Ελένη
Digital corpus of Greek Parliamentary Proceedings
Index› Period Ι · Session ΕΚΤΑΚΤΟΣ› Sitting 37

1885.11.23

1,868 rows · 14,522 words · 139 turns

Date
1885.11.23
Presidency
ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΡΙΚΑΚΗ
Period
Ι
Session
ΕΚΤΑΚΤΟΣ
Source
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ (1886)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 37

Τῆς 23 Νοεμβρίου 1885.

(Σάββατον)

(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου, εὑρεθείσης τῆς Βουλῆς ἐν ἀπαρτίᾳ, ἀνεγνώσθησαν τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως καὶ ἐπεκυρώθησαν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἀναφέρει ὅτι ἡ ἔκθεσις εἶναι ἑτοίμη, ἀλλ’ ὅτι τὰ μέλη δὲν προσῆλθον ἵνα λάβωσι γνῶσιν τῆς ἐκθέσεως καὶ ὑπογράψωσι. Θὰ παρακαλέσω λοιπὸν τὰ μέλη νὰ ἀποχωρήσωσι κατὰ τὸ διάστημα τῆς συνεδριάσεως διὰ νὰ ὑπογράψωσιν.

§2ΒΛΑΧΟΣ. Τὰ μέλη δὲν προσῆλθον, διότι δὲν προσεκλήθησαν τακτικῶς.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ καθηγητὴς κ. Χρηστομάνος ὑποβάλλει ἀναφοράν, διὰ τῆς ὁποίας παρακαλεῖ νὰ ἐξαιρεθῇ τῆς συμβάσεως πρὸς καλλιέργειαν τῶν ἁλυκῶν ἡ ἁλυκὴ Θερμησίας, τὴν ὁποίαν θεωρεῖ ἀναγκαίαν πρὸς παραγωγὴν χημικῶν προϊόντων καὶ λιπασμάτων. Θέλει τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. Ὁ Βουλευτὴς κ. Δημητριάδης ὑποβάλλει ἐπερώτησιν πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ναυτικῶν καὶ Οἰκονομικῶν ἂν εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ πολεμικοῦ ναυτικοῦ, οἵτινες ἀπαλλάσσονται τῆς κατὰ τὸν ψηφισθέντα νόμον χρηματικῆς εἰσφορᾶς, ὑπάγωνται καὶ οἱ ὑπομηχανικοὶ τοῦ ναυτικοῦ, οἱ ἔχοντες βαθμὸν ἀξιωματικοῦ. Ὁ Βουλευτὴς κ. Λάπας ὑποβάλλει ἐπερώτησιν εἰς τὸν Ὑπουργὸν τῶν Ἐσωτερικῶν, σχετικὴν πρὸς τὴν Ἑταιρίαν, τὴν ἀναλαβοῦσαν τὴν ἀποξήρανσιν τῆς Κωπαΐδος. Θέλουσι τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ.

§4Ι. ΠΑΠΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. Μετὰ λύπης μου ἀναγκάζομαι, κύριοι, νὰ ἐπανέλθω εἰς τὸ ζήτημα τοῦ ἀστυνόμου Λαρίσσης, καὶ λέγω μετὰ λύπης, διότι δὲν ἐπεθύμουν κατὰ τὴν κρίσιμον ταύτην περίστασιν νὰ ἀπασχολῶ τὴν Βουλὴν ἐπὶ τοιούτων ζητημάτων. Ἐπειδὴ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν δὲν εἶναι παρὼν κατὰ τὴν στιγμὴν ταύτην, ἀποτείνομαι πρὸς τὸν κ. Πρωθυπουργόν. Ἐπεθύμουν νὰ μάθω ἕως πότε ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν προτίθεται νὰ παρατείνῃ αὐτὴν τὴν ὑπόθεσιν ἐπὶ βλάβῃ τῆς Δημοσίας ἀσφαλείας τῆς πόλεως Λαρίσσης. Τελευταῖον, ὅταν ἀπήντησεν εἰς τὴν ἐπερώτησίν μου, μᾶς εἶπεν ὅτι τὰ ἔγγραφα τῆς προτάσεως δὲν εἶχον φθάσει ἐνταῦθα· ἔκτοτε παρῆλθον 15 ἡμέραι καὶ οὐδὲν ἐγένετο. Τηλεγραφικῶς ἐζήτησα παρὰ τοῦ Δημάρχου Λαρίσσης ἀντίγραφον τῆς προτάσεώς του καὶ τὸ ἔλαβον πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν· ἰδοὺ αὐτὸ, τὸ φέρω μαζῆ μου, ἐξ οὗ βλέπω ὅτι ὑπεβλήθη αὕτη εἰς τὴν Νομαρχίαν τὴν 16 Ἰουλίου, καὶ ἐν τούτοις ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐξακολουθεῖ νὰ ἀρνῆται. Ἐὰν τὸ ἔγγραφον κατακρατεῖται εἰσέτι παρὰ τῷ Νομάρχῃ Λαρίσσης, αὐτὸς εἶναι ὑπεύθυνος, διότι ἐπιτρέπει εἰς τοὺς ὑπαλλήλους του νὰ φατριάζουν ἀκόμη καὶ κατὰ τὴν περίστασιν ταύτην. Δι’ ἑτέρου ἐγγράφου του τῆς 27 Ἰουλίου ὑπομιμνήσκει τὴν πρότασίν του· τελευταῖον δὲ εἶχον τηλεγράφημα ὅτι τὰ ἔγγραφα ἐστάλησαν ἐνταῦθα τὴν 11 παρόντος μηνός. Παρακαλῶ λοιπὸν νὰ ἐνεργήσῃ ὅ,τι εἶναι πρέπον, διότι εἶναι ἄτοπον κατὰ τὴν παροῦσαν περίστασιν νὰ μένῃ ἡ πόλις Λαρίσσης ἄνευ ἀστυνόμου, ὅτε κόσμος πολὺς συνεκεντρώθη ἐκεῖσε.

§5ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Νομίζω, ὅτι ἐκπληρῶ κοινὸν πόθον διὰ τοῦ καταρτισμοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ὑποβάλλω εἰς τὴν Βουλήν. Γνωρίζετε, κύριοι, ὅτι ὑπῆρχεν ἓν μέγα ζήτημα ἄλλοτε, τὸ ζήτημα περὶ ἐξώσεως τῶν δυστρόπων ἐνοικιαστῶν. Ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ ἔγινε νόμος, διὰ τοῦ ὁποίου ἐσυντομεύθη ἡ διαδικασία ἀνατεθεῖσα εἰς τοὺς προέδρους τῶν δικαστηρίων, δυστυχῶς ὅμως οἱ κύριοι οὗτοι ἔδοσαν μεγάλην ἐλαστικότητα εἰς τὴν ἐξουσίαν των καὶ κατήντησαν ὥστε καὶ ὁ νόμος αὐτὸς νὰ εἶνε ἀνεπαρκής· διότι καὶ μετὰ τὴν καθυστέρησιν τοῦ ἐνοικίου ἐπὶ μῆνας πολλοὺς καὶ ἀφοῦ γείνῃ ἡ ἀγωγὴ καὶ αἱ δαπάναι καὶ συζητηθῇ ἡ ὑπόθεσις καὶ διαταχθῇ ἡ ἔξωσις τοῦ ἐνοικιαστοῦ, ὁ πρόεδρος δίδει προθεσμίαν καὶ ἑνὸς μηνὸς ἀκόμη, ὥστε οὕτω καὶ αὐτὴ ἡ δικαιοσύνη παραδέχεται τὴν κατανόσφισιν τῆς ξένης περιουσίας. Ἔπρεπεν ὁ πρόεδρος νὰ εἴπῃ εἰς τὸν ἐνοικιαστὴν, ὅτι, ἀφοῦ ἐγνώριζες ὅτι μὴ πληρόνων τὸ ἐνοίκιον θὰ ἐξωσθῇς ὤφειλες νὰ προπαρασκευασθῇς πρὸς πληρωμὴν τοῦ ἐνοικίου· δεύτερον, ἀπὸ τῆς κοινοποιήσεως τῆς ἀγωγῆς ὤφειλες νὰ μεριμνήσῃς περὶ νέου οἰκήματος· ἀλλὰ τέλος πάντων ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει, ἐὰν θὰ σοῦ δοθῇ προθεσμία, θὰ προκαταβάλῃς τὸ μίσθωμα τοῦ χρόνου, οὗ ζητεῖς παράτασιν. Δὲν πρέπει οἱ κύριοι πρόεδροι οὕτω νὰ μεταβάλλωσι τὰς οἰκίας τῶν πολιτῶν εἰς φιλανθρωπικὰ καταστήματα, ἀφοῦ σήμερον μάλιστα αἱ οἰκοδομαὶ ἐπεβαρύνθησαν μὲ διπλασίαν φορολογίαν. Καὶ ὅταν ἡ Πολιτεία ζητῇ ἀνυπερθέτως τὸν φόρον, ὀφείλει αὐστηρῶς νὰ ἐξασφαλίσῃ τὴν πρόσοδον, ἣν φορολογεῖ. Διὰ τοῦτο, κύριοι, ὑποβάλλω πρότασιν νόμου, ἥτις δύναται νὰ μὴ ἐκπληροῖ τοὺς ὅρους τελείου νομοθετήματος, ἀλλ’ ἐπὶ ταύτης δύναται ἡ Βουλὴ νὰ σκεφθῇ νὰ προσθέσῃ τι ἢ νὰ ἀφαιρέσῃ. Ἀλλὰ μοὶ φαίνεται, ὅτι πρὸ πάντων πρέπει ἡ βάσις νὰ ἐκπληροῖ ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἐπιθυμοῦμεν, τὴν ταχύτητα τῆς ἐκτελέσεως.

§6ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Νὰ προσθέσητε ὅτι ὁ πρόεδρος ὀφείλει ἐντὸς ὀκτὼ ἡμερῶν νὰ ἐκφέρῃ τὴν ἀπόφασίν του.

§7ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Ἰδοὺ ἡ πρότασίς μου· (τὴν ἀναγινώσκει). (Ὅρα Παράρτημα.)

§8ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Εἶνε δρακόντειος.

§9ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Εἰς τὰς ἐλευθέρας Πολιτείας πρέπει οἱ νόμοι νὰ ὦσι δρακόντειοι· τοῦτο ἀπαντῶμεν καὶ εἰς τοὺς ἀρχαίους Ἕλληνας, παρ’ οἷς ἡ παραμικρὰ παραβίασις νόμου ἐτιμωρεῖτο μὲ θάνατον.

§10ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Οὐ τῆς παρούσης ὥρας.

§11ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Εἶνε τῆς παρούσης ὥρας, διότι καλοῦμαι ὡς φορολογούμενος νὰ πληρώσω φόρον, καὶ ὁ εἰσπράκτωρ δὲν ἀκούει τὴν περὶ ἀναργυρίας δικαιολογίαν μου· ἂν τοῦ εἴπω ὅτι καὶ ἐγὼ ἐπῆγα σήμερον νὰ ζητήσω τὰ ἐνοίκια τῶν οἰκιῶν καὶ μοὶ εἶπον δὲν ἔχομεν...(γέλως). Ἔχω ἤδη μίαν σύστασιν νὰ κάμω εἰς τὸν Ὑπουργὸν τῶν Ναυτικῶν. Ἐν τῷ νόμῳ, τῷ ψηφισθέντι περὶ τοῦ ναυτικοῦ ἀπομαχικοῦ ταμείου, ἐγένετο πρόβλεψις ὅπως καὶ οἱ ὑπάλληλοι αὐτοῦ ἀπολαμβάνωσι σύνταξιν. Ἐγὼ κατ’ ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίος τῶν συντάξεων, ἀλλ’ ἐπειδὴ ὑπάρχει καθεστώς, ἔρχομαι εἰς ὑποστήριξίν των. Κατὰ τὸν νόμον τοῦτον ἄρθρον 144· (ἀναγινώσκει τὸ ἄρθρον). Ἀλλ’ οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ ἔχουν μικρὸν μισθόν· πῶς δύνανται λοιπὸν νὰ καταβάλλωσι κεφάλαιον τόσον ὑπέρογκον ἐντὸς ὀλίγου χρόνου; Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Ναυτικῶν νὰ φέρῃ νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ ὁρίζεται ὅπως οἱ ὑπάλληλοι τοῦ μετοχικοῦ ταμείου καταβάλλωσιν ἐντὸς τριετίας τὸ ἀναγκαῖον ποσόν.

§12ΑΘ. Π. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ἡ προκάτοχος Κυβέρνησις, κύριοι, ἀναγνωρίσασα τὴν ἔλλειψιν ἀρκούσης ἐκπαιδεύσεως τῶν Ἀξιωματικῶν τοῦ πεζικοῦ, ἐθεώρησεν ἔργον ἀπολύτου ἀνάγκης νὰ προβῇ, ὡς προέβη, εἰς τὴν σύστασιν τῆς Σχολῆς τῶν Ὑπαξιωματικῶν. Ἡ ὠφέλεια τῆς Σχολῆς ταύτης εἶναι ἐκτὸς πάσης ἀμφισβητήσεως.

§13Κ. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἐγὼ εἶμαι ὁ πατὴρ τῆς ἰδέας ταύτης καὶ οὐχὶ ἡ προκάτοχος Κυβέρνησις.

§14Α. Π. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. — δὲν πρόκειται περὶ τούτου — διότι οὐδεὶς δύναται ν’ ἀρνηθῇ ὅτι Ὑπαξιωματικοὶ, ἐκ τῶν ἐκλεκτοτέρων τοῦ στρατοῦ, ἐκπαιδευόμενοι καὶ ἐπὶ 3 συνεχῆ ἔτη, δὲν θὰ ἦναι ἀσυγκρίτῳ λόγῳ καλλίτεροι Ἀξιωματικοὶ ἐξερχόμενοι ἐκ τῆς Σχολῆς, ἢ ἐὰν ἐγίνοντο Ἀξιωματικοὶ ἐκ τῶν τάξεων τοῦ στρατοῦ ἄνευ ἐκπαιδεύσεως. Δὲν διστάζω δὲ νὰ εἴπω, ὅτι θὰ ἦναι καλλίτεροι καὶ ἐκ πολλῶν ἐκ τῶν ὑπαρχόντων Ἀξιωματικῶν, οἱ ὁποῖοι μόνον ἐφόδιον παιδείας ἔχουν τὴν ἀνάγνωσιν κανονισμῶν τινων. Τὸ ὠφέλιμον αὐτὸ Σχολεῖον, τὸ τόσον καλῶς βελτιωθὲν διὰ τοῦ τελευταίου ὀργανισμοῦ αὐτοῦ, μανθάνω ὅτι διελύθη ἢ πρόκειται νὰ διαλυθῇ. Δὲν γνωρίζω ἐκ ποίων λόγων κινούμενος ὁ Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν προέβη εἰς τὸ διάβημα τοῦτο, δὲν γνωρίζω δηλαδὴ ἂν διαλύων τὴν ὑπάρχουσαν Σχολὴν προτίθεται νὰ ἱδρύσῃ ἑτέραν ἐπὶ καλλιτέρων βάσεων ἢ ἂν τὴν διέλυσε, διότι εἶχεν ἀνάγκην Ὑπαξιωματικῶν. Ἀλλ’ ὁτιδήποτε καὶ ἂν συμβαίνῃ, δὲν δύναταί τις ἢ νὰ ἐκφράσῃ τὴν λύπην του οὐ μόνον διὰ τὸ Σῶμα τοῦ Πεζικοῦ, ἀλλὰ καὶ δι’ αὐτοὺς τοὺς μαθητὰς, οἱ ὁποῖοι λαμβάνουσι σήμερον ἄλλην τύχην. Εἶναι ἀληθῶς σκληρὸν, κύριοι, οἱ μαθηταὶ, οἱ ὁποῖοι εἰσῆλθον εἰς τὴν Σχολὴν μὲ τὴν ἐλπίδα νὰ ἐξέλθωσιν Ἀξιωματικοὶ πεπαιδευμένοι, νὰ ὑποχρεοῦνται σήμερον νὰ ἀπέλθωσιν ἄνευ λόγου εἰς τὰ σώματά των καὶ δὲν εἶναι μόνον τὸ ἄδικον, ὅτι δὲν ἠδυνήθησαν νὰ ἐκπληρώσωσι τὸ ὄνειρόν των, νὰ γίνωσιν Ἀξιωματικοὶ, ἀλλ’ ἔρχονται εἰς τὰς τάξεις τοῦ στρατοῦ μὲ τὸν βαθμόν των ὡς νὰ ἦσαν ἀπόβλητοι ἐκ τῆς Σχολῆς· ἐν τῷ στρατῷ δὲ θὰ εὑρεθῶσιν εἰς ἥττονα θέσιν, διότι πρὶν καταταχθῶσιν εἰς τὴν Σχολὴν, αὐτοὶ ἦσαν τεταγμένοι εἰς πίνακα ὑποψηφίων διὰ τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐπιλοχίου καὶ κατεῖχον τοὺς πρώτους καὶ δευτέρους βαθμούς· ἀλλὰ δυνάμει ἐγκυκλίου, ἐκδοθείσης ὑπὸ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως, τὰ Σώματά των διετάχθησαν νὰ μὴ προβιβάσουν εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐπιλοχίου αὐτοὺς, ἀλλὰ τοὺς ἀμέσως κατωτέρους αὐτῶν· ἐπειδὴ δὲ ἔκτοτε παρῆλθεν ἓν καὶ ἥμισυ ἔτος, οἱ Ὑπαξιωματικοὶ οὗτοι, ἐπανερχόμενοι εἰς τὰ σώματά των εὑρίσκουσιν οὐ μόνον τὰς θέσεις αὐτῶν πεπληρωμένας ἀπὸ Ὑπαξιωματικοὺς κατωτέρων εἰς τὰς ἐξετάσεις βαθμῶν, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ Ὑπαξιωματικοὺς κατωτέρων βαθμῶν ὡς πρὸς τὸν πραγματικὸν αὐτῶν βαθμὸν, διότι εἰς τὸ διάστημα τοῦ ἑνὸς καὶ ἡμίσεος ἔτους ἐπροβιβάσθησαν εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐπιλοχίου καὶ Δεκανεῖς ἀκόμη, Δεκανεῖς, οὓς εἶχον ὑπὸ τὰς διαταγάς των, ὅπερ εἶναι σκληρόν. Ἐκτὸς τούτου, οἱ Ὑπαξιωματικοὶ αὐτοὶ, ἂν ἔμενον εἰς τὸν στρατὸν, μὴ ὑπαρχούσης τῆς Σχολῆς, βεβαίως θὰ ἦσαν Ἀνθυπασπισταὶ, διότι πολλοὶ ἐξ αὐτῶν ἔχουσι πεπληρωμένην τὴν δεκαετῆ συνεχῆ ὑπηρεσίαν, καὶ σήμερον στεροῦνται τοῦ εὐεργετικοῦ δικαιώματος τοῦ νόμου. Ἀλλ’ ἐκτὸς τῆς ἀδικίας ταύτης, αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι ἐπανερχόμενοι εἰς τὰ σώματά των θ’ ἀπολέσωσι βεβαίως καὶ τὸν πόθον καὶ τὸν ζῆλον τοῦ νὰ ὑπηρετήσωσιν, ὑποχρεωμένοι ὄντες νὰ λαμβάνωσι διαταγὰς παρ’ ἐκείνων, τοὺς ὁποίους εἶχον εἰς τὰς διαταγάς των. Εὐελπιστῶ ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν, εἰς τὸν χαρακτῆρα τοῦ ὁποίου ἔχω ἄπειρον ἐμπιστοσύνην, δὲν θὰ θελήσῃ τὴν ἀδικία αὐτῶν τῶν ἀνθρώπων, ἀλλὰ θὰ φέρῃ θεραπείαν καὶ θὰ προσπαθήσῃ νὰ προαγάγῃ αὐτοὺς εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἀνθυπασπιστοῦ.

§15Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα.)

§16Α. Π. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ἀναγνωρίζω, κύριοι, πάντα ὅσα εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν ὡς ὀρθὰ, ἀλλὰ τὴν ὠφέλειαν, τὴν ὁποίαν λέγει ὅτι θὰ λάβωσι τὰ Σώματα ἐκ τῶν πολυτίμων γνώσεων τῶν ὑπαξιωματικῶν, δὲν τὴν βλέπω· διότι μαθηταὶ, οἵτινες πρὸ διετίας κατετάχθησαν εἰς τὸν στρατὸν, εἶνε 40. Ἐὰν ὅλοι αὐτοὶ διανεμηθῶσιν εἰς τὰ διάφορα τάγματα, εἷς ὑπαξιωματικὸς θὰ ἀντιστοιχῇ εἰς ἕκαστον τάγμα· ὥστε δὲν βλέπω κατὰ πόσον εἷς ὑπαξιωματικὸς εἶνε ἱκανὸς νὰ χορηγήσῃ εὐρεῖαν ὠφέλειαν εἰς ἓν τάγμα. Ἀλλὰ τὴν ὠφέλειαν αὐτὴν δὲν δύναται νὰ λάβῃ καλλίτερον ἀκόμη, προάγων τοὺς ὑπαξιωματικοὺς εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ ἀνθυπασπιστοῦ; Διὰ τοῦτο πιστεύω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς θὰ θελήσῃ νὰ προβῇ εἰς τὴν ἱκανοποίησιν τῶν ἀνθρώπων, ὅπως πράγματι παραχθῇ ἡ ὠφέλεια αὕτη. Ὡς πρὸς τὴν Σχολὴν τῶν Εὐελπίδων δὲν ἔχω νὰ εἴπω τίποτε· τοῦτο μόνον λέγω, ὅτι αἱ δύο ἀνώτεραι τάξεις στεροῦνται τῶν καθηγητῶν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἐδίδασκον τὰ στρατιωτικὰ πρακτικὰ μαθήματα, καὶ ἀγνοῶ ποία ὠφέλεια παράγεται εἰς αὐτούς, τῶν ὁποίων δυνάμεθα νὰ λάβωμεν ἐντὸς ὀλίγου ἀνάγκην.

§17Π. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ. Ὅλα αὐτὰ τὰ ἀντικείμενα νομίζω, ὅτι πρέπει μετὰ ἀταραξίας νὰ τὰ συζητήσωμεν, ἵνα μὴ περιπέσωμεν εἰς σφάλματα. Τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον ἔλαβεν ὁ κ. Ὑπουργὸς, νὰ διακόψῃ τὰ μαθήματα, ἵνα ὑπηρετήσουν οἱ ὑπαξιωματικοὶ εἰς τὸν στρατὸν, εἶνε πολὺ καλόν. Ἀνάγκη ἀνωτέρα μᾶς ὑπαγορεύει τοῦτο, ἀλλὰ μὲ τὴν συνθήκην ὅπως τὰ δικαιώματα, ἅτινα ἀπεκτήθησαν, εἴτε ἐκ τοῦ Νόμου, εἴτε ἐκ τῶν κανονισμῶν, εἴτε καὶ ἐκ τῶν ἠθῶν τοῦ στρατοῦ, πρέπει νὰ μείνωσιν ἄθικτα. Ὅταν γίνῃ μία σύμβασις, καὶ εἶνε ἓν εἶδος συμβάσεως ἡ παροῦσα ὑπόθεσις μεταξὺ δύο μερῶν, διότι λέγει σᾶς παραχωρῶ τοῦτο καὶ ὀφείλεις νὰ πράξῃς ἐκεῖνο, πρέπει νὰ τηρηθῇ. Ὅθεν οἱ ὑπαξιωματικοὶ εἰσελθόντες εἰς τὴν σχολὴν μὲ τὴν ὑπόσχεσιν, ὅτι μετὰ δύο ἔτη θέλουσι γίνει ἀξιωματικοί, ἐγκατέλειψαν τὸ στάδιόν των εἰς τὸν στρατὸν, ὅπου εἶχον τὴν προαγωγήν των κατὰ τοὺς Κανονισμούς. Σήμερον ὅμως μετατιθέμενοι ἕνεκα τῆς ἀνάγκης τοῦ Κράτους εἰς τὸν στρατὸν, πρέπει τάχα νὰ χάσουν τὸ δικαίωμα, τὸ ὁποῖον εἶχον; Ἂς ὑποθέσωμεν, ὅτι μεταξὺ δύο λοχιῶν ὁ ἀρχαιότερος εἰσῆλθεν εἰς τὴν Σχολὴν, ὁ ἕτερος δὲν εἰσῆλθεν· ἀλλὰ σήμερον ὁ νεώτερος οὗτος προβιβασθεὶς ἐγένετο ἀνώτερος τοῦ εἰσελθόντος· καὶ διότι τάχα οὗτος ἔμαθε περισσότερα πράγματα, πρέπει νὰ ἀδικηθῇ; ἢ διότι ἔδωκε πίστιν εἰς τὴν ὑπόσχεσιν τοῦ Κράτους; βεβαίως ὄχι. Τὸ ὀλιγώτερον, τὸ ὁποῖον δύναται νὰ γίνῃ εἰς αὐτοὺς, εἶνε νὰ ἐπανέλθωσιν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν μὲ τὴν ἀρχαιότητα, τὴν ὁποίαν εἶχον· ὥστε ἂν ἐκεῖνος ἔγεινεν ἐπιλοχίας, νὰ γίνῃ καὶ οὗτος, λαμβάνων καὶ τὴν ἀρχαιότητα, ἣν πρὸ τῆς εἰσόδου του εἰς τὴν Σχολὴν εἶχε. Τοῦτο εἶνε τὸ δίκαιον, ἀφοῦ μάλιστα αὐτοὶ εἶχον, ἐξετασθέντες, δώσει δείγματα τῆς ἱκανότητός των.

§18Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§19Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, μὲ ὅλην τὴν ὁποίαν ἔχω ὑπόληψιν πρὸς τοὺς Ὑπουργοὺς τῶν Στρατιωτικῶν τῆς Ἑλλάδος διὰ τὴν αὐστηρὰν ἐκπλήρωσιν τῶν καθηκόντων αὐτῶν, καὶ μὲ ὅλον τὸν ὁποῖον ἔχω θαυμασμὸν διὰ τὴν σοφίαν καὶ τὰς προσπαθείας, τὰς ὁποίας καταβάλλουσιν ὑπὲρ τῆς Στρατιωτικῆς πειθαρχίας καὶ συντάξεως τοῦ στρατοῦ, δὲν πιστεύω νὰ ἦναι πρώτη φορὰ, καθ’ ἣν συζητοῦμεν ἐὰν ὁ συνεχῶς ὑπηρετῶν ἦναι ἀρχαιότερος ἢ ὁ διακόπτων τὴν ὑπηρεσίαν του, ἀφοῦ ἔχομεν νόμον, κατὰ τὸν ὁποῖον ὁ ἀποβληθεὶς ἀπὸ τὴν Στρατιωτικὴν Σχολὴν εἶναι ἤδη ὑπολοχαγὸς, καὶ ὁ ὡς ἱκανὸς εὑρεθεὶς καὶ διδασκόμενος εἰς τὴν Σχολὴν, μόλις ἐξέρχεται ἐφέτος ὡς ἀξιωματικὸς, διότι ὁ ἀποβληθεὶς μετὰ τὴν ἀποπομπήν του μετέβη καὶ διεσκέδασε δύο ἔτη εἰς τὰς Βρυξέλλας ἢ εἰς ἄλλην Εὐρωπαϊκὴν πόλιν. Αὐτὸ δύναται νὰ ἀποδείξῃ ποῖαι σκέψεις ὁδηγοῦν τοὺς Ὑπουργοὺς τῶν Στρατιωτικῶν εἰς τὰ τῆς συντάξεως τοῦ στρατοῦ. Ὥστε δὲν ἔχομεν ἀνάγκην νὰ ἀκούσωμεν τὰ καυχήματα τοῦ κυρίου Ὑπουργοῦ περὶ τῆς σοφίας καὶ τῆς μερίμνης εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῆς ὑπηρεσίας του. Εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν, ὅτι φροντίζει περὶ τῶν δικαιωμάτων τῶν ὑπαξιωματικῶν τῆς Σχολῆς. Ἐγὼ λέγω, ὅτι αὐτῆς τῆς Βʹ τάξεως τῆς Σχολῆς ὅσοι εἶχον τὴν ἀτυχίαν νὰ εὑρεθῶσιν εἰς αὐτὴν ἠδικήθησαν μεγάλως, διότι τοὺς ὑποχρεοῖ νὰ ἐκπαιδευθῶσιν ἓν ἔτος περισσότερον, τώρα δὲ τοὺς διαλύει ὅλως διόλου, ἐνῷ εἰς τοὺς μαθητὰς τῆς Αʹ. τάξεως εἶχεν ἰδιάζουσαν στοργὴν ὁ κ. Ὑπουργὸς, καὶ μὲ ὅλας τὰς ἀντιῤῥήσεις μας τοὺς ἐξήγαγεν ἀμέσως ἀνθυπολοχαγούς. Διὰ τοῦτο ὁ κύριος Ὑπουργὸς λέγει τώρα, ὅτι τὰ δικαιώματα καὶ τῶν τῆς Βʹ τάξεως μαθητῶν ἐπιφυλάσσονται πάντοτε ἀκέραια. Τοῦτο καὶ ἐγὼ λέγω, ἂν ἀποθάνῃ μάλιστά τις τούτων, θὰ ἐπιφυλαχθῶσι τὰ δικαιώματά του ἀκόμη καλλίτερον. Λοιπὸν αὐτὴ εἶναι ἡ τύχη τῶν ὑπαξιωματικῶν τῆς Βʹ τάξεως καὶ κάμνουσι καλὰ νὰ λάβωσιν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι δὲν ἔχουσιν ἐλπίδα νὰ ἐπιτύχουν τοῦ εὐεργετήματος, διὰ τὸ ὁποῖον κατετάχθησαν εἰς τὴν Σχολήν. Ἀλλά, κύριε Πρόεδρε, ἔρχομαι εἰς ἄλλο. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν εἶπεν, ὅτι δεκανεῖς ἔχομεν ὑπεραρίθμους, λοχιῶν ὅμως ἔχομεν ἀνάγκην μεγάλην. Εὑρέθησαν, κύριε Πρόεδρε, πολλοὶ λοχίαι ἀνήκοντες εἰς ἡλικίας μὴ κληθείσας εἰσέτι εἰς τὴν ἐφεδρείαν, καὶ ἐν τούτοις αὐτοὶ ἔχουν τὴν διάθεσιν νὰ ἔλθωσιν ὡς ἐθελονταὶ ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ. Βεβαίως ἐὰν θὰ ἔλθωσιν ὡς ἐθελονταὶ, δὲν θὰ ἔχωσιν ὑποχρεώσεις περισσοτέρας, ἀφ’ ὅσας ἔχουσιν οἱ ὑποχρεωθέντες νὰ ἔλθωσιν εἰς στράτευσιν, καὶ ὅμως ὅταν, ὡς εἶπον, ἐζήτησαν νὰ γίνωσι καὶ αὐτοὶ ἐν ἐνεργείᾳ ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἡ ἐπιστράτευσις, καὶ τοῖς εἶπον νὰ καταταχθῶσι διὰ δύο ἔτη. Διατί νὰ ἦναι μεγαλητέρα ἡ ὑποχρέωσις δι’ αὐτούς; Διατί νὰ τοὺς ὑποχρεώσητε νὰ ὑπηρετήσωσι δύο ἔτη, ἀφοῦ ἔχει ἀνάγκην ἡ ὑπηρεσία ὑπαξιωματικῶν καὶ ἀναγκάζεσθε νὰ ἀποσπάσητε ἀπὸ τὴν Σχολὴν τοὺς σπουδάζοντας ὑπαξιωματικούς, καὶ νὰ μὴ καλέσητε αὐτοὺς, οἵτινες καὶ γεγυμνασμένοι καὶ ἱκανοὶ εἶναι καὶ ἔχουσι καὶ ἄφεσιν ἐξαιρέτου διαγωγῆς; Βλέπετε λοιπὸν ποῖος νοῦς διευθύνει τὰ στρατιωτικά μας! Κύριε Πρόεδρε, ἐνῷ ἔχομεν νόμον, διὰ τοῦ ὁποίου εἴπομεν ὅτι οἱ ἐπὶ δεκαετίαν ὑπηρετήσαντες διαρκῶς ὑπαξιωματικοὶ θὰ γίνωνται ἀνθυπασπισταὶ, ἐν τούτοις καὶ ἐνταῦθα γίνεται παραβίασις. Καὶ διὰ ποῖον λόγον; διότι ὑπῆρξε διακοπὴ ἐν τῷ μεταξὺ δύο ἢ τριῶν μηνῶν, καὶ διὰ τοῦτο οἱ ὑπηρετήσαντες 14 ἢ 15 ἔτη ὡς ὑπαξιωματικοὶ, 8 ἔτη ὡς λοχίαι, δὲν προάγονται, διότι δὲν ἔχουσι τὴν συνεχῆ ὑπηρεσίαν. Βεβαίως ὁ νόμος διὰ τῆς φράσεως «συνεχοῦς ὑπηρεσίας» ὑπέθετε μὴ διακοπὴν ἐτῶν, καθ’ ἣν ἀπομανθάνουσι σχεδὸν καὶ τὴν ὑπηρεσίαν, δὲν ἐνόει ὅμως διακοπὴν δύο καὶ τριῶν ἢ καὶ ἓξ τὸ πολὺ μηνῶν, καθ’ οὓς μετέβησαν ἀπὸ τὴν ἐνέργειαν εἰς τὴν τακτικὴν ἐφεδρείαν. Καὶ ἐξηγεῖ οὕτω τὸν νόμον καὶ εἰς τοιαύτας περιστάσεις ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν, ὅταν ἔχωμεν ἀνάγκην ἀνδρῶν πεπειραμένων νὰ ἐκγυμνάσωσι καὶ ἐργασθῶσιν ὡς ἀξιωματικοὶ ἢ ὑπαξιωματικοί! Καὶ ἐν τούτοις ἀναβαίνουν μὲ στόμφον εἰς τὸ βῆμα καὶ ὁ νῦν καὶ ὁ πρώην Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν καὶ καυχῶνται, ὅτι διευθύνουσι τὸν στρατὸν μετὰ δικαιοσύνης, προσοχῆς καὶ ἐπιστημονικῆς σοφίας, ἐνῷ ἔχω τὴν τιμὴν νὰ τοῖς εἴπω, ὅτι διευθύνουσι τὰ στρατιωτικὰ ὅπως τοῖς καταβῇ εἰς τὸ κεφάλι των.

