Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Δ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ · Σύνοδος Β› Συνεδρίαση 125

1948.08.11~125

1.524 στίχοι · 11.533 λέξεις · 123 παρεμβάσεις
Η ημερομηνία συμπίπτει με άλλη συνεδρίαση· συνεπώς η παραπομπή φέρει #125.

Ημερομηνία
1948.08.11
Προεδρεία
ΙΩΑΝΝΟΥ Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ
Περίοδος
Δ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ
Σύνοδος
Β
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ, ΤΟΜΟΣ Δ (1955)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 125η

Τετάρτη 11 Αὐγούστου 1948

Προεδρία κ. Ι. Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ

(Ὥρα 7.15′ μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Ταλιαδοῦρος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων 123 καὶ 124.

§2Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων 123 καὶ 124. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Γ. Βογιατζῆς, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§4Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ κ. Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ (Ἀντιπρόεδρος Κυβερνήσεως — Ὑπουργὸς Ἐξωτερικῶν) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ καταργήσεως τῶν ἐν Ἰταλίᾳ Κυβερνητικῶν Πρακτορείων καὶ ἱδρύσεως ἐμμίσθου Ὑποπροξενείου ἐν Μπάρι». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Μ. Βαρβιτσιώτης, Κ. Σταμούλης, Ν. Ἔξαρχος, Ι. Μπερνίτσας, Ν. Παπαγεωργίου κ. ἄ., καταθέτουσι πρότασιν νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 595)1948 Ν.Δ., «περὶ ρυθμίσεως προαγωγῶν ἐφέδρων ἐκ μονίμων Ἀξιωματικῶν καὶ Ἀνθυπασπιστῶν ὑπηρετησάντων κατὰ τὴν πολεμικὴν περίοδον 1940–1945».

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, συμφώνως μὲ τὴν ἀπόφασιν, ἡ ὁποία ἐλήφθη χθές, σήμερον θὰ γίνῃ συζήτησις ἐπὶ τῆς ὑποβληθείσης προτάσεως ψηφίσματος «περὶ καθορισμοῦ τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911 κλπ.» Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Χ. Ἀλιβιζᾶτος.

§6Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶναι κοινὴ ἡ ἀναγνώρισις διὰ τὴν σημασίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει ἡ ὁλοκλήρωσις καὶ ἡ ταχεῖα συμπλήρωσις τοῦ ἀναθεωρητικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς, καθὼς ἐπίσης εἶναι κοινὴ ἡ ἀναγνώρισις τῆς ἀνάγκης τῆς ταχείας ἀποπερατώσεως τοῦ ἔργου τούτου. Εἶναι ὅμως ἐξ ἴσου κοινὴ ἡ διαπίστωσις, ὅτι αἱ σχετικαὶ συνταγματικαὶ ἐργασίαι βαίνουν μὲ ἐξαιρετικὴν βραδύτητα, ἡ ὁποία γεννᾷ εἰς πολλοὺς τὸν φόβον, ὅτι ἐὰν συνεχισθοῦν μὲ τὸν αὐτὸν ρυθμόν, δὲν ἀποκλείεται νὰ εὑρεθῶμεν μίαν ἡμέραν πρὸ ἀδιεξόδου. Τοῦτο εἶναι καταφανές. Ἐὰν ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ἓν καὶ μόνον γεγονός, ὅτι αἱ ἐργασίαι ἤρχισαν πρὸ δύο καὶ πλέον μηνῶν, ἀπὸ τὰς 6 Ἰουνίου, καὶ μέχρι σήμερον δὲν κατωρθώθη εἰ μὴ ἡ ψήφισις 7 ἄρθρων τοῦ Συντάγματος, ἐκ τῶν ὁποίων 2 προεκάλεσαν μόνον συζήτησιν καὶ εἰς τὰ 2 αὐτὰ ἐγένοντο οὐχὶ σοβαραὶ τροποποιήσεις. Ἐὰν ἐπρόκειτο αἱ ἐργασίαι αἱ ἀναθεωρητικαὶ τοῦ Σώματος νὰ συνεχισθοῦν μὲ τὸν αὐτὸν ρυθμὸν εἶναι εὔκολον ὁ καθεὶς ἐξ ἡμῶν νὰ ὑπολογίσῃ πόσος χρόνος θέλει ἀπαιτηθῆ διὰ νὰ ἀχθοῦν εἰς αἴσιον πέρας αἱ ἐργασίαι αὐταί. Εἶναι φυσικὸν ἡ βραδύτης αὐτὴ νὰ γεννᾷ δυσφορίαν καὶ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην καὶ ἐντὸς ἀκόμη τοῦ Σώματος. Καὶ ἠκούσθησαν καὶ ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου ἐκ μέρους ἐγκρίτων συναδέλφων κρίσεις καὶ ἐπικρίσεις. Δὲν συμμερίζομαι αὐτάς, δὲν ἀποδέχομαι, ὅτι ὑπάρχει εἰδικὸς λόγος, ὁ ὁποῖος συντελεῖ εἰς τὴν βραδύτητα αὐτὴν τῶν ἐργασιῶν τῶν ἀναθεωρητικῶν, ὀφειλόμενος εἰς ἔλλειψιν ἐνδιαφέροντος ἀπὸ μέρους τοῦ Σώματος. Ἄλλως τε δὲν ἔχομεν παρὰ νὰ ἀναλογισθῶμεν, ὅ,τι συνέβη καὶ εἰς ἄλλας Συνελεύσεις Συντακτικὰς ἢ Ἀναθεωρητικάς. Κατὰ τὸ 1864 ἐχρειάσθη μήνυμα, εἰδικὸν τελεσίγραφον διὰ νὰ ψηφισθῇ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864, τὸ ὁποῖον ἐν τούτοις ἔζησε τὸ μακρότερον βίον εἰς τὴν χώραν μας. Εἰς τὰ τέλη τοῦ 1927 ἀφοῦ ἐπὶ 6 μῆνας περίπου εἰργάσθη ἡ τότε συνέλευσις, δηλαδὴ ἀπὸ τοῦ Δεκεμβρίου τοῦ 1926 μέχρι τοῦ Μαΐου τοῦ 1927, ἐχρειάσθη καὶ τότε ἐκ τῶν ὑστέρων νὰ ἀχθῇ πρὸς ψήφισιν εἰδικὸν ψήφισμα, περὶ ἐπιταχύνσεως τοῦ συνταγματικοῦ ἔργου τῆς τότε συνελεύσεως, βάσει τοῦ ὁποίου καὶ πράγματι τοῦτο ἐπερατώθη. Ἐὰν παρατηρῆται ἡ τοιαύτη βραδύτης περὶ τὴν συζήτησιν καὶ ἀναθεώρησιν τοῦ Συντάγματος τούτου, θὰ ἔπρεπε κυρίως νὰ ἀποδοθῇ ὄχι εἰς κακὴν διάθεσιν, ὅσον εἰς τὴν κακὴν ἴσως διαδικασίαν, ἡ ὁποία ἠκολουθήθη μέχρι τῆς στιγμῆς αὐτῆς. Ἡ κακὴ αὐτὴ διαδικασία ὡδήγησε τὸ Σῶμα εἰς τὸ νὰ δώσῃ ἔκτασιν ἐξαιρετικὴν εἰς τὸ ἀναθεωρητικὸν τοῦ ἔργον, ἡ ὁποία εἶναι φυσικὸν νὰ δημιουργῇ ζητήματα καὶ ἐπιβραδύνσεις. Ὑπῆρξε σφάλμα, τὸ ὅτι εἰς τὸ Βʹ ψήφισμα τῆς παρούσης Βουλῆς, διὰ τοῦ ὁποίου συνεκροτήθη ἡ ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καὶ καθωρίσθη εἰς τὰς γενικὰς γραμμὰς, ὁ τρόπος καὶ ἡ μέθοδος τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος, δὲν περιελήφθη εἰδικὴ διάταξις, διὰ τῆς ὁποίας νὰ καθορίζωνται ποῖαι αἱ ἀναθεωρητέαι καὶ ποῖαι αἱ μὴ ἀναθεωρητέαι διατάξεις τοῦ Συντάγματος. Ἴσως τὸ σφάλμα τοῦτο νὰ ἐξηγῆται ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι τότε ἦτο ἀκόμη ἐκκρεμὲς τὸ ζήτημα τοῦ δημοψηφίσματος καὶ συνεπῶς, ἐφ’ ὅσον δὲν εἶχε τελικῶς ἀποφανθῆ ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς ἐπὶ τῆς μορφῆς τοῦ πολιτεύματος, καθίστατο κάπως δυσχερὲς τὸ Σῶμα νὰ καθορίσῃ ἐκ τῶν προτέρων τὰς μὴ ἀναθεωρητέας διατάξεις τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911. Ἀλλ’ εἰς τὸ σφάλμα αὐτό, προσετέθη μία παράλειψις, παράλειψις σοβαρά, παράλειψις δηλαδή, τῆς μὴ ὑποβολῆς πρὸς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, ἀπὸ μέρους οὐδενὸς τῶν ἐν τῇ παρούσῃ Βουλῇ κομμάτων, προτάσεων συνταγματικῶν μεταρρυθμίσεων. Ἐὰν τοιαῦται προτάσεις εἶχον ὑποβληθῆ θὰ διηυκολύνετο σοβαρῶς τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, καὶ συγχρόνως, κατ’ ἀνάγκην θὰ εἰργάζετο κάπως ἐντὸς ὡρισμένων πλαισίων, ὥστε καὶ ταχύτερον νὰ ἀχθῇ τοῦτο εἰς πέρας καὶ αἱ συζητήσεις τῆς Βουλῆς νὰ διατηρηθοῦν ἐντὸς ὡρισμένων πλαισίων. Δυστυχῶς, ἐνῷ οὔτε τὸ πρῶτον, οὔτε τὸ δεύτερον ἐγένετο, ὅταν ἐψηφίσθη τὸ ΝΖʹ ψήφισμα, διὰ τοῦ ὁποίου καθωρίζετο ὁ τρόπος τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῆς ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος πρὸ διμήνου περίπου, παρελείφθη καὶ τότε νὰ καθορισθοῦν εἰς αὐτὸ αἱ ἀναθεωρητέαι καὶ μὴ ἀναθεωρητέαι διατάξεις. Ὡς νὰ μὴ ἤρκει τοῦτο, καθωρίσθησαν καὶ διατάξεις πρωτοφανοῦς εὐρύτητος ἀπὸ ἀπόψεως παροχῆς εὐχερειῶν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ Συντάγματος. Ἀρκεῖ νὰ σημειωθῇ ὅτι, ἐνῷ κατὰ τὸ 1927 εἶχε δοθῇ τρίωρος προθεσμία διὰ τὴν συζήτησιν τῶν ἄρθρων διὰ τοῦ ΝΖʹ ψηφίσματος καθορίζεται ἑξάωρον, τὸ ὁποῖον διὰ μίαν δεκαπεντάδα ὁλόκληρον, ἄρθρων, ὁρίζεται εἰς τὸ διπλάσιον. Τὸ ἀποτέλεσμα τῶν παραλείψεων αὐτῶν εἶναι διπλοῦν. Ἀφ’ ἑνὸς τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς ἔλαβεν ἔκτασιν, τὴν ὁποίαν ἴσως ἀρχικῶς νὰ μὴ εἶχε προβλέψει ἡ Βουλή. Ἠκούσθησαν ἐντὸς τῆς αἰθούσης αὐτῆς, κρίσεις καὶ ἐπικρίσεις, διὰ τὸ ἔργον τῆς ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς. Νομίζω, κύριοι, ὅτι αἱ κρίσεις ὑπῆρξαν καὶ ἄδικοι καὶ ἀδικαιολόγητοι. Ἡ ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπή, ἐπετέλεσεν ἔργον χρήσιμον καὶ ἐὰν ἑκάστοτε αἱ πρακτικαὶ λύσεις, αἱ ὁποῖαι ἐδόθησαν, δὲν ἱκανοποίησαν ὅλους ὑμᾶς, πάντως ὀφείλομεν νὰ ἀναγνωρίσωμεν, ὅτι προσεπάθησε νὰ δώσῃ τὰς καλυτέρας ἀπαντήσεις καὶ πρακτικὰς λύσεις. Τὸ δεύτερον ἀποτέλεσμα τῶν παραλείψεων, τὰς ὁποίας σᾶς ἐξέθεσα, ἦτο νὰ ἀρχίσουν αἱ συζητήσεις ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος ἐνώπιον τῆς ὁλομελείας τοῦ Σώματος καὶ νὰ λάβουν καὶ αὐταὶ ἔκτασιν ἐξαιρετικῶς μεγάλην. Τὸ ἀποτέλεσμα εἶναι, ὅτι μετὰ ἐργασίας δύο ὁλοκλήρων μηνῶν καὶ μιᾶς ἑβδομάδος, παραμένουν αὐτὴν τὴν στιγμὴν πρὸς ψήφισιν ἐνώπιόν σας, 105 ἄρθρα ἐκ τοῦ παλαιοῦ Συντάγματος τοῦ 1911, 20 νέα ἄρθρα προστίθενται εἰς τὸ σχέδιον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ προτείνομεν πρὸς ψήφισιν, 9 ἄρθρα προστίθενται ἀπὸ τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, ἀπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1927 καὶ 13 ἄρθρα προτείνεται νὰ ἀντικατασταθοῦν ἐκ τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911 εἰς ἀντικατάστασιν ἄρθρων τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927. Σύνολον ἄρθρων ὑπὸ ἀναθεώρησιν, τὰ ὁποῖα τίθενται ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, 147. Ἐὰν εἰς αὐτὰ, καθ’ ἣν στιγμὴν ἐχρειάσθησαν δύο μῆνες καὶ μία ἑβδομὰς διὰ νὰ ψηφισθοῦν δύο ἄρθρα μὲ συζήτησιν καὶ 6 ἄνευ συζητήσεως, ἐὰν εἰς ταῦτα προστεθοῦν 151 τροπολογίαι ὑποβληθεῖσαι παρὰ μελῶν τῆς Βουλῆς, ἐπὶ τῶν ὑπὸ συζήτησιν ἄρθρων τοῦ Συντάγματος, ὅσαι τοὐλάχιστον εἶναι αἱ τροπολογίαι, αἱ ὁποῖαι μοῦ ἐδόθησαν ἀπὸ τὸ ἁρμόδιον γραφεῖον τῆς Βουλῆς, εἶναι φυσικόν, κύριοι, ὅτι ὑπὸ τοιαύτας συνθήκας, ἐπιβάλλεται κάποια πρωτοβουλία τοῦ Σώματος, ὥστε ἡ ὅλη ἐργασία τῆς ἀναθεωρήσεως, νὰ ἀρχίσῃ νὰ εἰσέρχεται εἰς κάποιον ρυθμὸν. Δὲν λέγω νὰ περιορισθῇ, ἀλλὰ τοὐλάχιστον νὰ ἐπέλθῃ μία ἐκκαθάρισις τοῦ ἀναθεωρητέου συνταγματικοῦ πεδίου, νὰ προσδιορίσωμεν τὰ ὅρια μεταξὺ τῶν διατάξεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ὄντως χρήζουν συζητήσεως, προκαλοῦν ἀμφισβήτησιν, ἀπαιτοῦν μίαν ἀπάντησιν καὶ μίαν λύσιν ἀπὸ μέρους τοῦ Σώματος καὶ ἀφ’ ἑτέρου τῶν διατάξεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ὀφείλουν νὰ παραμείνουν ὡς ἔχουν. Εἰς αὐτὸν τὸν σκοπὸν ἀποβλέπει, τὸ ὑπὸ κρίσιν ψήφισμα, τὸ ὁποῖον ὁ ὑποφαινόμενος ὑπέγραψε μαζὶ μὲ ἄλλους συναδέλφους. Δὲν ἀποβλέπει εἰς κανένα περιορισμὸν τῶν συζητήσεων τῆς Βουλῆς, ἀλλ’ ἁπλῶς ἀποβλέπει εἰς τὴν ὑποβοήθησιν τοῦ ἔργου της, διὰ τὴν ταχυτέραν, καὶ ἀποτελεσματικωτέραν, ὅπως θὰ ἐκθέσω εὐθὺς ἀμέσως, ἀπόδοσιν τῶν ἀναθεωρητικῶν ἐργασιῶν της. Προτοῦ ὑποβληθῇ τὸ ψήφισμα αὐτό, εἰς τὴν σκέψιν ὅλων ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι τὸ ὑπέγραψαν, ἐκυριάρχησε μία ἰδέα, μία ἐπιθυμία: Τοῦ σεβασμοῦ τοῦ ἔργου τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ σεβασμοῦ παραλλήλως τῶν δικαιωμάτων τῆς Βουλῆς. Διὰ τοῦτο, προκειμένου νὰ καταρτισθῇ τὸ ψήφισμα καὶ νὰ καθορισθοῦν τὰ μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα κατεφύγαμεν εἰς αὐτὰς ταύτας, τὰς ἐργασίας τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, διὰ νὰ προσπορισθῶμεν ἀπὸ ἐκεῖ στοιχεῖα, περὶ τοῦ ποῖα ἄρθρα ἐθεωρήθησαν ἀναθεωρητέα ἀπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911 καὶ ποῖα ἐθεωρήθησαν ὡς μὴ χρήζοντα ἀναθεωρήσεως. Ἀπὸ τὴν ἐργασίαν αὐτήν, κύριοι συνάδελφοι, προκύπτουν τὰ ἑξῆς συμπεράσματα, ὅτι συμφώνως πρὸς τὸ ἔργον τῆς ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς, ἀνεξαρτήτως τοῦ ἐὰν διὰ λόγους μεθοδολογικοὺς ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, μετέβαλε τὴν σειρὰν τῶν ἄρθρων, πολλάκις ἐδιχοτόμησεν ἄρθρα διὰ λόγους πάντοτε καλυτέρας κατατάξεως ἢ παρενέβαλεν ἑνιαίας διατάξεις αὐτοτελεῖς εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911. Εἰς ἕτερα ἄρθρα εὐρυτέρου περιεχομένου, ἐν τούτοις ἡ ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπὴ ἐθεώρησεν ὡς μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα καὶ τὰ ἄφησεν αὐτολεξεὶ ὡς εἶχον εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, ἄρθρα 39. Εἰς ἕτερα ἑπτὰ ἄρθρα ἁπλῶς ἐπέφερε φραστικὰς τροποποιήσεις, δηλαδή, ἀδοκίμους, διὰ τὴν νεωτέραν ἀντίληψιν ἐκφράσεις, τὰς ἀντικατέστησε δι’ ἐκείνων τὰς ὁποίας ἐθεώρησε δοκίμους, ὅπως π. χ. ἀντὶ τῆς φράσεως «ἡ ἐκτελεστικὴ ἐξουσία διενεργεῖται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως» ἐτέθη «ἀσκεῖται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως». Ἑπομένως, καὶ ταῦτα δέον νὰ περιληφθοῦν εἰς τὰ μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα. Ἕτερα 8 ἄρθρα, συνεπλήρωσεν ἁπλῶς, 38 ἀναθεώρησε σοβαρῶς, 13 ἀντικατέστησεν, ὅπως καὶ προηγουμένως σᾶς ἐξέθεσα, δι’ ἀντιστοίχων τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927, προέτεινε τὴν συμπλήρωσιν τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911 δι’ 9 ἄλλων ἄρθρων εἰλημμένων ἐκ τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927 καὶ προσέθεσεν 20 νέα ἐντελῶς ἄρθρα. Ἐπειδή, ὅμως, προκειμένου νὰ ὑποβληθῇ ψήφισμα περὶ τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, ἐπιθυμοῦμεν ὅπως, τοῦτο εἶναι σύμφωνον, ὄχι μόνον πρὸς τὰς προτάσεις τῆς ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ καὶ πρὸς τὰς ἀντιλήψεις τοῦ Σώματος ὅπως, αὐτὰ ἐξεδηλώθησαν ἤδη. Ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ὑποβληθεισῶν τροπολογιῶν, προσεπαθήσαμεν νὰ καθορίσωμεν ἐπὶ ποίων ἄρθρων ἐξ ἐκείνων, τὰ ὁποῖα ἐκρίθησαν ἀπὸ τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπὴν κατ’ ἀρχὴν μὴ ἀναθεωρητέα, ὑπάρχουν, ἢ δὲν ὑπάρχουν τυχὸν τροπολογίαι ἀπὸ μέρους τοῦ Σώματος. Ἡ ἔρευνα αὐτὴ μᾶς ἤγαγεν εἰς τὸ ἑξῆς ἀποτέλεσμα: Τὰ μὴ κριθέντα ὑπὸ τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς ὡς ἀναθεωρητέα ἄρθρα, εἶναι ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα δὲν προεκάλεσαν τὴν ὑποβολήν, ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον, τροπολογιῶν ἀπὸ μέρους τῶν μελῶν τοῦ Σώματος. Εἶναι ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς χαρακτηριστικὸν ὅτι, ἐπὶ συνόλου 104 ἄρθρων ἀναθεωρητέων καὶ μὴ τοῦ Συντάγματος, πλὴν τῶν ψηφισθέντων 7 ἄρθρων, ὑπεβλήθησαν τροπολογίαι 151. Ὅπως σᾶς προεῖπον, ἐξ αὐτῶν μόνον 21 ἀφοροῦν τὰ εἰς τὸ ψήφισμα περιλαμβανόμενα μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα καὶ ἐκ τῶν 21 τούτων τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τὰ 48 περίπου ἄρθρα, τὰ μὴ τροποποιηθέντα, 11 ἀφοροῦν, οὐχὶ τροποποιήσεις, ἀλλὰ προσθήκας. Ἐκ τῶν ἄλλων δέ, πέντε ἀφοροῦν μόνον τὴν προσθήκην τῆς λέξεως «Γερουσία» εἰς τὰ ἄρθρα ἰδίως, περὶ Βουλῆς, καὶ νομοθετικῆς λειτουργίας, ἐπὶ τῇ προβλέψει τῆς τυχὸν ἀναβιώσεως τοῦ θεσμοῦ τούτου.

§7Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἐδῶ ἔχομεν ἕνα ψήφισμα, βάσει τοῦ ὁποίου γίνεται ἡ ἀναθεώρησις τοῦ Συντάγματος. Ἐὰν πρόκειται νὰ τὸ τροπολογίσωμεν....

§8Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ὅταν προτείνεται ἡ μὴ ἀναθεώρησις ὡρισμένων διατάξεων, ὑποτίθεται, ὅτι ἡ μὴ ἀναθεώρησις ἀποτελεῖ συνείδησιν τοῦ Σώματος. Τοὐναντίον, ἐὰν εἶχον ὑποβληθῆ τροπολογίαι ἐπὶ τῶν προτεινομένων πρὸς μὴ ἀναθεώρησιν ἄρθρων, τότε θὰ ἀπετέλει ἡ πρότασις αὐτὴ κάπως αὐθαίρετον πρᾶξιν. Διὰ τοῦτο ἐνόμισα, ὅτι ὤφειλον νὰ κατατοπίσω τὸ Σῶμα, ὅτι ἐπὶ τῶν περιλαμβανομένων εἰς τὸ ψήφισμα ὡς μὴ ἀναθεωρητέων ἄρθρων, οὔτε ἡ ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπή, ὑπέβαλε τροπολογίας, οὔτε καὶ ἐκ μέρους τῶν μελῶν τοῦ Σώματος, διὰ τὸ μέγιστον μέρος τούτου, ὑπεβλήθησαν τροπολογίαι, ἐνώπιον τοῦ Σώματος. Κατὰ συνέπειαν, ἐκ τούτων συνάγεται ἀσφαλῶς τὸ συμπέρασμα, ὅτι κατὰ κοινὴν συνείδησιν τοῦ Σώματος, ὄντως τὸ μέγιστον μέρος τῶν περιλαμβανομένων εἰς τὸ ψήφισμα, ὡς μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, εἶναι πράγματι μὴ ἀναθεωρητέαι.

§9Χ. ΠΙΠΙΛΙΑΓΚΑΣ. Ἀφοῦ κατὰ τὰ ἄρθρα καὶ κατὰ τὴν γνώμην τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς θεωροῦνται μὴ ἀναθεωρητέα, διατὶ νὰ ἔλθουν διὰ ψηφίσματος καὶ νὰ μὴ τὰ βάλωμεν εἰς μίαν ἡμερησίαν διάταξιν ὅλα καὶ νὰ τὰ ψηφίσωμεν;

§10Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Μὲ προλάβατε, κ. συνάδελφε. Ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ἀντιλήψεων αὐτῶν κατηρτίσθη τὸ ὑπὸ κρίσιν ψήφισμα καὶ ἐπ’ αὐτοῦ ἡ παρατήρησις τοῦ κ. Πιπιλιάγκα, μὲ προκατέλαβε. Ἠγέρθησαν παρατηρήσεις, ἐὰν ἡ ἀκολουθουμένη μέθοδος, τοῦ διὰ τοῦ ψηφίσματος χαρακτηρισμοῦ σειρᾶς ἄρθρων ὁλοκλήρων ὡς μὴ ἀναθεωρητέων, εἶναι ἡ καλυτέρα, διὰ νὰ μὴ τὴν χαρακτηρίσω ἀντισυνταγματικήν, Ἡ ἀπάντησις ἐπ’ αὐτοῦ εἶναι μία: Καὶ ἐὰν ἀκόμη, ἡ Βουλή, ἐξ ἰδίας της πρωτοβουλίας, νὰ ἔχῃ κηρύξει μὴ ἀναθεωρητέας τὰς ἐν λόγῳ διατάξεις, ἐφ’ ὅσον δὲν ὑφίστανται τροπολογίαι ἐπ’ αὐτῶν. Ἐὰν ὑποβάλετε τὸ ψήφισμα αὐτό, ἔχει ἕνα καὶ μόνον σκοπόν, νὰ συγκεντρώσῃ τὰς διατάξεις αὐτάς, εἰς ἕνα σύνολον, τὸ ὁποῖον νὰ θέσῃ ὑπὸ τὴν κρίσιν σας καὶ ἀδιακρίτως σειρᾶς ἄρθρων, τὰ ὁποῖα θὰ συζητηθοῦν, νὰ τεθῇ εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς ἐκτὸς ἀναθεωρήσεως τὸ σύνολον τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων. Γίνεται, δηλαδή, ἐκ τῶν ὑστέρων κάτι, τὸ ὁποῖον θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχε γίνει ἤδη κατὰ τὴν ψήφισιν τοὐλάχιστον τοῦ ΝΖʹ ψηφίσματος. Εἰς τοῦτο δὲν κάμομεν κάτι τὸ πρωτότυπον. Τὸ αὐτὸ ἔλαβε χώραν καὶ τὸ 1927. Αἱ συζητήσεις τότε τοῦ Συντάγματος ἐσυνεχίζοντο ἀπὸ 6μήνου, ὅτε κατὰ Μάϊον ὑπεβλήθη ψήφισμα, διὰ τοῦ ὁποίου ρητῶς καθωρίζοντο αἱ μὴ ἀναθεωρητέαι διατάξεις τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927 καὶ ἐτίθεντο ἐκτὸς συζητήσεως. Ἐλέχθη, ὅμως, κύριοι, ὅτι ἡ κατὰ παρόμοιον τρόπον συζήτησις δὲν ἀποτελεῖ συμφέρον, διότι θὰ ἔπρεπε νὰ συζητηθοῦν εὐρέως, ὅλα τὰ ἄρθρα, ἄνευ οὐδενὸς περιορισμοῦ. Ἐπιθυμῶ νὰ δώσω εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, μίαν ἀπάντησιν. Τὸ συμφέρον, κύριοι, εἶναι νὰ μὴ παρασυρθῇ ἡ Βουλὴ καὶ νὰ μὴ πελαγοδρομήσωμεν εἰς συζητήσεις ἐπὶ διατάξεων, ἄνευ σοβαρῶν διαφορῶν, διὰ νὰ ἠμπορέσῃ ἡ Βουλή, νὰ συγκεντρώσῃ τὴν προσοχήν της ἐπὶ τῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι ὄντως χρήζουν συζητήσεως καὶ προσοχῆς. Κύριοι βουλευταί, ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ὑποβληθέντος ψηφίσματος, διὰ τοῦ ἄρθρου 1, καθορίζονται αἱ μὴ ἀναθεωρητέαι διατάξεις, αἱ ὁποῖαι παραμένουν ὡς ἔχουν εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911. Ἐκ τοῦ ἄρθρου τούτου ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἐθεώρησεν ὅτι ὤφειλε νὰ διαγράψῃ ὡρισμένα ἄρθρα. Διέγραψεν 11 ἢ 12 ἄρθρα, ἐπὶ τῇ βάσει ὡρισμένων ἀρχῶν, τὰς ὁποίας εὐθὺς ἀμέσως θὰ σᾶς ἐκθέσω. Διὰ τοῦ ἄρθρου 2 καθορίζονται 4 ἄρθρα ἐκ τῶν ἐν ἰσχύϊ παραμενόντων τοῦ Συντάγματος 1927, τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν τὸ καθεστὼς τοῦ Ἁγίου Ὄρους. Αὐτὰ δὲν μετεβλήθησαν, οὔτε ὑφίσταται τροπολογία τις περὶ μεταβολῆς των. Εἰς τὸ ἄρθρον 3, προβλέπεται ἡ ἀποκάθαρσις τῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν πλέον ἀντικείμενον καὶ ἡ συγχώνευσις τῶν ἄρθρων 43 καὶ 49. Τὸ ἄρθρον 42, καθορίζει τὸν τρόπον προσδιορισμοῦ τῆς Βασιλικῆς χορηγίας, περιέχει δὲ ἐπὶ πλέον διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τὴν περιουσίαν τοῦ Γεωργίου Αʹ, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἀντικείμενον πλέον. Ἑπομένως οὐσιαστικὰ εἶναι μία ἀποκάθαρσις τοῦ ἄρθρου 42. Διὰ δὲ τῆς δευτέρας παραγράφου τοῦ ἄρθρου 3, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, προτείνεται ἡ συγχώνευσις τοῦ ἄρθρου 45, τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος, μὲ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 49. Εἶναι διάταξις ἀφορῶσα ὅρκους τῶν Βασιλέων καὶ ἑπομένως ἄνευ οὐσιαστικῆς σημασίας. Περαιτέρω, ἐκρίθη σκόπιμον, νὰ περιληφθῇ εἰς τὸ ἄρθρον 4 μία διάταξις, ἡ ὁποία νὰ προλάβῃ κάθε ἐνδεχόμενον παρεξηγήσεως περὶ τῆς λειτουργίας μιᾶς Συνταγματικῆς ἐκκρεμότητος. Δηλαδή, δι’ αὐτοῦ καθορίζεται, ὅτι μέχρι πέρατος τοῦ ὅλου ἀναθεωρητικοῦ μας ἔργου καὶ θέσεως ἐν ἰσχύϊ τοῦ νέου Συντάγματος, ἐξακολουθεῖ νὰ παραμένῃ ἐν ἰσχύϊ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911. Κατὰ τὴν διάρκειαν τῶν συζητήσεων ἐπὶ τοῦ Συντάγματος, ἠγέρθη τὸ ζήτημα τοῦ τί θὰ γίνῃ μὲ τὰς τροπολογίας διὰ τῶν ὁποίων προτείνονται προσθῆκαι εἰς διατάξεις τοῦ Συντάγματος. Διὰ τοῦ ἄρθρου 5 ἐπιδιώκεται νὰ δοθῇ ἐν προκειμένῳ μία λύσις. Καὶ ἀφ’ ἑνὸς μὲν προσδιορίζεται, ὅτι μετὰ τὸ πέρας τῶν ἀναθεωρητικῶν ἐργασιῶν ἡ Βουλὴ θὰ ἀνακατατάξῃ καὶ θὰ ρυθμίσῃ τὰ ἄρθρα, ὥστε νὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ συναρμολόγησις ἑνὸς ἑνιαίου Συντάγματος καὶ ἀφ’ ἑτέρου προσετέθη ἡ οὐσιαστικὴ αὐτὴ προσθήκη, γενομένη ἀπὸ μέρους τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, καθ’ ἥν: «..... ἐπιτρέπεται ἡ ὑποβολὴ ................». (ἀναγινώσκει) Διὰ τῆς προσθήκης αὐτῆς ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἠθέλησε νὰ δώσῃ νομικὸν κῦρος εἰς τὸ λεχθὲν κατὰ τὰς συζητήσεις ἐπὶ τοῦ Συντάγματος, ἐντὸς τῆς αἰθούσης ταύτης, ὅτι δηλαδή, αἱ τροπολογίαι αὐταὶ ἀφορῶσαι ψηφιζόμενα ἄρθρα, τελικῶς θὰ ἀχθοῦν εἰς τὸ οἰκεῖον μέρος. Ἐπ’ αὐτοῦ εἶμαι ἀπολύτως σύμφωνος. Θὰ ἐνόμιζον μόνον, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον ἔθεσα ὑπ’ ὄψιν τῆς Ἐπιτροπῆς, ὅτι θὰ ἔπρεπεν ἴσως νὰ τεθῇ κάποιος περιωρισμός, ὥστε αἱ τοιαῦται προσθῆκαι νὰ εἶναι τοὐλάχιστον σύμφωνοι πρὸς τὰ ἤδη ψηφιζόμενα ἄρθρα. Ἐναντίον, κύριοι, τοῦ ψηφίσματος καὶ τῆς κατὰ τοιοῦτον τρόπον καθορίσεως τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, προεβλήθησαν ὡρισμέναι ἀντιρρήσεις, αἱ ὁποῖαι νομίζω, ὅτι θὰ ἀχθοῦν καὶ ἐνώπιον τοῦ Σώματος καὶ διὰ τοῦτο εἶναι σκόπιμον νὰ τὰς θέσω ὑπ’ ὄψει τῆς Βουλῆς. Ἐλέχθη, δηλαδή, κύριοι βουλευταί, ὅτι ἡ διαδικασία ἡ ἀκολουθουμένη ὑπὸ τοῦ ψηφίσματος, εἶναι ἀντίθετος καὶ πρὸς τὴν τοῦ ΝΖʹ ψηφίσματος. Ἡ παρατήρησις αὐτὴ, νομίζω, ὅτι δὲν ἔχει καμμίαν σημασίαν, διότι τὸ ψήφισμα δύναται νὰ τροποποιηθῇ δι’ ἑτέρου ψηφίσματος καὶ ἐπ’ αὐτοῦ δὲν ἐπιμένω. Ἐλέχθη ἀκόμη, ὅτι τὸ ψήφισμα θὰ ἔπρεπε νὰ ἔλθῃ μετὰ τὴν πλήρη συμφωνίαν ὅλων τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων.

§11Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐπὶ τῶν συζητήσεων τοῦ Συντάγματος ἔχομεν καταργήσει τὰ προνόμια τῶν ἀρχηγῶν.

§12Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Ἀκόμη ὅτι τὸ ψήφισμα δὲν πρέπει νὰ περιλάβῃ καμμίαν διάταξιν, ὡς μὴ ἀναθεωρητέαν, ἐπὶ τῆς ὁποίας ὑφίσταται ἔστω καὶ μία ἀντίρρησις ἀπὸ μέρους μέλους τῆς Βουλῆς καὶ τέλος, ὅτι ἀντίθετος τακτικὴ, θὰ ἀντέβαινε πρὸς αὐτὸ τοῦτο τὸ διάταγμα τῆς συγκλήσεως τῆς Βουλῆς. Κύριοι βουλευταί, δὲν γνωρίζω ἐὰν θὰ ἦτο δυνατή, μία γενικὴ συμφωνία τῶν ἀξιοτίμων ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων, ἐπὶ συνταγματικῶν διατάξεων, ἐφ’ ὅσον ὑποτίθεται, ὅτι ὑφίστανται προγραμματικαὶ διαφοραὶ μεταξύ των. Πάντως ἡ πρωτοβουλία, διὰ τὴν πραγματοποίησιν μιᾶς τοιαύτης συμφωνίας, ἡ ὁποία θὰ ἦτο δι’ ἐμὲ εὐχῆς ἔργον, δὲν ἀπέκειτο εἰς τοὺς ὑποβαλόντας τὸ ψήφισμα, οὔτε ἀφαιρεῖ ἀπὸ αὐτὸ τὸ δικαίωμα ὑποβολῆς αὐτοτελοῦς προτάσεως πρὸς τὴν Βουλήν. Καὶ ὡς ἀπεδείχθη ἀπὸ τὴν ἀπόφασιν τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἐὰν τοιαύτη συμφωνία ὅλων τῶν κομμάτων, δὲν ὑπῆρχεν ἐκ τῶν προτέρων, ἐπραγματοποιήθη κατὰ μέγιστον μέρος διὰ τῆς ἀποφάσεως τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἀπόκειται δὲ εἰς ὑμᾶς νὰ τὴν ὁλοκληρώσωμεν διὰ τῆς ἀποφάσεώς μας. Ἀλλά, κύριοι βουλευταί, ἐλέχθη ὅτι ἴσως ὁ τοιοῦτος τρόπος ψηφίσεως, θίγει τὰς προνομίας τοῦ Σώματος, διότι θὰ ἔπρεπεν, ἢ θὰ ἦτο δυνατὸν, ἐπὶ τῶν μὴ ἀναθεωρητέων τὴν στιγμὴν αὐτήν, ἄρθρων, νὰ προκύψουν ἀντιρρήσεις, κατὰ τὴν πρόοδον τῶν συζητήσεων. Νομίζω, ὅτι ἀκριβῶς, ὁ καθορισμός, τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, αὐτὸν τὸν σκοπὸν ἔχει, νὰ ἀποφύγῃ τὴν διαιώνισιν τοῦ ἀναθεωρητικοῦ ἔργου. Δὲν νομίζω, ὅμως, ὅτι αὐτὰς τὰς μὴ ἀναθεωρητέας διατάξεις ἠμποροῦμεν νὰ τὰς κανονίσωμεν ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ἐὰν ὑπάρχουν ἁπλῶς ἀντιρρήσεις ἢ ὄχι, ἀπὸ μέρους ἑνὸς ἢ περισσοτέρων μελῶν τοῦ Σώματος. Τὸ ἐὰν εἶναι ἀναθεωρητέα μία διάταξις, τὸ κανονίζει ἡ κοινὴ συνείδησις τῆς Βουλῆς. Ἐὰν ἡ συνείδησις τῆς Βουλῆς ἔχῃ καταλήξει εἰς τὸ συμπέρασμα, ὅτι μία ὡρισμένη διάταξις δὲν εἶναι ἀναθεωρητέα, τοῦτο ἐκεῖνο, ποὺ ἔχει σημασίαν, ὄχι τὸ ἐὰν ὑπάρξῃ ἀντίρρησις μεμονωμένη ἢ ἀπὸ ἓν μέλος ἢ ἀπὸ πλείονα μέλη. Νομίζω, ὅμως, κύριοι βουλευταί, ὅτι, ἐὰν ἐθέτομεν παρομοίαν ἀρχήν, θὰ ἦτο ὀλίγον ἐπικίνδυνον, διότι ὑπάρχει μία τροπολογία, δύο ἐπὶ παραδείγματι μελῶν τῆς Βουλῆς ἀνηκόντων εἰς κόμμα ἐξωκοινοβουλευτικόν, τῶν συναδέλφων ἐκ Ρεθύμνης καὶ ἐκ Πειραιῶς, κ.κ. Τσουδεροῦ καὶ Μελᾶ. Βάσει τῆς τροπολογίας αὐτῆς δὲν ἀναγνωρίζεται οὐδὲν ἀναθεωρητικὸν οὐσιαστικὸν δικαίωμα, εἰς τὴν παροῦσαν Βουλήν, καὶ θὰ ἔπρεπε τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον νὰ τὸ ἀφήσωμεν εἰς ἄλλην Βουλήν.

§13Ν. ΑΒΡΑΑΜ. Ἐκ προκαταβολῆς ἀντικρούονται ἀντιρρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν ἀνεπτύχθησαν εἰς τὴν Βουλήν.

