Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος ΙΓ · Σύνοδος Γ› Συνεδρίαση 47

1894.02.04

1.526 στίχοι · 11.513 λέξεις · 95 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1894.02.04
Προεδρεία
Β. ΒΟΥΔΟΥΡΗ
Περίοδος
ΙΓ
Σύνοδος
Γ
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ (1894)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 47

Τῆς 4 Φεβρουαρίου 1894.

(Παρασκευή).

Ὥρα 6 μ. μ.

(Γενομένης ἀπαρτίας, ἀναγινώσκονται καὶ ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συμφώνως πρὸς τὴν χθεσινὴν ἀπόφασιν τῆς Βουλῆς προέβην εἰς τὴν συγκρότησιν τῆς εἰδικῆς ἐπιτροπῆς, ἥτις θὰ ἐπεξεργασθῇ τὸ περὶ διαθηκῶν νομοσχέδιον. Τὴν ἐπιτροπὴν ταύτην θ’ ἀποτελέσωσι τὰ ἑξῆς μέλη· οἱ κύριοι Μπογιατζόγλους, Ράλλης, Κωτσάκος, Ποταμιάνος, Χαλκιόπουλος, Τριανταφυλλάκος, Μ. Πολίτης, Πετιμεζᾶς, Καραβίτης, Καλογερόπουλος, Κροκιδᾶς, Βοκοτόπουλος, Δραγούμης, Ρικάκης, Καράπαυλος, Ἰ. Ἀντωνόπουλος, Μαρκέτης, Δημητριάδης, Κωνσταντόπουλος, Σπυρακόπουλος, Μαυρομμάτης, Ἀλέξανδρος Ἀντωνόπουλος καὶ Φωτήλας.

§2ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἐννοεῖται ὅτι ἡ ἐπιτροπὴ δὲν εἶναι ἀνάγκη νὰ ἐργασθῇ ἐν ἀπαρτίᾳ, διότι εἶναι ἐπιτροπή, ἥτις θὰ φέρῃ γνώμην μόνον εἰς τὴν Βουλήν, καὶ πρέπει νὰ κληθῇ καὶ ἐργασθῇ ταχέως, διότι τὸ νομοσχέδιον θεραπεύει μίαν ὑφισταμένην ἀνάγκην, νὰ παρακληθῇ δὲ νὰ ὑποβάλῃ ὡς οἷόν τε τάχιον τὴν ἔκθεσίν της.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὔριον θὰ κληθῇ ἡ ἐπιτροπὴ εἰς ὡρισμένην ὥραν. Ὁ Σπυρίδων Θεοδωρίδης ἐκ Λαμπόβου τῆς Ἠπείρου ζητεῖ ἀπὸ τὴν Βουλὴν βοήθημα. Ἡ χήρα Παναγιώτου Βρυωνίδου καὶ ἡ χήρα Δημητρίου Δεληγιάννη, ἀμφότεραι σύζυγοι τῶν ἀξιωματικῶν, οἵτινες ἐφονεύθησαν κατὰ τὴν ἔκρηξιν τῆς πυριταποθήκης Σκαραμαγκᾶ, ζητοῦσι καὶ ἤδη, ὅπως χορηγηθῇ εἰς αὐτὰς ὡς σύνταξις ὁλόκληρος ὁ μισθὸς τῶν ἀποβιωσάντων συζύγων των.

§4ΡΟΥΚΗΣ. Νὰ συστηθῇ ἡ αἴτησίς των εἰς τὴν Κυβέρνησιν.

§5ΜΠΟΓΙΑΤΖΟΓΛΟΥΣ. Τὸ συμβὰν κατὰ τὴν ἔκρηξιν Σκαραμαγκᾶ ἦτο τοσούτῳ ἀπροσδόκητον, ὥστε δύναταί τις νὰ εἴπῃ, ὅτι ἐξέρχεται ἐκ τῶν συνήθων περιπτώσεων τοῦ βίου. Ἕνεκα τούτου νομίζω, ὅτι καθῆκον ἔχει ἡ Πολιτεία νὰ μεριμνήσῃ περὶ τῶν θυμάτων τοῦ δυστυχήματος ἐκείνου, περὶ τῶν χηρῶν καὶ ὀρφανῶν τῶν ἀτυχῶν ἀξιωματικῶν καὶ στρατιωτῶν. Ἤθελον παρακαλέσει τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν νὰ μεριμνήσῃ περὶ τούτων, καὶ εἰσαγάγῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ κατάλληλον νομοσχέδιον. Δὲν πιστεύω, κατ’ ἐμὴν πεποίθησιν, νὰ εὕρῃ ἀντίῤῥησιν παρὰ τῇ Βουλῇ τοιοῦτο νομοσχέδιον· ἤθελε δὲ πράξει ἡ Πολιτεία ἔργον ἀγαθὸν καὶ φιλάνθρωπον, διὰ τὸ ἔκτακτον γεγονὸς, τὸ ὁποῖον ἀπεστέρησεν αὐτὴν τοσούτων καλῶν ὑπηρετῶν αὐτῆς.

§6ΡΙΚΑΚΗΣ. Ἡ αἴτησις τῶν χηρῶν, αἵτινες ἀναφέρονται πρὸς τὴν Βουλὴν, εἶναι δικαιολογημένη. Ὁ στρατιωτικὸς, ὑπηρετῶν, γνωρίζει ὅτι ἐκτίθεται εἰς κινδύνους, ἀλλὰ κινδύνους, τοὺς ὁποίους ἡ ἀποστολή του τὸν ὑποχρεοῖ νὰ προβλέπῃ· ἀλλ’ ὅταν συμβαίνωσι περιστάσεις μὴ σχετικαὶ μὲ τὴν ἐκπλήρωσιν τοῦ καθήκοντός του, ἐκ περιστατικῶν, διὰ τὰ ὁποῖα δὲν εἶναι αὐτὸς ὑπαίτιος, ἀλλὰ προέρχονται ἀπὸ τὴν ἀμέλειαν καὶ τὴν ἔλλειψιν τῆς ὑπηρεσίας αὐτῆς, δὲν εἶναι δίκαιον τότε νὰ ὑποβληθῇ εἰς τοὺς γενικοὺς κανόνας καὶ τὰ ἀποτελέσματα, τὰ ὁποῖα ὁ νόμος προβλέπει. Καὶ ἐξηγοῦμαι. Τὸ νὰ ἐκτεθῇ εἰς μάχην καὶ νὰ φονευθῇ ὁ στρατιωτικὸς, εἶναι κίνδυνος, εἰς τὸν ὁποῖον ἡ θέσις του τὸν προώρισε, καὶ ἑπομένως ἡ σύνταξις, ἡ ὑπὸ τοῦ νόμου προσδιοριζομένη, μόνον αὕτη ἀνήκει εἰς τὴν οἰκογένειάν του· ἀλλὰ ἐὰν διατάξητε ἕνα ἀξιωματικὸν νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὸ Βουλευτήριον καὶ ἐκεῖ ὁ ἀξιωματικὸς οὗτος εὕρῃ τὸν θάνατον, ἕνεκεν ὑπονόμου ὑπαρχούσης ἐν τῷ Βουλευτηρίῳ, εἰς ἣν πίπτει καὶ καταστρέφεται, δύνασθε νὰ εἴπητε, ὅτι αὐτὸς ὁ ἀξιωματικὸς ἦτο προωρισμένος νὰ ὑποστῇ αὐτὸν τὸν θάνατον; Τί συνέβη ἐπὶ τοῦ προκειμένου; Ἡ πυριταποθήκη Σκαραμαγκᾶ εἶχεν ἐλλείψεις, τὰ κιβώτια τὰ πλήρη πυρίτιδος δὲν ἦσαν καλῶς προφυλαγμένα. Οἱ ἀξιωματικοὶ καὶ οἱ στρατιῶται οἱ φονευθέντες διετάχθησαν νὰ παραλάβωσι τὴν πυριταποθήκην, ἣν εὗρον εἰς κατάστασιν, διὰ τὴν ὁποίαν δὲν ἦσαν αὐτοὶ ὑπεύθυνοι. Εἶναι δίκαιον τὴν ἀπώλειάν των νὰ τὴν θεωρήσωμεν ὡς ἐκ τῶν καθηκόντων αὐτῶν προερχομένην, καὶ συνεπῶς νὰ ἐφαρμόσωμεν τὰς νομίμους καὶ συνήθεις συνεπείας; Νομίζω ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ ἔκτακτον μέτρον ὑπὲρ τῶν οἰκογενειῶν αὐτῶν.

§7ΚΡΙΤΣΑΣ. Ἀρκετὰ σαφῶς ἀνέπτυξαν οἱ προλαλήσαντες τὸ ζήτημα, καὶ περιττὸν ὅλως εἶναι νὰ ἐπαναληφθῇ. Συναδελφικὸν ὅμως καθῆκον ἐκπληρῶν, ἐπαναλαμβάνω τὰς παρακλήσεις μου τὰς θερμὰς πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν, παρακαλῶν αὐτὸν νὰ λάβῃ πρόνοιαν ὑπὲρ τῶν οἰκογενειῶν αὐτῶν καὶ πάντων τῶν ἄλλων, οἵτινες ἀπωλέσθησαν κατὰ τὸ δυστύχημα τοῦ Σκαραμαγκᾶ· διότι εἶναι λυπηρότατον νὰ βλέπῃ τις τὰς οἰκογενείας τῶν ἀξιωματικῶν ἐκείνων πενομένας, ἕνεκα τοῦ θανάτου τῶν προστατῶν αὐτῶν, εἰς βαθμὸν ἀπίστευτον.

§8ΜΠΟΥΦΙΔΗΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν). Λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω εἰς τὴν Βουλὴν τὰ ἀκόλουθα νομοσχέδια: 1) Περὶ τοῦ ἀσχοληθησομένου εἰς τὰ λιμενικὰ ἔργα προσωπικοῦ. 2) Περὶ ἐλαττώσεως τοῦ ὑποδεεστέρου προσωπικοῦ τῆς ὑπηρεσίας τῶν δημοσίων ἔργων. 3) Περὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τοῦ ἄρθρου 14 § αʹ τοῦ νόμου ὑπὸ στοιχ. ΣΞΓʹ τῆς 16 Δεκεμβρίου 1867 περὶ ὁδοποιΐας. 4) Περὶ διαθέσεως χρημάτων ἐκ τοῦ λιμενικοῦ ταμείου Μύτικα πρὸς τελειοποίησιν τοῦ ὑδραγωγείου. 5) Περὶ αὐξήσεως τοῦ ἐπιβεβλημένου ἐν Καρύστῳ προσθέτου λιμενικοῦ φόρου. 6) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς Ρωσσικῆς ἀτμοπλοϊκῆς καὶ ἐμπορικῆς ἑταιρίας συμβάσεως. 7) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς ἐν Λονδίνῳ ἑδρευούσης ἀτμοπλοϊκῆς ἑταιρίας «Eastern General Traffic Company Limited» συμβάσεως. 8) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς ἐν Κωνσταντινουπόλει ἑδρευούσης ἀτμοπλοϊκῆς ἑταιρίας «C. Lampros et Cie» συμβάσεως, καὶ 9) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς Γερμανικῆς ἀτμοπλοϊκῆς ἑταιρίας «Deutsche Levant Linie» συμβάσεως.

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θέλουσι τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. (Ὅρα Παράρτημα, ἀριθ. 124–132).

§10Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Καταρτισθέντος ἤδη τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῶν εἰς τὴν σταφίδα ἀφορώντων, ἔρχομαι νὰ ὑποβάλω αὐτὸ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ νὰ προκαλέσω τὴν ἐπ’ αὐτοῦ συζήτησιν. Πολλάκις ἐγένετο λόγος ἐν τῇ Βουλῇ περὶ τοῦ θέματος τούτου, καὶ ἐπανειλημμένως εἶπον, ὅτι ἡ συζήτησις ἐπ’ αὐτοῦ ἐν τῇ Βουλῇ εἶναι ἀναγκαία, διότι διὰ τῆς συζητήσεως ταύτης οὐ μόνον θέλομεν συντελέσει εἰς τὴν μόρφωσιν τῆς ἰδίας ἡμῶν γνώμης, ἀλλὰ θέλομεν προκαλέσει καὶ συζήτησιν ἐκτὸς τῆς Βουλῆς, ἥτις, προκειμένου περὶ τοιούτου νομοσχεδίου, εἶναι ἀπαραίτητος. Ἡ συζήτησις ἡ ἐν τῇ Βουλῇ μέχρι τοῦδε δὲν ἠδυνήθη νὰ λάβῃ τὴν δέουσαν ἀνάπτυξιν, καὶ, ὡς εἶχον παρατηρήσει ἐξυπαρχῆς, τοῦτο ἦτο φυσικόν, διότι δυσκόλως ἠδύνατο νὰ ἐπιτευχθῇ ἡ λύσις τῶν προβαλλομένων προβλημάτων ἄνευ τῶν θετικῶν δεδομένων, ἄνευ συνεννοήσεων πρὸς τὴν ἐφαρμογὴν τῶν μέτρων, αἵτινες θ’ ἀπετέλουν τὴν βάσιν ἀποφάσεων βουλευτικῶν. Ἀποφάσεις βουλευτικαὶ περὶ συστημάτων καὶ περὶ παροχῆς συνδρομῆς εἰς τὴν σταφίδα ὑπὸ κεφαλαίων τότε μόνον θὰ εἶχον ἔννοιαν, ἂν τὰ συστήματα μὴ ἐδέοντο ἐξωτερικῆς συνδρομῆς, τουτέστι συνδρομῆς τῶν μὴ ὑποχρέων ἵνα παράσχωσιν αὐτὴν, ἂν μὴ ἐδέοντο τῆς συνδρομῆς κεφαλαίων, ὧν οἱ κύριοι δὲν δύνανται νὰ ὑποχρεωθῶσιν ὑπὸ τοῦ νόμου, ἵνα καταβάλωσιν αὐτά. Ἔπρεπεν ἄρα πάντως τὴν πρωτοβουλίαν ἐν τῷ θέματι τούτῳ τὴν πρὸς τὰς ἀποφάσεις νὰ ἔχῃ ἡ Κυβέρνησις, ἵνα μετὰ προκαταρκτικὰς συζητήσεις, αἵτινες δὲν ἠδύναντο νὰ βλάψωσιν, ἠδύναντο ἴσως καὶ νὰ ὠφελήσωσι, —καὶ διὰ τοῦτο καὶ ἡμεῖς συνετελέσαμεν τὸ ἐφ’ ἡμῖν εἰς τὴν διεξαγωγὴν αὐτῶν, —ἐπὶ προτάσεων παρὰ τῆς Κυβερνήσεως προβαλλομένων προκληθῇ ἡ ὁριστικὴ συζήτησις, ὅσον ἔνεστιν εὐρυτέρα. Ἀπαραίτητος ἐπὶ παντὸς σπουδαίου μέτρου ἡ συζήτησις, ἐπὶ τῶν μέτρων, ἅτινα προτείνομεν, εἶναι ἀναγκαιοτάτη, διότι τὰ μέτρα ταῦτα, συντελοῦντα πρὸς τὴν διευκόλυνσιν τῆς διεξόδου ἀπὸ τῶν δυσχερειῶν τῆς χώρας ἐν τῷ θέματι, δὲν εἶναι μέτρα κανονικὰ, δὲν εἶναι καὶ μέτρα, ἅτινα κατὰ τὴν γνώμην ἡμῶν ἐπιτρέπονται ἐν ὁμαλαῖς περιστάσεσιν. Ἐπιτρέπονται ταῦτα μόνον ἐξαιρετικῶς, ἐπιτρέπονται μόνον παροδικῶς, ἀλλ’ ἐπιτρέπονται πρὸ πάντων μόνον ἐὰν ὑπάρχῃ ἐκπεφρασμένη γενικὴ ὑπὲρ αὐτῶν γνώμη τῶν ἐπιβαρυνομένων διὰ τῶν μέτρων. Ἐν τοιούτοις μέτροις δὲν ἀρκεῖ ἡ θέλησις τῆς πλειονότητος τοῦ ἔθνους, διότι ἐπιβαρύνουσι ταῦτα οὐχὶ ὁλόκληρον τὸ ἔθνος, ἀλλ’ ὡρισμένας τάξεις, καὶ ταύτας οὐχὶ ὑπὲρ τοῦ Κράτους ἀλλ’ ὑπερ αὐτῶν τούτων τῶν τάξεων, εἰς Πολιτείαν δὲ ἀνεπτυγμένην, ἐλευθέραν, προοδευτικὴν, δὲν προσήκει νὰ κηδεμονεύῃ αὕτη τοὺς ὀφείλοντας νὰ προνοῶσιν αὐτοὶ περὶ τῶν ἰδίων, καὶ μόνον ἐξαιρετικῶς ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Πολιτείαν, προκαλουμένην παρὰ τῶν ἐχόντων τὸ συμφέρον καὶ μὴ δυναμένων ἄνευ τῆς παρεμβάσεως αὐτῆς νὰ συνεννοηθῶσι καὶ νὰ συμπράξωσι, πρὸς σωτηρίαν τῶν καθ’ ἑαυτοὺς, μόνον ἐξαιρετικῶς ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Πολιτείαν, οὕτω προκαλουμένην, ἡ παρέμβασις ἐπιτρέπεται δὲ καὶ οὕτω ἡ παρέμβασις διὰ μέτρων ὅλως προσωρινῶν καὶ μὴ δυναμένων νὰ ἐκληφθῶσιν ὡς ἀποτελούντων τὸ μόνιμον καθεστὼς τῆς χώρας. Ἀλλὰ, ἵνα δυνάμεθα νὰ κρίνωμεν, ἂν συντρέχωσι τὰ στοιχεῖα ταῦτα, πρέπει νὰ ἀκούσωμεν τῆς χώρας συζητούσης περὶ τοῦ θέματος. Καὶ εὐτυχῶς ἀνεπτύχθησαν ἱκανῶς τὰ τῆς χώρας, ὥστε νὰ παρίσταται αὕτη ἠνδρωμένη πρὸς συζήτησιν· ὑπάρχουσι πολλὰ τὰ μέσα, δι’ ὧν διαμορφοῦται ἡ γνώμη τῆς χώρας καὶ δι’ ὧν διερμηνεύεται καὶ μεταδίδεται αὕτη εἰς τοὺς ὀφείλοντας καὶ θέλοντας νὰ ἐργασθῶσι κατὰ τὴν ἔννοιαν αὐτῆς. Ἐν τούτῳ τῷ θέματι εἴδομεν φαινόμενον, τιμῶν τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἡμετέρας χώρας, εἴδομεν τὴν χώραν συνεννοουμένην περὶ τοῦ πρακτέου. Καὶ ἐνῷ τὸ πρῶτον ἐφαίνετο ἡ γνώμη τῆς χώρας παραπαίουσα καὶ μὴ διακρίνουσα τὴν τροχιὰν, ἐν ᾗ ἠδύνατο ὠφελίμως νὰ κινηθῇ, ὀλίγον κατ’ ὀλίγον, ὑπὸ τῆς δυνάμεως τῶν πραγμάτων φερομένη, ἤχθη εἰς συμπεράσματα, ἅτινα, καίτοι ἴσως θὰ ἦτο πρόωρον νὰ παραστηθῶσιν ὡς γενικῶς γενόμενα δεκτὰ, ἀλλὰ βεβαίως δύνανται νὰ παραστηθῶσιν ὡς τυγχάνοντα πολλῆς τῆς ὑποστηρίξεως καὶ ὡς καταστάντα διὰ τοῦτο ἄξια τῆς ἰδιαιτέρας ἡμῶν μερίμνης καὶ σκέψεως. Οὕτως ἡ χώρα ἄνευ ποδηγεσίας, ἐξ ἰδίας αὐτῆς πρωτοβουλίας δυνηθεῖσα νὰ θέσῃ ὡρισμένα θέματα, νὰ βασανίσῃ καὶ συνδυάσῃ αὐτὰ καὶ νὰ προβάλῃ γνώμας ἠτιολογημένας, καλουμένη ἤδη εἰς ἀπόφασιν καὶ καθοδηγουμένη ἐκ τῶν συζητήσεων τῆς Βουλῆς, παρίσταται παρεσκευασμένη, ἵνα πρὸς τὰς συζητήσεις ταύτας συντελέσῃ κατὰ τὸ εἰς αὐτὴν ἀνῆκον. Διότι φέρομεν ἡμεῖς εἰς τὴν Βουλὴν ὡρισμένας προτάσεις ἐπὶ ταῖς πεποιθήσεσιν, ἃς ἐσχηματίσαμεν, ἀλλὰ πρὸς τὸν πλήρη τῶν πεποιθήσεων καταρτισμὸν συμβάλλεται στοιχεῖόν τι μήπω διηυκρινισμένον, συμβάλλεται τὸ στοιχεῖον τῆς γνώμης τῶν ἐνδιαφερομένων, τῆς γνώμης τῶν ἐκ τῆς ψηφίσεως τῶν προτάσεων μελλόντων νὰ ἐπιβαρυνθῶσιν. Ἡμεῖς ἐσχηματίσαμεν τὴν πεποίθησιν, ὅτι οἱ μέλλοντες νὰ ἐπιβαρυνθῶσιν, οὐχὶ καθ’ ἁπλῆν πλειονότητα, ἀλλὰ κατὰ μεγίστην πλειονότητα θέλουσιν ἀσπασθῆ τὸ σύστημα τὸ παρ’ ἡμῶν προτεινόμενον, ἀλλὰ πρέπει ἡ γνώμη αὐτῶν αὕτη ν’ ἀποδειχθῇ κατόπιν τῶν ἐν τῇ Βουλῇ συζητήσεων, ἵνα ἐμμείνωμεν εἰς τὰ προτεινόμενα, διότι μέτρα, ὁποῖα τὰ προτεινόμενα, δὲν ἐπιτρέπεται νὰ ψηφισθῶσιν, ἐὰν ὑπάρχῃ κατ’ αὐτῶν ἐκπεφρασμένη ἀξία λόγου γνώμη μεταξὺ τῶν μελλόντων νὰ ἐπιβαρυνθῶσιν, ἔστω καὶ ἐν μειονότητι ἂν τυγχάνωσιν οἱ μὴ ἀσπαζόμενοι τὸ σύστημα. Ὑποβάλλων ἄρα εἰς τὴν Βουλὴν τὰ κατὰ τὴν γνώμην ἡμῶν ὑπαγορευόμενα ὑπὸ τῶν περιστάσεων μέτρα, τοιαύτας θὰ προκαλέσω ἐπ’ αὐτῶν συζητήσεις, ἀφοῦ τυπωθὲν καὶ διανεμηθὲν περιέλθῃ εἰς γνῶσιν ὑμῶν τὸ νομοσχέδιον. Ἀλλὰ καὶ ἀπὸ τοῦδε θέλω εἴπει τὰ κατὰ τὸν γενικὸν χαρακτῆρα τῶν μέτρων εἰς διαφώτισιν τῆς ἐννοίας τοῦ νομοσχεδίου. Τὸ θέμα, ὅπερ πρόκειται εἰς ἐπίλυσιν, εἶναι ἡ προελθοῦσα περὶ τὴν πώλησιν τῆς σταφίδος δυσχέρεια ἐκ τῆς ἀποτόμου ἐξαφανίσεως ἀγορᾶς ἐν τῷ ἐξωτερικῷ, δι’ ἧς ἐπ’ ἐσχάτων διετίθετο πλέον τοῦ ἡμίσεως τῆς παραγομένης σταφίδος. Ἐνῷ ἡ γαλλικὴ ἀγορὰ τὰ τελευταῖα ταῦτα ἔτη κατηνάλισκε ποσὸν ἀνώτερον τῶν 70 χιλιάδων τόννων, ἤτοι τῶν 140 ἑκατομμυρίων λιτρῶν σταφίδος, αἴφνης ὁλόκληρος ἡ ἀγορὰ αὕτη κλείεται πρὸς τὸ προϊὸν ἡμῶν, καὶ πρέπει νὰ ὑπολογίζωμεν ἐπὶ τῇ ὑποθέσει, ὅτι ἡ ἀγορὰ αὕτη δὲν θέλει καὶ εἰς τὸ ἑξῆς συντελέσει εἰς τὴν κατανάλωσιν τῆς σταφίδος. Δὲν θέλει συντελέσει καὶ ἐκ λόγων φυσικῶν καὶ ἐκ τῆς θελήσεως τῆς χώρας, διότι ἡ ἀμπελοφυτεία ἐν Γαλλίᾳ ἀνεπλήρωσε κατὰ πολὺ τὴν ἀνεπάρκειαν τῆς ἐγχωρίου οἰνοποιίας, ἥτις πρότερον προὐκάλει τὴν κατανάλωσιν τῆς σταφίδος· ἀλλὰ πλὴν τούτου ἡ χώρα ἐκείνη ἀπέδειξε διάθεσιν, ἵνα ἀποκλείσῃ τὴν σταφίδα ἀπὸ τῆς ἐν αὐτῇ καταναλώσεως. Ὥστε καὶ ἂν ἤθελεν ὑποτεθῆ, ὅτι ἐπὶ χρόνον τινὰ δὲν θέλει ἐπαναληφθῆ τὸ φαινόμενον τοῦ ἔτους τούτου, ὅπερ ὑπῆρξεν ὅλως ἐξαιρετικὸν διὰ τὸ πολὺ τῆς παραγωγῆς τοῦ οἴνου ἐν Γαλλίᾳ, καὶ ὅτι κατὰ τὸ διάστημα τοῦτο δύναται νὰ ὑπάρξῃ χῶρος εἰς διάθεσιν σταφίδος ἐν Γαλλίᾳ πρὸς οἰνοποιίαν, ἔχομεν τὴν θέλησιν τῆς χώρας καθαρῶς διατρανουμένην κατὰ τῆς εἰσαγωγῆς τῆς σταφίδος εἰς τὰς ἀγορὰς αὐτῆς πρὸς βιομηχανικὴν οἰνοποιίαν. Μόνον ἴσως πρὸς οἰκογενειακὴν οἰνοποιίαν καὶ πρὸς ἀνάμιξιν μετὰ τοῦ ἰδίου οἴνου ὑπὸ τῶν ἀμπελοκτημόνων θὰ ἦτο ἀνεκτὴ ἡ εἰσαγωγὴ σταφίδος, ἀλλ’ ἡ εἰσαγωγὴ αὐτῆς πρὸς βιομηχανικὴν οἰνοποιίαν πολεμεῖται ἐν Γαλλίᾳ ἀποφασιστικῶς. Ὁ πόλεμος κατὰ τῆς σταφίδος διὰ τοῦ δασμολογίου δὲν ὑπῆρξε τὸ κυριώτερον τῶν μέτρων τῶν ἀποκλειόντων νομοθετικῶς ἐκ τῶν ἀγορῶν τῆς Γαλλίας τὴν σταφίδα. Τὰ ληφθέντα καὶ λαυβανόμενα νομοθετικὰ μέτρα κατὰ τῆς ἐσωτερικῆς κυκλοφορίας καὶ βιομηχανικῆς πρὸς οἰνοποιίαν κατεργασίας τῆς σταφίδος εἶναι τὰ καθιστῶντα ἄπελπιν τὸν ἀγῶνα πρὸς εἰσαγωγὴν αὐτῆς ἐν Γαλλίᾳ. Ἡ ἐξαφάνισις ἄρα τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς καταλείπει κενὸν ἐν τῇ καταναλώσει τῆς σταφίδος, οὗτινος σπουδαίαν ἀναπλήρωσιν ἐν τῷ παρόντι δὲν ἀπεκδεχόμεθα, καὶ ἂν μὴ εἴχομεν δεδικαιολογημένην ἐλπίδα τῆς ἀναπληρώσεως αὐτοῦ ἐν τῷ μέλλοντι, θὰ ἤμην γνώμης, ὅτι οὐδὲν ἔπρεπε νὰ πράξῃ ἡ Κυβέρνησις, διότι δὲν προσήκει εἰς τὴν Πολιτείαν νὰ ἐκβιάζῃ παραγωγὴν μὴ ἀπαντῶσαν εἰς πραγματικὴν κατανάλωσιν. Ἀλλ’ ἔχω τὴν πεποίθησιν ὅτι τὸ κενὸν, τὸ ἐκ τῆς ἐκλείψεως τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς, θέλει ἀναπληρωθῆ ἐκ τῆς ἀναπτύξεως ἄλλων ἀγορῶν. Ἡ ἀνάπτυξις τῆς καταναλώσεως παρὰ πληθυσμοῖς ὑπολογιζομένοις κατὰ δεκάδας ἑκατομμυρίων θέλει τελικῶς προτρέχει τῆς παραγωγῆς, περιοριζομένης ἐν τῇ μικρᾷ ἡμῶν χώρᾳ, ἀλλὰ τὸ αἴφνης παρουσιασθὲν κενὸν ἐν τῇ καταναλώσει δὲν δύναται ν’ ἀναπληρωθῇ πρὸ τῆς παρελεύσεως χρόνου τινὸς, κατὰ δὲ τὸ χρονικὸν τοῦτο διάστημα ἀπειλοῦνται καταστροφαὶ ἐκ τῆς ἐλλείψεως δυνάμεων τῶν παραγωγῶν, ὧν δὲν καταναλίσκεται τὸ προϊὸν, ἵνα συντηρήσωσιν ὅ,τι ἐδημιούργησαν ἐν τῇ ἀμπελουργίᾳ τῇ σταφιδικῇ, καὶ ἂν ἡ Πολιτεία ἐν τοιαύτῃ ὅλως ἐξαιρετικῇ περιστάσει μὴ παρεμβῇ, ἵνα παράσχῃ ἔγκαιρον συνδρομὴν εἰς τὴν καλλιέργειαν τῶν σταφιδαμπέλων, εἶναι κίνδυνος μὴ αὗται δὲν ὑπάρχωσιν, ὅταν ἡ ἀνάπτυξις τῆς καταναλώσεως ἤθελε καταστήσει τὴν καλλιέργειαν καὶ τὴν παραγωγὴν αὐτῶν χρήσιμον. Ἐπὶ περίοδόν τινα, ἣν δύναμαι νὰ καθορίσω περίπου ὡς δεκαετῆ, κρίνω ὅτι θὰ ὑπάρξῃ ἀνάγκη ἐξαιρετικῶν μέτρων καὶ ὅτι μετὰ τοιαύτην περίπου περίοδον ἡ ἀνάπτυξις τῆς καταναλώσεως θ’ ἀναπληρώσῃ τὰ κενά. Λέγων δὲ μόνον τὴν ἀνάπτυξιν τῆς καταναλώσεως, δὲν ὁμιλῶ περὶ περιορισμοῦ τῆς παραγωγῆς, διότι δὲν εἶμαι ἐκ τῶν φρονούντων, ὅτι πρέπει νὰ συντελέσῃ ἡ Πολιτεία εἰς τὸν περιορισμὸν τῆς παραγωγῆς. Ὁ περιορισμὸς τῆς παραγωγῆς καὶ ἡ ἀνάπτυξις τῆς καταναλώσεως εἶναι τὰ δύο μέσα, δι’ ὧν ἀποκαθίσταται ἡ ἰσοῤῥοπία εἰς τὰ τῆς διαθέσεως προϊόντος, διαταραχθείσης ὑπὸ φυσικῶν περιστάσεων ἢ ὑπὸ μέτρων νομοθετικῶν· ἀλλὰ προκειμένου περὶ τῆς σταφίδος, περὶ ἧς ἐνδείκνυται, ὅτι ἡ κατανάλωσις θέλει δυνηθῆ ἐν περιόδῳ χρονικῇ ὄχι πολὺ μακρᾷ νὰ ἀπαντήσῃ εἰς τὴν σημερινὴν παραγωγὴν, καὶ μάλιστα νὰ ἀναπτυχθῇ ἐν τῷ μέλλοντι πλειότερον ἔτι ἢ ὅσον εἶχεν ἀναπτυχθῆ κατὰ τὴν ἀκμὴν αὐτῆς ἐν τῇ γαλλικῇ ἀγορᾷ, δὲν νομίζω, ὅτι συμφέρει εἰς τὴν χώραν ὁ περιορισμὸς τῆς παραγωγῆς τοῦ προϊόντος. Δὲν εἶναι βεβαίως εὐάρεστον, ὅτι ὁ πλοῦτος τῆς χώρας ἡμῶν κυρίως περιορίζεται εἰς ἓν προϊόν· θὰ ἦτο προτιμότερον ὁ πλοῦτος τῆς χώρας νὰ κατενέμετο ἐν παραγωγῇ διαφόρων προϊόντων, ὥστε τὰ ἀτυχήματα τοῦ ἑνὸς ἐξ αὐτῶν κατὰ περίοδόν τινα ν’ ἀναπληρῶνται ἐκ τῆς εὐτυχίας ἄλλων, ἀλλὰ ταῦτα δὲν δύναται νὰ καθορίσῃ ἡ Πολιτεία, οὐδ’ ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Πολιτείαν νὰ παρεμβαίνῃ, κανονίζουσα αὐτὴ τοὺς τρόπους, καθ’ οὓς θ’ ἀναπτύσσηται ἐν τῇ χώρᾳ ἡ παραγωγὴ, εἴτε ἡ γεωργικὴ, εἴτε ἡ βιομηχανικὴ, εἴτε ἡ ἐμπορικὴ, οὐδ’ εἶναι ἐφικτὸν εἰς τὴν Πολιτείαν, καὶ ἂν ἐπιχειρήσῃ τοιοῦτόν τι, νὰ τὸ ἐκτελέσῃ. Αἱ συζητήσεις αἱ γενόμεναι ἐκ τοιαύτης ἀφετηρίας οὐδὲ κἂν θεωρητικὴν ἀξίαν ἔχουσι. Μήτοι τεχνητῶς ἐξεβιάσθη ἐν Ἑλλάδι τῆς σταφίδος ἡ μεγάλη παραγωγή; Μήτοι συνέτεινεν ἡ Πολιτεία εἰς ταύτην; Τοὐναντίον πολὺ τῆς παραγωγῆς ταύτης ἐγένετο ἐπὶ γαιῶν ἐθνικῶν μὴ παραχωρηθεισῶν εἰς τοὺς ἐμφυτεύσαντας αὐτὰς, διότι οὕτως ἐπεβάλλετο ἡ παραγωγὴ αὕτη ἐκ τοῦ συμφέροντος τῶν καλλιεργητῶν, ὥστε αὐθαιρέτως κατελαμβάνοντο αἱ γαῖαι πρὸς τὴν ἐμφύτευσιν. Ἡ ἰδιοφυΐα τῆς χώρας ἡμῶν περὶ τὴν παραγωγὴν προϊόντος ἀπολαύοντος τῶν πλεονεκτημάτων μονοπωλίου, διότι οὐδεμία ἄλλη χώρα συναγωνίζεται πρὸς τὴν Ἑλλάδα διὰ τοιαύτης παραγωγῆς, παρεῖχεν εἰς αὐτὴν πρόσοδον ἐκ ταύτης, ἣν δὲν ἠδύνατο ν’ ἀποκτήσῃ ἐκ καλλιεργείας ἄλλης. Τὸ ἀποτέλεσμα ὑπῆρξεν, ὅτι ὁ πλοῦτος τῆς χώρας ἀνεπτύχθη κυρίως ἐν τῇ παραγωγῇ τῆς σταφίδος, καὶ ἤδη τὰ παθήματα τῆς σταφίδος εἶναι καίριον τραῦμα κατὰ τοῦ πλούτου τῆς χώρας. Οὐδόλως ὅμως συμφέρει, ὅπως ἡ στενοχωρία τῶν παραγωγῶν ἡ νῦν περιορίσῃ τὴν ἐν τῷ μέλλοντι παραγωγὴν καὶ καταστήσῃ αὐτὴν ἀνεπαρκῆ πρὸς τὴν κατανάλωσιν, ἥτις βραδέως, ἀλλὰ σταθερῶς ἀναπτυσσομένη παρὰ τοῖς ἀγγλικοῖς, τοῖς γερμανικοῖς καὶ ἄλλοις πληθυσμοῖς, θέλει πάντως ὑπερακοντίσει τελικῶς παραγωγὴν περιοριζομένην εἰς τὰ στενὰ ὅρια διαμερισμάτων τινῶν τῆς μικρᾶς ἡμῶν χώρας. Πρέπει ἄρα τὰ προτεινόμενα μέτρα νὰ προνοῶσι περὶ τῶν τῆς καταναλώσεως, ἐφ’ ὅσον δύνανται νομοθετικὰ μέτρα διὰ καταλλήλου διαῤῥυθμίσεως νὰ καταστήσωσι τὰ κατ’ αὐτὴν ὀλιγώτερον ἐπιζήμια εἰς τοὺς παραγωγούς, ἀλλὰ δὲν πρέπει νὰ συντελῶσιν εἰς τὸν περιορισμὸν τῆς παραγωγῆς, δὲν πρέπει κἂν νὰ ἀφήσωσι τὴν παραγωγὴν ἔκθετον εἰς τὰς ἰδίας αὐτῆς δυνάμεις, διότι αἱ δυνάμεις τῆς παραγωγῆς ἤδη σχεδὸν ὁλοσχερῶς ἐκλείπουσι, καὶ ἐὰν μὴ προσέλθῃ ἡ Πολιτεία ἀρωγὸς, διὰ τὴν ἔλλειψιν δυνάμεων θέλει ἐπέλθει ἡ καταστροφὴ προϊόντος, ὅπερ, ἐὰν περιεσώζετο δι’ ἐγκαίρου ἀντιλήψεως τῆς Πολιτείας, μετ’ ὀλίγον θὰ ἠδύνατο φυσικῶς καὶ ἀφ’ ἑαυτοῦ νὰ ὑπάρξῃ. Ἡ παρέμβασις ἄρα τῆς Πολιτείας, ἐὰν ὀρθὴ ἦναι ἡ σκέψις, ὅτι παροδικὸν εἶναι τὸ κακὸν, ἐπιβάλλεται ἐπιβάλλεται καὶ πρὸς τὸν σκοπὸν τῆς διαῤῥυθμίσεως τῶν τῆς καταναλώσεως καὶ πρὸς τὸν σκοπὸν τῆς παροχῆς συνδρομῆς εἰς τὴν καλλιέργειαν τῆς σταφίδος, πρὸς διάσωσιν τῆς ἤδη ὑπαρχούσης σταφιδοφυτείας ἐν τῇ χώρᾳ. Ἀλλὰ πῶς δυνάμεθα νὰ ἐπιτύχωμεν τ’ ἀποτελέσματα ταῦτα; Περὶ τῶν κατὰ τὴν διαῤῥύθμισιν τῆς καταναλώσεως μακρὰ ἐγένετο συζήτησις ἐν τῇ χώρᾳ, ἐγένετο καὶ παρὰ τῶν ἐπιστημόνων, ἐγένετο καὶ παρὰ τῶν πρακτικῶν, ἐγένετο καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως τῆς γεωργίας καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως τοῦ ἐμπορίου καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως τῆς βιομηχανίας· οὐδὲν παρελείφθη, καὶ ἤδη κατέχομεν πάντα τὰ στοιχεῖα, ἐφ’ ὧν δυνάμεθα νὰ στηριχθῶμεν πρὸς σχηματισμὸν γνώμης. Τὰ τῆς καταναλώσεως προϊόντος, ἐξ οὗ ἡ χώρα εἰσέπραττεν ἐν ὁμαλαῖς περιστάσεσιν 60 καὶ πλέον ἑκατομμύρια, δὲν δύνανται εὐκόλως δι’ ἑνὸς νομοθετήματος νὰ ἐξομαλισθῶσι, δύναται ὅμως τὸ νομοθέτημα νὰ συντελέσῃ εἰς μείωσιν τῆς ζημίας, διαῤῥυθμίζον τὰ τῆς καταναλώσεως, ἐφ’ ὅσον ἀπὸ τῆς χώρας ἡμῶν ἐξήρτηνται· ἐὰν δὲ τὸ μέτρον τυγχάνῃ τῆς ὑποστηρίξεως ἐκείνων, οὓς θὰ ἐπιβαρύνῃ καὶ οἵτινες ἐξ αὐτοῦ ἀπεκδέχονται ὠφέλειαν ἀνωτέραν τῆς ἐπιβαρύνσεως, δύναται τὸ μέτρον τοῦτο νὰ πραγματοποιηθῇ. Τίνα δὲ ὑπῆρξαν τ’ ἀποτελέσματα τῶν μέχρι τοῦδε συνεννοήσεων τῶν ἐνδιαφερομένων, τῶν δημοσίων συζητήσεων, τῶν κατ’ ἰδίαν ἀνταλλαγῶν γνωμῶν; τίνες αἱ πεποιθήσεις, ἃς ἐσχημάτισαν πάντες, καὶ ὅσοι μετέσχον τῶν συζητήσεων, καὶ ὅσοι ἁπλῶς παρηκολούθησαν τὰς παρ’ ἄλλων γενομένας; Ἡ σύμπτωσις τῆς κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο ἀφθόνου παραγωγῆς σταφίδος παρ’ ἡμῖν, καὶ τῆς ἀφθόνου παραγωγῆς οἴνων ἐν Γαλλίᾳ, συνδυαζομένη πρὸς τὰ νομοθετικὰ ἐν Γαλλίᾳ μέτρα, τ’ ἀποκλείοντα ἐντελῶς τὴν σταφίδα ἀπὸ τῆς ἀγορᾶς τῆς χώρας ἐκείνης, ὁ ἀποκλεισμὸς τῆς σταφίδος ἐκ τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς, καὶ παραγωγὴ σταφίδος κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο ἔκτακτος, ἥτις, καὶ ἂν ὑφίστατο ἡ γαλλικὴ ἀγορὰ τῆς σταφίδος ἐν τῇ παλαιᾷ της ἀκμῇ, πάλιν θὰ παρῆγεν ἀνωμαλίας περὶ τὴν κατανάλωσιν, συνδυασμὸς περιστάσεων, αἵτινες, καὶ μόναι ἐὰν παρίσταντο ἑκατέρα, ἤθελον ἐπιδράσει ἐπιβλαβῶς ἐπὶ τὴν τιμὴν τῆς σταφίδος, ἐξηυτέλισεν ὅλως τὴν ἐμπορικὴν ἀξίαν τοῦ προϊόντος, καὶ οὕτως ἀνέτρεψε τὰ τῶν συναλλαγῶν, ὥστε τὸ ὅλον παραχθὲν ποσὸν, ὑπερτεροῦν κατὰ τὸ ⅓ τὸν συνήθη ὅρον, μόλις τὸ ἥμισυ τῆς συνήθους προσόδου θέλει ἀποδώσει. Δὲν ἐξέπεσεν ἡ ἀξία ἀναλόγως τοῦ πλεονασμοῦ, ἀλλ’ ἕνεκα τοῦ πλεονασμοῦ ἐξέπεσεν αὕτη ἐπὶ πολλαπλασίῳ ἐκ τῆς ἐπιδράσεως τοῦ πανικοῦ, ὅστις κατέλαβε καὶ τὸ ἐμπόριον καὶ τὴν παραγωγὴν, καὶ ἐκ τῶν συνεπειῶν τῆς προκυψάσης ψυχολογικῆς τῶν πωλητῶν καταστάσεως. Τοιαῦτα ἀποτελέσματα πρέπει νὰ προληφθῶσιν ἐν τῷ μέλλοντι, ἐπειδὴ δὲ τὸ ἔκρυθμον τῆς καταστάσεως, τὸ ἐκ τῆς ἐκλείψεως τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς, καθιστᾷ ἐνδεχομένας ὁμοίας συμπτώσεις, ἐσχηματίσθη γνώμη ὑπὲρ παρεμβάσεως τῆς Πολιτείας πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν τῆς ἐξαγωγῆς τῆς σταφίδος ἐν τῷ μέτρῳ, ὅπερ ἡ κατανάλωσις ἐνδεικνύει, ἐν μέτρῳ προλαμβάνοντι τὴν ἀνατροπὴν τῶν ὅρων κανονικῆς περὶ τῆς σταφίδος συναλλαγῆς. Ἡ ἀφαίρεσις ἄρα ποσοῦ σταφίδος ἐπὶ τῇ ἐξαγωγῇ εἶναι ἡ γνώμη, ἥτις προήχθη γενικώτερον ἐκ τῆς ἐν τῇ χώρᾳ συζητήσεως, αὕτη δὲ ἀνεγράφη παρ’ ἡμῖν ἐν νομοσχεδίῳ ὡς ὑποχρεωτικὴ, διότι τοῦτο εἶναι καθ’ ἡμᾶς τὸ μέσον, δι’ οὗ ἡ νομοθετικὴ παρ’ ἡμῖν ἐνέργεια δύναται νὰ συντελέσῃ, ὅπως καταστήσῃ τὴν ἀγορὰν τῆς σταφίδος ἐν τῷ ἐξωτερικῷ σταθερωτέραν, τουτέστιν, ὅπως ἀποδώσῃ εἰς αὐτὴν τὴν βάσιν, ἐκλιποῦσαν ἤδη ὡς ἐκ τῆς δυσαναλογίας τοῦ προϊόντος πρὸς τὴν σημερινὴν κατανάλωσιν. Ἐπὶ χρόνον τινὰ, ἐπὶ ἑνδεκαετίαν περίπου κατὰ τὸ νομοσχέδιον, φρονοῦμεν, ὅτι πρέπει παρεμβαίνουσα ἡ Πολιτεία νὰ ἀφαιρῇ ἀπὸ τῆς ἐμπορίας τοῦ προϊόντος τὸ ποσὸν, ὅπερ εἶναι τὸ παραίτιον τῆς μειώσεως τῆς τιμῆς καὶ τῆς ἀνωμαλίας τῆς ἀγορᾶς, τῆς στερούσης τὸ προϊὸν τοῦ ἐδάφους πρὸς ἀπόκτησιν ἀναλόγου πρὸς τὴν ἀξίαν αὐτοῦ ἀνταλλάγματος. Ἀλλὰ συνάμα μετὰ τοῦ μέτρου τούτου, οὗ τὰς λεπτομερείας θέλω ἤδη ἐκθέσει πρὸς τὴν Βουλὴν, ἔπρεπε νὰ ληφθῶσι καὶ μέτρα, ὅπως οἱ παραγωγοὶ, οἵτινες ἐστερήθησαν, ὡς ἐκ τῆς ἀνωμαλίας τῶν ἀγορῶν τῆς καταναλώσεως, τῶν μέσων, ἵνα προνοήσωσι περὶ τῆς μελλούσης παραγωγῆς καὶ διασώσωσι τὰς ἀμπέλους αὑτῶν διὰ νέας καλλιεργείας, πορισθῶσι τὰ πρὸς ταύτην κεφάλαια, ὧν ἄνευ δὲν δύνανται κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο νὰ ἐργασθῶσιν. Ἡ ἀπόκτησις τῶν κεφαλαίων κατὰ τὴν περίοδον, ἣν διανύομεν, ἦτο δυσχερής. Ἕκαστος ἐννοεῖ, ὅτι καθ’ ἣν ὥραν διεξάγομεν διαπραγματεύσεις πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν κατὰ τὰ ἐθνικὰ δάνεια πρὸς τοὺς πιστωτὰς, δὲν εἶναι εὔκολον νὰ εὕρωμεν νέους πιστωτὰς, προσφέροντας κεφάλαιον, ἔστω καὶ ὄχι ἐπὶ λίαν σπουδαίῳ ποσῷ· ἡ ἀνάγκη ὅμως ἦτο ἐπιβλητικὴ, καὶ ἔπρεπε πάντως νὰ πορισθῶμεν τὸ κεφάλαιον τοῦτο, διότι ἄνευ αὐτοῦ ἤθελε στερηθῆ ἡ χώρα τὸ σπουδαιότερον αὐτῆς κεφάλαιον, τὸ ἐκ τῆς τέως καλλιεργείας τῆς σταφιδαμπέλου. Ἡ σταφιδάμπελος, ἀφιεμένη εἰς τὴν μόνην πρόνοιαν τῶν ἰδιοκτητῶν, ἤθελε καταστραφῆ, καὶ θὰ ἔπρεπεν, ὅτε ἡ χώρα ἀνέκτα τὰς δυνάμεις αὐτῆς, τότε νὰ φροντίσῃ περὶ τῆς ἐκ νέου ἐμφυτεύσεως. Τοιαύτας δοκιμασίας δὲν δύνανται χῶραι ἀσθενεῖς—μάλιστα ὡς ἡ ἡμετέρα—νὰ ὑποστῶσιν ἄνευ καταστροφῶν, καὶ ἔπρεπεν ἡ Πολιτεία νὰ παρεμβῇ, προσπορίζουσα εἰς τὴν καλλιέργειαν τῆς σταφίδος κατὰ τὴν ἐπιστᾶσαν περίοδον τοὐλάχιστον τὴν συνδρομὴν, ἧς ἐτύγχανεν ἡ καλλιέργεια κατὰ προηγούμενα ἔτη, ὅτε ἡ ἀνάγκη δὲν ἦτο τοσοῦτον ἐπιτακτική. Κατὰ προηγουμένας περιόδους καλλιεργείας ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα ἦτο ἡ πάροχος τῶν κεφαλαίων, ἡ δὲ παροχὴ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης πρὸς τοὺς καλλιεργητὰς τῆς σταφίδος ἀνήρχετο εἰς ἓξ καὶ εἰς ἑπτὰ ἑκατομμύρια· ἤδη σχεδὸν ὁλόκληρος ἡ παροχὴ αὕτη ἐκλείπει· ἀμφιβάλλω, ἐὰν παρὰ τῆς Τραπέζης θὰ παρασχεθῇ 1 ἢ 1½ ἑκατομμύριον, οἱ δὲ διὰ τῶν παροχῶν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης τέως καλλιεργοῦντες, σήμερον, ἀπέναντι ἀναγκῶν πολλαπλασίων, ἀπέναντι ἐλλείψεως μέσων ἰδίων πρὸς καλλιέργειαν, παντελοῦς σχεδὸν ὡς πρὸς πολλοὺς, οὐδὲν δύνανται νὰ ἐλπίσωσιν εἴτε παρὰ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, εἴτε παρ’ ἄλλων. Πάντως ἄρα ἐπιβάλλεται εἰς τὴν Πολιτείαν νὰ προσπορίσῃ κατὰ τὴν ἐπιστᾶσαν περίοδον εἰς τὴν καλλιέργειαν τῆς σταφίδος τοὐλάχιστον τὸ ποσὸν, ὅπερ αἱ περιστάσεις δὲν ἐπιτρέπουσιν εἰς τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν, ὅπως αὕτη κατὰ τὸ εἰωθὸς παράσχῃ εἰς αὐτούς. Ἀλλὰ καὶ πλὴν τῶν κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο ἐπιβαλλομένων, καὶ καθ’ ὅλην τὴν περίοδον, ἣν παρέστησα ὡς διανυθησομένην, πρὶν ἢ ἐπανέλθωμεν εἰς ὁμαλὴν κατάστασιν, θὰ ὑπάρχῃ ἀνάγκη τοιαύτης συνδρομῆς. Ἐθεωρήσαμεν ἄρα πρέπον, ὅπως συνδυάσωμεν τὰ τῆς παρακρατήσεως τῆς πλεοναζούσης κατὰ τὴν ἐξαγωγὴν σταφίδος πρὸς μέτρον, δι’ οὗ ἀποκτῶνται καὶ παρέχονται εἰς τοὺς κτηματίας τὰ κεφάλαια τὰ ἀπολύτως ἀναγκαῖα κατὰ τὴν ἐπιστᾶσαν περίοδον τῆς καλλιεργείας καὶ κεφάλαια πρὸς τὰς μελλούσας περιόδους ὅσον ἔνεστι πλειότερα καὶ ἅτινα διὰ τῆς ἀναπτύξεως αὐτῶν νὰ δύνωνται νὰ ἐπαρκέσωσιν εἰς ὅλας τὰς ἀνάγκας τῆς σταφιδικῆς καλλιεργείας, καὶ μετὰ τὴν ἐξυπηρέτησιν αὐτῶν εἰς τὰς ἀνάγκας πάσας τὰς γεωργικάς. Τὸ μέτρον, ὅπερ προτείνομεν, θὰ χρησιμεύσῃ, ὡς ἐλπίζομεν, ὡς θεμέλιον τῆς γεωργικῆς πίστεως τῆς χώρας, ὡς πυρὴν, περὶ ὃν συνενούμενα κεφάλαια ἐπαρκῆ, πρὸς τὴν γεωργικὴν πίστιν προωρισμένα, νὰ καταστήσωσι καὶ ἐνταῦθα Τράπεζαν γεωργικῆς πίστεως, ἥτις κατὰ πρῶτον μὲν λόγον παρέχουσα ἀρωγὴν πρὸς καλλιέργειαν τῆς σταφίδος, εἶτα δὲ καὶ εἰς πᾶσαν γεωργικὴν ἐνέργειαν, ν’ ἀναπληρώσῃ ἀνάγκην, ἣν ἀπὸ καιροῦ αἰσθάνεται ἡ χώρα, ἣν ἐσθάνεται πᾶσα χώρα, ἣν αἱ πλεῖσται τῶν χωρῶν ἐπλήρωσαν, καίπερ ἁπανταχοῦ δυσχερῶς, ἣν ὅμως ἡμεῖς μέχρι τοῦδε δὲν ἠδυνήθημεν νὰ πληρώσωμεν. Ἐὰν ἦτο δυνατὸν νὰ πορισθῶμεν ἤδη κεφάλαιον ἀμέσως καταβληθησόμενον, ὅσον ἐξέλιπεν ἀπὸ τῆς γεωργίας ἡμῶν ἐκ τῆς ἀνεπαρκείας τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ὅπως συνδράμῃ τὴν καλλιέργειαν τῆς σταφίδος καὶ τὴν γενικωτέραν καλλιέργειαν ἐπὶ τῷ μέτρῳ τῷ μέχρι τοῦδε, τὸ κεφάλαιον τοῦτο, συνδυαζόμενον πρὸς τὰ ἄλλα μέτρα τοῦ νομοσχεδίου, θὰ ἠδύνατο νὰ χρησιμεύσῃ ὡς βάσις πρὸς ἵδρυσιν Γεωργικῆς Τραπέζης, ἀναλαμβανούσης εὐθὺς ἀπὸ τοῦδε τὴν ἀναπλήρωσιν τῶν κενῶν, τῶν προερχομένων ἐκ τῆς ἐλλείψεως τῶν κεφαλαίων, τῶν μέχρι τοῦδε παρεχομένων τοὐλάχιστον εἰς τὴν σταφίδα. Καὶ τῷ ὄντι ἐκ συνεννοήσεων πρὸς τοὺς δυναμένους νὰ ἐργασθῶσιν ἐν τῷ θέματι τούτῳ κατηρτίσθη κεφάλαιον 9 ἑκατομμυρίων. Τὸ κεφάλαιον τοῦτο θὰ καταβληθῇ μέχρι τῆς 30 Ἰουνίου ἐ. ἔ. ἐπὶ ποσῷ 6,000,000, μέχρι 31 8βρίου ἐπὶ ἑτέρῳ ποσῷ 1,000,000, τὰ δὲ ἄλλα 2,000,000 τὴν 1 Μαΐου τοῦ προσεχοῦς ἔτους καὶ τὴν 31 8βρίου ὑπὸ τῆς ἑταιρίας, ἥτις ἀναλαμβάνει τὴν διαχείρισιν τῶν σταφιδικῶν πραγμάτων. Ἡ διαχείρισις τοῦ ἀφαιρουμένου πλεονάσματος ἀπὸ τῆς ἐξαγομένης σταφίδος πρέπει νὰ ἐνεργῆται ὑπὸ καταστήματος, καὶ ἐνομίσαμεν, ὅτι ἐπιτηδειοτέρα πρὸς τὴν διεξαγωγὴν τοῦ ἔργου θὰ ἦτο ἑταιρία, ἥτις πρὸς τῇ συντελέσει εἰς τὴν ἐξεύρεσιν τοῦ κεφαλαίου ἤθελε παρέχει καὶ ὀργανισμόν τινα, κατηρτισμένον πρὸς τὴν ἐνέργειαν ταύτην· ὡς πληροῦσαν δὲ τοὺς ὅρους τούτους ἐκρίναμεν τὴν ἑταιρίαν τῶν Μονοπωλίων, ἥτις, ἔχουσα προσωπικὸν λειτουργοῦν καθ’ ὅλον τὸ Κράτος, θὰ ἠδύνατο νὰ συνδυάσῃ μετὰ τῆς ἐνεστώσης ἐργασίας αὑτῆς καὶ τὴν προκειμένην, πρὸς οἰκονομίαν ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ καὶ ταύτης καὶ ἐκείνης. Ἐπὶ τούτοις ἡ ἑταιρία τῶν Μονοπωλίων, συνεννοηθεῖσα πρὸς τὴν Κυβέρνησιν διὰ τῆς Διευθύνσεως αὐτῆς, προῆλθεν εἰς συμφωνίας, δεομένας ὅμως ἔτι τῆς κυρώσεως τῆς γενικῆς συνελεύσεως, ὅπως ἐξυπηρετήσῃ τὰ τῶν μέτρων, περὶ ὧν τὸ νομοθέτημα, παρέχουσα τὴν ἐργασίαν τοῦ προσωπικοῦ τῆς κεντρικῆς αὐτῆς διοικήσεως ἄνευ ἐπιβαρύνσεως τοῦ εἰδικοῦ ταμείου, ὅπερ σχηματίζει ὡς κλάδον τῆς ὑπηρεσίας αὐτῆς καὶ ἐπὶ διανομῇ τῶν δαπανῶν τοῦ ἑτέρου προσωπικοῦ, ἐφ’ ὅσον τοῦτο ἔσται κοινὸν εἰς τὰς δύο ὑπηρεσίας. Ἀλλὰ πλὴν τούτου, ἡ ἑταιρία τῶν Μονοπωλίων καταβάλλει ἐκ τοῦ ἰδίου αὑτῆς κεφαλαίου εἰς τὸν κλάδον τῆς ὑπηρεσίας, τὸν συνιστώμενον διὰ τοῦ νομοσχεδίου καὶ διὰ τῆς συμβάσεως τῆς ἀποῤῥεούσης ἐκ τοῦ νομοθετήματος τούτου, εἰς ἀποκλειστικὴν διάθεσιν πρὸς τοὺς σκοποὺς τοῦ νόμου ποσὸν 4,000,000.