§20ΜΥΚΩΝΙΟΣ. Πολλοὶ ἐκ τῶν ὑπαξιωματικῶν τῆς Σχολῆς, ἅμα εἰσῆλθον εἰς αὐτὴν, ὑπεχρεώθησαν καὶ ἔλαβον νέαν τριετῆ ὑποχρέωσιν, ἀρχομένην ἀπὸ τῆς λήξεως τῆς πρώτης, ἥτις λήγει ἄλλων μὲν τὸν Δεκέμβριον, ἄλλων τὸν Ἰανουάριον καὶ ἄλλων τὸν Φεβρουάριον. Νομίζω ὅτι, ἀφοῦ ἡ Κυβέρνησις παραβαίνει τὴν ὑποχρέωσιν, τὴν ὁποίαν ἀνέλαβε διὰ νὰ σπουδάσῃ αὐτοὺς, ἔχουσι καὶ οὗτοι τὸ δικαίωμα νὰ μὴ ὑπηρετήσωσι τὴν νέαν θητείαν καὶ ζητήσωσι τὸ ἀπολυτήριόν των, ἀφοῦ μάλιστα ἡ ἡλικία των δὲν ἐκλήθη εἰς ἐπιστράτευσιν. Ἡ Κυβέρνησις δὲν ἀρκεῖ, ὅτι ἐπιβαρύνει αὐτοὺς μὲ τρίτον ἔτος πρὸς ἀποπεράτωσιν τῶν σπουδῶν των, ἀλλ’ ἤδη ἀποστέλλει αὐτοὺς εἰς τὰ Τάγματά των, ἐπὶ τῷ λόγῳ δῆθεν, ὅτι ἡ ὑπηρεσία ἔχει ἀνάγκην αὐτῶν ἕνεκα τῶν περιστάσεων, καὶ ὅτι θὰ ἐπαναφέρῃ αὐτοὺς εἰς τὴν Σχολὴν, ἅμα αὗται παρέλθωσιν. Ἀλλὰ, κύριοι, ὅταν οὗτοι ἐπανέλθωσι, θὰ ὑποχρεωθῶσι νὰ διανύσωσιν εἰς τὴν Σχολὴν καὶ τέταρτον ἔτος, διότι ἀπώλεσαν ἕνεκα τῆς ἐπιστρατεύσεως τὰ μαθήματα τοῦ δευτέρου ἔτους. Ἀφοῦ λοιπὸν προηγήθη τὸ ἓν ἀδίκημα τῆς αὐξήσεως τῆς φοιτήσεως εἰς τὴν Σχολὴν ἐπὶ τρία ἔτη, ἀφοῦ ἤδη διὰ τῆς ἀποστολῆς των εἰς τὰ Σώματά των χάνουσι τὸ δεύτερον ἔτος, δὲν ἔχουσι λοιπὸν τὸ δικαίωμα οἱ ὑπαξιωματικοὶ οὗτοι νὰ ζητήσωσι τὰ ἀπολυτήριά των ἅμα τῇ λήξει τῆς πρώτης θητείας των; Λοιπὸν πρέπει νὰ λυθῇ αὐτὸ τὸ ζήτημα· διότι, ὅταν ἡ Κυβέρνησις δὲν τηρῇ τὴν ὑπόσχεσίν της, καὶ αὐτοὶ δὲν εἶναι ὑποχρεωμένοι νὰ ὑπηρετήσωσι.

§21ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§22Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§23ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ζυγομαλᾶς ὑποβάλλει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ ἐπετείου φορολογικοῦ Νόμου. Θέλει τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. (Ὅρα Παράρτημα.) Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. (Γίνονται δεκτὰ εἰς τρίτην συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὰ ἑξῆς νομοσχέδια· αʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ τῆς ὑπὸ τῶν Νομαρχῶν ἐκδόσεως χρηματικῶν ἐνταλμάτων καὶ ἐπιταγῶν δι’ ἔξοδα ὁδοποιΐας. βʹ.) Τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐγκρίσεως θαλασσοπλοϊκῆς συμβάσεως μεταξὺ τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ τῶν Ταχυδρομείων καὶ τοῦ ἐνταῦθα ἀντιπροσώπου τῆς ἐν Κων|πόλει ἑδρευούσης Ὀθωμανικῆς Ἀτμοπλοϊκῆς Ἑταιρίας ὑπὸ τὴν ἐπωνυμίαν «Ἀτμοπλοΐα Αἰγαίου» μετὰ προσθήκης καὶ 2 ἄρθρου, προταθέντος ὑπὸ τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν διὰ δηλώσεώς του).

§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ ἐὰν ἡ Βουλὴ συναινῇ ν’ ἀναγνωσθῇ τὸ μοναδικὸν ἄρθρον περὶ ἀτελείας τῶν ὑδραυλικῶν σωλήνων τῶν ὑδραγωγείων Ναυπλίου καὶ Ναυπάκτου.

§26ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Βεβαίως συμφέρον ἔχει ἡ Κυβέρνησις νὰ συζητηθῶσιν ὅλα τὰ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει ἐγγεγραμμένα νομοσχέδια· ὀφείλω ὅμως νὰ κάμω τὴν παρατήρησιν, διότι ἡ πρότασις εἶναι ὀρθὴ μὲν κατὰ τύπον, δὲν εἶναι ὅμως καὶ κατ’ οὐσίαν, διότι ἡ ἡμερησία διάταξις κανονίζεται κατ’ ἀπόφασιν τῆς Βουλῆς.

§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ θὰ τὸ ἀποφασίσῃ.

§28ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Καὶ ἐν τῇ Ἀντιπολιτεύσει ὢν ἐπέκρινα τὴν ἀρχὴν ταύτην καὶ ἡ νῦν Ἀντιπολίτευσις ἔχει λόγον νὰ προβάλῃ, ὅτι, λαβοῦσα τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ἐμελέτησε μόνον τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα προηγοῦνται.

§29ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Καὶ ἄλλοτε ἔκαμα καὶ ἐγὼ τὴν παρατήρησιν, ὅτι δὲν πρέπει ν’ ἀπομακρυνώμεθα ἀπὸ τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, διότι ἐνδέχεται ἐγὼ νὰ μὴν ἔχω ἀντίῤῥησιν εἰς τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα προηγοῦνται εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, καὶ νομίζω, ὅτι δύναμαι νὰ ἀπέλθω τοῦ Βουλευτηρίου, δι’ ὑπόθεσίν μου τινά· ἔχω ὅμως ἀντίῤῥησιν κατ’ ἄλλου νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ἔχει θέσιν εἰς τὸ τέλος τῆς ἡμερησίας διατάξεως. Ἐὰν κατὰ τὴν ἀπουσίαν μου ἡ Βουλὴ ἀναγνώσῃ αὐτὸ, ἐγὼ δὲν θὰ δυνηθῶ νὰ κάμω τὴν ἀντίῤῥησίν μου.

§30Σ. ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπαναλαμβάνω τὴν παράκλησιν, ὅτι ἡ ἡμερησία διάταξις, ἡ ὁποία συντάσσεται παρ’ ὑμῶν, συναινέσει τῆς Κυβερνήσεως, πρέπει νὰ ἀποστέλληται εἰς τὰς οἰκίας μας, διὰ νὰ γνωρίζωμεν καὶ ἡμεῖς ποῖα νομοσχέδια πρέπει νὰ φέρωμεν μαζῆ μας καὶ ἐπὶ ποίων θὰ ἐπιστήσωμεν τὴν προσοχήν μας. Σπανίως φέρεται ἡ ἡμερησία διάταξις εἰς τὰς οἰκίας μας, καὶ ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον μᾶς τὴν δίδουν, ὅταν εἰσερχώμεθα ἐδῶ. Μετὰ τοῦτο ἐπιτρέψατέ μοι νὰ σᾶς παρατηρήσω, ὅτι δὲν ἔχετε τὸ δικαίωμα νὰ μεταβάλλιτε τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ἀλλ’ ὀφείλετε, ὅπως εἶναι κατακεχωρισμένα ἐν αὐτῇ τὰ νομοσχέδια καὶ αἱ προτάσεις, οὕτω κατὰ σειρὰν νὰ συζητῶνται· καὶ δὲν ἐννοῶ μὲ τοῦτο, ὅτι εἶναι ἀπηγορευμένη ἡ μεταβολὴ τῆς ἡμερησίας διατάξεως, ἀλλὰ σᾶς ὑπενθυμίζω, ὅτι κατὰ τὸν Κανονισμὸν πρέπει νὰ προτείνηται αὕτη ἀπό τινα βουλευτὴν, νὰ ὑποστηρίζηται ἀπὸ δέκα καὶ νὰ ἀποφαίνηται ἡ Βουλή. Οὐδέποτε δὲ ὁ Πρόεδρος δύναται νὰ προτάσσῃ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα εἶναι ἐπιτεταγμένα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.

§31ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Ἐπιτρέψατε, κύριε Πρόεδρε, νὰ προσθέσω, ὅτι ὅσα ἐλέχθησαν ὑπὸ τοῦ προαγορεύσαντος παντελῶς δὲν μειοῦσι τὸ δικαίωμα τῆς Κυβερνήσεως, ἄν ἴδῃ, ὅτι εἶναι ἀναγκαῖον καὶ μετὰ τὸν καταρτισμὸν τῆς ἡμερησίας διατάξεως νὰ προταχθῶσι κατὰ τὴν συνεδρίασιν ἄλλα νομοσχέδια, νὰ προτείνῃ τοῦτο· ὅταν δὲ προτείνῃ ἡ Κυβέρνησις, βεβαίως θέλει γείνει δεκτὴ ἡ πρότασις ὑπὸ τῆς πλειοψηφίας. Τοῦτο καὶ ἐγένετο κατὰ τὸ παρελθὸν, καὶ δὲν δύναται νὰ γεννήσῃ ψόγον κατὰ τῆς Κυβερνήσεως· καὶ διὰ τοῦτο ἐπαναλαμβάνομεν λέγοντες, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δύναται νὰ προτείνῃ νὰ προταχθῶσιν ὅσα νομοσχέδια θεωρεῖ κατὰ προτίμησιν συζητητέα.

§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον καθ’ ὅσον ἀπέβλεπε τὸ ὑδραγωγεῖον τῆς Ἐράνης, τὸ ἴδιον ἐγίνετο· καὶ τότε ἐγένετο κατὰ προτίμησιν ὡς κατεπεῖγον. Διὰ τοῦτο ἐθεώρησα καὶ τοῦτο ὡς κατεπεῖγον. (Γίνεται δεκτὸν εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ προκείμενον νομοσχέδιον).

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξακολούθησις τῆς τρίτης συζητήσεως τοῦ νομοσχεδίου περὶ φορολογίας τῶν κινητῶν κεφαλαίων. Ζητεῖ τις τὸν λόγον; Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1). Ἄρθρον 2. (Ἀναγινώσκεται).

§34ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ποιοῦμαι παρατήρησιν ἐπὶ τοῦ 2 ἄρθρου. Διὰ δύο νομοσχεδίων κανονίζεται ἡ αὐτὴ ὑπόθεσις· διὰ τοῦ νομοσχεδίου τοῦ ἐπετείου φορολογικοῦ Νόμου, καὶ διὰ τοῦ νομοσχεδίου περὶ φόρου ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, ἡ ὑπόθεσις δὲ αὕτη εἶναι φόρος ἐπὶ τοῦ ἐπιτηδεύματος. Διὰ τοῦτο ποιοῦμαι τὴν δήλωσιν ὅτι εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν τοῦ νομοσχεδίου, ἂν τὸ νομοσχέδιον ψηφισθῇ ὑπὸ τῆς Βουλῆς, θέλω προβάλει τροπολογίαν διὰ νὰ συναρμολογήσω τὰς διατάξεις τῶν δύο τούτων Νόμων, ἤτοι τοῦ ἄρθρου 6 τοῦ Νόμου τοῦ ἐπετείου, καὶ τοῦ ἄρθρου 2.

§35ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Θὰ ζητήσω ἐξήγησίν τινα ἀπὸ τοῦ Ὑπουργείου διὰ τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν. Χθὲς ἐξ ὅσων εἶπεν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐνόησα ὅτι ἀποδέχεται τὴν γνωμοδότησιν τῶν ἁρμοδίων περὶ τῆς ἐννοίας τοῦ νομοσχεδίου ὡς πρὸς τὰ ἀφορῶντα εἰς τὰ χρεώγραφα τοῦ Δημοσίου, ἤτοι ὅτι καὶ τὰ χρεώγραφα ταῦτα, καίτοι αἱ συμβάσεις ὁρίζουσιν ὅτι δὲν δύνανται νὰ ὑπαχθῶσιν εἰς φορολογίαν τινὰ, οὐχ ἧττον θέλουσιν ὑπαχθῆ εἰς τὴν φορολογίαν τοῦ νομοσχεδίου τούτου. Ἂν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἀποδέχεται ὅτι τοιαύτη εἶνε ἡ ἔννοια τοῦ νομοσχεδίου καὶ ἐξηγήσῃ τοῦτο, ἡ ἑρμηνεία, τὴν ὁποίαν θέλει δώσει, ἔσται νόμος, διότι δίδεται ἐν τῇ καταλλήλῳ πρὸς τοῦτο στιγμῇ. Ἐπειδὴ δὲ τὴν ἑρμηνείαν ταύτην θεωρῶ λίαν ἐπιζήμιον εἰς τὸν Τόπον, θέλω ἀναγκασθῆ ν’ ἀντιταχθῶ κατὰ τῆς τοιαύτης διατάξεως, ἐπιφυλαττόμενος νὰ πράξω τοῦτο ἐν τῇ τρίτῃ ἀναγνώσει, ἂν ὅμως πρότερον μάθω ὅτι θεωρεῖ τὸ Ὑπουργεῖον ὅτι ὑπάγονται εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ τὰ χρεώγραφα, τὰ ὁποῖα κατὰ τὰς συμβάσεις εἶναι ἀπηλλαγμένα πάσης φορολογίας.

§36ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Νομίζω, ὅτι δὲν εἶνε ἀνάγκη νὰ περιμείνω τὴν συζήτησιν εἰς τρίτην ἀνάγνωσιν διὰ νὰ δηλώσω εἰς τὴν Βουλὴν ποίας ἐπὶ τοῦ ζητήματος τούτου δυνάμεθα νὰ προβάλωμεν εἰς τὴν Βουλὴν γνώμας. Τὸ ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου ἐγράφη διὰ φράσεως γενικῆς, ἑπομένως δὲν ἐνδεικνύει οὐδεμίαν διαστολὴν μεταξὺ τῶν χρεῶν τοῦ Δημοσίου ἐκείνων, τῶν ὁποίων οἱ τόκοι κατὰ τοὺς ἐκδεδομένους νόμους δὲν δύνανται νὰ ὑποβληθῶσιν εἰς φορολογίαν, καὶ τῶν χρεῶν τοῦ Δημοσίου ἐκείνων, τῶν ὁποίων οἱ τόκοι κατὰ τοὺς περὶ αὐτῶν εἰδικοὺς νόμους δύνανται νὰ ὑπαχθῶσιν εἰς τοιαύτην. Ὅταν τὸ νομοσχέδιον συνετάχθη, εἶχον διπλῆν ἀμφιβολίαν. Εἶχον ἀμφιβολίαν ἐὰν εἶνε ἐπιτετραμμένον εἰς τὴν Νομοθετικὴν Ἐξουσίαν νὰ μεταβάλῃ διατάξεις νόμων, ἐκ τῶν ὁποίων ἐγεννήθησαν δικαιώματα ὑπὲρ τρίτων, ἐγένοντο δὲ ἀναδοχαὶ ὑποχρεώσεων ὑπὸ τοῦ Κράτους. Εἶχον καὶ δευτέραν ἀμφιβολίαν, ἂν καὶ ἐν περιπτώσει, καθ’ ἣν νομοθετικῶς ἠδύναντο νὰ διαταχθῶσιν ἀλλοῖα τῶν διαταχθέντων διὰ τῶν εἰδικῶν περὶ δανείων νόμων, ἂν συμφέρῃ κατὰ τὴν παροῦσαν ὥραν ἡ Νομοθετικὴ Ἐξουσία νὰ ἐπενέγκῃ τοιαύτας μεταβολὰς, καὶ ἐὰν μεταβολαὶ τοιαῦται δὲν δύνανται νὰ μειώσωσιν ἔτι μᾶλλον τὴν πρὸς τὸ Κράτος οἰκονομικὴν ἐμπιστοσύνην τῶν συναλλαξαμένων μετ’ αὐτοῦ. Ἡ δευτέρα ἀμφιβολία μου δὲν ὑπήγετο εἰς ἔρευναν τοιαύτην, εἰς οἵαν ὑπήγετο ἡ πρώτη ἀμφιβολία, διότι ἐπὶ τῆς πρώτης ἀμφιβολίας ἠδύναντο νὰ δώσωσι γνώμην ἄνδρες ἐμπειρότεροί μου περὶ τὴν ἑρμηνείαν τῶν νόμων καὶ περὶ τὸν κανονισμὸν τῶν τοιούτων σχέσεων, ἀλλ’ ἐπὶ τῆς δευτέρας ἀπορίας αὐτοὶ δὲν εἶχον οὐδεμίαν ἁρμοδιότητα. Ἐγὼ συνήνεσα νὰ περιληφθῇ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ διάταξις γενικὴ, διότι ἐνόμιζον ὅτι συμφέρει νὰ προκαλέσω τὴν προσοχὴν τοῦ Κοινοβουλίου ἐπὶ τοιαύτης τινὸς ἰδέας. Ἡ προσοχὴ τοῦ Κοινοβουλίου χθὲς ἐκλήθη ἐπὶ τὴν διάταξιν ταύτην ὑπὸ τοῦ βουλευτοῦ ἐκ Κραναίας, ἀλλ’ ἐκλήθη καὶ ἐξητάσθη ὑπὸ τὴν μίαν ἀπορίαν, ἐὰν εἶνε ἐπιτετραμμένον νομοθετικῶς νὰ μεταβληθῶσι τὰ διὰ τῶν εἰδικῶν νόμων περὶ δανείων διατεταγμένα, δὲν ἠρευνήθη παντάπασιν ἐὰν συμφέρῃ εἰς τὸ Κράτος νὰ ποιήσηται χρῆσιν τοῦ τοιούτου δικαιώματος. Ἐπὶ τῆς πρώτης ἀπορίας ἀπήντησα εἰς τὸν κ. βουλευτήν· ἐπὶ τῆς δευτέρας ἀπορίας ἡ γνώμη, τὴν ὁποίαν ἡ Κυβέρνησις ἔχει, εἶνε, ὅτι εἶνε ἐνδεχόμενον τοιαύτη μεταβολὴ τῶν νομοθετημάτων νὰ ἐπιφέρῃ βλάβην εἰς τὴν πίστιν τοῦ Κράτους, καὶ διὰ τοῦτο παρεσκευαζόμην νὰ προτείνω τροπολογίαν τῆς διατάξεως ταύτης, ὄχι διὰ ν’ ἀφαιρέσω τοὺς τόκους τῶν δανείων ἀπὸ τὴν κατηγορίαν τῆς φορολογητέας ὕλης, ἀλλὰ διὰ νὰ περιορίσω τὴν φορολογίαν ἐπὶ μόνων τῶν τόκων τῶν δανείων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα συνωμολογήθησαν ἄνευ τῆς ὑποχρεώσεως τοῦ Κράτους, νὰ μὴ ἐπιβάλῃ φόρον τινὰ ἐπὶ τῶν τοκομεριδίων. Αὐτὴν τὴν τροπολογίαν ἐπεφυλλασσόμην νὰ προβάλω ἐρευνῶν ὑπὸ τὴν δευτέραν ἔποψιν.

