Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Ε · Σύνοδος Α› Συνεδρίαση 57

1959.02.19

2.268 στίχοι · 15.885 λέξεις · 6 πίνακες · 157 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1959.02.19
Προεδρεία
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
Περίοδος
Ε
Σύνοδος
Α
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ, ΤΟΜΟΣ Γ (1960)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 57η

Πέμπτη 19 Φεβρουαρίου 1959

Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ

(Ὥρα 6.50′ μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Ἀναβάλλεται ἡ ἐπικύρωσις τῶν πρακτικῶν τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκίλλας, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§2Α. ΓΚΙΛΛΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)1949 περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κ.λ.π.», ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Θ. Μπάρμπας, Χ. Πιπιλῆς καὶ Α. Βογιατζῆς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων τοῦ Α. Ν. 971)1949 «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κ.λ.π.», ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ε. Κοθρῆς, Ι. Λαυρεντίδης καὶ Ι. Λύρας, καταθέτουσι τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Μ. Γαληνός, Α. Ἀηδονᾶς, Ι. Σπηλιόπουλος, Α. Μητακίδης, Γ. Κακαγιάννης, Ν. Παπαδημητρίου, Κ. Καλκάνης, Α. Γεροκωστόπουλος, Κ. Ράλλης, Κ. Μαρῆς, Ι. Τούμπας, Δ. Βουρδουμπᾶς, Θ. Μπάρμπας, Κ. Παπαδόπουλος, Κ. Καλτεζιώτης, Π. Καλλιγκάτσης καὶ Α. Ταλιαδοῦρος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Σπηλιόπουλος, Λ. Μπατρῖνος καὶ Α. Παυλόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56». Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Γ. Ἀράπης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Δήμητρας χήρας Δημητρίου Βασιλοπούλου, κατοίκου χωρίου Ἀνεμοδουρίου Μεγαλοπόλεως, αἰτούσης χορήγησιν βοηθήματος διὰ τὸν ἐκτελεσθέντα ὑπὸ τῶν Γερμανῶν υἱόν της. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Σ. Κωστόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Πρατηριούχων Πετρελαιοειδῶν Πελοποννήσου, αἰτοῦντος καθιέρωσιν ἑνιαίας τιμῆς τῶν ὑγρῶν καυσίμων καθ’ ἅπασαν τὴν Ἐπικράτειαν κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Η. Ἠλιοῦ, Γ. Αὐγερόπουλος, Σ. Ἠλιόπουλος, Ι. Παπαδημητρίου καὶ Μ. Σβώλου, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν πολιτικῶν κρατουμένων Φυλακῶν Ἀμφίσσης, αἰτούντων γενικὴν ἀμνηστίαν, κατάργησιν τοῦ Α. Ν. 375 κλπ. Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Ἐμποροϋπαλλήλων Ἀθηνῶν, αἰτοῦντος τὴν ἀποτροπὴν τῆς μελετωμένης ἐπεκτάσεως τῆς ὁδοῦ Κοραῆ. Ὁ βουλευτὴς Θεσπρωτίας κ. Ε. Ἀθανασάκος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν ἐν τοῖς Ὑγειονομικοῖς Κέντροις ὑπηρετούντων Ἐποπτῶν Ἐξυγιάνσεως καὶ ἀδελφῶν Ἐπισκεπτριῶν αἰτουμένων ὅπως ἐπεκταθῇ ἡ ἰσχὺς τῆς ὑπ’ ἀριθ. 76927)9.4.1957 κοινῆς ἀποφάσεως τῶν ὑπουργῶν Κοιν. Προνοίας καὶ Οἰκονομικῶν «περὶ καταβολῆς ἐξόδων κατ’ ἀποκοπὴν κινήσεως εἰς Ἐπόπτας Ἐξυγιάνσεως καὶ Ἀδελφὰς Ἐπισκεπτρίας Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ εἰς τοὺς εἰς ἐπαρχίας ὑπηρετοῦντας. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Δ. Γιαχνῆς, Ι. Δραγονέτης καὶ Ι. Παπαδημητρίου, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Εἰσπρακτόρων Λεωφορείων Ἀστικῶν–Ὑπεραστικῶν Γραμμῶν Α.Π.Π., αἰτοῦντος κατάργησιν νόμου 3239)55, ἀποδέσμευσιν τῶν κεφαλαίων τοῦ Ἐπικουρικοῦ Ταμείου κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἰωαννίνων κ. Α. Δερδεμέζης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Α.Ε.Ε.Π. Πεδιάδος Ἄρτης, αἰτοῦντος ἐξαγωγὴν τῶν ἑσπεριδοειδῶν. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χρ. Παγώνης, Α. Χονδρονάσιος καὶ Α. Κακογιάννης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς πωλήσεως καπνοῦ Τσαριτσάνης, αἰτούσης κρατικὴν παρέμβασιν πρὸς ἐξασφάλισιν ἱκανοποιητικῶν τιμῶν διὰ τὰ καπνὰ τῆς ἐν λόγῳ περιοχῆς.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, πρὶν εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν ἔχω νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Εἶχε ζητήσει τὸν λόγον ὁ κ. Βενιζέλος ἐπὶ ὡρισμένου θέματος, πρὸ τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως, κατόπιν ὅμως ἐκδόσεως ἀνακοινωθέντος ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ δὲν συντρέχει περίπτωσις νὰ δοθῇ ὁ λόγος εἰς τὸν κ. Βενιζέλον καὶ εἰσερχόμεθα εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν.

§4Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. Δὲν ἔχομεν γνῶσιν τοῦ ἀνακοινωθέντος.

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κοθρῆς, ἐκ μέρους σας μὲ ἐπεσκέφθη πρὸ εἴκοσι λεπτῶν καὶ μοῦ εἶπεν ἐπὶ τοῦ θέματος.

§6Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. Δὲν γνωρίζω τὸ ἀνακοινωθέν.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀνεκοινώθη διὰ τοῦ ραδιοφώνου.

§8Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ ἐπαναλάβω καὶ ἀπὸ τῆς θέσεως αὐτῆς τὸ περιεχόμενον τοῦ ἀνακοινωθέντος. Δι’ ἀνακοινώσεως, τὴν ὁποίαν ἐξέδωκεν ἡ Κυβέρνησις, διέψευσε καὶ ἐχαρακτήρισεν ὡς πλήρως ἀνακριβῆ τὴν εἴδησιν τὴν δημοσιευθεῖσαν εἰς ὡρισμένας ἐφημερίδας σχετικῶς μὲ δῆθεν τηλεφώνημα τῆς Α. Μ. τῆς Βασιλίσσης πρὸς τὸν Ἐθνάρχην Μακάριον.

§9Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ζητῶ τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε τὸν λόγον.

§11Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Ἐπιμένω, κ. Πρόεδρε, ζητῶ τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.

§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Δὲν ἠμπορεῖτε νὰ εἴπητε τίποτε ἄλλο. Ἐπὶ ποίου θέματος θέλετε νὰ ὁμιλήσητε; (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).

§13Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Θὰ σᾶς εἴπω ἀμέσως, κ. Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Διαμαρτύρομαι ἐντόνως πρὸς τὸ Προεδρεῖον, διότι ἐρώτησίς μου κατατεθεῖσα πρὸ μακροῦ χρόνου καὶ ἀπευθυνομένη πρὸς τὴν Προεδρίαν τῆς Κυβερνήσεως δὲν ἤχθη ἀκόμη πρὸς συζήτησιν ἐνώπιον τοῦ Σώματος. (Θόρυβος, διαμαρτυρίαι). Ἡ ἐρώτησίς μου ἀφορᾷ τὰς κατὰ καιροὺς ἀστόχους ἐπεμβάσεις τοῦ Βασιλικοῦ ζεύγους καὶ ἐνίων αὐλικῶν. (Διαμαρτυρίαι, κωδωνοκρουσίαι).

§14Κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. Διαμαρτύρομαι, κ. Πρόεδρε.

§15Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Θὰ ὁμιλήσω .... (θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι) .......... εἰς τὸν χειρισμὸν κατ’ ἐξοχὴν ἐθνικῶν ζητημάτων. (Θόρυβος).

§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐάν, κ. Μπρεδήμα, εἴχατε τὴν ἀντικειμενικότητα νὰ μελετήσητε τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῶν ἐρωτήσεων θὰ ἐβλέπατε, ὅτι ἀφότου συνήλθομεν ἔγινε συζήτησις τῶν ἐρωτήσεων εἰς ἑκάστην συνεδρίασιν ποὺ προεβλέπετο καὶ κατὰ Ὑπουργεῖον. Συνεπῶς ἐὰν δὲν ἦλθε πρὸς συζήτησιν ἡ ἐρώτησίς σας, τοῦτο ἔγινε, διότι τόσον σεῖς, ὅσον καὶ οἱ ἄλλοι συνάδελφοι τῆς παρατάξεώς σας ἔχουν τὴν συνήθειαν νὰ ὁμιλοῦν ἐπὶ 10 καὶ πλέον λεπτὰ εἰς ἑκάστην ἐρώτησιν, δὲν ἐπήρκεσε δὲ ὁ χρόνος διὰ νὰ ἔλθῃ πρὸς συζήτησιν καὶ ἡ ἐρώτησις ἡ ἰδική σας. Τὸ Προεδρεῖον οὐδεμίαν ἐρώτησιν κατεκράτησε καὶ ἡ συζήτησις τῶν ἐρωτήσεων γίνεται κατὰ τὴν σειράν των καὶ νὰ εἶσθε ὅλοι ἅπαξ διὰ παντὸς ἥσυχοι εἰς τοῦτο, ὅτι σειρὰ τηρεῖται ἀπαρεγκλίτως.

§17Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον.

§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ὑπάρχει θέμα.

§19Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ, εἴμεθα κοινοβουλευτικοὶ καὶ οἱ ἀρχηγοὶ τῶν κομμάτων ἔχουν δικαίωμα νὰ κάνουν μίαν ἐρώτησιν.

§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅ,τι διαγράφει ὁ Κανονισμὸς θὰ γίνῃ. (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).

§21Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Ἐγὼ νομίζω —καὶ μὴ βασανίζετε τὰ κουδούνια— ἐὰν εἶσθε κοινοβουλευτικός, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ ὁμιλήσω. (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).

§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ καθήσατε. Δὲν ἔχετε τὸν λόγον. (Ὁ κ. Ἀρχηγὸς τῆς ΕΔΑ ἐπιμένει νὰ ὁμιλήσῃ). (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι). Καθήσατε παρακαλῶ, δὲν ἔχετε τὸν λόγον.

§23Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Ἔπρεπε νὰ μὴ ἐπιτρέψητε νὰ σηκωθοῦν καὶ ἐκεῖνοι (δεικνύει τὴν δεξιὰν) καὶ ἔπρεπε νὰ καθήσουν κάτω. Δὲν εἶμαι διατεθειμένος νὰ τοὺς ἀντιμετωπίσω, διότι εἶναι ἀπροσμέτρητοι καὶ ἀκαταμάχητοι εἰς τὴν ἄγνοιαν καὶ τὴν ἀμάθειάν των. Ἐγὼ εἶμαι κοινοβουλευτικὸς καὶ ἔχω προσήλωσιν πρὸς τοὺς κανόνας τοῦ κοινοβουλευτισμοῦ.

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, κ. Πασαλίδη.

§25Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.

§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ποῖον εἶναι τὸ θέμα τοῦ Κανονισμοῦ;

§27Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ ὁμιλήσω καὶ ἐλπίζω νὰ σᾶς πείσω, ὅτι πράγματι ὑφίσταται θέμα Κανονισμοῦ. Δὲν ὑπῆρξε περίπτωσις, κ. Πρόεδρε, καθ’ ἣν νὰ ἐζήτησε τὸν λόγον ἀρχηγὸς κόμματος καὶ νὰ τοῦ ἠρνήθητε ὡς ἠρνήθητε πρὸ ὀλίγου, εἰς τὸν Πρόεδρον τῆς παρατάξεώς μας. Ὁ κ. Πασαλίδης, δι’ ἐμοῦ, ἐζήτησε τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως ἐπὶ τοῦ θέματος τῶν πιέσεων ἐπὶ τοῦ Μακαρίου καὶ οὐχὶ ἐπὶ τοῦ θέματος τοῦ ἀναγραφέντος εἰς τὸν Τύπον περὶ τηλεφωνικῆς ἐπικοινωνίας τῆς Βασιλίσσης μετὰ τοῦ Μακαρίου διὰ τὸ ὁποῖον ἐζήτησε τὸν λόγον ὁ κ. Ἀρχηγὸς τῶν Φιλελευθέρων.

§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ποίαν ὥραν ὅμως, κ. συνάδελφε;

§29Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Τὴν 6ην μ.μ.

§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι, τὴν 6.20′ μ.μ.

§31Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Εἶναι ἐπίσης γεγονός, ὅτι δὲν ἠρνήθητε νὰ δώσετε τὸν λόγον. Τοῦ εἴπατε ὅμως, ὅτι καλὸν θὰ ἦτο ἡ εἰδοποίησις νὰ ἐγίνετο εἰς τὰς 12 ἡ ὥρα. Ἐξηρτήσατε ὅμως τὸ ἐὰν καὶ κατὰ πόσον θὰ γίνῃ ἡ συζήτησις πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως, ἀπὸ τὴν περίπτωσιν τοῦ κ. Ἀρχηγοῦ τῶν Φιλελευθέρων, ὁ ὁποῖος ἐζήτησε τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως σχετικῶς μὲ τὸ θέμα τοῦ δημοσιεύματος ὡρισμένης ἐφημερίδος περὶ τηλεφωνικῆς ἐπεμβάσεως τῆς Βασιλίσσης παρὰ τῷ Μακαρίῳ κλπ. καὶ μοῦ εἴπατε ἐν συνεχείᾳ, ὅτι ἠμπορεῖ αὐτὸ τὸ θέμα νὰ μὴ συζητηθῇ, διότι ἐν τῷ μεταξὺ ὑπῆρξεν ἀνακοίνωσις τῆς Κυβερνήσεως διαψεύδουσα τὴν πληροφορίαν περὶ παρεμβάσεως τῆς Βασιλίσσης. Ἀπήντησα διὰ λογαριασμὸν τοῦ κ. Πασαλίδη, μετὰ τοῦ ὁποίου εἶχον συνεννοηθῆ, ὅτι ὁ κ. Πασαλίδης δὲν θὰ ἐλάμβανε τὸν λόγον εἰδικῶς ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ, διότι ἐφόσον ὑπῆρξε μία ἐφημερίς, ἡ ὁποία προέβη εἰς τὸ δημοσίευμα αὐτό, ἴσως δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ στηριχθῶμεν εἰς τὸ δημοσίευμα αὐτὸ διὰ νὰ κάμωμεν συζήτησιν. Θὰ ἐλάμβανεν ὅμως τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως πέραν τοῦ εἰδικοῦ θέματος διὰ θέμα ἀφορῶν τὰ ὅσα λέγονται καὶ γράφονται αὐτὰς τὰς ἡμέρας ἐκ πολλῶν καὶ ποικίλων κατευθύνσεων περὶ πιέσεων ἐπὶ τοῦ Μακαρίου διὰ νὰ ἐγκρίνῃ τὰς συμφωνίας τῆς Ζυρίχης, διότι καλὸν θὰ ἦτο νὰ γίνῃ συζήτησις καὶ νὰ διευκρινισθῇ τὸ θέμα, διότι καὶ τοῦτο θὰ ἦτο ὑπὲρ τοῦ Μακαρίου, τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ πολιτικοῦ κόσμου, ὅτι δὲν ὑπάρχουν μυστηριώδεις πιέσεις κλπ. Ἐφ’ ὅσον ἑπομένως, αὐτὸ ἦτο τὸ θέμα, ἐζητήσαμε τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως καὶ ἐφ’ ὅσον ὑπῆρξεν προσυνεννόησις ἔστω καὶ καθυστερημένη, νομίζομεν, ὅτι θὰ ἔπρεπε καὶ θὰ ἦτο σύμφωνον πρὸς τὸν Κανονισμὸν νὰ μὴ ἐμποδισθῇ ὁ κ. Πασαλίδης νὰ ὁμιλήσῃ, διότι πέραν ὅλων τῶν ἄλλων ὁ κ. Πασαλίδης εἶναι ὁ ἀρχηγὸς τοῦ μεγαλυτέρου κόμματος τῆς Βουλῆς.

§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Ἐφραιμίδη, λυποῦμαι πολὺ διότι ὅσα εἴπατε εἶναι ἀνακριβῆ. Ἤλθατε εἰς τὸ Γραφεῖον μου καὶ σᾶς εἶπον, ὅτι δὲν θὰ δοθῇ ὁ λόγος εἰς οὐδένα, διότι ἡ ὥρα εἶναι 6.20′ καὶ πρέπει σύμφωνα μὲ τὸν κανόνα τὸν ὁποῖον ἔχομεν καθιερώσει μάλιστα πρὸς ἡμερῶν δι’ αὐτὸν τὸν λόγον εἶχε δημιουργηθῆ μικρὰ ψυχρότης μὲ τὸν κ. ἀρχηγὸν τῶν Φιλελευθέρων, ἡ ὁποία μὲ ἐστενοχώρησε, διότι σέβομαι τὸν κ. ἀρχηγὸν τῶν Φιλελευθέρων, ἀκριβῶς διότι δὲν μὲ εἰδοποίησε πρὸ τῆς 2ας μ.μ. διὰ νὰ συνεννοηθῶ μὲ τὴν Κυβέρνησιν, θὰ ἔδει νὰ ἔχω λάβει γνῶσιν ἐγκαίρως ἵνα συνεννοηθῶ καὶ ἀποδεχθῇ τοῦτο ἡ Κυβέρνησις. Σᾶς προσέθεσα δέ, ὅτι ἐὰν ὁ ἀρχηγὸς τῶν Φιλελευθέρων λάβῃ τὸν λόγον ἐπὶ ὡρισμένου θέματος, ἐπ’ αὐτοῦ καὶ μόνον δὲν δύναμαι νὰ ἀρνηθῶ τὸν λόγον καὶ εἰς τὸν κ. Πασαλίδην. Ἐπὶ οἱουδήποτε ἄλλου θέματος ἀρνοῦμαι ἀπολύτως νὰ δώσω τὸν λόγον πρὸς τὸν κ. Πασαλίδην καὶ εἰς οἱονδήποτε ἄλλον κ. ἀρχηγόν. Τὰ ἀνωτέρω εἶναι σύμφωνα μὲ τὴν λογικήν. Δὲν πρέπει δὲ ὁ Πρόεδρος τῆς Βουλῆς, κ. Ἐφραιμίδη, ὁσονδήποτε καὶ ἐὰν θέλετε νὰ καταβιβάζετε τὰ ἀξιώματα, νὰ ἐμφανίζεται, ὅτι ἐνεργεῖ πράξεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀσυμβίβαστοι καὶ μὲ τὴν λογικὴν καὶ μὲ τὴν ἠθικὴν ἀλλὰ καὶ τὴν ἀξιοπρέπειαν, τὴν ὁποίαν ἐπέδειξεν ἀπὸ πενταετίας ἐνταῦθα. Λυποῦμαι διότι εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ σᾶς ἐπαναφέρω ὄχι εἰς τὴν ὑπὸ τοῦ Κανονισμοῦ προβλεπομένην τάξιν, ἀλλὰ εἰς τὴν τάξιν τὴν κοινοβουλευτικὴν καὶ τὴν συναδελφικὴν τοιαύτην καὶ πρὸ παντὸς ἐπὶ τῆς ἀληθείας.

§33Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ θὰ ὁμιλοῦσα καὶ ἐγὼ καὶ θὰ ἔλεγα περὶ αὐτοῦ τοῦ ἀνακοινωθέντος, ὅτι ἀναφέρεται εἰς συγκεκριμένην πληροφορίαν, ἀλλὰ δὲν διαψεύδει τὰς εἰδήσεις, ὅτι ἔγιναν ἄλλαι, ἐξ ἄλλων πλευρῶν πιέσεις, καὶ λέγω, ὅτι πράγματι τὸ θέαμα εἶναι θλιβερὸν διὰ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν νὰ μὴ γνωρίζῃ τὰς πιέσεις ποὺ γίνονται εἰς τὸ Λονδῖνον ἐπάνω εἰς τὴν ἀντιπροσωπείαν τῆς Κύπρου, διὰ νὰ δεχθῇ νὰ βάλῃ τὴν ὑπογραφήν της κάτω ἀπὸ τὴν συμφωνίαν τῆς Ζυρίχης, τὴν ὁποίαν ἡμεῖς ......

§34Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Κύριε Πρόεδρε, ἔγιναν τόσοι ἐκ μέρους τοῦ κ. Προέδρου τῆς ΕΔΑ καὶ τοῦ κ. Ἐφραιμίδη ὑπαινιγμοὶ ἀφορῶντες τὴν οὐσίαν τοῦ ζητήματος, ὥστε εἶμαι ὑποχρεωμένος μὲ δύο λέξεις νὰ ἀπαντήσω. Εἶναι φυσικὸν νὰ θορυβῆσθε, κύριοι βουλευταὶ τῆς ΕΔΑ, μετὰ τὰς πληροφορίας, αἱ ὁποῖαι ἔφθασαν σήμερον. Καὶ θορυβηθέντες, προέβητε εἰς τὰς ἐκδηλώσεις αὐτὰς καὶ εἰς τοὺς ὑπαινιγμούς, τοὺς ὁποίους διατυπώνετε. Κύριοι συνάδελφοι, ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως θὰ ἐπιστρέψῃ αὔριον. Μετὰ τὴν ἐπιστροφήν του θὰ ἐμφανισθῇ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς ἢ αὔριον ἢ τὴν Δευτέραν. Θὰ ἀνοίξῃ τὴν συζήτησιν αὐτὴ αὕτη ἡ Κυβέρνησις καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν αὐτὴν θὰ ἔχουν ἅπαντες τὸ δικαίωμα, καὶ οἱ ἀρχηγοὶ τῶν Κομμάτων καὶ ὅλα τὰ μέλη τῆς Βουλῆς, νὰ κρίνουν ἐὰν καὶ κατὰ πόσον —ἡμεῖς πιστεύομεν, ὅτι πρέπει νὰ κριθῇ ὡς μεγάλη πρᾶξις ἐκείνη, ἡ ὁποία συντελέσθη— ἀλλ’ ἐν πάσῃ περιπτώσει θὰ ἔχουν ἅπαντες τὸ δικαίωμα νὰ κρίνουν ἐὰν καὶ κατὰ πόσον ἐγένετο ὀρθῶς τὸ βῆμα, τὸ μέγα βῆμα, τὸ ὁποῖον ἐσημειώθη εἰς τὸ Λονδῖνον. (Χειροκροτήματα).

§35Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Δὲν ἐτελείωσα ἐγώ.

§36ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Πασαλίδη, νομίζω φθάνει.

§37Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Μὲ διέκοψεν ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως. Ἐγὼ σέβομαι πάντοτε τὸν ρήτορα καὶ δὲν διακόπτω κανένα. Θὰ ἔπρεπε ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως νὰ σεβασθῇ καὶ ἐμέ.

§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Πασαλίδη, δὲν ἐλάβατε κανονικῶς τὸν λόγον. Τὸν ἔχετε λάβει μὲ τὸ ἔτσι θέλω. Τὶ νὰ σεβασθῶμεν;

§39Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔπρεπε νὰ μὲ διακόψῃ ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ νὰ μοῦ εἴπῃ, ὅτι θὰ ἔλθῃ ἡ Κυβέρνησις αὔριον καὶ θὰ κάμῃ ἔκθεσιν τῶν πεπραγμένων. Καὶ ἐρωτᾶται: Τί θὰ ἀποφασίσωμεν τότε; Ὅταν θὰ εὑρεθῶμεν πρὸ τετελεσμένων γεγονότων, ὅταν θὰ ἔχῃ δεσμευθῆ ἡ Κύπρος; Τί θὰ κάμωμεν τότε ἐδῶ μέσα; (Θόρυβος–Κωδωνοκρουσίαι).

§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε τὸν λόγον. Παραβαίνετε τὸν Κανονισμόν. Διότι καὶ οἱ ἀρχηγοὶ μόνον ἐπὶ τῶν θεμάτων τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως δύνανται νὰ λάβουν τὸν λόγον.

§41Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Δὲν ἐτελείωσα.

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ σᾶς ἀφίσω νὰ τελειώσετε, διὰ νὰ πῆτε ὅ,τι θέλετε; ἢ ὅ,τι πρέπει; (Κωδωνοκρουσίαι).

§43Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Μὴ βασανίζετε τόσον τὰ κουδούνια.

§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σέβομαι τὴν ἡλικίαν σας, κύριε Πασαλίδη. Ἄλλως, εἶχον τὰ μέσα νὰ σᾶς ὑποχρεώσω νὰ σταματήσετε. Σᾶς ἐξορκίζω σταματήσατε.

§45Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Νὰ σεβασθῆτε τὸν Κανονισμόν.

§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σεῖς κακοποιεῖτε τὸν Κανονισμόν. Θὰ ὤφειλον συνεπῶς νὰ σᾶς ἀνακαλέσω εἰς τὴν τάξιν. Ἀλλὰ δὲν τὸ πράττω σεβόμενος τὴν ἡλικίαν σας.

§47Α. ΜΠΡΙΛΛΑΚΗΣ. ...... (Δὲν ἠκούσθη).

§48ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθῆστε κάτω, κ. Μπριλλάκη. Δὲν εἶσθε ἐκεῖ ποὺ νομίζετε. Ἐδῶ ἔχομεν Δημοκρατικὸν Κοινοβούλιον. Δὲν εἶναι ἀπὸ ἐκεῖνα ποὺ προσπαθεῖτε νὰ ἐπιβάλετε εἰς τὸν τόπον μας.

§49Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Καταπατεῖτε τὸν Κανονισμόν, μὴ ἀφήνοντας τοὺς ἀρχηγοὺς τῶν κομμάτων νὰ ὁμιλήσουν.

§50Κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὁμιλεῖ μὴ ἀκουόμενος).

§51Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Εἶσθε ἀκαταμάχητος εἰς τὴν ἀμάθειαν καὶ δὲν θὰ σᾶς ἀπαντήσω. Τελειώνω. Ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ἔπρεπε νὰ γνωρίζῃ πολὺ καλὰ καὶ τὸ ξέρει, ὅτι σοφὸς εἶναι ἐκεῖνος, ὄχι ὁ ὁποῖος γνωρίζει πολλά, ἀλλὰ λέγει ὀλίγα καὶ χρήσιμα καὶ ἐγὼ θὰ ἔλεγα χρήσιμα. Δὲν θέλετε;

§52Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον.

§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Κοθρῆ, εἶσθε κοινοβουλευτικός. Σᾶς παρακαλῶ θερμῶς, ἀφήσατε νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν.

§54Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ μὲ ἀνεφέρατε προηγουμένως καὶ ἤμην ἐκτὸς τῆς αἰθούσης αὐτῆς, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἴπω ὀλίγας λέξεις. Κύριε Πρόεδρε, σᾶς ἐπεσκέφθην ἐκ μέρους τοῦ ἀρχηγοῦ μου, τοῦ κ. Βενιζέλου καὶ σᾶς ἀνεκοίνωσα τὴν ἐπιθυμίαν του, νὰ ὑποβάλῃ πρὸ τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως μίαν ἐρώτησιν πρὸς τὴν Κυβέρνησιν ἐὰν εἶναι ἀκριβὴς ἡ δημοσιευθεῖσα πληροφορία, ὅσον ἀφορᾷ τὸ τηλεφώνημα τῆς Βασιλίσσης. Καὶ μοῦ εἴπατε, ὅτι συνεννοήθητε μὲ τὸν Προεδρεύοντα τῆς Κυβερνήσεως καὶ σᾶς εἶπεν, ὅτι θὰ ἐκδοθῇ ἀνακοινωθὲν τῆς Κυβερνήσεως, τὸ ὁποῖον θὰ διαψεύδῃ.

§55ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ἐξεδόθη.

§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν εἶσθε ἐδῶ, κ. Κοθρῆ, ὅταν ὡμίλησα. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).

§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως τοῦ ἀντικαρκινικοῦ ἀγῶνος». Ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 1, 2 καὶ 3. Ἄρθρον 4. Ὁ κ. Κ. Χιωτάκης ἔχει τὸν λόγον.

§58Κ. ΧΙΩΤΑΚΗΣ. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4 εἴχομεν παρατηρήσει εἰς τὴν προηγουμένην συζήτησιν, ὅτι μετὰ τὸ ἄρθρον 1 ἕπονται τὰ ἄρθρα 4, 5, 6. Θὰ πρέπει νὰ γίνῃ διόρθωσις, ὥστε τὰ 4, 5, 6 νὰ πάρουν τὴν θέσιν 2, 3, 4.

§59Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Μάλιστα. Ἀντὶ 1, 4, 5, 6, νὰ γίνῃ 1, 2, 3, 4.

§60Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Μίαν σύστασιν θὰ εἶχα νὰ κάμω εἰς τὸν ἀγαπητόν μου κ. ὑπουργόν. Εἰς τὸ ἄρθρον 4, δὲν ξεύρω ποῖος εἶναι ὁ συντάκτης τοῦ ἄρθρου 4, θὰ σᾶς παρεκάλουν νὰ ἐπιστήσετε τὴν προσοχὴν τῶν Ὑπηρεσιῶν σας ἐπὶ τοῦ τρόπου, μὲ τὸν ὁποῖον εἶναι συντεταγμένον. Εἶναι μία παράταξις κοινοτοπιῶν, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀδύνατοι, διὰ τὸν σεβασμὸν τῆς Βουλῆς. Σᾶς διαβάζω παράγραφον: «....... (ἀναγινώσκει) ...........». Ἔχει καὶ τὴν φωτογραφίαν του δὲ ὁ συντάκτης, διότι καθώρισεν, ὅτι θὰ εἶναι βαθμοῦ 4ου ἢ 5ου. Εἶναι ἀνάγκη νὰ εἶναι τμηματάρχης; Δὲν ἠμπορεῖ νὰ εἶναι κάτω ἀπὸ Τμηματάρχης; Ἀφήσατέ τα ὅλα αὐτὰ καὶ βάλετε «δι’ ἀποφάσεως τοῦ ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν».

§61Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Ὅλα αὐτὰ ἐτέθησαν κατόπιν τῆς νέας διατυπώσεως καὶ δὲν νομίζω, ὅτι ἔχει μεγάλην σημασίαν τὸ πρᾶγμα.

§62Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ ἐθεώρησα καθῆκον μου νὰ σᾶς διαφωτίσω καὶ σᾶς καὶ τὴν Βουλήν. Ἀφήσατέ τα ὅλα αὐτά, κύριε ὑπουργέ, καὶ βάλετε μίαν ἁπλῆν διάταξιν, ὅτι τὰς λεπτομερείας τὰς καθορίζει δι’ ἀποφάσεώς του ὁ ὑπουργός.

§63Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, αἱ παρατηρήσεις εἰς τὰς ὁποίας προέβη ὁ συνάδελφος κ. Κωστόπουλος εἶναι ἀξιόλογοι. Δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς κἄθε νομοθέτημα νὰ ὑπάρχῃ προϋπόθεσις, ὅτι πίσω ἀπὸ τὰς διαφόρους αὐτὰς διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν εἰς τὰ ἄρθρα, εἶναι αἱ φωτογραφίαι ὡρισμένων, οἱ ὁποῖοι θὰ καταλάβουν αὐτὰς τὰς θέσεις. Πρέπει νὰ φύγῃ ἡ Βουλὴ ἀπὸ αὐτὴν τὴν κατηγορίαν, ὅτι πίσω ἀπὸ κἄθε νομοθέτημα ὑπάρχει πρόσωπον.

§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4;

§65ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4. (Ἐπίσης ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 5 καὶ 6). Ἄρθρον 7. Ὁ κ. Κ. Χιωτάκης ἔχει τὸν λόγον.

§67Κ. ΧΙΩΤΑΚΗΣ. Προτείνω τὴν ἀντικατάστασιν τῆς ἐσφαλμένης λέξεως «συναντῶνται», διὰ τῆς λέξεως «συνιστῶνται».

§68Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Πρόκειται περὶ τυπογραφικοῦ λάθους. Τὸ ὀρθὸν εἶναι «συνιστῶνται».

§69ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7;

§70ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 7 ἐγένετο δεκτὸν μὲ τὴν ὡς ἄνω διόρθωσιν. (Ἀκολούθως ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 8, 9, 10 καὶ 11). Ἄρθρον 12. Ὁ κ. Α. Κοκκέβης ἔχει τὸν λόγον.

§72Α. ΚΟΚΚΕΒΗΣ. Κατὰ τὴν προηγουμένην συζήτησιν εἴμεθα ἀντίθετοι πρὸς τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 11 καὶ παρεκαλέσαμεν ὅπως περιληφθῇ δυνητικὴ ἀντὶ ὑποχρεωτικῆς διατάξεως. Λέγει ἡ διάταξις: «... (ἀναγινώσκει)...». Διότι ἄλλως νομίζω, ὅτι θὰ μᾶς διαφύγουν περιπτώσεις ἀσθενῶν καὶ θὰ νοσηλεύωνται κατ’ οἶκον.

§73Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Δὲν ἔχω ἀντίρρησιν, ἀλλὰ θὰ εἶναι δυνατὸν δι’ ἐμπιστευτικῶν ἐγγράφων νὰ γίνεται ἡ δήλωσις.

§74Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Παρακαλῶ, ὅπως γίνῃ δεκτὴ ἡ ἑξῆς τροπολογία, ἀφορῶσα ἀνάπηρον ἀπολυθέντα μὲ τὸν νόμον 2500: «........ (ἀναγινώσκει) ...........».

§75Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Δὲν δύναμαι νὰ ἀποδεχθῶ οὐδεμίαν τροπολογίαν.

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 12, δεκτόν;

§77ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 12 ἐγένετο δεκτόν. Ἄρθρον 13. Ὁ κ. Ε. Ζαννῆς ἔχει τὸν λόγον.

§79Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Παρακαλῶ νὰ ἱκανοποιηθῇ τὸ αἴτημα τοῦ καθηγητοῦ τῆς παθολογικῆς ἀνατομίας τοῦ Πανεπιστημίου καὶ νὰ παρασχεθοῦν τὰ μέσα, τὰ ὁποῖα ζητεῖ, δι’ εἰδικῆς ἐπιχορηγήσεως τοῦ Ὑπουργείου Προνοίας.

§80Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Δὲν ὑπάρχει θέμα. Ὁ ἐν λόγῳ καθηγητὴς ἐπιχορηγεῖται ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Παιδείας, ἀλλὰ ἐξυπηρετεῖται ἀπὸ τὰ δύο Νοσοκομεῖα. Ἡ ἐπιχορήγησις πάντως εἶναι ἀρκετή. Ἐφέτος ἐδόθησαν 5,5 ἑκατ. διὰ τὸ Ἀντικαρκινικόν, καὶ 30 ἑκατ. διὰ τὸ Πανεπιστήμιον.

§81Ι. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Ἔχω, κ. ὑπουργέ, μίαν τροπολογίαν.

§82Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας). Εἶπον, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ δεχθῶ τροπολογίας προσωπικάς.

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 13;

§84ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 13. (Ἀκολούθως ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 14, 15, 16 καὶ 17). Συνεπῶς ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν καὶ εἰς τὸ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ὀργανώσεως τοῦ ἀντικαρκινικοῦ ἀγῶνος». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν.Δ. 3562)1956».

§86Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἴχατε δηλώσει εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ὅτι θὰ καταθέτατε τοὺς φακέλλους καὶ τὰ στοιχεῖα, ποὺ ἀφοροῦν τὸ παρὸν νομοσχέδιον, ὥστε βάσει αὐτῶν, νὰ εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ δημιουργικὴ συζήτησις. Μήπως πρόκειται ἐντὸς τῆς ἑσπέρας νὰ κατατεθοῦν τὰ στοιχεῖα ταῦτα;

§87Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ.). Κύριε συνάδελφε, κατ’ ἀρχὴν τὰ στοιχεῖα ποὺ ἀφοροῦν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου δὲν ἠμποροῦν ἐκ τῶν πραγμάτων νὰ κατατεθοῦν. Ὅπως γνωρίζετε τὸ ὑπὸ ψήφισιν σχέδιον νόμου δὲν περιλαμβάνει τὸ σύνολον τῶν ὀφειλομένων, τῶν λεγομένων παγωμένων πιστώσεων. Περιλαμβάνει μίαν κατηγορίαν. Κατὰ συνέπειαν, τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν θὰ τὸ πληροφορηθῶμεν ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία ὁρίζεται εἰς τὸ νομοσχέδιον τοῦτο. Ἄλλωστε ἔχω ὑπ’ ὄψει μου μετὰ τὰς ὁμιλίας τῶν κ.κ. εἰσηγητῶν, ν’ ἀναφέρω ὡρισμένα στοιχεῖα, τὰ ὁποῖα θὰ τεθοῦν ὑπ’ ὄψει τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας.

§88ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Παπαευθυμίου, ἔχει τὸν λόγον ὡς εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας.

§89Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Κύριοι συνάδελφοι, βασικὴ προϋπόθεσις τῆς ὁμαλῆς ἐξελίξεως τῆς φιλελευθέρας οἰκονομίας εἶναι ἡ συναίσθησις τῆς εὐθύνης ἐκ τῶν ἀνειλημμένων οἰκονομικῶν ὑποχρεώσεων τῶν συναλλασσομένων. Εἶναι ἀληθές, ὅτι μέχρι τῆς κατοχῆς οἱ συναλλασσόμενοι εἶχον τὴν συναίσθησιν τῆς εὐθύνης αὐτῆς καὶ ἐτήρουν τὰς ὑπογραφάς των ἐξοφλοῦντες τὰ παρ’ αὐτῶν δανεισθέντα ποσά. Εἶχε καταστῆ συνείδησις εἰς τοὺς Ἕλληνας συναλλασσομένους, εἶχε γίνει παράδοσις εἰς αὐτούς, νὰ τηροῦν τὰς ὑπογραφάς των καὶ νὰ ἐξοφλοῦν τὰς ἀνειλημμένας ὑποχρεώσεις των. Ἡ συνείδησις, ὅμως, αὐτῆς τῆς ὑποχρεώσεως καὶ ἡ συναίσθησις τῆς εὐθύνης τῶν συναλλασσομένων, ἐμειώθη ἀπὸ τῆς κατοχῆς καὶ ἐντεῦθεν διὰ πολλὰ ἔτη. Εἰς τοῦτο, βεβαίως, συνετέλεσε σωρεία ἀντικειμενικῶν καὶ ὑποκειμενικῶν λόγων, οἱ ὁποῖοι ὡς ἀποτέλεσμα εἶχον, πολλὰ ποσά, τὰ ὁποῖα ἐδανείσθησαν ἐπιχειρηματίαι νὰ μὴ ἐπιστραφοῦν εἰς τοὺς δανειστάς των καὶ ὁ ἀντίκτυπος τῆς ἀποφυγῆς αὐτῆς τῶν ὑποχρέων πρὸς ἐξόφλησιν τῶν ὀφειλῶν των, ἦτο νὰ μὴ κυκλοφορήσῃ τὸ χρῆμα καὶ νὰ ἐπέλθῃ ἕνα οἰκονομικὸν πάγωμα ἐξ οὗ καὶ αἱ παγωμέναι πιστώσεις. Οἱ λόγοι ποὺ ἐπροκάλεσαν τὰς παγωμένας πιστώσεις, εἶναι λόγοι ἀντικειμενικοὶ καὶ λόγοι ὑποκειμενικοί, οἱ δὲ τελευταῖοι συνδέονται μὲ τὴν εὐθύνην τοῦ ὀφειλέτου ἢ καὶ ἐν μέρει μὲ ἄλλα αἴτια. Εἶπον προηγουμένως, ὅτι ἀπὸ τῆς κατοχῆς καὶ ἐντεῦθεν ἡ τυπικότης τοῦ περὶ τὰς συναλλαγὰς Δικαίου, ὑπέστη κάμψιν. Δὲν εἶναι δὲ ἄγνωστον, κ. συνάδελφοι, ὅτι πολλάκις ἀπὸ τὴν αἴθουσαν αὐτὴν ἔπνευσεν ἄνεμος ἐπιεικείας ὑπὲρ τῶν ὀφειλετῶν, ὁ ὁποῖος ἐξῆλθε τῆς αἰθούσης αὐτῆς διὰ νὰ ἐπηρεάσῃ τὰς δικαστικὰς ἀποφάσεις, αἱ ὁποῖαι καὶ αὐταὶ ἐξεδόθησαν μὲ πνεῦμα ἐπιεικείας. Ἀλλὰ πέραν τούτου, καὶ ὁ πληθωρισμὸς εἶναι ἕνα αἴτιον τῶν παγωμένων πιστώσεων. Θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ὀφειλέται δὲν εἶναι ξένοι πρὸς τὸν πληθωρισμόν, διότι διὰ τῆς ἐνσυνειδήτου προσπαθείας των, συνετέλεσαν εἰς τὸν πληθωρισμὸν καὶ εἰς τὰς παγωμένας πιστώσεις. Ἀλλά, κ. συνάδελφοι, ὑπάρχουν καὶ αἴτια τὰ ὁποῖα, ὡς εἶπον, συνδέονται ἀρρήκτως μὲ τὴν εὐθύνην τοῦ ὀφειλέτου, διότι οἱ κύριοι αὐτοὶ ἔλαβον δάνεια βραχυπρόθεσμα μολονότι ἐγνώριζον, ὅτι δὲν θὰ ἦτο δυνατὴ ἡ ἐπιστροφή των ἐντὸς τακτῆς προθεσμίας. Ἐδέχθησαν βραχυπρόθεσμα δάνεια διὰ τὸν δῆθεν ἐκσυγχρονισμὸν τῶν βιομηχανικῶν των ἐγκαταστάσεων, καίτοι δὲν εἶχον διάθεσιν νὰ ἐκσυγχρονίσουν αὐτάς. Πέραν τούτου, ὅμως, ἡ σπατάλη καὶ ἡ κακοδιοίκησις συνετέλεσαν, ὥστε οἱ δανεισθέντες νὰ μὴ ἐπιστρέψουν τὰ ποσά, τὰ ὁποῖα ἐδανείσθησαν ἀπὸ τραπεζιτικοὺς ὀργανισμοὺς καὶ τὸν ΟΧΟΑ πρὸς ἐνίσχυσίν των, ἀποτέλεσμα δὲ ὑπῆρξε νὰ στερηθοῦν οἱ ὀργανισμοὶ αὐτοὶ καὶ τὸ Κράτος τὰ χρήματα αὐτά, τὰ ὁποῖα ἦσαν χρήματα τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Ἐκτὸς τούτου, διὰ τῆς μὴ ἐπιστροφῆς τῶν ἀρχικῶς δανεισθέντων δανείων, συνετέλεσαν ἀκόμη εἰς τὴν περαιτέρω κατάψυξιν καὶ ἄλλων παγωμένων πιστώσεων.

§90Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Εἶναι ἀπολύτως ὀρθά, αὐτά, τὰ ὁποῖα λέτε, κ. συνάδελφε.

§91Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ μία ἐκτροπὴ ἐκ τῆς εἰσηγήσεώς μου, διότι ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος ἔκαμεν ἕνα ὑπαινιγμὸν περὶ τῆς ὀρθότητος τῶν ἀπόψεών μου. Ἔχω νὰ εἴπω, ἐν προκειμένῳ, ὅτι τὸ φαινόμενον τῶν παγωμένων πιστώσεων, εἶναι φαινόμενον οἰκονομικόν, τὸ ὁποῖον ἔχει ἀντίκτυπον εἰς τὴν ἐθνικήν μας οἰκονομίαν καὶ ἔχομεν ὑποχρέωσιν ὅλοι, ἀνεξαρτήτως πολιτικῆς τοποθετήσεως, νὰ τὸ ἀντιμετωπίσωμεν κατὰ τὸν ὀρθότερον τρόπον καὶ νὰ ἐπιδιώξωμεν τὴν λύσιν του. Δὲν ἔχει σημασίαν ἐὰν τὰ ὅσα λέγω ἐγώ, ἀρέσουν εἰς τὴν μειοψηφίαν ἢ τὴν πλειοψηφίαν. Σημασίαν ἔχει, ἐὰν αὐτὰ τὰ ὁποῖα λέγω, θὰ συντελέσουν εἰς τὴν καλλιτέραν ἀντιμετώπισιν τοῦ φαινομένου τῶν παγωμένων πιστώσεων, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον ἐπιδιώκεται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Διότι, εἶναι γνωστόν, ὅτι τὸ φαινόμενον τοῦτο, ἐδηλητηρίασε τὴν οἰκονομικὴν ἀτμόσφαιραν τῆς χώρας μας μὲ συνεπείας ἠθικάς, κοινωνικάς, πολιτικάς. Δὲν εἶναι τῆς ὥρας νὰ ἀναζητήσωμεν τὰς εὐθύνας. Ἐὰν γίνεται ἡ ἀνάλυσις τῶν αἰτίων, γίνεται ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον, διὰ νὰ γίνῃ σωστὴ διάγνωσις καὶ νὰ ἐξευρεθῇ ἡ ὀρθοτέρα λύσις, νὰ κριθῇ ἐὰν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον, τὸ ὁποῖον ἡ Κυβέρνησις διὰ τοῦ ἀξιοτίμου ὑπουργοῦ τοῦ Ἐμπορίου ἔφερεν ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, ἀντιμετωπίζῃ κατὰ τὸν καλύτερον δυνατὸν τρόπον τὸ πρόβλημα τῶν παγωμένων πιστώσεων. Ἀπὸ τοῦ 1954 ἐγένετο μία προσπάθεια χωρὶς νὰ λάβωμεν μέτρα, τὰ ὁποῖα προβλέπει ἡ Πολιτικὴ Δικονομία, ἢ ὁ Ἐμπορικὸς Κῶδιξ, νὰ συντελέσωμεν εἰς τὴν ἐπιστροφὴν τῶν δανεισθέντων ποσῶν, διατηροῦντες συγχρόνως τὴν ἐπιχείρησιν. Μὲ βάσιν τὴν σκέψιν ταύτην, ἦλθε καὶ ἐψηφίσθη ἀπὸ τὸ Σῶμα ὁ νόμος 2810)54 «περὶ ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων». Κύριοι συνάδελφοι, ἡ ἀρχὴ τοῦ νόμου τούτου ἦτο ὀρθὴ καὶ ὡς ἐψηφίσθη ἀρχικῶς, δύναταί τις εἰπεῖν, ὅτι ὀρθῶς ἀντιμετώπιζε τὸ πρόβλημα, ἐν μέρει βεβαίως. Προέβλεψεν ὁ νόμος, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ τεθοῦν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἀκίνητα καὶ ἐπιχειρήσεις. Ἴσως, ἂς μοῦ ἐπιτραπῇ αὐτὴ ἡ παρέμβασις, ἡ ἐπέκτασις τῆς ἀναγκαστικῆς διαχειρίσεως καὶ ἐπὶ τῶν ἐπιχειρήσεων, ἦτο ἡ ἀδυναμία τοῦ νόμου. Ὁ θεσμὸς τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων μετεπήδησεν ἀπὸ τὴν Αὐστρίαν καὶ τὴν Γερμανίαν —καὶ εἰδικῶς ἀπὸ τὴν Αὐστρίαν, εἰς τὴν ὁποίαν ὁ σχετικὸς νόμος προβλέπει τὴν θέσιν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ τῶν ἐπιχειρήσεων, πλὴν ὅμως ἐν τῇ πράξει, εἰς τὴν Αὐστρίαν, οὐδεμία ἐπιχείρησις ἐτέθη ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, ἢ μᾶλλον διὰ νὰ μὴ εἶμαι ὑπερβολικός, ἐλάχισται καὶ κυρίως μονοπωλιακαὶ ἐπιχειρήσεις, ὅπως εἶνα τὰ φαρμακεῖα— καὶ ἀντιλαμβάνεσθε δὰ ποῖον λόγον. Λέγω, λοιπόν, ὅτι ἀδυναμίαν τοῦ νόμου τούτου, ἐνῷ ἐν τῷ συνόλῳ του ὀρθῶς ἀντεμετώπισε τὸ θέμα, ἀδυναμίαν ἀπετέλει ἡ διάταξις αὐτή. Ἀλλὰ ἦλθε μετέπειτα τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3365, τὸ ὁποῖον συντελούσης καὶ τῆς ἐπιεικείας, ἡ ὁποία ἐπεδεικνύετο ἀπὸ τὰ Δικαστήρια —διότι, κύριοι συνάδελφοι, πρέπει νὰ τὸ ὁμολογήσωμεν χωρὶς νὰ θέλωμεν νὰ ἐπιρρίψωμεν μομφὴν εἰς τοὺς δικαστάς μας, ὅτι ἡ δικαιοσύνη ὑπερέβαλεν εἰς ἐπιείκειαν τὸ Νομοθετικὸν Σῶμα καὶ ἐπέδειξε πράγματι μίαν ἐπιείκειαν ἄνευ προηγουμένου, μὲ ἀποτέλεσμα πληθὺς ἐπιχειρήσεων νὰ τεθῇ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, καίτοι καὶ κατὰ τὴν ὀρθὴν ἑρμηνείαν τοῦ νόμου, ἀλλὰ κυρίως ἀπὸ ἀπόψεως σκοπιμότητος δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ τεθοῦν αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταὶ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν— ἀποτέλεσμα ὑπῆρξεν, ὁ νόμος, διὰ τοῦ ὁποίου εἰσήχθη ὁ θεσμὸς τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων ἀπὸ μέσον ἐκτελέσεως, δι’ ὃν σκοπὸν εἰσήχθη, νὰ μεταβληθῇ εἰς μέσον προστασίας τῶν ὀφειλετῶν, διότι δὲν ἐπετυγχάνετο, διὰ τῶν συνεχῶν ἀναβολῶν, διὰ τῆς ἀπαγορεύσεως ὑποβολῆς αἰτήσεως πρὸς πτώχευσιν, ὁ σκοπὸς ὁ ὁποῖος εἶχε προβλεφθῇ ἀρχικῶς.

§92Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν τὸ ἀπηγόρευσεν ὁ νόμος.

§93Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Σύμφωνοι. Ὁ ἀρχικὸς ναί, ἀλλὰ διὰ τοῦ 3365 ἐδόθη ἡ εὐχέρεια αὐτή. Ὁ ἀρχικός, ἀναμφισβητήτως, διότι ἐθεωρεῖτο ἡ ἀναγκαστικὴ διαχείρισις ὡς παράπλευρον μέσον ἐκτελέσεως ἰσχυόντων καὶ τῶν λοιπῶν μέσων ἐκτελέσεως. Βέβαια, κ. συνάδελφοι, ὁ θεσμὸς τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων ἐὰν δὲν ἐπέτυχε, δὲν ἐπέτυχε καὶ δι’ ἄλλους λόγους. Εἶναι γνωστόν, ὅτι διὰ τοῦ θεσμοῦ τούτου, ἀφηρεῖτο ἡ διοίκησις καὶ ἡ διαχείρισις μιᾶς ἐπιχειρήσεως, ἡ ὁποία ἐτίθετο ὑπὸ τὸν θεσμὸν αὐτὸν καὶ ἀνετίθετο ἡ διοίκησις καὶ διαχείρισις εἰς ἀναγκαστικὸν διαχειριστήν, διοριζόμενον ἀπὸ τὸν Πρόεδρον Πρωτοδικῶν, ὅπως προέβλεπεν ὁ νόμος. Ἂς μοῦ ἐπιτραπῇ ὅμως νὰ εἴπω, ὅτι καὶ καταλληλότατα ἐὰν ἦσαν τὰ πρόσωπα, τὰ ὁποῖα διωρίζοντο ὡς ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταί, δὲν νομίζω, ὅτι ἦτο δυνατὸν νὰ συντελέσουν εἰς τὴν ἐξακολούθησιν τῆς ἐπιχειρήσεως καὶ μάλιστα μὲ πιθανότητα, ὅτι ἡ ἐπιχείρησις αὐτὴ θὰ κατώρθωνε νὰ ἐξέλθῃ ἀπὸ τὸ οἰκονομικὸν ἀδιέξοδον εἰς τὸ ὁποῖον εἶχε περιέλθει, ὥστε νὰ τεθῇ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, καὶ νὰ πληρώσῃ εἰς τοὺς δανειστὰς τὰ ὀφειλόμενα. Ἀλλὰ εἰς πολλὰς περιπτώσεις ὑπῆρξε καὶ ἀνεπιτυχὴς ἡ ἐκλογὴ τῶν προσώπων, τὰ ὁποῖα διωρίσθησαν ὡς ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταί.

§94Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Εἰς τὰς περισσοτέρας περιπτώσεις καὶ αὐτὸ ὑπῆρξε βασικὸν ἐλάττωμα.

§95Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Ὅταν ὁμιλῶ περὶ ἀκαταλληλότητος, δὲν φθάνω εἰς τὸ σημεῖον, ὅτι ὑπῆρξαν ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι εὑρῆκαν εὐκαιρίαν νὰ καταστρέψουν τὴν ἐπιχείρησιν διὰ νὰ ζήσουν αὐτοὶ καλλίτερα. Ὀφείλεται, πολλάκις καὶ εἰς ἀντικειμενικὰ αἴτια ἡ ἀκαταλληλότης. Εἰς ἀμφοτέρας τὰς περιπτώσεις δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποδώσουν αἱ ἀναγκαστικαὶ διαχειρίσεις τὰ ἀναμενόμενα ἀποτελέσματα καὶ μάλιστα νὰ φθάσουν εἰς τοιαύτην οἰκονομικὴν ἐξέλιξιν ὥστε νὰ ἐπιστρέψουν τὰ ληφθέντα χρήματα, νὰ ἐξέλθουν ἀπὸ τὴν ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ νὰ λειτουργήσουν ὁμαλῶς μέσα εἰς τὰ οἰκονομικὰ πλαίσια τῆς χώρας μας. Τὸ 1956 ἦλθε τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3562 τὸ ὁποῖον καλούμεθα σήμερον νὰ ἀντικαταστήσωμεν μεν καὶ τροποποιήσωμεν. Τὸ Διάταγμα τοῦτο, ὡς ἀναφέρει καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου εἰς τὴν εἰσηγητικήν του ἔκθεσιν, ὑπῆρξε πράγματι ἄρτιον εἰς τὴν σύλληψιν, ἀλλὰ δὲν ἀπέδωσε τὰ ἀναμενόμενα ἀποτελέσματα, δὲν συνετέλεσεν εἰς τὴν ρευστοποίησιν τῶν παγωμένων πιστώσεων, δὲν ἐπεστράφησαν τὰ χρήματα, τὰ ὁποῖα ἔπρεπε νὰ ἐπιστραφοῦν. Εἶναι γνωστόν, ὅτι τὸ Διάταγμα τοῦτο προβλέπει μακρὰν καὶ πολυδαίδαλον διαδικασίαν. Ἴσως αὐτὴ ἡ μακρὰ καὶ πολυδαίδαλος διαδικασία νὰ εἶναι καὶ ἡ ἀδυναμία τῆς ἐφαρμογῆς του. Τὸ Διάταγμα τοῦτο προέβλεπεν, ὅτι εἶναι δυνατὸν μία ἀνώνυμος ἑταιρεία ἐφ’ ὅσον παύει νὰ καταβάλλῃ τὰς ὑποχρεώσεις της νὰ τεθῇ εἴτε ὑπὸ τὴν διοίκησιν τῶν πιστωτῶν της εἴτε ὑπὸ τὴν εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Ἀλλὰ διὰ νὰ φθάσωμεν εἴτε εἰς τὴν μίαν περίπτωσιν εἴτε εἰς τὴν ἄλλην, ἔπρεπε νὰ διέλθωμεν ἀπὸ πολλὰ σημεῖα δικονομικὰ καὶ οἰκονομικά. Ἡ Ἐπιτροπὴ τοῦ ἄρθρου 3, τῆς ὁποίας ἡ συγκατάθεσις ἔπρεπε νὰ ὑπάρξῃ διὰ νὰ θέσῃ τὸ ἁρμόδιον δικαστήριον τὴν ἐπιχείρησιν ὑπὸ τὴν αʹ ἢ τὴν βʹ διαδικασίαν, ὤφειλε νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει σωρείαν οἰκονομικῶν, κοινωνικῶν καὶ λοιπῶν λόγων. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ὑποστηρίζω, ὅτι αἱ περιπτώσεις αὐταὶ εἶναι μᾶλλον οἰκονομικαὶ παρὰ δικονομικαί. Ἀλλὰ πέραν τούτου καὶ ἂν ἐτίθετο ὑπὸ τὴν διοίκησιν τῶν πιστωτῶν θὰ ἦτο ἐνδεχόμενον νὰ μεταπέσῃ εἰς τὴν διαδικασίαν τῆς εἰδικῆς διαχειρίσεως. Ἂν καθιεροῦτο καὶ αὐτὴ ἡ περίπτωσις, δηλαδὴ τῆς εἰδικῆς ἐκκαθαρίσεως δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ φθάσωμεν εἰς ἱκανοποίησιν τῶν πιστωτῶν διὰ τῆς ἐκπλειστηριάσεως τῶν περιουσιακῶν στοιχείων τῆς ἐπιχειρήσεως. Λέγω λοιπὸν καὶ ἂν ἐπεζητεῖτο νὰ πληρωθοῦν πάλιν διὰ τῶν συνεχῶν ἀναβολῶν ἦτο δυνατὸν νὰ χρονίσῃ ἡ κατάστασις. Τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3562 προέβλεπεν ὅλως παρεμπιπτόντως καὶ τὴν περίπτωσιν συμβιβασμοῦ. Κύριοι συνάδελφοι, εἶναι γνωστόν, ὅτι ὁ συμβιβασμὸς ἀπὸ ἀρχαιοτάτων χρόνων, εἰς ὅλας τὰς ἐμπορικὰς νομοθεσίας καὶ εἰς τὸν ἀστικὸν κώδικα προβλέπεται ὑφ’ ὡρισμένας συνθήκας ὡς ἡ ἰδεωδεστέρα λύσις καὶ ἐκεῖ θὰ ἔπρεπε νὰ δοθῇ ἡ πρέπουσα σημασία καὶ θὰ ἔπρεπε τὸ Ν.Δ. 3562 νὰ βασίζεται ἐπὶ τῆς ἀρχῆς αὐτῆς καὶ ὄχι παρεμπιπτόντως νὰ θίγῃ τὸ θέμα. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον τὸ Ν. Δ. 3562 ὅλως παρεμπιπτόντως ἀνέφερεν, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου τὸ θεωρεῖ ὡς λυδίαν λίθον. Καὶ ὀρθῶς ἡ Κυβέρνησις, καὶ ἐγὼ εἶμαι σύμφωνος, ἔθεσε τὴν ἀρχὴν αὐτήν. Διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, κ. συνάδελφοι, παραμένει τὸ αὐτὸ σχεδὸν Συμβούλιον, δηλαδὴ συνιστᾶται Συμβούλιον, τὸ ὁποῖον ἀπαρτίζεται ἀπὸ ἐκπροσώπους τοῦ Δημοσίου, τοῦ ΟΧΟΑ, τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος, τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης καὶ τοῦ Ι.Κ.Α. Σκοπὸς τοῦ Συμβουλίου εἶναι ἐκεῖνος, τὸν ὁποῖον εἶχε τάξει καὶ τὸ Ν. Δ. 3562, δηλαδὴ ἡ ἀπὸ κοινοῦ ἀντιμετώπισις τῶν ζητημάτων ἅτινα ἀπορρέουν ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ Ν.Δ. 3562. Ἐπίσης καὶ ἡ ἀντιμετώπισις καὶ ἐπίλυσις ζητημάτων, τὰ ὁποῖα δημιουργοῦνται διὰ τῶν διατάξεων, τὰς ὁποίας θεσπίζομεν διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Δίδεται ἡ εὐκαιρία διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου εἰς τὸ Ἑλληνικὸν Δημόσιον καὶ τ’ ἄλλα Νομικὰ Πρόσωπα νὰ ἔλθουν εἰς συμβιβασμὸν μὲ τοὺς ὀφειλέτας των ὑπὸ ὡρισμένας προϋποθέσεις. Καὶ διὰ νὰ ἔχῃ δικαίωμα ἕνας ὀφειλέτης νὰ ζητήσῃ συμβιβασμόν, ἄλλως καθωρίζετο διὰ τοῦ Ν.Δ. 3562 καὶ ἄλλως διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Εἰς τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3562 τὴν πρωτοβουλίαν τοῦ συμβιβασμοῦ τὴν εἶχεν ὁ πιστωτὴς καὶ αὐτὸς ἔδει νὰ ὑποβάλῃ τὴν αἴτησιν. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου δίδεται τὸ δικαίωμα εἰς τὸν ὀφειλέτην νὰ ὑποβάλῃ τὴν αἴτησιν ἐντὸς ὡρισμένης προθεσμίας. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου δὲν δίδεται τὸ δικαίωμα συμβιβασμοῦ εἰς ἅπαντας τοὺς ὀφειλέτας, ἀλλὰ μόνον εἰς ὡρισμένους ἐξ αὐτῶν.

