Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Β · Σύνοδος Α› Συνεδρίαση 34

1952.01.31

1.323 στίχοι · 9.673 λέξεις · 72 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1952.01.31
Προεδρεία
ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Β. ΓΟΝΤΙΚΑ
Περίοδος
Β
Σύνοδος
Α
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ, ΤΟΜΟΣ Α (1952)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 34η

Πέμπτη 31 Ἰανουαρίου 1952

Προεδρία κ. Δ. Β. ΓΟΝΤΙΚΑ

(Ὥρα 7.00′ μ. μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Τσιαπάρας ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Σ. ΤΣΙΑΠΑΡΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Κότσιανος ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφοράς, κλπ.

§4Σ. ΚΟΤΣΙΑΝΟΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Κ. Μπέλλας, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου Θεσσαλονίκης, ζητοῦντος συμμετοχὴν λαϊκοῦ μέλους εἰς τὴν ὑπὸ τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ ἐκκρεμοῦντος σχεδίου νόμου περὶ ἱδρύσεως φορολογικοῦ δικαστηρίου προβλεπομένου δευτεροβαθμίου φορολογικοῦ δικαστηρίου. Οἱ βουλευταὶ Δωδεκανήσου κ.κ. Ε. Ζαννῆς καὶ Σ. Κωτιάδης καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Δημάρχου Ἀστυπαλαίας διαμαρτυρομένου διὰ τὴν περικοπὴν τοῦ ἐκ τοῦ φόρου καταναλώσεως καπνοῦ ἐσόδου τοῦ Δήμου καὶ αἰτοῦντος τὴν ἐξαίρεσιν ἐκ τῆς περικοπῆς τῶν ἀπόρων Δήμων. Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Α. Ἀποστολίδης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ 70 Κοινοῦ Ταμείου Εἰσπράξεων Φορτηγῶν Αὐτοκινήτων Βόλου διαμαρτυρομένου κατὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. Α10909611]Φ78709 ἀποφάσεως Ὑπουργοῦ Ἐθνικῆς Ἀμύνης ἐπιτρεψάσης εἰς τὰ αὐτοκίνητα Ἐπικουρικοῦ Ὀργανισμοῦ Μεταφορῶν τὰς δι’ αὐτοκινήτων Ε.Ο.Μ.Α. μεταφορὰς καὶ ζητούσης ἀκύρωσιν τῆς ληφθείσης καταστρεπτικῆς ὡς ἄνω ἀποφάσεως. Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς καὶ Νήσων κ.κ. Δ. Ἀλιπράντης, Γ. Κατσαφάδος καὶ Ε. Σαββόπουλος καταθέτουν ὑπόμνημα τῶν ἀρχικελευστῶν Βασιλικοῦ Ναυτικοῦ ζητούντων νὰ ἐπεκταθῇ ὁ νόμος 1959]51 καὶ εἰς τοὺς ἀρχικελευστάς, β) οἱ ἀδικηθέντες ἀρχικελευσταὶ νὰ προαχθῶσιν καὶ νὰ καθορισθῇ χρόνος παραμονῆς εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ ἀρχικελευστοῦ ἡ τριετία ἢ τετραετία ὡς ἰσχύει δι’ ὅλους τοὺς ἄλλους βαθμούς. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης καταθέτει ἀναφορὰν ἀκτημόνων καλλιεργητῶν καὶ γεωργῶν Νέας Ἀρτάκης Εὐβοίας, περὶ ἀναγκαστικῆς ἀπαλλοτριώσεως τῶν μεγάλων τσιφλικίων Εὐβοίας πρὸς ἀποκατάστασίν των. Ὁ βουλευτὴς Ἰωαννίνων κ. Α. Δερδεμέζης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου ἐργατῶν τύπου, χάρτου καὶ γραφικῶν τεχνῶν Ἰωαννίνων, ζητοῦντος καταβολὴν τῶν εἰσφορῶν των ἀναδρομικῶς πρὸς τὸ συσταθησόμενον κλαδικὸν ἀσφαλιστικὸν ταμεῖον ἐργατῶν πρὸς ἀπονομὴν συντάξεως λόγω γήρατος ἢ παθήσεως κλπ. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Γ. Βογιατζῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν ἰδιοκτητῶν ἐλαιουργείου Ἁγίου Αἰδηψοῦ διαμαρτυρομένων διὰ τὴν ἐπιβολὴν εἰσφορᾶς δακοκτονίας καὶ ἐπ’ αὐτῶν, ἐνῷ ἐκ τῆς δακοκτονίας οὐδὲν ὄφελος προσπορίζονται οὗτοι. Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς καὶ Νήσων κ. κ. Δ. Ἀλιπράντης, Γ. Κατσαφάδος καὶ Ε. Σαββόπουλος, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς πανεστιατοριακῆς καὶ οἰνοπωλειακῆς Ἑνώσεως Πειραιῶς καὶ Προαστείων «Ἡ Ζωὴ» ζητούσης κατάργησιν παραγράφου Γ τοῦ ἄρθρου 14 τοῦ Νόμου 1910 «περὶ προσόδων Δήμων καὶ Κοινοτήτων». Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Γ. Κοσμᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Προέδρων τῶν Κοινοτήτων Καλαμῶν, ζητούντων ὅπως ματαιωθῇ ἡ μελετωμένη μεταφορὰ τῆς ἕδρας τῆς Βʹ Ἐκπαιδευτικῆς Περιφερείας Καλαμῶν εἰς Μεσσήνην πρὸς καλλιτέραν ἐξυπηρέτησιν τῶν σχολείων τῆς ἐν λόγω περιφερείας. Οἱ βουλευταὶ Ἀττικῆς καὶ Βοιωτίας κ. κ. Θ. Κονίτσας καὶ Χ. Μαγιάκος, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Δημάρχου Ἀραχώβης, διαμαρτυρομένου διὰ μελετωμένην κατάργησιν τῆς ἀγροφυλακῆς καὶ ζητεῖ διατήρησιν ταύτης καὶ μισθοδότησιν ὀργάνων της παρὰ τοῦ Κράτους. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Β. Παπαρρηγόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως ἐργατῶν τύπου Πατρῶν, διαμαρτυρομένης διὰ τὴν ἀθλίαν κατάστασιν εἰς ἣν εὑρίσκονται οἱ ἐργάται τύπου καὶ ζητούσης ἄμεσον λῆψιν μέτρων, ἤτοι αὔξησιν τῶν ἡμερομισθίων κατὰ 30%, ἐπαναφορὰν ἐν ἰσχύϊ τοῦ Α.Ν. 1931]39 πρὸς κατοχύρωσιν τοῦ ἐπαγγέλματός των. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Θ. Σαράντης καταθέτει ἀναφορὰν Ἑνώσεων Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Ἑορδαίας Κοζάνης διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ ἐπίλυσιν ζωτικῶν ζητημάτων τῶν ἀγροτῶν Ἑορδαίας κ.λ.π. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Θ. Σαράντης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου σαμαροποιῶν—πεταλωτῶν Κοζάνης, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν ὑπὸ τοῦ Κράτους ἐγκατάλειψίν των καὶ ζητούντων ἀποζημίωσιν. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Λαντζούνης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Κοινότητος τῶν γνησίων Ὀρθοδόξων Χριστιανῶν Καλαμῶν, διαμαρτυρομένων διὰ συνεχιζομένην δίωξίν των. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Γ. Κοσμᾶς καταθέτει ἀναφορὰν στρατιωτικῶν καὶ πολιτικῶν συνταξιούχων διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ χορήγησιν ἑνὸς συνταξίμου μηνιαίου μισθοῦ ὡς δώρου. Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Π. Βουδούρης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς ἀκτημόνων καλλιεργητῶν Συνοικισμοῦ Νέου Κορδελιοῦ Θεσσαλονίκης ζητούσης χορήγησιν γεωργικοῦ κλήρου εἰς τοὺς ἀκτήμονας τοῦ συνοικισμοῦ Νέου Κορδελιοῦ. Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Π. Βουδούρης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς ἀποστράτων Ἀξιωματικῶν Δ. 595]48 ἐγγραφέντων εἰς τὸν πίνακα Γʹ ζητούσης ἀπονομὴν δικαιοσύνης διὰ τὰς προσγενομένας εἰς αὐτοὺς ἀδικίας. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Π. Λυκουρέζος καταθέτει ἀναφορὰς τῶν Κοινοτήτων Σπερχογείας, Πηδάσου, Μεσοχωρίου, Καινούργιου Χωριοῦ, τῆς κτηματικῆς Ἀδελφότητος Καλαμῶν καὶ τῶν Κοινοτήτων τοῦ τέως Δήμου Παμίσου Μεσσηνίας ζητούντων ὅπως τὰς δαπάνας συντηρήσεως τοῦ σώματος τῆς ἀγροφυλακῆς ἀναλάβῃ ἐξ ὁλοκλήρου τὸ Κράτος. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Π. Λυκουρέζος καταθέτει ἀναφορὰν τῶν κατοίκων τῆς Κοινότητος Μικρομάνης ἐπαρχίας Καλαμῶν, ζητούντων ἄρσιν τῆς φορολογίας τῶν ὀρυζοκαλλιεργητῶν διὰ τὰ κωνοποειδῆ. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Π. Λυκουρέζος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου ἱεροψαλτῶν Καλαμῶν ζητοῦντος ἄμεσον ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ προστασίας τῆς Ἐθνικῆς Βυζαντινῆς Ἐκκλησιαστικῆς Μουσικῆς, κατοχύρωσιν τῶν ἱεροψαλτῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Χαλκιδικῆς κ. Ι. Λαμπρόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Κοινοτήτων Κασσάνδρας, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν πλημμελῆ καταπολέμησιν τοῦ δάκου, συνεπείᾳ τῆς ὁποίας κατεστράφη ἡ ἐλαιοπαραγωγή. Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Α. Ἀποστολίδης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς ἐφημερίδος «Θεσσαλία» Βόλου, διαμαρτυρομένης διὰ τὴν μὴ χορήγησιν καὶ εἰς αὐτὴν Καναδικοῦ χάρτου. Ὁ βουλευτὴς Λακωνίας κ. Δ. Δαβάκης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν ὀρυζοκαλλιεργητῶν τῆς περιφερείας Γυθείου ζητούντων ἀπαλλαγὴν ἐκ τῆς ἐπιβληθείσης φορολογίας 12.000 δραχμῶν κατὰ στρέμμα ἐπὶ τῆς καλλιεργουμένης ὀρύζης κλπ. Οἱ βουλευταὶ Σερρῶν κ. κ. Α. Μαυρίδης καὶ Ν. Ἰντζὲς καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Σερρῶν ζητούσης χορήγησιν εἰς τοὺς καπνοπαραγωγοὺς δανείων διὰ τὰς ἑορτὰς τῶν Χριστουγέννων. Οἱ βουλευταὶ Σερρῶν κ. κ. Α. Μαυρίδης καὶ Ν. Ἰντζὲς καταθέτουν ἀναφορὰν Καφεπωλῶν Καβάλας, Δράμας, Σερρῶν καὶ Ξάνθης ζητούντων τὴν μὴ παραλαβὴν καφὲ εἰσαγωγέως Δημητρίου λόγῳ διαφορᾶς τιμῆς κυμαινούσης ἀπὸ 25–30 χιλ. κατ’ ὀκᾶν. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Αʹ Γυμνασίου Ἀρρένων Χαλκίδος περὶ μὴ ἐπαυξήσεως εἰς 8 ἀπὸ 6 τῶν τάξεων τοῦ νυκτερινοῦ Γυμνασίου Χαλκίδος πρὸς ἐξυπηρέτησιν τῶν ἐργαζομένων πτωχῶν μαθητῶν. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν δικαστικῶν ὑπαλλήλων δικαστηρίων καὶ εἰσαγγελιῶν Πατρῶν, ζητούντων ταχεῖαν ψήφισιν τοῦ εἰς τὴν Βουλὴν πολλοῦ χρόνου κατατεθέντος ὑπὸ Ὑπουργοῦ Δικαιοσύνης νομοσχεδίου περὶ τοῦ Ταμείου Συντάξεων Νομικῶν. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐθνικῆς Γενικῆς Συνομοσπονδίας Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων Πολέμου Ἑλλάδος, ζητούσης χορήγησιν ἐκτάκτου ἐνισχύσεως ἴσης πρὸς τὸ ἥμισυ μιᾶς μηνιαίας συντάξεως, χορήγησιν ἐπικουρικῆς μερίδος τροφίμων τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου, ἄμεσον ἐνίσχυσιν τοῦ Ταμείου Ἀρωγῆς Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων Πολέμου κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀττικοβοιωτίας κ. Χ. Σκουτέρης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως τῶν ἐν Ἑλλάδι ἐτησίων οἰνοπνευματοποιῶν Αʹ κατηγορίας Ἀθηνῶν, ζητούσης ἄμεσον κατοχύρωσιν τοῦ τρόπου παραλαβῆς καὶ πληρωμῆς σούμας, ἄλλως νὰ ἐπιτραπῇ ἡ ἐλευθέρα διάθεσις ἐπὶ καταβολῇ τοῦ φόρου. Ὁ κ. Δ. Παπασπύρου (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῶν περὶ προσόντων τῶν δικαστικῶν ὑπαλλήλων κλπ.». Ἡ ἐπὶ τῆς Βιομηχανίας Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ νομιμοποιήσεως τῶν ἄνευ ἀδείας ἱδρυθεισῶν ἢ ἐπεκταθεισῶν Βιομηχανιῶν καὶ Βιοτεχνιῶν». Ἡ ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει 1) τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Ἑλληνικῆς Ταχυδρομικῆς Ὑπηρεσίας καὶ τῆς Ταχυδρομικῆς Ὑπηρεσίας τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Μεγάλης Βρεττανίας καὶ τῆς Βορείου Ἰρλανδίας συναφθείσης συμφωνίας περὶ ἀνταλλαγῆς Ταχυδρομικῶν Ἐπιταγῶν» καὶ 2) τὰς ἐκθέσεις πλειοψηφίας καὶ μειοψηφίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 120)36 «περὶ θέσεως εἰς διαθεσιμότητα δημοσίων λειτουργῶν κλπ.». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Μάντακας, Α. Μπριλλάκης, Γ. Σῖμος, Β. Ἐφραιμίδης καὶ Ι. Πασαλίδης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ μέτρων εἰρηνεύσεως». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Β. Ἐφραιμίδης, Ε. Μάντακας, Α. Μπριλλάκης, Γ. Σπηλιόπουλος, Θ. Βλαμόπουλος κ.ἄ., καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ μέτρων εἰρηνεύσεως». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Φωτήλας, Ι. Μογγογιάννης, Σ. Μπαμπάκος, Δ. Μπαμπάκος, Β. Παπαρρηγόπουλος, Π. Φικιώρης, Κ. Χριστόπουλος, Κ. Μαρῆς, Χ. Τούντας, Λ. Οἰκονομόπουλος κ.ἄ. καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ Α.Ν. 1623]51 «περὶ ἀναστολῆς διώξεως ἀδικημάτων τινῶν, προσωρινῆς ἀπολύσεως καταδίκων κλπ.». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Μπέλλας καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ γεωτρήσεων».

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἱδρύσεως μικροβιολογικοῦ ἐργαστηρίου ἀφθώδους πυρετοῦ».

§6ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἱδρύσεως μικροβιολογικοῦ ἐργαστηρίου ἀφθώδους πυρετοῦ». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως καὶ τροποποιήσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν.Δ. 1275]49 «περὶ τῆς διαχειρίσεως τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ». Ὁ κ. Γ. Βογιατζῆς ἔχει τὸν λόγον.

§8Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, μεταπολεμικῶς διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῆς Ἑλληνικῆς Οἰκονομίας, εἰσήχθη κυρίως ἀπὸ τὰς Ἡν. Πολιτείας τῆς Ἀμερικῆς ἕνα ἀρκετὰ μεγάλο ποσὸν μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ, κατ’ ἀρχὰς ἀπὸ τὰς ὀργανώσεις βοηθείας (Ἔμ–Ἔλ–Οὔνρα κ.λ.π.) καὶ μεταγενεστέρως ἀπὸ αὐτὰς ταύτας τὰς Ἀμερικανικὰς ὑπηρεσίας, ὁ ὁποῖος ἦτο ἀπαραίτητος διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῆς χώρας εἰς τὸν τομέα τῆς ὁδοποιΐας, τῶν λιμενικῶν ἔργων, ἐγγείων βελτιώσεων, σιδηροδρομικῶν ἔργων κ.λ.π. Τὸ Κράτος εὑρέθη εἰς μεγάλην δυσχέρειαν μετὰ τὴν ἀποχώρησιν ἐντεῦθεν τῶν μεγάλων Ἀμερικανικῶν ἑταιρειῶν, αἱ ὁποῖαι εἶχον ἀναλάβει τὴν ἐκτέλεσιν τῶν τεχνικῶν ἔργων, εὑρέθη εἰς μεγάλην δυσχέρειαν διὰ τὴν διαχείρισιν τοῦ ὅλου αὐτοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ, ὁ ὁποῖος ἐν πολλοῖς περιεῖχεν ἐργαλεῖα τὰ ὁποῖα διὰ πρώτην φορὰν εἰσήγοντο εἰς τὴν χώραν μας καὶ τὰ ὁποῖα εἶχον προορισμόν, ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ ἐπιταχύνουν καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ διευκολύνουν τὴν κατασκευὴν τῶν ἀπαραιτήτων τεχνικῶν ἔργων. Κατ’ ἀρχὰς τὰ ἐργαλεῖα αὐτὰ εἶχον δοθῇ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Δημοσίων Ἔργων, τὸ ὁποῖον τὰ διεχειρίσθη κατὰ τὸν παλαιὸν τρόπον, δηλαδὴ τὰ εἶχεν εἰς τὰ γραφεῖα τῶν νομομηχανικῶν, ἀπὸ τὰ ὁποῖα οἱ ἐργολῆπται δημοσίων ἔργων ποὺ ἀνελάμβανον τὰ ἔργα ἀνασυγκροτήσεως, ἦσαν ὑποχρεωμένοι νὰ τὰ παραλαμβάνουν καὶ ἦσαν ὑπεύθυνοι ἀπέναντι τῶν κατὰ τόπους νομομηχανικῶν τῆς χώρας. Μεταγενεστέρως τὸ Κράτος ἐσκέφθη ὅτι, δεδομένου, ὅτι τὰ γραφεῖα τῶν νομομηχανικῶν δὲν ἦσαν ἐξωπλισμένα μὲ τὸ ἀπαραίτητον τεχνικὸν ἔμψυχον ὑλικόν, θὰ ἔπρεπε τὴν διαχείρισιν τοῦ ὅλου αὐτοῦ ἐξοπλισμοῦ νὰ τὴν κάμῃ δι’ ἑνὸς ὀργανισμοῦ, ὁ ὁποῖος θὰ παρελάμβανε ὅλον αὐτὸν τὸν ἐξοπλισμόν, θὰ τὸν συνετήρει καὶ θὰ τὸν διέθετε τῇ ἐποπτείᾳ τοῦ Κράτους εἰς τοὺς ἐργολάβους, οἱ ὁποῖοι θὰ ἐξετέλουν κατόπιν δημοπρασίας τὰ διάφορα ἔργα. Ἐπελέγη τὸ σύστημα αὐτὸ παρὰ τὴν ἐκφρασθεῖσαν τότε ἀντίρρησιν τοῦ τεχνικοῦ κόσμου καὶ ὡς γνωστόν, ὑπῆρξεν ἡ ἑταιρεία ΒΙΟ–Γκλαβάνης, ἡ ὁποία κατόπιν διαγωνισμοῦ παρέλαβε τὴν διαχείρισιν τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ, ὑπὸ τὴν ἄμεσον ἐποπτείαν τοῦ Κράτους, ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν μιᾶς εἰδικῆς ὑπηρεσίας, ἡ ὁποία συνεστήθη εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συντονισμοῦ. Ὅλοι πιθανὸν οἱ συνάδελφοι, ὁ καθένας εἰς τὴν περιφέρειάν του θὰ ἔχῃ ἴσως μικρὰν ἢ μεγάλην πεῖραν τῆς ὅλης αὐτῆς διαχειρίσεως, πεῖραν, ἡ ὁποία ἐν πολλοῖς ἀποδεικνύει, ὅτι δὲν ὑπῆρξε καὶ τόσον ἐπιτυχὴς ἡ ὅλη αὐτὴ διαχείρισις, διότι καὶ τὸ σύστημα τὸ ὁποῖον ἐφηρμόσθη, τῆς διαχειρίσεως ἀφ’ ἑνὸς ἀπὸ τὸν ἀνάδοχον, ἀφ’ ἑτέρου ὑπὸ κρατικῶν ὀργάνων, κατέληξεν εἰς τὴν δημιουργίαν τεραστίων γενικῶν ἐξόδων διὰ τὴν διάθεσιν τῶν μηχανημάτων αὐτῶν, ἀφ’ ἑτέρου δὲ πάρα πολλαὶ εἶναι αἱ δίκαι καὶ πλεῖσται ὅσαι αἱ καθυστερήσεις περὶ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν ἔργων, διότι πλεῖστα μηχανήματα παρεδίδοντο εἰς τοὺς φυσικοὺς φορεῖς τῆς ἐκτελέσεως τῶν ἔργων, εἰς τοὺς ἐργολήπτας δημοσίων ἔργων καὶ μετ’ ὀλίγον χρονικὸν διάστημα ἀπεδεικνύετο, ὅτι δὲν ἦσαν εἰς θέσιν νὰ ἐκπληρώσουν τὸν προορισμόν των. Καὶ συνέβαινε τοῦτο, κάτι ποὺ εἶχεν ὡς ἀποτέλεσμα νὰ ἐγκλεισθοῦν εἰς φυλακὰς τεχνικοί, οἱ ὁποῖοι ἦσαν προωρισμένοι νὰ ἐκτελέσουν τὰ ἔργα αὐτά, διότι αἱ συμβάσεις αἱ ὁποῖαι ὑπεγράφοντο μεταξὺ ἐργοληπτῶν καὶ τῆς ΕΔΜΕ, ἦσαν συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι ὥριζον, ὅτι τὰ μηχανήματα θὰ ἐπλήρωνον ἕνα ἐνοίκιον ἡμερολογιακῶς, δηλαδή, οἱασδήποτε καθυστερήσεις καὶ ἐὰν εἶχε τὸ μηχάνημα καὶ ἐὰν εἰργάζετο ἢ ὄχι, ὁ ἐργολάβος θὰ ἐπλήρωνε τὸ τεράστιον μίσθωμα. Παρετηρήθη πολλάκις, ὅτι τὸ σύνολον τοῦ ἐκτελεσθέντος ἔργου ἦτο ἓν μικρὸν ποσοστὸν τῶν ἐνοικίων, τὰ ὁποῖα ὤφειλε νὰ καταβάλλῃ ὁ ἐργολάβος εἰς τὴν Ε.Δ.Μ.Ε. ὡς ἐνοίκιον. Δὲν μᾶς ἔχει φέρει, διὰ νὰ διαφωτισθῇ ἡ Βουλή, ἡ ἁρμοδία ὑπηρεσία τὸν ἀπολογισμὸν τῶν μέχρι σήμερον δαπανῶν, διὰ τὴν ἐκτέλεσιν ὅλου αὐτοῦ τοῦ ἔργου, ἕνα εἶναι πάντως βέβαιον, ὅτι καὶ αὐτὸ τοῦτο τὸ Κράτος ἀνεγνώρισεν, ὅτι τὸ σύστημα αὐτὸ δὲν ἦτο δυνατὸν πλέον νὰ προχωρήσῃ καὶ κατέληξεν εἰς τὸ νὰ διατάξῃ νὰ ἀκολουθηθῇ τὸ σύστημα τῆς πωλήσεως πλέον καὶ τῆς διαθέσεως τῶν ἐναπομεινάντων μηχανημάτων εἰς τοὺς ἐργολάβους, οἱ ὁποῖοι διὰ δημοπρασιῶν τὰ ἐπῆραν ἀπὸ τὴν Ε.Δ.Μ.Ε. καὶ τὰ ἔκαμαν κτῆμα τῶν ἑταιρειῶν των, βεβαίως μὲ ὡρισμένας εὐκολίας πληρωμῆς, διότι οὐδεὶς ἠδύνατο νὰ καταβάλῃ τὰ τεράστια ποσὰ διὰ τὴν ἀγορὰν τῶν μηχανημάτων αὐτῶν. Ἡ σύμβασις μεταξὺ Ὑπουργείου Συντονισμοῦ καὶ Ε.Δ.Μ.Ε. ὥριζεν, ὅτι ἡ Ε.Δ.Μ.Ε. ὡς ἐντολοδόχος τοῦ Κράτους, ἦτο ὑποχρεωμένη καθ’ ἕκαστον μῆνα νὰ ἀποδίδῃ λογαριασμόν, αἱ δὲ ὑπηρεσίαι τοῦ Κράτους θὰ ἔπρεπε νὰ εἶναι εἰς θέσιν πάντοτε νὰ ἐλέγχουν, ἐὰν ἡ ἐργασία γίνεται καλά. Τὸ ὑποβαλλόμενον νομοσχέδιον ὁρίζει μίαν νέαν διαδικασίαν. Ἤδη τὰ μηχανήματα αὐτὰ κατὰ τὸ μέγιστον ποσοστὸν διετέθησαν εἰς τοὺς ἐργολάβους, διὰ τὰ ὑπόλοιπα καθιεροῦται τὸ ἑξῆς. Θὰ τὰ παραλάβῃ ἡ περίφημος νέα ὑπηρεσία, ἡ ὁποία συνεστήθη ὡς ὑπηρεσία τῶν ἐπειγόντων ἔργων. Τὴν λέγω περίφημον ὑπηρεσίαν, κ. Ὑπουργέ, διότι ὡς ἀναφέρω καὶ εἰς τὴν σχετικὴν ἐπερώτησιν καὶ ἐὰν λεχθοῦν τὰ ὅσα γίνονται εἰς τὴν ὑπηρεσίαν αὐτήν, πραγματικῶς αὐτὰ θὰ εἶναι ὀλίγα ἐν σχέσει μὲ τὴν πραγματικότητα.

§9Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ). Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Δημ. Ἔργων θὰ σᾶς δώσῃ τὴν ἀπάντησιν.

§10Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Δημοσίων Ἔργων συμφωνεῖ μαζί μου, ἀλλὰ φαίνεται ἀδύναμος διὰ νὰ δώσῃ οἱανδήποτε λύσιν εἰς τὸ ζήτημα αὐτό. Τὸ ὑποβαλλόμενον νομοσχέδιον σήμερον, κατὰ ἕνα τρόπον ἐπιδιώκει νὰ τερματίσῃ τὴν ἱστορίαν τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ τῆς χώρας, διὰ τῆς συμπληρώσεως τοῦ ἤδη ὑφισταμένου συμβουλίου καὶ ἐκάλεσε τὴν ἑταιρείαν αὐτήν, τὴν ΕΔΜΕ, νὰ δώσῃ ἕνα τελικὸν λογαριασμόν, ὅπως καὶ θὰ ἐλεγχθῇ ὑπὸ τῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν, ὑπὸ τῶν ὁποίων θὰ κριθῇ ἡ τύχη ἢ καὶ τὸ ἔργον αὐτῆς καὶ ἀναλόγως ὁ Ὑπουργὸς τοῦ Συντονισμοῦ θὰ προβῇ εἰς τὸν καθορισμὸν τοῦ ποσοστοῦ, τὸ ὁποῖον ὀφείλει νὰ καταβάλῃ ἡ ἑταιρεία. Πέραν αὐτοῦ τὸ νομοσχέδιον προβλέπει καὶ ἄλλας περιπτώσεις, ἐφ’ ὅσον δὲ ἡ ΕΔΜΕ ἀπέρχεται καὶ ὑπάρχουν ζητήματα μισθωμάτων πρὸς ἐργολήπτας, νὰ εἶναι ὑποχρεωμένον τὸ Δημόσιον μετὰ τὸν ἀπολογισμὸν νὰ ὑπεισέρχεται καὶ νὰ ἀναλάβῃ αὐτὸ τὴν προάσπισιν τῶν συμφερόντων τῆς ἑταιρείας. Διὰ τοῦ ἄρθρου 10 θεσπίζεται μία ἑνιαία διαδικασία διὰ τὴν ἐκκαθάρισιν ὅλων αὐτῶν τῶν ζητημάτων, τὰ ὁποῖα ἔχουν ἀναφυῆ μεταξὺ τῶν ἐργολάβων καὶ τῆς ἑταιρείας. Νομίζω ὅτι, ἐφ’ ὅσον ὁ Ὑπουργὸς τοῦ Συντονισμοῦ παραλαμβάνει μίαν τοιαύτην ἱστορίαν καὶ θέλει δι’ ἑνὸς νομοθετήματος νὰ ξεκαθαρίσῃ τὴν ὅλην ὑπόθεσιν, νομίζω ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τοῦ κάμωμεν ἔλεγχον διὰ τὴν ὅλην αὐτὴν διαχείρισιν, διότι στερούμεθα τῶν ἀπαιτουμένων στοιχείων. Νομίζω ἀπ’ ἐναντίας, ὅτι πρέπει νὰ τὸν βοηθήσωμεν διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ τελειώσῃ κατὰ τὸν καλύτερον δυνατὸν τρόπον. Θὰ ἤθελα νὰ κάμω σύστασιν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅπως πέραν τῆς γενικῆς ἐκθέσεως νὰ ἐρευνήσῃ καὶ τὰς καθ’ ἕκαστον περιπτώσεις καὶ τοῦτο, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν διὰ μιᾶς γενικῆς ἐκθέσεως νὰ ἴδῃ κανεὶς πὼς ἔγιναν τὰ διάφορα ἔργα. Πέραν αὐτῶν θὰ εἶχα ἀκόμη νὰ συστήσω εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν ὡρισμένας τροπολογίας, τὰς ὁποίας καὶ ἡ ὑπηρεσία καὶ ὁ ἴδιος ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐδέχθησαν. Ἐκεῖ ποὺ λέγει τὸ νομοθέτημα, ὅτι μέχρι 31)12)51 θὰ ἀποδώσῃ ἡ ἑταιρεία τὸν τελικὸν ἀπολογισμὸν καὶ ἐντὸς μηνὸς ἐὰν δὲν δώσῃ τὸν ἀπολογισμὸν θὰ ὑποστῇ κυρώσεις, πρέπει νὰ τὸ τροποποιήσωμεν διότι ἤδη εὑρισκόμεθα εἰς τὸν Φεβρουάριον.

§11Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ). Τὰς τροπολογίας τὰς ἀποδέχομαι εἶναι δὲ αἱ ἑξῆς: «... ....... (ἀναγινώσκει).......».

§12Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ἐπίσης ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἔχει ὡρισμένας παρατηρήσεις φραστικὰς εἰς ἄρθρα τινὰ καὶ μίαν οὐσιαστικὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἀπεδέχθη ὁ κ. Ὑπουργός, πρόκειται δὲ περὶ τοῦ ἑξῆς: Ὑπάρχουν πλεῖστοι ἐργολάβοι οἱ ὁποῖοι ἠγόραζον μὲ δόσεις τὰ μηχανήματα, εἴτε τὰ εἶχον μισθώσει. Οἱ πλεῖστοι ἐξ αὐτῶν καθυστεροῦν τὰς δόσεις καὶ ἔχουν ἐπιβληθεῖ ἐναντίον πολλῶν ἐξ αὐτῶν καὶ ἀναγκαστικὰ μέτρα. Εἰς πολλοὺς ἐξ αὐτῶν, τὸ Κράτος διὰ ἔργα τὰ ὁποῖα ἐξετέλεσαν ὀφείλει ἀρκετὰ ποσά. Εἶναι φυσικὸν λοιπὸν νὰ ζητοῦν οἱ ἐργολάβοι, διὰ ἐκκαθαρισμένας ἀπαιτήσεις των κατὰ τοῦ Κράτους, ἕνα συμψηφισμὸν μὲ τὰ ὀφειλόμενα ὑπ’ αὐτῶν εἰς τὸ Κράτος. Ἐπίσης, εἰς τὸ ἄρθρον 10 ὅπου ἑνοποιεῖται ὁ τρόπος τῶν διαφορῶν. Ἐνῷ αἱ συμβάσεις τῶν ἐργολάβων περιλαμβάνουν τὸν ὅρον, ὅτι εἰς περίπτωσιν διαφωνίας, ἡ διαφωνία των θὰ λύεται διαιτητικῶς ὑπὸ τοῦ Προέδρου τοῦ Τεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου τῆς Ἑλλάδος, καὶ αὐτὸ εἶναι συμβατικὸς ὅρος, τὸ νομοθέτημα λέγει, ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἀρείου Πάγου. Παρακαλῶ κ. Ὑπουργὲ νὰ παραμείνῃ, ὁ Πρόεδρος τοῦ Τεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου.