§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχουσι τροπολογίαι ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, αἵτινες δὲν ὑπεστηρίχθησαν.

§38ΠΟΛΛΟΙ. Εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν. (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρ. 2 ὡς καὶ τὰ ἄρθρα 3, 4, 5, καὶ 6). Ἄρθρον 7. (Ἀναγινώσκεται).

§39ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ δηλώσῃ ἂν ἐν τῇ διατάξει περὶ λαχείων, ἥτις περιέχεται ἐν τῷ ἄρθρῳ τούτῳ καὶ συμπληροῦται ὑπὸ ἄλλων περαιτέρω ἄρθρων τοῦ νομοσχεδίου, περιλαμβάνεται καὶ τὸ λαχεῖον τὸ ἐσχάτως ψηφισθὲν ὡς παρακολούθημα τοῦ πατριωτικοῦ δανείου. Ἂν δηλαδὴ οἱ λαχνοί, οἱ ὁποῖοι ἐκ τοῦ λαχείου ἐκείνου θέλουσι περιέλθει εἰς τοὺς κερδαίνοντας κατὰ τὴν ἐξαγωγὴν κλήρους, θέλουσιν καὶ οὗτοι ὑποβληθῆ εἰς τὸ 10%, τὸ ὁποῖον ἐπὶ παντὸς λαχείου ὁρίζεται ἐν ἄρθρῳ 28.

§40ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ ἀπορία, τὴν ὁποίαν μοὶ προέβαλεν ὁ κύριος βουλευτὴς Μεγαρίδος, δὲν ἀνάγεται εἰς τὴν νομοθετικὴν λειτουργίαν, ἀλλ’ εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ Νόμου. Δὲν ἐνθυμοῦμαι νὰ διασαφήσω ποία εἶναι ἡ ἔκφρασις τῆς διατάξεως τοῦ νομοσχεδίου, ποῖα ὡρισμένα γεγονότα, ποῖαι ὡρισμέναι σχέσεις ὑποβάλλονται εἰς τὴν διάταξιν τοῦ νομοσχεδίου, καὶ ἑπομένως ἂν ὡρισμένη τις σχέσις, παραχθεῖσα ἐκ τοῦ Νόμου περὶ πατριωτικοῦ δανείου, ὑποβάλλεται ἢ δὲν ὑποβάλλεται. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ ἀνάγεται εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ Νόμου, δὲν ἀνάγεται σήμερον εἰς τὴν νομοθέτησιν τῆς διατάξεως· ἡ διάταξις εἶναι γενικὴ, δὲν ποιεῖται ἐξαίρεσιν. Ὁ ἐκτελεστὴς τοῦ Νόμου δὲν ἠξεύρω πῶς θέλει ἑρμηνεύσει τὸν Νόμον. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εὑρίσκω τώρα, εἶναι ὅτι ἡ διάταξις εἶναι εὐρεῖα καὶ δὲν περιλαμβάνει ἐξαίρεσιν ὑπὲρ οὐδενὸς λαχείου.

§41ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Κατὰ ταῦτα ἐγὼ νομίζω, ὅτι ὁ μέλλων ἐκτελεστὴς τοῦ νόμου δὲν δύναται νὰ δεχθῇ ἄλλο ἢ ὅτι ἡ διάταξις εἶναι γενική, ἄνευ ἐξαιρέσεως, καὶ ὅτι περιλαμβάνονται ἐν αὐτῷ καὶ οἱ κλῆροι τοῦ λαχείου, τοῦ συνημμένου εἰς τὸ πατριωτικὸν δάνειον. Ἐνόμιζον δὲ ὅτι ἡ καλὴ πίστις ἀπῄτει, ἐκτελουμένου ἤδη τοῦ νόμου περὶ πατριωτικοῦ δανείου, νὰ γινώσκωσιν οἱ ἐνδιαφερόμενοι ὅτι οἱ κλῆροι φορολογοῦνται.

§42Δ. ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Τὸ ἄρθρον 7 λέγει ὅτι εἰς τὸν φόρον ὑποβάλλεται ὁ φορολογούμενος κατ’ εὐθεῖαν, ἐξαιρέσει τῶν μισθῶν καὶ τῶν λαχείων, τῶν ὁποίων τὸν φόρον ὀφείλει νὰ κρατήσῃ ὁ ἁρμόδιος χορηγητής. Ἐγὼ, κύριοι, εἶμαι καθολοκληρίαν ἐναντίος τοῦ νομοσχεδίου καὶ κατ’ ἀρχὴν καὶ εἰς τὰ καθέκαστον· ἐπειδὴ δὲ δὲν προεκλήθη ὀνομαστικὴ κλῆσις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, ἀναγκάζομαι νὰ τὸ δηλώσω, καθόσον θεωρῶ ὅτι ὁ λαὸς εἶναι ἤδη λίαν βεβαρημένος καὶ δὲν πρέπει νὰ ἐπιβαρυνθῇ περισσότερον. Διὰ τοῦτο ἤμην ἐναντίος καὶ εἰς τὸν Νόμον περὶ εἰσφορῶν, ὡς καὶ εἰς τὰς αὐξήσεις τοῦ χαρτοσήμου. Ἐπὶ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν ἄρθρου ὀφείλω οὐχ ἧττον νὰ παρατηρήσω τὰ ἑξῆς. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐδήλωσεν ὅτι διὰ τοῦ 2 ἄρθρου τοῦ νομοσχεδίου ὑποβάλλονται εἰς τὴν προκειμένην φορολογίαν καὶ τὰ δάνεια τοῦ Κράτους ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα ὁ νόμος ἢ ἡ περὶ αὐτῶν σύμβασις δὲν φέρει τὴν ῥήτραν ὅτι ἀπαλλάσσονται παντὸς φόρου. Ἀφοῦ αὐτὰ θὰ φορολογηθῶσι, πρέπει ὁ φόρος νὰ εἰσπραχθῇ ὡς τῶν μισθῶν καὶ λαχείων παρὰ τοῦ ἁρμοδίου χορηγητοῦ, διότι ἄλλως δὲν θὰ εἰσπραχθῇ τίποτε ἐξ αὐτῶν, ὅταν θὰ πληρωθῶσι τὰ τοκομερίδια, καὶ κατόπιν ὁ κάτοχος, ὅστις εἶναι ἄγνωστος ἐντελῶς, θὰ κάμῃ τὴν δήλωσίν του, ὅλοι θὰ δολιευθῶσι τὸν νόμον. Ἑπομένως πρέπει κατ’ ἀνάγκην ἡ φορολογία ἐπὶ τῶν τοκομεριδίων νὰ γίνεται κατὰ τὴν πληρωμήν των. Παρατηρῶ προσέτι ὅτι ἐπὶ τῶν τοκομεριδίων πρέπει νὰ γίνῃ προσδιορισμὸς τοῦ φόρου τόσον τοῖς ἑκατὸν, διότι ἂν ὑπαχθῶσι ταῦτα εἰς τὴν φορολογικὴν κλίμακα, οἱ κάτοχοι πολλῶν τίτλων θὰ τοὺς διανέμωσιν εἰς πολλοὺς καὶ θὰ γίνεται φοβερὰ καταδολίευσις τοῦ νόμου. Ἐλπίζω ὅμως ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ὅτι, ἀφοῦ δὲν εἶναι οὔτε δυνατὸν, οὔτε ὀρθὸν, ὡς εἶπε, νὰ φορολογηθῶσιν ὅλα τὰ δάνεια, δὲν θὰ ἐπιμείνῃ νὰ φορολογηθῶσι μόνον τινὰ ἐξ αὐτῶν, καθόσον τοιουτοτρόπως ἐκτὸς τοῦ ὅτι θὰ διαπράξῃ ἀδικίαν, ἀλλὰ θὰ συντελέσῃ καὶ εἰς μεγίστην ὑποτίμησιν αὐτῶν πρὸς βλάβην τῆς Ἐθνικῆς ἡμῶν πίστεως. (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7 ὡς ἔχει). Ἄρθρον 8. (Ἀναγινώσκεται).

§43Ν. ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μίαν ἐξήγησιν θέλω ζητήσει παρὰ τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ. Μὲ τὴν λέξιν «ἐπραγματώθησαν» ἐν ἄρθρῳ 8 τί ἐννοεῖτε; Ἐννοεῖτε κέρδη ἢ τόκους, οἱ ὁποῖοι ἔγιναν ἀπαιτητοί; ἢ ὅτι πραγματικῶς εἰσεπράχθησαν; διότι δύνανται νὰ ὑπάρξωσι τόκοι ἀπαιτητοὶ, καὶ ὁ δανειστὴς νὰ μὴ εἰσπράξῃ αὐτοὺς, νὰ ἔχῃ δὲ ἀπέναντί του ἀφερέγγυον ὀφειλέτην. Εἶναι λοιπὸν δίκαιον διὰ τοῦ νόμου νὰ ἐπιβληθῇ φόρος εἰς τὸν δανειστὴν, ὁ ὁποῖος ἔχει ἀπέναντί του τοιοῦτον ὀφειλέτην καὶ οὐδὲν εἰσέπραξε;

§44ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μοὶ φαίνεται, ὅτι ἡ ἀπορία εἶναι μᾶλλον γραμματική. Τὸ ῥῆμα ἐπραγματώθησαν γράφεται πολλάκις ἀντὶ τῆς λέξεως ἐπραγματοποιήθησαν. Πραγματοποιεῖται δὲ ἡ πρόσοδος ἐκείνη, ἥτις εἰσήχθη ἤδη εἰς τὸ ταμεῖον τοῦ πιστωτοῦ. Ἑπομένως τὸ ἐπραγματώθησαν σημαίνει ὅτι εἰσεπράχθησαν παρὰ τοῦ ἔχοντος δικαίωμα. (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7). Ἄρθρον 8. (Ἀναγινώσκεται).

§45Ν. ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, θέλω ὑποβάλει παρατηρήσεις τινὰς ἐπὶ τῶν ἄρθρων· ὁμολογῶ ὅμως, ὅτι κατ’ ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίος τοῦ νομοσχεδίου. Ἐπὶ τοῦ 10 ἄρθρου παρατηρῶ τοῦτο, ὅτι διὰ τὰς βιομηχανικὰς, ἐμπορικὰς καὶ λοιπὰς ἐπιχειρήσεις, τῶν ὁποίων πρόκειται νὰ φορολογήσωμεν τὰ κέρδη, μεταξὺ τῶν διαφόρων δαπανῶν, τὰς ὁποίας δικαιοῦται ὁ φορολογούμενος νὰ ἐκπέσῃ διὰ νὰ ὑπολογισθῇ τὸ καθαρὸν κέρδος, ἐφ’ οὗ θὰ τεθῇ τὸ ποσοστὸν τοῦ φόρου, ἐλλείπει ἓν οὐσιῶδες πρᾶγμα, τὸ ἐνοίκιον. Γινώσκομεν, ὅτι ἐν Ἀθήναις ὑπάρχουσι πλεῖστα ὅσα ἐμπορικὰ καταστήματα, ἰδίως ἐν ταῖς ὁδοῖς Ἑρμοῦ καὶ Αἰόλου, τὰ ὁποῖα πληρόνουσι βαρύτατα ἐνοίκια. Λοιπὸν πῶς τὸ ἐνοίκιον τοῦ ἐμπόρου καὶ τοῦ βιομηχάνου ἢ τοῦ ἄλλου ἐπιτηδευματίου δὲν θὰ καταλογισθῇ εἰς τὰς ἐκπεστέας δαπάνας, ἵνα ἐξευρεθῇ τὸ καθαρὸν κέρδος; Τοῦτο δὲν τὸ βλέπω ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, δὲν πρέπει δὲ νὰ μένῃ ἀόριστον, ἀφοῦ τὰ ἄλλα ἐκπεστέα ἀναγράφονται εἰδικῶς· διότι οἱ Ἔφοροι δύνανται νὰ δώσωσιν ἑρμηνείαν ἀποκλειστικὴν εἰς τὸν νόμον καὶ νὰ φορολογῶσι καὶ ἐπὶ τῶν ἐνοικίων, τὰ ὁποῖα πολλάκις ἀναβαίνουν εἰς 8 καὶ 10 χιλιάδας δραχμάς. Δεύτερον παρατηρῶ τοῦτο, τὸ ὁποῖον σχετίζεται μὲ μίαν τροπολογίαν τοῦ ἐκ Λακεδαίμονος βουλευτοῦ κ. Βαλασσοπούλου. Ὁ συντάκτης τοῦ νομοσχεδίου πρὸς ἀποφυγὴν τῆς μομφῆς, ὅτι τὸ προκείμενον νομοσχέδιον ἐπανέρχεται ἐπὶ τὸ αὐτὸ μετὰ τοῦ νόμου περὶ φορολογίας τῶν ἐπιτηδευμάτων, δικαίως ἔπραξεν εἰπὼν, ὅτι οἱ ἐπιτηδευματίαι διὰ τὴν προσωπικὴν ἐργασίαν των δικαιοῦνται νὰ ἐκπέσουν ἐκ τοῦ καθαροῦ κέρδους ἓν ποσὸν, ὅπερ ὥρισεν εἰς τὸ δεκαπλάσιον τοῦ πληρονομένου φόρου ἐπιτηδεύματος, ὁ δὲ κ. Βαλασσόπουλος ἀγνοῶ ἐπὶ τίνι λόγῳ ζητεῖ τὸ δεκαπλάσιον αὐτὸ νὰ ἐλαττωθῇ εἰς τὸ τριπλάσιον· ἐὰν δὲ τοῦτο λάβωμεν ὡς βάσιν, θὰ ἔχωμεν καὶ ποσοστὸν φόρου 33% ἐπὶ αὐτοῦ τοῦ ποσοῦ τοῦ κέρδους τοῦ ἐπιτηδευματίου, διότι κατ’ ἐμὲ ὁ φόρος τοῦ ἐπιτηδεύματος δὲν εἶναι ἄλλο τι ἢ φόρος ἐπὶ τοῦ κέρδους, τὸ ὁποῖον πραγματοποιεῖ ὁ ἐπιτηδευματίας, ἀπολαμβάνων τῆς προστασίας τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῶν νόμων. Λοιπὸν πληρόνει ἐπὶ τοῦ φόρου τοῦ ἐπιτηδεύματος ἓν ποσὸν, ὁ δὲ κ. Βαλασσόπουλος διὰ τὴν ἔκπτωσιν θέλει νὰ περιορισθῇ εἰς τὸ τριπλάσιον τοῦ φόρου ἐπὶ τοῦ ἐπιτηδεύματος. Ἐὰν λάβωμεν ἕνα Τραπεζίτην ὡς βάσιν καὶ ἴδωμεν, ὅτι αὐτὸς φορολογεῖται μὲ 1,100 δραχμὰς, ὡς φορολογοῦνται οἱ Τραπεζῖται ἐν Ἀθήναις, εὕρωμεν δὲ, ὅτι εἰς τὸ τέλος τοῦ ἔτους τὰ καθαρὰ εἰσοδήματά του εἶναι 20 χιλιάδων δραχμῶν, ἵνα ἀναζητήσωμεν ποῖον καθαρὸν κέρδος ἔχει, καὶ τὶ ὀφείλει νὰ πληρώσῃ ἐπὶ τῇ βάσει τῆς κατὰ πρόοδον κλίμακος, κατὰ μὲν τὸ προκείμενον νομοσχέδιον τῆς Κυβερνήσεως πρέπει νὰ ἐλαττώσωμεν αὐτὰ κατὰ 11,000, κατὰ δὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Βαλασσοπούλου πρέπει νὰ τὰ ἐλαττώσωμεν μόνον κατὰ 3,300. Τί δὲ θέλει συμβῇ; ὅτι αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος, ὁ ὁποῖος εἰς ὅλον τὸ ἔτος ἐπραγματοποίησεν 20 χιλιάδων δραχμῶν κέρδη, θὰ πληρώσῃ ἀσφαλῶς 1,100 δραχμὰς λόγῳ ἐπιτηδεύματος, θὰ πληρώσῃ δὲ πρὸς 5% διὰ τὰς ἐπιλοίπους 9, αἵτινες μένουν φορολογητέαι κατὰ τὸ παρὸν νομοσχέδιον· κατὰ τὰς ἰδέας ὅμως τοῦ βουλευτοῦ Λακεδαίμονος θὰ ἀπαλλαχθῇ μόνον διὰ 3,300, ὥστε θὰ φορολογῆται μὲ 10%, καὶ ἐπὶ τῇ βάσει ποσοῦ 16,700 δραχμῶν θὰ πληρώσῃ ἐκτὸς τοῦ ἐπιτηδεύματος καὶ δραχμὰς 1670. Νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο καλλίτερον ἐὰν ἔλεγεν ἡ Κυβέρνησις, ὅτι συνεταιρίζεται μετὰ τῶν ἐπιτηδευματιῶν καὶ διανέμεται τὰ κέρδη μετ’ αὐτῶν· ἀλλὰ καὶ ὁσάκις οἱ ἐπιτηδευματίαι ζημιοῦνται, ἀναδέχεται νὰ πληρόνῃ καὶ ἐκείνη τὸ ἐπιβάλλον αὐτῇ, διότι ὑπὸ τοιούτους ὅρους δὲν εἰξεύρω ποῖος ἐπιτηδευματίας δύναται νὰ ἀνθέξῃ εἰς τὸν Τόπον μας.

