1952.05.13
1.918 στίχοι · 14.302 λέξεις · 149 παρεμβάσεις
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 81η
Τρίτη 13 Μαΐου 1952
Προεδρία κ. Δ. Β. ΓΟΝΤΙΚΑ
(Ὥρα 7.10′ μ. μ.)
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Δ. Μανέντης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§2Δ. ΜΑΝΕΝΤΗΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Δ. Ἰωάννου ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφοράς, κλπ.
§4Δ. ΙΩΑΝΝΟΥ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς Λακωνίας κ. Γ. Ρουμάνης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Σπάρτης, διαμαρτυρομένης διὰ μελετωμένην κατάργησιν τῆς ἐξαγορᾶς τῶν ποινῶν ἐπὶ τῶν ἀγορονομικῶν ἀδικημάτων. Ὁ βουλευτὴς Λακωνίας κ. Γ. Ρουμάνης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Χ. Διαμαντᾶ, κατοίκου Παντανάσσης, τέως Δήμου Μονεμβασίας Λακωνίας, ζητοῦντος χορήγησιν στεγαστικῶν ὑλικῶν πρὸς ἀνοικοδόμησιν τῆς πυρποληθείσης οἰκίας του. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Λαντζούνης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου Μυλεργατῶν Καλαμῶν, διαμαρτυρομένου δι’ ἀπόσπασιν περιφερείας Δημητσάνης ἀπὸ κυλινδρομύλους Καλαμῶν εἰς κυλινδρομύλους Πύργου καὶ ζητοῦντος ἐπαναφορὰν εἰς Καλάμας τῆς ὡς ἄνω περιφερείας ἐπὶ πλέον δὲ καὶ Μολάων ὡς πλησιεστέρων εἰς Καλάμας παντὸς κέντρου πρὸς κατάπαυσιν τῆς ἀνεργίας καὶ ἀποκατάστασιν τοῦ δικαίου. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Α. Μαυρίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Ἐπαγγελματιῶν Βιοτεχνῶν καὶ Ἐμπόρων Νιγρίτης, ἐπαρχίας Βισαλτίας, ζητούσης ἄμεσον κατάργησιν τῆς ἀποφάσεως τῆς Νομισματικῆς Ἐπιτροπῆς περὶ ἐπιβολῆς τιμολογίων εἰς τὰς πιστωτικὰς συναλλαγάς, τὴν μὴ ψήφισιν τῆς ὑπὸ μελέτην ἀγορανομικῆς διατάξεως περὶ μὴ ἐξαγορᾶς τῆς ἐπιβαλλομένης ποινῆς κλπ. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Α. Σχινᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν Κυλινδρομύλων Μεσσηνίας ἡ «Εὐαγγελίστρια», ζητούντων ὅπως, εἰς τὸ κατατεθὲν νομοσχέδιον «περὶ προστασίας τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας», τεθῇ τροπολογία, συμπεριλαμβάνουσα καὶ τὰς ἐπαρχιακὰς ἀλευροβιομηχανίας. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Α. Σχινᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐλαιουργικοῦ Συν/σμοῦ Κυπαρισσίας, ζητοῦντος καταπολέμησιν τοῦ δάκου. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Γ. Βογιατζῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνεδρίου τῶν ἐκπροσώπων τῶν Δήμων καὶ Κοινοτήτων Εὐβοίας, ζητούντων χορήγησιν ἠλεκτρικοῦ ρεύματος καὶ ἐνεργείας ἐκ τοῦ θερμοηλεκτρικοῦ ἐργοστασίου Ἀλιβερίου εἰς ὁλόκληρον τὴν Εὔβοιαν. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Κ. Καλλίας καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου τῆς Κοινότητος Ὀξυλίνθου Εὐβοίας, ζητοῦντος νὰ λάβῃ καὶ ὁ Ὀξύλινθος ἠλεκτρικὸν ρεῦμα ἐκ τοῦ θερμοηλεκτρικοῦ Ἀλιβερίου. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Κ. Καλλίας καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συν)σμοῦ Μαρμαρίου Εὐβοίας, ζητοῦντος ἐνίσχυσιν τῶν παραγωγῶν τῶν ὁποίων οἱ ἄμπελοι κατεστράφησαν ἐκ τοῦ παγετοῦ. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Κ. Καλλίας καταθέτει ἀναφορὰν συνταξιούχων Μεταλλευτῶν τῶν τέως Δήμων Κυμαίων καὶ Κοτυλαίων Εὐβοίας ζητούντων ἐξίσωσιν τῆς πενιχρᾶς των συντάξεως πρὸς τὴν τῶν ἠσφαλισμένων τοῦ Ι.Κ.Α. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας κ. Σ. Πολυζωγόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σ. Ἀρκαδινοῦ, τελειοφοίτου Γεωπονικῆς Σχολῆς, προστατευομένου ὑπὸ τοῦ νόμου 1836)51, παραπονουμένου κατὰ τοῦ Δ)ντοῦ Γεωργίας Ν. Χέττα διὰ τὴν μὴ πρόσληψίν του εἰς κενωθείσας θέσεις τῆς Δ)νσεως Γεωργίας Ἠλείας, αἵτινες συνεπληρώθησαν παρὰ προσώπων μὴ προστατευομένων ὑπὸ τοῦ ὡς ἄνω νόμου καὶ στερουμένων τῶν ἀπαιτουμένων προσόντων. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Διπλωματούχων Πρακτικῶν Μηχανικῶν καὶ Μηχανοδηγῶν Βιομηχανικῶν Ἐργοστασίων Πατρῶν, ζητοῦντος ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου 2112 διὰ τοὺς ἐξερχομένους, λόγῳ ὁρίου ἡλικίας. Ὁ βουλευτὴς Ἀργολιδοκορινθίας κ. Κ. Χριστόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου Ἀγροτῶν Ναυπλίας «ἡ Δήμητρα» ζητοῦντος καθορισμὸν τιμῆς ἀσφαλείας τομάτας εἰς 1000 δραχμάς. Ὁ βουλευτὴς Ροδόπης κ. Τ. Μιχαηλίδης διὰ τηλεγραφήματός του ζητεῖ ἄμεσον χορήγησιν εἰς καπνοπαραγωγοὺς σιγαροχάρτου. Ὁ βουλευτὴς Ροδόπης κ. Τ. Μιχαηλίδης διὰ τηλεγραφήματός του ζητεῖ ἀπαλλαγὴν τῶν καπνοπαραγωγῶν τῆς καταβολῆς προστίμου διαφορᾶς βάρους τῶν δηλωθέντων καπνῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐργατοϋπαλληλικοῦ Κέντρου Κερκύρας, ζητοῦντος τροποποίησιν τοῦ νόμου 118)45 πρὸς ἀπεριόριστον ἐπιδότησιν τῶν ἀνέργων μέχρις ἀπορροφήσεώς των εἰς τὴν ἐργασίαν, πάταξιν τῆς αἰσχροκερδείας, καταπολέμησιν τῆς ἀνατιμήσεως τῶν εἰδῶν, ἐξυγίανσιν τῶν ἀσφαλιστικῶν ὀργανισμῶν, ἵδρυσιν καὶ λειτουργίαν πολυκλινικῆς τοῦ ΙΚΑ κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Κτηματιῶν Αἰγιαλείας ὁ «Ἅγιος Τρύφων», ζητοῦντος κατάργησιν τῆς Ἑνώσεως τῶν Ἐξαγωγέων, περιορισμὸν τοῦ Α.Σ Ο. εἰς τὰς προπολεμικάς του ἁρμοδιότητας, διανομὴν σταφιδοπάνων τὸ συντομώτερον κλπ. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Α. Μαυρίδης καταθέτει ἀναφορὰν καπνοπαραγωγῶν περιφερείας Πενταπόλεως Νομοῦ Σερρῶν, ζητούντων ἄμεσον καὶ ἔγκαιρον χορήγησιν καπνοκαλλιεργητικῶν δανείων, συγκέντρωσιν τῶν ἀδιαθέτων καπνῶν ἐσοδείας 1950 καὶ παλαιοτέρων, χορήγησιν ἐπαρκῶν χημικῶν λιπασμάτων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀρκαδίας κ. Η. Παπαηλιοῦ καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν καὶ τοῦ Ἐμποροβιομηχανικοῦ Συλλόγου Τριπόλεως, ζητούντων κατάργησιν τοῦ Ταμείου Ἀνεργίας πρὸς ἀμοιβαίαν ἐξυπηρέτησιν τῆς βιομηχανικῆς καὶ ἐργατικῆς ὑποστάσεως τῆς ἐπαρχίας των, ταχεῖαν λειτουργίαν τῶν ὑπὸ τοῦ νόμου 1846)51 προβλεπομένων πρωτοβαθμίων διοικητικῶν δικαστηρίων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ροδόπης Ξάνθης κ. Τ. Μιχαηλίδης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου Καπνεργατῶν Κομοτινῆς, ζητοῦντος ὅπως ποσότης 300.000 ὀκάδων καπνοῦ ἐκ τῶν συγκεντρωθησομένων παρὰ τῆς Σ.Ε Κ.Ε. κατεργασθῇ ἐν Κομοτινῇ ἔνθα ἡ τάξις τῶν καπνεργατῶν μαστίζεται ὑπὸ ἀνεργίας. Ὁ βουλευτὴς Ροδόπης Ξάνθης κ. Τ. Μιχαηλίδης καταθέτει ἀναφορὰν Ὀργανισμῶν καὶ Σωματείων Ξάνθης, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν ἄνισον πιστοδοτικὴν μεταχείρισιν τῶν Κρατικῶν Ὀργανισμῶν καὶ Συνεταιρισμῶν καὶ ζητούντων ρύθμισιν τῶν φορολογιῶν ἐπὶ τὸ δικαιότερον, ἑνοποίησιν Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων εἰς ἕνα Ἀσφαλιστικὸν φορέα, κατάργησιν παντοίων εἰσφορῶν ὑπὲρ τρίτων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ροδόπης Ξάνθης κ. Τ. Μιχαηλίδης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Καπνεργατικοῦ Σωματείου Κομοτινῆς (Ἀλληλεγγύη), ζητοῦντος τὴν διατήρησιν ἐν ἰσχύϊ τοῦ νόμου 5817)1936 κλπ. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Α. Ψάρης καταθέτει ἀναφορὰν Καπνοπαραγωγῶν περιφερείας Πενταπόλεως Σερρῶν ζητούντων καθορισμὸν τιμῆς ἀσφαλείας καπνῶν, χρήσεως 1951, χορήγησιν καλλιεργητικῶν δανείων, πλασματικῶν δανείων λιπασμάτων, καπνοπαραγωγικοῦ σιγαροχάρτου κλπ. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Α. Ψάρης καταθέτει ἀναφορὰν ἀκτημόνων καλλιεργητῶν Χρυσοῦ Σερρῶν, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ εἰσέτι ἀποστολὴν παρὰ τῆς Υ.Π.Ε.Μ. Σερρῶν ἐκσκαφέως πρὸς διάνοιξιν ἀποστραγγιστικῶν τάφρων δι’ ἀποστράγγισιν λιμναζόντων ὑδάτων ἐξ ὧν κατέστησαν ἀκαλλιέργητα 500 στρέμματα ἀγρῶν των. Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Κ. Μπέλλας καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου τῆς κοινότητος Κριθιᾶς Λαγκαδᾶ, ζητοῦντος ἄμεσον χορήγησιν στεγαστικῶν ὑλικῶν πρὸς ἐπισκευὴν τῶν καταστραφεισῶν οἰκιῶν των. Οἱ βουλευταὶ Ἀττικοβοιωτίας κ. κ. Θ. Κονίτσας καὶ Χ. Μαγιάκος καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ χωρίου Τριμπατσίου τῆς κοινότητος Βαθέος Αὐλίδος, ζητούντων ὅπως διαταχθῇ ἡ στάθμευσις τῶν ἁμαξοστοιχιῶν ΣΕΚ ὡς καὶ πρότερον ἐπὶ τοῦ χωρίου Κριμπατσίου. Ὁ βουλευτὴς Λέσβου κ. Α, Πάλλης καταθέτει ἀναφορὰν προσφύγων ἐνοικούντων εἰς προσφυγικοὺς συνοικισμοὺς (Λαγκάδας, Χρυσομαλούσης καὶ Σαλβαρλῆ) Μυτιλήνης ζητούντων ἀπαλλαγὴν ἀπὸ τῆς ὑποχρεώσεως πρὸς καταβολὴν τῆς ἀξίας τῶν παραχωρηθέντων εἰς αὐτοὺς προσφυγικῶν μικροοικημάτων ὡς προϋφισταμένης τῆς ὀφειλῆς τοῦ Α.Ν. 18)1944 κλπ. Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς καὶ Νήσων κ. κ. Δ. Ἀλιπράντης, Γ. Κατσαφάδος καὶ Ε. Σαββόπουλος καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Ἐργατῶν Βαρελοποιῶν Ἀθηνῶν, Πειραιῶς καὶ περιχώρων διεκτραγωδούσης τὴν κατάστασιν εἰς ἣν ἔχουν περιέλθει τὰ μέλη τῆς ὡς ἄνω Ἑνώσεως λόγῳ τῆς ἀνεργίας καὶ ζητούσης ἄμεσον λῆψιν μέτρων Προνοίας. Ἀπάντησις τοῦ Ὑπουργείου Κοιν. Προνοίας Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Καζάκου. Ἀριθ. Πρωτ. 42542 Πρὸς Τὴν Βουλὴν τῶν Ἑλλήνων Ἐνταῦθα Ἀναφερόμενοι εἰς τὴν ὑπ’ ἀριθ. 552 ἐρώτησιν τῆς συνεδριάσεως Ν. Θʹ. τῆς 17–3–52 τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Καζάκου, σχετικῶς μὲ τὴν κατάργησιν τοῦ Γραφείου Προνοίας Καρλοβασίου Σάμου, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν ὅτι ἡ κατάργησις τοῦ Γραφείου Κοινωνικῆς Προνοίας Καρλοβασίου Σάμου ὡς καὶ πλείστων ἄλλων περιφερειακῶν Γραφείων Κοινωνικῆς Πρυνοίας ἀποτελεῖ γενικὸν μέτρον ληφθὲν ἀφ’ ἑνὸς μὲν διὰ λόγους πραγματοποιήσεως οἰκονομιῶν, ἀφ’ ἑτέρου δὲ λόγῳ τῆς ἀναθέσεως τοῦ ἔργου τῆς ἐξακριβώσεως ἀπορίας εἰς τὰς κατὰ τόπους Ἐνοριακὰς ἢ τοπικὰς Ἐπιτροπάς. Μετὰ τὴν κατάργησιν τῶν ἀνωτέρω Γραφείων ἐπηκολούθησεν εἰδικὴ ἐγκύκλιος Διαταγὴ πρὸς ἅπαντα τὰ Κέντρα Κοινωνικῆς Προνοίας διαταχθέντα ὅπως ἐφ’ ὅσον ἤθελε κριθῇ ἀναγκαία ἡ παρουσία ὑπαλλήλου εἰς τὰς περιφερείας τῶν καταργηθέντων Γραφείων διαθέτουσι τοῦτον ἐπ’ ἀρκετὸν κατὰ μῆνα χρονικὸν διάστημα κατὰ προτίμησιν ἐκ τῶν ὑπηρετησάντων εἰς ταῦτα καὶ τοῦτο διὰ τὸν λόγον ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον ἐπιθυμεῖ ὅπως μὴ παραμείνωσιν, ἄνευ παρακολουθήσεως τὰ συναφῆ ζητήματα ἁρμοδιότητος Κοινωνικῆς Προνοίας, ἅτινα πρὸ τῆς καταργήσεως τῶν Γρρφείων εὑρίσκοντο ὑπὸ ἄμεσον παρακολούθησιν. Ἐν Ἀθήναις τῇ 7 Μαΐου 1952
Ὁ Ὑπουργὸς
Χ. ΖΑΪΜΗΣ
Ἡ ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγκρίσεως πραγματοποιηθεισῶν κατὰ τὰ οἰκονομικὰ ἔτη 1948–1949, 1949–50 καὶ 1950–1951 δαπανῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης καὶ ἐγγραφῆς τῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων ἐν τῷ Προϋπολογισμῷ τοῦ Ὑπουργείου τούτου, οἰκονομικοῦ ἔτους 1951–1952». Ἡ ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων φορολογικῶν τινων νόμων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ν. Ζορμπᾶς, Θ. Φρόνιμος καὶ Δ. Λαντζούνης καταθέτουσι τροπολογίαν περὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀναγκαστικῆς ἀπαλλοτριώσεως κτημάτων πρὸς ἀποκατάστασιν ἀκτημόνων καλλιεργητῶν καὶ κτηνοτρόφων. Ὁ βουλευτὴς κ. Ν. Ζορμπᾶς καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῆς Νομοθεσίας περὶ διοικήσεως, διαχειρίσεως καὶ ἐκκαθαρίσεως τῆς ἀνταλλαξίμου περιουσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Ν. Κουπαροῦσος καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προστασίας στρατευθέντων φαρμακοποιῶν». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Μαρῆς καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καταργήσεως τῆς παραγράφου 5 τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ Ν. Δ. 169]46 «περὶ διαβαθμίσεως τῶν Ὑγιεινολόγων κλπ.».
§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Ρῖζος ἔχει τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως.
§6Χ. ΡΙΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, οἱ βουλευταὶ ὡρισμένων περιφερειῶν ἀπό τινος χρόνου κατακλύζονται ἀπὸ σωρείαν τηλεγραφημάτων καλλιεργητῶν ἑσπεριδοειδῶν, ὅτι ἡ Ἀγροτικὴ Τράπεζα δὲν χορηγεῖ εἰς αὐτοὺς δάνεια πρὸς καλλιέργειαν. Κύριοι βουλευταί, τὰ ἑσπεριδοειδῆ εἶναι ἀπὸ τὰ κυριώτερα προϊόντα τῆς χώρας μας, ὑπόκεινται δὲ μάλιστα εἰς καταστροφὴν καὶ ἐκ τῶν καιρικῶν συνθηκῶν. Δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ ρίψωμεν εἰς ἀπόγνωσιν χιλιάδας ἀγροτικῶν οἰκογενειῶν. Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, ὅπως τὸ ταχύτερον χορηγήσῃ μίαν πίστωσιν διὰ τὰ ἐν λόγῳ δάνεια.
§7Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ἡ τάξις τῶν ἑσπεριδοπαραγωγῶν δοκιμάζεται καὶ πάλιν αὐτὴν τὴν φορὰν ἐκ τῆς καθυστερήσεως τῆς χορηγήσεως καλλιεργητικῶν δανείων, καθ’ ἣν στιγμὴν δὲν ἔχουν εἰσπράξει μέχρις αὐτῆς τῆς ἐποχῆς τὴν ἀξίαν τῶν πωληθέντων κατὰ τὸν χειμῶνα καρπῶν των. Ἡ Κυβέρνησις καὶ ἡ Ἀγροτικὴ Τράπεζα, ὀφείλουν νὰ λάβουν ἀμέσως ἀποφάσεις, διότι δὲν πρόκειται ἄλλωστε μόνον περὶ τῶν ἑσπεριδοπαραγωγῶν ἀλλ’ ὅλων τῶν ἀγροτῶν οἱ ὁποῖοι πρέπει ἐγκαίρως νὰ λάβουν τὰ καλλιεργητικὰ δάνεια. Ὑπὲρ τοῦ αἰτήματος τῶν ἑσπεριδοπαραγωγῶν συνηγορεῖ ἐνθέρμως καὶ ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Λαντζούνης.
§8Δ. ΚΑΡΑΝΤΖΕΝΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, τὸ ζήτημα αὐτὸ νὰ τὸ προσέξητε πολύ, διότι ὅταν οἱ ἁρμόδιοι ἀποφασίσουν νὰ χορηγήσουν δάνεια θὰ εἶναι πλέον ἀργά. Σήμερον πρέπει νὰ δοθοῦν τὰ δάνεια. Ἐὰν πληρωθοῦν μετὰ 15 ἡμέρας ἢ μετὰ ἕνα μῆνα οἱ παραγωγοὶ θὰ εἶναι δῶρον ἄδωρον. Λάβετε δὲ ὑπ’ ὄψει σας τὸ ἑξῆς, ὅταν ὁ κτηματίας δὲν ἔχῃ τὰ μέσα νὰ καλλιεργήσῃ, ἀναγκαστικῶς θὰ πωλήσῃ τὸ κτῆμα του. Διὰ τοῦτο, κύριε Ὑπουργέ, θὰ παρακαλέσω τὸ συντομώτερον νὰ παρασχεθῇ ἡ διευκόλυνσις αὐτή.
§9Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, διαμαρτυρόμεθα διότι ἐμπαίζονται ὑπὸ τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης οἱ ἑσπεριδοπαραγωγοί. Δέκα ἡμέρας ὑπάρχει ἕτοιμη ἡ ἀπόφασις καὶ δὲν κοινοποιεῖται.
§10Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ (Ὑπ. Γεωργίας). Νομίζω, ὅτι πρὸς τὴν τάξιν τῶν παραγωγῶν ἑσπεριδοειδῶν παρεσχέθη μία ἐντελῶς προνομιακή, θὰ ἔλεγον, στοργικὴ μεταχείρισις, διότι ἐδόθη μία παθητικότης εἰς ὕψος μέγιστον, χάρις εἰς τὸ ὁποῖον καὶ τιμαὶ ἱκανοποιητικαὶ ἐδόθηραν εἰς τοὺς παραγωγοὺς καὶ ἡ ἐξαγωγὴ ἐπετεύχθη. Βεβαίως ἀναγνωρίζω, ὅτι ἡ Ἀγροτικὴ Τράπεζα εὑρίσκεται ἐν καθυστερήσει, ἀλλὰ πρέπει νὰ γνωρίζετε, καὶ τὸ γνωρίζετε κάλλιον ἐμοῦ, ὑπὸ ποίας δυσχερεῖς συνθήκας ἀσκεῖ τὴν ἀγροτικὴν πίστιν ἡ Τράπεζα λόγῳ τῶν περιορισμῶν τῆς πιστοδοτήσεως ἐκ μέρους τῆς Νομισματικῆς Ἐπιτροπῆς. Πάντως θὰ ἐπιληφθῶ τοῦ ζητήματος καὶ θὰ γίνῃ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ.
§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Γονῆς ἔχει τὸν λόγον.
