Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Δ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ · Σύνοδος Γ› Συνεδρίαση 20

1948.11.02

545 στίχοι · 3.811 λέξεις · 16 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1948.11.02
Προεδρεία
ΙΩΑΝΝΟΥ Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ
Περίοδος
Δ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ
Σύνοδος
Γ
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ, ΤΟΜΟΣ Α (1957)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 20η

Τρίτη 2 Νοεμβρίου 1948

Προεδρία κ. Ι. Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ

(Ὥρα 6.45′ μ.μ.).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Ταλιαδοῦρος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. (Γραμματεύς). Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)...

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Γ. Γκίνης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§4Γ. ΓΚΙΝΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Ι. Μπερνίτσας, καταθέτει ὑπόμνημα τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου Χίου, διαμαρτυρομένου κατὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 71 Ἀγορανομικῆς Διατάξεως, θεσπιζούσης τὴν ἐξαίρεσιν ἐκ τοῦ δελτίου ἄρτου τῶν καταβαλόντων μηνιαίως 10.000 δραχμὰς ὡς ἐπιτήδευμα. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Ι. Μπερνίτσας, καταθέτει ἔγγραφον τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου Χίου, δι’ οὗ ζητεῖ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ ἀποκεντρωτικοῦ Διοικητικοῦ συστήματος, ἵνα κατορθώσῃ ἡ ἐπαρχία καὶ αὐτοδιοικηθῇ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Μπερνίτσας καὶ Χ. Μητσιάλης καταθέτουν ὑπόμνημα τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου Κερκύρας, διαμαρτυρομένου κατὰ τοῦ Α.Ν. 817)1948 καὶ ζητοῦν τὴν ἄμεσον κατάργησιν τούτου. Ὁ βουλευτὴς Ἔβρου κ. Γ. Κουγιουμτζόγλου, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Διδυμοτείχου, διαμαρτυρομένης διὰ τὴν μὴ εἰσέτι κατάθεσιν νομοσχεδίου καταργήσεως φόρου πολυτελείας καὶ ἀναπροσαρμογῆς τοῦ φόρου τεχνητῆς μετάξης. Ὁ βουλευτὴς Ἔβρου κ. Γ. Κουγιουμτζόγλου, καταθέτει τηλεγράφημα τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Διδυμοτείχου, διαμαρτυρομένης διὰ τὴν μὴ εἰσέτι λῆψιν ὑπὸ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τῆς κατὰ νόμον ἀποφάσεως περὶ καταβολῆς συμπληρωματικοῦ τιμήματος τοῦ σίτου τῆς συγκεντρώσεως ἐκ δραχμῶν 300 κατ’ ὀκᾶν. Ἡ Συντονιστικὴ Ἐπιτροπὴ συμμοριοπλήκτων Πωγωνίου, ζητεῖ περίθαλψιν τῶν ἐπαναπατριζομένων, χορήγησιν σπόρου διὰ τὴν νέαν καλλιέργειαν, γεωργικὰ ἐργαλεῖα, ἀροτριῶντα ζῶα κλπ. Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν, ἀνακοινοῖ ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 216229)20.10.48 ἀποφάσεώς του παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου ὑπὲρ τῆς Τραπέζης Ἐμπορικῆς Πίστεως διὰ τὴν παρ’ αὐτῆς χορήγησιν πιστώσεως δραχ. 1.000.000 πρὸς τὴν Ὁμοσπονδίαν Καταναλωτικῶν Συνεταιρισμῶν Ἑλλάδος. Οἱ Πρόεδροι τῶν Κοινοτήτων Γρανίτου, Χρυσοκεφάλου, Παγονερίου, Ἐξοχῆς τῆς ἐπαρχίας Νευροκοπίου, ζητοῦν τὴν ἐφαρμογὴν τῶν πινάκων ἀπορίας τῶν ἰσχυόντων μέχρι 1ης Ἰανουαρίου 1948, χορήγησιν ὁλοκλήρου τῆς ἐκ 10 ὀκάδων ἀκριτικῆς μερίδος δωρεὰν εἰς πάντας τοὺς κατοίκους κλπ. Τὸ Ἐμπορικὸν καὶ Βιομηχανικὸν Ἐπιμελητήριον Γυθείου, διαμαρτύρεται διὰ τὴν μελετωμένην σύστασιν Ὀργανισμοῦ Πανελληνίου Ἑνώσεως ἐπισιτιστικῶν κέντρων. Ὁ Ἀγροτεργατικὸς Σύλλογος Ζακύνθου, διαμαρτύρεται διὰ καθυστέρησιν ὑπὸ ΑΣΟ καταβολῆς ἀντιτίμου προκαταβολῆς παραδοθέντος σταφιδοκάρπου τρεχούσης χρήσεως, ἀνερχομένου τούτου εἰς λίτρας ἑνετικὰς 9.000.000 κλπ. Ὁ Παγκτηματικὸς Σύλλογος Θεσσαλονίκης, ζητεῖ ἀποζημίωσιν τῶν ἰδιοκτητῶν τῶν ἀπαλλοτριωθέντων κτημάτων. Ἡ Ἐθνικὴ Ἕνωσις Φυματικῶν Θεσσαλονίκης—περιχώρων, ζητεῖ τὴν μὴ ἐπαναφορὰν τῶν κλινικῶς ἰαθέντων φυματικῶν καπνεργατῶν εἰς τὴν καπνεργασίαν. Ὁ Πρόεδρος τῆς Κοινότητος Ἀλιστράτης, διαμαρτύρεται διὰ καθυστέρησιν καταβολῆς συμπληρωματικοῦ τιμήματος ἐπὶ καπνῶν ἐσοδείας 1947 καὶ ζητεῖ ἄμεσον χρηματοδότησιν Ἀγροτραπέζης καὶ καταβολὴν τούτου εἰς δεινοπαθοῦντας καὶ πεινῶντας καπνοπαραγωγούς, πρὸς ἀνακούφισίν των. Ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἐπιμελητηρίου Κομοτηνῆς, ζητεῖ παραμονὴν ἕδρας Διοικήσεως Θράκης ἐν Κομοτηνῇ. Ἡ Ἕνωσις ἀγοραστῶν ἀκινήτων Ἀρκαδίας, διαμαρτύρεται διὰ τὴν ἀκύρωσιν τῶν ἐπὶ κατοχῆς γενομένων ἀγοραπωλησιῶν. Ὁ Δ. Γιαννούλης, κλάσεως 1941, ὑπηρετῶν εἰς τὴν Ὑποδιοίκησιν Χωροφυλακῆς Δοξάτου, ζητεῖ τὴν ἀπόλυσίν του ἐκ τοῦ Σώματος τῆς Χωροφυλακῆς διὰ λόγους ὑγείας. Τὸ Διοικητικὸν Συμβούλιον Γ.Π.Σ. Προσωτσάνης, διαμαρτύρεται διὰ τὴν παρὰ τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου δέσμευσιν πρὶμ καπνοπαραγωγῶν καπνῶν ἐσοδείας 1946 ὑπὲρ κρατικοῦ προϋπολογισμοῦ καὶ καθυστέρησιν καταβολῆς ὁλοκλήρου πρὶμ καπνοπαραγωγῶν καπνῶν ἐσοδείας 1947 καὶ ζητεῖ ἄμεσον ἀποδέσμευσιν καὶ ἀπόδοσιν πρὶμ ἐσοδείας 1946 καὶ ἄμεσον καταβολὴν ὁλοκλήρου πρὶμ καπνοπαραγωγῶν ἐσοδείας 1947. Ὁ Δήμαρχος Πτολεμαΐδος, διαμαρτύρεται διὰ παράτασιν συνεχιζομένης καταστάσεως ἀσφαλείας πόλεως. Ἡ Ὁμοσπονδία Προσωπικοῦ Ὀργανισμῶν Δημοσίου Δικαίου Ἀθηνῶν, διαμαρτύρεται κατὰ τῆς ἀντισυνδικαλιστικῆς στάσεως διευθύνοντος ἵδρυμα Ραδιοφωνίας Σβωλοπούλου καὶ ζητεῖ λῆψιν μέτρων πρὸς περιφρούρησιν δικαιωμάτων ὑπαλλήλων. Ὁ Γεωργικὸς κόσμος Ἁγίου Νικολάου Κρήτης, διαμαρτύρεται διὰ μελετωμένην εἰσαγωγὴν πατατῶν καὶ ζητεῖ ἀναστολὴν ἐκδόσεως ἀδειῶν εἰσαγωγῆς μέχρι διαθέσεως τοπικῆς παραγωγῆς. Ὁ Σύλλογος πωλησάντων Αἰγιαλείας ζητεῖ ἄμεσον γενικὴν νομοθετικὴν ἀκύρωσιν κατοχικῶν ἀγοραπωλησιῶν. Ὁ Πρόεδρος τῶν Κοινοτικῶν Ὑπαλλήλων Ἑλλάδος ζητεῖ συνταγματικὴν κατοχύρωσιν μονιμότητος καὶ τῶν Κοινοτικῶν ὑπαλλήλων ὁμοῦ μετὰ τῶν τυχόντων τοιαύτης κατοχυρώσεως Δημοτικῶν ὑπαλλήλων. Ὁ Πρόεδρος τοῦ Συλλόγου Δικαστικῶν ὑπαλλήλων Κορίνθου διαμαρτύρεται διὰ τὴν μελετωμένην κατάργησιν τῶν πόρων τοῦ Ταμείου Συντάξεων Νομικῶν. Ὁ Πρόεδρος Καφεπωλῶν, ὁ Ἐμπορικὸς Σύλλογος καὶ διάφορα ἄλλα Σωματεῖα Αἰτωλικοῦ ζητοῦν ἄμεσον ἐκκαθάρισιν Δήμων καὶ Κοινοτήτων. Οἱ Πρόεδροι Ἀναπήρων Πολέμου τῶν ἐτῶν 1912–22 καὶ 1940–41 Ἀγρινίου ζητοῦν ἄμεσον συμπλήρωσιν τοῦ Γυμνασίου Ἀγρινίου διὰ διδακτικοῦ προσωπικοῦ πρὸς πληρεστέραν λειτουργίαν τούτου. Τὸ Σωματεῖον Συνταξιούχων ἀνικάνων γήρατος καπνεργατῶν Σερρῶν ζητεῖ χορήγησιν τροφίμων Καναδικῆς προελεύσεως ἢ τρόφιμα AMAG μὲ τὸ ⅓ τῆς τιμῆς τούτων. Ὁ στρατιώτης Δ. Κλέντζερης Γ. Τάγμα Σκαπανέων πρότυπος λόχος ἐκπαιδεύσεως Σ.Τ.Γ. 902 ζητεῖ ὅπως ἅπαντες οἱ παραπλανηθέντες ἀποκηρύξουν τοὺς κομμουνιστὰς καὶ ταχθοῦν παρὰ τὸ πλευρὸν τῆς ἀγωνιζομένης πατρίδος πρὸς τελείαν συντριβὴν τοῦ συμμοριτισμοῦ. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Χ. Πιπιλιάγκας διαμαρτύρεται ἐντονώτατα καὶ ζητεῖ τὴν ἐπιβολὴν κυρώσεων ἐναντίον ὑπαιτίων οἵτινες καθυστέρησαν τηλεγραφικὴν διαμαρτυρίαν του ἀπευθυνομένην πρὸς Προεδρεῖον Βουλῆς δι’ ἧς ἐζητεῖτο λῆψις μέτρων πρὸς προστασίαν τῶν κατοίκων τῆς περιφερείας Ἑορδαίας προσβληθέντων ὑπὸ μεγάλης συμμορίας Ἐαμοκομμουνιστῶν ἀπαγαγούσης πλεῖστα ἄτομα καὶ προβάσης εἰς ἐμπρησμὸν οἰκημάτων καὶ καταστημάτων ἐν τῇ πόλει Πτολεμαΐδος. Ὁ κ. Π. Μαυρομιχάλης (Ὑπουργὸς Ἐσωτερικῶν) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ ἀναθεωρήσεως τῶν ἐκλογικῶν καταλόγων». Ὁ κ. Θ. Δεσύλλας (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 353 καὶ 872 τοῦ 1947 Πράξεων τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ περὶ ἐγκρίσεως διαθέσεως συμπληρωματικῆς δαπάνης διὰ τὴν ἐπισκευὴν ἐπιτάκτων οἰκημάτων Λαυρίου, πρὸς στέγασιν Πολιτικῶν Φυγάδων». Ὁ κ. Α. Ὀρφανίδης (Ὑπουργὸς Ὑγιεινῆς) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 836)1948 Α. Ν. «περὶ τοῦ Φυματιολογικοῦ Ἰνστιτούτου Ἰωάννου Α. Σισμάνογλου καὶ τοῦ Οἴκου αὐτοῦ». Ἡ ἐπὶ τῆς Ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ τῶν παραπεμφθεισῶν αὐτῇ τροπολογιῶν ἐπὶ τοῦ Συντάγματος. 1) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Μπερνίτσα ἐπὶ τῶν ἄρθρων 22, 31, 59, 130, 135, περὶ Γερουσίας καὶ περὶ Ἐθνικοῦ Οἰκονομικοῦ καὶ Κοινωνικοῦ Συμβουλίου. 2) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Γ. Μπακοπούλου ἐπὶ τῶν ἄρθρων 23, 107 καὶ 121. 3) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Δ. Σφαέλλου ἐπὶ τῶν ἄρθρων 22, 33, 57 καὶ 107. 4) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Σ. Βενιζέλου περὶ προσθήκης μεταβατικῆς διατάξεως εἰς τὸ Σύνταγμα. 5) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Τσάτσου ἐπὶ τῶν ἄρθρων 1, 2, 98, 99, 122 καὶ διαγραφῆς τοῦ ἄρθρου 123 περὶ ἀτομικῶν δικαιωμάτων. 6) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ἐξάρχου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 61. 7) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Μ. Βαρβιτσιώτη ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129. 8) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Πάντου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 23. 9) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Α. Λαδᾶ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129. 10) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Δ. Μπέη–Ἀντωνοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 22. 11) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Θεοφανοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 48. 12) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Θ. Διακουμοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 136. 13) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Θ. Κονίτσα ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 145. 14) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ε. Κουσαῆ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 121. 15) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Α. Κωστοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 127. 16) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Α. Ἀντωνοπούλου περὶ Ἀνωτάτου Οἰκονομικοῦ Συμβουλίου. 17) Τῶν βουλευτῶν κ. κ. Α. Παπαδήμου καὶ Θ. Διακουμοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 127. 18) Τῶν βουλευτῶν κ.κ. Δ. Χατζηγάκη καὶ Ε. Κοθρῆ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129. 19) Τῶν βουλευτῶν κ.κ. Ν. Μαλλιάκα, Θ. Τσάτσου καὶ Ι. Φωτιάδη ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129. Ἡ ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου 1) «περὶ συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ διὰ τοῦ ὑπὸ στοιχ. ΜΕʹ) 48 ψηφίσματος κυρωθείσης ἀπὸ 5.6.46 Β. Δ. «περὶ Στρατιωτικῆς Ἱεραρχίας καὶ Στρατιωτικῶν προαγωγῶν» καὶ 2) «περὶ Ἐφαρμογῆς διατάξεών τινων τοῦ Στρατιωτικοῦ Ποιν. Κώδικος κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἰσχύος τοῦ Γʹ ψηφίσματος».