§46ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μοὶ ἐπιτρέπετε;

§47ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μάλιστα, ἀλλ’ ἐξετάζω κυρίως τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Βαλασοπούλου. Τὴν τροπολογίαν λοιπὸν τοῦ κ. βουλευτοῦ Λακεδαίμονος τὴν θεωρῶ ὡς προϊὸν πλήρους παρεννοήσεως. Ἀλλὰ καὶ τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον ἐθεώρησεν ἡ Κυβέρνησις ὡς δίκαιον νὰ ἐκπέσῃ ὁ φορολογούμενος ἐπιτηδευματίας λόγῳ ἀπαλλαγῆς, τὸ εὑρίσκω μικρὸν, διότι ὅταν δεκαπλασιάζεται μόνον τὸ ἐπιτήδευμα, τότε διὰ τὸ ποσὸν τοῦ δεκαπλασίου πληρώνει ὁ φορολογούμενος ἀσφαλῶς μὲ τὴν ἀνωτέραν βαθμίδα τῶν 10%, ἐνῷ διὰ τὸ ὑπόλοιπον ἢ καὶ διὰ τὸ ὅλον ἴσως δικαιοῦται νὰ ἐπικαλεσθῇ βαθμίδα χαμηλοτέραν τῆς προοδευτικῆς κλίμακος. Φρονῶ δὲ ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ εὕρωμεν ἐπιτηδευματίας, οἱ ὁποῖοι νὰ ἔχουν πραγματοποιήσει μικρὰ κέρδη, καὶ οἵτινες κατὰ τὴν κλίμακα αὐτὴν νὰ ὀφείλουν 3%, καὶ ἐν τούτοις λόγῳ τοῦ ἐπιτηδεύματος νὰ ἔχουν πληρώσει 10% καὶ νὰ μὴ δύνανται νὰ ὑπολογίσουν καὶ τὰ κέρδη τοῦ ὅλου ἔτους παρὰ τὸ δεκαπλάσιον ὡς ἀπαλλακτέον ποσὸν λόγῳ ἐπιτηδεύματος, τὸ ὁποῖον ἐφορολογήθη πρὸς 10%. Φρονῶ λοιπὸν ὅτι, ἐὰν ἦναι δίκαιον νὰ ἀκολουθήσωμεν τὴν ἀρχὴν αὐτὴν, πρέπει τὸ ἐπιτήδευμα νὰ συνδυάσωμεν μὲ τὴν προοδευτικὴν φορολογίαν, ἡ ὁποία εἶναι ἐγγεγραμμένη εἰς τὸ 28 ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου τούτου, καὶ πρέπει νὰ εἴπωμεν ὅτι δὲν θὰ λάβωμεν ὑπ’ ὄψιν παρὰ τὸ ὁλικὸν κέρδος τοῦ ἔτους· ἀφοῦ δὲ κατ’ αὐτὸ τὸ ὁλικὸν κέρδος καταλογίσωμεν τὴν κατὰ πρόοδον φορολογίαν τοῦ ἄρθρου 28, τὸ ἀποτέλεσμα θὰ τὸ ἐλλαττώσωμεν κατὰ τὸ ποσὸν, τὸ πληρωθὲν λόγῳ ἐπιτηδεύματος. Νομίζω, ὅτι ἡ παρατήρησίς μου αὕτη εἶναι παρατήρησις ἀποδίδουσα δικαιοσύνην εἰς τοὺς μικροὺς κυρίως ἐπιτηδευματίας, καὶ χάριν αὐτῶν ζητῶ τὴν ἀπαλλαγὴν ταύτην τὴν μείζονα, καὶ τοῦτο νομίζω, ὅτι εἶναι τὸ σύστημα τὸ μόνον δίκαιον.

§48ΖΗΝΟΠΟΥΛΟΣ. Φέρετε ἓν παράδειγμα, παρακαλῶ.

§49ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Λαμβάνω ὡς βάσιν ἕνα ἐπιτηδευματίαν, ὁ ὁποῖος πληρώνει λόγῳ φόρου ἐπιτηδεύματος 100 δραχμάς. Ἀφοῦ κάμει τὸν ἰσολογισμόν του εἰς τὸ τέλος τοῦ ἔτους, παρουσιάζει κέρδος 2,000, τὰς ὁποίας θὰ φορολογήσωμεν πρὸς 4%, δηλ. 80 μόνον δραχμάς. Ἀφαιρέσατε τὰς 100.......

§50ΡΑΛΛΗΣ. Νὰ τοῦ δώσωμεν 20 δραχμὰς ὑπόλοιπον.

§51ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν λέγω ὅτι θὰ τοῦ ἀποδώσωμεν τίποτε. Ἐὰν ὁ φόρος τοῦ ἐπιτηδεύματος καλύπτῃ τὸν φόρον τοῦ εἰσοδήματος, ὁ φορολογούμενος οὐδὲν πλέον θὰ πληρώσῃ. Ὁ πληρώσας ὅμως 100 δραχμὰς φόρον ἐπιτηδεύματος ἔχει τὸ δικαίωμα ἐκ τῶν 2,000 δραχμῶν καθαροῦ κέρδος νὰ ἐκπέσῃ 1,000 κατὰ τὸ νομοσχέδιον. Μένουν 1000 δραχμαί, καὶ αὐτὰς θὰ φορολογήσωμεν πρὸς 4% μὲ ἑτέρας δραχμὰς 40.

§52ΡΑΛΛΗΣ. Τότε σεῖς πολεμεῖτε κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον.

§53ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μάλιστα, καὶ τὸ ἐδήλωσα ἤδη ἐξ ἀρχῆς.

§54ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Νομίζω, κ. συνάδελφε, ὅτι πρέπει νὰ ἐννοηθῶμεν πρὸ παντός. Ὁ φόρος ἐπιβάλλεται ἐπὶ τῆς καθαρᾶς προσόδου καὶ οὐχὶ ἐπὶ τῆς ἀκαθαρίστου· ἑπομένως, ἐὰν ὁ φόρος εἶνε προοδευτικός, κανονίζει τὴν πρόοδον τοῦ φόρου τὸ ποσὸν τῆς καθαρᾶς προσόδου. Πρέπει νὰ ἐξεύρωμεν τὴν καθαρὰν πρόσοδον. Τὸ ἄρθρον ἐκ τῆς ἀκαθαρίστου προσόδου, ἡ ὁποία περιλαμβάνει οὐχὶ μόνον τὸ κέρδος, ἀλλὰ τὰς δαπάνας, διὰ νὰ παραγάγῃ τὸ κέρδος τὸ καθαρόν, ἀφαιρεῖ πρῶτον τὸν φόρον τοῦ ἐπιτηδεύματος, καὶ ἐπειδὴ ὁ φόρος τοῦ ἐπιτηδεύματος δὲν παρουσιάζει τὴν καταλογισθεῖσαν πρόσοδον, δεκαπλασιάζει καὶ ἀφαιρεῖ ἀπὸ τὴν ἀκαθάριστον πρόσοδον. Ἀφαιροῦνται προσέτι οἱ μισθοὶ τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι εἰργάσθησαν εἰς τὴν ἐπιτήδευσιν, ἀφαιρεῖται ἡ κατανάλωσις τῶν πρώτων εἰδῶν, ἡ φθορὰ τῶν ἐργαλείων, καὶ ὑμεῖς προτείνετε καὶ τὸ ἐνοίκιον καὶ εὑρίσκω τὴν πρότασίν σας λογικήν. Ἀφοῦ ἀφαιρεθῶσιν αἱ δαπάναι αὗται, ἐπὶ τοῦ ὑπολοίπου ἐφαρμόζεται τὸ ἄρθρον 28.

§55ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ τὸ ἐνόησα· λέγω μόνον, ὅτι ὁριζομένη εἰς τὸ δεκαπλάσιον μόνον ἡ ἀξία τῆς προσωπικῆς ἐργασίας δὲν ὑπολογίζεται δικαίως. Ἐὰν ἐπιμένητε εἰς τὸν ἐκπεσμὸν τῆς προσωπικῆς ἐργασίας τῶν ἐπιτηδευματιῶν ἐπὶ τῇ βάσει ὡρισμένου πολλαπλασίου, τότε θὰ ἐπεθύμουν τὸ εἰκοσαπλάσιον διὰ νὰ ληφθῇ ὡς βάσις ὁ μέσος ὅρος τοῦ 5%. Καὶ ὅταν βλέπω ὅτι ἔχετε κλίμακα, εἰς τὴν ὁποίαν φθάνετε μέχρι τοῦ 3% διὰ τὴν κατωτέραν βαθμίδα καὶ μέχρι τῶν 10% διὰ τὴν ἀνωτάτην βαθμίδα, εὑρίσκω ὅτι ἀδικεῖται τὸν μικρὸν φορολογούμενον, ἐφαρμόζοντες εἰς αὐτὸν διὰ τὴν προσωπικὴν ἐργασίαν πάντοτε τὴν ἀνωτέραν βαθμίδα τῶν δέκα τοῖς ἑκατόν.

§56ΒΑΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ. Ἄλλο εἶνε τὸ ζήτημα τοῦ ἐπιτηδεύματος.

§57ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐὰν ἐμελετᾶτε τὸ ζήτημα, θὰ ἐβλέπετε ὅτι ὅπου ὑπάρχει φορολογία ἐπὶ τῶν κινητῶν κεφαλαίων, δὲν ὑπάρχει φόρος ἐπὶ τῶν ἐπιτηδευμάτων,

§58ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Ἔχετε τὴν ἰδέαν ὅτι ὁ ἐπιτηδευματίας θὰ κάμῃ δήλωσιν διὰ τὰ κέρδη του;

§59ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Θεωρῶ, ὅτι εἶναι νομοσχέδιον καταδεδικασμένον ἀπὸ τοῦδε νὰ γεννήσῃ μόνον λαθροχειρίας καὶ τίποτε ἄλλο, διότι καὶ εἰς τὰ ἄλλα Κράτη, ὅπου ἐλειτούργησεν ὁ νόμος οὗτος, αἱ στατιστικαὶ πληροφορίαι καὶ αἱ ἐπίσημοι εἰδήσεις οὐδὲν ἄλλο λέγουσι. Τί παρατηρεῖται ἐν Ἰταλίᾳ ὅπου πολλοὶ ἐξ ἡμῶν μετέβημεν καὶ εἴδομεν τὸν τόπον; ἐν ὅλῃ τῇ Ἰταλίᾳ, ὅπου καὶ ἡ διανοητικὴ ἐργασία φορολογεῖται, ἄνθρωποι ἐπαγγελλόμενοι τὸν δικηγόρον εὑρέθησαν ἔχοντες εἰσόδημα πλέον τῶν 5,000 μόνον 19, ἰατροὶ δὲ, ἐνῷ ὑπάρχουσι 300 τοὐλάχιστον καθηγηταὶ τῆς ἰατρικῆς, ἔχοντες πλέον τῶν 5,000 δραχ. ἐτησίως, εὑρέθησαν μόνον 11. Ὅταν λοιπὸν εἰς Κράτη, τὰ ὁποῖα εἶναι πολὺ πλέον ἡμῶν προκεχωρημένα, ἂς τὸ ὁμολογήσωμεν, εἰς τὸ στάδιον τοῦ πολιτισμοῦ, ὅταν εἰς Κράτη, ὅπου ὁ νόμος ἔχει ῥιζωθῆ πολὺ περισσότερον ἢ ὅσον παρ’ ἡμῖν, βλέπομεν τοιαῦτα ἀποτελέσματα, εἶναι δυνατὸν νὰ ζητήσωμεν διὰ τοιούτων φόρων νὰ συμπληρώσωμεν τὰ ἐλλείμματα τοῦ ἡμετέρου Προϋπολογισμοῦ; Δὲν θὰ διδάξωμεν τίποτε ἄλλο τὸν λαὸν παρὰ πῶς νὰ σοφιστεύηται τὸν νόμον καὶ πῶς νὰ ζητῇ ν’ ἀποφεύγῃ τοιαύτην καταπιεστικὴν φορολογίαν. Αὐτὸ εἶνε τὸ κακὸν, ἕνεκα τοῦ ὁποίου, ἐκτὸς τῶν ἄλλων λόγων, κατ’ ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίος τοῦ νομοσχεδίου, ἀλλὰ δὲν εἰξεύρω τὸ φρόνημα τῆς πλειοψηφίας ποῖον ἔσεται καὶ ὀφείλω νὰ εἴπω ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον θεωρῶ λογικόν. Ἐὰν γίνῃ δεκτὴ ἡ ἀρχὴ, θεωρῶ, ὅτι ὁ μικρὸς ἐπιτηδευματίας δικαιοῦται νὰ φορολογηθῇ ἐπὶ βάσει δικαίᾳ καὶ νὰ μὴ θελήσωμεν τὴν προσωπικήν του ἐργασίαν νὰ ἐκτιμήσωμεν μόνον εἰς τὸ δεκαπλάσιον τοῦ φόρου τοῦ ἐπιτηδεύματος. Δι’ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου ὁ μικρὸς ἐπιτηδευματίας, τοῦ ὁποίου ἐζητήθη ἄλλοτε ἡ προστασία, ὅταν ἐγὼ πάσῃ δυνάμει ἀπέκρουον τὴν κατὰ πρόοδον φορολογίαν, αὐτὸς θὰ πάθῃ· καὶ ἂν εἶχον θεωρήσει τοῦτο ὡς ἐπιδεικτικὸν ἀμφισβητήσεως, ἤθελον σᾶς τὸ ἀποδείξει δι’ ἀριθμῶν, ἀλλ’ ἐπιφυλάττομαι τοῦτο κατὰ τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν νὰ τὸ ἀποδείξω δι’ ἀριθμῶν, διότι τοῦτο εἶναι μαθηματικὴ ἀκρίβεια. Μίαν ἄλλην παρατήρησιν, ἐπειδὴ εἶμαι ἐπὶ τοῦ βήματος, παρακαλῶ τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως νὰ μοὶ ἐπιτρέψῃ. Διὰ τῶν κειμένων νόμων φορολογοῦμεν τὰς ἀνωνύμους ἑταιρίας ἐπὶ τῇ βάσει 5% ἐπὶ τῶν κερδῶν, καὶ αἱ ἀνώνυμοι ἑταιρίαι εἶναι βεβαίως ἐκεῖναι, αἱ ὁποῖαι εἰς πάντα τὰ Κράτη καὶ παρ’ ἡμῖν πραγματοποιοῦσιν εἰς τὸ τέλος τοῦ ἔτους τὰ μείζονα κέρδη. Φόρον ἀνώτερον τοῦ 5% δὲν ἔχομεν διὰ τὰς ἀνωνύμους ἑταιρίας, ἐνῷ διὰ τοὺς μικροὺς τραπεζίτας, τοὺς κεφαλαιούχους, τοὺς ἐμπόρους, τοὺς βιομηχάνους, φθάνομεν εἰς τὰς 10%. Δὲν ἐννοῶ αὐτὴν τὴν προτίμησιν, καὶ ἐδῶ εὑρίσκω τὸ νομοσχέδιον εἰς ἀντίθεσιν μὲ τὰς ἀρχὰς τῆς προοδευτικῆς φορολογίας, τὴν ὁποίαν οἱ εἰσηγηταὶ αὐτοῦ παραδέχονται. Ὅταν φθάνωμεν μέχρι τοῦ 5% εἰς τὰς ἀνωνύμους ἑτερίας, διὰ ποῖον λόγον νὰ ζητήσωμεν παρὰ τοῦ ἐμπόρου, τοῦ μυρία πάσχοντος καὶ συχνάκις θαλασσοπνιγομένου διὰ νὰ κερδήσῃ τὸν ἄρτον διὰ τὴν οἰκογένειάν του, 10%; Παρατηρῶ δὲ καὶ ἓν ἕτερον διὰ τοὺς μισθοὺς, καὶ τοῦτο ἀνάγεται εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τῶν ἀνωνύμων ἑταιριῶν. Ἐψηφίσαμεν πρὸ ὀλίγου νόμον, διὰ τοῦ ὁποίου ἐτροποποιήσαμεν τὸ ἀπὸ τοῦ 1877 Διάταγμα διὰ τὴν φορολογίαν τῶν ἐπιτηδευμάτων καὶ ἐφθάσαμεν διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τούτους κατὰ πρόοδον ἐπὶ ποσοῦ ἄνω τῶν 6,000 δραχμῶν εἰς ποσοστὸν 8%. Τώρα ὑποθέτω, ὅτι εἷς τραπεζιτικὸς ὑπάλληλος—καὶ λαμβάνω ὡς βάσιν τὸ πασύγνωστον πρόσωπον τοῦ κ. Διοικητοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης—κερδίζει 30 ἢ 40,000 δραχμὰς κατ’ ἔτος, ὑπερβαίνει τουτέστι κατὰ τὸν μισθὸν τὸ ποσὸν τῶν 20,000. Θὰ μεταχειρισθῶμεν τὴν κατὰ πρόοδον φορολογίαν λόγῳ φόρου ἐπιτηδεύματος διὰ νὰ τῷ ζητήσωμεν ποσὸν 8%, κατόπιν λόγῳ φόρου εἰσοδήματος θὰ ἐπανέλθωμεν ἐπὶ τῆς φορολογησίμου ποσότητος καὶ θὰ ἐπιβάλλωμεν ἄλλα 8%, δηλαδὴ 16%. Νομίζω, ὅτι τὸ ποσὸν τῆς φορολογητέας ἀξίας δὲν χορηγεῖ τοιαύτην τροφὴν εἰς τὰς φορολογικὰς ὀρέξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ ὅτι μέχρι τοῦδε τοὐλάχιστον 6% ἐπὶ τῆς κινητῆς προσόδου κανεὶς Νομοθέτης δὲν ἐζήτησεν. Ἐν Ἀγγλίᾳ φθάνει ὁ φόρος εἰς 2 4%, ἐν Πρωσσίᾳ εἰς 3%, ἐν Ζυρίχῃ 2½, ἐν Grisons 3%, ἐν Saint Gall 1½, ἐδῶ δὲ φθάνομεν εἰς 10%. Φαίνεται, ὅτι ὁ πλοῦτος ἐπλημμύρησεν εἰς τὰς ὁδοὺς παρ, ἡμῖν καὶ δὲν ἔχομεν παρὰ νὰ κύψωμεν ὅπως τὸν συλλέξωμεν. Νομίζω, κύριοι, ὅτι ἐφθάσαμεν εἰς προφανεῖς ὑπερβολὰς καὶ ἡ γνώμη μου εἶναι πρὶν χωρήσωμεν περαιτέρω, ὅτι πρέπει νὰ σκεφθῶμεν ὡριμώτερον.