§12Ε. ΓΟΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ σᾶς ἀπασχολήσω δι’ ἐλάχιστον διὰ τὸ ἑξῆς ζήτημα. Πρὸ 1½ ἔτους ἀκριβῶς, οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ὀργανισμοῦ Τηλεπικοινωνιῶν τῆς Ἑλλάδος προέβαλον ἱεραρχικῶς δεόντως καὶ πρεπόντως ἀπὸ πάσης ἀπόψεως τὰ αἰτήματά των πρὸς τὴν Κυβέρνησιν. Τὰ αἰτήματα αὐτὰ παρ’ ἐλπίδα διὰ πρώτην φορὰν δὲν εὑρίσκουν καμμίαν ἀπήχησιν. Δηλαδή, ἡ Διοίκησις τοῦ ΟΤΕ οὔτε κἂν ἐνόμιζεν ὑποχρέωσίν της νὰ καλέσῃ τὴν Διοίκησιν τοῦ Συνδικάτου καὶ νὰ συζητήσῃ ἐπ’ αὐτοῦ. Ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως εἶχε τὴν καλωσύνην πρὸ τῶν ἀλλεπαλλήλων ἀπεργιῶν νὰ ἐπιληφθῇ προσωπικῶς τοῦ θέματος καὶ νὰ συστήσῃ ἐν πρωτοφανῆ ἐκδηλώσει τῆς ἀγανακτήσεώς του, μίαν ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία νὰ ἐπιληφθῇ τῶν θεμάτων τοῦ προσωπικοῦ, διότι, πράγματι, ἡ κοινωνία, ἡ ὁποία συναλλάσσεται μὲ τὸν ΟΤΕ, εἶχεν ὑποβληθῆ εἰς ἐπανειλημμένας ταλαιπωρίας. Συνεστήθη, ἐπαναλαμβάνω, κατ’ ἐντολὴν προσωπικὴν τοῦ Προεδρεύοντος τῆς Κυβερνήσεως κ. Βενιζέλου, ἐπιτροπὴ μικτή, ἀπὸ Ἀμερικανούς, κλπ. Ἡ Ἐπιτροπὴ αὐτή, κύριοι συνάδελφοι, διὰ νὰ ἴδητε πῶς λειτουργεῖ τὸ Κράτος καὶ ἐπειδὴ πιστεύω, ἂς μοῦ ἐπιτραπῇ μία παρένθεσις, ὅτι πάντοτε ἐκ μέρους ὅλων ὑμῶν ἐν σχέσει μὲ τὰ ἐργατικὰ ζητήματα εὗρον μίαν εὐνοϊκὴν διάθεσιν, δι’ αὐτὸ θὰ σᾶς ἀπασχολήσω ἐπὶ 5 λεπτά. Τὴν 16ην Μαΐου πέρυσιν, κύριοι, ἐξέδωκεν ἡ Ἐπιτροπὴ αὐτὴ τὸ πόρισμά της καὶ ἀπὸ πέρυσιν μέχρι σήμερον ἡ Διοίκησις τοῦ ΟΤΕ ἀπηξιώθη νὰ ἀπασχοληθῇ μὲ τὴν ἀπόφασιν αὐτήν. Εἶναι ἡ 20ὴ ἀπεργία, ἡ ὁποία γίνεται σήμερον ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ καὶ δυστυχῶς παρέχεται εἰς τοὺς ἐργαζομένους ἡ ἐντύπωσις, ὅτι ἀδικοῦνται δεινῶς καὶ ὑπάρχουν καὶ στοιχεῖα, τὰ ὁποῖα ἐπιθυμοῦν νὰ ἐκμεταλλευθοῦν αὐτὰς τὰς διφορουμένας ἐνεργείας καὶ λέγουν, ὅτι ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως τοὺς ἐνέπαιξε παραπέμψας αὐτοὺς εἰς Ἐπιτροπήν, πρᾶγμα, τὸ ὁποῖον δὲν ἐπιθυμῶ οὔτε κἂν νὰ φαντασθῶ ἢ ὅτι πάλιν τὸ Κράτος εὑρίσκεται ἐν τοιαύτῃ ἀντιφάσει, ὥστε νὰ περιφρονῇ τὴν ἐντολὴν τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως. Τὶ εἶναι τὸ αἴτημά των; Ἁπλοῦν. Ζητοῦν μίαν ἔνταξιν νόμιμον συνεπείᾳ τῆς μεταβολῆς, ἡ ὁποία ἐγένετο ἀπὸ ΤΤΤ εἰς ΟΤΕ. Αὐτὸ ἔπρεπε ἤδη νὰ ἔχῃ ρυθμισθῇ καὶ νὰ ὑπάρχῃ ἤδη εἷς νόμιμος Ὀργανισμός, τοῦτο δὲ ἀνεξαρτήτως τοῦ μισθολογικοῦ ζητήματος. Καὶ ἐνῷ τοιαύτη περιφρόνησις ἐπεδείχθη πρὸς τὸ κατὰ κυβερνητικὴν σύστασιν ἐκδοθὲν πόρισμα χίλιοι καὶ πλέον ὑπάλληλοι προσελήφθησαν, πρὸς πρόσθετον ἐπιβάρυνσιν τοῦ ΟΤΕ. Ἀφίνω εἰς ὑμᾶς νὰ ἀντιληφθῆτε ἐὰν οἱ ἀπεργοῦντες ἔχουν δίκαιον ἢ ὄχι καὶ ἐὰν πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἡ ὑμετέρα συμπαράστασις πρὸς τὰ δίκαιά των αἰτήματα.
§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀναθεωρήσεως ἀποφάσεων τῶν ὑπὸ τῆς παραγρ. 7 τοῦ ἄρθρου 10 τοῦ Κ.Ν.Δ.Κ. προβλεπομένων διοικητικῶν δικαστηρίων». Ὑπάρχουν, κύριοι συνάδελφοι, καὶ ὡρισμέναι τροπολογίαι ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου τὰς ὁποίας θὰ σᾶς ἀναγνώσω. (Ἀναγινώσκει τὰς τροπολογίας).
§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτὸν κατ’ ἄρθρον μὲ τὰς τροπολογίας.
§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀναθεωρήσεως ἀποφάσεων τῶν ὑπὸ τῆς παραγρ. 7 τοῦ ἄρθρου 10 τοῦ Κ.Ν.Δ.Κ. προβλεπομένων διοικητικῶν δικαστηρίων», ὡς ἐτροποποιήθη, ἀναβληθείσης τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ συνόλου. Αʹ συζήτησις κατ’ ἀρχήν, καὶ κατ’ ἄρθρον τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συγκροτήσεως λαϊκῶν βιβλιοθηκῶν εἰς κωμοπόλεις καὶ χωριά».
§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συγκροτήσεως λαϊκῶν βιβλιοθηκῶν εἰς κωμοπόλεις καὶ χωρία». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 1250 τῆς 20)11)51 καὶ 106 2)2)52 Πράξεων τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 63081]2115]4–4–52 κοινῆς ἀποφάσεως τῶν Ὑπουργῶν Γεωργίας καὶ Οἰκονομικῶν». Ὁ κ. Ε. Κοθρῆς ἔχει τὸν λόγον.
§18Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἀφορᾷ τὰς ἀποφάσεις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, σχετικῶς μὲ τὸ ζήτημα τῆς δακοκτονίας. Εἶναι γνωστὸν ὅτι, αἱ ἀποφάσεις αὐταὶ θέλουν κἄποιαν τροποποίησιν. Παρατηρῶ ὅμως ὅτι, τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ παρέχει τὸ δικαίωμα τροποποιήσεως διὰ Β. Διαταγμάτων καὶ ἑπομένως νομίζω ὅτι, ὀρθὸν θὰ εἶναι νὰ τὸ ψηφίσωμεν ὡς ἔχει καὶ ἀργότερον τὸ τροποποιοῦμεν.
§19Δ. ΔΑΒΑΚΗΣ. Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μᾶς εἴπῃ πῶς σκέπτεται νὰ τὸ τροποποιήσῃ ἀργότερον.
§20Π. ΠΑΠΑΛΗΓΟΥΡΑΣ. Ἡ ἐπιψήφισις τοῦ νομοσχεδίου εἶναι ἐπείγουσα, καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν νομίζω ὅτι, δὲν εἶναι σήμερον ἡ εὐκαιρία νὰ ἀσκήσωμεν λεπτομερῆ κριτικήν. Εὑρισμόμεθα κατ’ οὐσίαν πρὸ τετελεσμένου γεγονότος καὶ θὰ πρέπει νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον. Εἴμεθα ὅμως ὑποχρεωμένοι νὰ ἀσκήσωμεν Κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον, ὡς πρὸς τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου. Ἀναμένομεν ἑπομένως, ὅπως ὁ κ. Ὑπουργὸς κάμῃ καλὴν χρῆσιν τῆς ἐξουσίας, ἡ ὁποία τοῦ παρέχεται καὶ ὑπὸ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν ἐγώ, τοὐλάχιστον, θὰ τὸ ψηφίσω.
§21Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ (Ὑπ. Γεωργ.). Ὁ νόμος βάσει τοῦ ὁποίου ἐξηρέθησαν αἱ Ὑπουργικαὶ ἀποφάσεις, ἐπιφυλάσσει εἰς τὸν Ὑπουργὸν τὸ δικαίωμα νὰ ἐκδίδῃ ἀποφάσεις. Ἐπειδὴ ὅμως, ἐγεννήθη ζήτημα, ἄν αἱ ἀποφάσεις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου............... (ὁμιλεῖ μὴ ἀκουόμενος)........
§22Π. ΠΑΠΑΛΗΓΟΥΡΑΣ. Εἶπον, ὅτι, τὸ νομοσχέδιον, «ὑφ’ ἃς συνθήκας ἔρχεται», καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν δὲν σᾶς κάμνομεν ἔλεγχον τώρα.
§23Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Ὁμολογῶ ὅτι εἶμαι ἀνέτοιμος, ἀλλὰ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ φέρω εἰς γνῶσιν σας, ὅτι ἀπὸ προσφάτους ἐντυπώσεις ποὺ εἶχον κατὰ τὴν περιοδείαν μου, εἶδον μίαν μεγάλην ἀδικίαν μὲ τὴν ὁποίαν ἐγένετο ἡ κατανομὴ τῶν χρηματικῶν εἰσφορῶν καὶ ἡ σύνταξις τῶν καταλόγων, τῶν σχετικῶν. Θὰ ἤθελον νὰ σᾶς φέρω πιὸ συγκεκριμένα παραδείγματα. Εἰς τὴν περιοχὴν Λοκρίδος, διεπιστώθη, ὅτι ἀλλοῦ μὲν εἴχομεν ἐπιβάρυνσιν κατὰ δένδρον 600 δραχ. καὶ ἀλλοῦ 1.600. Διεπιστώθη λοιπὸν ἀνισότης μεγάλη καὶ ὕψος ὑπερβολικὸν, ἐνῷ ἡ αὔξησις ποὺ θὰ προήρχετο ἀπὸ τὰ ἡμερομίσθια δὲν δικαιολογεῖ καθόλου τὴν ἀνύψωσιν αὐτήν. Ἐπὶ πλέον διεπίστωσα, ὅτι εἰς τὴν κλιμάκωσιν ποὺ καθορίζεται διὰ τῆς Ὑπουργικῆς ἀποφάσεως κατὰ ἐργοστάσιον καὶ ἐκεῖ τὰ ποσὰ εἶναι δυσανάλογα, πρὸς τὰς δυνατότητας τῶν ἑκάστοτε περιπτώσεων. Αἱ δύο αὐταὶ παρατηρήσεις μου—ἃς μοῦ ἐπιτραπῇ—δημιουργοῦν τὴν ἀνάγκην νὰ ἐπικαλεσθῶ τὴν προσοχήν σας, διότι ἐπαναλαμβάνω, αἱ ἐν λόγῳ Ὑπουργικαὶ ἀποφάσεις φαίνεται, ὅτι εἰς τὴν πρᾶξιν δὲν ἐφαρμόζονται ὡς θὰ ἔδει μετὰ πνεύματος ἰσότητος καὶ δικαιοσύνης. Ἐπιλαμβάνομαι τῆς εὐκαιρίας νὰ προκαλέσω τὴν προσοχήν σας καὶ τὸ ἐνδιαφέρον σας.
§24Γ. ΣΙΜΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι γεγονὸς ἀναμφισβήτητον, ὅτι αἱ δύο ἀποφάσεις αἱ ὁποῖαι ἔρχονται σήμερον πρὸς κύρωσιν, ἔχουν πράγματι μερικὰς οὐσιαστικὰς ἐλλείψεις. Εἶναι ὅμως γεγονὸς ἐπίσης ἀναμφισβήτητον, γεγονὸς τὸ ὁποῖον συνεζήτησα μὲ τὸν Ὑπουργὸν Γεωργίας, ὅτι ἡ ὑπόθεσις αὐτὴ ἐπείγει καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτόν, ἐδέχθην καὶ ἐγὼ νὰ ψηφίσω τὰς δύο αὐτὰς ἀποφάσεις. Ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν ὅμως τὴν ἀπαραίτητον, ὅτι αὐταὶ θὰ ἰσχύσουν μόνον διὰ τὸ παρελθὸν καὶ τὸ πολὺ μόνον διὰ τὴν πρώτην ἐλαιοπαραγωγικὴν περίοδον. Εἶμαι εὐχαριστημένος —ὁμολογῶ—ἀπὸ τὴν δήλωσιν τοῦ ἀξιοτίμου Ὑπουργοῦ, ὅτι συντόμως θὰ καταθέσῃ ἕνα νόμον διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ρυθμισθῇ τὸ ζήτημα καὶ τότε θὰ βελτιωθῇ πράγματι ἡ κατάστασις.
§25Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι ἀναμφισβήτητον, ὅτι εἶναι ἀπόλυτος ἀνάγκη νὰ ψηφισθῇ ἐπειγόντως τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Ὁ λόγος εἶναι, ὅτι ἀπὸ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ θὰ ἐξαρτηθῇ ἡ καταπολέμησις τοῦ δάκου κατὰ τὴν ἐρχομένην περίοδον. Δι’ ἑνὸς νόμου καθιερώθη τὸ 1951, ὅτι ἡ καταπολέμησις τοῦ δάκου θὰ γίνεται συμφώνως πρὸς τὰς ἀποφάσεις ποὺ θὰ ἐκδίδῃ ὁ Ὑπουργὸς καὶ αἱ ὁποῖαι θὰ προβλέπουν τὴν εἴσπραξιν τῶν ἀναγκαίων ἐσόδων. Αἱ ἀποφάσεις αὗται ἠτόνησαν καὶ κατὰ συνέπειαν δὲν κατέστη δυνατὸν νὰ ἐφαρμοσθοῦν. Οὕτω εὑρισκόμεθα σήμερον πρὸ τῆς ἑξῆς καταστάσεως. Ὀφείλονται πρὸς τὸ Κράτος, τὸ ὁποῖον παρέχει τὴν ἐγγύησιν, ποσὰ ὑπερβαίνοντα τὰ 50 δισεκατομμύρια, Εὐλόγως, λοιπόν, ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν λέγει, ὅτι δὲν δύναται περαιτέρω νὰ χρηματοδοτήσῃ, ἐὰν δὲν ἐξασφαλίσῃ, ἐν μέρει τοὐλάχιστον, τὰ ὀφειλόμενά του. Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος, διὰ τὸν ὁποῖον πρέπει τάχιστα νὰ πληρωθοῦν αἱ ὀφειλαί διὰ νὰ προχωρήσωμεν πρὸς ἄλλας νέας. Εἶναι εὔλογον, κύριε Πρόεδρε, νὰ θέλω νὰ γίνῃ σαφὲς καὶ ἀπὸ τοὺς κυρίους συναδέλφους, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν ὅλαι αἱ λεπτομέρειαι, αἱ ὁποῖαι ἀπαιτοῦνται διὰ τὴν εἴσπραξιν αὐτήν, νὰ καθορίζωνται διὰ νόμου. Ὀρθῶς ὁ ἀρχικὸς νόμος ἔλεγεν, ὅτι θὰ θέσωμεν τὴν βασικὴν γραμμὴν διὰ τὴν καταπολέμησιν τοῦ δάκου, ὅτι αὕτη θὰ γίνῃ ἀπὸ τὰς συνεταιριστικὰς ὀργανώσεις, αἱ ὁποῖαι ἐπιβαρύνουσαι τὸ προϊὸν τοῦ ἐλαίου θὰ εἰσπράττουν τὰ ἔξοδα καί, ὅτι ἀπ’ ἐκεῖ καὶ πέρα ἡ περαιτέρω τακτοποίησις τῶν λεπτομερειῶν θὰ ἐναπόκειτο εἰς κοινὴν ἀπόφασιν τῶν δύο Ὑπουργῶν. Ὁ παρὼν νόμος, λέγει κἄτι περισσότερον. Ὅτι δύνανται αἱ λεπτομέρειαι αὗται διὰ Βασιλικοῦ Διατάγματος νὰ τροποποιηθοῦν. Δι’ αὐτό, νομίζω, ἀσχέτως τῶν λεπτομερειῶν, ὅτι τὸ παρὸν νομοσχέδιον πρέπει νὰ ψηφισθῇ ὡς ἔχει, συμφωνῶν μὲ τοὺς προλαλήσαντας κ. κ. συναδέλφους.
§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Κονίτσας ἔχει τὸν λόγον.
§27Θ. ΚΟΝΙΤΣΑΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶναι ἀναμφισβήτητος ἡ ἀνάγκη τῆς προστασίας τῆς ἐλαίας. Ὁ τρόπος ὅμως τῆς ἀντιμετωπίσεως τῆς εἰσπράξεως τῆς εἰσφορᾶς, τὸν ὁποῖον θεσπίζει τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, εἶναι ἄδικος, διότι ἀφ’ ἑνὸς ἐπιβάλλεται εἰσφορὰ ἐπὶ τῶν ἐλαιοτριβείων καὶ ἀφ’ ἑτέρου κατατάσσονται τὰ ἐλαιόδενδρα εἰς κατηγορίας καὶ ἀναλόγως τῆς παραγωγῆς των θὰ πληρωθῇ ἡ εἰσφορά. Καὶ τὸ ἓν καὶ τὸ ἄλλο εἶναι ἀπολύτως ἀνεπιτυχῆ. Διότι, δεδομένου, ὅτι ἡ δακοκτονία, ἀποβλέπει εἰς τὴν προστασίαν τοῦ ἐλαιοκάρπου, ἡ εἰσφορὰ αὕτη, ἔπρεπε νὰ ἐπιβάλλεται ἐπὶ τῆς παραγωγῆς, χωρὶς νὰ παρεμβάλλωνται ἄλλα πρόσωπα. Ἐπιπροσθέτως ἔχω νὰ εἴπω τὸ ἑξῆς ποὺ παρετηρήθη εἰς τὴν ἰδιαιτέραν μου περιφέρειαν. Ὑπάρχουν ἐλαιοτριβεῖα, τὰ ὁποῖα ἔχουν μικρὸν κύκλον ἐργασιῶν καὶ ἐπιβάλλεται εἰσφορὰ τριῶν ἑκατομμυρίων εἰς ἓν ἐξ αὐτῶν, ἐπειδὴ τοῦτο χαρακτηρίζεται ὡς ἀνῆκον εἰς τὴν αʹ κατηγορίαν καὶ εἰς τὸ ἄλλο εἰς τὸ ὁποῖον ὑπάρχουν δύο ἐργαστήρια καὶ ἔχει, ἴσως, πολὺ μεγαλυτέραν κίνησιν, ἡ εἰσφορά του φθάνει μόλις τὸ ⅙. Ὑπάρχουν ἐλαιοτριβεῖα τὰ ὁποῖα πληρώνουν διπλάσιον φόρον. Ἐπίσης τὸ ζήτημα τῆς κατατάξεως τῶν ἐλαιοδένδρων εἰς κατηγορίας, εἶναι ἀπολύτως ἀνεπιτυχές. Εἶναι δύσκολον πρᾶγμα νὰ ὑπολογισθῇ ἡ παραγωγὴ ἑκάστου ἐλαιοδένδρου καὶ νὰ καθορισθῇ ἡ εἰσφορά. Ἡ εἰσφορὰ δὲ πρέπει νὰ εἶναι ὡρισμένη, διὰ νὰ εἶναι εὔκολος ἡ εἴσπραξις. Αὐτὰς τὰς παρατηρήσεις εἶχον νὰ κάμω, τὰς ὁποίας θεωρῶ βασικὰς καί, αἱ ὁποῖαι νομίζω, ὅτι διευκολύνουν τὸ ἔργον τῆς δακοκτονίας.
§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Καλλίας ἔχει τὸν λόγον.
§29Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Πέραν τῶν ἐπιφυλάξεων, τὰς ὁποίας διετύπωσεν ὁ κ. Παπαληγούρας καί, τοῦ γεγονότος ὅτι, ὁ νόμος, καθ’ ὃν τρόπον καὶ χρόνον ἐφηρμόσθη ἔχει καὶ κάποιαν ὄψιν ἀναδρομικότητος, ἐπιθυμῶ νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ ἐπὶ τῶν ἑξῆς: Πρῶτον, κατὰ τὰς πράξεις αὐτάς, ὑπάρχει μία περίπτωσις διπλῆς φορολογίας. Εἶναι ἡ περίπτωσις τῆς φορολογίας τῶν βρωσίμων ἐλαιῶν ὡς τοιούτων καὶ τῆς ἐκ νέου φορολογίας αὐτῶν κατὰ τὴν ἔκθλιψιν, λόγῳ τοῦ ὅτι, προσεβλήθησαν ὑπὸ τοῦ δάκου καὶ δὲν εἶναι ἐμπορεύσιμοι. Εἶναι μία περίπτωσις, ἡ ὁποία παρουσιάσθη εἰς τὴν Βόρειον Εὔβοιαν. Ἐνδεχόμενον νὰ παρουσιασθῇ καὶ εἰς ἄλλας περιφερείας. Νομίζω, ὅτι, πρέπει νὰ ἀρθῇ ἡ ἀδικία αὕτη τῆς διπλῆς φορολογίας ἰδίως εἰς τὰς πληγείσας περιοχάς. Ὑποθέτω, ἄλλωστε, ὅτι, οὔτε εἰς τὴν σκέψιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, οὔτε τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, ὑπῆρξε τοιαύτη πρότασις. Ἡ ἄλλη παρατήρησίς μου εἶναι, μία παρατήρησις, ἡ ὁποία προέρχεται ἐκ μέρους παραγωγῶν ὡρισμένων περιφερειῶν, καί, τῆς ὁποίας τὴν βασιμότητα, δὲν ἔχω τὴν δυνατότητα νὰ ἐξακριβώσω ἀμέσως. Εἶναι τὸ παράπονον ὅτι, ἡ ἐπιβάρυνσίς των εἶναι πολὺ μεγαλυτέρα, ἀναλόγως πρὸς τὰς καταβαλλομένας δαπάνας, διὰ τὴν ἀντιμετώπισιν τῆς καταπολεμήσεως τοῦ δάκου. Καὶ ἡ τρίτη παρατήρησίς μου, εἶναι ἄσχετος μὲ τὰς πράξεις αἱ ὁποῖαι ἔρχονται πρὸς κύρωσιν, ἀλλά, ἀπολύτως, σχετική, μὲ τὸ ἀντικείμενον τῆς καταπολεμήσεως τοῦ δάκου. Δηλαδή, εἰς πολλὰς περιφερείας, εἴτε ἡ δακοκτονία ἔγινεν ἀνεπιτυχής, εἴτε, ὡς ἰσχυρίζονται οἱ παραγωγοί, ἔβλαψεν αὕτη. Ὡς πρὸς τὸ τελευταῖον αὐτό, θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ παρακολουθήσῃ, μετὰ προσοχῆς, τὸν τρόπον καὶ τὸν χρόνον, καθ’ ὃν γίνεται ἡ καταπολέμησις τοῦ δάκου, καθὼς καὶ τὰ ἀποτελέσματα τῆς δακοκτονίας, ὥστε ἡ ἐπιβάρυνσις τῶν παραγωγῶν νὰ ἀποδίδῃ καρπούς, καὶ νὰ μὴ εἶναι ματαία, καί, ἐνίοτε, ἐπιβλαβής.
§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παμπούκας ἔχει τὸν λόγον.
§31Γ. ΠΑΜΠΟΥΚΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀπετέλουν καὶ ἐγὼ μέλος τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω, ὅτι εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς, διετέθην δυσμενῶς ἔναντι τοῦ ζητήματος αὐτοῦ. Ἀναμφισβητήτως ἡ ἀπόφασις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τοῦ 1951 καὶ αἱ δύο ἐπακολουθήσασαι συμπληρωματικαὶ αὐτοῦ, ἀποτελοῦν μίαν πρόοδον εἰς τὸν τρόπον τῆς καταπολεμήσεως τοῦ δάκου. Διὰ τῆς ἀναθέσεως, ὅμως, αὐτῆς εἰς τὰς συνεταιριστικὰς ὀργανώσεις παρετήρησα, ὅτι ἦσαν τόσαι αἱ διατυπώσεις καὶ αἱ δυσχέρειαι καὶ ἀκόμη αἱ καταπιέσεις, τῶν παραγωγῶν, ὡς πρὸς τὸν τρόπον τῆς εἰσπράξεως τοῦ ποσοῦ τοῦ ἀπαιτουμένου διὰ τὸν σκοπὸν αὐτόν, ὥστε, ὁμολογῶ, ὅτι ἐξεπλάγην. Ἀρκεῖ νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι πρῶτον, διὰ τὴν ἀπογραφὴν τῶν ἐλαιῶν συνιστᾶται ἐπιτροπὴ ἀποτελουμένη ἀπὸ 5–6, καὶ δεύτερον ἔχομεν μίαν ἄλλην δευτέραν ἐπιτροπήν, διὰ νὰ ἐξετάσῃ τὰς ἐνστάσεις τῶν παραγωγῶν κατὰ τῆς καταμετρήσεως τῶν ἐλαιῶν. Ἔπρεπε λοιπόν, ὁ ἐλαιοπαραγωγὸς νὰ φύγῃ ἀπὸ τὸ χωριό του καὶ νὰ πάῃ 10 ὧρες μακρυὰ διὰ νὰ πάῃ εἰς μίαν Ἐπιτροπὴν νὰ δηλώσῃ πόσες ἐληὲς ἔχει καὶ κατόπιν νὰ πάῃ καὶ εἰς τὴν ἄλλην Ἐπιτροπήν. Αὐτὸ ἦτο μία καταπόνησις τῶν παραγωγῶν καὶ δι’ αὐτὸ εἴχομεν καὶ ἐξέργεσιν αὐτῶν. Ὁ κ. Ὑπουργὸς εἶπε νὰ ἰσχύσῃ τὸ νομοσχέδιον διὰ τὸ παρελθὸν καὶ ὅτι ὡς πρὸς τὸ μέλλον, ἐσκέφθη νὰ μελετήσῃ μὲ τὰς ὑπηρεσίας του, τὸν τρόπον τῆς ἁπλουστεύσεως τῆς εἰσπράξεως τῆς εἰσφορᾶς. Μετὰ τὴν δήλωσιν αὐτὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, προσχωρῶ καὶ ἐγὼ εἰς τὴν ἄποψιν νὰ ψηφίσωμεν διὰ τὸ παρελθὸν τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ φροντίσῃ διὰ τὸ μέλλον ὁ κ. Ὑπουργός, νὰ μᾶς παρουσιάσῃ, ἓν νομοσχέδιον πλέον ἁπλουστευμένον.
§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἔχει τὸν λόγον.
§33Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ (Ὑπ. Γεωργίας). Καὶ ἐγὼ εἶχον ἐπιφυλάξεις, διὰ τὸν τρόπον τῆς ρυθμίσεως τοῦ ὅλου θέματος διὰ τῶν ὑπουργικῶν ἀποφάσεων. Τὸ νομοσχέδιον φέρει τὴν ὑπογραφήν μου. Ἀλλά, ὅταν ἀνέλαβον τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, περὶ τὰ τέλη Ὀκτωβρίου, ἦτο ἤδη ἀργά, διότι ἡ συγκομιδὴ καὶ ἡ ἔκθλιψις τῶν ἐλαιῶν εἶχεν ἀρχίσει. Ἐπιεζόμην, λοιπόν, ἀπὸ τὴν ἀνάγκην τῆς ρυθμίσεως τοῦ ζητήματος εἰς τὴν ὁποίαν καὶ ἐνέδωσα μὲ τὴν μικροτέραν ζημίαν. Υἱοθέτησα σχέδιον ἀποφάσεως ὅπερ εἶχεν ἐπεξεργασθῆ ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν, ἐνδιαφερομένου διὰ τὴν κατοχύρωσιν τῆς ταχείας καὶ εὐχεροῦς εἰσπράξεως τῆς μεταφορᾶς. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου ζητῶ ὁ ἴδιος νὰ μοῦ παρασχεθῇ ἡ εὐχέρεια νὰ τροποποιήσω διὰ Διατάγματος τὴν ρύθμισιν τοῦ θέματος, ἡ ὁποία ἔγινε διὰ τῶν ὑπουργικῶν ἀποφάσεων. Εἰς τὴν παρατήρησιν τοῦ κ. συναδέλφου, διὰ τὴν ἐπιβάρυνσιν τῶν ἐλαιοτριβείων, τὸ παράπονόν των ἐκρίθη βάσιμον. Ὅταν ἐλήφθη ἡ ἀπόφασις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, εἶχεν ἤδη προχωρήσει ἡ ἔκθλιψις καὶ δὲν κατέστη δυνατὸν νὰ εἰσπράξουν τὸ ποσόν, τὸ ὁποῖον ὑποχρεοῦνται νὰ πληρώσουν, ἀπὸ τοὺς παραγωγούς. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν ἀνεστάλη ἡ εἴσπραξις τῆς εἰσφορᾶς αὐτῆς ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι οἱ ἐλαιοτριβεῖς θὰ μᾶς δώσουν πίνακα τῶν πελατῶν των, διὰ νὰ εἰσπράξωμεν τὰς εἰσφοράς. Ὁμολογῶ, ὅτι διὰ πρώτην φορὰν ἤκουσα τὴν πληροφορίαν τοῦ κ. Καλλία διὰ τὴν περίπτωσιν διπλῆς φορολογίας. Εἶναι σαφεῖς αἱ διατάξεις τοῦ νόμου, ὅτι δὲν δύναται νὰ εἰσπραχθῇ διπλῆ εἰσφορὰ ἀπὸ τὸ ἴδιον προϊόν. Θεσπίζεται, μάλιστα, ὅτι διὰ τοὺς παραγωγοὺς τῶν βρωσίμων ἐλαιῶν θὰ εἰσπραχθῇ κατὰ δένδρον, διὰ δὲ τὰς ἐλαιοποιησίμους ἐλαίας ἡ εἰσφορὰ θὰ εἰσπραχθῇ δι’ ἐλαιοτριβείων. Τώρα, ὅσον ἀφορᾷ τὰς παρατηρήσεις μερικῶν συναδέλφων, ὅτι ἐγένοντο μεγάλαι δαπάναι δυσανάλογοι πρὸς τὸ ἔργον, πρέπει νὰ εἴπω, ὅτι δι’ αὐτὸ τὸ Κράτος ἐγκατέλειψε τὴν ὑπόθεσιν αὐτὴν καὶ τὴν παρέδωσεν εἰς τὰς ἰδίας ὀργανώσεις τῶν ἐλαιοπαραγῶν, αἱ ὁποῖαι αὐταὶ πλέον ἐκτελοῦν τὸ ἔργον τῆς δακοκτονίας. Πάντως βασικὴ ἀρχὴ τοῦ νόμου καὶ τῶν ὑπουργικῶν ἀποφάσεων εἶναι, ὅτι δὲν θὰ ἐπιβαρυνθῇ μία περιφέρεια περισσότερον ἀπὸ τὴν δαπάνην, ἡ ὁποία ἐγένετο ἐντὸς τῆς περιφερείας αὐτῆς διὰ τὴν δακοκτονίαν. Νομίζω, ὅτι ὑπὸ αὐτὰς τὰς προϋποθέσεις καὶ λόγῳ τοῦ ὅτι εὑρισκόμεθα εἰς τὰς παραμονὰς τῆς νέας ἐσοδείας καὶ ἀκόμη εἶναι ἀνάγκη νὰ ὑπάρξῃ τοὐλάχιστον ἡ εἴσπραξις ἑνὸς μέρους τῆς ἐπιβληθείσης εἰσφορᾶς, δι’ αὐτὸ παρακαλῶ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν νὰ ἐπιψηφίσῃ τὸ νομοσχέδιον.
§34Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, διετυπώθη κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς λειτουργίας τῶν συνεργείων ἡ ἄποψις τῶν κατοίκων νὰ ἀναλάβουν μόνοι των τὸ ἔργον μὲ προσωπικὴν ἐργασίαν.
§35Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ (Ὑπ. Γεωργ.). Δὲν τὸ ἀποκλείομεν αὐτό.
§36Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Τὸ ἀποκλείετε.
§37Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ (Ὑπ. Γεωργ.). Εἶναι εἰς θέσιν οἱ Συνεταιρισμοὶ νὰ ἀπασχολήσουν προσωπικὸν περισσότερον ἢ ὀλιγώτερον.
§38Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Τὰ συνεργεῖα καθορίζονται ἐκ τῶν ἄνω. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, πρέπει νὰ τύχῃ, διὰ τὸ μέλλον, τοὐλάχιστον, ἀναθεωρήσεως τὸ ζήτημα.
§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ δέχεται τὸ νομοσχέδιον;
§40ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 1250 τῆς 20– 11–51 καὶ 106 τῆς 2–2–52 πράξεων Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 63081)2115 4–4–1952 κοινῆς ἀποφάσεως τῶν Ὑπουργῶν Γεωργίας καὶ Οἰκονομικῶν», ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Αʹ συζήτησις κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προλήψεως καὶ καταστολῆς τῶν ἀσθενειῶν καὶ ἐχθρῶν τῶν φυτῶν καὶ περὶ ὀργανώσεως τῆς φυτοπαθολογικῆς ὑπηρεσίας».
§42ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§43ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ προλήψεως καὶ καταστολῆς τῶν ἀσθενειῶν καὶ ἐχθρῶν τῶν φυτῶν καὶ περὶ ὀργανώσεως τῆς φυτοπαθολογικῆς ὑπηρεσίας». Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ παροχῆς δασμολογικῶν διευκολύνσεων πρὸς ἐνίσχυσιν τῆς ἐξαγωγῆς βιομηχανικῶν προϊόντων». Ὁ κ. Δ. Χατζηγιάννης ἔχει τὸν λόγον.
§44Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριοι Βουλευταί, τὸ νομοσχέδιον ἀφορᾷ νέας διευκολύνσεις ὑπὲρ τῆς βιομηχανίας, ἀλλ’ εἶναι ἄσχετον μὲ τὴν ὑποστήριξιν τῆς Βιομηχανίας τῆς ἐπαρχίας. Ἐνισχύει καὶ πάλιν τὰς μεγάλας βιομηχανίας τῆς πρωτευούσης. Δὲν νομίζω ὅτι πρέπει νὰ περάσῃ ἐντελῶς ἀσυζητητί. Ἡ μεγάλη βιομηχανία κυβερνοῦσε ὡς τώρα. Μόνο δικαιώματα παίρνει ἀπὸ τὸ Κράτος. Εἶναι ἡ μεγάλη ὑπεύθυνος, ἡ ὁποία ὕψωσε τὸν τιμάριθμον εἰς τὸ 550 καὶ 600 ἡ μεγάλη ὑπεύθυνος, ἡ ὁποία ἤνοιξε τὴν ψαλίδα τῆς ἀνισορροποιήσεως τῶν γεωργικῶν καὶ βιομηχανικῶν προϊόντων. Ἔλαβεν ἀπὸ τὸ Κράτος, ὅταν ἤρχισεν ἡ ἀνασυγκρότησις πιστώσεις μὲ λίραν 4 χιλ. καὶ τῆς ἐπιστρέφει ὅταν ἡ λίρα ἔφθασε τὶς 220 χιλ. Ἔλαβε πρώτας ὕλας καὶ οὐδεὶς ἔλεγχος ἔγινεν ἀπὸ τὸ Κράτος. Τῆς παρεχωρήθησαν φορολογικαὶ διευκολύνσεις καὶ τὸ μόνον ποὺ δὲν τοὺς ἐπεβλήθη ἦτο ὁ ἔλεγχος τῶν τιμῶν. Τώρα ἔρχεται μία ἄλλη σειρὰ μέτρων ὑπὸ τύπον διευκολύνσεων. Νὰ ἐπιστραφοῦν δασμοὶ πληρωθέντες δι’ εἰσαγωγὴν πρώτων ὑλῶν ὅταν τὰ εἴδη αὐτὰ τὰ βιομηχανικὰ θὰ ἐξαχθοῦν εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Δηλαδὴ κατήντησαν νὰ μεταβληθοῦν εἰς δασμοσυντηρήτους βιομηχανίας διὰ νὰ δυνηθοῦν νὰ συναγωνισθοῦν τὰ ξένα προϊόντα. Ἐπιθυμῶ ὅμως νὰ πληροφορηθῶ πόση θὰ εἶναι ἡ ζημία τοῦ Δημοσίου, πόσα δισεκατομμύρια θὰ ἐπιστραφοῦν εἰς βιομηχανίας αἱ ὁποῖαι ἀνθοῦν. Τὸ Γενικὸν Λογιστήριον δὲν γνωρίζει, λέγει. Χθὲς ἀκόμη ἠκούσθη εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν ὅτι διακόπτεται ἡ συγκέντρωσις τοῦ ἐλαίου καὶ πίπτει ἡ τιμὴ τοῦ ἐλαίου διότι δὲν ἔχομεν λεπτὰ νὰ συνεχίσωμεν τὴν συγκέντρωσιν. Ἐδῶ εἴμεθα εὐρύτεροι. Νὰ ἐπιστρέψωμεν δισεκατομ., ὥστε νὰ ἐξαχθοῦν προϊόντα βιομηχανικὰ τὰ ὁποῖα ἐδῶ κατεσκευάσθησαν μὲ ξένας ὕλας ποὺ ἦλθαν ἀπ’ ἔξω. Πρῶτον αὐτό. Δεύτερον θὰ ἐπιτραπῇ ἀκόμη καὶ ὁ δασμὸς ὁ ὁποῖος προικοδοτεῖ τοὺς Δήμους καὶ τὰς Κοινότητας; Εἶναι ἕνα ποσὸν κατὰ 85% τοῦ νόμου 845]1948. Δηλαδὴ θὰ ὑποστοῦν ζημίαν καὶ οἱ Δῆμοι καὶ αἱ Κοινότητες, ὄχι μόνον τὸ Κράτος, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ κατασκευάσουν ἕνα δρόμον ἢ νὰ συντηρήσουν ἕνα Νοσοκομεῖον. Ἐὰν νομίζετε ὅτι εἶναι ἐπιβεβλημένη καὶ ἡ θυσία αὐτή, τότε ψηφίσατε τὸν νόμον. Κύριοι, διὰ νὰ δῆτε, ὅτι ὑπὸ τὸ πρόσχημα τῆς προστασίας τῆς βιομηχανίας πόσον ἄνισος εἶναι ἡ μεταχείρισις τῶν κλάδων τῆς βιομηχανίας πρὸς τὴν γεωργίαν σᾶς δίδω καὶ ἕνα ἄλλον ἐπίσημον ἀριθμὸν ὅτι μεταξὺ 31–12 –49 καὶ 31–10–51 ἔχομεν αὔξησιν τῶν χορηγήσεων πρὸς μὲν τὴν γεωργίαν κατὰ 35%, πρὸς δὲ τὴν βιομηχανίαν κατὰ 124%, σύνολον πιστώσεων εἰς ἑκατομμύρια 31–12 –49 366 δισεκατομμύρια καὶ 31–10–52 821 δισεκατομμύρια. Ἤθελα νὰ γνωρίζῃ ἡ Βουλὴ αὐτὰς τὰς πιστώσεις καὶ νὰ πράξῃ τὸ καθῆκον της. Ἄν ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον, θὰ ἤθελα νὰ κάνω δύο συστάσεις πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, πρῶτον ν’ ἀναγνωρίσῃ ὅτι ἡ βιομηχανία δὲν ἔχει μόνον δικαιώματα, ἀλλ’ ἔχει καὶ ὑποχρεώσεις καὶ νὰ τὴν καλέσῃ εἰς τὴν συμπίεσιν τῶν τιμῶν ὄχι ἀπὸ γενναιοδωρίαν, ἀλλὰ πρὸς τὴν ἐπιβολὴν τοῦ Κράτους καὶ δεύτερον τὸ μέτρον ἀπὸ τῆς γενναιοδωρίας εἰς βάρος τοῦ προϋπολογισμοῦ νὰ ἰσχύσῃ καὶ διὰ τὸν κλάδον τῆς γεωργίας. Χθὲς ἐσταματήσατε τὴν συγκέντρωσιν τοῦ ἐλαίου, αὔριον θὰ ἔλθῃ ἡ τιμὴ τοῦ σίτου. Ἐπιθυμῶ, νὰ μὴ ἀκούσω ὅτι ἀτυχῶς αἱ ἀνάγκαι τοῦ Κράτους δὲν ἐπιτρέπουν ἀνάλογον προστάτην πρὸς τὸ προϊόν τοῦ σίτου. Ἄν ψηφισθῇ, ζητῶ ἐπιβολὴν ὑποχρεώσεων πρὸς τὴν βιομηχανίαν ὑπὲρ τοῦ Κράτους, καὶ δεύτερον ἀνάλογον μεταχείρισιν τῆς προστασίας τῶν γεωργικῶν προϊόντων.
§45Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Κύριοι, ὁ προκαλέσας ἀνεχώρησεν ἀπὸ μίαν ἐσφαλμένην προϋπόθεσιν, ὅτι ἐπιστρέφονται δασμοί. Οὐδεὶς ἀπολύτως δασμὸς πρόκειται νὰ ἐπιστραφῇ, ἀφοῦ ὁ νόμος δὲν ἔχῃ ἀναδρομικὴν ἰσχύν, πρόκειται νὰ δώσωμεν δουλειὰ εἰς τοὺς ἀνέργους νὰ ἐργασθοῦν, καὶ νὰ ἐργασθῇ περισσότερον ἡ βιομηχανία πρὸς ἐξαγωγήν, αὐτὴ εἶναι ἡ βάσις τοῦ νομοσχεδίου. Ἑπομένως διὰ νὰ γίνῃ αὐτὸ δίδομεν ἐπιστροφὴν δασμῶν διὰ τὸ μέλλον εἰς τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐργάζωνται διὰ τὴν ἐξαγωγήν, δὲν νομίζω ὅτι εἶναι ἔγκλημα αὐτὸ τὸ πρᾶγμα. Σᾶς λέγω μάλιστα δὲν τὸ ἐζήτησε τόσον πολὺ ἡ βιομηχανία ὅσον τὸ ἐζήτησεν ἡ Γενικὴ Συνομοσπονδία Ἐργατῶν. Εἶναι κάτι τὸ ὁποῖον οὐσιαστικῶς δίδει δουλειὰ εἰς τὰ ἐργοστάσια διὰ νὰ ἐργασθοῦν διὰ τὸ ἐξωτερικόν, καὶ ξέρετε ἀνεφύη τοιοῦτον ζήτημα μὲ τὴν πρότασιν ἡ ὁποία ἔγινε νὰ ἀναλάβουν καὶ τὰ ἑλληνικὰ ἐργοστάσια νὰ εἰσφέρουν κι’ αὐτὰ εἰς τὴν γενικὴν προσπάθειαν ποὺ γίνεται ἀπὸ τὸ Ν.Α.Τ.Ο. Ἑπομένως ἔχομεν καὶ ἡμεῖς ὑποχρέωσιν νὰ δώσωμεν ὡρισμένας εὐκολίας αἱ ὁποῖαι δὲν θίγουν τὸ Κράτος καὶ τὸν προϋπολογισμὸν οὔτε ἕνα λεπτόν· δὲν πρόκειται νὰ συνεισφέρῃ ὁ προϋπολογισμὸς εἰς τὴν ὅλην αὐτὴν ὑπόθεσιν. Ἀλλ’ εἰς τὰς βιομηχανίας αἱ ὁποῖαι θὰ προβοῦν εἰς τὰς ἐξαγωγὰς θὰ δοθοῦν ὡρισμέναι εὐκολίαι ὥστε νὰ ἠμπορέσουν νὰ κάνουν ἐξαγωγάς: Ἐγὼ νομίζω ὅτι εἶναι ἀπαραίτητον νὰ ψηφισθῇ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον καὶ δι’ αὐτὸ ἄλλωστε τὸ εἰσήγαγον.
§46Θ. ΦΡΟΝΙΜΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον λέγει κ. Ὑπουργέ, «εἰς περίπτωσιν.................. (ἀναγιγνώσκει).
§47Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἑπομένως εἶναι διὰ τὸ μέλλον, δὲν ἔχει ἀναδρομικὴν δύναμιν, αἱ ἐξαγωγαὶ δὲν ἔχουν γίνει, πρόκειται νὰ γίνουν ἀπ’ ἐδῶ καὶ πέρα.
§48Π. ΕΥΡΙΠΑΙΟΣ. Μία διατύπωσις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τὸ ὀρθότερον θὰ εἶναι τὸ καλύτερον, διότι αὐτὸ δίδει ὑπονοίας ὅτι θὰ ἐπιστραφοῦν καὶ οἱ προηγούμενοι δασμοί, φραστικὴ διατύπωσις νὰ γίνῃ.
§49Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ὁ σκοπὸς εἶναι νὰ ἔχουν μικρότερον κόστος αἱ βιομηχανίαι διὰ νὰ δύνανται νὰ συναγωνισθοῦν τὰς ξένας ἑταιρείας, λαμβάνεται ὅμως πρόνοια νὰ γίνωνται πραγματικῶς ἐξαγωγαὶ καὶ νὰ μὴ χρησιμοποιοῦνται εἰς τὸ ἐσωτερικὸν τὰ παραγόμενα; Ποίαν πρόνοιαν ἔχει τὸ νομοσχέδιον αὐτό; Λέγει πουθενὰ τὸ νομοσχέδιον διὰ τὴν ἐγχώριον κατανάλωσιν θὰ ἔχωμεν ἐπιστροφὴν δασμῶν;
§50Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Κύριοι συνάδελφοι, δὲν ὑπάρχει Κράτος τοῦ κόσμου, ποὺ νὰ μὴ ἐφαρμόζωνται αὐτὰ οὐσιαστικῶς, αὐτὸ εἶναι μετατροπὴ ἡμερομισθίων εἰς δολλάρια.
§51Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἰσχυρίσθητε εἰς τὴν Βουλὴν εἰς ἀπάντησιν τῶν λεχθέντων ὑπὸ τοῦ κ. Χατζηγιάννη, ὅτι δὲν ἔχει ἀναδρομικότητα ὁ νόμος αὐτός, ἀλλ’ ἡ διατύπωσις τοῦ ἄρθρου ἕνα, παράγραφος ἕνα, ἀναμφιβόλως καὶ σαφέστατα ἀναφέρεται εἰς τὸ παρελθόν. Εἰς τὸ ἄρθρον 1 λέγονται τὰ ἑξῆς: (ἀναγιγνώσκει). Συνεπῶς, ἐὰν γίνῃ κατασκευὴ βιομηχανικῶν προϊόντων τὰ ὁποῖα θὰ ἐξαχθοῦν, ἀλλὰ διὰ τὴν κατασκευὴν τῶν ὁποίων ἐχρησιμοποιήθη πρώτη ὕλη εἰσαχθεῖσα πρὸ 2 ἐτῶν, τότε οἱ δασμοί, οἱ ἀντιστοιχοῦντες εἰς τὴν πρώτην ὕλην τὴν εἰσαχθεῖσαν, ἐπιστρέφονται εἰς τοὺς καταβαλόντας αὐτούς. Αὐτὴ εἶναι ἡ διάταξις. Ἐφ’ ὅσον ἡ διατύπωσις εἶναι αὐτὴ τὴν ὁποίαν σᾶς ἀνέγνωσα, τὸ δὲ πνεῦμα τὸ ἰδικόν σας, κ. Ὑπουργέ, εἶναι ἀντίθετον πρὸς αὐτό, ἐπιβάλλεται ὅπως ἡ διατύπωσις τῆς διατάξεως αὐτῆς γίνῃ διαφορετική.
§52Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Δίδομεν δικαίωμα ἐπιστροφῆς τοῦ καταβληθέντος δασμοῦ τῶν πρώτων ὑλῶν.
§53Θ. ΦΡΟΝΙΜΟΣ. Ἐρωτᾶται, κ. Ὑπουργέ, τί θὰ γίνῃ ἐὰν ἐξαχθοῦν βιομηχανικὰ προϊόντα τῶν ὁποίων ἡ πρώτη ὕλη ἔχει εἰσαχθῆ πρὸ 3 ἐτῶν;
§54Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Λέγεται, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ὁ Νόμος δὲν ἔχει ἀναδρομικὴν ἰσχύν. Ἀλλ’ ἡμεῖς οἱ ὁποῖοι ψηφίζομεν τὸν Νόμον αὐτόν, ἀποκομίζομεν τὴν ἐντύπωσιν ὅτι ὁ οἱοσδήποτε βιομήχανος, ὁ ὁποῖος κατεσκεύασε προϊόντα μὲ πρώτας ὕλας εἰσαχθείσας εἰς τὸ παρελθόν, πρὸ 2, 3 ἐτῶν, ἔχει τὸ δικαίωμα τὸ ὁποῖον θεμελιοῦται διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Νομοσχεδίου νὰ ἀναζητήσῃ ὡς ἀχρεωστήτως καταβληθέντας τοὺς δασμοὺς τῶν πρώτων ὑλῶν. Συνεπῶς, πρέπει νὰ γίνῃ διαφορετικὴ διατύπωσις, διότι ἄλλως, ὁ κίνδυνος ὁ ὁποῖος ὑφίσταται, εἶναι ἀπολύτως βάσιμος.
