Ελένη
Digital corpus of Greek Parliamentary Proceedings
Index› Period ΙΓ · Session Γ› Sitting 19

1893.11.24

2,298 rows · 18,166 words · 58 turns

Date
1893.11.24
Presidency
Β. ΒΟΥΔΟΥΡΗ
Period
ΙΓ
Session
Γ
Source
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ (1894)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 19

τῆς 24 Νοεμβρίου 1893.

(Τετάρτη)

Ὥρα 5 μ. μ.

(Προεδρεύοντος τοῦ ἀντιπροέδρου κ. Πήλικα).

(Γενομένης ἀπαρτίας, ἀναγινώσκονται καὶ ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως;

§2ΚΟΡΟΜΑΝΤΖΟΣ. Ἐγώ.

§3ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐγὼ ἐπιθυμῶ νὰ ἀναγνωσθῇ ὁ κατάλογος, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν ν’ ἀρχίσῃ συνεδρίασις ὑπ’ αὐτοὺς τοὺς ὅρους.

§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅσοι ἐσημειώθησαν ἐν τῷ καταλόγῳ εἶναι πάντες παρόντες· δηλ. ἐγένετο καὶ σήμερον ὅτι γίνεται πάντοτε.

§5ΡΑΛΛΗΣ. Νὰ μὴ γίνηται.

§6ΒΑΛΛΗΝΔΑΣ. Δὲν εἶναι ἀπαρτία, κύριε Πρόεδρε. Αὐταὶ εἶναι εἰκονικαὶ ἀπαρτίαι, τὰς ὁποίας δημιουργεῖτε (Θόρυβος). Ὑποβάλλω ἔνστασιν περὶ μὴ ἀπαρτίας.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ, Κύριοι, ἐγένετο ἔνστασις περὶ μὴ ἀπαρτίας. Θ’ ἀναγνωσθῇ ὁ κατάλογος. (Ἀναγινώσκεται ὁ ὀνομαστικὸς κατάλογος τῶν Βουλευτῶν).

§8ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ εἶναι ἐν ἀπαρτίᾳ· παρόντες 122. Ὁ κ. Κορομάντζος ἔχει τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως.

§9ΚΟΡΟΜΑΝΤΖΟΣ. Τὸ μαρτυῤῥολόγιον τῆς ἀτυχοῦς τάξεως τῶν δημοδιδασκάλων φαίνεται ὅτι ἐπιτείνεται. Οἱ ἐνδιαφερόμενοι φαίνεται ὅτι μετεχειρίζονται διάφορα μέσα πρὸς ἐπίτευξιν τοῦ ἐπιδιωκομένου σκοποῦ, τῆς βλάβης τουτέστι τῶν ἀτυχῶν τούτων ὑπαλλήλων, φαίνεται δὲ, ὅτι δὲν ἀποτρέπονται νὰ καταφεύγωσι καὶ εἰς ἐγκληματικὰ ἀκόμη μέσα. Πολλοὶ συνάδελφοι εἰς προηγουμένας συνεδριάσεις κατέδειξαν τοιαῦτα μέσα, ταῦτα δὲ περιωρίζοντο εἰς τὸ νὰ ὑποβάλλωνται πλασταὶ αἰτήσεις περὶ ἀμοιβαίων μεταθέσεων. Ἀλλὰ τὸ κακὸν φαίνεται ὅτι ἐπιτείνεται περαιτέρω. Ἤρχισαν νὰ ὑποβάλλωνται πλασταὶ αἰτήσεις καὶ περὶ παραιτήσεων ἀπὸ τῆς ὑπηρεσίας. Εἰς ἀτυχῆ δημοδιδάσκαλον ἐν Βώλῳ, τῆς Βʹ δημοτικῆς σχολῆς, ὀνομαζόμενον Δημοσθένην Ριζόπουλον, ἐκοινοποίησαν ἀπόφασιν τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ἐκκλησιαστικῶν ὑπ’ ἀριθ. 27653 ἀπὸ 13 Νοεμβρίου, δημοσιευθεῖσαν ἐν τῷ ὑπ’ ἀριθ. 239 φύλλῳ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, διὰ τῆς ὁποίας γίνεται δεκτὴ ἡ παραίτησίς του. Ὁ δημοδιδάσκαλος οὗτος ἔμεινεν ἔκπληκτος ἀπέναντι τοῦ γεγονότος· φαίνεται δὲ, ὅτι δὲν εἶναι ἐκ τῶν τυχαίων δημοδιδασκάλων, καὶ ὅτι εἶναι καλῶς κατηρτισμένος. Καὶ ἰδοὺ ἡ ἐπιστολὴ, τὴν ὁποίαν γράφει πρὸς ἕνα πρώην διευθυντὴν τῶν δημοτικῶν σχολείων, καὶ παρακαλῶ νὰ προσέξητε. Μεταχειρίζεται λίαν δραματικὸν ὕφος. (Ἀναγινώσκει τὴν ἐπιστολήν). Λέγει, ὅτι τὸν ἀπέλυσαν συνεπείᾳ παραιτήσεώς του, τὴν ὁποίαν οὐδέποτε ὑπέβαλε καὶ οὐδέποτε ἐννοεῖ νὰ ὑποβάλῃ. Διὰ τοῦτο παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Παιδείας νὰ προσαγάγῃ τάχιστα εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ἀναφορὰν, διὰ τῆς ὁποίας ὑπεβλήθη ἡ παραίτησις τοῦ εἰρημένου δημοδιδασκάλου· ὀφείλει δὲ διὰ τηλεγραφικῆς διαταγῆς πρὸς τὸν παυθέντα δημοδιδάσκαλον ὁ κ. Ὑπουργὸς νὰ ζητήσῃ πληροφορίας, ἅμα δ’ ὡς πληροφορηθῇ, ὅτι εἶναι ψευδὴς ἡ παραίτησις, πρέπει, ἐκτελῶν τὸν νόμον καὶ συμμορφούμενος πρὸς αὐτὸν, νὰ τὸν ἐπαναφέρῃ εἰς τὴν θέσιν του αὐτοστιγμεὶ, διότι ὁ νόμος δὲν ἐπιτρέπει οὔτε μετάθεσιν οὔτε ἀπόλυσιν ἐν τῷ μέσῳ τοῦ σχολικοῦ ἔτους ἄνευ τῶν διατυπώσεων, τὰς ὁποίας διαγράφουσι ῥηταὶ διατάξεις αὐτοῦ. Πληροφοροῦμαι δὲ ἐξ ἄλλης ἐπιστολῆς, ὅτι οἱ ἐνδιαφερόμενοι ἀπειλοῦσι πολλοὺς δημοδιδασκάλους, τοὺς ὁποίους προστατεύει ὁ νόμος, καὶ παρακελεύουσιν αὐτοὺς νὰ ζητήσωσι μεταθέσεις, ἄλλως θὰ στείλωσιν ἐπιθεωρητὰς, ἔχοντες καὶ τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου σύμφωνον πρὸς τοῦτο, διὰ νὰ ἐπιτύχωσι τὴν ἀπόλυσίν των. Προειδοποιῶ δὲ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Δημοσίας Ἐκπαιδεύσεως, ὅτι θὰ στηλιτεύσω αὐστηρότατα αὐτὰς τὰς πράξεις, τὰς ὁποίας, θὰ ἦναι λυπηρὸν, ἂν ἐκ προθέσεως ἀνέχηται (γέλωτες ἐν τῇ δεξιᾷ). Νὰ μὴ καγχάζητε τοιουτοτρόπως, διότι εἶναι ἔλλειψις κοσμιότητος τοῦτο (θόρυβος). Καταθέτω τὸ σημείωμα, τὸ ὁποῖον παρακαλῶ νὰ διαβιβασθῇ εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν, διὰ νὰ φέρῃ αὔριον τὴν αἴτησιν τοῦ δημοδιδασκάλου.

§10Ι. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν νὰ πληροφορήσῃ τὴν Βουλὴν, ποία τις ἡ ἑρμηνεία, τὴν ὁποίαν δίδει ἡ ὑπηρεσία τοῦ Ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν εἰς τὰς ἀπαλλαγάς. Κατὰ τὸν στρατολογικὸν ἡμῶν νόμον, ἀπαλλάσσονται τῆς ὑποχρεώσεως πρὸς στρατείαν οἱ μαθηταὶ τῆς Θεολογικῆς Σχολῆς, οἱ μαθηταὶ τῆς Ριζαρείου καὶ οἱ μαθηταὶ τῶν ἄλλων ἱερατικῶν σχολῶν. Καὶ περὶ μὲν τῶν δύο πρώτων περιπτώσεων ἐγένετο ἄλλοτε λόγος εἰς τὴν Βουλήν. Ἡ Βουλὴ εἶπεν, ὅτι οἱ μαθηταὶ ἐκεῖνοι δὲν ὑπάγονται εἰς τὴν ὑποχρέωσιν, ἂν ἀκολουθήσωσι τὸν προορισμὸν, εἰς ὃν ἐτάχθησαν, δὲν ἀπαλλάσσονται δὲ αὐτῆς κατὰ τὰς ἑξῆς τρεῖς περιπτώσεις· αʹ) ἂν ἀποβάλωσι τὸ σχῆμα, βʹ) ἂν διακόψωσι τὰς σπουδὰς των, καὶ γʹ) ἂν δὲν δεχθῶσι τὸ ἱερατικὸν ἀξίωμα. Περὶ τῶν δύο πρώτων περιπτώσεων οὐδεμία γεννᾶται ἀμφιβολία, ἀλλὰ περὶ τῆς περιπτώσεως τοῦ ἂν δὲν δεχθῶσιν ἱερατικὸν ἀξίωμα γεννᾶται ἀμφιβολία, καὶ ἔχει ἀνάγκην ἑρμηνείας αὐτὸς ὁ νόμος· διότι, διὰ νὰ γείνῃ τις ἱερεὺς παρ’ ἡμῖν, ἀπαιτοῦνται νὰ συντρέξωσιν αἱ ἀκόλουθοι περιστάσεις· πρῶτον ἡ συναίνεσις τῶν κατοίκων τῆς πόλεως, ἐν ᾗ θέλει νὰ γείνῃ ἱερεὺς, δεύτερον ἀπαιτεῖται κατόπιν ἡ ἔγκρισις τῆς Ἱερᾶς Συνόδου, τρίτον θέσις κενὴ, καὶ τελευταῖον ἡ θέλησις τοῦ ἱερέως.

§11ΚΟΚΚΕΒΗΣ. Καὶ ἡ ἄδεια τοῦ ἐπισκόπου.

§12Ι. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἄν τις ἐξ αὐτῶν ἐπιθυμῇ μὲν νὰ γείνῃ ἱερεὺς, ἀλλὰ δὲν συντρέχωσιν αἱ ἄλλαι περιστάσεις, αὐτὸς εἶναι ὑπόχρεως νὰ ὑπηρετήσῃ εἰς τὸν στρατόν; Ὁ στρατολογικὸς ἡμῶν νόμος εἶναι ἀντιγραφὴ τοῦ κειμένου τοῦ Γαλλικοῦ, ἀλλ’ ἐν Γαλλίᾳ ἐφαρμόζουσι καλῶς τὸν νόμον, διότι ἐκεῖ ἄλλοι εἶναι οἱ νόμοι οἱ διέποντες τὰ τοῦ κλήρου. Ἐν Γαλλίᾳ οἱ ἱερεῖς διορίζονται, καὶ ἂν δὲν δεχθῶσι τὸ ἀξίωμα, κατατάσσονται κατόπιν. Ἀλλὰ παρ’ ἡμῖν ἄλλως ἔχουσι τὰ περὶ τούτου, καὶ ἄν τις δὲν θελήσῃ νὰ δεχθῇ τὸ ἀξίωμα τοῦ ἱερέως, βεβαίως πρέπει νὰ ὑπηρετήσῃ. Ἀλλ’ ὅταν τις ζητῇ νὰ γείνῃ ἱερεὺς, δὲν τῷ ἐπιτρέπεται δὲ, αὐτὸς, ἐπαναλαμβάνω, εἶναι ὑποχρεωμένος νὰ ὑπηρετήσῃ εἰς τὸν στρατόν; Πληροφοροῦμαι, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν τοιαύτην τινα ἑρμηνείαν ἔδωκε, καὶ καταδιώκει ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι εἶναι ὑποχρεωμένοι νὰ ἀκολουθήσωσιν ἄλλο ἐπάγγελμα. Ὁ νόμος καθορίζει τὰς περιστάσεις, καθ’ ἃς ὑποχρεοῦται ὁ μαθητὴς ἱερατικῆς Σχολῆς νὰ ὑπηρετήσῃ ἐν τῷ στρατῷ, ἤτοι ἄν δὲν ἀποφασίσῃ νὰ γείνῃ ἱερεὺς, ἂν διακόψῃ τὰς σπουδὰς του κτλ. Ἀλλ’ ὅταν ὁ τοιοῦτος μαθητὴς λέγῃ «θὰ ὑπηρετήσω, θὰ γείνω ἱερεύς· περὶ τούτου ἔχω δώσει ὑπόσχεσιν, ἔχω ἐγγύησιν ἰδικήν μου», ἐπιτρέπεται, αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος, ὁ ὁποῖος ἔχει ἕνα προορισμὸν ὡρισμένον, νὰ καταταχθῇ εἰς τὸν στρατόν; Τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν εὑρέθη ἐν ἀμφιβολίᾳ, ὡς ἔχω πληροφορίας, καὶ ἔθεσε τὸ ζήτημα ἐνώπιον τῶν νομικῶν συμβούλων, οἱ δὲ νομικοὶ σύμβουλοι εἶπον εἰς τὸν Ὑπουργὸν, ὅτι δὲν δύναται τὸ Ὑπουργεῖον νὰ καταδιώξῃ τοὺς τοιούτους μαθητὰς καὶ νὰ τοὺς κατατάξῃ, διότι τὸ νὰ μὴ δεχθῶσι νὰ ὑπηρετήσωσιν εἰς τὸν στρατὸν δὲν εἶναι δικαίωμα αὐτῶν, ἂν δὲν φθάσωσιν εἰς τὴν ἡλικίαν τῶν 30 ἐτῶν. Λοιπὸν ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχει νόμος, ὁ ὁποῖος νὰ ὑποχρεοῖ αὐτοὺς νὰ ὑπηρετήσωσι, δὲν δύναται τὸ Ὑπουργεῖον, παρεξηγοῦν τὰς φράσεις, νὰ ὑποχρεώσῃ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουσι τοιαύτην ὑποχρέωσιν, νὰ ὑπηρετήσωσιν εἰς τὸν στρατὸν, διότι τὸ ἂν δὲν δεχθῶσι νὰ ὑπηρετήσωσι δὲν εἶναι, ἐπαναλαμβάνω, δικαίωμα αὐτῶν, εἶναι δικαίωμα τρίτων, καὶ ὁ νόμος ὁρίζει μόνον δύο περιπτώσεις: ἂν ἀποβάλωσι τὸ σχῆμα, ἢ ἂν διακόψωσι τὰς σπουδὰς των τὴν τρίτην περίπτωσιν τὴν ἀφῆκεν ὅλως ἐλευθέραν, οἱανδήποτε ἡλικίαν καὶ ἂν ἄγῃ τὸ πρόσωπον ἐκεῖνο, διότι ὁ νόμος ὑπέλαβεν, ὅτι ἐκεῖνοι ἔχουσιν ἄλλον προορισμόν. Ἄν ἡ Πολιτεία ἔχῃ ἀνάγκην καὶ αὐτῆς τῆς κατηγορίας, ἔπρεπε νὰ μεταβάλῃ τὸν νόμον, ἔπρεπε νὰ εἴπῃ, ὅτι ὅσοι ἐξ αὐτῶν φθάσωσιν εἰς τὴν ἡλικίαν τῶν 30 ἐτῶν, αὐτοὶ νὰ ὑπηρετήσωσι, καὶ τότε νὰ ληφθῇ καὶ ἄλλη πρόνοια, ἡ πρόνοια τοῦ νὰ ἀπαλλάσσωνται καὶ αὐτοὶ ἄλλων ὑποχρεώσεων, διότι, ὡς γνωρίζετε, οἱ φοιτῶντες ἐν ταῖς σχολαῖς ταῖς ἱερατικαῖς, οἱ προοριζόμενοι νὰ γείνωσιν ἱερεῖς, δίδουσι καὶ ἐγγύησιν εἰδικὴν, ὡς ἐκ τούτου αὐτοὶ ὄχι μόνον θὰ ὑπηρετήσωσιν, ἀλλὰ πρόκειται νὰ ἀπολέσωσι καὶ τὰς περιουσίας των. Θὰ παρακαλέσω λοιπὸν τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν νὰ ἐκθέσῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὴν γνώμην του ἐπὶ τοῦ προκειμένου ζητήματος, καὶ νὰ δικαιολογήσῃ αὐτήν.

§13ΤΣΑΜΑΔΟΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν). Εἰς τὴν ἐπερώτησιν τοῦ κ. ἐκ Γόρτυνος Βουλευτοῦ θέλω ἀπαντήσει κατὰ τὴν προσεχῆ συνεδρίασιν τῆς Βουλῆς. Ἤδη ὑποβάλλω εἰς τὴν Βουλὴν τὰς αἰτηθείσας καταστάσεις παρὰ τοῦ ἀξιοτίμου Βουλευτοῦ ἐκ Τριχωνίας, περὶ τῶν ἀπολυθέντων μουσικῶν καὶ τῆς ἐτησίας αὐτῶν δαπάνης, ἥτις ἀνήρχετο εἰς δραχ. 268,204. Ὡσαύτως κατάστασιν ὀνομαστικὴν τῶν ἀποστρατευθέντων ἀρχιμουσικῶν καὶ μουσικῶν, λαμβανόντων σύνταξιν δρ. 18,957.12, καὶ κατάστασιν ὀνομαστικὴν τῶν καταταχθέντων ἐνιαυσίως καὶ προϋπηρετησάντων ὡς μουσικῶν εἰς τὰς διαλυθείσας μουσικάς. Ἐπίσης ἀπαντῶ εἰς τὴν ἐπερώτησιν ἑτέρου συναδέλφου, τοῦ ἐκ Βονίτσης, περὶ τῆς μεταθέσεως ἀνθυπιάτρου τινὸς ἐκ Βονίτσης εἰς Καλάβρυτα, καὶ τοῦ ἀντ’ αὐτοῦ διορισμοῦ ἑτέρου, μετατεθέντος ἐκ Καλαμῶν εἰς Βόνιτσαν, τοῦ ὑπιάτρου Βασιλάκη. Ἐπερωτᾷ ὁ κ. Βουλευτὴς διατὶ ἐγένετο ἡ μετάθεσις. Τὸ μεταθέτειν εἶναι δικαίωμα ἀποκλειστικὸν τοῦ Ὑπουργοῦ· οὐχ ἧττον καὶ τὸν λόγον τοῦτον δύναμαι νὰ δώσω. Ἡ μετάθεσις ἐγένετο λόγῳ ὑγείας, διότι ὁ ἐν Βονίτσῃ ἰατρὸς ἔπασχεν ἀπὸ μακροῦ χρόνου ἐκ πυρετῶν, ὥστε ἡ ὑπηρεσία του καθίστατο ἄχρηστος ἐκεῖ· μετετέθη λοιπόν, καὶ ἀντ’ αὐτοῦ ἦλθεν εἰς Βόνιτσαν ὁ ὑπίατρος Βασιλάκης. Ὁ Βασιλάκης διατελεῖ ἐπ’ ἀδείᾳ διμήνῳ, ἥτις λήγει τὴν 30 τρέχ. μηνὸς, δὲν δύναται δὲ ν’ ἀνακληθῇ ἐκ τῆς ἀδείας καὶ μεταβῇ εἰς τὴν θέσιν του. Ἀναγκαίως λοιπὸν ἔπρεπεν ὁ τῆς Βονίτσης ν’ ἀντικατασταθῇ προσωρινῶς ὑπὸ πολιτικοῦ ἰατροῦ, καὶ ἐτάχθη τοιοῦτος προσωρινῶς εἰς τὴν θέσιν ἐκείνην, ἐπὶ 19 ἡμέρας. Ἤθελε προκληθῆ δαπάνη πολὺ ἀνωτέρα ἐκείνης, τὴν ὁποίαν ἔλαβεν ὁ πολιτικὸς ἰατρός, ὅστις ἀνεπλήρωσεν αὐτὸν ἐπὶ 19 ἡμέρας, ἐὰν ἐστέλλετο ἰατρὸς ἐξ ἄλλης φρουρᾶς.

§14ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. Πῶς ὀνομάζεται ὁ πολιτικὸς ἰατρός;

§15ΤΣΑΜΑΔΟΣ. Κουρτάκης.

§16Δ. ΚΑΛΟΥΤΣΗΣ. Ἂς μοὶ ἐπιτραπῇ νὰ ὑποβάλω μίαν παράκλησιν εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν, ἀφοῦ μάλιστα ἔχομεν τὸ εὐτύχημα νὰ προΐσταται τῶν κοινῶν ἡ ἐκπολιτιστικὴ τοῦ ἐκ Μεσολογγίου κ. Βουλευτοῦ Κυβέρνησις, ἡ ἀξιοῦσα ὅπως ἡ χώρα ὀφείλῃ εἰς αὐτὴν χάριτας διὰ τὴν ἀποκατάστασιν τῆς συγκοινωνίας, καὶ συνεπῶς φρονῶ, ὅτι δικαιοῦμαι νὰ ἐφελκύσω τὴν μέριμναν καὶ φροντίδα τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ τῆς ἐπαρχίας, τὴν ὁποίαν ἔχω τὴν τιμὴν νὰ ἀντιπροσωπεύω. Ἡ ἐπαρχία αὕτη εὕρηται σήμερον εἰς πλήρη ἀποκλεισμόν, διακοψασῶν ἐντελῶς τοὺς πλόας των τῶν ἀτμοπλοϊκῶν ἑταιριῶν Τζὼν Μὰκ– Δουὰλ καὶ ἄλλων· καὶ οὐ μόνον τὰ Κύθηρα εὕρηνται εἰς αὐτὴν τὴν κατάστασιν, ἀλλὰ καὶ πλεῖσται ἄλλαι νῆσοι, πιστεύω, καὶ διὰ τοῦτο φρονῶ, ὅτι διὰ τῆς πρὸς τὴν Κυβέρνησιν παρακλήσεώς μου ταύτης διερμηνεύω παράκλησιν καὶ πολλῶν ἄλλων συναδέλφων, ἀντιπροσωπευόντων ἐπαρχίας καταδεδικασμένας εἰς ἀπομόνωσιν. Ὑπὸ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως εἶχε ληφθῆ πρόνοια καὶ ἀπεφασίσθη, ὅπως χορηγηθῇ ἀποζημίωσις εἰς τὴν ἑταιρίαν, ἥτις ἤθελεν ἀναλάβει νὰ ἐκτελῇ τακτικοὺς πλόας εἰς τὰς ἀποκέντρους αὐτὰς νήσους, ἐγένετο μάλιστα κατόπιν δημοπρασίας καὶ σύμβασις μετὰ τῆς Πανελληνίου Ἑταιρίας, ἐπρόκειτο δὲ ἡ σύμβασις ἐκείνη νὰ ὑποβληθῇ εἰς τὴν ψῆφον τῆς Βουλῆς. Ἀγνοῶ τί σκέπτεται νὰ πράξῃ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν, ἐὰν θὰ ὑποβάλῃ τὴν σύμβασιν ταύτην εἰς τὴν Βουλήν, ἢ θὰ προβῇ εἰς νέαν δημοπρασίαν, ἢ θὰ λάβῃ ἄλλα μέτρα· τοῦτο μοὶ εἶναι ἀδιάφορον· ὅ,τι μὲ ἐνδιαφέρει εἶναι ἡ ἀποκατάστασις τῆς συγκοινωνίας μετὰ τῆς ἐπαρχίας μου, καὶ πρὸς τοῦτο ὑποβάλλω θερμὴν παράκλησιν, διότι θὰ ἦναι φρικτὸν νὰ καταδικασθῶμεν καὶ ἐφέτος εἰς ἀποκλεισμόν, νὰ ἤμεθα δηλαδὴ ἄνευ συγκοινωνίας μετὰ τοῦ λοιποῦ Κράτους.

§17ΜΠΟΥΦΙΔΗΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν). Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι εἰς τὴν Κυβέρνησιν εἶχεν ὑποβληθῆ τοιαύτη τις αἴτησις ὑπὸ τῆς Πανελληνίου Ἑταιρίας. Κυβέρνησις ἤδη μελετᾷ τὸ ζήτημα τοῦτο, καὶ θέλει ἐνεργήσει ὅ,τι νομίζει συμφέρον διὰ τὴν συγκοινωνίαν τῶν μερῶν, τὰ ὁποῖα ἀνέφερεν ὁ κ. Βουλευτής.

§18ΣΑΚΚΗΣ. Πολλάκις ἐγένοντο γνωσταὶ διάφοροι παραβάσεις τῶν οἰκονομικῶν ἐφόρων, ἢ μᾶλλον διάφοροι συναιτερισμοὶ τῶν οἰκονομικῶν ἐφόρων πρὸς ἰδιώτας, ἐπὶ τῷ σκοπῷ τοῦ νὰ ἁρπάσωσι δημοσίαν περιουσίαν. Εἰς τὴν ἐπαρχίαν μου γνωρίζω λαβούσας χώραν πολλὰς τοιαύτας παρεκτροπὰς κατὰ τὸ παρελθὸν ἐκ μέρους τῶν ἐφορευτικῶν ἀρχῶν. Σήμερον μοὶ ἀναγγέλλεται τοιαύτη ἐκ Τυρνάβου τῆς Θεσσαλίας, ἔχουσα ὡς ἑξῆς. Φάμπαλής τις, μεταβὰς εἴς τι κτῆμα, ἀνῆκον τῷ Δημοσίῳ καὶ κείμενον παρὰ τὴν πόλιν, σχηματισθὲν δὲ πρὸ ἀμνημονεύτων χρόνων ἐκ προσχώσεως τοῦ παραῤῥέοντος τῇ πόλει χειμάῤῥου, κατέλαβεν ὑπὲρ τὰ 100 στρέμματα ἐκ τούτου, ἅτινα ἡ κοινότης Τυρνάβου ἐχρησιμοποίει διὰ τὰ σφάγια ζῶα. Παρὰ τοῦ δημάρχου ἀνηγγέλθη εἰς τὴν Οἰκονομικὴν Ἐφορίαν Λαρίσσης τὸ γεγονὸς τοῦτο, καὶ ὁ οἰκονομικὸς ἔφορος ἀπέστειλεν ὡς ἀντιπρόσωπόν του τὸν γραμματέα τῆς Ἐφορίας ταύτης, ὅστις ὅμως, μεταβὰς ἐκεῖ, ἀνεγνώρισε μὲν τὰ δίκαια παράπονα τοῦ δημάρχου, καὶ προέτρεψε τὸν καταλαβόντα τὰς γαίας ταύτας νὰ ἀπόσχῃ διαταράττων τὴν κατοχὴν τῆς Κοινότητος, ἀλλ’ ὁ ὑπάλληλος οὗτος, ἐνῷ ἀφ’ ἑνὸς ἐφαίνετο ἐκπληρῶν τὸ καθῆκόν του, κρύφα ὅμως συνεννοεῖτο μετὰ τοῦ καταλαβόντος τὸ εἰρημένον κτῆμα. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι ὁ εἰρημένος γραμματεὺς μετέβη μετὰ τοῦ γεωμέτρου ἐπιτοπίως καὶ ἀντελήφθη τῆς γενομένης ὑπὸ τοῦ Φάμπαλη ἁρπαγῆς, ἀναχωρῶν δ’ ἐκεῖθεν, ἀφῆκεν ἐντολὴν εἰς τὸν δήμαρχον, ὅπως συνεννοηθῇ μετὰ τοῦ ὑπομοιράρχου καὶ ἐμποδίσῃ τὴν ἐπανάληψιν τῆς κατοχῆς ταύτης. Ἀλλ’ ὁ κ. ὑπομοίραρχος, ὅστις εἶναι καὶ συγγενὴς τοῦ καταλαβόντος τὰς γαίας ταύτας, οὐδεμίαν προσοχὴν ἔδωκεν εἰς τὰς παραστάσεις τοῦ δημάρχου, ὁ δὲ Φάμπαλης ἐπανῆλθε πάλιν εἰς τὴν κατοχὴν τῶν γαιῶν τούτων. Καθ’ ἃ δὲ μὲ πληροφοροῦσιν ἐκεῖθεν, ὁ εἰρημένος γραμματεὺς τῆς Ἐφορίας Λαρίσσης κατέλυσεν ἐν τῇ οἰκίᾳ τοῦ Φάμπαλη καὶ διενυκτέρευσεν ἐν αὐτῇ κατὰ τὴν διαμονήν του ἐν Τυρνάβῳ, ἐκ συμπαιγνίας δὲ μετὰ τοῦ ὑπομοιράρχου ἀφῆκε νὰ ἁρπάσῃ τὰς ὑπὲρ τὰ 100 στρέμματα ταύτας γαίας ὁ εἰρημένος Φάμπαλης. Ἕνεκα δὲ τῆς ἐγκληματικῆς ἀνοχῆς τῶν εἰρημένων ἀρχῶν ἡ κοινότης τῆς κωμοπόλεως Τυρνάβου ἀφ’ ἑνὸς καὶ τὸ Δημόσιον ἀφ’ ἑτέρου σπουδαίως ἐζημιώθη, ἀπολέσασα ἐκείνη μὲν τὴν χρησιμοποίησιν τῶν εἰρημένων γαιῶν, τὸ δὲ Δημόσιον ἀποξενωθὲν περιουσίας οὐχὶ μικρᾶς ἀξίας. Ἐφιστῶ ὅθεν τὴν προσοχὴν τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ ἐπὶ τῆς διαρπαγῆς ταύτης. Ἐκ τῆς ἐπερωτήσεώς μου ταύτης λαμβάνων ἀφορμὴν, θὰ συστήσω εἰς τὸν ἴδιον κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν καὶ ἑτέραν ὁμοίας σχεδὸν φύσεως παράκλησίν μου, τὴν ὁποίαν δι’ ἀναφορᾶς κάτοικός τις τοῦ δήμου Κολωνίδων κατέστησε γνωστὴν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν. Εἷς τῶν εὐπορωτέρων κατοίκων τῆς πόλεως Κορώνης, ἰδιοκτήτης ἐπὶ τοῦ κεντρικωτέρου μέρους τῆς πόλεως ταύτης, ἐν τῇ παραλίᾳ ὁδῷ, κατέλαβεν αὐθαιρέτως ὑπὲρ τὰ 400 τετραγωνικὰ μέτρα χώρου ἐντὸς τοῦ λιμένος τῆς πόλεως, ἅτινα κρηπιδώσας μέχρι τῆς ἐπιφανείας τῆς θαλάσσης μετέβαλεν εἰς γήπεδον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου ἤδη ἀνεγείρει οἰκοδομὴν, τὸ δὲ Δημόσιον ἐκ τῆς ἁρπαγῆς ταύτης ζημιοῦται ὑπὲρ τὰς 10 χιλιάδας δραχμῶν, διότι τὸ εἰρημένον γήπεδον εὑρίσκεται εἰς τὸ κεντρικώτερον μέρος τῆς πόλεως. Καθ’ ἃ ἔμαθον, ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν διέταξε τὸν οἰκονομικὸν ἐπιθεωρητὴν Καλαμῶν νὰ μεταβῇ εἰς Κορώνην καὶ ἐξετάσῃ, ἐὰν τὰ ὑπὸ τοῦ ἀναφερομένου πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον ἐπὶ τῆς ὑποθέσεως ταύτης ἔχωσιν ἀληθείας· ἐγὼ ὅμως ἀπὸ τοῦδε δύναμαι νὰ πληροφορήσω αὐτὸν, ὅτι τὸ γήπεδον τοῦτο κατελήφθη πρὸ τριετίας, κρηπιδωθὲν μέχρι τῆς ἐπιφανείας τῆς θαλάσσης, ἐπὶ τῷ σκοπῷ νὰ οἰκοδομηθῇ βραδύτερον, ὅπερ καὶ γίνεται σήμερον τῇ ἀνοχῇ τῶν ἁρμοδίων ἀρχῶν. Θὰ συστήσω ὅθεν εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως μὴ ὑποπέσῃ εἰς τὰ αὐτὰ λάθη, εἰς τὰ ὁποῖα ὑπέπεσεν ὁ τέως κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅστις, ἐξαπατηθεὶς ὑπὸ τῆς ἐν Πύλῳ Ἐφορίας, ἀνεγνώρισε τὴν κατοχὴν τοῦ εἰρημένου Κυρίου, καὶ ἐχορήγησεν αὐτῷ ἄδειαν οἰκοδομῆς, ἐνῷ οὐδέποτε ὑπῆρξε κατοχή, διότι καὶ μετὰ τὸ κρηπίδωμα τοῦ εἰρημένου μέρους ἐχρησιμοποιεῖτο τοῦτο διὰ τοὺς διερχομένους ἐκ τῆς παραλίας τῆς πόλεως.

§19ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Καθ’ ἃ μαρτυροῦσι τὰ σήμερον ἀναγνωσθέντα πρακτικὰ τῆς χθεσινῆς συνεδριάσεως, παρεκάλεσα τὸν κ. Πρόεδρον νὰ ἀναγράψῃ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τὰς δύο προτάσεις μου νόμου περὶ καταργήσεως τῶν ἐκπαιδευτικῶν τελῶν καὶ περὶ καταργήσεως τῆς στρατιωτικῆς ἀστυνομίας, ἀλλὰ δὲν τὰς βλέπω ἀναγεγραμμένας εἰς τὴν σημερινὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Παρακαλῶ λοιπὸν τὸν κ. Πρόεδρον νὰ τὰς ἀναγράψῃ εἰς τὴν αὐριανὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ὅπως συζητηθῶσι κατὰ τὴν σειράν των. Σχετικῶς ὅμως πρὸς τὴν πρότασιν νόμου «περὶ καταργήσεως τῆς στρατιωτικῆς ἀστυνομίας», θὰ παρακαλέσω τὸν ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν κ. Ὑπουργὸν καὶ τὸν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης νὰ πληροφορήσωσι τὴν Βουλήν, πόσα ἀδικήματα διεπράχθησαν παρὰ στρατιωτικῶν κατὰ τὸ τρέχον ἔτος, διότι ἴσως ἡ στατιστικὴ αὕτη χρησιμεύσῃ διὰ τὴν κρίσιν τῶν κ.κ. Βουλευτῶν περὶ τῆς χρησιμότητος ἢ μὴ τοῦ νόμου περὶ στρατιωτικῆς ἀστυνομίας. Ἐπίσης, σχετικῶς καὶ πρὸς τὰς γενομένας δαπάνας ὡς ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νόμου τούτου, θὰ παραλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν νὰ μᾶς βεβαιώσῃ, ἐὰν ἦναι ἀληθὲς, ὅτι ἐνῳκιάσθη ἐνταῦθα οἰκία, χρησιμεύουσα διὰ τὸ Ἀρχηγεῖον τῆς Χωροφυλακῆς, πρὸς 400 ἢ 500 δραχμὰς κατὰ μῆνα καὶ διὰ μίαν τετραετίαν, καὶ ἂν τοῦτο ἐπιτρέπηται ἀπὸ τὸν λογιστικὸν νόμον.

§20Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἄρτης εἶχε ζητήσει κατὰ προηγουμένην συνεδρίασιν, ὅπως ὑποβληθῶσιν εἰς τὴν Βουλὴν τὰ ἀνταλλαγέντα τυχὸν πρὸς τοὺς ἐν Ἀγγλίᾳ ἐνδιαφερομένους εἰς τὰ τοῦ δανείου τῆς κεφαλαιώσεως. Τὰ ἀνταλλαγέντα ταῦτα καταθέτω· εἶναι εἰς ξένας γλώσσας, εἰς Γαλλικὴν καὶ Ἀγγλικήν. Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς χθές, ἐνῷ ἠγόρευον, μοὶ ἐζήτησεν, ὅπως ὑποβάλω πίνακα περὶ τῶν δαπανηθέντων καὶ τῶν δαπανητέων ὑπὸ τοῦ Δημοσίου εἰς χρυσὸν μετὰ τὴν 19 Αὐγούστου, ἀφ’ ἧς ἐφηρμόσθη παρὰ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως τὸ μέτρον τῆς πληρωμῆς φόρων τινῶν εἰς χρυσόν. Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς ἠμφισβήτει, ὅτι ἐγένοντο τοιαῦται πληρωμαὶ καὶ ὅτι ὠφείλοντο ποσὰ εἰς χρυσὸν, ἐζήτησε δὲ, ἵνα ὑποβάλω τοὺς πίνακας τῶν γενομένων πληρωμῶν καὶ τῶν ὀφειλομένων. Φέρω λοιπὸν πίνακα ὑπὸ στοιχεῖον Αʹ «τῶν διαταγῶν τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν πρὸς τὸν κεντρικὸν ταμίαν ἀπὸ 19 Αὐγούστου 1893 περὶ πληρωμῆς διὰ τραπεζογραμματίων μεθ’ ὑπερτιμήσεως συναλλαγματικῆς ἐνταλμάτων εἰς χρυσὸν πληρωτέων». Ταῦτα ἀνέρχονται εἰς τὸ ποσὸν 579,000 φράγκων, ὧν τιμὴ ὡρίζετο ὑπὸ τοῦ ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Ὑπουργείου ἀπὸ κατωτάτης μιᾶς δραχμῆς καὶ 67 λεπτῶν ἕως ἀνωτάτης μιᾶς δραχμῆς καὶ 79 λεπτῶν, καθ’ ἣν ὥραν ὁ ἐκ τῶν φόρων χρυσὸς ἐχαρακτηρίζετο ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου ὡς περισσεύων καὶ ἀντηλλάσσετο κατ’ ἐντολὴν τοῦ Ὑπουργείου ἀντὶ τραπεζογραμματίων ἐπὶ τιμῇ μιᾶς δραχμῆς καὶ 65 λεπτῶν. Ρητῶς δ’ ἐμνημόνευσα χθὲς καὶ τῆς Ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων, εἰπὼν, ὅτι τῇ ἐντολῇ καὶ εἰς λογαριασμὸν τῆς Κυβερνήσεως ἐγένοντο παρ’ ἐκείνης πληρωμαὶ κατὰ τὴν αὐτὴν ἐποχὴν ἐπὶ ὑπερτιμήσει συναλλάγματος κατὰ μέσον ὅρον μεγαλειτέρᾳ, καὶ τοῦτο οὐ μόνον πρὸς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ δανείου τῶν Μονοπωλίων, ἀλλὰ καὶ λόγῳ τῶν προμηθειῶν τῆς ἑταιρίας. Τοῦτο διαψεύδων ὁ κ. Βουλευτὴς, ἐζήτησεν, ἵνα ὑποβάλω πίνακα. Φέρω ἑπομένως πίνακα ὑπὸ στοιχεῖον Βʹ, καθ’ ὃν αἱ πρὸς τοιούτους σκοποὺς καταβολαὶ τῆς Ἑταιρίας τῶν Μονοπωλείων ἀθροίζονται εἰς 857,000 φράγκα χρυσᾶ καὶ 14,259 λίρας στερλίνας. Ἀλλὰ καὶ ἕτερόν τι εἶπον χθὲς, καθ’ οὗ διεμαρτυρήθη ὁ κ. Βουλευτής· ἐμνημόνευσα τῶν ὀφειλομένων εἰς χρυσὸν διὰ διαφόρους λόγους· εἶπον π. χ. ὅτι ὠφείλετο πρὸς τὰς τρεῖς Δυνάμεις καθυστεροῦσα ἡ δόσις τοῦ δανείου αὐτῶν διὰ τὸ ἔτος 1892, καὶ μετ’ ὀλίγον θὰ καθίστατο ἀπαιτητὴ καὶ ἡ δόσις τοῦ 1893· ἀπαιτητὰ θὰ καθίσταντο κατὰ Δεκέμβριον καὶ τὰ τῆς ὑπηρεσίας ἄλλων δανείων, ὧν ἡ πληρωμὴ ἔμενε κεκανονισμένη εἰς χρυσόν. Ἐνῷ τοιαύτας εἶχεν ἡ Κυβέρνησις ἐπικειμένας ὀφειλὰς, ἐχαρακτήριζεν ὡς πλεονάζοντα τὸν ἔκ τινων φόρων εἰσπρακτέον χρυσὸν, καὶ ἀντήλλασσεν αὐτὸν ἀντὶ τραπεζικῶν γραμματίων, ἐπὶ τιμῇ μάλιστα κατωτέρᾳ τῆς ἀγοραίας, καὶ οὕτω, καλούμενοι ἢ κληθησόμενοι ὁσονούπω εἰς πληρωμὴν, διατελοῦμεν ἄνευ οὐδεμιᾶς προνοίας, καὶ τοῦτο ἐπὶ ποσῷ, εἰς ὃ δυσκόλως θὰ ἐπήρκει ἡ χρηματικὴ ἡμῶν ἀγορὰ, καὶ ἂν εἰς μῆνας πολλοὺς κατενέμετο ἡ προμήθεια, ὡς ἀθροιζομένων τῶν ὀφειλῶν εἰς 5,384,000 φράγκα...

§21ΡΑΛΛΗΣ. Πρὸς τίνα ὀφείλονται;

§22ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Τοῦτο λέγω. Διακόπτετε ἐρωτῶντες τὰ περὶ ὧν ὁμιλῶ, προσάγων καὶ πίνακας... Ὀφείλονται λοιπὸν, κατὰ τὸν ὑπὸ στοιχεῖον Γʹ πίνακα, 5,384,000 φράγκα, ὡς ἑξῆς: Εἰς τὴν ἀπέναντι τῶν προκαταβολῶν τῶν Δυνάμεων δόσιν τοῦ 1892 600 χιλιάδες φράγκων καθυστεροῦσαι, εἰς δὲ τὴν δόσιν τοῦ 1893 ἕτεραι 600 χιλιάδες, καταβλητέαι τὸν προσεχῆ Δεκέμβριον· εἰς τὰ τῆς ὑπηρεσίας τοῦ Δεκεμβρίου 1893 τοῦ δανείου τῶν 135 ἑκατομμυρίων 2,859,000, εἰς τόκους τῶν εἰς χρυσὸν προκαταβολῶν τῆς Βʹ ἑξαμηνίας τοῦ 1893 670,000, εἰς τόκους δανείων ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας Βʹ ἑξαμηνίας τῶν εἰς χρυσὸν 84,000, καὶ εἰς ἐξωτερικὰς δαπάνας τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐξωτερικῶν, ὧν εἰδικῶς ἐμνημόνευσα χθὲς, 580,000 μεῖον 14,000, αἵτινες κατεβλήθησαν, ἤτοι 566,000. Ταῦτα ὅλα ὁμοῦ ἀποτελοῦσι τὸ ποσὸν τῶν 5,384,000 φράγκων, ἅτινα βεβαίως δὲν θὰ ὑπολογισθῶσιν ἐπὶ τῇ τιμῇ τῶν 165, ἀλλ’ ἐπὶ τιμῇ ἀνωτέρᾳ, ὅπως καὶ τὰ τῶν Μονοπωλίων συναλλάγματα ἠγοράσθησαν ἐπὶ τιμῇ ἀνωτέρᾳ, ἤτοι κατὰ τὸν πίνακα ἀντὶ 169, 172, 177 καὶ οὕτω καθεξῆς. Καταθέτω τοὺς πίνακας.

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αἱ ὑπὸ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως κατατεθεῖσαι σημειώσεις θέλουσι τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. (Ὅρα Παράρτημα ἀριθ. 19). Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.

§24ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Δὲν ἐλήφθη ἀπόφασις ἐπὶ τῆς προτάσεως τοῦ κ. Σταυροπούλου.

§25ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις.

§26Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Πρὸ πάσης ἀποφάσεως πρέπει νὰ παραπεμφθῶσιν ἀμφότερα τὰ νομοσχέδια εἰς τὰς οἰκείας ἐπιτροπὰς· τὸ ἕτερον μάλιστα τῶν νομοσχεδίων πρέπει ν’ ἀποσταλῇ καὶ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ, διότι εἰς τὸν προϋπολογισμὸν ἀνάγονται ἐπὶ τῇ ἐτησίᾳ αὐτῶν ἐφαρμογῇ τὰ τῶν φόρων καὶ τὰ τῶν ἐσόδων τοῦ Κράτους ἐν γένει· ἀλλὰ προσέτι πρέπει νὰ ἀποσταλῇ καὶ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν Οἰκονομικῶν. Ἐπεκράτησε, καὶ καλῶς ὡρίσθη τοῦτο, ὅπως πᾶσα πρότασις ἀναγράφηται ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει, ἐννοεῖται ὅμως, ὅτι, ἐφ’ ὅσον διατελοῦσιν αἱ προτάσεις ὑπὸ τὴν διάσκεψιν τῆς ἐπιτροπῆς, ἡ ἐγγραφὴ εἶναι εἰκονική· ἑπομένως νομίζω, ὅτι ἡ Βουλὴ πᾶσα συναινεῖ, ἵνα παραπεμφθῶσι τὰ νομοσχέδια ταῦτα, τὸ μὲν ἀφορῶν εἰς τὰ ἐκπαιδευτικὰ τέλη εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ Προϋπολογισμοῦ καὶ εἰς τὴν τῶν Οἰκονομικῶν, τὸ δὲ ἀφορῶν εἰς τὴν ἀστυνομίαν εἰς τὴν οἰκείαν ἐπιτροπήν, τουτέστι τὴν τῶν Ἐσωτερικῶν.

§27ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Παρακαλῶ νὰ παραπεμφθῇ καὶ τὸ νομοσχέδιον περὶ στρατευσίμων, ὅπερ ὑπεβλήθη ὑπὸ τοῦ κ. Κρεστενίτου.

§28ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Καὶ τοῦτο ἂς παραπεμφθῇ.

§29ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι ἡ καταχώρισις ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει εἶναι δικαίωμά μου, καὶ αἱ ἐνστάσεις, τὰς ὁποίας προτείνει ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, δὲν εἶναι εὐπρόσωποι. Ἂς μὴ μᾶς παραπέμπῃ εἰς τὰς Ἑλληνικὰς καλλένδας.

§30Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. Βουλευτὴς κρίνει ἐπιζήμιον εἰς τὰ νομοσχέδια πρότασιν ὁρμωμένην ἐκ προθέσεως εὐνοϊκῆς. Ἡ ἀναγραφὴ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει βεβαίως δὲν ἐπάγεται τὴν πρόταξιν τῶν νομοσχεδίων αὐτοῦ πρὸ τῆς προτάσεως τοῦ κ. Βουλευτοῦ ἐξ Αἰγιαλείας. Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Αἰγιαλείας εὗρε τὴν Βουλὴν ὁμόφωνον, ὅπως ἡ πρότασις αὐτοῦ προταχθῇ πάσης ἄλλης συζητήσεως, οὐδεὶς δ’ ἔχει τὸ δικαίωμα ν’ ἀντιταχθῇ κατὰ τῆς ὁμοφώνου ταύτης ἀποφάσεως τῆς Βουλῆς· ὥστε τὰ νομοσχέδια τοῦ κ. Βουλευτοῦ, ἀναγραφόμενα ἀπὸ τοῦδε ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει, θ’ ἀπήλαυον τῆς διακρίσεως, ὅπως ὦσιν ἐν αὐτῇ τὰ τελευταῖα· ἐνῷ δὲ τοῦτο οὐδαμῶς θὰ συνετέλει εἰς τὴν συζήτησιν αὐτῶν, συντελεῖ τοὐναντίον τὸ παρ’ ἐμοῦ προτεινόμενον εἰς τὴν ταχυτέραν αὐτῶν συζήτησιν, διότι, ἐπιλαμβανομένης ἤδη τῆς Βουλῆς ἄλλων θεμάτων, θὰ ἐπεξεργάζωνται τὰ νομοσχέδια ταῦτα αἱ οἰκεῖαι ἐπιτροπαί, καὶ ὅταν τελειώσῃ ἡ συζήτησις τῶν προτεταγμένων θεμάτων, θὰ ᾖ διεκπεραιωμένη ἡ ἐπεξεργασία τῶν νομοσχεδίων ἐν ταῖς ἐπιτροπαῖς καὶ θὰ ἔχῃ αὐτὰ ὑπ’ ὄψει ἡ Βουλὴ μετὰ τῶν ἐκθέσεων τῶν ἐπιτροπῶν ὥριμα πρὸς συζήτησιν.

§31ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Νομίζω, ὅτι θὰ ἱκανοποιηθῇ καὶ ὁ κ. Βουλευτὴς καὶ θὰ πραγματοποιηθῇ καὶ ἡ πρότασις τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, ἐὰν συμπληρωθῇ ὅπως συμπληροῦνται συνήθως αἱ τοιαῦται προτάσεις, νὰ συστηθῇ τουτέστιν, ἵνα αἱ ἐπιτροπαὶ φέρωσι τὰς ἐκθέσεις των ἐντὸς προθεσμίας βραχείας.

§32ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ φρονῶ, ὅτι ἡ πρότασις τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ δὲν εἶναι σύμφωνος μὲ τὸν Κανονισμὸν, διότι κατὰ τὸν Κανονισμὸν, ἀμέσως μετὰ τὴν τύπωσιν προτάσεως ὑποβαλλομένης ὑπὸ Βουλευτοῦ ἢ ὑπὸ Ὑπουργοῦ, αὕτη πρέπει ν’ ἀναγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Τὸ ἄρθρον 34 λέγει τοῦτο ῥητῶς (ἀναγινώσκει): «Πᾶσα πρότασις τυποῦται καὶ διανέμεται εἰς τοὺς Βουλευτὰς, συζητεῖται δὲ κατὰ τὴν σειράν τῆς ἐγγραφῆς της». Περὶ παραπομπῆς τῆς προτάσεως εἰς τὰς ἐπιτροπὰς προβλέπει τὸ ἑπόμενον ἄρθρον 37, κατὰ τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ μετὰ τὴν ἐπιψήφισιν τῆς ἀρχῆς, ἢ καὶ πρὸ αὐτῆς, δύναται, ἐὰν τὸ κρίνῃ ἀναγκαῖον, νὰ παραπέμψῃ τὴν πρότασιν εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Τοῦτο ὅμως προϋποθέτει τὴν ἐγγραφὴν τῆς προτάσεως εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.

§33Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἀφοῦ ὁρίζει τὸ ἄρθρον, ὅτι δύναται νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν καὶ πρὸ τῆς ψηφίσεως τῆς ἀρχῆς, ἕπεται, ὅτι δύναται νὰ παραπεμφθῇ καὶ πρὸ τῆς ἐγγραφῆς ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει. Τοῦτο δὲ γίνεται συνεχῶς παρ’ ἡμῖν. Ὅταν ὑποβάλληται πρότασις νόμου, συνήθως ζητεῖται εὐθὺς, ὅπως παραπεμφθῇ αὕτη εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οὐδεὶς ἄλλος ἔχει τὸν λόγον. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Πρῶτον ἀντικείμενον αὐτῆς εἶναι ἡ ἐξακολούθησις τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῆς ἐπερωτήσεως ἑνὸς τῶν Βουλευτῶν Αἰγιαλείας περὶ τῆς ἐγκυκλίου διαταγῆς, δι’ ἧς ἀνεστάλη ἡ εἴσπραξις εἰς χρυσὸν τελῶν τινων. Ὁ κ. Ράλλης ἔχει τὸν λόγον.

§35ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ κύριον προσὸν καὶ ἡ ἐξέχουσα ἀρετὴ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἡ διαστροφή. Διαστρέφει καὶ τοὺς λόγους καὶ τὰς πράξεις τῶν ἀντιπάλων του, περιπίπτων δ’ ἐντεῦθεν ἀπὸ ἀντιφάσεως εἰς ἀντίφασιν, διαστρέφει καὶ τοὺς ἰδίους του λόγους καὶ τὰς ἰδίας του πράξεις. Εἰς τοῦτο κατέγεινε πρὸ ὀλίγου, καὶ εἰς τοῦτο κατέγεινεν ἐπὶ μίαν καὶ πλέον ὥραν χθὲς ἐνώπιον ὑμῶν. Ἐγὼ χθὲς, διακόπτων αὐτὸν, τὸν παρεκάλεσα ἁπλῶς νὰ ὁρίσῃ τίνες ἦσαν αἱ μετὰ τὴν 19 Αὐγούστου εἰς χρυσὸν ὀφειλαὶ τοῦ Δημοσίου. Ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, δεικνύων κεκλεισμένον φάκελλον, ἀπήντησεν ὅτι τὰς εἶχεν ἐκεῖ, δὲν ἠθέλησεν ὅμως νὰ τὰς ὁρίσῃ. Σήμερον λέγει, ὅτι ἐγὼ διέψευδον, ὅτι καθ’ ὃν χρόνον ἐλειτούργει ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου ὑπῆρχον ὀφειλαὶ τοῦ Δημοσίου εἰς χρυσόν. Εἶσθε πάντες αὐτήκοοι μάρτυρες, καὶ γνωρίζετε, ἐὰν προέβαλον ἕτερόν τι ἢ τὴν αἴτησιν τοῦ νὰ κατατεθῶσιν οἱ σήμερον προσκομισθέντες πίνακες· τὸν εὐχαριστῶ δὲ ἤδη δι’ αὐτό. Τὴν τακτικὴν τῆς διαστροφῆς καὶ τῶν λόγων καὶ τῶν πράξεων τῶν ἀντιπάλων του ἠθέλησεν ἀκριβῶς νὰ τὴν ἐφαρμόσῃ καὶ ἐπὶ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου, πειραθεὶς νὰ καλύψῃ ὑπ’ αὐτὴν τὴν ἰδίαν του εὐθύνην ἐπὶ τῇ παρ’ αὐτοῦ τελεσθείσῃ παραβιάσει τοῦ νόμου τῆς εἰσπράξεως τῶν τελῶν εἰς χρυσόν. Κατηγγέλλετο ἐπὶ τῇ ἀσυστόλῳ παραβιάσει τοῦ νόμου τῆς εἰσπράξεως τῶν τελῶν εἰς χρυσόν. Κατηγγέλλετο ἐπὶ τῇ ἀσυστόλῳ παραβιάσει τοῦ νόμου ἐκείνου, καὶ αὐτὸς κατήγγελλεν ἡμᾶς, κατήγγελλε τοὺς προκατόχους του ὡς παραβιάσαντας τὸν νόμον καὶ ὡς καταστήσαντας αὐτὸν ῥάκος ἢ παληόχαρτο, ὡς ἔλεγε χθὲς ἐν τῇ σεμνῇ του γλώσσῃ, καὶ τοιαῦτα ἰσχυριζόμενος ἐπεκαλεῖτο πρὸς ἀπόδειξιν τὴν διαταγὴν ἡμῶν τῆς 19 Αὐγούστου, ἣν ἀπέφυγεν ὅμως ν’ ἀναγνώσῃ. Ἅμα ὡς κατετέθη ἡ ἐπερώτησις τοῦ σεβαστοῦ μοι φίλου ἐξ Αἰγιαλείας Βουλευτοῦ, μακρὰν ἔχων πεῖραν τῆς τακτικῆς τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, ἤμην πεπεισμένος, ὅτι καὶ ἐπὶ τῆς προκειμένης περιπτώσεως δὲν ἤθελε λείψει νὰ μετέλθῃ τὴν παλαιάν του τέχνην καὶ νὰ προσπαθήσῃ νὰ διαστρέψῃ τὴν ἔννοιαν τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου, ὡς ἔπραττεν ἀκριβῶς ἐντεῦθεν, ἀπὸ τοῦ βήματος, διαστρέφων καὶ περικόπτων ἄλλοτε ἐνώπιον ἁπάσης τῆς Βουλῆς τὸ κείμενον τοῦ διατάγματος, δι’ οὗ ἐστερεῖτο τοῦ βαθμοῦ του ὁ μὴ χαίρων τῶν πολιτικῶν του δικαιωμάτων Μήλας, ὅπως δυνηθῇ νὰ δικαιολογήσῃ τὴν ἔκθεσμον ἀφαίρεσιν τοῦ βαθμοῦ τοῦ κ. Τερτίπη. Τοιαύτην ἔχων πεῖραν τῆς τακτικῆς τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, ἐφρόντισα ὅπως τεθῇ ὑπὸ τὰς ὄψεις τῆς Βουλῆς ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου, καὶ χάρις εἰς τὴν πρόνοιάν μου ἔχει ταύτην ὑπ’ ὄψει καὶ δύναται ἡ Βουλὴ νὰ ἐκτιμήσῃ αὐτήν.

§36Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. Σταυρόπουλος ἐζήτησε τὴν κατάθεσιν.

§37ΡΑΛΛΗΣ. Ἐγὼ ἐζήτησα τὴν κατάθεσιν· ὁ κ. Σταυρόπουλος μετὰ τὴν διατύπωσιν τῆς ἐπερωτήσεως τοῦ κ. Μεσσηνέζη ἐπηρώτησε καὶ αὐτὸς περὶ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου.

§38ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Τὴν ἐζήτησεν ὁ κ. Σταυρόπουλος· ἐδῶ εἶναι ὁ κ. Σταυρόπουλος, καὶ σᾶς διαψεύδει.

§39ΡΑΛΛΗΣ. Ὑποθέτω ὅτι ἐγὼ γνωρίζω κάλλιον παντὸς ἄλλου τί ἐζήτησα, καὶ τὰ πρακτικὰ τὸ ἀποδεικνύουν. Ἀλλὰ τίνα σημασίαν ἔχει τοῦτο; Διατὶ ἡ νευροπάθεια αὕτη, ὥστε ἀπὸ τῆς πρώτης λέξεως ν’ ἀρχίσητε τὰς ἀντεγκλήσεις; Διατὶ ἡ πρόσθετος αὕτη διαστροφὴ τῶν γεγονότων; Τὸ κείμενον ὑπάρχει ἐδῶ, καὶ ἡ διαστροφή σας θέλει ἀποδειχθῆ. Παρεκάλεσα, ὅτε ἐπὶ τοῦ κειμένου τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου ἠγόρευεν ὁ Πρωθυπουργὸς καὶ ὅτε κατήγγελλεν ἡμᾶς διὰ τὸ μέτρον ἐκεῖνο, ν’ ἀναγνώσῃ τὴν διαταγήν, ἀλλὰ δὲν ἠθέλησεν. Ἐπιτρέψατέ μοι νὰ πράξω ἐγὼ τοῦτο ἀντὶ ἐκείνου (ἀναγινώσκει): «Ἀριθ. 7961. «Πρὸς τὸ εἰδικὸν ταμεῖον τοῦ δανείου τῶν 100,000,000 τοῦ 1893. «Κατόπιν τῆς πρὸς τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου τῶν 100 ἑκατομμυρίων Funding σημερινῆς καταβολῆς ἐκ μέρους τοῦ Δημοσίου συμπληρωθέντος τοῦ ποσοῦ τῶν λιρ. στερλινῶν 16,518,10.9 διὰ τὴν ἐνιαυσίαν ὑπηρεσίαν τῶν ἐκδεδομένων ἤδη τίτλων τοῦ αὐτοῦ δανείου, παραγγέλλεται τὸ ἄνω ταμεῖον τὰς διὰ λογαριασμὸν τοῦ Δημοσίου περαιτέρω εἰσπράξεις ἐκ τῶν εἰς χρυσὸν καταβληθέντων τελῶν, ἐλευθέρας πάσης ὑποχρεώσεως, νὰ εὐαρεστηθῇ νὰ παραδίδῃ μέχρι τῆς 31 Δεκεμβρίου ἐ. ἔ. πρὸς τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος, ἥτις θέλει καταλογίσει αὐτὰς διὰ λογαριασμὸν τῆς Κυβερνήσεως. «Ἐν Ἀθήναις, τῇ 19 Αὐγούστου 1893. «Ὁ Ὑπουργὸς «Σ. Σωτηρόπουλος.» Αὕτη εἶναι ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου, ἀπευθυνομένη πρὸς τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου τῆς κεφαλαιώσεως, τὸ συστὰν διὰ τοῦ διατάγματος τῆς 30 Μαΐου. Ἀλλ’ ὑπάρχει καὶ ἑτέρα τῆς αὐτῆς ἡμερομηνίας πρὸς τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν (ἀναγινώσκει): «Ἀριθ. 7960. «Πρὸς τὴν διοίκησιν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος. «Τὰ παρὰ τοῦ ταμείου τοῦ δανείου τῶν 100,000,000 Funding καταβληθησόμενα ὑμῖν εἰς χρυσὸν ποσὰ διὰ λογαρισμὸν τοῦ Δημοσίου, συμφώνως τῇ ὑπὸ σημερινὴν ἡμερομηνίαν ἐντολῇ ἡμῶν πρὸς τὸ αὐτὸ ταμεῖον, σᾶς παρακαλοῦμεν ὅπως ἀνταλλάσσητε πρὸς τραπεζογραμμάτια εἰς τὴν τιμὴν τῶν δραχμῶν 1 καὶ 68/00 τὸ φράγκον, καὶ τοῦτο μέχρι νεωτέρας ὁδηγίας ἡμῶν. «Τὸ προϊὸν θέλετε καταλογίζει εἰς πίστιν τοῦ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης. «Ἐν Ἀθήναις, τῇ 19 Αὐγούστου 1893. «Ὁ Ὑπουργὸς «Σ. Σωτηρόπουλος.» Ἀλλὰ πρὸς ὑποστήριξιν τῆς μελετηθείσης διαστροφῆς τῶν κειμένων αὐτῶν, ὁ Πρωθυπουργὸς ἐπεκαλέσθη τὰ ἔγγραφα τῆς Τραπέζης, ἐκ τῶν ὁποίων προκύπτει πῶς ἐξετέλεσε τὴν διαταγὴν ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα. Πρόκειται περὶ πράξεως ἐντελῶς ἀλλοτρίας πρὸς τὴν Κυβέρνησιν (ἀναγινώσκει):

«ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ.

«Ἐγκύκλιος ὑπ’ ἀριθ. 28. «Πρὸς τὰ Ὑποκαταστήματα. «Ἐν Ἀθήναις τὴν 23 Αὐγούστου 1893. «Τὸ ταμεῖον τοῦ ἐθνικοῦ δανείου ἐφωδίασεν ὑμᾶς διὰ πιστοποιητικῶν, δι’ ὧν, πωλουμένων παρ’ ὑμῶν πρὸς τοὺς φορολογουμένους, θέλει γίνεσθαι ἡ πληρωμὴ τῶν εἰς χρυσὸν καταβαλλομένων ὑπεγγύων φόρων. «Ἐπειδὴ τὸ προϊὸν τούτων, μετὰ τὴν ἀφαίρεσιν τῆς χρεωλυτικῆς δόσεως ἐκ τοῦ ἐκδοθέντος ἤδη μέρους τοῦ δανείου 100 ἑκατομμυρίων, τίθεται εἰς τὴν διάθεσιν τῆς Κυβερνήσεως, τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ἀπεφάσισε καὶ ἐνέδειξεν ἡμῖν, ὅπως τοῦτο, τρεπόμενον εἰς τραπεζικὰ γραμμάτια, καταλογίσωμεν εἰς τὸ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ χρέος τοῦ Δημοσίου. Κατὰ συνέπειαν τοῦ μέτρου τούτου παραγγέλλομεν ὑμᾶς, ὅπως τὸ εἰς χρυσὸν εἰσπραττόμενον ἀντίτιμον αὐτῶν ἀνταλλάσσητε διὰ τραπεζικῶν γραμματίων εἰς τὴν τιμὴν δρ. 1,65 κατὰ δραχμὴν χρυσῆν...» Καὶ μετὰ ταῦτα ἔρχεται εἰς ἁπλοποίησιν τῆς πράξεως ταύτης ἡ Διοίκησις τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, δίδουσα πρὸς τοῦτο τὰς ἀνηκούσας ὁδηγίας εἰς τὰ ὑποκαταστήματα (ἀναγινώσκει): «Τοῦτο δὲ δύνασθε καὶ ἐκ τῶν προτέρων νὰ πράττητε, δεχόμενοι παρὰ τῶν φορολογουμένων ἀντὶ χρυσοῦ τραπεζικὰ γραμμάτια, ὑπολογίζοντες μέχρι νεωτέρας διαταγῆς τὴν χρυσῆν δραχμὴν εἰς τὴν ἀνωτέρω τιμὴν τῶν δραχ. 1,65. Πρὸς τακτοποίησιν δὲ τῶν μετὰ τοῦ ταμείου δανείου λογαριασμῶν δέον νὰ γνωρίσητε ἡμῖν τε καὶ τῷ ταμείῳ τὸ ὁλικὸν τῶν εἰς χρυσὸν εἰσπράξεών σας, ὅσαι ἐγένοντο μέχρι σήμερον, ἀφ’ ἧς θέλετε ἐφαρμόσει τὸ ἀνωτέρω παραγγελλόμενον μέτρον τῆς ἀνταλλαγῆς, διὰ πάσας δὲ τὰς ἐφεξῆς εἰς τραπεζικὰ γραμμάτια εἰσπράξεις θέλετε μὲν ἐκδίδει εἰς πίστωσιν τοῦ ταμείου δανείου γραμμάτια εἰσπράξεως ἐκ τῶν ἤδη ἀπεσταλμένων ὑμῖν διὰ τὸ εἰς χρυσὸν ἀντίτιμον, καὶ μὲ τὸ ποσὸν τοῦτο εἰς χρυσὸν θέλετε πιστώσει τὸ ταμεῖον δανείου, ταὐτοχρόνως δὲ θέλετε ἐκδίδει καὶ ἕτερον γραμμάτιον διὰ τὴν νομισματικὴν διαφορὰν εἰς πίστωσιν χωριστοῦ λογαριασμοῦ «Νομισματικὴ διαφορὰ ἐξ εἰσπράξεων πιστοποιητικῶν ταμείου δανείου». Ἀμφότερα δὲ τὰ ποσὰ ταῦτα θέλετε κατὰ τὰ προδιατεταγμένα μεταφέρει κατὰ πᾶν δεκαπενθήμερον εἰς πίστωσιν τοῦ Κεντρικοῦ καταστήματος, σημειοῦντες διακεκριμένως τὸ εἰς χρυσὸν ἀντίτιμον καὶ τὴν ἀντιστοιχοῦσαν αὐτῷ νομισματικὴν διαφοράν. «Ὁ Ὑποδιοικητὴς «Παπαδάκης.» Ἀλλ’ ἠθέλησε καθ’ ἕξιν ν’ ἀποσπάσῃ ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως ἐπιτηδείως μίαν ὁμολογίαν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ἵν’ ἀποδείξῃ, ὅτι ὑπῆρχε συμπαιγνία μεταξὺ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως καὶ τῆς Διοικήσεως τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, καὶ ὅτι ἐπρόκειτο οὐχὶ περὶ ἐκποιήσεως καλῆς ἢ κακῆς, ἐπωφελοῦς ἢ ἐπιζημίου διὰ τὸ Δημόσιον, τοῦ εἰσπραχθέντος, ἀλλὰ περὶ καταργήσεως τοῦ νόμου. Ἀλλ’ ἡ Τράπεζα διὰ τοῦ διοικητοῦ αὐτῆς ἀπήντησεν ὡς ἑξῆς (ἀναγινώσκει):

«ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ.

