1931.07.13

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 112η

ΔΕΥΤΕΡΑ 13 ΙΟΥΛΙΟΥ 1931

Προεδρία κ. Θ. ΣΟΦΟΥΛΗ

(Ὥρα 5 μ. μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλὴν τὰ ἑξῆς: Ἡ Γερουσία ἀποστέλλει τὰ κάτωθι σχέδια νόμου παρ’ αὐτῆς ψηφισθέντα: 1) Περὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τοῦ ἄρθρου 1 § 2 τοῦ νόμου 4705 τοῦ ἄρθρου 1 § 2 τοῦ νόμου Ν. Ν. περὶ κωδικοποιήσεως τοῦ νόμου περὶ εὐθύνης πρὸς ἀποζημίωσιν τῶν ἐξ ἀτυχήματος ἐν τῇ ἐργασίᾳ παθόντων ἐργατῶν καὶ ὑπαλλήλων κλπ.». 2) Περὶ τροποποιήσεως τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 58 ἐδ. γʹ τοῦ κωδικοποιημένου νόμου 2740 τῆς 28)12)27 περὶ Ναυτικοῦ Ταμείου τοῦ Πολεμικοῦ Ναυτικοῦ». Οἱ κ. κ. Π. Ἀργυρόπουλος (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν) Α. Ζάννας (Ὑπουργὸς τῆς Ἀεροπορίας) καὶ Β. Δεληγιάννης (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν) ὑποβάλλουν σχέδιον νόμου «περὶ ὁρισμοῦ τῶν εἰσακτέων εἰς τὴν Σχολὴν τῶν Ν. Δοκίμων μαχίμων καὶ μηχανικῶν τοιούτων, ὁρισμοῦ τῶν ἀριθμῶν τῶν μαχίμων ἀξιωματικῶν τοῦ Πολεμικοῦ Ναυτικοῦ καὶ μετατάξεως μαχίμων ἀξιωματικῶν τοῦ Πολεμικοῦ Ναυτικοῦ εἰς τὴν Ἀεροπορικὴν ὑπηρεσίαν». Ἡ ἐπὶ τῶν Ναυτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσιν αὐτῆς ἐπὶ τῆς προτάσεως νόμου τῆς ψηφισθείσης ὑπὸ τῆς Γερουσίας τὴν 9 Ἰουλίου 1931 «περὶ τροποποιήσεως τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 58 ἐδαφ. γʹ τοῦ κωδικοποιημένου νόμου 2740 τῆς 28)12)27 περὶ Μετοχικοῦ Ταμείου τοῦ Πολεμικοῦ Ναυτικοῦ». Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γενικὸς Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 3869 πρᾶξιν διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχ. 140.000 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας. Ὁ Εἰσαγγελεὺς Καβάλλας αἰτεῖται τὴν ποινικὴν δίωξιν τοῦ βουλευτοῦ κ. Στεφάνου Καραγιώργη κατηγορουμένου ἐπὶ ὑπεξαιρέσει καὶ ἀπάτῃ. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῆς Νομοθετικῆς Ἐργασίας Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ὑπὸ τῆς Βουλῆς ψήφισίν του τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ διοικήσεως δημοσίων κτημάτων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτελωνιστῶν, διασαφιστῶν καὶ βοηθῶν αὐτῶν παρὰ ταῖς τελωνειακαῖς ἀρχαῖς». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 4755 περὶ κώδικος τῶν νόμων καὶ τελῶν χαρτοσήμου». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ μεταρρυθμίσεως τῆς φορολογίας τοῦ καταναλισκομένου ἐν τῷ Κράτει καπνοῦ». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 1640 περὶ φορολογίας τῶν καθαρῶν προσόδων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 4758 «περὶ ἀπονομῆς συντάξεως βάσει διατάξεων τοῦ νόμου 3122 κλπ.». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν νόμων 4464, 4562 καὶ 4591 περὶ ἀποζημιώσεως τῶν πολεμοπαθῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη σοζήτησις τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ νόμου «περὶ Ὀργανισμοῦ καὶ ἄλλων τινων διατάξεων τοῦ Μετοχικοῦ Ταμείου τῶν πολιτικῶν ὑπαλλήλων».

§2Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Εἰς τὴν Γερουσίαν ἐδέχθημεν μίαν τροπολογίαν δυνάμει τῆς ὁποίας τὸ Συμβούλιον τοῦ Μετοχικοῦ Ταμείου τῶν πολιτικῶν ὑπαλλήλων θὰ εἶναι δεκαμελὲς καὶ θὰ διορίζεται ὑπὸ τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου μὲ τριετῆ θητείαν. Θέλω νὰ κάνω τὴν ἑξῆς δήλωσιν: ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν ἔχει καμμίαν ἀντίρρησιν μεταξὺ τῶν μελῶν τοῦ Διοικητικοῦ Συμβουλίου νὰ περιλαμβάνῃ καὶ τὰ αἱρετὰ μέλη τὰ προερχόμενα ἀπὸ τὰς κλαδικὰς ὀργανώσεις. Ἡ Κυβέρνησις θὰ σεβασθῇ αὐτὸ καὶ ἑπομένως τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον θὰ λάβῃ πρόνοιαν ὅπως δύο ἐκ τῶν αἱρετῶν μελῶν προέρχωνται ἀπὸ τὰς κλαδικὰς ὀργανώσεις.

§3Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Κακῶς, πολὺ κακῶς.

§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν. (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νόμου 4057 περὶ κυρώσεως τοῦ Νομοθετικοῦ Διατάγματος τῆς 30 Ὀκτωβρίου 1925 περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων τοῦ τελωνειακοῦ κώδικος». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεων τινων τοῦ κώδικος νόμων περὶ τελωνειακοῦ δασμολογίου εἰσαγωγῆς καὶ τελωνειακοῦ κώδικος». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἀποζημιώσεως τῶν ἐνοικιαστῶν χρηματοκιβωτίων παρὰ Τραπέζαις ἐν Τουρκίᾳ κατασχεθέντων ὑπὸ τῆς Τουρκικῆς Κυβερνήσεως». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4399 περὶ ρυθμίσεως ἀνωμάλων δικαιοπραξιῶν ἐν ταῖς Ν. Χώραις κλπ». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τῆς ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν της ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθείσης προτάσεως νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἐδαφ. 2 τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νόμου 2189 τοῦ νόμου 2189 τοῦ 1920 ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ νόμου 3479 περὶ ἐξαγορᾶς τῆς κυριότητος ἐμφυτευτικῶν κτημάτων. (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποεηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ Ὀργανισμοῦ ὑπηρεσίας Γεωργίας καὶ Ἐποικισμοῦ ἐν Μακεδονίᾳ καὶ Θράκῃ καὶ συστάσεως διευθύνσεως Ἐποικισμοῦ παρὰ τῷ ὑπουργείου Γεωργίας». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέεντος σχεδίου νόμου «περὶ παραχωρήσεως ἐκ μέρους τοῦ Δημοσίου ἐκτάσεως εἰς Ἑταιρείας πρὸς βιομηχανικὴν ἐγκατάστασιν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἱδρύσεως ἰνστιτούτου βάμβακος». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τοῦ τρόπου ἐξοφλήσεως τῶν ἐνυποθήκων ἀπαιτήσεων ἐπὶ Μουσουλμανικῶν ἀκινήτων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν νόμων 4173)1919 περὶ δασικοῦ κώδικος 4687)1930 περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4173 περὶ δασικοῦ κώδικος». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεων τοῦ νόμου περὶ ἀμίσθων δικαστικῶν κλητήρων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἐξαιρετικῶν διατάξεων εἰς τὰς συναλλαγὰς τοῦ δημοσίου καὶ νομικῶν προσώπων (μεσαζόντων)». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἐπεκτάσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν. Δ. τῆς 22 Νοεμβρίου 1923 περὶ ἀμέσου ἐκδικάσεως πλημμελημάτων τινῶν ἐπ’ αὐτοφώρῳ καὶ ἐπὶ τῶν ὑφ’ ἑνὸς δικαστοῦ ἐκδικαζομένων πλημμελημάτων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῶν ὑπ’ ἀριθ. 3756 καὶ 4313 νόμων περὶ τῶν σχέσεων ἀρτοποιῶν καὶ ἀρτεργατῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4661 τῆς 12 Μαΐου 1930 περὶ διοργανώσεως τῆς Πυροσβεστικῆς Ὑπηρεσίας ἐν τῷ Κράτει». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ μετεωρολογικῆς ὑπηρεσίας». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ρυθμίσεως τῆς ἀγορᾶς τῆς ἐργασίας». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ὑπὸ τῆς Βουλῆς ἐπιψήφισίν του τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ κωδικοποιήσεως τῶν νόμων 3456, 3487 καὶ 3458 περὶ αὐτονόμου ὀργανισμοῦ τῆς σταφίδος». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τὸ πρῶτον ψηφισθέντος σχεδίου νόμου «περὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τοῦ νόμου περὶ εὐθύνης πρὸς ἀποζημίωσιν τῶν ἐξ ἀτυχήματος ἐν τῇ ἐργασίᾳ παθόντων ἐργατῶν καὶ ὑπαλλήλων κλπ». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ συγχωνεύσεως ἀνωνύμων Τραπεζιτικῶν καὶ βιομηχανικῶν ἑταιρειῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ διοικήσεως καὶ διαχειρίσεως τῆς ἐκκλησιαστικῆς περιουσίας καὶ συγχωνεύσεως τῶν μικρῶν μονῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ θέσεως ἐκτὸς ἀριθμῶν τῶν ἀπεσπασμένων εἰς τὸν Ὀργανισμὸν Λιμένος Πειραιῶς λιμενικῶν ἀξιωματικῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ Στρατολογίας». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἀδειῶν οἰκοδομῆς κλπ. ἐπὶ τῶν ρυμοτομουμένων ἀκινήτων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἀνακαινίσεως τῶν Ἐθνικῶν ὁδῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Συζήτησις ἐπὶ τοῦ σχεδίου «περὶ ἀποφάσεως ἐξουσιοδοτήσεως τῆς Κυβερνήσεως πρὸς ἔκδοσιν νομοθετικῶν διαταγμάτων». Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος.

§5Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ἡ Βουλὴ εἰργάσθη μετὰ ζήλου κατὰ τὴν σύνοδον αὐτὴν ἐπὶ 9 μῆνας, μέ τινας ἐν τῷ μεταξὺ διακοπὰς βεβαίως, ὥστε δὲν ὑπερέβη τὸ ἀνώτατον ὅριον τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς—τῶν ἐργασιῶν μιᾶς συνόδου—ἀλλ’ οὐχ’ ἧττον εἶχεν δοθῆ εἰς τὴν Κυβέρνησιν ἐπαρκὴς χρόνος νὰ εἰσαγάγῃ τὰς ἀναγκαίας νομοθετικὰς ἐργασίας, ὥστε κατὰ τὴν ἐποχὴν τῶν διακοπῶν νὰ μή ἔχωμεν πάλιν σωρείαν ἄλλων νομοθετημάτων διὰ τὰ ὁποῖα ἡ Κυβέρνησις ζητεῖ ἐξουσιοδότησιν, ὅπως ψηφισθῶσι διὰ τῆς εἰδικῆς διαδικασίας τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος. Καὶ ἄλλοτε εἶχον λάβει ἀφορμὴν νὰ τονίσω, ὅτι θεωρῶ τὴν διάταξιν αὐτὴν τοῦ Συντάγματος ἀτυχῆ, καθίσταται δὲ ἀτυχεστέρα ὡς ἐκ τοῦ τρόπου κατὰ τὸν ὁποῖον χρησιμοποιεῖται, διότι πλεῖστα ὅσα νομοθετικὰ μέτρα εἰσηγοῦνται διὰ τῆς διαδικασίας αὐτῆς, διὰ τὰ ὁποῖα ἐγὼ τοὐλάχιστον φρονῶ, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ συζητηθῶσι διὰ τῆς τακτικῆς διαδικασίας ἐνώπιον τῆς Βουλῆς. Εἰς τὴν τελευταίαν συνεδρίασιν τῆς Βουλῆς, πρὶν γίνουν ἐν τῷ μεταξὺ διακοπαί, εἶχεν παρουσιασθῆ ἐξουσιοδότησις μὲ ἀριθμὸν ἕξ, νομίζω, νομοσχεδίων, διὰ τὰ ὁποῖα ἐζητεῖτο ἡ τοιαύτη ἐξουσιοδότησις. Ἤδη ὅμως παρατηρῶ, ὅτι ἐφθάσαμεν εἰς τὸν ἀριθμὸν 16. Νομίζει ἆραγε ἡ Κυβέρνησις ὅτι ὅλα αὐτὰ τὰ νομοσχέδια εἶναι τόσον ἐπείγοντα, τόσον ἀπαραίτητα, ὥστε πρέπει νὰ ψηφισθῶσι κατὰ τὸ διάστημα αὐτὸ τῆς διακοπῆς καὶ κατὰ τοιοῦτον τρόπον, ὥστε ἡ Βουλὴ νὰ μὴ λάβῃ μέρος εἰ μὴ μόνον δι’ ἐλαχίστου ἀριθμοῦ ἀπὸ τὸν ὁποῖον θὰ ἀποτελεσθῇ ἡ ἐπιτροπή, ἡ ὁποία θὰ συζητήσῃ τὰ νομοσχέδια καὶ ἡ ὁποία ἀκόμη ἐπιτροπὴ ἔχει τὴν γνώμην, ὅτι δὲν θὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐργασθῇ, τοῦτο μὲν ἕνεκα τοῦ ἔργου καὶ ἕνεκα τῆς ὑπερβολικῆς κοπώσεως καθ’ ὅλον τὸ διάστημα αὐτὸ τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς, τοῦτο δέ διότι εἶναι σύνηθες ὅτι ὅλοι οἱ βουλευταὶ ἔχουν ἀνάγκην ἀναπαύσεως, ἔχουν ἀνάγκην ἀπομακρύνσεως, εἰ δυνατόν, ἐκ τῆς πρωτευούσης. Δὲν θέλω κατ’ ἰδίαν νὰ διέλθω ἓν πρὸς ἓν τὰ νομοσχέδια, ἀλλὰ θὰ συνίστων εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ ἐξηγήσῃ εἰς τὴν Βουλὴν ποῖα εἶναι ἐκεῖνα τὰ νομοσχέδια διὰ τὰ ὁποῖα δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπέλθῃ μία ἀναβολὴ μέχρι τῆς ἐπαναλήψεως τῶν τακτικῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς ὥστε νὰ ψηφισθοῦν διὰ τῆς εἰδικῆς διαδικασίας καὶ ποῖοι εἶναι οἱ λόγοι διὰ τοὺς ὁποίους θέλει νὰ περιληφθοῦν εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν. Ἡ Κυβέρνησις βέβαια ἔχει ὑπ’ ὄψιν της διατὶ τὸ ζητεῖ αὐτὸ, ἀλλὰ εἶναι ὀρθὸν νὰ ἐξηγήσῃ εἰς τὴν Βουλὴν δι’ ἓν ἕκαστον τῶν νομοσχεδίων ποῖοι εἶναι οἱ λόγοι οἱ ὁποῖοι τὴν ἀνάγκασαν νὰ εἰσηγηθῇ τὸ μέτρον τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Ἔχω τὴν γνώμην ὅτι ἡ Κυβέρνησις πρέπει μετὰ μεγάλης φειδοῦς νὰ κάμνῃ χρῆσιν τοῦ ἄρθρου 77 καὶ μόνον ἐφ’ ὅσον ὑπάρχουν σπουδαῖοι λόγοι δύναται νὰ ζητῇ ἐξουσιοδότησιν. Ἡ ἀντιπολίτευσις δὲν θὰ ψηφίσῃ τὴν ἐξουσιοδότησιν πρὶν εἰ ἀκούσῃ τοὺς λόγους διὰ ὁποίους ἠναγκάσθη ἡ Κυβέρνησις νὰ εἰσηγηθῇ τὸ μέτρον τοῦτο. Διότι ἔχομεν τὴν γνώμην, ὅτι χρῆσις τοῦ ἄρθρου 77 πρέπει νὰ γίνεται ὅσον τὸ δυνατὸν μικροτέρα καὶ μάλιστα ὅταν ἡ Βουλὴ εἰργάσθη ἐπὶ 9 μῆνας. Διὰ τοὺς λόγους τούτους πιστεύω ὅτι ἡ Κυβέρνησις θὰ θελήσῃ νὰ ἀναπτύξῃ τοὺς λόγους διὰ τοὺς ὁποίους ζητεῖ τὴν ἐξουσιοδότησιν δι’ ἕνα ἕκαστον νομοσχέδιον.

§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μιχαλακόπουλος.

§7Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅτι εἰργάσθησαν αἱ βουλαί, κύριοι βουλευταί, εἶναι ἀναμφισβήτητον καὶ μάλιστα ἡ συνδρομὴ τῆς ἀντιπολιτεύσεως ὑπῆρξεν ἀμέριστος εἰς τὴν ἐργασίαν αὐτήν. Δυστυχῶς, ὅπως συμβαίνῃ εἰς ὅλα τὰ μέρη τοῦ κόσμου, τὰ προβλήματα τὰ κοινωνικὰ εἶναι πολύπλοκα καὶ ἀκανθώδη, καὶ δὲν εἶναι κανεὶς χρόνος ἐπαρκὴς ἐκ τοὺς καιροὺς ποὺ διατρέχομεν διὰ νὰ δύναταί τις νὰ εἴπῃ ὅτι ρυθμίζει ἕνα πρόβλημα καὶ τὸ ρυθμίζει κατὰ ἕνα τρόπον ποὺ νὰ τοῦ παρέχῃ κἄποιαν ἡσυχίαν καὶ μίαν ἄνεσιν. Καθημερινῶς αἱ συνθῆκαι αἱ διεθνεῖς μεταβάλλονται, αἱ οἰκονομικαὶ συνθῆκαι μεταβάλλονται, ἐκεῖνο δὲ τὸ ὁποῖον ἐφέρετο χθὲς ὅτι παρέχει τὴν γαλήνην καὶ τὴν ἀνάπαυσιν διὰ τινα χρόνον παρουσιάζεται κατόπιν εἰς ὀξύτερον σημεῖον. Καὶ δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ὀρθῶς κατ’ ἐμὲ τὸ Σύνταγμα προέβλεψεν εἰς τὸ ἄρθρον 77 περὶ τῆς ἰδιαιτέρας αὐτῆς διαδικασίας, διαδικασίας ἡ ὁποία περιβαλλομένη ἀπὸ ὅλας τὰς δυνατὰς ἐγγυήσεις, ὅπως θὰ εἴπω μετ’ ὀλίγον, ἐπιτρέπει εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ λαμβάνῃ ἔκτακτα μέτρα διὰ νὰ ἀντιπεξέρχηται κατὰ τῶν παρουσιαζομένων ἑκάστοτε περιστάσεων, ἀνωμαλιῶν καὶ περιπτώσεων. Τί θὰ ἐγίνετο μὲ τοὺς καιροὺς ποὺ διατρέχομεν, καὶ δὲν εἴμεθα ἡμεῖς οἱ πταῖσται, διότι θὰ ἔπρεπεν ἡ Κυβέρνησις νὰ ἀφήσῃ τὸ σκάφος νὰ φέρεται μέχρι τῆς νέας συνόδου ἢ νὰ καλῇ ἐκτάκτως τὰς βουλὰς μετὰ πάροδον 15–20 ἡμερῶν, καὶ νὰ μὴ ἀφίνωνται οἱ κύριοι βουλευταὶ νὰ ἐπιδοθοῦν εἰς τὰ ἴδια αὐτῶν ἔργα ἢ νὰ ἀναλαμβάνῃ ὑπ’ εὐθύνην της κατὰ τὸν γενικὸν κανόνα ὅτι προέχει ἡ σωτηρία τῆς πατρίδος, ἢ νὰ ἀναλαμβάνῃ ὑπ’ εὐθύνην της νὰ σφετερίζεται τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν, καὶ νὰ ἔρχεται κατόπιν νὰ ζητῇ συγγνώμην ἀπὸ τὰς βουλάς. Ἐθεώρησε τὸ Σύνταγμα, ὅτι ἐξ ὅλων αὐτῶν τῶν κακῶν τὸ μὴ χεῖρον εἶναι τὸ βέλτιστον, καὶ τὸ μὴ χεῖρον εἶναι νὰ γίνεται μία ἐπιτροπὴ ὅπως καὶ εἰς ὅλα τὰ ἄλλα συντάγματα συμβαίνῃ, εἰς τὴν ὁποίαν νὰ συμπαρίσταται καὶ ἡ Κυβέρνησις καὶ νὰ συμπαρεδρεύῃ καὶ νὰ μὴ δύναται ἡ Κυβέρνησις ἄνευ τῆς ἐπιτροπῆς νὰ ἐκδίδῃ διατάγματα καὶ νὰ ὑποβάλλῃ ταῦτα εἰς τὸν ἔλεγχον τῶν βουλῶν. Θὰ ἦτο εὐτυχὴς ἡ Κυβέρνησις, ὅπως θὰ ἦσαν εὐτυχεῖς καὶ οἱ οἱ βουλευταὶ οἱ ἀπασχολησθησόμενοι εἰς τὰ ἔργα τῆς ἐπιτροπῆς ἂν ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποφευχθῇ μία νέα τοιαύτη. Ἀληθῶς παλαιότερον εἰς τὰς προηγουμένας διακοπὰς μόνον 6 νομοσχέδια παρουσιάσθησαν, ἀλλὰ ἀπὸ ἡμέρας εἰς ἡμέραν βλέπομεν αὐτὰ νὰ πολλαπλασιάζωνται καὶ νὰ παρουσιάζωνται ὀγκωδέστερα. Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον σήμερον ἀσχολοῦνται αἱ ἐπιτροπαὶ μὲ περισσότερα ζητήματα παρὰ ἄλλοτε. Οἱ κύριοι συνάδελφοι γνωρίζουν τὶ συνέβη τελευταίως εἰς τὴν Γερμανίαν, ὅπου ἠναγκάσθησαν νὰ λάβουν ἐξουσιοδότησιν διὰ πολὺ σοβαρώτερα ζητήματα, π. χ. διὰ περικοπὰς μισθῶν, δι’ ἐπιβολὴν φορολογιῶν καὶ μάλιστα φορολογιῶν βαρυτάτων, διὰ τὴν ρύθμισιν νομισματικῶν ζητημάτων κ. λ. π, διότι δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐργάζωνται αἱ Βουλαί.