§13Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ). Ἡ πρώτη τροπολογία ἠμπορεῖ νὰ γίνῃ «ἐντὸς 5 ἡμερῶν ἀπὸ τῆς ψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου». Εἰς τὸ ἄρθρον 2. Εἴπομεν εἰς τὴν πρώτην παράγραφον τοῦ ἄρθρου 2, «Τὸ Συμβούλιον εὑρίσκεται ἐν ἀπαρτίᾳ....... ...... (ἀναγινώσκει).......». Αὐτὴ εἶναι τροποποίησις ἰδική μου. Εἰς τὸ ἄρθρον 9 καὶ εἰς τὸν στίχον 1 καὶ 2 διαγράφονται αἱ λέξεις «καὶ εἰς πᾶσαν περίπτωσιν μετὰ τὴν 1ην Δεκεμβρίου». Ἄρθρον 10, παράγραφος 1, στίχος 14 καὶ 15, ἀντικαθίστανται αἱ λέξεις «Εἷς Ἀρεοπαγίτης», διὰ τῶν λέξεων, «ὁ ὑποδεικνυόμενος ὑπὸ τῶν διοικητῶν....... ...... (ἀναγινώσκει).......». Εἰς τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 9 τροπολογίαν καὶ εἰς τὴν προταθεῖσαν 2αν παράγραφον τοῦ ἄρθρου 10 καὶ εἰς τὸν στίχον 2, μετὰ τὴν λέξιν «ὀφειλόμενα», προστίθενται αἱ λέξεις «μαθήματα............... ...... (ἀναγινώσκει).......». Καὶ εἰς τὸ ἄρθρον 11, πρώτη παράγραφος, τέταρτος στίχος, μετὰ τὴν λέξιν «οἱουδήποτε τρίτου», προστίθεται ἡ φράσις «ἐξαιρέσει τῶν ὑπὸ......... ...... (ἀναγινώσκει).......».

§14Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Νομίζω ὅτι κατόπιν τῆς ἀποδοχῆς ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν, ἡ Βουλὴ πρέπει νὰ δεχθῇ τὸ νομοθέτημα, διότι ἄνευ τούτου θὰ εἶναι ἄνευ περιεχομένου ἡ ὑπόθεσις τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ. (Χειροκροτήματα ἐκ τῆς δεξιᾶς).

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Θεοδοσιάδης ἔχει τὸν λόγον.

§16Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου τίθεται τέρμα εἰς τὴν διαχείρισιν τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ τῆς χώρας, ὑπὸ τῶν ἑταιρειῶν ΒΙΟ καὶ Γκλαβάνης, αἱ ὁποῖαι διὰ συμβάσεως διεχειρίσθησαν, μετέφερον καὶ διεφύλαξαν τὸν μηχανικὸν ἐξοπλισμόν, ὁ ὁποῖος μετεφέρθη εἰς τὴν Ἑλλάδα ὑπὸ τῶν Ἀμερικανικῶν Ἑταιρειῶν, αἱ ὁποῖαι εἰς τὰς ἀρχὰς τῆς ἀνασυγκροτήσεως τῆς χώρας ἐξετέλεσαν ἔργα ὁδοποιϊτικὰ καὶ ἐν γένει πάσης φύσεως ἔργα, ἀνώρθωσαν τὴν οἰκονομίαν τῆς χώρας μας. Ὁ προλαλήσας συνάδελφος, ἀνέπτυξε τὸ θέμα καὶ κατετόπισε τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ἐπὶ τῶν θεμάτων, τὰ ὁποῖα πραγματεύεται τὸ ὑπ’ ὄψει νομοσχέδιον, ὥστε ἡ ἰδική μου ὁμιλία ἴσως θὰ ἦτο περιττή, ἐὰν δὲν εἶχον καταθέσει μίαν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν εὐτυχῶς ὁ ἀξιότιμος κύριος ἐπὶ τοῦ Συντονισμοῦ Ὑπουργὸς ἀπεδέχθη. Ἡ τροπολογία αὐτὴ συνιστᾶται εἰς τὸ πρόσωπον τοῦ ἐπιδιαιτητοῦ, τὸ ὁποῖον διὰ τῶν συμβάσεων αἱ ὁποῖαι ὑπεγράφησαν ὑπὸ τῶν ἐργολάβων, οἱ ὁποῖοι ἐξεμίσθωσαν ἢ ἠγόρασαν τὰ μηχανήματα ταῦτα, παρὰ τῆς διαχειριστέας ἑταιρείας Ε.Δ.Μ.Ε., ἔπρεπε νὰ ἦτο πρόσωπον ὁριζόμενον ὑπὸ τοῦ προέδρου τοῦ Τεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου τῆς Ἑλλάδος. Κατ’ ἀρχὰς εἰς τὸ νομοσχέδιον ὑπῆρχεν εἷς ἀρεοπαγίτης, ἀλλὰ ἐπειδὴ τὸ θέμα εἶναι καθαρῶς τεχνικὸν καὶ ἐπειδὴ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συλληφθῇ ὑπὸ ἀνθρώπου μὴ τεχνικοῦ, διὰ τοῦτο εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω τὴν τροπολογίαν αὐτήν, τὴν ὁποίαν μετ’ εὐχαριστήσεως βλέπομεν ὅτι ἀπεδέχθη ὁ ἀξιότιμος κύριος ἐπὶ τοῦ Συντονισμοῦ Ὑπουργός. Διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου προτείνονται παροχαὶ διευκολύνσεων πληρωμῆς τῶν μισθωμάτων εἰς τοὺς ἐργολήπτας καὶ κατασκευαστὰς δημοσίων ἔργων, οἱ ὁποῖοι ἐξεμίσθωσαν διὰ τὴν ἐκτέλεσιν ἀναληφθέντων ὑπὸ τοῦ Κράτους ἔργων ὡρισμένα μηχανήματα παρὰ τῆς Ἑταιρείας Ε.Δ.Μ.Ε. Καὶ τοῦτο, διότι, ὀφείλει νὰ ὁμολογηθῇ, κύριοι συνάδελφοι, τὰ μηχανήματα, τὰ ὁποῖα ἐγκατελείφθησαν μετὰ τὴν ἀποχώρησιν τῶν φίλων τεχνικῶν Ἀμερικανῶν ἐκ τῆς χώρας μας ἦσαν εἰς ἀθλίαν κατάστασιν, ἐπειδὴ δὲν ὑπῆρχον εἰς τὸ Ἑλληνικὸν τεχνικὸν προσωπικόν, οἱ εἰδικοί, οἱ ὁποῖοι θὰ ἠδύναντο νὰ συντηρήσουν τὰ μηχανήματα ταῦτα καὶ νὰ τὰ χρησιμοποιήσουν κατὰ ἕνα εὐδόκιμον τρόπον. Ἦσαν μηχανήματα ἄγνωστα εἰς τὸν Ἑλληνικὸν τεχνικὸν κόσμον, ὅπως καὶ εἰς τὴν Ἑταιρείαν Ε.Δ.Μ.Ε. Διὰ ταῦτα τὰ μηχανήματα αὐτὰ ἐξεμισθώθησαν καὶ ἐπωλήθησαν πλήρη κεκρυμμένων ἐλαττωμάτων. Συντρέχοντος δὲ καὶ τοῦ λόγου τῆς μὴ ὑπάρξεως ἀνταλλακτικῶν, τὰ μηχανήματα ταῦτα ἀπέβησαν ἄχρηστα καὶ ἐπιζήμια τόσον εἰς τοὺς μισθώσαντας ὅσον καὶ εἰς τοὺς ἀγοραστάς. Καὶ παρουσιάσθη, ὅπως σᾶς εἶπεν ὁ προλαλήσας συνάδελφος, τὸ φαινόμενον, ὁ ἐργολάβος διὰ μίαν ἐργολαβίαν 3 δισεκατομμυρίων δραχμῶν νὰ ὀφείλῃ ἴσον ποσὸν εἰς μισθώματα μηχανημάτων, διότι δὲν εἶχον οὐδεμίαν ἀπόδοσιν καὶ ἡ ἀρχικὴ σύμβασις προέβλεπε καταβολὴν μισθώματος κατὰ ἡμέρας ἐργασίας. Τοῦτ’ αὐτὸ ἐγένετο καὶ διὰ τοὺς ἀγοράσαντας, οἱ ὁποῖοι ἐδαπάνησαν τεράστια ποσά, διὰ νὰ τὰ φέρουν εἰς σημεῖον, ὥστε νὰ εἶναι χρήσιμα καὶ ἀξιοποιήσιμα διὰ τὸ συμφέρον τόσον τῶν ἐργοληπτῶν, ὅσον καὶ τῆς οἰκονομίας τῆς χώρας. Διὰ τοῦτο ὀρθῶς ὁ ἀξιότιμος κύριος ἐπὶ τοῦ Συντονισμοῦ Ὑπουργός, προτείνει παροχὴν ὡρισμένων διευκολύνσεων εἰς μισθώσαντας καὶ ἀγοράσαντας τὰ μηχανήματα ταῦτα. Ἐκτὸς τούτου, διὰ νὰ κατατοπίσω τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, ὑπάρχουν ὡρισμένα ἄλλα μηχανήματα, τὰ ὁποῖα ἐξεποιήθησαν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ἐπειγόντων ἔργων. Εὐχόμεθα τὰ μηχανήματα αὐτὰ νὰ μὴ τύχουν τῆς αὐτῆς μεταχειρίσεως, τῆς ὁποίας ἔτυχον ἐκ μέρους τῆς Ε.Δ.Μ.Ε., ἀλλὰ καλλιτέρας τοιαύτης, ὥστε ὁ μηχανικὸς ἐξοπλισμὸς μας πραγματικῶς νὰ ἀξιοποιηθῇ καὶ χορηγούμενος εἰς χεῖρας Ἑλλήνων, νὰ ἀποβῇ χρήσιμος διὰ τὴν χώραν ἐπ’ ἀγαθῷ τῆς οἰκονομίας ταύτης. (Χειροκροτήματα).

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Καλαντζῆς ἔχει τὸν λόγον.

§18Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Δὲν εἶμαι τεχνικός, κ. Πρόεδρε, διὰ νὰ ἀσχοληθῶ εὐρύτερον μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἔχω ὅμως νὰ κάμω τὴν ἑξῆς παρατήρησιν. Ἀφότου παρελήφθη ὁ μηχανικὸς ἐξοπλισμὸς περὶ οὗ τὸ παρὸν νομοσχέδιον οὐδέποτε εὑρέθη ἑλληνικὴ ὑπηρεσία ὑπευθύνως διαχειριζομένη αὐτόν. Ὁ μηχανικὸς ἐξοπλισμὸς παρελήφθη τὸ 1946, διὰ νὰ δοθῇ τὸ 1947 διὰ νὰ ἀναληφθῇ τὸ 1948 καὶ νὰ παραδοθῇ πάλιν τὸ 1949 εἰς μίαν ἑταιρείαν. Κύριοι βουλευταί, ὅταν ἡ ὕπαιθρος ἠλευθεροῦτο ἀπὸ τὸν συμμοριτισμὸν καὶ ἡ πρώτη φάσις τῆς ἀναπτύξεως τοῦ ὁδικοῦ δικτύου παρουσίαζε τὸν πληθυσμὸν ἕτοιμον νὰ κινητοποιηθῇ ἡ ἐξασφάλισις ἑνὸς τεχνικοῦ μέσου, ὡς π.χ. ἑνὸς προωθητῆρος, δὲν ἦτο τῆς ἁρμοδιότητος οὐδεμιᾶς Κρατικῆς ὑπηρεσίας ἀλλὰ ἑταιρειῶν καὶ ἐργολάβων. Καθ’ ἡμᾶς ἡ διακηρυχθεῖσα ἀδυναμία τοῦ Κράτους νὰ διαχειρισθῇ αὐτὸν τὸν τεχνικὸν ἐξοπλισμόν, δὲν ἐδικαιώθη ποσῶς ἀπὸ τὴν ὅλην κατάστασιν τὴν ὁποίαν ἐνεφάνισεν ἡ διαχειρισθεῖσα αὐτὸν ἑταιρεία. Ἐν πάσῃ περιπτώσει χρησιμεύει καθ’ ἡμᾶς νὰ διαπιστωθῇ ἐὰν τὸ ἔργον τῶν ἀναδόχων οὐσιαστικῶς ἐξυπηρέτησε κατὰ τὴν περίοδον καθ’ ἣν ἴσχυσεν ἡ σύμβασις τὰ συντελεσθέντα ἔργα καὶ ἐάν, ἀπ’ αὐτῆς τῆς ἀπόψεως, ἀξιολογούμενον, εἶναι εἰς τὸ ἐνεργητικὸν τοῦ Κράτους ἢ τῶν ἀναδόχων. Οὐσιαστικὸς ἔλεγχος τεχνικός, θὰ μᾶς δείξῃ πρὸς τούτοις ποῖον δρόμον δέον νὰ ἀκολουθήσῃ τὸ Κράτος εἰς τὸ μέλλον καὶ νὰ μὴ παραπαίῃ ἢ παλινῳδῇ ὡς μέχρι τοῦδε. Ἐσχάτως κατηγγέλθη ἡ σύμβασις μὲ τὴν ἑταιρείαν αὐτὴν καὶ ἐπαναλαμβάνεται διὰ νὰ παραδοθῇ πάλιν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ἐπειγόντων ἔργων. Τοῦτο ἀνέφερον διὰ νὰ ζητήσω ἀπὸ τὴν Βουλὴν ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ἐπικυρώσεως τοῦ παρόντος νομοσχεδίου νὰ μὴ ἐπαναπαυθῶμεν εἰς ἕνα ἁπλοῦν λογιστικὸν ἔλεγχον, ἀλλὰ νὰ συστηθῇ ἐπιτροπὴ ἀπὸ ἁρμόδια πρόσωπα, ἡ ὁποία νὰ προβῇ εἰς ἔλεγχον οὐσιαστικὸν καὶ τεχνικὸν ἐπὶ τοῦ γενομένου ἔργου ὑπὸ τῶν μηχανημάτων αὐτῶν μέχρι σήμερον.

§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τ. Μιχαηλίδης ἔχει τὸν λόγον.

§20Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, συμφωνῶ μὲ τὴν πρότασιν τοῦ κ. Καλαντζῆ, διότι διὰ τὴν Ἑταιρείαν ΕΔΜΕ πολλὰ ἐλέχθησαν καὶ πολλὰ διεδόθησαν. Ἐγώ, βεβαίως, θὰ περιορισθῶ εἰς γεγονότα, τὰ ὁποῖα εἶδον μὲ τὰ μάτια μου. Ἔχω τὸ παράδειγμα τῶν δρόμων Πόρτο–Λάγο–Ξάνθης. Προϋπολογίσθη ἡ δαπάνη τῆς ὁδοῦ αὐτῆς εἰς 2,5 δισεκατομμύρια. Ὁ λογαριασμὸς τῆς ΕΔΜΕ ἀπὸ ἐργολάβον ἀνέρχεται εἰς 3,5 δισεκατομ. Ὅταν λοιπὸν βλέπει κανεὶς νὰ ὑπάρχουν τέτοιες διαφορὲς κονδυλίων, δὲν ἠμπορεῖ παρὰ ἡ σκέψις του νὰ πάῃ εἰς ἄλλα πράγματα. Δὲν ἠξεύρω μήπως εἶναι ἄλλα ζητήματα, ὅπως ζητήματα προμηθειῶν. Δι’ αὐτὸ καὶ διὰ πολλὰ ἄλλα θὰ συμφωνήσω μὲ τὸν ἀξιότιμον κ. Καλαντζῆν, νὰ ἐρευνηθῇ κάπως καλύτερον τὸ θέμα.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Καραντζένης ἔχει τὸν λόγον.

§22Δ. ΚΑΡΑΝΤΖΕΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἕνα πρᾶγμα, ποὺ μοῦ ἔκαμεν ἐντύπωσιν πρὸ ἡμερῶν εἰς τὰ Ἰωάννινα, τὸ βλέπω σήμερον νὰ ἐνσωματοῦται εἰς τὸ παρὸν νομοσχέδιον καὶ νὰ ἐπιζητῆται δι’ αὐτοῦ νὰ λυθῇ προχείρως μία ὑπόθεσις σοβαρά, ἡ ὁποία κατετάραξε τοὺς κύκλους τῶν Ἰωαννίνων. Ὑπάρχουν ἐκεῖ πτωχοὶ ἄνθρωποι ποὺ κρατοῦνται εἰς τὰς φυλακὰς διὰ 50–100.000 δρχ., ἐνῷ ὑπάρχουν μεγάλαι ἑταιρεῖαι, ὅπως ὁ Σκαπανεύς, Γεωργοπούλου κλπ. αἱ ὁποῖαι ὀφείλουν περὶ τὰ 3 δισεκατομμύρια δρχ. Εἶναι ἄδικον, κ. Ὑπουργέ, ὅταν εὑρίσκωνται εἰς τὰς φυλακὰς ἄνθρωποι πτωχοί, νὰ νομοθετοῦνται ἀναστολαὶ ὀφειλῶν τεραστίων ποσῶν. Βλέπω, λοιπόν, σήμερον, ὅτι οἱ ἄνθρωποι αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ὅταν ἀνέλαβον τὴν ἐκτέλεσιν ἔργων εἰς τὸν Νομὸν Ἰωαννίνων, εἶχον ὑπ’ ὄψει τὰς ὀφειλάς των καὶ τὸ μίσθωμα τὸ ὁποῖον ἔδιδε τὸ Δημόσιον καὶ ἐγνώριζον τὰς ὑποχρεώσεις των καὶ ἐπληρώθησαν διὰ τὰς ἐργασίας των καὶ διὰ τὰ μισθώματά των καὶ μ’ ὅλα ταῦτα τὰ κατάφεραν καὶ ἀνέστειλαν ἐπ’ ἀόριστον τὰς τεραστίας ὀφειλάς των πρὸς τὸ Δημόσιον. Θὰ ἤθελον, κ. Ὑπουργέ, πρὸ τῆς ψηφίσεως τῆς τροπολογίας τοῦ ἄρθρου 10, νὰ εἴπω, ὅτι αὕτη πρέπει νὰ ἀπορριφθῇ, διότι δὲν εἶναι νοητὸν νὰ κατοχυρώνωμεν ἀνθρώπους, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν νὰ ἀπαλλαγοῦν τοῦ νὰ πληρώσουν τὰς ὀφειλάς των. Καὶ πρὶν ἢ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ψήφισιν αὐτοῦ, θὰ ἔλεγον, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ ἠξεύρῃ ἡ Βουλὴ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν τῶν Ἑταιρειῶν.

§23Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ). Ὁμολογῶ, ὅτι δὲν κατάλαβα καλά. Δεχόμεθα τὸν συμψηφισμὸν τῶν ἀπαιτήσεων αὐτῶν ἐφ’ ὅσον εἶναι ἐκκαθαρισμέναι. Δὲν ἠμποροῦμε νὰ δεχθῶμεν πρὸς συμψηφισμὸν ἀπαιτήσεις ἐργολάβων, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἐκκαθαρισθῆ. Ὡς πρὸς τὴν παρατήρησιν τοῦ κ. Καλαντζῆ, ἔχω νὰ παρατηρήσω, ὅτι αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἡ ὅλη διαχείρισις τῆς Ἑταιρείας αὐτῆς τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν τῶν Βρεταννῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν καὶ ὅπως βεβαίως γνωρίζει, ὁ κ. συνάδελφος, κάλλιον ἐμοῦ, οἱ Βρεταννοὶ ὁρκωτοὶ λογισταί, δὲν εἶναι λογισταὶ ὑπὸ τὴν κοινὴν σημασίαν τῆς λέξεως, διότι δὲν κάμουν μόνον λογιστικὸν ἔλεγχον, ἀλλὰ καὶ οἰκονομικὸν ἔλεγχον. Εἶμαι δὲ ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω τὴν στιγμὴν αὐτήν, ὅτι μετὰ τὴν ὑποβολὴν τοῦ νομοσχεδίου, ὑπεβλήθη μία προσωρινὴ ἔκθεσις ὑπὸ ἡμερομηνίαν 24)1)52, ἡ ὁποία περιγράφει τὴν ἀκαταστασίαν καὶ τὸ διαχειριστικὸν χάος, εἰς τὸ ὁποῖον εὑρίσκεται αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἡ Ἑταιρεία αὐτή, τοιοῦτον χάος, ὥστε εἶναι ἀδύνατος ἡ περισυλλογὴ τῶν στοιχείων. Βλέπετε, λοιπόν, ὅτι ἡ πρώτη ἐπαφὴ τῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν μὲ τὴν Ἑταιρείαν δὲν ἦτο πολὺ εὐνοϊκή. Τώρα ἐὰν ἐπιθυμῇ ἡ Βουλὴ νὰ σχηματίσῃ μίαν καλυτέραν γνώμην, ὡς πρὸς τὴν διαχείρισιν ἑνὸς ποσοῦ τεραστίου τεχνικοῦ ὑλικοῦ κατὰ τὴν διάρκειαν 1946– 1950, εἶμαι πρόθυμος νὰ συνηγορήσω καὶ ἐγὼ διὰ τὴν σύστασιν μιᾶς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ἐλέγχου διὰ τὴν μεταχείρισιν τοῦ ὑλικοῦ πλούτου τοῦ Κράτους ἀπὸ τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας. Ἐν συμπεράσματι δὲν βλέπω, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ συμπληρώσωμεν τίποτε ἄλλο εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτό, ἐκτὸς τῆς τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τὰς 2–3 τροπολογίας, τὰς ὁποίας συνεζήτησα μετὰ τῶν τεχνικῶν μελῶν, τὰ ὁποῖα μοῦ ὑπέδειξαν ὡρισμένας ὀρθὰς λύσεις.

§24Δ. ΚΑΡΑΝΤΖΕΝΗΣ. Ἡ Ἑταιρεία Α.Ε.Τ.Ε. ἔχει ἕνα ἔνταλμα 720 περίπου ἑκατομμυρίων δραχμῶν. Νὰ μοῦ εἴπητε τί ὀφείλει τὸ Δημόσιον εἰς τὴν Ἑταιρείαν αὐτήν.

§25Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ). Ἐὰν ἡ Ἑταιρεία ἔχῃ ἐκκαθαρισμένας ἀπαιτήσεις ὑπάρχει ἀναστολή.

§26Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Δὲν ἀναστέλλεται τίποτε. Νὰ σᾶς διαβάσω τὴν τροπολογίαν.

§27Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ). Ποίαν τροπολογίαν, κ. συνάδελφε, δὲν ὑπάρχει τροπολογία. Ταλαιπωρεῖτε τὴν Βουλὴν μὲ ζήτημα μὴ ὑπάρχον.

§28Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Ἐὰν ὁ κ. Ὑπουργὸς ἔχῃ τὴν γνώμην, ὅτι οἱ ὁρκωτοὶ λογισταὶ προέρχονται καὶ εἰς ἔλεγχον οἰκονομικόν, τότε θὰ ἦτο σκόπιμον νὰ ἀναμείνωμεν τὸ ἔργον τῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν διὰ νὰ κριθῇ, ἐὰν ἀνταποκρίνεται εἰς τὴν ἄποψιν τὴν ὁποίαν εἶχα τὴν τιμὴν προηγουμένως νὰ ὑποβάλω ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ Σώματος.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ ἐὰν ἀποδέχεται τὸ νομοσχέδιον ἐν τῷ συνόλῳ του μετὰ τῶν τροπολογιῶν.

§30ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπομένως τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συμπληρώσεως καὶ τροποποιήσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν.Δ. 1275)49 «περὶ τῆς διαχειρίσεως τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ», ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ τῆς Ἐπιτροπῆς. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς εἰς τεχνικὸν προσωπικὸν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ νόμου 1811)51». Ὁ κ. Τ. Τριανταφυλλάκος ἔχει τὸν λόγον.

§32Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Πρὶν ἤ, κύριοι συνάδελφοι, ἐκθέσω τὴν γνώμην μου ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω τὸν ἀξιότιμον κ. Ὑπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν νὰ μᾶς εἴπῃ ἐὰν δέχεται τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἀπεδέχθη καὶ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, ὅσον ἀφορᾷ εἰδικῶς μίαν κατηγορίαν ὑπαλλήλων τῶν Ταχυδρομικῶν Ταμιευτηρίων. Διότι, ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἀντισυνταγματικόν, ἐρχόμενον εἰς ἀντίθεσιν μὲ τὸ ἄρθρον 57 αὐτοῦ, τὸ ὁποῖον σαφῶς ἀναφέρει: «...... (ἀναγινώσκει)........». Ἡ δὲ τροπολογία, ἡ ὁποία ἐγένετο δεκτὴ ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἔχει οὕτω......... «...... (ἀναγινώσκει)........».

§33Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν). Δέχομαι τὸ νομοσχέδιον ὡς ὑπεβλήθη εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν. Ἐὰν δεχθῇ τὴν τροπολογίαν ἡ Βουλὴ θὰ τὴν ἀποδεχθῶ καὶ ἐγώ.

§34Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Συνεπῶς, κύριοι βουλευταί, ἡ γνώμη τοῦ κ. Ὑπουργοῦ εἶναι σαφής. Ἔχομεν, λοιπόν, πρῶτον τὴν ἀντισυνταγματικότητα τοῦ νομοσχεδίου. Τώρα εἰσέρχομαι εἰς τὴν οὐσίαν τοῦ κυρίου σώματος τοῦ νομοσχεδίου. Διὰ τοῦ μοναδικοῦ ἄρθρου τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου ζητεῖται ὅπως, «διὰ τὸ μόνιμον τεχνικὸν προσωπικόν....... (ἀναγινώσκει)........». Τὸ νομοσχέδιον, κύριοι συνάδελφοι, ἀφορᾷ προσωπικῶς ἀνώτερον ὑπάλληλον τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν, ὁ ὁποῖος ἤδη ἔχει ὑπερβῆ τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας τὸ ὁποῖον θεσπίζεται ὑπὸ τῶν κειμένων διατάξεων· καὶ ζητεῖται ὅπως παραταθῇ καὶ παραμείνῃ εἰς τὴν ὑπηρεσίαν του. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συμφωνήσω μετὰ τοῦ ἀξιοτίμου ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Ὑπουργοῦ ἀφ’ ἑνὸς μὲν δι’ ἕνα θέμα τὸ ὁποῖον εἶναι θέμα ἀρχῆς καὶ ἀφ’ ἑτέρου διὰ τὴν ἔκτασιν τὴν ὁποίαν δίδει εἰς τὸ νομοσχέδιόν του. Ἐπαναλαμβάνω ὅτι τὸ νομοσχέδιον εἰσήχθη ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον διὰ τὸν περὶ οὗ ὁ λόγος Γενικὸν Διευθυντὴν τῶν Σιδηροδρόμων, τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἡ παραμονὴ εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ἐπὶ δύο εἰσέτι ἔτη. Κατ’ ἀρχὴν ὁ Ὑπαλληλικὸς Κῶδιξ—ἀνεξαρτήτως ἐὰν ἔγινε μία βραχεῖα ἀναστολή,—προβλέπει καὶ δίδει τὸ δικαίωμα εἰς τὸν ἑκάστοτε ἐκπρόσωπον τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, νὰ παρατείνῃ τὸ ὅριον ἐπὶ δύο ἔτη, τῶν ἀνωτάτων λειτουργῶν ἐὰν καὶ ἐφ’ ὅσον συντρέχουν εἰδικοὶ λόγοι πρὸς τοῦτο. Ἀφ’ ἑτέρου ἔχω ὑπ’ ὄψει μου, κύριοι συνάδελφοι, τὴν καταπληκτικὴν συμφόρησιν, ἡ ὁποία ὑπάρχει εἰς τοὺς ἀνωτάτους βαθμοὺς καὶ νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε εἰδικῶς νὰ σᾶς ὁμιλήσω δι’ ἕνα μικρὸν πίνακα τὸν ὁποῖον ἔχω κάμει ἀπὸ ἐπίσημα στοιχεῖα καὶ ὁ ὁποῖος εἶναι ἐξαιρετικὰ παραστατικός. Οὕτω παρ’ ὅλην τὴν τεραστίαν διαφορὰν ὅσον ἀφορᾷ τὸν ἀριθμὸν εἰς τὸ σύνολον τῶν δημοσίων Ὑπαλλήλων, ἡ ὁποία ὑπάρχει μεταξὺ τῶν ἐτῶν 1940 καὶ 1950, παρουσιάζεται τὸ ἑξῆς καταπληκτικὸν φαινόμενον: Ἐνῷ οἱ κατώτεροι ὑπάλληλοι, μέχρι τοῦ βαθμοῦ τοῦ ἀκολούθου συμπεριλαμβανομένου, τὸ 1940 ἀνήρχοντο εἰς 22.000, σήμερον ἀνέρχονται εἰς 16.000. Καὶ εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ, συμπεριλαμβανομένων καὶ τῶν Δικαστικῶν, ἐνῷ ἦσαν περίπου 300, σήμερον εἶναι 970. Ὁ ἀριθμὸς τῶν Δικαστικῶν παρέμεινεν ὁ ἴδιος. Συνεπῶς ὁλόκληρος ἡ αὔξησις ἀφορᾷ τοὺς Γενικοὺς Διευθυντάς, τοὺς Διοικητικούς.

§35Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Θὰ ἔπρεπε νὰ μερικεύσετε τοὺς ἀριθμοὺς διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν.

§36Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Εἴχατε τὴν εὐχέρειαν νὰ τὸ κάμετε σεῖς, ἀφ’ ὅτου τὸ θέμα συνεζητήθη εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν. Ἐπικαλοῦμαι συγκεκριμένους ἀριθμούς, οἱ ὁποῖοι ἀφοροῦν ὁλόκληρον τὴν τάξιν τῶν δημοσίων Ὑπαλλήλων. Καὶ δὲν θέλω ἐγὼ νὰ παραδεχθῶ ὅτι εἶναι τόσον ἀναντικατάστατος ὁ περὶ οὗ ὁ λόγος δημόσιος ὑπάλληλος, ὥστε νὰ δημιουργήσωμεν ἀνωμαλίαν εἰς τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν τῆς Διευθύνσεως Σιδηροδρόμων. Ὑπάρχουν πάρα πολλὰ ἐπιχειρήματα, κύριοι συνάδελφοι, τὰ ὁποῖα εἶναι ἐναντίον τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου. Ἡ παραμονὴ ἐπὶ μακρὰ ἔτη τῶν ἀνωτάτων λειτουργῶν καὶ ἀκόμη ὅταν καταλαμβάνωνται ὑπὸ τοῦ ὁρίου τῆς ἡλικίας, μαραίνει τὴν ζωὴν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι περιμένουν τὴν ἔξοδον διὰ τῆς φυσιολογικῆς ὁδοῦ, διὰ νὰ καταλάβουν καὶ αὐτοὶ τομεῖς μεγαλειτέρας εὐθύνης, διὰ νὰ ἀναπτύξουν τὴν δραστηριότητά των. Θὰ ἤθελα νὰ σᾶς ὑπενθυμίσω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι, ὅταν διὰ μίαν τεραστίαν προσωπικότητα, ὅπως ὁ ἀείμνηστος Πρόεδρος Ρακτιβάν, ἔγιναν μακραὶ συζητήσεις καὶ τελικῶς δὲν παρετάθη τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας τοῦ πρώτου Νομικοῦ τῆς Ἑλλάδος, ὅταν ἐπίσης δι’ ἑτέραν διακεκριμένην προσωπικότητα—ὁ ὁποῖος εὐτυχῶς εὑρίσκεται ἐν ζωῇ καὶ τὸν ἔχομεν συνάδελφόν μας—τὸν κ. Πουλίτσαν, ἡ Κυβέρνησις δὲν ἐδέχθη νὰ παρατείνῃ τὸ ὅριον ἡλικίας, εἶναι δυνατὸν νὰ ἀπασχολῆται τὸ Σῶμα διὰ τὴν παράτασιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἑνός, κατὰ τὰ ἄλλα ἀξίου πάσης τιμῆς ἀνωτέρου ὑπαλλήλου τοῦ Κράτους, ἀλλ’ ὁ ὁποῖος δὲν ἔχει νὰ ἐπιδείξῃ τι διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ προκαλέσῃ τοιαύτην εἰδικὴν μεταχείρισιν ἐκ μέρους καὶ τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας καὶ ἡμῶν, τοῦ Νομοθετικοῦ Σώματος; Ὀφείλω νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι, ὅλα τὰ ἐπιχειρήματα τὰ ὁποῖα ἀνεπτύχθησαν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, δὲν μὲ ἔπεισαν ποσῶς, ἀλλ’ ἀντιθέτως, μὲ ἐτόνωσαν εἰς τὴν ἀρνητικὴν θέσιν, τὴν ὁποίαν ἔλαβον ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Αὐτὰ εἶχα νὰ εἴπω, κύριοι συνάδελφοι. Καὶ ἐπαναλαμβάνω ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον εἶπα εἰς τὴν ἀρχήν, ὅτι, ἀφ’ ἑνὸς μὲν τὸ νομοσχέδιον, ὡς παρουσιάζεται μὲ τὴν τροπολογίαν εἶναι ἀντισυνταγματικόν, ἀφ’ ἑτέρου δέ, νομίζω, ὅτι οὐδεὶς πραγματικὸς σκοπὸς πρὸς ἀρτιωτέραν λειτουργίαν τοῦ τομέως αὐτοῦ τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν πληροῦται διὰ τῆς ζητουμένης παρατάσεως, ἀλλ’ ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον ἡ προσωπικὴ ἐπιθυμία τοῦ περὶ οὗ ὁ λόγος γενικοῦ διευθυντοῦ, ὁ ὁποῖος, δὲν ἠξεύρω κατὰ ποῖον τρόπον, ἔπεισε τὸν ἀξιότιμον Ὑπουργὸν ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν, ὅτι θὰ ἔπρεπεν ὁπωσδήποτε νὰ ζητηθῇ αὐτὸ τὸ εἰδικόν, εὐεργετικὸν μέτρον. Παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ μὴ κάμῃ δεκτὸν τὸ ἐν λόγῳ νομοσχέδιον. (Χειροκροτήματα).