§11ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Ἀπὸ τοῦδε;

§12Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἀπὸ τοῦδε καταβάλλονται 6,000,000 καὶ πάντως μέχρι τῆς 30 Ἰουνίου, τὰ δὲ 6 ταῦτα ἑκατομμύρια, ἐπαυξηθησόμενα εἰς 9,000,000 διὰ καταβολῆς καὶ τῶν ὑπολοίπων δόσεων, ἀπαρτίζονται πρῶτον ἐκ τῶν 4,000,000, περὶ ὧν ἤδη ὁμιλῶ, λέγων ὅτι ταῦτα τὰ 4,000,000 καταβάλλονται παρὰ τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων εἰς τὸ εἰδικὸν ταμεῖον, τὸ συνιστώμενον ὑπ’ αὐτῆς ὡς ἰδιαίτερος κλάδος τῆς λειτουργίας τῆς ἑταιρίας. Ἵνα ὅμως ἡ ἑταιρία δυνηθῇ νὰ καταβάλῃ τὸ κεφάλαιον τοῦτο, ἔχῃ δὲ καὶ πρὸς τοὺς σκοποὺς τῆς συστάσεως αὑτῆς τοὺς ἀρχικοὺς τὰ ἐπαρκῆ, ὀφείλει νὰ συμπληρώσῃ τὸ μετοχικὸν αὐτῆς κεφάλαιον εἰς 6,000,000, διότι ὑπολογίζομεν, ὅτι τὸ χρῆμα, ὅπερ διαθέτει σήμερον, ἀνέρχεται εἰς 3 περίπου ἑκατομμύρια, ὥστε θὰ δεήσῃ ν’ ἀποκτήσῃ ἕτερα 3,000,000 ὡς μετοχικὸν κεφάλαιον καταβεβλημένον, ἵνα ἐκ τῶν 6,000,000 καταβάλῃ τὰ 4 εἰς τὸν ἰδιαίτερον κλάδον τῆς σταφιδικῆς ἐργασίας. Πλὴν τῆς προνοίας περὶ τῶν 4 τούτων ἑκατομμυρίων, προῆλθεν ἡ Κυβέρνησις εἰς συνεννοήσεις πρὸς κεφαλαιούχους, ὅπως πορισθῇ ἡ ἑταιρία τῶν Μονοπωλίων ἐπὶ ἐγγυήσει τῆς Κυβερνήσεως πρὸς καταβολὴν εἰς τὸ σταφιδικὸν ταμεῖον ποσὸν 5,000,000 διὰ δανείου λαχειοφόρου, ἀλλ’ ἐπὶ τῷ ὅρῳ, ὅπως οἱ λαχνοὶ μὴ ὑπερβαίνωσιν ἐν ταῖς δόσεσι τὰς ἀναλογίας τοῦ λαχειοφόρου δανείου τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης. Τὸ δάνειον ἐπὶ κεφαλαίῳ πέντε ἑκατομμυρίων θὰ ὑπηρετῆται δι’ ἐτησίων δόσεων πρὸς 6½ τοῖς ἑκατὸν ἐπὶ τοῦ πραγματικοῦ κεφαλαίου, ἀποσβεννύμενον ἐν διαστήματι 44 ἐτῶν, καὶ κανονιζομένων τῶν τοῦ τόκου καὶ τοῦ λαχείου καὶ τοῦ χρεωλυσίου ἐντὸς τῶν ὅρων τοῦ 6½% καὶ ἄνευ ὑπερβάσεως ὑπὸ τοῦ λαχείου τοῦ τριτημορίου τῆς μετὰ τὴν ἀφαίρεσιν τοῦ χρεωλυσίου δόσεως. Ἡ ἑταιρία θὰ ἦναι ἡ κατὰ πρῶτον λόγον ὑπεύθυνος ἐπὶ τῇ ὑπηρεσίᾳ τοῦ δανείου τούτου, θὰ ἦναι δὲ καὶ τὸ Δημόσιον ὑπεύθυνον ἐν ἀνεπαρκείᾳ τοῦ ταμείου τοῦ σταφιδικοῦ. Οὕτως ἀποκτῶνται τὰ ἐννέα ἑκατομμύρια, ὧν τὰ ἓξ θὰ ἦναι καταβεβλημένα πρὸ τῆς τριακοστῆς Ἰουνίου, ἕτερον ἓν ἑκατομμύριον πρὸ τῆς τριακοστῆς πρώτης Ὀκτωβρίου, καὶ ἀνὰ ἓν ἐπὶ πλέον ἑκατομμύριον πρὸ τῆς 1ης Μαΐου καὶ τῆς 31 Ὀκτωβρίου 1895. Ἀλλὰ πλὴν τούτων θὰ πορίζηται κεφάλαια τὸ ταμεῖον ἐκ τῆς διαχειρίσεως τοῦ παρακρατουμένου πλεονάσματος τῆς ἐξαγομένης σταφίδος. Ἡ παρακράτησις θέλει κανονίζεσθαι ἐτησίως ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως κατόπιν γνωμοδοτήσεως ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ δὲν θέλει ἐπιτρέπεσθαι, ἐὰν μὴ ἡ παραγωγὴ ἐν τῇ ὑπερβολῇ αὐτῆς καὶ ἡ κατανάλωσις ἐν τῇ ὀλιγότητι αὐτῆς δὲν ὑπαγορεύωσι τὸ μέτρον τοῦτο, διότι παρεμβαίνουσα ἡ Πολιτεία εἰς διαῤῥύθμισιν ἀντικειμένων μὴ ὑπαγομένων κανονικῶς εἰς πολιτειακὸν ἔλεγχον, ὀφείλει νὰ περιορίσῃ τὴν ἐνέργειαν αὐτῆς ἐν τῇ στενοτάτῃ περιφερείᾳ τῆς ἀπολύτου ἀνάγκης. Καὶ οὕτω καθορίζεται ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ὅτι οὐδέποτε θέλει γίνεσθαι παρακράτησις, ἐὰν ἡ πιθανὴ παραγωγὴ τοῦ ἔτους μετὰ τοῦ ἀποθέματος δὲν λογίζηται κατὰ τὸ σύστημα τοῦ νομοσχεδίου ἀνωτέρα τῶν 300,000,000, οὐδέποτε θέλει γίνεσθαι παρακράτησις, ἐὰν ἡ κατανάλωσις τοῦ λήξαντος ἔτους, ηὐξημένη κατὰ 10%, δὲν ἦναι κατωτέρα τῆς παραγωγῆς τοῦ ἔτους μετὰ τοῦ ἀποθέματος. Ἐθεωρήθη ὅτι ὡς πρὸς τὴν κατανάλωσιν δὲν ἀρκεῖ ἡ τοῦ παρελθόντος ἔτους ὡς ὅρος, ἀλλὰ πρέπει νὰ προστεθῇ εἰς ταύτην καὶ ποσὸν ἀναπτύξεως ἐτησίως 10%.

§13ΦΩΤΗΛΑΣ. Εἶναι πολύ.

§14ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Καὶ ἤκουσά τινος, καὶ εἰδικωτάτου μάλιστα, καὶ διὰ τοῦτο ἀπαντῶ εὐθὺς, λέγοντος, ὅτι πολὺ εἶναι τὸ 10% εἰς ἀντισήκωμα τῆς ἀναπτύξεως τῆς κανονικῆς, πολὺ δὲ ἴσως εἶναι καὶ τὸ ποσὸν τῶν 300 ἑκατομμυρίων, ὅπερ καθωρίσαμεν ὡς ἐλάχιστον ὅρον μετὰ τοῦ ἀποθέματος, ἵνα λειτουργήσῃ ἡ παρακράτησις.

§15ΚΑΝΑΚΑΡΗΣ. Τὸ τῶν 300 ἑκατομμυρίων εἶναι πολὺ, τὸ δέκα τοῖς ἑκατὸν δὲν εἶναι.

§16ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἀλλὰ καὶ οὗτος ὁ ὅρος καὶ ἐκεῖνος ὑπηγορεύθησαν ἐκ τῆς γενικωτέρας ἰδέας, ὅτι ἡ παρέμβασις τῆς Πολιτείας ἐν τοῖς τοῦ θέματος τούτου δὲν πρέπει νὰ παρεμποδίσῃ ἐπὶ μέτρῳ τὰς φυσικὰς συνεπείας τῆς ἀφθόνου παραγωγῆς, ἢ τῆς περιωρισμένης καταναλώσεως ἐπὶ τὴν τιμὴν τῆς σταφίδος, ὅτι εἶναι πρέπον, ὅταν αἱ περιστάσεις συντελῶσιν εἰς τὴν μείωσιν τῆς τιμῆς τῆς σταφίδος, νὰ μὴ παρεμβαίνῃ ἡ Πολιτεία, παρεμποδίζουσα τὴν μείωσιν ταύτην, ἢ μόνον ἐφ’ ὅσον ἡ παρεμπόδισις εἶναι ἀναγκαία πρὸς σωτηρίαν. Μόνον πρὸς σωτηρίαν ἐπιτρέπεται ὁ ἔλεγχος τῆς Πολιτείας περὶ τὰ τοῦ ποσοῦ τῆς ἐξαγωγῆς, δὲν ἐπιτρέπεται δὲ εἰς τὴν Πολιτείαν ἐνέργεια κανονικὴ πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν τιμῶν ἐπὶ ἐκβεβιασμένης ἐκ τοῦ νόμου βάσεως. Παρεμβαίνουσα ἡ Πολιτεία ἐξαιρετικῶς, πρέπει νὰ μὴ παρεμποδίζῃ τὴν λειτουργίαν τῆς κανονικῆς συναλλαγῆς. Ὅταν ἔχωμεν παραγωγὴν ἄφθονον, πρέπει νὰ ἔχωμεν καὶ τιμὰς χαμηλὰς, ἡ δὲ εὐθηνία θέλει συντελέσει εἰς τὴν διὰ τῆς ἐπεκτάσεως τῆς καταναλώσεως βελτίωσιν τῶν τιμῶν ἐν τῷ μετέπειτα. Ἤδη, παρ’ ὅλας τὰς καταστροφὰς, ἃς ὑφίσταται, ἡ σταφὶς, τὸ μέλλον αὐτῆς ἀπήλαυσε καί τινος πλεονεκτήματος, ὅτι διὰ τὸ εὐτελὲς τῶν τιμῶν εἰσεχώρησε καὶ εἰς διαμερίσματα τέως ἄγνωστα αὐτῇ, διὰ τὸ εὐτελὲς τῶν τιμῶν ἐπεξετάθη ἡ κατανάλωσις αὐτῆς εἰς τάξεις πολιτῶν ἀπορωτέρας· εὐρυνομένων δὲ οὕτω τῶν ἀγορῶν τοῦ προϊόντος, παρασκευάζεται ἡ στερέωσις καὶ ἡ βελτίωσις τῶν κατ’ αὐτὸ ἐν τῷ μέλλοντι. Ὀρθὴ εἶναι ἡ γνώμη τοῦ κ. Βουλευτοῦ, ὅτι ἡ κανονικὴ ἐτησία ἀνάπτυξις δὲν ἦτο 10%, ἀλλ’ ἔπρεπε νὰ ἐπιτρέψωμεν κατανάλωσιν ἐπὶ ὅρῳ κατά τι ἀνωτέρῳ τῆς ἐνδεικνυομένης ὡς κανονικῆς. Ἀφοῦ δὲ οὕτως ἐθέσαμεν φραγμὸν κατὰ τῆς καταχρήσεως, ἤτοι τοῦ ἐλέγχου τῆς Πολιτείας περὶ τὰ τῆς ἐξαγωγῆς τῆς σταφίδος ἐν ὁμαλωτέραις περιστάσεσιν, ἐν περιστάσεσι καθ’ ἃς δὲν ἐπιβάλλεται εἰς τὴν Πολιτείαν ἡ παρέμβασις πρὸς σωτηρίαν, κανονίζομεν τὸν τρόπον τῆς παρεμβάσεως τῆς Πολιτείας, ὅταν συντρέχῃ τὸ ἔκτακτον τῶν περιστάσεων, τὸ ὑπαγορεῦον τὰ τοῦ νομοθετήματος μέτρα. Ὅταν συντρέχωσιν οἱ ὅροι, οἱ προκαλοῦντες τὴν παρέμβασιν τῆς Πολιτείας κατὰ τὴν γνώμην τοῦ νομοθέτου, κανονίζει ἡ Κυβέρνησις τὰ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ ἐλέγχου μετὰ τὴν γνωμοδότησιν ἐπιτροπῆς. Τὴν ἐπιτροπὴν, ἥτις δύναται νὰ ἐπιτρέψῃ καὶ νὰ ἀπαγορεύσῃ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ ἐλέγχου καὶ τὸν ἀνώτατον ὅρον τῆς παρακρατήσεως, συνιστῶμεν λαμβάνοντες ὑπ’ ὄψει τὰς διαφόρους εἰδικότητας, τὰ διάφορα συμφέροντα. Οὕτω καθορίζεται, ὅτι τὴν ἐπιτροπὴν συγκαλεῖ ὁ Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν, συνισταμένην, ὑπὸ τὴν προεδρίαν αὐτοῦ, ἐκ τοῦ Προέδρου τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου, ἐκ τοῦ διευθυντοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ἐκ τοῦ νομάρχου Ἀχαΐας καὶ Ἤλιδος, προσέτι δὲ ἐξ ἀντιπροσώπων σταφιδοφόρων ἐπαρχιῶν. Ἀνὰ δύο σταφιδοκτήμονες ἐξαποστέλλονται παρὰ τῶν ἐπαρχιῶν Πατρῶν, Αἰγιαλείας καὶ Ἠλείας, ἀνὰ δύο ἐκ τῶν νομῶν Κεφαλληνίας καὶ Ζακύνθου, ἀνὰ εἷς ἐξ ἑκάστης τῶν ἐπαρχιῶν τοῦ νομοῦ Μεσσηνίας, ἀνὰ εἷς ἐκ τῶν νομῶν Ἀργολίδος καὶ Κορινθίας καὶ Αἰτωλίας καὶ Ἀκαρνανίας· προσέτι δὲ θὰ ἀποστέλλῃ τρεῖς σταφιδεμπόρους τὸ Ἐμπορικὸν Ἐπιμελητήριον Πατρῶν. Θὰ ἐκλέγωνται δὲ οἱ σταφιδοκτήμονες ὑπὸ τοῦ Δημοτικοῦ Συμβουλίου τοῦ δήμου τῆς πρωτευούσης, τῆς ἐπαρχίας, ἢ τοῦ νομοῦ, ὃν ἐκπροσωποῦσιν. Ἐπιτροπὴ, οὕτω καταρτιζομένη, θέλει ἀποφασίζει ἂν ὑπάρχῃ περίπτωσις ἢ δὲν ὑπάρχῃ περίπτωσις παρακρατήσεως τοῦ πλεονάσματος, ἐπὶ τῇ γνωμοδοτήσει δὲ ταύτῃ πρὸς αὐτὴν, ἐπιτρέπεται ὁ διὰ βασιλικοῦ διατάγματος καθορισμὸς τῆς παρακρατήσεως ἐπὶ ὅρῳ μὴ ἀνωτέρῳ τοῦ κατὰ τὴν γνωμοδότησιν. Ἵνα ὅμως ἐξασφαλισθῶσι τὰ τῆς ἱδρύσεως τοῦ ταμείου, ἐθεωρήθη πρέπον, ὅπως ἐπιβληθῇ πάντως παρακράτησις, ἐξαιρετικῶς μὲν κατὰ τὸ ἔτος 1894, οὗτινος ἄλλως εἶναι γνωστὸν τὸ μέγα ἀπόθεμα, 10%, κανονικῶς δὲ 3% κατὰ τὰ ἑπόμενα ἔτη τῆς λειτουργίας τοῦ θεσμοῦ τῆς παρακρατήσεως, ὅστις θέλει ἔχει διάρκειαν ἑνδεκαετῆ, ἐνῷ τὸ ταμεῖον θέλει ἔχει διάρκειαν πεντηκονταετῆ. Ἀλλὰ καὶ τὰ δέκα τοῖς ἑκατὸν καὶ τὰ τρία τοῖς ἑκατὸν καὶ πάντα τὰ παρακρατούμενα κατόπιν τῆς γνωμοδοτήσεως τῆς ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ βασιλικοῦ διατάγματος θέλουσιν ἐκκαθαρίζεσθαι ὑπὲρ τῶν συνεισενεγκόντων αὐτὰ, οἵτινες θὰ καθίστανται ἐπὶ τῷ κεφαλαίῳ τῆς ἐκκαθαρίσεως μέτοχοι τῆς Τραπέζης. Ἡ παρακράτησις ἐπάγεται τὴν διάθεσιν τῶν παρακρατηθέντων κατὰ τὰ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, περὶ ὧν θέλω ὁμιλήσει ἤδη, ἡ δὲ τοιαύτη αὐτῶν διάθεσις ἐπάγεται εἴσπραξιν κεφαλαίου, ὅπερ ἐκκαθαριζόμενον ἐπιπροστίθεται εἰς τ’ ἄλλα τοῦ ταμείου κεφάλαια, ὡς μετοχὴ τοῦ συνεισεγκόντος τὰ παρακρατηθέντα διὰ τῶν παρακρατήσεων· ἄρα θὰ προσαυξάνηται διαρκῶς τὸ κεφάλαιον τοῦ ταμείου, διατιθέμενον ἀποκλειστικῶς πρὸς τοὺς σκοποὺς τοῦ νόμου, τουτέστιν εἰς παροχὴν δανείων ἐπὶ καλλιεργείᾳ ἀγροτικῶν κτημάτων καὶ πρωτίστως τῶν σταφιδαμπέλων. Σκοπὸς τῶν παρακρατήσεων εἶναι ἡ πρόληψις τῆς σπουδαίας ὑποτιμήσεως τῆς ἐξαγομένης σταφίδος, καὶ ἐν ταύτῃ εὑρίσκει ὁ ὑφιστάμενος τὴν παρακράτησιν τὴν ὠφέλειαν ἀντισηκόνουσαν, ὡς ἐλπίζεται, πολλαπλασίως τὴν ζημίαν, ἀλλὰ καὶ τὴν ζημίαν περιορίζει κατά τι, ἔστω καὶ ἐπ’ ἐλάχιστον, ἡ ἀναγνώρισις μετοχῆς εἰς τὰ κεφάλαια τοῦ ταμείου ἀναλόγου πρὸς τὸ ἐκκαθαρισθὲν καθαρὸν ἀντίτιμον τῆς παρακρατηθείσης σταφίδος. Ἡ ἐκκαθάρισις γενήσεται εὐθὺς μετὰ τὸ τέλος τῆς σταφιδικῆς περιόδου, ἥτις κατὰ τὸ νομοσχέδιον θεωρεῖται ἀρχομένη κατὰ τὴν 1ην Αὐγούστου καὶ λήγουσα τὴν 31 Ἰουλίου, πάντων τῶν ὑπολογισμῶν γινομένων ἐπὶ τοιαύτῃ περιόδῳ, πλὴν μόνης τῆς τοῦ πρώτου ἔτους, εἰς ἣν ἐπιπροστίθενται καὶ οἱ μῆνες ἀπὸ τῆς ἐνάρξεως τῆς ἰσχύος τοῦ νόμου μέχρι τῆς 1ης Αὐγούστου. Ἡ παρακρατουμένη σταφὶς θέλει ἀποταμιεύεσθαι ἐν ἀποθήκαις, ἃς ὑποχρεοῦται ἡ ἑταιρία νὰ συστήσῃ μέχρι τέλους Ἰουλίου ἐπ’ ἀριθμῷ, ὅσον ἔνεστι μεγαλειτέρῳ, κανονισθησομένῳ διὰ τῆς συμβάσεως· εἰς τὰς ἀποθήκας ταύτας παραδίδων ὁ ἐξάγων τὸ καθορισθὲν ποσοστὸν καὶ λαμβάνων τὰ γραμμάτια τῆς παραδόσεως εἶναι ἐλεύθερος πάσης ἄλλης ὑποχρεώσεως. Δύναται δὲ νὰ παραδώσῃ τὸ ποσοστὸν εἰς οἱανδήποτε θέλει ἀποθήκην, δύναται, ἐὰν θέλῃ, νὰ παραδώσῃ καὶ εἰς χρήματα τὸ ἀντίτιμον τοῦ ποσοστοῦ, κατὰ διατίμησιν ἑβδομαδιαίως συντασσομένην ὑπὸ τῶν οἰκείων ἀρχῶν, ὑποχρεουμένης τῆς ὑπηρεσίας τοῦ ταμείου νὰ εἰσαγάγῃ εἰς τὰς ἀποθήκας ἐντὸς 15 ἡμερῶν τὴν σταφίδα· πᾶσα δὲ σταφὶς εἶναι δεκτή, ἀρκεῖ νὰ ᾖναι ξηρὰ καὶ ἐπαρκῶς κεκαθαρμένη.