§8Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Δὲν μᾶς ἀπασχολοῦν ἡμᾶς τὰ μεγάλα ζητήματα τὰ ὁποῖα ἀπασχολοῦν τὴν Γερμανίαν.

§9Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. Βεβαιότατα ὄχι, ἀλλ’ ἐλπίζω ὅτι ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος εἶναι πεπεισμένος ὅτι εἰς τὴν θάλασσαν τὴν μεγάλην καὶ τὴν παγκόσμιον, δὲν εἶναι δυνατὸν, ὅταν τὰ μεγάλα καράβια παθαίνουν σάλον ἀπὸ τὴν τρικυμίαν, νὰ μείνῃ καὶ τὸ μικρότερον καραβάκι καὶ ἡ μικροτέρα βαρκούλα χωρὶς νὰ ὑποστῇ τὸν κλυδονισμὸν ποὺ ὑφίσταται τὸ μεγάλο σκάφος. Ἡ θέσις μας ἡ διεθνὴς εἶναι ἀρίστη, ἀλλὰ τὸ σύνολον τῆς οἰκονομίας τῆς παγκοσμίου, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ ἕνα ὀργανισμὸν, ὑποφέρει. Καὶ ὅταν τὰ ἰσχυρότερα μέλη ἑνὸς ὀργανισμοῦ ὑποφέρουν καὶ τὰ ἀσθενέστερα μέλη τοῦ ὀργανισμοῦ ὑποφέρουν. Ἐὰν ἐμνημόνευσα τὰ ἔκτακτα, τὸ ἔπραξα μόνον διὰ νὰ εἴπω ὅτι ὑπάρχουν ἔκτακτοι περιστάσεις μετὰ τὸν μεγάλον πόλεμον, αἱ ὁποῖαι ἐπιβάλλουν εἰς ὅλα τὰ Κράτη νὰ λάβουν εἰδικὰ μέτρα ἐξουσιοδοτήσεως ἢ νομοθετήσεως. Ἄλλα Κράτη κάμνουν κάτι τι ἀνώτερον ἀπὸ ἡμᾶς· βγάζουν διατάγματα καὶ κατόπιν καλοῦν μετὰ τρεῖς μῆνας τὰς Βουλὰς καὶ λαμβάνουν τὴν ἐπικύρωσιν, ἐνῷ ἐδῶ πρόκειται περὶ συμπράξεως τῆς Κυβερνήσεως μετὰ μιᾶς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ἀπαρτιζομένης ἀπὸ μέλη ἀμφοτέρων τῶν νομοθετικῶν σωμάτων. Τώρα θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ προσθέσω καὶ τὸ ἑξῆς— τὸ ἔχω εἴπει καὶ ἄλλοτε—ὅτι δυστυχῶς δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ περιοριζώμεθα εἰς ὡρισμένον ἀριθμὸν νομοσχεδίων διὰ τὰ ὁποῖα κατὰ τὸ Σύνταγμα χρειάζεται ἡ ἔγκρισις τῶν ἀντιπροσώπων τοῦ λαοῦ. Ἀλλὰ εἰσερχόμεθα εἰς πολλὰς λεπτομερείας κατὰ τοῦτο, ἅμα πρόκειται νὰ γίνῃ μία τροποποίησις ἐργασίας καθαρῶς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, ἀναγκαζόμεθα νὰ ἀπασχολοῦμεν καὶ πάλιν τὰς Βουλάς. Εἶναι ἓν ἁμάρτημα, τὸ ὁποῖον προσπαθοῦμεν νὰ διορθώσωμεν καὶ τὸ ὁποῖον ὅμως δὲν διορθώνεται. Λοιπὸν ἐπὶ παραδείγματι παρατηρῶ ἐδῶ. (ἀναγινώσκει). Χρειάζεται νόμος. Εἰς ἄλλα μέρη δὲν θὰ ἐχρειάζετο νόμος ἅμα ἐπρόκειτο περὶ ἐλαττώσεως τῆς φορολογίας. Μόνον περὶ ἐπιβολῆς φόρου προνοεῖ τὸ Σύνταγμα, ὄχι περὶ ἐλαττώσεως φόρου. Καὶ ἐν τούτοις ἐδῶ ἐφ’ ὅσον ἔγινεν ἕνας νόμος εἴμεθα ὑποχρεωμένοι διὰ νόμου νὰ μειώσωμεν τὴν φορολογίαν, νὰ τὴν τροποποιήσωμεν κατὰ τρόπον ὁ ὁποῖος δὲν θὰ ἐπιφέρῃ αὔξησιν.

§10Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Εἶναι τροποποίησις, ἡ ὁποία δύναται πολὺ καλὰ νὰ γίνῃ διὰ διατάγματος.

§11Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Αὐτὸ εἶναι θέμα ἐπὶ τοῦ ὁποίου θὰ ὁμιλήσῃ ὁ κ. Ράλλης.

§12Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Νὰ σᾶς ἐξηγήσω διὰ τίνα λόγον ηὐξήθησαν τὰ νομοσχέδια αὐτά. Ξέρετε ὅτι ἀλλοῦ οἱ ὀργανισμοὶ αὐτοὶ στηρίζονται ἐπὶ διαταγμάτων τοῦ ὑπουργείου τοῦ ἁρμοδίου. Ἐδῶ ἔγινεν ἕνας νόμος, ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ ὁποίου ἀπέδειξεν ὡρισμένας ἐλλείψεις τὰς ὁποίας πρέπει νὰ θεραπεύσωμεν διὰ τροποποιήσεων.

§13Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Μὲ σκοπὸν τὴν διευκόλυνσιν τῆς εἰσαγωγῆς.

§14Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Θὰ παρατηρήσω ἐπίσης ὅτι μερικὰ ἄλλα, ὅπως τὸ... Εἰς ἓν ἄλλο μέρος γνωρίζετε πῶς θὰ ἐγίνετο; Θὰ συνήρχετο ὁ σύλλογος καὶ αὐτὸς θὰ ἐλάμβανεν ἀποφάσεις. Δυστυχῶς ἐδῶ ἄνευ ἐπεμβάσεως νομοθετικῆς δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ, τίποτε καὶ δι’ αὐτὸν τὸν λόγον χωρὶς νὰ ἐπιβαρυνθῇ τὸ δημόσιον, πρόκειται νὰ διευκολύνωμεν, ὥστε διὰ μιᾶς ἀποφάσεως νὰ περιωρισθῇ ὁ ἀριθμὸς ἀνθρώπων οἱ ὁποῖοι διὰ νὰ ἀποζήσουν.... Ὀφείλω νὰ εἴπω τὸ ἑξῆς: Γνωρίζετε ὅτι συνεστήθη τελευταίως εἰς τὴν Γενεύην—δὲν ἔγινεν ἀκόμη ἀλλὰ ὑπέγραψαν σχεδὸν ὅλα τὰ Κράτη πλὴν δύο ἢ τριῶν ὑπογραφῶν, αἱ ὁποῖαι ἐξηρτήθησαν ἀπὸ τὴν συγκατάθεσιν τῆς Ἀγγλίας θὰ παρετηρήσατε δὲ εἰς τὰς ἐφημερίδας, ὅτι ὁ ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν τῆς Ἀγγλίας ἐδήλωσεν ὅτι ὑπέγραψε καὶ αὐτὸς τὴν σύμβασιν, διότι ἦρε τὰς ἀντιρρήσεις τῶν συναδέλφων του ἐν τῷ Ὑπουργικῷ Συμβουλίῳ—συνεστήθη μία διεθνὴς Τράπεζα, ἕνας διεθνὴς Ὀργανισμὸς περὶ ἐνυποθήκου ἀγροτικῆς πίστεως. Ἕν ἀπὸ τὰ μελήματα τοῦ ὀργανισμοῦ αὐτοῦ θὰ εἶναι νὰ μελετήσῃ κατὰ τίνα τρόπον εἶναι δυνατὸν νὰ ὑποκαταστήσῃ τὰ χρέη τὰ ἐπείγοντα τὰ προσωπικὰ ἀπὸ ληξιπρόθεσμα ἢ καὶ βραχυπρόθεσμα τῶν Ἀγροτῶν εἰς χρέη μεσοπρόθεσμα ἢ μακροπρόθεσμα. Ἄλλα Κράτη τελειώτερον ὠργανωμένα ἡμῶν ἔχουν κατορθώσει νὰ δώσουν τοὺς ἀριθμοὺς τῶν χρεῶν τῶν ἀγροτῶν. Ἡμεῖς δὲν τὸ κατωρθώσαμεν. Πρόκειται, λοιπόν, νὰ εἰσηγηθῶμε ἕναν νόμον διὰ νὰ ἐξακριβωθῇ στατιστικῶς ποῖα εἶναι τὰ ἀγροτικὰ χρέη. Διότι ἡ Βουλγαρία ἀπήντησεν, ὅτι «ἐγὼ ἔχω τόσα χρέη». Ἄλλα Κράτη δὲν ἀπήντησαν. Ἡμεῖς δὲν ἀπηντήσαμεν. Πρέπει λοιπὸν νὰ ἴδωμεν τὶ χρεωστοῦν ὅλοι οἱ ἀγρόται εἰς τὴν Τράπεζαν τὴν Ἀγροτικὴν καὶ εἰς τὰς ἄλλας Τραπέζας ἢ τοὺς ἰδιώτας. Πρέπει νὰ τὸ ξέρωμεν. Αὐτὸν τὸν σκοπὸν ἔχει τὸ νομοθετικὸν διάταγμα.

§15Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Διὰ τὴν στατιστικὴν ἔχομεν ἀνάγκην νόμου;

§16Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. Μάλιστα, διότι ἅμα δὲν βάλετε κυρώσεις δὲν θὰ ὑπάγῃ νὰ δηλώσῃ κανείς.

§17Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἢ θὰ δηλώσουν εἰκονικῶς.

§18Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Τὰς στατιστικὰς πληροφορίας περὶ χρεῶν πρὸς τὰς Τραπέζας ἢ πρὸς τρίτους;

§19Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Πρὸς ἰδιώτας κυρίως.

§20Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Πρὸς ἰδιώτας κυρίως.

§21Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Πολὺ περισσότερον πρὸς ἰδιώτας παρὰ πρὸς τὴν Ἀγροτικὴν Τράπεζαν. Ἐὰν πρόκειται πραγματικῶς νὰ τοὺς ἀνακουφίσωμεν, ἡ μεγαλυτέρα ἀνακούφισις θὰ ἐπέλθῃ, ἐὰν κατορθώσωμεν ὥστε νὰ τοὺς ἐξασφαλίσωμεν ἀπέναντι τῶν ἰδιωτῶν, διότι τὴν Ἀγροτικὴν Τράπεζαν, διὰ συστάσεων τινῶν δυνάμεθα νὰ τὴν ἐπηρεάσωμεν νὰ μὴ εἶναι ἀπηνὴς καὶ ἀμείλικτος, ἐνῷ τοὺς ἰδιώτας δὲν δυνάμεθα.

§22Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Πρόκειται διὰ τὰς Τραπέζας;

§23Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ὄχι, διὰ τὰς Τραπέζας εἶναι ἐντελῶς ἀνώδυνον. Τὸ ἴδιον θὰ ἔλεγον «περὶ μετακινήσεως.........» Καὶ αὐτὸ θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ γίνῃ ἄνευ νόμου, ἐὰν δὲν ὑπῆρχε μία σειρὰ νομοθεσίας. Βλέπετε ὅτι τὰ περισσότερα ἀπὸ αὐτὰ δὲν εἶναι οὐσιώδη «περὶ κατασκευῆς κρηπιδωμάτων λιμένος Ἡρακλείου». Δὲν ἀφορᾷ τὸ δημόσιον ταμεῖον, ἀλλ’ ἐπειδὴ τὸ Δημόσιον ἐμπῆκε μέσα διὰ τριῶν εἰδικῶν νόμων, πρέπει ἡ τροποποίησις νὰ γίνῃ πάλιν διὰ νόμου. Δὲν ὑπάρχουν δηλαδὴ θεμελιώδεις διατάξεις αἱ ὁποῖαι σήμερον πρόκειται νὰ ρυθμισθοῦν κατὰ τρόπον διάφορον. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ ζήτημα τοῦ καπνοῦ καὶ τῆς ἐλαιοπαραγωγῆς, εἶναι ἓν ὅπλον τὸ ὁποῖον εἶναι ἀπαραίτητον νὰ ἔχῃ ἡ Κυβέρνησις διὰ νὰ δυνηθῇ νά λάβῃ μέτρα ἀνακουφίσεως ὑπὲρ τῶν παραγωγῶν. Αὐτὸ δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ γίνῃ ἀλλέως.

§24Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Διὰ τὸ ζήτημα τοῦ καπνοῦ ἡ Κυβέρνησις καὶ ἄλλοτε εἶχεν εἴπει, ὅτι τὸ ζήτημα εἶναι σπουδαῖον, ὅπως καὶ πράγματι εἶναι.

§25Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δὲν πρόκειται περὶ τοῦ καπνοῦ σήμερον.

§26Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἡ ἀνάγκη αὐτὴ δὲν ὑπῆρχε πρωτήτερα.

§27Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὄχι. Ἡ ἀνάγκη αὐτὴ προῆλθεν ἐκ τελευταίων γεγονότων, δὲν εἶναι παλαιά.

§28Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι δὲν εἶναι τὰ τελευταῖα γεγονότα, τὰ ὁποῖα ὤθησαν τὴν Κυβέρνησιν εἰς τὴν λῆψιν τοῦ μέτρου αὐτοῦ. Ἡ Κυβέρνησις πρὸ ὀλίγου εἰσηγήθη εἰς τὴν Βουλὴν μέτρον διὰ τὴν καταστροφὴν ὡρισμένης ποσότητος καπνοῦ. Τοῦτο τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον εἰσηγήθητε καὶ τὸ ὁποῖον ἔγινε νόμος τοῦ Κράτους, ἀφεώρα κατὰ τίνα τρόπον θὰ βγάλουμε ἀπὸ τὴν μέσην τὰ καπνὰ αὐτά. Διατὶ λοιπὸν τότε δὲν ἐλάβατε μέτρα καὶ διὰ τὰ ἄλλα;

§29Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Τὸ καπνικὸν ζήτημα ἔχει μίαν γενικὴν ὄψιν τὴν τοῦ ὀργανισμοῦ, διὰ τὴν ὁποίαν εἴπομεν, ὅτι θὰ συνεργασθοῦμε μετὰ τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων. Ἔχει ὅμως καὶ τὰς μερικωτέρας του ὄψεις, αὐταὶ δὲ αἱ μερικώτεραι ὄψεις ἀλλάσσουν δυστυχῶς ἀπὸ ἡμέρας εἰς ἡμέραν. Πρὸ ὀλίγων μόλις ἡμερῶν, πρὸ δέκα ἡμερῶν, ἐλήφθησαν μέτρα φορολογικὰ εἰς τινα χώραν, τὰ ὁποῖα μᾶς παρέχουν μίαν νέαν περίπτωσιν ἀνησυχίας, ἀνωμαλίας, τοῦ τὶ θὰ γίνῃ, ἡ ἐσοδεία μας. Βλέπετε λοιπόν, ὅτι ἐκτὸς τοῦ γενικοῦ μέτρου ὑφίσταται ἀνάγκη νὰ λάβωμεν καὶ τὰ καθέκαστα μέτρα, αὐτὰ δὲ ποικίλλουν ἀναλόγως τῆς στιγμῆς καὶ τῆς ὥρας.

§30Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Σεῖς ἀπουσιάζατε τότε καὶ δὲν παρηκολουθήσατε τὸ ζήτημα.

§31Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Δὲν λέγω ὅτι παρηκολούθησα τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐψηφίσθη.

§32Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος διακρίνει βεβαίως, ὅτι δὲν πρόκειται περὶ τοῦ ὀργανισμοῦ τοῦ καπνοῦ. Πρόκειται περὶ ἑνὸς μέτρου τὸ ὁποῖον δὲν ὑπῆρξεν ἐν τῇ ἀποφάσει τῆς Κυβερνήσεως ὅταν ἐξηγγέλθη τὸ ἄλλο μέτρον τῆς καταστροφῆς τοῦ βεβλαμμένου καπνοῦ. Ἐτέθη ὑπ’ ὄψει τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων κατὰ τὸν Μάϊον ἡ ἰδέα τῆς ἐξαγορᾶς ἐμπορευσίμων καπνῶν, καὶ ἀπερρίφθη.

§33Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Δὲν ἀπερρίφθη, ἀνεβλήθη.

§34Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἀνεβλήθη ἡ συζήτησις. Δὲν ἠμπορεῖτε νὰ εἴπητε, ὅτι σήμερον εἶναι καθυστερημένη ἡ Κυβέρνησις ἐλθοῦσα σήμερον νὰ ζητήσῃ μίαν ἐξουσιοδότησιν.

§35Α. ΜΠΑΚΑΛΜΠΑΣΗΣ. Ὡς μέτρον ἂν πρόκειται νὰ τὸ κρίνωμεν τὸ ζήτημα τῆς ἐξαγορᾶς ὡρισμένης ποσότητος ἐμπορευσίμου καπνοῦ εἰς χεῖρας τῶν παραγωγῶν— καὶ τὸ τονίζω τὸ πρᾶγμα—νομίζω, ὅτι αὐτὸ ἀποτελεῖ ἕνα σωστικώτατον μέτρον. Δὲν φαντάζομαι δὲ ὅτι ὁ κ. ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος θὰ ἔχῃ διάφορον ἀντίληψιν ἐπὶ τοῦ προκειμένου.

§36Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Δὲν ἔχω νὰ προσθέσω ἄλλο τίποτε. Ἐάν τις ἐξετάσῃ πραγματικῶς τὰ νομοσχέδια αὐτά, ὑποθέτω, ὅτι εἰς ἐλάχιστα μόνον δύναται νὰ εἴπῃ, ὅτι πρέπει νὰ ἀναβληθοῦν, εἰς ἐλαχιστότατα. Τὰ ἄλλα, ὅπως εἶπον, εἶναι κυρίως ἀντικείμενον διαταγμάτων, τὰ ὁποῖα ἀναγκαζόμεθα νὰ περάσωμεν ἀπὸ τὸ σχέδιον τῆς νομοθετικῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Πρόκειται δι’ αὐτοῦ νὰ εὐχερανθῇ ἡ Κυβέρνησις διὰ νὰ ἀποκτήσῃ τὰ ὅπλα νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὰς περιστάσεις αἱ ὁποῖαι παρουσιάσθησαν. Σᾶς παρακαλῶ εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ νὰ μᾶς βοηθήσητε, διότι κοινὴ εἶναι ἡ προσπάθεια καὶ κανεὶς ἐξ ἡμῶν βεβαίως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μὴ ἔχῃ τὸν πόθον νὰ ἐπέλθῃ μία βελτίωσις οἰκονομική εἰς ὡρισμένους κλάδους τῆς παραγωγῆς.

