2ΤΕΤΑΡΤΗ 4 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 1917
3Προεδρία κ. Θ. ΣΟΦΟΥΛΗ
4(Ὥρᾳ 4.30′ μ.μ.).
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ
6θεωρεῖα. Ν’ ἀναγνωσθῶσι τὰ πρακτικά.
7(Ἀναγινώσκονται καὶ ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς
8προηγουμένης ρυνεριάσεως).
9§2ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλὴν τὰ ἑξῆς:
10— Ὁ Γεωργικὸς Σύλλογος Καρδίτσης παρακαλεῖ νὰ δια-
11νεμηθῶσι τὰ ὄσπρια καὶ γεωργικὰ ἐργαλεῖα, ὡς καὶ λοιπὰ
12ἐμπορεύματα. Ὁμοίως νὰ ἐπεκταθῇ καὶ ἐφαρμοσθῇ ὁ στρα-
13τιωτικὸς νόμος ἐν τῷ Νομῷ Τρικκάλων καὶ ἐν τῇ ἐπαρχίᾳ
14Καρδίτσης.
15— Οἱ ταχυδρομικοὶ ὑπάλληλοι Στυλίδος παρακαλοῦσιν ὅ-
16πως αὐξηθῇ ὁ μισθός των.
17— Οἱ κολλῆγαι τσιφλικίου Χατζημὶρ παρακαλοῦσιν ὅπως
18ληφθῇ πρόνοια περὶ ἀπαλλοτριώσεως τοῦ τσιφλικίου των,
19διότι ἄλλως ὁ ἰδιοκτήτης αὐτοῦ Χατζημὶρ θέλει πωλήσει
20αὐτὸ εἰς τοὺς κατοίκους τοῦ χωρίου Ἀσχανάρ.
21— Ὁ Βασίλειος Τσαμούτρας, τηλεγραφητὴς Μήλου, πα-
22ρακαλεῖ ὅπως αὐξηθῇ ἡ μισθοδοσία του.
23— Ὁ Δήμαρχος Τηγανίου Σάμου ζητεῖ τὴν ἔγκρισιν τῆς
24μετὰ τῆς Διοικήσεως Σάμου συμβάσεως τοῦ Δήμου καὶ νὰ
25τῷ ψηφισθῇ τὸ ποσὸν 41,500 δροχμῶν διὰ τὴν ἀνέγερσιν σχο-
26λικοῦ κτιρίου.
27— Ὁ Σύλλογος ἐμποροϋπαλλήλων Ἀθηνῶν παρακαλεῖ ὅ-
28πως ληφθῇ πρόνοια διὰ τοὺς ἰδιωτικοὺς ὑπαλλήλους.
29— Ὁ Ἐμμανουὴλ Περισσάκης, Ἑλληνοδιδάσκαλος τοῦ ἐν
30Ρεθύμνῃ Γυμνασίου, παρακαλεῖ νὰ προαχθῇ εἰς καθηγητήν.
31— Ὁ Πανελλήνιος Σύνδεσμος λογιστῶν ἐμπορικῶν ἀτμο-
32πλοίων ὑποβάλλει ὑπόμνημα, ἐν ᾧ διατυπώνει προτάσεις, ἐφ’
33ὧν δέον νὰ ληφθῇ ἡ μέριμνα τῆς Κυβερνήσεως.
34— Οἱ σταφιδοκτήμονες Μεσσήνης παρακαλοῦσιν ὅπως ἀ-
35ποσυρθῇ τὸ νομοσχέδιον «περὶ οἰνοπνευματοποιήσεως καὶ ἄλ-
36λων καρπῶν πλὴν σταφίδος».
37Ἐπίσης ἀνακοινοῖ ὅτι ἡ ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου «περὶ κατα-
38σκευῆς ἔργων ὁδοποιΐας» Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ τῆς
39Βουλῆς κατέθεσε τὴν ἔκθεσίν της.
40— Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν καταθέτει τὰ κά-
41τωθι σχέδια νόμου:
421) «Περὶ ἐφέδρων ὑγειονομικῶν ἀξιωματικῶν ὀδοντοϊα-
43τρῶν κλπ.».
442) «Περὶ συμπληρώσεων διατάξεών τινων τοῦ νόμου «περὶ
45στρατιωτικῶν συντάξεων».
463) «Περὶ προσλήψεως ἐν ὥρᾳ πολέμου ἐφέδρων γυναικῶν
47νοσοκόμων».
484) «Περὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 430 «περὶ στελέχους ἐ-
49φέδρων ἀξιωματικῶν καὶ ἐφέδρων στρατιωτικῶν ὑπαλλή-
50λων» καὶ
515) «Περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου
52445 «περὶ τεχνικῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ στρατεύματος».
53— Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας καταθέτει τὰ κάτωθι
54σχέδια νόμου:
551) «Περὶ ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῆς Γεωργίας» καὶ
562) «Περὶ ἐκμεταλλεύσεως δασῶν ὑπὸ τοῦ Κράτους καὶ ἐκ-
57τελέσεως ἐκτάκτων ὑλοτομιῶν».
58— Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας καταθέτει σχέδιον νό-
59μου «περὶ καθιερώσεως ἀριστείου γραμμάτων καὶ τεχνῶν».
60— Οἱ κ.κ. ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν καὶ τῶν Ναυτικῶν Ὑ-
61πουργοὶ καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ
62νόμου 758 τῆς 23 Αὐγούστου 1917 «περὶ τροποποιήσεως καὶ
63συμπληρώσεως τῶν ἐν τῇ ναυτικῇ ποινικῇ δικαιοδοσίᾳ ἰσχυου-
64σῶν διατάξεων».
65— Οἱ κ.κ. ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν καὶ τῶν Οἰκονομικῶν Ὑ-
66πουργοὶ καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ ἀναγραφῆς ἐν τῷ
67προϋπολογισμῷ τῶν ἐξόδων τοῦ ἔτους 1917 πιστώσεως ἐξ
681,300,000 δραχμῶν ὑπὲρ τῶν θυμάτων τῆς πυρκαϊᾶς τῆς
69Θεσσαλονίκης».
70(Ἅπαντα τὰ ἀνωτέρω νομοσχέδια κηρύσσονται κατε-
71πείγοντα καὶ γίνονται δεκτὰ κατ’ ἀρχήν).
72§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
73ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ
74Οἱ κ.κ. Π. Ἀγγελίδης καὶ Θ. Κωτούλας, ὅπως καταθέ-
75σωσι καὶ ἀναπτύξωσιν ἀναφορὰν τῶν κατοίκων Καζακλάρ.
76§4Π. ΑΓΓΕΛΙΔΗΣ. Ἐξεδόθη διαταγὴ νὰ παραδώσωσιν οἱ
77πολῖται τὰ ὅπλα των καὶ παρέδωσαν δυστυχῶς ὅλοι οἱ Φιλε-
78λεύθεροι, οἱ ὁποῖοι ἦσαν τὰ 80% ἐν Θεσσαλίᾳ, τὰ κυνηγε-
79τικά των ὅπλα καὶ ἔβαλον τὰ ὀνόματά των, κατόπιν ὅμως δὲν
80τοῖς ἀπεδόθησαν ταῦτα. Θὰ παρακαλέσω τὴν Κυβέρνησιν νὰ
81μεριμνήσῃ διὰ τὴν ἀπόδοσιν, διότι εἶναι κρῖμα τόσοι ἄνθρω-
82ποι νὰ στερηθῶσι τὰ ὅπλα των, ὅταν μάλιστα εἶναι καὶ εἰδικοὶ
83καὶ δὲν διατρέχει κανένα κίνδυνον ἡ τάξις.
84§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Γαρουφαλιᾶς παρακαλεῖ τὸν κ.
85ἐπὶ τῶν Ἐκκλησιαστικῶν Ὑπουργόν, ὅπως εὐαρεστούμενος
86πληροφορήσῃ τὴν Βουλήν, ἐὰν εἶναι ἀληθὲς ὅτι τὸ Κεντρικὸν
87Ἐκκλησιαστικὸν Ταμεῖον διέθεσε κατὰ τὸ παρελθὸν ἔτος ὡς
88πίστωσιν πρὸς τὸ Ἡγουμενοσυμβούλιον τῆς ἐν Ἄρτῃ Ἱερᾶς
89Μονῆς «Κάτω–Παναγιὰ» τὸ ποσὸν τῶν δραχμῶν δέκα ὀκτὼ
90χιλιάδων (18,000) καί, ἂν τοῦτο εἶναι ἀληθές, πρὸς τίνα
91διετέθη ὡρισμένον σκοπόν, κατὰ τίνα χρόνον καὶ κατὰ τίνα
92τρόπον, καὶ εἰδικώτερον πρὸς τίνα ἐξυπηρέτησιν πραγματι-
93κῶν καὶ ἀπαραιτήτων τῆς ἐν λόγῳ Μονῆς ἀναγκῶν.
94§6Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐκκλησιαστικῶν). Κατὰ
95τὸ ἔτος 1916 δὲν ἐχορηγήθη καμμία πίστωσις ἄλλη πλὴν
96800 δραχμῶν, αἱ ὁποῖαι παρεχωρήθησαν διὰ τὴν ἐπισκευὴν
97ἑνὸς σταύλου τῆς μονῆς. Κατὰ τὸ ἔτος 1917 ἐνεγράφη ἐν
98τῷ Προϋπολογισμῷ πίστωσις ἐκ 5,200 δραχμῶν διὰ τὴν κα-
99τασκευὴν μιᾶς οἰκίας, ἀλλ’ ἡ πίστωσις αὐτὴ ἀνεκλήθη διὰ
100τῆς ὑπ’ ἀριθ. 2745 τῆς 18 Μαΐου νεωτέρας διαταγῆς τοῦ
101Ὑπουργοῦ. Διὰ τοῦ ἰδίου Προϋπολογισμοῦ ἐχορηγήθη μία ἄλ-
102λη πίστωσις 9960 δραχμῶν πρὸς λῆψιν ὑδάτων ἐκ τοῦ χει-
103μάρρου Μποῦσι διὰ τὴν ἄρδευσιν 600 περίπου στρεμμάτων τῆς
104Μονῆς. Ὡρίσθη ὡς ὅρος τῆς χρησιμοποιήσεως τῆς πιστώ-
105σεως ἡ ὑποβολὴ προϋπολογισμοῦ τῶν γενησομένων ἐξόδων. Ὁ
106προϋπολογισμὸς ὅμως δὲν ὑπεβλήθη ἀκόμη εἰς τὸ Γενικὸν
107Ἐκκλησιαστικὸν Ταμεῖον.
108§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Πάγιος παρακαλεῖ τὸν κ. Ὑπουρ-
109γὸν τῶν Ἐκκλησιαστικῶν, ὅπως εὐαρεστούμενος δηλώσῃ εἰς
110τὴν Βουλήν, ἂν γνωρίζῃ ὅτι ἐν τῷ χωρίῳ Κροκτέλι, τῷ τρίω-
111ρον ἀπέχοντι τῆς πόλεως Ἐδέσσης καὶ ἐκκλησιαστικῶς ὑπα-
112γομένῳ εἰς τὴν δικαιοδοσίαν τῆς Μητροπόλεως Φλωρίνης,
113ἀπὸ πέντε καὶ πλέον μηνῶν δὲν ὑπάρχει ἱερεύς, ἕνεκα δὲ τού-
114του ἐγένοντο καὶ ἐνταφιασμοὶ νεκρῶν ἄνευ ἱεροτελεστίας.
115§8Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐκκλησιαστικῶν). Δὲν
116ἔχω καμμίαν γνῶσιν ἂν ὑπάρχῃ ἱερεὺς ἢ ὄχι εἰς τὸ περὶ οὗ ὁ
117λόγος χωρίον. Ἂν ὑπάρχῃ ὑποψήφιος, τὸν ὁποῖον ἠρνήθη νὰ
118χειροτονήσῃ ὁ Ἐπίσκοπος, ἔπρεπεν οὕτω νὰ διατυπωθῇ ἡ ἐ-
119ρώτησις.
120§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Παπαμιχελάκης, ὅπως καταθέσῃ
121καὶ ἀναπτύξῃ ἀναφοράν.
122§10Μ. ΠΑΠΑΜΙΧΕΛΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, καταθέτω
123τὴν ἀναφορὰν τοῦ λοχίου πολυβόλων Πολυδώρου Καραμανω-
124λάκη καὶ παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν ὅ-
125πως ἀποδώσῃ εἰς αὐτὸν τὸ δίκαιον.
126§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν
127ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
128ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
129Θὰ παρακαλέσω νὰ ἐπιτρέψῃ ἡ Βουλὴ νὰ προηγηθῇ τῆς
130ψηφοφορίας ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἡ ψήφισις μερικῶν ἄλ-
131λων νομοσχεδίων.
132§12ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.
133§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου
134νόμου «περὶ καταργήσεως τῆς ἐν Κρήτῃ ὑπηρεσίας ἔργων
135κοινῆς ὠφελείας καὶ διαθέσεως τοῦ ἐν Κρήτῃ εἰσπραττομέ-
136νου φόρου λαχανικῶν καὶ ὀπωρικῶν ὑπὲρ τῶν Δήμων τῆς
137Κρήτης, ὅπου εἰσπράττεται οὗτος».
138(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
139— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
140ἀποζημιώσεως τῶν ἐκ τῆς πυρκαϊᾶς τῆς Θεσσαλονίκης πα-
141θόντων δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ ὑπηρετῶν».
142§14Μ. ΝΕΓΡΟΠΟΝΤΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν).
143Ἔχω μίαν τροπολογίαν, διὰ τῆς ὁποίας προστίθεται εἰς τὸ
144νομοσχέδιον ἡ ἑξῆς φράσις (ἀναγινώσκει): «εἰς τοὺς ἀξιω-
145ματικοὺς καὶ εἰς τοὺς διδασκάλους τῆς Ἰσραηλιτικῆς Κοι-
146νότητος».
147§15ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτή. Δεκτή.
148(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον, ἀναβαλλομένης τῆς ἐπιψηφί-
149σεως τοῦ συνόλου, λόγῳ τῆς τροπολογίας).
150§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου
151νόμου «περὶ αὐξήσεως τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Γενικοῦ Λογιστη-
152ρίου».
153§17Μ. ΝΕΓΡΟΠΟΝΤΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν).
154Ἀποσύρεται.
155§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά.
156— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
157ἱδρύσεως καὶ λειτουργίας ἐν τῷ Κράτει ἰδιωτικῶν ἐκπαιδευ-
158τηρίων».
159Ἄρθρον 1ον (ἀναγινώσκεται).
160§19ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
161(Γίνεται δεκτὸν τὸ 1ον ἄρθρον, ἀναγινώσκονται δὲ καὶ
162ψηφίζονται καὶ τὰ ἄρθρα 2 καὶ 3).
163§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 4ον (ἀναγινώσκεται).
164§21Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Ἐν τέλει τοῦ
165αʹ ἐδαφίου προστίθενται αἱ λέξεις «ἂν διηύθυναν ἐπὶ τριετίαν
166τοὐλάχιστον ἰδιωτικὸν λύκειον».
167§22ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
168(Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον 4 ὡς ἐτροποποιήθη, ὡς καὶ τὸ
169ἄρθρον 5).
170§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 6ον (ἀναγινώσκεται).
171§24Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Εἰς τὸ τελευ-
172ταῖον ἐδάφιον τοῦ ἄρθρου 6 προστίθενται αἱ λέξεις «πλὴν τῶν
173ἄνευ τούτου ἀνεγνωρισμένων».
174(Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον ὡς ἐτροποποιήθη).
175§25Δ. ΠΕΤΡΑΚΑΚΟΣ. Τί σημαίνει ἡ λέξις ἀσυμβίβαστος;
176§26Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Εἶναι ζήτημα
177ἑρμηνείας. Θὰ κριθῇ ἐκ τῆς διαγωγῆς, τὴν ὁποίαν ἔδειξεν ὁ
178διευθυντὴς ἑνὸς ἐκπαιδευτικοῦ ἱδρύματος κατὰ τὸ παρελθόν,
179ἂν αὐτὴ συμβιβάζεται μὲ τὴν ἰδιότητα τοῦ Διευθυντοῦ.
180§27Δ. ΠΕΤΡΑΚΑΚΟΣ. Νομοθετεῖτε διὰ τὸ παρὸν καὶ διὰ
181τὸ μέλλον, ὄχι διὰ τὸ παρελθόν.
182§28Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Καὶ διὰ τὸ
183παρελθόν.
184§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 7ον (ἀναγινώσκεται).
185§30ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
186(Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7, ὡς καὶ τὰ λοιπὰ ἄρθρα
187τοῦ νομοσχεδίου).
188§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ σύνολον ἀναβάλλεται λόγῳ τῶν τροπο-
189λογιῶν.
190— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
191ἀποχωρήσεως τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων».
192Ὁ κ. Γ. Καρπετόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
193§32Γ. ΚΑΡΠΕΤΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νο-
194μοσχεδίου τροποποιεῖται ὁ γενικὸς καὶ πάγιος νόμος «περὶ
195συντάξεως τῶν ὑπαλλήλων». Κατὰ τὸν ἰσχύοντα πάγιον αὐ-
196τὸν νόμον «περὶ συντάξεως τῶν ἐν γένει ὑπαλλήλων τοῦ Κρά-
197τους» ἔδει ὁ ὑπάλληλος νὰ ὑπηρετήσῃ περὶ τὰ 30 νομίζω ἔτη
198καὶ νὰ φθάσῃ τὸ 65ον ἔτος τῆς ἡλικίας του, διὰ νὰ δικαιοῦ-
199ται ἀποχωρῶν μιᾶς ὡρισμένης συντάξεως. Ἐὰν ἄλλοι λόγοι
200συνέτρεχον, ὥστε νὰ δικαιολογῆται ἡ νεαρωτέρα ἀπομάκρυν-
201σίς του, ἡ ὁποία ὅμως δὲν ἠδύνατο νὰ γίνῃ πρὸ τῆς παρελεύ-
202σεως τοὐλάχιστον μιᾶς εἰκοσαετίας, ἔδει νὰ προηγηθῇ κἄ-
203ποια διαδικασία, ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ ἀποχωρήσῃ λόγῳ σωματι-
204κῆς ἀνικανότητος ἢ λόγῳ ἄλλης ἀσθενείας. Θὰ ἦτο ἀνάγκη
205ὡρισμένοι ἰατροὶ ὁρκιζόμενοι νὰ γνωμοδοτήσωσι καὶ τέλος
206πάντων, διὰ νὰ μὴ σᾶς ἀπασχολῶ, ἀφοῦ θὰ εἶχε συμπληρώσει
207τὰ 20 ἔτη, ἐπετυγχάνετο αὕτη ἀφοῦ ἐγίνετο ἡ διαδικασία αὐ-
208τή. Ἐὰν ἐτύγχανεν ὁ ὑπάλληλος νὰ ἔχῃ ἔλαττον τῶν 20 ἐ-
209τῶν ὑπηρεσίαν, ἀτυχῶς ὁ πάγιος αὐτὸς καὶ γενικὸς νόμος οὐ-
210δεμίαν τοῦ ἀπέδιδε σύνταξιν. Αὐτὸς ἦτο ὁ δι’ ὅλους ἀνεξαι-
211ρέτως τοὺς ὑπαλλήλους τοὺς πολιτικοὺς τοῦ Κράτους ἰσχύων
212νόμος. Διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου ἔρχεται νὰ μετα-
213βληθῇ ὁ πάγιος αὐτὸς νόμος ἐξαιρετικῶς καὶ κεφαλαιωδῶς
214μόνον διὰ τοὺς διοικητικοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Κράτους.
215§33Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ὄχι
216ὁ νόμος αὐτὸς ὑπάρχει ἤδη· ἐξαιρετικῶς δὲν ὑπάρχει διὰ τὸ
217Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν.
218§34Γ. ΚΑΡΠΕΤΟΠΟΥΛΟΣ. Καὶ μετὰ 15ετῆ ὑπηρεσίαν;
219Ὄχι, κύριε Ὑπουργέ, δὲν ὑπάρχει.
220§35Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Εἰ-
221δικὸς νόμος δὲν ὑπάρχει διὰ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερι-
222κῶν. Εὑρέθημεν ἐνώπιον περιπτώσεως ὑπαγορευθείσης ὑπὸ
223τῆς ἀνάγκης. Δὲν θέλω νὰ ἀναφέρω ὀνόματα. Πρόκειται περὶ
224προσώπων, ἅτινα δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ συνεχίσουν τὴν ὑπη-
225ρεσίαν των.
226§36Γ. ΚΑΡΠΕΤΟΠΟΥΛΟΣ. Καὶ θὰ εἶναι ἄδικον νὰ μὴ
227τοὺς δοθῇ, ἀπομακρυνόμενοι, σύνταξις. Ἐγὼ ἔχω τὴν ἀντί-
228ληψιν ὅτι μόνον διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοὺς διοικητικοὺς ὑπε-
229βλήθη τὸ νομοσχέδιον. Ἐὰν τυχὸν ἐγένοντο ἐξαιρέσεις, εἶναι
230δικαιότατον οἱ ὑπάλληλοι οἱ διοικητικοὶ νὰ ὑπαχθῶσιν εἰς τὰς
231διατάξεις τοῦ παγίου νόμου. Ἐκ τῆς περιστάσεως ταύτης
232λαμβάνω ἀφορμὴν νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ἐπὶ τῶν Οἰκονομι-
233κῶν Ὑπουργόν, ἀφοῦ ἡ Κυβέρνησις εὑρίσκεται εἰς τὴν ἀ-
234νάγκην νὰ ἀπομακρύνῃ ὑπαλλήλους ἔχοντας δεκαπενταετῆ
235ὑπηρεσίαν καὶ ἀπονείμῃ εἰς αὐτοὺς σύνταξιν, εἶναι ἐπίσης δί-
236καιον νὰ δώσῃ ἀνάλογον σύνταξιν καὶ εἰς τοὺς ἀπομακρυν-
237θέντας ἐσχάτως, τῶν ὁποίων τινὲς τυγχάνει νὰ ἔχουν ὑπηρε-
238σίαν πλέον τῶν 20 ἐτῶν.
239§37Μ. ΝΕΓΡΟΠΟΝΤΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν).
240Τὸ ζήτημα τοῦτο, κύριοι βουλευταί, ἦλθεν ἐνώπιον τοῦ Ὑ-
241πουργικοῦ Συμβουλίου. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ὑ-
242πέβαλε νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου δίδεται σύνταξις εἰς τοὺς
243ὑπαλλήλους τοὺς ἔχοντας 15ετῆ ὑπηρεσίαν. Εἴπομεν δὲ νὰ
244παρακληθῇ ἡ Βουλὴ ὅπως δεχθῇ τροποποίησιν σχετικὴν ἐν
245τῷ νομοσχεδίῳ τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης, περιλαμ-
246βάνουσα καὶ τοὺς ἄλλους ὑπαλλήλους.
247§38ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον.
248(Γίνεται δεκτὸν τὸ 1ον ἄρθρον, ἀναγινώσκεται δὲ καὶ
249γίνεται δεκτὸν καὶ τὸ ἄρθρον 2).
250§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 3ον (ἀναγινώσκεται).
251§40Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Εἰς
252τὸ ἄρθρον 3 μεταξὺ τῶν ὑπαλλήλων συμπεριλαμβάνεται καὶ
253ὁ βαθμὸς τοῦ Νομικοῦ Συμβούλου.
254(Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον 3, ἀναγινώσκονται δὲ καὶ γίνον-
255ται δεκτὰ καὶ τὰ λοιπὰ ἄρθρα τοῦ νομοσχεδίου).
256§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ σύνολον ἀναβάλλεται λόγῳ τῶν τροπο-
257λογιῶν.
258— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
259Γενικῆς Διοικήσεως ἐν ταῖς Νέαις Χώραις».
260§42Α. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ὅταν πρό τινων
261ἡμερῶν συνεζητεῖτο τὸ νομοσχέδιον εἰς αʹ ἀνάγνωσιν, ὁ κ.
262Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν εἶχε δηλώσει ὅτι μετὰ τὴν ψή-
263φισιν τοῦ νομοσχεδίου θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ δεχθῇ πρὸς συζή-
264τησιν τὰς τροπολογίας τὰς ὑποβληθείσας, ἵνα συζητηθῶσι
265κατὰ τὴν βʹ συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου. Εἶχον τὴν τιμὴν καὶ
266ἐγὼ ὡς βουλευτὴς Λέσβου νὰ προσυπογράψω τροπολογίαν ὑ-
267ποβληθεῖσαν, ἡ ὁποία διενεμήθη, ἀφοῦ προηγουμένως ἐτυ-
268πώθη.
269§43Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Δὲν
270εἶναι δυνατόν, κύριε βουλευτά. Ἡ Κυβέρνησις δὲν εἶναι δυ-
271νατὸν νὰ δεχθῇ τὴν τροπολογίαν ταύτην.
272§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν τοῦ κ.
273Παπαγεωργίου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται
274ὀλίγοι). Ἡ Βουλὴ δὲν παρεδέχθη.
275(Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον 1, ἀναγινώσκονται δὲ καὶ γίνον-
276ται δεκτὰ καὶ τὰ ἄρθρα 2–4).
277§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 5ον (ἀναγινώσκεια).
278§46Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἐπὶ
279τοῦ ἄρθρου 5 ὑπάρχει τροπολογία, τῆς ὁποίας δὲν βλέπω τὸν
280σκοπόν. Οἱ κ.κ. βουλευταὶ ζητοῦσι διὰ τῆς τροπολογίας των
281ἵνα ὁ Γενικὸς Διοικητὴς ἀκούῃ καὶ ἐξετάζῃ τὰ κατὰ τῶν ὑ-
282παλλήλων πασῶν τῶν δημοσίων ὑπηρεσιῶν παράπονα, πλὴν
283τῶν στρατιωτικῶν καὶ δικαστικῶν κλπ. Τοῦτο δὲν εἶναι δυ-
284νατὸν νὰ γίνῃ δεκτόν. Δὲν ὑπάρχει λόγος.
285§47Α. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ. Εἰς τοὺς διοικητικοὺς ὑπαλλή-
286λους...
287§48Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Δὲν
288ὑπάρχει λόγος νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία.