§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Θεοδοσιάδης ἔχει τὸν λόγον.

§38Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Ὁ ἀξιότιμος ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Ὑπουργός, πρὸ τῶν ἑορτῶν, ὡς ἐνθυμεῖται ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία, ὑπέβαλε νομοσχέδιον προσωπικοῦ χαρακτῆρος διὰ νὰ προσλάβῃ ὡς Γενικὸν Γραμματέα, κατὰ παράβασιν τοῦ ἰσχύοντος νόμου, τεχνικόν, ἀνήκοντα εἰς τὰ ἀνώτερα στελέχη τῆς Ἑταιρείας Μεταφορῶν, ἑταιρείας ἐλεγχομένης ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν.

§39Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν). Κατὰ τὶ ἐλέγχεται ἡ Ἠλεκτρικὴ Ἑταιρεία Σιδηροδρόμων ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν;

§40Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ὑπάρχει σύμβασις......

§41Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν). Σύμβασις, ἡ ὁποία δὲν ἐπιτρέπει οὐδεμίαν ἐπέμβασιν, οὔτε εἰς τὴν Διοίκησιν, οὔτε εἰς τὴν οἰκονομικὴν διαχείρισιν.

§42Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ἔχει διαφορὰν κομίστρων. Τεράστια συμφέροντα.

§43Σ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ νόμος ρητῶς λέγει: Ἑταιρεία ἐλεγχομένη ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖόν σας. Ἐὰν δὲν ἐλέγχεται κακῶς τὸν προσελάβατε.

§44Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν). Ἐπανέρχεσθε νὰ ἐλέγξητε τὴν Βουλήν, ἐπειδὴ ἐψήφισε τὸ νομοσχέδιον;

§45Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Ἐν συνεχείᾳ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν εἰσάγει σήμερον ἕτερον προσωπικὸν νομοσχέδιον παρατάσεως τῆς ὑπηρεσίας καὶ τῆς ἐπαγγελματικῆς ζωῆς ὑπαλλήλου, τὸν ὁποῖον δὲν ἔχω τὴν τιμὴν νὰ γνωρίζω οὔτε κατ’ ὄψιν, ἀλλ’ ὁ ὁποῖος ἠνάλωσε ὅλα τὰ πολύτιμα ἔτη εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τῆς Πατρίδος. Οἱ τεχνικοί, ἀξιότιμοι κύριοι συνάδελφοι, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδώσουν πέραν μιᾶς ὡρισμένης ἡλικίας, διότι ἡ ἐργασία των, ὁμολογουμένως, εἶναι σκληρά. Οἱ Δασικοὶ λ.χ., ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι, εἰς τὸ 55ον ἔτος τῆς ἡλικίας των ἀπέρχονται τῆς ὑπηρεσίας. Οἱ τεχνικοί, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ὑπερβοῦν τὸ 60ὸν ἔτος τῆς ἡλικίας των, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν πλέον νὰ ἀποδώσουν. Τὸ διατεινόμενον δὲ ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι τὸ αἴτημα τῆς παραμονῆς τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ τῶν Τροχιοδρόμων καὶ Σιδηροδρόμων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἐπὶ μίαν τριετίαν, κατὰ παράβασιν τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ νόμου 1811 τοῦ 1951 προβάλλεται λόγῳ τοῦ ἤθους, τῆς πείρας καὶ τῆς συνεχίσεως τοῦ προγραμματισμοῦ τῶν ἔργων, εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν, δι’ ἐμέ, ὡς τεχνικόν, εἶναι ἀπαράδεκτον. Εἶναι ἀπαράδεκτον, κύριοι, διότι δὲν εἶναι ἕνας μόνον εἰς τὴν ὑπηρεσίαν αὐτήν, ὁ ὁποῖος ἠμπορεῖ νὰ συνεχίσῃ τό, ὁμολογουμένως, πολύτιμον ἔργον, τὸ ὁποῖον, εἰς τὴν ἀνασυγκρότησιν τῶν Σιδηροδρόμων καὶ τῶν Μεταφορῶν, ἔκαμε τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν. Ὑπάρχουν καὶ ἄλλοι, οἱ ὁποῖοι προσέφερον πραγματικὰς ὑπηρεσίας καὶ οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὴν ἐλπίδα, ὅτι θὰ προωθηθοῦν καὶ αὐτοὶ μίαν ἡμέραν εἰς τὴν ἀνωτάτην βαθμίδα τῆς ἱεραρχίας. Ἐπίσης, τὸ διατυπούμενον ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι ὑπάρχει σπάνις τεχνικῶν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ διὰ τοῦτο ἐπιζητεῖ τὴν παραμονὴν τοῦ ἀνωτάτου αὐτοῦ δημοσίου τεχνικοῦ λειτουργοῦ ἐπὶ μίαν εἰσέτι τριετίαν, δὲν εἶναι ἀληθές. Δὲν ὑπάρχει ἔλλειψις ὑπαλλήλων, ἀλλ’ ἔλλειψις νέου τεχνικοῦ προσωπικοῦ, ἡ ὁποία προέρχεται ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι οἱ νέοι μηχανικοὶ βλέποντες, ὅτι τὰς ἀνωτάτας θέσεις τὰς κρατοῦν παρανόμως οἱ διάφοροι ἐπιτήδειοι, ἀποφεύγουν νὰ εἰσέλθουν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Δημοσίου προτιμῶντες εἴτε νὰ ἐργάζωνται εἰς διαφόρους ἑταιρείας, εἴτε νὰ κάμνουν ἰδίας ἐργασίας. Νομίζω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι πρέπει νὰ τεθῇ φραγμὸς εἰς τὴν προσπάθειαν τῶν Ὑπουργῶν διὰ τὴν παράτασιν τῆς ζωῆς τῶν ἀνωτάτων δημοσίων λειτουργῶν. Θὰ προσθέσω μάλιστα, ὅτι τὸ ἔργον τῆς ἀνασυγκροτήσεως τῆς χώρας μας ἐὰν ἀπέτυχε, τοῦτο ὀφείλεται καὶ εἰς τὸ γεγονός, ὅτι τὸ διεχειρίσθησαν ἄνθρωποι τῶν ὁποίων ἡ διάνοια εἶχε πλέον ἀποδώσει, ὅ,τι ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποδώσῃ. Νομίζω, ὅτι τὸ ἔργον τῆς ἀνασυγκροτήσεως τῆς χώρας θὰ ἀπέδιδεν ἐὰν τὸ διεχειρίζοντο νόες νεώτεροι. Διὰ τοῦτο ἔχω τὴν τιμὴν νὰ προτείνω εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν ἀπόρριψιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ παρακαλῶ, πρὸς τὸ συμφέρον αὐτοῦ τούτου τοῦ Ὑπουργοῦ, ὅπως ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, διότι ἀντίκειται καὶ πρὸς τὴν λογικὴν καὶ πρὸς τοὺς κανόνας τοῦ δικαίου. (Χειροκροτήματα). (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ἐμμ. Μπακλατζῆς).

§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Πολυζωγόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§47Σ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐκτιμῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν καὶ τὴν ἐκτίμησίν μου ταύτην κατ’ ἐπανάληψιν ἐξεδήλωσα. Λυποῦμαι ὅμως, ὅτι ἡ ἐκτίμησίς μου αὕτη δὲν μὲ παρακολουθεῖ καὶ εἰς τὰ νομοσχέδια τὰ ὑποβαλλόμενα ὑπ’ αὐτοῦ. Εἰς τὸ πρῶτον νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ὑποβάλλει ὁ κ. Ὑπουργὸς περὶ δημιουργίας θέσεως γενικοῦ γραμματέως, ἀντετάχθην καὶ προσεπάθησα νὰ τὸν ἀποτρέψω ἀπὸ τὸ ὀλίσθημα αὐτό, πλὴν ὅμως δὲν εἰσηκούσθην. Πρὶν εἰσέλθω εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ δώσω μίαν ἀπάντησιν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος διακόψας τὸν προηγούμενον ρήτορα εἶπε: Οὐδεμία σχέσις, οὐδεὶς ἔλεγχος ὑφίσταται ἐκ μέρους τοῦ Ὑπουργείου καὶ τῆς Ἠλεκτρικῆς Ἑταιρείας ἀπὸ ὅπου προήρχετο ὁ γενικός του γραμματεύς». Ἐὰν τοῦτο εἶναι ἀληθὲς καὶ οὐδεμία σχέσις ὑφίστατο μεταξὺ Ὑπουργείου καὶ Ἠλεκτρικῆς Ἑταιρείας τότε κακῶς διωρίσατε τὸν ὑπάλληλον τοῦτον, διότι τὸ νομοσχέδιον ρητῶς ὁρίζει, ὅτι ἔχει δικαίωμα ὁ Ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν νὰ προσλαμβάνῃ ὡς γενικὸν γραμματέα αὐτοῦ ἀπὸ ὑπηρεσίαν ἐξηρτημένην καὶ ἐλεγχομένης ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου. Ἐνθυμεῖσθε, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι ἠγωνίσθην εἰς τὸ προηγούμενον νομοσχέδιον νὰ σᾶς προλάβω εἰς τὸ νὰ μὴ ἀναλάβῃ τὸ Δημόσιον τὴν πληρωμὴν τῆς μισθοδοσίας τοῦ γεν. γραμματέως καὶ μοῦ ἀπαντήσατε, κύριε Ὑπουργέ, ὅτι θὰ τὸ τροποποιήσητε καὶ θὰ ἀποφύγητε τὴν δαπάνην τοῦ Δημοσίου. Κατάπληκτος εἶδα, ὅτι ὁ δημοσιευθεὶς νόμος δὲν περιεῖχε τὴν τροπολογίαν καὶ δὲν ἀπηλλάσσετο τὸ Δημόσιον τῆς καταβολῆς τοῦ μισθοῦ τοῦ γεν. γραμματέως. Τοῦτο δικαιολογεῖ ἀπολύτως τὸν ἀξιότιμον Πρόεδρον κ. Κανελλόπουλον, ὁ ὁποῖος ὑπεστήριξεν, ὅτι εἶναι λίαν ἐπικίνδυνος ἡ μόνη συζήτησις τῶν νομοσχεδίων, διότι ἐὰν ἐτηρεῖτο ἡ τακτικὴ διαδικασία θὰ τὸ ἀντιλαμβανώμεθα καὶ θὰ ἐτίθετο ἡ τροπολογία ὅπως τὸ ὑπεσχέθη ὁ κ. Ὑπουργὸς καὶ ἡ Βουλὴ συνεφώνησε. Ταῦτα διὰ τὸ προηγούμενον νομοσχέδιον. Τώρα ἂς ἔλθωμεν εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Πρὸ μηνῶν ἐχαιρετήσαμεν τὴν σύνταξιν τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος ἀναγνωρίσαντες πάντες, ὅτι τοῦτο ἦτο ἔργον ἐπαινετὸν καὶ ἄξιοι συγχαρητηρίων ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι τὸν συνέταξαν. Σήμερον εὑρισκόμεθα πρὸ τοῦ ἑξῆς θεάματος. Ρίπτεται ἡ πρώτη βολὴ κατὰ τοῦ Κώδικος ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Συγκοινωνιῶν.

§48Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν). Θὰ ἐπακολουθήσῃ καὶ δευτέρα.

§49Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ ἀγαπητὸς κύριος Ὑπουργὸς εἶπε, ὅτι δὲν θὰ ἀρκεσθῇ εἰς αὐτὴν τὴν βολήν. Θὰ παρακαλέσω νὰ τὸ διευκρινήσῃ αὐτό. Δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι εἶναι δυνατὸν εἰς τὸν Κώδικα νὰ περιλαμβάνωνται καὶ διατάξεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι ὀρθαὶ ἢ εἶναι ἀνεπαρκῶς ὀρθαί. Ἐπειδὴ ὅμως δὲν εἶναι δυνατὸν οἱ ὑπάλληλοι νὰ κριθοῦν ἐπὶ τῇ βάσει κριτηρίων ἀνεπαρκῶς ὀρθῶν ἢ μὴ ἐπαρκῶς πρακτικῶν, εἶναι λογικὸν ἡ Κυβέρνησις νὰ προτείνῃ τὴν τροποποίησιν ὡρισμένων τοιούτων διατάξεων. Δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ γίνωνται περιστασιακῶς καὶ τυχαίως παραβιάσεις τῶν βασικῶν κανόνων τοῦ Κώδικος. Ὑπάρχει οὐσιώδης διαφορὰ νὰ γίνωνται παραβάσεις—ὅπως γίνωνται ἀπόψε, διότι μολονότι ἐλπίζω νὰ μὴ γίνῃ, κατὰ πᾶσαν πιθανότητα θὰ γίνῃ διὰ τῆς πλειοψηφίας—καὶ τὸ νὰ γίνουν βελτιώσεις διατάξεων, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν διατυπωθῆ καλῶς. Εἰς τὸν Κώδικα, δὲν ὑπάρχει, καμμία διάταξις, ἡ ὁποία νὰ ἐπιτρέπῃ αὐτοῦ τοῦ εἴδους, ἔστω καὶ κατ’ ἐξαίρεσιν, παρατάσεις τοῦ ὑπηρεσιακοῦ βίου, ὡρισμένων ἀνωτέρων λειτουργῶν. Ἑπομένως πρόκειται περὶ παραβάσεως.

§50Σ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργός, διὰ τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου, κ. βουλευταί, ζητεῖ τὴν ἀνατροπὴν τοῦ 189 ἄρθρου τοῦ Κώδικος, τὸ ὁποῖον ὁρίζει, ὡς ὅριον ἡλικίας, ὅλων τῶν ὑπαλλήλων, τὸ 65ον ἔτος τῆς ἡλικίας των. Εὑρίσκει, εὐκόλως τὴν δικαιολογίαν. «Θέλω τὴν παράτασιν τῆς ὑπηρεσιακῆς ζωῆς τῶν τεχνικῶν σιδηροδρομικῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνίας, ἐπὶ τριετίαν, διότι θὰ ἦτο ἄδικον καὶ ἀσύμφορον διὰ τὴν ὑπηρεσίαν, ἐὰν διὰ τῆς ἀποπομπῆς αὐτῶν τῶν ἱκανῶν καὶ πεπειραμένων ὑπαλλήλων, ἠμποδίζετο καὶ ἐσταματοῦσεν ὁ προγραμματισμὸς ὁ σοβαρὸς τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνίας». Ἀλλ’ ἐρωτῶ τὸν κ. Ὑπουργόν: Ἔχει ὑπ’ ὄψει του, ὅτι, ἐνῷ σήμερον διατείνεται, ὅτι αὐτοὶ εἶναι ὑπάλληλοι, ἱκανοὶ καὶ πεπειραμένοι καὶ θὰ ἦτο κακὸν διὰ τὴν ὑπηρεσίαν νὰ ἀπομακρυνθοῦν, εἰς προηγούμενον νομοσχέδιον, περὶ προσλήψεως Γεν. Γραμματέως, ὑπεστήριζεν τὸ ἀντίθετον, ὅτι δὲν ὑπάρχουν ἱκανοὶ καὶ εἰδικευμένοι ὑπάλληλοι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνίας καί, δι’ αὐτὸ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἀνεύρω τὸν ὑπάλληλον αὐτόν, τὸν Γεν. Γραμματέα, ἐκτὸς τοῦ Ὑπουργείου καὶ μάλιστα ἀπὸ Ἑταιρείαν, ἐλεγχομένη ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν. Ἐρωτῶ, κ. Ὑπουργέ, ποῖον εἶναι τὸ ἀληθές. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ὑπεστηρίξατε τότε ἢ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ὑποστηρίζετε σήμερον; Ἀλλά, κ. βουλευταί, ἡ διάταξις αὕτη, τοῦ ἄρθρου 189, ἐναντίον τῆς ὁποίας βάλλει, ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν, ἔχει θεσπισθῆ ἐν ἁρμονίᾳ πρὸς ἄλλας διατάξεις τοῦ Κώδικος, τὰς διεπούσας τὴν καθ’ ὅλου ὑπαλληλικὴν κατάστασιν (ὅριον ἡλικίας εἰσόδου εἰς τὴν ὑπηρεσίαν, χρόνου παραμονῆς ἐν ἑκάστῳ βαθμῷ διὰ τὴν πρὸς τὰ πρόσω ἐξέλιξιν τοῦ ὑπαλλήλου) τόσον εἰς τὸ γεγονὸς τῆς μειώσεως τῆς ἀπαραιτήτου πρὸς ἐκτέλεσιν τῶν ὑπαλληλικῶν καθηκόντων φυσικῆς ἀντοχῆς, λόγῳ παρόδου τῆς ἡλικίας, ὅσον καὶ εἰς τὴν ἀναγνωρισθεῖσαν ἀνάγκην, ὅπως παρασχεθῇ εἰς τοὺς κατωτέρους βαθμοὺς ἡ δυνατότης τῆς ἐντὸς ὡρισμένου χρονικοῦ περιθωρίου ἀναπτύξεως ἁμίλλης, πρὸς κατάληψιν τῶν φυσιολογικῶς κενουμένων ἀνωτέρων θέσεων. Ἀλλά, ὁ κ. Ὑπουργός, ὅλα αὐτὰ τὰ ἀγνοεῖ καὶ θέλει τὴν παράτασιν τῆς ὑπαλληλικῆς ζωῆς τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ὅ,τι ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποδώσουν τὸ ἀπέδωσαν. Πρέπει, ὅμως, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἔχετε ὑπ’ ὄψει σας, ὅτι, ἡ φειδώ, πρὸς τοιούτους ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι κατελήφθησαν, ὑπὸ τοῦ ὁρίου τῆς ἡλικίας καὶ δὲν δύνανται νὰ προσφέρουν ἄλλο τι ἐπὶ πλέον εἰς τὴν ὑπηρεσίαν, δὲν εἶναι μόνον ἀδικία καὶ βλάβη κατὰ τῆς ὑπηρεσίας, ἀλλὰ καὶ κατὰ τῶν κατωτέρων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι διεκδικοῦν, καὶ πολὺ δικαίως, τὰς θέσεις αὐτάς, εἰς τὰς ὁποίας θέλετε νὰ διατηρήσητε, τοὺς ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας καταληφθέντας ὑπαλλήλους. Ἀλλά, ἐὰν ἀποβλέπετε, κύριε Ὑπουργέ, εἰς ἕναν μόνον ὑπάλληλον, λόγῳ ἐξαιρετικῆς ἀνάγκης, ἔχετε ἀπὸ τὸν Κώδικα τὸ δικαίωμα, νὰ παρατείνετε διὰ Βασιλ. Διατάγματος τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας ἐπὶ δύο εἰσέτι ἔτη, ἤτοι μέχρι τοῦ 67ου ἔτους. Διατὶ δὲν τὸ κάμνετε; Ἐάν, κ. Ὑπουργέ, θέλετε νὰ προστατεύσητε ἕναν ὑπάλληλον, λόγῳ μορφώσεως καὶ ἱκανότητος, νὰ τὸν προστατεύσητε, ἀλλὰ χωρὶς ἡ προστασία αὐτοῦ νὰ ἔχῃ ἐπίδρασιν ἐπὶ τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων. Διότι, τότε, καὶ ἄλλων πολλῶν ἀνικάνων, ὅταν θὰ φθάνουν εἰς τὸ 65ον ἔτος τῆς ἡλικίας των, ἀναγκαστικῶς διὰ τοῦ νόμου σας αὐτοῦ θὰ παραταθῇ ἡ ὑπαλληλικὴ ζωή, ἐπὶ βλάβῃ τῆς ὑπηρεσίας. Εἶναι, ἢ δὲν εἶναι οὕτω, κ. Ὑπουργέ; Ἀλλὰ ὁ Κῶδιξ καὶ ἡ ἐν γένει ὑπαλληλικὴ νομοθεσία, ἀποβλέπει εἰς τὸ ὁμοιόμορφον εἰς ὅλους τοὺς κλάδους τῶν ὑπαλλήλων, ἐνῷ σεῖς, ἔρχεσθε σήμερον νὰ θεσπίσετε, διὰ τοῦ νομοσχεδίου σας, προνόμια διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τῶν σιδηροδρόμων μόνον καὶ ὄχι διὰ τοὺς ἄλλους ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου σας, ὡς καὶ τῶν ἄλλων τεχνικῶν ὑπηρεσιῶν ἄλλων ὑπουργείων. Διὰ τοὺς λόγους αὐτούς, κύριοι βουλευταί, τοὺς ὁποίους σᾶς ἀνέπτυξα, ἀλλὰ καὶ διότι νομίζω, ὅτι, τὸ νομοσχέδιον τοῦτο συνδέεται μὲ τὴν ὅλην τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος ὑπόστασιν, θέλω καὶ ζητῶ καὶ παρακαλῶ τὴν Βουλήν, νὰ ἀντιστῇ καὶ νὰ ἀναχαιτήσῃ τὴν ὁρμὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Συγκοινωνιῶν, κατὰ τοῦ Κώδικος, διότι, ἄλλως, ὁ Δημοσιοϋπαλληλικὸς Κῶδιξ, θὰ μείνῃ καὶ θὰ ἔχει μόνον ἱστορικὴν ἀξίαν. (Χειροκροτήματα).

§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Βογιατζῆς ἔχει τὸν λόγον.

§52Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, μετὰ τὰ ὅσα οἱ ἀξιότιμοι προλαλήσαντες συνάδελφοι εἶπον, νομίζω, ὅτι θὰ ἐπείσθη ἡ Βουλή, ὅτι ἡ ψήφισις τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ θὰ ἐπιφέρῃ ἓν πλῆγμα καὶ κατὰ τῆς δημοσιοϋπαλληλικῆς τάξεως, ἀλλὰ καὶ κατὰ τῶν γενικωτέρων περιπτώσεων, τὰς ὁποίας ὁρίζει ὁ Δημοσιοϋπαλληλικὸς Κῶδιξ. Θὰ ἤθελον ἀκόμη νὰ προσθέσω, ὅτι τὸ νομοθέτημα αὐτό, ὅπως ὑποβάλλεται καὶ ὡς ἀναφέρεται εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, θίγει βαθύτατα τοὺς Γενικοὺς Διευθυντὰς τοῦ Ὑπουργείου. Ὀφείλετε, κύριοι συνάδελφοι, νὰ γνωρίζετε—ἴσως πολλοὶ ἀπὸ ἡμᾶς νὰ τὸ γνωρίζητε κάλλιον ἐμοῦ—ὅτι πράγματι, εἰς τὴν ὑπηρεσίαν αὐτήν, ὑπάρχουν ἄριστοι ἀνώτατοι ὑπάλληλοι. Καθηγηταὶ τοῦ Πολυτεχνείου καὶ ἄλλα ἄτομα, τὰ ὁποῖα ἔχουν τιμήση τὸ Ἑλληνικὸν ὄνομα εἰς τὴν ξένην καί, ἰδιαιτέρως, κατὰ τὴν τελευταίαν περίοδον τῆς ἀνασυγκροτήσεως. Λέγει ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι «δὲν εἶναι εὔκολον νὰ εὑρίσκει ἡ Πολιτεία.... (ἀναγινώσκει).....». Αὐτὰ ἀποτελοῦν ὕβριν, κατὰ τὴν γνώμην μου, ἐναντίον τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἕπονται κατὰ ἀρχαιότητα τοῦ περὶ οὗ πρόκειται Γενικοῦ Διευθυντοῦ, τὸν ὁποῖον, δὲν θέλω κατ’ οὐδὲν νὰ μειώσω. Νομίζω, ὅμως, ὅτι ὡς τεχνικός, ὁ κ. Γεν. Διευθυντὴς καὶ μάλιστα εἰς ἕνα εἰδικὸν κλάδον, θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἰσχυρισθῇ κανείς, ὅτι δὲν εἶναι σήμερον ἐντελῶς ἐντὸς τοῦ κλίματος τῶν συγχρόνων προβλημάτων, τὰ ὁποῖα ἡ τεχνικὴ ἐξέλιξις, ἔχει φέρει εἰς ἕνα βαθμὸν τοιοῦτον, ὥστε οἱ παλαιότεροι, νὰ μὴν εἶναι εὐχερὲς σήμερον νὰ παρακολουθήσουν. Δεύτερον ἀπὸ τὴν ἔκθεσιν, ἡ ὁποία συνοδεύει, κύριοι συνάδελφοι τὸ νομοθέτημα, τὴν ἔκθεσιν τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. καὶ ἀπὸ τὴν εἰσήγησιν ἡ ὁποία ἐγένετο παμψηφεὶ ἀποδεκτή, ἀναφέρονται τὰ ἑξῆς: «........... (ἀναγινώσκει)............». Ἐὰν ἡ Βουλὴ ψηφίσῃ τὸ Νομοσχέδιον θὰ πρέπει νὰ ἔχῃ ὑπ’ ὄψει της τὰ ὅσα εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ λέγει τὸ Α.Σ.Δ.Υ. τὸ ὁποῖον ὀφείλομεν νὰ προστατεύσωμεν, διότι εἰς αὐτὸ καὶ εἰς τὸν Κώδικα τῶν Δημοσίων Ὑπαλλήλων τόσον ἡμεῖς, ὅσον καὶ οἱ φίλοι μας, οἱ ὁποῖοι μᾶς εἶναι σήμερον συμπαραστάται διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν, ἀλλὰ καὶ ἡ Κυβέρνησις ἡ σημερινὴ ἀπέθεσαν τὴν μεγαλυτέραν των ἐλπίδα. Διὰ τῆς ἐφαρμογῆς αὐτοῦ ἐλπίζεται, ὅτι τὸ Σῶμα τῶν Δημοσίων ὑπαλλήλων εἶναι δυνατόν, κάποτε εἰς τὸ μέλλον, νὰ εἶναι μακρὰν τῆς πολιτικῆς, νὰ εἶναι μακρὰν τῆς ἐπεμβάσεως τῶν πολιτικῶν, ὥστε ὑπὸ τούτων καθοδηγούμενον καὶ ὑπὸ τούτων ἐλεγχόμενον, νὰ δύναται ν’ ἀποδώσῃ τὸ μάξιμουμ τῆς δυνατῆς ἀποδόσεως. Καὶ ἕνα ἄλλο ἀκόμη, κύριε Πρόεδρε, συνεχῶς τὰς τελευταίας ἡμέρας ἀναγινώσκομεν εἰς τὰς ἐφημερίδας, ὅτι ἡ Κυβέρνησις, διαπιστώσασα, ὅτι ἡ ἡγεσία τοῦ ὑπαλληλικοῦ κόσμου δὲν ἀπέδωσε, ὅ,τι ἦτο δυνατὸν καὶ ὅ,τι ἀνεμένετο ἀπὸ αὐτὴν ν’ ἀποδώσῃ διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῆς χώρας, σκέπτεται κατ’ ἕνα γενικὸν μέτρον ν’ ἀποσυμφορήσῃ τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας καὶ νὰ προαγάγῃ νεώτερα στελέχη καὶ νὰ τὰ φέρῃ εἰς τὴν ἀνωτάτην βαθμίδα, οὕτως ὥστε μὲ νέον αἷμα πλέον νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν ἀνασυγκρότησιν τῆς Πατρίδος μας. Τὸ σημερινὸν νομοθέτημα, ἐν συνδυασμῷ μὲ τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. διὰ τὰ ὅσα οἱ εἰσηγηταὶ ἐξέθεσαν, ἔρχεται εἰς τελείαν ἀντίθεσιν μὲ τὰ ὅσα καθημερινῶς ἐπαγγέλλεται ἡ Κυβέρνησις. Κατόπιν αὐτῶν νομίζω ὅτι περιττεύει οἱοδήποτε ἄλλο ἐπιχείρημα. Ἐὰν τὸ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον αὐτό, εἶναι ὡς νὰ παραδεχώμεθα ὅτι μόνοι μας ἀνατρέπομεν αὐτὰς τὰς βασικὰς ἐλπίδας μας, ἐπὶ τῶν ὁποίων εἶναι δυνατὸν νὰ βασισθῇ ἡ ἀνασυγκρότησις τῆς Πατρίδος μας.

§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Κοθρῆς ἔχει τὸν λόγον.

§54Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν θὰ ἐλάμβανον τὸν λόγον, ἐὰν οἱ προλαλήσαντες ἀγαπητοὶ καὶ ἐκλεκτοὶ συνάδελφοι δι’ ὅσων εἶπον, δὲν ἤθελον νὰ δώσουν τὴν ἐντύπωσιν ἑνὸς φοβεροῦ ἀνουσιουργήματος, τὸ ὁποῖον ἐκτελεῖται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Ὅλα αὐτὰ τὰ ὁποῖα ἐξέθεσαν οἱ κύριοι συνάδελφοι εἶναι πολὺ καλά, ἀλλὰ εἶναι σωστὰ ἀπὸ θεωρητικῆς πλευρᾶς. Βέβαια ἐὰν εἴχομεν ἕναν κρατικὸν ὀργανισμὸν ὁμαλὸν λειτουργοῦντα κανονικῶς, ὁ ὁποῖος θὰ ἔπρεπε νὰ ὑποστῇ ὡρισμένας τροποποιήσεις, θὰ εἶχον δίκαιον οἱ κύριοι συνάδελφοι νὰ ἐπικαλεσθοῦν ὅσα ἐπεκαλέσθησαν, ἐὰν αἱ τροποποιήσεις αὐταὶ ἐγένοντο κατὰ τρόπον ὅλως ἐξαιρετικόν, ὅπως προβλέπῃ εἰς τὴν προκειμένην περίπτωσιν τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Ἀλλὰ ἐδῶ, κύριοι συνάδελφοι, πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει μας, ὅτι ὁ Κρατικὸς μηχανισμὸς νοσεῖ κατὰ γενικὴν ὁμολογίαν καὶ νοσεῖ εἰς ὅλας τὰς ἐκδηλώσεις του, κατὰ τρόπον σοβαρόν. Ἔχομεν ἐνώπιόν μας τὸν κ. Ὑπουργὸν ἑνὸς Ὑπουργείου, τοῦ ὁποίου ἡ ὀργάνωσις δὲν εἶναι ὅπως ὡρισμένων ἐκ τῶν παλαιῶν Ὑπουργείων, τὰ ὁποῖα ἔχουν μίαν δημιουργημένην ὑπαλληλικὴν κατάστασιν τοιαύτην, ὥστε νὰ ἠμποροῦν ν’ ἀντιμετωπίζουν τὰ σύγχρονα προβλήματα, κατὰ τρόπον πράγματι ἀποδοτικόν, εἶναι σχεδὸν νέον Ὑπουργεῖον μὲ ἐλλειπῆ ὀργάνωσιν καὶ ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἐμφανίζεται ἐνώπιόν μας καὶ ζητεῖ νὰ τοῦ ἀφήσωμεν ἕναν ἀνώτατον ὑπάλληλον, τὸν ὁποῖον καλῶς, ἢ κακῶς νομίζει κατὰ τὴν κρίσιν του, ὅτι τοῦ εἶναι ἀπαραίτητος διὰ τὴν μεταβατικὴν αὐτὴν περίοδον, νὰ τὸν χρησιμοποιήσῃ διὰ τὴν ὀργάνωσιν τοῦ Ὑπουργείου του. Δὲν νομίζω ὅτι ἔχομεν τὸ δικαίωμα, ἡ Συμπολίτευσις καὶ Ἀντιπολίτευσις ν’ ἀρνηθῶμεν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος δὲν εἶναι προϊστάμενος ὑπηρεσιῶν, ἀλλὰ εἶναι πολιτικὸς Ὑπουργός, ὁ ὁποῖος ἔχει τὴν πολιτικὴν εὐθύνην, διὰ τὴν ὁλοκλήρωσιν τοῦ ἔργου εἰς τὸν τομέα τὸν ὁποῖον διευθύνει, ν’ ἀρνηθῶμεν μίαν τροποποίησιν, ἡ ὁποία εἶναι ἀπαραίτητος νὰ γίνῃ, διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ ἔχῃ ἄμεσον ἐνίσχυσιν εἰς τὸ ἔργον του. Δι’ αὐτό, νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ κρίνωμεν τὸ ζήτημα ὄχι ἐντυπωσιακῶς, διὰ νὰ ἐκπληρώσωμεν ἕνα καθῆκον ἀντιπολιτευτικόν, ἀλλὰ οὐσιαστικὸν καὶ σύμφωνον μὲ τὴν πραγματικότητα καὶ μὲ τὰς ὑφισταμένας πραγματικὰς καταστάσεις, ὅσον ἀφορᾷ τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας καί εἰδικώτερον τὸ Ὑπουργεῖον αὐτὸ τὸ ὁποῖον, κύριοι συνάδελφοι, γνωρίζομεν, ὅπως καὶ ἄλλοτε εἶπον, εἶναι ἕνα Ὑπουργεῖον ταλαιπωρημένον καὶ συκοφαντημένον καὶ ὁ Ὑπουργὸς ὁ ὁποῖος τὸ ἔχει ὁμολογῶ, ὅτι δὲν εἶναι ζηλευτὸς διὰ τὸ Ὑπουργεῖον τὸ ὁποῖον κατέχει. Νομίζω, ὅτι ἔχομεν ὑποχρέωσιν ὅλοι μας, κύριοι συνάδελφοι, νὰ βοηθοῦμεν τοὺς Ὑπουργοὺς εἰς τοιαύτας περιπτώσεις, ἔστω καὶ ἐὰν αὐτὰ ποὺ ζητοῦν, θεωρητικῶς εἶναι δυνατὸν ν’ ἀντιτίθενται εἰς ὑφισταμένους νόμους, ἢ ὑφισταμένην διοικητικὴν διάρθρωσιν, ἢ εἰς ἕναν νόμον ὅπως εἶναι ὁ δημοσιοϋπαλληλικός, ὁ ὁποῖος βέβαια ἀπηχεῖ τὴν ἐπιθυμίαν ὅλων μας διὰ τὴν καλλιτέρευσιν τῆς διοικήσεως, ἀλλ’ ὅπως εἶπεν ὁ κ. Κανελλόπουλος δὲν εἶναι τέλειος, ἔχει τὰς ἀτελείας του καὶ τὴν στιγμὴν μάλιστα ποὺ δὲν εἶχεν ἀκόμη ἐφαρμοσθῆ, ὥστε νὰ ἴδωμεν ἐκ τῆς πράξεως ποῖαι εἶναι αἱ ἀνωμαλίαι καὶ αἱ δυσχέρειαι τὰς ὁποίας πρέπει νὰ διορθώσωμεν. Ἀπόδειξις ὅτι ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ Κώδικος δὲν εἶναι τοιαύτη, ὥστε νὰ εὐχεραίνῃ τὸ Κυβερνητικὸν ἔργον, εἶναι ἡ ληφθεῖσα ἀπόφασις περὶ ἀναστολῆς τῆς ἐφαρμογῆς του, δι’ ἕνα χρονικὸν διάστημα. Δι’ αὐτοὺς τοὺς λόγους θὰ παρακαλέσω τοὺς κυρίους συναδέλφους νὰ ψηφίσουν τὸ νομοσχέδιον.