«Ἀριθ. 10,251. «Ἐν Ἀθήναις, τὴν 10 Νοεμβρίου 1893. «Πρὸς τὸ Σ. Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν. «Ἐνταῦθα. «Κύριε Πρόεδρε. «Εἰς ἀπάντησιν τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 11,530 σημερινοῦ ὑμετέρου ἐγγράφου, λαμβάνομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν πρὸς ὑμᾶς, ὅτι, συνεπείᾳ τοῦ πρὸς ἡμᾶς ὑπ’ ἀριθ. 7,960 τῆς 14 Αὐγούστου ἐ. ἔ. ἐγγράφου τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν, ἡ Τράπεζα διὰ τῆς ἐν ἀντιγράφῳ πεμπομένης ὑμῖν διαταγῆς της πρὸς τὰ ὑποκαταστήματα, ὅσα ἐνήργουν ὡς πρακτορεῖα τοῦ ταμείου τοῦ δανείου, διέταξεν αὐτὰ, ὅπως τὸ εἰς χρυσὸν ἐκ πωλήσεως πιστοποιητικῶν εἰσπραττόμενον ποσὸν ἀνταλλάσσωσι διὰ τραπεζογραμματίων εἰς τὴν τιμὴν δραχ. 1,65 κατὰ χρυσῆν δραχμήν. Ἐπετράπη δὲ αὐτοῖς νὰ πράττωσι τοῦτο καὶ ἐκ προτέρων, δεχόμενα παρὰ τῶν φορολογουμένων ἀντὶ χρυσοῦ τραπεζικὰ γραμμάτια εἰς τὴν ἀνωτέρω τιμὴν τῶν δραχ. 1.65...» Καὶ κατωτέρω (ἀναγινώσκει): «Πᾶσα πώλησις γινομένη ἀπ’ εὐθείας παρὰ τοῦ ταμείου τοῦ δανείου καὶ πρὸ καὶ μετὰ τὴν 19 Αὐγούστου ἐ. ἔ. ἐγένετο, κατὰ τὸν κανονισμὸν τοῦ ταμείου, ἐπὶ τῇ βάσει ἀποδείξεως τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, ὅτι κατετέθη παρ’ αὐτῇ τὸ ἀντίτιμον τῶν ζητουμένων πιστοποιητικῶν· ἡ ἀπόδειξις αὕτη τῆς Τραπέζης ἐδήλου μόνον τὸ εἰς χρυσὸν ἀντίτιμον τῶν πιστοποιητικῶν, καθ’ ὅσον ἡ ἐξ αὐτῶν εἰσπραττομένη ἐξ ἀνταλλαγῆς νομισματικὴ διαφορὰ ἐνεγράφετο παρὰ τῇ Τραπέζῃ εἰς ἴδιον λογαριασμόν. «Κατὰ συνέπειαν τούτων τὸ Ὑπουργεῖον, ἀναλαμβάνον τὸ περίσσευμα τῶν εἰσπράξεων τοῦ ταμείου τοῦ δανείου, ἐξέδιδεν ἴδιον μὲν γραμμάτιον παραλαβῆς ἐπὶ τοῦ ταμείου τοῦ δανείου διὰ τὸ εἰς χρυσὸν εἰσπραχθὲν ποσὸν, ἴδιον δὲ γραμμάτιον παραλαβῆς ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης διὰ τὴν ἐξ ἀνταλλαγῆς τοῦ χρυσοῦ ἀντιστοιχοῦσαν νομισματικὴν διαφορὰν πρὸς 0,65 κατὰ χρυσῆν δραχμήν. «Διατελοῦμεν μετὰ σεβασμοῦ. «Ὁ Διοικητὴς «Π. Καλλιγᾶς.» Τοιαῦται εἶναι, Κύριοι, αἱ δύο διαταγαὶ τῆς 19 Αὐγούστου, τοιαῦτα τὰ σχετικὰ πρὸς αὐτὰς ἔγγραφα τῆς Τραπέζης.

§40ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Δὲν ἀνεγνώσατε τῆς δευτέρας παραγράφου τὸ μέρος.

§41ΡΑΛΛΗΣ. Νὰ σᾶς τὸ ἀναγνώσω (ἀναγινώσκει): «Ἐπειδὴ δὲ ἡ πρᾶξις αὕτη ἀφεώρα μόνον εἰς τοὺς λογαριασμοὺς τοῦ Δημοσίου μετὰ τῆς Τραπέζης, τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου κατελόγιζε τὰς εἰσπράξεις ὡς εἰς χρυσὸν γενομένας, καὶ ῥητῶς παρηγγέλλοντο διὰ τῆς ἀνωτέρω μνημονευομένης διαταγῆς ἡμῶν τὰ ὑποκαταστήματα τῶν Τραπεζῶν νὰ πιστόνωσι τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου διὰ τοῦ εἰς χρυσὸν ἀντιτίμου τῶν πωλουμένων πιστοποιητικῶν, μὲ μόνην τὴν διαφορὰν, ὅτι, ἀνακοινωθέντος τοῦ μέτρου τούτου τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν πρὸς τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου, τοῦτο ἐν τοῖς λογαριασμοῖς αὐτοῦ (ὡς θέλετε παρατηρήσει καὶ ἐκ τῶν πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον πεμπομένων ἀντιγράφων τῶν λογαριασμῶν του) ἐτήρει τὴν διάκρισιν ταύτην τῶν πιστοποιητικῶν, ὅσων τὸ ἀντίτιμον εὑρίσκετο παρὰ τοῖς ὑποκαταστήμασι καὶ ἐνταῦθα αὐτουσίως εἰς χρυσὸν καὶ ὅσων ἀντηλλάχθη διὰ τραπεζικῶν γραμματίων.» Εἶσθε εὐχαριστημένος;

§42ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Διατὶ δὲν τὸ ἀνεγνώσατε προηγουμένως;

§43ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ ἐθεώρησα περιττόν· οὐδὲν προσέθετεν εἰς τὴν ἔννοιαν τοῦ ἐγγράφου. Αἱ διαταγαὶ ὥριζον ῥητῶς καὶ κατηγορηματικῶς, ὅτι, ἐπειδὴ συνεπληρώθη τὸ ποσὸν τὸ ἀναγκαιοῦν διὰ τὴν ἐνιαύσιον ὑπηρεσίαν τοῦ δανείου τῶν 100,000,000, τὸ δὲ περιπλέον τῶν εἰσπράξεων ἀνῆκε τῷ Δημοσίῳ, τὸ Δημόσιον, καθ’ ὃ εἶχε δικαίωμα, διαθέτον τὸ ποσὸν τοῦτο, τὸ πλεονάζον τῶν εἰσπράξεων, παραγγέλλει τὴν Τράπεζαν νὰ πωλῇ τὸν ἐξ αὐτῶν χρυσὸν πρὸς 1 καὶ 65 καὶ νὰ καταλογίζῃ τὸ τίμημα εἰς τὸ ἐπὶ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δάνειον. Τοιαύτη ὑπῆρξε τῶν εἰς χρυσὸν εἰσπράξεων ἡ χρῆσις, ἣν παρηγγείλαμεν διὰ τῶν ἀπὸ 19 Αὐγούστου διαταγῶν, γραφεισῶν ἀμφοτέρων διὰ χειρός μου. Ἔχει ἐντεῦθεν ἐνώπιόν του ὁ κ. Πρωθυπουργὸς τὸν ὑπεύθυνον, καὶ περιττὸν νὰ θρηνῇ τὴν ἀπουσίαν τοῦ ἑτέρου. Τί ἐζήτει ἀντὶ τούτου ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως; ἐζήτει νὰ ἐγκλείσωμεν τὸν χρυσὸν εἰς τὰ ταμεῖα τοῦ Κράτους· ἐζήτει περιπλέον τὸν χρυσὸν αὐτὸν νὰ τὸν χρησιμοποιήσωμεν εἰς ἄλλας ἀνάγκας, παρὰ ἐκείνας, δι’ ἃς ἦτο προωρισμένος. Καὶ μᾶς ἠρώτα: τραπεζογραμματίων εἴχετε ἀνάγκην ἢ χρυσοῦ; Ἡμεῖς τραπεζογραμματίων εἴχομεν ἀνάγκην μετὰ τὸ δάνειον τῆς κεφαλαιώσεως, πρὸς περιορισμὸν τοῦ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου. Μᾶς κατηγόρει χθὲς καὶ προχθές, ὅτι παρείδομεν τὸν σκοπὸν τοῦ νόμου· ὑπῆρξαν μάλιστα καὶ συνήγοροί του, οἵτινες ἐγνωμάτευσαν, ὅτι ὁ νόμος ἦν ἄκυρος, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι παρωράθη ὁ σκοπὸς αὐτοῦ, ὡς ἂν ἐκλιπόντος τοῦ σκοποῦ τοῦ νόμου ἐκλείπωσιν αἱ διατάξεις του. Ἀλλ’ ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου ἦτο εἷς καὶ μόνος· τὸ δάνειον, δι’ οὗ θὰ ἐπληρόνοντο τὰ τοκομερίδια, ἀποσβεννυμένης τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας διὰ γραμματίων λαμβανομένων ἐν ἰσοτιμίᾳ. Τοῦτο δ’ ἀκριβῶς διατάσσει ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου (ἀναγινώσκει): «τὸ προϊὸν θέλετε καταλογίζει εἰς πίστιν τοῦ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης». Διατάσσει δηλαδὴ τὴν χρησιμοποίησιν τῶν προσόδων τῶν ἐκ τοῦ νόμου τῆς εἰς χρυσὸν εἰσπράξεως εἰς τὸν σκοπὸν, εἰς ὃν εἶχον προορισθῆ κατ’ αὐτὸν τὸν κ. Τρικούπην. Ἀλλὰ μᾶς εἶπεν: εἴχετε 5,000,000 ὀφειλὰς εἰς χρυσόν· διατί ἐπωλεῖτε τὸν χρυσὸν αὐτὸν πρὸς 1 καὶ 65, καὶ ἀφ’ ἑτέρου ἠγοράζετε ἕτερον; Ἀλλὰ μόνον πέντε ἑκατομμυρίων ὀφειλὰς εἴχομεν; εἴχομεν 21,000,000 προκαταβολὰς ληξιπροθέσμους· εἴχομεν δεκάδων ἑκατομμυρίων ἄλλας ὀφειλάς· εἴχομεν ἀληθῶς τὴν ὀφειλὴν πρὸς τὰς Δυνάμεις, τὴν ὁποίαν εἴχετε καθυστερήσει ἀπὸ τῆς δευτέρας ἑξαμηνίας τοῦ 1892 καὶ ἀπὸ τῆς 1 Ἰανουαρίου 1893· εἴχομεν ἀληθῶς τὰς καθυστερήσεις τοῦ ταμείου τῶν Μονοπωλίων, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἀφῃρέσατε 1,093,000, τὸ ἀντίτιμον τοῦ σιγαροχάρτου· εἴχομεν ἀληθῶς τὴν ὀφειλὴν πρὸς τοὺς διδασκάλους τοῦ Συλλόγου πρὸς διάδοσιν τῶν Ἑλληνικῶν γραμμάτων, τοὺς ὁποίους ἀφήσατε πεινῶντας καὶ γυμνητεύοντας ἐπὶ τέσσαρας ὅλας τετραμηνίας, καὶ οὓς ἠναγκάσατε νὰ ἐπαιτῶσιν, ἀντὶ νὰ διδάσκωσιν. Ἀλλὰ εἰς πληρωμὴν τῶν ὀφειλῶν τούτων προώριστο ἡ πρόσοδος ἐκ τοῦ νόμου τῆς εἰσπράξεως τελῶν τινων εἰς χρυσόν; Βεβαίως ὄχι, διότι, ἐπαναλαμβάνω, γνωρίζετε τίς ἦτο ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου ἐκείνου. Δὲν ἠδυνάμεθα ἑπομένως νὰ πληρώσωμεν διὰ τῆς προσόδου ἐκείνης μήτε τὰς ὀφειλὰς τοῦ Δημοσίου πρὸς τὰς τρεῖς Δυνάμεις, διότι τὸ δάνειον ἐκεῖνο δὲν περιελήφθη εἰς τὸ δάνειον τῆς κεφαλαιώσεως, καὶ διὰ τὸν αὐτὸν λόγον μήτε τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὴν Ἑταιρίαν τῶν Μονοπωλίων, αἵτινες ἄλλως διὰ τὸ τοκομερίδιον τῆς 18 Ἰουνίου εἶχον καταβληθῆ παρ’ ἡμῶν ἐκ τῶν τακτικῶν εἰσπράξεων, διὰ δὲ τὸ τοκομερίδιον τοῦ προσεχοῦς Δεκεμβρίου ἐξυπηρετοῦντο ἐκ τῶν εἰδικῶν εἰσπράξεων τῶν εἰδῶν τῶν μονοπωλίων, μήτε τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὸν Σύλλογον πρὸς διάδοσιν τῶν Ἑλληνικῶν γραμμάτων, μήτε τὰς μυρίας ὅσας ὀφειλὰς, τὰς ὁποίας ἀνέγραψεν ἐν τοῖς πίναξιν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς καὶ ἃς ἐκληροδότησεν ἡμῖν ἡ ἀτάσθαλος πολιτεία του. Αἱ ὀφειλαὶ αὗται ἦσαν ἀλλότριαι πρὸς τὸν προορισμὸν τοῦ νόμου περὶ εἰσπράξεως τελῶν τινων εἰς χρυσόν. Ὁ νόμος ἐκεῖνος, ἀπέβλεπε, σᾶς τὸ ἐπανέλαβεν ἑκατοντάκις ὁ κύριος Τρικούπης, εἰς τὴν σύναψιν δανείου, δι’ οὗ ἐπρόκειτο νὰ ἐξοφληθῶσιν ἐπὶ ὡρισμένον χρονικὸν διάστημα, ἐπὶ δύο ἔτη, τὰ τοκομερίδια τῶν ἐθνικῶν δανείων, καὶ εἰς τὴν σύγχρονον ἐξόφλησιν τοῦ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου. Ἐκδόντες λοιπὸν τὴν διαταγὴν τῆς 19 Αὐγούστου, οὐδὲν ἕτερον ἐπράξαμεν ἢ νὰ συμμορφωθῶμεν πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦ νόμου καὶ τὸ καλῶς νοούμενον συμφέρον τοῦ Δημοσίου. Ὑπῆρχον χίλιαι ἄλλαι ὀφειλαί, ἀλλ’ οὐδεμία ἐξ αὐτῶν ἦτο ἐπίσης κατεπείγουσα, ὡς ἐκείνη, πρὸς θεραπείαν τῆς ὁποίας ἀπεβλέπομεν διὰ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου. Μία ἐκ τῶν φοβερωτέρων πληγῶν, ἡ φοβερωτέρα πληγή, ἣν ἐκληροδότησεν ἡμῖν τὸ παρελθὸν, ἦν ἡ πληγὴ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ἔπρεπε δὲ νὰ σπεύσωμεν ἀκριβῶς εἰς τὴν θεραπείαν τῆς πληγῆς ταύτης, καὶ διὰ τοῦτο, διατάξαντες τὴν ἐκποίησιν τοῦ χρυσοῦ τοῦ εἰσπραττομένου δυνάμει τοῦ νόμου, τὸ προϊὸν τῆς πωλήσεως τοῦ χρυσοῦ κατελογίζομεν εἰς τὸ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δάνειον. Τὸ μέτρον λοιπὸν ἦτο ἐντελῶς σύμφωνον πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦ νόμου. Ἀλλὰ διατὶ προσδιωρίσαμεν τὴν τιμὴν τοῦ χρυσοῦ εἰς 165; παρηγγείλαμεν τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν οὕτω, διότι ἁπλούστατα τὴν ἐποχὴν ἐκείνην τὸ συνάλλαγμα εἶχε 1,65. Ἀληθῶς κατόπιν οἱ ἑταῖροι τοῦ Πρωθυπουργοῦ, μεθ’ ὅλα τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ἐλάβομεν, ὤθησαν ἐπί τινα χρόνον τὸ συνάλλαγμα καὶ μέχρις 188, ἡμεῖς ὅμως ἐξεπροσωποῦμεν τὸ Δημόσιον· δὲν εἴμεθα κερδοσκόποι, οὐδ’ ἠθελήσαμεν νὰ ἀκολουθήσωμεν τὰς διακυμάνσεις τῆς κερδοσκοπίας. Ἀπ’ ἐναντίας διὰ τοῦ μέτρου, τὸ ὁποῖον ἐλάβομεν, ἐνῷ ἀφ’ ἑνὸς ἐσκοποῦμεν βαθμιαίως νὰ ἐλαττώσωμεν τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν, ἠθελήσαμεν ἀκριβῶς νὰ παρεμποδίσωμεν τὰς διακυμάνσεις, poser une barre, νὰ καταστήσωμεν σταθερὰν τὴν τιμὴν τοῦ συναλλάγματος, ἔστω καὶ εἰς τὰ 165. Ἀλλὰ τοῦτο ἀκριβῶς ἀπήρεσκεν εἰς τὸν Πρωθυπουργὸν, καὶ διὰ τοῦτο τὸν ἠκούσατε κραυγάζοντα χθές: «ἐὰν δὲν ἐλειτούργει τὸ μέτρον σας, ἠδύνατο νὰ φθάσῃ ἀπὸ 165 εἰς 200 καὶ 250 τὸ συνάλλαγμα»· καὶ τοῦτο ἀκριβῶς ἐπεθύμει· ἂν δὲ ἡ ἐπιθυμία του δὲν ἐπραγματοποιήθη, τοῦτο ὀφείλεται εἰς τὸ μέτρον τῆς Κυβερνήσεως. Τὸ μέτρον τῆς Κυβερνήσεως λοιπὸν ἐπεδίωξε πρῶτον τὴν λειτουργίαν τοῦ νόμου ὑπὲρ τοῦ σκοποῦ, διὰ τὸν ὁποῖον ἐψηφίσθη ἡ ἐκ τούτου εἰς χρυσὸν πρόσοδος· ἐπεδίωξε δεύτερον τὴν παρακώλυσιν τῆς ὑψώσεως τοῦ συναλλάγματος, καὶ ἐπεδίωξε προσθέτως τὴν διευκόλυνσιν τῶν σταφιδοπαραγωγῶν καὶ σταφιδεμπόρων. Ἂν δὲν ἐλαμβάνετο τὸ μέτρον ἐκεῖνο, θὰ ἐπραγματοποιεῖτο ἡ ἐπιθυμία τοῦ Πρωθυπουργοῦ. Χάρις εἰς τὴν πολιτείαν τοῦ κ. Τρικούπη ὁ χρυσὸς εἶχεν ἐκλείψει ἐντελῶς ἐκ τῆς ἀγορᾶς ἀπὸ μακροῦ χρόνου, ἦτο δ’ ἀδύνατον νὰ κινηθῇ τὸ ἐμπόριον τῆς σταφίδος. Ἀλλ’ ἐπεθύμει ὁ κ. Τρικούπης νὰ καταδικάσωμεν ὁλόκληρον τὴν πρόσοδον τῆς σταφίδος εἰς τὸ νὰ μείνῃ ἀνεκποίητος ἐν Πάτραις, εὑρίσκει δὲ, ὅτι εἶναι παράβασις τοῦ νόμου, διότι πληροῦντες τὸν σκοπὸν αὐτοῦ ἀπεβλέψαμεν καὶ εἰς τὴν διευκόλυνσιν τῶν σταφιδοπαραγωγῶν. Ἀλλ’ ὑπέστη ἐκ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου ζημίαν τινὰ τὸ Δημόσιον; Αἱ σημεριναὶ τιμαὶ τοῦ συναλλάγματος ἀποδεικνύουσι κέρδος ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου ἴσον τῆς διαφορᾶς τοῦ 1 καὶ 65, ἣν εἰσέπραξε, πρὸς τὴν σημερινὴν τιμὴν τοῦ συναλλάγματος. Τοιοῦτο, Κύριοι, τὸ μέτρον ἡμῶν. Νόμος ὅμως ἀλόγιστος, οἷος ἐκεῖνος, ὃν κατεδικάσθημεν νὰ ἐκτελέσωμεν, δὲν ἠδύνατο ἢ ν’ ἀποφέρῃ τ’ ἀποτελέσματα, ἅτινα ἐπήνεγκε. Καὶ ἐνθυμεῖσθε πάντες ἐπὶ πόσας ἡμέρας ἠγωνιζόμεθα, ὅπως ἀποτρέψωμεν τὸν Πρωθυπουργὸν ἀπὸ τοῦ νομοθετήματος ἐκείνου, ἐπὶ πόσας ἡμέρας προσεπαθοῦμεν, ὅπως πείσωμεν τὴν πλειονοψηφίαν, ὅτι τὸ μέτρον ἐκεῖνο ἦτο καταστρεπτικόν. Ἔλεγον τὴν 17 Δεκεμβρίου 1892 πρὸς τὸν Πρωθυπουργὸν καὶ πρὸς τὴν Βουλὴν (ἀναγινώσκει): «Κατ’ ἐμὲ, Κύριοι, δὲν πρέπει νὰ ψηφισθῇ τὸ προκείμενον νομοσχέδιον, διότι ἐπιβάλλει φόρον ἐντελῶς ἄδικον, ἐντελῶς ἀόριστον καὶ ἐντελῶς ἀλυσιτελῆ. Ἡ ἀνισότης τοῦ φόρου τοῦ εἰσαγομένου ὑπὸ δύο ἐπόψεις ἐκδηλοῦται. Ἔχομεν τῳόντι ὡρισμένους παραγωγούς, οἵτινες θὰ ὀφείλωσι νὰ καταβάλλωσι τοὺς φόρους των εἰς χρυσὸν, ἡ δὲ τοιαύτη καταβολὴ τοῦ φόρου ἀπετιμήθη μὲν εἰς 25% κατὰ τὴν ἡμέραν τῆς ἀναγγελίας τοῦ μέτρου, σήμερον δ’ ἀποτιμᾶται εἰς 27, ἢ 28, ἢ 32, καὶ αὔριον εἰς πολὺ πλέον. Ὡς ἀντισήκωμα τῆς περιπλέον ταύτης φορολογίας, ἥτις ἐπιβάλλεται εἰς ὡρισμένην τάξιν παραγωγῶν, ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ἀναγγέλλων τὸ νομοθέτημα, εἶπεν ὅτι ὑπεβίβασε τὸν μέχρι τοῦδε καταβαλλόμενον φόρον κατὰ 20%, ὥστε, ἀντὶ τῶν 45%, τὰ ὁποῖα θὰ κατέβαλλον περιπλέον διὰ τὴν διαφορὰν τοῦ χρυσοῦ, νὰ καταβάλλωσι μόνον 25% περιπλέον, ὑπολογιζομένης τῆς συναλλαγματικῆς διαφορᾶς εἰς 45%. Ἐντεῦθεν προκύπτει ἀνισότης τελεία πρὸς τοὺς λοιποὺς φορολογουμένους, διότι ἐπιβάλλεται εἰς ὡρισμένους παραγωγοὺς μία πρόσθετος φορολογία, ἥτις ὑπελογίσθη μὲν τότε εἰς 25%, ἀλλ’ ἥτις σήμερον ὑπολογίζεται εἰς 33 ἢ 34, καὶ ἥτις αὔριον δὲν εἰξεύρω εἰς ποῖον ποσὸν θὰ ἀνέλθῃ. Ἀλλ’ ὑφίσταται ἀνισότης καὶ μεταξὺ τῶν παραγωγῶν εἰδῶν, τὰ ὁποῖα ἐξάγονται καὶ τὰ ὁποῖα ὑπόκεινται εἰς καταβολὴν ἐξαγωγικῶν τελῶν, διότι, ἐνῷ οἱ λοιποὶ φορολογούμενοι, οἱ κάτοικοι τῆς Πελοποννήσου, αἱ μεταλλευτικαὶ ἑταιρίαι ἔχουσι νὰ καταβάλωσι φόρον 25 ἢ 30 ἢ 33%, οἱ κάτοικοι τῆς Ἑπτανήσου θὰ καταβάλωσι φόρον μόνον 17%. Ἡ ἀνισότης τῆς φορολογίας ὑπὸ τὴν διττὴν ταύτην ἔποψιν ἀποδεικνύεται πληρέστατα. Ἀλλ’ ὁ φόρος, ὅπως εἰσάγεται, ἔχει τι τὸ ἀπαίσιον, διότι οὐ μόνον εἶναι ἄνισος, ἀλλὰ καὶ ἐντελῶς ἀόριστος. Οὐδεὶς τῳόντι σήμερον δύναται νὰ γνωρίζῃ τίς εἶναι ὁ φορολογικὸς ὅρος, τὸν ὁποῖον θὰ ὑποστῇ ἡ τάξις τῶν παραγωγῶν, εἰς οὓς ἀποβλέπει τὸ νομοσχέδιον. Κατὰ τὴν ἀναγγελίαν τοῦ μέτρου ἀνήρχετο εἰς 25%, σήμερον ἀνῆλθεν εἰς 33% ἢ 34%, αὔριον βεβαίως θὰ ἦναι 38 ἢ 40%, καὶ ἂν ἐξακολουθήσῃ νὰ ἰθύνῃ τὰς τύχας τοῦ Κράτους, ἐπιβάλλων μέτρα τόσον ἀλυσιτελῆ, ὡς θέλω μετ’ ὀλίγον ἀποδείξει, ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, θέλομεν φθάσει εἰς τὸ νὰ ἐπιβάλωμεν πρόσθετον φόρον 80% εἰς τοὺς σταφιδοπαραγωγούς. Διὰ νὰ μᾶς παρηγορήσῃ δὲ ὁ κ. Βουλευτὴς Καλαβρύτων, εἶπεν: «ἂν πρόκηται νὰ καταστραφῶμεν, μᾶς εἶναι ἐντελῶς ἀδιάφορον τίς φόρος θὰ ἐπιβληθῇ». Προέβλεπον, βλέπετε, κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου ἐκείνου ἀκριβῶς τὰ ἀποτελέσματα αὐτοῦ καὶ μέχρι λεπτοῦ. Καὶ μὲ ἐρωτᾷ εἷς Βουλευτής: «Σεῖς τί λέγετε;» Καὶ ἐγὼ ἀπαντῶ: «Ἡμεῖς λέγομεν, ὅτι, ἵνα μὴ καταστραφῶμεν, πολεμοῦμεν τὰ μέτρα τῆς Κυβερνήσεως, πολεμοῦμεν δ’ αὐτὰ, ὡς φέροντα εὐθὺ πρὸς τὴν καταστροφήν. Τὸ μέτρον τοῦτο, ὅπερ ἀποδεικνύεται ἀμέσως ἐξ ἀρχῆς ἀόριστον καὶ ἄνισον καὶ ἐπαχθὲς, καὶ ὅπερ θὰ καταστῇ καὶ ἐπαχθέστερον, συντελουμένης τῆς καταστροφῆς, εἶναι καὶ ὅλως ἀλυσιτελές. Καὶ ὀφείλομεν νὰ ἐξετάσωμεν τὸ μέτρον τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὑπὸ τὴν ἔποψιν ταύτην». Καὶ κατωτέρω (ἀναγινώσκει): «Ὑπελείπετο τὸ ἕτερον σκέλος, τὸ ἕτερον μέτρον, τὸ τῆς εἰσπράξεως εἰς χρυσὸν τῶν ἐξαγωγικῶν τελῶν. Καὶ ἀπεκρίθη ἤδη ἡ ἀγορὰ ἡμῶν καὶ εἰς τὸ μέτρον τοῦτο, ἀπεκρίθη διὰ νέας καταπληκτικῆς ἀληθῶς ὑψώσεως τῆς συναλλαγματικῆς διαφορᾶς, διὰ νέας καταπληκτικῆς ἐκπτώσεως τῶν ἀξιῶν. Καὶ δὲν ἦτο δυνατὸν ἢ ν’ ἀποκριθῇ συμφώνως μὲ ὅσα ἐδιδάχθη ἡ ἀγορὰ ἡμῶν κλπ.» Κατωτέρω δὲ πάλιν (ἀναγινώσκει): «Ὁ συναγωνισμὸς ἀναγκαίως θὰ ἐξαφθῇ μεταξὺ τοῦ Δημοσίου, ἔχοντος ἀνάγκην περιπλέον χρυσοῦ, καὶ τῶν ἰδιωτῶν, τῶν ἐμπόρων· διότι οἱ ἔμποροι εἶναι ἐκεῖνοι, οἵτινες θὰ καταβάλλωσι τὰ τελωνειακὰ τέλη, ὁ παραγωγὸς δὲν καταβάλλει τὰ τελωνειακὰ τέλη, ἢ τοὐλάχιστον ἐλάχιστοι εἶναι ἐκ τῶν παραγωγῶν οἱ καταβάλλοντες τελωνειακὰ τέλη, οὐδὲ διαφέρει ὁ ἔμπορος σταφίδος οἱουδήποτε ἄλλου ἐμπόρου...» Ἔλεγον δὲ ταῦτα, διότι ὁ Πρωθυπουργὸς ἤθελε νὰ ποιήσηται διάκρισιν μεταξὺ παραγωγῶν εἰσπραττόντων χρυσὸν ἐκ τῆς παραγωγῆς των καὶ παραγωγῶν μὴ εἰσπραττόντων χρυσὸν ἐκ τῆς παραγωγῆς των (ἐξακολουθεῖ ἀναγινώσκων): «Ἐκ τοῦ συναγωνισμοῦ δὲ τοῦ Δημοσίου πρὸς τοὺς ἐμπόρους, ὅστις εἶναι ἄφευκτος, θὰ προκύψωσιν ἀναγκαίως ἀποτελέσματα ὅμοια πρὸς ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα προέλεγε τότε ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ τὰ ὁποῖα εἴδομεν ἀπὸ τῆς χθές, ἡ ὕψωσις δηλαδὴ τοῦ χρυσοῦ. Ἀλλ’ ὑπάρχει καὶ ἕτερος λόγος, τὸν ὁποῖον ἔθιξεν ὁ ἀξιότιμος φίλος μου Βουλευτὴς ἐκ Λοκρίδος, ἕτερος λόγος, δι’ ὃν εὐθὺ ἄγει εἰς τὴν ὑποτίμησιν τοῦ τραπεζογραμματίου τὸ μέτρον τῆς εἰσπράξεως εἰς χρυσὸν τῶν ἐξαγωγικῶν τελῶν. Διὰ τῆς εἰσπράξεως εἰς χρυσὸν τῶν τελῶν τί πράττει ἡ Κυβέρνησις; Ζητοῦσα παρὰ τῶν παραγωγῶν νὰ καταβάλλωσιν εἰς χρυσὸν τὸ τέλος, ἀποκλείει ἀπὸ ὡρισμένην κατανάλωσιν, ἀπὸ ὡρισμένην χρῆσιν τὸ τραπεζικὸν γραμμάτιον· οὕτω τὸ τραπεζικὸν γραμμάτιον δὲν εὑρίσκει μίαν περιπλέον ἔξοδον πρὸς τὴν κυκλοφορίαν· καὶ ποῖον ἐντεῦθεν τὸ ἀποτέλεσμα; Ἀποτέλεσμα ἔσεται νέα ὑποτίμησις τοῦ γραμματίου· καὶ δὲν δύναται νὰ ᾖναι ἀλλοῖον, διότι καθ’ ὅσον ὁ κύκλος τῆς κυκλοφορίας καθίσταται στενότερος, κατὰ τοσοῦτον ὑποτιμᾶται τὸ τραπεζογραμμάτιον, ἀποδεικνυόμενον μᾶλλον πλεονάζον.» Τοιαῦτα ἐλέγομεν τότε πρὸς τὴν πλειοψηφίαν, ἀλλ’ ἡ φωνὴ ἡμῶν ἦτο φωνὴ βοώντων ἐν τῇ ἐρήμῳ. Προσεπαθήσαμεν νὰ ἀποτρέψωμεν ἀπὸ τῆς κεφαλῆς τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ, ἀπὸ τῆς κεφαλῆς τῶν σταφιδοκτημόνων τὸ ἐπαχθὲς ἐκεῖνο μέτρον, ἀλλ’ οὐδέποτε εἰσηκούσθημεν. Ὁ Πρωθυπουργὸς, ὅστις ἄλλοτε ἐπολέμει ἀκριβῶς τὴν εἴσπραξιν τῶν τελῶν εἰς χρυσὸν, εἶχε πλησίστιος εἰσέλθει εἰς τὴν θεωρίαν ἐκείνων, οἵτινες ἐνόμιζον, ὅτι διὰ τοῦ μέτρου αὐτοῦ θὰ ηὔξανεν ἡ πρόσοδος τῆς χώρας εἰς χρυσόν. Ἀλλὰ λέγει ὁ Πρωθυπουργός: «ἂν τὸ μέτρον μου τοιαῦτα ἀποτελέσματα ἐπαχθῆ καὶ ὀδυνηρὰ ἀπέδωκεν εἰς τὸν τόπον, τοῦτο ὀφείλεται εἰς ὑμᾶς», καὶ πάλιν θέλων νὰ μετατοπίσῃ τὴν εὐθύνην. Ἀλλὰ διατί; «διότι, ἀπαντᾷ, τὸ μέτρον αὐτὸ ἐπρόκειτο νὰ συνδυασθῇ μὲ τὸ δάνειον εἰς χρυσὸν καὶ τὴν δι’ αὐτοῦ ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας.» Κύριοι, πρέπει νὰ παραλληλίσωμεν τὰς δύο συμβάσεις, τὸν σκελετὸν τῆς συμβάσεως τοῦ κ. Τρικούπη καὶ τὴν σύμβασιν ἢ τὸ διάταγμα τῆς 30 Μαΐου, διὰ νὰ ἴδωμεν, τίς θὰ ἦτο ἡ θέσις τῶν σταφιδοκτημόνων καὶ τῆς Ἑλληνικῆς ἀγορᾶς ἐν περιπτώσει, καθ’ ἣν ἤθελε συνομολογηθῆ ἡ διαπραγματευομένη παρὰ τοῦ κ. Θεοτόκη σύμβασις περὶ δανείου ἐν Λονδίνῳ. Ἀληθῶς διὰ τοῦ διατάγματος τῆς 30 Μαΐου καὶ τῆς σχετικῆς συμβάσεως οὐδὲ λεπτὸν εἰσῆλθεν εἰς τὴν Ἑλλάδα ἐκ τοῦ δανείου τῶν 100,000,000. Ἀλλὰ καὶ κατὰ τὴν σύμβασιν, ἣν προετίθετο νὰ συνομολογήσῃ ὁ κ. Τρικούπης, οὐδὲ λεπτὸν ἐπρόκειτο ἐπίσης νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὴν Ἑλλάδα. Τίς δὲ ἡ διαφορὰ μεταξὺ τῶν δύο συμβάσεων; Ἡ διαφορὰ εἶναι ἡ ἑξῆς, ὅτι διὰ τοῦ δανείου τῆς κεφαλαιώσεως ἀπεδίδοντο, ἀντηλλάσσοντο οἱ ληξιπρόθεσμοι τίτλοι, τὰ τοκομερίδια, πρὸς τίτλους νέους, διὰ δὲ τῆς συμβάσεως, ἣν προετίθετο νὰ συνομολογήσῃ ὁ κ. Πρωθυπουργός, ἐπρόκειτο νὰ ἐξοφλῶνται εἰς πραγματικὸν νόμισμα τὰ ληξιπρόθεσμα τοκομερίδια. Ἀλλ’ ὅλος ἐκεῖνος ὁ χρυσός, ὅστις θὰ ἐχρησίμευε διὰ τὴν πληρωμὴν καὶ ἐξόφλησιν τῶν τοκομεριδίων ἐπὶ δύο ἔτη, ἤθελε μένει ἑρμητικῶς κεκλεισμένος εἰς τὸ χρηματοκιβώτιον Χάμπρο, ἀφοῦ ἐνεδύετο εἰς χρεώγραφα ξένα, ὄχι ἑλληνικά. Ἀλλ’ ἀνελάμβανε περιπλέον ὁ κ. Τρικούπης διὰ τοῦ σχεδίου τῆς συμβάσεως ἐκείνης τὴν ὑποχρέωσιν, ὅπως ἕνα μῆνα πρὸ τῆς λήξεως τοῦ τοκομεριδίου καταβάλλῃ ἴσον ποσὸν γραμματίων ἐν ἰσοτιμίᾳ πρὸς τὸ ποσόν, ὅπερ ἐπρόκειτο νὰ καταβληθῇ ἐκ τοῦ δανείου πρὸς ἐξόφλησιν ληξιπροθέσμων τοκομεριδίων. Ὑποθέτω ὅτι ὁ κ. Πρωθυπουργὸς τὰ 11,000,000, ἅτινα οὕτως ὤφειλε νὰ καταβάλλῃ ἀπὸ τὰς τρεῖς ἕως τὰς 18 Μαΐου, δὲν θὰ ἠδύνατο νὰ τὰ ἀναλάβῃ, ὡς μᾶς ὑπέδειξεν, ἀπὸ τοὺς κ.κ. Ἔκκερσλεϋ, Godfrey καὶ Λιδλόου, οἵτινες εἶχον πληρωθῆ, ὡς λέγει, 8,500,000 διὰ τὴν κατασκευὴν τοῦ σιδηροδρόμου. Ὑποθέτω ἐπίσης, ὅτι μόνον ὁ Πρωθυπουργὸς ἦτο δυνατὸν νὰ ἐννοήσῃ, ὅτι ἠδύνατο, δὲν ἠξεύρω διὰ τίνος ἐκ τῶν ποικίλων καὶ πολλαπλῶν ἐκείνων συμβάσεων, ἃς δὲν συνωμολόγησε, νὰ ἀναλάβῃ τὰ 8,560,000 τραπεζογραμμάτια, ἅτινα εὑρίσκοντο κατατεθειμένα εἰς τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν λόγῳ ἐνεχύρου ἀπέναντι τῆς προκαταβολῆς τῶν 7,300,000 φράγκων, καὶ ἅτινα δυνάμει τοῦ ἄρθρου 11 τῆς Λονδινείου συμβάσεως κατηργοῦντο, οὐδ’ ἠδύναντο ὡς ὁ φοῖνιξ ν’ ἀναγεννηθῶσιν ἐκ τῆς τέφρας αὐτῶν, διότι ὤφειλον νὰ καῶσιν ἐνώπιον ἀντιπροσώπου τῆς Ἑλληνικῆς Κυβερνήσεως καὶ ἀντιπροσώπου τοῦ ταμείου τοῦ δανείου. Ἠθέλησεν ἐν τούτοις προχθὲς καὶ περὶ τούτου νὰ μᾶς πείσῃ ὁ κ. Τρικούπης. Ἔπρεπε λοιπὸν νὰ καταβάλῃ 11 ἑκατομμύρια εἰς τραπεζικὰ γραμμάτια. Πόθεν θὰ τὰ ἐπορίζετο; δὲν γνωρίζω, μήτε ἦτο δυνατὸν νὰ τὰ πορισθῇ. Ἀλλ’ ὑποθέτω ὅτι τὰ ἐπορίζετο· ποία θὰ ἦτο ἡ θέσις τῆς Ἑλληνικῆς ἀγορᾶς καὶ τῶν σταφιδοκτημόνων; θὰ κατηργοῦντο τὰ 11,000,000 εἰς τραπεζογραμμάτια, ἀπέναντι δὲ τούτων θὰ ἐπληρώνοντο πρὸς τοὺς κατόχους τῶν ληξιπροθέσμων τοκομεριδίων 11,000,000 εἰς χρυσόν. Ὑποθέσατε, ὅτι μετὰ τὸ περιλάλητον τηλεγράφημα τοῦ κ. Θεοτόκη, ἀντὶ νὰ ἀνέλθῃ εἰς τὰ Ἀνάκτορα ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ νὰ ἐπιδώσῃ τὴν παραίτησίν του χωρὶς κἀνένα λόγον, ὑποθέσατε, ὅτι ἀνήρχετο μὲ τὴν σύμβασιν εἰς χεῖρας καὶ ἐζήτει τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Βασιλέως πρὸς τὴν κύρωσιν αὐτῆς, καὶ ἐπετύγχανεν αὐτήν. Τίς θὰ ἦτο ἡ θέσις τῆς Κυβερνήσεως; Θὰ εἶχε νὰ καταβάλῃ 11,000,000 εἰς τραπεζογραμμάτια, θὰ κατεχώριζε τὸν νόμον εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως καὶ θὰ τὸν ἔθετεν εἰς ἐνέργειαν, ὡς τὸν ἐθέσαμεν ἡμεῖς. Ἀπὸ τῆς 27 Ἀπριλίου θὰ ἐλειτούργει ὁ νόμος ἐν ὅλῳ τῷ ἐπαχθεστάτῳ μηχανισμῷ του, χωρὶς νὰ δύναται νὰ ἐπιτραπῇ τῇ Κυβερνήσει ἐκείνῃ τὸ μέτρον, ὅπερ ἐπετράπη ἡμῖν, χάρις εἰς τὴν πρόνοιαν τοῦ διατάγματος τῆς 30 Μαΐου. Διότι δὲν πρέπει νὰ λησμονήσωμεν, ὅτι ἐπεφυλάξαμεν ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου τὴν ἄνεσιν τῆς καταβολῆς 1,000,000 τραπεζ. γραμματίων κατὰ μῆνα ἀπέναντι τοῦ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας δανείου, ἀνελάβομεν δὲ οὕτω τὴν ὑποχρέωσιν, μέχρι τέλους τοῦ ἔτους νὰ συμπληρώσωμεν τὸ ποσὸν τῶν 6 καὶ ἡμίσεως ἑκατομμυρίων· μέχρι δὲ τοῦ Ὀκτωβρίου συνεπληρώσαμεν τὰ 4,500,000 βαθμηδὸν, ἀνταλλάσσοντες τὸν χρυσὸν πρὸς γραμμάτια, καὶ καθιστῶντες οὕτως ἀγορὰν χρυσοῦ. Ἀπ’ ἐναντίας ὁ κ. Τρικούπης, δυνάμει τῆς συμβάσεώς του, ὤφειλεν ἀπὸ τῆς 18 Μαΐου νὰ καταβάλῃ τὰ 11,000,000 τῶν τραπεζογραμματίων· δὲν ἠδύνατο ἑπομένως νὰ λάβῃ τὸ εὐεργετικὸν μέτρον, ὅπερ ἐλάβομεν ἡμεῖς ὑπὲρ τῶν ἀγορῶν τῶν Ἑλληνικῶν, δὲν ἠδύνατο νὰ εἰσπράττῃ τὸν χρυσὸν καὶ νὰ τὸν τρέπῃ εἰς τραπεζογραμμάτια, καθιστῶν οὕτω κυκλοφορίαν χρυσοῦ ἀναγκαίου διὰ τὴν καταβολὴν τῶν τελῶν. Μετὰ τὴν σύμβασιν τοῦ κ. Τρικούπη ἡ λειτουργία τοῦ νόμου θὰ ἦτο ἔτι ἐπαχθεστέρα καὶ ὅλως καταστρεπτικὴ καὶ διὰ τοὺς σταφιδοπαραγωγοὺς καὶ διὰ τοὺς σταφιδεμπόρους καὶ ἐν γένει διὰ τὰς ἀγορὰς τὰς Ἑλληνικάς. Ἀλλά, Κύριοι, ὑπολείπεται ἓν ἐρώτημα· ἀφοῦ τοιαύτην ἔχομεν γνώμην περὶ τοῦ μέτρου, ἀφοῦ διὰ παντὸς τρόπου κατεπολεμήσαμεν αὐτὸ ἐνώπιον ὑμῶν καὶ προσεπαθήσαμεν νὰ τὸ ματαιώσωμεν, διατὶ τὸ ἐθέσαμεν εἰς ἐνέργειαν, καταχωρίσαντες ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως τὸν νόμον, ὅστις εἶχε κυρωθῆ καὶ οὗ εἶχε διαταχθῆ ἡ δημοσίευσις ἀπὸ τῆς 23 Δεκεμβρίου; Διότι ἀπὸ τῆς ἐποχῆς τῆς εἰσαγωγῆς τοῦ ἐπαχθεστάτου αὐτοῦ νομοθετήματος μέχρι τῆς ἐποχῆς, καθ’ ἣν ἐκλήθημεν ἐπὶ τὴν ἀρχήν, εἶχον παρέλθει μῆνες ἓξ εἰς διαπραγματεύσεις ψευδεῖς, σκοπούσας ν’ ἀποπλανήσωσι τὸν τόπον· ἀπὸ τῆς κυρώσεως δὲ τοῦ νομοθετήματος ἐκείνου εἶχον παρέλθει 4 ὅλοι μῆνες μέχρι τῆς κλήσεώς μας ἐπὶ τὴν ἀρχήν, ἐκλήθημεν δ’ εἰς αὐτὴν ἀκριβῶς τὴν παραμονὴν τῆς λήξεως τῶν τοκοχρεωλυσίων, καὶ ἔπρεπεν ὅπως–ὅπως καὶ ἀντὶ πάσης θυσίας νὰ θεραπεύσωμεν τὰς ἐπειγούσας ἀνάγκας τοῦ Δημοσίου. Ἄλλοι εἶχον τὴν ἰδέαν, ὅτι ἔπρεπε νὰ πτωχεύσωμεν, νὰ χρεωκοπήσωμεν· διότι θὰ ἦτο χρεωκοπία καὶ χρεωκοπία αἰσχίστη ἡ στάσις τῶν πληρωμῶν τὴν ἐπιοῦσαν τῆς ψήφου ὁλοκλήρου τῆς Βουλῆς, δι’ ἧς ἐκηρύσσετο, ὅτι ἡ Ἑλλὰς δύναται νὰ ἐπαρκέσῃ πρὸς τὰς ὑποχρεώσεις της. Ἔπρεπε λοιπὸν ὅπως–ὅπως νὰ ἀπαντήσωμεν τὰς ἀμέσους ὑποχρεώσεις της. Δὲν ὑπῆρχε καιρὸς πρὸς ἐπιψήφισιν νέων μέτρων, οὐδὲ πρὸς ἐφαρμογὴν τοιούτων. Εὕρομεν τὸ νομοθέτημα αὐτό, τὸ ψηφισθὲν παρὰ τὴν γνώμην μας, καὶ δὲν ἠδυνάμεθα ἢ νὰ τὸ θέσωμεν εἰς ἐνέργειαν, ἀληθῶς θλιβόμενοι διὰ τὰ ἀποτελέσματα, ἅτινα προεβλέπομεν, ὅτι ἤθελεν ἐπιφέρει εἰς βάρος τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Ἐξ ἁπλῆς ἀναγνώσεως τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου γίνεται κατάδηλον τὸ πνεῦμα καὶ ὁ σκοπὸς αὐτῆς. Ἀλλά, Κύριοι, τί κοινὸν μεταξὺ τοῦ μέτρου ἐκείνου καὶ τῆς ἀνυποστόλου παραβιάσεως τοῦ νόμου, εἰς ἣν πάντες ἐκπεπληγμένοι παρέστημεν πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν; ποία σχέσις μεταξὺ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου καὶ τῆς ἐγκυκλίου διαταγῆς τῆς 1 Νοεμβρίου; Τὸ μέτρον ἐκεῖνο ἦτο πρόσκαιρον, καὶ βελτιουμένης τῆς καταστάσεως ἤθελεν ἐκλείψει αὐτομάτως, διότι, ἅμα ὡς θὰ ὑπετιμᾶτο ὁ χρυσὸς κάτω τῶν 1,65, θὰ εἰσήγετο αὐτούσιος εἰς τὰ ταμεῖα, διότι οὐδεὶς θὰ ἦτο τόσον μωρὸς, ὥστε νὰ πληρώσῃ πρὸς 1,65, ὅταν εὕρισκε τὸν χρυσὸν πρὸς 1,63, ὅπως τὸν εὑρίσκει σήμερον, ἢ πρὸς 1 καὶ 58, ὅπως τὸν εὕρισκε χθές. Τί κοινὸν λοιπὸν μεταξὺ τοῦ προσωρινοῦ ἐκείνου μέτρου καὶ τοῦ μέτρου τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, τῆς τηλεγραφικῆς ἐκείνης διαταγῆς; Τὸ μέτρον ἡμῶν προέθετο ἀκριβῶς τὴν λειτουργίαν τοῦ νόμου καὶ τὴν ἐπιτυχίαν τοῦ σκοποῦ, ὃν ἐπεδίωκεν. Ἐδῶ πρόκειται περὶ ἀνυποστόλου καταργήσεως νόμου, ὃν ἐψήφισεν ἡ Βουλὴ τῇ εἰσηγήσει τοῦ Πρωθυπουργοῦ, νόμου, ὅστις ἐκυρώθη διὰ τῆς ὑπογραφῆς αὐτοῦ, ἐπὶ τοῦ ὁποίου ἐτέθη ἡ μεγάλη σφραγὶς τοῦ Κράτους. Ἔχετε, Κύριοι, τὴν ἔννοιαν τῶν δύο μέτρων τελείαν καὶ πλήρη ἐνώπιον ὑμῶν. Καὶ ἐνῷ τὸ μέτρον τῆς νῦν Κυβερνήσεως δὲν δικαιολογεῖται ἐκ τοῦ ἡμετέρου, ἀντίκειται καὶ εἰς τὰς θεμελιώδεις ἀρχὰς πάσης πεπολιτισμένης κοινωνίας. Ἀλλὰ δύναται, ὡς εἶπεν ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, κἂν νὰ δικαιολογηθῇ τυπικῶς; Τοῦτο ἔρχομαι νὰ ἐξετάσω. Καὶ ἐντεῦθεν εἰσερχόμεθα εἰς τὰς ἀδιεξόδους καὶ ἀκαταλήπτους θεωρίας τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης περὶ τῆς κυρώσεως, περὶ τῆς δημοσιεύσεως καὶ καταχωρίσεως τῶν νόμων. Ὅσον καὶ ἂν ἠθέλησαν νὰ διαστρέψωσι τὰς διατάξεις τοῦ Συντάγματος, ὅσον καὶ ἂν ἠθέλησαν νὰ σοφιστευθῶσι, δὲν ἠδυνήθησαν νὰ ἀρνηθῶσιν, ὅτι τὸ Σύνταγμα ἡμῶν, ὡς καὶ πάντα τὰ Συντάγματα, τὰ περιλαμβάνοντα ὁμοίαν διάταξιν, διακρίνουσι τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου, τὴν ἔκδοσιν καὶ τὴν δημοσίευσιν. Ἡ κύρωσις πηγάζει ἐκ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας τοῦ Βασιλέως, ἣν ἀναγράφουσι τὰ ἄρθρα 23 καὶ 36 τοῦ Συντάγματος, ἡ ἔκδοσις καὶ ἡ δημοσίευσις πηγάζει ἐκ τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, ἧς κορυφὴ ὁ Βασιλεύς. Ἐνασκεῖται δ’ ἑκατέρα τῶν προνομιῶν τούτων τῇ συμπράξει τῶν ὑπευθύνων Ὑπουργῶν. Ἀλλ’ ὅταν σεῖς αὐτοὶ ὁμολογῆτε, ὅτι ἐκ διαφόρων ἐξουσιῶν πηγάζουσιν αἱ διάφοροι αὗται προνομίαι, ὅταν δὲν δύνασθε νὰ ἀρνηθῆτε, ὅτι εἶναι διακεκριμέναι ἀπ’ ἀλλήλων, σεῖς θέλετε κατόπιν, φεύγοντες τὰς ἀρχὰς, ἃς ἐθέσατε, νὰ θεωρήσητε αὐτὰς ὡς συνδεδεμένας ἀδιασπάστως ἀλλήλαις, καὶ νὰ ὑποστηρίξητε ὅτι, ἅμα ὡς πᾶσαι δὲν συμπληρωθῶσι τῇ συμπράξει ἑνὸς καὶ τοῦ αὐτοῦ Ὑπουργοῦ, δὲν εἶναι ἔγκυροι. Ἡ προνομία τῆς κυρώσεως τοῦ νόμου εἶναι αὐτοτελής, καὶ τοιαύτην τὴν ἀποδεικνύει ἡ πηγὴ αὐτῆς, ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία, ἣν ἀσκεῖ ὁ Βασιλεύς, κυρῶν τὸν νόμον· καὶ ἡ πρᾶξις αὕτη τῆς κυρώσεως συνετελέσθη ὁριστικῶς καὶ τελεσιδίκως, ἅμα ὡς ἐτέθη ἡ ὑπογραφὴ τοῦ Βασιλέως καὶ τοῦ Ὑπουργοῦ ὑπὸ τὸ ψηφισθὲν παρὰ τῆς Βουλῆς νομοθέτημα. Δύναται νὰ ἀποθάνῃ ὁ Ὑπουργὸς, δύναται νὰ παραιτηθῇ· ἀδιάφορον, ἡ κύρωσις ἐτελέσθη, ἐτελειώθη. Καὶ ἡ διαταγὴ τῆς ἐκδόσεως, καίτοι συμπίπτουσα κατὰ τὴν παρ’ ἡμῖν πρᾶξιν μὲ τὴν κύρωσιν, εἶναι πρᾶξις αὐτοτελής, καὶ ἅμα ὡς ἡ ἐπιταγὴ πρὸς δημοσίευσιν καὶ πρὸς ἐκτέλεσιν τῶν νόμων προσυπογραφῇ παρὰ τοῦ Ὑπουργοῦ καὶ παρὰ τοῦ Βασιλέως, εἶναι πλήρης καὶ τελεία. Ἀλλ’ ἀνέφερον τὸν Rönne, ἀνέφερον τὸν Προβελέγγιον, καὶ ὑπεστήριξαν ὅτι αἱ πράξεις αὗται δύνανται ν’ ἀνακληθῶσιν, ὡς ἐσωτερικαί. Ν’ ἀνακληθῶσι δὲν δύνανται, διότι οἱ Βασιλεῖς δὲν παίζουν, ἀσκοῦντες τὰς προνομίας των· πᾶσα πρᾶξις τοῦ Βασιλέως εἶναι πανηγυρική, εἶναι ἐπίσημος, δὲν πιστεύω δὲ, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης εἶχε τὴν εὐκαιρίαν νὰ ἴδῃ παίζοντα τὸν Βασιλέα· ἀπ’ ἐναντίας ὑποθέτω, ὅτι θὰ ἐνθυμῆται τὸ ἀντίθετον ἀπὸ τῆς 24 Ὀκτωβρίου. Ἀληθῶς δύναται νὰ καταστραφῇ ὑλικῶς τὸ διάταγμα τῆς κυρώσεως, τὸ μήπω ἐξωτερικευθὲν, ὡς θὰ ἔλεγεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, καὶ τότε δὲν ὑφίσταται ἡ ἀπόδειξις τῆς κυρώσεως. Τοῦτο ὅμως δὲν ἀποδεικνύει ὅτι εἶναι ἄκυρος εἴτε ἡ κύρωσις εἴτε ἡ ἔκδοσις, ἀποδεικνύει ἀπεναντίας, ὅτι ἡ κύρωσις καὶ ἡ ἔκδοσις εἶναι ἔγκυροι, ἐκλείπει μόνον τὸ μέσον τῆς ἀποδείξεως τῶν ἐνασκηθεισῶν ὁριστικῶς καὶ τελεσιδίκως προνομιῶν. Ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ προκειμένου δὲν ἔλαβε χώραν οἱαδήποτε ἐξωτερίκευσις; Ἐπὶ τοῦ προκειμένου ἐπῆλθε καὶ ἑτέρα πανηγυρικὴ πρᾶξις, ἡ τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, ὅστις ἐπέθηκε τὴν σφραγῖδα τοῦ Κράτους καὶ κατεστοίχωσε τὸν νόμον εἰς τὸν κώδικα τῶν νόμων. Ταῦτα ἐλησμόνησεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης. Ἂν ὅμως ἠρώτα τὸν διεκπεραιωτήν του, θὰ ἐμάνθανε παρ’ αὐτοῦ, ὅτι ὁ κῶδιξ τῶν νόμων περιλαμβάνει καὶ τὸν νόμον αὐτὸν ἀπὸ τῆς 23 Δεκεμβρίου, ὅτε κατεστοιχήθη, ὅτε ἔλαβε τὸ στοιχεῖόν του. Ἀλλὰ μετὰ τὰ στάδια ταῦτα, κατὰ τὰ ὁποῖα συμπληροῦται καὶ καθίσταται τέλειος ὁ νόμος, εἶναι τάχα ὑποχρεωτικός; Βεβαίως ὄχι· καὶ ἀκριβῶς πρὸς τοῦτο ἀπαιτεῖται ἡ καταχώρισις καὶ δημοσίευσις εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως. Ἀλλὰ τί κοινὸν μεταξὺ τῆς δημοσιεύσεως καὶ τῆς ἐνασκήσεως τῆς προνομίας τῆς κυρώσεως καὶ τῆς ἐκδόσεως; πῶς δυνάμεθα νὰ χαρακτηρίσωμεν τὰς προνομίας ταύτας ὡς συνδεομένας ἀδιασπάστως πρὸς τὴν δημοσίευσιν καὶ ὡς μὴ δυναμένας πάσας νὰ τελεσθῶσιν, εἰμὴ ὑπὸ ἰδίων ὑπευθύνων; Μᾶς παρετήρει ὁ κ. Πρωθυπουργός· «κατεχωρίσατε τὸν νόμον εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως ἄνευ τῶν ὑπογραφῶν σας». Ἀλλὰ δείξατέ μοι ἕνα νόμον ἢ πρᾶξιν κυβερνητικὴν, ἥτις ἄλλως νὰ καταχωρίζηται εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως ἢ μὲ τὰς ὑπογραφὰς ἐκείνων, οἵτινες συνέπραξαν εἰς τὴν κύρωσιν καὶ εἰς τὴν ἔκδοσιν. Ἡ χρονολογία, τὴν ὁποίαν φέρει ἡ πρᾶξις τῆς κυρώσεως καὶ ἐκδόσεως, ἀποδεικνύει ὅτι συνεκομίσθη δι’ αὐτὰς καὶ παρὰ τίνος ἡ εὐθύνη, καθόσον ὑπέχει εὐθύνην ὁ Ὑπουργὸς, προσυπογράφων εἰς τὴν κύρωσιν καὶ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου. Διότι, ὅταν δὲν ἠδυνήθη νὰ διαψεύσῃ πάντα ταῦτα, τὰ γενικῶς παραδεδεγμένα, προσέφυγεν ὁ κ. Τρικούπης εἰς τὴν ἀνόητον θεωρίαν τῆς εὐθύνης. Καὶ ἠρώτα: τίς εἶναι ὁ ὑπεύθυνος τοῦ νόμου, ὃν κατεχωρίσατε σεῖς καὶ ὃν ἐκυρώσαμεν καὶ ἐξεδώκαμεν ἡμεῖς; Ὑπεύθυνος νόμου δὲν ὑπάρχει, καὶ θαυμάζω ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης προέβαλεν αὐτὸς ἀντίθετον ἰσχυρισμόν· ἀλλ’ ἐξεπλήρωσε καὶ ἤδη τὸ καθῆκόν του, ὡς τὸ ἐξεπλήρωσεν ἐπὶ τῆς κατηγορίας τοῦ Ἀχελώου. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ὤφειλεν ὅμως νὰ γνωρίζῃ τι πλέον ἀπὸ τὸν κ. Πρωθυπουργόν, ὤφειλε νὰ γνωρίζῃ, ὅτι δὲν εἶναι ὁ νόμος περὶ Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, ὁ διαγράφων τὴν δημοσίευσιν τῶν νόμων, ἀλλ’ ὁ νόμος περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων. Ὁ νόμος περὶ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ἀφορᾷ εἰς τὴν ἐκτέλεσιν καὶ οὐχὶ εἰς τὸ κῦρος πράξεων κυβερνητικῶν. Καὶ ἀνεγίνωσκεν ἡμῖν χθὲς ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς τὴν ἀγόρευσίν του, δι’ ἧς ἠθέλησε νὰ εἰσάξῃ μίαν αὐθαίρετον προνομίαν, ἣν κατέστησεν ὑπὲρ ἑαυτοῦ· καὶ ἤλεγχε τὸν ἀξιότιμον Βουλευτὴν Ἀργολίδος ὡς μὴ εἰδικόν, αὐτὸς ὁ εἰδικὸς περὶ τὰς διαστροφάς. Ἀλλ’ εἴτε δυνάμει τοῦ νόμου περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων ἐδημοσιεύθη ὁ νόμος αὐτός, εἴτε δυνάμει τοῦ νόμου περὶ δημοσιεύσεως ὡρισμένων πράξεων κυβερνητικῶν ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως, ὑπάρχει ἀκυρότης ἐκ τοῦ ὅτι δὲν ἐδημοσιεύθη παρὰ τοῦ κυρώσαντος αὐτὸν Ὑπουργοῦ; Ὁ νῦν ἰσχύων νόμος περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων ὑφίσταται ἀπὸ τοῦ 1882, ἀπὸ τῆς ἐποχῆς, καθ’ ἣν εἶχον τιμὴν νὰ συνεργάζωμαι μὲ τὸν κ. Πρωθυπουργόν. Πρὸ αὐτοῦ ὥριζε τὸ ἄρθρον πρῶτον τοῦ ἀστικοῦ νόμου περὶ τοῦ τρόπου τῆς δημοσιεύσεως τῶν νόμων. Τὸ τεκμήριον, ὅπερ καθίστα τὸ ἄρθρον ἐκεῖνο τοῦ ἀστικοῦ νόμου καὶ καθ’ ὃ εἶχε περιέλθει ὁ νόμος εἰς γνῶσιν τῶν πολιτῶν, ἦτο τόσῳ πολύπλοκον, ὥστε ἠναγκάσθην νὰ ἐπιζητήσω ὡς Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης τὴν ἁπλοποίησιν καὶ ἐντεῦθεν τὴν μεταῤῥύθμισιν τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ἀστικοῦ νόμου, οὕτω δ’ ἐγένετο ὁ νόμος τῆς 1 Μαΐου 1882, ὅστις ὁρίζει (ἀναγινώσκει): «Ὁ νόμος ἔχει ὑποχρεωτικὴν ἰσχὺν καθ’ ὅλον τὸ Κράτος μετὰ παρέλευσιν δέκα ἡμερῶν, ἀφ’ ἧς δημοσιευθῇ, πλὴν ἂν ὡρίσθη ἄλλως ἐν αὐτῷ. Ἡ δημοσίευσις λογίζεται γενομένη ἀπὸ τῆς χρονολογίας τοῦ περιέχοντος τὸν νόμον φύλλου τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως.» Ταῦτα ὁρίζει ὁ νόμος περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων. Ἀλλὰ φρονεῖτε ὅτι ἐκ τῶν διατάξεών του προκύπτει, ὅτι νόμος κυρωθεὶς ἀκυροῦται, διότι ὁ κ. Τρικούπης δὲν ἔδωκε τὴν ἐντολὴν εἰς τὸν ὑπάλληλον, ὅστις ἐπιτηρεῖ τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, περὶ τῆς καταχωρίσεώς του; Δὲν γνωρίζω διάταξιν τοιαῦτα ὁρίζουσαν εἴτε ἐν τῷ Συντάγματι, εἴτε ἐν οἱῳδήποτε νόμῳ, δυνάμει τῆς ὁποίας νὰ καθιστᾶται ἄκυρος ἡ πρᾶξις ἡ πανηγυρικὴ τοῦ Βασιλέως, ἡ πρᾶξις τῆς κυρώσεως καὶ τῆς ἐκδόσεως τῶν νόμων, διότι ὁ κ. Τρικούπης δὲν παρήγγειλε τὴν καταχώρισιν. Καὶ ἂν θελήσητε νὰ ἀναζητήσητε τὰ ἀποτελέσματα τῆς δημοσιεύσεως τῶν νόμων, κατὰ τὴν περίεργον πρακτικὴν τῶν κ. κ. νομομαθῶν, τοῦ κ. Τρικούπη, τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, εἰς τὸν νόμον περὶ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, νομίζετε ὅτι θὰ εὕρητε ἐν αὐτῷ ἀκυρότητα; Θὰ εὕρητε τὴν ἑξῆς διάταξιν (ἀναγινώσκει): «Πρὸ πάσης ἐκτελέσεώς των πρέπει νὰ καταχωρίζωνται ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως καὶ τὰ περὶ διορισμῶν, προβιβασμῶν, παύσεων, μεταθέσεων κλπ.» Διαγράφει ποινὰς ὁ νόμος οὗτος διὰ τὴν μὴ δημοσίευσιν, ἀλλ’ οὐχὶ τὴν ἀκυρότητα τῆς πράξεως. Λοιπὸν οὔτε εἰς τὸν ἕνα οὔτε εἰς τὸν ἄλλον θὰ εὕρητε διάταξιν ἀκυροῦσαν εἴτε τὸ διάταγμα εἴτε τὸν νόμον, ὅστις συνετελέσθη διὰ τῆς ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως καὶ διὰ τῆς προσυπογραφῆς τοῦ Ὑπουργοῦ. Τὸ δικαίωμα τοῦτο ἀντεποιήθη ἀκριβῶς ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, θέλων νὰ καταστήσῃ αὐθαίρετον μίαν προνομίαν ὑπὲρ ἑαυτοῦ, καὶ ἐκεῖ ἐπῆλθεν ἡ συζήτησις, περὶ ἧς ἀνέφερε, μεταξὺ ἡμῶν. Ἔλεγον αὐτῷ τότε: «Ὁσονδήποτε καὶ ἂν προσπαθήσητε, δὲν δύνασθε νὰ καταστήσητε τὴν ἐξουσίαν τοῦ Πρωθυπουργοῦ ὑπὲρ τοὺς Ὑπουργοὺς, ὑπὲρ τὸν Βασιλέα. Ὁ Ὑπουργὸς διὰ τὰς πράξεις του φέρει εὐθύνην οὐχὶ ἀπέναντι σοῦ, ὅστις οὐδὲν ἕτερον εἶσαι ἢ πρῶτος μεταξὺ ἴσων, ἀλλ’ ἀπέναντι τοῦ Βασιλέως, ἀπέναντι τῆς Βουλῆς.» Διὰ τῶν τροποποιήσεων δὲ, τὰς ὁποίας ἐπήνεγκεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως εἰς τὸν νόμον περὶ καταχωρίσεως εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως πράξεών τινων κυβερνητικῶν ἀντεποιήθη τὸ δικαίωμα τῆς ἀρνησικυρίας τῶν πράξεων ἐκείνων, αἵτινες συνετελέσθησαν ἤδη τῇ συμπράξει τοῦ Βασιλέως καὶ τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ, καὶ τὴν ἀρνησικυρίαν ταύτην τὴν εἴδομεν ἀσκουμένην εἰς πάντας τοὺς Ὑπουργοὺς, τὴν εἴδομεν ἀσκουμένην προχθὲς εἰς βάρος τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης.