§96Θ. ΠΑΠΑΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ. Κύριε συνάδελφε, τὸ νομοσχέδιον προβλέπει φυλάκισιν, εἰς περίπτωσιν, καθ’ ἣν οἱ ὀφειλέται δὲν ἐκπληρώσουν τὰς ὑποχρεώσεις των;

§97Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Κύριε συνάδελφε, εἶναι μία γενικὴ ἐρώτησις, αὐτὴ τὴν ὁποίαν ἐκάματε. Δὲν χρειάζεται αὐτὸ νὰ περιληφθῇ εἰς τὸν νόμον, διότι εἰς τὰς περισσοτέρας περιπτώσεις προβλέπονται ἀπὸ ἄλλους νόμους αἱ συνέπειαι, διὰ τὴν μὴ ἐκπλήρωσιν τῶν ὑποχρεώσεων. Κύριοι συνάδελφοι, δικαίωμα διὰ νὰ ζητήσουν τὸν συμβιβασμὸν ἔχουν ἐκεῖνοι ἐκ τῶν ὀφειλετῶν, οἱ διατελοῦντες ἐν ἀναγκαστικῇ διαχειρίσει κατὰ τὴν 31ην Δεκεμβρίου 1958. Δηλαδή, ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὴν ἰδιότητα τοῦ βιοτέχνου ἢ βιομηχάνου. Γίνεται τοὐτέστιν διαχωρισμὸς τῶν δικαιουμένων συμβιβασμοῦ. Ἐφ’ ὅσον, λοιπόν, πληροῦνται αἱ προϋποθέσεις αὐταί, ἔχουν δικαίωμα, κατ’ ἀρχήν, νὰ ζητήσουν τὸν συμβιβασμόν. Ἁρμόδιον δέ, διὰ νὰ ἀποφανθῇ ἐπὶ τοῦ συμβιβασμοῦ, εἶναι τὸ Συμβούλιον τοῦ ἄρθρου 1, καὶ ἐφ’ ὅσον αἱ ὀφειλαὶ τῶν Νομικῶν Προσώπων ποὺ σᾶς ἀνέφερα, εἴτε αἱ ὀφειλαὶ τρίτων ποὺ ἀντιπροσωπεύουν, ἀνέρχονται εἰς τὰ ⅗ τοῦ συνόλου τῶν ὀφειλῶν τῶν ἐπιχειρήσεων, ποὺ ζητοῦν τὸν συμβιβασμόν. Δικαίωμα τοῦ Συμβουλίου, προκειμένου περὶ συμβιβασμοῦ, εἶναι ἡ μείωσις τῆς ὀφειλῆς, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν, ὅμως, ὅτι δὲν θὰ μειώσουν τὴν ἀρχικὴν ὀφειλὴν ἢ τὸ κεφάλαιον. Δηλαδή, τὸ δικαίωμα ἀνάγεται εἰς τὰς προσαυξήσεις, τὰ πρόσθετα καὶ τοὺς φόρους εἰς τὰς παρεπομένας τῆς ἀρχικῆς ὀφειλῆς ὀφειλὰς τοὐτέστιν. Τὸ Συμβούλιον, προκειμένου περὶ τῶν πιστώσεων τοῦ Δημοσίου, τῆς Τραπέζης Ἑλλάδος, ΟΧΟΑ, Ἐθνικῆς Τραπέζης, ΙΚΑ, ἀποφαίνεται κατὰ πλειοψηφίαν καὶ ἀνελέγκτως, προκειμένου, ὅμως, περὶ τῆς ἐπιτεύξεως συμβιβασμοῦ, ἀπαιτεῖται ὁμοφωνία. Τυχὸν διαφωνία μέλους τινὸς τοῦ Συμβουλίου, δὲν ἐπιφέρει τὸν συμβιβασμόν, ἐφ’ ὅσον τοῦτο ἐκπροσωπεῖ τὸ 51% τῆς συνολικῆς ὀφειλῆς. Κατὰ συνέπειαν, ἐὰν δὲν ἐκπροσωπῇ τὸ ποσοστὸν ποὺ προανέφερα, δύναται νὰ ἐπέλθῃ ὁ συμβιβασμὸς ἔστω καὶ μὲ τὴν διαφωνίαν τοῦ μέλους τούτου. Εἰς τὸ σύνολον τῶν πιστώσεων, δὲν ὑπολογίζονται αἱ πιστώσεις, ποὺ καλύπτονται δι’ ἐνεχύρου.

§98Κ. ΑΠΟΣΚΙΤΗΣ. Ὑπολογίζονται, ὅμως, οἱ ἐνυπόθηκοι.

§99Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Ναί, διότι τὸ ἐνυπόθηκον παραμένει μέχρι πέρατος τῆς ἐξοφλήσεως, ἐνῷ τὸ ἐνέχυρον ἐκπλειστηριάζεται διὰ τὴν ἱκανοποίησιν τοῦ δανειστοῦ. Εἶναι δυνατόν, λοιπόν, κύριοι συνάδελφοι, μετὰ τὰς δηλώσεις, εἰς τὰς ὁποίας θὰ προβῇ τὸ Συμβούλιον, νὰ κανονίσῃ καὶ τὴν καταβολὴν εἰς δόσεις, ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι αἱ δόσεις, πλὴν τῆς πρώτης, θὰ καλύπτωνται διὰ τραπεζιτικῆς ἐπιταγῆς μὲ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν καὶ πιστωτῶν. Ἐπίσης, τὸ νομοσχέδιον προβλέπει καὶ ρήτραν δολλαρίου, διὰ τὴν πληρωμὴν τῆς ὀφειλῆς. Διὰ τὴν περίπτωσιν ποὺ ἤθελον ὑπάρξει τρίτοι καὶ θὰ ἐθεωροῦντο ἠδικημένοι, διὰ τὴν μειοψηφίαν, τὸ νομοσχέδιον προβλέπει τὴν προσφυγὴν δι’ ἀνακοπῆς, ἐνώπιον τῶν τακτικῶν δικαστηρίων, πρὸς ἐπιδίωξιν καὶ ἱκανοποίησιν τοῦ δικαίου των. Μάλιστα δέ, διὰ νὰ εἶναι εὐχερεστέρα ἡ λῆψις τῶν στοιχείων, προβλέπονται ὡς ἁρμόδια δύο Δικαστήρια. Τὸ Πρωτοδικεῖον Ἀθηνῶν καὶ τὸ Πρωτοδικεῖον Θεσσαλονίκης. Ἡ διαδικασία εἶναι ἁπλῆ καὶ ἐὰν τὸ δικαστήριον θεωρήσῃ δικαίαν τὴν αἴτησιν, δέχεται τὴν ἀνακοπὴν καὶ ἱκανοποιεῖ τὸν ἀνακόπτοντα, λαμβάνον ὡς βάσιν τὸν περισσότερον ἱκανοποιηθέντα πιστωτὴν ὑπὸ τοῦ Συμβουλίου. Ἐπισημαίνω, τέλος, τὰς ὀφειλάς, τὰς ὑπαγομένας εἰς τὸν συμβιβασμόν. Δηλαδή, μόνον αἱ γεννηθεῖσαι πρὸ τῆς 8 Ὀκτωβρίου 1956 ὀφειλαὶ ὑπάγονται εἰς τὸν συμβιβασμὸν καὶ αἱ παρεπόμεναι τοιαῦται (τόκοι, φόροι, προσαυξήσεις κλπ.), ἂν ἀνάγωνται εἰς πρὸ τῆς 8.10.1956 αἴτια. Διὰ τοῦ ἄρθρου 13 τοῦ νομοσχεδίου, προβλέπεται, ὅτι παρεπόμεναι ὀφειλαὶ περιλαμβάνονται καὶ μεταγενεστέρως. Διὰ τοῦ ἄρθρου 19, τέλος, προβλέπεται παράτασις τῆς ἀναστολῆς ἐκτελέσεως μέχρι τῆς 31.3.1959. Ὅπως ὁ κ. ὑπουργὸς Ἐμπορίου εἰς τὴν εἰσηγητικήν του ἔκθεσιν ἀναφέρῃ, ἡ παράτασις αὕτη θὰ εἶναι τελευταία. Νομίζω, ὅτι καὶ ὅλοι μας ἐπιθυμοῦμεν ὅπως εἶναι, πράγματι, ἡ τελευταία, διότι δὲν εἶναι δυνατόν, κύριοι συνάδελφοι, νὰ συνεχίζωμεν ἡμεῖς, ἀπὸ τῆς αἰθούσης αὐτῆς, νὰ δημιουργοῦμεν λόγους, οἵτινες ἐπεσημάνθησαν ὡς αἴτια παγωμένων πιστώσεων. Βεβαίως, θὰ ἦτο, ὅμως, κἄπως σκληρόν, νὰ μὴ δώσωμεν μίαν τελευταίαν προθεσμίαν. Θὰ πρέπει, ὅμως, νὰ τελειώσωμεν. Διὰ τὰς βιωσίμους ἐπιχειρήσεις, θὰ πρέπει νὰ καταβληθῇ πᾶσα προσπάθεια, νὰ καταστοῦν ἱκαναὶ ὅπως ἐπιζήσουν. Πέραν τούτου, ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι βιώσιμαι, δὲν ἔχουν λόγον ὑπάρξεως. Ἀποτελοῦν νεκρὰ κύτταρα τῆς κοινωνίας, ἀποτελοῦν μολυσμένας ἑστίας καὶ πρέπει νὰ ἀποβληθοῦν τοῦ οἰκονομικοῦ σώματος. Θὰ πρέπει νὰ ἀπολυμάνωμεν τὰς ἑστίας αὐτάς, διὰ νὰ μὴ μολύνουν τὴν οἰκονομικὴν ἀτμόσφαιραν τῆς χώρας, διότι ὑπάρχει ὁ κίνδυνος νὰ μολύνουν καὶ ἄλλας ἐπιχειρήσεις. Θὰ πρέπει νὰ ἐπανέλθωμεν εἰς τὴν αὐστηρὰν τυπικότητα τῶν συναλλαγῶν καὶ πρὸς τὸ συμφέρον τῶν συναλλασσομένων, ἀλλὰ καὶ τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Δὲν εἶναι νοητὸν εἰς μίαν φιλελευθέραν οἰκονομίαν, εἰς τὴν ὁποίαν οἱ ἐπιχειρηματίαι καρποῦνται ὅλα τὰ προνόμια καὶ τὰ κέρδη, νὰ ἔρχεται νὰ πληρώσῃ τὰς ζημίας τὸ σύνολον. Ὑπὸ τὸ πνεῦμα αὐτό, θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ καὶ ἡ σωρεία τῶν τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν, ὅπως καὶ ἐκεῖναι, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο δεκταὶ ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἡ Κυβέρνησις, ἐὰν ὑπάρχουν περιπτώσεις, ὥστε μία τροπολογία νὰ μεταβάλῃ ἐπὶ τὸ ἀρτιώτερον τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ ἐπιτυγχάνεται καλύτερον ὁ σκοπὸς αὐτοῦ, θὰ πρέπει νὰ δεχθοῦν ταύτας. Πέραν αὐτοῦ, θὰ πρέπει νὰ γίνῃ γνωστόν, ὅτι ἡ ἐπιείκεια πρὸς τοὺς ὀφειλέτας καὶ ἰδίως πρὸς τοὺς μεγάλους ὀφειλέτας, ἀνήκει εἰς τὸ παρελθόν. Καὶ ἐὰν ἡ ἀδυναμία τῆς ἐκπληρώσεως τῶν ὑποχρεώσεών των, ὀφείλεται εἰς ἀτυχίαν, θὰ πρέπει οἱ ὀφειλέται αὐτοὶ νὰ ὑποστοῦν τὰς συνεπείας τῶν ζημιῶν, ὅπως καρποῦνται καὶ τὰ κέρδη. Οἱ ὀφειλέται, ὅμως, οἱ ὁποῖοι δύνανται νὰ πληρώσουν καὶ δὲν πληρώνουν, ἡ ἀδυναμία των ὀφείλεται εἰς ὑπαιτιότητα αὐτῶν τῶν ἰδίων, τότε αὐτοί, διὰ μείζονα λόγον, δέον ὅπως πληρώσουν τὰς συνεπείας τῶν ἀνομημάτων των εἰς βάρος τοῦ λαοῦ μας. Ἡ Κοινοβουλευτιὴ Ἐπιτροπή, ἐδέχθη μίαν τροπολογίαν, εἰς τὸ ἄρθρον 4, διὰ τῆς ὁποίας διευρύνει τὸν κύκλον τῶν προσώπων διὰ συμβιβασμὸν καὶ συμπεριλαμβάνει τὰς ἐμπορικὰς καὶ τὰς γεωργικὰς ἐπιχειρήσεις, ἐφ’ ὅσον, βεβαίως, ἐκπληροῦνται αἱ λοιπαὶ προϋποθέσεις τοῦ νομοσχεδίου. Περαιτέρω, ἡ Ἐπιτροπὴ ἐδέχθη τὴν ἐπέκτασιν τῶν ὀφειλῶν πρὸς τὸ ΙΚΑ καὶ λοιποὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανισμούς, μέχρι τέλους τοῦ ἔτους 1958. Προκειμένου, ὅμως, περὶ ἰδιωτικῶν ἀπαιτήσεων, ἡ προθεσμία παρέμεινεν ὡς εἶχεν εἰς τὸ σχέδιον. Ἐκρίθη, ὅτι προκειμένου περὶ ὀφειλῶν πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ τοὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανισμούς, θὰ πρέπει νὰ γίνῃ κἄποια διεύρυνσις διὰ τὸν λόγον, τὸ ὁποῖον ἀνέπτυξα προηγουμένως, τῆς δυνατότητος, δηλαδή, τοῦ πολλαπλασιασμοῦ τῶν χρεῶν τούτων εἰς μικρὸν χρονικὸν διάστημα, πλὴν ὅμως, ἐμὲ δὲν μ’ εὑρίσκει σύμφωνον ἡ ἄποψις αὕτη.

§100Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ἡ ἐπιείκεια αὐτή, ὅμως, κύριε συνάδελφε, θὰ ὁδηγήσῃ εἰς οἰκονομικὸν ἀδιέξοδον τοὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανισμούς.

§101Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Θὰ ἤθελον, κύριε συνάδελφε, νὰ διατυπώσω τὸ παράπονον, ὅτι, καίτοι εἶσθε εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας, προτείνετε τὴν ἀπόρριψιν ὅλων σχεδὸν τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας ἐδέχθη αὐτὴ αὕτη ἡ πλειοψηφία τῆς Ἐπιτροπῆς.

§102Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Ὁ κ. Κωστόπουλος, ἔχει δίκαιον. Ἔχω, ὅμως, νὰ παρατηρήσω, ὅτι ἐγὼ προσωπικῶς καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν εἶχον τὰς ἐπιφυλάξεις, τὰς ὁποίας διετύπωσα καὶ σήμερον καὶ δὲν νομίζω, ὅτι ὑπῆρξε κἄποιος λόγος, ὁ ὁποῖος θὰ ἔκανε ν’ ἀλλάξω γνώμην ἀπὸ τότε μέχρι τώρα. Ἄλλως τε, δὲν παρέλειψα νὰ τονίσω τὸ ἠθικὸν ἔρεισμα, τῆς διευρύνσεως τῶν ὀφειλῶν πρὸς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανισμοὺς καὶ τὸ Δημόσιον. Ἓν ἄλλο σημεῖον, τὸ ὁποῖον ἐπιθυμῶ νὰ ἐπισημάνω, εἶναι ἡ τροπολογία τῆς Ἐπιτροπῆς, κατὰ τὴν ὁποίαν εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ παρόντος νόμου ὑπάγονται καὶ οἱ ἐγγυηταὶ καὶ οἱ τριτεγγυηταὶ καὶ γενικῶς, πάντα τὰ πρόσωπα τὰ ὁποῖα συνεδέθησαν μὲ τὸν πρωτοφειλέτην, σχετικῶς μὲ τὴν ὀφειλὴν ἡ ὁποία ὑπάγεται εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον. Διὰ τὰς γεωργικὰς ἐπιχειρήσεις καὶ ἐκ λόγων συναισθηματικῶν λόγῳ τῆς ἀγροτικῆς προελεύσεώς μου, δὲν θὰ εἶχα ἀντίρρησιν καὶ δι’ αὐτὸ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργόν, ὅπως ἀποδεχθῇ ταύτην. Διὰ τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις δὲν μὲ εὑρίσκει σύμφωνον ἐξ ὁλοκλήρου ἡ τροπολογία. Θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ δεχθῶμεν, ὡς πρὸς τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις μόνον διὰ τὰ χρέη πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ τὸ ΙΚΑ, τῶν ὁποίων εἶναι βαρύταται αἱ συνέπειαι, διότι ἐντὸς ὀλίγων ἐτῶν πολλαπλασιάζονται αἱ ὀφειλαί, ὅταν ὑπάρξῃ καθυστέρησις. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ σύγκρισις μεταξὺ βιομηχανικῶν καὶ ἐμπορικῶν ἐπιχειρήσεων. Ἐὰν ἐφαρμοσθοῦν αἱ κοιναὶ διατάξεις τῆς ἐκτελέσεως τῆς λήψεως ἀναγκαστικῶν μέτρων διὰ τὰς βιομηχανικὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ συνέπειαι εἶναι βαρύταται καὶ δυσμενεῖς, διότι δημιουργοῦν προβλήματα κοινωνικὰ καὶ οἰκονομικά, ἀπολύονται οἱ ἐργάται, ἀνερχόμενοι πολλάκις εἰς χιλιάδας διακόπτεται ἡ ἐργασία τῆς ἐπιχειρήσεως, ἀχρηστεύονται αἱ βιομηχανικαὶ ἐγκαταστάσεις καὶ ὅλα αὐτὰ χωρὶς νὰ ἱκανοποιηθοῦν πλήρως οἱ πιστωταί. Κατὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου 4580)30 ἐξ αἰτίας τῆς θέσεως ὑπὸ τὴν διοίκησιν καὶ διαχείρισιν τῶν πιστωτῶν μιᾶς βιομηχανικῆς ἐπιχειρήσεως, τῆς Α.Ε.Κ. ΑΛΕΞΟ-ΠΟΥΛΟΥ, εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ νόμου τούτου αὐτὰ τὰ αἴτια ἐπισημαίνονται, διὰ νὰ γίνῃ παρέκκλισις ἀπὸ τὰς ἰσχυούσας διατάξεις. Ὁ ἀείμνηστος Μιχαλακόπουλος, ὑποστηρίζων τὴν σκοπιμότητα τοῦ νόμου, ἔλεγεν ὅτι «εὑρισκόμενοι πρὸ ἀδηρίτου ἀνάγκης ἣν δημιουργοῦν αἱ νεώτεραι ἐξελίξεις τῆς οἰκονομίας, δὲν δυνάμεθα νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὰ ζητήματα αὐτῆς μὲ τὸν μακαρίτην Ἐμπορικὸν νόμον τοῦ Ναπολέοντος...». Ἐπίσης ὁ ἀείμνηστος Παναγῆς Τσαλδάρης, εἶπε τὰ ἑξῆς: Ὅσοι ἀσχολοῦνται μὲ τὰ τῆς πτωχεύσεως, ἔχουν πεισθῆ ἀκραδάντως, ὅτι ἡ πτώχευσις πᾶν ἄλλο ἢ συντελεῖ εἰς ἱκανοποίησιν τῶν πιστωτῶν. Δι’ αὐτὸ λέγω, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὰ προβλήματα τῶν ἐμπορικῶν ἐπιχειρήσεων ὅπως τῶν βιομηχανικῶν. Ἡ τροπολογία διὰ τὰ χρέη πρὸς τὸ Ι.Κ.Α. καὶ τὸ Δημόσιον πρέπει νὰ γίνῃ δεκτή, διότι τὰ χρέη αὐτὰ διπλασιάζονται. Πέραν τούτου ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐδέχθη καὶ ἄλλην τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4, ὅπως ὑπαχθοῦν εἰς αὐτὸ καὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ὑπήχθησαν κατ’ ἀρχὴν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ἡ ὁποία ἤχθη μεταγενεστέρως χωρὶς νὰ κηρυχθοῦν εἰς κατάστασιν πτωχεύσεως. Ἐάν, κύριοι συνάδελφοι, γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία ἀπὸ τὸ Σῶμα, θὰ πρέπει ὁπωσδήποτε νὰ προστεθῇ καὶ ἡ λέξις «τελεσιδίκως» πρὸς ἀποφυγὴν παρερμηνειῶν. Αὐτὰ εἶχον νὰ εἴπω διὰ τὴν τροπολογίαν ταύτην, καὶ προσθέτων, ὅτι ταῦτα ἀνεπτύχθησαν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν ἐπιτροπήν. Πρὸς ἀποφυγὴν ταλαιπωρήσεως τοῦ Σώματος, ἀποφεύγω νὰ ἐκφράσω σχετικῶς μὲ τὴν τροπολογίαν αὐτὴν καὶ τὴν προσωπικήν μου γνώμην, ἐπιφυλασσόμενος νὰ εἴπω ταύτην εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Ἐκρίθη σκόπιμον, κύριοι βουλευταί, καίτοι θὰ ἠδύνατό τις νὰ ὑποστηρίξῃ, ὅτι τοῦτο ἐκαλύπτετο ἐκ τῶν ὑπαρχουσῶν διατάξεων τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου, ἐκρίθη, λέγω, σκόπιμον, ρητῶς νὰ ὑπαχθοῦν καὶ τὰ πρόσωπα αὐτὰ εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.

§103Σ. ΜΑΚΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπειδὴ ὑπῆρξα ὁ προτείνας τὴν τροπολογίαν ταύτην, κ. συνάδελφε, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ προσθέσω, ὅτι ἐπέμεινα διὰ τὴν ρητὴν ἐν τῷ νόμῳ διατύπωσιν, διότι κατὰ τὸ παρελθὸν ὑπῆρξαν δικαστικαὶ ἀποφάσεις, αἱ ὁποῖαι ἐδέχθησαν, ὅτι αἱ διατάξεις αὐταὶ ὡς εἰδικαί, ἔδει νὰ ἑρμηνευθοῦν στενῶς καὶ ἐκ τοῦ λόγου τούτου κατέληξαν εἰς ἀποκλεισμὸν τοῦ τριτεγγυητοῦ κλπ.

§104Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Σύμφωνοι εἴμεθα. Φαντάζομαι καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ μὴ ἔχῃ ἀντίρρησιν. Μία ἄλλη τροπολογία, τὴν ὁποίαν καὶ αὐτὴν ἐπιθυμῶ νὰ ἐπισημάνω, εἶναι ἡ προστεθεῖσα εἰς τὸ ἄρθρον 7. Ἡ τροπολογία αὐτή, ἔχει ὡς ἑξῆς: «...... (ἀναγινώσκει) ......». Διὰ τὴν τροπολογίαν ταύτην ἐγένετο μακρὰ συζήτησις εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν καὶ τελικῶς ἡ Ἐπιτροπὴ ὁμοφώνως, ἂν δὲν ἀπατῶμαι, ἀπεφάνθη ὅτι ἐὰν ὑποβληθῇ αἴτησις καὶ ὑπαχθῇ ἡ ἐπιχείρησις εἰς τὴν διαδικασίαν τοῦ συμβιβασμοῦ, τὴν ὁποίαν θεσπίζει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον, θὰ πρέπει νὰ τεθῇ τέρμα καὶ εἰς τὸ πρόσωπον τοῦ ἀναγκαστικοῦ διαχειριστοῦ, ἐφ’ ὅσον τοῦτο εἶναι ξένον πρὸς τὴν ἐπιχείρησιν. Ἐκ τῆς πείρας, κύριοι βουλευταί, γνωρίζω, ὅτι ὡς ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταὶ διορίζονται πρόσωπα ξένα πρὸς τὴν ἐπιχείρησιν, παρ’ ὅλον ὅτι ἦτο δυνατὸν νὰ διορισθῇ αὐτὸς οὗτος ὁ ὀφειλέτης. Ἐν ἀρχῇ τῆς εἰσηγήσεώς μου, ἐτόνισα τὰ μειονεκτήματα τῆς περιπτώσεως, κατὰ τὴν ὁποίαν ἀναγκαστικὸς διαχειριστὴς διορίζεται πρόσωπον ξένον πρὸς τὴν ἐπιχείρησιν. Πρὸς τὸ συμφέρον λοιπόν, τῆς ἐπιχειρήσεως, εἶναι νὰ ἀντικαθίσταται ὁ ἀναγκαστικὸς διαχειριστὴς καὶ νὰ διορίζεται ὡς τοιοῦτος ὁ ὀφειλέτης, μὲ τὴν προϋπόθεσιν πάντοτε τοῦ διορισμοῦ ἐπόπτου. Ἁρμόδιον ὄργανον ἐκρίθη τὸ Συμβούλιον τὸ ὁποῖον ἐνδιαφερόμενον διὰ τὴν εἴσπραξιν κρίνει ἐὰν τὸ συμφέρον τῆς ἐπιχειρήσεως εἶναι νὰ διορίσῃ τὸν ὀφειλέτην ὡς ἀναγκαστικὸν διαχειριστήν. Πέραν τῶν τροπολογιῶν τούτων ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι τροπολογίαι διὰ τὰς ὁποίας δὲν θὰ σᾶς ἀπασχολήσω. Κατ’ ἀρχήν, κύριοι συνάδελφοι, τὸ νομοσχέδιον συντείνει εἰς τὴν ρευστοποίησιν τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ τὴν ἐπιστροφὴν ὑπὸ τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν τῶν χρημάτων, τὰ ὁποῖα ἔλαβον εἴτε ἀπὸ τὸ Δημόσιον, εἴτε ἀπὸ ἄλλα Νομικὰ Πρόσωπα, χρήματα τὰ ὁποῖα ἀνήκουν ἐν τελευταίᾳ ἀναλύσει εἰς τὸν Ἑλληνικὸν λαόν. Ἡ Κυβέρνησις, ἐθεώρησε ὕψιστον καθῆκον καὶ κατέβαλε, καταβάλλει καὶ θὰ καταβάλλῃ προσπαθείας συντελούσας εἰς τὴν ρευστοποίησιν τῶν χρημάτων, τὰ ὁποῖα ἀνήκουν εἰς τὸν Ἑλληνικὸν λαόν, ὁ ὁποῖος δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μείνῃ ἥσυχος, ἐφ’ ὅσον μένουν ἥσυχοι οἱ ὀφειλέται τῶν παγωμένων πιστώσεων. Ἂς φροντίσωμεν ὅλοι νὰ εὕρῃ τὸν ὕπνον του ὁ Ἑλληνικὸς λαός, διότι τὸν ἔχασεν ἐξ αἰτίας τοῦ συγκλονιστικοῦ φαινομένου τῶν παγωμένων πιστώσεων, καὶ ἐπειδὴ τὸ νομοσχέδιον συντελεῖ εἰς τὸν σκοπὸν αὐτόν, διὰ τοῦτο εἰσηγοῦμαι τὴν ἐπιψήφισίν του ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως).

§105ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας κ. Θ. Δεσύλλας, ἔχει τὸν λόγον.

§106Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ὁ ὅρος παγωμέναι πιστώσεις, συνεκλόνισε ὡρισμένας στιγμὰς τὸν Ἑλληνικὸν λαόν. Εἶναι ἕνα βαρύτατον πλῆγμα αἱ παγωμέναι πιστώσεις κατὰ τοῦ ἀστικοῦ καθεστῶτος. Ἐνθυμοῦμαι, ὅτι κατὰ τὴν προεκλογικὴν περίοδον, αὐτὸ ὑπῆρξε τὸ σύνθημα ὡρισμένης πολιτικῆς παρατάξεως «παγωμέναι πιστώσεις». «Οἱ μεγάλοι δὲν πληρώνουν τίποτε». «Οἱ μεγάλοι δὲν πληρώνουν φόρους». Χιλιάδες μικροοφειλετῶν ὑφίστανται ταλαιπωρίας. Ἐκδίδονται ἐντάλματα συλλήψεως. Πράγματι, ἐξανίσταται ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς ὅταν παραβιάζεται τὸ δίκαιον. Διότι τὸ δίκαιον ἀποτελεῖ θεμέλιον τοῦ κοινωνικοῦ βίου, ὁ δὲ Ἑλληνικὸς λαὸς δὲν ἀνέχεται τὴν ἀδικίαν. Αὐτὸ εἶναι καὶ τὸ μάθημα τὸ ὁποῖον πήραμε εἰς τὸν Στρατόν. Ἐκεῖ, ὅταν ὁ λοχαγὸς ἦτο δίκαιος, ὅλοι εἴμεθα εὐχαριστημένοι. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις εἶναι ἕνα θέμα, τὸ ὁποῖον συνεκλόνισε πράγματι τὸ καθεστώς. Περαιτέρω θὰ ἐξηγήσω καὶ θὰ ἀποδώσω τὰ τοῦ Καίσαρος τῷ Καίσαρι. Ἐκκινῶ, πάντως, ἀπὸ τὴν βασικὴν ἀντίληψίν μου δὲν ἐπιτρέπονται διακρίσεις ὑπὲρ ὡρισμένων κατηγοριῶν προσώπων, διότι οὕτω προκαλοῦνται αἱ κοινωνικαὶ ἀντιδράσεις. Ἀπὸ οἰκονομικῆς πλευρᾶς ἡ θέσις τῶν ὀρθοδόξως συναλλασσομένων ἐπιχειρήσεων ἀγωνιζομένων νὰ κρατηθοῦν ὄρθιαι εἰς τὸν κυκλῶνα ποὺ εἶχε δημιουργηθῆ, κατέστη δραματική. Ἔβλεπον τὰς ὀφειλετρίας ἐπιχειρήσεις προστατευομένας, ἀπὸ τὰς ὁποίας μάλιστα ὑφίσταντο σκληρὸν ἀνταγωνισμόν. Ὁ νόμος 3562)56 ἦτο καλὸς καὶ ἡ διάθεσις τοῦ νομοθέτου ἦτο καλή, ἀνεξαρτήτως τοῦ ἐὰν ἐπέτυχεν ἢ ὄχι ὁ νόμος ἐκεῖνος. Ἀλλ’ ὡδήγησεν εἰς ἐξάρθρωσιν τῆς πίστεως, διότι ἐθεωρήθη μωρία ἡ ἐκπλήρωσις τῶν ὑποχρεώσεων ὑπὸ μιᾶς ἐπιχειρήσεως, μέχρι τοῦ σημείου, καὶ τραπεζιτικοὶ νὰ συνιστοῦν τὴν μὴ καταβολὴν τῶν ὀφειλῶν. Ἐξηρθρώθη γενικῶς ἡ οἰκονομία καὶ ἡ στάσις πληρωμῶν μιᾶς ἐπιχειρήσεως, εἶχεν ἐπίδρασιν ἐπὶ ἄλλων ἐπιχειρήσεων, τῶν συναλλασσομένων μετ’ αὐτῆς, διότι ὑπῆρχεν ἀλληλεξάρτησις. Ἀπὸ ἠθικῆς πλευρᾶς αὐτὴ ἡ διάφορος μεταχείρισις εἶναι ἀπαράδεκτος. Ἡ σειρὰ τῶν γεγονότων, ἥτις ὡδήγησεν εἰς τὴν κατάστασιν αὐτὴν εἶναι ἐν περιλήψει ἡ ἑξῆς: Ἐν ἀρχῇ ὁ νόμος 2810)54 ἀπέβλεψεν εἰς τὴν τροποποίησιν τῆς πολιτικῆς δικονομίας, ὡς πρὸς τὸν τρόπον καὶ τὰ μέσα ἐκτελέσεως κατ’ Ἀνωνύμων Ἑταιριῶν, ὁ μεταγενέστερος αὐτοῦ νόμος 3562)56 καθώριζεν, ὅτι ἡ ἐπιχείρησις, ἡ δηλοῦσα ἀδυναμίαν πληρωμῶν, ἀντὶ νὰ κηρυχθῇ εἰς πτώχευσιν ἐτίθετο ὑπὸ εἰδικὴν διαχείρισιν ἢ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Ὁ κ. ὑπουργὸς εἶπεν, ὅτι οὔτε αὐταὶ αἱ διατάξεις ἀπέδωσαν. Δὲν θέλω νὰ ὑπεισέλθω εἰς λεπτομερείας, ἀλλὰ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι ἡ μὴ ἐπιτυχία τῶν ἐν λόγῳ διατάξεων ὀφείλεται εἰς εὐνοίας καὶ παρεμβάσεις πρὸς ἀποτροπὴν τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως. Βεβαίως εἰς πολλὰς περιπτώσεις τὸ κράτος ἔπρεπε νὰ σταματᾶ μίαν ἀναγκαστικὴν ἐκτέλεσιν, διότι προκειμένου περὶ μεγάλης τινὸς ἐπιχειρήσεως δὲν ὑπῆρχεν ἀνάλογος μεγάλη μονὰς διὰ νὰ τὴν ἐξαγοράσῃ. Εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ Ν. 3562)56 ὑπάρχουν δύο–τρία σημεῖα, τὰ ὁποῖα κρίνω σκόπιμον νὰ σᾶς ἀναγνώσω διὰ νὰ μὴ ἀναγκασθῶ νὰ τὰ ἐξηγήσω. «.... (ἀναγινώσκει) ......». Περαιτέρω, ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις τοῦ Ν)δίου ἀναφέρει ποῖοι οἱ κυριώτεροι πιστωταί, οἵτινες ὑπέστησαν αὐτὰς τὰς ζημίας καὶ τῶν ὁποίων τὰ χρήματα εἶναι παγωμένα; Συνολικῶς τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων κατὰ τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν, ἀνήρχετο κατὰ τὸ 1956 εἰς 1.500 ἑκατομ. καὶ ἀναφέρεται, ὅτι ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα εἶχεν 464 ἑκατομ. δραχμὰς ΟΧΟΑ. 22 ἑκατομ. δολλάρια ἤτοι 660 ἑκατομ. δραχμάς, ἡ Ἐθνικὴ Κτηματικὴ 87 ἑκατ. καὶ τὸ Ι.Κ.Α. 100 μὲν ἑκατομ. ἀπὸ μεγάλας ἐπιχειρήσεις καὶ ἕτερα 250 ἑκατομ. ἀπὸ μικράς. Αὐτὸ εἶναι ἀσυγχώρητον: τὸ ΙΚΑ νὰ καθίσταται πιστωτὴς ἐπιχειρήσεων Παρῆλθον δύο ἔτη ἔκτοτε καὶ δὲν γνωρίζομεν σήμερον ποῖον εἶναι τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν παρεκαλέσαμεν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μᾶς δώσῃ ὡρισμένα στοιχεῖα καὶ ὁμολογῶ, ὅτι κατ’ ἀρχὴν ἐφάνη προθυμότατος. Τώρα δὲν ἠξεύρω ἐὰν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ μᾶς τὰ δώσῃ. Πρὸ ὀλίγου ἤκουσα μὲ ἔκπληξιν ἴσως δικαιολογημένην, ὅτι ἐξαρτᾶται ἀπὸ τὰς Τραπέζας. Δὲν ἠξεύρουν καλὰ καλὰ οἱ ὀργανισμοὶ καὶ αἱ Τράπεζαι τί τοὺς ὀφείλουν. Ἴσως εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον ἔχει δίκαιον ὁ κ. ὑπουργὸς, ὅταν πρὸ ὀλίγου εἶπεν, ὅτι ἡ ἐκκαθάρισις θὰ μᾶς δείξῃ τί ὀφείλουν. Πάντως, τὰ ποσὰ θὰ εἶναι αἰσθητῶς ἀνώτερα ἀπὸ τὰ 1500 ἑκατομ. τὰ ὁποῖα ὠφείλοντο τὸ 1956.

§107Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐδόθησαν καὶ μετὰ τὸ 1956;

§108Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Φαντάζομαι ὅτι ἐδόθησαν.

§109Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Πόσον ηὐξήθη τὸ ποσόν;

§110Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Τὸ 1956 ἦσαν 1500 ἑκατομ. Ἔκτοτε ηὐξήθησαν.

§111Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Προσετέθησαν καὶ ἄλλαι παγωμέναι πιστώσεις, ἢ ἡ αὔξησις ποὺ λέγετε προέρχεται ἀπὸ τόκους;

§112Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Καὶ πιστώσεις προσετέθησαν. Οἱ ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταὶ οἱ ὁποῖοι ἀνέλαβον τὴν διαχείρισιν ὡρισμένων ἐπιχειρήσεων εἶχον ἀνάγκην ἀπὸ πιστώσεις. Αὐταὶ αἱ πιστώσεις ἐδόθησαν καὶ προσετέθησαν εἰς τὰς ἀρχικὰς πιστώσεις καὶ δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι ἐπάγωσαν.

§113Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Κύριε συνάδελφε, ἠμπορῶ νὰ σᾶς δώσω τρία στοιχεῖα διὰ ν’ ἀντιληφθῆτε τὴν εὐθύνην τῶν Κυβερνήσεων τοῦ Συναγερμοῦ ἀλλὰ καὶ τῆς Κυβερνήσεως τῆς

ΕΡΕ.

§114ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι κριτικὴ αὐτή, ἢ διακοπή;

§115Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Πότε τὸ Προεδρεῖον θὰ ἀποφασίσῃ νὰ μὴ ἀναμιγνύεται εἰς τὴν οὐσίαν τῶν συζητήσεων; Ἤθελον νὰ διευκολύνω τὸν ἐπὶ τοῦ βήματος συνάδελφον, παρέχων ὡρισμένα στοιχεῖα ἐπὶ τοῦ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων, καὶ σεῖς παρεμβαίνετε καὶ δημιουργεῖτε ζήτημα. Διερωτῶμαι ἐὰν αὐτὴ ἡ τακτικὴ τοῦ Προεδρείου...

§116ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρῶτον, δὲν ἐζητήσατε τὴν ἄδειαν τοῦ Προέδρου διὰ νὰ διακόψετε.

§117Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Ἐζήτησα τὴν ἄδειαν. Ἄλλη φορὰ θὰ ἔχω κἄποιο σῆμα ἠλεκτρικὸν διὰ νὰ κάμω τὸ Προεδρεῖον ν’ ἀντιληφθῇ, ὅτι ζητῶ τὴν ἄδειαν. Εἶναι ἀπαράδεκτος ἡ τακτικὴ ποὺ ἀκολουθεῖτε ἀπέναντί μου. Ἐὰν νομίζετε, ὅτι μὲ αὐτὸν τὸν τρόπον θὰ μὲ μειώσετε, ἀπατᾶσθε πλάνην οἰκτράν.

§118ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε δίκαιον. Γνωρίζετε τὴν ἐκτίμησιν ποὺ ἔχω εἰς τὸ πρόσωπόν σας. Πάντοτε σᾶς μεταχειρίζομαι ἰδιαιτέρως.

§119Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Παρακαλῶ, αὐτὴν τὴν μεταχείρισιν νὰ τὴν σταματήσετε καὶ νὰ μὲ μεταχειρίζεσθε ὡς βουλευτὴν ἔχοντα ὅλα τὰ δικαιώματα ἐκ τοῦ Κανονισμοῦ. Κύριοι συνάδελφοι, ὑπάρχουν οἱ ἐπίσημοι ἀριθμοὶ ἐπὶ τοῦ θέματος, οἱ ὁποῖοι ἐνδιαφέρουν τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν. Ὁ κ. Ζολώτας (ὑπουργὸς Συντονισμοῦ τῆς Ὑπηρεσιακῆς Κυβερνήσεως) ἀνεκοίνωσε τὴν 5ην Νοεμβρίου 1952, ὅτι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀνήρχετο εἰς 180 ἑκατομ. δραχμάς. Εἰς τὰς 15 Ν)βρίου 1955, ἤτοι ὀλίγον μετὰ τὴν ἀνάληψιν τῆς Κυβερνήσεως ὑπὸ τοῦ κ. Καραμανλῆ, ὁ τότε ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως κ. Ἀποστολίδης, συμφώνως μὲ ἀναλυτικοὺς πίνακας ποὺ ἔδωσε εἰς τὴν δημοσιότητα, αἱ ἐν καθυστερήσει πιστώσεις (παγωμέναι) ἀνήρχοντο εἰς 481 ἑκατ., ὅμως τὸ σύνολον τῶν καθυστερουμένων πιστώσεων εἰσφορῶν καὶ φόρων εἰς 691 δισεκ. δραχ. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις ἦσαν τὸ 43,7% τοῦ συνόλου τῶν χορηγηθεισῶν. Εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ Ν. Διατάγματος 3562) 9)56 ἀναβιβάζει τὰς παγωμένας πιστώσεις μετὰ τῶν καθυστερουμένων εἰσφορῶν τοῦ Ι.Κ.Α. εἰς 1591 δισεκ. δραχ. Αὐτοὶ εἶναι οἱ καταπληκτικοὶ ἀριθμοὶ καὶ αὐτοὶ καθορίζουν τὰς εὐθύνας καὶ τῶν Κυβερνήσεων τοῦ Συναγερμοῦ καὶ τῆς Κυβερνήσεως τοῦ κ. Καραμανλῆ.

§120Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Δέν μᾶς εἴπατε τίποτε νέον. Αὐτὰ ἀναγράφονται εἰς τὸ Νομοσχέδιον.

§121Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Λυποῦμαι πάρα πολὺ διότι ἔσπευσε ὁ κ. συνάδελφος νὰ δώσῃ ἀριθμοὺς καὶ δὲν ἠθέλησε ν’ ἀναμείνῃ ἐπ’ ὀλίγον τὸν ἁρμόδιον ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος σᾶς ὑπεσχέθη ὅτι θὰ δώσῃ αὐτοὺς τοὺς ἀριθμοὺς καὶ θὰ τοὺς δώσῃ κατὰ χρονολογικὴν σειρὰν καὶ τοῦτο, διότι προέβλεψα τὴν προσπάθειαν τῆς μεταθέσεως τῆς εὐθύνης. Ὀφείλω, κύριοι συνάδελφοι, νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι δὲν ὑπάρχουν παγωμέναι πιστώσεις ἐπὶ Κυβερνήσεως Καραμανλῆ. Ἔπρεπε ν’ ἀναμείνετε νὰ ἀκούσετε πότε ἐδημιουργήθησαν αἱ παγωμέναι πιστώσεις καὶ κατὰ ποῖα χρονικὰ διαστήματα, διὰ νὰ πεισθῆτε, ὅτι ἡ Κυβέρνησις Καραμανλῆ εἶναι κληρονόμος τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ τίποτε ἄλλο. (Χειροκροτήματα).

§122Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, μοῦ λέγετε νὰ μὴ πιστεύω τὴν ἐπίσημον ἀνακοίνωσιν τῆς εἰσηγητικῆς ἐκθέσεως τοῦ νομοσχεδίου. Πιστεύω εἰλικρινῶς εἰς τοὺς ἀριθμοὺς τοὺς ὁποίους θὰ ἀναφέρετε. Ἔχω ὅμως τὸ δικαίωμα νὰ μὴ πιστεύω τοὺς ἀριθμοὺς ποὺ δίδει ἡ Κυβέρνησις, διότι ὁ κ. Παπαληγούρας, ἐνῷ διέψευδε τοὺς ἀριθμοὺς ποὺ τοῦ ἐδώσαμε, μετὰ τρεῖς μῆνας ἦλθε νὰ τοὺς ἐπιβεβαιώσῃ. Δὲν εἶναι πρώτη φορὰ ποὺ ἡ Κυβέρνησις δίδει παραπλανητικοὺς ἀριθμούς. Σεῖς πιστεύω ὅτι θὰ δώσετε ἀριθμοὺς εἰλικρινεῖς.

§123Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Θὰ σᾶς καταθέσω, κ. συνάδελφε, ἀριθμοὺς κατὰ Τράπεζαν καὶ κατὰ χρονολογικὴν σειρὰν ποὺ ἐδόθησαν αἱ πιστώσεις.

