταῖσμα, δηλαδὴ δόλος τοῦ ὀφειλέτου, μὴ ἐπιθυμοῦντος νὰ ἐκπληρώσῃ τὰς ὑποχρεώσεις του, ἢ διότι ἐξ ἀντικειμένου ὑπάρχει ἀπόλυτος ἀδυναμία, διότι ἡ ἐπιχείρησις δὲν λειτουργεῖ οἰκονομικῶς καλά, δὲν εἶναι ὑγιὴς ἐπιχείρησις καὶ συνεπῶς δὲν δύναται οἰκονομικῶς νὰ ἐκπληρώσῃ τὴν ὑποχρέωσίν της. Τότε ἡ πίστωσις εἶναι παγωμένη. Καὶ εἶναι παγωμένη, ἀσχέτως τοῦ ὕψους τῆς ὀφειλῆς. Καὶ ἐὰν ἔχωμεν μίαν μικρὰν ὀφειλὴν καὶ ἐὰν ἕνας ἐπαγγελματίας ὀφείλῃ 2.000 δραχμῶν, ἀλλὰ δὲν δύναται ἢ δὲν θέλει αὐτὸς νὰ πληρώσῃ, πάλιν ἡ ὀφειλὴ αὐτὴ θεωρητικῶς καὶ ἐπιστημονικῶς δέον νὰ θεωρηθῇ ὅτι εἶναι παγωμένη. Ὁ κ. ὑπουργός, ἔκαμε τὴν διάκρισιν καὶ εἶπεν, ὅτι ἡ σύγχρονος κοινωνικὴ ἀντίληψις νομίζει, ὅτι θεωρεῖ παγωμένας πιστώσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὀφειλὴν ἑνὸς ποσοῦ σημαντικοῦ. Βεβαίως, ἡ κοινὴ γνώμη αὐτὰς θεωρεῖ, ὅτι εἶναι παγωμέναι καὶ δὲν θεωρεῖ τοὺς μικροὺς καὶ πολλούς, τοὺς ὀφείλοντας ὀλίγα ποσά, μικρὰ ποσά, ἀλλὰ ἐν τῷ συνόλῳ εἶναι καὶ αὐτὰ τὰ ποσὰ τεράστια, διότι ἀνήκουν εἰς πολλὰς χιλιάδας ὀφειλετῶν, τὰ ὁποῖα δὲν τὰ θεωρεῖ παγωμένα. Θεωρητικῶς καὶ ἐπιστημονικῶς εἶναι ἀναμφισβητήτως καὶ ὅλα αὐτὰ παγωμένα. Παγωμένοι, ἐπίσης, κατὰ τὴν γνώμην μου εἶναι καὶ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὀφείλουν ἕνα ποσὸν καὶ οἱ ὁποῖοι πληρώνουν μὲν ἔστω καὶ τακτικῶς τὰς δόσεις, ἀλλὰ ἡ δόσις, τὴν ὁποίαν πληρώνουν, τελεῖ εἰς προφανῆ δυσαναλογίαν μὲ τὸ ὀφειλόμενον ποσόν, εἴτε τοῦ κεφαλαίου, εἴτε τῆς δόσεως. Ἐὰν λόγου χάριν, ὀφείλῃ τις ἕνα ἑκατομμύριον δραχμῶν καὶ ἡ ἑξαμηνιαία δόσις εἶναι 50.000 δραχμὰς καὶ πληρώνῃ αὐτὸς 500 δραχμάς, τοῦτο γίνεται πρὸς καταστρατήγησιν καὶ ἀσφαλῶς καὶ αὐτὸς εἶναι παγωμένος, ἐν ἀντιθέσει πρὸς ἐκεῖνον, ὁ ὁποῖος, ἐὰν πληρώσῃ ἕνα ποσὸν μὴ ἀνταποκρινόμενον ἀπολύτως πρὸς τὴν δόσιν τῆς ὀφειλῆς ἢ πρὸς τὸ ὕψος τοῦ ἀρχικοῦ χρέους, ἀλλά, ἐν πάσῃ περιπτώσει, μὴ τελοῦν εἰς τοιαύτην προφανῆ δυσαναλογίαν, αὐτὸς ἔχει καθυστερημένην ὀφειλὴν καὶ τοῦτο ἔχει σημασίαν. Καθυστερημένη ὀφειλὴ κατὰ τὴν γνώμην μου, κύριοι βουλευταί, εἶναι ἡ ὀφειλὴ ἐκείνη, κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ ὀφειλέτης, ἐκ λόγων προσωρινῶν ταμειακῶν, δὲν δύναται νὰ ἐκπληρώσῃ ἐμπροθέσμως τὴν ὀφειλήν του. Αὐτὸς εἶναι καθυστερημένος. Ἢ ἐκπληρώνει τὴν ὀφειλήν του καὶ ἐκπληρώνει μέρος τῆς ὀφειλῆς του τὸ ὁποῖον, ὅμως, μέρος τῆς ὀφειλῆς δὲν τελεῖ εἰς προφανῆ δυσαναλογίαν μὲ τὸ μέγεθος τοῦ κεφαλαίου καὶ τῆς δόσεως. Ἐάν τις ὀφείλῃ 10.000 δραχ. καὶ πληρώσῃ τὶς 5000 καὶ ἔχει τὴν δυνατότητα, μετὰ ταῦτα νὰ πληρώσῃ καὶ ἑτέρας 5000, ἀλλὰ τὰς πληρώσῃ μετὰ ἕνα ἢ δύο μῆνας, διὰ λόγους ταμειακῆς ἁπλῶς δυσχερείας, αὐτὸς δὲν εἶναι παγωμένος, ἀλλὰ αὐτοῦ ἡ ὀφειλὴ εἶναι καθυστερημένη. Πῶς ἐδημιουργήθησαν αἱ παγωμέναι ὀφειλαί; Κύριοι βουλευταί, πρέπει νὰ διαστείλωμεν τοὺς κακοὺς ὀφειλέτας καὶ τοὺς καλοὺς ὀφειλέτας, διότι ἀναμφισβητήτως, ἡ ἀπελευθέρωσις ἢ ἡ ἐλευθερία τῶν εἰσαγωγῶν, ὁ διπλασιασμὸς τοῦ δολλαρίου, ἐδημιούργησεν εἰς ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἦσαν καλαί, ἀδυναμίαν ἐκπληρώσεως τῶν ὀφειλῶν των. Ἔχω ὑπ’ ὄψιν μου συμμοριόπληκτον βιομηχανίαν τῆς περιφερείας μου, κυλινδρόμυλον, ὁ ὁποῖος ἀνετινάχθη ὑπὸ τῶν φίλων τῆς ἄκρας ἀριστερᾶς, ὑπὸ τῶν κομμουνιστῶν, κατὰ τὴν διάρκειαν τοῦ συμμοριτοπολέμου, ἀνετινάχθη ἐκ θεμελίων καὶ ἔλαβε πιστώσεις ἀπὸ τὴν Κ.Ε.Δ., τότε, καὶ ὄχι ἀπὸ τὸν ΟΧΟΑ καὶ ἔφτιασε τὴν βιομηχανίαν, τὴν μοναδικὴν εἰς τὴν περιφέρειαν, διὰ νὰ ἀξιοποιῆται ὁ σῖτος τῆς Θεσσαλίας, καὶ μίαν ἡμέραν ἐκεῖ ποὺ ὤφειλεν 100.000 δολλάρια, δηλαδὴ 1½ ἑκατομμύριον δραχμάς, ἐξύπνησε καὶ ὤφειλε 3 ἑκατομμύρια, τὸ διπλάσιον. Τοῦ ἐμειώθη, ὅπως γνωρίζω, ὁ τόκος ἀπὸ 8 ἔγινεν 6, ἀλλὰ οὐσιαστικῶς ἔγινε 12, διότι 6 καὶ 6 κάμνουν 12, ἐφ’ ὅσον ἐδιπλασιάσθη τὸ χρέος. Τὰ δικαιώματα τὰ ὁποῖα εἶχε, τὰ ἀλεστικά, δὲν ηὐξήθησαν, ἀλλὰ ἔμειναν σταθερά, τὸ χρέος του ἐδιπλασιάσθη, δὲν ἔμεινεν αὐτὸς παγωμένος πρὸς τιμήν του. Κάμνει τοῦ κόσμου τὰς προσπαθείας αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος, διὰ νὰ ἀντεπεξέλθῃ, πωλεῖ κάθε περιουσιακὸν στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον ἔχει.

§13Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Ποῦ διέθεσε τὸ κεφάλαιον αὐτό;

§14Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Τὸ διέθεσεν εἰς τὴν κατασκευὴν καινουργῶν μηχανημάτων, μὲ ὅλους τοὺς κανόνας τῆς ἐπιστήμης.

§15Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Ἀπὸ τὸ ἐξωτερικὸν ἢ ἀπὸ τὸ ἐσωτερικόν;

§16Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Ἀπὸ τὸ ἐξωτερικὸν ἔφερε μηχανήματα καὶ κατεσκεύασε τὰς κτιριακὰς ἐγκαταστάσεις εἰς τὸ ἐσωτερικόν. Ἐὰν δὲν ἐπήρχετο ἡ ἀναπροσαρμογή, θὰ ὤφειλεν (ἐὰν τὸ δολλάριον παρέμενεν εἰς τὰς 15 ἢ εἰς τὰς 10 ποὺ τὸ εἶχε πάρει αὐτὸς τὸ 1947) τὸ ἥμισυ. Τὸ ἀλεστικὸν δικαίωμα ποὺ εἶχεν ὡς εἰσόδημα, δὲν τοῦ ηὐξήθη ἀναλόγως, ὡς εἶπον.

§17Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Καθ’ ὃ ποσὸν ἦτο ἀπὸ τὸ ἐξωτερικόν, ἔχει τὸν λόγον. Καθ’ ὃ ποσὸν ἦτο ἐσωτερικὴ δαπάνη, ποῖον λόγον εἶχεν ὁ διπλασιασμός; Ἐνθαρρύνω τὴν σκέψιν σας.

§18Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Τὸ ἀντιλαμβάνομαι. Πέραν αὐτοῦ, κύριοι βουλευταί, ἡ ἀπελευθέρωσις τῶν εἰσαγωγῶν ἐδημιούργησεν ἕνα τεράστιον πρόβλημα εἰς πλείστας ὅσας ὑγιεῖς καὶ καλὰς ἐπιχειρήσεις. Δὲν ὁμιλῶ περὶ τῶν κακοπίστων, περὶ τῶν ὁποίων θὰ ὁμιλήσω περαιτέρω. Ἡ ἀπελευθέρωσις, ἐπίσης τῶν εἰσαγωγῶν, κύριοι βουλευταί, ἐδημιούργησε μίαν ἀφόρητον κατάστασιν, εἰς ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις ὑγιεῖς καὶ καλάς, ἀπὸ τὴν μίαν ἡμέραν ἕως τὴν ἄλλην ἐγέμισεν ὁ τόπος ἀπὸ ἐμπορεύματα ὁμοειδῆ, τὰ ὁποῖα ἦτο ἀδύνατον νὰ συναγωνισθοῦν αἱ ἐγχώριαι βιομηχανίαι, ὅσας προσπαθείας καὶ ἂν κατέβαλον, διὰ τοὺς πολλοὺς λόγους, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι τῆς στιγμῆς νὰ τοὺς ἀναφέρω. Ἐκτός, ὅμως, ἀπὸ αὐτὰς τὰς περιπτώσεις, ἀναμφισβητήτως, ὑπάρχουν καὶ οἱ κακοὶ βιομήχανοι, οἱ κακοὶ βιοτέχναι, οἱ κακοὶ ἔμποροι, οἱ ὁποῖοι ὑπερεδανείσθησαν καὶ τὸ ἔπραξαν τοῦτο, πιστεύοντες εἰς τὸν πληθωρισμόν, διότι ἐπανειλημμένως κατὰ τὸ παρελθὸν ὁ πληθωρισμὸς ἐπέφερε τὴν ἀπόσβεσιν τοῦ χρέους ἢ τὴν μείωσιν αὐτοῦ καὶ ὁ πληθωρισμὸς ἀποτελεῖ, ἀναμφισβητήτως, τὸ δέλεαρ, νὰ πάρουν μεγάλας πιστώσεις, διότι ἐφαντάζοντο, ὅτι θὰ ἐπήρχετο εἴτε πλήρης ὁ πληθωρισμός, εἴτε μερικός, καὶ θὰ κατόρθωναν μὲ ἐλάχιστα ἐμπορεύματα νὰ ἐξοφλήσουν τὰ χρέη των. Ἐκτὸς αὐτοῦ, ὑπάρχουν καὶ οἱ κακοὶ ἐπιχειρηματίαι, οἱ ἀνάξιοι ἐπιχειρηματίαι, οἱ ἐπιχειρηματίαι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι κάμνουν σπατάλας, οἱ ὁποῖοι ἐνδεχομένως δὲν διέθεσαν τὸ κεφάλαιον, τὸ ὁποῖον ἐπῆραν, διὰ τὴν βελτίωσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, οἱ ὁποῖοι ἐκ λόγων διαφόρων δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ διοικήσουν μίαν ἐπιχείρησιν. Δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον, αὐτοὺς τοὺς ἐπιχειρηματίας, μὲ τὸ ἐπιχείρημα, τὸ κοινωνικόν, νὰ ἐρχώμεθα νὰ τοὺς ἐνισχύσωμεν καὶ νὰ τοὺς βοηθῶμεν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, κατὰ τὴν γνώμην μου, αὐτοὶ εἶναι οἱ λόγοι, οἱ ὁποῖοι ἐδημιούργησαν τὰς παγωμένας πιστώσεις. Διὰ τοῦ νόμου 2870, προστίθενται εἰς τὰ γνωστὰ μέτρα τῆς ἐκτελέσεως, δηλαδὴ τῆς κατασχέσεως καὶ τῆς προσωπικῆς κρατήσεως, προστίθεται καὶ τρίτον μέσον, ἡ ἀναγκαστικὴ διαχείρισις, ἡ ὁποία ἀργότερον ἐξωπλίσθη καὶ μὲ τὸ ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν ἐναντίον τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν τελουσῶν ἐπιχειρήσεων νὰ χωρήσῃ ἀναγκαστικὴ ἐκτέλεσις ἢ νὰ κατατεθῇ αἴτησις πρὸς κήρυξιν πτωχεύσεως. Νομίζω, ὅτι ἀπὸ τὸν νόμον αὐτὸν ἀρχίζει ὁ ὀλισθηρὸς κατήφορος καὶ διὰ τὰς ἐπιχειρήσεις, διότι θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ περισωθοῦν, ἐὰν τότε ἐκηρύσσοντο εἰς κατάστασιν πτωχείας, ὅ,τι ἦτο δυνατὸν νὰ περισωθῇ. Διότι οἱ τόκοι καὶ αἱ προσαυξήσεις ἐπιβαρύνουν τὸ ἀρχικὸν κεφάλαιον καὶ συνεπῶς καταστρέφουν ὁλόκληρον τὸ ἐνεργητικὸν τῆς περιουσίας αὐτῆς. Ἐπηκολούθησεν ὁ νόμος 3562 τοῦ 1956, ὁ ὁποῖος δὲν ἔφερε τὰ προσδοκώμενα ἀποτελέσματα, διότι ἦτο βραδυτάτη ἡ διαδικασία, ἦτο πολυτελὴς καὶ κυρίως διότι τὴν αἴτησιν τὴν ὑπέβαλον οἱ δανεισταὶ καὶ δὲν ἦτο δυνατὸν εὐχερῶς νὰ συνεννοηθοῦν. Διὰ τοῦτο ἔχομεν βραδεῖαν κίνησιν τῆς διαδικασίας αὐτῆς τοῦ νόμου αὐτοῦ. Ἐπὶ πλέον, ἡ κρίσις τῆς Ἐπιτροπῆς περὶ τῆς σκοπιμότητος ἢ μὴ τῆς ἐπιχειρήσεως θὰ ἀπετέλει ἐμπόδιον, διότι εἶναι πολὺ δύσκολον νὰ εὑρεθῇ τὸ κριτήριον, ἂν ἡ ἐπιχείρησις εἶναι βιώσιμος ἢ ὄχι. Διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου, ἁπλοποιεῖται ἡ ὅλη διαδικασία καὶ κατὰ ἕνα τρόπον, κύριοι βουλευταί, αὐτόματον θὰ ἔλεγον, διὰ τοῦ ἄρθρου 8, ποὺ ἀπαιτεῖται ἡ προσκόμισις ἐγγυητικῆς ἐπιστολῆς, ἐκ μέρους τῆς Τραπέζης, διὰ τὴν καταβολὴν τῶν δόσεων. Διὰ τῆς ἐγγυητικῆς ἐπιστολῆς, κατὰ τρόπον αὐτόματον, θὰ ἐπέρχεται ὁ ἔλεγχος αὐτὸς τῆς βιωσίμου ἐπιχειρήσεως. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, δὲν θὰ ὑπαχθῇ τὸ σύνολον τῶν παγωμένων πιστώσεων ὑπὸ ρύθμισιν, ἀλλὰ θὰ ὑπαχθῇ μέρος αὐτῶν. Πρῶτον, θὰ ὑπαχθοῦν ἐκεῖναι αἱ ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι τελοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, ἢ ἐναντίον τῶν ὁποίων εἶχε κινηθῇ ὁπωσδήποτε ἡ διαδικασία τοῦ νόμου 3562 καὶ μόνον αὗται. Δὲν γνωρίζομεν ἐπακριβῶς, πόσαι εἶναι, ἀλλά, ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἶναι τμῆμα τῶν παγωμένων. Περὶ τῶν ἄλλων δὲν λαμβάνεται μέριμνα εἰς τὸ νομοσχέδιον καὶ ἐξακολουθοῦν ἰσχύοντες οἱ διάφοροι νόμοι. Πέραν αὐτῶν, δὲν θὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νομοσχεδίου ὅλα τὰ χρέη, ἀλλὰ μόνον ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ἐδημιουργήθησαν μέχρι τῆς ψηφίσεως τοῦ νόμου 3562, ἤτοι μέχρι τοῦ Ὀκτωβρίου τοῦ 1956. Καὶ πολὺ ὀρθῶς, διότι εἰς τοιούτους νόμους ὑπάρχουν συμφέροντα οἰκονομικὰ τεράστια. Ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργός, κρίνουν, ὅτι μόνον αὐτὰ τὰ ἀντικειμενικὰ κριτήρια εἶναι ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα θὰ καθίστων τὸν νόμον ἀδιάβλητον ἀπολύτως. Ἀλλὰ ἐκτὸς αὐτοῦ, ὑπάρχουν καὶ ἄλλοι βαθύτεροι οἰκονομικοὶ λόγοι, ὅτι δὲν πρέπει, κύριοι βουλευταί, νὰ ὑπαχθοῦν ἅπασαι αἱ ἐπιχειρήσεις, διότι, ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ἡ πίστις, ἡ ὁποία τόσον ἔχει κλονισθῆ καὶ τραυματισθῆ, θὰ λάβῃ καὶ τὸ τελευταῖον κτύπημα. Βεβαίως, ἀπὸ ἀπόψεως δικαιοσύνης καὶ ἀπὸ ἀπόψεως ἐπιχειρηματιῶν, θὰ ἔπρεπε ἅπασαι αἱ ἐπιχειρήσεις, μέχρι τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου, νὰ ὑπαχθοῦν, διότι τὸ ἴδιον ἐπιχείρημα, τὸ ὁποῖον ἐπικαλοῦνται αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ἐτέθησαν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἢ αὐτοὶ ἐναντίον τῶν ὁποίων ἐκινήθησαν αἱ διατάξεις τοῦ νόμου 3562, τὸ ἴδιον ἐπιχείρημα ἠδύναντο νὰ τὸ ἐπικαλεσθοῦν καὶ αἱ νέαι ἐπιχειρήσεις, τὸ ἴδιον ἐπιχείρημα τὸ κοινωνικόν, ὅτι δηλαδή, ἡ ἀνεργία καὶ ἡ ὑποαπασχόλησις, ἡ ὁποία μαστίζει τὸν τόπον, θὰ ἐπιδεινωθῇ, ἂν κλείσουν αἱ ἐπιχειρήσεις, τὸ ἴδιον ἐπιχείρημα ἠδύναντο νὰ ἐπικαλεσθοῦν καὶ αἱ νέαι ἐπιχειρήσεις. Καὶ τὸ ἐπιχείρημα αὐτό, βεβαίως, εἶναι σοβαρὸν καὶ αὐτὸ εἶναι ὑποθέτω ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἀναγκάζει τὴν Πολιτείαν νὰ λάβῃ ὡρισμένα μέτρα. Πλήν, ὅμως, τὸ ἐπιχείρημα δὲν εἶναι ἀπολύτως βάσιμον, διότι προσκαίρως θὰ δημιουργηθῇ ἡ ἀνεργία. Καὶ ἂν κλείσῃ οἱαδήποτε ἐπιχείρησις, ἡ ὁποία ἢ λειτουργεῖ ἀντιοικονομικῶς ἢ ἠτύχησεν ἐξ οἱουδήποτε λόγου, ἄλλαι ἐπιχειρήσεις θὰ ἀναφανοῦν, ἄλλαι βιομηχανίαι θὰ ἀνακύψουν. Συνεπῶς, θὰ ἀπορροφήσουν πάλιν αὐτὸ τὸ προσωπικὸν τὸ ἐργατικὸν καὶ ὑπαλληλικόν, τὸ ὁποῖον προσκαίρως θὰ εὑρεθῇ ἄνευ ἐργασίας. Δι’ αὐτό, λέγω, ὅτι δὲν εἶναι πάντοτε ἀληθὲς νὰ ἐπικαλούμεθα τὸ ἐπιχείρημα αὐτὸ καὶ μὲ τὴν ἀνεργίαν καὶ ὑποαπασχόλησιν νὰ ἀναγκάζωμεν τὸ Κράτος νὰ λαμβάνῃ μέτρα προστατευτικά, τὰ ὁποῖα κλονίζουν τὴν πίστιν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὰ ἴδια ἐπιχειρήματα θὰ ἠδύναντο νὰ ἐπικαλεσθοῦν καὶ αἱ νέαι ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι τελοῦν ὑπὸ οἰκονομικὴν δυσχέρειαν. Ἀλλὰ νομίζω —καὶ αὐτὸ τὸ λέγω διὰ νὰ εἴπω, ὅτι πρέπει νὰ εἴμεθα φειδωλοὶ εἰς τὴν παραδοχὴν τῶν διαφόρων τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ἦλθον καὶ ἐδῶ θὰ διατυπωθοῦν. Πρέπει μετὰ μεγάλης φειδοῦς νὰ κάμωμεν δεκτὰς τὰς διαφόρους τροπολογίας περὶ διευρύνσεως, αἱ ὁποῖαι θὰ περιληφθοῦν εἰς τὸν συμβιβασμόν, διότι θὰ κλονίσωμεν περισσότερον τὴν πίστιν. Ὁ δὲ κ. ὑπουργός, ὁ ὁποῖος ἔχει τὴν εὐθύνην τῆς οἰκονομικῆς πολιτικῆς, αὐτός, παρὰ τὰ ἐπιχειρήματα, τὰ ὁποῖα συνηγοροῦν ὑπὲρ τῆς παραδοχῆς, ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, ὁ ὁποῖος φέρει τὴν εὐθύνην τῆς οἰκονομικῆς πολιτικῆς τῆς Κυβερνήσεως εἰς τὸν τομέα αὐτόν, θὰ κρίνῃ ποῖαι ἐκ τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν πρέπει νὰ γίνουν δεκταί. Καὶ ὑπὸ αὐτὴν τὴν ἔννοιαν καὶ ἐγὼ εἰσηγήθην ὡρισμένας τροπολογίας εἰς τὴν Ἐπιτροπήν, τροποποιήσεις τοιαύτας, ὥστε ὁ ἀντίκτυπός των, ὁ οἰκονομικός, νὰ μὴ εἶναι εὐρύτερος, νὰ μὴ εἶναι τόσον σημαντικὸς καὶ νὰ μὴ πλήξῃ ὅλην τὴν οἰκονομίαν, καίτοι ἀπὸ ἀπόψεως δικαιοσύνης αἱ περισσότεραι τροπολογίαι θὰ ἔπρεπε νὰ συμπεριληφθοῦν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, θὰ γίνῃ ἡ ἀνάπτυξις αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν. Θὰ ἤθελα μόνον νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν, μήπως πρέπει νὰ διατυπωθῇ ἄρθρον, εἰς περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ κριθῇ ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ Συμβιβασμοῦ, ὅτι εἶναι βιώσιμος μία ἐπιχείρησις καὶ πάρῃ αὕτη ἀπὸ τὴν Τράπεζαν τὰς ἐγγυητικὰς ἐπιστολὰς καὶ θὰ ἐκπληρώνῃ τὰς ὑποχρεώσεις της, μήπως πρέπει νὰ διατυπώσωμεν ἄρθρον, ὥστε ἡ Ἐπιτροπὴ νὰ εἰσηγῆται τὴν παροχὴν κεφαλαίων κινήσεως καὶ νὰ μὴ φθάσωμεν πάλιν εἰς δυσχερείας. Διότι καὶ ἂν κριθῇ ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, ὅτι ἡ ἐπιχείρησις εἶναι βιώσιμος καὶ ἂν ἐπέλθῃ ὁ συμβιβασμὸς καὶ ἂν μειωθοῦν οἱ τόκοι καὶ ἂν λάβῃ καὶ τὰς ἐγγυητικὰς ἐπιστολὰς τῶν Τραπεζῶν, ἂν δὲν ἔχῃ κεφάλαια κινήσεως, πολὺ φοβοῦμαι, ὅτι θὰ ἀναγκασθῇ πάλιν νὰ προσφύγῃ εἰς τόκους ὑπερόγκους, ἔξω τῶν Τραπεζῶν καὶ πάλιν θὰ περιέλθῃ εἰς δυσχερείας. Ἁπλῶς κάμνω μίαν παρατήρησιν, θὰ τὴν εἴπω καὶ εἰς τὸ σχετικὸν ἄρθρον. Κύριοι βουλευταί, ἀπὸ τὸν συμβιβασμόν, λέγει τὸ νομοσχέδιον, ὅτι ἐξαιροῦνται ρητῶς τὰ χρέη, τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν τὰ κεφάλαια καὶ διὰ τοῦ συμβιβασμοῦ θὰ μειωθοῦν μόνον οἱ τόκοι καὶ νομίζω πολὺ ὀρθῶς. Θὰ ἤθελα τελειώνων, νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ προβῇ εἰς τὴν δήλωσιν ὅτι, ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ εἶναι τὸ τελευταῖον, τὸ ὁποῖον ἔρχεται καὶ καθιερώνει διευκολύνσεις καὶ ἐπιεικείας καὶ ὅτι, ἐπὶ τέλους, εἶναι καιρὸς νὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι, νὰ λειτουργήσῃ ἡ διαδικασία τῆς πτωχεύσεως, ἡ ὁποία καὶ αὐτὴ προβλέπει τὸν συμβιβασμὸν καὶ νὰ τὸ πάρουν ἀπόφασιν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι δανείζονται, ὅτι, ὅταν δανεισθοῦν, πρέπει καὶ νὰ πληρώσουν. Καὶ νὰ γνωρίζουν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὑπογράφουν μίαν συναλλαγματικήν, ὅτι δὲν πρέπει νὰ κοιμηθοῦν ἤρεμοι, ἂν δὲν πληρώσουν τὴν συναλλαγματικὴν καὶ ὄχι ὁ δανειστής, ὁ ὁποῖος δίδει τὸ πρᾶγμα ἢ τὸ ἐμπόρευμα, νὰ μὴ κοιμᾶται αὐτὸς δυστυχῶς, ὅπως ἔγινεν, ἥσυχος, καὶ νὰ κοιμοῦνται ἥσυχοι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὀφείλουν. Πρέπει, κύριοι βουλευταί, ἡ Πολιτεία, ἀφοῦ ἐξαντλήσει καὶ αὐτὸ τὸ στάδιον τῆς ἐπιεικείας σήμερον, πρὸς τὰς ὡρισμένας αὐτὰς ἐπιχειρήσεις, ὅπως τὰς ἔχει ὁ νόμος, πρέπει ἡ Πολιτεία σαφῶς νὰ διακηρύξῃ, ὅτι αὐτὸ θὰ εἶναι τὸ τέρμα καὶ ὅτι θὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι καὶ ὅτι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἠτύχησαν, θὰ πληρώσουν μοιραίως ἰδιὰ τῆς περιουσίας των. Ἐκεῖνοι, τῶν ὁποίων ἡ ἐπιχείρησις λειτουργεῖ κατὰ τρόπον ἀντιοικονομικόν, πρέπει νὰ τὸ πάρουν ἀπόφασιν, ὅτι πρέπει ἐγκαίρως νὰ σταματήσουν, διότι δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον νὰ καλῆται τὸ σύνολον νὰ πληρώσῃ, διότι τελικῶς ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς πληρώνει ὅλας αὐτὰς τὰς παραχωρήσεις καὶ τὰς ἐπιεικείας. Συνιστῶ καὶ ἐγὼ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου ὡς ἔχει καί, ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, ὀφείλω νὰ συγχαρῶ τὴν Κυβέρνησιν καὶ τὸν κ. ὑπουργὸν τοῦ Ἐμπορίου, διότι διὰ μιᾶς συνοπτικῆς καὶ εὐστόχου διαδικασίας, πιστεύω ἐγώ, ὅτι θὰ φθάσωμεν εἰς ἕνα καλὸν τέρμα, καὶ πολλαὶ τῶν λεγομένων πιστώσεων θὰ ρευστοποιηθοῦν. Πρὶν κατέλθω τοῦ βήματος, θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν...

§19Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Μήπως, κύριε συνάδελφε, ἔχετε κάνει κανένα ὑπολογισμὸν ἢ γνωρίζετε ἄλλως πως, τὸν ἀριθμὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων, ποὺ ἐνδεχομένως θὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον;

§20Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Εἰς τὸ νομοσχέδιον, κύριε συνάδελφε, θὰ ὑπαχθῇ μέρος τῶν παγωμένων πιστώσεων. Τὸν ἀκριβῆ ἀριθμὸν δὲν τὸν γνωρίζομεν, ἀλλὰ θὰ τὸν μάθωμεν συντομώτατα ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, πρὸς τὴν ὁποίαν θὰ καταφύγουν ἀσφαλῶς οἱ ὀφειλέται ταχέως, ἐνῷ εἰς τὸν νόμον 3562 ἡ διαδικασία ἦτο βραδυκίνητος καὶ δὲν ἦτο εὔκολον τοῦτο. Θὰ καταφύγουν δὲ οἱ ὀφειλέται εἰς τὴν Ἐπιτροπήν, διότι ἔχουν κἄθε συμφέρον νὰ μειώσουν τοὺς τόκους, τοὺς ὁποίους ὀφείλουν καὶ νὰ κάνουν καὶ τὸν συμβιβασμόν. Τὸν ἀκριβῆ, λοιπόν, ἀριθμόν, θὰ τὸν γνωρίζωμεν ἐντὸς ὀλίγου ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, τὴν προβλεπομένην ὑπὸ τοῦ σχετικοῦ ἄρθρου τοῦ νομοσχεδίου.

§21Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Πρέπει νὰ εἶναι βιώσιμοι αἱ ἐπιχειρήσεις καὶ νὰ δώσουν ὅλας αὐτὰς τὰς ἐγγυήσεις. Ἢ θὰ γίνῃ ὁ νόμος ὅπως τὸν θέλῃ ἡ Κυβέρνησις καὶ θὰ εἶναι τότε περιωρισμένος ὁ ἀριθμός, ἢ κάμνομεν πάλιν ἕνα ἀκόμη βῆμα διὰ νὰ χειροτερεύσωμεν τὴν κατάστασιν.

§22Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Θὰ ἤθελα, λοιπόν, νὰ παρακαλέσω κατὰ τοῦτο τὸν κ. ὑπουργόν. Ἀνὰ τρίμηνον νὰ προσκομίζῃ εἰς τὴν Βουλὴν στοιχεῖα περὶ τῆς πορείας καὶ τῶν ἀποτελεσμάτων τοῦ νόμου. Θὰ πρέπει νὰ παρακολουθῆτε μετὰ μεγάλης προσοχῆς τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου, κύριε ὑπουργέ, ὥστε ταχύτατα νὰ ἴδωμεν ἐὰν καὶ τὸ νομοσχέδιον αὐτό, τὸ ὁποῖον ψηφίζομεν, θὰ φέρῃ τὰ προσδοκώμενα ἀποτελέσματα ἤ, ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει, νὰ τὸ τροποποιήσωμεν, εἴτε νὰ τὸ καταργήσωμεν, εἴτε κατ’ ἄλλον τρόπον νὰ φροντίσωμεν νὰ ληφθοῦν τὰ κατάλληλα μέτρα. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς, ἔχει τὸν λόγον.

§24Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριοι βουλευταί, κατέστη συνήθεια, εἰς τὴν Βουλήν, τὴν μεταπολεμικήν, νὰ συζητῶνται συνεχῶς μέτρα ἐπιεικείας, πότε εἰς τὸν πολιτικὸν τομέα καὶ πότε εἰς τὸν οἰκονομικὸν τομέα. Καὶ εἶναι δικαιολογημένη ἡ συζήτησις αὐτή, διότι πράγματι ἡ περίοδος, ἀπὸ τοῦ 1940 μέχρι τοῦ 1950, ἦτο συγκλονιστικὴ διὰ τὸ Ἔθνος μας καὶ ἄφησε τὰ κατάλοιπα αὐτὰ καὶ εἰς τὸν πολιτικὸν βίον καὶ εἰς τὸν οἰκονομικόν, τὰ ὁποῖα ἔρχεται ἡ σημερινὴ ἐποχὴ νὰ ἐκκαθαρίσῃ καὶ νὰ τακτοποιήσῃ. Καὶ τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον, εἶναι ἕνα νομοσχέδιον ἐκφράσεως ἐκ μέρους τῆς Πολιτείας, ἐπιεικείας πρὸς τοὺς ἁμαρτήσαντας ἢ μὴ ἁρματήσαντας ἢ ἀτυχήσαντας εἰς τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τόπου. Καὶ μὲ τὸ πνεῦμα, μὲ τὸ ὁποῖον συζητῶμεν τὰ μέτρα ἐπιεικείας εἰς τὸν πολιτικὸν τομέα, μὲ τὸ αὐτὸ πνεῦμα θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν καὶ τὰς διατάξεις τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, ἀποκαλύπτει τὴν πτυχὴν τῆς ὅλης οἰκονομικῆς μας ζωῆς, κατὰ τὰ τελευταῖα 20 ἔτη. Κυρίως ἀποκαλύπτει, ὅτι μετὰ τὸν πόλεμον, δὲν εἴμεθα ἕτοιμοι καὶ δὲν εἴμεθα ὠργανωμένοι, ὥστε νὰ ἀξιολογήσωμεν καὶ νὰ ἀξιοποιήσωμεν τὴν μεγάλην βοήθειαν, τὴν ὁποίαν μᾶς παρέσχον αἱ Ἡνωμέναι Πολιτεῖαι τῆς Ἀμερικῆς. Ἐὰν τὴν οἰκονομικὴν βοήθειαν, ἡ ὁποία μᾶς παρεσχέθη τότε, εὐλόγως τὴν ἐτοποθετούσαμεν καὶ τὴν ἀξιοποιούσαμεν εἰς τὸν τόπον μας, δὲν θὰ εἴχαμε τὸ φαινόμενον τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ αὐτὰ τὰ οἰκονομικὰ ἀποτελέσματα τῆς διαχειρίσεως τῆς μεγάλης ἐκείνης οἰκονομικῆς βοηθείας, ἀλλὰ θὰ εἴχομεν ἀντίθετα ἀποτελέσματα, ἀποτελέσματα εὐημερίας εἰς τὸν τόπον μας. Διετέθησαν κεφάλαια καὶ ἐσχηματίσθησαν ἐπιχειρήσεις καὶ βιομηχανίαι δασμοβίωτοι, μόνον καὶ μόνον, διότι ἐκεῖνοι ποὺ τὰ ἔπαιρναν τὴν ἐποχὴν ἐκείνην, ἐτύγχανον τῆς εὐνοίας τῶν κρατούντων, τῶν ἡμετέρων ἢ καὶ τῶν ξένων πολλάκις. Ἐνῷ ἡ χώρα εἶχεν ἀνάγκην ἱδρύσεως βιομηχανιῶν, διὰ τὰς ὁποίας διαθέτει τὰς πρώτας ὕλας ἢ καὶ διὰ τὰς ὁποίας ἔχει μεγάλα περιθώρια καταναλώσεως, ὅπως, π.χ., τὸ ἐργοστάσιον τοῦ ἀζώτου, τῆς ζακχάρεως, τῶν χυμῶν καὶ ἄλλα ἐργοστάσια, τὰ ὁποῖα διαθέτουν τὴν πρώτην ὕλην ἢ ἔχουν εὐρὺ καταναλωτικὸν κοινόν, δὲν διετέθησαν δι’ αὐτὰς τὰς ἐπιχειρήσεις τὰ κεφάλαια ἐκεῖνα τῆς Ἀμερικανικῆς Βοηθείας, ἀλλὰ διετέθησαν διὰ νὰ ἱδρυθοῦν δασμοβίωτοι, ἐπαναλαμβάνω, ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἐπιχειρήσεις, εἰς τὴν πρώτην ἀναταραχὴν τοῦ οἰκονομικοῦ βίου, κατὰ τὴν ἀναπροσαρμογὴν τοῦ 1953, ἀπεδείχθη, ὅτι ἦτο ἀδύνατον νὰ σταθοῦν καὶ νὰ σταδιοδρομήσουν εἰς τὸν τόπον μας. Αἱ ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ὑπήχθησαν εἰς τὰς περιπτώσεις τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως, ἠμποροῦν, κατὰ τὴν ἀντίληψίν μου, νὰ καταμερισθοῦν εἰς τρεῖς κατηγορίας. Πρῶτον, εἰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἐξ ὑπαρχῆς δὲν ἔπρεπε νὰ ἱδρυθοῦν, διότι ἦτο ἀδύνατον νὰ σταδιοδρομήσουν εἰς τὴν χώραν μας καὶ τῶν ὁποίων ἔπρεπε μὲ πᾶσαν δύναμιν νὰ ἀποτραπῇ ἡ ἵδρυσις. Διὰ τὴν ἀτυχίαν ἢ διὰ τὴν πτώχευσιν τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν, ἔχει ἐξ ὁλοκλήρου τὴν εὐθύνην ἡ Πολιτεία, ἡ ὁποία παρέσχε τὰ μέσα καὶ τὴν εὐχέρειαν πιστώσεων διὰ νὰ ἱδρυθοῦν. Δευτέρα κατηγορία ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι ἐπτώχευσαν, λόγῳ ἀδυναμίας, λόγῳ ἀτυχῶν περιστατικῶν, καὶ τρίτη ἐκείνη, καθ’ ἣν αἱ ἐπιχειρήσεις ἐπτώχευσαν καὶ περιελήφθησαν εἰς τὴν ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, διότι οἱ ἐμφανιζόμενοι ὡς ἰδιοκτῆται των, δολίως ἐνήργησαν. Καὶ ἀναφέρονται περιπτώσεις ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι ἔλαβον δάνεια ἐκ τῆς Ἀμερικαν. Βοηθείας, ἔλαβον πιστώσεις ἀπὸ τὰς Τραπέζας καὶ τὰς διέθετον δι’ ἄλλας ἐπιχειρήσεις εἰς τὸ ἐξωτερικὸν καὶ σήμερον ἔρχονται νὰ ἐπωφεληθοῦν τῶν μέτρων ἐπιεικείας τῆς Πολιτείας. Νομίζω, ὅτι ὅλα αὐτά, ὀφείλομεν σήμερον νὰ τὰ ἐνθυμηθῶμεν καὶ νὰ τὰ ἐνθυμηθῶμεν ἐντόνως καὶ ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῆς ψηφίσεως τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, ἀλλὰ καὶ τῆς ἐπικειμένης διαθέσεως καὶ ἀξιοποιήσεως γερμανικῶν πιστώσεων. Ἐντόνως ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Κυβερνήσεως, ὥστε καὶ εἰς τὴν περίπτωσιν τῆς διαθέσεως τῶν γερμανικῶν πιστώσεων νὰ μὴ ἐπικρατήσῃ τὸ ἴδιον πνεῦμα ἀνερματίστου οἰκονομικῆς πολιτικῆς καὶ πνεῦμα σπατάλης ἢ πνεῦμα εὐμενείας πρὸς ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι τυχὸν θὰ ἔχουν τὰ μέσα μὲ τοὺς ἰσχυροὺς τῆς ἡμέρας, ὥστε νὰ μὴ κατασπαταληθοῦν καὶ αἱ πιστώσεις αὗται καὶ ἔλθωμεν μετά τινα ἔτη καὶ λάβωμεν καὶ διὰ τὴν περίπτωσιν αὐτὴν μέτρα ἐπιεικείας. Δι’ αὐτό, ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῆς συζητήσεως τοῦ νομοσχεδίου, ὀφείλομεν νὰ σκεφθῶμεν ὅλοι τὴν κακὴν διαχείρισιν τῆς Ἀμερικανικῆς Βοηθείας. Καὶ ἐπειδὴ δὲν ἠμποροῦμεν νὰ κάμωμεν τίποτε δι’ ὅσα ἔγιναν τοὐλάχιστον νὰ προλάβωμεν τὰ κακὰ ἐκ τῆς διαχειρίσεως τῶν γερμανικῶν πιστώσεων. Τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, θέλει νὰ βοηθήσῃ τὰς ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεις, διὰ νὰ τὰς ξαναζωντανέψῃ καὶ νὰ τὰς ἐπαναφέρῃ εἰς τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τόπου. Τὸ μέτρον θὰ ἔπρεπε νὰ ληφθῇ καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ ἔπρεπε νὰ μᾶς πληροφορήσῃ, ἐὰν πρέπει τώρα νὰ ληφθῇ, ἐὰν εἴμεθα ὥριμοι τώρα, διὰ νὰ ξαναζωντανέψωμεν τὰς ἐπιχειρήσεις αὐτὰς καὶ νὰ τὰς ἐπαναφέρωμεν εἰς τὴν οἰκονομικὴν ζωήν. Διότι μετὰ τὸ 1953, ἔγινε μία πάλη μεταξὺ τῶν ἐπιχειρήσεων. Ἐπέρασαν ἀπὸ κρίσιν δυνατὴν καὶ οἱ διαχειριζόμενοι καὶ οἱ διευθυνταὶ τῶν οἰκονομικῶν ἐπιχειρήσεων εἰς τὴν χώραν μας καὶ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἐπιδεξιότητα, ἤ, ἐν πάσῃ περιπτώσει, πνεῦμα περισυλλογῆς, ἠδυνήθησαν νὰ ἐπιζήσουν, νὰ ὀργανώσουν ὀρθολογιστικῶς τὰς ἐπιχειρήσεις των καὶ νὰ παρουσιάσουν σήμερον βιομηχανίαν ἀξιόλογον εἰς τὸν τόπον μας. Ἠδυνήθησαν, δηλαδή, κατὰ ἕνα τρόπον νὰ κρατοῦνται διὰ τῶν ἰδίων των δυνάμεων καὶ μὲ τὰ συνήθη μέσα, τὰ ὁποῖα παρέχει ἡ Κυβέρνησις καὶ τὰ Τραπεζιτικὰ Ἱδρύματα, εἰς τὴν ζωήν. Αἱ ἄλλαι, ὅμως, ἐπιχειρήσεις, εἰς τὸν πρῶτον κλονισμόν, διὰ διαφόρους αἰτίας, δὲν ἠδυνήθησαν νὰ κρατηθοῦν εἰς τὴν ζωὴν καὶ ἠκολούθησαν τὸν εὐκολώτερον δρόμον, τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως. Σήμερον θέλομεν εἰς τὰς ζωντανὰς βιομηχανίας, εἰς τὰς ὑγιεῖς βιομηχανίας, τὰς ὁποίας ἔχομεν εἰς τὴν χώραν μας, νὰ παρουσιάσωμεν προσκόμματα καὶ ἐμπόδια, ζητοῦντες τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι δὲν ἠδυνήθησαν νὰ κρατηθοῦν εἰς τὴν ζωήν, μετὰ τὴν πάλην τοῦ 1953, νὰ τὰς ἐπαναφέρωμεν εἰς τὴν ζωήν. Αὐτὸ θὰ ἠδύνατο νὰ γίνῃ, ἐὰν ἡ χώρα μας, καὶ ἐπ’ αὐτοῦ θὰ μᾶς εἴπῃ ὁ κ. ὑπουργὸς Ἐμπορίου ἀργότερον, ἐὰν ἡ χώρα μας εἶχε κατορθώσει νὰ διευρύνῃ τὴν κατανάλωσιν τῶν βιομηχανικῶν της προϊόντων, εἴτε εἰς τὸ ἐσωτερικόν, εἴτε εἰς τὸ ἐξωτερικόν, ὥστε αἱ καθιστάμεναι ὑγιεῖς ἐπιχειρήσεις, διὰ τῶν μέτρων ποὺ λαμβάνομεν σήμερον, νὰ δυνηθοῦν νὰ γίνουν εὐθὺς ἀμέσως παραγωγικαὶ προϊόντων, τὰ ὁποῖα θὰ διατεθοῦν ἀμέσως εἰς τὴν κατανάλωσιν. Ἐάν, ὅμως, δὲν ἠμποροῦμεν νὰ καταναλώσωμεν τὰ προϊόντα αὐτά, ποὺ θὰ παράγουν αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταί, τότε τί θὰ συμβῇ; Ὅταν λάβωμεν ὑπ’ ὄψιν μας τὴν ἀθρόαν εἰσαγωγὴν διαφόρων προϊόντων ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ, ἐὰν λάβωμεν ὑπ’ ὄψιν μας, ὅτι τὰ βιομηχανικά μας προϊόντα, δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἀνταγωνισθοῦν τὰ ξένα προϊόντα, διότι ἀντιμετωπίζουν μέτρα ξένων Κυβερνήσεων, ξένων χωρῶν, ὅπως εἶναι τὰ Ντάπιγκ καὶ ἄλλα, τὰ ὁποῖα λαμβάνουν αἱ διάφοροι χῶραι καὶ οὕτω τὰ ἰδικά μας προϊόντα, τὰ ὁποῖα ποιοτικῶς ἠμποροῦν νὰ συναγωνισθοῦν τὰ ξένα προϊόντα, δὲν ἠμποροῦν νὰ τὰ συναγωνισθοῦν εἰς τὴν τιμὴν καὶ στέκουν μὲ τὰ δεκανίκια καὶ χίλια ζόρια, εἶναι ἐπιτρεπτὸν νὰ ἐρχώμεθα σήμερον καὶ νὰ θέλωμεν ἄλλας βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ἠτύχησαν καὶ ἀπέδειξαν, ὅτι εἶναι ἀδύνατον νὰ κρατηθοῦν εἰς τὴν ζωήν, νὰ τὰς ἐπαναφέρωμεν εἰς τὴν ζωήν; Αὐτὸ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τὸ σκεφθῶμεν σοβαρῶς, ὅταν πρόκειται νὰ συζητήσωμεν θέμα τόσον σοβαρόν, ποὺ θίγει αὐτὴν τὴν οἰκονομικὴν ὑπόστασιν τῆς χώρας μας. Ἂς ὑποθέσωμεν καὶ ἂς δεχθῶμεν, ὅτι —ἂς πάρωμεν παράδειγμα ἕνα κλάδον τῆς βιομηχανίας, τὴν κλωστοϋφαντουργίαν— ὅτι ἡ κλωστοϋφαντουργία σήμερον ἀνταποκρίνεται πλήρως εἰς τὰς ἀνάγκας τῆς καταναλώσεως. Ἂς εἴπωμεν, π.χ., ὅτι παράγει χιλίας μονάδας, αἱ ὁποῖαι ἀναγκαιοῦν διὰ τὴν ἐσωτερικὴν κατανάλωσιν. Ἐάν, λοιπόν, εἰσάγωμεν εἰς τὴν βιομηχανίαν καὶ οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τόπου, νεκρὰς ἤδη Βιομηχανίας καὶ αὐξήσωμεν τὴν παραγωγὴν εἰς 5 χιλιάδας μονάδας, τί θὰ συμβῇ; Αἱ 4 χιλιάδες μονάδες δὲ θὰ ἠμπορέσουν νὰ διατεθοῦν. Θὰ καταστοῦν βάρος τῆς παραγωγῆς μας. Οἱ νέοι αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ζωντανεύουν καὶ ξαναέρχονται εἰς τὴν παραγωγὴν μας, εἶναι ἠμαυρωμένοι. Ἔχουν ἀτυχήσει. Δὲν πηγαίνουν καλά. Τί κάνουν; Κατεβάζουν τὰς τιμάς, φέρουν μίαν ἀναταραχὴν εἰς τὴν ἀγοράν, διὰ νὰ διαθέσουν τὸ ἐμπόρευμά των καὶ μετ’ ὀλίγον καιρὸν καταντοῦν καὶ πάλιν νεκροί, ἀλλ’ ἐν τῷ μεταξὺ θὰ ἔχουν παρασύρει εἰς τὴν καταστροφὴν καὶ ἄλλας ὑγιεῖς βιομηχανίας. Καὶ ἐνῷ λέγομεν σήμερον, ὅτι ἐρχόμεθα νὰ ζωντανέψωμεν βιομηχανίας, διὰ νὰ δημιουργήσωμεν ἐργασίαν καὶ νὰ μειώσωμεν τὴν ἀνεργίαν, ἡ ὁποία πράγματι, μαστίζει τὸν τόπον μας, δημιουργοῦμεν μετ’ ὀλίγον καιρὸν νέαν κρίσιν. Δι’ αὐτὸ θὰ ἤθελα ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἀπὸ τὸν ἁρμόδιον Ὑπουργὸν Ἐμπορίου, πρὶν ἀκόμη προβῇ εἰς τὴν λῆψιν τοῦ μέτρου αὐτοῦ, νὰ εἶχεν ἐξασφαλίσει τὴν κατανάλωσιν τῶν προϊόντων ἐκείνων τῶν βιομηχανιῶν, διότι ἄλλως φοβοῦμαι, ὅτι, λαμβάνοντες τὰ μέτρα αὐτά, θὰ τοὺς ἐπαναφέρωμεν εἰς τὴν ζωήν, ἀλλὰ θὰ θρηνήσωμεν μετ’ ὀλίγον καὶ αὐτὰς καὶ ἄλλας Βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι μετὰ δυσκολίας κρατοῦνται σήμερον εἰς τὴν ζωήν. Ἐπίσης, θὰ πρέπει ἡ Κυβέρνησις, νὰ σκεφθῇ πλέον σοβαρῶς, πῶς εἶναι δυνατὸν αὐτὰς τὰς ἐπιχειρήσεις νὰ ἠμπορέσῃ νὰ τὰς ἀνασυγκροτήσῃ καὶ νὰ φύγῃ ἀπὸ τὸ πνεῦμα τὸ ἀστυνομικὸν καὶ τὸ πνεῦμα τῆς κακότητος, τὸ ὁποῖον ἐνίοτε δείχνει ἡ Πολιτεία μας ἔναντι τῶν διαφόρων ἐπιχειρηματιῶν, μικρῶν ἢ μεγάλων. Ὅλα αὐτὰ τὰ φορολογικὰ μέτρα τὰ ὁποῖα αὐξάνουν, διπλασιάζουν, τὰ χρέη πρὸς τὸ Δημόσιον ἢ τὰ χρέη πρὸς τὰ Ταμεῖα τὰ διάφορα καὶ τὰ ὁποῖα εἶναι αἱ αἰτίαι αἱ ὁποῖαι ἔχουν φέρει αὐτὸ τὸ ἀποτέλεσμα, τὸ ὁποῖον παρουσιάζεται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, πρέπει, ἐπαναλαμβάνω, ὅλα αὐτὰ τὰ μέτρα νὰ ἀναθεωρηθοῦν. Ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις μικραί, αἱ ὁποῖαι χρεωστοῦν ἑξήκοντα χιλιάδες εἰς τὸ Δημόσιον Ταμεῖον. Ἐὰν τὸ Κράτος ἐπεδίωκε ταχέως νὰ εἰσπράξῃ αὐτὰς τὰς ἑξήκοντα χιλιάδας, θὰ ἠμποροῦσε νὰ τὰς εἶχεν εἰσπράξει. Αὐτὸ τὸ πνεῦμα τῆς διώξεως τῶν μικρῶν ἐπιχειρήσεων πρέπει νὰ λείψῃ ἀπὸ τὸ Κράτος καὶ ἀπὸ τὰ διάφορα Ταμεῖα διότι ἄγει εἰς τὸν μαρασμὸν τῶν ἐπιχειρήσεων καὶ ὄχι εἰς τὴν εἴσπραξιν τῶν ὀφειλομένων. Ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς ὀφείλουν νὰ σκεφθοῦν σοβαρῶς διὰ τὴν λῆψιν μέτρων πρὸς ἀνακούφισιν τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν καὶ ὄχι πρὸς κλείσιμον αὐτῶν. Θὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον, διότι εἴμεθα πάντοτε ὑπὲρ τῆς ἐπιεικείας, ἀλλὰ θὰ παρεκάλουν τὴν Κυβέρνησιν καὶ τὸν κ. ὑπουργὸν τοῦ Ἐμπορίου νὰ προσέξῃ τὸ πρόβλημα σοβαρῶς καὶ νὰ μὴ ἐνισχύῃ ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι δὲν θὰ καταστοῦν βιώσιμοι, ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν θὰ δυνηθοῦν νὰ βοηθήσουν θετικῶς τὸν τόπον, ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι θὰ βλάψουν τὸν τόπον. Τὸ πρόβλημα εἶναι σοβαρόν, καὶ ὀφείλετε, κ. ὑπουργέ, νὰ τὸ παρακολουθῆτε μετὰ μεγάλης προσοχῆς. Πρῶτα–πρῶτα, ἐὰν θέλετε νὰ φέρετε ἐν ζωῇ ἐπιχειρήσεις, αὐτὸ θὰ τὸ κάμετε μόνον ὅταν ἔχετε ἐξασφαλίσῃ τὴν κατανάλωσιν τῶν προϊόντων των. Θὰ πρέπει νὰ προσέξῃ ἡ Κυβέρνησις περισσότερον τοὺς ζωντανοὺς ὀργανισμοὺς καὶ τὰς ὑγιεῖς ἐπιχειρήσεις καὶ νὰ μὴ θελήσῃ μὲ τὴν προσπάθειαν νὰ ξαναζωντανέψῃ τὰς νεκράς, νὰ φέρῃ τὸ φάσμα τοῦ θανάτου καὶ εἰς τὰς ὑγιεῖς σήμερον ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐφάνησαν ἱκαναὶ καὶ τίμιαι καὶ δὲν ἐχρεωκόπησαν δολίως. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Γ. Κοντοβράκης).