§44ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης). Πότε τὴν εἴδατε;

§45ΡΑΛΛΗΣ. Τὴν ἠκούσαμεν (θόρυβος).

§46ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Διαψεύδω ῥητῶς τὸν ὑπαινιγμὸν, τὸν ὁποῖον ἐκάματε.

§47ΡΑΛΛΗΣ. Ἠκούσαμεν παρ’ ἀξιοπίστου προσώπου, ὅτι τὸ διάταγμα εἶχεν ὑπογραφῆ, καὶ ὅτι σεῖς ἐδικαιολογήθητε, ὅτι δὲν ἠθελήσατε νὰ τὸ ἐκτελέσητε.

§48ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ἀξιοπιστότερον ἐμοῦ δὲν θεωρῶ κἀνένα ἄλλον. Τοῦτο ἀρκεῖ.

§49ΡΑΛΛΗΣ. Ἔπρεπε νὰ ἐννοήσητε καὶ νὰ εὐλαβηθῆτε τὴν ἀλήθειαν.

§50ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ποῖον νὰ εὐλαβηθῶ; (θόρυβος).

§51ΖΩΤΟΣ. Παρακαλῶ τὸν ἀγορεύοντα νὰ ἀπαντήσῃ, ποῖον εἶναι τὸ πρόσωπον, τὸ ὁποῖον ἐννοεῖ· θέλομεν νὰ τὸ μάθωμεν (θόρυβος).

§52ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Ὁ ἱερεύς.

§53ΡΑΛΛΗΣ. Ἀλλὰ προσφεύγουσιν εἰς τὴν θεωρίαν τῆς εὐθύνης, διὰ ν’ ἀποδείξωσιν, ὅτι ἐκ τοῦ ὅτι δὲν κατεχωρίσθη εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως ὁ νόμος ἐκεῖνος δὲν ὑπάρχει ὑπεύθυνος καὶ δὲν ὑφίσταται ἐντεῦθεν ὁ νόμος. Ὡς ἄν τὸ κῦρος μιᾶς πράξεως καὶ ἡ ἐξ αὐτῆς εὐθύνη νὰ δύνανται νὰ συγχυσθῶσι. Καὶ τίς εἶναι ὁ ὑπεύθυνος, ἐὰν τὴν ἐπιοῦσαν τῆς καταχωρίσεως εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως ἀποθάνῃ ὁ Ὑπουργός; καὶ ἐκ τοῦ ὅτι ἀπέθανε καὶ δὲν ὑφίσταται ὁ ὑπεύθυνος, ἐξέλιπε τὸ κῦρος τῆς πράξεως ἐκείνης; Αὐταὶ εἶναι θεωρίαι, ἃς δύναταί τις νὰ ἀναπτύσσῃ εἰς ἄλλας αἰθούσας, παίζων καὶ ἐμπαίζων. Ἐνθυμοῦμαι ὅτι, ὅτε ἤμην μαθητής, μετεῖχον τοιούτου συλλόγου μαθητῶν πρὸς ἀναψυχήν· ἐκεῖ παίζοντες διεστρέφομεν καὶ τὰ κείμενα καὶ τοὺς τίτλους τῶν νόμων, καὶ λόγου χάριν τὸν νόμον «Furia Caninia», μετεφράζομεν «νόμον περὶ λύσσης τῶν κυνῶν». Ἀλλὰ εὐθύνη, Κύριοι, ὑφίσταται διὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου; Ἄλλος οὗτος σολοικισμὸς χονδροειδής! Ἡ ὑπουργικὴ εὐθύνη λαμβάνει σάρκα διὰ τοῦ νόμου περὶ εὐθύνης Ὑπουργῶν, ἡ πραγματικὴ εὐθύνη καὶ οὐχὶ ἡ εὐθύνη ἐκείνη ἡ ἠθικὴ καὶ παράδοξος, περὶ ἧς ἐλάλει χθὲς ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ἄλλη παρὰ τὴν πολιτικήν, καταναλισκομένη διὰ τῆς πτώσεως τῆς Κυβερνήσεως, ἡ εὐθύνη τέλος κατὰ τὴν δευτέραν παρουσίαν. Τὴν εὐθύνην τὴν πραγματικήν, τὴν κυροῦσαν τὸ ἀνεύθυνον τοῦ Βασιλέως, τὴν εὑρίσκομεν ἐν τῷ νόμῳ περὶ εὐθύνης Ὑπουργῶν. Εὕρετε διάταξίν τινα, ἥτις νὰ καθιστᾷ ὑπεύθυνον Ὑπουργὸν διὰ τὴν κύρωσιν ἢ τὴν ἔκδοσιν νόμων; Καὶ δὲν κατέστησεν ὁ νόμος τὸν Ὑπουργὸν ὑπεύθυνον διὰ τὴν κύρωσιν νόμου δι’ ὃν λόγον δὲν καθιστᾷ καὶ ἡμᾶς, τοὺς ἀσκοῦντας τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν κατὰ τὴν ψήφισιν νόμου, διότι ὁ Ὑπουργός, συμπράττων κατὰ τὴν κύρωσιν νόμου, συμπράττει πρὸς τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν τοῦ Βασιλέως, ἥτις πηγάζει ἐκ τῆς ἐθνικῆς κυριαρχίας. Κατὰ τὴν κύρωσιν ἀληθῶς φέρει μίαν εὐθύνην ὁ Ὑπουργὸς, φέρει τὴν εὐθύνην τῆς βεβαιώσεως, ὅτι ἐψηφίσθη ὁ νόμος παρὰ τῆς Βουλῆς, ὡς ὁρίζει τὸ Σύνταγμα, καὶ ὅτι ἐκυρώθη παρὰ τοῦ Βασιλέως. Τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν του τὴν ἐνασκεῖ ὁ Βασιλεὺς κατὰ τὸ ἄρθρον 23 τοῦ Συντάγματος διὰ τοῦ ὑπευθύνου Ὑπουργοῦ. Αὐτὸς δὲν παρίσταται εἰς τὰς συνεδριάσεις τῆς Βουλῆς, παρίστανται οἱ Ὑπουργοί του· συμπράττουσι μετὰ τῆς Βουλῆς, μετέχουσι τῶν συνεδριάσεων αὐτῆς, καὶ αὐτοὶ δύνανται νὰ μαρτυρήσωσι καὶ πιστοποιήσωσιν, ὅτι συνετελέσθησαν αἱ πράξεις, ἃς διαγράφει τὸ Σύνταγμα. Προσυπογράφων ὁ Ὑπουργὸς εἰς τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου, αὐτὸς πιστοποιεῖ καὶ περὶ ταύτης, καὶ περὶ ταύτης μόνης φέρει εὐθύνην. Ἡ εὐθύνη δὲ αὕτη συγκομίζεται, ἅμα ὡς μετὰ τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Βασιλέως ὑπάρξῃ ἡ ὑπογραφὴ τοῦ Ὑπουργοῦ καὶ ἡ χρονολογία τῆς κυρώσεως· ἀποδεικνύει πότε συνεκομίσθη ἡ εὐθύνη, διότι ἐπιστοποίησε πλέον ὁ Ὑπουργὸς, ὅτι συνετελέσθησαν πᾶσαι αἱ πράξεις αἱ νομοθετικαὶ, ἃς διαγράφει τὸ Σύνταγμα. Εὐθύνην διὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου δὲν γνωρίζω· γνωρίζω εὐθύνην διὰ τὴν μὴ δημοσίευσιν νόμου, καὶ τὸ ἐδάφ. δʹ τοῦ ἄρθρ. 1 τοῦ περὶ εὐθύνης Ὑπουργῶν νόμου ῥητῶς τοῦτο ὁρίζει, λέγον: «Ἐὰν παρέλειψε νὰ ἐκτελέσῃ διάταξιν τοῦ Συντάγματος ἢ τῶν νόμων, ἢ νὰ διατάξῃ τὴν ἐκτέλεσιν ταύτης». Εἶναι ὑπεύθυνος ἀληθῶς Ὑπουργὸς, καὶ ἀσεβεῖ πρὸς τὴν Βουλὴν καὶ ἀσεβεῖ πρὸς τὸν Βασιλέα, κατακρατῶν τὸν κυρωθέντα νόμον, καὶ μὴ ἐκτελῶν τὴν ἐπιταγὴν, ἥν ἔλαβε περὶ τῆς ἐκδόσεώς του, καὶ ὑπέχει εὐθύνας διὰ τὰς ζημίας τῆς παραλείψεώς του ταύτης, κατὰ τὸ ἐδάφ. βʹ τοῦ ἄρθρου 2 τοῦ περὶ εὐθύνης Ὑπουργῶν νόμου. Ἀλλ’ εὐθύνην διὰ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, διὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου δὲν γνωρίζω, οὐδ’ εἶναι δυνατὸν νὰ γνωρίσῃ τις τοιαύτην ἐν μέσῳ μὴ παραφρονούντων, διότι διὰ τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου οὐδεὶς εὐθύνεται, ἀφοῦ ἡ κυριαρχία ἡ ἐθνικὴ ἐκπροσωπεῖται κατὰ τὴν συντέλεσιν τοῦ νόμου· διὰ τοῦτο δὲ καὶ ζητεῖται συγγνώμη διὰ τὴν μὴ ἐκτέλεσιν νόμου ἐπιζημίου. Λοιπὸν μήτε ἡ θεωρία τῶν περὶ εὐθύνης, εἰς ἥν ἠθέλησαν νὰ στηρίξωσι τὴν ἀκυρότητα τοῦ νόμου, ἔχει ὑπόστασιν. Ἐὰν δὲ ἡ θεωρία των αὕτη εἶχε καὶ τὴν παραμικρὰν ὑπόστασιν, ὁλόκληρον τὸ πολιτειακόν μας οἰκοδόμημα ἤθελε καταῤῥεύσει ἀπὸ τῆς βάσεώς του. Μὲ τὴν θεωρίαν των αὐτὴ ἡ Ἑπτάνησος ἔπρεπε ν’ ἀποσπασθῇ αὐτοστιγμεὶ, διότι ἄλλοι οἱ κυρώσαντες τὸν νόμον περὶ ἑνώσεως τῆς Ἑπτανήσου καὶ ἄλλοι οἱ δημοσιεύσαντες αὐτὸν, ἔπρεπεν ὁλόκληρον τὸ φορολογικόν μας σύστημα νὰ καταπέσῃ. Καὶ ἵνα μὴ ἀνατρέχω εἰς προγενεστέρας ἐποχὰς, διὰ τὰς ὁποίας θὰ ἐπικαλεσθῇ ὁ κ. Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τὴν ἀτέλειαν τῆς λειτουργίας τοῦ νόμου περὶ Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, θ’ ἀνατρέξω εἰς τὴν ἐποχὴν τοῦ 1883, ὅτε εἶχον τὴν ὑψηλὴν τιμὴν νὰ συμπράττω μετ’ αὐτοῦ, ἀμέσως μετὰ τὸ πέρας τῆς συμπράξεώς μου. Εἰς τὸ ὑπ’ ἀριθ. 186 φύλλον τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως τῆς 8 Μαΐου 1883 ἀναγινώσκομεν ὅλοις γράμμασι τὴν ἀποδοχὴν τῆς παραιτήσεως τοῦ μέχρι τῆς ἡμέρας ἐκείνης Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν κ. Καλλιγᾶ. Ἀλλ’ ἐὰν στρέψητε τὸ φύλλον καὶ εὕρητε τὸ ὑπ’ ἀριθ. 188 τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ὑπὸ χρονολογίαν 10 Μαΐου, δηλαδὴ δύο ἡμέρας μετὰ τὴν δημοσίευσιν τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτήσεως τοῦ κ. Καλλιγᾶ, θέλετε εὕρει τὸν νόμον «περὶ καταβολῆς δικαιώματος ἐπὶ τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ», κάτωθι δὲ τοῦ νόμου αὐτοῦ θέλετε εὕρει «27 Ἀπριλίου 1883. Γεώργιος Π. Καλλιγᾶς». Ἀλλ’ ἐθεωρήθη καὶ ἐτέθη ἡ μεγάλη σφραγὶς τοῦ Κράτους παρ’ Ὑπουργοῦ, ὅστις διετέλει Ὑπουργὸς καθ’ ἥν ἐποχὴν κατεχωρίσθη ὁ νόμος εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, θὰ εἴπωσιν οἱ προβαλόντες τὴν θεωρίαν. Ἀλλ’ εἶπον ἤδη, ὅτι τοιαύτη θεωρία δικαιολογεῖται ὅσον καὶ ἡ μετάφρασις τῆς lex Furia Caninia. Ἡ ἐπίθεσις τῆς μεγάλης σφραγῖδος δὲν ἀναπληροῖ τὴν ἔλλειψιν τῆς ὑπογραφῆς ἐν τῇ κυρώσει. Ἄν δὲ ζητήσητε τὸ φύλλον τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ὑπ’ ἀριθ. 209, θέλετε εὕρει ὑπὸ χρονολογίαν 26 Μαΐου τὸν νόμον «περὶ παρατάσεως τῆς προθεσμίας δηλώσεως γαιῶν καὶ φυτειῶν», ὑπογεγραμμένον τὴν 5 Ἀπριλίου ὑπὸ τοῦ Βασιλέως καὶ προσυπογεγραμμένον παρὰ τοῦ κ. Π. Καλλιγᾶ. Καὶ ἄν στρέψητε ἀκόμη ἓν φύλλον, θέλετε εὕρει τὸν νόμον «περὶ ἐπιβολῆς δικαιώματος καταναλώσεως ἐπὶ τοῦ οἴνου», ὑπογεγραμμένον παρὰ τοῦ Βασιλέως, καὶ προσυπογεγραμμένον ὑπὸ τοῦ κ. Π. Καλλιγᾶ, ὅστις δὲν ἦτο πλέον Ὑπουργὸς ἀπὸ τῆς 8 Μαΐου. Ἐνταῦθα πρόκειται περὶ νόμων, ὡς πρὸς τὴν δημοσίευσιν τῶν ὁποίων δὲν ὑπάρχει εὐθύνη. Ἤδη θὰ εὕρωμεν καὶ διατάγματα. Ἐγένετο ἀποδεκτὴ ἡ παραίτησίς μου ἀπὸ τοῦ ἀξιώματος τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης τὴν 12 Ἰουλίου 1883, καὶ ἐν τῷ τῆς ἡμέρας ἐκείνης φύλλῳ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως θ’ ἀναγνώσητε ὅλοις γράμμασι τὸ διάταγμα τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτήσεώς μου. Ἔκτοτε ἔπαυσα νὰ διατελῶ Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης καὶ νὰ ὑπέχω εὐθύνην διὰ τὰς πράξεις τὰς κυβερνητικάς. Καὶ ἐν τούτοις ἐν τῷ ὑπ’ ἀριθ. 284 τῆς 18 Ἰουλίου φύλλῳ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, δηλ. μετὰ ἕξ ἡμέρας ἀπὸ τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτήσεώς μου, θέλετε εὕρει τέσσαρα μακροσκελέστατα διατάγματα περὶ ἀπονομῆς χαρίτων. Δυνάμει τῶν διαταγμάτων τούτων ἐδόθη χάρις τὸ ὅλον εἰς 400 καταδίκους, καὶ τὰ διατάγματα ταῦτα προσυπεγράφοντο παρ’ ἐμοῦ, μὴ διατελοῦντος Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης ἀπὸ τῆς 12 Ἰουλίου, ἐξετελοῦντο δὲ, καίτοι φέροντα τὴν ὑπογραφήν μου, μετὰ ἕξ ἡμέρας ἀπὸ τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτήσεώς μου. Ἐσκέφθη ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως νὰ μὴ ἐκτελέσῃ τὰ διατάγματα ταῦτα, νὰ εἰσαγάγῃ τοὺς καταδίκους, οἵτινες ἐξῆλθον δυνάμει αὐτῶν, πάλιν εἰς τὴν φυλακήν; Βεβαίως ὄχι. Καὶ δὲν δύναται νὰ ἰσχυρισθῇ ὅτι πρόκειται περὶ ἀπροσέκτου καταχωρίσεως τῶν διαταγμάτων ἐκείνων ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως, διότι τὰ διατάγματα ταῦτα ἀπεστάλησαν εἰς τὸ τυπογραφεῖον καὶ ἐπανῆλθον εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Δικαιοσύνης, καὶ ἀπεστάλησαν ἐκ νέου εἰς τὸ τυπογραφεῖον καὶ ἐπανῆλθον ἐκ νέου, ἐπὶ ἡμέρας ἕξ διατρέχοντα τὸ διάστημα τὸ μεταξὺ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης καὶ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου. Διότι ὁ ἀείμνηστος Λομβάρδος τὰς χάριτας ἐνόει, ὅτι ἔπρεπε νὰ τὰς ἀπονείμω ἄλλως ἢ ὡς ἀπενέμοντο. Ἄλλοι Ὑπουργοὶ εἶχον τὴν αὐτὴν γνώμην μὲ ἐμὲ, ὅτι ἔπρεπεν αἱ χάριτες ν’ ἀπονέμωνται ὑπηρεσιακῶς, καὶ ἐπέμειναν, καὶ ἐδημοσιεύθησαν καὶ ἐξετελέσθησαν τὰ διατάγματα τὰ προσυπογεγραμμένα παρ’ ἐμοῦ, καὶ τὰ διατάγματα ταῦτα κατεχωρίσθησαν ἐν τῇ Ἐφημ. τῆς Κυβερνήσεως, ἀφοῦ συνεπληρώθη ὁ νόμος «περὶ καταχωρίσεως τῶν κυβερνητικῶν πράξεων πρὸ τῆς ἐκτελέσεως ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως». Καὶ ὀρθῶς ἐδημοσιεύθησαν, διότι ἄλλο ἡ εὐθύνη καὶ ἄλλο ἡ ἐκτέλεσις κυβερνητικῆς πράξεως. Τὴν εὐθύνην συνεκόμισα ἀκεραίαν καθ’ ἣν στιγμὴν προσυπέγραφον τὸ διάταγμα καὶ ὑπέβαλλον εἰς τὸν Βασιλέα. Ἐνήργησαν δὲ οἱ τότε συνάδελφοί μου ὄχι ἀντιθέτως πρὸς τὴν ὀφειλομένην ἁβρότητα πρὸς τέως συνάδελφον, ἀλλὰ συμφώνως πρὸς τὴν ὀφειλομένην ταύτην ἁβρότητα ἐξετίμησαν τὰς πράξεις ἐκείνας ὡς ὀρθῶς γενομένας, ἀφῆκάν μοι ἀκεραίαν τὴν εὐθύνην, καὶ ἐπέμειναν εἰς τὴν δημοσίευσίν των, καὶ τὰς ἐδημοσίευσαν. Πάνθ’ ὅσα λοιπὸν, Κύριοι, ἐλέχθησαν ἐνώπιον ὑμῶν περὶ τοῦ ἀκύρου τῆς καταχωρίσεως ἀποδεικνύονται ἐντελῶς ἕωλα, ἀνάξια τῆς αἰθούσης ταύτης καὶ τοῦ βήματος, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἐξηνέχθησαν. Ἀλλὰ καὶ ἐπὶ τῇ ὑποθέσει ὅτι δὲν εἶναι τῳόντι ἀνάξια τῆς Βουλῆς, ἐπετρέπετο εἰς τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως νὰ καταργήσῃ αὐτὸς αὐτοβούλως νόμον φέροντα πάντα τὰ ἐξωτερικὰ συστατικὰ τοῦ νόμου; Ἰδοὺ πῶς περὶ τούτου ἀποφαίνεται ὁ Foucart ἐν τῷ συγγράμματί του περὶ δημοσίου δικαίου (τόμ. 1ος, σελ. 73) (ἀναγινώσκει): «Les citoyens, les magistrats on'nt d’ autre droit que de faire connaitre leurs vœux par la voix de la presse ou des pétitions; mais tant que la loi n'a point été formellement abrogée ils ne peuvent se dispenser de lui obéir. Hors de là il n’ y aurait que désordre, incertitudes, et violation des principes contitutionnels». Καὶ ἡ ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τῶν νόμων Γαλλικὴ ἐπιτροπὴ ἐν τῇ ἐκθέσει τῆς πρὸς τὸν Βασιλέα ἀπὸ 25 Ὀκτωβρίου 1825 ἀποφαίνεται (ἀναγινώσκει): «Les lois subsistent tant qu’ elles ne sont pas révoquées et ne peuvent l’ être que qar un acte des pouvoirs institués pour les faire.» Ἤτοι: «Οἱ νόμοι ὑφίστανται ἐν ὅσῳ δὲν καταργηθῶσι καὶ δὲν δύνανται νὰ καταργηθῶσιν, εἰμὴ διὰ πράξεως τῶν ὑφισταμένων ἐξουσιῶν, αἵτινες κατέστησαν αὐτούς.» Καὶ αἱ θεωρίαι αὗται δὲν εἶναι νέαι οὐδὲ δι’ ἡμᾶς, εἶναι αὐταὶ αἱ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, καὶ τὰς ἤκουσε διδασκομένας αὐτῷ καὶ κατὰ τὸ 1875. Διότι κατὰ τὸ 1875 εὑρέθημεν πρὸ τῶν ψευδῶν νόμων, καὶ ἐσκεπτόμεθα πῶς νὰ ἐνεργήσωμεν ἀπέναντι αὐτῶν. Νομίζετε ὅτι προέβημεν τότε, ὡς προέβη σήμερον ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, εἰς τὴν κατάργησιν τῶν νόμων ἐκείνων, οἵτινες οὐδέποτε εἶχον ψηφισθῆ ὡς ὁρίζει τὸ Σύνταγμα, δι’ ἐγκυκλίου ἢ δι’ οἱασδήποτε ἄλλης πράξεως; Ποσῶς. Καὶ οἱ διάδοχοι ἡμῶν ἐνέκριναν τὴν πορείαν ἡμῶν ἐκείνην, καὶ εἰσήγαγον νόμον περὶ ἀκυρώσεως τῶν ψευδῶν ἐκείνων νόμων. Καὶ κατὰ τὴν εἰσαγωγὴν τοῦ νομοθετήματος ἐκείνου ἐγένετο μακρὰ συζήτησις, κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ μακαρίτης Δεληγεώργης ἔλεγε: «Δὲν ἐννοοῦμεν ὅτι δὲν ἦτο ἀνάγκη διὰ νόμου νὰ ἀκυρωθῶσιν οἱ νόμοι οἱ ὑπὸ τῆς διαλυθείσης Βουλῆς ψηφισθέντες, οὐδὲ νομίζομεν, ὅτι τὸ προταχθὲν νομοσχέδιον, ὅπερ ἐπαρουσίασεν ἡ Κυβέρνησις, ἤρκει μόνον νὰ γείνῃ δεκτὸν παρὰ τῆς Βουλῆς, καὶ ὅτι περιττὸν ἦτο ὁ Πρωθυπουργὸς νὰ ζητήσῃ τὴν κύρωσιν αὐτοῦ παρὰ τοῦ Βασιλέως καὶ τὴν δημοσίευσιν αὐτοῦ ὡς νόμου τοῦ Κράτους...» Ἐπρόκειτο νὰ συνομολογηθῇ μία σύμβασις, ἥτις εἶχε, νομίζω, κυρωθῆ δι’ ἑνὸς τῶν ψευδῶν νόμων. Τῶν ψευδῶν νόμων εἶχεν ἤδη ψηφίσει τὴν ἀκύρωσιν ἡ Βουλή, καὶ ἐπρόκειτο νὰ ἐπανέλθῃ λόγῳ τοῦ ἐπείγοντος ἡ ἔγκρισις τῆς συμβάσεως ἐκείνης. Ἀλλ’ ἡ Βουλὴ ἐκείνη ἐσταμάτησε, διότι εἶπον, ὅτι μέχρι τῆς κυρώσεως τοῦ νόμου τοῦ ἀκυροῦντος τοὺς ψευδεῖς νόμους δὲν ἠδύνατο νὰ ἐπιληφθῇ τοῦ ζητήματος. Καὶ ὁ κ. Τρικούπης ἐπὶ τοῦ ζητήματος ἔλεγεν (ἀναγινώσκει): «Τὸν νόμον ἐψηφίσαμεν, διότι ἠθέλαμεν νὰ διαγραφῶσιν ἐκ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως νομοθετήματα, τὰ ὁποῖα κακῶς εὑρίσκοντο ἐκεῖ, ἡ δὲ διαγραφὴ δὲν ἠδύνατο νὰ γείνῃ ἄνευ νομοθετικῆς ἀποφάσεως». Ἀλλὰ σήμερον εὗρε πρόχειρον ἑτέραν θεωρίαν. Αὐτὸς πρόκειται νὰ ἐφαρμόσῃ τοὺς νόμους, αὐτὸς ἑπομένως τοὺς ἑρμηνεύει, αὐτὸς καταργεῖ, αὐτὸς περικόπτει, αὐτὸς διατάσσει τὴν ἐκτέλεσιν ἢ τὴν μὴ ἐκτέλεσιν, καὶ μάλιστα ὄχι μόνον αὐτὸς, ἀλλὰ καὶ ὁ νομάρχης, εἰς τὸν ὁποῖον ῥητὴ διάταξις τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ διοικητικοῦ ὀργανισμοῦ ἀπαγορεύει «νὰ ἐκδώσῃ πρᾶξιν ἢ ἀπόφασιν ἀντικειμένην εἰς νόμον», ὁ τελωνοσταθμάρχης, ὁ χωροφύλαξ, ὁ κλητήρ. Καὶ τότε δὲν ἐννοῶ εἰς τί χρησιμεύετε σεῖς ἐδῶ, ἀφοῦ τὸ ἔργον ὑμῶν δύναται νὰ καταργήσῃ, νὰ τροποποιήσῃ, ν’ ἀναστείλῃ ὁ τελευταῖος κλητὴρ κατὰ τὸ δοκοῦν αὐτῷ. Ἐγὼ, ἀντιθέτως πρὸς τὴν θεωρίαν ταύτην, γνωρίζω διάταξιν ῥητὴν τοῦ Συντάγματος, τὴν τοῦ ἄρθρου 35, ἥτις δὲν ἐπιτρέπει οὐδ’ εἰς τὸν Βασιλέα τὴν ἀναστολὴν τῆς ἐνεργείας τῶν νόμων. Καὶ τὴν ἀναστολὴν αὐτὴν, ἣν δὲν δύναται νὰ ἐνεργήσῃ ὁ Βασιλεύς, προσυπογράφοντος τοῦ Ὑπουργοῦ, ἣν ἀπαγορεύει τὸ Σύνταγμα, εἰς τὸν ἀρχηγὸν τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, τὴν ἀσκεῖ ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως διὰ μιᾶς διαταγῆς, ὁ πρῶτος δὲ ἢ ὁ τελευταῖος τελωνοσταθμάρχης ἤσκησαν ἐπὶ τοῦ προκειμένου. Ἦτο δὲ πεπεισμένος ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι πᾶσαι αἱ θεωρίαι του ἤθελον ἀποδειχθῆ γελοῖαι ἡ μία κατόπιν τῆς ἄλλης, καὶ διὰ τοῦτο προσέφυγε τελικῶς εἰς τὸ κατεπεῖγον, προσέφυγεν εἰς τὴν ἄφεσιν, ἣν ἠρνεῖτο πρό τινων ἡμερῶν, ὅτι προὐτίθετο νὰ ζητήσῃ. Ἀλλ’ ἡ Βουλὴ ἦτο παροῦσα καθ’ ἣν στιγμὴν ἔλαβε τὸ ἀνυπόστατον ἐκεῖνο μέτρον τῆς καταργήσεως νόμου δι’ ἐγκυκλίου, καὶ ἠδύνατο κατὰ πᾶσαν στιγμὴν νὰ ὑποβάλῃ νομοθέτημα περὶ ἀκυρώσεως καὶ τοῦ νόμου αὐτοῦ καὶ τοῦ δανείου τῆς κεφαλαιώσεως, τὸ ὁποῖον τόσον τὸν ἠνώχλει. Ἀλλ’ εἰσήλασεν ὡς λέων ὠρυόμενος ἐπὶ τὴν ἀρχὴν, καὶ μεταβαλὼν παραδόξως ἀμέσως φύσιν εἰσήγαγε τὴν πολιτείαν τῶν λακτισμάτων ἐν ὑπουργείῳ. Ἡ πολιτεία τῶν λακτισμάτων ἔφερεν ἤδη τ’ ἀποτελέσματά της. Σπείρας ἀκάνθας καὶ ἀνέμους, συγκομίζει τριβόλους καὶ θυέλλας, διότι μυκᾶται ἤδη, δυστυχῶς οὐ μόνον ὑπὲρ τὴν κακήν του κεφαλὴν, ἀλλὰ καὶ ὑπὲρ τὰς κεφαλὰς ἡμῶν πάντων, ὑπὲρ τὴν χώραν, ἡ καταιγὶς, καὶ θέλει ἐκραγῆ μετὰ πάσης μανίας καὶ ἐν ἀκαθέκτῳ ὁρμῇ τὴν 18 Δεκεμβρίου. Θὰ ἴδω ἂν διὰ τῆς φυγῆς θὰ κατορθώσῃ καὶ πάλιν νὰ σωθῇ. Κύριοι, εἰς πᾶσαν εὐνομουμένην Πολιτείαν ὑπάρχουσιν ἀρχαὶ ἀπαραμείωτοι, ἐφ’ ὧν ἑδράζεται ἡ ἔννομος τάξις, ὅταν δ’ αἱ ἀρχαὶ αὗται καταπέσωσιν, ἀντὶ τῆς ἐννόμου τάξεως, ἔχετε ἀναρχίαν, Ἀναρχίαν δ’ ἐγκαθιστᾷ τὸ καταγγελλόμενον μέτρον τῆς Κυβερνήσεως, ἀναρχίαν ἀπέναντι τῆς Βουλῆς, ἀναρχίαν ἀπέναντι τῆς Βασιλείας, ἀπέναντι τῆς καθεστηκυίας τάξεως. Καὶ αἱ καθεστηκυῖαι ἐξουσίαι, ἀνεχόμεναι τὴν ἀναρχίαν ταύτην, παραδίδουσαι τὴν ἔννομον τάξιν ἕρμαιον τῆς παραφορᾶς ἢ τῆς αὐθαιρεσίας τῶν Ὑπουργῶν ἢ τῶν πλειονοψηφιῶν, ἐξουθενοῦσιν ἑαυτὰς καὶ καταῤῥίπτουσαι τὴν ἰδίαν των βάσιν ἀποδεικνύονται ἀνάξιαι νὰ ἐκπροσωπῶσι τὴν ἐθνικὴν κυριαρχίαν.

§54Θ. Π. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἀναντιῤῥήτως τῶν νόμων ἡ παράβασις ἄγει τὸ Κράτος εἰς ἀναρχίαν· εἶναι δὲ τοσοῦτον φοβερωτέρα ἡ ἀναρχία, ἡ διὰ τῆς παραβάσεως τῶν νόμων παρασκευαζομένη, ἐφ’ ὅσον τοὺς νόμους παραβαίνουσιν οὐχὶ οἱ κυβερνώμενοι, ἀλλ’ οἱ κυβερνῶντες. Φοβερωτάτη δ’ ἀποβαίνει, ὅταν δὲν παραβαίνωνται μόνον οἱ νόμοι, ἀλλ’ ἀθετῶνται καὶ οἱ θεσμοὶ, οἵτινες ἀποτελοῦσι τὴν βάσιν πάσης νομίμου τάξεως· οἱ λαοὶ τότε περιάγονται εἰς δυσχερεστάτην θέσιν, τίθενται πρὸ διλήμματος ἀναποφεύκτου, διότι προκαλοῦνται αὐτοὶ νὰ μεριμνήσωσι περὶ τῆς ἀποκαταστάσεως τῆς ἐννόμου τάξεως, περὶ ἀποτροπῆς τῆς ἀναρχίας, ἀφοῦ ταύτην παρεσκεύασαν οἱ κυβερνῶντες. Ἐπώδυνος ἀληθῶς καὶ ἀγωνιώδης καθίσταται, ὁ βίος τῶν ἐθνῶν ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, διότι μεγάλα ἀπειλοῦσι τὴν πορείαν αὐτῶν κακά. Ἐγὼ ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὁ ἐκδοὺς τὴν ἐγκύκλιον τῆς 2 Νοεμβρίου, παρέβη τὸν νόμον, διότι διέταξε δι’ αὐτῆς τὰ πράγματα ἄλλως, καὶ οὐχὶ ὡς ὁ νόμος τοῦ Κράτους εἶχε κανονίσει αὐτά. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως δικαιολογήσῃ τὴν ἐγκύκλιον ἐκείνην, ἰσχυρίσθη, ὅτι διέταξε τὰ πράγματα ἄλλως καὶ οὐχὶ ὡς ὁ νόμος εἶχε κανονίσει αὐτά, διότι δὲν ὑπῆρχε νόμος κανονίσας τὰς σχέσεις, τὰς ὁποίας αὐτὸς ἐκανόνισε διὰ τῆς ἐγκυκλίου τῆς 2 Νοεμβρίου. Ἠμφισβήτησεν οὕτω τὸ κῦρος τοῦ νόμου τῆς 22 Δεκεμβρίου 1892, ὁ ὁποῖος εἶχεν ἀπὸ τῆς ἡμέρας ἐκείνης ἐκδοθῆ, εἶχε δὲ ἀναγραφῆ καὶ ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως, καὶ ἠμφισβήτησε τὸ κῦρος αὐτοῦ, ἰσχυριζόμενος, ὅτι ὁ νόμος οὗτος δὲν ἐδημοσιεύθη νομίμως, διότι κατὰ γνώμην αὐτοῦ τῶν νόμων ἡ δημοσίευσις εἶναι νόμιμος, ὅταν γίγνηται καθ’ ὃν χρόνον ὑπάρχει ἐν τῇ ἀρχῇ ὁ Ὑπουργὸς ὁ προσυπογράψας εἰς τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου καὶ εἰς τὴν ἔκδοσιν αὐτοῦ. Τὰ τῆς κατασκευῆς τῶν νόμων ἐνεργοῦνται πανταχοῦ ὁμαλῶς, δὲν ἔμαθον δὲ, οὐδ’ ἤκουσα, ἂν μέχρι τοῦδε προὐτάθη που ἀντίῤῥησις, οἵα προτείνεται ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν οἰκονομικῶν, τοῦ ἀμφισβητοῦντος τὸ κῦρος νόμου νομίμως κατασταθέντος· δύναμαι μάλιστα ἀσφαλῶς νὰ εἴπω, ὅτι οὐδαμοῦ καὶ οὐδέποτε τοιαύτη ἀντίῤῥησις προὐτάθη, καὶ ὅτι, ἐὰν ἔν τινι χώρᾳ, ἔν τινι Κοινοβουλίῳ ἤθελον προταθῆ αἱ ἀντιῤῥήσεις καὶ αἱ θεωρίαι, τὰς ὁποίας χθὲς ἠκούσαμεν καὶ ἐκ στόματος τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, τοῦ νομοφύλακος τούτου, καὶ ἐκ στόματος τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ, οἱ ἀκούοντες ἤθελον ἀρχίσει νὰ διστάζωσιν, ἐὰν οἱ ἐν τῷ Κοινοβουλίῳ ἐκείνῳ συνεδρεύοντες σωφρονῶσιν. Ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία, ἐν τοῖς Κράτεσι, τὰ ὁποῖα τελοῦσιν ὑπὸ πολίτευμα συνταγματικὸν, εἴτε τοῦτο εἶναι ἁπλῶς συνταγματικὸν, εἴτε εἶναι κοινοβουλευτικὸν,—καὶ περὶ τούτου ἔχω γνώμην ἐντελῶς διάφορον τῆς γνώμης, τὴν ὁποίαν ἐδήλωσε πρό τινων ἡμερῶν πρὸς τὴν Βουλὴν ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἄρτης, ἐπιφυλάσσομαι δὲ νὰ πραγματευθῶ τὰ περὶ τούτου ἄλλοτε,—ἡ νομοθετικὴ, λέγω, ἐξουσία ἐν τοῖς Κράτεσιν, εἴτε συνταγματικοῖς ἁπλῶς, εἴτε κοινοβουλευτικοῖς, ἐνασκεῖται ὑπὸ τριῶν νομοθετικῶν σωμάτων, ἐὰν δύο τοιαῦτα κατεστάθησαν μετὰ τοῦ Βασιλέως, εἴτε ὑπὸ δύο, ἐὰν μόνον ἓν νομοθετικὸν σῶμα ὑπάρχῃ, μετὰ τοῦ ὁποίου ὁ Βασιλεὺς διαχειρίζεται τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν. Ἡμεῖς ἔχομεν μίαν Βουλὴν, ἑπομένως ἡ ἐπὶ τὸ αὐτὸ σύμπτωσις τῆς γνώμης καὶ τῆς θελήσεως τῆς Βουλῆς καὶ τῆς γνώμης καὶ τῆς θελήσεως τοῦ Βασιλέως, αὕτη ἀποτελεῖ τὸν νόμον. Δὲν εἶναι ἀληθὲς τὸ λεχθὲν ὑπὸ τοῦ προαγορεύσαντος, ὅτι ὁ Ὑπουργὸς δὲν εὐθύνεται διὰ τὰς διατάξεις τῶν νόμων, οὐδ’ εἶναι ἀκριβὲς, ὅτι οἱ Ὑπουργοὶ, ὑπερασπιζόμενοι ἐν τῇ Βουλῇ καὶ συνηγοροῦντες ὑπὲρ τῶν νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα συζητοῦνται ἐν αὐτῇ, διερμηνεύουσιν ἢ παριστῶσι τὴν γνώμην τοῦ Βασιλέως. Αὗται δὲν εἶναι θεωρίαι συνταγματικαὶ, ἀλλὰ γνῶμαι ἔκρυθμοι. Οἱ Ὑπουργοὶ εὐθύνονται καὶ διὰ τὰ ὑπὸ τῶν νόμων κελευόμενα, καὶ ὑπέχουσι τὴν εὐθύνην ταύτην, διότι αὐτοὶ προτείνουσιν εἰς τὸν Ἡγεμόνα ἢ συμβουλεύουσιν αὐτὸν νὰ κυρώσῃ τὸν νόμον τὸν ὑπὸ τῆς Βουλῆς ψηφισθέντα. Ὑποτίθεται ὄντως, ὅτι συμβουλεύουσι τὸν Ἡγεμόνα νὰ κυρώσῃ τὸν νόμον, ἂν αὐτοὶ προέτειναν τὸ νομοθέτημα εἰς τὴν Βουλὴν καὶ ὑπεστήριξαν αὐτὸ κατὰ τὴν ἐν αὐτῇ συζήτησιν, ἡ δὲ Βουλὴ ἐπεψήφισεν αὐτὸ ἐπὶ ταῖς παραστάσεσιν αὐτῶν, ἢ ἂν ἐδήλωσαν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, ὅτι ἀποδέχονται τὰ ὑπὸ τοῦ κειμένου τοῦ νομοθετήματος κελευόμενα, ἢ ἄν αὐτοὶ τὸν ψηφισθέντα ὑπὸ τῆς Βουλῆς νόμον ὑπέβαλον εἰς τὸν Βασιλέα καὶ παρεκάλεσαν αὐτὸν νὰ τὸν κυρώσῃ. Ἀλλαχοῦ, καὶ ἰδίως κατὰ παρελθόντας χρόνους, ὅτε οἱ ὑπὸ τῆς Βουλῆς ψηφιζόμενοι νόμοι ὑπεβάλλοντο εἰς τὸ Στέμμα δι’ ἀναφορᾶς, οἱ Ὑπουργοὶ ἐξέφραζον ἐν τῇ ἀναφορᾷ γνώμας περὶ τοῦ νόμου· ἀλλὰ καὶ ἐὰν ἐν τῇ ἀναφορᾷ, διὰ τῆς ὁποίας ὑπεβάλλετο τὸ νομοθέτημα εἰς τὸν Βασιλέα, δὲν ἐδηλοῦτο ἡ γνώμη τοῦ Ὑπουργοῦ, ὁ Βασιλεὺς πολλάκις ἐρωτᾷ τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ περὶ τοῦ νόμου, ἢ ἐκδηλώνει ἐπιθυμίαν νὰ μάθῃ ἂν αἱ διατάξεις τοῦ πρὸς κύρωσιν ὑποβληθέντος νόμου, εἴτε πᾶσαι εἴτε τινὲς αὐτῶν, δύνανται νὰ γείνωσιν ἀντικείμενον συζητήσεως. Ἀλλὰ καὶ ἂν ὁ Βασιλεὺς δὲν ζητήσῃ τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ, καὶ ἐὰν ὑπογράψῃ καὶ κυρώσῃ τὸν νόμον, ὑποτίθεται ὅτι πράττει τοῦτο συμφώνως πρὸς τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ, ἐν ὅσῳ ὁ Ὑπουργὸς δὲν ὑποβάλῃ παραίτησιν ἕνεκα τῆς κυρώσεως τοῦ νόμου· διότι, ἂν φρονῇ, ὅτι ὁ νόμος δὲν πρέπει νὰ κυρωθῇ, θέλει πάντως παραιτηθῆ, οὐδὲ θέλει στέρξει νὰ ἀναλάβῃ τὴν εὐθύνην νομοθετικῶν διατάξεων, αἵτινες κατὰ τὴν γνώμην αὐτοῦ θέλουσι βλάψει τὰ δημόσια συμφέροντα. Ἐὰν δ’ αἱ διατάξεις, αἱ κυρωθεῖσαι ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, ἐπάγωνται ζημίαν εἰς τὰ δημόσια συμφέροντα, τὴν εὐθύνην ὑπέχει ὁ Ὑπουργὸς καὶ οὐχὶ ὁ Βασιλεὺς, διότι ὁ Ὑπουργὸς ἠδύνατο, νὰ παρακαλέσῃ τὸν Βασιλέα νὰ μὴ κυρώσῃ τὸν νόμον καὶ νὰ ἀποδείξῃ εἰς τὸν Βασιλέα, ὅτι αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ζημιοῦσι τὰ συμφέροντα τοῦ Δημοσίου ἢ τοῦ Κράτους. Οὐδ’ ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι οἱ Ὑπουργοὶ, προτείνοντες εἰς τὴν Βουλὴν νομοθετήματα καὶ συνηγοροῦντες ὑπὲρ αὐτῶν, ὑποδηλοῦσι τὴν γνώμην τοῦ Βασιλέως. Ὁ Βασιλεὺς, ἐνασκῶν τὰ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας, ἔχει ἐπὶ τοῦ ὑποβαλλομένου πρὸς κύρωσιν νομοθετήματος ἰδίαν γνώμην, οὐδὲ ἀνακοινώνει τὴν γνώμην αὑτοῦ εἰς τὴν Βουλὴν, καθ’ ὃν χρόνον τὸ νομοθέτημα συζητεῖται ἐν τῇ Βουλῇ, σκέπτεται δ’ αὕτη καὶ ἐρευνᾷ, ἂν πρέπῃ ἢ δὲν πρέπῃ νὰ ἐπιψηφίσῃ αὐτό. Ἄν ἡ γνώμη τοῦ Βασιλέως ἀνεκοινόνετο εἰς τὴν Βουλὴν, καθ’ ὃν χρόνον αὕτη σκέπτεται καὶ συζητεῖ ἂν πρέπῃ ἢ δὲν πρέπῃ νὰ ψηφίσῃ νομοθέτημά τι, ἤθελε προώρως ἀνακοινωθῆ ἡ γνώμη τοῦ Βασιλέως, ἥτις προσήκει νὰ γίγνηται γνωστὴ καθ’ ἣν ὥραν πρόκειται νὰ κυρώσῃ ἢ νὰ μὴ κυρώσῃ τὸ ὑπὸ τῆς Βουλῆς ἐπιψηφισθὲν νομοθέτημα. Ἡ πρόωρος δ’ αὕτη δήλωσις τῆς γνώμης τοῦ Βασιλέως θ’ ἀντέβαινεν εἰς τὴν ἀξιοπρέπειαν τοῦ Στέμματος, διότι δὲν ἦτο ἀπίθανον κατὰ τὴν συζήτησιν ἐν τῇ Βουλῇ νὰ ἐξηλέγχετο ὡς μὴ ὀρθὴ, ἢ καὶ ὡς μὴ σπουδαία· ἀλλ’ ἀντέβαινε καὶ εἰς τὴν ἀξιοπρέπειαν τῆς Βουλῆς, διότι ἤθελε κριθῆ ὡς δηλωθεῖσα πρὸς ἐπηρεασμὸν τῆς Βουλῆς. Οἱ Ὑπουργοὶ προτείνουσι τοὺς νόμους εἰς τὴν Βουλὴν ἰδίῳ ὀνόματι, καὶ οὐχὶ ὀνόματι τοῦ Βασιλέως, καὶ συζητοῦντες τοὺς νόμους τούτους διερμηνεύουσι τὰς ἰδίας ἐπ’ αὐτῶν γνώμας, καὶ οὐχὶ τὰς τοῦ Βασιλέως. Ἄλλοτε ὑπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1844 οἱ Ὑπουργοὶ δὲν εἶχον δικαίωμα νὰ προτείνωσι τοὺς νόμους ἰδίῳ ὀνόματι, ἐπρότεινον δ’ αὐτοὺς κατὰ διαταγὴν τοῦ Βασιλέως. Ὁ Βασιλεὺς προέτεινε τότε τοὺς νόμους καὶ οὐχὶ οἱ Ὑπουργοὶ, οἵτινες ἦσαν ὄργανα αὐτοῦ, ἐκτελοῦντα τὰς διαταγὰς αὐτοῦ. Διὰ τοῦτο οἱ Ὑπουργοὶ εἰσηγοῦντο τότε τὰ νομοσχέδια εἰς τὴν Βουλὴν μετὰ Β. Διατάγματος, τὸ ὁποῖον ἔφερε τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Βασιλέως καὶ τὴν προσυπογραφὴν τοῦ Ὑπουργοῦ· διὰ δὲ τοῦ διατάγματος αὐτοῦ ἐπετρέπετο εἰς τὸν Ὑπουργὸν νὰ εἰσαγάγῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ νομοθέτημα καὶ νὰ ὑποστηρίξῃ αὐτὸ κατὰ τὴν ἐν αὐτῇ συζήτησιν. Ἀλλὰ τὸ σύστημα ἐκεῖνο τοῦ Συντάγματος τοῦ 1844 κατήργησε τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864, τὸ ὁποῖον περιέλαβε διάταξιν ἐκδηλοῦσαν μεγαλειτέραν πρὸς τὸν Βασιλέα εὐλάβειαν. Τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864 δὲν ἔστερξεν, ἵνα τὰ νομοσχέδια προτείνωνται εἰς τὴν Βουλὴν ἐν ὀνόματι τοῦ Βασιλέως, διότι αἱ ἐπ’ αὐτῶν συζητήσεις, αἱ ἐκφραζόμεναι ἀντίθετοι γνῶμαι, αἱ παραστάσεις περὶ τῶν κακῶν ἀποτελεσμάτων, τὰ ὁποῖα τὰ νομοσχέδια ἐκεῖνα ἠδύναντο νὰ ἐπιφέρωσιν, ἐὰν μετεβάλλοντο εἰς νόμους, πάντα ταῦτα ἤθελον ἀναφέρεσθαι εἰς τὴν περὶ τοῦ νομοθετήματος γνώμην τοῦ Βασιλέως, καὶ ἤθελον εὐλόγως κριθῆ ὡς ἀποτελοῦντα εἶδός τι ἐπικρίσεως τῶν γνωμῶν αὐτοῦ. Κατὰ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864, τὸ δικαίωμα τῆς προτάσεως τῶν νόμων ἐνασκεῖται ἀπὸ τοὺς Ὑπουργοὺς καὶ ἀπὸ τοὺς Βουλευτὰς, συνήθως δ’ οἱ Ὑπουργοὶ ἀσκοῦσιν αὐτὸ ὡς μέλη τοῦ Κοινοβουλίου. Ὅταν λοιπὸν ψηφισθῇ ὑπὸ τῆς Βουλῆς νομοθέτημα, τοῦτο ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς ὑποβάλλει εἰς τὸν Βασιλέα, ὅταν δὲ κυρώσῃ τὸ νομοθέτημα τοῦτο ὁ Βασιλεὺς, τὸ νομοθέτημα καταρτίζεται νόμος, διότι συνέπεσαν ἐπὶ τὸ αὐτὸ καὶ αἱ δύο θελήσεις, καὶ ἡ τοῦ Βασιλέως καὶ ἡ τῆς Βουλῆς. Ὅταν δὲ καταρτισθῇ τὸ νομοθέτημα, ἡ νομοτελεστικὴ ἐξουσία πρέπει νὰ κλίνῃ τὴν κεφαλὴν πρὸ αὐτοῦ, διότι ἐγένετο πλέον νόμος, αὐτὴ δὲ ἐτάχθη νὰ ἐκτελῇ τοὺς νόμους καὶ οὐχὶ νὰ ἀθετῇ ἢ νὰ παραβαίνῃ αὐτούς. Ἀλλαχοῦ, καὶ ἰδίως πρώτη ἡ Συντακτικὴ Συνέλευσις τοῦ 1789 τῆς Γαλλίας διέκρινε τρία στάδια ἐργασίας πρὸς καταρτισμὸν τοῦ νόμου, τὸ στάδιον τῆς κυρώσεως, τὸ στάδιον τῆς ἐκδόσεως, τῆς Promulgation καὶ τὸ στάδιον τῆς δημοσιεύσεως, τῆς Publication. Τότε δὲ, διὰ τοῦ ψηφίσματος τῆς 25 Μαρτίου 1790, ὑπεχρεοῦντο οἱ Ὑπουργοὶ νὰ ὑποβάλλωσιν ἐντὸς ὡρισμένης προθεσμίας εἰς τὸν Βασιλέα τὸ νομοθέτημα πρὸς κύρωσιν, δὲν ἀφίετο αὐτοῖς ἡ ἐλευθερία νὰ ὑποβάλλωσιν ἢ νὰ μὴ ὑποβάλλωσιν αὐτὸ, οὐδ’ ἡ ἐλευθερία νὰ ὑποβάλλωσιν αὐτὸ, ὅταν αὐτοὶ ἤθελον, ἀλλ’ ὑπεχρεοῦντο ὑπὸ τοῦ εἰρημένου ψηφίσματος νὰ ὑποβάλλωσιν τὸ ὑπὸ τῆς Συνελεύσεως ψηφισθὲν νομοθέτημα ἐντὸς ὡρισμένης προθεσμίας, ἐντὸς τριῶν ἡμερῶν τὸ βραδύτερον ἀφ’ ἧς ἐψηφίσθη ὑπὸ τῆς Συνελεύσεως· ἐνῷ δὲ ταῦτα διέτασσε τὸ ψήφισμα τῆς 25 Μαρτίου 1790, κατὰ τὸ ἑπόμενον ἔτος τὸ Σύνταγμα τῆς 3/14 Σεπτεμβρίου 1791, διὰ τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ τρίτου τμήματος τοῦ Κεφαλαίου Δʹ αὐτοῦ, παρέτεινε τὴν προθεσμίαν εἰς δύο μῆνας, ἀφ’ ἧς τὸ νομοθέτημα ἐψηφίσθη ὑπὸ τῆς Βουλῆς. Κατὰ τὴν πρώτην Συντακτικὴν περίοδον τῆς Ἑλλάδος συνέβη πολλάκις, νομοθετήματα ψηφισθέντα ὑπὸ τῆς Βουλῆς καὶ ὑποβληθέντα εἰς τὸν Βασιλέα πρὸς κύρωσιν νὰ μὴ τυγχάνωσι τῆς κυρώσεως οὐδ’ ἀμέσως, οὐδ’ ἐπὶ μακρὸν χρόνον, συνέβη δ’ ἐνίοτε νὰ παρέλθωσι πολλοὶ μῆνες, ἴσως καὶ ἔτος, νὰ μὴ γίγνηται δὲ γνωστὸν, ἂν ὁ Βασιλεὺς ἐκύρωσε ἢ δὲν ἐκύρωσε τὸ ὑποβληθὲν εἰς αὐτὸν νομοθέτημα. Ἐπειδὴ δὲ τοσαύτη ἐκκρεμότης ἐνήσκει ἐπιζήμιον ἐπιῤῥοὴν ἐπὶ τὰ συμφέροντα ὄχι μόνον τῶν ἀτόμων, ἀλλὰ καὶ τοῦ Κράτους, τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864 ἔταξε προθεσμίαν δύο μηνῶν, ἐντὸς τῆς ὁποίας πρέπει νὰ κυρωθῶσι τὰ ὑποβληθέντα εἰς τὸν Βασιλέα νομοσχέδια, οὐχὶ ἀφ’ ἧς ταῦτα ἐψηφίσθησαν, ἀλλ’ ἀφ’ ἧς ἔληξεν ἡ Βουλευτικὴ Σύνοδος, κατὰ τὴν ὁποίαν ἡ Βουλὴ ἐπεψήφισεν αὐτὰ, μετὰ τὴν παρέλευσιν δὲ τῶν δύο μηνῶν διέταξε νὰ κρίνωνται ὡς μὴ κυρωθέντα ὑπὸ τοῦ Βασιλέως τὰ μέχρι τοῦ χρόνου ἐκείνου διατηρηθέντα ἐκκρεμῆ ἐνώπιον αὐτοῦ. Ἡ καινοτομία αὕτη τοῦ Συντάγματος τοῦ 1864 ἀποτελεῖ συμπλήρωσιν εἰσαχθεῖσαν ἐν τῷ Συντάγματι, ἕνεκα ἀτόπου, τὸ ὁποῖον ἐλάμβανε χώραν, δὲν ἀναγράφεται δ’ ἐν τῷ Συντάγματι τῷ Βελγικῷ, τὸ ὁποῖον ἐχρησίμευσεν ὡς βάσις εἰς τὰς μελέτας τῶν πληρεξουσίων τῶν Ἐθνικῶν Συνελεύσεων τοῦ 1843 καὶ 1864, αἵτινες συνέταξαν τὰ εἰρημένα δύο Συντάγματα τῆς Ἑλλάδος. Ἀπὸ τῆς κυρώσεως ὅμως διαφέρει ἡ ἔκδοσις. Διὰ τῆς κυρώσεως ὁ Βασιλεὺς μετέχει τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας καὶ ἐνασκεῖ αὐτὴν, ἐνῷ διὰ τῆς ἐκδόσεως δὲν ἐνασκεῖ νομοθετικὴν ἀλλ’ ἐκτελεστικὴν ἐξουσίαν, καὶ βεβαιῶν τὸν καταρτισμὸν καὶ τὴν γέννησιν τοῦ νόμου δίδωσι τὰς πρὸς ἐκτέλεσιν αὐτοῦ παραγγελίας. Τὸ ψήφισμα τῆς 9 Νοεμβρίου 1789 δίδωσι τὸν ὁρισμὸν τῆς ἐκδόσεως (promulgation). Promulgation, λέγει, εἶναι ἡ πρᾶξις, διὰ τῆς ὁποίας ὁ ἀρχηγὸς τοῦ Κράτους ἐβεβαίωσε τὴν ὕπαρξιν τοῦ νόμου, τὸν καταρτισμὸν αὐτοῦ, ἐνῷ ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου εἶναι ὁ τρόπος, διὰ τοῦ ὁποίου πληροῦνται πᾶσαι αἱ δυναταὶ πιθανότητες, ὅτι τῶν διατάξεων τοῦ νόμου θέλουσι λάβει γνῶσιν οἱ πολῖται, καὶ ἑπομένως ὅτι εὐλόγως πρέπει νὰ ὑποταχθῶσιν εἰς αὐτόν. Ἡ ἔκδοσις τοῦ νόμου ἀνήκει εἰς τὸν Βασιλέα, διότι ὁ Βασιλεὺς διαχειρίζεται τὴν ἐξουσίαν, ἥτις τυγχάνει τεταγμένη ἐπὶ κεφαλῆς τῶν ὀργάνων τῆς διοικήσεως, καὶ ἥτις διαχειρίζεται τὰ δικαιώματα, τῶν ὁποίων ἡ ἐνάσκησις συντελεῖ εἰς τὴν γνωστοποίησιν καὶ εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῶν νόμων. Ὁ Βασιλεὺς ὄντως εἶναι ὁ ἀρχηγὸς τῶν κατὰ ξηρὰν καὶ θάλασσαν δυνάμεων τοῦ Κράτους, κατέχει δὲ πάντα τὰ μέσα, δι’ ὧν θέλει κατασταθῆ γνωστὸν εἰς τοὺς πολίτας τὸ κείμενον τοῦ νόμου, αὐτὸς δὲ δύναται νὰ ἀσφαλίσῃ τὴν τήρησιν τῶν διατάξεων αὐτοῦ. Εἰς τὸν Βασιλέα ὑπάγονται πάντες οἱ κλάδοι τῆς δημοσίας διοικήσεως, οἱ ὁποῖοι εἶναι τεταγμένοι νὰ μεριμνῶσι περὶ τῆς ἐκτελέσεως τῶν νόμων. Διὰ τοῦτο μέχρι τῆς πτώσεως τῆς βασιλείας ἐν Γαλλίᾳ εἰς τὸν Βασιλέα εἶχεν ἀνατεθῆ ἡ ἔκδοσις τῶν νόμων, ἡ promulgation, μετὰ δὲ τὴν πτῶσιν τῆς βασιλείας εἰς τὸν ἄρχοντα τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας καὶ ὑπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1793, καὶ ὑπὸ τὰ Συντάγματα τοῦ 1800, τοῦ 1802 καὶ τοῦ 1804. Ἀλλὰ τὴν ἔκδοσιν τῶν νόμων διατάσσει ὁ Βασιλεὺς ἐπὶ τῇ προτάσει τοῦ Ὑπουργοῦ, ὅστις προσυπογράφει ὑπὸ τὴν παραγγελίαν τῆς ἐκδόσεως, καὶ ἑπομένως ὑπέχει τὴν ἐπὶ τῇ ἐκδόσει τοῦ νόμου εὐθύνην, εἶναι δὲ ἡ εὐθύνη τοῦ προσυπογράφοντος τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου καὶ τὴν ἔκδοσιν αὐτοῦ, οὐχὶ ἐκείνη, τὴν ὁποίαν εἶπέ τις πρὸ μικροῦ ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου, ἀλλ’ εὐθύνη πραγματικὴ καὶ διὰ τὴν οὐσίαν τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, καὶ διὰ τὴν διὰ τῆς ἐκδόσεως γιγνομένην βεβαίωσιν ὅτι ὁ νόμος κατηρτίσθη νομίμως, καὶ διὰ τὴν διδομένην παραγγελίαν τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου. Ἄλλοτε οἱ νόμοι δὲν ἐκυροῦντο καὶ δὲν ἐβεβαιοῦτο συγχρόνως ἡ ἔκδοσις αὐτῶν διὰ μιᾶς μόνον πράξεως, διὰ μιᾶς ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως, ἀλλ’ ἐκυροῦτο πρῶτον ὁ νόμος διὰ τῆς ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως καὶ τῆς προσυπογραφῆς τοῦ Ὑπουργοῦ, δι’ ἑτέρας δὲ πράξεως, δι’ ἰδίου Β. Διατάγματος ἐγίγνετο ἡ ἔκδοσις αὐτοῦ· ἀλλὰ μετὰ τὴν κατάργησιν τῆς βασιλείας ἐν Γαλλίᾳ, διὰ τοῦ διατάγματος τῆς 15 Αὐγούστου 1792 ἡ κύρωσις καὶ ἡ ἔκδοσις συνεχωνεύθησαν, μὴ ὑπάρχοντος Βασιλέως, ἐγίγνοντο δὲ δύο ἀπόγραφα τοῦ νόμου, τὰ ὁποῖα ἀμφότερα ὑπέγραφεν ὁ Πρόεδρος τοῦ Ἐκτελεστικοῦ Συμβουλίου, προσυπέγραφε δὲ ὁ ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Ὑπουργός. Ὡσαύτως ἀπὸ τῆς καταργήσεως τῆς βασιλείας ἐν Γαλλίᾳ μέχρι τῆς ἱδρύσεως τοῦ Directoir δὲν διεκρίνοντο ἀπ’ ἀλλήλων ἡ ἔκδοσις (promulgation) καὶ ἡ δημοσίευσις (publication), ὡς ἐξάγεται ἐκ τοῦ ἄρθρου 9 τοῦ νόμου τῆς 14 Frimaire τοῦ Βʹ ἔτους, ἡ promulgation δὲ καὶ ἡ publication ἐγίνοντο διὰ μιᾶς πράξεως. Ἀλλ’ ὅπως καὶ ἂν ἐκτελῆται ἡ κύρωσις, εἴτε μόνη εἴτε συγχρόνως μετὰ τῆς πράξεως τῆς ἐκδόσεως, καὶ ὅπως ἂν συντελῆται ἡ ἔκδοσις, εἴτε κεχωρισμένως ἀπὸ τῆς ἐντολῆς πρὸς δημοσίευσιν, εἴτε συγχρόνως μετ’ αὐτῆς, ὁ Ὑπουργὸς ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ὑποβάλλῃ εἰς τὸν Βασιλέα τὴν πρότασιν τῆς ἐκδόσεως τοῦ νόμου, καὶ ἑπομένως καὶ τὸ δικαίωμα νὰ μὴ ὑποβάλλῃ αὐτὴν καὶ νὰ ἀναβάλλῃ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, νὰ προτείνῃ δ’ αὐτὴν, ὅταν αὐτὸς θέλῃ; Τὰ πλεῖστα τῶν Συνταγμάτων ῥητῶς ἀποφαίνονται, ὅτι ὁ Ὑπουργὸς, ὡς ὄργανον τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, ἔχει καθῆκον νὰ προνοήσῃ περὶ τῆς ἐκτελέσεως τῆς πράξεως ἐκείνης, ἥτις διὰ τῆς ὁμοφώνου θελήσεως τῆς Βουλῆς καὶ τοῦ Βασιλέως κατηρτίσθη νόμος· κατὰ τὸ Γαλλικὸν μάλιστα Σύνταγμα τοῦ Ηʹ ἔτους ἡ ἔκδοσις τοῦ νόμου δὲν ἐξήρτητο ἀπὸ τῆς θελήσεως τῆς Κυβερνήσεως, οὐδ’ αὕτη ἠδύνατο νὰ βραδύνῃ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου ἀπροσδιορίστως. Ἡ Κυβέρνησις ἐν στενοτέρᾳ σημασίᾳ, δηλαδὴ ἡ νομοτελεστικὴ ἐξουσία, εἶχε καθῆκον νὰ τηρῇ καὶ νὰ ἐκτελῇ τοὺς νόμους, ἑπομένως, ἀφοῦ ὁ νόμος συνετελέσθη καὶ κατηρτίσθη διὰ τῆς κυρώσεως, ἡ νομοτελεστικὴ ἐξουσία ὤφειλε νὰ προβῇ ἀμέσως εἰς τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, διότι οὐδεὶς εἶχε τὸ δικαίωμα νὰ ἀναβάλῃ τὴν ἔναρξιν τῆς ἐκτελέσεως αὐτοῦ. Τοιαύτη εἶναι ἡ γνώμη τῶν ἑρμηνευτῶν τοῦ Συντάγματος τοῦ Ηʹ ἔτους, ἀλλὰ καὶ διὰ τοῦ ἄρθρου 128 τοῦ Συντάγματος ὑπεχρεοῦτο ῥητῶς τὸ Directoir νὰ προβῇ εἰς τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου ἐντὸς δύο ἡμερῶν, ἀφ’ ἧς εἶχε παραλάβει αὐτὸν παρὰ τοῦ Βασιλέως ἢ καὶ ἐντὸς τῆς ἡμέρας, ἐὰν ἤθελεν ἐκδοθῇ διάταγμα, τὸ ὁποῖον ἤθελε κηρύξει αὐτὸν κατεπείγοντα. Καὶ ἐγένετο μὲν κατόπιν ἡ προθεσμία αὕτη μακροτέρα, διότι ἐπὶ τῆς Ὑπατείας καὶ Αὐτοκρατορίας ἐγένετο δεκαήμερος, καὶ ἐξῃρεῖτο μόνη ἡ περίπτωσις, καθ’ ἣν εἶχε γενῆ προσφυγὴ εἰς τὴν Γερουσίαν περὶ τῆς συνταγματικότητος τοῦ νόμου, ἀλλ’ ἐτάσσετο πάντοτε προθεσμία, ἐντὸς τῆς ὁποίας ὑπεχρεοῦτο ὁ Ὑπουργὸς νὰ προβῇ εἰς τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, δὲν ἐκρίνετο δὲ ποτὲ ἐλεύθερος καὶ κύριος νὰ ἐκδώσῃ ἢ νὰ μὴ ἐκδώσῃ τὸν νόμον. Τὸ Ἑλληνικὸν Σύνταγμα δὲν ἀνέφερε κεχωρισμένως τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, οὐδὲ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1844, οὐδὲ τὸ τοῦ 1864, διότι καὶ τὸ Βελγικὸν Σύνταγμα, τὸ ὁποῖον ἐχρησίμευσεν εἰς τὰς μελέτας τῶν πληρεξουσίων, οἱ ὁποῖοι συνέταξαν ἑκάτερον τῶν δύο μνημονευθέντων Συνταγμάτων, δὲν ἐποιήσατο ἰδίαν μνείαν τῆς ἐκδόσεως τοῦ νόμου, τῆς promulgation· ὡς δὲ τὸ Βελγικὸν, καὶ τὰ ἡμέτερα Συντάγματα ἠρκέσθησαν νὰ ἀναγράψωσι τὴν διάταξιν «ὁ Βασιλεὺς κυρόνει καὶ δημοσιεύει τοὺς νόμους», οὐδὲν δ’ ἀνέφερον περὶ ἐκδόσεως. Συντελεῖται ὅμως ἡ ἔκδοσις τῶν νόμων διὰ τῆς αὐτῆς πράξεως, διὰ τῆς ὁποίας δηλοῦται ἡ κύρωσις αὐτοῦ, καὶ διὰ τοῦ αὐτοῦ διατάγματος, διὰ τοῦ ὁποίου ὁ Βασιλεὺς βεβαιοῖ, ὅτι ἡ Βουλὴ ἐψήφισε καὶ ὅτι αὐτὸς ἐκύρωσε τὸ κείμενον τοῦ νόμου, τὸ ὁποῖον ἐπὶ λέξει πιστῶς ἀναγράφει, διὰ τοῦ αὐτοῦ δὲ, μετὰ τὸ κείμενον τοῦ νόμου, διατάσσεται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως ἡ δημοσίευσις καὶ ἡ ἐκτέλεσις τοῦ νόμου. Τοιοῦτον διάταγμα ἐξεδόθη καὶ ὅταν ὑπεβλήθη εἰς τὸν Βασιλέα πρὸς κύρωσιν ὁ ἀπὸ 22 Δεκεμβρίου 1892 νόμος περὶ πληρωμῆς εἰς χρυσὸν ἐσόδων τινῶν, καὶ τὸ διάταγμα τοῦτο ἀνέγραφε μετὰ τὸ κείμενον τοῦ νόμου τὴν ῥητὴν διάταξιν «ὁ παρὼν νόμος, ψηφισθεὶς ὑπὸ τῆς Βουλῆς καὶ παρ’ Ἡμῶν σήμερον κυρωθεὶς, δημοσιευθήτω διὰ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ἐκτελεσθήτω ὡς νόμος τοῦ Κράτους». Ὑπάρχει δὲ κάτωθι τοῦ διατάγματος τούτου καὶ προσυπογραφὴ τοῦ Ὑπουργοῦ ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν κ. Τρικούπη. Ἐνῷ δ’ ὁ Βασιλεὺς διέταξε τὴν δημοσίευσιν καὶ ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου, ἐπὶ τῇ προτάσει τοῦ Ὑπουργοῦ αὑτοῦ, πῶς εἶναι δυνατὸν ὁ Ὑπουργὸς νὰ μὴ προβῇ ἀμέσως εἰς τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου, ἀλλὰ νὰ ἀναβάλῃ αὐτήν; Ἐὰν ὁ Ὑπουργὸς δὲν προέβη εἰς τὴν ἄμεσον δημοσίευσιν τοῦ νόμου, διότι ἔκρινεν ὅτι δὲν ἔπρεπε νὰ προβῇ εἰς τὴν ἄμεσον ἐκτέλεσιν αὐτοῦ, ὅτι ἔπρεπε νὰ ἀναβληθῇ ἡ ἐκτέλεσις αὐτοῦ, καθῆκον εἶχε νὰ ἀναφέρῃ εἰς τὸν Βασιλέα τὴν γνώμην του, καὶ ἢ νὰ μὴ προτείνῃ εἰς τὸν Βασιλέα τὴν ἄμεσον κύρωσιν καὶ ἔκδοσιν αὐτοῦ διὰ τοῦ διατάγματος, δι’ οὗ παρηγγέλλετο ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου, ἢ ἐὰν μετὰ τὴν ὑπογραφὴν τοῦ νόμου ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, ἤτοι μετὰ τὴν κύρωσιν καὶ ἔκδοσιν τοῦ νόμου, νεώτεραι σκέψεις ὑπηγόρευσαν αὐτῷ τὴν γνώμην τῆς ἀναβολῆς, νὰ ἐμφανισθῇ εἰς τὸν Βασιλέα καὶ νὰ ἀναφέρῃ τὸ πρᾶγμα. Ὡσαύτως, ἐὰν ὁ Βασιλεὺς εἶχε μεταβάλει γνώμην, καὶ ἀφοῦ ἐκύρωσε τὸν νόμον, ἔκρινεν ὅτι δὲν ἔπρεπεν ὁ νόμος νὰ ἐκτελεσθῇ, διότι νεώτεραι πληροφορίαι ἢ μεταγενέστεραι σκέψεις ἔπειθον τὴν Μεγαλειότητά του, ὅτι αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ἦσαν ἐπιβλαβεῖς, ὁ Βασιλεὺς ἤθελε ζητήσει παρὰ τοῦ Ὑπουργοῦ νὰ ἐπαναφέρῃ τὸν νόμον, καὶ ἤθελεν ἐξηγήσει εἰς τὸν Ὑπουργὸν τοὺς λόγους, δι’ οὓς ἔκρινεν, ὅτι δὲν ἔπρεπεν ὁ νόμος νὰ δημοσιευθῇ, ἑπομένως ὁ Ὑπουργὸς, ἐὰν εἶχε τὴν αὐτὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν εἶχε καὶ ὁ Βασιλεὺς, ὤφειλε νὰ φροντίσῃ, ἵνα διὰ τῆς νομίμου ὁδοῦ καταργήσῃ ἢ ἀκυρώσῃ τὸν νόμον, ἢ ἂν δὲν εἶχε τὴν αὐτὴν γνώμην, ἣν εἶχεν ὁ Βασιλεὺς περὶ τοῦ νόμου, ἐπιθυμῶν νὰ μὴ δοθῇ πρὸς δημοσίευσιν, ἵνα μὴ ἐκτελεσθῇ, ὁ Ὑπουργὸς ὤφειλε νὰ παραιτηθῇ, ὅπως ἄλλος ἀντικαταστήσῃ αὐτὸν, συμφωνῶν πρὸς τὴν γνώμην τοῦ Βασιλέως, καὶ ἀποδεχόμενος νὰ ἐκτελέσῃ αὐτήν. Ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ νόμου τούτου οὐδὲν τοιοῦτον συνέβη, οὐδὲ δισταγμὸς τοῦ Ὑπουργοῦ, ἵνα προσυπογράψῃ τὸ διάταγμα, διὰ τοῦ ὁποίου ὁ Βασιλεὺς ἐνετέλλετο τὴν δημοσίευσιν καὶ ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου, οὐδὲ μεταμέλεια ἢ μεταβολὴ τῆς γνώμης τοῦ Βασιλέως, διότι ὁ Βασιλεὺς δὲν ἐδήλωσεν ἐπιθυμίαν ἀνακλήσεως τῆς ὑπογραφῆς του, δι’ ἧς ἐκύρωσε τὸν νόμον καὶ ἐνετείλατο τὴν δημοσίευσιν καὶ ἐκτέλεσιν αὐτοῦ. Διατὶ λοιπὸν ὁ νόμος δὲν ἐδημοσιεύετο διὰ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ἀπὸ τῆς 22 Δεκεμβρίου 1892, καθ’ ἣν εἶχε κυρωθῆ ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, μέχρι τῆς κατὰ τὰς τελευταίας ἡμέρας τοῦ Ἀπριλίου 1893 παραιτήσεως τοῦ Ὑπουργείου; Δὲν παρέβη λοιπὸν καθῆκον ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργός; Καὶ διότι ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς παρέβη τὸ καθῆκόν του, τὴν παράβασιν ταύτην τοῦ καθήκοντος προβάλλετε ὡς λόγον, διὰ τὸν ὁποῖον ἰσχυρίζεσθε, ὅτι πρέπει νὰ θεωρηθῇ ὁ νόμος ἄκυρος; Καὶ ἀφοῦ ὁ νόμος κατηρτίσθη διὰ τῆς ὁμοφώνου θελήσεως τῆς Βουλῆς καὶ τοῦ Βασιλέως, γεγονὸς, τὸ ὁποῖον δὲν εἶχε μὲν ἀποκαλυφθῆ διὰ τῆς δημοσιεύσεως ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως, ἦτο ὅμως ἀναντίῤῥητον, οὐδ’ ὑπῆρξε δισταγμὸς ἂν ἐκυρώθη ἢ ἂν δὲν ἐκυρώθη ὑπὸ τοῦ Βασιλέως ὁ νόμος, ἀφοῦ λοιπὸν συνετελέσθη τὸ γεγονὸς τῆς συμπτώσεως τῆς θελήσεως τοῦ Βασιλέως καὶ τῆς θελήσεως τῆς Βουλῆς, δύνανται οἱ Ὑπουργοὶ νὰ ἀναιρέσωσι τὴν ἀπόφασιν τῆς Βουλῆς καὶ τὴν ἀπόφασιν τοῦ Βασιλέως, τὴν ἀπόφασιν τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας; Τακτικὴ τοιαύτη βεβαίως ἄγει εἰς τὴν ἀναρχίαν, διότι ἀνατρέπει τὰς μεγάλας ἐξουσίας, διὰ τῶν ὁποίων λειτουργεῖ τὸ πολίτευμα, καὶ τῶν ὁποίων ἡ ἁρμονικὴ καὶ σύμφωνος πρὸς τοὺς θεσμοὺς λειτουργία ἀποτελεῖ τὴν ἔννομον τάξιν. Μεταβάλλεται λοιπὸν ἡ ἔννομος τάξις καὶ ἀνατρέπεται ὑπὸ τῆς θελήσεως τοῦ Ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος, ἐν ᾧ ἐπρότεινεν εἰς τὸν Βασιλέα νὰ κυρωθῇ ὁ νόμος, καὶ νὰ δημοσιευθῇ, ὅπως ἐκτελεσθῇ, ἀφοῦ ἔστερξεν ἀμφότερα ταῦτα ὁ Βασιλεὺς, ὁ Ὑπουργὸς δὲν ἐξετέλεσε τὸ καθῆκον αὐτοῦ, ἀλλ’ ἀφῆκε τὸν νόμον ἔρημον ἐπὶ μιᾶς τραπέζης ἐν τῷ Ὑπουργείῳ ἐπὶ τέσσαρας πλήρεις μῆνας, καὶ εἶτα ἀπῆλθεν. Ἡ Βουλὴ ἐν ταῖς χώραις, αἵτινες κυβερνῶνται κοινοβουλευτικῶς, ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἐπιτηρῇ τὴν νομοτελεστικὴν ἐξουσίαν καὶ νὰ ἐλέγχῃ τὰς πράξεις αὐτῆς, καὶ νὰ ἐλέγχῃ αὐτὰς ὄχι μόνον ὅταν ἦναι ἐπιζήμιοι εἰς τὰ δημόσια συμφέροντα, ὄχι μόνον ὅταν τὰ ὄργανα τῆς διοικήσεως ἐκτρέπωνται, καταθλίβοντα ἢ ἀδικοῦντα τοὺς πολίτας, ὄχι μόνον ὅταν τὰ ὄργανα τῆς δημοσίας δυνάμεως παρασύρωνται ὑπὸ τῆς ἕξεως, τὴν ὁποίαν μεταδίδει εἴς τινας ἡ εἰς τὸ πλευρὸν αὐτῶν ἀνηρτημένη σπάθη, ἀλλὰ νὰ ἐλέγχωσι πρὸ πάντων τὴν νομοτελεστικὴν ἐξουσίαν, ὅταν αὕτη παραβαίνῃ τοὺς νόμους. Ἑπομένως ἡ πρᾶξις, τὴν ὁποίαν ἔπραξεν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, εἶναι πρᾶξις ὑποκειμένη εἰς τὸν ἔλεγχον τῆς Βουλῆς, ὑποκειμένη δὲ κατὰ τρόπον πολλῷ σοβαρώτερον ἐκείνου, ὅστις ἐνασκεῖται κατὰ τὰς κοινὰς παρανομίας. Καὶ ἠπόρησα μάλιστα, πῶς ἀφέθη τὸ ἔργον εἰς μόνην τὴν Βουλήν. Ἐγώ εἰμι ἐκ τῶν φρονούντων, ὄχι ὡς φρονεῖ περὶ τοῦ πολιτεύματος ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἄρτης, ὁ ὁποῖος νομίζει, ὅτι ἡ Βουλὴ παρ’ ἡμῖν εἶναι ὁμοία πρὸς τὰ νομοθετικὰ σώματα τῶν Κρατῶν, ἐν οἷς κρατοῦσιν Αὐτοκρατορικὰ Συντάγματα...