§124Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Πάντως, κύριοι συνάδελφοι, εἶναι εὐχάριστον, τὸ ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, ὡς εἶπε, θὰ μᾶς δώσῃ ἐντὸς ὀλίγου τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ μάλιστα κατὰ χρονολογικὴν σειράν. Ἠθέλησα νὰ εἴπω, ὀλίγα τινὰ διὰ νὰ θίξω τὸ θέμα ἀπὸ γενικῆς πλευρᾶς, κυρίως δὲ ἀπὸ τῆς οἰκονομικῆς πλευρᾶς. Καὶ ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις καὶ αἱ δηλώσεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ Ἐμπορίου εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ἀποδεικνύουν τὴν θέλησιν νὰ δώσῃ μίαν λύσιν εἰς τὸ θέμα. Θὰ ἐπιμείνῃ ὅμως ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ θὰ θελήσῃ νὰ λύσῃ αὐτὸ τὸ θέμα; Θὰ θελήσῃ νὰ τὸ λύσῃ ἡ Κυβέρνησις, ἢ θὰ μᾶς φέρῃ μετ’ ὀλίγον καιρὸν ἕνα νέον νομοσχέδιον; Ὑπάρχει μία ἐντύπωσις, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτό, θὰ συντείνῃ εἰς τὴν ἐπίλυσιν τοῦ προβλήματος ὅσον ἀφορᾷ μόνον ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι θὰ δυνηθοῦν νὰ ἀνθέξουν εἰς τοὺς ὅρους τῶν ἐγγυήσεων. Ὑπάρχει καὶ αὐτὴ ἡ ἐντύπωσις. Πάντως ἐκεῖνο ποὺ θέλομε ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος εἶναι καὶ ἄνθρωπος πείρας, ὁ ὁποῖος γνωρίζει ἐκ πείρας τὴν ζωήν, δὲν εἶναι ἐκ τῶν θεωρητικῶν, ἐκεῖνο ποὺ ζητοῦμεν εἶναι νὰ μᾶς δηλώσῃ ἐὰν πρόκειται μετ’ ὀλίγας ἡμέρας νὰ μᾶς φέρῃ ἄλλο νομοσχέδιον, ὁπότε εἶναι περιττὸν νὰ χάνωμε τὸν καιρό μας συζητοῦντες. Πρόκειται νὰ λύσῃ τὸ θέμα; Θέλει ἡ Κυβέρνησις νὰ τὸ λύσῃ; Διότι ἐὰν θέλῃ νὰ τὸ λύσῃ, ἀρκεῖ νὰ ἀφήσῃ νὰ λειτουργήσουν οἱ ὀρθόδοξοι οἰκονομικοὶ νόμοι εἰς περίπτωσιν ἀποτυχίας τῶν συμβιβασμῶν τοὺς ὁποίους προβλέπει τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Μόνον ἐὰν ἀφήσωμεν τοὺς ἐλευθέρους θεσμοὺς νὰ λειτουργοῦν ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρξῃ μία λύσις. Βεβαίως ἐξ αὐτῆς, ἴσως ὑποστῇ μίαν κρίσιν ἡ οἰκονομία. Δὲν ἠξεύρω ὅμως ἐὰν θὰ εἶναι μία κρίσις μεγαλυτέρα ἀπὸ ἐκείνην τὴν ὁποίαν ὑφίσταται σήμερον μὲ τὴν ὕπαρξιν τῶν παγωμένων πιστώσεων, ἡ ὁποία εἶναι δραματικὴ καὶ ἀπὸ ψυχολογικῆς πλευρᾶς. Εἶναι φοβερόν, ἕνας μικρο– ἐπιχειρηματίας, ὁ ὁποῖος κινδυνεύει ἀπὸ ἀπόψεως Ἐφορίας καὶ Τραπέζης, νὰ γνωρίζῃ, ὅτι ἄλλαι μονάδες ἄλλα οἰκονομικὰ συγκροτήματα δὲν ὑφίστανται καμμίαν συνέπειαν ἐκ τῆς ἀθετήσεως τῶν ὑποχρεώσεών των, οὔτε φοβοῦνται τοιαύτας συνεπείας, ἀλλ’ ἀντιθέτως προκαλοῦν τὴν ἀγορὰν διὰ τῆς τακτικῆς των. Ἐδῶ θέλω νὰ κάμω μίαν παρέκβασιν: Πῶς ἐδημιουργήθη αὐτὴ ἡ κατάστασις; Ποιὸς πταίει; Αἱ ἐπιχειρήσεις πταίουν αἱ ὁποῖαι προπολεμικῶς ἤνθουν; Ποῖα εἶναι τὰ αἴτια; Ποῖος φέρει τὰς εὐθύνας; Κατὰ τὴν κρίσιν μου, αἱ ἐπιχειρήσεις πταίουν μόνον εἰς δύο περιπτώσεις: Πρῶτον, ὁσάκις ἐδανείσθησαν ὑπερβολικὰ ποσά, ἴσως ἐπειδὴ δὲν ἠμποροῦσαν νὰ κάμουν διαφορετικὰ καὶ δεύτερον, ὁσάκις προέβησαν εἰς νέας ἐγκαταστάσεις ἢ ἐκσυγχρονισμὸν τῶν παλαιῶν διὰ δανείων ὄχι πολυετοῦς ἐξοφλήσεως ὡς ἐπεβάλλετο. Ὑπάρχει καὶ ἕνας τρίτος παράγων τὸν ὁποῖον δὲν πρέπει νὰ λησμονήσωμεν, ὅτι δηλαδὴ ἦσαν ὑποχρεωμέναι νὰ δανείζωνται χρυσᾶς λίρας, ἐφ’ ὅσον αἱ Τράπεζαι δὲν ἐξυπηρέτουν τὰς πιστωτικὰς ἀνάγκας τῶν ἐπιχειρήσεων. Εὑρισκόμεθα τότε εἰς μίαν ἐποχὴν ἀνασυγκροτήσεως. Ἡ Ἑλλὰς μόλις εἶχεν ἐξέλθει ἀπὸ τὴν κατοχήν, τὸν πόλεμον τὸν συμμοριτοπόλεμον. Αἱ ἐπιχειρήσεις εἶχον ἐξουθενωθῆ ἐντελῶς ἀπὸ ἀπόψεως ρευστῶν. Εἶχον ἀνάγκην ἀπὸ ρευστά, ἀπὸ χρήματα. Τὸ Κράτος ἢ δὲν κατενόησεν ἢ δὲν ἦτο εἰς θέσιν νὰ κατανοήσῃ, διεπόμενον ἀπὸ ὡρισμένας ἀντιλήψεις περὶ πληθωρισμοῦ ἢ ἀντιπληθωρισμοῦ, εἰς τὰς ὁποίας δὲν συμφωνῶ, ὅτι αἱ ἐπιχειρήσεις αὗται εἶχον ἐργάτας οἱ ὁποῖοι κἄθε Σάββατον ἔπρεπε νὰ πληρωθοῦν τοὺς μισθούς των, νὰ ἀγοράζουν πρῶτας ὕλας, δὲν ἀντελήφθην, λέγω, ὅτι αἱ ἐπιχειρήσεις ἦσαν ὑποχρεωμέναι νὰ δανείζωνται. Ἐδημιουργήθη οὕτω μία κατάστασις ἡ ὁποία ὁλοὲν καθίστατο ὀξυτέρα. Ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς—δὲν θέλω νὰ ἐπεκταθῶ περισσότερον—ἀπὸ τῆς πλευρᾶς μόνον αὐτῆς θεωρῶ ὑπευθύνους τὰς ἐπιχειρήσεις, διὰ τὸν ὑπερδανεισμόν, διὰ τὰς ἐγκαταστάσεις. Ἀλλὰ ἔπρεπε νὰ ἀνασυγκροτηθοῦν, νὰ κάμουν μίαν προσπάθειαν ἀνασυγκροτήσεως. Καὶ δὲν εἶχον πρὸς τοῦτο χρήματα. Εἴχομεν φθάσει εἰς τὸ σημεῖον, μία θεωρουμένη οἰκονομικὴ αὐθεντία τῆς χώρας, μετὰ τὴν κατοχήν, νὰ θεωρήσῃ τὰ δάνεια τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος ὡς χρήματα τοῦ Δημοσίου, τὰ ὁποῖα δίδονται τρόπον τινὰ χαριστικῶς εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις καὶ νὰ εἰσηγηθῇ συμμετοχὴν τοῦ Κράτους εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις. Ἐνῷ εἶναι προφανές, ὅτι ἡ Τράπεζα τῆς Ἑλλάδος οὐδὲν ἄλλο ἐξετέλει εἰ μὴ συνήθη τραπεζιτικὴν ἐργασίαν, διὰ τὴν ὁποίαν εἰσέπραττε τὴν ἀμοιβήν της, τὸν ἀνάλογον τόκον. Ἀνέφερα τὰς εὐθύνας τῶν ἐπιχειρήσεων, τῶν ἐπιχειρηματιῶν. Ἔρχομαι, ὅμως καὶ εἰς τὰς εὐθύνας τοῦ Κράτους. Ἡ οἰκονομικὴ πολιτικὴ τοῦ Κράτους, ἀπὸ τῆς ἀπελευθερώσεως καὶ ἐντεῦθεν, ἦτο πολιτικὴ ἀλλοπρόσαλλος, ἐσφαλμένη, χωρὶς εἱρμόν. Μικρὸς δανεισμός, μεγάλοι τόκοι. Ὁ τραπεζιτικὸς τόκος, ὁ πολὺ μικρότερος καὶ εὐθυνότερος ἦτο 15%. Ἔπειτα ὁ ἐξωτραπεζιτικὸς τόκος; Τὸ Ἐμπορικὸν Ἐπιμελητήριον Ἀθηνῶν ἐδημοσίευσε μίαν ἀξιόλογον μελέτην ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ καὶ ἀναφέρεται εἰς αὐτό, ὅτι ὁ ἐξωτραπεζιτικὸς τόκος εἶναι 1½–2% τὸν μῆνα. Πάντως, ὁ ὁμιλῶν, ἐκ πείρας σᾶς λέγει, ὅτι πολλαὶ ἐπιχειρήσεις ἔχουν δανεισθῆ μὲ δύο καὶ τρία τὰ ἑκατὸ κατὰ μῆνα, δηλαδὴ μὲ 36% τὸν χρόνον. Ἀπὸ ποῦ θέλετε νὰ βγοῦν αὐτὰ τὰ χρήματα; Ποία ἐπιχείρησις ἠμπορεῖ νὰ ἀποδώσῃ ὑπὸ τοιούτους ὅρους; Ἔχομεν καὶ τοὺς φόρους. Οἱ φόροι πολὺ βαρεῖς διὰ μίαν οἰκονομίαν ἡ ὁποία ἐπρόκειτο νὰ ἀναδημιουργηθῇ, διότι δὲν ὑπῆρχε οἰκονομία, δὲν ὑπῆρχε βιομηχανία, ἐμπόριον, μεταφοραί. Ἔπειτα ἤρχοντο καὶ κἄτι ἀναδρομικοὶ φόροι καὶ εἰσφοραί. Ὅλα αὐτὰ ἦσαν βαρύτατα πλήγματα τὰ ὁποῖα ὑπέστη ἡ Ἑλληνικὴ Οἰκονομία. Ἀλλὰ τὰ βαρύτερα ὅλων ἦσαν ἡ ὑποτίμησις τῆς δραχμῆς καὶ ἡ ἐλευθερία τῶν εἰσαγωγῶν. Αὐτὰ ἐκλόνισαν τὰς ἐπιχειρήσεις. Τὸ παραδέχεται αὐτὸ καὶ ὁ ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου, ὁ ὁποῖος εἰς τὴν αἰτιολογικήν του ἔκθεσιν ἀναφέρει τὸν λόγον ὁ ὁποῖος ἐπέβαλε τὴν λῆψιν τῶν μέτρων αὐτῶν. Μὲ τὴν ὑποτίμησιν τῆς δραχμῆς, ὅλαι αἱ ἐπιχειρήσεις ὤφειλαν εἰς ξένον συνάλλαγμα, ὤφειλαν χρυσόν, καὶ ἀπὸ τῆς μιᾶς στιγμῆς εἰς τὴν ἄλλην εἶχον ἀνάγκην διπλασίων δραχμῶν διὰ νὰ ἐξυπηρετήσουν τὰς ὑποχρεώσεις των. Ἔπειτα, τὰ ποσὰ τὰ ὁποῖα εἰσέπραττον αὐταὶ αἱ ἐπιχειρήσεις δὲν ἐπήρκουν διὰ νὰ ἐξασφαλίσουν τὴν αὐτὴν ποσότητα πρώτων ὑλῶν, ἵνα ἐκπληρώσουν τὰς ὑποχρεώσεις των πρὸς τὸ ἐργατοϋπαλληλικὸν προσωπικόν. Εἶχον λοιπὸν ἀνάγκην πολλαπλασίων δραχμῶν. Ἔπειτα ἦλθεν ἡ ἐλευθερία τῶν εἰσαγωγῶν. Αὐτὴ ἦτο ἕνα πλῆγμα, ἦτο μία βόμβα. Ἦτο ἀμελέτητος ἡ ἐλευθερία τῶν εἰσαγωγῶν. Ἦτο ὡς φέρ’ εἰπεῖν ἡ Ἑλλὰς νὰ ἀπεφάσιζε νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὴν Εὐρωπαϊκὴν ἀγορὰν ἀπροετοίμαστος, ἐνῷ γνωρίζει, ὅτι ὅλα τὰ προϊόντα μας εἶναι ἀκριβότερα. Κανένα ἀπὸ τὰ προϊόντα μας, εἴτε γεωργικὸν εἴτε βιομηχανικὸν δὲν εἶναι ἀσυναγώνιστα. Κἄτι ἀνάλογον ἔγινε καὶ ἐδῶ. Χωρὶς νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ποία ἡ κατάστασις τοῦ τόπου ἡ οἰκονομική, ἔρχεται κἄποια στιγμὴ τὸ Κράτος καὶ θεσπίζει τὴν ἐλευθερίαν τῶν εἰσαγωγῶν. Ἐξ οὗ τὰ καταστήματα τῶν Ἀθηνῶν παρουσίασαν εἰς τὰς προθήκας των τὰ πλέον ἀπίθανα ἀγαθά, τὰ ὁποῖα οὔτε εἰς τὸ ὄνειρό των δὲν θὰ ἠμποροῦσε νὰ φαντασθῇ κανείς. Ἐδῶ, κατήντησε καὶ τὸν ἀραβόσιτον νὰ τὸν βλέπωμεν εἰσαγόμενον εἰς κονσέρβες ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ. Λέγουν μερικοί, ὅτι ἡ ἑλληνικὴ παραγωγὴ δὲν ἠμπορεῖ νὰ παρουσιάσῃ ἀγαθὰ ἐξ ἴσου καλὰ καὶ εἰς τιμὰς εὐθηνάς. Ἀλλὰ δὲν εὐθύνεται διὰ τοῦτο ἡ οἰκονομία μας. Δὲν εὐθύνεται ὁ παραγωγὸς καὶ ὁ βιομήχανος, εὐθύνεται τὸ Κράτος μὲ τοὺς κανόνας τοὺς ὁποίους ἐπιβάλλει. Αὐτοὶ οἱ κανόνες ἔφεραν τὰς ἐπιχειρήσεις εἰς τὸ ἀπροχώρητον. Μὲ τὴν ὑποτίμησιν τῆς δραχμῆς συνέβη κἄτι ἄλλο. Ἀπηγορεύθη ἡ λειτουργία τοῦ νόμου τῆς ἀντικαταστάσεως. Εἶπε τὸ Κράτος κυριαρχικῶς, δὲν σᾶς ἐπιτρέπω νὰ ἐφαρμόσετε τὸν νόμον τῆς ἀντικαταστάσεως. Ἤρχοντο οἱ Ἀμερικανοὶ καὶ κάθε ξένος καὶ ἀφῄρουν ἀπὸ τὴν Ἑλληνικὴν ἀγορὰν ὅ,τι εὕρισκον, ἀκόμη καὶ ἀπίθανα πράγματα, εἰς τιμὰς ἐξευτελιστικάς, κάτω τοῦ κόστους, διότι ἡ εἰς δραχμὰς τιμή των δὲν ἀνταπεκρίνετο πλέον εἰς τὴν τιμὴν συναλλάγματος. Ἔρχεται ἀκολούθως τὸ δεύτερον πλῆγμα, τὸ Σουέζ, τὸ ὁποῖον πάλιν ἀκριβοπλήρωσεν ἡ Ἑλληνικὴ οἰκονομία, λόγῳ τῆς νοοτροπίας τῶν ὑπουργῶν Οἰκονομικῶν καὶ Συντονισμοῦ. Διότι ἀπηγόρευσαν νὰ λειτουργήσῃ ὁ νόμος τῆς ἀντικαταστάσεως. Συνεπῶς, δὲν ἔχουν τὴν εὐθύνην ὁλόκληρον αἱ ἐπιχειρήσεις καὶ εἶναι εὔλογος ἡ σημερινὴ προσπάθεια διευκολύνσεώς των. Ἐξ αὐτῆς ὅμως, προκύπτει μία ἀδικία. Ἡ ἀδικία συνίσταται εἰς τὸν ἀνταγωνισμὸν τὸν ὁποῖον προκαλοῦν εἰς τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις, εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις ποὺ ἄνθεξαν, κατὰ τὴν ἔκφρασιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, εἰς αὐτὴν τὴν κατάστασιν. Μαύρη ἀντοχή. Κακά, ψυχρὰ πηγαίνουν οἱ περισσότερες. Δραματικὴ ἡ κατάστασις τοῦ ἐμπορίου σήμερον καὶ ἐὰν δὲν ληφθοῦν συντόμως μέτρα, θὰ ἔχωμεν νὰ ἀντιμετωπίσωμεν προσεχῶς πολὺ δυσάρεστα πράγματα. Ἔρχομαι εἰς τὴν καθ’ ἑαυτὸ εὐθύνην τοῦ Κράτους, εἰς τὸ ζήτημα τῆς εἰσπράξεως τῶν φόρων καὶ εἰς τὸ ζήτημα τῆς εἰσπράξεως τῶν εἰσφορῶν τοῦ ΙΚΑ. Καὶ ἐρωτᾶται: πῶς δικαιολογεῖται αὐτὸ τὸ Κράτος, αὐταὶ αἱ ὑπηρεσίαι, πῶς ἐδικαιολογήθησαν καὶ ποίᾳ θείᾳ χάριτι ἦτο δυνατὸν αὐτὸς ὁ ἔφορος ἢ ὁ ταμίας ἢ ὁ ὑπάλληλος τοῦ ΙΚΑ νὰ χορηγοῦν πιστοποιητικὰ φορολογικῆς ἐνημερότητος ἢ μὴ ὑπάρξεως ὀφειλῆς; Ἐγὼ ξεύρω, ὅτι ὁ μικρὸς ἐπαγγελματίας, ἐὰν δὲν ἔχῃ πιστοποιητικὸν φορολογικῆς ἐνημερότητος, οὔτε πρώτας ὕλας ἠμπορεῖ νὰ ἀγοράσῃ, οὔτε ταξεῖδι νὰ πάῃ. Πῶς ἦτο δυνατὸν καὶ βάσει ποίων ἐπεμβάσεων ἦτο δυνατὸν νὰ χορηγῶνται πιστοποιητικά; Εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον ὑπέχουν εὐθύνας ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἐχειρίσθησαν αὐτὰ τὰ θέματα. Πάντως, τὰ πράγματα ἔχουν ἀνάγκην ρυθμίσεως. Βεβαίως, εἶναι δύσκολος ἡ ρύθμισις. Ἡ αἰτιολογία τὴν ὁποίαν ἀναφέρει ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν ἔκθεσίν του εἶναι «λόγῳ τῶν εἰς τὸ πρόσφατον παρελθὸν λαβόντων χώραν οἰκονομικῶν γεγονότων». Αὐτό, ὅμως ἰσχύει καὶ διὰ τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸν διακανονισμὸν αὐτόν. Καὶ ἐδῶ ἔγκειται τὸ μεγαλύτερον μέρος τῆς ἀδικίας. Καὶ ἐπειδὴ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ περιλάβωμεν ὅλας τὰς ἀδικίας καὶ νὰ ἐπανορθώσωμεν ὅλα τὰ σφάλματα, τοὐλάχιστον ἂς προσπαθήσωμεν νὰ λύσωμεν αὐτὸ τὸ πρόβλημα καὶ νὰ τὸ λύσωμεν τὸ ταχύτερον, νὰ εἴμεθα δὲ σύντομοι εἰς τὴν λύσιν τοῦ προβλήματος. Ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν ἔκθεσίν του γράφει, ὅτι ἐπιδιώκει τὴν λύσιν διὰ νὰ ἐπιβιώσουν αἱ χρήσιμοι διὰ τὴν οἰκονομίαν ἐπιχειρήσεις. Ποῖαι εἶναι αἱ χρήσιμοι ἐπιχειρήσεις; Εἶναι αἱ δασμοβίωτοι, αἱ προστατευόμεναι μὲ 800% δασμούς. Διαβλέπει τὴν λύσιν εἰς τὸν συμβιβασμὸν μεταξὺ πιστωτῶν καὶ ὀφειλετῶν. Νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο ὀρθότερον νὰ ἐπιτρέψωμεν, μετὰ τὴν λῆξιν τῶν προθεσμιῶν αὐτῶν, τὴν ἐκκαθάρισιν τῆς καταστάσεως καὶ τότε μοιραίως θὰ ἐπέλθῃ ὁ συμβιβασμός, ὅπως εἰς τὴν περίπτωσιν τῆς πτωχεύσεως. Ἐδῶ ὁ συμβιβασμὸς περιορίζεται. Ἀναθέτει τὸ νομοσχέδιον τὸν συμβιβασμὸν εἰς τὸν ΟΧΟΑ, ἀλλὰ δίδει δικαίωμα καὶ εἰς τοὺς ἐκτὸς πιστωτάς. Τὸ ἄρθρον 4 περιορίζει τὸν συμβιβασμὸν εἰς τὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς ἐπιχειρήσεις. Εἰς τὴν Νομοθετικὴν Ἐπιτροπὴν ὑπεστηρίχθη καὶ ἡ ἄποψις νὰ περιληφθοῦν καὶ αἱ ἐμπορικαὶ καὶ γεωργικαὶ ἐπιχειρήσεις. Ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν τὸ ἐδέχετο, θὰ ἦτο ἀρκετὰ ὀρθόν. Τὸ νομοσχέδιον περιορίζει τὸν συμβιβασμὸν εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐτέλουν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἢ εἶχε κινηθῆ δι’ αὐτοὺς ἡ διαδικασία τοῦ Νομοθετικοῦ Διατάγματος 3562)56 μέχρι 31ης Δεκεμβρίου 1958. Πολὺ καλὰ ἔκαμεν ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἔβαλεν αὐτὴν τὴν ἡμερομηνίαν διὰ νὰ μὴ παρεξηγηθῇ. Βεβαίως, ὑπάρχουν καὶ ἐξαιρέσεις διὰ τὰς ὁποίας ἔχουν ὑποβληθῆ τροπολογίαι, τὰς ὁποίας θὰ ἀναπτύξωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Περαιτέρω, τὸ νομοσχέδιον καθορίζει τοὺς ὅρους τοῦ συμβιβασμοῦ καὶ ὁρίζει τὴν ἐξόφλησιν διὰ δόσεων, ἠγγυημένων διὰ τραπεζιτικῆς ἐγγυήσεως. Αὐτὸ τὸ ὁποῖον εἶναι πολὺ σωστὸ εἰς τὸ νομοθέτημα καὶ δημιουργεῖ ἕνα αἴσθημα δικαιοσύνης, εἶναι ποὺ λαμβάνεται ὑπ’ ὄψιν διὰ τὰς πληρωμὰς ἡ ἰσοτιμία τοῦ δολλαρίου μετατρεπομένων τῶν ὀφειλῶν εἰς δολλάρια. Αὐτὸ εἶναι πάρα πολὺ ὀρθόν, ἐπειδὴ ἔχουν δημιουργηθῆ μεγάλαι ἀδικίαι. Διότι ὑπάρχουν μικρὰ ἁλιευτικὰ συγκροτήματα π.χ., τὰ ὁποῖα ὀφείλουν δολλάρια ἀπὸ δάνεια τοῦ ΟΧΟΑ. Αὐτοὶ οἱ μικροὶ ἁλιεῖς, τῶν ὁποίων τὸ προϊὸν δὲν ηὐξήθη, ἔχουν ἐξοφλήσει ἤδη τὸ κεφάλαιον καὶ μέρος τῶν τόκων καὶ μὲ ὅλα ταῦτα ἐξακολουθοῦν νὰ ὀφείλουν περισσότερα ἀπὸ τὴν ἀρχικὴν ὀφειλήν των. Ἐν τῷ μεταξὺ τὰ ψάρια ἔχουν τὰς ἰδίας τιμάς, ἐνῷ τὰ εἴδη τῆς ἁλιείας εἶναι πολὺ βεβαρημένα καὶ οἱ ἄνθρωποι πένονται. Θὰ ἦτο ἄδικον, συνεπῶς, δι’ αὐτοὺς μὲν νὰ ἰσχύῃ ἡ ρήτρα δολλαρίου, διὰ δὲ πλῆθος μεγάλων ἐπιχειρήσεων, περὶ ὧν τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, νὰ μὴ ὑφίσταται τοιοῦτος ὅρος. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ ἕνα γενικὸν μέτρον. Λόγοι δικαιοσύνης ἐπιβάλλουν τὴν πληρωμὴν τῶν χρεῶν των εἰς δολλ. Ἡ λύσις εἶναι πάρα πολὺ ὀρθὴ καὶ πρέπει νὰ ἐπιμείνῃ ὁ κ. ὑπουργός. Ὡς ὀφειλὰς δυναμένας νὰ ἀποτελέσουν ἀντικείμενον συμβιβασμοῦ θεωρῶ ἀποκλειστικῶς τὰς γεγενημένας πρὸ τῆς 8ης Ὀκτωβρίου 1956, δηλαδή, πρὸ τῆς ἰσχύος τοῦ Ν. Δ. 3562. Ὁ συμβιβασμός, ὅστις κατὰ τὸ νομοσχέδιον, εἶναι περιωρισμένης ἐκτάσεως, νομίζω πῶς σὲ μερικὲς περιπτώσεις θὰ ἐπεβάλλετο νὰ γίνῃ καὶ διὰ μέρος τοῦ κεφαλαίου δι’ ὡρισμένα συγκροτήματα, δι’ ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις κοινῆς ὠφελείας, ἐθνικῆς ἀνάγκης. Πάντως, κατὰ τὸ νομοσχέδιον, ὁ συμβιβασμὸς προβλέπει τὴν λελογισμένην μείωσιν τῶν τόκων ὑπερημερίας, προσθέτων καὶ προσαυξήσεων. Συνεπῶς, οἱ ἀρχικοὶ φόροι καὶ τὸ ΙΚΑ δὲν φαίνεται νὰ περιλαμβάνωνται. Μὲ μεγάλην προσοχὴν ἐμελέτησα τὸ νομοσχέδιον καὶ αὐτὸ εἶναι τὸ συμπέρασμα τῆς μελέτης μου. Θὰ ἠμποροῦσε τὰ ἄρθρα νὰ εἶναι διατυπωμένα κατ’ ἄλλον τρόπον ὥστε νὰ μὴ προκαλῆται αὐτὴ ἡ CONFUZIO. Πάντως, τὸ συμπέρασμά μου εἶναι, ὅτι οὐδὲν χαρίζεται, δὲν γίνεται συμβιβασμὸς ὡς πρὸς τὸ κεφάλαιον, ἀλλὰ μόνον τοὺς τόκους, τὰς συνεπείας ὑπερημερίας, τὰ πρόσθετα καὶ τὰς προσαυξήσεις. Ἐγὼ θὰ ἔφθανα εἰς τὸ σημεῖον νὰ πῶ, σᾶς χαρίζω τοὺς τόκους γιατὶ ἔτσι καὶ ἔτσι χαρισμένοι εἶναι, προκειμένου νὰ διευκολύνω τὸ ζήτημα αὐτό, πολλῷ μᾶλλῳ ποὺ ἦσαν τόκοι ὑπερημερίας. Αὐτὰ εἶχα ἐν ὀλίγοις νὰ εἴπω καὶ προτείνω τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου. Ἀλλὰ ἂν μοῦ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. ὑπουργὸς, θὰ ἐπιμείνω, ὅτι πρέπει κατ’ ἀρχὴν νὰ μείνῃ αὐστηρὸς καὶ νὰ τηρήσω, ὅτι πρέπει κατ’ ἀρχὴν νὰ μείνῃ αὐστηρὸς καὶ νὰ τηρήσῃ τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου. Βεβαίως, ὑπάρχουν περιπτώσεις ποὺ ἐπιβάλλεται νὰ γίνῃ μία ἐξαίρεσις. Ὑπάρχουν μεγάλαι ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι δὲν ἠμποροῦν νὰ ἐκποιηθοῦν. Εἶναι μία μεγίστη ἐπιχείρησις εἰς τὴν Μακεδονίαν π.χ. Ποῖος θὰ εἶναι ἐκεῖνος ποὺ θὰ εἶναι ἱκανὸς νὰ τὴν ἀναλάβῃ; Ἔχομεν π.χ. ἄλλας ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐξεποιήθησαν καὶ ἀπέδωσαν μόνον παθητικὸν εἰς ἐκείνους ποὺ ἐπεδίωξαν τὴν ἐκποίησιν. Ὁ κ. ὑπουργὸς μᾶς εἶπεν, ὅτι θὰ περιορισθῇ εἰς τὰς ἀσθενεῖς ἐπιχειρήσεις. Νομίζω, καὶ ἐγώ, ὅτι ἡ ἐκκαθάρισις πρέπει κυρίως νὰ ἀποβλέψῃ εἰς αὐτό, ἀλλὰ νὰ γίνῃ ταχέως. Τὰς τροπολογίας θὰ τὰς ἴδωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Μία ἐξαίρεσις ὑπάρχει εἰς τὸ ἄρθρ. 14, ἡ ὁποία κατὰ τὴν πρότασιν τῆς ἐπιτροπῆς, τῆς Κοινοβουλευτικῆς, διορθώνεται. Εἶναι εἰς τὸ τέλος. Δὲν ἠμπορεῖ τὴν στιγμὴν ποὺ ὑπάρχουν ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων ὑποθέσεις νὰ ἐπεμβαίνῃ ὁ νομοθέτης.

§125Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ Ἐπιτροπὴ τὸ διέγραψεν.

§126Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Πάντως, θὰ ἔπρεπε νὰ ἐμμείνωμεν εἰς τὸ μέλλον, εἰς τὴν ὀρθόδοξον οἰκονομίαν καὶ ἂν πρόκειται νὰ γίνωνται ἐξαιρέσεις, νὰ μὴ γίνωνται ὡς ἐξαιρέσεις, ἀλλὰ ὡς γενικοὶ κανόνες. Δὲν ξεύρω, ἂν αὐτὸ ποὺ θὰ σᾶς πῶ, εἶναι σωστόν. Νομίζω, ὅτι αὐτὴ ἡ ἀπόφασις ἐκχωρήσεως πρὸς τὴν ΔΕΗ καὶ τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν τῶν μετοχῶν Μποδοσάκη καὶ Ἑταιρείας Λιπασμάτων δὲν εἶναι μία ὁμαλὴ πρᾶξις.

§127Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Αὐτό, κ. συνάδελφοι, δὲν ἔχει οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὸ νομοσχέδιον.

§128Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Ἀλλὰ εἶναι κἄτι παράδοξον ποὺ θὰ γεννήσῃ νέους κανόνας δικαίου.

§129Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορ.). Μίαν ἐξήγησιν νὰ σᾶς δώσω μόνον ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ, τὸ ὁποῖον δὲν ἔχει οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὸ νομοσχέδιον. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψετε, ἐπειδὴ τὸ ἀνεφέρατε καὶ ἤμουν παρὼν καὶ ἐπειδὴ εἶμαι μέλος τῆς ἐξ Ὑπουργῶν Οἰκονομικῆς Ἐπιτροπῆς, νὰ νομίζω τὸ ἀντίθετον. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ σφάλμα εἰς τὴν οἰκονομικὴν πολιτικὴν μιᾶς χώρας καὶ εἰδικώτερον ὡς πρὸς τὸν χειρισμὸν τῆς πιστωτικῆς πολιτικῆς εἶναι νὰ γίνωνται ὑπερπιστοδοτήσεις ὡρισμένων προσώπων. Ὅταν ἡ ὑπεύθυνος οἰκονομικὴ ἀρχὴ ἀντιλαμβάνεται, ὅτι ἡ ὑπερπιστοδότησις αὐτὴ ἢ καὶ ἡ ἁπλῆ πιστοδότησις δὲν ἐξυπηρετεῖ τὰ γενικώτερα συμφέροντα ἢ μᾶλλον δὲν στρέφεται πρὸς τὸ κοινωνικὸν σύνολον, ἀλλὰ στρέφεται πρὸς ὡρισμένα πρόσωπα, ὀφείλει νὰ προτιμήσῃ ἀκριβῶς τὴν ἀνάληψιν τῆς ἐπιχειρήσεως αὐτῆς ὑπὸ μιᾶς κρατικῆς ἢ ἡμικρατικῆς ἀρχῆς, διότι, ἐπὶ τέλους, εἶναι προτιμότερον νὰ πιστοδοτῇ τὸ κράτος ὀργανισμοὺς κοινῆς ὠφελείας παρὰ νὰ πιστοδοτῇ ἄτομα ἐφ’ ὅσον δὲν ἐξυπηρετοῦνται αἱ πιστώσεις.

§130Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, τὸ θέμα δὲν εἶναι αὐτό. Τὸ θέμα εἶναι, ὅτι ἕνας οἱοσδήποτε ἰδιώτης γίνεται μέτοχος σὲ μίαν ἑταιρείαν, καταβάλλει ἕνα κεφάλαιον Α. Ἡ ἑταιρεία πῆγε κακά, θὰ τοῦ πῆτε «βγάλε τὰ μάτια σου, ἐγὼ δὲν σοῦ ἔδωσα οὐδεμίαν ἐγγύησιν». Διατί, λοιπόν, νὰ ἐπιστραφοῦν τὰ 30 ἑκατομμύρια καὶ νὰ τοῦ ποῦμε, «κύριε, κακῶς ἐμελέτησες τὸ ἔργον». Καὶ ἐπὶ τέλους τί ξέρει ὁ ΟΧΟΑ καὶ ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα ἀπὸ βιομηχανίες; Ἡ ΔΕΗ τί θὰ πρωτοκάμῃ; Διατὶ θὰ ἐπιστρέψωμεν εἰς τὴν Ἑταιρείαν τὸ κεφάλαιον τοῦτο; Εἶναι ἕνα κακὸν προηγούμενον. Αὔριον θὰ τὸ ἐπιστρέψητε καὶ εἰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις, αὔριον θὰ τὸ κάμωμεν καὶ διὰ τὸ ἔργον τῆς Λαρύμνης. Τί θὰ γίνῃ ἐὰν καθιερωθῇ τοιαύτη τακτικὴ δι’ ὁσαδήποτε χρήματα δανεισθῇ ἕνας ἐπιχειρηματίας, ὁ ὁποῖος ἔρχεται εἰς τὴν Ἑλλάδα ἢ εὑρίσκεται ἐδῶ μὲ ἕνα Α ποσὸν καὶ βάσει εἰδικῆς ἱκανότητος κατορθώνῃ αὐτὸς ὁ ἐπιχειρηματίας νὰ ἐπιτυγχάνῃ δάνεια ἐπὶ δανείων; Ἐγώ, φθάνω εἰς τὸ σημεῖον κύριοι βουλευταί, νὰ ἐρωτήσω, ἐὰν καὶ τὰ ναυπηγεῖα εἶναι σωστὸν νὰ τὰ πάρῃ ὁ Α, ὁ ὁποῖος ἦλθε μὲ 10 δραχ. καὶ εὗρε τὰ ὑπόλοιπα χρήματα ἀπὸ τὸν ΟΧΟΑ ἢ νὰ τὰ πάρῃ τὸ κράτος. Ποῖος εἶναι ὁ λόγος; διὰ νὰ μὴ ζημιώσῃ ὁ Α ἢ ὁ Β ἢ ὁ Γ ἢ ἡ Α ἐπιχείρησις; Ἐπειδὴ θὰ μᾶς ἀφήσῃ εἰς τὸ κράτος τὴν περιουσίαν;

§131Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Κύριοι συνάδελφοι, παρακαλῶ νὰ μοῦ ἐπιτραπῇ εἰς τὸν διακεκριμένον συνάδελφον νὰ διατυπώσω ἕνα παράπονον καὶ μίαν διαμαρτυρίαν. Ὑπάρχει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον Ν. Δ., τὸ ὁποῖον δὲν ἔχει οὐδεμίαν σχέσιν καὶ ἐπαφὴν μὲ τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἐθίξατε. Ἠδύνασθε, κ. συνάδελφε, νὰ φέρετε τὸ συγκεκριμένον θέμα δι’ ἐπερωτήσεως ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καί, κατὰ συνέπειαν, θὰ μᾶς ἐδίδετο εὐκαιρία νὰ σᾶς ἀπαντήσωμεν. Καὶ νὰ σᾶς ἀπαντήσωμεν ἀκριβῶς ποία εἶναι ἡ σκέψις μας, ἡ ὁποία συγκεντροῦται ἀκριβῶς εἰς αὐτὸ τὸ γεγονός, ὅτι κατὰ τὴν γνώμην μας, ἀποτελεῖ ἐσφαλμένην οἰκονομικὴν καὶ πιστωτικὴν πολιτικὴν ἡ ὑπερπιστοδότησις ὡρισμένων ἀτόμων. Καὶ ἀκριβῶς διότι πιστεύομεν εἰς αὐτό, δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ἐδώσαμεν τὴν οἵαν λύσιν ἐδώσαμεν, ὥστε αἱ πιστώσεις νὰ μὴ κατευθύνωνται πρὸς ἄτομα, ἀλλὰ πρὸς τὴν οἰκονομίαν καὶ πρὸς τὸ κοινωνικὸν σύνολον.

§132Ι. ΤΖΑΜΠΑΖΗΣ. Ἂν καὶ συμφωνῶ μαζὶ σας, κ. συνάδελφε, ἐν τούτοις, ἔχω καὶ ἐγὼ ἕνα παράπονον. Τὸ ὅτι εἴπατε, ὅτι εὑρίσκονται εἰς δεινοτέραν καὶ χειροτέραν θέσιν οἱ ἄλλοι ἐπιχειρηματίαι καὶ ὄχι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὑπήχθησαν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν.

§133Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Τὸ λέγει καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν ἔκθεσίν του.

§134Ι. ΤΖΑΜΠΑΖΗΣ. Τί λέγω ἐγώ; Ὅτι ὅλοι αὐτοί, οἱ ὁποῖοι εἶναι ὀφειλέται παγωμένων πιστώσεων δὲν εἶναι λεπροί.

§135Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Δὲν εἶπον αὐτό.

§136Ι. ΤΖΑΜΠΑΖΗΣ. Ὄχι τώρα, ἀλλὰ κἄποτε ἐλέγετο. Ὅτι αὐτοὶ ὅλοι, εἶναι ἀποβλητέοι καὶ ἀποδιοπομπαῖοι. Ἐὰν ὑπάρχῃ ἀνταγωνισμός, καὶ ἀθέμιτος, δὲν ὑπάρχει εἰς τὴν πλευρὰν αὐτήν, τὴν ὁποίαν ὑπηνίχθητε, ἀλλὰ εἰς τὴν ἄλλην πλευράν. Διότι ἐπῆραν καὶ αὐτοὶ τόσα καὶ περισσότερα δάνεια ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι σήμερον εὑρίσκονται ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ οἱ ὁποῖοι ἔλαβον δάνεια διότι εἶχον ἀνάγκην, διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῶν ἐπιχειρήσεών των, ἐνῷ οἱ ἄλλοι χωρὶς νὰ πάθουν οὐδεμίαν ζημίαν ἐπῆραν δάνεια, τὰ ὁποῖα ἐχρησιμοποίησαν ὡς κεφάλαια κινήσεως.

§137Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Πάντως, ὁ κ. ὑπουργός, ὁμιλεῖ σχετικῶς εἰς τὴν εἰσηγητικήν του ἔκθεσιν.

§138Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Κύριοι συνάδελφοι, δὲν ὑπάρχει οὐδεμία ἀμφιβολία, ὅτι τὸ πρὸ ὑμῶν σχέδιον νόμου ρυθμίζει θέμα, τὸ ὁποῖον προεκάλεσε καὶ προκαλεῖ ἔντονον ἀνωμαλίαν εἰς τὴν οἰκονομικὴν καὶ κοινωνικὴν ζωὴν τῆς χώρας. Πρὶν ἢ ὅμως σᾶς ἀναπτύξω τὴν σκέψιν τοῦ νομοθέτου, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ δώσω μίαν ἀπάντησιν εἰς ἀριθμούς. Θεωρῶ ὑποχρέωσίν μου, νὰ πράξω τοῦτο, διότι οἱ ἀξιότιμοι συνάδελφοι ἐζήτησαν νὰ ἀναφερθῶσιν ἀριθμοὶ καὶ ἐζήτησαν ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν καὶ δὴ ἀπὸ τὸν ἁρμόδιον ὑπουργόν, νὰ καθορίσῃ τὸ ὕψος τῶν παγωμένων ὀφειλῶν. Ἐὰν θὰ ἠθέλαμεν νὰ γνωρίσωμεν τὸ ὕψος τῶν παγωμένων ὀφειλῶν καὶ τῶν ὀφειλῶν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχ)σεων δὲν θὰ ἦτο δυνατὸν τὸ ὕψος αὐτὸ νὰ τὸ πληροφορηθῶμεν ἀπὸ τὰ σήμερον ὑφιστάμενα στοιχεῖα, διότι ὀφείλομεν νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι τὸ παρὸν σχέδιον νόμου δὲν καλύπτει τὸ σύνολον τῶν παγωμένων ὀφειλῶν. Διατὶ δὲν τὸ καλύπτει θὰ τὸ ἴδωμεν, θὰ τὸ ἀναπτύξω καὶ θὰ τὸ δικαιολογήσω. Ἐν πάσῃ, ὅμως περιπτώσει πρέπει νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι δὲν καλύπτεται τὸ σύνολον τῶν παγωμένων ὀφειλῶν ὑπὸ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Κατὰ συνέπειαν τὸ τί ρυθμίζει τὸ παρὸν σχέδιον νόμου θὰ τὸ ἴδωμεν, ὅταν ἡ Ἐπιτροπή, τὴν ὁποίαν τὸ σχέδιον τοῦ νόμου καθορίζῃ θὰ μᾶς εἴπῃ τὸ πόρισμά της. Παρὰ ταῦτα, ἐθεώρησα ὑποχρέωσίν μου νὰ δώσω ὡρισμένους ἀριθμοὺς καὶ τοὺς ἀριθμοὺς αὐτοὺς τοὺς κατανέμω κατὰ πιστωτικὸν ἵδρυμα καὶ κατὰ χρονολογίαν ὀφειλῆς. Διότι, δὲν εἶναι τὸ ὕψος τῆς σημερινῆς ὀφειλῆς, τὸ ὁποῖον καθορίζει τὴν εὐθύνην τοῦ χορηγήσαντος, εἶναι τὸ ἀρχικὸν χρέος, διότι εἶναι βέβαιον, ὅτι ἐδόθησαν δάνεια κατὰ τὸ 1948 καὶ εἶναι φυσικὸν νὰ εἶναι διπλάσια ἢ τριπλάσια σήμερον. Ἀλλὰ θὰ ἦτο ἀφελὲς νὰ πιστεύωμεν, ὅτι ὁ χειριζόμενος τὴν οἰκονομικὴν πολιτικὴν τῆς σήμερον εἶναι ὑπεύθυνος διὰ τὴν ἐπαύξησιν, ἡ ὁποία κατὰ φυσικὸν λόγον δημιουργεῖται ἀπὸ τὴν ἀρχικὴν ὀφειλὴν καὶ ἐδῶ εἶναι τὸ βασικὸν σφάλμα. Οἱ θέλοντες νὰ ἐπικρίνουν τὴν πιστωτικὴν καὶ οἰκονομικὴν πολιτικὴν τῆς Κυβερνήσεως, λησμονοῦν τὸ ἁπλοῦν αὐτὸ γεγονὸς καὶ ἐνθυμοῦνται ποῖον ἦτο τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων κατὰ τὸ 1950 καὶ ποῖον κατὰ τὸ 1958 καὶ μὲ μίαν ἀφαίρεσιν ὁμιλοῦν τόσον ἦτο τὸ 1950 καὶ τόσον τὸ 1958. Ἄρα τόσα ἐδόθησαν ὑπὸ τῆς Α Κυβερνήσεως καὶ τόσα ὑπὸ τῆς Β. Οὐδὲν τούτου ἀνακριβέστερον. Διότι, ἐπαναλαμβάνω, σημασίαν ἔχει πότε δημιουργεῖται ἡ ὀφειλή, ἡ ὁποία σήμερον καταλήγει εἰς τὴν παγωμένην πίστωσιν. Ἡ πορεία τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀρχίζει, κύριοι συνάδελφοι, ἀπὸ τὸ 1948 κυρίως, ὅτε ὡς γνωστόν, ἡ Κ.Ε. Δ. ἤρχισε τὴν χορήγησιν πρὸς τὰς ἐπιχειρηματικὰς μονάδας τῆς Χώρας τῶν κεφαλαίων τῆς Ἀμερικανικῆς βοηθείας. Ἡ Κ.Ε.Δ. ἔζησεν ἀπὸ τοῦ 1948 μέχρι τὸν Αὔγουστον τοῦ 1954. Κατὰ συνέπειαν, τὰ δάνεια αὐτά, ὁ ὄγκος τῶν παγωμένων ὀφειλῶν, ἡ βάσις καὶ ἡ ἀφετηρία τῶν παγωμένων ὀφειλῶν ἄρχεται ἀπὸ τοῦ 1948 μέχρι τοῦ 1954. Ὀνομάζονται καὶ χαρακτηρίζονται αἱ ὀφειλαὶ αὐταὶ ὡς ὀφειλαὶ Ο.Χ.Ο.Α. Τοῦτο δὲν εἶναι ἀληθές. Ὁ Ο.Χ.Ο.Α. ἐκληρονόμησεν ὡς ἐκληρονόμησε καὶ ἡ Κυβέρνησις Καραμανλῆ τὰς παγωμένας πιστώσεις καὶ τὰς παγωμένας ὀφειλάς. Δηλαδή, ἦλθεν ὁ νομοθέτης τοῦ 1953 καὶ ἐξεχώρησεν ὡς προῖκα εἰς τὸν Ο.Χ.Ο.Α. παγωμένας ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι, ἐπαναλαμβάνω, εἶχον δημιουργηθῆ ἀπὸ τὰ δάνεια τῆς Ἀμερικανικῆς οἰκονομικῆς βοηθείας. Ἂς ἴδωμεν ποῖαι εἶναι αὐταὶ αἱ ὀφειλαί... Εἶναι τεσσάρων κατηγοριῶν. Καταθέτω τὸν πίνακα, ἵνα καταχωρηθῇ εἰς τὰ πρακτικά. Αʹ) Ἀπαιτήσεις ἐκ δανείων Κ. Δ. «Παγωμέναι» εἰς δολλάρια τὴν 31.8.1958.

Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
Ληξιπρόθεσμον ΤόκοιἌκλητον Σύνολον
κεφάλαιον καὶ ἔξοδακεφάλαιον ὀφειλῆς
1.Ἁλιεία 110.499,95 39.311,43158.766,33 308.577,71
2.Γεωργία 1.587.825,921.062.536,463.616.783,27 6.267.145,65
3.Βιομηχανία 1.526.022,38 689.277,262.939.623,27 5.154.922,91
4.Συμμ. βιομηχανίας 762.841,61 486.989,061.257.440,62 2.507.271,29
5.Κοινὴ Ὠφέλεια 107.126,89 87.673,59293.892,35 488.692,83
6.Μεταλλεῖα 503.076,97 170.503,94477.703,64 1.151.284,55
7.Τουρισμὸς 7.952,57 6.497,2131.336,60 45.786,38
Δολλ. 4.605.346,292.542.788,958.775.546,0815.923.681,32
ἢ δραχ. 138.160.000 76.284.000263.266.000 477.710.000

Βʹ) Ἀπαιτήσεις ἐκ δανείων Κ.Ε.Δ. διὰ τὰ ὁποῖα ἔχει κινηθῆ ἡ διαδικασία ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως:

Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
1.Ἁλιεία 68.395,22 10.935,63— 79.330,85
2.Γεωργία 134.863,31 16.432,90— 151.296,21
3.Βιομηχανία 332.327,96 49.915,65— 382.243,61
4.Συμμ. βιομηχανία 875.264.79 200.968,23— 1.076.233,02
5.Μεταλλεῖα 14.382,15 —— 14.382,15
6.Τουρισμὸς 330.151,15 125.021,22— 455.172,37
Δολλ. 1.755.384,58 403.291,63— 2.158.658,21
ἢ δραχ. 52.661.000 12.099.000— 64.760.000

Γʹ) Ἀπαιτήσεις ἐκ δανείων Κ.Ε.Δ., ὧν τὰ ὑπέγγυα ἐξεπλειστηριάσθησαν, ἀλλὰ δὲν ἐγένετο ἐκκαθάρισις:

Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
1.Ἁλιεία 54.604,76 11.703.—— 66.307,76
2.Βιομηχανία 1.645.704,74 411.262,01— 2.056.966,75
3.Συμμ. βιομηχανίας 247.219,33 84.610,92— 331.860,25
4.Συγκοινωνίαι 2.450.597,14 73.923,27— 2.524.520,41
Δολλ. 4.398.155,97 581.499,20— 4.979.655,17
ἢ δραχ. 131.945.000 17.445.000— 149.390.000

Δʹ) Ἀκάλυπτοι ἀπαιτήσεις (ἐπισφαλεῖς) δανείων Κ.Ε.Δ., τῶν ὁποίων τὰ ὑπέγγυα ἐξεπλειστηριάσθησαν (ὀφειλόμενα ὑπόλοιπα)

Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
1.Ἁλιεία 121.851,27 21.803,85— 143.655,12
2.Βιομηχανία 1.015.143,96 136.694,41— 1.151.838,37
3.Μεταλλεῖα 27.204,05 333,04— 27.537,09
Δολλ. 1.164.209,28 158.831,30— 1.323.030,58
ἢ δραχ. 34.926.000 4.765.000— 39.691.000
Σύνολον Κατηγοριῶν Αʹ, Βʹ, Γʹ δραχ. 322.766.000 105.828.000263.266.000 691.860.000
428.594.000

Γεγονὸς εἶναι, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὅτι ἐὰν ἐξαιρέσωμεν τὰς ἀκαλύπτους ἀπαιτήσεις, αἱ ὁποῖαι πλέον κατέστησαν ἐπισφαλεῖς, εἶναι δὲ ἀκάλυπτοι διότι ἔγιναν ἀναγκαστικαὶ ἐκτελέσεις καὶ δὲν καλύπτονται καὶ ἑπομένως πρέπει νὰ θεωρηθοῦν ὡς ἀπολεσθεῖσαι καὶ ἀνέρχονται εἰς 39.000.000, τὸ σύνολον τῶν παγωμένων πιστώσεων 791 ἑκατομμύρια περίπου.

§139Δ. ΚΩΣΤΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐζητήθησαν εὐθῦναι δι’ αὐτὰς τὰς παγωμένας πιστώσεις;

§140Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριε συνάδελφε, ἐὰν ὑπάρχουν εὐθῦναι καὶ ἀναμφισβητήτως ὑπάρχουν, ὅπως ὑπάρχουν καὶ πολλὰ ἐλαφρυντικά, αὗται πρέπει νὰ ἀναζητηθοῦν ἀπὸ τὰς Κυβερνήσεις, αἱ ὁποῖαι ἔζησαν ἀπὸ τὸ 1948 μέχρι τῶν μέσων τοῦ 1954.

§141Δ. ΚΩΣΤΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἰς τὰς παγωμένας πιστώσεις τῶν ὁποίων τὸ σύνολον ἀνεφέρατε περιλαμβάνονται τὰ κονδύλια τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν λογαριασμούς, οἱ ὁποῖοι εἶχον νεκρωθῆ;

§142Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Δὲν γνωρίζω καὶ δὲν δύναμαι νὰ ἀπαντήσω εἰς τὸ ἐρώτημά σας, τὸ ὁποῖον κατ’ ἐμὲ δὲν εὐσταθεῖ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐγὼ καταθέτω ἀριθμοὺς τοὺς ὁποίους ἐζήτησα ἀπὸ τὸν Ο.Χ.Ο.Α. καὶ πλέον τούτου δὲν γνωρίζω τίποτε περισσότερον. Ὁ ὄγκος τῶν ὀφειλῶν αὐτῶν ἀνήκει εἰς τὰ πρὸ τοῦ 1953 καὶ 1954 ἔτη.

§143Δ. ΚΩΣΤΗΣ....

§144Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Σᾶς παρακαλῶ νὰ μὴ μὲ διακόπτετε.

§145ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς ὡς εἶπεν, δὲν πρόκειται νὰ δεχθῇ διακοπάς. Καὶ τὸ Προεδρεῖον παρακαλεῖ, ὅπως μὴ γίνωνται διακοπαὶ διότι δὲν θὰ τὰς ἐπιτρέψῃ.

§146Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἐὰν κύριοι συνάδελφοι, ἐπιμένω εἰς τὰς ἡμερομηνίας, ἐπιμένω ὄχι διὰ νὰ ἀπευθύνω κατηγορίαν τινά, ἀλλὰ διὰ νὰ ἐντοπίσω τὸ θέμα τῆς δημιουργίας τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ διὰ νὰ εἴπω κἄτι τὸ ὁποῖον εἶναι ἀναμφισβήτητον καὶ τὸ ὁποῖον κατ’ ἐπανάληψιν ἀνέφερον. Ὅτι δηλαδή, ἡ παροῦσα Κυβέρνησις, τὸ θέμα τῶν παγωμένων Πιστώσεων δὲν τὸ ἐδημιούργησεν, ἀλλὰ τὸ ἐκληρονόμησεν. Περαιτέρω ἔχομεν τὰς Τραπέζας. Εἰς τὸν πίνακα τὰ ἔχω κατατάξει καὶ πάλιν κατὰ Τράπεζαν καὶ χρονολογίαν καὶ μάλιστα διὰ νὰ προσφέρω τὴν ἄνεσιν τοῦ ἐλέγχου ἐζήτησα ἀπὸ τὰς Τραπέζας νὰ μοῦ καθορίσουν τὰς ἡμερομηνίας διὰ τὴν περίοδον μέχρι τοῦ 1952, διὰ τὴν περίοδον ἀπὸ τοῦ 1952 μέχρι τοῦ 1955 καὶ διὰ τὴν περίοδον ἀπὸ τοῦ 1956 μέχρι τοῦ 1958, ὥστε καὶ ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ σημείου διακεκριμένη νὰ εἶναι ἡ εὐθύνη, ἐὰν καὶ ἐφ’ ὅσον ὑπάρχῃ. Παγωμέναι Πιστώσεις

Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
Α)ΑΤράπεζα
1.Ἐθνικὴ Τράπεζα: Ἀρχικὸν χρέοςὈφειλὴ 31.7.58
α) Βιομηχανικαὶ χορηγήσεις:
Περίοδος μέχρι 1952 163.108.000 141.871.000
» 1953—1955 241.016.000 127.069.000
» 1956—1958 32.904.000 26.567.000
437.028.000 295.507.000
β) Ἐμπορικαὶ χορηγήσεις:
Περίοδος μέχρι 1952 66.103.000 49.155.000
» 1953—1955 53.064.000 44.898.000
» 1956—1958 10.023.000 10.666.000
129.190.000 104.666.000
Σύνολον 566.218.000 400.173.000
2.Κτηματικὴ Τράπεζα:
Περίοδος μέχρι 1952 67.028.000 79.977.000Δὲν περιελήφθησαν τὰ
» 1953—1955 9.600.000 10.832.000δάνειά της εἰς δολλά-
» 1956—1958 1.975.000 2.094.000ρια ($ 5.407.586)
περιλαμβανόμενα εἰς
Σύνολον 78.603.000 92.903.000τὴν κατάστασιν τῶν
ἀπαιτήσεων Ο.Χ.Ο.Α.
ἐκ δανείων Κ.Ε.Δ.
3.Τράπεζα Ἑλλάδος:
Περίοδος μέχρι 1952 5.528.000 9.001.000
» 1953—1955 17.891.000 15.258.000
» 1956—1958 142.000 186.000
Σύνολον 23.561.000 24.445.000
4.Ἐμπορικὴ Τράπεζα:
Περίοδος μέχρι 1952 805.000 1.239.000
» 1953—1955 12.865.000 11.976.000
» 1956—1958 13.583.000 10.687.000
Σύνολον 27.252.000 23.902.000
5.Ἰονικὴ καὶ Λαϊκὴ Τράπεζα:
Περίοδος μέχρι 1952 2.547.000 2.688.000
» 1953—1955 11.817.000 8.799.000
» 1956—1958 4.641.000 4.871.000
Σύνολον 19.005.000 16.358.000
6.Τράπεζα Μετοχικοῦ Ταμείου Στρατοῦ:
Περίοδος μέχρι 1952 2.450.000 436.000
» 1953—1955 40.630.000 28.460.000
» 1956—1958 250.000 119.000
Σύνολον 43.330.000 29.015.000
7.Ἀγροτικὴ Τράπεζα (Δάνεια εἰς δραχμάς):
Περίοδος μέχρι 1952 54.616.000 36.238.000Πλὴν τῶν ἔναντι πο-
» 1953—1955 168.145.000 67.308.000σῶν, ὑπάρχουν καὶ
» 1956—1958 167.335.000 78.488.000δάνεια εἰς $, ἀρχικὸν
χρέος $ 5.431.670,
Σύνολον 390.096.000 182.034.000ὀφειλὴ 31.5.1958 $
5.347.484., τὰ ὁποῖα,
κατὰ δήλωσίν της
(Κος Κωνσταντινίδης)
δὲν πρέπει νὰ περι-
ληφθοῦν, ὡς προερχό-
μενα ἐκ δανείων ΚΕΔ.
8.Τράπεζα Ἕνωσις:
(Δὲν ἀναφέρονται χρόνος δημιουργίας τῆς ὀφειλῆς
καὶ ἀρχικὸν ποσὸν) » 5.135.000
Σύνολον » 5.135.000
Ἀνακεφαλαίωσις
α) Περίοδος μέχρι 1952 362.185.000 320.605.000Αἱ χορηγήσεις τῆς
β) » 1953—1955 555.028.000 314.600.000περιόδου 1956—1958
γ) » 1956—1958 230.853.000 133.678.000κατὰ ποσοστὸν 73%
ἀφοροῦν τὴν Γεωργίαν
Σύνολον Δραχ. 1.148.066.000 768.883.000Ἁλιείαν (Α.ΤΕ.).
Πλέον ἀπαιτήσεις Τραπέζης Ἕνωσι» » 5.135.000
774.018.000

Εἰσέρχομαι εἰς τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ τὸ

ΙΚΑ.

Ἐδῶ, κύριοι, ὑπάρχει μία πλήρης σύγχυσις. Ὁμολογῶ, ὅτι ἐκοπίασα πάρα πολὺ διὰ νὰ διαχωρίσω τοὺς ἀριθμούς, διὰ νὰ δυνηθῶ νὰ ἐμφανίσω πρὸς τὴν Βουλὴν συγκεκριμένους ἀριθμούς, ὡς πρὸς τὰς παγωμένας ὀφειλάς. Θὰ πιστεύσητε, ὅτι εἶναι πολὺ δύσκολον τοῦτο, διότι τὸ Δημόσιον, τὸ Γενικὸν λογιστήριον, θεωρεῖ ὡς παγωμένας ὀφειλὰς τὰς καθυστερημένας ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι, ὅμως, κατὰ τὸ μέγιστον μέρος αὐτῶν δὲν ἔχουν οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὰς παγωμένας ὀφειλὰς καὶ δι’ αὐτό, ἐνδεχομένως δημιουργεῖται καὶ ἐσφαλμένη ἐντύπωσις καὶ εἰς ἡμᾶς καὶ εἰς τὸ κοινόν. Ἀρκοῦμαι νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι καὶ τὰ πρόστιμα, τὰ ὁποῖα ἐπεβλήθησαν διὰ τὴν λαθρεμπορίαν συναλλάγματος, ἀπὸ μίαν ἔρευναν τὴν ὁποίαν ἔκαμα, διαπιστοῦται, ὅτι περιλαμβάνονται καὶ αὐτὰ ἐντὸς τῶν καθυστερημένων ὀφειλῶν πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ κατὰ συνέπειαν, ἐὰν δὲν τὰ μελετήσῃ κανεὶς καὶ δὲν τὰ ἀναλύσῃ εἰς ἀριθμούς, ἐκλαμβάνονται ὡς παγωμέναι πιστώσεις, ἐνῷ δὲν ἀποτελοῦν παγωμένας πιστώσεις ὑπὸ τὴν ἔννοιαν καὶ τὴν μορφήν, ὑπὸ τὴν ὁποίαν ἐννοοῦμεν λογικῶς τὰς παγωμένας πιστώσεις. Ἕτεραι ὀφειλαί, μερικάς τῶν ὁποίων θὰ σᾶς ἀναγνώσω εἶναι αἱ πρὸς τὰ σιδηροδρομικὰ δίκτυα, τὰ ὁποῖα γνωρίζομεν, ὅτι ἔχουν ἓν παθητικόν. Ἐπίσης ἔχομεν διαφόρους λογαριασμοὺς εἰς τοὺς ὁποίους περιλαμβάνονται καὶ λογαριασμοὶ πρὸς τὴν Ἀγροτικὴν Τράπεζαν, Ο. Τ.Ε., κλπ., οἱ ὁποῖοι ἐμφανίζονται λογιστικῶς καὶ θὰ ἐξαφανισθοῦν μὲ ἕνα λογιστικὸν ἀντιλογισμόν. Παρὰ ταῦτα, τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν αὐτῶν, ἐμφανίζεται εἰς τὰς καθυστερημένας πρὸς τὸ Δημόσιον ὀφειλάς, καὶ κατὰ συνέπειαν, ἀλλοιώνει καὶ τὴν μορφὴν καὶ τὸν ὄγκον τῶν παγωμένων ὀφειλῶν. Αἱ ὀφειλαὶ τῶν σιδηροδρομικῶν δικτύων καὶ λοιπῶν ὀργανισμῶν κοινῆς ὠφελείας, αἱ ὁποῖαι ἀνέρχονται εἰς τὸ ποσὸν τῶν 701.000.000, ἐμφανίζονται εἰς τὰς πρὸς τὸ Δημόσιον καθυστερημένας ὀφειλὰς καὶ προκαλοῦν πεπλανημένας ἐντυπώσεις. Ἐν τῇ προσπαθείᾳ μου νὰ δώσω μίαν πλέον συγκεκριμένην πληροφορίαν, διὰ τὴν ὁποίαν βεβαίως, μολονότι ὑπηρεσιακὸν πρόσωπον ἀνέλαβε νὰ μοῦ τὴν φέρῃ, νομίζω, ὅτι ὁ ὑπάλληλος τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου εἶναι ὁ κ. Δημάκης, κατώρθωσε νὰ φέρῃ εἰς ἐμέ, τὰς ὑπὸ βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνικῶν ἐπιχειρήσεων ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι ὑπερβαίνουν τὸ ποσὸν τῶν 200.000.000 δραχ. Αὗται ἐν τῷ συνόλῳ των, ἀνέρχονται εἰς 300.000.000 δρχ. μὲ προσαύξησιν ὡς ἔγγιστα 145.000.000, δηλαδή, σύνολον 445.000 000 δραχμῶν. Τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρήσεων, ὄχι ἁπλῶς τῶν βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνικῶν, εἰς τὰς ὁποίας συμπεριλαμβάνονται βεβαίως καὶ αἱ ἀναφερθεῖσαι ὀφειλαὶ τῶν βιομηχανιῶν καὶ βιοτεχνιῶν, ὅπου ἀσφαλῶς θὰ ὑπάγωνται ἐμπορικαὶ καὶ γεωργικαὶ ἐπιχειρήσεις, κατὰ τὸν ἴδιον ὑπάλληλον, ἀνέρχονται εἰς δραχμὰς 326 ἑκατομμύρια μὲ προσαυξήσεις ὡς ἔγγιστα 150 ἑκατομμύρια, ἤτοι σύνολον 476 ἑκατομμύρια. Ἄρα, ὁ ἀριθμὸς τῶν 476 ἑκατομμυρίων μαζὶ μὲ τὰς προσαυξήσεις, ἀποτελεῖ τὰς ὀφειλὰς τῶν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων ἐν γένει καὶ ὄχι μόνον τῶν βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνικῶν, ὁμοῦ μετὰ τῶν προσαυξήσεων τῶν ὀφειλομένων πρὸς τὸ δημόσιον. Κατὰ τὴν γνώμην μου, ὅλαι αἱ ἄλλαι ὀφειλαί, χωρὶς βεβαίως νὰ ἀναλαμβάνω τὴν εὐθύνην τῆς βεβαιώσεως αὐτῆς, ὅλαι αἱ ἄλλαι ὀφειλαὶ εἶναι ἁπλῶς καθυστερημέναι ὀφειλαί. Μάλιστα καὶ ἀπὸ τὰς καθυστερημένας αὐτὰς ὀφειλάς, νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἀφαιρέσωμεν τὰς ὀφειλὰς τῶν τελευταίων δύο ἐτῶν, καὶ τοῦτο διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ἔχουν κλιμακωθῆ αἱ δόσεις τῶν ὀφειλομένων φόρων καὶ λόγῳ ἀκριβῶς τῆς κλιμακώσεως τοῦ ἑνιαίου φόρου, ἀλλὰ καὶ τῆς μεταφορᾶς τοῦ οἰκονομικοῦ ἔτους ἐκλιμακώθησαν εἰς μακρὰ διαστήματα αἱ ὀφειλαὶ αὗται καὶ κατὰ συνέπειαν δὲν εἶναι δυνατὸν καὶ ἐκ τοῦ σημείου αὐτοῦ νὰ ἔχωμεν συγκεκριμένον καὶ ἀκριβῆ ἀριθμόν. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπομονὴν ἐὰν θέλωμεν πράγματι νὰ πληροφορηθῶμεν τὸ ἀκριβὲς ὕψος τῶν παγωμένων ὀφειλῶν, τὰς ὁποίας ρυθμίζει τὸ παρὸν σχέδιον νόμου, θὰ πρέπει δὲ νὰ ἀναμείνωμεν τὴν ἀπόφασιν τοῦ Συμβουλίου, τὸ ὁποῖον τὸ νομοσχέδιον τοῦτο καθορίζει. Ἀπομένει τὸ ὕψος τῶν πρὸς τὸ ΙΚΑ ὀφειλῶν. Ὡς πρὸς τὸ ὕψος τῶν ὀφειλῶν τούτων, θὰ πρέπει νὰ σᾶς εἴπω τοῦτο: Ὑπάρχουν ὀφειλαί, αἱ ὁποῖαι ἀναμφισβητήτως εἶναι καθυστερημέναι ὀφειλαί, ἀλλὰ δὲν δύνανται λογικῶς νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὰς παγωμένας ὀφειλὰς ὑπὸ τὴν ἔννοιαν, ὅτι δὲν ἀποτελοῦν παγωμένας ὀφειλὰς ἐπιχειρηματικῶν μονάδων, ἀλλὰ ἀποτελοῦν ὀφειλὰς κατὰ μεγάλον ποσοστὸν μικρῶν ἐπαγγελματιῶν καὶ μικρῶν βιοτεχνῶν. Αἱ ὀφειλαὶ αὗται, εἶναι αἱ ἀκόλουθοι:

ΑΝΑΛΥΣΙΣ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟ Ι.Κ.Α.