§55Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Διὰ τοῦ ἄρθρου 4 καθορίζεται ὡρισμένη διαδικασία, διὰ τῆς ὁποίας γίνεται ἡ ἐπιστροφή. Ἑπομένως, ἡ Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία θὰ ἐξετάσῃ τὸ ζήτημα θὰ ἀποφασίσῃ, ἐὰν συντρέχῃ ἡ περίπτωσις τῆς ἐπιστροφῆς τοῦ δασμοῦ τῶν πρώτων ὑλῶν.
§56Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ τῶν εἰς τὸ μέλλον καταβληθησομένων δασμῶν, τὸ πρᾶγμα εἶχεν ἄλλως, ἀλλὰ δὲν πρόκειται περὶ αὐτοῦ. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι αἱ ἀντιρρήσεις τοῦ κ. Χατζηγιάννη, αἱ ὁποῖαι εὑρίσκονται ἐν ἁρμονίᾳ μὲ τὰ ὅσα εἴπατε, πρέπει νὰ ληφθοῦν ὑπ’ ὄψει, καὶ νὰ γίνῃ μία ἄρσις τῆς ἀντινομίας αὐτῆς. Ἡμεῖς οἱ Κυβερνητικοὶ βουλευταί, δὲν εἴμεθα διατεθειμένοι νὰ ψηφίσωμεν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἀντιστρατεύεται εἰς τὰς βασικὰς ἰδεολογικὰς γραμμάς, τὰς ὁποίας ἔχει ἡ Κυβέρνησις, τὴν ὁποίαν ἀκολουθοῦμεν.
§57Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ. Ἡ παρατήρησις θὰ εἶχε ἀξίαν ἐὰν ἀπὸ τῆς ἐποχῆς καθ’ ἣν κατεβλήθησαν οἱ δασμοὶ μέχρι σήμερον ποὺ θὰ ἐπιστραφοῦν, ἔχει ἐπέλθει μείωσις, διότι ἐὰν ηὐξήθη ἐν τῷ μεταξὺ δὲν ἔχει οὐδεμίαν σημασίαν. Θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ γίνῃ διατύπωσις τῆς παραγράφου αὐτῆς κατὰ τρόπον κατοχυροῦντα τὴν περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν ηὐξήθησαν ἢ ἐμειώθησαν οἱ δασμοί.
§58Θ. ΤΑΜΒΑΚΑΣ. Εἰς τὸ ἄρθρον 5 τοῦ νομοσχεδίου ἀναφέρονται τ’ ἀκόλουθα......... «...... (ἀναγινώσκει)......». Δὲν σᾶς φαίνεται ὀλίγον σόλοικα αὐτά, τὰ ὁποῖα ἀναφέρονται εἰς τὸ ἄρθρον αὐτό;
§59Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ποῖος θὰ τὰ πληρώσῃ αὐτὰ τὸ Δημόσιον; Ἀσφαλῶς ὄχι.
§60Θ. ΤΑΜΒΑΚΑΣ. Φοβοῦμαι μήπως τὸ ἄρθρον 5 εἶναι ἡ ὅλη οὐσία τοῦ νομοθετήματος αὐτοῦ.
§61Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Δὲν πιστεύω νὰ εἶναι ἡ πρώτη φορὰ ποὺ τὰ ἔξοδα αὐτὰ τοῦ ἐκτελωνισμοῦ τὰ πληρώνουν οἱ ἔμποροι.
§62Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Κύριε Ὑπουργέ, φοβοῦμαι, ὅτι τὸ ζήτημα, τὸ ὁποῖον ἐδημιουργήθη δὲν εἶναι ἀπολύτως τίποτε, διότι ἐπιστρέφονται δασμοὶ πρώτων ὑλῶν εἰσαχθεισῶν ὅταν τὰ παραχθέντα ἐξ αὐτῶν ἐμπορεύματα ἐπανεξάγωνται εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Δὲν ἔχει σημασίαν πότε εἰσήχθησαν αἱ πρῶται ὗλαι, ἐφ’ ὅσον θέλετε νὰ ὑποστηριχθῇ ἡ βιομηχανία διὰ τὰς ἐξαγωγάς της, αἱ ὁποῖαι φυσικὸν εἶναι, ὅτι πρέπει νὰ ἔχουν μικρὸν κόστος. Τὸ θέμα εἶναι ἐὰν τὰ ἐξαχθησόμενα ἐμπορεύματα θὰ πᾶνε εἰς τὸ Ἐξωτερικόν, διότι ἄλλως ἐὰν δὲν πᾶνε, θὰ γίνῃ συναγωνισμὸς μὲ τὰς ἄλλας βιομηχανίας τὰς ἐγχωρίους.
§63Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ. Δυνάμει τῆς ἰσχυούσης νομοθεσίας, ἐπιστρέφονται οἱ δεσμοὶ καὶ ἄνευ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου. Τὸ κύριον θέμα, τὸ ὁποῖον ρυθμίζεται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοθετήματος, εἶναι ὅτι, εἰσάγονται αἱ πρῶται αὐταὶ ὗλαι καὶ ἄνευ ἀδείας τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου.
§64Γ. ΡΟΥΜΑΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, εἶναι ἀνάγκη νὰ δοθῇ ἰδιαιτέρα σημασία εἰς τὰ λεχθέντα ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου κ. Χατζηγιάννη. Οἱ ἀριθμοὶ οἵτινες ἀνεφέρθησαν, ἤτοι τὸ ὅτι ηὐξήθησαν αἱ πιστώσεις, διὰ μὲν τὴν γεωργίαν κατὰ τὸ προηγούμενον ἔτος κατὰ 38%, διὰ δὲ τὴν βιομηχανίαν κατὰ 124%, πρέπει νὰ ἐμβάλουν τὸ Σῶμα τῆς Βουλῆς εἰς ἰδιαιτέραν ἀνησυχίαν νὰ ὁδηγήσουν καὶ τὴν Κυβέρνησιν καὶ τὴν Βουλὴν εἰς ἀποφάσεις γενναίας ὑπὲρ τῆς γεωργίας. Εὑρίσκω ὅτι, πρέπει νὰ ἐνισχύσωμεν τὴν βιομηχανίαν, ἀλλ’ ὅτι ἐκ παραλλήλου ἔχομεν χρέος νὰ δώσωμεν μεγάλην σημασίαν καὶ εἰς τὴν αὔξησιν τῆς τιμῆς τῶν γεωργικῶν προϊόντων. Τὸ πρόβλημα, τὸ ὁποῖον τίθεται ἐνώπιόν μας ἐξ ἀφορμῆς τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου εἶναι γενικώτερον καὶ ὀφείλομεν νὰ προσέξωμεν ἰδιαιτέρως. Ἡ Κυβέρνησις καλεῖται νὰ ἐνισχύσῃ μὲ κάθε τρόπον τὴν ἑλληνικὴν γεωργίαν. Ὅσον ἀφορᾷ δὲ τὸ νομοσχέδιον, φρονῶ, ὅτι πρέπει νὰ ὑποστῇ τροποποιήσεις. Κύριε Ὑπουργέ, εἶναι καιρὸς πλέον νὰ στραφῶμεν, μὲ τὴν ἀνάλογον στοργὴν καὶ ἀγάπην καὶ πρὸς τὸν κόσμον τῶν Ἑλλήνων ἀγροτῶν.
§65Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Αὐτὰ δὲν ἀφοροῦν τὴν παροῦσαν Κυβέρνησιν, κύριοι συνάδελφοι.
§66Π. ΕΥΡΙΠΑΙΟΣ. Τὸ ὀρθότερον εἶναι ν’ ἀποσύρητε τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ τὸ διατυπώσητε ὅπως εἴπατε εἰς τὴν Βουλήν.
§67Γ. ΠΑΜΠΟΥΚΑΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ νομοσχέδιον τὸ ἐπρόσεξα ἰδιαιτέρως καὶ μὲ εὑρίσκει σύμφωνον μὲ μίαν ὅμως τροποποίησιν ὑπὲρ τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας. Τὴν τροποποίησίν μου ταύτην μοῦ ἐδήλωσεν ἤδη ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι θὰ τὴν κάμῃ ἀποδεκτήν. Ὅπως εἶναι τὸ νομοσχέδιον προστατεύει τὰς κυρίας βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι εἰσάγουν ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ πρώτας ὕλας καὶ πρέπει νὰ τὰς προστατεύσῃ, διὰ νὰ διευκολύνωμεν τὰς ἐξαγωγὰς τῶν βιομηχανικῶν μας προϊόντων· πρέπει ὅμως νὰ προστατεύσωμεν καὶ τὰς ἐπαρχιακὰς βιομηχανίας, αἵτινες ἢ εἶναι ἐξηρτημέναι, ἀγοράζουν δηλαδή, πρώτας ὕλας ἀπὸ τὰς κυρίας, ἢ ἐπεξεργάζονται ἐγχώρια γεωργικὰ προϊόντα. Εἶναι ἀπαράδεκτον ἐνῷ αἱ μεγάλαι βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι εἰσάγουν ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ πρώτας ὕλας νὰ τυγχάνουν φορολογικῶν διευκολύνσεων, αἱ μικραὶ δὲ βιομηχανίαι ποὺ μεταχειρίζονται ἐγχωρίους πρώτας ὕλας νὰ μὴ τυγχάνουν τοῦ πλεονεκτήματος αὐτοῦ. Διὰ τῆς τροποποιήσεως αὐτῆς καὶ αἱ βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι ἐπεξεργάζονται ἐγχωρίους πρώτας ὕλας θὰ προστατεύωνται καὶ αὐταί. Δὲν θὰ παίρνουν βέβαια δικαίωμα εἰσαγωγῆς τῆς πρώτης ὕλης, ἐφ’ ὅσον αὕτη παράγεται ἐν τῷ ἐσωτερικῷ, θὰ παίρνουν ὅμως καὶ αὐτοὶ κάποιο πρίμ, κάτι τι ἄλλο, τὸ ὁποῖον θὰ τὰς βοηθήσῃ νὰ συναγωνίζωνται τὰς μεγάλας βιομηχανίας τῆς Πρωτευούσης εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Ἑπομένως μὲ τὴν τροποποίησιν αὐτὴν ἀποκαθίσταται μία ἰσότης τῶν βιομηχανιῶν ποὺ ἐπεξεργάζονται πρώτας ὕλας εἰσαγομένας ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ, μὲ τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ἐπεξεργάζονται ἐγχώρια γεωργικὰ προϊόντα καὶ ὡς τοιαύτας βιομηχανίας ἔχω ὑπ’ ὄψει μου τὰς βιομηχανίας κονσερβῶν, τοματοπολτοῦ κλπ, καὶ ἔχομεν πᾶν συμφέρον νὰ διευκολύνωμεν τὴν ἐξαγωγὴν τῶν προϊόντων των. Διὰ τοῦ τρόπου αὐτοῦ προστατεύομεν τὴν γεωργικὴν παραγωγήν. Ὑπ’ αὐτὴν τὴν προϋπόθεσιν εἶμαι ὑπὲρ τοῦ νομοσχεδίου. Ἀλλά, κύριοι βουλευταί, ὅπως σᾶς εἶπον, ψηφίζω τὸ νομοσχέδιον, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν νὰ μὴ κυττάξωμεν μόνον τὰς διευκολύνσεις τῆς βιομηχανίας, ἀλλὰ νὰ κυττάξωμεν ἐξ ἴσου καὶ περισσότερον τὰς διευκολύνσεις καὶ τῆς γεωργίας. Εἶμαι ὑπὲρ τῆς προστασίας τῆς βιομηχανίας ἐφ’ ὅσον διευκολύνεται νὰ ἐξαγάγῃ τὰ προϊόντα της, ἀλλὰ προηγουμένως καὶ πρωτευόντως νὰ διευκολύνωμεν τὴν ἐξαγωγὴν τῶν γεωργικῶν μας προϊόντων. Πρέπει νὰ δώσωμεν καὶ εἰς τὸν ἐξαγωγέα τῶν γεωργικῶν προϊόντων, τὰ ἴδια καὶ μεγαλύτερα ἀκόμη προνόμια, ὅπως δὲν διστάζομεν παρέχοντες εἰς τοὺς βιομηχάνους πριμοδότησιν καὶ πρέπει νὰ τὸ πράττωμεν ἐφόσον δι’ αὐτῆς διευκολύνεται ἡ ἐξαγωγὴ τῶν βιομηχανικῶν μας προϊόντων μὲ τὴν ἰδίαν εὐχέρειαν νὰ δίδωμεν καὶ εἰς τὰ γεωργικά μας προϊόντα παθητικότητα τόσην, ὥστε μέρος τοῦ συναλλάγματος τοῦ προερχομένου ἀπὸ τὴν ἐξαγωγὴν τῶν γεωργικῶν προϊόντων μας, νὰ περιέρχηται εἰς τὸν παραγωγόν. Ὑπὸ τὰς δύο αὐτὰς προϋποθέσεις ἀφ’ ἑνὸς μὲν τῆς νέας ἀντιλήψεως περὶ προωθήσεως τῆς ἐξαγωγῆς καὶ τῶν γεωργικῶν προϊόντων καὶ ἀφ’ ἑτέρου τῆς τροποποιήσεως ἣν ἀξιῶ ὅπως δηλαδὴ ἐξισωθοῦν αἱ βιομηχανίαι τῆς πρωτευούσης μὲ τὰς βιομηχανίας τῶν ἐπαρχιῶν αἱ ὁποῖαι κυρίως ἐπεξεργάζονται ἐγχωρίους πρώτας ὕλας, τάσσομαι ὑπὲρ τοῦ νομοσχεδίου.
§68Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Παρῆλθε τὸ Σχέδιον Μάρσαλ καὶ αἱ γεωργικαὶ βιομηχανίαι τῆς χώρας δὲν ἐνισχύθησαν. Ἔρχεται τὸ παρὸν νομοσχέδιον νὰ ἐνισχύσῃ τὰς δασμοδιαίτους βιομηχανίας. Ἡ τακτικὴ τῆς προστασίας τῆς βιομηχανίας ὑπὸ τοῦ Κράτους δὲν μὲ εὑρίσκει σύμφωνον, ἔπρεπε τὸ Κράτος πρῶτον νὰ βοηθήσῃ τὴν βιομηχανίαν ἡ ὁποία εἶναι ἀπαραίτητος εἰς τὴν ἐσωτερικὴν κατανάλωσιν, πρῶτον ν’ ἀναπτύξῃ τὰς βιομηχανίας αἱ ὁποῖαι μεταχειρίζονται ὡς πρώτας ὕλας γεωργικὰ προϊόντα καὶ κατόπιν νὰ ἐνισχύσῃ τὰς δασμοδιαίτους αὐτὰς βιομηχανίας. Συνεπῶς, δὲν μὲ εὑρίσκει σύμφωνον ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 1, ἡ ὁποία ὁρίζει σαφῶς, ὅτι, ἐὰν μία βιομηχανία εἰσήγαγε πρὸ ἔτους πρώτας ὕλας καὶ πρόκειται μετὰ τὴν ἰσχὺν τοῦ νόμου νὰ τὰς ἐξαγάγῃ, θὰ τῆς ἐπιστραφοῦν οἱ δασμοί. Ἐὰν ὅπως εἶπον, ἡ μέχρι σήμερον νομοθεσία ἐπιτρέπῃ τοῦτο, ἂς ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον ἐφ’ ὅσον δὲν προσθέτει τίποτε εἰς τὴν ἰσχύουσαν νομοθεσίαν, ἐὰν δὲν τὸ λέγῃ ἡ ἰσχύουσα νομοθεσία, θὰ πρέπει νὰ τροποποιηθῇ τὸ ἄρθρον 1 καὶ νὰ ὁρίζῃ σαφῶς, ὅτι αἱ ἀπὸ σήμερον καὶ εἰς τὸ ἑξῆς εἰσαχθησόμεναι πρῶται ὗλαι καὶ ἐξαχθησόμεναι ὡς ἐμπόρευμα θ’ ἀπαλλάσσωνται τῶν δασμῶν. Εἰς τὸ ἄρθρον 1, παράγραφος 1, ἐὰν ἡ ἰσχύουσα νομοθεσία δὲν τὸ ἐπιτρέπῃ, τὸ ἄρθρον αὐτὸ θὰ τροποποιηθῇ, ὥστε νὰ ὁρίζῃ σαφῶς ὅτι, θὰ ἐπιστραφοῦν οἱ δασμοὶ διὰ τὰ προϊόντα, ποὺ θὰ εἰσαχθοῦν ἀπ’ ἐδῶ καὶ ἐμπρός.
§69Α. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγώ, ἐπειδὴ ἤμην ἀπὼν κατὰ τὴν συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω δύο λόγια. Διαφωνῶ μὲ τοὺς ἀξιοτίμους κ.κ. συναδέλφους, οἱ ὁποῖοι εἶπον ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ πρόκειται νὰ προστατεύσῃ τὴν μεγάλην ἢ μικρὰν βιομηχανίαν. Ἐγὼ ἔχω τὴν γνώμην ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν ἔχει ἀπολύτως οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὴν προσωπικὴν προστασίαν τῶν βιομηχανιῶν, ὅπως τὴν ἐννοοῦν οἱ κ.κ. συνάδελφοι. Τὸ νομοσχέδιον, κ. Ὑπουργὲ τῶν Οἰκονομικῶν, ἔχει τὸν ἑξῆς σκοπόν: νὰ αὐξήσῃ τὰς ἐξαγωγὰς τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Ἡ αὔξησις τῆς βιομηχανικῆς παραγωγῆς εἶναι ἓν θέμα, τὸ ὁποῖον ἀπασχολεῖ τὸν λαὸν ἐπὶ χρόνια πολλά, διότι ἐκτὸς τοῦ ὅτι αὐξάνεται ἡ παραγωγή, καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον ὠφελεῖται ἡ ἐθνικὴ οἰκονομία καὶ οἱ ἐργάται θὰ εὑρίσκουν ἐργασίαν διὰ τῆς αὐξήσεως τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων, θὰ εἰσέρχεται καὶ ἀπὸ τὸ ἐξωτερικὸν συνάλλαγμα, τοῦ ὁποίου ἔχομεν ἀπόλυτον ἀνάγκην. Βλέπω λοιπὸν ὅτι τὸ νομοσχέδιον ἐν τῇ γενικότητί του θίγει καὶ προστατεύει τὰ συμφέροντα ἐκεῖνα τὰ κρατικά, τὰ ἐργατικὰ καὶ τὰ παραγωγικά. Συνεπῶς τί ἀπομένει; Ἀπομένει μιὰ παρεξήγησις, εἰς τὴν ὁποίαν καὶ ἐγὼ εὑρέθην εἰς τὴν ἀρχήν, μήπως τὸ νομοσχέδιον, ἐκ πλάνης βέβαια τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουργοῦ, προβλέπει ἐπιστροφὴν δασμῶν ἢ εἰσαγωγὴν πρώτων ὑλῶν ἀτελῶς ἀναδρομικῶς. Τὸ θέμα βέβαια, θὰ εἶχε μεγάλην σημασίαν καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ ἐξετασθῇ, ὅπως καὶ ἐξητάσθη, ἀλλ’ ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι διὰ τοιοῦτον τι δὲν πρόκειται. Τὸ νομοσχέδιον οὐδεμίαν σχέσιν μὲ τὴν ἀναδρομικότητα, οὐδεμίαν σχέσιν ἔχει μὲ τὸ παρελθόν, ἀλλ’ ἀποβλέπει εἰς τὸ μέλλον καὶ πρέπει κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον νὰ τὸ προσέξωμεν. Ἀλλά, κ. Ὑπουργὲ τῶν Οἰκονομικῶν, διὰ νὰ λείψῃ, πᾶσα τυχὸν ἀμφιβολία, καὶ πρέπει νὰ λείψῃ, νομίζω ὅτι θὰ ἔπρεπεν ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 1 νὰ καθορισθῇ κατὰ τρόπον εὐκρινέστερον, δηλαδὴ νὰ προσθέσετε ὅτι ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ παρόντος ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἐξάγουν προϊόντα εἰς τὸ ἐξωτερικόν, θὰ ἔχουν αὐτὰ καὶ αὐτὰ τὰ εὐεργετήματα. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, νομίζω, ὅτι πᾶσα παρεξήγησις ἐκλείπει. Τώρα βεβαίως ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι τάξεις, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ἀνάγκην πολὺ μεγαλυτέρας προστασίας. Ἀλλὰ νομίζω, κύριοι, ὅτι ὑπάρχει σύγχυσις ἐν προκειμένῳ. Διότι ἀφ’ ἑνὸς μὲν τὸ νομοσχέδιον δὲν προβλέπει οὐδεμίαν προστασίαν τῶν βιομηχανιῶν, προβλέπει τὴν προστασίαν τῆς ἐθνικῆς μας οἰκονομίας, ἀφ’ ἑτέρου τὸ θέμα τῆς λήψεως μέτρων ὑπὲρ τῆς ἐξαγωγῆς τῶν προϊόντων μας τῶν γεωργικῶν, τὰ ὁποῖα πράγματι σήπονται εἰς τὰς ἀποθήκας, εἶναι ἕνα ἀπὸ τὰ μεγαλύτερα προβλήματα, τὰ ὁποῖα ὑπάρχουν. Ἀλλ’ ἐπειδὴ τὸ θέμα αὐτὸ τῆς ἐξαγωγῆς τῶν ἑλληνικῶν προϊόντων εἶναι θέμα σοβαρώτατον, καὶ καθολικώτατον, εἶναι θέμα τὸ ὁποῖον ἀπασχολεῖ ὁλόκληρον τὸν ἑλληνικὸν λαόν, εἶναι θέμα, τὸ ὁποῖον ἀπασχολεῖ ἡμᾶς καὶ ἐλπίζω ὅτι ἀπασχολεῖ καὶ τὴν Κυβέρνησιν, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει προχείρως νὰ τὸ θίξωμεν αὐτὴν τὴν στιγμήν. Τοὐναντίον θὰ ἔπρεπε νὰ ἀξιώσωμεν ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν νὰ εἰσαγάγῃ τὸ ταχύτερον ὅλα ἐκεῖνα τὰ μέτρα, τὰ μέτρα τὰ σοβαρά, τὰ ὁποῖα θὰ ἠμπορέσουν νὰ μᾶς πείσουν, ὅτι θὰ γίνῃ μία προώθησις τῆς ἐξαγωγῆς τῶν γεωργικῶν προϊόντων. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ ὁρισθῇ μία ἡμέρα εἰδικῶς διὰ τὴν συζήτησιν τοῦ θέματος, περὶ τοῦ τρόπου, κατὰ τὸν ὁποῖον θὰ ἠμπορέσουν τὰ προϊόντα τὰ γεωργικά, τὰ ὁποῖα σήπονται, καὶ ὡς ἐκ τούτου οἱ παραγωγοὶ πένονται, νὰ ἠμπορέσουν νὰ ἐξάγωνται κατὰ ἕνα τρόπον, τὸν ὁποῖον ὑμεῖς εἶσθε ὑποχρεωμένος νὰ ἐξεύρετε καὶ νὰ παρουσιάσετε, διὰ νὰ ἐκφέρωμεν καὶ ἡμεῖς τὴν κρίσιν μας. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον πρέπει νὰ νομοθετῶμεν ἐπὶ σοβαρῶν θεμάτων καὶ ὄχι κατὰ πρόχειρον τρόπον. Ἐγὼ ζητῶ νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ μὲ τὴν διευκρίνησιν, τὴν ὁποίαν ἔκαμον καὶ νὰ ὁρίσωμεν μίαν ἡμέραν νὰ συζητήσωμεν τὸ μεγάλο θέμα, τὸ ὁποῖον ἔθιξαν οἱ ἀξιότιμοι συνάδελφοι. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, νομίζω, ὅτι θὰ προσφέρωμεν τὴν μεγαλυτέραν ὑπηρεσίαν, ὄχι μόνον εἰς τὴν ἀγροτικὴν τάξιν, ἀλλὰ καὶ εἰς ὁλόκληρον τὴν οἰκονομίαν.