§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Ἡλιόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§26Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ θέμα εἰς τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον Ν.Δ., εἶναι γνωστὸν καὶ εἰς τὴν παροῦσαν Βουλήν, διότι, ἡ Ἐπιτροπὴ τοῦ ἄρθρου 35 τοῦ Συντάγματος, ἡ προερχομένη ἐκ τῆς σημερινῆς Βουλῆς, δὲν ἠσχολήθη μὲ τὸ θέμα αὐτὸ καὶ δὲν παρέτεινε τὰς προθεσμίας ἰσχύσεως τῶν μέτρων τὰ ὁποῖα ἔχουν ἐφαρμοσθῆ διὰ τὴν ἀντιμετώπισιν τοῦ ὅλου αὐτοῦ προβλήματος. Ἀλλὰ καὶ αἱ προηγούμεναι Βουλαί, καὶ ἡ Βουλὴ τοῦ 1956 καὶ ἡ Βουλὴ τοῦ 1952, εἶχον ἐπίσης ἀσχοληθῆ μὲ τὸ θέμα αὐτό, τὸ ὁποῖον ἄλλως ἀπὸ ὅσα ἔχουν γραφῆ καὶ ἔχουν λεχθῆ εἰς τὸν τύπον καὶ εἰς τὸν λαόν, εἶναι ἀναμφισβητήτως γνωστόν, εἰς ὁλόκληρον τὴν χώραν, ὅτι εἶναι ἓν ἐκ τῶν σοβαρωτέρων προβλημάτων, τὸ ὁποῖον ἔχει νὰ ἀντιμετωπίσῃ σήμερον ἡ χώρα. Τὸ θέμα εἶναι παγωμένες πιστώσεις καὶ ἐπιχειρήσεις ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ὅπως σαφῶς καὶ ρητῶς ἀναφέρεται καὶ εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς σχεδίου νόμου. Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη νὰ ἀσχοληθῶ μὲ τὸ πῶς προέκυψε τὸ θέμα αὐτὸ καὶ πῶς ἐδημιουργήθη, διότι ἤδη ὑπάρχει σήμερον τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον καὶ πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ καὶ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, δὲν ὑπάρχουν τὰ ἀπαραίτητα καὶ ἀναγκαῖα στοιχεῖα ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ὁποίων θὰ ἠδύνατο ἡ Βουλὴ νὰ ἐκφέρῃ γνώμην διὰ τὴν καλλιτέραν λύσιν καὶ ἀντιμετώπισιν τοῦ προβλήματος αὐτοῦ. Αὐτό, λοιπόν, τὸ ὁποῖον θὰ πρέπει νὰ ἐξετάσωμεν εἶναι, ἐὰν τὸ παρὸν νομοσχέδιον δύναται νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ παρὸν θέμα. Τὸ καλοκαίρι, ὁ κ. ὑπουργὸς ὅταν ἐζήτησε νὰ παραταθῇ ἡ προθεσμία τῶν ἀναστολῶν, εἶχεν εἴπει πρὸς τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ ἄρθρου 35 τοῦ Συντάγματος, ὅτι λυπεῖται δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ θέσῃ εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν στοιχεῖα καὶ ἑπομένως δὲν εἶναι δυνατὸν οὔτε καὶ ὁ ἴδιος νὰ εἰσηγηθῇ ὁριστικὴν λύσιν τοῦ προβλήματος, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἔχῃ τὰ ἀπαραίτητα στοιχεῖα. Μετὰ τὸ πρῶτον ἐκεῖνο Ν.Δ., ἐζητήθη καὶ δευτέρα παράτασις καὶ καθιερώθη μὲ Ν.Δ. καὶ ἐφθάσαμε σήμερον ἐνώπιον αὐτοῦ τοῦ σχεδίου νόμου, μὲ τὴν ἐλπίδα, ἀλλὰ καὶ τὴν δικαιολογημένην ἀξίωσιν, ὅτι τοὐλάχιστον μετὰ ἓξ μῆνας ἢ περίπου μετὰ 10 μῆνας ἀπὸ τῆς ἀνόδου τῆς σημερινῆς Κυβερνήσεως εἰς τὴν ἀρχήν, τοὐλάχιστον θὰ ἐφέροντο ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας ὅλα ἐκεῖνα τὰ στοιχεῖα, τὰ ὁποῖα εἶναι ἀπαραίτητα διὰ νὰ δυνηθῇ νὰ σχηματίσῃ γνώμην περὶ τῆς ἐκτάσεως καὶ τῆς μορφῆς, τὴν ὁποίαν παρουσιάζει τὸ πρόβλημα. Παρὰ τὸ γεγονός, ὅτι εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν λέγεται ὅτι τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζει τὸ σχέδιον, τὸ ὁποῖον ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς εἶναι θέμα παγωμένων πιστώσεων καὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ ὅτι τὸ ὅλον πρόβλημα θὰ ἀντιμετωπισθῇ, θὰ ρυθμισθῇ καὶ θὰ λυθῇ διὰ τοῦ νομοσχεδίου, παρὰ ταῦτα ἡ Βουλὴ δὲν γνωρίζει τὴν ἔκτασιν τοῦ θέματος. Ὁ δὲ κ. ὑπουργὸς ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου εἰς τὴν τελευταίαν του ἀγόρευσιν, ἀπεγοήτευσε πλήρως τὴν Βουλήν, διότι ὄχι μόνον δὲν ἔφερε τὰ ἀπαραίτητα στοιχεῖα, ὥστε νὰ σχηματισθῇ ἡ γνώμη τῆς Βουλῆς ἐπὶ τοῦ θέματος καὶ πρὸ παντὸς νὰ δώσῃ τὴν γνώμην της περὶ τοῦ τρόπου τῆς ἀντιμετωπίσεως καὶ τῆς λύσεως τοῦ προβλήματος, ὄχι μόνον τοῦτο, ἀλλὰ ἐδήλωσε, πρὸς ἔκπληξίν μας, νομίζω, ὅτι δὲν πρόκειται διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ νὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ ὅλον πρόβλημα τῶν παγωμένων πιστώσεων. Δὲν ἀντιμετωπίζονται αἱ παγωμέναι πιστώσεις διὰ τοῦ νομοσχεδίου. Μᾶς ἔδωσεν ὡρισμένους ἀριθμοὺς διὰ τὰς παγωμένας πιστώσεις, ἀλλὰ δὲν μᾶς ἔδωσεν ἀκριβῶς ἐκείνους τοὺς ἀριθμοὺς οἱ ὁποῖοι εἶναι ἀπαραίτητοι διὰ νὰ γνωρίσωμεν τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζει, κατὰ τὴν ἄποψιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, τὸ νομοσχέδιον καὶ ἑπομένως, ἐπὶ τίνων συγκεκριμένων τμημάτων αὐτῶν τῶν παγωμένων πιστώσεων πρόκειται νὰ ἀποφασίσῃ ἡ Βουλή. Λυποῦμαι, διότι θὰ εἴπω, ὅτι μὲ κἄποιαν περιφρόνησιν, θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ τὸ εἴπω, πρὸς τὴν Βουλήν, ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργός, ἐδήλωσεν, ὅτι καὶ τὰ περιωρισμένα αὐτὰ στοιχεῖα ποὺ ἀνεκοίνωσεν εἰς τὴν Βουλήν, δὲν τὰ ἀνεκοίνωσεν διὰ νὰ προσδιορισθοῦν αἱ εὐθῦναι ἐκείνου, ὁ ὁποῖος ἐδημιούργησε τὸ θέμα αὐτό, ἀλλὰ διὰ νὰ δημοσιευθοῦν εἰς τὸν τύπον καὶ νὰ πληροφορηθῇ ἡ κοινὴ γνώμη περὶ τῆς ἐκτάσεως τῆς εὐθύνης διὰ τὴν δημιουργίαν αὐτοῦ τοῦ προβλήματος.

§27Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Σᾶς βεβαιῶ εἰλικρινῶς, ὅτι δὲν ἔχω σκοπὸν νὰ διακόπτω τοὺς ρήτορας καὶ κατὰ συνέπειαν οὔτε καὶ σᾶς. Ἀλλὰ ἐπειδὴ εἴπατε μίαν κἄπως βαρεῖαν φράσιν, ὅτι ἡ ὁμιλία μου ἀπετέλεσε περιφρόνησιν πρὸς τὴν Βουλήν, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἴπω, ὅτι σεῖς ἐδείξατε περιφρόνησιν εἰς τὸν ὁμιλοῦντα ὑπουργὸν καὶ δὲν ἐπροσέξατε τί εἶπεν ὁ ὑπουργός. Ὁ ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου ἔδωσε πλήρη στοιχεῖα ὡς πρὸς τὰς παγωμένας πιστώσεις. Ἐὰν θελήσητε νὰ κουρασθῆτε ὀλίγον, ὄχι πολύ, θὰ ἰδῆτε εἰς τὰ πρακτικὰ τῆς Βουλῆς τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Ἀνέφερον, ὅτι θὰ εἶναι ὑπερβολικὸν νὰ ζητηθῇ ἀπὸ τὸν ὑπουργὸν νὰ προδικάσῃ τὰς ἀποφάσεις τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ νὰ προσδιορίσῃ τὴν ἔκτασιν τῶν ὀφειλῶν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι θὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Γνωρίζω, πολὺ καλῶς, ὅτι ὡς ἔχει συνταχθῆ ὁ νόμος περιλαμβάνει καὶ ὡρισμένας ὀφειλὰς μέχρι τῆς 8 Ὀκτωβρίου 1956. Κατὰ συνέπειαν, ὄχι μόνον τὸ σύνολον τῶν παγωμένων πιστώσεων δὲν συμπεριλαμβάνεται, οὔτε κἂν τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι περιλαμβάνονται εἰς τὸ νομοσχέδιον. Κατὰ συνέπειαν μὲ ὀλίγην προσοχὴν καὶ μὲ ἔλλειψιν περιφρονήσεως πρὸς τὰ λεγόμενα ἐδῶ καὶ μὲ ὀλίγην συναίσθησιν εὐθύνης, θὰ δυνηθῶμεν, νομίζω, νὰ συμφωνήσητε εἰς αὐτὰ ποὺ σᾶς εἶπον προηγουμένως.

§28Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, περὶ τοῦ πῶς ἐπιδιώκεται ἡ ρύθμισις καὶ τί ρυθμίζεται διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, θὰ εἴπω βέβαια περαιτέρω. Ἀλλὰ λέγω τὸ τί εἴπατε σχετικῶς μὲ τὰ στοιχεῖα. Ἐξακολουθῶ νὰ ἐπιμένω εἰς τὰς ἀπόψεις μου παρὰ τὰ ὅσα εἴπατε. Δηλῶ ὅμως, ὅτι ὁ σεβασμός μου καὶ πρὸς τὸ ἀξίωμα τοῦ ὑπουργοῦ, ἀλλὰ καὶ πρὸς ὑμᾶς δὲν μειώνεται ἐξ αὐτῆς τῆς ἀντιλήψεως, τὴν ὁποίαν ἔχω περὶ τῶν ὅσων εἴπατε καὶ συνεπῶς θέμα ἐλλείψεως σεβασμοῦ καὶ ἐκτιμήσεως πρὸς ὑμᾶς δὲν ὑπάρχει καὶ δὲν εἶναι τοῦτο ποὺ ὠθεῖ νὰ κάμω τὰς παρατηρήσεις αὐτάς. Κύριοι βουλευταί, ἠκούσατε τί εἶπε προχθὲς ὁ κ. ὑπουργός. Εἶπε τὰ ἑξῆς: «......(ἀναγινώσκει)......». Εἶπε, δηλαδή, ὅτι δὲν μεταδίδει τὰ στοιχεῖα καὶ τοὺς ἀριθμοὺς διὰ τὰς παγωμένας πιστώσεις διότι δὲν δίδουν τὴν εἰκόνα τῶν παγωμένων πιστώσεων ποὺ πρόκειται νὰ ρυθμισθοῦν διὰ τοῦ νομοσχεδίου καὶ μᾶς ζητεῖ νὰ ἔχωμεν ὑπομονὴν νὰ τὰ πληροφορηθῶμεν ἀπὸ τὰς ἀποφάσεις τῆς Ἐπιτροπῆς. Ἀλλὰ τότε θὰ πληροφορηθῶμεν πόσα κανόνια πρόκειται νὰ πέσουν καὶ πόσα λεπτὰ πρόκειται νὰ χαθοῦν. Τὸ δὲ νομοσχέδιον θὰ ἔχῃ διαφύγει ἀπὸ τὰ χέρια μας. Τί πρόκειται πλέον νὰ προσφέρῃ ἡ ἀπόφασις τῆς Βουλῆς διὰ τῆς κυρώσεως αὐτοῦ τοῦ νόμου, ἐὰν δὲν εἶναι κατὰ κἄποιον τρόπον προσδιωρισμένον ὄχι ἐπακριβῶς ἀλλὰ μὲ κἄποιον σταθερὸν βαθμόν, ὅτι πρόκειται νὰ ἀποδώσῃ ἕνα ἀποτέλεσμα; Ἔχομεν, ἐπὶ τέλους, μίαν ἐφαρμογὴν ἀπὸ τὸ παρελθὸν ὡρισμένων διατάξεων καὶ νομίζω, ὅτι αἱ διατάξεις, τὰς ὁποίας θεσπίζει τὸ νομοσχέδιον αὐτό, δὲν ἀπέχουν καὶ πολύ, ἡ διαδικασία ἁπλῶς μεταβάλλεται, ἀπὸ τὰς διατάξεις τοῦ νόμου 3562. Ἐὰν ὁ νόμος αὐτὸς δὲν ἀπέδωκε τίποτε, διατὶ προσδοκᾶτε, ὅτι πρόκειται αὐτὸς ὁ νόμος νὰ λύσῃ τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων ἔστω καὶ εἰς τὴν περιωρισμένην ἔκτασιν τῶν ἐπιχειρήσεων περὶ τῶν ὁποίων προβλέπει τὸ νομοσχέδιον αὐτό; Πῶς προσδοκᾶτε, ὅτι αὐτὸς ὁ νόμος θὰ εἶναι ταχύτερος ἀπὸ τὸν ἄλλον;

§29Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ὁμολογῶ, ὅτι δὲν μπορῶ νὰ συλλάβω τὴν σκέψιν σας. Δὲν λέγω, ὅτι στερεῖται ἀξίας ὁ ἰσχυρισμός σας, ἀλλὰ ὅταν φέρνωμεν εἰς τὴν Βουλὴν ἕνα νομοσχέδιον διευκολύνσεων καὶ καθορίζωμεν δόσεις κλπ., γνωρίζομεν ἐκ τῶν προτέρων, ἐὰν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ εὐεργετηθοῦν ἀπὸ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ κάμουν χρῆσιν; Μποροῦμεν νὰ ξεύρωμεν ἐκ τῶν προτέρων τὰς συνεπείας; Διατὶ δίδετε τόσην σημασίαν εἰς τὸν προσδιορισμὸν ἐκ προοιμίων, ἐφ’ ὅσον ἡ πρόθεσις τοῦ νομοθέτου ἐκδηλοῦται σαφῶς καὶ θέλει νὰ ξεχωρίσῃ βιωσίμους καὶ μὴ ἐπιχειρήσεις. Διατὶ συνεπῶς πάσχει τὸ νομοθέτημα; Ἐγὼ συμφωνῶ μαζί σας καὶ θὰ ὑπερθεματίσω.

§30Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι ὅταν ἕνα θέμα μᾶς ταλαιπωρῇ ἐπὶ 5 χρόνια περίπου...

§31Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Συμφωνῶ, ὅτι εἶναι καρκίνωμα.

§32Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅταν φθάνωμεν εἰς μίαν στιγμὴν καὶ λέγομεν, ὅτι ὀφείλομεν νὰ τὸ ἀντιμετωπίσωμεν, πρέπει νὰ ἔχωμεν ἀντίληψιν καὶ συναίσθησιν τοῦ τί εἶναι αὐτὸ τὸ ὁποῖον πρόκειται νὰ κάμωμεν. Τὸ ἀντιμετωπίζομεν τὸ πρόβλημα; Πρόκειται νὰ τὸ λύσωμεν μὲ τὰς διατάξεις αὐτὰς ἢ πρόκειται νὰ κάμωμεν ἀκόμη μίαν δοκιμήν; Αὐτό, νομίζω, ὅτι δὲν ἀποτελεῖ λύσιν τοῦ προβλήματος, δὲν ἀποτελεῖ κἂν προσέγγισιν τῆς λύσεως τοῦ προβλήματος. Θὰ εἴπω ὡρισμένας σκέψεις, πῶς θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ προσεγγίσωμεν περισσότερον τὴν λύσιν τοῦ θέματος, διότι πράγματι, δὲν εἶναι τὰ θέματα, τῶν ὁποίων τὴν λύσιν ἐπιδιώκει αὐτὸ τὸ σχέδιον νόμου; Πρῶτον ἔχομεν τὸν μεγάλον κύκλον τῶν παγωμένων πιστώσεων. Διὰ τὰς πιστώσεις αὐτὰς ὁ κ. ὑπουργὸς μᾶς ἔδωσεν ἀριθμούς, οἱ ὁποῖοι συνολικῶς φθάνουν τὰ 2560 ἑκατομμύρια. Ἴσως τὸ ποσὸν εἶναι χαμηλότερον, διότι ἔγιναν καὶ ὡρισμέναι ρευστοποιήσεις καὶ ὡρισμέναι ρυθμίσεις ὡρισμένων χρεῶν καίτοι ἐξακολουθοῦν νὰ ὀφείλωνται.

§33Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἀπὸ τοὺς ἀριθμοὺς ποὺ ἔδωσα δὲν νομίζω, ὅτι βγαίνει αὐτὸ τὸ σύνολον.

§34Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Τῆς Κ.Ε.Δ. εἶναι ληξιπρόθεσμα, διότι εἶχον χορηγηθῆ διὰ 10–15 χρόνια.

§35Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Τὰ στοιχεῖα τὰ ὁποῖα ἔδωσα ἀναφέρονται εἰς τὸ σύνολον τοῦ χρέους καὶ ὄχι μόνον εἰς τὰς ληξιπροθέσμους ὀφειλάς. Ἐδόθησαν πλήρη στοιχεῖα, διότι ὡς πρὸς τὴν ΚΕΔ, αὐτὰ δὲν ἀποτελοῦν τὴν βάσιν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Κινδυνεύω νὰ πιστεύσω καὶ ἐγὼ ἀπὸ τὴν ὁμιλίαν τοῦ κ. συναδέλφου, ὅτι δὲν ἐδόθησαν στοιχεῖα. Ἐδόθησαν λεπτομερέστατα στοιχεῖα καὶ ἀναβιβάζουν ὄχι ἁπλῶς τὰς ληξιπροθέσμους ὀφειλάς, ἀλλὰ καὶ ἐκείνας ποὺ πρόκειται νὰ λήξουν...

§36Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἶναι 691, εἰς αὐτὰ προστίθεται καὶ ἕνα ποσὸν 39691 ἐπισφαλεῖς ἀπαιτήσεις, τὰς ὁποίας δὲν ἔχετε ὑπολογίσει.

§37Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Αὐτὰ ἐχάθησαν καὶ δὲν ἀλλοιώνουν τὸ μέγεθος, ἐχάθησαν καὶ δὲν εἶναι παγωμένα. Παρὰ ταῦτα, ἐφ’ ὅσον πάλιν παραπονεῖσθε παρὰ ταῦτα, μὲ τὴν σχολαστικότητά μου, διὰ νὰ προλάβω πᾶν τυχὸν παράπονον, ἐδόθη καὶ τὸ στοιχεῖον αὐτό, ἐνῷ δὲν εἶναι παγωμένον.

§38Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ ἔπρεπε νὰ δοθῇ διὰ νὰ φανῇ ἐξ ἀρχῆς πῶς ἤρχισαν νὰ πετοῦν ὡρισμένα ἑκατομμύρια ἀπὸ τὰς παγωμένας πιστώσεις. Πάντως, δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι παραχώρησις. Εἶναι 731, εἶναι 714 τῶν Τραπεζῶν καὶ εἶναι 601 τοῦ ΙΚΑ.

§39Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἔκαμα πλήρη ἀνάλυσιν τῶν στοιχείων τοῦ ΙΚΑ καὶ ἐὰν πράγματι τὰ ἐπροσέξατε, θὰ ἐβλέπατε, ὅτι δὲν εἶναι τόσα.

§40Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸ κονδύλιον τὸ συνολικὸν εἶναι 601.

§41Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἔκαμα ἀνάλυσιν καὶ σᾶς εἶπα, ὅτι μέσα εἰς αὐτὰ περιλαμβάνονται καὶ 108 χιλ. ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι χρεωστοῦν κάτω τῶν 10.000 δραχ. καὶ κατὰ συνέπειαν δὲν εἶναι παγωμένα.

§42Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν τὸ λεπτολογῶ, οὔτε θέλω νὰ λεπτολογήσω τοὺς ἀριθμούς. Δὲν μὲ πειράζει ἐὰν τὸ ὕψος εἶναι 2.400 ἢ 2 ἑκατ... Αὐτὸ εἶναι τὸ κονδύλιον τῶν παγωμένων πιστώσεων. Πέραν αὐτῶν ἔχομεν τὴν κατηγορίαν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, διὰ τὰς ὁποίας δὲν εἶναι βέβαιον, ἐὰν αὐτὸ τὸ κονδύλιον εἶναι παγωμέναι πιστώσεις, τοὐλάχιστον καθ’ ὅσον ἀφορᾷ τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις, τὸ πιθανώτερον εἶναι, ὅτι δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸ κονδύλιον αὐτὸ, ἡ κατηγορία τῶν ὀφειλῶν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεων, δὲν περιλαμβάνεται εἰς τὸ κονδύλιον τῶν παγωμένων πιστώσεων, διότι εἶναι ὀφειλαὶ πρὸς ἰδιώτας καὶ ἑπομένως δὲν ἔχουν σχέσιν μὲ τὰς παγωμένας πιστώσεις. Καὶ εἶναι καὶ ἡ τρίτη κατηγορία τῶν ἐπιχειρήσεων, ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν, αἱ ὁποῖαι κατὰ τὸ μεγαλύτερον ποσοστὸν θὰ πρέπει νὰ περιλαμβάνωνται εἰς τὰς παγωμένας πιστώσεις, διότι πρόκειται ἐδῶ, εἰς τὸν νόμον 3562 περὶ Ἀνωνύμων Ἑταιρειῶν καὶ τὸ πιθανώτερον εἶναι, αἱ πιστώσεις αὐταὶ νὰ εἶναι μᾶλλον ἀπὸ Τραπέζας, δηλαδή, περισσότερον ἀπὸ Τραπέζας, Δημόσιον, Ι.Κ.Α., καὶ ὀλιγώτερον ἀπὸ ἰδιώτας. Συνεπῶς, τὸ κεφάλαιον αὐτὸ τῶν παγωμένων πιστώσεων καλύπτει ἐν μέρει μόνον τὰς ἀναγκαστικὰς διαχειρίσεις, ἴσως τὸ σύνολον, χωρὶς καὶ τοῦτο νὰ εἶναι βέβαιον, τῶν πιστώσεων πρὸς τὰς ἐπιχειρήσεις ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Ὁπωσδήποτε, ὅμως, εἶναι βέβαιον, ὅτι δὲν ἐξαντλεῖται ἐξ ὁλοκλήρου μὲ τὰς δύο αὐτὰς κατηγορίας τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων καὶ τῶν πιστώσεων πρὸς Ἑταιρείας ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Συνεπῶς, παραμένει μὲ αὐτὴν τὴν τυπικὴν τοποθέτησιν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι ὑπάγονται εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου, ἓν μεγάλο τμῆμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, αἱ ὁποῖαι ὁπωσδήποτε δὲν δύνανται νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου αὐτοῦ. Καὶ ἐρωτῶ: Αὐτὸ τὸ τμῆμα τῶν παγωμένων πιστώσεων δὲν ἀποτελεῖ ἀντικείμενον μερίμνης διὰ τὴν Κυβέρνησιν; Δὲν ἔπρεπε νὰ ἀποτελέσῃ ἀντικείμενον μερίμνης; Νομίζω, καὶ εἶναι τοῦτο ἓν παράδειγμα ποὺ ἀποδεικνύει, ὅτι ἡ Κυβέρνησις, δὲν ἀντιμετωπίζει τὴν λύσιν τοῦ ὅλου θέματος τῶν παγωμένων πιστώσεων, παρὰ τὰς ἐξηγήσεις αἱ ὁποῖαι δίδονται εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅτι ἀφορᾷ τὴν λύσιν τοῦ ὅλου προβλήματος. Ἀλλὰ περαιτέρω καλύπτεται μήπως τὸ σύνολον τῶν ἀναγκαστικῶν ἐπιχειρήσεων, ἢ τῶν ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν ἐπιχειρήσεων; Διότι, διὰ τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων, μένουν ἔξω αἱ ἐμπορικαὶ ἐπιχειρήσεις καὶ πέραν αὐτῶν αἱ γεωργικαὶ ἐπιχειρήσεις, μένουν ἔξω τῆς ρυθμίσεως τοῦ νόμου 3562, καὶ περαιτέρω διὰ τῶν καθ’ ἕκαστον διατάξεων ἀφήνετε ἐκτὸς πάσης ρυθμίσεως ὡρισμένα πρόσωπα τῶν παγωμένων πιστώσεων, τὰ ὁποῖα μετέχουν εἴτε εἰς ἐπιχειρήσεις ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, εἴτε ὡς ἐπιχειρήσεις ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Βάζετε καὶ περιορισμούς, οἱ ὁποῖοι περιορίζουν τὸ τμῆμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, τὸ ὁποῖον ὑπόκειται εἰς ρύθμισιν, καὶ ὁ οὐσιαστικὸς περιορισμὸς τίθεται ὑπὸ τῆς διατάξεως κατὰ τὴν ὁποίαν, διὰ νὰ ὑπαχθοῦν ὑπὸ τὴν διάταξιν τοῦ νόμου αὐτοῦ αἱ ἐπιχειρήσεις περὶ τῶν ὁποίων προβλέπει τὸ ἄρθρον 4, πρέπει νὰ ἔχουν ἐγγύησιν Τραπέζης, ὅτι θὰ ἐκπληρώσουν τὰς ὑποχρεώσεις των. Τί ἔννοιαν ἔχει ἡ διάταξις αὐτή, θὰ σᾶς εἴπω κατωτέρω. Πάντως, ἀπὸ ὅσα ἐλέχθησαν, νομίζω, ὅτι προκύπτει σαφῶς, ὅτι ἓν τμῆμα, τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀφήνεται ἐκτὸς πάσης ρυθμίσεως, ἀσχέτως τοῦ ἂν θὰ ἐπιτύχῃ ὁ νόμος. Ὅμως, τὸ θέμα τοῦτο ἐξακολουθεῖ νὰ ταλαιπωρῇ τὴν οἰκονομίαν μας καὶ περὶ αὐτοῦ δὲν λέγεται τίποτε.

§43Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὑποθέτω, ὅτι τὸ τμῆμα τῶν πιστώσεων ποὺ μένει ἐκτὸς ρυθμίσεως, θὰ διέπεται εἰς τὸ μέλλον ἀπὸ τὰς ὀρθοδόξους ἀντιλήψεις.

§44Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω.

§45Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ πρᾶγμα εἶναι πρὸς κατάκρισιν. Ἡ προσωπική μου γνώμη εἶναι, ὅτι ἔχει ὀρθῶς. Ἔχω ὡρισμένας τροπολογίας, ἀλλὰ ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι ἀναλαμβάνει ὡρισμένας εὐθύνας καὶ νομίζω, ὅτι ἐντὸς ὀλίγου θὰ ἐπανέλθωμεν.

§46Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Τοὐλάχιστον νὰ ἀντιληφθῇ ἡ Βουλή, τί πρόκειται νὰ προκύψῃ ἀπὸ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου.

§47Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἰδιαιτέρως ἀπευθύνομαι εἰς τὸν κ. Κωστόπουλον, ὄχι δι’ ἄλλον λόγον, ἀλλὰ διότι ἠσχολήθη μὲ τὸ θέμα αὐτό. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἴπω, ὅτι ὑπῆρξα τόσο σαφὴς εἰς τὸ τί ζητεῖ τὸ νομοσχέδιον, ὥστε ἐν προκειμένῳ κατεβλήθη πᾶσα προσπάθεια διαφωτίσεως τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Κοινῆς Γνώμης, διότι, ἐὰν δὲν δύναμαι νὰ κατηγορηθῶ διὰ κἄτι, εἶναι ἡ σαφήνεια τὴν ὁποίαν ἔχει τὸ νομοσχέδιον. Τὸ λέγω αὐτὸ διὰ νὰ μὴ ταλαιπωρῆται ὁ κ. συνάδελφος, ἐπαναλαμβάνων πράγματα, τὰ ὁποῖα νομίζω, ὅτι ἔχουν γίνει κατανοητὰ καὶ διὰ νὰ μὴ ταλαιπωρῆται καὶ ἡ Βουλὴ μὲ τὸ νὰ ἀκούῃ τὰ ἴδια πράγματα. Προσπαθεῖτε, κ. συνάδελφε, καὶ παραπονοῦμαι, διότι δὲν μὲ ἠκούσατε, νὰ πείσητε τὴν Βουλήν, ὅτι δὲν περιλαμβάνονται ὅλαι αἱ ἐπιχειρήσεις καὶ περιλαμβάνονται μόνον αἱ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν τελοῦσαι. Εἶναι γνωστόν, διατὶ δὲν περιλαμβάνεται τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρήσεων. Συνεπῶς, εἶναι ἄδικος ὁ κόπος σας νὰ προσπαθῆτε νὰ πείσετε τὴν Βουλὴν περὶ τοῦ ἀντιθέτου. Τὸ λέγω αὐτὸ διὰ τὴν μεθόδευσιν τῆς συζητήσεως. Κατὰ συνέπειαν θὰ πρέπει νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ψήφισιν ἢ τὴν ἀπόρριψιν τοῦ νομοσχεδίου ἐὰν δὲν εἶναι καλόν. Τὸ νὰ ἐπαναλαμβάνωμεν κἄτι τὸ ὁποῖον ἐλέχθη, ἀποτελεῖ, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε τὴν φράσιν, ὑποτίμησιν τῆς νοημοσύνης τῆς Βουλῆς.

§48Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος, κ. ὑπουργέ, νὰ διαφωνήσω μαζί σας. Ἐὰν παρηκολουθήσατε τοὺς προηγουμένους ὁμιλητάς, θὰ διαπιστώνατε, ὅτι δὲν ἐγένετο σαφὲς τὸ τί ἐπιδιώκετε νὰ ρυθμίσητε διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Ἐπιμένω νὰ κουράζωμαι διὰ νὰ καταστῇ σαφές, ὅτι ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἐπιδιώκετε νὰ ρυθμίσητε μὲ τὸν νόμον αὐτόν, εἶναι τοῦτο. Μόνον δι’ ὅσας ἐπιχειρήσεις ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἢ ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν, δώσει ἡ Τράπεζα ἐγγυήσεις, θὰ ἔχῃ ἐφαρμογὴν ὁ νόμος καὶ διὰ τὸ μέχρι τοῦ 1956. Ἑπομένως ὅποια ἐπιχείρησιν θέλει ἡ Τράπεζα, αὐτὴ θὰ ὑπαχθῇ ὑπὸ τὴν ρύθμισιν αὐτήν. Αὐτὸ εἶναι τὸ σαφὲς καὶ ἀσφαλὲς συμπέρασμα ἀπὸ ὅλην αὐτὴν τὴν ἱστορίαν. Αὐτὸ ὅμως εἶναι τὸ πρόβλημα; Νομίζω, ὄχι. Καὶ δὲν ἔχετε καὶ τὸ θάρρος νὰ εἴπητε, ὅτι αἱ ἄλλαι ἐπιχειρήσεις, θὰ τεθοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν ἐκτέλεσιν, διότι δὲν ὑπάρχει προστασία δι’ αὐτὰς καὶ συνεπῶς μετὰ 2–3 ἑκατοντάδες ἐπιχειρήσεων θὰ βγοῦν στὸ σφυρὶ καὶ πρέπει νὰ γίνῃ σαφές, τί ἐπιτυγχάνεται δι’ αὐτοῦ τοῦ μέτρου... Ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ λήξῃ τὸ μέγα θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, θὰ προσχωρούσαμεν εἰς τὴν ἄποψιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Μάλιστα. Βγάλετε εἰς τὸν πλειστηριασμὸν ὅλας τὰς ἐπιχειρήσεις πρέπει αἱ ἀπαντήσεις αἱ ὁποῖαι ἐδόθησαν ὑπὸ τοῦ νόμου καὶ τῶν Τραπεζῶν καὶ αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν πιστωτικὰ κεφάλαια διὰ τὴν ἐνίσχυσιν τῆς οἰκονομίας, θὰ πρέπει κἄποτε νὰ ἐπανέλθουν εἰς τὸ χαρτοφυλάκιον τῶν Τραπεζῶν καὶ τοῦ Κράτους. Ἐὰν, λοιπόν, πρόκειται νὰ ἐπιτευχθῇ αὐτὸ θὰ προχωρήσω εἰς τὰς ἀπόψεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Ἐὰν προχωρήσητε, κ. ὑπουργέ, καὶ βγάλετε εἰς πλειστηριασμὸν ὅλας τὰς ἐπιχειρήσεις, ἐλπίζετε, ὅτι θὰ τὸ ἐπιτύχετε αὐτό; Νομίζω, ὅτι δὲν ἐπιλύεται δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου τὸ θέμα. Εἶναι γεγονός, ὅτι εἰς ὅσας περιπτώσεις ἐγένοντο ἀναγκαστικοὶ πλειστηριασμοί, δὲν ἀπέδωσαν κατ’ ἀνώτατον ὅριον τὸ 50% τῆς ἀξίας τῶν ἐπιχειρήσεων. Καὶ ἐπειδὴ αἱ πιστώσεις αἱ δοθεῖσαι πρὸς τὰς ἐπιχειρήσεις εἶναι πιστώσεις αἱ ὁποῖαι ὑπερβαίνουν τὸ ⅓ τῆς ἐσωτερικῆς ἀξίας τῶν ἐπιχειρήσεων, θὰ προκύψῃ ἀναμφισβητήτως, ὅπως προέκυψε εἰς πᾶσαν περίπτωσιν ποὺ ἔχομεν τοιούτου εἴδους ρευστοποίησιν, θὰ προκύψῃ μία ζημία διὰ τὰς Τραπέζας, ἰδιὰ τὸν ΟΧΟΑ, διὰ τὸ δημόσιον, διὰ τὸ ΙΚΑ. Ἐκτὸς ἐὰν εἴπητε ὅτι ἐκεῖνο ποὺ μὲ ἐνδιαφέρει εἶναι καὶ ἴσως, ἴσως θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε αὐτὴν τὴν πονηρὰν σκέψιν, μὴ τυχὸν τὸ Δημόσιον λέγει, ἐγὼ ἔχω τὸ προνόμιον, θὰ εἰσπράξω τοὺς φόρους, τὸ ΙΚΑ προνόμιον, θὰ εἰσπράξῃ καὶ τελικῶς ὁ ΟΧΟΑ καὶ αἱ Τράπεζαι δὲν θὰ εἰσπράξουν τίποτε. Δὲν ἠμπορῶ νὰ εἴπω μὲ βεβαιότητα, ὅτι αὐτὴ εἶναι ἡ σκέψις τῆς Κυβερνήσεως. Πάντως, λύσιν τῆς εἰσπράξεως τῶν παγωμένων πιστώσεων δὲν δίδει τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Ἀλλὰ περαιτέρω, ὑπάρχει ἕνα θέμα καθαρῶς οἰκονομικόν.