§37Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ὁ λόγος, διὰ τὸν ὁποῖον περιελήφθη ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 77 ἐν τῷ Συντάγματι εἶναι βεβαίως σαφὴς καὶ δικαιολογεῖται ἐξ ἐκείνων τὰ ὁποῖα εἶπεν ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως. Ἀλλὰ σήμερον δὲν ὡμίλησα περὶ τῆς διατάξεως αὐτῆς τοῦ Συντάγματος, διότι δὲν εἶναι ἡ προσήκουσα στιγμὴ διὰ νὰ ὁμιλήσω. Ἀλλὰ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον συνέστησα εἰς τὴν Κυβέρνησιν, ἀκριβῶς ὁρμώμενος ἐκ τῆς ἰδέας ὅτι ἡ ἀντιπολίτευσις δὲν πρέπει οὔτε σκοπὸν ἔχει νὰ παρεμβάλῃ προσκώματα εἰς τὸ ἔργον τῆς Κυβερνήσεως, ἀλλὰ ἐκεῖνο, λέγω, τὸ ὁποῖον σήμερον συνέστησα εἰς τὴν Κυβέρνησιν εἶναι νὰ μὴ εὑρεθῇ εἰς ἀντίθεσιν ὅσον τὸ δυνατὸν μὲ τὰς διατάξεις διὰ τῶν ὁποίων περιορίζεται ἢ ὁπωσδήποτε μειώνεται τὸ κῦρος τῶν νομοθετικῶν Σωμάτων, ἀλλὰ νὰ κάμῃ χρῆσιν ὅσον οἷοντε μικροτέραν. Καὶ λέγω, ὅτι τοιαύτην θέλησιν δὲν διαγιγνώσκω εἰς τὴν Κυβέρνησιν, διότι δὲν ἦτο δυνατὸν ἐν τῷ μεταξύ, εἰς τὸ διάστημα μιᾶς ἑβδομάδος, ἐκ τῶν διαφόρων περιστατικῶν τὰ ὁποῖα ἐπῆλθον εἰς τὴν διεθνῆ κατάστασιν, νὰ γενηθοῦν τόσα ζητήματα ὥστε νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς τῶν νομοσχεδίων ἀπὸ 6 εἰς 16. Ἐάν δὲ, ὡς εἶπεν ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, εἶναι ὄντως περιστάσεις αἱ ὁποῖαι κάμνουν ἀναγκαίαν τὴν νομοθεσίαν κατὰ μεγαλύτερον ἀριθμόν, τοῦτο πρέπει νὰ φροντίσῃ νὰ διορθωθῇ, καὶ τὰ μέτρα τὰ ὁποῖα εἰσάγονται πρὸς ψήφισιν νὰ εἰσάγονται κατὰ τρόπον τοιοῦτον, ὥστε νὰ μὴ τίθενται οἱ γενικοὶ κανόνες, ἀλλὰ νὰ λαμβάνωνται νομοθετικῶς μέτρα ὡρισμένα, δι’ ὡρισμένας περιστάσεις διὰ νὰ μὴ μεταβάλλωνται. Τοῦτο δὲ εἶναι ἀποτέλεσμα τῆς σπουδῆς μετὰ τῆς ὁποίας εἰσάγονται τὰ νομοσχέδια, καὶ διὰ τοῦτο ἔχομεν ἕνα μεγάλον ἀριθμὸν νομοσχεδίων. Ἀλλὰ ὑπάρχει καὶ ἄλλη ἄποψις: ὅτι εἰς ὡρισμένα θέματα δὲν ἐλήφθη ἡ φροντὶς ὥστε ταῦτα νὰ ρυθμισθῶσιν ἐν τῷ συνόλῳ. Τοῦτο τὸ εὑρίσκω ἐλαττωματικόν, ὄχι μόνον διότι ἄγει εἰς πολυνομίαν, ἀλλὰ διότι ὅταν ρυθμίζεται θέμα τι γενικὸν κατὰ μέρος καὶ ὄχι γενικῶς, εἶναι ἀδύνατον νὰ λυθῇ ὁλόκληρον. Καὶ τοῦτο τὸ λέγω διὰ τὸ ζήτημα τοῦ καπνοῦ. Τὸ ζήτημα τοῦ καπνοῦ δὲν ἐγεννήθη χθές. Δὲν λέγω περὶ τοῦ γενικοῦ μέτρου τῆς ρυθμίσεως τοῦ καπνοῦ ὅπως εἶναι ὁ αὐτόνομος ὀργανισμός. Ἀλλὰ τὸ ζήτημα τῶν ἀποθεμάτων εἶναι ἤδη ἀπὸ μακροῦ χρόνου ἐκκρεμές, διότι καὶ ἀπὸ μακροῦ χρόνου ὑφίστανται τὰ ἀποθέματα αὐτά.

§38Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὑφίστατο καὶ ἡ ἐλπὶς τῆς ἐξαγορᾶς.

§39Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Εἶμαι βέβαιος ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἰδιαιτέρως, διατελεῖ ἐν γνώσει τῶν πραγματικῶν περιστατικῶν, καὶ δὲν ὑποθέτω νὰ ἔχῃ πραγματικῶς σχηματίσει τοιαύτην ματαία ἐλπίδα ὅτι θὰ ἠγοράζοντο τὰ ἀποθέματα τὰ ὁποῖα ἀνέρχονται—τὰ εἰς χεῖρας τῶν παραγωγῶν—περίπου εἰς 17 ἑκατ. ὀκάδες. Ὅταν ἦλθεν ἡ Κυβέρνησις νὰ ρυθμίσῃ κατὰ μέρος τὸ ζήτημα τῶν ἀποθεμάτων νομίζω ὅτι οὐσιῶδες διέπραξεν σφάλμα, διότι διὰ τῆς ρυθμίσεως ἐν τῷ συνόλῳ, ἐρύθμισεν καὶ τὰ καπνὰ ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα ἐνόμισε ὅτι πρέπει νὰ ρυθμίσῃ. Πῶς θὰ ἐπήρχετο ἡ λύσις ἂν ἔβγαζεν ἀπὸ τὴν μέσην 3–4 ἑκ. ὀκάδας καπνοῦ τὰ ὁποῖα θὰ κατεστρέφοντο. Εἶναι γνωστὸν ὅτι ὅλος ὁ κόσμος ὁ ἐνδιαφερόμενος ἔχει ὑποβάλλει ὑπομνήματα, διότι καὶ εἰς ἐμὲ ἀπεστάλησαν νὰ ρυθμισθῇ τὸ ζήτημα τῶν ἀποθεμάτων τῶν εὑρισκομένων εἰς χεῖρας τῶν παραγωγῶν διότι πλὴν τούτου εἶναι πολὺ γνωστόν, ὅτι ὑπάρχουν ἀποθέματα εἰς χεῖρας τῶν ἐμπόρων—καπνὰ ὑπέγγυα εἰς τὰς Τραπέζας—καὶ ἔπρεπε ἡ Κυβέρνησις νὰ τὸ κάμῃ ἐν τῷ συνόλῳ. Νομίζει ἡ Κυβέρνησις ὅτι θὰ πρέπει νὰ ρυθμίσῃ αὐτὸ τὸ ζήτημα ἄνευ εὐρυτέρας τινὸς γνώσεως τοῦ συνόλου. Ποῖον θὰ εἶναι τὸ ἀποτέλεσμα τῆς θέσεως ἐκποδὼν τῶν ἀποθεμάτων τὰ ὁποῖα ὑπάρχουν εἰς χεῖρας τῶν παραγωγῶν, ὅταν ἔχομεν ὑπ’ ὄψει ὅτι ὑπάρχουν καὶ ἄλλα ἀποθέματα εἰς χεῖρας τῶν ἐμπόρων καὶ ὅταν δύναται τὸ ζήτημα τοῦτο νὰ ρυθμισθῇ χωρὶς νὰ ἀκουσθῇ ἡ γνώμη τόσων ἐνδιαφερομένων ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ διὰ τὸ ζήτημα καὶ καταγομένων ἐξ εἰδικῶν καπνικῶν περιφερειῶν, καὶ χωρὶς νὰ ἀκουσθοῦν, αἱ γνῶμαι αἱ ὁποῖαι ἔρχονται ἔξωθεν ἀπὸ τοὺς ἰδίους τοὺς ἐνδιαφερομένους καὶ νὰ λυθῇ διὰ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσιοδοτήσεως; Ἔχει ἡ Κυβέρνησις ὑπ’ ὄψιν κανένα τρόπον κατὰ τὸν ὁποῖον δύναται νὰ λυθῇ τοῦτο τὸ ζήτημα καὶ εἶναι τόσον ἐπεῖγον ὥστε νὰ ἔλθῃ ἐδῶ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον;

§40Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἐὰν τό εἴχαμε ἕτοιμο θὰ τὸ εἴχαμεν φέρει.

§41Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Δὲν δύναμαι ἐγὼ σήμερον νὰ γνωρίζω τὴν σπουδαιότητα τῶν μεγάλων σημείων τὴν ὁποίαν ἔχει τὸ κανονικὸν ζήτημα διὰ νὰ σᾶς εἴπω: μὴ ζητεῖτε ἐξουσιοδότησιν. Ἀλλὰ ὅταν δι’ ἓν τοσοῦτον ζήτημα ζητεῖται ἐξουσιοδότησις νομίζω ὅτι πλέον ἠμπορεῖτε νὰ ρυθμίσετε τὸ ὅλον. Καὶ ποῖα θὰ εἶναι τὰ ἀποτελέσματα; Νὰ μᾶς εἴπητε: ἠξεύρετε ὅτι ζητεῖτε τὴν ἐξουσιοδότησιν διότι δι’ αὐτῆς τὰ 3 ἑκατ. ὀκάδες θὰ λείψουν: Τὰ ἀποθέματα ξεύρετε ὅτι περιλαμβάνουν τὰ ἀποθέματα τὰ ὁποῖα ὑπάρχουν εἰς τοὺς παραγωγοὺς καὶ τὰ ἀποθέματα τὰ ὁποῖα ὑπάρχουν εἰς τοὺς ἐμπόρους.

§42Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἀναφέρομεν τοὺς παραγωγούς.

§43Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Εἶναι σπουδαιότατον τὸ ζήτημα.

§44Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρόεδ. Κυβερνήσεως). Κάμνομεν τὴν διασάφησιν αὐτὴν ὅτι πρόκειται περὶ τῶν παραγωγῶν.

§45Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἔχετε ὅμως ὑπ’ ὄψει σας καμμίαν περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν πρόκειται νὰ χρησιμοποιηθῇ τὸ μέτρον αὐτό;

§46Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἂν τὸ ἀφήσωμεν διὰ τὸν Νοέμβριον, τί θὰ γίνῃ μὲ τὴν πώλησιν τῶν νέων καπνῶν;

§47Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐγὼ λέγω ὅτι ὡς πρὸς ὅλα αὐτὰ τὰ νομοσχέδια διὰ τὰ ὁποῖα ζητεῖτε ἐξουσιοδότησιν ὅτι δὲν πρέπει νὰ εἶναι αὐτὴ ἡ τακτική, καὶ πάλιν ἐπιμένω δὲ νὰ συστήσω ὅτι—ὡς παράδειγμα θὰ φέρω τὸ ζήτημα τοῦ καπνοῦ—ἐὰν πρόκειται νὰ ρυθμίσητε τὸ ζήτημα τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὰ καπνὰ νὰ πάρετε τὰ ἀποθέματα τὰ εἰς χεῖρας τῶν παραγωγῶν. Καὶ τοῦτο εἶναι ἐξεταστέον ἐὰν πρέπει νὰ τὸ ρυθμίσητε ἤτοι, πῶς νὰ ρυθμίσητε τὸ ὅλον ζήτημα τοῦ καπνοῦ, καὶ κατὰ τίνα τρόπον δύνασθε νὰ τὸ ρυθμίσητε. Δὲν τὰ λέγω αὐτὰ διά νά σᾶς εἴπω: μὴ τὸ βάλετε μέσα, ἀλλ’ εἶναι ἀνάγκη νὰ δώσητε μίαν ἐξήγησιν εἰς τὴν Βουλήν. Ὁ κ. ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ἔδειξεν ὅλην τὴν διάθεσιν νὰ τὰς δώσῃ, ἀλλὰ τελευταίως, μὴ παρακολουθήσας τὴν νομοθετικὴν ἐργασίαν, εἶναι φυσικὸν νὰ μὴ διατελῇ ἐν πλήρει ἐπιγνώσει αὐτῶν τῶν ζητημάτων. Δι’ αὐτὸ ἐπιμένω ὅπως ἕκαστος τῶν κ. ὑπουργῶν, εἰς τοῦ ὁποίου τὴν δικαιοδοσίαν ἀνάγεται τὸ ἀντικείμενον περὶ τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἐξουσιοδότησις, νὰ μᾶς δώσῃ εἰς ἕκαστος ἐξηγήσεις καὶ νὰ μᾶς εἴπῃ: κύριοι, διὰ τὰ καπνὰ πρόκειται περὶ τῶν ἀποθεμάτων τῶν εἰς χείρας τῶν παραγωγῶν καὶ ἔχομεν ἀνάγκην αὐτοῦ τοῦ μέτρου. Ἐπιμένω εἰς τὸ νὰ μᾶς δώσητε μίαν ἐξήγησιν διότι πρέπει ἐὰν θέλετε νὰ δοθῇ ἐξουσιοδότησις, νὰ δοθῇ εὐλόγως, διὰ νὰ μὴ κάμνωμεν ὑπερβολικὴν χρῆσιν τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος.

§48ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λιβαθινόπουλος.

§49Ρ. ΛΙΒΑΘΙΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ Κυβέρνησις ἐν τῇ μερίμνῃ διὰ τὸ ἀνώτατον ἵδρυμα τὸ ἐκπαιδευτικὸν τῆς χώρας, τὸ Πανεπιστήμιον, ἐχορήγησεν ἑκατοντάδας ἑκατομμυρίων ὅπως εὑρεθῶσιν ἐργαστήρια, νοσοκομεῖα καὶ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν διὰ νὰ γίνῃ τὸ ἵδρυμα τοιοῦτο ὥστε νὰ συγχρονισθῇ μετὰ τοῦ αὐτοῦ εἴδους ἱδρυμάτων τῶν ἄλλων Εὐρωπαϊκῶν χωρῶν. Προσεκάλεσεν ἐπίσης καὶ διαπρεπῆ ἐπιστήμονα, τὸν κ. Καραθεοδωρῆν, νὰ ἔλθῃ ἐπὶ τόπου διὰ νὰ μελετήσῃ τὰ ζητήματα αὐτοῦ, καὶ ὑποβάλῃ τὸ πόρισμα τῆς ἐργασίας του.

§50ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ τίνος ὁμιλεῖτε;

§51Ρ. ΛΙΒΑΘΙΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπὶ τῆς ἐξουσιοδοτήσεως ὁμιλῶ—διατὶ δὲν ἐτέθη τὸ νομοσχέδιον τοῦτο εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν.

§52Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπ. τῆς Κυβερνήσεως). Ἡ Γερουσία ἐσταμάτησεν τὰς ἐργασίας της καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν πλέον.

§53Ρ. ΛΙΒΑΘΙΝΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι δυνατόν. Ἀφοῦ ἔγιναν τόσες μελέτες, ἀφοῦ ὁ κ. ὑπουργὸς εἰργάσθη ἐπὶ τόσους μῆνας, θ’ ἀφήσετε ν’ ἀρχίσῃ ὁ νέος Ὀργανισμὸς τοῦ Πανεπιστημίου μετὰ δύο χρόνια; Δὲν τὸ καταλαβαίνω αὐτὸ τὸ πρᾶγμα. Διατὶ αἱ τόσαι μελέται, διατὶ τὰ τόσα χρήματα;

§54Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Κύριε Πρόεδρε, ὁ Ὀργανισμὸς τοῦ Πανεπιστημίου δὲν περιέχεται εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν, καίτοι εἰς τὴν Γερουσίαν εἶχε δηλωθεῖ ὅτι ἀποτελεῖ ἐπιθυμίαν τῆς Κυβερνήσεως διότι ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως εἶχε δηλώσει ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ζητηθῇ ἐξουσιοδότησις μόνον ὑπὸ μίαν προϋπόθεσιν ὅτι οἱ ἀρχηγοὶ τῶν ἄλλων κομμάτων θὰ ἔμεναν σύμφωνοι διὰ τὴν ἐξουσιοδότησιν. Διεπιστώθη ὅμως ἐξ ἰδιαιτέρας ἐπικοινωνίας ὅτι δὲν ἦσαν σύμφωνοι. Ἐκ τούτου τοῦ λόγου δὲν περιελήφθη, παρὰ τὴν δήλωσιν ἡ ὁποία ἐγένετο παρ’ ἐμοῦ εἰς τὴν Γερουσίαν ὑπὸ τοιαύτην ἔννοιαν ὅτι ἡ Κυβέρνησις κατ’ ἐξοχὴν τὸν Ὀργασμὸν τοῦ Πανεπιστημίου θὰ ἐθεώρει ἐνδεδειγμένον ὅπως παραπεμφθῇ εἰς ἐπιτροπὴν ὡς ἐκ τοῦ χαρακτῆρος αὐτοῦ ὡς Κώδικος, διότι ὁ Ὀργανισμὸς τοῦ Πανεπιστημίου εἶναι κῶδιξ καὶ οἱ κώδικες πολὺ πλημμελέστερον εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξετασθοῦν εἰς μίαν ἐπιτροπήν. Ἐφ’ ὅσον οἱ ἀρχηγοὶ τῆς ἀντιπολιτεύσεως ἐδήλωσαν ὅτι δὲν εἶναι σύμφωνοι, ἡ Κυβέρνησις, ἐμμένουσα εἰς τὴν ἀρχικὴν αὐτῆς δήλωσιν, δὲν ἀνέγραψε τὸ θέμα τοῦτο εἰς τὴν συζητουμένην ἐξουσιοδότησιν.