289§49ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἐπὶ τοῦ 5ου ἄρθρου
290ὑποβληθεῖσαν τροπολογίαν παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐ-
291γείρονται ὀλίγοι). Ἡ Βουλὴ δὲν παρεδέχθη.
292(Γίνεται δεκτὸν τὸ 5ον ἄρθρον, ἀναγινώσκονται δὲ καὶ
293γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 6–24).
294§50ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 25ον (ἀναγινώσκεται).
295§51Χ. ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ. Μοὶ φαίνεται ὅτι ὁ κ. Ὑπουργός,
296εἰσηγοίμενος τὴν παῦσιν τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ εἰς τὸ Ὑ-
297πουργικὸν Συμβούλιον, δύναται νὰ τὸν ἀνακαλέσῃ, νὰ στείλῃ
298ὅμως ἕνα ἄλλον, ὁ ὁποῖος νὰ ἔχῃ τὴν ἐμπιστοσύνην τῆς Κυ-
299βερνήσεως καὶ νὰ μὴ εἶναι τὸ πρόσωπον, τὸ ὁποῖον νὰ ὁρίζῃ
300τὸ μέτρον τῆς ἐμπιστοσύνης τῆς Κυβερνήσεως, διότι ὁ λαὸς
301κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον δὲν θὰ γνωρίζῃ ἂν ὁ τάδε διοικητὴς
302λύει τὸ ζήτημά του ἢ ὁ τάδε δὲν τὸ λύει. Ὁ λαὸς θέλει νὰ
303λύῃ τὰ ζητήματά του ὅσον τὸ δυνατὸν γρηγορώτερα, νὰ μὴ
304ταλαιπωρῆται, καὶ τοῦτο θὰ τὸ ἐπιτύχῃ διὰ τοῦ Γενικοῦ Διοι-
305κητοῦ.
306§52Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἐδῶ
307δὲν πρόκειται περὶ τῶν δικαιωμάτων, τὰ ὁποῖα λέγετε σεῖς.
308Πρόκειται περὶ ἐξουσίας, τὴν ὁποίαν ἔχει ὁ Γενικὸς Διοικη-
309τὴς ἐπὶ τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων.
310§53Χ. ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ. Ναί, ἀλλὰ καὶ αὐτὸ ἔχει σχέσιν
311πρὸς τὸν λαόν, διότι ὅταν παραβλάπτωνται τὰ συμφέροντα
312τοῦ λαοῦ ἀπὸ ἕνα διοικητικὸν ὑπάλληλον, δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ
313τοῦ εἴπητε νὰ ὑπάγῃ εἰς τὰς Ἀθήνας διὰ νὰ κάμῃ τὰ παρά-
314πονά του. Δὲν δύναμαι ἐγὼ νὰ τρέχω καὶ νὰ γίνωμαι τὸ ἀν-
315τικείμενον τῆς ὀρέξεως τοῦ ἑκάστοτε τμηματάρχου.
316§54Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ζη-
317τεῖτε νὰ ἀναγραφῇ διάταξις, κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ Γενικὸς Διοι-
318κητὴς νὰ ὑποχρεοῦται νὰ ἀκούῃ τὰ παράπονα ἑκάστου; Εἶναι
319διάταξις νόμου αὐτή;
320§55Χ. ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ. Νὰ ἔχῃ τὸ δικαίωμα ἐπὶ τῶν διοι-
321κητικῶν ὑπαλλήλων.
322§56Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Τὸ
323ἔχει.
324§57Χ. ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ. Ἠμπορεῖ νὰ τοῦ τὸ ἀφαιρῇ κάθε
325Ὑπουργός.
326§58Χ. ΡΟΔΟΚΑΝΑΚΗΣ. Ζητοῦμεν τὴν ἐπέκτασιν τῶν δι-
327καιωμάτων τῆς ἐπιβολῆς τῶν πειθαρχικῶν ποινῶν ὑπὸ τοῦ
328Γενικοῦ Διοικητοῦ, οὐ μόνον ἐπὶ τῶν διοικητικῶν, ἀλλὰ καὶ
329ἐπὶ ὅλων τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων, τῶν οἰκονομικῶν, τῶν στρα-
330τιωτικῶν καὶ τῶν δικαστικῶν.
331§59ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Καραπαναγιώτης ἔχει τὸν λόγον.
332§60Γ. ΚΑΡΑΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ. Τὸ ὑπ’ ἀριθμὸν 20 Νομοθετι-
333κὸν Διάταγμα τῆς Προσωρινῆς Κυβερνήσεως, διὰ τοῦ ὁποίου
334ἱδρύθη ὁ θεσμὸς τῶν κυβερνητικῶν ἀντιπροσώπων, παρέχει
335εἰς τοὺς Γενικοὺς Διοικητὰς δικαιώματα, τὰ ὁποῖα τὸ ὑπὸ
336συζήτησιν νομοσχέδιον δὲν ἀναγράφει. Ἀλλ’ ἐξ ἄλλου δὲν ἀ-
337ναγράφει τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον, ἐὰν κατηργήθη τὸ
338ὑπ’ ἀριθ. 20 Νομοθετικὸν Διάταγμα τῆς Προσωρινῆς Κυ-
339βερνήσεως. Οἱ βουλευταὶ τῶν τριῶν τοὐλάχιστον νήσων, οἱ ὁ-
340ποῖοι εὑρίσκουν ὅτι ὑπῆρξεν εὐεργετικὸν τὸ Διάταγμα τοῦτο,
341παρακαλοῦσι τὴν Βουλὴν νὰ μὴ τὸ περιστείλῃ, ἀλλὰ νὰ περι-
342λάβῃ εἰς τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον ὅσον τὸ δυνατὸν περισ-
343σότερα τῶν δικαιωμάτων, τὰ ὁποῖα τὸ Διάταγμα ἐκεῖνο τῆς
344Προσωρινῆς Κυβερνήσεως παρεῖχεν εἰς τοὺς κυβερνητικοὺς
345ἀντιπροσώπους. Αἱ τρεῖς νῆσοι, αἱ ὁποῖαι ἔσχον μέρος ἄξιον
346πάσης προσοχῆς εἰς τὴν ἐπανάστασιν, ζητοῦσι τὰ δικαιώμα-
347τα, τὰ ὁποῖα καθιέρωσεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς ἐν Θεσσαλονίκῃ
348Προσωρινῆς Κυβερνήσεως, νὰ μὴ στερηθῶσι κανενὸς τῶν ση-
349μείων τῶν ἀποκεντρωτικῶν, τὰ ὁποῖα ἡ Προσωρινὴ Κυβέρ-
350νησις ἔδωκε πρὸς αὐτάς.
351§61Α. ΣΙΔΕΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ὅτι ἐπὶ τοῦ συζη-
352τουμένου ἄρθρου ἐν σχέσει πρὸς τὸ ἄρθρον 25 «περὶ τῆς ἐ-
353πεκτάσεως τοῦ δικαιώματος καὶ τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ Γε-
354νικοῦ Διοικητοῦ» εἶναι ὀρθὸν νὰ μὴ ἀφήσωμεν εἰς τὴν Ἐκτε-
355λεστικὴν Ἐξουσίαν διὰ Β. Διατάγματος νὰ καθορίσῃ τὴν
356ἔκτασιν τῶν δικαιωμάτων καὶ τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ Γενικοῦ
357Διοικητοῦ. Διότι ἡ θέσις τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ ἐν τῷ πα-
358ρελθόντι κατὰ τὸν νόμον ΔΡΛΔʹ «περὶ διοικήσεως στρατιω-
359τικῶν χωρῶν» ἦτο πραγματικῶς παμμεγίστη ἐν τῇ δικαιοδο-
360σίᾳ αὐτῆς. Νομίζω ὅτι τὸ νομοσχέδιον τοῦτο αὐτὸν τὸν σκοπὸν
361ἔχει, νὰ περιστείλῃ καὶ νὰ ὁρίσῃ ἀκριβῶς τὰ δικαιώματα καὶ
362τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ, ἐν ἀντιθέσει πρὸς ἐ-
363κεῖνα τὰ ὁποῖα εἶχε πρίν. Διὰ τοῦτο, ἐὰν ἀφήσωμεν εἰς τὴν
364Ἐκτελεστικὴν Ἐξουσίαν τὸ δικαίωμα νὰ ἐπεκτείνῃ διὰ Β.
365Διατάγματος τὰ δικαιώματα ταῦτα, θὰ φθάσωμεν εἰς τὸ
366πρῴην καθεστώς, τὸ ὁποῖον δὲν ἀπεδείχθη λυσιτελές. Διὰ τοῦ-
367το νομίζω ὅτι πρέπει νὰ ἀφήσωμεν τὸ δικαίωμα τοῦτο εἰς τὴν
368Ἐκτελεστικὴν Ἐξουσίαν, νὰ δύναται μὲν νὰ τὰ περιστείλῃ,
369οὐχὶ ὅμως καὶ νὰ τὰ ἐπεκτείνῃ.
370§62Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Κύ-
371ριε Πρόεδρε, ἡ συζήτησις ἐκτείνεται πέραν τῶν ὁρίων τοῦ
372νομοσχεδίου, τόσον ὑπὸ τῶν πρώτων ὁμιλησάντων κυρίων συ-
373ναδέλφων, ὅσον καὶ ὑπὸ τοῦ τελευταίου ὁμιλήσαντος ἀξιοτί-
374μου ἐκ Θεσσαλονίκης βουλευτοῦ, ὅστις ἔθιξε γενικώτερον τὸ
375ζήτημα. Ἐν τούτοις συμπέρασμα τῶν δύο γνωμῶν εἶναι ἀν-
376τίθεσις πλήρης τῶν ἀντιλήψεων αὐτῶν ὡς πρὸς τὰ δικαιώ-
377ματα τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ. Ἀπαντῶν εἰς τὸν τελευταῖον ἀ-
378γορεύσαντα ἀξιότιμον ἐκ Θεσσαλονίκης βουλευτήν, θὰ εἴπω
379ὅτι ἀληθῶς διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου περιστέλλεται ἡ ἀ-
380πόλυτος ἐξουσία, τὴν ὁποίαν εἶχον μέχρι τοῦδε οἱ Γενικοὶ Διοι-
381κηταί. Εἶναι εὐνόητον διατί εἶχον τόσην ἐξουσίαν τότε. Αἱ Γε-
382νικαὶ Διοικήσεις ἱδρύθησαν ὑπὸ τῆς Προσωρινῆς Κυβερνή-
383σεως ὑπὸ ἐξαιρετικὰς κυβερνητικὰς συνθήκας, αἵτινες δὲν
384περιεῖχον τὸν καιρὸν ὅπως καθορισθῶσι λεπτομερῶς τὰ ὅρια
385τῆς δικαιοδοσίας αὐτῶν. Δύναμαι ἐν τούτοις νὰ βεβαιώσω τὴν
386Βουλήν, ὅτι ἡ ἀντίληψις τῆς Προσωρινῆς Κυβερνήσεως ἐν
387Θεσσαλονίκῃ ἦτο τοιαύτη ἐπὶ τοῦ ζητήματος τούτου, ὥστε
388εἶχε προέλθει εἰς ἀπόφασιν ρυθμίσεως διὰ Νομοθετικοῦ Δια-
389τάγματος τῶν δικαιωμάτων τούτων ἐν σχέσει πρὸς τὰ δικαι-
390ώματα τοῦ ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Συμβούλου, ὁ ὁποῖος ἦτο ὁ
391νῦν ἀξιότιμος Πρόεδρος τῆς Βουλῆς, ὁ ὁποῖος ὑπῆρξε καὶ εἰ-
392σηγητὴς σχεδίου καθορισμοῦ τῆς δικαιοδοσίας τοῦ Γενικοῦ
393Διοικητοῦ. Δὲν ἐξεδόθη δὲ τότε τὸ μεταρρυθμιστικὸν Νομοθε-
394τικὸν Διάταγμα, διότι ἐπῆλθεν ἡ γενικὴ μεταβολὴ τῶν πραγ-
395μάτων τῆς Χώρας. Ἐκεῖνο δὲ τὸ ὁποῖον εἶπεν ὁ κ. βουλευ-
396τής, ὅτι εἶναι δυνατὸν ἐν τῇ ἐκτελέσει τοῦ νόμου ἡ Ἐκτελε-
397στικὴ Ἐξουσία νὰ ἐπεκτείνῃ τὰ δικαιώματα τῶν Γενικῶν
398Διοικητῶν, δὲν νομίζω νὰ ἔχῃ λόγον τινά, πρῶτον διότι ἕκα-
399στος Ὑπουργὸς ἀναμφισβητήτως εἶναι ζηλωτὴς τῶν ἰδίων
400του δικαιωμάτων, καὶ δεύτερον διότι ἡ συνείδησις ἡ ὑπουργικὴ
401θὰ ἐπιβάλῃ τὴν ἀνάγκην καθορισμοῦ τῆς δικαιοδοσίας τοῦ
402Γενικοῦ Διοικητοῦ τοσοῦτον, ὥστε νὰ μὴ ἐξαφανίζεται ἡ εὐ-
403θύνη τοῦ Ὑπουργοῦ. Οὔτε ὑπάρχει φόβος νὰ φθάσωμεν νὰ ἀ-
404κούσωμεν τὸν Ὑπουργὸν λέγοντα: «Τί θέλετε νὰ σᾶς κάμω;
405Αὐτὰ εἶναι πράγματα τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ καὶ δὲν ἠμπορῶ
406νὰ κάμω τίποτε!» Ὁ Ὑπουργός, ἐφόσον εἶναι ὑπεύθυνος, δὲν
407δύναται νὰ ἀπεμπολήσῃ τὰ δικαιώματα αὐτοῦ. Ἐν τούτοις τὰ
408ὅρια τῆς δικαιοδοσίας τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ ἐν σχέσει πρὸς
409τὸ ἄρθρον 25, τὸ ὁποῖον συνεδύασεν ὁ κ. βουλευτής, δὲν εἶναι
410δυνατὸν νὰ ἀναγραφῶσι λεπτομερῶς εἰς τὸν νόμον. Ἐπὶ πα-
411ραδείγματι τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας ἔχει νὰ κανονίσῃ
412τὰ τῆς δικαιοδοσίας τῶν Γενικῶν Διοικήσεων διὰ τὰ ζητήμα-
413τα τῶν δασῶν. Αὐτὰ δὲν πρέπει νὰ καθορισθοῦν διὰ τοῦ νόμου.
414Ὡσαύτως τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Συγκοινωνίας ἔχει νὰ καθο-
415ρίσῃ τὰ τῆς δικαιοδοσίας τοῦ Γενικοῦ Διοικητοῦ ὡς πρὸς τὴν
416ὑπηρεσίαν τῶν Τ.Τ.Τ. Αὐτὸ εἶναι ἀντικείμενον Β. Διατάγ-
417ματος. Ὁμοίως καὶ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ὡς πρὸς
418ὡρισμένας ἀποφάσεις τῶν οἰκονομικῶν ὑπηρεσιῶν...
419§63Α. ΣΙΔΕΡΗΣ. Ἐφόσον τὸ ἄρθρον 25 ἔχει τὴν ἔννοιαν,
420τὴν ὁποίαν ἐδήλωσεν ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν,
421ἤτοι τῆς ἐπεκτάσεως εἰς τὸν Γενικὸν Διοικητὴν καὶ ἄλλων
422δικαιωμάτων, ὑπαγομένων εἰς ἄλλα Ὑπουργεῖα ἐκτὸς τοῦ
423Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν, ἔχει τὸ ἄρθρον καλῶς. Ἐκεῖ-
424νο ὅμως, τὸ ὁποῖον ἐλέχθη, ὅτι ἡ ὑπουργικὴ συνείδησις θὰ
425μᾶς διαφυλάξῃ ἀπὸ τοῦ νὰ ἐπεκταθῶσι καὶ ἄλλαι ἐξουσίαι εἰς
426τὸν Γενικὸν Διοικητήν, δὲν εἶναι δι’ ἡμᾶς ἀρκετὴ ἀσφάλεια.
427§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ 25ου ἄρ-
428θρου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισ-
429σότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
430(Γίνεται δεκτὸν τὸ 25ον ἄρθρον, ἀναγινώσκονται δὲ
431καὶ γίνονται δεκτὰ καὶ τὰ ἄρθρα 26–28).
432§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 29ον (ἀναγινώσκεται). Ἐπὶ τοῦ
433ἄρθρου τούτου ὑπάρχει ἡ ἑξῆς τροπολογία τοῦ βουλευτοῦ Λέ-
434σβου κ. Καραπαναγιώτου (ἀναγινώσκει):
435«Ἐπιτρέπεται εἰς τοὺς Γενικοὺς Διοικητὰς νὰ ἐγκατα-
436στήσωσι Διοικητικὸν Συμβούλιον ἕκαστος ἐν τῇ περιφερείᾳ
437αὐτοῦ, ἐκλεγόμενον ὑπὸ τοῦ λαοῦ καθ’ οἱονδήποτε σύστημα
438καὶ λειτουργοῦν ὑφ’ οὓς ὅρους τὸ ὑπὸ τῆς Προσωρινῆς Κυβερ-
439νήσεως ἀνεγνωρισμένον Διοικητικὸν Συμβούλιον Λέσβου.
440Τὸ Συμβούλιον τοῦτο, ὡς καὶ τὸ τῆς Χίου, θεωροῦνται ἐν
441ἐνεργείᾳ.
442Ἐγκρίσει τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν, στηριζομένῃ
443ἐπὶ προτάσεως τοῦ ἁρμοδίου Γενικοῦ Διοικητοῦ, δύνανται νὰ
444εὐρυνθῶσι τὰ ὅρια τῆς δικαιοδοσίας τούτου ἢ ἐκείνου τῶν Δι-
445οικητικῶν Συμβουλίων, ἐκφράζοντες ἐπὶ τοῦ προκειμένου εὐ-
446χὰς συμφώνους πρὸς μακροχρονίους ὑπηρεσιακὰς αὐτοῦ παρα-
447δόσεις».
448§66Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Οὐδέ-
449να λόγον ἔχομεν νὰ δεχθῶμεν διάταξιν τοιαύτην. Τὸ νομοσχέ-
450διον τοῦτο δὲν ὁμιλεῖ περὶ τῶν Διοικητικῶν Συμβουλίων, οὔτε
451τὰ θίγει, ἀλλ’ οὔτε εἶναι δυνατὸν διὰ γενικῆς διατάξεως ἐν
452τῷ νόμῳ ν’ ἀναγνωρισθῶσι.
453(Ψηφίζεται εἶτα τὸ ἄρθρον 29 καὶ ἀναγινώσκεται τὸ
454ἄρθρον 30).
455§67Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ
456δεχθῇ ὅπως ἀπαλειφθῇ αὐτὸ τὸ ἄρθρον.
457§68Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Κα-
458θόλου· δὲν ὑπάρχει οὐδεὶς λόγος.
459(Ψηφίζεται εἶτα τὸ ἄρθρον 30 καὶ 31 τοῦ νομοσχεδίου,
460ὡς καὶ τὸ σύνολον αὐτοῦ).
461§69ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου
462νόμου «περὶ συστάσεως Νομοπαρασκευαστικῆς Ἐπιτροπῆς
463πρὸς σύνταξιν προσχεδίου Διοικητικῶν Κωδίκων».
464Ὁ κ. Ν. Στράτος ἔχει τὸν λόγον.
465§70Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον κρίνω ὡς
466ἓν τῶν σοβαρωτέρων νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα εἰσηγήθησαν ὑπὸ
467τῆς Κυβερνήσεως κατὰ τὸ τμῆμα τοῦτο τῶν ἐργασιῶν τῆς
468Βουλῆς, διότι τὸ νομοσχέδιον παρουσιάζεται ὑπὸ τὸν ἁπλοῦν
469τύπον τῆς συστάσεως Νομοπαρασκευαστικῆς Ἐπιτροπῆς διὰ
470τὴν σύνταξιν προσχεδίου Διοικητικῶν Κωδίκων, παρουσιάζε-
471ται δὲ οὕτω ὑπὸ τύπον μὴ ἔχοντα ἀξιώσεις, εἶναι ὅμως νομο-
472σχέδιον σοβαρώτατον, διότι τὸ ἔργον εἰς τὸ ὁποῖον θέλουσιν
473ἀσχοληθῆ αἱ Νομοπαρασκευαστικαὶ αὗται Ἐπιτροπεῖαι καὶ
474ἐπὶ τοῦ ὁποίου θὰ θέση κατόπιν τὴν σφραγῖδα αὐτῆς ἡ Κυβέρ-
475νησις υἱοθετοῦσα καὶ εἰσάγουσα ἐνώπιον τῆς Βουλῆς τὸ πό-
476ρισμα τῶν μελετῶν τῆς Ἐπιτροπείας, τὸ ἔργον τοῦτο θὰ
477συμβάλῃ εἰς τὴν δημιουργίαν νέων ὅρων διοικητικοῦ βίου ἐν
478Ἑλλάδι. Κρίνω τοῦτο ὡς μίαν μέριμναν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ
479τῶν Ἐσωτερικῶν περὶ τῆς μεταπολεμικῆς ἐν τῇ Χώρᾳ κα-
480ταστάσεως, κατὰ τοσοῦτον δὲ οὐσιωδέστερον, καθόσον βεβαίως
481ἡ Ἑλλάς, ὅταν ἐξέλθῃ τοῦ Εὐρωπαϊκοῦ ἀγῶνος, θὰ παρακο-
482λουθήσῃ τὸ παράδειγμα τῶν λοιπῶν Κρατῶν τῆς Εὐρώπης
483καὶ θὰ ἀσχοληθῇ κατ’ ἔκτασιν εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τοῦ κοινω-
484νικοῦ βίου, τοῦ ὁποίου ἔρεισμα πρέπει νὰ εἶναι ἡ συμφώνως
485πρὸς τὰς ἀξιώσεις τοῦ λαοῦ καὶ τὰ ἔθιμα αὐτοῦ διοικητικὴ
486ὀργάνωσις τῆς Χώρας. Ἐάν, κύριοι, τὰς μελέτας ἡμῶν περὶ
487τῆς μελλούσης ἀναπτύξεως τῆς Χώρας δὲν στηρίξωμεν ἐπὶ
488τῆς πρεπούσης διοικητικῆς ὀργανώσεως τῆς Χώρας, θέλο-
489μεν οἰκοδομήσει ἐπὶ τῆς ἄμμου. Διὰ τοῦτο θεωρῶ ὅτι ὁ κ. Ὑ-
490πουργὸς ἔθηκε τὸν δάκτυλον αὑτοῦ ἐπὶ τοῦ τύπου τῶν ἥλων
491καὶ διὰ τοῦ νομοθετήματος τούτου προπαρασκευάζει τὸ ἔργον
492τῆς διοικητικῆς τῆς Χώρας ἀναδιοργανώσεως. Ἀποδίδω τοι-
493αύτην σοβαρότητα εἰς τὸ νομοσχέδιον, ὥστε θεωρῶ καθῆκον νὰ
494ἀνακοινώσω εἰς τὴν Βουλὴν ὅσας ἔχω μορφώσει γνώμας περὶ
495τῶν διοικητικῶν πραγμάτων τῆς Χώρας. Ἐν πολλοῖς ὑ-
496πάρχει συμφωνία πρὸς τὰς γνώμας τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, νομίζω
497δὲ ὅτι ἡ συμβολή, τὴν ὁποίαν θὰ ἔχῃ ἡ Κυβέρνησις, δὲν θὰ
498εἶναι ἄχρηστος διὰ τὴν παρασκευὴν τῶν διοικητικῶν με-
499λετῶν.
500Κύριοι, δὲν ἀπέχομεν τῆς ἀληθείας ἐὰν διακηρύξωμεν ὅτι
501ἡ Χώρα, ἀφ’ ἧς ἀποκατεστάθη εἰς ἐλεύθερον βίον, στερεῖται
502ἀπολύτως διοικητικοῦ συστήματος. Ἐγένετο ἀπόπειρα εἰσα-
503γωγῆς διοικητικῶν μέτρων, ἀλλὰ βεβαίως οὐδ’ ἐπετεύχθη ἡ
504συντέλεσις διοικητικῆς ὀργανώσεως ἂν ἀπόπειρα σπουδαία ἐ-
505γένετό ποτε. Νομίζω δὲ ὅτι ἀκριβῶς ἓν τῶν κυρίων αἰτίων τῆς
506ἐλλείψεως τοιαύτης διοικητικῆς ὀργανώσεως ὑπῆρξε τοῦτο,
507ὅτι οὐδέποτε ἐμελετήθη τὸ ζήτημα τῆς διοικητικῆς ὀργανώ-
508σεως ἐν τῷ συνόλῳ αὐτῆς, ἀλλ’ ἐπεζητήθη πάντοτε ἡ θερα-
509πεία τῶν ἑκάστοτε προσπιπτουσῶν ἀτελειῶν διὰ μέτρων προ-
510χείρων, μέτρων θεραπευόντων μίαν ἐκδήλωσιν νόσου διοικη-
511τικῆς, μέτρων ὅμως, τὰ ὁποῖα δύνανται νὰ θεωρηθῶσιν ὡς
512ἔμπλαστρα καὶ οὐχὶ ὡς θεμελιώδη φάρμακα τῆς ἀσθενείας,
513φάρμακα διδόμενα εἰς τὸν ἀσθενῆ, διότι θεμελιωδῶς εἶχε δια-
514γνωσθῇ ἡ ἀσθένεια.