§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Στεφανόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§56Σ. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι τὸ πρόσωπον τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ τῶν Σιδηροδρόμων τὸ τιμῶμεν, διότι πράγματι γνωρίζομεν τὴν ἐργατικότητα καὶ τὴν φιλοτιμίαν του καὶ ὁμολογοῦμεν, ὅτι εἶναι ἀξία ἐπαίνου ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς. Ἀλλὰ πέραν τοῦ προσωπικοῦ ζητήματος, ὑπάρχει ἕνα ζήτημα ἀρχῆς. Εἴμεθα ὑποχρεωμένοι ἐδῶ εἰς τὴν Βουλήν, νὰ ὑπεραμυνθῶμεν τοῦ Κώδικος τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, τὸν ὁποῖον ἡμεῖς ὅλοι ὁμοφώνως ἐψηφίσαμεν, χειροκροτήσαντες τὸν τότε Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοὺς εἰσηγητάς, οἱ ὁποῖοι μᾶς διεκήρυξαν, ὅτι ἀρχίζει μία νέα ἐποχὴ εἰς τὴν διοικητικήν μας ζωήν. Ὅταν ὅλοι ἀναγνωρίζωμεν, ἰδίως δὲ προχθὲς ὁ μετακληθεὶς ἐξ Ἀμερικῆς Οἰκονομικὸς Σύμβουλος τῆς Κυβερνήσεως κ. Βαρβαρέσος, ὅτι οὐδὲν πρόγραμμα δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς τὴν χώραν αὑτὴν νὰ πραγματοποιηθῇ, οὐδεμία συνεπὴς πολιτικὴ ν’ ἀσκηθῇ, ἐὰν προηγουμένως δὲν ὑπάρχῃ μία πραγματικὴ ἀναδιοργάνωσις τῆς Διοικήσεως εἰς τὸν τόπον αὐτόν. Νομίζω, ὅλοι σήμερον καὶ Ἀντιπολίτευσις καὶ Συμπολίτευσις ἔχομεν ὑποχρέωσιν ἱστάμενοι ἐπὶ τοῦ ζητήματος τῆς ἀρχῆς νὰ εἴπωμεν ὄχι εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ νὰ τὸν παρακαλέσωμεν ν’ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον. Ἀναμφιβόλως ὁ Κῶδιξ τῶν ὑπαλλήλων δὲν εἶναι οὔτε τέλειος, οὔτε πλήρης, ἀλλ’ ἐὰν χρειασθοῦν τροποποιήσεις ἢ βελτιώσεις ἐπὶ τῇ βάσει τῆς πείρας καὶ τῆς πράξεως, φέρετέ μας εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ τὰς δεχθῶμεν, τροποποιήσεις ὅμως γενικάς, ὅπως εἶναι καὶ γενικαὶ αἱ ἀρχαὶ τοῦ Κώδικος. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἐζητήσαμεν διὰ τοῦ Κώδικος, εἶναι νὰ ἔχωμεν μίαν χρηστὴν διοίκησιν ἀξίαν τοῦ τόπου. Καὶ τοῦτο ἐθεωρήσαμεν, ὅτι θὰ ἐπετυγχάνετο ἐὰν ἐτίθεντο γενικαὶ ἀρχαί, τὰς ὁποίας οὐδεὶς θὰ εἶχε δικαίωμα νὰ παραβιάσῃ. Ἀφ’ ἧς στιγμῆς ὅμως ἀνεχθῶμεν παραβιάσεις διὰ προσωπικῶν διατάξεων, ἀπὸ τῆς στιγμῆς ἐκείνης ἀρχίζει νὰ νοσῇ ὁ διοικητικὸς ὀργανισμός, ὅπως εἶπε προηγουμένως ὁ ἀξιότιμος ἐκ Κρήτης συνάδελφος. Ἐὰν ὅλοι εἴμεθα σύμφωνοι, ὅτι πρέπει νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ἀνάρρωσιν, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι ν’ ἀρχίσωμεν μίαν ἡμέραν ἐφαρμόζοντες τὰς ὑγιεῖς ἀρχὰς καὶ πρέπει ν’ ἀρχίσωμεν ἀπὸ σήμερον. Ἡμεῖς νομίζωμεν, ὅτι εἴχομεν πλέον ἕνα ὑπαλληλικὸν Κώδικα. Δὲν ἔχομεν λοιπὸν δικαίωμα, ἐν ὀνόματι τῆς ἀρχῆς, διότι ἐπαναλαμβάνω, τὸ πρόσωπον τὸ τιμῶμεν, δὲν ἔχομεν, λέγω, τὸ δικαίωμα νὰ παραβιάζωμεν τὰς γενικὰς ἀρχάς, διότι ἀφ’ ἧς στιγμῆς παραβιάσωμεν τὰς γενικὰς ἀρχάς, τότε διὰ κάθε ζήτημα θὰ ἔχωμεν ἕνα προσωπικὸν νομοσχέδιον. Ἀπὸ τῆς στιγμῆς ἐκείνης ἡ προϋπόθεσις, τὴν ὁποίαν ἔθεσεν ὁ οἰκονομικός σας σύμβουλος, ὅτι δηλαδὴ διὰ νὰ ἠμποροῦν νὰ βελτιωθοῦν τὰ οἰκονομικὰ τοῦ τόπου αὐτοῦ καὶ διὰ νὰ ἀσκηθῇ μία ὑγιὴς καὶ συνεπὴς πολιτικὴ θὰ πρέπει κατ’ ἀνάγκην νὰ ὑπάρξῃ ἀναδιοργάνωσις τῶν δημοσίων ὑπηρεσιῶν, ἡ προϋπόθεσις, λέγω, θὰ παύσῃ ὑφισταμένη καὶ κάθε ἐλπὶς θὰ ἐκλείψῃ ὁριστικῶς. Πρέπει λοιπὸν νὰ ἔχωμεν ὅλοι τὴν δύναμιν ν’ ἀρθῶμεν ὑπεράνω τῶν προσωπικῶν μας συμπαθειῶν, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀνθρώπιναι καὶ φυσικαὶ καὶ νὰ εἴπωμεν ἐν ὀνόματι τοῦ Κώδικος, ὅτι πρέπει ἐπὶ τέλους νὰ καθιερωθοῦν ὡρισμέναι γενικαὶ ἀρχαί, τὰς ὁποίας νὰ μὴ δύναται κανεὶς νὰ παραβιάζῃ. Ἐὰν θέλετε βεβαίως τροποποιήσεις, νὰ τὰς φέρετε, ὑπὸ μορφὴν ἀπρόσωπον καὶ γενικὴν καὶ ἡμεῖς θὰ τὰς βοηθήσωμεν. Βέβαια ὁ Κῶδιξ θέλει τροποποιήσεις, τροποποιήσεις αἱ ὁποῖαι θὰ προκύπτουν ἀπὸ τὴν πεῖραν, ἀλλ’ ὄχι τροποποιήσεις, μὲ τὰς ὁποίας πρόκειται νὰ τὸν καταστήσητε οὐσιαστικῶς ἀνύπαρκτον. Ὅταν δὲ κουρελιάσωμεν τὸν Κώδικα, ματαίως θὰ ἀναζητῇ ἡ Κυβέρνησις διοικητικὴν ἀναδιοργάνωσιν, ματαίως ὥρισε μίαν ἐπιτροπὴν νὰ μελετήσῃ τὸ ζήτημα. Ὅταν ἡμεῖς ἐρχώμεθα ἐδῶ καὶ παραβιάζομεν βασικὰς ἀρχάς του, κ. Πρόεδρε, πρέπει νὰ γνωρίζετε, ὅτι τὸ ἔργον τῆς ἐπιτροπῆς θὰ καταστῇ μάταιον. Ἀλλά, ὅπως γνωρίζετε, τὸ ἔργον δὲν θ’ ἀποβῇ μόνον ἐπὶ τοῦ διοικητικοῦ τομέως μάταιον. Θ’ ἀποβῇ καὶ ἐπὶ τοῦ οἰκονομικοῦ καὶ ἐπὶ τοῦ γενικωτέρου πολιτικοῦ τομέως. Δι’ αὐτὸ ζητῶ ἀπὸ τὴν Συμπολίτευσιν καὶ τὴν Ἀντιπολίτευσιν νὰ εἴπουν «ὄχι» εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὄχι διὰ τὸ πρόσωπον, ἀλλὰ διὰ τὸ ζήτημα τῆς ἀρχῆς, τὴν ὁποίαν δὲν ἔχομεν δικαίωμα νὰ παραβιάζωμεν καὶ ἰδιαιτέρως τὸ σημερινὸν Κοινοβούλιον. (Χειροκροτήματα).

§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Χατζηγιάννης ἔχει τὸν λόγον.

§58Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐγὼ δὲν δέχομαι, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἔχει καθαρῶς χαρακτῆρα προσωπικόν. Δέχομαι, ὅτι ἐλατήριον ὑπηρεσιακὸν ἤγαγε τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ προσκομίσῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο. Ἀλλὰ θὰ συμφωνήσω μὲ τὴν Ἀντιπολίτευσιν. Ἔχομεν νὰ ἐπιλέξωμεν μεταξὺ τοῦ ὑπηρεσιακοῦ συμφέροντος ἑνὸς Ὑπουργείου καὶ τοῦ καθολικοῦ συμφέροντος τοῦ Κράτους διὰ τοῦ σεβασμοῦ πρὸς τὸν ὑπαλληλικὸν Κώδικα. Τὸν Κώδικα αὐτὸν ἐψήφισα καὶ ἐγὼ καὶ ἡ Βουλὴ τὸν ἐχαιρέτισεν ὡς εὐοίωνον σταθμὸν διὰ τὴν διοίκησιν τοῦ Κράτους. Ὑπενθυμίζω ἀκόμη, ὅτι ἂν δὲν εἶχε διαλυθῆ ἡ Δʹ Ἀναθεωρητικὴ Βουλή, θὰ κατωχύρωνε τὸν Κώδικα καὶ συνταγματικῶς ἵνα μὴ ὑφίσταται τὴν νομοθετικὴν τροποποίησιν. Καὶ νομίζω, ὅτι μεταξὺ τοῦ ὑπηρεσιακοῦ συμφέροντος ἑνὸς Ὑπουργείου καὶ τοῦ γενικοῦ συμφέροντος τῆς καθ’ ὅλου διοικήσεως τῆς χώρας, πρέπει νὰ πρυτανεύσῃ τὸ δημόσιον συμφέρον τῆς τηρήσεως τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος. Καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν, ἀπὸ τὴν πλευρὰν πλέον τῆς Συμπολιτεύσεως νὰ μὴ ἐπιμείνῃ, εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ νὰ τὸ ἀποσύρῃ. Δὲν ἠξεύρω, ἐὰν τὸ ἄρθρον 190 τοῦ Κώδικος, τὸ ὁποῖον δίδει μίαν εὐχέρειαν, ὅπως εἰς περιπτώσεις ἐξαιρετικάς, γίνεται παράτασις τῆς παραμονῆς τοῦ ἐξερχομένου ὑπαλλήλου ἐπὶ μίαν διετίαν, θὰ διευκολύνῃ τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ θεραπεύσῃ τὴν ὑπηρεσιακὴν ἀνάγκην τοῦ Ὑπουργείου του. Ἀλλὰ πάντως, θὰ ἤθελα νὰ μὴ ἀρχίσωμεν νὰ βάλλωμεν πρὶν ἢ ἐφαρμοσθῆ καθ’ ἑνὸς θεσμοῦ, ὅπως εἶναι ὁ ὑπαλληλικὸς Κῶδιξ, ποὺ μὲ τόσας ἐλπίδας ἐχειροκροτήσαμεν. (Χειροκροτήματα ζωηρά).

§59Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν). Κύριοι Βουλευταί, μὲ ἤγαγεν εἰς τὴν ἀπόφασιν νὰ εἰσηγηθῶ εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, ἡ σπάνις καὶ ἡ ἔλλειψις ἀνωτέρων καὶ κατωτέρων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου, τοῦ ὁποίου προΐσταμαι. Ἡ Γεν. Διεύθυνσις τῶν Σιδηροδρόμων, κ. βουλευταί, ἔχει 17 μονίμους ὑπαλλήλους, ὁλόκληρον δὲ τὸ ἄλλο προσωπικὸν ἀπαρτίζεται ἀπὸ ἐκτάκτους καὶ ἀπεσταλμένους, ἀπὸ τὰ δύο σιδηροδρομικὰ δίκτυα Σ.Ε.Κ. καὶ Σ.Π.Α.Π. Μεταξὺ τῶν 17 αὐτῶν προσώπων, εἶναι ὁ Γεν. Διευθυντής, οἱ Διευθυνταί, οἱ Τμηματάρχαι, οἱ Εἰσηγηταί, οἱ Ἀκόλουθοι καὶ οἱ λοιποί. Ἐπίσης μὲ ἤγαγεν εἰς τὴν ἀπόφασιν αὐτὴν ἡ σοφία τοῦ περὶ οὗ πρόκειται προσώπου. Τὸ πρόσωπον αὐτὸ διηύθυνε τὴν προσπάθειαν τῆς Ἀνασυγκροτήσεως τῶν σιδηροδρόμων τῆς χώρας, ἐπέδειξεν ὄχι μόνον ἱκανότητα καὶ δραστηριότητα, ἀλλὰ καὶ περίνοιαν ἐξαίρετον. Δὲν εἶναι δυνατόν, κύριοι συνάδελφοι, νὰ μοῦ ἀποδοθῇ μομφὴ προσωπικῆς ἀδυναμίας, διότι δὲν εἶχον τὴν τιμὴν νὰ γνωρίζω τὸν περὶ οὗ πρόκειται ὑπάλληλον προσωπικῶς. Ὑπηρεσιακῶς ἔλαβον ἀφορμὴν νὰ μελετήσω πολλάκις τὴν ἐργασίαν του καὶ νὰ μάθω τὰς ἀντιλήψεις του ἐπὶ διαφόρων ζητημάτων ἀφορώντων τὴν Ἀνασυγκρότησιν τῶν σιδηροδρόμων καὶ πραγματικῶς ἐθαύμασα τὰς ἀντιλήψεις τοῦ ἀνθρώπου αὐτοῦ. Εἶναι δυνατόν, κύριοι συνάδελφοι, νὰ ἐπιβάλλεται εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν νὰ στερηθῇ τῶν εἰσηγήσεων ἑνὸς ἀνθρώπου πολυπείρου καὶ ἀνθρώπου κατέχοντος πλήρως τὸ ζήτημα τῶν συγκοινωνιῶν διὰ σιδηροδρόμων, ἀνθρώπου, ὁ ὁποῖος συνετέλεσε τὰ μέγιστα εἰς τὴν ἀνασυγκρότησιν τῶν σιδηροδρόμων καὶ εἶναι ὁ μόνος κλάδος, ὁ ὁποῖος δύναται νὰ λεχθῇ ὅτι ἀνεσυγκροτήθη κατὰ 90% ἐν Ἑλλάδι; Οὐδεὶς ἄλλος Γεν. Διευθυντής, οὐδενὸς ἄλλου Ὑπουργείου δύναται νὰ ἐπιδείξῃ τὸ ἔργον αὐτὸ τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ. Δὲν πρόκειται, κύριοι συνάδελφοι, νὰ ἀδικηθῇ κανείς, οὐδὲ νὰ περιορισθοῦν οἱ κατώτεροι ἀπὸ τοῦ νὰ ἀνέλθουν εἰς ἀνωτέρους βαθμούς, διότι οἱ κατώτεροι δὲν προσέρχονται καὶ δὲν προσέρχονται, ὄχι δι’ ὃν λόγον ἀνέφερεν ὁ ἐκ Θεσσαλονίκης, κ. συνάδελφος, ἀλλὰ δὲν προσέρχονται, διότι ἡ ἀμοιβὴ ἡ παρεχομένη εἰς τοὺς τεχνικοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου, εἶναι πολὺ κατωτέρα ἐν συγκρίσει μὲ τὰς ἀπολαβάς, τὰς ὁποίας ἔχουν οἱ τεχνικοὶ ἐργαζόμενοι ἐκτὸς τοῦ Ὑπουργείου. Καὶ θὰ εὑρεθῶμεν ἐντὸς ὀλίγου χρονικοῦ διαστήματος εἰς δυσάρεστον θέσιν νὰ μὴ ὑπάρχουν κατώτεροι νὰ καταλάβουν τὰς θέσεις τῶν ἀνωτέρων, διότι αἱ παρεχόμεναι ὑπὸ τοῦ Κράτους, λόγῳ οἰκονομικῆς ἀδυναμίας, ἀποδοχαὶ πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους δὲν προσελκύουν ἀνθρώπους νέους, ἐπιστήμονας εἰς τὴν δημοσίαν ὑπηρεσίαν. (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Πρόεδρος κ. Δ. Β. Γόντικας). Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον ζητῶ τὴν παράτασιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας τοῦ ὑπαλλήλου αὐτοῦ. Οὔτε εἶναι δυνατὸν νὰ δεχθῶ, ὅτι σοβαρῶς δύναται νὰ λεχθῇ χάριν τῶν τύπων «θὰ φᾶμε τὴν οὐσίαν». Βεβαίως ἐπειδὴ ἡ Κυβέρνησις καὶ ἡ Βουλὴ συνεῖδον, ὅτι αἱ διατάξεις τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος εἶναι ἐν πολλοῖς δεσμευτικαὶ τῆς ἐκτελεστικῆς καὶ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας, δι’ αὐτὸ ἐζήτησα τὴν παράτασιν τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος ἐπ’ ἀρκετόν, διὰ νὰ δυνηθῇ καὶ φέρῃ τὰς διατάξεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι θὰ καταστήσουν ἐφαρμοστέον τὸν Κώδικα αὐτόν, ὁ ὁποῖος καὶ ἐφηρμόσθη ὡς Κῶδιξ, χωρὶς νὰ συζητηθῇ εἰς τὴν Βουλήν, οὐδὲ εἶναι δυνατόν, ἐπαναλαμβάνω, μὲ τὴν πεῖραν, τὴν ὁποίαν ἔχομεν ὅλοι οἱ σχετιζόμενοι μὲ τὴν κρατικὴν μηχανήν, νὰ δεχθῶμεν, ὅτι πέραν τοῦ 60οῦ ἔτους δὲν δύνανται νὰ ἀποδώσουν οἱ τεχνικοὶ ὑπάλληλοι. Τοὐναντίον, ἐφ’ ὅσον πλησιάζουν πρὸς τὸ 60ὸν καθίστανται περισσότερον ὥριμοι καὶ ἀποδοτικοὶ καὶ ἀπόδειξις εἶναι ὁ Γεν. Διευθυντής, περὶ τοῦ ὁποίου ζητῶ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Δὲν τὸ σχετίζω, τὸ νομοσχέδιον, ὡς εἶπεν ὁ κ. Τριανταφυλλάκος, μέ τὴν τροπολογίαν. Ἡ τροπολογία δὲν ἀνήκει εἰς τὸ νομοσχέδιον. Τοῦ νομοσχεδίου τὴν ἐπιψήφισιν ἐπιζητῶ, τὴν δὲ τροπολογίαν θὰ τὴν δεχθῶ, ἐὰν ἡ Βουλὴ θέλῃ νὰ τὴν δεχθῇ. Θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλήν, νὰ δεχθῇ τὸ νομοσχέδιον, διὰ νὰ διευκολύνῃ τὸ ἔργον, τὸ ὁποῖον μοῦ ἐνεπιστεύθη ἡ Κυβέρνησις καὶ τὸ ὁποῖον ὀφείλω νὰ σᾶς ὁμολογήσω, ὅτι εἶναι δυσχερέστατον, διότι ἐκτὸς τῆς διευθύνσεως τῶν σιδηροδρόμων, ἡ ὁποία κοσμεῖται ἀπὸ μίαν ὁμάδα ἀνωτάτων ὑπαλλήλων, κατὰ πάντα ἀξιοτίμων καὶ εὐυπολήπτων, ἔχει καὶ ἄλλην διεύθυνσιν, περὶ τῆς ὁποίας εἶναι γνωστὴ ἡ ἀντίληψις τῆς κοινῆς συνειδήσεως καὶ θέλω νὰ χρησιμοποιήσω τὸν ἄνθρωπον αὐτὸν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τῆς ἄλλης διευθύνσεως, διὰ νὰ δυνηθῶ νὰ ἀποσίσω καὶ τὴν δυσφήμισιν, ἡ ὁποία κρατεῖ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην περὶ τῆς διευθύνσεως ἐκείνης, ἀλλὰ καὶ νὰ δυνηθῶ νὰ διοικήσω τὴν Γενικὴν ἐκείνην Διεύθυνσιν, ἡ ὁποία ἔχει τὰ πλέον ἀτίθασα ἐπαγγελματικὰ στοιχεῖα τῆς χώρας. Παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ μὴ μοῦ ἀρνηθῇ τὴν χάριν αὐτήν. (Χειροκροτήματα).

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου ἔληξεν. Δέχεται ἡ Βουλὴ τὸ σχέδιον νόμου; Οἱ παραδεχόμενοι παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).

§61ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπομένως ἐγένετο δεκτόν, εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τῆς εἰς τεχνικὸν προσωπικὸν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ νόμου 1811)51».

§62ΦΩΝΑΙ. Δὲν ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι.

§63ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι διότι ἐκ τῆς συμπολιτεύσεως παρίστανται 50 καὶ ἠγέρθησαν ὅλοι, ἐνῷ ἐκ τῆς ἀντιπολιτεύσεως παρίστανται μόνον 37.

§64ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι, ὄχι.

§65Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Νομίζω, ὅτι ἡ ὑπόθεσις τῆς ἀναστάσεως εἶναι ὑπόθεσις, ἡ ὁποία πολλάκις ἔχει προκαλέσει τὰς ἀμφισβητήσεις τῆς ἀντιπολιτεύσεως.

§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὐτὸς εἶναι ὁ Κανονισμός.

§67Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸς βέβαια εἶναι ὁ Κανονισμός, ἀλλ’ ὁ Κανονισμὸς δὲν ἀπαγορεύει, ἀπ’ ἐναντίας μάλιστα ζητεῖ τὴν πλήρη ἐξακρίβωσιν τοῦ ἀριθμοῦ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἐγείρονται καὶ ἐκείνων οἱ ὁποῖοι μένουν καθισμένοι.

§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καλομετρημένοι, κύριε Πρόεδρε.

§69Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω ὅτι ὅπως γίνεται εἰς τὰ διεθνῆ Συνέδρια, εἰς τὸν Ο.Η.Ε., τὴν Γενικὴν Συνέλευσιν, ἔτσι καὶ ἐδῶ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ μὴ ἐκτίθεται καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. Πρόεδρος εἰς τὰς κραυγὰς αὐτὰς τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, τὰς ἀμφισβητούσας εἴτε τὴν ποιότητα καὶ ὀξυδέρκειαν τῶν ὀφθαλμῶν του, εἴτε τὴν διάθεσίν του, νομίζω ὅτι εἶναι ὑπόθεσις ὀλίγων δευτερολέπτων νὰ γίνεται ἡ καταμέτρησις τῶν κ. κ. συναδέλφων, ἐκείνων οἱ ὁποῖοι κάθηνται καὶ ἐκείνων οἱ ὁποῖοι ἐγείρονται.

§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σᾶς εἶπα, ὅτι 37 εἶσθε ἀπ’ ἐδῶ καὶ 50 ἀπὸ ἐκεῖ. Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§71ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ., μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως, ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον. (Ὥρα 9.00′ μ. μ.).