§60Δ. ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Ἐκ τῆς ὁμιλίας τοῦ κ. Καλογεροπούλου ὑπεδείχθη, καθ’ ὅσον ἐνόησα, ὅτι οἱ ἐνασκοῦντες ἐπάγγελμά τι ὀφείλουν νὰ δηλώνωσι πρὸς τὸν Δήμαρχον τὰς προσόδους των. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος σφάλεται, διότι τὸ ἄρθρον 10 ἐννοεῖ οὐχὶ τοὺς ἐπαγγελματίας καὶ ἁπλοῦς ἐπιτηδευματίας, ἀλλὰ τοὺς βιομηχάνους, τοὺς ἐμπόρους, ἢ ἐκείνους τοὺς ἐπιτηδευματίας, οἵτινες μετέρχονται καὶ ἐμπορίαν ἢ ὁπωσδήποτε ἀπασχολοῦσι κεφάλαια, διότι ἡ προσωπικὴ ἐργασία τοῦ ἐπιτηδευματίου καὶ τοῦ ἐνασκοῦντος ἐπάγγελμά τι δὲν ὑπόκειται εἰς φορολογίαν κατὰ τὸ ἄρθρον 5, ὅπερ λέγει: «Ἐξαιροῦνται τῆς προκειμένης φορολογίας..... ὡσαύτως ἡ ἔγγειος πρόσοδος, ἢ τῶν οἰκοδομῶν καὶ ἡ τῆς ἁπλῆς ἐργασίας εἴτε διανοητικῆς εἴτε χειρωνακτικῆς.» Συνεπῶς οὗτοι δὲν ὑποχρεοῦνται εἰς δήλωσιν. Κατ’ ἐμὲ τὸ πρᾶγμα εἶναι σαφές· κατὰ τὸ νομοσχέδιον, ὁ Ἰατρὸς, ὁ Δικηγόρος, ὁ Ἱερεὺς, δὲν δύναται οὔτε πρέπει νὰ κρατεῖ λογαριασμὸν τῶν εἰσπράξεών του. Ὁ ράπτης ὅμως, ὁ ὁποῖος ἐν τῇ ἐργασίᾳ του προσλαμβάνει κεφάλαια καὶ γίνεται ἐμποροῤῥάπτης, βεβαίως ὑπόκειται εἰς φορολογίαν, καὶ τοῦτον τὸν ἐπιτηδευματίαν ἐννοεῖ τὸ ἄρθρον 10, ὅτι δηλαδὴ ὀφείλει νὰ δηλώσῃ τὴν ὅλην ἀκαθάριστον πρόσοδόν του, ἐξ ἧς θ’ ἀφαιρεθῶσιν αἱ παραγωγικαὶ δαπάναι, ἤτοι ἡ ἀξία τῆς προσωπικῆς ἐργασίας του ὡς ἐπιτηδευματίου, ὁριζομένη εἰς τὸ δεκαπλάσιον τοῦ πληρονομένου φόρου ἐπιτηδεύματος, οἱ μισθοὶ τῶν ὑπαλλήλων, ἡ φθορὰ ἐργαλείων, μηχανῶν κτλ. Ἄλλως, ὁ φόρος δὲν ἀφορᾷ τὴν πρόσοδον τῶν κεφαλαίων, ἀλλὰ τὸ ἐπάγγελμα, τὸ ἐπιτήδευμα, ἐνῷ περὶ φορολογίας ἐπιτηδευμάτων δὲν πρόκειται, περὶ αὐτῶν ἔχομεν ἄλλον νόμον, ὅστις μένει ἐν πλήρει ἰσχύϊ. Καλὸν ὅμως εἶναι νὰ γίνῃ ῥητὴ διάκρισις, διότι εἰς τὴν ἐφαρμογὴν θὰ εὑρεθῶμεν εἰς ἀληθῆ λαβύρινθον.

§61ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐλησμονήθη ἡ διάκρισις, τὴν ὁποίαν καὶ χθὲς τὸ ἑσπέρας ἀγορεύων ἐποιησάμην, καὶ διὰ τοῦτο ἐγεννήθη ἡ ἀπορία εἰς τὸν ἐκ Χαλκίδος βουλευτὴν, ἥτις ἠνάγκασεν αὐτὸν νὰ συμπεράνῃ ὅτι ἐπὶ τοῦ κέρδους, τὸ ὁποῖον παράγει τις ἐκ τοῦ ἐπιτηδεύματός του, θέλει ὑποβληθῆ εἰς διπλῆν φορολογίαν· ἔφερε παραδείγματα τὸν Διευθυντὴν μεγάλου τινὸς πιστωτικοῦ καταστήματος. Ὁ Διευθυντὴς τοῦ καταστήματος αὐτοῦ λαμβάνει μισθόν· ὁ μισθὸς αὐτὸς τῷ ἀποδίδεται κατὰ δύο τρόπους· τῷ ἀποδίδεται διὰ πληρωμῆς μηνιαίας ὡρισμένου ποσοῦ, τῷ ἀποδίδεται δὲ καὶ διὰ πληρωμῆς ποσοστοῦ τινος, τὸ ὁποῖον ὑπολογίζουσιν ἀναλόγως τῶν κερδῶν. Αὐτὴ ἡ δευτέρα πληρωμὴ, ἡ γινομένη εἰς τὸν Διευθυντὴν τοῦ μεγάλου τούτου πιστωτικοῦ καταστήματος, εἶναι ὡσαύτως μισθὸς, δὲν εἶναι πρόσοδος ἐκ κινητοῦ κεφαλαίου. Ἐπειδὴ ἤθελον νὰ ἐμβάλωσιν εἰς αὐτὸν ζωηρότερόν τι καὶ ὑλικώτερον ἐνδιαφέρον, ἵνα πράττῃ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν καὶ νὰ μὴ παραλείψῃ τι ἀφ’ ὅ,τι δύναται νὰ πράττῃ πρὸς προκοπὴν τοῦ καταστήματος, προκοπὴν, ἡ ὁποία ἐκδηλοῦται διὰ τῶν μεγαλειτέρων κερδῶν, προσδιώρισαν νὰ πληρώνωσιν εἰς αὐτὸν οὐχὶ μόνον κατὰ μῆνα ἓν ποσὸν ὡς μισθὸν, ἀλλὰ νὰ δίδωσι καὶ ποσοστὸν ἐκ τῶν κερδῶν. Λοιπὸν αἱ χορηγίαι αὗται εἴτε ὑπὸ τὸ ὄνομα μισθὸς, εἴτε ὑπὸ τὸ ὄνομα μερὶς ἐκ ποσοστοῦ, εἶναι ὡσαύτως μισθὸς, δὲν εἶναι πρόσοδος ἐκ κινητοῦ κεφαλαίου, εἶναι πρόσοδος ἐξ ἐργασίας. Λοιπὸν ὁ μισθὸς τοῦ Διευθυντοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης καὶ τὰ ποσοστὰ, τὰ ὁποῖα λαμβάνει, δὲν ὑπόκεινται εἰμὴ εἰς μόνον τὸν φόρον τοῦ ἐπιτηδεύματος, ἑπομένως δὲν θέλουν εἰσπραχθῆ ἐξ αὐτοῦ 18%, ὡς ὑμεῖς εἴπατε.

§62ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κατὰ τὸ δεύτερον ἐδάφιον τοῦ ἄρθρου 28 φορολογεῖται καὶ ὁ Διοικητὴς τῆς Τραπέζης.

§63ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἔσπευσα ἐπὶ τοῦ 2 ἄρθρου νὰ κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι ἡ διάταξις αὕτη δὲν δύναται νὰ συνυπάρξῃ μετὰ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 6 τοῦ ἐπετείου φορολογικοῦ νόμου. Σᾶς εἶπον τότε ὅτι, ἐπειδὴ τρία νομοσχέδια ἐκανόνισαν τὴν αὐτὴν ὕλην, τὸ νομοσχέδιον περὶ εἰσφορᾶς διέλαβε περὶ τῶν μισθῶν τῶν ὑπαλλήλων, ἀλλ’ αἱ διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ εἶναι παροδικαὶ καὶ ἰσχύουσιν ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἐπιστράτευσις. Λοιπὸν ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἡ ἐπιστράτευσις, οὐδεὶς ἄλλος νόμος παρὰ ὁ νόμος περὶ εἰσφορᾶς ἰσχύει ὡς πρὸς τὸν κανονισμὸν τοῦ φόρου, τοῦ ἐπιβαλλομένου εἰς τοὺς μισθούς. Ἐκλείποντος τοῦ νόμου περὶ εἰσφορᾶς μετὰ τὴν παῦσιν τῆς ἐπιστρατεύσεως, ὑπάρχουν δύο διατάξεις νομοσχεδίων κανονίζουσαι τὴν αὐτὴν ὕλην, ἡ διάταξις τοῦ ἐπετείου φορολογικοῦ νόμου καὶ ἡ διάταξις τοῦ νόμου τοῦ προκειμένου. Ὅταν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο συνετάχθη, εἶχεν ἤδη συνταχθῆ ὁ νόμος περὶ εἰσφορᾶς, καὶ ὅταν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο συνετάχθη καὶ ἐνεκρίθη, εἶχε συνταχθῆ τὸ ἐπέτειον φορολογικὸν νομοσχέδιον. Ἐπειδὴ δὲ δὲν ἤμην βέβαιος, ἐὰν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο ἤθελεν εὕρει παραδοχήν τινα...

§64ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κατακραυγὴ εὗρεν αὐτό· σᾶς τὸ βεβαιῶ.

§65ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Φίλε κύριε συνάδελφε, σᾶς παρακαλῶ πρῶτον νὰ μὴ σπεύδητε, δεύτερον νὰ μὴ ἀντιποιεῖσθε ἓν δικαίωμα, τὸ ὁποῖον δὲν ἔχετε, τὸ δικαίωμα, ὅτι διερμηνεύετε τὸ φρόνημα τὸ κοινωνικόν. Ἐνδέχεται νὰ διερμηνεύητε τὸ φρόνημα τῶν ἀνθρώπων, μεθ’ ὧν εἶσθε ἐν συναναστροφῇ· ἐνδέχεται εἰς τοὺς κύκλους, εἰς τοὺς ὁποίους ζῆτε, τὸ νομοσχέδιον τοῦτο νὰ εὗρε κατακραυγήν, ἀλλὰ δὲν ἕπεται, ὅτι εἶναι ἔκφρασις τοῦ δημοσίου φρονήματος. Διὰ τοῦτο μὴ σπεύδετε. Ἐδήλωσα λοιπὸν σήμερον, ὅτι κατὰ τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅταν φθάσωμεν εἰς τὴν διάταξιν ταύτην, τότε θέλω προτείνει ν’ ἀπαλειφθῇ ἀπὸ τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐπετείου φορολογικοῦ νόμου ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 6, ἡ κανονίζουσα τὸν φόρον τοῦ ἐπιτηδεύματος· ἑπομένως θέλει μένει ἰσχύων ὁ κανονισμὸς τοῦ ἄρθρου 28 καὶ δὲν θέλει ὑποβάλλεσθαι ὁ μισθὸς τοῦ Διοικητοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης εἰς διπλῆν φορολογίαν.

§66ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Θὰ σᾶς παρακαλέσω εἰς τὴν ἄλλην παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλον, τὴν σύγκρισιν τῶν ποσοστῶν νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψιν.

§67ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Καὶ τὴν παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν ἔκαμον ἐγώ, ἐὰν θὰ ὑποβάλῃ δήλωσιν ὁ ἁπλοῦς ἐπαγγελματίας, ὅταν δὲν μετέρχεται κερδοσκοπικὸν ἐπάγγελμα.

§68ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ δήλωσις σκοπεῖ νὰ γείνῃ γνωστὸν εἰς τὴν οἰκονομικὴν διοίκησιν τὸ ποσὸν τοῦ εἰσοδήματος αὐτοῦ.

§69ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Ἐξαιρεῖ διὰ τοῦ ἄρθρου 5 τὴν διανοητικὴν εἴτε χειρωνακτικήν· διὰ τοῦτο λέγω, ὅτι ἐπιτηδευματίαι, δικηγόροι, ἰατροί, ἱερεῖς δὲν ὑπάγονται.

§70ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ ἐπιτηδευματίας, ἐὰν πρόκηται νὰ πληρώσῃ τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ μισθοῦ, δὲν ἔχει νὰ κάμῃ καμμίαν ἀντίῤῥησιν· ἐὰν πρόκηται νὰ πληρώσῃ φόρον ἐπὶ εἰσοδήματος, δηλαδὴ ἐπὶ κεφαλαίων, τὰ ὁποῖα διαχειρίζεται, βεβαίως θέλει ὑποβάλει δήλωσιν.

§71ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Ὁ δικηγόρος ἐξαιρεῖται, κύριε Σπινέλλη, διὰ νὰ σᾶς καθησυχάσω, διότι εἶνε διανοητικὴ ἐργασία τὸ αὐτὸ καὶ ὁ ἰατρός· ἀλλὰ μία μόνον δυστυχὴς τάξις ἀνθρώπων, ἐργαζομένων διανοητικῶς, ὑπόκειται εἰς τὴν ἁρπαγήν. Διὰ τοῦ νόμου αὐτοῦ οἱ ὑπάλληλοι δὲν ἐξαιροῦνται καὶ ὁ γλίσχρος μισθὸς, τὸν ὁποῖον λαμβάνουν, θὰ ἐξαλειφθῇ δι’ αὐτοῦ τοῦ νόμου.