§70Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι δὲν σᾶς ἀποκρύπτω ὅτι ἀνήκω ἐπαγγελματικῶς εἰς τὸν κόσμον, ὁ ὁποῖος ἐνδιαφέρεται διὰ τὸ νομοσχέδιον αὐτό, δηλαδὴ εἰς τὴν ἐμπορικὴν τάξιν. Καὶ θὰ σᾶς κάμω τὴν ἔκπληξιν νὰ σᾶς δηλώσω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ μοῦ ἔκαμε κατάπληξιν ἐκτὸς ἀπὸ μίαν διάταξιν, ἡ ὁποία ἀναφέρεται εἰς πληρωμάς, ἀποζημιώσεις κτλ. εἰς ὑπαλλήλους, δὲν βλέπω τίποτε θετικὸν καὶ σαφὲς νὰ περιέχῃ. Διὰ τὴν παροχὴν εὐκολιῶν εἰς τὰς βιομηχανίας προβλέπει ὁ Τελωνειακὸς Κῶδιξ, ὁ ὁποῖος καθορίζει περιπτώσεις, κατὰ τὰς ὁποίας ὅταν μία βιομηχανία θέλῃ νὰ ἐξαγάγῃ προϊόντά της εἰς τὸ ἐξωτερικόν, ἀκολουθεῖ μίαν ὡρισμένην διαδικασίαν. Ἐδῶ βλέπω νὰ ὁμιλῇ δι’ ὅλας τὰς βιομηχανίας, χωρὶς νὰ ἐξαιρῇ οὐδεμίαν καὶ αὐτὰς ἀκόμη τὰς βιομηχανίας, τῶν ὁποίων τὰ παραγόμενα εἴδη, ἴσως δὲν θὰ ἦτο εὔκολον ἐπιστημονικῶς νὰ γίνῃ ἀνάλυσις τῶν συστατικῶν, τὰ ὁποῖα περιέχουν, καὶ ὁμιλεῖ ὅτι ἐκ τῶν ὑστέρων διὰ τὰ εἴδη αὐτὰ τοῦ ἐμπορίου ὁ βιομήχανος θὰ ἠμπορῇ νὰ ὑποβάλῃ μίαν αἴτησιν καὶ νὰ τοῦ καθορίσουν τοὺς ἐπιστρεπτέους δασμούς, τοὺς δασμούς, οἱ ὁποῖοι ἀναλογοῦν εἰς τὰ πετρέλαια, τὰ ὁποῖα θὰ καύσῃ ἡ βιομηχανία του, τὰς εἰσφορὰς τοῦ Ι.Κ.Α., ποὺ ἀναλογοῦν εἰς τοὺς μισθοὺς τῶν ὑπαλλήλων, ποὺ θὰ ἀσχοληθοῦν εἰς αὐτὴν τὴν δουλειὰν κ.τ.λ. Εἴπομεν μεταπολεμικῶς νὰ καινοτομήσωμεν ὡς Κράτος. Ἡ καινοτομία αὐτή, τὴν ὁποίαν εἰσήγαγεν ἡ Κυβέρνησις, θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ εἴπω ὅτι μὲ ἀφίνει κατάπληκτον. Ἐδῶ ἀνοίγει τὰς θύρας εἰς τοὺς κατεργάρηδες, ἀνοίγει τὰς θύρας εἰς τοὺς ἀνθρώπους ποὺ θέλουν εὐκόλως νὰ πλουτίσουν. Ἀνήκω εἰς τὴν τάξιν αὐτὴν τῶν ἀνθρώπων, τῶν ὁποίων ὁ τίτλος ἔτσι μετὰ δυσφορίας ἀκούεται εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτήν. Τὸν θεωρῶ τίτλον τιμῆς, κύριοι, Τὸ ἐμπόριον ὑπῆρξε κάτι πάρα πάνω ἀπ’ ὅ,τι ὑπῆρξεν ὁτιδήποτε ἄλλο διὰ τὴν Ἑλλάδα. Εἰς ὅσους τομεῖς ἐμεγαλούργησεν ἡ Ἑλλὰς, ἐμεγαλούργησε χάρις εἰς τὸ ἐμπόριον. Ἔμποροι ἦσαν οἱ ἀργοναῦται, ἔμποροι ἦσαν αὐτοί, οἱ ὁποῖοι κατέκτησαν τὰς ἀποικίας εἰς ὅλην τὴν Μεσόγειον καὶ τὴν μαύρην θάλασσαν. Ἀλλὰ τὸ καλῶς ἐννοούμενον ἐμπόριον πρέπει νὰ ὑποστηριχθῇ. Ὄχι ὅμως αὐτῆς τῆς φύσεως, τὸ λαθρεμπόριον. Ἔχει κατ’ ἀρχὴν ψηφισθῆ τὸ νομοσχέδιον καὶ θὰ ηὐχόμην καὶ αὐτὸ νὰ ἔχῃ περιληφθῆ μεταξὺ τῶν ἑκατοντάδων νομοσχεδίων, πού κατώρθωσεν, ἡ Βουλὴ εἰς δύο νύκτας νὰ ψηφίσῃ, εἰς τρόπον ὥστε νὰ μὴ ἔχω οὔτε καὶ ἠθικὴν εὐθύνην διὰ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτῆς τῆς φύσεως. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐφ’ ὅσον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποσυρθῇ τὸ νομοσχέδιον, θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ ξεκαθαρίσῃ προκαταβολικῶς εἰς τὸ ἄρθρον 1 ποίας, ὀνομαστικῶς, βιομηχανίας θέλει νὰ ὑποστηρίξῃ καὶ νὰ ἴδωμεν ἐὰν αὐτά, τὰ ὁποῖα καθορίζονται περαιτέρω ἠμποροῦν νὰ ἰσχύσουν διὰ τὰς βιομηχανίας αὐτάς, δηλαδὴ ἀναλόγως τοῦ εἴδους τῆς πρώτης ὕλης, τὴν ὁποίαν θὰ χρησιμοποιήσῃ ἑκάστη ἐξ αὐτῶν, ἐὰν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐφαρμοσθοῦν αὐτά, τὸ Ι.Κ.Α., οἱ δασμοί οἱ εἰσαγωγικοί, ὁ δασμὸς τὸ πετρελαίου κτλ.
§71Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἀλήθεια, θέλετε νὰ κάμωμεν προνομιούχους βιομηχανίας;
§72Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Ἐὰν ὑπάρχῃ περίπτωσις κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ δοθῇ ἐνίσχυσις εἰς τὰς ἐργαζομένας τάξεις καὶ νὰ εἰσαχθῇ συνάλλαγμα, δὲν θὰ εἶχον οὐδεμίαν ἀντίρρησιν. Δι’ αὐτὸ ζητῶ νὰ καθορισθῇ ἐπὶ ποίων βιομηχανικῶν εἰδῶν θὰ ἰσχύσουν αἱ διατάξεις αὐταί, διὰ νὰ ἴδωμεν, ἐὰν εἶναι ἐφαρμόσιμοι αἱ διατάξεις αὐταί.
§73Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἐπὶ ὅλων τῶν βιομηχανιῶν καὶ βιοτεχνιῶν.
§74Σ. ΚΩΤΙΑΔΗΣ. Συμφωνῶ μὲ τοὺς προλαλήσαντας κ.κ. συναδέλφους, οἱ ὁποῖοι ὑπεστήριξαν ὅτι, τὸ νομοσχέδιον ἀποσκοπεῖ εἰς τὴν ἐξυπηρέτησιν ἑνὸς γενικωτέρου σκοποῦ, δηλαδὴ τῆς προαγωγῆς τῆς ἐθνικῆς οἰκονομίας. Ὅλοι γνωρίζομεν ὅτι, γίνεται εἰς ὅλα τὰ Κράτη ἕνας ἀγὼν κατισχύσεως τοῦ εἰσαγωγικοῦ ἐμπορίου διὰ τῆς παροχῆς διαφόρων διευκολύνσεων. Γνωρίζομεν ἐπίσης ὅτι, τὸ ἰσοζύγιον εἰσαγωγῶν καὶ ἐξαγωγῶν εἶναι παθητικόν. Κατὰ τὸ 1951 αἱ ἐξαγωγαὶ ἀνῆλθον εἰς 102 περίπου ἑκατομμύρια δολλάρια, ἐνῷ αἱ εἰσαγωγαὶ εἰς 400.000.000 δολλάρια. Δηλαδὴ αἱ ἐξαγωγαί μας ἐκάλυψαν μόνον τὸ 25% τῶν εἰσαγωγῶν, ἐνῷ προπολεμικῶς, ἂν δὲν ἀπατῶμαι, ἐκυμαίνετο μεταξὺ 60–70%. Εἶναι ὑποχρέωσις τοῦ Κράτους καὶ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας νὰ παρέχουν κάθε διευκόλυνσιν εἰς τὰς βιομηχανίας. Καὶ αἱ εὐκολίαι παρέχονται εἴτε διὰ τῆς πριμοδοτήσεως, εἴτε διὰ τῆς παθητικότητος, εἴτε διὰ τῆς ἐπιστροφῆς τῶν δασμῶν, ὡς ὀρθῶς διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου προτίθεται, Δι’ αὐτό, ὡς εἶπον, συμφωνῶ μὲ τοὺς προλαλήσαντας κ.κ. συναδέλφους καὶ παρακαλῶ νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον προέχει εἶναι τὰ ἐξαγώγιμά μας προϊόντα νὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐξαχθοῦν εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Καὶ πρέπει νὰ παρασχεθῇ πᾶσα διευκόλυνσις πρὸς τοῦτο, τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν ὡς συμβαίνει σήμερον, παρατηρεῖται κάμψις τῶν διεθνῶν τιμῶν καὶ πολὺ φοβοῦμαι ὅτι, τὰ ἐξαγώγιμα προϊόντα τὰ ἰδικά μας, τὰ ὁποῖα δὲν εἶναι προϊόντα πρώτης ἀνάγκης, ἀλλὰ πολυτελείας, δὲν θὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἀντιμετωπίσουν τὰ ὁμοειδῆ προϊόντα τοῦ ἐξωτερικοῦ εἰς τὰ Κράτη ἐκεῖνα, εἰς τὰ ὁποῖα, ὡς εἶπον προηγουμένως, παρέχεται πᾶσα διευκόλυνσις.
§75Θ. ΤΡΥΦΩΝ. Συμφωνῶ καὶ ἐγώ, εἰς τὰ λεχθέντα ὑπὸ τοῦ κ. συναδέλφου.
§76Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὡς ἔλαβον τὴν τιμὴν νὰ εἴπω πρὸ ὀλίγου, τὸ θέμα ἔχει λυθῆ κατ’ ἀρχήν, διότι ἔχομεν δευτέραν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου. Τὸ νομοσχέδιον ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχήν, νομίζω, τὴν ἐποχὴν κατὰ τὴν ὁποίαν ἀπεῖχεν ὁ Συναγερμὸς τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς. Τὰ περισσότερα τῶν ὅσων ἐλέχθησαν ἀφοροῦν τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου, ἐὰν δηλαδὴ πρέπει ἢ ὄχι νὰ παρασχεθῇ μία ἐνίσχυσις διὰ τὴν ἐξαγωγὴν τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων. Νομίζω, λοιπὸν ὅτι, δὲν διεξάγεται κανονικῶς ἡ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, ἐφ’ ὅσον κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον ἔγινε δεκτόν. Ἀντιθέτως, νομίζω ὅτι, ἔχει θέσιν ἡ αἰτηθεῖσα ὑπὸ τοῦ κ. Στεφανίδη διευκρίνησις περὶ τοῦ ἐὰν εἴμεθα συνεννοημένοι μὲ τὸν κ. Ὑπουργὸν περὶ τοῦ ὅτι, προκειμένου νὰ ἐξαχθοῦν βιομηχανικὰ προϊόντα κατασκευασθέντα μὲ πρώτας ὕλας εἰσαχθείσας πρὸ τῆς ἰσχύος τοῦ νόμου, ἐὰν καὶ διὰ τὰς ὕλας αὐτάς, ποὺ εἰσήχθησαν πρὸ διετίας, θὰ ἐπιστραφοῦν οἱ δασμοί. Ἐγὼ ἀντιλαμβάνομαι ὅτι, αὐτὴ εἶναι ἡ ἔννοια. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τί λέγει;
§77Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Αὐτὴ εἶναι.
§78Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Συνεπῶς, ὁ νόμος δὲν εἶναι ἀναδρομικός, διότι πρόκειται περὶ ἐξαγωγῶν, αἱ ὁποῖαι θὰ λάβουν χώραν μετὰ τὴν ἰσχὺν τοῦ νόμου. Ἀλλὰ τὸ νομοσχέδιον, ὡς τὸ εἰσάγει ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἔχει τὴν ἔννοιαν ὅτι, προϊόντα ἐξαχθησόμενα ἀπὸ τῆς ἰσχύος τοῦ νόμου καὶ ἔπειτα, ἐφ’ ὅσον κατεσκευάσθησαν ἀπὸ πρώτας ὕλας, αἱ ὁποῖαι εἰσήχθησαν καὶ πρὸ πενταετίας, θὰ τύχουν τῶν εὐεργετημάτων αὐτῶν. Αὐτὴ εἶναι ἡ ἔννοια.
§79Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Περὶ αὐτῶν προβλέπει ἡ ὑφισταμένη νομοθεσία, διότι δυνάμει τοῦ νόμου 1748)51 ἔχουν δικαίωμα νὰ πάρουν τοὺς δασμοὺς ὀπίσω.
§80Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Εἶναι Α. Ν.;
§81Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἐκυρώθη,
§82Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Ἑπομένως ἐκυρώθη καὶ αὐτὸς κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἀπουσίας τοῦ Συναγερμοῦ ἀπὸ τὴν Βουλήν. Ἀλλ’ ἓν ἄλλο θὰ ἤθελον νὰ παρατηρήσω ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχει δημιουργηθῆ ἕνας κυκεών, κυκεὼν τραγικὸς καὶ φοβερὸς μὲ τὴν προστασίαν τῶν ἐγχωρίων βιομηχανιῶν μὲ τὴν δασμοσυντήρησίν των, μὲ τὰς κατευθύνσεις ποὺ δίδονται εἰς τὰς ἐξαγωγάς, ἀπὸ τὸ ἄλλο μέρος μὲ τὴν παθητικότητα, τώρα μὲ αὐτὰ ἐδῶ καὶ διερωτῶμαι, δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ ἐξετασθῇ ἐν τῷ συνόλῳ του τὸ θέμα, ἐὰν δηλαδὴ ὅλαι αὐταὶ αἱ παρεκτροπαὶ ἀπὸ μίαν ὀρθόδοξον, ἂς εἴπωμεν, οἰκονομικὴν πολιτικὴν κάπως φιλελευθέραν, θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ λυθῇ τὸ ὅλον αὐτὸ ζήτημα, χωρὶς νὰ ἔχωμεν ὅλον αὐτὸν τὸν κυκεῶνα, αὐτῶν τῶν ἀλληλοσυγκρουομένων προστασιῶν καὶ εὐεργετημάτων.
§83Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἐγὼ θὰ ἤμην εὐτυχής, ἐὰν μοῦ ἐλέγατε ἓν Κράτος εἰς τὸ ὁποῖον ἐπικρατεῖ ἡ φιλελευθέρα οἰκονομία, τὴν ὁποίαν λέτε.
§84Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Ἐγὼ σᾶς λέγω ἄλλο πρᾶγμα. Σεῖς νομίζετε ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἐξετασθῇ τὸ θέμα ἐν τῷ συνόλῳ του;
§85Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἄλλο θέμα αὐτό.
§86Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Μὲ αὐτὰς τὰς προστασίας τὰς ποικιλομόρφους δὲν ἠξεύρει οὐδεὶς τί γίνεται. Ἐπιφυλάσσομαι νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τῶν ἄλλων ἄρθρων.
§87Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ σκοπιμότης τοῦ νομοσχεδίου εἶναι πρόδηλος. Γνωρίζομεν ὅλοι ὅτι αἱ βιομηχανίαι ὑστεροῦν ἀπὸ ἀπόψεως ἐξαγωγῶν. Ὑστεροῦν ὥστε νὰ ἔχωμεν ἀνάγκην νὰ ἐξαγάγωμεν. Ἔρχεται λοιπὸν τὸ Κράτος καὶ δίδει ὡρισμένας διευκολύνσεις, ὥστε νὰ ἠμποροῦν νὰ τὰ ἐξαγάγουν. Δὲν ἐχρειάσθη δὲ μεγάλη συζήτησις διὰ νὰ δεχθῇ τὸ νομοσχέδιον ὅπως τὸ ἐδέχθη ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία. Τὸ πρῶτον ἄρθρον, τὸ ὁποῖον θέτει τὴν βάσιν τοῦ ὅλου νομοσχεδίου προκαλεῖ τὴν συζήτησιν τῆς ἀρχῆς καὶ ἠμποροῦμεν νὰ εἴπωμεν ὀλίγας λέξεις καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς χωρὶς νὰ θεωρηθῇ ὅτι παραβαίνομεν τὸν κανονισμόν. Κύριε Πρόεδρε, ἐφόσον τὸ νομοσχέδιον ἀφορᾷ τὴν ἀπαλλαγὴν ἐκ δασμῶν πρώτων ὑλῶν διὰ παραγωγὴν βιομηχανικῶν προϊόντων τὰ ὁποῖα θὰ ἐξαχθοῦν, γεννᾶται τὸ ζήτημα τῆς ἀναδρομικότητος, ἐὰν δηλαδή, ὅπως πολὺ ὀρθῶς ἔθεσαν τὸ ζήτημα ὡρισμένοι συνάδελφοι, θὰ ἀφορᾷ καὶ ἐκεῖνα τὰ προϊόντα τὰ ὁποῖα ἐξήχθησαν. Ἐφόσον ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν εἶναι ὅτι θὰ ἀφορᾷ καὶ αὐτά, τότε ὀρθῶς διατυποῦται τὸ νομοσχέδιον καὶ νομίζω ὅτι δὲν ὑπάρχει λόγος νὰ κάμνωμεν μακρὰν συζήτησιν ἐπ’ αὐτοῦ ἀλλὰ θὰ πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ ταχύτερον.
§88Κ. ΜΑΡΟΥΛΗΣ. Τί θὰ γίνῃ μὲ τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ἀποθέματα; Διότι ὑπάρχουν πολλαὶ βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι ἔχουν κάμει «στὸκ» ἀπὸ τὴν εἰσαγωγὴν τῶν πρώτων ὑλῶν. Λέγετε, ὅτι τὸ νομοσχέδιον εἶναι εὐεργετικὸν διὰ τοὺς ἐργάτας; Ἐὰν αὐταὶ αἱ βιομηχανίαι ἐξαγάγουν αὐτὸ τὸ ἐμπόρευμα, τὸ ὁποῖον ἔχουν εἰς μεγάλα «στόκ», κατὰ τί θὰ ὠφεληθοῦν οἱ ἐργάται;
§89Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Νομίζετε, κύριε συνάδελφε, ὅτι θὰ κλείσουν αἱ βιομηχανίαι;
§90Π. ΕΥΡΙΠΑΙΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. Μαρούλης ἔθεσεν ὀρθῶς τὸ ζήτημα, διότι τὰ ἀποθέματα, τὰ ὁποῖα ἔχουν οἱ ἔμποροι τί θὰ γίνουν; Θὰ τὰ ἐξαγάγουν; Διατί θὰ ἀπαλλαγοῦν αὐτοὶ ἀπὸ τοὺς δασμούς;
§91Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Τὸ θέμα ποὺ θέτει ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος εὐνοεῖ τὸ νομοσχέδιον, διότι τὸ ὅτι ὑπάρχουν πολλὰ ἀποθέματα εἶναι λόγος, ὁ ὁποῖος πρέπει νὰ μᾶς ὑποχρεώσῃ νὰ λάβωμεν μέτρα ἐξαγωγῆς των. Δὲν εἶναι λοιπὸν μόνον τὸ ἕνα σκέλος τὸ ἀφορῶν τοὺς ἐργάτας, τὸ ὁποῖον εἶναι ἐπίσης σεβαστὸν καὶ πρωτεῦον, ἀλλὰ εἶναι καὶ τὸ θέμα τῶν ἐξαγωγῶν, τὸ ὁποῖον εἶναι θέμα πολιτικῆς τοῦ Κράτους καὶ αὐτὴν τὴν πολιτικὴν ἀσκεῖ τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον δὲν ἦλθεν εἰκῇ καὶ ὡς ἔτυχεν. Εἶναι συνέχεια μιᾶς πολιτικῆς δασμολογικῆς, τὴν ὁποίαν ἀσκεῖ τὸ Κράτος ἀπὸ τῆς ἐποχῆς τοῦ Χαρ. Τρικούπη. Ἀπὸ τότε, κύριοι συνάδελφοι, ἐτέθησαν αἱ βάσεις τῆς ὀρθῆς δασμολογικῆς πολιτικῆς. Διότι δύο σκέλη ἔχει ἡ πολιτικὴ αὐτὴ ἢ διὰ νὰ προστατεύσῃ τὴν ἐγχώριον βιομηχανίαν ἐπιβάλλει τὸ Κράτος ὑψηλοὺς δασμοὺς ἤ, ἀντιθέτως, διὰ νὰ προστατεύσῃ τὴν ἐγχώριον βιομηχανίαν, ἔρχεται καὶ ἐλαττώνει ἢ καὶ τελείως ἀφαιρεῖ τοὺς δασμούς. Ἐδῶ ὅπως σᾶς λέγει ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις ὑπῆρχε καὶ ἐφηρμόζετο τὸ σύστημα, ἀλλὰ ἐφηρμόζετο ἄλλο σύστημα τῆς προσωρινῆς ἀτελείας. Καὶ ἔρχεται ὁ νόμος 1848]51, ὁ ὁποῖος ἰσχύει καὶ ἀπορῶ, διότι τίθεται ζήτημα ἀναδρομικότητος. Ὁ νόμος 1848]51, ὁ ὁποῖος εἶναι τῆς 14ης Ἰουνίου λέγει εἰς τὸ ἄρθρον 1. «Ὁσάκις............. (ἀναγινώσκει)..........». Ἐπιτρέπεται λοιπὸν νὰ ἐρχώμεθα καὶ νὰ τὸν ἀγνοοῦμεν καὶ νὰ ὁμιλοῦμεν περὶ ἀναδρομικότητος; Εἶναι πράγματα τὰ ὁποῖα ὀφείλομεν νὰ προσέχωμεν. Λέγω δὲ ἐπὶ πλέον ὅτι καὶ ἐγὼ ὑπερθεματίζω, κύριε Χατζηγιάννη, καὶ διὰ τὴν ὑποστήριξιν τῆς γεωργικῆς βιομηχασίας καὶ ἔτι πλέον διὰ τὴν ἐνίσχυσιν τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας, διὰ τὴν ὁποίαν περιμένομεν ἀπὸ μηνῶν ἓν νομοσχέδιον καὶ δὲν τὸ βλέπομεν. Ἐδῶ σᾶς εἴπομεν, ὅτι σήμερον ἔχομεν πρόβλημα ἐξαγωγῶν καὶ πρέπει παντὶ τρόπῳ νὰ ἐνισχυθοῦν αἱ ἐξαγωγαί. Ἔχομεν ἀνάγκην συναλλάγματος. Αἱ ἀποθῆκαι εἶναι γεμάται μὲ «στὸκ» ὅπως εἶπεν ὁ κ. Μαρούλης. Μὲ ποίαν ἄλλην πολιτικὴν θὰ ἐπιτύχωμεν τὴν ἐξαγωγήν; Βλέπω ἐδῶ εἰς τὸ νομοσχέδιον, ὅτι εἶναι εὐρυχωρότερον καὶ δὲν περιοριζόμεθα μόνον εἰς τοὺς δασμούς. Λέγει τὰ ἑξῆς: «.......(ἀναγινώσκει).......». Ἐθεώρησε δηλαδὴ ἡ πολιτική, ὅτι δὲν εἶναι ἀρκετὸν αὐτό, νὰ ἐλαττώνεται τὸ κόστος αὐτῶν τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων ὥστε νὰ συναγωνισθοῦν τὰς ξένας ἀγοράς. Δὲν ἠμπορεῖ νὰ τὸ συλλάβῃ κανεὶς πῶς εἶναι δυνατὸν μία βιομηχανία, ἡ ὁποία ἐπὶ παραδείγματι θὰ βγάλῃ ἐφέτος μάλλινα, κουβέρτες τοῦ στρατοῦ, καί θὰ χρησιμοποιήσῃ πρώτας ὕλας ἀπὸ ἐδῶ καὶ πέραν, ἀπὸ τὸν νόμον τὸν ὁποῖον θὰ ψηφίσωμεν, αἱ πρῶται ὕλαι τί σημασίαν ἔχουν ἐὰν εἶναι πρῶται ὕλαι, αἱ ὁποῖαι εἰσήχθησαν ἀπὸ τὸν νόμον ἢ πρὸ τοῦ νόμου; Ἀλλὰ καὶ πῶς πρακτικῶς θὰ ἐξακριβωθῇ πότε εἰσήχθησαν αἱ ὕλαι αὐταί; Πρέπει δηλαδὴ νὰ πᾶμε εἰς τὰς διασαφήσεις καὶ εἰς τὰ τελωνειακὰ ἔγγραφα διὰ νὰ φανῇ ἐὰν αἱ χρησιμοποιούμεναι εἰς τὴν βιομηχανίαν πρῶται ὕλαι εἰσήχθησαν τὸ 1949 ἢ τὸ 1952;
§92Κ. ΜΑΡΟΥΛΗΣ. Κύριε συνάδελφε, τί θὰ ὠφεληθοῦν οἱ ἐργάται;
§93Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Θὰ δουλέψουν οἱ ἐργάται διότι θὰ παραγάγουν ἄλλα προϊόντα.