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ἔχει τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως.

§6Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπ. Δικαιοσύνης). Κύριοι συνάδελφοι, ἔχω τὴν τιμὴν νὰ παρουσιάσω σήμερον καὶ νὰ θέσω ὑπ’ ὄψιν ὑμῶν, τὸ σχέδιον ψηφίσματος τὸ ὁποῖον ἀπὸ καιροῦ εἶχον ἀναλάβει τὴν ὑποχρέωσιν νὰ καταθέσω ἐνώπιον τοῦ Σώματος, ἐπὶ τοῦ μεγάλου καὶ φλέγοντος κοινωνικοῦ ζητήματος τῆς τύχης τῶν ἀγοραπωλησιῶν ἐπὶ κατοχῆς. Ἤδη τὴν 18ην Ἰουλίου, ἀπαντῶν εἰς ἐπερώτησιν ἀξιοτίμου βουλευτοῦ ἐζήτησα μικρὰν πίστωσιν χρόνου ἵνα ἀπασχοληθῶ ἐξ ὁλοκλήρου εἰς τὴν ἐμπρέπουσαν καὶ σοβαρὰν ταύτην μελέτην. Καὶ ἦτο μὲν ἀληθὲς, ὅτι ἕνα προηγούμενον σχέδιον εἶχε καταρτισθῆ ὑπὸ τοῦ ἀειμνήστου προκατόχου μου, ἀλλὰ ἐπειδὴ ἐγνώριζον ἀπὸ τοὺς συνεργάτας του, οἱ ὁποῖοι εἶναι καὶ ἰδικοί μου συνεργάται, ὅτι ἦτο ἐνδεχόμενον νὰ γίνουν κατὰ τὴν συζήτησιν δεκταὶ διάφοροι τροπολογίαι, καὶ φυσικὰ δὲν ἐγνώριζα ποῖαι, ἀντελήφθην ὅτι καὶ τοῦτο δὲν θὰ ἦτο τελικόν, καὶ ὡς ἐκ τούτου φυσικὸν ἦτο ἐκ συναισθήσεως καθήκοντος νὰ ἐνδιατρίψω εἰς τὴν μελέτην τοῦ ζητήματος μετὰ πολυτίμων νομομαθῶν καὶ ἀνωτάτων δικαστικῶν νὰ ἐξετάσωμεν τὸ μεγάλο αὐτὸ πρόβλημα ἀπὸ πάσης πλευρᾶς. Προϊὸν τῆς μελέτης αὐτῆς ὑπῆρξε τὸ ὑπὸ τὴν κρίσιν ὑμῶν τιθέμενον κείμενον. Εἶναι ἀληθές, κ. συνάδελφοι, ὅτι εἶναι παντοῖα τὰ δεινὰ, τὰ ὁποῖα ἐπεσώρευσεν εἰς τὴν χώραν μας, ὁ πόλεμος καὶ ἡ κατοχὴ, ἀλλὰ εἶναι βεβαιότατον ὅτι ἡ φοβερωτέρα συνέπεια ὑπῆρξεν ἡ γενικὴ καὶ ἐκτεταμένη ἀπαθλίωσις εἰς τὴν εὐρεῖαν μᾶζαν τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Τῆς εὐρυτάτης αὐτῆς ἀπαθλιώσεως σπουδαία ἐκδήλωσις ὑπῆρξεν ἡ ἀθρόα ἐνέργεια πωλήσεως ἀκινήτων ἐπὶ κατοχῆς καὶ καθῆκον τῆς Πολιτείας ἦτο, εἶναι καὶ θὰ παραμείνῃ, νὰ καταβάλῃ πᾶσαν δυνατὴν προσπάθειαν ἵνα ἐκλείψουν κατὰ τὸ δυνατὸν αἱ πηγαὶ τοῦ κοινωνικοῦ αὐτοῦ κακοῦ. Πρὸς τοῦτο νομίζω, ὅτι τὸ νομοθέτημα τοῦτο εἶναι ἕνα ἐπιβεβλημένον καὶ πρόσφορον μέσον. Ἠμπορεῖ νὰ προβληθῇ· καὶ θὰ προβληθῇ ἀσφαλῶς ἡ ἀντίρρησις, ὅτι ἡ 4ετὴς περίοδος τῆς κατοχῆς ἐν τῷ συνόλῳ της δὲν παρουσιάζει ἀριθμὸν συναλλαγῶν μεγαλύτερον ὁμοίας συναλλακτικῆς περιόδου εἰρηνικῆς ἐποχῆς. Τοῦτο, ἴσως νὰ εἶναι μία τυπικὴ ἀλήθεια, ἀλλὰ προσεκτικὴ μελέτη τῶν ἐπισήμων ἀριθμῶν, τοὺς ὁποίους ἄλλωστε ἤντλησα ἀπὸ τὰ ὑποθηκοφυλακεῖα πάσης ἐσχατιᾶς τῆς Ἑλλάδος, πείθει, ὅτι τὸ ἔτος 1942, εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ἔτος, τὸ ὁποῖον παρουσιάζει ἕνα δυσανάλογον ἀριθμὸν ἀγοραπωλησιῶν ὥστε συγκρινόμενον πρὸς μίαν ὁμαλὴν περίοδον, μαρτυρεῖ ἀδιαψεύστως, ὅτι αἱ περιστάσεις ἐκεῖναι τὰς ὁποίας ὅλοι ἔχομεν ζήσει κατὰ τὴν διάρκειαν τοῦ ἔτους 1942 τοῦ ἔτους τοῦ λιμοῦ, ὑπῆρξαν ἡ ἄμεσος αἰτία, ἡ ὁποία ὡδήγησε τοὺς Ἕλληνας πολίτας μετὰ τὴν πλήρη ἐξάντλησιν ὅλων τῶν τιμαλφῶν των ἀντικειμένων, νὰ καταλήξουν καὶ εἰς τὴν ἐκποίησιν αὐτῆς τῆς στέγης των. Στοιχειῶδες λοιπόν, νομίζω, καθῆκον μας, πρὸς τοὺς γνησίους αὐτοὺς Ἕλληνας, οἱ ὁποῖοι δὲν ἐπέτρεψαν εἰς ἑαυτοὺς νὰ δελεασθοῦν ἀπὸ τὸν κατακτητὴν ἀλλὰ ἐπροτίμησαν νὰ ἀντιμετωπίσουν τὸν θάνατον διὰ τῆς ἐκποιήσεως τῶν τιμαλφῶν ἀντικειμένων των κλπ. καὶ αὐτῆς τῆς στέγης των, πρὸς αὐτοὺς τοὺς ἀνθρώπους εἶναι καθῆκον τῆς πολιτείας νὰ ἔλθῃ νὰ τοὺς προασπίσῃ καὶ νὰ τοὺς ἀποκαταστήσῃ κατὰ τὸ δυνατόν. Βεβαίως ὑπάρχει ὁ ἰσχυρισμὸς κατὰ τοῦ μέτρου αὐτοῦ, ὅτι εἰς οὐδεμίαν ἄλλην χώραν δὲν ἔφθασεν ἡ νομοθεσία μέχρι τῆς θεσπίσεως ἀναλόγου μέτρου. Ἀλλὰ καὶ ἐδῶ ἡ ἀπάντησις δὲν εἶναι δύσκολος. Δὲν νομίζω, ὅτι εἰς ἄλλην τινὰ χώραν, ὑπῆρξε τὸ φαινόμενον, τὸ ὁποῖον ἡμεῖς ἐζήσαμεν κατὰ τὴν περίοδον τῆς κατοχῆς. Τὸ νομοθέτημα, κύριοι συνάδελφοι, δὲν εἶναι τὸ πρῶτον, τὸ ὁποῖον βλέπει τὸ φῶς. Προηγήθη ἓν πρῶτον σχέδιον ψηφίσματος, τὸ ὁποῖον υἱοθέτει ὡς βάσιν τοὺς γνωστοὺς κανόνας περὶ ὑπερόγκου βλάβης. Ἀργότερα ἐπὶ τοῦ ἀειμνήστου προκατόχου μου νομοθέτημα συνταχθὲν μὲν ἀλλὰ μὴ φθάσαν μέχρι τοῦ Ὑπουργ. Συμβουλίου οὔτε, κατὰ μείζονα λόγον, μέχρι τῆς αἰθούσης αὐτῆς, υἱοθέτει, ὡς βάσιν τὴν γενικὴν νομοθετικὴν ἀκύρωσιν. Χωρὶς νὰ ἀποστῶ ἀπὸ τὴν κατευθυντήριον γραμμήν, ἡ ὁποία κατ’ ἐπιταγὴν τῆς κοινωνικῆς δικαιοσύνης καὶ τῆς ἐθνικῆς δικαιοσύνης, θὰ ἐτόλμων νὰ προσθέσω, τὴν ὁποίαν υἱοθετῶ ὡς γνώμονα τῶν πράξεών μου, νομίσας ὅτι χωρὶς νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν νομοθετικὴν ἀκύρωσιν ὀρθότερον καὶ συνεπέστερον πρὸς τὴν ὅλην συγκράτησιν τῆς ἐννοίας τοῦ δικαίου ἐν τῇ χώρᾳ μας θὰ ἦτο νὰ παραμείνωμεν ἐντὸς τοῦ πλαισίου τοῦ Συντάγματός μας καὶ τοῦ Ἀστικοῦ μας Κώδικος καὶ νὰ κηρύξωμεν τὴν ἀκυρότητα διὰ δικαστικῆς ἀποφάσεως, ἂν καὶ ἐγείρεται καὶ θὰ ἐγερθῇ θύελλα ἀντιρρήσεων κατὰ τοῦ μέτρου ὡς ἐκθέτοντος τοὺς ἐνδιαφερομένους εἰς μακροχρονίους δικαστικοὺς ἀγῶνας. Καὶ ἀπαντῶ εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς. Οὔτε τοῦτο εἶναι ἀληθές, οὔτε πρόκειται νὰ ταλαιπωρηθοῦν οἱ ἐνδιαφερόμενοι εἰς μακροὺς δικαστικοὺς ἀγῶνας. Ἡ ἁπλῆ κήρυξις τῆς ἀκυρότητος ἀπὸ τὸν δικαστήν, ἀποτελεῖ περίπου κάτι ἀνάλογον τῆς ἐκδικάσεως τῆς ἀναγνωρίσεως ἀγωγῆς, διότι κατὰ τὸ κείμενον τοῦ νομοθετήματος, τὴν ἀκυρότητα κηρύσσει ὁ δικαστὴς ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν ὅτι συντρέχουν δύο ὅροι, ὅτι τὸ ἀκίνητον τῆς πωλήσεως τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἡ ἀκύρωσις διὰ τῆς ἀποφάσεως, εἶναι μέχρις ὡρισμένης ἀξίας καὶ ὅτι ὁ πωλητὴς δὲν ἔχει ἄλλην ἀξιόλογον περιουσίαν. Ὑπ’ αὐτὰς τὰς προϋποθέσεις ἐνεργεῖ τὸ Δικαστήριον καὶ ἐπίσης ............ Καὶ ἐπίσης ἐξετάζει, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἐκ τῶν πρωτίστων τῶν διαγραφομένων καὶ ρητῶς κατονομαζομένων ἐξαιρέσεων, καθ’ ἃς δὲν χωρεῖ ἀκύρωσις. Ὑπὸ τὰς προϋποθέσεις αὐτὰς λέγω κηρύσσεται ἡ ἀκύρωσις. Ὅταν δὲ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ὅτι διὰ τοῦ ψηφίσματος αὐτοῦ ἀπαλλάσσονται αἱ ἀνάγκαι ἀπὸ παντὸς δικαστικοῦ ἐξόδου ἢ τέλους, ὅτι αἱ συμβολαιογραφικαὶ πράξεις αἱ σχετικαὶ εἶναι ἐπίσης ἀπηλλαγμέναι παντὸς τέλους καὶ μόνον μία δικηγορικὴ ἀμοιβὴ ἀπομένει, ὁμολογουμένως νομίζω, ὅτι καταρρέει ἡ ἀντίρρησις ὅτι ἐκθέτομεν τοὺς πωλητὰς εἰς μακροὺς καὶ δαπανηροὺς ἀγῶνας, τοὺς ὁποίους ἡ ἀδυναμία των ἡ οἰκονομική, δὲν ἐπιτρέπει νὰ διεξαγάγουν. Ἀλλὰ τοῦτο, κύριοι συνάδελφοι, χωρεῖ μόνον μέχρις ὡρισμένης ἀξίας, πέραν αὐτῆς τῆς ἀξίας, φθάνομεν εἰς ἐκεῖνο, ποὺ ἠμπορεῖ καλῶς νὰ ἀποκληθῇ καὶ νὰ χαρακτηρισθῇ ὡς μεγάλη ἰδιοκτησία. Ἐκεῖ πλέον δὲν χωρεῖ ἀναστροφὴ τῆς ἰδιοκτησίας καὶ ἀκύρωσις τῶν ἀγοραπωλησιῶν. Ἀλλὰ ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν ὅτι ὑπάρχει ζημία μεταξὺ τῆς τιμῆς τῆς πωλήσεως τῆς πραγματοποιηθείσης καὶ τοῦ 79% τῆς προπολεμικῆς ἀξίας ἐξευρισκομένης καὶ ἀναζητουμένης κατὰ τὸ τελευταῖον πρὸ τῆς κατοχῆς ἑξάμηνον, διότι ἐκεῖ καὶ μόνον εὑρίσκομεν σταθερὸν μέτρον κρίσεως καὶ ἀξίας, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν λέγω, αὐτήν, ἔχει ὁ πωλήσας ἀκίνητον ὑπερβαῖνον τὴν ἀξίαν τῆς πρώτης κατηγορίας, τὸ δικαίωμα νὰ ζητήσῃ παρὰ τοῦ Δικαστηρίου τὴν συμπλήρωσιν τοῦ τιμήματος. Ἡ κατ’ ἀξίαν γενομένη διάκρισις δὲν εἶναι ἀπόλυτος, ἀλλὰ κλιμακωτή, κλιμακωμένη ἀπὸ τῆς πρωτευούσης, ἔνθα ὡς γνωστόν, πᾶν ἀκίνητον ἔχει μεγαλυτέραν ἀξίαν, λόγῳ τῆς ἀνωτέρας οἰκοπεδικῆς ἀξίας τοῦ ἀκινήτου καὶ κατὰ σειρὰν μέχρι τῶν διαφόρων κατηγοριῶν πόλεων, ἀναλόγως τοῦ πληθυσμοῦ καὶ μὲ μειουμένην κλίμακα ἀξίας ἐπὶ τοῦ ἰδίου ἀκινήτου, ληφθέντος ὡς μέτρου τὸ ὅτι ἓν ἀκίνητον Χ εἰς τὴν δεῖνα πόλιν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιπροσωπεύῃ τὴν Χ ἀξίαν, κείμενον εἰς ἄλλην πόλιν, δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀντιπροσωπεύῃ τὴν ἰδίαν ἀλλὰ κατὰ τὴν δεῖνα ἀναλογίαν, μικροτέραν ἀξίαν. Τὰ στοιχεῖα αὐτά, φυσικά, ἂν θὰ ἀντιληφθῆτε, δὲν ἠντλήθησαν αὐθαιρέτως, ἀλλ’ εἶναι προϊὸν μελέτης καὶ συμβολῆς τεχνικῶν, ἁρμοδίων ἐν τῷ Κράτει παραγόντων νὰ παράσχωσι παρόμοια στοιχεῖα. Ἐκεῖ καὶ πάλιν ἐνόμισα ὅτι μέτρον δικαιοσύνης στοιχειῶδες θὰ ἀπετέλει ἡ διάκρισις μεταξὺ τῆς κατ’ ἀξίαν καὶ πάλιν κρίσεως, ἀλλὰ κρίσεως μεταξὺ τῆς μέσης ἀξίας τοῦ βιωσίμου κλήρου ἐν τῇ χώρᾳ μας, ὅπου ὑπάρχει ἡ ἔννοια τοῦ κλήρου —καὶ εἰς τὸ μεγαλύτερον μέρος αὐτῆς ἔχει γίνει ἡ ἀγροτικὴ ἀποκατάστασις— καὶ μείζονος τούτου ἀξίας—. Καὶ πάλιν ἐκεῖ ἐντὸς τῶν ὁρίων αὐτῶν ὁ δικαστὴς ἔχει νὰ ἀνεύρῃ τὸ ἀκυρωτέον ἢ μὴ τῆς σχετικῆς δικαιοπραξίας. Εἰδικῶς ἐπὶ τῶν ἀγροτικῶν, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε, χωρὶς νὰ ὑπεισέλθω εἰς τὰς λεπτομερείας ὅλων τῶν ἐξαιρέσεων— διότι τοῦτο θὰ εἶναι ἀντικείμενον μελέτης ἑνὸς ἑκάστου ἐξ ὑμῶν ἔχοντος ἀνὰ χεῖρας τὸ κείμενον— νὰ ἀναφερθῶ μόνον εἰς μίαν ἐξαίρεσιν, ἡ ὁποία συμπληρώνει οὐσιωδῶς τὴν ἔννοιαν τοῦ χαρακτηρισμοῦ τῶν ἀγροτικῶν περιουσιῶν, αἱ ὁποῖαι ἄλλως τε ἀποτελοῦν μέγα μέρος τοῦ συνόλου τῶν ἐπὶ κατοχῆς γενομένων δικαιοπραξιῶν. Διότι ἀνέκυψεν ἕνα μεγάλο ζήτημα, μεγάλο κοινωνικὸ ζήτημα, ἀπὸ τῆς ἄλλης πλευρᾶς καὶ ὄχι πλέον τοῦ διεκδικοῦντος τυχὸν πωλητοῦ καὶ τῆς καταναγκαστικῆς ὑπὸ τὰς περιστάσεις ἐκείνας πωλήσεως, ἀλλὰ τοῦ ποία θὰ εἶναι ἡ τύχη αὐτοῦ τοῦ ἀγροτικοῦ κτήματος, ποῖος θὰ πρέπει πράγματι νὰ τὸ νέμεται καὶ νὰ τὸ καλλιεργῇ; ὁ πωλητὴς ἢ ὁ ἀγοραστής; Τὸ νομοθέτημα ἔρχεται νὰ προστατεύσῃ τοὺς πωλητὰς καὶ εὐλόγως. Ἀλλὰ τί θὰ συνέβαινεν ἐὰν εἰς τὴν ἀθρόαν ἔκτασιν τῶν μικρῶν τεμαχίων γῆς καλλιεργουμένων ὑπό τινος, ἤρχετο ἄλλος μὴ καλλιεργητὴς νὰ ἀνατρέψῃ τὴν κατάστασιν αὐτὴν ἀπὸ ἀπόψεως ἐπιδόσεως τῆς χώρας εἰς τὸ κύριον ἔργον της, ἀφοῦ ἀγροτικὴ χώρα ἡ Ἑλλὰς, εἰς τὴν ἀγροτικὴν ἐπίδοσιν κατὰ κύριον λόγον ἀσχολεῖται. Καὶ ἐνομίσαμεν ὀρθὸν νὰ θεσπίσωμεν ἐξαίρεσιν κατὰ τὴν ὁποίαν, ἐὰν ὁ ἀγοραστὴς ἦτο αὐτὸς καλλιεργητής, εἰς τὸ δικαστήριον θὰ ἀπέμενε νὰ μὴ ἀνατρέψῃ πλέον τὴν ἰδιοκτησίαν, ἀλλὰ ἐκεῖ νὰ διατάξῃ ἁπλῶς τὴν συμπλήρωσιν τοῦ τιμήματος. Τοῦτο, ἐπαναλαμβάνω, ἐγένετο κατόπιν μακρᾶς καὶ ὡρίμου σκέψεως, διὰ νὰ μὴ διαταράξωμεν τὴν ἐνεστῶσαν κατάστασιν ἀπὸ καλλιεργητικῆς ἀπόψεως, ἀπὸ ἀπόψεως ἐπιδόσεως τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ εἰς τὸ κύριον ἔργον του, τὸ ἀγροτικόν. Αὐτὰ, νομίζω ὅτι θὰ ἤρκουν ὡς εἰσήγησις ἐπὶ τοῦ μέτρου αὐτοῦ, διότι μία ἑκάστη ἐξαίρεσις εἶναι ἀνάγκη νὰ μελετηθῇ κατ’ ἰδίαν. Θέλω ἁπλῶς νὰ ὑπενθυμίσω εἰς τὴν Βουλὴν ὅτι εἰργάσθημεν μὲ γνώμονα τὴν ἐπιταγὴν τῆς κοινωνικῆς δικαιοσύνης, ἡ ὁποία φυσικὰ εἶναι τὸ κίνητρον ὁλοκλήρου αὐτοῦ τοῦ μέτρου καὶ τὴν ἐπιταγὴν αὐτὴν θὰ ἔχῃ, πιστεύω, καὶ ἡ Βουλὴ ὡς γνώμονα κατὰ τὴν λύσιν τοῦ μεγάλου αὐτοῦ κοινωνικοῦ ζητήματος. Ἀλλὰ καὶ μὲ βάσιν τὰ πλαίσια τὰ γενικώτερα, ποὺ μᾶς καθορίζει καὶ σαφῶς μᾶς καθορίζει τὸ πολίτευμά μας. Καὶ ἐν τῷ Συντάγματι, ἐὰν προκειμένου περὶ τῆς ἀπαλλοτριώσεως διὰ δημοσίαν ὠφέλειαν ἀποδεδειγμένην καὶ εὔλογον, καὶ πάλιν δὲν προβαίνῃ τὸ Κράτος ἄνευ δικαστικῆς ἀποφάσεως ἀναγνωριζούσης τὴν καταβλητέαν ἀποζημίωσιν, ἐδῶ ἐνόμισα ὅτι ἡ δικαστικὴ ἀπόφασις δὲν ἀπετέλει ὑπερβολικὴν πολυτέλειαν, ἀλλὰ ἀνάγκην. Ἐκινήθην περὶ ἄξονα, τὸν νεαρὸν καὶ τὸν προσηρμοσμένον εἰς τὴν ἐποχήν μας Ἀστικόν μας Κώδικα. Καὶ τὰς διατάξεις αὐτὰς ἔχοντες ὑπ’ ὄψιν τὰς βασικὰς καὶ θεσπιζούσας ἀνάλογόν τι πρὸς τὸ προκείμενον θέμα, μὲ πόλους δύο, ἀφ’ ἑνὸς μὲν τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 179 περὶ ἀκυρότητος τῶν συμβάσεων ἐκείνων καθ’ ἃς ἔχει γίνει ἐκμετάλλευσις τῆς ἀνάγκης εἰς τὴν ὁποίαν εὑρέθη τις καὶ ἐξ ἄλλου τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 388 τοῦ Κώδικός μας τὴν καθιεροῦσαν τὸν κανόνα REBUS SIC STANTIPUS, ἐνόμισα, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι οὕτω τοποθετούμενον τὸ ζήτημα προάγεται εἰς τὴν λύσιν του. Ἀφ’ ἑνὸς μὲν ἐμπνεόμενον κατὰ βάσιν, εἰς τὰς γενικὰς γραμμάς, ἀπὸ γνώμονα κοινωνικῆς δικαιοσύνης καὶ τὰς καθ’ ἑκάστην διατάξεις τοῦ ὅλου νομοθετήματος, ἀπὸ τὴν γενικωτέραν ἐπαναλαμβάνω, ἐθνικὴν καὶ κοινωνικὴν ἐπιταγὴν στοργῆς πρὸς τοὺς ἀναξιοπαθοῦντας καὶ μαρτυρήσαντας ἀδελφούς μας κατὰ τὴν μαύρην ἐκείνην περίοδον, ἐξ ἄλλου δὲ παραμένων ἐντὸς τῶν πλαισίων τῆς ἑλληνικῆς νομοθεσίας, τοῦ Ἑλληνικοῦ Συντάγματος καὶ τοῦ Ἑλληνικοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος. Καὶ μὲ αὐτὰς τὰς γενικὰς παρατηρήσεις, ἔχω τὴν τιμὴν νὰ θέσω ὑπ’ ὄψει σας τὸ νομοθέτημα αὐτό, χωρὶς ποσῶς νὰ ἰσχυρίζωμαι βεβαίως, ὅτι εἶναι τέλειον καὶ ὅτι δὲν θὰ ἔχῃ ἴσως ἐλλείψεις. Ἀλλὰ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ πιστεύσῃ ὅτι κατέβαλα πραγματικὴν προσπάθειαν εὐσυνειδήτου μελέτης καὶ ἐξετάσεως τοῦ ζητήματος, τοῦ πολυπλόκου καὶ ἀκανθώδους καὶ μεγάλου αὐτοῦ ζητήματος, ἀπὸ πάσης δυνατῆς πλευρᾶς. Καὶ μὲ τὰς ἀσθενεῖς μου δυνάμεις καὶ τῇ βοηθείᾳ πολυτίμων συμβούλων, νομομαθῶν καὶ ἀνωτάτων δικαστικῶν, κατέληξα εἰς ὅσα ἔχω τὴν τιμὴν νὰ σᾶς ὑποβάλω (Χειροκροτήματα).