§17ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Ἄνευ διακρίσεως ποιότητος;

§18ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἄνευ διακρίσεως. Ταύτην τὴν οὕτως ἀποτεταμιευμένην σταφίδα διαχειρίζεται ἡ ἑταιρία, εἰς ἣν ἀνατίθενται τὰ τῆς ἐκτελέσεως τοῦ νόμου τούτου. Ἡ ἑταιρία ὀφείλει νὰ μετατρέψῃ τὴν σταφίδα ταύτην εἰς μάζαν, ἵνα καταστήσῃ αὐτὴν, ὅπως διὰ βασιλικοῦ διατάγματος θέλει κανονισθῆ, ἀνεπιτηδείαν πρὸς βρῶσιν ἀνθρώπου, καὶ οὕτω μεταπεποιημένην θέλει ἐκποιεῖ αὐτὴν πρὸς οἰνοπνευματοποιίαν, ἢ πρὸς οἰνοποιίαν, ἢ πρὸς ἄλλον βιομηχανικὸν σκοπόν. Ἀλλὰ θὰ ἐπιτρέπηται ὑπὸ εἰδικοὺς ὅλως περιορισμοὺς, ἀναγραφομένους ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ἵνα τῆς σταφίδος μὴ μεταπεποιημένης γίνηται ἀποστολὴ εἰς χώρας, ἔνθα τέως δὲν εἰσάγεται, ἢ καὶ εἰς τὰς συνήθεις ἀγορὰς ἐν ὅλως ἐξαιρετικαῖς περιστάσεσιν. Οὕτω διατιθέμενα τὰ τῶν πλεονασμάτων, θέλουσι προσαυξάνει σπουδαίως τὰ κεφάλαια τοῦ ταμείου, ὅπερ θὰ δύνηται δι’ αὐτῶν νὰ προσέρχηται ἀρωγὸν εἰς τὴν σταφιδικὴν καλλιέργειαν καὶ εἰς πᾶσαν γεωργικὴν καλλιέργειαν μετὰ τὴν πλήρωσιν τῶν ἀναγκῶν τῆς σταφιδικῆς καλλιεργείας. Τοιαύτη διάθεσις τῶν κεφαλαίων τῆς ἑταιρίας κανονίζεται ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου. Καθορίζεται, ὅτι τὰ ἑκατομμύρια τὰ ἓξ, τὰ ἀμέσως καταβαλλόμενα, καὶ τὰ τρία τὰ καταβληθησόμενα εἰς τρεῖς ἴσας δόσεις θέλουσι διατεθῆ εἰς δάνεια πρὸς καλλιέργειαν ἐπὶ διορίαις μὴ ὑπερβαινούσαις τὸ ἔτος, ἐπὶ προσωπικῇ ἐγγυήσει, ἐπὶ ὑποθήκῃ καὶ ἐνεχύρῳ χρηματογράφων καὶ μάλιστα τῶν περὶ παρακρατήσεως πιστοποιητικῶν, ἐπὶ τόκῳ δὲ οὐχὶ ἀνωτέρῳ τῶν 8%. Ὁ τόκος οὗτος παρ’ ἡμῖν εἶναι μέτριος, ἀλλὰ καὶ ἀλλαχοῦ, προκειμένου περὶ γεωργικῶν δανείων, οἱ τόκοι εἶναι βαρύτεροι τῶν συνήθως κρατούντων. Ἡ προσπόρισις τοιούτων ποσῶν δύναται νὰ λογισθῇ ὡς ἐπαρκὴς διὰ τὸ ἔτος τοῦτο. Ἐὰν κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο τὰ ἔξοδα τῆς καλλιεργείας ἦσαν ὁποῖα κατὰ τὰ προηγούμενα, ἡ καταβολὴ τῶν ἓξ ἑκατομμυρίων εὐθὺς, τῶν ἑπτὰ ἑκατομμυρίων μέχρι τῆς 31 Ὀκτωβρίου, ἴσως ἠδύνατο νὰ κριθῇ ὡς μὴ ἀποχρῶσα, ἀλλὰ κατὰ τοσοῦτον ἐμειώθησαν κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο τὰ ἔξοδα τῆς καλλιεργείας, ὥστε ἐλπίζομεν ὅτι τὸ ποσὸν, ὅπερ ἀμέσως θέλει παρασχεθῆ ὑπὸ τῆς ἑταιρίας εἰς τοὺς καλλιεργητὰς, θέλει ἀποβῆ ἐπαρκὲς, ἂν μὴ πρὸς πλήρη ἀνάπτυξιν τῆς καλλιεργείας, ἀλλὰ πάντως πρὸς σωτηρίαν τῶν ἀμπέλων καὶ τῆς παραγωγῆς. Ἡ πρόσοδος, ἣν ἐκ τῶν τόκων τῶν δανείων θέλει ἀπολαμβάνει τὸ ταμεῖον, θέλει διατίθεσθαι κατὰ πρῶτον μὲν λόγον εἰς τὴν πληρωμὴν τῆς χρεωλυτικῆς δόσεως τοῦ λαχειοφόρου δανείου, εἶτα δὲ εἰς ἀπόδοσιν 6% εἰς τὰ κεφάλαια, τὰ ὑπὸ τῆς ἑταιρίας καταβαλλόμενα εἰς τὸ ταμεῖον καὶ μετ’ αὐτὰ εἰς τὰ κεφάλαια τὰ ἐκ τῶν παρακρατήσεων, πᾶν δὲ περίσσευμα θέλει ἀποτελεῖ τὸ ἀποθεματικὸν τῆς Τραπέζης, ὅπερ δὲν θέλει μειοῦσθαι, εἰμὴ μόνον πρὸς ἀναπλήρωσιν τῶν δόσεων τοῦ δανείου καὶ τῶν 6% ἐπὶ τῶν ἐν τῷ ταμείῳ κεφαλαίων τῆς ἑταιρίας πρὸς τὴν ἀναπλήρωσιν δὲ ταύτην συντελοῦσι καὶ αὐτὰ τὰ ἐκ τῶν παρακρατήσεων κεφάλαια· μὴ ἐπαρκούντων δὲ καὶ τούτων εἰς τὴν ἀπότισιν τῶν δόσεων τοῦ λαχειοφόρου δανείου, ἀναπληροῖ τὸ ἐλλεῖπον τὸ Δημόσιον. Οὕτω κανονίζονται τὰ τοῦ ταμείου διὰ τρόπου ἐξασφαλίζοντος πάντως τὴν διάρκειαν αὐτοῦ, διότι ταμεῖον ἱδρυόμενον ἐπὶ κεφαλαίῳ ἐννέα ἑκατομμυρίων, προσαυξανομένῳ ἐκ τοῦ ἀντιτίμου τῶν παρακρατήσεων, παρέχει τὰ στοιχεῖα πρὸς τὸν βαθμιαῖον καταρτισμὸν Τραπέζης γεωργικῆς πίστεως, ἐπαρκοῦς πρὸς τὰς ἀνάγκας τῆς χώρας, καίτοι αἱ ἀνάγκαι τῆς γεωργικῆς πίστεως, ἰδίᾳ παρ’ ἡμῖν, εἶναι μεγάλαι καὶ ἡ ἀναλογία τῶν ἀναγκῶν τούτων πρὸς τὴν ὅλην δρᾶσιν τῆς χώρας εἶναι ἐν Ἑλλάδι μεγαλειτέρα ἢ ἀλλαχοῦ. Εἰς τὸ ταμεῖον δὲ τοῦτο θὰ ἐπιτραπῇ διὰ βασιλικοῦ διατάγματος, ἵνα δέχηται καὶ καταβολὰς, οἷαι αἱ συντελοῦσαι εἰς τὰς Τραπέζας τὰς γεωργικὰς πρὸς ἐπαύξησιν τῶν κεφαλαίων αὐτῶν. Δὲν εἰσέρχομαι εἰς ἄλλας λεπτομερείας περὶ τῶν τοῦ νομοσχεδίου. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι ὀφείλω, καταθέτων αὐτὸ, νὰ ἐπιστήσω καὶ πάλιν τὴν προσοχὴν ὑμῶν εἰς τὸν γενικὸν χαρακτῆρα τῶν προτεινομένων, καὶ νὰ συστήσω εἰς ὑμᾶς, ὅπως μελετῶντες τὰ τοῦ νομοσχεδίου ἐξετάσητε αὐτὸ οὐ μόνον ἐν τῷ πνεύματι τῶν πεποιθήσεων, ἃς ὑμεῖς σχηματίζετε περὶ τῶν ἐν αὐτῷ, ἀλλ’ ἐπιζητοῦντες ἵνα διαγνώσητε τὴν περὶ τῶν προτεινομένων γνώμην τῶν ἀμέσως ἐνδιαφερομένων, ὡς ἐπιβαρυνομένων διὰ τοῦ νομοσχεδίου καὶ ὡς ἀπεκδεχομένων δι’ αὐτοῦ διάσωσιν περιουσίας. Ἐπὶ τῇ ψηφίσει τοῦ νομοσχεδίου ὀφείλομεν νὰ συντελέσωμεν δι’ εὐρείας συζητήσεως εἰς τὴν πρόκλησιν γενικῆς ἐν τῇ χώρᾳ βασάνου τῶν στοιχείων, ἐξ ὧν ἀπαρτίζεται, καὶ τοῦ συνδυασμοῦ αὐτῶν, ἵνα ἐκ ταύτης φωτισθῶμεν. Ἡ συζήτησις, ἡ ἐνταῦθα γενησομένη, θὰ ἦναι ἡ ἀφετηρία τῆς ἐκτὸς τοῦ περιβόλου τούτου διαμορφωθησομένης κρίσεως, ἡ δὲ ψῆφος ἡμῶν ἐξ ἐκείνης τῆς κρίσεως θὰ καθοδηγηθῇ. Περὶ τὰ τῆς συζητήσεως ταύτης ἡ Κυβέρνησις θὰ καταλάβῃ τὴν οἰκείαν αὑτῇ θέσιν, τοῦ ἡγέτου τῆς Βουλῆς. Ἡ Κυβέρνησις, διεξαγαγοῦσα τὰς συνεννοήσεις καὶ καταδείξασα, τί δύναται νὰ γείνῃ, οὐδόλως ἐννοεῖ νὰ συστήσῃ πρὸς τὴν Βουλὴν, ἵνα παραδεχθῇ τὸ συμπέρασμα τῶν συνεννοήσεων, διότι παρ’ αὐτῆς προτείνεται. Προτείνεται παρὰ τῆς Κυβερνήσεως τὸ συμπέρασμα τοῦτο ὡς ὑπὸ τῶν ἰδίων αὑτῆς πεποιθήσεων ὑπαγορευόμενον, ἀλλ’ ὡς δεόμενον ἔτι καὶ τῆς ὑποστηρίξεως τῶν ἐφ’ οὓς πρόκειται νὰ ἐπιβληθῇ. Ἐὰν τούτων ἡ γνώμη μὴ ἀποδειχθῇ σύμφωνος, ἐὰν αἱ συζητήσεις ἡμῶν μὴ πείσωσι κατὰ μεγάλην πλειονότητα τοὺς παραγωγούς, ὧν αἱ ὑποθέσεις κανονίζονται διὰ τῶν προτεινομένων, ὅτι ταῦτα συνᾴδουσι πρὸς τὸ συμφέρον καὶ πρὸς τὴν θέλησιν αὐτῶν, ἡμεῖς οὐδόλως θέλομεν ἐπιμείνει εἰς τὴν ὑποστήριξιν τῶν τοῦ νομοσχεδίου τούτου κατὰ τὴν ψηφοφορίαν, θέλομεν ὅμως μεταδώσει εἰς τὴν Βουλὴν τὰ τῶν πεποιθήσεων ἡμῶν κατὰ τὴν συζήτησιν, καὶ θέλομεν προσπαθήσει νὰ πείσωμεν πάντας περὶ τῆς γνώμης, ἣν θεωροῦμεν ὡς τὴν ὀρθοτέραν, ἀνακοινοῦντες τὰ στοιχεῖα, ἐφ’ ὧν ἐστηρίξαμεν αὐτήν. Ὅπως δ’ ἐπὶ τῶν βάσεων τοῦ νομοσχεδίου, οὕτω καὶ ἐπὶ τῶν λεπτομερειῶν νομίζομεν, ὅτι πρέπει νὰ κρατήσῃ πλήρης ἐλευθερία γνώμης, ὅτι πρέπει καὶ ἐν ταῖς λεπτομερείαις νὰ συμπράξωσι καὶ οἱ ἐκτὸς ἡμῶν, ἵνα δυνηθῶμεν οὕτω νὰ καταρτίσωμεν τὸ νομοθέτημα ὅσον ἔνεστι κανονικώτερον· διότι εἶναι τὸ νομοθέτημα ὅλως ἔκρυθμον, δικαιολογεῖται δὲ μόνον ὡς μέτρον παροδικῆς, ἀλλ’ ἀναποδράστου ἀνάγκης, δικαιολογεῖται μόνον, διότι ἔχομεν τὴν πεποίθησιν, ὅτι μετὰ παρέλευσιν περιόδου τινὸς χρονικῆς, οὐχὶ πολὺ μακρᾶς, ἡ κατανάλωσις θ’ ἀναπτυχθῇ ἐπὶ τοσοῦτον, ὥστε ἡ παραγωγὴ νὰ μὴ δέηται ἐπὶ πλέον τῆς ἐκρύθμου ὑποστηρίξεως τῆς Πολιτείας. Τοιαῦτα φρονοῦντες περὶ τοῦ νομοθετήματος, ἀναγνωρίζομεν ἐξ αὐτοῦ τούτου τοῦ φρονήματος ἡμῶν, ὅτι τοιοῦτος θεσμὸς δὲν δύναται νὰ λειτουργήσῃ, ἐὰν εἰς τὸν καταρτισμὸν αὐτοῦ μὴ συμπράξωσιν οἱ ὑποβαλλόμενοι εἰς τὸν κανονισμὸν τῶν ἰδίων ὑποθέσεων διὰ τῶν διατάξεων τοῦ νομοθετήματος, ἐὰν μὴ συμπράξωσι καὶ ἐν ταῖς βάσεσι καὶ ἐν ταῖς λεπτομερείαις τοῦ εἰς αὐτοὺς ἀφορῶντος θεσμοῦ, ἐὰν μὴ διὰ τῆς συμπράξεως αὐτῶν, διὰ τῆς διατρανώσεως γνώμης ὑπὲρ τοῦ θεσμοῦ ἀποδειχθῇ, ὅτι δὲν τοῖς ἐπιβάλλεται οὗτος παρὰ τὴν θέλησιν αὐτῶν, ὅτι ψηφίζοντες ἡμεῖς, ἐν ᾗ ἔχομεν ἐκ τοῦ Συντάγματος ἐξουσία, ἵνα νομοθετῶμεν, ἐν τῇ περιστάσει ταύτῃ, ἐπειδὴ περὶ ἐκρύθμου μέτρου προέκειτο, δὲν ἐνομοθετήσαμεν κατὰ τὰς ἰδίας ἡμῶν πεποιθήσεις, ἀλλ’ ἐνομοθετήσαμεν ἁπλῶς καὶ μόνον ὡς διερμηνεῖς τῶν παραγωγῶν τῆς σταφίδος, μὴ δυναμένων ἄνευ τῆς συνδρομῆς τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας τὰς ἰδίας αὐτῶν προαιρέσεις νὰ πραγματοποιήσωσιν. Ἐὰν ἠδύναντο οἱ παραγωγοὶ τῆς σταφίδος νὰ πραγματοποιήσωσι τὰ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ἄνευ τῆς ψηφίσεως νόμου, ἐὰν ἠδύναντο, συνερχόμενοι αὐτοὶ καὶ νὰ κανονίσωσι τὰ ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου διατασσόμενα ἄνευ τῆς παρεμβάσεως τῆς Πολιτείας δι’ ἰδιωτικῆς συμφωνίας, θὰ ἦτο ἡ διαῤῥύθμισις ὁμαλὴ, ἀλλὰ δὲν εἶναι δυνατὸν πρακτικῶς νὰ ἐπιτευχθῇ τοιαύτη συμφωνία, ὀφείλομεν δὲ νὰ ἐπιζητήσωμεν, ὅπως ὅσον ἔνεστι πιστότερον διερμηνεύσωμεν τὴν ἔκφρασιν τῆς ἰδιωτικῆς θελήσεως διὰ τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, πρὸς τοῦτο δ’ ἀπαιτεῖται ἡ πρόκλησις τῆς ἐκδηλώσεως τῶν πεποιθήσεων τῶν ἀμέσως ἐνδιαφερομένων. Ἐβασάνισαν ἤδη οὗτοι τὸ πρόβλημα ἀπὸ πάσης ἀπόψεως, καὶ κατέστησαν ἱκανοὶ ἐκ τοῦ ἀμέσου συμφέροντος καὶ ἐκ τῆς κατ’ ἰδίαν μελέτης καὶ ἐκ τῆς ἀνταλλαγῆς τῶν γνωμῶν, ὅπως συμπράξωσι μεθ’ ἡμῶν εἰς τὴν λύσιν αὐτοῦ, διατρανοῦντες δημοσίᾳ τὰς ἰδίας πεποιθήσεις. Ἔχω τὴν πεποίθησιν, ὅτι ἐν τοιούτῳ πνεύματι διεξαγομένην τὴν συζήτησιν ἐν τῇ Βουλῇ θέλει συμπληρώσει γενικωτέρα τοῦ θέματος ἀνάπτυξις ἐν τῇ χώρᾳ, καὶ ὅτι ἐκ τῆς ἐπικοινωνίας ταύτης τῆς γνώμης ἡμῶν καὶ τῆς γνώμης τῶν εἰς οὓς ἀφορᾷ τὸ προτεινόμενον νομοθέτημα θέλει ἐπιτευχθῆ συμφωνία, περιέχουσα τὸ ἠθικὸν κῦρος εἰς μέτρα νομοθετικὰ, διασώζοντα τὰ συμφέροντα τῶν σταφιδοκτημόνων, τελεσφόρως δ’ ἐξυπηρετοῦντα τὴν Πολιτείαν. (Χειροκροτήματα)

§19ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εὑρισκόμεθα εἰς τὴν ἐποχὴν τῆς καλλιεργείας τῶν κτημάτων καὶ τὸ μεγαλείτερον μέρος τῶν κτημάτων μένει ἀκαλλιέργητον, καὶ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον ἠθέλομεν λάβει μετὰ τὴν ἔκφρασιν τῆς πλειονοψηφίας τῶν σταφιδοπαραγωγῶν, ὡς ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ὑπέδειξε, θὰ ἦτο μάταιον καὶ κατόπιν ἑορτῆς, διότι ἐπέρχεται ἡ καταστροφή. Ἀνάγκη λοιπὸν, καὶ ἀνάγκη ἐπείγουσα, ὅπως ληφθῇ σπουδαία κπόφασις μετὰ τὴν ἔκφρασιν, ἡ ὁποία ἤδη ἐξεδηλώθη καὶ διὰ συλλαλητηρίων καὶ διὰ τοῦ τύπου, ἀνάγκη ὅπως προβῶμεν εἰς μέτρον ἀποφασιστικὸν, συμφώνως μὲ τὴν πρότασιν τῆς Κυβερνήσεως, τὴν ὁποίαν, ἐκ πρώτης ὄψεως κρίνων, θεωρῶ ὡς λίαν σωστικὴν, ἐὰν περὶ τὴν ἐκτέλεσιν δοθῇ ἡ προσήκουσα προσοχὴ καὶ ἡ ἐκτέλεσις ἀνατεθῇ εἰς ἀνθρώπους ἱκανοὺς, ἵνα διεξαγάγωσιν αὐτήν. Ἡ καταβολὴ τῶν ἓξ ἑκατομμυρίων θὰ φέρῃ ἀνακούφισιν καὶ εἶναι λίαν κατεπείγουσα· δὲν πρέπει ὁ χρόνος τῆς καταβολῆς αὐτῶν νὰ μείνῃ ἀόριστος.

§20Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὡς ἠκούσατε πρὸ ὀλίγου, ἡ πρώτη δόσις τῶν ἓξ ἑκατομμυρίων θὰ καταβληθῇ μέχρι τῆς 20 Ἰουνίου· ἐννοεῖται ὅτι μέχρι τῆς ἐποχῆς ἐκείνης δυνάμεθα νὰ διεξαγάγωμεν πάντα ταῦτα, ὅσα ὑπέδειξα, διότι ἐν τῷ μεταξὺ θὰ ἐκτελεσθῶσι πάντα, ὡς ἐὰν ἦτο βέβαιον, ὅτι θὰ ἐψηφίζετο ὁ νόμος. Ὥστε οὐδεμία ἐκ τῆς συζητήσεως θὰ προέλθῃ βραδύτης.

§21ΑΣΗΜ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπεγράψατε σύμβασιν μετὰ τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων; —διότι δὲν ὑπεβάλατε τοιαύτην.

§22Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Συμβάσεις θὰ ὑπάρξωσι δύο· θὰ ὑπάρξῃ σύμβασις μετὰ τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων καὶ θὰ ὑπάρξῃ καὶ σύμβασις περὶ τῆς παροχῆς τῆς ἐγγυήσεως τοῦ Δημοσίου εἰς τὸ δάνειον. Περὶ τοῦ δανείου ὑπάρχει πλήρης συμφωνία μετὰ τῶν κεφαλαιούχων, περὶ δὲ τῶν κατὰ τὴν ἑταιρίαν τῶν Μονοπωλίων ἔχομεν συμφωνίαν πρὸς τὸ Συμβούλιον τῆς ἑταιρίας, ἀλλ’ ἀπαιτεῖται ἡ κύρωσις τῶν συμφωνηθέντων ὑπὸ τῆς γενικῆς συνελεύσεως τῆς ἑταιρίας.

§23Λ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Πότε θὰ συγκληθῇ αὕτη;

§24ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Τὸ ζήτημα, τὸ ὁποῖον ἔθιξεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Αἰγιαλείας Βουλευτής, περὶ τῶν θεωριῶν, τὰς ὁποίας ἀνέπτυξεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, νομίζω ὅτι πρέπει νὰ ἑλκύσῃ τὴν προσοχὴν ἡμῶν. Ἐὰν πρόκηται ἀκαδημαϊκῶς νὰ συζητήσωμεν ἐνταῦθα, διὰ νὰ θέσωμεν τὰ θέματα, ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ γείνῃ εὐρυτέρα συζήτησις παρὰ τῷ ἔθνει, νομίζω ὅτι δὲν θὰ δυνηθῶμεν νὰ προλάβωμεν τοὺς κινδύνους, τοὺς ὁποίους ἐξέθηκαν καὶ ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ἄλλοι. Ἡ καλλιέργεια τῆς σταφίδος γίνεται πολὺ πρὸ τοῦ Ἰουνίου, σήμερον δὲ ἡ μεγαλειτέρα ἀνάγκη δὲν εἶναι ἡ τῶν πληρεστέρων μέτρων, ἀλλὰ ἡ τῶν ταχυτέρων. Ἄν τὰ ληφθητόμενα μέτρα πρόκηται νὰ ἐφαρμοσθῶσι καθ’ ἣν ἐποχὴν ἡ καλλιέργεια θὰ ἔχῃ πάθει, ὅταν δηλ. οἱ σταφιδοπαραγωγοὶ δὲν θὰ δύνανται νὰ καλλιεργήσωσι τὰς σταφιδαμπέλους των ἐγκαίρως, ὅσον καὶ ἄν ἦναι ταῦτα πληρέστερα, δὲν θὰ τοὺς ὠφελήσουν εἰς τίποτε. Τὸ ζήτημα, ὅπερ ἐθίχθη σήμερον ἁπλῶς, θὰ συζητηθῇ βεβαίως, ὅταν λάβωμεν γνῶσιν τοῦ ὑποβληθησομένου νομοσχεδίου. Παρακαλῶ ὅμως τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μᾶς δώσῃ μίαν πληροφορίαν. Ἀρχόμενος τοῦ λόγου του, εἶπεν, ὅτι τὸ ὅλον τῆς ἐπιχειρήσεως, ἡ συλλογὴ τῆς σταφίδος τῆς παρακρατηθησομένης, ἡ μετατροπὴ αὐτῆς εἴτε εἰς οἰνοπνεύματα, εἴτε εἰς ἄλλα εἴδη, θὰ γίνῃ αἱ παρὰ τμήματος τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων καὶ διὰ τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν τοῦ Μονοπωλίου Παρακατιὼν ὅμως ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ὡμίλει οὐχὶ πλέον περὶ τμήματος ἑταιρίας ὑφισταμένης, ἀλλὰ περὶ ἑταιρίας ὅλως ἀνεξαρτήτου τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων, τὴν ὁποίαν μάλιστα ὠνόμασε Τράπεζαν, μέλλουσαν νὰ ἔχῃ ἰδίαν λειτουργίαν ἀγροτικῆς Τραπέζης, περιοριζομένην κατ’ ἀρχὰς εἰς τὴν σταφίδα, ἐπεκτεινομένην δ’ ἀκολούθως καὶ εἰς ἅπασαν τὴν γεωργίαν τοῦ Κράτους. Ἐπεθύμουν νὰ μάθω, ἂν πρόκηται περὶ τμήματος τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων ἐξαρτωμένου ἐκ τῆς σημερινῆς διοικήσεως, ἢ περὶ Τραπέζης ἀνεξαρτήτου, ἡ ὁποία πρόκειται νὰ ἐπιχειρήσῃ πάντα ταῦτα.

§25Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Πρόκειται περὶ τμήματος τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων, ἔχοντος ὅμως ὅλως αὐτοτελῆ λογαριασμόν. Τὸ αὐτοτελὲς τῆς διαχειρίσεως τοῦ ταμείου ἀναγράφεται διαῤῥήδην ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ὡς καὶ ἡ μὴ ἀνάμιξις τοῦ λογαριασμοῦ τοῦ ταμείου τοῦ Γεωργικοῦ μετὰ τοῦ λογαριασμοῦ τῆς διαχειρίσεως τῶν Μονοπωλίων, καὶ ὁ τρόπος τῆς κατανομῆς μεταξὺ τῶν δύο διαχειρίσεων τῶν κοινῶν δαπανῶν.

§26ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Ὀφείλω νὰ ποιήσωμαι τὴν ἑξῆς δήλωσιν, ὅτι, ἂν σπουδάζωμεν, ἂν πρόκηται νὰ μεταδώσωμεν τὴν πεποίθησιν εἰς τὰς σταφιδοφόρους ἐπαρχίας, ὅτι σπουδάζομεν καὶ δὲν παίζομεν, τότε πρέπει νὰ προβῶμεν μετὰ σπουδῆς καὶ σοβαρότητος εἰς τὴν συζήτησιν καὶ ἐπιψήφισιν τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, ἐπιψηφίζοντες αὐτὸ πρὸ τοῦ προϋπολογισμοῦ. Μετὰ δὲ τὴν ἐπιψήφισιν αὐτοῦ, ἐὰν ἡ Κυβέρνησις θεωρήσῃ, ὅτι ἀποκρούεται ὑπὸ τῆς πλειονοψηφίας τῶν σταφιδοπαραγωγῶν, τότε ἂς μὴ τὸ κυρώσῃ, καὶ ἂς ζητήσῃ τὴν ἀνάλογον τροποποίησίν του. Ἀλλ’ ἵνα μὴ θεωρηθῇ, ὅτι οἱ κωλυσιεργοῦντες ἔλεγον τὴν ἀλήθειαν, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν σπουδάζει ὡς πρὸς τὸ ζήτημα τοῦτο, καὶ ὅτι πρόκειται μόνον χάριν ἐπιδείξεως, χάριν ἀποπλανήσεως νὰ ὑποβληθῇ ἓν νομοσχέδιον, τότε πρέπει νὰ προβῶμεν ἀμέσως εἰς τὴν συζήτησιν καὶ ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου τούτου.

§27ΡΙΚΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ὅλη ἡ συζήτησις κατὰ τὴν στιγμὴν ταύτην περὶ προβλεπομένων ἢ ἐπικειμένων κινδύνων εἶναι ἀνώμαλος, εἶναι ἐντελῶς πρόωρος. Ἐγὼ θὰ σᾶς παρακαλέσω, ὅπως βεβαίως θὰ τὸ πράξητε, νὰ τυπωθῇ τὸ νομοσχέδιον καὶ διανεμηθῇ, καὶ ἀφοῦ λάβωμεν γνῶσιν, τότε ἕκαστος ἐν γνώσει θὰ φέρῃ μίαν γνώμην περὶ τῆς ταχυτέρας συζητήσεως ἢ περὶ παραπομπῆς αὐτοῦ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν· ἀλλὰ πρὸ παντὸς πρέπει νὰ τυπωθῇ καὶ νὰ διανεμηθῇ τὸ νομοσχέδιον.

§28Θ. ΚΑΝΑΚΑΡΗΣ. Τὸ ζήτημα εἶναι κατεπεῖγον.

§29ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Νὰ τυπωθῇ καὶ νὰ διανεμηθῇ αὔριον, καὶ τὴν προσεχῆ Δευτέραν νὰ συζητήσωμεν ἐπ’ αὐτοῦ.

§30ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὴν προσεχῆ Δευτέραν νὰ ἦναι εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θέλετε νὰ μοὶ ὑποδείξητε τὰ καθήκοντά μου! Τὸ νομοσχέδιον βεβαίως θὰ τυπωθῇ καὶ θὰ διανεμηθῇ καὶ θ’ ἀναγραφῇ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει. (Ὅρα Παράρτημα, ἀριθ. 133).

§32ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ κατεπεῖγον τοῦ ζητήματος ἔγκειται εἰς τὴν ἐξεύρεσιν τῶν κεφαλαίων καὶ τὴν ταχεῖαν καλλιέργειαν τῶν κτημάτων. Ἐκ τῶν δηλώσεων τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως καταφαίνεται, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ δοθῶσιν ἀμέσως χρήματα· ὥστε, ὅταν ἡ αἰτία αὕτη ἐκλείψῃ, τὰ ἄλλα πρέπει νὰ συζητηθῶσιν ἐν ἡσυχίᾳ, διότι δὲν πρόκειται νὰ δοθῶσι σήμερον χρήματα, ἀλλὰ τὸν Ἰούνιον.

§33ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὰ 4,000,000 θὰ δοθῶσι τώρα.

§34ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ (ἐκ τῆς ἀριστερᾶς). Ὄχι, ὄχι.

§35ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ οὕτως ἀντελήφθην, καὶ ἡ σιωπὴ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως ἀποδεικνύει, ὅτι ἀντελήφθην καλῶς.

§36Θ. ΚΑΝΑΚΑΡΗΣ. Ἐγὼ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Πρόεδρον νὰ μᾶς εἴπῃ, ἄν, ψηφιζομένου τοῦ νομοσχεδίου, θ’ ἀρχίσῃ ἀμέσως ἡ καταβολή.

§37Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐγὼ δύναμαι νὰ διαβεβαιώσω, ὅτι ψηφιζομένου τοῦ νομοσχεδίου θὰ καταβληθῶσιν εὐθὺς τὰ 6,000,000. Ἀλλ’ ἂν θὰ γένηται δυνατὸν νὰ ἀρχίσῃ ἀμέσως καὶ ἡ παροχὴ τοῦ χρήματος παρὰ τῆς Τραπέζης πρὸς τοὺς σταφιδοκτήμονας, τοῦτο εἶναι δύσκολον νὰ εἴπω, διότι πρὸς παροχὴν ἀπαιτεῖται αἴτησις καὶ ἐξέλεγξις τῆς αἰτήσεως, ἐπαγόμεναι πάροδον ἡμερῶν τινων. Περὶ τοῦ ζητήματος, ἂν θὰ καταστῇ δυνατὸν νὰ χρησιμοποιηθῇ τὸ χρῆμα εἰς τὴν ἐφετεινὴν καλλιέργειαν, οὐδὲν δύναμαι νὰ προσθέσω εἰς ὅσα εἶπον. Δὲν νομίζω ὅτι θ’ ἀποβῇ ἐφικτὸν νὰ γένηται ταχύτερον ἡ καταβολὴ ἢ ὅσον παρέστησα πρὸς ὑμᾶς· διότι, ὅσον καὶ ἂν ἐπισπεύσωμεν τὴν συζήτησιν, ὅσον καὶ ἂν διεξαχθῶσι πάντα ἐν μεγάλῃ συντομίᾳ, δὲν εἶναι δυνατὸν πρὸ τῆς διορίας, ἣν ἀναγράφει τὸ νομοσχέδιον ὡς ἔσχατον ὅριον, νὰ γένηται ἡ πρὸς τοὺς σταφιδοκτήμονας παροχὴ παντὸς τοῦ χρήματος.

§38ΣΚΟΥΖΕΣ. Τὸ περίσσευμα θὰ κρατηθῇ μετὰ τὴν 1 Ἰουλίου ἢ ἀπὸ τοῦδε;

§39Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Μετὰ τὴν 1 Ἰουλίου 1894.

§40ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὸ σπουδαῖον κατὰ τὴν γνώμην μου εἶναι ν’ ἀποφασισθῇ ἡ παρακράτησις. Τὸ περὶ ἱδρύσεως Τραπέζης σταφιδικῆς ἢ γεωργικῆς ζήτημα δὲν πρέπει νὰ συνδεθῇ ἀμέσως μὲ τὸ ζήτημα τῆς παρακρατήσεως. Διὰ τοῦτο φρονῶ, ὅτι πρέπει νὰ προβῶμεν τὸ ταχύτερον εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅπως ἀποφασισθῇ τὸ περὶ παρακρατήσεως, καὶ μετὰ τοῦτο, ἂν ἡ Κυβέρνησις προέλθῃ εἰς συνεννοήσεις μὲ κεφαλαιούχους καὶ ἀνεύρῃ κεφάλαια διὰ τὸν σχηματισμὸν τῆς Τραπέζης, δυνάμεθα νὰ προβῶμεν εἰς ἀπόφασιν περὶ τούτου· ἀλλὰ τὸ σπουδαῖον εἶναι ν’ ἀποφασισθῇ τὸ ζήτημα τῆς παρακρατήσεως, διότι τὸ τοιοῦτον δύναται νὰ ἔχῃ σπουδαίας συνεπείας καὶ καθ’ ὅσον ἀποβλέπει τὸ ἐμπόριον, τὸ ὁποῖον ψυχοῤῥαγεῖ, διότι ἀπέστειλεν ἑκατομμύρια λιτρῶν σταφιδοκάρπου εἰς τὸ ἐξωτερικὸν, τὰ ὁποῖα τὴν σήμερον δὲν ἐκποιοῦνται ἢ εἰς εὐτελεῖς τιμάς. Τοῦτο εἶναι τὸ σπουδαῖον, κατὰ τὴν ἐμὴν γνώμην, σήμερον· νὰ προέλθωμεν εἰς ἀρωγὴν τοῦ ἐμπορίου τοῦ Ἑλληνικοῦ, τὸ ὁποῖον ψυχοῤῥαγεῖ· τὸ μόνον δὲ μέσον εἶναι ν’ ἀποφασισθῇ τὸ ταχύτερον τὸ μέτρον τῆς παρακρατήσεως. Ἡ παρακράτησις εἰς 10% εἶναι ἐλαχίστη, οὐχ ἧττον τὸ ταχύτερον πρέπει νὰ γείνῃ γνωστόν, ὅτι ἀπεφασίσθη τὸ μέτρον αὐτό, καὶ νὰ μὴ παρατείνωμεν τὴν συζήτησιν μέχρις ὅτου πλέον δὲν θὰ ὑπάρχῃ καιρός.

§41ΦΩΤΗΛΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, μὲ συγχωρεῖτε νὰ εἴπω καὶ ἐγὼ δύο λέξεις. Τὸ νομοσχέδιον βεβαίως εἶναι καὶ λίαν σπουδαῖον καὶ λίαν κατεπεῖγον, καὶ χρήζει καὶ πολλῆς μελέτης καὶ πολλῆς σκέψεως. Μεγάλη συζήτησις ἐγένετο, προκειμένου περὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ, καὶ παρὰ τῇ κοινῇ γνώμῃ καὶ ἐν τῇ δημοσιογραφίᾳ, αἱ γνῶμαι δὲ ὅλων ἐξετέθησαν· ἡ Κυβέρνησις μετὰ πολλὴν μελέτην, ὑποθέτω, καὶ ὀρθὰς σκέψεις ὑπέβαλε τὸ νομοσχέδιον τοῦτο πρὸς τὴν Βουλήν, καὶ ἡ Κυβέρνησις κατανοεῖ τὸ κατεπεῖγον τοῦ νομοσχεδίου. Δὲν νομίζω λοιπὸν εὔλογον, οὐδὲ ὀρθὸν, νὰ τεθῇ τὸ νομοσχέδιον ὑπὸ τὴν κρίσιν ὁλοκλήρου τῆς κοινῆς γνώμης, καὶ νὰ περιμένωμεν νὰ ἀποφανθῇ αὕτη περὶ τῆς χρησιμότητος τοῦ νομοσχεδίου.

§42Γ. ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Τοῦτο εἶναι ἀδύνατον, κύριε Πρόεδρε.

§43ΦΩΤΗΛΑΣ. Εἰς τὴν Βουλὴν εἴμεθα οἱ ἀντιπρόσωποι ὅλων τῶν σταφιδοφόρων ἐπαρχιῶν καὶ ἔχομεν μορφώσει γνώμην ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ, ὁ δὲ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ἐκ τῆς γνώμης τῶν σταφιδοφόρων ἐπαρχιῶν θὰ κρίνῃ περὶ τῆς χρησιμότητος καὶ σκοπιμότητος τοῦ νομοσχεδίου καὶ τῆς ἀποδοχῆς αὐτοῦ. Φρονῶ λοιπὸν ἀναγκαιότατον νὰ τυπωθῇ τὸ νομοσχέδιον, νὰ ἀναγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν καὶ νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν συζήτησιν, καὶ ἐκ ταύτης ἡ Κυβέρνησις θὰ σχηματίσῃ τὴν πεποίθησιν, ἂν πρέπῃ νὰ ψηφισθῇ ἢ ὄχι. Δὲν πρέπει βεβαίως νὰ περιμένωμεν τὴν ἔκφρασιν τῆς γνώμης ὅλων τῶν σταφιδοπαραγωγῶν, ἵνα προβῶμεν εἰς τὴν συζήτησιν καὶ ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου.

§44ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὴν Δευτέραν νὰ ἦναι εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.

§45Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Δὲν ἐννοῶ ἡ συζήτησις αὕτη εἰς τί ἀφορᾷ· οὐδεὶς ἐζήτησε τὴν ἀναβολήν. Καὶ αὔριον θὰ ἠδυνάμεθα νὰ ἀρχίσωμεν, ἐὰν ὁ κ. Βουλευτὴς δὲν ἔχῃ ἀνάγκην τῆς αὔριον, ἵνα ἀναγνώσῃ τὸ νομοσχέδιον, διότι ἐλπίζω, ὅτι μέχρι τῆς αὔριον θὰ ἦναι τυπωμένον τὸ νομοσχέδιον, ὅπερ εἶναι ἤδη στοιχειοθετημένον κατὰ τὸ πλεῖστον καὶ ὁπωσδήποτε, παρεμπιπτούσης τῆς Κυριακῆς, βεβαίως πρὸ τῆς Δευτέρας θὰ ἦναι κατὰ πάντα ἕτοιμον. Φοβοῦνται πολλοὶ τῶν κυρίων Βουλευτῶν, ὅτι ἡ ἰδέα, ἣν ἐξέφρασα, ὅτι πρέπει νὰ ἀκούσωμεν καὶ τὰ ἐκτὸς τοῦ περιβόλου τούτου, δύναται νὰ ἐπιφέρῃ ἀναβολήν. Ἐγὼ δὲν εἶμαι τῆς γνώμης ταύτης, διότι ζῶμεν ἐν τῷ αἰῶνι τῶν σιδηροδρόμων καὶ τηλεγράφων· τὸ νομοσχέδιον, ἀφοῦ θὰ διανεμηθῇ πρὸ τῆς Δευτέρας, θὰ ἦναι ἀνὰ χεῖρας τῶν ἐνδιαφερομένων ἐν ταῖς ἐπαρχίαις πρὶν ἢ ἴσως τὸ μελετήσωσι πάντες οἱ κύριοι Βουλευταί, νομίζω δὲ, ὅτι οὐδεὶς ὑπάρχει λόγος, ἵνα συζητῶμεν περὶ τῶν μὴ προταθέντων. Τὴν Δευτέραν θ’ ἀναγραφῇ ὡς πρῶτον ἀντικείμενον ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει τὸ νομοσχέδιον, ἐπὶ τῇ πεποιθήσει, ὅτι θὰ ἦναι τυπωμένον καὶ διανεμημένον πρὸ τῆς ἡμέρας ἐκείνης.

§46ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἡ Κυβέρνησις θὰ ἔχῃ γνῶσιν τοῦ ἐξαχθέντος ποσοῦ κατὰ τὸ 1893 καὶ τοῦ ὑπάρχοντος ἀποθέματος. Ἐπειδὴ καὶ ἡ πληροφορία αὕτη θὰ χρησιμεύσῃ εἰς τὴν συζήτησιν, παρακαλῶ τὴν Κυβέρνησιν, ὅπως προσκομίσῃ ταύτην εἰς τὴν Βουλήν.

§47ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει ἄλλος τις τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως;

§48Α. Γ. ΣΟΥΤΣΟΣ. Χθὲς εἷς τῶν ἐξ Ἀττικῆς Βουλευτῶν, καθ’ ἣν ὥραν ἐγὼ εὑρισκόμην εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ Προϋπολογισμοῦ, εἶπεν ἐπὶ λέξει, κατὰ τὰ ἐστενογραφημένα πρακτικά, ὅτι ὁ ἀδελφὸς ἑνὸς τῶν Βουλευτῶν τῶν ἐν τῇ δεξιᾷ πτέρυγι καθημένων κατηγορεῖται, δὲν ἠξεύρω διατί, καὶ ὅτι ἡ ὑπόθεσις εἶχεν ἀναγραφῆ εἰς τὸ πινάκιον τοῦ Πλημμελειοδικείου, ἀλλ’ ὅτι ἡ δικογραφία ἀπεσύρθη, καίτοι ἡ ὑπόθεσις ἐπρόκειτο νὰ δικασθῇ τὴν 20 Ἰανουαρίου, καθόσον ἡ Κυβέρνησις ἤθελε νὰ ἐξασκήσῃ πίεσιν ἐπὶ τοῦ Βουλευτοῦ διὰ τὸν σχηματισμὸν τῆς ἀπαρτίας, ἢ δὲν ἠξεύρω διὰ τί ἄλλο. Ἠρώτησεν εἷς τῶν συναδέλφων, τίς ἦτο ὁ Βουλευτὴς οὗτος καὶ τὸ πρόσωπον τὸ κατηγορούμενον, καὶ ὁ κ. ἐξ Ἀττικῆς Βουλευτὴς εἶπεν, ὅτι ὁ κατηγορούμενος εἶναι ὁ Κωνσταντῖνος Σοῦτσος, ἀδελφὸς ἐμοῦ. Ὁ ὑπὸ τοῦ κ. Βουλευτοῦ κατηγορηθεὶς, μεταβὰς σήμερον εἰς τὰς ἁρμοδίας ἀρχὰς, καίτοι ἐγνώριζεν ὅτι δὲν εἶχε δώσει κἀμμίαν ἀφορμὴν, ὅπως τὸ ὄνομά του ἀναγραφῇ εἰς τὸ πινάκιον τοῦ Πλημμελειοδικείου, ἔλαβεν ὡς ἀπάντησιν ἐπίσημον, μὲ τὴν ἄδειαν νὰ κάμῃ χρῆσιν αὐτῆς, ὅτι οὐδέποτε κατηγορήθη μέχρι σήμερον διὰ κἀμμίαν πρᾶξιν, δίδουσαν ἀφορμὴν πρὸς κατηγορίαν. Μοὶ φαίνεται, ὅτι τὰ λοιπὰ, ἀφοῦ ἡ βάσις εἶναι ψευδὴς, εἶναι περιττὸν νὰ ἀνασκευασθῶσιν, ὁ δὲ κ. Βουλευτὴς ἔχασε μίαν λαμπρὰν εὐκαιρίαν, ἀπὸ ἐκείνας, τὰς ὁποίας χάνει συχνὰ, ὁσάκις ἀνεξέλεγκτος συκοφαντῇ πρόσωπα.

§49ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν ἤθελον ἐπὶ τοιαύτης ὑποθέσεως νὰ ἐπαναλάβω τὸν λόγον. Θὰ παρακαλέσω τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης νὰ φέρῃ τὸ πινάκιον, εἰς ὃ ἐνεγράφη ἡ ὑπόθεσις αὕτη· ἐπίσης νὰ προσαγάγῃ τὴν ἔκθεσιν τοῦ πρώην γενικοῦ γραμματέως τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης κ. Σαρσέντη, ἔνθα ἀναφέρεται ἡ πολιτεία τοῦ ἐπιστάτου τῶν φυλακῶν Συγγροῦ, καὶ προτείνεται ἡ ἀπόλυσίς του.

§50ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Μετὰ μεσημβρίαν σήμερον ὑπέγραψα τὸ ἔγγραφον πρὸς τὸν Εἰσαγγελέα, συνεπείᾳ τῆς ἐπερωτήσεως τῆς χθεσινῆς, ζητῶν πληροφορίας ἀκριβεῖς περὶ τῆς ὑποθέσεως τῆς ἀφορώσης τὸν Κωνσταντῖνον Σοῦτσον. Τὴν ἀπάντησιν τοῦ Εἰσαγγελέως θέλω ἀνακοινώσει εἰς τὴν Βουλὴν, ἅμα ὡς τὴν λάβω.

§51ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Νὰ προσαχθῇ αὐτὸ τοῦτο τὸ πινάκιον τῆς 20 Ἰανουαρίου, ἔνθα εἶναι ἀναγεγραμμένη ἡ ἑξῆς ὑπόθεσις: «Κωνστ. Σοῦτσος, ἄδικος ἐπίθεσις».

§52Α. Γ. ΣΟΥΤΣΟΣ. Πῶς ὁρίζετε γεγονότα; Πιθανὸν νὰ ἦναι καὶ ἄλλα πρόσωπα. Ἐνταῦθα βλέπω, ὅτι οὐδὲν ἕτερον γίνεται ἢ νὰ συκοφαντῇ ὁ εἷς τὸν ἄλλον (θόρυβος).

§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ χορηγίας πιστώσεως ἴσης τοῖς δύο δωδεκατημορίοις ἐπὶ τῶν προϋπολογισθέντων ἐξόδων τῆς χρήσεως 1894 δι’ ἔξοδα τοῦ Κράτους τῶν μηνῶν Ἰανουαρίου καὶ Φεβρουαρίου ἐ. ἔ. (Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§54ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ χορηγίας ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχ. 614,349.61 ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Ὑπουργείου τῆς χρήσεως 1892.

§55ΡΑΛΛΗΣ. Δὲν ἔχω ἀντίῤῥησιν εἰς τὸ νὰ προβῶμεν εἰς τὴν δευτέραν ἀνάγνωσιν ἐπὶ τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου, ἀλλὰ θὰ παρακαλέσω πρὸ τῆς τρίτης ἀναγνώσεως νὰ προσαχθῶσι τὰ δικαιολογητικά. (Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ἄνευ ἀντιῤῥήσεως. Ὡσαύτως ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως, κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον, εἰς βʹ συζήτησιν, τὸ νομοσχέδιον περὶ πληρωμῆς τόκων ἐντόκων γραμματίων ἀνηκόντων εἰς τὰ κληροδοτήματα Ι. Βαρβάκη καὶ Π. Τριανταφυλλίδου).

§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ μεταῤῥυθμίσεως τῶν ἄρθρων 195 καὶ 196 τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας.