§49Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε συνάδελφε, δὲν ἠδυνήθην ν’ ἀντιληφθῶ τὸ νόημα τῆς σκέψεως. Ἐὰν μία ἐπιχείρησις δὲν ἐτέθη ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, οὔτε εἰς τὴν διαδικασίαν τοῦ νόμου 3642 καὶ συνεχίζει ὑπὸ οἱανδήποτε συνθήκας νὰ ἐργάζεται, σεῖς λέγετε, ὅτι τὴν ἐπιχείρησιν αὐτὴν πρέπει νὰ τὴν περιλάβωμεν μέσα εἰς τὸ νομοσχέδιον;

§50Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ἐγὼ δὲν εἶπον νὰ περιληφθοῦν ἢ νὰ μὴ περιληφθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον. Εἶπον δὲν ρυθμίζεται καὶ τὸ θέμα τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν.

§51Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Σημαίνει, ὅτι δὲν εἶναι παγωμένες.

§52Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι ἔλαβον πιστώσεις καὶ ἐπάγωσαν αἱ πιστώσεις των. Ἕνα μέρος τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν ὑπήχθη ὑπὸ τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου 3562. Ὑπάρχουν ὅμως καὶ ὡρισμέναι ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν ὑπήχθησαν εἰς τὸ νόμον 3562 καὶ ἐναντίον των δὲν γίνεται κανενὸς εἴδους δίωξις. Ἄν καὶ εἶναι παγωμένες. Καὶ ἑπομένως προκύπτει τὸ ἐρώτημα καὶ εὐχαριστῶ ποὺ μὲ προκαλέσατε νὰ τὸ εἴπω, διατὶ μένουν ἄνευ διώξεως; Τί συμβαίνει μὲ τὰς ἐπιχειρήσεις αὐτάς, αἱ ὁποῖαι εἶναι μὲν παγωμένες, ἀλλὰ δὲν ὑπήχθησαν εἰς τὸν νόμον 3562, δὲν ὑπήχθησαν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ἐπανῆλθον εἰς τὴν ζωήν, χωρὶς νὰ πληρώσουν;

§53Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ σημαίνει, ὅτι πράγματι εὑρίσκονται ἐν κινήσει καὶ ἐκπληροῦν τὰς ὑποχρεώσεις των, ἢ οἱ πιστωταί των δὲν ἐπιθυμοῦν τὴν δίωξίν των.

§54Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐφ’ ὅσον εἶναι παγωμένες δὲν ἐκπληροῦν καὶ τὰς οἰκονομικάς των ὑποχρεώσεις. Ἑπομένως, λέγω, ὅτι ἕνα μεγάλο μέρος αὐτῶν τῶν παγωμένων πιστώσεων δὲν τὸ θίγει τὸ νομοσχέδιον. Συνεπῶς, θὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον ρυθμίζει, πρόκειται νὰ ρυθμίσῃ μόνον τὰς πιστώσεις ἐκείνας διὰ τὰς ὁποίας θὰ δώσῃ ἐγγύησιν μία Τράπεζα, ὅτι θὰ ἐκπληρώσῃ τὰς ὑποχρεώσεις της καὶ εἰς τὴν κρίσιν τῆς Ἐπιτροπῆς, εἰς τὴν κρίσιν τῆς Κυβερνήσεως, ἢ οἱουδήποτε ἄλλου, πρόκειται νὰ τεθῇ τὸ θέμα, ποῖαι ἐπιχειρήσεις θὰ διατηρηθοῦν. Ὅ,τι θέλει ἡ Τράπεζα θὰ κάμῃ καὶ μόνον ἐὰν θέλῃ ἡ Τράπεζα, τότε μόνον θὰ διατηρηθῇ εἰς τὴν ζωὴν μία ἐπιχείρησις. Καὶ ἐρωτῶ: ποῖαι εἶναι αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταὶ αἱ ὁποῖαι ἐπὶ ἔτη τελοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, ἢ ἐπὶ ἔτη τελοῦν ὑπὸ τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν τοῦ νόμου 3562. Καὶ αἱ ὁποῖαι ἔχουν τὴν πίστιν, ὅτι μὲ ἀντικειμενικὰ κριτήρια θὰ ἠμπορέσουν νὰ ἔχουν τὰς ἐγγυήσεις ἐκείνας, τὰς ἀπαραιτήτους, αἱ ὁποῖαι θὰ τοὺς ἐπιτρέψουν νὰ περιληφθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νομοσχεδίου. Πιθανὸν νὰ ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις τῶν ὁποίων νὰ δικαιολογῆται ἡ καθυστέρησις καὶ αἱ ὁποῖαι δὲν φέρουν εὐθύνην ποὺ ἔφθασαν εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον. Ὅμως αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, ἐὰν κατορθώσουν νὰ ἐξασφαλίσουν τὰς ἐγγυήσεις τῆς Τραπέζης δὲν πρόκειται νὰ περιληφθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νομοσχεδίου. Δύο τινὰ θὰ συμβοῦν. Ἢ αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταὶ ἔχουν οἰκονομικὴν ἐπιφάνειαν μεγάλην, πέραν τῆς πίστεως, ἡ ὁποία δὲν ἔχει κλονισθῆ ὥστε αἱ Τράπεζαι νὰ τὰς δώσουν ἐγγυήσεις, ὁπότε, ἐφ’ ὅσον ἔχουν μεγάλην ἐπιφάνειαν πρὸς τί νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν; Ἢ ἔχουν τὴν εὔνοιαν πλέον τοῦ Τραπεζίτου. Καὶ ὑπ’ αὐτὴν τὴν εὔνοιαν καὶ ὑπ’ αὐτὴν τὴν μορφὴν ποὺ ἐμφανίζει τὸ νομοσχέδιον, μὲ αὐτὴν τὴν ἔκτασιν ρυθμίσεως τὴν ὁποίαν ἔχει τὸ νομοσχέδιον, ἐρωτᾶται: τί πρόκειται νὰ ἐλπίσωμεν καὶ τί νὰ λύσωμεν μὲ τὸ νομοσχέδιον; Διὰ τὴν εἴσπραξιν τῶν παγωμένων πιστώσεων σᾶς εἶπον πρὸ ὀλίγου, ὅτι δὲν παρέχεται ἡ ἐλπίς, ὅτι θὰ ἐξασφαλισθῇ, διότι ἐὰν φθάσωμεν εἰς ρευστοποίησιν δι’ ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως, ἀναμφισβητήτως θὰ ἔχωμεν ἕνα μεγάλο ποσοστὸν ζημίας. Δὲν θὰ πᾶνε οὔτε εἰς τὰ θησαυροφυλάκια τῶν Τραπεζῶν, οὔτε εἰς τὸ ΙΚΑ, οὔτε εἰς τὰ Δημόσιον, αἱ παγωμέναι πιστώσεις. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι θὰ προκύψῃ ἕνα τεράστιον οἰκονομικὸν ζήτημα εἰς διάστημα 2–3 μηνῶν θὰ βγάλωμεν εἰς πλειστηριασμὸν ἴσως πλέον τῶν 100 ἐπιχειρήσεων. Νὰ τὰ στοιχεῖα ποὺ ἠθέλαμε κ. ὑπουργέ, διὰ νὰ γνωρίζωμεν ποίας συνεπείας θὰ ἔχῃ αὐτὴ ἡ ἐλευθερία διώξεως καὶ ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως τῶν ἐπιχειρήσεων. Πόσαι εἶναι αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, καὶ τί ποσὰ ὀφείλουν ἀπὸ αὐτὰς τὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἤδη ἐκ προοιμίων ἀποκλείονται ἀπὸ τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου αὐτοῦ τὸν ὁποῖον μᾶς ὑπεβάλατε πρὸς ψήφισιν. Καὶ περαιτέρω, τῶν ἄλλων ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι τυπικῶς ἠμποροῦν νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὸν νόμον, ποία εἶναι ἡ οἰκονομικὴ των κατάστασις, ποία ἡ βιωσιμότης των καὶ ποῖαι αἱ συνθῆκαι ὑπὸ τὰς ὁποίας διατελοῦν, ὥστε νὰ κρίνωμεν ἐὰν αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις πρόκειται νὰ σταθοῦν μερικῶς. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου, ὡς εἶπον, πρόκειται νὰ τεθοῦν εἰς πλειστηριασμὸν ἑκατοντάδες ἐπιχειρήσεων καὶ βιομηχανιῶν. Τίθεται, ὅμως, τὸ ἐρώτημα: Ὑπάρχουν κεφαλαιοῦχοι Ἕλληνες, οἱ ὁποῖοι θὰ ἀγοράσουν μίαν ἐπιχείρησιν, ἡ ὁποία ἤδη ἔχει πτωχεύσει; Ἀπὸ ἕνα κατάλογον ποὺ ἐπῆρα ἀπὸ τὸ Πρωτοδικεῖον Ἀθηνῶν τῶν ἐπιχειρήσεων ποὺ ἔχουν ὑπαχθῆ εἰς τὸν νόμον 3562, προκύπτει, ὅτι μεταξὺ τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις ἀξιόλογοι καὶ μὲ ἱστορίαν μακράν. Αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, θὰ ἔχουν ἀσφαλῶς κἄποιο ἐνδιαφέρον. Ἐάν, λοιπόν, κεφάλαια ἑλληνικὰ δὲν τοποθετηθοῦν ἐκεῖ μήπως θὰ ἔχωμεν καμμίαν ἐπιδρομὴν ξένων, οἱ ὁποῖοι νὰ διαλέξουν, νὰ ἀγοράσουν κοψοχρονιά, αὐτὰς τὰς ἐπιχειρήσεις διὰ νὰ καθίσουν ἔπειτα ἐπάνω εἰς τὸν σβέρκο μας μὲ μονοπώλια, ἐνδεχομένως εἰς ὡρισμένα εἴδη, μὲ μονοπώλια ἐνδεχομένως εἰς ὡρισμένα προϊόντα; Νομίζω, ὅτι ὅλα αὐτὰ τὰ θέματα, θὰ ἔπρεπε νὰ τὰ ἀντιμετωπίσῃ ἡ Κυβέρνησις καὶ νὰ μὴ ἀφήσῃ τὴν λύσιν τοῦ ζητήματος, οὔτε εἰς τὴν διάθεσιν τῶν Τραπεζῶν — διότι ἐκεῖ τοποθετεῖται πλέον τὸ πρᾶγμα— καὶ ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ ὑπάρχει μία σαφὴς ἀντίφασις καὶ ἀπορῶ πῶς ὁ κ. ὑπουργός, δὲν τὸ εἶδε, κατηγορῶν ἐμέ, ὅτι δὲν τὸ ἐπρόσεξα. Ὑπάρχει μία σαφὴς ἀντίφασις, διότι ἐνῷ λέγει, ὅτι δὲν ἐμπιστευόμεθα τὴν κρίσιν στὰ τῆς βιωσιμότητος μιᾶς ἐπιχειρήσεως εἰς μίαν Ἐπιτροπήν, τὴν Ἐπιτροπὴν τὴν ὁποίαν καθιδρύει ὁ ὑπὸ ψήφισιν νόμος, δὲν ἐμπιστευόμεθα δὲ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν διότι πρῶτον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εἴμεθα βέβαιοι στὰ τῆς ὀρθῆς κρίσεως τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ δεύτερον, διαιωνίζομεν τὸ θέμα διότι ἐκ τῶν πραγμάτων εἶναι ἀδύνατον εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν νὰ ἀποφανθῇ ἐντὸς εὐλόγου χρονικοῦ διαστήματος: «...... (ἀναγινώσκει)......». Δηλαδή, δὲν δέχεται, ὅτι ἠμπορεῖ νὰ κρίνῃ ἀντικειμενικῶς τὴν βιωσιμότητα μία Ἐπιτροπή, ἡ Κυβέρνησις ἢ καὶ ἄλλοι παράγοντες καὶ βασίζεται ἡ Κυβέρνησις ἀπολύτως εἰς ἀντικειμενικὴν κρίσιν, εἰς τὴν κρίσιν μιᾶς Τραπέζης. Ἐὰν θὰ δώσῃ ἢ δὲν θὰ δώσῃ ἐγγύησιν. Δὲν θέλω νὰ κατηγορήσω καμμίαν Τράπεζαν, θὰ εἶναι γνωστὰ ὡρισμένα παζαρεύματα, καὶ ἀναφέρω τὸν Μποδοσάκην, ὁ ὁποῖος ὑπῆρξεν ἄλλοτε τὸ καλὸ καὶ χαϊδεμένο παιδὶ τῶν οἰκονομικῶν κύκλων, λεπτὰ ἀπ’ ἐδῶ, ΟΧΟΑ, Τράπεζα Ἑλλάδος, οἱ πάντες. Ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι πιστώσεις τῆς Τραπέζης τοῦ Μ.Τ.Σ. καὶ εἶναι γνωστὸν πρόβλημα, ἐθίγει πρὸ τριετίας ἀπὸ τὸν συνάδελφον κ. Ζίγδην καὶ ἐζήτει πληροφορίας τί εἶναι αὐτὴ ἡ μετάθεσις πιστώσεων ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν πρὸς τὴν Τράπεζαν τοῦ Μ.Τ.Σ.; Διότι ὑπάρχει ἐκεῖ ἕνα μεγάλο κονδύλιον παγωμένων πιστώσεων ποὺ δὲν ἐδικαιοῦτο νὰ χορηγήσῃ τὸ Μ.Τ.Σ., διότι ὑπερέβη κατὰ πολὺ τὰ μετοχικὰ κεφάλαια τοῦ Ταμείου, μὲ ἀπόφασιν δὲ τῆς Νομισματικῆς Ἐπιτροπῆς, εἶναι γνωστόν, ὅτι μέχρι τοῦ ⅓ τοῦ μετοχικοῦ κεφαλαίου ἠμπορεῖ νὰ χορηγῇ πιστώσεις μία Τράπεζα.

§55Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι νόμος.

§56Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Παρὰ τοῦτο, ἐνῷ ἡ Τράπεζα τοῦ Μ.Τ.Σ. εἶχε κεφάλαιον 5.000.000, τὸ ὁποῖον ἤδη μὲ τὴν ἀναπροσαρμογὴν ἔγινε 15.000.000, ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι, παρουσιάζει παγωμένας πιστώσεις 40.000.000. Εἶχε, λοιπόν, θίξει τὸ ζήτημα ὁ κ. Ζίγδης καὶ εἶχε ζητήσει πληροφορίας καὶ ἐλέχθη τότε, ὅτι δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀνακοινωθοῦν εἰς τὴν Βουλὴν αἱ πληροφορίαι αὐταί, ἀλλὰ ἐὰν θέλῃ ἠμπορεῖ νὰ ὑπάγῃ εἰς τὸ ὑπουργεῖον του νὰ τοῦ δώσῃ τὰς πληροφορίας, ἀλλὰ πάντως, αἱ πιστώσεις αὐταὶ εἶναι ἀπολύτως ἐξησφαλισμέναι, ἔλεγε τότε ὁ κ. Παπαληγούρας. Ἀλλὰ βλέπω, ὅτι εἰς τὴν Τράπεζαν τοῦ Μ.Τ.Σ. παρουσιάζονται αὐτὰ τὰ 40.000.000 παγωμένων πιστώσεων καὶ ἔγιναν καὶ γίνονται πολλά, ὄχι ὀρθὰ καὶ ὄχι νόμιμα, ἐνδεχομένως μὲ τὸ θέμα τῶν πιστώσεων. Διατί, λοιπόν, θὰ τοποθετήσετε τὴν λύσιν τοῦ ὅλου θέματος εἰς τὴν κρίσιν τῶν Τραπεζῶν; Διότι Τράπεζαι, εἶναι συμφέροντα οἰκονομικά, καὶ διότι δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ σκεφθῆτε, ὅτι ἡ Τράπεζα μόνον ἐὰν θὰ ἔχῃ ἡ ἰδία οἰκονομικὸν συμφέρον, θὰ δώσῃ ἐγγύησιν εἰς μίαν ἐπιχείρησιν, τὰς δὲ ἄλλας θὰ κυττάξῃ κατὰ κἄποιον τρόπον νὰ ρευστοποιήσῃ, ἐνδεχομένως νὰ ἐξυπηρετήσῃ καὶ ἄλλα συμφέροντα διὰ νὰ φύγουν ἀπὸ τὴν μέσην, νὰ εἰσπράξῃ τὰ λεπτὰ ἢ ἐνδεχομένως νὰ βοηθήσῃ τὴν ἄλλην ἐπιχείρησιν καὶ νὰ βγάλῃ ἀπὸ τὴν μέσην ἕνα ἀνταγωνιστήν, ὥστε ἐὰν ὑπάρχῃ κανεὶς λογικὸς νὰ θεωρήσῃ, ὅτι ἀποτελεῖ ἀντικειμενικὸν κριτήριον ἡ κρίσις τῆς Τραπέζης, ἐὰν θὰ δώσῃ ἢ δὲν θὰ δώσῃ ἐγγύησιν; Καί, διὰ νὰ τελειώνω, ὁ κ. ὑπουργός, ἐδικαιολόγησε τελικῶς τὴν γραμμὴν καὶ τὴν τακτικὴν τὴν ὁποίαν ἀκολουθεῖ τὸ νομοσχέδιον, διότι θὰ πρέπει νὰ λειτουργήσουν ἐλευθέρως οἱ θεσμοὶ τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας, θὰ πρέπει νὰ διαφυλαχθῇ ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης τῆς χώρας, τὴν ὁποίαν ἐξησφάλισεν ἡ Κυβέρνησις. Νομίζω, ὅτι καὶ εἰς τὸ ἕνα καὶ εἰς τὸ ἄλλο, ὑπάρχει κἄποια δόσις πλάνης, διότι οἰκονομικὴ σταθερότης μὲ αὐτὸ τὸ φαινόμενον, τὴν ἀνεργίαν δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἐννοηθῇ. Ἀλλὰ πέραν τούτου, ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης δὲν ἠμπορεῖ νὰ τοποθετηθῇ εἰς τὴν νομισματικὴν σταθερότητα, τὴν ὁποίαν πράγματι ἔχομεν ἐξασφαλίσει εἰς τὸν τόπον μας. Εἶναι τοῦτο βέβαιον, ἀλλὰ πάντως, δὲν προδικάζει τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα, κ. ὑπουργέ. Ὀφείλω καὶ αὐτὴν τὴν στιγμὴν —καὶ ἄλλοτε τὸ εἶπον— ὀφείλω νὰ σᾶς προειδοποιήσω, διότι κἄποιοι κίνδυνοι ὑποβόσκουν κάτω ἀπὸ τὴν ἑλληνικὴν οἰκονομίαν. Μὴ βαυκαλίζεσθε μὲ τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι ἔχομεν οἰκονομικὴν σταθερότητα καί, ὅτι θὰ πηγαίνωμεν ἀπὸ τὸ καλὸν εἰς τὸ καλλίτερον. Ἀντιθέτως, ὑπάρχουν προβλήματα δεινά· ὑπάρχει εἰδικώτερον τὸ μέγα πρόβλημα τῆς ἀνεργίας, τὸ ὁποῖον δὲν ἠμπορεῖ νὰ σᾶς ἀφήνῃ νὰ κάθεσθε ἥσυχος, ὅτι ἔχετε ἐξασφαλίσει οἰκονομικὴ σταθερότητα. Ἀλλὰ λέγετε, περαιτέρω, ὅτι ἐπιδιώκετε νὰ ἀφήσετε ἐλευθέρους τοὺς θεσμοὺς τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας νὰ λειτουργήσουν. Ἀλλὰ ὑπάρχει σήμερον ἡ λειτουργία τῶν ἐλευθέρων θεσμῶν; Λειτουργία ἐλευθέρων θεσμῶν θὰ ἐσήμαινε, κ. ὑπουργέ, ἐὰν εἴχατε τὸ θάρρος νὰ εἴπητε, κάτω τὰ χέρια ἀπὸ τὴν ὑπόθεσιν τῶν παγωμένων πιστώσεων· ἂς προχωρήσωμεν, οἱ πιστωταὶ νὰ λάβουν οἱονδήποτε μέτρον. Αὐτὸ εἶναι ἐλευθέρα οἰκονομία. Δὲν σᾶς ἀφήνουν ὅμως τὰ προβλήματα, τὰ ὁποῖα ὑπάρχουν νὰ θέσετε εἰς ἐφαρμογὴν τὴν λειτουργίαν αὐτῶν τῶν ἐλευθέρων οἰκονομικῶν θεσμῶν. Δὲν σᾶς ἀφήνουν νὰ ἡσυχάσετε καὶ ἀναγκάζεσθε νὰ ἐπιχειρήσετε τὰς λύσεις αὐτὰς εἴτε θέλετε εἴτε δὲν θέλετε, εἴτε σᾶς εἶναι προσφιλὴς ἡ θεωρία περὶ ἐλευθέρας οἰκονομίας εἴτε ὄχι. Ἡ οὐσία εἶναι, ὅτι τὸ εἶπον καὶ ὅταν ἐψηφίζετο ὁ νόμος διὰ τὴν ἀναστολὴν τῶν προθεσμιῶν, εἴτε θέλετε εἴτε δὲν θέλετε ἀναγκάζεσθε ἐκ τῶν πραγμάτων, σεῖς οἱ ἴδιοι νὰ πλήττετε αὐτοὺς τοὺς θεσμοὺς τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας διότι εἰς τὰς σχέσεις ποὺ ἔχουν διαμορφωθῆ καὶ ἐξωτερικῶς καὶ διεθνῶς, δὲν εἶναι νοητὴ πλέον ἡ λειτουργία τῶν ἐλευθέρων θεσμῶν, τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας, κ. ὑπουργέ. Ὁ Θεὸς νὰ μὲ βγάλῃ ψεύστην, ἀλλὰ νομίζω, ὅτι θὰ ἀναγκασθῆτε μετ’ ὀλίγους μῆνας νὰ ξαναπάρετε μέτρα κάτω ἀπὸ τὸ ἀποτέλεσμα καὶ τὰ προβλήματα ποὺ θὰ προκύψουν ὀξύτατα ἀπὸ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν διατάξεων αὐτοῦ τοῦ νόμου. Καταλήγων, κ. ὑπουργέ, νομίζω, ὅτι ὅταν ἔφθασεν ἐκεῖ ποὺ ἔφθασε —δὲν λέγω ὅτι φταῖτε σεῖς ἢ οἱ προκάτοχοί σας ἢ ὅλοι μαζὶ— τὸ πρᾶγμα, πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ ὡς ἑξῆς: Τὸ πρῶτον ποὺ πρέπει νὰ μᾶς ἀπασχολήσῃ, νομίζω, εἶναι, ὅτι τὰ κεφάλαια αὐτὰ πρέπει ὁπωσδήποτε νὰ ἐπανέλθουν εἰς τὰ θησαυροφυλάκια Τραπέζας, Δημοσίου, Ι.Κ.Α. Δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον, ὡρισμένοι ἀετονύχηδες, οἱ ὁποῖοι κατώρθωσαν νὰ βάλουν εἰς τὸ χέρι τὰ κεφάλαια τῆς ἀνοικοδομήσεως τῆς χώρας, νὰ ἀφεθοῦν ἀσύδοτοι καὶ νὰ κοροϊδεύουν ἴσως κατὰ τοιοῦτον τρόπον. Πρέπει κἄποτε νὰ τοὺς πιάσῃ ὁ χωροφύλαξ. Ἀλλὰ ὅταν ἐφθάσαμεν εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, νομίζω, ὅτι ἀντὶ νὰ παλινοδρομῆτε μὲ αὐτὰς τὰς Ἐπιτροπὰς καὶ τὰ μέτρα κλπ., θὰ πρέπει νὰ ἀφήσετε νὰ λειτουργήσῃ ἕνα μέτρον, τὸ ὁποῖον, νομίζω, ὅτι εὑρίσκεται περισσότερον ἐγγὺς πρὸς τοὺς κανόνας καὶ θεσμοὺς τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας. Τί θὰ ἔκαμνε ἕνας πιστωτὴς εἰς τὸν ὀφειλέτην του, ἐὰν ἔβλεπεν, ὅτι δὲν ἠμπορεῖ νὰ τὸν πληρώσῃ; Θὰ ἔδιδε προθεσμίαν ἐξοφλήσεως. Αὐτό, θὰ ἠμποροῦσε νομίζω, νὰ ἀποτελέσῃ λύσιν. Δὲν ἔχω τὰ στοιχεῖα ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα, ἐὰν εἶχον θὰ ἠμποροῦσα περισσότερον ὑπευθύνως νὰ κάμω προτάσεις λύσεως τοῦ ζητήματος. Νομίζω, ὅμως, ὅτι ἀντὶ νὰ πᾶτε εἰς τὰς ἐγγυήσεις τῶν Τραπεζῶν, θὰ πρέπει αὐτὸ τὸ μέτρον ποὺ θεσπίζετε, τῆς ἐξοφλήσεως διὰ δόσεων, νὰ τὸ γενικεύσετε, μὲ τὴν ρητὴν καὶ κατηγορηματικὴν προϋπόθεσιν: Εἰς περίπτωσιν καθυστερήσεως καὶ μιᾶς ἔστω δόσεως, θὰ βγῆτε εἰς τὸ σφυρί, θὰ γίνῃ ἡ ρευστοποίησις δι’ ἀναγκαστικοῦ πλειστηριασμοῦ. Τοῦτο θὰ εἶχε τὸ καλόν, ὅτι θὰ ἔδιδε τὴν εὐχέρειαν κἄπως ἀντικειμενικῶς καὶ μὲ περισσοτέραν εὐθύνην διὰ τὸν φορέα τῆς ἐπιχειρήσεως, νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ θέμα τῆς πληρωμῆς τοῦ χρέους του. Εἰς περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν δὲν καθίστατο δυνατὴ ἡ πληρωμὴ θὰ ἔβαινον οἱ πιστωταὶ ὡρισμένων ἐπιχειρήσεων εἰς ἀναγκαστικὸν πλειστηριασμόν. Ἀλλὰ τοῦτο δὲν θὰ ἦτο ὁμαδικόν, θὰ ἐγένετο, ὅταν κᾶθε μία ἀπὸ τὰς ὀφειλέτιδας ἐπιχειρήσεις δὲν ἐπλήρωνεν τὴν δόσιν. Δὲν θὰ εἴχομεν ὁμαδικὴν ἀναγκαστικὴν ἐκτέλεσιν. Εἰς κᾶθε περίπτωσιν, δηλαδή, καθυστερήσεως θὰ ἔβγαινεν εἰς ἀναγκαστικὸν πλειστηριασμὸν καὶ νομίζω ὅτι εὐκολώτερον θὰ ἠμποροῦσε νὰ ρευστοποιηθῇ, ἀλλὰ πάντως ἡ εὐθύνη πλέον τῆς ρυθμίσεως τοῦ προβλήματος θὰ μετετίθετο ἐξ ὁλοκλήρου εἰς τὸν ὀφειλέτην. Καὶ μὲ αὐτὰς τὰς σκέψεις νομίζω, κ. ὑπουργέ, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἀναθεωρήσετε καὶ σεῖς τὰς σκέψεις σας. Βεβαίως, ὅλοι εἴμεθα σύμφωνοι, ὅτι πρέπει νὰ λυθῇ τὸ πρόβλημα. Δὲν νομίζω, ὅτι δίδεται λύσις μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Τὸ πρόβλημα θὰ ὑπάρχῃ. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις θὰ ἀποτελοῦν γάγγραιναν διὰ τὸν τόπον. (Χειροκροτήματα).

§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Β. Παπαρρηγόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§58Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἀντιμετωπίζει ἕνα ἀπὸ τὰ σοβαρώτερα καὶ τὰ δυσχερέστερα προβλήματα ποὺ θίγουν βαθέως τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τόπου καὶ συγκινοῦν τὴν κοινὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν ἔχουν, οὐχὶ ἴσως ἀδίκως, δηλητηριάσει εἰς βαθμὸν ἐπικίνδυνον. Ἔγιναν πολλαὶ προσπάθειαι μέχρι τοῦδε νὰ λυθῇ τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ νὰ ρευστοποιηθοῦν αὗται κατὰ τὸν πλέον ὀρθολογιστικὸν τρόπον. Ἀλλὰ πρέπει νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι αἱ προσπάθειαι αὗται δὲν ἀπέδωκαν ἀξιόλογα ἀποτελέσματα. Δυνάμεθα τοὐναντίον νὰ εἴπωμεν, ὅτι ὅλα τὰ μέτρα αὐτὰ ἀπέτυχον. Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἀντιμετωπίζει τὸ θέμα ριζικώτερον καὶ μὲ περισσότερον πρακτικὸν πνεῦμα, παρ’ ὅλον, ὅτι ἔχει ὡρισμένας ἀτελείας περὶ τῶν ὁποίων θὰ ἔχω τὴν τιμὴν νὰ σᾶς εἴπω κατωτέρω ἐν συντομίᾳ τὴν γνώμην μου. Πάντως ὅμως, εἶναι ἀναμφισβήτητον, ὅτι γίνεται ἕνα σοβαρὸν βῆμα πρὸς τὰ ἐμπρός. Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, νομίζω, ὅτι ἐπιβάλλεται νὰ γίνῃ μία ἀποσαφήνισις, διότι ἐπικρατεῖ κἄποια σύγχυσις ἐπάνω στὸ θέμα αὐτό. Γίνεται μέχρι τοῦδε μία διάκρισις μεταξὺ τοῦ θεσμοῦ τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ τοῦ νόμου 3562)56, τόσον ὡς πρὸς τὸν σκοπὸν τῶν νομοθετημάτων τούτων καὶ ὡς πρὸς τὸ ἀντικείμενον. Ἡ διάκρισις αὐτὴ δὲν δικαιολογεῖται. Ὁ νόμος 3562, εἶναι συνέχεια τοῦ νόμου 2810)54 καὶ τὴν ψήφισίν του κατέστησεν ἀναπότρεπτον ἡ ἀποτυχία τοῦ νόμου 2810. Ὁ θεσμὸς τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως ὅσον καὶ ἂν ἀναγράφεται ἐν τῷ σχετικῷ νόμῳ, ὡς μέσον ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως, ἐν τούτοις δὲν ἐπιδιώκει εἰς τὴν οὐσίαν, σκοπὸν διάφορον ἐκείνου πρὸς τὸν ὁποῖον ἀποβλέπει ὁ νόμος 3562)56. Ἐν πρώτοις, ἀμφότεροι οἱ νόμοι, καλύπτουν τὸ σύνολον τῶν ὀφειλετῶν καὶ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν. Καὶ ὁ νόμος 2810)54 περὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ ὁ νόμος 3562)56, περιλαμβάνουν πάσας τὰς ἐπιχειρήσεις τόσον τὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς ὅσον καὶ τὰς ἐμπορικὰς τοιαύτας, ὅπως ἐπίσης ἀμφότεροι καλύπτουν πάσας τὰς ὀφειλὰς ἄνευ οὐδεμιᾶς διακρίσεως τῆς αἰτίας ἐκ τῆς ὁποίας προέρχονται αὗται, εἴτε δηλαδὴ προέρχονται ἐξ ὀφειλῶν εἰς δολλάρια ἢ δραχμὰς πρὸς Τραπέζας ἢ ἰδιώτας, εἴτε ἐκ τοιούτων πρὸς τὸ Δημόσιον, τὸ ΙΚΑ καὶ τοὺς διαφόρους Ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς, ἐκ φόρων εἰσφορῶν, προσαυξήσεων, προστίμων κλπ. Ἀλλὰ οἱ αὐτοὶ λόγοι εἶναι ἐκεῖνοι ποὺ ἀπετέλεσαν τὴν αἰτίαν, ἡ ὁποία ἤγαγε διαδοχικῶς εἰς τὴν θέσπισιν τῶν νόμων 2810)54 κατ’ ἀρχὰς καὶ 3562)56 κατόπιν. Ἡ ἀδυναμία ἐκπληρώσεως τῶν ὑποχρεώσεων ἐκ μέρους τῶν ὀφειλετῶν ἀφ’ ἑνὸς καὶ ἡ ἐπιδίωξις τῆς ἱκανοποιήσεως τῶν πιστωτῶν καὶ ρευστοποιήσεως τῶν πιστώσεων, ἀφ’ ἑτέρου, ἐν συνδυασμῷ μὲ τὴν ἐξυγίανσιν τῶν βιωσίμων ἐπιχειρηματικῶν μονάδων. Ἀδυναμία, λέγω, ἐκπληρώσεως τῶν ὑποχρεώσεων ὀφειλομένη κατὰ πρώτιστον λόγον εἰς τὴν ἐπελθοῦσαν ἐν ἔτει 1953 νομισματικὴν μεταρρύθμισιν, ἡ ὁποία εἶχεν ὡς ἄμεσον ἀποτέλεσμα τὴν ὑπέρμετρον ἐπιβάρυνσιν τῶν ὑποχρεώσεων τῶν ὀφειλετῶν ἰδιαιτέρως πληγέντων, ἐκείνων ἐξ αὐτῶν οἱ ὁποῖοι εἶχον συνάψει τὰς ὀφειλάς των εἰς ξένον νόμισμα. Καὶ καθὼς ἅπαντες γνωρίζομεν, τὸ μεγαλύτερον ποσοστὸν τῶν ὀφειλῶν αὐτῶν ἀποτελοῦν αἱ λεγόμεναι παγωμέναι πιστώσεις. Κατὰ δεύτερον λόγον ἡ ἀδυναμία προῆλθεν ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι δάνεια ληφθέντα ὑπὸ τῶν πάσης φύσεως ἐπιχειρήσεων καὶ ἰδίᾳ τῶν βιομηχανικῶν τοιούτων εἰς ἐποχὴν μεγάλης στενότητος ρευστοῦ χρήματος μὲ τὴν δικαιολογίαν ἀγορᾶς πρώτων ὑλῶν ἢ πρὸς ἀντιμετώπισιν τρεχουσῶν ἀναγκῶν, ἐχρησιμοποιοῦντο διὰ τὴν προμήθειαν μηχανημάτων καὶ ἐγκαταστάσεων, ἢ διὰ τὴν ἐπισκευὴν καὶ ἀνέγερσιν νέων κτιρίων. Καὶ ἦτο φυσικόν, τὰ δάνεια ταῦτα, βραχυπρόθεσμα ὄντα, νὰ μὴ πληρωθοῦν κατὰ τὴν λῆξιν των καὶ νὰ μείνουν παγωμένα. Ὁ νόμος 2810)54, ἀπέβλεψεν ἐν τῇ οὐσίᾳ του, εἰς τὴν ἐξυγίανσιν τῆς ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν τεθείσης ἐπιχειρήσεως, διὰ τῆς βαθμιαίας ρευστοποιήσεως τῶν πιστώσεων καὶ ἱκανοποιήσεως τῶν πιστωτῶν. Παρ’ ὅλον δέ, ὅτι ὁ νόμος οὗτος ὥριζεν, ὅτι ἡ θέσις ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν μιᾶς ἐπιχειρήσεως δὲν κωλύει τὴν παράλληλον λῆψιν κατ’ αὐτῆς παντὸς ἄλλου μέτρου ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως μηδὲ τῆς κηρύξεως τῆς ἐπιχειρήσεως εἰς κατάστασιν πτωχεύσεως ἐξαιρουμένης, ἐν τούτοις, εὐθὺς ἀμέσως ἀνεγνωρίσθη, ὅτι ἡ ἐπίτευξις τοῦ ἐπιδιωκομένου σκοποῦ δὲν συνεβιβάζετο καθόλου μὲ τὴν συνέχισιν τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως, ἢ τὴν πτώχευσιν τοῦ ὀφειλέτου δι’ ὃν λόγον καὶ ἐπηκολούθησαν διαδοχικὰ νομοθετήματα διὰ τῶν ὁποίων ἐθεσπίσθη ἡ ἀναστολὴ τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως. Ὁ νόμος 2810 ἀπέτυχε. Καὶ ὄχι μόνον ἀπέτυχεν, ἀλλὰ ἀπετέλεσε καὶ ἕνα ὅπλον καταδολιεύσεως τῶν πιστωτῶν εἰς χεῖρας τῶν κακοπίστων ὀφειλετῶν. Ὅπως εὐφυῶς ἐλέχθη, ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου καὶ ὅπως ἀνεγράφη καὶ εἰς τὴν αἰτιολογικὴν ἔκθεσιν τοῦ νόμου 3562, πολλοὶ ὀφειλέται ἔφθασαν νὰ ζητοῦν ὡς ρουσφέτι νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, διότι διὰ τοῦ τρόπου αὐτοῦ ἐξησφάλιζον τὴν διατήρησιν μιᾶς ἐπιχειρήσεως, ἡ ὁποία δὲν ἦτο βιώσιμος, ἡ ὁποία δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἀντεπεξέλθῃ εἰς τὰς ὑποχρεώσεις της καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχε κηρυχθῆ εἰς πτώχευσιν. Ἦτο ἕνα μέσον, νὰ διατηρηθοῦν εἰς τὴν ζωὴν μὴ βιώσιμοι ἐπιχειρήσεις ὄχι βέβαια πρὸς ὄφελος τῶν πιστωτῶν. Τοὐναντίον ἡ ἀναγκαστικὴ διαχείρισις εἶχεν ὡς ἀποτέλεσμα νὰ χειροτερεύσῃ ἡ κατάστασις καὶ νὰ ἀποβῇ αἰτία νὰ παγώσουν περαιτέρω πιστώσεις. Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον κάμνει μίαν δυσμενῆ μεταχείρισιν τῶν ἐπιχειρήσεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι τελοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ἐπλήρωσαν ἕνα μέρος τῶν ὑποχρεώσεών των.

§59Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Σεῖς εἶσθε ἐναντίον τοῦ θεσμοῦ τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως;

§60Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὑπῆρξα ἀντίθετος τοῦ νόμου περὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως. Καὶ τότε ἐπεσήμανα τοὺς κινδύνους καὶ ἐπηλήθευσα, δύναμαι νὰ εἴπω, κατὰ τρόπον πολὺ ὀδυνηρόν. Διότι εἶπον τότε, τί εἴδους ἀναγκαστικὴ διαχείρισις εἶναι αὐτή. Ἦλθον κατόπιν ἐπάλληλα νομοθετήματα καὶ ἔδωσαν μίαν ἀναστολὴν τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως. Μεταξὺ ἄλλων λόγων ἀπέτυχε καὶ λόγῳ τῆς κακῆς ἐκλογῆς τῶν προσώπων, τὰ ὁποῖα ὡρίσθησαν ὡς προσωρινοὶ διαχειρισταί.

§61Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Αὐτὸ εἶναι ἄλλο.

§62Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ἕνας ἀπὸ τοὺς κυριωτέρους λόγους εἶναι αὐτός, διότι πρόσωπα ἀκατάλληλα, ἀνίδεα, μὴ ἔχοντα καμμίαν σχέσιν μὲ τὴν ἐπιχείρησιν, καὶ μὴ ἔχοντα οὐδεμίαν πεῖραν, ὡρίσθησαν προσωρινοὶ διαχειρισταί. Καὶ εἶναι λυπηρόν, ὅτι ὡρίσθησαν μὲ κριτήρια ὄχι ἀντικειμενικὰ ἀλλὰ ἐν πολλοῖς μὲ προσωπικὰ τοιαῦτα. Τὸ ἀποτέλεσμα ὑπῆρξεν ἡ πλήρης ἀποτυχία τοῦ θεσμοῦ καὶ δὲν ἐπροχώρησε τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων. Ἦλθε τότε ὁ νόμος 3562 καὶ ὁ ὁποῖος ἐπιστεύθη, ὅτι ἦτο δυνατὸν νὰ λύσῃ τὸ πρόβλημα. Ὁ νόμος 3562 ἦτο ἄρτιος ἀλλὰ πολυδαίδαλος καὶ αὐτὸ ἴσως ἀπετέλεσε καὶ τὸ ἐλάττωμά του... Ὁ νόμος 3562 καθιέρωσε τριπλοῦν σύστημα τῆς προσωρινῆς διαχειρίσεως, ἡ ὁποία εἶναι ἕνα εἶδος νέου θεσμοῦ. Κατόπιν εἶχε τὸν ὅρον εἰδικῆς διαχειρίσεως ἐκ μέρους τῶν πιστωτῶν καὶ τέλος εἶχε τὴν διάταξιν περὶ ἐκκαθαρίσεως τῆς ἐπιχειρήσεως. Καὶ παράλληλα πρὸς τὸ τριπλοῦν αὐτὸ σύστημα εἶχε καὶ μίαν ἐμβρυώδη προσπάθειαν συμβιβασμοῦ χωρὶς καμμίαν πρακτικότητα καὶ ταὐτοχρόνως διετηρεῖτο καὶ ὁ νόμος 2810. Εἴχομεν, λοιπόν, ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, εἴχομεν τὴν προσωρινὴν ἐκκαθάρισιν ἡ ὁποία, πολλὲς φορές, διήρκει περισσότερον τοῦ δέοντος, εἴχομεν καὶ τὴν ἐκκαθάρισιν ἐκ μέρους τῶν πιστωτῶν καὶ τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν καὶ τέλος τὴν διαδικασίαν τοῦ συμβιβασμοῦ. Ὁ νόμος αὐτὸς δὲν ἀπέφερε τὸ προσδοκώμενον ἀποτέλεσμα. Κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἀποτελεῖ τὴν πρώτην πραγματικὴν προσπάθειαν ἀντιμετωπίσεως τοῦ θέματος. Ἀπὸ αὐτῆς τῆς πλευρᾶς εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἀναγνωρίσω τιμὴν εἰς τὸν κ. ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος μᾶς παρουσιάζει τὸ θέμα. Παρουσιάζει ὅμως τὸ νομοθέτημα αὐτὸ ἱκανὰς ἐλλείψεις, τὰς ὁποίας μὲ ὅλην τὴν ἀγάπην τὴν ὁποίαν ἔχω πρὸς τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργὸν καὶ τὴν ἐκτίμησιν τὴν ὁποίαν ἔχω πρὸς τὴν ἱκανότητά του καὶ πρὸς τὴν πεῖραν του, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ τὰς ἐπισημάνω. Πρῶτον, θέλω νὰ τὰς ἐπισημάνω διότι ὅπως πολλοὶ συνάδελφοι εἶπον, πολὺ συντόμως, εἶναι δυνατόν, νὰ εὑρεθῶμεν εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ ψηφίσωμεν καὶ ἄλλον νόμον. Τὸ θέμα πρέπει νὰ λήξῃ καὶ θὰ λήξῃ μόνον ἂν ὁλοκληρωθῇ ἡ προσπάθεια αὐτὴ ἀλλὰ ὄχι ἀποφασιστικόν. Σᾶς εἶπον, ὅτι καὶ οἱ δύο νόμοι 2810 καὶ 3562 ἀφοροῦν τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρήσεων, τὸ σύνολον τῶν ὀφειλετῶν, τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν. Καὶ οἱ δύο νόμοι ἐπιδιώκουν τὸν ἴδιον ἀντικειμενικὸν σκοπόν, δὲν ὑπάρχει καμμία διάκρισις. Πᾶσα ἀπόπειρα διακρίσεως δὲν στηρίζεται εἰς τὴν πραγματικότητα. Δὲν βλέπω, λοιπόν, διατὶ εἰς τὸ νομοσχέδιον γίνεται ἡ διάκρισις, καὶ ἐξαιροῦνται αἱ ἐμπορικαὶ ἐπιχειρήσεις. Ἂν ὁ σκοπὸς τοῦ νομοθέτου τοῦ παρόντος νομοσχεδίου ἦτο νὰ ἀποδώσῃ μείζονα σημασίαν —καὶ ὀρθῶς τὸ κάνει τὸ ὑπουργεῖον— εἰς τὴν παραγωγήν, νὰ ἐνισχύσῃ τὴν παραγωγήν, ὁμιλεῖ μόνον περὶ βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνικῶν ἐπιχειρήσεων, ἂν τοῦτο εἶναι ἀληθές, νομίζω, ὅτι δὲν κωλύει τοῦτο, νὰ μὴ διακρίνῃ, νὰ μὴν ἐξαιρέσῃ τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις, δεδομένου, ὅτι καὶ αἱ ἐμπορικαὶ ἐπιχειρήσεις συντελοῦν εἰς τὴν ὁλοκλήρωσιν τῆς προσπαθείας τῆς παραγωγῆς. Δὲν δύναμαι νὰ εἴπω, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ παραγωγή, χωρὶς πραγματικῶς τὴν διάθεσιν τοῦ ἐμπορεύματος εἰς τὴν κατανάλωσιν ἡ ὁποία ἀνήκει εἰς τὸ Ἐμπόριον. Ἡ διάκρισις αὐτὴ δὲν δικαιολογεῖται. Ὁ νόμος 3562, εἶναι συνέχεια τοῦ νόμου 2810)54 καὶ τὴν ψήφισίν του κατέστησεν ἀναπότρεπτον ἡ ἀποτυχία τοῦ νόμου 2810. Ὁ θεσμὸς τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως ὅσον καὶ ἂν ἀναγράφεται ἐν τῷ σχετικῷ νόμῳ, ὡς μέσον ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως, ἐν τούτοις δὲν ἐπιδιώκει, εἰς τὴν οὐσίαν σκοπὸν διάφορον ἐκείνου πρὸς τὸν ὁποῖον ἀποβλέπει ὁ νόμος 3562 τοῦ 1956. Ἐν πρώτοις, ἀμφότεροι οἱ νόμοι καλύπτουν τὸ σύνολον τῶν ὀφειλετῶν καὶ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν. Καὶ ὁ νόμος 2810)54 περὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ ὁ νόμος 3562)56, περιλαμβάνουν πάσας τὰς ἐπιχειρήσεις τόσον τὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς ὅσον καὶ τὰς ἐμπορικὰς τοιαύτας, ὅπως ἐπίσης ἀμφότεροι καλύπτουν πάσας τὰς ὀφειλὰς ἄνευ οὐδεμιᾶς διακρίσεως τῆς αἰτίας ἐκ τῆς ὁποίας προέρχονται αὗται, εἴτε δηλαδή, προέρχονται ἐξ ὀφειλῶν εἰς δολλάρια ἢ δραχμὰς πρὸς Τραπέζας ἢ ἰδιώτας, εἴτε ἐκ τοιούτων πρὸς τὸ Δημόσιον, τὸ ΙΚΑ καὶ τοὺς διαφόρους Ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς, ἐκ φόρων εἰσφορῶν, προσαυξήσεων, προστίμων κλπ. Πέραν ὅμως, αὐτοῦ, τὸ νομοσχέδιον ἀποκλείει τὰς ἐπιχειρήσεις ταύτας τοῦ συμβιβασμοῦ χωρὶς νὰ ἐξετάσῃ ἂν αὗται κατὰ τὸ στάδιον τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως, ὑπὸ τὴν ὁποίαν τελοῦν, κατέδειξαν, ὅτι εἶναι βιώσιμοι. Διότι, ὑπάρχουν τοιαύτης φύσεως ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι κατὰ τὸ στάδιον τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως, ἐξώφλησαν πλέον τοῦ ἡμίσεος τῶν ὀφειλῶν των, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον καταδεικνύει προσπάθειαν περισυλλογῆς καὶ βιωσιμότητα. Ὑπέρ τῆς ἴσης μεταχειρίσεως συνηγορεῖ ἐπὶ πλέον, τὸ γεγονός, ὅτι αἱ ἐπιχειρήσεις αὗται ἀπασχολοῦν ἕνα σημαντικὸν ἀριθμὸν προσωπικοῦ ἐργατοϋπαλλήλων, ὥστε ἡ ἴση μεταχείρισίς των, νὰ πρέπει ν’ ἀντιμετωπισθῇ καὶ ἀπὸ κοινωνικῆς πλευρᾶς. Φρονῶ, ὅτι τὸ σημεῖον αὐτὸ εἶναι βασικὸν καὶ πρέπει ν’ ἀντιμετωπισθῇ, υἱοθετουμένης καὶ ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, τῆς σχετικῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν παμψηφεὶ ἐδέξατο ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή. Θὰ ἠδύνατο, ἂν κρίνεται ἀπαραίτητον, νὰ τεθῇ καὶ ὅρος διὰ τὰς ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις ἡ ἐξόφλησις τοῦ 50% τοῦ ἀρχικοῦ χρέους των ἢ καὶ ἀκόμα, ἡ ἀπασχόλησις προσωπικοῦ ἐργατοϋπαλληλικοῦ ἄνω τῶν 30 προσώπων. Πέραν ὅμως, αὐτῆς τῆς παρατηρήσεως, θὰ εἶχα νὰ σημειώσω, ὅτι τὸ ἄρθρον 7 τοῦ Νομοσχεδίου, δὲν ἐπιτρέπει μείωσιν τῆς βασικῆς ὀφειλῆς, οὐδὲ τὴν ὁλικὴν διαγραφὴν τῶν συνεπειῶν τῆς ὑπερημερίας καὶ τῶν προστίμων, κατ’ ἀντίθεσιν πρὸς τὸ καταργούμενον ἄρθρον 24 τοῦ Νόμου 3562)54, τὸ ὁποῖον ἐν παραγράφῳ 4, μόνον δὲν ἀποκλείει, ἀλλὰ καὶ ρητῶς ἐπιτρέπει τὸν περιορισμὸν καὶ αὐτῆς ἀκόμα τῆς βασικῆς ὀφειλῆς. Δὲν γνωρίζω τὰς σκέψεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ. Νομίζω, ὅμως, ὅτι αὐτὸς ὁ περιορισμὸς θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ ἔχῃ δυσαρέστους συνεπείας ἐπὶ τῆς λειτουργίας τοῦ ὅλου συστήματος τοῦ συμβιβασμοῦ. Διότι καὶ τὴν σύναψιν αὐτοῦ θὰ καταστήσῃ ἐνδεχομένως δυσχερῆ, ὅταν μάλιστα μέγα μέρος τῆς ὀφειλῆς προέρχεται ἀπὸ πρόστιμα καὶ ὑπερημερίας καί, ὅταν ἀκόμα, εἰς πάρα πολλὰς περιπτώσεις τὰ καταβληθέντα ποσὰ διὰ πρόστιμα ὑπερημερίας, καλύπτουν μέγα μέρος τῆς βασικῆς ὀφειλῆς, ὡς καὶ ὁλόκληρον τὸ κεφάλαιον αὐτῆς, κυρίως ὅμως, ἐνδέχεται νὰ δυσχεράνῃ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν ὅρων αὐτοῦ, ὁπότε θὰ κινδυνευθῇ νὰ καταρρεύσῃ τὸ ὅλον σύστημα. Νομίζω λοιπόν, ὅτι πρέπει νὰ ἀφήσωμεν κἄποιαν ἐλευθερίαν, τὴν ὁποίαν εἶχε τὸ προηγούμενον νομοσχέδιον, ὥστε ἡ Ἐπιτροπὴ νὰ μὴ δεσμεύεται, διὰ νὰ φθάσῃ εἰς ἀποτέλεσμα καὶ νὰ μὴ προσκόπτῃ ἡ ἐκτέλεσις τοῦ συμβιβασμοῦ.