515Ἡ πρώτη ἀπόπειρα διοικητικῆς ὀργανώσεως ἐγένετο διὰ
516τῆς εἰσαγωγῆς τοῦ νόμου «περὶ Νομαρχιακῆς Διοικήσεως». Ὁ
517νόμος οὗτος καὶ τὸ ἐκτελεστικὸν Διάταγμα «περὶ καθηκόντων
518τῶν Νομαρχῶν» εἶναι δύο θεμέλια τῆς Ἑλληνικῆς Διοική-
519σεως. Τὸ θεμέλιον τοῦτο τῆς Ἑλληνικῆς Διοικήσεως, ἡ ὁ-
520ποία διέπει ἡμᾶς ἐπὶ ἑβδομήκοντα ἔτη ἤδη ἐλευθέρου βίου, ἐ-
521νέχει ἐν ἑαυτῇ τὸ σπέρμα τῆς τοπικῆς ἀποκεντρώσεως. Λέγω
522δὲ τοπικῆς ἀποκεντρώσεως, κύριοι, διότι ἐν τῇ ἐννοίᾳ τῆς ἀ-
523ποκεντρώσεως πάντοτε ἐν Ἑλλάδι ἐγένετο σύγχυσις τῆς ἀ-
524ποκεντρώσεως περὶ τὴν μονιμότητα τοῦ προσωπικοῦ πρὸς τὴν
525ἀποκέντρωσιν περὶ τὴν διεξαγωγὴν τῆς ὑπηρεσίας καὶ τὴν
526διοίκησιν τὴν τοπικήν. Ἐθεωρήθη δὲ πάντοτε ὅτι διοικητικὴ
527ἀποκέντρωσις εἶναι ἡ εἰσαγωγὴ νόμων ἐξασφαλιζόντων τὴν
528μονιμότητα τῶν ὑπαλλήλων περὶ τὴν ἀπόλυσιν ἢ τὴν μετά-
529θεσιν. Ἀλλ’ ἀποκεντρωτικοὶ θεσμοὶ δὲν εἶναι μόνον οἱ ἀφο-
530ρῶντες τὴν μονιμότητα τοῦ προσωπικοῦ. Ἀποκεντρωτικοὶ θε-
531σμοὶ εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι καθιστῶσι τὴν πραγματικὴν διοί-
532κησιν καὶ χωρίζουσι τὴν διοίκησιν τὴν κεντρικὴν ἀπὸ τῆς το-
533πικῆς διοικήσεως, ἡ ὁποία εἶναι καθαρὰ διοίκησις. Τὴν ἀρ-
534χὴν τῆς τοπικῆς διοικήσεως ἐνεκαινίασεν ὁ νόμος «περὶ Νο-
535μαρχιακῆς Διοικήσεως» καὶ τὸ ἐκτελεστικὸν Διάταγμα «περὶ
536καθηκόντων τῶν Νομαρχῶν». Τὸ ἐκτελεστικὸν δὲ Διάταγμα
537«περὶ καθηκόντων τῶν Νομαρχῶν» ἐνέχει ἐν ἑαυτῷ τὴν ἀ-
538ληθῆ ἔννοιαν τῶν καθηκόντων τῶν Νομαρχῶν καὶ τὴν ἀληθῆ
539ἀντίληψιν τῆς δικαιοδοσίας τῆς Διοικήσεως· διότι τὸ ἐκτε-
540λεστικὸν Διάταγμα καθιστᾷ τὸν Νομάρχην ἐπόπτην καὶ ρυθ-
541μιστὴν τῆς Διοικήσεως, ἐπιθεωρητὴν δὲ συγχρόνως τῶν διοι-
542κητικῶν λειτουργιῶν ἐν τῷ Νομῷ. Καὶ ὑπῆρξεν ὀρθὴ ἡ ἀν-
543τίληψις ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι τότε ἐνομοθέτουν ἐν Ἑλλάδι· ἀλλ’
544ἡ ὀρθὴ αὕτη ἀντίληψις δὲν ἦτο δυνατὸν ἢ νὰ προσκρούσῃ εἰς
545τὴν ἀτέλειαν τῆς ὅλης ἐργασίας, διότι ἔχομεν τὴν ἰδέαν ὅτι
546εἶναι δυνατὸν νὰ εἰσαγάγωμεν τὸν θεσμὸν τῆς τοπικῆς ἀπο-
547κεντρώσεως μόνον, χωρὶς νὰ εἰσαγάγωμεν συγχρόνως ἐκεῖνον
548τὸν θεσμόν, ὁ ὁποῖος εἶναι παράλληλος τῆς τοπικῆς ἀποκεν-
549τρώσεως, τῆς τοπικῆς αὐτοδιοικήσεως. Καὶ θέλω, κύριοι, ἐν
550ὀλίγοις ἀναπτύξει τὴν ἰδέαν ταύτην. Κατέστη ὁ Νομάρχης
551κεντρικὸς ἐπόπτης τῶν δημοσίων ἐξουσιῶν ἐν τῷ Νομῷ.
552Καὶ ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου ὑπῆρξε νὰ εἶναι ὁ ἐπόπτης τῆς τοπι-
553κῆς διοικήσεως. Ἀλλ’ εἰς ποῖον ἀφέθη ἡ τοπικὴ διοίκησις;
554Ἀρχικῶς ἱδρύθησαν αἱ ἐπαρχίαι μὲ τὸν ἔπαρχον, μὴ ἀποτε-
555λοῦντα κἂν βαθμὸν διοικήσεως ἰδίου κύκλου, ἀλλ’ ὄντα ἀντι-
556πρόσωπον τοῦ Νομάρχου. Καὶ ἐνθυμεῖται ὅλη ἡ Ἑλλὰς καὶ
557γινώσκει ὅλος ὁ κόσμος τῶν πολιτευομένων ἔν τε τῇ Βουλῇ
558καὶ τῶν ἐκτὸς αὐτῆς, ὅτι τοιαύτη ὑπῆρξεν ἡ ἀπροσεξία τοῦ
559Κράτους περὶ τὴν ἐπιλογὴν τῶν ἐπάρχων, τοιαύτη ὑπῆρξεν ἡ
560ἀτέλεια καὶ ἡ ἀποτυχία τοῦ συστήματος τῶν ἐπάρχων, ὥστε
561ὁ θεσμὸς αὐτὸς ἀπέτυχε καθ’ ὁλοκληρίαν. Ἐὰν τυχὸν ἤθελε
562προκύψει ἐν Ἑλλάδι ἡ ἀνάγκη τῆς ἱδρύσεως τοπικῆς αὐτο-
563διοικήσεως, πρὸς Θεοῦ νὰ μὴ ὀνομασθῶσι τὰ πρόσωπα τῆς
564μερικῆς τοπικῆς αὐτοδιοικήσεως ἔπαρχοι, διότι καὶ ὁ τίτλος
565ἀκόμη τοῦ ἐπάρχου κατέστη σύμβολον αἰσχρᾶς διοικήσεως καὶ
566διαφθορᾶς. Ἀπέτυχε λοιπὸν ἀκριβῶς ἡ τοπικὴ διοίκησις ἐν
567τῇ ἐφαρμογῇ, ἐν τῇ ἐκλογῇ τοῦ δευτέρου ὀργάνου τοῦ Νομάρ-
568χου, ἀλλὰ δὲν ἐπετεύχθη συγχρόνως καὶ ἡ ἑτέρα ἀποκέντρωσις,
569ἡ ἀποκέντρωσις τοῦ προσωπικοῦ καὶ ὅλοι οἱ ὑπάλληλοι ἐστε-
570ροῦντο μονιμότητος. Ὅταν δὲ ἔχητε ἐν τῇ τοπικῇ Διοικήσει
571ὑπαλλήλους στερουμένους μονιμότητος, δὲν ἔχετε ὄργανον, τὸ
572ὁποῖον νὰ εἶναι ἐλεύθερον ἐν τῇ ἐνασκήσει τῶν καθηκόντων
573του, ἐλεύθερον ἵνα ἐκδώσῃ ἀποφάσεις πρὸς θεραπείαν τῶν ἀ-
574ναγκῶν τοῦ πολίτου. Τὸ ὄργανον, εἴτε ἐκπαιδευτικὸς λειτουρ-
575γός, εἴτε διοικητικὸς ὑπάλληλος, ἐστερεῖτο τῶν ἀπαραιτή-
576των στοιχείων τῆς ψυχραίμου ἀποφάσεως. Καὶ διὰ τοῦτο τὸ
577ὄργανον τοῦτο ἀπέτυχεν. Ἐφόσον δὲ ἡ Πολιτεία δὲν ἔσχε τὴν
578δύναμιν ἐπὶ μακρὰν σειρὰν δεκαετηρίδων νὰ καταστήσῃ ἀνε-
579ξάρτητον τὸν βίον τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, ἐνέπεσεν ἡ ἰδία
580εἰς τὴν παγίδα, τὴν ὁποίαν ἔστησαν εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῶν
581ἔργων αὐτῶν αἱ ἀτέλειαι τοῦ συστήματος. Καὶ μὴ τολμῶσα
582νὰ θεραπεύσῃ τὰς ἀτελείας τοῦ συστήματος διὰ τῆς ἐγκατα-
583στάσεως τῆς μονιμότητος τῶν ὑπαλλήλων, εὑρέθη εἰς τὴν
584ἀνάγκην νὰ συγκεντρώσῃ εἰς τὸ κέντρον τὴν Διοίκησιν, διότι
585δὲν εἶχεν ἐμπιστοσύνην εἰς τοὺς ὑπαλλήλους αὐτῆς. Καὶ τοι-
586ουτοτρόπως μετεβλήθη τελείως ὅλη ἡ ἔννοια καὶ ὁ σκοπὸς
587καὶ τοῦ νόμου «περὶ «Νομαρχιακῆς Διοικήσεως» καὶ τοῦ
588Διατάγματος «περὶ τῶν καθηκόντων τῶν Νομαρχῶν».
589Ὅταν τις καθιστᾷ τὸν Νομάρχην ἐπόπτην τῶν λειτουργιῶν
590τῶν δημοσίων ἐν τῷ Νομῷ, δὲν πρέπει ποτὲ νὰ παρίδῃ ὅτι ἐν
591τῇ κρίσει τοῦ λαοῦ, λαοῦ μάλιστα ἐλευθέρου πάντοτε καὶ πρὸ
592τῆς Ἐπαναστάσεως καὶ ἐπὶ Τουρκοκρατίας εἰθισθέντος ἵνα
593διαβιοῖ βίον αὐτόνομον, ἐν τῇ φύσει αὐτοῦ ἔγκειται ἡ ἀξίω-
594σις τοῦ ἐλέγχειν καὶ ἡ ἀξίωσις τοῦ ὑποδεικνύειν τὰς ἀνάγκας
595αὐτοῦ. Ἡ ἀξίωσις αὕτη βαθμηδὸν καὶ βραδέως ἀνεπτύχθη εἰς
596τοὺς λαοὺς τοὺς συγκεντρωτικούς, εἰς τοὺς λαοὺς οἱ ὁποῖοι
597βραδέως εἰς τὸν πολιτισμὸν ἐπροχώρησαν, ἀλλ’ εἰς τὸν Ἑλ-
598ληνικὸν λαόν, ὁ ὁποῖος ἔχει τὸν πολιτισμὸν ἐν ἑαυτῷ δὲν ἀ-
599νεπτύχθη ἀτυχῶς εἰσέτι καὶ παρεδώσαμεν τὴν διοίκησιν εἰς
600ὑπαλλήλους μετακλητοὺς χωρὶς νὰ ὑπάρχῃ ἐν τῷ νόμῳ οὐδὲ
601τὸ δικαίωμα τοῦ λαοῦ ἵνα ἐλέγξῃ τοὺς μὴ θεραπεύοντας τὰ
602τοπικὰ αὐτοῦ συμφέροντα. Ἐντεῦθεν ἐπῆλθεν ἡ σύγχυσις. Ἐν
603τῇ κεντρικῇ διοικήσει συνεκεντρώθησαν ἅπασαι αἱ ὑπηρεσίαι
604καὶ τοιουτοτρόπως ἀσχολούμεθα πάντοτε ἐπὶ ζητημάτων μι-
605κρῶν, ἀσχολούμεθα ἐπὶ ζητημάτων, τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει νὰ
606ἀπασχολῶσι τὴν κεντρικὴν διοίκησιν, διότι καὶ μακρὰν τῶν
607τόπων εἰς τοὺς ὁποίους αὐτὰ ἀναφέρονται εὑρίσκεται οὐχὶ ἄ-
608νευ τοῦ δέοντος ἐλέγχου ἐξετάζει αὐτὰ καὶ δὲν παρακολουθεῖ
609ταῦτα μετ’ ἐκείνου τοῦ ἐνδιαφέροντος, μετὰ τοῦ ὁποίου δύνα-
610ται νὰ τὰ παρακολουθῇ ἡ τοπικὴ διοίκησις, ἡ μὴ δυναμένη
611περὶ τὰ μεγάλα νὰ ἀσχοληθῇ, ἀλλὰ περὶ τὰ μικρὰ τυρβάζου-
612σα, καὶ δικαίως.
613Καὶ ἡ τοπικὴ διοίκησις ἱδρύθη ἐν Ἑλλάδι ὑπὸ τὴν μορφὴν
614τῶν Δήμων. Εὑρέθημεν δὲ εἰς τὴν ἀνάγκην κατὰ τὴν ἀνα-
615θεωρητικὴν Βουλὴν νὰ καταλύσωμεν τὸ καθεστὼς τῶν Δή-
616μων, νὰ καταλύσωμεν δὲ τοῦτο μετὰ τοιαύτης ὁρμῆς, ὥστε
617σχεδὸν καὶ ὁ τίτλος τοῦ Δημάρχου νὰ λάβῃ τὴν τύχην, τὴν ὁ-
618ποίαν ἔλαβεν ὁ τίτλος τοῦ ἐπάρχου. Καὶ ἐγένετο δευτέρα ἀ-
619πόπειρα Νομαρχιακῶν Συμβουλίων καὶ πάλιν ὑπὸ τὸν τύπον
620εὐχολογίου καὶ κατεδικάσθη εἰς ἀποτυχίαν.
621Ὑπὸ τοιούτους ὅρους, κύριοι, δημιουργήσαντες τὴν Διοί-
622κησιν, ποῦ ἐφθάσαμεν βαθμηδόν; Ἡ Πολιτεία, δυσπιστοῦσα
623πρὸς τὰ ἴδια αὐτῆς ὄργανα, ἀφῄρεσε τὴν ἐξουσίαν τοῦ Νο-
624μάρχου, κατέστησε τὸν Νομάρχην ἀργόν· ἀφῄρεσεν ἀπ’ αὐτοῦ
625τὴν ἐπιτήρησιν τῆς ἐκπαιδεύσεως, ἀφῄρεσε τὴν ἐποπτείαν
626τῆς ἀσφαλείας, ἀφῄρεσεν ἐν τέλει αὐτὴν τὴν διοικητικὴν ἐ-
627ποπτείαν· διότι ἦλθεν ἡ Πολιτεία καὶ δι’ ἰδίου νόμου ἐνεκα-
628τέστησεν ἀστυνομικὸν ἐπιθεωρητὴν καὶ ἐπέτρεψεν εἰς τὸν ἀ-
629στυνομικὸν ἐπιθεωρητὴν νὰ μὴ ἀναφέρεται κἂν εἰς τὸν Νομάρ-
630χην καὶ τοιουτοτρόπως ὁ Νομάρχης δὲν ἐκπροσωπεῖ ὅλας τὰς
631δημοσίας λειτουργίας ἐν τῷ Νομῷ, καθ’ ἣν δὲ στιγμὴν ἐκτε-
632λεῖται ἡ ἐξουσία τοῦ Νομάρχου, οὐδεὶς ὑπάρχει ὁ δυνάμενος
633νὰ ἀξιώσῃ τὴν μὴ ἐκτέλεσιν τούτων τῶν ἀνακολούθων διὰ
634τὴν διοίκησιν πραγμάτων. Διατί; Διότι δυστυχῶς ἡ βαθμιαία
635κατάκτησις τῆς νομαρχιακῆς ἐξουσίας κατέληξεν εἰς ἕτερον
636παράχορδον, ὅτι ἡ ἔλλειψις προσόντων, ἥτις διὰ τῆς νομοθε-
637σίας ἐπετράπη εἰς τὴν ἐκλογὴν τοῦ Νομάρχου—διότι ἡ νομο-
638θεσία ὀρθῶς ἐθεώρησεν ὅτι ὁ Νομάρχης πρέπει νὰ ἔχῃ ἓν ἀ-
639νώτερον προσόν, οὐχὶ τὴν τυπικήν, ἀλλὰ τὴν οὐσιαστικὴν
640ἐκλογὴν τῶν ἀνθρωπιστικῶν ἰδεωδῶν, διὰ νὰ ἐκπροσωπῇ μίαν
641Κυβέρνησιν — ὅτι ἡ ἔλλειψις, λέγω, αὕτη τῶν προσόντων πα-
642ρέσχε τὴν εὐκαιρίαν εἰς τὰς Κυβερνήσεις ἵνα ἐκλέγουν διὰ
643τὴν θέσιν τοῦ Νομάρχου ἐκείνους, οἵτινες, στερούμενοι τῶν
644τυπικῶν προσόντων νὰ γίνουν γραφεῖς, ἐστεροῦντο καὶ τῶν
645ἀνθρωπίνων νὰ γένουν κλητῆρες. Καὶ ἐξέπεσε τοιουτοτρόπως
646ὁ θεσμὸς τῶν Νομαρχῶν καθ’ ὅλην αὐτοῦ τὴν γραμμήν.
647Ἀλλ’ ἡ ἔκπτωσις αὕτη τοῦ θεσμοῦ τῶν Νομαρχῶν κατέ-
648ληξε καὶ εἰς ἑτέραν ζημίαν, εἰς τὴν ἀπασχόλησιν τῆς Βου-
649λῆς εἰς ἔργα μὴ προσήκοντα εἰς αὐτήν. Ἀπὸ μακροτά-
650της σειρᾶς ἐτῶν ἐξετάσατε, κύριοι, τί εἶναι ἡ ἡμερησία διά-
651ταξις τῶν ἐπερωτήσεων καὶ ἀναφορῶν; Ἀντικείμενον ἀπα-
652σχολήσεως Νομαρχιακῶν Συμβουλίων. Ἀντὶ ἡ Βουλὴ νὰ ἀ-
653σχολῆται εἰς τὸν ἔλεγχον τῶν κυβερνητικῶν πράξεων ἀπὸ
654περιωπῆς, ἀντὶ νὰ ἀσχολῆται εἰς τὴν ὑποβολὴν γνωμῶν καὶ
655συστάσεων περὶ γενικῶν πολιτικῶν ζητημάτων, ἀσχολεῖται
656διὰ τὴν κατασκευὴν ὁδῶν καὶ γεφυρῶν καὶ δι’ ἄλλα μικροζη-
657τήματα ἄξια τῆς δικαιοδοσίας τοῦ νομαρχιακοῦ συμβουλίου.
658Καὶ ὄχι μόνον ἀπώλετο χρόνος τῆς Βουλῆς πολύτιμος διὰ
659τὴν ἐνάσκησιν ἐλέγχου προκειμένου περὶ τοιούτων ζητημά-
660των μὴ ἀξίων τῆς ἁρμοδιότητος τῆς Βουλῆς, ἀλλ’ ἡ ἀπώ-
661λεια χρόνου συνεδυάσθη καὶ πρὸς κατάπτωσιν παρὰ τῇ κοινῇ
662συνειδήσει τοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς. Ἰδού, κύριοι, ποῦ ἄγει ἡ
663ἔλλειψις τῆς ῥυθμίσεως τοῦ ὀλεθρίου διοικητικοῦ συστήμα-
664τος. Δεδομένης τῆς εὐκαιρίας, ἐθεώρησα ὀρθὸν νὰ ἀνακοι-
665νώσω τὰς γνώμας ταύτας, διότι εἶμαι βέβαιος ὅτι ἡ ἀντίλη-
666ψις αὕτη εἶναι κοινή, ἀδιακρίτως διαιρέσεως κομμάτων.
667Ἀλλ’ ἡ ἀντίληψις αὕτη νομίζω ὅτι εἶναι ἡ ἀληθὴς καὶ κατὰ
668συνέπειαν τὸ ἔργον πρέπει νὰ παρασκευασθῇ πλήρως καὶ κα-
669τὰ τοιοῦτον τρόπον, ὥστε ἡ ἀλληλοδιάδοχος ἐφαρμογὴ νὰ μὴ
670φέρῃ βλάβην εἰς τὴν ἐφαρμογὴν τῶν πρώτων μέτρων, διότι
671μόνον ἐν τῇ συλλήψει ὁλοκλήρου τοῦ ὀργανισμοῦ ἐν τῷ καθο-
672ρισμῷ ὅλων τῶν ἀναγκῶν πρὸς ἀποκατάστασιν τῆς διοική-
673σεως, μόνον οὕτω δυνάμεθα νὰ εἴπωμεν ὅτι ἡ διοίκησις θέ-
674λει ἀποκατασταθῇ οἵαν τὴν ποθεῖ ἡ Ἑλληνικὴ ψυχή. Βε-
675βαίως δὲ δὲν ἀπετέλεσαν ποτὲ μέτρα περὶ διοικήσεως τῆς
676Χώρας οἱ ἀλληλοδιάδοχοι νόμοι περὶ μεταβολῆς τῶν γεω-
677γραφικῶν ὁρίων τῶν νομαρχιακῶν περιφερειῶν, διότι δυστυ-
678χῶς περὶ αὐτῶν ἐμερίμνων μόνον αἱ Κυβερνήσεις, αὐξάνουσαι
679καὶ ἐλαττώνουσαι τὰ γεωγραφικὰ ἑκάστοτε ὅρια, ὡς ἐὰν ἀ-
680πετέλει τοῦτο πρόγραμμα διοικητικόν. Νομίζω λοιπόν, κύ-
681ριοι βουλευταί, ὅτι πρώτιστον ἔργον πρέπει νὰ εἶναι ἡ ἀπο-
682κατάστασις τῆς νομαρχιακῆς διοικήσεως ἐν τῷ συνόλῳ αὐ-
683τῆς, νομαρχιακὴν δὲ διοίκησιν ἐννοῶ ὄχι μόνον τὴν ἀποκα-
684τάστασιν τοῦ Νομάρχου, ἀλλ’ ὡς ταύτην ἔχουσιν ἀναγνωρί-
685σει καὶ αἱ ξέναι νομοθεσίαι, ὡς τὴν ἐκπροσώπησιν τοῦ κέν-
686τρου ἐν ὅλαις ἐκείναις ταῖς δικαιοδοσίαις, αἱ ὁποῖαι ἀνάγον-
687ται εἰς τὰς εἰδικὰς λειτουργίας τῶν διαφόρων κλάδων καὶ
688τῶν διαφόρων ἐξουσιῶν, αἱ ὁποῖαι πρέπει νὰ εὑρίσκωνται εἰς
689τὴν δικαιοδοσίαν τοῦ Νομάρχου, ὥστε τὸ νομαρχιακὸν γρα-
690φεῖον νὰ συγκεντροῖ ἐν ἑαυτῷ καὶ τὴν ἕνωσιν ὅλων τῶν ὑπη-
691ρεσιῶν καὶ τὴν ἐπίβλεψιν καὶ τὸν ἔλεγχον αὐτῶν, ὁ Νομάρ-
692χης δὲ νὰ εἶναι ὁ φορεὺς πρὸς τὴν Κυβέρνησιν τῶν παρουσια-
693ζομένων ἀναγκῶν ὅλων τῶν ὑπηρεσιῶν. Διότι δὲν ὑπάρχει
694θλιβερώτερον πρᾶγμα ἀπὸ τοῦ νὰ νομοθετῇ ἕκαστος Ὑπουρ-
695γὸς καθ’ ἑαυτόν, ἄνευ συνεννοήσεως πρὸς τὰ λοιπὰ Ὑπουρ-
696γεῖα, προκειμένου δὲ περὶ διοικήσεως εἶναι κατ’ ἐξοχὴν ἀ-
697ναγκαία ἡ ἑνότης, οὐχὶ ἡ ἀλληλεγγύη ἀπέναντι τῆς Βου-
698λῆς, ἀλλ’ ἡ ἀλληλεγγύη ἀπέναντι τῆς διοικήσεως τῆς Χώ-
699ρας. Διὰ τοῦτο νομίζω ὅτι ὑπὸ τὸν Νομάρχην εἶναι ἀναγκαία
700ἡ ὑπόταξις ὅλων ἐκείνων τῶν ὑπηρεσιῶν, αἱ ὁποῖαι λέγονται
701ἐπιθεωρήσεις τῶν εἰδικῶν κλάδων τῆς δημοσίας λειτουρ-
702γίας. Ἀλλὰ περὶ τὸν Νομάρχην εἶναι ἀνάγκη νὰ τεθῇ ἡ νο-
703μαρχιακὴ Ἐπιτροπή. Κύριοι, ὁ θεσμὸς τῆς νομαρχιακῆς Ἐ-
704πιτροπῆς ὑπάρχει εἰς ὅλας τὰς διοικήσεις, ποίαν δὲ ἔννοιαν
705ἔχει; Ἔχει τὴν ἔννοιαν τῆς συμβοηθήσεως τοῦ Νομάρχου διὰ
706τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ ἔργου τῆς ἀποκεντρώσεως ἐν τῇ διοικήσει.