§55ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ὄχι, διόλου.

§56ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. .. Ὁ κύριος Βουλευτὴς ἐξ Ἄρτης δὲν θεωρεῖ, ὅτι ἐν Ἑλλάδι λειτουργεῖ κοινοβουλευτικὸν πολίτευμα, νομίζει δ’ ἑπομένως, ὅτι οὐδὲν κωλύει νὰ ἐξακολουθῶσι νὰ κυβερνῶσιν Ὑπουργοί, καίτοι μὴ ἀποδείξαντες ὅτι ἔχουσι τὴν ἐμπιστοσύνην τοῦ ἔθνους. Ἄλλος τις μάλιστα ἰσχυρίσθη τι μᾶλλον ἀποτρόπαιον, ὅτι ὄχι μόνον δύνανται νὰ ἐξακολουθῶσι νὰ κυβερνῶσιν Ὑπουργοί, οἵτινες δὲν ἀπέδειξαν ὅτι ἔχουσι πλειοψηφίαν, ἀλλ’ ὅτι δύνανται νὰ ἐξακολουθῶσι κυβερνῶντες, καὶ ἂν ἡ Βουλὴ ἀρνηθῇ εἰς αὐτοὺς τὴν ἐμπιστοσύνην της. Ταῦτα γίνονται ἐκεῖ, ὅπου ὑπάρχει οὐχὶ Βουλή, ἀλλὰ νομοθετικὸν σῶμα, ὅπου τὸ νομοθετικὸν σῶμα καλεῖται μόνον, ἵνα ψηφίζῃ τὸν προϋπολογισμὸν καὶ τοὺς νόμους, ἐκεῖ ὅπου τὸ Σύνταγμα λειτουργεῖ ὅπως εἶχε διασκευασθῆ κατὰ τοὺς πρώτους χρόνους, κατὰ τοὺς ὁποίους ἐφευρέθη, ὅτε οἱ λαοὶ ἠναγκάσθησαν νὰ ὑποχρεώσωσι τοὺς Ἡγεμόνας νὰ στέρξωσιν, ἵνα καὶ αὐτοὶ λαμβάνωσι μέρος εἰς τὸν κανονισμὸν τῶν βαρῶν καὶ τῶν ὑποχρεώσεων, εἰς τὰς ὁποίας ὑπεβάλλοντο· ἀλλ’ ἐκεῖ, ὅπου ἡ Βουλὴ ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἐπιτηρῇ τὴν νομοτελεστικὴν ἐξουσίαν, καὶ νὰ ἐλέγχῃ τὰς πράξεις αὐτῆς, ἂν ἀντιβαίνωσιν εἰς τοὺς νόμους ἢ ἂν ζημιώνωσι τὰ δημόσια συμφέροντα, πῶς δύναται νὰ ἐξακολουθῇ κυβερνῶν Ὑπουργεῖον, τὸ ὁποῖον δὲν ἀπέδειξεν, ὅτι ἀπολαμβάνει τῆς ἐμπιστοσύνης τῆς Βουλῆς; Πολλῷ δ’ ἧσσον, πῶς δύναται νὰ ἐξακολουθῇ κυβερνῶν Ὑπουργεῖον, πρὸς τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ ῥητῶς ἠρνήθη τὴν ἐμπιστοσύνην αὐτῆς; Καὶ ἂν τοῦτό ποτε ἤθελεν ἐκτρόπως συμβῆ, λησμονοῦσιν ὅτι ἡ Βουλὴ ἔχει τὸ μέγα δικαίωμα νὰ συλλαμβάνῃ τοὺς Ὑπουργοὺς ἀπὸ τοῦ ὠτὸς καὶ νὰ παραπέμπῃ αὐτοὺς εἰς τὸ εἰδικὸν δικαστήριον; Εἷς ἄλλοτε συνάδελφος καὶ ἐμοῦ καὶ πολλῶν ἐκ τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων, τῶν συνεδρευόντων ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ, ὁ κύριος Μίλησης, ἀγορεύων ἄλλοτε, ἀνέπτυξεν ἐν λεπτομερείᾳ τὰ περὶ τούτου. Βεβαίως ἡ ἁρμονικὴ λειτουργία τῶν δύο μεγάλων πολιτειακῶν ἐξουσιῶν, τῆς Βουλῆς καὶ τοῦ Βασιλέως, ἡ ἁρμονικὴ λειτουργία καὶ σύμπραξις αὐτῶν ἀποτελεῖ τὴν βάσιν τῆς ἐννόμου τάξεως, ἡ τάξις δ’ αὕτη τυγχάνει ὁ τηρητὴς καὶ ὁ φύλαξ τοῦ πολιτεύματος. Οὐδετέρα τῶν ἐξουσιῶν τούτων, οὐδ’ ἡ Βουλή, πρέπει νὰ ζητῇ νὰ ἀφέλῃ τὰ δικαιώματα τοῦ Στέμματος, διότι παραβαίνει τὸ Σύνταγμα καὶ τίθεται εἰς στάσιν ἐχθρικὴν πρὸς τὴν Πολιτείαν, οὐδ’ ἡ ἄλλη ἐξουσία πρέπει νὰ ζητῇ νὰ περιορίσῃ τὰ δικαιώματα τοῦ Κοινοβουλίου. Κατὰ τὴν γνώμην μου, ὁ νόμος περὶ πληρωμῆς εἰς χρυσὸν ἐσόδων τινῶν τοῦ δημοσίου ταμείου κατηρτίσθη νομίμως, καὶ εἶναι νόμος τοῦ Κράτους, ἂν δέ τις ἤθελε δι’ οἷον δήποτε λόγον θέσει αὐτὸν ἐν ἀργίᾳ, εἴτε διότι αὐτὸς ἐφρόνει ὅτι ὁ νόμος οὗτος εἶναι ἐπιζήμιος καὶ καταστρέφει συμφέροντα τῶν πολιτῶν ἢ τοῦ δημοσίου ταμείου, εἴτε διότι αὐτός, προκαλέσας τὸν νόμον, ἄλλον εἶχε σκοπὸν καὶ πρὸς ἄλλον ἔμελλε νὰ διαθέσῃ σκοπὸν τὰ δυνάμει αὐτοῦ εἰσπραχθησόμενα, ὤφειλε νὰ βαδίσῃ τὴν ὑπὸ τοῦ Συντάγματος κεχαραγμένην ὁδὸν, ἤτοι νὰ προσφύγῃ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νέου νομοσχεδίου, καὶ νὰ προτείνῃ δι’ αὐτοῦ τὴν κατάργησιν τοῦ νόμου, ἢ, ἂν ἔκρινεν αὐτὸν ἀρχῆθεν ἄκυρον, τὴν ἀκύρωσιν αὐτοῦ· ἀφοῦ ὅμως ἡ Βουλὴ ἐψήφισεν αὐτὸν, ἀφοῦ ὑπέβαλε μετὰ τοῦτο αὐτὸν εἰς τὸν Βασιλέα, ἵνα κυρώσῃ αὐτὸν, ὁ δὲ Βασιλεὺς ἐκύρωσεν αὐτὸν, παρέβη τὸν νόμον, ἠσέβησε πρὸς τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν, ἠθέτησε τὴν ἔννομον τάξιν, διατάξας ἄλλοτε ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ὑπὸ τοῦ νόμου διετάχθησαν, καὶ δικαιολογούμενος ὅτι διέταξεν οὕτω διότι ἐθεώρει τὸν νόμον ἄκυρον. Καὶ αὐτοὶ δ’ οἱ περιέχοντες ἀκυρότητά τινα νόμοι, ἐὰν φέρωσι τοὺς ἐξωτερικοὺς τύπους τοῦ νόμου, καὶ οὗτοι μόνον διὰ νέου νόμου ἐπιτρέπεται νὰ ἀκυρωθῶσιν. Ἀλλ’ ὁ νόμος, περὶ οὗ πρόκειται, ἔφερε πάντας τοὺς ἐξωτερικοὺς τύπους, εἶναι δ’ ἰσχυρισμὸς ἀνάξιος προσοχῆς ὁ ἰσχυρισμὸς, ὅτι ὁ νόμος εἶναι ἄκυρος διότι καθ’ ὃν χρόνον ἐδημοσιεύθη δὲν ἦτο Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ὁ κύριος Σιμόπουλος, ὅστις ἐτύγχανε τοιοῦτος ὅτε ὁ Βασιλεὺς ἐκύρωσε τὸν νόμον, ἢ ὁ κύριος Τρικούπης Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν. Διὰ τοιούτου ἰσχυρισμοῦ ζητεῖτε νὰ περικαλύψητε τὴν ἰδίαν ὑμῶν εὐθύνην· ἀλλὰ διατὶ, ἐν ὅσῳ διετελεῖτε ἐν τῇ ἀρχῇ πρὸ τῆς 27 Ἀπριλίου, δὲν ἐφροντίζετε νὰ ἄρητε ἀπὸ τοῦ μέσου τὸν νόμον τοῦτον, ἵνα μὴ μείνῃ οὗτος ἐπὶ τῶν ὑπουργικῶν γραφείων, δεόμενος ἐκτελέσεως καὶ τὸ καθῆκον τοῦτο ἀναμιμνήσκων εἰς τὸν διερχόμενον παρὰ τὴν τράπεζαν ἐκείνην; Ἐὰν ὑμεῖς ἐνομίζετε, ὅτι ὁ νόμος οὗτος δὲν ἐχρησίμευε πλέον εἰς τὸ Κράτος, διότι δὲν ἠδυνήθητε νὰ συνομολογήσητε τὸ δάνειον, διὰ τὸ ὁποῖον προωρίζετε αὐτὸν, διατὶ τὸν νόμον τοῦτον δὲν παρελαμβάνετε ἀπὸ τῶν ὑπουργικῶν γραφείων, καὶ ὅταν μετέβητε εἰς τὸν Ἡγεμόνα, ἵνα παραιτηθῆτε, δὲν παρεδίδετε εἰς αὐτὸν τὸν νόμον, ἀναφέροντες ὅτι δὲν στέργετε νὰ ἐπιβαρυνθῆτε πλέον δι’ εὐθύνης ἕνεκα τοῦ νόμου τούτου; Ἀλλὰ διὰ τίνος εὐθύνης ἐπεβαρύνεσθε ἕνεκα τοῦ νόμου τούτου; Οἱ διάδοχοι ὑμῶν ἤθελον παραβῆ τὸ καθῆκόν των, ἐὰν δὲν προέβαινον πάραυτα εἰς τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου καὶ δὲν ἔσπευδον νὰ θέσωσιν αὐτὸν εἰς ἐφαρμογήν. Ἂν ὑμεῖς ἐνομίζετε, ὅτι διὰ τοῦ νόμου τούτου ἐμέλλετε νὰ πληρώσητε μεγάλας ἀνάγκας τοῦ Κράτους, παρασκευάσαντες ἔσοδα μέλλοντα νὰ χρησιμεύσωσιν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ δανείου, τὸ ὁποῖον διεπραγματεύεσθε, πῶς ἀξιοῦτε, ὅτι δὲν ἐπιτρέπεται εἰς τοὺς διαδόχους ὑμῶν νὰ ἰσχυρισθῶσιν, ὅτι καὶ αὐτοὶ μεγάλας θέλουσι πληρώσει διὰ τοῦ νόμου τούτου ἀνάγκας τοῦ Κράτους, διατιθέντες τὰ δι’ αὐτοῦ παρασκευασθέντα ἔσοδα εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Φαῖντιγκ; Πῶς ὑμεῖς διατείνεσθε, ὅτι ἦτο μεγαλειτέρα ἡ ἀνάγκη, τὴν ὁποίαν σεῖς ἠθέλετε θεραπεύσει διὰ τοῦ νόμου τούτου, καὶ οἱ ἄλλοι δὲν ἔχουσι τὸ δικαίωμα νὰ ἀξιώσωσι τὸ αὐτό; Οἱ νόμοι ὑπὸ τῶν προτεινόντων αὐτοὺς βεβαίως προτείνονται πρὸς ἕνα σκοπόν· ἀλλ’ ἐν συνταγματικοῖς Κράτεσιν οἱ Ὑπουργοὶ δὲν εἶναι ἰσόβιοι, ἀλλὰ παροδικοί, ἀλλ’ ἁπλοῖ διαβάται τῆς ἀρχῆς, εἶναι δὲ πιθανώτατον ὁ σήμερον ἐπὶ τῆς ἕδρας τοῦ Ὑπουργοῦ καθήμενος αὔριον νὰ ἀνατραπῇ, χωρὶς νὰ ἐννοήσῃ πῶς ἀνετράπη, τότε δὲ δὲν χρησιμεύουσιν οἱ νόμοι πρὸς τοὺς σκοποὺς, διὰ τοὺς ὁποίους εἶχον προταθῆ ὑπὸ τῶν προτεινάντων αὐτοὺς, ἀλλὰ διατίθενται πρὸς τοὺς σκοποὺς, διὰ τοὺς ὁποίους προορίζουσι τοὺς νόμους τούτους οἱ διαδεχθέντες ἐν τῇ ἀρχῇ τοὺς προτείναντας αὐτούς! Οὐχὶ δὲ μόνον οἱ Ὑπουργοὶ τῆς 3 Μαΐου, ἀλλὰ πᾶς Ὑπουργὸς ὤφειλε νὰ δημοσιεύσῃ τὸν περὶ οὗ ὁ λόγος νόμον, καὶ ἐγὼ αὐτὸς ἂν ἤμην καὶ εὕρισκον νόμον οὕτω πως ἐκτεθειμένον, τὸ πρῶτον καθῆκον, τὸ ὁποῖον ἤθελον ἐκπληρώσει, ἦτο νὰ προβῶ εἰς τὴν δημοσίευσιν αὐτοῦ. Ἐπειδὴ δὲ ἐγὼ ἔκρινα ἀρχῆθεν τὸν νόμον τοῦτον βαρὺν, ἐφρόνουν ἀρχῆθεν, ὅτι τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ὁ νόμος οὗτος ἐνομοθέτει, δὲν ἦγον εἰς πλήρωσιν, εἰς θεραπείαν δημοσίου συμφέροντος, ἀλλ’ ἦγον εἰς καταστροφὴν τῶν συμφερόντων τῶν πολιτῶν· ἐνῷ δ’ ἤθελον δώσει αὐτὸν πρὸς δημοσίευσιν, ἤθελον σπεύσει ὅμως νὰ ἐμφανισθῶ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καὶ νὰ προτείνω νομοσχέδιον, ζητῶν δι’ αὐτοῦ τὴν κατάργησιν τοῦ νόμου. Καὶ ὄντως, Κύριοι, φρονῶ, ὅτι ὁ νόμος οὗτος ἦτο ἐπιζήμιος. Ὅτε τὸ πρῶτον ἐφθάσαμεν κατὰ τὴν ἡμερησίαν διάταξιν εἰς τὴν σειρὰν τῆς συζητήσεως αὐτοῦ, ἐπρότεινα τὴν ἀναβολὴν αὐτοῦ, ὅτε δὲ κατόπιν προέβημεν εἰς τὴν συζήτησιν, ἐκηρύχθην κατὰ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ νόμου τούτου. Πάντες οἱ νόμοι τοῦ τοιούτου εἴδους, διὰ τῶν ὁποίων χρηματιζόμενοι καὶ χρηματισταὶ νομίζουσιν, ὅτι δύνανται νὰ ἄρωσιν ἢ νὰ μειώσωσι τὰς ἀνωμαλίας τῆς νομισματικῆς κυκλοφορίας, πάντες οἱ νόμοι οὗτοι δὲν ὠφελοῦσιν, ἀλλὰ βλάπτουσι. Ποσάκις δὲν συνεβούλευσαν καὶ ἡμᾶς νὰ μεταβάλωμεν τὴν πληρωμὴν τῶν τελωνειακῶν τελῶν καὶ νὰ νομοθετήσωμεν, ἵνα πληρόνωνται καὶ ταῦτα εἰς χρυσὸν, νὰ νομοθετήσωμεν δι’ αὐτοὺς τούτους τοὺς φόρους, περὶ τῶν ὁποίων πρόκειται ἐν τῷ νόμῳ τούτῳ, ἵνα καὶ οὗτοι πληρόνωνται εἰς χρυσὸν; Οὐδέποτε ἐστέρξαμεν τὰ παραπλήσια μέτρα. Καὶ δὲν εἶναι μόνον γνώμη ἡμῶν, διότι δὲν πρέπει νὰ ἐπικαλῶμαι αὐτὴν, ζητῶν νὰ περιβάλωσιν αὐτὴν καὶ οἱ ἄλλοι διὰ κύρους, τὸ ὁποῖον ἴσως οἱ πολλοὶ δὲν δίδουσιν εἰς αὐτὴν, οὐδὲ πρέπει νὰ ἀξιῶ περισσότερον ἀπὸ ὅσα οἱ ἄλλοι παρέχουσι. Τὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν εἶπον πρὸ μικροῦ, ἀνεῦρον ἐν οἰκονομικαῖς μελέταις, δημοσιευθείσαις ἐν περιοδικοῖς φύλλοις τῆς Εὐρώπης, ἐκτιθεμένην ὑπὸ ἀνδρῶν ἐπιστημόνων, οἱ ὁποῖοι καὶ αὐτοὶ φρονοῦσιν, ὡς ἐγὼ ἐφρόνουν, ὅτι διὰ τοῦ τρόπου τούτου δὲν μειοῦται ἡ νομισματικὴ ἀνωμαλία, ἀλλ’ ἐντείνεται καὶ αὐξάνει. Καὶ φυσικὸν εἶναι νὰ αὐξήσῃ ἡ νομισματικὴ ἀνωμαλία, ὅταν τὸν χρυσὸν ζητῶσι δέκα ἢ πεντήκοντα χιλιάδες ἀνθρώπων, καὶ οὐχὶ εἷς, ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν. Καὶ ἐντείνεται ἡ νομισματικὴ ἀνωμαλία ἐπὶ ζημίᾳ τοῦ πολυτιμοτέρου προϊόντος τῆς χώρας, τὸ ὁποῖον εἶχεν ἀρκούντως καμφθῆ ὑπὸ τὸ βάρος τῶν φόρων· καὶ ὡς ἂν μὴ ἤρκουν οἱ βαρεῖς φόροι, οἵτινες εἶχον ἐπιβληθῆ εἰς αὐτὸ, ἐπῆλθε καὶ ἡ ὑποχρέωσις τῆς πληρωμῆς εἰς χρυσὸν κατὰ τὴν στιγμὴν, κατὰ τὴν ὁποίαν δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ κινηθῇ ἡ κατανάλωσις τῆς σταφίδος, οὐδὲ ἡ ἐξαγωγὴ αὐτῆς, καὶ ἐδέησεν ἄλλοι Ὑπουργοὶ, οἱ διάδοχοι ὑμῶν, νὰ ἀναγκασθῶσι νὰ παρεκκλίνωσιν ἀπὸ τὸ κείμενον τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, διὰ νὰ μειώσωσι τὰ ὑπὸ τοῦ νόμου τούτου δημιουργηθέντα περισσὰ κωλύματα. Μοὶ ἐφάνη πρωτοφανὴς ἡ θεωρία τῆς ἀφανείας, ἐν τῇ ὁποίᾳ ἐτύγχανον πάντα τὰ ὄργανα τὰ πολιτειακὰ πρὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου! Πᾶσαι αἱ μεγάλαι ἐξουσίαι τοῦ Κράτους ἐτύγχανον ἐν ἀφανείᾳ κατὰ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου! Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης τοιαύτην ἐπεκαλέσθη ἀφάνειαν. Συνετελέσθη μὲν ὁ νόμος, ἔλεγεν ὁ κ. Στεφάνου, ἀλλὰ συνετελέσθη ἐν τῇ ἀφανείᾳ διὰ τῆς θελήσεως τοῦ Βασιλέως. Ἐξεδόθη μὲν ὁ νόμος διὰ τῆς ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως, ὁ ὁποῖος ὑπέγραψε τὸ διάταγμα τῆς ἐκδόσεως, ἀλλ’ ἡ ἔκδοσις ἐγένετο ἐν ἀφανείᾳ. Πότε δὲ ἀπεκαλύφθη τὸ ἔργον; Ὅταν ἐδημοσιεύθη ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως! Ἐνθυμοῦμαι τὴν γνωμοδότησιν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας ἐν Γαλλίᾳ, τὴν ἐκδοθεῖσαν τὴν 5 τοῦ μηνὸς Pluviose τοῦ Ηʹ ἔτους. Ἠρωτήθη τότε τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας, ποία πρέπει νὰ τίθηται ἐν τῷ νόμῳ χρονολογία, καὶ ἀπεφήνατο, ὅτι πρέπει νὰ τίθηται ἡ χρονολογία κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ Βασιλεὺς ἐκύρωσε τὸν νόμον, διότι, εἶπε τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας, ὁ νόμος τὴν στιγμὴν ἐκείνην ἔφυγεν ἀπὸ τὰς χεῖρας καὶ τῆς Βουλῆς καὶ τοῦ Βασιλέως καὶ ἐγένετο κτῆμα τῆς ἐπικρατείας, ἀπὸ τῆς στιγμῆς ἐκείνης ὁ νόμος εἶναι ὑποχρεωτικὸς εἰς ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι ἔλαβον γνῶσιν αὐτοῦ, καὶ ἔλαβον γνῶσιν ὁ Ἡγεμὼν καὶ ἡ Βουλὴ, οἱ ὁποῖοι ἐνομοθέτησαν, καὶ οἱ Ὑπουργοὶ, οἱ ὁποῖοι ἐπρότειναν· ἡ ὑποχρεωτικότης δὲ καὶ ἡ ἰσχὺς αὐτοῦ ἐπεκτείνεται ἐπὶ τοὺς πολίτας, ὅταν δημοσιευθῇ, ἀλλὰ πρὸ τῆς δημοσιεύσεως ὀφείλουσι νὰ κύπτωσι τὴν κεφαλὴν πρὸ τοῦ νόμου ἐκείνου ὅσοι ἔλαβον γνῶσιν τῆς ὑπάρξεως αὐτοῦ. Ἡ Κυβέρνησις, ἀναφέρει ἡ εἰρημένη γνωμοδότησις, μετέχει τῆς νομοθεσίας μόνον διὰ τῆς προτάσεως τῶν νόμων, ὅταν δ’ ἐκδίδῃ καὶ δημοσιεύῃ αὐτοὺς, τὸ πράττει οὐχὶ ὡς μετέχουσα τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας, ἀλλ’ ὡς ἐξουσία κεχωρισμένη καὶ διακεκριμένη ἀπὸ αὐτήν. Ἀλλὰ νομίζετε, ὅτι ἠμφισβητήθη ποτὲ ἡ ὑποχρέωσις τῶν Ὑπουργῶν νὰ δημοσιεύωσι τὸν νόμον τὸν ἐκδοθέντα τῇ διαταγῇ τοῦ Βασιλέως; Ἄλλο ἠμφισβητήθη, ἂν πρέπῃ νὰ δημοσιεύωσιν αὐτὸν αὐθωρεὶ, ἢ ἂν πρέπῃ νὰ δίδωται εἰς αὐτοὺς καιρός τις, ὅπως παρασκευάσωσι τὰ τῆς δημοσιεύσεως καὶ τῆς ἐκτελέσεως αὐτοῦ. Τὸ διάταγμα τῆς 27 Νοεμβρίου 1816 δὲν ἔταξε προθεσμίαν, ἐντὸς τῆς ὁποίας ἔπρεπε νὰ γίνηται ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου· καὶ ἐπειδὴ ἦτο ἐνδεχόμενον, μὴ ὑπαρχούσης τεταγμένης προθεσμίας, ἐντὸς τῆς ὁποίας ἔπρεπε νὰ γίνηται ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου, οἱ Ὑπουργοὶ νὰ βραδύνωσι τὴν δημοσίευσιν ἐπὶ ἑβδομάδας ἢ ἐπὶ ἕνα ἢ δύο μῆνας, ἀνεγνωρίσθη ὑπὸ τοῦ κοινοῦ ἡ ἀνάγκη τοῦ κανονισμοῦ τῶν περὶ τούτου, κατὰ δὲ τὸ 1848 ἡ Συνέλευσις ἐψήφισεν ἐν τῷ Συντάγματι ῥητὰς διατάξεις, τὰ ἄρθρα 57, 58 καὶ 59, διὰ τῶν ὁποίων ἔταξε προθεσμίαν, ἐντὸς τῆς ὁποίας ὤφειλον οἱ Ὑπουργοὶ νὰ δημοσιεύωσι τὸν νόμον. Οἱ νόμοι, οἵτινες ἐθεωρήθησαν κατεπείγοντες, ἔπρεπε νὰ δημοσιεύωνται ἐντὸς τριῶν ἡμερῶν, οἱ δὲ ἄλλοι, οἱ μὴ κατεπείγοντες, ἔπρεπε νὰ δημοσιεύωνται ἐντὸς ἑνὸς μηνὸς, ἀφ’ ἧς ἐψηφίσθησαν ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Συνελεύσεως. Ὁ κ. Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου ἤρξατο τῆς ὑπὲρ τῆς πράξεως ταύτης αὑτοῦ συνηγορίας ἀπὸ θέματος, τὸ ὁποῖον φύσει ἦτο καθ’ ὑπερβολὴν καταληπτὸν ὑπὸ τῶν πολλῶν, ὅσοι ὑπεχρεοῦντο νὰ ἀγοράσωσι χρυσὸν, ἵνα ἀποτίσωσι πρὸ τῆς ἐξαγωγῆς τῆς σταφίδος τὰ ἐπὶ ταύτης τέλη. Παρέστησεν, ὅτι ἦτο ὀλεθρία ἡ ἐξακολούθησις τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νόμου, ὅταν αὐτὸς ἐκλήθη ὑπὸ τοῦ Βασιλέως εἰς τὴν ἀρχὴν, διαδεχόμενος τοὺς Ὑπουργοὺς τῆς 3 Μαΐου, διότι τότε τὰ κατὰ τοὺς παραγωγοὺς τῆς σταφίδος καὶ τὰ κατὰ τὴν κατανάλωσιν τοῦ προϊόντος καὶ τὰ κατὰ τὴν ἐξαγωγὴν αὐτοῦ εἰς τὴν ἀλλοδαπὴν εἶχον τοσοῦτον δυσαρέστως, ὥστε, ἂν μία μόνον παρήρχετο ἡμέρα χωρὶς νὰ λάβῃ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον διὰ τῆς ἐγκυκλίου διέταξε, συμφέροντα μεγάλα ἤθελον καταστραφῆ. Ἐγὼ δὲν ἀμφέβαλλον, ὅτι τοῦ νόμου ἡ ἐφαρμογὴ παρήγαγε τ’ ἀποτελέσματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα πάντες, ὅσοι ἐψήφισαν κατὰ τοῦ νόμου τούτου, προέβλεπον ὅτι ἤθελεν ἐπιφέρει· γνωρίζω ὅτι ἡ ἀπαίτησις τῶν πιστοποιητικῶν, τὰ ὁποῖα ἠγοράζοντο διὰ χρυσοῦ, εἶχε καταστήσει δυσχερέστατον τὸ ἔργον τῶν ἐμπορευομένων τὴν σταφίδα, δὲν ἀμφισβητῶ δὲ, ὅτι αἱ ὑπέρμετροι δυσχέρειαι αὗται ἐπολλαπλασιάσθησαν καὶ ηὐξήθησαν μετὰ τὰς ἀτυχίας, τὰς ὁποίας οἱ ἔμποροι τοῦ προϊόντος τούτου συνήντησαν κατὰ τὸ ἔτος αὐτό. Οὐδεὶς ὅμως λόγος ἠδύνατο νὰ δικαιολογήσῃ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἔλαβεν. Ἂν τοσοῦτον ἦτο μεγάλη ἡ βλάβη τῶν παραγόντων ἢ τῶν ἐμπορευομένων τὸ προϊόν τῆς σταφίδος, ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, Πρωθυπουργὸς κοινοβουλευτικὸς, ὁ ὁποῖος πρὸ δύο ἡμερῶν εἶχεν ἀποδείξει, ὅτι ἐκδεδηλωμένη ἦτο ἡ ἐμπιστοσύνη τοῦ Κοινοβουλίου πρὸς αὐτὸν, ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, λέγω, ἠδύνατο νὰ διατάξῃ νὰ μὴ ἐκτελεσθῶσιν αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ἐκείνου, νὰ σπεύσῃ δὲ τὴν ἐπιοῦσαν νὰ φέρῃ νομοσχέδιον εἰς τὴν Βουλὴν περὶ καταργήσεως τοῦ νόμου. Ἠδύνατο δὲ νὰ δηλώσῃ εἰς τὰς ἀρχὰς, ὅτι, ἐπειδὴ προέτεινε εἰς τὴν Βουλὴν τὴν κατάργησιν αὐτοῦ ὡς ἐπιζημίου, ἤθελον δὲ ζημιωθῆ μεγάλα συμφέροντα τοῦ Κράτους, ἂν ἐξηκολούθει ἡ ἐκτέλεσις αὐτοῦ μέχρι τοῦ καταρτισμοῦ τοῦ περὶ καταργήσεως τοῦ νόμου προταθέντος νομοσχεδίου, ὅτι ἀνελάμβανεν αὐτὸς τὴν εὐθύνην νὰ ζητήσῃ ἐν καιρῷ ἄφεσιν παρὰ τοῦ Κοινοβουλίου, διότι ἠναγκάσθη νὰ διατάξῃ νὰ μὴ ἐκτελεσθῇ ὁ νόμος, ὅπως σώσῃ τὴν ὑπὸ τοῦ νόμου τούτου κινδυνεύουσαν τύχην τῆς σταφίδος. Ἀλλ’ ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐκ περισσοῦ προέβαλε τὴν ἱστορίαν ταύτην πρὸς δικαιολογίαν του, διότι, ἐν ᾧ ὁμιλῶν περὶ τῆς ἐγκυκλίου ἔλεγεν, ὅτι δὲν διέταξε δι’ αὐτῆς τὴν ἀκύρωσιν τοῦ νόμου, δικαιολογῶν ὅμως τὸ μέτρον τὸ ὁποῖον δι’ αὐτῆς ἔλαβεν, ἀπεκήρυξεν ὡς ἄκυρον τὸν νόμον, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι ὁ νόμος ἐδημοσιεύθη καθ’ ὃν χρόνον οἱ κύριοι Ὑπουργοὶ εἶχον ἀποχωρήσει τῆς ἀρχῆς. Τὰς θεωρίας τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης ἤκουσα μετὰ προσοχῆς. Εἶναι συνταγματικαὶ θεωρίαι, τὰς ὁποίας σᾶς ὁμολογῶ, ὅτι ἤκουσα μετ’ ἐκπλήξεως· καὶ ἦτο εὔλογος ἡ ἐμὴ ἔκπληξις, ἀφοῦ ὁ τὰς θεωρίας ἀπαγγείλας ἦτο γνώστης τῶν νόμων καὶ τῆς ἱστορίας τῶν συνταγματικῶν πολιτευμάτων, καὶ τῶν διατάξεων τοῦ συνταγματικοῦ καὶ κοινοβουλευτικοῦ δικαίου. Τὸ ἀχώριστον καὶ ἀδιάσπαστον τοῦ Ὑπουργοῦ ἀπὸ τὸν Βασιλέα, σᾶς ὁμολογῶ, ὅτι δὲν ἀνεῦρον οὐδαμοῦ τοῦ πολιτεύματος τοῦ κρατοῦντος ἐν Ἑλλάδι, δὲν τὸ εἶδον δὲ βεβαιούμενον οὔτε ὑπὸ τῆς πρακτικῆς οὐδενὸς Κράτους, οὐδ’ ὑπὸ Συντάγματός τινος. Οἱ Ὑπουργοὶ ἔχουσιν ἰδίαν γνώμην, καὶ χρεωστοῦσι νὰ ἀνακοινῶσιν αὐτὴν μετὰ παῤῥησίας καὶ εὐθύτητος εἰς τὸν Ἄνακτα, ἀλλὰ καὶ ὁ Βασιλεὺς ἔχει ἰδίαν γνώμην, καὶ, ἂν ὁ Βασιλεὺς δὲν ἀποδέχηται τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ, ὁ Ὑπουργὸς ὀφείλει νὰ προσπαθήσῃ, ἵνα πείσῃ τὸν Βασιλέα περὶ τῆς ὀρθότητος τῆς γνώμης του· ἂν δ’ ὁ Βασιλεὺς δὲν πείθηται, ὁ Ὑπουργὸς ἔχει δικαίωμα εἴτε νὰ ὑποταχθῇ εἰς τὴν γνώμην τοῦ Ἡγεμόνος καὶ νὰ ἐξακολουθήσῃ διαχειριζόμενος τὴν δημοσίαν ἀρχὴν, εἴτε νὰ ἀποσυρθῇ, διότι διεφώνησε πρὸς τὴν γνώμην τοῦ Ἡγεμόνος. Ἀλλ’ εἴτε συμφωνεῖ ἡ γνώμη τοῦ Ὑπουργοῦ μὲ τὴν γνώμην τοῦ Βασιλέως, εἴτε εἶναι διάφορος ἡ γνώμη τοῦ Ὑπουργοῦ ἀπὸ τὴν τοῦ Βασιλέως, ποῦ ἡ εἰς ἓν συγχώνευσις τοῦ Ὑπουργοῦ μετὰ τοῦ Ἡγεμόνος; Ὁ Βασιλεὺς εἶναι ἀνεύθυνος, ὁ Ὑπουργὸς ὑπεύθυνος· ὁ Βασιλεὺς νομοθετεῖ μετὰ τῆς Βουλῆς, ὁ Ὑπουργὸς δὲν νομοθετεῖ, προτείνει μόνον νόμους καὶ ὑποστηρίζει αὐτούς. Ὁ Βασιλεὺς εἶναι ἀρχηγὸς τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, δὲν δύναται ὅμως κἀνὲν νὰ πράξῃ ἄνευ τῆς τοῦ Ὑπουργοῦ ὑπογραφῆς, ὁ ὁποῖος ἔχει τὴν εὐθύνην. Ὁ Ὑπουργὸς εἶναι ὄργανον τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, εὐθυνόμενον δι’ ὅσα πράττει καὶ δι’ ὅσα δὲν πράττει. Ποῦ εἶναι τὸ ἀχώριστον τοῦ Βασιλέως ἀπὸ τῶν Ὑπουργῶν; Ἐν ἄλλαις χώραις μάλιστα δὲν γίγνεται τὸ συμβαῖνον ἐν τῷ Κοινοβουλίῳ τούτῳ ἀπό τινος καιροῦ. Γίγνεται πολλάκις μνεία τοῦ Βασιλέως, καὶ τὸ ὄνομα αὐτοῦ ἀναφέρεται κατὰ τρόπον, ὁ ὁποῖος δὲν προσήκει εἰς τὸ Κοινοβούλιον, οὔτε εἰς τὰ μέλη αὐτοῦ. Ἀλλαχοῦ δὲν ἀναφέρουσιν οὐδέποτε τὸν Βασιλέα, ἐλέγχουσι δὲ καὶ ἐπιτιμῶσι τὰς πράξεις τῶν Ὑπουργῶν. Καὶ ἐγὼ ἔφθασα πολλάκις μέχρι τοῦ ἐλέγχου πράξεων, τὰς ὁποίας ἐγὼ ἔκρινα ἀξίας ἐπιτιμήσεως ἅπαξ ἢ δὶς, καὶ ἀνέμιξάν τινες τὸ ὄνομα τοῦ Ἡγεμόνος, ἵνα παραστήσωσιν ὡς ἀνευλαβῆ πρὸς αὐτὸν τὸν ἔλεγχον, ὃν ἐποιούμην, τὸν ἔλεγχον πράξεων γενομένων ὑπὸ τὴν εὐθύνην τῶν Ὑπουργῶν. Καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης μικροῦ δεῖν νὰ παραστήσῃ, ὅτι ὁ Βασιλεὺς συνέπραξε σχεδὸν εἰς τὴν μὴ δημοσίευσιν τοῦ νόμου μετὰ τῶν Ὑπουργῶν, καὶ ἔστερξε τὴν ἐγκύκλιον, διὰ τῆς ὁποίας ἀνετράπησαν τὰ ὑπὸ τοῦ νόμου τεθέντα, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι ἔκρινον τὸν νόμον ἄκυρον. Ηὐχόμην οἱ Ὑπουργοὶ νὰ δώσωσι πρῶτοι τὸ παράδειγμα τοῦ σεβασμοῦ πρὸς τὸ πολίτευμα καὶ πρὸς τὰς πολιτειακὰς ἐξουσίας σεβόμενοι μὲν τὸ Κοινοβούλιον, ἀλλ’ εὐλαβούμενοι τὸν Ἡγεμόνα, μὴ μνημονεύοντες τοῦ ὀνόματος αὐτοῦ ἐν τῷ Κοινοβουλίῳ πρὸς ὑποστήριξιν ταύτης ἢ ἐκείνης τῆς γνώμης, ἐπὶ τῆς ὁποίας ἡμεῖς συζητοῦμεν. Ὁ Βασιλεὺς οὐδὲν ἔχει κοινὸν πρὸς τὴν μὴ δημοσίευσιν τοῦ νόμου περὶ πληρωμῆς εἰς χρυσὸν, ἂν δὲ οἱ Ὑπουργοὶ δὲν προέβησαν εἰς τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου, παρέβησαν τὴν διαταγὴν τοῦ Βασιλέως. Ἂν δὲ ὁ Βασιλεὺς ἠνέχθη τὴν παραβίασιν ταύτην, ἴσως πταίουσιν οἱ Ὑπουργοὶ, οἱ ὁποῖοι ἀπέκρυψαν τὴν πρᾶξίν των ταύτην ἀπὸ τὸν Ἡγεμόνα. Ἀφοῦ δ’ ἐξεδόθη ἡ ἐγκύκλιος καὶ δι’ αὐτῆς ἀνετράπη νόμος, ἡ γνώμη τῆς Βουλῆς ἔπρεπε νὰ ἀκουσθῇ πρὸ παντὸς, καὶ τὴν γνώμην ταύτην προεκάλεσεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Αἰγιαλείας Βουλευτὴς, συμπράττοντος καὶ τοῦ κ. ἐξ Ἀττικῆς. Κύριοι, εὔχομαι νὰ μὴ συμβῇ καὶ εἰς ἡμᾶς ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον συνέβη εἰς τοὺς Ὑπουργοὺς τῆς 3 Μαΐου. Οἱ Ὑπουργοὶ τῆς 3 Μαΐου εἶπον εἰς ἡμᾶς, ὅτι, ὅτε συνῆλθον ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ διέγνων τὴν ἀμηχανίαν, εἰς τὴν ὁποίαν εὑρίσκοντο, ὑπέλαβον ὅτι εὑρίσκονται ἐν φρενοκομείῳ. Φρενοκομεῖον θὰ ἦναι καὶ ἡ Βουλὴ, Κύριοι, ἂν ἐπιδοκιμάσῃ θεωρίας, ὁποίας ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ἀπήγγειλε χθὲς πρὸς ἡμᾶς, ἐὰν ἐπικυρώσῃ τοὺς ἰσχυρισμοὺς τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ.

§57ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Αὔριον, αὔριον.

§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρα 8 καὶ 30′ μ. μ.