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 34η
2Πέμπτη 31 Ἰανουαρίου 1952
3Προεδρία κ. Δ. Β. ΓΟΝΤΙΚΑ
4(Ὥρα 7.00′ μ. μ.)
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ
6θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Τσιαπάρας ὅ-
7πως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
8§2Σ. ΤΣΙΑΠΑΡΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγι-
9νώσκει).
10(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).
11§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμέ-
12νης συνεδριάσεως.
13Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Κότσιανος ὅπως ἀνα-
14γνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφοράς, κλπ.
15§4Σ. ΚΟΤΣΙΑΝΟΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώ-
16σκει).
17Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Κ. Μπέλλας, καταθέτει
18ἀναφορὰν τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητη-
19ρίου Θεσσαλονίκης, ζητοῦντος συμμετοχὴν λαϊκοῦ μέλους
20εἰς τὴν ὑπὸ τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ ἐκκρεμοῦντος σχεδίου νό-
21μου περὶ ἱδρύσεως φορολογικοῦ δικαστηρίου προβλεπομέ-
22νου δευτεροβαθμίου φορολογικοῦ δικαστηρίου.
23Οἱ βουλευταὶ Δωδεκανήσου κ.κ. Ε. Ζαννῆς καὶ Σ. Κω-
24τιάδης καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Δημάρχου Ἀστυπαλαίας
25διαμαρτυρομένου διὰ τὴν περικοπὴν τοῦ ἐκ τοῦ φόρου κα-
26ταναλώσεως καπνοῦ ἐσόδου τοῦ Δήμου καὶ αἰτοῦντος τὴν
27ἐξαίρεσιν ἐκ τῆς περικοπῆς τῶν ἀπόρων Δήμων.
28Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Α. Ἀποστολίδης καταθέτει
29ἀναφορὰν τοῦ 70 Κοινοῦ Ταμείου Εἰσπράξεων Φορτηγῶν
30Αὐτοκινήτων Βόλου διαμαρτυρομένου κατὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ.
31Α10909611]Φ78709 ἀποφάσεως Ὑπουργοῦ Ἐθνικῆς Ἀ-
32μύνης ἐπιτρεψάσης εἰς τὰ αὐτοκίνητα Ἐπικουρικοῦ Ὀρ-
33γανισμοῦ Μεταφορῶν τὰς δι’ αὐτοκινήτων Ε.Ο.Μ.Α. με-
34ταφορὰς καὶ ζητούσης ἀκύρωσιν τῆς ληφθείσης καταστρε-
35πτικῆς ὡς ἄνω ἀποφάσεως.
36Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς καὶ Νήσων κ.κ. Δ. Ἀλιπράν-
37της, Γ. Κατσαφάδος καὶ Ε. Σαββόπουλος καταθέτουν ὑ-
38πόμνημα τῶν ἀρχικελευστῶν Βασιλικοῦ Ναυτικοῦ ζητούν-
39των νὰ ἐπεκταθῇ ὁ νόμος 1959]51 καὶ εἰς τοὺς ἀρχικε-
40λευστάς, β) οἱ ἀδικηθέντες ἀρχικελευσταὶ νὰ προαχθῶσιν
41καὶ νὰ καθορισθῇ χρόνος παραμονῆς εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ
42ἀρχικελευστοῦ ἡ τριετία ἢ τετραετία ὡς ἰσχύει δι’ ὅλους
43τοὺς ἄλλους βαθμούς.
44Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης καταθέτει ἀ-
45ναφορὰν ἀκτημόνων καλλιεργητῶν καὶ γεωργῶν Νέας
46Ἀρτάκης Εὐβοίας, περὶ ἀναγκαστικῆς ἀπαλλοτριώσεως
47τῶν μεγάλων τσιφλικίων Εὐβοίας πρὸς ἀποκατάστασίν των.
48Ὁ βουλευτὴς Ἰωαννίνων κ. Α. Δερδεμέζης, καταθέτει
49ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου ἐργατῶν τύπου, χάρτου καὶ γρα-
50φικῶν τεχνῶν Ἰωαννίνων, ζητοῦντος καταβολὴν τῶν εἰσ-
51φορῶν των ἀναδρομικῶς πρὸς τὸ συσταθησόμενον κλαδι-
52κὸν ἀσφαλιστικὸν ταμεῖον ἐργατῶν πρὸς ἀπονομὴν συντά-
53ξεως λόγω γήρατος ἢ παθήσεως κλπ.
54Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Γ. Βογιατζῆς, καταθέτει ἀνα-
55φορὰν τῶν ἰδιοκτητῶν ἐλαιουργείου Ἁγίου Αἰδηψοῦ δια-
56μαρτυρομένων διὰ τὴν ἐπιβολὴν εἰσφορᾶς δακοκτονίας καὶ
57ἐπ’ αὐτῶν, ἐνῷ ἐκ τῆς δακοκτονίας οὐδὲν ὄφελος προσπο-
58ρίζονται οὗτοι.
59Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς καὶ Νήσων κ. κ. Δ. Ἀλιπράν-
60της, Γ. Κατσαφάδος καὶ Ε. Σαββόπουλος, καταθέτουν ἀ-
61ναφορὰν τῆς πανεστιατοριακῆς καὶ οἰνοπωλειακῆς Ἑνώ-
62σεως Πειραιῶς καὶ Προαστείων «Ἡ Ζωὴ» ζητούσης κα-
63τάργησιν παραγράφου Γ τοῦ ἄρθρου 14 τοῦ Νόμου 1910
64«περὶ προσόδων Δήμων καὶ Κοινοτήτων».
65Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Γ. Κοσμᾶς, καταθέτει ἀνα-
66φορὰν τῶν Προέδρων τῶν Κοινοτήτων Καλαμῶν, ζητούν-
67των ὅπως ματαιωθῇ ἡ μελετωμένη μεταφορὰ τῆς ἕδρας
68τῆς Βʹ Ἐκπαιδευτικῆς Περιφερείας Καλαμῶν εἰς Μεσσήνην
69πρὸς καλλιτέραν ἐξυπηρέτησιν τῶν σχολείων τῆς ἐν λόγω
70περιφερείας.
71Οἱ βουλευταὶ Ἀττικῆς καὶ Βοιωτίας κ. κ. Θ. Κονίτσας
72καὶ Χ. Μαγιάκος, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Δημάρχου
73Ἀραχώβης, διαμαρτυρομένου διὰ μελετωμένην κατάργησιν
74τῆς ἀγροφυλακῆς καὶ ζητεῖ διατήρησιν ταύτης καὶ μισθο-
75δότησιν ὀργάνων της παρὰ τοῦ Κράτους.
76Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Β. Παπαρρηγόπουλος, καταθέ-
77τει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως ἐργατῶν τύπου Πατρῶν, δια-
78μαρτυρομένης διὰ τὴν ἀθλίαν κατάστασιν εἰς ἣν εὑρίσκον-
79ται οἱ ἐργάται τύπου καὶ ζητούσης ἄμεσον λῆψιν μέτρων,
80ἤτοι αὔξησιν τῶν ἡμερομισθίων κατὰ 30%, ἐπαναφορὰν
81ἐν ἰσχύϊ τοῦ Α.Ν. 1931]39 πρὸς κατοχύρωσιν τοῦ ἐπαγ-
82γέλματός των.
83Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Θ. Σαράντης καταθέτει ἀνα-
84φορὰν Ἑνώσεων Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Ἑορδαίας
85Κοζάνης διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ ἐπίλυσιν ζωτικῶν
86ζητημάτων τῶν ἀγροτῶν Ἑορδαίας κ.λ.π.
87Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Θ. Σαράντης καταθέτει ἀνα-
88φορὰν τοῦ Σωματείου σαμαροποιῶν—πεταλωτῶν Κοζά-
89νης, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν ὑπὸ τοῦ Κράτους ἐγκατά-
90λειψίν των καὶ ζητούντων ἀποζημίωσιν.
91Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Λαντζούνης καταθέτει
92ἀναφορὰν τῆς Κοινότητος τῶν γνησίων Ὀρθοδόξων Χρι-
93στιανῶν Καλαμῶν, διαμαρτυρομένων διὰ συνεχιζομένην
94δίωξίν των.
95Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Γ. Κοσμᾶς καταθέτει ἀνα-
96φορὰν στρατιωτικῶν καὶ πολιτικῶν συνταξιούχων διαμαρ-
97τυρομένων διὰ τὴν μὴ χορήγησιν ἑνὸς συνταξίμου μηνι-
98αίου μισθοῦ ὡς δώρου.
99Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Π. Βουδούρης καταθέτει
100ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς ἀκτημόνων καλλιεργητῶν Συ-
101νοικισμοῦ Νέου Κορδελιοῦ Θεσσαλονίκης ζητούσης χορή-
102γησιν γεωργικοῦ κλήρου εἰς τοὺς ἀκτήμονας τοῦ συνοικι-
103σμοῦ Νέου Κορδελιοῦ.
104Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Π. Βουδούρης καταθέτει
105ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς ἀποστράτων Ἀξιωματικῶν
106Δ. 595]48 ἐγγραφέντων εἰς τὸν πίνακα Γʹ ζητούσης ἀπο-
107νομὴν δικαιοσύνης διὰ τὰς προσγενομένας εἰς αὐτοὺς ἀδι-
108κίας.
109Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Π. Λυκουρέζος καταθέτει
110ἀναφορὰς τῶν Κοινοτήτων Σπερχογείας, Πηδάσου, Μεσο-
111χωρίου, Καινούργιου Χωριοῦ, τῆς κτηματικῆς Ἀδελφό-
112τητος Καλαμῶν καὶ τῶν Κοινοτήτων τοῦ τέως Δήμου Πα-
113μίσου Μεσσηνίας ζητούντων ὅπως τὰς δαπάνας συντηρή-
114σεως τοῦ σώματος τῆς ἀγροφυλακῆς ἀναλάβῃ ἐξ ὁλοκλήρου
115τὸ Κράτος.
116Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Π. Λυκουρέζος καταθέτει
117ἀναφορὰν τῶν κατοίκων τῆς Κοινότητος Μικρομάνης ἐ-
118παρχίας Καλαμῶν, ζητούντων ἄρσιν τῆς φορολογίας τῶν
119ὀρυζοκαλλιεργητῶν διὰ τὰ κωνοποειδῆ.
120Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Π. Λυκουρέζος καταθέτει
121ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου ἱεροψαλτῶν Καλαμῶν ζητοῦντος
122ἄμεσον ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ προστασίας τῆς Ἐ-
123θνικῆς Βυζαντινῆς Ἐκκλησιαστικῆς Μουσικῆς, κατοχύρω-
124σιν τῶν ἱεροψαλτῶν κλπ.
125Ὁ βουλευτὴς Χαλκιδικῆς κ. Ι. Λαμπρόπουλος καταθέ-
126τει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Κοινοτήτων Κασσάνδρας,
127διαμαρτυρομένου διὰ τὴν πλημμελῆ καταπολέμησιν τοῦ δά-
128κου, συνεπείᾳ τῆς ὁποίας κατεστράφη ἡ ἐλαιοπαραγωγή.
129Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Α. Ἀποστολίδης καταθέτει ἀ-
130ναφορὰν τῆς ἐφημερίδος «Θεσσαλία» Βόλου, διαμαρτυρο-
131μένης διὰ τὴν μὴ χορήγησιν καὶ εἰς αὐτὴν Καναδικοῦ
132χάρτου.
133Ὁ βουλευτὴς Λακωνίας κ. Δ. Δαβάκης, καταθέτει ἀνα-
134φορὰν τῶν ὀρυζοκαλλιεργητῶν τῆς περιφερείας Γυθείου ζη-
135τούντων ἀπαλλαγὴν ἐκ τῆς ἐπιβληθείσης φορολογίας 12.000
136δραχμῶν κατὰ στρέμμα ἐπὶ τῆς καλλιεργουμένης ὀρύζης κλπ.
137Οἱ βουλευταὶ Σερρῶν κ. κ. Α. Μαυρίδης καὶ Ν. Ἰντζὲς
138καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Σερρῶν
139ζητούσης χορήγησιν εἰς τοὺς καπνοπαραγωγοὺς δανείων
140διὰ τὰς ἑορτὰς τῶν Χριστουγέννων.
141Οἱ βουλευταὶ Σερρῶν κ. κ. Α. Μαυρίδης καὶ Ν. Ἰντζὲς
142καταθέτουν ἀναφορὰν Καφεπωλῶν Καβάλας, Δράμας, Σερ-
143ρῶν καὶ Ξάνθης ζητούντων τὴν μὴ παραλαβὴν καφὲ εἰσα-
144γωγέως Δημητρίου λόγῳ διαφορᾶς τιμῆς κυμαινούσης ἀπὸ
14525–30 χιλ. κατ’ ὀκᾶν.
146Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης καταθέτει ἀνα-
147φορὰν τοῦ Αʹ Γυμνασίου Ἀρρένων Χαλκίδος περὶ μὴ ἐπαυ-
148ξήσεως εἰς 8 ἀπὸ 6 τῶν τάξεων τοῦ νυκτερινοῦ Γυμνασίου
149Χαλκίδος πρὸς ἐξυπηρέτησιν τῶν ἐργαζομένων πτωχῶν μα-
150θητῶν.
151Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει
152ἀναφορὰν δικαστικῶν ὑπαλλήλων δικαστηρίων καὶ εἰσαγγε-
153λιῶν Πατρῶν, ζητούντων ταχεῖαν ψήφισιν τοῦ εἰς τὴν Βου-
154λὴν πολλοῦ χρόνου κατατεθέντος ὑπὸ Ὑπουργοῦ Δικαιο-
155σύνης νομοσχεδίου περὶ τοῦ Ταμείου Συντάξεων Νομικῶν.
156Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει
157ἀναφορὰν τῆς Ἐθνικῆς Γενικῆς Συνομοσπονδίας Ἀναπή-
158ρων καὶ Θυμάτων Πολέμου Ἑλλάδος, ζητούσης χορήγησιν
159ἐκτάκτου ἐνισχύσεως ἴσης πρὸς τὸ ἥμισυ μιᾶς μηνιαίας
160συντάξεως, χορήγησιν ἐπικουρικῆς μερίδος τροφίμων τῶν
161ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου, ἄμεσον ἐνίσχυσιν τοῦ
162Ταμείου Ἀρωγῆς Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων Πολέμου κλπ.
163Ὁ βουλευτὴς Ἀττικοβοιωτίας κ. Χ. Σκουτέρης καταθέ-
164τει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως τῶν ἐν Ἑλλάδι ἐτησίων οἰνο-
165πνευματοποιῶν Αʹ κατηγορίας Ἀθηνῶν, ζητούσης ἄμεσον
166κατοχύρωσιν τοῦ τρόπου παραλαβῆς καὶ πληρωμῆς σούμας,
167ἄλλως νὰ ἐπιτραπῇ ἡ ἐλευθέρα διάθεσις ἐπὶ καταβολῇ τοῦ
168φόρου.
169Ὁ κ. Δ. Παπασπύρου (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης) καταθέ-
170τει σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῶν περὶ προ-
171σόντων τῶν δικαστικῶν ὑπαλλήλων κλπ.».
172Ἡ ἐπὶ τῆς Βιομηχανίας Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή,
173καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
174νομιμοποιήσεως τῶν ἄνευ ἀδείας ἱδρυθεισῶν ἢ ἐπε-
175κταθεισῶν Βιομηχανιῶν καὶ Βιοτεχνιῶν».
176Ἡ ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή,
177καταθέτει 1) τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
178κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Ἑλληνικῆς Ταχυδρομικῆς
179Ὑπηρεσίας καὶ τῆς Ταχυδρομικῆς Ὑπηρεσίας τοῦ
180Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Μεγάλης Βρεττανίας καὶ
181τῆς Βορείου Ἰρλανδίας συναφθείσης συμφωνίας περὶ
182ἀνταλλαγῆς Ταχυδρομικῶν Ἐπιταγῶν» καὶ 2) τὰς ἐκ-
183θέσεις πλειοψηφίας καὶ μειοψηφίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου
184«περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν.
185120)36 «περὶ θέσεως εἰς διαθεσιμότητα δημοσίων
186λειτουργῶν κλπ.».
187Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Μάντακας, Α. Μπριλλάκης, Γ. Σῖ-
188μος, Β. Ἐφραιμίδης καὶ Ι. Πασαλίδης, καταθέτουσι τρο-
189πολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ μέτρων εἰρηνεύ-
190σεως».
191Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Β. Ἐφραιμίδης, Ε. Μάντακας, Α.
192Μπριλλάκης, Γ. Σπηλιόπουλος, Θ. Βλαμόπουλος κ.ἄ., κα-
193ταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ μέ-
194τρων εἰρηνεύσεως».
195Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Φωτήλας, Ι. Μογγογιάννης, Σ.
196Μπαμπάκος, Δ. Μπαμπάκος, Β. Παπαρρηγόπουλος, Π.
197Φικιώρης, Κ. Χριστόπουλος, Κ. Μαρῆς, Χ. Τούντας, Λ.
198Οἰκονομόπουλος κ.ἄ. καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ
199σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ Α.Ν. 1623]51
200«περὶ ἀναστολῆς διώξεως ἀδικημάτων τινῶν, προσω-
201ρινῆς ἀπολύσεως καταδίκων κλπ.».
202Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Μπέλλας καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ
203τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ γεωτρήσεων».
204§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
205ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
206ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
207Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συ-
208νόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἱδρύσεως μικροβιολο-
209γικοῦ ἐργαστηρίου ἀφθώδους πυρετοῦ».
210§6ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
211§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ
212τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νό-
213μου «περὶ ἱδρύσεως μικροβιολογικοῦ ἐργαστηρίου ἀ-
214φθώδους πυρετοῦ».
215Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ
216συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως καὶ
217τροποποιήσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν.Δ. 1275]49
218«περὶ τῆς διαχειρίσεως τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ».
219Ὁ κ. Γ. Βογιατζῆς ἔχει τὸν λόγον.
220§8Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, μεταπολεμικῶς
221διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῆς Ἑλληνικῆς Οἰκονομίας, εἰσή-
222χθη κυρίως ἀπὸ τὰς Ἡν. Πολιτείας τῆς Ἀμερικῆς ἕνα
223ἀρκετὰ μεγάλο ποσὸν μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ, κατ’ ἀρχὰς
224ἀπὸ τὰς ὀργανώσεις βοηθείας (Ἔμ–Ἔλ–Οὔνρα κ.λ.π.)
225καὶ μεταγενεστέρως ἀπὸ αὐτὰς ταύτας τὰς Ἀμερικανικὰς
226ὑπηρεσίας, ὁ ὁποῖος ἦτο ἀπαραίτητος διὰ τὴν ἀνασυγκρό-
227τησιν τῆς χώρας εἰς τὸν τομέα τῆς ὁδοποιΐας, τῶν λιμενι-
228κῶν ἔργων, ἐγγείων βελτιώσεων, σιδηροδρομικῶν ἔργων
229κ.λ.π. Τὸ Κράτος εὑρέθη εἰς μεγάλην δυσχέρειαν μετὰ τὴν
230ἀποχώρησιν ἐντεῦθεν τῶν μεγάλων Ἀμερικανικῶν ἑται-
231ρειῶν, αἱ ὁποῖαι εἶχον ἀναλάβει τὴν ἐκτέλεσιν τῶν τεχνι-
232κῶν ἔργων, εὑρέθη εἰς μεγάλην δυσχέρειαν διὰ τὴν διαχεί-
233ρισιν τοῦ ὅλου αὐτοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ, ὁ ὁποῖος ἐν
234πολλοῖς περιεῖχεν ἐργαλεῖα τὰ ὁποῖα διὰ πρώτην φορὰν
235εἰσήγοντο εἰς τὴν χώραν μας καὶ τὰ ὁποῖα εἶχον προορι-
236σμόν, ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ ἐπιταχύνουν καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ διευ-
237κολύνουν τὴν κατασκευὴν τῶν ἀπαραιτήτων τεχνικῶν
238ἔργων.
239Κατ’ ἀρχὰς τὰ ἐργαλεῖα αὐτὰ εἶχον δοθῇ εἰς τὸ Ὑ-
240πουργεῖον Δημοσίων Ἔργων, τὸ ὁποῖον τὰ διεχειρίσθη
241κατὰ τὸν παλαιὸν τρόπον, δηλαδὴ τὰ εἶχεν εἰς τὰ γραφεῖα
242τῶν νομομηχανικῶν, ἀπὸ τὰ ὁποῖα οἱ ἐργολῆπται δημο-
243σίων ἔργων ποὺ ἀνελάμβανον τὰ ἔργα ἀνασυγκροτήσεως,
244ἦσαν ὑποχρεωμένοι νὰ τὰ παραλαμβάνουν καὶ ἦσαν ὑπεύ-
245θυνοι ἀπέναντι τῶν κατὰ τόπους νομομηχανικῶν τῆς χώ-
246ρας. Μεταγενεστέρως τὸ Κράτος ἐσκέφθη ὅτι, δεδομένου,
247ὅτι τὰ γραφεῖα τῶν νομομηχανικῶν δὲν ἦσαν ἐξωπλισμένα
248μὲ τὸ ἀπαραίτητον τεχνικὸν ἔμψυχον ὑλικόν, θὰ ἔπρεπε
249τὴν διαχείρισιν τοῦ ὅλου αὐτοῦ ἐξοπλισμοῦ νὰ τὴν κάμῃ
250δι’ ἑνὸς ὀργανισμοῦ, ὁ ὁποῖος θὰ παρελάμβανε ὅλον αὐ-
251τὸν τὸν ἐξοπλισμόν, θὰ τὸν συνετήρει καὶ θὰ τὸν διέθετε
252τῇ ἐποπτείᾳ τοῦ Κράτους εἰς τοὺς ἐργολάβους, οἱ ὁποῖοι
253θὰ ἐξετέλουν κατόπιν δημοπρασίας τὰ διάφορα ἔργα. Ἐ-
254πελέγη τὸ σύστημα αὐτὸ παρὰ τὴν ἐκφρασθεῖσαν τότε ἀν-
255τίρρησιν τοῦ τεχνικοῦ κόσμου καὶ ὡς γνωστόν, ὑπῆρξεν ἡ
256ἑταιρεία ΒΙΟ–Γκλαβάνης, ἡ ὁποία κατόπιν διαγωνισμοῦ
257παρέλαβε τὴν διαχείρισιν τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ, ὑπὸ
258τὴν ἄμεσον ἐποπτείαν τοῦ Κράτους, ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν μιᾶς
259εἰδικῆς ὑπηρεσίας, ἡ ὁποία συνεστήθη εἰς τὸ Ὑπουργεῖον
260Συντονισμοῦ. Ὅλοι πιθανὸν οἱ συνάδελφοι, ὁ καθένας εἰς
261τὴν περιφέρειάν του θὰ ἔχῃ ἴσως μικρὰν ἢ μεγάλην πεῖ-
262ραν τῆς ὅλης αὐτῆς διαχειρίσεως, πεῖραν, ἡ ὁποία ἐν πολλοῖς
263ἀποδεικνύει, ὅτι δὲν ὑπῆρξε καὶ τόσον ἐπιτυχὴς ἡ ὅλη αὐ-
264τὴ διαχείρισις, διότι καὶ τὸ σύστημα τὸ ὁποῖον ἐφηρμό-
265σθη, τῆς διαχειρίσεως ἀφ’ ἑνὸς ἀπὸ τὸν ἀνάδοχον, ἀφ’
266ἑτέρου ὑπὸ κρατικῶν ὀργάνων, κατέληξεν εἰς τὴν δημιουρ-
267γίαν τεραστίων γενικῶν ἐξόδων διὰ τὴν διάθεσιν τῶν μη-
268χανημάτων αὐτῶν, ἀφ’ ἑτέρου δὲ πάρα πολλαὶ εἶναι αἱ
269δίκαι καὶ πλεῖσται ὅσαι αἱ καθυστερήσεις περὶ τὴν ἐκτέλε-
270σιν τῶν ἔργων, διότι πλεῖστα μηχανήματα παρεδίδοντο
271εἰς τοὺς φυσικοὺς φορεῖς τῆς ἐκτελέσεως τῶν ἔργων, εἰς
272τοὺς ἐργολήπτας δημοσίων ἔργων καὶ μετ’ ὀλίγον χρονικὸν
273διάστημα ἀπεδεικνύετο, ὅτι δὲν ἦσαν εἰς θέσιν νὰ ἐκπλη-
274ρώσουν τὸν προορισμόν των. Καὶ συνέβαινε τοῦτο, κάτι
275ποὺ εἶχεν ὡς ἀποτέλεσμα νὰ ἐγκλεισθοῦν εἰς φυλακὰς τε-
276χνικοί, οἱ ὁποῖοι ἦσαν προωρισμένοι νὰ ἐκτελέσουν τὰ ἔρ-
277γα αὐτά, διότι αἱ συμβάσεις αἱ ὁποῖαι ὑπεγράφοντο μετα-
278ξὺ ἐργοληπτῶν καὶ τῆς ΕΔΜΕ, ἦσαν συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι
279ὥριζον, ὅτι τὰ μηχανήματα θὰ ἐπλήρωνον ἕνα ἐνοίκιον ἡ-
280μερολογιακῶς, δηλαδή, οἱασδήποτε καθυστερήσεις καὶ ἐὰν
281εἶχε τὸ μηχάνημα καὶ ἐὰν εἰργάζετο ἢ ὄχι, ὁ ἐργολάβος θὰ
282ἐπλήρωνε τὸ τεράστιον μίσθωμα. Παρετηρήθη πολλάκις,
283ὅτι τὸ σύνολον τοῦ ἐκτελεσθέντος ἔργου ἦτο ἓν μικρὸν πο-
284σοστὸν τῶν ἐνοικίων, τὰ ὁποῖα ὤφειλε νὰ καταβάλλῃ ὁ ἐρ-
285γολάβος εἰς τὴν Ε.Δ.Μ.Ε. ὡς ἐνοίκιον.
286Δὲν μᾶς ἔχει φέρει, διὰ νὰ διαφωτισθῇ ἡ Βουλή, ἡ ἁρ-
287μοδία ὑπηρεσία τὸν ἀπολογισμὸν τῶν μέχρι σήμερον δα-
288πανῶν, διὰ τὴν ἐκτέλεσιν ὅλου αὐτοῦ τοῦ ἔργου, ἕνα εἶναι
289πάντως βέβαιον, ὅτι καὶ αὐτὸ τοῦτο τὸ Κράτος ἀνεγνώρι-
290σεν, ὅτι τὸ σύστημα αὐτὸ δὲν ἦτο δυνατὸν πλέον νὰ προ-
291χωρήσῃ καὶ κατέληξεν εἰς τὸ νὰ διατάξῃ νὰ ἀκολουθηθῇ
292τὸ σύστημα τῆς πωλήσεως πλέον καὶ τῆς διαθέσεως τῶν
293ἐναπομεινάντων μηχανημάτων εἰς τοὺς ἐργολάβους, οἱ ὁ-
294ποῖοι διὰ δημοπρασιῶν τὰ ἐπῆραν ἀπὸ τὴν Ε.Δ.Μ.Ε.
295καὶ τὰ ἔκαμαν κτῆμα τῶν ἑταιρειῶν των, βεβαίως μὲ ὡρι-
296σμένας εὐκολίας πληρωμῆς, διότι οὐδεὶς ἠδύνατο νὰ κατα-
297βάλῃ τὰ τεράστια ποσὰ διὰ τὴν ἀγορὰν τῶν μηχανημάτων
298αὐτῶν.
299Ἡ σύμβασις μεταξὺ Ὑπουργείου Συντονισμοῦ καὶ
300Ε.Δ.Μ.Ε. ὥριζεν, ὅτι ἡ Ε.Δ.Μ.Ε. ὡς ἐντολοδόχος τοῦ
301Κράτους, ἦτο ὑποχρεωμένη καθ’ ἕκαστον μῆνα νὰ ἀπο-
302δίδῃ λογαριασμόν, αἱ δὲ ὑπηρεσίαι τοῦ Κράτους θὰ ἔ-
303πρεπε νὰ εἶναι εἰς θέσιν πάντοτε νὰ ἐλέγχουν, ἐὰν ἡ ἐργα-
304σία γίνεται καλά.
305Τὸ ὑποβαλλόμενον νομοσχέδιον ὁρίζει μίαν νέαν διαδι-
306κασίαν. Ἤδη τὰ μηχανήματα αὐτὰ κατὰ τὸ μέγιστον πο-
307σοστὸν διετέθησαν εἰς τοὺς ἐργολάβους, διὰ τὰ ὑπόλοιπα
308καθιεροῦται τὸ ἑξῆς. Θὰ τὰ παραλάβῃ ἡ περίφημος νέα
309ὑπηρεσία, ἡ ὁποία συνεστήθη ὡς ὑπηρεσία τῶν ἐπειγόν-
310των ἔργων. Τὴν λέγω περίφημον ὑπηρεσίαν, κ. Ὑπουργέ,
311διότι ὡς ἀναφέρω καὶ εἰς τὴν σχετικὴν ἐπερώτησιν καὶ
312ἐὰν λεχθοῦν τὰ ὅσα γίνονται εἰς τὴν ὑπηρεσίαν αὐτήν,
313πραγματικῶς αὐτὰ θὰ εἶναι ὀλίγα ἐν σχέσει μὲ τὴν πρα-
314γματικότητα.
315§9Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ).
316Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Δημ. Ἔργων θὰ σᾶς δώσῃ τὴν ἀ-
317πάντησιν.
318§10Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Δημοσίων Ἔργων
319συμφωνεῖ μαζί μου, ἀλλὰ φαίνεται ἀδύναμος διὰ νὰ δώσῃ
320οἱανδήποτε λύσιν εἰς τὸ ζήτημα αὐτό.
321Τὸ ὑποβαλλόμενον νομοσχέδιον σήμερον, κατὰ ἕνα τρό-
322πον ἐπιδιώκει νὰ τερματίσῃ τὴν ἱστορίαν τοῦ μηχανικοῦ
323ἐξοπλισμοῦ τῆς χώρας, διὰ τῆς συμπληρώσεως τοῦ ἤδη ὑφι-
324σταμένου συμβουλίου καὶ ἐκάλεσε τὴν ἑταιρείαν αὐτήν, τὴν
325ΕΔΜΕ, νὰ δώσῃ ἕνα τελικὸν λογαριασμόν, ὅπως καὶ θὰ
326ἐλεγχθῇ ὑπὸ τῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν, ὑπὸ τῶν ὁποίων θὰ
327κριθῇ ἡ τύχη ἢ καὶ τὸ ἔργον αὐτῆς καὶ ἀναλόγως ὁ Ὑ-
328πουργὸς τοῦ Συντονισμοῦ θὰ προβῇ εἰς τὸν καθορισμὸν
329τοῦ ποσοστοῦ, τὸ ὁποῖον ὀφείλει νὰ καταβάλῃ ἡ ἑταιρεία.
330Πέραν αὐτοῦ τὸ νομοσχέδιον προβλέπει καὶ ἄλλας περι-
331πτώσεις, ἐφ’ ὅσον δὲ ἡ ΕΔΜΕ ἀπέρχεται καὶ ὑπάρχουν ζη-
332τήματα μισθωμάτων πρὸς ἐργολήπτας, νὰ εἶναι ὑποχρεω-
333μένον τὸ Δημόσιον μετὰ τὸν ἀπολογισμὸν νὰ ὑπεισέρχεται
334καὶ νὰ ἀναλάβῃ αὐτὸ τὴν προάσπισιν τῶν συμφερόντων
335τῆς ἑταιρείας. Διὰ τοῦ ἄρθρου 10 θεσπίζεται μία ἑνιαία
336διαδικασία διὰ τὴν ἐκκαθάρισιν ὅλων αὐτῶν τῶν ζητημά-
337των, τὰ ὁποῖα ἔχουν ἀναφυῆ μεταξὺ τῶν ἐργολάβων καὶ τῆς
338ἑταιρείας. Νομίζω ὅτι, ἐφ’ ὅσον ὁ Ὑπουργὸς τοῦ Συντονι-
339σμοῦ παραλαμβάνει μίαν τοιαύτην ἱστορίαν καὶ θέλει δι’
340ἑνὸς νομοθετήματος νὰ ξεκαθαρίσῃ τὴν ὅλην ὑπόθεσιν, νο-
341μίζω ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τοῦ κάμωμεν ἔλεγχον διὰ
342τὴν ὅλην αὐτὴν διαχείρισιν, διότι στερούμεθα τῶν ἀπαι-
343τουμένων στοιχείων. Νομίζω ἀπ’ ἐναντίας, ὅτι πρέπει νὰ
344τὸν βοηθήσωμεν διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ τελειώσῃ κατὰ τὸν
345καλύτερον δυνατὸν τρόπον.
346Θὰ ἤθελα νὰ κάμω σύστασιν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅπως
347πέραν τῆς γενικῆς ἐκθέσεως νὰ ἐρευνήσῃ καὶ τὰς καθ’ ἕκα-
348στον περιπτώσεις καὶ τοῦτο, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν διὰ
349μιᾶς γενικῆς ἐκθέσεως νὰ ἴδῃ κανεὶς πὼς ἔγιναν τὰ διάφο-
350ρα ἔργα. Πέραν αὐτῶν θὰ εἶχα ἀκόμη νὰ συστήσω εἰς τὸν
351κ. Ὑπουργὸν ὡρισμένας τροπολογίας, τὰς ὁποίας καὶ ἡ ὑ-
352πηρεσία καὶ ὁ ἴδιος ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐδέχθησαν. Ἐκεῖ ποὺ
353λέγει τὸ νομοθέτημα, ὅτι μέχρι 31)12)51 θὰ ἀποδώσῃ ἡ
354ἑταιρεία τὸν τελικὸν ἀπολογισμὸν καὶ ἐντὸς μηνὸς ἐὰν δὲν
355δώσῃ τὸν ἀπολογισμὸν θὰ ὑποστῇ κυρώσεις, πρέπει νὰ τὸ
356τροποποιήσωμεν διότι ἤδη εὑρισκόμεθα εἰς τὸν Φεβρουά-
357ριον.
358§11Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ).
359Τὰς τροπολογίας τὰς ἀποδέχομαι εἶναι δὲ αἱ ἑξῆς: «...
360....... (ἀναγινώσκει).......».
361§12Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ἐπίσης ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ
362ἔχει ὡρισμένας παρατηρήσεις φραστικὰς εἰς ἄρθρα τινὰ
363καὶ μίαν οὐσιαστικὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἀπεδέχθη ὁ
364κ. Ὑπουργός, πρόκειται δὲ περὶ τοῦ ἑξῆς:
365Ὑπάρχουν πλεῖστοι ἐργολάβοι οἱ ὁποῖοι ἠγόραζον μὲ
366δόσεις τὰ μηχανήματα, εἴτε τὰ εἶχον μισθώσει. Οἱ πλεῖστοι
367ἐξ αὐτῶν καθυστεροῦν τὰς δόσεις καὶ ἔχουν ἐπιβληθεῖ ἐναν-
368τίον πολλῶν ἐξ αὐτῶν καὶ ἀναγκαστικὰ μέτρα. Εἰς πολλοὺς
369ἐξ αὐτῶν, τὸ Κράτος διὰ ἔργα τὰ ὁποῖα ἐξετέλεσαν ὀφείλει
370ἀρκετὰ ποσά. Εἶναι φυσικὸν λοιπὸν νὰ ζητοῦν οἱ ἐργολά-
371βοι, διὰ ἐκκαθαρισμένας ἀπαιτήσεις των κατὰ τοῦ Κρά-
372τους, ἕνα συμψηφισμὸν μὲ τὰ ὀφειλόμενα ὑπ’ αὐτῶν εἰς
373τὸ Κράτος.
374Ἐπίσης, εἰς τὸ ἄρθρον 10 ὅπου ἑνοποιεῖται ὁ τρόπος
375τῶν διαφορῶν.
376Ἐνῷ αἱ συμβάσεις τῶν ἐργολάβων περιλαμβάνουν τὸν
377ὅρον, ὅτι εἰς περίπτωσιν διαφωνίας, ἡ διαφωνία των θὰ
378λύεται διαιτητικῶς ὑπὸ τοῦ Προέδρου τοῦ Τεχνικοῦ Ἐπι-
379μελητηρίου τῆς Ἑλλάδος, καὶ αὐτὸ εἶναι συμβατικὸς ὅρος,
380τὸ νομοθέτημα λέγει, ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἀρείου Πάγου.
381Παρακαλῶ κ. Ὑπουργὲ νὰ παραμείνῃ, ὁ Πρόεδρος τοῦ Τε-
382χνικοῦ Ἐπιμελητηρίου.
383§13Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ).
384Ἡ πρώτη τροπολογία ἠμπορεῖ νὰ γίνῃ «ἐντὸς 5 ἡμερῶν
385ἀπὸ τῆς ψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου». Εἰς τὸ ἄρθρον 2.
386Εἴπομεν εἰς τὴν πρώτην παράγραφον τοῦ ἄρθρου 2,
387«Τὸ Συμβούλιον εὑρίσκεται ἐν ἀπαρτίᾳ.......
388...... (ἀναγινώσκει).......».
389Αὐτὴ εἶναι τροποποίησις ἰδική μου.
390Εἰς τὸ ἄρθρον 9 καὶ εἰς τὸν στίχον 1 καὶ 2 διαγράφον-
391ται αἱ λέξεις «καὶ εἰς πᾶσαν περίπτωσιν μετὰ τὴν 1ην Δε-
392κεμβρίου».
393Ἄρθρον 10, παράγραφος 1, στίχος 14 καὶ 15, ἀντικα-
394θίστανται αἱ λέξεις «Εἷς Ἀρεοπαγίτης», διὰ τῶν λέξεων,
395«ὁ ὑποδεικνυόμενος ὑπὸ τῶν διοικητῶν.......
396...... (ἀναγινώσκει).......».
397Εἰς τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 9 τροπολογίαν καὶ εἰς τὴν προτα-
398θεῖσαν 2αν παράγραφον τοῦ ἄρθρου 10 καὶ εἰς τὸν στίχον
3992, μετὰ τὴν λέξιν «ὀφειλόμενα», προστίθενται αἱ λέξεις
400«μαθήματα...............
401...... (ἀναγινώσκει).......».
402Καὶ εἰς τὸ ἄρθρον 11, πρώτη παράγραφος, τέταρτος
403στίχος, μετὰ τὴν λέξιν «οἱουδήποτε τρίτου», προστίθεται
404ἡ φράσις «ἐξαιρέσει τῶν ὑπὸ.........
405...... (ἀναγινώσκει).......».
406§14Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Νομίζω ὅτι κατόπιν τῆς ἀποδοχῆς ὑπὸ
407τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν, ἡ Βουλὴ πρέ-
408πει νὰ δεχθῇ τὸ νομοθέτημα, διότι ἄνευ τούτου θὰ εἶναι
409ἄνευ περιεχομένου ἡ ὑπόθεσις τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ.
410(Χειροκροτήματα ἐκ τῆς δεξιᾶς).
411§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Θεοδοσιάδης ἔχει τὸν λόγον.
412§16Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, διὰ τοῦ ὑπὸ
413ψήφισιν νομοσχεδίου τίθεται τέρμα εἰς τὴν διαχείρισιν
414τοῦ μηχανικοῦ ἐξοπλισμοῦ τῆς χώρας, ὑπὸ τῶν ἑταιρειῶν
415ΒΙΟ καὶ Γκλαβάνης, αἱ ὁποῖαι διὰ συμβάσεως διεχειρί-
416σθησαν, μετέφερον καὶ διεφύλαξαν τὸν μηχανικὸν ἐξοπλι-
417σμόν, ὁ ὁποῖος μετεφέρθη εἰς τὴν Ἑλλάδα ὑπὸ τῶν Ἀμε-
418ρικανικῶν Ἑταιρειῶν, αἱ ὁποῖαι εἰς τὰς ἀρχὰς τῆς ἀνα-
419συγκροτήσεως τῆς χώρας ἐξετέλεσαν ἔργα ὁδοποιϊτικὰ καὶ
420ἐν γένει πάσης φύσεως ἔργα, ἀνώρθωσαν τὴν οἰκονομίαν
421τῆς χώρας μας.
422Ὁ προλαλήσας συνάδελφος, ἀνέπτυξε τὸ θέμα καὶ κατε-
423τόπισε τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ἐπὶ τῶν θεμάτων,
424τὰ ὁποῖα πραγματεύεται τὸ ὑπ’ ὄψει νομοσχέδιον, ὥστε ἡ
425ἰδική μου ὁμιλία ἴσως θὰ ἦτο περιττή, ἐὰν δὲν εἶχον κα-
426ταθέσει μίαν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν εὐτυχῶς ὁ ἀξιότι-
427μος κύριος ἐπὶ τοῦ Συντονισμοῦ Ὑπουργὸς ἀπεδέχθη.
428Ἡ τροπολογία αὐτὴ συνιστᾶται εἰς τὸ πρόσωπον τοῦ
429ἐπιδιαιτητοῦ, τὸ ὁποῖον διὰ τῶν συμβάσεων αἱ ὁποῖαι ὑπε-
430γράφησαν ὑπὸ τῶν ἐργολάβων, οἱ ὁποῖοι ἐξεμίσθωσαν ἢ
431ἠγόρασαν τὰ μηχανήματα ταῦτα, παρὰ τῆς διαχειριστέας
432ἑταιρείας Ε.Δ.Μ.Ε., ἔπρεπε νὰ ἦτο πρόσωπον ὁριζόμενον
433ὑπὸ τοῦ προέδρου τοῦ Τεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου τῆς Ἑλ-
434λάδος.
435Κατ’ ἀρχὰς εἰς τὸ νομοσχέδιον ὑπῆρχεν εἷς ἀρεοπαγίτης,
436ἀλλὰ ἐπειδὴ τὸ θέμα εἶναι καθαρῶς τεχνικὸν καὶ ἐπειδὴ
437δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συλληφθῇ ὑπὸ ἀνθρώπου μὴ τεχνι-
438κοῦ, διὰ τοῦτο εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω τὴν τροπολο-
439γίαν αὐτήν, τὴν ὁποίαν μετ’ εὐχαριστήσεως βλέπομεν ὅτι
440ἀπεδέχθη ὁ ἀξιότιμος κύριος ἐπὶ τοῦ Συντονισμοῦ Ὑ-
441πουργός.
442Διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου προτείνονται παρο-
443χαὶ διευκολύνσεων πληρωμῆς τῶν μισθωμάτων εἰς τοὺς ἐρ-
444γολήπτας καὶ κατασκευαστὰς δημοσίων ἔργων, οἱ ὁποῖοι
445ἐξεμίσθωσαν διὰ τὴν ἐκτέλεσιν ἀναληφθέντων ὑπὸ τοῦ
446Κράτους ἔργων ὡρισμένα μηχανήματα παρὰ τῆς Ἑται-
447ρείας Ε.Δ.Μ.Ε. Καὶ τοῦτο, διότι, ὀφείλει νὰ ὁμολογηθῇ,
448κύριοι συνάδελφοι, τὰ μηχανήματα, τὰ ὁποῖα ἐγκατελεί-
449φθησαν μετὰ τὴν ἀποχώρησιν τῶν φίλων τεχνικῶν Ἀμε-
450ρικανῶν ἐκ τῆς χώρας μας ἦσαν εἰς ἀθλίαν κατάστασιν,
451ἐπειδὴ δὲν ὑπῆρχον εἰς τὸ Ἑλληνικὸν τεχνικὸν προσωπι-
452κόν, οἱ εἰδικοί, οἱ ὁποῖοι θὰ ἠδύναντο νὰ συντηρήσουν
453τὰ μηχανήματα ταῦτα καὶ νὰ τὰ χρησιμοποιήσουν κατὰ
454ἕνα εὐδόκιμον τρόπον. Ἦσαν μηχανήματα ἄγνωστα εἰς
455τὸν Ἑλληνικὸν τεχνικὸν κόσμον, ὅπως καὶ εἰς τὴν Ἑται-
456ρείαν Ε.Δ.Μ.Ε. Διὰ ταῦτα τὰ μηχανήματα αὐτὰ ἐξεμισθώ-
457θησαν καὶ ἐπωλήθησαν πλήρη κεκρυμμένων ἐλαττωμάτων.
458Συντρέχοντος δὲ καὶ τοῦ λόγου τῆς μὴ ὑπάρξεως ἀνταλ-
459λακτικῶν, τὰ μηχανήματα ταῦτα ἀπέβησαν ἄχρηστα καὶ ἐ-
460πιζήμια τόσον εἰς τοὺς μισθώσαντας ὅσον καὶ εἰς τοὺς
461ἀγοραστάς.
462Καὶ παρουσιάσθη, ὅπως σᾶς εἶπεν ὁ προλαλήσας συνά-
463δελφος, τὸ φαινόμενον, ὁ ἐργολάβος διὰ μίαν ἐργολαβίαν
4643 δισεκατομμυρίων δραχμῶν νὰ ὀφείλῃ ἴσον ποσὸν εἰς
465μισθώματα μηχανημάτων, διότι δὲν εἶχον οὐδεμίαν ἀπό-
466δοσιν καὶ ἡ ἀρχικὴ σύμβασις προέβλεπε καταβολὴν μισθώ-
467ματος κατὰ ἡμέρας ἐργασίας.
468Τοῦτ’ αὐτὸ ἐγένετο καὶ διὰ τοὺς ἀγοράσαντας, οἱ ὁποῖοι
469ἐδαπάνησαν τεράστια ποσά, διὰ νὰ τὰ φέρουν εἰς σημεῖον,
470ὥστε νὰ εἶναι χρήσιμα καὶ ἀξιοποιήσιμα διὰ τὸ συμφέρον
471τόσον τῶν ἐργοληπτῶν, ὅσον καὶ τῆς οἰκονομίας τῆς
472χώρας.
473Διὰ τοῦτο ὀρθῶς ὁ ἀξιότιμος κύριος ἐπὶ τοῦ Συντονι-
474σμοῦ Ὑπουργός, προτείνει παροχὴν ὡρισμένων διευκολύν-
475σεων εἰς μισθώσαντας καὶ ἀγοράσαντας τὰ μηχανήματα
476ταῦτα.
477Ἐκτὸς τούτου, διὰ νὰ κατατοπίσω τὴν Ἐθνικὴν Ἀντι-
478προσωπείαν, ὑπάρχουν ὡρισμένα ἄλλα μηχανήματα, τὰ ὁ-
479ποῖα ἐξεποιήθησαν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ἐπειγόντων ἔργων.
480Εὐχόμεθα τὰ μηχανήματα αὐτὰ νὰ μὴ τύχουν τῆς αὐτῆς
481μεταχειρίσεως, τῆς ὁποίας ἔτυχον ἐκ μέρους τῆς Ε.Δ.Μ.Ε.,
482ἀλλὰ καλλιτέρας τοιαύτης, ὥστε ὁ μηχανικὸς ἐξοπλισμὸς
483μας πραγματικῶς νὰ ἀξιοποιηθῇ καὶ χορηγούμενος εἰς χεῖ-
484ρας Ἑλλήνων, νὰ ἀποβῇ χρήσιμος διὰ τὴν χώραν ἐπ’ ἀ-
485γαθῷ τῆς οἰκονομίας ταύτης. (Χειροκροτήματα).
486§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Καλαντζῆς ἔχει τὸν λόγον.
487§18Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Δὲν εἶμαι τεχνικός, κ. Πρόεδρε, διὰ
488νὰ ἀσχοληθῶ εὐρύτερον μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον ἔχω
489ὅμως νὰ κάμω τὴν ἑξῆς παρατήρησιν. Ἀφότου παρελήφθη
490ὁ μηχανικὸς ἐξοπλισμὸς περὶ οὗ τὸ παρὸν νομοσχέδιον οὐ-
491δέποτε εὑρέθη ἑλληνικὴ ὑπηρεσία ὑπευθύνως διαχειριζο-
492μένη αὐτόν. Ὁ μηχανικὸς ἐξοπλισμὸς παρελήφθη τὸ 1946,
493διὰ νὰ δοθῇ τὸ 1947 διὰ νὰ ἀναληφθῇ τὸ 1948 καὶ νὰ πα-
494ραδοθῇ πάλιν τὸ 1949 εἰς μίαν ἑταιρείαν.
495Κύριοι βουλευταί, ὅταν ἡ ὕπαιθρος ἠλευθεροῦτο ἀπὸ τὸν
496συμμοριτισμὸν καὶ ἡ πρώτη φάσις τῆς ἀναπτύξεως τοῦ ὁδι-
497κοῦ δικτύου παρουσίαζε τὸν πληθυσμὸν ἕτοιμον νὰ κινη-
498τοποιηθῇ ἡ ἐξασφάλισις ἑνὸς τεχνικοῦ μέσου, ὡς π.χ. ἑνὸς
499προωθητῆρος, δὲν ἦτο τῆς ἁρμοδιότητος οὐδεμιᾶς Κρατικῆς
500ὑπηρεσίας ἀλλὰ ἑταιρειῶν καὶ ἐργολάβων. Καθ’ ἡμᾶς ἡ
501διακηρυχθεῖσα ἀδυναμία τοῦ Κράτους νὰ διαχειρισθῇ αὐ-
502τὸν τὸν τεχνικὸν ἐξοπλισμόν, δὲν ἐδικαιώθη ποσῶς ἀπὸ
503τὴν ὅλην κατάστασιν τὴν ὁποίαν ἐνεφάνισεν ἡ διαχειρι-
504σθεῖσα αὐτὸν ἑταιρεία. Ἐν πάσῃ περιπτώσει χρησιμεύει
505καθ’ ἡμᾶς νὰ διαπιστωθῇ ἐὰν τὸ ἔργον τῶν ἀναδόχων οὐ-
506σιαστικῶς ἐξυπηρέτησε κατὰ τὴν περίοδον καθ’ ἣν ἴσχυσεν
507ἡ σύμβασις τὰ συντελεσθέντα ἔργα καὶ ἐάν, ἀπ’ αὐτῆς τῆς
508ἀπόψεως, ἀξιολογούμενον, εἶναι εἰς τὸ ἐνεργητικὸν τοῦ
509Κράτους ἢ τῶν ἀναδόχων. Οὐσιαστικὸς ἔλεγχος τεχνικός,
510θὰ μᾶς δείξῃ πρὸς τούτοις ποῖον δρόμον δέον νὰ ἀκολου-
511θήσῃ τὸ Κράτος εἰς τὸ μέλλον καὶ νὰ μὴ παραπαίῃ ἢ πα-
512λινῳδῇ ὡς μέχρι τοῦδε.
513Ἐσχάτως κατηγγέλθη ἡ σύμβασις μὲ τὴν ἑταιρείαν αὐτὴν
514καὶ ἐπαναλαμβάνεται διὰ νὰ παραδοθῇ πάλιν εἰς τὴν ὑπη-
515ρεσίαν ἐπειγόντων ἔργων. Τοῦτο ἀνέφερον διὰ νὰ ζητήσω
516ἀπὸ τὴν Βουλὴν ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ἐπικυρώσεως τοῦ παρό-
517ντος νομοσχεδίου νὰ μὴ ἐπαναπαυθῶμεν εἰς ἕνα ἁπλοῦν λο-
518γιστικὸν ἔλεγχον, ἀλλὰ νὰ συστηθῇ ἐπιτροπὴ ἀπὸ ἁρμόδια
519πρόσωπα, ἡ ὁποία νὰ προβῇ εἰς ἔλεγχον οὐσιαστικὸν καὶ
520τεχνικὸν ἐπὶ τοῦ γενομένου ἔργου ὑπὸ τῶν μηχανημάτων
521αὐτῶν μέχρι σήμερον.
522§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τ. Μιχαηλίδης ἔχει τὸν λόγον.
523§20Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, συμφωνῶ μὲ τὴν
524πρότασιν τοῦ κ. Καλαντζῆ, διότι διὰ τὴν Ἑταιρείαν ΕΔΜΕ
525πολλὰ ἐλέχθησαν καὶ πολλὰ διεδόθησαν. Ἐγώ, βεβαίως,
526θὰ περιορισθῶ εἰς γεγονότα, τὰ ὁποῖα εἶδον μὲ τὰ μάτια
527μου. Ἔχω τὸ παράδειγμα τῶν δρόμων Πόρτο–Λάγο–Ξάν-
528θης. Προϋπολογίσθη ἡ δαπάνη τῆς ὁδοῦ αὐτῆς εἰς 2,5 δι-
529σεκατομμύρια. Ὁ λογαριασμὸς τῆς ΕΔΜΕ ἀπὸ ἐργολάβον
530ἀνέρχεται εἰς 3,5 δισεκατομ. Ὅταν λοιπὸν βλέπει κανεὶς νὰ
531ὑπάρχουν τέτοιες διαφορὲς κονδυλίων, δὲν ἠμπορεῖ παρὰ ἡ
532σκέψις του νὰ πάῃ εἰς ἄλλα πράγματα. Δὲν ἠξεύρω μήπως
533εἶναι ἄλλα ζητήματα, ὅπως ζητήματα προμηθειῶν. Δι’ αὐτὸ
534καὶ διὰ πολλὰ ἄλλα θὰ συμφωνήσω μὲ τὸν ἀξιότιμον κ.
535Καλαντζῆν, νὰ ἐρευνηθῇ κάπως καλύτερον τὸ θέμα.
536§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Καραντζένης ἔχει τὸν λόγον.
537§22Δ. ΚΑΡΑΝΤΖΕΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἕνα πρᾶγμα, ποὺ
538μοῦ ἔκαμεν ἐντύπωσιν πρὸ ἡμερῶν εἰς τὰ Ἰωάννινα, τὸ βλέ-
539πω σήμερον νὰ ἐνσωματοῦται εἰς τὸ παρὸν νομοσχέδιον
540καὶ νὰ ἐπιζητῆται δι’ αὐτοῦ νὰ λυθῇ προχείρως μία ὑπό-
541θεσις σοβαρά, ἡ ὁποία κατετάραξε τοὺς κύκλους τῶν Ἰω-
542αννίνων. Ὑπάρχουν ἐκεῖ πτωχοὶ ἄνθρωποι ποὺ κρατοῦνται
543εἰς τὰς φυλακὰς διὰ 50–100.000 δρχ., ἐνῷ ὑπάρχουν με-
544γάλαι ἑταιρεῖαι, ὅπως ὁ Σκαπανεύς, Γεωργοπούλου κλπ. αἱ
545ὁποῖαι ὀφείλουν περὶ τὰ 3 δισεκατομμύρια δρχ. Εἶναι ἄδι-
546κον, κ. Ὑπουργέ, ὅταν εὑρίσκωνται εἰς τὰς φυλακὰς ἄν-
547θρωποι πτωχοί, νὰ νομοθετοῦνται ἀναστολαὶ ὀφειλῶν τε-
548ραστίων ποσῶν. Βλέπω, λοιπόν, σήμερον, ὅτι οἱ ἄνθρωποι
549αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ὅταν ἀνέλαβον τὴν ἐκτέλεσιν ἔργων εἰς τὸν
550Νομὸν Ἰωαννίνων, εἶχον ὑπ’ ὄψει τὰς ὀφειλάς των καὶ τὸ
551μίσθωμα τὸ ὁποῖον ἔδιδε τὸ Δημόσιον καὶ ἐγνώριζον τὰς
552ὑποχρεώσεις των καὶ ἐπληρώθησαν διὰ τὰς ἐργασίας των
553καὶ διὰ τὰ μισθώματά των καὶ μ’ ὅλα ταῦτα τὰ κατάφε-
554ραν καὶ ἀνέστειλαν ἐπ’ ἀόριστον τὰς τεραστίας ὀφειλάς των
555πρὸς τὸ Δημόσιον. Θὰ ἤθελον, κ. Ὑπουργέ, πρὸ τῆς ψη-
556φίσεως τῆς τροπολογίας τοῦ ἄρθρου 10, νὰ εἴπω, ὅτι αὕτη
557πρέπει νὰ ἀπορριφθῇ, διότι δὲν εἶναι νοητὸν νὰ κατοχυ-
558ρώνωμεν ἀνθρώπους, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν νὰ ἀπαλλαγοῦν τοῦ
559νὰ πληρώσουν τὰς ὀφειλάς των. Καὶ πρὶν ἢ προχωρήσω-
560μεν εἰς τὴν ψήφισιν αὐτοῦ, θὰ ἔλεγον, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ
561ἠξεύρῃ ἡ Βουλὴ τὸ σύνολον τῶν ὀφειλῶν τῶν Ἑταιρειῶν.
562§23Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ).
563Ὁμολογῶ, ὅτι δὲν κατάλαβα καλά. Δεχόμεθα τὸν συμψη-
564φισμὸν τῶν ἀπαιτήσεων αὐτῶν ἐφ’ ὅσον εἶναι ἐκκαθαρι-
565σμέναι. Δὲν ἠμποροῦμε νὰ δεχθῶμεν πρὸς συμψηφισμὸν
566ἀπαιτήσεις ἐργολάβων, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἐκκαθαρισθῆ.
567Ὡς πρὸς τὴν παρατήρησιν τοῦ κ. Καλαντζῆ, ἔχω νὰ πα-
568ρατηρήσω, ὅτι αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἡ ὅλη διαχείρισις τῆς
569Ἑταιρείας αὐτῆς τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν τῶν Βρεταννῶν
570ὁρκωτῶν λογιστῶν καὶ ὅπως βεβαίως γνωρίζει, ὁ κ. συ-
571νάδελφος, κάλλιον ἐμοῦ, οἱ Βρεταννοὶ ὁρκωτοὶ λογισταί,
572δὲν εἶναι λογισταὶ ὑπὸ τὴν κοινὴν σημασίαν τῆς λέξεως,
573διότι δὲν κάμουν μόνον λογιστικὸν ἔλεγχον, ἀλλὰ καὶ οἰκο-
574νομικὸν ἔλεγχον. Εἶμαι δὲ ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω τὴν στι-
575γμὴν αὐτήν, ὅτι μετὰ τὴν ὑποβολὴν τοῦ νομοσχεδίου, ὑπε-
576βλήθη μία προσωρινὴ ἔκθεσις ὑπὸ ἡμερομηνίαν 24)1)52,
577ἡ ὁποία περιγράφει τὴν ἀκαταστασίαν καὶ τὸ διαχειριστι-
578κὸν χάος, εἰς τὸ ὁποῖον εὑρίσκεται αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἡ
579Ἑταιρεία αὐτή, τοιοῦτον χάος, ὥστε εἶναι ἀδύνατος ἡ πε-
580ρισυλλογὴ τῶν στοιχείων. Βλέπετε, λοιπόν, ὅτι ἡ πρώτη ἐ-
581παφὴ τῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν μὲ τὴν Ἑταιρείαν δὲν ἦτο
582πολὺ εὐνοϊκή. Τώρα ἐὰν ἐπιθυμῇ ἡ Βουλὴ νὰ σχηματίσῃ
583μίαν καλυτέραν γνώμην, ὡς πρὸς τὴν διαχείρισιν ἑνὸς πο-
584σοῦ τεραστίου τεχνικοῦ ὑλικοῦ κατὰ τὴν διάρκειαν 1946–
5851950, εἶμαι πρόθυμος νὰ συνηγορήσω καὶ ἐγὼ διὰ τὴν σύ-
586στασιν μιᾶς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ἐλέγχου διὰ τὴν
587μεταχείρισιν τοῦ ὑλικοῦ πλούτου τοῦ Κράτους ἀπὸ τὰς δη-
588μοσίας ὑπηρεσίας. Ἐν συμπεράσματι δὲν βλέπω, ὅτι εἶναι
589δυνατὸν νὰ συμπληρώσωμεν τίποτε ἄλλο εἰς τὸ νομοσχέ-
590διον αὐτό, ἐκτὸς τῆς τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς
591Ἐπιτροπῆς καὶ τὰς 2–3 τροπολογίας, τὰς ὁποίας συνεζή-
592τησα μετὰ τῶν τεχνικῶν μελῶν, τὰ ὁποῖα μοῦ ὑπέδειξαν
593ὡρισμένας ὀρθὰς λύσεις.
594§24Δ. ΚΑΡΑΝΤΖΕΝΗΣ. Ἡ Ἑταιρεία Α.Ε.Τ.Ε. ἔχει ἕνα ἔν-
595ταλμα 720 περίπου ἑκατομμυρίων δραχμῶν. Νὰ μοῦ εἴ-
596πητε τί ὀφείλει τὸ Δημόσιον εἰς τὴν Ἑταιρείαν αὐτήν.
597§25Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ).
598Ἐὰν ἡ Ἑταιρεία ἔχῃ ἐκκαθαρισμένας ἀπαιτήσεις ὑπάρχει
599ἀναστολή.
600§26Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Δὲν ἀναστέλλεται τίποτε. Νὰ σᾶς δια-
601βάσω τὴν τροπολογίαν.
602§27Γ. ΚΑΡΤΑΛΗΣ (Ὑπουργὸς Συντονισμοῦ).
603Ποίαν τροπολογίαν, κ. συνάδελφε, δὲν ὑπάρχει τροπολο-
604γία. Ταλαιπωρεῖτε τὴν Βουλὴν μὲ ζήτημα μὴ ὑπάρχον.
605§28Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Ἐὰν ὁ κ. Ὑπουργὸς ἔχῃ τὴν γνώμην,
606ὅτι οἱ ὁρκωτοὶ λογισταὶ προέρχονται καὶ εἰς ἔλεγχον οἰκο-
607νομικόν, τότε θὰ ἦτο σκόπιμον νὰ ἀναμείνωμεν τὸ ἔργον
608τῶν ὁρκωτῶν λογιστῶν διὰ νὰ κριθῇ, ἐὰν ἀνταποκρίνεται
609εἰς τὴν ἄποψιν τὴν ὁποίαν εἶχα τὴν τιμὴν προηγουμένως
610νὰ ὑποβάλω ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ Σώματος.
611§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ ἐὰν ἀποδέχεται τὸ νο-
612μοσχέδιον ἐν τῷ συνόλῳ του μετὰ τῶν τροπολογιῶν.
613§30ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.
614§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπομένως τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συμ-
615πληρώσεως καὶ τροποποιήσεως τῶν διατάξεων τοῦ
616Ν.Δ. 1275)49 «περὶ τῆς διαχειρίσεως τοῦ μηχανι-
617κοῦ ἐξοπλισμοῦ», ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν
618ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, ὡς ἐτροπολο-
619γήθη ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ τῆς Ἐπιτροπῆς.
620Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ
621συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς εἰς τεχνικὸν προ-
622σωπικὸν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν ἐφαρμογῆς
623τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ νόμου 1811)51».
624Ὁ κ. Τ. Τριανταφυλλάκος ἔχει τὸν λόγον.
625§32Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Πρὶν ἤ, κύριοι συνάδελφοι, ἐκ-
626θέσω τὴν γνώμην μου ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, θὰ
627ἤθελα νὰ παρακαλέσω τὸν ἀξιότιμον κ. Ὑπουργὸν τῶν
628Συγκοινωνιῶν νὰ μᾶς εἴπῃ ἐὰν δέχεται τὴν τροπολογίαν
629τὴν ὁποίαν ἀπεδέχθη καὶ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή,
630ὅσον ἀφορᾷ εἰδικῶς μίαν κατηγορίαν ὑπαλλήλων τῶν Τα-
631χυδρομικῶν Ταμιευτηρίων. Διότι, ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει,
632τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἀντισυνταγματικόν, ἐρχόμενον εἰς ἀν-
633τίθεσιν μὲ τὸ ἄρθρον 57 αὐτοῦ, τὸ ὁποῖον σαφῶς ἀναφέ-
634ρει: «...... (ἀναγινώσκει)........».
635Ἡ δὲ τροπολογία, ἡ ὁποία ἐγένετο δεκτὴ ἀπὸ τὴν Κοινο-
636βουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἔχει οὕτω.........
637«...... (ἀναγινώσκει)........».
638§33Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν).
639Δέχομαι τὸ νομοσχέδιον ὡς ὑπεβλήθη εἰς τὴν Κοινοβου-
640λευτικὴν Ἐπιτροπήν. Ἐὰν δεχθῇ τὴν τροπολογίαν ἡ Βου-
641λὴ θὰ τὴν ἀποδεχθῶ καὶ ἐγώ.
642§34Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Συνεπῶς, κύριοι βουλευταί, ἡ
643γνώμη τοῦ κ. Ὑπουργοῦ εἶναι σαφής. Ἔχομεν, λοιπόν,
644πρῶτον τὴν ἀντισυνταγματικότητα τοῦ νομοσχεδίου. Τώρα
645εἰσέρχομαι εἰς τὴν οὐσίαν τοῦ κυρίου σώματος τοῦ νομο-
646σχεδίου.
647Διὰ τοῦ μοναδικοῦ ἄρθρου τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχε-
648δίου ζητεῖται ὅπως, «διὰ τὸ μόνιμον τεχνικὸν προσωπι-
649κόν....... (ἀναγινώσκει)........».
650Τὸ νομοσχέδιον, κύριοι συνάδελφοι, ἀφορᾷ προσωπικῶς
651ἀνώτερον ὑπάλληλον τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν, ὁ
652ὁποῖος ἤδη ἔχει ὑπερβῆ τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας τὸ ὁποῖον
653θεσπίζεται ὑπὸ τῶν κειμένων διατάξεων· καὶ ζητεῖται ὅπως
654παραταθῇ καὶ παραμείνῃ εἰς τὴν ὑπηρεσίαν του. Δὲν εἶναι
655δυνατὸν νὰ συμφωνήσω μετὰ τοῦ ἀξιοτίμου ἐπὶ τῶν Συγ-
656κοινωνιῶν Ὑπουργοῦ ἀφ’ ἑνὸς μὲν δι’ ἕνα θέμα τὸ ὁποῖον
657εἶναι θέμα ἀρχῆς καὶ ἀφ’ ἑτέρου διὰ τὴν ἔκτασιν τὴν ὁποί-
658αν δίδει εἰς τὸ νομοσχέδιόν του. Ἐπαναλαμβάνω ὅτι τὸ
659νομοσχέδιον εἰσήχθη ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον διὰ τὸν πε-
660ρὶ οὗ ὁ λόγος Γενικὸν Διευθυντὴν τῶν Σιδηροδρόμων, τοῦ
661ὁποίου ζητεῖται ἡ παραμονὴ εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ἐπὶ δύο
662εἰσέτι ἔτη.
663Κατ’ ἀρχὴν ὁ Ὑπαλληλικὸς Κῶδιξ—ἀνεξαρτήτως ἐὰν
664ἔγινε μία βραχεῖα ἀναστολή,—προβλέπει καὶ δίδει τὸ δι-
665καίωμα εἰς τὸν ἑκάστοτε ἐκπρόσωπον τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξου-
666σίας, νὰ παρατείνῃ τὸ ὅριον ἐπὶ δύο ἔτη, τῶν ἀνωτάτων
667λειτουργῶν ἐὰν καὶ ἐφ’ ὅσον συντρέχουν εἰδικοὶ λόγοι πρὸς
668τοῦτο.
669Ἀφ’ ἑτέρου ἔχω ὑπ’ ὄψει μου, κύριοι συνάδελφοι, τὴν
670καταπληκτικὴν συμφόρησιν, ἡ ὁποία ὑπάρχει εἰς τοὺς ἀνω-
671τάτους βαθμοὺς καὶ νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε εἰδικῶς νὰ σᾶς ὁ-
672μιλήσω δι’ ἕνα μικρὸν πίνακα τὸν ὁποῖον ἔχω κάμει ἀπὸ
673ἐπίσημα στοιχεῖα καὶ ὁ ὁποῖος εἶναι ἐξαιρετικὰ παραστατι-
674κός. Οὕτω παρ’ ὅλην τὴν τεραστίαν διαφορὰν ὅσον ἀφορᾷ
675τὸν ἀριθμὸν εἰς τὸ σύνολον τῶν δημοσίων Ὑπαλλήλων,
676ἡ ὁποία ὑπάρχει μεταξὺ τῶν ἐτῶν 1940 καὶ 1950, παρου-
677σιάζεται τὸ ἑξῆς καταπληκτικὸν φαινόμενον:
678Ἐνῷ οἱ κατώτεροι ὑπάλληλοι, μέχρι τοῦ βαθμοῦ τοῦ ἀ-
679κολούθου συμπεριλαμβανομένου, τὸ 1940 ἀνήρχοντο εἰς
68022.000, σήμερον ἀνέρχονται εἰς 16.000. Καὶ εἰς τὸν βαθ-
681μὸν τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ, συμπεριλαμβανομένων καὶ
682τῶν Δικαστικῶν, ἐνῷ ἦσαν περίπου 300, σήμερον εἶναι
683970. Ὁ ἀριθμὸς τῶν Δικαστικῶν παρέμεινεν ὁ ἴδιος. Συ-