707Σήμερον ἡ ἀνάγκη τῶν πραγμάτων παρήγαγεν ἀποκεντρώ-
708σεις, τὰς ὁποίας τυχαίως ἐγκατέστησεν ἡ νομοθεσία ἡμῶν,
709ἀποκεντρώσεις μὲ αὐτοδιοίκησιν. Παραδείγματα ἀποκεντρώ-
710σεως εἶναι ὅλαι αἱ ἐξελεγκτικαὶ Ἐπιτροπαὶ τῶν φόρων, ὡς
711καὶ αἱ στρατολογικαὶ Ἐπιτροπαί. Ἀποκέντρωσις μετ’ αὐ-
712τοδιοικήσεως εἶναι τὰ Λιμενικὰ Ταμεῖα. Ὅλοι αὐτοὶ οἱ θε-
713σμοὶ ἐγένοντο τυχαίως, ἄνευ συνεκτικοῦ δεσμοῦ καὶ ἄνευ
714διοικητικοῦ προγράμματος. Ὅλα ταῦτα τὰ ἔργα εἶναι ἔργα
715τῆς διοικητικῆς Ἐπιτροπῆς κατὰ νομόν, ἡ ὁποία ἀποτελεῖ-
716ται ἐξ ἀνωτέρων ὑπαλλήλων, ἐχόντων τὴν ἀπαιτουμένην
717μόρφωσιν καὶ εἰδικότητα. Ἀλλ’ ἡ Ἐπιτροπὴ αὕτη θὰ ἀποτε-
718λέσῃ συγχρόνως καὶ τὸ πρωτοβάθμιον διοικητικὸν δικαστή-
719ριον, ἀσχολούμενον ὄχι μόνον εἰς τὴν ἐκδίκασιν τῶν ὑποθέ-
720σεων τοῦ ἀμφισβητουμένου διοικητικοῦ, ἀλλ’ ἀσχολούμενον
721συγχρόνως καὶ εἰς τὴν ἐκτέλεσιν ὅλων τῶν ἔργων τῆς διοι-
722κήσεως, τῶν σήμερον ὑπὸ Ἐπιτροπῶν ἐκτελουμένων. Εἶναι
723ἀνάγκη ἵνα ὅλαι οὗται αἱ ὑπηρεσίαι, αἱ κατὰ διασπορὰν διε-
724ξαγόμεναι, διεξαχθῶσιν ἐν συμπνοίᾳ, καθ’ ὁμογένειαν καὶ ὑπ’
725εὐθύνην προσώπων ὑπαλληλικῶν, τὰ ὁποῖα εἶναι πάντως ἀ-
726νώτερα ἐκείνων, τὰ ὁποῖα ἀποτελοῦν σήμερον τὴν Ἐπιτρο-
727πήν. Γνωρίζετε δὲ κατὰ ποῖον τρόπον ἀποτελοῦνται σήμερον
728αἱ Ἐπιτροπαί, παρὰ τοῦ ἐφόρου ἢ τοῦ γραμματέως, καὶ τοι-
729ουτοτρόπως παραδίδονται αἱ ἐκτελέσεις σπουδαίων ὑποθέσεων
730εἰς κατωτέρους ὑπαλλήλους ἀναπληρωτάς, διότι οἱ ἀνώτε-
731ροι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπαρκέσουν. Ἡ ἵδρυσις λοιπὸν τῆς
732Ἐπιτροπῆς θὰ συντελέσῃ ἵνα καθιδρυθῇ παρ’ ἑκάστῃ Νομαρ-
733χίᾳ ἐκεῖνο τὸ μικρὸν διοικητικὸν συμβούλιον, τὸ ὁποῖον ἀπὸ
734περιωπῆς ἐξ ὑπαλλήλων ἐχόντων τὴν κατάρτισιν τὴν προ-
735σήκουσαν, θὰ ἀναλάβῃ τὴν ἐκτέλεσιν ὅλων τούτων τῶν ἔργων.
736Ἀλλὰ συγχρόνως ἡ διοικητικὴ Ἐπιτροπὴ θέλει συντελέσει
737ἵνα ἀποκατασταθῇ ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ Συντάγματος πλήρης.
738Κύριοι, τὸ Σύνταγμα ἡμῶν ἐγκατέστησε τὸν θεσμὸν τοῦ Συμ-
739βουλίου τῆς Ἐπικρατείας καὶ ὅλοι ὅσοι μετέσχον τότε τῆς
740Ἀναθεωρητικῆς Βουλῆς ἐνθυμοῦνται μετὰ πόσου ἐνθουσια-
741σμοῦ ἐψηφίσθη, ἐθεωρήσαμεν δὲ ὡς μίαν νίκην τῆς συνειδή-
742σεως τοῦ δικαίου ἐν τῇ θεσπίσει τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρα-
743τείας, τὸ ὁποῖον ἐτάξαμεν ὡς ἐγγύησιν διὰ τὴν μονιμότητα
744τῶν ὑπαλλήλων, ὡς ἐγγύησιν διὰ τὴν ἄσκησιν τοῦ ἐλέγχου
745ἐπὶ τῶν ὑπαλλήλων, ἀλλὰ πρὸ πάντων ὡς ἐγγύησιν διὰ τὴν
746διεξαγωγὴν τῆς διοικήσεως, διότι ἐδώσαμεν εἰς τὸ Συμβού-
747λιον τῆς Ἐπικρατείας τὸ δικαίωμα τῆς ἀκυρώσεως καὶ ἐ-
748τάξαμεν αὐτὸ ὡς δευτεροβάθμιον διοικητικὸν δικαστήριον.
749Ἀλλ’ ἐνῷ ἐτάχθη ἐν τῇ συζητήσει ὁ θεσμὸς ἐκεῖνος, ἐνῷ ὁ
750ὀργανισμὸς αὐτοῦ ἐψηφίσθη, ἡ Πολιτεία μέχρι τοῦδε δὲν κα-
751τώρθωσε νὰ θέσῃ εἰς ἐφαρμογὴν τὸν θεσμὸν αὐτόν, κατὰ τοῦ-
752το δὲ δεδικαιολογημένως, διότι αἱ ἐξαιρετικαὶ περιστάσεις
753παρημπόδισαν τὴν ἐφαρμογὴν αὐτοῦ. Ἀλλὰ δὲν ἔφθασεν ἀ-
754κόμη εἰς τὸ συμπέρασμα ἵνα ἱδρύσῃ τὸ πρωτοβάθμιον δικα-
755στήριον, εὑρισκόμεθα δὲ εἰς τοῦτο τὸ περίεργον, ὅτι ἔχομεν
756δευτεροβάθμιον καὶ στερούμεθα τῆς ὀργανώσεως πρωτοβαθ-
757μίου.
758Ἀλλ’ ἐκτὸς τούτου ἔχομεν ἀνάγκην νὰ φθάσωμεν εἰς τὸν
759θεσμὸν τῆς αὐτοδιοικήσεως, διότι ἐν τῇ καλῇ διοικήσει ἀπὸ
760ἀπόψεως κρατικῆς ἔγκειται ἡ ἀνύψωσις τῆς Νομαρχίας εἰς
761περιφέρειαν, εἰς ἣν θέλει ἀνυψώσει ταύτην ἡ ἀποδοχὴ τῶν
762ἰδεῶν αὐτῶν, τὰς ὁποίας ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀποδέχεται. Ἀλλὰ
763συγχρόνως θὰ προκύψῃ ἡ σύστασις τοῦ Νομαρχιακοῦ Συμ-
764βουλίου, ἵνα ὁ Νομὸς ἀποτελέσῃ πρόσωπον νομικόν, ὥστε νὰ
765ἔχῃ ἰδίαν θέλησιν καὶ νὰ ἀσχοληθῇ εἰς τὰ ἴδια αὐτοῦ συμφέ-
766ροντα, ἀπαλλάσσων τὸ Κράτος τῶν φροντίδων τῶν διαφό-
767ρων διὰ τὰ συμφέροντα αὐτοῦ. Εἶναι δέ, ὡς κατά τινα τῶν
768τελευταίων συνεδριάσεων ἀντελήφθην, καὶ ζωηρὰ ἐπιθυμία
769τῶν συναδέλφων τῶν Νέων Χωρῶν, εἷς δὲ ἐξ αὐτῶν ἠρώτη-
770σε τί φρονοῦσιν οἱ συνάδελφοι τῶν παλαιῶν ἐπαρχιῶν. Δύνα-
771μαι νὰ βεβαιώσω αὐτὸν ὅτι, ἐὰν ἡ ἰδική τους ἐπιθυμία εἶναι
772εἰς 100 βαθμούς, ἡ ἰδική μας εἶναι εἰς 200. Ὑμεῖς ἔχετε
773συνείδησιν τοῦ θεσμοῦ, καθόσον ἐτύχετε αὐτονόμου τινὸς διοι-
774κήσεως ἐπὶ Τουρκοκρατίας...
775§71Γ. ΚΑΡΑΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ. Ὄχι αὐτονομίας τινός, ἀλλὰ
776πλήρους αὐτονομίας.
777§72Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Τὸ «τινὸς» τὸ εἶπον, διότι δὲν ἐθεώρησα
778ὀρθὸν νὰ ἐκφράσω μετὰ τοσούτου θαυμασμοῦ τὴν γνώμην
779αὐτήν.
780§73Χ. ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ. Ἐγὼ δύναμαι νὰ σᾶς βεβαιώσω
781ὅτι πάντα ὅσα λέγετε σεῖς, τὰ σκέπτεσθε, πρέπει ὅμως νὰ ἐν-
782νοήσητε ὅτι ἡμεῖς τὰ αἰσθανόμεθα παρὰ πολὺ βαθειά. Πρὸ
783δύο ἐτῶν, συζητουμένου κἄποιου ἄλλου θέματος, ἠρώτησα ἂν
784ἠλευθερώθημεν ἢ ὑπεδουλώθημεν καὶ εἷς ἐκ τῶν κ.κ. Ὑ-
785πουργῶν μοὶ εἶπε τότε, ὅτι διαχωρίζω τὸν Ἑλληνικὸν λαόν,
786διότι δὲν μὲ ἠννόησεν. Ἐν τούτοις αὐτὴ εἶναι ἡ μεγάλη ἀλή-
787θεια, τὴν ὁποίαν αἰσθανόμεθα βαθύτατα.
788§74Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Καὶ ἐπειδὴ εἴπετε ὅτι εἶσθε πεπεισμένος
789ὅτι ἐγὼ ὅσα λέγω τὰ πιστεύω, σᾶς διαβεβαιῶ ὅτι ὀρθῶς διε-
790γνώσατε τὸ πρᾶγμα. Ἀφ’ ἧς ἡμέρας εἰσῆλθον εἰς τὴν Βου-
791λὴν μετὰ τοῦ νῦν κ. Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν, κοινοὺς διε-
792ξηγάγομεν τοὺς ἀγῶνας καθ’ ὅλας τὰς συζητήσεις περὶ διοι-
793κήσεως, ὡς ἐνθυμεῖται ὁ κ. Ὑπουργός. Ὅταν δὲ ὁ Δελη-
794γιάννης κατὰ τὸ 1905 εἰσήγαγε σύστημα ἐλαττώσεως τοῦ
795ἀριθμοῦ τῶν Νομαρχιῶν μὲ μεγέθυνσιν τῶν γεωγραφικῶν ὁ-
796ρίων τῶν Νομῶν, εἶπον πρὸς αὐτόν: «Ποία εἶναι ἡ καινοτο-
797μία, τὴν ὁποίαν προσάγετε ἐνώπιον τῆς Βουλῆς; Μήπως πα-
798ρουσιάζετε σύστημά τι αὐτοδιοικήσεως; Ἐφόσον δὲν προσά-
799γετε τοιοῦτον τι, δὲν δύνασθε νὰ ὑποστηρίξητε ὅτι εἰσάγετε
800διοικητικὴν καινοτομίαν».
801Ἀπὸ τῆς πρώτης εἰσόδου μου εἰς τὴν Βουλὴν ὑπεστήριξα
802ἐμμόνως τὰς ἰδέας ταύτας, διότι δὲν εἰσῆλθον εἰς τὴν Βου-
803λὴν ἐξελθὼν ἁπλῶς ἐκ τῶν δικηγορικῶν μου ἀσχολιῶν, ἀλλ’
804εἶχον ἀσχοληθῆ εἰς τὴν πολιτικὴν καὶ ἠθέλησα καὶ ἐγὼ ὁ ἴ-
805διος νὰ ἀποτινάξω ἀπ’ ἐμαυτοῦ τὸ βάρος τῶν φροντίδων διὰ
806τοπικὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα ἑκάστοτε προσήγοντο πρὸς λύσιν
807εἰς τὴν Βουλήν.
808Φρονῶ λοιπὸν ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ διοικητικὴ
809ἀναδιοργάνωσις τῆς Ἑλλάδος, ἂν μὴ ὁ θεσμὸς τῆς αὐτοδιοι-
810κήσεως εἰσαχθῇ, διότι τότε θὰ ἔχωμεν τοὺς νομαρχιακοὺς
811συμβούλους ἐπόπτας τῶν ἰδίων συμφερόντων. Καὶ θὰ ἔχωμεν
812τὴν ἐπερώτησιν ἐν τῷ νομαρχιακῷ συμβουλίῳ, ἀλλὰ πρὸ παν-
813τὸς θὰ ἔχωμεν τὸ συμβούλιον, τὸ ὁποῖον ἐν πλήρει ἐπιγνώσει
814τῶν τοπικῶν ἀναγκῶν θέλει δυνηθῆ ἀσφαλέστερον νὰ δια-
815γιγνώσκῃ τὰς ἀνάγκας καὶ νὰ προτείνῃ τὴν θεραπείαν αὐ-
816τῶν. Ἀλλὰ πρὸ παντὸς ἔχει ἡ Ἑλλὰς ἀνάγκην ἔργων δη-
817μοσίας συγκοινωνίας, τὰ ὁποῖα οὐδέποτε θὰ δυνηθῇ τὸ Κράτος
818νὰ ἀντιμετωπίσῃ ὄχι μόνον ἀπὸ ἀπόψεως χρόνου καὶ ἐπαρκείας
819ὑπηρεσίας, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ ἀπόψεως χρήματος. Ἐφόσον δὲ
820ἠθέλομεν ζητήσει παρὰ τῶν τόπων τὴν αὔξησιν τῆς φορολο-
821γίας, χωρὶς νὰ ὑπάρχῃ ἐγγύησις εἰς τὸν νόμον ὅτι ἡ αὔξησις
822αὕτη θέλει ἔχει τὸν προορισμόν, ὅπως θεραπεύσῃ ἀνάγκας το-
823πικάς, δυσμενῶς θέλουσι παράσχει εἰς ἡμᾶς οἱ τόποι τοὺς
824φόρους. Διότι δυστυχῶς τὸ Κράτος ὁσάκις ἐπεζήτησε, συγ-
825κεντροῦν τὴν διοίκησιν ἐν ἑαυτῷ, νὰ ἐπιβάλῃ προσθέτους φό-
826ρους, ἐξηπάτησε τοὺς τόπους, διότι εὑρεθὲν πρὸ ἀναγκῶν ἐ-
827θνικῶν, αἵτινες πάντοτε ἐβάρυναν τὸ μικρὸν τοῦτο Βασίλειον,
828προετίμησε νὰ δαπανήσῃ τὰ χρήματα πρὸς ἐξυπηρέτησιν τῶν
829γενικωτέρων ἀναγκῶν καὶ νὰ φανῇ ἐπιλῆσμον πρὸς τοὺς τό-
830πους. Ἔχομεν τὸ παράδειγμα τοῦ νόμου περὶ ὁδοποιΐας, ὅ-
831στις ἐπέβαλε πρόσθετα δεκατημόρια χάριν ὁδοποιΐας τῶν τό-
832πων, ἀλλὰ καὶ τὸ ταμεῖον τοῦτο ἱδρυθὲν κατελύθη κατὰ τὴν
833ἐφαρμογήν του. Πρῶτον ἐφηρμόσθη κατὰ τρόπον οὐχὶ δί-
834καιον καὶ ἴσον καὶ κατόπιν κατέληξεν εἰς τὸ νὰ ληφθοῦν δι’
835ἑνὸς νόμου ὅλα τὰ χρήματα τὰ συνεισενεχθέντα, διὰ νὰ
836χρησιμοποιηθοῦν δι’ ἀνάγκας τοῦ Κράτους. Ἐφόσον δὲ τὸ
837χρῆμα εἶχε συρρεύσει εἰς ἓν ταμεῖον, τί συνέβαινεν; Ἐφόσον
838ὑπῆρχον ἀνάγκαι, οὐδέποτε αἱ Κυβερνήσεις ἠδυνήθησαν νὰ
839εἶναι ἴσαι ἀπέναντι τῶν πολιτῶν, ἀλλ’ ἐπειδὴ ἐν τῇ Βουλῇ
840ὑπῆρξε πάντοτε διαβάθμισις βουλευτῶν καὶ Ὑπουργῶν, οἱ
841Πρωθυπουργοὶ ἐλάμβανον τὴν μείζονα μερίδα διὰ τὴν ἐπαρ-
842χίαν των, οἱ ἐπιφανεῖς Ὑπουργοὶ ἐλάμβανον τὴν δευτέραν
843μοῖραν, οἱ βουλευταὶ τὴν τρίτην μοῖραν καὶ οἱ ὑπόλοιποι τὴν
844λοιπήν. Καὶ τοιουτοτρόπως βλέπετε ἔργα συντελεσθέντα κα-
845τὰ προτίμησιν εἰς ἐκείνους τοὺς νομοὺς, οἱ ὁποῖοι ἔτυχε νὰ
846ἔχουν Πρωθυπουργὸν ἢ Ὑπουργὸν ἐξ αὐτῶν.
847§75Χ. ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ. Σεῖς δὲν παραπονεῖσθε διὰ τὸ νο-
848μοσχέδιον;
849§76Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ὄχι, διότι ὁ Νομός μας ἔσχε τὴν εὐτυ-
850χίαν νὰ ἔχῃ Πρωθυπουργὸν ἕνα τῶν μεγάλων ἀνδρῶν τῆς Ἑλ-
851λάδος. Ἀλλὰ βεβαίως, ἐὰν ἐμερίμνησα καὶ ἔτυχόν τι διὰ τὴν
852ἐπαρχίαν μου ἀπὸ ἄλλους βουλευτάς, τοῦτο εἶναι πρὸς τιμήν
853μου. Ἐν τῷ γενικῷ ἀγῶνι τῆς ἀνισότητος, δὲν ἦτο ἔργον προ-
854δοσίας ἐὰν δὲν εἰσέφερον καὶ ἐγὼ διὰ τῆς ὑπομονῆς μου, εἶναι
855δὲ εἷς τῶν τίτλων διὰ βουλευτάς, οἱ ὁποῖοι ἀδικοῦνται καὶ
856ἐπιτρέπεται νὰ λάβωσι τὸ ἠθικὸν τοῦτο τίμημα τῆς ὑποστη-
857ρίξεως τῆς Κυβερνήσεως.
858§77ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ἀδικία.
859§78Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ἀκριβῶς, κύριοι, διότι εἶμαι εἷς τῶν
860μαρτύρων, δι’ αὐτὸ μετὰ τοσούτου θάρρους ἐξιστόρησα αὐτά,
861ἀκριβῶς δι’ αὐτὸ ζωγραφίζω αὐτά.
862§79ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Ἀσυνείδητον.
863§80Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Μὲ τοὺς ὅρους τοὺς πολιτειακούς. Διὰ
864τοῦτο νομίζω ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν ἐφεξῆς ἡ μέριμνα περὶ
865τοῦ τόπου νὰ εἶναι ἀγώνισμα, τοῦ ὁποίου νὰ εἶναι ἡ δύναμις
866τοῦ βουλευτοῦ.
867Ἔχομεν, κύριοι, ἀνάγκην νομαρχιακῶν ὁδῶν καὶ νομαρ-
868χιακῶν σιδηροδρόμων. Καὶ ἡ γεωργία ἡμῶν καὶ ἡ ἐν σπαρ-
869γάνοις βιομηχανία δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκτυλιχθῇ ἄνευ ὁδῶν
870σιδηροδρομικῶν. Τὸ Κράτος δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπαρκέσῃ
871πλέον εἰς τὴν κατασκευὴν τῶν μεγάλων ἀρτηριῶν. Ἔχομεν
872ἀνάγκην ἀποξηράνσεως ἑλῶν. Δὲν εἶναι δυνατὸν τὸ Κράτος
873νὰ μεριμνήσῃ παρὰ περὶ αὐτῶν τῶν ἔργων, τὰ ὁποῖα θίγουσι
874τὴν δημοσιονομίαν τοῦ Κράτους· προκειμένου περὶ ἔργων, τὰ
875ὁποῖα θίγουσι τὴν δημοσίαν ὑγείαν, αὐτὰ εἶναι τοῦ τόπου. Ὅ-
876ταν ὁ Νομὸς εἶναι ἀνεξάρτητος, τότε δύναται νὰ συμβάλλε-
877ται καὶ δύναται τότε νὰ ἀποκαταστήσῃ τὰς συγκοινωνίας. Μὲ
878συγχωρεῖτε, διότι ἐκτείνομαι ὀλίγον. Ἦτο ἀνάγκη νὰ λε-
879χθῶσι ταῦτα, διότι ἀκριβῶς, ἐὰν θέλωμεν νὰ ἀντιμετωπίσω-
880μεν τὸν ἀγῶνα ἐν τῷ τόπῳ τῆς αὐξήσεως τοῦ πλούτου τοῦ
881Δημοσίου, ἡ διοίκησις εἶναι ἐκείνη, ἡ ὁποία δύναται νὰ συμ-
882βάλῃ εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τοῦ ἐθνικοῦ πλούτου καὶ νὰ εἶναι βοη-
883θὸς καὶ παράπλευρος πρὸς τὴν Κυβέρνησιν.
884Ταῦτα εἶχον νὰ εἴπω περὶ τοῦ Νομαρχιακοῦ Συμβουλίου.
885Νομίζω ὅτι εἶναι ἀνάγκη μετατροπῆς τινος καὶ εἰς τὸ θε-
886σμὸν τῶν Κοινοτήτων. Ὁ θεσμὸς τῶν Κοινοτήτων βεβαίως
887ἐπέτυχεν ἐν πολλοῖς, εἶμαι δὲ καὶ ἐγὼ εἷς ἀπὸ τοὺς ἐνθου-
888σιώδεις ὑποστηρικτὰς καὶ συνηγόρους ἐν τῇ Βουλῇ καὶ δὲν
889δύναμαι νὰ εἴπω ὅτι μετεμελήθην τὸ παράπαν, διότι ἐτέθη
890εἰς τὴν ἐφαρμογήν, διότι ἡ Κοινότης ἀπετέλεσε τὸ πρῶτον
891κύτταρον, τὸ ὁποῖον στερεῖται ἐκείνου τοῦ μέσου, ὅπερ μόνον
892ἐγγυᾶται τὴν εὐδοκίμησιν. Ἀλλὰ συγχρόνως ἡ Κοινότης ἐ-
893στερήθη καὶ τῶν διοικητικῶν προσώπων, διότι ἡ χωρικὴ Κοι-
894νότης στερεῖται τῶν καταλλήλων προσώπων διὰ τὴν διοίκη-
895σιν γενικωτέρων σκοπῶν. Καὶ τοιουτοτρόπως ὁ διδά-
896σκαλος κατέστη ὁ κυρίαρχος τῆς Κοινότητος. Κατέστη
897δὲ κατὰ τρόπον διττόν, διότι ἀφ’ ἑνὸς διὰ νὰ ἐκπληρώσῃ ὅλα
898τὰ ἔργα, τὰ ὁποῖα ἀνατίθενται εἰς αὐτόν, παραμελεῖ τὴν ἐκ-
899παίδευσιν, ἀφ’ ἑτέρου δέ, ἀναμιγνυόμενος εἰς τὴν διοίκησιν
900τῆς Κοινότητος, ἀναμιγνύεται εἰς τὰς πολιτικὰς ἔριδας, κιν-
901δυνεύει νὰ γίνῃ πρόσωπον πολιτικὸν καὶ κινδυνεύομεν οὕτω νὰ
902φθάσωμεν εἰς τὸν ἀντίποδα τοῦ διδασκάλου, τὸν ὁποῖον ὀνει-
903ρεύθησαν ὅλοι οἱ νόμοι, διότι ὁ διδάσκαλος ἀνεμίχθη εἰς ἔργα
904ἐκτὸς τῆς δικαιοδοσίας του. Θὰ σᾶς ἀναφέρω μίαν λεπτομέ-
905ρειαν. Ἐπῆλθεν ἡ ἀναγνώρισις ὅτι ὁ διδάσκαλος ἠρνήθη νὰ
906ἐκτελέσῃ ὡρισμένα ἔργα καὶ ἦλθεν ὁ νόμος περὶ στρατολόγων
907ἢ μᾶλλον ἀνεγνωρίσθη τὸ κοινοτικὸν συμβούλιον ὡς ἀναρμό-
908διον νὰ ἐκτελέσῃ ἔργα τινὰ ἀπαιτοῦντα εὐθύνην, ἦλθεν ὁ
909στρατολογικὸς νόμος καὶ ἀφῄρεσεν ἀπὸ τὴν Κοινότητα τὸ ἔρ-
910γον τοῦ στρατολόγου καὶ παρεχώρησε τοῦτο εἰς τοὺς δημοδι-
911δασκάλους καὶ ὑποδιδασκάλους, τὸ δὲ ἀστεῖον εἶναι ὅτι οἱ ὑ-
912ποδιδάσκαλοι καὶ διδάσκαλοι, ὑπαγόμενοι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον
913τῶν Ἐκκλησιαστικῶν, ὑπάγονται καὶ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν
914Στρατιωτικῶν, ὅτι λαμβάνοντες ἄδειαν ἀπουσίας παρὰ τοῦ
915Ὑπουργείου τῶν Ἐκκλησιαστικῶν, πρέπει νὰ λάβωσι τοιαύ-
916την καὶ ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν, ἐὰν δὲ εὑρε-
917θῶσιν ἐλλειπεῖς, τὸ Σῶμα Στρατοῦ εἰσηγεῖται. Δυνατὸν ὁ
918δημοδιδάσκαλος νὰ εἶναι ἄριστος καὶ νὰ εἶναι ἀγαπητὸς εἰς
919τὰ παιδιά, ἀλλὰ διότι δὲν εἶναι ἱκανὸς στρατολόγος, ἐκτοπί-
920ζεται. Ὑπήχθη λοιπὸν ἡ ἐκπαίδευσις ὑπὸ τὴν στρατοκρατο-
921ποίησιν. Ἡ διοίκησις τῆς ἐκπαιδεύσεως μετεβλήθη ὑπὸ τὸ
922πρόσχημα ἵνα μεταβληθῶσιν οἱ διδάσκαλοι εἰς στρατολόγους,
923δηλαδὴ εἰς ὑπευθύνους. Ὅλα ταῦτα, κύριοι, εἶναι ἀνάγκη νὰ
924θεραπεύσωμεν μετὰ μεθόδου, μετὰ μερίμνης, μετὰ συστήματος
925καὶ μετὰ γνώσεως καὶ νομίζω ὅτι ἡ περαιτέρω ἀνάπτυξις τοῦ
926ζητήματος, τοῦ ὁποίου ἡ ἀναγνώρισις εἶναι προφανής, ἤθελε
927μόνον κόπον φέρει εἰς τὴν Βουλήν. Θεωρῶ καθῆκον μου νὰ
928ἀνακοινώσω σκέψεις τινὰς ἀκόμη πρὸς τὴν ἀνάγκην τῆς κα-
929ταστάσεως, πρὸς τὴν κατάστασιν τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων.