§57ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου ζητεῖται ἡ τροποποίησις δύο ἄρθρων τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας, τοῦ 195 καὶ 196. Ὡς λόγος δὲ τῆς τροποποιήσεως ταύτης προβάλλεται ἐν τῇ αἰτιολογικῇ ἐκθέσει, ὅτι δῆθεν τὸ σύστημα τὸ καθιερούμενον ὑπὸ τῶν ἐν ἰσχύϊ ἄρθρων εἶναι πλημμελὲς, διότι ἐτέθησαν ὡς βάσις τῆς ἐπεκτάσεως τῶν προθεσμιῶν αἱ ἀποστάσεις τῆς κατοικίας τῶν διαδίκων ἀπὸ τοῦ Δικαστηρίου. Ἀντὶ τοῦ συστήματος τούτου τὸ νομοσχέδιον ὁρίζει μίαν προθεσμίαν δι’ ὅλην τὴν ἔκτασιν τοῦ Πρωτοδικείου. Φρονῶ πάντοτε, ὅτι, ἵνα προβῶμεν εἰς μεταβολὴν νομοθεσίας, καὶ μάλιστα νομοθεσίας ἰσχυούσης ἀπὸ τῆς συστάσεως τῶν δικαστηρίων μέχρι τοῦδε, πρέπει νὰ ὑπάρχωσι λόγοι σπουδαιότατοι, καθιστῶντες ἐπιζήμιον τὴν περαιτέρω ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου, ἀλλὰ τοιαῦται συνέπειαι δὲν προῆλθον ἀπὸ τὰ προκείμενα ἄρθρα τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας· διότι, ἐὰν ἐγεννῶντο ἐνίοτε ἀμφισβητήσεις τινὲς περὶ τοῦ μεγέθους τῆς ἀποστάσεως, αὗται εὐχερῶς ἐλύοντο, διότι τὰ τῆς ἀποστάσεως ζητήματα εὐκόλως βεβαιοῦνται. Διὰ τοῦτο νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ ἀφήσωμεν ὡς ἔχουσι τὰ μνησθέντα ἄρθρα τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας. Ἀλλὰ δὲν εἶναι μόνον ἡ παρατήρησις αὕτη, ἡ ὁποία μὲ ἀναγκάζει νὰ λάβω τὸν λόγον. Φρονῶ ὅτι, ἀποφασίσαντες νὰ τροποποιήσωμεν τὰ ἄρθρα ταῦτα, ἔπρεπε νὰ λάβωμεν ὡς βάσιν πρακτικωτέρας ἰδέας ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ἐλήφθησαν. Τὸ νομοσχέδιον λαμβάνει ὡς ἀρχὴν τὸν ὁρισμὸν μιᾶς καὶ τῆς αὐτῆς προθεσμίας δι’ ὅλην τὴν ἔκτασιν τοῦ Πρωτοδικείου, ἀλλ’ αἱ ἐπεκτάσεις χορηγοῦνται λόγῳ ἀνάγκης, ἡ δὲ ἀνάγκη δὲν εἶναι ἡ αὐτὴ διὰ τὸν κατοικοῦντα, φέρ’ εἰπεῖν, εἰς τὰ Πατήσια, καὶ τὸν κατοικοῦντα εἰς τὰ πέρατα τῆς Λεβαδείας. Εἶναι μία ἔλλειψις ἰσότητος, νὰ ἔχωσι καὶ οἱ δύο τὴν αὐτὴν προθεσμίαν. Πρὸς ὑποστήριξιν τοῦ νομοσχεδίου ἐπικαλοῦνται καὶ νομοθεσίας ἄλλων ἐθνῶν, τῆς Βαυαρίας, τῆς Ὀλλανδίας καὶ τῆς Ἰταλίας. Ἐγὼ ἔλαβον ὑπ’ ὄψιν μόνον τὴν τελευταίαν, καὶ παρετήρησα, ὅτι ἐν αὐτῇ δὲν καθιεροῦται τὸ σύστημα τοῦτο τῆς ὁμοιομόρφου προθεσμίας, ἀλλὰ ὁρίζουσιν ἐκεῖ διαφόρους προθεσμίας κατὰ τὰς διαφορὰς τῆς ἀποστάσεως. Ὥστε ἡμεῖς οὔτε κἄν αὐτὴν τὴν νομοθεσίαν ἠκολουθήσαμεν. Διὰ τοῦτο νομίζω, ὅτι καὶ τὸ προκείμενον νομοσχέδιον δὲν εἶναι συντελεστικὸν εἰς τὴν βελτίωσιν τῆς ἀπονομῆς τῆς δικαιοσύνης, καὶ προτιμότερον εἶναι νὰ μείνωσι τὰ πράγματα ὡς ἔχουσι.

§58ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Πλέον παντὸς ἄλλου (καὶ ἐπαναλαμβάνω τοῦτο) ἐδήλωσα τοῦτο εἰς τὴν Βουλὴν, ὅτι σέβομαι τὰ κείμενα, καὶ δὲν τολμῶ νὰ θέσω χεῖρα ἐπ’ αὐτῶν, ὅπως ἄλλοι ἴσως φρονοῦσιν, ὅτι δύνανται νὰ μεταβάλωσι ἄρδην τὰς κειμένας διατάξεις. Ἡ πρότασις τοῦ νομοσχεδίου τούτου δὲν εἶναι νέα, οὔτε προῆλθεν ἀποκλειστικῶς παρ’ ἐμοῦ· ἀπὸ τοῦ 1887 ἐγένετο πρότασις περὶ μεταῤῥυθμίσεως τῶν ἄρθρων τούτων, εἰσήχθη νομοσχέδιον, καὶ ὑπέστη, νομίζω, τὴν πρώτην ἢ τὴν δευτέραν ἀνάγνωσιν. Ἀπορῶ μὲ τὸν κύριον ἐκ Μαντινείας συνάδελφον, ὅστις εἶναι παλαιὸς δικαστικὸς, λέγοντα ὅτι ἡ ἐφαρμογὴ τῶν ἄρθρων τούτων δὲν παρέσχε πράγματα εἰς τοὺς διαδίκους, ἐνῷ εἶναι γνωστὸν, ὅτι, ὅπως τὰ κείμενα ἄρθρα κανονίζουσι τὰ τῆς ἀποστάσεως, δίδουσιν ἀφορμὴν ἑκάστοτε εἰς ἔκδοσιν προδικαστικῶν ἀποφάσεων καὶ διατάξεως ἀποδείξεων· ἐὰν μάλιστα τύχῃ ὁ ἀντίδικος νὰ θελήσῃ ὀλίγον νὰ στρεψοδικήσῃ, ἔχει στάδιον εὐρύτατον, πολλάκις δὲ καὶ ἐν τῷ δικαστικῷ καὶ ἐν τῷ δικηγορικῷ μου βίῳ εὑρέθην ἀπέναντι τοιούτων ζητημάτων, οὕτω πως διεξαγομένων Ἐθεώρησα λοιπὸν, ὅτι ἦτο εὐχὴ κοινὴ τοῦ δικανικοῦ κόσμου, τὴν ὁποίαν πολλοὶ τῶν κυρίων ἐνταῦθα δικηγόρων μοὶ ἐξεδήλωσαν, καὶ αὐτὸς δὲ ὁ καθηγητὴς τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας ἐν τῷ Πανεπιστημίῳ κύριος Ψαρᾶς μοὶ ἐξέφρασε τοιαύτην γνώμην τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου. Εἰς τὴν εὐχὴν ταύτην καὶ ἐγὼ ὑπείκων, προέτεινα τὸ προκείμενον νομοσχέδιον, ἐπὶ τῇ βάσει μὲν τοῦ ἄλλοτε προταθέντος ἐν τῇ Βουλῇ ὑπὸ τοῦ κ. Βουλπιώτη, τροποποιημένου δὲ, καθόσον ἐκεῖνο περιεῖχεν ἐλλείψεις τινάς. Ὡς πρὸς τὰς ἄλλας παρατηρήσεις τοῦ κ. Βουλευτοῦ, φρονῶ ὅτι αὗται δὲν εἶναι ὀρθαὶ, διότι αἱ προθεσμίαι αἱ καθιερούμεναι διὰ τοῦ νομοσχεδίου εἶναι ἀρκοῦσαι καὶ ὑπεραρκοῦσαι, ἵνα, καὶ ἐπὶ τῇ ὑποθέσει τῆς μακροτέρας ἀποστάσεως, ὁ διάδικος ἢ ὁ μάρτυς ἐμφανισθῇ ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου. Γνωρίζει δὲ πολὺ καλὰ ὁ κ. Βουλευτὴς, ὅτι πολλάκις τὰ δικαστήρια, εὑρισκόμενα ἀπέναντι τῆς ἐφαρμογῆς τῆς διατάξεως τῆς κειμένης, ἀναγκάζονται νὰ βιάζωσι τὰ πράγματα, διότι τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νόμου δὲν παρέχει τὸν ἀρκοῦντα καιρὸν, ἵνα ὁ διάδικος παρασταθῇ, ἢ ὁ μάρτυς ἢ ὁ πραγματογνώμων. Διὰ τοῦτο φρονῶ, ὅτι αἱ παρατηρήσεις τοῦ κ. συναδέλφου δὲν ἔχουσι βάσιν. Ὅσον δ’ ἀφορᾷ τὴν Ἰταλικὴν νομοθεσίαν, βεβαίως δὲν ἀντεγράψαμεν τὸ ἄρθρον τοῦ Ἰταλικοῦ δικονομικοῦ κώδικος. Ἡ νομοθεσία αὕτη ἐχρησίμευσεν ἡμῖν ὡς ὁδηγός· ἐζητήσαμεν νὰ φωτισθῶμεν ἐκ τῶν ἄλλων, προκειμένου νὰ νομοθετήσωμεν. Δὲν πιστεύω δὲ, ὡς ἔχουσι παρ’ ἡμῖν τὰ τῆς συγκοινωνίας, ὅτι πρέπει νὰ ἐμμείνωμεν εἰς τὰς κειμένας διατάξεις, αἵτινες παρέσχον πράγματα εἰς τοὺς δικαζομένους.

§59ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅτι τὰ ἄρθρα 195 καὶ 196 ἔδοσαν ἀφορμὴν εἰς δίκας, εἶναι ἀναντίῤῥητον, ἀλλὰ δὲν γνωρίζω ἂν καὶ ἄλλα ἄπειρα ἄρθρα δὲν ἐπέφερον τὸ αὐτὸ ἀποτέλεσμα καὶ ὅμως εἰς ταῦτα δὲν ἐγένετο μεταβολή. Σημειωτέον ὅμως, ὅτι αἱ δίκαι, εἰς τὰς ὁποίας ἔδοσαν ἀφορμὴν τὰ ἄρθρα, δὲν ἀφορῶσιν εἰς τὸ ζήτημα τοῦ μέτρου τῆς ἀποστάσεως, ἀλλ’ εἰς ποικίλα ἄλλα ζητήματα, τὰ ὁποῖα θ’ ἀναφυῶσι καὶ μετὰ τὴν ψήφισιν τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου. Ἐνταῦθα πρόκειται περὶ τοῦ μέτρου τῆς ἐπεκτάσεως τῶν προθεσμιῶν. Κατὰ τὸ ἰσχύον σύστημα, ἡ ἀπόστασις εἶναι τὸ μέτρον τῆς παρατάσεως τῆς προθεσμίας, κατὰ τὸ νομοσχέδιον δὲν εἶναι ἡ ἀπόστασις, διότι μία καὶ μόνη ἐπέκτασις ὁρίζεται δι’ ὅλον τὸν κόσμον τοῦ αὐτοῦ Πρωτοδικείου. Τοιοῦτον σύστημα μέτρου παρατάσεως εἰς οὐδεμίαν τοῦ κόσμου νομοθεσίαν ὑπάρχει, διότι αὐταὶ, τὰς ὁποίας ἐλάβετε ὑπ’ ὄψιν, ἵνα φωτισθῆτε, δὲν περιέχουσι τοιοῦτόν τι, καὶ οὐδὲν φῶς ἐξ αὐτῶν προσεκομίσατε, διότι καὶ εἰς αὐτὰς δὲν τάσσεται μία καὶ μόνη προθεσμία διὰ πάντας τοὺς διαδίκους. Φρονῶ ἑπομένως, ὅτι οὔτε τὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα ἀναφύονται εἰς τὰ δικαστήρια ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τῶν ἄρθρων, εἶναι ἐπαρκῆ, ἵνα προκαλέσωσι τὴν τροποποίησιν αὐτῶν, εἰς ἣν προέβη ὁ κ. Ὑπουργὸς, οὔτε αἱ ξέναι νομοθεσίαι ἐχρησίμευσαν ὑμῖν ὡς ὁδηγοί. Ὁ κ. Ὑπουργὸς λέγει ὅτι «ἐλάβομεν ὡς μέτρον ἐπεκτάσεως τὴν μεγαλειτέραν ἀπόστασιν, καὶ διὰ τοῦτο πρέπει νὰ ἦναι εὐχαριστημένοι καὶ οἱ κατοικοῦντες εἰς μικροτέραν». Ἀλλ’ ἡ ἐπέκτασις, ἣν δίδετε εἰς τὸν διάδικον τὸν κατοικοῦντα ἐν Λεβαδείᾳ, δύναται νὰ ἦναι ἐπιβλαβὴς, προκειμένου περὶ τοῦ κατοικοῦντος εἰς Πατήσια. Τὸ αὐτὸ μέτρον δὲν εἶναι δι’ ἀμφοτέρους δίκαιον. Ὑπάρχουσιν ἄλλα ἄρθρα ἐν τῇ Δικονομίᾳ, τὰ ὁποῖα ἠδύναντο νὰ τροποποιηθῶσι μὲ ὠφέλειαν τῆς Δικαιοσύνης, οὐχὶ ὅμως τὰ περὶ ὧν πρόκειται, καὶ μάλιστα ὡς ἐτροποποιήθησαν.

§60ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Ὅτι τὰ δύο ταῦτα ἄρθρα τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας ἐγέννησαν δίκας, εἶναι ἀναμφισβήτητον· ὅτι αἱ δίκαι αὗται ἐγεννήθησαν διότι δὲν εἶχον νομοθετικῶς ὁρισθῆ αἱ ἀποστάσεις, ὅπερ ἔδιδε τροφὴν εἰς τὴν στρεψοδικίαν, ἐπίσης εἶναι βέβαιον. Ἴσως ἡ νομολογία δὲν ἦτο ὀρθὴ, διότι ὁ πίναξ τῶν ἀποστάσεων ἠδύνατο νὰ θεωρηθῇ ὡς ἐπίσημος καὶ ὑποχρεωτικὸς, ἀλλὰ τὰ δικαστήρια δὲν ἔκριναν οὕτω. Ἡ λύσις, τὴν ὁποίαν δίδει τὸ νομοσχέδιον, εἶναι οὐχὶ ἡ ὀρθοτέρα, κατὰ τὴν ἐμὴν γνώμην, διότι τὸ μὲν εἶναι ἄδικος, τὸ δὲ δὲν συντελεῖ εἰς τὴν συντόμευσιν τῆς διαδικασίας, ἀλλ’ εἰς τὴν παρέλκυσιν αὐτῆς. Ἀλλὰ καὶ ἡ ἀνωμαλία τοῦ ἐδάφους τῆς Ἑλλάδος δὲν δικαιολογεῖ τὴν ἐφαρμογὴν τοιαύτης διατάξεως, ἡ ὁποία προσήκει εἰς Κράτη ἔχοντα χώραν χέρσον μᾶλλον, ἐν ᾗ αἱ ἀποστάσεις εἶναι ὁμοιόμορφοι καὶ κανονικαὶ, χάρις εἰς τοὺς σιδηροδρόμους· παρ’ ἡμῖν ὅμως ἡ Θήρα ἐν ὥρᾳ χειμῶνος δὲν ἀπέχει τῶν Ἀθηνῶν ἐξ ἴσου καὶ τὸ θέρος, οὐδὲ ἀπέχει τῆς ἕδρας τοῦ Ἐφετείου (τῶν Ἀθηνῶν) ὅσον καὶ ἡ Χαλκίς. Τὰ Κύθηρα δὲν ἀπέχουσι τοῦ Ναυπλίου ὅσον ἀπέχει αὐτοῦ τὸ Ἄργος. Τὴν τοιαύτην ἀδικίαν καὶ τὰς ἐκ τῶν τροποποιουμένων ἄρθρων γεννηθείσας ἀνωμαλίας ἠδύνατο νὰ ἄρῃ ἄριστα ὁ Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, θεσπίζων, ὅπως ὁ πίναξ τῶν ἀποστάσεων ἔχῃ νομοθετικὴν ἰσχύν. Ἡ τοιαύτη διάταξις θὰ ἔλυε τὸ ζήτημα, καὶ εἶναι ὀρθοτέρα καὶ δικαιοτέρα.

§61ΡΑΛΛΗΣ. Εἶμαι ἠναγκασμένος νὰ διαφωνήσω πρὸς τὸν ἀξιότιμον Βουλευτὴν ἐκ Ναυπλίας. Θεωρῶ, ὅτι τὸ νομοσχέδιον εὐκολύνει ἀληθῶς τοὺς διαδίκους, διότι ὅστις ἔχει πεῖραν τῶν καθ’ ἡμᾶς δὲν δύναται νὰ διαμφισβητήσῃ, ὅτι οὐ μόνον οἱ διάδικοι, ἀλλὰ καὶ οἱ δικηγόροι δὲν δύνανται νὰ γνωρίζωσι τὰς ἀποστάσεις, ὡς διαγράφονται, καὶ ἑπομένως δὲν δύναταί τις νὰ γνωρίζῃ πότε ἐκπνέει ἡ προθεσμία ἡ τασσομένη ὑπὸ τοῦ νόμου. Ἐντεῦθεν ἀπώλειαι δικαιωμάτων· ἀκριβῶς δὲ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου τούτου εἶναι ἡ διόρθωσις τῶν ἐλαττωμάτων τούτων, καθόσον δὲν θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ εὑρεθῇ τρόπος, διὰ τοῦ ὁποίου ἤθελε κατασταθῆ κλῖμαξ γενικὴ, ἀνταποκρινομένη πρὸς τὰς ἀνάγκας τῆς ἀποστάσεως τῆς κατοικίας τῶν διαδίκων. Ἀλλὰ τὸ νομοσχέδιον, ὡς διετυπώθη, εἶναι πλημμελὲς, καὶ διὰ τοὺς λόγους, τοὺς ὁποίους ἐξέθηκαν ὁ ἀξιότιμος Βουλευτὴς Μαντινείας καὶ ὁ κ. Βουλευτὴς Ναυπλίας, διότι καθιστᾷ ἀπόστασιν οὐχὶ πρόσφορον διὰ τοὺς πλείστους κατοίκους, ὁ δὲ ἀξιότιμος συνάδελφος ἐκ Ναυπλίας ὑπέδειξε τὴν δυσχέρειαν τῶν κατοίκων τῶν Κυκλάδων, καθ’ ὅσον ἤθελον εἶσθαι διάδικοι ἐνώπιον τῶν Ἐφετῶν, καὶ τὴν τῶν κατοίκων τῶν Κυθήρων, καθ’ ὅσον ὑπάρχουσι διάδικοι ἐνώπιον τοῦ Πρωτοδικείου τοῦ Ναυπλίου. Τὸ ἐλαττωματικὸν τοῦ νομοσχεδίου προκύπτει ἐκ τῆς καταστάσεως τῆς συγκοινωνίας ἵνα μεταβῇ τις εἰς Κύθηρα, πρέπει νὰ ἀναμείνῃ ἢ τὴν εὐκαιρίαν ἑνὸς πολεμικοῦ πλοίου, ἢ τὸν οὔριον ἄνεμον, ὁ ὁποῖος θὰ τὸν φέρῃ μέχρι τῆς νήσου. Ἀλλὰ τότε πῶς θὰ καταστήσωμεν ἐκπρόθεσμον τὸν διάδικον, ἐὰν δὲν ἤθελε κατορθώσει ἐντὸς δεκαημέρου νὰ μεταβιβάσῃ τὸ ἔγγραφον, τὸ ὁποῖον εἶχε, πρὸς τὸν ἀντίδικόν του; Διὰ τοῦτο θὰ ἐπεθύμουν, ἵνα ὁ κ. Ὑπουργὸς διασκευάσῃ καλλίτερον τὸ νομοσχέδιόν του, οὕτως ὥστε νὰ χρησιμεύσῃ πρὸς τὸν σκοπὸν, δι’ ὃν προὐτάθη.

§62ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης). Τὸ ἄτοπον, τὸ ὁποῖον ὑπέδειξεν ὁ κ. Βουλευτὴς Ἀττικῆς, τοῦ ἐλαττωματικοῦ τῆς συγκοινωνίας προκύπτει καὶ κατὰ τὸ σύστημα τῆς δικονομίας τῆς κειμένης, διότι ἡ ἀπόστασις μετρεῖται ἀπὸ τῆς ἕδρας τοῦ Πρωτοδικείου εἰς τὴν κατοικίαν τοῦ διαδίκου, ἄνευ ἐξετάσεως ἂν ἡ συγκοινωνία ἦναι τακτικὴ ἢ ἔκτακτος. Ὥστε τὸ ἄτοπον αὐτὸ ὑπάρχει καὶ εἰς τὸ σύστημα τὸ ἰσχύον. Καθ’ ὅσον ἀφορᾷ ὅμως τὰς προθεσμίας τὰς ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, δὲν θὰ εἶχον δυσκολίαν νὰ παραδεχθῶ, ὅπως αὐξηθῶσιν, ἵνα μὴ προκύψωσι τὰ ἄτοπα, τὰ ὁποῖα οἱ κύριοι συνάδελφοι ὑπέδειξαν. Ἂν φρονῶσιν, ὅτι τῶν δέκα ἡμερῶν ἡ προθεσμία δὲν εἶναι ἐπαρκὴς, ἂς γείνῃ 15, ἢ τῶν 15 ἂς γείνῃ 20, ἢ τῶν 25 ἂς γείνῃ 30.

§63ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Εἶναι ἄδικον καὶ αὐτὸ, διότι φέρει παρέλκυσιν τοῦ χρόνου τῶν δικῶν.

§64ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Καὶ ἡ δικαστικὴ ἀπόφασις, ἡ διατάσσουσα ἀποδείξεις, δὲν φέρει παρέλκυσιν;

§65ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Αὕτη προσδιορίζει τὰς προθεσμίας, καὶ αἱ δικαστικαὶ προθεσμίαι δὲν παρατείνονται λόγῳ ἀποστάσεως.

§66ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ἀπαιτεῖται ὅμως χρόνος, καὶ δὴ πολὺ περισσότερος τοῦ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ὁριζομένου.

§67ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Δὲν γίνεται κἀμμία διάκρισις κατὰ δήμους, κατὰ ἐπαρχίας;

§68ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Διὰ ν’ ἀποφύγωμεν τὴν κατὰ δήμους διάκρισιν, κάμνομεν αὐτά.

§69ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Ἀλλὰ καὶ τώρα θὰ γεννηθῶσι ζητήματα.

§70ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Δὲν ἔχω κἀμμίαν δυσκολίαν, ὡς εἶπον, νὰ αὐξηθῶσιν αἱ προθεσμίαι· νομίζω δὲ, ὅτι ἐντὸς 15 ἡμερῶν δύναται νὰ ὑπάρξῃ συγκοινωνία μεταξὺ καὶ τῶν ἀπωτέρων σημείων.

§71ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς λαμβάνει ὑπ’ ὄψει μόνον τοὺς ἀπέχοντας ἀπωτέρω· πρέπει νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει καὶ τοὺς ἀπέχοντας ἐγγύτατα. Διατὶ αὐτοὶ νὰ ταλαιπωρῶνται, περιμένοντες τὴν παρέλευσιν ὁλοκλήρου τῆς προθεσμίας; Καθ’ ὅσον δ’ ἀφορᾷ, κύριε Πρόεδρε, τὸ ἐπιχείρημα, τὸ ὁποῖον προὐτάθη πρὸς παραδοχὴν τῆς τροποποιήσεως τοῦ νόμου, ὅτι δῆθεν κατὰ τὸ ἰσχύον νῦν σύστημα, ἕνεκα τῆς ἀγνοίας τῶν ἀποστάσεων, διετέλουν οἱ διάδικοι εἰς δυσκολίαν τοῦ προσδιορισμοῦ τῆς λήξεως τῆς προθεσμίας, δὲν εἶναι κατὰ κανόνα βάσιμον, διότι ὁ διάδικος δὲν ἔχει ἀνάγκην νὰ περιμένῃ τὸ τέλος τῆς προθεσμίας, ἵνα ἐνεργήσῃ· καὶ ὅταν ἀκόμη εὑρίσκηται ἐν ἀμφιβολίᾳ, θὰ σπεύσῃ τὸ ταχύτερον νὰ ἐκπληρώσῃ τὴν πρᾶξιν τὴν δικαστικὴν ἐντὸς τῆς προθεσμίας τῆς ταχθείσης. Ἐκτὸς ὅμως τούτου, δύναται νὰ ληφθῇ τὸ μέτρον τοῦ διὰ διατάγματος προσδιορισμοῦ τῶν διαφόρων ἀποστάσεων, πρὸς ἀποφυγὴν τῶν ἀμφισβητήσεων. Διὰ τοῦτο, καὶ ἐν περιπτώσει μεταβολῆς τῆς νομοθεσίας, θεωρῶ πάντοτε ἀναγκαῖον νὰ ὁρισθῶσιν αἱ προθεσμίαι ἀναλόγως τῶν ἀποστάσεων.

§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου εἰς γʹ συζήτησιν παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον μόνον (ἀναγινώσκεται).

§73ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ κάμω μίαν παρατήρησιν. Τὸ ἄρθρον 196 τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας, ὡς μεταῤῥυθμίζεται, λέγει ὅτι, «ἐὰν πλείονα πρόσωπα κατοικῶσιν εἰς διαφόρους τόπους, ἡ ἀπωτέρα ἀπόστασις ῥυθμίζει κοινῶς πρὸς πάντα τὴν ἐν τῷ προηγουμένῳ ἄρθρῳ ἀναφερομένην ἐπέκτασιν τῆς προθεσμίας»· ἀλλὰ δὲν καθορίζεται ἐνταῦθα ποῖα τὰ πρόσωπα αὐτά.

§74ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Σχετικῶς πρὸς τὰ πρῶτα.

§75ΡΑΛΛΗΣ. Ἀκριβῶς, ἐπειδὴ περιλαμβάνει καὶ τοὺς μάρτυρας, ἡ ἀπόστασις τῆς κατοικίας ἑνὸς ἐκ τῶν μαρτύρων, ἡ μεγαλειτέρα ἀπόστασις, θέλει συντελέσει εἰς τὴν παρέλκυσιν τῆς προθεσμίας καὶ διὰ τὸν πλησιέστερον, διότι λέγει ἐν γένει «ἂν πλείονα πρόσωπα κατοικῶσι κλπ.»

§76ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ ἐφαρμόζεται διὰ τοὺς διαδίκους μόνον, ὄχι καὶ διὰ τοὺς μάρτυρας.

§77ΡΑΛΛΗΣ. Λέγει «μάρτυς ἢ διάδικος».

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ, κύριε Ὑπουργὲ, τίνα τροποποίησιν νὰ κάμω;

§79ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Αἱ προθεσμίαι νὰ γείνωσι 15, 20 καὶ 30 ἡμερῶν.

§80ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Εἶναι πολὺ 15 ἡμερῶν.

§81ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ἄς γείνῃ 12.

§82ΡΑΛΛΗΣ. Καὶ αὐτὸ εἶναι πολύ. Ὑπάρχουσιν ὑποθέσεις, αἱ ὁποῖαι κατὰ νόμον ἐκδικάζονται τὴν ἐπιοῦσαν τῆς ἐπιδόσεως, τοιαῦται δὲ εἶναι αἱ ἐμπορικαὶ, ἄλλαι δὲ τὴν τρίτην ἡμέραν, ὡς αἱ συνοπτικαί. Εἰς αὐτὰς τὰς ὑποθέσεις, προκειμένου περὶ κατοικοῦντος εἰς πλησιέστατον μέρος τῆς ἕδρας τοῦ Πρωτοδικείου, ἐπιβάλλεται μία πρόσθετος προθεσμία 10 ἢ 15 ἡμερῶν. Αὐτὸ βεβαίως δὲν συντελεῖ ὑπὲρ τῆς δικαιοσύνης· αὐτὸ συντελεῖ εἰς παρέλκυσιν τῶν δικῶν καὶ εἰς τὴν ἀπώλειαν χρόνου διὰ τοὺς διαδίκους. Ἤδη ἡ δικαιοσύνη μας εἶναι ἀρκετὰ βραδεῖα, ὥστε νὰ μὴ συντελῶμεν διὰ νέων νομοθετημάτων εἰς τὴν παρέλκυσιν τῶν δικῶν. Ἀλλ’ ἐπειδὴ εἶναι τρίτη συζήτησις, καλὸν εἶναι νὰ ἀναβληθῇ δι’ αὔριον, ὅπως λάβητε καιρὸν νὰ σκεφθῆτε ὡρισμώτερον.

§83ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Δὲν ἔχω ἀντίῤῥησιν ν’ ἀναβληθῇ δι’ αὔριον.

§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἀναβάλλεται δι’ αὔριον. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ ἀντικαταστάσεως τοῦ ἄρθρου 43 τῆς Ποινικῆς Δικονομίας. (Ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ μεταῤῥυθμίσεως διατάξεών τινων τῶν προξενικῶν νόμων. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον μόνον (ἀναγινώσκεται).

§86ΧΑΤΖΗΠΕΤΡΟΣ. Ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ δεχθῇ μίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία φρονῶ, ὅτι εἶναι δικαιοτάτη. Ἀντὶ νὰ προστεθῇ γραφεὺς εἰς τὸ Γενικὸν Προξενεῖον Ἀλεξανδρείας, νομίζω ὅτι εἶναι δίκαιον νὰ προστεθῇ καὶ ἕτερος γραμματεὺς, διότι, καθὼς γνωρίζει ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν, τὸν πολιτικὸν πράκτορα Ἀλεξανδρείας ἀπουσιάζοντα ἀναπληροῖ ὁ γραμματεὺς τοῦ Προξενείου Ἀλεξανδρείας, καὶ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει τὸ Προξενεῖον Ἀλεξανδρείας μένει ἄνευ ὑπαλλήλου. Ἡ μισθοδοσία εἶναι ἡ αὐτή· νομίζω μάλιστα, ὅτι εἶναι καί μικροτέρα ἡ μισθοδοσία τοῦ γραμματέως ἀπὸ τὴν τοῦ γραφέως, διότι τοῦ μὲν γραφέως εἶναι 200 φράγκα χρυσᾶ κατὰ μῆνα, τοῦ δὲ γραμματέως 240 δραχμαί. Προχθὲς μάλιστα εἰς μίαν δίκην τοῦ Κακουργιοδικείου, εἰς ἣν καὶ ὁ πράκτωρ καὶ ὁ γραμματεὺς ἐκωλύοντο, ἐκλήθη ὁ πρόξενος Μανσούρας, διὰ νὰ λάβῃ μέρος, καὶ τὸ Δημόσιον ἐπλήρωσε 118 φράγκα χρυσᾶ ὡς ἔξοδα, ἐνῷ, ἂν ἦτο δεύτερος γραμματεὺς ἐκεῖ, ἠδύνατο πολὺ καλὰ νὰ λάβῃ οὗτος μέρος, καὶ τὸ Δημόσιον νὰ ἔχῃ ὠφέλειαν. Ἐπίσης καὶ ὡς πρὸς τὸ Γενικὸν Προξενεῖον Σμύρνης φρονῶ, ὅτι ἀντὶ τοῦ γραφέως δύναται νὰ προστεθῇ γραμματεύς. Πιστεύω δὲ, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν θὰ ἔχει ἀντίῤῥησιν.

§87ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν). Ἔχω τὴν ἑξῆς ἀντίῤῥησιν, κύριε Βουλευτὰ, ἐκ τῆς ὑπηρεσίας. Ἐγὼ τὴν πρότασιν αὐτὴν ἔφερα εἰς τὴν Βουλὴν ἐπὶ τῇ βάσει ἐκθέσεως τοῦ ἐν Ἀλεξανδρείᾳ πολιτικοῦ πράκτορος καὶ τοῦ ἐν Σμύρνῃ προξένου. Αὐτοὶ προτείνουσι γραφέως θέσιν, διότι ὁ γραφεὺς δύναται νὰ κάμῃ πολὺ καλλιτέραν ἐργασίαν ἢ ὁ γραμματεύς, ὁ ὁποῖος, ὡς ἐκ τῆς θέσεώς του καὶ τοῦ βαθμοῦ του, δὲν θὰ συγκαταβαίνῃ νὰ κάμνῃ τὴν ἐργασίαν τοῦ γραφέως. Κυρίως δὲ εἰς τὸ Γενικὸν Προξενεῖον Ἀλεξανδρείας ἐζητήθη ἡ προσθήκη, ἕνεκα τῆς λειτουργίας ἐκεῖ τοῦ Κακουργιοδικείου. Βεβαίως δὲ ὁ γραμματεὺς, ἂν ἱδρυθῇ τοιαύτη θέσις, δὲν θὰ μεταβαίνῃ, ἵνα ἐργάζηται εἰς τὸ Κακουργιοδικεῖον, διότι θὰ ἀποβλέπῃ εἰς τὴν παράστασιν μᾶλλον. Ἄλλως τε δὲ καὶ ἡ δαπάνη τότε θὰ ἦναι μεγαλειτέρα.

§88ΧΑΤΖΗΠΕΤΡΟΣ. Μεγαλειτέρα δὲν εἶναι, διότι, ὡς εἶπον, νομίζω ὅτι 200 φράγκα χρυσᾶ ἔχει ὁ γραφεὺς καὶ 240 δραχμὰς ἔχει ὁ γραμματεύς· ὥστε εἶναι μικροτέρα ἡ δαπάνη διὰ τὸν γραμματέα.

§89ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Μὲ 240 δραχμὰς χαρτίνους θὰ τοῦ μείνουν 180.

§90ΧΑΤΖΗΠΕΤΡΟΣ. Καὶ ὠφελεῖται τὸ Δημόσιον· εἶπον δὲ καὶ τὴν ὠφέλειαν, τὴν ὁποίαν ἔχει. (Γίνεται δεκτὸν τὸ μόνον ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου, ὡς ἔχει, ἄνευ ἑτέρας ἀντιῤῥήσεως, ὡς καὶ τὸ σύνολον αὐτοῦ εἰς γʹ συζήτησιν. Ὡσαύτως ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν εἰς γʹ συζήτησιν, κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ἄνευ ἀντιῤῥήσεως, τὸ νομοσχέδιον περὶ παρατάσεως τῆς ἰσχύος τοῦ ΦΟΗʹ νόμου περὶ ἀδείας πρὸς περιορισμὸν τῆς δικαστικῆς δικαιοδοσίας τῶν ἐν Αἰγύπτῳ προξενικῶν ἀρχῶν τῆς Ἑλλάδος).

§91ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ δημοσίου λογιστικοῦ.

§92ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, ὡς καὶ τὸ ἀμέσως ἑπόμενον «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ διαλύσεως τοῦ ταμείου τῆς ὁδοποιΐας», θὰ συζητηθῶσι, καὶ ἡ ὥρα εἶναι προκεχωρημένη. Διὸ καλὸν θὰ ἦτο νὰ ἀναβληθῶσι.

§93Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Δὲν ἔχομεν ἀντίῤῥησιν.

§94ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν τὰ ὑπ’ ἀριθ. 8 καὶ 9 νομοσχέδια ἀναβάλλονται. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 39 τοῦ ΑΥΠΑʹ νόμου τῆς 28 Μαΐου 1887 περὶ τῆς ἐπὶ τῶν πολεμικῶν πλοίων οἰκονομικῆς ὑπηρεσίας. (Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἕτερον ἀντικείμενον δὲν ὑπάρχει πρὸς συζήτησιν. Λύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρα 8 καὶ 30′ μ. μ.