§14Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριε συνάδελφε, αἱ ἀντιρρήσεις ἐλέχθησαν εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, καὶ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ τὰς θέσω ἐνώπιόν σας. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ εἶναι τὸ ἔργον τοῦ εἰσηγητοῦ. Συντόμως θὰ σᾶς θέσω ὑπ’ ὄψει τὰς ἀπόψεις, αἱ ὁποῖαι ἐξετέθησαν εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, ὑπὲρ ἢ κατὰ τῆς προτάσεως. Ἀλλά, κύριοι, μὴ λησμονεῖτε ἓν ἄλλο πρᾶγμα: Κατὰ τὸ ΝΖʹ ψήφισμα, αἱ προτάσεις αἱ ὑποβαλλόμεναι ἐνώπιον τοῦ Σώματος, μόνον ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς γίνονται ἀποδεκταί. Ἑπομένως, καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς τὸ ψήφισμα τὸ ὑποβαλλόμενον εἶναι σύμφωνον, διότι θὰ ἔπρεπεν αἱ σχετικαὶ προτάσεις νὰ εἶχον ἤδη ὑποβληθῆ εἰς τὴν ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπήν, ὥστε, ὁπωσδήποτε αἱ νέαι προτάσεις νὰ δύνανται νὰ τύχουν συζητήσεως. Τὸ ψήφισμα κάμνει μίαν διάκρισιν, κύριε συνάδελφε, μεταξὺ τῶν τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν ἀπ’ εὐθείας εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, μέχρι τῆς 30ῆς Μαΐου, καὶ τῶν μετέπειτα ὑποβληθεισῶν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς. Διὰ τὰς δευτέρας, ἀπομένει δικαίωμα τοῦ Σώματος νὰ τὰς ἐγκρίνῃ. Νομίζω, κύριοι βουλευταί, ὅτι τὸ ψήφισμα ὡς ὑποβάλλεται, κατ’ οὐδὲν περιορίζει τὰς ἁρμοδιότητας τοῦ Σώματος. Κύριοι βουλευταί, νομίζω, ὅτι θὰ προαχθῇ κατὰ πολὺ τὸ ἔργον τῆς Βουλῆς, ἐὰν ἐξευρεθῇ εἷς τρόπος ἀποκαθάρσεως μέρους τοὐλάχιστον τῶν ὑπὸ ἀναθεώρησιν διατάξεων, ὥστε νὰ δυνάμεθα νὰ προχωρήσωμεν ταχύτερον εἰς τὴν ψήφισιν τῶν ὑπολοίπων. Εἶναι ἀνάγκη ὅσον τὸ δυνατὸν νὰ συντελέσωμεν ὅλοι, ὥστε νὰ μὴ ἀπομένῃ συνταγματικὴ ἐκκρεμότης, ὅταν ποτὲ ἔλθῃ ἡ ὥρα νὰ λήξῃ τὸ ἔργον τῆς παρούσης Βουλῆς. Καὶ αὐτό, ὀφείλομεν νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει μας.

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Λυκουρέζος ἔχει τὸν λόγον.

§16Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὀρθῶς ἐτόνισεν ὁ ἄρτι κατελθὼν τοῦ βήματος ἐκ Κεφαλληνίας κ. συνάδελφος, ὅτι εἶναι κοινὴ ἡ διαπίστωσις, ὅτι πρέπει τὸ ταχύτερον νὰ ἀχθῇ εἰς πέρας τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς, καὶ οὐδεὶς νομίζω, ὑπάρχει ὁ διαφωνῶν. Ἀλλά, ἡ διαφωνία συνίσταται εἰς τοῦτο: Ποῖος εἶναι ὁ προσφορώτερος τρόπος, διὰ νὰ ἀχθῇ ὡς ἐμπρέπει, καὶ μὲ τὴν σοβαρότητα ποὺ ἐμπρέπει εἰς πέρας, τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς. Δὲν θέλω, κύριοι βουλευταί, νὰ ἀνατρέξω εἰς τὸ παρελθὸν τὸ πρόσφατον, διὰ νὰ εἴπω τί ἔγινε καὶ τί δὲν ἔγινε, καὶ τί ἔπρεπε νὰ γίνῃ, ἀλλὰ δὲν μοῦ εἶναι δυνατόν, νὰ μὴ τονίσω, ὅτι ἀφοῦ ἐπὶ μίαν ὁλόκληρον διετίαν, οὐδεμία ἐλήφθη μέριμνα διὰ τὴν ὁπωσδήποτε ἕναρξιν καὶ ἐπίσπευσιν τοῦ ἔργου τοῦ ἀναθεωρητικοῦ τῆς Βουλῆς, ἤδη ἀπὸ διμήνου μετεπηδήσαμεν εἰς τὸ ἄλλο ἄκρον, καὶ ἀξιοῦμεν ἵνα ἐν τάχει, καὶ μὲ μίαν ἀλόγιστον, θὰ μοὶ ἐπιτραπῇ νὰ εἴπω, σπουδήν, σπεύσωμεν εἰς τὸν τερματισμὸν τοῦ ἀναθεωρητικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς. Αὐτὸ ἀκριβῶς, τὸ ὁποῖον ἐπιχειρεῖται νὰ γίνῃ σήμερον, δηλαδή, νὰ καθορισθοῦν, ποῖαι εἶναι, αἱ μὴ ἀναθεωρητέαι διατάξεις τοῦ Συντάγματος, εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον θὰ ἔπρεπε νὰ ἔχῃ γίνει ἀπὸ μιᾶς διετίας, καὶ τοῦτο ἀκριβῶς, κύριοι βουλευταί, θὰ διηυκόλυνε καὶ τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, καὶ κατόπιν τὸ ἔργον τῆς Βουλῆς. Ἀλλά, τὰ πάντα γίνονται ἐδῶ, κατὰ τρόπον ἀντίστροφον, ἀφοῦ δηλαδή, ἐπὶ μίαν ὁλόκληρον διετίαν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ εἰργάσθη, χωρὶς διάγραμμα, χωρὶς σχέδιον, χωρὶς καμμίαν κατεύθυνσιν, χωρὶς καμμίαν καθοδήγησιν, ὅταν ἐπερατώθη πλέον τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ Κυβέρνησις ἐνόμισεν, ὅτι ἔπρεπεν, ὑπὸ τὰς σημερινὰς περιστάσεις, καὶ εἰς τὴν περίοδον αὐτὴν τοῦ ἔτους, νὰ ἐπισπεύσῃ τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς. Ἀπὸ τῶν ἐκλογῶν καὶ ἐντεῦθεν, οὐδεμία ἐκ τῶν Κυβερνήσεων ἠσχολήθη ὁπωσδήποτε σοβαρῶς μὲ τὸ ἔργον τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος, ἡ παροῦσα δὲ Κυβέρνησις, ἀπὸ 9 μηνῶν, ὄχι μόνον δὲν ἠσχολήθη, ἀλλὰ οὔτε κἂν ἐνόμισεν, ὅτι εἰς τὰς προγραμματικάς της δηλώσεις, κατὰ τὴν ἐμφάνισίν της ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, οὔτε κἂν ἐνόμισε λέγω, ὅτι εἶχεν ὑποχρέωσιν νὰ κάμῃ καὶ τὴν ἐλαχίστην μνείαν, περὶ τοῦ ἀναθεωρητικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς. Καί, μετὰ ἐννεάμηνον, ἡ αὐτὴ Κυβέρνησις, ἐνεφανίσθη πιέζουσα καὶ ἐπισπεύδουσα τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς, κατὰ τρόπον, ὁ ὁποῖος δὲν βοηθεῖ εἰς τὴν ἐμπρέπουσαν συνέχισιν καὶ περάτωσιν αὐτοῦ. Ἤδη, ὅταν μετὰ τὴν ψήφισιν τοῦ ψηφίσματος ΝΖʹ, περὶ τοῦ τρόπου συζητήσεως καὶ ψηφίσεως τῶν ἀναθεωρητέων διατάξεων τοῦ Συντάγματος, ἐπρόκειτο κατὰ τὴν 6ην Ἰουλίου νὰ ἀρχίσουν αἱ ἐργασίαι τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος, ὡρισμένοι συνάδελφοι, μεταξὺ τῶν ὁποίων περιλαμβάνομαι καὶ ἐγώ, ὑπεβάλομεν πρότασιν, ὅτι λόγῳ τῶν περιστάσεων τῶν κρισίμων, καὶ λόγῳ τῆς ἐποχῆς τοῦ ἔτους, καὶ λόγῳ τοῦ γεγονότος, ὅτι δὲν εἴχομεν κἂν τὸν λογικὸν χρόνον, νὰ λάβωμεν γνῶσιν καὶ νὰ μελετήσωμεν τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ἔναρξις τῶν ἐργασιῶν ἐπὶ τοῦ Συντάγματος, ἔπρεπε νὰ ἀναβληθῇ διὰ τὴν 1ην Σεπτεμβρίου, ὁπότε θὰ ἠδύναντο νὰ συνεχισθοῦν τακτικῶς καὶ νὰ περατωθῶσιν. Ἡ Κυβέρνησις ὅμως ἐπέμεινε. Καὶ ὅλοι γνωρίζομεν τί συνέβη ἐπὶ δύο μῆνας. Πλεῖσται ὅσαι τῶν συνεδριάσεων τῶν προωρισμένων διὰ τὴν συζήτησιν τοῦ Συντάγματος ἐματαιώθησαν ἐλλείψει ἀπαρτίας. Ἄλλαι συνεδριάσεις διεξήχθησαν ἄνευ πραγματικῆς ἀπαρτίας καὶ μόνον 6 ἢ 7 ἄρθρα τοῦ Συντάγματος ἐψηφίσθησαν μέχρι σήμερον ἐπὶ δύο ὁλοκλήρους μῆνας. Καὶ ἤδη, ἐὰν φθάσωμεν, ὡς φημολογεῖται, εἰς τὴν λῆξιν τῆς Συνόδου καὶ εἰς τὴν διακοπὴν τῶν ἐργασιῶν, καταλήγομεν εἰς ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἡμεῖς ἐξ ἀρχῆς ἐπροτείναμεν, δηλαδή, νὰ ἀρχίσῃ ἡ πραγματικὴ ἐργασία τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος τὴν 1ην Ὀκτωβρίου. Ἀλλὰ ἐν συνεχείᾳ τῶν ὅσων ἔγιναν μέχρι σήμερον, ὑπεβλήθη χθὲς μὲ σπουδήν, τὸ ψήφισμα, τὸ ὁποῖον συζητεῖται σήμερον. Χθὲς τὸ ἀπόγευμα συνεκαλεῖτο ἐκτάκτως ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία συνῆλθε, συνέχισε τὴν συζήτησιν μέχρι σήμερον καὶ ἀμέσως μετὰ ἐπιλαμβάνεται ἡ Βουλή. Τί δὲ ζητεῖται διὰ τοῦ ψηφίσματος αὐτοῦ; Νὰ ψηφισθοῦν ἐν τῷ συνόλῳ καὶ ἄνευ συζητήσεως 46 ἄρθρα τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος, τὰ ὁποῖα, κατὰ τοὺς προτείνοντας βουλευτάς, δὲν χρήζουν οὐδεμιᾶς ἀναθεωρήσεως. Νομίζω, κύριοι βουλευταί, ὅτι ὁ τρόπος αὐτὸς δὲν εἶναι ὀρθός. Δὲν εἶναι ὀρθόν, διὰ ψηφίσματος νὰ ζητῆται ἀπὸ τὴν Βουλήν, ἄνευ συζητήσεως νὰ ψηφίσῃ ἢ νὰ καθορίσῃ ὡς μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα τοῦ Συντάγματος ἐν τῷ συνόλῳ. Δὲν ἔχομεν καμμίαν ἀντίρρησιν νὰ βοηθήσωμεν τὴν Κυβέρνησιν εἰς τὴν προσπάθειάν της νὰ ἐπισπεύσῃ τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς. Ἀλλὰ νομίζομεν, ὅτι ὁ καλύτερος τρόπος δὲν εἶναι αὐτός, ὁ ὁποῖος προτείνεται ὑπὸ τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων. Ἐὰν ὑπάρχουν ἄρθρα τοῦ Συντάγματος, καὶ ὑπάρχουν πολλά, τὰ ὁποῖα ἄνευ συζητήσεως πρόκειται νὰ γίνουν δεκτά, μία ἁπλῆ, ἁπλουστάτη λύσις ὑπάρχει, νὰ ἀπαγγελθοῦν τὰ ἄρθρα αὐτά, νὰ ἐκφωνηθοῦν ἀπὸ τὸ Προεδρεῖον καὶ ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχει ἀντίρρησις, νὰ ψηφισθοῦν. Ὅταν αὐτὴ ἡ στοιχειώδης ἀρχὴ κρατεῖ προκειμένου καὶ περὶ τοῦ πλέον τυπικοῦ τῶν νομοσχεδίων, δὲν ἀντιλαμβάνομαι, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ προτείνεται εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ἡ ψήφισις, ἄνευ συζητήσεως, 45 ἄρθρων τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος. Διὰ τὸν λόγον αὐτόν, κύριοι βουλευταί, καὶ ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, δεχθεῖσα κατὰ πλειοψηφίαν κατ’ ἀρχὴν τὸ ψήφισμα, ἔθεσε μίαν ἀρχήν, ὅτι ἐκεῖνα τὰ ἄρθρα πρέπει νὰ περιληφθοῦν, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ὑπάρχει ἀντίρρησις. Τὸ προβληθὲν παρὰ τοῦ ἀξιοτίμου εἰσηγητοῦ τῆς πλειοψηφίας, ὅτι τάχα πρέπει νὰ περιληφθοῦν τὰ ἄρθρα ἐκεῖνα, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ἔχουν ὑποβληθῆ τροπολογίαι, δὲν εἶναι ὀρθόν.

§17Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Δὲν κατέληξεν εἰς τὸ συμπέρασμα αὐτὸ ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή. Εἶπε τὸ ἑξῆς: Νὰ παραμείνουν τὰ ἄρθρα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ἡ μὲν Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ δὲν τὰ ἔθιξε, τὰ ἄφησεν ἀναλλοίωτα, ἡ δὲ Βουλὴ ἐντὸς τῆς ταχθείσης προθεσμίας, δὲν ὑπέβαλε τροπολογίαν. Εἰς αὐτὸ ἐμείναμεν σύμφωνοι.

§18Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Δὲν ἐπικαλεῖσθε τὶ εἶπεν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἀφοῦ ἁπλούστατα ἀπουσιάζατε ἀπὸ τὴν σημερινὴν συνεδρίασίν της. Εἰς τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν τῆς Ἐπιτροπῆς ἐτέθη μία ἀρχή...

§19Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐλήφθη χθὲς μία ἀπόφασις. Καὶ δὲν πιστεύω νὰ τὴν μετεβάλατε σήμερον, διότι αὐτό θὰ ἦτο ἀντίθετον πρὸς τὴν ἀρχήν, ἡ ὁποία ἐκράτησεν εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ κρατεῖ παντοῦ...

§20Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δυστυχῶς μετεβλήθη.

§21Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ εἰργάσθη ἐπὶ διετίαν. Οὐδεμία ἀπόφασις, ληφθεῖσα μετεβλήθη ἢ μεταβάλλεται ἀπὸ τοὺς βουλευτάς. Ἐὰν τὴν μεταβάλατε σήμερον ὑμεῖς, ἐπράξατε παρὰ τὴν συνείδησίν σας, τὴν τακτικὴν καὶ τὴν παράδοσιν, ἡ ὁποία διέπει τὴν διαδικασίαν τῶν Σωμάτων.

§22Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Δὲν ἔχετε δίκαιον. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ σᾶς ὑπενθυμίσω, ὅτι πρὶν ἢ λυθῇ ἡ συνεδρίασις τῆς Ἐπιτροπῆς, χθές, ὅταν εἴπατε, ὅτι ἀπεφασίσθη νὰ γίνῃ κατ’ ἀρχὴν δεκτόν τὸ ψήφισμα, σᾶς εἶπον ἐγὼ ὁ ἴδιος, κ. Πρόεδρε, ὅτι ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, δὲν ἔλαβε καμμίαν ἀπόφασιν.

§23Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἔλαβε καὶ εἶπον ὅτι, ἡ ἰδική σας γνώμη θὰ διατυπωθῇ εἰς τὰ πρακτικὰ ὡς μειοψηφία. Καὶ εἶσθε ὁ μόνος, ὁ ὁποῖος ἐμειοψηφίσατε.

§24Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε, κ. Πρόεδρε, νὰ ἐπιμείνω. Τὰ πράγματα ἐξειλίχθησαν ὅπως τὰ εἶπον. Ἐπικαλοῦμαι δὲ καὶ τὴν μαρτυρίαν τοῦ κ. Μακκᾶ.

§25Λ. ΜΑΚΚΑΣ. Ἔχω τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι χθὲς δὲν ἐλήφθη καμμία ὁριστικὴ ἀπόφασις, διότι χθὲς ἡ Ἐπιτροπὴ ἐν τῇ συνόλῳ της ἦτο ἀπροετοίμαστος διὰ νὰ συζητήσῃ τὸ σχέδιον ψηφίσματος.

§26Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Εἴχατε ἀποχωρήσει ὅταν ἐλήφθη ἡ ἀπόφασις, κ. Μακκᾶ.

§27Ε. ΛΟΥΛΑΚΑΚΗΣ. Δὲν ἐλήφθη χθὲς ἀπόφασις. Ἀνεβλήθη ἡ συζήτησις, διὰ νὰ μελετήσουν τὰ μέλη τὸ σχέδιον καὶ νὰ κατατοπισθοῦν ἐπὶ τῶν διατάξεών του.

§28Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ἀλλὰ ἀνεξαρτήτως τῆς ἀντιρρήσεως αὐτῆς, ὅτι τάχα κατὰ τὴν χθεσινὴν συνεδρίασιν ἐλήφθη ἀπόφασις, τὴν ὁποίαν ἐγὼ τοὐλάχιστον καὶ πολλοὶ ἄλλοι συνάδελφοι δὲν ἀντελήφθημεν, βέβαιον εἶναι, κύριοι βουλευταί, ὅτι σήμερον ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ, ἔθεσε μίαν ὀρθὴν ἀρχήν, ὅτι προκειμένου νὰ ἐγκρίνωμεν τὸ ἄρθρον 1 τοῦ ψηφίσματος, θὰ δεχθῶμεν νὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ ἄρθρον 1, ἐκεῖνα μόνον τὰ ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων οὐδεμία ὑπάρχει ἀντίρρησις. Συνεπῶς, τὰ ἄρθρα ἐκεῖνα, ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑπάρχει καὶ ἡ ἐλαχίστη ἀντίρρησις, δὲν δύνανται νὰ περιληφθοῦν. Καὶ αὐτὰ κατ’ ἀρχὴν εἰσηγοῦμαι εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, ἐὰν οἱ προτείναντες ἐπιμείνουν καὶ ἡ Κυβέρνησις υἱοθετήσῃ τὸ ψήφισμα αὐτό. Διότι, ἐπαναλαμβάνω, κύριοι βουλευταί, ὅτι τὸ ψήφισμα αὐτό, εἶναι τελείως περιττόν. Ὑπάρχουν ἀναμφισβητήτως ἄρθρα πολλά, προχείρως δύναμαι νὰ εἴπω περὶ τὰ 30, ἴσως καὶ πλείονα, τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος, ἐπὶ τῶν ὁποίων οὐδεμία ὑπάρχει οὔτε εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ ἀντίρρησις. Μία ἁπλῆ ἐκφώνησις, ἔστω καὶ κατὰ τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν, τῶν ἄρθρων αὐτῶν, καὶ ἐπιψήφισίς των ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, λύει τὸ ζήτημα ἄνευ ἑτέρου. Διατὶ νὰ ἐπιδιώκεται καὶ νὰ ἐπιζητεῖται νὰ ψηφισθοῦν συνολικῶς ἄρθρα τοῦ Συντάγματος διὰ ψηφίσματος, εἰς τὰ ὁποῖα νὰ περιλαμβάνωνται καὶ ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑπάρχει οἱαδήποτε ἀντίρρησις, ὅταν, ἐπαναλαμβάνω, καὶ διὰ τὸ πλέον ἀσήμαντον τῶν νομοσχεδίων, ἡ τυχὸν προβληθεῖσα ἀντίρρησις οἱουδήποτε βουλευτοῦ, ματαιοῖ τὴν ψήφισίν του ἄνευ συζητήσεως. Νομίζω, ὅτι, αὐτὸ δὲν θὰ εἶναι ὀρθὸν νὰ γίνῃ καὶ δὲν θὰ εἶναι ἐποικοδομητικόν τῆς σοβαρότητος, ἡ ὁποία πρέπει νὰ μᾶς συνέχῃ ὅλους, ὅταν μάλιστα ψηφίζωμεν ἄρθρα τοῦ Συντάγματος. Ὅσον ἀφορᾷ, κύριοι βουλευταί, τὸ ἄρθρον 3, συντάσσομαι καὶ ἐγώ, ὅπως καὶ συνετάγην ἤδη εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, πρὸς τὴν τροποποίησιν, ὡς τὴν διετύπωσεν ἡ Ἐπιτροπή, δηλαδὴ νὰ τεθῇ ἐν ἰσχύϊ τὸ ἄρθρον 82 τῆς Ἐπιτροπῆς, τὸ ὁποῖον ἁπλῶς συναρμολογεῖ τὰ δύο ἄρθρα 49 καὶ 43 τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος. Ἐπίσης δέ, κύριοι βουλευταί, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ καὶ ἡ τροπολογία τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ὅτι: «Πρότασις ἢ τροπολογία....................... .................(ἀναγινώσκει)...............». Διότι, εἶναι πολὺ πιθανόν, κατὰ τὴν πρόοδον τῶν ἐργασιῶν τοῦ Συντάγματος, ἡ ψήφισις ἄλλων ἄρθρων νὰ ἐπιβάλῃ νὰ συναρμολογηθοῦν ὡρισμένα εἰς τὰ ἤδη ἐψηφισμένα καὶ δὲν νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἀποκλείσωμεν ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, τὴν δυνατότητα νὰ προβῇ εἰς τοιαύτην ἀντικατάστασιν, συναρμολόγησιν ἢ προσθήκην. Περαίνων, κύριοι βουλευταί, ἐπιθυμῶ νὰ ἐπιστήσω ἰδιαιτέρως τὴν προσοχήν σας καὶ ἐπιμένω καὶ λέγω, ὅτι κατ’ ἀρχὴν ἀντιτίθεμαι εἰς τὸ ψήφισμα, διότι, νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ὁ κατάλληλος τρόπος τῆς ἐπιψηφίσεως ἄρθρων τοῦ Συντάγματος συλλογικῶς διὰ ψηφισμάτων. Ὅλοι ἐπιθυμῶμεν νὰ προωθηθῇ τὸ συνταγματικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς, ἀλλὰ καὶ ὅλοι πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει καὶ πάντοτε πρὸ ὀφθαλμῶν, ὅτι ἀποστολὴ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας δὲν εἶναι νὰ καταρτίσῃ ἐν σπουδῇ ἕν οἱοδήποτε Σύνταγμα, διὰ νὰ δυνηθῇ νὰ εἴπῃ κατόπιν εἰς τὸν λαόν, ὅτι, κύριοι, ἐξετέλεσα ὡς πρὸς τὸ Σύνταγμα τὴν ἀποστολήν μου. Ἀποστολὴ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, ὡς ὀρθότατα κατὰ τὴν σχετικὴν συζήτησιν ἐτόνισεν ὁ ἀξιότιμος κ. ἀρχηγὸς τοῦ Νέου Κόμματος, εἶναι νὰ κλείσῃ μίαν ἀπὸ τεσσαρακονταετίας συνταγματικὴν ἀνωμαλίαν. Τοῦτο πρέπει νὰ τὸ ἀντιληφθῇ καὶ ἡ Κυβέρνησις καί μετὰ τῆς προσηκούσης σοβαρότητος νὰ ἀντιμετωπίζῃ τὰ συνταγματικὰ ζητήματα. Σπουδὴ ἀλόγιστος καὶ βεβιασμέναι ἐνέργειαι καὶ ψηφίσματα βεβιασμένα καὶ βεβιασμέναι ψηφοφορίαι καὶ συζητήσεις ἄνευ ἀπαρτίας καὶ ματαίωσις συζητήσεων λόγῳ ἐλλείψεως ἀπαρτίας, δὲν εἶναι ἐποικοδομητικὰ τοῦ ἔργου καὶ τῆς σοβαρότητος, ἡ ὁποία χρειάζεται. Ἐὰν ἡ Κυβέρνησις ἐπιθυμῇ νὰ ἐμφανίσῃ, ἐπὶ τῇ λήξει τῆς συνόδου, εἰς τὸν λαόν, ὅτι τάχα ὡρισμένα ἄρθρα δὲν ἠξεύρω πόσα, ἐψηφίσθησαν, ἂς γίνῃ καὶ αὐτό, ἀλλ’ ἂς γίνῃ τοὐλάχιστον μὲ τὸν κατάλληλον τρόπον. Ἐκεῖνο, δηλαδή, τὸ ὁποῖον ἔπρεπε νὰ γίνῃ ἀπ’ ἀρχῆς, ἂς γίνῃ σήμερον, καὶ ὄχι, ἐπαναλαμβάνω, διὰ ψηφισμάτων, τὰ ὁποῖα θὰ ἔχουν τὴν ἔννοιαν ὑφαρπαγῆς τῆς ψήφου τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Νὰ γίνῃ κατὰ τὸν προσήκοντα τρόπον καὶ ὁ προσήκων τρόπος, ἐπαναλαμβάνω, εἶναι, ὅτι τῶν ἄρθρων ἐκείνων, ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑποβάλλεται οἱαδήποτε ἀντίρρησις, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν ἐπιψήφισιν ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία.

§29Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Δὲν ὑπάρχει ἀντίρρησις ἐπ’ αὐτοῦ.

§30Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Τότε εἶναι περιττὸν τὸ ψήφισμα.

§31Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπ. Δικ.). Ἐπ’ αὐτοῦ ἐγένετο μακρὰ συζήτησις. Πάντως οὐδέποτε ὑπῆρξε πρόθεσις τῆς Κυβερνήσεως, ὅπως, ἐξ ὑφαρπαγῆς, ὅπως πρὸ ὀλίγου εἴπετε, ἀποσπάσῃ τὴν ψήφισιν ἄρθρων τοῦ Συντάγματος, διότι, ἂν μὴ τι ἄλλο, ἡ Κυβέρνησις εὐλαβεῖται τοῦ καταστατικοῦ χάρτου τῆς χώρας. Ἀλλ’ ἐπρόκειτο ἁπλῶς περὶ ἄρθρων, ἐκ τῶν ὁποίων δὲν θὰ ἐγένετο συζήτησις. Ἐὰν ὅμως, παρὰ ταῦτα, κατὰ τὴν ἀντίληψιν ἢ καὶ ἄλλων τινῶν μελῶν τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας γεννηθῇ σαφῶς ἡ ἐντύπωσις, ὅτι ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις, βεβαίως δὲν θὰ ἦτο πρόθεσις τῆς Βουλῆς ἐξ ὑφαρπαγῆς νὰ καταστήσῃ ἄρθρα τοῦ Συντάγματος, διατάξεις, ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις. Συνεπῶς, δὲν ὑπάρχει ζήτημα, οὔτε πρόκειται περὶ σπουδῆς.

§32Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Μοῦ δίδετε τὴν εὐκαιρίαν νὰ κάμω μίαν διευκρίνισιν καὶ νὰ ἀπαντήσω καὶ εἰς τὸν κ. Ἀλιβιζᾶτον. Ὅταν χθές, τὸ πρῶτον, εἰσήχθη τὸ ψήφισμα εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, ἐγένετο λόγος ὅτι εἰσάγεται κατόπιν συμφωνίας τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων.

§33Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κανεὶς δὲν εἶπε τέτοιο πρᾶγμα.

§34Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ὅταν δὲ ἐγὼ ἐδήλωσα, ὅτι τὸ Νέον Κόμμα, δὲν ἔχει γνῶσιν τοιαύτης συμφωνίας, δὲν ἐνθυμῶμαι παρὰ τίνος συναδέλφου ἐλέχθη, ὅτι ἀποτελεῖ συμφωνίαν τῶν κομμάτων Λαϊκῶν, Φιλελευθέρων καὶ Δημοκρατικοῦ Σοσιαλιστικοῦ.

§35Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Αὐτὰ τὰ γράφουν αἱ ἐφημερίδες.

§36Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ἐγὼ ἀνέφερα τὶ ἐλέχθη εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, χωρὶς νὰ διαψευσθῇ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει κατόπιν τῆς δηλώσεως τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι υἱοθετεῖ τὴν ἀρχήν, ὅτι δὲν θὰ περιληφθοῦν ἄρθρα, ἐφ’ ὧν θὰ ὑπάρξῃ οἱαδήποτε ἀντίρρησις, ἐγὼ δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν, διότι τὸ πρᾶγμα διευθετεῖται.

§37Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν τὸ ψήφισμα.

§38Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Τὸν λόγον, κ. Πρόεδρε.

§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Κ. Καλλίας.

§40Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Θὰ εἶμαι, κύριοι συνάδελφοι, ἀπολύτως σύντομος. Κατὰ τὸν τελευταῖον καιρόν, δηλαδή, ἀπὸ τοῦ παρελθόντος Μαΐου, εὑρισκόμεθα ἐνώπιον ἑνὸς ἀτόπου. Ἄπειροι προτάσεις καὶ μέθοδοι ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος, παρουσιάζονται, ἡ μία δὲν γίνεται δεκτή, ἡ ἄλλη ψηφίζεται καὶ μετ’ ὀλίγας ἡμέρας παρουσιάζεται ἄλλη πρότασις. Ἐνθυμίζει αὐτὸ τὸ πρᾶγμα τὴν συνεχῆ ἐναλλαγὴν φαρμάκων, ἡ ὁποία, ὅπως ἔλεγε κάποτε ὁ φιλόσοφος Σενέκας, γράφων πρὸς τὸν ἐν Σικελίᾳ ἀνθύπατον Λουκίλιον, εἶναι ἡ χειροτέρα μέθοδος θεραπείας. Διὰ τὸ Σύνταγμα, κύριοι συνάδελφοι, δὲν χρειάζονται βότανα· χρειάζεται συστηματικὴ ἢ συνεχὴς προσπάθεια καὶ διαρκὴς ἐργασία, ἡ ὁποία λόγῳ τῆς ἐκλεγείσης ἀκαταγγέλου διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ Συντάγματος ἐποχῆς, δὲν παρετηρήθη μέχρι σήμερον. Ἡ πρότασις, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλον, οἱ κύριοι συνάδελφοι, εἶναι ἀναμφισβητήτως ἀγαθῆς προθέσεως καὶ τείνει εἰς τὴν ἁπλούστευσιν τῆς διαδικασίας τῆς ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος. Δὲν νομίζω, ὅμως, ὅτι ἐπιτυγχάνεται διὰ τῆς προτάσεως, ὁ ἐπιδιωκόμενος σκοπός, διότι τὰ πλεῖστα τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα περιλαμβάνονται εἰς τὴν πρότασιν, ὁπωσδήποτε εἰσαγόμενα εἰς τὴν Βουλήν, δὲν ἐπρόκειτο νὰ προκαλέσουν συζήτησιν. Ἐγὼ θὰ ἐνόμιζον ὅτι, θὰ ἦτο καλύτερον, ὁ προσδιορισμὸς τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα δὲν πρόκειται νὰ ἀναθεωρηθοῦν, νὰ γίνῃ καθ’ ἕκαστον κεφάλαιον χωριστά, καὶ τοῦτο διὰ νὰ μὴ ὑπάρξῃ δυσαρέσκεια μεταξὺ διακριθησομένων ἄρθρων καὶ ἐνδεχομένως, τροποποιηθησομένων. Ἀλλ’ ἐὰν ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς νομίζῃ, ὅτι συνολικῶς καὶ ἀπὸ τοῦδε πρέπει νὰ γίνῃ ὁ προσδιορισμὸς τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει νὰ μεταβληθοῦν, τότε θὰ ἐνόμιζον, ὅτι δύο πράγματα πρέπει νὰ προσέξωμεν. Τὸ πρῶτον ἀφορᾷ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν ἄρθρων, διότι βεβαίως δὲν εἶναι δυνατόν, δι’ ἁπλῆς ἀναγραφῆς εἰς ἓν ψήφισμα νὰ θεωρηθοῦν ὡς ψηφισθέντα ἀπὸ τὸ Σῶμα ὁλόκληρα ἄρθρα Συντάγματος, τὸ δεύτερον εἶναι περιορισμὸς τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἄρθρων τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει νὰ τύχουν ἰδιαιτέρας συζητήσεως. Νομίζω, ἐγώ, ὅτι τὰ ἄρθρα, τὰ ὁποῖα ἐξῄρεσεν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, πρέπει νὰ διαγραφοῦν ἀπὸ τὸ ὑποβληθὲν σχέδιον, ἀλλ’ ἐπὶ πλέον, πρέπει νὰ διαγραφῇ καὶ τὸ ἄρθρον 21. Ὄχι διότι ἡ ἀρχὴ τοῦ ἄρθρου 21 πρόκειται νὰ μεταβληθῇ ποτέ, ὡς ἐκ τῆς φύσεώς της, διότι ἀποτελεῖ τὴν βάσιν τοῦ πολιτεύματος, ἀλλὰ διότι εἰς τὸ ἄρθρον 21 ἡ ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπή, προσέθεσε τὸ πρῶτον ἐδάφιον, τὸ ὁποῖον λέγει, ὅτι τὸ πολίτευμα τῆς Ἑλλάδος, εἶναι Βασιλευομένη Δημοκρατία. Κύριοι συνάδελφοι, οὐδέποτε ἠμφισβητήθη ἡ φύσις τοῦ Ἑλληνικοῦ πολιτεύματος, ἀλλὰ ἰσχύοντος τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911 καὶ μὲ τὴν βοήθειαν τῆς ΚΔʹ Συντακτικῆς Πράξεως, ἐπὶ τέσσαρα ὁλόκληρα ἔτη ἐγένετο ἀναστολὴ τοῦ ἐλευθέρου δημοκρατικοῦ πολιτεύματος τῆς χώρας. Νομίζω, ὅτι ἡ προσθήκη εἶναι χρήσιμος, διότι διὰ τῆς προσθήκης αὐτῆς, θὰ γίνῃ μία ἀναβάπτισις τοῦ δημοκρατικοῦ ἡμῶν πολιτεύματος, προσδιοριζομένου ρητῶς τοῦ χαρακτῆρος του. Πέραν αὐτοῦ, πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ καὶ ἡ πρότασις τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, περὶ προσθήκης δευτέρας παραγράφου εἰς τὸ ἄρθρον 4, ἡ ὁποία προβλέπει τὴν προσθήκην νέων ἄρθρων καὶ τὴν συμπλήρωσιν τῶν ἐψηφισμένων. Αὐταί εἶναι αἱ παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας εἶχον νὰ κάμω. Καὶ ἐπειδὴ καὶ ἂν ἀκόμη ἐψηφίζοντο τὰ ἄρθρα, τὰ ὁποῖα περιέχονται εἰς τὸ ψήφισμα, πάλιν θὰ μείνῃ ἐκκρεμές, τὸ κύριον συντακτικὸν ἔργον, θὰ πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅταν ἐν καιρῷ ἐπανέλθωμεν μὲ περισσότερον ἀπερίσπαστον, ἐλπίζω, τὴν σκέψιν μας, ἀπὸ τὸ πρόβλημα τῆς δημοσίας τάξεως, τότε θὰ πρέπει νὰ χωρήσωμεν εἰς τὸ ἔργον τῆς ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος, ὄχι διὰ τῆς συνεχοῦς ἐναλλαγῆς μεθόδων, ἀλλὰ διὰ τῆς συνεχοῦς ἐργασίας καὶ τῶν μακρῶν συνεδριάσεων.

§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Τσάτσος ἔχει τὸν λόγον.

§42Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Μετὰ τὰς δηλώσεις τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, συζητοῦμεν αὐτὴν τὴν στιγμὴν περὶ ἀντικειμένου, περὶ τοῦ ὁποίου, ἐκ τῶν προτέρων εἶναι φανερόν, ὅτι δὲν ὑπάρχει συζήτησις. Διότι, συνεφωνήθη κατόπιν τῶν δηλώσεων τοῦ κ. ὑπουργοῦ καὶ τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι μόνον ἐκεῖνα τὰ ἄρθρα εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποτελέσουν ἀντικείμενον ψηφίσματος, περὶ τῶν ὁποίων δὲν ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις. Ἑπομένως, προφανῶς συζητοῦμεν περὶ ἀντικειμένου, περὶ τοῦ ὁποίου δὲν ὑπάρχει συζήτησις. Θὰ πρέπει αὐτὴ ἡ συζήτησις, τόσον κενὴ περιεχομένου νὰ λήξῃ συντόμως, διότι, ἐὰν καταναλώσωμεν τὴν σημερινὴν ἑσπέραν εἰς ματαίους διαφωτισμοὺς καὶ εἰσέλθομεν εἰς τὴν οὐσίαν τῶν ἄρθρων, περὶ ὧν τὸ ψήφισμα, τότε εἶναι βέβαιον, ὅτι καὶ τὸ ψήφισμα ἀπόψε δὲν θὰ ψηφίσωμεν, καὶ τὸ ἄρθρον 11, τοῦ ὁποίου τὴν ψήφισιν διεκόψαμεν, δὲν θὰ ψηφισθῇ, καὶ θὰ τερματισθῇ οὕτως ἀδόξως, ἡ ἀδόξως ἀρξαμένη συζήτησις ἐπὶ τοῦ Συντάγματος. Μόνον, ὑπὸ τὸν ρητὸν ὅρον, ὅτι δὲν θὰ γίνῃ συζήτησις μακρά, ἀλλὰ τόση, ὥστε νὰ κατανοηθῇ τὸ ἀντικείμενον, περὶ τοῦ ὁποίου θὰ ἀποφανθῶμεν, εἶναι δυνατόν, νὰ προχωρήσωμεν. Διότι, ἐὰν πράγματι εἰσέλθῃ ἡ Βουλὴ εἰς τὴν ἐξέτασιν τῶν καθ’ ἕκαστον ἄρθρων, ποὺ ἀναφέρει τὸ ἄρθρον 1, τοῦ ψηφίσματος, εἶναι ἀπολύτως βέβαιον, ὅτι ἡ συζήτησις δὲν θὰ καταλήξῃ εἰς ψηφοφορίαν. Τί ἠθέλησε νὰ κάμῃ ἡ Κυβέρνησις.

§43Α. ΠΑΠΑΔΗΜΟΣ. Ποία Κυβέρνησις; Πρέπει νὰ γνωρίζετε, ὅτι μόνον εἷς ἀρχηγὸς κόμματος εἶπεν ὡρισμένα πράγματα ἀφορῶντα τὸ Σύνταγμα.

§44Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Εἶμαι ἀπολύτως διατεθειμένος, νὰ ἀνακαλέσω τὴν ἀρχικήν μου φράσιν, νὰ λησμονήσω τὴν Κυβέρνησιν καὶ νὰ εἴπω, ὅτι, οἱ κύριοι βουλευταί, οἱ ὁποῖοι εἶχον τὴν πρωτοβουλίαν αὐτοῦ τοῦ ψηφίσματος, καὶ οἱ ὁποῖοι συμπτωματικῶς ἁπλῶς εὑρίσκονται νὰ ἀνήκουν εἰς ἓν ἐκ τῶν κυβερνώντων κομμάτων, σκέφθησαν ὅτι, θὰ ἦτο σκόπιμον, ἐὰν ὑπάρχουν ἄρθρα, τὰ ὁποῖα δὲν ἀμφισβητοῦνται ἀπὸ κανένα μέλος τῆς Βουλῆς, νὰ τὰ θεωρήσωμεν ὡς καλῶς ἔχοντα καὶ νὰ τὰ ψηφίσωμεν.