§55Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐφόσον ὡμίλησεν ὁ κ. ὑπουργὸς περὶ ἀρχηγῶν κομμάτων, θέλω νὰ δώσω μίαν ἐξήγησιν. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Παιδείας εἶπεν, ὅτι δὲν περιέχεται εἰς τὴν ζητουμένην ἐξουσιοδότησιν καὶ τὸ νομοσχέδιον περὶ ὀργανισμοῦ τοῦ Πανεπιστημίου, διότι ἤθελεν ἐκ τῶν προτέρων νὰ ἔχῃ τὴν γνώμην τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων. Δὲν γνωρίζω, ἐὰν τῶν ἄλλων κυρίων ἀρχηγῶν ἐζητήθη παρὰ τῆς Κυβερνήσεως ἡ γνώμη καὶ τὶ ἐκεῖνοι ἀπήντησαν. Παρ’ ἐμοῦ, δύναμαι νὰ βεβαιώσω τὴν Βουλήν, ὅτι ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως οὐδεμία ἐζητήθη γνώμη — θὰ τὸ ἐνόμιζον δὲ καὶ ἀντικανονικόν, ἐὰν μοῦ ἐζητεῖτο ἐξωδίκως ἡ γνώμη, ἀφοῦ ἡ ἐξουσιοδότησις θὰ ἤρχετο εἰς τὴν Βουλήν, ὅπου τόσον οἱ ἀρχηγοὶ τῶν κομμάτων ὅσον καὶ εἷς ἕκαστος τῶν βουλευτῶν θὰ ἠδύνατο νὰ ἐκφράσῃ τὴν γνώμην του. Ἀλλ’ ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἴτε κανονικὸν εἶναι, εἴτε ἀντικανονικόν, ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως δὲν μοῦ ἐζητήθη ἡ γνώμη, ἐὰν πρέπει νὰ περιληφθῇ ἢ ὄχι εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο. Καθηγηταί τινες τοῦ Πανεπιστημίου, ἐνδιαφερόμενοι ὅπως τὸ ταχύτερον κατὰ τὸ δυνατόν, ὁ Ὀργανισμὸς τοῦ Πανεπιστημίου γίνῃ νόμος τοῦ Κράτους, ἐζήτησαν νὰ μάθουν ἐὰν θὰ εἴχωμεν ἀντίρρησίν τινα νὰ περιληφθῇ εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν. Εἰς τοὺς κυρίους καθηγητὰς ἀπήντησα τὰ ἑξῆς: δὲν ξεύρω ποῖα νομοσχέδια θεωρεῖ ἡ Κυβέρνησις ὅτι πρέπει νὰ ψηφισθῶσι κατὰ τὸ διάστημα τῶν διακοπῶν τῆς Βουλῆς κατὰ τὴν εἰδικὴν διαδικασίαν τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος, ἀλλ’ ὅταν ζητήσῃ ἡ Κυβέρνησις τὴν ἐξουσιοδότησιν καὶ διὰ τὸν ὀργανισμὸν τοῦ Πανεπιστημίου, θὰ εἴπω τὴν γνώμην μου εἰς τὴν Βουλήν. Ἐγὼ κατ’ ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίον τῆς ἀρχῆς τῆς ἐξουσιοδοτήσεως, ἀλλ’ ἂν ἡ Κυβέρνησις ζητήσῃ ἐξουσιοδότησιν καὶ δι’ αὐτὸ τὸ ζήτημα, βεβαίως θὰ τύχῃ τῆς ἐξουσιοδοτήσεως, ἀφοῦ ἔχει τὴν πλειοψηφίαν. Ἐγὼ δὲν ἔχω εἰδικότητα νὰ εἰσέλθω εἰς ἓν ἕκαστον τῶν νομοθετημάτων, διότι εἶδα προσπάθειαν ὅτι ἡ Κυβέρνησις θέλει νὰ περιλάβῃ εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν καὶ τὸν ὀργανισμὸν τοῦ Πανεπιστημίου καὶ καταβάλλεται δὲ προσπάθεια νὰ πιστευθῇ ὅτι ἡ ἀντιπολίτευσις παρεμβάλλει προσκόμματα εἰς τὸ ζήτημα τοῦτο. Δὲν πρέπει νὰ ρίπτετε τὰς εὐθύνας σας εἰς τὴν ράχιν τῆς ἀντιπολιτεύσεως.

§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κουλουμβάκης.

§57Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Τολμῶ, κύριοι συνάδελφοι, νὰ ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι ὅταν πρόκειται περὶ μικροῦ σκαφιδίου οὐχὶ ἁπλῶς τὸ μὴ χεῖρον, ἀλλὰ τὸ ἀπολύτως προτιμώτερον, εἶναι ν’ ἀποφεύγῃ νὰ ἐξέλθῃ εἰς τὸν ὠκεανὸν καὶ μάλιστα ὅταν εἶναι οὗτος τρικυμιώδης, ἀκόμη περισσότερον δὲ ὅταν ὑπάρχουν καὶ πειραταί, διότι ἁρμοδιώτατον πρόσωπον μοῦ ἔλεγε πρὸ μιᾶς περίπου ὥρας ὅτι ὑπάρχουν καὶ πειραταί. Τὸ παράδειγμα ἐκ Γερμανίας δὲν μὲ ἔπεισε, κύριοι συνάδελφοι, διότι εἰς τὴν Γερμανίαν — ὅπως γνωρίζῃ καλλίτερα ἀπὸ ὅλους μας ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως — ἀκολουθοῦν ἐντελῶς διαφορετικὴν πολιτειακὴν παράδοσιν, ἔχουν ἐντελῶς διάφορον Σύνταγμα, τὸ ὁποῖον ἐπιτρέπει καὶ ἀναστολὴν διατάξεών του ἀκόμη, ἔχουν δὲ καὶ ἐντελῶς διαφόρους πραγματικὰς περιστάσεις. Ἐγὼ εἶμαι ἐντελῶς πεπεισμένος ὅτι τὸ ἄρθρον 77 τοῦ παρ’ ἡμῖν ἰσχύοντος κακῇ τῇ μοίρᾳ τοῦ Ἔθνους μας σήμερον Συντάγματος θὰ διαγραφῇ μὲ ἀλλαλαγμοὺς χαρᾶς καὶ ἀνακουφίσεως. Ὅταν ἔλθῃ ὁ καιρὸς θὰ εἴπωμεν περὶ τούτου περισσότερα, καθὼς ἐπίσης θὰ εἴπωμεν περὶ τῆς ἄλλης διατάξεως τοῦ Συντάγματος, ἡ ὁποία κατέλυσε τὸν Κοινοβουλευτισμόν, καὶ ἀνηγόρευσε τὴν ὑπαλληλοκρατίαν, καθὼς θὰ εἴπωμεν καὶ δι’ ἄλλας διατάξεις τοῦ Συντάγματος, τὸ ὁποῖον ἐν ἁμαρτίαις ἐκινήθη καὶ ἐν ἀνομίαις ἐψηφίσθη, ἀλλ’ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ δηλώσω, ὅτι ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ τὸ σεβώμεθα. Καὶ ἑπομένως ἡ Κυβέρνησις ζητοῦσα ἐξουσιοδότησιν τηρεῖ τὸ Σύνταγμα καὶ οὐδὲν τὸ ἄτοπον πράττει. Ἐκεῖνο περὶ τοῦ ὁποίου παραξενεύομαι περισσότερον εἶναι ὅτι ὁ ἀξιότιμος κ. ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος ἐπικρίνων τὴν ἐξουσιοδότησιν ἀπέφυγε νὰ δηλώσῃ εἰς τὴν Βουλὴν ποῖα εἶναι τὰ σημεῖα ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα προκαλοῦν τὰς ἀντιρρήσεις του καὶ τὴν ἀντίθεσίν του.

§58Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐὰν ἐπροσέχατε καλὰ εἰς τὴν ὁμιλίαν μου θὰ ἠκούετε ὅτι ἐζήτησα μερικὰς εἰδικὰς ἐξηγήσεις.

§59Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἔχω ἀντίρρησιν, εἶπεν ὅσον ἀφορᾷ τὸν τύπον τῆς ἐξουσιοδοτήσεως, καὶ παρακαλῶ τὴν Κυβέρνησιν νὰ βγάλῃ τὰ κάστανα ἀπὸ τὴ φωτιά, νὰ δηλώσῃ ποῦ περιορίζεται, διότι ἐγὼ ἀποφεύγω νὰ εἴπω πρὸς αὐτὴν ποῦ πρέπει νὰ περιορισθῇ.

§60Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Κακὸν ὑπερασπιστὴν ἔβαλεν ἡ Κυβέρνησις.

§61Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Δὲν ὑπάρχει καμμία Κυβέρνησις, ἡ ὁποία νὰ βάλῃ τὸν ἐξ Οἰτύλου βουλευτὴν ὑπερασπιστήν, διότι ὁ βουλευτὴς ἐξ Οἰτύλου τὸ δικαίωμα τὸ ὁποῖον ἔχει νὰ ὁμιλῇ ἀπὸ τῆς θέσεως αὐτῆς, τὸ ὀφείλει εἰς ἑαυτὸν καὶ πρὸ παντὸς εἰς τὴν ἐπαρχίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει τὴν τιμὴν νὰ ἐκπροσωπῇ καὶ ἐκθέτει ἐλευθέρως τὰς γνώμας του, ὅπως πολλάκις ἐξέθεσε γνώμας συμφώνους πρὸς τὰς ἰδικάς σας. Καὶ αὐτὴν τὴν στιγμὴν βεβαίως σᾶς ἐπικρίνω ὡς ἀρχηγὸν τῆς ἀντιπολιτεύσεως, διότι ἤλθατε ἐνταῦθα καὶ δὲν εἴχατε τὸ πολιτικὸν θάρρος νὰ δηλώσητε ποῦ διαφωνεῖτε. Γνωρίζετε ὅτι σᾶς περιβάλλω μὲ πολλὴν ἐκτίμησιν διὰ τὰ προτερήματα τὰ ὁποῖα ἔχετε, ἀλλ’ ἔχω καὶ σφοδροὺς δισταγμοὺς ὅπως καὶ ὅλον τὸ Ἔθνος, διότι σᾶς λείπει τὸ πολιτικὸν θάρρος. Ἐγὼ ὁ ὁποῖος ἀντιτίθεμαι τόσον σφοδρῶς κατὰ τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος, θὰ ἐζήτουν ὅπως τὸ μέτρον περὶ ρυθμίσεως τῶν ὑπαρχόντων ἀποθεμάτων καπνοῦ εἶναι τὸ μόνον τὸ ὁποῖον θὰ ἔπρεπε νὰ παραμείνῃ καὶ ἂν ὅλα τὰ ἄλλα διεγράφοντο. Ἀλλὰ περὶ ποίου ἄλλου θέματος ὡμίλησεν ὁ κ. ἀρχηγὸς τῆς ἀντιπολιτεύσεως; Κύριοι βουλευταί, ἡ Κυβέρνησις ἀπήντησεν εἰς τὴν ἀντιπολίτευσιν, καὶ ἐκεῖνος ἀπέφυγε νὰ δηλώσῃ εἰδικῶς ποῖα θέματα θὰ ἠδύνατο νὰ διαγραφοῦν ἀπὸ τὴν ζητουμένην ἐξουσιοδότησιν. Ἐν τούτοις ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος εἶπεν ὅτι ἐλάχιστα τινὰ θέματα ἠδύναντο νὰ διαγραφοῦν.

§62Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δὲν ἐζήτησεν ἡ Κυβέρνησις ἐπὶ ὅλων τῶν θεμάτων ἐξουσιοδότησιν. Εἴς τινα ἐλάχιστα θέματα τῆς ἐδόθη χωρὶς νὰ τὴν ζητήσῃ καὶ τήν ἀπεδέχθη.

§63Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Λοιπὸν θὰ ἦτο πολὺ δι’ ἐμὲ νὰ εἶχον τὸ θάρρος, τὸ ὁποῖον ἀπέλιπε καὶ ἐντεῦθεν καὶ ἐκεῖθεν. Ἐν τούτοις ἐπειδὴ ἔχω μίαν κακὴν συνήθειαν, καὶ νομίζω ὅτι τῆς κακῆς αὐτῆς συνηθείας ἔχει γνῶσιν ἡ Βουλὴ θὰ προσπαθήσω καὶ τὴν φορὰν αὐτὴν νὰ ἔχω τὸ θάρρος αὐτὸ, καὶ νὰ εἴπω ὅτι τὸ θέμα 7 θά ἠδύνατο νὰ λείψῃ ἀπὸ τὴν ἐξουσιοδότησιν, διότι ἂν τὸ ὑπουργεῖον προνοίας ἐξακολουθήσῃ νὰ λειτουργῇ μέχρι τοῦ Ὀκτωβρίου καὶ Νοεμβρίου ἐπὶ τῇ βάσει καὶ δυνάμει τοῦ ὀργανισμοῦ κατὰ τὸν ὁποῖον τώρα λειτουργεῖ, δὲν ἔχει νὰ πάθῃ τὸ Κράτος τίποτα. Ὅσον ἀφορᾶ τὸ 8 θέμα καλὸν θὰ ἦτο καὶ αὐτὸ νὰ διαγραφῇ.

§64Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ἡ ἐπιτροπὴ τοῦ χρηματιστηρίου εἶχεν παρουσιασθῇ εἰς τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως πρό τινος χρόνου καὶ παρεκάλεσεν ἵνα ἐντὸς τῆς συνόδου αὐτῆς τῆς Βουλῆς ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον. Ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως εἶπεν ὅτι δὲν θὰ μπορέσωμεν. Θὰ ζητήσωμεν ἐξουσιοδότησιν. Εἶναι καὶ αὐτὸ μία ἀνειλημμένη ὑποχρέωσις. Ἐὰν ἡ Βουλὴ θέλῃ νὰ τὴν διαγράψῃ ἂς τὴν διαγράψῃ. Ἠξεύρετε, ὅτι ὑπάρχει μία μαρασμώδης κατάστασις. Ἀγωνίζονται αὐτοὶ διὰ νὰ εὕρουν χρήματα.

§65Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐδῶ εἰς τὸ θέμα 9 ἐὰν μὲν πρόκειται περὶ στατιστικῶν πληροφοριῶν δύναται νομίζω νὰ τὰς δώσῃ ἡ διοίκησις, ἐὰν ὅμως πρόκειται περὶ σπουδαιοτέρου τινός, τὸ θέμα εἶναι μέγιστον.

§66Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Δὲν ἠμποροῦμεν διοικητικῶς νὰ λάβωμεν τὰς πληροφορίας αὐτάς.

§67Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Πολὺ καλά, δὲν ἔχω ἀντίρρησιν. Ὅσον ἀφορᾶ τὸ θέμα 10 φοβοῦμαι δαπάνας. Ὅσον ἀφορᾶ τὸ 4 θέμα, νομίζω, ὅτι εἶναι θέμα τὸ ὁποῖον δύναται νὰ λύσῃ τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον καὶ νὰ ζητήσῃ τὴν ἔγκρισιν τῆς Βουλῆς, ἐὰν χρειάζεται καὶ αὐτό. Ὅσον ἀφορᾶ τὸ 5 ὑποθέτω, ὅτι ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ νομοθετικοῦ διατάγματος θὰ ἐξαρτηθῇ ἀπὸ τοῦ ποσοῦ. Καὶ ἔρχομαι εἰς τὸ τελευταῖον θέμα εἰς τὸ ὁποῖον ἔχω ρητὴν καὶ ἔντονον ἀντίρρησιν κύριοι συνάδελφοι.

§68Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Τὸ 5 καὶ 6 θέμα δὲν ἐζητήθησαν ἀπὸ τὴν Βουλήν. Ὑπεστηρίχθησαν ἀπὸ τὴν Γερουσίαν καὶ τὰ ἐδέχθη ἡ Κυβέρνησις χωρὶς νὰ ἀναλαμβάνῃ καὶ ὑποχρέωσιν τῶν ἀποδοχῶν τούτων. Πάντως δὲν προέρχονται ἐκ πρωτοβουλίας τῆς Κυβερνήσεως.

§69Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Λοιπὸν εἴπομεν, ὅτι τὸ θέμα 5 ἐὰν διατυπωθῇ εἰς νομοθετικὸν διάταγμα θὰ ἐφαρμοσθῇ καθ’ ὅσον δὲν πρόκειται νὰ ἐπιβαρυνθῇ σπουδαίως ὁ Προϋπολογισμός. Τώρα ἐπὶ τοῦ θέματος 6 ἔχω κ. συνάδελφοι, ἀφοῦ μάλιστα δὲν προέρχεται ἐκ τῆς πρωτοβουλίας τῆς Κυβερνήσεως, ἔχω ρητὴν καὶ ἔντονον ἀντίρρησιν. Ἀρκετὰ κόλλυβα διενεμήθησαν. Νομίζω, ὅτι ἡ Βουλὴ ἀσφαλῶς θὰ δεχθῇ τὴν διαγραφήν. (Διαμαρτυρίαι).

§70Δ. ΜΑΡΣΕΛΟΣ. Λυποῦμαι, ὅτι διέφυγεν τοῦ ἕρκους τῶν ὀδόντων σας τοιαύτη ἔκφρασις. (Θόρυβος).

§71Α. ΜΠΑΚΑΛΜΠΑΣΗΣ. Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω τὸ ἑξῆς κ. συνάδελφοι: ὅτι μετὰ τὴν ἔντονον ἐργασίαν τὴν νομοθετικὴν ἡ ὁποία διεξήχθη ἐν τῇ Βουλῇ, ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ὅτι δὲν ἀνέμενον ὅτι ἡ Κυβέρνησις θὰ εἶχεν πραγματικὴν ἀνάγκην νὰ κάνῃ χρῆσιν τοῦ σχετικοῦ ἄρθρου τοῦ Συντάγματος διότι εἶναι ἀποδεδειγμένον, ὅτι τελευταίως ἡ Βουλὴ ὄχι μόνον ἠργάσθη ἐντατικῶς ἀλλὰ καὶ ὡρισμένα νομοσχέδια ἀρκετὰ σοβαρὰ ἐπέρασαν ἀπὸ τὴν Βουλὴν χωρὶς νὰ ἔχωμεν τὸν ἀπαιτούμενον χρόνον τῆς ἐπεξεργασίας αὐτῶν. Αὐτὸ ὅμως τὸ ὁποῖον σήμερον μᾶς παρουσιάζει ὑπὸ τύπον ἐξουσιοδοτήσεως ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω, ὅτι διαπιστεῖ ἕνα γεγονὸς ἐπὶ τοῦ ὁποίου εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ συγκεντρώσωμεν τὴν προσοχήν μας. Τὸ γεγονὸς δὲ εἶναι τὸ ἑξῆς: ὅτι εἰς βάρος ὡρισμένων ἀκριβῶς σοβαρῶν ζητημάτων τὰ ὁποῖα συμβαίνουν εἰς ὅλα τὰ Κράτη, ἐψηφίσθησαν νομοσχέδια δευτερευούσης καὶ τριτευούσης σημασίας. Καὶ ἐρχόμεθα σήμερον ζητήματα κολοσιαίας σημασίας, ζητήματα ζωτικότατα διὰ τὸν τόπον νὰ τὰ λύσωμεν διὰ Διαταγμάτων. Καὶ διὰ νὰ εἶμαι πιὸ σαφής, πιὸ συγκεκριμμένος, ὡμίλησα περὶ τοῦ πρώτου θέματος ἐπὶ τοῦ ὁποίου ἡ Κυβέρνησις ἐζήτησεν ἐξουσιοδότησιν. Καὶ τὸ θέμα αὐτὸ εἶναι τὸ καπνικόν. Τὸ καπνικὸν ζήτημα μᾶς ἀπασχολεῖ ἤδη ὡς γνωστὸν ἀπὸ μιᾶς τριετίας. Ἡ ἐργασία ἦτο σχεδὸν ἕτοιμη. Τὸ ὑπουργεῖον τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας μᾶς παρουσίασεν μάλιστα καὶ ὡρισμένα νομοσχέδια τὰ ὁποῖα ἐπρόκειτο νὰ ὑποβάλλῃ εἰς τὴν Βουλήν. Ἐν τῷ μεταξὺ ἐγένετο σύσκεψις, ἀνταλλαγὴ γνωμῶν μεταξὺ τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων—μολονότι κακῶς διατυποῦνται αἱ γνῶμαι τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων εἰς τὴν σύσκεψιν αὐτῶν ἐκ μέρους τοῦ ὑπουργείου τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας διότι τὸ ζήτημα τῆς ἐξαγορᾶς ἀποθεμάτων δὲν ἀπερρίφθη ἐκ μέρους τῆς κοινῆς συσκέψεως ἡ ὁποία ἐγένετο —καὶ ἰδοὺ, ὅτι τὸ ἁρμόδιον ὑπουργεῖον ἐγκατέλειψεν τελείως τὸ ζήτημα καὶ ἔρχεται ἡ Κυβέρνησις σήμερον νὰ ζητήσῃ τὴν θεσμοδότησιν ἑνὸς ὡρισμένου μέτρου. Εἶναι γνωστὸν κ. συνάδελφοι, ὅτι τὸ καπνικὸν ζήτημα εἶναι ἀπὸ τὰ σοβαρώτερα. Δυστυχῶς δὲ τὸ ἴδιον συμβαίνει καὶ προκειμένου καὶ περὶ ἄλλων γεωργικῶν ζητημάτων. Ὅλα τὰ μέτρα ἀποτελοῦν ἅλυσιν καὶ τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν μονομερῶς θελήσῃ τις νὰ λάβῃ ἕν μέτρον δὲν ἠξεύρομεν κατὰ πόσον τὸ μέτρον αὐτὸ θὰ ὠφελήσῃ. Κατ’ ἐπανάληψιν εἴπομεν, ὅτι ὁ καπνοπαραγωγὸς ζητεῖ ἕναν καπνικὸν ὀργανισμόν. Ἀλλὰ πρὸ αὐτοῦ χρειάζεται μία ἐκκαθάρισις τῆς καταστάσεως ἡ ὁποία διὰ νὰ γίνῃ ἔπρεπε νὰ λυθῇ ἡ ἐργατικὴ πλευρὰ τοῦ καπνεργατικοῦ ζητήματος. Νὰ λυθῇ τὸ ζήτημα τῆς φορολογίας, τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν ὅλα τὰ ἄλλα Βαλκανικὰ Κράτη ἔχουν ἐλαχίστην φορολογίαν. Ὡρισμένα μέτρα καὶ ἰδίᾳ μέτρα ἀφορῶντα τὴν προστασίαν τῆς παραγωγῆς εἶναι τόσον ἐπείγοντα ὥστε φαντάζομαι, ὅτι ἡ Κυβέρνησις θὰ σπεύσῃ νὰ τὰ λάβῃ. Τὸ μόνον πρᾶγμα τὸ ὁποῖον θὰ ἐπεζήτουν καὶ ἐγὼ εἶναι τὸ ἑξῆς: Ὡμίλησα περὶ λήψεως μέτρων (ἀναγινώσκει). Ἐγὼ ἐζήτησα ἐξηγήσεις καὶ ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος μοῦ ἐδήλωσεν, ὅτι πρόκειται περὶ τῶν ἀποθεμάτων τοῦ καπνοῦ. Ἀλλ’ ἐν τῷ μεταξὺ ἐὰν ἤθελεν ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας καὶ τῆς Γεωργίας νὰ μᾶς δώσουν περισσοτέρας πληροφορίας ἐπὶ τοῦ προκειμένου, θὰ μπορούσαμε νὰ τὸν βοηθήσωμεν.