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Ἐπειδὴ ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν λόγῳ ἀσθενείας δὲν πρόκειται νὰ προσέλθῃ κατὰ τὴν ἀποψινὴν συνεδρίασιν, καὶ ἐπειδὴ ἐκκρεμεῖ τὸ ζήτημα τῆς λήψεως ἀποφάσεως διὰ τοὺς συναδέλφους τῶν ὁποίων ζητεῖται ἡ δίωξις, εὑρισκόμεθα δὲ ἐν πλήρει ἀπαρτίᾳ, παρακαλῶ ὅπως προχωρήσωμεν εἰς ψηφοφορίαν ἐπὶ τῶν αἰτήσεων διώξεως.

§8ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παπαδάκης τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἡ ἄρσις τῆς ἀσυλίας ἔχει τὸν λόγον.

§10Π. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ τὰ ἀδικήματα, διὰ τὰ ὁποῖα ἐζητήθη ἡ ἄρσις τῆς ἀσυλίας μου, ἐκ πρώτης ὄψεως, ὡς ἐμφανίζονται, μὲ παριστάνουν ὡς ἕνα κοινὸν λαθρέμπορον καὶ ὑπεξαιρέτην, θὰ μοὶ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. Πρόεδρος καὶ ἡ Βουλὴ ὅπως ἐν συντομίᾳ ἐκθέσω ὑμῖν πῶς ἐχαλκεύθη ἡ μία κατηγορία τῆς ὑπεξαιρέσεως κατ’ ἐμοῦ καὶ ὑπὸ ποίας συνθήκας ἔλαβε χώραν ἡ κατηγορία τῆς λαθρεμπορίας, ἵνα πρὸ τῆς λήψεως ἀποφάσεως παρὰ τῆς Βουλῆς ἔχῃ μίαν ἰδέαν αὕτη διὰ τὸ πρόσωπόν μου καὶ διὰ τὰς κατηγορίας, διὰ τὰς ὁποίας ἀπὸ τοῦδε παρακαλῶ ὅπως διὰ τὸ κῦρος τῆς Βουλῆς, ψηφίσητε ὑπὲρ τῆς ἄρσεως τῆς ἀσυλίας μου. Ἐτιμήθην ἀπὸ τὸν λαὸν τῆς περιφερείας Σερρῶν ὡς πρῶτος πλειοψηφῶν βουλευτὴς καίτοι δὲν προέρχομαι ἀπὸ τὸν Νομὸν αὐτόν, διὰ τὴν ἐθνικήν μου δρᾶσιν εἰς τὸν ἀγῶνα τῆς Ἀντιστάσεως, οὗτινος ἤμην κατὰ τὴν κατοχὴν ὡς ἀρχηγὸς Ποζ–Δάγ–Δράμας Σερρῶν. Δὲν προέρχομαι ἀπὸ ἐπιφανῆ οἰκογένειαν, οὔτε εἶμαι ἐγγράμματος, ἀλλ’ ἁπλῶς διότι ἤμην ἕνας ἔντιμος ἀγωνιστὴς λόγῳ τῶν πρὸς τὴν Πατρίδα ὑπηρεσιῶν μου, ἐτιμήθην ἀπὸ τὸν λαὸν τῶν Σερρῶν. Ὡς πρὸς τὴν κατηγορίαν τῆς ὑπεξαιρέσεως, κατὰ τὸ 1947 εἶχον τὴν πρωτοβουλίαν νὰ συγκαλέσω μίαν σύσκεψιν τῶν ἀστυνομικῶν, στρατιωτικῶν διοικητικῶν ἀρχῶν καὶ τὴν ἀντιπροσώπευσιν τῶν Σωματείων Σερρῶν διὰ τὴν λήψιν μέτρων ὑπὲρ τῆς ἀσφαλείας τοῦ Νομοῦ, ὅστις ἐπλήσσετο σφοδρῶς ἀπὸ τοὺς συμμορίτας. Πρὸς τοῦτο λοιπόν, ἐγένετο ἀνάγκη συγκροτήσεως ἐνόπλων ὁμάδων διὰ τὰς ὁποίας ἐλήφθη ἀπόφασις ἵνα ἐφοδιασθοῦν δι’ ὅπλων καὶ ὁμοιομόρφου στολῆς, διετέθησαν δὲ πρὸς τοῦτο εἰς ὡρισμένους ἀνθρώπους τῆς ἐμπιστοσύνης μου ὑπ’ εὐθύνην μου, χρήματα δι’ ὧν ἠγοράσθη ἱματισμὸς ἀξίας 11 ἑκατομμυρίων περίπου. Ἐπειδὴ ὅμως ἐβράδυνε κατά τι λόγῳ τῶν δυσκολιῶν νὰ ἐξευρεθῇ οὗτος, εἷς ἐπιλαχὼν ὑποψήφιος βουλευτὴς τοῦ Νομοῦ Σερρῶν ἐν τῇ προσπαθείᾳ του νὰ καταλάβῃ τὴν θέσιν μου εἰς τὴν Βουλήν, ἔφθασε μέχρι σημείου πρὶν ἢ κληθῶ καὶ ἀποδώσω λογαριασμὸν περὶ διαθέσεως τοῦ ἀνωτέρω ποσοῦ, παρεκίνησε τὴν Ἀστυνομίαν καὶ ὑπέβαλε κατ’ ἐμοῦ μήνυσιν πρὸς τὸν Εἰσαγγελέα Θεσ)νίκης, ἥτις ἐκκρεμεῖ εἰσέτι παρ’ αὐτῷ. Ὡς πρὸς τὴν κατηγορίαν τοῦ λαθρεμπορίου σιγαροχάρτων καὶ παιγνιοχάρτων, μὴ θέλων νὰ κατονομάσω ἐνώπιον τῆς Βουλῆς πρόσωπα, τὰ ὁποῖα ἐκτιμῶ καὶ ὑπολήπτομαι, δὲν κρίνω σκόπιμον νὰ ἐκθέσω ὑμῖν, ἂν διεπράχθη καὶ ὑπὸ ποίας συνθήκας διεπράχθη ἀδίκημα λαθρεμπορίου, ἐπιφυλασσόμενος νὰ ἐκθέσω τοῦτο ἐνώπιον τῆς δικαιοσύνης. Αὐταὶ εἶναι αἱ κατ’ ἐμοῦ κατηγορίαι διὰ τὰς ὁποίας εἶμαι πρόθυμος νὰ δώσω λόγον ἐνώπιον τῆς δικαιοσύνης τῆς πατρίδος μου, ἥτις, εἶμαι ἀπολύτως βέβαιος, ὅτι θὰ μὲ ἀποδώσῃ λευκὸν εἰς τὴν κοινωνίαν καὶ τὸ δικαίωμα νὰ συμπαρακαθήσω μεθ’ ὑμῶν τῶν ἐντίμων ἐκπροσώπων τοῦ Λαοῦ, εἰς τὴν αἴθουσαν ταύτην καὶ παρακαλῶ ὑμᾶς ὅπως ψηφίσητε τὴν ἄρσιν τῆς ἀσυλίας μου.

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ ὅπως προσέλθουν ὡς ψηφολέκται οἱ κ.κ. Λ. Φράγκου καὶ Κ. Ἀλεξανδρίδης καὶ ἐπὶ τοῦ καταλόγου οἱ κ.κ. Β. Κρίκος καὶ Α. Δερδεμέζης. (Προσελθόντων τῶν ἀνωτέρω ἄρχεται ἡ μυστικὴ διὰ ψηφοδελτίων ψηφοφορία). Ληξάσης τῆς ψηφοφορίας καὶ γενομένης διαλογῆς ὁ κ. Πρόεδρος (Γ. Ἀστερίου Προεδρεύων Βʹ Ἀντιπρόεδρος) ἀνακοινοῖ τὸ κάτωθι ἀποτέλεσμα):

§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐψήφισαν ἐν συνόλῳ 171. Ἐπὶ τῆς αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Πλημμελειοδικῶν Πειραιῶς περὶ διώξεως τοῦ βουλευτοῦ Σερρῶν Π. Παπαδάκη κατηγορουμένου ἐπὶ λαθρεμπορίᾳ σιγαροχάρτου καὶ παιγνιοχάρτων ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξιν αὐτῶν 141 κατὰ 25. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ αἴρει τὴν ἀσυλίαν τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ καὶ παρέχει τὴν ἄδειαν διώξεώς του διὰ τὸ προαναφερθὲν ἀδίκημα, συμφώνως πρὸς τὸ ὑπ’ ἀριθ. 1977)48 ἔγγραφον τοῦ Εἰσαγγελέως Πλημμελειοδικῶν Πειραιῶς. Ἐπὶ τῆς αἰτήσεως διώξεως κατὰ τοῦ αὐτοῦ βουλευτοῦ τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης, κατηγορουμένου ἐπὶ ὑπεξαιρέσει ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξίν του 137, κατ’ αὐτῆς 29. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ αἴρει τὴν ἀσυλίαν τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ καὶ παρέχει τὴν ἄδειαν διώξεώς του καὶ διὰ τὸ ἀδίκημα τοῦτο, συμφώνως πρὸς τὸ ὑπ’ ἀριθ. 3671)48 ἔγγραφον τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης. Ἐπὶ αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Ἀθηνῶν «περὶ παροχῆς ἀδείας διώξεως τοῦ βουλευτοῦ Ἀθηνῶν κ. Μάνου Καρζῆ, κατηγορουμένου ἐπὶ ἐξυβρίσει καὶ συκοφαντικῇ δυσφημήσει ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς τῆς αἰτουμένης ἀδείας 39 κατ’ αὐτῆς 129. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ ἀπορρίπτει τὴν περὶ ἄρσεως τῆς ἀσυλίας τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ, αἴτησιν τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Ἀθηνῶν. Ἐπὶ αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης περὶ παροχῆς ἀδείας διώξεως τοῦ βουλευτοῦ Σερρῶν κ. Λ. Νικολαΐδη, κατηγορουμένου ἐπὶ συκοφαντικῇ διὰ τοῦ τύπου δυσφημήσει, ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς χορηγήσεως ἀδείας πρὸς δίωξιν τούτου 41 κατ’ αὐτῆς 126. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ ἀπορρίπτει τὴν περὶ ἀδείας διώξεως τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ αἴτησιν τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης. Ἐπὶ αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης περὶ παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξιν τοῦ βουλευτοῦ Φλωρίνης κ. Γεωργ. Τζώρτζη, κατηγορουμένου ἐπὶ παραβάσει τῆς ὑπ’ ἀριθ. 6)1945 Συντακτικῆς Πράξεως, ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξιν τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ 106, κατ’ αὐτῆς 60. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ αἴρει τὴν ἀσυλίαν τούτου καὶ παρέχει τὴν ἄδειαν διώξεώς του ἐπὶ παραβάσει τῆς ὑπ’ ἀριθ. 6)1945 Συντακτ. Πράξεως βάσει τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 7580)47 ἐγγράφου τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης. Παρακαλῶ νὰ ψηφίσωμε τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν ὡς τυπικόν.

§13Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἠμπορεῖτε νὰ προχωρήσητε, διότι δὲν ὑπάρχει ἀπαρτία.

§14ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§15ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6 μ.μ. μὲ ἀντικείμενον ἡμερησίας διατάξεως συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἀναθεωρητέων ἄρθρων τοῦ Συντάγματος.