§45ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Πῶς τὸ ξεύρετε;

§46Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἐφ’ ὅσον ὑπάρξῃ οἱαδήποτε, κατὰ τὴν παροῦσαν συνεδρίασιν ἀμφισβήτησις, πρέπει τὰ ἄρθρα αὐτά, νὰ διαγραφοῦν. Αὐτὸ εἶπον καὶ ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης. Ἀλλ’ ἐσκέφθησαν ἀμφότεροι ὅταν ἔκαμον αὐτὰς τὰς δηλώσεις ὡς βουλευταὶ φυσικά, ἀφοῦ ἡ Κυβέρνησις οὐδεμίαν θέσιν λαμβάνει εἰς τὸ ζήτημα, ὅτι ἐὰν ὑπάρχῃ, πρὸς Θεοῦ, μία σειρὰ ἄρθρων ἐπὶ τῶν ὁποίων ἀπὸ τοῦ 1864 δὲν ἐδημιουργήθη καμμία ἀμφισβήτησις, νὰ μὴ τὰ ἀναθεωρήσωμεν, νὰ εἴπωμεν, ὅτι καλῶς ἔχουν, καὶ νὰ προχωρήσωμεν. Μετὰ τὰς δηλώσεις, τὰς ὁποίας ἔκαμεν ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, τὸ θέμα ἐντοπίζεται ἐκεῖ ὅπου, ὁ κ. πρῶτος εἰσηγητὴς δὲν τὸ εἶχε περιορίσει, ἐπροχώρησεν εἰς μίαν ἐπικίνδυνον θεωρίαν καθ’ ἣν, ἔχει δικαίωμα ἡ Βουλὴ διὰ ψηφίσματος νὰ καθορίσῃ a priori, τὰς ἀναθεωρητέας διατάξεις, καὶ νὰ ἀποκλείσῃ ἑπομένως, τὸ δικαίωμα τῆς συζητήσεως εἰς τὴν μειοψηφίαν τῆς συνελεύσεως. Αὐτὸ εἶναι ἀπολύτως ἀπαράδεκτον.

§47Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Αὐτὸ ἐφηρμόσθη εἰς τὸ παρελθόν.

§48Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἐγὼ προτείνω πρῶτον: Ὅπως ἀναγνωσθοῦν τὰ ἄρθρα κατὰ σειράν, καὶ τὰ ἄρθρα ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ ὑπάρξῃ ἀντίρρησις, νὰ διαγραφοῦν, καὶ ὅσα μείνουν νὰ ἀποτελέσουν τὸ περιεχόμενον τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ψηφίσματος. Καὶ δεύτερον, νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία τῆς Ἐπιτροπῆς, περὶ τοῦτο ὅτι, ἐὰν ὑπάρχουν εἰς τὰ ἄρθρα αὐτά, τυχὸν προσθῆκαι, οἱ ὁποῖαι θὰ προταθοῦν, ἢ ἐὰν ὑπάρχουν ἄρθρα συναφοῦς περιεχομένου, τῶν ὁποίων θέλει ἡ Βουλὴ τὴν προσθήκην καὶ ὑπάρχουν σχετικαὶ προτάσεις, ὀφείλει νὰ ἀναγνωρισθῇ διὰ τοῦ παρόντος ψηφίσματος, καὶ διὰ τῆς προτεινομένης τροπολογίας, ὅτι ἡ Βουλὴ δὲν ἀποκλείει τὸ δικαίωμα τῆς συζητήσεώς των. Ἡμεῖς ἁπλῶς, ἀναλαμβάνομεν μίαν ὑποχρέωσιν διὰ τοῦ παρόντος ψηφίσματος, ὅτι ὅσα ἐθεωρήσαμεν ὡς καλῶς ἔχοντα, δὲν δυνάμεθα πλέον νὰ τὰ διαγράψωμεν. Ἐὰν θέλετε νὰ κάμωμεν τὰς προσθήκας αὐτάς, τότε θὰ ψηφίσω τὸ ψήφισμα. Ἐὰν ὅμως ὄχι θὰ καταψηφίσω τοῦτο, διότι νομίζομεν, ὅτι ἀποτελεῖ ἀπεμπόλησιν τῶν βασικῶν δικαιωμάτων τῆς Βουλῆς, καὶ καθιστᾷ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ Συντάγματος, ἐπιψήφισιν ἐξ ὑφ’ ἁρπαγῆς.

§49Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντ. Κυβ.). Νομίζω, ὅτι εἰς τὴν τελευταίαν παράγραφον τῆς προτάσεως τῆς Ἐπιτροπῆς λέγεται «προτάσεις ἢ τροπολογίαι δι’ ὧν προτείνεται ἡ προσθήκη νέων ἄρθρων ἢ ἡ συμπλήρωσις τῶν κατὰ τὸ παρὸν ψήφισμα μὴ ἀναθεωρουμένων διατάξεων τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος, συζητοῦνται καὶ ψηφίζονται κατὰ τὸ ΝΖʹ ψήφισμα». Καὶ περὶ μὲν τῆς προσθήκης ἐν τοῖς ἄρθροις, αὕτη φυσικὰ θὰ γίνῃ κατὰ τὸν τρόπον τοῦ ψηφίσματος. Ἐὰν γίνουν καὶ συμπληρώσεις τῶν ἄρθρων τότε δὲν κάμωμε τίποτε εἰς οὐδεμίαν διάταξιν.

§50Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Τὰ κείμενα, τὰ ὁποῖα ἐδέχθημεν ὡς καλῶς ἔχοντα εἶναι ὁριστικά. Ἀπὸ ἐκεῖ καὶ πέραν ὅμως πρέπει νὰ δύναται ἡ Βουλὴ νὰ κάμνῃ προσθήκας καὶ συμπληρώσεις.

§51Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντ. Κυβερν.). Διατὶ νὰ γίνῃ συμπλήρωσις τοῦ ἄρθρου καὶ νὰ μὴ γίνῃ νέον ἄρθρον; Θὰ δεχθῶμεν τὴν τελευταίαν παράγραφον τῆς Ἐπιτροπῆς. Ἀλλὰ νὰ γίνῃ νέον ἄρθρον. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ ἕτερον θέμα ἔχομεν τὸ ἄλλο ἄρθρον τῆς συναρμολογήσεως, ἡ ὁποία συμπληρώνει. Νὰ κάμωμεν λοιπὸν ἕν νέον ἄρθρον ὅταν θὰ γίνῃ ἡ τελευταία ἀνακεφαλαίωσις. Τότε θὰ γίνῃ αὐτό.

§52Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Διατὶ ἀφοῦ ἐμμέσως δύνανται νὰ γίνουν καὶ προσθῆκαι νὰ μὴ εἴμεθα ἀπολύτως εἰλικρινεῖς καὶ νὰ μὴ δεχθῶμεν καὶ τὴν δυνατότητα τροπολογιῶν;

§53Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Δέχομαι τὴν προσθήκην ἀλλὰ δὲν ἀντιλαμβάνομαι τὸ δεύτερον μέρος τῆς προτάσεως, ὅταν ἡ συμπλήρωσις δύναται νὰ γίνῃ διὰ νέου ἄρθρου. Νομίζω, ὅτι εἶναι τὸ ἴδιον πρᾶγμα.

§54Σ. ΘΕΟΤΟΚΗΣ. Αἱ τροπολογίαι δὲν θὰ γίνουν δεκταί. Σεῖς θέλετε καὶ ἐπιμένετε ἐπὶ τῶν προσθηκῶν, ἀλλὰ καὶ αἱ προσθῆκαι μεταβάλλουν τὴν οὐσίαν. Ἐὰν αἱ προσθῆκαι ποὺ προτείνετε μεταβάλλουν τὴν οὐσίαν, τότε τί ψηφίζομεν; Ποία εἶναι ἡ ἐγγύησις; Διότι ἢ ψηφίζομεν Συνταγματικὰς διατάξεις διὰ νὰ ἰσχύσουν ἢ δὲν τὰς ψηφίζομεν. Διότι, ἐὰν πρόκειται διά τῶν προσθηκῶν, νὰ τροποποιήσωμεν τὴν οὐσίαν, τότε τί ψηφίζομεν;

§55Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Εἶναι πολὺ ὀρθαὶ αἱ παρατηρήσεις σας. Οὐδέποτε θὰ γίνουν δεκταὶ προσθῆκαι, ἀλλοιώσεις ἢ ἀκυρώσεις τῶν ψηφισθεισῶν διατάξεων.

§56Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Τότε νὰ διασαφηνίσετε, ὅτι πρόκειται περὶ προσθηκῶν, μὴ ἀντιτιθεμένων εἰς τὰ ἄρθρα.

§57Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ὁμιλεῖτε περὶ ἀνυπάρκτων πραγμάτων. Ὑπάρχουν ἄρθρα μὴ συνεπαγόμενα συζητήσεις, διότι δὲν ὑπάρχει συνείδησις περὶ τῆς ἀνάγκης τῆς μεταβολῆς αὐτῶν καὶ τότε ἡ ὅλη συζήτησις στερεῖται περιεχομένου. Τὸ πᾶν ἀνασυζητεῖται, ἐὰν ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις. Ἀλλ’ ἐὰν ὑπάρχῃ σύμπτωσις ἀντιλήψεων δὲν συζητεῖται.

§58Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Ὑπάρχει τὸ παράδειγμα τοῦ ἄρθρου 11, τὸ ὁποῖον συνεζητήθη καὶ συζητεῖται ἀκόμη. Σήμερον τὸ πρωΐ σχεδὸν ὁμόφωνος ἦτο ἡ γνώμη ὅλων ἂν καὶ δὲν ἐγένετο ὀνομαστικὴ ψηφοφορία, ὅτι θὰ ἔπρεπεν ἡ διάταξις ἡ ὁρίζουσα, ὅτι οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι δὲν δικαιοῦνται νὰ ἀπεργοῦν, νὰ μὴ μπῇ εἰς τὸ ἄρθρον 11, ἀλλὰ εἰς τὸ ἄρθρον περὶ δημοσίων ὑπαλλήλων τὸ ἀφορῶν τὴν διοίκησιν. Πῶς εἶναι δυνατὸν ἐκ τῶν προτέρων νὰ ἀποφασίσωμεν, ὅτι θὰ τεθῇ εἰς ἕνα ἄρθρον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου δὲν ἐγένετο συζήτησις. Ἢ πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποφασίσωμεν, ὅτι δὲν θὰ τεθῇ μία διάταξις, ὅταν ἐκ τῆς συζητήσεως ἔγινε κατάδηλος ἡ ἀνάγκη τῆς προσθήκης της εἰς κἄποιον ἄρθρον; Μεθοδολογικῶς λοιπόν, ἐπιβάλλεται νὰ ὑποβάλωμεν τὰς τροπολογίας ἐπιστημονικῶς καὶ οὐχὶ προχείρως. Ἐπιβάλλεται νὰ κάμωμεν τὴν ἐπιφύλαξιν, τὴν ὁποίαν εἰσηγεῖται ὁ κ. Τσάτσος. Ἄνευ τῆς ἐπιφυλάξεως θὰ κριθῶμεν ὡς ἐστερημένοι τῆς ἐπιστημονικῆς ἐκείνης σοβαρότητος, ἡ ὁποία ἐπιβάλλεται κατὰ τὴν ἀναθεώρησιν τοῦ Συντάγματος. Δὲν εἶναι νοητὸν πρὸ τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῶν ἄρθρων νὰ προεξοφληθῇ, κατὰ τρόπον ἀπόλυτον, ὅτι δὲν θὰ γίνῃ μία προσθήκη εἰς τὰ ἄρθρα 92 ἕως 95 λ.χ. Μία τοιαύτη προεξόφλησις σημαίνει καὶ ἔλλειψιν ἐπιστημονικοῦ ἀλλὰ καὶ οὐσιαστικοῦ ἐνδιαφέροντος τῆς Βουλῆς, ὅσον ἀφορᾷ τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον.

§59Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπουργ. Δικαιοσύνης). Τοῦτο θὰ ἦτο ὀρθόν, ἐὰν ἐπρόκειτο ὅμως περὶ ἄρθρων, ἐπὶ τῶν ὁποίων ἤθελεν ὑπάρξει συζήτησις οὐσιώδης. Ἤδη ὅμως ὁμιλοῦμεν περὶ ἄρθρων ἐφ’ ὧν δὲν ὑπάρχει συζήτησις.

§60Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Εἴμεθα σύμφωνοι εἰς τὰ ἑξῆς σημεῖα. Δὲν θὰ περιληφθοῦν ἄρθρα ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ ὑπάρξῃ ἀντίρρησις. Αἱ τυχὸν μεταγενεστέρως μέλλουσαι νὰ γίνουν προσθῆκαι εἴτε ὑπὸ μορφὴν ἄρθρων, εἴτε ὑπὸ μορφὴν διατάξεων, δὲν θὰ ἔρχωνται ποτὲ εἰς ἀντίφασιν πρὸς ψηφισμένα ἄρθρα, ἀλλὰ θὰ ἀποτελοῦν συμπλήρωσιν καὶ ὄχι μεταβολήν. Μὲ αὐτὴν τὴν βάσιν νομίζω, ὅτι δυνάμεθα νὰ προχωρήσωμεν.

§61Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Ὅπως τροποποιεῖτε τὴν τροπολογίαν, τὴν δέχομαι. Συμπληρώσατέ την νὰ γίνῃ δεκτή.

§62Ι. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Τότε τί ἔχει νὰ προσθέσῃ, προσθήκη μὴ ἀντιτιθεμένη εἰς ψηφισθεῖσαν διάταξιν; Ποῖος θὰ τὸ κρίνῃ, ἐὰν ἀντιτίθεται ἢ ὄχι;

§63Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Μίαν ἐξαίρεσιν πιθανῶς.

§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Κουλουμβάκης ἔχει τὸν λόγον.

§65Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Δὲν δυσκολεύομαι, κύριοι, νὰ διακηρύξω, ὅτι ὁσάκις συνέβη κατὰ τὸν βίον μου νὰ εἶμαι ἀντιπρόσωπος τοῦ Ἔθνους, ἐξετέλουν καὶ ἐκτελῶ καὶ τώρα τὰ καθήκοντά μου μετ’ ἐνθουσιασμοῦ, μὲ εὐαρέσκειαν δι’ ὅλης τῆς ψυχῆς μου. Εἶναι ἡ πρώτη φορὰ κατὰ τὴν ὁποίαν ἔρχομαι εἰς βῆμα δυσηρεστημένος. Κύριοι βουλευταί, ἐπὶ δύο ὁλόκληρα ἔτη καὶ ἐφώναζον προφορικῶς καὶ ἔγραφον εἰς τὴν δημοσιότητα—κύριε Κωστάκη (ἀπευθυνόμενος πρὸς τὸν κ. Κ. Τσάτσον)—ὅτι δὲν εὑρισκόμεθα εἰς καλὴν κατάστασιν ἕνεκα τῆς ἀδικαιολογήτου βραδύτητος τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς. Διότι, δὲν εἶναι τὰ Συντάγματα προϊόντα τῆς στιγμῆς. Εἶναι προϊόντα τῆς μακρᾶς πολλῶν αἰώνων πείρας τῶν Ἐθνῶν. Καὶ τὰ Συντάγματα καθορίζουν τὰ συντεταγμένα καθὼς τὸ ἰδικόν μας, πῶς γίνεται ἡ ἀναθεώρησις. Προηγεῖται μία ἐργασία, καθορίζουσα ποῖα ἄρθρα εἶναι ἀναθεωρητέα. Αὐτά, τὸ Α, τὸ Β, τὸ Γ. Ἐδῶ δὲν ἐγένετο ὅμως αὐτὸ καὶ ἐπὶ δύο ὁλόκληρα ἔτη ἐγὼ δυστυχῶς δὲν ἠκουόμην καθόλου. Δὲν ἐγνώριζον ἐγὼ τί ἔπρεπε νὰ γίνῃ, ἀλλὰ τὸ ἐγνώριζον ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἐφιλοδόξουν νὰ συντάξουν ὅλα τὰ Συντάγματα, ὅλους τοὺς νόμους, ὅλα τὰ ἔθιμα τὰ κοινωνικὰ, διότι καὶ περὶ αὐτῶν ἀκόμη διέλαβον εἰς τὸ «σχέδιον Συντάγματος», τῶν 145 ἄρθρων! Λοιπόν, ἔρχομαι ἐδῶ δυσηρεστημένος, τὸ ἐπαναλαμβάνω, διότι ἀντιλαμβάνομαι καὶ ἐγώ, ὅτι ἀντιμετωπίζομεν μίαν δύσκολον κατάστασιν. Ἀλλὰ ἀλλοίμονον καὶ τρὶς ἀλλοίμονον καὶ δι’ ἡμᾶς καὶ διὰ τὴν Πατρίδα μας, ἐὰν δὲν ἀντιληφθῶμεν τοῦ θέματος βασικῶς, ὑπὸ ἔποψιν ἠθικὴν ἀφ’ ἑνός, ὑπὸ ἔποψιν νομικὴν ἀφ’ ἑτέρου. Ὑπὸ ἔποψιν ἠθικήν, δηλαδὴ ὑπὸ τὴν ἔποψιν τοῦ μεγάλου κανόνος, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἀρχίζει ὁ πολιτισμὸς τῶν ἀνθρώπων, καθὼς διδάσκει καὶ ἡ μεγάλη ἱστορία τοῦ Ἑβραϊκοῦ Ἔθνους, τὴν ὁποίαν οἱ χριστιανοὶ ἀποκαλοῦμεν «Ἁγίαν Γραφήν», ἀλλὰ καὶ ἡ Ἑλληνικὴ φιλοσοφία, ὅτι ἀρχίζει ἡ ἠθικὴ ἀπὸ τῆς αἰδοῦς, ἀπὸ τῆς ἐντροπῆς. Ἐὰν καταρτίσωμεν ἔργον παρὰ τὸν κανόνα τῆς ἐντροπῆς, μὴ πλανᾶσθε, κύριοι, τὸ ἔργον μας οὔτε σταθερὸν θὰ εἶναι, οὔτε ὠφέλιμον. Καὶ θὰ εἶναι ἄρνησις τῆς ἐντροπῆς ἐὰν περὶ τοιούτου εἴδους ψηφισμάτων, ἐάν, προκειμένου ἐν γένει περὶ τῶν Συνταγματικῶν διατάξεων, ἀποφαινώμεθα δι’ ἀναστάσεως καὶ χωρὶς νὰ ἐνεργῆται πάντοτε δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία, χωρὶς δὲ νὰ ὑπάρχῃ ἡ νόμιμος ἀπαρτία τοῦ Σώματος προφανῶς. Ἡμεῖς οἱ ἴδιοι θὰ ἀπομακρυνθῶμεν ἀπὸ τὴν αἴθουσαν αὐτὴν δυσχεραίνοντες, ἐντρεπόμενοι καὶ ὁμολογοῦντες, ὅτι κακόν, κάκιστον ἔργον ἐπετελέσαμεν. Ἡ νομικὴ ἄποψις, κύριοι, ἡ νομικὴ βάσις τοῦ θέματος εἶναι ἡ ἑξῆς. Ὅτι ἰσχύει τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, ὡς συνεπληρώθη διὰ ψηφίσματος τοῦ 1935, καὶ θὰ ἰσχύῃ μέχρις ὅτου τὸ νέον Σύνταγμα—τὸ λέγω «νέον» διότι θὰ περιέχῃ τὰς ἀναθεωρήσεις—θὰ δημοσιευθῇ εἰς τὴν ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως. Δηλαδή, ἐὰν ἡμεῖς δὲν συμπληρώσωμεν ἐδῶ τὸ ἔργον μας, δὲν ἀνακατατάξωμεν τὰ ἄρθρα εἰς τὴν προσήκουσαν σειρὰν καὶ δὲν δημοσιευθοῦν αὐτὰ ὅλα τὰ ἀναθεωρητέα ἄρθρα εἰς τὴν ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, ἐξακολουθεῖ καὶ θὰ ἐξακολουθῇ παγίως, σταθερῶς, νὰ ἰσχύῃ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911. Αὐτὴ εἶναι ἡ νομικὴ βάσις τοῦ ζητήματος. Καὶ ἑπομένως, περιττεύει καὶ ἐκείνη ἡ προσθήκη εἰς τὸ ἄρθρον 21 τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911, ὅτι ἡ Ἑλλὰς ἔχει πολίτευμα Βασιλευομένης Δημοκρατίας. Περιττεύει ἐντελῶς, περιττεύει, μάλιστα, μέχρις ἐλλείψεως σοβαρότητος. Διότι, ὅταν λέγωμεν «ὁ Βασιλεὺς ἀσκεῖ τὴν ἐκτελεστικὴν ἐξουσίαν», «ὁ Βασιλεὺς κυροῖ τοὺς νόμους», «ὁ Βασιλεὺς διορίζει τὴν Κυβέρνησιν», «ὁ Βασιλεὺς ὑπογράφει τὸ Διάταγμα περὶ διαλύσεως τῆς Βουλῆς», τί ἄλλο εἶναι αὐτὸ παρὰ Βασιλευόμενον πολίτευμα; Καὶ μάλιστα, ὅταν ὅλα αὐτὰ ἔχουν ἐξασφαλισθῇ καὶ διὰ τοῦ Δημοψηφίσματος, Δημοψηφίσματος, μάλιστα, τὸ ὁποῖον ἀπεφάσισε μία Ἀναθεωρητικὴ Βουλή, κατὰ τὴν ἰδικήν μου γνώμην Συντακτική, ἡ Βουλή μας. Διότι ἄνευ τούτου, κατὰ τὴν ἰδικήν μου γνώμην, θὰ ἦτο ἄκυρον τὸ Δημοψήφισμα, ὅπως ἄκυρον ἦτο τὸ Δημοψήφισμα, φέρ’ εἰπεῖν, τοῦ 1920. Διότι τὸ Σύνταγμά μας εἶναι ἔμμεσος Δημοκρατία, δὲν εἶναι ἄμεσος, τὸ Κοινοβούλιον, ἡ Ἀντιπροσωπεία τοῦ Ἔθνους εἶναι ἡ ὑπάτη νόμιμος Ἀρχή. Λοιπόν, οὕτως ἐχόντων τῶν πραγμάτων, ποία εἶναι ἡ ὑπόστασις τοῦ ὑπὸ τὴν κρίσιν μας ψηφίσματος; Ἔπρεπε, καθὼς εἶπον προηγουμένως, νὰ εἶχον ὁρισθῇ ἐκ τῶν προτέρων τὰ ἀναθεωρητέα ἄρθρα. Δὲν ἐγένετο αὐτό. Δὲν τὸ ἔκαμεν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἂς μου συγχωρηθῇ ἡ ἔκφρασις λόγῳ τῆς ἡλικίας μου, ἡ πολυλογοῦσα ἀφορήτως ἐπὶ δύο ἔτη καὶ δύο μῆνας! Δὲν τὸ ἔπραξεν αὐτή. Τὸ πράττομεν ἡμεῖς τώρα. Τὸ πράττομεν δὲ κατὰ ἕνα τρόπον, βέβαια, ἀντίστροφον, ἀλλὰ εἰς τὴν οὐσίαν μὴ οὐσιωδῶς διαφέροντα. Ἀντὶ νὰ εἴπωμεν ποῖα εἶναι τὰ ἀναθεωρητέα ἄρθρα, λέγομεν ποῖα εἶναι τὰ μὴ ἀναθεωρητέα. Ἄρα ὅλα τὰ ἄλλα εἶναι ἀναθεωρητέα. Ὅταν λέγωμεν ἀναθεωρητέα δέ, δὲν ἐννοοῦμεν, ὅτι θὰ μεταβληθοῦν. Θὰ συζητηθοῦν καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν ἐνδεχόμενον εἶναι νὰ μείνωμεν σύμφωνοι, ὅτι δὲν θὰ μεταβληθῇ ἕν ἄρθρον, τὸ ὑπὸ συζήτησιν. Λοιπόν, δὲν ἔχω ἀντίρρησιν εἰς αὐτό. Ἐφ’ ὅσον, δηλαδή, ὁρίζει τὸ ψήφισμα ποῖα ἄρθρα εἶναι μὴ ἀναθεωρητέα, ἄρα τὰ ὑπόλοιπα εἶναι ἀναθεωρητέα, ὑπὸ συζήτησιν. Δὲν ἔχω ἀντίρρησιν, διότι θέλω νὰ εἴπω καὶ πρὸς τὸν ἀγαπητὸν φίλον κ. Τσάτσον, τὸν Κωνσταντῖνον—δὲν ἔχει καμμίαν σημασίαν τὸ πρᾶγμα, ἐάν, μὲ τὴν ἀγάπην, τὴν ὁποίαν ἔχω καὶ τὴν ὑπόληψιν, ἀλλὰ μὲ τὴν διαφορὰν τῆς ἡλικίας, ἐνίοτε τὸν μαλλώνω—λοιπόν, λέγω πρὸς αὐτόν: «Θέλεις νὰ κάμῃς προσθήκας, ὄχι τροπολογίας, προσθήκας, μάλιστα, μὴ ἀντικειμένας, ὡς εἶπες, εἰς τὸ περιεχόμενον τοῦ ἄρθρου εἰς ὃ ἡ προσθήκη σου». Ναί, ἀλλὰ θὰ ἀρχίσῃ ἡ συζήτησις ἐὰν εἶναι προσθήκη ἢ τροπολογία.

§66ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Καὶ ἐὰν ἀντίκειται ἢ ὄχι εἰς τὸ περιεχόμενον;

§67Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐνῷ ἐὰν γίνῃ δεκτὴ αὐτὴ ἡ ἑρμηνεία, τὴν ὁποίαν δίδω ἐγώ, ὅτι, ὅταν λέγωμεν, ἰδοὺ τὰ ἄρθρα τὰ μὴ ἀναθεωρητέα καὶ ἄρα, ἰδοὺ τὰ ἄρθρα τὰ ἀναθεωρητέα, λέγομεν, ὅτι καθὼς δὲν θὰ ἐγίνετο συζήτησις ἑνὸς ἄλλου ἄρθρου, ἐὰν εἶχον καθορισθῆ τὰ ἀναθεωρητέα, ὁμοίως θὰ γίνῃ συζήτησις περὶ τῶν ἀναθεωρητέων, ἀφοῦ καθορίζομεν ὡς μὴ ἀναθεωρητέα τὰ ἄλλα.

§68Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ τὸ εἴπωμεν αὐτό;

§69Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἔχομεν προδήλως, τὸ δικαίωμα νὰ τὸ εἴπωμεν, διότι ἀναθεώρησιν κάμνομεν. Ἐὰν εἴπωμεν, ὅτι κάμνομεν ἀναθεώρησιν, καθορίζομεν ἐκ τῶν προτέρων τὰ ἀναθεωρητέα. Ἐδῶ, λοιπόν, τὰ καθορίζομεν, κατὰ ἕνα τρόπον ἀντίστροφον, ἐπαναλαμβάνω. Ὅταν λέγωμεν ποῖα εἶναι τὰ μὴ ἀναθεωρητέα, ἐμμέσως λέγομεν ποῖα εἶναι τὰ ἀναθεωρητέα, καὶ ὅτι, ἑπομένως, περὶ τῶν μὴ ἀναθεωρητέων ἄρθρων δὲν θὰ γίνῃ λόγος. Διότι ἄλλως, διὰ νὰ μὴ πολυλογήσωμεν εἰς αὐτό, ἐφ’ ὅσον θέλετε προσθήκην, ἡ ὁποία δὲν μεταβάλλει καθόλου τὴν ἔννοιαν τοῦ ἄρθρου, διατυπώσατέ την εἰς χωριστὸν ἄρθρον, ὥστε ἐκτενεστέρα νὰ εἶναι καὶ ἡ συζήτησις, ἐὰν πρόκειται περὶ προσθήκης, καὶ οὐχὶ τροπολογίας. Διατυπώσατέ την εἰς χωριστὸν ἄρθρον, δὲν σᾶς ἐμποδίζει κανείς. Ὑπ’ αὐτοὺς τοὺς ὅρους, κύριοι, θὰ ἐπρότεινον νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ ψήφισμα. Καὶ ἐκφράζομαι μὲ τοιοῦτον τόνον τῆς φωνῆς, διότι, βέβαια, καὶ ἐγὼ κἄπως δυσφορῶν λέγω ταῦτα. Ἀλλά, ἀφοῦ ἐφθάσαμεν εἰς αὐτὸ τὸ κατάντημα καὶ δὲν ἠκούσθημεν—συγχωρήσατέ μου νὰ νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ δοθῇ μία τις προσοχὴ εἰς τὴν φωνήν μου ἐπὶ δύο ὁλόκληρα ἔτη—πρέπει νὰ εὕρῃ κατὰ μίαν λογικὴν τὴν σκοπιμότητά της ἡ συζήτησις. Ἤρχισαν ἐκεῖνοι οἱ ἄνθρωποι νὰ ἀναθεωρήσουν τὰ σύμπαντα.

§70Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Κουλουμβάκη......

§71Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Παρακαλῶ. Σᾶς ἐπῄνεσα, διότι ἐδηλώσατε, ὅτι διεφωνεῖτε μὲ τὴν πλειονοψηφίαν. Ἐὰν ἀνακαλέσητε αὐτό, θὰ ἀνακαλέσω καὶ ἐγώ.

§72Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν τὸ ἀνακαλῶ, ἀλλὰ θέλω, νὰ εἴπω, ὅτι εἰς αὐτὸ δὲν ἠθέλησαν νὰ ἐπιφέρουν μεταβολήν.

§73Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Τὸ εἴπομεν αὐτό, ἀλλά, τέλος πάντων, «σχέδιον Συντάγματος!». Ποῖος δὲ εἶναι ὁ κύριος συγγραφεύς; Εἷς, ὁ γνωστὸς πολυπράγμων ἄνθρωπος, ὁ ὁποῖος θέλει νὰ ἀναμορφώσῃ τὴν ἀνθρωπότητα!

§74Ι. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι πολὺ ἐσφαλμένη ἡ ἀντίληψίς σας, ὅτι εἶναι ἔργον ἑνὸς κυρίου. Τὰ συνεζητήσαμεν καὶ ἔτυχον πολλῆς μελέτης ὅλα τὰ ζητήματα. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον μᾶς ὑβρίζετε ὅλους. Δὲν ἔχετε τὸ δικαίωμα αὐτό. Ἡμεῖς οἱ ἄλλοι τί ἐπράξαμεν;

§75Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Παρεπλανήθητε!

§76Ι. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν παρεπλανήθη κανείς. Νὰ διαβάσετε τὰ πρακτικὰ τῆς Ἐπιτροπῆς. Μὴ μᾶς προσβάλλετε. (Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).

§77Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Δὲν προσβάλλω κανένα. Ἐκφράζω τὴν γνώμην μου ἁπλῶς, μετὰ παρρησίας ἔστω. Λοιπόν, κ.κ. βουλευταί, ὑπ’ αὐτὰς τὰς περιστάσεις, ἀφοῦ καὶ πρὸ ἡμερῶν δὲν ἐγένετο δεκτὴ ἡ πρότασίς μου νὰ ἀνασταλῇ ἡ συζήτησις περὶ τοῦ Συντάγματος διὰ τὴν 1ην Σεπτεμβρίου—ἡ γνώμη μου ἡ ἐσωτέρα ἦτο διὰ τὴν 1ην Ὀκτωβρίου—ἂς δεχθῶμεν τὸ ὑπὸ τὴν κρίσιν ἡμῶν ψήφισμα, διὰ νὰ δυνηθῶμεν νὰ φθάσωμεν εἰς ἓν τέρμα τῆς ἐργασίας αὐτῆς, τῆς σπουδαιοτάτης. Ἄλλως, ἂς μὴ φοβούμεθα καὶ πολύ. Ἐπαναλαμβάνω καὶ τονίζω, χωρὶς κανένα ἐνδοιασμόν, ὅτι ἐφ’ ὅσον ἡ ἀναθεώρησις δὲν θὰ δημοσιευθῇ εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, στηριζόμενον καὶ ἐπὶ τοῦ Δημοψηφίσματος τῆς 1ης Σεπτεμβρίου 1946, εἶναι ἀναμφιβόλως ἐν ἰσχύϊ ἀδιαμφισβητήτως. (Χειροκροτήματα).

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ ἀρχηγὸς τῶν Ἐθνικῶν Φιλελευθέρων κ. Σ. Γονατᾶς ἔχει τὸν λόγον.

§79Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ὅταν, μετὰ τὴν ὑποβολὴν τοῦ πορίσματος τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς πρὸς τὸ Σῶμα, ἠγέρθη συζήτησις περὶ τοῦ τρόπου τῆς συζητήσεως τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος παρὰ τῆς ὁλομελείας τοῦ Σώματος, ἐγὼ ὑπεστήριξα τότε, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις αὐτὴ διὰ τὴν νέαν Σύνοδον. Καὶ τοῦτο, ἀφ’ ἑνὸς μέν, διότι θὰ ἐδίδετο χρόνος ἐπαρκέστερος εἰς τοὺς κυρίους πληρεξουσίους νὰ μελετήσουν τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, τὰ ὁποῖα, μάλιστα, ἕως τότε δὲν εἶχον ἐκτυπωθῆ ἀκόμη, καὶ τὰ ὁποῖα κατόπιν ἐσπευσμένως ἐξετυπώθησαν. Δεύτερον, διότι ἡ ὥρα τοῦ ἔτους, ἡ θερμή, δὲν ἦτο ἡ κατάλληλος διὰ τοιούτου εἴδους σοβαρὰς συζητήσεις. Καὶ τρίτον, διότι ἡ εὐοίωνος τότε ἐξέλιξις τῶν ἐπιχειρήσεων κατὰ τῆς ἀνταρσίας θὰ μᾶς παρεῖχε βραδύτερον μεγαλυτέραν ψυχικὴν ἄνεσιν καὶ θὰ ἐξήσκει ὀλιγώτερον ἐπηρεασμὸν ἐπὶ τῶν σκέψεών μας καὶ τῶν ἀποφάσεών μας. Ἐφ’ ὅσον ὅμως ἡ πλειοψηφία τοῦ Σώματος ἀπεφάσισεν ἄμεσον ἔναρξιν τῶν συζητήσεων, τότε καὶ ἡμεῖς προσεπαθήσαμεν, συμμορφούμενοι πρὸς τὴν ἀπόφασιν τοῦ Σώματος, νὰ συντελέσωμεν εἰς τὴν ἐπίσπευσιν τῶν συζητήσεων αὐτῶν. Καὶ ἦλθε τότε τὸ γνωστὸν ψήφισμα «διὰ τὸν τρόπον συζητήσεως τῶν ἀναθεωρητέων διατάξεων». Γενικώτερον, μάλιστα, ἡμεῖς εἴχομεν τὴν γνώμην, ὅτι δὲν θὰ ἔπρεπε κατὰ τὴν παροῦσαν ἀναθεώρησιν νὰ ἐπέλθουν ριζικαὶ μεταβολαὶ καὶ πολλαὶ καινοτόμοι κατευθύνσεις εἰς τὸ Σύνταγμα. Γενικῶς ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι δὲν ὑπῆρξεν τὸ Σύνταγμα ἡ ἀφορμὴ ὅλων τῶν κακῶν, τὰ ὁποῖα εἴχομεν ἑκάστοτε, οὔτε νομίζω, ὅτι ὑπῆρξεν ἡ ἔλλειψις Συνταγματικῶν διατάξεων ἐκείνη, ἡ ὁποία ἐπροκάλεσεν ἐπανειλημμένας πολιτειακὰς ἀνωμαλίας εἰς τὸν τόπον μας, οὔτε, νομίζω, ὅτι οἱανδήποτε διάταξιν καὶ ἂν βάλωμεν, θὰ προλάβωμεν τὰς μελλοντικὰς τοιαύτας ἀνωμαλίας. Ἀλλοῦ ἴσως θὰ πρέπει νὰ στρέψωμεν τὴν προσοχήν μας. Ἀλλ’ ἀπὸ τοῦ σημείου αὐτοῦ, τοῦ νὰ ἐπισπεύσωμεν τὰς ἐργασίας τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος, μέχρι τοῦ σημείου καὶ τοῦ τρόπου, τὸν ὁποῖον ἐμφανίζει τὸ ψήφισμα ποὺ μᾶς παρουσίασαν ἀπόψε, εἶναι, νομίζω, μεγάλη κολοσσιαία, ἡ ἀπόστασις. Δι’ ὃ νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο ἔξω τῆς σοβαρότητος τοῦ Σώματος ἐὰν ἐδέχετο τὸ τοιοῦτον ψήφισμα, διὰ τοῦ ὁποίου ἐντὸς τῆς νυκτὸς αὐτῆς θὰ ψηφίσωμεν ὅλας τὰς ἀναθεωρητέας διατάξεις. Καὶ δὲν ἠξεύρω διατὶ μοῦ ἔρχονται εἰς τὸν νοῦν, τὴν στιγμὴν αὐτήν, οἱ στίχοι τοῦ Σούτσου, τοὺς ὁποίους πιστεύω, ὅτι θὰ ἐνθυμῆται καὶ ὁ κ. Κουλουμβάκης: «Ἐν μιᾷ νυκτὶ καὶ μόνη, ἀντιστάσεως μὴ οὔσης ἔθραυσαν ἀρειμανίως τοὺς φανοὺς τῆς πρωτευούσης».

§80Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Καὶ μάλιστα ν’ ἀποφασίσωμεν οὐχὶ δι’ ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας.

§81Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ἄλλο ζήτημα αὐτό. Καὶ τότε μὲν οἱ θραύσαντες τοὺς φανοὺς τῆς πρωτευούσης ἐσκόρπισαν τὸ σκότος εἰς τὰς Ἀθήνας, ἐνῷ ἡμεῖς προσπαθοῦντες ἐν μιᾷ νυκτὶ καὶ μόνῃ νὰ ἀναθεωρήσωμεν τὸ Σύνταγμα, φιλοδοξοῦμεν νὰ διασκορπίσωμεν τὸ φῶς ἀνὰ τὸ Πανελλήνιον. Φοβοῦμαι μήπως, τὸ πρᾶγμα φθάσῃ νὰ γίνῃ νούμερο ἐπιθεωρήσεως, μὲ τὸν τρόπον, μὲ τὸν ὁποῖον κάμνομεν τὴν ἀναθεώρησιν. Δὲν ἠξεύρω διατί, ἐφ’ ὅσον ἔχομεν ἀρχίσει τὴν ἀναθεώρησιν τοῦ Συντάγματος καὶ μετὰ πάροδον πλέον τοῦ μηνός, μόλις κατωρθώσαμεν νὰ ἀναθεωρήσωμεν 5 ἢ 6 ἄρθρα, παρουσιάζεται σήμερον τὸ ψήφισμα αὐτό, ἔτσι ἀπροόπτως καὶ ἐπειγόντως, ἐνῷ εἶναι διάχυτος ἡ πληροφορία, ὅτι πρόκειται μετὰ μίαν ἢ δύο ἡμέρας νὰ διακοποῦν αἱ ἐργασίαι τοῦ Σώματος.

§82Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Μὲ συγχωρεῖτε ποὺ θὰ σᾶς κάμω μίαν διακοπήν. Μοῦ εἴπατε ἐὰν ἐνθυμοῦμαι τοὺς στίχους αὐτούς. Βέβαια δὲν ἔζων τότε, εἰς τὰ 1868. Εἶμαι βέβαια γέρων, ἀλλὰ ὄχι τόσον πολύ.

§83Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Δι’ αὐτὸ εἶπον, ὅτι ἐν μιᾷ νυκτὶ, καὶ μάλιστα τὴν τελευταίαν τῆς συνόδου, θέλομεν νὰ ψηφίσωμεν τὸ Σύνταγμα, διότι εἶμαι βέβαιος, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ἔχωμεν ἄλλην συνεδρίασιν ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος κατὰ τὴν Σύνοδον αὐτήν, καὶ δεύτερον, οὕτω ἐνεργοῦντες, θὰ ἀφίναμεν τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι ὁ Ἀννίβας εὑρίσκεται πρὸ τῶν πυλῶν, ὅτι κινδυνεύει ἡ Πατρίς μας. Ἡμεῖς ὅμως δὲν βλέπομεν οὔτε τὸν Ἀννίβαν ἐπὶ θύραις ἀλλὰ καὶ οὔτε, ἐὰν ὑφίστατο τοιοῦτος κίνδυνος, ἡ ἐσπευσμένη ἀναθεώρησις τοῦ Συντάγματος θὰ ἦτο ἐκείνη, ποὺ θὰ ἔσωζε τὴν πατρίδα μας. Συνεπῶς δὲν εἴμεθα διατεθειμένοι νὰ παρασυρθῶμεν, εἰς τοὺς μαιάνδρους αὐτούς, εἰς τοὺς ὁποίους ὡρισμένοι συνάδελφοι, οἱ ὑπογράψαντες τὸ ψήφισμα, ζητοῦν νὰ μᾶς παρασύρουν.

§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Τσάτσος ἔχει τὸν λόγον.