§72Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπ. τῆς Κυβερνήσεως). Θὰ σᾶς παρακαλοῦσα νὰ λάβετε μέρος εἰς τὴν Ἐπιτροπήν.

§73Α. ΜΠΑΚΑΛΜΠΑΣΗΣ. Νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ λάβουν ὅλαι αἱ πτέρυγες τῆς Βουλῆς μέρος εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν διὰ νὰ ἴδωμεν ποῖα θὰ εἶναι τὰ ληφθησόμενα μέτρα...

§74Μ. ΤΣΙΓΔΕΜΟΓΛΟΥ. Κύριοι βουλευταί, μεταξὺ τῶν νομοσχεδίων τὰ ὁποῖα περιέλαβεν ἡ Κυβέρνησις εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν περιλαμβάνεται καὶ ἕν νομοσχέδιον—τὸ τελευταῖον ἀκριβῶς—διὰ τοῦ ὁποίου προβλέπεται ἡ ἀποζημίωσις τῶν δημοσιογράφων καὶ διευθυντῶν ἐφημερίδων ἐν Τουρκίᾳ ἐκδιδομένων ἑλληνοφώνων ἢ ξενοφώνων ἐφημερίδων. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ τὸ ὁποῖον ἔχει κατατεθῇ πρὸ 3 ἐτῶν εἰς τὴν Βουλὴν καὶ τὸ ὁποῖον ἔκτοτε ἐκοιμήθη εἰς τὸ ἀρχεῖον τοῦ ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν ζητεῖται......

§75Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Εἰς τὸ ἀρχεῖον τῆς Βουλῆς ἦτο.

§76Μ. ΤΣΙΓΔΕΜΟΓΛΟΥ. Εἰς τὸ ἀρχεῖον τῆς Βουλῆς, καὶ τὸ ὁποῖον ἀπὸ τότε μέχρι σήμερον εἰς οὐδεμίαν ἡμερησίαν διάταξιν ἐνεφανίσθη, παρουσιάσθη δὲ ἔξαφνα εἰς τὸν πίνακα τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ζητεῖται ἡ πληρωμὴ ἀποζημιώσεως διὰ τίτλους καταργηθέντες συνεπείᾳ τῆς καταστροφῆς καὶ δι’ ἀπολεσθέντα κέρδη ἐκ μέρους τῶν διευθυντῶν τῶν ἐφημερίδων. Ἀλλὰ οἱ κύριοι αὐτοὶ ὅσοι μὲν εἶναι ἀνταλλάξιμοι ἀπεζημιώθησαν, ὅσοι δὲ εἶναι Ἕλληνες ὑπήκοοι, ἀπεζημιώθησαν ἀπὸ τὰς ἀποζημιώσεις τῶν Ἑλλήνων ὑπηκόων, ἂν δὲ εἶναι Κωνταντινοπολῖται θὰ ἀποζημιωθοῦν διὰ τοῦ ψηφισθέντος τελευταίως νόμου. Ἤδη διὰ τοῦ νομοσχεδίου τῆς ἐξουσιοδοτήσεως προβλέπεται διάθεσις 8 ἑκατομ. διὰ νὰ ἀποζημιωθοῦν οἱ τίτλοι τῶν ἐφημερίδων αἱ ὁποῖαι κατηργήθησαν συνεπείᾳ τῆς καταστροφῆς καὶ διὰ τὸ διαφυγὲν κέρδος αὐτῶν. Νομίζω ὅτι αὐταὶ αἱ διατάξεις ἀντίκεινται ρητῶς καὶ κατηγορηματικῶς εἰς τὴν σύμβασιν τῆς Λωζάννης ἡ ὁποία προβλέπει ἀνταλλάξιμον κινητὴν καὶ ἀκίνητον περιουσίαν. Ἄν πρόκειται νὰ ἀποζημιωθῶσι μὲ τίτλους διαφόρων εἰδῶν καὶ ἂν πρόκειται νὰ ἀποζημιώσωμεν διαφυγόντα κέρδη, δὲν νομίζω ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ περιορισθῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ εἰς 10 ἑκατομ. Ἔπρεπε νὰ ἐπεκταθῇ καὶ νά συμπεριλάβῃ ἑκατοντάδας ἀτόμων. Πάντως εἶμαι τῆς γνώμης ὅτι δὲν μπορεῖ τοιοῦτον νομοσχέδιον νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν κρίσιν τῆς ἐπιτροπῆς ἐπὶ τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Διὰ τοῦτο θὰ παρεκάλουν ὅπως τὸ νομοσχέδιον ἀποσυρθῇ.

§77Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. τῆς Κυβερνήσεως). Ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν εἶπεν καθαρά, ὅτι δὲν ὀφείλεται εἰς πρωτοβουλίαν τῆς Κυβερνήσεως· ἡ Γερουσία εἰς τὴν ἀπόφασίν της περιέλαβεν τὸ ὑπ’ ἀριθμὸν 15 καὶ 16. Δὲν τὰ ἐζήτησεν ἡ Κυβέρνησις.

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ράλλης.

§79Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἡ ἀπάντησις τοῦ ἀξιοτίμου κ. ἀντιπροέδρου τῆς Κυβερνήσεως εἰς τὰς παρατηρήσεις τοῦ ἀξιοτίμου ἀρχηγοῦ τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος νομίζω, ὅτι ἀποδεικνύει τοῦτο μόνον, ὅτι ἡ μακρὰ ἀποδημία εἰς τὴν ἀλλοδαπὴν δὲν ἔχει μόνον τὰς εὐχαριστήσεις διὰ τὸν ἀποδημοῦντα, ἀλλὰ καὶ δυσάρεστα. Μεταξὺ τῶν δυσάρεστων λοιπὸν εἶναι καὶ τοῦτο ὅτι: εὑρέθη ἐν μὴ ὁμοφωνίᾳ πρὸς τὸν ἀξιότιμον κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως, τὸν ἀποδημοῦντα ἤδη. Ὁ κ. ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως εἶπεν, ὅτι ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος εἶναι ἀπολύτως ἀναγκαία καὶ πρέπει νὰ ἐφαρμόζεται λόγῳ τῶν ἀναγκῶν αἱ ὁποῖαι παρουσιάζονται εἰς τὴν σημερινὴν κίνησιν τῶν σημερινῶν Κρατῶν. Ἐνῷ ὁ ἀξιότιμος κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ καὶ ἐκτὸς αὐτῆς δι’ ἐπανειλημμένων ἀνακοινώσεών του πρὸς τὸν Τύπον ἰσχυρίσθη, ὅτι ὀρθῶς νομίζει, ὅτι ἡ χρῆσις τῆς ἀδείας τῆς παρεχομένης ὑπό τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος πρέπει νὰ εἶναι φειδωλὴ καὶ μόνον εἰς ἐντελῶς ἐξαιρετικὰς περιπτώσεις.

§80Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Δὲν βλέπω τὴν διαφωνίαν.

§81Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Μάλιστα, ὑπάρχει καὶ ταυτόσιμον ἀνακοινωθὲν εἰς τὰς ἐφημερίδας, τὸ ὁποῖον λέγει, ὅτι ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ἐζήτησεν ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Ἐσωτερικῶν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν γνώμην του περὶ ἀναγραφῆς εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν ὡρισμένων μέτρων τὰ ὁποῖα ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν ἐθεώρει ἐπείγοντα καὶ ἀπαραίτητα διὰ τὴν καλὴν λειτουργίαν τῆς διοικήσεως καὶ τὰ ὁποῖα ἀνεγνώρισεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ὅτι ἦσαν ἀπαραίτητα, ἀλλὰ ἐθεώρησεν ὅτι δὲν ἔπρεπε νὰ περιληφθοῦν εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν διὰ νὰ μὴ γίνῃ κατάχρησις τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος.

§82Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Εἶπα ἐγὼ τὸ ἀντίθετον;

§83Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Εἴπατε τὸ ἀντίθετον, κ. Ἀντιπρόεδρε τῆς Κυβερνήσεως, διὰ τὸν λόγον, ὅτι ἐδέχθητε ὅτι ὑπάρχουσι μεταξὺ αὐτῶν τῶν διατάξεων διατάξεις ἐντελῶς ἐπουσιώδεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐκανονίζοντο εἰς ἄλλας χώρας καὶ δι’ ἁπλῶν διαταγμάτων καὶ αἱ ὁποῖαι ἐδῶ εἶναι ἀνάγκη νὰ λυθοῦν διὰ νομοθετικῆς προνοίας, καὶ συνεπῶς αὐταὶ πρέπει νὰ περιληφθοῦν. Ἀλλὰ εἶναι τόσον ἐπουσιώδη ζητήματα, ὥστε νά μὴ εἶναι κἂν ἀνάγκη νὰ ὑπάρχῃ νομοθετικὴ πρόνοια καὶ μόνον διότι ἰσχύουσι ὡρισμένοι τύποι παρ’ ἡμῖν νὰ ὑπάρχῃ τοιαύτη ἀνάγκη. Τότε διατὶ νὰ περιληφθοῦν εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν καὶ νὰ μὴ ἀναμείνωμεν τὴν προσεχῆ σύνοδον ὁπότε θὰ εἶναι εὔκολον νὰ ψηφισθοῦν;

§84Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ἐπροσπαθήσατε νὰ εὕρετε διαφωνίαν, ἀλλὰ δὲν ὑπάρχει. Εἴμεθα σύμφωνοι εἰς τὸ ὅτι τὰ νεώτερα πολιτεύματα ἀναγκάζονται νὰ λαμβάνουν μέτρα, τὰ ὁποῖα παλαιότερον δὲν ὑπῆρχον εἰς τὰ Συντάγματα. Λοιπόν, εἴμεθα σύμφωνοι εἰς αὐτὸ καὶ ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ οἱ ψηφίσαντες τὸ Σύνταγμα λέγουν, ὅτι πρέπει νὰ γίνεται χρῆσις ὅσον τὸ δυνατὸν μεμετρημένη. Εἴμεθα σύμφωνοι.

§85Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐγὼ ἐζήτησα ἡ Κυβέρνησις νὰ δικαιολογήσῃ.....

§86Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ἐν τῷ μέτρῳ τῶν πτωχῶν μου δυνάμεων ἔδωσα ὅσας ἠδυνάμην ἐξηγήσεις. Σᾶς εἶπα δὲ, ὅτι θὰ δώσῃ ἐξηγήσεις καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης διὰ τὰ καθέκαστα.

§87Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἐγὼ ἔχω σκοπὸν νὰ ἁπλοποιήσω τὴν διαδικασίαν αὐτήν, τὴν ὁποίαν ζητεῖ ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος, δι’ ὡρισμένων ἐρωτήσεων, τὰς ὁποίας θὰ θέσω εἰς τοὺς ἁρμοδίους ὑπουργοὺς ἐπὶ ἑνὸς ἑκάστου θέματος. Ἀρχίζω ἀπὸ τὸ τελευταῖον, ἀπὸ τὸ περὶ ἀποζημιώσεως τῶν ἐφημερίδων. Κύριοι, γνωρίζετε ὅτι αὐτὸ ζήτημα ἀπὸ μακροῦ χρόνου ἐκκρεμεῖ. Τὸ ζήτημα αὐτὸ ἂν δὲν μὲ ἀπατᾶ ἡ μνήμη ἀπησχόλησε καὶ ἄλλοτε τὴν Βουλὴν καὶ λόγῳ ἀντιδράσεων, αἱ ὁποῖαι ἠγέρθησαν ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ οἱ ἁρμόδιοι ὑπουργοὶ ἐθεώρησαν πρέπον νὰ μὴ ἐπιμείνουν εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου τούτου. Νομίζετε, ὅτι τοῦτον τὸν σκοπὸν ἔχει ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος, ἐκεῖνα τὰ νομοσχέδια τὰ ὁποῖα δὲν δύνανται νὰ ψηφισθοῦν εἰς τὴν Βουλήν, διότι εὑρίσκουν ἀντιρρήσεις ἀπὸ τὴν πλειοψηφίαν—κατὰ τὴν λαϊκὴν παροιμία τὰ παληκάρια ξέρουν καὶ ἄλλα μονοπάτια—νὰ εἰσάγωνται εἰς τὴν πρᾶξιν τῆς ἐξουσιοδοτήσεως καὶ οὕτω πως νὰ παρακάμπτεται ὁ σκόπελος αὐτῶν τῶν ἀντιρρήσεων τῆς πλειοψηφίας καὶ νὰ ψηφίζωνται; Αὐτὸς ἦτο ὁ σκοπὸς τῆς διατάξεως τοῦ 77 ἄρθρου τοῦ Συντάγματος; καὶ ἐρωτῶ· καὶ ἂν δὲν ἦτο αὐτὸς ποῖος ἦτο; ποίαν δικαιολογίαν ἔχει ἡ περίληψις εἰς τὴν πρᾶξιν τῆς ἐξουσιοδοτήσεως τῆς ἀποζημιώσεως; Ἐγὼ βεβαίως δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν γενικῶς ν’ ἀποζημιωθοῦν ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ὑπέστησαν ζημίας καὶ ὑπεστήριξαν ἀγῶνας μὲ κίνδυνον μάλιστα πολλάκις τῆς ζωῆς των κατὰ τὴν ἐποχὴν τὴν προπολεμικὴν ὁπότε ὁ κίνδυνος ἦτο μεγαλύτερος. Ἀλλὰ δὲν νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν ἡ ἀποζημίωσις νὰ γίνῃ κατὰ τοιοῦτον τρόπον ὥστε νὰ τους φέρουν ἀκόμη εἰς μειονεκτικὴν θέσιν ἀπέναντι τοῦ συνόλου καὶ νὰ εἶναι δυνατὸν τὰ ἐγερθῇ ἀντίρρησις ὅτι ἡ ἀποζημίωσις των δὲν ἐδόθη διὰ τῆς ἐκπεφρασμένης θελήσεως τοῦ Ἑλληνικοῦ Λαοῦ. Τοῦτο εἶχον νὰ εἴπω διὰ τὸ ὑπ’ ἀριθ. 15. Διότι γνωρίζω ὡς παρακολουθήσας τὰ λεχθέντα εἰς τὴν Γερουσίαν, ὅτι ἡ τοιαύτη διάταξις περιελήφθη κατόπιν προτάσεως γερουσιαστοῦ, μάλιστα νομίζω μὴ φίλα φρονοῦντος πρὸς τὴν Κυβέρνησιν. Δὲν νομίζω, ὅτι τοῦτο καὶ μόνον δικαιολογεῖ αὐτὴν τὴν διάταξιν.

§88Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὁμολογῶ ὅτι δὲν εἶναι τῆς ἀρεσκείας μου.

§89Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Δὲν εἶναι καὶ τῆς ἰδικῆς μου καὶ τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς. Διότι ὡς γνωρίζω ὑπάρχουν ὄχι μόνον αὐτοὶ ἀλλὰ ὑπάρχουν καὶ ἄλλοι, οἱ ὁποῖοι ὑπέστησαν ζημίας ἐκ παραγραφῆς, ἀλλὰ ἡ παραγραφὴ αὐτὴ δικαίως ἔρχεται. Δὲν ἠμποροῦμεν δὲ νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ὁδὸν αὐτὴν τῆς ἀκυρώσεως ὅλων τῶν ἀπαυγασμάτων τῆς παραγραφῆς. Δι’ αὐτὸ προτείνω νὰ διαγραφῇ καὶ τὸ μέτρον αὐτό, ἐφ’ ὅσον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ληφθῇ γενικώτερόν τι μέτρον, καὶ ἀφοῦ πρόκειται νὰ μὴ ὑπάρξῃ καὶ μερικόν.

§90Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Τὸ ζήτημα αὐτὸ ὑπῆρχε ἐκκρεμὲς καὶ καθυστέρει λόγῳ τῆς ἀπουσίας τῆς ἰδικῆς μου, διότι οἱ ἁρμόδιοι συνάδελφοι μου ἤθελον νὰ εἶμαι παρών.

§91Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ὀφείλεται λοιπὸν ἡ ἐκκρεμότης εἰς τὴν ἀμέλειαν τοῦ ἁρμοδίου ὑπουργοῦ, διότι ἐὰν ὑπῆρχε ἡ ἐπιμέλεια τοῦ ἁρμοδίου ὑπουργοῦ δὲν θὰ περιελαμβάνετο σήμερον εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν, διότι ὑπῆρχε ἐκκρεμὲς νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον ὤφειλε νὰ ψηφισθῇ.

§92Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἀνεβλήθη λόγῳ τῆς ἀπουσίας μου.

§93Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Αὐτὸ εἶναι δικαιολογία τῆς ἀμελείας, ἀλλὰ θὰ ἦτο ὀρθὸν νὰ εἶχε ψηφισθῇ ἀπὸ καιροῦ. Τώρα ὡς πρὸς τὸ νομοσχέδιον μετακινήσεως τῶν συνοικισμῶν. Εἶναι λίαν ἐπικίνδυνον καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ ψηφισθῇ αὐτὸ ὑπὸ τῆς Βουλῆς κατόπιν ἐξετάσεως λεπτομεροῦς τῶν πραγμάτων. Καὶ δι’ αὐτὸ ἔπρεπε ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἐγκαίρως νὰ ὑποβάλῃ τὸ νομοσχέδιον αὐτό.

§94Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ἡ Κυβέρνησις μετεκάλεσε ἐν Ἀθήναις ἕναν εἰδικὸν ἐδαφολόγον Ἄγγλον μὲ μεγάλην πεῖραν, καὶ ὁ ὁποῖος ἐπεσκέφθη τὸ μέρος αὐτὸ καὶ μᾶς εἶπεν, ὅτι ἐὰν ἐντὸς ἐλαχίστου χρονικοῦ διαστήματος δὲν κάμετε τοῦτο καὶ ἐκεῖνο διατρέχετε τὸν κίνδυνον, αἱ γαῖαι αὐταὶ νὰ καταστραφοῦν. Αὐτὸ ἔγινεν πρὸ ἐλαχίστων ἡμερῶν καὶ ἐπιβάλλεται νὰ ἔχωμεν μίαν νομοθετικὴν ἐξουσιοδότησιν διὰ νὰ ρυθμίσωμεν τὸ ζήτημα.

§95Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἔχω τὴν πληροφορίαν, ὅτι πολὺ πρὶν τῆς λήξεως τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς ὑπῆρχε ἡ γνωμοδότησις αὐτή.

§96Δ. ΔΙΓΚΑΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας). Ὑπῆρχε μόνον ἡ σκέψις.

§97Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ ζητήσω μίαν πληρεστέραν ἐξήγησιν διότι βλέπω ὅτι πρόκειται νὰ ληφθῇ μέτρον κατὰ τίνα τρόπον θὰ γίνῃ ἡ χρησιμοποίησις τῶν γαιῶν αὐτῶν πρᾶγμα τὸ ὁποῖον μόνον δὲν ἐπείγει, ἀλλὰ εἶναι καὶ ἄκρως ἐπικίνδυνον.

§98Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Κάμνω τὴν δήλωσιν, ὅτι δὲν πρόκειται περὶ ὁριστικῆς διαθέσεως τῶν γαιῶν.

§99Δ. ΔΙΓΚΑΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας). Εἶναι ἀπόλυτος ἀνάγκη νά καλλιεργηθοῦν αἱ γαῖαι αὐταὶ ἀμέσως διότι διατρέχουν τὸν κίνδυνον νὰ καταστραφοῦν.

§100Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Θὰ δοθοῦν εἰς καλλιέργειαν ἢ ὄχι;

§101Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Θὰ κάνουν τὰς πράξεις αὐτάς, ὥστε αἱ γαῖαι νὰ μὴ καταστοῦν ἄχρηστοι.

§102Δ. ΔΙΓΚΑΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας). Ἀκριβῶς ἐσκεπτόμεθα, ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν τὰς ἐργασίας αὐτὰς νὰ τὰς κάμῃ τὸ ὑπουργεῖον τῆς Συγκοινωνίας. Ἀλλὰ κατόπιν μελέτης τοῦ πράγματος ἐφάνη ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνουν ἀπὸ τὸ παραγωγικὸν δάνειον. Διὰ τοῦτο δίδεται μὲ περιορισμοὺς ἡ ἐκμετάλλευσις τῶν τεχνικῶν ἔργων. Ταῦτα εἶναι συναφῆ πρὸς τὴν ἐκτέλεσιν, ἀλλὰ ἐπειδὴ εἶναι ἔργα γεωργικὰ ὑπάγονται εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ ὑπουργείου τῆς Γεωργίας.

§103Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Σᾶς λέγω, ὅτι τὰ ἔργα αὐτὰ περιλαμβάνουν τὴν ἀποξήρανσιν καί κατόπιν ὅλην τὴν ἐργασίαν, ἡ ὁποία ἀπαιτεῖται, ὅπως καταστῶσι ἐκμεταλλεύσιμα. Τοῦτο πρόκειται νὰ κάμετε. Αὐτὸ δὲν δύναται νὰ γίνῃ μεμονομένως. Πρέπει νὰ γίνῃ μία γενικωτέρα σκέψις. Καὶ ἄλλοτε σχετικῶς, εἰς τὴν Βουλήν, εἶπεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι ἐλήφθη πρόνοια νὰ μετακληθῇ ξένος, ἵνα σκεφθῇ περὶ τοῦ τρόπου γενικῶς κατὰ τὸν ὁποῖον θὰ γίνῃ ἡ ἐργασία, ἡ ὁποία ἀπαιτεῖται διὰ νὰ καταστοῦν αἱ γαῖαι ἐκμεταλλεύσιμαι. Διὰ τοῦτο ἡ σπουδὴ νομίζω, ὅτι εἶναι ἀδικαιολόγητος.

§104Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Θέλετε νὰ σταματήσουν τὰ παραγωγικὰ ἔργα;

§105Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Δὲν πρόκειται νὰ σταματήσουν τὰ παραγωγικὰ ἔργα.

§106Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἀλλὰ ἡμεῖς εὑρέθημεν πρὸ ἀπροχωρήτου. Ἐὰν πρόκειται νὰ μετακινήσωμεν τοὺς συνοικισμούς, ἐὰν πρόκειται νὰ μὴ λάβωμεν μέτρα θὰ χάσωμεν τὰς γαίας, διότι θὰ γίνῃ Τσιμεντοποίησις.

§107Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι πρόκειται περὶ γεωργικοῦ ἔργου καὶ δὲν πρόκειται περὶ ὁριστικῆς διαθέσεως.

§108Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Πρόκειται περὶ συνεχίσεως τοῦ ἔργου τῆς ἀποξηράνσεως.

§109Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ὄχι. Ἔγινεν ἡ ἀποξήρανσις καί σᾶς λέγω, ὅτι, ἐὰν ἐντὸς δύο μηνῶν δὲν κάμετε τοῦτο ἢ ἐκεῖνο, θὰ σταματήσουν τὰ παραγωγικὰ ἔργα. Σᾶς ἐπαναλαμβάνω ὅτι δὲν πρόκειται περὶ ὁριστικῆς διαθέσεως τῶν ἔργων αὐτῶν, ἀλλὰ πρόκειται περὶ ἐκμεταλλεύσεως τῶν ἔργων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα μᾶς ὑπέδειξεν ὁ ξένος αὐτός. Νὰ τὰ ἀφίσωμεν λοιπὸν αὐτά;

§110Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐγὼ σᾶς λέγω, ὅτι πρόκειται περὶ συνεχίσεως τῆς ἀποξηράνσεως. Διότι ἡ ἀποξήρανσις δὲν περιλαμβάνει μόνον τὰ περιττὰ νερά, ἀλλὰ ὅλην τήν ἐργασίαν μέχρις ὅτου καταστοῦν ἐκμεταλλεύσιμοι αἱ γαῖαι.

§111Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Αὐτοὶ λένε ὅτι ἡ ἀποξήρανσις ἔχει τελειώσει, ἡ γεωργία ἔχει τὸν λόγον.

§112Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Πολὺ καλά, σεῖς ἐδώσατε τὰς ἐξηγήσεις σας, καὶ ἡμεῖς ἔχομεν κάθε δικαίωμα νὰ ἀρκεσθῶμεν εἰς αὐτὰς ἢ ὄχι.

§113Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Μετὰ τὴν παρατήρησιν αὐτὴν θὰ ἐπαναλάβω τὴν παρατήρησιν τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου Οἰτύλου, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς χρηματιστὰς τοῦ χρηματιστηρίου Ἀθηνῶν. Δὲν θέλω νὰ παρεμποδίσω τὴν λῆψιν μέτρου, τὸ ὁποῖον διά τινας εἶναι ἐνεργετικόν, ἀλλὰ εἶχον νὰ παρατηρήσω ὅτι καὶ τοῦτο ὀφείλεται εἰς ἀδράνειαν τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας. Διότι ἀπὸ ἑνὸς περίπου ἔτους τὸ ζήτημα αὐτὸ ἐκκρεμεῖ. Ὑπεβλήθησαν ὑπομνήματα εἰς ὅλους ἡμᾶς ἐπανειλημμένως.

§114Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ἐὰν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις, κ. Πρόεδρε, νὰ μείνῃ καὶ αὐτό.

§115Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἐγὼ δὲν θέλω νὰ μείνῃ. Ἀλλὰ θέλω νὰ εἴπω, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας σκεπτόμενος τὴν Βουλὴν καὶ τὸ καθῆκον του ἔπρεπεν νὰ εἶχεν ὑποβάλῃ τὸ νομοσχέδιον εἰς τὴν Βουλήν, ἡ ὁποία τέλος πάντων ἀρκετὰ συνεζήτησεν τὰ ὑποβληθέντα ὑπ’ αὐτοῦ σχέδια καὶ δὲν εἶχεν κανένα λόγον νὰ δυσπιστῇ τόσον πρὸς αὐτήν, ὥστε νὰ μὴ ὑποβάλῃ τοιοῦτον νομοσχέδιον. Τοῦτο θέλω νὰ εἴπω. Δὲν θέλω νὰ παρεμποδίσω τὴν λῆψιν μέτρων. Νομίζω, ὅτι ἔχει τοῦτο τὸ ἐλάττωμα ἡ ἀμέλεια ἡ ἐπιδεικνυομένη ὑπό τινων ὑπουργῶν. Λέγουν... «Ὄχι ἀδελφέ, ἄστο τώρα καὶ τὸ βάζουμε εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν»· Τέλος δὲ θὰ ἔλθῃ μία ἡμέρα, κατὰ τὴν ὁποίαν ἡ Κυβέρνησις θὰ εἴπῃ ὅτι «ἐξουσιοδοτεῖται ἡ Κυβέρνησις νὰ προβῇ εἰς τὴν....

§116Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Νὰ διοικήσῃ τὴν Ἑλλάδα διὰ διαταγμάτων.

§117Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Μάλιστα. Αὐτὸν τὸν λόγον ἔχει ἡ παρατήρησίς μου, ὅτι πρέπει διὰ τὰ ἁπλούστατα θέματα νὰ λαμβάνεται ἡ κοινωνικὴ πρόνοια συμφώνως πρὸς τὰς κοινὰς διατάξεις τοῦ Συντάγματος. Καὶ διὰ νὰ σᾶς ἀποδείξω πόσον ἔχω δίκαιον παρ’ ὅλην τὴν ἐκτίμησιν τὴν ὁποίαν ἔχω πρὸς τὸν ἀξιότιμον ὑπουργὸν τῆς Προνοίας ἀναφέρω τὴν παράγραφον 7ην ὅπου λέγει τὰ ἑξῆς: «Διαρρύθμισις νομοθεσίας θυμάτων πολέμου, στεγάσεως προσφύγων καί ὑπηρεσιῶν ὑπουργείου Προνοίας ἄνευ δημιουργίας δαπανῶν». Τὶ σημαίνει αὐτό; «Ἄνευ δημιουργίας δαπανῶν». Προέβητε κ. ὑπουργὲ τῆς Προνοίας εἰς ὅλην τὴν νομοθετικὴν ἐργασίαν τὴν ἀφορῶσαν τὸ ὑπουργεῖόν σας. Αὐτὸ δὲν εἶναι ἀνεκτόν.

§118Λ. ΙΑΣΩΝΙΔΗΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Προνοίας). Εἶναι μία περίπτωσις ἐκ τῶν πολλῶν αἱ ὁποῖαι μὲ ἤγαγον εἰς τὴν αἴτησιν αὐτῆς τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Ἐγὼ παρέλαβον 40 συνοικισμοὺς ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπὴν Ἀποκαταστάσεως Προσφύγων καὶ ἐν Ἀθήναις καὶ ἐν Πειραιεῖ καὶ εἰς τὰ περίχωρα. Λοιπὸν ἔχω ἐπιθεωρητάς, τμηματάρχας, τοὺς ὁποίους θὰ θέσω ἐπὶ κεφαλῆς τῆς διοικήσεως τῶν συνοικισμῶν αὐτῶν. Δὲν πρόκειται, οὔτε νέας θέσεις νὰ δημιουργήσω, οὔτε νέους μισθοὺς νὰ δώσω, οὔτε νέαν ὑπηρεσίαν πολυτελῆ νὰ καταρτίσω. Ζητῶ μὲ τὸ ὑπάρχον προσωπικὸν νὰ διευθύνω καὶ νὰ διοικήσω τοὺς συνοικισμοὺς αὐτοὺς καὶ νὰ ἔχω ὑπαλλήλους οἱ ὁποῖοι νὰ μποροῦν νὰ προσάγουν ἔγγραφον, δι’ ἓν ἔργον, πρὸς ὑπογραφὴν εἰς ἐμέ. Μία ἐκ τῶν περιπτώσεων εἶναι αὐτή. Ἄλλωστε σᾶς εἶπον καὶ πρὸ ἡμερῶν κ. Ράλλη, καὶ κατ’ ἰδίαν ὅτι θά κάμω χρῆσιν μετὰ τῆς μεγαλυτέρας προσοχῆς.

§119Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Μάλιστα.

§120Λ. ΙΑΣΩΝΙΔΗΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Προνοίας) Ἀλλὰ μοῦ εἶναι ἀπαραίτητον διότι κινδυνεύουν περιουσίαι δισεκατομμυρίων ὁλοκλήρων, κρατικαὶ περιουσίαι, τὰς ὁποίας ὀφείλω νὰ περιφρουρήσω καὶ περιουσίαι περὶ τῶν ὁποίων ὅλοι ἀγωνιζόμεθα καὶ ὅλοι ὑπεραμυνώμεθα.

§121Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Εἶναι ἀκριβέστατον αὐτὸ τὸ ὁποῖον λέτε σεῖς, ἀλλὰ εἶναι ἀκριβέστατον καὶ τὸ ἀντίθετον τὸ ὁποῖον λέγω ἐγώ. Αὐτὸ εἶναι περίεργον. Σεῖς ἔχετε μεγάλην ἐμπιστοσύνην πρὸς τὸν ἑαυτόν σας. Δὲν δύναμαι νὰ εἴπω ὅτι δὲν ἔχω καὶ ἐγὼ ἐμπιστοσύνην πρὸς ὑμᾶς. Ἀλλὰ δὲν ἔχει τὸ Πολίτευμα, καὶ δὲν πρέπει νὰ ἔχῃ. Διότι δὲν θέλει νὰ καταστήσῃ τοὺς ὑπουργοὺς μονάρχας μὲ ἀπόλυτον ἐξουσίαν. Αὐτὴ εἶναι τοῦ πολιτεύματος ἡ βάσις. Ἔρχεσθε σεῖς καὶ λέγετε, καταλύοντες αὐτήν, «L’ état c'est moi» κατὰ τὸν Λουδοβίκον 14ον. Ἔχετε τὸ ἀνάστημα ἴσως νὰ δικαιολογήσετε τοῦτο, ἀλλὰ τὸ Πολίτευμά μας δὲν τὸ ἀνέχεται.

§122Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Τὸ Πολίτευμά μας λέγει ὅτι «ἐὰν γίνῃ μία ἐπιτροπὴ τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Γερουσίας εἶναι νόμιμον αὐτὸ τὸ ὁποῖον γίνεται.»

§123Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Δὲν δυνάμεθα νὰ στηριχθῶμεν εἰς αὐτό.

§124Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ἔτσι λέγει τὸ Πολίτευμα.

§125Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Δὲν ἔχω κανένα λόγον νὰ μὴ ἀποδίδω πίστιν. Σήμερον ὅμως εἶναι ὁ ἀξιότιμος κ. Ἰασωνίδης, πρὸς τὸν ὁποῖον ἔχω ἐμπιστοσύνην, αὔριον μπορεῖ νὰ εἶναι ἕνας ἄλλος, μπορεῖ νὰ εἶναι ὁ κ. βουλευτὴς Οἰτύλου, πρὸς τὸν ὁποῖον ἴσως νὰ μὴ ἔχω ἐμπιστοσύνην. Τοῦτο εἶναι κάτι τι, τὸ ὁποῖον ἠδύνατο νὰ εἶχε ψηφισθῆ ὑπὸ τῆς Βουλῆς καὶ ὑπὸ τῆς Γερουσίας ἐγκαίρως.

§126Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἡ παράληψις αὐτὴ ὠφείλετο εἰς τὴν ἀπουσίαν μου. Ὡς βλέπετε ὅμως πρόκειται περὶ ἐλαττώσεως φορολογίας.

§127Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Τότε θὰ μοῦ ἐπιτρέψετε, κ. ὑπουργέ, νὰ σᾶς εἴπω ὅτι ἡ παρουσία τοῦ ἀντικαταστάτου σας ἐξισοῦτο πρὸς ἀπουσίαν.

§128Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Θέλετε νὰ κάμωμεν μείωσιν φορολογίας, καὶ ἂν δὲν θέλετε νὰ τὴν κάμωμεν τώρα, νὰ τὴν ἀφίσωμεν διὰ τὸν Ὀκτώβριον;

§129Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἡ διαφωνία μας δὲν ἔγκειται εἰς τὸ μέτρον, νομίζομεν ὅμως ὅτι τοῦτο ἔπρεπε νὰ ψηφισθῇ κανονικῶς καὶ ὄχι νὰ ἀφεθῇ διὰ τὰς διακοπάς. Διὰ τοῦτο σᾶς ἐζητήσαμεν νὰ μᾶς δικαιολογήσητε ἓν ἕκαστον θέμα τῆς ἐξουσιοδοτήσεως.

§130Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δὲν ἐτέθη τὸ ἄρθρον τοῦ Συντάγματος διὰ νὰ μὴ ἐφαρμόζεται.

§131Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἐτέθη διὰ νὰ ἐφαρμόζεται μόνον εἰς τὰς ἐξαιρετικὰς περιστάσεις. Δὲν ὑπάρχει κανὲν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον νὰ μὴ ἦτο δυνατὸν νὰ ψηφισθῇ κανονικῶς.

§132Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐὰν θέλετε νὰ ὁμιλήσω πλέον σαφῶς κανὲν νομοσχέδιον δὲν εἶναι, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ περιληφθῇ εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν.

§133Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Σεῖς λέγετε ὅτι ἀπὸ ὅλα αὐτὰ δὲν εἶναι κανὲν ἀπαραίτητον.

§134Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ἐγὼ ἐζήτησα νὰ δώσῃ ἡ Κυβέρνησις τὰς ἐξηγήσεις αὐτὰς διὰ νὰ ἴδωμεν πόσα εἶναι ἀπαραίτητα. Δὲν κινδυνεύει κανὲν συμφέρον τοῦ τόπου.

§135Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Θὰ σᾶς δώσωμεν τὰς ἐξηγήσεις.

§136Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε ὑπουργὲ τῶν Οἰκονομικῶν, ἐγὼ σᾶς λέγω τὸ ἑξῆς: ἡ χρῆσις τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 77 τοῦ Συντάγματος εἶναι ἢ δὲν εἶναι ἐξαιρετική.

§137Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Κατ’ ἐμὲ ὄχι. Κατὰ τὰς διακοπὰς δὲν εἶναι μέτρον ἐξαιρετικόν.

§138Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Τότε ἐὰν λέγετε ὅτι δὲν εἶναι ἐξαιρετικὴ ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 77, θὰ ἔπρεπε αἱ ἐπιτροπαὶ καὶ αἱ διατάξεις τοῦ ἄρθρου 48 τοῦ Συντάγματος νὰ καταργηθοῦν, νὰ μὴ ὑπάρχουν. Εἶναι ἐξαιρετικὴ ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 77. Ἐὰν τὸ ἀρνῆσθε αὐτό, ἀρνῆσθε ὅτι τώρα εἶναι ἡμέρα. Μὴ συζητεῖτε πράγματα, τὰ ὁποῖα δὲν ἐπιδέχονται καμμίαν συζήτησιν, διότι θὰ ἀποδοθῇ ἔλλειψις καλῆς πίστεως ὅταν συζητεῖτε ὅτι τὸ κανονικὸν εἶναι τὸ ἄρθρον 77 καὶ τὸ ἐξαιρετικὸν εἶναι τὸ ἄρθρον 48. Ἐὰν δὲν ἦτο μέτρον ἐξαιρετικὸν τὸ ἄρθρον 77, δὲν θὰ ὑπῆρχε ἡ διατύπωσις ἡ ὁποία ὑπάρχει, ἀλλὰ θὰ ἔλεγε ὅτι πάντοτε ὅταν ὑπάρχουν διακοπαὶ γίνεται αὐτὴ ἡ διαδικασία καὶ γίνεται μία ἐπιτροπὴ ἡ ὁποία λαμβάνει αὐτὰ τὰ μέτρα. Αὐτὰ θὰ ἔλεγε καὶ ὄχι αὐτὸ τὸ ὁποῖον λέγει.

§139Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἰδοὺ τί λέγει ἡ διάταξις: (ἀναγινώσκει).

§140Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Αἱ ἐπιτροπαὶ εἶναι διὰ νὰ κρίνουν τὴν ἀνάγκην τῆς ἐξαιρετικῆς προνοίας καὶ σᾶς λέγω ὅτι δὲν δύνασθε νὰ ἀποκρούσητε τὴν γνώμην.

§141Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Νομίζω, ὅτι ἡ συζήτησις γίνεται θεωρητική, διότι οὐδεὶς ὑπάρχει ὁ διαφωνῶν ὅτι πρέπει νὰ εἶναι ὅσον ἔνεστι περιωρισμένος ὁ ἀριθμὸς τῶν νομοσχεδίων τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Ἄλλο εἶναι ἡ οὐσία καὶ ἄλλο εἶναι ἐὰν εἶναι κανονικὸν ἢ ὄχι. Τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 77 ὑπερήσπισα ὅταν τὸ Σύνταγμα ἐψηφίζετο καὶ εἶπον τὰ ἑξῆς: τὶ ἐπεκρότει ἡ Χώρα ὁσάκις ἐπαρουσιάζοντο περιστάσεις λίαν ἐπείγουσαι; Σφετερισμοὶ ἄνευ τῆς θελήσεως τῶν Νομοθετικῶν Σωμάτων ἐπὶ τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, καὶ τῆς νομοθετικῆς τοιαύτης. Τὶ ἤθελε νὰ κάμῃ ὁ νέος νομοθέτης; Νὰ εἴπῃ: κύριοι, θὰ τὸ κάμω κανονικόν. Καὶ τώρα πρέπει νὰ πάρῃς πρῶτος τὴν ἄδειαν ἀπὸ τὴν ἀντιπροσωπείαν τοῦ λαοῦ, δεύτερον νὰ συνεργάζεσαι μὲ τοὺς ἀντιπροσώπους τοῦ λαοῦ καὶ τρίτον νὰ μὴ ἀπασχολεῖται ἡ ἀντιπροσωπεία τοῦ λαοῦ, οὕτω δὲ τὸ ζήτημα ἔγινε πλέον κανονικόν.