μέχρι 30.11.1958 Εἰς ἑκατομμύρια δραχμῶν

Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
ὙποκαταστήματαἈναγκ.Πτωχ.Εἰδ. ἐκκαθ.Ν. Προσ.Δημ. ὑπηρ.ἄνω τῶνκάτω τῶνΣύνολον
διαχ. 3.562 Δῆμοι 100.000 100.000
Ἀθῆναι 37,211,1 1,6 22 7 56,2 178 313
Πειραιεὺς 15,81,7 — 11,9 0,8 29,6 41,8 101,5
Θεσσαλονίκη 2,9— — 6,5 2 11,1 24,7 47,2
Βόλου 8,8— — 0,5 0,3 1,9 9,9 21,3
Πατρῶν —— — 0,1 0,2 3,3 4,9 8,5
Σερρῶν —— — 4,4 — 4,4
Ναούσης 10,2— — — — — — 10,2
Ἐδέσσης —— — — — 7,5 — 7,5
Λαυρίου 1,6= — — — — — — 1,6
Σύρου 1,8— — — — — — 1,8
Λοιπὰ Ὑποκ)τα 1,5— — — — — 88,7 90,5
79,812,8 1,6 41,6 10,3 114 348 607,5

§147Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἠμπορεῖτε νὰ μᾶς προσδιορίσητε τὴν ἔννοιαν τῆς παγωμένης ὀφειλῆς, διότι σᾶς ἀκούομεν διαρκῶς νὰ ὁμιλῆτε περὶ διαφορᾶς μεταξὺ καθυστερημένων καὶ παγωμένων ὀφειλῶν, Καθυστερημένη ὀφειλή, εἶναι βέβαιον ποία εἶναι· παγωμένη ὀφειλή, ὅμως, ποία εἶναι;

§148Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριε συνάδελφε, φοβοῦμαι, ὅτι οὐδεὶς δύναται νὰ δώσῃ ἀκριβῆ καθορισμὸν τῆς παγωμένης ὀφειλῆς. Πάντως, παγωμένη ὀφειλὴ πρέπει νὰ νοῆται ἡ ὀφειλὴ ἐκείνη, ἡ ὁποία δὲν ἐξυπηρετεῖται ὑπὸ μιᾶς ἐπιχειρηματικῆς μονάδος ἐξ οἰκονομικῶν λόγων καὶ ὄχι ἐκ προχείρου καθυστερήσεως ταμειακῆς. Ὅταν μία ἐπιχειρηματικὴ μονὰς ἀδυνατῇ, ἐξ οἰκονομικῶν λόγων καὶ ὄχι ἐκ ταμειακῆς καθυστερήσεως νὰ ἐξυπηρετήσῃ χρέος, ὄχι βεβαίως μικρόν, τότε καθίσταται παγωμένη ὀφειλὴ ὑπὸ τὴν ἔννοιαν καὶ τὴν μορφὴν καὶ τὴν φύσιν, τὴν ὁποίαν νοοῦμεν. Διότι πιστεύω, ὅτι καὶ ὑμεῖς δὲν θεωρεῖτε παγωμένην ὀφειλὴν τὴν ὀφειλὴν τῶν 500 ἢ 1000 δραχμῶν, τὴν ὁποίαν ἕνας μικροεπαγγελματίας ἢ μικροβιοτέχνης ὀφείλει δι’ οἱονδήποτε λόγον, εἴτε εἰς τὸ δημόσιον, ἔναντι φόρων, εἴτε εἰς τὸ ΙΚΑ, ἔναντι ἀσφαλιστικῆς εἰσφορᾶς. Αὐτὴ εἶναι καθαρῶς καθυστερημένη ὀφειλὴ καὶ δὲν εἶναι παγωμένη ὀφειλή, ὑπὸ τὴν οἰκονομικὴν ἔννοιαν. Ὑφίσταται, δηλαδή, οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν κριτήριον, τὸ ὁποῖον μᾶς ἐπιτρέπει νὰ σύρωμεν μίαν κάθετον γραμμὴν μεταξὺ τῆς παγωμένης καὶ καθυστερημένης ὀφειλῆς.

§149Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Παγωμένη εἶναι μία ὀφειλή, ἀσχέτως τοῦ ὕψους της. Τὸ ὕψος τῆς ὀφειλῆς, δὲν ἔχει κανένα συσχετισμόν, ἐὰν θὰ εἶναι παγωμένη ἡ ὀφειλὴ ἢ ὄχι. Ἀπὸ κοινωνικῆς πλευρᾶς ὑπάρχει ἡ οὐσιαστικὴ διάκρισις ἐκ τοῦ ὕψους τῆς ὀφειλῆς καί, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὡς πρὸς τὸ τί εἶναι παγωμένη ἢ καθυστερημένη, πρέπει νὰ ἐπανέλθω εἰς αὐτό, τὸ ὁποῖον εἶπεν ὁ κ. Κωστῆς. Εἶπεν, ἐὰν ἔχετε ἕνα τεράστιον λογαριασμόν, μὴ ἐξυπηρετούμενον, ἔναντι τοῦ ὁποίου γίνεται ἡ καταβολή, ἡ ὁποία ἀποτελεῖ πολλοστημόριον, ἡ Τράπεζα δὲν θὰ τὸ ἐμφανίσῃ ὡς παγωμένον, ἐνῷ εἶναι τοιοῦτον.

§150Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἀποτελεῖ εὐθύνην τῆς Τραπέζης τοῦτο.

§151Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶμαι σύμφωνος μαζί σας, ὅσον ἀφορᾷ τὸν ὁρισμὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων, ἀλλὰ ἐπειδὴ οἱ διάφοροι πίνακες καὶ ἀριθμοί, οἱ ὁποῖοι ἔχουν μνημονευθῆ, ἔχουν βασισθῆ καὶ εἰς ἕνα ποσοτικὸν προσδιορισμὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων, καὶ οἱ ἀριθμοί, τοὺς ὁποίους εἴπατε, βασίζονται εἰς χρέη πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ πρὸς Τραπέζας, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ προσδιορίσητε πόσα εἶναι τὰ πρὸς τὸ Δημόσιον χρέη καὶ πόσα τὰ ἄλλα.

§152Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Οἱ ἀριθμοὶ τῶν Τραπεζῶν, εἶναι ἄνευ οὐδενὸς ποσοτικοῦ περιορισμοῦ. Τὸν ποσοτικὸν προσδιορισμὸν τὸν κάμνομεν μόνον εἰς τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ πρὸς τὸ ΙΚΑ, διότι αἱ ὀφειλαὶ πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ πρὸς τὸ ΙΚΑ δημιουργοῦνται ἀπὸ τὸ σύνολον τῶν πολιτῶν, ἐνῷ αἱ ὀφειλαὶ πρὸς τὰς Τραπέζας δημιουργοῦνται ἀπὸ τὰς ἐπιχειρηματικὰς μονάδας. Εἶναι διάφορος ἡ φύσις τῆς ὀφειλῆς.

§153Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἑπομένως, διὰ τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὰς Τραπέζας δὲν ὑπάρχει περιορισμός.

§154Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Μάλιστα. Ἐπειδή, ὅμως, ἐθίγη κατ’ ἐπανάληψιν ἀπὸ τὸν κ. Μητσοτάκην τὸ θέμα αὐτό, πιστεύω, ὅτι πρέπει νὰ διαχωρίσωμεν τὰς παγωμένας ἀπὸ τὰς καθυστερημένας ὀφειλὰς καὶ τοῦτο, διότι ἡ κοινὴ γνώμη, ὄχι βεβαίως ἡ νομικὴ ἐπιστήμη ἢ ἡ δικαστικὴ πρᾶξις, ἡ κοινὴ γνώμη, ἐδημιούργησε μίαν ἰδιάζουσαν μορφὴν ὀφειλῶν, τὴν ὀφειλὴν τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ ἀναμφισβητήτως ἡ κοινὴ γνώμη, εἰς τὴν ὁρολογίαν αὐτήν, δὲν ἀναζητεῖ τὰς παγωμένας πιστώσεις εἰς τὴν μικρὰν ὀφειλὴν τοῦ οἱουδήποτε μικροῦ ὀφειλέτου πρὸς τὸ Δημόσιον ἢ τοῦ οἱουδήποτε μικροῦ ἐπαγγελματίου πρὸς τὸ ΙΚΑ. Θὰ σᾶς εἴπω ἕνα συγκεκριμένον ἀριθμόν. Ὑπάρχουν 108.500 ἄτομα, τὰ ὁποῖα ὀφείλουν πρὸς τὸ ΙΚΑ κάτω τῶν 10.000 δραχμῶν καὶ τὰ ὁποῖα 108.500 ἄτομα, ἔχουν καθυστερημένας ὀφειλὰς 152 ἑκατομμυρίων. Τὸ ΙΚΑ τὸ ἐμφανίζει, ἀναμφισβητήτως, ὡς παγωμένην ὀφειλὴν καὶ προσθέτει καὶ τὸν ἀριθμὸν αὐτὸν εἰς τὰς παγωμένας ὀφειλάς. Προσωπικῶς, δὲν θεωρῶ τὸ ποσὸν τῆς ὀφειλῆς αὐτῆς ὡς παγωμένον, διότι ἀνήκει εἰς τὸ ἀνώνυμον πλῆθος τῶν ἀδυνάτων, τὸ ὁποῖον δὲν δύναται νὰ ὑπαχθῇ εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν παγωμένων ὀφειλῶν, ὑπὸ τὴν μορφήν, τὴν ὁποίαν ἡμεῖς ἐννοοῦμεν καὶ ἡ κοινὴ γνώμη τὴν ἐννοεῖ. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον, προσεπάθησα νὰ ἔχω ἕνα ἄλλον πίνακα τοῦ ΙΚΑ, ὁ ὁποῖος μοῦ ἐδόθη καὶ ὁ ὁποῖος μοῦ δίδει τὰς μέχρι 30.11.1958 καθυστερημένας ὀφειλάς. Εἰς τὰς ὀφειλάς, βεβαίως, ὑπάγονται αἱ κάτω τῶν 10.000 ὀφειλαὶ τῶν Νομικῶν Προσώπων καὶ Δήμων. Ἐξ ὅλων, ὅμως, αὐτῶν τῶν κονδυλίων τῶν 607 ἑκατομμυρίων, ποὺ ἀποτελοῦν τὸν ὄγκον τῶν καθυστερημένων ὀφειλῶν πρὸς τὸ ΙΚΑ, αἱ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεις ὀφείλουν τὸ 79,8. Αἱ πτωχεύσασαι ἐπιχειρήσεις τὸ 12,8 καὶ αἱ ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν ἐπιχειρήσεις τὸ 1,6. Κατὰ συνέπειαν, βλέπετε εἰς ποίαν θέσιν εἶναι δυνατὸν νὰ μᾶς ὁδηγήσῃ ἁπλῆ ἀνάγνωσις τοῦ ἀριθμοῦ καὶ ἡ μὴ ἀνάλυσις τοῦ ἀριθμοῦ. Τὴν πλήρη ἀνάλυσιν δὲν δύναμαι νὰ δώσω ἐγώ, ἀπὸ τοῦ βήματος. Θὰ τὴν δώσῃ ἀναμφισβητήτως ἡ Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία ὁρίζεται ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν σας. Καὶ ἐὰν ἔχωμεν ὑπομονήν, θὰ πληροφορηθῶμεν τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων, αἱ ὁποῖαι ὑπάγονται εἰς τὴν ρύθμισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ἐὰν ἀναφέρομαι εἰς ἀριθμούς, παρ’ ὅλον ὅτι οἱ ἀριθμοὶ αὐτοὶ δὲν δίδουν τὴν πραγματικὴν εἰκόνα τῶν παγωμένων ὀφειλῶν καὶ τῶν ὀφειλῶν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεων, τὸ ἔπραξα μόνον, διὰ ἕνα λόγον καὶ ὀφείλω νὰ εἶμαι εἰλικρινής, διότι θέλω νὰ προλάβω τὴν κακοπιστίαν ὡρισμένων, ὡς πρὸς τοὺς ἀριθμοὺς αὐτοὺς καὶ θέλω, ἐν πάσῃ περιπτώσει, νὰ ἐμφανίσω καὶ νὰ τονίσω δι’ ἄλλην μίαν φοράν, ὅτι ἡ παροῦσα Κυβέρνησις ἀνέλαβε νὰ ρυθμίσῃ ἕνα οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν θέμα, τὸ ὁποῖον πράγματι ἀπετέλεσε καὶ ἀποτελεῖ ἔντονον ἀνωμαλίαν τῆς οἰκονομικῆς καὶ κοινωνικῆς ζωῆς τῆς χώρας, ἀλλὰ δὲν ἐδημιούργησε τὸ θέμα τοῦτο, τὸ ἐκληρονόμησε. Καὶ αὐτὸ ὀφείλω νὰ τὸ τονίσω, ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου, ὄχι διὰ νὰ ἀναζητήσω εὐθύνας διὰ τὸ παρελθόν, ἀλλὰ μόνον διὰ νὰ δώσω εἰς τὸν ἀναγνώστην τῶν αὐριανῶν ἐφημερίδων τὴν πραγματικὴν εἰκόνα τῶν ὑπευθύνων, διὰ τὴν δημιουργίαν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Κύριοι συνάδελφοι, μετὰ ἀπὸ αὐτὴν τὴν προεισαγωγήν, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἶμαι ὀλίγον περισσότερον συγκεκριμένος καὶ νὰ πλησιάσω περισσότερον τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Ἀλλὰ πρὶν ἢ πλησιάσω τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, θὰ ἤθελον νὰ δώσω τὰς γενικὰς σκέψεις, αἱ ὁποῖαι ἀπετέλεσαν τὴν βάσιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ὀφείλομεν νὰ ἐνθυμούμεθα, ὅτι ἡ οἰκονομία μας εἶναι ἐλευθέρα καὶ ἐξατομικευμένη. Αὐτὸ ὑπονοεῖ, ὅτι ἡ ἄνοδος καὶ ἡ λειτουργία τῆς οἰκονομίας, κατὰ βάσιν, εἶναι ἐμπεπιστευμένη εἰς τὸ ἄτομον. Κατὰ συνέπειαν, ἐφ’ ὅσον ἡ πρόοδος καὶ ἡ ἄνοδος τῆς οἰκονομίας, ἐφ’ ὅσον τὸ κοινωνικὸν καὶ οἰκονομικὸν μέλλον τῆς χώρας εἶναι ἐμπεπιστευμένον εἰς τὸν οἰκονομικὸν τομέα εἰς τὸ ἄτοπον, καὶ εἰς τὴν ἐλευθέραν ἀτομικὴν πρωτοβουλίαν, ὀφείλομεν νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει μας, ὅτι κίνητρον πρὸς ἄνοδον τῆς οἰκονομίας ἀποτελεῖ τὸ κέρδος. Τὸ κέρδος, ὅταν εὑρίσκεται ἐντὸς τῶν ὁρίων τῆς λογικῆς, τῶν φυσιολογικῶν οἰκονομικῶν ὁρίων, δὲν ἀποτελεῖ μόνον τὴν νόμιμον ἀμοιβὴν διὰ τὸν ἐπιχειρηματίαν, ἐξυπηρετεῖ καὶ ἕνα βαθύτερον οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν σκοπόν. Διότι, πρῶτον, ἐφ’ ὅσον μία ἐπιχειρηματικὴ μονὰς ἐργάζεται καὶ κερδίζει, σημαίνει ὅτι εἶναι βιώσιμος, σημαίνει ὅτι δύναται νὰ ἀνθέξῃ εἰς τὸν ἐντόπιον καὶ διεθνῆ συναγωνισμόν, σημαίνει ὅτι δύναται νὰ ἀποκομίσῃ τὰ ρευστὰ κεφάλαια, τὰ ὁποῖα θὰ τῆς ἐπιτρέψουν νὰ ἀνανεώσῃ τὸν κεφαλαιουχικόν της ἐξοπλισμόν, νὰ ἐπεκτείνῃ τὰς ἐγκαταστάσεις, τὰς ὁποίας ἔχει, καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον νὰ ἀποτελέσῃ χρήσιμον ἐπιχειρηματικὴν μονάδα διὰ τὴν οἰκονομίαν καὶ διὰ τὴν κοινωνίαν. Ἀλλά, ὅπως εἶναι λογικὸν καὶ φυσικόν, ὁ ἐπιχειρηματίας εἰς μίαν ἐξατομικευμένην οἰκονομίαν νὰ καρποῦται τοῦ κέρδους ὡς ἀμοιβῆς τῆς ἐπιχειρηματικῆς του ἱκανότητος καὶ ὡς ἀνάγκην διὰ τὴν ἐπέκτασιν τοῦ κεφαλαιουχικοῦ του ἐξοπλισμοῦ, κατὰ τὸν ἴδιον τρόπον εἶναι ὑποχρεωμένος, ἀποτελεῖ ἀνάγκην διὰ τὴν οἰκονομίαν καὶ διὰ τὴν κοινωνίαν, νὰ εἶναι ὑπεύθυνος καὶ διὰ τὰς ζημίας. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐννοηθῇ ἐξατομικευμένη οἰκονομία, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λειτουργήσῃ ἡ ἐξατομικευμένη οἰκονομία χωρὶς νὰ ἀποτελῇ πρόκλησιν ἔναντι τοῦ κοινωνικοῦ συνόλου ἐὰν τὸ ἄτομον, ὁ ἐπιχειρηματίας, ὁ ὁποῖος δικαιοῦται καὶ πρέπει νὰ καρποῦται τὰ κέρδη, δὲν εἶναι ὑπεύθυνος καὶ διὰ τὰς ζημίας. Αὐτὸ ἀποτελεῖ τὴν βασικὴν σκέψιν, ἀπὸ τὴν ὁποίαν πρέπει ὅλοι νὰ ἐκκινῶμεν ἐὰν θέλωμεν νὰ κρίνωμεν τὸ νομοθέτημα. Βεβαίως ὑπῆρξαν πολλοὶ λόγοι, διὰ τοὺς ὁποίους ἠναγκάσθη ἡ Πολιτεία νὰ παρεκκλίνῃ ὡρισμένων βασικῶν ἀρχῶν, αἱ ὁποῖαι διέπουν τὴν ἐξατομικευμένην οἰκονομίαν. Ὀφείλομεν ὅμως νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι οἱ λόγοι αὐτοὶ ὑπερεξετιμήθησαν καὶ ἕνας ὑπερβολικὸς ἄνεμος ἐπιεικείας ἔπνευσε καὶ εἰς τὴν διοίκησιν καὶ εἰς τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν, ἀλλὰ καὶ εἰς τοὺς διαδρόμους τῶν δικαστηρίων καὶ κατὰ συνέπειαν ἤρχισεν ὀλίγον κατ’ ὀλίγον νὰ ἀμβλύνεται τὸ βασικὸν στοιχεῖον τῆς ἐξατομικευμένης οἰκονομίας, ἡ εὐθύνη τοῦ ἐπιχειρηματίου. Ἐναντίον αὐτῆς τῆς νοοτροπίας ἀποτελεῖ κοινωνικὴν ἀνάγκην νὰ ἀντιδράσωμεν. Πέραν ὅμως τῆς κοινωνικῆς ἀνάγκης ἀποτελεῖ καὶ οἰκονομικὴν ἀνάγκην νὰ ἀντιδράσωμεν ἐναντίον τῆς νοοτροπίας αὐτῆς, διότι ὀργανικὸν στοιχεῖον τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας καὶ τῆς ἐξατομικευμένης οἰκονομίας —καὶ εἶναι ἀπαραίτητον— εἶναι ἡ εὐθύνη τοῦ ἐπιχειρηματίου. Δὲν εἶναι δὲ μόνον αὐτό, δὲν ἐπιφέρει δηλαδὴ κλονισμὸν τοῦ βασικοῦ αὐτοῦ στοιχείου ἡ ἔλλειψις τῆς εὐθύνης τοῦ ἐπιχειρηματίου δημιουργεῖ καὶ ἄνισον μεταχείρισιν μεταξὺ τῶν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων. Ἢ πρέπει νὰ ἀποδεχθῶμεν, ὅτι τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων δικαιοῦται νὰ κάμῃ χρῆσιν τῶν οἱωνδήποτε εὐκολιῶν, τὰς ὁποίας προσφέρει ὁ νομοθέτης, ἢ πρέπει νὰ διαχωρίσωμεν καὶ νὰ μεταχειρισθῶμεν ἀνίσως τὰς ἐπιχειρηματικὰς μονάδας, νὰ καταδικάσωμεν τὰς ὑγιεῖς ἐκείνας ἐπιχειρηματικὰς μονάδας, αἱ ὁποῖαι πράγματι ἐντὸς τοῦ οἰκονομικοῦ κύκλου καὶ ἐντὸς τῆς λειτουργίας τῆς οἰκονομίας δύνανται νὰ ἐπιβιώσουν μόνον ἐφ’ ὅσον τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων εὑρίσκουν ἴσην μεταχείρισιν. Κατὰ συνέπειαν, πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὰ τυχὸν εὐνοϊκὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα λαμβάνονται ὑπὲρ ὡρισμένων ἐπιχειρηματικῶν μονάδων δὲν εὐνοοῦν μόνον, ἀλλὰ ταὐτοχρόνως πλήττουν καὶ πλήττουν τὸν μέγα ὄγκον τῶν ἐπιχειρήσεων καὶ διαμορφώνουν μίαν ψυχολογίαν ἐπικίνδυνον διὰ τὸ οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν μέλλον τῆς χώρας. Περαιτέρω τὸ σύνολον τῆς οἰκονομικῆς καὶ κοινωνικῆς ζωῆς τῆς χώρας πλήττεται ἐκ τῶν εὐνοιῶν, τὰς ὁποίας ἔρχεται ὁ νομοθέτης καὶ δίδει. Ἀλλὰ ἐφ’ ὅσον τὸ σύνολον τῶν πιστωτικῶν σχέσεων ἐπηρεάζεται ἀπὸ τὴν εὐνοϊκὴν αὐτὴν μεταχείρισιν, ὁ πιστωτὴς ζητεῖ ἀσφάλιστρον —καὶ εἶναι ἀνώνυμος ὁ πιστωτὴς— καὶ ζητεῖ ἀσφάλιστρον ἀπὸ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλετῶν. Ἕνα ἀπὸ τὰ βασικὰ ἐλαττώματα τῆς Ἑλληνικῆς οἰκονομίας, διὰ τὸ ὁποῖον δὲν ἔχει συμβάλλει ὀλίγον ἀφ’ ἑνὸς ἡ παρατηρουμένη ἐπιείκεια ἔναντι τῶν ὀφειλετῶν, ἀλλὰ καὶ ἄλλα στοιχεῖα, εἶναι τὸ γεγονός, ὅτι εἰς τὴν χώραν αὐτὴν ἔχομεν τὸ ὑψηλότερον ἐπιτόκιον. Καὶ γνωρίζετε ποίαν ζημίαν διὰ τὴν οἰκονομίαν καὶ διὰ τὴν κοινωνίαν ἀποτελεῖ τὸ ὑψηλὸν κόστος τοῦ χρήματος. Εἰς οὐδεμίαν ἄλλην χώραν τῆς Εὐρώπης ὑφίσταται τόσον ὑψηλὸν κόστος χρήματος. Εἶναι γνωστόν, ὅτι εἰς μίαν χώραν ὅπως ἡ Ἑλλάς, ἡ ὁποία ἔχει σπάνιν ρευστῶν κεφαλαίων καὶ μακροπροθέσμων πιστώσεων, ἀποτελεῖ ἀνάγκην νὰ ἀποκτήσωμεν σταθερότητα πιστωτικῶν σχέσεων. Ἀποτελεῖ ἀνάγκην νὰ πιστεύσῃ ὁ πιστωτής, ὅτι παρέχων τὸ ἀποταμίευμά του θὰ δυνηθῇ νὰ ἀπολαύσῃ τὸν καρπὸν τῆς συμφωνίας του μὲ τὸν ὀφειλέτην. Θὰ δυνηθῇ νὰ ἀπολαύσῃ αὐτά, τὰ ὁποῖα συνεφώνησε μὲ τὸν ὀφειλέτην. Ἀποτελεῖ πλάνην νὰ νομίζωμεν, ὅτι προσφέρομεν ὑπηρεσίαν εἰς τὴν οἰκονομίαν καὶ εἰς τὴν κοινωνίαν, ὅταν ἐπιδεικνύωμεν ἐπιείκειαν καὶ ὅταν κλονίζωμεν διὰ νομοθετικῶν μέτρων τὴν πίστιν τοῦ πιστωτοῦ εἰς τὰς συμφωνίας. Ὀφείλομεν ὑπὲρ πᾶσαν ἄλλην οἰκονομίαν νὰ προσέξωμεν παρὰ πολύ, τὸ στοιχεῖον αὐτό. Διότι, ἐπαναλαμβάνω, κυρίως ἡ ἑλληνικὴ οἰκονομία στερεῖται ρευστῶν κεφαλαίων καὶ μακροπροθέσμων πιστώσεων καὶ διότι, πρὸ παντός, τὸ κόστος τοῦ κεφαλαίου εἰς τὴν χώραν μας εἶναι ὑψηλότερον πάσης ἄλλης χώρας καὶ καθιστᾶ ἐξ αὐτῆς τῆς αἰτίας τὴν παραγωγὴν μας ἀνίκανον νὰ συναγωνισθῇ τὴν παραγωγὴν τῶν ὑπολοίπων χωρῶν. Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη νὰ ἐπεκταθῶ ἐπὶ τοῦ σημείου τούτου, διὰ νὰ τονίσω τὴν ἀνάγκην νὰ ἐμπνεύσωμεν τὴν ἐμπιστοσύνην εἰς τὴν ἰδιωτικὴν ἀποταμίευσιν νὰ ἀπευθυνθῇ καθ’ ὅλους τοὺς τρόπους, τοὺς δυνατοὺς τρόπους, εἰς τὴν παραγωγικὴν διαδικασίαν τῆς χώρας. Ἀρκοῦμαι νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι ἐὰν πράγματι ἐπιθυμοῦμεν καὶ θέλωμεν νὰ δημιουργήσωμεν ἐπενδύσεις παραγωγικάς, ἔχομεν τὴν ἀνάγκην νὰ πείσωμεν τὴν ἰδιωτικὴν ἀποταμίευσιν, ὅτι δὲν πρέπει τοῦ λοιποῦ νὰ φοβῆται τὸν νομοθέτην. Ὅτι δὲν θὰ ἔλθῃ ὁ νομοθέτης νὰ ἐπέμβῃ μὲ τὴν ἀπέραντον παντοδυναμίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει καὶ νὰ ρυθμίσῃ τὰς σχέσεις πιστωτοῦ καὶ ὀφειλέτου. Κύριοι συνάδελφοι, ἕτερον στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον ἦτο φυσικὸν νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει του ὁ νομοθέτης, ὁ συντάκτης τοῦ σχεδίου νόμου ἢ μᾶλλον οἱ συντάκται, διότι εἶναι ὁμαδικὴ ἡ σκέψις τῆς Κυβερνήσεως ἐντὸς τοῦ νόμου τούτου, εἶναι, ὅτι ὀφείλομεν νὰ λάβωμεν ὅλα τὰ μέτρα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα εἶναι ἀπαραίτητα διὰ νὰ διατηρήσωμεν τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα. Ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης, ἀποτελεῖ ἐπίπονον ἐπίτευγμα τῆς Κυβερνήσεως Καραμανλῆ. Καὶ δικαιοῦται ἡ Κυβέρνησις Καραμανλῆ νὰ λάβῃ ὅλα τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα θὰ ἐπιτρέψουν τὴν διατήρησιν τῆς οἰκονομικῆς σταθερότητος. Θεωροῦμεν ἀπαραίτητον στοιχεῖον καὶ θεωροῦμεν ὅτι προσφέρομεν τὴν μεγίστην δυνατὴν ὑπηρεσίαν εἰς τὴν χώραν αὐτὴν καὶ εἰς τὴν ἑλληνικὴν οἰκονομίαν, διότι πράγματι, μετὰ ἕνα τοιαύτης ἐκτάσεως πληθωρισμὸν καὶ μὲ τοιαύτην πρωτοφανῆ ἀστάθειαν οἰκονομικῶν σχέσεων καὶ τιμῶν, ἠδυνήθημεν νὰ προσφέρωμεν μὲ ἐπίπονον προσπάθειαν τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα εἰς τὴν χώραν καὶ δὲν σκεπτόμεθα, ἐπ’ οὐδενὶ λόγῳ, μὲ μέτρα οἰκονομικά, νὰ δημιουργήσωμεν ἢ μᾶλλον νὰ θέσωμεν ἐν κινδύνῳ τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα. Παρὰ ταῦτα, ὀφείλομεν νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι ἐφ’ ὅσον εὑρισκόμεθα πρὸ μιᾶς πραγματικότητος, ἡ ὁποία ἐπαναλαμβάνω, ἀσχέτως ἐὰν τὴν ἐκληρονομήσαμεν, ἀποτελεῖ πραγματικότητα, ὀφείλομεν νὰ ρυθμίσωμεν τὴν πραγματικότητα, νὰ λάβωμεν μέτρα, ὥστε, κατὰ τὸ δυνατόν, νὰ ἐξαλείψωμεν τὸ οἰκονομικὸν φαινόμενον, τὸ ὁποῖον προκαλεῖ αὐτὴν τὴν οἰκονομικὴν καὶ κοινωνικὴν ἀνωμαλίαν. Θὰ πρέπει νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι ὑπάρχουν καθολικὰ φαινόμενα εἰς ὅλας τὰς ἐκδηλώσεις τοῦ βίου, τὰ ὁποῖα, ὄχι μόνον ἐπιτρέπουν, ἀλλὰ πολλὰς φορὰς ἐπιβάλλουν τὴν παρέκκλισιν ἀπὸ τὴν γενικὴν ἀρχήν. Ἕνα ἀπὸ αὐτὰ τὰ καθολικὰ φαινόμενα τοῦ οἰκονομικοῦ βίου, ἀποτελεῖ καὶ τὸ φαινόμενον, τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζομεν τὴν στιγμὴν αὐτήν. Ἕνας μεγάλος ἀριθμὸς ἐπιχειρήσεων, εὑρίσκεται ἐν καθυστερήσει, διὰ νὰ εἶμαι περισσότερον συγκεκριμένος, εἶναι παγωμέναι. Ἐρωτᾶται, ποῖος εἶναι ὁ τρόπος, μὲ τὸν ὁποῖον πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸ φαινόμενον αὐτό; Θὰ πρέπει, ἐὰν πράγματι πιστεύωμεν εἰς τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα, νὰ προσπαθήσωμεν νὰ ἀπομονώσωμεν τὸ οἰκονομικὸν αὐτὸ γεγονός. Νὰ τὸ ἀπομονώσωμεν ἀπὸ τὴν ὑπόλοιπον οἰκονομίαν. Νὰ προσπαθήσωμεν, διαχωρίζοντες τὸ οἰκονομικὸν αὐτὸ φαινόμενον, νὰ διαφυλάξωμεν κατὰ τὸ δυνατὸν τὴν ὑπόλοιπον οἰκονομίαν τῆς μολύνσεως. Διότι ἀποτελεῖ πράγματι, τὸ γεγονὸς τῶν παγωμένων πιστώσεων, μίαν μόλυνσιν τῆς οἰκονομικῆς ζωῆς. Ἡ πολιτικὴ ἐξουσία, ὅταν χαρίζεται καὶ ρυθμίζῃ οἰκονομικὰ φαινόμενα καὶ δὴ τοιαύτης ἐκτάσεως, θὰ πρέπει, ἐκτὸς αὐτοῦ τοῦ γεγονότος καὶ τοῦ παράγοντος τῆς ἀπομονώσεως, νὰ φροντίζῃ, ὅπως, μὲ γενικὰς ἀπροσώπους γραμμάς, μὲ κριτήρια ἐντελῶς ἀντικειμενικά, νὰ ἀντιμετωπίζῃ τὴν κατάστασιν. Εἶναι ἀνάγκη ἀπαραίτητος, διὰ πᾶσαν χώραν καὶ διὰ τὴν ἰδικήν μας χώραν, πάντοτε τὰ οἰκονομικὰ μέτρα νὰ εἶναι ἀπρόσωπα, ἀντικειμενικά, ἀδιάβλητα. Θὰ πρέπει, λοιπόν, νὰ ζητήσωμεν, νὰ προσπαθήσωμεν νὰ ἀνεύρωμεν τὰ κριτήρια ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα θὰ μᾶς ἐπιτρέψουν καὶ νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸ θέμα αὐτὸ καὶ ταὐτοχρόνως νὰ σύρωμεν τὰς καθέτους γραμμάς, αἱ ὁποῖαι, κατὰ τρόπον ἀπρόσωπον καὶ ἀδιάβλητον, θὰ διαχωρίζωνται καὶ θὰ ἀπομονώνουν τὸ οἰκονομικὸν πρόβλημα, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξῃ ψίθυρος. Θὰ πρέπει, ἐπίσης, νὰ ἀναζητήσωμεν τὰς ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι ἐδημιουργήθησαν εἰς ἀνύποπτον χρόνον, διὰ τὸν σημερινὸν νομοθέτην. Δὲν θὰ πρέπει αἱ ὀφειλαὶ ἐκεῖναι, τὰς ὁποίας ἐδημιούργησεν ὡς Κυβέρνησις, ὁ σημερινὸς νομοθέτης, νὰ εὕρουν μίαν χαριστικὴν μεταχείρισιν ἢ ἄλλοτε μίαν συμβιβαστικὴν ἰδιαιτέρως μεταχείρισιν, μίαν, ἂν θέλετε, προνομιακὴν μεταχείρισιν, ἔστω καὶ ἐκ τῶν πραγμάτων ἐπιβαλλομένην. Κατὰ συνέπειαν, ἐρωτᾶται, ποῖον εἶναι τὸ ἔνδυμα, μὲ τὸ ὁποῖον θὰ περιβάλωμεν τὰς ὀφειλὰς ἐκείνας, τὰς ὁποίας θὰ ἀπομονώσωμεν ἀπὸ τὴν ὑπόλοιπον οἰκονομίαν καὶ τὸ ὁποῖον ταὐτοχρόνως ἔνδυμα θὰ προσφέρῃ ὅλα αὐτὰ τὰ στοιχεῖα, τὸ ἀδιάβλητον, τὸ ἀντικειμενικόν, τὸ ἀπρόσωπον τῆς μεταχειρίσεως. Κύριοι, τὸ ἔνδυμα μᾶς τὸ προσφέρουν δύο νόμοι, οἱ ὁποῖοι ἤδη, πρὶν ἢ δοκιμάσωμεν νὰ ρυθμίσωμεν τὸ γεγονὸς αὐτό, ἔχουν ἀπομονώσει ἕνα μεγάλον ἀριθμὸν ἐπιχειρήσεων ἐπιχειρηματικῶν μονάδων. Καὶ τὸ ἔνδυμα αὐτό, εἶναι ὁ νόμος 1810)1954 καὶ ὁ νόμος 3562)1956. Καὶ ἡ δημιουργία τῆς ὀφειλῆς, ἡ πηγὴ ἂς εἴπωμεν ἐκ τῆς ὁποίας ἐκπηγάζει ἡ πρὸς ρύθμισιν ὀφειλή, εἶναι ἡ ἡμερομηνία τῆς 8ης Ὀκτωβρίου 1956. Τὰ τρία αὐτὰ στοιχεῖα μᾶς προσφέρουν τὸν σκελετὸν ἐντὸς τοῦ ὁποίου, σύμφωνα μὲ τὴν ἰδιαιτέραν οἰκονομικὴν καὶ κοινωνικὴν σκέψιν τῆς Κυβερνήσεως, προχωρεῖ τὸ παρὸν νομοσχέδιον. Πέραν αὐτοῦ, πρέπει νὰ ἐπιλέξωμεν μίαν διαδικασίαν ἁπλῆν καὶ ταὐτοχρόνως αὐτομάτους λύσεις. Καὶ νομίζω, ὅτι καὶ ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ ἠδυνήθημεν νὰ ἀνταποκριθῶμεν εἰς τὸ βασικὸν αὐτὸ αἴτημα. Ἡ διαδικασία εἶναι ἁπλῆ, εἶναι, ὡς γνωστόν, ἡ διαδικασία τοῦ συμβιβασμοῦ. Αἱ λύσεις, αἱ ὁποῖαι προσδίδονται, εἶναι γνωσταί, τὰς ἀνέφερον οἱ εἰσηγηταί. Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη νὰ σᾶς κουράσω περισσότερον, θὰ μᾶς ἀπασχολήσουν, ἄλλως τε, εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Θὰ δώσω μόνον μίαν ἐξήγησιν καὶ τοῦτο διότι, ὡς πρὸς ὡρισμένον σημεῖον, ἐβλήθη τὸ σχέδιον νόμου ὄχι μόνον ἐν τῇ Κοινοβουλευτικῇ Ἐπιτροπῇ ὑπὸ ἀξιοτίμων συναδέλφων, ἀλλὰ καὶ ὑπὸ μερίδος τοῦ τύπου. Ἐλέχθη, πῶς εἶναι δυνατὸν ἐπιχειρήσεις, εὑρισκόμεναι ἐν καθυστερήσει ἐκπληρώσεως τῶν ὀφειλῶν των, νὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ δώσουν τραπεζιτικὴν ἐγγύησιν, διὰ τὴν ἐτησίαν ὀφειλήν. Κύριοι συνάδελφοι, ὑπάρχει πλήρης παρερμηνεία τῆς σκέψεως τοῦ νομοθέτου καὶ τοῦ σκοποῦ, τὸν ὁποῖον ἐπιδιώκει νὰ θεραπεύσῃ τὸ νομοσχέδιον. Ὁ νομοθέτης δὲν ἐπιζητεῖ τὴν ἐπιβίωσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι ἐκ τῶν πραγμάτων εἶναι καταδικασμέναι. Ὀφείλομεν νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι στοιχεῖον δημιουργίας εἰς μίαν ἐλευθέραν οἰκονομίαν, εἶναι τὰ τίθενται ἐκτὸς τῆς οἰκονομίας αἱ ὁριακαὶ ἐπιχειρήσεις. Μόνον οὕτω δύνανται νὰ προχωρήσουν αἱ οἰκονομίαι, μόνον οὕτως εἶναι δυνατὸν νὰ διατηρήσωμεν φιλελευθέρας καὶ ἐξατομικευμένας ἐπιχειρήσεις, μόνον οὕτω θὰ δυνηθῶμεν νὰ ἐπιβιώσωμεν εἰς τὸν διεθνῆ οἰκονομικὸν χῶρον, μόνον οὕτω θὰ δυνηθῶμεν ἰδιαιτέρως σήμερον νὰ ἐπιβιώσωμεν εἰς τοὺς εὐρυτέρους χώρους, οἱ ὁποῖοι δημιουργοῦνται καὶ νὰ ἀντεπεξέλθωμεν εἰς τὸν διεθνῆ συναγωνισμόν. Εἶναι ἀδύνατον ἐκ τῶν πραγμάτων ἡ ἑλληνικὴ οἰκονομία, νὰ διατηρήσῃ μὴ βιωσίμους ἐπιχειρήσεις. Ἀποτελεῖ πλάνην, ἀποτελεῖ σπατάλην, ἡ προσπάθεια διατηρήσεως μὴ βιωσίμων ἐπιχειρήσεων. Ἁπλούστατα, μεταθέτομεν τὸν θάνατον καὶ ἐπιβαρύνομεν τὸν ἀσθενῆ, δὲν σκεπτόμεθα μὲ τὸ ἐπιβαλλόμενον συναίσθημα τῆς εὐθύνης, ἔναντι τοῦ οἰκονομικοῦ καὶ κοινωνικοῦ μέλλοντος τῆς χώρας. Ἐὰν πράγματι θέλωμεν νὰ προσφέρωμεν τὰ μέσα, τὴν τεχνητὴν ἀναπνοήν, διὰ τὴν ἐπιβίωσιν ὡρισμένων ἐπιχειρήσεων, πρέπει νὰ τὰ προσφέρωμεν διὰ τὰς ἐπιχειρήσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι εἶναι βιώσιμοι, ἔχουν ἐν ἑαυταῖς τὸ στοιχεῖον τῆς βιωσιμότητος. Καὶ ἐρωτᾶται, πῶς θὰ κριθῇ καὶ ποῖος θὰ κρίνῃ τὴν βιωσιμότητα μιᾶς ἐπιχειρήσεως; Ἐὰν ἐμπιστευθῶμεν τὴν κρίσιν, ὡς πρὸς τὴν βιωσιμότητα μιᾶς ἐπιχειρήσεως, εἰς μίαν ἐπιτροπήν, πρῶτον, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εἴμεθα βέβαιοι περὶ τῆς ὀρθῆς κρίσεως τῆς ἐπιτροπῆς καί, δεύτερον, διαιωνίζομεν τὸ θέμα, διότι, ἐκ τῶν πραγμάτων, εἶναι ἀδύνατον εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ν’ ἀποφανθῇ ἐντὸς ὡρισμένου εὐλόγου χρονικοῦ διαστήματος. Ἀντὶ τούτων, τεκμαίρομεν τὴν βιωσιμότητα ἀπὸ τὸ γεγονός, ὅτι μία ἐπιχείρησις ἔχει τὴν δυνατότητα νὰ προσφέρῃ τραπεζιτικὴν ἐγγύησιν, διὰ τὴν ἐτησίαν δόσιν μιᾶς κλιμακουμένης καὶ μειωμένης ὀφειλῆς. Διότι θὰ περικοποῦν, ἐνδεχομένως, αἱ προσαυξήσεις κλπ. τῆς ὀφειλῆς. Ἐὰν δὲν ἔχῃ τὴν δυνατότητα νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὴν καταβολὴν τῆς δόσεως ἢ τὴν δόσιν τῆς ἐγγυητικῆς ἐπιστολῆς, εἶναι πλέον αὐταπόδεικτος ἡ μὴ βιωσιμότης τῆς ἐπιχειρήσεως καί, κατὰ συνέπειαν, δὲν ἔχει ἀνάγκην τῶν εὐχερειῶν, τὰς ὁποίας προσφέρει ὁ νόμος. Εἶναι ἀποδεδειγμένως μὴ βιώσιμος ἐπιχείρησις. Μὲ αὐτὸν τὸν αὐτόματον καὶ ἁπλοῦν τρόπον, ἠθέλησε νὰ κινηθῇ ὁ νομοθέτης, ὥστε, κατὰ τὸ δυνατόν, τὰ προβλήματα τὰ δυσχερῆ, τὰ ὁποῖα προβάλλονται, νὰ τὰ ἀντιμετωπίσῃ. Κύριοι συνάδελφοι, τερματίζων τὴν εἰσήγησίν μου, εἶναι ἀνάγκη νὰ ἐπανέλθω εἰς κἄτι, τὸ ὁποῖον εἶπον. Ἀποτελεῖ ἀπόφασιν τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μὴ ἀποδεχθῇ οἱανδήποτε τροπολογίαν καὶ οἱανδήποτε προσπάθειαν, τείνουσαν, κατὰ τὴν γνώμην της πάντοτε, νὰ κλονίσῃ τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα καὶ μὴ ἐξυπηρετοῦσαν τὸ σύνολον τῶν πιστωτικῶν σχέσεων τῆς χώρας. Εἶναι βασικὰ στοιχεῖα τῆς οἰκονομικῆς της πολιτικῆς, ἐπὶ τῶν ὁποίων ἐπιμένει. Ἐπὶ τέλους, νομίζομεν, ὅτι ἐδόθη πολὺς χρόνος, ἐδόθησαν ἀλλεπάλληλοι ἀναστολαὶ εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι καθ’ οἱονδήποτε τρόπον χρεωστοῦν. Ἔπρεπε νὰ χρησιμοποιήσουν αἱ ἐπιχειρηματικαὶ μονάδες τὰ παρασχεθέντα χρονικὰ διαστήματα τῶν ἀναστολῶν, διὰ νὰ ἐπανορθώσουν τὰς τυχὸν ζημίας, τὰς ὁποίας ὑπέστησαν ἐκ τῶν διαφόρων γεγονότων. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξακολουθήσῃ περαιτέρω ἡ ἐπιείκεια τοῦ νομοθέτου. Ἐὰν ἐξακολουθήσωμεν νὰ ἐπιμένωμεν εἰς τὴν διατήρησιν τοῦ σημερινοῦ καθεστῶτος, δηλαδὴ εἰς τὸ νὰ ἀναγνωρίσωμεν εἰς ἕνα μεγάλον ἀριθμὸν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων, τὴν μὴ ἐξυπηρέτησιν τῶν ὀφειλῶν των, τότε διατρέχομεν ἕνα κίνδυνον νὰ πάθωμεν μίαν ἀλλοίωσιν, νὰ ἐμφανίζῃ ἡ οἰκονομία μας ἕνα παράξενον πράγματι σχῆμα, τὸ ὁποῖον νὰ μὴ δυνάμεθα νὰ παρακολουθήσωμεν. Νὰ πιστεύσωμεν, ὅτι ἡ οἰκονομικὴ λειτουργία, σημαίνει ἐξατομίκευσιν τῶν κερδῶν καὶ κοινωνικοποίησιν τῶν ζημιῶν. Εἶναι ἀπαράδεκτον νὰ πιστεύσωμεν εἰς τὴν θεωρίαν αὐτήν. Πιστεύω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι ἀρκετὰ ἐκοιμήθησαν οἱ νόμοι. Καιρὸς εἶναι νὰ ξυπνήσουν, πρὸς ὄφελος ὅλων μας καὶ πρὸ παντὸς τῶν ὀφειλετῶν. Νομίζω, ὅτι ὁ νομοθέτης, μὲ τὰ κατ’ ἰδίαν ἄρθρα, τὰ ὁποῖα διατυποῦνται εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, ἐπέδειξε μίαν ἐπιείκειαν εἰς τὴν κατηγορίαν ἐκείνων τῶν ἐπιχειρήσεων, τὰς ὁποίας ἠδυνήθη νὰ ἀπομονώσῃ ἀπὸ τὸ σύνολον τοῦ οἰκονομικοῦ μηχανισμοῦ, ὥστε νὰ περιορίσῃ κατὰ τὸ δυνατὸν τὰ δυσμενῆ ἀποτελέσματα, τὰ ὁποῖα ἐπέφερε τὸ πράγματι ἀνώμαλον, τὸ ἐντελῶς ἀνώμαλον αὐτὸ καθεστὼς τῶν παγωμένων ἐπιχειρήσεων. Περαιτέρω ἐπιείκεια, δὲν θὰ εὕρῃ δικαιολογίαν. Δὲν θὰ τὴν ἀποδεχθῇ ἡ Κυβέρνησις, ἀλλὰ δὲν θὰ εὕρῃ δικαιολογίαν καὶ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην. Ἐπὶ τέλους, ὅταν τὸ Νομοθετικὸν Σῶμα, ἐπιδεικνύῃ ὑπερβολικὴν ἐπιείκειαν ἔναντι τῶν πολλῶν, τῶν ἀνωνύμων καὶ τῶν ἀδυνάτων, εὑρίσκει δικαίωσιν. Ὅταν, ὅμως, ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία προβαίνῃ εἰς ἐπιδίωξιν ἐπιεικείας ὑπερβολικῆς, ἔναντι τῶν ὀλίγων, τῶν ἐπωνύμων καὶ ἰσχυρῶν, δὲν εὑρίσκει δικαίωσιν. (Χειροκροτήματα).

§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλή, νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν δι’ αὔριον;

§156ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 4.30′ μ.μ., μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 11 μ.μ.).