§85Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, διεξάγεται, νομίζω, μία μακρὰ συζήτησις ἐπὶ θέματος μὴ δεκτικοῦ τόσης συζητήσεως, διότι τὸ θέμα τοῦτο ἔχει πρὸ καιροῦ ἐξαντληθεῖ. Τὸ ἔργον ἡμῶν εἶναι ἡ ἀναθεώρησις τοῦ Συντάγματος. Ἡ Βουλὴ ἀνέθεσεν εἰς μίαν Ἐπιτροπὴν νὰ ἐξετάσῃ τὸ Σύνταγμα καὶ νὰ διατυπώσῃ προτάσεις. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἐκατηγορήθη ὄχι διὰ συντομίαν, ἀλλ’ οὕτως εἰπεῖν διὰ τὴν ἄκαιρον ἐπιμέλειάν της. Ἡ Βουλὴ ὑποτίθεται ὅτι εἶναι ἐν γνώσει τοῦ πορίσματος τῶν ἐργασιῶν τῆς Ἐπιτροπῆς, ἐφ’ ὅσον ἡ Ἐπιτροπὴ ἀπέληξεν εἰς ὡρισμένα συμπεράσματα, ἐκ τῶν ὁποίων διαπιστοῦται, ὅτι ὡρισμένα ἄρθρα τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911, δὲν χρήζουν οὐδεμιᾶς μεταρρυθμίσεως. Δὲν ἀντιλαμβάνομαι διὰ τοῦτο, τί προκαλεῖ τόσην συζήτησιν σήμερον. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ ὤφειλε νὰ κάμῃ ἐὰν ἀποδίδῃ εἰς τὸ ἔργον της σοβαρότητα, εἶναι νὰ παραμερίσῃ τὰ θέματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα παρεμβάλλονται κατὰ τὴν ἐξέλιξιν τοῦ ἀναθεωρητικοῦ της ἔργου, ὥστε νὰ δυνηθῇ μετὰ περισσοτέρας προσοχῆς νὰ ἐπιμεληθῇ τῶν ὑπολοίπων. Ἡ προσπάθεια τοῦ νὰ διαπιστωθῇ ἐκ τῆς μακρᾶς ἐργασίας, ἡ ὁποία ἐγένετο ὑπὸ τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς ποῖα εἶναι τὰ ἄρθρα, τὰ ὁποῖα χρήζουν κατὰ μίαν ἄποψιν, ὀρθὴν ἢ μὴ ὀρθήν, —θὰ τὸ κρίνῃ ἡ Βουλή— ἀναθεωρήσεως καὶ ποῖα κατὰ γενικὴν ὁμολογίαν, δὲν χρήζουν ἀναθεωρήσεως, πρέπει νὰ διευκολύνῃ τὸ ἔργον τῆς Βουλῆς. Διατί αὐτὴ ἡ μακρὰ συζήτησις; Φοβοῦμαι, ὅτι ὑπάρχει μία παρεξήγησις ἡ ὁποία δίδει εἰς τὸ θέμα μίαν ὄψιν διάφορον τῆς πραγματικῆς. Ἐὰν εἶχεν ἐφαρμοσθῆ ἡ κατὰ τὸ ἄρθρον 108, ἀναθεωρητικὴ διαδικασία, τί θὰ εἶχε συμβῆ; Μὲ τὰ ἄρθρα αὐτά, οὐδεὶς θὰ εἶχεν ἀσχοληθῆ, διότι ἐκ τῶν προτέρων τὰ ἄρθρα αὐτὰ θὰ εἶχον κηρυχθῆ ὡς μὴ ἀναθεωρητέα. Δὲν θὰ εἶχον χαρακτηρισθῆ ὡς ἀναθεωρητέα. Ἐπειδή, ἐδέχθη, ὀρθῶς, ἡ Βουλή, ὅτι ἔχει ἁρμοδιότητα νὰ ἐξετάσῃ ὅλα τὰ ἄρθρα τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος, ἀνετέθη εἰς μίαν Ἐπιτροπήν, νὰ εἰσηγηθῇ τὰς ἐπιβαλλομένας μεταβολάς. Ἡ Βουλὴ ἔλαβε γνῶσιν τοῦ πορίσματος τῆς γενομένης μακρᾶς ἐργασίας τῆς Ἐπιτροπῆς. Ἡ Ἐπιτροπὴ δὲν ἔχει νὰ προτείνῃ καμμίαν τροπολογίαν εἰς τὰ ἄρθρα αὐτά. Ἄς ἴδωμεν μήπως ἔχῃ ἡ Βουλή. Ἀλλὰ καὶ αἱ τροπολογίαι, αἱ ὁποῖαι προέρχονται ἀπὸ τὴν Βουλήν, δὲν ἀφοροῦν παρὰ μόνον φραστικὰς μεταβολάς. Τότε ὅμως διατὶ νὰ ἀφήνωμεν νὰ παρεμβάλλεται εἰς τὸ ὑπόλοιπον ἔργον, τὸ θέμα αὐτὸ τῆς ἐπιψηφίσεως ἄρθρων ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν πρόκειται νὰ διεξαχθῇ συζήτησις; Διετυπώθη μία ἀντίρρησις. Δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ ψηφισθοῦν διὰ μιᾶς. Σκόπιμον εἶναι νὰ ἐκφωνηθῇ ἕκαστον ἄρθρον καὶ νὰ ψηφισθῇ κεχωρισμένως. Κύριοι, ἐὰν δὲν εἶχε προηγηθῆ καμμία ἐργασία, θὰ ἦτο πράγματι τοῦτο ὀρθόν. Δοθέντος ὅμως, ὅτι ἔχει προηγηθῆ μία μακρὰ, καὶ νομίζω, ἐπιμελὴς ἐργασία ἐκκαθαρίσεως καὶ διεπιστώθη, ὅτι τὰ ἄρθρα αὐτὰ τὰ ἐδέχθη καὶ ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ, ὡς διατυποῦνται εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, διατί εἶναι ἀνάγκη νὰ ἐπαναληφθῇ 35 ἢ 40 φορὰς τὸ ἴδιον πρᾶγμα καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς ἓν ἄρθρον νὰ μνημονευθοῦν τὰ ἄρθρα αὐτά, καὶ νὰ γίνῃ συντομωτέρα ἡ διαδικασία; Νομίζω, καὶ πάλιν, ὅτι ἁπλῶς παρεμβάλλεται μία ἄσκοπος καὶ περιττὴ δυσχέρεια. Ἐκτὸς ἐὰν δεχθῶμεν, ὅτι οἱ κύριοι βουλευταί, πρόκειται νὰ λάβουν γνῶσιν καὶ τοῦ ἑνὸς καὶ τοῦ ἄλλου κειμένου μόνον ἐκ τῆς ἀναγνώσεως ἐν τῇ Βουλῇ. Ἐὰν αὐτὸς ἦτο ὁ ὑποδηλούμενος ἰσχυρισμὸς, τότε βεβαίως σκόπιμον θὰ ἦτο νὰ γίνῃ ἡ ἀνάγνωσις ἑνὸς ἑκάστου ἄρθρου, ἀλλὰ ὑποτίθεται, ὅτι εἰς τὴν Βουλὴν ἔρχονται οἱ βουλευταί, ἐν γνώσει τῆς γινομένης προεργασίας καὶ δὲν ἀναμένουν νὰ πληροφορηθοῦν, ποῖον εἶναι τὸ ψηφιζόμενον ἑκάστοτε ἄρθρον ἐκ τῆς ἀναγνώσεώς του ἀπὸ τοῦ βήματος. Διότι, ἐὰν τόσος μόνον εἶναι ὁ κόπος εἰς τὸν ὁποῖον ὑποβάλλονται καὶ ἐὰν οἱ συνάδελφοι, οἱ ὁποῖοι τόσην ἐπιδεικνύουν ἐπιμονὴν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, ἀρκεσθοῦν εἰς τὸ νὰ ἐπιδεικνύουν πάντοτε τὴν αὐτὴν ἐπιμέλειαν, δὲν θὰ κάμουν ἄλλο, παρὰ νὰ παρεμβάλλουν περιττὰς δυσχερείας εἰς τοὺς ἄλλους.

§86Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Εἴχατε ὑποβάλει δύο ψηφίσματα. Τώρα ἔγιναν ἕνα;

§87Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Νὰ μὲ συγχωρῆτε. Τὸ πρῶτον συζητεῖται. Ἐφ’ ὅσον, ὁ κ. ὑπουργὸς, εἰσήγαγε τὸ πρῶτον, θὰ ὁμιλήσω ἐπ’ αὐτοῦ. Ὅταν εἰσαγάγῃ τὸ δεύτερον θὰ ὁμιλήσω καὶ ἐπ’ αὐτοῦ.

§88Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ὥστε ὑπάρχουν δύο;

§89Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Μάλιστα.

§90Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ὥστε διὰ ψηφισμάτων θὰ ψηφίσωμεν τὴν ἀναθεώρησιν;

§91Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐὰν ἡ Βουλὴ κρίνῃ, ὅτι δὲν εἶναι σκόπιμον, νὰ ψηφισθῇ διὰ ψηφίσματος ἡ ἀναθεώρησις, ὡς πρὸς τὰ θέματα, τὰ ὁποῖα ρυθμίζει τὸ δεύτερον ψήφισμα, ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ τὸ ἀπορρίψῃ.

§92Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ἔχει ἀναμφιβόλως δικαίωμα.

§93Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἀκριβῶς, ἐπειδή, μεταξὺ τῶν ὑπογραψάντων ἐπεκράτησεν ἡ ἄποψις ὅτι διάφορον εἶναι τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ρυθμίζεται διὰ τοῦ πρώτου ψηφίσματος, καὶ διάφορον τὸ ρυθμιζόμενον διὰ τοῦ δευτέρου, δι’ αὐτὸ ἀκριβῶς διετυπώθησαν τὰ δύο ψηφίσματα κεχωρισμένως. Τοῦτο ἀποδεικνύει τὴν προσοχὴν τῶν ὑπογραψάντων καὶ τὸν σεβασμόν των, καὶ πρὸς τὸ ἔργον τῆς Ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ καὶ πρὸς τὸ Σῶμα. Δέον νὰ ὑπογραμμισθῇ, ὁ σεβασμὸς τῶν ὑπογραψάντων πρὸς τὸ Σῶμα, διότι ἐπρονόησαν νὰ ὑπάρχῃ ἡ εὐχέρεια νὰ ἀποχωρίσουν οἱ βουλευταὶ τὴν κρίσιν των, ὡς πρὸς τὸ περιεχόμενον τοῦ πρώτου ψηφίσματος καὶ ὡς πρὸς τὸ περιεχόμενον τοῦ δευτέρου ψηφίσματος.

§94Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Θὰ ἤθελον νὰ παρατηρήσω τοῦτο. Ἐὰν μεταξὺ τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα περιλαμβάνονται εἰς τὸ ἄρθρον 1ον ὑπάρχουν καὶ 1 ἢ 2 ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις, ἐὰν μὲν ζητεῖται ἡ ψήφισις τοῦ ἄρθρου ὡς ψηφίσματος, εἶναι ὑποχρεωμένος ὁ ἔχων ἀντιρρήσεις ἐπὶ ἑνὸς ἢ δύο ἄρθρων νὰ καταψηφίσῃ ὁλόκληρον τὸ ἄρθρον τοῦ ψηφίσματος, ἐνῷ ἐὰν γίνῃ δι’ ἕκαστον ἄρθρον χωριστὰ διευκολύνεται ὁ ἔχων ἀντιρρήσεις ἐπὶ ἑνὸς ἢ δύο ἄρθρων νὰ ψηφίσῃ τὰ ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ἔχει ἀντίρρησιν.

§95Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ἡ παρατήρησίς σας θὰ ἦτο ὀρθή, ἐὰν ἦτο καθιερωμένον, ὅτι τὸ ψήφισμα, τὸ ὁποῖον ὑποβάλλεται πρέπει ἢ νὰ γίνῃ δεκτὸν ἐπὶ λέξει ὡς ἔχει, ἀπ’ ἀρχῆς μέχρι τέλους ἢ νὰ ἀπορριφθῇ. Ἐὰν διετυποῦτο ἐκ μέρους σας ἡ παρατήρησις, ὅτι ἐπλανήθησαν οἱ ὑπογράψαντες τὸ κείμενον τῆς προτάσεως, πρᾶγμα, τὸ ὁποῖον δὲν ἀποκλείεται, ὅτι ἐπλανήθη ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, καὶ ὅτι παραμένουν ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑφίστανται τυχὸν ἀντιρρήσεις, νομίζω, ὅτι ἐκεῖνο ποὺ ἐπιβάλλεται εἶναι νὰ τὰ συζητήσωμεν ἀφ’ ἧς στιγμῆς διαπιστωθῇ, ὅτι ὑπάρχουν πράγματι ὡς πρὸς τὰ ἄρθρα αὐτὰ ἐπιφυλλάξεις. Ἐὰν ἔχουν ὑποβληθῆ τροπολογίαι, ὑπάρχει πάντοτε ἡ ὁδὸς τῆς διαγραφῆς των ἐκ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν ἄρθρου. Συνεπῶς, δὲν θὰ εὑρεθῆτε εἰς τὴν δυσχέρειαν, περὶ τῆς ὁποίας ὡμιλήσατε.

§96Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει τὸ ἓν ψήφισμα εἶναι διάφορον τοῦ ἄλλου.

§97Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Δὲν συζητοῦμεν αὐτό.

§98Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐλησμόνησα νὰ δώσω μίαν ἀπάντησιν εἰς τὸν κ. Κανελλόπουλον, ὅταν ἐρχόμεθα ἐδῶ καὶ συζητοῦμεν, ἐρχόμεθα μελετημένοι καὶ μάλιστα προκειμένου περὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος.

§99Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Τώρα, κύριοι συνάδελφοι, νομίζω, ὅτι ἀπομένει ἀκόμη, ἡ ἀντίρρησις, τὴν ὁποίαν διετύπωσεν ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τοῦ Κόμματος τῶν Ἐθνικῶν Φιλελευθέρων, ὅτι δὲν ὑπάρχει λόγος νὰ ψηφισθῇ τὸ ψήφισμα αὐτὸ σήμερον, καὶ ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ἀναμείνωμεν μέχρι τῆς 1ης Ὀκτωβρίου διὰ νὰ δοθῇ ὁ ἀπαιτούμενος χρόνος εἰς τοὺς βουλευτὰς πρὸς πληρεστέραν μελέτην. Κύριοι, παρὰ τὸν σεβασμόν, τὸν ὁποῖον τρέφω πρὸς τὸν κ. ἀρχηγὸν τῶν Ἐθνικῶν Φιλελευθέρων, θὰ λάβω τὸ θάρρος νὰ διαφωνήσω πρὸς αὐτόν. Νομίζω, ὅτι ἐὰν ἡ παροῦσα Βουλὴ ἔχει καταστῆ ἀντικείμενον ἐπικρίσεων ἐκ μέρους τῆς κοινῆς γνώμης, δὲν εἶναι ἀσφαλῶς διὰ τὴν σπουδήν, μὲ τὴν ὁποίαν ἐργάζεται. Ἀντιθέτως ἔχει καταστῆ ἀντικείμενον ἐπικρίσεων, διότι ἡ παροῦσα Βουλή, δὲν κατώρθωσε νὰ ἐπιτελέσῃ τὸ ἔργον της μὲ ὅσην ἐπεβάλετο ταχύτητα. Καὶ ἐντὸς τῆς αἰθούσης αὐτῆς, προκειμένου περὶ τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, τμήματος τῆς Βουλῆς, ἠκούσθησαν δριμύταται ἐπικρίσεις, διότι ἐπὶ δύο ἔτη παρέτεινε τὰς ἐργασίας της καὶ τόσον ἐπεξετάθη εἰς οἱονεὶ ἀκαδημαϊκὰς μελέτας. Συνεπῶς νομίζω, ὅτι ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἕνα θέμα, τὸ ὁποῖον ἔχει ἐξαντληθῆ καὶ ἐφ’ ὅσον διαπιστοῦται, ὅτι ἡ μακρὰ ἐπεξεργασία, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἀπέληξεν εἰς τὸ συμπέρασμα, ὅτι ὡρισμένα ἄρθρα τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος δὲν χρήζουν μεταρρυθμίσεως δὲν βλέπω διατὶ πρὶν ἢ διακοποῦν τυχὸν αἱ ἐργασίαι τῆς Βουλῆς, δὲν θὰ προβῇ ἡ Βουλὴ εἰς τὴν διαπίστωσιν, ἡ ὁποία ἐπιβάλλεται οὕτως ὥστε τὰ ἄρθρα ταῦτα νὰ μὴ πρόκειται πλέον νὰ ἀπασχολήσουν αὐτήν. Καὶ ἀπομένει τὸ τελευταῖον θέμα, τὸ ὁποῖον προεκλήθη ἐκ παρατηρήσεως τοῦ κ. Κ. Τσάτσου. Ὁ κ. Κ. Τσάτσος ζητεῖ νὰ ὑπάρχῃ ἡ δυνατότης τῆς προσθήκης εἰς αὐτὸ τοῦτο τὸ κείμενον τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα διὰ τοῦ ψηφίσματος ψηφίζονται. Νομίζω, ὅμως, ὅτι ζητεῖ νὰ ἀποσαφηνισθῇ κἄτι, τὸ ὁποῖον εἶναι ἤδη σαφές. Δὲν ὑπάρχει περίπτωσις νὰ μὴ συμβῇ τοῦτο, οὔτε ἐπὶ τῇ βάσει τῶν γενομένων ἤδη δηλώσεων τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως, οὔτε ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ κειμένου τοῦ ψηφίσματος. Διότι ἐφ’ ὅσον ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ προβῶμεν εἰς τὴν ψήφισιν νέων ἄρθρων καὶ ἐφ’ ὅσον κατὰ τὴν κατάταξιν ἔχομεν δικαίωμα νὰ προβῶμεν εἰς τὴν ἀνακατάταξιν, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ θεωρηθῇ ὅτι κατόπιν, δὲν θὰ ἔχωμεν τὸ δικαίωμα τὸ ἄρθρον 124 καὶ 125 ἢ 19 καὶ 20 π.χ., τὰ ὁποῖα εἶναι ἀπολύτως συναφῆ, νὰ τὰ συνενώσωμεν εἰς ἕνα κατὰ τὴν συναρμολόγησιν. Εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, ὅταν εἰς τὸ τέλος ἐγένετο ἡ ἐργασία τῆς συναρμολογήσεως, ὑπῆρξεν ἡ περίπτωσις καὶ διασπάσεως, καὶ συνενώσεως ἄρθρων. Δὲν ὑπάρχει λοιπόν, λόγος νὰ μὴ συμβῇ καὶ τώρα τοῦτο, ἀναμφισβητήτως δὲν θὰ εἶναι δυνατόν, ἡ τοιαύτη διάσπασις ἢ συναρμολόγησις ἄρθρων νὰ ἔχῃ ὡς σκοπὸν ἢ ὡς ἀποτέλεσμα τὴν ἀνατροπὴν τοῦ περιεχομένου των. Νομίζω, λοιπόν, ὅτι τὸ θέμα δὲν πρέπει νὰ μᾶς ἀπασχολήσῃ. Πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸ ὅλον θέμα μὲ μίαν τάσιν ἁπλοποιήσεως τῶν προβλημάτων καὶ νομίζω, ὅτι ἁπλοποιοῦντες τὸ θέμα καὶ μὴ θέλοντες νὰ παρεμβάλωμεν συζητήσεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἄσχετοι πρὸς αὐτό, θ’ ἀντιληφθῶμεν, ὅτι τὸ ψήφισμα τοῦτο εἶναι ἀπαύγασμα μιᾶς μακρᾶς ἐξηλεγμένης τελείως ἐργασίας καὶ ἐμφανίζεται ὡρίμως ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καὶ ὀρθῶς πρὸ τῶν διακοπῶν τῶν ἐργασιῶν της, διὰ νὰ μὴ προκληθῇ ἡ ἐντύπωσις, ὅτι καθ’ ὅλην αὐτὴν τὴν μακρὰν περίοδον, δὲν ὑπῆρξεν ἐργασία ἱκανὴ ν’ ἀγάγῃ εἰς ὡρισμένα πορίσματα. Τὰ πορίσματα ὑφίστανται καὶ ἓν ἐξ αὐτῶν εἶναι τὸ κείμενον τῆς προτάσεως, ἡ ὁποία τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν ὑμῶν. (Χειροκροτήματα).

§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Λεονάρδος ἔχει τὸν λόγον.

§101Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὑπῆρξα καὶ ἐγὼ ἐξ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ὅταν ὁ ἀξιότιμος κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ὀρθῶς ἐνεθυμήθη, ὅτι εἴχομεν ἐπιβραδύνει τὴν ψήφισιν τοῦ Συντάγματος καὶ ἀπεφάσισε νὰ ἡγηθῇ μιᾶς κινήσεως διὰ νὰ φέρῃ τοῦτο πρὸς συζήτησιν, ἤμην ἐξ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἐκάθησαν εἰς τὴν θέσιν των, ἀλλὰ περιεφερόμην ἐντὸς τῆς αἰθούσης ταύτης διὰ νὰ κατατοπίσω τοὺς βουλευτὰς περὶ τῆς ὀρθότητος τῶν ἀντιλήψεων αὐτῶν τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως. Καὶ ὄντως, μετ’ ἀγῶνα, ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς ἐδέχθη τὰς ἀπόψεις αὐτάς, ὅπως συνεχισθῇ ἡ συζήτησις διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ Συντάγματος. Ὅλως ὅμως παραδόξως πληροφοροῦμαι, ὅτι τῇ συγκαταθέσει τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως ἔχει ἤδη ὑπογραφεῖ Διάταγμα λήξεως τῆς συνόδου καὶ διαλύσεως τῆς συνεδριάσεως.

§102ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶσθε ἐκτὸς θέματος.

§103Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι ἐντὸς τῶν ὁρίων τοῦ Κανονισμοῦ. Δὲν γνωρίζω κατὰ πόσον ἡ ἐνέργεια αὐτὴ τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἐντὸς τοῦ Συντάγματος, διότι κατ’ ἐμὲ ἡ Κυβέρνησις παρανομεῖ ἐκθέτουσα τὸν Βασιλέα εἰς τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Διατάγματος αὐτοῦ, διὰ τὸν λόγον ὅτι, ἐφ’ ὅσον ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς, ἡγουμένου μάλιστα τοῦ ἀρχηγοῦ τοῦ μεγαλυτέρου κόμματος, ἤρξατο τὴν συζήτησιν τοῦ Συντάγματος, οὐδεὶς ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ διακόψῃ τὰς ἐργασίας της, ἐκτὸς ἐὰν αὐτὴ αὕτη ἡ Βουλὴ θελήσῃ νὰ διακόψῃ ταύτας.

§104Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Μὰ ἔχομεν τέτοιο θέμα πρὸς συζήτησιν, κ. συνάδελφε;

§105Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε συνάδελφε, σᾶς παρακαλῶ νὰ μὴ μὲ διακόπτετε. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι εὑρίσκομαι ἐντὸς τοῦ θέματος. Ἑπομένως, κύριε Ἀντιπρόεδρε τῆς Κυβερνήσεως ἢ ἀφ’ ἧς στιγμῆς ἡ Βουλὴ ἤρξατο τοῦ ἔργου τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ Συντάγματος θὰ ἔπρεπε νὰ τὸ συνεχίσῃ ἢ ἐὰν ἐνομίζατε, ὅτι τὸ θέρος θὰ ἦτο ἐμπόδιον, θὰ ἔπρεπε νὰ δεχθῆτε τὴν ἄποψιν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἔλεγον, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ ἀρχίσωμεν τὰ ἐργασίας ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος ἀπὸ τοῦ Ὀκτωβρίου. Ποῖον σκοπὸν ἔχει ἡ ὑποβολὴ τοῦ ψηφίσματος αὐτοῦ ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως;

§106Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Δὲν ὑποβάλλεται ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως. Διατὶ ἀποδίδεται εἰς τὴν Κυβέρνησιν ψηφίσματα, τὰ ὁποῖα αὐτὴ δὲν ὑπέβαλεν;

§107Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἐγὼ δέχομαι τὴν ἄποψίν σας, ἀλλὰ ἡ κίνησις δὲν ἀπέρρευσεν ἐκ μέρους τῶν βουλευτῶν, ἀλλὰ ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως.

§108Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Πρόκειται περὶ ἀπόψεως τὴν ὁποίαν ἐγὼ ὑπεστήριξα ἀπὸ ἑνὸς ἔτους.

§109Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. .... (δὲν ἠκούσθη). (Θόρυβος).

§110Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Δὲν ἔχει ἔννοιαν Κυβερνητικὴν τὸ ψήφισμα.

§111Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ἡ ἐπίσπευσις τῆς ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος, δὲν προέρχεται ἐκ μέρους τῶν βουλευτῶν. Καὶ τώρα ἡ Κυβέρνησις, ἡ ὁποία βλέπει μὴ προοδεῦον τὸ ἔργον της προσεπάθησε νὰ λύσῃ τὴν συνεδρίασιν, διότι τί ἄλλο, κύριοι, προσεπάθησε διὰ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ ψηφίσματος;

§112Π. ΜΟΥΤΖΟΥΡΙΔΗΣ. Κύριε συνάδελφε, εἶσθε ἐκτὸς θέματος. Ὁ κ. Πρόεδρος ἐπιδεικνύει μεγάλην ἀνοχὴν ἀπέναντί σας. Εἶσθε, ἐπαναλαμβάνω, ἐκτὸς Κανονισμοῦ.

§113Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Θὰ ἔλθω εἰς τὰ πράγματα καὶ θὰ ἐφαρμόσω καὶ τὸν Κανονισμόν. Ἐδῶ ὑπάρχουν δύο ψηφίσματα. Κακῶς, κύριοι βουλευταί, εἰσάγεται πρὸς συζήτησιν τὸ ψήφισμα, διότι ἔχομεν ἤδη ἕνα ψήφισμα, τὸ ὁποῖον καθορίζει τὴν διαδικασίαν τῆς ἐπιψηφίσεως τῶν ἄρθρων τοῦ Συντάγματος. Πῶς τώρα εἰσάγεται ἄλλο, χωρὶς νὰ ἔχῃ ἐπ’ αὐτοῦ σχετικὴν ἐπεξεργασίαν; Ἐν πάσῃ περιπτώσει, κύριοι συνάδελφοι, ὅλοι ἐπιθυμοῦμεν τὴν ταχεῖαν ἐπιψήφισιν τοῦ Συντάγματος. Ἡ μὴ ὅμως ἐπιψήφισις τοῦ ὑπὸ κρίσιν ἤδη νέου Συντάγματος, δὲν δημιουργεῖ κίνδυνον διὰ τὴν χώραν, οὔτε πρόκειται αὔριον νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸν ἐχθρὸν διὰ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ Συντάγματος. Εἶπεν ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ὅτι ἐὰν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις καὶ ἐπὶ ἑνὸς ἄρθρου, τότε ἡ ψήφισις δὲν θὰ γίνῃ. Ἀλλὰ ἐρωτῶ πῶς θὰ ἐξακριβωθῇ, ἀξιότιμε κ. ὑπουργὲ ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης, τοῦτο;

§114Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπ. Δικαιοσύνης). Καθορίσατε σεῖς, κ. συνάδελφε, ποῖα ἄρθρα εἶναι ἐκεῖνα, διὰ τὰ ὁποῖα ἔχετε ἀντίρρησιν καὶ ποῖα ἐκεῖνα, διὰ τὰ ὁποῖα δὲν ἔχετε.

§115Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Εἶναι ματαιοπονία καὶ δι’ ἕνα ἄλλον λόγον νὰ γίνῃ αὐτό, ἐφ’ ὅσον ἀπουσιάζουσιν ἀπὸ τὴν Βουλὴν πολλοὶ βουλευταί. Ἐν πάσῃ ὅμως περιπτώσει ἀνεξαρτήτως ὅλων αὐτῶν, διὰ νὰ ἐπιληφθῇ ἡ Βουλὴ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν ψηφίσματος πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἀπαρτία. Τοιαύτη ὅμως δὲν ὑπάρχει. Ἔχων, κύριοι συνάδελφοι, συνείδησιν τῶν διατάξεων τοῦ Κανονισμοῦ καὶ τοῦ Συντάγματος, καταλήγω διὰ πρώτην φορὰν εἰς τὴν ζωήν μου εἰς τὸ νὰ ὑποβάλω ἔνστασιν ἀπαρτίας.

§116Γ. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ. Θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω, νὰ μᾶς διανεμηθῇ ἡμερησία διάταξις δι’ αὔριον καὶ θὰ ἤθελον νὰ ἐρωτήσω, ἐὰν ἡ κυκλοφοροῦσα φήμη, ὅτι ὑπεγράφη διάταγμα, περὶ λήξεως τῶν ἐργασιῶν τοῦ Σώματος, εἶναι ἀληθής, ὥστε νὰ γνωρίζωμεν τὶ θὰ κάμωμεν καὶ ἰδίᾳ ἐὰν θὰ ἔχωμεν αὔριον συνεδρίασιν.

§117Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ συζήτησις δὲν ἠμπορεῖ νὰ συνεχισθῇ, διότι ὑπεβλήθη ἔνστασις ἀπαρτίας.

§118ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπεβλήθη ἔνστασις ἀπαρτίας, ἀλλὰ τὰ ὀνόματα τῶν ὑποβαλλόντων δὲν ἔχουν γραφῆ καθαρὰ καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀναγνωσθοῦν.

§119Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Νὰ σᾶς τὰ ἀναγνώσω ἐγώ, κ. Πρόεδρε.

§120Κ. ΣΤΑΜΟΥΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι ἐκ τῶν ὑπογραψάντων τὴν ἔνστασιν καὶ ἐπειδὴ μᾶς ἀποδίδεται μομφὴ διὰ τὴν ὑποβολὴν ταύτην, δηλῶ, ὅτι ὑπεβάλαμεν τὴν ἔνστασιν, διότι δὲν παρίσταται ἐπαρκὴς ἀριθμὸς βουλευτῶν διὰ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ Συντάγματος.

§121ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὑπεβλήθη ἔνστασις ἀπαρτίας. Νὰ καθαρογραφοῦν τὰ ὀνόματα, διὰ νὰ τὰ ἀνακοινώσω. Ἐν τῷ μεταξὺ κυροῦνται τὰ πρακτικὰ μέχρι τοῦ σημείου τούτου.

§122ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Νὰ ἀναγνωσθοῦν τὰ ὀνόματα.

§123ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ ὑπογράψαντες τὴν ἔνστασιν εἶναι οἱ ἑξῆς: Δ. Λεονάρδος, Γ. Κουγιουμτζόγλου, Χ. Καραΐσκος, Α. Περρωτῆς, Π. Οἰκονομίδης, Ι. Μπερνίτσας, Χ. Στεργιόπουλος, Θ. Οἰκονόμου, Γ. Μπάρδας, Δ. Θανόπουλος, καὶ Κ. Σταμούλης. Πρὸς ἀποφυγὴν καταπονήσεως τοῦ Σώματος διὰ τῆς ἀναγνώσεως τοῦ καταλόγου καὶ ἐπειδὴ δὲν ὑπάρχει ἐπαρκὴς ἀριθμὸς βουλευτῶν λύεται ἡ συνεδρίασις καὶ ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ μέχρι τοῦ σημείου τούτου.

(Ὥρα 9.40′ μ.μ.)

ΔΙΑΤΑΓΜΑ

Περὶ κηρύξεως λήξεως τῶν ἐργασιῶν τῆς Βʹ Τακτικῆς Συ-

νόδου τῆς Δʹ Ἀναθεωρητικῆς Βουλῆς

ΠΑΥΛΟΣ

ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

Ἔχοντες ὑπ’ ὄψει τὰς διατάξεις τοῦ ἄρθρου 37 τοῦ Συντάγματος, Κηρύσσομεν Τὴν λῆξιν τῶν ἐργασιῶν τῆς Βʹ Τακτικῆς Συνόδου τῆς Δʹ Ἀναθεωρητικῆς Βουλῆς. Ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἡμετέρου Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου θέλει δημοσιεύσει καὶ ἐκτελέσει τὸ παρὸν Διάταγμα. Ἐν Ἀθήναις τῇ 12 Αὐγούστου 1948.

ΠΑΥΛΟΣ Β.