§142Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἡ ἰδική μου γνώμη εἶναι ὅτι ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία, δίδεται κατά τὰς διακοπάς, διότι δημιουργοῦνται ζητήματα ἔχοντα ἀνάγκην ρυθμίσεως λόγῳ τῶν ἐξαιρετικῶν κοινωνικῶν ἀναγκῶν.

§143Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπ. τῆς Κυβερνήσεως). Ὅσα ἦτο ἀνθρωπίνως δυνατὸν νὰ φέρωμεν, τὰ ἐφέραμεν. Ὑπάρχουν καὶ ἐξαιρετικαὶ περιστάσεις καὶ διὰ τοῦτο ἴδετε, ὅτι κάνωμεν χρῆσιν αὐτοῦ τοῦ κανονικοῦ τρόπου. Ἀντικανονικὸς τρόπος εἶναι νὰ ἔλθῃ ἕν διάταγμα χωρὶς νομοθετικὴν ἐξουσιοδότησιν.

§144Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Καὶ ἐγὼ σας λέγω ὅτι καλῶς εἶπεν ὁ κ. ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος ὅτι ὅλα αὐτὰ ἦσαν περιττὰ διότι ὑπῆρχεν ὅλη ἡ ἄνεσις νὰ ληφθῇ ἡ πρόνοια ὄχι κατὰ τὰς διακοπάς, ἀλλὰ πρὸ τῶν διακοπῶν ὑπὸ τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Γερουσίας, ὡς διατάσσει τὸ Σύνταγμα κατ’ ἀρχήν. Τώρα μοῦ λέγετε: εἶναι ἀνάγκη εἰς τὰς διακοπάς... εἶναι ὅμως ἀντικανονικὸν τὰ ἐπιδιώκετε τὰς διακοπάς.

§145Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Σᾶς εἶπον ὅτι εἶναι κανονικὸν ὑπὸ τὴν νομικὴν ἔννοιαν. Σεῖς λέγετε ὅτι δὲν εἶναι κανονικὸν ὑπὸ τὴν πολιτικὴν ἔννοιαν.

§146Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπ. τῆς Κυβερνήσεως). Συνεφωνήσαμεν μὲ τὸν κύριον Ράλλην ὅσον τὸ δυνατὸν ν’ ἀποφεύγωμεν τὰ μέτρα αὐτά. Αὐτὴ εἶναι ἡ πολιτικὴ ἔννοια.

§147Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἡ τελευταία παρατήρησις, τὴν ὁποίαν θά κάμω—καὶ λυποῦμαι διότι ἕνεκα τῶν διακοπῶν, ἐμακρηγόρησα, ἐνῷ δὲν ἐπεθύμουν νὰ μὴ κουράσω τὴν Βουλὴν τὴν τελευταίαν ταύτην ἡμέραν, τοὐλάχιστον ἵνα ἔχῃ καλὴν ἀνάμνησίν μου—λοιπὸν ἡ τελευταία μου παρατήρησις εἶναι ὅσον ἀφορᾷ τὴν τρίτην παράγραφον «περὶ τροποποιήσεως τῶν περὶ οἰνοπνεύματος καὶ σταμφυλοπνεύματος ἰσχυουσῶν διατάξεων ἄνευ αὐξήσεως φορολογίας». Ἀνέγνωσα εἰς ἐφημερίδα, ἡ ὁποία πρόσκειται εἰς τὴν Κυβέρνησιν πρὸ ἡμερῶν καὶ ἐσημείωσα τὰ ἑξῆς: «Ἔχομεν τὴν ἐλπίδα ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν θὰ θελήσῃ νὰ ἐπιμείνῃ ἐπὶ τῆς αἰτήσεως (ἀναγινώσκει). Εἶναι γνωστὸν ὅτι εἶναι ἐκκρεμὴς ὑπόθεσις ἀφορῶσα τὸ σταμφυλόπνευμα ἐνώπιον τῆς Δικαιοσύνης. Δὲν γνωρίζω ἐὰν ἔχῃ καμμίαν σχέσιν τὸ μέτρον πρὸς τὸ ἀφορῶν τὴν δικαιοσύνην—δὲν ὑποθέτω, ἄλλως τε, ὅτι δύναται νὰ ἔχῃ.

§148Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Θὰ ἐξηγήσω κατόπιν ποίαν χρησιμότητα ἐξυπηρετεῖ τὸ νομοσχέδιον, χωρὶς νὰ ἔχῃ καμμίαν ἀπολύτως σχέσιν μὲ καμμίαν δίκην ἐκκρεμῆ.

§149Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Χαίρω πολὺ διότι τὰ λέγετε αὐτά, ἀλλὰ νομίζω ὅτι ἦτο ἀνάγκη νὰ προκληθῇ ἡ δήλωσις αὐτὴ ὥστε νὰ μὴ ὑπάρχῃ καμμία ὑπόνοια ὅτι πρόκειται περί διατάγματος τὸ ὁποῖον δύναται νά.......

§150Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ἐπὶ τῶν παρατηρήσεων τοῦ ἀξιοτίμου βουλευτοῦ Ἀττικῆς ὅσον ἀφορᾷ τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐθελουσίας ἀποχωρήσεως κ.λ.π. τῶν χρηματιστῶν τοῦ χρηματιστηρίου Ἀθηνῶν, τὸ ὑπουργεῖον τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας μίαν καὶ μόνην ἐξουσιοδότησιν ἐζήτησεν δι’ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου. Ἑπομένως δὲν νομίζω ὅτι τοῦτο δύναται νὰ θεωρηθῇ ἀσέβεια πρὸς τὴν Βουλήν. Ἄλλως τε παρεσχέθη ἡ ἐξήγησις ὅτι αὐτὸ δὲν εἶναι σχέδιον τῆς Κυβερνήσεως — εἶναι μία συμφωνία τὴν ὁποίαν θέλουν νὰ κάμουν ὡρισμένα ἄτομα τοῦ χρηματιστηρίου ἐπιζητοῦντα νὰ εὕρουν ἕνα δάνειον διὰ νὰ μειώσουν τὸν ἀριθμὸν τῶν χρηματιστῶν. Ἐφ’ ὅσον ὅμως σφοδρῶς κατεπολεμήθη αὐτὴ ἡ ἐξουσιοδότησις ἐκ μέρους τῆς ἀντιπολιτεύσεως καὶ ἐξεφράσθησαν ἐδῶ καὶ δισταγμοὶ ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως, ἐγὼ δηλῶ ὅτι ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον.

§151Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Δέν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν ὡς πρὸς τὴν πρότασιν αὐτήν, νομίζω ὅμως ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας εἶναι ἄξιος μομφῆς δι’ αὐτὰ τὰ ὁποῖα λέγει σήμερον, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ παίξωμεν μὲ διατάξεις συνταγματικάς. Δὲν εἶναι δυνατὸν ποτὲ νὰ ὑποστηρίζετε ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ πρόνοια—καὶ τὸ ὑπεστήριξεν ὑποβάλλων τὴν γνώμην εἰς τὸν Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως νὰ περιληφθῇ εἰς τὴν ἐξουσιοδότησιν—ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ πρόνοια κατὰ τὰς διακοπάς, ὅταν δὲ ἐδῶ εὑρίσκεσθε πρὸ ἀντιρρήσεων νὰ λέγετε ὅτι: τὸ ἀποσύρω. Ἡ ἀντίρρησις ἐκ μέρους μου ἦτο ὅτι ἔπρεπε νὰ εἶχεν ὑποβληθῇ καθ’ ὃν χρόνον ἡ Βουλὴ εἰργάζετο—καὶ εἰργάσθη, δύναται νὰ ὁμολογηθῇ πραγματικῶς περισσότερον πάσης ἄλλης—νὰ ὑποβληθῇ κατὰ τὰς μακρὰς συνεδριάσεις της καὶ ψηφισθῇ κανονικῶς. Αὐτὴν τὴν γνώμην ἀπηύθυνα πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας. Ἀλλὰ δὲν εἶπον ὅτι πρέπει ν’ ἀποσυρθῇ—εἶπον ὅτι δύναται νὰ ψηφισθῇ, τοσούτῳ μᾶλλον καθ’ ὅσον δὲν περιέχει τί τὸ ἐξαιρετικὸν ἡ διάταξις αὐτή.

§152Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς Ἀττικῆς ἀρέσκεται εἰς τὰς χονδρὰς λέξεις «ἀσέβεια πρὸς τὴν Βουλὴν» ἀλλὰ δὲν ἔχει ἀντίρρησιν νὰ περάσῃ ἡ ἐξουσιοδότησις. Ἀσέβεια πρὸς τὴν Βουλὴν διότι ἐζητήθη ἐξουσιοδότησις. Δὲν τὸν ἐνοχλεῖ ἡ ἐξουσιοδότησις εἶμαι ὅμως ἄξιος μομφῆς διότι δὲν ἔφερον ἐγκαίρως νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι ἰδικόν μου— εἶναι νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον παρεσκεύασεν ἡ εἰδικὴ ἐπιτροπὴ τοῦ χρηματιστηρίου—. Ἐπειδὴ δὲν θέλω νὰ εἶμαι ὑπὸ τὴν μομφὴν τοῦ κ. βουλευτοῦ Ἀττικῆς, δι’ αὐτὸ ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον.

§153Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ἐκ δευτέρου δηλοῖ ὅτι ἀποσύρει τὸ νομοσχέδιον καὶ εἶναι ἄξιος δευτέρας μομφῆς διότι παίζει δὶς ἕν οὐ παικτοῖς.

§154Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Θέλω νὰ δώσω μίαν διασάφησιν. Ὁ κ. βουλευτὴς Ἀττικῆς ἐμέμφθη τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ὅτι, ἀφοῦ πρόκειται περὶ διακανονισμοῦ ζητήματος μιᾶς τάξεως προσώπων, ἡ ὁποία σήμερον εὑρίσκεται ἀληθῶς ὑπὸ ἐξαιρετικοὺς ὅρους, ὅτι ἔπραξεν ἀμελῶς πρὸς τὰ καθήκοντά του. Ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς ἐνόμιζεν ἀναγκαῖον νὰ ληφθοῦν μέτρα ὑπὲρ τῆς τάξεως αὐτῆς ὤφειλε αὐτὸν νὰ προνοήσῃ καὶ νὰ τὰ λάβῃ ὁπωσδήποτε. Ἀλλ’ ἐδῶ εἶναι καὶ ἕν ἄλλο ζήτημα. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ὑπεσχέθη εἰς τοὺς ἐνδιαφερομένους νὰ φέρῃ τὸ μέτρον, ἀλλὰ «νὰ ἴδωμεν τί θὰ σᾶς κάμῃ ἡ ἀντιπολίτευσις». Ἡ Κυβέρνησις νομίζει ὅτι πρέπει νὰ ρυθμίσῃ ὡρισμένα θέματα κατὰ τὰς διακοπάς, ἐγὼ σᾶς εἶπον: σεῖς ἔχετε ἐναντίαν γνώμην, ἀλλ’ ὅταν ἔχετε ἐναντίαν γνώμην, πρέπει νὰ ἀναλαμβάνετε καὶ τὰς εὐθύνας τῆς γνώμης σας, καὶ νὰ μὴ ζητῆτε νὰ τὰς ἐπιρρίψητε ἐπὶ τῆς ἀντιπολιτεύσεως.

§155Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἡ ἀντιπολίτευσις ζητεῖ νὰ διαγραφῇ ὅλη ἡ ἐξουσιοδότησις. Ἐὰν δὲν ἐπιτύχῃ τὸ ὅλον, καὶ ἐπιτύχει τὸ μέρος δὲν εἶναι εὐχαριστημένη;

§156Φ. ΜΑΝΟΥΗΛΙΔΗΣ. Ἡ παρέμβασίς μου, κύριοι βουλευταί, ἀφορᾷ εἰδικὸν θέμα. Δὲν σκοπεύω νὰ εἰσέλθω εἰς ὅλην τὴν γενικωτέραν συζήτησιν περὶ ἐξουσιοδοτήσεως, ἀλλ’ αἱ συχναὶ διακοπαὶ τῆς πτέρυγος ἐκείνης μὲ σκανδαλίζουν εἰς τὸ νὰ εἴπω ὅτι καὶ εἰς τὸ παρελθὸν ἐδόθησαν ἐξουσιοδοτήσεις, καὶ τὰ ἀποτελέσματα ἦσαν ἐξαιρετικῶς εὐνοϊκὰ διὰ τὰς ὑποθέσεις, τὰς ὁποίας μετὰ πολλῆς προσοχῆς αἱ ἑκάστοτε κοινοβουλευτικαὶ ἐπιτροπαὶ ἐπὶ τῆς ἐξουσιοδοτήσεως ἔχουν ἐξονυχίσῃ καὶ ἔδωκαν ἀποτελέσματα τοιαύτης φύσεως ὥστε ἡ Κυβέρνησις φρονεῖ ὅτι ἐφ’ ὅσον βασίζεται καὶ ἐπὶ ρητοῦ ἄρθρου τοῦ Συντάγματος δὲν εἶναι δυνατὸν παρὰ εἰς τὰς ἐξαιρετικὰς περιστάσεις νὰ ζητῇ καὶ νὰ παρέχεται αὕτη ὑπὸ τῆς Βουλῆς. Δὲν εἶναι δυνατὸν λοιπὸν νὰ συμμερισθῇ καὶ τὰς ἀντιρρήσεις τῆς ἀντιπολιτεύσεως ἐπὶ τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν ὅπως εὐαρεστηθῇ καὶ δηλώσῃ διατὶ παρελείφθη ἐκ τοῦ πίνακος τῆς ἐξουσιοδοτήσεως τὸ δάνειον τὸ ὁποῖον πρόκειται νὰ συναφθῇ κατόπιν ρητῆς εὐμενοῦς συγκαταθέσεως τῆς Κυβερνήσεως μεταξὺ δήμου Ἀλεξανδρουπόλεως καὶ Ἐθνικῆς Τραπέζης;

§157Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Κατὰ τὸ Σύνταγμα δὲν ἐπιτρέπεται κατ’ ἐξουσιοδότησιν σύναψις συμβάσεως. Ἐφ’ ὅσον ὅμως ἡ Κυβέρνησις ἔχει ἀπόφασιν νὰ διευκολύνῃ τὴν σύναψιν τοῦ δανείου, ἡ μὴ ἐξουσιοδότησις δὲν παρεμβάλλει κανὲν ἐμπόδιον.

§158Φ. ΜΑΝΟΥΗΛΙΔΗΣ. Εὐχαριστῶ διὰ τὰς δηλώσεις σας.

§159Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Νομίζω, κύριοι βουλευταί, ὅτι μὲ τὴν ὁρμὴν τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ὁρμὴν τὴν ὁποίαν δικαιολογεῖ ἡ τελευταία συνεδρίασις, κατελήξαμεν εἰς τὸ συμπέρασμα ὅτι τὸ ἄρθρον 77 ἐτέθη διὰ νὰ μὴ ἐφαρμοσθῇ. Νομίζω, κύριοι βουλευταί, ὅτι ὅσον ἀφορᾷ τὸ κατ’ ἀρχὴν ζήτημα, δὲν εἶναι ὀρθὴ ἡ γνώμη, ὅτι πρόκειται περὶ ἐξαιρετικοῦ μέτρου, περὶ μέτρου ἀντισυνταγματικοῦ. Κατὰ τὰς παλαιάς μας συνταγματικὰς ἀντιλήψεις, ὅταν τὸ Κράτος δὲν ἐπενέβαινεν καθόλου ἢ ἐλάχιστα εἰς τὴν οἰκονομικὴν ζωήν, ὅταν ἡ οἰκονομικὴ ζωὴ ἦτο ἁπλουστάτη, ὅταν εἶχε λάβῃ τὴν περιπλοκὴν τὴν μεταπολεμικήν, βέβαια ἡ νομοθετικὴ μηχανὴ ἠδύνατο πολὺ καλὰ νὰ ἐργάζεται μόνον κατὰ τὸ τρίμηνον τὸ ὁποῖον ὥριζον ὡς κατώτερον ὅριον τὰ διάφορα Συντάγματα. Ἀλλ’ ἀφ’ ἧς ἡ μεταπολεμικὴ ἐποχή, ἠνάγκασε τὸ Κράτος ν’ ἀναμιγνύεται ἐνεργότατα εἰς ὅλας τὰς ἐκδηλώσεις τῆς οἰκονομικῆς ζωῆς τὰς καθ’ ἡμέραν πολυπλοκωτέρας, κατεννοήθη ἀπ’ ὅλους ὅτι δὲν δύναται ἡ Κοινοβουλευτικὴ μηχανὴ νὰ ἐπαρκέσῃ, καὶ χρειάζεται νέα μηχανή, δὲν φθάνει τὸ ἄροτρον τὸ παλαιὸν καὶ χρειάζεται τὸ ἀτμοκίνητον. Καὶ διὰ τοῦτο εἰς ὅλα τὰ Συντάγματα ἐχαράχθη ἡ γραμμὴ τῆς νομοθετήσεως δι’ ἐπιτροπῆς καὶ εἰς τινα ἐξ αὐτῶν μάλιστα εἶναι τοῦτο κανὼν καὶ ὑπαρχούσης τῆς Βουλῆς. Δηλαδὴ εἶναι ἐμφανὴς ἡ ροπὴ τῆς νομοθετήσεως δι’ ἐπιτροπῆς, διότι καὶ ταχύτερον νομοθετοῦν, ἀλλ’ ἴσως καὶ ἐπιμελέστερον. Δὲν εἶναι ὀρθὸν τὸ λεχθὲν ἀπὸ τὸν κ. ἀρχηγὸν τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος, ὅτι δὲν μελετόνται τὰ νομοθετήματα εἰς τὰς ἐπιτροπάς. Τουναντίον μάλιστα. Γνωρίζομεν ὅλοι πῶς ψηφίζονται εἰς τὰς Βουλὰς τὰ νομοσχέδια καὶ πολλάκις παρόντων ὀλίγων βουλευτῶν καὶ οὐχὶ τόσων ὅσων εἶναι εἰς τὰς ἐπιτροπάς. Ἐνῷ εἰς τὰς ἐπιτροπὰς εἶναι γνωστὸν ὅτι λαμβάνουν μέρος ἐκλεκτοὶ καὶ εἰδικοὶ καὶ μελετοῦν τὰ ζητήματα καὶ δὲν χάνονται εἰς ἀσκόπους συζητήσεις, ἀλλ’ εἰς συζητήσεις σοβαρὰς καὶ εἰς ἔρευναν ἐξονυχιστικὴν τῶν ζητημάτων. Δὲν νομίζω ὅτι εἶναι ὀρθὸν τὸ ὑποστηριζόμενον ὑπὸ τοῦ κ. ἀρχηγοῦ τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος! Ἀλλ’ ἐλέχθη ὅτι δημιουργεῖ κινδύνους ἡ παροχὴ τῆς ἐξουσιοδοτήσεως. Ἀλλὰ διατί; Πρῶτα–πρῶτα ἔχομεν τὸν ἔλεγχον τῶν Βουλῶν διὰ τὴν παροχὴν τῆς ἐξουσιοδοτήσεως, ὁ ὁποῖος εἶναι δυνατὸν νὰ εἶναι καὶ πολὺ μεγαλείτερος ἀπὸ τὸν σημερινόν. Δεύτερον ἔρχεται ὁ ἔλεγχος τῆς ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία ἀποτελεῖται ἀπὸ τὰ καλλίτερα μέλη τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Γερουσίας. Καὶ τρίτον ἔρχεται καὶ ἡ Βουλή, ἡ ὁποία ψηφίζει τὰ νομοσχέδια. Εἰς μίαν μόνον περίπτωσιν θὰ ἔπρεπεν ἡ Βουλὴ νὰ εἶναι δυστακτικὴ εἰς τὴν παροχὴν τῆς ἐξουσιοδοτήσεως, εἰς τὴν περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν ἡ μὴ ἐπικύρωσις τοῦ νομοθετικοῦ διατάγματος δὲν δύναται νὰ ἀνατρέψῃ τὰ ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς ἀποτελέσματα. Ἐλέχθη ὅτι ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ἦτο σύμφωνος. Ὀρθὸν βεβαία, ἀλλὰ δὲν μᾶς ἐμποδίζει τὸ Σύνταγμα νὰ λαμβάνωμεν ἐπὶ ὅλων τῶν θεμάτων, τὰ ὁποῖα θεωροῦμεν ἀναγκαία ἐξουσιοδότησιν. Τούτου τεθέντος ἂς ἔλθωμεν τώρα εἰς τὰ εἰδικὰ ζητήματα διὰ τὰ ὁποῖα ἐζήτησεν ἐξηγήσεις ὁ κ. ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος—καὶ τὴν αἴτησιν αὐτὴν τὴν εὑρίσκω κατὰ πάντα δικαιολογημένην. Τὸ πρῶτον ζήτημα εἶναι ὁ καπνός. Ἂν καλῶς ἀντελήφθην, ὁ κ. ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος δὲν εἶναι ἀντίθετος τῆς λήψεως ἐξουσιοδοτήσεως, ἀλλὰ μᾶς μέμφεται διότι δὲν τὰ ἐλάβαμεν προτήτερα τὰ μέτρα διὰ τὸν καπνόν.