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 57η
2Πέμπτη 19 Φεβρουαρίου 1959
3Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
4(Ὥρα 6.50′ μ.μ.)
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ
6θεωρεῖα.
7Ἀναβάλλεται ἡ ἐπικύρωσις τῶν πρακτικῶν τῆς προη-
8γουμένης συνεδριάσεως.
9Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκίλλας, ὅπως ἀνα-
10γνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
11§2Α. ΓΚΙΛΛΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
12Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει τροπολο-
13γίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως
14καὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)1949
15περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς
16Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κ.λ.π.»,
17ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπλη-
18ρώθη μεταγενεστέρως».
19Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Θ. Μπάρμπας, Χ. Πιπιλῆς καὶ Α.
20Βογιατζῆς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου
21«περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώ-
22σεως διατάξεων τοῦ Α. Ν. 971)1949 «περὶ
23ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐ-
24θνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κ.λ.π.»,
25ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπλη-
26ρώθη μεταγενεστέρως».
27Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ε. Κοθρῆς, Ι. Λαυρεντίδης καὶ Ι.
28Λύρας, καταθέτουσι τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου
29«περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων διατά-
30ξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56».
31Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Μ. Γαληνός, Α. Ἀηδονᾶς, Ι. Σπη-
32λιόπουλος, Α. Μητακίδης, Γ. Κακαγιάννης, Ν. Παπαδη-
33μητρίου, Κ. Καλκάνης, Α. Γεροκωστόπουλος, Κ. Ράλλης,
34Κ. Μαρῆς, Ι. Τούμπας, Δ. Βουρδουμπᾶς, Θ. Μπάρμπας,
35Κ. Παπαδόπουλος, Κ. Καλτεζιώτης, Π. Καλλιγκάτσης καὶ
36Α. Ταλιαδοῦρος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου
37νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων δια-
38τάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56».
39Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Σπηλιόπουλος, Λ. Μπατρῖνος καὶ
40Α. Παυλόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου
41νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων δια-
42τάξεων τοῦ Ν. Δ. 3562)56».
43Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Γ. Ἀράπης, καταθέτει ἀνα-
44φορὰν τῆς Δήμητρας χήρας Δημητρίου Βασιλοπούλου, κα-
45τοίκου χωρίου Ἀνεμοδουρίου Μεγαλοπόλεως, αἰτούσης χο-
46ρήγησιν βοηθήματος διὰ τὸν ἐκτελεσθέντα ὑπὸ τῶν Γερ-
47μανῶν υἱόν της.
48Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Σ. Κωστόπουλος, καταθέ-
49τει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Πρατηριούχων Πετρελαιοει-
50δῶν Πελοποννήσου, αἰτοῦντος καθιέρωσιν ἑνιαίας τιμῆς
51τῶν ὑγρῶν καυσίμων καθ’ ἅπασαν τὴν Ἐπικράτειαν κλπ.
52Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Η. Ἠλιοῦ, Γ. Αὐγερόπουλος, Σ. Ἠ-
53λιόπουλος, Ι. Παπαδημητρίου καὶ Μ. Σβώλου, καταθέ-
54τουν ἀναφορὰν τῶν πολιτικῶν κρατουμένων Φυλακῶν Ἀμ-
55φίσσης, αἰτούντων γενικὴν ἀμνηστίαν, κατάργησιν τοῦ
56Α. Ν. 375 κλπ.
57Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν
58τοῦ Συλλόγου Ἐμποροϋπαλλήλων Ἀθηνῶν, αἰτοῦντος τὴν
59ἀποτροπὴν τῆς μελετωμένης ἐπεκτάσεως τῆς ὁδοῦ Κοραῆ.
60Ὁ βουλευτὴς Θεσπρωτίας κ. Ε. Ἀθανασάκος, καταθέ-
61τει ἀναφορὰν τῶν ἐν τοῖς Ὑγειονομικοῖς Κέντροις ὑπηρε-
62τούντων Ἐποπτῶν Ἐξυγιάνσεως καὶ ἀδελφῶν Ἐπισκε-
63πτριῶν αἰτουμένων ὅπως ἐπεκταθῇ ἡ ἰσχὺς τῆς ὑπ’ ἀριθ.
6476927)9.4.1957 κοινῆς ἀποφάσεως τῶν ὑπουργῶν Κοιν.
65Προνοίας καὶ Οἰκονομικῶν «περὶ καταβολῆς ἐξόδων κατ’
66ἀποκοπὴν κινήσεως εἰς Ἐπόπτας Ἐξυγιάνσεως καὶ Ἀδελ-
67φὰς Ἐπισκεπτρίας Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ εἰς τοὺς εἰς
68ἐπαρχίας ὑπηρετοῦντας.
69Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Δ. Γιαχνῆς, Ι. Δραγονέτης καὶ Ι.
70Παπαδημητρίου, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου
71Εἰσπρακτόρων Λεωφορείων Ἀστικῶν–Ὑπεραστικῶν
72Γραμμῶν Α.Π.Π., αἰτοῦντος κατάργησιν νόμου 3239)55,
73ἀποδέσμευσιν τῶν κεφαλαίων τοῦ Ἐπικουρικοῦ Ταμείου
74κλπ.
75Ὁ βουλευτὴς Ἰωαννίνων κ. Α. Δερδεμέζης, καταθέτει
76ἀναφορὰν τοῦ Α.Ε.Ε.Π. Πεδιάδος Ἄρτης, αἰτοῦντος ἐξα-
77γωγὴν τῶν ἑσπεριδοειδῶν.
78Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χρ. Παγώνης, Α. Χονδρονάσιος καὶ
79Α. Κακογιάννης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς
80πωλήσεως καπνοῦ Τσαριτσάνης, αἰτούσης κρατικὴν παρέμ-
81βασιν πρὸς ἐξασφάλισιν ἱκανοποιητικῶν τιμῶν διὰ τὰ κα-
82πνὰ τῆς ἐν λόγῳ περιοχῆς.
83§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, πρὶν εἰσέλθωμεν εἰς
84τὴν ἡμερησίαν διάταξιν ἔχω νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Εἶχε ζη-
85τήσει τὸν λόγον ὁ κ. Βενιζέλος ἐπὶ ὡρισμένου θέματος, πρὸ
86τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως, κατόπιν ὅμως ἐκδόσεως ἀνα-
87κοινωθέντος ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ
88δὲν συντρέχει περίπτωσις νὰ δοθῇ ὁ λόγος εἰς τὸν κ. Βενι-
89ζέλον καὶ εἰσερχόμεθα εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν.
90§4Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. Δὲν ἔχομεν γνῶσιν τοῦ ἀνακοινωθέν-
91τος.
92§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κοθρῆς, ἐκ μέρους σας μὲ ἐπε-
93σκέφθη πρὸ εἴκοσι λεπτῶν καὶ μοῦ εἶπεν ἐπὶ τοῦ θέματος.
94§6Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. Δὲν γνωρίζω τὸ ἀνακοινωθέν.
95§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀνεκοινώθη διὰ τοῦ ραδιοφώνου.
96§8Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως).
97Νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ ἐπαναλάβω καὶ ἀπὸ τῆς θέσεως
98αὐτῆς τὸ περιεχόμενον τοῦ ἀνακοινωθέντος. Δι’ ἀνακοι-
99νώσεως, τὴν ὁποίαν ἐξέδωκεν ἡ Κυβέρνησις, διέψευσε καὶ
100ἐχαρακτήρισεν ὡς πλήρως ἀνακριβῆ τὴν εἴδησιν τὴν δη-
101μοσιευθεῖσαν εἰς ὡρισμένας ἐφημερίδας σχετικῶς μὲ δῆθεν
102τηλεφώνημα τῆς Α. Μ. τῆς Βασιλίσσης πρὸς τὸν Ἐθνάρ-
103χην Μακάριον.
104§9Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ζητῶ τὸν λόγον
105ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.
106§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε τὸν λόγον.
107§11Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Ἐπιμένω, κ. Πρόεδρε, ζητῶ τὸν
108λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.
109§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Δὲν ἠμπο-
110ρεῖτε νὰ εἴπητε τίποτε ἄλλο. Ἐπὶ ποίου θέματος θέλετε νὰ
111ὁμιλήσητε; (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).
112§13Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Θὰ σᾶς εἴπω ἀμέσως, κ. Πρόεδρε,
113ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Διαμαρτύρομαι ἐντόνως πρὸς τὸ Προ-
114εδρεῖον, διότι ἐρώτησίς μου κατατεθεῖσα πρὸ μακροῦ χρό-
115νου καὶ ἀπευθυνομένη πρὸς τὴν Προεδρίαν τῆς Κυβερ-
116νήσεως δὲν ἤχθη ἀκόμη πρὸς συζήτησιν ἐνώπιον τοῦ Σώ-
117ματος. (Θόρυβος, διαμαρτυρίαι). Ἡ ἐρώτησίς μου ἀφορᾷ
118τὰς κατὰ καιροὺς ἀστόχους ἐπεμβάσεις τοῦ Βασιλικοῦ ζεύ-
119γους καὶ ἐνίων αὐλικῶν. (Διαμαρτυρίαι, κωδωνοκρουσίαι).
120§14Κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. Διαμαρτύρομαι, κ. Πρόεδρε.
121§15Η. ΜΠΡΕΔΗΜΑΣ. Θὰ ὁμιλήσω .... (θόρυβος, κω-
122δωνοκρουσίαι) .......... εἰς τὸν χειρισμὸν κατ’ ἐξο-
123χὴν ἐθνικῶν ζητημάτων. (Θόρυβος).
124§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐάν, κ. Μπρεδήμα, εἴχατε τὴν ἀντικει-
125μενικότητα νὰ μελετήσητε τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῶν
126ἐρωτήσεων θὰ ἐβλέπατε, ὅτι ἀφότου συνήλθομεν ἔγινε συ-
127ζήτησις τῶν ἐρωτήσεων εἰς ἑκάστην συνεδρίασιν ποὺ προ-
128εβλέπετο καὶ κατὰ Ὑπουργεῖον. Συνεπῶς ἐὰν δὲν ἦλθε
129πρὸς συζήτησιν ἡ ἐρώτησίς σας, τοῦτο ἔγινε, διότι τόσον
130σεῖς, ὅσον καὶ οἱ ἄλλοι συνάδελφοι τῆς παρατάξεώς σας
131ἔχουν τὴν συνήθειαν νὰ ὁμιλοῦν ἐπὶ 10 καὶ πλέον λεπτὰ εἰς
132ἑκάστην ἐρώτησιν, δὲν ἐπήρκεσε δὲ ὁ χρόνος διὰ νὰ ἔλθῃ
133πρὸς συζήτησιν καὶ ἡ ἐρώτησις ἡ ἰδική σας. Τὸ Προεδρεῖον
134οὐδεμίαν ἐρώτησιν κατεκράτησε καὶ ἡ συζήτησις τῶν ἐρω-
135τήσεων γίνεται κατὰ τὴν σειράν των καὶ νὰ εἶσθε ὅλοι ἅπαξ
136διὰ παντὸς ἥσυχοι εἰς τοῦτο, ὅτι σειρὰ τηρεῖται ἀπαρεγκλί-
137τως.
138§17Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον.
139§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ὑπάρχει θέμα.
140§19Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ Κα-
141νονισμοῦ, εἴμεθα κοινοβουλευτικοὶ καὶ οἱ ἀρχηγοὶ τῶν κομ-
142μάτων ἔχουν δικαίωμα νὰ κάνουν μίαν ἐρώτησιν.
143§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅ,τι διαγράφει ὁ Κανονισμὸς θὰ γίνῃ.
144(Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).
145§21Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Ἐγὼ νομίζω —καὶ μὴ βασανίζετε
146τὰ κουδούνια— ἐὰν εἶσθε κοινοβουλευτικός, θὰ μοῦ ἐπι-
147τρέψητε νὰ ὁμιλήσω. (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).
148§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ καθήσατε. Δὲν ἔχετε τὸν λό-
149γον. (Ὁ κ. Ἀρχηγὸς τῆς ΕΔΑ ἐπιμένει νὰ ὁμιλήσῃ). (Θό-
150ρυβος, κωδωνοκρουσίαι).
151Καθήσατε παρακαλῶ, δὲν ἔχετε τὸν λόγον.
152§23Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Ἔπρεπε νὰ μὴ ἐπιτρέψητε νὰ ση-
153κωθοῦν καὶ ἐκεῖνοι (δεικνύει τὴν δεξιὰν) καὶ ἔπρεπε νὰ
154καθήσουν κάτω. Δὲν εἶμαι διατεθειμένος νὰ τοὺς ἀντιμε-
155τωπίσω, διότι εἶναι ἀπροσμέτρητοι καὶ ἀκαταμάχητοι εἰς
156τὴν ἄγνοιαν καὶ τὴν ἀμάθειάν των.
157Ἐγὼ εἶμαι κοινοβουλευτικὸς καὶ ἔχω προσήλωσιν πρὸς
158τοὺς κανόνας τοῦ κοινοβουλευτισμοῦ.
159§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, κ. Πασαλίδη.
160§25Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον ἐπὶ
161τοῦ Κανονισμοῦ.
162§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ποῖον εἶναι τὸ θέμα τοῦ Κανονισμοῦ;
163§27Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε
164νὰ ὁμιλήσω καὶ ἐλπίζω νὰ σᾶς πείσω, ὅτι πράγματι ὑφί-
165σταται θέμα Κανονισμοῦ. Δὲν ὑπῆρξε περίπτωσις, κ. Πρό-
166εδρε, καθ’ ἣν νὰ ἐζήτησε τὸν λόγον ἀρχηγὸς κόμματος καὶ
167νὰ τοῦ ἠρνήθητε ὡς ἠρνήθητε πρὸ ὀλίγου, εἰς τὸν Πρό-
168εδρον τῆς παρατάξεώς μας. Ὁ κ. Πασαλίδης, δι’ ἐμοῦ,
169ἐζήτησε τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως ἐπὶ τοῦ
170θέματος τῶν πιέσεων ἐπὶ τοῦ Μακαρίου καὶ οὐχὶ ἐπὶ τοῦ
171θέματος τοῦ ἀναγραφέντος εἰς τὸν Τύπον περὶ τηλεφωνι-
172κῆς ἐπικοινωνίας τῆς Βασιλίσσης μετὰ τοῦ Μακαρίου διὰ
173τὸ ὁποῖον ἐζήτησε τὸν λόγον ὁ κ. Ἀρχηγὸς τῶν Φιλελευ-
174θέρων.
175§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ποίαν ὥραν ὅμως, κ. συνάδελφε;
176§29Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Τὴν 6ην μ.μ.
177§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι, τὴν 6.20′ μ.μ.
178§31Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Εἶναι ἐπίσης γεγονός, ὅτι δὲν ἠρνή-
179θητε νὰ δώσετε τὸν λόγον. Τοῦ εἴπατε ὅμως, ὅτι καλὸν θὰ
180ἦτο ἡ εἰδοποίησις νὰ ἐγίνετο εἰς τὰς 12 ἡ ὥρα. Ἐξηρτή-
181σατε ὅμως τὸ ἐὰν καὶ κατὰ πόσον θὰ γίνῃ ἡ συζήτησις πρὸ
182τῆς ἡμερησίας διατάξεως, ἀπὸ τὴν περίπτωσιν τοῦ κ. Ἀρ-
183χηγοῦ τῶν Φιλελευθέρων, ὁ ὁποῖος ἐζήτησε τὸν λόγον πρὸ
184τῆς ἡμερησίας διατάξεως σχετικῶς μὲ τὸ θέμα τοῦ δημο-
185σιεύματος ὡρισμένης ἐφημερίδος περὶ τηλεφωνικῆς ἐπεμ-
186βάσεως τῆς Βασιλίσσης παρὰ τῷ Μακαρίῳ κλπ. καὶ μοῦ
187εἴπατε ἐν συνεχείᾳ, ὅτι ἠμπορεῖ αὐτὸ τὸ θέμα νὰ μὴ συζη-
188τηθῇ, διότι ἐν τῷ μεταξὺ ὑπῆρξεν ἀνακοίνωσις τῆς Κυ-
189βερνήσεως διαψεύδουσα τὴν πληροφορίαν περὶ παρεμβά-
190σεως τῆς Βασιλίσσης. Ἀπήντησα διὰ λογαριασμὸν τοῦ κ.
191Πασαλίδη, μετὰ τοῦ ὁποίου εἶχον συνεννοηθῆ, ὅτι ὁ κ.
192Πασαλίδης δὲν θὰ ἐλάμβανε τὸν λόγον εἰδικῶς ἐπὶ τοῦ θέ-
193ματος αὐτοῦ, διότι ἐφόσον ὑπῆρξε μία ἐφημερίς, ἡ ὁποία
194προέβη εἰς τὸ δημοσίευμα αὐτό, ἴσως δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ
195στηριχθῶμεν εἰς τὸ δημοσίευμα αὐτὸ διὰ νὰ κάμωμεν συ-
196ζήτησιν. Θὰ ἐλάμβανεν ὅμως τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερη-
197σίας διατάξεως πέραν τοῦ εἰδικοῦ θέματος διὰ θέμα ἀφο-
198ρῶν τὰ ὅσα λέγονται καὶ γράφονται αὐτὰς τὰς ἡμέρας ἐκ
199πολλῶν καὶ ποικίλων κατευθύνσεων περὶ πιέσεων ἐπὶ τοῦ
200Μακαρίου διὰ νὰ ἐγκρίνῃ τὰς συμφωνίας τῆς Ζυρίχης,
201διότι καλὸν θὰ ἦτο νὰ γίνῃ συζήτησις καὶ νὰ διευκρινισθῇ
202τὸ θέμα, διότι καὶ τοῦτο θὰ ἦτο ὑπὲρ τοῦ Μακαρίου, τῆς
203Κυβερνήσεως καὶ τοῦ πολιτικοῦ κόσμου, ὅτι δὲν ὑπάρχουν
204μυστηριώδεις πιέσεις κλπ.
205Ἐφ’ ὅσον ἑπομένως, αὐτὸ ἦτο τὸ θέμα, ἐζητήσαμε τὸν
206λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως καὶ ἐφ’ ὅσον ὑπῆρ-
207ξεν προσυνεννόησις ἔστω καὶ καθυστερημένη, νομίζομεν,
208ὅτι θὰ ἔπρεπε καὶ θὰ ἦτο σύμφωνον πρὸς τὸν Κανονισμὸν
209νὰ μὴ ἐμποδισθῇ ὁ κ. Πασαλίδης νὰ ὁμιλήσῃ, διότι πέραν
210ὅλων τῶν ἄλλων ὁ κ. Πασαλίδης εἶναι ὁ ἀρχηγὸς τοῦ με-
211γαλυτέρου κόμματος τῆς Βουλῆς.
212§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Ἐφραιμίδη, λυποῦμαι πολὺ διότι
213ὅσα εἴπατε εἶναι ἀνακριβῆ. Ἤλθατε εἰς τὸ Γραφεῖον μου
214καὶ σᾶς εἶπον, ὅτι δὲν θὰ δοθῇ ὁ λόγος εἰς οὐδένα, διότι
215ἡ ὥρα εἶναι 6.20′ καὶ πρέπει σύμφωνα μὲ τὸν κανόνα τὸν
216ὁποῖον ἔχομεν καθιερώσει μάλιστα πρὸς ἡμερῶν δι’ αὐτὸν
217τὸν λόγον εἶχε δημιουργηθῆ μικρὰ ψυχρότης μὲ τὸν κ.
218ἀρχηγὸν τῶν Φιλελευθέρων, ἡ ὁποία μὲ ἐστενοχώρησε, διό-
219τι σέβομαι τὸν κ. ἀρχηγὸν τῶν Φιλελευθέρων, ἀκριβῶς διό-
220τι δὲν μὲ εἰδοποίησε πρὸ τῆς 2ας μ.μ. διὰ νὰ συνεννοηθῶ
221μὲ τὴν Κυβέρνησιν, θὰ ἔδει νὰ ἔχω λάβει γνῶσιν ἐγκαί-
222ρως ἵνα συνεννοηθῶ καὶ ἀποδεχθῇ τοῦτο ἡ Κυβέρνησις.
223Σᾶς προσέθεσα δέ, ὅτι ἐὰν ὁ ἀρχηγὸς τῶν Φιλελευθέρων
224λάβῃ τὸν λόγον ἐπὶ ὡρισμένου θέματος, ἐπ’ αὐτοῦ καὶ μό-
225νον δὲν δύναμαι νὰ ἀρνηθῶ τὸν λόγον καὶ εἰς τὸν κ. Πα-
226σαλίδην. Ἐπὶ οἱουδήποτε ἄλλου θέματος ἀρνοῦμαι ἀπο-
227λύτως νὰ δώσω τὸν λόγον πρὸς τὸν κ. Πασαλίδην καὶ εἰς
228οἱονδήποτε ἄλλον κ. ἀρχηγόν. Τὰ ἀνωτέρω εἶναι σύμφωνα
229μὲ τὴν λογικήν. Δὲν πρέπει δὲ ὁ Πρόεδρος τῆς Βουλῆς,
230κ. Ἐφραιμίδη, ὁσονδήποτε καὶ ἐὰν θέλετε νὰ καταβιβά-
231ζετε τὰ ἀξιώματα, νὰ ἐμφανίζεται, ὅτι ἐνεργεῖ πράξεις, αἱ
232ὁποῖαι εἶναι ἀσυμβίβαστοι καὶ μὲ τὴν λογικὴν καὶ μὲ τὴν
233ἠθικὴν ἀλλὰ καὶ τὴν ἀξιοπρέπειαν, τὴν ὁποίαν ἐπέδειξεν
234ἀπὸ πενταετίας ἐνταῦθα. Λυποῦμαι διότι εἶμαι ὑποχρεω-
235μένος νὰ σᾶς ἐπαναφέρω ὄχι εἰς τὴν ὑπὸ τοῦ Κανονισμοῦ
236προβλεπομένην τάξιν, ἀλλὰ εἰς τὴν τάξιν τὴν κοινοβου-
237λευτικὴν καὶ τὴν συναδελφικὴν τοιαύτην καὶ πρὸ παντὸς
238ἐπὶ τῆς ἀληθείας.
239§33Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ θέματος αὐ-
240τοῦ θὰ ὁμιλοῦσα καὶ ἐγὼ καὶ θὰ ἔλεγα περὶ αὐτοῦ τοῦ
241ἀνακοινωθέντος, ὅτι ἀναφέρεται εἰς συγκεκριμένην πλη-
242ροφορίαν, ἀλλὰ δὲν διαψεύδει τὰς εἰδήσεις, ὅτι ἔγιναν ἄλ-
243λαι, ἐξ ἄλλων πλευρῶν πιέσεις, καὶ λέγω, ὅτι πράγματι τὸ
244θέαμα εἶναι θλιβερὸν διὰ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν
245νὰ μὴ γνωρίζῃ τὰς πιέσεις ποὺ γίνονται εἰς τὸ Λονδῖνον
246ἐπάνω εἰς τὴν ἀντιπροσωπείαν τῆς Κύπρου, διὰ νὰ δεχθῇ
247νὰ βάλῃ τὴν ὑπογραφήν της κάτω ἀπὸ τὴν συμφωνίαν
248τῆς Ζυρίχης, τὴν ὁποίαν ἡμεῖς ......
249§34Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως).
250Κύριε Πρόεδρε, ἔγιναν τόσοι ἐκ μέρους τοῦ κ. Προέδρου
251τῆς ΕΔΑ καὶ τοῦ κ. Ἐφραιμίδη ὑπαινιγμοὶ ἀφορῶντες τὴν
252οὐσίαν τοῦ ζητήματος, ὥστε εἶμαι ὑποχρεωμένος μὲ δύο
253λέξεις νὰ ἀπαντήσω.
254Εἶναι φυσικὸν νὰ θορυβῆσθε, κύριοι βουλευταὶ τῆς
255ΕΔΑ, μετὰ τὰς πληροφορίας, αἱ ὁποῖαι ἔφθασαν σήμερον.
256Καὶ θορυβηθέντες, προέβητε εἰς τὰς ἐκδηλώσεις αὐτὰς καὶ
257εἰς τοὺς ὑπαινιγμούς, τοὺς ὁποίους διατυπώνετε.
258Κύριοι συνάδελφοι, ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως θὰ
259ἐπιστρέψῃ αὔριον. Μετὰ τὴν ἐπιστροφήν του θὰ ἐμφανι-
260σθῇ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς ἢ αὔριον ἢ τὴν Δευτέραν. Θὰ
261ἀνοίξῃ τὴν συζήτησιν αὐτὴ αὕτη ἡ Κυβέρνησις καὶ κατὰ
262τὴν συζήτησιν αὐτὴν θὰ ἔχουν ἅπαντες τὸ δικαίωμα, καὶ
263οἱ ἀρχηγοὶ τῶν Κομμάτων καὶ ὅλα τὰ μέλη τῆς Βουλῆς,
264νὰ κρίνουν ἐὰν καὶ κατὰ πόσον —ἡμεῖς πιστεύομεν, ὅτι πρέ-
265πει νὰ κριθῇ ὡς μεγάλη πρᾶξις ἐκείνη, ἡ ὁποία συντελέ-
266σθη— ἀλλ’ ἐν πάσῃ περιπτώσει θὰ ἔχουν ἅπαντες τὸ δι-
267καίωμα νὰ κρίνουν ἐὰν καὶ κατὰ πόσον ἐγένετο ὀρθῶς τὸ
268βῆμα, τὸ μέγα βῆμα, τὸ ὁποῖον ἐσημειώθη εἰς τὸ Λον-
269δῖνον. (Χειροκροτήματα).
270§35Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Δὲν ἐτελείωσα ἐγώ.
271§36ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Πασαλίδη, νομίζω φθάνει.
272§37Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Μὲ διέκοψεν ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς
273Κυβερνήσεως. Ἐγὼ σέβομαι πάντοτε τὸν ρήτορα καὶ δὲν
274διακόπτω κανένα. Θὰ ἔπρεπε ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυ-
275βερνήσεως νὰ σεβασθῇ καὶ ἐμέ.
276§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Πασαλίδη, δὲν ἐλάβατε κανονικῶς
277τὸν λόγον. Τὸν ἔχετε λάβει μὲ τὸ ἔτσι θέλω. Τὶ νὰ σεβα-
278σθῶμεν;
279§39Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔπρεπε νὰ μὲ
280διακόψῃ ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ νὰ μοῦ
281εἴπῃ, ὅτι θὰ ἔλθῃ ἡ Κυβέρνησις αὔριον καὶ θὰ κάμῃ ἔκθε-
282σιν τῶν πεπραγμένων. Καὶ ἐρωτᾶται: Τί θὰ ἀποφασίσω-
283μεν τότε; Ὅταν θὰ εὑρεθῶμεν πρὸ τετελεσμένων γεγονό-
284των, ὅταν θὰ ἔχῃ δεσμευθῆ ἡ Κύπρος; Τί θὰ κάμωμεν
285τότε ἐδῶ μέσα; (Θόρυβος–Κωδωνοκρουσίαι).
286§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε τὸν λόγον. Παραβαίνετε τὸν
287Κανονισμόν. Διότι καὶ οἱ ἀρχηγοὶ μόνον ἐπὶ τῶν θεμάτων
288τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως δύνανται νὰ λάβουν τὸν λόγον.
289§41Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Δὲν ἐτελείωσα.
290§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ σᾶς ἀφίσω νὰ τελειώσετε, διὰ νὰ πῆτε
291ὅ,τι θέλετε; ἢ ὅ,τι πρέπει; (Κωδωνοκρουσίαι).
292§43Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Μὴ βασανίζετε τόσον τὰ κουδούνια.
293§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σέβομαι τὴν ἡλικίαν σας, κύριε Πασα-
294λίδη. Ἄλλως, εἶχον τὰ μέσα νὰ σᾶς ὑποχρεώσω νὰ στα-
295ματήσετε. Σᾶς ἐξορκίζω σταματήσατε.
296§45Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Νὰ σεβασθῆτε τὸν Κανονισμόν.
297§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σεῖς κακοποιεῖτε τὸν Κανονισμόν. Θὰ ὤ-
298φειλον συνεπῶς νὰ σᾶς ἀνακαλέσω εἰς τὴν τάξιν. Ἀλλὰ
299δὲν τὸ πράττω σεβόμενος τὴν ἡλικίαν σας.
300§47Α. ΜΠΡΙΛΛΑΚΗΣ....... (Δὲν ἠκούσθη).
301§48ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθῆστε κάτω, κ. Μπριλλάκη. Δὲν εἶ-
302σθε ἐκεῖ ποὺ νομίζετε. Ἐδῶ ἔχομεν Δημοκρατικὸν Κοινο-
303βούλιον. Δὲν εἶναι ἀπὸ ἐκεῖνα ποὺ προσπαθεῖτε νὰ ἐπι-
304βάλετε εἰς τὸν τόπον μας.
305§49Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Καταπατεῖτε τὸν Κανονισμόν, μὴ
306ἀφήνοντας τοὺς ἀρχηγοὺς τῶν κομμάτων νὰ ὁμιλήσουν.
307§50Κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὁμιλεῖ μὴ ἀκουόμενος).
308§51Ι. ΠΑΣΑΛΙΔΗΣ. Εἶσθε ἀκαταμάχητος εἰς τὴν ἀμά-
309θειαν καὶ δὲν θὰ σᾶς ἀπαντήσω. Τελειώνω. Ὁ κ. Ἀντι-
310πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ἔπρεπε νὰ γνωρίζῃ πολὺ καλὰ
311καὶ τὸ ξέρει, ὅτι σοφὸς εἶναι ἐκεῖνος, ὄχι ὁ ὁποῖος γνω-
312ρίζει πολλά, ἀλλὰ λέγει ὀλίγα καὶ χρήσιμα καὶ ἐγὼ θὰ
313ἔλεγα χρήσιμα. Δὲν θέλετε;
314§52Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον.
315§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Κοθρῆ, εἶσθε κοινοβουλευτικός.
316Σᾶς παρακαλῶ θερμῶς, ἀφήσατε νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν
317Ἡμερησίαν Διάταξιν.
318§54Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ μὲ ἀνεφέρατε
319προηγουμένως καὶ ἤμην ἐκτὸς τῆς αἰθούσης αὐτῆς, θὰ μοῦ
320ἐπιτρέψητε νὰ εἴπω ὀλίγας λέξεις. Κύριε Πρόεδρε, σᾶς
321ἐπεσκέφθην ἐκ μέρους τοῦ ἀρχηγοῦ μου, τοῦ κ. Βενιζέλου
322καὶ σᾶς ἀνεκοίνωσα τὴν ἐπιθυμίαν του, νὰ ὑποβάλῃ πρὸ
323τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως μίαν ἐρώτησιν πρὸς τὴν Κυ-
324βέρνησιν ἐὰν εἶναι ἀκριβὴς ἡ δημοσιευθεῖσα πληροφορία,
325ὅσον ἀφορᾷ τὸ τηλεφώνημα τῆς Βασιλίσσης. Καὶ μοῦ εἴ-
326πατε, ὅτι συνεννοήθητε μὲ τὸν Προεδρεύοντα τῆς Κυβερ-
327νήσεως καὶ σᾶς εἶπεν, ὅτι θὰ ἐκδοθῇ ἀνακοινωθὲν τῆς Κυ-
328βερνήσεως, τὸ ὁποῖον θὰ διαψεύδῃ.
329§55ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ἐξεδόθη.
330§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν εἶσθε ἐδῶ, κ. Κοθρῆ, ὅταν ὡμί-
331λησα.
332(Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμ-
333βάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Βασιλικός).
334§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ
335συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως τοῦ
336ἀντικαρκινικοῦ ἀγῶνος».
337Ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 1, 2 καὶ 3.
338Ἄρθρον 4. Ὁ κ. Κ. Χιωτάκης ἔχει τὸν λόγον.
339§58Κ. ΧΙΩΤΑΚΗΣ. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4 εἴχομεν παρατη-
340ρήσει εἰς τὴν προηγουμένην συζήτησιν, ὅτι μετὰ τὸ ἄρ-
341θρον 1 ἕπονται τὰ ἄρθρα 4, 5, 6. Θὰ πρέπει νὰ γίνῃ διόρ-
342θωσις, ὥστε τὰ 4, 5, 6 νὰ πάρουν τὴν θέσιν 2, 3, 4.
343§59Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
344Μάλιστα. Ἀντὶ 1, 4, 5, 6, νὰ γίνῃ 1, 2, 3, 4.
345§60Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Μίαν σύστασιν θὰ εἶχα νὰ κάμω
346εἰς τὸν ἀγαπητόν μου κ. ὑπουργόν. Εἰς τὸ ἄρθρον 4, δὲν
347ξεύρω ποῖος εἶναι ὁ συντάκτης τοῦ ἄρθρου 4, θὰ σᾶς
348παρεκάλουν νὰ ἐπιστήσετε τὴν προσοχὴν τῶν Ὑπηρεσιῶν
349σας ἐπὶ τοῦ τρόπου, μὲ τὸν ὁποῖον εἶναι συντεταγμένον.
350Εἶναι μία παράταξις κοινοτοπιῶν, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀδύνα-
351τοι, διὰ τὸν σεβασμὸν τῆς Βουλῆς. Σᾶς διαβάζω παρά-
352γραφον: «....... (ἀναγινώσκει) ...........».
353Ἔχει καὶ τὴν φωτογραφίαν του δὲ ὁ συντάκτης, διότι
354καθώρισεν, ὅτι θὰ εἶναι βαθμοῦ 4ου ἢ 5ου. Εἶναι ἀνάγκη
355νὰ εἶναι τμηματάρχης; Δὲν ἠμπορεῖ νὰ εἶναι κάτω ἀπὸ
356Τμηματάρχης; Ἀφήσατέ τα ὅλα αὐτὰ καὶ βάλετε «δι’ ἀπο-
357φάσεως τοῦ ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν».
358§61Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
359Ὅλα αὐτὰ ἐτέθησαν κατόπιν τῆς νέας διατυπώσεως καὶ
360δὲν νομίζω, ὅτι ἔχει μεγάλην σημασίαν τὸ πρᾶγμα.
361§62Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ ἐθεώρησα καθῆκον μου νὰ
362σᾶς διαφωτίσω καὶ σᾶς καὶ τὴν Βουλήν.
363Ἀφήσατέ τα ὅλα αὐτά, κύριε ὑπουργέ, καὶ βάλετε μίαν
364ἁπλῆν διάταξιν, ὅτι τὰς λεπτομερείας τὰς καθορίζει δι’
365ἀποφάσεώς του ὁ ὑπουργός.
366§63Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, αἱ παρατηρήσεις εἰς τὰς
367ὁποίας προέβη ὁ συνάδελφος κ. Κωστόπουλος εἶναι ἀξιό-
368λογοι. Δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς κἄθε νομοθέτημα νὰ ὑπάρχῃ
369προϋπόθεσις, ὅτι πίσω ἀπὸ τὰς διαφόρους αὐτὰς διατά-
370ξεις, αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν εἰς τὰ ἄρθρα, εἶναι αἱ φωτογρα-
371φίαι ὡρισμένων, οἱ ὁποῖοι θὰ καταλάβουν αὐτὰς τὰς θέ-
372σεις. Πρέπει νὰ φύγῃ ἡ Βουλὴ ἀπὸ αὐτὴν τὴν κατηγο-
373ρίαν, ὅτι πίσω ἀπὸ κἄθε νομοθέτημα ὑπάρχει πρόσωπον.
374§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4;
375§65ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
376§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4.
377(Ἐπίσης ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 5 καὶ 6).
378Ἄρθρον 7. Ὁ κ. Κ. Χιωτάκης ἔχει τὸν λόγον.
379§67Κ. ΧΙΩΤΑΚΗΣ. Προτείνω τὴν ἀντικατάστασιν τῆς
380ἐσφαλμένης λέξεως «συναντῶνται», διὰ τῆς λέξεως «συν-
381ιστῶνται».
382§68Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
383Πρόκειται περὶ τυπογραφικοῦ λάθους. Τὸ ὀρθὸν εἶναι
384«συνιστῶνται».
385§69ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7;
386§70ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
387§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 7 ἐγένετο δεκτὸν μὲ τὴν ὡς
388ἄνω διόρθωσιν.
389(Ἀκολούθως ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 8, 9, 10 καὶ
39011).
391Ἄρθρον 12. Ὁ κ. Α. Κοκκέβης ἔχει τὸν λόγον.
392§72Α. ΚΟΚΚΕΒΗΣ. Κατὰ τὴν προηγουμένην συζήτησιν
393εἴμεθα ἀντίθετοι πρὸς τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 11 καὶ
394παρεκαλέσαμεν ὅπως περιληφθῇ δυνητικὴ ἀντὶ ὑποχρεωτι-
395κῆς διατάξεως. Λέγει ἡ διάταξις: «... (ἀναγινώσκει)...».
396Διότι ἄλλως νομίζω, ὅτι θὰ μᾶς διαφύγουν περιπτώσεις
397ἀσθενῶν καὶ θὰ νοσηλεύωνται κατ’ οἶκον.
398§73Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
399Δὲν ἔχω ἀντίρρησιν, ἀλλὰ θὰ εἶναι δυνατὸν δι’ ἐμπιστευ-
400τικῶν ἐγγράφων νὰ γίνεται ἡ δήλωσις.
401§74Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Παρακαλῶ, ὅπως γίνῃ δεκτὴ ἡ ἑξῆς
402τροπολογία, ἀφορῶσα ἀνάπηρον ἀπολυθέντα μὲ τὸν νόμον
4032500: «........ (ἀναγινώσκει) ...........».
404§75Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
405Δὲν δύναμαι νὰ ἀποδεχθῶ οὐδεμίαν τροπολογίαν.
406§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 12, δεκτόν;
407§77ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
408§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 12 ἐγένετο δεκτόν.
409Ἄρθρον 13. Ὁ κ. Ε. Ζαννῆς ἔχει τὸν λόγον.
410§79Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Παρακαλῶ νὰ ἱκανοποιηθῇ τὸ αἴτημα τοῦ
411καθηγητοῦ τῆς παθολογικῆς ἀνατομίας τοῦ Πανεπιστημίου
412καὶ νὰ παρασχεθοῦν τὰ μέσα, τὰ ὁποῖα ζητεῖ, δι’ εἰδικῆς
413ἐπιχορηγήσεως τοῦ Ὑπουργείου Προνοίας.
414§80Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
415Δὲν ὑπάρχει θέμα. Ὁ ἐν λόγῳ καθηγητὴς ἐπιχορηγεῖται
416ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Παιδείας, ἀλλὰ ἐξυπηρετεῖται ἀπὸ τὰ
417δύο Νοσοκομεῖα. Ἡ ἐπιχορήγησις πάντως εἶναι ἀρκετή.
418Ἐφέτος ἐδόθησαν 5,5 ἑκατ. διὰ τὸ Ἀντικαρκινικόν, καὶ
41930 ἑκατ. διὰ τὸ Πανεπιστήμιον.
420§81Ι. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Ἔχω, κ. ὑπουργέ, μίαν τρο-
421πολογίαν.
422§82Ι. ΨΑΡΡΕΑΣ. (Ὑφυπουργ. Κοινωνικῆς Προνοίας).
423Εἶπον, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ δεχθῶ τροπολογίας προ-
424σωπικάς.
425§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 13;
426§84ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
427§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 13.
428(Ἀκολούθως ἐγένοντο δεκτὰ τὰ ἄρθρα 14, 15, 16 καὶ
42917).
430Συνεπῶς ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν καὶ εἰς τὸ
431σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ὀργανώσεως τοῦ
432ἀντικαρκινικοῦ ἀγῶνος».
433Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
434δίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως ἐνίων
435διατάξεων τοῦ Ν.Δ. 3562)1956».
436§86Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἴχατε δηλώσει εἰς
437τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ὅτι θὰ καταθέτατε τοὺς
438φακέλλους καὶ τὰ στοιχεῖα, ποὺ ἀφοροῦν τὸ παρὸν νομο-
439σχέδιον, ὥστε βάσει αὐτῶν, νὰ εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ δη-
440μιουργικὴ συζήτησις. Μήπως πρόκειται ἐντὸς τῆς ἑσπέ-
441ρας νὰ κατατεθοῦν τὰ στοιχεῖα ταῦτα;
442§87Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ.). Κύριε συνάδελφε, κατ’
443ἀρχὴν τὰ στοιχεῖα ποὺ ἀφοροῦν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νό-
444μου δὲν ἠμποροῦν ἐκ τῶν πραγμάτων νὰ κατατεθοῦν. Ὅπως
445γνωρίζετε τὸ ὑπὸ ψήφισιν σχέδιον νόμου δὲν περιλαμβά-
446νει τὸ σύνολον τῶν ὀφειλομένων, τῶν λεγομένων παγωμέ-
447νων πιστώσεων. Περιλαμβάνει μίαν κατηγορίαν. Κατὰ
448συνέπειαν, τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν θὰ τὸ πληροφορηθῶμεν
449ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία ὁρίζεται εἰς τὸ νομοσχέδιον
450τοῦτο. Ἄλλωστε ἔχω ὑπ’ ὄψει μου μετὰ τὰς ὁμιλίας τῶν
451κ.κ. εἰσηγητῶν, ν’ ἀναφέρω ὡρισμένα στοιχεῖα, τὰ ὁποῖα
452θὰ τεθοῦν ὑπ’ ὄψει τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας.
453§88ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Παπαευθυμίου, ἔχει τὸν λόγον
454ὡς εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας.
455§89Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Κύριοι συνάδελφοι, βασικὴ
456προϋπόθεσις τῆς ὁμαλῆς ἐξελίξεως τῆς φιλελευθέρας οἰ-
457κονομίας εἶναι ἡ συναίσθησις τῆς εὐθύνης ἐκ τῶν ἀνειλημ-
458μένων οἰκονομικῶν ὑποχρεώσεων τῶν συναλλασσομένων.
459Εἶναι ἀληθές, ὅτι μέχρι τῆς κατοχῆς οἱ συναλλασσόμενοι
460εἶχον τὴν συναίσθησιν τῆς εὐθύνης αὐτῆς καὶ ἐτήρουν τὰς
461ὑπογραφάς των ἐξοφλοῦντες τὰ παρ’ αὐτῶν δανεισθέντα
462ποσά. Εἶχε καταστῆ συνείδησις εἰς τοὺς Ἕλληνας συναλ-
463λασσομένους, εἶχε γίνει παράδοσις εἰς αὐτούς, νὰ τηροῦν
464τὰς ὑπογραφάς των καὶ νὰ ἐξοφλοῦν τὰς ἀνειλημμένας
465ὑποχρεώσεις των. Ἡ συνείδησις, ὅμως, αὐτῆς τῆς ὑπο-
466χρεώσεως καὶ ἡ συναίσθησις τῆς εὐθύνης τῶν συναλλασ-
467σομένων, ἐμειώθη ἀπὸ τῆς κατοχῆς καὶ ἐντεῦθεν διὰ πολ-
468λὰ ἔτη. Εἰς τοῦτο, βεβαίως, συνετέλεσε σωρεία ἀντικει-
469μενικῶν καὶ ὑποκειμενικῶν λόγων, οἱ ὁποῖοι ὡς ἀποτέλε-
470σμα εἶχον, πολλὰ ποσά, τὰ ὁποῖα ἐδανείσθησαν ἐπιχειρη-
471ματίαι νὰ μὴ ἐπιστραφοῦν εἰς τοὺς δανειστάς των καὶ ὁ
472ἀντίκτυπος τῆς ἀποφυγῆς αὐτῆς τῶν ὑποχρέων πρὸς ἐξό-
473φλησιν τῶν ὀφειλῶν των, ἦτο νὰ μὴ κυκλοφορήσῃ τὸ χρῆ-
474μα καὶ νὰ ἐπέλθῃ ἕνα οἰκονομικὸν πάγωμα ἐξ οὗ καὶ αἱ
475παγωμέναι πιστώσεις. Οἱ λόγοι ποὺ ἐπροκάλεσαν τὰς πα-
476γωμένας πιστώσεις, εἶναι λόγοι ἀντικειμενικοὶ καὶ λόγοι
477ὑποκειμενικοί, οἱ δὲ τελευταῖοι συνδέονται μὲ τὴν εὐθύνην
478τοῦ ὀφειλέτου ἢ καὶ ἐν μέρει μὲ ἄλλα αἴτια. Εἶπον προηγου-
479μένως, ὅτι ἀπὸ τῆς κατοχῆς καὶ ἐντεῦθεν ἡ τυπικότης τοῦ
480περὶ τὰς συναλλαγὰς Δικαίου, ὑπέστη κάμψιν. Δὲν εἶναι
481δὲ ἄγνωστον, κ. συνάδελφοι, ὅτι πολλάκις ἀπὸ τὴν αἴθου-
482σαν αὐτὴν ἔπνευσεν ἄνεμος ἐπιεικείας ὑπὲρ τῶν ὀφειλετῶν,
483ὁ ὁποῖος ἐξῆλθε τῆς αἰθούσης αὐτῆς διὰ νὰ ἐπηρεάσῃ τὰς
484δικαστικὰς ἀποφάσεις, αἱ ὁποῖαι καὶ αὐταὶ ἐξεδόθησαν μὲ
485πνεῦμα ἐπιεικείας. Ἀλλὰ πέραν τούτου, καὶ ὁ πληθωρι-
486σμὸς εἶναι ἕνα αἴτιον τῶν παγωμένων πιστώσεων. Θὰ μοῦ
487ἐπιτραπῇ νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ὀφειλέται δὲν εἶναι ξένοι πρὸς
488τὸν πληθωρισμόν, διότι διὰ τῆς ἐνσυνειδήτου προσπαθείας
489των, συνετέλεσαν εἰς τὸν πληθωρισμὸν καὶ εἰς τὰς παγω-
490μένας πιστώσεις.
491Ἀλλά, κ. συνάδελφοι, ὑπάρχουν καὶ αἴτια τὰ ὁποῖα, ὡς
492εἶπον, συνδέονται ἀρρήκτως μὲ τὴν εὐθύνην τοῦ ὀφειλέτου,
493διότι οἱ κύριοι αὐτοὶ ἔλαβον δάνεια βραχυπρόθεσμα μολο-
494νότι ἐγνώριζον, ὅτι δὲν θὰ ἦτο δυνατὴ ἡ ἐπιστροφή των
495ἐντὸς τακτῆς προθεσμίας. Ἐδέχθησαν βραχυπρόθεσμα δά-
496νεια διὰ τὸν δῆθεν ἐκσυγχρονισμὸν τῶν βιομηχανικῶν των
497ἐγκαταστάσεων, καίτοι δὲν εἶχον διάθεσιν νὰ ἐκσυγχρονί-
498σουν αὐτάς. Πέραν τούτου, ὅμως, ἡ σπατάλη καὶ ἡ κακο-
499διοίκησις συνετέλεσαν, ὥστε οἱ δανεισθέντες νὰ μὴ ἐπι-
500στρέψουν τὰ ποσά, τὰ ὁποῖα ἐδανείσθησαν ἀπὸ τραπεζιτι-
501κοὺς ὀργανισμοὺς καὶ τὸν ΟΧΟΑ πρὸς ἐνίσχυσίν των, ἀπο-
502τέλεσμα δὲ ὑπῆρξε νὰ στερηθοῦν οἱ ὀργανισμοὶ αὐτοὶ καὶ
503τὸ Κράτος τὰ χρήματα αὐτά, τὰ ὁποῖα ἦσαν χρήματα τοῦ
504Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Ἐκτὸς τούτου, διὰ τῆς μὴ ἐπιστροφῆς
505τῶν ἀρχικῶς δανεισθέντων δανείων, συνετέλεσαν ἀκόμη
506εἰς τὴν περαιτέρω κατάψυξιν καὶ ἄλλων παγωμένων πι-
507στώσεων.
508§90Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Εἶναι ἀπολύτως ὀρθά, αὐτά, τὰ ὁποῖα
509λέτε, κ. συνάδελφε.
510§91Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ μοῦ
511ἐπιτραπῇ μία ἐκτροπὴ ἐκ τῆς εἰσηγήσεώς μου, διότι ὁ ἀξιό-
512τιμος συνάδελφος ἔκαμεν ἕνα ὑπαινιγμὸν περὶ τῆς ὀρθότη-
513τος τῶν ἀπόψεών μου. Ἔχω νὰ εἴπω, ἐν προκειμένῳ, ὅτι
514τὸ φαινόμενον τῶν παγωμένων πιστώσεων, εἶναι φαινό-
515μενον οἰκονομικόν, τὸ ὁποῖον ἔχει ἀντίκτυπον εἰς τὴν ἐθνι-
516κήν μας οἰκονομίαν καὶ ἔχομεν ὑποχρέωσιν ὅλοι, ἀνεξαρ-
517τήτως πολιτικῆς τοποθετήσεως, νὰ τὸ ἀντιμετωπίσωμεν κατὰ
518τὸν ὀρθότερον τρόπον καὶ νὰ ἐπιδιώξωμεν τὴν λύσιν του.
519Δὲν ἔχει σημασίαν ἐὰν τὰ ὅσα λέγω ἐγώ, ἀρέσουν εἰς τὴν
520μειοψηφίαν ἢ τὴν πλειοψηφίαν. Σημασίαν ἔχει, ἐὰν αὐτὰ
521τὰ ὁποῖα λέγω, θὰ συντελέσουν εἰς τὴν καλλιτέραν ἀντιμε-
522τώπισιν τοῦ φαινομένου τῶν παγωμένων πιστώσεων, πρᾶ-
523γμα τὸ ὁποῖον ἐπιδιώκεται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου.
524Διότι, εἶναι γνωστόν, ὅτι τὸ φαινόμενον τοῦτο, ἐδηλη-
525τηρίασε τὴν οἰκονομικὴν ἀτμόσφαιραν τῆς χώρας μας μὲ
526συνεπείας ἠθικάς, κοινωνικάς, πολιτικάς. Δὲν εἶναι τῆς
527ὥρας νὰ ἀναζητήσωμεν τὰς εὐθύνας. Ἐὰν γίνεται ἡ ἀνά-
528λυσις τῶν αἰτίων, γίνεται ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον, διὰ
529νὰ γίνῃ σωστὴ διάγνωσις καὶ νὰ ἐξευρεθῇ ἡ ὀρθοτέρα
530λύσις, νὰ κριθῇ ἐὰν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον, τὸ ὁποῖον ἡ Κυ-
531βέρνησις διὰ τοῦ ἀξιοτίμου ὑπουργοῦ τοῦ Ἐμπορίου ἔφε-
532ρεν ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, ἀντιμετωπί-
533ζῃ κατὰ τὸν καλύτερον δυνατὸν τρόπον τὸ πρόβλημα τῶν
534παγωμένων πιστώσεων. Ἀπὸ τοῦ 1954 ἐγένετο μία προσ-
535πάθεια χωρὶς νὰ λάβωμεν μέτρα, τὰ ὁποῖα προβλέπει ἡ
536Πολιτικὴ Δικονομία, ἢ ὁ Ἐμπορικὸς Κῶδιξ, νὰ συντελέ-
537σωμεν εἰς τὴν ἐπιστροφὴν τῶν δανεισθέντων ποσῶν, δια-
538τηροῦντες συγχρόνως τὴν ἐπιχείρησιν.
539Μὲ βάσιν τὴν σκέψιν ταύτην, ἦλθε καὶ ἐψηφίσθη ἀπὸ τὸ
540Σῶμα ὁ νόμος 2810)54 «περὶ ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων».
541Κύριοι συνάδελφοι, ἡ ἀρχὴ τοῦ νόμου τούτου ἦτο ὀρθὴ
542καὶ ὡς ἐψηφίσθη ἀρχικῶς, δύναταί τις εἰπεῖν, ὅτι ὀρθῶς
543ἀντιμετώπιζε τὸ πρόβλημα, ἐν μέρει βεβαίως. Προέβλε-
544ψεν ὁ νόμος, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ τεθοῦν ὑπὸ ἀναγκα-
545στικὴν διαχείρισιν ἀκίνητα καὶ ἐπιχειρήσεις. Ἴσως, ἂς
546μοῦ ἐπιτραπῇ αὐτὴ ἡ παρέμβασις, ἡ ἐπέκτασις τῆς ἀναγκα-
547στικῆς διαχειρίσεως καὶ ἐπὶ τῶν ἐπιχειρήσεων, ἦτο ἡ ἀδυ-
548ναμία τοῦ νόμου. Ὁ θεσμὸς τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρί-
549σεων μετεπήδησεν ἀπὸ τὴν Αὐστρίαν καὶ τὴν Γερμανίαν
550—καὶ εἰδικῶς ἀπὸ τὴν Αὐστρίαν, εἰς τὴν ὁποίαν ὁ σχετι-
551κὸς νόμος προβλέπει τὴν θέσιν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχεί-
552ρισιν καὶ τῶν ἐπιχειρήσεων, πλὴν ὅμως ἐν τῇ πράξει, εἰς
553τὴν Αὐστρίαν, οὐδεμία ἐπιχείρησις ἐτέθη ὑπὸ ἀναγκαστι-
554κὴν διαχείρισιν, ἢ μᾶλλον διὰ νὰ μὴ εἶμαι ὑπερβολικός,
555ἐλάχισται καὶ κυρίως μονοπωλιακαὶ ἐπιχειρήσεις, ὅπως εἶ-
556να τὰ φαρμακεῖα— καὶ ἀντιλαμβάνεσθε δὰ ποῖον λόγον.
557Λέγω, λοιπόν, ὅτι ἀδυναμίαν τοῦ νόμου τούτου, ἐνῷ ἐν τῷ
558συνόλῳ του ὀρθῶς ἀντεμετώπισε τὸ θέμα, ἀδυναμίαν ἀπε-
559τέλει ἡ διάταξις αὐτή. Ἀλλὰ ἦλθε μετέπειτα τὸ Νομοθε-
560τικὸν Διάταγμα 3365, τὸ ὁποῖον συντελούσης καὶ τῆς ἐπι-
561εικείας, ἡ ὁποία ἐπεδεικνύετο ἀπὸ τὰ Δικαστήρια —διότι,
562κύριοι συνάδελφοι, πρέπει νὰ τὸ ὁμολογήσωμεν χωρὶς νὰ