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 20η
2Τρίτη 2 Νοεμβρίου 1948
3Προεδρία κ. Ι. Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ
4(Ὥρα 6.45′ μ.μ.).
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ
6θεωρεῖα.
7Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Ταλιαδοῦρος, ὅπως
8ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
9§2Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ. (Γραμματεύς). Ἀναγινώσκει).
10(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)...
11§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγου-
12μένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Γ.
13Γκίνης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς
14κλπ.
15§4Γ. ΓΚΙΝΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
16Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Ι. Μπερνίτσας, καταθέτει ὑπό-
17μνημα τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητη-
18ρίου Χίου, διαμαρτυρομένου κατὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 71 Ἀγο-
19ρανομικῆς Διατάξεως, θεσπιζούσης τὴν ἐξαίρεσιν ἐκ τοῦ
20δελτίου ἄρτου τῶν καταβαλόντων μηνιαίως 10.000 δραχμὰς
21ὡς ἐπιτήδευμα.
22Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Ι. Μπερνίτσας, καταθέτει ἔγ-
23γραφον τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητη-
24ρίου Χίου, δι’ οὗ ζητεῖ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ ἀποκεντρωτικοῦ
25Διοικητικοῦ συστήματος, ἵνα κατορθώσῃ ἡ ἐπαρχία καὶ
26αὐτοδιοικηθῇ.
27Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Μπερνίτσας καὶ Χ. Μητσιάλης κα-
28ταθέτουν ὑπόμνημα τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ
29Ἐπιμελητηρίου Κερκύρας, διαμαρτυρομένου κατὰ τοῦ Α.Ν.
30817)1948 καὶ ζητοῦν τὴν ἄμεσον κατάργησιν τούτου.
31Ὁ βουλευτὴς Ἔβρου κ. Γ. Κουγιουμτζόγλου, καταθέτει
32ἀναφορὰν τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Διδυμοτείχου, διαμαρ-
33τυρομένης διὰ τὴν μὴ εἰσέτι κατάθεσιν νομοσχεδίου καταρ-
34γήσεως φόρου πολυτελείας καὶ ἀναπροσαρμογῆς τοῦ φόρου
35τεχνητῆς μετάξης.
36Ὁ βουλευτὴς Ἔβρου κ. Γ. Κουγιουμτζόγλου, καταθέτει
37τηλεγράφημα τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Διδυμοτείχου, δια-
38μαρτυρομένης διὰ τὴν μὴ εἰσέτι λῆψιν ὑπὸ Ὑπουργικοῦ
39Συμβουλίου τῆς κατὰ νόμον ἀποφάσεως περὶ καταβολῆς
40συμπληρωματικοῦ τιμήματος τοῦ σίτου τῆς συγκεντρώσεως
41ἐκ δραχμῶν 300 κατ’ ὀκᾶν.
42Ἡ Συντονιστικὴ Ἐπιτροπὴ συμμοριοπλήκτων Πωγω-
43νίου, ζητεῖ περίθαλψιν τῶν ἐπαναπατριζομένων, χορήγησιν
44σπόρου διὰ τὴν νέαν καλλιέργειαν, γεωργικὰ ἐργαλεῖα, ἀρο-
45τριῶντα ζῶα κλπ.
46Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν, ἀνακοινοῖ ὅτι διὰ τῆς ὑπ’
47ἀριθ. 216229)20.10.48 ἀποφάσεώς του παρέσχε τὴν ἐγ-
48γύησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου ὑπὲρ τῆς Τραπέζης Ἐ-
49μπορικῆς Πίστεως διὰ τὴν παρ’ αὐτῆς χορήγησιν πιστώ-
50σεως δραχ. 1.000.000 πρὸς τὴν Ὁμοσπονδίαν Καταναλω-
51τικῶν Συνεταιρισμῶν Ἑλλάδος.
52Οἱ Πρόεδροι τῶν Κοινοτήτων Γρανίτου, Χρυσοκεφάλου,
53Παγονερίου, Ἐξοχῆς τῆς ἐπαρχίας Νευροκοπίου, ζητοῦν
54τὴν ἐφαρμογὴν τῶν πινάκων ἀπορίας τῶν ἰσχυόντων μέχρι
551ης Ἰανουαρίου 1948, χορήγησιν ὁλοκλήρου τῆς ἐκ 10 ὀκά-
56δων ἀκριτικῆς μερίδος δωρεὰν εἰς πάντας τοὺς κατοίκους
57κλπ.
58Τὸ Ἐμπορικὸν καὶ Βιομηχανικὸν Ἐπιμελητήριον Γυ-
59θείου, διαμαρτύρεται διὰ τὴν μελετωμένην σύστασιν Ὀργα-
60νισμοῦ Πανελληνίου Ἑνώσεως ἐπισιτιστικῶν κέντρων.
61Ὁ Ἀγροτεργατικὸς Σύλλογος Ζακύνθου, διαμαρτύρεται
62διὰ καθυστέρησιν ὑπὸ ΑΣΟ καταβολῆς ἀντιτίμου προκατα-
63βολῆς παραδοθέντος σταφιδοκάρπου τρεχούσης χρήσεως,
64ἀνερχομένου τούτου εἰς λίτρας ἑνετικὰς 9.000.000 κλπ.
65Ὁ Παγκτηματικὸς Σύλλογος Θεσσαλονίκης, ζητεῖ ἀπο-
66ζημίωσιν τῶν ἰδιοκτητῶν τῶν ἀπαλλοτριωθέντων κτημά-
67των.
68Ἡ Ἐθνικὴ Ἕνωσις Φυματικῶν Θεσσαλονίκης—περιχώ-
69ρων, ζητεῖ τὴν μὴ ἐπαναφορὰν τῶν κλινικῶς ἰαθέντων φυ-
70ματικῶν καπνεργατῶν εἰς τὴν καπνεργασίαν.
71Ὁ Πρόεδρος τῆς Κοινότητος Ἀλιστράτης, διαμαρτύρε-
72ται διὰ καθυστέρησιν καταβολῆς συμπληρωματικοῦ τιμήμα-
73τος ἐπὶ καπνῶν ἐσοδείας 1947 καὶ ζητεῖ ἄμεσον χρηματο-
74δότησιν Ἀγροτραπέζης καὶ καταβολὴν τούτου εἰς δεινοπα-
75θοῦντας καὶ πεινῶντας καπνοπαραγωγούς, πρὸς ἀνακούφισίν
76των.
77Ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἐπιμελητηρίου Κομοτηνῆς, ζητεῖ πα-
78ραμονὴν ἕδρας Διοικήσεως Θράκης ἐν Κομοτηνῇ.
79Ἡ Ἕνωσις ἀγοραστῶν ἀκινήτων Ἀρκαδίας, διαμαρτύ-
80ρεται διὰ τὴν ἀκύρωσιν τῶν ἐπὶ κατοχῆς γενομένων ἀγορα-
81πωλησιῶν.
82Ὁ Δ. Γιαννούλης, κλάσεως 1941, ὑπηρετῶν εἰς τὴν Ὑ-
83ποδιοίκησιν Χωροφυλακῆς Δοξάτου, ζητεῖ τὴν ἀπόλυσίν του
84ἐκ τοῦ Σώματος τῆς Χωροφυλακῆς διὰ λόγους ὑγείας.
85Τὸ Διοικητικὸν Συμβούλιον Γ.Π.Σ. Προσωτσάνης, δια-
86μαρτύρεται διὰ τὴν παρὰ τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου δέσ-
87μευσιν πρὶμ καπνοπαραγωγῶν καπνῶν ἐσοδείας 1946 ὑπὲρ
88κρατικοῦ προϋπολογισμοῦ καὶ καθυστέρησιν καταβολῆς ὁλο-
89κλήρου πρὶμ καπνοπαραγωγῶν καπνῶν ἐσοδείας 1947 καὶ
90ζητεῖ ἄμεσον ἀποδέσμευσιν καὶ ἀπόδοσιν πρὶμ ἐσοδείας 1946
91καὶ ἄμεσον καταβολὴν ὁλοκλήρου πρὶμ καπνοπαραγωγῶν
92ἐσοδείας 1947.
93Ὁ Δήμαρχος Πτολεμαΐδος, διαμαρτύρεται διὰ παράτα-
94σιν συνεχιζομένης καταστάσεως ἀσφαλείας πόλεως.
95Ἡ Ὁμοσπονδία Προσωπικοῦ Ὀργανισμῶν Δημοσίου
96Δικαίου Ἀθηνῶν, διαμαρτύρεται κατὰ τῆς ἀντισυνδικαλι-
97στικῆς στάσεως διευθύνοντος ἵδρυμα Ραδιοφωνίας Σβωλο-
98πούλου καὶ ζητεῖ λῆψιν μέτρων πρὸς περιφρούρησιν δικαιω-
99μάτων ὑπαλλήλων.
100Ὁ Γεωργικὸς κόσμος Ἁγίου Νικολάου Κρήτης, διαμαρ-
101τύρεται διὰ μελετωμένην εἰσαγωγὴν πατατῶν καὶ ζητεῖ ἀ-
102ναστολὴν ἐκδόσεως ἀδειῶν εἰσαγωγῆς μέχρι διαθέσεως
103τοπικῆς παραγωγῆς.
104Ὁ Σύλλογος πωλησάντων Αἰγιαλείας ζητεῖ ἄμεσον γενι-
105κὴν νομοθετικὴν ἀκύρωσιν κατοχικῶν ἀγοραπωλησιῶν.
106Ὁ Πρόεδρος τῶν Κοινοτικῶν Ὑπαλλήλων Ἑλλάδος ζη-
107τεῖ συνταγματικὴν κατοχύρωσιν μονιμότητος καὶ τῶν Κοι-
108νοτικῶν ὑπαλλήλων ὁμοῦ μετὰ τῶν τυχόντων τοιαύτης κα-
109τοχυρώσεως Δημοτικῶν ὑπαλλήλων.
110Ὁ Πρόεδρος τοῦ Συλλόγου Δικαστικῶν ὑπαλλήλων Κο-
111ρίνθου διαμαρτύρεται διὰ τὴν μελετωμένην κατάργησιν
112τῶν πόρων τοῦ Ταμείου Συντάξεων Νομικῶν.
113Ὁ Πρόεδρος Καφεπωλῶν, ὁ Ἐμπορικὸς Σύλλογος καὶ
114διάφορα ἄλλα Σωματεῖα Αἰτωλικοῦ ζητοῦν ἄμεσον ἐκκαθά-
115ρισιν Δήμων καὶ Κοινοτήτων.
116Οἱ Πρόεδροι Ἀναπήρων Πολέμου τῶν ἐτῶν 1912–22
117καὶ 1940–41 Ἀγρινίου ζητοῦν ἄμεσον συμπλήρωσιν τοῦ
118Γυμνασίου Ἀγρινίου διὰ διδακτικοῦ προσωπικοῦ πρὸς πλη-
119ρεστέραν λειτουργίαν τούτου.
120Τὸ Σωματεῖον Συνταξιούχων ἀνικάνων γήρατος κα-
121πνεργατῶν Σερρῶν ζητεῖ χορήγησιν τροφίμων Καναδικῆς
122προελεύσεως ἢ τρόφιμα AMAG μὲ τὸ ⅓ τῆς τιμῆς τούτων.
123Ὁ στρατιώτης Δ. Κλέντζερης Γ. Τάγμα Σκαπανέων
124πρότυπος λόχος ἐκπαιδεύσεως Σ.Τ.Γ. 902 ζητεῖ ὅπως ἅ-
125παντες οἱ παραπλανηθέντες ἀποκηρύξουν τοὺς κομμουνι-
126στὰς καὶ ταχθοῦν παρὰ τὸ πλευρὸν τῆς ἀγωνιζομένης πα-
127τρίδος πρὸς τελείαν συντριβὴν τοῦ συμμοριτισμοῦ.
128Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Χ. Πιπιλιάγκας διαμαρτύρεται
129ἐντονώτατα καὶ ζητεῖ τὴν ἐπιβολὴν κυρώσεων ἐναντίον ὑ-
130παιτίων οἵτινες καθυστέρησαν τηλεγραφικὴν διαμαρτυρίαν
131του ἀπευθυνομένην πρὸς Προεδρεῖον Βουλῆς δι’ ἧς ἐζη-
132τεῖτο λῆψις μέτρων πρὸς προστασίαν τῶν κατοίκων τῆς πε-
133ριφερείας Ἑορδαίας προσβληθέντων ὑπὸ μεγάλης συμμο-
134ρίας Ἐαμοκομμουνιστῶν ἀπαγαγούσης πλεῖστα ἄτομα καὶ
135προβάσης εἰς ἐμπρησμὸν οἰκημάτων καὶ καταστημάτων ἐν
136τῇ πόλει Πτολεμαΐδος.
137Ὁ κ. Π. Μαυρομιχάλης (Ὑπουργὸς Ἐσωτερικῶν) κα-
138ταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ ἀναθεωρήσεως τῶν
139ἐκλογικῶν καταλόγων».
140Ὁ κ. Θ. Δεσύλλας (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας) κατα-
141θέτει σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν ὑπ’
142ἀριθ. 353 καὶ 872 τοῦ 1947 Πράξεων τοῦ
143Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ περὶ ἐγ-
144κρίσεως διαθέσεως συμπληρωματικῆς
145δαπάνης διὰ τὴν ἐπισκευὴν ἐπιτάκτων
146οἰκημάτων Λαυρίου, πρὸς στέγασιν Πο-
147λιτικῶν Φυγάδων».
148Ὁ κ. Α. Ὀρφανίδης (Ὑπουργὸς Ὑγιεινῆς) καταθέτει
149σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ.
150836)1948 Α. Ν. «περὶ τοῦ Φυματιολογικοῦ
151Ἰνστιτούτου Ἰωάννου Α. Σισμάνογλου
152καὶ τοῦ Οἴκου αὐτοῦ».
153Ἡ ἐπὶ τῆς Ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος Κοινοβου-
154λευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ τῶν
155παραπεμφθεισῶν αὐτῇ τροπολογιῶν ἐπὶ τοῦ Συντάγματος.
1561) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Μπερνίτσα ἐπὶ τῶν ἄρθρων 22,
15731, 59, 130, 135, περὶ Γερουσίας καὶ περὶ Ἐθνικοῦ Οἰκο-
158νομικοῦ καὶ Κοινωνικοῦ Συμβουλίου.
1592) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Γ. Μπακοπούλου ἐπὶ τῶν ἄρθρων
16023, 107 καὶ 121.
1613) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Δ. Σφαέλλου ἐπὶ τῶν ἄρθρων 22,
16233, 57 καὶ 107.
1634) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Σ. Βενιζέλου περὶ προσθήκης με-
164ταβατικῆς διατάξεως εἰς τὸ Σύνταγμα.
1655) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Τσάτσου ἐπὶ τῶν ἄρθρων 1, 2,
16698, 99, 122 καὶ διαγραφῆς τοῦ ἄρθρου 123 περὶ ἀτομι-
167κῶν δικαιωμάτων.
1686) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ἐξάρχου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 61.
1697) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Μ. Βαρβιτσιώτη ἐπὶ τοῦ ἄρθρου
170129.
1718) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Πάντου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 23.
1729) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Α. Λαδᾶ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129.
17310) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Δ. Μπέη–Ἀντωνοπούλου ἐπὶ τοῦ
174ἄρθρου 22.
17511) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Θεοφανοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρ-
176θρου 48.
17712) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Θ. Διακουμοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρ-
178θρου 136.
17913) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Θ. Κονίτσα ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 145.
18014) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Ε. Κουσαῆ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 121.
18115) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Α. Κωστοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου
182127.
18316) Τοῦ βουλευτοῦ κ. Α. Ἀντωνοπούλου περὶ Ἀνωτά-
184του Οἰκονομικοῦ Συμβουλίου.
18517) Τῶν βουλευτῶν κ. κ. Α. Παπαδήμου καὶ Θ. Διακου-
186μοπούλου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 127.
18718) Τῶν βουλευτῶν κ.κ. Δ. Χατζηγάκη καὶ Ε. Κοθρῆ
188ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129.
18919) Τῶν βουλευτῶν κ.κ. Ν. Μαλλιάκα, Θ. Τσάτσου καὶ
190Ι. Φωτιάδη ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 129.
191Ἡ ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ
192καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου 1) «πε-
193ρὶ συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ διὰ τοῦ ὑπὸ στοιχ. ΜΕʹ)
19448 ψηφίσματος κυρωθείσης ἀπὸ 5.6.46 Β. Δ. «περὶ Στρα-
195τιωτικῆς Ἱεραρχίας καὶ Στρατιωτικῶν προαγωγῶν» καὶ
1962) «περὶ Ἐφαρμογῆς διατάξεών τινων τοῦ Στρατιωτικοῦ
197Ποιν. Κώδικος κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς ἰσχύος τοῦ Γʹ ψη-
198φίσματος».
199§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ἔχει
200τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως.
201§6Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπ. Δικαιοσύνης). Κύριοι συνάδελφοι,
202ἔχω τὴν τιμὴν νὰ παρουσιάσω σήμερον καὶ νὰ θέσω ὑπ’ ὄ-
203ψιν ὑμῶν, τὸ σχέδιον ψηφίσματος τὸ ὁποῖον ἀπὸ καιροῦ
204εἶχον ἀναλάβει τὴν ὑποχρέωσιν νὰ καταθέσω ἐνώπιον τοῦ
205Σώματος, ἐπὶ τοῦ μεγάλου καὶ φλέγοντος κοινωνικοῦ ζητή-
206ματος τῆς τύχης τῶν ἀγοραπωλησιῶν ἐπὶ κατοχῆς. Ἤδη
207τὴν 18ην Ἰουλίου, ἀπαντῶν εἰς ἐπερώτησιν ἀξιοτίμου βου-
208λευτοῦ ἐζήτησα μικρὰν πίστωσιν χρόνου ἵνα ἀπασχοληθῶ
209ἐξ ὁλοκλήρου εἰς τὴν ἐμπρέπουσαν καὶ σοβαρὰν ταύτην με-
210λέτην. Καὶ ἦτο μὲν ἀληθὲς, ὅτι ἕνα προηγούμενον σχέδιον
211εἶχε καταρτισθῆ ὑπὸ τοῦ ἀειμνήστου προκατόχου μου, ἀλλὰ
212ἐπειδὴ ἐγνώριζον ἀπὸ τοὺς συνεργάτας του, οἱ ὁποῖοι εἶ-
213ναι καὶ ἰδικοί μου συνεργάται, ὅτι ἦτο ἐνδεχόμενον νὰ γί-
214νουν κατὰ τὴν συζήτησιν δεκταὶ διάφοροι τροπολογίαι, καὶ
215φυσικὰ δὲν ἐγνώριζα ποῖαι, ἀντελήφθην ὅτι καὶ τοῦτο δὲν
216θὰ ἦτο τελικόν, καὶ ὡς ἐκ τούτου φυσικὸν ἦτο ἐκ συναισθή-
217σεως καθήκοντος νὰ ἐνδιατρίψω εἰς τὴν μελέτην τοῦ ζητή-
218ματος μετὰ πολυτίμων νομομαθῶν καὶ ἀνωτάτων δικαστικῶν
219νὰ ἐξετάσωμεν τὸ μεγάλο αὐτὸ πρόβλημα ἀπὸ πάσης πλευ-
220ρᾶς. Προϊὸν τῆς μελέτης αὐτῆς ὑπῆρξε τὸ ὑπὸ τὴν κρίσιν
221ὑμῶν τιθέμενον κείμενον. Εἶναι ἀληθές, κ. συνάδελφοι, ὅτι
222εἶναι παντοῖα τὰ δεινὰ, τὰ ὁποῖα ἐπεσώρευσεν εἰς τὴν χώ-
223ραν μας, ὁ πόλεμος καὶ ἡ κατοχὴ, ἀλλὰ εἶναι βεβαιότατον
224ὅτι ἡ φοβερωτέρα συνέπεια ὑπῆρξεν ἡ γενικὴ καὶ ἐκτετα-
225μένη ἀπαθλίωσις εἰς τὴν εὐρεῖαν μᾶζαν τοῦ Ἑλληνικοῦ
226λαοῦ. Τῆς εὐρυτάτης αὐτῆς ἀπαθλιώσεως σπουδαία ἐκδήλω-
227σις ὑπῆρξεν ἡ ἀθρόα ἐνέργεια πωλήσεως ἀκινήτων ἐπὶ κα-
228τοχῆς καὶ καθῆκον τῆς Πολιτείας ἦτο, εἶναι καὶ θὰ παρα-
229μείνῃ, νὰ καταβάλῃ πᾶσαν δυνατὴν προσπάθειαν ἵνα ἐκ-
230λείψουν κατὰ τὸ δυνατὸν αἱ πηγαὶ τοῦ κοινωνικοῦ αὐτοῦ κα-
231κοῦ. Πρὸς τοῦτο νομίζω, ὅτι τὸ νομοθέτημα τοῦτο εἶναι ἕνα
232ἐπιβεβλημένον καὶ πρόσφορον μέσον. Ἠμπορεῖ νὰ προβλη-
233θῇ· καὶ θὰ προβληθῇ ἀσφαλῶς ἡ ἀντίρρησις, ὅτι ἡ 4ετὴς
234περίοδος τῆς κατοχῆς ἐν τῷ συνόλῳ της δὲν παρουσιάζει
235ἀριθμὸν συναλλαγῶν μεγαλύτερον ὁμοίας συναλλακτικῆς πε-
236ριόδου εἰρηνικῆς ἐποχῆς.
237Τοῦτο, ἴσως νὰ εἶναι μία τυπικὴ ἀλήθεια, ἀλλὰ προσεκ-
238τικὴ μελέτη τῶν ἐπισήμων ἀριθμῶν, τοὺς ὁποίους ἄλλωστε
239ἤντλησα ἀπὸ τὰ ὑποθηκοφυλακεῖα πάσης ἐσχατιᾶς τῆς Ἑλ-
240λάδος, πείθει, ὅτι τὸ ἔτος 1942, εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ἔτος, τὸ
241ὁποῖον παρουσιάζει ἕνα δυσανάλογον ἀριθμὸν ἀγοραπωλη-
242σιῶν ὥστε συγκρινόμενον πρὸς μίαν ὁμαλὴν περίοδον, μαρ-
243τυρεῖ ἀδιαψεύστως, ὅτι αἱ περιστάσεις ἐκεῖναι τὰς ὁποίας
244ὅλοι ἔχομεν ζήσει κατὰ τὴν διάρκειαν τοῦ ἔτους 1942 τοῦ
245ἔτους τοῦ λιμοῦ, ὑπῆρξαν ἡ ἄμεσος αἰτία, ἡ ὁποία ὡδήγη-
246σε τοὺς Ἕλληνας πολίτας μετὰ τὴν πλήρη ἐξάντλησιν ὅ-
247λων τῶν τιμαλφῶν των ἀντικειμένων, νὰ καταλήξουν καὶ
248εἰς τὴν ἐκποίησιν αὐτῆς τῆς στέγης των. Στοιχειῶδες λοι-
249πόν, νομίζω, καθῆκον μας, πρὸς τοὺς γνησίους αὐτοὺς Ἕλ-
250ληνας, οἱ ὁποῖοι δὲν ἐπέτρεψαν εἰς ἑαυτοὺς νὰ δελεασθοῦν
251ἀπὸ τὸν κατακτητὴν ἀλλὰ ἐπροτίμησαν νὰ ἀντιμετωπίσουν
252τὸν θάνατον διὰ τῆς ἐκποιήσεως τῶν τιμαλφῶν ἀντικειμέ-
253νων των κλπ. καὶ αὐτῆς τῆς στέγης των, πρὸς αὐτοὺς τοὺς
254ἀνθρώπους εἶναι καθῆκον τῆς πολιτείας νὰ ἔλθῃ νὰ τοὺς
255προασπίσῃ καὶ νὰ τοὺς ἀποκαταστήσῃ κατὰ τὸ δυνατόν.
256Βεβαίως ὑπάρχει ὁ ἰσχυρισμὸς κατὰ τοῦ μέτρου αὐτοῦ, ὅτι
257εἰς οὐδεμίαν ἄλλην χώραν δὲν ἔφθασεν ἡ νομοθεσία μέχρι
258τῆς θεσπίσεως ἀναλόγου μέτρου. Ἀλλὰ καὶ ἐδῶ ἡ ἀπάντη-
259σις δὲν εἶναι δύσκολος. Δὲν νομίζω, ὅτι εἰς ἄλλην τινὰ
260χώραν, ὑπῆρξε τὸ φαινόμενον, τὸ ὁποῖον ἡμεῖς ἐζήσαμεν
261κατὰ τὴν περίοδον τῆς κατοχῆς. Τὸ νομοθέτημα, κύριοι
262συνάδελφοι, δὲν εἶναι τὸ πρῶτον, τὸ ὁποῖον βλέπει τὸ φῶς.
263Προηγήθη ἓν πρῶτον σχέδιον ψηφίσματος, τὸ ὁποῖον
264υἱοθέτει ὡς βάσιν τοὺς γνωστοὺς κανόνας περὶ ὑπερόγκου
265βλάβης. Ἀργότερα ἐπὶ τοῦ ἀειμνήστου προκατόχου μου
266νομοθέτημα συνταχθὲν μὲν ἀλλὰ μὴ φθάσαν μέχρι τοῦ Ὑ-
267πουργ. Συμβουλίου οὔτε, κατὰ μείζονα λόγον, μέχρι τῆς
268αἰθούσης αὐτῆς, υἱοθέτει, ὡς βάσιν τὴν γενικὴν νομοθε-
269τικὴν ἀκύρωσιν.
270Χωρὶς νὰ ἀποστῶ ἀπὸ τὴν κατευθυντήριον γραμμήν, ἡ
271ὁποία κατ’ ἐπιταγὴν τῆς κοινωνικῆς δικαιοσύνης καὶ τῆς
272ἐθνικῆς δικαιοσύνης, θὰ ἐτόλμων νὰ προσθέσω, τὴν ὁποίαν
273υἱοθετῶ ὡς γνώμονα τῶν πράξεών μου, νομίσας ὅτι χωρὶς
274νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν νομοθετικὴν ἀκύρωσιν ὀρθότερον
275καὶ συνεπέστερον πρὸς τὴν ὅλην συγκράτησιν τῆς ἐννοίας
276τοῦ δικαίου ἐν τῇ χώρᾳ μας θὰ ἦτο νὰ παραμείνωμεν ἐντὸς
277τοῦ πλαισίου τοῦ Συντάγματός μας καὶ τοῦ Ἀστικοῦ μας