§94Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Ἐφ’ ὅσον τὰ ἀποθέματα δὲν ἠμπορεῖ νὰ καταναλωθοῦν ἐδῶ, πρέπει νὰ διευκολυνθῇ ἡ ἐξαγωγή των. Καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον προστατεύομεν καὶ τοὺς ἐργάτας.
§95Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Νομίζω, ὅτι διὰ τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἐγένετο πολὺ συζήτησις. Καθῆκον τῆς πολιτείας εἶναι νὰ λάβῃ ὅλα τὰ μέτρα διὰ τῶν ὁποίων θὰ προάγεται ἡ ἐθνικὴ οἰκονομία τοῦ τόπου καὶ τὸ κυριώτερον, μαζὺ μὲ τὴν ἐθνικὴν οἰκονομίαν, θὰ ἐνισχύεται καὶ ὁ παράγων ἐργασία. Εἰς τὴν προκειμένην περίπτωσιν τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ προβλέπει τὴν χορήγησιν τῆς ἀτελείας ἐπὶ τῶν χρησιμοποιουμένων πρώτων ὑλῶν ἐπὶ τῶν εἰδῶν, τὰ ὁποῖα θὰ πρόκειται νὰ ἐξαχθοῦν εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Νομίζω, ὅτι διὰ τὴν διατύπωσιν τοῦ νομοσχεδίου δὲν δικαιολογεῖται ἡ ἐλαχίστη ἀντίρρησις, διότι ἐξαγωγὴ βιομηχανικῶν προϊόντων σημαίνει εἰσαγωγὴν συναλλάγματος διὰ τὴν ἐργασίαν τὴν παρεχομένην διὰ τὴν βιομηχανοποίησιν τῶν εἰδῶν, εἰς κύριον καὶ μεγαλύτερον βαθμόν. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἰσχυρίσθη ὁ συνάδελφος, ἐκ Κυκλάδων, κ. Μαρούλης, ὅτι αἱ ἀποθῆκαι τῶν βιομηχανιῶν εἶναι πλήρεις καὶ ὅτι ἐφ’ ὅσον θὰ ἐξαχθοῦν προϊόντα, θὰ σταματήσῃ ἡ ἐργασία, δὲν εἶναι ὀρθόν, τοὐναντίον, ἐὰν αἱ ἀποθῆκαι τῶν βιομηχανιῶν κενωθοῦν θὰ ἐξακολουθήσῃ ὑφισταμένη ἡ ἐργασία καὶ δὲν θὰ πρέπει νὰ διαφύγῃ ἀπὸ τὴν ἀντίληψιν οὐδενὸς ἐξ ἡμῶν, ὅτι κατὰ τὰς ἡμέρας αὐτὰς γράφεται, εἰς τὰς ἐφημερίδας, τί ἀπολύσεις ἐργατῶν γίνονται καὶ θέσεις αὐτῶν εἰς διαθεσιμότητα, ἐκ τῆς ἐλλείψεως ἀκριβῶς, τῆς δυνατότητος καταναλώσεως τῶν παραγομένων βιομηχανικῶν προϊόντων. Νομίζω, λοιπόν, ὅτι ἐπιβάλλεται διὰ παντὸς τρόπου καὶ διὰ παντὸς μέσου, ἡ ἐνίσχυσις, τῆς ἐξαγωγῆς τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων καὶ δὲν ἔχει θέσιν εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, οὐδεμία ἀντίρρησις ἀπὸ οἱασδήποτε πλευρᾶς. Ἤθελα δὲ νὰ παρακαλέσω νὰ συμπληρώσετε τὸ νομοσχέδιόν σας, διὰ τῆς προσθήκης μιᾶς διατάξεως περὶ παροχῆς δασμολογικῶν διευκολύνσεων καὶ διὰ τὴν ἐξαγωγὴν τῶν βιοτεχνικῶν προϊόντων, διότι ὑπάρχουν βιοτεχνικαὶ κατηγορίαι, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐξαγάγουν πολλὰ Ἑλληνικὰ προϊόντα καὶ εἰς τὰς κατηγορίας αὐτὰς τὰς βιοτεχνικάς, τὸ μεγαλύτερον ποσοστὸν διὰ τὴν κατασκευὴν τῶν διαφόρων προϊόντων καταναλίσκεται εἰς τὴν παραγωγικὴν ἐργασίαν. Γίνεται δεκτόν, κύριε Ὑπουργέ;
§96Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Μάλιστα.
§97Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Τότε θὰ πρέπει, ὅπου ἐν τῷ κειμένῳ τοῦ νομοσχεδίου ἀναφέρονται βιομηχανίαι, νὰ ἀναφέρωνται καὶ βιοτεχνίαι.
§98Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι δὲν δικαιολογῶ οὐδεμίαν ἀντίρρησιν ἐκ μέρους οὐδενός, οὔτε κανένα συσχετισμόν, ὡς πρὸς τὰ γεωργικὰ προϊόντα, διότι δὲν κάμει διάκρισιν τὸ νομοσχέδιον. Καὶ τὰ γεωργικὰ προϊόντα ἐξαγόμενα θὰ ὑπαχθῶσιν εἰς τὴν αὐτὴν κατηγορίαν, γεωργικὰ προϊόντα, βιομηχανοποιημένα. Ὅταν καὶ δι’ αὐτὰ θὰ χορηγηθῇ ἡ ἀτέλεια διὰ τὰς ὕλας τὰς χρησιμοποιουμένας, εἴτε καὶ διὰ τὰ καύσιμα, διὰ τὴν βιομηχανοποίησιν καὶ τῶν προϊόντων αὐτῶν, καθίσταται ἡ ἐξαγωγὴ περισσότερον ἀποδοτική. Νομίζω, λοιπόν, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι δὲν εὐσταθεῖ οὐδεμία ἀντίρρησις ἐκ μέρους οὐδενὸς ἐξ ἡμῶν καὶ προτείνω ὅπως τὸ νομοσχέδιον καὶ ἐν τῷ συνόλῳ του γίνῃ δεκτόν. Δικαιολογῶ ἀπολύτως ὅλας τὰς διατάξεις τὰς ὁποίας ἔχει συμπεριλάβει τόσον διὰ τὴν εἰσφορὰν τοῦ νόμου 843, ὅσον καὶ διὰ τὰς περιπτώσεις τοῦ ΙΚΑ.
§99Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριοι, ἡ διεξαχθεῖσα συζήτησις, ἀντὶ νὰ ἐξασθενήσῃ τὰς ἀντιρρήσεις μου, τὰς ἐπέρρωσε καὶ ἡ δευτερολογία μου τείνει εὐθέως καὶ εὐθαρσῶς νὰ ζητήσῃ τὴν διαγραφὴν τοῦ πρώτου ἄρθρου ἐπὶ τοῦ ὁποίου ὁμιλῶ, διότι ἀποτελεῖ πρᾶξιν χαριστικὴν καὶ πρᾶξιν, ἡ ὁποία θὰ περιπλέξῃ τὸ Ἑλληνικὸν Δημόσιον εἰς ἀποζημιώσεις ὑπὸ τὸν τύπον τῆς ἐπιστροφῆς τῶν δασμῶν, χωρὶς νὰ ὑπάρχῃ μέτρον, πόσοι θὰ εἶναι αὐτοὶ οἱ δασμοὶ καὶ ἐπὶ ποίων εἰδῶν θὰ γίνῃ ἡ ἐπιστροφή. Ὑπάρχουν βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι κατεργάζονται καὶ βάμβακα ξένον καὶ βάμβακα ἐγχώριον. Τί θὰ ἀπαλλάξητε, πῶς θὰ ἠξεύρετε, ὅτι τὸ ὕφασμα, ποὺ ἐξάγεται ἔξω, κατεσκευάσθη ἀπὸ ξένον βάμβακα καὶ ὄχι ἀπὸ ἐγχώριον, ποῖος μηχανικός, ποῖος ἐμπειρογνώμων θὰ τὸ ἀποδείξῃ; Αὐτὸς ὁ ὁποῖος θὰ ἀποζημιωθῇ ἀπὸ τοὺς βιομηχάνους; Δεύτερον, ἀποτελεῖ πρᾶξιν χαριστικὴν καὶ ἀποτελεῖ πρᾶξιν ἐπιστροφῆς διὰ πράγματα εἰσαχθέντα, ἤδη ἀπὸ πολλοῦ, ἀπὸ τὸ ἐξωτερικόν. Μὲ ἐπρόλαβεν ἡ ὀξυτάτη παρατήρησις τοῦ συναδέλφου κ. Μαρούλη. Διότι ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ δώσωμεν ἐργασίαν εἰς τοὺς ἐργάτας, δηλαδὴ νὰ κάνωμεν καινούργια προϊόντα βιομηχανικά, προβλέπουν οἱ νόμοι ὄχι τοῦ 1951 ἀλλὰ ἀπὸ τὸ 1930. Ἑπομένως, ἐὰν αὐτὸς ὁ βιομήχανος εἶχεν εἰσαγάγει τὰς πρώτας ὕλας ἐπὶ σκοπῷ νὰ ἐξαγάγῃ τὸ εἶδος εἰς τὸ ἐξωτερικόν, εἶχεν ὅλην τὴν εὐχέρειαν κατὰ τοὺς κειμένους νόμους νὰ ζητήσῃ τὴν ἀτελῆ εἰσαγωγὴν τοῦ πράγματος. Μίαν μόνο τροπολογίαν κάμνει τὸ νομοσχέδιον, ἀντὶ νὰ ἐκδίδωνται διατάγματα, θὰ ἐκδίδωνται κοιναὶ Ὑπουργικαὶ ἀποφάσεις διὰ τὸ εὐχερέστερον καὶ διὰ νὰ μὴ γίνῃ ἄσκησις τοῦ δικαιώματος ἀπὸ τὰς βιομηχανίας, νὰ ζητήσουν ἀτελῆ εἰσαγωγὴν πρώτων ὑλῶν. Τοῦτο σημαίνει δύο πράγματα, ἢ ὅτι τὰ εἴδη αὐτά, τὰ ὁποῖα εἶναι τώρα στοιβαγμένα εἰς ἐμπορεύματα ἀπολύτως—διότι ἐκάμφθη πρὸ τοῦ ὕψους τοῦ τιμαρίθμου ἡ ἀγοραστικὴ δύναμις τοῦ καταναλωτικοῦ κοινοῦ, νὰ τὰ ἀπορροφήσῃ—προωρίζοντο διὰ τὴν ἐγχώριον κατανάλωσιν ἢ κατεσκευάσθησαν ἀπὸ πρώτας ὕλας τοῦ τόπου, δηλαδὴ ἀπὸ ἔρια ἢ ἀπὸ βάμβακα τοῦ τόπου. Μὲ τὴν κάμψιν τῆς καταναλωτικῆς δυνάμεως τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ, δὲν ὑπάρχουν πλέον τὰ μεγάλα κέρδη καὶ ἐπέρασεν ἡ ἐποχὴ τῶν παχειῶν ἀγελάδων, δὲν ἠμπορεῖ ὁ ταλαίπωρος Ἑλληνικὸς λαὸς νὰ τὰ καταναλώσῃ καὶ εἶναι στοιβαγμένα καὶ ἤρχισαν αἱ ἀπολύσεις τῶν ἐργατῶν, τὰς ὁποίας δὲν θὰ σταματήσῃ τὸ νομοσχέδιόν σας, διότι ἐὰν ἐξαχθῇ ἕνα μέρος αὐτῶν τῶν ἀποθεμάτων δὲν σημαίνει καὶ ὅτι θὰ σπεύσουν νὰ τὰ ἀναπληρώσουν μὲ ἄλλα, ἀφοῦ ξεύρουν, ὅτι δὲν θὰ μπορέσουν νὰ τὰ καταναλώσουν εἰς τὸ ἐσωτερικόν. Δὲν κάμνουν, λοιπόν, τίποτε ἄλλο, μὲ τὰ τεχνάσματα αὐτά, οἱ ἄνθρωποι ποὺ ζοῦν εἰς τὴν Πρωτεύουσαν καὶ ἀσκοῦν τὸ κῦρος των καὶ εἰς τὰς Βουλὰς καὶ εἰς τὰς Κυβερνήσεις, κῦρος, ἐπαναλαμβάνω, καλόπιστον καὶ τοὺς ἠξεύρομεν τοὺς ἀνθρώπους αὐτούς, τοὺς ἔχομεν φίλους, παρὰ νὰ ἐπηρεάζουν τὴν Κρατικὴν μηχανὴν καὶ πότε ὑπὸ τὴν μορφὴν τῶν πιστώσεων, πότε ὑπὸ τὴν μορφὴν τῶν πρώτων ὑλῶν, πότε ὑπὸ τὴν μορφὴν τῶν δόσεων τῶν φόρων, πάντοτε προσπαθοῦν νὰ ρίπτουν τὰ μὲν κέρδη εἰς τὸ προσωπικόν των κέρδος, τὴν δὲ ζημίαν εἰς βάρος τῆς καταναλώσεως ἢ τοῦ Ἑλληνικοῦ προϋπολογισμοῦ. Λοιπόν, λέγω, εὐθέως καὶ εὐθαρσῶς, ὅτι ὁ Ὑπουργὸς εἶναι ξένος πρὸς τὴν διατύπωσιν τοῦ νόμου.
§100Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Καὶ εἰς τὴν υἱοθέτησίν του, εἶναι ξένος;
§101Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Εἶναι ξένος πρὸς τὴν διατύπωσιν. Τοῦ εἰσηγήθη ἡ ὑπηρεσία, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου πρόκειται νὰ δώσωμεν ἐργασίαν εἰς τοὺς ἐργάτας καὶ ὁ Ὑπουργὸς τὸ ἀπεδέχθη, ἀλλ’ ἡ οὐσία εἶναι ἄλλη αὐτή, ποὺ σᾶς καταγγέλλω. Ὁ κ. Ὑπουργὸς μᾶς ἔκαμε τὴν δήλωσιν, ὅτι δὲν θὰ ἐπιστρέψωμεν χρήματα, ἁπλῶς δὲν θὰ εἰσπράξωμεν. Τὸ δὲν θὰ εἰσπράξωμεν τὸ λέγει τὸ ἄρθρον 6. Ὅταν θὰ ἔλθωμεν εἰς αὐτό, θὰ τὰ εἴπωμεν. Ἀντὶ Βασιλικοῦ Διατάγματος, διὰ τῆς ἀποφάσεως τῶν δύο Ὑπουργῶν θὰ εἰσάγωνται ἀτελῶς αὐταὶ αἱ πρῶται ὗλαι. Αὐταὶ εἰσήχθησαν ἢ ἠγοράσθησαν ἐκ τοῦ ἐσωτερικοῦ καὶ θὰ ἐμφανισθοῦν ὡς ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ εἰσαχθεῖσαι πρῶται ὗλαι. Καὶ εἶναι ἀπώλητον τὸ εἶδος. Τί θὰ εὕρωμεν τώρα; Ἡ Τράπεζα τῆς Ἑλλάδος περιώρισε τὰς πιστώσεις, τὸ καταναλωτικὸν κοινὸν ἀγκομαχᾶ, δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀγοράσῃ. Τί θὰ εὕρωμεν τώρα; Διευκόλυνσιν τῆς βιομηχανίας ἐν ὀνόματι τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας, ἐν ὀνόματι τῆς ἐργασίας τοῦ ἐργάτου!
§102Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Νὰ κλείσουν, κύριε Χατζηγιάννη;
§103Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Νὰ μὴ κλείσουν, κύριοι, ἀλλὰ νὰ μὴ εἶσθε μονομερεῖς. Νὰ μὴ κλείσουν ὅπως δὲν θὰ κλείσουν καὶ οἱ ἐλαιοπαραγωγοί, οἱ ὁποῖοι ἀναγκάζονται νὰ πωλοῦν τὸ λάδι τους σήμερον μὲ 6.000, ὅπως δὲν θὰ κλείσουν καὶ οἱ σιτοπαραγωγοί, ποὺ θὰ ἴδωμεν, ποία θὰ εἶναι ἡ τιμὴ συγκεντρώσεως (καὶ πρόκειται περὶ ἑκατομμυρίων ἀνθρώπων). Ἐδῶ εἶναι οἱ οἰκονομικῶς εὐρωστοῦντες. Καὶ ἐκεῖνο ποὺ παραπονοῦμαι εἶναι ὅτι ἔχομεν μίαν σειρὰν μονομερῶν πράξεων, μονομερῶν εὐνοιῶν, προνομίων ἀπαραδέκτων καὶ κοινωνικῶς καὶ ἠθικῶς καὶ Συνταγματικῶς. Αὐτὸ εἶναι τὸ παράπονόν μου. Ἠμπορεῖτε; Κάμετέ το. Ἀλλά, τότε πρὸς ὅλας τὰς πλευράς, ὄχι μόνον εἰς τὴν πλευρὰν αὐτήν. Ἐδῶ, λοιπόν, ἐπιστρέφετε ἀπὸ τὸν ἀδύναμον Κρατικὸν Προϋπολογισμόν, ὁ ὁποῖος δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἐπαρκέσῃ εἰς τὰς σημερινὰς ἀνάγκας, θὰ ἐπιστρέψετε τοῖς μετρητοῖς χρῆμα καταβληθέν, εἰσπραχθέν. Καὶ ὕστερα, θὰ ἐπιστρέψετε διὰ πρώτας ὕλας, αἱ ὁποῖαι ὄντως εἰσήχθησαν καὶ μένουν ἀπώλητοι εἰς εἴδη, ἢ καὶ αἱ πρῶται ὗλαι ἐγχωρίων προϊόντων θὰ ἐμφανισθοῦν ὡς εἰσαχθεῖσαι ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ; Πρόκειται περὶ πράξεως χαριστικῆς, τῆς ὁποίας δὲν ὑπάρχει μέτρον. Ὡς ποῦ θὰ ἐπεκταθῇ; Δι’ αὐτό, λέγει, λίαν τεχνιέντως: «Εἰς περίπτωσιν ἐξαγωγῆς προϊόντων τῆς ἐγχωρίου βιομηχανίας............». (ἀναγινώσκει) Πότε εἰσήχθησαν; Δὲν ὑπάρχει οὐδὲν ὅριον, διότι ἐκεῖνο ποὺ θὰ γίνῃ μελλοντικῶς εἶναι ἡ ἐξαγωγὴ τοῦ εἴδους τοῦ προϊόντος, τὸ ὁποῖον μένει ἀπώλητον. Τὸ πότε εἰσήχθη ἡ πρώτη ὕλη διὰ τὴν ὁποίαν εἰσεπράχθη ὁ δασμός, εἶναι ἄδηλον.
§104ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Κύριε Χατζηγιάννη, διὰ νὰ σᾶς βοηθήσω, πῶς θὰ διασαφηνισθῇ ἐὰν τὰ καύσιμα εἶναι πετρέλαια εἰσαχθέντα ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ ἢ λιγνῖτες; Δεδομένου, ὅτι ὑπάρχουν βιομηχανίαι ἢ βιοτεχνίαι, αἱ ὁποῖαι καίουν πότε πετρέλαιον, πότε λιγνίτην.
§105Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Θὰ τὸ εἴπουν οἱ ἐμπειρογνώμονες. Λοιπόν, κύριοι, διὰ τοῦτο, διὰ τὸ ὕποπτον, ἢ ἀναλαμβάνετε τὴν εὐθύνην καὶ τὸ ψηφίζετε, ἢ τὸ καταψηφίζετε. Ἐγώ, κυβερνητικὸς βουλευτής, εἰσηγοῦμαι τὴν καταψήφισιν τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ. Ἐὰν ὑπάρχῃ θέσις διὰ τὸν νόμον αὐτόν, ὑπάρχει μόνον τὸ ἄρθρον 6, τὸ ὁποῖον λέγει, ὅτι διὰ τὰς εἰσαγωγὰς ποὺ θὰ γίνουν εἰς τὸ μέλλον ἐπὶ σκοπῷ ἐξαγωγῆς τοῦ κατασκευασθησομένου προϊόντος, ἐπιτρέπεται ἡ εἰσαγωγὴ ἀτελῶς, καὶ ἀντὶ νὰ ἐκδίδεται Διάταγμα Βασιλικὸν θὰ γίνεται μία ἀπόφασις Ὑπουργῶν. Πέραν τούτου, κύριοι, ὅλα τὰ ἄρθρα ἔχουν τεθῆ διὰ νὰ δώσετε ἀπὸ τὸν πτωχὸν Κρατικὸν Προϋπολογισμὸν μίαν γενναίαν ἀπροσδιόριστον πριμοδότησιν, ἐπιχορήγησιν εἰς τὰς μεγάλας βιομηχανίας. Καὶ ὅταν δὲν ἠμπορεῖτε νὰ ἀντιμετωπίσετε τὸ πρόβλημα, ὄχι μόνον τῶν ὑπαλλήλων καὶ τὸ πρόβλημα τῶν προϊόντων—τὸ λάδι δὲν ἠμποροῦμε νὰ τὸ συγκεντρώσωμεν, καταρρέει ἡ τιμή του— δὲν νομίζω, ὅτι εἶσθε ἐν τάξει ψηφίζοντες ὄχι ἄφεσιν χρεῶν, ἀλλὰ ἐπιστροφὴν χρεῶν, δηλαδὴ εἰσπράξεων τοῦ Δημοσίου, ἐπιστροφὴν ἀκόμη τοῦ ΙΚΑ. Θὰ πάρετε ἀπὸ τὸ ΙΚΑ καὶ θὰ ἐπιστρέψετε εἰς τὰς μεγάλας βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι εὑρίσκονται σήμερον εἰς μίαν δύσκολον θέσιν! Καὶ δι’ αὐτὸ λέγω, κύριοι, εὐθέως πέραν τοῦ ἄρθρου 6, ὅλα τὰ ἄλλα ἄρθρα, παρενεβλήθησαν τεχνιέντως ἵνα ἀπομυζήσουν ἓν ἀπροσδιόριστον ποσοστὸν τοῦ Ἑλληνικοῦ Προϋπολυγισμοῦ καὶ νὰ ἐνισχύσετε τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ὅταν ἀνθοῦν αἱ ἡμέραι, πηγαίνουν ἐπάνω τὸν τιμάριθμον καὶ τώρα ποὺ ἀπεμυζήθη ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς καὶ δὲν ἀπορροφᾷ ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς καὶ μένουν στίβες τὰ προϊόντα των. Τώρα ἀπὸ τὴν μιὰ μεριὰ ἀπολύουν ἐργάτας, ἀπὸ τὴν ἄλλη μεριὰ ζητοῦν πριμοδότησιν ἀπὸ τὸν Ἑλληνικὸν Προϋπολογισμόν. Ὄχι μόνον τὸ καταψηφίζω, ἀλλὰ σᾶς κάμω, κύριοι, ἔκκλησιν καὶ σεῖς νὰ τὸ καταψηφίσετε, πέραν τοῦ ἄρθρου 6, ποὺ ἀφορᾷ τὸ μέλλον.