563θέλωμεν νὰ ἐπιρρίψωμεν μομφὴν εἰς τοὺς δικαστάς μας,
564ὅτι ἡ δικαιοσύνη ὑπερέβαλεν εἰς ἐπιείκειαν τὸ Νομοθετι-
565κὸν Σῶμα καὶ ἐπέδειξε πράγματι μίαν ἐπιείκειαν ἄνευ προ-
566ηγουμένου, μὲ ἀποτέλεσμα πληθὺς ἐπιχειρήσεων νὰ τεθῇ
567ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, καίτοι καὶ κατὰ τὴν ὀρθὴν
568ἑρμηνείαν τοῦ νόμου, ἀλλὰ κυρίως ἀπὸ ἀπόψεως σκοπιμό-
569τητος δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ τεθοῦν αἱ ἐπιχειρήσεις αὐταὶ ὑπὸ
570ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν— ἀποτέλεσμα ὑπῆρξεν, ὁ νό-
571μος, διὰ τοῦ ὁποίου εἰσήχθη ὁ θεσμὸς τῶν ἀναγκαστικῶν
572διαχειρίσεων ἀπὸ μέσον ἐκτελέσεως, δι’ ὃν σκοπὸν εἰσή-
573χθη, νὰ μεταβληθῇ εἰς μέσον προστασίας τῶν ὀφειλετῶν,
574διότι δὲν ἐπετυγχάνετο, διὰ τῶν συνεχῶν ἀναβολῶν, διὰ
575τῆς ἀπαγορεύσεως ὑποβολῆς αἰτήσεως πρὸς πτώχευσιν, ὁ
576σκοπὸς ὁ ὁποῖος εἶχε προβλεφθῇ ἀρχικῶς.
577§92Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν τὸ ἀπηγόρευσεν ὁ
578νόμος.
579§93Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Σύμφωνοι. Ὁ ἀρχικὸς ναί,
580ἀλλὰ διὰ τοῦ 3365 ἐδόθη ἡ εὐχέρεια αὐτή. Ὁ ἀρχι-
581κός, ἀναμφισβητήτως, διότι ἐθεωρεῖτο ἡ ἀναγκαστικὴ δια-
582χείρισις ὡς παράπλευρον μέσον ἐκτελέσεως ἰσχυόντων καὶ
583τῶν λοιπῶν μέσων ἐκτελέσεως. Βέβαια, κ. συνάδελφοι, ὁ
584θεσμὸς τῶν ἀναγκαστικῶν διαχειρίσεων ἐὰν δὲν ἐπέτυχε,
585δὲν ἐπέτυχε καὶ δι’ ἄλλους λόγους. Εἶναι γνωστόν, ὅτι διὰ
586τοῦ θεσμοῦ τούτου, ἀφηρεῖτο ἡ διοίκησις καὶ ἡ διαχείρισις
587μιᾶς ἐπιχειρήσεως, ἡ ὁποία ἐτίθετο ὑπὸ τὸν θεσμὸν αὐτὸν
588καὶ ἀνετίθετο ἡ διοίκησις καὶ διαχείρισις εἰς ἀναγκαστι-
589κὸν διαχειριστήν, διοριζόμενον ἀπὸ τὸν Πρόεδρον Πρω-
590τοδικῶν, ὅπως προέβλεπεν ὁ νόμος. Ἂς μοῦ ἐπιτραπῇ ὅμως
591νὰ εἴπω, ὅτι καὶ καταλληλότατα ἐὰν ἦσαν τὰ πρόσωπα, τὰ
592ὁποῖα διωρίζοντο ὡς ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταί, δὲν νο-
593μίζω, ὅτι ἦτο δυνατὸν νὰ συντελέσουν εἰς τὴν ἐξακολού-
594θησιν τῆς ἐπιχειρήσεως καὶ μάλιστα μὲ πιθανότητα, ὅτι ἡ
595ἐπιχείρησις αὐτὴ θὰ κατώρθωνε νὰ ἐξέλθῃ ἀπὸ τὸ οἰκο-
596νομικὸν ἀδιέξοδον εἰς τὸ ὁποῖον εἶχε περιέλθει, ὥστε νὰ
597τεθῇ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν, καὶ νὰ πληρώσῃ εἰς
598τοὺς δανειστὰς τὰ ὀφειλόμενα. Ἀλλὰ εἰς πολλὰς περιπτώ-
599σεις ὑπῆρξε καὶ ἀνεπιτυχὴς ἡ ἐκλογὴ τῶν προσώπων, τὰ
600ὁποῖα διωρίσθησαν ὡς ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταί.
601§94Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Εἰς τὰς περισσοτέρας
602περιπτώσεις καὶ αὐτὸ ὑπῆρξε βασικὸν ἐλάττωμα.
603§95Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Ὅταν ὁμιλῶ περὶ ἀκαταλλη-
604λότητος, δὲν φθάνω εἰς τὸ σημεῖον, ὅτι ὑπῆρξαν ἄνθρω-
605ποι, οἱ ὁποῖοι εὑρῆκαν εὐκαιρίαν νὰ καταστρέψουν τὴν
606ἐπιχείρησιν διὰ νὰ ζήσουν αὐτοὶ καλλίτερα. Ὀφείλεται,
607πολλάκις καὶ εἰς ἀντικειμενικὰ αἴτια ἡ ἀκαταλληλότης. Εἰς
608ἀμφοτέρας τὰς περιπτώσεις δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποδώ-
609σουν αἱ ἀναγκαστικαὶ διαχειρίσεις τὰ ἀναμενόμενα ἀπο-
610τελέσματα καὶ μάλιστα νὰ φθάσουν εἰς τοιαύτην οἰκονο-
611μικὴν ἐξέλιξιν ὥστε νὰ ἐπιστρέψουν τὰ ληφθέντα χρήμα-
612τα, νὰ ἐξέλθουν ἀπὸ τὴν ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ νὰ
613λειτουργήσουν ὁμαλῶς μέσα εἰς τὰ οἰκονομικὰ πλαίσια
614τῆς χώρας μας.
615Τὸ 1956 ἦλθε τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3562
616τὸ ὁποῖον καλούμεθα σήμερον νὰ ἀντικαταστήσωμεν
617μεν καὶ τροποποιήσωμεν. Τὸ Διάταγμα τοῦτο, ὡς ἀναφέρει
618καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου εἰς τὴν εἰση-
619γητικήν του ἔκθεσιν, ὑπῆρξε πράγματι ἄρτιον εἰς τὴν σύλ-
620ληψιν, ἀλλὰ δὲν ἀπέδωσε τὰ ἀναμενόμενα ἀποτελέσματα,
621δὲν συνετέλεσεν εἰς τὴν ρευστοποίησιν τῶν παγωμένων πι-
622στώσεων, δὲν ἐπεστράφησαν τὰ χρήματα, τὰ ὁποῖα ἔπρεπε
623νὰ ἐπιστραφοῦν. Εἶναι γνωστόν, ὅτι τὸ Διάταγμα τοῦτο
624προβλέπει μακρὰν καὶ πολυδαίδαλον διαδικασίαν.
625Ἴσως αὐτὴ ἡ μακρὰ καὶ πολυδαίδαλος διαδικασία νὰ
626εἶναι καὶ ἡ ἀδυναμία τῆς ἐφαρμογῆς του. Τὸ Διάταγμα
627τοῦτο προέβλεπεν, ὅτι εἶναι δυνατὸν μία ἀνώνυμος ἑται-
628ρεία ἐφ’ ὅσον παύει νὰ καταβάλλῃ τὰς ὑποχρεώσεις της νὰ
629τεθῇ εἴτε ὑπὸ τὴν διοίκησιν τῶν πιστωτῶν της εἴτε ὑπὸ τὴν
630εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν. Ἀλλὰ διὰ νὰ φθάσωμεν εἴτε εἰς τὴν
631μίαν περίπτωσιν εἴτε εἰς τὴν ἄλλην, ἔπρεπε νὰ διέλθωμεν
632ἀπὸ πολλὰ σημεῖα δικονομικὰ καὶ οἰκονομικά.
633Ἡ Ἐπιτροπὴ τοῦ ἄρθρου 3, τῆς ὁποίας ἡ συγκατάθεσις
634ἔπρεπε νὰ ὑπάρξῃ διὰ νὰ θέσῃ τὸ ἁρμόδιον δικαστήριον
635τὴν ἐπιχείρησιν ὑπὸ τὴν αʹ ἢ τὴν βʹ διαδικασίαν, ὤφειλε
636νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει σωρείαν οἰκονομικῶν, κοινωνικῶν καὶ
637λοιπῶν λόγων.
638Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ὑποστηρίζω, ὅτι αἱ περιπτώσεις αὐ-
639ταὶ εἶναι μᾶλλον οἰκονομικαὶ παρὰ δικονομικαί.
640Ἀλλὰ πέραν τούτου καὶ ἂν ἐτίθετο ὑπὸ τὴν διοίκησιν
641τῶν πιστωτῶν θὰ ἦτο ἐνδεχόμενον νὰ μεταπέσῃ εἰς τὴν
642διαδικασίαν τῆς εἰδικῆς διαχειρίσεως. Ἂν καθιεροῦτο καὶ
643αὐτὴ ἡ περίπτωσις, δηλαδὴ τῆς εἰδικῆς ἐκκαθαρίσεως δὲν
644ἦτο δυνατὸν νὰ φθάσωμεν εἰς ἱκανοποίησιν τῶν πιστω-
645τῶν διὰ τῆς ἐκπλειστηριάσεως τῶν περιουσιακῶν στοιχείων
646τῆς ἐπιχειρήσεως. Λέγω λοιπὸν καὶ ἂν ἐπεζητεῖτο νὰ πλη-
647ρωθοῦν πάλιν διὰ τῶν συνεχῶν ἀναβολῶν ἦτο δυνατὸν
648νὰ χρονίσῃ ἡ κατάστασις.
649Τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3562 προέβλεπεν ὅλως παρε-
650μπιπτόντως καὶ τὴν περίπτωσιν συμβιβασμοῦ.
651Κύριοι συνάδελφοι, εἶναι γνωστόν, ὅτι ὁ συμβιβασμὸς
652ἀπὸ ἀρχαιοτάτων χρόνων, εἰς ὅλας τὰς ἐμπορικὰς νομοθε-
653σίας καὶ εἰς τὸν ἀστικὸν κώδικα προβλέπεται ὑφ’ ὡρισμέ-
654νας συνθήκας ὡς ἡ ἰδεωδεστέρα λύσις καὶ ἐκεῖ θὰ ἔπρεπε
655νὰ δοθῇ ἡ πρέπουσα σημασία καὶ θὰ ἔπρεπε τὸ Ν.Δ. 3562
656νὰ βασίζεται ἐπὶ τῆς ἀρχῆς αὐτῆς καὶ ὄχι παρεμπιπτόντως
657νὰ θίγῃ τὸ θέμα.
658Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον τὸ Ν. Δ. 3562 ὅλως παρεμπιπτόντως
659ἀνέφερεν, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου τὸ θεωρεῖ ὡς λυ-
660δίαν λίθον. Καὶ ὀρθῶς ἡ Κυβέρνησις, καὶ ἐγὼ εἶμαι σύμ-
661φωνος, ἔθεσε τὴν ἀρχὴν αὐτήν.
662Διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, κ. συνάδελφοι, παρα-
663μένει τὸ αὐτὸ σχεδὸν Συμβούλιον, δηλαδὴ συνιστᾶται Συμ-
664βούλιον, τὸ ὁποῖον ἀπαρτίζεται ἀπὸ ἐκπροσώπους τοῦ Δη-
665μοσίου, τοῦ ΟΧΟΑ, τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος, τῆς Ἐ-
666θνικῆς Τραπέζης καὶ τοῦ Ι.Κ.Α. Σκοπὸς τοῦ Συμβουλίου
667εἶναι ἐκεῖνος, τὸν ὁποῖον εἶχε τάξει καὶ τὸ Ν. Δ. 3562,
668δηλαδὴ ἡ ἀπὸ κοινοῦ ἀντιμετώπισις τῶν ζητημάτων ἅτινα
669ἀπορρέουν ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ Ν.Δ. 3562. Ἐπίσης καὶ
670ἡ ἀντιμετώπισις καὶ ἐπίλυσις ζητημάτων, τὰ ὁποῖα δη-
671μιουργοῦνται διὰ τῶν διατάξεων, τὰς ὁποίας θεσπίζομεν
672διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου.
673Δίδεται ἡ εὐκαιρία διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου εἰς
674τὸ Ἑλληνικὸν Δημόσιον καὶ τ’ ἄλλα Νομικὰ Πρόσωπα νὰ
675ἔλθουν εἰς συμβιβασμὸν μὲ τοὺς ὀφειλέτας των ὑπὸ ὡρι-
676σμένας προϋποθέσεις. Καὶ διὰ νὰ ἔχῃ δικαίωμα ἕνας ὀφει-
677λέτης νὰ ζητήσῃ συμβιβασμόν, ἄλλως καθωρίζετο διὰ τοῦ
678Ν.Δ. 3562 καὶ ἄλλως διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου.
679Εἰς τὸ Νομοθετικὸν Διάταγμα 3562 τὴν πρωτοβουλίαν
680τοῦ συμβιβασμοῦ τὴν εἶχεν ὁ πιστωτὴς καὶ αὐτὸς ἔδει νὰ
681ὑποβάλῃ τὴν αἴτησιν.
682Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου δίδεται τὸ δικαίωμα εἰς
683τὸν ὀφειλέτην νὰ ὑποβάλῃ τὴν αἴτησιν ἐντὸς ὡρισμένης
684προθεσμίας. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου δὲν δίδεται
685τὸ δικαίωμα συμβιβασμοῦ εἰς ἅπαντας τοὺς ὀφειλέτας, ἀλ-
686λὰ μόνον εἰς ὡρισμένους ἐξ αὐτῶν.
687§96Θ. ΠΑΠΑΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ. Κύριε συνάδελφε, τὸ νομο-
688σχέδιον προβλέπει φυλάκισιν, εἰς περίπτωσιν, καθ’ ἣν οἱ
689ὀφειλέται δὲν ἐκπληρώσουν τὰς ὑποχρεώσεις των;
690§97Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Κύριε συνάδελφε, εἶναι μία
691γενικὴ ἐρώτησις, αὐτὴ τὴν ὁποίαν ἐκάματε. Δὲν χρειάζε-
692ται αὐτὸ νὰ περιληφθῇ εἰς τὸν νόμον, διότι εἰς τὰς περισ-
693σοτέρας περιπτώσεις προβλέπονται ἀπὸ ἄλλους νόμους αἱ
694συνέπειαι, διὰ τὴν μὴ ἐκπλήρωσιν τῶν ὑποχρεώσεων.
695Κύριοι συνάδελφοι, δικαίωμα διὰ νὰ ζητήσουν τὸν συμ-
696βιβασμὸν ἔχουν ἐκεῖνοι ἐκ τῶν ὀφειλετῶν, οἱ διατελοῦντες
697ἐν ἀναγκαστικῇ διαχειρίσει κατὰ τὴν 31ην Δεκεμβρίου
6981958. Δηλαδή, ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὴν ἰδιότητα τοῦ
699βιοτέχνου ἢ βιομηχάνου. Γίνεται τοὐτέστιν διαχωρισμὸς
700τῶν δικαιουμένων συμβιβασμοῦ. Ἐφ’ ὅσον, λοιπόν, πλη-
701ροῦνται αἱ προϋποθέσεις αὐταί, ἔχουν δικαίωμα, κατ’ ἀρ-
702χήν, νὰ ζητήσουν τὸν συμβιβασμόν. Ἁρμόδιον δέ, διὰ νὰ
703ἀποφανθῇ ἐπὶ τοῦ συμβιβασμοῦ, εἶναι τὸ Συμβούλιον τοῦ
704ἄρθρου 1, καὶ ἐφ’ ὅσον αἱ ὀφειλαὶ τῶν Νομικῶν Προσώ-
705πων ποὺ σᾶς ἀνέφερα, εἴτε αἱ ὀφειλαὶ τρίτων ποὺ ἀντι-
706προσωπεύουν, ἀνέρχονται εἰς τὰ ⅗ τοῦ συνόλου τῶν
707ὀφειλῶν τῶν ἐπιχειρήσεων, ποὺ ζητοῦν τὸν συμβιβασμόν.
708Δικαίωμα τοῦ Συμβουλίου, προκειμένου περὶ συμβιβασμοῦ,
709εἶναι ἡ μείωσις τῆς ὀφειλῆς, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν, ὅμως,
710ὅτι δὲν θὰ μειώσουν τὴν ἀρχικὴν ὀφειλὴν ἢ τὸ κεφάλαιον.
711Δηλαδή, τὸ δικαίωμα ἀνάγεται εἰς τὰς προσαυξήσεις, τὰ
712πρόσθετα καὶ τοὺς φόρους εἰς τὰς παρεπομένας τῆς ἀρ-
713χικῆς ὀφειλῆς ὀφειλὰς τοὐτέστιν. Τὸ Συμβούλιον, προκει-
714μένου περὶ τῶν πιστώσεων τοῦ Δημοσίου, τῆς Τραπέζης
715Ἑλλάδος, ΟΧΟΑ, Ἐθνικῆς Τραπέζης, ΙΚΑ, ἀποφαίνεται
716κατὰ πλειοψηφίαν καὶ ἀνελέγκτως, προκειμένου, ὅμως,
717περὶ τῆς ἐπιτεύξεως συμβιβασμοῦ, ἀπαιτεῖται ὁμοφωνία.
718Τυχὸν διαφωνία μέλους τινὸς τοῦ Συμβουλίου, δὲν ἐπιφέ-
719ρει τὸν συμβιβασμόν, ἐφ’ ὅσον τοῦτο ἐκπροσωπεῖ τὸ 51%
720τῆς συνολικῆς ὀφειλῆς. Κατὰ συνέπειαν, ἐὰν δὲν ἐκπρο-
721σωπῇ τὸ ποσοστὸν ποὺ προανέφερα, δύναται νὰ ἐπέλθῃ
722ὁ συμβιβασμὸς ἔστω καὶ μὲ τὴν διαφωνίαν τοῦ μέλους
723τούτου. Εἰς τὸ σύνολον τῶν πιστώσεων, δὲν ὑπολογίζονται
724αἱ πιστώσεις, ποὺ καλύπτονται δι’ ἐνεχύρου.
725§98Κ. ΑΠΟΣΚΙΤΗΣ. Ὑπολογίζονται, ὅμως, οἱ ἐνυπόθηκοι.
726§99Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Ναί, διότι τὸ ἐνυπόθηκον
727παραμένει μέχρι πέρατος τῆς ἐξοφλήσεως, ἐνῷ τὸ ἐνέχυ-
728ρον ἐκπλειστηριάζεται διὰ τὴν ἱκανοποίησιν τοῦ δανει-
729στοῦ. Εἶναι δυνατόν, λοιπόν, κύριοι συνάδελφοι, μετὰ τὰς
730δηλώσεις, εἰς τὰς ὁποίας θὰ προβῇ τὸ Συμβούλιον, νὰ
731κανονίσῃ καὶ τὴν καταβολὴν εἰς δόσεις, ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι
732αἱ δόσεις, πλὴν τῆς πρώτης, θὰ καλύπτωνται διὰ τραπε-
733ζιτικῆς ἐπιταγῆς μὲ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν καὶ πιστω-
734τῶν. Ἐπίσης, τὸ νομοσχέδιον προβλέπει καὶ ρήτραν δολ-
735λαρίου, διὰ τὴν πληρωμὴν τῆς ὀφειλῆς.
736Διὰ τὴν περίπτωσιν ποὺ ἤθελον ὑπάρξει τρίτοι καὶ θὰ
737ἐθεωροῦντο ἠδικημένοι, διὰ τὴν μειοψηφίαν, τὸ νομοσχέ-
738διον προβλέπει τὴν προσφυγὴν δι’ ἀνακοπῆς, ἐνώπιον τῶν
739τακτικῶν δικαστηρίων, πρὸς ἐπιδίωξιν καὶ ἱκανοποίησιν
740τοῦ δικαίου των. Μάλιστα δέ, διὰ νὰ εἶναι εὐχερεστέρα ἡ
741λῆψις τῶν στοιχείων, προβλέπονται ὡς ἁρμόδια δύο Δικα-
742στήρια. Τὸ Πρωτοδικεῖον Ἀθηνῶν καὶ τὸ Πρωτοδικεῖον
743Θεσσαλονίκης. Ἡ διαδικασία εἶναι ἁπλῆ καὶ ἐὰν τὸ δικα-
744στήριον θεωρήσῃ δικαίαν τὴν αἴτησιν, δέχεται τὴν ἀνα-
745κοπὴν καὶ ἱκανοποιεῖ τὸν ἀνακόπτοντα, λαμβάνον ὡς βά-
746σιν τὸν περισσότερον ἱκανοποιηθέντα πιστωτὴν ὑπὸ τοῦ
747Συμβουλίου.
748Ἐπισημαίνω, τέλος, τὰς ὀφειλάς, τὰς ὑπαγομένας εἰς
749τὸν συμβιβασμόν. Δηλαδή, μόνον αἱ γεννηθεῖσαι πρὸ τῆς
7508 Ὀκτωβρίου 1956 ὀφειλαὶ ὑπάγονται εἰς τὸν συμβιβα-
751σμὸν καὶ αἱ παρεπόμεναι τοιαῦται (τόκοι, φόροι, προσαυ-
752ξήσεις κλπ.), ἂν ἀνάγωνται εἰς πρὸ τῆς 8.10.1956 αἴτια.
753Διὰ τοῦ ἄρθρου 13 τοῦ νομοσχεδίου, προβλέπεται, ὅτι
754παρεπόμεναι ὀφειλαὶ περιλαμβάνονται καὶ μεταγενεστέρως.
755Διὰ τοῦ ἄρθρου 19, τέλος, προβλέπεται παράτασις τῆς
756ἀναστολῆς ἐκτελέσεως μέχρι τῆς 31.3.1959. Ὅπως ὁ κ.
757ὑπουργὸς Ἐμπορίου εἰς τὴν εἰσηγητικήν του ἔκθεσιν ἀνα-
758φέρῃ, ἡ παράτασις αὕτη θὰ εἶναι τελευταία. Νομίζω, ὅτι
759καὶ ὅλοι μας ἐπιθυμοῦμεν ὅπως εἶναι, πράγματι, ἡ τελευ-
760ταία, διότι δὲν εἶναι δυνατόν, κύριοι συνάδελφοι, νὰ συνε-
761χίζωμεν ἡμεῖς, ἀπὸ τῆς αἰθούσης αὐτῆς, νὰ δημιουργοῦμεν
762λόγους, οἵτινες ἐπεσημάνθησαν ὡς αἴτια παγωμένων πιστώ-
763σεων. Βεβαίως, θὰ ἦτο, ὅμως, κἄπως σκληρόν, νὰ μὴ δώ-
764σωμεν μίαν τελευταίαν προθεσμίαν. Θὰ πρέπει, ὅμως, νὰ
765τελειώσωμεν. Διὰ τὰς βιωσίμους ἐπιχειρήσεις, θὰ πρέπει
766νὰ καταβληθῇ πᾶσα προσπάθεια, νὰ καταστοῦν ἱκαναὶ
767ὅπως ἐπιζήσουν.
768Πέραν τούτου, ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι βιώσι-
769μαι, δὲν ἔχουν λόγον ὑπάρξεως. Ἀποτελοῦν νεκρὰ κύτταρα
770τῆς κοινωνίας, ἀποτελοῦν μολυσμένας ἑστίας καὶ πρέπει νὰ
771ἀποβληθοῦν τοῦ οἰκονομικοῦ σώματος. Θὰ πρέπει νὰ ἀπο-
772λυμάνωμεν τὰς ἑστίας αὐτάς, διὰ νὰ μὴ μολύνουν τὴν
773οἰκονομικὴν ἀτμόσφαιραν τῆς χώρας, διότι ὑπάρχει ὁ κίν-
774δυνος νὰ μολύνουν καὶ ἄλλας ἐπιχειρήσεις.
775Θὰ πρέπει νὰ ἐπανέλθωμεν εἰς τὴν αὐστηρὰν τυπικό-
776τητα τῶν συναλλαγῶν καὶ πρὸς τὸ συμφέρον τῶν συναλλασ-
777σομένων, ἀλλὰ καὶ τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ.
778Δὲν εἶναι νοητὸν εἰς μίαν φιλελευθέραν οἰκονομίαν, εἰς
779τὴν ὁποίαν οἱ ἐπιχειρηματίαι καρποῦνται ὅλα τὰ προνόμια
780καὶ τὰ κέρδη, νὰ ἔρχεται νὰ πληρώσῃ τὰς ζημίας τὸ σύνο-
781λον.
782Ὑπὸ τὸ πνεῦμα αὐτό, θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ καὶ
783ἡ σωρεία τῶν τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν, ὅπως
784καὶ ἐκεῖναι, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο δεκταὶ ὑπὸ τῆς Κοινοβου-
785λευτικῆς Ἐπιτροπῆς.
786Νομίζω, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἡ Κυβέρνησις, ἐὰν ὑπάρ-
787χουν περιπτώσεις, ὥστε μία τροπολογία νὰ μεταβάλῃ ἐπὶ
788τὸ ἀρτιώτερον τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ ἐπιτυγχάνεται καλύ-
789τερον ὁ σκοπὸς αὐτοῦ, θὰ πρέπει νὰ δεχθοῦν ταύτας.
790Πέραν αὐτοῦ, θὰ πρέπει νὰ γίνῃ γνωστόν, ὅτι ἡ ἐπιεί-
791κεια πρὸς τοὺς ὀφειλέτας καὶ ἰδίως πρὸς τοὺς μεγάλους
792ὀφειλέτας, ἀνήκει εἰς τὸ παρελθόν.
793Καὶ ἐὰν ἡ ἀδυναμία τῆς ἐκπληρώσεως τῶν ὑποχρεώ-
794σεών των, ὀφείλεται εἰς ἀτυχίαν, θὰ πρέπει οἱ ὀφειλέται
795αὐτοὶ νὰ ὑποστοῦν τὰς συνεπείας τῶν ζημιῶν, ὅπως καρ-
796ποῦνται καὶ τὰ κέρδη.
797Οἱ ὀφειλέται, ὅμως, οἱ ὁποῖοι δύνανται νὰ πληρώσουν
798καὶ δὲν πληρώνουν, ἡ ἀδυναμία των ὀφείλεται εἰς ὑπαι-
799τιότητα αὐτῶν τῶν ἰδίων, τότε αὐτοί, διὰ μείζονα λόγον,
800δέον ὅπως πληρώσουν τὰς συνεπείας τῶν ἀνομημάτων των
801εἰς βάρος τοῦ λαοῦ μας.
802Ἡ Κοινοβουλευτιὴ Ἐπιτροπή, ἐδέχθη μίαν τροπολογίαν,
803εἰς τὸ ἄρθρον 4, διὰ τῆς ὁποίας διευρύνει τὸν κύκλον τῶν
804προσώπων διὰ συμβιβασμὸν καὶ συμπεριλαμβάνει τὰς ἐμ-
805πορικὰς καὶ τὰς γεωργικὰς ἐπιχειρήσεις, ἐφ’ ὅσον, βε-
806βαίως, ἐκπληροῦνται αἱ λοιπαὶ προϋποθέσεις τοῦ νομο-
807σχεδίου.
808Περαιτέρω, ἡ Ἐπιτροπὴ ἐδέχθη τὴν ἐπέκτασιν τῶν
809ὀφειλῶν πρὸς τὸ ΙΚΑ καὶ λοιποὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανι-
810σμούς, μέχρι τέλους τοῦ ἔτους 1958. Προκειμένου, ὅμως,
811περὶ ἰδιωτικῶν ἀπαιτήσεων, ἡ προθεσμία παρέμεινεν ὡς
812εἶχεν εἰς τὸ σχέδιον. Ἐκρίθη, ὅτι προκειμένου περὶ ὀφει-
813λῶν πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ τοὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανι-
814σμούς, θὰ πρέπει νὰ γίνῃ κἄποια διεύρυνσις διὰ τὸν λόγον,
815τὸ ὁποῖον ἀνέπτυξα προηγουμένως, τῆς δυνατότητος, δη-
816λαδή, τοῦ πολλαπλασιασμοῦ τῶν χρεῶν τούτων εἰς μικρὸν
817χρονικὸν διάστημα, πλὴν ὅμως, ἐμὲ δὲν μ’ εὑρίσκει σύμ-
818φωνον ἡ ἄποψις αὕτη.
819§100Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ἡ ἐπιείκεια αὐτή, ὅμως, κύριε
820συνάδελφε, θὰ ὁδηγήσῃ εἰς οἰκονομικὸν ἀδιέξοδον τοὺς
821ἀσφαλιστικοὺς ὀργανισμούς.
822§101Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Θὰ ἤθελον, κύριε συνάδελφε,
823νὰ διατυπώσω τὸ παράπονον, ὅτι, καίτοι εἶσθε εἰσηγητὴς
824τῆς πλειοψηφίας, προτείνετε τὴν ἀπόρριψιν ὅλων σχεδὸν
825τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας ἐδέχθη αὐτὴ αὕτη ἡ πλειο-
826ψηφία τῆς Ἐπιτροπῆς.
827§102Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Ὁ κ. Κωστόπουλος, ἔχει δί-
828καιον. Ἔχω, ὅμως, νὰ παρατηρήσω, ὅτι ἐγὼ προσωπικῶς
829καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν εἶχον τὰς ἐπι-
830φυλάξεις, τὰς ὁποίας διετύπωσα καὶ σήμερον καὶ δὲν νο-
831μίζω, ὅτι ὑπῆρξε κἄποιος λόγος, ὁ ὁποῖος θὰ ἔκανε ν’
832ἀλλάξω γνώμην ἀπὸ τότε μέχρι τώρα. Ἄλλως τε, δὲν παρ-
833έλειψα νὰ τονίσω τὸ ἠθικὸν ἔρεισμα, τῆς διευρύνσεως τῶν
834ὀφειλῶν πρὸς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς ὀργανισμοὺς καὶ τὸ
835Δημόσιον.
836Ἓν ἄλλο σημεῖον, τὸ ὁποῖον ἐπιθυμῶ νὰ ἐπισημάνω, εἶ-
837ναι ἡ τροπολογία τῆς Ἐπιτροπῆς, κατὰ τὴν ὁποίαν εἰς τὴν
838ρύθμισιν τοῦ παρόντος νόμου ὑπάγονται καὶ οἱ ἐγγυηταὶ
839καὶ οἱ τριτεγγυηταὶ καὶ γενικῶς, πάντα τὰ πρόσωπα τὰ
840ὁποῖα συνεδέθησαν μὲ τὸν πρωτοφειλέτην, σχετικῶς μὲ τὴν
841ὀφειλὴν ἡ ὁποία ὑπάγεται εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον.
842Διὰ τὰς γεωργικὰς ἐπιχειρήσεις καὶ ἐκ λόγων συναισθη-
843ματικῶν λόγῳ τῆς ἀγροτικῆς προελεύσεώς μου, δὲν θὰ
844εἶχα ἀντίρρησιν καὶ δι’ αὐτὸ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργόν,
845ὅπως ἀποδεχθῇ ταύτην.
846Διὰ τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις δὲν μὲ εὑρίσκει σύμφω-
847νον ἐξ ὁλοκλήρου ἡ τροπολογία. Θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ δε-
848χθῶμεν, ὡς πρὸς τὰς ἐμπορικὰς ἐπιχειρήσεις μόνον διὰ
849τὰ χρέη πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ τὸ ΙΚΑ, τῶν ὁποίων εἶναι
850βαρύταται αἱ συνέπειαι, διότι ἐντὸς ὀλίγων ἐτῶν πολλα-
851πλασιάζονται αἱ ὀφειλαί, ὅταν ὑπάρξῃ καθυστέρησις.
852Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ σύγκρισις μεταξὺ βιομηχανι-
853κῶν καὶ ἐμπορικῶν ἐπιχειρήσεων.
854Ἐὰν ἐφαρμοσθοῦν αἱ κοιναὶ διατάξεις τῆς ἐκτελέσεως
855τῆς λήψεως ἀναγκαστικῶν μέτρων διὰ τὰς βιομηχανικὰς
856ἐπιχειρήσεις, αἱ συνέπειαι εἶναι βαρύταται καὶ δυσμενεῖς,
857διότι δημιουργοῦν προβλήματα κοινωνικὰ καὶ οἰκονομικά,
858ἀπολύονται οἱ ἐργάται, ἀνερχόμενοι πολλάκις εἰς χιλιάδας
859διακόπτεται ἡ ἐργασία τῆς ἐπιχειρήσεως, ἀχρηστεύονται
860αἱ βιομηχανικαὶ ἐγκαταστάσεις καὶ ὅλα αὐτὰ χωρὶς νὰ
861ἱκανοποιηθοῦν πλήρως οἱ πιστωταί.
862Κατὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου 4580)30 ἐξ αἰτίας τῆς
863θέσεως ὑπὸ τὴν διοίκησιν καὶ διαχείρισιν τῶν πιστωτῶν
864μιᾶς βιομηχανικῆς ἐπιχειρήσεως, τῆς Α.Ε.Κ. ΑΛΕΞΟ-
865ΠΟΥΛΟΥ, εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ νόμου τού-
866του αὐτὰ τὰ αἴτια ἐπισημαίνονται, διὰ νὰ γίνῃ παρέκκλι-
867σις ἀπὸ τὰς ἰσχυούσας διατάξεις.
868Ὁ ἀείμνηστος Μιχαλακόπουλος, ὑποστηρίζων τὴν σκο-
869πιμότητα τοῦ νόμου, ἔλεγεν ὅτι «εὑρισκόμενοι πρὸ ἀδηρί-
870του ἀνάγκης ἣν δημιουργοῦν αἱ νεώτεραι ἐξελίξεις τῆς
871οἰκονομίας, δὲν δυνάμεθα νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὰ ζητή-
872ματα αὐτῆς μὲ τὸν μακαρίτην Ἐμπορικὸν νόμον τοῦ Να-
873πολέοντος...».
874Ἐπίσης ὁ ἀείμνηστος Παναγῆς Τσαλδάρης, εἶπε τὰ
875ἑξῆς: Ὅσοι ἀσχολοῦνται μὲ τὰ τῆς πτωχεύσεως, ἔχουν
876πεισθῆ ἀκραδάντως, ὅτι ἡ πτώχευσις πᾶν ἄλλο ἢ συντε-
877λεῖ εἰς ἱκανοποίησιν τῶν πιστωτῶν.
878Δι’ αὐτὸ λέγω, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπί-
879σωμεν τὰ προβλήματα τῶν ἐμπορικῶν ἐπιχειρήσεων ὅπως
880τῶν βιομηχανικῶν.
881Ἡ τροπολογία διὰ τὰ χρέη πρὸς τὸ Ι.Κ.Α. καὶ τὸ Δη-
882μόσιον πρέπει νὰ γίνῃ δεκτή, διότι τὰ χρέη αὐτὰ διπλασιά-
883ζονται.
884Πέραν τούτου ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐδέχθη καὶ
885ἄλλην τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4, ὅπως ὑπαχθοῦν εἰς
886αὐτὸ καὶ αἱ ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι ὑπήχθησαν κατ’ ἀρχὴν
887ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ ἡ ὁποία ἤχθη μεταγε-
888νεστέρως χωρὶς νὰ κηρυχθοῦν εἰς κατάστασιν πτωχεύσεως.
889Ἐάν, κύριοι συνάδελφοι, γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία ἀπὸ
890τὸ Σῶμα, θὰ πρέπει ὁπωσδήποτε νὰ προστεθῇ καὶ ἡ λέξις
891«τελεσιδίκως» πρὸς ἀποφυγὴν παρερμηνειῶν. Αὐτὰ εἶχον
892νὰ εἴπω διὰ τὴν τροπολογίαν ταύτην, καὶ προσθέτων, ὅτι
893ταῦτα ἀνεπτύχθησαν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν ἐπιτρο-
894πήν. Πρὸς ἀποφυγὴν ταλαιπωρήσεως τοῦ Σώματος, ἀπο-
895φεύγω νὰ ἐκφράσω σχετικῶς μὲ τὴν τροπολογίαν αὐτὴν
896καὶ τὴν προσωπικήν μου γνώμην, ἐπιφυλασσόμενος νὰ
897εἴπω ταύτην εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.
898Ἐκρίθη σκόπιμον, κύριοι βουλευταί, καίτοι θὰ ἠδύνατό
899τις νὰ ὑποστηρίξῃ, ὅτι τοῦτο ἐκαλύπτετο ἐκ τῶν ὑπαρ-
900χουσῶν διατάξεων τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου, ἐκρίθη, λέγω,
901σκόπιμον, ρητῶς νὰ ὑπαχθοῦν καὶ τὰ πρόσωπα αὐτὰ εἰς
902τὴν ρύθμισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.
903§103Σ. ΜΑΚΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπειδὴ ὑπῆρξα ὁ προτείνας
904τὴν τροπολογίαν ταύτην, κ. συνάδελφε, θὰ μοῦ ἐπιτρέψη-
905τε νὰ προσθέσω, ὅτι ἐπέμεινα διὰ τὴν ρητὴν ἐν τῷ νόμῳ
906διατύπωσιν, διότι κατὰ τὸ παρελθὸν ὑπῆρξαν δικαστικαὶ
907ἀποφάσεις, αἱ ὁποῖαι ἐδέχθησαν, ὅτι αἱ διατάξεις αὐταὶ
908ὡς εἰδικαί, ἔδει νὰ ἑρμηνευθοῦν στενῶς καὶ ἐκ τοῦ λόγου
909τούτου κατέληξαν εἰς ἀποκλεισμὸν τοῦ τριτεγγυητοῦ κλπ.
910§104Γ. ΠΑΠΑΕΥΘΥΜΙΟΥ. Σύμφωνοι εἴμεθα. Φαντάζο-
911μαι καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ μὴ ἔχῃ ἀντίρρησιν.
912Μία ἄλλη τροπολογία, τὴν ὁποίαν καὶ αὐτὴν ἐπιθυμῶ
913νὰ ἐπισημάνω, εἶναι ἡ προστεθεῖσα εἰς τὸ ἄρθρον 7. Ἡ
914τροπολογία αὐτή, ἔχει ὡς ἑξῆς: «...... (ἀναγινώσκει)
915......».
916Διὰ τὴν τροπολογίαν ταύτην ἐγένετο μακρὰ συζήτησις
917εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν καὶ τελικῶς ἡ Ἐπιτροπὴ ὁμοφώνως,
918ἂν δὲν ἀπατῶμαι, ἀπεφάνθη ὅτι ἐὰν ὑποβληθῇ αἴτησις
919καὶ ὑπαχθῇ ἡ ἐπιχείρησις εἰς τὴν διαδικασίαν τοῦ συμβι-
920βασμοῦ, τὴν ὁποίαν θεσπίζει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον, θὰ
921πρέπει νὰ τεθῇ τέρμα καὶ εἰς τὸ πρόσωπον τοῦ ἀναγκαστι-
922κοῦ διαχειριστοῦ, ἐφ’ ὅσον τοῦτο εἶναι ξένον πρὸς τὴν
923ἐπιχείρησιν. Ἐκ τῆς πείρας, κύριοι βουλευταί, γνωρίζω,
924ὅτι ὡς ἀναγκαστικοὶ διαχειρισταὶ διορίζονται πρόσωπα ξέ-
925να πρὸς τὴν ἐπιχείρησιν, παρ’ ὅλον ὅτι ἦτο δυνατὸν νὰ
926διορισθῇ αὐτὸς οὗτος ὁ ὀφειλέτης. Ἐν ἀρχῇ τῆς εἰσηγή-
927σεώς μου, ἐτόνισα τὰ μειονεκτήματα τῆς περιπτώσεως,
928κατὰ τὴν ὁποίαν ἀναγκαστικὸς διαχειριστὴς διορίζεται
929πρόσωπον ξένον πρὸς τὴν ἐπιχείρησιν. Πρὸς τὸ συμφέ-
930ρον λοιπόν, τῆς ἐπιχειρήσεως, εἶναι νὰ ἀντικαθίσταται ὁ
931ἀναγκαστικὸς διαχειριστὴς καὶ νὰ διορίζεται ὡς τοιοῦτος
932ὁ ὀφειλέτης, μὲ τὴν προϋπόθεσιν πάντοτε τοῦ διορισμοῦ
933ἐπόπτου.
934Ἁρμόδιον ὄργανον ἐκρίθη τὸ Συμβούλιον τὸ ὁποῖον ἐν-
935διαφερόμενον διὰ τὴν εἴσπραξιν κρίνει ἐὰν τὸ συμφέρον
936τῆς ἐπιχειρήσεως εἶναι νὰ διορίσῃ τὸν ὀφειλέτην ὡς ἀναγκα-
937στικὸν διαχειριστήν.
938Πέραν τῶν τροπολογιῶν τούτων ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι
939τροπολογίαι διὰ τὰς ὁποίας δὲν θὰ σᾶς ἀπασχολήσω.
940Κατ’ ἀρχήν, κύριοι συνάδελφοι, τὸ νομοσχέδιον συν-
941τείνει εἰς τὴν ρευστοποίησιν τῶν παγωμένων πιστώσεων
942καὶ τὴν ἐπιστροφὴν ὑπὸ τῶν ἐπιχειρήσεων αὐτῶν τῶν χρη-
943μάτων, τὰ ὁποῖα ἔλαβον εἴτε ἀπὸ τὸ Δημόσιον, εἴτε ἀπὸ
944ἄλλα Νομικὰ Πρόσωπα, χρήματα τὰ ὁποῖα ἀνήκουν ἐν
945τελευταίᾳ ἀναλύσει εἰς τὸν Ἑλληνικὸν λαόν.
946Ἡ Κυβέρνησις, ἐθεώρησε ὕψιστον καθῆκον καὶ κατέβα-
947λε, καταβάλλει καὶ θὰ καταβάλλῃ προσπαθείας συντελού-
948σας εἰς τὴν ρευστοποίησιν τῶν χρημάτων, τὰ ὁποῖα ἀνή-
949κουν εἰς τὸν Ἑλληνικὸν λαόν, ὁ ὁποῖος δὲν εἶναι δυνατὸν
950νὰ μείνῃ ἥσυχος, ἐφ’ ὅσον μένουν ἥσυχοι οἱ ὀφειλέται
951τῶν παγωμένων πιστώσεων.
952Ἂς φροντίσωμεν ὅλοι νὰ εὕρῃ τὸν ὕπνον του ὁ Ἑλλη-
953νικὸς λαός, διότι τὸν ἔχασεν ἐξ αἰτίας τοῦ συγκλονιστι-
954κοῦ φαινομένου τῶν παγωμένων πιστώσεων, καὶ ἐπειδὴ
955τὸ νομοσχέδιον συντελεῖ εἰς τὸν σκοπὸν αὐτόν, διὰ τοῦτο
956εἰσηγοῦμαι τὴν ἐπιψήφισίν του ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντι-
957προσωπείας.
958(Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, ἐπικυροῦν-
959ται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης
960συνεδριάσεως).
961§105ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας κ. Θ. Δε-
962σύλλας, ἔχει τὸν λόγον.
963§106Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ὁ ὅρος παγωμέ-
964ναι πιστώσεις, συνεκλόνισε ὡρισμένας στιγμὰς τὸν Ἑλλη-
965νικὸν λαόν. Εἶναι ἕνα βαρύτατον πλῆγμα αἱ παγωμέναι
966πιστώσεις κατὰ τοῦ ἀστικοῦ καθεστῶτος. Ἐνθυμοῦμαι,
967ὅτι κατὰ τὴν προεκλογικὴν περίοδον, αὐτὸ ὑπῆρξε τὸ σύν-
968θημα ὡρισμένης πολιτικῆς παρατάξεως «παγωμέναι πι-
969στώσεις». «Οἱ μεγάλοι δὲν πληρώνουν τίποτε». «Οἱ μεγά-
970λοι δὲν πληρώνουν φόρους». Χιλιάδες μικροοφειλετῶν ὑφί-
971στανται ταλαιπωρίας. Ἐκδίδονται ἐντάλματα συλλήψεως.
972Πράγματι, ἐξανίσταται ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς ὅταν παρα-
973βιάζεται τὸ δίκαιον. Διότι τὸ δίκαιον ἀποτελεῖ θεμέλιον
974τοῦ κοινωνικοῦ βίου, ὁ δὲ Ἑλληνικὸς λαὸς δὲν ἀνέχεται
975τὴν ἀδικίαν. Αὐτὸ εἶναι καὶ τὸ μάθημα τὸ ὁποῖον πήραμε
976εἰς τὸν Στρατόν. Ἐκεῖ, ὅταν ὁ λοχαγὸς ἦτο δίκαιος, ὅλοι
977εἴμεθα εὐχαριστημένοι. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις εἶναι ἕνα
978θέμα, τὸ ὁποῖον συνεκλόνισε πράγματι τὸ καθεστώς. Πε-
979ραιτέρω θὰ ἐξηγήσω καὶ θὰ ἀποδώσω τὰ τοῦ Καίσαρος τῷ
980Καίσαρι. Ἐκκινῶ, πάντως, ἀπὸ τὴν βασικὴν ἀντίληψίν
981μου δὲν ἐπιτρέπονται διακρίσεις ὑπὲρ ὡρισμένων κατηγο-
982ριῶν προσώπων, διότι οὕτω προκαλοῦνται αἱ κοινωνικαὶ
983ἀντιδράσεις.
984Ἀπὸ οἰκονομικῆς πλευρᾶς ἡ θέσις τῶν ὀρθοδόξως συν-
985αλλασσομένων ἐπιχειρήσεων ἀγωνιζομένων νὰ κρατη-
986θοῦν ὄρθιαι εἰς τὸν κυκλῶνα ποὺ εἶχε δημιουργηθῆ, κατέ-
987στη δραματική. Ἔβλεπον τὰς ὀφειλετρίας ἐπιχειρήσεις
988προστατευομένας, ἀπὸ τὰς ὁποίας μάλιστα ὑφίσταντο σκλη-
989ρὸν ἀνταγωνισμόν.
990Ὁ νόμος 3562)56 ἦτο καλὸς καὶ ἡ διάθεσις τοῦ νομο-
991θέτου ἦτο καλή, ἀνεξαρτήτως τοῦ ἐὰν ἐπέτυχεν ἢ ὄχι ὁ
992νόμος ἐκεῖνος. Ἀλλ’ ὡδήγησεν εἰς ἐξάρθρωσιν τῆς πί-
993στεως, διότι ἐθεωρήθη μωρία ἡ ἐκπλήρωσις τῶν ὑποχρε-
994ώσεων ὑπὸ μιᾶς ἐπιχειρήσεως, μέχρι τοῦ σημείου, καὶ τρα-
995πεζιτικοὶ νὰ συνιστοῦν τὴν μὴ καταβολὴν τῶν ὀφειλῶν.
996Ἐξηρθρώθη γενικῶς ἡ οἰκονομία καὶ ἡ στάσις πληρω-
997μῶν μιᾶς ἐπιχειρήσεως, εἶχεν ἐπίδρασιν ἐπὶ ἄλλων ἐπι-
998χειρήσεων, τῶν συναλλασσομένων μετ’ αὐτῆς, διότι ὑπῆρ-
999χεν ἀλληλεξάρτησις.
1000Ἀπὸ ἠθικῆς πλευρᾶς αὐτὴ ἡ διάφορος μεταχείρισις εἶ-
1001ναι ἀπαράδεκτος. Ἡ σειρὰ τῶν γεγονότων, ἥτις ὡδήγη-
1002σεν εἰς τὴν κατάστασιν αὐτὴν εἶναι ἐν περιλήψει ἡ ἑξῆς:
1003Ἐν ἀρχῇ ὁ νόμος 2810)54 ἀπέβλεψεν εἰς τὴν τροποποίη-
1004σιν τῆς πολιτικῆς δικονομίας, ὡς πρὸς τὸν τρόπον καὶ τὰ
1005μέσα ἐκτελέσεως κατ’ Ἀνωνύμων Ἑταιριῶν, ὁ μεταγενέ-
1006στερος αὐτοῦ νόμος 3562)56 καθώριζεν, ὅτι ἡ ἐπιχείρη-
1007σις, ἡ δηλοῦσα ἀδυναμίαν πληρωμῶν, ἀντὶ νὰ κηρυχθῇ
1008εἰς πτώχευσιν ἐτίθετο ὑπὸ εἰδικὴν διαχείρισιν ἢ εἰδικὴν
1009ἐκκαθάρισιν. Ὁ κ. ὑπουργὸς εἶπεν, ὅτι οὔτε αὐταὶ αἱ δια-
1010τάξεις ἀπέδωσαν.
1011Δὲν θέλω νὰ ὑπεισέλθω εἰς λεπτομερείας, ἀλλὰ εἶμαι
1012ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι ἡ μὴ ἐπιτυχία τῶν ἐν λόγῳ
1013διατάξεων ὀφείλεται εἰς εὐνοίας καὶ παρεμβάσεις πρὸς
1014ἀποτροπὴν τῆς ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως. Βεβαίως εἰς πολ-
1015λὰς περιπτώσεις τὸ κράτος ἔπρεπε νὰ σταματᾶ μίαν ἀναγ-
1016καστικὴν ἐκτέλεσιν, διότι προκειμένου περὶ μεγάλης τινὸς
1017ἐπιχειρήσεως δὲν ὑπῆρχεν ἀνάλογος μεγάλη μονὰς διὰ νὰ
1018τὴν ἐξαγοράσῃ.
1019Εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ Ν. 3562)56 ὑπάρχουν
1020δύο–τρία σημεῖα, τὰ ὁποῖα κρίνω σκόπιμον νὰ σᾶς ἀνα-
1021γνώσω διὰ νὰ μὴ ἀναγκασθῶ νὰ τὰ ἐξηγήσω. «.... (ἀνα-
1022γινώσκει) ......».
1023Περαιτέρω, ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις τοῦ Ν)δίου ἀναφέρει
1024ποῖοι οἱ κυριώτεροι πιστωταί, οἵτινες ὑπέστησαν αὐτὰς
1025τὰς ζημίας καὶ τῶν ὁποίων τὰ χρήματα εἶναι παγωμένα;
1026Συνολικῶς τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων κατὰ
1027τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν, ἀνήρχετο κατὰ τὸ 1956 εἰς
10281.500 ἑκατομ. καὶ ἀναφέρεται, ὅτι ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα
1029εἶχεν 464 ἑκατομ. δραχμὰς ΟΧΟΑ. 22 ἑκατομ. δολλάρια
1030ἤτοι 660 ἑκατομ. δραχμάς, ἡ Ἐθνικὴ Κτηματικὴ 87 ἑκατ.
1031καὶ τὸ Ι.Κ.Α. 100 μὲν ἑκατομ. ἀπὸ μεγάλας ἐπιχειρήσεις
1032καὶ ἕτερα 250 ἑκατομ. ἀπὸ μικράς. Αὐτὸ εἶναι ἀσυγχώ-
1033ρητον: τὸ ΙΚΑ νὰ καθίσταται πιστωτὴς ἐπιχειρήσεων
1034Παρῆλθον δύο ἔτη ἔκτοτε καὶ δὲν γνωρίζομεν σήμερον
1035ποῖον εἶναι τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων. Εἰς τὴν
1036Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν παρεκαλέσαμεν τὸν κ. ὑ-
1037πουργὸν νὰ μᾶς δώσῃ ὡρισμένα στοιχεῖα καὶ ὁμολογῶ,
1038ὅτι κατ’ ἀρχὴν ἐφάνη προθυμότατος. Τώρα δὲν ἠξεύρω
1039ἐὰν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ μᾶς τὰ δώσῃ. Πρὸ ὀλίγου ἤκου-
1040σα μὲ ἔκπληξιν ἴσως δικαιολογημένην, ὅτι ἐξαρτᾶται ἀπὸ
1041τὰς Τραπέζας. Δὲν ἠξεύρουν καλὰ καλὰ οἱ ὀργανισμοὶ
1042καὶ αἱ Τράπεζαι τί τοὺς ὀφείλουν. Ἴσως εἰς αὐτὸ τὸ ση-
1043μεῖον ἔχει δίκαιον ὁ κ. ὑπουργὸς, ὅταν πρὸ ὀλίγου εἶπεν,
1044ὅτι ἡ ἐκκαθάρισις θὰ μᾶς δείξῃ τί ὀφείλουν. Πάντως, τὰ
1045ποσὰ θὰ εἶναι αἰσθητῶς ἀνώτερα ἀπὸ τὰ 1500 ἑκατομ.
1046τὰ ὁποῖα ὠφείλοντο τὸ 1956.
1047§107Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐδόθησαν καὶ μετὰ τὸ
10481956;
1049§108Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Φαντάζομαι ὅτι ἐδόθησαν.
1050§109Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Πόσον ηὐξήθη τὸ ποσόν;
1051§110Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Τὸ 1956 ἦσαν 1500 ἑκατομ. Ἔκτοτε
1052ηὐξήθησαν.
1053§111Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Προσετέθησαν καὶ ἄλ-
1054λαι παγωμέναι πιστώσεις, ἢ ἡ αὔξησις ποὺ λέγετε προ-
1055έρχεται ἀπὸ τόκους;
1056§112Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Καὶ πιστώσεις προσετέθησαν. Οἱ ἀ-
1057ναγκαστικοὶ διαχειρισταὶ οἱ ὁποῖοι ἀνέλαβον τὴν διαχεί-
1058ρισιν ὡρισμένων ἐπιχειρήσεων εἶχον ἀνάγκην ἀπὸ πιστώ-
1059σεις. Αὐταὶ αἱ πιστώσεις ἐδόθησαν καὶ προσετέθησαν εἰς
1060τὰς ἀρχικὰς πιστώσεις καὶ δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι
1061ἐπάγωσαν.
1062§113Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Κύριε συνάδελφε, ἠμπορῶ νὰ σᾶς δώσω
1063τρία στοιχεῖα διὰ ν’ ἀντιληφθῆτε τὴν εὐθύνην τῶν Κυβερ-
1064νήσεων τοῦ Συναγερμοῦ ἀλλὰ καὶ τῆς Κυβερνήσεως τῆς
1065ΕΡΕ.
1066§114ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι κριτικὴ αὐτή, ἢ διακοπή;
1067§115Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Πότε τὸ Προεδρεῖον θὰ ἀποφασίσῃ νὰ μὴ
1068ἀναμιγνύεται εἰς τὴν οὐσίαν τῶν συζητήσεων; Ἤθελον νὰ
1069διευκολύνω τὸν ἐπὶ τοῦ βήματος συνάδελφον, παρέχων
1070ὡρισμένα στοιχεῖα ἐπὶ τοῦ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσε-
1071ων, καὶ σεῖς παρεμβαίνετε καὶ δημιουργεῖτε ζήτημα. Διε-
1072ρωτῶμαι ἐὰν αὐτὴ ἡ τακτικὴ τοῦ Προεδρείου...
1073§116ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρῶτον, δὲν ἐζητήσατε τὴν ἄδειαν τοῦ
1074Προέδρου διὰ νὰ διακόψετε.
1075§117Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Ἐζήτησα τὴν ἄδειαν. Ἄλλη φορὰ θὰ ἔχω
1076κἄποιο σῆμα ἠλεκτρικὸν διὰ νὰ κάμω τὸ Προεδρεῖον ν’ ἀν-
1077τιληφθῇ, ὅτι ζητῶ τὴν ἄδειαν. Εἶναι ἀπαράδεκτος ἡ τα-
1078κτικὴ ποὺ ἀκολουθεῖτε ἀπέναντί μου. Ἐὰν νομίζετε, ὅτι
1079μὲ αὐτὸν τὸν τρόπον θὰ μὲ μειώσετε, ἀπατᾶσθε πλάνην
1080οἰκτράν.
1081§118ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε δίκαιον. Γνωρίζετε τὴν ἐκτίμη-
1082σιν ποὺ ἔχω εἰς τὸ πρόσωπόν σας. Πάντοτε σᾶς μεταχει-
1083ρίζομαι ἰδιαιτέρως.
1084§119Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Παρακαλῶ, αὐτὴν τὴν μεταχείρισιν νὰ
1085τὴν σταματήσετε καὶ νὰ μὲ μεταχειρίζεσθε ὡς βουλευτὴν
1086ἔχοντα ὅλα τὰ δικαιώματα ἐκ τοῦ Κανονισμοῦ.
1087Κύριοι συνάδελφοι, ὑπάρχουν οἱ ἐπίσημοι ἀριθμοὶ ἐπὶ
1088τοῦ θέματος, οἱ ὁποῖοι ἐνδιαφέρουν τὴν Ἐθνικὴν Ἀντι-
1089προσωπείαν. Ὁ κ. Ζολώτας (ὑπουργὸς Συντονισμοῦ τῆς
1090Ὑπηρεσιακῆς Κυβερνήσεως) ἀνεκοίνωσε τὴν 5ην Νοεμ-
1091βρίου 1952, ὅτι τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀνήρ-
1092χετο εἰς 180 ἑκατομ. δραχμάς. Εἰς τὰς 15 Ν)βρίου 1955,
1093ἤτοι ὀλίγον μετὰ τὴν ἀνάληψιν τῆς Κυβερνήσεως ὑπὸ τοῦ
1094κ. Καραμανλῆ, ὁ τότε ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως κ.
1095Ἀποστολίδης, συμφώνως μὲ ἀναλυτικοὺς πίνακας ποὺ ἔ-
1096δωσε εἰς τὴν δημοσιότητα, αἱ ἐν καθυστερήσει πιστώσεις
1097(παγωμέναι) ἀνήρχοντο εἰς 481 ἑκατ., ὅμως τὸ σύνολον
1098τῶν καθυστερουμένων πιστώσεων εἰσφορῶν καὶ φόρων
1099εἰς 691 δισεκ. δραχ. Αἱ παγωμέναι πιστώσεις ἦσαν τὸ
110043,7% τοῦ συνόλου τῶν χορηγηθεισῶν.
1101Εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ Ν. Διατάγματος 3562)
11029)56 ἀναβιβάζει τὰς παγωμένας πιστώσεις μετὰ τῶν καθυ-
1103στερουμένων εἰσφορῶν τοῦ Ι.Κ.Α. εἰς 1591 δισεκ. δραχ.
1104Αὐτοὶ εἶναι οἱ καταπληκτικοὶ ἀριθμοὶ καὶ αὐτοὶ καθορί-
1105ζουν τὰς εὐθύνας καὶ τῶν Κυβερνήσεων τοῦ Συναγερμοῦ
1106καὶ τῆς Κυβερνήσεως τοῦ κ. Καραμανλῆ.
1107§120Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Δέν μᾶς εἴπατε τίποτε νέον. Αὐτὰ
1108ἀναγράφονται εἰς τὸ Νομοσχέδιον.
1109§121Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Λυποῦμαι
1110πάρα πολὺ διότι ἔσπευσε ὁ κ. συνάδελφος νὰ δώσῃ ἀρι-
1111θμοὺς καὶ δὲν ἠθέλησε ν’ ἀναμείνῃ ἐπ’ ὀλίγον τὸν ἁρμό-
1112διον ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος σᾶς ὑπεσχέθη ὅτι θὰ δώσῃ αὐ-
1113τοὺς τοὺς ἀριθμοὺς καὶ θὰ τοὺς δώσῃ κατὰ χρονολογικὴν
1114σειρὰν καὶ τοῦτο, διότι προέβλεψα τὴν προσπάθειαν τῆς
1115μεταθέσεως τῆς εὐθύνης. Ὀφείλω, κύριοι συνάδελφοι, νὰ
1116σᾶς εἴπω, ὅτι δὲν ὑπάρχουν παγωμέναι πιστώσεις ἐπὶ Κυ-
1117βερνήσεως Καραμανλῆ. Ἔπρεπε ν’ ἀναμείνετε νὰ ἀκούσε-
1118τε πότε ἐδημιουργήθησαν αἱ παγωμέναι πιστώσεις καὶ
1119κατὰ ποῖα χρονικὰ διαστήματα, διὰ νὰ πεισθῆτε, ὅτι ἡ
1120Κυβέρνησις Καραμανλῆ εἶναι κληρονόμος τῶν παγωμένων
1121πιστώσεων καὶ τίποτε ἄλλο. (Χειροκροτήματα).
1122§122Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, μοῦ λέγετε νὰ μὴ πιστεύω
1123τὴν ἐπίσημον ἀνακοίνωσιν τῆς εἰσηγητικῆς ἐκθέσεως τοῦ
1124νομοσχεδίου. Πιστεύω εἰλικρινῶς εἰς τοὺς ἀριθμοὺς τοὺς
1125ὁποίους θὰ ἀναφέρετε. Ἔχω ὅμως τὸ δικαίωμα νὰ μὴ πι-
1126στεύω τοὺς ἀριθμοὺς ποὺ δίδει ἡ Κυβέρνησις, διότι ὁ κ.
1127Παπαληγούρας, ἐνῷ διέψευδε τοὺς ἀριθμοὺς ποὺ τοῦ ἐδώ-
1128σαμε, μετὰ τρεῖς μῆνας ἦλθε νὰ τοὺς ἐπιβεβαιώσῃ. Δὲν εἶ-
1129ναι πρώτη φορὰ ποὺ ἡ Κυβέρνησις δίδει παραπλανητι-