§63Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Κύριε συνάδελφε, ἁπλῶς διὰ νὰ διευκρινίσωμεν τὴν ἄποψίν σας, ἤθελα νὰ σᾶς εἴπω τοῦτο. Ἐξ ὅσων ἐνθυμοῦμαι, τὸ ἄρθρον 7 τοῦ νόμου 3562 προβλέπει τὸν συμβιβασμὸν δι’ ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις καὶ δι’ ὡρισμένας ὀφειλάς. Δηλαδή, πρῶτα προβλέπει τὸν συμβιβασμὸν διὰ τὸ Δημόσιον καὶ διὰ τὸ Ι.Κ.Α. μόνον.

§64Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὄχι, δι’ ὅλους προβλέπει συμβιβασμόν.

§65Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἐὰν ἔχετε τὴν καλωσύνην νὰ διαβάσετε πάλιν τὸ ἄρθρον τὸ ὁποῖον προηγουμένως ἀνεγνώσατε. Ἐπειδὴ ἀναφέρετε κατ’ ἐπανάληψιν πρόστιμα κλπ., ἐπιθυμῶ νὰ εἴπω, ὅτι καὶ τὸ νομοσχέδιον δίδει τὴν εὐχέρειαν τῆς διαγραφῆς τῶν προστίμων.

§66Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὄχι, κ. ὑπουργέ.

§67Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Δὲν δίδει μόνον τὴν διαγραφὴν τῶν τόκων καὶ λέγει λελογισμένην.

§68Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Νὰ σᾶς εἴπω, τὶ λέγει τὸ νομοσχέδιον διὰ τὴν ἀπόφασιν τοῦ συμβιβασμοῦ: «Τὸ Συμβούλιον στερεῖται τοῦ οἱουδήποτε δικαιώματος ..... ....... εἰς λελογισμένην μείωσιν τῶν τόκων καὶ τῶν συνεπειῶν τῆς ὑπερημερίας ἐκ προσθέτων κλπ.». Δηλαδή, περιλαμβάνει τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς προσθέτους συνεπείας, αὐτὰς δύναται ἁπλῶς νὰ τὰς μειώσῃ.

§69Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Εἶναι μόνον ὡς πρὸς τοὺς τόκους.

§70Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, σᾶς κάμνω τὴν διευκρίνισιν αὐτήν. Βεβαίως, ἐξεγείρεται ἡ συνείδησίς μου ἐναντίον τῶν παγωμένων αὐτῶν ὀφειλετῶν, ἀλλὰ ἐδῶ πηγαίνομεν νὰ ξεκαθαρίσωμεν τὴν κατάστασιν καὶ νομίζω, ὅτι δὲν θὰ τὴν ξεκαθαρίσωμεν τὴν κατάστασιν αὐτήν. Ὅταν λέγωμεν, ὅτι οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ θὰ πληρώσουν τὸ σύνολον τῆς ὀφειλῆς καὶ τοὐλάχιστον ἕνα μέρος τῶν τόκων ἢ τῶν προσαυξήσεων, δὲν κάμνομεν τίποτε. Οὐσιαστικῶς δὲν κάμνομεν τίποτε. Θὰ πρέπει νὰ πληρώσουν τοὺς τόκους μειωμένους. Τὸ νομοσχέδιόν σας ἀναμφισβητήτως, θὰ ἔχῃ καλὰ ἀποτελέσματα, ἀλλὰ φοβοῦμαι, ὅτι μὲ τὸν κίνδυνον μήπως παρεξηγηθῆτε δὲν δίδετε μίαν εὐχέρειαν διὰ νὰ πληρωθοῦν αἱ παγωμέναι πιστώσεις. Ἐδῶ ἔρχονται ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι ὀφείλουν τόκους ὑπερημερίας ἢ πρόστιμα καὶ πληρώνουν καὶ ἄλλα τόσα ἐν τῷ συνόλῳ. Ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι μὲ βασικὴν ὀφειλὴν 200.000 δραχμῶν χρεωστοῦν σήμερον 600.000. Κύριε ὑπουργέ, ἐὰν θέλωμεν νὰ λύσωμεν τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, προσπαθήσατε νὰ τὸ ἐφαρμώσητε, ἀλλ’ ὄχι ὅπως ἔχει τὸ νομοσχέδιον. Τὸ σημεῖον αὐτὸ πρέπει νὰ τὸ προσέξωμεν, κ. ὑπουργέ, διότι ἄλλως φοβοῦμαι, ὅτι θὰ προσκόψωμεν. Ἐάν, κ. ὑπουργέ, δεχθῆτε καὶ τὰς ἀπόψεις, τὰς ὁποίας ἐξέθεσα καὶ ὁλοκληρώσωμεν τὸ νομοσχέδιον, νομίζω, ὅτι θὰ λύσῃ τὸ πρόβλημα καὶ κατὰ τοῦτο τὸ τονίζω αὐτὸ τὸ πρᾶγμα, ὅτι εἶσθε ἄξιος συγχαρητηρίων διὰ τὸν νομοσχέδιον αὐτό. Ὅσοι δὲν ἐμπέσουν εἰς τὸν συμβιβασμὸν καὶ δὲν θὰ ἐμπέσουν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ κριθοῦν τοὐλάχιστον, ὅτι δὲν εἶναι βιώσιμοι, αὐτὸς νομίζω εἶναι ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου, ὅσαι ἐπιχειρήσεις δὲν εἶναι βιώσιμοι νὰ δώσωμεν εἰς αὐτὰς τὴν εὐχέρειαν νὰ πληρώσουν μὲ εὐκολίας καὶ νὰ ζήσουν. Αἱ ἄλλαι ἐπιχειρήσεις τὶ θὰ γίνουν; Εἶναι καὶ αὐτὸ ἕνα σημεῖον, τὸ ὁποῖον νὰ ἐξετάσετε. Δηλαδή, διατηρεῖται καὶ πάλιν μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ τὸ πολυδαίδαλον σύστημα τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως τοῦ νόμου 3562, ἐνῷ ὅλα αὐτὰ πλέον, νομίζω, μετὰ τὸν συμβιβασμόν, ὁ ὁποῖος ἀποτελεῖ τὴν ὁριστικὴν λύσιν, θὰ πρέπει νὰ λείψουν. Ὅσαι ἐπιχειρήσεις δὲν συμβιβαστοῦν, αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις θὰ τεθοῦν πλέον ὑπὸ τὴν ἀναγκαστικὴν ἐκκαθάρισιν τοῦ νόμου 3562, ὄχι νὰ προχωρήσῃ ἡ ἀναγκαστικὴ ἐκτέλεσις τῶν διατάξεων τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας. Διότι, ἐδῶ ἔχομεν μίαν λεπτὴν πτυχὴν τῆς ὅλης ὑποθέσεως, τὴν ὁποίαν πρέπει νὰ προσέξωμεν. Ἔχομεν νὰ κάμωμεν μὲ βιομηχανικὰς μονάδας, αἱ ὁποῖαι θὰ πρέπει κατὰ κάποιον τρόπον νὰ πλειστηριασθοῦν, αὐτὰ τὰ μηχανήματα νὰ μὴ βγοῦν εἰς τὸν πλειστηριασμὸν ὡς παληοσίδερα καὶ ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς δὲν εἶμαι ὑπὲρ τοῦ συστήματος τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας, ἡ ὁποία λέγει, ὅτι τὸ κάθε ἐξάρτημα βγαίνει χωριστὰ εἰς τὸν πλειστηριασμόν, ἀλλὰ νὰ βγῇ ὡς σύνολον. Εὑρίσκω, ὅτι θὰ πρέπει, διὰ νὰ μὴ διατηρήσωμεν αὐτὸ τὸ πολυδαίδαλον σύστημα, νὰ καθορίσωμεν, ὅτι ὅσαι ἐπιχειρήσεις δὲν θὰ μποῦν εἰς τὸν συμβιβασμόν, θὰ μποῦν εἰς τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν τοῦ νόμου 3562. Αὐτὴ εἶναι ἡ τελευταία παρατήρησίς μου. Κύριε ὑπουργέ, παίρνοντας ἀφορμὴν ἀπὸ μίαν παρατήρησιν καὶ τῆς Γενικῆς Συνομοσπονδίας Ἐργατῶν, σᾶς εἶπα προηγουμένως, ὅτι τάσσομαι εἰς τὸ νὰ δοθῇ μία μεγαλυτέρα εὐχέρεια, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ὅρους συμβιβασμοῦ, ἂν κριθῇ, ὅτι πρέπει μία ἐπιχείρησις νὰ διατηρηθῇ, νὰ εἶναι βιώσιμος, νὰ τῆς κάμωμεν ὅσον τὸ δυνατὸν γενναιοτέρους συμβιβασμούς. Κάμνω μίαν ἐξαίρεσιν, ὅσον ἀφορᾷ τὰς αἰτήσεις διὰ μισθοὺς καὶ ἡμερομίσθια. Ἐκεῖ δὲν πρέπει νὰ ὑπάρξῃ οὐδεμία ἐπιείκεια. Αἱ αἰτήσεις διὰ μισθοὺς καὶ ἡμερομίσθια πρέπει νὰ προστατευθοῦν. Οἱ ἄνθρωποι ποὺ δουλεύουν μὲ τὸν ἱδρῶτα των δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἰδοῦν τὸ ἡμερομίσθιόν των ὑπαγόμενον εἰς κανενὸς εἴδους συμβιβασμόν. Εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον τάσσομαι ἀπολύτως μὲ τὴν ἄποψιν ποὺ διατυπώνει ἡ Γενικὴ Συνομοσπονδία Ἐργατῶν Ἑλλάδος. Αὐτὰ εἶχα νὰ σᾶς εἴπω. Νομίζω, ὅτι τὸ θέμα αὐτὸ πολὺ συνεκίνησε καὶ δηλητηριάζει τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τόπου καὶ εἶναι φυσικόν, ὅταν ἀκούωμεν ἕναν ἀριθμὸν 2 ἑκατομμυρίων παγωμένων πιστώσεων, 2½ κατ’ ἄλλους, καὶ ἡ οἰκονομικὴ ζωὴ τοῦ τόπου νὰ ἐπηρεάζεται καὶ ὁλόκληρος ὁ Ἑλληνικὸς Λαὸς νὰ συγκινῆται καὶ ἐπηρεάζεται, συντελούσης καὶ τῆς ἐκμεταλλεύσεως, ἡ ὁποία ἀσκεῖται, ἐν προκειμένῳ. Αὐτὸ εἶναι ἓν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἔπρεπε νὰ τὸ παρακολουθήσῃ σύσσωμος ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία, διότι εἶναι ἀπὸ τὰ νομοθετήματα, τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ἐπισύρουν τὴν προσοχήν, ὅπως ἐπέσυρε τῆς Κυβερνήσεως, καὶ τῆς Ἀντιπροσωπείας καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, ὁ ὁποῖος ἔδειξε τοιαύτην γενναιότητα, θὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ θέμα μέχρι τέλους καὶ θὰ φθάσωμεν εἰς τὸ ἀποτέλεσμα. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).

§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ ἐδέχετο ἡ Βουλὴ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ Νομοσχέδιον κατ’ ἀρχήν, ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι οἱ συνάδελφοι, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἐγγεγραμμένοι εἰς τὴν κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν νὰ ὁμιλήσουν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον;

§72Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Νομίζω, ὅτι μία συνέχισις τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῆς ἀρχῆς θὰ ὑπεβοήθει ὥστε, ἐν συνεχείᾳ, εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, ἐνδεχομένως, νὰ περιορισθῇ τὸ πλῆθος τῶν τροπολογιῶν ποὺ ὑπάρχει καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ ἔχῃ, ἐνδεχομένως, σχηματίσει ἀπόψεις εἰς τὸ νὰ μετατοπισθῇ καὶ νὰ δεχθῇ ὡρισμένας τροπολογίας. Ἑπομένως, ἂν συνεχίσωμεν τὴν συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, θὰ ἐξοικονομήσωμεν τὸν χρόνον αὐτὸν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Δι’ αὐτὸ νομίζομεν, ὅτι θὰ πρέπει ἀπόψε, ἐφ’ ὅσον δὲν ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ δεχθῶμεν τὸ νομοσχέδιον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, νὰ συνεχίσωμεν τὴν Δευτέραν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς μὲ μίαν συντομωτέραν διαδικασίαν καὶ ἐν πεποιθήσει, ὅτι ὑποβοηθῶμεν τὴν συζήτησιν τῶν ἄρθρων.

§73Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Θὰ ἐπεθύμουν νὰ συγκεράσωμεν τὰς ἀπόψεις. Νὰ δεχθῶμεν κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον καὶ εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ πρώτου ἄρθρου νὰ κάμωμεν τὴν ἀνάπτυξιν.

§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον συμβιβάζονται αἱ ἀπόψεις αἱ διϊστάμεναι καὶ παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον, κατ’ ἀρχήν, ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ πρώτου ἄρθρου θὰ γίνῃ εὐρυτέρα ἡ ἀνάπτυξις καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου.

§75ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§77ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ. μ. μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 10.10′ μ. μ.).