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 19
2τῆς 24 Νοεμβρίου 1893.
3(Τετάρτη)
4Ὥρα 5 μ. μ.
5(Προεδρεύοντος τοῦ ἀντιπροέδρου κ. Πήλικα).
6(Γενομένης ἀπαρτίας, ἀναγινώσκονται καὶ ἐπι-
7κυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνε-
8δριάσεως).
9§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας
10διατάξεως;
11§2ΚΟΡΟΜΑΝΤΖΟΣ. Ἐγώ.
12§3ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐγὼ ἐπιθυμῶ νὰ ἀναγνωσθῇ
13ὁ κατάλογος, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν ν’ ἀρχίσῃ συνεδρίασις
14ὑπ’ αὐτοὺς τοὺς ὅρους.
15§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅσοι ἐσημειώθησαν ἐν τῷ καταλόγῳ εἶναι
16πάντες παρόντες· δηλ. ἐγένετο καὶ σήμερον ὅτι γίνεται
17πάντοτε.
18§5ΡΑΛΛΗΣ. Νὰ μὴ γίνηται.
19§6ΒΑΛΛΗΝΔΑΣ. Δὲν εἶναι ἀπαρτία, κύριε Πρόεδρε. Αὐταὶ
20εἶναι εἰκονικαὶ ἀπαρτίαι, τὰς ὁποίας δημιουργεῖτε (Θό-
21ρυβος). Ὑποβάλλω ἔνστασιν περὶ μὴ ἀπαρτίας.
22§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ, Κύριοι, ἐγένετο ἔνστασις περὶ
23μὴ ἀπαρτίας. Θ’ ἀναγνωσθῇ ὁ κατάλογος.
24(Ἀναγινώσκεται ὁ ὀνομαστικὸς κατάλογος τῶν Βουλευτῶν).
25§8ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ εἶναι ἐν ἀπαρτίᾳ· παρόντες 122.
26Ὁ κ. Κορομάντζος ἔχει τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας
27διατάξεως.
28§9ΚΟΡΟΜΑΝΤΖΟΣ. Τὸ μαρτυῤῥολόγιον τῆς ἀτυχοῦς τά-
29ξεως τῶν δημοδιδασκάλων φαίνεται ὅτι ἐπιτείνεται. Οἱ
30ἐνδιαφερόμενοι φαίνεται ὅτι μετεχειρίζονται διάφορα μέσα
31πρὸς ἐπίτευξιν τοῦ ἐπιδιωκομένου σκοποῦ, τῆς βλάβης του-
32τέστι τῶν ἀτυχῶν τούτων ὑπαλλήλων, φαίνεται δὲ, ὅτι
33δὲν ἀποτρέπονται νὰ καταφεύγωσι καὶ εἰς ἐγκληματικὰ
34ἀκόμη μέσα. Πολλοὶ συνάδελφοι εἰς προηγουμένας συνεδριά-
35σεις κατέδειξαν τοιαῦτα μέσα, ταῦτα δὲ περιωρίζοντο εἰς
36τὸ νὰ ὑποβάλλωνται πλασταὶ αἰτήσεις περὶ ἀμοιβαίων
37μεταθέσεων. Ἀλλὰ τὸ κακὸν φαίνεται ὅτι ἐπιτείνεται πε-
38ραιτέρω. Ἤρχισαν νὰ ὑποβάλλωνται πλασταὶ αἰτήσεις καὶ
39περὶ παραιτήσεων ἀπὸ τῆς ὑπηρεσίας. Εἰς ἀτυχῆ δημοδι-
40δάσκαλον ἐν Βώλῳ, τῆς Βʹ δημοτικῆς σχολῆς, ὀνομαζό-
41μενον Δημοσθένην Ριζόπουλον, ἐκοινοποίησαν ἀπόφασιν τοῦ
42Ὑπουργοῦ τῶν Ἐκκλησιαστικῶν ὑπ’ ἀριθ. 27653 ἀπὸ 13
43Νοεμβρίου, δημοσιευθεῖσαν ἐν τῷ ὑπ’ ἀριθ. 239 φύλλῳ τῆς
44Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, διὰ τῆς ὁποίας γίνεται δεκτὴ
45ἡ παραίτησίς του. Ὁ δημοδιδάσκαλος οὗτος ἔμεινεν ἔκπλη-
46κτος ἀπέναντι τοῦ γεγονότος· φαίνεται δὲ, ὅτι δὲν εἶναι
47ἐκ τῶν τυχαίων δημοδιδασκάλων, καὶ ὅτι εἶναι καλῶς κα-
48τηρτισμένος. Καὶ ἰδοὺ ἡ ἐπιστολὴ, τὴν ὁποίαν γράφει πρὸς
49ἕνα πρώην διευθυντὴν τῶν δημοτικῶν σχολείων, καὶ παρα-
50καλῶ νὰ προσέξητε. Μεταχειρίζεται λίαν δραματικὸν ὕφος.
51(Ἀναγινώσκει τὴν ἐπιστολήν).
52Λέγει, ὅτι τὸν ἀπέλυσαν συνεπείᾳ παραιτήσεώς του, τὴν
53ὁποίαν οὐδέποτε ὑπέβαλε καὶ οὐδέποτε ἐννοεῖ νὰ ὑποβάλῃ.
54Διὰ τοῦτο παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Παιδείας νὰ
55προσαγάγῃ τάχιστα εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ἀναφορὰν, διὰ τῆς
56ὁποίας ὑπεβλήθη ἡ παραίτησις τοῦ εἰρημένου δημοδιδα-
57σκάλου· ὀφείλει δὲ διὰ τηλεγραφικῆς διαταγῆς πρὸς τὸν
58παυθέντα δημοδιδάσκαλον ὁ κ. Ὑπουργὸς νὰ ζητήσῃ πλη-
59ροφορίας, ἅμα δ’ ὡς πληροφορηθῇ, ὅτι εἶναι ψευδὴς ἡ παραί-
60τησις, πρέπει, ἐκτελῶν τὸν νόμον καὶ συμμορφούμενος πρὸς
61αὐτὸν, νὰ τὸν ἐπαναφέρῃ εἰς τὴν θέσιν του αὐτοστιγμεὶ,
62διότι ὁ νόμος δὲν ἐπιτρέπει οὔτε μετάθεσιν οὔτε ἀπόλυσιν
63ἐν τῷ μέσῳ τοῦ σχολικοῦ ἔτους ἄνευ τῶν διατυπώσεων,
64τὰς ὁποίας διαγράφουσι ῥηταὶ διατάξεις αὐτοῦ.
65Πληροφοροῦμαι δὲ ἐξ ἄλλης ἐπιστολῆς, ὅτι οἱ ἐνδιαφε-
66ρόμενοι ἀπειλοῦσι πολλοὺς δημοδιδασκάλους, τοὺς ὁποίους
67προστατεύει ὁ νόμος, καὶ παρακελεύουσιν αὐτοὺς νὰ ζητή-
68σωσι μεταθέσεις, ἄλλως θὰ στείλωσιν ἐπιθεωρητὰς, ἔχοντες
69καὶ τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου σύμφωνον πρὸς τοῦτο,
70διὰ νὰ ἐπιτύχωσι τὴν ἀπόλυσίν των. Προειδοποιῶ δὲ τὸν
71κ. Ὑπουργὸν τῆς Δημοσίας Ἐκπαιδεύσεως, ὅτι θὰ στηλι-
72τεύσω αὐστηρότατα αὐτὰς τὰς πράξεις, τὰς ὁποίας, θὰ
73ἦναι λυπηρὸν, ἂν ἐκ προθέσεως ἀνέχηται (γέλωτες ἐν τῇ
74δεξιᾷ). Νὰ μὴ καγχάζητε τοιουτοτρόπως, διότι εἶναι ἔλ-
75λειψις κοσμιότητος τοῦτο (θόρυβος).
76Καταθέτω τὸ σημείωμα, τὸ ὁποῖον παρακαλῶ νὰ δια-
77βιβασθῇ εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν, διὰ νὰ φέρῃ αὔριον τὴν αἴ-
78τησιν τοῦ δημοδιδασκάλου.
79§10Ι. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρακαλέ-
80σω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν νὰ πληροφορήσῃ
81τὴν Βουλὴν, ποία τις ἡ ἑρμηνεία, τὴν ὁποίαν δίδει ἡ ὑπη-
82ρεσία τοῦ Ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν εἰς τὰς ἀπαλ-
83λαγάς. Κατὰ τὸν στρατολογικὸν ἡμῶν νόμον, ἀπαλλάσ-
84σονται τῆς ὑποχρεώσεως πρὸς στρατείαν οἱ μαθηταὶ τῆς
85Θεολογικῆς Σχολῆς, οἱ μαθηταὶ τῆς Ριζαρείου καὶ οἱ μα-
86θηταὶ τῶν ἄλλων ἱερατικῶν σχολῶν. Καὶ περὶ μὲν τῶν
87δύο πρώτων περιπτώσεων ἐγένετο ἄλλοτε λόγος εἰς τὴν
88Βουλήν. Ἡ Βουλὴ εἶπεν, ὅτι οἱ μαθηταὶ ἐκεῖνοι δὲν ὑπά-
89γονται εἰς τὴν ὑποχρέωσιν, ἂν ἀκολουθήσωσι τὸν προορι-
90σμὸν, εἰς ὃν ἐτάχθησαν, δὲν ἀπαλλάσσονται δὲ αὐτῆς κατὰ
91τὰς ἑξῆς τρεῖς περιπτώσεις· αʹ) ἂν ἀποβάλωσι τὸ σχῆμα,
92βʹ) ἂν διακόψωσι τὰς σπουδὰς των, καὶ γʹ) ἂν δὲν δεχθῶσι
93τὸ ἱερατικὸν ἀξίωμα. Περὶ τῶν δύο πρώτων περιπτώσεων
94οὐδεμία γεννᾶται ἀμφιβολία, ἀλλὰ περὶ τῆς περιπτώσεως
95τοῦ ἂν δὲν δεχθῶσιν ἱερατικὸν ἀξίωμα γεννᾶται ἀμφιβολία,
96καὶ ἔχει ἀνάγκην ἑρμηνείας αὐτὸς ὁ νόμος· διότι, διὰ νὰ
97γείνῃ τις ἱερεὺς παρ’ ἡμῖν, ἀπαιτοῦνται νὰ συντρέξωσιν αἱ
98ἀκόλουθοι περιστάσεις· πρῶτον ἡ συναίνεσις τῶν κατοίκων
99τῆς πόλεως, ἐν ᾗ θέλει νὰ γείνῃ ἱερεὺς, δεύτερον ἀπαιτεῖται
100κατόπιν ἡ ἔγκρισις τῆς Ἱερᾶς Συνόδου, τρίτον θέσις κενὴ,
101καὶ τελευταῖον ἡ θέλησις τοῦ ἱερέως.
102§11ΚΟΚΚΕΒΗΣ. Καὶ ἡ ἄδεια τοῦ ἐπισκόπου.
103§12Ι. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἄν τις ἐξ αὐτῶν ἐπιθυμῇ μὲν
104νὰ γείνῃ ἱερεὺς, ἀλλὰ δὲν συντρέχωσιν αἱ ἄλλαι περιστά-
105σεις, αὐτὸς εἶναι ὑπόχρεως νὰ ὑπηρετήσῃ εἰς τὸν στρατόν;
106Ὁ στρατολογικὸς ἡμῶν νόμος εἶναι ἀντιγραφὴ τοῦ κειμέ-
107νου τοῦ Γαλλικοῦ, ἀλλ’ ἐν Γαλλίᾳ ἐφαρμόζουσι καλῶς τὸν
108νόμον, διότι ἐκεῖ ἄλλοι εἶναι οἱ νόμοι οἱ διέποντες τὰ τοῦ
109κλήρου. Ἐν Γαλλίᾳ οἱ ἱερεῖς διορίζονται, καὶ ἂν δὲν δε-
110χθῶσι τὸ ἀξίωμα, κατατάσσονται κατόπιν. Ἀλλὰ παρ’ ἡμῖν
111ἄλλως ἔχουσι τὰ περὶ τούτου, καὶ ἄν τις δὲν θελήσῃ νὰ
112δεχθῇ τὸ ἀξίωμα τοῦ ἱερέως, βεβαίως πρέπει νὰ ὑπηρε-
113τήσῃ. Ἀλλ’ ὅταν τις ζητῇ νὰ γείνῃ ἱερεὺς, δὲν τῷ ἐπι-
114τρέπεται δὲ, αὐτὸς, ἐπαναλαμβάνω, εἶναι ὑποχρεωμένος νὰ
115ὑπηρετήσῃ εἰς τὸν στρατόν; Πληροφοροῦμαι, ὅτι τὸ Ὑπουρ-
116γεῖον τῶν Στρατιωτικῶν τοιαύτην τινα ἑρμηνείαν ἔδωκε,
117καὶ καταδιώκει ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι εἶναι ὑποχρεωμένοι νὰ
118ἀκολουθήσωσιν ἄλλο ἐπάγγελμα. Ὁ νόμος καθορίζει τὰς
119περιστάσεις, καθ’ ἃς ὑποχρεοῦται ὁ μαθητὴς ἱερατικῆς Σχο-
120λῆς νὰ ὑπηρετήσῃ ἐν τῷ στρατῷ, ἤτοι ἄν δὲν ἀποφασίσῃ
121νὰ γείνῃ ἱερεὺς, ἂν διακόψῃ τὰς σπουδὰς του κτλ. Ἀλλ’
122ὅταν ὁ τοιοῦτος μαθητὴς λέγῃ «θὰ ὑπηρετήσω, θὰ γείνω
123ἱερεύς· περὶ τούτου ἔχω δώσει ὑπόσχεσιν, ἔχω ἐγγύη-
124σιν ἰδικήν μου», ἐπιτρέπεται, αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος, ὁ ὁποῖος
125ἔχει ἕνα προορισμὸν ὡρισμένον, νὰ καταταχθῇ εἰς τὸν
126στρατόν;
127Τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν εὑρέθη ἐν ἀμφιβολίᾳ,
128ὡς ἔχω πληροφορίας, καὶ ἔθεσε τὸ ζήτημα ἐνώπιον τῶν νο-
129μικῶν συμβούλων, οἱ δὲ νομικοὶ σύμβουλοι εἶπον εἰς τὸν
130Ὑπουργὸν, ὅτι δὲν δύναται τὸ Ὑπουργεῖον νὰ καταδιώξῃ
131τοὺς τοιούτους μαθητὰς καὶ νὰ τοὺς κατατάξῃ, διότι τὸ
132νὰ μὴ δεχθῶσι νὰ ὑπηρετήσωσιν εἰς τὸν στρατὸν δὲν εἶναι
133δικαίωμα αὐτῶν, ἂν δὲν φθάσωσιν εἰς τὴν ἡλικίαν τῶν 30
134ἐτῶν. Λοιπὸν ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχει νόμος, ὁ ὁποῖος νὰ ὑπο-
135χρεοῖ αὐτοὺς νὰ ὑπηρετήσωσι, δὲν δύναται τὸ Ὑπουργεῖον,
136παρεξηγοῦν τὰς φράσεις, νὰ ὑποχρεώσῃ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι
137δὲν ἔχουσι τοιαύτην ὑποχρέωσιν, νὰ ὑπηρετήσωσιν εἰς τὸν
138στρατὸν, διότι τὸ ἂν δὲν δεχθῶσι νὰ ὑπηρετήσωσι δὲν εἶναι,
139ἐπαναλαμβάνω, δικαίωμα αὐτῶν, εἶναι δικαίωμα τρίτων,
140καὶ ὁ νόμος ὁρίζει μόνον δύο περιπτώσεις: ἂν ἀποβάλωσι
141τὸ σχῆμα, ἢ ἂν διακόψωσι τὰς σπουδὰς των τὴν τρίτην
142περίπτωσιν τὴν ἀφῆκεν ὅλως ἐλευθέραν, οἱανδήποτε ἡλι-
143κίαν καὶ ἂν ἄγῃ τὸ πρόσωπον ἐκεῖνο, διότι ὁ νόμος ὑπέ-
144λαβεν, ὅτι ἐκεῖνοι ἔχουσιν ἄλλον προορισμόν. Ἄν ἡ Πο-
145λιτεία ἔχῃ ἀνάγκην καὶ αὐτῆς τῆς κατηγορίας, ἔπρεπε νὰ
146μεταβάλῃ τὸν νόμον, ἔπρεπε νὰ εἴπῃ, ὅτι ὅσοι ἐξ αὐτῶν
147φθάσωσιν εἰς τὴν ἡλικίαν τῶν 30 ἐτῶν, αὐτοὶ νὰ ὑπηρε-
148τήσωσι, καὶ τότε νὰ ληφθῇ καὶ ἄλλη πρόνοια, ἡ πρόνοια
149τοῦ νὰ ἀπαλλάσσωνται καὶ αὐτοὶ ἄλλων ὑποχρεώσεων,
150διότι, ὡς γνωρίζετε, οἱ φοιτῶντες ἐν ταῖς σχολαῖς ταῖς
151ἱερατικαῖς, οἱ προοριζόμενοι νὰ γείνωσιν ἱερεῖς, δίδουσι καὶ
152ἐγγύησιν εἰδικὴν, ὡς ἐκ τούτου αὐτοὶ ὄχι μόνον θὰ ὑπη-
153ρετήσωσιν, ἀλλὰ πρόκειται νὰ ἀπολέσωσι καὶ τὰς περιου-
154σίας των.
155Θὰ παρακαλέσω λοιπὸν τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Στρα-
156τιωτικῶν νὰ ἐκθέσῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὴν γνώμην του ἐπὶ
157τοῦ προκειμένου ζητήματος, καὶ νὰ δικαιολογήσῃ αὐτήν.
158§13ΤΣΑΜΑΔΟΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν).
159Εἰς τὴν ἐπερώτησιν τοῦ κ. ἐκ Γόρτυνος Βουλευτοῦ θέλω
160ἀπαντήσει κατὰ τὴν προσεχῆ συνεδρίασιν τῆς Βουλῆς.
161Ἤδη ὑποβάλλω εἰς τὴν Βουλὴν τὰς αἰτηθείσας κατα-
162στάσεις παρὰ τοῦ ἀξιοτίμου Βουλευτοῦ ἐκ Τριχωνίας, περὶ
163τῶν ἀπολυθέντων μουσικῶν καὶ τῆς ἐτησίας αὐτῶν δαπά-
164νης, ἥτις ἀνήρχετο εἰς δραχ. 268,204. Ὡσαύτως κατά-
165στασιν ὀνομαστικὴν τῶν ἀποστρατευθέντων ἀρχιμουσικῶν
166καὶ μουσικῶν, λαμβανόντων σύνταξιν δρ. 18,957.12, καὶ
167κατάστασιν ὀνομαστικὴν τῶν καταταχθέντων ἐνιαυσίως
168καὶ προϋπηρετησάντων ὡς μουσικῶν εἰς τὰς διαλυθείσας
169μουσικάς.
170Ἐπίσης ἀπαντῶ εἰς τὴν ἐπερώτησιν ἑτέρου συναδέλφου,
171τοῦ ἐκ Βονίτσης, περὶ τῆς μεταθέσεως ἀνθυπιάτρου τινὸς
172ἐκ Βονίτσης εἰς Καλάβρυτα, καὶ τοῦ ἀντ’ αὐτοῦ διορισμοῦ
173ἑτέρου, μετατεθέντος ἐκ Καλαμῶν εἰς Βόνιτσαν, τοῦ ὑπιά-
174τρου Βασιλάκη. Ἐπερωτᾷ ὁ κ. Βουλευτὴς διατὶ ἐγένετο
175ἡ μετάθεσις. Τὸ μεταθέτειν εἶναι δικαίωμα ἀποκλειστικὸν
176τοῦ Ὑπουργοῦ· οὐχ ἧττον καὶ τὸν λόγον τοῦτον δύναμαι
177νὰ δώσω. Ἡ μετάθεσις ἐγένετο λόγῳ ὑγείας, διότι ὁ ἐν
178Βονίτσῃ ἰατρὸς ἔπασχεν ἀπὸ μακροῦ χρόνου ἐκ πυρετῶν,
179ὥστε ἡ ὑπηρεσία του καθίστατο ἄχρηστος ἐκεῖ· μετετέθη
180λοιπόν, καὶ ἀντ’ αὐτοῦ ἦλθεν εἰς Βόνιτσαν ὁ ὑπίατρος Βασι-
181λάκης. Ὁ Βασιλάκης διατελεῖ ἐπ’ ἀδείᾳ διμήνῳ, ἥτις
182λήγει τὴν 30 τρέχ. μηνὸς, δὲν δύναται δὲ ν’ ἀνακληθῇ ἐκ
183τῆς ἀδείας καὶ μεταβῇ εἰς τὴν θέσιν του. Ἀναγκαίως λοι-
184πὸν ἔπρεπεν ὁ τῆς Βονίτσης ν’ ἀντικατασταθῇ προσωρινῶς
185ὑπὸ πολιτικοῦ ἰατροῦ, καὶ ἐτάχθη τοιοῦτος προσωρινῶς εἰς
186τὴν θέσιν ἐκείνην, ἐπὶ 19 ἡμέρας. Ἤθελε προκληθῆ δα-
187πάνη πολὺ ἀνωτέρα ἐκείνης, τὴν ὁποίαν ἔλαβεν ὁ πολι-
188τικὸς ἰατρός, ὅστις ἀνεπλήρωσεν αὐτὸν ἐπὶ 19 ἡμέρας, ἐὰν
189ἐστέλλετο ἰατρὸς ἐξ ἄλλης φρουρᾶς.
190§14ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. Πῶς ὀνομάζεται ὁ πολιτικὸς
191ἰατρός;
192§15ΤΣΑΜΑΔΟΣ. Κουρτάκης.
193§16Δ. ΚΑΛΟΥΤΣΗΣ. Ἂς μοὶ ἐπιτραπῇ νὰ ὑποβάλω μίαν
194παράκλησιν εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν,
195ἀφοῦ μάλιστα ἔχομεν τὸ εὐτύχημα νὰ προΐσταται τῶν κοι-
196νῶν ἡ ἐκπολιτιστικὴ τοῦ ἐκ Μεσολογγίου κ. Βουλευτοῦ
197Κυβέρνησις, ἡ ἀξιοῦσα ὅπως ἡ χώρα ὀφείλῃ εἰς αὐτὴν χά-
198ριτας διὰ τὴν ἀποκατάστασιν τῆς συγκοινωνίας, καὶ συνε-
199πῶς φρονῶ, ὅτι δικαιοῦμαι νὰ ἐφελκύσω τὴν μέριμναν καὶ
200φροντίδα τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ τῆς ἐπαρχίας, τὴν ὁποίαν
201ἔχω τὴν τιμὴν νὰ ἀντιπροσωπεύω. Ἡ ἐπαρχία αὕτη εὕ-
202ρηται σήμερον εἰς πλήρη ἀποκλεισμόν, διακοψασῶν ἐντελῶς
203τοὺς πλόας των τῶν ἀτμοπλοϊκῶν ἑταιριῶν Τζὼν Μὰκ–
204Δουὰλ καὶ ἄλλων· καὶ οὐ μόνον τὰ Κύθηρα εὕρηνται εἰς
205αὐτὴν τὴν κατάστασιν, ἀλλὰ καὶ πλεῖσται ἄλλαι νῆσοι,
206πιστεύω, καὶ διὰ τοῦτο φρονῶ, ὅτι διὰ τῆς πρὸς τὴν Κυ-
207βέρνησιν παρακλήσεώς μου ταύτης διερμηνεύω παράκλησιν
208καὶ πολλῶν ἄλλων συναδέλφων, ἀντιπροσωπευόντων ἐπαρ-
209χίας καταδεδικασμένας εἰς ἀπομόνωσιν.
210Ὑπὸ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως εἶχε ληφθῆ πρόνοια
211καὶ ἀπεφασίσθη, ὅπως χορηγηθῇ ἀποζημίωσις εἰς τὴν ἑται-
212ρίαν, ἥτις ἤθελεν ἀναλάβει νὰ ἐκτελῇ τακτικοὺς πλόας
213εἰς τὰς ἀποκέντρους αὐτὰς νήσους, ἐγένετο μάλιστα κατό-
214πιν δημοπρασίας καὶ σύμβασις μετὰ τῆς Πανελληνίου
215Ἑταιρίας, ἐπρόκειτο δὲ ἡ σύμβασις ἐκείνη νὰ ὑποβληθῇ
216εἰς τὴν ψῆφον τῆς Βουλῆς. Ἀγνοῶ τί σκέπτεται νὰ πράξῃ
217τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν, ἐὰν θὰ ὑποβάλῃ τὴν
218σύμβασιν ταύτην εἰς τὴν Βουλήν, ἢ θὰ προβῇ εἰς νέαν δη-
219μοπρασίαν, ἢ θὰ λάβῃ ἄλλα μέτρα· τοῦτο μοὶ εἶναι ἀδιά-
220φορον· ὅ,τι μὲ ἐνδιαφέρει εἶναι ἡ ἀποκατάστασις τῆς συγ-
221κοινωνίας μετὰ τῆς ἐπαρχίας μου, καὶ πρὸς τοῦτο ὑποβάλ-
222λω θερμὴν παράκλησιν, διότι θὰ ἦναι φρικτὸν νὰ κατα-
223δικασθῶμεν καὶ ἐφέτος εἰς ἀποκλεισμόν, νὰ ἤμεθα δηλαδὴ
224ἄνευ συγκοινωνίας μετὰ τοῦ λοιποῦ Κράτους.
225§17ΜΠΟΥΦΙΔΗΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν).
226Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι εἰς τὴν Κυβέρνησιν εἶχεν ὑποβληθῆ
227τοιαύτη τις αἴτησις ὑπὸ τῆς Πανελληνίου Ἑταιρίας.
228Κυβέρνησις ἤδη μελετᾷ τὸ ζήτημα τοῦτο, καὶ θέλει ἐνερ-
229γήσει ὅ,τι νομίζει συμφέρον διὰ τὴν συγκοινωνίαν τῶν με-
230ρῶν, τὰ ὁποῖα ἀνέφερεν ὁ κ. Βουλευτής.
231§18ΣΑΚΚΗΣ. Πολλάκις ἐγένοντο γνωσταὶ διάφοροι παρα-
232βάσεις τῶν οἰκονομικῶν ἐφόρων, ἢ μᾶλλον διάφοροι συναιτε-
233ρισμοὶ τῶν οἰκονομικῶν ἐφόρων πρὸς ἰδιώτας, ἐπὶ τῷ σκοπῷ
234τοῦ νὰ ἁρπάσωσι δημοσίαν περιουσίαν. Εἰς τὴν ἐπαρχίαν
235μου γνωρίζω λαβούσας χώραν πολλὰς τοιαύτας παρεκτρο-
236πὰς κατὰ τὸ παρελθὸν ἐκ μέρους τῶν ἐφορευτικῶν ἀρχῶν.
237Σήμερον μοὶ ἀναγγέλλεται τοιαύτη ἐκ Τυρνάβου τῆς Θεσ-
238σαλίας, ἔχουσα ὡς ἑξῆς. Φάμπαλής τις, μεταβὰς εἴς τι
239κτῆμα, ἀνῆκον τῷ Δημοσίῳ καὶ κείμενον παρὰ τὴν πόλιν,
240σχηματισθὲν δὲ πρὸ ἀμνημονεύτων χρόνων ἐκ προσχώσεως
241τοῦ παραῤῥέοντος τῇ πόλει χειμάῤῥου, κατέλαβεν ὑπὲρ τὰ
242100 στρέμματα ἐκ τούτου, ἅτινα ἡ κοινότης Τυρνάβου
243ἐχρησιμοποίει διὰ τὰ σφάγια ζῶα. Παρὰ τοῦ δημάρχου
244ἀνηγγέλθη εἰς τὴν Οἰκονομικὴν Ἐφορίαν Λαρίσσης τὸ γε-
245γονὸς τοῦτο, καὶ ὁ οἰκονομικὸς ἔφορος ἀπέστειλεν ὡς ἀντι-
246πρόσωπόν του τὸν γραμματέα τῆς Ἐφορίας ταύτης, ὅστις
247ὅμως, μεταβὰς ἐκεῖ, ἀνεγνώρισε μὲν τὰ δίκαια παράπονα
248τοῦ δημάρχου, καὶ προέτρεψε τὸν καταλαβόντα τὰς γαίας
249ταύτας νὰ ἀπόσχῃ διαταράττων τὴν κατοχὴν τῆς Κοινό-
250τητος, ἀλλ’ ὁ ὑπάλληλος οὗτος, ἐνῷ ἀφ’ ἑνὸς ἐφαίνετο ἐκ-
251πληρῶν τὸ καθῆκόν του, κρύφα ὅμως συνεννοεῖτο μετὰ
252τοῦ καταλαβόντος τὸ εἰρημένον κτῆμα. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι
253ὁ εἰρημένος γραμματεὺς μετέβη μετὰ τοῦ γεωμέτρου ἐπι-
254τοπίως καὶ ἀντελήφθη τῆς γενομένης ὑπὸ τοῦ Φάμπαλη
255ἁρπαγῆς, ἀναχωρῶν δ’ ἐκεῖθεν, ἀφῆκεν ἐντολὴν εἰς τὸν δή-
256μαρχον, ὅπως συνεννοηθῇ μετὰ τοῦ ὑπομοιράρχου καὶ ἐμ-
257ποδίσῃ τὴν ἐπανάληψιν τῆς κατοχῆς ταύτης. Ἀλλ’ ὁ κ.
258ὑπομοίραρχος, ὅστις εἶναι καὶ συγγενὴς τοῦ καταλαβόντος
259τὰς γαίας ταύτας, οὐδεμίαν προσοχὴν ἔδωκεν εἰς τὰς παρα-
260στάσεις τοῦ δημάρχου, ὁ δὲ Φάμπαλης ἐπανῆλθε πάλιν
261εἰς τὴν κατοχὴν τῶν γαιῶν τούτων. Καθ’ ἃ δὲ μὲ πληρο-
262φοροῦσιν ἐκεῖθεν, ὁ εἰρημένος γραμματεὺς τῆς Ἐφορίας Λα-
263ρίσσης κατέλυσεν ἐν τῇ οἰκίᾳ τοῦ Φάμπαλη καὶ διενυκτέ-
264ρευσεν ἐν αὐτῇ κατὰ τὴν διαμονήν του ἐν Τυρνάβῳ, ἐκ
265συμπαιγνίας δὲ μετὰ τοῦ ὑπομοιράρχου ἀφῆκε νὰ ἁρπάσῃ
266τὰς ὑπὲρ τὰ 100 στρέμματα ταύτας γαίας ὁ εἰρημένος Φάμ-
267παλης. Ἕνεκα δὲ τῆς ἐγκληματικῆς ἀνοχῆς τῶν εἰρημέ-
268νων ἀρχῶν ἡ κοινότης τῆς κωμοπόλεως Τυρνάβου ἀφ’ ἑνὸς
269καὶ τὸ Δημόσιον ἀφ’ ἑτέρου σπουδαίως ἐζημιώθη, ἀπολέ-
270σασα ἐκείνη μὲν τὴν χρησιμοποίησιν τῶν εἰρημένων γαιῶν,
271τὸ δὲ Δημόσιον ἀποξενωθὲν περιουσίας οὐχὶ μικρᾶς ἀξίας.
272Ἐφιστῶ ὅθεν τὴν προσοχὴν τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ ἐπὶ
273τῆς διαρπαγῆς ταύτης.
274Ἐκ τῆς ἐπερωτήσεώς μου ταύτης λαμβάνων ἀφορμὴν,
275θὰ συστήσω εἰς τὸν ἴδιον κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν
276καὶ ἑτέραν ὁμοίας σχεδὸν φύσεως παράκλησίν μου, τὴν ὁποίαν
277δι’ ἀναφορᾶς κάτοικός τις τοῦ δήμου Κολωνίδων κατέστησε
278γνωστὴν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν. Εἷς τῶν εὐ-
279πορωτέρων κατοίκων τῆς πόλεως Κορώνης, ἰδιοκτήτης ἐπὶ
280τοῦ κεντρικωτέρου μέρους τῆς πόλεως ταύτης, ἐν τῇ παρα-
281λίᾳ ὁδῷ, κατέλαβεν αὐθαιρέτως ὑπὲρ τὰ 400 τετραγωνικὰ
282μέτρα χώρου ἐντὸς τοῦ λιμένος τῆς πόλεως, ἅτινα κρηπι-
283δώσας μέχρι τῆς ἐπιφανείας τῆς θαλάσσης μετέβαλεν εἰς
284γήπεδον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου ἤδη ἀνεγείρει οἰκοδομὴν, τὸ δὲ
285Δημόσιον ἐκ τῆς ἁρπαγῆς ταύτης ζημιοῦται ὑπὲρ τὰς 10
286χιλιάδας δραχμῶν, διότι τὸ εἰρημένον γήπεδον εὑρίσκεται
287εἰς τὸ κεντρικώτερον μέρος τῆς πόλεως. Καθ’ ἃ ἔμαθον, ὁ
288κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν διέταξε τὸν οἰκονομι-
289κὸν ἐπιθεωρητὴν Καλαμῶν νὰ μεταβῇ εἰς Κορώνην καὶ
290ἐξετάσῃ, ἐὰν τὰ ὑπὸ τοῦ ἀναφερομένου πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον
291ἐπὶ τῆς ὑποθέσεως ταύτης ἔχωσιν ἀληθείας· ἐγὼ ὅμως ἀπὸ
292τοῦδε δύναμαι νὰ πληροφορήσω αὐτὸν, ὅτι τὸ γήπεδον τοῦτο
293κατελήφθη πρὸ τριετίας, κρηπιδωθὲν μέχρι τῆς ἐπιφανείας
294τῆς θαλάσσης, ἐπὶ τῷ σκοπῷ νὰ οἰκοδομηθῇ βραδύτερον,
295ὅπερ καὶ γίνεται σήμερον τῇ ἀνοχῇ τῶν ἁρμοδίων ἀρχῶν.
296Θὰ συστήσω ὅθεν εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομι-
297κῶν, ὅπως μὴ ὑποπέσῃ εἰς τὰ αὐτὰ λάθη, εἰς τὰ ὁποῖα
298ὑπέπεσεν ὁ τέως κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅστις,
299ἐξαπατηθεὶς ὑπὸ τῆς ἐν Πύλῳ Ἐφορίας, ἀνεγνώρισε τὴν κα-
300τοχὴν τοῦ εἰρημένου Κυρίου, καὶ ἐχορήγησεν αὐτῷ ἄδειαν
301οἰκοδομῆς, ἐνῷ οὐδέποτε ὑπῆρξε κατοχή, διότι καὶ μετὰ
302τὸ κρηπίδωμα τοῦ εἰρημένου μέρους ἐχρησιμοποιεῖτο τοῦτο
303διὰ τοὺς διερχομένους ἐκ τῆς παραλίας τῆς πόλεως.
304§19ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Καθ’ ἃ μαρτυροῦσι τὰ σήμερον
305ἀναγνωσθέντα πρακτικὰ τῆς χθεσινῆς συνεδριάσεως, παρε-
306κάλεσα τὸν κ. Πρόεδρον νὰ ἀναγράψῃ εἰς τὴν ἡμερησίαν
307διάταξιν τὰς δύο προτάσεις μου νόμου περὶ καταργήσεως
308τῶν ἐκπαιδευτικῶν τελῶν καὶ περὶ καταργήσεως τῆς στρα-
309τιωτικῆς ἀστυνομίας, ἀλλὰ δὲν τὰς βλέπω ἀναγεγραμ-
310μένας εἰς τὴν σημερινὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Παρακαλῶ
311λοιπὸν τὸν κ. Πρόεδρον νὰ τὰς ἀναγράψῃ εἰς τὴν αὐριανὴν
312ἡμερησίαν διάταξιν, ὅπως συζητηθῶσι κατὰ τὴν σειράν
313των. Σχετικῶς ὅμως πρὸς τὴν πρότασιν νόμου «περὶ καταρ-
314γήσεως τῆς στρατιωτικῆς ἀστυνομίας», θὰ παρακαλέσω
315τὸν ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν κ. Ὑπουργὸν καὶ τὸν ἐπὶ τῆς
316Δικαιοσύνης νὰ πληροφορήσωσι τὴν Βουλήν, πόσα ἀδική-
317ματα διεπράχθησαν παρὰ στρατιωτικῶν κατὰ τὸ τρέχον
318ἔτος, διότι ἴσως ἡ στατιστικὴ αὕτη χρησιμεύσῃ διὰ τὴν
319κρίσιν τῶν κ.κ. Βουλευτῶν περὶ τῆς χρησιμότητος ἢ μὴ
320τοῦ νόμου περὶ στρατιωτικῆς ἀστυνομίας. Ἐπίσης, σχετι-
321κῶς καὶ πρὸς τὰς γενομένας δαπάνας ὡς ἐκ τῆς ἐφαρ-
322μογῆς τοῦ νόμου τούτου, θὰ παραλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν
323τῶν Στρατιωτικῶν νὰ μᾶς βεβαιώσῃ, ἐὰν ἦναι ἀληθὲς, ὅτι
324ἐνῳκιάσθη ἐνταῦθα οἰκία, χρησιμεύουσα διὰ τὸ Ἀρχηγεῖον
325τῆς Χωροφυλακῆς, πρὸς 400 ἢ 500 δραχμὰς κατὰ μῆνα
326καὶ διὰ μίαν τετραετίαν, καὶ ἂν τοῦτο ἐπιτρέπηται ἀπὸ
327τὸν λογιστικὸν νόμον.
328§20Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. Βουλευτὴς
329ἐξ Ἄρτης εἶχε ζητήσει κατὰ προηγουμένην συνεδρίασιν,
330ὅπως ὑποβληθῶσιν εἰς τὴν Βουλὴν τὰ ἀνταλλαγέντα τυ-
331χὸν πρὸς τοὺς ἐν Ἀγγλίᾳ ἐνδιαφερομένους εἰς τὰ τοῦ δα-
332νείου τῆς κεφαλαιώσεως. Τὰ ἀνταλλαγέντα ταῦτα κατα-
333θέτω· εἶναι εἰς ξένας γλώσσας, εἰς Γαλλικὴν καὶ Ἀγ-
334γλικήν.
335Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς χθές, ἐνῷ ἠγόρευον, μοὶ
336ἐζήτησεν, ὅπως ὑποβάλω πίνακα περὶ τῶν δαπανηθέντων
337καὶ τῶν δαπανητέων ὑπὸ τοῦ Δημοσίου εἰς χρυσὸν μετὰ
338τὴν 19 Αὐγούστου, ἀφ’ ἧς ἐφηρμόσθη παρὰ τῆς προκατό-
339χου Κυβερνήσεως τὸ μέτρον τῆς πληρωμῆς φόρων τινῶν εἰς
340χρυσόν. Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς ἠμφισβήτει, ὅτι
341ἐγένοντο τοιαῦται πληρωμαὶ καὶ ὅτι ὠφείλοντο ποσὰ εἰς
342χρυσὸν, ἐζήτησε δὲ, ἵνα ὑποβάλω τοὺς πίνακας τῶν γενο-
343μένων πληρωμῶν καὶ τῶν ὀφειλομένων. Φέρω λοιπὸν πί-
344νακα ὑπὸ στοιχεῖον Αʹ «τῶν διαταγῶν τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν
345Οἰκονομικῶν πρὸς τὸν κεντρικὸν ταμίαν ἀπὸ 19 Αὐγού-
346στου 1893 περὶ πληρωμῆς διὰ τραπεζογραμματίων μεθ’
347ὑπερτιμήσεως συναλλαγματικῆς ἐνταλμάτων εἰς χρυσὸν
348πληρωτέων». Ταῦτα ἀνέρχονται εἰς τὸ ποσὸν 579,000
349φράγκων, ὧν τιμὴ ὡρίζετο ὑπὸ τοῦ ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν
350Ὑπουργείου ἀπὸ κατωτάτης μιᾶς δραχμῆς καὶ 67 λεπτῶν
351ἕως ἀνωτάτης μιᾶς δραχμῆς καὶ 79 λεπτῶν, καθ’ ἣν ὥραν
352ὁ ἐκ τῶν φόρων χρυσὸς ἐχαρακτηρίζετο ὑπὸ τοῦ Ὑπουρ-
353γείου ὡς περισσεύων καὶ ἀντηλλάσσετο κατ’ ἐντολὴν τοῦ
354Ὑπουργείου ἀντὶ τραπεζογραμματίων ἐπὶ τιμῇ μιᾶς δραχ-
355μῆς καὶ 65 λεπτῶν. Ρητῶς δ’ ἐμνημόνευσα χθὲς καὶ τῆς
356Ἑταιρίας τῶν Μονοπωλίων, εἰπὼν, ὅτι τῇ ἐντολῇ καὶ εἰς
357λογαριασμὸν τῆς Κυβερνήσεως ἐγένοντο παρ’ ἐκείνης πλη-
358ρωμαὶ κατὰ τὴν αὐτὴν ἐποχὴν ἐπὶ ὑπερτιμήσει συναλ-
359λάγματος κατὰ μέσον ὅρον μεγαλειτέρᾳ, καὶ τοῦτο οὐ μό-
360νον πρὸς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ δανείου τῶν Μονοπωλίων,
361ἀλλὰ καὶ λόγῳ τῶν προμηθειῶν τῆς ἑταιρίας. Τοῦτο δια-
362ψεύδων ὁ κ. Βουλευτὴς, ἐζήτησεν, ἵνα ὑποβάλω πίνακα.
363Φέρω ἑπομένως πίνακα ὑπὸ στοιχεῖον Βʹ, καθ’ ὃν αἱ πρὸς
364τοιούτους σκοποὺς καταβολαὶ τῆς Ἑταιρίας τῶν Μονο-
365πωλείων ἀθροίζονται εἰς 857,000 φράγκα χρυσᾶ καὶ
36614,259 λίρας στερλίνας.
367Ἀλλὰ καὶ ἕτερόν τι εἶπον χθὲς, καθ’ οὗ διεμαρτυρήθη
368ὁ κ. Βουλευτής· ἐμνημόνευσα τῶν ὀφειλομένων εἰς χρυσὸν
369διὰ διαφόρους λόγους· εἶπον π. χ. ὅτι ὠφείλετο πρὸς τὰς
370τρεῖς Δυνάμεις καθυστεροῦσα ἡ δόσις τοῦ δανείου αὐτῶν
371διὰ τὸ ἔτος 1892, καὶ μετ’ ὀλίγον θὰ καθίστατο ἀπαιτητὴ
372καὶ ἡ δόσις τοῦ 1893· ἀπαιτητὰ θὰ καθίσταντο κατὰ
373Δεκέμβριον καὶ τὰ τῆς ὑπηρεσίας ἄλλων δανείων, ὧν ἡ
374πληρωμὴ ἔμενε κεκανονισμένη εἰς χρυσόν. Ἐνῷ τοιαύτας
375εἶχεν ἡ Κυβέρνησις ἐπικειμένας ὀφειλὰς, ἐχαρακτήριζεν ὡς
376πλεονάζοντα τὸν ἔκ τινων φόρων εἰσπρακτέον χρυσὸν, καὶ
377ἀντήλλασσεν αὐτὸν ἀντὶ τραπεζικῶν γραμματίων, ἐπὶ
378τιμῇ μάλιστα κατωτέρᾳ τῆς ἀγοραίας, καὶ οὕτω, καλού-
379μενοι ἢ κληθησόμενοι ὁσονούπω εἰς πληρωμὴν, διατελοῦ-
380μεν ἄνευ οὐδεμιᾶς προνοίας, καὶ τοῦτο ἐπὶ ποσῷ, εἰς ὃ
381δυσκόλως θὰ ἐπήρκει ἡ χρηματικὴ ἡμῶν ἀγορὰ, καὶ ἂν εἰς
382μῆνας πολλοὺς κατενέμετο ἡ προμήθεια, ὡς ἀθροιζομένων
383τῶν ὀφειλῶν εἰς 5,384,000 φράγκα...
384§21ΡΑΛΛΗΣ. Πρὸς τίνα ὀφείλονται;
385§22ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Τοῦτο λέγω. Διακόπτετε ἐρωτῶντες τὰ
386περὶ ὧν ὁμιλῶ, προσάγων καὶ πίνακας... Ὀφείλονται λοι-
387πὸν, κατὰ τὸν ὑπὸ στοιχεῖον Γʹ πίνακα, 5,384,000 φράγκα,
388ὡς ἑξῆς: Εἰς τὴν ἀπέναντι τῶν προκαταβολῶν τῶν Δυ-
389νάμεων δόσιν τοῦ 1892 600 χιλιάδες φράγκων καθυστε-
390ροῦσαι, εἰς δὲ τὴν δόσιν τοῦ 1893 ἕτεραι 600 χιλιάδες,
391καταβλητέαι τὸν προσεχῆ Δεκέμβριον· εἰς τὰ τῆς ὑπηρεσίας
392τοῦ Δεκεμβρίου 1893 τοῦ δανείου τῶν 135 ἑκατομμυρίων
3932,859,000, εἰς τόκους τῶν εἰς χρυσὸν προκαταβολῶν τῆς
394Βʹ ἑξαμηνίας τοῦ 1893 670,000, εἰς τόκους δανείων ἀναγ-
395καστικῆς κυκλοφορίας Βʹ ἑξαμηνίας τῶν εἰς χρυσὸν 84,000,
396καὶ εἰς ἐξωτερικὰς δαπάνας τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐξω-
397τερικῶν, ὧν εἰδικῶς ἐμνημόνευσα χθὲς, 580,000 μεῖον
39814,000, αἵτινες κατεβλήθησαν, ἤτοι 566,000. Ταῦτα ὅλα
399ὁμοῦ ἀποτελοῦσι τὸ ποσὸν τῶν 5,384,000 φράγκων, ἅτινα
400βεβαίως δὲν θὰ ὑπολογισθῶσιν ἐπὶ τῇ τιμῇ τῶν 165,
401ἀλλ’ ἐπὶ τιμῇ ἀνωτέρᾳ, ὅπως καὶ τὰ τῶν Μονοπωλίων
402συναλλάγματα ἠγοράσθησαν ἐπὶ τιμῇ ἀνωτέρᾳ, ἤτοι
403κατὰ τὸν πίνακα ἀντὶ 169, 172, 177 καὶ οὕτω καθεξῆς.
404Καταθέτω τοὺς πίνακας.
405§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αἱ ὑπὸ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως
406κατατεθεῖσαι σημειώσεις θέλουσι τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ.
407(Ὅρα Παράρτημα ἀριθ. 19).
408Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.
409§24ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Δὲν ἐλήφθη ἀπόφασις ἐπὶ τῆς προτά-
410σεως τοῦ κ. Σταυροπούλου.
411§25ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις.
412§26Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Πρὸ πάσης ἀπο-
413φάσεως πρέπει νὰ παραπεμφθῶσιν ἀμφότερα τὰ νομοσχέδια
414εἰς τὰς οἰκείας ἐπιτροπὰς· τὸ ἕτερον μάλιστα τῶν νομο-
415σχεδίων πρέπει ν’ ἀποσταλῇ καὶ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ
416προϋπολογισμοῦ, διότι εἰς τὸν προϋπολογισμὸν ἀνάγονται
417ἐπὶ τῇ ἐτησίᾳ αὐτῶν ἐφαρμογῇ τὰ τῶν φόρων καὶ τὰ τῶν
418ἐσόδων τοῦ Κράτους ἐν γένει· ἀλλὰ προσέτι πρέπει νὰ
419ἀποσταλῇ καὶ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν Οἰκονομικῶν. Ἐπε-
420κράτησε, καὶ καλῶς ὡρίσθη τοῦτο, ὅπως πᾶσα πρότασις
421ἀναγράφηται ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει, ἐννοεῖται ὅμως, ὅτι,
422ἐφ’ ὅσον διατελοῦσιν αἱ προτάσεις ὑπὸ τὴν διάσκεψιν τῆς
423ἐπιτροπῆς, ἡ ἐγγραφὴ εἶναι εἰκονική· ἑπομένως νομίζω,
424ὅτι ἡ Βουλὴ πᾶσα συναινεῖ, ἵνα παραπεμφθῶσι τὰ νομο-
425σχέδια ταῦτα, τὸ μὲν ἀφορῶν εἰς τὰ ἐκπαιδευτικὰ τέλη
426εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ Προϋπολογισμοῦ καὶ εἰς τὴν τῶν
427Οἰκονομικῶν, τὸ δὲ ἀφορῶν εἰς τὴν ἀστυνομίαν εἰς τὴν οἰ-
428κείαν ἐπιτροπήν, τουτέστι τὴν τῶν Ἐσωτερικῶν.
429§27ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Παρακαλῶ νὰ παραπεμφθῇ καὶ τὸ νομο-
430σχέδιον περὶ στρατευσίμων, ὅπερ ὑπεβλήθη ὑπὸ τοῦ κ. Κρε-
431στενίτου.
432§28ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Καὶ τοῦτο ἂς παραπεμφθῇ.
433§29ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι ἡ καταχώρισις ἐν τῇ
434ἡμερησίᾳ διατάξει εἶναι δικαίωμά μου, καὶ αἱ ἐνστάσεις,
435τὰς ὁποίας προτείνει ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, δὲν
436εἶναι εὐπρόσωποι. Ἂς μὴ μᾶς παραπέμπῃ εἰς τὰς Ἑλληνι-
437κὰς καλλένδας.
438§30Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. Βουλευτὴς
439κρίνει ἐπιζήμιον εἰς τὰ νομοσχέδια πρότασιν ὁρμωμένην ἐκ
440προθέσεως εὐνοϊκῆς. Ἡ ἀναγραφὴ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει
441βεβαίως δὲν ἐπάγεται τὴν πρόταξιν τῶν νομοσχεδίων αὐ-
442τοῦ πρὸ τῆς προτάσεως τοῦ κ. Βουλευτοῦ ἐξ Αἰγιαλείας.
443Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Αἰγιαλείας εὗρε τὴν Βουλὴν ὁμόφωνον,
444ὅπως ἡ πρότασις αὐτοῦ προταχθῇ πάσης ἄλλης συζητή-
445σεως, οὐδεὶς δ’ ἔχει τὸ δικαίωμα ν’ ἀντιταχθῇ κατὰ τῆς
446ὁμοφώνου ταύτης ἀποφάσεως τῆς Βουλῆς· ὥστε τὰ νομο-
447σχέδια τοῦ κ. Βουλευτοῦ, ἀναγραφόμενα ἀπὸ τοῦδε ἐν τῇ
448ἡμερησίᾳ διατάξει, θ’ ἀπήλαυον τῆς διακρίσεως, ὅπως ὦσιν
449ἐν αὐτῇ τὰ τελευταῖα· ἐνῷ δὲ τοῦτο οὐδαμῶς θὰ συνετέλει
450εἰς τὴν συζήτησιν αὐτῶν, συντελεῖ τοὐναντίον τὸ παρ’ ἐμοῦ
451προτεινόμενον εἰς τὴν ταχυτέραν αὐτῶν συζήτησιν, διότι,
452ἐπιλαμβανομένης ἤδη τῆς Βουλῆς ἄλλων θεμάτων, θὰ ἐπε-
453ξεργάζωνται τὰ νομοσχέδια ταῦτα αἱ οἰκεῖαι ἐπιτροπαί,
454καὶ ὅταν τελειώσῃ ἡ συζήτησις τῶν προτεταγμένων θεμά-
455των, θὰ ᾖ διεκπεραιωμένη ἡ ἐπεξεργασία τῶν νομοσχεδίων
456ἐν ταῖς ἐπιτροπαῖς καὶ θὰ ἔχῃ αὐτὰ ὑπ’ ὄψει ἡ Βουλὴ
457μετὰ τῶν ἐκθέσεων τῶν ἐπιτροπῶν ὥριμα πρὸς συζήτησιν.
458§31ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Νομίζω, ὅτι θὰ ἱκανοποιηθῇ καὶ ὁ κ.
459Βουλευτὴς καὶ θὰ πραγματοποιηθῇ καὶ ἡ πρότασις τοῦ κ.
460Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, ἐὰν συμπληρωθῇ ὅπως συμπλη-
461ροῦνται συνήθως αἱ τοιαῦται προτάσεις, νὰ συστηθῇ του-
462τέστιν, ἵνα αἱ ἐπιτροπαὶ φέρωσι τὰς ἐκθέσεις των ἐντὸς
463προθεσμίας βραχείας.
464§32ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ φρονῶ, ὅτι ἡ πρότασις
465τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ δὲν εἶναι σύμφωνος μὲ τὸν Κανονι-
466σμὸν, διότι κατὰ τὸν Κανονισμὸν, ἀμέσως μετὰ τὴν τύπω-
467σιν προτάσεως ὑποβαλλομένης ὑπὸ Βουλευτοῦ ἢ ὑπὸ
468Ὑπουργοῦ, αὕτη πρέπει ν’ ἀναγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διά-
469ταξιν. Τὸ ἄρθρον 34 λέγει τοῦτο ῥητῶς (ἀναγινώσκει):
470«Πᾶσα πρότασις τυποῦται καὶ διανέμεται εἰς τοὺς Βου-
471λευτὰς, συζητεῖται δὲ κατὰ τὴν σειράν τῆς ἐγγραφῆς της».
472Περὶ παραπομπῆς τῆς προτάσεως εἰς τὰς ἐπιτροπὰς προβλέ-
473πει τὸ ἑπόμενον ἄρθρον 37, κατὰ τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ μετὰ
474τὴν ἐπιψήφισιν τῆς ἀρχῆς, ἢ καὶ πρὸ αὐτῆς, δύναται, ἐὰν
475τὸ κρίνῃ ἀναγκαῖον, νὰ παραπέμψῃ τὴν πρότασιν εἰς τὴν
476ἐπιτροπήν. Τοῦτο ὅμως προϋποθέτει τὴν ἐγγραφὴν τῆς προ-
477τάσεως εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.
478§33Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἀφοῦ ὁρίζει τὸ
479ἄρθρον, ὅτι δύναται νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν καὶ
480πρὸ τῆς ψηφίσεως τῆς ἀρχῆς, ἕπεται, ὅτι δύναται νὰ παρα-
481πεμφθῇ καὶ πρὸ τῆς ἐγγραφῆς ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει.
482Τοῦτο δὲ γίνεται συνεχῶς παρ’ ἡμῖν. Ὅταν ὑποβάλληται
483πρότασις νόμου, συνήθως ζητεῖται εὐθὺς, ὅπως παραπεμφθῇ
484αὕτη εἰς τὴν ἐπιτροπήν.
485§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οὐδεὶς ἄλλος ἔχει τὸν λόγον.
486Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Πρῶτον ἀντι-
487κείμενον αὐτῆς εἶναι ἡ ἐξακολούθησις τῆς συζητήσεως ἐπὶ
488τῆς ἐπερωτήσεως ἑνὸς τῶν Βουλευτῶν Αἰγιαλείας περὶ τῆς
489ἐγκυκλίου διαταγῆς, δι’ ἧς ἀνεστάλη ἡ εἴσπραξις εἰς χρυσὸν
490τελῶν τινων.
491Ὁ κ. Ράλλης ἔχει τὸν λόγον.
492§35ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ κύριον προσὸν καὶ ἡ ἐξέχουσα ἀρετὴ τοῦ
493κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἡ διαστροφή. Διαστρέ-
494φει καὶ τοὺς λόγους καὶ τὰς πράξεις τῶν ἀντιπάλων του,
495περιπίπτων δ’ ἐντεῦθεν ἀπὸ ἀντιφάσεως εἰς ἀντίφασιν, δια-
496στρέφει καὶ τοὺς ἰδίους του λόγους καὶ τὰς ἰδίας του πρά-
497ξεις. Εἰς τοῦτο κατέγεινε πρὸ ὀλίγου, καὶ εἰς τοῦτο κατέ-
498γεινεν ἐπὶ μίαν καὶ πλέον ὥραν χθὲς ἐνώπιον ὑμῶν. Ἐγὼ
499χθὲς, διακόπτων αὐτὸν, τὸν παρεκάλεσα ἁπλῶς νὰ ὁρίσῃ
500τίνες ἦσαν αἱ μετὰ τὴν 19 Αὐγούστου εἰς χρυσὸν ὀφειλαὶ
501τοῦ Δημοσίου. Ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, δεικνύων
502κεκλεισμένον φάκελλον, ἀπήντησεν ὅτι τὰς εἶχεν ἐκεῖ, δὲν
503ἠθέλησεν ὅμως νὰ τὰς ὁρίσῃ. Σήμερον λέγει, ὅτι ἐγὼ διέ-
504ψευδον, ὅτι καθ’ ὃν χρόνον ἐλειτούργει ἡ διαταγὴ τῆς 19
505Αὐγούστου ὑπῆρχον ὀφειλαὶ τοῦ Δημοσίου εἰς χρυσόν. Εἶσθε
506πάντες αὐτήκοοι μάρτυρες, καὶ γνωρίζετε, ἐὰν προέβα-
507λον ἕτερόν τι ἢ τὴν αἴτησιν τοῦ νὰ κατατεθῶσιν οἱ σή-
508μερον προσκομισθέντες πίνακες· τὸν εὐχαριστῶ δὲ ἤδη
509δι’ αὐτό.
510Τὴν τακτικὴν τῆς διαστροφῆς καὶ τῶν λόγων καὶ τῶν
511πράξεων τῶν ἀντιπάλων του ἠθέλησεν ἀκριβῶς νὰ τὴν ἐφαρ-
512μόσῃ καὶ ἐπὶ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου, πειραθεὶς
513νὰ καλύψῃ ὑπ’ αὐτὴν τὴν ἰδίαν του εὐθύνην ἐπὶ τῇ παρ’ αὐτοῦ
514τελεσθείσῃ παραβιάσει τοῦ νόμου τῆς εἰσπράξεως τῶν τελῶν
515εἰς χρυσόν. Κατηγγέλλετο ἐπὶ τῇ ἀσυστόλῳ παραβιάσει
516τοῦ νόμου τῆς εἰσπράξεως τῶν τελῶν εἰς χρυσόν. Κατηγ-
517γέλλετο ἐπὶ τῇ ἀσυστόλῳ παραβιάσει τοῦ νόμου ἐκείνου,
518καὶ αὐτὸς κατήγγελλεν ἡμᾶς, κατήγγελλε τοὺς προκατό-
519χους του ὡς παραβιάσαντας τὸν νόμον καὶ ὡς καταστή-
520σαντας αὐτὸν ῥάκος ἢ παληόχαρτο, ὡς ἔλεγε χθὲς ἐν τῇ
521σεμνῇ του γλώσσῃ, καὶ τοιαῦτα ἰσχυριζόμενος ἐπεκαλεῖτο
522πρὸς ἀπόδειξιν τὴν διαταγὴν ἡμῶν τῆς 19 Αὐγούστου, ἣν
523ἀπέφυγεν ὅμως ν’ ἀναγνώσῃ. Ἅμα ὡς κατετέθη ἡ ἐπερώ-
524τησις τοῦ σεβαστοῦ μοι φίλου ἐξ Αἰγιαλείας Βουλευτοῦ,
525μακρὰν ἔχων πεῖραν τῆς τακτικῆς τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυ-
526βερνήσεως, ἤμην πεπεισμένος, ὅτι καὶ ἐπὶ τῆς προκειμένης
527περιπτώσεως δὲν ἤθελε λείψει νὰ μετέλθῃ τὴν παλαιάν του
528τέχνην καὶ νὰ προσπαθήσῃ νὰ διαστρέψῃ τὴν ἔννοιαν τῆς
529διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου, ὡς ἔπραττεν ἀκριβῶς ἐντεῦ-
530θεν, ἀπὸ τοῦ βήματος, διαστρέφων καὶ περικόπτων ἄλλοτε
531ἐνώπιον ἁπάσης τῆς Βουλῆς τὸ κείμενον τοῦ διατάγματος,
532δι’ οὗ ἐστερεῖτο τοῦ βαθμοῦ του ὁ μὴ χαίρων τῶν πολιτι-
533κῶν του δικαιωμάτων Μήλας, ὅπως δυνηθῇ νὰ δικαιολο-
534γήσῃ τὴν ἔκθεσμον ἀφαίρεσιν τοῦ βαθμοῦ τοῦ κ. Τερτίπη.
535Τοιαύτην ἔχων πεῖραν τῆς τακτικῆς τοῦ κ. Προέδρου τῆς
536Κυβερνήσεως, ἐφρόντισα ὅπως τεθῇ ὑπὸ τὰς ὄψεις τῆς Βου-
537λῆς ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου, καὶ χάρις εἰς τὴν πρό-
538νοιάν μου ἔχει ταύτην ὑπ’ ὄψει καὶ δύναται ἡ Βουλὴ νὰ
539ἐκτιμήσῃ αὐτήν.
540§36Χ. ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. Σταυρό-
541πουλος ἐζήτησε τὴν κατάθεσιν.
542§37ΡΑΛΛΗΣ. Ἐγὼ ἐζήτησα τὴν κατάθεσιν· ὁ κ. Σταυρό-
543πουλος μετὰ τὴν διατύπωσιν τῆς ἐπερωτήσεως τοῦ κ. Μεσ-
544σηνέζη ἐπηρώτησε καὶ αὐτὸς περὶ τῆς διαταγῆς τῆς 19
545Αὐγούστου.
546§38ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Τὴν ἐζήτησεν ὁ κ. Σταυρόπουλος· ἐδῶ
547εἶναι ὁ κ. Σταυρόπουλος, καὶ σᾶς διαψεύδει.
548§39ΡΑΛΛΗΣ. Ὑποθέτω ὅτι ἐγὼ γνωρίζω κάλλιον παντὸς
549ἄλλου τί ἐζήτησα, καὶ τὰ πρακτικὰ τὸ ἀποδεικνύουν.
550Ἀλλὰ τίνα σημασίαν ἔχει τοῦτο; Διατὶ ἡ νευροπάθεια
551αὕτη, ὥστε ἀπὸ τῆς πρώτης λέξεως ν’ ἀρχίσητε τὰς ἀντεγ-
552κλήσεις; Διατὶ ἡ πρόσθετος αὕτη διαστροφὴ τῶν γεγονότων;
553Τὸ κείμενον ὑπάρχει ἐδῶ, καὶ ἡ διαστροφή σας θέλει ἀπο-
554δειχθῆ. Παρεκάλεσα, ὅτε ἐπὶ τοῦ κειμένου τῆς διαταγῆς τῆς
55519 Αὐγούστου ἠγόρευεν ὁ Πρωθυπουργὸς καὶ ὅτε κατήγ-
556γελλεν ἡμᾶς διὰ τὸ μέτρον ἐκεῖνο, ν’ ἀναγνώσῃ τὴν διατα-
557γήν, ἀλλὰ δὲν ἠθέλησεν. Ἐπιτρέψατέ μοι νὰ πράξω ἐγὼ
558τοῦτο ἀντὶ ἐκείνου (ἀναγινώσκει):
559«Ἀριθ. 7961.
560«Πρὸς τὸ εἰδικὸν ταμεῖον τοῦ δανείου τῶν
561100,000,000 τοῦ 1893.
562«Κατόπιν τῆς πρὸς τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου τῶν 100
563ἑκατομμυρίων Funding σημερινῆς καταβολῆς ἐκ μέρους τοῦ
564Δημοσίου συμπληρωθέντος τοῦ ποσοῦ τῶν λιρ. στερλινῶν
56516,518,10.9 διὰ τὴν ἐνιαυσίαν ὑπηρεσίαν τῶν ἐκδεδομένων
566ἤδη τίτλων τοῦ αὐτοῦ δανείου, παραγγέλλεται τὸ ἄνω
567ταμεῖον τὰς διὰ λογαριασμὸν τοῦ Δημοσίου περαιτέρω
568εἰσπράξεις ἐκ τῶν εἰς χρυσὸν καταβληθέντων τελῶν, ἐλευ-
569θέρας πάσης ὑποχρεώσεως, νὰ εὐαρεστηθῇ νὰ παραδίδῃ μέ-
570χρι τῆς 31 Δεκεμβρίου ἐ. ἔ. πρὸς τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν
571τῆς Ἑλλάδος, ἥτις θέλει καταλογίσει αὐτὰς διὰ λογαρια-
572σμὸν τῆς Κυβερνήσεως.
573«Ἐν Ἀθήναις, τῇ 19 Αὐγούστου 1893.
574«Ὁ Ὑπουργὸς
575«Σ. Σωτηρόπουλος.»
576Αὕτη εἶναι ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου, ἀπευθυνο-
577μένη πρὸς τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου τῆς κεφαλαιώσεως, τὸ
578συστὰν διὰ τοῦ διατάγματος τῆς 30 Μαΐου. Ἀλλ’ ὑπάρ-
579χει καὶ ἑτέρα τῆς αὐτῆς ἡμερομηνίας πρὸς τὴν Ἐθνικὴν
580Τράπεζαν (ἀναγινώσκει):
581«Ἀριθ. 7960.
582«Πρὸς τὴν διοίκησιν τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης τῆς
583Ἑλλάδος.
584«Τὰ παρὰ τοῦ ταμείου τοῦ δανείου τῶν 100,000,000
585Funding καταβληθησόμενα ὑμῖν εἰς χρυσὸν ποσὰ διὰ λο-
586γαρισμὸν τοῦ Δημοσίου, συμφώνως τῇ ὑπὸ σημερινὴν ἡμε-
587ρομηνίαν ἐντολῇ ἡμῶν πρὸς τὸ αὐτὸ ταμεῖον, σᾶς παρα-
588καλοῦμεν ὅπως ἀνταλλάσσητε πρὸς τραπεζογραμμάτια
589εἰς τὴν τιμὴν τῶν δραχμῶν 1 καὶ 68/00 τὸ φράγκον, καὶ