684νεπῶς ὁλόκληρος ἡ αὔξησις ἀφορᾷ τοὺς Γενικοὺς Διευθυν-
685τάς, τοὺς Διοικητικούς.
686§35Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Θὰ ἔπρεπε νὰ μερικεύσετε τοὺς ἀριθ-
687μοὺς διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν.
688§36Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Εἴχατε τὴν εὐχέρειαν νὰ τὸ κά-
689μετε σεῖς, ἀφ’ ὅτου τὸ θέμα συνεζητήθη εἰς τὴν Κοινοβου-
690λευτικὴν Ἐπιτροπήν.
691Ἐπικαλοῦμαι συγκεκριμένους ἀριθμούς, οἱ ὁποῖοι ἀφο-
692ροῦν ὁλόκληρον τὴν τάξιν τῶν δημοσίων Ὑπαλλήλων.
693Καὶ δὲν θέλω ἐγὼ νὰ παραδεχθῶ ὅτι εἶναι τόσον ἀναντι-
694κατάστατος ὁ περὶ οὗ ὁ λόγος δημόσιος ὑπάλληλος, ὥστε νὰ
695δημιουργήσωμεν ἀνωμαλίαν εἰς τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν
696τῆς Διευθύνσεως Σιδηροδρόμων.
697Ὑπάρχουν πάρα πολλὰ ἐπιχειρήματα, κύριοι συνάδελφοι,
698τὰ ὁποῖα εἶναι ἐναντίον τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου.
699Ἡ παραμονὴ ἐπὶ μακρὰ ἔτη τῶν ἀνωτάτων λειτουργῶν καὶ
700ἀκόμη ὅταν καταλαμβάνωνται ὑπὸ τοῦ ὁρίου τῆς ἡλικίας,
701μαραίνει τὴν ζωὴν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι περιμένουν τὴν ἔξο-
702δον διὰ τῆς φυσιολογικῆς ὁδοῦ, διὰ νὰ καταλάβουν καὶ
703αὐτοὶ τομεῖς μεγαλειτέρας εὐθύνης, διὰ νὰ ἀναπτύξουν τὴν
704δραστηριότητά των.
705Θὰ ἤθελα νὰ σᾶς ὑπενθυμίσω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι,
706ὅταν διὰ μίαν τεραστίαν προσωπικότητα, ὅπως ὁ ἀείμνη-
707στος Πρόεδρος Ρακτιβάν, ἔγιναν μακραὶ συζητήσεις καὶ τε-
708λικῶς δὲν παρετάθη τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας τοῦ πρώτου Νο-
709μικοῦ τῆς Ἑλλάδος, ὅταν ἐπίσης δι’ ἑτέραν διακεκριμένην
710προσωπικότητα—ὁ ὁποῖος εὐτυχῶς εὑρίσκεται ἐν ζωῇ καὶ
711τὸν ἔχομεν συνάδελφόν μας—τὸν κ. Πουλίτσαν, ἡ Κυβέρνη-
712σις δὲν ἐδέχθη νὰ παρατείνῃ τὸ ὅριον ἡλικίας, εἶναι δυνα-
713τὸν νὰ ἀπασχολῆται τὸ Σῶμα διὰ τὴν παράτασιν τοῦ ὁρίου
714ἡλικίας ἑνός, κατὰ τὰ ἄλλα ἀξίου πάσης τιμῆς ἀνωτέρου
715ὑπαλλήλου τοῦ Κράτους, ἀλλ’ ὁ ὁποῖος δὲν ἔχει νὰ ἐπιδεί-
716ξῃ τι διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ προκαλέσῃ τοιαύτην εἰδικὴν με-
717ταχείρισιν ἐκ μέρους καὶ τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας καὶ
718ἡμῶν, τοῦ Νομοθετικοῦ Σώματος;
719Ὀφείλω νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι, ὅλα τὰ ἐπιχειρήματα τὰ
720ὁποῖα ἀνεπτύχθησαν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν,
721δὲν μὲ ἔπεισαν ποσῶς, ἀλλ’ ἀντιθέτως, μὲ ἐτόνωσαν εἰς
722τὴν ἀρνητικὴν θέσιν, τὴν ὁποίαν ἔλαβον ἐπὶ τοῦ νομοσχε-
723δίου αὐτοῦ.
724Αὐτὰ εἶχα νὰ εἴπω, κύριοι συνάδελφοι. Καὶ ἐπαναλαμ-
725βάνω ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον εἶπα εἰς τὴν ἀρχήν, ὅτι, ἀφ’ ἑνὸς
726μὲν τὸ νομοσχέδιον, ὡς παρουσιάζεται μὲ τὴν τροπολογίαν
727εἶναι ἀντισυνταγματικόν, ἀφ’ ἑτέρου δέ, νομίζω, ὅτι οὐδεὶς
728πραγματικὸς σκοπὸς πρὸς ἀρτιωτέραν λειτουργίαν τοῦ το-
729μέως αὐτοῦ τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν πληροῦται διὰ
730τῆς ζητουμένης παρατάσεως, ἀλλ’ ἀποκλειστικῶς καὶ μό-
731νον ἡ προσωπικὴ ἐπιθυμία τοῦ περὶ οὗ ὁ λόγος γενικοῦ
732διευθυντοῦ, ὁ ὁποῖος, δὲν ἠξεύρω κατὰ ποῖον τρόπον, ἔπεισε
733τὸν ἀξιότιμον Ὑπουργὸν ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν, ὅτι θὰ
734ἔπρεπεν ὁπωσδήποτε νὰ ζητηθῇ αὐτὸ τὸ εἰδικόν, εὐεργετι-
735κὸν μέτρον. Παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ μὴ κάμῃ δεκτὸν τὸ
736ἐν λόγῳ νομοσχέδιον. (Χειροκροτήματα).
737§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Θεοδοσιάδης ἔχει τὸν λόγον.
738§38Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Ὁ ἀξιότιμος ἐπὶ τῶν Συγκοινω-
739νιῶν Ὑπουργός, πρὸ τῶν ἑορτῶν, ὡς ἐνθυμεῖται ἡ Ἐ-
740θνικὴ Ἀντιπροσωπεία, ὑπέβαλε νομοσχέδιον προσωπικοῦ
741χαρακτῆρος διὰ νὰ προσλάβῃ ὡς Γενικὸν Γραμματέα, κα-
742τὰ παράβασιν τοῦ ἰσχύοντος νόμου, τεχνικόν, ἀνήκοντα εἰς
743τὰ ἀνώτερα στελέχη τῆς Ἑταιρείας Μεταφορῶν, ἑταιρείας
744ἐλεγχομένης ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν.
745§39Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινω-
746νιῶν). Κατὰ τὶ ἐλέγχεται ἡ Ἠλεκτρικὴ Ἑταιρεία Σιδη-
747ροδρόμων ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν;
748§40Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ὑπάρχει σύμβασις......
749§41Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινω-
750νιῶν). Σύμβασις, ἡ ὁποία δὲν ἐπιτρέπει οὐδεμίαν ἐπέμ-
751βασιν, οὔτε εἰς τὴν Διοίκησιν, οὔτε εἰς τὴν οἰκονομικὴν
752διαχείρισιν.
753§42Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ἔχει διαφορὰν κομίστρων. Τεράστια
754συμφέροντα.
755§43Σ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ νόμος ρητῶς λέγει: Ἑται-
756ρεία ἐλεγχομένη ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖόν σας. Ἐὰν δὲν ἐλέγ-
757χεται κακῶς τὸν προσελάβατε.
758§44Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινω-
759νιῶν). Ἐπανέρχεσθε νὰ ἐλέγξητε τὴν Βουλήν, ἐπειδὴ ἐψή-
760φισε τὸ νομοσχέδιον;
761§45Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Ἐν συνεχείᾳ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν
762Συγκοινωνιῶν εἰσάγει σήμερον ἕτερον προσωπικὸν νομο-
763σχέδιον παρατάσεως τῆς ὑπηρεσίας καὶ τῆς ἐπαγγελματικῆς
764ζωῆς ὑπαλλήλου, τὸν ὁποῖον δὲν ἔχω τὴν τιμὴν νὰ γνωρί-
765ζω οὔτε κατ’ ὄψιν, ἀλλ’ ὁ ὁποῖος ἠνάλωσε ὅλα τὰ πολύ-
766τιμα ἔτη εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τῆς Πατρίδος.
767Οἱ τεχνικοί, ἀξιότιμοι κύριοι συνάδελφοι, δὲν εἶναι δυ-
768νατὸν νὰ ἀποδώσουν πέραν μιᾶς ὡρισμένης ἡλικίας, διότι
769ἡ ἐργασία των, ὁμολογουμένως, εἶναι σκληρά. Οἱ Δασικοὶ
770λ.χ., ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι, εἰς τὸ 55ον ἔτος τῆς ἡλικίας των
771ἀπέρχονται τῆς ὑπηρεσίας. Οἱ τεχνικοί, νομίζω, ὅτι δὲν
772πρέπει νὰ ὑπερβοῦν τὸ 60ὸν ἔτος τῆς ἡλικίας των, διότι
773δὲν εἶναι δυνατὸν πλέον νὰ ἀποδώσουν. Τὸ διατεινόμενον
774δὲ ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι τὸ αἴτημα τῆς παραμονῆς
775τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ τῶν Τροχιοδρόμων καὶ Σιδηρο-
776δρόμων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἐπὶ μίαν τριετίαν, κατὰ παρά-
777βασιν τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ νόμου 1811 τοῦ 1951 προβάλ-
778λεται λόγῳ τοῦ ἤθους, τῆς πείρας καὶ τῆς συνεχίσεως τοῦ
779προγραμματισμοῦ τῶν ἔργων, εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοι-
780νωνιῶν, δι’ ἐμέ, ὡς τεχνικόν, εἶναι ἀπαράδεκτον. Εἶναι
781ἀπαράδεκτον, κύριοι, διότι δὲν εἶναι ἕνας μόνον εἰς τὴν
782ὑπηρεσίαν αὐτήν, ὁ ὁποῖος ἠμπορεῖ νὰ συνεχίσῃ τό, ὁμο-
783λογουμένως, πολύτιμον ἔργον, τὸ ὁποῖον, εἰς τὴν ἀνα-
784συγκρότησιν τῶν Σιδηροδρόμων καὶ τῶν Μεταφορῶν, ἔ-
785καμε τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν. Ὑπάρχουν καὶ ἄλλοι,
786οἱ ὁποῖοι προσέφερον πραγματικὰς ὑπηρεσίας καὶ οἱ ὁ-
787ποῖοι ἔχουν τὴν ἐλπίδα, ὅτι θὰ προωθηθοῦν καὶ αὐτοὶ
788μίαν ἡμέραν εἰς τὴν ἀνωτάτην βαθμίδα τῆς ἱεραρχίας.
789Ἐπίσης, τὸ διατυπούμενον ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουρ-
790γοῦ, ὅτι ὑπάρχει σπάνις τεχνικῶν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ
791διὰ τοῦτο ἐπιζητεῖ τὴν παραμονὴν τοῦ ἀνωτάτου αὐτοῦ
792δημοσίου τεχνικοῦ λειτουργοῦ ἐπὶ μίαν εἰσέτι τριετίαν,
793δὲν εἶναι ἀληθές.
794Δὲν ὑπάρχει ἔλλειψις ὑπαλλήλων, ἀλλ’ ἔλλειψις νέου τε-
795χνικοῦ προσωπικοῦ, ἡ ὁποία προέρχεται ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι
796οἱ νέοι μηχανικοὶ βλέποντες, ὅτι τὰς ἀνωτάτας θέσεις τὰς
797κρατοῦν παρανόμως οἱ διάφοροι ἐπιτήδειοι, ἀποφεύγουν
798νὰ εἰσέλθουν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Δημοσίου προτιμῶν-
799τες εἴτε νὰ ἐργάζωνται εἰς διαφόρους ἑταιρείας, εἴτε νὰ κά-
800μνουν ἰδίας ἐργασίας. Νομίζω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι
801πρέπει νὰ τεθῇ φραγμὸς εἰς τὴν προσπάθειαν τῶν Ὑ-
802πουργῶν διὰ τὴν παράτασιν τῆς ζωῆς τῶν ἀνωτάτων δη-
803μοσίων λειτουργῶν. Θὰ προσθέσω μάλιστα, ὅτι τὸ ἔργον
804τῆς ἀνασυγκροτήσεως τῆς χώρας μας ἐὰν ἀπέτυχε, τοῦτο ὀ-
805φείλεται καὶ εἰς τὸ γεγονός, ὅτι τὸ διεχειρίσθησαν ἄνθρω-
806ποι τῶν ὁποίων ἡ διάνοια εἶχε πλέον ἀποδώσει, ὅ,τι ἦτο
807δυνατὸν νὰ ἀποδώσῃ. Νομίζω, ὅτι τὸ ἔργον τῆς ἀνασυγ-
808κροτήσεως τῆς χώρας θὰ ἀπέδιδεν ἐὰν τὸ διεχειρίζοντο νόες
809νεώτεροι. Διὰ τοῦτο ἔχω τὴν τιμὴν νὰ προτείνω εἰς τὴν
810Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν ἀπόρριψιν τοῦ νομοσχε-
811δίου καὶ παρακαλῶ, πρὸς τὸ συμφέρον αὐτοῦ τούτου τοῦ
812Ὑπουργοῦ, ὅπως ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, διότι ἀντίκει-
813ται καὶ πρὸς τὴν λογικὴν καὶ πρὸς τοὺς κανόνας τοῦ δι-
814καίου. (Χειροκροτήματα).
815(Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν προεδρι-
816κὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντι-
817πρόεδρος κ. Ἐμμ. Μπακλατζῆς).
818§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Πολυζωγόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
819§47Σ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐκτιμῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν
820Συγκοινωνιῶν καὶ τὴν ἐκτίμησίν μου ταύτην κατ’ ἐπανά-
821ληψιν ἐξεδήλωσα. Λυποῦμαι ὅμως, ὅτι ἡ ἐκτίμησίς μου
822αὕτη δὲν μὲ παρακολουθεῖ καὶ εἰς τὰ νομοσχέδια τὰ ὑπο-
823βαλλόμενα ὑπ’ αὐτοῦ. Εἰς τὸ πρῶτον νομοσχέδιον, τὸ ὁ-
824ποῖον ὑποβάλλει ὁ κ. Ὑπουργὸς περὶ δημιουργίας θέσεως
825γενικοῦ γραμματέως, ἀντετάχθην καὶ προσεπάθησα νὰ τὸν
826ἀποτρέψω ἀπὸ τὸ ὀλίσθημα αὐτό, πλὴν ὅμως δὲν εἰση-
827κούσθην. Πρὶν εἰσέλθω εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου,
828εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ δώσω μίαν ἀπάντησιν εἰς τὸν
829κ. Ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος διακόψας τὸν προηγούμενον ρή-
830τορα εἶπε: Οὐδεμία σχέσις, οὐδεὶς ἔλεγχος ὑφίσταται ἐκ
831μέρους τοῦ Ὑπουργείου καὶ τῆς Ἠλεκτρικῆς Ἑταιρείας
832ἀπὸ ὅπου προήρχετο ὁ γενικός του γραμματεύς». Ἐὰν
833τοῦτο εἶναι ἀληθὲς καὶ οὐδεμία σχέσις ὑφίστατο μεταξὺ
834Ὑπουργείου καὶ Ἠλεκτρικῆς Ἑταιρείας τότε κακῶς διω-
835ρίσατε τὸν ὑπάλληλον τοῦτον, διότι τὸ νομοσχέδιον ρητῶς
836ὁρίζει, ὅτι ἔχει δικαίωμα ὁ Ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν
837νὰ προσλαμβάνῃ ὡς γενικὸν γραμματέα αὐτοῦ ἀπὸ ὑπηρε-
838σίαν ἐξηρτημένην καὶ ἐλεγχομένης ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου.
839Ἐνθυμεῖσθε, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι ἠγωνίσθην εἰς τὸ
840προηγούμενον νομοσχέδιον νὰ σᾶς προλάβω εἰς τὸ νὰ μὴ
841ἀναλάβῃ τὸ Δημόσιον τὴν πληρωμὴν τῆς μισθοδοσίας τοῦ
842γεν. γραμματέως καὶ μοῦ ἀπαντήσατε, κύριε Ὑπουργέ,
843ὅτι θὰ τὸ τροποποιήσητε καὶ θὰ ἀποφύγητε τὴν δαπάνην
844τοῦ Δημοσίου. Κατάπληκτος εἶδα, ὅτι ὁ δημοσιευθεὶς νό-
845μος δὲν περιεῖχε τὴν τροπολογίαν καὶ δὲν ἀπηλλάσσετο τὸ
846Δημόσιον τῆς καταβολῆς τοῦ μισθοῦ τοῦ γεν. γραμματέως.
847Τοῦτο δικαιολογεῖ ἀπολύτως τὸν ἀξιότιμον Πρόεδρον κ.
848Κανελλόπουλον, ὁ ὁποῖος ὑπεστήριξεν, ὅτι εἶναι λίαν ἐπικίν-
849δυνος ἡ μόνη συζήτησις τῶν νομοσχεδίων, διότι ἐὰν ἐτη-
850ρεῖτο ἡ τακτικὴ διαδικασία θὰ τὸ ἀντιλαμβανώμεθα καὶ
851θὰ ἐτίθετο ἡ τροπολογία ὅπως τὸ ὑπεσχέθη ὁ κ. Ὑπουρ-
852γὸς καὶ ἡ Βουλὴ συνεφώνησε. Ταῦτα διὰ τὸ προηγούμενον
853νομοσχέδιον. Τώρα ἂς ἔλθωμεν εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομο-
854σχέδιον.
855Πρὸ μηνῶν ἐχαιρετήσαμεν τὴν σύνταξιν τοῦ ὑπαλληλι-
856κοῦ Κώδικος ἀναγνωρίσαντες πάντες, ὅτι τοῦτο ἦτο ἔργον
857ἐπαινετὸν καὶ ἄξιοι συγχαρητηρίων ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι τὸν
858συνέταξαν. Σήμερον εὑρισκόμεθα πρὸ τοῦ ἑξῆς θεάματος.
859Ρίπτεται ἡ πρώτη βολὴ κατὰ τοῦ Κώδικος ἐκ μέρους τοῦ
860κ. Ὑπουργοῦ τῶν Συγκοινωνιῶν.
861§48Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν).
862Θὰ ἐπακολουθήσῃ καὶ δευτέρα.
863§49Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ ἀγαπητὸς κύριος Ὑπουργὸς
864εἶπε, ὅτι δὲν θὰ ἀρκεσθῇ εἰς αὐτὴν τὴν βολήν. Θὰ παρα-
865καλέσω νὰ τὸ διευκρινήσῃ αὐτό. Δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία,
866ὅτι εἶναι δυνατὸν εἰς τὸν Κώδικα νὰ περιλαμβάνωνται καὶ
867διατάξεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι ὀρθαὶ ἢ εἶναι ἀνεπαρκῶς
868ὀρθαί. Ἐπειδὴ ὅμως δὲν εἶναι δυνατὸν οἱ ὑπάλληλοι νὰ κρι-
869θοῦν ἐπὶ τῇ βάσει κριτηρίων ἀνεπαρκῶς ὀρθῶν ἢ μὴ ἐ-
870παρκῶς πρακτικῶν, εἶναι λογικὸν ἡ Κυβέρνησις νὰ προ-
871τείνῃ τὴν τροποποίησιν ὡρισμένων τοιούτων διατάξεων.
872Δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ γίνωνται περιστασιακῶς καὶ τυχαίως
873παραβιάσεις τῶν βασικῶν κανόνων τοῦ Κώδικος. Ὑπάρχει
874οὐσιώδης διαφορὰ νὰ γίνωνται παραβάσεις—ὅπως γίνων-
875ται ἀπόψε, διότι μολονότι ἐλπίζω νὰ μὴ γίνῃ, κατὰ πᾶσαν
876πιθανότητα θὰ γίνῃ διὰ τῆς πλειοψηφίας—καὶ τὸ νὰ γί-
877νουν βελτιώσεις διατάξεων, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν διατυ-
878πωθῆ καλῶς.
879Εἰς τὸν Κώδικα, δὲν ὑπάρχει, καμμία διάταξις, ἡ ὁποία
880νὰ ἐπιτρέπῃ αὐτοῦ τοῦ εἴδους, ἔστω καὶ κατ’ ἐξαίρεσιν,
881παρατάσεις τοῦ ὑπηρεσιακοῦ βίου, ὡρισμένων ἀνωτέρων
882λειτουργῶν. Ἑπομένως πρόκειται περὶ παραβάσεως.
883§50Σ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργός, διὰ τοῦ προ-
884κειμένου νομοσχεδίου, κ. βουλευταί, ζητεῖ τὴν ἀνατρο-
885πὴν τοῦ 189 ἄρθρου τοῦ Κώδικος, τὸ ὁποῖον ὁρίζει, ὡς
886ὅριον ἡλικίας, ὅλων τῶν ὑπαλλήλων, τὸ 65ον ἔτος τῆς ἡλι-
887κίας των. Εὑρίσκει, εὐκόλως τὴν δικαιολογίαν. «Θέλω τὴν
888παράτασιν τῆς ὑπηρεσιακῆς ζωῆς τῶν τεχνικῶν σιδηροδρο-
889μικῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνίας, ἐπὶ
890τριετίαν, διότι θὰ ἦτο ἄδικον καὶ ἀσύμφορον διὰ τὴν
891ὑπηρεσίαν, ἐὰν διὰ τῆς ἀποπομπῆς αὐτῶν τῶν ἱκανῶν
892καὶ πεπειραμένων ὑπαλλήλων, ἠμποδίζετο καὶ ἐσταματοῦ-
893σεν ὁ προγραμματισμὸς ὁ σοβαρὸς τοῦ Ὑπουργείου Συγ-
894κοινωνίας».
895Ἀλλ’ ἐρωτῶ τὸν κ. Ὑπουργόν: Ἔχει ὑπ’ ὄψει του,
896ὅτι, ἐνῷ σήμερον διατείνεται, ὅτι αὐτοὶ εἶναι ὑπάλληλοι,
897ἱκανοὶ καὶ πεπειραμένοι καὶ θὰ ἦτο κακὸν διὰ τὴν ὑπη-
898ρεσίαν νὰ ἀπομακρυνθοῦν, εἰς προηγούμενον νομοσχέδιον,
899περὶ προσλήψεως Γεν. Γραμματέως, ὑπεστήριζεν τὸ ἀντί-
900θετον, ὅτι δὲν ὑπάρχουν ἱκανοὶ καὶ εἰδικευμένοι ὑπάλληλοι
901εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνίας καί, δι’ αὐτὸ εἶμαι ὑπο-
902χρεωμένος νὰ ἀνεύρω τὸν ὑπάλληλον αὐτόν, τὸν Γεν.
903Γραμματέα, ἐκτὸς τοῦ Ὑπουργείου καὶ μάλιστα ἀπὸ Ἑ-
904ταιρείαν, ἐλεγχομένη ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν.
905Ἐρωτῶ, κ. Ὑπουργέ, ποῖον εἶναι τὸ ἀληθές. Ἐκεῖνο τὸ
906ὁποῖον ὑπεστηρίξατε τότε ἢ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ὑποστηρίζετε
907σήμερον;
908Ἀλλά, κ. βουλευταί, ἡ διάταξις αὕτη, τοῦ ἄρθρου 189,
909ἐναντίον τῆς ὁποίας βάλλει, ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς τῶν
910Συγκοινωνιῶν, ἔχει θεσπισθῆ ἐν ἁρμονίᾳ πρὸς ἄλλας δια-
911τάξεις τοῦ Κώδικος, τὰς διεπούσας τὴν καθ’ ὅλου ὑπαλλη-
912λικὴν κατάστασιν (ὅριον ἡλικίας εἰσόδου εἰς τὴν ὑπηρε-
913σίαν, χρόνου παραμονῆς ἐν ἑκάστῳ βαθμῷ διὰ τὴν πρὸς
914τὰ πρόσω ἐξέλιξιν τοῦ ὑπαλλήλου) τόσον εἰς τὸ γεγονὸς
915τῆς μειώσεως τῆς ἀπαραιτήτου πρὸς ἐκτέλεσιν τῶν ὑπαλ-
916ληλικῶν καθηκόντων φυσικῆς ἀντοχῆς, λόγῳ παρόδου τῆς
917ἡλικίας, ὅσον καὶ εἰς τὴν ἀναγνωρισθεῖσαν ἀνάγκην, ὅπως
918παρασχεθῇ εἰς τοὺς κατωτέρους βαθμοὺς ἡ δυνατότης τῆς
919ἐντὸς ὡρισμένου χρονικοῦ περιθωρίου ἀναπτύξεως ἁμίλλης,
920πρὸς κατάληψιν τῶν φυσιολογικῶς κενουμένων ἀνωτέρων
921θέσεων. Ἀλλά, ὁ κ. Ὑπουργός, ὅλα αὐτὰ τὰ ἀγνοεῖ καὶ
922θέλει τὴν παράτασιν τῆς ὑπαλληλικῆς ζωῆς τῶν ὑπαλλήλων,
923οἱ ὁποῖοι ὅ,τι ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποδώσουν τὸ ἀπέδωσαν.
924Πρέπει, ὅμως, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἔχετε ὑπ’ ὄψει σας, ὅτι, ἡ
925φειδώ, πρὸς τοιούτους ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι κατελήφθη-
926σαν, ὑπὸ τοῦ ὁρίου τῆς ἡλικίας καὶ δὲν δύνανται νὰ προσ-
927φέρουν ἄλλο τι ἐπὶ πλέον εἰς τὴν ὑπηρεσίαν, δὲν εἶναι μό-
928νον ἀδικία καὶ βλάβη κατὰ τῆς ὑπηρεσίας, ἀλλὰ καὶ κατὰ
929τῶν κατωτέρων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι διεκδικοῦν, καὶ
930πολὺ δικαίως, τὰς θέσεις αὐτάς, εἰς τὰς ὁποίας θέλετε νὰ
931διατηρήσητε, τοὺς ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας καταληφθέντας
932ὑπαλλήλους.
933Ἀλλά, ἐὰν ἀποβλέπετε, κύριε Ὑπουργέ, εἰς ἕναν μόνον
934ὑπάλληλον, λόγῳ ἐξαιρετικῆς ἀνάγκης, ἔχετε ἀπὸ τὸν Κώ-
935δικα τὸ δικαίωμα, νὰ παρατείνετε διὰ Βασιλ. Διατάγματος
936τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας ἐπὶ δύο εἰσέτι ἔτη, ἤτοι μέχρι τοῦ
93767ου ἔτους. Διατὶ δὲν τὸ κάμνετε;
938Ἐάν, κ. Ὑπουργέ, θέλετε νὰ προστατεύσητε ἕναν ὑπάλ-
939ληλον, λόγῳ μορφώσεως καὶ ἱκανότητος, νὰ τὸν προστα-
940τεύσητε, ἀλλὰ χωρὶς ἡ προστασία αὐτοῦ νὰ ἔχῃ ἐπίδρασιν
941ἐπὶ τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων. Διότι, τότε, καὶ ἄλλων πολλῶν
942ἀνικάνων, ὅταν θὰ φθάνουν εἰς τὸ 65ον ἔτος τῆς ἡλικίας
943των, ἀναγκαστικῶς διὰ τοῦ νόμου σας αὐτοῦ θὰ παραταθῇ
944ἡ ὑπαλληλικὴ ζωή, ἐπὶ βλάβῃ τῆς ὑπηρεσίας. Εἶναι, ἢ δὲν
945εἶναι οὕτω, κ. Ὑπουργέ; Ἀλλὰ ὁ Κῶδιξ καὶ ἡ ἐν γένει ὑ-
946παλληλικὴ νομοθεσία, ἀποβλέπει εἰς τὸ ὁμοιόμορφον εἰς ὅ-
947λους τοὺς κλάδους τῶν ὑπαλλήλων, ἐνῷ σεῖς, ἔρχεσθε σή-
948μερον νὰ θεσπίσετε, διὰ τοῦ νομοσχεδίου σας, προνόμια
949διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τῶν σιδηροδρόμων μόνον καὶ ὄχι διὰ
950τοὺς ἄλλους ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου σας, ὡς καὶ τῶν
951ἄλλων τεχνικῶν ὑπηρεσιῶν ἄλλων ὑπουργείων. Διὰ τοὺς
952λόγους αὐτούς, κύριοι βουλευταί, τοὺς ὁποίους σᾶς ἀνέπτυ-
953ξα, ἀλλὰ καὶ διότι νομίζω, ὅτι, τὸ νομοσχέδιον τοῦτο συν-
954δέεται μὲ τὴν ὅλην τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος ὑπόστασιν,
955θέλω καὶ ζητῶ καὶ παρακαλῶ τὴν Βουλήν, νὰ ἀντιστῇ καὶ
956νὰ ἀναχαιτήσῃ τὴν ὁρμὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Συγκοι-
957νωνιῶν, κατὰ τοῦ Κώδικος, διότι, ἄλλως, ὁ Δημοσιοϋπαλ-
958ληλικὸς Κῶδιξ, θὰ μείνῃ καὶ θὰ ἔχει μόνον ἱστορικὴν
959ἀξίαν. (Χειροκροτήματα).
960§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Βογιατζῆς ἔχει τὸν λόγον.
961§52Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, μετὰ τὰ ὅσα οἱ
962ἀξιότιμοι προλαλήσαντες συνάδελφοι εἶπον, νομίζω, ὅτι θὰ
963ἐπείσθη ἡ Βουλή, ὅτι ἡ ψήφισις τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ
964θὰ ἐπιφέρῃ ἓν πλῆγμα καὶ κατὰ τῆς δημοσιοϋπαλληλικῆς
965τάξεως, ἀλλὰ καὶ κατὰ τῶν γενικωτέρων περιπτώσεων, τὰς
966ὁποίας ὁρίζει ὁ Δημοσιοϋπαλληλικὸς Κῶδιξ.
967Θὰ ἤθελον ἀκόμη νὰ προσθέσω, ὅτι τὸ νομοθέτημα
968αὐτό, ὅπως ὑποβάλλεται καὶ ὡς ἀναφέρεται εἰς τὴν εἰση-
969γητικὴν ἔκθεσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, θίγει βαθύτατα τοὺς
970Γενικοὺς Διευθυντὰς τοῦ Ὑπουργείου. Ὀφείλετε, κύριοι
971συνάδελφοι, νὰ γνωρίζετε—ἴσως πολλοὶ ἀπὸ ἡμᾶς νὰ τὸ
972γνωρίζητε κάλλιον ἐμοῦ—ὅτι πράγματι, εἰς τὴν ὑπηρεσίαν
973αὐτήν, ὑπάρχουν ἄριστοι ἀνώτατοι ὑπάλληλοι. Καθηγηταὶ
974τοῦ Πολυτεχνείου καὶ ἄλλα ἄτομα, τὰ ὁποῖα ἔχουν τιμήση
975τὸ Ἑλληνικὸν ὄνομα εἰς τὴν ξένην καί, ἰδιαιτέρως, κατὰ
976τὴν τελευταίαν περίοδον τῆς ἀνασυγκροτήσεως.
977Λέγει ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι «δὲν εἶναι εὔκολον νὰ εὑρί-
978σκει ἡ Πολιτεία.... (ἀναγινώσκει).....».
979Αὐτὰ ἀποτελοῦν ὕβριν, κατὰ τὴν γνώμην μου, ἐναντίον
980τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἕπονται κατὰ ἀρχαιότητα τοῦ
981περὶ οὗ πρόκειται Γενικοῦ Διευθυντοῦ, τὸν ὁποῖον, δὲν
982θέλω κατ’ οὐδὲν νὰ μειώσω. Νομίζω, ὅμως, ὅτι ὡς τεχνι-
983κός, ὁ κ. Γεν. Διευθυντὴς καὶ μάλιστα εἰς ἕνα εἰδικὸν
984κλάδον, θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἰσχυρισθῇ κανείς, ὅτι δὲν εἶ-
985ναι σήμερον ἐντελῶς ἐντὸς τοῦ κλίματος τῶν συγχρόνων
986προβλημάτων, τὰ ὁποῖα ἡ τεχνικὴ ἐξέλιξις, ἔχει φέρει εἰς
987ἕνα βαθμὸν τοιοῦτον, ὥστε οἱ παλαιότεροι, νὰ μὴν εἶναι
988εὐχερὲς σήμερον νὰ παρακολουθήσουν.
989Δεύτερον ἀπὸ τὴν ἔκθεσιν, ἡ ὁποία συνοδεύει, κύριοι
990συνάδελφοι τὸ νομοθέτημα, τὴν ἔκθεσιν τοῦ Α.Σ.Δ.Υ.
991καὶ ἀπὸ τὴν εἰσήγησιν ἡ ὁποία ἐγένετο παμψηφεὶ ἀποδε-
992κτή, ἀναφέρονται τὰ ἑξῆς: «...........
993(ἀναγινώσκει)............».
994Ἐὰν ἡ Βουλὴ ψηφίσῃ τὸ Νομοσχέδιον θὰ πρέπει νὰ
995ἔχῃ ὑπ’ ὄψει της τὰ ὅσα εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ λέγει τὸ
996Α.Σ.Δ.Υ. τὸ ὁποῖον ὀφείλομεν νὰ προστατεύσωμεν, διότι
997εἰς αὐτὸ καὶ εἰς τὸν Κώδικα τῶν Δημοσίων Ὑπαλλήλων
998τόσον ἡμεῖς, ὅσον καὶ οἱ φίλοι μας, οἱ ὁποῖοι μᾶς εἶναι
999σήμερον συμπαραστάται διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν, ἀλλὰ
1000καὶ ἡ Κυβέρνησις ἡ σημερινὴ ἀπέθεσαν τὴν μεγαλυτέραν
1001των ἐλπίδα. Διὰ τῆς ἐφαρμογῆς αὐτοῦ ἐλπίζεται, ὅτι τὸ
1002Σῶμα τῶν Δημοσίων ὑπαλλήλων εἶναι δυνατόν, κάποτε εἰς