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 47
2Τῆς 4 Φεβρουαρίου 1894.
3(Παρασκευή).
4Ὥρα 6 μ. μ.
5(Γενομένης ἀπαρτίας, ἀναγινώσκονται καὶ ἐπι-
6κυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνε-
7δριάσεως).
8§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συμφώνως πρὸς τὴν χθεσινὴν ἀπόφασιν
9τῆς Βουλῆς προέβην εἰς τὴν συγκρότησιν τῆς εἰδικῆς ἐπι-
10τροπῆς, ἥτις θὰ ἐπεξεργασθῇ τὸ περὶ διαθηκῶν νομοσχέ-
11διον. Τὴν ἐπιτροπὴν ταύτην θ’ ἀποτελέσωσι τὰ ἑξῆς μέλη·
12οἱ κύριοι Μπογιατζόγλους, Ράλλης, Κωτσάκος, Ποταμιά-
13νος, Χαλκιόπουλος, Τριανταφυλλάκος, Μ. Πολίτης, Πε-
14τιμεζᾶς, Καραβίτης, Καλογερόπουλος, Κροκιδᾶς, Βοκοτό-
15πουλος, Δραγούμης, Ρικάκης, Καράπαυλος, Ἰ. Ἀντωνό-
16πουλος, Μαρκέτης, Δημητριάδης, Κωνσταντόπουλος, Σπυ-
17ρακόπουλος, Μαυρομμάτης, Ἀλέξανδρος Ἀντωνόπουλος καὶ
18Φωτήλας.
19§2ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἐννοεῖται ὅτι ἡ ἐπιτροπὴ δὲν εἶναι
20ἀνάγκη νὰ ἐργασθῇ ἐν ἀπαρτίᾳ, διότι εἶναι ἐπιτροπή, ἥτις
21θὰ φέρῃ γνώμην μόνον εἰς τὴν Βουλήν, καὶ πρέπει νὰ
22κληθῇ καὶ ἐργασθῇ ταχέως, διότι τὸ νομοσχέδιον θερα-
23πεύει μίαν ὑφισταμένην ἀνάγκην, νὰ παρακληθῇ δὲ νὰ
24ὑποβάλῃ ὡς οἷόν τε τάχιον τὴν ἔκθεσίν της.
25§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὔριον θὰ κληθῇ ἡ ἐπιτροπὴ εἰς ὡρι-
26σμένην ὥραν.
27Ὁ Σπυρίδων Θεοδωρίδης ἐκ Λαμπόβου τῆς Ἠπείρου
28ζητεῖ ἀπὸ τὴν Βουλὴν βοήθημα.
29Ἡ χήρα Παναγιώτου Βρυωνίδου καὶ ἡ χήρα Δημητρίου
30Δεληγιάννη, ἀμφότεραι σύζυγοι τῶν ἀξιωματικῶν, οἵτινες
31ἐφονεύθησαν κατὰ τὴν ἔκρηξιν τῆς πυριταποθήκης Σκα-
32ραμαγκᾶ, ζητοῦσι καὶ ἤδη, ὅπως χορηγηθῇ εἰς αὐτὰς ὡς
33σύνταξις ὁλόκληρος ὁ μισθὸς τῶν ἀποβιωσάντων συζύ-
34γων των.
35§4ΡΟΥΚΗΣ. Νὰ συστηθῇ ἡ αἴτησίς των εἰς τὴν Κυβέρ-
36νησιν.
37§5ΜΠΟΓΙΑΤΖΟΓΛΟΥΣ. Τὸ συμβὰν κατὰ τὴν ἔκρηξιν
38Σκαραμαγκᾶ ἦτο τοσούτῳ ἀπροσδόκητον, ὥστε δύναταί
39τις νὰ εἴπῃ, ὅτι ἐξέρχεται ἐκ τῶν συνήθων περιπτώσεων
40τοῦ βίου. Ἕνεκα τούτου νομίζω, ὅτι καθῆκον ἔχει ἡ Πο-
41λιτεία νὰ μεριμνήσῃ περὶ τῶν θυμάτων τοῦ δυστυχήματος
42ἐκείνου, περὶ τῶν χηρῶν καὶ ὀρφανῶν τῶν ἀτυχῶν ἀξιω-
43ματικῶν καὶ στρατιωτῶν. Ἤθελον παρακαλέσει τὸν κ.
44Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν νὰ μεριμνήσῃ περὶ τούτων,
45καὶ εἰσαγάγῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ κατάλληλον νομοσχέδιον.
46Δὲν πιστεύω, κατ’ ἐμὴν πεποίθησιν, νὰ εὕρῃ ἀντίῤῥησιν
47παρὰ τῇ Βουλῇ τοιοῦτο νομοσχέδιον· ἤθελε δὲ πράξει ἡ
48Πολιτεία ἔργον ἀγαθὸν καὶ φιλάνθρωπον, διὰ τὸ ἔκτακτον
49γεγονὸς, τὸ ὁποῖον ἀπεστέρησεν αὐτὴν τοσούτων καλῶν
50ὑπηρετῶν αὐτῆς.
51§6ΡΙΚΑΚΗΣ. Ἡ αἴτησις τῶν χηρῶν, αἵτινες ἀναφέρονται
52πρὸς τὴν Βουλὴν, εἶναι δικαιολογημένη. Ὁ στρατιωτικὸς,
53ὑπηρετῶν, γνωρίζει ὅτι ἐκτίθεται εἰς κινδύνους, ἀλλὰ
54κινδύνους, τοὺς ὁποίους ἡ ἀποστολή του τὸν ὑποχρεοῖ νὰ
55προβλέπῃ· ἀλλ’ ὅταν συμβαίνωσι περιστάσεις μὴ σχετικαὶ
56μὲ τὴν ἐκπλήρωσιν τοῦ καθήκοντός του, ἐκ περιστατικῶν,
57διὰ τὰ ὁποῖα δὲν εἶναι αὐτὸς ὑπαίτιος, ἀλλὰ προέρχονται
58ἀπὸ τὴν ἀμέλειαν καὶ τὴν ἔλλειψιν τῆς ὑπηρεσίας αὐτῆς,
59δὲν εἶναι δίκαιον τότε νὰ ὑποβληθῇ εἰς τοὺς γενικοὺς κα-
60νόνας καὶ τὰ ἀποτελέσματα, τὰ ὁποῖα ὁ νόμος προβλέ-
61πει. Καὶ ἐξηγοῦμαι. Τὸ νὰ ἐκτεθῇ εἰς μάχην καὶ νὰ φο-
62νευθῇ ὁ στρατιωτικὸς, εἶναι κίνδυνος, εἰς τὸν ὁποῖον ἡ θέσις
63του τὸν προώρισε, καὶ ἑπομένως ἡ σύνταξις, ἡ ὑπὸ τοῦ
64νόμου προσδιοριζομένη, μόνον αὕτη ἀνήκει εἰς τὴν οἰκογέ-
65νειάν του· ἀλλὰ ἐὰν διατάξητε ἕνα ἀξιωματικὸν νὰ εἰσέλ-
66θῃ εἰς τὸ Βουλευτήριον καὶ ἐκεῖ ὁ ἀξιωματικὸς οὗτος εὕρῃ
67τὸν θάνατον, ἕνεκεν ὑπονόμου ὑπαρχούσης ἐν τῷ Βουλευ-
68τηρίῳ, εἰς ἣν πίπτει καὶ καταστρέφεται, δύνασθε νὰ εἴπη-
69τε, ὅτι αὐτὸς ὁ ἀξιωματικὸς ἦτο προωρισμένος νὰ ὑποστῇ
70αὐτὸν τὸν θάνατον; Τί συνέβη ἐπὶ τοῦ προκειμένου; Ἡ
71πυριταποθήκη Σκαραμαγκᾶ εἶχεν ἐλλείψεις, τὰ κιβώτια
72τὰ πλήρη πυρίτιδος δὲν ἦσαν καλῶς προφυλαγμένα. Οἱ
73ἀξιωματικοὶ καὶ οἱ στρατιῶται οἱ φονευθέντες διετάχθη-
74σαν νὰ παραλάβωσι τὴν πυριταποθήκην, ἣν εὗρον εἰς
75κατάστασιν, διὰ τὴν ὁποίαν δὲν ἦσαν αὐτοὶ ὑπεύθυνοι.
76Εἶναι δίκαιον τὴν ἀπώλειάν των νὰ τὴν θεωρήσωμεν ὡς
77ἐκ τῶν καθηκόντων αὐτῶν προερχομένην, καὶ συνεπῶς νὰ
78ἐφαρμόσωμεν τὰς νομίμους καὶ συνήθεις συνεπείας; Νομίζω
79ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ ἔκτακτον μέτρον ὑπὲρ τῶν οἰκογε-
80νειῶν αὐτῶν.
81§7ΚΡΙΤΣΑΣ. Ἀρκετὰ σαφῶς ἀνέπτυξαν οἱ προλαλήσαν-
82τες τὸ ζήτημα, καὶ περιττὸν ὅλως εἶναι νὰ ἐπαναληφθῇ.
83Συναδελφικὸν ὅμως καθῆκον ἐκπληρῶν, ἐπαναλαμβάνω
84τὰς παρακλήσεις μου τὰς θερμὰς πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν
85τῶν Στρατιωτικῶν, παρακαλῶν αὐτὸν νὰ λάβῃ πρόνοιαν
86ὑπὲρ τῶν οἰκογενειῶν αὐτῶν καὶ πάντων τῶν ἄλλων,
87οἵτινες ἀπωλέσθησαν κατὰ τὸ δυστύχημα τοῦ Σκαραμαγκᾶ·
88διότι εἶναι λυπηρότατον νὰ βλέπῃ τις τὰς οἰκογενείας
89τῶν ἀξιωματικῶν ἐκείνων πενομένας, ἕνεκα τοῦ θανάτου
90τῶν προστατῶν αὐτῶν, εἰς βαθμὸν ἀπίστευτον.
91§8ΜΠΟΥΦΙΔΗΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν).
92Λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω εἰς τὴν Βουλὴν τὰ
93ἀκόλουθα νομοσχέδια: 1) Περὶ τοῦ ἀσχοληθησομένου εἰς
94τὰ λιμενικὰ ἔργα προσωπικοῦ. 2) Περὶ ἐλαττώσεως τοῦ
95ὑποδεεστέρου προσωπικοῦ τῆς ὑπηρεσίας τῶν δημοσίων
96ἔργων. 3) Περὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τοῦ ἄρθρου 14 § αʹ
97τοῦ νόμου ὑπὸ στοιχ. ΣΞΓʹ τῆς 16 Δεκεμβρίου 1867
98περὶ ὁδοποιΐας. 4) Περὶ διαθέσεως χρημάτων ἐκ τοῦ λιμε-
99νικοῦ ταμείου Μύτικα πρὸς τελειοποίησιν τοῦ ὑδραγωγείου.
1005) Περὶ αὐξήσεως τοῦ ἐπιβεβλημένου ἐν Καρύστῳ προσθέ-
101του λιμενικοῦ φόρου. 6) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς
102Γενικῆς Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων
103καὶ τῆς Ρωσσικῆς ἀτμοπλοϊκῆς καὶ ἐμπορικῆς ἑταιρίας
104συμβάσεως. 7) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς
105Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς
106ἐν Λονδίνῳ ἑδρευούσης ἀτμοπλοϊκῆς ἑταιρίας «Eastern
107General Traffic Company Limited» συμβάσεως. 8) Περὶ
108κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως τῶν ταχυ-
109δρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς ἐν Κωνσταντινουπόλει
110ἑδρευούσης ἀτμοπλοϊκῆς ἑταιρίας «C. Lampros et Cie»
111συμβάσεως, καὶ 9) Περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τῆς Γενικῆς
112Διευθύνσεως τῶν ταχυδρομείων καὶ τηλεγράφων καὶ τῆς
113Γερμανικῆς ἀτμοπλοϊκῆς ἑταιρίας «Deutsche Levant
114Linie» συμβάσεως.
115§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θέλουσι τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. (Ὅρα
116Παράρτημα, ἀριθ. 124–132).
117§10Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Καταρτισθέντος
118ἤδη τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῶν εἰς τὴν σταφίδα ἀφορώντων,
119ἔρχομαι νὰ ὑποβάλω αὐτὸ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ νὰ προκα-
120λέσω τὴν ἐπ’ αὐτοῦ συζήτησιν. Πολλάκις ἐγένετο λόγος
121ἐν τῇ Βουλῇ περὶ τοῦ θέματος τούτου, καὶ ἐπανειλημμέ-
122νως εἶπον, ὅτι ἡ συζήτησις ἐπ’ αὐτοῦ ἐν τῇ Βουλῇ εἶναι
123ἀναγκαία, διότι διὰ τῆς συζητήσεως ταύτης οὐ μόνον θέ-
124λομεν συντελέσει εἰς τὴν μόρφωσιν τῆς ἰδίας ἡμῶν γνώ-
125μης, ἀλλὰ θέλομεν προκαλέσει καὶ συζήτησιν ἐκτὸς τῆς
126Βουλῆς, ἥτις, προκειμένου περὶ τοιούτου νομοσχεδίου, εἶναι
127ἀπαραίτητος. Ἡ συζήτησις ἡ ἐν τῇ Βουλῇ μέχρι τοῦδε
128δὲν ἠδυνήθη νὰ λάβῃ τὴν δέουσαν ἀνάπτυξιν, καὶ, ὡς εἶ-
129χον παρατηρήσει ἐξυπαρχῆς, τοῦτο ἦτο φυσικόν, διότι δυσ-
130κόλως ἠδύνατο νὰ ἐπιτευχθῇ ἡ λύσις τῶν προβαλλομένων
131προβλημάτων ἄνευ τῶν θετικῶν δεδομένων, ἄνευ συνεννοή-
132σεων πρὸς τὴν ἐφαρμογὴν τῶν μέτρων, αἵτινες θ’ ἀπετέ-
133λουν τὴν βάσιν ἀποφάσεων βουλευτικῶν. Ἀποφάσεις βου-
134λευτικαὶ περὶ συστημάτων καὶ περὶ παροχῆς συνδρομῆς εἰς
135τὴν σταφίδα ὑπὸ κεφαλαίων τότε μόνον θὰ εἶχον ἔννοιαν,
136ἂν τὰ συστήματα μὴ ἐδέοντο ἐξωτερικῆς συνδρομῆς, του-
137τέστι συνδρομῆς τῶν μὴ ὑποχρέων ἵνα παράσχωσιν αὐτὴν,
138ἂν μὴ ἐδέοντο τῆς συνδρομῆς κεφαλαίων, ὧν οἱ κύριοι δὲν
139δύνανται νὰ ὑποχρεωθῶσιν ὑπὸ τοῦ νόμου, ἵνα καταβάλω-
140σιν αὐτά. Ἔπρεπεν ἄρα πάντως τὴν πρωτοβουλίαν ἐν τῷ
141θέματι τούτῳ τὴν πρὸς τὰς ἀποφάσεις νὰ ἔχῃ ἡ Κυβέρνη-
142σις, ἵνα μετὰ προκαταρκτικὰς συζητήσεις, αἵτινες δὲν ἠδύ-
143ναντο νὰ βλάψωσιν, ἠδύναντο ἴσως καὶ νὰ ὠφελήσωσι, —καὶ
144διὰ τοῦτο καὶ ἡμεῖς συνετελέσαμεν τὸ ἐφ’ ἡμῖν εἰς τὴν διε-
145ξαγωγὴν αὐτῶν, —ἐπὶ προτάσεων παρὰ τῆς Κυβερνήσεως
146προβαλλομένων προκληθῇ ἡ ὁριστικὴ συζήτησις, ὅσον ἔνε-
147στιν εὐρυτέρα. Ἀπαραίτητος ἐπὶ παντὸς σπουδαίου μέτρου
148ἡ συζήτησις, ἐπὶ τῶν μέτρων, ἅτινα προτείνομεν, εἶναι ἀναγ-
149καιοτάτη, διότι τὰ μέτρα ταῦτα, συντελοῦντα πρὸς τὴν
150διευκόλυνσιν τῆς διεξόδου ἀπὸ τῶν δυσχερειῶν τῆς χώρας
151ἐν τῷ θέματι, δὲν εἶναι μέτρα κανονικὰ, δὲν εἶναι καὶ μέτρα,
152ἅτινα κατὰ τὴν γνώμην ἡμῶν ἐπιτρέπονται ἐν ὁμαλαῖς
153περιστάσεσιν. Ἐπιτρέπονται ταῦτα μόνον ἐξαιρετικῶς,
154ἐπιτρέπονται μόνον παροδικῶς, ἀλλ’ ἐπιτρέπονται πρὸ πάν-
155των μόνον ἐὰν ὑπάρχῃ ἐκπεφρασμένη γενικὴ ὑπὲρ αὐτῶν
156γνώμη τῶν ἐπιβαρυνομένων διὰ τῶν μέτρων.
157Ἐν τοιούτοις μέτροις δὲν ἀρκεῖ ἡ θέλησις τῆς πλειο-
158νότητος τοῦ ἔθνους, διότι ἐπιβαρύνουσι ταῦτα οὐχὶ ὁλό-
159κληρον τὸ ἔθνος, ἀλλ’ ὡρισμένας τάξεις, καὶ ταύτας οὐχὶ
160ὑπὲρ τοῦ Κράτους ἀλλ’ ὑπερ αὐτῶν τούτων τῶν τάξεων,
161εἰς Πολιτείαν δὲ ἀνεπτυγμένην, ἐλευθέραν, προοδευτικὴν,
162δὲν προσήκει νὰ κηδεμονεύῃ αὕτη τοὺς ὀφείλοντας νὰ
163προνοῶσιν αὐτοὶ περὶ τῶν ἰδίων, καὶ μόνον ἐξαιρετικῶς
164ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Πολιτείαν, προκαλουμένην παρὰ τῶν
165ἐχόντων τὸ συμφέρον καὶ μὴ δυναμένων ἄνευ τῆς παρεμ-
166βάσεως αὐτῆς νὰ συνεννοηθῶσι καὶ νὰ συμπράξωσι, πρὸς
167σωτηρίαν τῶν καθ’ ἑαυτοὺς, μόνον ἐξαιρετικῶς ἐπιτρέπεται
168εἰς τὴν Πολιτείαν, οὕτω προκαλουμένην, ἡ παρέμβασις ἐπι-
169τρέπεται δὲ καὶ οὕτω ἡ παρέμβασις διὰ μέτρων ὅλως προ-
170σωρινῶν καὶ μὴ δυναμένων νὰ ἐκληφθῶσιν ὡς ἀποτελούντων
171τὸ μόνιμον καθεστὼς τῆς χώρας. Ἀλλὰ, ἵνα δυνάμεθα νὰ
172κρίνωμεν, ἂν συντρέχωσι τὰ στοιχεῖα ταῦτα, πρέπει νὰ
173ἀκούσωμεν τῆς χώρας συζητούσης περὶ τοῦ θέματος. Καὶ
174εὐτυχῶς ἀνεπτύχθησαν ἱκανῶς τὰ τῆς χώρας, ὥστε νὰ
175παρίσταται αὕτη ἠνδρωμένη πρὸς συζήτησιν· ὑπάρχουσι
176πολλὰ τὰ μέσα, δι’ ὧν διαμορφοῦται ἡ γνώμη τῆς χώρας
177καὶ δι’ ὧν διερμηνεύεται καὶ μεταδίδεται αὕτη εἰς τοὺς
178ὀφείλοντας καὶ θέλοντας νὰ ἐργασθῶσι κατὰ τὴν
179ἔννοιαν αὐτῆς. Ἐν τούτῳ τῷ θέματι εἴδομεν φαινόμενον, τι-
180μῶν τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἡμετέρας χώρας, εἴδομεν τὴν χώ-
181ραν συνεννοουμένην περὶ τοῦ πρακτέου. Καὶ ἐνῷ τὸ πρῶτον
182ἐφαίνετο ἡ γνώμη τῆς χώρας παραπαίουσα καὶ μὴ δια-
183κρίνουσα τὴν τροχιὰν, ἐν ᾗ ἠδύνατο ὠφελίμως νὰ κινηθῇ,
184ὀλίγον κατ’ ὀλίγον, ὑπὸ τῆς δυνάμεως τῶν πραγμάτων φε-
185ρομένη, ἤχθη εἰς συμπεράσματα, ἅτινα, καίτοι ἴσως θὰ ἦτο
186πρόωρον νὰ παραστηθῶσιν ὡς γενικῶς γενόμενα δεκτὰ, ἀλλὰ
187βεβαίως δύνανται νὰ παραστηθῶσιν ὡς τυγχάνοντα πολλῆς
188τῆς ὑποστηρίξεως καὶ ὡς καταστάντα διὰ τοῦτο ἄξια τῆς
189ἰδιαιτέρας ἡμῶν μερίμνης καὶ σκέψεως. Οὕτως ἡ χώρα
190ἄνευ ποδηγεσίας, ἐξ ἰδίας αὐτῆς πρωτοβουλίας δυνηθεῖσα
191νὰ θέσῃ ὡρισμένα θέματα, νὰ βασανίσῃ καὶ συνδυάσῃ αὐτὰ
192καὶ νὰ προβάλῃ γνώμας ἠτιολογημένας, καλουμένη ἤδη
193εἰς ἀπόφασιν καὶ καθοδηγουμένη ἐκ τῶν συζητήσεων τῆς
194Βουλῆς, παρίσταται παρεσκευασμένη, ἵνα πρὸς τὰς συζητή-
195σεις ταύτας συντελέσῃ κατὰ τὸ εἰς αὐτὴν ἀνῆκον. Διότι
196φέρομεν ἡμεῖς εἰς τὴν Βουλὴν ὡρισμένας προτάσεις ἐπὶ
197ταῖς πεποιθήσεσιν, ἃς ἐσχηματίσαμεν, ἀλλὰ πρὸς τὸν
198πλήρη τῶν πεποιθήσεων καταρτισμὸν συμβάλλεται στοι-
199χεῖόν τι μήπω διηυκρινισμένον, συμβάλλεται τὸ στοιχεῖον
200τῆς γνώμης τῶν ἐνδιαφερομένων, τῆς γνώμης τῶν ἐκ τῆς
201ψηφίσεως τῶν προτάσεων μελλόντων νὰ ἐπιβαρυνθῶσιν.
202Ἡμεῖς ἐσχηματίσαμεν τὴν πεποίθησιν, ὅτι οἱ μέλλοντες
203νὰ ἐπιβαρυνθῶσιν, οὐχὶ καθ’ ἁπλῆν πλειονότητα, ἀλλὰ
204κατὰ μεγίστην πλειονότητα θέλουσιν ἀσπασθῆ τὸ σύστημα
205τὸ παρ’ ἡμῶν προτεινόμενον, ἀλλὰ πρέπει ἡ γνώμη αὐτῶν
206αὕτη ν’ ἀποδειχθῇ κατόπιν τῶν ἐν τῇ Βουλῇ συζητή-
207σεων, ἵνα ἐμμείνωμεν εἰς τὰ προτεινόμενα, διότι μέτρα,
208ὁποῖα τὰ προτεινόμενα, δὲν ἐπιτρέπεται νὰ ψηφισθῶσιν, ἐὰν
209ὑπάρχῃ κατ’ αὐτῶν ἐκπεφρασμένη ἀξία λόγου γνώμη μεταξὺ
210τῶν μελλόντων νὰ ἐπιβαρυνθῶσιν, ἔστω καὶ ἐν μειονότητι
211ἂν τυγχάνωσιν οἱ μὴ ἀσπαζόμενοι τὸ σύστημα. Ὑποβάλ-
212λων ἄρα εἰς τὴν Βουλὴν τὰ κατὰ τὴν γνώμην ἡμῶν ὑπα-
213γορευόμενα ὑπὸ τῶν περιστάσεων μέτρα, τοιαύτας θὰ προ-
214καλέσω ἐπ’ αὐτῶν συζητήσεις, ἀφοῦ τυπωθὲν καὶ διανεμη-
215θὲν περιέλθῃ εἰς γνῶσιν ὑμῶν τὸ νομοσχέδιον. Ἀλλὰ καὶ
216ἀπὸ τοῦδε θέλω εἴπει τὰ κατὰ τὸν γενικὸν χαρακτῆρα
217τῶν μέτρων εἰς διαφώτισιν τῆς ἐννοίας τοῦ νομοσχεδίου.
218Τὸ θέμα, ὅπερ πρόκειται εἰς ἐπίλυσιν, εἶναι ἡ προελθοῦσα
219περὶ τὴν πώλησιν τῆς σταφίδος δυσχέρεια ἐκ τῆς ἀποτό-
220μου ἐξαφανίσεως ἀγορᾶς ἐν τῷ ἐξωτερικῷ, δι’ ἧς ἐπ’ ἐσχά-
221των διετίθετο πλέον τοῦ ἡμίσεως τῆς παραγομένης σταφί-
222δος. Ἐνῷ ἡ γαλλικὴ ἀγορὰ τὰ τελευταῖα ταῦτα ἔτη κατη-
223νάλισκε ποσὸν ἀνώτερον τῶν 70 χιλιάδων τόννων, ἤτοι τῶν
224140 ἑκατομμυρίων λιτρῶν σταφίδος, αἴφνης ὁλόκληρος
225ἡ ἀγορὰ αὕτη κλείεται πρὸς τὸ προϊὸν ἡμῶν, καὶ πρέπει
226νὰ ὑπολογίζωμεν ἐπὶ τῇ ὑποθέσει, ὅτι ἡ ἀγορὰ αὕτη
227δὲν θέλει καὶ εἰς τὸ ἑξῆς συντελέσει εἰς τὴν κατανά-
228λωσιν τῆς σταφίδος. Δὲν θέλει συντελέσει καὶ ἐκ λόγων φυ-
229σικῶν καὶ ἐκ τῆς θελήσεως τῆς χώρας, διότι ἡ ἀμπελοφυ-
230τεία ἐν Γαλλίᾳ ἀνεπλήρωσε κατὰ πολὺ τὴν ἀνεπάρκειαν
231τῆς ἐγχωρίου οἰνοποιίας, ἥτις πρότερον προὐκάλει τὴν κα-
232τανάλωσιν τῆς σταφίδος· ἀλλὰ πλὴν τούτου ἡ χώρα ἐκείνη
233ἀπέδειξε διάθεσιν, ἵνα ἀποκλείσῃ τὴν σταφίδα ἀπὸ τῆς ἐν
234αὐτῇ καταναλώσεως. Ὥστε καὶ ἂν ἤθελεν ὑποτεθῆ, ὅτι
235ἐπὶ χρόνον τινὰ δὲν θέλει ἐπαναληφθῆ τὸ φαινόμενον τοῦ
236ἔτους τούτου, ὅπερ ὑπῆρξεν ὅλως ἐξαιρετικὸν διὰ τὸ πολὺ
237τῆς παραγωγῆς τοῦ οἴνου ἐν Γαλλίᾳ, καὶ ὅτι κατὰ τὸ διά-
238στημα τοῦτο δύναται νὰ ὑπάρξῃ χῶρος εἰς διάθεσιν στα-
239φίδος ἐν Γαλλίᾳ πρὸς οἰνοποιίαν, ἔχομεν τὴν θέλησιν τῆς
240χώρας καθαρῶς διατρανουμένην κατὰ τῆς εἰσαγωγῆς τῆς
241σταφίδος εἰς τὰς ἀγορὰς αὐτῆς πρὸς βιομηχανικὴν οἰνοποιίαν.
242Μόνον ἴσως πρὸς οἰκογενειακὴν οἰνοποιίαν καὶ πρὸς ἀνάμι-
243ξιν μετὰ τοῦ ἰδίου οἴνου ὑπὸ τῶν ἀμπελοκτημόνων θὰ ἦτο
244ἀνεκτὴ ἡ εἰσαγωγὴ σταφίδος, ἀλλ’ ἡ εἰσαγωγὴ αὐτῆς πρὸς
245βιομηχανικὴν οἰνοποιίαν πολεμεῖται ἐν Γαλλίᾳ ἀποφασι-
246στικῶς.
247Ὁ πόλεμος κατὰ τῆς σταφίδος διὰ τοῦ δασμολογίου δὲν
248ὑπῆρξε τὸ κυριώτερον τῶν μέτρων τῶν ἀποκλειόντων νομο-
249θετικῶς ἐκ τῶν ἀγορῶν τῆς Γαλλίας τὴν σταφίδα. Τὰ λη-
250φθέντα καὶ λαυβανόμενα νομοθετικὰ μέτρα κατὰ τῆς ἐσω-
251τερικῆς κυκλοφορίας καὶ βιομηχανικῆς πρὸς οἰνοποιίαν
252κατεργασίας τῆς σταφίδος εἶναι τὰ καθιστῶντα ἄπελπιν
253τὸν ἀγῶνα πρὸς εἰσαγωγὴν αὐτῆς ἐν Γαλλίᾳ. Ἡ ἐξαφάνισις
254ἄρα τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς καταλείπει κενὸν ἐν τῇ κατανα-
255λώσει τῆς σταφίδος, οὗτινος σπουδαίαν ἀναπλήρωσιν ἐν τῷ
256παρόντι δὲν ἀπεκδεχόμεθα, καὶ ἂν μὴ εἴχομεν δεδικαιολο-
257γημένην ἐλπίδα τῆς ἀναπληρώσεως αὐτοῦ ἐν τῷ μέλλοντι,
258θὰ ἤμην γνώμης, ὅτι οὐδὲν ἔπρεπε νὰ πράξῃ ἡ Κυβέρνησις,
259διότι δὲν προσήκει εἰς τὴν Πολιτείαν νὰ ἐκβιάζῃ παραγω-
260γὴν μὴ ἀπαντῶσαν εἰς πραγματικὴν κατανάλωσιν. Ἀλλ’
261ἔχω τὴν πεποίθησιν ὅτι τὸ κενὸν, τὸ ἐκ τῆς ἐκλείψεως τῆς
262γαλλικῆς ἀγορᾶς, θέλει ἀναπληρωθῆ ἐκ τῆς ἀναπτύξεως
263ἄλλων ἀγορῶν. Ἡ ἀνάπτυξις τῆς καταναλώσεως παρὰ πλη-
264θυσμοῖς ὑπολογιζομένοις κατὰ δεκάδας ἑκατομμυρίων θέλει
265τελικῶς προτρέχει τῆς παραγωγῆς, περιοριζομένης ἐν τῇ
266μικρᾷ ἡμῶν χώρᾳ, ἀλλὰ τὸ αἴφνης παρουσιασθὲν κενὸν ἐν
267τῇ καταναλώσει δὲν δύναται ν’ ἀναπληρωθῇ πρὸ τῆς παρε-
268λεύσεως χρόνου τινὸς, κατὰ δὲ τὸ χρονικὸν τοῦτο διάστημα
269ἀπειλοῦνται καταστροφαὶ ἐκ τῆς ἐλλείψεως δυνάμεων τῶν
270παραγωγῶν, ὧν δὲν καταναλίσκεται τὸ προϊὸν, ἵνα συντη-
271ρήσωσιν ὅ,τι ἐδημιούργησαν ἐν τῇ ἀμπελουργίᾳ τῇ σταφι-
272δικῇ, καὶ ἂν ἡ Πολιτεία ἐν τοιαύτῃ ὅλως ἐξαιρετικῇ περι-
273στάσει μὴ παρεμβῇ, ἵνα παράσχῃ ἔγκαιρον συνδρομὴν εἰς
274τὴν καλλιέργειαν τῶν σταφιδαμπέλων, εἶναι κίνδυνος μὴ
275αὗται δὲν ὑπάρχωσιν, ὅταν ἡ ἀνάπτυξις τῆς καταναλώσεως
276ἤθελε καταστήσει τὴν καλλιέργειαν καὶ τὴν παραγωγὴν
277αὐτῶν χρήσιμον.
278Ἐπὶ περίοδόν τινα, ἣν δύναμαι νὰ καθορίσω περίπου ὡς
279δεκαετῆ, κρίνω ὅτι θὰ ὑπάρξῃ ἀνάγκη ἐξαιρετικῶν μέτρων
280καὶ ὅτι μετὰ τοιαύτην περίπου περίοδον ἡ ἀνάπτυξις τῆς
281καταναλώσεως θ’ ἀναπληρώσῃ τὰ κενά. Λέγων δὲ μόνον τὴν
282ἀνάπτυξιν τῆς καταναλώσεως, δὲν ὁμιλῶ περὶ περιορισμοῦ
283τῆς παραγωγῆς, διότι δὲν εἶμαι ἐκ τῶν φρονούντων, ὅτι πρέ-
284πει νὰ συντελέσῃ ἡ Πολιτεία εἰς τὸν περιορισμὸν τῆς παρα-
285γωγῆς.
286Ὁ περιορισμὸς τῆς παραγωγῆς καὶ ἡ ἀνάπτυξις τῆς
287καταναλώσεως εἶναι τὰ δύο μέσα, δι’ ὧν ἀποκαθίσταται ἡ
288ἰσοῤῥοπία εἰς τὰ τῆς διαθέσεως προϊόντος, διαταραχθείσης
289ὑπὸ φυσικῶν περιστάσεων ἢ ὑπὸ μέτρων νομοθετικῶν· ἀλλὰ
290προκειμένου περὶ τῆς σταφίδος, περὶ ἧς ἐνδείκνυται, ὅτι ἡ
291κατανάλωσις θέλει δυνηθῆ ἐν περιόδῳ χρονικῇ ὄχι πολὺ μα-
292κρᾷ νὰ ἀπαντήσῃ εἰς τὴν σημερινὴν παραγωγὴν, καὶ μάλι-
293στα νὰ ἀναπτυχθῇ ἐν τῷ μέλλοντι πλειότερον ἔτι ἢ ὅσον
294εἶχεν ἀναπτυχθῆ κατὰ τὴν ἀκμὴν αὐτῆς ἐν τῇ γαλλικῇ
295ἀγορᾷ, δὲν νομίζω, ὅτι συμφέρει εἰς τὴν χώραν ὁ περιορι-
296σμὸς τῆς παραγωγῆς τοῦ προϊόντος. Δὲν εἶναι βεβαίως εὐά-
297ρεστον, ὅτι ὁ πλοῦτος τῆς χώρας ἡμῶν κυρίως περιορίζεται
298εἰς ἓν προϊόν· θὰ ἦτο προτιμότερον ὁ πλοῦτος τῆς χώρας
299νὰ κατενέμετο ἐν παραγωγῇ διαφόρων προϊόντων, ὥστε τὰ
300ἀτυχήματα τοῦ ἑνὸς ἐξ αὐτῶν κατὰ περίοδόν τινα ν’ ἀνα-
301πληρῶνται ἐκ τῆς εὐτυχίας ἄλλων, ἀλλὰ ταῦτα δὲν δύνα-
302ται νὰ καθορίσῃ ἡ Πολιτεία, οὐδ’ ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Πο-
303λιτείαν νὰ παρεμβαίνῃ, κανονίζουσα αὐτὴ τοὺς τρόπους,
304καθ’ οὓς θ’ ἀναπτύσσηται ἐν τῇ χώρᾳ ἡ παραγωγὴ, εἴτε ἡ
305γεωργικὴ, εἴτε ἡ βιομηχανικὴ, εἴτε ἡ ἐμπορικὴ, οὐδ’ εἶναι
306ἐφικτὸν εἰς τὴν Πολιτείαν, καὶ ἂν ἐπιχειρήσῃ τοιοῦτόν τι,
307νὰ τὸ ἐκτελέσῃ.
308Αἱ συζητήσεις αἱ γενόμεναι ἐκ τοιαύτης ἀφετηρίας οὐδὲ
309κἂν θεωρητικὴν ἀξίαν ἔχουσι. Μήτοι τεχνητῶς ἐξεβιάσθη
310ἐν Ἑλλάδι τῆς σταφίδος ἡ μεγάλη παραγωγή; Μήτοι συνέ-
311τεινεν ἡ Πολιτεία εἰς ταύτην; Τοὐναντίον πολὺ τῆς παρα-
312γωγῆς ταύτης ἐγένετο ἐπὶ γαιῶν ἐθνικῶν μὴ παραχωρηθει-
313σῶν εἰς τοὺς ἐμφυτεύσαντας αὐτὰς, διότι οὕτως ἐπεβάλλετο
314ἡ παραγωγὴ αὕτη ἐκ τοῦ συμφέροντος τῶν καλλιεργητῶν,
315ὥστε αὐθαιρέτως κατελαμβάνοντο αἱ γαῖαι πρὸς τὴν ἐμ-
316φύτευσιν. Ἡ ἰδιοφυΐα τῆς χώρας ἡμῶν περὶ τὴν παραγω-
317γὴν προϊόντος ἀπολαύοντος τῶν πλεονεκτημάτων μονοπω-
318λίου, διότι οὐδεμία ἄλλη χώρα συναγωνίζεται πρὸς τὴν
319Ἑλλάδα διὰ τοιαύτης παραγωγῆς, παρεῖχεν εἰς αὐτὴν
320πρόσοδον ἐκ ταύτης, ἣν δὲν ἠδύνατο ν’ ἀποκτήσῃ ἐκ καλλιερ-
321γείας ἄλλης. Τὸ ἀποτέλεσμα ὑπῆρξεν, ὅτι ὁ πλοῦτος τῆς
322χώρας ἀνεπτύχθη κυρίως ἐν τῇ παραγωγῇ τῆς σταφίδος, καὶ
323ἤδη τὰ παθήματα τῆς σταφίδος εἶναι καίριον τραῦμα κατὰ
324τοῦ πλούτου τῆς χώρας. Οὐδόλως ὅμως συμφέρει, ὅπως ἡ
325στενοχωρία τῶν παραγωγῶν ἡ νῦν περιορίσῃ τὴν ἐν τῷ
326μέλλοντι παραγωγὴν καὶ καταστήσῃ αὐτὴν ἀνεπαρκῆ πρὸς
327τὴν κατανάλωσιν, ἥτις βραδέως, ἀλλὰ σταθερῶς ἀναπτυσ-
328σομένη παρὰ τοῖς ἀγγλικοῖς, τοῖς γερμανικοῖς καὶ ἄλλοις
329πληθυσμοῖς, θέλει πάντως ὑπερακοντίσει τελικῶς παραγω-
330γὴν περιοριζομένην εἰς τὰ στενὰ ὅρια διαμερισμάτων τινῶν
331τῆς μικρᾶς ἡμῶν χώρας. Πρέπει ἄρα τὰ προτεινόμενα μέτρα
332νὰ προνοῶσι περὶ τῶν τῆς καταναλώσεως, ἐφ’ ὅσον δύναν-
333ται νομοθετικὰ μέτρα διὰ καταλλήλου διαῤῥυθμίσεως νὰ
334καταστήσωσι τὰ κατ’ αὐτὴν ὀλιγώτερον ἐπιζήμια εἰς τοὺς
335παραγωγούς, ἀλλὰ δὲν πρέπει νὰ συντελῶσιν εἰς τὸν περιο-
336ρισμὸν τῆς παραγωγῆς, δὲν πρέπει κἂν νὰ ἀφήσωσι τὴν
337παραγωγὴν ἔκθετον εἰς τὰς ἰδίας αὐτῆς δυνάμεις, διότι αἱ
338δυνάμεις τῆς παραγωγῆς ἤδη σχεδὸν ὁλοσχερῶς ἐκλείπουσι,
339καὶ ἐὰν μὴ προσέλθῃ ἡ Πολιτεία ἀρωγὸς, διὰ τὴν ἔλλειψιν
340δυνάμεων θέλει ἐπέλθει ἡ καταστροφὴ προϊόντος, ὅπερ, ἐὰν
341περιεσώζετο δι’ ἐγκαίρου ἀντιλήψεως τῆς Πολιτείας, μετ’
342ὀλίγον θὰ ἠδύνατο φυσικῶς καὶ ἀφ’ ἑαυτοῦ νὰ ὑπάρξῃ.
343Ἡ παρέμβασις ἄρα τῆς Πολιτείας, ἐὰν ὀρθὴ ἦναι ἡ
344σκέψις, ὅτι παροδικὸν εἶναι τὸ κακὸν, ἐπιβάλλεται ἐπι-
345βάλλεται καὶ πρὸς τὸν σκοπὸν τῆς διαῤῥυθμίσεως τῶν τῆς
346καταναλώσεως καὶ πρὸς τὸν σκοπὸν τῆς παροχῆς συνδρο-
347μῆς εἰς τὴν καλλιέργειαν τῆς σταφίδος, πρὸς διάσωσιν τῆς
348ἤδη ὑπαρχούσης σταφιδοφυτείας ἐν τῇ χώρᾳ.
349Ἀλλὰ πῶς δυνάμεθα νὰ ἐπιτύχωμεν τ’ ἀποτελέσματα
350ταῦτα; Περὶ τῶν κατὰ τὴν διαῤῥύθμισιν τῆς καταναλώ-
351σεως μακρὰ ἐγένετο συζήτησις ἐν τῇ χώρᾳ, ἐγένετο καὶ
352παρὰ τῶν ἐπιστημόνων, ἐγένετο καὶ παρὰ τῶν πρακτικῶν,
353ἐγένετο καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως τῆς γεωργίας καὶ ἀπὸ τῆς
354ἀπόψεως τοῦ ἐμπορίου καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως τῆς βιομηχα-
355νίας· οὐδὲν παρελείφθη, καὶ ἤδη κατέχομεν πάντα τὰ στοι-
356χεῖα, ἐφ’ ὧν δυνάμεθα νὰ στηριχθῶμεν πρὸς σχηματισμὸν
357γνώμης.
358Τὰ τῆς καταναλώσεως προϊόντος, ἐξ οὗ ἡ χώρα εἰσέ-
359πραττεν ἐν ὁμαλαῖς περιστάσεσιν 60 καὶ πλέον ἑκατομ-
360μύρια, δὲν δύνανται εὐκόλως δι’ ἑνὸς νομοθετήματος νὰ
361ἐξομαλισθῶσι, δύναται ὅμως τὸ νομοθέτημα νὰ συντελέσῃ
362εἰς μείωσιν τῆς ζημίας, διαῤῥυθμίζον τὰ τῆς καταναλώ-
363σεως, ἐφ’ ὅσον ἀπὸ τῆς χώρας ἡμῶν ἐξήρτηνται· ἐὰν δὲ τὸ
364μέτρον τυγχάνῃ τῆς ὑποστηρίξεως ἐκείνων, οὓς θὰ ἐπιβα-
365ρύνῃ καὶ οἵτινες ἐξ αὐτοῦ ἀπεκδέχονται ὠφέλειαν ἀνωτέ-
366ραν τῆς ἐπιβαρύνσεως, δύναται τὸ μέτρον τοῦτο νὰ πραγ-
367ματοποιηθῇ. Τίνα δὲ ὑπῆρξαν τ’ ἀποτελέσματα τῶν μέχρι
368τοῦδε συνεννοήσεων τῶν ἐνδιαφερομένων, τῶν δημοσίων
369συζητήσεων, τῶν κατ’ ἰδίαν ἀνταλλαγῶν γνωμῶν; τίνες αἱ
370πεποιθήσεις, ἃς ἐσχημάτισαν πάντες, καὶ ὅσοι μετέσχον τῶν
371συζητήσεων, καὶ ὅσοι ἁπλῶς παρηκολούθησαν τὰς παρ’
372ἄλλων γενομένας;
373Ἡ σύμπτωσις τῆς κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο ἀφθόνου παρα-
374γωγῆς σταφίδος παρ’ ἡμῖν, καὶ τῆς ἀφθόνου παραγωγῆς
375οἴνων ἐν Γαλλίᾳ, συνδυαζομένη πρὸς τὰ νομοθετικὰ ἐν Γαλ-
376λίᾳ μέτρα, τ’ ἀποκλείοντα ἐντελῶς τὴν σταφίδα ἀπὸ τῆς
377ἀγορᾶς τῆς χώρας ἐκείνης, ὁ ἀποκλεισμὸς τῆς σταφίδος ἐκ
378τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς, καὶ παραγωγὴ σταφίδος κατὰ τὸ
379ἔτος τοῦτο ἔκτακτος, ἥτις, καὶ ἂν ὑφίστατο ἡ γαλλικὴ
380ἀγορὰ τῆς σταφίδος ἐν τῇ παλαιᾷ της ἀκμῇ, πάλιν θὰ
381παρῆγεν ἀνωμαλίας περὶ τὴν κατανάλωσιν, συνδυασμὸς
382περιστάσεων, αἵτινες, καὶ μόναι ἐὰν παρίσταντο ἑκατέρα,
383ἤθελον ἐπιδράσει ἐπιβλαβῶς ἐπὶ τὴν τιμὴν τῆς σταφίδος,
384ἐξηυτέλισεν ὅλως τὴν ἐμπορικὴν ἀξίαν τοῦ προϊόντος, καὶ
385οὕτως ἀνέτρεψε τὰ τῶν συναλλαγῶν, ὥστε τὸ ὅλον παρα-
386χθὲν ποσὸν, ὑπερτεροῦν κατὰ τὸ ⅓ τὸν συνήθη ὅρον, μόλις
387τὸ ἥμισυ τῆς συνήθους προσόδου θέλει ἀποδώσει. Δὲν ἐξέ-
388πεσεν ἡ ἀξία ἀναλόγως τοῦ πλεονασμοῦ, ἀλλ’ ἕνεκα τοῦ
389πλεονασμοῦ ἐξέπεσεν αὕτη ἐπὶ πολλαπλασίῳ ἐκ τῆς ἐπι-
390δράσεως τοῦ πανικοῦ, ὅστις κατέλαβε καὶ τὸ ἐμπόριον καὶ
391τὴν παραγωγὴν, καὶ ἐκ τῶν συνεπειῶν τῆς προκυψάσης
392ψυχολογικῆς τῶν πωλητῶν καταστάσεως. Τοιαῦτα ἀποτε-