930Ὁ νόμος ἡμῶν καὶ ἡ Ἐπιτροπὴ τοῦ Συντάγματος, ἐπιβληθείσης
931τῆς συνταγματικῆς μονιμότητος, κατέστησε τὴν μονιμότητα
932τῶν ὑπαλλήλων συνταγματικήν. Ἀλλά, κύριοι, ἡ μονιμότης
933τῶν ὑπαλλήλων δὲν δύναται νὰ θεωρηθῇ ὅτι, προκειμένου
934περὶ τοῦ κλάδου τοῦ ὑπαλληλικοῦ, ἀποτελεῖ τὸ ἔρεισμα μό-
935νον τῆς διοικήσεως. Ὀφείλομεν νὰ προσέξωμεν ἵνα μὴ διὰ
936τῆς ἀπολύτου μονιμότητος καταλήξωμεν εἰς τὴν μέθοδον τῆς
937ὑπαλληλοκρατίας. Διὰ τοῦτο νομίζω ὅτι ἐν τῇ σχέσει τοῦ ὑ-
938παλλήλου πρὸς τὰς προϊσταμένας Ἀρχὰς χρειάζεται μέτρον
939διὰ νὰ μὴ ἐπανέλθωμεν εἰς τοὺς παλαιοὺς χρόνους, κατὰ τοὺς
940ὁποίους οἱ ὑπάλληλοι ἐθεωροῦντο ὡς ὑπηρέται, ἀλλὰ δὲν πρέ-
941πει νὰ φθάσωμεν καὶ εἰς τὸ συμπέρασμα ὅτι ὁ ὑπάλληλος πρέ-
942πει νὰ ἔχῃ γνώμην εἰς τὸν Ὑπουργόν. Διὰ τοῦτο νομίζω ὅτι
943τὰ συμβούλια τὰ διοικητικὰ ἔχουσιν ὀρθῶς συσταθῆ, ἀλλὰ
944πρέπει νὰ τεθῇ περιορισμός, ὁ ὁποῖος νὰ καθιστᾷ τὴν ὑπουρ-
945γικὴν ἐξουσίαν οὐχὶ σκιάν, ἀλλὰ πραγματικὴν ἐξουσίαν, δυνα-
946μένην νὰ μεταρρυθμίσῃ τὰς ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου περὶ
947τῆς διοικήσεως, ἵνα μὴ παραδίδεται ἡ τύχη τῶν ὑπαλλήλων
948ἀπὸ τοῦ Ὑπουργοῦ τοῦ ὑπέχοντος ἔλεγχον ἐνώπιον τῆς Βου-
949λῆς, εἰς χεῖρας ἑνὸς ἑπταμελοῦς Συμβουλίου, μὴ ἔχοντος ἔ-
950λεγχον καὶ μὴ δίδοντος εὐθύνην ἀπέναντι οὐδενός. Χρειάζεται
951λοιπὸν τὸ μέτρον τοῦ καθορισμοῦ καὶ τὸ μέτρον αὐτὸ δὲν ἔχω
952καμμίαν ἀμφιβολίαν ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν, ἔ-
953χων πλήρη τὴν ἀντίληψιν τῆς ἀκριβείας τῶν ὅσων λέγω, θὰ
954εὕρῃ καὶ ἡ Βουλή, ὅταν ὑποβληθῇ ἐν καιρῷ τὸ νομοσχέδιον,
955θὰ συζητήσῃ εὐρέως τὴν ἀκρίβειαν τοῦ εὑρεθέντος μέτρου.
956Ἀλλὰ νομίζω ὅτι καὶ κάτι ἄλλο πρέπει νὰ ἀπασχολήσῃ
957ἡμᾶς. Δὲν ἀρκεῖ νὰ λαμβάνωμεν τὸν ὑπάλληλον, οἷον τὸν
958διεμόρφωσεν ἡ μέχρι τοῦδε κατάστασις τῆς Πολιτείας, καὶ
959νὰ τὸν μεταμορφώνωμεν εἰς μόνιμον. Ὁ ὑπάλληλος ἔχει ἀ-
960νάγκην διαπαιδαγωγήσεως, ὁ ὑπάλληλος ἔχει ἀνάγκην νὰ
961ἀντιληφθῇ ὅτι εἶναι ὑπηρέτης οὐχὶ τοῦ δημοσίου συμφέροντος
962ἁπλῶς, ἀλλ’ εἶναι καὶ πρὸ παντὸς ὑπηρέτης τοῦ Ἑλληνικοῦ
963λαοῦ. Ὁ ὑπάλληλος πρέπει νὰ ἔχῃ τὴν ἀντίληψιν ὅτι ὁ πο-
964λίτης, προσερχόμενος, δὲν εἶναι ἐχθρὸς τοῦ Κράτους, οὔτε
965ἐχθρὸς αὐτοῦ, ἀλλ’ εἶναι πολίτης ἐλεύθερος, προσερχόμενος
966ἵνα εὕρῃ τὸ δίκαιόν του ἐν τῇ ἐλευθέρᾳ παραστάσει του. Ἐὰν
967τοῦτο δὲν ἀντιληφθῇ ὁ ὑπάλληλος, μὴ νομίσωμεν ὅτι εἶναι
968δυνατὸν νὰ ἐξαλειφθῇ ἡ ἐπίδρασις τῶν βουλευτῶν καὶ ἡ ἀ-
969νάγκη τῆς ἐπιδράσεως αὐτῶν, διότι ὑπάρχουσι νῦν περιστά-
970σεις καθ’ ἃς ἡ ἐπίδρασις καὶ ἡ ἀνάγκη τῆς ἐπιδράσεως τῶν
971βουλευτῶν εἶναι ἀγαθοποιός. Σήμερον, κύριοι, παρεστάθημεν
972πρὸ τοῦ φαινομένου, ὅτι ἐφόσον δὲν ἦσαν μόνιμοι οἱ ὑπάλληλοι
973ὑπέκυπτον πρὸ παντὸς φοβούμενοι τὴν ἀπόλυσιν ἢ τὴν μετά-
974θεσιν, ἀφ’ ἧς δὲ ἐγένοντο μόνιμοι, πολλοὶ ἐξ αὐτῶν, οὐχὶ ὅ-
975λοι, παρεξηγήσαντες τὸ ἔργον αὐτῶν, ἠθέλησαν νὰ μεταβλη-
976θῶσιν εἰς Αὐτοκράτορας καὶ ἠναγκάσθη ὁ πολίτης, μὴ δυνά-
977μενος νὰ τύχῃ τῆς θεραπείας τοῦ συμφέροντος αὐτοῦ ἐν τῇ
978ἐλευθέρᾳ παραστάσει του, νὰ προσάγῃ πρὸς τὸν ὑπάλληλον
979ἐκείνην τὴν δύναμιν, ἥτις εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιδράσῃ ἐπὶ τοῦ
980προϊσταμένου του καὶ ἡ δύναμις αὕτη εἶναι ὁ αἱρετὸς τοῦ
981λαοῦ, ἐκεῖνος ὅστις κατὰ φυσικόν, πολιτικὸν καὶ ἀνθρώπινον
982νόμον ἔχει τὴν μείζονα ἐπιρροήν. Τοιουτοτρόπως ἡ ἐπιρροὴ
983τοῦ βουλευτοῦ εἶναι ἀδύνατον νὰ ἀποτραπῇ ἕνεκα τῆς
984ἐλλείψεως διαπαιδαγωγήσεως τοῦ ὑπαλλήλου. Διὰ τοῦτο
985προτείνω, ὡς συμπλήρωμα τῆς νομοθεσίας ἡ ὁποία θὰ γίνῃ,
986νὰ ἀναγνωρισθῇ ἡ ἀνάγκη τῆς ἱδρύσεως σχολῆς τοῦ δημοσίου
987ὑπαλλήλου, σκοπούσης ὄχι μόνον τὴν παροχὴν μείζονος μορ-
988φώσεως πολυτειακῆς — διότι τὰ ἁπλὰ νομικὰ τοῦ Πανεπι-
989στημίου δὲν ἀρκοῦσι νὰ μορφώσωσιν ὑπαλλήλους ἱκανοὺς —
990ἀλλὰ πρὸ παντὸς σχολῆς σκοπούσης νὰ παράσχῃ εἰς αὐτοὺς
991τὴν διαπαιδαγώγησιν τὴν ὑπαλληλικήν. Καὶ ἐπίσης νομίζω
992ὅτι εἶναι ἀναγκαῖον νὰ συμπληρωθῶσιν οἱ θεσμοὶ διὰ τῆς ἱ-
993δρύσεως τακτικῶν ὑπαλληλικῶν συνεδρίων, τὰ ὁποῖα δίκην
994φροντιστηρίων ἢ ὑπὸ τὸν εὐρύτερον τύπον τῶν συνεδρίων κατ’
995ἔτος, νὰ φέρωσι τούτους εἰς ἐπικοινωνίαν πρὸς τὴν ἐπιστή-
996μην, τὴν ἐν τῷ κέντρῳ, πρὸς τὰς βλέψεις τῆς κοινωνίας καὶ
997πρὸς τὰς ἀντιλήψεις τοῦ ὑψηλοτέρου ὑπαλληλικοῦ βίου, ὅλους
998τοὺς ὑπαλλήλους τῶν ἐπαρχιῶν καὶ νὰ ἀναγκάζωσιν αὐτοὺς
999νὰ παρακολουθῶσι τὰ ἔργα αὐτῶν ὄχι ἀπὸ ὑπηρεσιακῆς ἀπό-
1000ψεως, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ ἐπιστημονικῆς, διότι ἐν τῷ συνεδρίῳ ἐ-
1001κείνῳ θὰ δώσωσι λόγον καὶ θὰ ὑπάρχῃ ὁ φόβος, ἵνα μὴ ἐλεγ-
1002χθῶσιν αἱ πράξεις αὐτῶν καὶ διὰ τὴν ἀντεπιστημονικότητα,
1003ἀλλὰ καὶ διὰ τὴν ὀπισθοδρομικότητα αὐτῶν.
1004§81Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἔ-
1005χομεν καὶ δωρεὰν σκοποῦσαν τὴν σύστασιν τοιαύτης σχολῆς,
1006παρουσιάσθη καὶ δευτέρα τοιαύτη κατόπιν, ἀλλ’ ἡ ἀπομά-
1007κρυνσις ἐκ τῆς Ἀρχῆς τῆς παρούσης Κυβερνήσεως καὶ τὰ
1008μεσολαβήσαντα γεγονότα παρεκώλυσαν τὴν πραγματοποίησιν
1009αὐτῆς τῆς ἀποφάσεως, διὰ τὴν ὁποίαν ἔχομεν τὸ μέγα εὐτύ-
1010χημα ὅτι ὑπάρχουν τὰ οἰκονομικὰ μέσα.
1011§82Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ταύτας, κύριοι, τὰς παρατηρήσεις εἶχον
1012νὰ κάμω, συγχρόνως δὲ προσθέτω ὅτι ἀκριβῶς διὰ τὸν καθο-
1013ρισμὸν τῆς διοικητικῆς διαδικασίας εἶναι ἀνάγκη ἐπίσης ἵνα
1014ἡ Ἐπιτροπὴ ἀσχοληθῇ καὶ περὶ τὸ ἔργον τῆς συντάξεως κώ-
1015δικος τῆς διοικητικῆς δικονομίας, διότι σήμερον ἔχομεν ἐν
1016λειτουργίᾳ οὐκ ὀλίγα διοικητικὰ δικαστήρια μὲ διάφορον δι-
1017κονομικὸν ὀργανισμόν. Ἐὰν πραγματοποιηθῇ ἡ γνώμη τῆς
1018συγκεντρώσεως ἢ ἐὰν μείνῃ τὸ καθεστὼς ὡς ἔχει, ἔχομεν ἀ-
1019νάγκην πάντες, διὰ τὴν μέχρι σήμερον ἀπονεμομένην καὶ τὴν
1020μέλλουσαν νὰ ἀπονεμηθῇ διοικητικὴν δικαιοσύνην, νὰ ἔχωμεν
1021ὁμοιόμορφον ὀργανισμόν, προικιζομένης τῆς ἡμετέρας διοικη-
1022τικῆς νομοθεσίας διὰ τῆς δικονομίας τῆς διοικητικῆς. Ἔχω,
1023κύριοι βουλευταί, τὴν πεποίθησιν ὅτι ἡ Ἐπιτροπή, τὴν ὁποίαν
1024θὰ καταρτίσῃ ὁ κ. Ὑπουργός, θὰ καταναλώσῃ τὸν χρόνον αὐ-
1025τῆς ἐργαζομένη ἐντεταμένως, ὅπως ὅσον τὸ δυνατὸν ταχύτε-
1026ρον καὶ ἐντὸς τῆς προθεσμίας τῆς ἑξαμήνου δυνηθῇ ἡ Ἀντι-
1027προσωπεία τοῦ Ἔθνους νὰ ἀσχοληθῇ περὶ τὴν συζήτησιν τῶν
1028πορισμάτων τῶν ἔργων τῆς Ἐπιτροπῆς, φερόντων τὴν σφρα-
1029γῖδα τῆς κυβερνητικῆς ἀποφάσεως καὶ πρωτοβουλίας. Προ-
1030κειμένου περὶ τῆς διοργανώσεως, κύριοι, τῆς διοικήσεως, ἡ
1031συμβολὴ ὅλων αὐτῶν εἶναι συμβολὴ χαρακτηρισμοῦ τῶν λε-
1032πτομερειῶν, διότι περὶ τῶν ἀναγκῶν τοῦ τόπου ἡ διοργάνω-
1033σις εἶναι ὁμόθυμος, περὶ τῶν θεσμῶν δὲ οἵτινες εἶναι ἀνάγκη
1034νὰ ἐπιβληθῶσιν, ἐπίσης ἡ διοργάνωσις δὲν εἶναι δυνατὸν παρὰ
1035νὰ εἶναι ὁμόθυμος, διότι περὶ τῶν θεσμῶν τούτων ἔχει ἀπο-
1036φανθῆ ἡ παγκόσμιος ἐπιστήμη καὶ ἡ παγκόσμιος ἐφαρμογή.
1037Νομίζω δὲ ὅτι, ἐὰν κατορθώσωμεν νὰ προικίσωμεν ἐν βραχεῖ
1038χρόνῳ τὴν Ἑλληνικὴν Χώραν διὰ τῆς πλήρους αὐτοδιοική-
1039σεως, δὲν ἔχομεν νὰ διακινδυνεύσωμεν, ὅτι θὰ ἀντιμετωπίσῃ
1040τοὺς φόβους ἐκείνους, οὓς ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν διατυποῦν ὅ-
1041λοι εἰς ὅλας τὰς προβλέψεις των περὶ τῆς αὐτοδιοικήσεως,
1042διότι πρὸ δεκάδων ἐτῶν ἔτι, ὁσάκις τὸ ζήτημα τοῦτο προεκα-
1043λεῖτο, προσέκοπτε πάντοτε εἰς τὰς ἀντιρρήσεις, ὅτι ἡ Πολι-
1044τεία δὲν ἔχει πλήρη συνείδησιν τοῦ αὐτονόμου βίου, δὲν ἔχουν
1045πλήρη τὴν μόρφωσιν καὶ τὴν πεῖραν οἱ ὑπάλληλοι, μὲ δεσμὰ
1046εἰς αὐτὰ τὰ δικαιώματα, διότι θὰ γίνωσιν ἐν τοῖς τόποις αὐ-
1047τῶν, κύριοι, καὶ θὰ φθείρωσι τὰ δημόσια καὶ τὸ χρῆμα τοῦ
1048Δημοσίου, τὸ ὁποῖον θὰ ἐμπιστευθῇ εἰς αὐτούς. Ὁ πολίτης,
1049ὁ διαβλέπων πρὸ δεκαετίας τὸν κίνδυνον τοῦτον, δὲν εἶναι ὁ
1050πολίτης ὁ σημερινός. Σήμερον εὐτυχῶς ἡ κατάστασις τῆς
1051ἀντιλήψεως τοῦ πολίτου εἶναι τελείως διάφορος, καὶ ἀπὸ τοὺς
1052πολέμους καθ’ οὓς ἀνεπτύχθη εἰς αὐτὸν ἀτομικὸν φρόνημα
1053καὶ πεῖρα, διότι οἱ Ἕλληνες στρατιῶται δύνανται νὰ ἰσχυρι-
1054σθῶσιν ὅτι ἔκαμαν παγκόσμιον ταξείδιον, ἀφοῦ ἐπεκοινώνη-
1055σαν κατὰ τὸν πόλεμον πρὸς ὅλας τὰς φυλάς. Καὶ ἡ πεῖρα
1056τοῦ πολέμου, ἡ συνείδησις τῆς βαρύτητος τοῦ ἀτόμου, τὴν ὁ-
1057ποίαν ἀνέπτυξε καὶ ἡ τακτοποίησις πολλῶν νόμων ἐπὶ τῶν
1058διοικητικῶν θεμάτων, τὸ νέον πνεῦμα τὸ πολιτιστικὸν ἐξέ-
1059θρεψε μέχρι σήμερον πολίτην, ὅστις δύναται νὰ καυχηθῇ ὅτι
1060ἔχει πλήρη τὴν συνείδησιν τῆς αὐτονομίας του, ὅταν δὲ τοιοῦ-
1061τος εἶναι ὁ πολίτης, δυνάμεθα νὰ τοῦ δώσωμεν τὴν αὐτοδιοί-
1062κησιν χωρὶς τὸν φόβον ὅτι οἱ ὑπάλληλοι θὰ φθείρωσι τὸ Δη-
1063μόσιον καὶ τὸ δημόσιον χρῆμα, νὰ τοῦ δώσωμεν τοιοῦτον θε-
1064σμόν, δι’ οὗ νὰ καταστήσωμεν τὸν βίον ἐλεύθερον, πλήρως ἐκ-
1065πολιτιστικόν. (Χειροκροτήματα).
1066§83Λ. ΝΑΚΟΣ. Πολὺ ἀργὰ τὸ ἐκαταλάβατε.
1067§84Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Θὰ ἦτο περίεργον ἐὰν ἐγίνετο συζήτησις
1068σοβαρά, εἰς τὴν ὁποίαν νὰ ἔλειπεν ἡ ὑβριστικὴ παρέμβα-
1069σίς σας.
1070§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ τὴν Βουλήν, ἂν δέχεται ὅπως ψη-
1071φισθῇ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο «περὶ συστάσεως Νομοπαρασκευα-
1072στικῆς Ἐπιτροπείας πρὸς σύνταξιν σχεδίων Διοικητικῶν Κω-
1073δίκων».
1074§86ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.
1075(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1076§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλεῖται ὁ εἰσηγητὴς τῆς Ἀνακρι-
1077τικῆς Ἐπιτροπῆς πρὸς παραπομπὴν τῆς Κυβερνήσεως Λάμ-
1078πρου εἰς δίκην κ. Π. Ἀραβαντινός, ὅπως ἀναγνώσῃ τὴν ἔκ-
1079θεσιν.
1080§88Π. ΑΡΑΒΑΝΤΙΝΟΣ. Λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ ἀναγνώσω
1081τὰ πορίσματα τῆς προανακρίσεως κατὰ τῆς Κυβερνήσεως
1082Λάμπρου. Ἡ ἔκθεσις αὕτη ἔχει ὡς ἑξῆς (ἀναγινώσκει τὴν
1083ἔκθεσιν).
1084§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ διατάξῃ
1085εἰς τὸ Τυπογραφεῖον νὰ ἐκτυπωθῇ τάχιστα ἡ ἔκθεσις. Πρὸς
1086τούτοις παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ ὁρίσῃ ἡμέραν συζητήσεως.
1087§90Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ (Πρωθυπουργός). Τὸ Σάββατον.
1088§91ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.
1089§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ διακόψωμεν τὴν συνεδρίασιν, ἢ νὰ συνε-
1090χίσωμεν; Τί ἀποφαίνεται ἡ Βουλή;
1091§93ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Νὰ διακόψωμεν. Νὰ διακόψωμεν.
1092§94Ι. ΤΣΙΡΙΜΩΚΟΣ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Κύ-
1093ριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή, ἂν θὰ ἐπιτρα-
1094πῇ κατὰ τὴν συζήτησιν νὰ ἐμφανισθῶσιν ὅπως ἀπολογηθῶσι
1095καὶ οἱ μὴ ὄντες βουλευταὶ ἐκ τῶν κατηγορουμένων.
1096§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ τὴν Βουλὴν, ἂν συναινῇ εἰς τὴν
1097προσέλευσιν πρὸς ἀπολογίαν καὶ τῶν μὴ βουλευτῶν ἐκ τῶν
1098κατηγορουμένων.
1099§96ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.
1100§97ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διακόπτεται ἡ συνεδρίασις, ἵνα ἐπαναλη-
1101φθῇ αὕτη τὴν 9.30′ μ.μ.
1102(Ὥρα 8.20′ μ.μ.).
1103ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΔΙΑΚΟΠΗΝ
1104(Ὥρα 10 μ.μ.).
1105§98ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπαναλαμβάνεται ἡ διακοπεῖσα συνε-
1106δρίασις.
1107Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Μαρῆς καὶ Δ. Ἀναγνωστάκης ὑ-
1108ποβάλλουσι πρότασιν νόμου «περὶ παροχῆς συντάξεως εἰς
1109τὴν χήραν τοῦ Ἰωάννου Κωνσταντινίδου».
1110Ἐπὶ τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως ὁ κ. Πὼπ ἔχει τὸν λόγον.
1111§99Γ. ΠΩΠ. Εἶναι ἀναγεγραμμένον ὑπ’ ἀριθμὸν 31 εἰς τὴν
1112Ἡμερησίαν Διάταξιν νομοσχέδιον ἀναγόμενον εἰς στρατιω-
1113τικὰ θέματα. Ἀπόντος τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Στρατιωτικῶν,
1114δὲν νομίζω ὅτι δύναται ἡ Βουλὴ νὰ προέλθῃ εἰς συζήτησιν
1115τούτου.
1116§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ ἀναβληθοῦν ὅλα τὰ στρατιωτικὰ νομο-
1117σχέδια, ἐφόσον ἀπουσιάζει ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν.
1118— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχε-
1119δίου νόμου «περὶ τακτοποιήσεως τῶν δαπανῶν τῆς Ἐθνικῆς
1120Ἀμύνης».
1121(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1122— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1123ἐξοφλήσεως ὑποχρεώσεων τοῦ Δημοσίου ἐξ ἐπιτάξεων, προμη-
1124θειῶν καὶ ἐν γένει ὑποχρεώσεων ἀναγομένων εἰς κεκλεισμέ-
1125νας χρήσεις καὶ τὴν χρῆσιν 1916, δι’ ὁμολογιῶν δανείου ὀ-
1126νομαστικοῦ κεφαλαίου μέχρις 100 ἑκατομμυρίων δραχμῶν, ὡς
1127καὶ «περὶ κυρώσεως τῆς σχετικῆς μετὰ τῆς Ἐθνικῆς Τρα-
1128πέζης τῆς Ἑλλάδος συμβάσεως».
1129(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1130— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1131συστάσεως καὶ διοικήσεως Δήμων καὶ Κοινοτήτων ἐν ταῖς
1132Νέαις Χώραις».
1133(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1134— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1135τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν περὶ τοῦ Ἐθνικοῦ Τυ-
1136πογραφείου κλπ. νόμων».
1137(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1138— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1139τροποποιήσεως διατάξεων «περὶ Ταμείου Ἐθνικῆς Ἀμύνης».
1140(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1141— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1142ἐπιχορηγήσεως εἰς τὴν «Πατριωτικὴν Ἕνωσιν» δραχμῶν δια-
1143κοσίων χιλιάδων».
1144(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1145— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1146τροποποιήσεως καὶ καταργήσεως διατάξεών τινων τῶν νόμων
1147τῶν ἀφορώντων τοὺς εἰς τὸ προσωπικὸν τῆς Διευθύνσεως τοῦ
1148Χημικοῦ Ἐργαστηρίου τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν ὑ-
1149παγομένους ὑπαλλήλους».
1150(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1151— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχε-
1152δίου νόμου «περὶ ἐκπονήσεως τοπογραφικοῦ καὶ κτηματογρα-
1153φικοῦ σχεδίου Θεσσαλονίκης».
1154(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1155— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1156Διοικητικῶν Ἐπιθεωρητῶν».
1157(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1158— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1159ἐκτάκτων καὶ μονίμων διοικητικῶν ὑπαλλήλων, τῶν ὑπηρε-
1160τησάντων παρὰ τῇ Προσωρινῇ Κυβερνήσει Θεσσαλονίκης».
1161(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1162— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1163κατασκευῆς ἔργων ὁδοποιΐας».
1164(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1165— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1166συστάσεως Ταμείου τῆς Ἐλαίας καὶ περὶ τροποποιήσεως τῶν
1167ἄρθρων 55 καὶ 56 τοῦ νόμου 214».
1168(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1169— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1170τῶν ἐν Τουρκίᾳ ὑπηρετησάντων ἢ διορισθέντων προξενικῶν
1171ὑπαλλήλων κατὰ τὴν διάρκειαν τοῦ Εὐρωπαϊκοῦ πολέμου».
1172(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1173— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1174ἀναγνωρίσεως καὶ ἐξακολουθήσεως τῆς πληρωμῆς τῶν συν-
1175τάξεων τῶν ἀπονεμηθεισῶν ὑπὸ τῶν ἀρχῶν τῆς νήσου Σάμου».
1176(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1177— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1178τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῆς Περιθάλψεως».
1179(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1180— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1181Ταμείου Συντάξεων τοῦ προσωπικοῦ τῆς Ἑταιρείας τῶν Σι-
1182δηροδρόμων Π.Α.Π.».
1183(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1184— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1185προσθήκης εἰς τὴν παράγραφον 2 τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νόμου «πε-
1186ρὶ Σωματείων».
1187(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1188— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1189τῆς διοικήσεως τῆς ὑπὸ τοῦ Εὐαγγέλου Ζάππα καταλειφθεί-
1190σης εἰς τὸ Ἔθνος περιουσίας».