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 65η
2Πέμπτη 5 Μαρτίου 1959
3Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
4(Ὥρα 6.50′ μ.μ.)
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).
6Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα.
7Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκίλλας, ὅπως ἀνα-
8γνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
9§2Α. ΓΚΙΛΛΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
10(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
11§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγου-
12μένης συνεδριάσεως.
13Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Πυρομάγλου, ζητεῖ μηνιαίαν ἄδειαν
14ἀπουσίας, προκειμένου ν’ ἀναχωρήσῃ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.
15§4ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, ἐγκρίνεται.
16§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς
17αἰτουμένης ἀδείας.
18Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Εὐστρατιάδης, ὅπως
19ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
20§6Σ. ΕΥΣΤΡΑΤΙΑΔΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
21Οἱ κ. κ. Γ. Βογιατζῆς (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Παιδείας
22καὶ Θρησκευμάτων) καὶ Κ. Παπακωνσταντίνου (Ὑπουρ-
23γὸς Οἰκονομικῶν), καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ
24ἀναγκαστικῆς ἀπαλλοτριώσεως χώρου ἐν
25Γουδὶ Ἀθηνῶν, λόγῳ δημοσίας ὠφελείας
26πρὸς ἐπέκτασιν τῶν ἐγκαταστάσεων τοῦ
27Ἐθνικοῦ καὶ Καποδιστριακοῦ Πανεπι-
28στημίου Ἀθηνῶν».
29Ὁ βουλευτὴς κ. Ι. Πωλιουδάκης, καταθέτει τροπολογίαν
30ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καί
31συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)49 «περὶ ἀπο-
32νομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀν-
33ταρτικὰς Ὁμάδας κλπ.», ὡς οὗτος ἐτροπο-
34ποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέ-
35ρως».
36Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει τροπολο-
37γίας ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων: 1) «περὶ ἑνιαίας προ-
38ελεύσεως καὶ σταδιοδρομίας ἀξ)κῶν Τε-
39χνικοῦ Κλάδου Β. Ν. καὶ τροποποιήσεως
40τῶν σχετικῶν διατάξεων» καὶ 2) «περὶ τρο-
41ποποιήσεως διατάξεών τινων τῆς περὶ
42Μ.Τ.Β.Ν. Νομοθεσίας».
43Ὁ βουλευτὴς κ. Ι. Τούμπας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ
44τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατά-
45ξεών τινων τῆς περὶ Μ.Τ.Β.Ν. νομο-
46θεσίας».
47Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Η. Τσιριμῶκος, Κ. Μητσοτάκης, Κ.
48Μαρῆς, Ε. Ζαννῆς, Γ. Κασιμάτης, Σ. Ἀλλαμανῆς, Ι. Ὀρ-
49φανός, Π. Οἰκονομίδης, Α. Κοκκέβης, Φ. Ζαΐμης, Ν. Ζορ-
50μπᾶς, Π. Ξενοδοχειάρης, Ι. Τούμπας, Π. Πολυχρονίδης
51καὶ Μ. Στεφανίδης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχε-
52δίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων δια-
53τάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)1956».
54Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Τριανταφυλλίδης, Α. Μέρος καὶ
55Θ. Παπαπαναγιώτου, καταθέτουσι τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχε-
56δίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων δια-
57τάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)1956».
58Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Καρατζένης, καταθέτει τροπολογίαν
59ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ
60συμπληρώσεως τῶν περὶ ὁριστικῶν παρα-
61χωρητηρίων τῶν κλήρων διατάξεων τῆς
62Ἐποικιστικῆς Νομοθεσίας, κυρώσεως
63πράξεων τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου
64καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων».
65Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν, ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’
66ἀριθ. 35712)2.3.59 ἀποφάσεως παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ
67Ἑλληνικοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν ΑΤΕ διὰ τὴν ὑπὸ τῆς Τρα-
68πέζης ταύτης χορήγησιν δανείων πρὸς τοὺς σπογγαλιεῖς
69τῆς χώρας κατὰ τὴν περίοδον 1959 καὶ μέχρι ποσοστοῦ
70καλύπτοντος τὰ 20% τοῦ συνολικοῦ ποσοῦ τῶν χορηγη-
71θησομένων ὑπ’ αὐτῆς δανείων κλπ.
72Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Εὐαγγέλου, Α. Λασκαρίδης, Β.
73Ἐφραιμίδης, Α. Κακογιάννης καὶ Ι. Παπαδημητρίου,
74καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς ἐν Καβάλᾳ συνελθούσης Πανελ-
75λαδικῆς Πανσυνταξιουχικῆς καπνεργατικῆς συνδιασκέψεως
76καὶ τῆς Γενικῆς Συνελεύσεως Συνταξιούχων καπνεργατῶν
77Δράμας, αἰτούντων ἀκύρωσιν τῶν ἀντεργατικῶν διατάξεων
78τῶν νόμων 2348 καὶ 2519)53, κατάργησιν τοῦ «εἰδικοῦ
79λογαριασμοῦ» κλπ.
80Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Σκούρας, Ι. Σιαφλέκης καὶ Α.
81Τσιάντος, καταθέτουσιν ἀναφορὰν τοῦ Α. Πατσιαντᾶ, δια-
82μαρτυρομένου δι’ ἀπαραδέκτους κατ’ αὐτοῦ ἐνεργείας τοῦ
83Διοικητοῦ Ἀσφαλείας Βόλου καὶ αἰτοῦντος τὴν ἐπιβολὴν
84κυρώσεων κατὰ τοῦ ἐν λόγῳ Διοικητοῦ Ἀσφαλείας.
85Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Αὐγερόπουλος, Ι. Εὐαγγελίδης, Β.
86Ἐφραιμίδης καὶ Α. Μπριλλάκης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν
87ἐξορίστων Ἁγίου Εὐστρατίου, αἰτούντων ἀποστολὴν φαρ-
88μάκων, ἔγκρισιν δαπάνης πρὸς ἀγορὰν καυσοξύλων κλπ.
89Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Πρίφτης, Ι. Δραγονέτης καὶ Μ.
90Χριστογιῶργος, καταθέτουν ὑπόμνημα τοῦ Συλλόγου Ἀμι-
91γῶν Πυροπαθῶν Κερκύρας, αἰτοῦντος τὴν λῆψιν νομοθ.
92μέτρου, ἐπὶ τῷ τέλει χορηγήσεως ἀποζημιώσεως διὰ πολε-
93μικὰς ζημίας προξενηθείσας κατὰ τὸν τελευταῖον παγκό-
94σμιον πόλεμον.
95Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Κ. Χιωτάκης, Ι. Κοντουδάκης καὶ Ε.
96Πρωϊμάκης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν: Εἰρήνης Βαρδά-
97κη, Κατίνας Μανουσάκη κλπ. κατοίκων Χανίων, θυμάτων
98Γερμανῶν, διαμαρτυρομένων δι’ ἀμνήστευσιν ἐγκληματιῶν
99πολέμου.
100Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτει ἀναφο-
101ρὰν ἁλιέων Χίου, αἰτούντων ὅπως ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ρυθμί-
102σεως τῶν σχέσεων Ἑλλάδος–Τουρκίας, ρυθμισθῇ καὶ τὸ
103θέμα τῆς ἁλιείας εἰς τὰς ἀκτὰς τῆς Μ. Ἀσίας καὶ τῆς
104καταργήσεως τοῦ Τουρκικοῦ νόμου, χαρακτηρίζοντος ὡς
105λαθρεμπόριον τὴν ἁλιείαν.
106Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Ε. Ἀρβανιτάκις, καταθέτει
107ἀναφορὰν τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητη-
108ρίου Εὐβοίας, αἰτοῦντος τὴν ἀπαγόρευσιν εἰσαγωγῆς πε-
109τρελαιομηχανῶν ἰσχύος 20 ἵππων καὶ κάτω ἐπὶ τῷ τέλει
110ἐνισχύσεως τῆς Ἑλληνικῆς Βιομηχανίας Πετρελαιομηχανῶν.
111Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Κακογιάννης, Γ. Αὐγερόπουλος καὶ
112Μ. Χριστογιῶργος, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπον-
113δίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Ἀγρινίου, αἰτούσης
114κατάργησιν τῶν προστίμων ἐπὶ παλαιῶν συνδρομῶν ραδιο-
115φώνου ὡς καὶ μείωσιν τῆς συνδρομῆς.
116Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Σπηλιόπουλος, Δ. Παπαθανασό-
117πουλος καὶ Ι. Δραγονέτης, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συλ-
118λόγου Ἐφημεριδοπωλῶν Πατρῶν, αἰτοῦντος νὰ ὑπαχθοῦν
119τὰ μέλη του εἰς τὴν ἀσφάλισιν τοῦ Ταμείου Ἀσφαλίσεως
120Ἐφημεριδοπωλῶν Ἀθηνῶν–Πειραιῶς.
121Ὁ βουλευτὴς Τρικάλων κ. Ν. Ἔξαρχος, καταθέτει ἀνα-
122φορὰν τοῦ Ἐθνικοῦ Συνδέσμου Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων
123Πολέμου 1940–41 Νομοῦ Τρικάλων, αἰτοῦντος ἀναπρο-
124σαρμογὴν τοῦ Ταμείου Ἀρωγῆς κλπ.
125Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Δ. Γρίβας, καταθέτει ἀναφο-
126ρὰν τῆς Ἑνώσεως συνταξιούχων ἐργατῶν καπνοῦ περιφε-
127ρείας Δράμας, αἰτούσης ἄμεσον ἔνταξιν τῶν μελῶν της
128εἰς τὸ ΙΚΑ, διατήρησιν τῆς εἰσφορᾶς 3% ἐπὶ τῆς τιμῆς
129τῶν ἐξαγωγίμων καπνῶν κλπ.
130Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Δ. Γρίβας, καταθέτει ἀναφο-
131ρὰν τῶν Γεωργικῶν Πιστωτικῶν Συνεταιρισμῶν Προσω-
132τσάνης «Πρόοδος», «Ἐπεξεργασία», «Ἀναμόρφωσις»,
133«Ἐλπίς», αἰτούντων προστασίαν τοῦ καπνοῦ.
134Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Δ. Γρίβας, καταθέτει ἀναφο-
135ρὰν τοῦ Σωματείου ἐργατοτεχνικοῦ καὶ ὑπαλληλικοῦ προ-
136σωπικοῦ Υ.Μ.Κ. Δράμας διαμαρτυρομένου διὰ μελετωμέ-
137νας μεταβολὰς κατὰ τῆς Υ.Μ.Κ.—Υ.Ε.Ε.
138Οἱ βουλευταὶ κκ. Ν. Κιτσίκης καὶ Ι. Εὐαγγελίδης, κατα-
139θέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Ἐμποροϋπαλλήλων Ἀ-
140θηνῶν, αἰτοῦντος ματαίωσιν τῆς μελετωμένης διευρύνσεως
141καὶ ἐπεκτάσεως τῆς ὁδοῦ Κοραῆ.
142Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
143ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἀποστράτων Ἀξιωματικῶν Ν.
144560)1943 καὶ Ν. 594)1948, αἰτοῦντος τὴν σύστασιν ἐπι-
145τροπῆς, πρὸς ἄρσιν προσγενομένης αὐτοῖς ἀδικίας, δυνά-
146μει τῶς ὡς ἄνω νόμων κλπ.
147Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ἀνα-
148φορὰν τῶν κατοίκων Βαρθολομιοῦ, Κάστρου, Λυγίας,
149Μάχου καὶ Νεοχωρίου Νομοῦ Ἠλείας, αἰτούντων ἀνα-
150γνώρισιν τῆς κατοχῆς καὶ κυριότητος τῶν δασικῶν ἐκτά-
151σεων τῆς περιφερείας.
152Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Χ. Γραμματίδης, καταθέτει
153ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου Κοινότητος Σταυροῦ Φαρσάλων,
154αἰτοῦντος τὴν χορήγησιν συμπληρωματικῆς ἀρωγῆς εἰς
155τοὺς σεισμοπλήκτους τῆς ἐν λόγῳ Κοινότητος.
156Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀνα-
157φορὰν τοῦ Κοινοτικοῦ Συμβουλίου καὶ Γεωργικοῦ Συν-
158εταιρισμοῦ Λακώνων Κερκύρας, αἰτούντων ἀναστολὴν
159ἐξαναγκαστικῶν μέτρων ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. πρὸς εἴσπραξιν
160ὀφειλῶν των.
161Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
162ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου ἐκτάκτων ἐφοριακῶν ὑπαλλήλων,
163αἰτοῦντος μονιμοποίησιν τῶν μελῶν του.
164Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀνα-
165φορὰν τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου
166Ἡρακλείου Κρήτης, αἰτοῦντος ἑνοποίησιν Ἀσφαλιστικῶν
167Ταμείων ἢ δημιουργίαν κοινωνικῶν πόρων ὑπὲρ τοῦ Τα-
168μείου Ἀσφαλίσεως Ἐμπόρων.
169Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀναφο-
170ρὰν τοῦ Ἐργατικοῦ Κέντρου καὶ τοῦ Συνδέσμου Ἀναπή-
171ρων Θυμάτων Πολέμου Ἱεράπετρας, διαμαρτυρομένου διὰ
172τροποποίησιν σχεδίου τῆς ἐν λόγῳ πόλεως εἰς βάρος μονα-
173δικοῦ οἰκοπέδου Σχολικῆς Ἐφορείας τοῦ Βʹ Δημοτικοῦ
174Σχολείου παρὰ ὑφυπουργοῦ κ. Ε. Κεφαλογιάννη καὶ αἰ-
175τούντων τὴν μὴ ἐκτέλεσιν τῆς ἄνω τροποποιήσεως.
176§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
177ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
178ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
179Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
180δίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 1093)
18112.10.53, 2169)19.11.55, 1458)30.12.55, 978)9.5.55,
182760)11.5.56, 1400)25.7.57 καὶ 1194)2.8.56 πράξεων
183τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου».
184§8ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
185§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς
186ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώ-
187σεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 1093)12.10.53, 2169)19.11.55,
1881458)30.12.55, 978)9.5.55, 760)11.5.56, 1400)25.7.
1891957 καὶ 1194)2.8 1956 πράξεων τοῦ Ὑπουρ-
190γικοῦ Συμβουλίου».
191Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
192δίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων δια-
193τάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)1956».
194Ὁ κ. Π. Οἰκονομίδης, ἔχει τὸν λόγον.
195§10Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ὅταν ὡς ἕνα
196ἐκ τῶν μέσων ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως ἐθεσπίζετο τὸ μέ-
197τρον τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως τῶν ἐπιχειρήσεων,
198χωρὶς νὰ ἀποτρέπεται οὔτε ἡ ἀναγκαστικὴ κατάσχεσις,
199οὔτε καὶ ἡ περαιτέρω κήρυξις τοῦ ἐμπόρου εἰς πτώχευσιν,
200τὸ μέτρον τοῦτο ἀπέβλεπεν εἰς τὴν συγκράτησιν οἰκονομι-
201κῶς καὶ διευκόλυνσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἵτινες εὑρέθη-
202σαν εἰς δυσχέρειαν εἰς μίαν κρίσιμον οἰκονομικὴν περίο-
203δον. Ὅταν ἐλαμβάνετο τὸ μέτρον τοῦτο, προσεδοκᾶτο ὅτι
204θὰ ἀπέδιδε, ὅτι θὰ συνετέλει εἰς τὴν ἐξυγίανσιν τῶν ἐπι-
205χειρήσεων, ἐπ’ ὠφελείᾳ τῆς οἰκονομίας τῆς χώρας. Καὶ
206πράγματι, διὰ μὲν τοὺς καλῆς πίστεως ὀφειλέτας ἀπέδω-
207κεν, ἀλλὰ διὰ τοὺς κακῆς πίστεως ὀφειλέτας, καὶ τοιοῦτοι,
208ἀτυχῶς, ὑπῆρξαν οὐκ ὀλίγοι, ἀπέτυχεν. Οἱ ὀφειλέται
209οὗτοι, τὸν θεσμὸν τοῦτον ἐχρησιμοποίησαν πρὸς πορισμὸν
210ἰδίων ὠφελημάτων. Δύναμαι νὰ εἴπω, ὅτι ἡ ἀσκοῦσα τὸ
211ἔργον τῆς ἐποπτείας διοίκησις ἀπὸ τὸ 1948–1954, ὅτε
212ἐδημιουργήθησαν αἱ παγωμέναι πιστώσεις, ἐπέδειξεν ὑπέρ-
213μετρον ἐπιείκειαν ἀντὶ πάσης αὐστηρότητος, ἡ ὁποία ἔπρε-
214πε νὰ ἐπιδειχθῇ ἔναντι τῶν κακοπίστων αὐτῶν ἐπιχειρή-
215σεων. Πρὸς τακτοποίησιν τοῦ μεγάλου θέματος τῶν παγω-
216μένων πιστώσεων, ἐψηφίσθη τὸ Ν. Δ. 3562)1956 «περὶ
217ὑπαγωγῆς ἀνωνύμων ἑταιρειῶν ὑπὸ τὴν διοίκησιν καὶ δια-
218χείρισιν τῶν πιστωτῶν καὶ θέσεως αὐτῶν ὑπὸ εἰδικὴν ἐκ-
219καθάρισιν». Ἀλλὰ καὶ τὸ νομοθετικὸν τοῦτο μέτρον ἀπέτυ-
220χεν, ἐφ’ ὅσον ὁ κ. ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου ἠναγκάσθη
221νὰ καταθέσῃ τὸ συζητούμενον σχέδιον νόμου.
222Εἷς ἐκ τῶν λόγων, ὁ κύριος λόγος τῆς ἀποτυχίας καὶ
223τοῦ νόμου 3562, εἶναι ἡ χλιαρὰ ἀντιμετώπισις τοῦ μεγά-
224λου θέματος τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀπὸ τὸ μεγαλό-
225σχημον δυσκίνητον συμβούλιον καὶ ἡ ἀπουσία τῆς ἐποπτευ-
226ούσης ἀρχῆς εἰς τὴν περίπτωσιν τοῦ ἐλέγχου ὑπ’ αὐτῆς
227τοῦ συμβουλίου τούτου ἐν τῇ ἐπιτελέσει τῆς ἀποστολῆς του
228καὶ ἡ πάλιν συντρέξασα ἀδικαιολόγητος ἐπιείκεια ἔναντι
229τῶν κακοπίστων ὀφειλετῶν. Πρόκειται, κύριοι βουλευταί,
230περὶ ἑκατοντάδων ἑκατομμυρίων δραχμῶν, αἵτινες διεσπα-
231θίσθησαν, ἐπ’ ὠφελείᾳ ὡρισμένων κακοπίστων ὀφειλετῶν
232κατὰ τὰ ἔτη 1948–1954 καὶ εὐλόγως τὸ γεγονὸς τοῦτο
233συγκινεῖ τὴν κοινὴν γνώμην. Ἂς ἐλπίσωμεν, ὅτι τὸ σή-
234μερον λαμβανόμενον νομοθετικὸν μέτρον, θὰ χαράξῃ διά-
235φορον γραμμήν. Ἔναντι μὲν τῶν καλῆς πίστεως διαχειρί-
236σεων νὰ ἐπιδειχθῇ, καὶ ὀρθὸν εἶναι νὰ ἐπιδειχθῇ, πᾶσα
237διευκόλυνσις, διότι τοῦτο θὰ ἀποβῇ πρὸς τὸ συμφέρον τῆς
238οἰκονομίας τῆς χώρας, ἔναντι, ὅμως, τῶν κακῆς πίστεως
239διαχειρίσεων νὰ μὴ ἐπιδειχθῇ, καὶ ὀρθὸν εἶναι νὰ μὴ ἐπι-
240δειχθῇ, ὥστε νὰ ἀπομείνουν μόνον αἱ βιώσιμοι ἐπιχει-
241ρήσεις, αἵτινες μέχρι σήμερον ἐπέδειξαν καλὴν πίστιν,
242δραστηριότητα καὶ συμμόρφωσιν πρὸς τὸ πνεῦμα τῶν
243νόμων, οἵτινες ἐψηφίσθησαν, ἵνα διευκολύνουν τὴν ἐξυ-
244γίανσιν καὶ βιωσιμότητα αὐτῶν. Ἀλλὰ κυριώτερον πι-
245στεύω, ὅτι ὁ σημερινὸς ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου, θὰ θελή-
246σῃ νὰ συνδέσῃ τὸ ὄνομά του μὲ τὴν ἐπιτυχίαν τοῦ νόμου
247πρὸς τακτοποίησιν τοῦ μεγάλου θέματος τῶν παγωμένων
248πιστώσεων, τὸ ὁποῖον τόσον ἔχει συγκινήσει τὴν κοινὴν
249γνώμην, ὅτι θὰ παρακολουθήσῃ τὸ ἔργον τοῦ, ὑπὸ τοῦ
250νόμου προβλεπομένου, συμβουλίου, διὰ τὸ ὁποῖον δὲν δύνα-
251ται νὰ λεχθῇ, ὅτι ἐπέδειξε τὴν ἐπιβαλλομένην δραστηριό-
252τητα.
253Κύριε ὑπουργέ, τὸ νομοσχέδιον ἔχει ἀνάγκην συμπλη-
254ρώσεως, διὰ προσθήκης μιᾶς δικαίας καὶ πλήρως δικαιο-
255λογημένης τροπολογίας, ἡ ὁποία, ἐνῷ ἐμπίπτει εἰς τὸ
256πνεῦμα τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νόμου, παρελείφθη ἐξ ἀβλεψίας
257ἢ παραδρομῆς. Πρόκειται, κύριε ὑπουργέ, περὶ τῶν ἐπι-
258χειρήσεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι, ἐνῷ παράγουν τὰ προϊόντα
259των ὡς βιοτεχνικαὶ ἐπιχειρήσεις καὶ πωλοῦν ταῦτα αἱ
260ἴδιαι εἰς τὰ καταστήματά των, ὡς ἐμπορικαὶ ἐπιχειρήσεις,
261εἶναι δηλονότι μικταὶ ἐμποροβιοτεχνικαὶ ἐπιχειρήσεις, ἀπη-
262σχόλουν πρὸ τῆς θέσεώς των εἰς ἀναγκαστικὴν διαχείρι-
263σιν, κατὰ τὴν διάρκειαν αὐτῆς καὶ ἀπασχολοῦν κατὰ τὴν
264δημοσίευσιν τοῦ παρόντος νόμου ἄνω τῶν 40 ἐργατοϋπαλ-
265λήλων, ἐξώφλησαν δὲ κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγκα-
266στικῆς διαχειρίσεως πλέον τῶν 60% τῶν ὀφειλῶν των,
267ἐν τούτοις δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸ συζητούμενον νο-
268μοσχέδιον, ἐνῷ προστατεύονται βιομηχανίαι καὶ βιοτε-
269χνίαι, ἀπασχολοῦσαι 5–10 ἐργάτας μόνον καὶ ἐὰν ἀκόμη
270δὲν ἐξώφλησαν οὔτε μέρος τῶν ὀφειλῶν των, κατὰ τὴν
271διάρκειαν τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεώς των. Εἶναι ἄνι-
272σος μεταχείρισις, ἐπὶ βλάβῃ ὑγιῶν καὶ ἀνθουσῶν ἐπιχει-
273ρήσεων καὶ ἡ ἀνισότης αὕτη δέον νὰ ἐκλείψῃ, γινομένης
274δεκτῆς τῆς ἀκολούθου τροπολογίας, «....... (ἀναγι-
275νώσκει τὴν τροπολογίαν).......», τὴν ὁποίαν κατὰ τὴν
276κατ’ ἄρθρον συζήτησιν θὰ ἀναπτύξω ἀναλυτικώτερον.
277Εἴπατε, κύριε ὑπουργέ, εἰς τὸν συνοδεύοντα τὸ νομοσχέδιον
278λόγον σας, ὅτι θὰ ἀφήσωμεν νὰ ἐπιζήσουν αἱ βιώσιμοι
279ἐπιχειρήσεις, τὰς δὲ ἄλλας μὴ βιωσίμους θὰ τὰς κλείσω-
280μεν καὶ θὰ τὰς ἀπομακρύνωμεν ἀπὸ τὴν οἰκονομίαν τῆς
281χώρας. Καὶ προσεθέσατε, κύριε ὑπουργέ, «πῶς θὰ διακρί-
282νωμεν τὰς βιωσίμους ἐπιχειρήσεις ἀπὸ τὰς μή; Θὰ συστή-
283σωμεν ἐπιτροπήν; Ἀλλὰ δὲν ἔχομεν ἐμπιστοσύνην εἰς τὴν
284κρίσιν αὐτῆς, διότι οὐδεὶς μᾶς ἐγγυᾶται, ὅτι θὰ κρίνῃ
285ὀρθῶς· τὸ μόνον κριτήριον, εἶναι τὸ θετικὸν γεγονός, ὅτι
286ἡ ἐπιχείρησις ἐκπληροῖ τὰς ὑποχρεώσεις της, πληρώνει
287τὰς δόσεις της». Αὐτὰ εἴπατε, κύριε ὑπουργέ, ἑπομένως
288αἱ ἐπιχειρήσεις, εἰς τὰς ὁποίας ἀφορᾷ ἡ τροπολογία μου
289ἐμπίπτουν εἰς ὅσα ἀκριβῶς διεκηρύξατε, ἐξεπλήρωσαν καὶ
290ἐκπληροῦν τὰς ὑποχρεώσεις των, καταβάλλουν τὰς δόσεις
291των, ἀλλὰ καὶ πολὺ πέραν τούτων. Κατέβαλον ἄνω τῶν
29260% τῶν ὑποχρεώσεών των κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς
293ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεώς των. Ὀρθὸν καὶ δίκαιον εἶναι
294καὶ σύμφωνον πρὸς τὰς ἀπόψεις σας, ἃς ἐξηγγείλατε εἰς
295τὸν λόγον σας, ὅπως συμπεριληφθοῦν εἰς τὰς διατάξεις
296τοῦ νομοσχεδίου καὶ αἱ ἐμποροβιοτεχνικαὶ ἐπιχειρήσεις,
297περὶ ὧν ἡ ἀναγνωσθεῖσα τροπολογία μου, ἐπὶ τῆς ὁποίας
298θὰ ἐπανέλθω, κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.
299(Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, τὴν Προεδρικὴν ἕδραν κατα-
300λαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ι. Κοντοβράκης).
301§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Ταλιαδοῦρος, ἔχει τὸν λόγον.
302§12Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὴν Ἐθνι-
303κὴν Ἀντιπροσωπείαν, ἀπησχόλησε πολλάκις κατὰ τὸ παρ-
304ελθὸν τὸ θέμα τῶν λεγομένων παγωμένων πιστώσεων.
305Μακραὶ ὑπῆρξαν αἱ συζητήσεις ἐνώπιον τῆς Ἐπιτροπῆς
306Ἐξουσιοδοτήσεως, κατὰ τὴν ψήφισιν τῶν διατάξεων τοῦ
307νόμου 3562, διὰ τοῦ ὁποίου ἐπιστεύσαμεν τότε, ὅτι θὰ
308ἦτο δυνατὸν νὰ ρευστοποιηθοῦν αἱ παγωμέναι πιστώσεις.
309Ἀτυχῶς, ὁ νόμος 3562, δι’ οὓς λόγους ἀργότερα θὰ ἐξη-
310γήσω, δὲν ἀπέδωσε τὰ ἀποτελέσματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα
311ἐπιστεύσαμεν τότε ὅλοι μας καὶ παρίσταται ἀνάγκη σή-
312μερον νὰ φέρῃ ἡ Κυβέρνησις νόμον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ
313ἐπιχειρῆται πάλιν ἡ ρευστοποίησις τῶν παγωμένων πιστώ-
314σεων.
315Αἱ παγωμέναι πιστώσεις, εἶναι ἕνα φαινόμενον, κύριοι
316βουλευταί, μεταπολεμικόν. Ἡ κάμψις, δηλαδή, τῆς τυπι-
317κότητος τῶν συναλλαγῶν καὶ ἡ κάμψις τῆς εὐθύνης καὶ
318τῶν ὑποχρεώσεων τοῦ ὀφειλέτου. Ἡ κάμψις αὐτῆς τῆς
319τυπικότητος τῶν συναλλαγῶν καὶ τῆς εὐθύνης τοῦ ὀφειλέ-
320του εἶναι ἀκριβῶς αὐτὸ τὸ ὁποῖον μᾶς ἐδημιούργησε τὸ
321πρόβλημα τῶν παγωμένων πιστώσεων. Μία πρωτοφανὴς
322καὶ ἐπικίνδυνος, θὰ ἔλεγα, ἐπιείκεια, ἡ ὁποία ἐξεπορεύθη
323ἀπὸ τὴν αἴθουσαν αὐτὴν καὶ εὗρε πλήρη ἀνταπόκρισιν
324καὶ εἰς τὰ δικαστήρια, μᾶς ὁδηγεῖ εἰς ἕνα κατήφορον
325καὶ δὲν γνωρίζομεν τὸ τέρμα. Ἐὰν δὲν παύσῃ ἡ ἐπιείκεια
326αὐτὴ καὶ ἐὰν δὲν τεθῇ τέρμα εἰς αὐτὴν καὶ ἐὰν δὲν ἀφή-
327σωμεν νὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι καὶ ἡ πτωχευτικὴ διαδι-
328κασία δι’ ὅσους ἔχουν ἀτυχήσει, τότε θὰ φθάσωμεν εἰς
329τὸ σημεῖον, τὰ μὲν κέρδη νὰ ἀνήκουν εἰς τὸν ἐπιχειρημα-
330τίαν, αἱ δὲ ζημίαι νὰ βαρύνουν τὸ Ἔθνος, νὰ βαρύνουν
331τὸ σύνολον τῶν πολιτῶν. Τοῦτο εἶναι τελείως ἀπαράδε-
332κτον. Τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, εἶναι θέμα
333πρωτίστως, θὰ ἔλεγα, ἠθικῆς τάξεως καὶ θέμα, ἐπίσης,
334οἰκονομικόν. Εἶναι θέμα οἰκονομικὸν τεράστιον, πελώριον,
335διότι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀνέρχεται περί-
336που, σύμφωνα μὲ τὰ νούμερα τοῦ κ. ὑπουργοῦ Ἐμπορίου,
337εἰς δραχμὰς 2 δισεκατομμύρια περίπου. Ἐγώ, θὰ
338ὁμιλήσω πάρα κάτω σχετικῶς καὶ νομίζω, ὅτι τὸ ὕψος τῶν
339παγωμένων πιστώσεων εἶναι ἀκόμη μεγαλύτερον. Ὅταν
340τὸ ὕψος τῆς χρηματοδοτήσεως τῆς γεωργίας ἀνέρχεται εἰς
3416 περίπου δισεκατομμύρια δραχμῶν, βλέπομεν ὅτι τὸ ὕψος
342τῶν παγωμένων πιστώσεων εἶναι τὸ 30%. Πέραν τού-
343του, εἶναι θέμα ἠθικῆς τάξεως, διότι εἶναι ἀπαράδεκτον
344ὀλίγαι ἐπιχειρήσεις, ἀσχέτως διὰ ποίους λόγους, νὰ ὀφεί-
345λουν τόσον τεράστια ποσά, καθ’ ἣν στιγμὴν οἱ ἐπαγγελ-
346ματίαι, οἱ πτωχοὶ ἀγρόται, οἱ ἐμπορευόμενοι καὶ ἄλλοι
347βιομήχανοι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εὕρουν εὐχερῶς πιστώ-
348σεις. Ἡμεῖς ποὺ προερχόμεθα ἐκ γεωργικῶν περιφερειῶν
349γνωρίζομεν, ὅτι ἐκκρεμοῦν εἰς τὰ ὑποκαταστήματα τῆς
350Ἀγροτικῆς Τραπέζης χιλιάδες αἰτήσεις γεωργῶν, ζητούν-
351των δάνεια ἀρδευτικά, βελτιώσεων, προμηθείας ἀροτριών-
352των ζώων καὶ γνωρίζομεν, ὅτι κάθε φορά, ἐκ τῶν χιλιά-
353δων αὐτῶν αἰτήσεων ἱκανοποιοῦνται αἰτήσεις τινες καὶ
354λέγουν εἰς τοὺς ἐνδιαφερομένους οἱ διευθυνταὶ τῶν ὑπο-
355καταστημάτων, ὅτι δὲν ὑπάρχει ἄλλη πίστωσις καὶ ὅτι
356ἀναμένουν τὸ ἑπόμενον ἔτος διὰ νὰ δοθοῦν νέαι πιστώ-
357σεις. Αὐτὸ εἶναι ἀπαράδεκτον καὶ πρέπει νὰ τεθῇ τέρμα
358εἰς τὰς παγωμένας πιστώσεις καὶ νὰ παύσῃ καὶ τὸ ἐπι-
359χείρημα τῆς ἄκρας ἀριστερᾶς, διότι αἱ παγωμέναι πιστώ-
360σεις τροφοδοτοῦν τὴν ἄκραν ἀριστερὰν μὲ τὸ ἐπιχείρημα,
361ὅτι, πῶς θέλετε νὰ ἱκανοποιηθῆτε σεῖς, ὅταν βλέπετε ὀλί-
362γοι ὀφείλουν τεράστια ποσά, ἑκατομμύρια ὁλόκληρα, τὰ
363ὁποῖα δὲν τὰ πληρώνουν; Εἶναι ἐθνικὸν συμφέρον τάχιστα,
364τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, κατὰ ἕνα τρόπον νὰ
365λυθῇ, νὰ ρευστοποιηθῇ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν νὰ ρευστοποιηθῇ
366καὶ νὰ παραμείνουν ὅσαι ἐπιχειρήσεις εἶναι πράγματι
367βιώσιμοι καὶ οἰκονομικῶς λειτουργοῦν καλῶς καὶ εἶναι
368ὑγιεῖς. Τὸ ὕψος, κύριοι βουλευταί, τῶν παγωμένων πι-
369στώσεων, κατὰ τὴν γνώμην μου, εἶναι πλέον τῶν 2 δισεκα-
370τομμυρίων δραχμῶν. Νομίζω, ὅτι εἶναι πέραν αὐτοῦ καὶ
371ἴσως νὰ φθάνῃ εἰς τὰ 3 δισεκατομμύρια. Βεβαίως δὲν
372εἶναι δυνατὸν ἐπακριβῶς νὰ τὸ καθορίσωμεν, διότι δὲν
373δύναται νὰ γίνῃ ἐπακριβῶς ὁ προσδιορισμὸς τῆς παγωμέ-
374νης πιστώσεως καὶ τῆς καθυστερημένης ὀφειλῆς. Εἰς τοὺς
375ἀριθμοὺς τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος ἀναβιβάζει τὸ ποσὸν
376εἰς δύο δισεκατομμύρια δραχμῶν, πρέπει νὰ προσθέσωμεν
377καὶ τὰς ὀφειλὰς τῶν ἰδιωτῶν, διότι ὑπάρχουν καὶ ἰδιωτι-
378καὶ ὀφειλαὶ πρὸς τὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι καὶ αὐταὶ
379ἐπάγωσαν. Ὅσον δὲ παραμένουν αἱ παγωμέναι ὀφειλαί,
380θὰ ἀνέρχεται τὸ ὕψος αὐτῶν, διότι εἰς τὸ ἀρχικὸν κεφά-
381λαιον προστίθενται οἱ τόκοι καὶ αἱ προσαυξήσεις καὶ οὕτω
382θὰ παριστάμεθα πρὸ τοῦ φαινομένου τῆς ἰλιγγιώδους καὶ
383συνεχοῦς αὐξήσεως τῶν ὀφειλῶν. Ὅταν συνεζητεῖτο ὁ
384νόμος 3562 τὸ 1956, ὁ τότε ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου εἶπεν,
385ὅτι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων εἶναι 1.500.000.
386000. Σήμερον μᾶς λέγει, ὅτι εἶναι 2 δισεκατομμύρια. Τὸ
3871954 ἦτο εἰς τὰ 500.000.000, τὸ ὕψος τῶν παγωμένων
388πιστώσεων. Θέλω νὰ τονίσω, διὰ νὰ μὴ δημιουργηθῇ
389καμμία παρεξήγησις, ὅτι τὴν εὐθύνην δὲν τὴν φέρουν αἱ
390Κυβερνήσεις τῆς τελευταίας περιόδου ἀπὸ τὸ ἔτος 1956,
391διότι σημασίαν ἔχει πότε συνήφθη ἡ ἀρχικὴ ὀφειλή, ἡ
392ὁποία ἐπιβαρυνομένη μὲ τοὺς τόκους καὶ τὰς προσαυξή-
393σεις, ἐμφανίζεται σήμερον διογκωμένη. Εἰς τὰ νούμερα
394τοῦ κ. ὑπουργοῦ Ἐμπορίου, σαφῶς διεχωρίσθησαν τὰ
395χρονικὰ διαστήματα, πότε δηλαδὴ ἐχορηγήθησαν αἱ πι-
396στώσεις καὶ φαίνεται ὅτι αἱ παγωμέναι πιστώσεις, αἱ
397περισσότεραι, ἐδόθησαν πρὸ τοῦ 1956.
398Κύριοι βουλευταί, ποία τώρα εἶναι παγωμένη πίστωσις;
399Παγωμένη πίστωσις, κατὰ τὴν γνώμην μου, εἶναι ἐκείνη,
400ἡ ὁποία δὲν δύναται νὰ ἐξυπηρετηθῇ ἐντὸς τῶν συμβατι-
401κῶν προθεσμιῶν ἐκ δύο λόγων, εἴτε διότι ὑπάρχει ὑπαι-
402τιότης, πταῖσμα, δηλαδὴ δόλος τοῦ ὀφειλέτου, μὴ ἐπιθυ-
403μοῦντος νὰ ἐκπληρώσῃ τὰς ὑποχρεώσεις του, ἢ διότι ἐξ
404ἀντικειμένου ὑπάρχει ἀπόλυτος ἀδυναμία, διότι ἡ ἐπιχεί-
405ρησις δὲν λειτουργεῖ οἰκονομικῶς καλά, δὲν εἶναι ὑγιὴς
406ἐπιχείρησις καὶ συνεπῶς δὲν δύναται οἰκονομικῶς νὰ ἐκ-
407πληρώσῃ τὴν ὑποχρέωσίν της. Τότε ἡ πίστωσις εἶναι
408παγωμένη. Καὶ εἶναι παγωμένη, ἀσχέτως τοῦ ὕψους τῆς
409ὀφειλῆς. Καὶ ἐὰν ἔχωμεν μίαν μικρὰν ὀφειλὴν καὶ ἐὰν
410ἕνας ἐπαγγελματίας ὀφείλῃ 2.000 δραχμῶν, ἀλλὰ δὲν δύ-
411ναται ἢ δὲν θέλει αὐτὸς νὰ πληρώσῃ, πάλιν ἡ ὀφειλὴ αὐτὴ
412θεωρητικῶς καὶ ἐπιστημονικῶς δέον νὰ θεωρηθῇ ὅτι εἶναι
413παγωμένη.
414Ὁ κ. ὑπουργός, ἔκαμε τὴν διάκρισιν καὶ εἶπεν, ὅτι ἡ
415σύγχρονος κοινωνικὴ ἀντίληψις νομίζει, ὅτι θεωρεῖ παγω-
416μένας πιστώσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὀφειλὴν ἑνὸς
417ποσοῦ σημαντικοῦ. Βεβαίως, ἡ κοινὴ γνώμη αὐτὰς θεω-
418ρεῖ, ὅτι εἶναι παγωμέναι καὶ δὲν θεωρεῖ τοὺς μικροὺς καὶ
419πολλούς, τοὺς ὀφείλοντας ὀλίγα ποσά, μικρὰ ποσά, ἀλλὰ
420ἐν τῷ συνόλῳ εἶναι καὶ αὐτὰ τὰ ποσὰ τεράστια, διότι ἀνή-
421κουν εἰς πολλὰς χιλιάδας ὀφειλετῶν, τὰ ὁποῖα δὲν τὰ θεω-
422ρεῖ παγωμένα.
423Θεωρητικῶς καὶ ἐπιστημονικῶς εἶναι ἀναμφισβητήτως
424καὶ ὅλα αὐτὰ παγωμένα. Παγωμένοι, ἐπίσης, κατὰ τὴν
425γνώμην μου εἶναι καὶ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὀφείλουν ἕνα πο-
426σὸν καὶ οἱ ὁποῖοι πληρώνουν μὲν ἔστω καὶ τακτικῶς τὰς
427δόσεις, ἀλλὰ ἡ δόσις, τὴν ὁποίαν πληρώνουν, τελεῖ εἰς
428προφανῆ δυσαναλογίαν μὲ τὸ ὀφειλόμενον ποσόν, εἴτε τοῦ
429κεφαλαίου, εἴτε τῆς δόσεως. Ἐὰν λόγου χάριν, ὀφείλῃ
430τις ἕνα ἑκατομμύριον δραχμῶν καὶ ἡ ἑξαμηνιαία δόσις
431εἶναι 50.000 δραχμὰς καὶ πληρώνῃ αὐτὸς 500 δραχμάς,
432τοῦτο γίνεται πρὸς καταστρατήγησιν καὶ ἀσφαλῶς
433καὶ αὐτὸς εἶναι παγωμένος, ἐν ἀντιθέσει πρὸς ἐκεῖ-
434νον, ὁ ὁποῖος, ἐὰν πληρώσῃ ἕνα ποσὸν μὴ ἀνταποκρι-
435νόμενον ἀπολύτως πρὸς τὴν δόσιν τῆς ὀφειλῆς ἢ πρὸς τὸ
436ὕψος τοῦ ἀρχικοῦ χρέους, ἀλλά, ἐν πάσῃ περιπτώσει, μὴ
437τελοῦν εἰς τοιαύτην προφανῆ δυσαναλογίαν, αὐτὸς ἔχει
438καθυστερημένην ὀφειλὴν καὶ τοῦτο ἔχει σημασίαν. Καθυ-
439στερημένη ὀφειλὴ κατὰ τὴν γνώμην μου, κύριοι βουλευταί,
440εἶναι ἡ ὀφειλὴ ἐκείνη, κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ ὀφειλέτης, ἐκ
441λόγων προσωρινῶν ταμειακῶν, δὲν δύναται νὰ ἐκπληρώσῃ
442ἐμπροθέσμως τὴν ὀφειλήν του. Αὐτὸς εἶναι καθυστερημέ-
443νος. Ἢ ἐκπληρώνει τὴν ὀφειλήν του καὶ ἐκπληρώνει μέ-
444ρος τῆς ὀφειλῆς του τὸ ὁποῖον, ὅμως, μέρος τῆς ὀφειλῆς
445δὲν τελεῖ εἰς προφανῆ δυσαναλογίαν μὲ τὸ μέγεθος τοῦ
446κεφαλαίου καὶ τῆς δόσεως. Ἐάν τις ὀφείλῃ 10.000 δραχ.
447καὶ πληρώσῃ τὶς 5000 καὶ ἔχει τὴν δυνατότητα, μετὰ
448ταῦτα νὰ πληρώσῃ καὶ ἑτέρας 5000, ἀλλὰ τὰς πληρώσῃ
449μετὰ ἕνα ἢ δύο μῆνας, διὰ λόγους ταμειακῆς ἁπλῶς δυσχε-
450ρείας, αὐτὸς δὲν εἶναι παγωμένος, ἀλλὰ αὐτοῦ ἡ ὀφειλὴ
451εἶναι καθυστερημένη. Πῶς ἐδημιουργήθησαν αἱ παγω-
452μέναι ὀφειλαί; Κύριοι βουλευταί, πρέπει νὰ διαστείλωμεν
453τοὺς κακοὺς ὀφειλέτας καὶ τοὺς καλοὺς ὀφειλέτας, διότι
454ἀναμφισβητήτως, ἡ ἀπελευθέρωσις ἢ ἡ ἐλευθερία τῶν
455εἰσαγωγῶν, ὁ διπλασιασμὸς τοῦ δολλαρίου, ἐδημιούργησεν
456εἰς ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἦσαν καλαί, ἀδυνα-
457μίαν ἐκπληρώσεως τῶν ὀφειλῶν των. Ἔχω ὑπ’ ὄψιν μου
458συμμοριόπληκτον βιομηχανίαν τῆς περιφερείας μου, κυλιν-
459δρόμυλον, ὁ ὁποῖος ἀνετινάχθη ὑπὸ τῶν φίλων τῆς ἄκρας
460ἀριστερᾶς, ὑπὸ τῶν κομμουνιστῶν, κατὰ τὴν διάρκειαν τοῦ
461συμμοριτοπολέμου, ἀνετινάχθη ἐκ θεμελίων καὶ ἔλαβε πι-
462στώσεις ἀπὸ τὴν Κ.Ε.Δ., τότε, καὶ ὄχι ἀπὸ τὸν ΟΧΟΑ
463καὶ ἔφτιασε τὴν βιομηχανίαν, τὴν μοναδικὴν εἰς τὴν περι-
464φέρειαν, διὰ νὰ ἀξιοποιῆται ὁ σῖτος τῆς Θεσσαλίας, καὶ
465μίαν ἡμέραν ἐκεῖ ποὺ ὤφειλεν 100.000 δολλάρια, δηλαδὴ
4661½ ἑκατομμύριον δραχμάς, ἐξύπνησε καὶ ὤφειλε 3 ἑκα-
467τομμύρια, τὸ διπλάσιον. Τοῦ ἐμειώθη, ὅπως γνωρίζω, ὁ
468τόκος ἀπὸ 8 ἔγινεν 6, ἀλλὰ οὐσιαστικῶς ἔγινε 12, διότι
4696 καὶ 6 κάμνουν 12, ἐφ’ ὅσον ἐδιπλασιάσθη τὸ χρέος.
470Τὰ δικαιώματα τὰ ὁποῖα εἶχε, τὰ ἀλεστικά, δὲν ηὐξήθη-
471σαν, ἀλλὰ ἔμειναν σταθερά, τὸ χρέος του ἐδιπλασιάσθη,
472δὲν ἔμεινεν αὐτὸς παγωμένος πρὸς τιμήν του. Κάμνει τοῦ
473κόσμου τὰς προσπαθείας αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος, διὰ νὰ ἀντε-
474πεξέλθῃ, πωλεῖ κάθε περιουσιακὸν στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον
475ἔχει.
476§13Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Ποῦ διέθεσε τὸ κεφάλαιον αὐτό;
477§14Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Τὸ διέθεσεν εἰς τὴν κατασκευὴν
478καινουργῶν μηχανημάτων, μὲ ὅλους τοὺς κανόνας τῆς
479ἐπιστήμης.
480§15Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Ἀπὸ τὸ ἐξωτερικὸν ἢ ἀπὸ τὸ
481ἐσωτερικόν;
482§16Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Ἀπὸ τὸ ἐξωτερικὸν ἔφερε μηχα-
483νήματα καὶ κατεσκεύασε τὰς κτιριακὰς ἐγκαταστάσεις εἰς
484τὸ ἐσωτερικόν. Ἐὰν δὲν ἐπήρχετο ἡ ἀναπροσαρμογή, θὰ
485ὤφειλεν (ἐὰν τὸ δολλάριον παρέμενεν εἰς τὰς 15 ἢ εἰς τὰς
48610 ποὺ τὸ εἶχε πάρει αὐτὸς τὸ 1947) τὸ ἥμισυ. Τὸ ἀλε-
487στικὸν δικαίωμα ποὺ εἶχεν ὡς εἰσόδημα, δὲν τοῦ ηὐξήθη
488ἀναλόγως, ὡς εἶπον.
489§17Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Καθ’ ὃ ποσὸν ἦτο ἀπὸ τὸ ἐξωτε-
490ρικόν, ἔχει τὸν λόγον. Καθ’ ὃ ποσὸν ἦτο ἐσωτερικὴ δα-
491πάνη, ποῖον λόγον εἶχεν ὁ διπλασιασμός; Ἐνθαρρύνω
492τὴν σκέψιν σας.
493§18Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Τὸ ἀντιλαμβάνομαι. Πέραν
494αὐτοῦ, κύριοι βουλευταί, ἡ ἀπελευθέρωσις τῶν εἰσαγωγῶν
495ἐδημιούργησεν ἕνα τεράστιον πρόβλημα εἰς πλείστας ὅσας
496ὑγιεῖς καὶ καλὰς ἐπιχειρήσεις. Δὲν ὁμιλῶ περὶ τῶν κακο-
497πίστων, περὶ τῶν ὁποίων θὰ ὁμιλήσω περαιτέρω. Ἡ ἀπε-
498λευθέρωσις, ἐπίσης τῶν εἰσαγωγῶν, κύριοι βουλευταί, ἐδη-
499μιούργησε μίαν ἀφόρητον κατάστασιν, εἰς ὡρισμένας ἐπι-
500χειρήσεις ὑγιεῖς καὶ καλάς, ἀπὸ τὴν μίαν ἡμέραν ἕως τὴν
501ἄλλην ἐγέμισεν ὁ τόπος ἀπὸ ἐμπορεύματα ὁμοειδῆ, τὰ ὁποῖα
502ἦτο ἀδύνατον νὰ συναγωνισθοῦν αἱ ἐγχώριαι βιομηχα-
503νίαι, ὅσας προσπαθείας καὶ ἂν κατέβαλον, διὰ τοὺς πολλοὺς
504λόγους, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι τῆς στιγμῆς νὰ τοὺς ἀναφέρω.
505Ἐκτός, ὅμως, ἀπὸ αὐτὰς τὰς περιπτώσεις, ἀναμφισβητή-
506τως, ὑπάρχουν καὶ οἱ κακοὶ βιομήχανοι, οἱ κακοὶ βιοτέ-