590τοῦτο μέχρι νεωτέρας ὁδηγίας ἡμῶν.
591«Τὸ προϊὸν θέλετε καταλογίζει εἰς πίστιν τοῦ
592ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου τῆς Ἐθνικῆς
593Τραπέζης.
594«Ἐν Ἀθήναις, τῇ 19 Αὐγούστου 1893.
595«Ὁ Ὑπουργὸς
596«Σ. Σωτηρόπουλος.»
597Ἀλλὰ πρὸς ὑποστήριξιν τῆς μελετηθείσης διαστροφῆς
598τῶν κειμένων αὐτῶν, ὁ Πρωθυπουργὸς ἐπεκαλέσθη τὰ ἔγγραφα
599τῆς Τραπέζης, ἐκ τῶν ὁποίων προκύπτει πῶς ἐξετέλεσε τὴν
600διαταγὴν ἡ Ἐθνικὴ Τράπεζα. Πρόκειται περὶ πράξεως ἐν-
601τελῶς ἀλλοτρίας πρὸς τὴν Κυβέρνησιν (ἀναγινώσκει):
602«ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ.
603«Ἐγκύκλιος ὑπ’ ἀριθ. 28.
604«Πρὸς τὰ Ὑποκαταστήματα.
605«Ἐν Ἀθήναις τὴν 23 Αὐγούστου 1893.
606«Τὸ ταμεῖον τοῦ ἐθνικοῦ δανείου ἐφωδίασεν ὑμᾶς διὰ
607πιστοποιητικῶν, δι’ ὧν, πωλουμένων παρ’ ὑμῶν πρὸς τοὺς
608φορολογουμένους, θέλει γίνεσθαι ἡ πληρωμὴ τῶν εἰς χρυ-
609σὸν καταβαλλομένων ὑπεγγύων φόρων.
610«Ἐπειδὴ τὸ προϊὸν τούτων, μετὰ τὴν ἀφαίρεσιν τῆς
611χρεωλυτικῆς δόσεως ἐκ τοῦ ἐκδοθέντος ἤδη μέρους τοῦ δα-
612νείου 100 ἑκατομμυρίων, τίθεται εἰς τὴν διάθεσιν τῆς Κυβερ-
613νήσεως, τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ἀπεφάσισε καὶ
614ἐνέδειξεν ἡμῖν, ὅπως τοῦτο, τρεπόμενον εἰς τραπεζικὰ γραμ-
615μάτια, καταλογίσωμεν εἰς τὸ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ
616χρέος τοῦ Δημοσίου. Κατὰ συνέπειαν τοῦ μέτρου τούτου
617παραγγέλλομεν ὑμᾶς, ὅπως τὸ εἰς χρυσὸν εἰσπραττόμενον
618ἀντίτιμον αὐτῶν ἀνταλλάσσητε διὰ τραπεζικῶν γραμμα-
619τίων εἰς τὴν τιμὴν δρ. 1,65 κατὰ δραχμὴν χρυσῆν...»
620Καὶ μετὰ ταῦτα ἔρχεται εἰς ἁπλοποίησιν τῆς πράξεως
621ταύτης ἡ Διοίκησις τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης, δίδουσα πρὸς
622τοῦτο τὰς ἀνηκούσας ὁδηγίας εἰς τὰ ὑποκαταστήματα
623(ἀναγινώσκει):
624«Τοῦτο δὲ δύνασθε καὶ ἐκ τῶν προτέρων νὰ πράττητε,
625δεχόμενοι παρὰ τῶν φορολογουμένων ἀντὶ χρυσοῦ τραπεζικὰ
626γραμμάτια, ὑπολογίζοντες μέχρι νεωτέρας διαταγῆς τὴν
627χρυσῆν δραχμὴν εἰς τὴν ἀνωτέρω τιμὴν τῶν δραχ. 1,65.
628Πρὸς τακτοποίησιν δὲ τῶν μετὰ τοῦ ταμείου δανείου
629λογαριασμῶν δέον νὰ γνωρίσητε ἡμῖν τε καὶ τῷ ταμείῳ τὸ ὁλικὸν
630τῶν εἰς χρυσὸν εἰσπράξεών σας, ὅσαι ἐγένοντο μέχρι σήμε-
631ρον, ἀφ’ ἧς θέλετε ἐφαρμόσει τὸ ἀνωτέρω παραγγελλόμενον
632μέτρον τῆς ἀνταλλαγῆς, διὰ πάσας δὲ τὰς ἐφεξῆς εἰς τρα-
633πεζικὰ γραμμάτια εἰσπράξεις θέλετε μὲν ἐκδίδει εἰς πί-
634στωσιν τοῦ ταμείου δανείου γραμμάτια εἰσπράξεως ἐκ
635τῶν ἤδη ἀπεσταλμένων ὑμῖν διὰ τὸ εἰς χρυσὸν ἀντίτιμον,
636καὶ μὲ τὸ ποσὸν τοῦτο εἰς χρυσὸν θέλετε πιστώσει τὸ τα-
637μεῖον δανείου, ταὐτοχρόνως δὲ θέλετε ἐκδίδει καὶ ἕτερον
638γραμμάτιον διὰ τὴν νομισματικὴν διαφορὰν εἰς πίστωσιν
639χωριστοῦ λογαριασμοῦ «Νομισματικὴ διαφορὰ ἐξ εἰσπρά-
640ξεων πιστοποιητικῶν ταμείου δανείου». Ἀμφότερα δὲ τὰ
641ποσὰ ταῦτα θέλετε κατὰ τὰ προδιατεταγμένα μεταφέρει
642κατὰ πᾶν δεκαπενθήμερον εἰς πίστωσιν τοῦ Κεντρικοῦ κατα-
643στήματος, σημειοῦντες διακεκριμένως τὸ εἰς χρυσὸν ἀντίτι-
644μον καὶ τὴν ἀντιστοιχοῦσαν αὐτῷ νομισματικὴν διαφοράν.
645«Ὁ Ὑποδιοικητὴς
646«Παπαδάκης.»
647Ἀλλ’ ἠθέλησε καθ’ ἕξιν ν’ ἀποσπάσῃ ὁ Πρόεδρος τῆς Κυ-
648βερνήσεως ἐπιτηδείως μίαν ὁμολογίαν τῆς Ἐθνικῆς Τρα-
649πέζης, ἵν’ ἀποδείξῃ, ὅτι ὑπῆρχε συμπαιγνία μεταξὺ τῆς
650προκατόχου Κυβερνήσεως καὶ τῆς Διοικήσεως τῆς Ἐθνικῆς
651Τραπέζης, καὶ ὅτι ἐπρόκειτο οὐχὶ περὶ ἐκποιήσεως καλῆς
652ἢ κακῆς, ἐπωφελοῦς ἢ ἐπιζημίου διὰ τὸ Δημόσιον, τοῦ
653εἰσπραχθέντος, ἀλλὰ περὶ καταργήσεως τοῦ νόμου. Ἀλλ’ ἡ
654Τράπεζα διὰ τοῦ διοικητοῦ αὐτῆς ἀπήντησεν ὡς ἑξῆς
655(ἀναγινώσκει):
656«ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ.
657«Ἀριθ. 10,251.
658«Ἐν Ἀθήναις, τὴν 10 Νοεμβρίου 1893.
659«Πρὸς τὸ Σ. Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν.
660«Ἐνταῦθα.
661«Κύριε Πρόεδρε.
662«Εἰς ἀπάντησιν τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 11,530 σημερινοῦ ὑμε-
663τέρου ἐγγράφου, λαμβάνομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν πρὸς
664ὑμᾶς, ὅτι, συνεπείᾳ τοῦ πρὸς ἡμᾶς ὑπ’ ἀριθ. 7,960 τῆς 14
665Αὐγούστου ἐ. ἔ. ἐγγράφου τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομι-
666κῶν, ἡ Τράπεζα διὰ τῆς ἐν ἀντιγράφῳ πεμπομένης ὑμῖν
667διαταγῆς της πρὸς τὰ ὑποκαταστήματα, ὅσα ἐνήργουν ὡς
668πρακτορεῖα τοῦ ταμείου τοῦ δανείου, διέταξεν αὐτὰ, ὅπως
669τὸ εἰς χρυσὸν ἐκ πωλήσεως πιστοποιητικῶν εἰσπραττόμενον
670ποσὸν ἀνταλλάσσωσι διὰ τραπεζογραμματίων εἰς τὴν τι-
671μὴν δραχ. 1,65 κατὰ χρυσῆν δραχμήν. Ἐπετράπη δὲ αὐ-
672τοῖς νὰ πράττωσι τοῦτο καὶ ἐκ προτέρων, δεχόμενα παρὰ
673τῶν φορολογουμένων ἀντὶ χρυσοῦ τραπεζικὰ γραμμάτια εἰς
674τὴν ἀνωτέρω τιμὴν τῶν δραχ. 1.65...»
675Καὶ κατωτέρω (ἀναγινώσκει): «Πᾶσα πώλησις γινο-
676μένη ἀπ’ εὐθείας παρὰ τοῦ ταμείου τοῦ δανείου καὶ πρὸ
677καὶ μετὰ τὴν 19 Αὐγούστου ἐ. ἔ. ἐγένετο, κατὰ τὸν κα-
678νονισμὸν τοῦ ταμείου, ἐπὶ τῇ βάσει ἀποδείξεως τῆς Ἐθνι-
679κῆς Τραπέζης, ὅτι κατετέθη παρ’ αὐτῇ τὸ ἀντίτιμον τῶν
680ζητουμένων πιστοποιητικῶν· ἡ ἀπόδειξις αὕτη τῆς Τραπέ-
681ζης ἐδήλου μόνον τὸ εἰς χρυσὸν ἀντίτιμον τῶν πιστοποιη-
682τικῶν, καθ’ ὅσον ἡ ἐξ αὐτῶν εἰσπραττομένη ἐξ ἀνταλλαγῆς
683νομισματικὴ διαφορὰ ἐνεγράφετο παρὰ τῇ Τραπέζῃ εἰς ἴδιον
684λογαριασμόν.
685«Κατὰ συνέπειαν τούτων τὸ Ὑπουργεῖον, ἀναλαμβάνον
686τὸ περίσσευμα τῶν εἰσπράξεων τοῦ ταμείου τοῦ δανείου,
687ἐξέδιδεν ἴδιον μὲν γραμμάτιον παραλαβῆς ἐπὶ τοῦ ταμείου
688τοῦ δανείου διὰ τὸ εἰς χρυσὸν εἰσπραχθὲν ποσὸν, ἴδιον δὲ
689γραμμάτιον παραλαβῆς ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης διὰ
690τὴν ἐξ ἀνταλλαγῆς τοῦ χρυσοῦ ἀντιστοιχοῦσαν νομισμα-
691τικὴν διαφορὰν πρὸς 0,65 κατὰ χρυσῆν δραχμήν.
692«Διατελοῦμεν μετὰ σεβασμοῦ.
693«Ὁ Διοικητὴς
694«Π. Καλλιγᾶς.»
695Τοιαῦται εἶναι, Κύριοι, αἱ δύο διαταγαὶ τῆς 19 Αὐγού-
696στου, τοιαῦτα τὰ σχετικὰ πρὸς αὐτὰς ἔγγραφα τῆς Τρα-
697πέζης.
698§40ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Δὲν ἀνεγνώσατε τῆς δευτέρας παρα-
699γράφου τὸ μέρος.
700§41ΡΑΛΛΗΣ. Νὰ σᾶς τὸ ἀναγνώσω (ἀναγινώσκει):
701«Ἐπειδὴ δὲ ἡ πρᾶξις αὕτη ἀφεώρα μόνον εἰς τοὺς λο-
702γαριασμοὺς τοῦ Δημοσίου μετὰ τῆς Τραπέζης, τὸ ταμεῖον
703τοῦ δανείου κατελόγιζε τὰς εἰσπράξεις ὡς εἰς χρυσὸν γενο-
704μένας, καὶ ῥητῶς παρηγγέλλοντο διὰ τῆς ἀνωτέρω μνημο-
705νευομένης διαταγῆς ἡμῶν τὰ ὑποκαταστήματα τῶν Τρα-
706πεζῶν νὰ πιστόνωσι τὸ ταμεῖον τοῦ δανείου διὰ τοῦ εἰς
707χρυσὸν ἀντιτίμου τῶν πωλουμένων πιστοποιητικῶν, μὲ μό-
708νην τὴν διαφορὰν, ὅτι, ἀνακοινωθέντος τοῦ μέτρου τούτου
709τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν πρὸς τὸ ταμεῖον τοῦ
710δανείου, τοῦτο ἐν τοῖς λογαριασμοῖς αὐτοῦ (ὡς θέλετε παρα-
711τηρήσει καὶ ἐκ τῶν πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον πεμπομένων ἀντι-
712γράφων τῶν λογαριασμῶν του) ἐτήρει τὴν διάκρισιν ταύ-
713την τῶν πιστοποιητικῶν, ὅσων τὸ ἀντίτιμον εὑρίσκετο παρὰ
714τοῖς ὑποκαταστήμασι καὶ ἐνταῦθα αὐτουσίως εἰς χρυσὸν
715καὶ ὅσων ἀντηλλάχθη διὰ τραπεζικῶν γραμματίων.»
716Εἶσθε εὐχαριστημένος;
717§42ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Διατὶ δὲν τὸ ἀνεγνώσατε προηγουμένως;
718§43ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ ἐθεώρησα περιττόν· οὐδὲν προσέθετεν εἰς
719τὴν ἔννοιαν τοῦ ἐγγράφου. Αἱ διαταγαὶ ὥριζον ῥητῶς καὶ
720κατηγορηματικῶς, ὅτι, ἐπειδὴ συνεπληρώθη τὸ ποσὸν τὸ
721ἀναγκαιοῦν διὰ τὴν ἐνιαύσιον ὑπηρεσίαν τοῦ δανείου τῶν
722100,000,000, τὸ δὲ περιπλέον τῶν εἰσπράξεων ἀνῆκε τῷ
723Δημοσίῳ, τὸ Δημόσιον, καθ’ ὃ εἶχε δικαίωμα, διαθέτον τὸ
724ποσὸν τοῦτο, τὸ πλεονάζον τῶν εἰσπράξεων, παραγγέλλει
725τὴν Τράπεζαν νὰ πωλῇ τὸν ἐξ αὐτῶν χρυσὸν πρὸς 1 καὶ 65
726καὶ νὰ καταλογίζῃ τὸ τίμημα εἰς τὸ ἐπὶ ἀναγκαστικῇ κυ-
727κλοφορίᾳ δάνειον.
728Τοιαύτη ὑπῆρξε τῶν εἰς χρυσὸν εἰσπράξεων ἡ χρῆσις,
729ἣν παρηγγείλαμεν διὰ τῶν ἀπὸ 19 Αὐγούστου διαταγῶν,
730γραφεισῶν ἀμφοτέρων διὰ χειρός μου. Ἔχει ἐντεῦθεν ἐνώ-
731πιόν του ὁ κ. Πρωθυπουργὸς τὸν ὑπεύθυνον, καὶ περιττὸν
732νὰ θρηνῇ τὴν ἀπουσίαν τοῦ ἑτέρου.
733Τί ἐζήτει ἀντὶ τούτου ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως;
734ἐζήτει νὰ ἐγκλείσωμεν τὸν χρυσὸν εἰς τὰ ταμεῖα τοῦ Κρά-
735τους· ἐζήτει περιπλέον τὸν χρυσὸν αὐτὸν νὰ τὸν χρησιμο-
736ποιήσωμεν εἰς ἄλλας ἀνάγκας, παρὰ ἐκείνας, δι’ ἃς ἦτο
737προωρισμένος. Καὶ μᾶς ἠρώτα: τραπεζογραμματίων εἴχετε
738ἀνάγκην ἢ χρυσοῦ; Ἡμεῖς τραπεζογραμματίων εἴχομεν
739ἀνάγκην μετὰ τὸ δάνειον τῆς κεφαλαιώσεως, πρὸς περιορι-
740σμὸν τοῦ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου. Μᾶς κατη-
741γόρει χθὲς καὶ προχθές, ὅτι παρείδομεν τὸν σκοπὸν τοῦ νό-
742μου· ὑπῆρξαν μάλιστα καὶ συνήγοροί του, οἵτινες ἐγνωμά-
743τευσαν, ὅτι ὁ νόμος ἦν ἄκυρος, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι παρωράθη
744ὁ σκοπὸς αὐτοῦ, ὡς ἂν ἐκλιπόντος τοῦ σκοποῦ τοῦ νόμου
745ἐκλείπωσιν αἱ διατάξεις του. Ἀλλ’ ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου
746ἦτο εἷς καὶ μόνος· τὸ δάνειον, δι’ οὗ θὰ ἐπληρόνοντο τὰ το-
747κομερίδια, ἀποσβεννυμένης τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας
748διὰ γραμματίων λαμβανομένων ἐν ἰσοτιμίᾳ. Τοῦτο δ’ ἀκρι-
749βῶς διατάσσει ἡ διαταγὴ τῆς 19 Αὐγούστου (ἀναγινώ-
750σκει): «τὸ προϊὸν θέλετε καταλογίζει εἰς πίστιν τοῦ
751ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ δανείου τῆς Ἐθνικῆς
752Τραπέζης». Διατάσσει δηλαδὴ τὴν χρησιμοποίησιν τῶν
753προσόδων τῶν ἐκ τοῦ νόμου τῆς εἰς χρυσὸν εἰσπράξεως εἰς τὸν
754σκοπὸν, εἰς ὃν εἶχον προορισθῆ κατ’ αὐτὸν τὸν κ. Τρικούπην.
755Ἀλλὰ μᾶς εἶπεν: εἴχετε 5,000,000 ὀφειλὰς εἰς χρυσόν· διατί
756ἐπωλεῖτε τὸν χρυσὸν αὐτὸν πρὸς 1 καὶ 65, καὶ ἀφ’ ἑτέρου
757ἠγοράζετε ἕτερον; Ἀλλὰ μόνον πέντε ἑκατομμυρίων ὀφειλὰς
758εἴχομεν; εἴχομεν 21,000,000 προκαταβολὰς ληξιπροθέ-
759σμους· εἴχομεν δεκάδων ἑκατομμυρίων ἄλλας ὀφειλάς· εἴχο-
760μεν ἀληθῶς τὴν ὀφειλὴν πρὸς τὰς Δυνάμεις, τὴν ὁποίαν εἴχετε
761καθυστερήσει ἀπὸ τῆς δευτέρας ἑξαμηνίας τοῦ 1892 καὶ ἀπὸ
762τῆς 1 Ἰανουαρίου 1893· εἴχομεν ἀληθῶς τὰς καθυστερήσεις
763τοῦ ταμείου τῶν Μονοπωλίων, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἀφῃρέσατε
7641,093,000, τὸ ἀντίτιμον τοῦ σιγαροχάρτου· εἴχομεν ἀλη-
765θῶς τὴν ὀφειλὴν πρὸς τοὺς διδασκάλους τοῦ Συλλόγου πρὸς
766διάδοσιν τῶν Ἑλληνικῶν γραμμάτων, τοὺς ὁποίους ἀφήσατε
767πεινῶντας καὶ γυμνητεύοντας ἐπὶ τέσσαρας ὅλας τετραμη-
768νίας, καὶ οὓς ἠναγκάσατε νὰ ἐπαιτῶσιν, ἀντὶ νὰ διδάσκωσιν.
769Ἀλλὰ εἰς πληρωμὴν τῶν ὀφειλῶν τούτων προώριστο ἡ πρό-
770σοδος ἐκ τοῦ νόμου τῆς εἰσπράξεως τελῶν τινων εἰς χρυσόν;
771Βεβαίως ὄχι, διότι, ἐπαναλαμβάνω, γνωρίζετε τίς ἦτο ὁ
772σκοπὸς τοῦ νόμου ἐκείνου. Δὲν ἠδυνάμεθα ἑπομένως νὰ πλη-
773ρώσωμεν διὰ τῆς προσόδου ἐκείνης μήτε τὰς ὀφειλὰς τοῦ
774Δημοσίου πρὸς τὰς τρεῖς Δυνάμεις, διότι τὸ δάνειον ἐκεῖνο
775δὲν περιελήφθη εἰς τὸ δάνειον τῆς κεφαλαιώσεως, καὶ διὰ
776τὸν αὐτὸν λόγον μήτε τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὴν Ἑταιρίαν τῶν
777Μονοπωλίων, αἵτινες ἄλλως διὰ τὸ τοκομερίδιον τῆς 18
778Ἰουνίου εἶχον καταβληθῆ παρ’ ἡμῶν ἐκ τῶν τακτικῶν εἰσ-
779πράξεων, διὰ δὲ τὸ τοκομερίδιον τοῦ προσεχοῦς Δεκεμβρίου
780ἐξυπηρετοῦντο ἐκ τῶν εἰδικῶν εἰσπράξεων τῶν εἰδῶν τῶν
781μονοπωλίων, μήτε τὰς ὀφειλὰς πρὸς τὸν Σύλλογον πρὸς διά-
782δοσιν τῶν Ἑλληνικῶν γραμμάτων, μήτε τὰς μυρίας ὅσας
783ὀφειλὰς, τὰς ὁποίας ἀνέγραψεν ἐν τοῖς πίναξιν ὁ κ. Πρω-
784θυπουργὸς καὶ ἃς ἐκληροδότησεν ἡμῖν ἡ ἀτάσθαλος πολι-
785τεία του. Αἱ ὀφειλαὶ αὗται ἦσαν ἀλλότριαι πρὸς τὸν προο-
786ρισμὸν τοῦ νόμου περὶ εἰσπράξεως τελῶν τινων εἰς χρυσόν.
787Ὁ νόμος ἐκεῖνος, ἀπέβλεπε, σᾶς τὸ ἐπανέλαβεν ἑκατοντά-
788κις ὁ κύριος Τρικούπης, εἰς τὴν σύναψιν δανείου, δι’ οὗ
789ἐπρόκειτο νὰ ἐξοφληθῶσιν ἐπὶ ὡρισμένον χρονικὸν διάστημα,
790ἐπὶ δύο ἔτη, τὰ τοκομερίδια τῶν ἐθνικῶν δανείων, καὶ εἰς
791τὴν σύγχρονον ἐξόφλησιν τοῦ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ
792δανείου. Ἐκδόντες λοιπὸν τὴν διαταγὴν τῆς 19 Αὐγούστου,
793οὐδὲν ἕτερον ἐπράξαμεν ἢ νὰ συμμορφωθῶμεν πρὸς τὸν σκο-
794πὸν τοῦ νόμου καὶ τὸ καλῶς νοούμενον συμφέρον τοῦ Δη-
795μοσίου. Ὑπῆρχον χίλιαι ἄλλαι ὀφειλαί, ἀλλ’ οὐδεμία ἐξ
796αὐτῶν ἦτο ἐπίσης κατεπείγουσα, ὡς ἐκείνη, πρὸς θεραπείαν
797τῆς ὁποίας ἀπεβλέπομεν διὰ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγού-
798στου. Μία ἐκ τῶν φοβερωτέρων πληγῶν, ἡ φοβερωτέρα
799πληγή, ἣν ἐκληροδότησεν ἡμῖν τὸ παρελθὸν, ἦν ἡ πληγὴ
800τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ἔπρεπε δὲ νὰ σπεύσωμεν
801ἀκριβῶς εἰς τὴν θεραπείαν τῆς πληγῆς ταύτης, καὶ διὰ
802τοῦτο, διατάξαντες τὴν ἐκποίησιν τοῦ χρυσοῦ τοῦ εἰσπρατ-
803τομένου δυνάμει τοῦ νόμου, τὸ προϊὸν τῆς πωλήσεως τοῦ
804χρυσοῦ κατελογίζομεν εἰς τὸ ἐπ’ ἀναγκαστικῇ κυκλοφορίᾳ
805δάνειον. Τὸ μέτρον λοιπὸν ἦτο ἐντελῶς σύμφωνον πρὸς τὸν
806σκοπὸν τοῦ νόμου. Ἀλλὰ διατὶ προσδιωρίσαμεν τὴν τιμὴν
807τοῦ χρυσοῦ εἰς 165; παρηγγείλαμεν τὴν Ἐθνικὴν Τρά-
808πεζαν οὕτω, διότι ἁπλούστατα τὴν ἐποχὴν ἐκείνην τὸ
809συνάλλαγμα εἶχε 1,65.
810Ἀληθῶς κατόπιν οἱ ἑταῖροι τοῦ Πρωθυπουργοῦ, μεθ’ ὅλα
811τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ἐλάβομεν, ὤθησαν ἐπί τινα χρόνον τὸ
812συνάλλαγμα καὶ μέχρις 188, ἡμεῖς ὅμως ἐξεπροσωποῦμεν
813τὸ Δημόσιον· δὲν εἴμεθα κερδοσκόποι, οὐδ’ ἠθελήσαμεν νὰ
814ἀκολουθήσωμεν τὰς διακυμάνσεις τῆς κερδοσκοπίας. Ἀπ’
815ἐναντίας διὰ τοῦ μέτρου, τὸ ὁποῖον ἐλάβομεν, ἐνῷ ἀφ’ ἑνὸς
816ἐσκοποῦμεν βαθμιαίως νὰ ἐλαττώσωμεν τὴν ἀναγκαστικὴν
817κυκλοφορίαν, ἠθελήσαμεν ἀκριβῶς νὰ παρεμποδίσωμεν τὰς
818διακυμάνσεις, poser une barre, νὰ καταστήσωμεν στα-
819θερὰν τὴν τιμὴν τοῦ συναλλάγματος, ἔστω καὶ εἰς τὰ 165.
820Ἀλλὰ τοῦτο ἀκριβῶς ἀπήρεσκεν εἰς τὸν Πρωθυπουργὸν,
821καὶ διὰ τοῦτο τὸν ἠκούσατε κραυγάζοντα χθές: «ἐὰν δὲν
822ἐλειτούργει τὸ μέτρον σας, ἠδύνατο νὰ φθάσῃ ἀπὸ 165 εἰς
823200 καὶ 250 τὸ συνάλλαγμα»· καὶ τοῦτο ἀκριβῶς ἐπε-
824θύμει· ἂν δὲ ἡ ἐπιθυμία του δὲν ἐπραγματοποιήθη, τοῦτο
825ὀφείλεται εἰς τὸ μέτρον τῆς Κυβερνήσεως. Τὸ μέτρον τῆς
826Κυβερνήσεως λοιπὸν ἐπεδίωξε πρῶτον τὴν λειτουργίαν τοῦ
827νόμου ὑπὲρ τοῦ σκοποῦ, διὰ τὸν ὁποῖον ἐψηφίσθη ἡ ἐκ τού-
828του εἰς χρυσὸν πρόσοδος· ἐπεδίωξε δεύτερον τὴν παρακώ-
829λυσιν τῆς ὑψώσεως τοῦ συναλλάγματος, καὶ ἐπεδίωξε προσ-
830θέτως τὴν διευκόλυνσιν τῶν σταφιδοπαραγωγῶν καὶ στα-
831φιδεμπόρων. Ἂν δὲν ἐλαμβάνετο τὸ μέτρον ἐκεῖνο, θὰ
832ἐπραγματοποιεῖτο ἡ ἐπιθυμία τοῦ Πρωθυπουργοῦ. Χάρις
833εἰς τὴν πολιτείαν τοῦ κ. Τρικούπη ὁ χρυσὸς εἶχεν ἐκλείψει
834ἐντελῶς ἐκ τῆς ἀγορᾶς ἀπὸ μακροῦ χρόνου, ἦτο δ’ ἀδύνα-
835τον νὰ κινηθῇ τὸ ἐμπόριον τῆς σταφίδος. Ἀλλ’ ἐπεθύμει ὁ
836κ. Τρικούπης νὰ καταδικάσωμεν ὁλόκληρον τὴν πρόσοδον
837τῆς σταφίδος εἰς τὸ νὰ μείνῃ ἀνεκποίητος ἐν Πάτραις, εὑ-
838ρίσκει δὲ, ὅτι εἶναι παράβασις τοῦ νόμου, διότι πληροῦν-
839τες τὸν σκοπὸν αὐτοῦ ἀπεβλέψαμεν καὶ εἰς τὴν διευκόλυν-
840σιν τῶν σταφιδοπαραγωγῶν. Ἀλλ’ ὑπέστη ἐκ τῆς διαταγῆς
841τῆς 19 Αὐγούστου ζημίαν τινὰ τὸ Δημόσιον; Αἱ σημε-
842ριναὶ τιμαὶ τοῦ συναλλάγματος ἀποδεικνύουσι κέρδος ὑπὲρ
843τοῦ Δημοσίου ἴσον τῆς διαφορᾶς τοῦ 1 καὶ 65, ἣν εἰσέ-
844πραξε, πρὸς τὴν σημερινὴν τιμὴν τοῦ συναλλάγματος.
845Τοιοῦτο, Κύριοι, τὸ μέτρον ἡμῶν. Νόμος ὅμως ἀλόγι-
846στος, οἷος ἐκεῖνος, ὃν κατεδικάσθημεν νὰ ἐκτελέσωμεν, δὲν
847ἠδύνατο ἢ ν’ ἀποφέρῃ τ’ ἀποτελέσματα, ἅτινα ἐπήνεγκε.
848Καὶ ἐνθυμεῖσθε πάντες ἐπὶ πόσας ἡμέρας ἠγωνιζόμεθα, ὅπως
849ἀποτρέψωμεν τὸν Πρωθυπουργὸν ἀπὸ τοῦ νομοθετήματος
850ἐκείνου, ἐπὶ πόσας ἡμέρας προσεπαθοῦμεν, ὅπως πείσωμεν
851τὴν πλειονοψηφίαν, ὅτι τὸ μέτρον ἐκεῖνο ἦτο καταστρεπτι-
852κόν. Ἔλεγον τὴν 17 Δεκεμβρίου 1892 πρὸς τὸν Πρωθυ-
853πουργὸν καὶ πρὸς τὴν Βουλὴν (ἀναγινώσκει):
854«Κατ’ ἐμὲ, Κύριοι, δὲν πρέπει νὰ ψηφισθῇ τὸ προκεί-
855μενον νομοσχέδιον, διότι ἐπιβάλλει φόρον ἐντελῶς ἄδικον,
856ἐντελῶς ἀόριστον καὶ ἐντελῶς ἀλυσιτελῆ. Ἡ ἀνισότης τοῦ
857φόρου τοῦ εἰσαγομένου ὑπὸ δύο ἐπόψεις ἐκδηλοῦται. Ἔχο-
858μεν τῳόντι ὡρισμένους παραγωγούς, οἵτινες θὰ ὀφείλωσι
859νὰ καταβάλλωσι τοὺς φόρους των εἰς χρυσὸν, ἡ δὲ τοιαύτη
860καταβολὴ τοῦ φόρου ἀπετιμήθη μὲν εἰς 25% κατὰ τὴν
861ἡμέραν τῆς ἀναγγελίας τοῦ μέτρου, σήμερον δ’ ἀποτιμᾶ-
862ται εἰς 27, ἢ 28, ἢ 32, καὶ αὔριον εἰς πολὺ πλέον. Ὡς
863ἀντισήκωμα τῆς περιπλέον ταύτης φορολογίας, ἥτις ἐπι-
864βάλλεται εἰς ὡρισμένην τάξιν παραγωγῶν, ὁ κ. Πρόεδρος
865τῆς Κυβερνήσεως, ἀναγγέλλων τὸ νομοθέτημα, εἶπεν ὅτι
866ὑπεβίβασε τὸν μέχρι τοῦδε καταβαλλόμενον φόρον κατὰ
86720%, ὥστε, ἀντὶ τῶν 45%, τὰ ὁποῖα θὰ κατέβαλλον
868περιπλέον διὰ τὴν διαφορὰν τοῦ χρυσοῦ, νὰ καταβάλλωσι
869μόνον 25% περιπλέον, ὑπολογιζομένης τῆς συναλλαγμα-
870τικῆς διαφορᾶς εἰς 45%. Ἐντεῦθεν προκύπτει ἀνι-
871σότης τελεία πρὸς τοὺς λοιποὺς φορολογουμένους, διότι
872ἐπιβάλλεται εἰς ὡρισμένους παραγωγοὺς μία πρόσθετος φο-
873ρολογία, ἥτις ὑπελογίσθη μὲν τότε εἰς 25%, ἀλλ’ ἥτις
874σήμερον ὑπολογίζεται εἰς 33 ἢ 34, καὶ ἥτις αὔριον δὲν εἰ-
875ξεύρω εἰς ποῖον ποσὸν θὰ ἀνέλθῃ. Ἀλλ’ ὑφίσταται ἀνισό-
876της καὶ μεταξὺ τῶν παραγωγῶν εἰδῶν, τὰ ὁποῖα ἐξάγον-
877ται καὶ τὰ ὁποῖα ὑπόκεινται εἰς καταβολὴν ἐξαγωγικῶν
878τελῶν, διότι, ἐνῷ οἱ λοιποὶ φορολογούμενοι, οἱ κάτοικοι
879τῆς Πελοποννήσου, αἱ μεταλλευτικαὶ ἑταιρίαι ἔχουσι νὰ
880καταβάλωσι φόρον 25 ἢ 30 ἢ 33%, οἱ κάτοικοι τῆς
881Ἑπτανήσου θὰ καταβάλωσι φόρον μόνον 17%. Ἡ ἀνι-
882σότης τῆς φορολογίας ὑπὸ τὴν διττὴν ταύτην ἔποψιν ἀπο-
883δεικνύεται πληρέστατα. Ἀλλ’ ὁ φόρος, ὅπως εἰσάγεται,
884ἔχει τι τὸ ἀπαίσιον, διότι οὐ μόνον εἶναι ἄνισος, ἀλλὰ καὶ
885ἐντελῶς ἀόριστος. Οὐδεὶς τῳόντι σήμερον δύναται νὰ γνω-
886ρίζῃ τίς εἶναι ὁ φορολογικὸς ὅρος, τὸν ὁποῖον θὰ ὑποστῇ ἡ
887τάξις τῶν παραγωγῶν, εἰς οὓς ἀποβλέπει τὸ νομοσχέδιον.
888Κατὰ τὴν ἀναγγελίαν τοῦ μέτρου ἀνήρχετο εἰς 25%,
889σήμερον ἀνῆλθεν εἰς 33% ἢ 34%, αὔριον βεβαίως θὰ
890ἦναι 38 ἢ 40%, καὶ ἂν ἐξακολουθήσῃ νὰ ἰθύνῃ τὰς τύ-
891χας τοῦ Κράτους, ἐπιβάλλων μέτρα τόσον ἀλυσιτελῆ, ὡς
892θέλω μετ’ ὀλίγον ἀποδείξει, ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, θέλομεν
893φθάσει εἰς τὸ νὰ ἐπιβάλωμεν πρόσθετον φόρον 80% εἰς
894τοὺς σταφιδοπαραγωγούς. Διὰ νὰ μᾶς παρηγορήσῃ δὲ ὁ κ.
895Βουλευτὴς Καλαβρύτων, εἶπεν: «ἂν πρόκηται νὰ καταστρα-
896φῶμεν, μᾶς εἶναι ἐντελῶς ἀδιάφορον τίς φόρος θὰ ἐπιβληθῇ».
897Προέβλεπον, βλέπετε, κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομο-
898σχεδίου ἐκείνου ἀκριβῶς τὰ ἀποτελέσματα αὐτοῦ καὶ μέ-
899χρι λεπτοῦ. Καὶ μὲ ἐρωτᾷ εἷς Βουλευτής: «Σεῖς τί λέγε-
900τε;» Καὶ ἐγὼ ἀπαντῶ: «Ἡμεῖς λέγομεν, ὅτι, ἵνα μὴ
901καταστραφῶμεν, πολεμοῦμεν τὰ μέτρα τῆς Κυβερνήσεως,
902πολεμοῦμεν δ’ αὐτὰ, ὡς φέροντα εὐθὺ πρὸς τὴν καταστρο-
903φήν. Τὸ μέτρον τοῦτο, ὅπερ ἀποδεικνύεται ἀμέσως ἐξ ἀρ-
904χῆς ἀόριστον καὶ ἄνισον καὶ ἐπαχθὲς, καὶ ὅπερ θὰ κατα-
905στῇ καὶ ἐπαχθέστερον, συντελουμένης τῆς καταστροφῆς,
906εἶναι καὶ ὅλως ἀλυσιτελές. Καὶ ὀφείλομεν νὰ ἐξετάσωμεν
907τὸ μέτρον τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὑπὸ τὴν ἔποψιν ταύτην».
908Καὶ κατωτέρω (ἀναγινώσκει):
909«Ὑπελείπετο τὸ ἕτερον σκέλος, τὸ ἕτερον μέτρον, τὸ
910τῆς εἰσπράξεως εἰς χρυσὸν τῶν ἐξαγωγικῶν τελῶν. Καὶ
911ἀπεκρίθη ἤδη ἡ ἀγορὰ ἡμῶν καὶ εἰς τὸ μέτρον τοῦτο, ἀπε-
912κρίθη διὰ νέας καταπληκτικῆς ἀληθῶς ὑψώσεως τῆς συναλ-
913λαγματικῆς διαφορᾶς, διὰ νέας καταπληκτικῆς ἐκπτώσεως
914τῶν ἀξιῶν. Καὶ δὲν ἦτο δυνατὸν ἢ ν’ ἀποκριθῇ συμφώνως
915μὲ ὅσα ἐδιδάχθη ἡ ἀγορὰ ἡμῶν κλπ.»
916Κατωτέρω δὲ πάλιν (ἀναγινώσκει):
917«Ὁ συναγωνισμὸς ἀναγκαίως θὰ ἐξαφθῇ μεταξὺ τοῦ Δη-
918μοσίου, ἔχοντος ἀνάγκην περιπλέον χρυσοῦ, καὶ τῶν ἰδιω-
919τῶν, τῶν ἐμπόρων· διότι οἱ ἔμποροι εἶναι ἐκεῖνοι, οἵτινες
920θὰ καταβάλλωσι τὰ τελωνειακὰ τέλη, ὁ παραγωγὸς δὲν
921καταβάλλει τὰ τελωνειακὰ τέλη, ἢ τοὐλάχιστον ἐλάχιστοι
922εἶναι ἐκ τῶν παραγωγῶν οἱ καταβάλλοντες τελωνειακὰ
923τέλη, οὐδὲ διαφέρει ὁ ἔμπορος σταφίδος οἱουδήποτε ἄλλου
924ἐμπόρου...»
925Ἔλεγον δὲ ταῦτα, διότι ὁ Πρωθυπουργὸς ἤθελε νὰ ποιή-
926σηται διάκρισιν μεταξὺ παραγωγῶν εἰσπραττόντων χρυσὸν
927ἐκ τῆς παραγωγῆς των καὶ παραγωγῶν μὴ εἰσπραττόντων
928χρυσὸν ἐκ τῆς παραγωγῆς των (ἐξακολουθεῖ ἀναγι-
929νώσκων):
930«Ἐκ τοῦ συναγωνισμοῦ δὲ τοῦ Δημοσίου πρὸς τοὺς
931ἐμπόρους, ὅστις εἶναι ἄφευκτος, θὰ προκύψωσιν ἀναγκαίως
932ἀποτελέσματα ὅμοια πρὸς ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα προέλεγε
933τότε ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ τὰ ὁποῖα
934εἴδομεν ἀπὸ τῆς χθές, ἡ ὕψωσις δηλαδὴ τοῦ χρυσοῦ. Ἀλλ’
935ὑπάρχει καὶ ἕτερος λόγος, τὸν ὁποῖον ἔθιξεν ὁ ἀξιότιμος
936φίλος μου Βουλευτὴς ἐκ Λοκρίδος, ἕτερος λόγος, δι’ ὃν εὐθὺ
937ἄγει εἰς τὴν ὑποτίμησιν τοῦ τραπεζογραμματίου τὸ μέ-
938τρον τῆς εἰσπράξεως εἰς χρυσὸν τῶν ἐξαγωγικῶν τελῶν.
939Διὰ τῆς εἰσπράξεως εἰς χρυσὸν τῶν τελῶν τί πράττει ἡ
940Κυβέρνησις; Ζητοῦσα παρὰ τῶν παραγωγῶν νὰ κατα-
941βάλλωσιν εἰς χρυσὸν τὸ τέλος, ἀποκλείει ἀπὸ ὡρισμένην
942κατανάλωσιν, ἀπὸ ὡρισμένην χρῆσιν τὸ τραπεζικὸν γραμ-
943μάτιον· οὕτω τὸ τραπεζικὸν γραμμάτιον δὲν εὑρίσκει μίαν
944περιπλέον ἔξοδον πρὸς τὴν κυκλοφορίαν· καὶ ποῖον ἐντεῦθεν
945τὸ ἀποτέλεσμα; Ἀποτέλεσμα ἔσεται νέα ὑποτίμησις τοῦ
946γραμματίου· καὶ δὲν δύναται νὰ ᾖναι ἀλλοῖον, διότι καθ’
947ὅσον ὁ κύκλος τῆς κυκλοφορίας καθίσταται στενότερος,
948κατὰ τοσοῦτον ὑποτιμᾶται τὸ τραπεζογραμμάτιον, ἀπο-
949δεικνυόμενον μᾶλλον πλεονάζον.»
950Τοιαῦτα ἐλέγομεν τότε πρὸς τὴν πλειοψηφίαν, ἀλλ’ ἡ φωνὴ
951ἡμῶν ἦτο φωνὴ βοώντων ἐν τῇ ἐρήμῳ. Προσεπαθήσαμεν νὰ
952ἀποτρέψωμεν ἀπὸ τῆς κεφαλῆς τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ, ἀπὸ τῆς
953κεφαλῆς τῶν σταφιδοκτημόνων τὸ ἐπαχθὲς ἐκεῖνο μέτρον, ἀλλ’
954οὐδέποτε εἰσηκούσθημεν. Ὁ Πρωθυπουργὸς, ὅστις ἄλλοτε
955ἐπολέμει ἀκριβῶς τὴν εἴσπραξιν τῶν τελῶν εἰς χρυσὸν, εἶχε
956πλησίστιος εἰσέλθει εἰς τὴν θεωρίαν ἐκείνων, οἵτινες ἐνόμιζον,
957ὅτι διὰ τοῦ μέτρου αὐτοῦ θὰ ηὔξανεν ἡ πρόσοδος τῆς
958χώρας εἰς χρυσόν.
959Ἀλλὰ λέγει ὁ Πρωθυπουργός: «ἂν τὸ μέτρον μου τοιαῦτα
960ἀποτελέσματα ἐπαχθῆ καὶ ὀδυνηρὰ ἀπέδωκεν εἰς τὸν τό-
961πον, τοῦτο ὀφείλεται εἰς ὑμᾶς», καὶ πάλιν θέλων νὰ μετα-
962τοπίσῃ τὴν εὐθύνην. Ἀλλὰ διατί; «διότι, ἀπαντᾷ, τὸ μέ-
963τρον αὐτὸ ἐπρόκειτο νὰ συνδυασθῇ μὲ τὸ δάνειον εἰς χρυσὸν
964καὶ τὴν δι’ αὐτοῦ ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας.»
965Κύριοι, πρέπει νὰ παραλληλίσωμεν τὰς δύο συμβάσεις, τὸν
966σκελετὸν τῆς συμβάσεως τοῦ κ. Τρικούπη καὶ τὴν σύμβα-
967σιν ἢ τὸ διάταγμα τῆς 30 Μαΐου, διὰ νὰ ἴδωμεν, τίς θὰ
968ἦτο ἡ θέσις τῶν σταφιδοκτημόνων καὶ τῆς Ἑλληνικῆς
969ἀγορᾶς ἐν περιπτώσει, καθ’ ἣν ἤθελε συνομολογηθῆ ἡ δια-
970πραγματευομένη παρὰ τοῦ κ. Θεοτόκη σύμβασις περὶ δα-
971νείου ἐν Λονδίνῳ. Ἀληθῶς διὰ τοῦ διατάγματος τῆς 30
972Μαΐου καὶ τῆς σχετικῆς συμβάσεως οὐδὲ λεπτὸν εἰσῆλθεν
973εἰς τὴν Ἑλλάδα ἐκ τοῦ δανείου τῶν 100,000,000. Ἀλλὰ
974καὶ κατὰ τὴν σύμβασιν, ἣν προετίθετο νὰ συνομολογήσῃ ὁ
975κ. Τρικούπης, οὐδὲ λεπτὸν ἐπρόκειτο ἐπίσης νὰ εἰσέλθῃ εἰς
976τὴν Ἑλλάδα. Τίς δὲ ἡ διαφορὰ μεταξὺ τῶν δύο συμβά-
977σεων; Ἡ διαφορὰ εἶναι ἡ ἑξῆς, ὅτι διὰ τοῦ δανείου τῆς
978κεφαλαιώσεως ἀπεδίδοντο, ἀντηλλάσσοντο οἱ ληξιπρόθε-
979σμοι τίτλοι, τὰ τοκομερίδια, πρὸς τίτλους νέους, διὰ δὲ τῆς
980συμβάσεως, ἣν προετίθετο νὰ συνομολογήσῃ ὁ κ. Πρωθυ-
981πουργός, ἐπρόκειτο νὰ ἐξοφλῶνται εἰς πραγματικὸν νόμισμα
982τὰ ληξιπρόθεσμα τοκομερίδια. Ἀλλ’ ὅλος ἐκεῖνος ὁ χρυσός,
983ὅστις θὰ ἐχρησίμευε διὰ τὴν πληρωμὴν καὶ ἐξόφλησιν τῶν
984τοκομεριδίων ἐπὶ δύο ἔτη, ἤθελε μένει ἑρμητικῶς κεκλει-
985σμένος εἰς τὸ χρηματοκιβώτιον Χάμπρο, ἀφοῦ ἐνεδύετο εἰς
986χρεώγραφα ξένα, ὄχι ἑλληνικά. Ἀλλ’ ἀνελάμβανε περι-
987πλέον ὁ κ. Τρικούπης διὰ τοῦ σχεδίου τῆς συμβάσεως ἐκεί-
988νης τὴν ὑποχρέωσιν, ὅπως ἕνα μῆνα πρὸ τῆς λήξεως τοῦ
989τοκομεριδίου καταβάλλῃ ἴσον ποσὸν γραμματίων ἐν ἰσο-
990τιμίᾳ πρὸς τὸ ποσόν, ὅπερ ἐπρόκειτο νὰ καταβληθῇ ἐκ τοῦ
991δανείου πρὸς ἐξόφλησιν ληξιπροθέσμων τοκομεριδίων. Ὑπο-
992θέτω ὅτι ὁ κ. Πρωθυπουργὸς τὰ 11,000,000, ἅτινα οὕτως
993ὤφειλε νὰ καταβάλλῃ ἀπὸ τὰς τρεῖς ἕως τὰς 18 Μαΐου,
994δὲν θὰ ἠδύνατο νὰ τὰ ἀναλάβῃ, ὡς μᾶς ὑπέδειξεν, ἀπὸ
995τοὺς κ.κ. Ἔκκερσλεϋ, Godfrey καὶ Λιδλόου, οἵτινες εἶχον
996πληρωθῆ, ὡς λέγει, 8,500,000 διὰ τὴν κατασκευὴν τοῦ
997σιδηροδρόμου. Ὑποθέτω ἐπίσης, ὅτι μόνον ὁ Πρωθυπουργὸς
998ἦτο δυνατὸν νὰ ἐννοήσῃ, ὅτι ἠδύνατο, δὲν ἠξεύρω διὰ τίνος
999ἐκ τῶν ποικίλων καὶ πολλαπλῶν ἐκείνων συμβάσεων, ἃς
1000δὲν συνωμολόγησε, νὰ ἀναλάβῃ τὰ 8,560,000 τραπεζο-
1001γραμμάτια, ἅτινα εὑρίσκοντο κατατεθειμένα εἰς τὴν Ἐθνι-
1002κὴν Τράπεζαν λόγῳ ἐνεχύρου ἀπέναντι τῆς προκαταβολῆς
1003τῶν 7,300,000 φράγκων, καὶ ἅτινα δυνάμει τοῦ ἄρθρου
100411 τῆς Λονδινείου συμβάσεως κατηργοῦντο, οὐδ’ ἠδύναντο
1005ὡς ὁ φοῖνιξ ν’ ἀναγεννηθῶσιν ἐκ τῆς τέφρας αὐτῶν, διότι
1006ὤφειλον νὰ καῶσιν ἐνώπιον ἀντιπροσώπου τῆς Ἑλληνικῆς
1007Κυβερνήσεως καὶ ἀντιπροσώπου τοῦ ταμείου τοῦ δανείου.
1008Ἠθέλησεν ἐν τούτοις προχθὲς καὶ περὶ τούτου νὰ μᾶς πεί-
1009σῃ ὁ κ. Τρικούπης. Ἔπρεπε λοιπὸν νὰ καταβάλῃ 11 ἑκατομ-
1010μύρια εἰς τραπεζικὰ γραμμάτια. Πόθεν θὰ τὰ ἐπορίζετο;
1011δὲν γνωρίζω, μήτε ἦτο δυνατὸν νὰ τὰ πορισθῇ. Ἀλλ’ ὑπο-
1012θέτω ὅτι τὰ ἐπορίζετο· ποία θὰ ἦτο ἡ θέσις τῆς Ἑλληνι-
1013κῆς ἀγορᾶς καὶ τῶν σταφιδοκτημόνων; θὰ κατηργοῦντο τὰ
101411,000,000 εἰς τραπεζογραμμάτια, ἀπέναντι δὲ τούτων θὰ
1015ἐπληρώνοντο πρὸς τοὺς κατόχους τῶν ληξιπροθέσμων το-
1016κομεριδίων 11,000,000 εἰς χρυσόν. Ὑποθέσατε, ὅτι μετὰ
1017τὸ περιλάλητον τηλεγράφημα τοῦ κ. Θεοτόκη, ἀντὶ νὰ
1018ἀνέλθῃ εἰς τὰ Ἀνάκτορα ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως
1019καὶ νὰ ἐπιδώσῃ τὴν παραίτησίν του χωρὶς κἀνένα λόγον,
1020ὑποθέσατε, ὅτι ἀνήρχετο μὲ τὴν σύμβασιν εἰς χεῖρας καὶ
1021ἐζήτει τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Βασιλέως πρὸς τὴν κύρωσιν αὐ-
1022τῆς, καὶ ἐπετύγχανεν αὐτήν. Τίς θὰ ἦτο ἡ θέσις τῆς Κυ-
1023βερνήσεως; Θὰ εἶχε νὰ καταβάλῃ 11,000,000 εἰς τραπε-
1024ζογραμμάτια, θὰ κατεχώριζε τὸν νόμον εἰς τὴν Ἐφημερί-
1025δα τῆς Κυβερνήσεως καὶ θὰ τὸν ἔθετεν εἰς ἐνέργειαν, ὡς τὸν
1026ἐθέσαμεν ἡμεῖς.
1027Ἀπὸ τῆς 27 Ἀπριλίου θὰ ἐλειτούργει ὁ νόμος ἐν ὅλῳ
1028τῷ ἐπαχθεστάτῳ μηχανισμῷ του, χωρὶς νὰ δύναται νὰ ἐπι-
1029τραπῇ τῇ Κυβερνήσει ἐκείνῃ τὸ μέτρον, ὅπερ ἐπετράπη
1030ἡμῖν, χάρις εἰς τὴν πρόνοιαν τοῦ διατάγματος τῆς 30
1031Μαΐου. Διότι δὲν πρέπει νὰ λησμονήσωμεν, ὅτι ἐπεφυλά-
1032ξαμεν ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου τὴν ἄνεσιν τῆς καταβολῆς
10331,000,000 τραπεζ. γραμματίων κατὰ μῆνα ἀπέναντι τοῦ
1034τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας δανείου, ἀνελάβομεν δὲ οὕτω
1035τὴν ὑποχρέωσιν, μέχρι τέλους τοῦ ἔτους νὰ συμπληρώσω-
1036μεν τὸ ποσὸν τῶν 6 καὶ ἡμίσεως ἑκατομμυρίων· μέχρι δὲ
1037τοῦ Ὀκτωβρίου συνεπληρώσαμεν τὰ 4,500,000 βαθμηδὸν,
1038ἀνταλλάσσοντες τὸν χρυσὸν πρὸς γραμμάτια, καὶ καθι-
1039στῶντες οὕτως ἀγορὰν χρυσοῦ. Ἀπ’ ἐναντίας ὁ κ. Τρικού-
1040πης, δυνάμει τῆς συμβάσεώς του, ὤφειλεν ἀπὸ τῆς 18 Μαΐου
1041νὰ καταβάλῃ τὰ 11,000,000 τῶν τραπεζογραμματίων·
1042δὲν ἠδύνατο ἑπομένως νὰ λάβῃ τὸ εὐεργετικὸν μέτρον, ὅπερ
1043ἐλάβομεν ἡμεῖς ὑπὲρ τῶν ἀγορῶν τῶν Ἑλληνικῶν, δὲν ἠδύ-
1044νατο νὰ εἰσπράττῃ τὸν χρυσὸν καὶ νὰ τὸν τρέπῃ εἰς τρα-
1045πεζογραμμάτια, καθιστῶν οὕτω κυκλοφορίαν χρυσοῦ ἀναγ-
1046καίου διὰ τὴν καταβολὴν τῶν τελῶν. Μετὰ τὴν σύμβασιν
1047τοῦ κ. Τρικούπη ἡ λειτουργία τοῦ νόμου θὰ ἦτο ἔτι ἐπα-
1048χθεστέρα καὶ ὅλως καταστρεπτικὴ καὶ διὰ τοὺς σταφιδο-
1049παραγωγοὺς καὶ διὰ τοὺς σταφιδεμπόρους καὶ ἐν γένει διὰ
1050τὰς ἀγορὰς τὰς Ἑλληνικάς.
1051Ἀλλά, Κύριοι, ὑπολείπεται ἓν ἐρώτημα· ἀφοῦ τοιαύτην
1052ἔχομεν γνώμην περὶ τοῦ μέτρου, ἀφοῦ διὰ παντὸς τρόπου
1053κατεπολεμήσαμεν αὐτὸ ἐνώπιον ὑμῶν καὶ προσεπαθήσαμεν
1054νὰ τὸ ματαιώσωμεν, διατὶ τὸ ἐθέσαμεν εἰς ἐνέργειαν, κατα-
1055χωρίσαντες ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως τὸν νόμον,
1056ὅστις εἶχε κυρωθῆ καὶ οὗ εἶχε διαταχθῆ ἡ δημοσίευσις ἀπὸ
1057τῆς 23 Δεκεμβρίου; Διότι ἀπὸ τῆς ἐποχῆς τῆς εἰσαγωγῆς
1058τοῦ ἐπαχθεστάτου αὐτοῦ νομοθετήματος μέχρι τῆς ἐπο-
1059χῆς, καθ’ ἣν ἐκλήθημεν ἐπὶ τὴν ἀρχήν, εἶχον παρέλθει μῆ-
1060νες ἓξ εἰς διαπραγματεύσεις ψευδεῖς, σκοπούσας ν’ ἀποπλα-
1061νήσωσι τὸν τόπον· ἀπὸ τῆς κυρώσεως δὲ τοῦ νομοθετήμα-
1062τος ἐκείνου εἶχον παρέλθει 4 ὅλοι μῆνες μέχρι τῆς κλήσεώς
1063μας ἐπὶ τὴν ἀρχήν, ἐκλήθημεν δ’ εἰς αὐτὴν ἀκριβῶς τὴν
1064παραμονὴν τῆς λήξεως τῶν τοκοχρεωλυσίων, καὶ ἔπρεπεν
1065ὅπως–ὅπως καὶ ἀντὶ πάσης θυσίας νὰ θεραπεύσωμεν τὰς
1066ἐπειγούσας ἀνάγκας τοῦ Δημοσίου. Ἄλλοι εἶχον τὴν ἰδέαν,
1067ὅτι ἔπρεπε νὰ πτωχεύσωμεν, νὰ χρεωκοπήσωμεν· διότι θὰ ἦτο
1068χρεωκοπία καὶ χρεωκοπία αἰσχίστη ἡ στάσις τῶν πληρω-
1069μῶν τὴν ἐπιοῦσαν τῆς ψήφου ὁλοκλήρου τῆς Βουλῆς, δι’ ἧς
1070ἐκηρύσσετο, ὅτι ἡ Ἑλλὰς δύναται νὰ ἐπαρκέσῃ πρὸς τὰς
1071ὑποχρεώσεις της. Ἔπρεπε λοιπὸν ὅπως–ὅπως νὰ ἀπαντή-
1072σωμεν τὰς ἀμέσους ὑποχρεώσεις της. Δὲν ὑπῆρχε καιρὸς
1073πρὸς ἐπιψήφισιν νέων μέτρων, οὐδὲ πρὸς ἐφαρμογὴν τοιού-
1074των. Εὕρομεν τὸ νομοθέτημα αὐτό, τὸ ψηφισθὲν παρὰ τὴν
1075γνώμην μας, καὶ δὲν ἠδυνάμεθα ἢ νὰ τὸ θέσωμεν εἰς ἐνέρ-
1076γειαν, ἀληθῶς θλιβόμενοι διὰ τὰ ἀποτελέσματα, ἅτινα
1077προεβλέπομεν, ὅτι ἤθελεν ἐπιφέρει εἰς βάρος τοῦ Ἑλληνι-
1078κοῦ λαοῦ.
1079Ἐξ ἁπλῆς ἀναγνώσεως τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγού-
1080στου γίνεται κατάδηλον τὸ πνεῦμα καὶ ὁ σκοπὸς αὐτῆς.
1081Ἀλλά, Κύριοι, τί κοινὸν μεταξὺ τοῦ μέτρου ἐκείνου καὶ
1082τῆς ἀνυποστόλου παραβιάσεως τοῦ νόμου, εἰς ἣν πάντες
1083ἐκπεπληγμένοι παρέστημεν πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν; ποία σχέ-
1084σις μεταξὺ τῆς διαταγῆς τῆς 19 Αὐγούστου καὶ τῆς ἐγκυ-
1085κλίου διαταγῆς τῆς 1 Νοεμβρίου; Τὸ μέτρον ἐκεῖνο ἦτο
1086πρόσκαιρον, καὶ βελτιουμένης τῆς καταστάσεως ἤθελεν
1087ἐκλείψει αὐτομάτως, διότι, ἅμα ὡς θὰ ὑπετιμᾶτο ὁ χρυσὸς
1088κάτω τῶν 1,65, θὰ εἰσήγετο αὐτούσιος εἰς τὰ ταμεῖα, διότι
1089οὐδεὶς θὰ ἦτο τόσον μωρὸς, ὥστε νὰ πληρώσῃ πρὸς 1,65,
1090ὅταν εὕρισκε τὸν χρυσὸν πρὸς 1,63, ὅπως τὸν εὑρίσκει σή-
1091μερον, ἢ πρὸς 1 καὶ 58, ὅπως τὸν εὕρισκε χθές. Τί κοινὸν
1092λοιπὸν μεταξὺ τοῦ προσωρινοῦ ἐκείνου μέτρου καὶ τοῦ μέ-
1093τρου τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, τῆς τηλεγραφικῆς
1094ἐκείνης διαταγῆς; Τὸ μέτρον ἡμῶν προέθετο ἀκριβῶς τὴν
1095λειτουργίαν τοῦ νόμου καὶ τὴν ἐπιτυχίαν τοῦ σκοποῦ, ὃν
1096ἐπεδίωκεν. Ἐδῶ πρόκειται περὶ ἀνυποστόλου καταργήσεως
1097νόμου, ὃν ἐψήφισεν ἡ Βουλὴ τῇ εἰσηγήσει τοῦ Πρωθυπουρ-
1098γοῦ, νόμου, ὅστις ἐκυρώθη διὰ τῆς ὑπογραφῆς αὐτοῦ, ἐπὶ
1099τοῦ ὁποίου ἐτέθη ἡ μεγάλη σφραγὶς τοῦ Κράτους.
1100Ἔχετε, Κύριοι, τὴν ἔννοιαν τῶν δύο μέτρων τελείαν καὶ
1101πλήρη ἐνώπιον ὑμῶν. Καὶ ἐνῷ τὸ μέτρον τῆς νῦν Κυβερ-
1102νήσεως δὲν δικαιολογεῖται ἐκ τοῦ ἡμετέρου, ἀντίκειται καὶ
1103εἰς τὰς θεμελιώδεις ἀρχὰς πάσης πεπολιτισμένης κοινωνίας.
1104Ἀλλὰ δύναται, ὡς εἶπεν ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, κἂν
1105νὰ δικαιολογηθῇ τυπικῶς; Τοῦτο ἔρχομαι νὰ ἐξετάσω.
1106Καὶ ἐντεῦθεν εἰσερχόμεθα εἰς τὰς ἀδιεξόδους καὶ ἀκατα-
1107λήπτους θεωρίας τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως καὶ
1108τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης περὶ τῆς κυρώσεως, περὶ
1109τῆς δημοσιεύσεως καὶ καταχωρίσεως τῶν νόμων. Ὅσον καὶ
1110ἂν ἠθέλησαν νὰ διαστρέψωσι τὰς διατάξεις τοῦ Συντάγ-
1111ματος, ὅσον καὶ ἂν ἠθέλησαν νὰ σοφιστευθῶσι, δὲν ἠδυνή-
1112θησαν νὰ ἀρνηθῶσιν, ὅτι τὸ Σύνταγμα ἡμῶν, ὡς καὶ πάντα
1113τὰ Συντάγματα, τὰ περιλαμβάνοντα ὁμοίαν διάταξιν, δια-
1114κρίνουσι τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου, τὴν ἔκδοσιν καὶ τὴν δη-
1115μοσίευσιν. Ἡ κύρωσις πηγάζει ἐκ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας
1116τοῦ Βασιλέως, ἣν ἀναγράφουσι τὰ ἄρθρα 23 καὶ 36 τοῦ
1117Συντάγματος, ἡ ἔκδοσις καὶ ἡ δημοσίευσις πηγάζει ἐκ τῆς
1118ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, ἧς κορυφὴ ὁ Βασιλεύς.
1119Ἐνασκεῖται δ’ ἑκατέρα τῶν προνομιῶν τούτων τῇ συμ-
1120πράξει τῶν ὑπευθύνων Ὑπουργῶν. Ἀλλ’ ὅταν σεῖς αὐτοὶ
1121ὁμολογῆτε, ὅτι ἐκ διαφόρων ἐξουσιῶν πηγάζουσιν αἱ διά-
1122φοροι αὗται προνομίαι, ὅταν δὲν δύνασθε νὰ ἀρνηθῆτε, ὅτι
1123εἶναι διακεκριμέναι ἀπ’ ἀλλήλων, σεῖς θέλετε κατόπιν,
1124φεύγοντες τὰς ἀρχὰς, ἃς ἐθέσατε, νὰ θεωρήσητε αὐτὰς ὡς
1125συνδεδεμένας ἀδιασπάστως ἀλλήλαις, καὶ νὰ ὑποστηρίξητε
1126ὅτι, ἅμα ὡς πᾶσαι δὲν συμπληρωθῶσι τῇ συμπράξει ἑνὸς
1127καὶ τοῦ αὐτοῦ Ὑπουργοῦ, δὲν εἶναι ἔγκυροι. Ἡ προνομία
1128τῆς κυρώσεως τοῦ νόμου εἶναι αὐτοτελής, καὶ τοιαύτην τὴν
1129ἀποδεικνύει ἡ πηγὴ αὐτῆς, ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία, ἣν ἀσκεῖ
1130ὁ Βασιλεύς, κυρῶν τὸν νόμον· καὶ ἡ πρᾶξις αὕτη τῆς κυ-
1131ρώσεως συνετελέσθη ὁριστικῶς καὶ τελεσιδίκως, ἅμα ὡς
1132ἐτέθη ἡ ὑπογραφὴ τοῦ Βασιλέως καὶ τοῦ Ὑπουργοῦ ὑπὸ
1133τὸ ψηφισθὲν παρὰ τῆς Βουλῆς νομοθέτημα. Δύναται νὰ
1134ἀποθάνῃ ὁ Ὑπουργὸς, δύναται νὰ παραιτηθῇ· ἀδιάφορον,
1135ἡ κύρωσις ἐτελέσθη, ἐτελειώθη. Καὶ ἡ διαταγὴ τῆς ἐκδό-
1136σεως, καίτοι συμπίπτουσα κατὰ τὴν παρ’ ἡμῖν πρᾶξιν μὲ
1137τὴν κύρωσιν, εἶναι πρᾶξις αὐτοτελής, καὶ ἅμα ὡς ἡ ἐπι-
1138ταγὴ πρὸς δημοσίευσιν καὶ πρὸς ἐκτέλεσιν τῶν νόμων
1139προσυπογραφῇ παρὰ τοῦ Ὑπουργοῦ καὶ παρὰ τοῦ Βασι-
1140λέως, εἶναι πλήρης καὶ τελεία.
1141Ἀλλ’ ἀνέφερον τὸν Rönne, ἀνέφερον τὸν Προβελέγγιον,
1142καὶ ὑπεστήριξαν ὅτι αἱ πράξεις αὗται δύνανται ν’ ἀνακλη-
1143θῶσιν, ὡς ἐσωτερικαί. Ν’ ἀνακληθῶσι δὲν δύνανται, διότι
1144οἱ Βασιλεῖς δὲν παίζουν, ἀσκοῦντες τὰς προνομίας των·
1145πᾶσα πρᾶξις τοῦ Βασιλέως εἶναι πανηγυρική, εἶναι ἐπίση-
1146μος, δὲν πιστεύω δὲ, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης
1147εἶχε τὴν εὐκαιρίαν νὰ ἴδῃ παίζοντα τὸν Βασιλέα· ἀπ’ ἐναν-
1148τίας ὑποθέτω, ὅτι θὰ ἐνθυμῆται τὸ ἀντίθετον ἀπὸ τῆς 24
1149Ὀκτωβρίου. Ἀληθῶς δύναται νὰ καταστραφῇ ὑλικῶς τὸ
1150διάταγμα τῆς κυρώσεως, τὸ μήπω ἐξωτερικευθὲν, ὡς θὰ
1151ἔλεγεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, καὶ τότε δὲν ὑφί-
1152σταται ἡ ἀπόδειξις τῆς κυρώσεως. Τοῦτο ὅμως δὲν ἀποδει-
1153κνύει ὅτι εἶναι ἄκυρος εἴτε ἡ κύρωσις εἴτε ἡ ἔκδοσις, ἀπο-
1154δεικνύει ἀπεναντίας, ὅτι ἡ κύρωσις καὶ ἡ ἔκδοσις εἶναι ἔγ-
1155κυροι, ἐκλείπει μόνον τὸ μέσον τῆς ἀποδείξεως τῶν ἐνα-
1156σκηθεισῶν ὁριστικῶς καὶ τελεσιδίκως προνομιῶν. Ἀλλ’ ἐπὶ
1157τοῦ προκειμένου δὲν ἔλαβε χώραν οἱαδήποτε ἐξωτερίκευσις;
1158Ἐπὶ τοῦ προκειμένου ἐπῆλθε καὶ ἑτέρα πανηγυρικὴ πρᾶ-
1159ξις, ἡ τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, ὅστις ἐπέθηκε τὴν
1160σφραγῖδα τοῦ Κράτους καὶ κατεστοίχωσε τὸν νόμον εἰς τὸν
1161κώδικα τῶν νόμων. Ταῦτα ἐλησμόνησεν ὁ κ. Ὑπουργὸς
1162τῆς Δικαιοσύνης. Ἂν ὅμως ἠρώτα τὸν διεκπεραιωτήν του,
1163θὰ ἐμάνθανε παρ’ αὐτοῦ, ὅτι ὁ κῶδιξ τῶν νόμων περιλαμ-
1164βάνει καὶ τὸν νόμον αὐτὸν ἀπὸ τῆς 23 Δεκεμβρίου, ὅτε
1165κατεστοιχήθη, ὅτε ἔλαβε τὸ στοιχεῖόν του.
1166Ἀλλὰ μετὰ τὰ στάδια ταῦτα, κατὰ τὰ ὁποῖα συμπλη-
1167ροῦται καὶ καθίσταται τέλειος ὁ νόμος, εἶναι τάχα ὑπο-
1168χρεωτικός; Βεβαίως ὄχι· καὶ ἀκριβῶς πρὸς τοῦτο ἀπαι-
1169τεῖται ἡ καταχώρισις καὶ δημοσίευσις εἰς τὴν Ἐφημερίδα
1170τῆς Κυβερνήσεως. Ἀλλὰ τί κοινὸν μεταξὺ τῆς δημοσιεύ-
1171σεως καὶ τῆς ἐνασκήσεως τῆς προνομίας τῆς κυρώσεως καὶ
1172τῆς ἐκδόσεως; πῶς δυνάμεθα νὰ χαρακτηρίσωμεν τὰς προ-
1173νομίας ταύτας ὡς συνδεομένας ἀδιασπάστως πρὸς τὴν δη-
1174μοσίευσιν καὶ ὡς μὴ δυναμένας πάσας νὰ τελεσθῶσιν, εἰμὴ
1175ὑπὸ ἰδίων ὑπευθύνων; Μᾶς παρετήρει ὁ κ. Πρωθυπουργός·
1176«κατεχωρίσατε τὸν νόμον εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνή-
1177σεως ἄνευ τῶν ὑπογραφῶν σας». Ἀλλὰ δείξατέ μοι ἕνα νό-
1178μον ἢ πρᾶξιν κυβερνητικὴν, ἥτις ἄλλως νὰ καταχωρίζηται
1179εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως ἢ μὲ τὰς ὑπογραφὰς
1180ἐκείνων, οἵτινες συνέπραξαν εἰς τὴν κύρωσιν καὶ εἰς τὴν ἔκ-
1181δοσιν. Ἡ χρονολογία, τὴν ὁποίαν φέρει ἡ πρᾶξις τῆς κυρώ-
1182σεως καὶ ἐκδόσεως, ἀποδεικνύει ὅτι συνεκομίσθη δι’ αὐτὰς
1183καὶ παρὰ τίνος ἡ εὐθύνη, καθόσον ὑπέχει εὐθύνην ὁ Ὑπουρ-