1191(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1192— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1193μεταρρυθμίσεως τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ νόμου ὑπ’ ἀριθ. 815 «περὶ
1194κανονισμοῦ τῆς τιμῆς ἐφημερίδων κλπ.».
1195(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1196— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1197ἀπαγορεύσεως προπωλήσεων».
1198(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1199— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1200ἐκδόσεως εἰς ἐργολαβίαν τῶν δημοσίων μεταλλείων τῶν Νέων
1201Χωρῶν».
1202(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1203— Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1204ἄρσεως τῆς ἀναστολῆς τῆς μονιμότητος τῶν δημοσίων ὑ-
1205παλλήλων καὶ ὑπηρετῶν».
1206Ἐπ’ αὐτοῦ ὁ κ. Ι. Λεκανίδης ἔχει τὸν λόγον.
1207§101Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου
1208τούτου ἔχομεν ἀντιρρήσεις· τέλος πάντων θὰ ὁμιλήσωμεν,
1209διότι τὸ θεωροῦμεν πρόωρον, προπάντων διὰ τὸ Ὑπουργεῖον
1210τῶν Ἐσωτερικῶν, τὸ ὁποῖον δὲν ἐξεκαθαρίσθη τελείως. Πρέ-
1211πει νὰ ἔχητε ὑπ’ ὄψει ὅτι ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ἀναστολῆς τῆς μο-
1212νιμότητος δὲν πρέπει νὰ γίνῃ ἐκκαθάρισις μόνον δι’ ἐκείνους,
1213οἱ ὁποῖοι ὠργίασαν κατὰ τὰ Νοεμβριανά, ἀλλὰ πρέπει καὶ εἰς
1214ὅλους τοὺς ἄλλους τοὺς ἀνικάνους νὰ ἐπεκταθῇ αὕτη.
1215§102Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἑ-
1216κάστη Κυβέρνησις προβαίνει εἰς τὴν ἐκκαθάρισιν κατὰ τὴν
1217ἀντίληψίν της. Αἱ ἀντιλήψεις τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἐκεῖ-
1218ναι, αἱ ὁποῖαι ἐξεδηλώθησαν μέχρι τοῦδε. Εἰς αὐτὰς τὰς ἀν-
1219τιλήψεις ἐνέμεινε καὶ δηλοῖ ὅτι θὰ ἐμμείνῃ ἡ Κυβέρνησις.
1220§103Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Θὰ εἴπω μόνον ὅτι δὲν ἐγένετο ἡ ἐκκα-
1221θάρισις, ἡ ὁποία ἔπρεπε νὰ γίνῃ. Δυνάμεθα δὲ νὰ φέρωμεν
1222παραδείγματα πλεῖστα, διὰ τῶν ὁποίων θὰ ἀποδειχθῇ ὅτι τὸ
1223Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν περιέχει ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι
1224εἶναι ἀνίκανοι νὰ κατέχουν τὴν θέσιν τοῦ ὑπαλλήλου. Θὰ σᾶς
1225φέρω ἓν μόνον παράδειγμα, διὰ τὸ ὁποῖον θὰ ἐπικαλεσθῶ καὶ
1226τὴν μαρτυρίαν συναδέλφων μου, διὰ νὰ πεισθῆτε περὶ τούτου.
1227Εἰς τὰς 10 Αὐγούστου μετέβημεν καὶ ἐζητήσαμεν ἓν ἔνταλμα
1228διὰ ποσὸν 1000 δραχμῶν, προερχομένων ἀπὸ βιβλιοδέτησιν
1229εἰδῶν τῶν δικαστηρίων. Τὸ ἔνταλμα ἐκεῖνο τοῦ δυστυχοῦς
1230ἀνθρώπου, ὁ ὁποῖος εἶχε νὰ κερδίσῃ ἀπὸ αὐτὰς 50–100
1231δραχμάς, εἶχε ριφθῆ ἀπὸ κάτω ἀπὸ ἕνα σωρὸν ἄλλων ἐγγρά-
1232φων. Ἀφοῦ τὸ εὕρομεν εἰς τὰς 10 Αὐγούστου καὶ μᾶς ἐβε-
1233βαίωσεν ὁ ὑπάλληλος ὅτι θὰ τὸ ἔστελλεν ἀμέσως εἰς τὰ Χα-
1234νιὰ διὰ νὰ πληρωθῇ ὁ ἄνθρωπος, μόλις εἰς τὰς 29 Σεπτεμ-
1235βρίου ἐλάβομεν ἐπιστολὴν ἀπὸ τὸν δικαιοῦχον, ὁ ὁποῖος μᾶς
1236ηὐχαρίστει διὰ τὴν μέριμναν, τὴν ὁποίαν ἐλάβομεν. Ζητοῦμεν
1237τότε πληροφορίαν καὶ μανθάνομεν ὅτι τὸ ἔνταλμα ἐστάλη τὴν
123819ην Σεπτεμβρίου.
1239§104ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Αὐτὸς εἶναι λόγος νὰ παυθῇ ὁ ὑ-
1240πάλληλος ἐκεῖνος!
1241§105Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Εἶναι λόγος, ὁ ὁποῖος ἀποδεικνύει ὅτι
1242δὲν ὑπάρχει ἡ δέουσα ἐπίβλεψις τῶν διευθυνόντων τὰς ὑπη-
1243ρεσίας.
1244Εἰς ἓν ἐκ τῶν τμημάτων εἷς ὑπάλληλος, θέλων νὰ ἀντι-
1245πράξῃ εἰς τὴν προαγωγὴν ἑνὸς ἐπαναστάτου, παρουσιάζει εἰς
1246τὸν κ. Ὑπουργὸν κατάστασιν, διὰ τῆς ὁποίας ἐδείκνυεν ὅτι ὁ
1247ἄνθρωπος αὐτὸς εἶχεν ὑπηρετήσει ἓν ἔτος καὶ 11 μῆνας, ἐνῷ
1248ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς ὑπηρέτει ἀπὸ τριῶν ἐτῶν εἰς τὸν βαθμὸν
1249αὐτὸν καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον δὲν ἠδύνατο νὰ προαχθῇ.
1250Δι’ αὐτὸ φρονῶ ὅτι δὲν πρέπει νὰ γίνῃ ἐξέτασις περὶ τῆς ἱ-
1251κανότητος τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερι-
1252κῶν. Ἢ μήπως εἶναι μυστικὸν ὅτι ὑπάρχουν διευθυνταὶ εἰς
1253τὸ Ὑπουργεῖον αὐτό, οἱ ὁποῖοι κατετυράννουν τὸν λαόν; Καὶ
1254εἰς τὰ 1915, ὅτε ἤλθομεν ἐδῶ, ὁσάκις ἀπευθυνόμεθα εἰς τοὺς
1255διευθυντὰς τοῦ Ὑπουργείου αὐτοῦ, οὐδέποτε ἔδειξαν προθυ-
1256μίαν, ἀλλὰ πάντοτε κατεδέχοντο, ἢ μᾶλλον ἔκαμνον συγκα-
1257τάβασιν νὰ ἀτενίσωσι πρὸς τοὺς ἀντιπροσώπους τοῦ λαοῦ.
1258Φρονῶ ὅτι ἡ ἐκκαθάρισις ἔπρεπε νὰ γίνῃ κατ’ ἄλλον τρόπον,
1259ὅτι ἀφοῦ ἡ Κυβέρνησις τῶν Φιλελευθέρων ἀπεφάσισε τὴν ἐκ-
1260καθάρισιν τῶν ὑπηρεσιῶν, ἔπρεπεν ἅπαντας μέχρις ἑνὸς νὰ
1261παρασύρῃ ἡ ἐκκαθάρισις, ὅπως γίνεται ὅταν πρόκειται νὰ ἀ-
1262νοικοδομηθῇ σαθρὸν οἰκοδόμημα καὶ νὰ ἐκλεγῶσι κατόπιν ἀπὸ
1263τοὺς ὑπάρχοντας ὑπαλλήλους καὶ ἀπὸ ἄλλους ὑπαλλήλους
1264διὰ νὰ ἀνοικοδομηθῇ νέον οἰκοδόμημα. Τοῦτο δὲν ἐγένετο καὶ
1265ἀφοῦ ἀνεστείλαμεν τὴν μονιμότητα μόνον καὶ μόνον δι’ αὐτό,
1266βιαζόμεθα νὰ ἐπαναφέρωμεν αὐτήν, διὰ νὰ γίνουν μόνιμοι οἱ
1267ὑπάλληλοι οὗτοι καὶ νὰ γίνωνται ἀφορμὴ σκανδάλων.
1268§106ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν ἔχει τὸν
1269λόγον.
1270§107Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἔχω
1271ὑποχρέωσιν, κύριοι, νὰ προασπίσω ὄχι ἐμαυτόν, ἀλλὰ τὴν ὑ-
1272πηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν. Καὶ τὴν στιγ-
1273μὴν ταύτην ἐκπληρῶ καθῆκον ὄχι ἐπιτακτικόν. Ὀφείλω νὰ
1274δηλώσω ὅτι καὶ ἂν παρεκαθήμην ἐνταῦθα ὡς ἁπλοῦς βουλευ-
1275τής, θὰ ἀνηρχόμην ἀμέσως ἐπὶ τὸ βῆμα διὰ νὰ ἀμυνθῶ κατὰ
1276τῆς ἀδικίας, ἥτις προσγίνεται ἰδίως εἰς τὸ ἀνώτερον προ-
1277σωπικόν. Ὁ κ. συνάδελφος ἀνέφερεν ὡρισμένα παραδείγμα-
1278τα. Τὸ ἓν εἶναι ὅτι ἓν ἔνταλμα, ἐκδοθέν, δὲν κατωρθώθη ἐπὶ
1279πολλὰς ἡμέρας νὰ ἐκτελεσθῇ! Αὐτὸ εἶναι λόγος ἀπολύσεως
1280τοῦ ὑπαλλήλου; Καὶ τίς ὁ ὑπεύθυνος τῆς βραδύτητος; Τὸ
1281δεύτερον παράδειγμα εἶναι ὅτι εἷς Διευθυντής, κληθεὶς νὰ
1282δώσῃ σημείωσιν περὶ τοῦ χρόνου ὑπηρεσίας ὑπαλλήλου τινός,
1283δὲν ἔδωκεν ἀκριβῆ σημείωσιν! Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ὅτι
1284δὲν γνωρίζω τοιαύτην ἀνακρίβειαν. Πιθανὸν ὁ κ. συνάδελφος
1285νὰ ἔχῃ δίκαιον, ἀλλὰ δίκαιον ἐν τῇ ἀντιλήψει του· δὲν ἔχει
1286ὅμως δίκαιον μέχρι καὶ τοῦ νὰ κατηγορῇ πρὶν ἢ κἂν ἀποδειχθῇ
1287ἡ ἀλήθεια τῶν ἐδῶ λεγομένων. Τὸ προσωπικὸν τῶν Διευθυν-
1288τῶν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν ἀποτελεῖται ἀπὸ ἀν-
1289θρώπους, οἵτινες κατεδιώχθησαν καὶ ἐφυλακίσθησαν ἀκριβῶς
1290διὰ τὴν εὐσυνειδησίαν των, διὰ φρόνημα πολιτικόν, ἐθνικόν.
1291Ἐγνώριζον τὸ προσωπικὸν ἐκεῖνο καὶ κατὰ τὴν πρώτην μου
1292ὑπουργείαν, πολὺ δὲ μᾶλλον ἐξετίμησα τότε αὐτό, διότι εἰ-
1293σῆλθον εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν καὶ εὗρον προ-
1294σωπικόν, τὸ ὁποῖον δὲν ὤφειλεν εἰς ἐμὲ τίποτε, οὔτε ἐσχετί-
1295ζετο πρὸς ἐμέ, διότι ἡ ἐπαρχία, ἐκ τῆς ὁποίας κατάγομαι,
1296εἶναι μικρὰ καὶ δὲν μοὶ ἐδίδετο ἀφορμὴ νὰ συχνάζω εἰς τὸ
1297Ὑπουργεῖον καὶ νὰ ἐπικοινωνῶ πρὸς τὸ προσωπικὸν αὐτοῦ.
1298Δὲν εἶχον ἀξιώσεις, οὔτε πιέσεις, οὔτε ὑποχρεώσεις, αἵτινες
1299νὰ μὲ φέρουν εἰς ἐπικοινωνίαν μὲ τὰ γραφεῖα τοῦ Ὑπουρ-
1300γείου. Καὶ ὅμως εἰς τὸ ἄγνωστον εἰς ἐμὲ προσωπικὸν ἐκεῖνο
1301ἐστηρίχθην ἐπὶ 4 ἔτη καὶ δὲν μοὶ ἐδόθη οὔτε ἡ ἐλαχίστη ἀ-
1302φορμὴ νὰ ὑποπτεύσω ὅτι ὑπῆρχεν ὄχι κἂν δόλος ἢ κακὴ πρό-
1303θεσις, ἀλλ’ οὔτε κἂν ἀπροθυμία εἰς τὸ νὰ συντρέξωσι τὸν Ὑ-
1304πουργὸν εἰς τὸ ἔργον του. Ἡ κατὰ τὸ καταλυθὲν καθεστὼς
1305συμπεριφορὰ τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ μοῦ ἐπέβαλε νὰ τὸ συγχα-
1306ρῶ καὶ δημοσίᾳ, ὅτε ἀνέλαβον τὴν διεύθυνσιν τοῦ Ὑπουργείου.
1307Δὲν εἴμεθα ὅλοι ἥρωες, ὀλίγοι εἶναι οἱ ἥρωες. Οὕτω ὀ-
1308φείλομεν νὰ κρίνωμεν ὅλους ἐν γένει τοὺς ὑπαλλήλους διὰ τὴν
1309τότε στάσιν των. Καὶ ὅμως οἱ ὑπάλληλοι ἐκεῖνοι ἐπιέσθησαν,
1310ἐδιώχθησαν καὶ οὔτε αἱ πιέσεις ἴσχυσαν, οὔτε οἱ διωγμοί, οὔτε
1311αἱ φυλακίσεις, ὥστε νὰ παρεκκλίνωσι τοῦ καθήκοντος. Καὶ
1312ὁμολογῶ ὅτι εἰλικρινῶς τοὺς συνεχάρην, ὅτι μὲ εἶχε καὶ συγ-
1313κινήσει ἡ γενναία στάσις των, δι’ ἣν καὶ ὑπερηφανεύομαι ὡς
1314προϋπάρξας Ὑπουργός των. Προκειμένου δὲ νὰ γίνῃ ἡ ἐκκα-
1315θάρισις, ἐδήλωσα ποίους ἐνόουν ὡς ἐκκαθαριστέους ἀμέσως,
1316καὶ τοιοῦτοι ἦσαν ἐλάχιστοι, ἐκεῖνοι μόνον, τῶν ὁποίων ἡ κα-
1317κή, ἡ μοχθηρὰ ὑπηρεσία εἶχεν ὑποπέσει εἰς τὴν κοινὴν ἀντί-
1318ληψιν, ἐπιστοποιεῖτο δὲ ἐκ τῶν πραγμάτων ὅτι παρεξετράπη-
1319σαν μέχρι τοιούτου σημείου, ὥστε νὰ ἐπιβάλλεται ὡς τιμωρία
1320ἡ ἀπόλυσίς των. Πέραν αὐτοῦ τοῦ ἀριθμοῦ δὲν ἐθεώρησα ὅτι
1321ἐδικαιούμην νὰ προβῶ. Διότι δὲν ἐδικαιούμην νὰ στηριχθῶ εἰς
1322ἀνευθύνους καὶ ἀμφιβόλους εἰσηγήσεις, ὥστε νὰ ἀπολύσω καὶ
1323ἄλλους. Διὰ νὰ προφυλαχθῶ δὲ ἀπὸ πάσης ἀδικίας εἰς τὴν
1324ἐξακολούθησιν τῆς ἐκκαθαρίσεως, διέταξα ἐπιθεώρησιν καὶ
1325ἀνέθεσα ταύτην εἰς ὑπάλληλον ἐκ τῶν ἐντιμοτάτων καὶ δια-
1326κριθέντα πάντοτε ἐν τῇ διοικητικῇ ὑπηρεσίᾳ, ὁ ὁποῖος εἶχεν
1327ὑπηρετήσει ἄλλοτε ὑπὸ τὴν Κυβέρνησιν Γούναρη καὶ ἐν Πά-
1328τραις, ἐνέμεινε δὲ τόσον πιστὸς εἰς τὸ καθῆκον του, ὥστε ἀ-
1329πέσπασε τὰ συγχαρητήρια ὅλου τοῦ κόσμου, τελευταῖον δὲ εἶ-
1330χεν ἔλθει εἰς Θεσσαλονίκην. Ἀνέθηκα εἰς αὐτὸν τὴν ἐπιθεώ-
1331ρησιν, διότι δὲν ἔπρεπε νὰ πιστεύω εἰς κατηγορίας ἐναντίον
1332τούτου ἢ ἐκείνου τοῦ ὑπαλλήλου ἀνεξελέγκτως. Προκειμένου
1333νὰ διώξω καὶ νὰ κατηγορήσω, ὤφειλα πολὺ νὰ προσέξω. Ἀ-
1334νέμενον δὲ ἀπόψε, ὅταν ὁ κ. συνάδελφος ὡμίλησε κατὰ τοῦ
1335νομοσχεδίου, νὰ ἀκούσω ὡρισμένας καταγγελίας, καὶ τὰς ἠ-
1336κούσατε! Ἴσως ὁ κ. συνάδελφος παρεσύρθη ἀπὸ τὴν γνώμην
1337τὴν γενικήν, ἀπὸ τὴν προκατάληψιν μᾶλλον τὴν γενικήν, καθ’
1338ὅλων τῶν ὑπηρετησάντων καὶ ὑπὸ τὸ καταλυθὲν καθεστὼς ὑ-
1339παλλήλων. Εἶναι ψυχολογικοὶ οἱ λόγοι. Ὀφείλονται εἰς τὴν
1340κατάστασιν. Εὑρισκόμεθα δὲ πράγματι οἱ κυβερνῶντες πρὸ
1341δύο ρευμάτων, τοῦ ρεύματος τῶν φρονούντων ὅσα φρονεῖ ὁ ἀ-
1342ξιότιμος ἐκ Κρήτης βουλευτής, καὶ ὠθοῦντος εἰς τὸ νὰ σα-
1343ρωθῶσιν οἱ πάντες καὶ τὰ πάντα, καὶ τοῦ ρεύματος τῶν δυσ-
1344φορούντων καὶ διὰ τὴν γενομένην ἐκκαθάρισιν καὶ ἐπιθυμούν-
1345των ἀκόμη μεγαλειτέραν συντηρητικότητα. Ἐγὼ δὲν γνωρίζω
1346ποία γνώμη ἐπικρατεῖ ὡς πρὸς τὴν γενομένην ἐκκαθάρισιν
1347εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν, ἀλλὰ δὲν διστάζω νὰ
1348προκαλέσω τὴν Βουλὴν καὶ νὰ παρακαλέσω αὐτὴν νὰ προβῇ
1349εἰς πάντα περὶ παντὸς ἔλεγχον, στηριζομένη ἐπὶ γεγονότων.
1350Ἔχω ὑποχρέωσιν νὰ φρονῶ ὅσα ἀνέκαθεν ἐφρόνουν περὶ τοῦ
1351Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν. Καὶ τὰ φρονῶ μετ’ ἀκλονήτου
1352πεποιθήσεως. Ὅσον ἀφορᾷ δὲ τὰ πρόσωπα, ἅτινα θεωρῶ τυ-
1353χὸν ἀνεπαρκῆ διὰ τοῦτον ἢ ἐκεῖνον τὸν λόγον, καὶ συνεπῶς ὅτι
1354δέον νὰ ἀπομακρυνθῶσι τῆς ὑπηρεσίας, ἀπόψε ἀκόμη ὑπεβλή-
1355θη σχέδιον νόμου, κατὰ τὸ ὁποῖον παρέχεται δικαίωμα συντά-
1356ξεως ἱκανῆς, ὥστε νὰ ἐξασφαλίσῃ βίον ὁπωσδήποτε ἐπαρκῆ
1357εἰς τοὺς ὑπαλλήλους, οἵτινες, ἀρκετὰ ἐργασθέντες μέχρι τοῦ-
1358δε, δὲν δύνανται, λόγῳ τῆς ἡλικίας των ἢ ἄλλης ἀδυναμίας,
1359νὰ προσαρμοσθῶσι πλέον εἰς τὰς ἀξιώσεις τῆς διοικήσεως,
1360ἥτις θέλει νὰ βαδίσῃ γοργώτερον.
1361Συμπεραίνων, ἐπαναλαμβάνω ὡς πρὸς τὴν ἐκκαθάρισιν,
1362ἥτις ἐλέγχεται ὅτι ἔδει νὰ γίνῃ καὶ δὲν ἐγένετο, ὅτι παρα-
1363καλῶ καὶ προκαλῶ νὰ καταγγελθῶσιν ὡρισμένα γεγονότα.
1364Δὲν διστάζω δὲ καὶ διὰ τρίτην φορὰν νὰ δηλώσω ὅλην τὴν
1365ἐκτίμησίν μου πρὸς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσω-
1366τερικῶν.
1367§108ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Στράτος ἔχει τὸν λόγον.
1368§109Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Κύριοι βουλευταί, θεωρῶ καθῆκον μου,
1369προκειμένου περὶ τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσω-
1370τερικῶν, νὰ προσεπιβεβαιώσω τὰ ὅσα πρὸς τὴν Βουλὴν ἀνε-
1371κοίνωσεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν. Θεωρῶ δὲ τοῦτο
1372καθῆκον συνειδήσεως, διότι ἀκριβῶς εἶμαι τεταγμένος εἰς
1373τὴν πτέρυγα τὴν ἀντίθετον πρὸς ὑμᾶς, καὶ προκειμένου περὶ
1374τῆς ἀληθείας, εἶναι ἀνάγκη νὰ ὑπερασπίσω τοὺς ἀδικουμέ-
1375νους· προκειμένου δὲ περὶ τῶν Διευθυντῶν τοῦ Ὑπουργείου
1376τῶν Ἐσωτερικῶν, ἀποτελοῦσιν οὗτοι κόσμημα τῆς δημοσίας
1377ὑπηρεσίας. Ἀκριβῶς οἱ λόγοι τοῦ ἐκ Κρήτης συναδέλφου...
1378§110Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Ἐρωτήσατε τὸν λαόν, ὁ ὁποῖος πάσχει.
1379§111Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ἐρωτῶ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι γινώσκουσι,
1380καὶ ὄχι τὸν λαόν, ὁ ὁποῖος δὲν γινώσκει. Προκειμένου περὶ
1381τῶν Διευθυντῶν, ὑπῆρξαν πάντοτε οὗτοι βράχοι τῆς ὑπηρε-
1382σίας. Οἱ Διευθυνταὶ ἐξετέλεσαν πάντοτε τὸ καθῆκον των ἄ-
1383τεγκτοι, ὅπου καὶ ἂν ἐτάχθησαν. Καθ’ ὃν χρόνον διώκει τὰ
1384κοινὰ ἡ ὑπὸ τὴν προεδρείαν τοῦ κ. Γούναρη Κυβέρνησις, τὰ
1385παράπονα, τὰ ὁποῖα διετυπώθησαν σήμερον κατὰ τῶν ὑπαλλή-
1386λων ὡς μεροληπτούντων, τὰ ἴδια παράπονα διετυπώθησαν
1387παρὰ πολιτευτῶν τοῦ τότε ἐν τῇ Ἀρχῇ κόμματος, ὡς Βενι-
1388ζελικῶν.
1389§112Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Εἶπον περὶ ἀνεπαρκείας.
1390§113Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ἀκριβῶς δὲ ὅταν ἀνώτεροι ὑπάλληλοι,
1391διευθύνοντες ὑπηρεσίας, καταγγέλλονται παρὰ βουλευτῶν ἀ-
1392νηκόντων εἰς ἕνα κόμμα, αὐτὸ τοῦτο τὸ γεγονὸς ἀποδεικνύει
1393ὅτι οἱ ὑπάλληλοι οὗτοι ἴσως εἶναι ὀλίγον τραχεῖς, ἀλλὰ εἶναι
1394ἄτεγκτοι περὶ τὸ καθῆκον των. Οἱ δύο Διευθυνταὶ κ.κ. Μα-
1395ζαράκης καὶ Χωματιανὸς προεφυλακίσθησαν ὑπὸ τῆς ἀνα-
1396κρίσεως καὶ ἐγὼ ἐβεβαίωσα ὅτι εἶναι ἀνώτεροι ὑπονοίας.
1397§114Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Καὶ
1398κατὰ τοῦ κ. Οἰκονομοπούλου ὑπεβλήθη καταγγελία.
1399§115Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ἐσταμάτησεν ἡ ἀνάκρισις, ὅταν εἶδεν ὅτι
1400αἱ καταγγελίαι τῶν ἄλλων ἀπερρίφθησαν.
1401§116Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἐ-
1402ξαφανίσθη ἡ καταγγελία.
1403§117Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Εἶναι λυπηρὸν δι’ ἀνθρώπους, οἱ ὁποῖοι
1404ἀνῆλθον εἰς τὸν ἀνώτατον βαθμὸν τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας
1405λόγῳ χρηστότητος καὶ ἐκτιμήσεως, τὴν ὁποίαν εἶχον ἀπὸ
1406τοὺς προϊσταμένους των, νὰ γίνεται τοιαύτη ἀδικία, εἶναι ἀ-
1407δικώτατον σήμερον νὰ τίθεται ἐν ἀμφιβόλῳ ἡ ἱκανότης καὶ
1408ἡ χρηστότης αὐτῶν περὶ τὴν ὑπηρεσίαν, ὅ,τι δὲ ἔχω νὰ εἴπω
1409διὰ τοὺς κ.κ. Διευθυντάς, τὸ ἐπαναλαμβάνω καὶ διὰ τοὺς δύο
1410τμηματάρχας, τοὺς κ.κ. Πολυχρονιάδην καὶ Ἀγγελόπουλον,
1411οἵτινες εἶναι εἰδικώτατοι εἰς τὰ τοῦ διοικητικοῦ κλάδου, ὁ
1412χαρακτὴρ δὲ αὐτῶν εἶναι ἀκέραιος.