507χναι, οἱ κακοὶ ἔμποροι, οἱ ὁποῖοι ὑπερεδανείσθησαν καὶ τὸ
508ἔπραξαν τοῦτο, πιστεύοντες εἰς τὸν πληθωρισμόν, διότι
509ἐπανειλημμένως κατὰ τὸ παρελθὸν ὁ πληθωρισμὸς ἐπέφερε
510τὴν ἀπόσβεσιν τοῦ χρέους ἢ τὴν μείωσιν αὐτοῦ καὶ ὁ
511πληθωρισμὸς ἀποτελεῖ, ἀναμφισβητήτως, τὸ δέλεαρ, νὰ
512πάρουν μεγάλας πιστώσεις, διότι ἐφαντάζοντο, ὅτι θὰ
513ἐπήρχετο εἴτε πλήρης ὁ πληθωρισμός, εἴτε μερικός, καὶ
514θὰ κατόρθωναν μὲ ἐλάχιστα ἐμπορεύματα νὰ ἐξοφλήσουν
515τὰ χρέη των. Ἐκτὸς αὐτοῦ, ὑπάρχουν καὶ οἱ κακοὶ ἐπιχει-
516ρηματίαι, οἱ ἀνάξιοι ἐπιχειρηματίαι, οἱ ἐπιχειρηματίαι
517ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι κάμνουν σπατάλας, οἱ ὁποῖοι ἐνδεχομέ-
518νως δὲν διέθεσαν τὸ κεφάλαιον, τὸ ὁποῖον ἐπῆραν, διὰ τὴν
519βελτίωσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, οἱ ὁποῖοι ἐκ λόγων διαφόρων
520δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ διοικήσουν μίαν ἐπιχείρησιν.
521Δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον, αὐτοὺς τοὺς ἐπιχειρηματίας,
522μὲ τὸ ἐπιχείρημα, τὸ κοινωνικόν, νὰ ἐρχώμεθα νὰ τοὺς
523ἐνισχύσωμεν καὶ νὰ τοὺς βοηθῶμεν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει,
524κατὰ τὴν γνώμην μου, αὐτοὶ εἶναι οἱ λόγοι, οἱ ὁποῖοι
525ἐδημιούργησαν τὰς παγωμένας πιστώσεις. Διὰ τοῦ νόμου
5262870, προστίθενται εἰς τὰ γνωστὰ μέτρα τῆς ἐκτελέσεως,
527δηλαδὴ τῆς κατασχέσεως καὶ τῆς προσωπικῆς κρατήσεως,
528προστίθεται καὶ τρίτον μέσον, ἡ ἀναγκαστικὴ διαχείρισις,
529ἡ ὁποία ἀργότερον ἐξωπλίσθη καὶ μὲ τὸ ὅτι θὰ ἦτο δυνα-
530τὸν ἐναντίον τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν τελουσῶν
531ἐπιχειρήσεων νὰ χωρήσῃ ἀναγκαστικὴ ἐκτέλεσις ἢ νὰ κατα-
532τεθῇ αἴτησις πρὸς κήρυξιν πτωχεύσεως. Νομίζω, ὅτι ἀπὸ
533τὸν νόμον αὐτὸν ἀρχίζει ὁ ὀλισθηρὸς κατήφορος καὶ διὰ
534τὰς ἐπιχειρήσεις, διότι θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ περισωθοῦν,
535ἐὰν τότε ἐκηρύσσοντο εἰς κατάστασιν πτωχείας, ὅ,τι ἦτο
536δυνατὸν νὰ περισωθῇ. Διότι οἱ τόκοι καὶ αἱ προσαυξήσεις
537ἐπιβαρύνουν τὸ ἀρχικὸν κεφάλαιον καὶ συνεπῶς καταστρέ-
538φουν ὁλόκληρον τὸ ἐνεργητικὸν τῆς περιουσίας αὐτῆς.
539Ἐπηκολούθησεν ὁ νόμος 3562 τοῦ 1956, ὁ ὁποῖος δὲν
540ἔφερε τὰ προσδοκώμενα ἀποτελέσματα, διότι ἦτο βραδυ-
541τάτη ἡ διαδικασία, ἦτο πολυτελὴς καὶ κυρίως διότι τὴν
542αἴτησιν τὴν ὑπέβαλον οἱ δανεισταὶ καὶ δὲν ἦτο δυνατὸν
543εὐχερῶς νὰ συνεννοηθοῦν. Διὰ τοῦτο ἔχομεν βραδεῖαν
544κίνησιν τῆς διαδικασίας αὐτῆς τοῦ νόμου αὐτοῦ.
545Ἐπὶ πλέον, ἡ κρίσις τῆς Ἐπιτροπῆς περὶ τῆς σκοπιμό-
546τητος ἢ μὴ τῆς ἐπιχειρήσεως θὰ ἀπετέλει ἐμπόδιον, διότι
547εἶναι πολὺ δύσκολον νὰ εὑρεθῇ τὸ κριτήριον, ἂν ἡ ἐπι-
548χείρησις εἶναι βιώσιμος ἢ ὄχι.
549Διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου, ἁπλοποιεῖται ἡ ὅλη
550διαδικασία καὶ κατὰ ἕνα τρόπον, κύριοι βουλευταί, αὐτό-
551ματον θὰ ἔλεγον, διὰ τοῦ ἄρθρου 8, ποὺ ἀπαιτεῖται ἡ
552προσκόμισις ἐγγυητικῆς ἐπιστολῆς, ἐκ μέρους τῆς Τραπέ-
553ζης, διὰ τὴν καταβολὴν τῶν δόσεων. Διὰ τῆς ἐγγυητικῆς
554ἐπιστολῆς, κατὰ τρόπον αὐτόματον, θὰ ἐπέρχεται ὁ ἔλεγ-
555χος αὐτὸς τῆς βιωσίμου ἐπιχειρήσεως. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρί-
556σιν νομοσχεδίου, δὲν θὰ ὑπαχθῇ τὸ σύνολον τῶν παγωμέ-
557νων πιστώσεων ὑπὸ ρύθμισιν, ἀλλὰ θὰ ὑπαχθῇ μέρος αὐ-
558τῶν. Πρῶτον, θὰ ὑπαχθοῦν ἐκεῖναι αἱ ἐπιχειρήσεις, αἱ
559ὁποῖαι τελοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, ἢ ἐναντίον
560τῶν ὁποίων εἶχε κινηθῇ ὁπωσδήποτε ἡ διαδικασία τοῦ νό-
561μου 3562 καὶ μόνον αὗται. Δὲν γνωρίζομεν ἐπακριβῶς,
562πόσαι εἶναι, ἀλλά, ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἶναι τμῆμα τῶν
563παγωμένων. Περὶ τῶν ἄλλων δὲν λαμβάνεται μέριμνα εἰς
564τὸ νομοσχέδιον καὶ ἐξακολουθοῦν ἰσχύοντες οἱ διάφοροι
565νόμοι.
566Πέραν αὐτῶν, δὲν θὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ
567νομοσχεδίου ὅλα τὰ χρέη, ἀλλὰ μόνον ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα
568ἐδημιουργήθησαν μέχρι τῆς ψηφίσεως τοῦ νόμου 3562,
569ἤτοι μέχρι τοῦ Ὀκτωβρίου τοῦ 1956. Καὶ πολὺ ὀρθῶς,
570διότι εἰς τοιούτους νόμους ὑπάρχουν συμφέροντα οἰκονο-
571μικὰ τεράστια. Ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργός,
572κρίνουν, ὅτι μόνον αὐτὰ τὰ ἀντικειμενικὰ κριτήρια εἶναι
573ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα θὰ καθίστων τὸν νόμον ἀδιάβλητον ἀπο-
574λύτως. Ἀλλὰ ἐκτὸς αὐτοῦ, ὑπάρχουν καὶ ἄλλοι βαθύτεροι
575οἰκονομικοὶ λόγοι, ὅτι δὲν πρέπει, κύριοι βουλευταί, νὰ
576ὑπαχθοῦν ἅπασαι αἱ ἐπιχειρήσεις, διότι, ἐν τοιαύτῃ περι-
577πτώσει, ἡ πίστις, ἡ ὁποία τόσον ἔχει κλονισθῆ καὶ τραυ-
578ματισθῆ, θὰ λάβῃ καὶ τὸ τελευταῖον κτύπημα.
579Βεβαίως, ἀπὸ ἀπόψεως δικαιοσύνης καὶ ἀπὸ ἀπόψεως
580ἐπιχειρηματιῶν, θὰ ἔπρεπε ἅπασαι αἱ ἐπιχειρήσεις, μέχρι
581τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου, νὰ ὑπαχθοῦν, διότι τὸ ἴδιον
582ἐπιχείρημα, τὸ ὁποῖον ἐπικαλοῦνται αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ἐτέ-
583θησαν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἢ αὐτοὶ ἐναντίον τῶν
584ὁποίων ἐκινήθησαν αἱ διατάξεις τοῦ νόμου 3562, τὸ ἴδιον
585ἐπιχείρημα ἠδύναντο νὰ τὸ ἐπικαλεσθοῦν καὶ αἱ νέαι ἐπι-
586χειρήσεις, τὸ ἴδιον ἐπιχείρημα τὸ κοινωνικόν, ὅτι δηλαδή,
587ἡ ἀνεργία καὶ ἡ ὑποαπασχόλησις, ἡ ὁποία μαστίζει τὸν
588τόπον, θὰ ἐπιδεινωθῇ, ἂν κλείσουν αἱ ἐπιχειρήσεις, τὸ
589ἴδιον ἐπιχείρημα ἠδύναντο νὰ ἐπικαλεσθοῦν καὶ αἱ νέαι
590ἐπιχειρήσεις. Καὶ τὸ ἐπιχείρημα αὐτό, βεβαίως, εἶναι σο-
591βαρὸν καὶ αὐτὸ εἶναι ὑποθέτω ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἀναγ-
592κάζει τὴν Πολιτείαν νὰ λάβῃ ὡρισμένα μέτρα. Πλήν,
593ὅμως, τὸ ἐπιχείρημα δὲν εἶναι ἀπολύτως βάσιμον, διότι
594προσκαίρως θὰ δημιουργηθῇ ἡ ἀνεργία. Καὶ ἂν κλείσῃ
595οἱαδήποτε ἐπιχείρησις, ἡ ὁποία ἢ λειτουργεῖ ἀντιοικονο-
596μικῶς ἢ ἠτύχησεν ἐξ οἱουδήποτε λόγου, ἄλλαι ἐπιχειρή-
597σεις θὰ ἀναφανοῦν, ἄλλαι βιομηχανίαι θὰ ἀνακύψουν.
598Συνεπῶς, θὰ ἀπορροφήσουν πάλιν αὐτὸ τὸ προσωπικὸν
599τὸ ἐργατικὸν καὶ ὑπαλληλικόν, τὸ ὁποῖον προσκαίρως θὰ
600εὑρεθῇ ἄνευ ἐργασίας. Δι’ αὐτό, λέγω, ὅτι δὲν εἶναι
601πάντοτε ἀληθὲς νὰ ἐπικαλούμεθα τὸ ἐπιχείρημα αὐτὸ καὶ
602μὲ τὴν ἀνεργίαν καὶ ὑποαπασχόλησιν νὰ ἀναγκάζωμεν τὸ
603Κράτος νὰ λαμβάνῃ μέτρα προστατευτικά, τὰ ὁποῖα κλο-
604νίζουν τὴν πίστιν.
605Ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὰ ἴδια ἐπιχειρήματα θὰ ἠδύναν-
606το νὰ ἐπικαλεσθοῦν καὶ αἱ νέαι ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι
607τελοῦν ὑπὸ οἰκονομικὴν δυσχέρειαν. Ἀλλὰ νομίζω —καὶ
608αὐτὸ τὸ λέγω διὰ νὰ εἴπω, ὅτι πρέπει νὰ εἴμεθα φειδωλοὶ
609εἰς τὴν παραδοχὴν τῶν διαφόρων τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι
610καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ἦλθον καὶ ἐδῶ
611θὰ διατυπωθοῦν. Πρέπει μετὰ μεγάλης φειδοῦς νὰ κάμω-
612μεν δεκτὰς τὰς διαφόρους τροπολογίας περὶ διευρύνσεως,
613αἱ ὁποῖαι θὰ περιληφθοῦν εἰς τὸν συμβιβασμόν, διότι θὰ
614κλονίσωμεν περισσότερον τὴν πίστιν. Ὁ δὲ κ. ὑπουργός,
615ὁ ὁποῖος ἔχει τὴν εὐθύνην τῆς οἰκονομικῆς πολιτικῆς,
616αὐτός, παρὰ τὰ ἐπιχειρήματα, τὰ ὁποῖα συνηγοροῦν ὑπὲρ
617τῆς παραδοχῆς, ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, ὁ
618ὁποῖος φέρει τὴν εὐθύνην τῆς οἰκονομικῆς πολιτικῆς τῆς
619Κυβερνήσεως εἰς τὸν τομέα αὐτόν, θὰ κρίνῃ ποῖαι ἐκ τῶν
620τροπολογιῶν αὐτῶν πρέπει νὰ γίνουν δεκταί. Καὶ ὑπὸ
621αὐτὴν τὴν ἔννοιαν καὶ ἐγὼ εἰσηγήθην ὡρισμένας τροπολο-
622γίας εἰς τὴν Ἐπιτροπήν, τροποποιήσεις τοιαύτας, ὥστε ὁ
623ἀντίκτυπός των, ὁ οἰκονομικός, νὰ μὴ εἶναι εὐρύτερος, νὰ
624μὴ εἶναι τόσον σημαντικὸς καὶ νὰ μὴ πλήξῃ ὅλην τὴν
625οἰκονομίαν, καίτοι ἀπὸ ἀπόψεως δικαιοσύνης αἱ περισσό-
626τεραι τροπολογίαι θὰ ἔπρεπε νὰ συμπεριληφθοῦν.
627Ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν,
628θὰ γίνῃ ἡ ἀνάπτυξις αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν. Θὰ ἤθελα
629μόνον νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν, μήπως πρέπει νὰ δια-
630τυπωθῇ ἄρθρον, εἰς περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ κριθῇ
631ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ Συμβιβασμοῦ, ὅτι εἶναι βιώσιμος
632μία ἐπιχείρησις καὶ πάρῃ αὕτη ἀπὸ τὴν Τράπεζαν τὰς
633ἐγγυητικὰς ἐπιστολὰς καὶ θὰ ἐκπληρώνῃ τὰς ὑποχρεώσεις
634της, μήπως πρέπει νὰ διατυπώσωμεν ἄρθρον, ὥστε ἡ Ἐπι-
635τροπὴ νὰ εἰσηγῆται τὴν παροχὴν κεφαλαίων κινήσεως καὶ
636νὰ μὴ φθάσωμεν πάλιν εἰς δυσχερείας. Διότι καὶ ἂν κριθῇ
637ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, ὅτι ἡ ἐπιχείρησις εἶναι βιώσιμος καὶ
638ἂν ἐπέλθῃ ὁ συμβιβασμὸς καὶ ἂν μειωθοῦν οἱ τόκοι καὶ ἂν
639λάβῃ καὶ τὰς ἐγγυητικὰς ἐπιστολὰς τῶν Τραπεζῶν, ἂν
640δὲν ἔχῃ κεφάλαια κινήσεως, πολὺ φοβοῦμαι, ὅτι θὰ ἀναγ-
641κασθῇ πάλιν νὰ προσφύγῃ εἰς τόκους ὑπερόγκους, ἔξω
642τῶν Τραπεζῶν καὶ πάλιν θὰ περιέλθῃ εἰς δυσχερείας.
643Ἁπλῶς κάμνω μίαν παρατήρησιν, θὰ τὴν εἴπω καὶ εἰς τὸ
644σχετικὸν ἄρθρον.
645Κύριοι βουλευταί, ἀπὸ τὸν συμβιβασμόν, λέγει τὸ νομο-
646σχέδιον, ὅτι ἐξαιροῦνται ρητῶς τὰ χρέη, τὰ ὁποῖα ἀφο-
647ροῦν τὰ κεφάλαια καὶ διὰ τοῦ συμβιβασμοῦ θὰ μειωθοῦν
648μόνον οἱ τόκοι καὶ νομίζω πολὺ ὀρθῶς.
649Θὰ ἤθελα τελειώνων, νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν,
650νὰ προβῇ εἰς τὴν δήλωσιν ὅτι, ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὸ
651νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ εἶναι τὸ τελευταῖον, τὸ ὁποῖον ἔρ-
652χεται καὶ καθιερώνει διευκολύνσεις καὶ ἐπιεικείας καὶ ὅτι,
653ἐπὶ τέλους, εἶναι καιρὸς νὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι, νὰ
654λειτουργήσῃ ἡ διαδικασία τῆς πτωχεύσεως, ἡ ὁποία καὶ
655αὐτὴ προβλέπει τὸν συμβιβασμὸν καὶ νὰ τὸ πάρουν ἀπό-
656φασιν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι δανείζονται, ὅτι, ὅταν δανεισθοῦν,
657πρέπει καὶ νὰ πληρώσουν. Καὶ νὰ γνωρίζουν ἐκεῖνοι, οἱ
658ὁποῖοι ὑπογράφουν μίαν συναλλαγματικήν, ὅτι δὲν πρέπει
659νὰ κοιμηθοῦν ἤρεμοι, ἂν δὲν πληρώσουν τὴν συναλλαγμα-
660τικὴν καὶ ὄχι ὁ δανειστής, ὁ ὁποῖος δίδει τὸ πρᾶγμα ἢ τὸ
661ἐμπόρευμα, νὰ μὴ κοιμᾶται αὐτὸς δυστυχῶς, ὅπως ἔγινεν,
662ἥσυχος, καὶ νὰ κοιμοῦνται ἥσυχοι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὀφεί-
663λουν.
664Πρέπει, κύριοι βουλευταί, ἡ Πολιτεία, ἀφοῦ ἐξαντλήσει
665καὶ αὐτὸ τὸ στάδιον τῆς ἐπιεικείας σήμερον, πρὸς τὰς
666ὡρισμένας αὐτὰς ἐπιχειρήσεις, ὅπως τὰς ἔχει ὁ νόμος,
667πρέπει ἡ Πολιτεία σαφῶς νὰ διακηρύξῃ, ὅτι αὐτὸ θὰ
668εἶναι τὸ τέρμα καὶ ὅτι θὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι καὶ ὅτι
669ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἠτύχησαν, θὰ πλη-
670ρώσουν μοιραίως ἰδιὰ τῆς περιουσίας των. Ἐκεῖνοι, τῶν
671ὁποίων ἡ ἐπιχείρησις λειτουργεῖ κατὰ τρόπον ἀντιοικονομι-
672κόν, πρέπει νὰ τὸ πάρουν ἀπόφασιν, ὅτι πρέπει ἐγκαίρως
673νὰ σταματήσουν, διότι δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον νὰ καλῆ-
674ται τὸ σύνολον νὰ πληρώσῃ, διότι τελικῶς ὁ Ἑλληνικὸς
675λαὸς πληρώνει ὅλας αὐτὰς τὰς παραχωρήσεις καὶ τὰς
676ἐπιεικείας.
677Συνιστῶ καὶ ἐγὼ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου ὡς ἔχει
678καί, ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, ὀφείλω νὰ συγχαρῶ τὴν Κυβέρνησιν
679καὶ τὸν κ. ὑπουργὸν τοῦ Ἐμπορίου, διότι διὰ μιᾶς συνο-
680πτικῆς καὶ εὐστόχου διαδικασίας, πιστεύω ἐγώ, ὅτι θὰ
681φθάσωμεν εἰς ἕνα καλὸν τέρμα, καὶ πολλαὶ τῶν λεγομέ-
682νων πιστώσεων θὰ ρευστοποιηθοῦν. Πρὶν κατέλθω τοῦ
683βήματος, θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν...
684§19Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Μήπως, κύριε συνάδελφε, ἔχετε
685κάνει κανένα ὑπολογισμὸν ἢ γνωρίζετε ἄλλως πως, τὸν
686ἀριθμὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων, ποὺ ἐνδεχομένως θὰ
687ὑπαχθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον;
688§20Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Εἰς τὸ νομοσχέδιον, κύριε συνά-
689δελφε, θὰ ὑπαχθῇ μέρος τῶν παγωμένων πιστώσεων. Τὸν
690ἀκριβῆ ἀριθμὸν δὲν τὸν γνωρίζομεν, ἀλλὰ θὰ τὸν μάθω-
691μεν συντομώτατα ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, πρὸς τὴν ὁποίαν θὰ
692καταφύγουν ἀσφαλῶς οἱ ὀφειλέται ταχέως, ἐνῷ εἰς τὸν
693νόμον 3562 ἡ διαδικασία ἦτο βραδυκίνητος καὶ δὲν ἦτο
694εὔκολον τοῦτο.
695Θὰ καταφύγουν δὲ οἱ ὀφειλέται εἰς τὴν Ἐπιτροπήν, διότι
696ἔχουν κἄθε συμφέρον νὰ μειώσουν τοὺς τόκους, τοὺς
697ὁποίους ὀφείλουν καὶ νὰ κάνουν καὶ τὸν συμβιβασμόν. Τὸν
698ἀκριβῆ, λοιπόν, ἀριθμόν, θὰ τὸν γνωρίζωμεν ἐντὸς ὀλίγου
699ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, τὴν προβλεπομένην ὑπὸ τοῦ σχετικοῦ
700ἄρθρου τοῦ νομοσχεδίου.
701§21Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Πρέπει νὰ εἶναι βιώσιμοι αἱ ἐπι-
702χειρήσεις καὶ νὰ δώσουν ὅλας αὐτὰς τὰς ἐγγυήσεις. Ἢ
703θὰ γίνῃ ὁ νόμος ὅπως τὸν θέλῃ ἡ Κυβέρνησις καὶ θὰ εἶναι
704τότε περιωρισμένος ὁ ἀριθμός, ἢ κάμνομεν πάλιν ἕνα ἀκό-
705μη βῆμα διὰ νὰ χειροτερεύσωμεν τὴν κατάστασιν.
706§22Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. Θὰ ἤθελα, λοιπόν, νὰ παρακα-
707λέσω κατὰ τοῦτο τὸν κ. ὑπουργόν. Ἀνὰ τρίμηνον νὰ
708προσκομίζῃ εἰς τὴν Βουλὴν στοιχεῖα περὶ τῆς πορείας καὶ
709τῶν ἀποτελεσμάτων τοῦ νόμου. Θὰ πρέπει νὰ παρακολου-
710θῆτε μετὰ μεγάλης προσοχῆς τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου,
711κύριε ὑπουργέ, ὥστε ταχύτατα νὰ ἴδωμεν ἐὰν καὶ τὸ νομο-
712σχέδιον αὐτό, τὸ ὁποῖον ψηφίζομεν, θὰ φέρῃ τὰ προσδο-
713κώμενα ἀποτελέσματα ἤ, ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει, νὰ τὸ
714τροποποιήσωμεν, εἴτε νὰ τὸ καταργήσωμεν, εἴτε κατ’ ἄλ-
715λον τρόπον νὰ φροντίσωμεν νὰ ληφθοῦν τὰ κατάλληλα
716μέτρα.
717(Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, τὴν Προεδρικὴν ἕδραν κατα-
718λαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).
719§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς, ἔχει τὸν λόγον.
720§24Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριοι βουλευταί, κατέστη συνή-
721θεια, εἰς τὴν Βουλήν, τὴν μεταπολεμικήν, νὰ συζητῶνται
722συνεχῶς μέτρα ἐπιεικείας, πότε εἰς τὸν πολιτικὸν τομέα
723καὶ πότε εἰς τὸν οἰκονομικὸν τομέα. Καὶ εἶναι δικαιολο-
724γημένη ἡ συζήτησις αὐτή, διότι πράγματι ἡ περίοδος, ἀπὸ
725τοῦ 1940 μέχρι τοῦ 1950, ἦτο συγκλονιστικὴ διὰ τὸ Ἔ-
726θνος μας καὶ ἄφησε τὰ κατάλοιπα αὐτὰ καὶ εἰς τὸν πολι-
727τικὸν βίον καὶ εἰς τὸν οἰκονομικόν, τὰ ὁποῖα ἔρχεται ἡ
728σημερινὴ ἐποχὴ νὰ ἐκκαθαρίσῃ καὶ νὰ τακτοποιήσῃ. Καὶ
729τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον, εἶναι ἕνα νομοσχέδιον ἐκ-
730φράσεως ἐκ μέρους τῆς Πολιτείας, ἐπιεικείας πρὸς τοὺς
731ἁμαρτήσαντας ἢ μὴ ἁρματήσαντας ἢ ἀτυχήσαντας εἰς
732τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τόπου. Καὶ μὲ τὸ πνεῦμα, μὲ τὸ
733ὁποῖον συζητῶμεν τὰ μέτρα ἐπιεικείας εἰς τὸν πολιτικὸν
734τομέα, μὲ τὸ αὐτὸ πνεῦμα θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν
735καὶ τὰς διατάξεις τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου.
736Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, ἀποκαλύπτει τὴν πτυχὴν
737τῆς ὅλης οἰκονομικῆς μας ζωῆς, κατὰ τὰ τελευταῖα 20 ἔτη.
738Κυρίως ἀποκαλύπτει, ὅτι μετὰ τὸν πόλεμον, δὲν εἴμεθα
739ἕτοιμοι καὶ δὲν εἴμεθα ὠργανωμένοι, ὥστε νὰ ἀξιολογήσω-
740μεν καὶ νὰ ἀξιοποιήσωμεν τὴν μεγάλην βοήθειαν, τὴν
741ὁποίαν μᾶς παρέσχον αἱ Ἡνωμέναι Πολιτεῖαι τῆς Ἀμερι-
742κῆς. Ἐὰν τὴν οἰκονομικὴν βοήθειαν, ἡ ὁποία μᾶς παρε-
743σχέθη τότε, εὐλόγως τὴν ἐτοποθετούσαμεν καὶ τὴν ἀξιο-
744ποιούσαμεν εἰς τὸν τόπον μας, δὲν θὰ εἴχαμε τὸ φαινό-
745μενον τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ αὐτὰ τὰ οἰκονομικὰ
746ἀποτελέσματα τῆς διαχειρίσεως τῆς μεγάλης ἐκείνης οἰκο-
747νομικῆς βοηθείας, ἀλλὰ θὰ εἴχομεν ἀντίθετα ἀποτελέσμα-
748τα, ἀποτελέσματα εὐημερίας εἰς τὸν τόπον μας. Διετέθη-
749σαν κεφάλαια καὶ ἐσχηματίσθησαν ἐπιχειρήσεις καὶ βιο-
750μηχανίαι δασμοβίωτοι, μόνον καὶ μόνον, διότι ἐκεῖνοι ποὺ
751τὰ ἔπαιρναν τὴν ἐποχὴν ἐκείνην, ἐτύγχανον τῆς εὐνοίας
752τῶν κρατούντων, τῶν ἡμετέρων ἢ καὶ τῶν ξένων πολλάκις.
753Ἐνῷ ἡ χώρα εἶχεν ἀνάγκην ἱδρύσεως βιομηχανιῶν, διὰ
754τὰς ὁποίας διαθέτει τὰς πρώτας ὕλας ἢ καὶ διὰ τὰς ὁποίας
755ἔχει μεγάλα περιθώρια καταναλώσεως, ὅπως, π.χ., τὸ ἐρ-
756γοστάσιον τοῦ ἀζώτου, τῆς ζακχάρεως, τῶν χυμῶν καὶ
757ἄλλα ἐργοστάσια, τὰ ὁποῖα διαθέτουν τὴν πρώτην ὕλην ἢ
758ἔχουν εὐρὺ καταναλωτικὸν κοινόν, δὲν διετέθησαν δι’ αὐ-
759τὰς τὰς ἐπιχειρήσεις τὰ κεφάλαια ἐκεῖνα τῆς Ἀμερικανι-
760κῆς Βοηθείας, ἀλλὰ διετέθησαν διὰ νὰ ἱδρυθοῦν δασμο-
761βίωτοι, ἐπαναλαμβάνω, ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἐπιχειρή-
762σεις, εἰς τὴν πρώτην ἀναταραχὴν τοῦ οἰκονομικοῦ βίου,
763κατὰ τὴν ἀναπροσαρμογὴν τοῦ 1953, ἀπεδείχθη, ὅτι ἦτο
764ἀδύνατον νὰ σταθοῦν καὶ νὰ σταδιοδρομήσουν εἰς τὸν
765τόπον μας.
766Αἱ ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ὑπήχθησαν εἰς τὰς περιπτώ-
767σεις τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως, ἠμποροῦν, κατὰ τὴν
768ἀντίληψίν μου, νὰ καταμερισθοῦν εἰς τρεῖς κατηγορίας.
769Πρῶτον, εἰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἐξ ὑπαρχῆς δὲν
770ἔπρεπε νὰ ἱδρυθοῦν, διότι ἦτο ἀδύνατον νὰ σταδιοδρομή-
771σουν εἰς τὴν χώραν μας καὶ τῶν ὁποίων ἔπρεπε μὲ πᾶσαν
772δύναμιν νὰ ἀποτραπῇ ἡ ἵδρυσις. Διὰ τὴν ἀτυχίαν ἢ διὰ
773τὴν πτώχευσιν τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν, ἔχει ἐξ ὁλοκλήρου
774τὴν εὐθύνην ἡ Πολιτεία, ἡ ὁποία παρέσχε τὰ μέσα καὶ
775τὴν εὐχέρειαν πιστώσεων διὰ νὰ ἱδρυθοῦν.
776Δευτέρα κατηγορία ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι ἐπτώχευ-
777σαν, λόγῳ ἀδυναμίας, λόγῳ ἀτυχῶν περιστατικῶν, καὶ
778τρίτη ἐκείνη, καθ’ ἣν αἱ ἐπιχειρήσεις ἐπτώχευσαν καὶ
779περιελήφθησαν εἰς τὴν ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, διότι οἱ
780ἐμφανιζόμενοι ὡς ἰδιοκτῆται των, δολίως ἐνήργησαν. Καὶ
781ἀναφέρονται περιπτώσεις ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι ἔλαβον δά-
782νεια ἐκ τῆς Ἀμερικαν. Βοηθείας, ἔλαβον πιστώσεις ἀπὸ
783τὰς Τραπέζας καὶ τὰς διέθετον δι’ ἄλλας ἐπιχειρήσεις εἰς
784τὸ ἐξωτερικὸν καὶ σήμερον ἔρχονται νὰ ἐπωφεληθοῦν τῶν
785μέτρων ἐπιεικείας τῆς Πολιτείας.
786Νομίζω, ὅτι ὅλα αὐτά, ὀφείλομεν σήμερον νὰ τὰ ἐνθυ-
787μηθῶμεν καὶ νὰ τὰ ἐνθυμηθῶμεν ἐντόνως καὶ ἐπὶ τῇ εὐκαι-
788ρίᾳ τῆς ψηφίσεως τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, ἀλλὰ καὶ
789τῆς ἐπικειμένης διαθέσεως καὶ ἀξιοποιήσεως γερμανικῶν
790πιστώσεων. Ἐντόνως ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τῆς Βουλῆς
791καὶ τῆς Κυβερνήσεως, ὥστε καὶ εἰς τὴν περίπτωσιν τῆς
792διαθέσεως τῶν γερμανικῶν πιστώσεων νὰ μὴ ἐπικρατήσῃ
793τὸ ἴδιον πνεῦμα ἀνερματίστου οἰκονομικῆς πολιτικῆς καὶ
794πνεῦμα σπατάλης ἢ πνεῦμα εὐμενείας πρὸς ἐκείνους, οἱ
795ὁποῖοι τυχὸν θὰ ἔχουν τὰ μέσα μὲ τοὺς ἰσχυροὺς τῆς ἡμέ-
796ρας, ὥστε νὰ μὴ κατασπαταληθοῦν καὶ αἱ πιστώσεις
797αὗται καὶ ἔλθωμεν μετά τινα ἔτη καὶ λάβωμεν καὶ διὰ
798τὴν περίπτωσιν αὐτὴν μέτρα ἐπιεικείας.
799Δι’ αὐτό, ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῆς συζητήσεως τοῦ νομοσχε-
800δίου, ὀφείλομεν νὰ σκεφθῶμεν ὅλοι τὴν κακὴν διαχείρισιν
801τῆς Ἀμερικανικῆς Βοηθείας. Καὶ ἐπειδὴ δὲν ἠμποροῦμεν
802νὰ κάμωμεν τίποτε δι’ ὅσα ἔγιναν τοὐλάχιστον νὰ προ-
803λάβωμεν τὰ κακὰ ἐκ τῆς διαχειρίσεως τῶν γερμανικῶν
804πιστώσεων.
805Τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, θέλει νὰ βοηθήσῃ τὰς
806ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεις, διὰ νὰ τὰς
807ξαναζωντανέψῃ καὶ νὰ τὰς ἐπαναφέρῃ εἰς τὴν οἰκονομικὴν
808ζωὴν τοῦ τόπου. Τὸ μέτρον θὰ ἔπρεπε νὰ ληφθῇ καὶ ὁ κ.
809ὑπουργὸς θὰ ἔπρεπε νὰ μᾶς πληροφορήσῃ, ἐὰν πρέπει
810τώρα νὰ ληφθῇ, ἐὰν εἴμεθα ὥριμοι τώρα, διὰ νὰ ξανα-
811ζωντανέψωμεν τὰς ἐπιχειρήσεις αὐτὰς καὶ νὰ τὰς ἐπανα-
812φέρωμεν εἰς τὴν οἰκονομικὴν ζωήν. Διότι μετὰ τὸ 1953,
813ἔγινε μία πάλη μεταξὺ τῶν ἐπιχειρήσεων. Ἐπέρασαν ἀπὸ
814κρίσιν δυνατὴν καὶ οἱ διαχειριζόμενοι καὶ οἱ διευθυνταὶ
815τῶν οἰκονομικῶν ἐπιχειρήσεων εἰς τὴν χώραν μας καὶ
816ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἐπιδεξιότητα, ἤ, ἐν πάσῃ περι-
817πτώσει, πνεῦμα περισυλλογῆς, ἠδυνήθησαν νὰ ἐπιζήσουν,
818νὰ ὀργανώσουν ὀρθολογιστικῶς τὰς ἐπιχειρήσεις των καὶ
819νὰ παρουσιάσουν σήμερον βιομηχανίαν ἀξιόλογον εἰς τὸν
820τόπον μας. Ἠδυνήθησαν, δηλαδή, κατὰ ἕνα τρόπον νὰ
821κρατοῦνται διὰ τῶν ἰδίων των δυνάμεων καὶ μὲ τὰ συνήθη
822μέσα, τὰ ὁποῖα παρέχει ἡ Κυβέρνησις καὶ τὰ Τραπεζιτικὰ
823Ἱδρύματα, εἰς τὴν ζωήν. Αἱ ἄλλαι, ὅμως, ἐπιχειρήσεις,
824εἰς τὸν πρῶτον κλονισμόν, διὰ διαφόρους αἰτίας, δὲν ἠδυ-
825νήθησαν νὰ κρατηθοῦν εἰς τὴν ζωὴν καὶ ἠκολούθησαν τὸν
826εὐκολώτερον δρόμον, τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως.
827Σήμερον θέλομεν εἰς τὰς ζωντανὰς βιομηχανίας, εἰς τὰς
828ὑγιεῖς βιομηχανίας, τὰς ὁποίας ἔχομεν εἰς τὴν χώραν μας,
829νὰ παρουσιάσωμεν προσκόμματα καὶ ἐμπόδια, ζητοῦντες
830τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι δὲν ἠδυνήθησαν νὰ κρατηθοῦν
831εἰς τὴν ζωήν, μετὰ τὴν πάλην τοῦ 1953, νὰ τὰς ἐπανα-
832φέρωμεν εἰς τὴν ζωήν. Αὐτὸ θὰ ἠδύνατο νὰ γίνῃ, ἐὰν ἡ
833χώρα μας, καὶ ἐπ’ αὐτοῦ θὰ μᾶς εἴπῃ ὁ κ. ὑπουργὸς Ἐμ-
834πορίου ἀργότερον, ἐὰν ἡ χώρα μας εἶχε κατορθώσει νὰ
835διευρύνῃ τὴν κατανάλωσιν τῶν βιομηχανικῶν της προϊόν-
836των, εἴτε εἰς τὸ ἐσωτερικόν, εἴτε εἰς τὸ ἐξωτερικόν, ὥστε
837αἱ καθιστάμεναι ὑγιεῖς ἐπιχειρήσεις, διὰ τῶν μέτρων ποὺ
838λαμβάνομεν σήμερον, νὰ δυνηθοῦν νὰ γίνουν εὐθὺς ἀμέ-
839σως παραγωγικαὶ προϊόντων, τὰ ὁποῖα θὰ διατεθοῦν ἀμέ-
840σως εἰς τὴν κατανάλωσιν. Ἐάν, ὅμως, δὲν ἠμποροῦμεν νὰ
841καταναλώσωμεν τὰ προϊόντα αὐτά, ποὺ θὰ παράγουν αἱ
842ἐπιχειρήσεις αὐταί, τότε τί θὰ συμβῇ; Ὅταν λάβωμεν ὑπ’
843ὄψιν μας τὴν ἀθρόαν εἰσαγωγὴν διαφόρων προϊόντων ἐκ
844τοῦ ἐξωτερικοῦ, ἐὰν λάβωμεν ὑπ’ ὄψιν μας, ὅτι τὰ βιομη-
845χανικά μας προϊόντα, δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἀνταγωνι-
846σθοῦν τὰ ξένα προϊόντα, διότι ἀντιμετωπίζουν μέτρα ξέ-
847νων Κυβερνήσεων, ξένων χωρῶν, ὅπως εἶναι τὰ Ντάπιγκ
848καὶ ἄλλα, τὰ ὁποῖα λαμβάνουν αἱ διάφοροι χῶραι καὶ οὕτω
849τὰ ἰδικά μας προϊόντα, τὰ ὁποῖα ποιοτικῶς ἠμποροῦν νὰ
850συναγωνισθοῦν τὰ ξένα προϊόντα, δὲν ἠμποροῦν νὰ τὰ
851συναγωνισθοῦν εἰς τὴν τιμὴν καὶ στέκουν μὲ τὰ δεκανί-
852κια καὶ χίλια ζόρια, εἶναι ἐπιτρεπτὸν νὰ ἐρχώμεθα σήμε-
853ρον καὶ νὰ θέλωμεν ἄλλας βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ἠτύχη-
854σαν καὶ ἀπέδειξαν, ὅτι εἶναι ἀδύνατον νὰ κρατηθοῦν εἰς
855τὴν ζωήν, νὰ τὰς ἐπαναφέρωμεν εἰς τὴν ζωήν; Αὐτὸ νο-
856μίζω, ὅτι πρέπει νὰ τὸ σκεφθῶμεν σοβαρῶς, ὅταν πρόκει-
857ται νὰ συζητήσωμεν θέμα τόσον σοβαρόν, ποὺ θίγει αὐτὴν
858τὴν οἰκονομικὴν ὑπόστασιν τῆς χώρας μας.
859Ἂς ὑποθέσωμεν καὶ ἂς δεχθῶμεν, ὅτι —ἂς πάρωμεν
860παράδειγμα ἕνα κλάδον τῆς βιομηχανίας, τὴν κλωστο-
861ϋφαντουργίαν— ὅτι ἡ κλωστοϋφαντουργία σήμερον ἀντα-
862ποκρίνεται πλήρως εἰς τὰς ἀνάγκας τῆς καταναλώσεως.
863Ἂς εἴπωμεν, π.χ., ὅτι παράγει χιλίας μονάδας, αἱ ὁποῖαι
864ἀναγκαιοῦν διὰ τὴν ἐσωτερικὴν κατανάλωσιν. Ἐάν, λοι-
865πόν, εἰσάγωμεν εἰς τὴν βιομηχανίαν καὶ οἰκονομικὴν ζωὴν
866τοῦ τόπου, νεκρὰς ἤδη Βιομηχανίας καὶ αὐξήσωμεν τὴν
867παραγωγὴν εἰς 5 χιλιάδας μονάδας, τί θὰ συμβῇ; Αἱ 4
868χιλιάδες μονάδες δὲ θὰ ἠμπορέσουν νὰ διατεθοῦν. Θὰ κα-
869ταστοῦν βάρος τῆς παραγωγῆς μας. Οἱ νέοι αὐτοί, οἱ ὁ-
870ποῖοι ζωντανεύουν καὶ ξαναέρχονται εἰς τὴν παραγωγὴν
871μας, εἶναι ἠμαυρωμένοι. Ἔχουν ἀτυχήσει. Δὲν πηγαίνουν
872καλά. Τί κάνουν; Κατεβάζουν τὰς τιμάς, φέρουν μίαν ἀνα-
873ταραχὴν εἰς τὴν ἀγοράν, διὰ νὰ διαθέσουν τὸ ἐμπόρευμά
874των καὶ μετ’ ὀλίγον καιρὸν καταντοῦν καὶ πάλιν νεκροί,
875ἀλλ’ ἐν τῷ μεταξὺ θὰ ἔχουν παρασύρει εἰς τὴν καταστρο-
876φὴν καὶ ἄλλας ὑγιεῖς βιομηχανίας. Καὶ ἐνῷ λέγομεν σή-
877μερον, ὅτι ἐρχόμεθα νὰ ζωντανέψωμεν βιομηχανίας,
878διὰ νὰ δημιουργήσωμεν ἐργασίαν καὶ νὰ μειώσωμεν τὴν
879ἀνεργίαν, ἡ ὁποία πράγματι, μαστίζει τὸν τόπον μας, δη-
880μιουργοῦμεν μετ’ ὀλίγον καιρὸν νέαν κρίσιν. Δι’ αὐτὸ θὰ
881ἤθελα ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἀπὸ τὸν ἁρμόδιον Ὑπουρ-
882γὸν Ἐμπορίου, πρὶν ἀκόμη προβῇ εἰς τὴν λῆψιν τοῦ μέ-
883τρου αὐτοῦ, νὰ εἶχεν ἐξασφαλίσει τὴν κατανάλωσιν τῶν
884προϊόντων ἐκείνων τῶν βιομηχανιῶν, διότι ἄλλως φο-
885βοῦμαι, ὅτι, λαμβάνοντες τὰ μέτρα αὐτά, θὰ τοὺς ἐπα-
886ναφέρωμεν εἰς τὴν ζωήν, ἀλλὰ θὰ θρηνήσωμεν μετ’ ὀλίγον
887καὶ αὐτὰς καὶ ἄλλας Βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι μετὰ δυσκο-
888λίας κρατοῦνται σήμερον εἰς τὴν ζωήν.
889Ἐπίσης, θὰ πρέπει ἡ Κυβέρνησις, νὰ σκεφθῇ πλέον σο-
890βαρῶς, πῶς εἶναι δυνατὸν αὐτὰς τὰς ἐπιχειρήσεις νὰ ἠμ-
891πορέσῃ νὰ τὰς ἀνασυγκροτήσῃ καὶ νὰ φύγῃ ἀπὸ τὸ πνεῦ-
892μα τὸ ἀστυνομικὸν καὶ τὸ πνεῦμα τῆς κακότητος, τὸ ὁ-
893ποῖον ἐνίοτε δείχνει ἡ Πολιτεία μας ἔναντι τῶν διαφόρων
894ἐπιχειρηματιῶν, μικρῶν ἢ μεγάλων. Ὅλα αὐτὰ τὰ φορο-
895λογικὰ μέτρα τὰ ὁποῖα αὐξάνουν, διπλασιάζουν, τὰ χρέη
896πρὸς τὸ Δημόσιον ἢ τὰ χρέη πρὸς τὰ Ταμεῖα τὰ διάφορα
897καὶ τὰ ὁποῖα εἶναι αἱ αἰτίαι αἱ ὁποῖαι ἔχουν φέρει αὐτὸ τὸ
898ἀποτέλεσμα, τὸ ὁποῖον παρουσιάζεται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν
899νομοσχεδίου, πρέπει, ἐπαναλαμβάνω, ὅλα αὐτὰ τὰ μέτρα
900νὰ ἀναθεωρηθοῦν.
901Ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις μικραί, αἱ ὁποῖαι χρεωστοῦν
902ἑξήκοντα χιλιάδες εἰς τὸ Δημόσιον Ταμεῖον. Ἐὰν τὸ Κρά-
903τος ἐπεδίωκε ταχέως νὰ εἰσπράξῃ αὐτὰς τὰς ἑξήκοντα χι-
904λιάδας, θὰ ἠμποροῦσε νὰ τὰς εἶχεν εἰσπράξει. Αὐτὸ τὸ
905πνεῦμα τῆς διώξεως τῶν μικρῶν ἐπιχειρήσεων πρέπει νὰ
906λείψῃ ἀπὸ τὸ Κράτος καὶ ἀπὸ τὰ διάφορα Ταμεῖα διότι
907ἄγει εἰς τὸν μαρασμὸν τῶν ἐπιχειρήσεων καὶ ὄχι εἰς τὴν
908εἴσπραξιν τῶν ὀφειλομένων.
909Ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς ὀφείλουν νὰ
910σκεφθοῦν σοβαρῶς διὰ τὴν λῆψιν μέτρων πρὸς ἀνακούφι-
911σιν τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν καὶ ὄχι πρὸς κλείσιμον αὐ-
912τῶν. Θὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον, διότι εἴμεθα πάντοτε
913ὑπὲρ τῆς ἐπιεικείας, ἀλλὰ θὰ παρεκάλουν τὴν Κυβέρνη-
914σιν καὶ τὸν κ. ὑπουργὸν τοῦ Ἐμπορίου νὰ προσέξῃ τὸ
915πρόβλημα σοβαρῶς καὶ νὰ μὴ ἐνισχύῃ ἐπιχειρήσεις αἱ ὁ-
916ποῖαι δὲν θὰ καταστοῦν βιώσιμοι, ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι
917δὲν θὰ δυνηθοῦν νὰ βοηθήσουν θετικῶς τὸν τόπον, ἐπι-
918χειρήσεις αἱ ὁποῖαι θὰ βλάψουν τὸν τόπον. Τὸ πρόβλημα
919εἶναι σοβαρόν, καὶ ὀφείλετε, κ. ὑπουργέ, νὰ τὸ παρακο-
920λουθῆτε μετὰ μεγάλης προσοχῆς. Πρῶτα–πρῶτα, ἐὰν
921θέλετε νὰ φέρετε ἐν ζωῇ ἐπιχειρήσεις, αὐτὸ θὰ τὸ κάμε-
922τε μόνον ὅταν ἔχετε ἐξασφαλίσῃ τὴν κατανάλωσιν τῶν
923προϊόντων των. Θὰ πρέπει νὰ προσέξῃ ἡ Κυβέρνησις πε-
924ρισσότερον τοὺς ζωντανοὺς ὀργανισμοὺς καὶ τὰς ὑγιεῖς
925ἐπιχειρήσεις καὶ νὰ μὴ θελήσῃ μὲ τὴν προσπάθειαν νὰ ξα-
926ναζωντανέψῃ τὰς νεκράς, νὰ φέρῃ τὸ φάσμα τοῦ θανά-
927του καὶ εἰς τὰς ὑγιεῖς σήμερον ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐφά-
928νησαν ἱκαναὶ καὶ τίμιαι καὶ δὲν ἐχρεωκόπησαν δολίως.
929(Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβά-
930νει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Γ. Κοντοβράκης).
931§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Ἡλιόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
932§26Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ θέμα εἰς τὸ
933ὁποῖον ἀφορᾷ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον Ν.Δ., εἶναι γνωστὸν
934καὶ εἰς τὴν παροῦσαν Βουλήν, διότι, ἡ Ἐπιτροπὴ τοῦ ἄρ-
935θρου 35 τοῦ Συντάγματος, ἡ προερχομένη ἐκ τῆς σημερι-
936νῆς Βουλῆς, δὲν ἠσχολήθη μὲ τὸ θέμα αὐτὸ καὶ δὲν παρέ-
937τεινε τὰς προθεσμίας ἰσχύσεως τῶν μέτρων τὰ ὁποῖα ἔ-
938χουν ἐφαρμοσθῆ διὰ τὴν ἀντιμετώπισιν τοῦ ὅλου αὐτοῦ
939προβλήματος. Ἀλλὰ καὶ αἱ προηγούμεναι Βουλαί, καὶ ἡ
940Βουλὴ τοῦ 1956 καὶ ἡ Βουλὴ τοῦ 1952, εἶχον ἐπίσης ἀσχο-
941ληθῆ μὲ τὸ θέμα αὐτό, τὸ ὁποῖον ἄλλως ἀπὸ ὅσα ἔχουν γρα-
942φῆ καὶ ἔχουν λεχθῆ εἰς τὸν τύπον καὶ εἰς τὸν λαόν, εἶναι
943ἀναμφισβητήτως γνωστόν, εἰς ὁλόκληρον τὴν χώραν, ὅτι
944εἶναι ἓν ἐκ τῶν σοβαρωτέρων προβλημάτων, τὸ ὁποῖον ἔχει
945νὰ ἀντιμετωπίσῃ σήμερον ἡ χώρα.
946Τὸ θέμα εἶναι παγωμένες πιστώσεις καὶ ἐπιχειρήσεις
947ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ὅπως σαφῶς καὶ ρητῶς ἀνα-
948φέρεται καὶ εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ ὑπὸ τὴν κρί-
949σιν τῆς Βουλῆς σχεδίου νόμου.
950Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη νὰ ἀσχοληθῶ μὲ τὸ πῶς
951προέκυψε τὸ θέμα αὐτὸ καὶ πῶς ἐδημιουργήθη, διότι ἤδη
952ὑπάρχει σήμερον τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον καὶ πρέπει νὰ ἀντι-
953μετωπισθῇ καὶ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, δὲν ὑπάρχουν τὰ ἀ-
954παραίτητα καὶ ἀναγκαῖα στοιχεῖα ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ὁποί-
955ων θὰ ἠδύνατο ἡ Βουλὴ νὰ ἐκφέρῃ γνώμην διὰ τὴν καλ-
956λιτέραν λύσιν καὶ ἀντιμετώπισιν τοῦ προβλήματος αὐτοῦ.
957Αὐτό, λοιπόν, τὸ ὁποῖον θὰ πρέπει νὰ ἐξετάσωμεν εἶναι,
958ἐὰν τὸ παρὸν νομοσχέδιον δύναται νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ
959παρὸν θέμα. Τὸ καλοκαίρι, ὁ κ. ὑπουργὸς ὅταν ἐζήτησε
960νὰ παραταθῇ ἡ προθεσμία τῶν ἀναστολῶν, εἶχεν εἴπει πρὸς
961τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ ἄρθρου 35 τοῦ Συντάγματος, ὅτι λυ-
962πεῖται δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ θέσῃ εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν στοι-
963χεῖα καὶ ἑπομένως δὲν εἶναι δυνατὸν οὔτε καὶ ὁ ἴδιος νὰ
964εἰσηγηθῇ ὁριστικὴν λύσιν τοῦ προβλήματος, διότι δὲν εἶ-
965ναι δυνατὸν νὰ ἔχῃ τὰ ἀπαραίτητα στοιχεῖα.
966Μετὰ τὸ πρῶτον ἐκεῖνο Ν.Δ., ἐζητήθη καὶ δευτέρα πα-
967ράτασις καὶ καθιερώθη μὲ Ν.Δ. καὶ ἐφθάσαμε σήμερον
968ἐνώπιον αὐτοῦ τοῦ σχεδίου νόμου, μὲ τὴν ἐλπίδα, ἀλλὰ καὶ
969τὴν δικαιολογημένην ἀξίωσιν, ὅτι τοὐλάχιστον μετὰ ἓξ μῆ-
970νας ἢ περίπου μετὰ 10 μῆνας ἀπὸ τῆς ἀνόδου τῆς σημε-
971ρινῆς Κυβερνήσεως εἰς τὴν ἀρχήν, τοὐλάχιστον θὰ ἐφέρον-
972το ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας ὅλα ἐκεῖνα τὰ
973στοιχεῖα, τὰ ὁποῖα εἶναι ἀπαραίτητα διὰ νὰ δυνηθῇ νὰ σχη-
974ματίσῃ γνώμην περὶ τῆς ἐκτάσεως καὶ τῆς μορφῆς, τὴν
975ὁποίαν παρουσιάζει τὸ πρόβλημα.
976Παρὰ τὸ γεγονός, ὅτι εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν λέ-
977γεται ὅτι τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζει τὸ σχέδιον, τὸ
978ὁποῖον ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς εἶναι θέμα παγωμένων
979πιστώσεων καὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ ὅτι τὸ ὅ-
980λον πρόβλημα θὰ ἀντιμετωπισθῇ, θὰ ρυθμισθῇ καὶ θὰ λυθῇ
981διὰ τοῦ νομοσχεδίου, παρὰ ταῦτα ἡ Βουλὴ δὲν γνωρίζει τὴν
982ἔκτασιν τοῦ θέματος. Ὁ δὲ κ. ὑπουργὸς ἐπὶ τοῦ Ἐμπο-
983ρίου εἰς τὴν τελευταίαν του ἀγόρευσιν, ἀπεγοήτευσε πλή-
984ρως τὴν Βουλήν, διότι ὄχι μόνον δὲν ἔφερε τὰ ἀπαραίτη-
985τα στοιχεῖα, ὥστε νὰ σχηματισθῇ ἡ γνώμη τῆς Βουλῆς ἐπὶ
986τοῦ θέματος καὶ πρὸ παντὸς νὰ δώσῃ τὴν γνώμην της περὶ
987τοῦ τρόπου τῆς ἀντιμετωπίσεως καὶ τῆς λύσεως τοῦ προ-