1184γὸς, προσυπογράφων εἰς τὴν κύρωσιν καὶ τὴν ἔκδοσιν
1185τοῦ νόμου. Διότι, ὅταν δὲν ἠδυνήθη νὰ διαψεύσῃ πάντα
1186ταῦτα, τὰ γενικῶς παραδεδεγμένα, προσέφυγεν ὁ κ. Τρικού-
1187πης εἰς τὴν ἀνόητον θεωρίαν τῆς εὐθύνης. Καὶ ἠρώτα: τίς
1188εἶναι ὁ ὑπεύθυνος τοῦ νόμου, ὃν κατεχωρίσατε σεῖς καὶ ὃν
1189ἐκυρώσαμεν καὶ ἐξεδώκαμεν ἡμεῖς; Ὑπεύθυνος νόμου δὲν
1190ὑπάρχει, καὶ θαυμάζω ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης
1191προέβαλεν αὐτὸς ἀντίθετον ἰσχυρισμόν· ἀλλ’ ἐξεπλήρωσε
1192καὶ ἤδη τὸ καθῆκόν του, ὡς τὸ ἐξεπλήρωσεν ἐπὶ τῆς κα-
1193τηγορίας τοῦ Ἀχελώου. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης
1194ὤφειλεν ὅμως νὰ γνωρίζῃ τι πλέον ἀπὸ τὸν κ. Πρωθυπουρ-
1195γόν, ὤφειλε νὰ γνωρίζῃ, ὅτι δὲν εἶναι ὁ νόμος περὶ Ἐφημε-
1196ρίδος τῆς Κυβερνήσεως, ὁ διαγράφων τὴν δημοσίευσιν τῶν
1197νόμων, ἀλλ’ ὁ νόμος περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων.
1198Ὁ νόμος περὶ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ἀφορᾷ
1199εἰς τὴν ἐκτέλεσιν καὶ οὐχὶ εἰς τὸ κῦρος πράξεων
1200κυβερνητικῶν. Καὶ ἀνεγίνωσκεν ἡμῖν χθὲς ὁ κύριος
1201Πρωθυπουργὸς τὴν ἀγόρευσίν του, δι’ ἧς ἠθέλησε νὰ
1202εἰσάξῃ μίαν αὐθαίρετον προνομίαν, ἣν κατέστησεν ὑπὲρ
1203ἑαυτοῦ· καὶ ἤλεγχε τὸν ἀξιότιμον Βουλευτὴν Ἀργολίδος
1204ὡς μὴ εἰδικόν, αὐτὸς ὁ εἰδικὸς περὶ τὰς διαστροφάς. Ἀλλ’
1205εἴτε δυνάμει τοῦ νόμου περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων ἐδη-
1206μοσιεύθη ὁ νόμος αὐτός, εἴτε δυνάμει τοῦ νόμου περὶ δημο-
1207σιεύσεως ὡρισμένων πράξεων κυβερνητικῶν ἐν τῇ Ἐφημε-
1208ρίδι τῆς Κυβερνήσεως, ὑπάρχει ἀκυρότης ἐκ τοῦ ὅτι δὲν
1209ἐδημοσιεύθη παρὰ τοῦ κυρώσαντος αὐτὸν Ὑπουργοῦ; Ὁ νῦν
1210ἰσχύων νόμος περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων ὑφίσταται ἀπὸ
1211τοῦ 1882, ἀπὸ τῆς ἐποχῆς, καθ’ ἣν εἶχον τιμὴν νὰ συνερ-
1212γάζωμαι μὲ τὸν κ. Πρωθυπουργόν. Πρὸ αὐτοῦ ὥριζε τὸ ἄρ-
1213θρον πρῶτον τοῦ ἀστικοῦ νόμου περὶ τοῦ τρόπου τῆς δη-
1214μοσιεύσεως τῶν νόμων. Τὸ τεκμήριον, ὅπερ καθίστα τὸ ἄρ-
1215θρον ἐκεῖνο τοῦ ἀστικοῦ νόμου καὶ καθ’ ὃ εἶχε περιέλθει ὁ
1216νόμος εἰς γνῶσιν τῶν πολιτῶν, ἦτο τόσῳ πολύπλοκον, ὥστε
1217ἠναγκάσθην νὰ ἐπιζητήσω ὡς Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης
1218τὴν ἁπλοποίησιν καὶ ἐντεῦθεν τὴν μεταῤῥύθμισιν τοῦ ἄρ-
1219θρου 1 τοῦ ἀστικοῦ νόμου, οὕτω δ’ ἐγένετο ὁ νόμος τῆς 1
1220Μαΐου 1882, ὅστις ὁρίζει (ἀναγινώσκει): «Ὁ νόμος ἔχει
1221ὑποχρεωτικὴν ἰσχὺν καθ’ ὅλον τὸ Κράτος μετὰ παρέ-
1222λευσιν δέκα ἡμερῶν, ἀφ’ ἧς δημοσιευθῇ, πλὴν ἂν ὡρίσθη
1223ἄλλως ἐν αὐτῷ. Ἡ δημοσίευσις λογίζεται γενομένη ἀπὸ
1224τῆς χρονολογίας τοῦ περιέχοντος τὸν νόμον φύλλου τῆς
1225Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως.»
1226Ταῦτα ὁρίζει ὁ νόμος περὶ δημοσιεύσεως τῶν νόμων.
1227Ἀλλὰ φρονεῖτε ὅτι ἐκ τῶν διατάξεών του προκύπτει, ὅτι
1228νόμος κυρωθεὶς ἀκυροῦται, διότι ὁ κ. Τρικούπης δὲν ἔδωκε
1229τὴν ἐντολὴν εἰς τὸν ὑπάλληλον, ὅστις ἐπιτηρεῖ τὴν Ἐφημε-
1230ρίδα τῆς Κυβερνήσεως, περὶ τῆς καταχωρίσεώς του; Δὲν
1231γνωρίζω διάταξιν τοιαῦτα ὁρίζουσαν εἴτε ἐν τῷ Συντάγ-
1232ματι, εἴτε ἐν οἱῳδήποτε νόμῳ, δυνάμει τῆς ὁποίας νὰ
1233καθιστᾶται ἄκυρος ἡ πρᾶξις ἡ πανηγυρικὴ τοῦ Βασιλέως,
1234ἡ πρᾶξις τῆς κυρώσεως καὶ τῆς ἐκδόσεως τῶν νόμων, διότι
1235ὁ κ. Τρικούπης δὲν παρήγγειλε τὴν καταχώρισιν. Καὶ ἂν
1236θελήσητε νὰ ἀναζητήσητε τὰ ἀποτελέσματα τῆς δημο-
1237σιεύσεως τῶν νόμων, κατὰ τὴν περίεργον πρακτικὴν τῶν
1238κ. κ. νομομαθῶν, τοῦ κ. Τρικούπη, τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς
1239Δικαιοσύνης, εἰς τὸν νόμον περὶ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυ-
1240βερνήσεως, νομίζετε ὅτι θὰ εὕρητε ἐν αὐτῷ ἀκυρότητα;
1241Θὰ εὕρητε τὴν ἑξῆς διάταξιν (ἀναγινώσκει):
1242«Πρὸ πάσης ἐκτελέσεώς των πρέπει νὰ καταχωρί-
1243ζωνται ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως καὶ τὰ περὶ διο-
1244ρισμῶν, προβιβασμῶν, παύσεων, μεταθέσεων κλπ.»
1245Διαγράφει ποινὰς ὁ νόμος οὗτος διὰ τὴν μὴ δημοσίευσιν,
1246ἀλλ’ οὐχὶ τὴν ἀκυρότητα τῆς πράξεως.
1247Λοιπὸν οὔτε εἰς τὸν ἕνα οὔτε εἰς τὸν ἄλλον θὰ εὕρητε
1248διάταξιν ἀκυροῦσαν εἴτε τὸ διάταγμα εἴτε τὸν νόμον, ὅστις
1249συνετελέσθη διὰ τῆς ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως καὶ διὰ τῆς
1250προσυπογραφῆς τοῦ Ὑπουργοῦ. Τὸ δικαίωμα τοῦτο ἀντε-
1251ποιήθη ἀκριβῶς ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, θέλων νὰ
1252καταστήσῃ αὐθαίρετον μίαν προνομίαν ὑπὲρ ἑαυτοῦ, καὶ
1253ἐκεῖ ἐπῆλθεν ἡ συζήτησις, περὶ ἧς ἀνέφερε, μεταξὺ ἡμῶν.
1254Ἔλεγον αὐτῷ τότε: «Ὁσονδήποτε καὶ ἂν προσπαθή-
1255σητε, δὲν δύνασθε νὰ καταστήσητε τὴν ἐξουσίαν τοῦ Πρωθυ-
1256πουργοῦ ὑπὲρ τοὺς Ὑπουργοὺς, ὑπὲρ τὸν Βασιλέα. Ὁ
1257Ὑπουργὸς διὰ τὰς πράξεις του φέρει εὐθύνην οὐχὶ ἀπέναντι
1258σοῦ, ὅστις οὐδὲν ἕτερον εἶσαι ἢ πρῶτος μεταξὺ ἴσων, ἀλλ’
1259ἀπέναντι τοῦ Βασιλέως, ἀπέναντι τῆς Βουλῆς.» Διὰ τῶν
1260τροποποιήσεων δὲ, τὰς ὁποίας ἐπήνεγκεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς
1261Κυβερνήσεως εἰς τὸν νόμον περὶ καταχωρίσεως εἰς τὴν
1262Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως πράξεών τινων κυβερνητικῶν
1263ἀντεποιήθη τὸ δικαίωμα τῆς ἀρνησικυρίας τῶν πράξεων
1264ἐκείνων, αἵτινες συνετελέσθησαν ἤδη τῇ συμπράξει τοῦ
1265Βασιλέως καὶ τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ, καὶ τὴν ἀρνησικυ-
1266ρίαν ταύτην τὴν εἴδομεν ἀσκουμένην εἰς πάντας τοὺς
1267Ὑπουργοὺς, τὴν εἴδομεν ἀσκουμένην προχθὲς εἰς βάρος τοῦ
1268κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης.
1269§44ΣΤΕΦΑΝΟΥ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης).
1270Πότε τὴν εἴδατε;
1271§45ΡΑΛΛΗΣ. Τὴν ἠκούσαμεν (θόρυβος).
1272§46ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Διαψεύδω ῥητῶς τὸν ὑπαινιγμὸν, τὸν
1273ὁποῖον ἐκάματε.
1274§47ΡΑΛΛΗΣ. Ἠκούσαμεν παρ’ ἀξιοπίστου προσώπου, ὅτι
1275τὸ διάταγμα εἶχεν ὑπογραφῆ, καὶ ὅτι σεῖς ἐδικαιολογή-
1276θητε, ὅτι δὲν ἠθελήσατε νὰ τὸ ἐκτελέσητε.
1277§48ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ἀξιοπιστότερον ἐμοῦ δὲν θεωρῶ κἀνένα
1278ἄλλον. Τοῦτο ἀρκεῖ.
1279§49ΡΑΛΛΗΣ. Ἔπρεπε νὰ ἐννοήσητε καὶ νὰ εὐλαβηθῆτε
1280τὴν ἀλήθειαν.
1281§50ΣΤΕΦΑΝΟΥ. Ποῖον νὰ εὐλαβηθῶ; (θόρυβος).
1282§51ΖΩΤΟΣ. Παρακαλῶ τὸν ἀγορεύοντα νὰ ἀπαντήσῃ,
1283ποῖον εἶναι τὸ πρόσωπον, τὸ ὁποῖον ἐννοεῖ· θέλομεν νὰ τὸ
1284μάθωμεν (θόρυβος).
1285§52ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Ὁ ἱερεύς.
1286§53ΡΑΛΛΗΣ. Ἀλλὰ προσφεύγουσιν εἰς τὴν θεωρίαν τῆς
1287εὐθύνης, διὰ ν’ ἀποδείξωσιν, ὅτι ἐκ τοῦ ὅτι δὲν κατεχωρί-
1288σθη εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως ὁ νόμος ἐκεῖνος
1289δὲν ὑπάρχει ὑπεύθυνος καὶ δὲν ὑφίσταται ἐντεῦθεν ὁ νόμος.
1290Ὡς ἄν τὸ κῦρος μιᾶς πράξεως καὶ ἡ ἐξ αὐτῆς εὐθύνη νὰ
1291δύνανται νὰ συγχυσθῶσι. Καὶ τίς εἶναι ὁ ὑπεύθυνος, ἐὰν
1292τὴν ἐπιοῦσαν τῆς καταχωρίσεως εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς
1293Κυβερνήσεως ἀποθάνῃ ὁ Ὑπουργός; καὶ ἐκ τοῦ ὅτι ἀπέ-
1294θανε καὶ δὲν ὑφίσταται ὁ ὑπεύθυνος, ἐξέλιπε τὸ κῦρος τῆς
1295πράξεως ἐκείνης; Αὐταὶ εἶναι θεωρίαι, ἃς δύναταί τις νὰ
1296ἀναπτύσσῃ εἰς ἄλλας αἰθούσας, παίζων καὶ ἐμπαίζων. Ἐν-
1297θυμοῦμαι ὅτι, ὅτε ἤμην μαθητής, μετεῖχον τοιούτου συλλό-
1298γου μαθητῶν πρὸς ἀναψυχήν· ἐκεῖ παίζοντες διεστρέφομεν
1299καὶ τὰ κείμενα καὶ τοὺς τίτλους τῶν νόμων, καὶ λόγου
1300χάριν τὸν νόμον «Furia Caninia», μετεφράζομεν «νόμον
1301περὶ λύσσης τῶν κυνῶν».
1302Ἀλλὰ εὐθύνη, Κύριοι, ὑφίσταται διὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ
1303νόμου; Ἄλλος οὗτος σολοικισμὸς χονδροειδής! Ἡ ὑπουρ-
1304γικὴ εὐθύνη λαμβάνει σάρκα διὰ τοῦ νόμου περὶ εὐθύνης
1305Ὑπουργῶν, ἡ πραγματικὴ εὐθύνη καὶ οὐχὶ ἡ εὐθύνη ἐκείνη
1306ἡ ἠθικὴ καὶ παράδοξος, περὶ ἧς ἐλάλει χθὲς ὁ κ. Πρόεδρος
1307τῆς Κυβερνήσεως, ἄλλη παρὰ τὴν πολιτικήν, καταναλι-
1308σκομένη διὰ τῆς πτώσεως τῆς Κυβερνήσεως, ἡ εὐθύνη τέ-
1309λος κατὰ τὴν δευτέραν παρουσίαν. Τὴν εὐθύνην τὴν πραγ-
1310ματικήν, τὴν κυροῦσαν τὸ ἀνεύθυνον τοῦ Βασιλέως, τὴν εὑ-
1311ρίσκομεν ἐν τῷ νόμῳ περὶ εὐθύνης Ὑπουργῶν. Εὕρετε διά-
1312ταξίν τινα, ἥτις νὰ καθιστᾷ ὑπεύθυνον Ὑπουργὸν διὰ τὴν
1313κύρωσιν ἢ τὴν ἔκδοσιν νόμων; Καὶ δὲν κατέστησεν ὁ νόμος
1314τὸν Ὑπουργὸν ὑπεύθυνον διὰ τὴν κύρωσιν νόμου δι’ ὃν λόγον
1315δὲν καθιστᾷ καὶ ἡμᾶς, τοὺς ἀσκοῦντας τὴν νομοθετικὴν
1316ἐξουσίαν κατὰ τὴν ψήφισιν νόμου, διότι ὁ Ὑπουργός, συμ-
1317πράττων κατὰ τὴν κύρωσιν νόμου, συμπράττει πρὸς τὴν
1318νομοθετικὴν ἐξουσίαν τοῦ Βασιλέως, ἥτις πηγάζει ἐκ τῆς
1319ἐθνικῆς κυριαρχίας. Κατὰ τὴν κύρωσιν ἀληθῶς φέρει μίαν
1320εὐθύνην ὁ Ὑπουργὸς, φέρει τὴν εὐθύνην τῆς βεβαιώσεως,
1321ὅτι ἐψηφίσθη ὁ νόμος παρὰ τῆς Βουλῆς, ὡς ὁρίζει τὸ Σύν-
1322ταγμα, καὶ ὅτι ἐκυρώθη παρὰ τοῦ Βασιλέως. Τὴν νομοθε-
1323τικὴν ἐξουσίαν του τὴν ἐνασκεῖ ὁ Βασιλεὺς κατὰ τὸ ἄρ-
1324θρον 23 τοῦ Συντάγματος διὰ τοῦ ὑπευθύνου Ὑπουργοῦ.
1325Αὐτὸς δὲν παρίσταται εἰς τὰς συνεδριάσεις τῆς Βουλῆς,
1326παρίστανται οἱ Ὑπουργοί του· συμπράττουσι μετὰ τῆς
1327Βουλῆς, μετέχουσι τῶν συνεδριάσεων αὐτῆς, καὶ αὐτοὶ δύ-
1328νανται νὰ μαρτυρήσωσι καὶ πιστοποιήσωσιν, ὅτι συνετελέ-
1329σθησαν αἱ πράξεις, ἃς διαγράφει τὸ Σύνταγμα. Προσυπο-
1330γράφων ὁ Ὑπουργὸς εἰς τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου, αὐτὸς πιστο-
1331ποιεῖ καὶ περὶ ταύτης, καὶ περὶ ταύτης μόνης φέρει εὐθύνην.
1332Ἡ εὐθύνη δὲ αὕτη συγκομίζεται, ἅμα ὡς μετὰ τὴν ὑπο-
1333γραφὴν τοῦ Βασιλέως ὑπάρξῃ ἡ ὑπογραφὴ τοῦ Ὑπουργοῦ
1334καὶ ἡ χρονολογία τῆς κυρώσεως· ἀποδεικνύει πότε συνεκο-
1335μίσθη ἡ εὐθύνη, διότι ἐπιστοποίησε πλέον ὁ Ὑπουργὸς, ὅτι
1336συνετελέσθησαν πᾶσαι αἱ πράξεις αἱ νομοθετικαὶ, ἃς δια-
1337γράφει τὸ Σύνταγμα. Εὐθύνην διὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ νό-
1338μου δὲν γνωρίζω· γνωρίζω εὐθύνην διὰ τὴν μὴ δημοσίευσιν
1339νόμου, καὶ τὸ ἐδάφ. δʹ τοῦ ἄρθρ. 1 τοῦ περὶ εὐθύνης Ὑπουρ-
1340γῶν νόμου ῥητῶς τοῦτο ὁρίζει, λέγον: «Ἐὰν παρέλειψε νὰ ἐκ-
1341τελέσῃ διάταξιν τοῦ Συντάγματος ἢ τῶν νόμων, ἢ νὰ δια-
1342τάξῃ τὴν ἐκτέλεσιν ταύτης». Εἶναι ὑπεύθυνος ἀληθῶς Ὑπουρ-
1343γὸς, καὶ ἀσεβεῖ πρὸς τὴν Βουλὴν καὶ ἀσεβεῖ πρὸς τὸν Βασι-
1344λέα, κατακρατῶν τὸν κυρωθέντα νόμον, καὶ μὴ ἐκτελῶν τὴν
1345ἐπιταγὴν, ἥν ἔλαβε περὶ τῆς ἐκδόσεώς του, καὶ ὑπέχει εὐθύ-
1346νας διὰ τὰς ζημίας τῆς παραλείψεώς του ταύτης, κατὰ τὸ
1347ἐδάφ. βʹ τοῦ ἄρθρου 2 τοῦ περὶ εὐθύνης Ὑπουργῶν νόμου.
1348Ἀλλ’ εὐθύνην διὰ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, διὰ τὴν δημο-
1349σίευσιν τοῦ νόμου δὲν γνωρίζω, οὐδ’ εἶναι δυνατὸν νὰ γνω-
1350ρίσῃ τις τοιαύτην ἐν μέσῳ μὴ παραφρονούντων, διότι διὰ
1351τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου οὐδεὶς εὐθύνεται, ἀφοῦ ἡ κυριαρ-
1352χία ἡ ἐθνικὴ ἐκπροσωπεῖται κατὰ τὴν συντέλεσιν τοῦ νό-
1353μου· διὰ τοῦτο δὲ καὶ ζητεῖται συγγνώμη διὰ τὴν μὴ ἐκτέ-
1354λεσιν νόμου ἐπιζημίου. Λοιπὸν μήτε ἡ θεωρία τῶν περὶ εὐ-
1355θύνης, εἰς ἥν ἠθέλησαν νὰ στηρίξωσι τὴν ἀκυρότητα τοῦ
1356νόμου, ἔχει ὑπόστασιν. Ἐὰν δὲ ἡ θεωρία των αὕτη εἶχε καὶ
1357τὴν παραμικρὰν ὑπόστασιν, ὁλόκληρον τὸ πολιτειακόν μας
1358οἰκοδόμημα ἤθελε καταῤῥεύσει ἀπὸ τῆς βάσεώς του. Μὲ
1359τὴν θεωρίαν των αὐτὴ ἡ Ἑπτάνησος ἔπρεπε ν’ ἀποσπασθῇ
1360αὐτοστιγμεὶ, διότι ἄλλοι οἱ κυρώσαντες τὸν νόμον περὶ ἑνώ-
1361σεως τῆς Ἑπτανήσου καὶ ἄλλοι οἱ δημοσιεύσαντες αὐτὸν,
1362ἔπρεπεν ὁλόκληρον τὸ φορολογικόν μας σύστημα νὰ κατα-
1363πέσῃ. Καὶ ἵνα μὴ ἀνατρέχω εἰς προγενεστέρας ἐποχὰς, διὰ
1364τὰς ὁποίας θὰ ἐπικαλεσθῇ ὁ κ. Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ
1365Συμβουλίου τὴν ἀτέλειαν τῆς λειτουργίας τοῦ νόμου περὶ
1366Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, θ’ ἀνατρέξω εἰς τὴν ἐποχὴν
1367τοῦ 1883, ὅτε εἶχον τὴν ὑψηλὴν τιμὴν νὰ συμπράττω μετ’
1368αὐτοῦ, ἀμέσως μετὰ τὸ πέρας τῆς συμπράξεώς μου. Εἰς τὸ
1369ὑπ’ ἀριθ. 186 φύλλον τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως
1370τῆς 8 Μαΐου 1883 ἀναγινώσκομεν ὅλοις γράμμασι τὴν ἀπο-
1371δοχὴν τῆς παραιτήσεως τοῦ μέχρι τῆς ἡμέρας ἐκείνης
1372Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν κ. Καλλιγᾶ. Ἀλλ’ ἐὰν στρέψητε
1373τὸ φύλλον καὶ εὕρητε τὸ ὑπ’ ἀριθ. 188 τῆς Ἐφημερίδος
1374τῆς Κυβερνήσεως ὑπὸ χρονολογίαν 10 Μαΐου, δηλαδὴ δύο
1375ἡμέρας μετὰ τὴν δημοσίευσιν τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτή-
1376σεως τοῦ κ. Καλλιγᾶ, θέλετε εὕρει τὸν νόμον «περὶ κατα-
1377βολῆς δικαιώματος ἐπὶ τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ»,
1378κάτωθι δὲ τοῦ νόμου αὐτοῦ θέλετε εὕρει «27 Ἀπριλίου
13791883. Γεώργιος Π. Καλλιγᾶς». Ἀλλ’ ἐθεωρήθη καὶ ἐτέθη
1380ἡ μεγάλη σφραγὶς τοῦ Κράτους παρ’ Ὑπουργοῦ, ὅστις διε-
1381τέλει Ὑπουργὸς καθ’ ἥν ἐποχὴν κατεχωρίσθη ὁ νόμος εἰς
1382τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως, θὰ εἴπωσιν οἱ προβα-
1383λόντες τὴν θεωρίαν. Ἀλλ’ εἶπον ἤδη, ὅτι τοιαύτη θεωρία
1384δικαιολογεῖται ὅσον καὶ ἡ μετάφρασις τῆς lex Furia Ca-
1385ninia. Ἡ ἐπίθεσις τῆς μεγάλης σφραγῖδος δὲν ἀναπληροῖ
1386τὴν ἔλλειψιν τῆς ὑπογραφῆς ἐν τῇ κυρώσει. Ἄν δὲ ζητή-
1387σητε τὸ φύλλον τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ὑπ’ ἀριθ.
1388209, θέλετε εὕρει ὑπὸ χρονολογίαν 26 Μαΐου τὸν νόμον
1389«περὶ παρατάσεως τῆς προθεσμίας δηλώσεως γαιῶν καὶ
1390φυτειῶν», ὑπογεγραμμένον τὴν 5 Ἀπριλίου ὑπὸ τοῦ Βα-
1391σιλέως καὶ προσυπογεγραμμένον παρὰ τοῦ κ. Π. Καλλιγᾶ.
1392Καὶ ἄν στρέψητε ἀκόμη ἓν φύλλον, θέλετε εὕρει τὸν νόμον
1393«περὶ ἐπιβολῆς δικαιώματος καταναλώσεως ἐπὶ τοῦ οἴνου»,
1394ὑπογεγραμμένον παρὰ τοῦ Βασιλέως, καὶ προσυπογεγραμμέ-
1395νον ὑπὸ τοῦ κ. Π. Καλλιγᾶ, ὅστις δὲν ἦτο πλέον Ὑπουργὸς
1396ἀπὸ τῆς 8 Μαΐου. Ἐνταῦθα πρόκειται περὶ νόμων, ὡς
1397πρὸς τὴν δημοσίευσιν τῶν ὁποίων δὲν ὑπάρχει εὐθύνη. Ἤδη
1398θὰ εὕρωμεν καὶ διατάγματα. Ἐγένετο ἀποδεκτὴ ἡ παραί-
1399τησίς μου ἀπὸ τοῦ ἀξιώματος τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιο-
1400σύνης τὴν 12 Ἰουλίου 1883, καὶ ἐν τῷ τῆς ἡμέρας ἐκείνης
1401φύλλῳ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως θ’ ἀναγνώσητε
1402ὅλοις γράμμασι τὸ διάταγμα τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτή-
1403σεώς μου. Ἔκτοτε ἔπαυσα νὰ διατελῶ Ὑπουργὸς τῆς Δι-
1404καιοσύνης καὶ νὰ ὑπέχω εὐθύνην διὰ τὰς πράξεις τὰς κυβερ-
1405νητικάς. Καὶ ἐν τούτοις ἐν τῷ ὑπ’ ἀριθ. 284 τῆς 18 Ἰου-
1406λίου φύλλῳ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, δηλ. μετὰ ἕξ
1407ἡμέρας ἀπὸ τῆς ἀποδοχῆς τῆς παραιτήσεώς μου, θέλετε εὕ-
1408ρει τέσσαρα μακροσκελέστατα διατάγματα περὶ ἀπονομῆς
1409χαρίτων. Δυνάμει τῶν διαταγμάτων τούτων ἐδόθη χάρις τὸ
1410ὅλον εἰς 400 καταδίκους, καὶ τὰ διατάγματα ταῦτα προσυ-
1411πεγράφοντο παρ’ ἐμοῦ, μὴ διατελοῦντος Ὑπουργοῦ τῆς Δι-
1412καιοσύνης ἀπὸ τῆς 12 Ἰουλίου, ἐξετελοῦντο δὲ, καίτοι φέ-
1413ροντα τὴν ὑπογραφήν μου, μετὰ ἕξ ἡμέρας ἀπὸ τῆς ἀπο-
1414δοχῆς τῆς παραιτήσεώς μου. Ἐσκέφθη ὁ κ. Πρόεδρος τῆς
1415Κυβερνήσεως νὰ μὴ ἐκτελέσῃ τὰ διατάγματα ταῦτα, νὰ
1416εἰσαγάγῃ τοὺς καταδίκους, οἵτινες ἐξῆλθον δυνάμει αὐτῶν,
1417πάλιν εἰς τὴν φυλακήν; Βεβαίως ὄχι.
1418Καὶ δὲν δύναται νὰ ἰσχυρισθῇ ὅτι πρόκειται περὶ ἀπρο-
1419σέκτου καταχωρίσεως τῶν διαταγμάτων ἐκείνων ἐν τῇ
1420Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως, διότι τὰ διατάγματα ταῦτα
1421ἀπεστάλησαν εἰς τὸ τυπογραφεῖον καὶ ἐπανῆλθον εἰς τὸ
1422Ὑπουργεῖον τῆς Δικαιοσύνης, καὶ ἀπεστάλησαν ἐκ νέου
1423εἰς τὸ τυπογραφεῖον καὶ ἐπανῆλθον ἐκ νέου, ἐπὶ ἡμέρας ἕξ
1424διατρέχοντα τὸ διάστημα τὸ μεταξὺ Ὑπουργείου Δικαιο-
1425σύνης καὶ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου. Διότι ὁ ἀείμνηστος Λομ-
1426βάρδος τὰς χάριτας ἐνόει, ὅτι ἔπρεπε νὰ τὰς ἀπονείμω
1427ἄλλως ἢ ὡς ἀπενέμοντο. Ἄλλοι Ὑπουργοὶ εἶχον τὴν αὐτὴν
1428γνώμην μὲ ἐμὲ, ὅτι ἔπρεπεν αἱ χάριτες ν’ ἀπονέμωνται ὑπη-
1429ρεσιακῶς, καὶ ἐπέμειναν, καὶ ἐδημοσιεύθησαν καὶ ἐξετελέ-
1430σθησαν τὰ διατάγματα τὰ προσυπογεγραμμένα παρ’ ἐμοῦ,
1431καὶ τὰ διατάγματα ταῦτα κατεχωρίσθησαν ἐν τῇ Ἐφημ.
1432τῆς Κυβερνήσεως, ἀφοῦ συνεπληρώθη ὁ νόμος «περὶ κατα-
1433χωρίσεως τῶν κυβερνητικῶν πράξεων πρὸ τῆς ἐκτελέσεως
1434ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως».
1435Καὶ ὀρθῶς ἐδημοσιεύθησαν, διότι ἄλλο ἡ εὐθύνη καὶ
1436ἄλλο ἡ ἐκτέλεσις κυβερνητικῆς πράξεως. Τὴν εὐθύνην συνε-
1437κόμισα ἀκεραίαν καθ’ ἣν στιγμὴν προσυπέγραφον τὸ διά-
1438ταγμα καὶ ὑπέβαλλον εἰς τὸν Βασιλέα. Ἐνήργησαν δὲ οἱ
1439τότε συνάδελφοί μου ὄχι ἀντιθέτως πρὸς τὴν ὀφειλομένην
1440ἁβρότητα πρὸς τέως συνάδελφον, ἀλλὰ συμφώνως πρὸς τὴν
1441ὀφειλομένην ταύτην ἁβρότητα ἐξετίμησαν τὰς πράξεις
1442ἐκείνας ὡς ὀρθῶς γενομένας, ἀφῆκάν μοι ἀκεραίαν τὴν εὐθύ-
1443νην, καὶ ἐπέμειναν εἰς τὴν δημοσίευσίν των, καὶ τὰς ἐδη-
1444μοσίευσαν. Πάνθ’ ὅσα λοιπὸν, Κύριοι, ἐλέχθησαν ἐνώπιον
1445ὑμῶν περὶ τοῦ ἀκύρου τῆς καταχωρίσεως ἀποδεικνύονται
1446ἐντελῶς ἕωλα, ἀνάξια τῆς αἰθούσης ταύτης καὶ τοῦ βήμα-
1447τος, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἐξηνέχθησαν. Ἀλλὰ καὶ ἐπὶ τῇ ὑπο-
1448θέσει ὅτι δὲν εἶναι τῳόντι ἀνάξια τῆς Βουλῆς, ἐπετρέπετο
1449εἰς τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως νὰ καταργήσῃ αὐτὸς
1450αὐτοβούλως νόμον φέροντα πάντα τὰ ἐξωτερικὰ συστα-
1451τικὰ τοῦ νόμου; Ἰδοὺ πῶς περὶ τούτου ἀποφαίνεται ὁ
1452Foucart ἐν τῷ συγγράμματί του περὶ δημοσίου δικαίου
1453(τόμ. 1ος, σελ. 73) (ἀναγινώσκει): «Les citoyens, les
1454magistrats on'nt d’ autre droit que de faire con-
1455naitre leurs vœux par la voix de la presse ou des
1456pétitions; mais tant que la loi n'a point été formel-
1457lement abrogée ils ne peuvent se dispenser de lui
1458obéir. Hors de là il n’ y aurait que désordre, incer-
1459titudes, et violation des principes contitutionnels».
1460Καὶ ἡ ἐπὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τῶν νόμων Γαλλικὴ ἐπι-
1461τροπὴ ἐν τῇ ἐκθέσει τῆς πρὸς τὸν Βασιλέα ἀπὸ 25 Ὀκτω-
1462βρίου 1825 ἀποφαίνεται (ἀναγινώσκει): «Les lois sub-
1463sistent tant qu’ elles ne sont pas révoquées et ne
1464peuvent l’ être que qar un acte des pouvoirs ins-
1465titués pour les faire.» Ἤτοι: «Οἱ νόμοι ὑφίστανται ἐν
1466ὅσῳ δὲν καταργηθῶσι καὶ δὲν δύνανται νὰ καταργηθῶσιν,
1467εἰμὴ διὰ πράξεως τῶν ὑφισταμένων ἐξουσιῶν, αἵτινες κατέ-
1468στησαν αὐτούς.»
1469Καὶ αἱ θεωρίαι αὗται δὲν εἶναι νέαι οὐδὲ δι’ ἡμᾶς, εἶναι
1470αὐταὶ αἱ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, καὶ τὰς ἤκουσε
1471διδασκομένας αὐτῷ καὶ κατὰ τὸ 1875. Διότι κατὰ τὸ
14721875 εὑρέθημεν πρὸ τῶν ψευδῶν νόμων, καὶ ἐσκεπτόμεθα
1473πῶς νὰ ἐνεργήσωμεν ἀπέναντι αὐτῶν. Νομίζετε ὅτι προέ-
1474βημεν τότε, ὡς προέβη σήμερον ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνή-
1475σεως, εἰς τὴν κατάργησιν τῶν νόμων ἐκείνων, οἵτινες οὐδέ-
1476ποτε εἶχον ψηφισθῆ ὡς ὁρίζει τὸ Σύνταγμα, δι’ ἐγκυκλίου
1477ἢ δι’ οἱασδήποτε ἄλλης πράξεως; Ποσῶς. Καὶ οἱ διάδο-
1478χοι ἡμῶν ἐνέκριναν τὴν πορείαν ἡμῶν ἐκείνην, καὶ εἰσήγα-
1479γον νόμον περὶ ἀκυρώσεως τῶν ψευδῶν ἐκείνων νόμων. Καὶ
1480κατὰ τὴν εἰσαγωγὴν τοῦ νομοθετήματος ἐκείνου ἐγένετο
1481μακρὰ συζήτησις, κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ μακαρίτης Δεληγεώρ-
1482γης ἔλεγε: «Δὲν ἐννοοῦμεν ὅτι δὲν ἦτο ἀνάγκη διὰ νόμου νὰ
1483ἀκυρωθῶσιν οἱ νόμοι οἱ ὑπὸ τῆς διαλυθείσης Βουλῆς ψηφι-
1484σθέντες, οὐδὲ νομίζομεν, ὅτι τὸ προταχθὲν νομοσχέδιον, ὅπερ
1485ἐπαρουσίασεν ἡ Κυβέρνησις, ἤρκει μόνον νὰ γείνῃ δεκτὸν
1486παρὰ τῆς Βουλῆς, καὶ ὅτι περιττὸν ἦτο ὁ Πρωθυπουργὸς
1487νὰ ζητήσῃ τὴν κύρωσιν αὐτοῦ παρὰ τοῦ Βασιλέως καὶ
1488τὴν δημοσίευσιν αὐτοῦ ὡς νόμου τοῦ Κράτους...» Ἐπρόκειτο
1489νὰ συνομολογηθῇ μία σύμβασις, ἥτις εἶχε, νομίζω, κυρωθῆ
1490δι’ ἑνὸς τῶν ψευδῶν νόμων. Τῶν ψευδῶν νόμων εἶχεν ἤδη
1491ψηφίσει τὴν ἀκύρωσιν ἡ Βουλή, καὶ ἐπρόκειτο νὰ ἐπανέλθῃ
1492λόγῳ τοῦ ἐπείγοντος ἡ ἔγκρισις τῆς συμβάσεως ἐκείνης.
1493Ἀλλ’ ἡ Βουλὴ ἐκείνη ἐσταμάτησε, διότι εἶπον, ὅτι μέχρι
1494τῆς κυρώσεως τοῦ νόμου τοῦ ἀκυροῦντος τοὺς ψευδεῖς νόμους
1495δὲν ἠδύνατο νὰ ἐπιληφθῇ τοῦ ζητήματος. Καὶ ὁ κ. Τρι-
1496κούπης ἐπὶ τοῦ ζητήματος ἔλεγεν (ἀναγινώσκει): «Τὸν
1497νόμον ἐψηφίσαμεν, διότι ἠθέλαμεν νὰ διαγραφῶσιν ἐκ τῆς
1498Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως νομοθετήματα, τὰ ὁποῖα
1499κακῶς εὑρίσκοντο ἐκεῖ, ἡ δὲ διαγραφὴ δὲν ἠδύνατο νὰ
1500γείνῃ ἄνευ νομοθετικῆς ἀποφάσεως». Ἀλλὰ σήμερον εὗρε
1501πρόχειρον ἑτέραν θεωρίαν. Αὐτὸς πρόκειται νὰ ἐφαρμόσῃ
1502τοὺς νόμους, αὐτὸς ἑπομένως τοὺς ἑρμηνεύει, αὐτὸς καταργεῖ,
1503αὐτὸς περικόπτει, αὐτὸς διατάσσει τὴν ἐκτέλεσιν ἢ τὴν μὴ
1504ἐκτέλεσιν, καὶ μάλιστα ὄχι μόνον αὐτὸς, ἀλλὰ καὶ ὁ νομάρ-
1505χης, εἰς τὸν ὁποῖον ῥητὴ διάταξις τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ διοι-
1506κητικοῦ ὀργανισμοῦ ἀπαγορεύει «νὰ ἐκδώσῃ πρᾶξιν ἢ ἀπό-
1507φασιν ἀντικειμένην εἰς νόμον», ὁ τελωνοσταθμάρχης, ὁ
1508χωροφύλαξ, ὁ κλητήρ. Καὶ τότε δὲν ἐννοῶ εἰς τί χρησι-
1509μεύετε σεῖς ἐδῶ, ἀφοῦ τὸ ἔργον ὑμῶν δύναται νὰ καταρ-
1510γήσῃ, νὰ τροποποιήσῃ, ν’ ἀναστείλῃ ὁ τελευταῖος κλητὴρ
1511κατὰ τὸ δοκοῦν αὐτῷ.
1512Ἐγὼ, ἀντιθέτως πρὸς τὴν θεωρίαν ταύτην, γνωρίζω διά-
1513ταξιν ῥητὴν τοῦ Συντάγματος, τὴν τοῦ ἄρθρου 35, ἥτις
1514δὲν ἐπιτρέπει οὐδ’ εἰς τὸν Βασιλέα τὴν ἀναστολὴν τῆς
1515ἐνεργείας τῶν νόμων. Καὶ τὴν ἀναστολὴν αὐτὴν, ἣν δὲν
1516δύναται νὰ ἐνεργήσῃ ὁ Βασιλεύς, προσυπογράφοντος τοῦ
1517Ὑπουργοῦ, ἣν ἀπαγορεύει τὸ Σύνταγμα, εἰς τὸν ἀρχηγὸν
1518τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, τὴν ἀσκεῖ ὁ Πρόεδρος τῆς
1519Κυβερνήσεως διὰ μιᾶς διαταγῆς, ὁ πρῶτος δὲ ἢ ὁ τελευ-
1520ταῖος τελωνοσταθμάρχης ἤσκησαν ἐπὶ τοῦ προκειμένου.
1521Ἦτο δὲ πεπεισμένος ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως,
1522ὅτι πᾶσαι αἱ θεωρίαι του ἤθελον ἀποδειχθῆ γελοῖαι ἡ μία
1523κατόπιν τῆς ἄλλης, καὶ διὰ τοῦτο προσέφυγε τελικῶς εἰς
1524τὸ κατεπεῖγον, προσέφυγεν εἰς τὴν ἄφεσιν, ἣν ἠρνεῖτο πρό
1525τινων ἡμερῶν, ὅτι προὐτίθετο νὰ ζητήσῃ. Ἀλλ’ ἡ Βουλὴ
1526ἦτο παροῦσα καθ’ ἣν στιγμὴν ἔλαβε τὸ ἀνυπόστατον ἐκεῖνο
1527μέτρον τῆς καταργήσεως νόμου δι’ ἐγκυκλίου, καὶ ἠδύ-
1528νατο κατὰ πᾶσαν στιγμὴν νὰ ὑποβάλῃ νομοθέτημα περὶ
1529ἀκυρώσεως καὶ τοῦ νόμου αὐτοῦ καὶ τοῦ δανείου τῆς κεφα-
1530λαιώσεως, τὸ ὁποῖον τόσον τὸν ἠνώχλει. Ἀλλ’ εἰσήλασεν ὡς
1531λέων ὠρυόμενος ἐπὶ τὴν ἀρχὴν, καὶ μεταβαλὼν παραδό-
1532ξως ἀμέσως φύσιν εἰσήγαγε τὴν πολιτείαν τῶν λακτισμά-
1533των ἐν ὑπουργείῳ. Ἡ πολιτεία τῶν λακτισμάτων ἔφερεν
1534ἤδη τ’ ἀποτελέσματά της. Σπείρας ἀκάνθας καὶ ἀνέμους,
1535συγκομίζει τριβόλους καὶ θυέλλας, διότι μυκᾶται ἤδη,
1536δυστυχῶς οὐ μόνον ὑπὲρ τὴν κακήν του κεφαλὴν, ἀλλὰ καὶ
1537ὑπὲρ τὰς κεφαλὰς ἡμῶν πάντων, ὑπὲρ τὴν χώραν, ἡ κα-
1538ταιγὶς, καὶ θέλει ἐκραγῆ μετὰ πάσης μανίας καὶ ἐν ἀκα-
1539θέκτῳ ὁρμῇ τὴν 18 Δεκεμβρίου. Θὰ ἴδω ἂν διὰ τῆς φυ-
1540γῆς θὰ κατορθώσῃ καὶ πάλιν νὰ σωθῇ.
1541Κύριοι, εἰς πᾶσαν εὐνομουμένην Πολιτείαν ὑπάρχουσιν
1542ἀρχαὶ ἀπαραμείωτοι, ἐφ’ ὧν ἑδράζεται ἡ ἔννομος τάξις,
1543ὅταν δ’ αἱ ἀρχαὶ αὗται καταπέσωσιν, ἀντὶ τῆς ἐννόμου
1544τάξεως, ἔχετε ἀναρχίαν, Ἀναρχίαν δ’ ἐγκαθιστᾷ τὸ καταγ-
1545γελλόμενον μέτρον τῆς Κυβερνήσεως, ἀναρχίαν ἀπέναντι
1546τῆς Βουλῆς, ἀναρχίαν ἀπέναντι τῆς Βασιλείας, ἀπέναντι
1547τῆς καθεστηκυίας τάξεως. Καὶ αἱ καθεστηκυῖαι ἐξουσίαι,
1548ἀνεχόμεναι τὴν ἀναρχίαν ταύτην, παραδίδουσαι τὴν ἔννο-
1549μον τάξιν ἕρμαιον τῆς παραφορᾶς ἢ τῆς αὐθαιρεσίας τῶν
1550Ὑπουργῶν ἢ τῶν πλειονοψηφιῶν, ἐξουθενοῦσιν ἑαυτὰς καὶ
1551καταῤῥίπτουσαι τὴν ἰδίαν των βάσιν ἀποδεικνύονται ἀνά-
1552ξιαι νὰ ἐκπροσωπῶσι τὴν ἐθνικὴν κυριαρχίαν.
1553§54Θ. Π. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἀναντιῤῥήτως τῶν νόμων ἡ
1554παράβασις ἄγει τὸ Κράτος εἰς ἀναρχίαν· εἶναι δὲ τοσοῦτον
1555φοβερωτέρα ἡ ἀναρχία, ἡ διὰ τῆς παραβάσεως τῶν νόμων
1556παρασκευαζομένη, ἐφ’ ὅσον τοὺς νόμους παραβαίνουσιν
1557οὐχὶ οἱ κυβερνώμενοι, ἀλλ’ οἱ κυβερνῶντες. Φοβερωτάτη
1558δ’ ἀποβαίνει, ὅταν δὲν παραβαίνωνται μόνον οἱ νόμοι,
1559ἀλλ’ ἀθετῶνται καὶ οἱ θεσμοὶ, οἵτινες ἀποτελοῦσι τὴν βά-
1560σιν πάσης νομίμου τάξεως· οἱ λαοὶ τότε περιάγονται εἰς
1561δυσχερεστάτην θέσιν, τίθενται πρὸ διλήμματος ἀναποφεύ-
1562κτου, διότι προκαλοῦνται αὐτοὶ νὰ μεριμνήσωσι περὶ τῆς
1563ἀποκαταστάσεως τῆς ἐννόμου τάξεως, περὶ ἀποτροπῆς τῆς
1564ἀναρχίας, ἀφοῦ ταύτην παρεσκεύασαν οἱ κυβερνῶντες.
1565Ἐπώδυνος ἀληθῶς καὶ ἀγωνιώδης καθίσταται, ὁ βίος τῶν
1566ἐθνῶν ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, διότι μεγάλα ἀπειλοῦσι τὴν
1567πορείαν αὐτῶν κακά.
1568Ἐγὼ ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν,
1569ὁ ἐκδοὺς τὴν ἐγκύκλιον τῆς 2 Νοεμβρίου, παρέβη τὸν νό-
1570μον, διότι διέταξε δι’ αὐτῆς τὰ πράγματα ἄλλως, καὶ οὐχὶ
1571ὡς ὁ νόμος τοῦ Κράτους εἶχε κανονίσει αὐτά. Ὁ κ. Ὑπουρ-
1572γὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως δικαιολογήσῃ τὴν ἐγκύκλιον
1573ἐκείνην, ἰσχυρίσθη, ὅτι διέταξε τὰ πράγματα ἄλλως καὶ
1574οὐχὶ ὡς ὁ νόμος εἶχε κανονίσει αὐτά, διότι δὲν ὑπῆρχε
1575νόμος κανονίσας τὰς σχέσεις, τὰς ὁποίας αὐτὸς ἐκανό-
1576νισε διὰ τῆς ἐγκυκλίου τῆς 2 Νοεμβρίου. Ἠμφισβήτησεν
1577οὕτω τὸ κῦρος τοῦ νόμου τῆς 22 Δεκεμβρίου 1892, ὁ
1578ὁποῖος εἶχεν ἀπὸ τῆς ἡμέρας ἐκείνης ἐκδοθῆ, εἶχε δὲ ἀνα-
1579γραφῆ καὶ ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως, καὶ ἠμφι-
1580σβήτησε τὸ κῦρος αὐτοῦ, ἰσχυριζόμενος, ὅτι ὁ νόμος οὗτος
1581δὲν ἐδημοσιεύθη νομίμως, διότι κατὰ γνώμην αὐτοῦ τῶν
1582νόμων ἡ δημοσίευσις εἶναι νόμιμος, ὅταν γίγνηται καθ’ ὃν
1583χρόνον ὑπάρχει ἐν τῇ ἀρχῇ ὁ Ὑπουργὸς ὁ προσυπογράψας
1584εἰς τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου καὶ εἰς τὴν ἔκδοσιν αὐτοῦ.
1585Τὰ τῆς κατασκευῆς τῶν νόμων ἐνεργοῦνται πανταχοῦ
1586ὁμαλῶς, δὲν ἔμαθον δὲ, οὐδ’ ἤκουσα, ἂν μέχρι τοῦδε προὐτάθη
1587που ἀντίῤῥησις, οἵα προτείνεται ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν
1588οἰκονομικῶν, τοῦ ἀμφισβητοῦντος τὸ κῦρος νόμου νομίμως
1589κατασταθέντος· δύναμαι μάλιστα ἀσφαλῶς νὰ εἴπω, ὅτι
1590οὐδαμοῦ καὶ οὐδέποτε τοιαύτη ἀντίῤῥησις προὐτάθη, καὶ
1591ὅτι, ἐὰν ἔν τινι χώρᾳ, ἔν τινι Κοινοβουλίῳ ἤθελον προταθῆ
1592αἱ ἀντιῤῥήσεις καὶ αἱ θεωρίαι, τὰς ὁποίας χθὲς ἠκούσαμεν καὶ
1593ἐκ στόματος τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, τοῦ νομο-
1594φύλακος τούτου, καὶ ἐκ στόματος τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ,
1595οἱ ἀκούοντες ἤθελον ἀρχίσει νὰ διστάζωσιν, ἐὰν οἱ ἐν τῷ
1596Κοινοβουλίῳ ἐκείνῳ συνεδρεύοντες σωφρονῶσιν. Ἡ νομοθε-
1597τικὴ ἐξουσία, ἐν τοῖς Κράτεσι, τὰ ὁποῖα τελοῦσιν ὑπὸ πολί-
1598τευμα συνταγματικὸν, εἴτε τοῦτο εἶναι ἁπλῶς συνταγμα-
1599τικὸν, εἴτε εἶναι κοινοβουλευτικὸν,—καὶ περὶ τούτου ἔχω
1600γνώμην ἐντελῶς διάφορον τῆς γνώμης, τὴν ὁποίαν ἐδήλωσε
1601πρό τινων ἡμερῶν πρὸς τὴν Βουλὴν ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἄρ-
1602της, ἐπιφυλάσσομαι δὲ νὰ πραγματευθῶ τὰ περὶ τούτου ἄλ-
1603λοτε,—ἡ νομοθετικὴ, λέγω, ἐξουσία ἐν τοῖς Κράτεσιν, εἴτε
1604συνταγματικοῖς ἁπλῶς, εἴτε κοινοβουλευτικοῖς, ἐνασκεῖται
1605ὑπὸ τριῶν νομοθετικῶν σωμάτων, ἐὰν δύο τοιαῦτα κατεστά-
1606θησαν μετὰ τοῦ Βασιλέως, εἴτε ὑπὸ δύο, ἐὰν μόνον ἓν νομοθε-
1607τικὸν σῶμα ὑπάρχῃ, μετὰ τοῦ ὁποίου ὁ Βασιλεὺς διαχειρίζε-
1608ται τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν. Ἡμεῖς ἔχομεν μίαν Βουλὴν,
1609ἑπομένως ἡ ἐπὶ τὸ αὐτὸ σύμπτωσις τῆς γνώμης καὶ τῆς
1610θελήσεως τῆς Βουλῆς καὶ τῆς γνώμης καὶ τῆς θελήσεως
1611τοῦ Βασιλέως, αὕτη ἀποτελεῖ τὸν νόμον. Δὲν εἶναι ἀληθὲς
1612τὸ λεχθὲν ὑπὸ τοῦ προαγορεύσαντος, ὅτι ὁ Ὑπουργὸς δὲν
1613εὐθύνεται διὰ τὰς διατάξεις τῶν νόμων, οὐδ’ εἶναι ἀκρι-
1614βὲς, ὅτι οἱ Ὑπουργοὶ, ὑπερασπιζόμενοι ἐν τῇ Βουλῇ καὶ
1615συνηγοροῦντες ὑπὲρ τῶν νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα συζητοῦν-
1616ται ἐν αὐτῇ, διερμηνεύουσιν ἢ παριστῶσι τὴν γνώμην τοῦ
1617Βασιλέως. Αὗται δὲν εἶναι θεωρίαι συνταγματικαὶ, ἀλλὰ
1618γνῶμαι ἔκρυθμοι.
1619Οἱ Ὑπουργοὶ εὐθύνονται καὶ διὰ τὰ ὑπὸ τῶν νόμων κε-
1620λευόμενα, καὶ ὑπέχουσι τὴν εὐθύνην ταύτην, διότι αὐτοὶ
1621προτείνουσιν εἰς τὸν Ἡγεμόνα ἢ συμβουλεύουσιν αὐτὸν νὰ
1622κυρώσῃ τὸν νόμον τὸν ὑπὸ τῆς Βουλῆς ψηφισθέντα. Ὑπο-
1623τίθεται ὄντως, ὅτι συμβουλεύουσι τὸν Ἡγεμόνα νὰ κυρώσῃ
1624τὸν νόμον, ἂν αὐτοὶ προέτειναν τὸ νομοθέτημα εἰς τὴν Βουλὴν
1625καὶ ὑπεστήριξαν αὐτὸ κατὰ τὴν ἐν αὐτῇ συζήτησιν, ἡ δὲ
1626Βουλὴ ἐπεψήφισεν αὐτὸ ἐπὶ ταῖς παραστάσεσιν αὐτῶν, ἢ ἂν
1627ἐδήλωσαν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, ὅτι ἀποδέχονται τὰ ὑπὸ τοῦ
1628κειμένου τοῦ νομοθετήματος κελευόμενα, ἢ ἄν αὐτοὶ τὸν
1629ψηφισθέντα ὑπὸ τῆς Βουλῆς νόμον ὑπέβαλον εἰς τὸν Βασι-
1630λέα καὶ παρεκάλεσαν αὐτὸν νὰ τὸν κυρώσῃ. Ἀλλαχοῦ, καὶ
1631ἰδίως κατὰ παρελθόντας χρόνους, ὅτε οἱ ὑπὸ τῆς Βουλῆς ψη-
1632φιζόμενοι νόμοι ὑπεβάλλοντο εἰς τὸ Στέμμα δι’ ἀναφορᾶς, οἱ
1633Ὑπουργοὶ ἐξέφραζον ἐν τῇ ἀναφορᾷ γνώμας περὶ τοῦ νόμου·
1634ἀλλὰ καὶ ἐὰν ἐν τῇ ἀναφορᾷ, διὰ τῆς ὁποίας ὑπεβάλλετο
1635τὸ νομοθέτημα εἰς τὸν Βασιλέα, δὲν ἐδηλοῦτο ἡ γνώμη τοῦ
1636Ὑπουργοῦ, ὁ Βασιλεὺς πολλάκις ἐρωτᾷ τὴν γνώμην τοῦ
1637Ὑπουργοῦ περὶ τοῦ νόμου, ἢ ἐκδηλώνει ἐπιθυμίαν νὰ μάθῃ
1638ἂν αἱ διατάξεις τοῦ πρὸς κύρωσιν ὑποβληθέντος νόμου, εἴ-
1639τε πᾶσαι εἴτε τινὲς αὐτῶν, δύνανται νὰ γείνωσιν ἀντικεί-
1640μενον συζητήσεως. Ἀλλὰ καὶ ἂν ὁ Βασιλεὺς δὲν ζητήσῃ
1641τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ, καὶ ἐὰν ὑπογράψῃ καὶ κυρώσῃ
1642τὸν νόμον, ὑποτίθεται ὅτι πράττει τοῦτο συμφώνως πρὸς
1643τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ, ἐν ὅσῳ ὁ Ὑπουργὸς δὲν ὑπο-
1644βάλῃ παραίτησιν ἕνεκα τῆς κυρώσεως τοῦ νόμου· διότι, ἂν
1645φρονῇ, ὅτι ὁ νόμος δὲν πρέπει νὰ κυρωθῇ, θέλει πάντως πα-
1646ραιτηθῆ, οὐδὲ θέλει στέρξει νὰ ἀναλάβῃ τὴν εὐθύνην νο-
1647μοθετικῶν διατάξεων, αἵτινες κατὰ τὴν γνώμην αὐτοῦ θέ-
1648λουσι βλάψει τὰ δημόσια συμφέροντα. Ἐὰν δ’ αἱ διατάξεις,
1649αἱ κυρωθεῖσαι ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, ἐπάγωνται ζημίαν εἰς τὰ
1650δημόσια συμφέροντα, τὴν εὐθύνην ὑπέχει ὁ Ὑπουργὸς καὶ
1651οὐχὶ ὁ Βασιλεὺς, διότι ὁ Ὑπουργὸς ἠδύνατο, νὰ παρακα-
1652λέσῃ τὸν Βασιλέα νὰ μὴ κυρώσῃ τὸν νόμον καὶ νὰ ἀπο-
1653δείξῃ εἰς τὸν Βασιλέα, ὅτι αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ζημιοῦσι
1654τὰ συμφέροντα τοῦ Δημοσίου ἢ τοῦ Κράτους.
1655Οὐδ’ ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι οἱ Ὑπουργοὶ, προτείνοντες εἰς
1656τὴν Βουλὴν νομοθετήματα καὶ συνηγοροῦντες ὑπὲρ αὐτῶν,
1657ὑποδηλοῦσι τὴν γνώμην τοῦ Βασιλέως. Ὁ Βασιλεὺς, ἐνα-
1658σκῶν τὰ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας, ἔχει ἐπὶ τοῦ ὑποβαλλο-
1659μένου πρὸς κύρωσιν νομοθετήματος ἰδίαν γνώμην, οὐδὲ ἀνα-
1660κοινώνει τὴν γνώμην αὑτοῦ εἰς τὴν Βουλὴν, καθ’ ὃν χρόνον
1661τὸ νομοθέτημα συζητεῖται ἐν τῇ Βουλῇ, σκέπτεται δ’ αὕτη
1662καὶ ἐρευνᾷ, ἂν πρέπῃ ἢ δὲν πρέπῃ νὰ ἐπιψηφίσῃ αὐτό. Ἄν
1663ἡ γνώμη τοῦ Βασιλέως ἀνεκοινόνετο εἰς τὴν Βουλὴν, καθ’
1664ὃν χρόνον αὕτη σκέπτεται καὶ συζητεῖ ἂν πρέπῃ ἢ δὲν
1665πρέπῃ νὰ ψηφίσῃ νομοθέτημά τι, ἤθελε προώρως ἀνακοι-
1666νωθῆ ἡ γνώμη τοῦ Βασιλέως, ἥτις προσήκει νὰ γίγνηται
1667γνωστὴ καθ’ ἣν ὥραν πρόκειται νὰ κυρώσῃ ἢ νὰ μὴ κυ-
1668ρώσῃ τὸ ὑπὸ τῆς Βουλῆς ἐπιψηφισθὲν νομοθέτημα. Ἡ πρόω-
1669ρος δ’ αὕτη δήλωσις τῆς γνώμης τοῦ Βασιλέως θ’ ἀντέ-
1670βαινεν εἰς τὴν ἀξιοπρέπειαν τοῦ Στέμματος, διότι δὲν ἦτο
1671ἀπίθανον κατὰ τὴν συζήτησιν ἐν τῇ Βουλῇ νὰ ἐξηλέγχετο
1672ὡς μὴ ὀρθὴ, ἢ καὶ ὡς μὴ σπουδαία· ἀλλ’ ἀντέβαινε καὶ εἰς
1673τὴν ἀξιοπρέπειαν τῆς Βουλῆς, διότι ἤθελε κριθῆ ὡς δηλω-
1674θεῖσα πρὸς ἐπηρεασμὸν τῆς Βουλῆς. Οἱ Ὑπουργοὶ προτεί-
1675νουσι τοὺς νόμους εἰς τὴν Βουλὴν ἰδίῳ ὀνόματι, καὶ οὐχὶ
1676ὀνόματι τοῦ Βασιλέως, καὶ συζητοῦντες τοὺς νόμους τού-
1677τους διερμηνεύουσι τὰς ἰδίας ἐπ’ αὐτῶν γνώμας, καὶ οὐχὶ
1678τὰς τοῦ Βασιλέως. Ἄλλοτε ὑπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1844
1679οἱ Ὑπουργοὶ δὲν εἶχον δικαίωμα νὰ προτείνωσι τοὺς νό-
1680μους ἰδίῳ ὀνόματι, ἐπρότεινον δ’ αὐτοὺς κατὰ διαταγὴν
1681τοῦ Βασιλέως. Ὁ Βασιλεὺς προέτεινε τότε τοὺς νόμους καὶ
1682οὐχὶ οἱ Ὑπουργοὶ, οἵτινες ἦσαν ὄργανα αὐτοῦ, ἐκτελοῦντα
1683τὰς διαταγὰς αὐτοῦ. Διὰ τοῦτο οἱ Ὑπουργοὶ εἰσηγοῦντο
1684τότε τὰ νομοσχέδια εἰς τὴν Βουλὴν μετὰ Β. Διατάγματος,
1685τὸ ὁποῖον ἔφερε τὴν ὑπογραφὴν τοῦ Βασιλέως καὶ τὴν
1686προσυπογραφὴν τοῦ Ὑπουργοῦ· διὰ δὲ τοῦ διατάγματος
1687αὐτοῦ ἐπετρέπετο εἰς τὸν Ὑπουργὸν νὰ εἰσαγάγῃ εἰς τὴν
1688Βουλὴν τὸ νομοθέτημα καὶ νὰ ὑποστηρίξῃ αὐτὸ κατὰ τὴν
1689ἐν αὐτῇ συζήτησιν. Ἀλλὰ τὸ σύστημα ἐκεῖνο τοῦ Συντάγ-
1690ματος τοῦ 1844 κατήργησε τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864, τὸ
1691ὁποῖον περιέλαβε διάταξιν ἐκδηλοῦσαν μεγαλειτέραν πρὸς
1692τὸν Βασιλέα εὐλάβειαν. Τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864 δὲν ἔστερ-
1693ξεν, ἵνα τὰ νομοσχέδια προτείνωνται εἰς τὴν Βουλὴν ἐν ὀνό-
1694ματι τοῦ Βασιλέως, διότι αἱ ἐπ’ αὐτῶν συζητήσεις, αἱ ἐκ-
1695φραζόμεναι ἀντίθετοι γνῶμαι, αἱ παραστάσεις περὶ τῶν
1696κακῶν ἀποτελεσμάτων, τὰ ὁποῖα τὰ νομοσχέδια ἐκεῖνα
1697ἠδύναντο νὰ ἐπιφέρωσιν, ἐὰν μετεβάλλοντο εἰς νόμους, πάντα
1698ταῦτα ἤθελον ἀναφέρεσθαι εἰς τὴν περὶ τοῦ νομοθετή-
1699ματος γνώμην τοῦ Βασιλέως, καὶ ἤθελον εὐλόγως κριθῆ ὡς
1700ἀποτελοῦντα εἶδός τι ἐπικρίσεως τῶν γνωμῶν αὐτοῦ. Κατὰ
1701τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864, τὸ δικαίωμα τῆς προτάσεως τῶν
1702νόμων ἐνασκεῖται ἀπὸ τοὺς Ὑπουργοὺς καὶ ἀπὸ τοὺς Βου-
1703λευτὰς, συνήθως δ’ οἱ Ὑπουργοὶ ἀσκοῦσιν αὐτὸ ὡς μέλη
1704τοῦ Κοινοβουλίου. Ὅταν λοιπὸν ψηφισθῇ ὑπὸ τῆς Βουλῆς
1705νομοθέτημα, τοῦτο ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς ὑποβάλλει εἰς τὸν
1706Βασιλέα, ὅταν δὲ κυρώσῃ τὸ νομοθέτημα τοῦτο ὁ Βασι-
1707λεὺς, τὸ νομοθέτημα καταρτίζεται νόμος, διότι συνέπεσαν
1708ἐπὶ τὸ αὐτὸ καὶ αἱ δύο θελήσεις, καὶ ἡ τοῦ Βασιλέως καὶ
1709ἡ τῆς Βουλῆς. Ὅταν δὲ καταρτισθῇ τὸ νομοθέτημα, ἡ
1710νομοτελεστικὴ ἐξουσία πρέπει νὰ κλίνῃ τὴν κεφαλὴν πρὸ
1711αὐτοῦ, διότι ἐγένετο πλέον νόμος, αὐτὴ δὲ ἐτάχθη νὰ
1712ἐκτελῇ τοὺς νόμους καὶ οὐχὶ νὰ ἀθετῇ ἢ νὰ παραβαίνῃ
1713αὐτούς. Ἀλλαχοῦ, καὶ ἰδίως πρώτη ἡ Συντακτικὴ Συνέ-
1714λευσις τοῦ 1789 τῆς Γαλλίας διέκρινε τρία στάδια ἐρ-
1715γασίας πρὸς καταρτισμὸν τοῦ νόμου, τὸ στάδιον τῆς κυ-
1716ρώσεως, τὸ στάδιον τῆς ἐκδόσεως, τῆς Promulgation καὶ
1717τὸ στάδιον τῆς δημοσιεύσεως, τῆς Publication. Τότε δὲ,
1718διὰ τοῦ ψηφίσματος τῆς 25 Μαρτίου 1790, ὑπεχρε-
1719οῦντο οἱ Ὑπουργοὶ νὰ ὑποβάλλωσιν ἐντὸς ὡρισμένης προ-
1720θεσμίας εἰς τὸν Βασιλέα τὸ νομοθέτημα πρὸς κύρωσιν, δὲν
1721ἀφίετο αὐτοῖς ἡ ἐλευθερία νὰ ὑποβάλλωσιν ἢ νὰ μὴ ὑπο-
1722βάλλωσιν αὐτὸ, οὐδ’ ἡ ἐλευθερία νὰ ὑποβάλλωσιν αὐτὸ, ὅταν
1723αὐτοὶ ἤθελον, ἀλλ’ ὑπεχρεοῦντο ὑπὸ τοῦ εἰρημένου ψηφί-
1724σματος νὰ ὑποβάλλωσιν τὸ ὑπὸ τῆς Συνελεύσεως ψηφισθὲν
1725νομοθέτημα ἐντὸς ὡρισμένης προθεσμίας, ἐντὸς τριῶν ἡμε-
1726ρῶν τὸ βραδύτερον ἀφ’ ἧς ἐψηφίσθη ὑπὸ τῆς Συνελεύσεως·
1727ἐνῷ δὲ ταῦτα διέτασσε τὸ ψήφισμα τῆς 25 Μαρτίου 1790,
1728κατὰ τὸ ἑπόμενον ἔτος τὸ Σύνταγμα τῆς 3/14 Σεπτεμ-
1729βρίου 1791, διὰ τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ τρίτου τμήματος τοῦ
1730Κεφαλαίου Δʹ αὐτοῦ, παρέτεινε τὴν προθεσμίαν εἰς δύο
1731μῆνας, ἀφ’ ἧς τὸ νομοθέτημα ἐψηφίσθη ὑπὸ τῆς Βουλῆς.
1732Κατὰ τὴν πρώτην Συντακτικὴν περίοδον τῆς Ἑλλά-
1733δος συνέβη πολλάκις, νομοθετήματα ψηφισθέντα ὑπὸ τῆς
1734Βουλῆς καὶ ὑποβληθέντα εἰς τὸν Βασιλέα πρὸς κύρωσιν
1735νὰ μὴ τυγχάνωσι τῆς κυρώσεως οὐδ’ ἀμέσως, οὐδ’ ἐπὶ μα-
1736κρὸν χρόνον, συνέβη δ’ ἐνίοτε νὰ παρέλθωσι πολλοὶ μῆνες,
1737ἴσως καὶ ἔτος, νὰ μὴ γίγνηται δὲ γνωστὸν, ἂν ὁ Βασιλεὺς
1738ἐκύρωσε ἢ δὲν ἐκύρωσε τὸ ὑποβληθὲν εἰς αὐτὸν νομοθέτημα.
1739Ἐπειδὴ δὲ τοσαύτη ἐκκρεμότης ἐνήσκει ἐπιζήμιον ἐπιῤῥοὴν
1740ἐπὶ τὰ συμφέροντα ὄχι μόνον τῶν ἀτόμων, ἀλλὰ καὶ τοῦ
1741Κράτους, τὸ Σύνταγμα τοῦ 1864 ἔταξε προθεσμίαν δύο
1742μηνῶν, ἐντὸς τῆς ὁποίας πρέπει νὰ κυρωθῶσι τὰ ὑποβλη-