1130κοὺς ἀριθμούς. Σεῖς πιστεύω ὅτι θὰ δώσετε ἀριθμοὺς εἰ-
1131λικρινεῖς.
1132§123Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Θὰ σᾶς κατα-
1133θέσω, κ. συνάδελφε, ἀριθμοὺς κατὰ Τράπεζαν καὶ κατὰ
1134χρονολογικὴν σειρὰν ποὺ ἐδόθησαν αἱ πιστώσεις.
1135§124Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Πάντως, κύριοι συνάδελφοι, εἶναι εὐ-
1136χάριστον, τὸ ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, ὡς εἶπε, θὰ μᾶς δώσῃ
1137ἐντὸς ὀλίγου τὸ ὕψος τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ μά-
1138λιστα κατὰ χρονολογικὴν σειράν. Ἠθέλησα νὰ εἴπω, ὀλί-
1139γα τινὰ διὰ νὰ θίξω τὸ θέμα ἀπὸ γενικῆς πλευρᾶς, κυ-
1140ρίως δὲ ἀπὸ τῆς οἰκονομικῆς πλευρᾶς. Καὶ ἡ εἰσηγητικὴ
1141ἔκθεσις καὶ αἱ δηλώσεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ Ἐμπορίου εἰς τὴν
1142Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ἀποδεικνύουν τὴν θέλησιν
1143νὰ δώσῃ μίαν λύσιν εἰς τὸ θέμα. Θὰ ἐπιμείνῃ ὅμως ὁ κ.
1144ὑπουργὸς καὶ θὰ θελήσῃ νὰ λύσῃ αὐτὸ τὸ θέμα; Θὰ θε-
1145λήσῃ νὰ τὸ λύσῃ ἡ Κυβέρνησις, ἢ θὰ μᾶς φέρῃ μετ’ ὀλί-
1146γον καιρὸν ἕνα νέον νομοσχέδιον; Ὑπάρχει μία ἐντύπω-
1147σις, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτό, θὰ συντείνῃ εἰς τὴν ἐπίλυ-
1148σιν τοῦ προβλήματος ὅσον ἀφορᾷ μόνον ὡρισμένας ἐπι-
1149χειρήσεις αἱ ὁποῖαι θὰ δυνηθοῦν νὰ ἀνθέξουν εἰς τοὺς
1150ὅρους τῶν ἐγγυήσεων. Ὑπάρχει καὶ αὐτὴ ἡ ἐντύπωσις.
1151Πάντως ἐκεῖνο ποὺ θέλομε ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος
1152εἶναι καὶ ἄνθρωπος πείρας, ὁ ὁποῖος γνωρίζει ἐκ πείρας
1153τὴν ζωήν, δὲν εἶναι ἐκ τῶν θεωρητικῶν, ἐκεῖνο ποὺ ζη-
1154τοῦμεν εἶναι νὰ μᾶς δηλώσῃ ἐὰν πρόκειται μετ’ ὀλίγας
1155ἡμέρας νὰ μᾶς φέρῃ ἄλλο νομοσχέδιον, ὁπότε εἶναι περιτ-
1156τὸν νὰ χάνωμε τὸν καιρό μας συζητοῦντες. Πρόκειται νὰ
1157λύσῃ τὸ θέμα; Θέλει ἡ Κυβέρνησις νὰ τὸ λύσῃ; Διότι ἐὰν
1158θέλῃ νὰ τὸ λύσῃ, ἀρκεῖ νὰ ἀφήσῃ νὰ λειτουργήσουν οἱ
1159ὀρθόδοξοι οἰκονομικοὶ νόμοι εἰς περίπτωσιν ἀποτυχίας
1160τῶν συμβιβασμῶν τοὺς ὁποίους προβλέπει τὸ ὑπὸ κρίσιν
1161νομοσχέδιον. Μόνον ἐὰν ἀφήσωμεν τοὺς ἐλευθέρους θε-
1162σμοὺς νὰ λειτουργοῦν ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρξῃ μία λύσις. Βε-
1163βαίως ἐξ αὐτῆς, ἴσως ὑποστῇ μίαν κρίσιν ἡ οἰκονομία. Δὲν
1164ἠξεύρω ὅμως ἐὰν θὰ εἶναι μία κρίσις μεγαλυτέρα ἀπὸ
1165ἐκείνην τὴν ὁποίαν ὑφίσταται σήμερον μὲ τὴν ὕπαρξιν
1166τῶν παγωμένων πιστώσεων, ἡ ὁποία εἶναι δραματικὴ καὶ
1167ἀπὸ ψυχολογικῆς πλευρᾶς. Εἶναι φοβερόν, ἕνας μικρο–
1168ἐπιχειρηματίας, ὁ ὁποῖος κινδυνεύει ἀπὸ ἀπόψεως Ἐφορί-
1169ας καὶ Τραπέζης, νὰ γνωρίζῃ, ὅτι ἄλλαι μονάδες ἄλλα οἰ-
1170κονομικὰ συγκροτήματα δὲν ὑφίστανται καμμίαν συνέ-
1171πειαν ἐκ τῆς ἀθετήσεως τῶν ὑποχρεώσεών των, οὔτε φο-
1172βοῦνται τοιαύτας συνεπείας, ἀλλ’ ἀντιθέτως προκαλοῦν
1173τὴν ἀγορὰν διὰ τῆς τακτικῆς των.
1174Ἐδῶ θέλω νὰ κάμω μίαν παρέκβασιν: Πῶς ἐδημιουρ-
1175γήθη αὐτὴ ἡ κατάστασις; Ποιὸς πταίει; Αἱ ἐπιχειρήσεις
1176πταίουν αἱ ὁποῖαι προπολεμικῶς ἤνθουν; Ποῖα εἶναι τὰ
1177αἴτια; Ποῖος φέρει τὰς εὐθύνας;
1178Κατὰ τὴν κρίσιν μου, αἱ ἐπιχειρήσεις πταίουν μόνον εἰς
1179δύο περιπτώσεις: Πρῶτον, ὁσάκις ἐδανείσθησαν ὑπερβο-
1180λικὰ ποσά, ἴσως ἐπειδὴ δὲν ἠμποροῦσαν νὰ κάμουν δια-
1181φορετικὰ καὶ δεύτερον, ὁσάκις προέβησαν εἰς νέας ἐγκα-
1182ταστάσεις ἢ ἐκσυγχρονισμὸν τῶν παλαιῶν διὰ δανείων
1183ὄχι πολυετοῦς ἐξοφλήσεως ὡς ἐπεβάλλετο. Ὑπάρχει καὶ
1184ἕνας τρίτος παράγων τὸν ὁποῖον δὲν πρέπει νὰ λησμονή-
1185σωμεν, ὅτι δηλαδὴ ἦσαν ὑποχρεωμέναι νὰ δανείζωνται
1186χρυσᾶς λίρας, ἐφ’ ὅσον αἱ Τράπεζαι δὲν ἐξυπηρέτουν τὰς
1187πιστωτικὰς ἀνάγκας τῶν ἐπιχειρήσεων. Εὑρισκόμεθα τότε
1188εἰς μίαν ἐποχὴν ἀνασυγκροτήσεως. Ἡ Ἑλλὰς μόλις εἶχεν
1189ἐξέλθει ἀπὸ τὴν κατοχήν, τὸν πόλεμον τὸν συμμοριτοπόλε-
1190μον. Αἱ ἐπιχειρήσεις εἶχον ἐξουθενωθῆ ἐντελῶς ἀπὸ ἀπό-
1191ψεως ρευστῶν. Εἶχον ἀνάγκην ἀπὸ ρευστά, ἀπὸ χρήματα.
1192Τὸ Κράτος ἢ δὲν κατενόησεν ἢ δὲν ἦτο εἰς θέσιν νὰ κα-
1193τανοήσῃ, διεπόμενον ἀπὸ ὡρισμένας ἀντιλήψεις περὶ πλη-
1194θωρισμοῦ ἢ ἀντιπληθωρισμοῦ, εἰς τὰς ὁποίας δὲν συμφω-
1195νῶ, ὅτι αἱ ἐπιχειρήσεις αὗται εἶχον ἐργάτας οἱ ὁποῖοι κἄθε
1196Σάββατον ἔπρεπε νὰ πληρωθοῦν τοὺς μισθούς των, νὰ ἀ-
1197γοράζουν πρῶτας ὕλας, δὲν ἀντελήφθην, λέγω, ὅτι αἱ ἐπι-
1198χειρήσεις ἦσαν ὑποχρεωμέναι νὰ δανείζωνται. Ἐδημιουρ-
1199γήθη οὕτω μία κατάστασις ἡ ὁποία ὁλοὲν καθίστατο ὀξυ-
1200τέρα.
1201Ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς—δὲν θέλω νὰ ἐπεκταθῶ πε-
1202ρισσότερον—ἀπὸ τῆς πλευρᾶς μόνον αὐτῆς θεωρῶ ὑπευ-
1203θύνους τὰς ἐπιχειρήσεις, διὰ τὸν ὑπερδανεισμόν, διὰ τὰς
1204ἐγκαταστάσεις. Ἀλλὰ ἔπρεπε νὰ ἀνασυγκροτηθοῦν, νὰ
1205κάμουν μίαν προσπάθειαν ἀνασυγκροτήσεως. Καὶ δὲν εἶ-
1206χον πρὸς τοῦτο χρήματα. Εἴχομεν φθάσει εἰς τὸ σημεῖον,
1207μία θεωρουμένη οἰκονομικὴ αὐθεντία τῆς χώρας, μετὰ τὴν
1208κατοχήν, νὰ θεωρήσῃ τὰ δάνεια τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλ-
1209λάδος ὡς χρήματα τοῦ Δημοσίου, τὰ ὁποῖα δίδονται τρόπον
1210τινὰ χαριστικῶς εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις καὶ νὰ εἰσηγηθῇ συμ-
1211μετοχὴν τοῦ Κράτους εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις. Ἐνῷ εἶναι προ-
1212φανές, ὅτι ἡ Τράπεζα τῆς Ἑλλάδος οὐδὲν ἄλλο ἐξετέλει
1213εἰ μὴ συνήθη τραπεζιτικὴν ἐργασίαν, διὰ τὴν ὁποίαν εἰσέ-
1214πραττε τὴν ἀμοιβήν της, τὸν ἀνάλογον τόκον.
1215Ἀνέφερα τὰς εὐθύνας τῶν ἐπιχειρήσεων, τῶν ἐπιχειρη-
1216ματιῶν. Ἔρχομαι, ὅμως καὶ εἰς τὰς εὐθύνας τοῦ Κρά-
1217τους.
1218Ἡ οἰκονομικὴ πολιτικὴ τοῦ Κράτους, ἀπὸ τῆς ἀπελευ-
1219θερώσεως καὶ ἐντεῦθεν, ἦτο πολιτικὴ ἀλλοπρόσαλλος, ἐ-
1220σφαλμένη, χωρὶς εἱρμόν. Μικρὸς δανεισμός, μεγάλοι τό-
1221κοι. Ὁ τραπεζιτικὸς τόκος, ὁ πολὺ μικρότερος καὶ εὐθυνό-
1222τερος ἦτο 15%. Ἔπειτα ὁ ἐξωτραπεζιτικὸς τόκος; Τὸ
1223Ἐμπορικὸν Ἐπιμελητήριον Ἀθηνῶν ἐδημοσίευσε μίαν ἀ-
1224ξιόλογον μελέτην ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ καὶ ἀναφέρεται
1225εἰς αὐτό, ὅτι ὁ ἐξωτραπεζιτικὸς τόκος εἶναι 1½–2%
1226τὸν μῆνα. Πάντως, ὁ ὁμιλῶν, ἐκ πείρας σᾶς λέγει, ὅτι πολ-
1227λαὶ ἐπιχειρήσεις ἔχουν δανεισθῆ μὲ δύο καὶ τρία τὰ ἑκατὸ
1228κατὰ μῆνα, δηλαδὴ μὲ 36% τὸν χρόνον. Ἀπὸ ποῦ θέλε-
1229τε νὰ βγοῦν αὐτὰ τὰ χρήματα; Ποία ἐπιχείρησις ἠμπο-
1230ρεῖ νὰ ἀποδώσῃ ὑπὸ τοιούτους ὅρους; Ἔχομεν καὶ τοὺς φό-
1231ρους. Οἱ φόροι πολὺ βαρεῖς διὰ μίαν οἰκονομίαν ἡ ὁποία
1232ἐπρόκειτο νὰ ἀναδημιουργηθῇ, διότι δὲν ὑπῆρχε οἰκονο-
1233μία, δὲν ὑπῆρχε βιομηχανία, ἐμπόριον, μεταφοραί. Ἔ-
1234πειτα ἤρχοντο καὶ κἄτι ἀναδρομικοὶ φόροι καὶ εἰσφοραί.
1235Ὅλα αὐτὰ ἦσαν βαρύτατα πλήγματα τὰ ὁποῖα ὑπέστη ἡ
1236Ἑλληνικὴ Οἰκονομία.
1237Ἀλλὰ τὰ βαρύτερα ὅλων ἦσαν ἡ ὑποτίμησις τῆς δρα-
1238χμῆς καὶ ἡ ἐλευθερία τῶν εἰσαγωγῶν. Αὐτὰ ἐκλόνισαν τὰς
1239ἐπιχειρήσεις. Τὸ παραδέχεται αὐτὸ καὶ ὁ ὑπουργὸς τοῦ
1240Ἐμπορίου, ὁ ὁποῖος εἰς τὴν αἰτιολογικήν του ἔκθεσιν ἀνα-
1241φέρει τὸν λόγον ὁ ὁποῖος ἐπέβαλε τὴν λῆψιν τῶν μέτρων
1242αὐτῶν. Μὲ τὴν ὑποτίμησιν τῆς δραχμῆς, ὅλαι αἱ ἐπιχει-
1243ρήσεις ὤφειλαν εἰς ξένον συνάλλαγμα, ὤφειλαν χρυσόν,
1244καὶ ἀπὸ τῆς μιᾶς στιγμῆς εἰς τὴν ἄλλην εἶχον ἀνάγκην
1245διπλασίων δραχμῶν διὰ νὰ ἐξυπηρετήσουν τὰς ὑποχρεώ-
1246σεις των. Ἔπειτα, τὰ ποσὰ τὰ ὁποῖα εἰσέπραττον αὐταὶ
1247αἱ ἐπιχειρήσεις δὲν ἐπήρκουν διὰ νὰ ἐξασφαλίσουν τὴν αὐ-
1248τὴν ποσότητα πρώτων ὑλῶν, ἵνα ἐκπληρώσουν τὰς ὑπο-
1249χρεώσεις των πρὸς τὸ ἐργατοϋπαλληλικὸν προσωπικόν. Εἶχον
1250λοιπὸν ἀνάγκην πολλαπλασίων δραχμῶν.
1251Ἔπειτα ἦλθεν ἡ ἐλευθερία τῶν εἰσαγωγῶν. Αὐτὴ ἦτο
1252ἕνα πλῆγμα, ἦτο μία βόμβα. Ἦτο ἀμελέτητος ἡ ἐλευθε-
1253ρία τῶν εἰσαγωγῶν. Ἦτο ὡς φέρ’ εἰπεῖν ἡ Ἑλλὰς νὰ ἀ-
1254πεφάσιζε νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὴν Εὐρωπαϊκὴν ἀγορὰν ἀπρο-
1255ετοίμαστος, ἐνῷ γνωρίζει, ὅτι ὅλα τὰ προϊόντα μας εἶναι
1256ἀκριβότερα. Κανένα ἀπὸ τὰ προϊόντα μας, εἴτε γεωργι-
1257κὸν εἴτε βιομηχανικὸν δὲν εἶναι ἀσυναγώνιστα. Κἄτι ἀνά-
1258λογον ἔγινε καὶ ἐδῶ. Χωρὶς νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ποία ἡ
1259κατάστασις τοῦ τόπου ἡ οἰκονομική, ἔρχεται κἄποια στι-
1260γμὴ τὸ Κράτος καὶ θεσπίζει τὴν ἐλευθερίαν τῶν εἰσαγω-
1261γῶν. Ἐξ οὗ τὰ καταστήματα τῶν Ἀθηνῶν παρουσίασαν
1262εἰς τὰς προθήκας των τὰ πλέον ἀπίθανα ἀγαθά, τὰ ὁποῖα
1263οὔτε εἰς τὸ ὄνειρό των δὲν θὰ ἠμποροῦσε νὰ φαντασθῇ
1264κανείς. Ἐδῶ, κατήντησε καὶ τὸν ἀραβόσιτον νὰ τὸν βλέ-
1265πωμεν εἰσαγόμενον εἰς κονσέρβες ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ. Λέ-
1266γουν μερικοί, ὅτι ἡ ἑλληνικὴ παραγωγὴ δὲν ἠμπορεῖ νὰ
1267παρουσιάσῃ ἀγαθὰ ἐξ ἴσου καλὰ καὶ εἰς τιμὰς εὐθηνάς.
1268Ἀλλὰ δὲν εὐθύνεται διὰ τοῦτο ἡ οἰκονομία μας. Δὲν εὐθύ-
1269νεται ὁ παραγωγὸς καὶ ὁ βιομήχανος, εὐθύνεται τὸ Κρά-
1270τος μὲ τοὺς κανόνας τοὺς ὁποίους ἐπιβάλλει. Αὐτοὶ οἱ κα-
1271νόνες ἔφεραν τὰς ἐπιχειρήσεις εἰς τὸ ἀπροχώρητον.
1272Μὲ τὴν ὑποτίμησιν τῆς δραχμῆς συνέβη κἄτι ἄλλο. Ἀ-
1273πηγορεύθη ἡ λειτουργία τοῦ νόμου τῆς ἀντικαταστάσεως.
1274Εἶπε τὸ Κράτος κυριαρχικῶς, δὲν σᾶς ἐπιτρέπω νὰ ἐφαρμό-
1275σετε τὸν νόμον τῆς ἀντικαταστάσεως. Ἤρχοντο οἱ Ἀμε-
1276ρικανοὶ καὶ κάθε ξένος καὶ ἀφῄρουν ἀπὸ τὴν Ἑλληνικὴν
1277ἀγορὰν ὅ,τι εὕρισκον, ἀκόμη καὶ ἀπίθανα πράγματα, εἰς
1278τιμὰς ἐξευτελιστικάς, κάτω τοῦ κόστους, διότι ἡ εἰς δρα-
1279χμὰς τιμή των δὲν ἀνταπεκρίνετο πλέον εἰς τὴν τιμὴν συν-
1280αλλάγματος. Ἔρχεται ἀκολούθως τὸ δεύτερον πλῆγμα, τὸ
1281Σουέζ, τὸ ὁποῖον πάλιν ἀκριβοπλήρωσεν ἡ Ἑλληνικὴ οἰ-
1282κονομία, λόγῳ τῆς νοοτροπίας τῶν ὑπουργῶν Οἰκονομικῶν
1283καὶ Συντονισμοῦ. Διότι ἀπηγόρευσαν νὰ λειτουργήσῃ ὁ
1284νόμος τῆς ἀντικαταστάσεως.
1285Συνεπῶς, δὲν ἔχουν τὴν εὐθύνην ὁλόκληρον αἱ ἐπιχει-
1286ρήσεις καὶ εἶναι εὔλογος ἡ σημερινὴ προσπάθεια διευκο-
1287λύνσεώς των. Ἐξ αὐτῆς ὅμως, προκύπτει μία ἀδικία. Ἡ
1288ἀδικία συνίσταται εἰς τὸν ἀνταγωνισμὸν τὸν ὁποῖον προ-
1289καλοῦν εἰς τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις, εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις
1290ποὺ ἄνθεξαν, κατὰ τὴν ἔκφρασιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, εἰς αὐ-
1291τὴν τὴν κατάστασιν. Μαύρη ἀντοχή. Κακά, ψυχρὰ πηγαί-
1292νουν οἱ περισσότερες. Δραματικὴ ἡ κατάστασις τοῦ ἐμπο-
1293ρίου σήμερον καὶ ἐὰν δὲν ληφθοῦν συντόμως μέτρα, θὰ
1294ἔχωμεν νὰ ἀντιμετωπίσωμεν προσεχῶς πολὺ δυσάρεστα πρά-
1295γματα.
1296Ἔρχομαι εἰς τὴν καθ’ ἑαυτὸ εὐθύνην τοῦ Κράτους, εἰς
1297τὸ ζήτημα τῆς εἰσπράξεως τῶν φόρων καὶ εἰς τὸ ζήτημα
1298τῆς εἰσπράξεως τῶν εἰσφορῶν τοῦ ΙΚΑ. Καὶ ἐρωτᾶται:
1299πῶς δικαιολογεῖται αὐτὸ τὸ Κράτος, αὐταὶ αἱ ὑπηρεσίαι,
1300πῶς ἐδικαιολογήθησαν καὶ ποίᾳ θείᾳ χάριτι ἦτο δυνατὸν
1301αὐτὸς ὁ ἔφορος ἢ ὁ ταμίας ἢ ὁ ὑπάλληλος τοῦ ΙΚΑ νὰ
1302χορηγοῦν πιστοποιητικὰ φορολογικῆς ἐνημερότητος ἢ μὴ
1303ὑπάρξεως ὀφειλῆς; Ἐγὼ ξεύρω, ὅτι ὁ μικρὸς ἐπαγγελμα-
1304τίας, ἐὰν δὲν ἔχῃ πιστοποιητικὸν φορολογικῆς ἐνημερό-
1305τητος, οὔτε πρώτας ὕλας ἠμπορεῖ νὰ ἀγοράσῃ, οὔτε τα-
1306ξεῖδι νὰ πάῃ. Πῶς ἦτο δυνατὸν καὶ βάσει ποίων ἐπεμβά-
1307σεων ἦτο δυνατὸν νὰ χορηγῶνται πιστοποιητικά; Εἰς αὐ-
1308τὸ τὸ σημεῖον ὑπέχουν εὐθύνας ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἐχειρί-
1309σθησαν αὐτὰ τὰ θέματα. Πάντως, τὰ πράγματα ἔχουν ἀ-
1310νάγκην ρυθμίσεως. Βεβαίως, εἶναι δύσκολος ἡ ρύθμισις.
1311Ἡ αἰτιολογία τὴν ὁποίαν ἀναφέρει ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν
1312ἔκθεσίν του εἶναι «λόγῳ τῶν εἰς τὸ πρόσφατον παρελθὸν
1313λαβόντων χώραν οἰκονομικῶν γεγονότων».
1314Αὐτό, ὅμως ἰσχύει καὶ διὰ τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις, αἱ
1315ὁποῖαι δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸν διακανονισμὸν αὐτόν.
1316Καὶ ἐδῶ ἔγκειται τὸ μεγαλύτερον μέρος τῆς ἀδικίας. Καὶ
1317ἐπειδὴ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ περιλάβωμεν ὅλας τὰς ἀδι-
1318κίας καὶ νὰ ἐπανορθώσωμεν ὅλα τὰ σφάλματα, τοὐλάχι-
1319στον ἂς προσπαθήσωμεν νὰ λύσωμεν αὐτὸ τὸ πρόβλημα
1320καὶ νὰ τὸ λύσωμεν τὸ ταχύτερον, νὰ εἴμεθα δὲ σύντομοι
1321εἰς τὴν λύσιν τοῦ προβλήματος.
1322Ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν ἔκθεσίν του γράφει, ὅτι ἐπιδιώ-
1323κει τὴν λύσιν διὰ νὰ ἐπιβιώσουν αἱ χρήσιμοι διὰ τὴν οἰ-
1324κονομίαν ἐπιχειρήσεις. Ποῖαι εἶναι αἱ χρήσιμοι ἐπι-
1325χειρήσεις; Εἶναι αἱ δασμοβίωτοι, αἱ προστατευόμεναι
1326μὲ 800% δασμούς. Διαβλέπει τὴν λύσιν εἰς τὸν
1327συμβιβασμὸν μεταξὺ πιστωτῶν καὶ ὀφειλετῶν. Νομί-
1328ζω, ὅτι θὰ ἦτο ὀρθότερον νὰ ἐπιτρέψωμεν, μετὰ τὴν λῆ-
1329ξιν τῶν προθεσμιῶν αὐτῶν, τὴν ἐκκαθάρισιν τῆς κατα-
1330στάσεως καὶ τότε μοιραίως θὰ ἐπέλθῃ ὁ συμβιβασμός, ὅ-
1331πως εἰς τὴν περίπτωσιν τῆς πτωχεύσεως. Ἐδῶ ὁ συμβι-
1332βασμὸς περιορίζεται. Ἀναθέτει τὸ νομοσχέδιον τὸν συμ-
1333βιβασμὸν εἰς τὸν ΟΧΟΑ, ἀλλὰ δίδει δικαίωμα καὶ εἰς τοὺς
1334ἐκτὸς πιστωτάς. Τὸ ἄρθρον 4 περιορίζει τὸν συμβιβασμὸν
1335εἰς τὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς ἐπιχειρήσεις.
1336Εἰς τὴν Νομοθετικὴν Ἐπιτροπὴν ὑπεστηρίχθη καὶ ἡ ἄ-
1337ποψις νὰ περιληφθοῦν καὶ αἱ ἐμπορικαὶ καὶ γεωργικαὶ
1338ἐπιχειρήσεις. Ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν τὸ ἐδέχετο, θὰ ἦτο
1339ἀρκετὰ ὀρθόν.
1340Τὸ νομοσχέδιον περιορίζει τὸν συμβιβασμὸν εἰς τὰς ἐπι-
1341χειρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐτέλουν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρι-
1342σιν ἢ εἶχε κινηθῆ δι’ αὐτοὺς ἡ διαδικασία τοῦ Νομοθετι-
1343κοῦ Διατάγματος 3562)56 μέχρι 31ης Δεκεμβρίου 1958.
1344Πολὺ καλὰ ἔκαμεν ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἔβαλεν αὐτὴν τὴν
1345ἡμερομηνίαν διὰ νὰ μὴ παρεξηγηθῇ. Βεβαίως, ὑπάρχουν
1346καὶ ἐξαιρέσεις διὰ τὰς ὁποίας ἔχουν ὑποβληθῆ τροπολο-
1347γίαι, τὰς ὁποίας θὰ ἀναπτύξωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον
1348συζήτησιν.
1349Περαιτέρω, τὸ νομοσχέδιον καθορίζει τοὺς ὅρους τοῦ
1350συμβιβασμοῦ καὶ ὁρίζει τὴν ἐξόφλησιν διὰ δόσεων, ἠγγυ-
1351ημένων διὰ τραπεζιτικῆς ἐγγυήσεως. Αὐτὸ τὸ ὁποῖον εἶναι
1352πολὺ σωστὸ εἰς τὸ νομοθέτημα καὶ δημιουργεῖ ἕνα αἴσθη-
1353μα δικαιοσύνης, εἶναι ποὺ λαμβάνεται ὑπ’ ὄψιν διὰ τὰς
1354πληρωμὰς ἡ ἰσοτιμία τοῦ δολλαρίου μετατρεπομένων τῶν
1355ὀφειλῶν εἰς δολλάρια. Αὐτὸ εἶναι πάρα πολὺ ὀρθόν, ἐπειδὴ
1356ἔχουν δημιουργηθῆ μεγάλαι ἀδικίαι. Διότι ὑπάρχουν μι-
1357κρὰ ἁλιευτικὰ συγκροτήματα π.χ., τὰ ὁποῖα ὀφείλουν δολ-
1358λάρια ἀπὸ δάνεια τοῦ ΟΧΟΑ. Αὐτοὶ οἱ μικροὶ ἁλιεῖς, τῶν
1359ὁποίων τὸ προϊὸν δὲν ηὐξήθη, ἔχουν ἐξοφλήσει ἤδη τὸ
1360κεφάλαιον καὶ μέρος τῶν τόκων καὶ μὲ ὅλα ταῦτα ἐξακο-
1361λουθοῦν νὰ ὀφείλουν περισσότερα ἀπὸ τὴν ἀρχικὴν ὀφει-
1362λήν των. Ἐν τῷ μεταξὺ τὰ ψάρια ἔχουν τὰς ἰδίας τιμάς,
1363ἐνῷ τὰ εἴδη τῆς ἁλιείας εἶναι πολὺ βεβαρημένα καὶ οἱ ἄν-
1364θρωποι πένονται. Θὰ ἦτο ἄδικον, συνεπῶς, δι’ αὐτοὺς
1365μὲν νὰ ἰσχύῃ ἡ ρήτρα δολλαρίου, διὰ δὲ πλῆθος μεγάλων
1366ἐπιχειρήσεων, περὶ ὧν τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, νὰ μὴ
1367ὑφίσταται τοιοῦτος ὅρος. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ
1368ἕνα γενικὸν μέτρον. Λόγοι δικαιοσύνης ἐπιβάλλουν τὴν
1369πληρωμὴν τῶν χρεῶν των εἰς δολλ. Ἡ λύσις εἶναι πάρα
1370πολὺ ὀρθὴ καὶ πρέπει νὰ ἐπιμείνῃ ὁ κ. ὑπουργός. Ὡς ὀφει-
1371λὰς δυναμένας νὰ ἀποτελέσουν ἀντικείμενον συμβιβασμοῦ
1372θεωρῶ ἀποκλειστικῶς τὰς γεγενημένας πρὸ τῆς 8ης Ὀκτω-
1373βρίου 1956, δηλαδή, πρὸ τῆς ἰσχύος τοῦ Ν. Δ. 3562.
1374Ὁ συμβιβασμός, ὅστις κατὰ τὸ νομοσχέδιον, εἶναι πε-
1375ριωρισμένης ἐκτάσεως, νομίζω πῶς σὲ μερικὲς περιπτώ-
1376σεις θὰ ἐπεβάλλετο νὰ γίνῃ καὶ διὰ μέρος τοῦ κεφαλαίου
1377δι’ ὡρισμένα συγκροτήματα, δι’ ὡρισμένας ἐπιχειρήσεις
1378κοινῆς ὠφελείας, ἐθνικῆς ἀνάγκης. Πάντως, κατὰ τὸ νο-
1379μοσχέδιον, ὁ συμβιβασμὸς προβλέπει τὴν λελογισμένην
1380μείωσιν τῶν τόκων ὑπερημερίας, προσθέτων καὶ προσαυ-
1381ξήσεων. Συνεπῶς, οἱ ἀρχικοὶ φόροι καὶ τὸ ΙΚΑ δὲν φαί-
1382νεται νὰ περιλαμβάνωνται. Μὲ μεγάλην προσοχὴν ἐμελέ-
1383τησα τὸ νομοσχέδιον καὶ αὐτὸ εἶναι τὸ συμπέρασμα τῆς
1384μελέτης μου. Θὰ ἠμποροῦσε τὰ ἄρθρα νὰ εἶναι διατυπω-
1385μένα κατ’ ἄλλον τρόπον ὥστε νὰ μὴ προκαλῆται αὐτὴ ἡ
1386CONFUZIO. Πάντως, τὸ συμπέρασμά μου εἶναι, ὅτι
1387οὐδὲν χαρίζεται, δὲν γίνεται συμβιβασμὸς ὡς πρὸς τὸ κε-
1388φάλαιον, ἀλλὰ μόνον τοὺς τόκους, τὰς συνεπείας ὑπερημε-
1389ρίας, τὰ πρόσθετα καὶ τὰς προσαυξήσεις. Ἐγὼ θὰ ἔφθα-
1390να εἰς τὸ σημεῖον νὰ πῶ, σᾶς χαρίζω τοὺς τόκους γιατὶ
1391ἔτσι καὶ ἔτσι χαρισμένοι εἶναι, προκειμένου νὰ διευκολύ-
1392νω τὸ ζήτημα αὐτό, πολλῷ μᾶλλῳ ποὺ ἦσαν τόκοι ὑπερη-
1393μερίας.
1394Αὐτὰ εἶχα ἐν ὀλίγοις νὰ εἴπω καὶ προτείνω τὴν ἐπιψή-
1395φισιν τοῦ νομοσχεδίου. Ἀλλὰ ἂν μοῦ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. ὑπουρ-
1396γὸς, θὰ ἐπιμείνω, ὅτι πρέπει κατ’ ἀρχὴν νὰ μείνῃ αὐστη-
1397ρὸς καὶ νὰ τηρήσω, ὅτι πρέπει κατ’ ἀρχὴν νὰ μείνῃ αὐ-
1398στηρὸς καὶ νὰ τηρήσῃ τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου. Βε-
1399βαίως, ὑπάρχουν περιπτώσεις ποὺ ἐπιβάλλεται νὰ γίνῃ
1400μία ἐξαίρεσις. Ὑπάρχουν μεγάλαι ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι
1401δὲν ἠμποροῦν νὰ ἐκποιηθοῦν. Εἶναι μία μεγίστη ἐπιχεί-
1402ρησις εἰς τὴν Μακεδονίαν π.χ. Ποῖος θὰ εἶναι ἐκεῖνος
1403ποὺ θὰ εἶναι ἱκανὸς νὰ τὴν ἀναλάβῃ; Ἔχομεν π.χ. ἄλλας
1404ἐπιχειρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐξεποιήθησαν καὶ ἀπέδωσαν μόνον
1405παθητικὸν εἰς ἐκείνους ποὺ ἐπεδίωξαν τὴν ἐκποίησιν. Ὁ
1406κ. ὑπουργὸς μᾶς εἶπεν, ὅτι θὰ περιορισθῇ εἰς τὰς ἀσθε-
1407νεῖς ἐπιχειρήσεις. Νομίζω, καὶ ἐγώ, ὅτι ἡ ἐκκαθάρισις
1408πρέπει κυρίως νὰ ἀποβλέψῃ εἰς αὐτό, ἀλλὰ νὰ γίνῃ τα-
1409χέως. Τὰς τροπολογίας θὰ τὰς ἴδωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον
1410συζήτησιν. Μία ἐξαίρεσις ὑπάρχει εἰς τὸ ἄρθρ. 14, ἡ ὁποία
1411κατὰ τὴν πρότασιν τῆς ἐπιτροπῆς, τῆς Κοινοβουλευτικῆς,
1412διορθώνεται. Εἶναι εἰς τὸ τέλος. Δὲν ἠμπορεῖ τὴν στιγμὴν
1413ποὺ ὑπάρχουν ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων ὑποθέσεις νὰ ἐ-
1414πεμβαίνῃ ὁ νομοθέτης.
1415§125Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ Ἐπιτροπὴ τὸ διέγραψεν.
1416§126Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Πάντως, θὰ ἔπρεπε νὰ ἐμμείνωμεν εἰς
1417τὸ μέλλον, εἰς τὴν ὀρθόδοξον οἰκονομίαν καὶ ἂν πρόκειται
1418νὰ γίνωνται ἐξαιρέσεις, νὰ μὴ γίνωνται ὡς ἐξαιρέσεις,
1419ἀλλὰ ὡς γενικοὶ κανόνες. Δὲν ξεύρω, ἂν αὐτὸ ποὺ θὰ σᾶς
1420πῶ, εἶναι σωστόν. Νομίζω, ὅτι αὐτὴ ἡ ἀπόφασις ἐκχω-
1421ρήσεως πρὸς τὴν ΔΕΗ καὶ τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν τῶν
1422μετοχῶν Μποδοσάκη καὶ Ἑταιρείας Λιπασμάτων δὲν εἶ-
1423ναι μία ὁμαλὴ πρᾶξις.
1424§127Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Αὐτό, κ. συν-
1425άδελφοι, δὲν ἔχει οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὸ νομοσχέδιον.
1426§128Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Ἀλλὰ εἶναι κἄτι παράδοξον ποὺ θὰ
1427γεννήσῃ νέους κανόνας δικαίου.
1428§129Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορ.). Μίαν ἐξήγησιν
1429νὰ σᾶς δώσω μόνον ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ, τὸ ὁποῖον δὲν
1430ἔχει οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὸ νομοσχέδιον. Θὰ μοῦ ἐπιτρέ-
1431ψετε, ἐπειδὴ τὸ ἀνεφέρατε καὶ ἤμουν παρὼν καὶ ἐπειδὴ
1432εἶμαι μέλος τῆς ἐξ Ὑπουργῶν Οἰκονομικῆς Ἐπιτροπῆς,
1433νὰ νομίζω τὸ ἀντίθετον. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ σφάλ-
1434μα εἰς τὴν οἰκονομικὴν πολιτικὴν μιᾶς χώρας καὶ εἰδικώ-
1435τερον ὡς πρὸς τὸν χειρισμὸν τῆς πιστωτικῆς πολιτικῆς
1436εἶναι νὰ γίνωνται ὑπερπιστοδοτήσεις ὡρισμένων προσώ-
1437πων. Ὅταν ἡ ὑπεύθυνος οἰκονομικὴ ἀρχὴ ἀντιλαμβάνε-
1438ται, ὅτι ἡ ὑπερπιστοδότησις αὐτὴ ἢ καὶ ἡ ἁπλῆ πιστοδό-
1439τησις δὲν ἐξυπηρετεῖ τὰ γενικώτερα συμφέροντα ἢ μᾶλ-
1440λον δὲν στρέφεται πρὸς τὸ κοινωνικὸν σύνολον, ἀλλὰ στρέ-
1441φεται πρὸς ὡρισμένα πρόσωπα, ὀφείλει νὰ προτιμήσῃ ἀ-
1442κριβῶς τὴν ἀνάληψιν τῆς ἐπιχειρήσεως αὐτῆς ὑπὸ μιᾶς
1443κρατικῆς ἢ ἡμικρατικῆς ἀρχῆς, διότι, ἐπὶ τέλους, εἶναι
1444προτιμότερον νὰ πιστοδοτῇ τὸ κράτος ὀργανισμοὺς κοινῆς
1445ὠφελείας παρὰ νὰ πιστοδοτῇ ἄτομα ἐφ’ ὅσον δὲν ἐξυπη-
1446ρετοῦνται αἱ πιστώσεις.
1447§130Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, τὸ θέμα δὲν εἶναι
1448αὐτό. Τὸ θέμα εἶναι, ὅτι ἕνας οἱοσδήποτε ἰδιώτης γίνεται
1449μέτοχος σὲ μίαν ἑταιρείαν, καταβάλλει ἕνα κεφάλαιον Α.
1450Ἡ ἑταιρεία πῆγε κακά, θὰ τοῦ πῆτε «βγάλε τὰ μάτια
1451σου, ἐγὼ δὲν σοῦ ἔδωσα οὐδεμίαν ἐγγύησιν». Διατί, λοιπόν,
1452νὰ ἐπιστραφοῦν τὰ 30 ἑκατομμύρια καὶ νὰ τοῦ ποῦμε,
1453«κύριε, κακῶς ἐμελέτησες τὸ ἔργον». Καὶ ἐπὶ τέλους τί
1454ξέρει ὁ ΟΧΟΑ καὶ ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα ἀπὸ βιομηχανίες;
1455Ἡ ΔΕΗ τί θὰ πρωτοκάμῃ; Διατὶ θὰ ἐπιστρέψωμεν εἰς
1456τὴν Ἑταιρείαν τὸ κεφάλαιον τοῦτο; Εἶναι ἕνα κακὸν προ-
1457ηγούμενον. Αὔριον θὰ τὸ ἐπιστρέψητε καὶ εἰς ἄλλας ἐπι-
1458χειρήσεις, αὔριον θὰ τὸ κάμωμεν καὶ διὰ τὸ ἔργον τῆς
1459Λαρύμνης. Τί θὰ γίνῃ ἐὰν καθιερωθῇ τοιαύτη τακτικὴ
1460δι’ ὁσαδήποτε χρήματα δανεισθῇ ἕνας ἐπιχειρηματίας, ὁ
1461ὁποῖος ἔρχεται εἰς τὴν Ἑλλάδα ἢ εὑρίσκεται ἐδῶ μὲ ἕνα
1462Α ποσὸν καὶ βάσει εἰδικῆς ἱκανότητος κατορθώνῃ αὐτὸς
1463ὁ ἐπιχειρηματίας νὰ ἐπιτυγχάνῃ δάνεια ἐπὶ δανείων; Ἐ-
1464γώ, φθάνω εἰς τὸ σημεῖον κύριοι βουλευταί, νὰ ἐρωτήσω,
1465ἐὰν καὶ τὰ ναυπηγεῖα εἶναι σωστὸν νὰ τὰ πάρῃ ὁ Α, ὁ ὁ-
1466ποῖος ἦλθε μὲ 10 δραχ. καὶ εὗρε τὰ ὑπόλοιπα χρήματα
1467ἀπὸ τὸν ΟΧΟΑ ἢ νὰ τὰ πάρῃ τὸ κράτος. Ποῖος εἶναι ὁ
1468λόγος; διὰ νὰ μὴ ζημιώσῃ ὁ Α ἢ ὁ Β ἢ ὁ Γ ἢ ἡ Α ἐπιχεί-
1469ρησις; Ἐπειδὴ θὰ μᾶς ἀφήσῃ εἰς τὸ κράτος τὴν περιου-
1470σίαν;
1471§131Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργ. Ἐμπορίου). Κύριοι συν-
1472άδελφοι, παρακαλῶ νὰ μοῦ ἐπιτραπῇ εἰς τὸν διακεκριμέ-
1473νον συνάδελφον νὰ διατυπώσω ἕνα παράπονον καὶ μίαν
1474διαμαρτυρίαν. Ὑπάρχει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον Ν. Δ., τὸ
1475ὁποῖον δὲν ἔχει οὐδεμίαν σχέσιν καὶ ἐπαφὴν μὲ τὸ θέμα
1476τὸ ὁποῖον ἐθίξατε. Ἠδύνασθε, κ. συνάδελφε, νὰ φέρετε
1477τὸ συγκεκριμένον θέμα δι’ ἐπερωτήσεως ἐνώπιον τῆς Βου-
1478λῆς καί, κατὰ συνέπειαν, θὰ μᾶς ἐδίδετο εὐκαιρία νὰ σᾶς
1479ἀπαντήσωμεν. Καὶ νὰ σᾶς ἀπαντήσωμεν ἀκριβῶς ποία
1480εἶναι ἡ σκέψις μας, ἡ ὁποία συγκεντροῦται ἀκριβῶς εἰς
1481αὐτὸ τὸ γεγονός, ὅτι κατὰ τὴν γνώμην μας, ἀποτελεῖ ἐ-
1482σφαλμένην οἰκονομικὴν καὶ πιστωτικὴν πολιτικὴν ἡ ὑπερ-
1483πιστοδότησις ὡρισμένων ἀτόμων. Καὶ ἀκριβῶς διότι πι-
1484στεύομεν εἰς αὐτό, δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ἐδώσαμεν τὴν οἵαν
1485λύσιν ἐδώσαμεν, ὥστε αἱ πιστώσεις νὰ μὴ κατευθύνωνται
1486πρὸς ἄτομα, ἀλλὰ πρὸς τὴν οἰκονομίαν καὶ πρὸς τὸ κοινω-
1487νικὸν σύνολον.
1488§132Ι. ΤΖΑΜΠΑΖΗΣ. Ἂν καὶ συμφωνῶ μαζὶ σας, κ.
1489συνάδελφε, ἐν τούτοις, ἔχω καὶ ἐγὼ ἕνα παράπονον. Τὸ
1490ὅτι εἴπατε, ὅτι εὑρίσκονται εἰς δεινοτέραν καὶ χειροτέραν
1491θέσιν οἱ ἄλλοι ἐπιχειρηματίαι καὶ ὄχι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι
1492ὑπήχθησαν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν.
1493§133Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Τὸ λέγει καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν
1494ἔκθεσίν του.
1495§134Ι. ΤΖΑΜΠΑΖΗΣ. Τί λέγω ἐγώ; Ὅτι ὅλοι αὐτοί, οἱ
1496ὁποῖοι εἶναι ὀφειλέται παγωμένων πιστώσεων δὲν εἶναι
1497λεπροί.
1498§135Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Δὲν εἶπον αὐτό.
1499§136Ι. ΤΖΑΜΠΑΖΗΣ. Ὄχι τώρα, ἀλλὰ κἄποτε ἐλέγετο.
1500Ὅτι αὐτοὶ ὅλοι, εἶναι ἀποβλητέοι καὶ ἀποδιοπομπαῖοι. Ἐ-
1501ὰν ὑπάρχῃ ἀνταγωνισμός, καὶ ἀθέμιτος, δὲν ὑπάρχει εἰς
1502τὴν πλευρὰν αὐτήν, τὴν ὁποίαν ὑπηνίχθητε, ἀλλὰ εἰς τὴν
1503ἄλλην πλευράν. Διότι ἐπῆραν καὶ αὐτοὶ τόσα καὶ περισ-
1504σότερα δάνεια ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι σήμερον εὑρίσκονται ὑπὸ
1505ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν καὶ οἱ ὁποῖοι ἔλαβον δάνεια διό-
1506τι εἶχον ἀνάγκην, διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῶν ἐπιχειρή-
1507σεών των, ἐνῷ οἱ ἄλλοι χωρὶς νὰ πάθουν οὐδεμίαν ζημίαν
1508ἐπῆραν δάνεια, τὰ ὁποῖα ἐχρησιμοποίησαν ὡς κεφάλαια
1509κινήσεως.
1510§137Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Πάντως, ὁ κ. ὑπουργός, ὁμιλεῖ σχετι-
1511κῶς εἰς τὴν εἰσηγητικήν του ἔκθεσιν.
1512§138Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Κύριοι συν-
1513άδελφοι, δὲν ὑπάρχει οὐδεμία ἀμφιβολία, ὅτι τὸ πρὸ ὑμῶν
1514σχέδιον νόμου ρυθμίζει θέμα, τὸ ὁποῖον προεκάλεσε καὶ
1515προκαλεῖ ἔντονον ἀνωμαλίαν εἰς τὴν οἰκονομικὴν καὶ κοι-
1516νωνικὴν ζωὴν τῆς χώρας. Πρὶν ἢ ὅμως σᾶς ἀναπτύξω
1517τὴν σκέψιν τοῦ νομοθέτου, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ δώσω
1518μίαν ἀπάντησιν εἰς ἀριθμούς.
1519Θεωρῶ ὑποχρέωσίν μου, νὰ πράξω τοῦτο, διότι οἱ ἀ-
1520ξιότιμοι συνάδελφοι ἐζήτησαν νὰ ἀναφερθῶσιν ἀριθμοὶ
1521καὶ ἐζήτησαν ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν καὶ δὴ ἀπὸ τὸν ἁρμό-
1522διον ὑπουργόν, νὰ καθορίσῃ τὸ ὕψος τῶν παγωμένων ὀφει-
1523λῶν. Ἐὰν θὰ ἠθέλαμεν νὰ γνωρίσωμεν τὸ ὕψος τῶν παγωμέ-
1524νων ὀφειλῶν καὶ τῶν ὀφειλῶν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρι-
1525σιν ἐπιχ)σεων δὲν θὰ ἦτο δυνατὸν τὸ ὕψος αὐτὸ νὰ τὸ πλη-
1526ροφορηθῶμεν ἀπὸ τὰ σήμερον ὑφιστάμενα στοιχεῖα, διό-
1527τι ὀφείλομεν νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι τὸ παρὸν σχέδιον νόμου
1528δὲν καλύπτει τὸ σύνολον τῶν παγωμένων ὀφειλῶν. Διατὶ
1529δὲν τὸ καλύπτει θὰ τὸ ἴδωμεν, θὰ τὸ ἀναπτύξω καὶ θὰ τὸ
1530δικαιολογήσω. Ἐν πάσῃ, ὅμως περιπτώσει πρέπει νὰ γνω-
1531ρίζωμεν, ὅτι δὲν καλύπτεται τὸ σύνολον τῶν παγωμένων
1532ὀφειλῶν ὑπὸ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Κατὰ συνέ-
1533πειαν τὸ τί ρυθμίζει τὸ παρὸν σχέδιον νόμου θὰ τὸ ἴδω-
1534μεν, ὅταν ἡ Ἐπιτροπή, τὴν ὁποίαν τὸ σχέδιον τοῦ νόμου
1535καθορίζῃ θὰ μᾶς εἴπῃ τὸ πόρισμά της. Παρὰ ταῦτα, ἐθε-
1536ώρησα ὑποχρέωσίν μου νὰ δώσω ὡρισμένους ἀριθμοὺς καὶ
1537τοὺς ἀριθμοὺς αὐτοὺς τοὺς κατανέμω κατὰ πιστωτικὸν
1538ἵδρυμα καὶ κατὰ χρονολογίαν ὀφειλῆς.
1539Διότι, δὲν εἶναι τὸ ὕψος τῆς σημερινῆς ὀφειλῆς, τὸ ὁ-
1540ποῖον καθορίζει τὴν εὐθύνην τοῦ χορηγήσαντος, εἶναι τὸ
1541ἀρχικὸν χρέος, διότι εἶναι βέβαιον, ὅτι ἐδόθησαν δάνεια
1542κατὰ τὸ 1948 καὶ εἶναι φυσικὸν νὰ εἶναι διπλάσια ἢ τρι-
1543πλάσια σήμερον. Ἀλλὰ θὰ ἦτο ἀφελὲς νὰ πιστεύωμεν, ὅτι
1544ὁ χειριζόμενος τὴν οἰκονομικὴν πολιτικὴν τῆς σήμερον
1545εἶναι ὑπεύθυνος διὰ τὴν ἐπαύξησιν, ἡ ὁποία κατὰ φυσι-
1546κὸν λόγον δημιουργεῖται ἀπὸ τὴν ἀρχικὴν ὀφειλὴν καὶ
1547ἐδῶ εἶναι τὸ βασικὸν σφάλμα. Οἱ θέλοντες νὰ ἐπικρίνουν
1548τὴν πιστωτικὴν καὶ οἰκονομικὴν πολιτικὴν τῆς Κυβερνή-
1549σεως, λησμονοῦν τὸ ἁπλοῦν αὐτὸ γεγονὸς καὶ ἐνθυμοῦν-
1550ται ποῖον ἦτο τὸ ποσὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων κατὰ
1551τὸ 1950 καὶ ποῖον κατὰ τὸ 1958 καὶ μὲ μίαν ἀφαίρεσιν
1552ὁμιλοῦν τόσον ἦτο τὸ 1950 καὶ τόσον τὸ 1958. Ἄρα τόσα
1553ἐδόθησαν ὑπὸ τῆς Α Κυβερνήσεως καὶ τόσα ὑπὸ τῆς Β.
1554Οὐδὲν τούτου ἀνακριβέστερον. Διότι, ἐπαναλαμβάνω, ση-
1555μασίαν ἔχει πότε δημιουργεῖται ἡ ὀφειλή, ἡ ὁποία σήμε-
1556ρον καταλήγει εἰς τὴν παγωμένην πίστωσιν.
1557Ἡ πορεία τῶν παγωμένων πιστώσεων ἀρχίζει, κύριοι
1558συνάδελφοι, ἀπὸ τὸ 1948 κυρίως, ὅτε ὡς γνωστόν, ἡ Κ.Ε.
1559Δ. ἤρχισε τὴν χορήγησιν πρὸς τὰς ἐπιχειρηματικὰς μονά-
1560δας τῆς Χώρας τῶν κεφαλαίων τῆς Ἀμερικανικῆς βοη-
1561θείας. Ἡ Κ.Ε.Δ. ἔζησεν ἀπὸ τοῦ 1948 μέχρι τὸν Αὔγου-
1562στον τοῦ 1954. Κατὰ συνέπειαν, τὰ δάνεια αὐτά, ὁ ὄγκος
1563τῶν παγωμένων ὀφειλῶν, ἡ βάσις καὶ ἡ ἀφετηρία τῶν πα-
1564γωμένων ὀφειλῶν ἄρχεται ἀπὸ τοῦ 1948 μέχρι τοῦ 1954.
1565Ὀνομάζονται καὶ χαρακτηρίζονται αἱ ὀφειλαὶ αὐταὶ ὡς ὀ-
1566φειλαὶ Ο.Χ.Ο.Α. Τοῦτο δὲν εἶναι ἀληθές. Ὁ Ο.Χ.Ο.Α.
1567ἐκληρονόμησεν ὡς ἐκληρονόμησε καὶ ἡ Κυβέρνησις Καρα-
1568μανλῆ τὰς παγωμένας πιστώσεις καὶ τὰς παγωμένας ὀφει-
1569λάς. Δηλαδή, ἦλθεν ὁ νομοθέτης τοῦ 1953 καὶ ἐξεχώρη-
1570σεν ὡς προῖκα εἰς τὸν Ο.Χ.Ο.Α. παγωμένας ὀφειλάς,
1571αἱ ὁποῖαι, ἐπαναλαμβάνω, εἶχον δημιουργηθῆ ἀπὸ τὰ δά-
1572νεια τῆς Ἀμερικανικῆς οἰκονομικῆς βοηθείας. Ἂς ἴδωμεν
1573ποῖαι εἶναι αὐταὶ αἱ ὀφειλαί... Εἶναι τεσσάρων κατηγο-
1574ριῶν. Καταθέτω τὸν πίνακα, ἵνα καταχωρηθῇ εἰς τὰ πρα-
1575κτικά.
1576Αʹ) Ἀπαιτήσεις ἐκ δανείων Κ. Δ. «Παγωμέναι» εἰς δολλάρια τὴν 31.8.1958.
Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
1577 Ληξιπρόθεσμον ΤόκοιἌκλητον Σύνολον
1578 κεφάλαιον καὶ ἔξοδακεφάλαιον ὀφειλῆς
1579
15801.Ἁλιεία 110.499,95 39.311,43158.766,33 308.577,71
15812.Γεωργία 1.587.825,921.062.536,463.616.783,27 6.267.145,65
15823.Βιομηχανία 1.526.022,38 689.277,262.939.623,27 5.154.922,91
15834.Συμμ. βιομηχανίας 762.841,61 486.989,061.257.440,62 2.507.271,29
15845.Κοινὴ Ὠφέλεια 107.126,89 87.673,59293.892,35 488.692,83
15856.Μεταλλεῖα 503.076,97 170.503,94477.703,64 1.151.284,55
15867.Τουρισμὸς 7.952,57 6.497,2131.336,60 45.786,38
1587 Δολλ. 4.605.346,292.542.788,958.775.546,0815.923.681,32
1588 ἢ δραχ. 138.160.000 76.284.000263.266.000 477.710.000
1589Βʹ) Ἀπαιτήσεις ἐκ δανείων Κ.Ε.Δ. διὰ τὰ ὁποῖα ἔχει κινηθῆ ἡ διαδικασία ἀναγκαστικῆς ἐκτελέσεως:
Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
15901.Ἁλιεία 68.395,22 10.935,63— 79.330,85
15912.Γεωργία 134.863,31 16.432,90— 151.296,21
15923.Βιομηχανία 332.327,96 49.915,65— 382.243,61
15934.Συμμ. βιομηχανία 875.264.79 200.968,23— 1.076.233,02
15945.Μεταλλεῖα 14.382,15 —— 14.382,15
15956.Τουρισμὸς 330.151,15 125.021,22— 455.172,37
1596 Δολλ. 1.755.384,58 403.291,63— 2.158.658,21
1597 ἢ δραχ. 52.661.000 12.099.000— 64.760.000
1598Γʹ) Ἀπαιτήσεις ἐκ δανείων Κ.Ε.Δ., ὧν τὰ ὑπέγγυα ἐξεπλειστηριάσθησαν, ἀλλὰ δὲν ἐγένετο ἐκκαθάρισις:
Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
15991.Ἁλιεία 54.604,76 11.703.—— 66.307,76
16002.Βιομηχανία 1.645.704,74 411.262,01— 2.056.966,75
16013.Συμμ. βιομηχανίας 247.219,33 84.610,92— 331.860,25
16024.Συγκοινωνίαι 2.450.597,14 73.923,27— 2.524.520,41
1603 Δολλ. 4.398.155,97 581.499,20— 4.979.655,17
1604 ἢ δραχ. 131.945.000 17.445.000— 149.390.000
1605Δʹ) Ἀκάλυπτοι ἀπαιτήσεις (ἐπισφαλεῖς) δανείων Κ.Ε.Δ., τῶν ὁποίων τὰ ὑπέγγυα ἐξεπλειστηριάσθησαν
1606(ὀφειλόμενα ὑπόλοιπα)
Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
16071.Ἁλιεία 121.851,27 21.803,85— 143.655,12
16082.Βιομηχανία 1.015.143,96 136.694,41— 1.151.838,37
16093.Μεταλλεῖα 27.204,05 333,04— 27.537,09
1610 Δολλ. 1.164.209,28 158.831,30— 1.323.030,58
1611 ἢ δραχ. 34.926.000 4.765.000— 39.691.000
1612 Σύνολον Κατηγοριῶν Αʹ, Βʹ, Γʹ δραχ. 322.766.000 105.828.000263.266.000 691.860.000
1613 428.594.000
1614Γεγονὸς εἶναι, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὅτι ἐὰν ἐξαιρέσω-
1615μεν τὰς ἀκαλύπτους ἀπαιτήσεις, αἱ ὁποῖαι πλέον κατέστη-
1616σαν ἐπισφαλεῖς, εἶναι δὲ ἀκάλυπτοι διότι ἔγιναν ἀναγκα-
1617στικαὶ ἐκτελέσεις καὶ δὲν καλύπτονται καὶ ἑπομένως πρέ-
1618πει νὰ θεωρηθοῦν ὡς ἀπολεσθεῖσαι καὶ ἀνέρχονται εἰς
161939.000.000, τὸ σύνολον τῶν παγωμένων πιστώσεων 791
1620ἑκατομμύρια περίπου.
1621§139Δ. ΚΩΣΤΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐζητήθησαν εὐθῦναι δι’
1622αὐτὰς τὰς παγωμένας πιστώσεις;
1623§140Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριε συνάδελφε, ἐὰν
1624ὑπάρχουν εὐθῦναι καὶ ἀναμφισβητήτως ὑπάρχουν, ὅπως
1625ὑπάρχουν καὶ πολλὰ ἐλαφρυντικά, αὗται πρέπει νὰ ἀνα-
1626ζητηθοῦν ἀπὸ τὰς Κυβερνήσεις, αἱ ὁποῖαι ἔζησαν ἀπὸ τὸ
16271948 μέχρι τῶν μέσων τοῦ 1954.
1628§141Δ. ΚΩΣΤΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἰς τὰς παγωμένας πι-
1629στώσεις τῶν ὁποίων τὸ σύνολον ἀνεφέρατε περιλαμβάνον-
1630ται τὰ κονδύλια τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν λογαριασμούς, οἱ ὁ-
1631ποῖοι εἶχον νεκρωθῆ;
1632§142Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Δὲν γνωρίζω καὶ
1633δὲν δύναμαι νὰ ἀπαντήσω εἰς τὸ ἐρώτημά σας, τὸ ὁποῖον
1634κατ’ ἐμὲ δὲν εὐσταθεῖ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐγὼ καταθέ-
1635τω ἀριθμοὺς τοὺς ὁποίους ἐζήτησα ἀπὸ τὸν Ο.Χ.Ο.Α. καὶ
1636πλέον τούτου δὲν γνωρίζω τίποτε περισσότερον. Ὁ ὄγκος
1637τῶν ὀφειλῶν αὐτῶν ἀνήκει εἰς τὰ πρὸ τοῦ 1953 καὶ 1954
1638ἔτη.
1639§143Δ. ΚΩΣΤΗΣ....
1640§144Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Σᾶς παρακαλῶ νὰ
1641μὴ μὲ διακόπτετε.
1642§145ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς ὡς εἶπεν, δὲν πρόκειται
1643νὰ δεχθῇ διακοπάς. Καὶ τὸ Προεδρεῖον παρακαλεῖ, ὅπως
1644μὴ γίνωνται διακοπαὶ διότι δὲν θὰ τὰς ἐπιτρέψῃ.
1645§146Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἐὰν κύριοι συν-
1646άδελφοι, ἐπιμένω εἰς τὰς ἡμερομηνίας, ἐπιμένω ὄχι διὰ
1647νὰ ἀπευθύνω κατηγορίαν τινά, ἀλλὰ διὰ νὰ ἐντοπίσω τὸ
1648θέμα τῆς δημιουργίας τῶν παγωμένων πιστώσεων καὶ διὰ
1649νὰ εἴπω κἄτι τὸ ὁποῖον εἶναι ἀναμφισβήτητον καὶ τὸ ὁποῖον
1650κατ’ ἐπανάληψιν ἀνέφερον. Ὅτι δηλαδή, ἡ παροῦσα Κυ-
1651βέρνησις, τὸ θέμα τῶν παγωμένων Πιστώσεων δὲν τὸ ἐδη-
1652μιούργησεν, ἀλλὰ τὸ ἐκληρονόμησεν.
1653Περαιτέρω ἔχομεν τὰς Τραπέζας. Εἰς τὸν πίνακα τὰ
1654ἔχω κατατάξει καὶ πάλιν κατὰ Τράπεζαν καὶ χρονολογίαν
1655καὶ μάλιστα διὰ νὰ προσφέρω τὴν ἄνεσιν τοῦ ἐλέγχου ἐζή-
1656τησα ἀπὸ τὰς Τραπέζας νὰ μοῦ καθορίσουν τὰς ἡμερομη-
1657νίας διὰ τὴν περίοδον μέχρι τοῦ 1952, διὰ τὴν περίοδον
1658ἀπὸ τοῦ 1952 μέχρι τοῦ 1955 καὶ διὰ τὴν περίοδον ἀπὸ
1659τοῦ 1956 μέχρι τοῦ 1958, ὥστε καὶ ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ σημείου
1660διακεκριμένη νὰ εἶναι ἡ εὐθύνη, ἐὰν καὶ ἐφ’ ὅσον ὑπάρχῃ.
1661Παγωμέναι Πιστώσεις
Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
1662Α)ΑΤράπεζα
1663
1664 1.Ἐθνικὴ Τράπεζα: Ἀρχικὸν χρέοςὈφειλὴ 31.7.58
1665 α) Βιομηχανικαὶ χορηγήσεις:
1666 Περίοδος μέχρι 1952 163.108.000 141.871.000
1667 » 1953—1955 241.016.000 127.069.000
1668 » 1956—1958 32.904.000 26.567.000
1669 437.028.000 295.507.000
1670 β) Ἐμπορικαὶ χορηγήσεις:
1671 Περίοδος μέχρι 1952 66.103.000 49.155.000
1672 » 1953—1955 53.064.000 44.898.000
1673 » 1956—1958 10.023.000 10.666.000
1674 129.190.000 104.666.000
1675 Σύνολον 566.218.000 400.173.000
1676 2.Κτηματικὴ Τράπεζα:
1677 Περίοδος μέχρι 1952 67.028.000 79.977.000Δὲν περιελήφθησαν τὰ
1678 » 1953—1955 9.600.000 10.832.000δάνειά της εἰς δολλά-
1679 » 1956—1958 1.975.000 2.094.000ρια ($ 5.407.586)
1680 περιλαμβανόμενα εἰς
1681 Σύνολον 78.603.000 92.903.000τὴν κατάστασιν τῶν
1682 ἀπαιτήσεων Ο.Χ.Ο.Α.
1683 ἐκ δανείων Κ.Ε.Δ.
1684 3.Τράπεζα Ἑλλάδος:
1685 Περίοδος μέχρι 1952 5.528.000 9.001.000
1686 » 1953—1955 17.891.000 15.258.000
1687 » 1956—1958 142.000 186.000
1688 Σύνολον 23.561.000 24.445.000
1689 4.Ἐμπορικὴ Τράπεζα:
1690 Περίοδος μέχρι 1952 805.000 1.239.000
1691 » 1953—1955 12.865.000 11.976.000
1692 » 1956—1958 13.583.000 10.687.000
1693 Σύνολον 27.252.000 23.902.000
1694 5.Ἰονικὴ καὶ Λαϊκὴ Τράπεζα:
1695 Περίοδος μέχρι 1952 2.547.000 2.688.000
1696 » 1953—1955 11.817.000 8.799.000
1697 » 1956—1958 4.641.000 4.871.000
1698 Σύνολον 19.005.000 16.358.000
1699 6.Τράπεζα Μετοχικοῦ Ταμείου Στρατοῦ:
1700 Περίοδος μέχρι 1952 2.450.000 436.000
1701 » 1953—1955 40.630.000 28.460.000