393λέσματα πρέπει νὰ προληφθῶσιν ἐν τῷ μέλλοντι, ἐπειδὴ
394δὲ τὸ ἔκρυθμον τῆς καταστάσεως, τὸ ἐκ τῆς ἐκλείψεως
395τῆς γαλλικῆς ἀγορᾶς, καθιστᾷ ἐνδεχομένας ὁμοίας συμ-
396πτώσεις, ἐσχηματίσθη γνώμη ὑπὲρ παρεμβάσεως τῆς Πολι-
397τείας πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν τῆς ἐξαγωγῆς τῆς σταφίδος
398ἐν τῷ μέτρῳ, ὅπερ ἡ κατανάλωσις ἐνδεικνύει, ἐν μέτρῳ
399προλαμβάνοντι τὴν ἀνατροπὴν τῶν ὅρων κανονικῆς περὶ
400τῆς σταφίδος συναλλαγῆς.
401Ἡ ἀφαίρεσις ἄρα ποσοῦ σταφίδος ἐπὶ τῇ ἐξαγωγῇ εἶναι
402ἡ γνώμη, ἥτις προήχθη γενικώτερον ἐκ τῆς ἐν τῇ χώρᾳ
403συζητήσεως, αὕτη δὲ ἀνεγράφη παρ’ ἡμῖν ἐν νομοσχεδίῳ
404ὡς ὑποχρεωτικὴ, διότι τοῦτο εἶναι καθ’ ἡμᾶς τὸ μέσον,
405δι’ οὗ ἡ νομοθετικὴ παρ’ ἡμῖν ἐνέργεια δύναται νὰ συντε-
406λέσῃ, ὅπως καταστήσῃ τὴν ἀγορὰν τῆς σταφίδος ἐν τῷ
407ἐξωτερικῷ σταθερωτέραν, τουτέστιν, ὅπως ἀποδώσῃ εἰς αὐ-
408τὴν τὴν βάσιν, ἐκλιποῦσαν ἤδη ὡς ἐκ τῆς δυσαναλογίας
409τοῦ προϊόντος πρὸς τὴν σημερινὴν κατανάλωσιν.
410Ἐπὶ χρόνον τινὰ, ἐπὶ ἑνδεκαετίαν περίπου κατὰ τὸ
411νομοσχέδιον, φρονοῦμεν, ὅτι πρέπει παρεμβαίνουσα ἡ Πολι-
412τεία νὰ ἀφαιρῇ ἀπὸ τῆς ἐμπορίας τοῦ προϊόντος τὸ ποσὸν,
413ὅπερ εἶναι τὸ παραίτιον τῆς μειώσεως τῆς τιμῆς καὶ τῆς
414ἀνωμαλίας τῆς ἀγορᾶς, τῆς στερούσης τὸ προϊὸν τοῦ ἐδά-
415φους πρὸς ἀπόκτησιν ἀναλόγου πρὸς τὴν ἀξίαν αὐτοῦ ἀν-
416ταλλάγματος. Ἀλλὰ συνάμα μετὰ τοῦ μέτρου τούτου, οὗ
417τὰς λεπτομερείας θέλω ἤδη ἐκθέσει πρὸς τὴν Βουλὴν, ἔπρεπε
418νὰ ληφθῶσι καὶ μέτρα, ὅπως οἱ παραγωγοὶ, οἵτινες ἐστε-
419ρήθησαν, ὡς ἐκ τῆς ἀνωμαλίας τῶν ἀγορῶν τῆς καταναλώ-
420σεως, τῶν μέσων, ἵνα προνοήσωσι περὶ τῆς μελλούσης παρα-
421γωγῆς καὶ διασώσωσι τὰς ἀμπέλους αὑτῶν διὰ νέας καλλιερ-
422γείας, πορισθῶσι τὰ πρὸς ταύτην κεφάλαια, ὧν ἄνευ δὲν
423δύνανται κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο νὰ ἐργασθῶσιν.
424Ἡ ἀπόκτησις τῶν κεφαλαίων κατὰ τὴν περίοδον, ἣν
425διανύομεν, ἦτο δυσχερής. Ἕκαστος ἐννοεῖ, ὅτι καθ’ ἣν ὥραν
426διεξάγομεν διαπραγματεύσεις πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν κατὰ
427τὰ ἐθνικὰ δάνεια πρὸς τοὺς πιστωτὰς, δὲν εἶναι εὔκολον νὰ
428εὕρωμεν νέους πιστωτὰς, προσφέροντας κεφάλαιον, ἔστω καὶ
429ὄχι ἐπὶ λίαν σπουδαίῳ ποσῷ· ἡ ἀνάγκη ὅμως ἦτο ἐπιβλη-
430τικὴ, καὶ ἔπρεπε πάντως νὰ πορισθῶμεν τὸ κεφάλαιον
431τοῦτο, διότι ἄνευ αὐτοῦ ἤθελε στερηθῆ ἡ χώρα τὸ σπου-
432δαιότερον αὐτῆς κεφάλαιον, τὸ ἐκ τῆς τέως καλλιεργείας
433τῆς σταφιδαμπέλου. Ἡ σταφιδάμπελος, ἀφιεμένη εἰς τὴν
434μόνην πρόνοιαν τῶν ἰδιοκτητῶν, ἤθελε καταστραφῆ, καὶ θὰ
435ἔπρεπεν, ὅτε ἡ χώρα ἀνέκτα τὰς δυνάμεις αὐτῆς, τότε νὰ
436φροντίσῃ περὶ τῆς ἐκ νέου ἐμφυτεύσεως. Τοιαύτας δοκιμα-
437σίας δὲν δύνανται χῶραι ἀσθενεῖς—μάλιστα ὡς ἡ ἡμε-
438τέρα—νὰ ὑποστῶσιν ἄνευ καταστροφῶν, καὶ ἔπρεπεν ἡ
439Πολιτεία νὰ παρεμβῇ, προσπορίζουσα εἰς τὴν καλλιέργειαν
440τῆς σταφίδος κατὰ τὴν ἐπιστᾶσαν περίοδον τοὐλάχιστον
441τὴν συνδρομὴν, ἧς ἐτύγχανεν ἡ καλλιέργεια κατὰ προηγού-
442μενα ἔτη, ὅτε ἡ ἀνάγκη δὲν ἦτο τοσοῦτον ἐπιτακτική.
443Κατὰ προηγουμένας περιόδους καλλιεργείας ἡ Ἐθνικὴ
444Τράπεζα ἦτο ἡ πάροχος τῶν κεφαλαίων, ἡ δὲ παροχὴ τῆς
445Ἐθνικῆς Τραπέζης πρὸς τοὺς καλλιεργητὰς τῆς σταφίδος
446ἀνήρχετο εἰς ἓξ καὶ εἰς ἑπτὰ ἑκατομμύρια· ἤδη σχεδὸν ὁλό-
447κληρος ἡ παροχὴ αὕτη ἐκλείπει· ἀμφιβάλλω, ἐὰν παρὰ
448τῆς Τραπέζης θὰ παρασχεθῇ 1 ἢ 1½ ἑκατομμύριον, οἱ δὲ
449διὰ τῶν παροχῶν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης τέως καλλιερ-
450γοῦντες, σήμερον, ἀπέναντι ἀναγκῶν πολλαπλασίων, ἀπέ-
451ναντι ἐλλείψεως μέσων ἰδίων πρὸς καλλιέργειαν, παντελοῦς
452σχεδὸν ὡς πρὸς πολλοὺς, οὐδὲν δύνανται νὰ ἐλπίσωσιν εἴτε
453παρὰ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, εἴτε παρ’ ἄλλων. Πάντως
454ἄρα ἐπιβάλλεται εἰς τὴν Πολιτείαν νὰ προσπορίσῃ κατὰ
455τὴν ἐπιστᾶσαν περίοδον εἰς τὴν καλλιέργειαν τῆς στα-
456φίδος τοὐλάχιστον τὸ ποσὸν, ὅπερ αἱ περιστάσεις δὲν ἐπι-
457τρέπουσιν εἰς τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν, ὅπως αὕτη κατὰ
458τὸ εἰωθὸς παράσχῃ εἰς αὐτούς. Ἀλλὰ καὶ πλὴν τῶν κατὰ
459τὸ ἔτος τοῦτο ἐπιβαλλομένων, καὶ καθ’ ὅλην τὴν περίο-
460δον, ἣν παρέστησα ὡς διανυθησομένην, πρὶν ἢ ἐπανέλθωμεν
461εἰς ὁμαλὴν κατάστασιν, θὰ ὑπάρχῃ ἀνάγκη τοιαύτης συν-
462δρομῆς. Ἐθεωρήσαμεν ἄρα πρέπον, ὅπως συνδυάσωμεν τὰ
463τῆς παρακρατήσεως τῆς πλεοναζούσης κατὰ τὴν ἐξαγωγὴν
464σταφίδος πρὸς μέτρον, δι’ οὗ ἀποκτῶνται καὶ παρέχονται
465εἰς τοὺς κτηματίας τὰ κεφάλαια τὰ ἀπολύτως ἀναγκαῖα
466κατὰ τὴν ἐπιστᾶσαν περίοδον τῆς καλλιεργείας καὶ κεφά-
467λαια πρὸς τὰς μελλούσας περιόδους ὅσον ἔνεστι πλειότερα
468καὶ ἅτινα διὰ τῆς ἀναπτύξεως αὐτῶν νὰ δύνωνται νὰ ἐπαρ-
469κέσωσιν εἰς ὅλας τὰς ἀνάγκας τῆς σταφιδικῆς καλλιερ-
470γείας, καὶ μετὰ τὴν ἐξυπηρέτησιν αὐτῶν εἰς τὰς ἀνάγκας
471πάσας τὰς γεωργικάς. Τὸ μέτρον, ὅπερ προτείνομεν, θὰ
472χρησιμεύσῃ, ὡς ἐλπίζομεν, ὡς θεμέλιον τῆς γεωργικῆς πί-
473στεως τῆς χώρας, ὡς πυρὴν, περὶ ὃν συνενούμενα κεφά-
474λαια ἐπαρκῆ, πρὸς τὴν γεωργικὴν πίστιν προωρισμένα, νὰ
475καταστήσωσι καὶ ἐνταῦθα Τράπεζαν γεωργικῆς πίστεως,
476ἥτις κατὰ πρῶτον μὲν λόγον παρέχουσα ἀρωγὴν πρὸς καλ-
477λιέργειαν τῆς σταφίδος, εἶτα δὲ καὶ εἰς πᾶσαν γεωργικὴν
478ἐνέργειαν, ν’ ἀναπληρώσῃ ἀνάγκην, ἣν ἀπὸ καιροῦ αἰσθά-
479νεται ἡ χώρα, ἣν ἐσθάνεται πᾶσα χώρα, ἣν αἱ πλεῖσται τῶν
480χωρῶν ἐπλήρωσαν, καίπερ ἁπανταχοῦ δυσχερῶς, ἣν ὅμως ἡμεῖς
481μέχρι τοῦδε δὲν ἠδυνήθημεν νὰ πληρώσωμεν. Ἐὰν ἦτο δυνα-
482τὸν νὰ πορισθῶμεν ἤδη κεφάλαιον ἀμέσως καταβληθησόμενον,
483ὅσον ἐξέλιπεν ἀπὸ τῆς γεωργίας ἡμῶν ἐκ τῆς ἀνεπαρκείας τῆς
484Ἐθνικῆς Τραπέζης, ὅπως συνδράμῃ τὴν καλλιέργειαν τῆς
485σταφίδος καὶ τὴν γενικωτέραν καλλιέργειαν ἐπὶ τῷ μέτρῳ
486τῷ μέχρι τοῦδε, τὸ κεφάλαιον τοῦτο, συνδυαζόμενον πρὸς
487τὰ ἄλλα μέτρα τοῦ νομοσχεδίου, θὰ ἠδύνατο νὰ χρησι-
488μεύσῃ ὡς βάσις πρὸς ἵδρυσιν Γεωργικῆς Τραπέζης, ἀναλαμ-
489βανούσης εὐθὺς ἀπὸ τοῦδε τὴν ἀναπλήρωσιν τῶν κενῶν, τῶν
490προερχομένων ἐκ τῆς ἐλλείψεως τῶν κεφαλαίων, τῶν μέχρι
491τοῦδε παρεχομένων τοὐλάχιστον εἰς τὴν σταφίδα.
492Καὶ τῷ ὄντι ἐκ συνεννοήσεων πρὸς τοὺς δυναμένους νὰ
493ἐργασθῶσιν ἐν τῷ θέματι τούτῳ κατηρτίσθη κεφάλαιον 9
494ἑκατομμυρίων. Τὸ κεφάλαιον τοῦτο θὰ καταβληθῇ μέχρι
495τῆς 30 Ἰουνίου ἐ. ἔ. ἐπὶ ποσῷ 6,000,000, μέχρι 31 8βρίου
496ἐπὶ ἑτέρῳ ποσῷ 1,000,000, τὰ δὲ ἄλλα 2,000,000 τὴν
4971 Μαΐου τοῦ προσεχοῦς ἔτους καὶ τὴν 31 8βρίου ὑπὸ τῆς
498ἑταιρίας, ἥτις ἀναλαμβάνει τὴν διαχείρισιν τῶν σταφιδι-
499κῶν πραγμάτων. Ἡ διαχείρισις τοῦ ἀφαιρουμένου πλεονά-
500σματος ἀπὸ τῆς ἐξαγομένης σταφίδος πρέπει νὰ ἐνεργῆται
501ὑπὸ καταστήματος, καὶ ἐνομίσαμεν, ὅτι ἐπιτηδειοτέρα πρὸς
502τὴν διεξαγωγὴν τοῦ ἔργου θὰ ἦτο ἑταιρία, ἥτις πρὸς τῇ
503συντελέσει εἰς τὴν ἐξεύρεσιν τοῦ κεφαλαίου ἤθελε παρέχει
504καὶ ὀργανισμόν τινα, κατηρτισμένον πρὸς τὴν ἐνέργειαν
505ταύτην· ὡς πληροῦσαν δὲ τοὺς ὅρους τούτους ἐκρίναμεν τὴν
506ἑταιρίαν τῶν Μονοπωλίων, ἥτις, ἔχουσα προσωπικὸν λει-
507τουργοῦν καθ’ ὅλον τὸ Κράτος, θὰ ἠδύνατο νὰ συνδυάσῃ
508μετὰ τῆς ἐνεστώσης ἐργασίας αὑτῆς καὶ τὴν προκειμένην,
509πρὸς οἰκονομίαν ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ καὶ ταύτης καὶ ἐκείνης.
510Ἐπὶ τούτοις ἡ ἑταιρία τῶν Μονοπωλίων, συνεννοηθεῖσα
511πρὸς τὴν Κυβέρνησιν διὰ τῆς Διευθύνσεως αὐτῆς, προῆλθεν
512εἰς συμφωνίας, δεομένας ὅμως ἔτι τῆς κυρώσεως τῆς γενικῆς
513συνελεύσεως, ὅπως ἐξυπηρετήσῃ τὰ τῶν μέτρων, περὶ ὧν τὸ
514νομοθέτημα, παρέχουσα τὴν ἐργασίαν τοῦ προσωπικοῦ τῆς
515κεντρικῆς αὐτῆς διοικήσεως ἄνευ ἐπιβαρύνσεως τοῦ εἰδικοῦ
516ταμείου, ὅπερ σχηματίζει ὡς κλάδον τῆς ὑπηρεσίας αὐ-
517τῆς καὶ ἐπὶ διανομῇ τῶν δαπανῶν τοῦ ἑτέρου προσωπικοῦ,
518ἐφ’ ὅσον τοῦτο ἔσται κοινὸν εἰς τὰς δύο ὑπηρεσίας.
519Ἀλλὰ πλὴν τούτου, ἡ ἑταιρία τῶν Μονοπωλίων κατα-
520βάλλει ἐκ τοῦ ἰδίου αὑτῆς κεφαλαίου εἰς τὸν κλάδον τῆς
521ὑπηρεσίας, τὸν συνιστώμενον διὰ τοῦ νομοσχεδίου καὶ διὰ
522τῆς συμβάσεως τῆς ἀποῤῥεούσης ἐκ τοῦ νομοθετήματος
523τούτου, εἰς ἀποκλειστικὴν διάθεσιν πρὸς τοὺς σκοποὺς τοῦ
524νόμου ποσὸν 4,000,000.
525§11ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Ἀπὸ τοῦδε;
526§12Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἀπὸ τοῦδε καταβάλλονται 6,000,000
527καὶ πάντως μέχρι τῆς 30 Ἰουνίου, τὰ δὲ 6 ταῦτα ἑκατομ-
528μύρια, ἐπαυξηθησόμενα εἰς 9,000,000 διὰ καταβολῆς καὶ
529τῶν ὑπολοίπων δόσεων, ἀπαρτίζονται πρῶτον ἐκ τῶν
5304,000,000, περὶ ὧν ἤδη ὁμιλῶ, λέγων ὅτι ταῦτα τὰ
5314,000,000 καταβάλλονται παρὰ τῆς ἑταιρίας τῶν Μονο-
532πωλίων εἰς τὸ εἰδικὸν ταμεῖον, τὸ συνιστώμενον ὑπ’ αὐτῆς
533ὡς ἰδιαίτερος κλάδος τῆς λειτουργίας τῆς ἑταιρίας. Ἵνα
534ὅμως ἡ ἑταιρία δυνηθῇ νὰ καταβάλῃ τὸ κεφάλαιον τοῦτο,
535ἔχῃ δὲ καὶ πρὸς τοὺς σκοποὺς τῆς συστάσεως αὑτῆς τοὺς ἀρ-
536χικοὺς τὰ ἐπαρκῆ, ὀφείλει νὰ συμπληρώσῃ τὸ μετοχικὸν
537αὐτῆς κεφάλαιον εἰς 6,000,000, διότι ὑπολογίζομεν, ὅτι
538τὸ χρῆμα, ὅπερ διαθέτει σήμερον, ἀνέρχεται εἰς 3 περίπου
539ἑκατομμύρια, ὥστε θὰ δεήσῃ ν’ ἀποκτήσῃ ἕτερα 3,000,000
540ὡς μετοχικὸν κεφάλαιον καταβεβλημένον, ἵνα ἐκ τῶν
5416,000,000 καταβάλῃ τὰ 4 εἰς τὸν ἰδιαίτερον κλάδον τῆς
542σταφιδικῆς ἐργασίας.
543Πλὴν τῆς προνοίας περὶ τῶν 4 τούτων ἑκατομμυρίων,
544προῆλθεν ἡ Κυβέρνησις εἰς συνεννοήσεις πρὸς κεφαλαιούχους,
545ὅπως πορισθῇ ἡ ἑταιρία τῶν Μονοπωλίων ἐπὶ ἐγγυήσει τῆς
546Κυβερνήσεως πρὸς καταβολὴν εἰς τὸ σταφιδικὸν ταμεῖον
547ποσὸν 5,000,000 διὰ δανείου λαχειοφόρου, ἀλλ’ ἐπὶ τῷ
548ὅρῳ, ὅπως οἱ λαχνοὶ μὴ ὑπερβαίνωσιν ἐν ταῖς δόσεσι τὰς
549ἀναλογίας τοῦ λαχειοφόρου δανείου τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης.
550Τὸ δάνειον ἐπὶ κεφαλαίῳ πέντε ἑκατομμυρίων θὰ ὑπηρε-
551τῆται δι’ ἐτησίων δόσεων πρὸς 6½ τοῖς ἑκατὸν ἐπὶ τοῦ
552πραγματικοῦ κεφαλαίου, ἀποσβεννύμενον ἐν διαστήματι 44
553ἐτῶν, καὶ κανονιζομένων τῶν τοῦ τόκου καὶ τοῦ λαχείου
554καὶ τοῦ χρεωλυσίου ἐντὸς τῶν ὅρων τοῦ 6½% καὶ
555ἄνευ ὑπερβάσεως ὑπὸ τοῦ λαχείου τοῦ τριτημορίου τῆς
556μετὰ τὴν ἀφαίρεσιν τοῦ χρεωλυσίου δόσεως. Ἡ ἑταιρία θὰ
557ἦναι ἡ κατὰ πρῶτον λόγον ὑπεύθυνος ἐπὶ τῇ ὑπηρεσίᾳ τοῦ
558δανείου τούτου, θὰ ἦναι δὲ καὶ τὸ Δημόσιον ὑπεύθυνον ἐν
559ἀνεπαρκείᾳ τοῦ ταμείου τοῦ σταφιδικοῦ. Οὕτως ἀποκτῶν-
560ται τὰ ἐννέα ἑκατομμύρια, ὧν τὰ ἓξ θὰ ἦναι καταβεβλη-
561μένα πρὸ τῆς τριακοστῆς Ἰουνίου, ἕτερον ἓν ἑκατομμύριον
562πρὸ τῆς τριακοστῆς πρώτης Ὀκτωβρίου, καὶ ἀνὰ ἓν ἐπὶ
563πλέον ἑκατομμύριον πρὸ τῆς 1ης Μαΐου καὶ τῆς 31
564Ὀκτωβρίου 1895. Ἀλλὰ πλὴν τούτων θὰ πορίζηται κε-
565φάλαια τὸ ταμεῖον ἐκ τῆς διαχειρίσεως τοῦ παρακρατου-
566μένου πλεονάσματος τῆς ἐξαγομένης σταφίδος. Ἡ παρα-
567κράτησις θέλει κανονίζεσθαι ἐτησίως ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως
568κατόπιν γνωμοδοτήσεως ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ δὲν θέλει ἐπιτρέ-
569πεσθαι, ἐὰν μὴ ἡ παραγωγὴ ἐν τῇ ὑπερβολῇ αὐτῆς καὶ ἡ
570κατανάλωσις ἐν τῇ ὀλιγότητι αὐτῆς δὲν ὑπαγορεύωσι τὸ
571μέτρον τοῦτο, διότι παρεμβαίνουσα ἡ Πολιτεία εἰς διαῤῥύθ-
572μισιν ἀντικειμένων μὴ ὑπαγομένων κανονικῶς εἰς πολιτεια-
573κὸν ἔλεγχον, ὀφείλει νὰ περιορίσῃ τὴν ἐνέργειαν αὐτῆς ἐν τῇ
574στενοτάτῃ περιφερείᾳ τῆς ἀπολύτου ἀνάγκης. Καὶ οὕτω
575καθορίζεται ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ὅτι οὐδέποτε θέλει γίνεσθαι
576παρακράτησις, ἐὰν ἡ πιθανὴ παραγωγὴ τοῦ ἔτους μετὰ
577τοῦ ἀποθέματος δὲν λογίζηται κατὰ τὸ σύστημα τοῦ νο-
578μοσχεδίου ἀνωτέρα τῶν 300,000,000, οὐδέποτε θέλει γί-
579νεσθαι παρακράτησις, ἐὰν ἡ κατανάλωσις τοῦ λήξαντος
580ἔτους, ηὐξημένη κατὰ 10%, δὲν ἦναι κατωτέρα τῆς παρα-
581γωγῆς τοῦ ἔτους μετὰ τοῦ ἀποθέματος. Ἐθεωρήθη ὅτι
582ὡς πρὸς τὴν κατανάλωσιν δὲν ἀρκεῖ ἡ τοῦ παρελθόντος
583ἔτους ὡς ὅρος, ἀλλὰ πρέπει νὰ προστεθῇ εἰς ταύτην καὶ
584ποσὸν ἀναπτύξεως ἐτησίως 10%.
585§13ΦΩΤΗΛΑΣ. Εἶναι πολύ.
586§14ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Καὶ ἤκουσά τινος, καὶ εἰδικωτάτου μά-
587λιστα, καὶ διὰ τοῦτο ἀπαντῶ εὐθὺς, λέγοντος, ὅτι πολὺ
588εἶναι τὸ 10% εἰς ἀντισήκωμα τῆς ἀναπτύξεως τῆς κα-
589νονικῆς, πολὺ δὲ ἴσως εἶναι καὶ τὸ ποσὸν τῶν 300 ἑκατομ-
590μυρίων, ὅπερ καθωρίσαμεν ὡς ἐλάχιστον ὅρον μετὰ τοῦ ἀπο-
591θέματος, ἵνα λειτουργήσῃ ἡ παρακράτησις.
592§15ΚΑΝΑΚΑΡΗΣ. Τὸ τῶν 300 ἑκατομμυρίων εἶναι πολὺ,
593τὸ δέκα τοῖς ἑκατὸν δὲν εἶναι.
594§16ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἀλλὰ καὶ οὗτος ὁ ὅρος καὶ ἐκεῖνος
595ὑπηγορεύθησαν ἐκ τῆς γενικωτέρας ἰδέας, ὅτι ἡ παρέμβα-
596σις τῆς Πολιτείας ἐν τοῖς τοῦ θέματος τούτου δὲν πρέπει
597νὰ παρεμποδίσῃ ἐπὶ μέτρῳ τὰς φυσικὰς συνεπείας τῆς
598ἀφθόνου παραγωγῆς, ἢ τῆς περιωρισμένης καταναλώσεως
599ἐπὶ τὴν τιμὴν τῆς σταφίδος, ὅτι εἶναι πρέπον, ὅταν αἱ
600περιστάσεις συντελῶσιν εἰς τὴν μείωσιν τῆς τιμῆς τῆς
601σταφίδος, νὰ μὴ παρεμβαίνῃ ἡ Πολιτεία, παρεμποδίζουσα
602τὴν μείωσιν ταύτην, ἢ μόνον ἐφ’ ὅσον ἡ παρεμπόδισις εἶναι
603ἀναγκαία πρὸς σωτηρίαν. Μόνον πρὸς σωτηρίαν ἐπιτρέπε-
604ται ὁ ἔλεγχος τῆς Πολιτείας περὶ τὰ τοῦ ποσοῦ τῆς ἐξα-
605γωγῆς, δὲν ἐπιτρέπεται δὲ εἰς τὴν Πολιτείαν ἐνέργεια κα-
606νονικὴ πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν τιμῶν ἐπὶ ἐκβεβιασμένης ἐκ
607τοῦ νόμου βάσεως. Παρεμβαίνουσα ἡ Πολιτεία ἐξαιρετι-
608κῶς, πρέπει νὰ μὴ παρεμποδίζῃ τὴν λειτουργίαν τῆς κα-
609νονικῆς συναλλαγῆς. Ὅταν ἔχωμεν παραγωγὴν ἄφθονον,
610πρέπει νὰ ἔχωμεν καὶ τιμὰς χαμηλὰς, ἡ δὲ εὐθηνία θέλει
611συντελέσει εἰς τὴν διὰ τῆς ἐπεκτάσεως τῆς καταναλώσεως
612βελτίωσιν τῶν τιμῶν ἐν τῷ μετέπειτα. Ἤδη, παρ’ ὅλας
613τὰς καταστροφὰς, ἃς ὑφίσταται, ἡ σταφὶς, τὸ μέλλον αὐ-
614τῆς ἀπήλαυσε καί τινος πλεονεκτήματος, ὅτι διὰ τὸ εὐ-
615τελὲς τῶν τιμῶν εἰσεχώρησε καὶ εἰς διαμερίσματα τέως
616ἄγνωστα αὐτῇ, διὰ τὸ εὐτελὲς τῶν τιμῶν ἐπεξετάθη ἡ
617κατανάλωσις αὐτῆς εἰς τάξεις πολιτῶν ἀπορωτέρας· εὐρυ-
618νομένων δὲ οὕτω τῶν ἀγορῶν τοῦ προϊόντος, παρασκευά-
619ζεται ἡ στερέωσις καὶ ἡ βελτίωσις τῶν κατ’ αὐτὸ ἐν τῷ
620μέλλοντι.
621Ὀρθὴ εἶναι ἡ γνώμη τοῦ κ. Βουλευτοῦ, ὅτι ἡ κανονικὴ
622ἐτησία ἀνάπτυξις δὲν ἦτο 10%, ἀλλ’ ἔπρεπε νὰ ἐπι-
623τρέψωμεν κατανάλωσιν ἐπὶ ὅρῳ κατά τι ἀνωτέρῳ τῆς
624ἐνδεικνυομένης ὡς κανονικῆς. Ἀφοῦ δὲ οὕτως ἐθέσαμεν φραγ-
625μὸν κατὰ τῆς καταχρήσεως, ἤτοι τοῦ ἐλέγχου τῆς Πο-
626λιτείας περὶ τὰ τῆς ἐξαγωγῆς τῆς σταφίδος ἐν ὁμαλωτέ-
627ραις περιστάσεσιν, ἐν περιστάσεσι καθ’ ἃς δὲν ἐπιβάλλεται
628εἰς τὴν Πολιτείαν ἡ παρέμβασις πρὸς σωτηρίαν, κανονίζο-
629μεν τὸν τρόπον τῆς παρεμβάσεως τῆς Πολιτείας, ὅταν συν-
630τρέχῃ τὸ ἔκτακτον τῶν περιστάσεων, τὸ ὑπαγορεῦον τὰ
631τοῦ νομοθετήματος μέτρα. Ὅταν συντρέχωσιν οἱ ὅροι,
632οἱ προκαλοῦντες τὴν παρέμβασιν τῆς Πολιτείας κατὰ τὴν
633γνώμην τοῦ νομοθέτου, κανονίζει ἡ Κυβέρνησις τὰ τῆς
634ἐφαρμογῆς τοῦ ἐλέγχου μετὰ τὴν γνωμοδότησιν ἐπιτροπῆς.
635Τὴν ἐπιτροπὴν, ἥτις δύναται νὰ ἐπιτρέψῃ καὶ νὰ ἀπαγο-
636ρεύσῃ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ ἐλέγχου καὶ τὸν ἀνώτατον ὅρον
637τῆς παρακρατήσεως, συνιστῶμεν λαμβάνοντες ὑπ’ ὄψει τὰς
638διαφόρους εἰδικότητας, τὰ διάφορα συμφέροντα. Οὕτω κα-
639θορίζεται, ὅτι τὴν ἐπιτροπὴν συγκαλεῖ ὁ Ὑπουργὸς τῶν
640Ἐσωτερικῶν, συνισταμένην, ὑπὸ τὴν προεδρίαν αὐτοῦ, ἐκ
641τοῦ Προέδρου τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου, ἐκ τοῦ διευθυντοῦ
642τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ἐκ τοῦ νομάρχου Ἀχαΐας καὶ
643Ἤλιδος, προσέτι δὲ ἐξ ἀντιπροσώπων σταφιδοφόρων ἐπαρ-
644χιῶν. Ἀνὰ δύο σταφιδοκτήμονες ἐξαποστέλλονται παρὰ
645τῶν ἐπαρχιῶν Πατρῶν, Αἰγιαλείας καὶ Ἠλείας, ἀνὰ δύο
646ἐκ τῶν νομῶν Κεφαλληνίας καὶ Ζακύνθου, ἀνὰ εἷς ἐξ ἑκά-
647στης τῶν ἐπαρχιῶν τοῦ νομοῦ Μεσσηνίας, ἀνὰ εἷς ἐκ τῶν
648νομῶν Ἀργολίδος καὶ Κορινθίας καὶ Αἰτωλίας καὶ Ἀκαρ-
649νανίας· προσέτι δὲ θὰ ἀποστέλλῃ τρεῖς σταφιδεμπόρους τὸ
650Ἐμπορικὸν Ἐπιμελητήριον Πατρῶν. Θὰ ἐκλέγωνται δὲ οἱ
651σταφιδοκτήμονες ὑπὸ τοῦ Δημοτικοῦ Συμβουλίου τοῦ δή-
652μου τῆς πρωτευούσης, τῆς ἐπαρχίας, ἢ τοῦ νομοῦ, ὃν ἐκ-
653προσωποῦσιν. Ἐπιτροπὴ, οὕτω καταρτιζομένη, θέλει ἀπο-
654φασίζει ἂν ὑπάρχῃ περίπτωσις ἢ δὲν ὑπάρχῃ περίπτωσις
655παρακρατήσεως τοῦ πλεονάσματος, ἐπὶ τῇ γνωμοδοτήσει
656δὲ ταύτῃ πρὸς αὐτὴν, ἐπιτρέπεται ὁ διὰ βασιλικοῦ διατάγ-
657ματος καθορισμὸς τῆς παρακρατήσεως ἐπὶ ὅρῳ μὴ ἀνωτέρῳ
658τοῦ κατὰ τὴν γνωμοδότησιν. Ἵνα ὅμως ἐξασφαλισθῶσι τὰ
659τῆς ἱδρύσεως τοῦ ταμείου, ἐθεωρήθη πρέπον, ὅπως ἐπιβληθῇ
660πάντως παρακράτησις, ἐξαιρετικῶς μὲν κατὰ τὸ ἔτος
6611894, οὗτινος ἄλλως εἶναι γνωστὸν τὸ μέγα ἀπόθεμα,
66210%, κανονικῶς δὲ 3% κατὰ τὰ ἑπόμενα ἔτη
663τῆς λειτουργίας τοῦ θεσμοῦ τῆς παρακρατήσεως, ὅστις θέ-
664λει ἔχει διάρκειαν ἑνδεκαετῆ, ἐνῷ τὸ ταμεῖον θέλει ἔχει
665διάρκειαν πεντηκονταετῆ.
666Ἀλλὰ καὶ τὰ δέκα τοῖς ἑκατὸν καὶ τὰ τρία τοῖς ἑκα-
667τὸν καὶ πάντα τὰ παρακρατούμενα κατόπιν τῆς γνωμο-
668δοτήσεως τῆς ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ βασιλικοῦ διατάγματος
669θέλουσιν ἐκκαθαρίζεσθαι ὑπὲρ τῶν συνεισενεγκόντων αὐτὰ,
670οἵτινες θὰ καθίστανται ἐπὶ τῷ κεφαλαίῳ τῆς ἐκκαθαρίσεως
671μέτοχοι τῆς Τραπέζης. Ἡ παρακράτησις ἐπάγεται τὴν
672διάθεσιν τῶν παρακρατηθέντων κατὰ τὰ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ,
673περὶ ὧν θέλω ὁμιλήσει ἤδη, ἡ δὲ τοιαύτη αὐτῶν διάθεσις
674ἐπάγεται εἴσπραξιν κεφαλαίου, ὅπερ ἐκκαθαριζόμενον ἐπι-
675προστίθεται εἰς τ’ ἄλλα τοῦ ταμείου κεφάλαια, ὡς μετοχὴ
676τοῦ συνεισεγκόντος τὰ παρακρατηθέντα διὰ τῶν παρακρα-
677τήσεων· ἄρα θὰ προσαυξάνηται διαρκῶς τὸ κεφάλαιον
678τοῦ ταμείου, διατιθέμενον ἀποκλειστικῶς πρὸς τοὺς σκο-
679ποὺς τοῦ νόμου, τουτέστιν εἰς παροχὴν δανείων ἐπὶ καλ-
680λιεργείᾳ ἀγροτικῶν κτημάτων καὶ πρωτίστως τῶν σταφι-
681δαμπέλων.
682Σκοπὸς τῶν παρακρατήσεων εἶναι ἡ πρόληψις τῆς σπου-
683δαίας ὑποτιμήσεως τῆς ἐξαγομένης σταφίδος, καὶ ἐν ταύτῃ
684εὑρίσκει ὁ ὑφιστάμενος τὴν παρακράτησιν τὴν ὠφέλειαν
685ἀντισηκόνουσαν, ὡς ἐλπίζεται, πολλαπλασίως τὴν ζημίαν,
686ἀλλὰ καὶ τὴν ζημίαν περιορίζει κατά τι, ἔστω καὶ ἐπ’
687ἐλάχιστον, ἡ ἀναγνώρισις μετοχῆς εἰς τὰ κεφάλαια τοῦ
688ταμείου ἀναλόγου πρὸς τὸ ἐκκαθαρισθὲν καθαρὸν ἀντίτιμον
689τῆς παρακρατηθείσης σταφίδος.
690Ἡ ἐκκαθάρισις γενήσεται εὐθὺς μετὰ τὸ τέλος τῆς στα-
691φιδικῆς περιόδου, ἥτις κατὰ τὸ νομοσχέδιον θεωρεῖται ἀρ-
692χομένη κατὰ τὴν 1ην Αὐγούστου καὶ λήγουσα τὴν 31
693Ἰουλίου, πάντων τῶν ὑπολογισμῶν γινομένων ἐπὶ τοιαύτῃ
694περιόδῳ, πλὴν μόνης τῆς τοῦ πρώτου ἔτους, εἰς ἣν ἐπι-
695προστίθενται καὶ οἱ μῆνες ἀπὸ τῆς ἐνάρξεως τῆς ἰσχύος
696τοῦ νόμου μέχρι τῆς 1ης Αὐγούστου.
697Ἡ παρακρατουμένη σταφὶς θέλει ἀποταμιεύεσθαι ἐν ἀπο-
698θήκαις, ἃς ὑποχρεοῦται ἡ ἑταιρία νὰ συστήσῃ μέχρι τέ-
699λους Ἰουλίου ἐπ’ ἀριθμῷ, ὅσον ἔνεστι μεγαλειτέρῳ, κανο-
700νισθησομένῳ διὰ τῆς συμβάσεως· εἰς τὰς ἀποθήκας ταύ-
701τας παραδίδων ὁ ἐξάγων τὸ καθορισθὲν ποσοστὸν καὶ λαμ-
702βάνων τὰ γραμμάτια τῆς παραδόσεως εἶναι ἐλεύθερος πάσης
703ἄλλης ὑποχρεώσεως. Δύναται δὲ νὰ παραδώσῃ τὸ πο-
704σοστὸν εἰς οἱανδήποτε θέλει ἀποθήκην, δύναται, ἐὰν θέλῃ,
705νὰ παραδώσῃ καὶ εἰς χρήματα τὸ ἀντίτιμον τοῦ ποσοστοῦ,
706κατὰ διατίμησιν ἑβδομαδιαίως συντασσομένην ὑπὸ τῶν
707οἰκείων ἀρχῶν, ὑποχρεουμένης τῆς ὑπηρεσίας τοῦ ταμείου
708νὰ εἰσαγάγῃ εἰς τὰς ἀποθήκας ἐντὸς 15 ἡμερῶν τὴν στα-
709φίδα· πᾶσα δὲ σταφὶς εἶναι δεκτή, ἀρκεῖ νὰ ᾖναι ξηρὰ καὶ
710ἐπαρκῶς κεκαθαρμένη.
711§17ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Ἄνευ διακρίσεως ποιότητος;
712§18ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἄνευ διακρίσεως. Ταύτην τὴν οὕτως
713ἀποτεταμιευμένην σταφίδα διαχειρίζεται ἡ ἑταιρία, εἰς ἣν
714ἀνατίθενται τὰ τῆς ἐκτελέσεως τοῦ νόμου τούτου. Ἡ ἑται-
715ρία ὀφείλει νὰ μετατρέψῃ τὴν σταφίδα ταύτην εἰς μάζαν,
716ἵνα καταστήσῃ αὐτὴν, ὅπως διὰ βασιλικοῦ διατάγματος
717θέλει κανονισθῆ, ἀνεπιτηδείαν πρὸς βρῶσιν ἀνθρώπου, καὶ
718οὕτω μεταπεποιημένην θέλει ἐκποιεῖ αὐτὴν πρὸς οἰνοπνευ-
719ματοποιίαν, ἢ πρὸς οἰνοποιίαν, ἢ πρὸς ἄλλον βιομηχανικὸν
720σκοπόν. Ἀλλὰ θὰ ἐπιτρέπηται ὑπὸ εἰδικοὺς ὅλως περιορι-
721σμοὺς, ἀναγραφομένους ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ἵνα τῆς στα-
722φίδος μὴ μεταπεποιημένης γίνηται ἀποστολὴ εἰς χώρας,
723ἔνθα τέως δὲν εἰσάγεται, ἢ καὶ εἰς τὰς συνήθεις ἀγορὰς ἐν
724ὅλως ἐξαιρετικαῖς περιστάσεσιν.
725Οὕτω διατιθέμενα τὰ τῶν πλεονασμάτων, θέλουσι προσ-
726αυξάνει σπουδαίως τὰ κεφάλαια τοῦ ταμείου, ὅπερ θὰ δύ-
727νηται δι’ αὐτῶν νὰ προσέρχηται ἀρωγὸν εἰς τὴν σταφιδικὴν
728καλλιέργειαν καὶ εἰς πᾶσαν γεωργικὴν καλλιέργειαν μετὰ
729τὴν πλήρωσιν τῶν ἀναγκῶν τῆς σταφιδικῆς καλλιεργείας.
730Τοιαύτη διάθεσις τῶν κεφαλαίων τῆς ἑταιρίας κανονίζεται
731ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου. Καθορίζεται, ὅτι τὰ ἑκατομμύρια τὰ
732ἓξ, τὰ ἀμέσως καταβαλλόμενα, καὶ τὰ τρία τὰ καταβλη-
733θησόμενα εἰς τρεῖς ἴσας δόσεις θέλουσι διατεθῆ εἰς δάνεια
734πρὸς καλλιέργειαν ἐπὶ διορίαις μὴ ὑπερβαινούσαις τὸ ἔτος,
735ἐπὶ προσωπικῇ ἐγγυήσει, ἐπὶ ὑποθήκῃ καὶ ἐνεχύρῳ χρη-
736ματογράφων καὶ μάλιστα τῶν περὶ παρακρατήσεως πι-
737στοποιητικῶν, ἐπὶ τόκῳ δὲ οὐχὶ ἀνωτέρῳ τῶν 8%.
738Ὁ τόκος οὗτος παρ’ ἡμῖν εἶναι μέτριος, ἀλλὰ καὶ ἀλλαχοῦ,
739προκειμένου περὶ γεωργικῶν δανείων, οἱ τόκοι εἶναι βαρύ-
740τεροι τῶν συνήθως κρατούντων. Ἡ προσπόρισις τοιούτων
741ποσῶν δύναται νὰ λογισθῇ ὡς ἐπαρκὴς διὰ τὸ ἔτος τοῦτο.
742Ἐὰν κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο τὰ ἔξοδα τῆς καλλιεργείας ἦσαν
743ὁποῖα κατὰ τὰ προηγούμενα, ἡ καταβολὴ τῶν ἓξ ἑκατομ-
744μυρίων εὐθὺς, τῶν ἑπτὰ ἑκατομμυρίων μέχρι τῆς 31 Ὀκτω-
745βρίου, ἴσως ἠδύνατο νὰ κριθῇ ὡς μὴ ἀποχρῶσα, ἀλλὰ κατὰ
746τοσοῦτον ἐμειώθησαν κατὰ τὸ ἔτος τοῦτο τὰ ἔξοδα τῆς
747καλλιεργείας, ὥστε ἐλπίζομεν ὅτι τὸ ποσὸν, ὅπερ ἀμέσως
748θέλει παρασχεθῆ ὑπὸ τῆς ἑταιρίας εἰς τοὺς καλλιεργητὰς,
749θέλει ἀποβῆ ἐπαρκὲς, ἂν μὴ πρὸς πλήρη ἀνάπτυξιν τῆς
750καλλιεργείας, ἀλλὰ πάντως πρὸς σωτηρίαν τῶν ἀμπέλων
751καὶ τῆς παραγωγῆς.
752Ἡ πρόσοδος, ἣν ἐκ τῶν τόκων τῶν δανείων θέλει ἀπο-
753λαμβάνει τὸ ταμεῖον, θέλει διατίθεσθαι κατὰ πρῶτον μὲν
754λόγον εἰς τὴν πληρωμὴν τῆς χρεωλυτικῆς δόσεως τοῦ λα-
755χειοφόρου δανείου, εἶτα δὲ εἰς ἀπόδοσιν 6% εἰς τὰ
756κεφάλαια, τὰ ὑπὸ τῆς ἑταιρίας καταβαλλόμενα εἰς τὸ τα-
757μεῖον καὶ μετ’ αὐτὰ εἰς τὰ κεφάλαια τὰ ἐκ τῶν παρα-
758κρατήσεων, πᾶν δὲ περίσσευμα θέλει ἀποτελεῖ τὸ ἀποθεμα-
759τικὸν τῆς Τραπέζης, ὅπερ δὲν θέλει μειοῦσθαι, εἰμὴ μόνον
760πρὸς ἀναπλήρωσιν τῶν δόσεων τοῦ δανείου καὶ τῶν 6%
761ἐπὶ τῶν ἐν τῷ ταμείῳ κεφαλαίων τῆς ἑταιρίας πρὸς τὴν
762ἀναπλήρωσιν δὲ ταύτην συντελοῦσι καὶ αὐτὰ τὰ ἐκ τῶν
763παρακρατήσεων κεφάλαια· μὴ ἐπαρκούντων δὲ καὶ τούτων
764εἰς τὴν ἀπότισιν τῶν δόσεων τοῦ λαχειοφόρου δανείου,
765ἀναπληροῖ τὸ ἐλλεῖπον τὸ Δημόσιον.
766Οὕτω κανονίζονται τὰ τοῦ ταμείου διὰ τρόπου ἐξασφα-
767λίζοντος πάντως τὴν διάρκειαν αὐτοῦ, διότι ταμεῖον ἱδρυό-
768μενον ἐπὶ κεφαλαίῳ ἐννέα ἑκατομμυρίων, προσαυξανομένῳ
769ἐκ τοῦ ἀντιτίμου τῶν παρακρατήσεων, παρέχει τὰ στοι-
770χεῖα πρὸς τὸν βαθμιαῖον καταρτισμὸν Τραπέζης γεωργικῆς
771πίστεως, ἐπαρκοῦς πρὸς τὰς ἀνάγκας τῆς χώρας, καίτοι
772αἱ ἀνάγκαι τῆς γεωργικῆς πίστεως, ἰδίᾳ παρ’ ἡμῖν, εἶναι
773μεγάλαι καὶ ἡ ἀναλογία τῶν ἀναγκῶν τούτων πρὸς τὴν
774ὅλην δρᾶσιν τῆς χώρας εἶναι ἐν Ἑλλάδι μεγαλειτέρα ἢ
775ἀλλαχοῦ.
776Εἰς τὸ ταμεῖον δὲ τοῦτο θὰ ἐπιτραπῇ διὰ βασιλικοῦ