§72ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μοὶ ἐφάνη λίαν συγκεκινημένος ὁ βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος. Τὰ παθήματα, εἰς τὰ ὁποῖα πρόκειται νὰ ὑποβληθῇ αὐτὴ ἡ δυστυχὴς τάξις τῶν ὑπαλλήλων, συνεκίνησαν τὴν καρδίαν αὐτοῦ, καὶ μετὰ ὀδύνης ψυχῆς ἐπληροφόρησε τὸν βουλευτὴν ἐκ Κραναίας, ὅτι οἱ δικηγόροι, οἱ ἰατροὶ ἀπαλλάσσονται, καὶ ὅτι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι δὲν ἀπαλλάσσονται εἶνε αὐτοὶ οἱ δυστυχεῖς ὑπάλληλοι, ἀπὸ τὸ στόμα τῶν ὁποίων πρόκειται ν’ ἀφαιρέσωμεν ἡμεῖς οἱ γῦπες τὸν ἄρτον. Τῷ ὄντι πρώτην φορὰν εἰσάγεται ἐν τῇ νομοθεσίᾳ τῆς Χώρας διάταξις περὶ φορολογίας τῶν μισθῶν. Ὑπῆρχε διάταξις φορολογοῦσα τοὺς μισθοὺς τῶν ὑπαλλήλων τῶν Ἑταιριῶν τῶν Τραπεζῶν καὶ τῶν ἄλλων βιομηχανικῶν καὶ ἐμπορικῶν ἐπιχειρήσεων. Ἡ φορολογία ὅμως, ἡ ὁποία ἐπεβάλλετο εἰς ἐκείνους, ἦτο τοσοῦτον εὐτελής, ὥστε ἦτο ἀναξία τοῦ κόπου τῆς διοικήσεως διὰ νὰ μεριμνᾷ νὰ βεβαιώσῃ τὸ ποσὸν τοῦ φόρου. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου αὐξάνεται ὁ φορολογικὸς ὅρος. Ἀπὸ τοῦ ½ ἢ 1 ἢ 1½%, τὸ ὁποῖον ἐπλήρωνον οἱ ὑπάλληλοι οὗτοι, θέλουσι πληρώνει μεγαλείτερον ποσόν. Νομίζω ὅμως, ὅτι δὲν ἐθλίβη ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τῶν τοιούτων καταστημάτων, ἀλλ’ ἰδίως ἐθλίβη διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Κράτους. Ἐὰν ἐθλίβη διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Κράτους, οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Κράτους γνωρίζουσιν εἰς ποίας ἐκτάκτους οἰκονομικὰς ἀνάγκας περιῆλθε τὸ Δημόσιον Ταμεῖον, ἀπὸ τὸ ὁποῖον συντηροῦνται πρὸ ἐτῶν ὑπηρετοῦντες. Οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Κράτους γνωρίζουσιν ὅτι καθ’ ὃν χρόνον δὲν ὑπάρχει κανὲν δικαίωμα εἰς τὸ Κράτος νὰ ἀφαιρέσῃ τι ἀπὸ τοῦ μισθοῦ των, αὐτοὶ λιμώττουσι, διότι δὲν δύνανται νὰ λάβωσι τὸν μισθόν των, καὶ ὑπάρχουσιν ὑπάλληλοι, οἵτινες τὸν μισθὸν τοῦ Ἰουλίου δὲν ἔλαβον εἰσέτι, καὶ ἀναγκάζονται νὰ προσφύγωσιν εἰς τοὺς τοκιστὰς καὶ τοκογλύφους καὶ νὰ ὑποβάλλωνται εἰς ἑτέραν φορολογίαν. Διατί τοῦτο γίνεται; γίνεται ἕνεκα τῆς κακῆς καταστάσεως τοῦ Δημοσίου Ταμείου, ἕνεκα τῆς ἀμηχανίας τῆς οἰκονομικῆς, εἰς ἣν περιῆλθεν ὁ Τόπος. Νομίζω, ὅτι εἶνε ἥκιστα σοβαρὸς ὁ οἶκτος, ὅστις κατέλαβε τὴν ψυχὴν τοῦ βουλευτοῦ ἐκ Μεγαρίδος, ἵνα θρηνήσῃ σήμερον τοὺς ὑπαλλήλους, οἵτινες καλοῦνται νὰ συνεισφέρωσιν ἐκ τοῦ μισθοῦ των πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν οἰκονομικῶν τῆς Χώρας. Ἂς ἦνε δὲ βέβαιος, ὅτι ὅσους θρήνους καὶ ἂν ἐκφέρῃ ὑπὲρ τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὑπάλληλοι εἶνε πρὸ πάντων πολῖται, οἱ ὁποῖοι ἰδιοποιοῦνται ὑπὲρ πάντα ἄλλον τὰς οἰκονομικὰς στενοχωρίας τῆς Πατρίδος των, καὶ θέλουσιν ἀγογγύστως ὑποβληθῇ εἰς τὰ φορολογικὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ἡ Πατρὶς ἀναγκάζεται νὰ ἐπιβάλῃ, ἵνα διαῤῥυθμίσῃ τὴν ἀδιαῤῥύθμιστον κατάστασιν τῆς Χώρας.

§73ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Δὲν ἐξετάζω ὁποίαν προὐξένησεν ἐντύπωσιν εἰς τὸν προαγορεύσαντα κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως ἡ συγκίνησις, μεθ’ ἧς λέγει ὅτι ὡμίλησα· ἀλλ’ εἰς ἐμὲ παρήγαγε βαθεῖαν ἐντύπωσιν ἡ σύγχυσις, μεθ’ ἧς αὐτὸς οὗτος ὡμίλησε καὶ ἡ σύγχυσις ἐν ᾗ περιεπλέχθη, ὑποβαλὼν ὡς ἔτυχε νομοσχέδια ἐπὶ νομοσχεδίων. Σήμερον ὁ ἔντιμος Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως δηλοῖ, ὅτι ἔχει μέγα τὸ ἐνδιαφέρον πρὸς τὴν τάξιν τῶν Δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ ὅτι μόνον ἔκτακτοι περιστάσεις καὶ ἡ κενότης τοῦ Ταμείου ἀναγκάζει αὐτὸν νὰ ἐπιβάλῃ εἰς αὐτοὺς τὴν νέαν ταύτην φορολογίαν. Ἀλλὰ ποίαν ἀξίαν ἔχουσιν ἐπικαλούμεναι αἱ ἔκτακτοι περιστάσεις, ὅτε πρόκειται περὶ νόμου διαρκοῦς, ὡρισμένου νὰ φορολογῇ ἐσαεὶ τοὺς ὑπαλλήλους, καὶ ἐλαττοῦντος τὸν εὐτελῆ αὐτῶν μισθὸν ἢ τὴν σύνταξιν; ὅτι δὲ τοιαύτη ἔννοια ἔγκειται ἐν τῇ φορολογίᾳ, τῇ ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου ἐπιβαλλομένῃ, εἶναι προφανές. Ἐν τῷ Δʹ. κεφαλαίῳ τοῦ νομοσχεδίου λέγεται, ὅτι φορολογοῦνται οἱ μισθοί, αἱ συντάξεις μέχρις 8%. Καὶ τοῦτο ἀναγινώσκων ἐνθυμοῦμαι, ὅτι πρὸ ὀλίγου χρόνου ἤλεγχεν ἡμᾶς, διότι δὲν ἐστέργομεν νὰ αὐξήσῃ τὰς συντάξεις κατὰ 12%. Ἀλλ’ ἤδη τοὺς συνταξιούχους τούτους φορολογεῖ διὰ τοιούτου τρόπου, ὥστε ἀπέβη ἐντελῶς κενὴ ἡ προστασία, τὴν ὁποίαν πρὸ μικροῦ ἐπεδείκνυε πρὸς αὐτοὺς μετὰ τοσούτου στόμφου.

§74ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Τῷ ὄντι ἐπέκρινα τὰ νομοθετήματα, τὰ ὁποῖα εἶχον προταθῆ κατὰ 1883, περὶ ἀναγωγῆς τῶν μισθῶν τῶν Δημοσίων ὑπαλλήλων εἰς νέας δραχμὰς, διότι εἶχον παραλείψει νὰ λάβωσι τὴν αὐτὴν πρόνοιαν καὶ περὶ τῶν συντάξεων. Καὶ τὴν πρόνοιαν ταύτην ἐφρόντισα νὰ λάβω, ὅταν ἐκλήθην εἰς τὴν Ἀρχὴν, διὰ νὰ ἐξομοιώσω τοὺς συνταξιούχους μὲ τοὺς λοιποὺς ὑπαλλήλους. Δὲν ὑπάρχει λοιπὸν ἀντίφασις ἐν τῇ πολιτικῇ ἡμῶν. Καὶ ὅταν εἰσηγάγομεν τὸν νόμον περὶ πληρωμῆς τῶν συντάξεων εἰς νέας δραχμὰς, ἡμεῖς ἐνθυμούμεθα πόσα ἠκούσαμεν ἀπὸ τὰς τάξεις ἐκείνας, εἰς τὰς ὁποίας κάθηται ὁ βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος· ἐνῷ σήμερον, ἀπευθυνόμενοι πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους, ἀπευθυνόμεθα καὶ πρὸς τοὺς συνταξιούχους, μηδεμίαν ὑπὲρ οὐδενὸς ποιούμενοι ἐξαίρεσιν. Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος εὗρεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον δὲν εἶνε παροδικὸν, καὶ ἑπομένως δὲν ζητεῖται νὰ φορολογηθῇ ὁ μισθὸς τῶν ὑπαλλήλων ἕνεκα τῶν ἐκτάκτων περιστάσεων, εἰς τὰς ὁποίας διατελοῦμεν, διότι ἐνομοθετήθη διαρκῶς καὶ μονίμως. Ὁ κ. βουλευτὴς Μεγαρίδος νομίζει, ὅτι ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις τοῦ Κράτους ἤθελε διαῤῥυθμισθῆ διά τινος μέτρου, τὸ ὁποῖον ἤθελε μᾶς προσπορίσει προσόδους ἑνὸς ἢ δύω ἐτῶν. Ἐλησμόνησεν ὅτι τὰ δάνεια διαρκοῦσι 50 καὶ 60 ἔτη καὶ πρέπει νὰ προπαρασκευάσωμεν πόρους ἵνα ἐξασφαλίσωμεν τὴν ὑπηρεσίαν τῶν δανείων. Τὰ δάνεια, τῶν ὁποίων ἔχομεν ἀνάγκην, ἐπιβαρύνουν ὁλόκληρον γενεάν. Ἐὰν τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα εἰσήγαγον, παριστῶσι σύγχυσιν, ἐλπίζω ὅτι ἡ συνδρομή, τὴν ὁποίαν θέλει χορηγήσει εἰς τὴν Βουλὴν ὁ κ. βουλευτὴς Μεγαρίδος, θέλει εὐκολύνει τὴν Βουλὴν νὰ ἐξέλθῃ ἐκ τῆς συγχύσεως ταύτης. (Κατόπιν ἡ Βουλὴ παρεδέχθη ἄνευ ἀντιῤῥήσεως τὰ ἄρθρα 10–25 τοῦ νομοσχεδίου).

§75ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 26. (Ἀναγινώσκεται).

§76ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ τὴν ἀνακοπὴν κατὰ τῶν ἀποφάσεων, τῶν ἐκτελουμένων, ἁρμόδιον εἶνε τὸ Πρωτοδικεῖον κατὰ τὸ ἄρθρον 26. Τὸ Πρωτοδικεῖον δὲ ἔχει τὸ δικαίωμα οὐ μόνον νὰ ἐξετάζῃ κατὰ τύπους τὴν ὑπόθεσιν, ἀλλὰ καὶ νὰ ἐπεμβαίνῃ εἰς τὴν οὐσίαν. Ἐν τούτοις ἐν τῷ Πρωτοδικείῳ αὐτῷ ἐπιτρέπονται ὡς μόνα ἀποδεικτικὰ μέσα—τὸ ἄρθρον λέγει «ἔνδικα μέσα» ἀλλὰ ὑποθέτω ὅτι εἶνε λάθος, διότι πρόκειται περὶ ἀποδεικτικῶν μέσων— ὡς ἀποδεικτικὰ, λέγω, μέσα, ἐπιτρέπονται ὁ ὅρκος καὶ τὰ ἔγγραφα. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 8 τῇ αἰτήσει μου εὐηρεστήθη νὰ δώσῃ τὴν ἐξήγησιν ὅτι ἡ λέξις «ἐπραγματώθησαν» σημαίνει ὅτι αἱ πρόσοδοι εἰσῆλθον εἰς τοῦ φορολογουμένου τὸ ταμεῖον. Ἀλλ’ ὅταν ὁ φορολογούμενος εἰσπράττῃ προσόδους, δὲν λαμβάνει ἀποδείξεις ὅτι ἔλαβε προσόδους. Ὑποθέσατε, κύριοι, ὅτι ὁ δανειστὴς, ὁ μὴ εἰσπράξας, καταλογίζεται νὰ πληρώσῃ, διότι ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος ἀνεκάλυψε διάφορα συμβόλαια εἰς τὰ συμβολαιογραφεῖα ἢ ἀλλαχοῦ ἀνεξόφλητα· διαμαρτύρεται ὁ φορολογούμενος, ἐνεργεῖται ὅλη ἡ διαδικασία ἐνώπιον τῶν δύο διοικητικῶν ἐπιτροπῶν, ἀλλ’ οὐδεὶς ἀποδέχεται τὰ παράπονα τοῦ φορολογουμένου. Διὰ τῆς ἀνακοπῆς ἔρχεται ἡ ὑπόθεσις ἐνώπιον τοῦ Πρωτοδικείου νὰ προτείνῃ ὁ φορολογούμενος, ὅτι οὐδὲν εἰσέπραξε. Ποίαν ἀπόδειξιν θέλετε νὰ φέρῃ οὗτος ὁ ἄνθρωπος, ὅτι δὲν εἰσέπραξε; Νὰ ἐπαγάγῃ ὅρκον εἰς τὸν ἀντιπρόσωπον τοῦ Δημοσίου; (Θόρυβος). Οἱ ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι θὰ ἀποῤῥίψουν τὴν ἔνστασιν τοῦ ἀνακόπτοντος, ὅστις δὲν ἔχει παρὰ τὸν ὅρκον, θὰ γράψουν εἰς τὸν Ταμίαν ἢ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ὅτι αὐτὸς δὲν ἠξεύρει τὶ λέγει. Ὁ Ὑπουργὸς, μὴ δυνάμενος νὰ ἐξετάζῃ μίαν ἑκάστην τῶν ὑποθέσεων, θὰ πείθεται εἰς τὴν διαβεβαίωσιν τῶν γραφείων καὶ θὰ ὁρκίζεται. Διὰ τοῦτο ὁ περιορισμὸς, ὁ ὁποῖος τίθεται, εἶνε κατ’ ἐμὲ μάταιος, εἶνε ἄτοπος μάλιστα καὶ εἶνε καταστρεπτικὸς τῶν δικαιωμάτων τοῦ πολίτου. Ὅταν ἔρχεται ὁ Ἔφορος καὶ μοῦ καταλογίζει τόκους, τοὺς ὁποίους δὲν εἰσέπραξα, τί θὰ κάμω; Θὰ φέρω τὸν ὀφειλέτην ὡς μάρτυρα, καὶ θὰ ἦναι ἀδύνατον τὸ δικαστήριον νὰ δεχθῇ ἐκ μαρτύρων, ἀπόδειξιν τοῦ ὀφειλέτου. Νομίζω, ὅτι ὁ περιορισμὸς τῶν μέσων τῆς ἀποδείξεως μὲ τὸ δικαίωμα τῆς οὐσιαστικῆς ἐξετάσεως, τὸ ἀπονεμόμενον εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον, εἶναι ἀπολύτως ἀσυμβίβαστος· ἢ πρέπει τὸ Πρωτοδικεῖον νὰ περιορισθῇ εἰς ἐξέτασιν μόνον τῶν τύπων καὶ εἰς ἐξέτασιν ζητημάτων ἐκτελέσεως, καὶ τότε βεβαίως ὡς ἀποδεικτικὰ μέσα θὰ μένουν ὁ ὅρκος καὶ τὰ ἔγγραφα δυνάμει τῶν κειμένων νόμων, ἢ πρέπει νὰ ἀπονείμωμεν εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον τὸ δικαίωμα τῆς οὐσιαστικῆς ἐξετάσεως καὶ τὴν ἐλευθερίαν νὰ κανονίζῃ τὰ μέσα τῆς ἀποδείξεως κατὰ τὰς ἰσχυούσας διατάξεις τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας.

§77ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Προτείνετε τροπολογίαν· καταθέσατέ την, καὶ εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν τὴν λαμβάνομεν ὑπ’ ὄψιν.

§78ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Δὲν εἶνε ζήτημα τὶς ὁ ὑπόχρεως ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου νὰ φέρῃ τὴν ἀπόδειξιν, εἶναι τὸ Δημόσιον. Τὸ Δημόσιον εἶνε ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ὀφείλει νὰ φέρῃ ἀπόδειξιν, ὅτι εἰσέπραξεν ὁ φορολογούμενος τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον ἰσχυρίζεται ὅτι εἰσέπραξεν· ἄλλως, παραβιάζετε τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου. Τὸ μόνον δὲ ἀποδεικτικὸν μέσον εἶνε ὁ ἐπαικτὸς ὅρκος, ἐὰν ὁ φορολογούμενος ἀρνεῖται τὴν εἴσπραξιν καὶ δὲν προσάγεται ἔγγραφος περὶ τοῦ ἐναντίου ἀπόδειξις. Δύσκολον δὲ τὸ Δημόσιον, τρέχον ἀπὸ ὀφειλέτου εἰς ὀφειλέτην, νὰ προμηθευθῇ ἐγγράφους περὶ τῶν ἰσχυρισμῶν του ἀποδείξεις. Τὸ κύριον ἀποδεικτικὸν μέσον θὰ ἦναι ὁ ὅρκος.