278Κώδικος καὶ νὰ κηρύξωμεν τὴν ἀκυρότητα διὰ δικαστικῆς
279ἀποφάσεως, ἂν καὶ ἐγείρεται καὶ θὰ ἐγερθῇ θύελλα ἀντιρ-
280ρήσεων κατὰ τοῦ μέτρου ὡς ἐκθέτοντος τοὺς ἐνδιαφερο-
281μένους εἰς μακροχρονίους δικαστικοὺς ἀγῶνας.
282Καὶ ἀπαντῶ εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς. Οὔτε τοῦτο εἶναι ἀληθές,
283οὔτε πρόκειται νὰ ταλαιπωρηθοῦν οἱ ἐνδιαφερόμενοι εἰς
284μακροὺς δικαστικοὺς ἀγῶνας.
285Ἡ ἁπλῆ κήρυξις τῆς ἀκυρότητος ἀπὸ τὸν δικαστήν, ἀ-
286ποτελεῖ περίπου κάτι ἀνάλογον τῆς ἐκδικάσεως τῆς ἀνα-
287γνωρίσεως ἀγωγῆς, διότι κατὰ τὸ κείμενον τοῦ νομοθετή-
288ματος, τὴν ἀκυρότητα κηρύσσει ὁ δικαστὴς ὑπὸ τὴν προ-
289ϋπόθεσιν ὅτι συντρέχουν δύο ὅροι, ὅτι τὸ ἀκίνητον τῆς πω-
290λήσεως τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἡ ἀκύρωσις διὰ τῆς ἀποφά-
291σεως, εἶναι μέχρις ὡρισμένης ἀξίας καὶ ὅτι ὁ πωλητὴς δὲν
292ἔχει ἄλλην ἀξιόλογον περιουσίαν. Ὑπ’ αὐτὰς τὰς προϋπο-
293θέσεις ἐνεργεῖ τὸ Δικαστήριον καὶ ἐπίσης ............
294Καὶ ἐπίσης ἐξετάζει, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἐκ τῶν πρωτίστων
295τῶν διαγραφομένων καὶ ρητῶς κατονομαζομένων ἐξαιρέ-
296σεων, καθ’ ἃς δὲν χωρεῖ ἀκύρωσις. Ὑπὸ τὰς προϋποθέσεις
297αὐτὰς λέγω κηρύσσεται ἡ ἀκύρωσις. Ὅταν δὲ ληφθῇ ὑπ’
298ὄψιν ὅτι διὰ τοῦ ψηφίσματος αὐτοῦ ἀπαλλάσσονται αἱ ἀ-
299νάγκαι ἀπὸ παντὸς δικαστικοῦ ἐξόδου ἢ τέλους, ὅτι αἱ συμ-
300βολαιογραφικαὶ πράξεις αἱ σχετικαὶ εἶναι ἐπίσης ἀπηλ-
301λαγμέναι παντὸς τέλους καὶ μόνον μία δικηγορικὴ ἀμοιβὴ
302ἀπομένει, ὁμολογουμένως νομίζω, ὅτι καταρρέει ἡ ἀντίρ-
303ρησις ὅτι ἐκθέτομεν τοὺς πωλητὰς εἰς μακροὺς καὶ δαπα-
304νηροὺς ἀγῶνας, τοὺς ὁποίους ἡ ἀδυναμία των ἡ οἰκονομι-
305κή, δὲν ἐπιτρέπει νὰ διεξαγάγουν.
306Ἀλλὰ τοῦτο, κύριοι συνάδελφοι, χωρεῖ μόνον μέχρις ὡ-
307ρισμένης ἀξίας, πέραν αὐτῆς τῆς ἀξίας, φθάνομεν εἰς ἐ-
308κεῖνο, ποὺ ἠμπορεῖ καλῶς νὰ ἀποκληθῇ καὶ νὰ χαρακτηρι-
309σθῇ ὡς μεγάλη ἰδιοκτησία. Ἐκεῖ πλέον δὲν χωρεῖ ἀναστρο-
310φὴ τῆς ἰδιοκτησίας καὶ ἀκύρωσις τῶν ἀγοραπωλησιῶν. Ἀλ-
311λὰ ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν ὅτι ὑπάρχει ζημία μεταξὺ τῆς τι-
312μῆς τῆς πωλήσεως τῆς πραγματοποιηθείσης καὶ τοῦ
31379% τῆς προπολεμικῆς ἀξίας ἐξευρισκομένης καὶ ἀναζη-
314τουμένης κατὰ τὸ τελευταῖον πρὸ τῆς κατοχῆς ἑξάμηνον, διό-
315τι ἐκεῖ καὶ μόνον εὑρίσκομεν σταθερὸν μέτρον κρίσεως καὶ
316ἀξίας, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν λέγω, αὐτήν, ἔχει ὁ πωλήσας
317ἀκίνητον ὑπερβαῖνον τὴν ἀξίαν τῆς πρώτης κατηγορίας,
318τὸ δικαίωμα νὰ ζητήσῃ παρὰ τοῦ Δικαστηρίου τὴν συμπλή-
319ρωσιν τοῦ τιμήματος.
320Ἡ κατ’ ἀξίαν γενομένη διάκρισις δὲν εἶναι ἀπόλυτος,
321ἀλλὰ κλιμακωτή, κλιμακωμένη ἀπὸ τῆς πρωτευούσης, ἔνθα
322ὡς γνωστόν, πᾶν ἀκίνητον ἔχει μεγαλυτέραν ἀξίαν, λόγῳ
323τῆς ἀνωτέρας οἰκοπεδικῆς ἀξίας τοῦ ἀκινήτου καὶ κατὰ
324σειρὰν μέχρι τῶν διαφόρων κατηγοριῶν πόλεων, ἀναλόγως
325τοῦ πληθυσμοῦ καὶ μὲ μειουμένην κλίμακα ἀξίας ἐπὶ τοῦ
326ἰδίου ἀκινήτου, ληφθέντος ὡς μέτρου τὸ ὅτι ἓν ἀκίνητον
327Χ εἰς τὴν δεῖνα πόλιν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιπροσωπεύῃ
328τὴν Χ ἀξίαν, κείμενον εἰς ἄλλην πόλιν, δὲν ἠμπορεῖ νὰ
329ἀντιπροσωπεύῃ τὴν ἰδίαν ἀλλὰ κατὰ τὴν δεῖνα ἀναλογίαν,
330μικροτέραν ἀξίαν. Τὰ στοιχεῖα αὐτά, φυσικά, ἂν θὰ ἀντι-
331ληφθῆτε, δὲν ἠντλήθησαν αὐθαιρέτως, ἀλλ’ εἶναι προϊὸν
332μελέτης καὶ συμβολῆς τεχνικῶν, ἁρμοδίων ἐν τῷ Κράτει
333παραγόντων νὰ παράσχωσι παρόμοια στοιχεῖα.
334Ἐκεῖ καὶ πάλιν ἐνόμισα ὅτι μέτρον δικαιοσύνης στοιχει-
335ῶδες θὰ ἀπετέλει ἡ διάκρισις μεταξὺ τῆς κατ’ ἀξίαν καὶ
336πάλιν κρίσεως, ἀλλὰ κρίσεως μεταξὺ τῆς μέσης ἀξίας τοῦ
337βιωσίμου κλήρου ἐν τῇ χώρᾳ μας, ὅπου ὑπάρχει ἡ ἔννοια
338τοῦ κλήρου —καὶ εἰς τὸ μεγαλύτερον μέρος αὐτῆς ἔχει γί-
339νει ἡ ἀγροτικὴ ἀποκατάστασις— καὶ μείζονος τούτου ἀξί-
340ας—. Καὶ πάλιν ἐκεῖ ἐντὸς τῶν ὁρίων αὐτῶν ὁ δικαστὴς
341ἔχει νὰ ἀνεύρῃ τὸ ἀκυρωτέον ἢ μὴ τῆς σχετικῆς δικαιο-
342πραξίας.
343Εἰδικῶς ἐπὶ τῶν ἀγροτικῶν, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε, χωρὶς
344νὰ ὑπεισέλθω εἰς τὰς λεπτομερείας ὅλων τῶν ἐξαιρέσεων—
345διότι τοῦτο θὰ εἶναι ἀντικείμενον μελέτης ἑνὸς ἑκάστου ἐξ
346ὑμῶν ἔχοντος ἀνὰ χεῖρας τὸ κείμενον— νὰ ἀναφερθῶ μό-
347νον εἰς μίαν ἐξαίρεσιν, ἡ ὁποία συμπληρώνει οὐσιωδῶς τὴν
348ἔννοιαν τοῦ χαρακτηρισμοῦ τῶν ἀγροτικῶν περιουσιῶν, αἱ
349ὁποῖαι ἄλλως τε ἀποτελοῦν μέγα μέρος τοῦ συνόλου τῶν ἐπὶ
350κατοχῆς γενομένων δικαιοπραξιῶν. Διότι ἀνέκυψεν ἕνα
351μεγάλο ζήτημα, μεγάλο κοινωνικὸ ζήτημα, ἀπὸ τῆς ἄλλης
352πλευρᾶς καὶ ὄχι πλέον τοῦ διεκδικοῦντος τυχὸν πωλητοῦ καὶ
353τῆς καταναγκαστικῆς ὑπὸ τὰς περιστάσεις ἐκείνας πωλή-
354σεως, ἀλλὰ τοῦ ποία θὰ εἶναι ἡ τύχη αὐτοῦ τοῦ ἀγροτικοῦ
355κτήματος, ποῖος θὰ πρέπει πράγματι νὰ τὸ νέμεται καὶ νὰ
356τὸ καλλιεργῇ; ὁ πωλητὴς ἢ ὁ ἀγοραστής;
357Τὸ νομοθέτημα ἔρχεται νὰ προστατεύσῃ τοὺς πωλητὰς
358καὶ εὐλόγως. Ἀλλὰ τί θὰ συνέβαινεν ἐὰν εἰς τὴν ἀθρόαν
359ἔκτασιν τῶν μικρῶν τεμαχίων γῆς καλλιεργουμένων ὑπό τι-
360νος, ἤρχετο ἄλλος μὴ καλλιεργητὴς νὰ ἀνατρέψῃ τὴν κατά-
361στασιν αὐτὴν ἀπὸ ἀπόψεως ἐπιδόσεως τῆς χώρας εἰς τὸ κύ-
362ριον ἔργον της, ἀφοῦ ἀγροτικὴ χώρα ἡ Ἑλλὰς, εἰς τὴν ἀ-
363γροτικὴν ἐπίδοσιν κατὰ κύριον λόγον ἀσχολεῖται. Καὶ ἐνο-
364μίσαμεν ὀρθὸν νὰ θεσπίσωμεν ἐξαίρεσιν κατὰ τὴν ὁποίαν,
365ἐὰν ὁ ἀγοραστὴς ἦτο αὐτὸς καλλιεργητής, εἰς τὸ δικαστή-
366ριον θὰ ἀπέμενε νὰ μὴ ἀνατρέψῃ πλέον τὴν ἰδιοκτησίαν,
367ἀλλὰ ἐκεῖ νὰ διατάξῃ ἁπλῶς τὴν συμπλήρωσιν τοῦ τιμήμα-
368τος. Τοῦτο, ἐπαναλαμβάνω, ἐγένετο κατόπιν μακρᾶς καὶ ὡ-
369ρίμου σκέψεως, διὰ νὰ μὴ διαταράξωμεν τὴν ἐνεστῶσαν κα-
370τάστασιν ἀπὸ καλλιεργητικῆς ἀπόψεως, ἀπὸ ἀπόψεως ἐπι-
371δόσεως τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ εἰς τὸ κύριον ἔργον του, τὸ
372ἀγροτικόν.
373Αὐτὰ, νομίζω ὅτι θὰ ἤρκουν ὡς εἰσήγησις ἐπὶ τοῦ μέ-
374τρου αὐτοῦ, διότι μία ἑκάστη ἐξαίρεσις εἶναι ἀνάγκη νὰ
375μελετηθῇ κατ’ ἰδίαν. Θέλω ἁπλῶς νὰ ὑπενθυμίσω εἰς τὴν
376Βουλὴν ὅτι εἰργάσθημεν μὲ γνώμονα τὴν ἐπιταγὴν τῆς κοι-
377νωνικῆς δικαιοσύνης, ἡ ὁποία φυσικὰ εἶναι τὸ κίνητρον ὁ-
378λοκλήρου αὐτοῦ τοῦ μέτρου καὶ τὴν ἐπιταγὴν αὐτὴν θὰ
379ἔχῃ, πιστεύω, καὶ ἡ Βουλὴ ὡς γνώμονα κατὰ τὴν λύσιν
380τοῦ μεγάλου αὐτοῦ κοινωνικοῦ ζητήματος. Ἀλλὰ καὶ μὲ βά-
381σιν τὰ πλαίσια τὰ γενικώτερα, ποὺ μᾶς καθορίζει καὶ σα-
382φῶς μᾶς καθορίζει τὸ πολίτευμά μας.
383Καὶ ἐν τῷ Συντάγματι, ἐὰν προκειμένου περὶ τῆς ἀπαλ-
384λοτριώσεως διὰ δημοσίαν ὠφέλειαν ἀποδεδειγμένην καὶ εὔ-
385λογον, καὶ πάλιν δὲν προβαίνῃ τὸ Κράτος ἄνευ δικαστι-
386κῆς ἀποφάσεως ἀναγνωριζούσης τὴν καταβλητέαν ἀποζη-
387μίωσιν, ἐδῶ ἐνόμισα ὅτι ἡ δικαστικὴ ἀπόφασις δὲν ἀπετέ-
388λει ὑπερβολικὴν πολυτέλειαν, ἀλλὰ ἀνάγκην.
389Ἐκινήθην περὶ ἄξονα, τὸν νεαρὸν καὶ τὸν προσηρμο-
390σμένον εἰς τὴν ἐποχήν μας Ἀστικόν μας Κώδικα. Καὶ τὰς
391διατάξεις αὐτὰς ἔχοντες ὑπ’ ὄψιν τὰς βασικὰς καὶ θεσπι-
392ζούσας ἀνάλογόν τι πρὸς τὸ προκείμενον θέμα, μὲ πόλους
393δύο, ἀφ’ ἑνὸς μὲν τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 179 περὶ ἀκυ-
394ρότητος τῶν συμβάσεων ἐκείνων καθ’ ἃς ἔχει γίνει ἐκμε-
395τάλλευσις τῆς ἀνάγκης εἰς τὴν ὁποίαν εὑρέθη τις καὶ ἐξ
396ἄλλου τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 388 τοῦ Κώδικός μας τὴν
397καθιεροῦσαν τὸν κανόνα REBUS SIC STANTIPUS, ἐ-
398νόμισα, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι οὕτω τοποθετούμενον τὸ ζή-
399τημα προάγεται εἰς τὴν λύσιν του. Ἀφ’ ἑνὸς μὲν ἐμπνεό-
400μενον κατὰ βάσιν, εἰς τὰς γενικὰς γραμμάς, ἀπὸ γνώμονα
401κοινωνικῆς δικαιοσύνης καὶ τὰς καθ’ ἑκάστην διατάξεις
402τοῦ ὅλου νομοθετήματος, ἀπὸ τὴν γενικωτέραν ἐπαναλαμ-
403βάνω, ἐθνικὴν καὶ κοινωνικὴν ἐπιταγὴν στοργῆς πρὸς τοὺς
404ἀναξιοπαθοῦντας καὶ μαρτυρήσαντας ἀδελφούς μας κατὰ
405τὴν μαύρην ἐκείνην περίοδον, ἐξ ἄλλου δὲ παραμένων ἐντὸς
406τῶν πλαισίων τῆς ἑλληνικῆς νομοθεσίας, τοῦ Ἑλληνικοῦ
407Συντάγματος καὶ τοῦ Ἑλληνικοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος.
408Καὶ μὲ αὐτὰς τὰς γενικὰς παρατηρήσεις, ἔχω τὴν τιμὴν
409νὰ θέσω ὑπ’ ὄψει σας τὸ νομοθέτημα αὐτό, χωρὶς ποσῶς
410νὰ ἰσχυρίζωμαι βεβαίως, ὅτι εἶναι τέλειον καὶ ὅτι δὲν θὰ