1413§118Θ. ΦΙΛΙΟΣ. Ὁ εἷς ἐξ αὐτῶν εἶναι τόσον στρυφνός, ὥστε
1414πρέπει νὰ ἔχῃ τις πιστόλι. Εἰς τὸν μακαρίτην Τρικούπην, ὅ-
1415ταν ἐπῆγαν οἱ Πατρινοὶ βουλευταί, μεταξὺ τῶν ὁποίων ἦτο
1416καὶ ὁ Ροῦφος, ὄχι τοῦτος ὁ ἀνάξιος...
1417§119ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζητεῖτε κατόπιν, κύριε Φίλιε, τὸν λόγον.
1418§120Ν. ΣΤΡΑΤΟΣ. Ταῦτα ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ὑπαλλήλους τού-
1419τους. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος ἀνεκοίνωσε
1420πρὸς τὴν Βουλήν, εἶναι ζήτημα πειθαρχικῆς τιμωρίας. Ἐὰν
1421ὑπάλληλός τις ἔπταισεν, ὑπάρχει τὸ Πειθαρχικὸν Συμβού-
1422λιον καὶ ἐνώπιον αὐτοῦ πρέπει νὰ εἰσαχθῇ καὶ νὰ δικασθῇ.
1423Δὲν ὑπάρχει παράδειγμα, καθ’ ὃ τὸ Πειθαρχικὸν Συμβούλιον
1424τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν νὰ ὀπισθοχώρησε. Τὸ Πει-
1425θαρχικὸν Συμβούλιον τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν, τὸ
1426ὁποῖον ἀποτελεῖται ἀπὸ τρεῖς Διευθυντάς, πάντοτε ὑπῆρξεν
1427αὐστηρὸν εἰς τὰς ποινὰς καὶ δίκαιον εἰς τὰς μεταθέσεις. Ὅ-
1428ταν ἔχητε τὸ Πειθαρχικὸν Συμβούλιον, δύναται πᾶς ἀδικούμε-
1429νος ν’ ἀναφερθῇ καὶ θὰ τιμωρηθῇ ὁ καταγγελλόμενος, δὲν
1430εἶναι δὲ περίπτωσις, διότι ἓν ἔνταλμα καθυστέρησε, δὲν εἶναι
1431δίκαιον νὰ ἐξακολουθήσῃ ἡ ἀναστολὴ τῆς μονιμότητος. Ἀκρι-
1432βῶς ἡ ἀναστολή, τὴν ὁποίαν ἐνηργήσατε ἐν τῷ κυβερνητικῷ
1433σας δικαιώματι διὰ νὰ ἔχητε ὄργανα τῆς ἐμπιστοσύνης σας,
1434αὐτὴ ἡ ἀναστολὴ ἐσάλευσε τὰ βάθρα τῆς ὑπηρεσίας. Ἐὰν θέ-
1435λητε νὰ ἀντιμετωπίσητε τὰς ἀνάγκας, τὰς ὁποίας ἔχετε νὰ
1436ἀντιμετωπίσητε, πρέπει νὰ ἐρεισθῆτε οὐχὶ ἐπὶ σαλευομένων
1437ὑπαλλήλων. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον πράττει ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν
1438Ἐσωτερικῶν, εἶναι ἔργον συνειδήσεως καὶ εὔχομαι ὅπως οἱ
1439συνάδελφοι αὐτοῦ, οἱ ὁποῖοι ἔχουσι τὴν αὐτὴν ἀντίληψιν διὰ
1440τὰς ἀνάγκας τῆς ὑπηρεσίας, σπεύσωσι νὰ πράξωσι τὸ αὐτό.
1441Ὅ,τι ἠθέλατε νὰ πράξητε μέχρι τοῦδε, τὸ ἐπράξατε. Ἤλθατε
1442ἐκ Θεσσαλονίκης, ἀνελάβατε τὴν διοίκησιν τῆς Χώρας, ἐ-
1443ζητήσατε ὄργανα τῆς ἐμπιστοσύνης σας, ἀλλ’ ἡ ἐκκαθάρισις,
1444τὴν ὁποίαν ἀνελάβατε, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τραπῇ εἰς ἀν-
1445θρωποφαγίαν. Ἐζητήσατε ἵνα διὰ τῆς ἐκκαθαρίσεως τῶν ὑ-
1446πηρεσιῶν ἔχητε ἀνθρώπους τῆς ἐμπιστοσύνης σας. Δὲν ἐζη-
1447τήσατε ἀνθρωποφαγίαν, διότι ἡ ἀνθρωποφαγία εἶναι ὁμοία μὲ
1448παιγνίδι τῆς γαλῆς, ἡ ὁποία λείχει τὴν ρίνην!
1449§121ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Χρυσοστάλης ἔχει τὸν λόγον.
1450§122Δ. ΧΡΥΣΟΣΤΑΛΗΣ. Ὁ προλαλήσας κ. συνάδελφος ἀ-
1451νέφερε δύο παραδείγματα ἐντίμων Διευθυντῶν τοῦ Ὑπουρ-
1452γείου τῶν Ἐσωτερικῶν. Ἐγὼ θὰ ἀναφέρω καὶ τὸν ἀδαμάν-
1453τινον χαρακτῆρα ἑτέρου Διευθυντοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐ-
1454σωτερικῶν, τοῦ κ. Οἰκονομοπούλου, χαίρω δὲ πολὺ διότι μοὶ
1455ἐδόθη εὐκαιρία νὰ ἱκανοποιήσω τὸν ἄνθρωπον αὐτὸν διὰ τὴν
1456ἐντιμότητά του. Καὶ τοιοῦτος εἶναι ὁ Διευθυντὴς κ. Οἰκονο-
1457μόπουλος. Ἐπρόκειτο περὶ μιᾶς διαφορᾶς σοβαρᾶς ἐν Ἀλι-
1458βερίῳ μεταξὺ τῶν διευθυντῶν ἀνθρακωρυκτῶν τῆς ἐκεῖ Ἀ-
1459νωνύμου Ἑταιρείας καὶ τῆς Κοινότητος Ἀλιβερίου. Ἐπρό-
1460κειτο περὶ διαφορᾶς 3.000 δραχμῶν ἐτησίως. Συνεβλήθη ἡ
1461Ἑταιρεία κατὰ τοιοῦτον τρόπον μὲ τὴν ἐκεῖ Κοινότητα...
1462§123ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶσθε ἐκτὸς τοῦ θέματος.
1463§124Δ. ΧΡΥΣΟΣΤΑΛΗΣ. Θὰ εἰσέλθω πάραυτα εἰς τὸ θέμα
1464καὶ θὰ καταλήξω ταχύτατα. Ἡ Ἀνώνυμος αὐτὴ Ἑταιρεία,
1465διὰ νὰ καταφάγῃ τὰ δικαιώματα τῆς Κοινότητος, συνεβλήθη
1466μετά τινων Κοινοτήτων τοῦ Ἀλιβερίου κατὰ τοιοῦτον παρά-
1467νομον τρόπον, χάρις εἰς τρεῖς–τέσσαρας κοινοτικοὺς συμ-
1468βούλους Ἀλιβερίου καὶ τὸν Γραμματέα τῆς Κοινότητος δι-
1469δάσκαλον Γ. Μπάνου, οὓς τίς οἶδε κατὰ ποῖον αἰσχρὸν τρόπον
1470ἐνεργήσασα ἡ ἀνθρακωρυκτικὴ Ἑταιρεία ἐπῆρε με τὸ μέρος
1471της καὶ ἔκαμε τὴν μετὰ τῆς Κοινότητος σύμβασιν, ὡς αὐτὴ
1472ἡ Ἑταιρεία ἠθέλησε καὶ ὡς τὰ συμφέροντά της ὑπηγόρευον,
1473πορισθήσα τελείως, ἢ κατὰ τὰ ὀκτὼ δέκατα τὰ τῆς Κοινότη-
1474τος συμφέροντα χάρις εἰς τὴν κουφόνοιαν ἢ ἀνηθικότητα ἑ-
1475νίων ἐκ τῶν κοινοτικῶν συμβούλων καὶ τοῦ Γραμματέως τῆς
1476Κοινότητος, συνεβλήθη, λέγω, μετά τινων κοινοτικῶν συμ-
1477βούλων κατὰ τὸ σύνηθες καὶ ἔκαμε μίαν ψευτοσύμβασιν, κατὰ
1478τῆς ὁποίας ἐγὼ ὡς πολίτης τῆς Κοινότητος Ἀλιβερίου ἐνε-
1479στάθην, μόνος καθ’ ὅλων τῶν κακοήθων, παλαίων, συνέταξα
1480τὴν ἔνστασίν μου καὶ τὴν ἀπέστειλα εἰς τὸν τότε Νομάρχην
1481Εὐβοίας, ὃν οὐδὲ κατ’ ὄψιν ἐγνώριζα. Ἐμελέτησεν αὐτὸς τὴν
1482ἔνστασίν μου, εἶδε τὸ δίκαιον, ἐδέχθη ταύτην καὶ ἀπέρριψε τὴν
1483κακοήθη σύμβασιν, καὶ ὁ Νομάρχης ἐκεῖνος ἀπελύθη ἀμέσως
1484ἀπὸ τὸν τότε Πρωθυπουργὸν Καλογερόπουλον διὰ τὴν τόλμην
1485του, ποῦ ἐδέχθη τὴν ἔνστασίν μου καὶ ἀπέρριψε τὴν ἄτιμον
1486σύμβασιν καὶ δὲν εἰσήκουσε τῶν συστάσεων τοῦ Εὐβοέως τότε
1487Πρωθυπουργοῦ, ἃς τοῦ εἶχε διαβιβάσει διὰ τοῦ ἐν Χαλκίδι
1488ἀντιπροσώπου του. Ἔκαμεν εἶτα ἡ Κοινότης Ἀλιβερίου ἔ-
1489φεσιν κατὰ τῆς ἀποφάσεως τοῦ Νομάρχου, ἀλλ’ ὁ Διευθυν-
1490τὴς τοῦ τμήματος ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Ἐσωτερικῶν τῶν
1491Δήμων καὶ Κοινοτήτων, ὁ κ. Οἰκονομόπουλος, χωρὶς νὰ γνω-
1492ρίζω τοῦτον καθόλου, ἐστάθη ἔντιμος καὶ λαμπρὸς ὑπάλλη-
1493λος, δικαιώσας με χωρὶς νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει τὰς ἀπειλὰς τοῦ
1494τότε Πρωθυπουργοῦ κ. Καλογεροπούλου. Οἱ ἐν Ἀλιβερίῳ
1495φαυλοκράται φίλοι τοῦ κ. Καλογεροπούλου ἀποτείνονται ἀ-
1496μέσως καὶ μετὰ σπουδῆς πρὸς τὸν Εὐβοέα Πρωθυπουργὸν
1497καὶ λέγουν ὅτι εἶναι συμφέρον τῆς Κοινότητος Ἀλιβερίου ἡ
1498σύμβασις ἡ κακοήθης νὰ ἐγκριθῇ καὶ νὰ ἀναιρεθῇ ἡ ἀπόφα-
1499σις τοῦ Νομάρχου. Καλεῖ ὁ κ. Πρωθυπουργὸς τὸν κ. Οἰκονο-
1500μόπουλον καὶ τῷ λέγει ὅτι τὴν ἔφεσιν αὐτὴν τοῦ κοινοτικοῦ
1501συμβουλίου Ἀλιβερίου πρέπει νὰ τὴν δεχθῇ. Ἀλλ’ ὁ κ. Οἰ-
1502κονομόπουλος ἀπαντᾷ εἰς τὸν κ. Πρωθυπουργὸν ὅτι τοιοῦτον
1503πρᾶγμα δὲν δύναται νὰ κάμῃ, διότι δὲν στηρίζεται εἰς τὸν
1504νόμον. «Προτιμῶ, εἶπε, νὰ ὑποβάλω τὴν παραίτησίν μου, παρὰ
1505τοιαύτην παρανομίαν νὰ πράξω». Τοιοῦτος εἶναι ὁ ὑπάλληλος
1506αὐτός, ἀδαμάντινος ὄντως χαρακτήρ, προτιμήσας νὰ ὑποβά-
1507λῃ τὴν παραίτησίν του παρὰ νὰ κάμῃ ἀδικίαν, ἐπιβαλλομένην
1508παρὰ τῆς τότε ἰσχυούσης πολιτικῆς, καὶ ἡ Κοινότης ἔσωσεν
1509οὕτω τὴν περιουσίαν της. Εἶναι τιμὴ καὶ καύχημα διὰ τὸ Ὑ-
1510πουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν οὗτοι οἱ ὑπάλληλοι, ὁ δὲ κ. Ὑ-
1511πουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν εἶναι λίαν ἀξιέπαινος, διότι μόνος
1512αὐτὸς προέβη εἰς τὴν ἐκκαθάρισιν τῶν ὑπαλλήλων τοῦ ὑπ’
1513αὐτὸν Ὑπουργείου μετὰ περισκέψεως μεγάλης· πρὸ τριμήνου
1514δὲ ἀπέστειλεν ἀνώτερον ὑπάλληλον ἐκ τῶν διακεκριμένων,
1515τὸν κ. Μάνζαρην, καὶ ἔκαμε τὰς ἀνακρίσεις καὶ ἐπὶ τῇ βά-
1516σει αὐτῶν τῶν ἀνακρίσεων ἐγένετο ἡ ἐκκαθάρισις καὶ οὕτω
1517πρέπει νὰ γίνεται ἡ ἐκκαθάρισις, στηριζομένη εἰς τὸ δίκαιον
1518καὶ τὸν νόμον. Εἴθε νὰ τὸν ἐμιμοῦντο ὅλοι οἱ κ.κ. Ὑπουργοί.
1519§125ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Λεκανίδης ἔχει τὸν λόγον.
1520§126Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἤμην ἐδῶ. Εὑρι-
1521σκόμην εἰς Κρήτην ὅταν ἐξεδόθη τὸ Διάταγμα τὸ Νομοθετι-
1522κὸν περὶ ἀναστολῆς τῆς μονιμότητος τῶν ὑπαλλήλων. Δὲν
1523πιστεύω ὅμως ποτὲ ὅτι σκοπὸς τοῦ νομοθετήματος αὐτοῦ, ὡς
1524εἶπεν ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς ἐξ Αἰτωλοακαρνανίας, ἦτο ἐμπι-
1525στευτικός, δηλονότι ἡ ἐκκαθάρισις ἐγένετο διὰ λόγους ἐμπι-
1526στοσύνης καὶ ὄχι διὰ λόγους ἱκανότητος.
1527§127Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Οὔτε
1528τὸ ἕν, οὔτε τὸ ἄλλο. Ἦτο ἐκκαθάρισις τῆς διοικήσεως ἀπὸ
1529στοιχείων φαύλων, εἰς ἃ φυσικῶς δὲν εἶχεν ἡ Κυβέρνησις
1530ἐμπιστοσύνην.
1531§128Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Φρονῶ λοιπόν, ὡς εἶπεν ὁ κ. Ὑπουρ-
1532γὸς τῶν Ἐσωτερικῶν, ὅτι σκοπὸς ἦτο νὰ ἐκκαθαρίσωμεν ἐ-
1533κείνους, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἀσθενῆ χαρακτῆρα καὶ ἐπηρεάζοντο ἐκ
1534τῶν ἑκάστοτε γεγονότων κατὰ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν καθηκόν-
1535των αὐτῶν. Αὐτὸ ἀκριβῶς ἐπεδίωκα καὶ ἐγὼ ζητῶν τὴν πα-
1536ράτασιν τῆς ἀναστολῆς τῆς μονιμότητος. Εἶπον ὅτι, ἀφοῦ μά-
1537λιστα εἶναι γενικὸν τὸ νομοσχέδιον—διότι ἐνόμιζον ὅτι μόνον
1538περὶ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν ἐπρόκειτο — ἔπρεπε
1539νὰ παραταθῇ ἐπὶ περισσότερον χρόνον ἡ ἀναστολὴ τῆς μονι-
1540μότητος, ἵνα εὕρουν ἐν ἡσυχίᾳ, ἐν ἠρεμίᾳ οἱ κ.κ. Ὑπουργοὶ
1541καταλληλοτέραν περίστασιν, ἵνα κάμουν τὴν ἐκκαθάρισιν ὅ-
1542πως ἔπρεπε, διότι ἐπαναλαμβάνω καὶ ἐγὼ ὅτι ἔχομεν ἀνάγ-
1543κην ὑπαλλήλων χαρακτῆρος, ὑπαλλήλων εὐσυνειδήτων, ὑ-
1544παλλήλων, οἱ ὁποῖοι, ἀφοῦ ἐξέλεξαν τὸ ἐπάγγελμα τοῦ ὑπαλ-
1545λήλου, θὰ ἐπιδοθῶσι καὶ θὰ ἀφοσιωθῶσιν ἀποκλειστικῶς εἰς
1546αὐτό. Ἐπιθυμοῦμεν ὅπως οἱ ὑπάλληλοι ἐννοήσουν ὅτι εἶναι ὑ-
1547πηρέται τοῦ λαοῦ, ὅτι διωρίσθησαν ὑπάλληλοι διὰ νὰ ὑπηρε-
1548τῶσι τὸν λαὸν καὶ νὰ μὴ φρονοῦν ὅτι τὰ ἀξιώματα ἐδημιουρ-
1549γήθησαν ἵνα ἐξυπηρετῶσιν αὐτοὺς τοὺς ὑπαλλήλους. Δὲν πι-
1550στεύω νὰ εἶναι οὐδεὶς ἐδῶ ἐκ τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων, ὁ
1551ὁποῖος νὰ μὴ γνωρίζῃ τὸν τρόπον, μὲ τὸν ὁποῖον οἱ πλεῖστοι
1552ἐκ τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων ἀντιλαμβάνονται τὴν ἐκτέλεσιν
1553τῶν καθηκόντων των καὶ θὰ τὸ γνωρίζωσιν εἰς βάρος των ἀ-
1554κόμη ἐξ ἰδίας ἀντιλήψεως. Δὲν ἀντελήφθην, κύριε Πρόεδρε
1555καὶ κύριοι βουλευταί, τὸν χαρακτῆρα τῶν ὑπαλλήλων ἀπὸ
1556σήμερον, δὲν τὸν ἀντελήφθην ἀπὸ τὸ 1915, ὅτε ἦλθον ὡς βου-
1557λευτὴς τὸ πρῶτον ἐδῶ· τὸν γνωρίζω ἀπὸ πολλοῦ χρόνου, διότι
1558ἔχω ἀνατραφῆ εἰς τὰς Ἀθήνας. Γνωρίζω, κύριοι βουλευταί,
1559ὅτι διὰ νὰ περατώσῃ εἷς δυστυχὴς πολίτης τὴν ὑπόθεσίν του
1560πρέπει νὰ μεταβῇ πλέον ἢ δεκάκις εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, τὴν
1561πρώτην φορὰν νὰ τοῦ εἴπουν νὰ ὑπάγῃ τὴν ἑπομένην, τὴν δευ-
1562τέραν ἐπίσης, τὴν τρίτην ἐπίσης καὶ οὕτω καθεξῆς, ἵνα ἔλθῃ
1563τὴν δεκάτην ἡμέραν καὶ ἐπὶ τέλους νὰ τοῦ εἴπουν ὅτι ἀπωλέ-
1564σθη ἡ αἴτησις, τὴν ὁποίαν εἶχεν ὑποβάλει. Λέγουν ὅτι τὸ ζή-
1565τημα τοῦτο εἶναι πειθαρχικόν, ἀλλ’ εἴπατέ μου, κύριοι, εἶναι
1566δυνατὸν δι’ ἑκάστην φορὰν νὰ μεταβαίνῃ εἷς πολίτης νὰ κα-
1567ταγγείλῃ; Καὶ εἰς ποῖον θὰ καταγγείλῃ; Εἰς τὸν προϊστάμε-
1568νον; Ἀλλ’ ὁ προϊστάμενος φρονεῖτε ὅτι θὰ προθυμοποιηθῇ νὰ
1569ἐξετάσῃ τὴν ὑπόθεσιν τοῦ πολίτου καὶ νὰ τιμωρήσῃ τὸν ὑπάλ-
1570ληλον; Βλέπετε ἐδῶ ὅτι ἐγεννήθη μία ἀλληλεγγύη. Ὁ με-
1571γαλείτερος προστατεύει τὸν μικρότερον καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν
1572τρόπον ὁ λαὸς πάσχει, ἐπαναλαμβάνω, καὶ καταφεύγει εἰς με-
1573σίτας διὰ νὰ τοῦ τελειώσουν τὴν ὑπόθεσίν του. Καὶ ἐπὶ τέλους
1574καταφεύγει εἰς τὸν βουλευτὴν καὶ βλέπετε τὸν βουλευτὴν
1575τρέχοντα ἀπὸ πρωΐας μέχρις ἑσπέρας καὶ διαγκωνιζόμενον εἰς
1576τὰ Ὑπουργεῖα, ὅπου καὶ αὐτὸς ἀκόμη προπηλακίζεται ἀπὸ
1577τοὺς ὑπαλλήλους αὐτούς. Εἶναι, κύριοι βουλευταί, αὐτὰ ἀ-
1578ληθῆ ἢ ὄχι;
1579§129ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.
1580§130Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Πολλάκις μετέβημεν καὶ ἐστάθημεν
1581ὡς ὑπηρέται ὑποφέροντες ἐνώπιον ἑνὸς ὑπαλλήλου. Πρὸ ὀλί-
1582γου χρόνου ἔλαβε χώραν σκάνδαλον εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῆς
1583Περιθάλψεως. Μετέβη εἷς συνάδελφός μας, ὁ κ. Τερζάκης,
1584καὶ τοῦ εἶπον ὅτι δὲν ἐπιτρέπει ὁ κ. Διευθυντὴς νὰ εἰσέλθῃ
1585πρὸ τῆς 11ης καὶ ἐνῷ ἠμπόδισαν αὐτόν, ἀφῆκαν 3–4 πολί-
1586τας νὰ εἰσέλθουν παρουσίᾳ μου καὶ τοῦ κ. συναδέλφου. Εἰς
1587παρατήρησιν δέ, διατί ἐπετράπη εἰς αὐτοὺς νὰ εἰσέλθουν, εἶ-
1588πον ὅτι ἐπετράπη, διότι εἶναι καφενεῖον ἐντὸς καὶ εἰσῆλθον
1589εἰς τὸ καφενεῖον.
1590Ἀλλὰ τί νὰ παρατάξω ἐνώπιόν σας, κύριοι βουλευταί, ἀ-
1591φοῦ ὑμεῖς, ἀρχαιότεροι, ἐδῶ, τὰ γνωρίζετε; Εἰς τὸ Ὑπουρ-
1592γεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν πρὸ πάντων, ὅταν θέλῃ κανεὶς νὰ λά-
1593βῃ ἓν ἔνταλμα, πρέπει νὰ μεταβῇ ἐπανειλημμένως καὶ ἐπὶ
1594τέλους νὰ ἐξαναγκασθῇ νὰ βάλῃ κανένα ἰσχυρόν, τὸν ὁποῖον
1595νὰ πληρώσῃ διὰ νὰ τοῦ κάμῃ τὴν δουλειάν του. Εἶναι πράγ-
1596ματα αὐτά;
1597§131Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἔ-
1598χω καθῆκον καὶ ἔχετε ὑποχρέωσιν νὰ καταγγείλητε αὐτόν, ὁ
1599ὁποῖος ἐπλήρωσε διὰ νὰ λάβῃ ἓν ἔνταλμα. Ἔχω καθῆκον νὰ
1600σᾶς προκαλέσω καὶ ἔχετε καθῆκον νὰ τὸν καταγγείλητε.
1601§132Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, μὴ βιάζεσθε καὶ δὲν
1602ἐπεθύμουν ποτὲ Ὑπουργὸς ἐκ τῶν Φιλελευθέρων νὰ προστα-
1603τεύῃ ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι κατηγγέλθησαν ὡρισμένως ὅτι
1604ἐπὶ 39 ἡμέρας καθυστέρησαν τὴν ἀποστολὴν ἑνὸς ἐντάλμα-
1605τος εἰς πτωχὸν ἄνθρωπον, ἀφοῦ τὸ εἶχον κρατήσει ἐπὶ πολ-
1606λοὺς μῆνας.
1607§133Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Τὸ
1608κατηγγείλατε καὶ δὲν ἐνήργησα;
1609§134Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Σᾶς τὸ καταγγέλλω τώρα.
1610§135Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Συ-
1611νηθίζω πάντοτε νὰ προκαλῶ. Ἡ πολιτεία μου εἶναι πάντοτε
1612ἀνοικτὴ ὡς Ὑπουργοῦ. Ἔλεγχον γενικὸν καὶ ἀόριστον δύ-
1613ναται νὰ κάμῃ εἷς βουλευτὴς ἀντιπολιτευόμενος, ἀλλὰ νὰ κα-
1614ταγγέλλητε...
1615§136Ι. ΛΕΚΑΝΙΔΗΣ. Μὴ δημιουργεῖτε ζητήματα, δὲν ἠθε-
1616λήσαμεν νὰ σᾶς ἐλέγξωμεν, ἡμεῖς ὡμιλήσαμεν ἐπὶ τοῦ νομο-
1617σχεδίου, διότι νομίζομεν ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ ἐκκαθάρισις εὐ-
1618ρυτέρα. Δὲν ἠθελήσαμεν νὰ ἐλέγξωμεν τὸν Ὑπουργόν.
1619§137ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Τσακανίκας ἔχει τὸν λόγον.
1620§138Γ. ΤΣΑΚΑΝΙΚΑΣ. Ὡς μέλος τῆς πλειονοψηφίας, κύριοι
1621βουλευταί, ὀφείλω νὰ διαμαρτυρηθῶ κατὰ τῆς ἐντυπώσεως
1622τῆς ψευδοῦς, ἡ ὁποία ἠδύνατο νὰ δημιουργηθῇ ἐν τῇ αἰθούσῃ
1623ταύτῃ καὶ εἰς τὸ ἀκροατήριον ἐκ τῆς ἀγορεύσεως τοῦ ἀξιο-
1624τίμου βουλευτοῦ Αἰτωλοακαρνανίας κ. Στράτου.