1003τὸ μέλλον, νὰ εἶναι μακρὰν τῆς πολιτικῆς, νὰ εἶναι μακρὰν
1004τῆς ἐπεμβάσεως τῶν πολιτικῶν, ὥστε ὑπὸ τούτων καθοδη-
1005γούμενον καὶ ὑπὸ τούτων ἐλεγχόμενον, νὰ δύναται ν’ ἀπο-
1006δώσῃ τὸ μάξιμουμ τῆς δυνατῆς ἀποδόσεως.
1007Καὶ ἕνα ἄλλο ἀκόμη, κύριε Πρόεδρε, συνεχῶς τὰς τε-
1008λευταίας ἡμέρας ἀναγινώσκομεν εἰς τὰς ἐφημερίδας, ὅτι ἡ
1009Κυβέρνησις, διαπιστώσασα, ὅτι ἡ ἡγεσία τοῦ ὑπαλληλικοῦ
1010κόσμου δὲν ἀπέδωσε, ὅ,τι ἦτο δυνατὸν καὶ ὅ,τι ἀνεμένετο
1011ἀπὸ αὐτὴν ν’ ἀποδώσῃ διὰ τὴν ἀνασυγκρότησιν τῆς χώρας,
1012σκέπτεται κατ’ ἕνα γενικὸν μέτρον ν’ ἀποσυμφορήσῃ τὰς
1013δημοσίας ὑπηρεσίας καὶ νὰ προαγάγῃ νεώτερα στελέχη καὶ
1014νὰ τὰ φέρῃ εἰς τὴν ἀνωτάτην βαθμίδα, οὕτως ὥστε μὲ
1015νέον αἷμα πλέον νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν ἀνασυγκρότησιν
1016τῆς Πατρίδος μας. Τὸ σημερινὸν νομοθέτημα, ἐν συνδυα-
1017σμῷ μὲ τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. διὰ τὰ
1018ὅσα οἱ εἰσηγηταὶ ἐξέθεσαν, ἔρχεται εἰς τελείαν ἀντίθεσιν μὲ
1019τὰ ὅσα καθημερινῶς ἐπαγγέλλεται ἡ Κυβέρνησις. Κατόπιν
1020αὐτῶν νομίζω ὅτι περιττεύει οἱοδήποτε ἄλλο ἐπιχείρημα.
1021Ἐὰν τὸ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον αὐτό, εἶναι ὡς νὰ
1022παραδεχώμεθα ὅτι μόνοι μας ἀνατρέπομεν αὐτὰς τὰς βασι-
1023κὰς ἐλπίδας μας, ἐπὶ τῶν ὁποίων εἶναι δυνατὸν νὰ βασι-
1024σθῇ ἡ ἀνασυγκρότησις τῆς Πατρίδος μας.
1025§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Κοθρῆς ἔχει τὸν λόγον.
1026§54Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν θὰ ἐλάμβανον τὸν λό-
1027γον, ἐὰν οἱ προλαλήσαντες ἀγαπητοὶ καὶ ἐκλεκτοὶ συνάδελ-
1028φοι δι’ ὅσων εἶπον, δὲν ἤθελον νὰ δώσουν τὴν ἐντύπωσιν
1029ἑνὸς φοβεροῦ ἀνουσιουργήματος, τὸ ὁποῖον ἐκτελεῖται διὰ
1030τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Ὅλα αὐτὰ τὰ ὁποῖα ἐξέθεσαν
1031οἱ κύριοι συνάδελφοι εἶναι πολὺ καλά, ἀλλὰ εἶναι σωστὰ
1032ἀπὸ θεωρητικῆς πλευρᾶς. Βέβαια ἐὰν εἴχομεν ἕναν κρατι-
1033κὸν ὀργανισμὸν ὁμαλὸν λειτουργοῦντα κανονικῶς, ὁ ὁποῖος
1034θὰ ἔπρεπε νὰ ὑποστῇ ὡρισμένας τροποποιήσεις, θὰ εἶχον
1035δίκαιον οἱ κύριοι συνάδελφοι νὰ ἐπικαλεσθοῦν ὅσα ἐπεκα-
1036λέσθησαν, ἐὰν αἱ τροποποιήσεις αὐταὶ ἐγένοντο κατὰ τρό-
1037πον ὅλως ἐξαιρετικόν, ὅπως προβλέπῃ εἰς τὴν προκειμένην
1038περίπτωσιν τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Ἀλλὰ ἐδῶ, κύριοι
1039συνάδελφοι, πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει μας, ὅτι ὁ Κρατι-
1040κὸς μηχανισμὸς νοσεῖ κατὰ γενικὴν ὁμολογίαν καὶ νοσεῖ
1041εἰς ὅλας τὰς ἐκδηλώσεις του, κατὰ τρόπον σοβαρόν. Ἔχο-
1042μεν ἐνώπιόν μας τὸν κ. Ὑπουργὸν ἑνὸς Ὑπουργείου, τοῦ
1043ὁποίου ἡ ὀργάνωσις δὲν εἶναι ὅπως ὡρισμένων ἐκ τῶν
1044παλαιῶν Ὑπουργείων, τὰ ὁποῖα ἔχουν μίαν δημιουργημέ-
1045νην ὑπαλληλικὴν κατάστασιν τοιαύτην, ὥστε νὰ ἠμποροῦν
1046ν’ ἀντιμετωπίζουν τὰ σύγχρονα προβλήματα, κατὰ τρόπον
1047πράγματι ἀποδοτικόν, εἶναι σχεδὸν νέον Ὑπουργεῖον μὲ
1048ἐλλειπῆ ὀργάνωσιν καὶ ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς αὐτὴν τὴν
1049στιγμὴν ἐμφανίζεται ἐνώπιόν μας καὶ ζητεῖ νὰ τοῦ ἀφή-
1050σωμεν ἕναν ἀνώτατον ὑπάλληλον, τὸν ὁποῖον καλῶς, ἢ
1051κακῶς νομίζει κατὰ τὴν κρίσιν του, ὅτι τοῦ εἶναι ἀπαραί-
1052τητος διὰ τὴν μεταβατικὴν αὐτὴν περίοδον, νὰ τὸν χρησι-
1053μοποιήσῃ διὰ τὴν ὀργάνωσιν τοῦ Ὑπουργείου του. Δὲν
1054νομίζω ὅτι ἔχομεν τὸ δικαίωμα, ἡ Συμπολίτευσις καὶ Ἀν-
1055τιπολίτευσις ν’ ἀρνηθῶμεν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος
1056δὲν εἶναι προϊστάμενος ὑπηρεσιῶν, ἀλλὰ εἶναι πολιτικὸς
1057Ὑπουργός, ὁ ὁποῖος ἔχει τὴν πολιτικὴν εὐθύνην, διὰ τὴν
1058ὁλοκλήρωσιν τοῦ ἔργου εἰς τὸν τομέα τὸν ὁποῖον διευθύνει,
1059ν’ ἀρνηθῶμεν μίαν τροποποίησιν, ἡ ὁποία εἶναι ἀπα-
1060ραίτητος νὰ γίνῃ, διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ ἔχῃ ἄμεσον ἐνίσχυ-
1061σιν εἰς τὸ ἔργον του. Δι’ αὐτό, νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ
1062κρίνωμεν τὸ ζήτημα ὄχι ἐντυπωσιακῶς, διὰ νὰ ἐκπληρώσω-
1063μεν ἕνα καθῆκον ἀντιπολιτευτικόν, ἀλλὰ οὐσιαστικὸν καὶ
1064σύμφωνον μὲ τὴν πραγματικότητα καὶ μὲ τὰς ὑφισταμένας
1065πραγματικὰς καταστάσεις, ὅσον ἀφορᾷ τὰς δημοσίας ὑπη-
1066ρεσίας καί εἰδικώτερον τὸ Ὑπουργεῖον αὐτὸ τὸ ὁποῖον,
1067κύριοι συνάδελφοι, γνωρίζομεν, ὅπως καὶ ἄλλοτε εἶπον, εἶ-
1068ναι ἕνα Ὑπουργεῖον ταλαιπωρημένον καὶ συκοφαντημένον
1069καὶ ὁ Ὑπουργὸς ὁ ὁποῖος τὸ ἔχει ὁμολογῶ, ὅτι δὲν εἶναι
1070ζηλευτὸς διὰ τὸ Ὑπουργεῖον τὸ ὁποῖον κατέχει. Νομίζω,
1071ὅτι ἔχομεν ὑποχρέωσιν ὅλοι μας, κύριοι συνάδελφοι, νὰ
1072βοηθοῦμεν τοὺς Ὑπουργοὺς εἰς τοιαύτας περιπτώσεις,
1073ἔστω καὶ ἐὰν αὐτὰ ποὺ ζητοῦν, θεωρητικῶς εἶναι δυνατὸν
1074ν’ ἀντιτίθενται εἰς ὑφισταμένους νόμους, ἢ ὑφισταμένην
1075διοικητικὴν διάρθρωσιν, ἢ εἰς ἕναν νόμον ὅπως εἶναι ὁ
1076δημοσιοϋπαλληλικός, ὁ ὁποῖος βέβαια ἀπηχεῖ τὴν ἐπιθυ-
1077μίαν ὅλων μας διὰ τὴν καλλιτέρευσιν τῆς διοικήσεως, ἀλλ’
1078ὅπως εἶπεν ὁ κ. Κανελλόπουλος δὲν εἶναι τέλειος, ἔχει τὰς
1079ἀτελείας του καὶ τὴν στιγμὴν μάλιστα ποὺ δὲν εἶχεν ἀκόμη
1080ἐφαρμοσθῆ, ὥστε νὰ ἴδωμεν ἐκ τῆς πράξεως ποῖαι εἶναι αἱ
1081ἀνωμαλίαι καὶ αἱ δυσχέρειαι τὰς ὁποίας πρέπει νὰ διορθώ-
1082σωμεν. Ἀπόδειξις ὅτι ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ Κώδικος δὲν
1083εἶναι τοιαύτη, ὥστε νὰ εὐχεραίνῃ τὸ Κυβερνητικὸν ἔργον,
1084εἶναι ἡ ληφθεῖσα ἀπόφασις περὶ ἀναστολῆς τῆς ἐφαρμο-
1085γῆς του, δι’ ἕνα χρονικὸν διάστημα. Δι’ αὐτοὺς τοὺς λό-
1086γους θὰ παρακαλέσω τοὺς κυρίους συναδέλφους νὰ ψηφί-
1087σουν τὸ νομοσχέδιον.
1088§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Στεφανόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
1089§56Σ. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω,
1090ὅτι τὸ πρόσωπον τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ τῶν Σιδηροδρόμων
1091τὸ τιμῶμεν, διότι πράγματι γνωρίζομεν τὴν ἐργατικότητα
1092καὶ τὴν φιλοτιμίαν του καὶ ὁμολογοῦμεν, ὅτι εἶναι ἀξία
1093ἐπαίνου ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ ἐκ μέρους τῆς
1094Βουλῆς. Ἀλλὰ πέραν τοῦ προσωπικοῦ ζητήματος, ὑπάρχει
1095ἕνα ζήτημα ἀρχῆς. Εἴμεθα ὑποχρεωμένοι ἐδῶ εἰς τὴν Βου-
1096λήν, νὰ ὑπεραμυνθῶμεν τοῦ Κώδικος τῶν δημοσίων ὑπαλ-
1097λήλων, τὸν ὁποῖον ἡμεῖς ὅλοι ὁμοφώνως ἐψηφίσαμεν, χει-
1098ροκροτήσαντες τὸν τότε Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως καὶ
1099τοὺς εἰσηγητάς, οἱ ὁποῖοι μᾶς διεκήρυξαν, ὅτι ἀρχίζει μία
1100νέα ἐποχὴ εἰς τὴν διοικητικήν μας ζωήν. Ὅταν ὅλοι ἀνα-
1101γνωρίζωμεν, ἰδίως δὲ προχθὲς ὁ μετακληθεὶς ἐξ Ἀμερικῆς
1102Οἰκονομικὸς Σύμβουλος τῆς Κυβερνήσεως κ. Βαρβαρέσος,
1103ὅτι οὐδὲν πρόγραμμα δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς τὴν χώραν αὑ-
1104τὴν νὰ πραγματοποιηθῇ, οὐδεμία συνεπὴς πολιτικὴ ν’ ἀ-
1105σκηθῇ, ἐὰν προηγουμένως δὲν ὑπάρχῃ μία πραγματικὴ ἀ-
1106ναδιοργάνωσις τῆς Διοικήσεως εἰς τὸν τόπον αὐτόν. Νομί-
1107ζω, ὅλοι σήμερον καὶ Ἀντιπολίτευσις καὶ Συμπολίτευσις
1108ἔχομεν ὑποχρέωσιν ἱστάμενοι ἐπὶ τοῦ ζητήματος τῆς ἀρχῆς
1109νὰ εἴπωμεν ὄχι εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ νὰ τὸν παρακα-
1110λέσωμεν ν’ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον. Ἀναμφιβόλως ὁ Κῶ-
1111διξ τῶν ὑπαλλήλων δὲν εἶναι οὔτε τέλειος, οὔτε πλήρης,
1112ἀλλ’ ἐὰν χρειασθοῦν τροποποιήσεις ἢ βελτιώσεις ἐπὶ τῇ
1113βάσει τῆς πείρας καὶ τῆς πράξεως, φέρετέ μας εἰς τὴν Βου-
1114λὴν διὰ νὰ τὰς δεχθῶμεν, τροποποιήσεις ὅμως γενικάς, ὅ-
1115πως εἶναι καὶ γενικαὶ αἱ ἀρχαὶ τοῦ Κώδικος. Ἐκεῖνο τὸ
1116ὁποῖον ἐζητήσαμεν διὰ τοῦ Κώδικος, εἶναι νὰ ἔχωμεν μίαν
1117χρηστὴν διοίκησιν ἀξίαν τοῦ τόπου. Καὶ τοῦτο ἐθεωρήσα-
1118μεν, ὅτι θὰ ἐπετυγχάνετο ἐὰν ἐτίθεντο γενικαὶ ἀρχαί, τὰς
1119ὁποίας οὐδεὶς θὰ εἶχε δικαίωμα νὰ παραβιάσῃ. Ἀφ’ ἧς
1120στιγμῆς ὅμως ἀνεχθῶμεν παραβιάσεις διὰ προσωπικῶν δι-
1121ατάξεων, ἀπὸ τῆς στιγμῆς ἐκείνης ἀρχίζει νὰ νοσῇ ὁ διοι-
1122κητικὸς ὀργανισμός, ὅπως εἶπε προηγουμένως ὁ ἀξιότιμος
1123ἐκ Κρήτης συνάδελφος. Ἐὰν ὅλοι εἴμεθα σύμφωνοι, ὅτι
1124πρέπει νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ἀνάρρωσιν, εἴμεθα ὑποχρεω-
1125μένοι ν’ ἀρχίσωμεν μίαν ἡμέραν ἐφαρμόζοντες τὰς ὑγιεῖς
1126ἀρχὰς καὶ πρέπει ν’ ἀρχίσωμεν ἀπὸ σήμερον.
1127Ἡμεῖς νομίζωμεν, ὅτι εἴχομεν πλέον ἕνα ὑπαλληλικὸν
1128Κώδικα. Δὲν ἔχομεν λοιπὸν δικαίωμα, ἐν ὀνόματι τῆς ἀρ-
1129χῆς, διότι ἐπαναλαμβάνω, τὸ πρόσωπον τὸ τιμῶμεν, δὲν
1130ἔχομεν, λέγω, τὸ δικαίωμα νὰ παραβιάζωμεν τὰς γενικὰς
1131ἀρχάς, διότι ἀφ’ ἧς στιγμῆς παραβιάσωμεν τὰς γενικὰς
1132ἀρχάς, τότε διὰ κάθε ζήτημα θὰ ἔχωμεν ἕνα προσωπικὸν
1133νομοσχέδιον. Ἀπὸ τῆς στιγμῆς ἐκείνης ἡ προϋπόθεσις,
1134τὴν ὁποίαν ἔθεσεν ὁ οἰκονομικός σας σύμβουλος, ὅτι δη-
1135λαδὴ διὰ νὰ ἠμποροῦν νὰ βελτιωθοῦν τὰ οἰκονομικὰ τοῦ
1136τόπου αὐτοῦ καὶ διὰ νὰ ἀσκηθῇ μία ὑγιὴς καὶ συνεπὴς
1137πολιτικὴ θὰ πρέπει κατ’ ἀνάγκην νὰ ὑπάρξῃ ἀναδιοργάνω-
1138σις τῶν δημοσίων ὑπηρεσιῶν, ἡ προϋπόθεσις, λέγω, θὰ
1139παύσῃ ὑφισταμένη καὶ κάθε ἐλπὶς θὰ ἐκλείψῃ ὁριστικῶς.
1140Πρέπει λοιπὸν νὰ ἔχωμεν ὅλοι τὴν δύναμιν ν’ ἀρθῶμεν
1141ὑπεράνω τῶν προσωπικῶν μας συμπαθειῶν, αἱ ὁποῖαι εἶ-
1142ναι ἀνθρώπιναι καὶ φυσικαὶ καὶ νὰ εἴπωμεν ἐν ὀνόματι
1143τοῦ Κώδικος, ὅτι πρέπει ἐπὶ τέλους νὰ καθιερωθοῦν ὡρι-
1144σμέναι γενικαὶ ἀρχαί, τὰς ὁποίας νὰ μὴ δύναται κανεὶς νὰ
1145παραβιάζῃ. Ἐὰν θέλετε βεβαίως τροποποιήσεις, νὰ τὰς
1146φέρετε, ὑπὸ μορφὴν ἀπρόσωπον καὶ γενικὴν καὶ ἡμεῖς θὰ
1147τὰς βοηθήσωμεν. Βέβαια ὁ Κῶδιξ θέλει τροποποιήσεις,
1148τροποποιήσεις αἱ ὁποῖαι θὰ προκύπτουν ἀπὸ τὴν πεῖραν,
1149ἀλλ’ ὄχι τροποποιήσεις, μὲ τὰς ὁποίας πρόκειται νὰ τὸν
1150καταστήσητε οὐσιαστικῶς ἀνύπαρκτον. Ὅταν δὲ κουρελιά-
1151σωμεν τὸν Κώδικα, ματαίως θὰ ἀναζητῇ ἡ Κυβέρνησις δι-
1152οικητικὴν ἀναδιοργάνωσιν, ματαίως ὥρισε μίαν ἐπιτροπὴν
1153νὰ μελετήσῃ τὸ ζήτημα. Ὅταν ἡμεῖς ἐρχώμεθα ἐδῶ καὶ
1154παραβιάζομεν βασικὰς ἀρχάς του, κ. Πρόεδρε, πρέπει νὰ
1155γνωρίζετε, ὅτι τὸ ἔργον τῆς ἐπιτροπῆς θὰ καταστῇ μάταιον.
1156Ἀλλά, ὅπως γνωρίζετε, τὸ ἔργον δὲν θ’ ἀποβῇ μόνον ἐπὶ
1157τοῦ διοικητικοῦ τομέως μάταιον. Θ’ ἀποβῇ καὶ ἐπὶ τοῦ
1158οἰκονομικοῦ καὶ ἐπὶ τοῦ γενικωτέρου πολιτικοῦ τομέως.
1159Δι’ αὐτὸ ζητῶ ἀπὸ τὴν Συμπολίτευσιν καὶ τὴν Ἀντιπολί-
1160τευσιν νὰ εἴπουν «ὄχι» εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὄχι διὰ τὸ
1161πρόσωπον, ἀλλὰ διὰ τὸ ζήτημα τῆς ἀρχῆς, τὴν ὁποίαν δὲν
1162ἔχομεν δικαίωμα νὰ παραβιάζωμεν καὶ ἰδιαιτέρως τὸ ση-
1163μερινὸν Κοινοβούλιον. (Χειροκροτήματα).
1164§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Χατζηγιάννης ἔχει τὸν λόγον.
1165§58Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐγὼ δὲν δέχομαι,
1166ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἔχει καθαρῶς χαρακτῆρα προσω-
1167πικόν. Δέχομαι, ὅτι ἐλατήριον ὑπηρεσιακὸν ἤγαγε τὸν κ.
1168Ὑπουργὸν νὰ προσκομίσῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ νομοσχέδιον
1169τοῦτο. Ἀλλὰ θὰ συμφωνήσω μὲ τὴν Ἀντιπολίτευσιν. Ἔχο-
1170μεν νὰ ἐπιλέξωμεν μεταξὺ τοῦ ὑπηρεσιακοῦ συμφέροντος
1171ἑνὸς Ὑπουργείου καὶ τοῦ καθολικοῦ συμφέροντος τοῦ
1172Κράτους διὰ τοῦ σεβασμοῦ πρὸς τὸν ὑπαλληλικὸν Κώδικα.
1173Τὸν Κώδικα αὐτὸν ἐψήφισα καὶ ἐγὼ καὶ ἡ Βουλὴ τὸν ἐ-
1174χαιρέτισεν ὡς εὐοίωνον σταθμὸν διὰ τὴν διοίκησιν τοῦ
1175Κράτους. Ὑπενθυμίζω ἀκόμη, ὅτι ἂν δὲν εἶχε διαλυθῆ ἡ
1176Δʹ Ἀναθεωρητικὴ Βουλή, θὰ κατωχύρωνε τὸν Κώδικα
1177καὶ συνταγματικῶς ἵνα μὴ ὑφίσταται τὴν νομοθετικὴν
1178τροποποίησιν. Καὶ νομίζω, ὅτι μεταξὺ τοῦ ὑπηρεσιακοῦ
1179συμφέροντος ἑνὸς Ὑπουργείου καὶ τοῦ γενικοῦ συμφέρον-
1180τος τῆς καθ’ ὅλου διοικήσεως τῆς χώρας, πρέπει νὰ πρυ-
1181τανεύσῃ τὸ δημόσιον συμφέρον τῆς τηρήσεως τοῦ ὑπαλλη-
1182λικοῦ Κώδικος. Καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν
1183τῶν Συγκοινωνιῶν, ἀπὸ τὴν πλευρὰν πλέον τῆς Συμπολι-
1184τεύσεως νὰ μὴ ἐπιμείνῃ, εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου
1185καὶ νὰ τὸ ἀποσύρῃ. Δὲν ἠξεύρω, ἐὰν τὸ ἄρθρον 190 τοῦ
1186Κώδικος, τὸ ὁποῖον δίδει μίαν εὐχέρειαν, ὅπως εἰς περι-
1187πτώσεις ἐξαιρετικάς, γίνεται παράτασις τῆς παραμονῆς τοῦ
1188ἐξερχομένου ὑπαλλήλου ἐπὶ μίαν διετίαν, θὰ διευκολύνῃ
1189τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ θεραπεύσῃ τὴν ὑπηρεσιακὴν ἀνάγκην
1190τοῦ Ὑπουργείου του. Ἀλλὰ πάντως, θὰ ἤθελα νὰ μὴ ἀρ-
1191χίσωμεν νὰ βάλλωμεν πρὶν ἢ ἐφαρμοσθῆ καθ’ ἑνὸς θεσμοῦ,
1192ὅπως εἶναι ὁ ὑπαλληλικὸς Κῶδιξ, ποὺ μὲ τόσας ἐλπίδας
1193ἐχειροκροτήσαμεν. (Χειροκροτήματα ζωηρά).
1194§59Γ. ΜΠΟΥΡΔΑΡΑΣ (Ὑπουργὸς Συγκοινω-
1195νιῶν). Κύριοι Βουλευταί, μὲ ἤγαγεν εἰς τὴν ἀπόφασιν
1196νὰ εἰσηγηθῶ εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν
1197νομοσχεδίου, ἡ σπάνις καὶ ἡ ἔλλειψις ἀνωτέρων καὶ κατω-
1198τέρων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου, τοῦ ὁποίου προΐστα-
1199μαι. Ἡ Γεν. Διεύθυνσις τῶν Σιδηροδρόμων, κ. βουλευ-
1200ταί, ἔχει 17 μονίμους ὑπαλλήλους, ὁλόκληρον δὲ τὸ ἄλλο
1201προσωπικὸν ἀπαρτίζεται ἀπὸ ἐκτάκτους καὶ ἀπεσταλμένους,
1202ἀπὸ τὰ δύο σιδηροδρομικὰ δίκτυα Σ.Ε.Κ. καὶ Σ.Π.Α.Π.
1203Μεταξὺ τῶν 17 αὐτῶν προσώπων, εἶναι ὁ Γεν. Διευθυν-
1204τής, οἱ Διευθυνταί, οἱ Τμηματάρχαι, οἱ Εἰσηγηταί, οἱ Ἀ-
1205κόλουθοι καὶ οἱ λοιποί. Ἐπίσης μὲ ἤγαγεν εἰς τὴν ἀπόφα-
1206σιν αὐτὴν ἡ σοφία τοῦ περὶ οὗ πρόκειται προσώπου. Τὸ
1207πρόσωπον αὐτὸ διηύθυνε τὴν προσπάθειαν τῆς Ἀνασυγ-
1208κροτήσεως τῶν σιδηροδρόμων τῆς χώρας, ἐπέδειξεν ὄχι
1209μόνον ἱκανότητα καὶ δραστηριότητα, ἀλλὰ καὶ περίνοιαν
1210ἐξαίρετον. Δὲν εἶναι δυνατόν, κύριοι συνάδελφοι, νὰ μοῦ
1211ἀποδοθῇ μομφὴ προσωπικῆς ἀδυναμίας, διότι δὲν εἶχον
1212τὴν τιμὴν νὰ γνωρίζω τὸν περὶ οὗ πρόκειται ὑπάλληλον
1213προσωπικῶς. Ὑπηρεσιακῶς ἔλαβον ἀφορμὴν νὰ μελετήσω
1214πολλάκις τὴν ἐργασίαν του καὶ νὰ μάθω τὰς ἀντιλήψεις
1215του ἐπὶ διαφόρων ζητημάτων ἀφορώντων τὴν Ἀνασυγκρό-
1216τησιν τῶν σιδηροδρόμων καὶ πραγματικῶς ἐθαύμασα τὰς
1217ἀντιλήψεις τοῦ ἀνθρώπου αὐτοῦ. Εἶναι δυνατόν, κύριοι
1218συνάδελφοι, νὰ ἐπιβάλλεται εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Συγ-
1219κοινωνιῶν νὰ στερηθῇ τῶν εἰσηγήσεων ἑνὸς ἀνθρώπου
1220πολυπείρου καὶ ἀνθρώπου κατέχοντος πλήρως τὸ ζήτημα
1221τῶν συγκοινωνιῶν διὰ σιδηροδρόμων, ἀνθρώπου, ὁ ὁποῖος
1222συνετέλεσε τὰ μέγιστα εἰς τὴν ἀνασυγκρότησιν τῶν σιδηρο-
1223δρόμων καὶ εἶναι ὁ μόνος κλάδος, ὁ ὁποῖος δύναται νὰ
1224λεχθῇ ὅτι ἀνεσυγκροτήθη κατὰ 90% ἐν Ἑλλάδι; Οὐδεὶς
1225ἄλλος Γεν. Διευθυντής, οὐδενὸς ἄλλου Ὑπουργείου δύνα-
1226ται νὰ ἐπιδείξῃ τὸ ἔργον αὐτὸ τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ. Δὲν
1227πρόκειται, κύριοι συνάδελφοι, νὰ ἀδικηθῇ κανείς, οὐδὲ νὰ
1228περιορισθοῦν οἱ κατώτεροι ἀπὸ τοῦ νὰ ἀνέλθουν εἰς ἀνω-
1229τέρους βαθμούς, διότι οἱ κατώτεροι δὲν προσέρχονται καὶ
1230δὲν προσέρχονται, ὄχι δι’ ὃν λόγον ἀνέφερεν ὁ ἐκ Θεσσα-
1231λονίκης, κ. συνάδελφος, ἀλλὰ δὲν προσέρχονται, διότι ἡ
1232ἀμοιβὴ ἡ παρεχομένη εἰς τοὺς τεχνικοὺς ὑπαλλήλους τοῦ
1233Ὑπουργείου, εἶναι πολὺ κατωτέρα ἐν συγκρίσει μὲ τὰς
1234ἀπολαβάς, τὰς ὁποίας ἔχουν οἱ τεχνικοὶ ἐργαζόμενοι ἐκτὸς
1235τοῦ Ὑπουργείου. Καὶ θὰ εὑρεθῶμεν ἐντὸς ὀλίγου χρονι-
1236κοῦ διαστήματος εἰς δυσάρεστον θέσιν νὰ μὴ ὑπάρχουν
1237κατώτεροι νὰ καταλάβουν τὰς θέσεις τῶν ἀνωτέρων, διότι
1238αἱ παρεχόμεναι ὑπὸ τοῦ Κράτους, λόγῳ οἰκονομικῆς ἀδυ-
1239ναμίας, ἀποδοχαὶ πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους δὲν προσελκύουν
1240ἀνθρώπους νέους, ἐπιστήμονας εἰς τὴν δημοσίαν ὑπη-
1241ρεσίαν.
1242(Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προε-
1243δρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Πρόε-
1244δρος κ. Δ. Β. Γόντικας).
1245Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον ζητῶ τὴν παράτα-
1246σιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας τοῦ ὑπαλλήλου αὐτοῦ. Οὔτε εἶναι
1247δυνατὸν νὰ δεχθῶ, ὅτι σοβαρῶς δύναται νὰ λεχθῇ χάριν
1248τῶν τύπων «θὰ φᾶμε τὴν οὐσίαν».
1249Βεβαίως ἐπειδὴ ἡ Κυβέρνησις καὶ ἡ Βουλὴ συνεῖδον,
1250ὅτι αἱ διατάξεις τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος εἶναι ἐν πολλοῖς
1251δεσμευτικαὶ τῆς ἐκτελεστικῆς καὶ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας,
1252δι’ αὐτὸ ἐζήτησα τὴν παράτασιν τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος
1253ἐπ’ ἀρκετόν, διὰ νὰ δυνηθῇ καὶ φέρῃ τὰς διατάξεις ἐκείνας,
1254αἱ ὁποῖαι θὰ καταστήσουν ἐφαρμοστέον τὸν Κώδικα αὐ-
1255τόν, ὁ ὁποῖος καὶ ἐφηρμόσθη ὡς Κῶδιξ, χωρὶς νὰ συζη-
1256τηθῇ εἰς τὴν Βουλήν, οὐδὲ εἶναι δυνατόν, ἐπαναλαμβάνω,
1257μὲ τὴν πεῖραν, τὴν ὁποίαν ἔχομεν ὅλοι οἱ σχετιζόμενοι μὲ
1258τὴν κρατικὴν μηχανήν, νὰ δεχθῶμεν, ὅτι πέραν τοῦ 60οῦ ἔτους
1259δὲν δύνανται νὰ ἀποδώσουν οἱ τεχνικοὶ ὑπάλληλοι. Τοὐναν-
1260τίον, ἐφ’ ὅσον πλησιάζουν πρὸς τὸ 60ὸν καθίστανται πε-
1261ρισσότερον ὥριμοι καὶ ἀποδοτικοὶ καὶ ἀπόδειξις εἶναι ὁ
1262Γεν. Διευθυντής, περὶ τοῦ ὁποίου ζητῶ τὴν ἐπιψήφισιν
1263τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Δὲν τὸ σχετίζω, τὸ νομοσχέδιον,
1264ὡς εἶπεν ὁ κ. Τριανταφυλλάκος, μέ τὴν τροπολογίαν. Ἡ
1265τροπολογία δὲν ἀνήκει εἰς τὸ νομοσχέδιον. Τοῦ νομοσχε-
1266δίου τὴν ἐπιψήφισιν ἐπιζητῶ, τὴν δὲ τροπολογίαν θὰ τὴν
1267δεχθῶ, ἐὰν ἡ Βουλὴ θέλῃ νὰ τὴν δεχθῇ. Θὰ παρακαλέσω
1268τὴν Βουλήν, νὰ δεχθῇ τὸ νομοσχέδιον, διὰ νὰ διευκολύνῃ
1269τὸ ἔργον, τὸ ὁποῖον μοῦ ἐνεπιστεύθη ἡ Κυβέρνησις καὶ τὸ
1270ὁποῖον ὀφείλω νὰ σᾶς ὁμολογήσω, ὅτι εἶναι δυσχερέστα-
1271τον, διότι ἐκτὸς τῆς διευθύνσεως τῶν σιδηροδρόμων, ἡ ὁ-
1272ποία κοσμεῖται ἀπὸ μίαν ὁμάδα ἀνωτάτων ὑπαλλήλων,
1273κατὰ πάντα ἀξιοτίμων καὶ εὐυπολήπτων, ἔχει καὶ ἄλλην
1274διεύθυνσιν, περὶ τῆς ὁποίας εἶναι γνωστὴ ἡ ἀντίληψις τῆς
1275κοινῆς συνειδήσεως καὶ θέλω νὰ χρησιμοποιήσω τὸν ἄν-
1276θρωπον αὐτὸν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τῆς ἄλλης διευθύνσεως,
1277διὰ νὰ δυνηθῶ νὰ ἀποσίσω καὶ τὴν δυσφήμισιν, ἡ ὁποία
1278κρατεῖ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην περὶ τῆς διευθύνσεως ἐκεί-
1279νης, ἀλλὰ καὶ νὰ δυνηθῶ νὰ διοικήσω τὴν Γενικὴν ἐκεί-
1280νην Διεύθυνσιν, ἡ ὁποία ἔχει τὰ πλέον ἀτίθασα ἐπαγγελ-
1281ματικὰ στοιχεῖα τῆς χώρας. Παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ μὴ
1282μοῦ ἀρνηθῇ τὴν χάριν αὐτήν. (Χειροκροτήματα).
1283§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου ἔληξεν.
1284Δέχεται ἡ Βουλὴ τὸ σχέδιον νόμου; Οἱ παραδεχόμενοι
1285παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσιν.
1286(Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).
1287§61ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπομένως ἐγένετο δεκτόν, εἰς μόνην συζήτη-
1288σιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον
1289νόμου «περὶ τῆς εἰς τεχνικὸν προσωπικὸν τοῦ Ὑπουρ-
1290γείου Συγκοινωνιῶν ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ
1291νόμου 1811)51».
1292§62ΦΩΝΑΙ. Δὲν ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι.
1293§63ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι διότι ἐκ τῆς
1294συμπολιτεύσεως παρίστανται 50 καὶ ἠγέρθησαν ὅλοι, ἐνῷ
1295ἐκ τῆς ἀντιπολιτεύσεως παρίστανται μόνον 37.
1296§64ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι, ὄχι.
1297§65Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ
1298Κανονισμοῦ. Νομίζω, ὅτι ἡ ὑπόθεσις τῆς ἀναστάσεως εἶ-
1299ναι ὑπόθεσις, ἡ ὁποία πολλάκις ἔχει προκαλέσει τὰς ἀμφι-
1300σβητήσεις τῆς ἀντιπολιτεύσεως.
1301§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὐτὸς εἶναι ὁ Κανονισμός.
1302§67Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸς βέβαια εἶναι ὁ Κανονισμός,
1303ἀλλ’ ὁ Κανονισμὸς δὲν ἀπαγορεύει, ἀπ’ ἐναντίας μάλιστα
1304ζητεῖ τὴν πλήρη ἐξακρίβωσιν τοῦ ἀριθμοῦ ἐκείνων, οἱ
1305ὁποῖοι ἐγείρονται καὶ ἐκείνων οἱ ὁποῖοι μένουν καθισμένοι.
1306§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καλομετρημένοι, κύριε Πρόεδρε.
1307§69Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω ὅτι ὅπως γίνεται εἰς τὰ
1308διεθνῆ Συνέδρια, εἰς τὸν Ο.Η.Ε., τὴν Γενικὴν Συνέλευ-
1309σιν, ἔτσι καὶ ἐδῶ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ μὴ ἐκτίθεται
1310καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. Πρόεδρος εἰς τὰς κραυγὰς αὐτὰς τῆς
1311Ἀντιπολιτεύσεως, τὰς ἀμφισβητούσας εἴτε τὴν ποιότητα
1312καὶ ὀξυδέρκειαν τῶν ὀφθαλμῶν του, εἴτε τὴν διάθεσίν
1313του, νομίζω ὅτι εἶναι ὑπόθεσις ὀλίγων δευτερολέπτων νὰ
1314γίνεται ἡ καταμέτρησις τῶν κ. κ. συναδέλφων, ἐκείνων οἱ
1315ὁποῖοι κάθηνται καὶ ἐκείνων οἱ ὁποῖοι ἐγείρονται.
1316§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σᾶς εἶπα, ὅτι 37 εἶσθε ἀπ’ ἐδῶ καὶ 50
1317ἀπὸ ἐκεῖ.
1318Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
1319§71ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
1320§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν
13216.30′ μ.μ., μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως, ἀναφοράς, ἐρω-
1322τήσεις καὶ κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον.
1323(Ὥρα 9.00′ μ. μ.).