§106Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκον.). Ἐγὼ ἤθελα νὰ εἴπω τὸ ἑξῆς: ὅτι τὸ ἄρθρον 1ον ἐπαναλαμβάνει τὸ ἄρθρον 1ον τῆς ἤδη κειμένης νομοθεσίας, δηλαδὴ εἶναι τὸ ἄρθρον 1ον τοῦ Α.Ν. 1848 τοῦ 1951, τὸν ὁποῖον πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν ἡ Βουλὴ ἐκύρωσε. Δὲν πρόκειται, ἑπομένως, περὶ οὐδεμιᾶς ἀπολύτως χαριστικῆς πράξεως. Διότι καὶ ἂν δὲν περάσῃ τὸ νομοσχέδιον, πάλιν θὰ ὑπάρχῃ αὐτὴ ἡ εὐκολία, ἡ ὁποία προβλέπεται ἐδῶ. Ἕνα μόνον ἤθελα νὰ σᾶς εἴπω. Μοῦ φαίνεται, ὅτι δίδεται ὑπερβολικὴ σημασία εἰς τὰς ἐξαγωγάς. Ἐγὼ θὰ ἐπεθύμουν νὰ γίνουν μεγάλαι ἐξαγωγαί. Δὲν πρέπει ὅμως νὰ ξεχνῶμεν, ὅτι τὰ προϊόντα εἶναι πολὺ εὐθηνότερα εἰς τὸ ἐξωτερικὸν καὶ ἐλάχιστοι ἐξαγωγαὶ θὰ γίνουν. Ἐπίσης οἱ δασμοὶ ἐπὶ τῶν πρώτων ὑλῶν εἶναι ἐλάχιστοι, πλὴν τῶν καυσίμων καὶ ἑπομένως καὶ δι’ αὐτῶν πολὺ μικρὰ θὰ εἶναι ἡ ὠφέλεια τὴν ὁποίαν θὰ ἔχουν οἱ εἰσάγοντες. Δι’ αὐτὸ φοβοῦμαι, ὅτι τὸ νομοσχέδιον πολὺ ὀλίγον θὰ μᾶς βοηθήσῃ. Ἀλλὰ τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἀπαραίτητον, πρῶτον, διότι θέλομεν νὰ κάμωμεν ἐξαγωγὰς βιομηχανικῶν προϊόντων. Διότι ἐνῷ εἰς τὰ γεωργικὰ προϊόντα δίδεται πρὶμ καὶ παθητικότης, ἔστω καὶ μικρά, εἰς τὰ βιομηχανικὰ προϊόντα, ὅπως ξεύρετε, δὲν δίδεται καμμία διευκόλυνσις. Ἑπομένως, ἐὰν θέλετε νὰ κάμωμεν ἐξαγωγὴν βιομηχανικῶν προϊόντων, θὰ πρέπει νὰ βοηθήσωμεν τὴν εἰσαγωγὴν τῶν πρώτων ὑλῶν, πρᾶγμα, εἰς τὸ ὁποῖον ἀποβλέπει αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον, διότι οὐσιαστικῶς τὸ νομοσχέδιον ἀποβλέπει εἰς δύο πράγματα. Νὰ ἐπιτραπῇ εἰς τοὺς βιομηχάνους νὰ εἰσάγουν ἄνευ διατυπώσεων τὰς πρώτας ὕλας, τῶν ὁποίων ἔχουν ἀνάγκην, διότι μὲ τὴν ὑφισταμένην νομοθεσίαν αὐτὸ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ καί, δεύτερον, νὰ ἐπιστρέφεται ἕνα τμῆμα τῶν κοινωνικῶν ἐπιβαρύνσεων, δηλαδὴ τὸ τμῆμα τὸ ἀφοροῦν τὸν ἐργοδότην. Καὶ σᾶς ἐπαναλαμβάνω, ὅτι εἰς αὐτὸ συμφωνεῖ καὶ ἡ Ὁμοσπονδία τῶν Ἐργατῶν καὶ τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Κοινωνικῆς Προνοίας. Καὶ μάλιστα ὀφείλω νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἕτοιμον ἀπὸ πολλοὺς μῆνας—καὶ μάλιστα ἔγινε προτοῦ ἐμφανισθῇ ἡ βιομηχανικὴ κρίσις, διότι πολλοὶ εἶπον ὅτι εἶναι ἀποκύημα τῆς κρίσεως—ἀλλὰ ἀργήσαμεν νὰ σᾶς τὸ παρουσιάσωμεν, διότι ἠθέλαμε νὰ ἔχωμεν τὴν σύμφωνον γνώμην τῶν ἐνδιαφερομένων ἐργατῶν καὶ τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας. Ἐὰν δὲν περάσῃ τὸ νομοσχέδιον ἢ ἐὰν περάσῃ τί ἔχει νὰ χάσῃ ἡ ἐθνική μας οἰκονομία; Ἐὰν δὲν γίνουν δηλαδὴ ἐξαγωγαὶ δὲν θὰ ἐργασθοῦν ἐπὶ πλέον ἐργάται καὶ ἐπὶ πλέον δὲν ἔχει νὰ κερδίσῃ τίποτε ἡ βιομηχανία. Ἡ βιομηχανία βάσει τοῦ νόμου αὐτοῦ θὰ ἠμπορέσῃ νὰ κάμῃ ὡρισμένας τοποθετήσεις καὶ βάσει κυρίως τῶν παραγγελιῶν, ποὺ γίνονται σύμφωνα μὲ τὸ Ἀτλαντικὸν Σύμφωνον. Αὐτὴ εἶναι ἡ βάσις. Ξεύρετε ὅτι ἔχουν ἔλθει ἐδῶ ἐπιτροπαὶ εἰδικαί, αἱ ὁποῖαι ἐξήτασαν τὰ ζητήματα καὶ μᾶς ἐζήτησαν αὐταὶ αἱ ἐπιτροπαὶ ἐκ ξένων εἰδικῶν, καὶ ὄχι ἡ βιομηχανία οὔτε ἡ ὑπαλληλοκρατία, ὅπως νομίζετε, μᾶς ἐζήτησαν ὡρισμένας διευκολύνσεις. Τοὺς ἐδώσαμεν ἐλαχίστας μόνον ἀπὸ ἐκείνας, τὰς ὁποίας μᾶς ἐζήτησαν. Μᾶς ἔδωσαν καὶ ἕνα σημείωμα, διὰ τοῦ ὁποίου ζητοῦν καὶ ἄλλα πράγματα, τὰ ὁποῖα ἡμεῖς δὲν ἐνεκρίναμεν, ἀλλὰ νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ ἐλάχιστον, τὸ ὁποῖον δίδομεν, ὅτι δὲν πρέπει νὰ τὸ ἀρνηθῶμεν, διότι δὲν θὰ γίνῃ ἐξαγωγὴ βιομηχανικῶν προϊόντων εἰς τὸ ἐξωτερικὸν καὶ αὐτὸ θὰ εἶναι ἐπὶ ζημίᾳ τῆς ἐθνικῆς οἰκονομίας καὶ ἐπὶ ζημίᾳ τῆς ἀπασχολήσεως τῶν ἐργατῶν. Διότι καὶ ἂν ἀκόμη, ὡς ἐλέχθη, ἐξαχθοῦν σήμερον βιομηχανικὰ προϊόντα, βεβαίως θὰ γίνῃ ἀναγκαστικὴ ἀντικατάστασίς των καὶ θὰ χρησιμοποιηθῇ ἡ ἐγχώριος ἐργασία. Ἐλέχθη ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ὑποστηρίζει τὰς δασμοβιώτους βιομηχανίας. Καὶ σᾶς ἀπαντῶ ὅτι, μόνον ἡ εἰσαγωγικὴ βιομηχανία εἶναι δασμοβίωτος καὶ ἴσως καὶ δι’ αὐτὸ δὲν ἔχουν ἐξαγωγάς. Ἡ ζημία τῆς ἐθνικῆς οἰκονομίας θὰ εἶναι μεγάλη ἐὰν δὲν ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Ἐλέχθη ὅτι, πρέπει εἰς τὸ πρῶτον ἄρθρον νὰ τεθῇ ὅτι, ἀπὸ τῆς ἰσχύος τοῦ παρόντος κλπ. Ἀντὶ νὰ εἶναι εἰς τὸ πρῶτον ἄρθρον, εἶναι εἰς τὸ τελευταῖον, τὸ ὁποῖον λέγει ὅτι, ἡ ἰσχὺς τοῦ παρόντος ἄρχεται ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεώς του εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως. Ἑπομένως, δὲν βλέπω νὰ ὑπάρχῃ τι τὸ σκανδαλῶδες. Σᾶς ἐπαναλαμβάνω ὅτι, θὰ ηὐχόμην νὰ γίνῃ ἡ ἐξαγωγὴ πολλῶν προϊόντων καὶ ἔτσι θὰ ἐλύοντο πολλὰ προβλήματα τὰ ὁποῖα παρουσιάζονται, ἀλλὰ φοβοῦμαι ὅτι, καὶ μὲ ὅλα τὰ γενόμενα ἐλάχισται ἐξαγωγαὶ προϊόντων θὰ γίνουν. Ἐν τούτοις, ὑπάρχουν ὡρισμέναι βιομηχανίαι καὶ ὄχι ἐκεῖναι, τὰς ὁποίας νομίζετε, ἴσως ἄλλων προϊόντων πολεμικῶν, ὅπως εἶναι οἱ καραβάνες τοῦ στρατοῦ κλπ., τὰ ὁποῖα θὰ ἠμπορέσουν ἴσως νὰ ἐξαχθοῦν. Δυστυχῶς, ἡ ἐξαγωγικὴ δύναμις τῆς βιομηχανίας μας, εἶναι λίαν περιωρισμένη καὶ δι’ αὐτὸ καὶ ἡ ἀποτελεσματικότης αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου θὰ εἶναι δυστυχῶς λίαν περιωρισμένη. Ἴσως ὅμως κατόπιν ψηφίσεως αὐτοῦ τοῦ νόμου, θὰ ἠμπορέσουν αἱ βιομηχανίαι νὰ κυττάξουν εὐρύτερον τὸ θέμα καὶ θὰ ἠμπορέσουν νὰ κάμουν ἐξαγωγάς, διότι εἶναι ἀξίωμα δι’ ὡρισμένους τοὐλάχιστον βιομηχάνους ὅτι, δὲν δύναται νὰ ἀναπτυχθοῦν, διότι τὸ καταναλωτικὸν κοινὸν εἶναι περιωρισμένον καὶ γνωρίζετε ὅτι, διὰ νὰ ἀναπτυχθῇ μία βιομηχανία θέλει μίαν εὐρύτερη κοινωνία. Συγκεκριμένως θέλομεν νὰ κάμωμεν ἐξαγωγὰς βιομηχανικῶν προϊόντων εἰς τὴν Τουρκίαν. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ ἐξαγωγὴ εἰς τὴν Τουρκίαν ἐὰν δὲν ψηφισθῇ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον. Ἐπίσης μᾶς ἔχουν ζητηθῆ ὡρισμένα πράγματα. Ἔχει γίνει πίναξ εἰδῶν, τὰ ὁποῖα μᾶς ἐζητήθησαν πρὸς ἐξαγωγὴν δυνάμει τῶν συμφωνιῶν, ποὺ ἔγιναν εἰς τὸ Ἀτλαντικὸν Σύμφωνον καὶ δὲν εἴμεθα εἰς θέσιν νὰ τὸ κάμωμεν διότι εὑρισκόμεθα εἰς μειονεκτικὰς δυστυχῶς συνθήκας. Αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον δὲν λύει τὸ πρόβλημα, ἀλλὰ εἶναι ἕνα βῆμα πρὸς τὴν λύσιν τοῦ προβλήματος καὶ δὲν σημαίνει ὅτι, ἐπειδὴ δὲν εἰσάγεται μαζὶ ἕνα νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον νὰ περιλαμβάνῃ ὅλην τὴν ἐξαγωγικὴν πολιτικὴν τῆς Κυβερνήσεως δι’ ὅλα τὰ προϊόντα, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ψηφισθῇ καὶ τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον, δὲν πρόκειται περὶ μονομεροῦς ἐνεργείας, ἀλλὰ περὶ εἰδικευμένης ἀναθέσεως ἐπάνω εἰς ἕνα θέμα, ὅπως ἄλλωστε πρέπει νὰ εἶναι καὶ ὅλα τὰ τοιαύτης φύσεως νομοθετήματα. Δέν εἴμεθα διατεθειμένοι νὰ κάνωμεν προνομιούχους καὶ μὴ προνομιούχους βιομηχανίας.
§107ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Μέσα εἰς τὰς βιομηχανίας αὐτὰς εἶναι καὶ ἡ βιομηχανία τοῦ τσιμέντου; Διότι ἂν εἶναι καὶ ἡ βιομηχανία τοῦ τσιμέντου σᾶς λέγω τοῦτο, ὅτι μὲ τὴν δικαιολογίαν τῆς ἐξαγωγῆς ὀλίγων τόννων τσιμέντου εἰς τὴν Τουρκίαν ἢ τὴν Ἀφρικήν, ἀποκρύβεται τοῦτο καὶ γίνεται μαύρη ἀγορά.
§108ΧΡ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ὅλαι ἀνεξαιρέτως αἱ βιομηχανίαι εἶναι μέσα.
§109Θ. ΤΑΜΒΑΚΑΣ. Τὰ τσιμέντα Χαλκίδος ἀπολύουν συνεχῶς. Πῶς θὰ ἐργασθοῦν πάλιν οἱ ἐργάται αὐτοί;
§110ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Στεφανίδης ἔχει τὸν λόγον.
§111Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ἀνήκω εἰς τοὺς βουλευτὰς ἐκείνους τῆς κυβερνητικῆς πτέρυγος, οἱ ὁποῖοι ἀντιτίθενται ἀπολύτως καὶ συμμερίζονται τὰς ἀπόψεις τοῦ συναδέλφου κ. Χατζηγιάννη, καὶ ἀποδέχονται τὴν ἔκκλησίν του. Νομίζω δὲ ὅτι ἡ Βουλή, ἡ ὁποία ἤκουσε τὰ λεχθέντα, δὲν εἶχε σαφῆ, ἀπολύτως, ἀντίληψιν τοῦ περιεχομένου τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου καὶ ὀφείλει χάριτας καὶ τώρα καὶ ἄλλοτε, ἰδιαιτέρως πρὸς τὸν κ. Χατζηγιάννην διὰ τὴν διερεύνησιν τῶν θεμάτων καὶ τὴν ἀποκάλυψιν εἰς τὴν Βουλὴν θεμάτων συχνὰ ἠθικῆς τάξεως. Διατὶ τὸ ζήτημα τῆς ψηφίσεως τοῦ ἄρθρου 1 κύριοι βουλευταὶ εἶναι ζήτημα ἠθικῆς τάξεως. Κύριοι βουλευταί, ἐνθυμεῖσθε ὅλοι ὅσοι εἶστε παρόντες κατὰ τὴν ἔναρξιν τῆς συζητήσεως τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου ὅτι ἐκ μέρους τοῦ ἀξιοτίμου κ. Χατζηγιάννη λαβόντος πρώτου τὸν λόγον, ἐνθυμεῖσθε ὅτι, ἐξηγγέλθη μία γνώμη ἡ ὁποία προεκάλεσε κάποιαν κατάπληξιν εἰς τὴν Βουλήν. Ἐπηκολούθησεν ἡ ἀπάντησις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ὁ κ. Χατζηγιάννης ἰσχυρίσθη σαφῶς ὅτι εἰς τὸ ἄρθρον 1 περιέχονται διατάξεις χαριστικὲς διὰ δασμούς, εἰσήχθησαν πρῶται ὗλαι ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ εἰς τὸ παρελθὸν καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν ἀπήντησεν κατηγορηματικῶς ὅτι οὐδεμία τοιαύτη διάταξις ὑπάρχει καὶ ὅτι τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον δὲν ἔχει ἰσχὺν ἀναδρομικὴν ὁ νόμος καὶ ὅταν ἔχῃ ρητὴν τὴν ρήτραν περὶ μὴ ἀναδρομικότητος, ἔχει ἀναδρομικὴν δύναμιν ὅταν αἱ διατάξεις του εἰς τὸ οὐσιαστικὸν περιεχόμενον θεμελιώνουν δικαιώματα ἀγωγῆς κατὰ τοῦ δημοσίου, ἐπιστροφῆς ἀχρεωστήτως καταβληθέντων δασμῶν καὶ φόρων ἐκ μέρους τῶν καταβαλλόντων αὐτούς. Ἀπὸ τῆς πλευρᾶς λοιπὸν αὐτῆς δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκφρασθῇ ἡ δημιουργία δυσαρέστων ἐντυπώσεων, καὶ ἐπιπροσθέτως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκλείψουν αἱ ἐπιζήμιαι καὶ ὀδυνηραὶ οἰκονομίαι διὰ τὸ Κράτος. Συνεπῶς τὸ πρῶτον ἄρθρον κατὰ τρόπον σαφῆ ὅπως ἀκριβῶς εἰς πρώτην διακοπὴν τὴν ὁποίαν ἔκαμα πρὸ ὀλίγου εἰς τὸν ἀξιότιμον κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, τὸ ἄρθρον πρῶτον θεμελιώνει δικαιώματα εἰς τοὺς βιομηχάνους κατὰ τὸ παρελθόν, δικαιώματα ἀγωγῆς κατὰ τοῦ Δημοσίου δι’ ἐπιστροφὴν δασμῶν προϊόντων ἀποτελουμένων ἐκ πρώτων ὑλῶν μετασχηματισθέντων καὶ ἐξαχθέντων εἰς τὸ ἐξωτερικόν.
§112Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν εἶχα τὴν εὐχαρίστησιν νὰ ἀκούσω τὰς παρατηρήσεις σας ὅπως καὶ τὰς παρατηρήσεις τοῦ κ. Χατζηγιάννη, αἱ παρατηρήσεις τὰς ὁποίας ἀκούω αὐτὴν τὴν στιγμὴν μὲ εὑρίσκουν κατάπληκτον διότι τὸ ἄρθρον 1 θεμελιώνει κατάστασιν, κατάστασιν ἡ ὁποία ὑφίσταται εἰς ὅλας τὰς πεπολιτισμένας χώρας, εἰς τὴν Ἑλλάδα ἰδιαιτέρως ὅπου ἀντιμετωπίζωμεν τὸ ἰσοζύγιον τῶν πληρωμῶν, νομοσχέδιον ὅπως τὸ παρὸν ἔπρεπε νὰ γίνῃ δεκτὸν εἰς τὴν Βουλὴν διὰ χειροκροτημάτων. Ἄν τὸ νομοσχέδιον ἐγένετο ἐπὶ τῆς ἐποχῆς μου θὰ ἐγένετο ριζοσπαστικώτερον διὰ τὸν ἁπλούστερον λόγον διὰ νὰ ζήσῃ ἡ Ἑλλὰς πρέπει νὰ δημιουργήσῃ ἐξαγωγάς. Τὶ γίνεται λοιπὸν εἰς τὸ πρῶτον ἄρθρον, ὑπάρχει ἡ ἀρχὴ τοῦ draisboch ἡ ὁποία ἰσχύει ἀπὸ τὰς ἀρχὰς τοῦ αἰῶνος εἰς ὅλας τὰς πεπολιτισμένας χώρας. Τὸ θέμα τῶν ἐξαγωγῶν εἶναι κύριον διὰ τὸν τόπον αὐτόν· κατωρθώσαμεν νὰ δημιουργήσωμεν εἰς τὴν Ἑλλάδα τὴν νοοτροπίαν ὅτι, μόνον πρέπει νὰ εἰσάγωμεν χωρὶς κὰν νὰ σκεπτώμεθα πῶς θὰ καλυφθῇ ἀπὸ τὸ τρομακτικὸν ἔλλειμμα τῶν εἰσαγωγῶν, δὲν βλέπω διατὶ ἡ Βουλὴ νὰ κόπτεται διὰ τὸ ἄρθρον πρῶτον ἐνῷ θὰ ἔπρεπε νὰ εἴπῃ ὅτι λαμβάνεται ἕνα μέτρον κατὰ τοῦ τρομακτικοῦ προβλήματος τοῦ ἐλλείματος τοῦ ἰσοζυγίου.
§113Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, διὰ νὰ μὴ χάνουμε χρόνον τὸ ἄρθρον ἕνα περιέχει κατὰ λέξιν ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα περιελαμβάνονται καὶ εἰς τὸ ἄρθρον 1 τοῦ Ἀναγκαστικοῦ νόμου 1848 καὶ ὄχι μόνον περιέχει, ἀλλὰ ἂν θέλετε περιωρίζει ὀλίγον τὴν ἔκτασιν τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ἀναγκαστικοῦ νόμου 1848, τὴν περιορίζει διότι εἰς περιπτώσεις εἰς τὰς ὁποίας οἱ δασμοὶ οἱ καταβληθέντες διὰ ἐξαγωγὴν τῶν πρώτων ὑλῶν δὲν ἀσκοῦν οὐσιώδη ἐπίδρασιν ἐπὶ τοῦ κόστους τῆς παραγωγῆς τοῦ ἐξαγωμένου προϊόντος δὲν ἀποδίδονται. Θὰ σᾶς παρακαλέσω νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ σᾶς ἀναγνώσω τὸ κείμενον. Τὸ νομοσχέδιον εἰς τὸ ἄρθρον 1 δευτέρα παράγραφος λέγει: «Δι’ ἀποφάσεως τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν.............. (ἀναγινώσκει)» Αὐτὰ δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸ ἄρθρον 1 τοῦ Ἀναγκαστικοῦ νόμου 1848, δὲν νομίζω ὅτι ἐπὶ τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ εἶναι δυνατὸν νὰ γίνεται συζήτησις ἰσχύος ἐκτὸς ἂν ὑπάρχῃ διάθεσις τῆς καταργήσεως τοῦ ἰσχύοντος Ἀναγκαστικοῦ νόμου.