1625Εἰσήχθη ἀπόψε νομοσχέδιον «περὶ τῆς ἐπαναφορᾶς τῆς μο-
1626νιμότητος τῶν ὑπαλλήλων». Κατὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου ὁ
1627βουλευτὴς Κρήτης κ. Λεκανίδης, ἔχων συγκεκριμένας ἀφορ-
1628μὰς καθ’ ὡρισμένων ὑπαλλήλων, διετύπωσε διαμαρτυρίαν.
1629Εἰς τὴν διαμαρτυρίαν αὐτὴν ἔδωσε τὴν πλέον ἱκανοποιητικὴν
1630ἀπάντησιν διὰ τὴν ὑπαλληλίαν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτε-
1631ρικῶν. Εἰς τὴν ἀπάντησιν ταύτην προσέρχεται ἐπίκουρος ἡ
1632φωνὴ τοῦ ἀξιοτίμου βουλευτοῦ ἐξ Αἰτωλοακαρνανίας, φωνή,
1633ἡ ὁποία, ἐφόσον μὲν περιωρίζετο εἰς τὸ νὰ προσαρμόζεται ἁ-
1634πλῶς πρὸς τὴν φωνὴν τοῦ ἀξιοτίμου Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτε-
1635ρικῶν, ἦτο εὐαρέστως ἀκουστή. Ἀλλ’ ἡ φωνὴ αὐτοῦ ἐξετάθη
1636καὶ πέραν ἀκόμη.
1637Ἀπήντησε πρὸς τὸν κ. βουλευτὴν Κρήτης καὶ δὲν ἀπήν-
1638τησε μόνον πρὸς αὐτόν, ἀλλ’ ἀπήντησε πρὸς τὴν πλειοψη-
1639φίαν ὁλόκληρον καὶ παρεστάθη ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς ἐξ Αἰ-
1640τωλοακαρνανίας ὡς παραστάτης ἄγγελος κατὰ τῶν κακο-
1641ποιῶν δαιμόνων τῆς πλειοψηφίας καὶ ὡς προστάτης τῶν ὑ-
1642παλλήλων, στρεφόμενος πρὸς τὴν πλειοψηφίαν, λέγει: «Ἀ-
1643κόμη καννιβαλισμοὺς καὶ ἀνθρωποφαγίας θὰ ζητήσητε;» Κα-
1644τὰ τῆς ἀντιλήψεως, ἡ ὁποία ἠδύνατο νὰ παραχθῇ ἐκ τῶν λό-
1645γων τοῦ ἐξ Αἰτωλοακαρνανίας κ. βουλευτοῦ, ὀφείλω ὡς μέ-
1646λος τῆς πλειονοψηφίας νὰ διαμαρτυρηθῶ, διότι ὁ μὲν κ. βου-
1647λευτὴς Κρήτης ἔχει συγκεκριμένας ἀφορμὰς νὰ ἐπιτεθῇ κα-
1648τὰ τοῦ μέτρου τῆς ἐπαναφορᾶς τῆς μονιμότητος, ἀλλ’ ὁ κ.
1649ἐκ Κρήτης βουλευτὴς δὲν ἀντιπροσωπεύει ἐνταῦθα τὴν πλειο-
1650νοψηφίαν, οὐδὲ ἀξιοῖ ὁ ἴδιος ὅτι ἀντιπροσωπεύει ταύτην. Ἐ-
1651πιτιθέμενος κατὰ τοῦ νομοσχεδίου, προσωπικὴν μόνον γνώμην
1652ἐξέφρασε καὶ τὴν ἰδίαν αὐτοῦ γνώμην ἀντιπροσωπεύει. Ἡ
1653πλειονοψηφία ἔχει τὴν γνώμην της ὡς πρὸς τὸ ζήτημα τῆς
1654ἐπαναφορᾶς τῆς μονιμότητος, τὴν γνώμην, ἡ ὁποία προσαρ-
1655μόζεται πρὸς τὰς ἀντιλήψεις τῆς ὑπευθύνου Κυβερνήσεως, ἡ
1656ὁποία εἰσάγει τὸ νομοσχέδιον τοῦτο.
1657Ὄχι λοιπὸν ὀρθῶς ὁ κ. βουλευτὴς ἐξ Αἰτωλοακαρνανίας
1658παρέστησεν ἑαυτὸν ὡς προστάτην, τὴν δὲ πλειονοψηφίαν ἀ-
1659ποτελουμένην ἐκ δαιμόνων καὶ κακοποιῶν, ἔχουσαν ἀνθρωπο-
1660φαγικὰς τάσεις. Κατὰ τῆς τοιαύτης ἀντιλήψεως, ἡ ὁποία
1661εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ δημιουργηθῇ ἐκ τῶν λόγων τοῦ κ. ἐξ
1662Αἰτωλοακαρνανίας βουλευτοῦ, ἐπαναλαμβάνω ὅτι διαμαρτύ-
1663ρομαι. (Χειροκροτήματα).
1664§139ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ 1ον ἄρθρον, παρακα-
1665λοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ
1666Βουλὴ παρεδέχθη.
1667(Γίνεται δεκτὸν τὸ 1ον ἄρθρον, ἀναγινώσκονται δὲ καὶ
1668γίνονται δεκτὰ καὶ τὰ λοιπὰ ἄρθρα τοῦ νομοσχεδίου, ὡς
1669καὶ τὸ σύνολον αὐτοῦ).
1670— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1671τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν νόμων «περὶ ἐκλογῆς
1672βουλευτῶν».
1673(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1674— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1675τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 388 τῆς 20
1676Νοεμβρίου 1914 «περὶ ὀργανώσεως τοῦ ἐν Ἀθήναις Ἐθνι-
1677κοῦ Μετσοβείου Πολυτεχνείου».
1678(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1679— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1680τροποποιήσεως τῶν νόμων ͵ΓΦΜΒʹ, ΓϠϚʹ, ΓΠΟʹ, 276, 310
1681καὶ 350».
1682(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1683— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1684ἐκπαιδεύσεως τοῦ προσωπικοῦ τῶν Τ.Τ.Τ.».
1685(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1686— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1687προσθήκης καὶ τροποποιήσεως διατάξεων ἀφορωσῶν τὴν ὑ-
1688πηρεσίαν τῶν Τ.Τ.Τ.».
1689(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1690— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1691τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου ͵ΓΤΜΖʹ «περὶ
1692κυρώσεως τῆς ἀπὸ 2 Δεκεμβρίου 1908 συμβάσεως κλπ. «περὶ
1693ἐξυγιάνσεως τοῦ Νέου Φαλήρου καὶ ἐν γένει τοῦ πέριξ αὐτοῦ
1694ἁλιπέδου».
1695(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1696— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1697ἐπιτάξεως οἰκημάτων διὰ τὴν προσωρινὴν στέγασιν προσ-
1698φύγων».
1699(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1700— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1701τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ νόμου ΔΜΔʹ τῆς 4ης
1702Φεβρουαρίου 1917».
1703(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1704— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἰδιω-
1705τικῆς ἐπιχειρήσεως ἀσφαλίσεως».
1706(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1707— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προ-
1708σθήκης διατάξεων καὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 850 «περὶ
1709συντάξεως δικαστικῶν ὑπαλλήλων».
1710(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1711— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1712ἐπεκτάσεως τοῦ νόμου ΓΥΙΔʹ «περὶ Γενικοῦ Ἐκκλησιαστι-
1713κοῦ Ταμείου εἰς τὰς Νέας Χώρας».
1714(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1715— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1716τροπολογίας τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 840 νόμου τῆς 20 Αὐγούστου 1913
1717«περὶ κυρώσεως τοῦ Β. Διατάγματος τῆς 11 Ἰουλίου 1917
1718«περὶ παροχῆς βοηθήματος εἰς τοὺς ὁπωσδήποτε ἐκ τῶν γε-
1719γονότων τοῦ Νοεμβρίου 1916 παθόντας καὶ τοῦ ἐν ταῖς ἐπαρ-
1720χίαις παρομοίου διωγμοῦ, ὡς καὶ εἰς παθόντας ἐκ τορπιλλι-
1721σμῶν πλοίων κλπ.».
1722(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1723— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1724μεταρρυθμίσεως διατάξεών τινων τῶν νόμων ΔΝΖʹ καὶ 641
1725«περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων».
1726(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1727— Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1728ἀτελοῦς ἐγγραφῆς καὶ ἀνανεώσεως τῶν ἐκ Τουρκίας καὶ
1729τῶν ἀποκεκλεισμένων μερῶν τῆς Νέας Ἑλλάδος καταγομέ-
1730νων φοιτητῶν».
1731(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
1732— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1733παροχῆς προσθέτου ἀποζημιώσεως εἰς δικαστικοὺς λειτουρ-
1734γούς».
1735(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1736— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1737συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 24 τοῦ νόμου ΒΚΗʹ «περὶ Δικα-
1738στηρίου Κακουργιοδικῶν».
1739(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1740— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1741ἄρσεως ἀπαγορευτικῶν τινων διατάξεων τοῦ νόμου 295 κλπ.».
1742(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1743— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1744τροπολογίας τῶν νόμων 817 καὶ 822».
1745(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1746— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1747ἀντικαταστάσεως ἄρθρων τινῶν τοῦ νόμου ΑΦΜΓʹ τῆς 28
1748Μαΐου 1887 «περὶ στρατιωτικῶν εἰσφορῶν».
1749(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1750— Συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
1751κυρώσεως δωρεᾶς καταστήματος πρὸς τὴν Κοινότητα Πεσ-
1752σάδας Κεφαλληνίας».
1753(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν).
1754— Ἐξακολούθησις τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῶν εἰδικῶν προϋ-
1755πολογισμῶν τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἔτος 1915.
1756§140Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Κύριε Πρόεδρε,
1757παρακαλῶ, ἐὰν εἶναι δυνατόν, νὰ ψηφισθοῦν τὰ ὑπ’ ἀριθμὸν
175842 καὶ 47 νομοσχέδια τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως, τὰ ὁποῖα
1759εἶναι εἰς αʹ συζήτησιν, διότι ἐὰν δὲν συζητηθοῦν ἀπόψε, θὰ
1760μείνουν. Ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις, παρακαλῶ νὰ ψηφισθοῦν
1761εἰς αʹ ἀνάγνωσιν.
1762§141ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά. Μετὰ τὴν ψήφισιν τῶν προϋ-
1763πολογισμῶν. Δὲν ἠμποροῦμεν νὰ ἐπανέλθωμεν τρίτην φοράν.
1764Λοιπόν, ἐξακολούθησις τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῶν εἰδικῶν
1765προϋπολογισμῶν τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἔτος 1915.
1766Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν κατὰ κεφάλαια καὶ ἄρθρα τοῦ
1767προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερι-
1768κῶν διὰ τὸ ἔτος 1915, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγεί-
1769ρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
1770Ψηφοφορία δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τοῦ προϋπολογι-
1771σμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν διὰ τὸ ἔ-
1772τος 1915.
1773Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑ-
1774πουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν χρήσεως 1915 λέγουσι «Ναί».
1775Οἱ μὴ παραδεχόμενοι λέγουσιν «Ὄχι».
1776Παρακαλοῦνται νὰ προσέλθωσιν ὡς ψηφολέκται οἱ κ.κ.
1777Θ. Γοῦσκος καὶ Ν. Ξηρός. Ἄρχεται ἡ ψηφοφορία.
1778(Διενεργεῖται ἡ δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία
1779ὑπὸ τὴν ἐποπιείαν τῶν βουλευτῶν κ.κ. Θ. Γούσκου καὶ Ν.
1780Ξηροῦ, τοῦ κ. Γραμματέως ἐκφωνοῦντος τὰ ὀνόματα τῶν
1781κ.κ. βουλευτῶν κατὰ περιφερείας καὶ κατὰ τὸ κάτωθι
1782πρωτόκολλον ψηφοφορίας).
1937§142ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τις μὴ ψηφοφορήσας; (Οὐδεὶς
1938ἀπαντᾷ). Ἄρχεται ἡ διαλογή.
1939(Διενεργεῖται ἡ διαλογὴ ὑπὸ τῶν ψηφολεκτῶν).
1940§143ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπερατώθη ἡ διαλογὴ (ἀναγινώσκει):
1941Ἐψηφοφόρησαν ἐν ὅλῳ 155, ἅπαντες ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς
1942τοῦ προϋπολογισμοῦ. Ἑπομένως ἐγένετο δεκτὸς ὁ εἰδικὸς
1943προϋπολογισμὸς τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερι-
1944κῶν τῆς χρήσεως 1915.
1945Οἱ παραδεχόμενοι τὴν κατὰ κεφάλαια καὶ ἄρθρα ψήφισιν
1946τοῦ εἰδικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς
1947Δικαιοσύνης τῆς χρήσεως 1915 παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶ-
1948σιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
1949Ψηφοφορία δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τοῦ προϋπολογι-
1950σμοῦ τῶν εἰδικῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης
1951τῆς χρήσεως 1915.
1952Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑ-
1953πουργείου τῆς Δικαιοσύνης χρήσεως 1915 λέγουσι «Ναί».
1954Οἱ μὴ παραδεχόμενοι λέγουσιν «Ὄχι».
1955Παρακαλοῦνται νὰ προσέλθωσιν ὡς ψηφολέκται οἱ κ.κ.
1956Θ. Γοῦσκος καὶ Ν. Ξηρός. Ἄρχεται ἡ ψηφοφορία.
1957(Διενεργεῖται ἡ δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία
1958ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν τῶν βουλευτῶν κ.κ. Θ. Γούσκου καὶ Ν.
1959Ξηροῦ, τοῦ κ. Γραμματέως ἐκφωνοῦντος τὰ ὀνόματα τῶν
1960κ.κ. βουλευτῶν κατὰ περιφερείας καὶ κατὰ τὸ κάτωθι
1961πρωτόκολλον ψηφοφορίας).
2116§144ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τις μὴ ψηφοφορήσας; (Οὐδεὶς
2117ἀπαντᾷ), Ἄρχεται ἡ διαλογή.
2118(Διενεργεῖται ἡ διαλογὴ ὑπὸ τῶν ψηφολεκτῶν).
2119§145ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπερατώθη ἡ διαλογὴ (ἀναγινώσκει):
2120Ἐψηφοφόρησαν ἐν ὅλῳ 147, ἅπαντες ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς
2121τοῦ προϋπολογισμοῦ. Ἑπομένως ἐγένετο δεκτὸς ὁ εἰδικὸς
2122προϋπολογισμὸς τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύ-
2123νης διὰ τὸ ἔτος 1915.
2124Οἱ παραδεχόμενοι τὴν κατὰ κεφάλαια καὶ ἄρθρα ψήφισιν
2125τοῦ εἰδικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς
2126Παιδείας χρήσεως 1915 παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐ-
2127γείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
2128Ψηφοφορία δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τοῦ προϋπολογι-
2129σμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Παιδείας χρήσεως
21301915.
2131Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ τούτου
2132λέγουσι «Ναί». Οἱ μὴ παραδεχόμενοι λέγουσιν «Ὄχι».
2133Παρακαλοῦνται νὰ προσέλθωσιν ὡς ψηφολέκται οἱ κ.κ.
2134Θ. Γοῦσκος καὶ Ν. Ξηρός. Ἄρχεται ἡ ψηφοφορία.
2135(Διενεργεῖται ἡ δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία
2136ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν τῶν βουλευτῶν κ.κ. Θ. Γούσκου καὶ Ν.
2137Ξηροῦ, τοῦ κ. Γραμματέως ἐκφωνοῦντος τὰ ὀνόματα τῶν
2138κ.κ. βουλευτῶν κατὰ περιφερείας καὶ κατὰ τὸ κάτωθι
2139πρωτόκολλον ψηφοφορίας).
2294§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τις μὴ ψηφοφορήσας; (Οὐδεὶς
2295ἀπαντᾷ). Ἄρχεται ἡ διαλογή.
2296(Διενεργεῖται ἡ διαλογὴ ὑπὸ τῶν ψηφολεκτῶν).
2297§147ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπερατώθη ἡ διαλογή (ἀναγινώσκει):
2298Ἐψηφοφόρησαν ἐν ὅλῳ 155, ἅπαντες ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς.
2299Ἑπομένως ἐγένετο δεκτὸς ὁ εἰδικὸς προϋπολογισμὸς τῶν ἐ-
2300ξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Παιδείας διὰ τὸ ἔτος 1915.
2301Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τῶν εἰδικῶν προϋπολογισμῶν
2302τῆς χρήσεως 1915 τῶν:
23031) Εἰδικοῦ Ταμείου Ἐπαρχιακῆς καὶ Δημοτικῆς ὁδο-
2304ποιίας,
23052) τοῦ Ἀρχαιολογικοῦ Ταμείου, καὶ
23063) τῶν εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐκκλη-
2307σιαστικῶν κλπ. ὑπαγομένων κληροδοτημάτων, παρακαλοῦν-
2308ται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βου-
2309λὴ παρεδέχθη.
2310Οἱ παραδεχόμενοι τὰς δηλώσεις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν
2311Οἰκονομικῶν ἐπὶ τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους τῆς χρήσεως 1915
2312παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότε-
2313ροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
2314Ψήφισις συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ
2315προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους χρήσεως 1915».
2316§148ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
2317(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
2318§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ψήφισις συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
2319κυρώσεως τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐσόδων τοῦ Κράτους καὶ
2320τῶν Εἰδικῶν Ταμείων καὶ Ὑπηρεσιῶν διὰ τὴν χρῆσιν 1915».
2321§150ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
2322(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
2323§151ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συζήτησις ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐ-
2324ξόδων τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἔτος 1916.
2325Οἱ παραδεχόμενοι τὴν κατὰ κεφάλαια καὶ ἄρθρα ψήφισιν
2326τῶν εἰδικῶν προϋπολογισμῶν τῶν ἐξόδων τῶν Ὑπουργείων
2327Ἐσωτερικῶν, Δικαιοσύνης καὶ Παιδείας τῆς χρήσεως 1916
2328παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότε-
2329ροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
2330Ψηφοφορία δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τοῦ εἰδικοῦ προϋ-
2331πολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν
2332τῆς χρήσεως 1916.
2333Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ τούτου
2334λέγουσι «Ναί». Οἱ μὴ παραδεχόμενοι λέγουσιν «Ὄχι».
2335Παρακαλοῦνται νὰ προσέλθωσιν ὡς ψηφολέκται οἱ κ.κ.
2336Θ. Γοῦσκος καὶ Ν. Ξηρός. Ἄρχεται ἡ ψηφοφορία.
2337(Διενεργεῖται ἡ δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία
2338ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν τῶν βουλευτῶν κ.κ. Θ. Γούσκου καὶ Ν.
2339Ξηροῦ, τοῦ κ. Γραμματέως ἐκφωνοῦντος τὰ ὀνόματα τῶν
2340κ.κ. βουλευτῶν κατὰ περιφερείας καὶ κατὰ τὸ κάτωθι
2341πρωτόκολλον ψηφοφορίας).
2496§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τις μὴ ψηφοφορήσας; (Οὐδεὶς
2497ἀπαντᾷ). Ἄρχεται ἡ διαλογή.
2498(Διενεργεῖται ἡ διαλογὴ ὑπὸ τῶν ψηφολεκτῶν).
2499§153ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπερατώθη ἡ διαλογὴ (ἀναγινώσκει):
2500Ἐψηφοφόρησαν ἐν ὅλῳ 155, ἅπαντες ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τοῦ
2501προϋπολογισμοῦ. Ἑπομένως ἐγένετο δεκτὸν τὸ σύνολον τοῦ
2502εἰδικοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν.
2503Ψηφοφορία δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τῆς ψηφίσεως
2504τοῦ συνόλου τοῦ εἰδικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑ-
2505πουργείου τῆς Δικαιοσύνης.
2506Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ τούτου
2507λέγουσι «Ναί». Οἱ μὴ παραδεχόμενοι λέγουσιν «Ὄχι».
2508Παρακαλοῦνται νὰ προσέλθωσιν ὡς ψηφολέκται οἱ κ.κ.
2509Θ. Γοῦσκος καὶ Ν. Ξηρός. Ἄρχεται ἡ ψηφοφορία.
2510(Διενεργεῖται ἡ δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία
2511ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν τῶν βουλευτῶν κ.κ. Θ. Γούσκου καὶ Ν.
2512Ξηροῦ, τοῦ κ. Γραμματέως ἐκφωνοῦντος τὰ ὀνόματα τῶν
2513κ.κ. βουλευτῶν κατὰ περιφερείας καὶ κατὰ τὸ κάτωθι
2514πρωτόκολλον ψηφοφορίας).
2669§154ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τις μὴ ψηφοφορήσας; (Οὐδεὶς
2670ἀπαντᾷ). Ἄρχεται ἡ διαλογή.
2671(Διενεργεῖται ἡ διαλογὴ ὑπὸ τῶν ψηφολεκτῶν).
2672§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπερατώθη ἡ διαλογή (ἀναγινώσκει):
2673Ἐψηφοφόρησαν ἐν ὅλῳ 155, ἅπαντες ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τοῦ
2674προϋπολογισμοῦ. Ἑπομένως ἐγένετο δεκτὸς ὁ εἰδικὸς προϋ-
2675πολογισμὸς τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης τοῦ
2676ἔτους 1916.
2677Ψηφοφορία δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τοῦ συνόλου τοῦ
2678εἰδικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Παι-
2679δείας.
2680Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ψήφισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ τούτου
2681λέγουσι «Ναί». Οἱ μὴ παραδεχόμενοι λέγουσιν «Ὄχι».
2682Παρακαλοῦνται νὰ προσέλθωσιν ὡς ψηφολέκται οἱ κ. κ.
2683Θ. Γούσκος καὶ Ν. Ξηρός. Ἄρχεται ἡ ψηφοφορία.
2684(Διενεργεῖται ἡ δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ψηφοφορία
2685ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν τῶν βουλευτῶν κ.κ. Θ. Γούσκου καὶ Ν.
2686Ξηροῦ, τοῦ κ. Γραμματέως ἐκφωνοῦντος τὰ ὀνόματα τῶν
2687κ.κ. βουλευτῶν κατὰ περιφερείας καὶ κατὰ τὸ κάτωθι
2688πρωτόκολλον ψηφοφορίας).
2843§156ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τις μὴ ψηφοφορήσας; (Οὐδεὶς
2844ἀπαντᾷ). Ἄρχεται ἡ διαλογή.
2845(Διενεργεῖται ἡ διαλογὴ ὑπὸ τῶν ψηφολεκτῶν).
2846§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπερατώθη ἡ διαλογὴ (ἀναγινώσκει):
2847Ἐψηφοφόρησαν ἐν ὅλῳ 155, ἅπαντες ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τοῦ
2848προϋπολογισμοῦ. Ἑπομένως ἐγένετο δεκτὸς ὁ εἰδικὸς προϋ-
2849πολογισμὸς τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῆς Παιδείας τοῦ ἔ-
2850τους 1916.
2851Οἱ παραδεχόμενοι τὴν κατὰ κεφάλαια καὶ ἄρθρα ψήφισιν
2852τῶν εἰδικῶν προϋπολογισμῶν χρήσεως 1916 τῶν:
28531) Εἰδικοῦ Ταμείου Ἐπαρχιακῆς καὶ Δημοτικῆς ὁδοποιΐας,
28542) τοῦ Ἀρχαιολογικοῦ Ταμείου καὶ
28553) τῶν εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ Ὑπουργείου τῆς Παιδείας
2856ὑπαγομένων κληροδοτημάτων, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν.
2857(Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
2858Οἱ παραδεχόμενοι τὰς δηλώσεις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰ-
2859κονομικῶν ἐπὶ τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους τῆς χρήσεως 1916
2860παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότε-
2861ροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
2862Ψήφισις συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ
2863προϋπολογισμοῦ τῶν ἐσόδων τοῦ Κράτους χρήσεως 1916».
2864§158ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
2865(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
2866§159ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ψήφισις συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
2867κυρώσεως τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους καὶ
2868τῶν Εἰδικῶν Ταμείων καὶ Ὑπηρεσιῶν διὰ τὴν χρῆσιν τοῦ ἔ-
2869τους 1916».
2870§160ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
2871(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
2872§161ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Ὑπουργὲ τῆς Παιδείας, θέλετε νὰ
2873ψηφισθῇ τὸ ὑπ’ ἀριθ. 42 νομοσχέδιον τῆς Ἡμερησίας Διατά-
2874ξεως;
2875§162Δ. ΔΙΓΚΑΣ (Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας). Μάλιστα. Ὑ-
2876ποβάλλω καὶ μίαν τροπολογίαν διὰ νὰ συζητηθῇ αὕτη κατὰ
2877τὴν βʹ ἀνάγνωσιν.
2878§163ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου
2879νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 402
2880«περὶ τοῦ προσωπικοῦ τῶν σχολείων τῆς Δημοτικῆς καὶ Μέ-
2881σης Ἐκπαιδεύσεως τῶν Νέων Χωρῶν».
2882§164ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
2883(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
2884§165ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου
2885νόμου «περὶ μερικῆς κυρώσεως ἀναγκαστικῶν Β. Διαταγμά-
2886των, ἀναγομένων εἰς τὴν Πανεπιστημιακὴν νομοθεσίαν».
2887§166Ν. ΑΛΙΒΙΖΑΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς τὸ νομοσχέδιον
2888τοῦτο ἔχει ὑποβληθῆ μία τροπολογία, ἡ ὁποία δὲν ἔχει διανε-
2889μηθῆ.
2890§167ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς πρώτην συζήτησιν εἶναι.
2891§168ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν. Δεκτόν.
2892(Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον).
2893§169Ε. ΡΕΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Δὲν
2894ὑπάρχει τίποτε ἄλλο, κύριε Πρόεδρε, πρὸς συζήτησιν. Λύσατε,
2895παρακαλῶ, τὴν συνεδρίασιν.
2896§170ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις, ἵνα ἐπαναληφθῇ αὔ-
2897τη αὔριον τὴν 4ην μ.μ.
2898(Ὥρα 11 μ.μ.).