777διατάγματος, ἵνα δέχηται καὶ καταβολὰς, οἷαι αἱ συντε-
778λοῦσαι εἰς τὰς Τραπέζας τὰς γεωργικὰς πρὸς ἐπαύξησιν
779τῶν κεφαλαίων αὐτῶν.
780Δὲν εἰσέρχομαι εἰς ἄλλας λεπτομερείας περὶ τῶν τοῦ νομο-
781σχεδίου. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι ὀφείλω, καταθέτων αὐτὸ, νὰ ἐπι-
782στήσω καὶ πάλιν τὴν προσοχὴν ὑμῶν εἰς τὸν γενικὸν χαρα-
783κτῆρα τῶν προτεινομένων, καὶ νὰ συστήσω εἰς ὑμᾶς, ὅπως
784μελετῶντες τὰ τοῦ νομοσχεδίου ἐξετάσητε αὐτὸ οὐ μόνον ἐν
785τῷ πνεύματι τῶν πεποιθήσεων, ἃς ὑμεῖς σχηματίζετε περὶ
786τῶν ἐν αὐτῷ, ἀλλ’ ἐπιζητοῦντες ἵνα διαγνώσητε τὴν περὶ τῶν
787προτεινομένων γνώμην τῶν ἀμέσως ἐνδιαφερομένων, ὡς ἐπιβα-
788ρυνομένων διὰ τοῦ νομοσχεδίου καὶ ὡς ἀπεκδεχομένων δι’
789αὐτοῦ διάσωσιν περιουσίας. Ἐπὶ τῇ ψηφίσει τοῦ νομοσχεδίου
790ὀφείλομεν νὰ συντελέσωμεν δι’ εὐρείας συζητήσεως εἰς τὴν
791πρόκλησιν γενικῆς ἐν τῇ χώρᾳ βασάνου τῶν στοιχείων, ἐξ ὧν
792ἀπαρτίζεται, καὶ τοῦ συνδυασμοῦ αὐτῶν, ἵνα ἐκ ταύτης
793φωτισθῶμεν.
794Ἡ συζήτησις, ἡ ἐνταῦθα γενησομένη, θὰ ἦναι ἡ ἀφε-
795τηρία τῆς ἐκτὸς τοῦ περιβόλου τούτου διαμορφωθησομένης
796κρίσεως, ἡ δὲ ψῆφος ἡμῶν ἐξ ἐκείνης τῆς κρίσεως θὰ καθο-
797δηγηθῇ. Περὶ τὰ τῆς συζητήσεως ταύτης ἡ Κυβέρνησις θὰ
798καταλάβῃ τὴν οἰκείαν αὑτῇ θέσιν, τοῦ ἡγέτου τῆς Βου-
799λῆς. Ἡ Κυβέρνησις, διεξαγαγοῦσα τὰς συνεννοήσεις καὶ
800καταδείξασα, τί δύναται νὰ γείνῃ, οὐδόλως ἐννοεῖ νὰ συ-
801στήσῃ πρὸς τὴν Βουλὴν, ἵνα παραδεχθῇ τὸ συμπέρασμα
802τῶν συνεννοήσεων, διότι παρ’ αὐτῆς προτείνεται. Προτεί-
803νεται παρὰ τῆς Κυβερνήσεως τὸ συμπέρασμα τοῦτο ὡς ὑπὸ
804τῶν ἰδίων αὑτῆς πεποιθήσεων ὑπαγορευόμενον, ἀλλ’ ὡς δεό-
805μενον ἔτι καὶ τῆς ὑποστηρίξεως τῶν ἐφ’ οὓς πρόκειται νὰ
806ἐπιβληθῇ.
807Ἐὰν τούτων ἡ γνώμη μὴ ἀποδειχθῇ σύμφωνος, ἐὰν αἱ
808συζητήσεις ἡμῶν μὴ πείσωσι κατὰ μεγάλην πλειονότητα
809τοὺς παραγωγούς, ὧν αἱ ὑποθέσεις κανονίζονται διὰ τῶν
810προτεινομένων, ὅτι ταῦτα συνᾴδουσι πρὸς τὸ συμφέρον καὶ
811πρὸς τὴν θέλησιν αὐτῶν, ἡμεῖς οὐδόλως θέλομεν ἐπιμείνει
812εἰς τὴν ὑποστήριξιν τῶν τοῦ νομοσχεδίου τούτου κατὰ τὴν
813ψηφοφορίαν, θέλομεν ὅμως μεταδώσει εἰς τὴν Βουλὴν τὰ
814τῶν πεποιθήσεων ἡμῶν κατὰ τὴν συζήτησιν, καὶ θέλομεν
815προσπαθήσει νὰ πείσωμεν πάντας περὶ τῆς γνώμης, ἣν
816θεωροῦμεν ὡς τὴν ὀρθοτέραν, ἀνακοινοῦντες τὰ στοιχεῖα,
817ἐφ’ ὧν ἐστηρίξαμεν αὐτήν.
818Ὅπως δ’ ἐπὶ τῶν βάσεων τοῦ νομοσχεδίου, οὕτω καὶ ἐπὶ
819τῶν λεπτομερειῶν νομίζομεν, ὅτι πρέπει νὰ κρατήσῃ πλή-
820ρης ἐλευθερία γνώμης, ὅτι πρέπει καὶ ἐν ταῖς λεπτομε-
821ρείαις νὰ συμπράξωσι καὶ οἱ ἐκτὸς ἡμῶν, ἵνα δυνηθῶμεν
822οὕτω νὰ καταρτίσωμεν τὸ νομοθέτημα ὅσον ἔνεστι κανο-
823νικώτερον· διότι εἶναι τὸ νομοθέτημα ὅλως ἔκρυθμον, δι-
824καιολογεῖται δὲ μόνον ὡς μέτρον παροδικῆς, ἀλλ’ ἀναπο-
825δράστου ἀνάγκης, δικαιολογεῖται μόνον, διότι ἔχομεν τὴν
826πεποίθησιν, ὅτι μετὰ παρέλευσιν περιόδου τινὸς χρονικῆς,
827οὐχὶ πολὺ μακρᾶς, ἡ κατανάλωσις θ’ ἀναπτυχθῇ ἐπὶ τοσοῦτον,
828ὥστε ἡ παραγωγὴ νὰ μὴ δέηται ἐπὶ πλέον τῆς ἐκρύθμου
829ὑποστηρίξεως τῆς Πολιτείας. Τοιαῦτα φρονοῦντες περὶ τοῦ
830νομοθετήματος, ἀναγνωρίζομεν ἐξ αὐτοῦ τούτου τοῦ φρο-
831νήματος ἡμῶν, ὅτι τοιοῦτος θεσμὸς δὲν δύναται νὰ λει-
832τουργήσῃ, ἐὰν εἰς τὸν καταρτισμὸν αὐτοῦ μὴ συμπράξω-
833σιν οἱ ὑποβαλλόμενοι εἰς τὸν κανονισμὸν τῶν ἰδίων ὑπο-
834θέσεων διὰ τῶν διατάξεων τοῦ νομοθετήματος, ἐὰν μὴ
835συμπράξωσι καὶ ἐν ταῖς βάσεσι καὶ ἐν ταῖς λεπτομερείαις
836τοῦ εἰς αὐτοὺς ἀφορῶντος θεσμοῦ, ἐὰν μὴ διὰ τῆς συμπρά-
837ξεως αὐτῶν, διὰ τῆς διατρανώσεως γνώμης ὑπὲρ τοῦ θε-
838σμοῦ ἀποδειχθῇ, ὅτι δὲν τοῖς ἐπιβάλλεται οὗτος παρὰ τὴν
839θέλησιν αὐτῶν, ὅτι ψηφίζοντες ἡμεῖς, ἐν ᾗ ἔχομεν ἐκ τοῦ
840Συντάγματος ἐξουσία, ἵνα νομοθετῶμεν, ἐν τῇ περιστάσει
841ταύτῃ, ἐπειδὴ περὶ ἐκρύθμου μέτρου προέκειτο, δὲν ἐνομο-
842θετήσαμεν κατὰ τὰς ἰδίας ἡμῶν πεποιθήσεις, ἀλλ’ ἐνομο-
843θετήσαμεν ἁπλῶς καὶ μόνον ὡς διερμηνεῖς τῶν παραγωγῶν
844τῆς σταφίδος, μὴ δυναμένων ἄνευ τῆς συνδρομῆς τῆς νομο-
845θετικῆς ἐξουσίας τὰς ἰδίας αὐτῶν προαιρέσεις νὰ πραγμα-
846τοποιήσωσιν. Ἐὰν ἠδύναντο οἱ παραγωγοὶ τῆς σταφίδος
847νὰ πραγματοποιήσωσι τὰ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ἄνευ τῆς ψη-
848φίσεως νόμου, ἐὰν ἠδύναντο, συνερχόμενοι αὐτοὶ καὶ νὰ
849κανονίσωσι τὰ ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου διατασσόμενα ἄνευ
850τῆς παρεμβάσεως τῆς Πολιτείας δι’ ἰδιωτικῆς συμφωνίας,
851θὰ ἦτο ἡ διαῤῥύθμισις ὁμαλὴ, ἀλλὰ δὲν εἶναι δυνατὸν
852πρακτικῶς νὰ ἐπιτευχθῇ τοιαύτη συμφωνία, ὀφείλομεν δὲ
853νὰ ἐπιζητήσωμεν, ὅπως ὅσον ἔνεστι πιστότερον διερμη-
854νεύσωμεν τὴν ἔκφρασιν τῆς ἰδιωτικῆς θελήσεως διὰ τῶν
855διατάξεων τοῦ νόμου, πρὸς τοῦτο δ’ ἀπαιτεῖται ἡ πρόκλη-
856σις τῆς ἐκδηλώσεως τῶν πεποιθήσεων τῶν ἀμέσως ἐνδιαφε-
857ρομένων. Ἐβασάνισαν ἤδη οὗτοι τὸ πρόβλημα ἀπὸ πάσης
858ἀπόψεως, καὶ κατέστησαν ἱκανοὶ ἐκ τοῦ ἀμέσου συμφέροντος
859καὶ ἐκ τῆς κατ’ ἰδίαν μελέτης καὶ ἐκ τῆς ἀνταλλαγῆς τῶν
860γνωμῶν, ὅπως συμπράξωσι μεθ’ ἡμῶν εἰς τὴν λύσιν αὐτοῦ,
861διατρανοῦντες δημοσίᾳ τὰς ἰδίας πεποιθήσεις. Ἔχω τὴν
862πεποίθησιν, ὅτι ἐν τοιούτῳ πνεύματι διεξαγομένην τὴν
863συζήτησιν ἐν τῇ Βουλῇ θέλει συμπληρώσει γενικωτέρα τοῦ
864θέματος ἀνάπτυξις ἐν τῇ χώρᾳ, καὶ ὅτι ἐκ τῆς ἐπικοινω-
865νίας ταύτης τῆς γνώμης ἡμῶν καὶ τῆς γνώμης τῶν εἰς
866οὓς ἀφορᾷ τὸ προτεινόμενον νομοθέτημα θέλει ἐπιτευχθῆ
867συμφωνία, περιέχουσα τὸ ἠθικὸν κῦρος εἰς μέτρα νομοθε-
868τικὰ, διασώζοντα τὰ συμφέροντα τῶν σταφιδοκτημόνων,
869τελεσφόρως δ’ ἐξυπηρετοῦντα τὴν Πολιτείαν. (Χειροκρο-
870τήματα)
871§19ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εὑρισκόμεθα εἰς τὴν
872ἐποχὴν τῆς καλλιεργείας τῶν κτημάτων καὶ τὸ μεγαλεί-
873τερον μέρος τῶν κτημάτων μένει ἀκαλλιέργητον, καὶ τὸ
874μέτρον, τὸ ὁποῖον ἠθέλομεν λάβει μετὰ τὴν ἔκφρασιν τῆς
875πλειονοψηφίας τῶν σταφιδοπαραγωγῶν, ὡς ὁ κ. Πρόεδρος
876τῆς Κυβερνήσεως ὑπέδειξε, θὰ ἦτο μάταιον καὶ κατόπιν
877ἑορτῆς, διότι ἐπέρχεται ἡ καταστροφή. Ἀνάγκη λοιπὸν, καὶ
878ἀνάγκη ἐπείγουσα, ὅπως ληφθῇ σπουδαία κπόφασις μετὰ
879τὴν ἔκφρασιν, ἡ ὁποία ἤδη ἐξεδηλώθη καὶ διὰ συλλαλη-
880τηρίων καὶ διὰ τοῦ τύπου, ἀνάγκη ὅπως προβῶμεν εἰς μέ-
881τρον ἀποφασιστικὸν, συμφώνως μὲ τὴν πρότασιν τῆς Κυβερ-
882νήσεως, τὴν ὁποίαν, ἐκ πρώτης ὄψεως κρίνων, θεωρῶ ὡς
883λίαν σωστικὴν, ἐὰν περὶ τὴν ἐκτέλεσιν δοθῇ ἡ προσήκουσα
884προσοχὴ καὶ ἡ ἐκτέλεσις ἀνατεθῇ εἰς ἀνθρώπους ἱκανοὺς,
885ἵνα διεξαγάγωσιν αὐτήν. Ἡ καταβολὴ τῶν ἓξ ἑκατομμυ-
886ρίων θὰ φέρῃ ἀνακούφισιν καὶ εἶναι λίαν κατεπείγουσα· δὲν
887πρέπει ὁ χρόνος τῆς καταβολῆς αὐτῶν νὰ μείνῃ ἀόριστος.
888§20Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὡς ἠκούσατε πρὸ
889ὀλίγου, ἡ πρώτη δόσις τῶν ἓξ ἑκατομμυρίων θὰ καταβλη-
890θῇ μέχρι τῆς 20 Ἰουνίου· ἐννοεῖται ὅτι μέχρι τῆς ἐποχῆς
891ἐκείνης δυνάμεθα νὰ διεξαγάγωμεν πάντα ταῦτα, ὅσα ὑπέ-
892δειξα, διότι ἐν τῷ μεταξὺ θὰ ἐκτελεσθῶσι πάντα, ὡς ἐὰν
893ἦτο βέβαιον, ὅτι θὰ ἐψηφίζετο ὁ νόμος. Ὥστε οὐδεμία ἐκ
894τῆς συζητήσεως θὰ προέλθῃ βραδύτης.
895§21ΑΣΗΜ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπεγράψατε
896σύμβασιν μετὰ τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων; —διότι δὲν
897ὑπεβάλατε τοιαύτην.
898§22Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Συμβάσεις θὰ ὑπάρξωσι δύο· θὰ
899ὑπάρξῃ σύμβασις μετὰ τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων καὶ
900θὰ ὑπάρξῃ καὶ σύμβασις περὶ τῆς παροχῆς τῆς ἐγγυήσεως
901τοῦ Δημοσίου εἰς τὸ δάνειον. Περὶ τοῦ δανείου ὑπάρχει πλή-
902ρης συμφωνία μετὰ τῶν κεφαλαιούχων, περὶ δὲ τῶν κατὰ
903τὴν ἑταιρίαν τῶν Μονοπωλίων ἔχομεν συμφωνίαν πρὸς τὸ
904Συμβούλιον τῆς ἑταιρίας, ἀλλ’ ἀπαιτεῖται ἡ κύρωσις τῶν
905συμφωνηθέντων ὑπὸ τῆς γενικῆς συνελεύσεως τῆς ἑταιρίας.
906§23Λ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Πότε θὰ συγκληθῇ αὕτη;
907§24ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Τὸ ζήτημα, τὸ ὁποῖον ἔθιξεν ὁ ἀξιότι-
908μος ἐξ Αἰγιαλείας Βουλευτής, περὶ τῶν θεωριῶν, τὰς ὁποίας
909ἀνέπτυξεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, νομίζω ὅτι πρέ-
910πει νὰ ἑλκύσῃ τὴν προσοχὴν ἡμῶν. Ἐὰν πρόκηται ἀκα-
911δημαϊκῶς νὰ συζητήσωμεν ἐνταῦθα, διὰ νὰ θέσωμεν τὰ
912θέματα, ἐπὶ τῶν ὁποίων θὰ γείνῃ εὐρυτέρα συζήτησις παρὰ
913τῷ ἔθνει, νομίζω ὅτι δὲν θὰ δυνηθῶμεν νὰ προλάβωμεν τοὺς
914κινδύνους, τοὺς ὁποίους ἐξέθηκαν καὶ ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυ-
915βερνήσεως καὶ ἄλλοι. Ἡ καλλιέργεια τῆς σταφίδος γίνεται
916πολὺ πρὸ τοῦ Ἰουνίου, σήμερον δὲ ἡ μεγαλειτέρα ἀνάγκη
917δὲν εἶναι ἡ τῶν πληρεστέρων μέτρων, ἀλλὰ ἡ τῶν ταχυ-
918τέρων. Ἄν τὰ ληφθητόμενα μέτρα πρόκηται νὰ ἐφαρμοσθῶσι
919καθ’ ἣν ἐποχὴν ἡ καλλιέργεια θὰ ἔχῃ πάθει, ὅταν δηλ. οἱ
920σταφιδοπαραγωγοὶ δὲν θὰ δύνανται νὰ καλλιεργήσωσι τὰς
921σταφιδαμπέλους των ἐγκαίρως, ὅσον καὶ ἄν ἦναι ταῦτα
922πληρέστερα, δὲν θὰ τοὺς ὠφελήσουν εἰς τίποτε. Τὸ ζήτημα,
923ὅπερ ἐθίχθη σήμερον ἁπλῶς, θὰ συζητηθῇ βεβαίως, ὅταν
924λάβωμεν γνῶσιν τοῦ ὑποβληθησομένου νομοσχεδίου. Παρα-
925καλῶ ὅμως τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μᾶς δώ-
926σῃ μίαν πληροφορίαν. Ἀρχόμενος τοῦ λόγου του, εἶπεν, ὅτι
927τὸ ὅλον τῆς ἐπιχειρήσεως, ἡ συλλογὴ τῆς σταφίδος τῆς
928παρακρατηθησομένης, ἡ μετατροπὴ αὐτῆς εἴτε εἰς οἰνοπνεύ-
929ματα, εἴτε εἰς ἄλλα εἴδη, θὰ γίνῃ αἱ παρὰ τμήματος τῆς
930ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων καὶ διὰ τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν τοῦ
931Μονοπωλίου Παρακατιὼν ὅμως ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερ-
932νήσεως ὡμίλει οὐχὶ πλέον περὶ τμήματος ἑταιρίας ὑφιστα-
933μένης, ἀλλὰ περὶ ἑταιρίας ὅλως ἀνεξαρτήτου τῆς ἑται-
934ρίας τῶν Μονοπωλίων, τὴν ὁποίαν μάλιστα ὠνόμασε Τρά-
935πεζαν, μέλλουσαν νὰ ἔχῃ ἰδίαν λειτουργίαν ἀγροτικῆς Τρα-
936πέζης, περιοριζομένην κατ’ ἀρχὰς εἰς τὴν σταφίδα, ἐπεκτει-
937νομένην δ’ ἀκολούθως καὶ εἰς ἅπασαν τὴν γεωργίαν τοῦ
938Κράτους. Ἐπεθύμουν νὰ μάθω, ἂν πρόκηται περὶ τμήματος
939τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων ἐξαρτωμένου ἐκ τῆς σημε-
940ρινῆς διοικήσεως, ἢ περὶ Τραπέζης ἀνεξαρτήτου, ἡ ὁποία
941πρόκειται νὰ ἐπιχειρήσῃ πάντα ταῦτα.
942§25Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Πρόκειται περὶ
943τμήματος τῆς ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων, ἔχοντος ὅμως ὅλως
944αὐτοτελῆ λογαριασμόν. Τὸ αὐτοτελὲς τῆς διαχειρίσεως τοῦ
945ταμείου ἀναγράφεται διαῤῥήδην ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ὡς καὶ
946ἡ μὴ ἀνάμιξις τοῦ λογαριασμοῦ τοῦ ταμείου τοῦ Γεωργι-
947κοῦ μετὰ τοῦ λογαριασμοῦ τῆς διαχειρίσεως τῶν Μονοπω-
948λίων, καὶ ὁ τρόπος τῆς κατανομῆς μεταξὺ τῶν δύο διαχει-
949ρίσεων τῶν κοινῶν δαπανῶν.
950§26ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Ὀφείλω νὰ ποιήσωμαι τὴν ἑξῆς δή-
951λωσιν, ὅτι, ἂν σπουδάζωμεν, ἂν πρόκηται νὰ μεταδώσωμεν
952τὴν πεποίθησιν εἰς τὰς σταφιδοφόρους ἐπαρχίας, ὅτι σπου-
953δάζομεν καὶ δὲν παίζομεν, τότε πρέπει νὰ προβῶμεν μετὰ
954σπουδῆς καὶ σοβαρότητος εἰς τὴν συζήτησιν καὶ ἐπιψήφισιν
955τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, ἐπιψηφίζοντες αὐτὸ πρὸ τοῦ
956προϋπολογισμοῦ. Μετὰ δὲ τὴν ἐπιψήφισιν αὐτοῦ, ἐὰν ἡ Κυ-
957βέρνησις θεωρήσῃ, ὅτι ἀποκρούεται ὑπὸ τῆς πλειονοψηφίας
958τῶν σταφιδοπαραγωγῶν, τότε ἂς μὴ τὸ κυρώσῃ, καὶ ἂς
959ζητήσῃ τὴν ἀνάλογον τροποποίησίν του.
960Ἀλλ’ ἵνα μὴ θεωρηθῇ, ὅτι οἱ κωλυσιεργοῦντες ἔλεγον τὴν
961ἀλήθειαν, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν σπουδάζει ὡς πρὸς τὸ ζή-
962τημα τοῦτο, καὶ ὅτι πρόκειται μόνον χάριν ἐπιδείξεως, χά-
963ριν ἀποπλανήσεως νὰ ὑποβληθῇ ἓν νομοσχέδιον, τότε πρέ-
964πει νὰ προβῶμεν ἀμέσως εἰς τὴν συζήτησιν καὶ ἐπιψήφισιν
965τοῦ νομοσχεδίου τούτου.
966§27ΡΙΚΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ὅλη ἡ συζήτησις
967κατὰ τὴν στιγμὴν ταύτην περὶ προβλεπομένων ἢ ἐπικει-
968μένων κινδύνων εἶναι ἀνώμαλος, εἶναι ἐντελῶς πρόωρος. Ἐγὼ
969θὰ σᾶς παρακαλέσω, ὅπως βεβαίως θὰ τὸ πράξητε, νὰ τυ-
970πωθῇ τὸ νομοσχέδιον καὶ διανεμηθῇ, καὶ ἀφοῦ λάβωμεν
971γνῶσιν, τότε ἕκαστος ἐν γνώσει θὰ φέρῃ μίαν γνώμην περὶ
972τῆς ταχυτέρας συζητήσεως ἢ περὶ παραπομπῆς αὐτοῦ εἰς
973τὴν ἐπιτροπὴν· ἀλλὰ πρὸ παντὸς πρέπει νὰ τυπωθῇ καὶ νὰ
974διανεμηθῇ τὸ νομοσχέδιον.
975§28Θ. ΚΑΝΑΚΑΡΗΣ. Τὸ ζήτημα εἶναι κατεπεῖγον.
976§29ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Νὰ τυπωθῇ καὶ νὰ διανεμηθῇ αὔριον,
977καὶ τὴν προσεχῆ Δευτέραν νὰ συζητήσωμεν ἐπ’ αὐτοῦ.
978§30ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὴν προσεχῆ Δευτέραν νὰ ἦναι εἰς τὴν
979ἡμερησίαν διάταξιν.
980§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θέλετε νὰ μοὶ ὑποδείξητε τὰ καθήκοντά
981μου! Τὸ νομοσχέδιον βεβαίως θὰ τυπωθῇ καὶ θὰ διανεμηθῇ
982καὶ θ’ ἀναγραφῇ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει. (Ὅρα Παράρ-
983τημα, ἀριθ. 133).
984§32ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ κατεπεῖγον
985τοῦ ζητήματος ἔγκειται εἰς τὴν ἐξεύρεσιν τῶν κεφαλαίων
986καὶ τὴν ταχεῖαν καλλιέργειαν τῶν κτημάτων. Ἐκ τῶν δη-
987λώσεων τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως καταφαίνεται,
988ὅτι δὲν πρόκειται νὰ δοθῶσιν ἀμέσως χρήματα· ὥστε, ὅταν
989ἡ αἰτία αὕτη ἐκλείψῃ, τὰ ἄλλα πρέπει νὰ συζητηθῶσιν ἐν
990ἡσυχίᾳ, διότι δὲν πρόκειται νὰ δοθῶσι σήμερον χρήματα,
991ἀλλὰ τὸν Ἰούνιον.
992§33ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὰ 4,000,000 θὰ δοθῶσι τώρα.
993§34ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ (ἐκ τῆς ἀριστερᾶς). Ὄχι, ὄχι.
994§35ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ οὕτως ἀντελήφθην, καὶ ἡ
995σιωπὴ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως ἀποδεικνύει, ὅτι
996ἀντελήφθην καλῶς.
997§36Θ. ΚΑΝΑΚΑΡΗΣ. Ἐγὼ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Πρόε-
998δρον νὰ μᾶς εἴπῃ, ἄν, ψηφιζομένου τοῦ νομοσχεδίου, θ’ ἀρ-
999χίσῃ ἀμέσως ἡ καταβολή.
1000§37Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐγὼ δύναμαι νὰ
1001διαβεβαιώσω, ὅτι ψηφιζομένου τοῦ νομοσχεδίου θὰ κατα-
1002βληθῶσιν εὐθὺς τὰ 6,000,000. Ἀλλ’ ἂν θὰ γένηται δυ-
1003νατὸν νὰ ἀρχίσῃ ἀμέσως καὶ ἡ παροχὴ τοῦ χρήματος παρὰ
1004τῆς Τραπέζης πρὸς τοὺς σταφιδοκτήμονας, τοῦτο εἶναι
1005δύσκολον νὰ εἴπω, διότι πρὸς παροχὴν ἀπαιτεῖται αἴτησις
1006καὶ ἐξέλεγξις τῆς αἰτήσεως, ἐπαγόμεναι πάροδον ἡμερῶν
1007τινων. Περὶ τοῦ ζητήματος, ἂν θὰ καταστῇ δυνατὸν νὰ χρη-
1008σιμοποιηθῇ τὸ χρῆμα εἰς τὴν ἐφετεινὴν καλλιέργειαν, οὐδὲν
1009δύναμαι νὰ προσθέσω εἰς ὅσα εἶπον. Δὲν νομίζω ὅτι θ’ ἀπο-
1010βῇ ἐφικτὸν νὰ γένηται ταχύτερον ἡ καταβολὴ ἢ ὅσον πα-
1011ρέστησα πρὸς ὑμᾶς· διότι, ὅσον καὶ ἂν ἐπισπεύσωμεν τὴν
1012συζήτησιν, ὅσον καὶ ἂν διεξαχθῶσι πάντα ἐν μεγάλῃ συν-
1013τομίᾳ, δὲν εἶναι δυνατὸν πρὸ τῆς διορίας, ἣν ἀναγράφει τὸ
1014νομοσχέδιον ὡς ἔσχατον ὅριον, νὰ γένηται ἡ πρὸς τοὺς στα-
1015φιδοκτήμονας παροχὴ παντὸς τοῦ χρήματος.
1016§38ΣΚΟΥΖΕΣ. Τὸ περίσσευμα θὰ κρατηθῇ μετὰ τὴν 1
1017Ἰουλίου ἢ ἀπὸ τοῦδε;
1018§39Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Μετὰ τὴν 1 Ἰουλίου 1894.
1019§40ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὸ σπουδαῖον κατὰ τὴν γνώμην μου
1020εἶναι ν’ ἀποφασισθῇ ἡ παρακράτησις. Τὸ περὶ ἱδρύσεως
1021Τραπέζης σταφιδικῆς ἢ γεωργικῆς ζήτημα δὲν πρέπει νὰ
1022συνδεθῇ ἀμέσως μὲ τὸ ζήτημα τῆς παρακρατήσεως. Διὰ
1023τοῦτο φρονῶ, ὅτι πρέπει νὰ προβῶμεν τὸ ταχύτερον εἰς
1024τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅπως ἀποφασισθῇ τὸ περὶ
1025παρακρατήσεως, καὶ μετὰ τοῦτο, ἂν ἡ Κυβέρνησις προέλθῃ
1026εἰς συνεννοήσεις μὲ κεφαλαιούχους καὶ ἀνεύρῃ κεφάλαια διὰ
1027τὸν σχηματισμὸν τῆς Τραπέζης, δυνάμεθα νὰ προβῶμεν
1028εἰς ἀπόφασιν περὶ τούτου· ἀλλὰ τὸ σπουδαῖον εἶναι ν’ ἀπο-
1029φασισθῇ τὸ ζήτημα τῆς παρακρατήσεως, διότι τὸ τοιοῦτον
1030δύναται νὰ ἔχῃ σπουδαίας συνεπείας καὶ καθ’ ὅσον ἀπο-
1031βλέπει τὸ ἐμπόριον, τὸ ὁποῖον ψυχοῤῥαγεῖ, διότι ἀπέστει-
1032λεν ἑκατομμύρια λιτρῶν σταφιδοκάρπου εἰς τὸ ἐξωτερικὸν,
1033τὰ ὁποῖα τὴν σήμερον δὲν ἐκποιοῦνται ἢ εἰς εὐτελεῖς τιμάς.
1034Τοῦτο εἶναι τὸ σπουδαῖον, κατὰ τὴν ἐμὴν γνώμην, σήμερον·
1035νὰ προέλθωμεν εἰς ἀρωγὴν τοῦ ἐμπορίου τοῦ Ἑλληνικοῦ, τὸ
1036ὁποῖον ψυχοῤῥαγεῖ· τὸ μόνον δὲ μέσον εἶναι ν’ ἀποφασισθῇ
1037τὸ ταχύτερον τὸ μέτρον τῆς παρακρατήσεως. Ἡ παρακρά-
1038τησις εἰς 10% εἶναι ἐλαχίστη, οὐχ ἧττον τὸ ταχύτερον
1039πρέπει νὰ γείνῃ γνωστόν, ὅτι ἀπεφασίσθη τὸ μέτρον αὐτό,
1040καὶ νὰ μὴ παρατείνωμεν τὴν συζήτησιν μέχρις ὅτου πλέον
1041δὲν θὰ ὑπάρχῃ καιρός.
1042§41ΦΩΤΗΛΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, μὲ συγχωρεῖτε νὰ εἴπω καὶ
1043ἐγὼ δύο λέξεις.
1044Τὸ νομοσχέδιον βεβαίως εἶναι καὶ λίαν σπουδαῖον καὶ
1045λίαν κατεπεῖγον, καὶ χρήζει καὶ πολλῆς μελέτης καὶ πολ-
1046λῆς σκέψεως. Μεγάλη συζήτησις ἐγένετο, προκειμένου περὶ
1047τοῦ ζητήματος αὐτοῦ, καὶ παρὰ τῇ κοινῇ γνώμῃ καὶ ἐν τῇ
1048δημοσιογραφίᾳ, αἱ γνῶμαι δὲ ὅλων ἐξετέθησαν· ἡ Κυβέρ-
1049νησις μετὰ πολλὴν μελέτην, ὑποθέτω, καὶ ὀρθὰς σκέψεις
1050ὑπέβαλε τὸ νομοσχέδιον τοῦτο πρὸς τὴν Βουλήν, καὶ ἡ Κυ-
1051βέρνησις κατανοεῖ τὸ κατεπεῖγον τοῦ νομοσχεδίου. Δὲν νο-
1052μίζω λοιπὸν εὔλογον, οὐδὲ ὀρθὸν, νὰ τεθῇ τὸ νομοσχέδιον
1053ὑπὸ τὴν κρίσιν ὁλοκλήρου τῆς κοινῆς γνώμης, καὶ νὰ περι-
1054μένωμεν νὰ ἀποφανθῇ αὕτη περὶ τῆς χρησιμότητος τοῦ νο-
1055μοσχεδίου.
1056§42Γ. ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Τοῦτο εἶναι ἀδύνατον, κύριε Πρόεδρε.
1057§43ΦΩΤΗΛΑΣ. Εἰς τὴν Βουλὴν εἴμεθα οἱ ἀντιπρόσωποι
1058ὅλων τῶν σταφιδοφόρων ἐπαρχιῶν καὶ ἔχομεν μορφώσει
1059γνώμην ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ, ὁ δὲ κ. Πρόεδρος τῆς
1060Κυβερνήσεως ἐκ τῆς γνώμης τῶν σταφιδοφόρων ἐπαρχιῶν
1061θὰ κρίνῃ περὶ τῆς χρησιμότητος καὶ σκοπιμότητος τοῦ νο-
1062μοσχεδίου καὶ τῆς ἀποδοχῆς αὐτοῦ. Φρονῶ λοιπὸν ἀναγ-
1063καιότατον νὰ τυπωθῇ τὸ νομοσχέδιον, νὰ ἀναγραφῇ εἰς τὴν
1064ἡμερησίαν διάταξιν καὶ νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν συζήτη-
1065σιν, καὶ ἐκ ταύτης ἡ Κυβέρνησις θὰ σχηματίσῃ τὴν πεποί-
1066θησιν, ἂν πρέπῃ νὰ ψηφισθῇ ἢ ὄχι. Δὲν πρέπει βεβαίως νὰ
1067περιμένωμεν τὴν ἔκφρασιν τῆς γνώμης ὅλων τῶν σταφιδο-
1068παραγωγῶν, ἵνα προβῶμεν εἰς τὴν συζήτησιν καὶ ψήφισιν
1069τοῦ νομοσχεδίου.
1070§44ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὴν Δευτέραν νὰ ἦναι εἰς τὴν ἡμε-
1071ρησίαν διάταξιν.
1072§45Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Δὲν ἐννοῶ ἡ συ-
1073ζήτησις αὕτη εἰς τί ἀφορᾷ· οὐδεὶς ἐζήτησε τὴν ἀναβολήν.
1074Καὶ αὔριον θὰ ἠδυνάμεθα νὰ ἀρχίσωμεν, ἐὰν ὁ κ. Βουλευ-
1075τὴς δὲν ἔχῃ ἀνάγκην τῆς αὔριον, ἵνα ἀναγνώσῃ τὸ νομο-
1076σχέδιον, διότι ἐλπίζω, ὅτι μέχρι τῆς αὔριον θὰ ἦναι τυπω-
1077μένον τὸ νομοσχέδιον, ὅπερ εἶναι ἤδη στοιχειοθετημένον
1078κατὰ τὸ πλεῖστον καὶ ὁπωσδήποτε, παρεμπιπτούσης τῆς
1079Κυριακῆς, βεβαίως πρὸ τῆς Δευτέρας θὰ ἦναι κατὰ πάντα
1080ἕτοιμον. Φοβοῦνται πολλοὶ τῶν κυρίων Βουλευτῶν, ὅτι ἡ
1081ἰδέα, ἣν ἐξέφρασα, ὅτι πρέπει νὰ ἀκούσωμεν καὶ τὰ ἐκτὸς
1082τοῦ περιβόλου τούτου, δύναται νὰ ἐπιφέρῃ ἀναβολήν.
1083Ἐγὼ δὲν εἶμαι τῆς γνώμης ταύτης, διότι ζῶμεν ἐν τῷ
1084αἰῶνι τῶν σιδηροδρόμων καὶ τηλεγράφων· τὸ νομοσχέδιον,
1085ἀφοῦ θὰ διανεμηθῇ πρὸ τῆς Δευτέρας, θὰ ἦναι ἀνὰ χεῖρας
1086τῶν ἐνδιαφερομένων ἐν ταῖς ἐπαρχίαις πρὶν ἢ ἴσως τὸ με-
1087λετήσωσι πάντες οἱ κύριοι Βουλευταί, νομίζω δὲ, ὅτι οὐ-
1088δεὶς ὑπάρχει λόγος, ἵνα συζητῶμεν περὶ τῶν μὴ προτα-
1089θέντων. Τὴν Δευτέραν θ’ ἀναγραφῇ ὡς πρῶτον ἀντικείμε-
1090νον ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει τὸ νομοσχέδιον, ἐπὶ τῇ πεποι-
1091θήσει, ὅτι θὰ ἦναι τυπωμένον καὶ διανεμημένον πρὸ τῆς
1092ἡμέρας ἐκείνης.
1093§46ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἡ Κυβέρνησις θὰ ἔχῃ γνῶσιν τοῦ ἐξα-
1094χθέντος ποσοῦ κατὰ τὸ 1893 καὶ τοῦ ὑπάρχοντος ἀποθέμα-
1095τος. Ἐπειδὴ καὶ ἡ πληροφορία αὕτη θὰ χρησιμεύσῃ εἰς
1096τὴν συζήτησιν, παρακαλῶ τὴν Κυβέρνησιν, ὅπως προσκο-
1097μίσῃ ταύτην εἰς τὴν Βουλήν.
1098§47ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει ἄλλος τις τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμε-
1099ρησίας διατάξεως;
1100§48Α. Γ. ΣΟΥΤΣΟΣ. Χθὲς εἷς τῶν ἐξ Ἀττικῆς Βουλευ-
1101τῶν, καθ’ ἣν ὥραν ἐγὼ εὑρισκόμην εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ
1102Προϋπολογισμοῦ, εἶπεν ἐπὶ λέξει, κατὰ τὰ ἐστενογραφη-
1103μένα πρακτικά, ὅτι ὁ ἀδελφὸς ἑνὸς τῶν Βουλευτῶν τῶν
1104ἐν τῇ δεξιᾷ πτέρυγι καθημένων κατηγορεῖται, δὲν ἠξεύρω
1105διατί, καὶ ὅτι ἡ ὑπόθεσις εἶχεν ἀναγραφῆ εἰς τὸ πινάκιον
1106τοῦ Πλημμελειοδικείου, ἀλλ’ ὅτι ἡ δικογραφία ἀπεσύρθη,
1107καίτοι ἡ ὑπόθεσις ἐπρόκειτο νὰ δικασθῇ τὴν 20 Ἰανουα-
1108ρίου, καθόσον ἡ Κυβέρνησις ἤθελε νὰ ἐξασκήσῃ πίεσιν ἐπὶ
1109τοῦ Βουλευτοῦ διὰ τὸν σχηματισμὸν τῆς ἀπαρτίας, ἢ δὲν
1110ἠξεύρω διὰ τί ἄλλο. Ἠρώτησεν εἷς τῶν συναδέλφων, τίς
1111ἦτο ὁ Βουλευτὴς οὗτος καὶ τὸ πρόσωπον τὸ κατηγορούμενον,
1112καὶ ὁ κ. ἐξ Ἀττικῆς Βουλευτὴς εἶπεν, ὅτι ὁ κατηγορού-
1113μενος εἶναι ὁ Κωνσταντῖνος Σοῦτσος, ἀδελφὸς ἐμοῦ. Ὁ
1114ὑπὸ τοῦ κ. Βουλευτοῦ κατηγορηθεὶς, μεταβὰς σήμερον εἰς
1115τὰς ἁρμοδίας ἀρχὰς, καίτοι ἐγνώριζεν ὅτι δὲν εἶχε δώσει
1116κἀμμίαν ἀφορμὴν, ὅπως τὸ ὄνομά του ἀναγραφῇ εἰς τὸ
1117πινάκιον τοῦ Πλημμελειοδικείου, ἔλαβεν ὡς ἀπάντησιν
1118ἐπίσημον, μὲ τὴν ἄδειαν νὰ κάμῃ χρῆσιν αὐτῆς, ὅτι οὐδέ-
1119ποτε κατηγορήθη μέχρι σήμερον διὰ κἀμμίαν πρᾶξιν, δί-
1120δουσαν ἀφορμὴν πρὸς κατηγορίαν. Μοὶ φαίνεται, ὅτι τὰ
1121λοιπὰ, ἀφοῦ ἡ βάσις εἶναι ψευδὴς, εἶναι περιττὸν νὰ
1122ἀνασκευασθῶσιν, ὁ δὲ κ. Βουλευτὴς ἔχασε μίαν λαμπρὰν
1123εὐκαιρίαν, ἀπὸ ἐκείνας, τὰς ὁποίας χάνει συχνὰ, ὁσάκις
1124ἀνεξέλεγκτος συκοφαντῇ πρόσωπα.
1125§49ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν ἤθελον ἐπὶ τοιαύτης ὑποθέ-
1126σεως νὰ ἐπαναλάβω τὸν λόγον. Θὰ παρακαλέσω τὸν κύ-
1127ριον Ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης νὰ φέρῃ τὸ πινάκιον, εἰς ὃ
1128ἐνεγράφη ἡ ὑπόθεσις αὕτη· ἐπίσης νὰ προσαγάγῃ τὴν ἔκ-
1129θεσιν τοῦ πρώην γενικοῦ γραμματέως τοῦ Ὑπουργείου τῆς
1130Δικαιοσύνης κ. Σαρσέντη, ἔνθα ἀναφέρεται ἡ πολιτεία τοῦ
1131ἐπιστάτου τῶν φυλακῶν Συγγροῦ, καὶ προτείνεται ἡ ἀπό-
1132λυσίς του.
1133§50ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Μετὰ
1134μεσημβρίαν σήμερον ὑπέγραψα τὸ ἔγγραφον πρὸς τὸν
1135Εἰσαγγελέα, συνεπείᾳ τῆς ἐπερωτήσεως τῆς χθεσινῆς, ζητῶν
1136πληροφορίας ἀκριβεῖς περὶ τῆς ὑποθέσεως τῆς ἀφορώσης τὸν
1137Κωνσταντῖνον Σοῦτσον. Τὴν ἀπάντησιν τοῦ Εἰσαγγελέως
1138θέλω ἀνακοινώσει εἰς τὴν Βουλὴν, ἅμα ὡς τὴν λάβω.
1139§51ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Νὰ προσαχθῇ αὐτὸ τοῦτο τὸ πι-
1140νάκιον τῆς 20 Ἰανουαρίου, ἔνθα εἶναι ἀναγεγραμμένη ἡ
1141ἑξῆς ὑπόθεσις: «Κωνστ. Σοῦτσος, ἄδικος ἐπίθεσις».
1142§52Α. Γ. ΣΟΥΤΣΟΣ. Πῶς ὁρίζετε γεγονότα; Πιθανὸν νὰ
1143ἦναι καὶ ἄλλα πρόσωπα. Ἐνταῦθα βλέπω, ὅτι οὐδὲν ἕτε-
1144ρον γίνεται ἢ νὰ συκοφαντῇ ὁ εἷς τὸν ἄλλον (θόρυβος).
1145§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.
1146Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ χορηγίας πι-
1147στώσεως ἴσης τοῖς δύο δωδεκατημορίοις ἐπὶ τῶν προϋπολο-
1148γισθέντων ἐξόδων τῆς χρήσεως 1894 δι’ ἔξοδα τοῦ Κράτους
1149τῶν μηνῶν Ἰανουαρίου καὶ Φεβρουαρίου ἐ. ἔ.