988βλήματος, ὄχι μόνον τοῦτο, ἀλλὰ ἐδήλωσε, πρὸς ἔκπληξίν
989μας, νομίζω, ὅτι δὲν πρόκειται διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ
990νὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ ὅλον πρόβλημα τῶν παγωμένων πι-
991στώσεων. Δὲν ἀντιμετωπίζονται αἱ παγωμέναι πιστώσεις
992διὰ τοῦ νομοσχεδίου.
993Μᾶς ἔδωσεν ὡρισμένους ἀριθμοὺς διὰ τὰς παγωμένας
994πιστώσεις, ἀλλὰ δὲν μᾶς ἔδωσεν ἀκριβῶς ἐκείνους τοὺς
995ἀριθμοὺς οἱ ὁποῖοι εἶναι ἀπαραίτητοι διὰ νὰ γνωρίσωμεν
996τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζει, κατὰ τὴν ἄποψιν τοῦ κ.
997ὑπουργοῦ, τὸ νομοσχέδιον καὶ ἑπομένως, ἐπὶ τίνων συγκε-
998κριμένων τμημάτων αὐτῶν τῶν παγωμένων πιστώσεων
999πρόκειται νὰ ἀποφασίσῃ ἡ Βουλή.
1000Λυποῦμαι, διότι θὰ εἴπω, ὅτι μὲ κἄποιαν περιφρόνησιν,
1001θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ τὸ εἴπω, πρὸς τὴν Βουλήν, ὁ ἀξιότι-
1002μος κ. ὑπουργός, ἐδήλωσεν, ὅτι καὶ τὰ περιωρισμένα αὐτὰ
1003στοιχεῖα ποὺ ἀνεκοίνωσεν εἰς τὴν Βουλήν, δὲν τὰ ἀνεκοί-
1004νωσεν διὰ νὰ προσδιορισθοῦν αἱ εὐθῦναι ἐκείνου, ὁ ὁποῖος
1005ἐδημιούργησε τὸ θέμα αὐτό, ἀλλὰ διὰ νὰ δημοσιευθοῦν εἰς
1006τὸν τύπον καὶ νὰ πληροφορηθῇ ἡ κοινὴ γνώμη περὶ τῆς
1007ἐκτάσεως τῆς εὐθύνης διὰ τὴν δημιουργίαν αὐτοῦ τοῦ προ-
1008βλήματος.
1009§27Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Σᾶς βεβαιῶ
1010εἰλικρινῶς, ὅτι δὲν ἔχω σκοπὸν νὰ διακόπτω τοὺς ρήτορας
1011καὶ κατὰ συνέπειαν οὔτε καὶ σᾶς. Ἀλλὰ ἐπειδὴ εἴπατε
1012μίαν κἄπως βαρεῖαν φράσιν, ὅτι ἡ ὁμιλία μου ἀπετέλεσε
1013περιφρόνησιν πρὸς τὴν Βουλήν, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἴ-
1014πω, ὅτι σεῖς ἐδείξατε περιφρόνησιν εἰς τὸν ὁμιλοῦντα ὑ-
1015πουργὸν καὶ δὲν ἐπροσέξατε τί εἶπεν ὁ ὑπουργός. Ὁ ὑ-
1016πουργὸς τοῦ Ἐμπορίου ἔδωσε πλήρη στοιχεῖα ὡς πρὸς τὰς
1017παγωμένας πιστώσεις. Ἐὰν θελήσητε νὰ κουρασθῆτε ὀλί-
1018γον, ὄχι πολύ, θὰ ἰδῆτε εἰς τὰ πρακτικὰ τῆς Βουλῆς τὸ
1019ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Ἀνέφερον, ὅτι θὰ εἶ-
1020ναι ὑπερβολικὸν νὰ ζητηθῇ ἀπὸ τὸν ὑπουργὸν νὰ προδικά-
1021σῃ τὰς ἀποφάσεις τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ νὰ προσδιορίσῃ τὴν
1022ἔκτασιν τῶν ὀφειλῶν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι θὰ περι-
1023ληφθοῦν εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Γνωρίζω, πολὺ
1024καλῶς, ὅτι ὡς ἔχει συνταχθῆ ὁ νόμος περιλαμβάνει καὶ
1025ὡρισμένας ὀφειλὰς μέχρι τῆς 8 Ὀκτωβρίου 1956. Κατὰ
1026συνέπειαν, ὄχι μόνον τὸ σύνολον τῶν παγωμένων πιστώ-
1027σεων δὲν συμπεριλαμβάνεται, οὔτε κἂν τὸ σύνολον τῶν
1028ὀφειλῶν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι περιλαμβάνονται εἰς
1029τὸ νομοσχέδιον. Κατὰ συνέπειαν μὲ ὀλίγην προσοχὴν καὶ
1030μὲ ἔλλειψιν περιφρονήσεως πρὸς τὰ λεγόμενα ἐδῶ καὶ μὲ
1031ὀλίγην συναίσθησιν εὐθύνης, θὰ δυνηθῶμεν, νομίζω, νὰ
1032συμφωνήσητε εἰς αὐτὰ ποὺ σᾶς εἶπον προηγουμένως.
1033§28Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, περὶ τοῦ πῶς ἐπι-
1034διώκεται ἡ ρύθμισις καὶ τί ρυθμίζεται διὰ τοῦ νομοσχε-
1035δίου αὐτοῦ, θὰ εἴπω βέβαια περαιτέρω. Ἀλλὰ λέγω τὸ τί
1036εἴπατε σχετικῶς μὲ τὰ στοιχεῖα.
1037Ἐξακολουθῶ νὰ ἐπιμένω εἰς τὰς ἀπόψεις μου παρὰ τὰ
1038ὅσα εἴπατε. Δηλῶ ὅμως, ὅτι ὁ σεβασμός μου καὶ πρὸς τὸ
1039ἀξίωμα τοῦ ὑπουργοῦ, ἀλλὰ καὶ πρὸς ὑμᾶς δὲν μειώνεται
1040ἐξ αὐτῆς τῆς ἀντιλήψεως, τὴν ὁποίαν ἔχω περὶ τῶν ὅσων
1041εἴπατε καὶ συνεπῶς θέμα ἐλλείψεως σεβασμοῦ καὶ ἐκτιμή-
1042σεως πρὸς ὑμᾶς δὲν ὑπάρχει καὶ δὲν εἶναι τοῦτο ποὺ ὠθεῖ
1043νὰ κάμω τὰς παρατηρήσεις αὐτάς.
1044Κύριοι βουλευταί, ἠκούσατε τί εἶπε προχθὲς ὁ κ. ὑπουρ-
1045γός. Εἶπε τὰ ἑξῆς: «......(ἀναγινώσκει)......». Εἶπε,
1046δηλαδή, ὅτι δὲν μεταδίδει τὰ στοιχεῖα καὶ τοὺς ἀριθμοὺς
1047διὰ τὰς παγωμένας πιστώσεις διότι δὲν δίδουν τὴν εἰκόνα
1048τῶν παγωμένων πιστώσεων ποὺ πρόκειται νὰ ρυθμισθοῦν
1049διὰ τοῦ νομοσχεδίου καὶ μᾶς ζητεῖ νὰ ἔχωμεν ὑπομονὴν
1050νὰ τὰ πληροφορηθῶμεν ἀπὸ τὰς ἀποφάσεις τῆς Ἐπιτροπῆς.
1051Ἀλλὰ τότε θὰ πληροφορηθῶμεν πόσα κανόνια πρόκειται νὰ
1052πέσουν καὶ πόσα λεπτὰ πρόκειται νὰ χαθοῦν. Τὸ δὲ νο-
1053μοσχέδιον θὰ ἔχῃ διαφύγει ἀπὸ τὰ χέρια μας.
1054Τί πρόκειται πλέον νὰ προσφέρῃ ἡ ἀπόφασις τῆς Βου-
1055λῆς διὰ τῆς κυρώσεως αὐτοῦ τοῦ νόμου, ἐὰν δὲν εἶναι
1056κατὰ κἄποιον τρόπον προσδιωρισμένον ὄχι ἐπακριβῶς ἀλλὰ
1057μὲ κἄποιον σταθερὸν βαθμόν, ὅτι πρόκειται νὰ ἀποδώσῃ
1058ἕνα ἀποτέλεσμα; Ἔχομεν, ἐπὶ τέλους, μίαν ἐφαρμογὴν
1059ἀπὸ τὸ παρελθὸν ὡρισμένων διατάξεων καὶ νομίζω, ὅτι
1060αἱ διατάξεις, τὰς ὁποίας θεσπίζει τὸ νομοσχέδιον αὐτό, δὲν
1061ἀπέχουν καὶ πολύ, ἡ διαδικασία ἁπλῶς μεταβάλλεται, ἀπὸ
1062τὰς διατάξεις τοῦ νόμου 3562. Ἐὰν ὁ νόμος αὐτὸς δὲν
1063ἀπέδωκε τίποτε, διατὶ προσδοκᾶτε, ὅτι πρόκειται αὐτὸς ὁ
1064νόμος νὰ λύσῃ τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων ἔστω
1065καὶ εἰς τὴν περιωρισμένην ἔκτασιν τῶν ἐπιχειρήσεων περὶ
1066τῶν ὁποίων προβλέπει τὸ νομοσχέδιον αὐτό; Πῶς προσδο-
1067κᾶτε, ὅτι αὐτὸς ὁ νόμος θὰ εἶναι ταχύτερος ἀπὸ τὸν ἄλλον;
1068§29Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ὁμολογῶ, ὅτι δὲν μπορῶ νὰ συλλά-
1069βω τὴν σκέψιν σας. Δὲν λέγω, ὅτι στερεῖται ἀξίας ὁ ἰσχυ-
1070ρισμός σας, ἀλλὰ ὅταν φέρνωμεν εἰς τὴν Βουλὴν ἕνα νο-
1071μοσχέδιον διευκολύνσεων καὶ καθορίζωμεν δόσεις κλπ.,
1072γνωρίζομεν ἐκ τῶν προτέρων, ἐὰν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ
1073εὐεργετηθοῦν ἀπὸ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ κάμουν χρῆσιν;
1074Μποροῦμεν νὰ ξεύρωμεν ἐκ τῶν προτέρων τὰς συνεπείας;
1075Διατὶ δίδετε τόσην σημασίαν εἰς τὸν προσδιορισμὸν ἐκ
1076προοιμίων, ἐφ’ ὅσον ἡ πρόθεσις τοῦ νομοθέτου ἐκδηλοῦ-
1077ται σαφῶς καὶ θέλει νὰ ξεχωρίσῃ βιωσίμους καὶ μὴ ἐπι-
1078χειρήσεις. Διατὶ συνεπῶς πάσχει τὸ νομοθέτημα; Ἐγὼ
1079συμφωνῶ μαζί σας καὶ θὰ ὑπερθεματίσω.
1080§30Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι ὅταν ἕνα θέμα μᾶς
1081ταλαιπωρῇ ἐπὶ 5 χρόνια περίπου...
1082§31Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Συμφωνῶ, ὅτι εἶναι καρκίνωμα.
1083§32Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅταν φθάνωμεν εἰς μίαν στι-
1084γμὴν καὶ λέγομεν, ὅτι ὀφείλομεν νὰ τὸ ἀντιμετωπίσωμεν,
1085πρέπει νὰ ἔχωμεν ἀντίληψιν καὶ συναίσθησιν τοῦ τί εἶναι
1086αὐτὸ τὸ ὁποῖον πρόκειται νὰ κάμωμεν. Τὸ ἀντιμετωπίζομεν
1087τὸ πρόβλημα; Πρόκειται νὰ τὸ λύσωμεν μὲ τὰς διατάξεις
1088αὐτὰς ἢ πρόκειται νὰ κάμωμεν ἀκόμη μίαν δοκιμήν; Αὐτό,
1089νομίζω, ὅτι δὲν ἀποτελεῖ λύσιν τοῦ προβλήματος, δὲν ἀπο-
1090τελεῖ κἂν προσέγγισιν τῆς λύσεως τοῦ προβλήματος. Θὰ
1091εἴπω ὡρισμένας σκέψεις, πῶς θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ προσεγγί-
1092σωμεν περισσότερον τὴν λύσιν τοῦ θέματος, διότι πρά-
1093γματι, δὲν εἶναι τὰ θέματα, τῶν ὁποίων τὴν λύσιν ἐπιδιώ-
1094κει αὐτὸ τὸ σχέδιον νόμου; Πρῶτον ἔχομεν τὸν μεγάλον
1095κύκλον τῶν παγωμένων πιστώσεων. Διὰ τὰς πιστώσεις αὐ-
1096τὰς ὁ κ. ὑπουργὸς μᾶς ἔδωσεν ἀριθμούς, οἱ ὁποῖοι συνο-
1097λικῶς φθάνουν τὰ 2560 ἑκατομμύρια. Ἴσως τὸ ποσὸν εἶ-
1098ναι χαμηλότερον, διότι ἔγιναν καὶ ὡρισμέναι ρευστοποιή-
1099σεις καὶ ὡρισμέναι ρυθμίσεις ὡρισμένων χρεῶν καίτοι ἐ-
1100ξακολουθοῦν νὰ ὀφείλωνται.
1101§33Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἀπὸ τοὺς
1102ἀριθμοὺς ποὺ ἔδωσα δὲν νομίζω, ὅτι βγαίνει αὐτὸ τὸ σύν-
1103ολον.
1104§34Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Τῆς Κ.Ε.Δ. εἶναι ληξιπρόθε-
1105σμα, διότι εἶχον χορηγηθῆ διὰ 10–15 χρόνια.
1106§35Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Τὰ στοιχεῖα
1107τὰ ὁποῖα ἔδωσα ἀναφέρονται εἰς τὸ σύνολον τοῦ χρέους
1108καὶ ὄχι μόνον εἰς τὰς ληξιπροθέσμους ὀφειλάς. Ἐδόθησαν
1109πλήρη στοιχεῖα, διότι ὡς πρὸς τὴν ΚΕΔ, αὐτὰ δὲν ἀποτε-
1110λοῦν τὴν βάσιν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Κινδυνεύω νὰ
1111πιστεύσω καὶ ἐγὼ ἀπὸ τὴν ὁμιλίαν τοῦ κ. συναδέλφου, ὅτι
1112δὲν ἐδόθησαν στοιχεῖα. Ἐδόθησαν λεπτομερέστατα στοι-
1113χεῖα καὶ ἀναβιβάζουν ὄχι ἁπλῶς τὰς ληξιπροθέσμους ὀφει-
1114λάς, ἀλλὰ καὶ ἐκείνας ποὺ πρόκειται νὰ λήξουν...
1115§36Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἶναι 691, εἰς
1116αὐτὰ προστίθεται καὶ ἕνα ποσὸν 39691 ἐπισφαλεῖς ἀπαι-
1117τήσεις, τὰς ὁποίας δὲν ἔχετε ὑπολογίσει.
1118§37Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Αὐτὰ ἐχάθη-
1119σαν καὶ δὲν ἀλλοιώνουν τὸ μέγεθος, ἐχάθησαν καὶ δὲν εἶ-
1120ναι παγωμένα. Παρὰ ταῦτα, ἐφ’ ὅσον πάλιν παραπονεῖσθε
1121παρὰ ταῦτα, μὲ τὴν σχολαστικότητά μου, διὰ νὰ προλάβω
1122πᾶν τυχὸν παράπονον, ἐδόθη καὶ τὸ στοιχεῖον αὐτό, ἐνῷ
1123δὲν εἶναι παγωμένον.
1124§38Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ ἔπρεπε νὰ δοθῇ
1125διὰ νὰ φανῇ ἐξ ἀρχῆς πῶς ἤρχισαν νὰ πετοῦν ὡρισμένα
1126ἑκατομμύρια ἀπὸ τὰς παγωμένας πιστώσεις. Πάντως, δὲν
1127νομίζω, ὅτι εἶναι παραχώρησις. Εἶναι 731, εἶναι 714 τῶν
1128Τραπεζῶν καὶ εἶναι 601 τοῦ ΙΚΑ.
1129§39Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἔκαμα πλή-
1130ρη ἀνάλυσιν τῶν στοιχείων τοῦ ΙΚΑ καὶ ἐὰν πράγματι τὰ
1131ἐπροσέξατε, θὰ ἐβλέπατε, ὅτι δὲν εἶναι τόσα.
1132§40Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸ κονδύλιον τὸ συνολικὸν εἶναι
1133601.
1134§41Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἔκαμα ἀνά-
1135λυσιν καὶ σᾶς εἶπα, ὅτι μέσα εἰς αὐτὰ περιλαμβάνονται καὶ
1136108 χιλ. ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι χρεωστοῦν κάτω τῶν 10.000
1137δραχ. καὶ κατὰ συνέπειαν δὲν εἶναι παγωμένα.
1138§42Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν τὸ λεπτολο-
1139γῶ, οὔτε θέλω νὰ λεπτολογήσω τοὺς ἀριθμούς. Δὲν μὲ πει-
1140ράζει ἐὰν τὸ ὕψος εἶναι 2.400 ἢ 2 ἑκατ... Αὐτὸ εἶναι τὸ
1141κονδύλιον τῶν παγωμένων πιστώσεων.
1142Πέραν αὐτῶν ἔχομεν τὴν κατηγορίαν τῶν ὑπὸ ἀναγκα-
1143στικὴν διαχείρισιν, διὰ τὰς ὁποίας δὲν εἶναι βέβαιον, ἐὰν
1144αὐτὸ τὸ κονδύλιον εἶναι παγωμέναι πιστώσεις, τοὐλάχι-
1145στον καθ’ ὅσον ἀφορᾷ τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις, τὸ πι-
1146θανώτερον εἶναι, ὅτι δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸ κονδύ-
1147λιον αὐτὸ, ἡ κατηγορία τῶν ὀφειλῶν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστι-
1148κὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεων, δὲν περιλαμβάνεται εἰς τὸ
1149κονδύλιον τῶν παγωμένων πιστώσεων, διότι εἶναι ὀφειλαὶ
1150πρὸς ἰδιώτας καὶ ἑπομένως δὲν ἔχουν σχέσιν μὲ τὰς παγω-
1151μένας πιστώσεις. Καὶ εἶναι καὶ ἡ τρίτη κατηγορία τῶν
1152ἐπιχειρήσεων, ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν, αἱ ὁποῖαι κατὰ τὸ
1153μεγαλύτερον ποσοστὸν θὰ πρέπει νὰ περιλαμβάνωνται εἰς
1154τὰς παγωμένας πιστώσεις, διότι πρόκειται ἐδῶ, εἰς τὸν
1155νόμον 3562 περὶ Ἀνωνύμων Ἑταιρειῶν καὶ τὸ πιθανώτε-
1156ρον εἶναι, αἱ πιστώσεις αὐταὶ νὰ εἶναι μᾶλλον ἀπὸ Τρα-
1157πέζας, δηλαδή, περισσότερον ἀπὸ Τραπέζας, Δημόσιον,
1158Ι.Κ.Α., καὶ ὀλιγώτερον ἀπὸ ἰδιώτας.
1159Συνεπῶς, τὸ κεφάλαιον αὐτὸ τῶν παγωμένων πιστώ-
1160σεων καλύπτει ἐν μέρει μόνον τὰς ἀναγκαστικὰς διαχει-
1161ρίσεις, ἴσως τὸ σύνολον, χωρὶς καὶ τοῦτο νὰ εἶναι βέβαιον,
1162τῶν πιστώσεων πρὸς τὰς ἐπιχειρήσεις ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθά-
1163ρισιν. Ὁπωσδήποτε, ὅμως, εἶναι βέβαιον, ὅτι δὲν ἐξαντλεῖ-
1164ται ἐξ ὁλοκλήρου μὲ τὰς δύο αὐτὰς κατηγορίας τῶν ἀ-
1165ναγκαστικῶν διαχειρίσεων καὶ τῶν πιστώσεων πρὸς Ἑ-
1166ταιρείας ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν.
1167Συνεπῶς, παραμένει μὲ αὐτὴν τὴν τυπικὴν τοποθέτη-
1168σιν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι ὑπάγονται εἰς τὴν ρύθμι-
1169σιν τοῦ νόμου, ἓν μεγάλο τμῆμα τῶν παγωμένων πιστώσε-
1170ων, αἱ ὁποῖαι ὁπωσδήποτε δὲν δύνανται νὰ ὑπαχθοῦν εἰς
1171τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου αὐτοῦ. Καὶ ἐρωτῶ: Αὐτὸ τὸ τμῆ-
1172μα τῶν παγωμένων πιστώσεων δὲν ἀποτελεῖ ἀντικείμενον
1173μερίμνης διὰ τὴν Κυβέρνησιν; Δὲν ἔπρεπε νὰ ἀποτελέσῃ
1174ἀντικείμενον μερίμνης; Νομίζω, καὶ εἶναι τοῦτο ἓν παρά-
1175δειγμα ποὺ ἀποδεικνύει, ὅτι ἡ Κυβέρνησις, δὲν ἀντιμετω-
1176πίζει τὴν λύσιν τοῦ ὅλου θέματος τῶν παγωμένων πιστώ-
1177σεων, παρὰ τὰς ἐξηγήσεις αἱ ὁποῖαι δίδονται εἰς τὴν εἰση-
1178γητικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅτι ἀφορᾷ τὴν λύσιν τοῦ
1179ὅλου προβλήματος.
1180Ἀλλὰ περαιτέρω καλύπτεται μήπως τὸ σύνολον τῶν ἀ-
1181ναγκαστικῶν ἐπιχειρήσεων, ἢ τῶν ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρι-
1182σιν ἐπιχειρήσεων; Διότι, διὰ τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρί-
1183σεων, μένουν ἔξω αἱ ἐμπορικαὶ ἐπιχειρήσεις καὶ πέραν αὐ-
1184τῶν αἱ γεωργικαὶ ἐπιχειρήσεις, μένουν ἔξω τῆς ρυθμίσεως
1185τοῦ νόμου 3562, καὶ περαιτέρω διὰ τῶν καθ’ ἕκαστον δια-
1186τάξεων ἀφήνετε ἐκτὸς πάσης ρυθμίσεως ὡρισμένα πρόσω-
1187πα τῶν παγωμένων πιστώσεων, τὰ ὁποῖα μετέχουν εἴτε
1188εἰς ἐπιχειρήσεις ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, εἴτε ὡς
1189ἐπιχειρήσεις ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Βάζετε καὶ περιορι-
1190σμούς, οἱ ὁποῖοι περιορίζουν τὸ τμῆμα τῶν παγωμένων
1191πιστώσεων, τὸ ὁποῖον ὑπόκειται εἰς ρύθμισιν, καὶ ὁ οὐ-
1192σιαστικὸς περιορισμὸς τίθεται ὑπὸ τῆς διατάξεως κατὰ
1193τὴν ὁποίαν, διὰ νὰ ὑπαχθοῦν ὑπὸ τὴν διάταξιν τοῦ νόμου
1194αὐτοῦ αἱ ἐπιχειρήσεις περὶ τῶν ὁποίων προβλέπει τὸ ἄρ-
1195θρον 4, πρέπει νὰ ἔχουν ἐγγύησιν Τραπέζης, ὅτι θὰ ἐκ-
1196πληρώσουν τὰς ὑποχρεώσεις των. Τί ἔννοιαν ἔχει ἡ διά-
1197ταξις αὐτή, θὰ σᾶς εἴπω κατωτέρω. Πάντως, ἀπὸ ὅσα ἐλέ-
1198χθησαν, νομίζω, ὅτι προκύπτει σαφῶς, ὅτι ἓν τμῆμα, τῶν
1199παγωμένων πιστώσεων ἀφήνεται ἐκτὸς πάσης ρυθμίσεως,
1200ἀσχέτως τοῦ ἂν θὰ ἐπιτύχῃ ὁ νόμος. Ὅμως, τὸ θέμα τοῦτο
1201ἐξακολουθεῖ νὰ ταλαιπωρῇ τὴν οἰκονομίαν μας καὶ περὶ
1202αὐτοῦ δὲν λέγεται τίποτε.
1203§43Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὑποθέτω, ὅτι τὸ τμῆμα τῶν
1204πιστώσεων ποὺ μένει ἐκτὸς ρυθμίσεως, θὰ διέπεται εἰς τὸ
1205μέλλον ἀπὸ τὰς ὀρθοδόξους ἀντιλήψεις.
1206§44Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω.
1207§45Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ πρᾶ-
1208γμα εἶναι πρὸς κατάκρισιν. Ἡ προσωπική μου γνώμη εἶ-
1209ναι, ὅτι ἔχει ὀρθῶς. Ἔχω ὡρισμένας τροπολογίας, ἀλλὰ
1210ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι ἀναλαμβά-
1211νει ὡρισμένας εὐθύνας καὶ νομίζω, ὅτι ἐντὸς ὀλίγου θὰ
1212ἐπανέλθωμεν.
1213§46Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Τοὐλάχιστον νὰ ἀντιληφθῇ ἡ Βου-
1214λή, τί πρόκειται νὰ προκύψῃ ἀπὸ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νό-
1215μου.
1216§47Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ἰδιαιτέρως
1217ἀπευθύνομαι εἰς τὸν κ. Κωστόπουλον, ὄχι δι’ ἄλλον λόγον,
1218ἀλλὰ διότι ἠσχολήθη μὲ τὸ θέμα αὐτό. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε
1219νὰ εἴπω, ὅτι ὑπῆρξα τόσο σαφὴς εἰς τὸ τί ζητεῖ τὸ νομοσχέ-
1220διον, ὥστε ἐν προκειμένῳ κατεβλήθη πᾶσα προσπάθεια
1221διαφωτίσεως τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Κοινῆς Γνώμης, διότι,
1222ἐὰν δὲν δύναμαι νὰ κατηγορηθῶ διὰ κἄτι, εἶναι ἡ σαφή-
1223νεια τὴν ὁποίαν ἔχει τὸ νομοσχέδιον. Τὸ λέγω αὐτὸ διὰ
1224νὰ μὴ ταλαιπωρῆται ὁ κ. συνάδελφος, ἐπαναλαμβάνων
1225πράγματα, τὰ ὁποῖα νομίζω, ὅτι ἔχουν γίνει κατανοητὰ
1226καὶ διὰ νὰ μὴ ταλαιπωρῆται καὶ ἡ Βουλὴ μὲ τὸ νὰ ἀ-
1227κούῃ τὰ ἴδια πράγματα. Προσπαθεῖτε, κ. συνάδελφε, καὶ
1228παραπονοῦμαι, διότι δὲν μὲ ἠκούσατε, νὰ πείσητε τὴν Βου-
1229λήν, ὅτι δὲν περιλαμβάνονται ὅλαι αἱ ἐπιχειρήσεις καὶ
1230περιλαμβάνονται μόνον αἱ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν
1231καὶ ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν τελοῦσαι. Εἶναι γνωστόν,
1232διατὶ δὲν περιλαμβάνεται τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρήσεων.
1233Συνεπῶς, εἶναι ἄδικος ὁ κόπος σας νὰ προσπαθῆτε νὰ πεί-
1234σετε τὴν Βουλὴν περὶ τοῦ ἀντιθέτου. Τὸ λέγω αὐτὸ διὰ
1235τὴν μεθόδευσιν τῆς συζητήσεως. Κατὰ συνέπειαν θὰ πρέ-
1236πει νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ψήφισιν ἢ τὴν ἀπόρριψιν
1237τοῦ νομοσχεδίου ἐὰν δὲν εἶναι καλόν. Τὸ νὰ ἐπαναλαμβά-
1238νωμεν κἄτι τὸ ὁποῖον ἐλέχθη, ἀποτελεῖ, θὰ μοῦ ἐπιτρέψη-
1239τε τὴν φράσιν, ὑποτίμησιν τῆς νοημοσύνης τῆς Βουλῆς.
1240§48Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος, κ. ὑπουργέ,
1241νὰ διαφωνήσω μαζί σας. Ἐὰν παρηκολουθήσατε τοὺς προ-
1242ηγουμένους ὁμιλητάς, θὰ διαπιστώνατε, ὅτι δὲν ἐγένετο
1243σαφὲς τὸ τί ἐπιδιώκετε νὰ ρυθμίσητε διὰ τοῦ νομοσχε-
1244δίου αὐτοῦ. Ἐπιμένω νὰ κουράζωμαι διὰ νὰ καταστῇ σα-
1245φές, ὅτι ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἐπιδιώκετε νὰ ρυθμίσητε μὲ τὸν
1246νόμον αὐτόν, εἶναι τοῦτο. Μόνον δι’ ὅσας ἐπιχειρήσεις
1247ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἢ ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκα-
1248θάρισιν, δώσει ἡ Τράπεζα ἐγγυήσεις, θὰ ἔχῃ ἐφαρμο-
1249γὴν ὁ νόμος καὶ διὰ τὸ μέχρι τοῦ 1956. Ἑπομένως ὅποια
1250ἐπιχείρησιν θέλει ἡ Τράπεζα, αὐτὴ θὰ ὑπαχθῇ ὑπὸ τὴν ρύ-
1251θμισιν αὐτήν. Αὐτὸ εἶναι τὸ σαφὲς καὶ ἀσφαλὲς συμπέ-
1252ρασμα ἀπὸ ὅλην αὐτὴν τὴν ἱστορίαν. Αὐτὸ ὅμως εἶναι τὸ
1253πρόβλημα; Νομίζω, ὄχι. Καὶ δὲν ἔχετε καὶ τὸ θάρρος νὰ
1254εἴπητε, ὅτι αἱ ἄλλαι ἐπιχειρήσεις, θὰ τεθοῦν ὑπὸ ἀναγκα-
1255στικὴν ἐκτέλεσιν, διότι δὲν ὑπάρχει προστασία δι’ αὐτὰς
1256καὶ συνεπῶς μετὰ 2–3 ἑκατοντάδες ἐπιχειρήσεων θὰ
1257βγοῦν στὸ σφυρὶ καὶ πρέπει νὰ γίνῃ σαφές, τί ἐπιτυγχάνε-
1258ται δι’ αὐτοῦ τοῦ μέτρου... Ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ λήξῃ τὸ μέ-
1259γα θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων, θὰ προσχωρούσαμεν
1260εἰς τὴν ἄποψιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Μάλιστα. Βγάλετε εἰς
1261τὸν πλειστηριασμὸν ὅλας τὰς ἐπιχειρήσεις πρέπει αἱ ἀπαν-
1262τήσεις αἱ ὁποῖαι ἐδόθησαν ὑπὸ τοῦ νόμου καὶ τῶν Τραπε-
1263ζῶν καὶ αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν πιστωτικὰ κεφάλαια διὰ τὴν
1264ἐνίσχυσιν τῆς οἰκονομίας, θὰ πρέπει κἄποτε νὰ ἐπανέλθουν
1265εἰς τὸ χαρτοφυλάκιον τῶν Τραπεζῶν καὶ τοῦ Κράτους.
1266Ἐὰν, λοιπόν, πρόκειται νὰ ἐπιτευχθῇ αὐτὸ θὰ προχωρή-
1267σω εἰς τὰς ἀπόψεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Ἐὰν προχωρήσητε,
1268κ. ὑπουργέ, καὶ βγάλετε εἰς πλειστηριασμὸν ὅλας τὰς ἐπι-
1269χειρήσεις, ἐλπίζετε, ὅτι θὰ τὸ ἐπιτύχετε αὐτό;
1270Νομίζω, ὅτι δὲν ἐπιλύεται δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου τὸ θέ-
1271μα. Εἶναι γεγονός, ὅτι εἰς ὅσας περιπτώσεις ἐγένοντο ἀ-
1272ναγκαστικοὶ πλειστηριασμοί, δὲν ἀπέδωσαν κατ’ ἀνώτατον
1273ὅριον τὸ 50% τῆς ἀξίας τῶν ἐπιχειρήσεων. Καὶ ἐπειδὴ
1274αἱ πιστώσεις αἱ δοθεῖσαι πρὸς τὰς ἐπιχειρήσεις εἶναι πι-
1275στώσεις αἱ ὁποῖαι ὑπερβαίνουν τὸ ⅓ τῆς ἐσωτερικῆς ἀ-
1276ξίας τῶν ἐπιχειρήσεων, θὰ προκύψῃ ἀναμφισβητήτως, ὅ-
1277πως προέκυψε εἰς πᾶσαν περίπτωσιν ποὺ ἔχομεν τοιούτου
1278εἴδους ρευστοποίησιν, θὰ προκύψῃ μία ζημία διὰ τὰς Τρα-
1279πέζας, ἰδιὰ τὸν ΟΧΟΑ, διὰ τὸ δημόσιον, διὰ τὸ ΙΚΑ. Ἐ-
1280κτὸς ἐὰν εἴπητε ὅτι ἐκεῖνο ποὺ μὲ ἐνδιαφέρει εἶναι καὶ
1281ἴσως, ἴσως θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε αὐτὴν τὴν πονηρὰν σκέψιν,
1282μὴ τυχὸν τὸ Δημόσιον λέγει, ἐγὼ ἔχω τὸ προνόμιον, θὰ εἰσ-
1283πράξω τοὺς φόρους, τὸ ΙΚΑ προνόμιον, θὰ εἰσπράξῃ καὶ
1284τελικῶς ὁ ΟΧΟΑ καὶ αἱ Τράπεζαι δὲν θὰ εἰσπράξουν τί-
1285ποτε.
1286Δὲν ἠμπορῶ νὰ εἴπω μὲ βεβαιότητα, ὅτι αὐτὴ εἶναι ἡ
1287σκέψις τῆς Κυβερνήσεως. Πάντως, λύσιν τῆς εἰσπράξεως
1288τῶν παγωμένων πιστώσεων δὲν δίδει τὸ νομοσχέδιον αὐ-
1289τό. Ἀλλὰ περαιτέρω, ὑπάρχει ἕνα θέμα καθαρῶς οἰκονομι-
1290κόν.
1291§49Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε συνάδελφε, δὲν
1292ἠδυνήθην ν’ ἀντιληφθῶ τὸ νόημα τῆς σκέψεως. Ἐὰν μία
1293ἐπιχείρησις δὲν ἐτέθη ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, οὔτε
1294εἰς τὴν διαδικασίαν τοῦ νόμου 3642 καὶ συνεχίζει ὑπὸ οἱ-
1295ανδήποτε συνθήκας νὰ ἐργάζεται, σεῖς λέγετε, ὅτι τὴν
1296ἐπιχείρησιν αὐτὴν πρέπει νὰ τὴν περιλάβωμεν μέσα εἰς
1297τὸ νομοσχέδιον;
1298§50Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ἐγὼ δὲν εἶπον
1299νὰ περιληφθοῦν ἢ νὰ μὴ περιληφθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον.
1300Εἶπον δὲν ρυθμίζεται καὶ τὸ θέμα τῶν ἐπιχειρήσεων αὐ-
1301τῶν.
1302§51Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Σημαίνει, ὅτι δὲν εἶναι
1303παγωμένες.
1304§52Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι ἔ-
1305λαβον πιστώσεις καὶ ἐπάγωσαν αἱ πιστώσεις των. Ἕνα
1306μέρος τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν ὑπήχθη ὑπὸ τὴν ρύθμισιν
1307τοῦ νόμου 3562. Ὑπάρχουν ὅμως καὶ ὡρισμέναι ἐπιχει-
1308ρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν ὑπήχθησαν εἰς τὸ νόμον 3562 καὶ
1309ἐναντίον των δὲν γίνεται κανενὸς εἴδους δίωξις. Ἄν καὶ
1310εἶναι παγωμένες.
1311Καὶ ἑπομένως προκύπτει τὸ ἐρώτημα καὶ εὐχαριστῶ ποὺ
1312μὲ προκαλέσατε νὰ τὸ εἴπω, διατὶ μένουν ἄνευ διώξεως;
1313Τί συμβαίνει μὲ τὰς ἐπιχειρήσεις αὐτάς, αἱ ὁποῖαι εἶναι
1314μὲν παγωμένες, ἀλλὰ δὲν ὑπήχθησαν εἰς τὸν νόμον 3562,
1315δὲν ὑπήχθησαν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ἐπανῆλ-
1316θον εἰς τὴν ζωήν, χωρὶς νὰ πληρώσουν;
1317§53Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ σημαίνει, ὅτι πρά-
1318γματι εὑρίσκονται ἐν κινήσει καὶ ἐκπληροῦν τὰς ὑποχρεώ-
1319σεις των, ἢ οἱ πιστωταί των δὲν ἐπιθυμοῦν τὴν δίωξίν
1320των.
1321§54Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐφ’ ὅσον εἶναι παγωμένες δὲν
1322ἐκπληροῦν καὶ τὰς οἰκονομικάς των ὑποχρεώσεις. Ἑπο-
1323μένως, λέγω, ὅτι ἕνα μεγάλο μέρος αὐτῶν τῶν παγωμέ-
1324νων πιστώσεων δὲν τὸ θίγει τὸ νομοσχέδιον. Συνεπῶς, θὰ
1325ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον ρυθμίζει, πρόκειται
1326νὰ ρυθμίσῃ μόνον τὰς πιστώσεις ἐκείνας διὰ τὰς ὁποίας
1327θὰ δώσῃ ἐγγύησιν μία Τράπεζα, ὅτι θὰ ἐκπληρώσῃ τὰς
1328ὑποχρεώσεις της καὶ εἰς τὴν κρίσιν τῆς Ἐπιτροπῆς, εἰς
1329τὴν κρίσιν τῆς Κυβερνήσεως, ἢ οἱουδήποτε ἄλλου, πρόκει-
1330ται νὰ τεθῇ τὸ θέμα, ποῖαι ἐπιχειρήσεις θὰ διατηρηθοῦν.
1331Ὅ,τι θέλει ἡ Τράπεζα θὰ κάμῃ καὶ μόνον ἐὰν θέλῃ ἡ
1332Τράπεζα, τότε μόνον θὰ διατηρηθῇ εἰς τὴν ζωὴν μία ἐπι-
1333χείρησις. Καὶ ἐρωτῶ: ποῖαι εἶναι αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταὶ
1334αἱ ὁποῖαι ἐπὶ ἔτη τελοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, ἢ
1335ἐπὶ ἔτη τελοῦν ὑπὸ τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν τοῦ νόμου
13363562. Καὶ αἱ ὁποῖαι ἔχουν τὴν πίστιν, ὅτι μὲ ἀντικειμενι-
1337κὰ κριτήρια θὰ ἠμπορέσουν νὰ ἔχουν τὰς ἐγγυήσεις ἐκεί-
1338νας, τὰς ἀπαραιτήτους, αἱ ὁποῖαι θὰ τοὺς ἐπιτρέψουν νὰ
1339περιληφθοῦν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νομοσχεδίου.
1340Πιθανὸν νὰ ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις τῶν ὁποίων νὰ δι-
1341καιολογῆται ἡ καθυστέρησις καὶ αἱ ὁποῖαι δὲν φέρουν
1342εὐθύνην ποὺ ἔφθασαν εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον. Ὅμως αὐταὶ
1343αἱ ἐπιχειρήσεις, ἐὰν κατορθώσουν νὰ ἐξασφαλίσουν τὰς
1344ἐγγυήσεις τῆς Τραπέζης δὲν πρόκειται νὰ περιληφθοῦν
1345εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ νομοσχεδίου. Δύο τινὰ θὰ συμβοῦν.
1346Ἢ αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταὶ ἔχουν οἰκονομικὴν ἐπιφάνειαν
1347μεγάλην, πέραν τῆς πίστεως, ἡ ὁποία δὲν ἔχει κλονισθῆ
1348ὥστε αἱ Τράπεζαι νὰ τὰς δώσουν ἐγγυήσεις, ὁπότε, ἐφ’
1349ὅσον ἔχουν μεγάλην ἐπιφάνειαν πρὸς τί νὰ ὑπαχθοῦν εἰς
1350τὴν ρύθμισιν; Ἢ ἔχουν τὴν εὔνοιαν πλέον τοῦ Τραπεζί-
1351του. Καὶ ὑπ’ αὐτὴν τὴν εὔνοιαν καὶ ὑπ’ αὐτὴν τὴν μορ-
1352φὴν ποὺ ἐμφανίζει τὸ νομοσχέδιον, μὲ αὐτὴν τὴν ἔκτασιν
1353ρυθμίσεως τὴν ὁποίαν ἔχει τὸ νομοσχέδιον, ἐρωτᾶται: τί
1354πρόκειται νὰ ἐλπίσωμεν καὶ τί νὰ λύσωμεν μὲ τὸ νομοσχέ-
1355διον; Διὰ τὴν εἴσπραξιν τῶν παγωμένων πιστώσεων σᾶς
1356εἶπον πρὸ ὀλίγου, ὅτι δὲν παρέχεται ἡ ἐλπίς, ὅτι θὰ ἐξα-
1357σφαλισθῇ, διότι ἐὰν φθάσωμεν εἰς ρευστοποίησιν δι’ ἀναγ-
1358καστικῆς ἐκτελέσεως, ἀναμφισβητήτως θὰ ἔχωμεν ἕνα με-
1359γάλο ποσοστὸν ζημίας. Δὲν θὰ πᾶνε οὔτε εἰς τὰ θησαυ-
1360ροφυλάκια τῶν Τραπεζῶν, οὔτε εἰς τὸ ΙΚΑ, οὔτε εἰς τὰ
1361Δημόσιον, αἱ παγωμέναι πιστώσεις. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι θὰ
1362προκύψῃ ἕνα τεράστιον οἰκονομικὸν ζήτημα εἰς διάστημα
13632–3 μηνῶν θὰ βγάλωμεν εἰς πλειστηριασμὸν ἴσως πλέον
1364τῶν 100 ἐπιχειρήσεων. Νὰ τὰ στοιχεῖα ποὺ ἠθέλαμε κ. ὑ-
1365πουργέ, διὰ νὰ γνωρίζωμεν ποίας συνεπείας θὰ ἔχῃ αὐτὴ
1366ἡ ἐλευθερία διώξεως καὶ ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως τῶν
1367ἐπιχειρήσεων. Πόσαι εἶναι αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, καὶ τί
1368ποσὰ ὀφείλουν ἀπὸ αὐτὰς τὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ἤδη
1369ἐκ προοιμίων ἀποκλείονται ἀπὸ τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου
1370αὐτοῦ τὸν ὁποῖον μᾶς ὑπεβάλατε πρὸς ψήφισιν. Καὶ περαι-
1371τέρω, τῶν ἄλλων ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι τυπικῶς ἠμπο-
1372ροῦν νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὸν νόμον, ποία εἶναι ἡ οἰκονομικὴ
1373των κατάστασις, ποία ἡ βιωσιμότης των καὶ ποῖαι αἱ συν-
1374θῆκαι ὑπὸ τὰς ὁποίας διατελοῦν, ὥστε νὰ κρίνωμεν ἐὰν
1375αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις πρόκειται νὰ σταθοῦν μερικῶς.
1376Διὰ τοῦ νομοσχεδίου, ὡς εἶπον, πρόκειται νὰ τεθοῦν εἰς
1377πλειστηριασμὸν ἑκατοντάδες ἐπιχειρήσεων καὶ βιομηχανι-
1378ῶν. Τίθεται, ὅμως, τὸ ἐρώτημα: Ὑπάρχουν κεφαλαιοῦχοι
1379Ἕλληνες, οἱ ὁποῖοι θὰ ἀγοράσουν μίαν ἐπιχείρησιν, ἡ ὁ-
1380ποία ἤδη ἔχει πτωχεύσει; Ἀπὸ ἕνα κατάλογον ποὺ ἐπῆρα
1381ἀπὸ τὸ Πρωτοδικεῖον Ἀθηνῶν τῶν ἐπιχειρήσεων ποὺ ἔ-
1382χουν ὑπαχθῆ εἰς τὸν νόμον 3562, προκύπτει, ὅτι μεταξὺ
1383τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις ἀξιόλο-
1384γοι καὶ μὲ ἱστορίαν μακράν. Αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, θὰ
1385ἔχουν ἀσφαλῶς κἄποιο ἐνδιαφέρον.
1386Ἐάν, λοιπόν, κεφάλαια ἑλληνικὰ δὲν τοποθετηθοῦν ἐκεῖ
1387μήπως θὰ ἔχωμεν καμμίαν ἐπιδρομὴν ξένων, οἱ ὁποῖοι νὰ
1388διαλέξουν, νὰ ἀγοράσουν κοψοχρονιά, αὐτὰς τὰς ἐπιχειρή-
1389σεις διὰ νὰ καθίσουν ἔπειτα ἐπάνω εἰς τὸν σβέρκο μας μὲ
1390μονοπώλια, ἐνδεχομένως εἰς ὡρισμένα εἴδη, μὲ μονοπώλια
1391ἐνδεχομένως εἰς ὡρισμένα προϊόντα;
1392Νομίζω, ὅτι ὅλα αὐτὰ τὰ θέματα, θὰ ἔπρεπε νὰ τὰ
1393ἀντιμετωπίσῃ ἡ Κυβέρνησις καὶ νὰ μὴ ἀφήσῃ τὴν λύσιν
1394τοῦ ζητήματος, οὔτε εἰς τὴν διάθεσιν τῶν Τραπεζῶν —
1395διότι ἐκεῖ τοποθετεῖται πλέον τὸ πρᾶγμα— καὶ ἐπὶ τοῦ
1396σημείου αὐτοῦ ὑπάρχει μία σαφὴς ἀντίφασις καὶ ἀπορῶ
1397πῶς ὁ κ. ὑπουργός, δὲν τὸ εἶδε, κατηγορῶν ἐμέ, ὅτι δὲν
1398τὸ ἐπρόσεξα. Ὑπάρχει μία σαφὴς ἀντίφασις, διότι ἐνῷ
1399λέγει, ὅτι δὲν ἐμπιστευόμεθα τὴν κρίσιν στὰ τῆς βιωσιμό-
1400τητος μιᾶς ἐπιχειρήσεως εἰς μίαν Ἐπιτροπήν, τὴν Ἐπι-
1401τροπὴν τὴν ὁποίαν καθιδρύει ὁ ὑπὸ ψήφισιν νόμος, δὲν ἐμ-
1402πιστευόμεθα δὲ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν διότι πρῶτον δὲν εἶναι
1403δυνατὸν νὰ εἴμεθα βέβαιοι στὰ τῆς ὀρθῆς κρίσεως τῆς Ἐ-
1404πιτροπῆς καὶ δεύτερον, διαιωνίζομεν τὸ θέμα διότι ἐκ τῶν
1405πραγμάτων εἶναι ἀδύνατον εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν νὰ ἀπο-
1406φανθῇ ἐντὸς εὐλόγου χρονικοῦ διαστήματος: «...... (ἀ-
1407ναγινώσκει)......». Δηλαδή, δὲν δέχεται, ὅτι ἠμπορεῖ νὰ
1408κρίνῃ ἀντικειμενικῶς τὴν βιωσιμότητα μία Ἐπιτροπή, ἡ
1409Κυβέρνησις ἢ καὶ ἄλλοι παράγοντες καὶ βασίζεται ἡ Κυ-
1410βέρνησις ἀπολύτως εἰς ἀντικειμενικὴν κρίσιν, εἰς τὴν κρί-
1411σιν μιᾶς Τραπέζης. Ἐὰν θὰ δώσῃ ἢ δὲν θὰ δώσῃ ἐγγύη-
1412σιν. Δὲν θέλω νὰ κατηγορήσω καμμίαν Τράπεζαν, θὰ εἶ-
1413ναι γνωστὰ ὡρισμένα παζαρεύματα, καὶ ἀναφέρω τὸν
1414Μποδοσάκην, ὁ ὁποῖος ὑπῆρξεν ἄλλοτε τὸ καλὸ καὶ χαϊ-
1415δεμένο παιδὶ τῶν οἰκονομικῶν κύκλων, λεπτὰ ἀπ’ ἐδῶ,
1416ΟΧΟΑ, Τράπεζα Ἑλλάδος, οἱ πάντες. Ὑπάρχουν καὶ ἄλ-
1417λαι πιστώσεις τῆς Τραπέζης τοῦ Μ.Τ.Σ. καὶ εἶναι γνω-
1418στὸν πρόβλημα, ἐθίγει πρὸ τριετίας ἀπὸ τὸν συνάδελφον
1419κ. Ζίγδην καὶ ἐζήτει πληροφορίας τί εἶναι αὐτὴ ἡ μετά-
1420θεσις πιστώσεων ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν πρὸς τὴν
1421Τράπεζαν τοῦ Μ.Τ.Σ.; Διότι ὑπάρχει ἐκεῖ ἕνα μεγάλο
1422κονδύλιον παγωμένων πιστώσεων ποὺ δὲν ἐδικαιοῦτο νὰ
1423χορηγήσῃ τὸ Μ.Τ.Σ., διότι ὑπερέβη κατὰ πολὺ τὰ μετοχικὰ
1424κεφάλαια τοῦ Ταμείου, μὲ ἀπόφασιν δὲ τῆς Νομισματικῆς
1425Ἐπιτροπῆς, εἶναι γνωστόν, ὅτι μέχρι τοῦ ⅓ τοῦ μετοχι-
1426κοῦ κεφαλαίου ἠμπορεῖ νὰ χορηγῇ πιστώσεις μία Τράπεζα.
1427§55Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι νόμος.
1428§56Σ. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Παρὰ τοῦτο, ἐνῷ ἡ Τράπεζα τοῦ
1429Μ.Τ.Σ. εἶχε κεφάλαιον 5.000.000, τὸ ὁποῖον ἤδη μὲ τὴν
1430ἀναπροσαρμογὴν ἔγινε 15.000.000, ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι,
1431παρουσιάζει παγωμένας πιστώσεις 40.000.000. Εἶχε, λοι-
1432πόν, θίξει τὸ ζήτημα ὁ κ. Ζίγδης καὶ εἶχε ζητήσει πλη-
1433ροφορίας καὶ ἐλέχθη τότε, ὅτι δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀνακοινω-
1434θοῦν εἰς τὴν Βουλὴν αἱ πληροφορίαι αὐταί, ἀλλὰ ἐὰν θέ-
1435λῃ ἠμπορεῖ νὰ ὑπάγῃ εἰς τὸ ὑπουργεῖον του νὰ τοῦ δώσῃ
1436τὰς πληροφορίας, ἀλλὰ πάντως, αἱ πιστώσεις αὐταὶ εἶναι
1437ἀπολύτως ἐξησφαλισμέναι, ἔλεγε τότε ὁ κ. Παπαληγού-
1438ρας. Ἀλλὰ βλέπω, ὅτι εἰς τὴν Τράπεζαν τοῦ Μ.Τ.Σ. πα-
1439ρουσιάζονται αὐτὰ τὰ 40.000.000 παγωμένων πιστώσεων
1440καὶ ἔγιναν καὶ γίνονται πολλά, ὄχι ὀρθὰ καὶ ὄχι νόμιμα,
1441ἐνδεχομένως μὲ τὸ θέμα τῶν πιστώσεων. Διατί, λοιπόν, θὰ
1442τοποθετήσετε τὴν λύσιν τοῦ ὅλου θέματος εἰς τὴν κρίσιν
1443τῶν Τραπεζῶν; Διότι Τράπεζαι, εἶναι συμφέροντα οἰκο-
1444νομικά, καὶ διότι δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ σκεφθῆτε, ὅτι ἡ Τρά-
1445πεζα μόνον ἐὰν θὰ ἔχῃ ἡ ἰδία οἰκονομικὸν συμφέρον, θὰ
1446δώσῃ ἐγγύησιν εἰς μίαν ἐπιχείρησιν, τὰς δὲ ἄλλας θὰ κυτ-
1447τάξῃ κατὰ κἄποιον τρόπον νὰ ρευστοποιήσῃ, ἐνδεχομέ-
1448νως νὰ ἐξυπηρετήσῃ καὶ ἄλλα συμφέροντα διὰ νὰ φύγουν
1449ἀπὸ τὴν μέσην, νὰ εἰσπράξῃ τὰ λεπτὰ ἢ ἐνδεχομένως νὰ
1450βοηθήσῃ τὴν ἄλλην ἐπιχείρησιν καὶ νὰ βγάλῃ ἀπὸ τὴν
1451μέσην ἕνα ἀνταγωνιστήν, ὥστε ἐὰν ὑπάρχῃ κανεὶς λο-
1452γικὸς νὰ θεωρήσῃ, ὅτι ἀποτελεῖ ἀντικειμενικὸν κριτήριον
1453ἡ κρίσις τῆς Τραπέζης, ἐὰν θὰ δώσῃ ἢ δὲν θὰ δώσῃ ἐγ-
1454γύησιν; Καί, διὰ νὰ τελειώνω, ὁ κ. ὑπουργός, ἐδικαιολό-
1455γησε τελικῶς τὴν γραμμὴν καὶ τὴν τακτικὴν τὴν ὁποίαν
1456ἀκολουθεῖ τὸ νομοσχέδιον, διότι θὰ πρέπει νὰ λειτουργή-
1457σουν ἐλευθέρως οἱ θεσμοὶ τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας, θὰ
1458πρέπει νὰ διαφυλαχθῇ ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης τῆς χώ-
1459ρας, τὴν ὁποίαν ἐξησφάλισεν ἡ Κυβέρνησις.
1460Νομίζω, ὅτι καὶ εἰς τὸ ἕνα καὶ εἰς τὸ ἄλλο, ὑπάρχει κἄ-
1461ποια δόσις πλάνης, διότι οἰκονομικὴ σταθερότης μὲ αὐτὸ
1462τὸ φαινόμενον, τὴν ἀνεργίαν δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἐννοηθῇ. Ἀλ-
1463λὰ πέραν τούτου, ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης δὲν ἠμπορεῖ νὰ
1464τοποθετηθῇ εἰς τὴν νομισματικὴν σταθερότητα, τὴν ὁποί-