Ὁ Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου

Θ. ΣΟΦΟΥΛΗΣ

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 125η
2Τετάρτη 11 Αὐγούστου 1948
3Προεδρία κ. Ι. Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ
4(Ὥρα 7.15′ μ.μ.)
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι
6θεωρεῖα.
7Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Ταλιαδοῦρος, ὅπως
8ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων 123 καὶ 124.
9§2Α. ΤΑΛΙΑΔΟΥΡΟΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
10(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
11§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριά-
12σεων 123 καὶ 124.
13Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Γ. Βογιατζῆς, ὅπως ἀνα-
14γνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
15§4Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
16Ὁ κ. Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ (Ἀντιπρόεδρος Κυβερνήσεως
17— Ὑπουργὸς Ἐξωτερικῶν) καταθέτει σχέδιον νόμου «πε-
18ρὶ καταργήσεως τῶν ἐν Ἰταλίᾳ Κυβερνη-
19τικῶν Πρακτορείων καὶ ἱδρύσεως ἐμμί-
20σθου Ὑποπροξενείου ἐν Μπάρι».
21Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Μ. Βαρβιτσιώτης, Κ. Σταμούλης, Ν.
22Ἔξαρχος, Ι. Μπερνίτσας, Ν. Παπαγεωργίου κ. ἄ., κατα-
23θέτουσι πρότασιν νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ
24συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 595)1948 Ν.Δ.,
25«περὶ ρυθμίσεως προαγωγῶν ἐφέδρων ἐκ
26μονίμων Ἀξιωματικῶν καὶ Ἀνθυπασπι-
27στῶν ὑπηρετησάντων κατὰ τὴν πολεμικὴν
28περίοδον 1940–1945».
29§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, συμφώνως μὲ τὴν ἀπό-
30φασιν, ἡ ὁποία ἐλήφθη χθές, σήμερον θὰ γίνῃ συζήτησις
31ἐπὶ τῆς ὑποβληθείσης προτάσεως ψηφίσματος «περὶ καθο-
32ρισμοῦ τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων τοῦ Συντάγματος
33τοῦ 1911 κλπ.»
34Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Χ. Ἀλιβιζᾶτος.
35§6Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶναι κοινὴ ἡ
36ἀναγνώρισις διὰ τὴν σημασίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει ἡ ὁλοκλήρω-
37σις καὶ ἡ ταχεῖα συμπλήρωσις τοῦ ἀναθεωρητικοῦ
38ἔργου τῆς Βουλῆς, καθὼς ἐπίσης εἶναι κοινὴ ἡ
39ἀναγνώρισις τῆς ἀνάγκης τῆς ταχείας ἀποπερατώ-
40σεως τοῦ ἔργου τούτου. Εἶναι ὅμως ἐξ ἴσου κοινὴ ἡ
41διαπίστωσις, ὅτι αἱ σχετικαὶ συνταγματικαὶ ἐργασίαι βαί-
42νουν μὲ ἐξαιρετικὴν βραδύτητα, ἡ ὁποία γεννᾷ εἰς πολλοὺς
43τὸν φόβον, ὅτι ἐὰν συνεχισθοῦν μὲ τὸν αὐτὸν ρυθμόν, δὲν
44ἀποκλείεται νὰ εὑρεθῶμεν μίαν ἡμέραν πρὸ ἀδιεξόδου. Τοῦ-
45το εἶναι καταφανές.
46Ἐὰν ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ἓν καὶ μόνον γεγονός, ὅτι αἱ ἐργα-
47σίαι ἤρχισαν πρὸ δύο καὶ πλέον μηνῶν, ἀπὸ τὰς 6 Ἰου-
48νίου, καὶ μέχρι σήμερον δὲν κατωρθώθη εἰ μὴ ἡ ψήφισις
497 ἄρθρων τοῦ Συντάγματος, ἐκ τῶν ὁποίων 2 προεκάλεσαν
50μόνον συζήτησιν καὶ εἰς τὰ 2 αὐτὰ ἐγένοντο οὐχὶ σοβαραὶ
51τροποποιήσεις. Ἐὰν ἐπρόκειτο αἱ ἐργασίαι αἱ ἀναθεωρητι-
52καὶ τοῦ Σώματος νὰ συνεχισθοῦν μὲ τὸν αὐτὸν ρυθμὸν εἶ-
53ναι εὔκολον ὁ καθεὶς ἐξ ἡμῶν νὰ ὑπολογίσῃ πόσος χρό-
54νος θέλει ἀπαιτηθῆ διὰ νὰ ἀχθοῦν εἰς αἴσιον πέρας αἱ ἐρ-
55γασίαι αὐταί.
56Εἶναι φυσικὸν ἡ βραδύτης αὐτὴ νὰ γεννᾷ δυσφορίαν καὶ
57εἰς τὴν κοινὴν γνώμην καὶ ἐντὸς ἀκόμη τοῦ Σώματος. Καὶ
58ἠκούσθησαν καὶ ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου ἐκ μέρους ἐγκρί-
59των συναδέλφων κρίσεις καὶ ἐπικρίσεις. Δὲν συμμερίζομαι
60αὐτάς, δὲν ἀποδέχομαι, ὅτι ὑπάρχει εἰδικὸς λόγος, ὁ ὁποῖος
61συντελεῖ εἰς τὴν βραδύτητα αὐτὴν τῶν ἐργασιῶν τῶν ἀνα-
62θεωρητικῶν, ὀφειλόμενος εἰς ἔλλειψιν ἐνδιαφέροντος ἀπὸ
63μέρους τοῦ Σώματος. Ἄλλως τε δὲν ἔχομεν παρὰ νὰ ἀνα-
64λογισθῶμεν, ὅ,τι συνέβη καὶ εἰς ἄλλας Συνελεύσεις Συν-
65τακτικὰς ἢ Ἀναθεωρητικάς.
66Κατὰ τὸ 1864 ἐχρειάσθη μήνυμα, εἰδικὸν τελεσίγραφον
67διὰ νὰ ψηφισθῇ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864, τὸ ὁποῖον ἐν τού-
68τοις ἔζησε τὸ μακρότερον βίον εἰς τὴν χώραν μας. Εἰς τὰ
69τέλη τοῦ 1927 ἀφοῦ ἐπὶ 6 μῆνας περίπου εἰργάσθη ἡ
70τότε συνέλευσις, δηλαδὴ ἀπὸ τοῦ Δεκεμβρίου τοῦ 1926 μέ-
71χρι τοῦ Μαΐου τοῦ 1927, ἐχρειάσθη καὶ τότε ἐκ τῶν ὑστέ-
72ρων νὰ ἀχθῇ πρὸς ψήφισιν εἰδικὸν ψήφισμα, περὶ ἐπιτα-
73χύνσεως τοῦ συνταγματικοῦ ἔργου τῆς τότε συνελεύσεως,
74βάσει τοῦ ὁποίου καὶ πράγματι τοῦτο ἐπερατώθη. Ἐὰν πα-
75ρατηρῆται ἡ τοιαύτη βραδύτης περὶ τὴν συζήτησιν καὶ ἀνα-
76θεώρησιν τοῦ Συντάγματος τούτου, θὰ ἔπρεπε κυρίως νὰ
77ἀποδοθῇ ὄχι εἰς κακὴν διάθεσιν, ὅσον εἰς τὴν κακὴν ἴσως
78διαδικασίαν, ἡ ὁποία ἠκολουθήθη μέχρι τῆς στιγμῆς αὐ-
79τῆς. Ἡ κακὴ αὐτὴ διαδικασία ὡδήγησε τὸ Σῶμα εἰς τὸ
80νὰ δώσῃ ἔκτασιν ἐξαιρετικὴν εἰς τὸ ἀναθεωρητικὸν τοῦ ἔρ-
81γον, ἡ ὁποία εἶναι φυσικὸν νὰ δημιουργῇ ζητήματα καὶ ἐ-
82πιβραδύνσεις. Ὑπῆρξε σφάλμα, τὸ ὅτι εἰς τὸ Βʹ ψήφισμα
83τῆς παρούσης Βουλῆς, διὰ τοῦ ὁποίου συνεκροτήθη ἡ ἐπὶ
84τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος κοινοβουλευτικὴ Ἐπι-
85τροπὴ καὶ καθωρίσθη εἰς τὰς γενικὰς γραμμὰς, ὁ τρόπος
86καὶ ἡ μέθοδος τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος, δὲν
87περιελήφθη εἰδικὴ διάταξις, διὰ τῆς ὁποίας νὰ καθορίζων-
88ται ποῖαι αἱ ἀναθεωρητέαι καὶ ποῖαι αἱ μὴ ἀναθεωρητέαι
89διατάξεις τοῦ Συντάγματος. Ἴσως τὸ σφάλμα τοῦτο νὰ
90ἐξηγῆται ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι τότε ἦτο ἀκόμη ἐκκρεμὲς τὸ
91ζήτημα τοῦ δημοψηφίσματος καὶ συνεπῶς, ἐφ’ ὅσον δὲν εἶ-
92χε τελικῶς ἀποφανθῆ ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς ἐπὶ τῆς μορφῆς
93τοῦ πολιτεύματος, καθίστατο κάπως δυσχερὲς τὸ Σῶμα νὰ
94καθορίσῃ ἐκ τῶν προτέρων τὰς μὴ ἀναθεωρητέας διατάξεις
95τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911. Ἀλλ’ εἰς τὸ σφάλμα αὐτό,
96προσετέθη μία παράλειψις, παράλειψις σοβαρά, παράλειψις
97δηλαδή, τῆς μὴ ὑποβολῆς πρὸς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπι-
98τροπήν, ἀπὸ μέρους οὐδενὸς τῶν ἐν τῇ παρούσῃ Βουλῇ κομ-
99μάτων, προτάσεων συνταγματικῶν μεταρρυθμίσεων. Ἐὰν
100τοιαῦται προτάσεις εἶχον ὑποβληθῆ θὰ διηυκολύνετο σοβα-
101ρῶς τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, καὶ συγχρό-
102νως, κατ’ ἀνάγκην θὰ εἰργάζετο κάπως ἐντὸς ὡρισμένων
103πλαισίων, ὥστε καὶ ταχύτερον νὰ ἀχθῇ τοῦτο εἰς πέρας καὶ
104αἱ συζητήσεις τῆς Βουλῆς νὰ διατηρηθοῦν ἐντὸς ὡρισμένων
105πλαισίων. Δυστυχῶς, ἐνῷ οὔτε τὸ πρῶτον, οὔτε τὸ δεύτε-
106ρον ἐγένετο, ὅταν ἐψηφίσθη τὸ ΝΖʹ ψήφισμα, διὰ τοῦ ὁ-
107ποίου καθωρίζετο ὁ τρόπος τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῆς ψηφί-
108σεως τοῦ Συντάγματος πρὸ διμήνου περίπου, παρελείφθη
109καὶ τότε νὰ καθορισθοῦν εἰς αὐτὸ αἱ ἀναθεωρητέαι καὶ μὴ
110ἀναθεωρητέαι διατάξεις. Ὡς νὰ μὴ ἤρκει τοῦτο, καθωρί-
111σθησαν καὶ διατάξεις πρωτοφανοῦς εὐρύτητος ἀπὸ ἀπό-
112ψεως παροχῆς εὐχερειῶν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ Συντά-
113γματος. Ἀρκεῖ νὰ σημειωθῇ ὅτι, ἐνῷ κατὰ τὸ 1927 εἶχε
114δοθῇ τρίωρος προθεσμία διὰ τὴν συζήτησιν τῶν ἄρθρων
115διὰ τοῦ ΝΖʹ ψηφίσματος καθορίζεται ἑξάωρον, τὸ ὁποῖον
116διὰ μίαν δεκαπεντάδα ὁλόκληρον, ἄρθρων, ὁρίζεται εἰς τὸ
117διπλάσιον. Τὸ ἀποτέλεσμα τῶν παραλείψεων αὐτῶν εἶναι
118διπλοῦν. Ἀφ’ ἑνὸς τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς ἐπὶ τοῦ
119Συντάγματος Ἐπιτροπῆς ἔλαβεν ἔκτασιν, τὴν ὁποίαν ἴσως
120ἀρχικῶς νὰ μὴ εἶχε προβλέψει ἡ Βουλή. Ἠκούσθησαν ἐντὸς
121τῆς αἰθούσης αὐτῆς, κρίσεις καὶ ἐπικρίσεις, διὰ τὸ ἔργον
122τῆς ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς.
123Νομίζω, κύριοι, ὅτι αἱ κρίσεις ὑπῆρξαν καὶ ἄδικοι καὶ ἀδι-
124καιολόγητοι. Ἡ ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπή, ἐπετέλε-
125σεν ἔργον χρήσιμον καὶ ἐὰν ἑκάστοτε αἱ πρακτικαὶ λύσεις,
126αἱ ὁποῖαι ἐδόθησαν, δὲν ἱκανοποίησαν ὅλους ὑμᾶς, πάντως
127ὀφείλομεν νὰ ἀναγνωρίσωμεν, ὅτι προσεπάθησε νὰ δώσῃ
128τὰς καλυτέρας ἀπαντήσεις καὶ πρακτικὰς λύσεις.
129Τὸ δεύτερον ἀποτέλεσμα τῶν παραλείψεων, τὰς ὁποίας
130σᾶς ἐξέθεσα, ἦτο νὰ ἀρχίσουν αἱ συζητήσεις ἐπὶ τῆς ἀνα-
131θεωρήσεως τοῦ Συντάγματος ἐνώπιον τῆς ὁλομελείας τοῦ
132Σώματος καὶ νὰ λάβουν καὶ αὐταὶ ἔκτασιν ἐξαιρετικῶς με-
133γάλην. Τὸ ἀποτέλεσμα εἶναι, ὅτι μετὰ ἐργασίας δύο ὁλοκλή-
134ρων μηνῶν καὶ μιᾶς ἑβδομάδος, παραμένουν αὐτὴν τὴν
135στιγμὴν πρὸς ψήφισιν ἐνώπιόν σας, 105 ἄρθρα ἐκ τοῦ πα-
136λαιοῦ Συντάγματος τοῦ 1911, 20 νέα ἄρθρα προστίθενται
137εἰς τὸ σχέδιον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ προτεί-
138νομεν πρὸς ψήφισιν, 9 ἄρθρα προστίθενται ἀπὸ τὴν Συν-
139ταγματικὴν Ἐπιτροπήν, ἀπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1927 καὶ
14013 ἄρθρα προτείνεται νὰ ἀντικατασταθοῦν ἐκ τοῦ Συντά-
141γματος τοῦ 1911 εἰς ἀντικατάστασιν ἄρθρων τοῦ Συντά-
142γματος τοῦ 1927. Σύνολον ἄρθρων ὑπὸ ἀναθεώρησιν, τὰ
143ὁποῖα τίθενται ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, 147. Ἐὰν εἰς αὐτὰ,
144καθ’ ἣν στιγμὴν ἐχρειάσθησαν δύο μῆνες καὶ μία ἑβδομὰς
145διὰ νὰ ψηφισθοῦν δύο ἄρθρα μὲ συζήτησιν καὶ 6 ἄνευ συ-
146ζητήσεως, ἐὰν εἰς ταῦτα προστεθοῦν 151 τροπολογίαι ὑπο-
147βληθεῖσαι παρὰ μελῶν τῆς Βουλῆς, ἐπὶ τῶν ὑπὸ συζήτησιν
148ἄρθρων τοῦ Συντάγματος, ὅσαι τοὐλάχιστον εἶναι αἱ τρο-
149πολογίαι, αἱ ὁποῖαι μοῦ ἐδόθησαν ἀπὸ τὸ ἁρμόδιον γρα-
150φεῖον τῆς Βουλῆς, εἶναι φυσικόν, κύριοι, ὅτι ὑπὸ τοιαύτας
151συνθήκας, ἐπιβάλλεται κάποια πρωτοβουλία τοῦ Σώματος,
152ὥστε ἡ ὅλη ἐργασία τῆς ἀναθεωρήσεως, νὰ ἀρχίσῃ νὰ εἰ-
153σέρχεται εἰς κάποιον ρυθμὸν. Δὲν λέγω νὰ περιορισθῇ, ἀλ-
154λὰ τοὐλάχιστον νὰ ἐπέλθῃ μία ἐκκαθάρισις τοῦ ἀναθεωρη-
155τέου συνταγματικοῦ πεδίου, νὰ προσδιορίσωμεν τὰ ὅρια
156μεταξὺ τῶν διατάξεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ὄντως χρήζουν
157συζητήσεως, προκαλοῦν ἀμφισβήτησιν, ἀπαιτοῦν μίαν ἀ-
158πάντησιν καὶ μίαν λύσιν ἀπὸ μέρους τοῦ Σώματος καὶ ἀφ’
159ἑτέρου τῶν διατάξεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ὀφείλουν νὰ πα-
160ραμείνουν ὡς ἔχουν.
161Εἰς αὐτὸν τὸν σκοπὸν ἀποβλέπει, τὸ ὑπὸ κρίσιν ψήφισμα,
162τὸ ὁποῖον ὁ ὑποφαινόμενος ὑπέγραψε μαζὶ μὲ ἄλλους συνα-
163δέλφους. Δὲν ἀποβλέπει εἰς κανένα περιορισμὸν τῶν συζη-
164τήσεων τῆς Βουλῆς, ἀλλ’ ἁπλῶς ἀποβλέπει εἰς τὴν ὑποβοή-
165θησιν τοῦ ἔργου της, διὰ τὴν ταχυτέραν, καὶ ἀποτελεσμα-
166τικωτέραν, ὅπως θὰ ἐκθέσω εὐθὺς ἀμέσως, ἀπόδοσιν τῶν
167ἀναθεωρητικῶν ἐργασιῶν της.
168Προτοῦ ὑποβληθῇ τὸ ψήφισμα αὐτό, εἰς τὴν σκέψιν ὅλων
169ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι τὸ ὑπέγραψαν, ἐκυριάρχησε μία ἰδέα, μία
170ἐπιθυμία: Τοῦ σεβασμοῦ τοῦ ἔργου τῆς Συνταγματικῆς
171Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ σεβασμοῦ παραλλήλως τῶν δικαιωμά-
172των τῆς Βουλῆς. Διὰ τοῦτο, προκειμένου νὰ καταρτισθῇ τὸ
173ψήφισμα καὶ νὰ καθορισθοῦν τὰ μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα
174κατεφύγαμεν εἰς αὐτὰς ταύτας, τὰς ἐργασίας τῆς Συντα-
175γματικῆς Ἐπιτροπῆς, διὰ νὰ προσπορισθῶμεν ἀπὸ ἐκεῖ
176στοιχεῖα, περὶ τοῦ ποῖα ἄρθρα ἐθεωρήθησαν ἀναθεωρητέα
177ἀπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911 καὶ ποῖα ἐθεωρήθησαν ὡς μὴ
178χρήζοντα ἀναθεωρήσεως.
179Ἀπὸ τὴν ἐργασίαν αὐτήν, κύριοι συνάδελφοι, προκύ-
180πτουν τὰ ἑξῆς συμπεράσματα, ὅτι συμφώνως πρὸς τὸ ἔρ-
181γον τῆς ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς, ἀνεξαρτήτως τοῦ
182ἐὰν διὰ λόγους μεθοδολογικοὺς ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή,
183μετέβαλε τὴν σειρὰν τῶν ἄρθρων, πολλάκις ἐδιχοτόμησεν
184ἄρθρα διὰ λόγους πάντοτε καλυτέρας κατατάξεως ἢ παρε-
185νέβαλεν ἑνιαίας διατάξεις αὐτοτελεῖς εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ
1861911. Εἰς ἕτερα ἄρθρα εὐρυτέρου περιεχομένου, ἐν τούτοις
187ἡ ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπὴ ἐθεώρησεν ὡς μὴ ἀναθε-
188ωρητέα ἄρθρα καὶ τὰ ἄφησεν αὐτολεξεὶ ὡς εἶχον εἰς τὸ
189Σύνταγμα τοῦ 1911, ἄρθρα 39. Εἰς ἕτερα ἑπτὰ ἄρθρα
190ἁπλῶς ἐπέφερε φραστικὰς τροποποιήσεις, δηλαδή, ἀδοκί-
191μους, διὰ τὴν νεωτέραν ἀντίληψιν ἐκφράσεις, τὰς ἀντικα-
192τέστησε δι’ ἐκείνων τὰς ὁποίας ἐθεώρησε δοκίμους, ὅπως
193π. χ. ἀντὶ τῆς φράσεως «ἡ ἐκτελεστικὴ ἐξουσία διενεργεῖ-
194ται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως» ἐτέθη «ἀσκεῖται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως».
195Ἑπομένως, καὶ ταῦτα δέον νὰ περιληφθοῦν εἰς τὰ μὴ ἀνα-
196θεωρητέα ἄρθρα.
197Ἕτερα 8 ἄρθρα, συνεπλήρωσεν ἁπλῶς, 38 ἀναθεώρησε
198σοβαρῶς, 13 ἀντικατέστησεν, ὅπως καὶ προηγουμένως σᾶς
199ἐξέθεσα, δι’ ἀντιστοίχων τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927, προ-
200έτεινε τὴν συμπλήρωσιν τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911 δι’ 9
201ἄλλων ἄρθρων εἰλημμένων ἐκ τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927
202καὶ προσέθεσεν 20 νέα ἐντελῶς ἄρθρα.
203Ἐπειδή, ὅμως, προκειμένου νὰ ὑποβληθῇ ψήφισμα περὶ
204τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, ἐπιθυμοῦμεν ὅπως, τοῦ-
205το εἶναι σύμφωνον, ὄχι μόνον πρὸς τὰς προτάσεις τῆς ἐπὶ
206τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ καὶ πρὸς τὰς ἀντιλή-
207ψεις τοῦ Σώματος ὅπως, αὐτὰ ἐξεδηλώθησαν ἤδη. Ἐπὶ τῇ
208βάσει τῶν ὑποβληθεισῶν τροπολογιῶν, προσεπαθήσαμεν νὰ
209καθορίσωμεν ἐπὶ ποίων ἄρθρων ἐξ ἐκείνων, τὰ ὁποῖα ἐκρί-
210θησαν ἀπὸ τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπὴν κατ’ ἀρχὴν μὴ
211ἀναθεωρητέα, ὑπάρχουν, ἢ δὲν ὑπάρχουν τυχὸν τροπολογίαι
212ἀπὸ μέρους τοῦ Σώματος. Ἡ ἔρευνα αὐτὴ μᾶς ἤγαγεν εἰς
213τὸ ἑξῆς ἀποτέλεσμα: Τὰ μὴ κριθέντα ὑπὸ τῆς Συνταγμα-
214τικῆς Ἐπιτροπῆς ὡς ἀναθεωρητέα ἄρθρα, εἶναι ἐκεῖνα, τὰ
215ὁποῖα δὲν προεκάλεσαν τὴν ὑποβολήν, ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον,
216τροπολογιῶν ἀπὸ μέρους τῶν μελῶν τοῦ Σώματος. Εἶναι
217ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς χαρακτηριστικὸν ὅτι, ἐπὶ συνόλου
218104 ἄρθρων ἀναθεωρητέων καὶ μὴ τοῦ Συντάγματος, πλὴν
219τῶν ψηφισθέντων 7 ἄρθρων, ὑπεβλήθησαν τροπολογίαι
220151. Ὅπως σᾶς προεῖπον, ἐξ αὐτῶν μόνον 21 ἀφοροῦν τὰ
221εἰς τὸ ψήφισμα περιλαμβανόμενα μὴ ἀναθεωρητέα ἄρθρα
222καὶ ἐκ τῶν 21 τούτων τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τὰ
22348 περίπου ἄρθρα, τὰ μὴ τροποποιηθέντα, 11 ἀφοροῦν,
224οὐχὶ τροποποιήσεις, ἀλλὰ προσθήκας. Ἐκ τῶν ἄλλων δέ,
225πέντε ἀφοροῦν μόνον τὴν προσθήκην τῆς λέξεως «Γερουσία»
226εἰς τὰ ἄρθρα ἰδίως, περὶ Βουλῆς, καὶ νομοθετικῆς λειτουρ-
227γίας, ἐπὶ τῇ προβλέψει τῆς τυχὸν ἀναβιώσεως τοῦ θεσμοῦ
228τούτου.
229§7Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἐδῶ ἔχομεν ἕνα ψήφισμα, βάσει τοῦ
230ὁποίου γίνεται ἡ ἀναθεώρησις τοῦ Συντάγματος. Ἐὰν πρό-
231κειται νὰ τὸ τροπολογίσωμεν....
232§8Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ὅταν προτείνε-
233ται ἡ μὴ ἀναθεώρησις ὡρισμένων διατάξεων, ὑποτίθεται,
234ὅτι ἡ μὴ ἀναθεώρησις ἀποτελεῖ συνείδησιν τοῦ Σώματος.
235Τοὐναντίον, ἐὰν εἶχον ὑποβληθῆ τροπολογίαι ἐπὶ τῶν προ-
236τεινομένων πρὸς μὴ ἀναθεώρησιν ἄρθρων, τότε θὰ ἀπετέλει
237ἡ πρότασις αὐτὴ κάπως αὐθαίρετον πρᾶξιν. Διὰ τοῦτο ἐ-
238νόμισα, ὅτι ὤφειλον νὰ κατατοπίσω τὸ Σῶμα, ὅτι ἐπὶ τῶν
239περιλαμβανομένων εἰς τὸ ψήφισμα ὡς μὴ ἀναθεωρητέων
240ἄρθρων, οὔτε ἡ ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπή, ὑπέβαλε
241τροπολογίας, οὔτε καὶ ἐκ μέρους τῶν μελῶν τοῦ Σώματος,
242διὰ τὸ μέγιστον μέρος τούτου, ὑπεβλήθησαν τροπολογίαι,
243ἐνώπιον τοῦ Σώματος. Κατὰ συνέπειαν, ἐκ τούτων συνάγε-
244ται ἀσφαλῶς τὸ συμπέρασμα, ὅτι κατὰ κοινὴν συνείδησιν
245τοῦ Σώματος, ὄντως τὸ μέγιστον μέρος τῶν περιλαμβανομέ-
246νων εἰς τὸ ψήφισμα, ὡς μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, εἶ-
247ναι πράγματι μὴ ἀναθεωρητέαι.
248§9Χ. ΠΙΠΙΛΙΑΓΚΑΣ. Ἀφοῦ κατὰ τὰ ἄρθρα καὶ κατὰ
249τὴν γνώμην τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς θεωροῦνται μὴ
250ἀναθεωρητέα, διατὶ νὰ ἔλθουν διὰ ψηφίσματος καὶ νὰ μὴ
251τὰ βάλωμεν εἰς μίαν ἡμερησίαν διάταξιν ὅλα καὶ νὰ τὰ ψη-
252φίσωμεν;
253§10Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Μὲ προλάβατε, κ. συνάδελφε. Ἐπὶ
254τῇ βάσει τῶν ἀντιλήψεων αὐτῶν κατηρτίσθη τὸ ὑπὸ κρίσιν
255ψήφισμα καὶ ἐπ’ αὐτοῦ ἡ παρατήρησις τοῦ κ. Πιπιλιάγκα,
256μὲ προκατέλαβε. Ἠγέρθησαν παρατηρήσεις, ἐὰν ἡ ἀκολου-
257θουμένη μέθοδος, τοῦ διὰ τοῦ ψηφίσματος χαρακτηρισμοῦ
258σειρᾶς ἄρθρων ὁλοκλήρων ὡς μὴ ἀναθεωρητέων, εἶναι ἡ
259καλυτέρα, διὰ νὰ μὴ τὴν χαρακτηρίσω ἀντισυνταγματικήν,
260Ἡ ἀπάντησις ἐπ’ αὐτοῦ εἶναι μία: Καὶ ἐὰν ἀκόμη, ἡ Βου-
261λή, ἐξ ἰδίας της πρωτοβουλίας, νὰ ἔχῃ κηρύξει μὴ ἀναθεω-
262ρητέας τὰς ἐν λόγῳ διατάξεις, ἐφ’ ὅσον δὲν ὑφίστανται
263τροπολογίαι ἐπ’ αὐτῶν.
264Ἐὰν ὑποβάλετε τὸ ψήφισμα αὐτό, ἔχει ἕνα καὶ μόνον
265σκοπόν, νὰ συγκεντρώσῃ τὰς διατάξεις αὐτάς, εἰς ἕνα σύ-
266νολον, τὸ ὁποῖον νὰ θέσῃ ὑπὸ τὴν κρίσιν σας καὶ ἀδιακρίτως
267σειρᾶς ἄρθρων, τὰ ὁποῖα θὰ συζητηθοῦν, νὰ τεθῇ εὐθὺς
268ἐξ ἀρχῆς ἐκτὸς ἀναθεωρήσεως τὸ σύνολον τῶν μὴ ἀναθεω-
269ρητέων διατάξεων. Γίνεται, δηλαδή, ἐκ τῶν ὑστέρων κάτι,
270τὸ ὁποῖον θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχε γίνει ἤδη κατὰ τὴν ψήφισιν
271τοὐλάχιστον τοῦ ΝΖʹ ψηφίσματος.
272Εἰς τοῦτο δὲν κάμομεν κάτι τὸ πρωτότυπον. Τὸ αὐτὸ ἔ-
273λαβε χώραν καὶ τὸ 1927. Αἱ συζητήσεις τότε τοῦ Συντά-
274γματος ἐσυνεχίζοντο ἀπὸ 6μήνου, ὅτε κατὰ Μάϊον ὑπεβλή-
275θη ψήφισμα, διὰ τοῦ ὁποίου ρητῶς καθωρίζοντο αἱ μὴ ἀνα-
276θεωρητέαι διατάξεις τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927 καὶ ἐτί-
277θεντο ἐκτὸς συζητήσεως.
278Ἐλέχθη, ὅμως, κύριοι, ὅτι ἡ κατὰ παρόμοιον τρόπον συ-
279ζήτησις δὲν ἀποτελεῖ συμφέρον, διότι θὰ ἔπρεπε νὰ συζη-
280τηθοῦν εὐρέως, ὅλα τὰ ἄρθρα, ἄνευ οὐδενὸς περιορισμοῦ.
281Ἐπιθυμῶ νὰ δώσω εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, μίαν ἀπάντησιν.
282Τὸ συμφέρον, κύριοι, εἶναι νὰ μὴ παρασυρθῇ ἡ Βουλὴ καὶ
283νὰ μὴ πελαγοδρομήσωμεν εἰς συζητήσεις ἐπὶ διατάξεων, ἄ-
284νευ σοβαρῶν διαφορῶν, διὰ νὰ ἠμπορέσῃ ἡ Βουλή, νὰ συγ-
285κεντρώσῃ τὴν προσοχήν της ἐπὶ τῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι
286ὄντως χρήζουν συζητήσεως καὶ προσοχῆς.
287Κύριοι βουλευταί, ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ὑποβληθέντος ψηφί-
288σματος, διὰ τοῦ ἄρθρου 1, καθορίζονται αἱ μὴ ἀναθεωρη-
289τέαι διατάξεις, αἱ ὁποῖαι παραμένουν ὡς ἔχουν εἰς τὸ Σύν-
290ταγμα τοῦ 1911. Ἐκ τοῦ ἄρθρου τούτου ἡ Συνταγματικὴ
291Ἐπιτροπή, ἐθεώρησεν ὅτι ὤφειλε νὰ διαγράψῃ ὡρισμένα
292ἄρθρα. Διέγραψεν 11 ἢ 12 ἄρθρα, ἐπὶ τῇ βάσει ὡρισμένων
293ἀρχῶν, τὰς ὁποίας εὐθὺς ἀμέσως θὰ σᾶς ἐκθέσω. Διὰ τοῦ
294ἄρθρου 2 καθορίζονται 4 ἄρθρα ἐκ τῶν ἐν ἰσχύϊ παραμε-
295νόντων τοῦ Συντάγματος 1927, τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν τὸ κα-
296θεστὼς τοῦ Ἁγίου Ὄρους. Αὐτὰ δὲν μετεβλήθησαν, οὔτε
297ὑφίσταται τροπολογία τις περὶ μεταβολῆς των. Εἰς τὸ ἄρ-
298θρον 3, προβλέπεται ἡ ἀποκάθαρσις τῶν διατάξεων, αἱ ὁ-
299ποῖαι δὲν ἔχουν πλέον ἀντικείμενον καὶ ἡ συγχώνευσις τῶν
300ἄρθρων 43 καὶ 49. Τὸ ἄρθρον 42, καθορίζει τὸν τρόπον
301προσδιορισμοῦ τῆς Βασιλικῆς χορηγίας, περιέχει δὲ ἐπὶ
302πλέον διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τὴν περιουσίαν τοῦ
303Γεωργίου Αʹ, αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἀντικείμενον πλέον. Ἑ-
304πομένως οὐσιαστικὰ εἶναι μία ἀποκάθαρσις τοῦ ἄρθρου 42.
305Διὰ δὲ τῆς δευτέρας παραγράφου τοῦ ἄρθρου 3, ὡς ἐτρο-
306ποποιήθη ὑπὸ τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, προτείνεται
307ἡ συγχώνευσις τοῦ ἄρθρου 45, τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος,
308μὲ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 49. Εἶναι διάταξις ἀφορῶσα
309ὅρκους τῶν Βασιλέων καὶ ἑπομένως ἄνευ οὐσιαστικῆς ση-
310μασίας.
311Περαιτέρω, ἐκρίθη σκόπιμον, νὰ περιληφθῇ εἰς τὸ ἄρ-
312θρον 4 μία διάταξις, ἡ ὁποία νὰ προλάβῃ κάθε ἐνδεχόμενον
313παρεξηγήσεως περὶ τῆς λειτουργίας μιᾶς Συνταγματικῆς
314ἐκκρεμότητος. Δηλαδή, δι’ αὐτοῦ καθορίζεται, ὅτι μέχρι πέ-
315ρατος τοῦ ὅλου ἀναθεωρητικοῦ μας ἔργου καὶ θέσεως ἐν
316ἰσχύϊ τοῦ νέου Συντάγματος, ἐξακολουθεῖ νὰ παραμένῃ ἐν
317ἰσχύϊ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911.
318Κατὰ τὴν διάρκειαν τῶν συζητήσεων ἐπὶ τοῦ Συντάγμα-
319τος, ἠγέρθη τὸ ζήτημα τοῦ τί θὰ γίνῃ μὲ τὰς τροπολογίας
320διὰ τῶν ὁποίων προτείνονται προσθῆκαι εἰς διατάξεις τοῦ
321Συντάγματος. Διὰ τοῦ ἄρθρου 5 ἐπιδιώκεται νὰ δοθῇ ἐν
322προκειμένῳ μία λύσις. Καὶ ἀφ’ ἑνὸς μὲν προσδιορίζεται,
323ὅτι μετὰ τὸ πέρας τῶν ἀναθεωρητικῶν ἐργασιῶν ἡ Βουλὴ
324θὰ ἀνακατατάξῃ καὶ θὰ ρυθμίσῃ τὰ ἄρθρα, ὥστε νὰ κα-
325ταστῇ δυνατὴ ἡ συναρμολόγησις ἑνὸς ἑνιαίου Συντάγματος
326καὶ ἀφ’ ἑτέρου προσετέθη ἡ οὐσιαστικὴ αὐτὴ προσθήκη,
327γενομένη ἀπὸ μέρους τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, καθ’
328ἥν: «..... ἐπιτρέπεται ἡ ὑποβολὴ ................».
329(ἀναγινώσκει)
330Διὰ τῆς προσθήκης αὐτῆς ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή,
331ἠθέλησε νὰ δώσῃ νομικὸν κῦρος εἰς τὸ λεχθὲν κατὰ τὰς συ-
332ζητήσεις ἐπὶ τοῦ Συντάγματος, ἐντὸς τῆς αἰθούσης ταύτης,
333ὅτι δηλαδή, αἱ τροπολογίαι αὐταὶ ἀφορῶσαι ψηφιζόμενα
334ἄρθρα, τελικῶς θὰ ἀχθοῦν εἰς τὸ οἰκεῖον μέρος. Ἐπ’ αὐτοῦ
335εἶμαι ἀπολύτως σύμφωνος. Θὰ ἐνόμιζον μόνον, πρᾶγμα τὸ
336ὁποῖον ἔθεσα ὑπ’ ὄψιν τῆς Ἐπιτροπῆς, ὅτι θὰ ἔπρεπεν ἴσως
337νὰ τεθῇ κάποιος περιωρισμός, ὥστε αἱ τοιαῦται προσθῆκαι
338νὰ εἶναι τοὐλάχιστον σύμφωνοι πρὸς τὰ ἤδη ψηφιζόμενα
339ἄρθρα.
340Ἐναντίον, κύριοι, τοῦ ψηφίσματος καὶ τῆς κατὰ τοιοῦτον
341τρόπον καθορίσεως τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, προ-
342εβλήθησαν ὡρισμέναι ἀντιρρήσεις, αἱ ὁποῖαι νομίζω, ὅτι
343θὰ ἀχθοῦν καὶ ἐνώπιον τοῦ Σώματος καὶ διὰ τοῦτο εἶναι
344σκόπιμον νὰ τὰς θέσω ὑπ’ ὄψει τῆς Βουλῆς.
345Ἐλέχθη, δηλαδή, κύριοι βουλευταί, ὅτι ἡ διαδικασία ἡ
346ἀκολουθουμένη ὑπὸ τοῦ ψηφίσματος, εἶναι ἀντίθετος καὶ
347πρὸς τὴν τοῦ ΝΖʹ ψηφίσματος. Ἡ παρατήρησις αὐτὴ, νο-
348μίζω, ὅτι δὲν ἔχει καμμίαν σημασίαν, διότι τὸ ψήφισμα
349δύναται νὰ τροποποιηθῇ δι’ ἑτέρου ψηφίσματος καὶ ἐπ’ αὐ-
350τοῦ δὲν ἐπιμένω. Ἐλέχθη ἀκόμη, ὅτι τὸ ψήφισμα θὰ ἔπρεπε
351νὰ ἔλθῃ μετὰ τὴν πλήρη συμφωνίαν ὅλων τῶν ἀρχηγῶν τῶν
352κομμάτων.
353§11Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐπὶ τῶν συζητήσεων τοῦ Συν-
354τάγματος ἔχομεν καταργήσει τὰ προνόμια τῶν ἀρχηγῶν.
355§12Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Ἀκόμη ὅτι τὸ ψήφισμα δὲν πρέπει
356νὰ περιλάβῃ καμμίαν διάταξιν, ὡς μὴ ἀναθεωρητέαν, ἐπὶ
357τῆς ὁποίας ὑφίσταται ἔστω καὶ μία ἀντίρρησις ἀπὸ μέρους
358μέλους τῆς Βουλῆς καὶ τέλος, ὅτι ἀντίθετος τακτικὴ, θὰ
359ἀντέβαινε πρὸς αὐτὸ τοῦτο τὸ διάταγμα τῆς συγκλήσεως
360τῆς Βουλῆς.
361Κύριοι βουλευταί, δὲν γνωρίζω ἐὰν θὰ ἦτο δυνατή, μία
362γενικὴ συμφωνία τῶν ἀξιοτίμων ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων,
363ἐπὶ συνταγματικῶν διατάξεων, ἐφ’ ὅσον ὑποτίθεται, ὅτι
364ὑφίστανται προγραμματικαὶ διαφοραὶ μεταξύ των. Πάντως
365ἡ πρωτοβουλία, διὰ τὴν πραγματοποίησιν μιᾶς τοιαύτης
366συμφωνίας, ἡ ὁποία θὰ ἦτο δι’ ἐμὲ εὐχῆς ἔργον, δὲν ἀπέ-
367κειτο εἰς τοὺς ὑποβαλόντας τὸ ψήφισμα, οὔτε ἀφαιρεῖ ἀπὸ
368αὐτὸ τὸ δικαίωμα ὑποβολῆς αὐτοτελοῦς προτάσεως πρὸς
369τὴν Βουλήν. Καὶ ὡς ἀπεδείχθη ἀπὸ τὴν ἀπόφασιν τῆς Συν-
370ταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἐὰν τοιαύτη συμφωνία ὅλων τῶν
371κομμάτων, δὲν ὑπῆρχεν ἐκ τῶν προτέρων, ἐπραγματοποιή-
372θη κατὰ μέγιστον μέρος διὰ τῆς ἀποφάσεως τῆς Συνταγμα-
373τικῆς Ἐπιτροπῆς, ἀπόκειται δὲ εἰς ὑμᾶς νὰ τὴν ὁλοκληρώ-
374σωμεν διὰ τῆς ἀποφάσεώς μας.
375Ἀλλά, κύριοι βουλευταί, ἐλέχθη ὅτι ἴσως ὁ τοιοῦτος τρό-
376πος ψηφίσεως, θίγει τὰς προνομίας τοῦ Σώματος, διότι θὰ
377ἔπρεπεν, ἢ θὰ ἦτο δυνατὸν, ἐπὶ τῶν μὴ ἀναθεωρητέων τὴν
378στιγμὴν αὐτήν, ἄρθρων, νὰ προκύψουν ἀντιρρήσεις, κατὰ
379τὴν πρόοδον τῶν συζητήσεων. Νομίζω, ὅτι ἀκριβῶς, ὁ κα-
380θορισμός, τῶν μὴ ἀναθεωρητέων διατάξεων, αὐτὸν τὸν σκο-
381πὸν ἔχει, νὰ ἀποφύγῃ τὴν διαιώνισιν τοῦ ἀναθεωρητικοῦ
382ἔργου. Δὲν νομίζω, ὅμως, ὅτι αὐτὰς τὰς μὴ ἀναθεωρητέας
383διατάξεις ἠμποροῦμεν νὰ τὰς κανονίσωμεν ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ
384ἐὰν ὑπάρχουν ἁπλῶς ἀντιρρήσεις ἢ ὄχι, ἀπὸ μέρους ἑνὸς
385ἢ περισσοτέρων μελῶν τοῦ Σώματος. Τὸ ἐὰν εἶναι ἀναθεω-
386ρητέα μία διάταξις, τὸ κανονίζει ἡ κοινὴ συνείδησις τῆς
387Βουλῆς. Ἐὰν ἡ συνείδησις τῆς Βουλῆς ἔχῃ καταλήξει εἰς
388τὸ συμπέρασμα, ὅτι μία ὡρισμένη διάταξις δὲν εἶναι ἀνα-
389θεωρητέα, τοῦτο ἐκεῖνο, ποὺ ἔχει σημασίαν, ὄχι τὸ ἐὰν ὑ-