§160Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Λέγω ὅτι τὸ ζήτημα τοῦ καπνοῦ ἐθεωρήθη παρὰ τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὀρθῶς ὡς ζήτημα οὐσιωδέστατον εἰς προσυνεννοήσεις καὶ συζητήσεις μεταξὺ τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων διὰ τὴν ρύθμισιν τοῦ ὅλου ζητήματος. Ὅταν δὲ ἡ Κυβέρνησις ὡμίλει περὶ τοῦ ὀργανισμοῦ ἠνόει ὁλόκληρον τὸ ζήτημα. Διὰ τοῦτο εἰς εἰδικὴν σύσκεψιν ἐξήτασε καὶ τὸ ζήτημα τοῦ περιορισμοῦ τῆς καταναλώσεως, ζήτημα τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι ἔξω τοῦ ζητήματος τοῦ ὀργανισμοῦ.

§161Α. ΜΙΧΑΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Ὑπάρχει ἀπαράδεκτον ἐξ αὐτοῦ;

§162Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Ὄχι. Τουναντίον ἐγὼ εἶμαι κατὰ τῶν ἰδιαιτέρων αὐτῶν συσκέψεων μετὰ τῶν ἀρχηγῶν τῶν κομμάτων καὶ τῆς Κυβερνήσεως, διότι προτιμωτέρα εἶναι ἡ ἐλευθέρα συζήτησις ἐν τῷ Κοινοβουλίῳ, διότι πολλοὶ ἐκ τῶν κ. κ. βουλευτῶν εἶναι πολὺ περισσότερον κατηρτισμένοι ἀπὸ τοὺς ἀρχηγοὺς τῶν κομμάτων διότι γνωρίζουν τὰς τοπικὰς συνθήκας. Καὶ ἐνῷ οὕτω πῶς ἔχει τὸ ζήτημα, ἔρχεται ἡ Κυβέρνησις νὰ ζητήσῃ ἰδιαιτέραν ἐξουσιοδότησιν. Εἶναι δὲ τὸ ζήτημα ἐξ ἐκείνων τῶν θεμάτων τὰ ὁποῖα ἅμα ρυθμισθοῦν, ἡ συζήτησις ἐν τῇ Βουλῇ δὲν ἔχει καμμίαν ἀξίαν.

§163Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἡ Βουλὴ ἀντελήφθη, ὅτι ὁ ἀξιότιμος ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος δὲν θέλει ν’ ἀπαντήσῃ εἰς τὸ ἐρώτημά μου. Δὲν τὸν ἀδικῶ ὅμως, διότι ἐφ’ ὅσον καὶ τὴν χρησιμότητα τοῦ μέτρου ἀναγνωρίζει, καὶ τὴν Κυβέρνησιν θέλει νὰ ἐλέγξῃ δὲν ὑπάρχει ἄλλη ὁδὸς παρὰ ν’ ἀποφύγῃ τὴν ἀπάντησιν. Βέβαια οὐδεὶς περισσότερον ἐμοῦ δὲν παραγνωρίζει πόσον εἶναι ἐπικίνδυνον τὸ μέτρον τῶν ἀποθεμάτων. Ἐὰν δὲ τολμῶμεν, τὸ κάμνομεν διότι αἱ περιστάσεις εἶναι ἐξαιρετικαὶ καὶ διὰ τὸ καπνεμπόριον καὶ διὰ τοὺς καπνοκαλλιεργητὰς, καὶ διότι πρόκειται περὶ προϊόντος τὸ ὁποῖον πολλὰ συνεισφέρει εἰς τὸν προϋπολογισμόν, καὶ διότι πρόκειται περὶ προϊόντος τὸ ὁποῖον βαρύτατα φορολογεῖται. Δι’ αὐτοὺς τοὺς λόγους ἐζητήσαμεν τὴν ἐξουσιοδότησιν. Μᾶς ἐρωτᾶ ὁ κ. Τσαλδάρης διατί δὲν ἐπεζητήσαμεν τὴν λύσιν τοῦ ζητήματος ἐνωρίτερον καὶ ἀπήντησα ὅτι δὲν ἐπράξαμεν τοῦτο πρῶτον διότι τότε αἱ συνθῆκαι δὲν ἦσαν οἷαι εἶναι σήμερον καὶ ἐδικαιούμεθα νὰ ἐλπίζωμεν, ὅτι αἱ συνθῆκαι θὰ μετεβάλλοντο ἐπὶ τὸ εὐνοϊκώτερον, καὶ δεύτερον διότι ἐὰν προώρως τὸ μέτρον ἐξηγγέλλετο ὑπῆρχεν ὁ κίνδυνος τῆς ἐκμεταλλεύσεως, καὶ τρίτον διότι πρέπει νὰ προηγηθῇ κατὰ τὴν ἐκτέλεσιν τοὐλάχιστον ἡ καταστροφὴ τῶν βεβλαμμένων καπνῶν καὶ ἡ ἀγορὰ τῶν ἀποθεμάτων. Ἰδοὺ λοιπὸν οἱ λόγοι διὰ τοὺς ὁποίους ἡ Κυβέρνησις ὀρθῶς εἰσηγήθη τοιοῦτον μέτρον. Δὲν ἠμπορεῖ νὰ βεβαιώσῃ ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν οὐδέποτε—ὁ ὁποῖος θὰ συνυπογράψῃ τὸ νομοσχέδιον—ὅτι ἔχει συμφωνήσῃ νὰ ἀγοράσῃ ἀπὸ ἄλλας χώρας καπνὸν πλὴν ἀπὸ τὸν καπνοπαραγωγόν. Ἑπομένως, ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι μᾶς λέγουν ὅτι εἰσηγούμεθα ἓν μέτρον τοιοῦτον, πρέπει νὰ ἔχουν ὑπ’ ὄψιν των καὶ ἕνα ἄλλο πρᾶγμα ὅτι δὲν πρόκειται περὶ μέτρου ἁπλοῦ, ἀλλὰ περὶ μέτρου κατ’ ἐξοχὴν πολυπλόκου καθ’ ὅσον ἀφορᾶ τὰ ἀποτελέσματα καὶ τὸν τρόπον τῆς ἐκτελέσεως διὰ νὰ μὴ φέρῃ εἰς ἐπιζημία ἀποτελέσματα. Ἔρχεται τὸ 2 νομοσχέδιον περὶ συστάσεως δὲν ἤκουσα καμμία ἀντίρρησιν ἐπὶ τούτου. Εἰδικῶς εἰς τὸν ἀξιότιμον ἐξ Ἀττικῆς βουλευτὴν κ. Ράλλην ἔδωσα τὴν ἐξήγησιν, ὅτι δὲν ἐπιτρέπεται, νὰ χωρίσῃ εἰς τὸν νοῦν κανενὸς ἡ ὑπόνοια, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δύναται νὰ χρησιμοποιήσῃ τὸν νόμον διὰ νὰ ἐπηρεάσῃ κατὰ ἕνα τρόπον τὰς διατάξεις τὰς ἀφορώσας ἐκκρεμεῖς δίκας. Ἀλλὰ ποῖος εἶναι ὁ σκοπός; Ἰδοὺ κύριοι, ὅλοι γνωρίζεται τὸν νόμον, ὁ ὁποῖος ἐψηφίσθη πρὸ τῆς παρούσης βουλῆς καὶ ἐρρυθμίσθη τὸ ζήτημα τοῦ σταμφυλοπνεύματος καὶ ἡ οἰνοποιΐα. Ἕως τώρα ἐπήγαιναν καλὰ ἀλλ’ εἰς τὴν πρώτην περίπτωσιν, κατὰ τὴν ὁποίαν ἐνεφανίσθη ἡ οἰνοπαραγωγὴ βεβλαμμένη ὁ νόμος ἐκεῖνος ἐπέφερε ζημίας εἰς τὸ δημόσιον ταμεῖον. Διότι ἦτο ὑποχρεωμένον τὸ δημόσιον νὰ ....... ἐκτὸς τούτου ἡ ἄδεια ἡ ὁποία ἐδίδετο εἰς τοὺς παραγωγοὺς διὰ τὴ σουμοποίησιν τοῦ σταμφυλοπνεύματος κατήντησε νὰ μεταβληθῇ εἰς ἐμπόριον. Κατηγγέλθη ἐσχάτως, ὅτι εἶχε γίνει μία μικρὰ βιομηχανία, ἡ ὁποία κατεργάζετο τὴν οἰνοπνευματοποίησιν τοῦ οἴνου καὶ ἄλλων προϊόντων. Ἀλλὰ ὑπάρχει καὶ τρίτος λόγος, ὅτι ἡ σύμβασις συνήφθη μὲ ἑταιρείας, αἱ ὁποῖαι σήμερον δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἀνταποκριθοῦν εἰς τὰς ὑποχρεώσεις, τὰς ὁποίας ἐπέβαλεν τελευταίως ἡ μεγάλη παραγωγὴ σούμας, ἀλλὰ καὶ διότι τινὲς ἐξ αὐτῶν δὲν εἶναι εἰς οἰκονομικὴν κατάστασιν τοιαύτην ὥστε νὰ ἠμποροῦν νὰ ἀνταποκριθοῦν εἰς τὰς ὑποχρεώσεις των. Αἱ ἑταιρεῖαι αἱ ὑπόλοιποι δικαίως σᾶς λέγουν, ὅτι θὰ καταγγείλουν τὴν σύμβασιν, διότι τὰς ὑποχρεώσεις τῆς συμβάσεως τὰς ἀνεδέχθησαν 5 ἑταιρεῖαι καὶ σήμερον εἴμεθα μόνον μὲ τρεῖς. Εἶναι λοιπὸν ἀνάγκη νὰ ἴδωμεν κατὰ τίνα τρόπον πρέπει νὰ ρυθμίσωμεν τὴν παραγωγὴν τοῦ σταμφυλοπνεύματος, δὲν ἠμποροῦμεν νὰ ἀναβάλωμεν ἐπὶ 6μηνον, διότι θὰ ὑποστῶμεν μεγάλας ζημίας. Διὰ τὸν Ὀργανισμὸν τοῦ λιμένος Πειραιῶς καὶ τῆς Ἐλευθέρας Ζώνης δὲν ἠκούσθη καμμία ἀντίρρησις. Ὅσον ἀφορᾶ τὴν ἐξουσιοδότησιν περὶ τροποποιήσεως τῆς φορολογίας τῶν ἀνωνύμων ἑταιρειῶν εἶχον τὴν ἑξῆς ἀφορμὴν πρό ὀλίγων ἡμερῶν ξένοι τραπεζιτικοὶ ὀργανισμοὶ διὰ τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος ὑπέβαλον τὴν αἴτησιν, ὅτι θὰ ἠδύνατο νὰ ἔλθουν περισσότερα κεφάλαια πρὸς διευκόλυνσιν τῆς ἀγορᾶς ἐὰν τοὺς ἐγένετο μικρὰ ἐλάφρυνσις τῆς φορολογίας. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν τροποποίησιν τὴν περὶ φορολογίας τῶν ἀλλοδαπῶν ἀνωνύμων ἑταιρειῶν διατάξεων πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν ξένοι τραπεζιτικοὶ ὀργανισμοὶ διὰ τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος ἐδήλωσαν ὅτι θὰ ἠδύναντο νὰ φέρουν μεγαλύτερα κεφάλαια, ἐὰν ἐτροποποιεῖτο ὁ νόμος σχετικῶς πρὸς τὰ ἐν Ἑλλάδι ὑποκαταστήματα ἀλλοδαπῶν ἀνωνύμων ἑταιρειῶν. Ἐὰν λοιπὸν δώσωμεν διευκολύνσεις τινάς, αἱ ὁποῖαι νὰ μὴ εἶναι αἰσθηταὶ εἰς τὸ δημόσιον ταμεῖον θὰ τὸ πράξωμεν διὰ νὰ διευκολύνωμεν τὴν ἀγοράν, διὰ τῆς εἰσροῆς ξένων κεφαλαίων. Τέλος νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ἀνάγκη νὰ ὑποστηρίξω τὸ μέτρον τοῦ περιορισμοῦ τῶν ἐξόδων ἐκτελέσεως δι’ ἰδιωτικὰ χρέη ἀγροτῶν, διότι ὅλοι γνωρίζετε τὶ ὑποφέρουν οἱ ἀγρόται καὶ ὅτι πολλάκις διὰ δανείων 2 χιλιάδων δραχμῶν ἀπαλλοτριοῦται ὁλόκληρον κτῆμα τῶν 100 χιλιάδων δραχμῶν χωρὶς κἄν νὰ φθάνῃ τοῦτο διὰ τὴν ἐξόφλησιν, λέγω, τῶν μεγάλων ἐξόδων. Πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν ἐψηφίσθη νόμος, ὁ ὁποῖος ὁμιλεῖ περὶ ἐκτελέσεως ἐπειγόντων ἔργων καθ’ ἃ νόμος θέλει ὁρίσῃ ἐνῷ ἔπρεπε νὰ πῇ καθ’ ὃ διάταγμα θέλει ὁρίσῃ..... Κατὰ λάθος δηλαδὴ ἔγινεν. Ἡ τροποποίησις καὶ ἡ συμπλήρωσις τοῦ νόμου περὶ συγκεντρώσεως σίτου καὶ κριθῆς σκοπὸν ἔχει νὰ μᾶς δώσῃ τὰ μέσα νὰ ἀγοράσωμεν μὲ ὀλιγωτέρας δαπάνας τὸν σῖτον καὶ τὴν κριθήν. Τὸ (10) ἐξηγήθη ὅτι εἶναι πλέον ἐπιβεβλημμένον ἀπὸ φυσικοὺς νόμους. Τὸ (3) εἶναι τοπικόν. Τὸ (4) ἔχει τὸν ἑξῆς λόγον. Ἐψηφίσθη νόμος περὶ τμηματικῶν καταβολῶν τῶν ὀφειλῶν τῆς......ἀλλὰ ἐξ ἀβλεψίας ἐπανελθὸν ἐκ τῆς Γερουσίας ἐπανετροποποιήθη καὶ τοῦτο παρὰ τὸ Σύνταγμα, διότι ἡ Βουλὴ μόνον ἠμπορεῖ νὰ εἰπῇ ναὶ ἢ ὄχι, Τὸ (5) δὲν ὀφείλεται εἰς τὴν πρωτοβουλίαν τὴν Κυβερνητικὴν καὶ ὀφείλω νὰ σᾶς δηλώσω, ὅτι ἐπὶ μακρὸν ἀνθίσταμαι εἰς τὴν παράτασιν αὐτήν, τὴν ὁποίαν ἐβαρύνθην πλέον νὰ ἀκούω, ὅτι εἶναι δικαία. Οὔτε τὸ (6) προέρχεται ἀπὸ Κυβερνητικὴν πρωτοβουλίαν Πρόκειται περὶ παλαιοῦ ζητήματος, τὸ ὁποῖον ὅλαι αἱ κατὰ καιροὺς Κυβερνήσεις υἱοθέτησαν. Τὸ υἱοθέτησεν καὶ ἡ Κυβέρνησις ἡ σημερινὴ καὶ ὑπέβαλεν νομοσχέδιον. Ἐγὼ ἔχω ἀντιρρήσεις ἂν καὶ πράγματι πρόκειται περὶ μέτρου ἐξαιρετικοῦ. Ἐπειδὴ ἐν τούτοις εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας ὑπεστηρίχθη ἐντόνως, τὸ ἐδέχθην καὶ ἐγὼ μὲ τὴν ἐπιφύλαξιν νὰ ἐξετάσω, ἐὰν ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι θὰ παρουσιασθοῦν ὡς ἀποζημιωτέοι ἔχουν λάβει ἀποζημίωσιν εἴτε ὡς ἀνταλλάξιμοι εἴτε ὡς Ἕλληνες ὑπήκοοι, εἴτε κατ’ ἄλλον τινὰ τρόπον καὶ κατόπιν θὰ ρυθμίσω τὸ ζήτημα.

§164ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ τὴν Βουλὴν δέχεται τὴν παροχὴν τῆς ἐξουσιοδοτήσεως.

§165ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.

§166ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Ψηφίζεται τὸ σχέδιον τῆς ἀποφάσεως περὶ χορηγήσεως ἐξουσιοδοτήσεως εἰς τὴν Κυβέρνησιν πρὸς ἔκδοσιν Νομοθ. Διατάγματος).

§167Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Ὑποβάλλεται, κύριοι βουλευταί, μία εὐχὴ 100 βουλευτῶν ὅπως πληρωθῇ μία ἀποζημίωσις εἰς ὑπαλλήλους τῆς Βουλῆς ὅπως ἐπληρώθη καὶ εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τῆς Γερουσίας οἱ ὁποῖοι εἰργάσθησαν κατὰ τὴν περίοδον αὐτὴν τῶν ἐργασιῶν εἰς ὑπερωρίας. Ἡ Γερουσία ἐψήφισε μίαν πρότασιν κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ δοθῇ εἷς μισθὸς ὡς ὑπερωρία. Διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τῆς Βουλῆς πρόκειται περὶ ἑνὸς ποσοῦ 250.000 δραχ.

§168Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἔχει δικαίωμα νὰ ἐπέμβῃ εἰς τὰς δαπάνας τῶν νομοθετικῶν σωμάτων, ἀλλ’ ἀπὸ ἁβρότητα δὲν τὸ ἔκαμε μέχρι σήμερον. Δὲν ἤμην σύμφωνος μὲ τὸ μέτρον αὐτὸ εἰς τὴν Γερουσίαν, καὶ δὲν συμφωνῶ καὶ ἐδῶ.

§169Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Ἐδημιουργήθη μία ἀνισότης μεταξὺ ὑπαλήλων Βουλῆς καὶ Γερουσίας. Εἶναι δυνατὸν νὰ ἀνεχθῶμεν αὐτὴν τὴν ἀνισότητα εἰς βάρος τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι εἰργάσθησαν τόσον πολὺ καὶ τόσον περισσότερον ἀπὸ τοὺς ὑπαλλήλους τῆς Γερουσίας;

§170ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Εἶναι δίκαιον, κ. Πρόεδρε, καὶ πρέπει νὰ γίνῃ δεκτόν.

§171Μ. ΒΟΛΟΥΔΑΚΗΣ. Εἶναι σύμφωνος ὅλη ἡ Βουλή. Συμφωνεῖ καὶ ἡ ἀντιπολίτευσις.

§172Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Πρόκειται περὶ γενικῆς εὐχῆς, ἔχουν ὑπογράψει ἐδῶ 100 βουλευταί.

§173Μ. ΒΟΛΟΥΔΑΚΗΣ. Νὰ περιληφθοῦν καὶ οἱ δύο ἀξιωματικοὶ τῆς Βουλῆς.

§174ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§175ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν. Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας μετὰ τὴν ψήφισίν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῶν περὶ ὀργανισμῶν τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ ὑπουργείου Συγκοινωνίας κειμένων διατάξεων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον)

§176ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ νὰ μὲ ἐξουσιοδοτήσετε νὰ ἐπικυρώσω τὰ πρακτικὰ τῆς σημερινῆς συνεδριάσεως ὑπ’ εὐθύνην μου.

§177ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.

§178ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Λύεται ἡ συνεδρίασις καὶ διακόπτονται αἱ ἐργασίαι αὐτῆς διὰ τὸν προσεχῆ Ὀκτώβριον. (Ὥρα 9 μ. μ.)