§114Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ἀπὸ τὰ λεχθέντα ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουργοῦ ἐπὶ τῆς Βιομηχανίας, ἀποκομίζω τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι γίνεται πλήρης παρανόησις τῶν ἀπόψεων τῶν ὑποστηριχθεισῶν ἐκ μέρους τῶν βουλευτῶν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἀντετάχθησαν εἰς τὴν διατύπωσιν τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου. Διότι οὐδεὶς ἐξ ἡμῶν, κύριε Ὑπουργέ, εἶναι ἀντίθετος ἐναντίον τῆς παροχῆς μέτρων προστατευτικῶν ὑπὲρ τῆς ἐξαγωγῆς τῶν προϊόντων κατὰ συνέπειαν δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχῃ εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ ἀντίρρησις. Αἱ ἀντιρρήσεις αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο ἐκ μέρους βουλευτῶν τινῶν κατὰ σύμπτωσιν τῆς Κυβερνητικῆς παρατάξεως, ὀφείλονται εἰς τὸ γεγονός, ὅτι ἐγένετο εἰς τὸ ἄρθρον 1 ἡ διατύπωσις περὶ τῆς ἐπιστροφῆς εἰς τοὺς βιομηχάνους δασμῶν οἱ ὁποῖοι κατεβλήθησαν ἐφ’ ὅσον αἱ πρῶται αὐτῶν ὗλαι θὰ γίνωνται βιομηχανικὰ προϊόντα, τὰ ὁποῖα θὰ ἐξήγοντο, εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ ἤθελα νὰ ἀπαντήσω εἰς τὸν ἀξιότιμον κ. Κανελλόπουλον, ὁ ὁποῖος ἐπεκαλέσθη ἕνα γεγονός, τὸ ὁποῖον καὶ πολλοὶ ἐκ τῶν κ. κ. βουλευτῶν ἠγνόουν, ὅτι δηλαδὴ ὑπάρχει ὁμοία διάταξις διατυπωμένη εἰς παρόμοιον νόμον. Ἡμεῖς εἴμεθα ὑπὲρ τῆς καταργήσεως αὐτῆς τῆς διατάξεως καὶ συνεπῶς ἡ ὕπαρξίς της εἰς παλαιότερον νόμον εἶναι δι’ ἡμᾶς ἓν καὶ τὸ αὐτό.
§115Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Εὑρίσκεται εἰς Ἀναγκαστικὸν νόμον μὴ ψηφισθέντα ἀπὸ τὴν Βουλήν.
§116ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Ἐψηφίσθη προχθές.
§117Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Μαζὺ μὲ τοὺς 230; Ἄξιος ὁ μισθός μας. Ἐγὼ εὐτυχῶς τοὺς κατεψήφισα ὅλους καὶ εἶμαι ἐν τάξει.
§118Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ἐδῶ ὑπάρχει καὶ ἓν ἕτερον πρόσθετον θέμα, τὸ ὁποῖον νομίζω δὲν ἔθιξεν ὁ ἀξιότιμος κύριος Χατζηγιάννης. Ἐκ τῆς ὑπαρχούσης διαφορᾶς δασμῶν κατὰ τὸν χρόνον τῆς εἰσαγωγῆς τῶν πρώτων ὑλῶν ἐν σχέσει πρὸς τὸν χρόνον τῆς ἐξαγωγῆς τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων, διότι προφανῶς ἡ ἔννοια τοῦ νόμου εἶναι νὰ παρασχεθῇ ἡ διευκόλυνσις διὰ τὰς πρώτας ὕλας, αἱ ὁποῖαι θὰ εἰσήγοντο τώρα ποὺ ἐξάγονται τὰ βιομηχανικὰ προϊόντα. Διότι ἄλλος ἦτο ὁ δασμὸς τὸ 1950 καὶ ἄλλος τώρα τὸ 1952, ποὺ θὰ ἐξαχθοῦν τὰ βιομηχανικὰ προϊόντα. Καὶ εἶναι δυνατὸν ἐκ τῆς διαφορᾶς αὐτῆς νὰ προκύψῃ μία ἀθέμιτος ὠφέλεια ὡρισμένων ἐκ τῶν βιομηχάνων, οἱ ὁποῖοι εἰσήγαγον πρὸ 2–3 ἐτῶν πρώτας ὕλας μὲ δασμὸν 1000 καὶ ὁ δασμὸς ἔκτοτε ἠλαττώθη. Καὶ μὲ τὸν τρόπον αὐτὸν θὰ παρασχεθοῦν δασμολογικαὶ διευκολύνσεις εἰς τοὺς βιομηχάνους, διὰ νὰ ὠφεληθοῦν περισσότερον εἰς τὰς ἐξαγωγάς των.
§119Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Δὲν ὑπῆρξε διαφορά.
§120Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρξῃ. Ἑπομένως μὲ τὸν τρόπον αὐτὸν δημιουργεῖτε μία ὠφέλεια τῶν βιομηχάνων ἀθέμιτος. Κύριοι βουλευταί, τὸ θέμα εἶναι γενικώτατον καὶ τὸ τονίζω, εἶναι ἰδίᾳ θέμα ἠθικῆς τάξεως, διότι ἡμεῖς ὄχι μόνον ἁπλῶς ἀπὸ ψυχολογικοὺς λόγους, ἀλλὰ καὶ κατόπιν οὐσιαστικῆς διακριβώσεως τῶν γεγονότων ἀντιτιθέμεθα εἰς τὴν παροχὴν διευκολύνσεων διὰ τὸ παρελθόν, διὰ τοὺς βιομηχάνους, διὰ τὸν ἁπλούστατον λόγον καὶ ἐδῶ ποιοῦμαι μνείαν τοῦ ἐπιχειρήματος τοῦ κ. Μαρούλη, περὶ τῶν μεγάλων «στόκ». Ἰδού, κύριοι βουλευταί, καὶ κύριε Ὑπουργέ, ἡ ἀποκάλυψις τῶν λόγων τῆς δυσφορίας μας διὰ τὴν παροχὴν διευκολύνσεων διὰ τὸ παρελθὸν εἰς τοὺς βιομηχάνους. Ἔχω τὴν ἐντύπωσιν, ὡς Ἕλλην, ὅτι μέγας ἀριθμὸς τῶν Ἑλλήνων βιομηχάνων ἐξεμεταλλεύθη κατὰ τὸν χειρότερον τρόπον τὴν δυστυχίαν τοῦ λαοῦ, συγκεντρώσας ἕνα τεράστιον «στὸκ» πρώτων ὑλῶν, τὰς ὁποίας δὲν μετεσχημάτισαν λαβόντες ἀφ’ ἑτέρου τὰ τεράστια ποσά, τὰ ὁποῖα ἔλαβον ἐκ τοῦ προγράμματος ἀνασυγκροτήσεως, εἰς βιομηχανικὰ προϊόντα, πρὸς ἐξασφάλισίν των ἀπὸ ἐνδεχόμενον κίνδυνον ὑποτιμήσεως τῆς δραχμῆς. Συνεπῶς, δὲν ἐχρησιμοποίησαν ἐργατικὰς χεῖρας. Καὶ μὲ τὸν τρόπον αὐτὸν ἐκαραδόκουν τὴν στιγμὴν τῆς κερδοσκοπίας. Εἶναι βεβαιωμένον καὶ ἐξηκριβωμένον ὅτι ὑπάρχει ἕνας τεράστιος ἀριθμὸς «στὸκ» βιομηχανικῶν πρώτων ὑλῶν κεκρυμμένος κατὰ τὸ πλεῖστον. Καὶ ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς δὲν εἴμεθα διατεθειμένοι, ψηφίζοντες τὸν νόμον αὐτόν, νὰ παράσχωμεν διευκολύνσεις διὰ τὸ παρελθόν.
§121Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ποῖον παρελθόν;
§122Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Τὸ ἄμεσον, διότι ἐπιχειρεῖτε νὰ γίνῃ ἐπιστροφὴ τῶν φόρων ἐκείνων.
§123Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Ἐγὼ θὰ ἤμην εὐτυχής, ἐὰν ἐξήγοντο τὰ προϊόντα, ἀλλὰ δυστυχῶς ἔξω εἶναι πολὺ φθηνότερα καὶ δὲν θὰ ἐξαχθοῦν.
§124Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Τότε νὰ λάβετε πρόνοιαν διὰ τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν πρώτας ὕλας. Πρέπει νὰ περιορισθοῦν τὰ προστατευτικὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα λαμβάνετε ὑπὲρ τῶν βιομηχάνων οἱ ὁποῖοι ἔχουν πρώτας ὕλας ἐναποθηκευμένας ἀπὸ 2–3 ἐτῶν.
§125Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Ἐὰν ὑποθέσωμεν ὅτι, ἕνας Α βιομήχανος ἔχει στὸκ τῆς Α πρώτης ὕλης, ἡ ὁποία μένει ἐδῶ ἀχρησιμοποίητος, διότι ἡ ἀγορὰ τοῦ ἐσωτερικοῦ δὲν μπορεῖ νὰ τὴν ἀπορροφήσῃ καὶ διότι ἡ ἐξωτερικὴ ἀγορὰ ὑπὸ τὰς ὑφισταμένας συνθήκας δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τὰς ἀπορροφήσῃ....
§126Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Νὰ τὰ πωλήσουν διὰ τῆς βίας.
§127Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.)..... ἐὰν ὑποθέσωμεν λέγω, ὅτι μὲ ἕνα θαῦμα θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ βιομηχανοποιηθοῦν καὶ νὰ σταλοῦν εἰς τὸ ἐξωτερικὸν διὰ νὰ ἀποκτήσωμεν συνάλλαγμα καὶ νὰ δώσωμεν δουλειὰ εἰς τοὺς πενομένους ἐργάτας μας, εἶναι χαριστικὴ πρᾶξις αὐτό, ἢ εἶναι μία πρᾶξις ἀπὸ αὐτάς, τὰς ὁποίας κάνει τὸ Κράτος ὑπὲρ τοῦ λαοῦ. Παρακολουθῶ τὴν ἐπιχειρηματολογίαν σας μὲ συμπάθειαν, ἀλλὰ δὲν βλέπω συνέπειαν εἰς αὐτήν. Τὰ πράγματα εἶναι ἁπλᾶ. Ἐὰν εἶναι δυνατὸν νὰ δημιουργήσωμεν αὐτὴν τὴν στιγμὴν δυνατότητας ἐξαγωγικάς, νὰ τὰς δημιουργήσωμεν. Διὰ τὸ ὄνομα τοῦ Θεοῦ.
§128Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Ὑπάρχει διάταξις νόμου, ἡ ὁποία ἐπιτρέπει εἰς τοὺς βιομηχάνους νὰ ζητοῦν ἀτελῆ εἰσαγωγὴν πρώτων ὑλῶν, ἐφόσον τὰ προϊόντα θὰ ἐξαχθοῦν εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Διατὶ δὲν ποιοῦνται χρῆσιν αὐτοῦ τοῦ εὐεργετήματος, ποῦ τοὺς παρέχει τὸ Κράτος, διὰ νὰ ἐξυπηρετήσουν οὕτω καὶ τὰς βιομηχανίας των καὶ τὴν ἐθνικὴν οἰκονομίαν; Διὰ νὰ μὴ κάνουν χρῆσιν τοῦ εὐεργετήματος αὐτοῦ, πρέπει νὰ συμβαίνῃ τὸ ἑξῆς: Δὲν εἰσήγαγον τὰς πρώτας ὕλας ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ ἐπὶ τῷ σκοπῷ νὰ κατεργασθοῦν προϊόντα, ἀλλὰ κάνουν χρῆσιν ἐγχωρίων πρώτων ὑλῶν, διὰ νὰ τὰς διαθέσουν εἰς τὴν ἐσωτερικὴν κατανάλωσιν, εἰς βιομηχανικὰ προϊόντα, ἡ ὁποία ἔχει τιμάριθμον πολὺ ὑψηλότερον ἀπὸ τὴν ἐξωτερικὴν ἀγοράν. Διότι ὅμως οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ ἐξήντλησαν τὴν καταναλωτικὴν δύναμιν τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ καὶ δὲν δύναται ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς νὰ ἀνταποκριθῇ εἰς τὰς ἀπαιτήσεις των, ἔχουν δημιουργήσει «στὸκ» καὶ λέγουν, ἀφοῦ δὲν μποροῦμεν νὰ κερδίσωμεν εἰς βάρος τοῦ λαοῦ, ἂς κερδίσωμεν εἰς βάρος τοῦ Κράτους. Καὶ ἔρχονται καὶ λέγουν, θὰ φέρωμεν συνάλλαγμα, θὰ ἐξάγωμεν, χαρίστε μας ὅμως τοὺς δασμούς.
§129Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Δασμοὺς πρώτων ὑλῶν ἐσωτερικοῦ; Ὄχι.
§130Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Πῶς θὰ ἐξακριβώσετε ἐὰν τὸ βιομηχανικὸν προϊόν κατεσκευάσθη ἀπὸ πρώτην ὕλην προελεύσεως ἐσωτερικοῦ ἢ τοῦ ἐξωτερικοῦ; Δεύτερον ἐπαναλαμβάνω, πέραν αὐτῆς τῆς νοθείας, τὴν ὁποίαν θὰ ἐκτιμήσῃ μία Ἐπιτροπὴ πληρωνομένη, κατὰ τὴν Πρόνοιαν τοῦ νομοσχεδίου, ἀπὸ τοὺς βιομηχάνους, ὑπὲρ τῶν ὁποίων θὰ νομοθετήσωμεν καὶ ὄχι ἀπὸ τὸ Κράτος.
§131ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Δὲν θὰ γίνῃ αὐτό.
§132Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Πῶς δὲν θὰ γίνῃ, ἀφοῦ τὸ λέγει τὸ νομοσχέδιον; Ἀλλὰ δεχόμεθα κύριοι, ὅτι ἔφεραν πρώτας ὕλας ἀπ’ ἔξω καὶ τὰς ἔφεραν εὐθηνά. Ἐὰν εἶχον λοιπὸν σκοπὸν νὰ ἐξάγουν τὰ βιομηχανικά των προϊόντα, διατὶ δὲν τὰ ἐξήγαγον; Ἀλλὰ ἔρχονται τώρα καὶ λέγουν: Δῶστε μας πίσω τὸν δασμόν, τὸ Ι.Κ.Α., τὸν φόρον, τὸν Κοινοτικὸν καὶ τὸν Δημοτικόν, καὶ ἡμεῖς θὰ κάμωμεν ἐξαγωγὰς καὶ θὰ πάρετε συνάλλαγμα. Δηλαδὴ κατ’ οὐσίαν κάμνετε πριμοδότησιν τῆς βιομηχανίας καὶ ὄχι ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου. Ἀλλὰ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, διατὶ νὰ μὴ ἐξαγάγωμεν τὰ καπνά μας ποὺ εἶναι συγκεντρωμένα εἰς τὴν Μακεδονίαν καὶ Θράκην;
§133Χ. ΕΥΕΛΠΙΔΗΣ (Ὑπ. Οἰκ.). Τίνα σχέσιν ἔχουν αὐτά;
§134Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐὰν πριμοδοτήσωμεν τὰ καπνὰ καὶ τὰ ἐξαγάγωμεν δὲν θὰ εὕρωμεν συνάλλαγμα μέσα; Δὲν εἶναι ἐπιχείρημα αὐτό. Θὰ πρέπει νὰ ἐφαρμόσωμεν τὸν ὑπάρχοντα νόμον. Δὲν εἶναι σωστὸν νὰ θέλωμεν νὰ κάμωμεν νόμους καὶ νὰ τοὺς δίδωμεν ἀναδρομικὴν ἰσχύν.
§135Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Ὁ συνάδελφος κ. Χατζηγιάννης, ἐκ τῆς παρεμβάσεως μὲν ἔπεισεν, ὅτι δὲν εἶναι ἐναντίον τῆς ἀρχῆς, ἀλλὰ ζητεῖ τὴν ἐφαρμογὴν.....
§136Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Δὲν τὴν δέχομαι κατ’ ἀρχὴν διὰ τὸ παρελθόν.
§137Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Ἐὰν θέλετε, νὰ ἑρμηνεύσω τὰς σκέψεις σας, διὰ νὰ καταλάβω τὰς ἀντιρρήσεις ποὺ ἔχετε. Λέγει, λοιπόν, ὁ κ. Χατζηγιάννης: Φοβοῦμαι, ὅτι ἡ διάταξις ἐφαρμοζομένη θὰ δημιουργήσῃ ἐπιστροφὰς φόρων διὰ πρώτας ὕλας, αἱ ὁποῖαι παρήχθησαν ἐν Ἑλλάδι πρῶτον καὶ δεύτερον διὰ πρώτας ὕλας, αἱ ὁποῖαι εἰσήχθησαν δι’ ἄλλους σκοποὺς καὶ δὲν ἐνσωματοῦνται εἰς τὰ ἐξαγώγιμα προϊόντα. Νομίζω, ὅτι καὶ τὰ δύο αὐτὰ θέματα, εἶναι θέματα στοιχειώδους λειτουργίας τοῦ Κράτους, διότι, ἐὰν πάῃ τὸ Κράτος νὰ ἐπιστρέψῃ δασμοὺς δὲν ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρχῃ Κράτος. Ὅπως ἠξεύρετε ἄλλωστε δασμοὺς δὲν βάζομεν εἰς τὰ ἐν Ἑλλάδι παραγόμενα προϊόντα. Ἑπομένως, τοιοῦτον θέμα δὲν ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρξῃ. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ δεύτερον, ὅτι δηλαδὴ εἰσήγαγον πρώτας ὕλας, τὰς ὁποίας ἐχρησιμοποίησαν ἀλλοῦ καὶ ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ μιᾶς ἐξαγωγῆς ζητοῦν τὸν φόρον, καὶ αὐτὸ μοῦ φαίνεται, ὅτι δὲν δύναται νὰ πραγματοποιηθῇ, διότι ὁ ἐξάγων ἐμπόρευμα πρέπει ν’ ἀποδείξῃ εἰς τὸ Τελωνεῖον, ὅτι τὸ ἐμπόρευμά του περιέχει τὴν Α ἢ Β ποσότητα πρώτης ὕλης εἰσαχθείσης ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ.
§138ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Πῶς τὸ ἠξεύρει;
§139Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Τοῦτο ἀποδεικνύεται εὐκόλως. Καὶ νομίζω, ὅτι ὁ καθεὶς ἔχει σαφῆ ἔννοιαν περὶ τοῦ πόσον λεπτομερὴς εἶναι ἡ ἐξέτασις εἰς τὸ Τελωνεῖον. Τὸ ὅτι εἰσήχθη πρώτη ὕλη ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ καὶ οἱ βιομήχανοι δὲν ἔκαμον χρῆσιν αὐτῆς, τοῦτο μὲ ἀφήνει ψύχραιμον, διότι ἠμπορεῖ νὰ μὴ ὑπάρξῃ ἀνάγκη ἐξαγωγῆς. Ἐάν, κύριοι, παρετηρήσατε τὰς διακυμάνσεις τῶν βαμβακερῶν ὑφασμάτων φερ’ εἰπεῖν, θὰ ἴδατε τὴν ταλαιπωρίαν τῶν Ἰταλῶν βιομηχάνων. Ὅταν ἤμουν εἰς τὴν Ἰταλίαν πέρυσιν, ὑπῆρχον ἐκεῖ τεράστια «στόκ», τὰ ὁποῖα τοὺς ἔμειναν τότε μὲ τὴν κρίσιν. Δὲν ὑπάρχουν, λοιπόν, πάντοτε αἱ δυνατότητες τῆς ἐξαγωγῆς. Ἡμεῖς θέλομεν νὰ δημιουργήσωμεν ἀπασχόλησιν εἰς τὸν τόπον αὐτόν, παρέχοντες εἰς τὴν βιομηχανίαν δυνατότητας ἐπεξεργασίας πρώτων ὑλῶν. Θὰ μοῦ εἴπητε, ὅτι κάμνομε μίαν πρᾶξιν χαριστικὴν διὰ τοὺς βιομηχάνους. Ἡμεῖς, κύριοι, πᾶμε νὰ κάμωμεν μίαν πρᾶξιν διὰ τὴν Ἑλληνικὴν Ἐθνικὴν Οἰκονομίαν καὶ διὰ τὴν ἐργατικὴν τάξιν.
§140ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Αὐτὰ τὰ ἐπιχειρήματα ἔχουν καὶ οἱ ἄνθρωποι αὐτοί.
§141Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Ἠμποροῦμεν εὐκόλως νὰ δημοκοπήσωμεν εἰς τὰ ζητήματα τῆς βιομηχανίας.
§142ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Συνεχῶς μέτρα ὑπὲρ τῶν βιομηχάνων ἔρχονται εἰς τὴν Βουλήν. Ἅμα εἴπομεν τίποτε ὑπὲρ τοῦ λαοῦ δημοκοποῦμεν.
§143Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Τὰ ζητήματα τὰ οἰκονομικὰ πρέπει νὰ τὰ ἀντιμετωπίζωμεν μὲ ψυχραιμίαν. Ἐγὼ ὅμως ἠξεύρω τὶ θὰ εἴπῃ ἔλλειμμα τοῦ ἰσοζυγίου, τὸ ὁποῖον καμμία Κυβέρνησις δὲν ἐφρόντισε νὰ καλύψῃ.
§144Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Εὐτυχῶς εἶσθε Κυβέρνησις καὶ θὰ τὸ καλύψετε.
§145Ι. ΖΙΓΔΗΣ (Ὑπ. Βιομ.). Ἀντὶ νὰ μᾶς ἐνθαρρύνετε ἔρχεσθε νὰ μᾶς ἐπικρίνετε; Κύριοι πρέπει τὸ θέμα τῶν ἐξαγωγῶν, τὸ ὁποῖον εἶναι καίριον διὰ τὴν Ἑλλάδα, νὰ ἀντιμετωπισθῇ μὲ θάρρος καὶ σύστημα. Σᾶς ὁμολογῶ δέ, ὅτι μέτρον τοῦ συστήματος αὐτοῦ, βασικὸν εἶναι νὰ κάμωμεν ἐξαγωγικὴν πολιτικήν. (Θόρυβος).
§146Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριοι βουλευταί, τερματίζων, ἠμπορῶ νὰ εἴπω, ὅτι ὅλαι αἱ διατάξεις τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου ἀπὸ τοῦ ἄρθρου 1 ἕως 4 ἀναφέρονται εἰς τὸ παρελθὸν καὶ δημιουργοῦν μίαν χαριστικὴν κατάστασιν ὑπὲρ τῶν βιομηχάνων. Τὸ ἄρθρον 5 τοῦ νομοσχεδίου ἔχει μίαν καταπληκτικὴν διάταξιν, ὅπως ἀνέφερε καὶ ὁ κ. Χατζηγιάννης, τῆς ἀσκήσεως ἐλέγχου ἐκ μέρους μιᾶς Ἐπιτροπῆς, τῆς ὁποίας ἡ ἀμοιβὴ θὰ καταβάλλεται ἀπὸ τὸν Σύνδεσμον τῶν βιομηχάνων. Ἀπορῶ πῶς ὁ κ. Ὑπουργὸς περιέλαβε τοιαύτην διάταξιν. Κύριοι βουλευταί, μοναδικὴ διάταξις, χρήσιμος εἰς τὸ νομοσχέδιον, εἶναι ἡ τοῦ ἄρθρου 6. Πρέπει, λοιπόν, ἀπόψε νὰ προτείνωμεν εἰς τὴν Κυβέρνησιν, διότι δὲν ὑπάρχει καμμία ἄλλη λύσις, νὰ παραμείνῃ τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον μὲ ἄρθρον μόνον, τὸ ἄρθρον 6, τὸ ὁποῖον νὰ ψηφισθῇ ἀπὸ ὁλόκληρον τὴν Βουλήν, διότι κατατείνει εἰς τὴν λῆψιν μέτρων προνοίας καὶ δασμολογικῆς προστασίας ὑπὲρ τῆς βιομηχανίας μας, διὰ τὴν ἐξαγωγὴν τῶν βιομηχανικῶν προϊόντων, εἰς τὴν ὁποίαν δὲν ἀντιτιθέμεθα. Ἀντιτιθέμεθα, ὅμως, ἀπολύτως εἰς τὴν λῆψιν μέτρων χαριστικῶν ὑπὲρ ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι ἔβλαψαν τὸν τόπον αὐτὸν καὶ οἱ ὁποῖοι μόλις προσφάτως ἀπεδείχθησαν οἱ μεγαλύτεροι φοροφυγάδες τῆς Χώρας. (Χειροκροτήματα).
§147ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συνέχεια τῆς βʹ συζητήσεως ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ παροχῆς δασμολογικῶν διευκολύνσεων πρὸς ἐνίσχυσιν τῆς ἐξαγωγῆς βιομηχανικῶν προϊόντων» ἀναβάλλεται. Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
§148ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ. μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ νομοθετικὴν ἐργασίαν. (Ὥρα 10.20′ μ. μ.).