390πάρξῃ ἀντίρρησις μεμονωμένη ἢ ἀπὸ ἓν μέλος ἢ ἀπὸ πλείο-
391να μέλη. Νομίζω, ὅμως, κύριοι βουλευταί, ὅτι, ἐὰν ἐθέτο-
392μεν παρομοίαν ἀρχήν, θὰ ἦτο ὀλίγον ἐπικίνδυνον, διότι ὑ-
393πάρχει μία τροπολογία, δύο ἐπὶ παραδείγματι μελῶν τῆς
394Βουλῆς ἀνηκόντων εἰς κόμμα ἐξωκοινοβουλευτικόν, τῶν συ-
395ναδέλφων ἐκ Ρεθύμνης καὶ ἐκ Πειραιῶς, κ.κ. Τσουδεροῦ
396καὶ Μελᾶ. Βάσει τῆς τροπολογίας αὐτῆς δὲν ἀναγνωρίζεται
397οὐδὲν ἀναθεωρητικὸν οὐσιαστικὸν δικαίωμα, εἰς τὴν παροῦ-
398σαν Βουλήν, καὶ θὰ ἔπρεπε τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον νὰ τὸ
399ἀφήσωμεν εἰς ἄλλην Βουλήν.
400§13Ν. ΑΒΡΑΑΜ. Ἐκ προκαταβολῆς ἀντικρούονται ἀντιρ-
401ρήσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν ἀνεπτύχθησαν εἰς τὴν Βουλήν.
402§14Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριε συνάδελφε, αἱ ἀντιρρήσεις
403ἐλέχθησαν εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, καὶ εἶμαι
404ὑποχρεωμένος νὰ τὰς θέσω ἐνώπιόν σας. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ
405εἶναι τὸ ἔργον τοῦ εἰσηγητοῦ. Συντόμως θὰ σᾶς θέσω ὑπ’
406ὄψει τὰς ἀπόψεις, αἱ ὁποῖαι ἐξετέθησαν εἰς τὴν Συνταγμα-
407τικὴν Ἐπιτροπήν, ὑπὲρ ἢ κατὰ τῆς προτάσεως. Ἀλλά, κύ-
408ριοι, μὴ λησμονεῖτε ἓν ἄλλο πρᾶγμα: Κατὰ τὸ ΝΖʹ ψήφι-
409σμα, αἱ προτάσεις αἱ ὑποβαλλόμεναι ἐνώπιον τοῦ Σώματος,
410μόνον ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις ἐκ μέρους τῆς
411Βουλῆς γίνονται ἀποδεκταί. Ἑπομένως, καὶ ἀπὸ τῆς ἀπό-
412ψεως αὐτῆς τὸ ψήφισμα τὸ ὑποβαλλόμενον εἶναι σύμφωνον,
413διότι θὰ ἔπρεπεν αἱ σχετικαὶ προτάσεις νὰ εἶχον ἤδη ὑπο-
414βληθῆ εἰς τὴν ἐπὶ τοῦ Συντάγματος Ἐπιτροπήν, ὥστε, ὁ-
415πωσδήποτε αἱ νέαι προτάσεις νὰ δύνανται νὰ τύχουν συζη-
416τήσεως. Τὸ ψήφισμα κάμνει μίαν διάκρισιν, κύριε συνά-
417δελφε, μεταξὺ τῶν τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν
418ἀπ’ εὐθείας εἰς τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, μέχρι τῆς
41930ῆς Μαΐου, καὶ τῶν μετέπειτα ὑποβληθεισῶν ἐνώπιον τῆς
420Βουλῆς. Διὰ τὰς δευτέρας, ἀπομένει δικαίωμα τοῦ Σώμα-
421τος νὰ τὰς ἐγκρίνῃ. Νομίζω, κύριοι βουλευταί, ὅτι τὸ ψή-
422φισμα ὡς ὑποβάλλεται, κατ’ οὐδὲν περιορίζει τὰς ἁρμοδιό-
423τητας τοῦ Σώματος. Κύριοι βουλευταί, νομίζω, ὅτι θὰ
424προαχθῇ κατὰ πολὺ τὸ ἔργον τῆς Βουλῆς, ἐὰν ἐξευρεθῇ εἷς
425τρόπος ἀποκαθάρσεως μέρους τοὐλάχιστον τῶν ὑπὸ ἀναθεώ-
426ρησιν διατάξεων, ὥστε νὰ δυνάμεθα νὰ προχωρήσωμεν τα-
427χύτερον εἰς τὴν ψήφισιν τῶν ὑπολοίπων. Εἶναι ἀνάγκη ὅ-
428σον τὸ δυνατὸν νὰ συντελέσωμεν ὅλοι, ὥστε νὰ μὴ ἀπομένῃ
429συνταγματικὴ ἐκκρεμότης, ὅταν ποτὲ ἔλθῃ ἡ ὥρα νὰ λήξῃ
430τὸ ἔργον τῆς παρούσης Βουλῆς. Καὶ αὐτό, ὀφείλομεν νὰ
431ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει μας.
432§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Λυκουρέζος ἔχει τὸν λόγον.
433§16Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὀρθῶς ἐτόνι-
434σεν ὁ ἄρτι κατελθὼν τοῦ βήματος ἐκ Κεφαλληνίας κ. συνά-
435δελφος, ὅτι εἶναι κοινὴ ἡ διαπίστωσις, ὅτι πρέπει τὸ ταχύ-
436τερον νὰ ἀχθῇ εἰς πέρας τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βου-
437λῆς, καὶ οὐδεὶς νομίζω, ὑπάρχει ὁ διαφωνῶν. Ἀλλά, ἡ δια-
438φωνία συνίσταται εἰς τοῦτο: Ποῖος εἶναι ὁ προσφορώτερος
439τρόπος, διὰ νὰ ἀχθῇ ὡς ἐμπρέπει, καὶ μὲ τὴν σοβαρότητα
440ποὺ ἐμπρέπει εἰς πέρας, τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βου-
441λῆς. Δὲν θέλω, κύριοι βουλευταί, νὰ ἀνατρέξω εἰς τὸ πα-
442ρελθὸν τὸ πρόσφατον, διὰ νὰ εἴπω τί ἔγινε καὶ τί δὲν ἔγινε,
443καὶ τί ἔπρεπε νὰ γίνῃ, ἀλλὰ δὲν μοῦ εἶναι δυνατόν, νὰ μὴ
444τονίσω, ὅτι ἀφοῦ ἐπὶ μίαν ὁλόκληρον διετίαν, οὐδεμία ἐλή-
445φθη μέριμνα διὰ τὴν ὁπωσδήποτε ἕναρξιν καὶ ἐπίσπευσιν
446τοῦ ἔργου τοῦ ἀναθεωρητικοῦ τῆς Βουλῆς, ἤδη ἀπὸ διμή-
447νου μετεπηδήσαμεν εἰς τὸ ἄλλο ἄκρον, καὶ ἀξιοῦμεν ἵνα ἐν
448τάχει, καὶ μὲ μίαν ἀλόγιστον, θὰ μοὶ ἐπιτραπῇ νὰ εἴπω,
449σπουδήν, σπεύσωμεν εἰς τὸν τερματισμὸν τοῦ ἀναθεωρητι-
450κοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς. Αὐτὸ ἀκριβῶς, τὸ ὁποῖον ἐπιχειρεῖ-
451ται νὰ γίνῃ σήμερον, δηλαδή, νὰ καθορισθοῦν, ποῖαι εἶναι,
452αἱ μὴ ἀναθεωρητέαι διατάξεις τοῦ Συντάγματος, εἶναι ἐ-
453κεῖνο, τὸ ὁποῖον θὰ ἔπρεπε νὰ ἔχῃ γίνει ἀπὸ μιᾶς διετίας,
454καὶ τοῦτο ἀκριβῶς, κύριοι βουλευταί, θὰ διηυκόλυνε καὶ τὸ
455ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, καὶ κατόπιν τὸ ἔρ-
456γον τῆς Βουλῆς. Ἀλλά, τὰ πάντα γίνονται ἐδῶ, κατὰ τρό-
457πον ἀντίστροφον, ἀφοῦ δηλαδή, ἐπὶ μίαν ὁλόκληρον
458διετίαν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ εἰργάσθη, χωρὶς
459διάγραμμα, χωρὶς σχέδιον, χωρὶς καμμίαν κατεύθυν-
460σιν, χωρὶς καμμίαν καθοδήγησιν, ὅταν ἐπερατώθη
461πλέον τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ Κυβέρ-
462νησις ἐνόμισεν, ὅτι ἔπρεπεν, ὑπὸ τὰς σημερινὰς περιστά-
463σεις, καὶ εἰς τὴν περίοδον αὐτὴν τοῦ ἔτους, νὰ ἐπισπεύσῃ
464τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς. Ἀπὸ τῶν ἐκλογῶν
465καὶ ἐντεῦθεν, οὐδεμία ἐκ τῶν Κυβερνήσεων ἠσχολήθη ὁ-
466πωσδήποτε σοβαρῶς μὲ τὸ ἔργον τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ
467Συντάγματος, ἡ παροῦσα δὲ Κυβέρνησις, ἀπὸ 9 μηνῶν,
468ὄχι μόνον δὲν ἠσχολήθη, ἀλλὰ οὔτε κἂν ἐνόμισεν, ὅτι εἰς
469τὰς προγραμματικάς της δηλώσεις, κατὰ τὴν ἐμφάνισίν της
470ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, οὔτε κἂν ἐνόμισε λέγω, ὅτι εἶχεν ὑπο-
471χρέωσιν νὰ κάμῃ καὶ τὴν ἐλαχίστην μνείαν, περὶ τοῦ ἀνα-
472θεωρητικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς. Καί, μετὰ ἐννεάμηνον, ἡ
473αὐτὴ Κυβέρνησις, ἐνεφανίσθη πιέζουσα καὶ ἐπισπεύδουσα
474τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς, κατὰ τρόπον, ὁ ὁποῖος
475δὲν βοηθεῖ εἰς τὴν ἐμπρέπουσαν συνέχισιν καὶ περάτωσιν
476αὐτοῦ. Ἤδη, ὅταν μετὰ τὴν ψήφισιν τοῦ ψηφίσματος ΝΖʹ,
477περὶ τοῦ τρόπου συζητήσεως καὶ ψηφίσεως τῶν ἀναθεωρη-
478τέων διατάξεων τοῦ Συντάγματος, ἐπρόκειτο κατὰ τὴν 6ην
479Ἰουλίου νὰ ἀρχίσουν αἱ ἐργασίαι τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ
480Συντάγματος, ὡρισμένοι συνάδελφοι, μεταξὺ τῶν ὁποίων
481περιλαμβάνομαι καὶ ἐγώ, ὑπεβάλομεν πρότασιν, ὅτι λόγῳ
482τῶν περιστάσεων τῶν κρισίμων, καὶ λόγῳ τῆς ἐποχῆς τοῦ
483ἔτους, καὶ λόγῳ τοῦ γεγονότος, ὅτι δὲν εἴχομεν κἂν τὸν
484λογικὸν χρόνον, νὰ λάβωμεν γνῶσιν καὶ νὰ μελετήσωμεν
485τὸ ἔργον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ἔναρξις τῶν
486ἐργασιῶν ἐπὶ τοῦ Συντάγματος, ἔπρεπε νὰ ἀναβληθῇ διὰ
487τὴν 1ην Σεπτεμβρίου, ὁπότε θὰ ἠδύναντο νὰ συνεχισθοῦν
488τακτικῶς καὶ νὰ περατωθῶσιν.
489Ἡ Κυβέρνησις ὅμως ἐπέμεινε. Καὶ ὅλοι γνωρίζομεν τί
490συνέβη ἐπὶ δύο μῆνας. Πλεῖσται ὅσαι τῶν συνεδριάσεων
491τῶν προωρισμένων διὰ τὴν συζήτησιν τοῦ Συντάγματος
492ἐματαιώθησαν ἐλλείψει ἀπαρτίας. Ἄλλαι συνεδριάσεις διε-
493ξήχθησαν ἄνευ πραγματικῆς ἀπαρτίας καὶ μόνον 6 ἢ 7
494ἄρθρα τοῦ Συντάγματος ἐψηφίσθησαν μέχρι σήμερον ἐπὶ
495δύο ὁλοκλήρους μῆνας. Καὶ ἤδη, ἐὰν φθάσωμεν, ὡς φημο-
496λογεῖται, εἰς τὴν λῆξιν τῆς Συνόδου καὶ εἰς τὴν διακοπὴν
497τῶν ἐργασιῶν, καταλήγομεν εἰς ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἡμεῖς ἐξ
498ἀρχῆς ἐπροτείναμεν, δηλαδή, νὰ ἀρχίσῃ ἡ πραγματικὴ ἐρ-
499γασία τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος τὴν 1ην Ὀκτω-
500βρίου.
501Ἀλλὰ ἐν συνεχείᾳ τῶν ὅσων ἔγιναν μέχρι σήμερον, ὑπε-
502βλήθη χθὲς μὲ σπουδήν, τὸ ψήφισμα, τὸ ὁποῖον συζητεῖται
503σήμερον. Χθὲς τὸ ἀπόγευμα συνεκαλεῖτο ἐκτάκτως ἡ Συν-
504ταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία συνῆλθε, συνέχισε τὴν συ-
505ζήτησιν μέχρι σήμερον καὶ ἀμέσως μετὰ ἐπιλαμβάνεται ἡ
506Βουλή.
507Τί δὲ ζητεῖται διὰ τοῦ ψηφίσματος αὐτοῦ; Νὰ ψηφισθοῦν
508ἐν τῷ συνόλῳ καὶ ἄνευ συζητήσεως 46 ἄρθρα τοῦ ἐν ἰσχύϊ
509Συντάγματος, τὰ ὁποῖα, κατὰ τοὺς προτείνοντας βουλευτάς,
510δὲν χρήζουν οὐδεμιᾶς ἀναθεωρήσεως. Νομίζω, κύριοι βου-
511λευταί, ὅτι ὁ τρόπος αὐτὸς δὲν εἶναι ὀρθός. Δὲν εἶναι ὀρ-
512θόν, διὰ ψηφίσματος νὰ ζητῆται ἀπὸ τὴν Βουλήν, ἄνευ
513συζητήσεως νὰ ψηφίσῃ ἢ νὰ καθορίσῃ ὡς μὴ ἀναθεω-
514ρητέα ἄρθρα τοῦ Συντάγματος ἐν τῷ συνόλῳ. Δὲν ἔχομεν
515καμμίαν ἀντίρρησιν νὰ βοηθήσωμεν τὴν Κυβέρνησιν εἰς τὴν
516προσπάθειάν της νὰ ἐπισπεύσῃ τὸ ἀναθεωρητικὸν ἔργον τῆς
517Βουλῆς. Ἀλλὰ νομίζομεν, ὅτι ὁ καλύτερος τρόπος δὲν εἶ-
518ναι αὐτός, ὁ ὁποῖος προτείνεται ὑπὸ τῶν ἀξιοτίμων συνα-
519δέλφων. Ἐὰν ὑπάρχουν ἄρθρα τοῦ Συντάγματος, καὶ ὑ-
520πάρχουν πολλά, τὰ ὁποῖα ἄνευ συζητήσεως πρόκειται νὰ
521γίνουν δεκτά, μία ἁπλῆ, ἁπλουστάτη λύσις ὑπάρχει, νὰ
522ἀπαγγελθοῦν τὰ ἄρθρα αὐτά, νὰ ἐκφωνηθοῦν ἀπὸ τὸ Προ-
523εδρεῖον καὶ ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχει ἀντίρρησις, νὰ ψηφισθοῦν.
524Ὅταν αὐτὴ ἡ στοιχειώδης ἀρχὴ κρατεῖ προκειμένου καὶ
525περὶ τοῦ πλέον τυπικοῦ τῶν νομοσχεδίων, δὲν ἀντιλαμβά-
526νομαι, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ προτείνεται εἰς τὴν Ἐθνικὴν
527Ἀντιπροσωπείαν ἡ ψήφισις, ἄνευ συζητήσεως, 45 ἄρθρων
528τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος.
529Διὰ τὸν λόγον αὐτόν, κύριοι βουλευταί, καὶ ἡ Συνταγ-
530ματικὴ Ἐπιτροπή, δεχθεῖσα κατὰ πλειοψηφίαν κατ’ ἀρχὴν
531τὸ ψήφισμα, ἔθεσε μίαν ἀρχήν, ὅτι ἐκεῖνα τὰ ἄρθρα πρέ-
532πει νὰ περιληφθοῦν, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ὑπάρχει ἀντίρρη-
533σις. Τὸ προβληθὲν παρὰ τοῦ ἀξιοτίμου εἰσηγητοῦ τῆς
534πλειοψηφίας, ὅτι τάχα πρέπει νὰ περιληφθοῦν τὰ ἄρθρα
535ἐκεῖνα, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ἔχουν ὑποβληθῆ τροπολογίαι,
536δὲν εἶναι ὀρθόν.
537§17Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Δὲν κατέληξεν εἰς τὸ συμπέρα-
538σμα αὐτὸ ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή. Εἶπε τὸ ἑξῆς: Νὰ
539παραμείνουν τὰ ἄρθρα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ἡ μὲν Συνταγ-
540ματικὴ Ἐπιτροπὴ δὲν τὰ ἔθιξε, τὰ ἄφησεν ἀναλλοίωτα, ἡ
541δὲ Βουλὴ ἐντὸς τῆς ταχθείσης προθεσμίας, δὲν ὑπέβαλε
542τροπολογίαν. Εἰς αὐτὸ ἐμείναμεν σύμφωνοι.
543§18Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Δὲν ἐπικαλεῖσθε τὶ εἶπεν ἡ Συντα-
544γματικὴ Ἐπιτροπή, ἀφοῦ ἁπλούστατα ἀπουσιάζατε ἀπὸ τὴν
545σημερινὴν συνεδρίασίν της. Εἰς τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν
546τῆς Ἐπιτροπῆς ἐτέθη μία ἀρχή...
547§19Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐλήφθη χθὲς μία ἀπόφασις.
548Καὶ δὲν πιστεύω νὰ τὴν μετεβάλατε σήμερον, διότι αὐτό
549θὰ ἦτο ἀντίθετον πρὸς τὴν ἀρχήν, ἡ ὁποία ἐκράτησεν εἰς
550τὴν Συνταγματικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ κρατεῖ παντοῦ...
551§20Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δυστυχῶς μετεβλήθη.
552§21Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ
553εἰργάσθη ἐπὶ διετίαν. Οὐδεμία ἀπόφασις, ληφθεῖσα μετεβλή-
554θη ἢ μεταβάλλεται ἀπὸ τοὺς βουλευτάς. Ἐὰν τὴν μεταβάλα-
555τε σήμερον ὑμεῖς, ἐπράξατε παρὰ τὴν συνείδησίν σας, τὴν
556τακτικὴν καὶ τὴν παράδοσιν, ἡ ὁποία διέπει τὴν διαδικασίαν
557τῶν Σωμάτων.
558§22Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Δὲν ἔχετε δίκαιον. Θὰ μοῦ ἐπιτρέ-
559ψητε νὰ σᾶς ὑπενθυμίσω, ὅτι πρὶν ἢ λυθῇ ἡ συνεδρίασις τῆς
560Ἐπιτροπῆς, χθές, ὅταν εἴπατε, ὅτι ἀπεφασίσθη νὰ γίνῃ κατ’
561ἀρχὴν δεκτόν τὸ ψήφισμα, σᾶς εἶπον ἐγὼ ὁ ἴδιος, κ. Πρόε-
562δρε, ὅτι ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, δὲν ἔλαβε καμμίαν ἀ-
563πόφασιν.
564§23Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἔλαβε καὶ εἶπον ὅτι, ἡ ἰδική
565σας γνώμη θὰ διατυπωθῇ εἰς τὰ πρακτικὰ ὡς μειοψηφία.
566Καὶ εἶσθε ὁ μόνος, ὁ ὁποῖος ἐμειοψηφίσατε.
567§24Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε, κ. Πρόεδρε,
568νὰ ἐπιμείνω. Τὰ πράγματα ἐξειλίχθησαν ὅπως τὰ εἶπον. Ἐ-
569πικαλοῦμαι δὲ καὶ τὴν μαρτυρίαν τοῦ κ. Μακκᾶ.
570§25Λ. ΜΑΚΚΑΣ. Ἔχω τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι χθὲς δὲν ἐλήφθη
571καμμία ὁριστικὴ ἀπόφασις, διότι χθὲς ἡ Ἐπιτροπὴ ἐν τῇ
572συνόλῳ της ἦτο ἀπροετοίμαστος διὰ νὰ συζητήσῃ τὸ σχέ-
573διον ψηφίσματος.
574§26Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Εἴχατε ἀποχωρήσει ὅταν ἐλήφθη
575ἡ ἀπόφασις, κ. Μακκᾶ.
576§27Ε. ΛΟΥΛΑΚΑΚΗΣ. Δὲν ἐλήφθη χθὲς ἀπόφασις. Ἀνε-
577βλήθη ἡ συζήτησις, διὰ νὰ μελετήσουν τὰ μέλη τὸ σχέδιον
578καὶ νὰ κατατοπισθοῦν ἐπὶ τῶν διατάξεών του.
579§28Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ἀλλὰ ἀνεξαρτήτως τῆς ἀντιρρή-
580σεως αὐτῆς, ὅτι τάχα κατὰ τὴν χθεσινὴν συνεδρίασιν ἐλήφθη
581ἀπόφασις, τὴν ὁποίαν ἐγὼ τοὐλάχιστον καὶ πολλοὶ ἄλλοι συ-
582νάδελφοι δὲν ἀντελήφθημεν, βέβαιον εἶναι, κύριοι βουλευταί,
583ὅτι σήμερον ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπὴ, ἔθεσε μίαν ὀρθὴν
584ἀρχήν, ὅτι προκειμένου νὰ ἐγκρίνωμεν τὸ ἄρθρον 1 τοῦ ψη-
585φίσματος, θὰ δεχθῶμεν νὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ ἄρθρον 1,
586ἐκεῖνα μόνον τὰ ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων οὐδεμία ὑπάρχει
587ἀντίρρησις. Συνεπῶς, τὰ ἄρθρα ἐκεῖνα, ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑ-
588πάρχει καὶ ἡ ἐλαχίστη ἀντίρρησις, δὲν δύνανται νὰ περιλη-
589φθοῦν.
590Καὶ αὐτὰ κατ’ ἀρχὴν εἰσηγοῦμαι εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντι-
591προσωπείαν, ἐὰν οἱ προτείναντες ἐπιμείνουν καὶ ἡ Κυβέρνη-
592σις υἱοθετήσῃ τὸ ψήφισμα αὐτό. Διότι, ἐπαναλαμβάνω, κύ-
593ριοι βουλευταί, ὅτι τὸ ψήφισμα αὐτό, εἶναι τελείως περιττόν.
594Ὑπάρχουν ἀναμφισβητήτως ἄρθρα πολλά, προχείρως δύ-
595ναμαι νὰ εἴπω περὶ τὰ 30, ἴσως καὶ πλείονα, τοῦ ἐν ἰσχύϊ
596Συντάγματος, ἐπὶ τῶν ὁποίων οὐδεμία ὑπάρχει οὔτε εἶναι
597δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ ἀντίρρησις. Μία ἁπλῆ ἐκφώνησις, ἔστω
598καὶ κατὰ τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν, τῶν ἄρθρων αὐτῶν,
599καὶ ἐπιψήφισίς των ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, λύει
600τὸ ζήτημα ἄνευ ἑτέρου. Διατὶ νὰ ἐπιδιώκεται καὶ νὰ ἐπιζη-
601τεῖται νὰ ψηφισθοῦν συνολικῶς ἄρθρα τοῦ Συντάγματος διὰ
602ψηφίσματος, εἰς τὰ ὁποῖα νὰ περιλαμβάνωνται καὶ ἄρθρα,
603ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑπάρχει οἱαδήποτε ἀντίρρησις, ὅταν, ἐπανα-
604λαμβάνω, καὶ διὰ τὸ πλέον ἀσήμαντον τῶν νομοσχεδίων, ἡ
605τυχὸν προβληθεῖσα ἀντίρρησις οἱουδήποτε βουλευτοῦ, μα-
606ταιοῖ τὴν ψήφισίν του ἄνευ συζητήσεως. Νομίζω, ὅτι, αὐτὸ
607δὲν θὰ εἶναι ὀρθὸν νὰ γίνῃ καὶ δὲν θὰ εἶναι ἐποικοδομητι-
608κόν τῆς σοβαρότητος, ἡ ὁποία πρέπει νὰ μᾶς συνέχῃ ὅλους,
609ὅταν μάλιστα ψηφίζωμεν ἄρθρα τοῦ Συντάγματος.
610Ὅσον ἀφορᾷ, κύριοι βουλευταί, τὸ ἄρθρον 3, συντάσ-
611σομαι καὶ ἐγώ, ὅπως καὶ συνετάγην ἤδη εἰς τὴν Συνταγμα-
612τικὴν Ἐπιτροπήν, πρὸς τὴν τροποποίησιν, ὡς τὴν διετύπω-
613σεν ἡ Ἐπιτροπή, δηλαδὴ νὰ τεθῇ ἐν ἰσχύϊ τὸ ἄρθρον 82
614τῆς Ἐπιτροπῆς, τὸ ὁποῖον ἁπλῶς συναρμολογεῖ τὰ δύο ἄρ-
615θρα 49 καὶ 43 τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος.
616Ἐπίσης δέ, κύριοι βουλευταί, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ
617δεκτὴ καὶ ἡ τροπολογία τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, ὅτι:
618«Πρότασις ἢ τροπολογία.......................
619.................(ἀναγινώσκει)...............».
620Διότι, εἶναι πολὺ πιθανόν, κατὰ τὴν πρόοδον τῶν ἐργασιῶν
621τοῦ Συντάγματος, ἡ ψήφισις ἄλλων ἄρθρων νὰ ἐπιβάλῃ νὰ
622συναρμολογηθοῦν ὡρισμένα εἰς τὰ ἤδη ἐψηφισμένα καὶ δὲν
623νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἀποκλείσωμεν ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντι-
624προσωπείαν, τὴν δυνατότητα νὰ προβῇ εἰς τοιαύτην ἀντικα-
625τάστασιν, συναρμολόγησιν ἢ προσθήκην.
626Περαίνων, κύριοι βουλευταί, ἐπιθυμῶ νὰ ἐπιστήσω ἰδιαιτέ-
627ρως τὴν προσοχήν σας καὶ ἐπιμένω καὶ λέγω, ὅτι κατ’ ἀρ-
628χὴν ἀντιτίθεμαι εἰς τὸ ψήφισμα, διότι, νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι
629ὁ κατάλληλος τρόπος τῆς ἐπιψηφίσεως ἄρθρων τοῦ Συντά-
630γματος συλλογικῶς διὰ ψηφισμάτων. Ὅλοι ἐπιθυμῶμεν νὰ
631προωθηθῇ τὸ συνταγματικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς, ἀλλὰ καὶ ὅ-
632λοι πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψει καὶ πάντοτε πρὸ ὀφθαλμῶν,
633ὅτι ἀποστολὴ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας δὲν εἶναι νὰ
634καταρτίσῃ ἐν σπουδῇ ἕν οἱοδήποτε Σύνταγμα, διὰ νὰ δυνηθῇ
635νὰ εἴπῃ κατόπιν εἰς τὸν λαόν, ὅτι, κύριοι, ἐξετέλεσα ὡς
636πρὸς τὸ Σύνταγμα τὴν ἀποστολήν μου. Ἀποστολὴ τῆς Ἐ-
637θνικῆς Ἀντιπροσωπείας, ὡς ὀρθότατα κατὰ τὴν σχετικὴν
638συζήτησιν ἐτόνισεν ὁ ἀξιότιμος κ. ἀρχηγὸς τοῦ Νέου Κόμ-
639ματος, εἶναι νὰ κλείσῃ μίαν ἀπὸ τεσσαρακονταετίας συντα-
640γματικὴν ἀνωμαλίαν. Τοῦτο πρέπει νὰ τὸ ἀντιληφθῇ καὶ ἡ
641Κυβέρνησις καί μετὰ τῆς προσηκούσης σοβαρότητος νὰ ἀντι-
642μετωπίζῃ τὰ συνταγματικὰ ζητήματα. Σπουδὴ ἀλόγιστος
643καὶ βεβιασμέναι ἐνέργειαι καὶ ψηφίσματα βεβιασμένα καὶ
644βεβιασμέναι ψηφοφορίαι καὶ συζητήσεις ἄνευ ἀπαρτίας καὶ
645ματαίωσις συζητήσεων λόγῳ ἐλλείψεως ἀπαρτίας, δὲν εἶναι
646ἐποικοδομητικὰ τοῦ ἔργου καὶ τῆς σοβαρότητος, ἡ ὁποία
647χρειάζεται. Ἐὰν ἡ Κυβέρνησις ἐπιθυμῇ νὰ ἐμφανίσῃ, ἐπὶ τῇ
648λήξει τῆς συνόδου, εἰς τὸν λαόν, ὅτι τάχα ὡρισμένα ἄρθρα
649δὲν ἠξεύρω πόσα, ἐψηφίσθησαν, ἂς γίνῃ καὶ αὐτό, ἀλλ’ ἂς
650γίνῃ τοὐλάχιστον μὲ τὸν κατάλληλον τρόπον. Ἐκεῖνο, δηλα-
651δή, τὸ ὁποῖον ἔπρεπε νὰ γίνῃ ἀπ’ ἀρχῆς, ἂς γίνῃ σήμερον,
652καὶ ὄχι, ἐπαναλαμβάνω, διὰ ψηφισμάτων, τὰ ὁποῖα θὰ ἔχουν
653τὴν ἔννοιαν ὑφαρπαγῆς τῆς ψήφου τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπρο-
654σωπείας. Νὰ γίνῃ κατὰ τὸν προσήκοντα τρόπον καὶ ὁ προσή-
655κων τρόπος, ἐπαναλαμβάνω, εἶναι, ὅτι τῶν ἄρθρων ἐκείνων,
656ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑποβάλλεται οἱαδήποτε ἀντίρρησις, δὲν εἶναι
657δυνατὸν νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν ἐπιψήφισιν ἡ Ἐθνικὴ Ἀντι-
658προσωπεία.
659§29Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Δὲν ὑπάρχει
660ἀντίρρησις ἐπ’ αὐτοῦ.
661§30Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Τότε εἶναι περιττὸν τὸ ψήφισμα.
662§31Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπ. Δικ.). Ἐπ’ αὐτοῦ ἐγένετο μακρὰ συ-
663ζήτησις. Πάντως οὐδέποτε ὑπῆρξε πρόθεσις τῆς Κυβερ-
664νήσεως, ὅπως, ἐξ ὑφαρπαγῆς, ὅπως πρὸ ὀλίγου εἴπετε, ἀπο-
665σπάσῃ τὴν ψήφισιν ἄρθρων τοῦ Συντάγματος, διότι, ἂν μὴ
666τι ἄλλο, ἡ Κυβέρνησις εὐλαβεῖται τοῦ καταστατικοῦ χάρτου
667τῆς χώρας. Ἀλλ’ ἐπρόκειτο ἁπλῶς περὶ ἄρθρων, ἐκ τῶν ὁ-
668ποίων δὲν θὰ ἐγένετο συζήτησις. Ἐὰν ὅμως, παρὰ ταῦτα,
669κατὰ τὴν ἀντίληψιν ἢ καὶ ἄλλων τινῶν μελῶν τῆς Ἐθνικῆς
670Ἀντιπροσωπείας γεννηθῇ σαφῶς ἡ ἐντύπωσις, ὅτι ὑπάρχουν
671ἀντιρρήσεις, βεβαίως δὲν θὰ ἦτο πρόθεσις τῆς Βουλῆς ἐξ
672ὑφαρπαγῆς νὰ καταστήσῃ ἄρθρα τοῦ Συντάγματος, διατά-
673ξεις, ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ ὑπάρχουν ἀντιρρήσεις. Συνεπῶς,
674δὲν ὑπάρχει ζήτημα, οὔτε πρόκειται περὶ σπουδῆς.
675§32Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Μοῦ δίδετε τὴν εὐκαιρίαν νὰ κάμω
676μίαν διευκρίνισιν καὶ νὰ ἀπαντήσω καὶ εἰς τὸν κ. Ἀλιβιζᾶ-
677τον. Ὅταν χθές, τὸ πρῶτον, εἰσήχθη τὸ ψήφισμα εἰς τὴν
678Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, ἐγένετο λόγος ὅτι εἰσάγεται κα-
679τόπιν συμφωνίας τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων.
680§33Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κανεὶς δὲν εἶπε τέτοιο πρᾶγμα.
681§34Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ὅταν δὲ ἐγὼ ἐδήλωσα, ὅτι τὸ Νέον
682Κόμμα, δὲν ἔχει γνῶσιν τοιαύτης συμφωνίας, δὲν ἐνθυμῶ-
683μαι παρὰ τίνος συναδέλφου ἐλέχθη, ὅτι ἀποτελεῖ συμφωνίαν
684τῶν κομμάτων Λαϊκῶν, Φιλελευθέρων καὶ Δημοκρατικοῦ Σο-
685σιαλιστικοῦ.
686§35Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Αὐτὰ τὰ γρά-
687φουν αἱ ἐφημερίδες.
688§36Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ἐγὼ ἀνέφερα τὶ ἐλέχθη εἰς τὴν
689Συνταγματικὴν Ἐπιτροπήν, χωρὶς νὰ διαψευσθῇ. Ἐν πάσῃ
690περιπτώσει κατόπιν τῆς δηλώσεως τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι
691υἱοθετεῖ τὴν ἀρχήν, ὅτι δὲν θὰ περιληφθοῦν ἄρθρα, ἐφ’ ὧν
692θὰ ὑπάρξῃ οἱαδήποτε ἀντίρρησις, ἐγὼ δὲν ἔχω καμμίαν ἀν-
693τίρρησιν, διότι τὸ πρᾶγμα διευθετεῖται.
694§37Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Ἐν τοιαύτῃ πε-
695ριπτώσει νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν τὸ ψήφισμα.
696§38Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Τὸν λόγον, κ. Πρόεδρε.
697§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Κ. Καλλίας.
698§40Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Θὰ εἶμαι, κύριοι συνάδελφοι, ἀπολύτως
699σύντομος. Κατὰ τὸν τελευταῖον καιρόν, δηλαδή, ἀπὸ τοῦ
700παρελθόντος Μαΐου, εὑρισκόμεθα ἐνώπιον ἑνὸς ἀτόπου. Ἄ-
701πειροι προτάσεις καὶ μέθοδοι ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος,
702παρουσιάζονται, ἡ μία δὲν γίνεται δεκτή, ἡ ἄλλη ψηφίζεται
703καὶ μετ’ ὀλίγας ἡμέρας παρουσιάζεται ἄλλη πρότασις. Ἐν-
704θυμίζει αὐτὸ τὸ πρᾶγμα τὴν συνεχῆ ἐναλλαγὴν φαρμάκων,
705ἡ ὁποία, ὅπως ἔλεγε κάποτε ὁ φιλόσοφος Σενέκας, γράφων
706πρὸς τὸν ἐν Σικελίᾳ ἀνθύπατον Λουκίλιον, εἶναι ἡ χειροτέρα
707μέθοδος θεραπείας. Διὰ τὸ Σύνταγμα, κύριοι συνάδελφοι,
708δὲν χρειάζονται βότανα· χρειάζεται συστηματικὴ ἢ συνεχὴς
709προσπάθεια καὶ διαρκὴς ἐργασία, ἡ ὁποία λόγῳ τῆς ἐκλε-
710γείσης ἀκαταγγέλου διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ Συντάγματος ἐ-
711ποχῆς, δὲν παρετηρήθη μέχρι σήμερον. Ἡ πρότασις, τὴν
712ὁποίαν ὑπέβαλον, οἱ κύριοι συνάδελφοι, εἶναι ἀναμφισβητή-
713τως ἀγαθῆς προθέσεως καὶ τείνει εἰς τὴν ἁπλούστευσιν τῆς
714διαδικασίας τῆς ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος. Δὲν νομίζω,
715ὅμως, ὅτι ἐπιτυγχάνεται διὰ τῆς προτάσεως, ὁ ἐπιδιωκόμε-
716νος σκοπός, διότι τὰ πλεῖστα τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα περι-
717λαμβάνονται εἰς τὴν πρότασιν, ὁπωσδήποτε εἰσαγόμενα εἰς
718τὴν Βουλήν, δὲν ἐπρόκειτο νὰ προκαλέσουν συζήτησιν. Ἐγὼ
719θὰ ἐνόμιζον ὅτι, θὰ ἦτο καλύτερον, ὁ προσδιορισμὸς τῶν ἄρ-
720θρων, τὰ ὁποῖα δὲν πρόκειται νὰ ἀναθεωρηθοῦν, νὰ γίνῃ
721καθ’ ἕκαστον κεφάλαιον χωριστά, καὶ τοῦτο διὰ νὰ μὴ ὑπάρ-
722ξῃ δυσαρέσκεια μεταξὺ διακριθησομένων ἄρθρων καὶ ἐνδε-
723χομένως, τροποποιηθησομένων. Ἀλλ’ ἐὰν ἡ πλειοψηφία τῆς
724Βουλῆς νομίζῃ, ὅτι συνολικῶς καὶ ἀπὸ τοῦδε πρέπει νὰ γίνῃ
725ὁ προσδιορισμὸς τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει νὰ μετα-
726βληθοῦν, τότε θὰ ἐνόμιζον, ὅτι δύο πράγματα πρέπει νὰ
727προσέξωμεν. Τὸ πρῶτον ἀφορᾷ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν ἄρθρων,
728διότι βεβαίως δὲν εἶναι δυνατόν, δι’ ἁπλῆς ἀναγραφῆς εἰς
729ἓν ψήφισμα νὰ θεωρηθοῦν ὡς ψηφισθέντα ἀπὸ τὸ Σῶμα
730ὁλόκληρα ἄρθρα Συντάγματος, τὸ δεύτερον εἶναι περιορι-
731σμὸς τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἄρθρων τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει νὰ τύ-
732χουν ἰδιαιτέρας συζητήσεως. Νομίζω, ἐγώ, ὅτι τὰ ἄρθρα, τὰ
733ὁποῖα ἐξῄρεσεν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, πρέπει νὰ δια-
734γραφοῦν ἀπὸ τὸ ὑποβληθὲν σχέδιον, ἀλλ’ ἐπὶ πλέον, πρέπει
735νὰ διαγραφῇ καὶ τὸ ἄρθρον 21. Ὄχι διότι ἡ ἀρχὴ τοῦ ἄρ-
736θρου 21 πρόκειται νὰ μεταβληθῇ ποτέ, ὡς ἐκ τῆς φύσεώς
737της, διότι ἀποτελεῖ τὴν βάσιν τοῦ πολιτεύματος, ἀλλὰ διότι
738εἰς τὸ ἄρθρον 21 ἡ ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγμα-
739τος Ἐπιτροπή, προσέθεσε τὸ πρῶτον ἐδάφιον, τὸ ὁποῖον λέ-
740γει, ὅτι τὸ πολίτευμα τῆς Ἑλλάδος, εἶναι Βασιλευομένη Δη-
741μοκρατία. Κύριοι συνάδελφοι, οὐδέποτε ἠμφισβητήθη ἡ φύ-
742σις τοῦ Ἑλληνικοῦ πολιτεύματος, ἀλλὰ ἰσχύοντος τοῦ Συν-
743τάγματος τοῦ 1911 καὶ μὲ τὴν βοήθειαν τῆς ΚΔʹ Συντα-
744κτικῆς Πράξεως, ἐπὶ τέσσαρα ὁλόκληρα ἔτη ἐγένετο ἀνα-
745στολὴ τοῦ ἐλευθέρου δημοκρατικοῦ πολιτεύματος τῆς χώρας.
746Νομίζω, ὅτι ἡ προσθήκη εἶναι χρήσιμος, διότι διὰ τῆς
747προσθήκης αὐτῆς, θὰ γίνῃ μία ἀναβάπτισις τοῦ δημοκρα-
748τικοῦ ἡμῶν πολιτεύματος, προσδιοριζομένου ρητῶς τοῦ χα-
749ρακτῆρος του. Πέραν αὐτοῦ, πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ καὶ ἡ
750πρότασις τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, περὶ προσθήκης
751δευτέρας παραγράφου εἰς τὸ ἄρθρον 4, ἡ ὁποία προβλέπει
752τὴν προσθήκην νέων ἄρθρων καὶ τὴν συμπλήρωσιν τῶν ἐ-
753ψηφισμένων. Αὐταί εἶναι αἱ παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας εἶχον
754νὰ κάμω. Καὶ ἐπειδὴ καὶ ἂν ἀκόμη ἐψηφίζοντο τὰ ἄρθρα, τὰ
755ὁποῖα περιέχονται εἰς τὸ ψήφισμα, πάλιν θὰ μείνῃ ἐκκρεμές,