1743θέντα εἰς τὸν Βασιλέα νομοσχέδια, οὐχὶ ἀφ’ ἧς ταῦτα ἐψη-
1744φίσθησαν, ἀλλ’ ἀφ’ ἧς ἔληξεν ἡ Βουλευτικὴ Σύνοδος, κατὰ
1745τὴν ὁποίαν ἡ Βουλὴ ἐπεψήφισεν αὐτὰ, μετὰ τὴν παρέλευ-
1746σιν δὲ τῶν δύο μηνῶν διέταξε νὰ κρίνωνται ὡς μὴ κυρω-
1747θέντα ὑπὸ τοῦ Βασιλέως τὰ μέχρι τοῦ χρόνου ἐκείνου δια-
1748τηρηθέντα ἐκκρεμῆ ἐνώπιον αὐτοῦ. Ἡ καινοτομία αὕτη
1749τοῦ Συντάγματος τοῦ 1864 ἀποτελεῖ συμπλήρωσιν εἰσα-
1750χθεῖσαν ἐν τῷ Συντάγματι, ἕνεκα ἀτόπου, τὸ ὁποῖον ἐλάμ-
1751βανε χώραν, δὲν ἀναγράφεται δ’ ἐν τῷ Συντάγματι τῷ
1752Βελγικῷ, τὸ ὁποῖον ἐχρησίμευσεν ὡς βάσις εἰς τὰς μελέτας
1753τῶν πληρεξουσίων τῶν Ἐθνικῶν Συνελεύσεων τοῦ 1843
1754καὶ 1864, αἵτινες συνέταξαν τὰ εἰρημένα δύο Συντάγματα
1755τῆς Ἑλλάδος.
1756Ἀπὸ τῆς κυρώσεως ὅμως διαφέρει ἡ ἔκδοσις. Διὰ τῆς
1757κυρώσεως ὁ Βασιλεὺς μετέχει τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας καὶ
1758ἐνασκεῖ αὐτὴν, ἐνῷ διὰ τῆς ἐκδόσεως δὲν ἐνασκεῖ νομοθε-
1759τικὴν ἀλλ’ ἐκτελεστικὴν ἐξουσίαν, καὶ βεβαιῶν τὸν κα-
1760ταρτισμὸν καὶ τὴν γέννησιν τοῦ νόμου δίδωσι τὰς πρὸς
1761ἐκτέλεσιν αὐτοῦ παραγγελίας. Τὸ ψήφισμα τῆς 9 Νοεμβρίου
17621789 δίδωσι τὸν ὁρισμὸν τῆς ἐκδόσεως (promulgation).
1763Promulgation, λέγει, εἶναι ἡ πρᾶξις, διὰ τῆς ὁποίας ὁ ἀρ-
1764χηγὸς τοῦ Κράτους ἐβεβαίωσε τὴν ὕπαρξιν τοῦ νόμου, τὸν
1765καταρτισμὸν αὐτοῦ, ἐνῷ ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου εἶναι ὁ
1766τρόπος, διὰ τοῦ ὁποίου πληροῦνται πᾶσαι αἱ δυναταὶ πιθα-
1767νότητες, ὅτι τῶν διατάξεων τοῦ νόμου θέλουσι λάβει γνῶσιν
1768οἱ πολῖται, καὶ ἑπομένως ὅτι εὐλόγως πρέπει νὰ ὑποταχθῶ-
1769σιν εἰς αὐτόν. Ἡ ἔκδοσις τοῦ νόμου ἀνήκει εἰς τὸν Βασι-
1770λέα, διότι ὁ Βασιλεὺς διαχειρίζεται τὴν ἐξουσίαν, ἥτις τυγ-
1771χάνει τεταγμένη ἐπὶ κεφαλῆς τῶν ὀργάνων τῆς διοικήσεως,
1772καὶ ἥτις διαχειρίζεται τὰ δικαιώματα, τῶν ὁποίων ἡ ἐνά-
1773σκησις συντελεῖ εἰς τὴν γνωστοποίησιν καὶ εἰς τὴν ἐκτέ-
1774λεσιν τῶν νόμων. Ὁ Βασιλεὺς ὄντως εἶναι ὁ ἀρχηγὸς
1775τῶν κατὰ ξηρὰν καὶ θάλασσαν δυνάμεων τοῦ Κράτους,
1776κατέχει δὲ πάντα τὰ μέσα, δι’ ὧν θέλει κατασταθῆ
1777γνωστὸν εἰς τοὺς πολίτας τὸ κείμενον τοῦ νόμου, αὐ-
1778τὸς δὲ δύναται νὰ ἀσφαλίσῃ τὴν τήρησιν τῶν διατά-
1779ξεων αὐτοῦ. Εἰς τὸν Βασιλέα ὑπάγονται πάντες οἱ κλάδοι
1780τῆς δημοσίας διοικήσεως, οἱ ὁποῖοι εἶναι τεταγμένοι νὰ
1781μεριμνῶσι περὶ τῆς ἐκτελέσεως τῶν νόμων. Διὰ τοῦτο μέ-
1782χρι τῆς πτώσεως τῆς βασιλείας ἐν Γαλλίᾳ εἰς τὸν Βασιλέα
1783εἶχεν ἀνατεθῆ ἡ ἔκδοσις τῶν νόμων, ἡ promulgation, μετὰ
1784δὲ τὴν πτῶσιν τῆς βασιλείας εἰς τὸν ἄρχοντα τῆς ἐκτελε-
1785στικῆς ἐξουσίας καὶ ὑπὸ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1793, καὶ ὑπὸ
1786τὰ Συντάγματα τοῦ 1800, τοῦ 1802 καὶ τοῦ 1804. Ἀλλὰ
1787τὴν ἔκδοσιν τῶν νόμων διατάσσει ὁ Βασιλεὺς ἐπὶ τῇ προ-
1788τάσει τοῦ Ὑπουργοῦ, ὅστις προσυπογράφει ὑπὸ τὴν παραγ-
1789γελίαν τῆς ἐκδόσεως, καὶ ἑπομένως ὑπέχει τὴν ἐπὶ τῇ ἐκ-
1790δόσει τοῦ νόμου εὐθύνην, εἶναι δὲ ἡ εὐθύνη τοῦ προσυπογρά-
1791φοντος τὴν κύρωσιν τοῦ νόμου καὶ τὴν ἔκδοσιν αὐτοῦ, οὐχὶ
1792ἐκείνη, τὴν ὁποίαν εἶπέ τις πρὸ μικροῦ ἀπὸ τοῦ βήματος
1793τούτου, ἀλλ’ εὐθύνη πραγματικὴ καὶ διὰ τὴν οὐσίαν τῶν
1794διατάξεων τοῦ νόμου, καὶ διὰ τὴν διὰ τῆς ἐκδόσεως γιγνο-
1795μένην βεβαίωσιν ὅτι ὁ νόμος κατηρτίσθη νομίμως, καὶ διὰ
1796τὴν διδομένην παραγγελίαν τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου.
1797Ἄλλοτε οἱ νόμοι δὲν ἐκυροῦντο καὶ δὲν ἐβεβαιοῦτο συγ-
1798χρόνως ἡ ἔκδοσις αὐτῶν διὰ μιᾶς μόνον πράξεως, διὰ μιᾶς
1799ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως, ἀλλ’ ἐκυροῦτο πρῶτον ὁ νόμος
1800διὰ τῆς ὑπογραφῆς τοῦ Βασιλέως καὶ τῆς προσυπογραφῆς
1801τοῦ Ὑπουργοῦ, δι’ ἑτέρας δὲ πράξεως, δι’ ἰδίου Β. Διατάγ-
1802ματος ἐγίγνετο ἡ ἔκδοσις αὐτοῦ· ἀλλὰ μετὰ τὴν κατάρ-
1803γησιν τῆς βασιλείας ἐν Γαλλίᾳ, διὰ τοῦ διατάγματος τῆς
180415 Αὐγούστου 1792 ἡ κύρωσις καὶ ἡ ἔκδοσις συνεχωνεύ-
1805θησαν, μὴ ὑπάρχοντος Βασιλέως, ἐγίγνοντο δὲ δύο ἀπό-
1806γραφα τοῦ νόμου, τὰ ὁποῖα ἀμφότερα ὑπέγραφεν ὁ Πρόε-
1807δρος τοῦ Ἐκτελεστικοῦ Συμβουλίου, προσυπέγραφε δὲ ὁ ἐπὶ
1808τῆς Δικαιοσύνης Ὑπουργός. Ὡσαύτως ἀπὸ τῆς καταργή-
1809σεως τῆς βασιλείας ἐν Γαλλίᾳ μέχρι τῆς ἱδρύσεως τοῦ Di-
1810rectoir δὲν διεκρίνοντο ἀπ’ ἀλλήλων ἡ ἔκδοσις (promul-
1811gation) καὶ ἡ δημοσίευσις (publication), ὡς ἐξάγεται ἐκ τοῦ
1812ἄρθρου 9 τοῦ νόμου τῆς 14 Frimaire τοῦ Βʹ ἔτους, ἡ pro-
1813mulgation δὲ καὶ ἡ publication ἐγίνοντο διὰ μιᾶς πράξεως.
1814Ἀλλ’ ὅπως καὶ ἂν ἐκτελῆται ἡ κύρωσις, εἴτε μόνη
1815εἴτε συγχρόνως μετὰ τῆς πράξεως τῆς ἐκδόσεως, καὶ ὅπως ἂν
1816συντελῆται ἡ ἔκδοσις, εἴτε κεχωρισμένως ἀπὸ τῆς ἐντολῆς
1817πρὸς δημοσίευσιν, εἴτε συγχρόνως μετ’ αὐτῆς, ὁ Ὑπουργὸς
1818ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ὑποβάλλῃ εἰς τὸν Βασιλέα τὴν πρό-
1819τασιν τῆς ἐκδόσεως τοῦ νόμου, καὶ ἑπομένως καὶ τὸ δι-
1820καίωμα νὰ μὴ ὑποβάλλῃ αὐτὴν καὶ νὰ ἀναβάλλῃ τὴν
1821ἔκδοσιν τοῦ νόμου, νὰ προτείνῃ δ’ αὐτὴν, ὅταν αὐτὸς θέλῃ;
1822Τὰ πλεῖστα τῶν Συνταγμάτων ῥητῶς ἀποφαίνονται, ὅτι ὁ
1823Ὑπουργὸς, ὡς ὄργανον τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, ἔχει κα-
1824θῆκον νὰ προνοήσῃ περὶ τῆς ἐκτελέσεως τῆς πράξεως ἐκεί-
1825νης, ἥτις διὰ τῆς ὁμοφώνου θελήσεως τῆς Βουλῆς καὶ τοῦ
1826Βασιλέως κατηρτίσθη νόμος· κατὰ τὸ Γαλλικὸν μάλιστα
1827Σύνταγμα τοῦ Ηʹ ἔτους ἡ ἔκδοσις τοῦ νόμου δὲν ἐξήρτητο
1828ἀπὸ τῆς θελήσεως τῆς Κυβερνήσεως, οὐδ’ αὕτη ἠδύνατο νὰ
1829βραδύνῃ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου ἀπροσδιορίστως. Ἡ Κυβέρ-
1830νησις ἐν στενοτέρᾳ σημασίᾳ, δηλαδὴ ἡ νομοτελεστικὴ ἐξου-
1831σία, εἶχε καθῆκον νὰ τηρῇ καὶ νὰ ἐκτελῇ τοὺς νόμους, ἑπο-
1832μένως, ἀφοῦ ὁ νόμος συνετελέσθη καὶ κατηρτίσθη διὰ τῆς
1833κυρώσεως, ἡ νομοτελεστικὴ ἐξουσία ὤφειλε νὰ προβῇ ἀμέ-
1834σως εἰς τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου, διότι οὐδεὶς εἶχε τὸ δικαίωμα
1835νὰ ἀναβάλῃ τὴν ἔναρξιν τῆς ἐκτελέσεως αὐτοῦ. Τοιαύτη
1836εἶναι ἡ γνώμη τῶν ἑρμηνευτῶν τοῦ Συντάγματος τοῦ Ηʹ
1837ἔτους, ἀλλὰ καὶ διὰ τοῦ ἄρθρου 128 τοῦ Συντάγματος
1838ὑπεχρεοῦτο ῥητῶς τὸ Directoir νὰ προβῇ εἰς τὴν ἔκδοσιν
1839τοῦ νόμου ἐντὸς δύο ἡμερῶν, ἀφ’ ἧς εἶχε παραλάβει αὐτὸν
1840παρὰ τοῦ Βασιλέως ἢ καὶ ἐντὸς τῆς ἡμέρας, ἐὰν ἤθελεν
1841ἐκδοθῇ διάταγμα, τὸ ὁποῖον ἤθελε κηρύξει αὐτὸν κατεπεί-
1842γοντα. Καὶ ἐγένετο μὲν κατόπιν ἡ προθεσμία αὕτη μακρο-
1843τέρα, διότι ἐπὶ τῆς Ὑπατείας καὶ Αὐτοκρατορίας ἐγένετο
1844δεκαήμερος, καὶ ἐξῃρεῖτο μόνη ἡ περίπτωσις, καθ’ ἣν εἶχε
1845γενῆ προσφυγὴ εἰς τὴν Γερουσίαν περὶ τῆς συνταγματικό-
1846τητος τοῦ νόμου, ἀλλ’ ἐτάσσετο πάντοτε προθεσμία, ἐντὸς
1847τῆς ὁποίας ὑπεχρεοῦτο ὁ Ὑπουργὸς νὰ προβῇ εἰς τὴν ἔκδο-
1848σιν τοῦ νόμου, δὲν ἐκρίνετο δὲ ποτὲ ἐλεύθερος καὶ κύριος
1849νὰ ἐκδώσῃ ἢ νὰ μὴ ἐκδώσῃ τὸν νόμον.
1850Τὸ Ἑλληνικὸν Σύνταγμα δὲν ἀνέφερε κεχωρισμένως τὴν
1851ἔκδοσιν τοῦ νόμου, οὐδὲ τὸ Σύνταγμα τοῦ 1844, οὐδὲ τὸ
1852τοῦ 1864, διότι καὶ τὸ Βελγικὸν Σύνταγμα, τὸ ὁποῖον
1853ἐχρησίμευσεν εἰς τὰς μελέτας τῶν πληρεξουσίων, οἱ ὁποῖοι
1854συνέταξαν ἑκάτερον τῶν δύο μνημονευθέντων Συνταγμά-
1855των, δὲν ἐποιήσατο ἰδίαν μνείαν τῆς ἐκδόσεως τοῦ νόμου,
1856τῆς promulgation· ὡς δὲ τὸ Βελγικὸν, καὶ τὰ ἡμέτερα Συν-
1857τάγματα ἠρκέσθησαν νὰ ἀναγράψωσι τὴν διάταξιν «ὁ Βασι-
1858λεὺς κυρόνει καὶ δημοσιεύει τοὺς νόμους», οὐδὲν δ’ ἀνέφε-
1859ρον περὶ ἐκδόσεως. Συντελεῖται ὅμως ἡ ἔκδοσις τῶν νόμων
1860διὰ τῆς αὐτῆς πράξεως, διὰ τῆς ὁποίας δηλοῦται ἡ κύρω-
1861σις αὐτοῦ, καὶ διὰ τοῦ αὐτοῦ διατάγματος, διὰ τοῦ ὁποίου
1862ὁ Βασιλεὺς βεβαιοῖ, ὅτι ἡ Βουλὴ ἐψήφισε καὶ ὅτι αὐτὸς
1863ἐκύρωσε τὸ κείμενον τοῦ νόμου, τὸ ὁποῖον ἐπὶ λέξει πιστῶς
1864ἀναγράφει, διὰ τοῦ αὐτοῦ δὲ, μετὰ τὸ κείμενον τοῦ νόμου,
1865διατάσσεται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως ἡ δημοσίευσις καὶ ἡ ἐκτέ-
1866λεσις τοῦ νόμου. Τοιοῦτον διάταγμα ἐξεδόθη καὶ ὅταν ὑπε-
1867βλήθη εἰς τὸν Βασιλέα πρὸς κύρωσιν ὁ ἀπὸ 22 Δεκεμ-
1868βρίου 1892 νόμος περὶ πληρωμῆς εἰς χρυσὸν ἐσόδων τινῶν,
1869καὶ τὸ διάταγμα τοῦτο ἀνέγραφε μετὰ τὸ κείμενον τοῦ
1870νόμου τὴν ῥητὴν διάταξιν «ὁ παρὼν νόμος, ψηφισθεὶς ὑπὸ
1871»τῆς Βουλῆς καὶ παρ’ Ἡμῶν σήμερον κυρωθεὶς, δημοσιευ-
1872»θήτω διὰ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ἐκτελε-
1873»σθήτω ὡς νόμος τοῦ Κράτους». Ὑπάρχει δὲ κάτωθι τοῦ
1874διατάγματος τούτου καὶ προσυπογραφὴ τοῦ Ὑπουργοῦ ἐπὶ
1875τῶν Οἰκονομικῶν κ. Τρικούπη. Ἐνῷ δ’ ὁ Βασιλεὺς διέταξε
1876τὴν δημοσίευσιν καὶ ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου, ἐπὶ τῇ προτάσει
1877τοῦ Ὑπουργοῦ αὑτοῦ, πῶς εἶναι δυνατὸν ὁ Ὑπουργὸς νὰ
1878μὴ προβῇ ἀμέσως εἰς τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου, ἀλλὰ νὰ
1879ἀναβάλῃ αὐτήν; Ἐὰν ὁ Ὑπουργὸς δὲν προέβη εἰς τὴν
1880ἄμεσον δημοσίευσιν τοῦ νόμου, διότι ἔκρινεν ὅτι δὲν ἔπρεπε
1881νὰ προβῇ εἰς τὴν ἄμεσον ἐκτέλεσιν αὐτοῦ, ὅτι ἔπρεπε νὰ
1882ἀναβληθῇ ἡ ἐκτέλεσις αὐτοῦ, καθῆκον εἶχε νὰ ἀναφέρῃ
1883εἰς τὸν Βασιλέα τὴν γνώμην του, καὶ ἢ νὰ μὴ προτείνῃ
1884εἰς τὸν Βασιλέα τὴν ἄμεσον κύρωσιν καὶ ἔκδοσιν αὐτοῦ
1885διὰ τοῦ διατάγματος, δι’ οὗ παρηγγέλλετο ἡ δημοσίευσις
1886τοῦ νόμου, ἢ ἐὰν μετὰ τὴν ὑπογραφὴν τοῦ νόμου ὑπὸ τοῦ
1887Βασιλέως, ἤτοι μετὰ τὴν κύρωσιν καὶ ἔκδοσιν τοῦ νόμου,
1888νεώτεραι σκέψεις ὑπηγόρευσαν αὐτῷ τὴν γνώμην τῆς ἀνα-
1889βολῆς, νὰ ἐμφανισθῇ εἰς τὸν Βασιλέα καὶ νὰ ἀναφέρῃ τὸ
1890πρᾶγμα. Ὡσαύτως, ἐὰν ὁ Βασιλεὺς εἶχε μεταβάλει γνώμην,
1891καὶ ἀφοῦ ἐκύρωσε τὸν νόμον, ἔκρινεν ὅτι δὲν ἔπρεπεν ὁ
1892νόμος νὰ ἐκτελεσθῇ, διότι νεώτεραι πληροφορίαι ἢ μεταγε-
1893νέστεραι σκέψεις ἔπειθον τὴν Μεγαλειότητά του, ὅτι αἱ
1894διατάξεις τοῦ νόμου ἦσαν ἐπιβλαβεῖς, ὁ Βασιλεὺς ἤθελε
1895ζητήσει παρὰ τοῦ Ὑπουργοῦ νὰ ἐπαναφέρῃ τὸν νόμον, καὶ
1896ἤθελεν ἐξηγήσει εἰς τὸν Ὑπουργὸν τοὺς λόγους, δι’ οὓς ἔκρι-
1897νεν, ὅτι δὲν ἔπρεπεν ὁ νόμος νὰ δημοσιευθῇ, ἑπομένως ὁ
1898Ὑπουργὸς, ἐὰν εἶχε τὴν αὐτὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν εἶχε καὶ
1899ὁ Βασιλεὺς, ὤφειλε νὰ φροντίσῃ, ἵνα διὰ τῆς νομίμου ὁδοῦ
1900καταργήσῃ ἢ ἀκυρώσῃ τὸν νόμον, ἢ ἂν δὲν εἶχε τὴν αὐτὴν
1901γνώμην, ἣν εἶχεν ὁ Βασιλεὺς περὶ τοῦ νόμου, ἐπιθυμῶν νὰ
1902μὴ δοθῇ πρὸς δημοσίευσιν, ἵνα μὴ ἐκτελεσθῇ, ὁ Ὑπουργὸς
1903ὤφειλε νὰ παραιτηθῇ, ὅπως ἄλλος ἀντικαταστήσῃ αὐτὸν,
1904συμφωνῶν πρὸς τὴν γνώμην τοῦ Βασιλέως, καὶ ἀποδεχό-
1905μενος νὰ ἐκτελέσῃ αὐτήν. Ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ νόμου τούτου οὐδὲν
1906τοιοῦτον συνέβη, οὐδὲ δισταγμὸς τοῦ Ὑπουργοῦ, ἵνα
1907προσυπογράψῃ τὸ διάταγμα, διὰ τοῦ ὁποίου ὁ Βασιλεὺς ἐνε-
1908τέλλετο τὴν δημοσίευσιν καὶ ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου, οὐδὲ
1909μεταμέλεια ἢ μεταβολὴ τῆς γνώμης τοῦ Βασιλέως, διότι
1910ὁ Βασιλεὺς δὲν ἐδήλωσεν ἐπιθυμίαν ἀνακλήσεως τῆς ὑπο-
1911γραφῆς του, δι’ ἧς ἐκύρωσε τὸν νόμον καὶ ἐνετείλατο τὴν
1912δημοσίευσιν καὶ ἐκτέλεσιν αὐτοῦ. Διατὶ λοιπὸν ὁ νόμος δὲν
1913ἐδημοσιεύετο διὰ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως ἀπὸ
1914τῆς 22 Δεκεμβρίου 1892, καθ’ ἣν εἶχε κυρωθῆ ὑπὸ τοῦ
1915Βασιλέως, μέχρι τῆς κατὰ τὰς τελευταίας ἡμέρας τοῦ
1916Ἀπριλίου 1893 παραιτήσεως τοῦ Ὑπουργείου; Δὲν παρέβη
1917λοιπὸν καθῆκον ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργός; Καὶ διότι ὁ ἁρμό-
1918διος Ὑπουργὸς παρέβη τὸ καθῆκόν του, τὴν παράβασιν
1919ταύτην τοῦ καθήκοντος προβάλλετε ὡς λόγον, διὰ τὸν ὁποῖον
1920ἰσχυρίζεσθε, ὅτι πρέπει νὰ θεωρηθῇ ὁ νόμος ἄκυρος; Καὶ
1921ἀφοῦ ὁ νόμος κατηρτίσθη διὰ τῆς ὁμοφώνου θελήσεως τῆς
1922Βουλῆς καὶ τοῦ Βασιλέως, γεγονὸς, τὸ ὁποῖον δὲν εἶχε μὲν
1923ἀποκαλυφθῆ διὰ τῆς δημοσιεύσεως ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς
1924Κυβερνήσεως, ἦτο ὅμως ἀναντίῤῥητον, οὐδ’ ὑπῆρξε δισταγ-
1925μὸς ἂν ἐκυρώθη ἢ ἂν δὲν ἐκυρώθη ὑπὸ τοῦ Βασιλέως ὁ
1926νόμος, ἀφοῦ λοιπὸν συνετελέσθη τὸ γεγονὸς τῆς συμπτώ-
1927σεως τῆς θελήσεως τοῦ Βασιλέως καὶ τῆς θελήσεως τῆς
1928Βουλῆς, δύνανται οἱ Ὑπουργοὶ νὰ ἀναιρέσωσι τὴν ἀπόφα-
1929σιν τῆς Βουλῆς καὶ τὴν ἀπόφασιν τοῦ Βασιλέως, τὴν ἀπό-
1930φασιν τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας; Τακτικὴ τοιαύτη βεβαίως
1931ἄγει εἰς τὴν ἀναρχίαν, διότι ἀνατρέπει τὰς μεγάλας ἐξου-
1932σίας, διὰ τῶν ὁποίων λειτουργεῖ τὸ πολίτευμα, καὶ τῶν
1933ὁποίων ἡ ἁρμονικὴ καὶ σύμφωνος πρὸς τοὺς θεσμοὺς λει-
1934τουργία ἀποτελεῖ τὴν ἔννομον τάξιν. Μεταβάλλεται λοιπὸν
1935ἡ ἔννομος τάξις καὶ ἀνατρέπεται ὑπὸ τῆς θελήσεως τοῦ
1936Ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος, ἐν ᾧ ἐπρότεινεν εἰς τὸν Βασιλέα νὰ
1937κυρωθῇ ὁ νόμος, καὶ νὰ δημοσιευθῇ, ὅπως ἐκτελεσθῇ, ἀφοῦ
1938ἔστερξεν ἀμφότερα ταῦτα ὁ Βασιλεὺς, ὁ Ὑπουργὸς δὲν ἐξετέ-
1939λεσε τὸ καθῆκον αὐτοῦ, ἀλλ’ ἀφῆκε τὸν νόμον ἔρημον ἐπὶ
1940μιᾶς τραπέζης ἐν τῷ Ὑπουργείῳ ἐπὶ τέσσαρας πλήρεις μῆ-
1941νας, καὶ εἶτα ἀπῆλθεν.
1942Ἡ Βουλὴ ἐν ταῖς χώραις, αἵτινες κυβερνῶνται κοινο-
1943βουλευτικῶς, ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἐπιτηρῇ τὴν νομοτελε-
1944στικὴν ἐξουσίαν καὶ νὰ ἐλέγχῃ τὰς πράξεις αὐτῆς, καὶ νὰ
1945ἐλέγχῃ αὐτὰς ὄχι μόνον ὅταν ἦναι ἐπιζήμιοι εἰς τὰ δημό-
1946σια συμφέροντα, ὄχι μόνον ὅταν τὰ ὄργανα τῆς διοικήσεως
1947ἐκτρέπωνται, καταθλίβοντα ἢ ἀδικοῦντα τοὺς πολίτας, ὄχι
1948μόνον ὅταν τὰ ὄργανα τῆς δημοσίας δυνάμεως παρασύρων-
1949ται ὑπὸ τῆς ἕξεως, τὴν ὁποίαν μεταδίδει εἴς τινας ἡ εἰς τὸ
1950πλευρὸν αὐτῶν ἀνηρτημένη σπάθη, ἀλλὰ νὰ ἐλέγχωσι πρὸ
1951πάντων τὴν νομοτελεστικὴν ἐξουσίαν, ὅταν αὕτη παραβαίνῃ
1952τοὺς νόμους. Ἑπομένως ἡ πρᾶξις, τὴν ὁποίαν ἔπραξεν ὁ κ.
1953Πρωθυπουργὸς, εἶναι πρᾶξις ὑποκειμένη εἰς τὸν ἔλεγχον τῆς
1954Βουλῆς, ὑποκειμένη δὲ κατὰ τρόπον πολλῷ σοβαρώτερον
1955ἐκείνου, ὅστις ἐνασκεῖται κατὰ τὰς κοινὰς παρανομίας. Καὶ
1956ἠπόρησα μάλιστα, πῶς ἀφέθη τὸ ἔργον εἰς μόνην τὴν Βου-
1957λήν. Ἐγώ εἰμι ἐκ τῶν φρονούντων, ὄχι ὡς φρονεῖ περὶ τοῦ
1958πολιτεύματος ὁ κ. Βουλευτὴς ἐξ Ἄρτης, ὁ ὁποῖος νομίζει,
1959ὅτι ἡ Βουλὴ παρ’ ἡμῖν εἶναι ὁμοία πρὸς τὰ νομοθετικὰ
1960σώματα τῶν Κρατῶν, ἐν οἷς κρατοῦσιν Αὐτοκρατορικὰ
1961Συντάγματα...
1962§55ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ὄχι, διόλου.
1963§56ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ... Ὁ κύριος Βουλευτὴς ἐξ Ἄρτης δὲν
1964θεωρεῖ, ὅτι ἐν Ἑλλάδι λειτουργεῖ κοινοβουλευτικὸν πολί-
1965τευμα, νομίζει δ’ ἑπομένως, ὅτι οὐδὲν κωλύει νὰ ἐξακο-
1966λουθῶσι νὰ κυβερνῶσιν Ὑπουργοί, καίτοι μὴ ἀποδείξαντες
1967ὅτι ἔχουσι τὴν ἐμπιστοσύνην τοῦ ἔθνους. Ἄλλος τις μά-
1968λιστα ἰσχυρίσθη τι μᾶλλον ἀποτρόπαιον, ὅτι ὄχι μόνον δύ-
1969νανται νὰ ἐξακολουθῶσι νὰ κυβερνῶσιν Ὑπουργοί, οἵτινες
1970δὲν ἀπέδειξαν ὅτι ἔχουσι πλειοψηφίαν, ἀλλ’ ὅτι δύνανται
1971νὰ ἐξακολουθῶσι κυβερνῶντες, καὶ ἂν ἡ Βουλὴ ἀρνηθῇ εἰς
1972αὐτοὺς τὴν ἐμπιστοσύνην της. Ταῦτα γίνονται ἐκεῖ, ὅπου
1973ὑπάρχει οὐχὶ Βουλή, ἀλλὰ νομοθετικὸν σῶμα, ὅπου τὸ
1974νομοθετικὸν σῶμα καλεῖται μόνον, ἵνα ψηφίζῃ τὸν προϋπο-
1975λογισμὸν καὶ τοὺς νόμους, ἐκεῖ ὅπου τὸ Σύνταγμα λει-
1976τουργεῖ ὅπως εἶχε διασκευασθῆ κατὰ τοὺς πρώτους χρόνους,
1977κατὰ τοὺς ὁποίους ἐφευρέθη, ὅτε οἱ λαοὶ ἠναγκάσθησαν νὰ
1978ὑποχρεώσωσι τοὺς Ἡγεμόνας νὰ στέρξωσιν, ἵνα καὶ αὐτοὶ
1979λαμβάνωσι μέρος εἰς τὸν κανονισμὸν τῶν βαρῶν καὶ τῶν
1980ὑποχρεώσεων, εἰς τὰς ὁποίας ὑπεβάλλοντο· ἀλλ’ ἐκεῖ, ὅπου
1981ἡ Βουλὴ ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἐπιτηρῇ τὴν νομοτελεστικὴν
1982ἐξουσίαν, καὶ νὰ ἐλέγχῃ τὰς πράξεις αὐτῆς, ἂν ἀντιβαίνω-
1983σιν εἰς τοὺς νόμους ἢ ἂν ζημιώνωσι τὰ δημόσια συμφέρον-
1984τα, πῶς δύναται νὰ ἐξακολουθῇ κυβερνῶν Ὑπουργεῖον, τὸ
1985ὁποῖον δὲν ἀπέδειξεν, ὅτι ἀπολαμβάνει τῆς ἐμπιστοσύνης
1986τῆς Βουλῆς; Πολλῷ δ’ ἧσσον, πῶς δύναται νὰ ἐξακολου-
1987θῇ κυβερνῶν Ὑπουργεῖον, πρὸς τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ ῥητῶς
1988ἠρνήθη τὴν ἐμπιστοσύνην αὐτῆς; Καὶ ἂν τοῦτό ποτε ἤθε-
1989λεν ἐκτρόπως συμβῆ, λησμονοῦσιν ὅτι ἡ Βουλὴ ἔχει τὸ
1990μέγα δικαίωμα νὰ συλλαμβάνῃ τοὺς Ὑπουργοὺς ἀπὸ τοῦ
1991ὠτὸς καὶ νὰ παραπέμπῃ αὐτοὺς εἰς τὸ εἰδικὸν δικαστή-
1992ριον; Εἷς ἄλλοτε συνάδελφος καὶ ἐμοῦ καὶ πολλῶν ἐκ τῶν
1993ἀξιοτίμων συναδέλφων, τῶν συνεδρευόντων ἐν τῇ αἰθούσῃ
1994ταύτῃ, ὁ κύριος Μίλησης, ἀγορεύων ἄλλοτε, ἀνέπτυξεν ἐν
1995λεπτομερείᾳ τὰ περὶ τούτου. Βεβαίως ἡ ἁρμονικὴ λει-
1996τουργία τῶν δύο μεγάλων πολιτειακῶν ἐξουσιῶν, τῆς Βου-
1997λῆς καὶ τοῦ Βασιλέως, ἡ ἁρμονικὴ λειτουργία καὶ σύμ-
1998πραξις αὐτῶν ἀποτελεῖ τὴν βάσιν τῆς ἐννόμου τάξεως, ἡ
1999τάξις δ’ αὕτη τυγχάνει ὁ τηρητὴς καὶ ὁ φύλαξ τοῦ πολι-
2000τεύματος. Οὐδετέρα τῶν ἐξουσιῶν τούτων, οὐδ’ ἡ Βουλή,
2001πρέπει νὰ ζητῇ νὰ ἀφέλῃ τὰ δικαιώματα τοῦ Στέμματος,
2002διότι παραβαίνει τὸ Σύνταγμα καὶ τίθεται εἰς στάσιν
2003ἐχθρικὴν πρὸς τὴν Πολιτείαν, οὐδ’ ἡ ἄλλη ἐξουσία πρέπει
2004νὰ ζητῇ νὰ περιορίσῃ τὰ δικαιώματα τοῦ Κοινοβουλίου.
2005Κατὰ τὴν γνώμην μου, ὁ νόμος περὶ πληρωμῆς εἰς χρυ-
2006σὸν ἐσόδων τινῶν τοῦ δημοσίου ταμείου κατηρτίσθη νομί-
2007μως, καὶ εἶναι νόμος τοῦ Κράτους, ἂν δέ τις ἤθελε δι’ οἷον
2008δήποτε λόγον θέσει αὐτὸν ἐν ἀργίᾳ, εἴτε διότι αὐτὸς ἐφρόνει
2009ὅτι ὁ νόμος οὗτος εἶναι ἐπιζήμιος καὶ καταστρέφει συμφέ-
2010ροντα τῶν πολιτῶν ἢ τοῦ δημοσίου ταμείου, εἴτε διότι
2011αὐτός, προκαλέσας τὸν νόμον, ἄλλον εἶχε σκοπὸν καὶ πρὸς
2012ἄλλον ἔμελλε νὰ διαθέσῃ σκοπὸν τὰ δυνάμει αὐτοῦ εἰσπρα-
2013χθησόμενα, ὤφειλε νὰ βαδίσῃ τὴν ὑπὸ τοῦ Συντάγματος
2014κεχαραγμένην ὁδὸν, ἤτοι νὰ προσφύγῃ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ
2015νέου νομοσχεδίου, καὶ νὰ προτείνῃ δι’ αὐτοῦ τὴν κατάργη-
2016σιν τοῦ νόμου, ἢ, ἂν ἔκρινεν αὐτὸν ἀρχῆθεν ἄκυρον, τὴν
2017ἀκύρωσιν αὐτοῦ· ἀφοῦ ὅμως ἡ Βουλὴ ἐψήφισεν αὐτὸν, ἀφοῦ
2018ὑπέβαλε μετὰ τοῦτο αὐτὸν εἰς τὸν Βασιλέα, ἵνα κυρώσῃ
2019αὐτὸν, ὁ δὲ Βασιλεὺς ἐκύρωσεν αὐτὸν, παρέβη τὸν νόμον,
2020ἠσέβησε πρὸς τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν, ἠθέτησε τὴν ἔν-
2021νομον τάξιν, διατάξας ἄλλοτε ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ὑπὸ τοῦ
2022νόμου διετάχθησαν, καὶ δικαιολογούμενος ὅτι διέταξεν οὕτω
2023διότι ἐθεώρει τὸν νόμον ἄκυρον. Καὶ αὐτοὶ δ’ οἱ περιέχον-
2024τες ἀκυρότητά τινα νόμοι, ἐὰν φέρωσι τοὺς ἐξωτερικοὺς τύ-
2025πους τοῦ νόμου, καὶ οὗτοι μόνον διὰ νέου νόμου ἐπιτρέ-
2026πεται νὰ ἀκυρωθῶσιν. Ἀλλ’ ὁ νόμος, περὶ οὗ πρόκειται,
2027ἔφερε πάντας τοὺς ἐξωτερικοὺς τύπους, εἶναι δ’ ἰσχυρισμὸς
2028ἀνάξιος προσοχῆς ὁ ἰσχυρισμὸς, ὅτι ὁ νόμος εἶναι ἄκυρος
2029διότι καθ’ ὃν χρόνον ἐδημοσιεύθη δὲν ἦτο Ὑπουργὸς τῆς
2030Δικαιοσύνης ὁ κύριος Σιμόπουλος, ὅστις ἐτύγχανε τοιοῦτος
2031ὅτε ὁ Βασιλεὺς ἐκύρωσε τὸν νόμον, ἢ ὁ κύριος Τρικούπης
2032Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν. Διὰ τοιούτου ἰσχυρισμοῦ ζη-
2033τεῖτε νὰ περικαλύψητε τὴν ἰδίαν ὑμῶν εὐθύνην· ἀλλὰ διατὶ,
2034ἐν ὅσῳ διετελεῖτε ἐν τῇ ἀρχῇ πρὸ τῆς 27 Ἀπριλίου, δὲν
2035ἐφροντίζετε νὰ ἄρητε ἀπὸ τοῦ μέσου τὸν νόμον τοῦτον, ἵνα μὴ
2036μείνῃ οὗτος ἐπὶ τῶν ὑπουργικῶν γραφείων, δεόμενος ἐκτελέσεως
2037καὶ τὸ καθῆκον τοῦτο ἀναμιμνήσκων εἰς τὸν διερχόμενον
2038παρὰ τὴν τράπεζαν ἐκείνην; Ἐὰν ὑμεῖς ἐνομίζετε, ὅτι ὁ
2039νόμος οὗτος δὲν ἐχρησίμευε πλέον εἰς τὸ Κράτος, διότι δὲν
2040ἠδυνήθητε νὰ συνομολογήσητε τὸ δάνειον, διὰ τὸ ὁποῖον
2041προωρίζετε αὐτὸν, διατὶ τὸν νόμον τοῦτον δὲν παρελαμ-
2042βάνετε ἀπὸ τῶν ὑπουργικῶν γραφείων, καὶ ὅταν μετέ-
2043βητε εἰς τὸν Ἡγεμόνα, ἵνα παραιτηθῆτε, δὲν παρεδίδετε εἰς
2044αὐτὸν τὸν νόμον, ἀναφέροντες ὅτι δὲν στέργετε νὰ ἐπι-
2045βαρυνθῆτε πλέον δι’ εὐθύνης ἕνεκα τοῦ νόμου τούτου; Ἀλλὰ
2046διὰ τίνος εὐθύνης ἐπεβαρύνεσθε ἕνεκα τοῦ νόμου τούτου;
2047Οἱ διάδοχοι ὑμῶν ἤθελον παραβῆ τὸ καθῆκόν των, ἐὰν δὲν
2048προέβαινον πάραυτα εἰς τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου καὶ
2049δὲν ἔσπευδον νὰ θέσωσιν αὐτὸν εἰς ἐφαρμογήν. Ἂν ὑμεῖς
2050ἐνομίζετε, ὅτι διὰ τοῦ νόμου τούτου ἐμέλλετε νὰ πληρώ-
2051σητε μεγάλας ἀνάγκας τοῦ Κράτους, παρασκευάσαντες ἔσοδα
2052μέλλοντα νὰ χρησιμεύσωσιν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ δανείου,
2053τὸ ὁποῖον διεπραγματεύεσθε, πῶς ἀξιοῦτε, ὅτι δὲν ἐπιτρέ-
2054πεται εἰς τοὺς διαδόχους ὑμῶν νὰ ἰσχυρισθῶσιν, ὅτι καὶ
2055αὐτοὶ μεγάλας θέλουσι πληρώσει διὰ τοῦ νόμου τούτου
2056ἀνάγκας τοῦ Κράτους, διατιθέντες τὰ δι’ αὐτοῦ παρασκευα-
2057σθέντα ἔσοδα εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Φαῖντιγκ; Πῶς ὑμεῖς
2058διατείνεσθε, ὅτι ἦτο μεγαλειτέρα ἡ ἀνάγκη, τὴν ὁποίαν
2059σεῖς ἠθέλετε θεραπεύσει διὰ τοῦ νόμου τούτου, καὶ οἱ ἄλλοι
2060δὲν ἔχουσι τὸ δικαίωμα νὰ ἀξιώσωσι τὸ αὐτό; Οἱ νό-
2061μοι ὑπὸ τῶν προτεινόντων αὐτοὺς βεβαίως προτείνονται
2062πρὸς ἕνα σκοπόν· ἀλλ’ ἐν συνταγματικοῖς Κράτεσιν οἱ
2063Ὑπουργοὶ δὲν εἶναι ἰσόβιοι, ἀλλὰ παροδικοί, ἀλλ’ ἁπλοῖ
2064διαβάται τῆς ἀρχῆς, εἶναι δὲ πιθανώτατον ὁ σήμερον ἐπὶ
2065τῆς ἕδρας τοῦ Ὑπουργοῦ καθήμενος αὔριον νὰ ἀνατραπῇ,
2066χωρὶς νὰ ἐννοήσῃ πῶς ἀνετράπη, τότε δὲ δὲν χρησιμεύουσιν
2067οἱ νόμοι πρὸς τοὺς σκοποὺς, διὰ τοὺς ὁποίους εἶχον προταθῆ
2068ὑπὸ τῶν προτεινάντων αὐτοὺς, ἀλλὰ διατίθενται πρὸς τοὺς
2069σκοποὺς, διὰ τοὺς ὁποίους προορίζουσι τοὺς νόμους τούτους
2070οἱ διαδεχθέντες ἐν τῇ ἀρχῇ τοὺς προτείναντας αὐτούς!
2071Οὐχὶ δὲ μόνον οἱ Ὑπουργοὶ τῆς 3 Μαΐου, ἀλλὰ πᾶς Ὑπουρ-
2072γὸς ὤφειλε νὰ δημοσιεύσῃ τὸν περὶ οὗ ὁ λόγος νόμον, καὶ
2073ἐγὼ αὐτὸς ἂν ἤμην καὶ εὕρισκον νόμον οὕτω πως ἐκτεθει-
2074μένον, τὸ πρῶτον καθῆκον, τὸ ὁποῖον ἤθελον ἐκπληρώσει,
2075ἦτο νὰ προβῶ εἰς τὴν δημοσίευσιν αὐτοῦ. Ἐπειδὴ δὲ ἐγὼ
2076ἔκρινα ἀρχῆθεν τὸν νόμον τοῦτον βαρὺν, ἐφρόνουν ἀρχῆθεν,
2077ὅτι τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ὁ νόμος οὗτος ἐνομοθέτει, δὲν
2078ἦγον εἰς πλήρωσιν, εἰς θεραπείαν δημοσίου συμφέροντος,
2079ἀλλ’ ἦγον εἰς καταστροφὴν τῶν συμφερόντων τῶν πολιτῶν·
2080ἐνῷ δ’ ἤθελον δώσει αὐτὸν πρὸς δημοσίευσιν, ἤθελον σπεύσει
2081ὅμως νὰ ἐμφανισθῶ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καὶ νὰ προτείνω
2082νομοσχέδιον, ζητῶν δι’ αὐτοῦ τὴν κατάργησιν τοῦ νόμου.
2083Καὶ ὄντως, Κύριοι, φρονῶ, ὅτι ὁ νόμος οὗτος ἦτο ἐπιζή-
2084μιος. Ὅτε τὸ πρῶτον ἐφθάσαμεν κατὰ τὴν ἡμερησίαν διά-
2085ταξιν εἰς τὴν σειρὰν τῆς συζητήσεως αὐτοῦ, ἐπρότεινα τὴν
2086ἀναβολὴν αὐτοῦ, ὅτε δὲ κατόπιν προέβημεν εἰς τὴν συζή-
2087τησιν, ἐκηρύχθην κατὰ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ νόμου τούτου.
2088Πάντες οἱ νόμοι τοῦ τοιούτου εἴδους, διὰ τῶν ὁποίων χρη-
2089ματιζόμενοι καὶ χρηματισταὶ νομίζουσιν, ὅτι δύνανται νὰ
2090ἄρωσιν ἢ νὰ μειώσωσι τὰς ἀνωμαλίας τῆς νομισματικῆς
2091κυκλοφορίας, πάντες οἱ νόμοι οὗτοι δὲν ὠφελοῦσιν, ἀλλὰ
2092βλάπτουσι. Ποσάκις δὲν συνεβούλευσαν καὶ ἡμᾶς νὰ μετα-
2093βάλωμεν τὴν πληρωμὴν τῶν τελωνειακῶν τελῶν καὶ νὰ
2094νομοθετήσωμεν, ἵνα πληρόνωνται καὶ ταῦτα εἰς χρυσὸν, νὰ
2095νομοθετήσωμεν δι’ αὐτοὺς τούτους τοὺς φόρους, περὶ τῶν
2096ὁποίων πρόκειται ἐν τῷ νόμῳ τούτῳ, ἵνα καὶ οὗτοι πλη-
2097ρόνωνται εἰς χρυσὸν; Οὐδέποτε ἐστέρξαμεν τὰ παραπλήσια
2098μέτρα. Καὶ δὲν εἶναι μόνον γνώμη ἡμῶν, διότι δὲν πρέπει
2099νὰ ἐπικαλῶμαι αὐτὴν, ζητῶν νὰ περιβάλωσιν αὐτὴν καὶ οἱ
2100ἄλλοι διὰ κύρους, τὸ ὁποῖον ἴσως οἱ πολλοὶ δὲν δίδουσιν
2101εἰς αὐτὴν, οὐδὲ πρέπει νὰ ἀξιῶ περισσότερον ἀπὸ ὅσα οἱ
2102ἄλλοι παρέχουσι. Τὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν εἶπον πρὸ μι-
2103κροῦ, ἀνεῦρον ἐν οἰκονομικαῖς μελέταις, δημοσιευθείσαις ἐν
2104περιοδικοῖς φύλλοις τῆς Εὐρώπης, ἐκτιθεμένην ὑπὸ ἀνδρῶν
2105ἐπιστημόνων, οἱ ὁποῖοι καὶ αὐτοὶ φρονοῦσιν, ὡς ἐγὼ ἐφρό-
2106νουν, ὅτι διὰ τοῦ τρόπου τούτου δὲν μειοῦται ἡ νομισμα-
2107τικὴ ἀνωμαλία, ἀλλ’ ἐντείνεται καὶ αὐξάνει. Καὶ φυσικὸν
2108εἶναι νὰ αὐξήσῃ ἡ νομισματικὴ ἀνωμαλία, ὅταν τὸν χρυσὸν
2109ζητῶσι δέκα ἢ πεντήκοντα χιλιάδες ἀνθρώπων, καὶ οὐχὶ
2110εἷς, ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν. Καὶ ἐντείνεται ἡ νομι-
2111σματικὴ ἀνωμαλία ἐπὶ ζημίᾳ τοῦ πολυτιμοτέρου προϊόντος
2112τῆς χώρας, τὸ ὁποῖον εἶχεν ἀρκούντως καμφθῆ ὑπὸ τὸ
2113βάρος τῶν φόρων· καὶ ὡς ἂν μὴ ἤρκουν οἱ βαρεῖς φόροι, οἵτι-
2114νες εἶχον ἐπιβληθῆ εἰς αὐτὸ, ἐπῆλθε καὶ ἡ ὑποχρέωσις τῆς
2115πληρωμῆς εἰς χρυσὸν κατὰ τὴν στιγμὴν, κατὰ τὴν ὁποίαν
2116δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ κινηθῇ ἡ κατανάλωσις τῆς σταφίδος,
2117οὐδὲ ἡ ἐξαγωγὴ αὐτῆς, καὶ ἐδέησεν ἄλλοι Ὑπουργοὶ, οἱ
2118διάδοχοι ὑμῶν, νὰ ἀναγκασθῶσι νὰ παρεκκλίνωσιν ἀπὸ τὸ
2119κείμενον τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, διὰ νὰ μειώσωσι τὰ
2120ὑπὸ τοῦ νόμου τούτου δημιουργηθέντα περισσὰ κωλύματα.
2121Μοὶ ἐφάνη πρωτοφανὴς ἡ θεωρία τῆς ἀφανείας, ἐν τῇ
2122ὁποίᾳ ἐτύγχανον πάντα τὰ ὄργανα τὰ πολιτειακὰ πρὸ τῆς
2123δημοσιεύσεως τοῦ νόμου! Πᾶσαι αἱ μεγάλαι ἐξουσίαι τοῦ
2124Κράτους ἐτύγχανον ἐν ἀφανείᾳ κατὰ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νόμου!
2125Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης τοιαύτην ἐπεκαλέσθη
2126ἀφάνειαν. Συνετελέσθη μὲν ὁ νόμος, ἔλεγεν ὁ κ. Στεφάνου,
2127ἀλλὰ συνετελέσθη ἐν τῇ ἀφανείᾳ διὰ τῆς θελήσεως τοῦ
2128Βασιλέως. Ἐξεδόθη μὲν ὁ νόμος διὰ τῆς ὑπογραφῆς τοῦ
2129Βασιλέως, ὁ ὁποῖος ὑπέγραψε τὸ διάταγμα τῆς ἐκδόσεως,
2130ἀλλ’ ἡ ἔκδοσις ἐγένετο ἐν ἀφανείᾳ. Πότε δὲ ἀπεκαλύφθη
2131τὸ ἔργον; Ὅταν ἐδημοσιεύθη ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυ-
2132βερνήσεως! Ἐνθυμοῦμαι τὴν γνωμοδότησιν τοῦ Συμβου-
2133λίου τῆς Ἐπικρατείας ἐν Γαλλίᾳ, τὴν ἐκδοθεῖσαν τὴν 5
2134τοῦ μηνὸς Pluviose τοῦ Ηʹ ἔτους. Ἠρωτήθη τότε τὸ Συμ-
2135βούλιον τῆς Ἐπικρατείας, ποία πρέπει νὰ τίθηται ἐν τῷ
2136νόμῳ χρονολογία, καὶ ἀπεφήνατο, ὅτι πρέπει νὰ τίθηται ἡ
2137χρονολογία κατὰ τὴν ὁποίαν ὁ Βασιλεὺς ἐκύρωσε τὸν νό-
2138μον, διότι, εἶπε τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας, ὁ νόμος
2139τὴν στιγμὴν ἐκείνην ἔφυγεν ἀπὸ τὰς χεῖρας καὶ τῆς Βου-
2140λῆς καὶ τοῦ Βασιλέως καὶ ἐγένετο κτῆμα τῆς ἐπικρατείας,
2141ἀπὸ τῆς στιγμῆς ἐκείνης ὁ νόμος εἶναι ὑποχρεωτικὸς εἰς
2142ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι ἔλαβον γνῶσιν αὐτοῦ, καὶ ἔλαβον γνῶ-
2143σιν ὁ Ἡγεμὼν καὶ ἡ Βουλὴ, οἱ ὁποῖοι ἐνομοθέτησαν, καὶ
2144οἱ Ὑπουργοὶ, οἱ ὁποῖοι ἐπρότειναν· ἡ ὑποχρεωτικότης δὲ
2145καὶ ἡ ἰσχὺς αὐτοῦ ἐπεκτείνεται ἐπὶ τοὺς πολίτας, ὅταν δη-
2146μοσιευθῇ, ἀλλὰ πρὸ τῆς δημοσιεύσεως ὀφείλουσι νὰ κύ-
2147πτωσι τὴν κεφαλὴν πρὸ τοῦ νόμου ἐκείνου ὅσοι ἔλαβον
2148γνῶσιν τῆς ὑπάρξεως αὐτοῦ. Ἡ Κυβέρνησις, ἀναφέρει ἡ εἰ-
2149ρημένη γνωμοδότησις, μετέχει τῆς νομοθεσίας μόνον διὰ τῆς
2150προτάσεως τῶν νόμων, ὅταν δ’ ἐκδίδῃ καὶ δημοσιεύῃ αὐ-
2151τοὺς, τὸ πράττει οὐχὶ ὡς μετέχουσα τῆς νομοθετικῆς ἐξου-
2152σίας, ἀλλ’ ὡς ἐξουσία κεχωρισμένη καὶ διακεκριμένη ἀπὸ
2153αὐτήν. Ἀλλὰ νομίζετε, ὅτι ἠμφισβητήθη ποτὲ ἡ ὑποχρέω-
2154σις τῶν Ὑπουργῶν νὰ δημοσιεύωσι τὸν νόμον τὸν ἐκδοθέντα
2155τῇ διαταγῇ τοῦ Βασιλέως; Ἄλλο ἠμφισβητήθη, ἂν πρέπῃ
2156νὰ δημοσιεύωσιν αὐτὸν αὐθωρεὶ, ἢ ἂν πρέπῃ νὰ δίδωται εἰς
2157αὐτοὺς καιρός τις, ὅπως παρασκευάσωσι τὰ τῆς δημοσιεύ-
2158σεως καὶ τῆς ἐκτελέσεως αὐτοῦ. Τὸ διάταγμα τῆς 27
2159Νοεμβρίου 1816 δὲν ἔταξε προθεσμίαν, ἐντὸς τῆς ὁποίας
2160ἔπρεπε νὰ γίνηται ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου· καὶ ἐπειδὴ ἦτο
2161ἐνδεχόμενον, μὴ ὑπαρχούσης τεταγμένης προθεσμίας, ἐντὸς
2162τῆς ὁποίας ἔπρεπε νὰ γίνηται ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου, οἱ
2163Ὑπουργοὶ νὰ βραδύνωσι τὴν δημοσίευσιν ἐπὶ ἑβδομάδας ἢ
2164ἐπὶ ἕνα ἢ δύο μῆνας, ἀνεγνωρίσθη ὑπὸ τοῦ κοινοῦ ἡ ἀνάγκη
2165τοῦ κανονισμοῦ τῶν περὶ τούτου, κατὰ δὲ τὸ 1848 ἡ
2166Συνέλευσις ἐψήφισεν ἐν τῷ Συντάγματι ῥητὰς διατάξεις, τὰ
2167ἄρθρα 57, 58 καὶ 59, διὰ τῶν ὁποίων ἔταξε προθεσμίαν,
2168ἐντὸς τῆς ὁποίας ὤφειλον οἱ Ὑπουργοὶ νὰ δημοσιεύωσι τὸν
2169νόμον. Οἱ νόμοι, οἵτινες ἐθεωρήθησαν κατεπείγοντες, ἔπρεπε
2170νὰ δημοσιεύωνται ἐντὸς τριῶν ἡμερῶν, οἱ δὲ ἄλλοι, οἱ μὴ
2171κατεπείγοντες, ἔπρεπε νὰ δημοσιεύωνται ἐντὸς ἑνὸς μηνὸς,
2172ἀφ’ ἧς ἐψηφίσθησαν ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Συνελεύσεως.
2173Ὁ κ. Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου ἤρξατο τῆς
2174ὑπὲρ τῆς πράξεως ταύτης αὑτοῦ συνηγορίας ἀπὸ θέματος,
2175τὸ ὁποῖον φύσει ἦτο καθ’ ὑπερβολὴν καταληπτὸν ὑπὸ τῶν
2176πολλῶν, ὅσοι ὑπεχρεοῦντο νὰ ἀγοράσωσι χρυσὸν, ἵνα ἀπο-
2177τίσωσι πρὸ τῆς ἐξαγωγῆς τῆς σταφίδος τὰ ἐπὶ ταύτης
2178τέλη. Παρέστησεν, ὅτι ἦτο ὀλεθρία ἡ ἐξακολούθησις τῆς
2179ἐφαρμογῆς τοῦ νόμου, ὅταν αὐτὸς ἐκλήθη ὑπὸ τοῦ Βασιλέως
2180εἰς τὴν ἀρχὴν, διαδεχόμενος τοὺς Ὑπουργοὺς τῆς 3 Μαΐου,
2181διότι τότε τὰ κατὰ τοὺς παραγωγοὺς τῆς σταφίδος καὶ τὰ
2182κατὰ τὴν κατανάλωσιν τοῦ προϊόντος καὶ τὰ κατὰ τὴν
2183ἐξαγωγὴν αὐτοῦ εἰς τὴν ἀλλοδαπὴν εἶχον τοσοῦτον δυσα-
2184ρέστως, ὥστε, ἂν μία μόνον παρήρχετο ἡμέρα χωρὶς νὰ
2185λάβῃ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον διὰ τῆς ἐγκυκλίου διέταξε,
2186συμφέροντα μεγάλα ἤθελον καταστραφῆ. Ἐγὼ δὲν ἀμφέ-
2187βαλλον, ὅτι τοῦ νόμου ἡ ἐφαρμογὴ παρήγαγε τ’ ἀποτε-
2188λέσματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα πάντες, ὅσοι ἐψήφισαν κατὰ τοῦ
2189νόμου τούτου, προέβλεπον ὅτι ἤθελεν ἐπιφέρει· γνωρίζω ὅτι
2190ἡ ἀπαίτησις τῶν πιστοποιητικῶν, τὰ ὁποῖα ἠγοράζοντο
2191διὰ χρυσοῦ, εἶχε καταστήσει δυσχερέστατον τὸ ἔργον τῶν
2192ἐμπορευομένων τὴν σταφίδα, δὲν ἀμφισβητῶ δὲ, ὅτι αἱ ὑπέρ-
2193μετροι δυσχέρειαι αὗται ἐπολλαπλασιάσθησαν καὶ ηὐξή-
2194θησαν μετὰ τὰς ἀτυχίας, τὰς ὁποίας οἱ ἔμποροι τοῦ προϊ-
2195όντος τούτου συνήντησαν κατὰ τὸ ἔτος αὐτό. Οὐδεὶς ὅμως
2196λόγος ἠδύνατο νὰ δικαιολογήσῃ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον ὁ κ.
2197Πρωθυπουργὸς ἔλαβεν. Ἂν τοσοῦτον ἦτο μεγάλη ἡ βλάβη
2198τῶν παραγόντων ἢ τῶν ἐμπορευομένων τὸ προϊόν τῆς στα-
2199φίδος, ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, Πρωθυπουργὸς κοινοβουλευτι-
2200κὸς, ὁ ὁποῖος πρὸ δύο ἡμερῶν εἶχεν ἀποδείξει, ὅτι ἐκδεδη-
2201λωμένη ἦτο ἡ ἐμπιστοσύνη τοῦ Κοινοβουλίου πρὸς αὐτὸν,
2202ὁ κ. Πρωθυπουργὸς, λέγω, ἠδύνατο νὰ διατάξῃ νὰ μὴ ἐκτε-
2203λεσθῶσιν αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ἐκείνου, νὰ σπεύσῃ δὲ τὴν
2204ἐπιοῦσαν νὰ φέρῃ νομοσχέδιον εἰς τὴν Βουλὴν περὶ καταρ-
2205γήσεως τοῦ νόμου. Ἠδύνατο δὲ νὰ δηλώσῃ εἰς τὰς ἀρχὰς,
2206ὅτι, ἐπειδὴ προέτεινε εἰς τὴν Βουλὴν τὴν κατάργησιν αὐ-
2207τοῦ ὡς ἐπιζημίου, ἤθελον δὲ ζημιωθῆ μεγάλα συμφέροντα
2208τοῦ Κράτους, ἂν ἐξηκολούθει ἡ ἐκτέλεσις αὐτοῦ μέχρι τοῦ
2209καταρτισμοῦ τοῦ περὶ καταργήσεως τοῦ νόμου προταθέντος
2210νομοσχεδίου, ὅτι ἀνελάμβανεν αὐτὸς τὴν εὐθύνην νὰ ζητήσῃ
2211ἐν καιρῷ ἄφεσιν παρὰ τοῦ Κοινοβουλίου, διότι ἠναγκά-
2212σθη νὰ διατάξῃ νὰ μὴ ἐκτελεσθῇ ὁ νόμος, ὅπως σώσῃ τὴν
2213ὑπὸ τοῦ νόμου τούτου κινδυνεύουσαν τύχην τῆς σταφίδος.
2214Ἀλλ’ ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐκ περισσοῦ προέβαλε τὴν
2215ἱστορίαν ταύτην πρὸς δικαιολογίαν του, διότι, ἐν ᾧ ὁμιλῶν
2216περὶ τῆς ἐγκυκλίου ἔλεγεν, ὅτι δὲν διέταξε δι’ αὐτῆς τὴν
2217ἀκύρωσιν τοῦ νόμου, δικαιολογῶν ὅμως τὸ μέτρον τὸ ὁποῖον
2218δι’ αὐτῆς ἔλαβεν, ἀπεκήρυξεν ὡς ἄκυρον τὸν νόμον, ἐπὶ τῷ
2219λόγῳ ὅτι ὁ νόμος ἐδημοσιεύθη καθ’ ὃν χρόνον οἱ κύριοι
2220Ὑπουργοὶ εἶχον ἀποχωρήσει τῆς ἀρχῆς.
2221Τὰς θεωρίας τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης ἤκουσα
2222μετὰ προσοχῆς. Εἶναι συνταγματικαὶ θεωρίαι, τὰς ὁποίας
2223σᾶς ὁμολογῶ, ὅτι ἤκουσα μετ’ ἐκπλήξεως· καὶ ἦτο εὔλο-
2224γος ἡ ἐμὴ ἔκπληξις, ἀφοῦ ὁ τὰς θεωρίας ἀπαγγείλας ἦτο
2225γνώστης τῶν νόμων καὶ τῆς ἱστορίας τῶν συνταγματικῶν
2226πολιτευμάτων, καὶ τῶν διατάξεων τοῦ συνταγματικοῦ καὶ
2227κοινοβουλευτικοῦ δικαίου. Τὸ ἀχώριστον καὶ ἀδιάσπαστον
2228τοῦ Ὑπουργοῦ ἀπὸ τὸν Βασιλέα, σᾶς ὁμολογῶ, ὅτι δὲν
2229ἀνεῦρον οὐδαμοῦ τοῦ πολιτεύματος τοῦ κρατοῦντος ἐν Ἑλ-
2230λάδι, δὲν τὸ εἶδον δὲ βεβαιούμενον οὔτε ὑπὸ τῆς πρακτι-
2231κῆς οὐδενὸς Κράτους, οὐδ’ ὑπὸ Συντάγματός τινος. Οἱ
2232Ὑπουργοὶ ἔχουσιν ἰδίαν γνώμην, καὶ χρεωστοῦσι νὰ ἀνακοι-
2233νῶσιν αὐτὴν μετὰ παῤῥησίας καὶ εὐθύτητος εἰς τὸν Ἄνα-
2234κτα, ἀλλὰ καὶ ὁ Βασιλεὺς ἔχει ἰδίαν γνώμην, καὶ, ἂν ὁ
2235Βασιλεὺς δὲν ἀποδέχηται τὴν γνώμην τοῦ Ὑπουργοῦ, ὁ
2236Ὑπουργὸς ὀφείλει νὰ προσπαθήσῃ, ἵνα πείσῃ τὸν Βασιλέα
2237περὶ τῆς ὀρθότητος τῆς γνώμης του· ἂν δ’ ὁ Βασιλεὺς δὲν
2238πείθηται, ὁ Ὑπουργὸς ἔχει δικαίωμα εἴτε νὰ ὑποταχθῇ εἰς
2239τὴν γνώμην τοῦ Ἡγεμόνος καὶ νὰ ἐξακολουθήσῃ διαχειρι-
2240ζόμενος τὴν δημοσίαν ἀρχὴν, εἴτε νὰ ἀποσυρθῇ, διότι διε-
2241φώνησε πρὸς τὴν γνώμην τοῦ Ἡγεμόνος. Ἀλλ’ εἴτε συμ-
2242φωνεῖ ἡ γνώμη τοῦ Ὑπουργοῦ μὲ τὴν γνώμην τοῦ Βασι-
2243λέως, εἴτε εἶναι διάφορος ἡ γνώμη τοῦ Ὑπουργοῦ ἀπὸ τὴν
2244τοῦ Βασιλέως, ποῦ ἡ εἰς ἓν συγχώνευσις τοῦ Ὑπουργοῦ
2245μετὰ τοῦ Ἡγεμόνος; Ὁ Βασιλεὺς εἶναι ἀνεύθυνος, ὁ
2246Ὑπουργὸς ὑπεύθυνος· ὁ Βασιλεὺς νομοθετεῖ μετὰ τῆς Βου-
2247λῆς, ὁ Ὑπουργὸς δὲν νομοθετεῖ, προτείνει μόνον νόμους καὶ
2248ὑποστηρίζει αὐτούς. Ὁ Βασιλεὺς εἶναι ἀρχηγὸς τῆς ἐκτε-
2249λεστικῆς ἐξουσίας, δὲν δύναται ὅμως κἀνὲν νὰ πράξῃ ἄνευ
2250τῆς τοῦ Ὑπουργοῦ ὑπογραφῆς, ὁ ὁποῖος ἔχει τὴν εὐθύνην.
2251Ὁ Ὑπουργὸς εἶναι ὄργανον τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας, εὐ-
2252θυνόμενον δι’ ὅσα πράττει καὶ δι’ ὅσα δὲν πράττει. Ποῦ
2253εἶναι τὸ ἀχώριστον τοῦ Βασιλέως ἀπὸ τῶν Ὑπουργῶν;
2254Ἐν ἄλλαις χώραις μάλιστα δὲν γίγνεται τὸ συμβαῖνον ἐν
2255τῷ Κοινοβουλίῳ τούτῳ ἀπό τινος καιροῦ. Γίγνεται πολ-
2256λάκις μνεία τοῦ Βασιλέως, καὶ τὸ ὄνομα αὐτοῦ ἀναφέρε-
2257ται κατὰ τρόπον, ὁ ὁποῖος δὲν προσήκει εἰς τὸ Κοινοβού-
2258λιον, οὔτε εἰς τὰ μέλη αὐτοῦ. Ἀλλαχοῦ δὲν ἀναφέρουσιν
2259οὐδέποτε τὸν Βασιλέα, ἐλέγχουσι δὲ καὶ ἐπιτιμῶσι τὰς
2260πράξεις τῶν Ὑπουργῶν. Καὶ ἐγὼ ἔφθασα πολλάκις μέχρι
2261τοῦ ἐλέγχου πράξεων, τὰς ὁποίας ἐγὼ ἔκρινα ἀξίας ἐπιτι-
2262μήσεως ἅπαξ ἢ δὶς, καὶ ἀνέμιξάν τινες τὸ ὄνομα τοῦ
2263Ἡγεμόνος, ἵνα παραστήσωσιν ὡς ἀνευλαβῆ πρὸς αὐτὸν τὸν
2264ἔλεγχον, ὃν ἐποιούμην, τὸν ἔλεγχον πράξεων γενομένων ὑπὸ
2265τὴν εὐθύνην τῶν Ὑπουργῶν. Καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δι-
2266καιοσύνης μικροῦ δεῖν νὰ παραστήσῃ, ὅτι ὁ Βασιλεὺς συνέ-
2267πραξε σχεδὸν εἰς τὴν μὴ δημοσίευσιν τοῦ νόμου μετὰ τῶν
2268Ὑπουργῶν, καὶ ἔστερξε τὴν ἐγκύκλιον, διὰ τῆς ὁποίας
2269ἀνετράπησαν τὰ ὑπὸ τοῦ νόμου τεθέντα, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι
2270ἔκρινον τὸν νόμον ἄκυρον.
2271Ηὐχόμην οἱ Ὑπουργοὶ νὰ δώσωσι πρῶτοι τὸ παράδειγμα
2272τοῦ σεβασμοῦ πρὸς τὸ πολίτευμα καὶ πρὸς τὰς πολιτεια-
2273κὰς ἐξουσίας σεβόμενοι μὲν τὸ Κοινοβούλιον, ἀλλ’ εὐλα-
2274βούμενοι τὸν Ἡγεμόνα, μὴ μνημονεύοντες τοῦ ὀνόματος
2275αὐτοῦ ἐν τῷ Κοινοβουλίῳ πρὸς ὑποστήριξιν ταύτης ἢ ἐκεί-
2276νης τῆς γνώμης, ἐπὶ τῆς ὁποίας ἡμεῖς συζητοῦμεν. Ὁ Βα-
2277σιλεὺς οὐδὲν ἔχει κοινὸν πρὸς τὴν μὴ δημοσίευσιν τοῦ νό-
2278μου περὶ πληρωμῆς εἰς χρυσὸν, ἂν δὲ οἱ Ὑπουργοὶ δὲν
2279προέβησαν εἰς τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου, παρέβησαν τὴν
2280διαταγὴν τοῦ Βασιλέως. Ἂν δὲ ὁ Βασιλεὺς ἠνέχθη τὴν
2281παραβίασιν ταύτην, ἴσως πταίουσιν οἱ Ὑπουργοὶ, οἱ ὁποῖοι
2282ἀπέκρυψαν τὴν πρᾶξίν των ταύτην ἀπὸ τὸν Ἡγεμόνα.
2283Ἀφοῦ δ’ ἐξεδόθη ἡ ἐγκύκλιος καὶ δι’ αὐτῆς ἀνετράπη νόμος,
2284ἡ γνώμη τῆς Βουλῆς ἔπρεπε νὰ ἀκουσθῇ πρὸ παντὸς, καὶ
2285τὴν γνώμην ταύτην προεκάλεσεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Αἰγια-
2286λείας Βουλευτὴς, συμπράττοντος καὶ τοῦ κ. ἐξ Ἀττικῆς.
2287Κύριοι, εὔχομαι νὰ μὴ συμβῇ καὶ εἰς ἡμᾶς ἐκεῖνο, τὸ
2288ὁποῖον συνέβη εἰς τοὺς Ὑπουργοὺς τῆς 3 Μαΐου. Οἱ
2289Ὑπουργοὶ τῆς 3 Μαΐου εἶπον εἰς ἡμᾶς, ὅτι, ὅτε συνῆλ-
2290θον ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ διέγνων τὴν
2291ἀμηχανίαν, εἰς τὴν ὁποίαν εὑρίσκοντο, ὑπέλαβον ὅτι εὑρί-
2292σκονται ἐν φρενοκομείῳ. Φρενοκομεῖον θὰ ἦναι καὶ ἡ Βουλὴ,
2293Κύριοι, ἂν ἐπιδοκιμάσῃ θεωρίας, ὁποίας ὁ κ. Ὑπουργὸς
2294τῆς Δικαιοσύνης ἀπήγγειλε χθὲς πρὸς ἡμᾶς, ἐὰν ἐπικυρώσῃ
2295τοὺς ἰσχυρισμοὺς τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ.
2296§57ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Αὔριον, αὔριον.
2297§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις.
2298Ὥρα 8 καὶ 30′ μ. μ.