1465αν πράγματι ἔχομεν ἐξασφαλίσει εἰς τὸν τόπον μας. Εἶ-
1466ναι τοῦτο βέβαιον, ἀλλὰ πάντως, δὲν προδικάζει τὴν οἰκο-
1467νομικὴν σταθερότητα, κ. ὑπουργέ. Ὀφείλω καὶ αὐτὴν τὴν
1468στιγμὴν —καὶ ἄλλοτε τὸ εἶπον— ὀφείλω νὰ σᾶς προειδο-
1469ποιήσω, διότι κἄποιοι κίνδυνοι ὑποβόσκουν κάτω ἀπὸ τὴν
1470ἑλληνικὴν οἰκονομίαν. Μὴ βαυκαλίζεσθε μὲ τὴν ἐντύπωσιν,
1471ὅτι ἔχομεν οἰκονομικὴν σταθερότητα καί, ὅτι θὰ πηγαίνω-
1472μεν ἀπὸ τὸ καλὸν εἰς τὸ καλλίτερον. Ἀντιθέτως, ὑπάρχουν
1473προβλήματα δεινά· ὑπάρχει εἰδικώτερον τὸ μέγα πρόβλη-
1474μα τῆς ἀνεργίας, τὸ ὁποῖον δὲν ἠμπορεῖ νὰ σᾶς ἀφήνῃ νὰ
1475κάθεσθε ἥσυχος, ὅτι ἔχετε ἐξασφαλίσει οἰκονομικὴ στα-
1476θερότητα. Ἀλλὰ λέγετε, περαιτέρω, ὅτι ἐπιδιώκετε νὰ ἀ-
1477φήσετε ἐλευθέρους τοὺς θεσμοὺς τῆς ἐλευθέρας οἰκονο-
1478μίας νὰ λειτουργήσουν. Ἀλλὰ ὑπάρχει σήμερον ἡ λειτουρ-
1479γία τῶν ἐλευθέρων θεσμῶν; Λειτουργία ἐλευθέρων θεσμῶν
1480θὰ ἐσήμαινε, κ. ὑπουργέ, ἐὰν εἴχατε τὸ θάρρος νὰ εἴπη-
1481τε, κάτω τὰ χέρια ἀπὸ τὴν ὑπόθεσιν τῶν παγωμένων πι-
1482στώσεων· ἂς προχωρήσωμεν, οἱ πιστωταὶ νὰ λάβουν οἱον-
1483δήποτε μέτρον. Αὐτὸ εἶναι ἐλευθέρα οἰκονομία. Δὲν σᾶς
1484ἀφήνουν ὅμως τὰ προβλήματα, τὰ ὁποῖα ὑπάρχουν νὰ θέ-
1485σετε εἰς ἐφαρμογὴν τὴν λειτουργίαν αὐτῶν τῶν ἐλευθέρων
1486οἰκονομικῶν θεσμῶν. Δὲν σᾶς ἀφήνουν νὰ ἡσυχάσετε καὶ
1487ἀναγκάζεσθε νὰ ἐπιχειρήσετε τὰς λύσεις αὐτὰς εἴτε θέλετε
1488εἴτε δὲν θέλετε, εἴτε σᾶς εἶναι προσφιλὴς ἡ θεωρία περὶ
1489ἐλευθέρας οἰκονομίας εἴτε ὄχι. Ἡ οὐσία εἶναι, ὅτι τὸ εἶπον
1490καὶ ὅταν ἐψηφίζετο ὁ νόμος διὰ τὴν ἀναστολὴν τῶν προθε-
1491σμιῶν, εἴτε θέλετε εἴτε δὲν θέλετε ἀναγκάζεσθε ἐκ τῶν πρα-
1492γμάτων, σεῖς οἱ ἴδιοι νὰ πλήττετε αὐτοὺς τοὺς θεσμοὺς
1493τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας διότι εἰς τὰς σχέσεις ποὺ ἔχουν
1494διαμορφωθῆ καὶ ἐξωτερικῶς καὶ διεθνῶς, δὲν εἶναι νοητὴ
1495πλέον ἡ λειτουργία τῶν ἐλευθέρων θεσμῶν, τῆς ἐλευθέρας
1496οἰκονομίας, κ. ὑπουργέ. Ὁ Θεὸς νὰ μὲ βγάλῃ ψεύστην,
1497ἀλλὰ νομίζω, ὅτι θὰ ἀναγκασθῆτε μετ’ ὀλίγους μῆνας νὰ
1498ξαναπάρετε μέτρα κάτω ἀπὸ τὸ ἀποτέλεσμα καὶ τὰ προ-
1499βλήματα ποὺ θὰ προκύψουν ὀξύτατα ἀπὸ τὴν ἐφαρμογὴν
1500τῶν διατάξεων αὐτοῦ τοῦ νόμου.
1501Καταλήγων, κ. ὑπουργέ, νομίζω, ὅτι ὅταν ἔφθασεν ἐκεῖ
1502ποὺ ἔφθασε —δὲν λέγω ὅτι φταῖτε σεῖς ἢ οἱ προκάτοχοί
1503σας ἢ ὅλοι μαζὶ— τὸ πρᾶγμα, πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ
1504ὡς ἑξῆς: Τὸ πρῶτον ποὺ πρέπει νὰ μᾶς ἀπασχολήσῃ, νομί-
1505ζω, εἶναι, ὅτι τὰ κεφάλαια αὐτὰ πρέπει ὁπωσδήποτε νὰ
1506ἐπανέλθουν εἰς τὰ θησαυροφυλάκια Τραπέζας, Δημοσίου,
1507Ι.Κ.Α. Δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον, ὡρισμένοι ἀετονύχηδες,
1508οἱ ὁποῖοι κατώρθωσαν νὰ βάλουν εἰς τὸ χέρι τὰ κεφάλαια
1509τῆς ἀνοικοδομήσεως τῆς χώρας, νὰ ἀφεθοῦν ἀσύδοτοι καὶ
1510νὰ κοροϊδεύουν ἴσως κατὰ τοιοῦτον τρόπον. Πρέπει κἄπο-
1511τε νὰ τοὺς πιάσῃ ὁ χωροφύλαξ. Ἀλλὰ ὅταν ἐφθάσαμεν εἰς
1512τὸ σημεῖον αὐτό, νομίζω, ὅτι ἀντὶ νὰ παλινοδρομῆτε μὲ
1513αὐτὰς τὰς Ἐπιτροπὰς καὶ τὰ μέτρα κλπ., θὰ πρέπει νὰ
1514ἀφήσετε νὰ λειτουργήσῃ ἕνα μέτρον, τὸ ὁποῖον, νομίζω,
1515ὅτι εὑρίσκεται περισσότερον ἐγγὺς πρὸς τοὺς κανόνας καὶ
1516θεσμοὺς τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας. Τί θὰ ἔκαμνε ἕνας πι-
1517στωτὴς εἰς τὸν ὀφειλέτην του, ἐὰν ἔβλεπεν, ὅτι δὲν ἠμπο-
1518ρεῖ νὰ τὸν πληρώσῃ; Θὰ ἔδιδε προθεσμίαν ἐξοφλήσεως.
1519Αὐτό, θὰ ἠμποροῦσε νομίζω, νὰ ἀποτελέσῃ λύσιν. Δὲν ἔχω
1520τὰ στοιχεῖα ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα, ἐὰν εἶχον θὰ ἠμποροῦσα πε-
1521ρισσότερον ὑπευθύνως νὰ κάμω προτάσεις λύσεως τοῦ ζη-
1522τήματος. Νομίζω, ὅμως, ὅτι ἀντὶ νὰ πᾶτε εἰς τὰς ἐγγυήσεις
1523τῶν Τραπεζῶν, θὰ πρέπει αὐτὸ τὸ μέτρον ποὺ θεσπίζετε,
1524τῆς ἐξοφλήσεως διὰ δόσεων, νὰ τὸ γενικεύσετε, μὲ τὴν
1525ρητὴν καὶ κατηγορηματικὴν προϋπόθεσιν: Εἰς περίπτω-
1526σιν καθυστερήσεως καὶ μιᾶς ἔστω δόσεως, θὰ βγῆτε εἰς τὸ
1527σφυρί, θὰ γίνῃ ἡ ρευστοποίησις δι’ ἀναγκαστικοῦ πλει-
1528στηριασμοῦ. Τοῦτο θὰ εἶχε τὸ καλόν, ὅτι θὰ ἔδιδε τὴν εὐ-
1529χέρειαν κἄπως ἀντικειμενικῶς καὶ μὲ περισσοτέραν εὐθύ-
1530νην διὰ τὸν φορέα τῆς ἐπιχειρήσεως, νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ
1531θέμα τῆς πληρωμῆς τοῦ χρέους του. Εἰς περίπτωσιν κατὰ
1532τὴν ὁποίαν δὲν καθίστατο δυνατὴ ἡ πληρωμὴ θὰ ἔβαινον
1533οἱ πιστωταὶ ὡρισμένων ἐπιχειρήσεων εἰς ἀναγκαστικὸν
1534πλειστηριασμόν. Ἀλλὰ τοῦτο δὲν θὰ ἦτο ὁμαδικόν, θὰ ἐ-
1535γένετο, ὅταν κᾶθε μία ἀπὸ τὰς ὀφειλέτιδας ἐπιχειρήσεις
1536δὲν ἐπλήρωνεν τὴν δόσιν. Δὲν θὰ εἴχομεν ὁμαδικὴν ἀναγ-
1537καστικὴν ἐκτέλεσιν. Εἰς κᾶθε περίπτωσιν, δηλαδή, κα-
1538θυστερήσεως θὰ ἔβγαινεν εἰς ἀναγκαστικὸν πλειστηρια-
1539σμὸν καὶ νομίζω ὅτι εὐκολώτερον θὰ ἠμποροῦσε νὰ ρευστο-
1540ποιηθῇ, ἀλλὰ πάντως ἡ εὐθύνη πλέον τῆς ρυθμίσεως τοῦ
1541προβλήματος θὰ μετετίθετο ἐξ ὁλοκλήρου εἰς τὸν ὀφειλέτην.
1542Καὶ μὲ αὐτὰς τὰς σκέψεις νομίζω, κ. ὑπουργέ, ὅτι θὰ
1543πρέπει νὰ ἀναθεωρήσετε καὶ σεῖς τὰς σκέψεις σας. Βε-
1544βαίως, ὅλοι εἴμεθα σύμφωνοι, ὅτι πρέπει νὰ λυθῇ τὸ πρό-
1545βλημα.
1546Δὲν νομίζω, ὅτι δίδεται λύσις μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτό.
1547Τὸ πρόβλημα θὰ ὑπάρχῃ. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις θὰ ἀ-
1548ποτελοῦν γάγγραιναν διὰ τὸν τόπον. (Χειροκροτήματα).
1549§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Β. Παπαρρηγόπουλος ἔχει τὸν λό-
1550γον.
1551§58Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, δὲν
1552ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἀντιμε-
1553τωπίζει ἕνα ἀπὸ τὰ σοβαρώτερα καὶ τὰ δυσχερέστερα προ-
1554βλήματα ποὺ θίγουν βαθέως τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν τοῦ τό-
1555που καὶ συγκινοῦν τὴν κοινὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν ἔχουν,
1556οὐχὶ ἴσως ἀδίκως, δηλητηριάσει εἰς βαθμὸν ἐπικίνδυνον.
1557Ἔγιναν πολλαὶ προσπάθειαι μέχρι τοῦδε νὰ λυθῇ τὸ
1558θέμα τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ νὰ ρευστοποιηθοῦν
1559αὗται κατὰ τὸν πλέον ὀρθολογιστικὸν τρόπον. Ἀλλὰ πρέ-
1560πει νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι αἱ προσπάθειαι αὗται δὲν ἀπέ-
1561δωκαν ἀξιόλογα ἀποτελέσματα. Δυνάμεθα τοὐναντίον νὰ
1562εἴπωμεν, ὅτι ὅλα τὰ μέτρα αὐτὰ ἀπέτυχον.
1563Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἀντιμετωπίζει τὸ θέμα ρι-
1564ζικώτερον καὶ μὲ περισσότερον πρακτικὸν πνεῦμα, παρ’
1565ὅλον, ὅτι ἔχει ὡρισμένας ἀτελείας περὶ τῶν ὁποίων θὰ ἔχω
1566τὴν τιμὴν νὰ σᾶς εἴπω κατωτέρω ἐν συντομίᾳ τὴν γνώ-
1567μην μου.
1568Πάντως ὅμως, εἶναι ἀναμφισβήτητον, ὅτι γίνεται ἕνα
1569σοβαρὸν βῆμα πρὸς τὰ ἐμπρός.
1570Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, νομίζω, ὅτι ἐπιβάλλεται νὰ γίνῃ
1571μία ἀποσαφήνισις, διότι ἐπικρατεῖ κἄποια σύγχυσις ἐπά-
1572νω στὸ θέμα αὐτό. Γίνεται μέχρι τοῦδε μία διάκρισις με-
1573ταξὺ τοῦ θεσμοῦ τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ τοῦ
1574νόμου 3562)56, τόσον ὡς πρὸς τὸν σκοπὸν τῶν νομοθετη-
1575μάτων τούτων καὶ ὡς πρὸς τὸ ἀντικείμενον.
1576Ἡ διάκρισις αὐτὴ δὲν δικαιολογεῖται. Ὁ νόμος 3562,
1577εἶναι συνέχεια τοῦ νόμου 2810)54 καὶ τὴν ψήφισίν του
1578κατέστησεν ἀναπότρεπτον ἡ ἀποτυχία τοῦ νόμου 2810. Ὁ
1579θεσμὸς τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως ὅσον καὶ ἂν ἀνα-
1580γράφεται ἐν τῷ σχετικῷ νόμῳ, ὡς μέσον ἀναγκαστικῆς
1581ἐκτελέσεως, ἐν τούτοις δὲν ἐπιδιώκει εἰς τὴν οὐσίαν, σκο-
1582πὸν διάφορον ἐκείνου πρὸς τὸν ὁποῖον ἀποβλέπει ὁ νόμος
15833562)56. Ἐν πρώτοις, ἀμφότεροι οἱ νόμοι, καλύπτουν τὸ
1584σύνολον τῶν ὀφειλετῶν καὶ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν.
1585Καὶ ὁ νόμος 2810)54 περὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως
1586καὶ ὁ νόμος 3562)56, περιλαμβάνουν πάσας τὰς ἐπιχειρή-
1587σεις τόσον τὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς ὅσον καὶ τὰς
1588ἐμπορικὰς τοιαύτας, ὅπως ἐπίσης ἀμφότεροι καλύπτουν πά-
1589σας τὰς ὀφειλὰς ἄνευ οὐδεμιᾶς διακρίσεως τῆς αἰτίας ἐκ
1590τῆς ὁποίας προέρχονται αὗται, εἴτε δηλαδὴ προέρχονται
1591ἐξ ὀφειλῶν εἰς δολλάρια ἢ δραχμὰς πρὸς Τραπέζας ἢ ἰδι-
1592ώτας, εἴτε ἐκ τοιούτων πρὸς τὸ Δημόσιον, τὸ ΙΚΑ καὶ τοὺς
1593διαφόρους Ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς, ἐκ φόρων εἰσ-
1594φορῶν, προσαυξήσεων, προστίμων κλπ.
1595Ἀλλὰ οἱ αὐτοὶ λόγοι εἶναι ἐκεῖνοι ποὺ ἀπετέλεσαν τὴν
1596αἰτίαν, ἡ ὁποία ἤγαγε διαδοχικῶς εἰς τὴν θέσπισιν τῶν
1597νόμων 2810)54 κατ’ ἀρχὰς καὶ 3562)56 κατόπιν.
1598Ἡ ἀδυναμία ἐκπληρώσεως τῶν ὑποχρεώσεων ἐκ μέρους
1599τῶν ὀφειλετῶν ἀφ’ ἑνὸς καὶ ἡ ἐπιδίωξις τῆς ἱκανοποιήσεως
1600τῶν πιστωτῶν καὶ ρευστοποιήσεως τῶν πιστώσεων, ἀφ’ ἑ-
1601τέρου, ἐν συνδυασμῷ μὲ τὴν ἐξυγίανσιν τῶν βιωσίμων ἐπι-
1602χειρηματικῶν μονάδων. Ἀδυναμία, λέγω, ἐκπληρώσεως
1603τῶν ὑποχρεώσεων ὀφειλομένη κατὰ πρώτιστον λόγον εἰς
1604τὴν ἐπελθοῦσαν ἐν ἔτει 1953 νομισματικὴν μεταρρύθμισιν,
1605ἡ ὁποία εἶχεν ὡς ἄμεσον ἀποτέλεσμα τὴν ὑπέρμετρον ἐπι-
1606βάρυνσιν τῶν ὑποχρεώσεων τῶν ὀφειλετῶν ἰδιαιτέρως
1607πληγέντων, ἐκείνων ἐξ αὐτῶν οἱ ὁποῖοι εἶχον συνάψει τὰς
1608ὀφειλάς των εἰς ξένον νόμισμα. Καὶ καθὼς ἅπαντες γνω-
1609ρίζομεν, τὸ μεγαλύτερον ποσοστὸν τῶν ὀφειλῶν αὐτῶν ἀ-
1610ποτελοῦν αἱ λεγόμεναι παγωμέναι πιστώσεις.
1611Κατὰ δεύτερον λόγον ἡ ἀδυναμία προῆλθεν ἐκ τοῦ λό-
1612γου, ὅτι δάνεια ληφθέντα ὑπὸ τῶν πάσης φύσεως ἐπιχει-
1613ρήσεων καὶ ἰδίᾳ τῶν βιομηχανικῶν τοιούτων εἰς ἐποχὴν
1614μεγάλης στενότητος ρευστοῦ χρήματος μὲ τὴν δικαιολογί-
1615αν ἀγορᾶς πρώτων ὑλῶν ἢ πρὸς ἀντιμετώπισιν τρεχουσῶν
1616ἀναγκῶν, ἐχρησιμοποιοῦντο διὰ τὴν προμήθειαν μηχανη-
1617μάτων καὶ ἐγκαταστάσεων, ἢ διὰ τὴν ἐπισκευὴν καὶ ἀνέ-
1618γερσιν νέων κτιρίων. Καὶ ἦτο φυσικόν, τὰ δάνεια ταῦτα,
1619βραχυπρόθεσμα ὄντα, νὰ μὴ πληρωθοῦν κατὰ τὴν λῆξιν
1620των καὶ νὰ μείνουν παγωμένα.
1621Ὁ νόμος 2810)54, ἀπέβλεψεν ἐν τῇ οὐσίᾳ του, εἰς τὴν
1622ἐξυγίανσιν τῆς ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν τεθείσης
1623ἐπιχειρήσεως, διὰ τῆς βαθμιαίας ρευστοποιήσεως τῶν πι-
1624στώσεων καὶ ἱκανοποιήσεως τῶν πιστωτῶν. Παρ’ ὅλον δέ,
1625ὅτι ὁ νόμος οὗτος ὥριζεν, ὅτι ἡ θέσις ὑπὸ ἀναγκαστικὴν
1626διαχείρισιν μιᾶς ἐπιχειρήσεως δὲν κωλύει τὴν παράλληλον
1627λῆψιν κατ’ αὐτῆς παντὸς ἄλλου μέτρου ἀναγκαστικῆς ἐκ-
1628τελέσεως μηδὲ τῆς κηρύξεως τῆς ἐπιχειρήσεως εἰς κατά-
1629στασιν πτωχεύσεως ἐξαιρουμένης, ἐν τούτοις, εὐθὺς ἀμέ-
1630σως ἀνεγνωρίσθη, ὅτι ἡ ἐπίτευξις τοῦ ἐπιδιωκομένου σκο-
1631ποῦ δὲν συνεβιβάζετο καθόλου μὲ τὴν συνέχισιν τῆς ἀναγ-
1632καστικῆς ἐκτελέσεως, ἢ τὴν πτώχευσιν τοῦ ὀφειλέτου δι’
1633ὃν λόγον καὶ ἐπηκολούθησαν διαδοχικὰ νομοθετήματα διὰ
1634τῶν ὁποίων ἐθεσπίσθη ἡ ἀναστολὴ τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκ-
1635τελέσεως κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρί-
1636σεως.
1637Ὁ νόμος 2810 ἀπέτυχε. Καὶ ὄχι μόνον ἀπέτυχεν, ἀλλὰ
1638ἀπετέλεσε καὶ ἕνα ὅπλον καταδολιεύσεως τῶν πιστωτῶν εἰς
1639χεῖρας τῶν κακοπίστων ὀφειλετῶν. Ὅπως εὐφυῶς ἐλέχθη,
1640ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου καὶ ὅπως ἀνεγράφη καὶ εἰς τὴν
1641αἰτιολογικὴν ἔκθεσιν τοῦ νόμου 3562, πολλοὶ ὀφειλέται
1642ἔφθασαν νὰ ζητοῦν ὡς ρουσφέτι νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ἀ-
1643ναγκαστικὴν διαχείρισιν, διότι διὰ τοῦ τρόπου αὐτοῦ ἐξη-
1644σφάλιζον τὴν διατήρησιν μιᾶς ἐπιχειρήσεως, ἡ ὁποία δὲν
1645ἦτο βιώσιμος, ἡ ὁποία δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἀντεπεξέλθῃ εἰς
1646τὰς ὑποχρεώσεις της καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχε κηρυχθῆ εἰς
1647πτώχευσιν. Ἦτο ἕνα μέσον, νὰ διατηρηθοῦν εἰς τὴν ζωὴν
1648μὴ βιώσιμοι ἐπιχειρήσεις ὄχι βέβαια πρὸς ὄφελος τῶν πι-
1649στωτῶν. Τοὐναντίον ἡ ἀναγκαστικὴ διαχείρισις εἶχεν ὡς
1650ἀποτέλεσμα νὰ χειροτερεύσῃ ἡ κατάστασις καὶ νὰ ἀποβῇ
1651αἰτία νὰ παγώσουν περαιτέρω πιστώσεις.
1652Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον κάμνει μίαν δυσμενῆ μετα-
1653χείρισιν τῶν ἐπιχειρήσεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι τελοῦν ὑπὸ
1654ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ἐπλήρωσαν ἕνα μέρος τῶν
1655ὑποχρεώσεών των.
1656§59Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Σεῖς εἶσθε ἐναντίον τοῦ θεσμοῦ τῆς ἀ-
1657ναγκαστικῆς διαχειρίσεως;
1658§60Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὑπῆρξα ἀντίθετος τοῦ
1659νόμου περὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως. Καὶ τότε ἐπεσή-
1660μανα τοὺς κινδύνους καὶ ἐπηλήθευσα, δύναμαι νὰ εἴπω,
1661κατὰ τρόπον πολὺ ὀδυνηρόν. Διότι εἶπον τότε, τί εἴδους
1662ἀναγκαστικὴ διαχείρισις εἶναι αὐτή.
1663Ἦλθον κατόπιν ἐπάλληλα νομοθετήματα καὶ ἔδωσαν
1664μίαν ἀναστολὴν τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως. Μεταξὺ
1665ἄλλων λόγων ἀπέτυχε καὶ λόγῳ τῆς κακῆς ἐκλογῆς τῶν
1666προσώπων, τὰ ὁποῖα ὡρίσθησαν ὡς προσωρινοὶ διαχειρι-
1667σταί.
1668§61Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Αὐτὸ εἶναι ἄλλο.
1669§62Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ἕνας ἀπὸ τοὺς κυριω-
1670τέρους λόγους εἶναι αὐτός, διότι πρόσωπα ἀκατάλληλα, ἀ-
1671νίδεα, μὴ ἔχοντα καμμίαν σχέσιν μὲ τὴν ἐπιχείρησιν, καὶ
1672μὴ ἔχοντα οὐδεμίαν πεῖραν, ὡρίσθησαν προσωρινοὶ δια-
1673χειρισταί. Καὶ εἶναι λυπηρόν, ὅτι ὡρίσθησαν μὲ κριτή-
1674ρια ὄχι ἀντικειμενικὰ ἀλλὰ ἐν πολλοῖς μὲ προσωπικὰ τοι-
1675αῦτα. Τὸ ἀποτέλεσμα ὑπῆρξεν ἡ πλήρης ἀποτυχία τοῦ θε-
1676σμοῦ καὶ δὲν ἐπροχώρησε τὸ θέμα τῶν παγωμένων πιστώ-
1677σεων. Ἦλθε τότε ὁ νόμος 3562 καὶ ὁ ὁποῖος ἐπιστεύθη,
1678ὅτι ἦτο δυνατὸν νὰ λύσῃ τὸ πρόβλημα. Ὁ νόμος 3562 ἦτο
1679ἄρτιος ἀλλὰ πολυδαίδαλος καὶ αὐτὸ ἴσως ἀπετέλεσε καὶ τὸ
1680ἐλάττωμά του...
1681Ὁ νόμος 3562 καθιέρωσε τριπλοῦν σύστημα τῆς προ-
1682σωρινῆς διαχειρίσεως, ἡ ὁποία εἶναι ἕνα εἶδος νέου θε-
1683σμοῦ.
1684Κατόπιν εἶχε τὸν ὅρον εἰδικῆς διαχειρίσεως ἐκ μέρους
1685τῶν πιστωτῶν καὶ τέλος εἶχε τὴν διάταξιν περὶ ἐκκαθα-
1686ρίσεως τῆς ἐπιχειρήσεως.
1687Καὶ παράλληλα πρὸς τὸ τριπλοῦν αὐτὸ σύστημα εἶχε καὶ
1688μίαν ἐμβρυώδη προσπάθειαν συμβιβασμοῦ χωρὶς καμμίαν
1689πρακτικότητα καὶ ταὐτοχρόνως διετηρεῖτο καὶ ὁ νόμος
16902810. Εἴχομεν, λοιπόν, ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, εἴχομεν
1691τὴν προσωρινὴν ἐκκαθάρισιν ἡ ὁποία, πολλὲς φορές, διήρ-
1692κει περισσότερον τοῦ δέοντος, εἴχομεν καὶ τὴν ἐκκαθάρι-
1693σιν ἐκ μέρους τῶν πιστωτῶν καὶ τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν
1694καὶ τέλος τὴν διαδικασίαν τοῦ συμβιβασμοῦ. Ὁ νόμος
1695αὐτὸς δὲν ἀπέφερε τὸ προσδοκώμενον ἀποτέλεσμα.
1696Κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἀποτελεῖ
1697τὴν πρώτην πραγματικὴν προσπάθειαν ἀντιμετωπίσεως
1698τοῦ θέματος. Ἀπὸ αὐτῆς τῆς πλευρᾶς εἶμαι ὑποχρεωμένος
1699νὰ ἀναγνωρίσω τιμὴν εἰς τὸν κ. ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος μᾶς
1700παρουσιάζει τὸ θέμα.
1701Παρουσιάζει ὅμως τὸ νομοθέτημα αὐτὸ ἱκανὰς ἐλλεί-
1702ψεις, τὰς ὁποίας μὲ ὅλην τὴν ἀγάπην τὴν ὁποίαν ἔχω πρὸς
1703τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργὸν καὶ τὴν ἐκτίμησιν τὴν ὁποίαν
1704ἔχω πρὸς τὴν ἱκανότητά του καὶ πρὸς τὴν πεῖραν του, εἶ-
1705μαι ὑποχρεωμένος νὰ τὰς ἐπισημάνω. Πρῶτον, θέλω νὰ
1706τὰς ἐπισημάνω διότι ὅπως πολλοὶ συνάδελφοι εἶπον, πολὺ
1707συντόμως, εἶναι δυνατόν, νὰ εὑρεθῶμεν εἰς τὴν ἀνάγκην
1708νὰ ψηφίσωμεν καὶ ἄλλον νόμον. Τὸ θέμα πρέπει νὰ λήξῃ
1709καὶ θὰ λήξῃ μόνον ἂν ὁλοκληρωθῇ ἡ προσπάθεια αὐτὴ
1710ἀλλὰ ὄχι ἀποφασιστικόν.
1711Σᾶς εἶπον, ὅτι καὶ οἱ δύο νόμοι 2810 καὶ 3562 ἀφοροῦν
1712τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρήσεων, τὸ σύνολον τῶν ὀφειλετῶν,
1713τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν. Καὶ οἱ δύο νόμοι ἐπιδιώκουν τὸν
1714ἴδιον ἀντικειμενικὸν σκοπόν, δὲν ὑπάρχει καμμία διάκρι-
1715σις. Πᾶσα ἀπόπειρα διακρίσεως δὲν στηρίζεται εἰς τὴν
1716πραγματικότητα. Δὲν βλέπω, λοιπόν, διατὶ εἰς τὸ νομοσχέ-
1717διον γίνεται ἡ διάκρισις, καὶ ἐξαιροῦνται αἱ ἐμπορικαὶ ἐ-
1718πιχειρήσεις.
1719Ἂν ὁ σκοπὸς τοῦ νομοθέτου τοῦ παρόντος νομοσχεδίου
1720ἦτο νὰ ἀποδώσῃ μείζονα σημασίαν —καὶ ὀρθῶς τὸ κάνει
1721τὸ ὑπουργεῖον— εἰς τὴν παραγωγήν, νὰ ἐνισχύσῃ τὴν
1722παραγωγήν, ὁμιλεῖ μόνον περὶ βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνι-
1723κῶν ἐπιχειρήσεων, ἂν τοῦτο εἶναι ἀληθές, νομίζω, ὅτι
1724δὲν κωλύει τοῦτο, νὰ μὴ διακρίνῃ, νὰ μὴν ἐξαιρέσῃ τὰς
1725ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις, δεδομένου, ὅτι καὶ αἱ ἐμπορικαὶ
1726ἐπιχειρήσεις συντελοῦν εἰς τὴν ὁλοκλήρωσιν τῆς προσπα-
1727θείας τῆς παραγωγῆς.
1728Δὲν δύναμαι νὰ εἴπω, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ πα-
1729ραγωγή, χωρὶς πραγματικῶς τὴν διάθεσιν τοῦ ἐμπο-
1730ρεύματος εἰς τὴν κατανάλωσιν ἡ ὁποία ἀνήκει εἰς τὸ Ἐμ-
1731πόριον.
1732Ἡ διάκρισις αὐτὴ δὲν δικαιολογεῖται. Ὁ νόμος 3562,
1733εἶναι συνέχεια τοῦ νόμου 2810)54 καὶ τὴν ψήφισίν του
1734κατέστησεν ἀναπότρεπτον ἡ ἀποτυχία τοῦ νόμου 2810. Ὁ
1735θεσμὸς τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως ὅσον καὶ ἂν ἀνα-
1736γράφεται ἐν τῷ σχετικῷ νόμῳ, ὡς μέσον ἀναγκαστικῆς ἐκ-
1737τελέσεως, ἐν τούτοις δὲν ἐπιδιώκει, εἰς τὴν οὐσίαν σκοπὸν
1738διάφορον ἐκείνου πρὸς τὸν ὁποῖον ἀποβλέπει ὁ νόμος 3562
1739τοῦ 1956. Ἐν πρώτοις, ἀμφότεροι οἱ νόμοι καλύπτουν τὸ
1740σύνολον τῶν ὀφειλετῶν καὶ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν.
1741Καὶ ὁ νόμος 2810)54 περὶ ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως
1742καὶ ὁ νόμος 3562)56, περιλαμβάνουν πάσας τὰς ἐπιχειρή-
1743σεις τόσον τὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς ὅσον καὶ τὰς
1744ἐμπορικὰς τοιαύτας, ὅπως ἐπίσης ἀμφότεροι καλύπτουν
1745πάσας τὰς ὀφειλὰς ἄνευ οὐδεμιᾶς διακρίσεως τῆς αἰτίας
1746ἐκ τῆς ὁποίας προέρχονται αὗται, εἴτε δηλαδή, προέρχον-
1747ται ἐξ ὀφειλῶν εἰς δολλάρια ἢ δραχμὰς πρὸς Τραπέζας ἢ
1748ἰδιώτας, εἴτε ἐκ τοιούτων πρὸς τὸ Δημόσιον, τὸ ΙΚΑ καὶ
1749τοὺς διαφόρους Ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς, ἐκ φόρων
1750εἰσφορῶν, προσαυξήσεων, προστίμων κλπ.
1751Πέραν ὅμως, αὐτοῦ, τὸ νομοσχέδιον ἀποκλείει τὰς ἐπι-
1752χειρήσεις ταύτας τοῦ συμβιβασμοῦ χωρὶς νὰ ἐξετάσῃ ἂν
1753αὗται κατὰ τὸ στάδιον τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως, ὑπὸ
1754τὴν ὁποίαν τελοῦν, κατέδειξαν, ὅτι εἶναι βιώσιμοι. Διότι,
1755ὑπάρχουν τοιαύτης φύσεως ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι κατὰ τὸ
1756στάδιον τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως, ἐξώφλησαν πλέον
1757τοῦ ἡμίσεος τῶν ὀφειλῶν των, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον καταδει-
1758κνύει προσπάθειαν περισυλλογῆς καὶ βιωσιμότητα. Ὑπέρ
1759τῆς ἴσης μεταχειρίσεως συνηγορεῖ ἐπὶ πλέον, τὸ γεγονός,
1760ὅτι αἱ ἐπιχειρήσεις αὗται ἀπασχολοῦν ἕνα σημαντικὸν ἀρι-
1761θμὸν προσωπικοῦ ἐργατοϋπαλλήλων, ὥστε ἡ ἴση μεταχεί-
1762ρισίς των, νὰ πρέπει ν’ ἀντιμετωπισθῇ καὶ ἀπὸ κοινωνικῆς
1763πλευρᾶς.
1764Φρονῶ, ὅτι τὸ σημεῖον αὐτὸ εἶναι βασικὸν καὶ πρέπει
1765ν’ ἀντιμετωπισθῇ, υἱοθετουμένης καὶ ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ,
1766τῆς σχετικῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν παμψηφεὶ ἐδέξατο ἡ
1767Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή. Θὰ ἠδύνατο, ἂν κρίνεται ἀ-
1768παραίτητον, νὰ τεθῇ καὶ ὅρος διὰ τὰς ὑπὸ ἀναγκαστικὴν
1769διαχείρισιν ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις ἡ ἐξόφλησις τοῦ 50%
1770τοῦ ἀρχικοῦ χρέους των ἢ καὶ ἀκόμα, ἡ ἀπασχόλησις προ-
1771σωπικοῦ ἐργατοϋπαλληλικοῦ ἄνω τῶν 30 προσώπων.
1772Πέραν ὅμως, αὐτῆς τῆς παρατηρήσεως, θὰ εἶχα νὰ
1773σημειώσω, ὅτι τὸ ἄρθρον 7 τοῦ Νομοσχεδίου, δὲν ἐπι-
1774τρέπει μείωσιν τῆς βασικῆς ὀφειλῆς, οὐδὲ τὴν ὁλικὴν δια-
1775γραφὴν τῶν συνεπειῶν τῆς ὑπερημερίας καὶ τῶν προστί-
1776μων, κατ’ ἀντίθεσιν πρὸς τὸ καταργούμενον ἄρθρον 24
1777τοῦ Νόμου 3562)54, τὸ ὁποῖον ἐν παραγράφῳ 4, μόνον
1778δὲν ἀποκλείει, ἀλλὰ καὶ ρητῶς ἐπιτρέπει τὸν περιορισμὸν
1779καὶ αὐτῆς ἀκόμα τῆς βασικῆς ὀφειλῆς.
1780Δὲν γνωρίζω τὰς σκέψεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἐπὶ τοῦ ση-
1781μείου αὐτοῦ. Νομίζω, ὅμως, ὅτι αὐτὸς ὁ περιορισμὸς θὰ
1782εἶναι δυνατὸν νὰ ἔχῃ δυσαρέστους συνεπείας ἐπὶ τῆς λει-
1783τουργίας τοῦ ὅλου συστήματος τοῦ συμβιβασμοῦ. Διότι
1784καὶ τὴν σύναψιν αὐτοῦ θὰ καταστήσῃ ἐνδεχομένως δυ-
1785σχερῆ, ὅταν μάλιστα μέγα μέρος τῆς ὀφειλῆς προέρχεται
1786ἀπὸ πρόστιμα καὶ ὑπερημερίας καί, ὅταν ἀκόμα, εἰς πάρα
1787πολλὰς περιπτώσεις τὰ καταβληθέντα ποσὰ διὰ πρόστιμα
1788ὑπερημερίας, καλύπτουν μέγα μέρος τῆς βασικῆς ὀφειλῆς,
1789ὡς καὶ ὁλόκληρον τὸ κεφάλαιον αὐτῆς, κυρίως ὅμως, ἐν-
1790δέχεται νὰ δυσχεράνῃ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν ὅρων αὐτοῦ,
1791ὁπότε θὰ κινδυνευθῇ νὰ καταρρεύσῃ τὸ ὅλον σύστημα.
1792Νομίζω λοιπόν, ὅτι πρέπει νὰ ἀφήσωμεν κἄποιαν ἐλευ-
1793θερίαν, τὴν ὁποίαν εἶχε τὸ προηγούμενον νομοσχέδιον,
1794ὥστε ἡ Ἐπιτροπὴ νὰ μὴ δεσμεύεται, διὰ νὰ φθάσῃ εἰς
1795ἀποτέλεσμα καὶ νὰ μὴ προσκόπτῃ ἡ ἐκτέλεσις τοῦ συμ-
1796βιβασμοῦ.
1797§63Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Κύριε συνά-
1798δελφε, ἁπλῶς διὰ νὰ διευκρινίσωμεν τὴν ἄποψίν σας, ἤθε-
1799λα νὰ σᾶς εἴπω τοῦτο. Ἐξ ὅσων ἐνθυμοῦμαι, τὸ ἄρθρον
18007 τοῦ νόμου 3562 προβλέπει τὸν συμβιβασμὸν δι’ ὡρισμέ-
1801νας ἐπιχειρήσεις καὶ δι’ ὡρισμένας ὀφειλάς. Δηλαδή, πρῶ-
1802τα προβλέπει τὸν συμβιβασμὸν διὰ τὸ Δημόσιον καὶ διὰ
1803τὸ Ι.Κ.Α. μόνον.
1804§64Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὄχι, δι’ ὅλους προβλέ-
1805πει συμβιβασμόν.
1806§65Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἐὰν ἔχετε τὴν
1807καλωσύνην νὰ διαβάσετε πάλιν τὸ ἄρθρον τὸ ὁποῖον προ-
1808ηγουμένως ἀνεγνώσατε. Ἐπειδὴ ἀναφέρετε κατ’ ἐπανάλη-
1809ψιν πρόστιμα κλπ., ἐπιθυμῶ νὰ εἴπω, ὅτι καὶ τὸ νομοσχέ-
1810διον δίδει τὴν εὐχέρειαν τῆς διαγραφῆς τῶν προστίμων.
1811§66Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὄχι, κ. ὑπουργέ.
1812§67Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Δὲν δίδει μόνον
1813τὴν διαγραφὴν τῶν τόκων καὶ λέγει λελογισμένην.
1814§68Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Νὰ σᾶς εἴπω, τὶ λέγει
1815τὸ νομοσχέδιον διὰ τὴν ἀπόφασιν τοῦ συμβιβασμοῦ: «Τὸ
1816Συμβούλιον στερεῖται τοῦ οἱουδήποτε δικαιώματος .....
1817....... εἰς λελογισμένην μείωσιν τῶν τόκων καὶ τῶν
1818συνεπειῶν τῆς ὑπερημερίας ἐκ προσθέτων κλπ.». Δηλαδή,
1819περιλαμβάνει τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς
1820προσθέτους συνεπείας, αὐτὰς δύναται ἁπλῶς νὰ τὰς
1821μειώσῃ.
1822§69Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Εἶναι μόνον
1823ὡς πρὸς τοὺς τόκους.
1824§70Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, σᾶς κά-
1825μνω τὴν διευκρίνισιν αὐτήν. Βεβαίως, ἐξεγείρεται ἡ συν-
1826είδησίς μου ἐναντίον τῶν παγωμένων αὐτῶν ὀφειλετῶν,
1827ἀλλὰ ἐδῶ πηγαίνομεν νὰ ξεκαθαρίσωμεν τὴν κατάστασιν
1828καὶ νομίζω, ὅτι δὲν θὰ τὴν ξεκαθαρίσωμεν τὴν κατάστα-
1829σιν αὐτήν. Ὅταν λέγωμεν, ὅτι οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ θὰ
1830πληρώσουν τὸ σύνολον τῆς ὀφειλῆς καὶ τοὐλάχιστον ἕνα
1831μέρος τῶν τόκων ἢ τῶν προσαυξήσεων, δὲν κάμνομεν τί-
1832ποτε. Οὐσιαστικῶς δὲν κάμνομεν τίποτε. Θὰ πρέπει νὰ
1833πληρώσουν τοὺς τόκους μειωμένους. Τὸ νομοσχέδιόν σας
1834ἀναμφισβητήτως, θὰ ἔχῃ καλὰ ἀποτελέσματα, ἀλλὰ φο-
1835βοῦμαι, ὅτι μὲ τὸν κίνδυνον μήπως παρεξηγηθῆτε δὲν
1836δίδετε μίαν εὐχέρειαν διὰ νὰ πληρωθοῦν αἱ παγωμέναι
1837πιστώσεις. Ἐδῶ ἔρχονται ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι ὀφείλουν τό-
1838κους ὑπερημερίας ἢ πρόστιμα καὶ πληρώνουν καὶ ἄλλα
1839τόσα ἐν τῷ συνόλῳ. Ὑπάρχουν ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι μὲ
1840βασικὴν ὀφειλὴν 200.000 δραχμῶν χρεωστοῦν σήμερον
1841600.000. Κύριε ὑπουργέ, ἐὰν θέλωμεν νὰ λύσωμεν τὸ θέ-
1842μα τῶν παγωμένων πιστώσεων, προσπαθήσατε νὰ τὸ ἐφαρ-
1843μώσητε, ἀλλ’ ὄχι ὅπως ἔχει τὸ νομοσχέδιον. Τὸ σημεῖον
1844αὐτὸ πρέπει νὰ τὸ προσέξωμεν, κ. ὑπουργέ, διότι ἄλλως
1845φοβοῦμαι, ὅτι θὰ προσκόψωμεν. Ἐάν, κ. ὑπουργέ, δε-
1846χθῆτε καὶ τὰς ἀπόψεις, τὰς ὁποίας ἐξέθεσα καὶ ὁλοκλη-
1847ρώσωμεν τὸ νομοσχέδιον, νομίζω, ὅτι θὰ λύσῃ τὸ πρό-
1848βλημα καὶ κατὰ τοῦτο τὸ τονίζω αὐτὸ τὸ πρᾶγμα, ὅτι εἶ-
1849σθε ἄξιος συγχαρητηρίων διὰ τὸν νομοσχέδιον αὐτό. Ὅσοι
1850δὲν ἐμπέσουν εἰς τὸν συμβιβασμὸν καὶ δὲν θὰ ἐμπέσουν
1851ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ κριθοῦν τοὐλάχιστον, ὅτι δὲν εἶναι
1852βιώσιμοι, αὐτὸς νομίζω εἶναι ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου, ὅσαι
1853ἐπιχειρήσεις δὲν εἶναι βιώσιμοι νὰ δώσωμεν εἰς αὐτὰς τὴν
1854εὐχέρειαν νὰ πληρώσουν μὲ εὐκολίας καὶ νὰ ζήσουν. Αἱ
1855ἄλλαι ἐπιχειρήσεις τὶ θὰ γίνουν; Εἶναι καὶ αὐτὸ ἕνα ση-
1856μεῖον, τὸ ὁποῖον νὰ ἐξετάσετε. Δηλαδή, διατηρεῖται καὶ
1857πάλιν μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ τὸ πολυδαίδαλον σύστημα
1858τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως τοῦ νόμου 3562, ἐνῷ ὅλα
1859αὐτὰ πλέον, νομίζω, μετὰ τὸν συμβιβασμόν, ὁ ὁποῖος ἀπο-
1860τελεῖ τὴν ὁριστικὴν λύσιν, θὰ πρέπει νὰ λείψουν. Ὅσαι
1861ἐπιχειρήσεις δὲν συμβιβαστοῦν, αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις θὰ
1862τεθοῦν πλέον ὑπὸ τὴν ἀναγκαστικὴν ἐκκαθάρισιν τοῦ
1863νόμου 3562, ὄχι νὰ προχωρήσῃ ἡ ἀναγκαστικὴ ἐκτέλε-
1864σις τῶν διατάξεων τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας. Διότι, ἐδῶ
1865ἔχομεν μίαν λεπτὴν πτυχὴν τῆς ὅλης ὑποθέσεως, τὴν ὁ-
1866ποίαν πρέπει νὰ προσέξωμεν. Ἔχομεν νὰ κάμωμεν μὲ
1867βιομηχανικὰς μονάδας, αἱ ὁποῖαι θὰ πρέπει κατὰ κά-
1868ποιον τρόπον νὰ πλειστηριασθοῦν, αὐτὰ τὰ μηχανήματα
1869νὰ μὴ βγοῦν εἰς τὸν πλειστηριασμὸν ὡς παληοσίδερα καὶ
1870ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς δὲν εἶμαι ὑπὲρ τοῦ συστήματος
1871τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας, ἡ ὁποία λέγει, ὅτι τὸ κάθε
1872ἐξάρτημα βγαίνει χωριστὰ εἰς τὸν πλειστηριασμόν, ἀλλὰ
1873νὰ βγῇ ὡς σύνολον. Εὑρίσκω, ὅτι θὰ πρέπει, διὰ νὰ μὴ
1874διατηρήσωμεν αὐτὸ τὸ πολυδαίδαλον σύστημα, νὰ καθο-
1875ρίσωμεν, ὅτι ὅσαι ἐπιχειρήσεις δὲν θὰ μποῦν εἰς τὸν συμ-
1876βιβασμόν, θὰ μποῦν εἰς τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν τοῦ νό-
1877μου 3562. Αὐτὴ εἶναι ἡ τελευταία παρατήρησίς μου.
1878Κύριε ὑπουργέ, παίρνοντας ἀφορμὴν ἀπὸ μίαν παρα-
1879τήρησιν καὶ τῆς Γενικῆς Συνομοσπονδίας Ἐργατῶν, σᾶς
1880εἶπα προηγουμένως, ὅτι τάσσομαι εἰς τὸ νὰ δοθῇ μία με-
1881γαλυτέρα εὐχέρεια, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ὅρους συμβιβασμοῦ,
1882ἂν κριθῇ, ὅτι πρέπει μία ἐπιχείρησις νὰ διατηρηθῇ, νὰ
1883εἶναι βιώσιμος, νὰ τῆς κάμωμεν ὅσον τὸ δυνατὸν γενναιο-
1884τέρους συμβιβασμούς. Κάμνω μίαν ἐξαίρεσιν, ὅσον ἀφο-
1885ρᾷ τὰς αἰτήσεις διὰ μισθοὺς καὶ ἡμερομίσθια. Ἐκεῖ δὲν
1886πρέπει νὰ ὑπάρξῃ οὐδεμία ἐπιείκεια. Αἱ αἰτήσεις διὰ μι-
1887σθοὺς καὶ ἡμερομίσθια πρέπει νὰ προστατευθοῦν. Οἱ ἄν-
1888θρωποι ποὺ δουλεύουν μὲ τὸν ἱδρῶτα των δὲν εἶναι δυ-
1889νατὸν νὰ ἰδοῦν τὸ ἡμερομίσθιόν των ὑπαγόμενον εἰς κα-
1890νενὸς εἴδους συμβιβασμόν. Εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον τάσσομαι
1891ἀπολύτως μὲ τὴν ἄποψιν ποὺ διατυπώνει ἡ Γενικὴ Συν-
1892ομοσπονδία Ἐργατῶν Ἑλλάδος.
1893Αὐτὰ εἶχα νὰ σᾶς εἴπω. Νομίζω, ὅτι τὸ θέμα αὐτὸ
1894πολὺ συνεκίνησε καὶ δηλητηριάζει τὴν οἰκονομικὴν ζωὴν
1895τοῦ τόπου καὶ εἶναι φυσικόν, ὅταν ἀκούωμεν ἕναν ἀρι-
1896θμὸν 2 ἑκατομμυρίων παγωμένων πιστώσεων, 2½ κατ’
1897ἄλλους, καὶ ἡ οἰκονομικὴ ζωὴ τοῦ τόπου νὰ ἐπηρεάζεται
1898καὶ ὁλόκληρος ὁ Ἑλληνικὸς Λαὸς νὰ συγκινῆται καὶ ἐπη-
1899ρεάζεται, συντελούσης καὶ τῆς ἐκμεταλλεύσεως, ἡ ὁποία
1900ἀσκεῖται, ἐν προκειμένῳ.
1901Αὐτὸ εἶναι ἓν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἔπρεπε νὰ τὸ
1902παρακολουθήσῃ σύσσωμος ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία, διό-
1903τι εἶναι ἀπὸ τὰ νομοθετήματα, τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ἐπισύ-
1904ρουν τὴν προσοχήν, ὅπως ἐπέσυρε τῆς Κυβερνήσεως, καὶ
1905τῆς Ἀντιπροσωπείας καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουρ-
1906γός, ὁ ὁποῖος ἔδειξε τοιαύτην γενναιότητα, θὰ ἀντιμετω-
1907πίσῃ τὸ θέμα μέχρι τέλους καὶ θὰ φθάσωμεν εἰς τὸ ἀπο-
1908τέλεσμα.
1909(Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμ-
1910βάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).
1911§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ ἐδέχετο ἡ Βουλὴ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ
1912Νομοσχέδιον κατ’ ἀρχήν, ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι οἱ συνάδελ-
1913φοι, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἐγγεγραμμένοι εἰς τὴν κατ’ ἀρχὴν συ-
1914ζήτησιν νὰ ὁμιλήσουν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον;
1915§72Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Νομίζω, ὅτι μία συνέχισις τῆς συ-
1916ζητήσεως ἐπὶ τῆς ἀρχῆς θὰ ὑπεβοήθει ὥστε, ἐν συνεχείᾳ,
1917εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, ἐνδεχομένως, νὰ περιορι-
1918σθῇ τὸ πλῆθος τῶν τροπολογιῶν ποὺ ὑπάρχει καὶ ὁ κ.
1919ὑπουργὸς νὰ ἔχῃ, ἐνδεχομένως, σχηματίσει ἀπόψεις εἰς τὸ
1920νὰ μετατοπισθῇ καὶ νὰ δεχθῇ ὡρισμένας τροπολογίας.
1921Ἑπομένως, ἂν συνεχίσωμεν τὴν συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρ-
1922χῆς, θὰ ἐξοικονομήσωμεν τὸν χρόνον αὐτὸν εἰς τὴν κατ’
1923ἄρθρον συζήτησιν.
1924Δι’ αὐτὸ νομίζομεν, ὅτι θὰ πρέπει ἀπόψε, ἐφ’ ὅσον δὲν
1925ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ δεχθῶμεν τὸ νομοσχέδιον ἐπὶ τῆς
1926ἀρχῆς, νὰ συνεχίσωμεν τὴν Δευτέραν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς μὲ
1927μίαν συντομωτέραν διαδικασίαν καὶ ἐν πεποιθήσει, ὅτι
1928ὑποβοηθῶμεν τὴν συζήτησιν τῶν ἄρθρων.
1929§73Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Θὰ ἐπεθύμουν νὰ
1930συγκεράσωμεν τὰς ἀπόψεις. Νὰ δεχθῶμεν κατ’ ἀρχὴν τὸ
1931νομοσχέδιον καὶ εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ πρώτου ἄρθρου νὰ
1932κάμωμεν τὴν ἀνάπτυξιν.
1933§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον συμβιβάζονται αἱ
1934ἀπόψεις αἱ διϊστάμεναι καὶ παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ
1935νομοσχέδιον, κατ’ ἀρχήν, ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι κατὰ τὴν συ-
1936ζήτησιν τοῦ πρώτου ἄρθρου θὰ γίνῃ εὐρυτέρα ἡ ἀνά-
1937πτυξις καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου.
1938§75ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
1939§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον
1940νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων
1941διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56».
1942Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
1943§77ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
1944§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ
1945ὥραν 6.30′ μ. μ. μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφο-
1946ράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις.
1947(Ὥρα 10.10′ μ. μ.).