756τὸ κύριον συντακτικὸν ἔργον, θὰ πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν,
757ὅταν ἐν καιρῷ ἐπανέλθωμεν μὲ περισσότερον ἀπερίσπαστον,
758ἐλπίζω, τὴν σκέψιν μας, ἀπὸ τὸ πρόβλημα τῆς δημοσίας τά-
759ξεως, τότε θὰ πρέπει νὰ χωρήσωμεν εἰς τὸ ἔργον τῆς ψη-
760φίσεως τοῦ Συντάγματος, ὄχι διὰ τῆς συνεχοῦς ἐναλλαγῆς
761μεθόδων, ἀλλὰ διὰ τῆς συνεχοῦς ἐργασίας καὶ τῶν μακρῶν
762συνεδριάσεων.
763§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Τσάτσος ἔχει τὸν λόγον.
764§42Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Μετὰ τὰς δηλώσεις τοῦ κ. Ἀντιπροέ-
765δρου τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύ-
766νης, συζητοῦμεν αὐτὴν τὴν στιγμὴν περὶ ἀντικειμένου, περὶ
767τοῦ ὁποίου, ἐκ τῶν προτέρων εἶναι φανερόν, ὅτι δὲν ὑπάρ-
768χει συζήτησις. Διότι, συνεφωνήθη κατόπιν τῶν δηλώσεων
769τοῦ κ. ὑπουργοῦ καὶ τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως,
770ὅτι μόνον ἐκεῖνα τὰ ἄρθρα εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποτελέσουν ἀν-
771τικείμενον ψηφίσματος, περὶ τῶν ὁποίων δὲν ὑπάρχουν ἀν-
772τιρρήσεις. Ἑπομένως, προφανῶς συζητοῦμεν περὶ ἀντικει-
773μένου, περὶ τοῦ ὁποίου δὲν ὑπάρχει συζήτησις. Θὰ πρέπει
774αὐτὴ ἡ συζήτησις, τόσον κενὴ περιεχομένου νὰ λήξῃ συντό-
775μως, διότι, ἐὰν καταναλώσωμεν τὴν σημερινὴν ἑσπέραν εἰς
776ματαίους διαφωτισμοὺς καὶ εἰσέλθομεν εἰς τὴν οὐσίαν τῶν
777ἄρθρων, περὶ ὧν τὸ ψήφισμα, τότε εἶναι βέβαιον, ὅτι καὶ
778τὸ ψήφισμα ἀπόψε δὲν θὰ ψηφίσωμεν, καὶ τὸ ἄρθρον 11,
779τοῦ ὁποίου τὴν ψήφισιν διεκόψαμεν, δὲν θὰ ψηφισθῇ, καὶ
780θὰ τερματισθῇ οὕτως ἀδόξως, ἡ ἀδόξως ἀρξαμένη συζή-
781τησις ἐπὶ τοῦ Συντάγματος. Μόνον, ὑπὸ τὸν ρητὸν ὅρον,
782ὅτι δὲν θὰ γίνῃ συζήτησις μακρά, ἀλλὰ τόση, ὥστε νὰ κατα-
783νοηθῇ τὸ ἀντικείμενον, περὶ τοῦ ὁποίου θὰ ἀποφανθῶμεν,
784εἶναι δυνατόν, νὰ προχωρήσωμεν. Διότι, ἐὰν πράγματι εἰ-
785σέλθῃ ἡ Βουλὴ εἰς τὴν ἐξέτασιν τῶν καθ’ ἕκαστον ἄρθρων,
786ποὺ ἀναφέρει τὸ ἄρθρον 1, τοῦ ψηφίσματος, εἶναι ἀπολύ-
787τως βέβαιον, ὅτι ἡ συζήτησις δὲν θὰ καταλήξῃ εἰς ψηφο-
788φορίαν. Τί ἠθέλησε νὰ κάμῃ ἡ Κυβέρνησις.
789§43Α. ΠΑΠΑΔΗΜΟΣ. Ποία Κυβέρνησις; Πρέπει νὰ γνωρί-
790ζετε, ὅτι μόνον εἷς ἀρχηγὸς κόμματος εἶπεν ὡρισμένα πρά-
791γματα ἀφορῶντα τὸ Σύνταγμα.
792§44Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Εἶμαι ἀπολύτως διατεθειμένος, νὰ ἀνακα-
793λέσω τὴν ἀρχικήν μου φράσιν, νὰ λησμονήσω τὴν Κυβέρ-
794νησιν καὶ νὰ εἴπω, ὅτι, οἱ κύριοι βουλευταί, οἱ ὁποῖοι εἶχον
795τὴν πρωτοβουλίαν αὐτοῦ τοῦ ψηφίσματος, καὶ οἱ ὁποῖοι συμ-
796πτωματικῶς ἁπλῶς εὑρίσκονται νὰ ἀνήκουν εἰς ἓν ἐκ τῶν
797κυβερνώντων κομμάτων, σκέφθησαν ὅτι, θὰ ἦτο σκόπιμον,
798ἐὰν ὑπάρχουν ἄρθρα, τὰ ὁποῖα δὲν ἀμφισβητοῦνται ἀπὸ κα-
799νένα μέλος τῆς Βουλῆς, νὰ τὰ θεωρήσωμεν ὡς καλῶς ἔχον-
800τα καὶ νὰ τὰ ψηφίσωμεν.
801§45ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Πῶς τὸ ξεύρετε;
802§46Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἐφ’ ὅσον ὑπάρξῃ οἱαδήποτε, κατὰ τὴν
803παροῦσαν συνεδρίασιν ἀμφισβήτησις, πρέπει τὰ ἄρθρα αὐ-
804τά, νὰ διαγραφοῦν. Αὐτὸ εἶπον καὶ ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς
805Κυβερνήσεως καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης. Ἀλλ’ ἐ-
806σκέφθησαν ἀμφότεροι ὅταν ἔκαμον αὐτὰς τὰς δηλώσεις ὡς
807βουλευταὶ φυσικά, ἀφοῦ ἡ Κυβέρνησις οὐδεμίαν θέσιν λαμ-
808βάνει εἰς τὸ ζήτημα, ὅτι ἐὰν ὑπάρχῃ, πρὸς Θεοῦ, μία σειρὰ
809ἄρθρων ἐπὶ τῶν ὁποίων ἀπὸ τοῦ 1864 δὲν ἐδημιουργήθη
810καμμία ἀμφισβήτησις, νὰ μὴ τὰ ἀναθεωρήσωμεν, νὰ εἴπω-
811μεν, ὅτι καλῶς ἔχουν, καὶ νὰ προχωρήσωμεν. Μετὰ τὰς δη-
812λώσεις, τὰς ὁποίας ἔκαμεν ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερ-
813νήσεως, τὸ θέμα ἐντοπίζεται ἐκεῖ ὅπου, ὁ κ. πρῶτος εἰση-
814γητὴς δὲν τὸ εἶχε περιορίσει, ἐπροχώρησεν εἰς μίαν ἐπικίν-
815δυνον θεωρίαν καθ’ ἣν, ἔχει δικαίωμα ἡ Βουλὴ διὰ ψηφί-
816σματος νὰ καθορίσῃ a priori, τὰς ἀναθεωρητέας διατά-
817ξεις, καὶ νὰ ἀποκλείσῃ ἑπομένως, τὸ δικαίωμα τῆς συζη-
818τήσεως εἰς τὴν μειοψηφίαν τῆς συνελεύσεως. Αὐτὸ εἶναι ἀπο-
819λύτως ἀπαράδεκτον.
820§47Χ. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Αὐτὸ ἐφηρμόσθη εἰς τὸ παρελθόν.
821§48Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἐγὼ προτείνω πρῶτον: Ὅπως ἀνα-
822γνωσθοῦν τὰ ἄρθρα κατὰ σειράν, καὶ τὰ ἄρθρα ἐπὶ τῶν
823ὁποίων θὰ ὑπάρξῃ ἀντίρρησις, νὰ διαγραφοῦν, καὶ ὅσα
824μείνουν νὰ ἀποτελέσουν τὸ περιεχόμενον τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ
825ψηφίσματος. Καὶ δεύτερον, νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία
826τῆς Ἐπιτροπῆς, περὶ τοῦτο ὅτι, ἐὰν ὑπάρχουν εἰς τὰ ἄρ-
827θρα αὐτά, τυχὸν προσθῆκαι, οἱ ὁποῖαι θὰ προταθοῦν, ἢ ἐὰν
828ὑπάρχουν ἄρθρα συναφοῦς περιεχομένου, τῶν ὁποίων θέ-
829λει ἡ Βουλὴ τὴν προσθήκην καὶ ὑπάρχουν σχετικαὶ προ-
830τάσεις, ὀφείλει νὰ ἀναγνωρισθῇ διὰ τοῦ παρόντος ψηφί-
831σματος, καὶ διὰ τῆς προτεινομένης τροπολογίας, ὅτι ἡ Βου-
832λὴ δὲν ἀποκλείει τὸ δικαίωμα τῆς συζητήσεώς των. Ἡμεῖς
833ἁπλῶς, ἀναλαμβάνομεν μίαν ὑποχρέωσιν διὰ τοῦ παρόντος
834ψηφίσματος, ὅτι ὅσα ἐθεωρήσαμεν ὡς καλῶς ἔχοντα, δὲν
835δυνάμεθα πλέον νὰ τὰ διαγράψωμεν.
836Ἐὰν θέλετε νὰ κάμωμεν τὰς προσθήκας αὐτάς, τότε θὰ
837ψηφίσω τὸ ψήφισμα. Ἐὰν ὅμως ὄχι θὰ καταψηφίσω τοῦτο,
838διότι νομίζομεν, ὅτι ἀποτελεῖ ἀπεμπόλησιν τῶν βασικῶν δι-
839καιωμάτων τῆς Βουλῆς, καὶ καθιστᾷ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ
840Συντάγματος, ἐπιψήφισιν ἐξ ὑφ’ ἁρπαγῆς.
841§49Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντ. Κυβ.). Νομίζω, ὅτι εἰς τὴν
842τελευταίαν παράγραφον τῆς προτάσεως τῆς Ἐπιτροπῆς λέ-
843γεται «προτάσεις ἢ τροπολογίαι δι’ ὧν προτείνεται ἡ προσ-
844θήκη νέων ἄρθρων ἢ ἡ συμπλήρωσις τῶν κατὰ τὸ παρὸν
845ψήφισμα μὴ ἀναθεωρουμένων διατάξεων τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συν-
846τάγματος, συζητοῦνται καὶ ψηφίζονται κατὰ τὸ ΝΖʹ ψή-
847φισμα». Καὶ περὶ μὲν τῆς προσθήκης ἐν τοῖς ἄρθροις,
848αὕτη φυσικὰ θὰ γίνῃ κατὰ τὸν τρόπον τοῦ ψηφίσματος.
849Ἐὰν γίνουν καὶ συμπληρώσεις τῶν ἄρθρων τότε δὲν κά-
850μωμε τίποτε εἰς οὐδεμίαν διάταξιν.
851§50Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Τὰ κείμενα, τὰ ὁποῖα ἐδέχθημεν ὡς
852καλῶς ἔχοντα εἶναι ὁριστικά. Ἀπὸ ἐκεῖ καὶ πέραν ὅμως
853πρέπει νὰ δύναται ἡ Βουλὴ νὰ κάμνῃ προσθήκας καὶ συμ-
854πληρώσεις.
855§51Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντ. Κυβερν.). Διατὶ νὰ γίνῃ
856συμπλήρωσις τοῦ ἄρθρου καὶ νὰ μὴ γίνῃ νέον ἄρθρον;
857Θὰ δεχθῶμεν τὴν τελευταίαν παράγραφον τῆς Ἐπιτροπῆς.
858Ἀλλὰ νὰ γίνῃ νέον ἄρθρον. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ ἕτερον θέμα
859ἔχομεν τὸ ἄλλο ἄρθρον τῆς συναρμολογήσεως, ἡ ὁποία συμ-
860πληρώνει. Νὰ κάμωμεν λοιπὸν ἕν νέον ἄρθρον ὅταν θὰ γίνῃ
861ἡ τελευταία ἀνακεφαλαίωσις. Τότε θὰ γίνῃ αὐτό.
862§52Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Διατὶ ἀφοῦ ἐμμέσως δύνανται νὰ γί-
863νουν καὶ προσθῆκαι νὰ μὴ εἴμεθα ἀπολύτως εἰλικρινεῖς καὶ
864νὰ μὴ δεχθῶμεν καὶ τὴν δυνατότητα τροπολογιῶν;
865§53Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Δέχομαι τὴν
866προσθήκην ἀλλὰ δὲν ἀντιλαμβάνομαι τὸ δεύτερον μέρος
867τῆς προτάσεως, ὅταν ἡ συμπλήρωσις δύναται νὰ γίνῃ διὰ
868νέου ἄρθρου. Νομίζω, ὅτι εἶναι τὸ ἴδιον πρᾶγμα.
869§54Σ. ΘΕΟΤΟΚΗΣ. Αἱ τροπολογίαι δὲν θὰ γίνουν δε-
870κταί. Σεῖς θέλετε καὶ ἐπιμένετε ἐπὶ τῶν προσθηκῶν, ἀλλὰ
871καὶ αἱ προσθῆκαι μεταβάλλουν τὴν οὐσίαν. Ἐὰν αἱ προσ-
872θῆκαι ποὺ προτείνετε μεταβάλλουν τὴν οὐσίαν, τότε τί ψη-
873φίζομεν; Ποία εἶναι ἡ ἐγγύησις; Διότι ἢ ψηφίζομεν Συν-
874ταγματικὰς διατάξεις διὰ νὰ ἰσχύσουν ἢ δὲν τὰς ψηφίζο-
875μεν. Διότι, ἐὰν πρόκειται διά τῶν προσθηκῶν, νὰ τροποποι-
876ήσωμεν τὴν οὐσίαν, τότε τί ψηφίζομεν;
877§55Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Εἶναι πολὺ ὀρθαὶ αἱ παρατηρήσεις
878σας. Οὐδέποτε θὰ γίνουν δεκταὶ προσθῆκαι, ἀλλοιώσεις ἢ
879ἀκυρώσεις τῶν ψηφισθεισῶν διατάξεων.
880§56Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Τότε νὰ δια-
881σαφηνίσετε, ὅτι πρόκειται περὶ προσθηκῶν, μὴ ἀντιτιθεμέ-
882νων εἰς τὰ ἄρθρα.
883§57Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ὁμιλεῖτε περὶ
884ἀνυπάρκτων πραγμάτων. Ὑπάρχουν ἄρθρα μὴ συνεπαγό-
885μενα συζητήσεις, διότι δὲν ὑπάρχει συνείδησις περὶ τῆς
886ἀνάγκης τῆς μεταβολῆς αὐτῶν καὶ τότε ἡ ὅλη συζήτησις
887στερεῖται περιεχομένου. Τὸ πᾶν ἀνασυζητεῖται, ἐὰν ὑπάρ-
888χουν ἀντιρρήσεις. Ἀλλ’ ἐὰν ὑπάρχῃ σύμπτωσις ἀντιλή-
889ψεων δὲν συζητεῖται.
890§58Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Ὑπάρχει τὸ παράδειγμα τοῦ
891ἄρθρου 11, τὸ ὁποῖον συνεζητήθη καὶ συζητεῖται ἀκόμη.
892Σήμερον τὸ πρωΐ σχεδὸν ὁμόφωνος ἦτο ἡ γνώμη ὅλων
893ἂν καὶ δὲν ἐγένετο ὀνομαστικὴ ψηφοφορία, ὅτι θὰ ἔπρε-
894πεν ἡ διάταξις ἡ ὁρίζουσα, ὅτι οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι δὲν
895δικαιοῦνται νὰ ἀπεργοῦν, νὰ μὴ μπῇ εἰς τὸ ἄρθρον 11, ἀλλὰ
896εἰς τὸ ἄρθρον περὶ δημοσίων ὑπαλλήλων τὸ ἀφορῶν τὴν
897διοίκησιν. Πῶς εἶναι δυνατὸν ἐκ τῶν προτέρων νὰ ἀποφα-
898σίσωμεν, ὅτι θὰ τεθῇ εἰς ἕνα ἄρθρον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου δὲν
899ἐγένετο συζήτησις. Ἢ πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποφασίσω-
900μεν, ὅτι δὲν θὰ τεθῇ μία διάταξις, ὅταν ἐκ τῆς συζητήσεως
901ἔγινε κατάδηλος ἡ ἀνάγκη τῆς προσθήκης της εἰς κἄποιον
902ἄρθρον;
903Μεθοδολογικῶς λοιπόν, ἐπιβάλλεται νὰ ὑποβάλωμεν τὰς
904τροπολογίας ἐπιστημονικῶς καὶ οὐχὶ προχείρως. Ἐπιβάλ-
905λεται νὰ κάμωμεν τὴν ἐπιφύλαξιν, τὴν ὁποίαν εἰσηγεῖται ὁ
906κ. Τσάτσος. Ἄνευ τῆς ἐπιφυλάξεως θὰ κριθῶμεν ὡς ἐστε-
907ρημένοι τῆς ἐπιστημονικῆς ἐκείνης σοβαρότητος, ἡ ὁποία
908ἐπιβάλλεται κατὰ τὴν ἀναθεώρησιν τοῦ Συντάγματος. Δὲν
909εἶναι νοητὸν πρὸ τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῶν ἄρθρων νὰ προ-
910εξοφληθῇ, κατὰ τρόπον ἀπόλυτον, ὅτι δὲν θὰ γίνῃ μία
911προσθήκη εἰς τὰ ἄρθρα 92 ἕως 95 λ.χ. Μία τοιαύτη προε-
912ξόφλησις σημαίνει καὶ ἔλλειψιν ἐπιστημονικοῦ ἀλλὰ καὶ
913οὐσιαστικοῦ ἐνδιαφέροντος τῆς Βουλῆς, ὅσον ἀφορᾷ τὸ ἀ-
914ναθεωρητικὸν ἔργον.
915§59Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπουργ. Δικαιοσύνης). Τοῦτο θὰ ἦτο ὀρ-
916θόν, ἐὰν ἐπρόκειτο ὅμως περὶ ἄρθρων, ἐπὶ τῶν ὁποίων ἤθε-
917λεν ὑπάρξει συζήτησις οὐσιώδης. Ἤδη ὅμως ὁμιλοῦμεν
918περὶ ἄρθρων ἐφ’ ὧν δὲν ὑπάρχει συζήτησις.
919§60Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Εἴμεθα σύμφωνοι εἰς τὰ ἑξῆς σημεῖα.
920Δὲν θὰ περιληφθοῦν ἄρθρα ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ ὑπάρξῃ ἀν-
921τίρρησις. Αἱ τυχὸν μεταγενεστέρως μέλλουσαι νὰ γίνουν
922προσθῆκαι εἴτε ὑπὸ μορφὴν ἄρθρων, εἴτε ὑπὸ μορφὴν δια-
923τάξεων, δὲν θὰ ἔρχωνται ποτὲ εἰς ἀντίφασιν πρὸς ψηφισμέ-
924να ἄρθρα, ἀλλὰ θὰ ἀποτελοῦν συμπλήρωσιν καὶ ὄχι μετα-
925βολήν. Μὲ αὐτὴν τὴν βάσιν νομίζω, ὅτι δυνάμεθα νὰ προ-
926χωρήσωμεν.
927§61Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερν.). Ὅπως τρο-
928ποποιεῖτε τὴν τροπολογίαν, τὴν δέχομαι. Συμπληρώσατέ
929την νὰ γίνῃ δεκτή.
930§62Ι. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Τότε τί ἔχει νὰ προσθέσῃ,
931προσθήκη μὴ ἀντιτιθεμένη εἰς ψηφισθεῖσαν διάταξιν; Ποῖος
932θὰ τὸ κρίνῃ, ἐὰν ἀντιτίθεται ἢ ὄχι;
933§63Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Μίαν ἐξαίρεσιν πιθανῶς.
934§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Κουλουμβάκης ἔχει τὸν λόγον.
935§65Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Δὲν δυσκολεύομαι, κύριοι, νὰ
936διακηρύξω, ὅτι ὁσάκις συνέβη κατὰ τὸν βίον μου νὰ εἶμαι
937ἀντιπρόσωπος τοῦ Ἔθνους, ἐξετέλουν καὶ ἐκτελῶ καὶ τώρα
938τὰ καθήκοντά μου μετ’ ἐνθουσιασμοῦ, μὲ εὐαρέσκειαν δι’
939ὅλης τῆς ψυχῆς μου. Εἶναι ἡ πρώτη φορὰ κατὰ τὴν ὁ-
940ποίαν ἔρχομαι εἰς βῆμα δυσηρεστημένος. Κύριοι βουλευταί,
941ἐπὶ δύο ὁλόκληρα ἔτη καὶ ἐφώναζον προφορικῶς καὶ ἔ-
942γραφον εἰς τὴν δημοσιότητα—κύριε Κωστάκη (ἀπευθυνό-
943μενος πρὸς τὸν κ. Κ. Τσάτσον)—ὅτι δὲν εὑρισκόμεθα εἰς
944καλὴν κατάστασιν ἕνεκα τῆς ἀδικαιολογήτου βραδύτητος
945τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς. Διότι, δὲν εἶναι τὰ Συν-
946τάγματα προϊόντα τῆς στιγμῆς. Εἶναι προϊόντα τῆς μακρᾶς
947πολλῶν αἰώνων πείρας τῶν Ἐθνῶν. Καὶ τὰ Συντάγματα
948καθορίζουν τὰ συντεταγμένα καθὼς τὸ ἰδικόν μας, πῶς γί-
949νεται ἡ ἀναθεώρησις. Προηγεῖται μία ἐργασία, καθορίζουσα
950ποῖα ἄρθρα εἶναι ἀναθεωρητέα. Αὐτά, τὸ Α, τὸ Β, τὸ Γ.
951Ἐδῶ δὲν ἐγένετο ὅμως αὐτὸ καὶ ἐπὶ δύο ὁλόκληρα ἔτη ἐγὼ
952δυστυχῶς δὲν ἠκουόμην καθόλου. Δὲν ἐγνώριζον ἐγὼ τί
953ἔπρεπε νὰ γίνῃ, ἀλλὰ τὸ ἐγνώριζον ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἐφι-
954λοδόξουν νὰ συντάξουν ὅλα τὰ Συντάγματα, ὅλους τοὺς νό-
955μους, ὅλα τὰ ἔθιμα τὰ κοινωνικὰ, διότι καὶ περὶ αὐτῶν ἀ-
956κόμη διέλαβον εἰς τὸ «σχέδιον Συντάγματος», τῶν 145 ἄρ-
957θρων! Λοιπόν, ἔρχομαι ἐδῶ δυσηρεστημένος, τὸ ἐπανα-
958λαμβάνω, διότι ἀντιλαμβάνομαι καὶ ἐγώ, ὅτι ἀντιμετωπίζο-
959μεν μίαν δύσκολον κατάστασιν. Ἀλλὰ ἀλλοίμονον καὶ τρὶς
960ἀλλοίμονον καὶ δι’ ἡμᾶς καὶ διὰ τὴν Πατρίδα μας, ἐὰν δὲν
961ἀντιληφθῶμεν τοῦ θέματος βασικῶς, ὑπὸ ἔποψιν ἠθικὴν
962ἀφ’ ἑνός, ὑπὸ ἔποψιν νομικὴν ἀφ’ ἑτέρου. Ὑπὸ ἔποψιν ἠθι-
963κήν, δηλαδὴ ὑπὸ τὴν ἔποψιν τοῦ μεγάλου κανόνος, ἀπὸ τοῦ
964ὁποίου ἀρχίζει ὁ πολιτισμὸς τῶν ἀνθρώπων, καθὼς διδά-
965σκει καὶ ἡ μεγάλη ἱστορία τοῦ Ἑβραϊκοῦ Ἔθνους, τὴν
966ὁποίαν οἱ χριστιανοὶ ἀποκαλοῦμεν «Ἁγίαν Γραφήν», ἀλλὰ
967καὶ ἡ Ἑλληνικὴ φιλοσοφία, ὅτι ἀρχίζει ἡ ἠθικὴ ἀπὸ τῆς
968αἰδοῦς, ἀπὸ τῆς ἐντροπῆς. Ἐὰν καταρτίσωμεν ἔργον παρὰ
969τὸν κανόνα τῆς ἐντροπῆς, μὴ πλανᾶσθε, κύριοι, τὸ ἔργον
970μας οὔτε σταθερὸν θὰ εἶναι, οὔτε ὠφέλιμον. Καὶ θὰ εἶναι
971ἄρνησις τῆς ἐντροπῆς ἐὰν περὶ τοιούτου εἴδους ψηφισμά-
972των, ἐάν, προκειμένου ἐν γένει περὶ τῶν Συνταγματικῶν
973διατάξεων, ἀποφαινώμεθα δι’ ἀναστάσεως καὶ χωρὶς νὰ
974ἐνεργῆται πάντοτε δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία,
975χωρὶς δὲ νὰ ὑπάρχῃ ἡ νόμιμος ἀπαρτία τοῦ Σώματος προ-
976φανῶς. Ἡμεῖς οἱ ἴδιοι θὰ ἀπομακρυνθῶμεν ἀπὸ τὴν αἴθου-
977σαν αὐτὴν δυσχεραίνοντες, ἐντρεπόμενοι καὶ ὁμολογοῦντες,
978ὅτι κακόν, κάκιστον ἔργον ἐπετελέσαμεν.
979Ἡ νομικὴ ἄποψις, κύριοι, ἡ νομικὴ βάσις τοῦ θέματος
980εἶναι ἡ ἑξῆς. Ὅτι ἰσχύει τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, ὡς συνε-
981πληρώθη διὰ ψηφίσματος τοῦ 1935, καὶ θὰ ἰσχύῃ μέχρις
982ὅτου τὸ νέον Σύνταγμα—τὸ λέγω «νέον» διότι θὰ περιέχῃ
983τὰς ἀναθεωρήσεις—θὰ δημοσιευθῇ εἰς τὴν ἐφημερίδα τῆς
984Κυβερνήσεως. Δηλαδή, ἐὰν ἡμεῖς δὲν συμπληρώσωμεν ἐδῶ
985τὸ ἔργον μας, δὲν ἀνακατατάξωμεν τὰ ἄρθρα εἰς τὴν προ-
986σήκουσαν σειρὰν καὶ δὲν δημοσιευθοῦν αὐτὰ ὅλα τὰ ἀνα-
987θεωρητέα ἄρθρα εἰς τὴν ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, ἐ-
988ξακολουθεῖ καὶ θὰ ἐξακολουθῇ παγίως, σταθερῶς, νὰ ἰσχύῃ
989τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911. Αὐτὴ εἶναι ἡ νομικὴ βάσις τοῦ ζη-
990τήματος. Καὶ ἑπομένως, περιττεύει καὶ ἐκείνη ἡ προσθή-
991κη εἰς τὸ ἄρθρον 21 τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911, ὅτι ἡ
992Ἑλλὰς ἔχει πολίτευμα Βασιλευομένης Δημοκρατίας. Περιτ-
993τεύει ἐντελῶς, περιττεύει, μάλιστα, μέχρις ἐλλείψεως σοβα-
994ρότητος. Διότι, ὅταν λέγωμεν «ὁ Βασιλεὺς ἀσκεῖ τὴν ἐκτε-
995λεστικὴν ἐξουσίαν», «ὁ Βασιλεὺς κυροῖ τοὺς νόμους», «ὁ
996Βασιλεὺς διορίζει τὴν Κυβέρνησιν», «ὁ Βασιλεὺς ὑπογρά-
997φει τὸ Διάταγμα περὶ διαλύσεως τῆς Βουλῆς», τί ἄλλο εἶ-
998ναι αὐτὸ παρὰ Βασιλευόμενον πολίτευμα; Καὶ μάλιστα, ὅ-
999ταν ὅλα αὐτὰ ἔχουν ἐξασφαλισθῇ καὶ διὰ τοῦ Δημοψηφί-
1000σματος, Δημοψηφίσματος, μάλιστα, τὸ ὁποῖον ἀπεφάσισε
1001μία Ἀναθεωρητικὴ Βουλή, κατὰ τὴν ἰδικήν μου γνώμην
1002Συντακτική, ἡ Βουλή μας. Διότι ἄνευ τούτου, κατὰ τὴν
1003ἰδικήν μου γνώμην, θὰ ἦτο ἄκυρον τὸ Δημοψήφισμα, ὅπως
1004ἄκυρον ἦτο τὸ Δημοψήφισμα, φέρ’ εἰπεῖν, τοῦ 1920. Διότι
1005τὸ Σύνταγμά μας εἶναι ἔμμεσος Δημοκρατία, δὲν εἶναι ἄμε-
1006σος, τὸ Κοινοβούλιον, ἡ Ἀντιπροσωπεία τοῦ Ἔθνους εἶναι
1007ἡ ὑπάτη νόμιμος Ἀρχή. Λοιπόν, οὕτως ἐχόντων τῶν πρα-
1008γμάτων, ποία εἶναι ἡ ὑπόστασις τοῦ ὑπὸ τὴν κρίσιν μας
1009ψηφίσματος; Ἔπρεπε, καθὼς εἶπον προηγουμένως, νὰ εἶ-
1010χον ὁρισθῇ ἐκ τῶν προτέρων τὰ ἀναθεωρητέα ἄρθρα. Δὲν
1011ἐγένετο αὐτό. Δὲν τὸ ἔκαμεν ἡ Συνταγματικὴ Ἐπιτροπή, ἂς
1012μου συγχωρηθῇ ἡ ἔκφρασις λόγῳ τῆς ἡλικίας μου, ἡ πολυ-
1013λογοῦσα ἀφορήτως ἐπὶ δύο ἔτη καὶ δύο μῆνας! Δὲν τὸ ἔ-
1014πραξεν αὐτή. Τὸ πράττομεν ἡμεῖς τώρα. Τὸ πράττομεν
1015δὲ κατὰ ἕνα τρόπον, βέβαια, ἀντίστροφον, ἀλλὰ εἰς τὴν
1016οὐσίαν μὴ οὐσιωδῶς διαφέροντα. Ἀντὶ νὰ εἴπωμεν ποῖα
1017εἶναι τὰ ἀναθεωρητέα ἄρθρα, λέγομεν ποῖα εἶναι τὰ μὴ
1018ἀναθεωρητέα. Ἄρα ὅλα τὰ ἄλλα εἶναι ἀναθεωρητέα. Ὅ-
1019ταν λέγωμεν ἀναθεωρητέα δέ, δὲν ἐννοοῦμεν, ὅτι θὰ μετα-
1020βληθοῦν. Θὰ συζητηθοῦν καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν ἐνδεχό-
1021μενον εἶναι νὰ μείνωμεν σύμφωνοι, ὅτι δὲν θὰ μεταβληθῇ
1022ἕν ἄρθρον, τὸ ὑπὸ συζήτησιν. Λοιπόν, δὲν ἔχω ἀντίρρησιν
1023εἰς αὐτό. Ἐφ’ ὅσον, δηλαδή, ὁρίζει τὸ ψήφισμα ποῖα ἄρθρα
1024εἶναι μὴ ἀναθεωρητέα, ἄρα τὰ ὑπόλοιπα εἶναι ἀναθεωρη-
1025τέα, ὑπὸ συζήτησιν. Δὲν ἔχω ἀντίρρησιν, διότι θέλω νὰ
1026εἴπω καὶ πρὸς τὸν ἀγαπητὸν φίλον κ. Τσάτσον, τὸν Κων-
1027σταντῖνον—δὲν ἔχει καμμίαν σημασίαν τὸ πρᾶγμα, ἐάν, μὲ
1028τὴν ἀγάπην, τὴν ὁποίαν ἔχω καὶ τὴν ὑπόληψιν, ἀλλὰ μὲ
1029τὴν διαφορὰν τῆς ἡλικίας, ἐνίοτε τὸν μαλλώνω—λοιπόν,
1030λέγω πρὸς αὐτόν: «Θέλεις νὰ κάμῃς προσθήκας, ὄχι τρο-
1031πολογίας, προσθήκας, μάλιστα, μὴ ἀντικειμένας, ὡς εἶπες,
1032εἰς τὸ περιεχόμενον τοῦ ἄρθρου εἰς ὃ ἡ προσθήκη σου».
1033Ναί, ἀλλὰ θὰ ἀρχίσῃ ἡ συζήτησις ἐὰν εἶναι προσθήκη ἢ
1034τροπολογία.
1035§66ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Καὶ ἐὰν ἀντίκειται ἢ ὄχι εἰς τὸ
1036περιεχόμενον;
1037§67Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐνῷ ἐὰν γίνῃ δεκτὴ αὐτὴ ἡ
1038ἑρμηνεία, τὴν ὁποίαν δίδω ἐγώ, ὅτι, ὅταν λέγωμεν, ἰδοὺ
1039τὰ ἄρθρα τὰ μὴ ἀναθεωρητέα καὶ ἄρα, ἰδοὺ τὰ ἄρθρα τὰ
1040ἀναθεωρητέα, λέγομεν, ὅτι καθὼς δὲν θὰ ἐγίνετο συζήτη-
1041σις ἑνὸς ἄλλου ἄρθρου, ἐὰν εἶχον καθορισθῆ τὰ ἀναθεωρη-
1042τέα, ὁμοίως θὰ γίνῃ συζήτησις περὶ τῶν ἀναθεωρητέων,
1043ἀφοῦ καθορίζομεν ὡς μὴ ἀναθεωρητέα τὰ ἄλλα.
1044§68Κ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ τὸ εἴπωμεν
1045αὐτό;
1046§69Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἔχομεν προδήλως, τὸ δικαί-
1047ωμα νὰ τὸ εἴπωμεν, διότι ἀναθεώρησιν κάμνομεν. Ἐὰν εἴ-
1048πωμεν, ὅτι κάμνομεν ἀναθεώρησιν, καθορίζομεν ἐκ τῶν
1049προτέρων τὰ ἀναθεωρητέα. Ἐδῶ, λοιπόν, τὰ καθορίζομεν,
1050κατὰ ἕνα τρόπον ἀντίστροφον, ἐπαναλαμβάνω. Ὅταν λέγω-
1051μεν ποῖα εἶναι τὰ μὴ ἀναθεωρητέα, ἐμμέσως λέγομεν ποῖα
1052εἶναι τὰ ἀναθεωρητέα, καὶ ὅτι, ἑπομένως, περὶ τῶν μὴ
1053ἀναθεωρητέων ἄρθρων δὲν θὰ γίνῃ λόγος. Διότι ἄλλως, διὰ
1054νὰ μὴ πολυλογήσωμεν εἰς αὐτό, ἐφ’ ὅσον θέλετε προσθή-
1055κην, ἡ ὁποία δὲν μεταβάλλει καθόλου τὴν ἔννοιαν τοῦ ἄρ-
1056θρου, διατυπώσατέ την εἰς χωριστὸν ἄρθρον, ὥστε ἐκτε-
1057νεστέρα νὰ εἶναι καὶ ἡ συζήτησις, ἐὰν πρόκειται περὶ προσ-
1058θήκης, καὶ οὐχὶ τροπολογίας. Διατυπώσατέ την εἰς χωριστὸν
1059ἄρθρον, δὲν σᾶς ἐμποδίζει κανείς.
1060Ὑπ’ αὐτοὺς τοὺς ὅρους, κύριοι, θὰ ἐπρότεινον νὰ γίνῃ
1061δεκτὸν τὸ ψήφισμα. Καὶ ἐκφράζομαι μὲ τοιοῦτον τόνον τῆς
1062φωνῆς, διότι, βέβαια, καὶ ἐγὼ κἄπως δυσφορῶν λέγω ταῦτα.
1063Ἀλλά, ἀφοῦ ἐφθάσαμεν εἰς αὐτὸ τὸ κατάντημα καὶ δὲν ἠ-
1064κούσθημεν—συγχωρήσατέ μου νὰ νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ
1065δοθῇ μία τις προσοχὴ εἰς τὴν φωνήν μου ἐπὶ δύο ὁλόκληρα
1066ἔτη—πρέπει νὰ εὕρῃ κατὰ μίαν λογικὴν τὴν σκοπιμότητά
1067της ἡ συζήτησις. Ἤρχισαν ἐκεῖνοι οἱ ἄνθρωποι νὰ ἀνα-
1068θεωρήσουν τὰ σύμπαντα.
1069§70Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Κουλουμβάκη......
1070§71Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Παρακαλῶ. Σᾶς ἐπῄνεσα,
1071διότι ἐδηλώσατε, ὅτι διεφωνεῖτε μὲ τὴν πλειονοψηφίαν.
1072Ἐὰν ἀνακαλέσητε αὐτό, θὰ ἀνακαλέσω καὶ ἐγώ.
1073§72Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν τὸ ἀνακαλῶ, ἀλλὰ θέλω,
1074νὰ εἴπω, ὅτι εἰς αὐτὸ δὲν ἠθέλησαν νὰ ἐπιφέρουν μετα-
1075βολήν.
1076§73Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Τὸ εἴπομεν αὐτό, ἀλλά, τέλος
1077πάντων, «σχέδιον Συντάγματος!». Ποῖος δὲ εἶναι ὁ κύριος
1078συγγραφεύς; Εἷς, ὁ γνωστὸς πολυπράγμων ἄνθρωπος, ὁ ὁ-
1079ποῖος θέλει νὰ ἀναμορφώσῃ τὴν ἀνθρωπότητα!
1080§74Ι. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι πολὺ ἐσφαλμένη ἡ ἀντί-
1081ληψίς σας, ὅτι εἶναι ἔργον ἑνὸς κυρίου. Τὰ συνεζητήσαμεν
1082καὶ ἔτυχον πολλῆς μελέτης ὅλα τὰ ζητήματα. Κατ’ αὐτὸν
1083τὸν τρόπον μᾶς ὑβρίζετε ὅλους.
1084Δὲν ἔχετε τὸ δικαίωμα αὐτό. Ἡμεῖς οἱ ἄλλοι τί ἐπρά-
1085ξαμεν;
1086§75Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Παρεπλανήθητε!
1087§76Ι. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν παρεπλανήθη κανείς. Νὰ
1088διαβάσετε τὰ πρακτικὰ τῆς Ἐπιτροπῆς. Μὴ μᾶς προσβάλ-
1089λετε.
1090(Θόρυβος, κωδωνοκρουσίαι).
1091§77Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Δὲν προσβάλλω κανένα. Ἐκ-
1092φράζω τὴν γνώμην μου ἁπλῶς, μετὰ παρρησίας ἔστω. Λοι-
1093πόν, κ.κ. βουλευταί, ὑπ’ αὐτὰς τὰς περιστάσεις, ἀφοῦ καὶ
1094πρὸ ἡμερῶν δὲν ἐγένετο δεκτὴ ἡ πρότασίς μου νὰ ἀνα-
1095σταλῇ ἡ συζήτησις περὶ τοῦ Συντάγματος διὰ τὴν 1ην Σε-
1096πτεμβρίου—ἡ γνώμη μου ἡ ἐσωτέρα ἦτο διὰ τὴν 1ην Ὀ-
1097κτωβρίου—ἂς δεχθῶμεν τὸ ὑπὸ τὴν κρίσιν ἡμῶν ψήφισμα,
1098διὰ νὰ δυνηθῶμεν νὰ φθάσωμεν εἰς ἓν τέρμα τῆς ἐργασίας
1099αὐτῆς, τῆς σπουδαιοτάτης. Ἄλλως, ἂς μὴ φοβούμεθα καὶ
1100πολύ. Ἐπαναλαμβάνω καὶ τονίζω, χωρὶς κανένα ἐνδοια-
1101σμόν, ὅτι ἐφ’ ὅσον ἡ ἀναθεώρησις δὲν θὰ δημοσιευθῇ εἰς
1102τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911,
1103στηριζόμενον καὶ ἐπὶ τοῦ Δημοψηφίσματος τῆς 1ης Σε-
1104πτεμβρίου 1946, εἶναι ἀναμφιβόλως ἐν ἰσχύϊ ἀδιαμφισβη-
1105τήτως. (Χειροκροτήματα).
1106§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ ἀρχηγὸς τῶν Ἐθνικῶν Φιλελευθέρων
1107κ. Σ. Γονατᾶς ἔχει τὸν λόγον.
1108§79Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ὅταν, μετὰ τὴν ὑποβολὴν τοῦ πορί-
1109σματος τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς πρὸς τὸ Σῶμα,
1110ἠγέρθη συζήτησις περὶ τοῦ τρόπου τῆς συζητήσεως τῆς ἀ-
1111ναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος παρὰ τῆς ὁλομελείας τοῦ
1112Σώματος, ἐγὼ ὑπεστήριξα τότε, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ ἀνα-
1113βληθῇ ἡ συζήτησις αὐτὴ διὰ τὴν νέαν Σύνοδον. Καὶ τοῦτο,
1114ἀφ’ ἑνὸς μέν, διότι θὰ ἐδίδετο χρόνος ἐπαρκέστερος εἰς
1115τοὺς κυρίους πληρεξουσίους νὰ μελετήσουν τὰ πρακτικὰ τῶν
1116συνεδριάσεων τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, τὰ ὁποῖα,
1117μάλιστα, ἕως τότε δὲν εἶχον ἐκτυπωθῆ ἀκόμη, καὶ τὰ ὁ-
1118ποῖα κατόπιν ἐσπευσμένως ἐξετυπώθησαν. Δεύτερον, διότι
1119ἡ ὥρα τοῦ ἔτους, ἡ θερμή, δὲν ἦτο ἡ κατάλληλος διὰ τοιού-
1120του εἴδους σοβαρὰς συζητήσεις. Καὶ τρίτον, διότι ἡ εὐοίω-
1121νος τότε ἐξέλιξις τῶν ἐπιχειρήσεων κατὰ τῆς ἀνταρσίας θὰ
1122μᾶς παρεῖχε βραδύτερον μεγαλυτέραν ψυχικὴν ἄνεσιν καὶ
1123θὰ ἐξήσκει ὀλιγώτερον ἐπηρεασμὸν ἐπὶ τῶν σκέψεών μας καὶ
1124τῶν ἀποφάσεών μας. Ἐφ’ ὅσον ὅμως ἡ πλειοψηφία τοῦ Σώ-
1125ματος ἀπεφάσισεν ἄμεσον ἔναρξιν τῶν συζητήσεων, τότε
1126καὶ ἡμεῖς προσεπαθήσαμεν, συμμορφούμενοι πρὸς τὴν ἀπό-
1127φασιν τοῦ Σώματος, νὰ συντελέσωμεν εἰς τὴν ἐπίσπευσιν
1128τῶν συζητήσεων αὐτῶν. Καὶ ἦλθε τότε τὸ γνωστὸν ψήφι-
1129σμα «διὰ τὸν τρόπον συζητήσεως τῶν ἀναθεωρητέων δια-
1130τάξεων». Γενικώτερον, μάλιστα, ἡμεῖς εἴχομεν τὴν γνώμην,
1131ὅτι δὲν θὰ ἔπρεπε κατὰ τὴν παροῦσαν ἀναθεώρησιν νὰ ἐ-
1132πέλθουν ριζικαὶ μεταβολαὶ καὶ πολλαὶ καινοτόμοι κατευθύν-
1133σεις εἰς τὸ Σύνταγμα. Γενικῶς ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι δὲν
1134ὑπῆρξεν τὸ Σύνταγμα ἡ ἀφορμὴ ὅλων τῶν κακῶν, τὰ ὁ-
1135ποῖα εἴχομεν ἑκάστοτε, οὔτε νομίζω, ὅτι ὑπῆρξεν ἡ ἔλλει-
1136ψις Συνταγματικῶν διατάξεων ἐκείνη, ἡ ὁποία ἐπροκάλε-
1137σεν ἐπανειλημμένας πολιτειακὰς ἀνωμαλίας εἰς τὸν τόπον
1138μας, οὔτε, νομίζω, ὅτι οἱανδήποτε διάταξιν καὶ ἂν βάλω-
1139μεν, θὰ προλάβωμεν τὰς μελλοντικὰς τοιαύτας ἀνωμαλίας.
1140Ἀλλοῦ ἴσως θὰ πρέπει νὰ στρέψωμεν τὴν προσοχήν μας.
1141Ἀλλ’ ἀπὸ τοῦ σημείου αὐτοῦ, τοῦ νὰ ἐπισπεύσωμεν τὰς
1142ἐργασίας τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος, μέχρι τοῦ