1702 » 1956—1958 250.000 119.000
1703 Σύνολον 43.330.000 29.015.000
1704 7.Ἀγροτικὴ Τράπεζα (Δάνεια εἰς δραχμάς):
1705 Περίοδος μέχρι 1952 54.616.000 36.238.000Πλὴν τῶν ἔναντι πο-
1706 » 1953—1955 168.145.000 67.308.000σῶν, ὑπάρχουν καὶ
1707 » 1956—1958 167.335.000 78.488.000δάνεια εἰς $, ἀρχικὸν
1708 χρέος $ 5.431.670,
1709 Σύνολον 390.096.000 182.034.000ὀφειλὴ 31.5.1958 $
1710 5.347.484., τὰ ὁποῖα,
1711 κατὰ δήλωσίν της
1712 (Κος Κωνσταντινίδης)
1713 δὲν πρέπει νὰ περι-
1714 ληφθοῦν, ὡς προερχό-
1715 μενα ἐκ δανείων ΚΕΔ.
1716 8.Τράπεζα Ἕνωσις:
1717 (Δὲν ἀναφέρονται χρόνος δημιουργίας τῆς ὀφειλῆς
1718 καὶ ἀρχικὸν ποσὸν) » 5.135.000
1719 Σύνολον » 5.135.000
1720 Ἀνακεφαλαίωσις
1721 α) Περίοδος μέχρι 1952 362.185.000 320.605.000Αἱ χορηγήσεις τῆς
1722 β) » 1953—1955 555.028.000 314.600.000περιόδου 1956—1958
1723 γ) » 1956—1958 230.853.000 133.678.000κατὰ ποσοστὸν 73%
1724 ἀφοροῦν τὴν Γεωργίαν
1725 Σύνολον Δραχ. 1.148.066.000 768.883.000Ἁλιείαν (Α.ΤΕ.).
1726 Πλέον ἀπαιτήσεις Τραπέζης Ἕνωσι» » 5.135.000
1727 774.018.000
1728Εἰσέρχομαι εἰς τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ τὸ
1729ΙΚΑ.
1730Ἐδῶ, κύριοι, ὑπάρχει μία πλήρης σύγχυσις. Ὁμολο-
1731γῶ, ὅτι ἐκοπίασα πάρα πολὺ διὰ νὰ διαχωρίσω τοὺς ἀρι-
1732θμούς, διὰ νὰ δυνηθῶ νὰ ἐμφανίσω πρὸς τὴν Βουλὴν συγ-
1733κεκριμένους ἀριθμούς, ὡς πρὸς τὰς παγωμένας ὀφειλάς.
1734Θὰ πιστεύσητε, ὅτι εἶναι πολὺ δύσκολον τοῦτο, διότι τὸ
1735Δημόσιον, τὸ Γενικὸν λογιστήριον, θεωρεῖ ὡς παγωμένας
1736ὀφειλὰς τὰς καθυστερημένας ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι, ὅμως,
1737κατὰ τὸ μέγιστον μέρος αὐτῶν δὲν ἔχουν οὐδεμίαν σχέσιν
1738μὲ τὰς παγωμένας ὀφειλὰς καὶ δι’ αὐτό, ἐνδεχομένως δη-
1739μιουργεῖται καὶ ἐσφαλμένη ἐντύπωσις καὶ εἰς ἡμᾶς καὶ
1740εἰς τὸ κοινόν.
1741Ἀρκοῦμαι νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι καὶ τὰ πρόστιμα, τὰ ὁποῖα
1742ἐπεβλήθησαν διὰ τὴν λαθρεμπορίαν συναλλάγματος, ἀπὸ
1743μίαν ἔρευναν τὴν ὁποίαν ἔκαμα, διαπιστοῦται, ὅτι περι-
1744λαμβάνονται καὶ αὐτὰ ἐντὸς τῶν καθυστερημένων ὀφειλῶν
1745πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ κατὰ συνέπειαν, ἐὰν δὲν τὰ μελετή-
1746σῃ κανεὶς καὶ δὲν τὰ ἀναλύσῃ εἰς ἀριθμούς, ἐκλαμβάνον-
1747ται ὡς παγωμέναι πιστώσεις, ἐνῷ δὲν ἀποτελοῦν παγω-
1748μένας πιστώσεις ὑπὸ τὴν ἔννοιαν καὶ τὴν μορφήν, ὑπὸ
1749τὴν ὁποίαν ἐννοοῦμεν λογικῶς τὰς παγωμένας πιστώσεις.
1750Ἕτεραι ὀφειλαί, μερικάς τῶν ὁποίων θὰ σᾶς ἀναγνώσω
1751εἶναι αἱ πρὸς τὰ σιδηροδρομικὰ δίκτυα, τὰ ὁποῖα
1752γνωρίζομεν, ὅτι ἔχουν ἓν παθητικόν. Ἐπίσης ἔχομεν
1753διαφόρους λογαριασμοὺς εἰς τοὺς ὁποίους περιλαμβάνον-
1754ται καὶ λογαριασμοὶ πρὸς τὴν Ἀγροτικὴν Τράπεζαν, Ο.
1755Τ.Ε., κλπ., οἱ ὁποῖοι ἐμφανίζονται λογιστικῶς καὶ θὰ ἐξα-
1756φανισθοῦν μὲ ἕνα λογιστικὸν ἀντιλογισμόν. Παρὰ ταῦτα,
1757τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν αὐτῶν, ἐμφανίζεται εἰς τὰς καθυ-
1758στερημένας πρὸς τὸ Δημόσιον ὀφειλάς, καὶ κατὰ συνέπει-
1759αν, ἀλλοιώνει καὶ τὴν μορφὴν καὶ τὸν ὄγκον τῶν παγωμέ-
1760νων ὀφειλῶν. Αἱ ὀφειλαὶ τῶν σιδηροδρομικῶν δικτύων
1761καὶ λοιπῶν ὀργανισμῶν κοινῆς ὠφελείας, αἱ ὁποῖαι ἀνέρ-
1762χονται εἰς τὸ ποσὸν τῶν 701.000.000, ἐμφανίζονται εἰς
1763τὰς πρὸς τὸ Δημόσιον καθυστερημένας ὀφειλὰς καὶ προ-
1764καλοῦν πεπλανημένας ἐντυπώσεις.
1765Ἐν τῇ προσπαθείᾳ μου νὰ δώσω μίαν πλέον συγκεκρι-
1766μένην πληροφορίαν, διὰ τὴν ὁποίαν βεβαίως, μολονότι ὑπη-
1767ρεσιακὸν πρόσωπον ἀνέλαβε νὰ μοῦ τὴν φέρῃ, νομίζω, ὅτι
1768ὁ ὑπάλληλος τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου εἶναι ὁ κ. Δημά-
1769κης, κατώρθωσε νὰ φέρῃ εἰς ἐμέ, τὰς ὑπὸ βιομηχανικῶν
1770καὶ βιοτεχνικῶν ἐπιχειρήσεων ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι ὑπερ-
1771βαίνουν τὸ ποσὸν τῶν 200.000.000 δραχ. Αὗται ἐν τῷ
1772συνόλῳ των, ἀνέρχονται εἰς 300.000.000 δρχ. μὲ προσαύ-
1773ξησιν ὡς ἔγγιστα 145.000.000, δηλαδή, σύνολον 445.000
1774000 δραχμῶν.
1775Τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρήσεων, ὄχι ἁπλῶς τῶν βιομηχανι-
1776κῶν καὶ βιοτεχνικῶν, εἰς τὰς ὁποίας συμπεριλαμβάνονται
1777βεβαίως καὶ αἱ ἀναφερθεῖσαι ὀφειλαὶ τῶν βιομηχανιῶν καὶ
1778βιοτεχνιῶν, ὅπου ἀσφαλῶς θὰ ὑπάγωνται ἐμπορικαὶ καὶ
1779γεωργικαὶ ἐπιχειρήσεις, κατὰ τὸν ἴδιον ὑπάλληλον, ἀνέρ-
1780χονται εἰς δραχμὰς 326 ἑκατομμύρια μὲ προσαυξήσεις ὡς
1781ἔγγιστα 150 ἑκατομμύρια, ἤτοι σύνολον 476 ἑκατομμύρια.
1782Ἄρα, ὁ ἀριθμὸς τῶν 476 ἑκατομμυρίων μαζὶ μὲ τὰς προσ-
1783αυξήσεις, ἀποτελεῖ τὰς ὀφειλὰς τῶν ἐπιχειρηματικῶν μο-
1784νάδων ἐν γένει καὶ ὄχι μόνον τῶν βιομηχανικῶν καὶ βιο-
1785τεχνικῶν, ὁμοῦ μετὰ τῶν προσαυξήσεων τῶν ὀφειλομένων
1786πρὸς τὸ δημόσιον. Κατὰ τὴν γνώμην μου, ὅλαι αἱ ἄλλαι
1787ὀφειλαί, χωρὶς βεβαίως νὰ ἀναλαμβάνω τὴν εὐθύνην τῆς
1788βεβαιώσεως αὐτῆς, ὅλαι αἱ ἄλλαι ὀφειλαὶ εἶναι ἁπλῶς
1789καθυστερημέναι ὀφειλαί.
1790Μάλιστα καὶ ἀπὸ τὰς καθυστερημένας αὐτὰς ὀφειλάς,
1791νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἀφαιρέσωμεν τὰς ὀφειλὰς τῶν τε-
1792λευταίων δύο ἐτῶν, καὶ τοῦτο διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ἔχουν
1793κλιμακωθῆ αἱ δόσεις τῶν ὀφειλομένων φόρων καὶ λόγῳ
1794ἀκριβῶς τῆς κλιμακώσεως τοῦ ἑνιαίου φόρου, ἀλλὰ καὶ τῆς
1795μεταφορᾶς τοῦ οἰκονομικοῦ ἔτους ἐκλιμακώθησαν εἰς μα-
1796κρὰ διαστήματα αἱ ὀφειλαὶ αὗται καὶ κατὰ συνέπειαν δὲν
1797εἶναι δυνατὸν καὶ ἐκ τοῦ σημείου αὐτοῦ νὰ ἔχωμεν συγκε-
1798κριμένον καὶ ἀκριβῆ ἀριθμόν. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ
1799ἔχωμεν ὑπομονὴν ἐὰν θέλωμεν πράγματι νὰ πληροφορη-
1800θῶμεν τὸ ἀκριβὲς ὕψος τῶν παγωμένων ὀφειλῶν, τὰς ὁποίας
1801ρυθμίζει τὸ παρὸν σχέδιον νόμου, θὰ πρέπει δὲ νὰ ἀναμεί-
1802νωμεν τὴν ἀπόφασιν τοῦ Συμβουλίου, τὸ ὁποῖον τὸ νομο-
1803σχέδιον τοῦτο καθορίζει. Ἀπομένει τὸ ὕψος τῶν πρὸς τὸ
1804ΙΚΑ ὀφειλῶν. Ὡς πρὸς τὸ ὕψος τῶν ὀφειλῶν τούτων, θὰ
1805πρέπει νὰ σᾶς εἴπω τοῦτο: Ὑπάρχουν ὀφειλαί, αἱ ὁποῖαι
1806ἀναμφισβητήτως εἶναι καθυστερημέναι ὀφειλαί, ἀλλὰ δὲν
1807δύνανται λογικῶς νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὰς παγωμένας ὀφειλὰς
1808ὑπὸ τὴν ἔννοιαν, ὅτι δὲν ἀποτελοῦν παγωμένας ὀφειλὰς ἐπι-
1809χειρηματικῶν μονάδων, ἀλλὰ ἀποτελοῦν ὀφειλὰς κατὰ με-
1810γάλον ποσοστὸν μικρῶν ἐπαγγελματιῶν καὶ μικρῶν βιοτε-
1811χνῶν. Αἱ ὀφειλαὶ αὗται, εἶναι αἱ ἀκόλουθοι:
1812ΑΝΑΛΥΣΙΣ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟ Ι.Κ.Α.
1813μέχρι 30.11.1958
1814Εἰς ἑκατομμύρια δραχμῶν
Εξαγωγή πίνακα CSV.csv MD.md Παραπομπή.txt
1815ὙποκαταστήματαἈναγκ.Πτωχ.Εἰδ. ἐκκαθ.Ν. Προσ.Δημ. ὑπηρ.ἄνω τῶνκάτω τῶνΣύνολον
1816 διαχ. 3.562 Δῆμοι 100.000 100.000
1817
1818Ἀθῆναι 37,211,1 1,6 22 7 56,2 178 313
1819Πειραιεὺς 15,81,7 — 11,9 0,8 29,6 41,8 101,5
1820Θεσσαλονίκη 2,9— — 6,5 2 11,1 24,7 47,2
1821Βόλου 8,8— — 0,5 0,3 1,9 9,9 21,3
1822Πατρῶν —— — 0,1 0,2 3,3 4,9 8,5
1823Σερρῶν —— — 4,4 — 4,4
1824Ναούσης 10,2— — — — — — 10,2
1825Ἐδέσσης —— — — — 7,5 — 7,5
1826Λαυρίου 1,6= — — — — — — 1,6
1827Σύρου 1,8— — — — — — 1,8
1828Λοιπὰ Ὑποκ)τα 1,5— — — — — 88,7 90,5
1829 79,812,8 1,6 41,6 10,3 114 348 607,5
1830§147Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἠμπορεῖτε νὰ
1831μᾶς προσδιορίσητε τὴν ἔννοιαν τῆς παγωμένης ὀφειλῆς,
1832διότι σᾶς ἀκούομεν διαρκῶς νὰ ὁμιλῆτε περὶ διαφορᾶς
1833μεταξὺ καθυστερημένων καὶ παγωμένων ὀφειλῶν, Καθυ-
1834στερημένη ὀφειλή, εἶναι βέβαιον ποία εἶναι· παγωμένη
1835ὀφειλή, ὅμως, ποία εἶναι;
1836§148Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριε συνάδελφε,
1837φοβοῦμαι, ὅτι οὐδεὶς δύναται νὰ δώσῃ ἀκριβῆ καθορισμὸν
1838τῆς παγωμένης ὀφειλῆς. Πάντως, παγωμένη ὀφειλὴ πρέ-
1839πει νὰ νοῆται ἡ ὀφειλὴ ἐκείνη, ἡ ὁποία δὲν ἐξυπηρετεῖται
1840ὑπὸ μιᾶς ἐπιχειρηματικῆς μονάδος ἐξ οἰκονομικῶν λόγων
1841καὶ ὄχι ἐκ προχείρου καθυστερήσεως ταμειακῆς. Ὅταν μία
1842ἐπιχειρηματικὴ μονὰς ἀδυνατῇ, ἐξ οἰκονομικῶν λόγων
1843καὶ ὄχι ἐκ ταμειακῆς καθυστερήσεως νὰ ἐξυπηρετήσῃ
1844χρέος, ὄχι βεβαίως μικρόν, τότε καθίσταται παγωμένη
1845ὀφειλὴ ὑπὸ τὴν ἔννοιαν καὶ τὴν μορφὴν καὶ τὴν φύσιν,
1846τὴν ὁποίαν νοοῦμεν. Διότι πιστεύω, ὅτι καὶ ὑμεῖς δὲν θεω-
1847ρεῖτε παγωμένην ὀφειλὴν τὴν ὀφειλὴν τῶν 500 ἢ 1000
1848δραχμῶν, τὴν ὁποίαν ἕνας μικροεπαγγελματίας ἢ μικρο-
1849βιοτέχνης ὀφείλει δι’ οἱονδήποτε λόγον, εἴτε εἰς τὸ δημό-
1850σιον, ἔναντι φόρων, εἴτε εἰς τὸ ΙΚΑ, ἔναντι ἀσφαλιστι-
1851κῆς εἰσφορᾶς. Αὐτὴ εἶναι καθαρῶς καθυστερημένη ὀφειλὴ
1852καὶ δὲν εἶναι παγωμένη ὀφειλή, ὑπὸ τὴν οἰκονομικὴν ἔν-
1853νοιαν. Ὑφίσταται, δηλαδή, οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν
1854κριτήριον, τὸ ὁποῖον μᾶς ἐπιτρέπει νὰ σύρωμεν μίαν κά-
1855θετον γραμμὴν μεταξὺ τῆς παγωμένης καὶ καθυστερημένης
1856ὀφειλῆς.
1857§149Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Παγωμένη εἶναι μία ὀφειλή,
1858ἀσχέτως τοῦ ὕψους της. Τὸ ὕψος τῆς ὀφειλῆς, δὲν ἔχει
1859κανένα συσχετισμόν, ἐὰν θὰ εἶναι παγωμένη ἡ ὀφειλὴ ἢ
1860ὄχι. Ἀπὸ κοινωνικῆς πλευρᾶς ὑπάρχει ἡ οὐσιαστικὴ διά-
1861κρισις ἐκ τοῦ ὕψους τῆς ὀφειλῆς καί, ἐν πάσῃ περιπτώσει,
1862ὡς πρὸς τὸ τί εἶναι παγωμένη ἢ καθυστερημένη, πρέπει
1863νὰ ἐπανέλθω εἰς αὐτό, τὸ ὁποῖον εἶπεν ὁ κ. Κωστῆς. Εἶπεν,
1864ἐὰν ἔχετε ἕνα τεράστιον λογαριασμόν, μὴ ἐξυπηρετούμε-
1865νον, ἔναντι τοῦ ὁποίου γίνεται ἡ καταβολή, ἡ ὁποία ἀπο-
1866τελεῖ πολλοστημόριον, ἡ Τράπεζα δὲν θὰ τὸ ἐμφανίσῃ ὡς
1867παγωμένον, ἐνῷ εἶναι τοιοῦτον.
1868§150Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἀποτελεῖ εὐθύνην
1869τῆς Τραπέζης τοῦτο.
1870§151Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶμαι σύμφωνος μαζί σας, ὅσον
1871ἀφορᾷ τὸν ὁρισμὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων, ἀλλὰ ἐπει-
1872δὴ οἱ διάφοροι πίνακες καὶ ἀριθμοί, οἱ ὁποῖοι ἔχουν μνη-
1873μονευθῆ, ἔχουν βασισθῆ καὶ εἰς ἕνα ποσοτικὸν προσδιορι-
1874σμὸν τῶν παγωμένων πιστώσεων, καὶ οἱ ἀριθμοί, τοὺς
1875ὁποίους εἴπατε, βασίζονται εἰς χρέη πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ
1876πρὸς Τραπέζας, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ προσδιορίσητε πόσα
1877εἶναι τὰ πρὸς τὸ Δημόσιον χρέη καὶ πόσα τὰ ἄλλα.
1878§152Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Οἱ ἀριθμοὶ τῶν
1879Τραπεζῶν, εἶναι ἄνευ οὐδενὸς ποσοτικοῦ περιορισμοῦ. Τὸν
1880ποσοτικὸν προσδιορισμὸν τὸν κάμνομεν μόνον εἰς τὰς ὀφει-
1881λὰς πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ πρὸς τὸ ΙΚΑ, διότι αἱ ὀφειλαὶ
1882πρὸς τὸ Δημόσιον καὶ πρὸς τὸ ΙΚΑ δημιουργοῦνται ἀπὸ
1883τὸ σύνολον τῶν πολιτῶν, ἐνῷ αἱ ὀφειλαὶ πρὸς τὰς Τρα-
1884πέζας δημιουργοῦνται ἀπὸ τὰς ἐπιχειρηματικὰς μονάδας.
1885Εἶναι διάφορος ἡ φύσις τῆς ὀφειλῆς.
1886§153Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἑπομένως, διὰ τὰς ὀφειλὰς
1887πρὸς τὰς Τραπέζας δὲν ὑπάρχει περιορισμός.
1888§154Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Μάλιστα. Ἐπειδή,
1889ὅμως, ἐθίγη κατ’ ἐπανάληψιν ἀπὸ τὸν κ. Μητσοτάκην τὸ
1890θέμα αὐτό, πιστεύω, ὅτι πρέπει νὰ διαχωρίσωμεν τὰς πα-
1891γωμένας ἀπὸ τὰς καθυστερημένας ὀφειλὰς καὶ τοῦτο,
1892διότι ἡ κοινὴ γνώμη, ὄχι βεβαίως ἡ νομικὴ ἐπιστήμη ἢ ἡ
1893δικαστικὴ πρᾶξις, ἡ κοινὴ γνώμη, ἐδημιούργησε μίαν ἰδιά-
1894ζουσαν μορφὴν ὀφειλῶν, τὴν ὀφειλὴν τῶν παγωμένων πι-
1895στώσεων καὶ ἀναμφισβητήτως ἡ κοινὴ γνώμη, εἰς τὴν
1896ὁρολογίαν αὐτήν, δὲν ἀναζητεῖ τὰς παγωμένας πιστώσεις
1897εἰς τὴν μικρὰν ὀφειλὴν τοῦ οἱουδήποτε μικροῦ ὀφειλέτου
1898πρὸς τὸ Δημόσιον ἢ τοῦ οἱουδήποτε μικροῦ ἐπαγγελματίου
1899πρὸς τὸ ΙΚΑ. Θὰ σᾶς εἴπω ἕνα συγκεκριμένον ἀριθμόν.
1900Ὑπάρχουν 108.500 ἄτομα, τὰ ὁποῖα ὀφείλουν πρὸς τὸ
1901ΙΚΑ κάτω τῶν 10.000 δραχμῶν καὶ τὰ ὁποῖα 108.500
1902ἄτομα, ἔχουν καθυστερημένας ὀφειλὰς 152 ἑκατομμυρίων.
1903Τὸ ΙΚΑ τὸ ἐμφανίζει, ἀναμφισβητήτως, ὡς παγωμένην
1904ὀφειλὴν καὶ προσθέτει καὶ τὸν ἀριθμὸν αὐτὸν εἰς τὰς πα-
1905γωμένας ὀφειλάς. Προσωπικῶς, δὲν θεωρῶ τὸ ποσὸν τῆς
1906ὀφειλῆς αὐτῆς ὡς παγωμένον, διότι ἀνήκει εἰς τὸ ἀνώνυ-
1907μον πλῆθος τῶν ἀδυνάτων, τὸ ὁποῖον δὲν δύναται νὰ ὑπα-
1908χθῇ εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν παγωμένων ὀφειλῶν, ὑπὸ τὴν
1909μορφήν, τὴν ὁποίαν ἡμεῖς ἐννοοῦμεν καὶ ἡ κοινὴ γνώμη
1910τὴν ἐννοεῖ. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον, προσεπάθησα νὰ ἔχω ἕνα
1911ἄλλον πίνακα τοῦ ΙΚΑ, ὁ ὁποῖος μοῦ ἐδόθη καὶ ὁ ὁποῖος
1912μοῦ δίδει τὰς μέχρι 30.11.1958 καθυστερημένας ὀφειλάς.
1913Εἰς τὰς ὀφειλάς, βεβαίως, ὑπάγονται αἱ κάτω τῶν 10.000
1914ὀφειλαὶ τῶν Νομικῶν Προσώπων καὶ Δήμων. Ἐξ ὅλων,
1915ὅμως, αὐτῶν τῶν κονδυλίων τῶν 607 ἑκατομμυρίων, ποὺ
1916ἀποτελοῦν τὸν ὄγκον τῶν καθυστερημένων ὀφειλῶν πρὸς
1917τὸ ΙΚΑ, αἱ ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεις
1918ὀφείλουν τὸ 79,8. Αἱ πτωχεύσασαι ἐπιχειρήσεις τὸ 12,8
1919καὶ αἱ ὑπὸ εἰδικὴν ἐκκαθάρισιν ἐπιχειρήσεις τὸ 1,6. Κατὰ
1920συνέπειαν, βλέπετε εἰς ποίαν θέσιν εἶναι δυνατὸν νὰ μᾶς
1921ὁδηγήσῃ ἁπλῆ ἀνάγνωσις τοῦ ἀριθμοῦ καὶ ἡ μὴ ἀνάλυ-
1922σις τοῦ ἀριθμοῦ. Τὴν πλήρη ἀνάλυσιν δὲν δύναμαι νὰ
1923δώσω ἐγώ, ἀπὸ τοῦ βήματος. Θὰ τὴν δώσῃ ἀναμφισβητή-
1924τως ἡ Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία ὁρίζεται ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου,
1925τὸ ὁποῖον τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν σας.
1926Καὶ ἐὰν ἔχωμεν ὑπομονήν, θὰ πληροφορηθῶμεν τὸ ὕψος
1927τῶν παγωμένων πιστώσεων, αἱ ὁποῖαι ὑπάγονται εἰς τὴν
1928ρύθμισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ἐὰν ἀναφέρομαι
1929εἰς ἀριθμούς, παρ’ ὅλον ὅτι οἱ ἀριθμοὶ αὐτοὶ δὲν δίδουν
1930τὴν πραγματικὴν εἰκόνα τῶν παγωμένων ὀφειλῶν καὶ τῶν
1931ὀφειλῶν τῶν ὑπὸ ἀναγκαστικὴν διαχείρισιν ἐπιχειρήσεων,
1932τὸ ἔπραξα μόνον, διὰ ἕνα λόγον καὶ ὀφείλω νὰ εἶμαι εἰλι-
1933κρινής, διότι θέλω νὰ προλάβω τὴν κακοπιστίαν ὡρισμέ-
1934νων, ὡς πρὸς τοὺς ἀριθμοὺς αὐτοὺς καὶ θέλω, ἐν πάσῃ
1935περιπτώσει, νὰ ἐμφανίσω καὶ νὰ τονίσω δι’ ἄλλην μίαν
1936φοράν, ὅτι ἡ παροῦσα Κυβέρνησις ἀνέλαβε νὰ ρυθμίσῃ
1937ἕνα οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν θέμα, τὸ ὁποῖον πράγματι
1938ἀπετέλεσε καὶ ἀποτελεῖ ἔντονον ἀνωμαλίαν τῆς οἰκονομικῆς
1939καὶ κοινωνικῆς ζωῆς τῆς χώρας, ἀλλὰ δὲν ἐδημιούργησε
1940τὸ θέμα τοῦτο, τὸ ἐκληρονόμησε.
1941Καὶ αὐτὸ ὀφείλω νὰ τὸ τονίσω, ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου,
1942ὄχι διὰ νὰ ἀναζητήσω εὐθύνας διὰ τὸ παρελθόν, ἀλλὰ
1943μόνον διὰ νὰ δώσω εἰς τὸν ἀναγνώστην τῶν αὐριανῶν ἐφη-
1944μερίδων τὴν πραγματικὴν εἰκόνα τῶν ὑπευθύνων, διὰ τὴν
1945δημιουργίαν τῶν παγωμένων πιστώσεων.
1946Κύριοι συνάδελφοι, μετὰ ἀπὸ αὐτὴν τὴν προεισαγωγήν,
1947θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἶμαι ὀλίγον περισσότερον συγκεκρι-
1948μένος καὶ νὰ πλησιάσω περισσότερον τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον
1949νόμου. Ἀλλὰ πρὶν ἢ πλησιάσω τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νό-
1950μου, θὰ ἤθελον νὰ δώσω τὰς γενικὰς σκέψεις, αἱ ὁποῖαι
1951ἀπετέλεσαν τὴν βάσιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ὀ-
1952φείλομεν νὰ ἐνθυμούμεθα, ὅτι ἡ οἰκονομία μας εἶναι ἐλευ-
1953θέρα καὶ ἐξατομικευμένη. Αὐτὸ ὑπονοεῖ, ὅτι ἡ ἄνοδος καὶ
1954ἡ λειτουργία τῆς οἰκονομίας, κατὰ βάσιν, εἶναι ἐμπεπι-
1955στευμένη εἰς τὸ ἄτομον. Κατὰ συνέπειαν, ἐφ’ ὅσον ἡ
1956πρόοδος καὶ ἡ ἄνοδος τῆς οἰκονομίας, ἐφ’ ὅσον τὸ κοινω-
1957νικὸν καὶ οἰκονομικὸν μέλλον τῆς χώρας εἶναι ἐμπεπιστευ-
1958μένον εἰς τὸν οἰκονομικὸν τομέα εἰς τὸ ἄτοπον, καὶ εἰς τὴν
1959ἐλευθέραν ἀτομικὴν πρωτοβουλίαν, ὀφείλομεν νὰ ἔχωμεν
1960ὑπ’ ὄψει μας, ὅτι κίνητρον πρὸς ἄνοδον τῆς οἰκονομίας
1961ἀποτελεῖ τὸ κέρδος. Τὸ κέρδος, ὅταν εὑρίσκεται ἐντὸς τῶν
1962ὁρίων τῆς λογικῆς, τῶν φυσιολογικῶν οἰκονομικῶν ὁρίων,
1963δὲν ἀποτελεῖ μόνον τὴν νόμιμον ἀμοιβὴν διὰ τὸν ἐπιχειρη-
1964ματίαν, ἐξυπηρετεῖ καὶ ἕνα βαθύτερον οἰκονομικὸν καὶ
1965κοινωνικὸν σκοπόν. Διότι, πρῶτον, ἐφ’ ὅσον μία ἐπιχειρη-
1966ματικὴ μονὰς ἐργάζεται καὶ κερδίζει, σημαίνει ὅτι εἶναι
1967βιώσιμος, σημαίνει ὅτι δύναται νὰ ἀνθέξῃ εἰς τὸν ἐντόπιον
1968καὶ διεθνῆ συναγωνισμόν, σημαίνει ὅτι δύναται νὰ ἀποκο-
1969μίσῃ τὰ ρευστὰ κεφάλαια, τὰ ὁποῖα θὰ τῆς ἐπιτρέψουν νὰ
1970ἀνανεώσῃ τὸν κεφαλαιουχικόν της ἐξοπλισμόν, νὰ ἐπε-
1971κτείνῃ τὰς ἐγκαταστάσεις, τὰς ὁποίας ἔχει, καὶ κατ’ αὐτὸν
1972τὸν τρόπον νὰ ἀποτελέσῃ χρήσιμον ἐπιχειρηματικὴν μονάδα
1973διὰ τὴν οἰκονομίαν καὶ διὰ τὴν κοινωνίαν.
1974Ἀλλά, ὅπως εἶναι λογικὸν καὶ φυσικόν, ὁ ἐπιχειρημα-
1975τίας εἰς μίαν ἐξατομικευμένην οἰκονομίαν νὰ καρποῦται
1976τοῦ κέρδους ὡς ἀμοιβῆς τῆς ἐπιχειρηματικῆς του ἱκανότη-
1977τος καὶ ὡς ἀνάγκην διὰ τὴν ἐπέκτασιν τοῦ κεφαλαιουχι-
1978κοῦ του ἐξοπλισμοῦ, κατὰ τὸν ἴδιον τρόπον εἶναι ὑπο-
1979χρεωμένος, ἀποτελεῖ ἀνάγκην διὰ τὴν οἰκονομίαν καὶ διὰ
1980τὴν κοινωνίαν, νὰ εἶναι ὑπεύθυνος καὶ διὰ τὰς ζημίας.
1981Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐννοηθῇ ἐξατομικευμένη οἰκονο-
1982μία, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λειτουργήσῃ ἡ ἐξατομικευμένη
1983οἰκονομία χωρὶς νὰ ἀποτελῇ πρόκλησιν ἔναντι τοῦ κοινω-
1984νικοῦ συνόλου ἐὰν τὸ ἄτομον, ὁ ἐπιχειρηματίας, ὁ ὁποῖος
1985δικαιοῦται καὶ πρέπει νὰ καρποῦται τὰ κέρδη, δὲν εἶναι
1986ὑπεύθυνος καὶ διὰ τὰς ζημίας. Αὐτὸ ἀποτελεῖ τὴν βασι-
1987κὴν σκέψιν, ἀπὸ τὴν ὁποίαν πρέπει ὅλοι νὰ ἐκκινῶμεν ἐὰν
1988θέλωμεν νὰ κρίνωμεν τὸ νομοθέτημα. Βεβαίως ὑπῆρξαν
1989πολλοὶ λόγοι, διὰ τοὺς ὁποίους ἠναγκάσθη ἡ Πολιτεία νὰ
1990παρεκκλίνῃ ὡρισμένων βασικῶν ἀρχῶν, αἱ ὁποῖαι διέπουν
1991τὴν ἐξατομικευμένην οἰκονομίαν. Ὀφείλομεν ὅμως νὰ ὁμο-
1992λογήσωμεν, ὅτι οἱ λόγοι αὐτοὶ ὑπερεξετιμήθησαν καὶ ἕνας
1993ὑπερβολικὸς ἄνεμος ἐπιεικείας ἔπνευσε καὶ εἰς τὴν διοίκη-
1994σιν καὶ εἰς τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν, ἀλλὰ καὶ εἰς τοὺς
1995διαδρόμους τῶν δικαστηρίων καὶ κατὰ συνέπειαν ἤρχισεν
1996ὀλίγον κατ’ ὀλίγον νὰ ἀμβλύνεται τὸ βασικὸν στοιχεῖον τῆς
1997ἐξατομικευμένης οἰκονομίας, ἡ εὐθύνη τοῦ ἐπιχειρηματίου.
1998Ἐναντίον αὐτῆς τῆς νοοτροπίας ἀποτελεῖ κοινωνικὴν ἀνάγ-
1999κην νὰ ἀντιδράσωμεν. Πέραν ὅμως τῆς κοινωνικῆς ἀνάγ-
2000κης ἀποτελεῖ καὶ οἰκονομικὴν ἀνάγκην νὰ ἀντιδράσωμεν
2001ἐναντίον τῆς νοοτροπίας αὐτῆς, διότι ὀργανικὸν στοιχεῖον
2002τῆς ἐλευθέρας οἰκονομίας καὶ τῆς ἐξατομικευμένης οἰκο-
2003νομίας —καὶ εἶναι ἀπαραίτητον— εἶναι ἡ εὐθύνη τοῦ ἐπι-
2004χειρηματίου. Δὲν εἶναι δὲ μόνον αὐτό, δὲν ἐπιφέρει δηλαδὴ
2005κλονισμὸν τοῦ βασικοῦ αὐτοῦ στοιχείου ἡ ἔλλειψις τῆς εὐ-
2006θύνης τοῦ ἐπιχειρηματίου δημιουργεῖ καὶ ἄνισον μεταχεί-
2007ρισιν μεταξὺ τῶν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων. Ἢ πρέπει νὰ
2008ἀποδεχθῶμεν, ὅτι τὸ σύνολον τῶν ἐπιχειρηματικῶν μονά-
2009δων δικαιοῦται νὰ κάμῃ χρῆσιν τῶν οἱωνδήποτε εὐκολιῶν,
2010τὰς ὁποίας προσφέρει ὁ νομοθέτης, ἢ πρέπει νὰ διαχωρί-
2011σωμεν καὶ νὰ μεταχειρισθῶμεν ἀνίσως τὰς ἐπιχειρηματι-
2012κὰς μονάδας, νὰ καταδικάσωμεν τὰς ὑγιεῖς ἐκείνας ἐπιχει-
2013ρηματικὰς μονάδας, αἱ ὁποῖαι πράγματι ἐντὸς τοῦ οἰκο-
2014νομικοῦ κύκλου καὶ ἐντὸς τῆς λειτουργίας τῆς οἰκονομίας
2015δύνανται νὰ ἐπιβιώσουν μόνον ἐφ’ ὅσον τὸ σύνολον τῶν
2016ἐπιχειρηματικῶν μονάδων εὑρίσκουν ἴσην μεταχείρισιν.
2017Κατὰ συνέπειαν, πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὰ τυχὸν
2018εὐνοϊκὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα λαμβάνονται ὑπὲρ ὡρισμένων
2019ἐπιχειρηματικῶν μονάδων δὲν εὐνοοῦν μόνον, ἀλλὰ ταὐτο-
2020χρόνως πλήττουν καὶ πλήττουν τὸν μέγα ὄγκον τῶν ἐπι-
2021χειρήσεων καὶ διαμορφώνουν μίαν ψυχολογίαν ἐπικίνδυ-
2022νον διὰ τὸ οἰκονομικὸν καὶ κοινωνικὸν μέλλον τῆς χώρας.
2023Περαιτέρω τὸ σύνολον τῆς οἰκονομικῆς καὶ κοινωνικῆς
2024ζωῆς τῆς χώρας πλήττεται ἐκ τῶν εὐνοιῶν, τὰς ὁποίας ἔρ-
2025χεται ὁ νομοθέτης καὶ δίδει. Ἀλλὰ ἐφ’ ὅσον τὸ σύνολον
2026τῶν πιστωτικῶν σχέσεων ἐπηρεάζεται ἀπὸ τὴν εὐνοϊκὴν
2027αὐτὴν μεταχείρισιν, ὁ πιστωτὴς ζητεῖ ἀσφάλιστρον —καὶ
2028εἶναι ἀνώνυμος ὁ πιστωτὴς— καὶ ζητεῖ ἀσφάλιστρον ἀπὸ
2029τὸ σύνολον τῶν ὀφειλετῶν. Ἕνα ἀπὸ τὰ βασικὰ ἐλαττώ-
2030ματα τῆς Ἑλληνικῆς οἰκονομίας, διὰ τὸ ὁποῖον δὲν ἔχει
2031συμβάλλει ὀλίγον ἀφ’ ἑνὸς ἡ παρατηρουμένη ἐπιείκεια
2032ἔναντι τῶν ὀφειλετῶν, ἀλλὰ καὶ ἄλλα στοιχεῖα, εἶναι τὸ
2033γεγονός, ὅτι εἰς τὴν χώραν αὐτὴν ἔχομεν τὸ ὑψηλότερον
2034ἐπιτόκιον. Καὶ γνωρίζετε ποίαν ζημίαν διὰ τὴν οἰκονομίαν
2035καὶ διὰ τὴν κοινωνίαν ἀποτελεῖ τὸ ὑψηλὸν κόστος τοῦ χρή-
2036ματος. Εἰς οὐδεμίαν ἄλλην χώραν τῆς Εὐρώπης ὑφίσταται
2037τόσον ὑψηλὸν κόστος χρήματος. Εἶναι γνωστόν, ὅτι εἰς
2038μίαν χώραν ὅπως ἡ Ἑλλάς, ἡ ὁποία ἔχει σπάνιν ρευστῶν
2039κεφαλαίων καὶ μακροπροθέσμων πιστώσεων, ἀποτελεῖ ἀνάγ-
2040κην νὰ ἀποκτήσωμεν σταθερότητα πιστωτικῶν σχέσεων.
2041Ἀποτελεῖ ἀνάγκην νὰ πιστεύσῃ ὁ πιστωτής, ὅτι παρέχων
2042τὸ ἀποταμίευμά του θὰ δυνηθῇ νὰ ἀπολαύσῃ τὸν καρπὸν
2043τῆς συμφωνίας του μὲ τὸν ὀφειλέτην. Θὰ δυνηθῇ
2044νὰ ἀπολαύσῃ αὐτά, τὰ ὁποῖα συνεφώνησε μὲ τὸν
2045ὀφειλέτην. Ἀποτελεῖ πλάνην νὰ νομίζωμεν, ὅτι προσ-
2046φέρομεν ὑπηρεσίαν εἰς τὴν οἰκονομίαν καὶ εἰς τὴν κοινω-
2047νίαν, ὅταν ἐπιδεικνύωμεν ἐπιείκειαν καὶ ὅταν κλονίζωμεν
2048διὰ νομοθετικῶν μέτρων τὴν πίστιν τοῦ πιστωτοῦ εἰς τὰς
2049συμφωνίας.
2050Ὀφείλομεν ὑπὲρ πᾶσαν ἄλλην οἰκονομίαν νὰ προσέξω-
2051μεν παρὰ πολύ, τὸ στοιχεῖον αὐτό. Διότι, ἐπαναλαμβάνω,
2052κυρίως ἡ ἑλληνικὴ οἰκονομία στερεῖται ρευστῶν κεφαλαίων
2053καὶ μακροπροθέσμων πιστώσεων καὶ διότι, πρὸ παντός, τὸ
2054κόστος τοῦ κεφαλαίου εἰς τὴν χώραν μας εἶναι ὑψηλότερον
2055πάσης ἄλλης χώρας καὶ καθιστᾶ ἐξ αὐτῆς τῆς αἰτίας τὴν
2056παραγωγὴν μας ἀνίκανον νὰ συναγωνισθῇ τὴν παραγω-
2057γὴν τῶν ὑπολοίπων χωρῶν. Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη
2058νὰ ἐπεκταθῶ ἐπὶ τοῦ σημείου τούτου, διὰ νὰ τονίσω τὴν
2059ἀνάγκην νὰ ἐμπνεύσωμεν τὴν ἐμπιστοσύνην εἰς τὴν ἰδιω-
2060τικὴν ἀποταμίευσιν νὰ ἀπευθυνθῇ καθ’ ὅλους τοὺς τρό-
2061πους, τοὺς δυνατοὺς τρόπους, εἰς τὴν παραγωγικὴν δια-
2062δικασίαν τῆς χώρας. Ἀρκοῦμαι νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι ἐὰν πρά-
2063γματι ἐπιθυμοῦμεν καὶ θέλωμεν νὰ δημιουργήσωμεν ἐπεν-
2064δύσεις παραγωγικάς, ἔχομεν τὴν ἀνάγκην νὰ πείσωμεν τὴν
2065ἰδιωτικὴν ἀποταμίευσιν, ὅτι δὲν πρέπει τοῦ λοιποῦ νὰ
2066φοβῆται τὸν νομοθέτην. Ὅτι δὲν θὰ ἔλθῃ ὁ νομοθέτης νὰ
2067ἐπέμβῃ μὲ τὴν ἀπέραντον παντοδυναμίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει
2068καὶ νὰ ρυθμίσῃ τὰς σχέσεις πιστωτοῦ καὶ ὀφειλέτου.
2069Κύριοι συνάδελφοι, ἕτερον στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον ἦτο φυ-
2070σικὸν νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει του ὁ νομοθέτης, ὁ συντάκτης τοῦ
2071σχεδίου νόμου ἢ μᾶλλον οἱ συντάκται, διότι εἶναι ὁμαδικὴ
2072ἡ σκέψις τῆς Κυβερνήσεως ἐντὸς τοῦ νόμου τούτου, εἶναι,
2073ὅτι ὀφείλομεν νὰ λάβωμεν ὅλα τὰ μέτρα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα
2074εἶναι ἀπαραίτητα διὰ νὰ διατηρήσωμεν τὴν οἰκονομικὴν
2075σταθερότητα. Ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης, ἀποτελεῖ ἐπίπο-
2076νον ἐπίτευγμα τῆς Κυβερνήσεως Καραμανλῆ. Καὶ δικαι-
2077οῦται ἡ Κυβέρνησις Καραμανλῆ νὰ λάβῃ ὅλα τὰ μέτρα, τὰ
2078ὁποῖα θὰ ἐπιτρέψουν τὴν διατήρησιν τῆς οἰκονομικῆς
2079σταθερότητος. Θεωροῦμεν ἀπαραίτητον στοιχεῖον καὶ θεω-
2080ροῦμεν ὅτι προσφέρομεν τὴν μεγίστην δυνατὴν ὑπηρεσίαν
2081εἰς τὴν χώραν αὐτὴν καὶ εἰς τὴν ἑλληνικὴν οἰκονομίαν,
2082διότι πράγματι, μετὰ ἕνα τοιαύτης ἐκτάσεως πληθωρι-
2083σμὸν καὶ μὲ τοιαύτην πρωτοφανῆ ἀστάθειαν οἰκονομικῶν
2084σχέσεων καὶ τιμῶν, ἠδυνήθημεν νὰ προσφέρωμεν μὲ ἐπί-
2085πονον προσπάθειαν τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα εἰς τὴν
2086χώραν καὶ δὲν σκεπτόμεθα, ἐπ’ οὐδενὶ λόγῳ, μὲ μέτρα
2087οἰκονομικά, νὰ δημιουργήσωμεν ἢ μᾶλλον νὰ θέσωμεν ἐν
2088κινδύνῳ τὴν οἰκονομικὴν σταθερότητα.
2089Παρὰ ταῦτα, ὀφείλομεν νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι ἐφ’ ὅσον
2090εὑρισκόμεθα πρὸ μιᾶς πραγματικότητος, ἡ ὁποία ἐπανα-
2091λαμβάνω, ἀσχέτως ἐὰν τὴν ἐκληρονομήσαμεν, ἀποτελεῖ
2092πραγματικότητα, ὀφείλομεν νὰ ρυθμίσωμεν τὴν πραγμα-
2093τικότητα, νὰ λάβωμεν μέτρα, ὥστε, κατὰ τὸ δυνατόν, νὰ
2094ἐξαλείψωμεν τὸ οἰκονομικὸν φαινόμενον, τὸ ὁποῖον προ-
2095καλεῖ αὐτὴν τὴν οἰκονομικὴν καὶ κοινωνικὴν ἀνωμαλίαν.
2096Θὰ πρέπει νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι ὑπάρχουν καθολικὰ φαι-
2097νόμενα εἰς ὅλας τὰς ἐκδηλώσεις τοῦ βίου, τὰ ὁποῖα, ὄχι
2098μόνον ἐπιτρέπουν, ἀλλὰ πολλὰς φορὰς ἐπιβάλλουν τὴν
2099παρέκκλισιν ἀπὸ τὴν γενικὴν ἀρχήν. Ἕνα ἀπὸ αὐτὰ τὰ
2100καθολικὰ φαινόμενα τοῦ οἰκονομικοῦ βίου, ἀποτελεῖ καὶ τὸ
2101φαινόμενον, τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζομεν τὴν στιγμὴν
2102αὐτήν. Ἕνας μεγάλος ἀριθμὸς ἐπιχειρήσεων, εὑρίσκεται
2103ἐν καθυστερήσει, διὰ νὰ εἶμαι περισσότερον συγκεκριμέ-
2104νος, εἶναι παγωμέναι. Ἐρωτᾶται, ποῖος εἶναι ὁ τρόπος,
2105μὲ τὸν ὁποῖον πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸ φαινόμενον
2106αὐτό; Θὰ πρέπει, ἐὰν πράγματι πιστεύωμεν εἰς τὴν οἰκο-
2107νομικὴν σταθερότητα, νὰ προσπαθήσωμεν νὰ ἀπομονώσω-
2108μεν τὸ οἰκονομικὸν αὐτὸ γεγονός. Νὰ τὸ ἀπομονώσωμεν
2109ἀπὸ τὴν ὑπόλοιπον οἰκονομίαν. Νὰ προσπαθήσωμεν, δια-
2110χωρίζοντες τὸ οἰκονομικὸν αὐτὸ φαινόμενον, νὰ διαφυλά-
2111ξωμεν κατὰ τὸ δυνατὸν τὴν ὑπόλοιπον οἰκονομίαν τῆς
2112μολύνσεως. Διότι ἀποτελεῖ πράγματι, τὸ γεγονὸς τῶν πα-
2113γωμένων πιστώσεων, μίαν μόλυνσιν τῆς οἰκονομικῆς ζωῆς.
2114Ἡ πολιτικὴ ἐξουσία, ὅταν χαρίζεται καὶ ρυθμίζῃ οἰκο-
2115νομικὰ φαινόμενα καὶ δὴ τοιαύτης ἐκτάσεως, θὰ πρέπει,
2116ἐκτὸς αὐτοῦ τοῦ γεγονότος καὶ τοῦ παράγοντος τῆς ἀπο-
2117μονώσεως, νὰ φροντίζῃ, ὅπως, μὲ γενικὰς ἀπροσώπους
2118γραμμάς, μὲ κριτήρια ἐντελῶς ἀντικειμενικά, νὰ ἀντιμε-
2119τωπίζῃ τὴν κατάστασιν. Εἶναι ἀνάγκη ἀπαραίτητος, διὰ
2120πᾶσαν χώραν καὶ διὰ τὴν ἰδικήν μας χώραν, πάντοτε τὰ
2121οἰκονομικὰ μέτρα νὰ εἶναι ἀπρόσωπα, ἀντικειμενικά, ἀδιά-
2122βλητα. Θὰ πρέπει, λοιπόν, νὰ ζητήσωμεν, νὰ προσπαθή-
2123σωμεν νὰ ἀνεύρωμεν τὰ κριτήρια ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα θὰ μᾶς
2124ἐπιτρέψουν καὶ νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸ θέμα αὐτὸ καὶ
2125ταὐτοχρόνως νὰ σύρωμεν τὰς καθέτους γραμμάς, αἱ ὁποῖαι,
2126κατὰ τρόπον ἀπρόσωπον καὶ ἀδιάβλητον, θὰ διαχωρίζων-
2127ται καὶ θὰ ἀπομονώνουν τὸ οἰκονομικὸν πρόβλημα, ὥστε
2128νὰ μὴ ὑπάρξῃ ψίθυρος. Θὰ πρέπει, ἐπίσης, νὰ ἀναζητή-
2129σωμεν τὰς ὀφειλάς, αἱ ὁποῖαι ἐδημιουργήθησαν εἰς ἀνύ-
2130ποπτον χρόνον, διὰ τὸν σημερινὸν νομοθέτην. Δὲν θὰ πρέ-
2131πει αἱ ὀφειλαὶ ἐκεῖναι, τὰς ὁποίας ἐδημιούργησεν ὡς Κυ-
2132βέρνησις, ὁ σημερινὸς νομοθέτης, νὰ εὕρουν μίαν χαριστι-
2133κὴν μεταχείρισιν ἢ ἄλλοτε μίαν συμβιβαστικὴν ἰδιαιτέρως
2134μεταχείρισιν, μίαν, ἂν θέλετε, προνομιακὴν μεταχείρισιν,
2135ἔστω καὶ ἐκ τῶν πραγμάτων ἐπιβαλλομένην. Κατὰ συνέ-
2136πειαν, ἐρωτᾶται, ποῖον εἶναι τὸ ἔνδυμα, μὲ τὸ ὁποῖον θὰ
2137περιβάλωμεν τὰς ὀφειλὰς ἐκείνας, τὰς ὁποίας θὰ ἀπομο-
2138νώσωμεν ἀπὸ τὴν ὑπόλοιπον οἰκονομίαν καὶ τὸ ὁποῖον
2139ταὐτοχρόνως ἔνδυμα θὰ προσφέρῃ ὅλα αὐτὰ τὰ στοιχεῖα,
2140τὸ ἀδιάβλητον, τὸ ἀντικειμενικόν, τὸ ἀπρόσωπον τῆς μετα-
2141χειρίσεως.
2142Κύριοι, τὸ ἔνδυμα μᾶς τὸ προσφέρουν δύο νόμοι, οἱ
2143ὁποῖοι ἤδη, πρὶν ἢ δοκιμάσωμεν νὰ ρυθμίσωμεν τὸ γεγο-
2144νὸς αὐτό, ἔχουν ἀπομονώσει ἕνα μεγάλον ἀριθμὸν ἐπιχει-
2145ρήσεων ἐπιχειρηματικῶν μονάδων. Καὶ τὸ ἔνδυμα αὐτό,
2146εἶναι ὁ νόμος 1810)1954 καὶ ὁ νόμος 3562)1956.
2147Καὶ ἡ δημιουργία τῆς ὀφειλῆς, ἡ πηγὴ ἂς εἴπωμεν ἐκ
2148τῆς ὁποίας ἐκπηγάζει ἡ πρὸς ρύθμισιν ὀφειλή, εἶναι ἡ
2149ἡμερομηνία τῆς 8ης Ὀκτωβρίου 1956. Τὰ τρία αὐτὰ
2150στοιχεῖα μᾶς προσφέρουν τὸν σκελετὸν ἐντὸς τοῦ ὁποίου,
2151σύμφωνα μὲ τὴν ἰδιαιτέραν οἰκονομικὴν καὶ κοινωνικὴν
2152σκέψιν τῆς Κυβερνήσεως, προχωρεῖ τὸ παρὸν νομοσχέδιον.
2153Πέραν αὐτοῦ, πρέπει νὰ ἐπιλέξωμεν μίαν διαδικασίαν
2154ἁπλῆν καὶ ταὐτοχρόνως αὐτομάτους λύσεις. Καὶ νομίζω,
2155ὅτι καὶ ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ ἠδυνήθημεν νὰ ἀνταποκρι-
2156θῶμεν εἰς τὸ βασικὸν αὐτὸ αἴτημα. Ἡ διαδικασία εἶναι
2157ἁπλῆ, εἶναι, ὡς γνωστόν, ἡ διαδικασία τοῦ συμβιβασμοῦ.
2158Αἱ λύσεις, αἱ ὁποῖαι προσδίδονται, εἶναι γνωσταί, τὰς
2159ἀνέφερον οἱ εἰσηγηταί. Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη νὰ
2160σᾶς κουράσω περισσότερον, θὰ μᾶς ἀπασχολήσουν, ἄλλως
2161τε, εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Θὰ δώσω μόνον μίαν
2162ἐξήγησιν καὶ τοῦτο διότι, ὡς πρὸς ὡρισμένον σημεῖον,
2163ἐβλήθη τὸ σχέδιον νόμου ὄχι μόνον ἐν τῇ Κοινοβουλευτικῇ
2164Ἐπιτροπῇ ὑπὸ ἀξιοτίμων συναδέλφων, ἀλλὰ καὶ ὑπὸ με-
2165ρίδος τοῦ τύπου. Ἐλέχθη, πῶς εἶναι δυνατὸν ἐπιχειρήσεις,
2166εὑρισκόμεναι ἐν καθυστερήσει ἐκπληρώσεως τῶν ὀφειλῶν
2167των, νὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ δώσουν τραπεζιτικὴν ἐγγύησιν,
2168διὰ τὴν ἐτησίαν ὀφειλήν.
2169Κύριοι συνάδελφοι, ὑπάρχει πλήρης παρερμηνεία τῆς
2170σκέψεως τοῦ νομοθέτου καὶ τοῦ σκοποῦ, τὸν ὁποῖον ἐπι-
2171διώκει νὰ θεραπεύσῃ τὸ νομοσχέδιον. Ὁ νομοθέτης δὲν
2172ἐπιζητεῖ τὴν ἐπιβίωσιν τῶν ἐπιχειρήσεων, αἱ ὁποῖαι ἐκ
2173τῶν πραγμάτων εἶναι καταδικασμέναι. Ὀφείλομεν νὰ
2174γνωρίζωμεν, ὅτι στοιχεῖον δημιουργίας εἰς μίαν ἐλευθέ-
2175ραν οἰκονομίαν, εἶναι τὰ τίθενται ἐκτὸς τῆς οἰκονομίας αἱ
2176ὁριακαὶ ἐπιχειρήσεις. Μόνον οὕτω δύνανται νὰ προχωρή-
2177σουν αἱ οἰκονομίαι, μόνον οὕτως εἶναι δυνατὸν νὰ διατη-
2178ρήσωμεν φιλελευθέρας καὶ ἐξατομικευμένας ἐπιχειρήσεις,
2179μόνον οὕτω θὰ δυνηθῶμεν νὰ ἐπιβιώσωμεν εἰς τὸν διεθνῆ
2180οἰκονομικὸν χῶρον, μόνον οὕτω θὰ δυνηθῶμεν ἰδιαιτέρως
2181σήμερον νὰ ἐπιβιώσωμεν εἰς τοὺς εὐρυτέρους χώρους, οἱ
2182ὁποῖοι δημιουργοῦνται καὶ νὰ ἀντεπεξέλθωμεν εἰς τὸν
2183διεθνῆ συναγωνισμόν. Εἶναι ἀδύνατον ἐκ τῶν πραγμάτων ἡ
2184ἑλληνικὴ οἰκονομία, νὰ διατηρήσῃ μὴ βιωσίμους ἐπιχειρή-
2185σεις. Ἀποτελεῖ πλάνην, ἀποτελεῖ σπατάλην, ἡ προσπάθεια
2186διατηρήσεως μὴ βιωσίμων ἐπιχειρήσεων. Ἁπλούστατα,
2187μεταθέτομεν τὸν θάνατον καὶ ἐπιβαρύνομεν τὸν ἀσθενῆ,
2188δὲν σκεπτόμεθα μὲ τὸ ἐπιβαλλόμενον συναίσθημα τῆς εὐθύ-
2189νης, ἔναντι τοῦ οἰκονομικοῦ καὶ κοινωνικοῦ μέλλοντος τῆς
2190χώρας. Ἐὰν πράγματι θέλωμεν νὰ προσφέρωμεν τὰ μέσα,
2191τὴν τεχνητὴν ἀναπνοήν, διὰ τὴν ἐπιβίωσιν ὡρισμένων
2192ἐπιχειρήσεων, πρέπει νὰ τὰ προσφέρωμεν διὰ τὰς ἐπιχει-
2193ρήσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι εἶναι βιώσιμοι, ἔχουν ἐν ἑαυ-
2194ταῖς τὸ στοιχεῖον τῆς βιωσιμότητος.
2195Καὶ ἐρωτᾶται, πῶς θὰ κριθῇ καὶ ποῖος θὰ κρίνῃ τὴν
2196βιωσιμότητα μιᾶς ἐπιχειρήσεως; Ἐὰν ἐμπιστευθῶμεν τὴν
2197κρίσιν, ὡς πρὸς τὴν βιωσιμότητα μιᾶς ἐπιχειρήσεως, εἰς
2198μίαν ἐπιτροπήν, πρῶτον, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εἴμεθα
2199βέβαιοι περὶ τῆς ὀρθῆς κρίσεως τῆς ἐπιτροπῆς καί, δεύτε-
2200ρον, διαιωνίζομεν τὸ θέμα, διότι, ἐκ τῶν πραγμάτων,
2201εἶναι ἀδύνατον εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ν’ ἀποφανθῇ ἐντὸς ὡρι-
2202σμένου εὐλόγου χρονικοῦ διαστήματος. Ἀντὶ τούτων, τεκ-
2203μαίρομεν τὴν βιωσιμότητα ἀπὸ τὸ γεγονός, ὅτι μία ἐπι-
2204χείρησις ἔχει τὴν δυνατότητα νὰ προσφέρῃ τραπεζιτικὴν
2205ἐγγύησιν, διὰ τὴν ἐτησίαν δόσιν μιᾶς κλιμακουμένης καὶ
2206μειωμένης ὀφειλῆς. Διότι θὰ περικοποῦν, ἐνδεχομένως, αἱ
2207προσαυξήσεις κλπ. τῆς ὀφειλῆς. Ἐὰν δὲν ἔχῃ τὴν δυνα-
2208τότητα νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὴν καταβολὴν τῆς δόσεως ἢ τὴν
2209δόσιν τῆς ἐγγυητικῆς ἐπιστολῆς, εἶναι πλέον αὐταπόδεικτος
2210ἡ μὴ βιωσιμότης τῆς ἐπιχειρήσεως καί, κατὰ συνέπειαν,
2211δὲν ἔχει ἀνάγκην τῶν εὐχερειῶν, τὰς ὁποίας προσφέρει ὁ
2212νόμος. Εἶναι ἀποδεδειγμένως μὴ βιώσιμος ἐπιχείρησις.
2213Μὲ αὐτὸν τὸν αὐτόματον καὶ ἁπλοῦν τρόπον, ἠθέλησε νὰ
2214κινηθῇ ὁ νομοθέτης, ὥστε, κατὰ τὸ δυνατόν, τὰ προβλή-
2215ματα τὰ δυσχερῆ, τὰ ὁποῖα προβάλλονται, νὰ τὰ ἀντι-
2216μετωπίσῃ.
2217Κύριοι συνάδελφοι, τερματίζων τὴν εἰσήγησίν μου, εἶναι
2218ἀνάγκη νὰ ἐπανέλθω εἰς κἄτι, τὸ ὁποῖον εἶπον. Ἀποτελεῖ
2219ἀπόφασιν τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μὴ ἀποδεχθῇ οἱανδήποτε
2220τροπολογίαν καὶ οἱανδήποτε προσπάθειαν, τείνουσαν, κατὰ
2221τὴν γνώμην της πάντοτε, νὰ κλονίσῃ τὴν οἰκονομικὴν
2222σταθερότητα καὶ μὴ ἐξυπηρετοῦσαν τὸ σύνολον τῶν πιστω-
2223τικῶν σχέσεων τῆς χώρας. Εἶναι βασικὰ στοιχεῖα τῆς οἰκο-
2224νομικῆς της πολιτικῆς, ἐπὶ τῶν ὁποίων ἐπιμένει.
2225Ἐπὶ τέλους, νομίζομεν, ὅτι ἐδόθη πολὺς χρόνος, ἐδό-
2226θησαν ἀλλεπάλληλοι ἀναστολαὶ εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις, αἱ
2227ὁποῖαι καθ’ οἱονδήποτε τρόπον χρεωστοῦν. Ἔπρεπε νὰ
2228χρησιμοποιήσουν αἱ ἐπιχειρηματικαὶ μονάδες τὰ παρασχε-
2229θέντα χρονικὰ διαστήματα τῶν ἀναστολῶν, διὰ νὰ ἐπανορ-
2230θώσουν τὰς τυχὸν ζημίας, τὰς ὁποίας ὑπέστησαν ἐκ τῶν
2231διαφόρων γεγονότων. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξακολουθήσῃ
2232περαιτέρω ἡ ἐπιείκεια τοῦ νομοθέτου. Ἐὰν ἐξακολουθή-
2233σωμεν νὰ ἐπιμένωμεν εἰς τὴν διατήρησιν τοῦ σημερινοῦ
2234καθεστῶτος, δηλαδὴ εἰς τὸ νὰ ἀναγνωρίσωμεν εἰς ἕνα
2235μεγάλον ἀριθμὸν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων, τὴν μὴ ἐξυ-
2236πηρέτησιν τῶν ὀφειλῶν των, τότε διατρέχομεν ἕνα κίνδυ-
2237νον νὰ πάθωμεν μίαν ἀλλοίωσιν, νὰ ἐμφανίζῃ ἡ οἰκονο-
2238μία μας ἕνα παράξενον πράγματι σχῆμα, τὸ ὁποῖον νὰ μὴ
2239δυνάμεθα νὰ παρακολουθήσωμεν.
2240Νὰ πιστεύσωμεν, ὅτι ἡ οἰκονομικὴ λειτουργία, σημαί-
2241νει ἐξατομίκευσιν τῶν κερδῶν καὶ κοινωνικοποίησιν τῶν
2242ζημιῶν. Εἶναι ἀπαράδεκτον νὰ πιστεύσωμεν εἰς τὴν θεω-
2243ρίαν αὐτήν. Πιστεύω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι ἀρκετὰ ἐκοι-
2244μήθησαν οἱ νόμοι. Καιρὸς εἶναι νὰ ξυπνήσουν, πρὸς ὄφε-
2245λος ὅλων μας καὶ πρὸ παντὸς τῶν ὀφειλετῶν. Νομίζω, ὅτι
2246ὁ νομοθέτης, μὲ τὰ κατ’ ἰδίαν ἄρθρα, τὰ ὁποῖα διατυποῦν-
2247ται εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, ἐπέδειξε μίαν ἐπιεί-
2248κειαν εἰς τὴν κατηγορίαν ἐκείνων τῶν ἐπιχειρήσεων, τὰς
2249ὁποίας ἠδυνήθη νὰ ἀπομονώσῃ ἀπὸ τὸ σύνολον τοῦ οἰκο-
2250νομικοῦ μηχανισμοῦ, ὥστε νὰ περιορίσῃ κατὰ τὸ δυνατὸν
2251τὰ δυσμενῆ ἀποτελέσματα, τὰ ὁποῖα ἐπέφερε τὸ πράγματι
2252ἀνώμαλον, τὸ ἐντελῶς ἀνώμαλον αὐτὸ καθεστὼς τῶν πα-
2253γωμένων ἐπιχειρήσεων. Περαιτέρω ἐπιείκεια, δὲν θὰ εὕρῃ
2254δικαιολογίαν. Δὲν θὰ τὴν ἀποδεχθῇ ἡ Κυβέρνησις, ἀλλὰ
2255δὲν θὰ εὕρῃ δικαιολογίαν καὶ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην.
2256Ἐπὶ τέλους, ὅταν τὸ Νομοθετικὸν Σῶμα, ἐπιδεικνύῃ ὑπερ-
2257βολικὴν ἐπιείκειαν ἔναντι τῶν πολλῶν, τῶν ἀνωνύμων καὶ
2258τῶν ἀδυνάτων, εὑρίσκει δικαίωσιν. Ὅταν, ὅμως, ἡ νομο-
2259θετικὴ ἐξουσία προβαίνῃ εἰς ἐπιδίωξιν ἐπιεικείας ὑπερ-
2260βολικῆς, ἔναντι τῶν ὀλίγων, τῶν ἐπωνύμων καὶ ἰσχυρῶν,
2261δὲν εὑρίσκει δικαίωσιν. (Χειροκροτήματα).
2262§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλή, νὰ λύσωμεν τὴν συνε-
2263δρίασιν δι’ αὔριον;
2264§156ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
2265§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν
22664.30′ μ.μ., μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς,
2267ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις.
2268(Ὥρα 11 μ.μ.).