1150(Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον ἄνευ
1151ἀντιῤῥήσεως).
1152§54ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
1153χορηγίας ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχ. 614,349.61 ἐπὶ
1154τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν
1155Ὑπουργείου τῆς χρήσεως 1892.
1156§55ΡΑΛΛΗΣ. Δὲν ἔχω ἀντίῤῥησιν εἰς τὸ νὰ προβῶμεν εἰς
1157τὴν δευτέραν ἀνάγνωσιν ἐπὶ τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου,
1158ἀλλὰ θὰ παρακαλέσω πρὸ τῆς τρίτης ἀναγνώσεως νὰ
1159προσαχθῶσι τὰ δικαιολογητικά.
1160(Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ
1161σύνολον, ἄνευ ἀντιῤῥήσεως.
1162Ὡσαύτως ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤ-
1163ῥήσεως, κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον, εἰς βʹ συζήτησιν, τὸ
1164νομοσχέδιον περὶ πληρωμῆς τόκων ἐντόκων γραμματίων
1165ἀνηκόντων εἰς τὰ κληροδοτήματα Ι. Βαρβάκη καὶ Π. Τριαν-
1166ταφυλλίδου).
1167§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
1168μεταῤῥυθμίσεως τῶν ἄρθρων 195 καὶ 196 τῆς Πολιτικῆς
1169Δικονομίας.
1170§57ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ τοῦ προκειμένου νομο-
1171σχεδίου ζητεῖται ἡ τροποποίησις δύο ἄρθρων τῆς Πολιτι-
1172κῆς Δικονομίας, τοῦ 195 καὶ 196. Ὡς λόγος δὲ τῆς τρο-
1173ποποιήσεως ταύτης προβάλλεται ἐν τῇ αἰτιολογικῇ ἐκθέ-
1174σει, ὅτι δῆθεν τὸ σύστημα τὸ καθιερούμενον ὑπὸ τῶν ἐν
1175ἰσχύϊ ἄρθρων εἶναι πλημμελὲς, διότι ἐτέθησαν ὡς βάσις
1176τῆς ἐπεκτάσεως τῶν προθεσμιῶν αἱ ἀποστάσεις τῆς κατοι-
1177κίας τῶν διαδίκων ἀπὸ τοῦ Δικαστηρίου. Ἀντὶ τοῦ συ-
1178στήματος τούτου τὸ νομοσχέδιον ὁρίζει μίαν προθεσμίαν
1179δι’ ὅλην τὴν ἔκτασιν τοῦ Πρωτοδικείου. Φρονῶ πάντοτε,
1180ὅτι, ἵνα προβῶμεν εἰς μεταβολὴν νομοθεσίας, καὶ μάλιστα
1181νομοθεσίας ἰσχυούσης ἀπὸ τῆς συστάσεως τῶν δικαστηρίων
1182μέχρι τοῦδε, πρέπει νὰ ὑπάρχωσι λόγοι σπουδαιότατοι,
1183καθιστῶντες ἐπιζήμιον τὴν περαιτέρω ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου,
1184ἀλλὰ τοιαῦται συνέπειαι δὲν προῆλθον ἀπὸ τὰ προκείμενα
1185ἄρθρα τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας· διότι, ἐὰν ἐγεννῶντο ἐνίοτε
1186ἀμφισβητήσεις τινὲς περὶ τοῦ μεγέθους τῆς ἀποστάσεως,
1187αὗται εὐχερῶς ἐλύοντο, διότι τὰ τῆς ἀποστάσεως ζητή-
1188ματα εὐκόλως βεβαιοῦνται. Διὰ τοῦτο νομίζω, ὅτι ἔπρεπε
1189νὰ ἀφήσωμεν ὡς ἔχουσι τὰ μνησθέντα ἄρθρα τῆς Πολιτικῆς
1190Δικονομίας.
1191Ἀλλὰ δὲν εἶναι μόνον ἡ παρατήρησις αὕτη, ἡ ὁποία μὲ
1192ἀναγκάζει νὰ λάβω τὸν λόγον. Φρονῶ ὅτι, ἀποφασίσαν-
1193τες νὰ τροποποιήσωμεν τὰ ἄρθρα ταῦτα, ἔπρεπε νὰ λά-
1194βωμεν ὡς βάσιν πρακτικωτέρας ἰδέας ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι
1195ἐλήφθησαν. Τὸ νομοσχέδιον λαμβάνει ὡς ἀρχὴν τὸν ὁρισμὸν
1196μιᾶς καὶ τῆς αὐτῆς προθεσμίας δι’ ὅλην τὴν ἔκτασιν τοῦ
1197Πρωτοδικείου, ἀλλ’ αἱ ἐπεκτάσεις χορηγοῦνται λόγῳ ἀνάγ-
1198κης, ἡ δὲ ἀνάγκη δὲν εἶναι ἡ αὐτὴ διὰ τὸν κατοικοῦντα,
1199φέρ’ εἰπεῖν, εἰς τὰ Πατήσια, καὶ τὸν κατοικοῦντα εἰς τὰ
1200πέρατα τῆς Λεβαδείας. Εἶναι μία ἔλλειψις ἰσότητος, νὰ
1201ἔχωσι καὶ οἱ δύο τὴν αὐτὴν προθεσμίαν. Πρὸς ὑποστή-
1202ριξιν τοῦ νομοσχεδίου ἐπικαλοῦνται καὶ νομοθεσίας ἄλλων
1203ἐθνῶν, τῆς Βαυαρίας, τῆς Ὀλλανδίας καὶ τῆς Ἰταλίας.
1204Ἐγὼ ἔλαβον ὑπ’ ὄψιν μόνον τὴν τελευταίαν, καὶ παρετή-
1205ρησα, ὅτι ἐν αὐτῇ δὲν καθιεροῦται τὸ σύστημα τοῦτο τῆς
1206ὁμοιομόρφου προθεσμίας, ἀλλὰ ὁρίζουσιν ἐκεῖ διαφόρους
1207προθεσμίας κατὰ τὰς διαφορὰς τῆς ἀποστάσεως. Ὥστε
1208ἡμεῖς οὔτε κἄν αὐτὴν τὴν νομοθεσίαν ἠκολουθήσαμεν. Διὰ
1209τοῦτο νομίζω, ὅτι καὶ τὸ προκείμενον νομοσχέδιον δὲν εἶναι
1210συντελεστικὸν εἰς τὴν βελτίωσιν τῆς ἀπονομῆς τῆς δικαιο-
1211σύνης, καὶ προτιμότερον εἶναι νὰ μείνωσι τὰ πράγματα ὡς
1212ἔχουσι.
1213§58ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Πλέον
1214παντὸς ἄλλου (καὶ ἐπαναλαμβάνω τοῦτο) ἐδήλωσα τοῦτο
1215εἰς τὴν Βουλὴν, ὅτι σέβομαι τὰ κείμενα, καὶ δὲν τολμῶ
1216νὰ θέσω χεῖρα ἐπ’ αὐτῶν, ὅπως ἄλλοι ἴσως φρονοῦσιν, ὅτι
1217δύνανται νὰ μεταβάλωσι ἄρδην τὰς κειμένας διατάξεις.
1218Ἡ πρότασις τοῦ νομοσχεδίου τούτου δὲν εἶναι νέα, οὔτε
1219προῆλθεν ἀποκλειστικῶς παρ’ ἐμοῦ· ἀπὸ τοῦ 1887 ἐγένετο
1220πρότασις περὶ μεταῤῥυθμίσεως τῶν ἄρθρων τούτων, εἰσήχθη
1221νομοσχέδιον, καὶ ὑπέστη, νομίζω, τὴν πρώτην ἢ τὴν δευ-
1222τέραν ἀνάγνωσιν. Ἀπορῶ μὲ τὸν κύριον ἐκ Μαντινείας συνά-
1223δελφον, ὅστις εἶναι παλαιὸς δικαστικὸς, λέγοντα ὅτι ἡ
1224ἐφαρμογὴ τῶν ἄρθρων τούτων δὲν παρέσχε πράγματα εἰς
1225τοὺς διαδίκους, ἐνῷ εἶναι γνωστὸν, ὅτι, ὅπως τὰ κείμενα
1226ἄρθρα κανονίζουσι τὰ τῆς ἀποστάσεως, δίδουσιν ἀφορμὴν
1227ἑκάστοτε εἰς ἔκδοσιν προδικαστικῶν ἀποφάσεων καὶ δια-
1228τάξεως ἀποδείξεων· ἐὰν μάλιστα τύχῃ ὁ ἀντίδικος νὰ θε-
1229λήσῃ ὀλίγον νὰ στρεψοδικήσῃ, ἔχει στάδιον εὐρύτατον,
1230πολλάκις δὲ καὶ ἐν τῷ δικαστικῷ καὶ ἐν τῷ δικηγορικῷ
1231μου βίῳ εὑρέθην ἀπέναντι τοιούτων ζητημάτων, οὕτω πως
1232διεξαγομένων Ἐθεώρησα λοιπὸν, ὅτι ἦτο εὐχὴ κοινὴ τοῦ
1233δικανικοῦ κόσμου, τὴν ὁποίαν πολλοὶ τῶν κυρίων ἐνταῦθα
1234δικηγόρων μοὶ ἐξεδήλωσαν, καὶ αὐτὸς δὲ ὁ καθηγητὴς τῆς
1235Πολιτικῆς Δικονομίας ἐν τῷ Πανεπιστημίῳ κύριος Ψαρᾶς
1236μοὶ ἐξέφρασε τοιαύτην γνώμην τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου.
1237Εἰς τὴν εὐχὴν ταύτην καὶ ἐγὼ ὑπείκων, προέτεινα τὸ προ-
1238κείμενον νομοσχέδιον, ἐπὶ τῇ βάσει μὲν τοῦ ἄλλοτε προτα-
1239θέντος ἐν τῇ Βουλῇ ὑπὸ τοῦ κ. Βουλπιώτη, τροποποιημέ-
1240νου δὲ, καθόσον ἐκεῖνο περιεῖχεν ἐλλείψεις τινάς.
1241Ὡς πρὸς τὰς ἄλλας παρατηρήσεις τοῦ κ. Βουλευτοῦ,
1242φρονῶ ὅτι αὗται δὲν εἶναι ὀρθαὶ, διότι αἱ προθεσμίαι αἱ
1243καθιερούμεναι διὰ τοῦ νομοσχεδίου εἶναι ἀρκοῦσαι καὶ ὑπερ-
1244αρκοῦσαι, ἵνα, καὶ ἐπὶ τῇ ὑποθέσει τῆς μακροτέρας ἀπο-
1245στάσεως, ὁ διάδικος ἢ ὁ μάρτυς ἐμφανισθῇ ἐνώπιον τοῦ
1246δικαστηρίου. Γνωρίζει δὲ πολὺ καλὰ ὁ κ. Βουλευτὴς, ὅτι
1247πολλάκις τὰ δικαστήρια, εὑρισκόμενα ἀπέναντι τῆς ἐφαρ-
1248μογῆς τῆς διατάξεως τῆς κειμένης, ἀναγκάζονται νὰ βιά-
1249ζωσι τὰ πράγματα, διότι τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ἐφαρμο-
1250γῆς τοῦ νόμου δὲν παρέχει τὸν ἀρκοῦντα καιρὸν, ἵνα ὁ
1251διάδικος παρασταθῇ, ἢ ὁ μάρτυς ἢ ὁ πραγματογνώμων.
1252Διὰ τοῦτο φρονῶ, ὅτι αἱ παρατηρήσεις τοῦ κ. συναδέλφου
1253δὲν ἔχουσι βάσιν. Ὅσον δ’ ἀφορᾷ τὴν Ἰταλικὴν νομοθε-
1254σίαν, βεβαίως δὲν ἀντεγράψαμεν τὸ ἄρθρον τοῦ Ἰταλικοῦ
1255δικονομικοῦ κώδικος. Ἡ νομοθεσία αὕτη ἐχρησίμευσεν ἡμῖν
1256ὡς ὁδηγός· ἐζητήσαμεν νὰ φωτισθῶμεν ἐκ τῶν ἄλλων, προ-
1257κειμένου νὰ νομοθετήσωμεν. Δὲν πιστεύω δὲ, ὡς ἔχουσι
1258παρ’ ἡμῖν τὰ τῆς συγκοινωνίας, ὅτι πρέπει νὰ ἐμμείνωμεν
1259εἰς τὰς κειμένας διατάξεις, αἵτινες παρέσχον πράγματα
1260εἰς τοὺς δικαζομένους.
1261§59ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅτι τὰ ἄρθρα 195 καὶ 196
1262ἔδοσαν ἀφορμὴν εἰς δίκας, εἶναι ἀναντίῤῥητον, ἀλλὰ δὲν
1263γνωρίζω ἂν καὶ ἄλλα ἄπειρα ἄρθρα δὲν ἐπέφερον τὸ αὐτὸ
1264ἀποτέλεσμα καὶ ὅμως εἰς ταῦτα δὲν ἐγένετο μεταβολή.
1265Σημειωτέον ὅμως, ὅτι αἱ δίκαι, εἰς τὰς ὁποίας ἔδοσαν
1266ἀφορμὴν τὰ ἄρθρα, δὲν ἀφορῶσιν εἰς τὸ ζήτημα τοῦ μέ-
1267τρου τῆς ἀποστάσεως, ἀλλ’ εἰς ποικίλα ἄλλα ζητήματα,
1268τὰ ὁποῖα θ’ ἀναφυῶσι καὶ μετὰ τὴν ψήφισιν τοῦ προ-
1269κειμένου νομοσχεδίου. Ἐνταῦθα πρόκειται περὶ τοῦ μέτρου
1270τῆς ἐπεκτάσεως τῶν προθεσμιῶν. Κατὰ τὸ ἰσχύον σύστημα,
1271ἡ ἀπόστασις εἶναι τὸ μέτρον τῆς παρατάσεως τῆς προθε-
1272σμίας, κατὰ τὸ νομοσχέδιον δὲν εἶναι ἡ ἀπόστασις, διότι
1273μία καὶ μόνη ἐπέκτασις ὁρίζεται δι’ ὅλον τὸν κόσμον τοῦ
1274αὐτοῦ Πρωτοδικείου. Τοιοῦτον σύστημα μέτρου παρατά-
1275σεως εἰς οὐδεμίαν τοῦ κόσμου νομοθεσίαν ὑπάρχει, διότι
1276αὐταὶ, τὰς ὁποίας ἐλάβετε ὑπ’ ὄψιν, ἵνα φωτισθῆτε, δὲν
1277περιέχουσι τοιοῦτόν τι, καὶ οὐδὲν φῶς ἐξ αὐτῶν προσεκο-
1278μίσατε, διότι καὶ εἰς αὐτὰς δὲν τάσσεται μία καὶ μόνη
1279προθεσμία διὰ πάντας τοὺς διαδίκους. Φρονῶ ἑπομένως, ὅτι
1280οὔτε τὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα ἀναφύονται εἰς τὰ δικα-
1281στήρια ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τῶν ἄρθρων, εἶναι ἐπαρκῆ, ἵνα
1282προκαλέσωσι τὴν τροποποίησιν αὐτῶν, εἰς ἣν προέβη ὁ κ.
1283Ὑπουργὸς, οὔτε αἱ ξέναι νομοθεσίαι ἐχρησίμευσαν ὑμῖν ὡς
1284ὁδηγοί. Ὁ κ. Ὑπουργὸς λέγει ὅτι «ἐλάβομεν ὡς μέτρον
1285ἐπεκτάσεως τὴν μεγαλειτέραν ἀπόστασιν, καὶ διὰ τοῦτο
1286πρέπει νὰ ἦναι εὐχαριστημένοι καὶ οἱ κατοικοῦντες εἰς μι-
1287κροτέραν». Ἀλλ’ ἡ ἐπέκτασις, ἣν δίδετε εἰς τὸν διάδικον τὸν
1288κατοικοῦντα ἐν Λεβαδείᾳ, δύναται νὰ ἦναι ἐπιβλαβὴς,
1289προκειμένου περὶ τοῦ κατοικοῦντος εἰς Πατήσια. Τὸ αὐτὸ
1290μέτρον δὲν εἶναι δι’ ἀμφοτέρους δίκαιον. Ὑπάρχουσιν ἄλλα
1291ἄρθρα ἐν τῇ Δικονομίᾳ, τὰ ὁποῖα ἠδύναντο νὰ τροποποιη-
1292θῶσι μὲ ὠφέλειαν τῆς Δικαιοσύνης, οὐχὶ ὅμως τὰ περὶ ὧν
1293πρόκειται, καὶ μάλιστα ὡς ἐτροποποιήθησαν.
1294§60ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Ὅτι τὰ δύο ταῦτα ἄρθρα τῆς Πολι-
1295τικῆς Δικονομίας ἐγέννησαν δίκας, εἶναι ἀναμφισβήτητον·
1296ὅτι αἱ δίκαι αὗται ἐγεννήθησαν διότι δὲν εἶχον νομοθετι-
1297κῶς ὁρισθῆ αἱ ἀποστάσεις, ὅπερ ἔδιδε τροφὴν εἰς τὴν στρε-
1298ψοδικίαν, ἐπίσης εἶναι βέβαιον. Ἴσως ἡ νομολογία δὲν ἦτο
1299ὀρθὴ, διότι ὁ πίναξ τῶν ἀποστάσεων ἠδύνατο νὰ θεωρηθῇ
1300ὡς ἐπίσημος καὶ ὑποχρεωτικὸς, ἀλλὰ τὰ δικαστήρια δὲν
1301ἔκριναν οὕτω. Ἡ λύσις, τὴν ὁποίαν δίδει τὸ νομοσχέδιον,
1302εἶναι οὐχὶ ἡ ὀρθοτέρα, κατὰ τὴν ἐμὴν γνώμην, διότι τὸ μὲν
1303εἶναι ἄδικος, τὸ δὲ δὲν συντελεῖ εἰς τὴν συντόμευσιν τῆς
1304διαδικασίας, ἀλλ’ εἰς τὴν παρέλκυσιν αὐτῆς. Ἀλλὰ καὶ ἡ
1305ἀνωμαλία τοῦ ἐδάφους τῆς Ἑλλάδος δὲν δικαιολογεῖ τὴν
1306ἐφαρμογὴν τοιαύτης διατάξεως, ἡ ὁποία προσήκει εἰς Κράτη
1307ἔχοντα χώραν χέρσον μᾶλλον, ἐν ᾗ αἱ ἀποστάσεις εἶναι
1308ὁμοιόμορφοι καὶ κανονικαὶ, χάρις εἰς τοὺς σιδηροδρόμους·
1309παρ’ ἡμῖν ὅμως ἡ Θήρα ἐν ὥρᾳ χειμῶνος δὲν ἀπέχει τῶν
1310Ἀθηνῶν ἐξ ἴσου καὶ τὸ θέρος, οὐδὲ ἀπέχει τῆς ἕδρας τοῦ
1311Ἐφετείου (τῶν Ἀθηνῶν) ὅσον καὶ ἡ Χαλκίς. Τὰ Κύθηρα
1312δὲν ἀπέχουσι τοῦ Ναυπλίου ὅσον ἀπέχει αὐτοῦ τὸ Ἄργος.
1313Τὴν τοιαύτην ἀδικίαν καὶ τὰς ἐκ τῶν τροποποιουμένων
1314ἄρθρων γεννηθείσας ἀνωμαλίας ἠδύνατο νὰ ἄρῃ ἄριστα ὁ
1315Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, θεσπίζων, ὅπως ὁ πίναξ τῶν
1316ἀποστάσεων ἔχῃ νομοθετικὴν ἰσχύν. Ἡ τοιαύτη διάταξις
1317θὰ ἔλυε τὸ ζήτημα, καὶ εἶναι ὀρθοτέρα καὶ δικαιοτέρα.
1318§61ΡΑΛΛΗΣ. Εἶμαι ἠναγκασμένος νὰ διαφωνήσω πρὸς τὸν
1319ἀξιότιμον Βουλευτὴν ἐκ Ναυπλίας. Θεωρῶ, ὅτι τὸ νομο-
1320σχέδιον εὐκολύνει ἀληθῶς τοὺς διαδίκους, διότι ὅστις ἔχει
1321πεῖραν τῶν καθ’ ἡμᾶς δὲν δύναται νὰ διαμφισβητήσῃ, ὅτι
1322οὐ μόνον οἱ διάδικοι, ἀλλὰ καὶ οἱ δικηγόροι δὲν δύνανται
1323νὰ γνωρίζωσι τὰς ἀποστάσεις, ὡς διαγράφονται, καὶ ἑπο-
1324μένως δὲν δύναταί τις νὰ γνωρίζῃ πότε ἐκπνέει ἡ προθε-
1325σμία ἡ τασσομένη ὑπὸ τοῦ νόμου. Ἐντεῦθεν ἀπώλειαι δι-
1326καιωμάτων· ἀκριβῶς δὲ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου τούτου
1327εἶναι ἡ διόρθωσις τῶν ἐλαττωμάτων τούτων, καθόσον δὲν
1328θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ εὑρεθῇ τρόπος, διὰ τοῦ ὁποίου ἤθελε
1329κατασταθῆ κλῖμαξ γενικὴ, ἀνταποκρινομένη πρὸς τὰς ἀνάγ-
1330κας τῆς ἀποστάσεως τῆς κατοικίας τῶν διαδίκων. Ἀλλὰ
1331τὸ νομοσχέδιον, ὡς διετυπώθη, εἶναι πλημμελὲς, καὶ διὰ
1332τοὺς λόγους, τοὺς ὁποίους ἐξέθηκαν ὁ ἀξιότιμος Βουλευτὴς
1333Μαντινείας καὶ ὁ κ. Βουλευτὴς Ναυπλίας, διότι καθιστᾷ ἀπό-
1334στασιν οὐχὶ πρόσφορον διὰ τοὺς πλείστους κατοίκους, ὁ δὲ
1335ἀξιότιμος συνάδελφος ἐκ Ναυπλίας ὑπέδειξε τὴν δυσχέρειαν
1336τῶν κατοίκων τῶν Κυκλάδων, καθ’ ὅσον ἤθελον εἶσθαι διά-
1337δικοι ἐνώπιον τῶν Ἐφετῶν, καὶ τὴν τῶν κατοίκων τῶν Κυ-
1338θήρων, καθ’ ὅσον ὑπάρχουσι διάδικοι ἐνώπιον τοῦ Πρωτο-
1339δικείου τοῦ Ναυπλίου. Τὸ ἐλαττωματικὸν τοῦ νομοσχεδίου
1340προκύπτει ἐκ τῆς καταστάσεως τῆς συγκοινωνίας ἵνα με-
1341ταβῇ τις εἰς Κύθηρα, πρέπει νὰ ἀναμείνῃ ἢ τὴν εὐκαιρίαν
1342ἑνὸς πολεμικοῦ πλοίου, ἢ τὸν οὔριον ἄνεμον, ὁ ὁποῖος θὰ τὸν
1343φέρῃ μέχρι τῆς νήσου. Ἀλλὰ τότε πῶς θὰ καταστήσωμεν
1344ἐκπρόθεσμον τὸν διάδικον, ἐὰν δὲν ἤθελε κατορθώσει ἐντὸς
1345δεκαημέρου νὰ μεταβιβάσῃ τὸ ἔγγραφον, τὸ ὁποῖον εἶχε,
1346πρὸς τὸν ἀντίδικόν του; Διὰ τοῦτο θὰ ἐπεθύμουν, ἵνα ὁ κ.
1347Ὑπουργὸς διασκευάσῃ καλλίτερον τὸ νομοσχέδιόν του, οὕτως
1348ὥστε νὰ χρησιμεύσῃ πρὸς τὸν σκοπὸν, δι’ ὃν προὐτάθη.
1349§62ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης). Τὸ
1350ἄτοπον, τὸ ὁποῖον ὑπέδειξεν ὁ κ. Βουλευτὴς Ἀττικῆς, τοῦ
1351ἐλαττωματικοῦ τῆς συγκοινωνίας προκύπτει καὶ κατὰ τὸ
1352σύστημα τῆς δικονομίας τῆς κειμένης, διότι ἡ ἀπόστασις
1353μετρεῖται ἀπὸ τῆς ἕδρας τοῦ Πρωτοδικείου εἰς τὴν κατοι-
1354κίαν τοῦ διαδίκου, ἄνευ ἐξετάσεως ἂν ἡ συγκοινωνία ἦναι
1355τακτικὴ ἢ ἔκτακτος. Ὥστε τὸ ἄτοπον αὐτὸ ὑπάρχει καὶ
1356εἰς τὸ σύστημα τὸ ἰσχύον. Καθ’ ὅσον ἀφορᾷ ὅμως τὰς
1357προθεσμίας τὰς ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, δὲν θὰ εἶχον δυσκολίαν
1358νὰ παραδεχθῶ, ὅπως αὐξηθῶσιν, ἵνα μὴ προκύψωσι τὰ
1359ἄτοπα, τὰ ὁποῖα οἱ κύριοι συνάδελφοι ὑπέδειξαν. Ἂν φρο-
1360νῶσιν, ὅτι τῶν δέκα ἡμερῶν ἡ προθεσμία δὲν εἶναι ἐπαρκὴς,
1361ἂς γείνῃ 15, ἢ τῶν 15 ἂς γείνῃ 20, ἢ τῶν 25 ἂς γείνῃ 30.
1362§63ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Εἶναι ἄδικον καὶ αὐτὸ, διότι φέρει
1363παρέλκυσιν τοῦ χρόνου τῶν δικῶν.
1364§64ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Καὶ ἡ δικαστικὴ ἀπόφασις, ἡ διατάσ-
1365σουσα ἀποδείξεις, δὲν φέρει παρέλκυσιν;
1366§65ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Αὕτη προσδιορίζει τὰς προθεσμίας, καὶ
1367αἱ δικαστικαὶ προθεσμίαι δὲν παρατείνονται λόγῳ ἀπο-
1368στάσεως.
1369§66ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ἀπαιτεῖται ὅμως χρόνος, καὶ δὴ πολὺ
1370περισσότερος τοῦ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ὁριζομένου.
1371§67ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Δὲν γίνεται κἀμμία διάκρισις κατὰ δή-
1372μους, κατὰ ἐπαρχίας;
1373§68ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Διὰ ν’ ἀποφύγωμεν τὴν κατὰ δήμους
1374διάκρισιν, κάμνομεν αὐτά.
1375§69ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Ἀλλὰ καὶ τώρα θὰ γεννηθῶσι ζητή-
1376ματα.
1377§70ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Δὲν ἔχω κἀμμίαν δυσκολίαν, ὡς εἶπον, νὰ
1378αὐξηθῶσιν αἱ προθεσμίαι· νομίζω δὲ, ὅτι ἐντὸς 15 ἡμερῶν
1379δύναται νὰ ὑπάρξῃ συγκοινωνία μεταξὺ καὶ τῶν ἀπωτέρων
1380σημείων.
1381§71ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς λαμβάνει
1382ὑπ’ ὄψει μόνον τοὺς ἀπέχοντας ἀπωτέρω· πρέπει νὰ λάβῃ
1383ὑπ’ ὄψει καὶ τοὺς ἀπέχοντας ἐγγύτατα. Διατὶ αὐτοὶ νὰ
1384ταλαιπωρῶνται, περιμένοντες τὴν παρέλευσιν ὁλοκλήρου
1385τῆς προθεσμίας; Καθ’ ὅσον δ’ ἀφορᾷ, κύριε Πρόεδρε, τὸ
1386ἐπιχείρημα, τὸ ὁποῖον προὐτάθη πρὸς παραδοχὴν τῆς τρο-
1387ποποιήσεως τοῦ νόμου, ὅτι δῆθεν κατὰ τὸ ἰσχύον νῦν σύ-
1388στημα, ἕνεκα τῆς ἀγνοίας τῶν ἀποστάσεων, διετέλουν οἱ
1389διάδικοι εἰς δυσκολίαν τοῦ προσδιορισμοῦ τῆς λήξεως τῆς
1390προθεσμίας, δὲν εἶναι κατὰ κανόνα βάσιμον, διότι ὁ διά-
1391δικος δὲν ἔχει ἀνάγκην νὰ περιμένῃ τὸ τέλος τῆς προθε-
1392σμίας, ἵνα ἐνεργήσῃ· καὶ ὅταν ἀκόμη εὑρίσκηται ἐν ἀμφι-
1393βολίᾳ, θὰ σπεύσῃ τὸ ταχύτερον νὰ ἐκπληρώσῃ τὴν πρᾶ-
1394ξιν τὴν δικαστικὴν ἐντὸς τῆς προθεσμίας τῆς ταχθείσης.
1395Ἐκτὸς ὅμως τούτου, δύναται νὰ ληφθῇ τὸ μέτρον τοῦ διὰ
1396διατάγματος προσδιορισμοῦ τῶν διαφόρων ἀποστάσεων,
1397πρὸς ἀποφυγὴν τῶν ἀμφισβητήσεων. Διὰ τοῦτο, καὶ ἐν
1398περιπτώσει μεταβολῆς τῆς νομοθεσίας, θεωρῶ πάντοτε
1399ἀναγκαῖον νὰ ὁρισθῶσιν αἱ προθεσμίαι ἀναλόγως τῶν
1400ἀποστάσεων.
1401§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομο-
1402σχεδίου εἰς γʹ συζήτησιν παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγεί-
1403ρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
1404Ἄρθρον μόνον (ἀναγινώσκεται).
1405§73ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ κάμω μίαν παρατήρησιν.
1406Τὸ ἄρθρον 196 τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας, ὡς μεταῤῥυθ-
1407μίζεται, λέγει ὅτι, «ἐὰν πλείονα πρόσωπα κατοικῶσιν εἰς
1408»διαφόρους τόπους, ἡ ἀπωτέρα ἀπόστασις ῥυθμίζει κοινῶς
1409»πρὸς πάντα τὴν ἐν τῷ προηγουμένῳ ἄρθρῳ ἀναφερομένην
1410»ἐπέκτασιν τῆς προθεσμίας»· ἀλλὰ δὲν καθορίζεται ἐνταῦθα
1411ποῖα τὰ πρόσωπα αὐτά.
1412§74ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Σχετικῶς πρὸς τὰ πρῶτα.
1413§75ΡΑΛΛΗΣ. Ἀκριβῶς, ἐπειδὴ περιλαμβάνει καὶ τοὺς
1414μάρτυρας, ἡ ἀπόστασις τῆς κατοικίας ἑνὸς ἐκ τῶν μαρτύ-
1415ρων, ἡ μεγαλειτέρα ἀπόστασις, θέλει συντελέσει εἰς τὴν
1416παρέλκυσιν τῆς προθεσμίας καὶ διὰ τὸν πλησιέστερον, διότι
1417λέγει ἐν γένει «ἂν πλείονα πρόσωπα κατοικῶσι κλπ.»
1418§76ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ ἐφαρμόζεται διὰ τοὺς
1419διαδίκους μόνον, ὄχι καὶ διὰ τοὺς μάρτυρας.
1420§77ΡΑΛΛΗΣ. Λέγει «μάρτυς ἢ διάδικος».
1421§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ, κύριε Ὑπουργὲ, τίνα τροπο-
1422ποίησιν νὰ κάμω;
1423§79ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Αἱ προθεσμίαι νὰ γείνωσι 15, 20 καὶ
142430 ἡμερῶν.
1425§80ΠΟΤΑΜΙΑΝΟΣ. Εἶναι πολὺ 15 ἡμερῶν.
1426§81ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ἄς γείνῃ 12.
1427§82ΡΑΛΛΗΣ. Καὶ αὐτὸ εἶναι πολύ. Ὑπάρχουσιν ὑποθέσεις,
1428αἱ ὁποῖαι κατὰ νόμον ἐκδικάζονται τὴν ἐπιοῦσαν τῆς ἐπι-
1429δόσεως, τοιαῦται δὲ εἶναι αἱ ἐμπορικαὶ, ἄλλαι δὲ τὴν τρί-
1430την ἡμέραν, ὡς αἱ συνοπτικαί. Εἰς αὐτὰς τὰς ὑποθέσεις,
1431προκειμένου περὶ κατοικοῦντος εἰς πλησιέστατον μέρος τῆς
1432ἕδρας τοῦ Πρωτοδικείου, ἐπιβάλλεται μία πρόσθετος προ-
1433θεσμία 10 ἢ 15 ἡμερῶν. Αὐτὸ βεβαίως δὲν συντελεῖ ὑπὲρ
1434τῆς δικαιοσύνης· αὐτὸ συντελεῖ εἰς παρέλκυσιν τῶν δικῶν
1435καὶ εἰς τὴν ἀπώλειαν χρόνου διὰ τοὺς διαδίκους. Ἤδη ἡ
1436δικαιοσύνη μας εἶναι ἀρκετὰ βραδεῖα, ὥστε νὰ μὴ συντελῶ-
1437μεν διὰ νέων νομοθετημάτων εἰς τὴν παρέλκυσιν τῶν δικῶν.
1438Ἀλλ’ ἐπειδὴ εἶναι τρίτη συζήτησις, καλὸν εἶναι νὰ ἀναβλη-
1439θῇ δι’ αὔριον, ὅπως λάβητε καιρὸν νὰ σκεφθῆτε ὡρισμώτερον.
1440§83ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Δὲν ἔχω ἀντίῤῥησιν ν’ ἀναβληθῇ δι’ αὔ-
1441ριον.
1442§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἀναβάλλεται δι’ αὔριον.
1443Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ ἀντικαταστάσεως
1444τοῦ ἄρθρου 43 τῆς Ποινικῆς Δικονομίας.
1445(Ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον
1446καὶ σύνολον, ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).
1447§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
1448μεταῤῥυθμίσεως διατάξεών τινων τῶν προξενικῶν νόμων.
1449Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου παρακα-
1450λοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).
1451Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
1452Ἄρθρον μόνον (ἀναγινώσκεται).
1453§86ΧΑΤΖΗΠΕΤΡΟΣ. Ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ θὰ παρα-
1454καλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ δεχθῇ μίαν τροπολογίαν, ἡ
1455ὁποία φρονῶ, ὅτι εἶναι δικαιοτάτη. Ἀντὶ νὰ προστεθῇ γρα-
1456φεὺς εἰς τὸ Γενικὸν Προξενεῖον Ἀλεξανδρείας, νομίζω ὅτι
1457εἶναι δίκαιον νὰ προστεθῇ καὶ ἕτερος γραμματεὺς, διότι,
1458καθὼς γνωρίζει ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν, τὸν πο-
1459λιτικὸν πράκτορα Ἀλεξανδρείας ἀπουσιάζοντα ἀναπληροῖ
1460ὁ γραμματεὺς τοῦ Προξενείου Ἀλεξανδρείας, καὶ ἐν τοι-
1461αύτῃ περιπτώσει τὸ Προξενεῖον Ἀλεξανδρείας μένει ἄνευ
1462ὑπαλλήλου. Ἡ μισθοδοσία εἶναι ἡ αὐτή· νομίζω μάλιστα,
1463ὅτι εἶναι καί μικροτέρα ἡ μισθοδοσία τοῦ γραμματέως ἀπὸ
1464τὴν τοῦ γραφέως, διότι τοῦ μὲν γραφέως εἶναι 200 φράγκα
1465χρυσᾶ κατὰ μῆνα, τοῦ δὲ γραμματέως 240 δραχμαί.
1466Προχθὲς μάλιστα εἰς μίαν δίκην τοῦ Κακουργιοδικείου, εἰς
1467ἣν καὶ ὁ πράκτωρ καὶ ὁ γραμματεὺς ἐκωλύοντο, ἐκλήθη ὁ
1468πρόξενος Μανσούρας, διὰ νὰ λάβῃ μέρος, καὶ τὸ Δημόσιον
1469ἐπλήρωσε 118 φράγκα χρυσᾶ ὡς ἔξοδα, ἐνῷ, ἂν ἦτο δεύ-
1470τερος γραμματεὺς ἐκεῖ, ἠδύνατο πολὺ καλὰ νὰ λάβῃ οὗτος
1471μέρος, καὶ τὸ Δημόσιον νὰ ἔχῃ ὠφέλειαν.
1472Ἐπίσης καὶ ὡς πρὸς τὸ Γενικὸν Προξενεῖον Σμύρνης
1473φρονῶ, ὅτι ἀντὶ τοῦ γραφέως δύναται νὰ προστεθῇ γραμ-
1474ματεύς. Πιστεύω δὲ, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν θὰ ἔχει ἀντίῤ-
1475ῥησιν.
1476§87ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν). Ἔχω
1477τὴν ἑξῆς ἀντίῤῥησιν, κύριε Βουλευτὰ, ἐκ τῆς ὑπηρεσίας.
1478Ἐγὼ τὴν πρότασιν αὐτὴν ἔφερα εἰς τὴν Βουλὴν ἐπὶ τῇ
1479βάσει ἐκθέσεως τοῦ ἐν Ἀλεξανδρείᾳ πολιτικοῦ πράκτορος
1480καὶ τοῦ ἐν Σμύρνῃ προξένου. Αὐτοὶ προτείνουσι γραφέως
1481θέσιν, διότι ὁ γραφεὺς δύναται νὰ κάμῃ πολὺ καλλιτέραν
1482ἐργασίαν ἢ ὁ γραμματεύς, ὁ ὁποῖος, ὡς ἐκ τῆς θέσεώς του
1483καὶ τοῦ βαθμοῦ του, δὲν θὰ συγκαταβαίνῃ νὰ κάμνῃ τὴν
1484ἐργασίαν τοῦ γραφέως. Κυρίως δὲ εἰς τὸ Γενικὸν Προξενεῖον
1485Ἀλεξανδρείας ἐζητήθη ἡ προσθήκη, ἕνεκα τῆς λειτουργίας
1486ἐκεῖ τοῦ Κακουργιοδικείου. Βεβαίως δὲ ὁ γραμματεὺς, ἂν
1487ἱδρυθῇ τοιαύτη θέσις, δὲν θὰ μεταβαίνῃ, ἵνα ἐργάζηται εἰς
1488τὸ Κακουργιοδικεῖον, διότι θὰ ἀποβλέπῃ εἰς τὴν παράστα-
1489σιν μᾶλλον. Ἄλλως τε δὲ καὶ ἡ δαπάνη τότε θὰ ἦναι με-
1490γαλειτέρα.
1491§88ΧΑΤΖΗΠΕΤΡΟΣ. Μεγαλειτέρα δὲν εἶναι, διότι, ὡς εἶ-
1492πον, νομίζω ὅτι 200 φράγκα χρυσᾶ ἔχει ὁ γραφεὺς καὶ 240
1493δραχμὰς ἔχει ὁ γραμματεύς· ὥστε εἶναι μικροτέρα ἡ δα-
1494πάνη διὰ τὸν γραμματέα.
1495§89ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Μὲ 240 δραχμὰς χαρτίνους θὰ τοῦ μεί-
1496νουν 180.
1497§90ΧΑΤΖΗΠΕΤΡΟΣ. Καὶ ὠφελεῖται τὸ Δημόσιον· εἶπον
1498δὲ καὶ τὴν ὠφέλειαν, τὴν ὁποίαν ἔχει.
1499(Γίνεται δεκτὸν τὸ μόνον ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου, ὡς
1500ἔχει, ἄνευ ἑτέρας ἀντιῤῥήσεως, ὡς καὶ τὸ σύνολον αὐτοῦ
1501εἰς γʹ συζήτησιν.
1502Ὡσαύτως ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν εἰς γʹ συ-
1503ζήτησιν, κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ἄνευ ἀντιῤῥήσεως,
1504τὸ νομοσχέδιον περὶ παρατάσεως τῆς ἰσχύος τοῦ ΦΟΗʹ
1505νόμου περὶ ἀδείας πρὸς περιορισμὸν τῆς δικαστικῆς δι-
1506καιοδοσίας τῶν ἐν Αἰγύπτῳ προξενικῶν ἀρχῶν τῆς Ἑλ-
1507λάδος).
1508§91ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
1509τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ δημοσίου λογιστικοῦ.
1510§92ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, ὡς καὶ τὸ ἀμέσως
1511ἑπόμενον «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ διαλύσεως
1512τοῦ ταμείου τῆς ὁδοποιΐας», θὰ συζητηθῶσι, καὶ ἡ ὥρα
1513εἶναι προκεχωρημένη. Διὸ καλὸν θὰ ἦτο νὰ ἀναβληθῶσι.
1514§93Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Δὲν ἔχομεν ἀντίῤ-
1515ῥησιν.
1516§94ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν τὰ ὑπ’ ἀριθ. 8 καὶ 9 νομοσχέδια
1517ἀναβάλλονται.
1518Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τροποποιήσεως
1519τοῦ ἄρθρου 39 τοῦ ΑΥΠΑʹ νόμου τῆς 28 Μαΐου 1887
1520περὶ τῆς ἐπὶ τῶν πολεμικῶν πλοίων οἰκονομικῆς ὑπηρεσίας.
1521(Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον ἄνευ
1522ἀντιῤῥήσεως).
1523§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἕτερον ἀντικείμενον δὲν ὑπάρχει πρὸς
1524συζήτησιν.
1525Λύεται ἡ συνεδρίασις.
1526Ὥρα 8 καὶ 30′ μ. μ.