1143σημείου καὶ τοῦ τρόπου, τὸν ὁποῖον ἐμφανίζει τὸ ψήφισμα
1144ποὺ μᾶς παρουσίασαν ἀπόψε, εἶναι, νομίζω, μεγάλη κολοσ-
1145σιαία, ἡ ἀπόστασις. Δι’ ὃ νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο ἔξω τῆς σοβα-
1146ρότητος τοῦ Σώματος ἐὰν ἐδέχετο τὸ τοιοῦτον ψήφισμα, διὰ
1147τοῦ ὁποίου ἐντὸς τῆς νυκτὸς αὐτῆς θὰ ψηφίσωμεν ὅλας τὰς
1148ἀναθεωρητέας διατάξεις. Καὶ δὲν ἠξεύρω διατὶ μοῦ ἔρχον-
1149ται εἰς τὸν νοῦν, τὴν στιγμὴν αὐτήν, οἱ στίχοι τοῦ Σούτσου,
1150τοὺς ὁποίους πιστεύω, ὅτι θὰ ἐνθυμῆται καὶ ὁ κ. Κουλουμ-
1151βάκης:
1152«Ἐν μιᾷ νυκτὶ καὶ μόνη,
1153ἀντιστάσεως μὴ οὔσης
1154ἔθραυσαν ἀρειμανίως
1155τοὺς φανοὺς τῆς πρωτευούσης».
1156§80Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Καὶ μάλιστα ν’ ἀποφασίσωμεν
1157οὐχὶ δι’ ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας.
1158§81Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ἄλλο ζήτημα αὐτό.
1159Καὶ τότε μὲν οἱ θραύσαντες τοὺς φανοὺς τῆς πρωτευούσης
1160ἐσκόρπισαν τὸ σκότος εἰς τὰς Ἀθήνας, ἐνῷ ἡμεῖς προσπα-
1161θοῦντες ἐν μιᾷ νυκτὶ καὶ μόνῃ νὰ ἀναθεωρήσωμεν τὸ Σύν-
1162ταγμα, φιλοδοξοῦμεν νὰ διασκορπίσωμεν τὸ φῶς ἀνὰ τὸ
1163Πανελλήνιον.
1164Φοβοῦμαι μήπως, τὸ πρᾶγμα φθάσῃ νὰ γίνῃ νούμερο ἐπι-
1165θεωρήσεως, μὲ τὸν τρόπον, μὲ τὸν ὁποῖον κάμνομεν τὴν ἀνα-
1166θεώρησιν.
1167Δὲν ἠξεύρω διατί, ἐφ’ ὅσον ἔχομεν ἀρχίσει τὴν ἀναθεώ-
1168ρησιν τοῦ Συντάγματος καὶ μετὰ πάροδον πλέον τοῦ μηνός,
1169μόλις κατωρθώσαμεν νὰ ἀναθεωρήσωμεν 5 ἢ 6 ἄρθρα, πα-
1170ρουσιάζεται σήμερον τὸ ψήφισμα αὐτό, ἔτσι ἀπροόπτως καὶ
1171ἐπειγόντως, ἐνῷ εἶναι διάχυτος ἡ πληροφορία, ὅτι πρόκειται
1172μετὰ μίαν ἢ δύο ἡμέρας νὰ διακοποῦν αἱ ἐργασίαι τοῦ Σώ-
1173ματος.
1174§82Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Μὲ συγχωρεῖτε ποὺ θὰ σᾶς κά-
1175μω μίαν διακοπήν. Μοῦ εἴπατε ἐὰν ἐνθυμοῦμαι τοὺς στίχους
1176αὐτούς. Βέβαια δὲν ἔζων τότε, εἰς τὰ 1868. Εἶμαι βέβαια
1177γέρων, ἀλλὰ ὄχι τόσον πολύ.
1178§83Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Δι’ αὐτὸ εἶπον, ὅτι ἐν μιᾷ νυκτὶ, καὶ μά-
1179λιστα τὴν τελευταίαν τῆς συνόδου, θέλομεν νὰ ψηφίσωμεν
1180τὸ Σύνταγμα, διότι εἶμαι βέβαιος, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ἔ-
1181χωμεν ἄλλην συνεδρίασιν ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος
1182κατὰ τὴν Σύνοδον αὐτήν, καὶ δεύτερον, οὕτω ἐνεργοῦντες,
1183θὰ ἀφίναμεν τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι ὁ Ἀννίβας εὑρίσκεται πρὸ
1184τῶν πυλῶν, ὅτι κινδυνεύει ἡ Πατρίς μας. Ἡμεῖς ὅμως δὲν
1185βλέπομεν οὔτε τὸν Ἀννίβαν ἐπὶ θύραις ἀλλὰ καὶ οὔτε, ἐὰν
1186ὑφίστατο τοιοῦτος κίνδυνος, ἡ ἐσπευσμένη ἀναθεώρησις τοῦ
1187Συντάγματος θὰ ἦτο ἐκείνη, ποὺ θὰ ἔσωζε τὴν πατρίδα μας.
1188Συνεπῶς δὲν εἴμεθα διατεθειμένοι νὰ παρασυρθῶμεν, εἰς
1189τοὺς μαιάνδρους αὐτούς, εἰς τοὺς ὁποίους ὡρισμένοι συνά-
1190δελφοι, οἱ ὑπογράψαντες τὸ ψήφισμα, ζητοῦν νὰ μᾶς παρα-
1191σύρουν.
1192§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Τσάτσος ἔχει τὸν λόγον.
1193§85Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, διεξάγεται, νομί-
1194ζω, μία μακρὰ συζήτησις ἐπὶ θέματος μὴ δεκτικοῦ τόσης
1195συζητήσεως, διότι τὸ θέμα τοῦτο ἔχει πρὸ καιροῦ ἐξαντλη-
1196θεῖ. Τὸ ἔργον ἡμῶν εἶναι ἡ ἀναθεώρησις τοῦ Συντάγματος.
1197Ἡ Βουλὴ ἀνέθεσεν εἰς μίαν Ἐπιτροπὴν νὰ ἐξετάσῃ τὸ Σύν-
1198ταγμα καὶ νὰ διατυπώσῃ προτάσεις. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἐκατηγο-
1199ρήθη ὄχι διὰ συντομίαν, ἀλλ’ οὕτως εἰπεῖν διὰ τὴν ἄκαιρον
1200ἐπιμέλειάν της. Ἡ Βουλὴ ὑποτίθεται ὅτι εἶναι ἐν γνώσει
1201τοῦ πορίσματος τῶν ἐργασιῶν τῆς Ἐπιτροπῆς, ἐφ’ ὅσον ἡ
1202Ἐπιτροπὴ ἀπέληξεν εἰς ὡρισμένα συμπεράσματα, ἐκ τῶν
1203ὁποίων διαπιστοῦται, ὅτι ὡρισμένα ἄρθρα τοῦ Συντάγμα-
1204τος τοῦ 1911, δὲν χρήζουν οὐδεμιᾶς μεταρρυθμίσεως. Δὲν
1205ἀντιλαμβάνομαι διὰ τοῦτο, τί προκαλεῖ τόσην συζήτησιν
1206σήμερον. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ ὤφειλε νὰ κάμῃ ἐὰν
1207ἀποδίδῃ εἰς τὸ ἔργον της σοβαρότητα, εἶναι νὰ παραμερίσῃ
1208τὰ θέματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα παρεμβάλλονται κατὰ τὴν ἐξέ-
1209λιξιν τοῦ ἀναθεωρητικοῦ της ἔργου, ὥστε νὰ δυνηθῇ μετὰ
1210περισσοτέρας προσοχῆς νὰ ἐπιμεληθῇ τῶν ὑπολοίπων. Ἡ
1211προσπάθεια τοῦ νὰ διαπιστωθῇ ἐκ τῆς μακρᾶς ἐργασίας,
1212ἡ ὁποία ἐγένετο ὑπὸ τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς ποῖα
1213εἶναι τὰ ἄρθρα, τὰ ὁποῖα χρήζουν κατὰ μίαν ἄποψιν, ὀρθὴν
1214ἢ μὴ ὀρθήν, —θὰ τὸ κρίνῃ ἡ Βουλή— ἀναθεωρήσεως καὶ
1215ποῖα κατὰ γενικὴν ὁμολογίαν, δὲν χρήζουν ἀναθεωρήσεως,
1216πρέπει νὰ διευκολύνῃ τὸ ἔργον τῆς Βουλῆς. Διατί αὐτὴ ἡ
1217μακρὰ συζήτησις; Φοβοῦμαι, ὅτι ὑπάρχει μία παρεξήγησις
1218ἡ ὁποία δίδει εἰς τὸ θέμα μίαν ὄψιν διάφορον τῆς πραγμα-
1219τικῆς. Ἐὰν εἶχεν ἐφαρμοσθῆ ἡ κατὰ τὸ ἄρθρον 108, ἀνα-
1220θεωρητικὴ διαδικασία, τί θὰ εἶχε συμβῆ; Μὲ τὰ ἄρθρα αὐ-
1221τά, οὐδεὶς θὰ εἶχεν ἀσχοληθῆ, διότι ἐκ τῶν προτέρων τὰ
1222ἄρθρα αὐτὰ θὰ εἶχον κηρυχθῆ ὡς μὴ ἀναθεωρητέα. Δὲν θὰ
1223εἶχον χαρακτηρισθῆ ὡς ἀναθεωρητέα.
1224Ἐπειδή, ἐδέχθη, ὀρθῶς, ἡ Βουλή, ὅτι ἔχει ἁρμοδιότητα
1225νὰ ἐξετάσῃ ὅλα τὰ ἄρθρα τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος, ἀνε-
1226τέθη εἰς μίαν Ἐπιτροπήν, νὰ εἰσηγηθῇ τὰς ἐπιβαλλομένας
1227μεταβολάς. Ἡ Βουλὴ ἔλαβε γνῶσιν τοῦ πορίσματος τῆς γε-
1228νομένης μακρᾶς ἐργασίας τῆς Ἐπιτροπῆς. Ἡ Ἐπιτροπὴ δὲν
1229ἔχει νὰ προτείνῃ καμμίαν τροπολογίαν εἰς τὰ ἄρθρα αὐτά.
1230Ἄς ἴδωμεν μήπως ἔχῃ ἡ Βουλή. Ἀλλὰ καὶ αἱ τροπολογίαι,
1231αἱ ὁποῖαι προέρχονται ἀπὸ τὴν Βουλήν, δὲν ἀφοροῦν παρὰ
1232μόνον φραστικὰς μεταβολάς. Τότε ὅμως διατὶ νὰ ἀφήνωμεν
1233νὰ παρεμβάλλεται εἰς τὸ ὑπόλοιπον ἔργον, τὸ θέμα αὐτὸ τῆς
1234ἐπιψηφίσεως ἄρθρων ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν πρόκειται νὰ διε-
1235ξαχθῇ συζήτησις;
1236Διετυπώθη μία ἀντίρρησις. Δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ ψηφισθοῦν
1237διὰ μιᾶς. Σκόπιμον εἶναι νὰ ἐκφωνηθῇ ἕκαστον ἄρθρον καὶ
1238νὰ ψηφισθῇ κεχωρισμένως.
1239Κύριοι, ἐὰν δὲν εἶχε προηγηθῆ καμμία ἐργασία, θὰ ἦτο
1240πράγματι τοῦτο ὀρθόν. Δοθέντος ὅμως, ὅτι ἔχει προηγηθῆ
1241μία μακρὰ, καὶ νομίζω, ἐπιμελὴς ἐργασία ἐκκαθαρίσεως καὶ
1242διεπιστώθη, ὅτι τὰ ἄρθρα αὐτὰ τὰ ἐδέχθη καὶ ἡ Συνταγμα-
1243τικὴ Ἐπιτροπὴ, ὡς διατυποῦνται εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911,
1244διατί εἶναι ἀνάγκη νὰ ἐπαναληφθῇ 35 ἢ 40 φορὰς τὸ ἴδιον
1245πρᾶγμα καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς ἓν ἄρθρον νὰ μνημονευ-
1246θοῦν τὰ ἄρθρα αὐτά, καὶ νὰ γίνῃ συντομωτέρα ἡ διαδικα-
1247σία; Νομίζω, καὶ πάλιν, ὅτι ἁπλῶς παρεμβάλλεται μία ἄ-
1248σκοπος καὶ περιττὴ δυσχέρεια. Ἐκτὸς ἐὰν δεχθῶμεν, ὅτι
1249οἱ κύριοι βουλευταί, πρόκειται νὰ λάβουν γνῶσιν καὶ τοῦ ἑ-
1250νὸς καὶ τοῦ ἄλλου κειμένου μόνον ἐκ τῆς ἀναγνώσεως ἐν τῇ
1251Βουλῇ. Ἐὰν αὐτὸς ἦτο ὁ ὑποδηλούμενος ἰσχυρισμὸς, τότε
1252βεβαίως σκόπιμον θὰ ἦτο νὰ γίνῃ ἡ ἀνάγνωσις ἑνὸς ἑκάστου
1253ἄρθρου, ἀλλὰ ὑποτίθεται, ὅτι εἰς τὴν Βουλὴν ἔρχονται οἱ
1254βουλευταί, ἐν γνώσει τῆς γινομένης προεργασίας καὶ δὲν
1255ἀναμένουν νὰ πληροφορηθοῦν, ποῖον εἶναι τὸ ψηφιζόμενον
1256ἑκάστοτε ἄρθρον ἐκ τῆς ἀναγνώσεώς του ἀπὸ τοῦ βήματος.
1257Διότι, ἐὰν τόσος μόνον εἶναι ὁ κόπος εἰς τὸν ὁποῖον ὑποβάλ-
1258λονται καὶ ἐὰν οἱ συνάδελφοι, οἱ ὁποῖοι τόσην ἐπιδεικνύουν
1259ἐπιμονὴν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, ἀρκεσθοῦν εἰς τὸ
1260νὰ ἐπιδεικνύουν πάντοτε τὴν αὐτὴν ἐπιμέλειαν, δὲν θὰ κά-
1261μουν ἄλλο, παρὰ νὰ παρεμβάλλουν περιττὰς δυσχερείας εἰς
1262τοὺς ἄλλους.
1263§86Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Εἴχατε ὑποβάλει δύο ψηφίσματα. Τώρα
1264ἔγιναν ἕνα;
1265§87Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Νὰ μὲ συγχωρῆτε. Τὸ πρῶτον συζητεῖ-
1266ται. Ἐφ’ ὅσον, ὁ κ. ὑπουργὸς, εἰσήγαγε τὸ πρῶτον, θὰ ὁ-
1267μιλήσω ἐπ’ αὐτοῦ. Ὅταν εἰσαγάγῃ τὸ δεύτερον θὰ ὁμιλήσω
1268καὶ ἐπ’ αὐτοῦ.
1269§88Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ὥστε ὑπάρχουν δύο;
1270§89Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Μάλιστα.
1271§90Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ὥστε διὰ ψηφισμάτων θὰ ψηφίσωμεν
1272τὴν ἀναθεώρησιν;
1273§91Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐὰν ἡ Βουλὴ κρίνῃ, ὅτι
1274δὲν εἶναι σκόπιμον, νὰ ψηφισθῇ διὰ ψηφίσματος ἡ ἀναθεώ-
1275ρησις, ὡς πρὸς τὰ θέματα, τὰ ὁποῖα ρυθμίζει τὸ δεύτερον
1276ψήφισμα, ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ τὸ ἀπορρίψῃ.
1277§92Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Ἔχει ἀναμφιβόλως δικαίωμα.
1278§93Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἀκριβῶς, ἐπειδή, μεταξὺ τῶν ὑπογρα-
1279ψάντων ἐπεκράτησεν ἡ ἄποψις ὅτι διάφορον εἶναι τὸ θέμα
1280τὸ ὁποῖον ρυθμίζεται διὰ τοῦ πρώτου ψηφίσματος, καὶ διάφο-
1281ρον τὸ ρυθμιζόμενον διὰ τοῦ δευτέρου, δι’ αὐτὸ ἀκριβῶς διε-
1282τυπώθησαν τὰ δύο ψηφίσματα κεχωρισμένως. Τοῦτο ἀπο-
1283δεικνύει τὴν προσοχὴν τῶν ὑπογραψάντων καὶ τὸν σεβασμόν
1284των, καὶ πρὸς τὸ ἔργον τῆς Ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ καὶ πρὸς τὸ
1285Σῶμα. Δέον νὰ ὑπογραμμισθῇ, ὁ σεβασμὸς τῶν ὑπογραψάν-
1286των πρὸς τὸ Σῶμα, διότι ἐπρονόησαν νὰ ὑπάρχῃ ἡ εὐχέρεια
1287νὰ ἀποχωρίσουν οἱ βουλευταὶ τὴν κρίσιν των, ὡς πρὸς τὸ
1288περιεχόμενον τοῦ πρώτου ψηφίσματος καὶ ὡς πρὸς τὸ περιε-
1289χόμενον τοῦ δευτέρου ψηφίσματος.
1290§94Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Θὰ ἤθελον νὰ παρατηρήσω τοῦτο.
1291Ἐὰν μεταξὺ τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα περιλαμβάνονται εἰς τὸ
1292ἄρθρον 1ον ὑπάρχουν καὶ 1 ἢ 2 ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑπάρχουν
1293ἀντιρρήσεις, ἐὰν μὲν ζητεῖται ἡ ψήφισις τοῦ ἄρθρου ὡς
1294ψηφίσματος, εἶναι ὑποχρεωμένος ὁ ἔχων ἀντιρρήσεις ἐπὶ
1295ἑνὸς ἢ δύο ἄρθρων νὰ καταψηφίσῃ ὁλόκληρον τὸ ἄρθρον
1296τοῦ ψηφίσματος, ἐνῷ ἐὰν γίνῃ δι’ ἕκαστον ἄρθρον χωριστὰ
1297διευκολύνεται ὁ ἔχων ἀντιρρήσεις ἐπὶ ἑνὸς ἢ δύο ἄρθρων
1298νὰ ψηφίσῃ τὰ ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ἔχει ἀντίρρησιν.
1299§95Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ἡ παρατήρησίς σας
1300θὰ ἦτο ὀρθή, ἐὰν ἦτο καθιερωμένον, ὅτι τὸ ψήφισμα, τὸ
1301ὁποῖον ὑποβάλλεται πρέπει ἢ νὰ γίνῃ δεκτὸν ἐπὶ λέξει ὡς
1302ἔχει, ἀπ’ ἀρχῆς μέχρι τέλους ἢ νὰ ἀπορριφθῇ. Ἐὰν διετυ-
1303ποῦτο ἐκ μέρους σας ἡ παρατήρησις, ὅτι ἐπλανήθησαν οἱ
1304ὑπογράψαντες τὸ κείμενον τῆς προτάσεως, πρᾶγμα, τὸ ὁ-
1305ποῖον δὲν ἀποκλείεται, ὅτι ἐπλανήθη ἡ Συνταγματικὴ Ἐπι-
1306τροπή, καὶ ὅτι παραμένουν ἄρθρα, ἐπὶ τῶν ὁποίων ὑφίσταν-
1307ται τυχὸν ἀντιρρήσεις, νομίζω, ὅτι ἐκεῖνο ποὺ ἐπιβάλλεται
1308εἶναι νὰ τὰ συζητήσωμεν ἀφ’ ἧς στιγμῆς διαπιστωθῇ, ὅτι
1309ὑπάρχουν πράγματι ὡς πρὸς τὰ ἄρθρα αὐτὰ ἐπιφυλλάξεις.
1310Ἐὰν ἔχουν ὑποβληθῆ τροπολογίαι, ὑπάρχει πάντοτε ἡ ὁδὸς
1311τῆς διαγραφῆς των ἐκ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν ἄρθρου. Συνε-
1312πῶς, δὲν θὰ εὑρεθῆτε εἰς τὴν δυσχέρειαν, περὶ τῆς ὁποίας
1313ὡμιλήσατε.
1314§96Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει τὸ ἓν ψή-
1315φισμα εἶναι διάφορον τοῦ ἄλλου.
1316§97Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Δὲν συζητοῦμεν αὐτό.
1317§98Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐλησμόνησα νὰ δώσω μίαν ἀ-
1318πάντησιν εἰς τὸν κ. Κανελλόπουλον, ὅταν ἐρχόμεθα ἐδῶ
1319καὶ συζητοῦμεν, ἐρχόμεθα μελετημένοι καὶ μάλιστα προκει-
1320μένου περὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος.
1321§99Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Τώρα, κύριοι συνάδελφοι, νομίζω, ὅτι
1322ἀπομένει ἀκόμη, ἡ ἀντίρρησις, τὴν ὁποίαν διετύπωσεν ὁ ἀ-
1323ξιότιμος ἀρχηγὸς τοῦ Κόμματος τῶν Ἐθνικῶν Φιλελευθέ-
1324ρων, ὅτι δὲν ὑπάρχει λόγος νὰ ψηφισθῇ τὸ ψήφισμα αὐτὸ
1325σήμερον, καὶ ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ἀναμείνωμεν μέχρι τῆς
13261ης Ὀκτωβρίου διὰ νὰ δοθῇ ὁ ἀπαιτούμενος χρόνος εἰς
1327τοὺς βουλευτὰς πρὸς πληρεστέραν μελέτην.
1328Κύριοι, παρὰ τὸν σεβασμόν, τὸν ὁποῖον τρέφω πρὸς τὸν
1329κ. ἀρχηγὸν τῶν Ἐθνικῶν Φιλελευθέρων, θὰ λάβω τὸ θάρρος
1330νὰ διαφωνήσω πρὸς αὐτόν. Νομίζω, ὅτι ἐὰν ἡ παροῦσα
1331Βουλὴ ἔχει καταστῆ ἀντικείμενον ἐπικρίσεων ἐκ μέρους τῆς
1332κοινῆς γνώμης, δὲν εἶναι ἀσφαλῶς διὰ τὴν σπουδήν, μὲ
1333τὴν ὁποίαν ἐργάζεται. Ἀντιθέτως ἔχει καταστῆ ἀντικείμε-
1334νον ἐπικρίσεων, διότι ἡ παροῦσα Βουλή, δὲν κατώρθωσε
1335νὰ ἐπιτελέσῃ τὸ ἔργον της μὲ ὅσην ἐπεβάλετο ταχύτητα.
1336Καὶ ἐντὸς τῆς αἰθούσης αὐτῆς, προκειμένου περὶ τῆς Συν-
1337ταγματικῆς Ἐπιτροπῆς, τμήματος τῆς Βουλῆς, ἠκούσθη-
1338σαν δριμύταται ἐπικρίσεις, διότι ἐπὶ δύο ἔτη παρέτεινε τὰς
1339ἐργασίας της καὶ τόσον ἐπεξετάθη εἰς οἱονεὶ ἀκαδημαϊκὰς
1340μελέτας.
1341Συνεπῶς νομίζω, ὅτι ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἕνα θέμα, τὸ ὁ-
1342ποῖον ἔχει ἐξαντληθῆ καὶ ἐφ’ ὅσον διαπιστοῦται, ὅτι ἡ
1343μακρὰ ἐπεξεργασία, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ἡ Συνταγματικὴ
1344Ἐπιτροπή, ἀπέληξεν εἰς τὸ συμπέρασμα, ὅτι ὡρισμένα ἄρ-
1345θρα τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος δὲν χρήζουν μεταρρυθμί-
1346σεως δὲν βλέπω διατὶ πρὶν ἢ διακοποῦν τυχὸν αἱ ἐργασίαι
1347τῆς Βουλῆς, δὲν θὰ προβῇ ἡ Βουλὴ εἰς τὴν διαπίστωσιν, ἡ
1348ὁποία ἐπιβάλλεται οὕτως ὥστε τὰ ἄρθρα ταῦτα νὰ μὴ πρό-
1349κειται πλέον νὰ ἀπασχολήσουν αὐτήν.
1350Καὶ ἀπομένει τὸ τελευταῖον θέμα, τὸ ὁποῖον προεκλήθη
1351ἐκ παρατηρήσεως τοῦ κ. Κ. Τσάτσου. Ὁ κ. Κ. Τσάτσος ζη-
1352τεῖ νὰ ὑπάρχῃ ἡ δυνατότης τῆς προσθήκης εἰς αὐτὸ τοῦτο τὸ
1353κείμενον τῶν ἄρθρων, τὰ ὁποῖα διὰ τοῦ ψηφίσματος ψηφί-
1354ζονται.
1355Νομίζω, ὅμως, ὅτι ζητεῖ νὰ ἀποσαφηνισθῇ κἄτι, τὸ ὁ-
1356ποῖον εἶναι ἤδη σαφές. Δὲν ὑπάρχει περίπτωσις νὰ μὴ συμ-
1357βῇ τοῦτο, οὔτε ἐπὶ τῇ βάσει τῶν γενομένων ἤδη δηλώσεων
1358τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως, οὔτε ἐπὶ τῇ βάσει
1359τοῦ κειμένου τοῦ ψηφίσματος. Διότι ἐφ’ ὅσον ἔχομεν τὸ
1360δικαίωμα νὰ προβῶμεν εἰς τὴν ψήφισιν νέων ἄρθρων καὶ
1361ἐφ’ ὅσον κατὰ τὴν κατάταξιν ἔχομεν δικαίωμα νὰ προβῶ-
1362μεν εἰς τὴν ἀνακατάταξιν, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ θεωρηθῇ
1363ὅτι κατόπιν, δὲν θὰ ἔχωμεν τὸ δικαίωμα τὸ ἄρθρον 124 καὶ
1364125 ἢ 19 καὶ 20 π.χ., τὰ ὁποῖα εἶναι ἀπολύτως συναφῆ, νὰ
1365τὰ συνενώσωμεν εἰς ἕνα κατὰ τὴν συναρμολόγησιν.
1366Εἰς τὸ Σύνταγμα τοῦ 1911, ὅταν εἰς τὸ τέλος ἐγένετο ἡ
1367ἐργασία τῆς συναρμολογήσεως, ὑπῆρξεν ἡ περίπτωσις καὶ
1368διασπάσεως, καὶ συνενώσεως ἄρθρων. Δὲν ὑπάρχει λοιπόν,
1369λόγος νὰ μὴ συμβῇ καὶ τώρα τοῦτο, ἀναμφισβητήτως δὲν
1370θὰ εἶναι δυνατόν, ἡ τοιαύτη διάσπασις ἢ συναρμολόγησις
1371ἄρθρων νὰ ἔχῃ ὡς σκοπὸν ἢ ὡς ἀποτέλεσμα τὴν ἀνατρο-
1372πὴν τοῦ περιεχομένου των.
1373Νομίζω, λοιπόν, ὅτι τὸ θέμα δὲν πρέπει νὰ μᾶς ἀπασχο-
1374λήσῃ. Πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸ ὅλον θέμα μὲ μίαν
1375τάσιν ἁπλοποιήσεως τῶν προβλημάτων καὶ νομίζω, ὅτι ἁ-
1376πλοποιοῦντες τὸ θέμα καὶ μὴ θέλοντες νὰ παρεμβάλωμεν
1377συζητήσεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἄσχετοι πρὸς αὐτό, θ’ ἀντιλη-
1378φθῶμεν, ὅτι τὸ ψήφισμα τοῦτο εἶναι ἀπαύγασμα μιᾶς μα-
1379κρᾶς ἐξηλεγμένης τελείως ἐργασίας καὶ ἐμφανίζεται ὡρί-
1380μως ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καὶ ὀρθῶς πρὸ τῶν διακοπῶν τῶν
1381ἐργασιῶν της, διὰ νὰ μὴ προκληθῇ ἡ ἐντύπωσις, ὅτι καθ’
1382ὅλην αὐτὴν τὴν μακρὰν περίοδον, δὲν ὑπῆρξεν ἐργασία
1383ἱκανὴ ν’ ἀγάγῃ εἰς ὡρισμένα πορίσματα. Τὰ πορίσματα ὑ-
1384φίστανται καὶ ἓν ἐξ αὐτῶν εἶναι τὸ κείμενον τῆς προτά-
1385σεως, ἡ ὁποία τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν ὑμῶν. (Χειροκροτή-
1386ματα).
1387§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Λεονάρδος ἔχει τὸν λόγον.
1388§101Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὑπῆρξα καὶ ἐγὼ
1389ἐξ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ὅταν ὁ ἀξιότιμος κ. Ἀντιπρόεδρος
1390τῆς Κυβερνήσεως ὀρθῶς ἐνεθυμήθη, ὅτι εἴχομεν ἐπιβραδύ-
1391νει τὴν ψήφισιν τοῦ Συντάγματος καὶ ἀπεφάσισε νὰ ἡγηθῇ
1392μιᾶς κινήσεως διὰ νὰ φέρῃ τοῦτο πρὸς συζήτησιν, ἤμην
1393ἐξ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἐκάθησαν εἰς τὴν θέσιν των, ἀλλὰ
1394περιεφερόμην ἐντὸς τῆς αἰθούσης ταύτης διὰ νὰ κατατο-
1395πίσω τοὺς βουλευτὰς περὶ τῆς ὀρθότητος τῶν ἀντιλήψεων
1396αὐτῶν τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως. Καὶ ὄντως,
1397μετ’ ἀγῶνα, ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς ἐδέχθη τὰς ἀπόψεις
1398αὐτάς, ὅπως συνεχισθῇ ἡ συζήτησις διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ
1399Συντάγματος. Ὅλως ὅμως παραδόξως πληροφοροῦμαι, ὅτι
1400τῇ συγκαταθέσει τοῦ κ. Ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως
1401ἔχει ἤδη ὑπογραφεῖ Διάταγμα λήξεως τῆς συνόδου καὶ δια-
1402λύσεως τῆς συνεδριάσεως.
1403§102ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶσθε ἐκτὸς θέματος.
1404§103Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι ἐντὸς τῶν ὁ-
1405ρίων τοῦ Κανονισμοῦ. Δὲν γνωρίζω κατὰ πόσον ἡ ἐνέργεια
1406αὐτὴ τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἐντὸς τοῦ Συντάγματος, διότι
1407κατ’ ἐμὲ ἡ Κυβέρνησις παρανομεῖ ἐκθέτουσα τὸν Βασιλέα
1408εἰς τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Διατάγματος αὐτοῦ, διὰ τὸν λόγον
1409ὅτι, ἐφ’ ὅσον ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς, ἡγουμένου μάλι-
1410στα τοῦ ἀρχηγοῦ τοῦ μεγαλυτέρου κόμματος, ἤρξατο τὴν
1411συζήτησιν τοῦ Συντάγματος, οὐδεὶς ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ
1412διακόψῃ τὰς ἐργασίας της, ἐκτὸς ἐὰν αὐτὴ αὕτη ἡ Βουλὴ
1413θελήσῃ νὰ διακόψῃ ταύτας.
1414§104Β. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Μὰ ἔχομεν τέτοιο θέμα πρὸς
1415συζήτησιν, κ. συνάδελφε;
1416§105Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε συνάδελφε, σᾶς παρακαλῶ νὰ
1417μὴ μὲ διακόπτετε. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι εὑρίσκομαι ἐντὸς τοῦ
1418θέματος. Ἑπομένως, κύριε Ἀντιπρόεδρε τῆς Κυβερνήσεως
1419ἢ ἀφ’ ἧς στιγμῆς ἡ Βουλὴ ἤρξατο τοῦ ἔργου τῆς ἐπιψη-
1420φίσεως τοῦ Συντάγματος θὰ ἔπρεπε νὰ τὸ συνεχίσῃ ἢ ἐὰν
1421ἐνομίζατε, ὅτι τὸ θέρος θὰ ἦτο ἐμπόδιον, θὰ ἔπρεπε νὰ δε-
1422χθῆτε τὴν ἄποψιν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἔλεγον, ὅτι θὰ ἔπρεπε
1423νὰ ἀρχίσωμεν τὰ ἐργασίας ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγμα-
1424τος ἀπὸ τοῦ Ὀκτωβρίου. Ποῖον σκοπὸν ἔχει ἡ ὑποβολὴ τοῦ
1425ψηφίσματος αὐτοῦ ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως;
1426§106Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Δὲν ὑποβάλλεται ἐκ μέρους τῆς Κυ-
1427βερνήσεως. Διατὶ ἀποδίδεται εἰς τὴν Κυβέρνησιν ψηφίσμα-
1428τα, τὰ ὁποῖα αὐτὴ δὲν ὑπέβαλεν;
1429§107Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἐγὼ δέχομαι τὴν ἄποψίν σας, ἀλλὰ
1430ἡ κίνησις δὲν ἀπέρρευσεν ἐκ μέρους τῶν βουλευτῶν, ἀλλὰ ἐκ
1431μέρους τῆς Κυβερνήσεως.
1432§108Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Πρόκειται περὶ ἀπόψεως τὴν ὁποίαν
1433ἐγὼ ὑπεστήριξα ἀπὸ ἑνὸς ἔτους.
1434§109Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ..... (δὲν ἠκούσθη).
1435(Θόρυβος).
1436§110Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Δὲν ἔχει ἔννοιαν Κυβερνητικὴν τὸ ψή-
1437φισμα.
1438§111Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ἡ ἐπίσπευσις τῆς
1439ψηφίσεως τοῦ Συντάγματος, δὲν προέρχεται ἐκ μέρους τῶν
1440βουλευτῶν. Καὶ τώρα ἡ Κυβέρνησις, ἡ ὁποία βλέπει μὴ
1441προοδεῦον τὸ ἔργον της προσεπάθησε νὰ λύσῃ τὴν συνε-
1442δρίασιν, διότι τί ἄλλο, κύριοι, προσεπάθησε διὰ τῆς ἐπιψη-
1443φίσεως τοῦ ψηφίσματος;
1444§112Π. ΜΟΥΤΖΟΥΡΙΔΗΣ. Κύριε συνάδελφε, εἶσθε ἐκτὸς
1445θέματος. Ὁ κ. Πρόεδρος ἐπιδεικνύει μεγάλην ἀνοχὴν ἀπέ-
1446ναντί σας. Εἶσθε, ἐπαναλαμβάνω, ἐκτὸς Κανονισμοῦ.
1447§113Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Θὰ ἔλθω εἰς τὰ πράγματα καὶ θὰ
1448ἐφαρμόσω καὶ τὸν Κανονισμόν. Ἐδῶ ὑπάρχουν δύο ψηφί-
1449σματα. Κακῶς, κύριοι βουλευταί, εἰσάγεται πρὸς συζήτησιν
1450τὸ ψήφισμα, διότι ἔχομεν ἤδη ἕνα ψήφισμα, τὸ ὁποῖον κα-
1451θορίζει τὴν διαδικασίαν τῆς ἐπιψηφίσεως τῶν ἄρθρων τοῦ
1452Συντάγματος. Πῶς τώρα εἰσάγεται ἄλλο, χωρὶς νὰ ἔχῃ
1453ἐπ’ αὐτοῦ σχετικὴν ἐπεξεργασίαν; Ἐν πάσῃ περιπτώσει,
1454κύριοι συνάδελφοι, ὅλοι ἐπιθυμοῦμεν τὴν ταχεῖαν ἐπιψήφι-
1455σιν τοῦ Συντάγματος. Ἡ μὴ ὅμως ἐπιψήφισις τοῦ ὑπὸ
1456κρίσιν ἤδη νέου Συντάγματος, δὲν δημιουργεῖ κίνδυνον διὰ
1457τὴν χώραν, οὔτε πρόκειται αὔριον νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸν
1458ἐχθρὸν διὰ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ Συντάγματος. Εἶπεν ὁ
1459κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ὅτι ἐὰν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις
1460καὶ ἐπὶ ἑνὸς ἄρθρου, τότε ἡ ψήφισις δὲν θὰ γίνῃ. Ἀλλὰ
1461ἐρωτῶ πῶς θὰ ἐξακριβωθῇ, ἀξιότιμε κ. ὑπουργὲ ἐπὶ τῆς
1462Δικαιοσύνης, τοῦτο;
1463§114Γ. ΜΕΛΑΣ. (Ὑπ. Δικαιοσύνης). Καθορίσατε σεῖς, κ.
1464συνάδελφε, ποῖα ἄρθρα εἶναι ἐκεῖνα, διὰ τὰ ὁποῖα ἔχετε
1465ἀντίρρησιν καὶ ποῖα ἐκεῖνα, διὰ τὰ ὁποῖα δὲν ἔχετε.
1466§115Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Εἶναι ματαιοπονία καὶ δι’ ἕνα ἄλλον
1467λόγον νὰ γίνῃ αὐτό, ἐφ’ ὅσον ἀπουσιάζουσιν ἀπὸ τὴν Βου-
1468λὴν πολλοὶ βουλευταί. Ἐν πάσῃ ὅμως περιπτώσει ἀνεξαρ-
1469τήτως ὅλων αὐτῶν, διὰ νὰ ἐπιληφθῇ ἡ Βουλὴ τοῦ ὑπὸ συ-
1470ζήτησιν ψηφίσματος πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἀπαρτία. Τοιαύτη
1471ὅμως δὲν ὑπάρχει. Ἔχων, κύριοι συνάδελφοι, συνείδησιν
1472τῶν διατάξεων τοῦ Κανονισμοῦ καὶ τοῦ Συντάγματος, κα-
1473ταλήγω διὰ πρώτην φορὰν εἰς τὴν ζωήν μου εἰς τὸ νὰ
1474ὑποβάλω ἔνστασιν ἀπαρτίας.
1475§116Γ. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ. Θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω, νὰ μᾶς
1476διανεμηθῇ ἡμερησία διάταξις δι’ αὔριον καὶ θὰ ἤθελον νὰ
1477ἐρωτήσω, ἐὰν ἡ κυκλοφοροῦσα φήμη, ὅτι ὑπεγράφη διάτα-
1478γμα, περὶ λήξεως τῶν ἐργασιῶν τοῦ Σώματος, εἶναι ἀληθής,
1479ὥστε νὰ γνωρίζωμεν τὶ θὰ κάμωμεν καὶ ἰδίᾳ ἐὰν θὰ ἔχωμεν
1480αὔριον συνεδρίασιν.
1481§117Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ συζήτησις δὲν ἠμ-
1482πορεῖ νὰ συνεχισθῇ, διότι ὑπεβλήθη ἔνστασις ἀπαρτίας.
1483§118ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπεβλήθη ἔνστασις ἀπαρτίας, ἀλλὰ τὰ ὀ-
1484νόματα τῶν ὑποβαλλόντων δὲν ἔχουν γραφῆ καθαρὰ καὶ δὲν
1485εἶναι δυνατὸν νὰ ἀναγνωσθοῦν.
1486§119Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Νὰ σᾶς τὰ ἀναγνώσω ἐγώ, κ. Πρό-
1487εδρε.
1488§120Κ. ΣΤΑΜΟΥΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι ἐκ τῶν ὑπο-
1489γραψάντων τὴν ἔνστασιν καὶ ἐπειδὴ μᾶς ἀποδίδεται μομφὴ
1490διὰ τὴν ὑποβολὴν ταύτην, δηλῶ, ὅτι ὑπεβάλαμεν τὴν ἔνστα-
1491σιν, διότι δὲν παρίσταται ἐπαρκὴς ἀριθμὸς βουλευτῶν διὰ
1492τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ Συντάγματος.
1493§121ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὑπεβλήθη ἔνστασις ἀ-
1494παρτίας. Νὰ καθαρογραφοῦν τὰ ὀνόματα, διὰ νὰ τὰ ἀνα-
1495κοινώσω. Ἐν τῷ μεταξὺ κυροῦνται τὰ πρακτικὰ μέχρι τοῦ
1496σημείου τούτου.
1497§122ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Νὰ ἀναγνωσθοῦν τὰ ὀνόματα.
1498§123ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ ὑπογράψαντες τὴν ἔνστασιν εἶναι οἱ
1499ἑξῆς:
1500Δ. Λεονάρδος, Γ. Κουγιουμτζόγλου, Χ. Καραΐσκος,
1501Α. Περρωτῆς, Π. Οἰκονομίδης, Ι. Μπερνίτσας, Χ. Στερ-
1502γιόπουλος, Θ. Οἰκονόμου, Γ. Μπάρδας, Δ. Θανόπουλος, καὶ
1503Κ. Σταμούλης.
1504Πρὸς ἀποφυγὴν καταπονήσεως τοῦ Σώματος διὰ τῆς ἀ-
1505ναγνώσεως τοῦ καταλόγου καὶ ἐπειδὴ δὲν ὑπάρχει ἐπαρκὴς
1506ἀριθμὸς βουλευτῶν λύεται ἡ συνεδρίασις καὶ ἐπικυροῦνται
1507τὰ πρακτικὰ μέχρι τοῦ σημείου τούτου.
1508(Ὥρα 9.40′ μ.μ.)
1509ΔΙΑΤΑΓΜΑ
1510Περὶ κηρύξεως λήξεως τῶν ἐργασιῶν τῆς Βʹ Τακτικῆς Συ-
1511νόδου τῆς Δʹ Ἀναθεωρητικῆς Βουλῆς
1512ΠΑΥΛΟΣ
1513ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
1514Ἔχοντες ὑπ’ ὄψει τὰς διατάξεις τοῦ ἄρθρου 37 τοῦ Συν-
1515τάγματος,
1516Κηρύσσομεν
1517Τὴν λῆξιν τῶν ἐργασιῶν τῆς Βʹ Τακτικῆς Συνόδου τῆς
1518Δʹ Ἀναθεωρητικῆς Βουλῆς.
1519Ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἡμετέρου Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου θέ-
1520λει δημοσιεύσει καὶ ἐκτελέσει τὸ παρὸν Διάταγμα.
1521Ἐν Ἀθήναις τῇ 12 Αὐγούστου 1948.
1522ΠΑΥΛΟΣ Β.
1523Ὁ Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου
1524Θ. ΣΟΦΟΥΛΗΣ