411ἔχῃ ἴσως ἐλλείψεις. Ἀλλὰ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ πι-
412στεύσῃ ὅτι κατέβαλα πραγματικὴν προσπάθειαν εὐσυνειδή-
413του μελέτης καὶ ἐξετάσεως τοῦ ζητήματος, τοῦ πολυπλό-
414κου καὶ ἀκανθώδους καὶ μεγάλου αὐτοῦ ζητήματος, ἀπὸ πά-
415σης δυνατῆς πλευρᾶς. Καὶ μὲ τὰς ἀσθενεῖς μου δυνάμεις
416καὶ τῇ βοηθείᾳ πολυτίμων συμβούλων, νομομαθῶν καὶ ἀνω-
417τάτων δικαστικῶν, κατέληξα εἰς ὅσα ἔχω τὴν τιμὴν νὰ σᾶς
418ὑποβάλω (Χειροκροτήματα).
419§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
420ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
421ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
422Ἐπειδὴ ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν λόγῳ ἀσθενεί-
423ας δὲν πρόκειται νὰ προσέλθῃ κατὰ τὴν ἀποψινὴν συνεδρί-
424ασιν, καὶ ἐπειδὴ ἐκκρεμεῖ τὸ ζήτημα τῆς λήψεως ἀποφά-
425σεως διὰ τοὺς συναδέλφους τῶν ὁποίων ζητεῖται ἡ δίωξις,
426εὑρισκόμεθα δὲ ἐν πλήρει ἀπαρτίᾳ, παρακαλῶ ὅπως προχω-
427ρήσωμεν εἰς ψηφοφορίαν ἐπὶ τῶν αἰτήσεων διώξεως.
428§8ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
429§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παπαδάκης τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἡ
430ἄρσις τῆς ἀσυλίας ἔχει τὸν λόγον.
431§10Π. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ τὰ ἀδικήματα, διὰ τὰ ὁ-
432ποῖα ἐζητήθη ἡ ἄρσις τῆς ἀσυλίας μου, ἐκ πρώτης ὄψεως,
433ὡς ἐμφανίζονται, μὲ παριστάνουν ὡς ἕνα κοινὸν λαθρέμπο-
434ρον καὶ ὑπεξαιρέτην, θὰ μοὶ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. Πρόεδρος καὶ
435ἡ Βουλὴ ὅπως ἐν συντομίᾳ ἐκθέσω ὑμῖν πῶς ἐχαλκεύθη ἡ
436μία κατηγορία τῆς ὑπεξαιρέσεως κατ’ ἐμοῦ καὶ ὑπὸ ποίας
437συνθήκας ἔλαβε χώραν ἡ κατηγορία τῆς λαθρεμπορίας, ἵνα
438πρὸ τῆς λήψεως ἀποφάσεως παρὰ τῆς Βουλῆς ἔχῃ μίαν ἰδέ-
439αν αὕτη διὰ τὸ πρόσωπόν μου καὶ διὰ τὰς κατηγορίας, διὰ
440τὰς ὁποίας ἀπὸ τοῦδε παρακαλῶ ὅπως διὰ τὸ κῦρος τῆς
441Βουλῆς, ψηφίσητε ὑπὲρ τῆς ἄρσεως τῆς ἀσυλίας μου.
442Ἐτιμήθην ἀπὸ τὸν λαὸν τῆς περιφερείας Σερρῶν ὡς
443πρῶτος πλειοψηφῶν βουλευτὴς καίτοι δὲν προέρχομαι ἀπὸ
444τὸν Νομὸν αὐτόν, διὰ τὴν ἐθνικήν μου δρᾶσιν εἰς τὸν ἀ-
445γῶνα τῆς Ἀντιστάσεως, οὗτινος ἤμην κατὰ τὴν κατοχὴν
446ὡς ἀρχηγὸς Ποζ–Δάγ–Δράμας Σερρῶν.
447Δὲν προέρχομαι ἀπὸ ἐπιφανῆ οἰκογένειαν, οὔτε εἶμαι ἐγ-
448γράμματος, ἀλλ’ ἁπλῶς διότι ἤμην ἕνας ἔντιμος ἀγωνιστὴς
449λόγῳ τῶν πρὸς τὴν Πατρίδα ὑπηρεσιῶν μου, ἐτιμήθην ἀπὸ
450τὸν λαὸν τῶν Σερρῶν.
451Ὡς πρὸς τὴν κατηγορίαν τῆς ὑπεξαιρέσεως, κατὰ τὸ
4521947 εἶχον τὴν πρωτοβουλίαν νὰ συγκαλέσω μίαν σύσκε-
453ψιν τῶν ἀστυνομικῶν, στρατιωτικῶν διοικητικῶν ἀρχῶν καὶ
454τὴν ἀντιπροσώπευσιν τῶν Σωματείων Σερρῶν διὰ τὴν λή-
455ψιν μέτρων ὑπὲρ τῆς ἀσφαλείας τοῦ Νομοῦ, ὅστις ἐπλήσ-
456σετο σφοδρῶς ἀπὸ τοὺς συμμορίτας.
457Πρὸς τοῦτο λοιπόν, ἐγένετο ἀνάγκη συγκροτήσεως ἐνό-
458πλων ὁμάδων διὰ τὰς ὁποίας ἐλήφθη ἀπόφασις ἵνα ἐφοδια-
459σθοῦν δι’ ὅπλων καὶ ὁμοιομόρφου στολῆς, διετέθησαν δὲ
460πρὸς τοῦτο εἰς ὡρισμένους ἀνθρώπους τῆς ἐμπιστοσύνης
461μου ὑπ’ εὐθύνην μου, χρήματα δι’ ὧν ἠγοράσθη ἱματισμὸς
462ἀξίας 11 ἑκατομμυρίων περίπου.
463Ἐπειδὴ ὅμως ἐβράδυνε κατά τι λόγῳ τῶν δυσκολιῶν
464νὰ ἐξευρεθῇ οὗτος, εἷς ἐπιλαχὼν ὑποψήφιος βουλευτὴς τοῦ
465Νομοῦ Σερρῶν ἐν τῇ προσπαθείᾳ του νὰ καταλάβῃ τὴν θέ-
466σιν μου εἰς τὴν Βουλήν, ἔφθασε μέχρι σημείου πρὶν ἢ κλη-
467θῶ καὶ ἀποδώσω λογαριασμὸν περὶ διαθέσεως τοῦ ἀνωτέρω
468ποσοῦ, παρεκίνησε τὴν Ἀστυνομίαν καὶ ὑπέβαλε κατ’ ἐμοῦ
469μήνυσιν πρὸς τὸν Εἰσαγγελέα Θεσ)νίκης, ἥτις ἐκκρεμεῖ εἰ-
470σέτι παρ’ αὐτῷ.
471Ὡς πρὸς τὴν κατηγορίαν τοῦ λαθρεμπορίου σιγαροχάρ-
472των καὶ παιγνιοχάρτων, μὴ θέλων νὰ κατονομάσω ἐνώπιον
473τῆς Βουλῆς πρόσωπα, τὰ ὁποῖα ἐκτιμῶ καὶ ὑπολήπτομαι,
474δὲν κρίνω σκόπιμον νὰ ἐκθέσω ὑμῖν, ἂν διεπράχθη καὶ ὑπὸ
475ποίας συνθήκας διεπράχθη ἀδίκημα λαθρεμπορίου, ἐπι-
476φυλασσόμενος νὰ ἐκθέσω τοῦτο ἐνώπιον τῆς δικαιοσύνης.
477Αὐταὶ εἶναι αἱ κατ’ ἐμοῦ κατηγορίαι διὰ τὰς ὁποίας εἶ-
478μαι πρόθυμος νὰ δώσω λόγον ἐνώπιον τῆς δικαιοσύνης τῆς
479πατρίδος μου, ἥτις, εἶμαι ἀπολύτως βέβαιος, ὅτι θὰ μὲ ἀ-
480ποδώσῃ λευκὸν εἰς τὴν κοινωνίαν καὶ τὸ δικαίωμα νὰ συμ-
481παρακαθήσω μεθ’ ὑμῶν τῶν ἐντίμων ἐκπροσώπων τοῦ Λα-
482οῦ, εἰς τὴν αἴθουσαν ταύτην καὶ παρακαλῶ ὑμᾶς ὅπως ψη-
483φίσητε τὴν ἄρσιν τῆς ἀσυλίας μου.
484§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ ὅπως προσέλθουν ὡς ψηφο-
485λέκται οἱ κ.κ. Λ. Φράγκου καὶ Κ. Ἀλεξανδρίδης καὶ ἐπὶ
486τοῦ καταλόγου οἱ κ.κ. Β. Κρίκος καὶ Α. Δερδεμέζης.
487(Προσελθόντων τῶν ἀνωτέρω ἄρχεται ἡ μυστικὴ διὰ ψη-
488φοδελτίων ψηφοφορία).
489Ληξάσης τῆς ψηφοφορίας καὶ γενομένης διαλογῆς ὁ κ.
490Πρόεδρος (Γ. Ἀστερίου Προεδρεύων Βʹ Ἀντιπρόεδρος)
491ἀνακοινοῖ τὸ κάτωθι ἀποτέλεσμα):
492§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐψήφισαν ἐν συνόλῳ 171. Ἐπὶ τῆς αἰ-
493τήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Πλημμελειοδικῶν Πειραιῶς πε-
494ρὶ διώξεως τοῦ βουλευτοῦ Σερρῶν Π. Παπαδάκη κατη-
495γορουμένου ἐπὶ λαθρεμπορίᾳ σιγαροχάρτου καὶ παιγνιοχάρ-
496των ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξιν
497αὐτῶν 141 κατὰ 25. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ αἴρει τὴν
498ἀσυλίαν τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ καὶ παρέχει τὴν ἄδειαν διώ-
499ξεώς του διὰ τὸ προαναφερθὲν ἀδίκημα, συμφώνως πρὸς
500τὸ ὑπ’ ἀριθ. 1977)48 ἔγγραφον τοῦ Εἰσαγγελέως Πλημμε-
501λειοδικῶν Πειραιῶς.
502Ἐπὶ τῆς αἰτήσεως διώξεως κατὰ τοῦ αὐτοῦ βουλευτοῦ
503τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης, κατηγορουμένου
504ἐπὶ ὑπεξαιρέσει ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς ἀδείας πρὸς
505δίωξίν του 137, κατ’ αὐτῆς 29.
506Συνεπῶς ἡ Βουλὴ αἴρει τὴν ἀσυλίαν τοῦ ἐν λόγῳ βου-
507λευτοῦ καὶ παρέχει τὴν ἄδειαν διώξεώς του καὶ διὰ τὸ ἀ-
508δίκημα τοῦτο, συμφώνως πρὸς τὸ ὑπ’ ἀριθ. 3671)48 ἔγ-
509γραφον τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης.
510Ἐπὶ αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Ἀθηνῶν «περὶ
511παροχῆς ἀδείας διώξεως τοῦ βουλευτοῦ Ἀθηνῶν κ. Μά-
512νου Καρζῆ, κατηγορουμένου ἐπὶ ἐξυβρίσει καὶ συκοφαντι-
513κῇ δυσφημήσει ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς παροχῆς τῆς αἰτουμένης
514ἀδείας 39 κατ’ αὐτῆς 129.
515Συνεπῶς ἡ Βουλὴ ἀπορρίπτει τὴν περὶ ἄρσεως τῆς ἀσυ-
516λίας τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ, αἴτησιν τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐ-
517φετῶν Ἀθηνῶν.
518Ἐπὶ αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης
519περὶ παροχῆς ἀδείας διώξεως τοῦ βουλευτοῦ Σερρῶν κ. Λ.
520Νικολαΐδη, κατηγορουμένου ἐπὶ συκοφαντικῇ διὰ τοῦ τύ-
521που δυσφημήσει, ἐψήφισαν ὑπὲρ τῆς χορηγήσεως ἀδείας
522πρὸς δίωξιν τούτου 41 κατ’ αὐτῆς 126.
523Συνεπῶς ἡ Βουλὴ ἀπορρίπτει τὴν περὶ ἀδείας διώξεως
524τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ αἴτησιν τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν
525Θεσσαλονίκης.
526Ἐπὶ αἰτήσεως τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης
527περὶ παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξιν τοῦ βουλευτοῦ Φλωρίνης
528κ. Γεωργ. Τζώρτζη, κατηγορουμένου ἐπὶ παραβάσει τῆς
529ὑπ’ ἀριθ. 6)1945 Συντακτικῆς Πράξεως, ἐψήφισαν ὑπὲρ
530τῆς παροχῆς ἀδείας πρὸς δίωξιν τοῦ ἐν λόγῳ βουλευτοῦ
531106, κατ’ αὐτῆς 60.
532Συνεπῶς ἡ Βουλὴ αἴρει τὴν ἀσυλίαν τούτου καὶ παρέ-
533χει τὴν ἄδειαν διώξεώς του ἐπὶ παραβάσει τῆς ὑπ’ ἀριθ.
5346)1945 Συντακτ. Πράξεως βάσει τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 7580)47
535ἐγγράφου τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θεσσαλονίκης.
536Παρακαλῶ νὰ ψηφίσωμε τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουρ-
537γείου Ἐσωτερικῶν ὡς τυπικόν.
538§13Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἠμπορεῖτε νὰ
539προχωρήσητε, διότι δὲν ὑπάρχει ἀπαρτία.
540§14ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνε-
541δρίασιν;
542§15ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
543§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥ-
544ραν 6 μ.μ. μὲ ἀντικείμενον ἡμερησίας διατάξεως συζήτη-
545σιν ἐπὶ τῶν ἀναθεωρητέων ἄρθρων τοῦ Συντάγματος.