§79Κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἂν ἠθέλομεν παραδεχθῆ τὴν ἰδέαν τοῦ ἀξιοτίμου προλαλήσαντος βουλευτοῦ Αἰγιαλείας, τότε θὰ ἦτο περιττὸν νὰ σχηματίσωμεν Ἐπιτροπὰς καὶ νὰ ἐπιτρέπωμεν ἔνδικα μέσα κατὰ τῶν ἀποφάσεων. Ἔπρεπε νὰ καταφύγωμεν εἰς τὴν συνείδησιν τῶν φορολογουμένων, ἐπάγοντες αὐτοῖς ὅρκον. Ἀλλ’ ἂν τοῦτο ἠθέλομεν πράξει, ἀμφιβάλλω ἂν ἠθέλομεν εἰσπράξει πολλὰ δυνάμει τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου. Ἐπιτρέποντες δικαίωμα ἀνακοπῆς ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου εἰς τὸν φορολογούμενον, δίδομεν αὐτῷ τὸ δικαίωμα νὰ φέρῃ ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου ὅλα τὰ γεγονότα, τὰ ὁποῖα ἠμφισβητήθησαν ἐνώπιον τῶν Ἐπιτροπῶν, τοιαῦτα δὲ γεγονότα δὲν εἶναι μόνον τὸ ζήτημα τῆς εἰσπράξεως τῶν τόκων. Ἐν τούτοις παρατηρῶ, ὅτι καὶ περὶ τῶν γεγονότων τούτων δύναται νὰ ὑπάρξῃ ἔγγραφον, ὡς π. χ. ὅταν διὰ δημοσίου ἐγγράφου ἐγένετο ἡ πληρωμὴ τῶν τόκων. Ἐπίσης καὶ ἡ μὴ πληρωμὴ τῶν τόκων δύναται νὰ προκύπτῃ ἐκ δημοσίου ἐγγράφου, ἀλλὰ περὶ τούτου δύναται νὰ προσαχθῇ καὶ ἀπόδειξις αὐτοῦ τοῦ ὀφειλέτου (Θόρυβος). Σημειώσατε δὲ, ὅτι ἡ κατ’ ἀνακοπὴν δίκη, περὶ ἧς πρόκειται, διαφέρει κατὰ τοῦτο τῶν ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου δικῶν, καθ’ ὅσον ὁ νόμος ἀνατίθησιν ὅλως εἰς τὴν συνείδησιν τοῦ δικαστηρίου τὴν ὁριστικὴν λύσιν τῆς διαφορᾶς ἐκ τῶν ἐνόντων, καὶ διὰ τοῦτο δὲν ἐπιτρέπει ἔφεσιν. Ἄν ἐπιτρέψωμεν καὶ τὴν διὰ μαρτύρων ἀπόδειξιν τῶν γεγονότων, περὶ ὧν ἡ ἀμφισβήτησις, ἤθελεν ἀναβάλλεσθαι ἐπ’ ἄπειρον ἡ λύσις καὶ ἀποβαίνει αὕτη κατὰ τοῦ Δημοσίου, οὕτω δὲ ὀλίγιστα θέλομεν εἰσπράξει. Νομίζω, ὅτι ἀρκοῦσα εἶναι ἡ εἰς τὸν φορολογούμενον διδομένη ἐγγύησις τῆς εἰς τὸ δικαστήριον προσφυγῆς, ἵνα αἱ τυχὸν γενόμεναι ἐν ταῖς Ἐπιτροπαῖς ἀδικίαι διορθωθῶσι, δὲν εἶναι δὲ ὀρθὸν νὰ ἐπιτρέψωμεν καὶ ἀποδείξεις διὰ μαρτύρων.

§80ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§81ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Παρατηρῶ, ὅτι ἡ θεωρία τοῦ ἐκ Μαντινείας κ. βουλευτοῦ ἰσοδυναμεῖ μὲ δήμευσιν τῆς περιουσίας τοῦ ἀτόμου, δυνατὴν μόνον ὑπὸ μίαν τυραννικὴν κατάστασιν. Συνέρχεται μία Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία δὲν ἔχει διδόμενον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου νὰ στηρίξῃ μίαν ἀπόφασιν, καὶ ἔχει ἐντολὴν γνωμοδοτικὴν μόνον καὶ ὄχι καθαρῶς δικαστικήν. Αὐτὴ λοιπὸν πρόκειται νὰ λύσῃ ζήτημα, ἀφορῶν σπουδαῖα συμφέροντα τοῦ πολίτου, καὶ νὰ ἀποφανθῇ, ὅτι ὁ πολίτης αὐτὸς εἰσέπραξε τόσας χιλιάδας δραχμὰς καὶ ὀφείλει ἐπ’ αὐτῶν φόρον. Ἀλλὰ τὸ τοιοῦτον εἶναι μία ἀνατροπὴ τῶν ἀρχῶν τοῦ δικαίου. Ὡς παρετήρησεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἀττικῆς βουλευτής, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑποβάλλεται ὁ φορολογούμενος εἰς ἀρνητικὴν ἀπόδειξιν, εἰς τὴν ἀπόδειξιν δηλαδή, ὅτι δὲν εἰσέπραξεν, ὅσα ἰσχυρίζεται ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος ὅτι εἰσέπραξε. Τὴν θετικὴν ἀπόδειξιν, ὅτι εἰσέπραξεν ὁ φορολογούμενος τὸ φορολογητέον ποσὸν ὀφείλει τὸ ἰσχυριζόμενον τοῦτο Δημόσιον, καὶ αὐτὸ δύναται καταφεῦγον εἰς ὀφειλέτας, ἐὰν πρόκηται περὶ εἰσπράξεως τόκων, νὰ προμηθευθῇ καὶ προσαγάγῃ ἐνώπιον τοῦ Δικαστηρίου τὰς ἀποδείξεις, ὅτι ὁ δανειστὴς εἰσέπραξε τὸ ποσὸν τόκων, ὅπερ, ἀντιλέγων εἰς τὴν δήλωσιν τοῦ δανειστοῦ, ἰσχυρίζεται ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, ὅτι εἰσέπραξεν οὗτος. Ἐὰν δὲ δὲν εἶναι εἰς κατάστασιν νὰ παρουσιάσῃ ἄλλην ἀπόδειξιν ἔγγραφον, τότε πλέον δὲν ἔχει ἄλλο μέσον ἢ τὸν ὅρκον. Πᾶσα ἄλλη ἀρχὴ ἀνατρέπει τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου καὶ θὰ φέρῃ εἰς ἀναστάτωσιν τὴν κοινωνίαν.

§82ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§83Ν. ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Τῇ ἐρωτήσει τοῦ ἀξιοτίμου βουλευτοῦ ἐκ Χαλκίδος ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἡρμήνευσε διάταξίν τινα, ἡ δὲ δοθεῖσα ἑρμηνεία δύναται νὰ χρησιμεύσῃ ὡς ἑρμηνεία τοῦ συζητουμένου ἄρθρου. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς εἶπεν, ὅτι διὰ τῆς λέξεως «πραγμάτωσις» θεωρεῖ ἐκείνας τὰς προσόδους, αἵτινες εἰσῆλθον εἰς τὸ ταμεῖον τοῦ ἰδιώτου· ἄρα δὲν φορολογεῖ ὁ νόμος ἢ τὸ ποσὸν τῶν τόκων καὶ πᾶσαν πρόσοδον, ἥτις ἐλήφθη ὑπὸ τοῦ φορολογουμένου. Ἑπομένως ὁ φορολογούμενος, ὅτε θὰ ὑποβάλῃ τὴν δήλωσιν αὐτοῦ, θὰ ὑποβάλῃ δήλωσιν, στηριζομένην εἰς τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον ἐπραγματοποιήθη κατὰ τὸν χρόνον τῆς δηλώσεώς του. Τὴν δήλωσιν ταύτην θὰ ἐξελέγξῃ ἥ τε Ἐπιτροπὴ καὶ ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος. Ἀλλὰ ἐὰν οἱ ἁρμόδιοι δὲν πεισθῶσιν εἰς τὴν εἰλικρίνειαν τῆς δηλώσεως ταύτης, ὀφείλουσιν, εἴ τε ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, εἴ τε τὰ μέλη τῆς Ἐπιτροπῆς, νὰ στηριχθῶσιν εἰς τὰ ἀποδεικτικὰ μέσα, τὰ ὁποῖα θὰ καταδείξωσι τὸ μὴ εἰλικρινὲς τῆς δηλώσεως τῶν ἀναφερομένων· διότι ἐν περιπτώσει, καθ’ ἣν ἐπιβάλουσι φόρον ἀνώτερον τοῦ ἐπὶ τῆς δηλώσεως στηριζομένου, ὀφείλουσι νὰ δικαιολογήσωσι διατὶ ἐπιβάλλουσι τὸν ἀνώτερον φόρον, ὀφείλουσι νὰ δικαιολογήσωσιν, ὅτι ἡ πρόσοδος εἶναι πολὺ ἀνωτέρα ἐκείνης, τὴν ὁποίαν ἐδήλωσεν ὁ φορολογούμενος, καὶ ἐντεῦθεν ὀφείλουσι νὰ καταδείξωσι καὶ τὰ μέσα τὰ ἀποδεικτικὰ, ἐφ’ ὧν ἐστηρίχθησαν. Ἀλλ’ ἐπέρχεται ἡ ἐρώτησις, καὶ ἐὰν ἡ Ἐπιτροπὴ ἢ ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος θελήσωσι νὰ ἀδικήσωσιν, ἐὰν εἴτε ἐκ φατριασμοῦ, εἴτε ἐξ ἄλλων λόγων αὐθαιρέτως κανονίσωσι τὴν πρόσοδον καὶ ἐπιβάλωσιν ἀνωτέραν; ἀλλὰ τότε μένει τὸ δικαίωμα εἰς τὸν κατηγορούμενον νὰ ἀνακόψῃ τὴν ἀπόφασιν ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων. Τὰ δὲ δικαστήρια, εὐσυνειδήτως κρίνοντα, τί πρέπει νὰ πράξωσιν; θὰ μεταῤῥυθμίσωσι τὴν αὐθαίρετον ἀπόφασιν τῆς Ἐπιτροπῆς. Ποῦ δὲ θὰ καταφύγωσι διὰ νὰ ἀνεύρωσι τὴν ἀλήθειαν; εἰς τὰ ἔγγραφα, τὰ ὁποῖα ἐχρησίμευσαν εἰς τὸν Ἔφορον καὶ τὴν Ἐπιτροπὴν, καὶ ἐπὶ τῶν ἐγγράφων θὰ στηρίξωσι τὴν ἀπόφασίν των. Βεβαίως δὲ θὰ ἀποδώσωσι τὸ δίκαιον, ἐὰν εἰς τὴν δικογραφίαν δὲν εὕρωσιν ἀποδεικνυόμενα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα θὰ πείσωσι τὸ δικαστήριον, ὅτι καλῶς ἔκριναν ὁ Ἔφορος καὶ ἡ Ἐπιτροπὴ νὰ ἐπιβάλωσι φόρον ἀνώτερον ἐκείνου, ὅστις προκύπτει ἐκ τῆς δηλώσεως τοῦ φορολογουμένου, καὶ θὰ ἐκδώσωσιν ἀπόφασιν, ἐξαφανίζουσαν τὴν ἀπόφασιν, τὴν μὴ στηριζομένην εἰς τὴν δήλωσιν. Ταῦτα ἐν περιπτώσει, καθ’ ἣν ὁ νόμος παραβιάζεται ἐκ τῶν ὀργάνων, τῶν τεταγμένων πρὸς ἐξακρίβωσιν τοῦ φόρου. Ἰδοὺ δὲ διατὶ φρονῶ, ὅτι ὅλα τὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα ἠγέρθησαν, καθ’ ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἑρμηνείαν τοῦ ἄρθρου, λύονται, ὅταν ἀνατρέξωμεν εἰς τὴν λέξιν «πραγμάτωσις», τὴν ὁποίαν ἡρμήνευσεν ὁ κ. Πρωθυπουργός.

§84ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὥστε κατὰ τὴν γνώμην σας δὲν πρέπει νὰ τροπολογηθῇ τὸ ἄρθρον.

§85ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Βεβαίως, διότι φορολογεῖτε ἐκ τῶν ὑστέρων τὴν πρόσοδον.

§86ΡΑΛΛΗΣ. Ἐὰν πραγματοποιηθῇ;

§87ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Βεβαίως, ἐὰν ὁ φορολογούμενος ἐναποθέσῃ τὴν πρόσοδον εἰς τὸ θυλάκιόν του.

§88ΡΑΛΛΗΣ. Τίς θὰ ἀποδείξῃ τὸν φόρον;

§89ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Δὲν θὰ ἐξηγήθην εὐκρινῶς, καὶ θὰ μοὶ ἐπιτρέψητε νὰ ἐπαναλάβω. Ποῖος ὑποβάλλει τὴν δήλωσιν; ὁ φορολογούμενος. Ποῖος ἀμφισβητεῖ αὐτήν; ὁ Ἔφορος.

§90ΡΑΛΛΗΣ. Τὴν ἀμφισβητεῖ, ἀλλ’ ἔχει τὸ δικαίωμα τοῦ προσδιορισμοῦ τοῦ ποσοῦ.

§91ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Διὰ νὰ προσδιορίσῃ τὴν πρόσοδον, καὶ ἑπομένως τὸ ποσὸν τοῦ φόρου, θὰ στηριχθῇ εἰς γεγονότα, ἀποδεικνύοντα τὴν μὴ εἰλικρινῆ δήλωσιν τοῦ φορολογουμένου. Τὰ γεγονότα ταῦτα θὰ ἦναι γεγονότα, τὰ ὁποῖα θὰ ἀρύωνται οὐχὶ ἐκ τῆς φαντασίας τοῦ Ἐφόρου, ἀλλὰ θὰ ἦναι πληροφορίαι, στηριζόμεναι εἰς ἔγγραφα. Σεῖς εἴπατε, ὑποστηρίζοντες τὴν γνώμην σας, ὅτι ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος λαμβάνει ὑπ’ ὄψιν του ἓν συμβόλαιον, διὰ τοῦ ὁποίου καταφαίνεται ὅτι ἐδάνεισέ τις 1,000 δραχμὰς πρὸ ἑνὸς ἔτους, καὶ καταλογίζει τὸν τόκον εἰς τὴν πρόσοδον. Ἀλλ’ ἆρα ἕπεται καὶ ἐκ τούτου ὅτι ἔλαβε καὶ τὸν τόκον; Τοῦτο δὲν δύναται νὰ τὸ πράξῃ ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος παρὰ τὴν δήλωσιν τοῦ φορολογουμένου, ὅταν πράγματι ὁ φορολογούμενος εἰς τὴν δήλωσίν του δὲν ἀναφέρῃ ὅτι δὲν ἔλαβε τοιαύτην πρόσοδον. Ἐὰν ὅμως ἰσχυρίζεται τοῦτο ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, ὀφείλει νὰ δώσῃ τὴν ἀπόδειξιν τοῦ ἰσχυρισμοῦ του· ἐὰν δὲ ἡ Ἐπιτροπὴ δὲν λάβῃ ὑπ’ ὄψιν εἴτε πρωτοβάθμιον ἢ καὶ δευτεροβάθμιον τὴν τοιαύτην ἔλλειψιν τῆς ἀποδείξεως, καὶ παραδεχθῇ τὸν ἰσχυρισμὸν τοῦ Οἰκονομικοῦ Ἐφόρου, ὁ φορολογούμενος θὰ προσφύγῃ εἰς τὰ δικαστήρια, ἅτινα θὰ δικαιώσωσιν αὐτὸν, στηριζόμενα εἰς τὰ ἔγγραφα· διότι, μὴ ὑπαρχούσης ἀποδείξεως ὅτι ἐπραγματοποιήθη ἡ πρόσοδος, ἤτοι μὴ ὑπαρχούσης ἀποδείξεως κατὰ τῆς εἰλικρινείας τῆς δηλώσεως, θὰ παραδεχθῇ ὡς δίκαιος καὶ νόμιμος φόρος ὁ ἐκ τῆς δηλώσεως ἐκπηγάζων· ἐὰν δὲ αἱ ἀποδείξεις δὲν ὦσι πλήρεις, ἔχει τὸ δικαίωμα τοῦ ἀναπληρωματικοῦ ἢ ἀπαλλακτικοῦ ὅρκου.

§92ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Νομίζω, ὅτι τὸ ζήτημα περιστρέφεται ἐπὶ διατάξεως μὴ ὑπαρχούσης. Ὁ κύριος Βαλσαμάκης, νομίζω, ὤφειλε νὰ μὴ θεωρήσῃ ὅτι αἱ διατάξεις τῶν ἄρθρων 12 καὶ 13 ἀφίνουσιν ἐλευθέρας τὰς Ἐπιτροπὰς νὰ ἀποφασίσωσιν ὅπως θέλωσιν. Ἐν τῷ ἐδαφίῳ τοῦ 2 ἄρθρου ὑπάρχει διάταξις, καθ’ ἣν δὲν δύνανται αὐθαιρέτως νὰ ἐνεργήσωσιν αἱ Ἐπιτροπαί.

§93ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Ὁ ἔχων ἀξίωσίν τινα ὀφείλει νὰ ἀποδείξῃ ποῦ στηρίζεται ἡ ἀξίωσίς του. Ὅταν πρόκειται νὰ φορολογηθῇ τις ἐπὶ τῇ βάσει τῆς προσόδου του, τίς εἶναι ὁ αἰτῶν; τὸ Δημόσιον. Λοιπὸν τὸ Δημόσιον ὀφείλει νὰ ἀποδείξῃ τὶ ὁ φορολογούμενος ἐκέρδησε. Πᾶσα ἄλλη γνώμη, κύριοι, δὲν στηρίζεται εἰς τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου· εἶναι ἀνατροπὴ τῶν ἀρχῶν τοῦ δικαίου, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἡ κυρία βάσις τῆς συναλλαγῆς καὶ πάσης κοινωνικῆς τάξεως. Παρατηρῶ δὲ ὅτι ἡ ἀρχὴ, τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζουσι, δὲν εἶναι ἀρχὴ σύμφωνος πρὸς τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου. Ἐὰν ἐγὼ εἶμαι τοκιστὴς καὶ ἀποδεικνύεται ὅτι ἐδαπάνησα διὰ συμβολαιογραφικῆς πράξεως ποσόν τι, δὲν ἕπεται καὶ ὅτι εἰσέπραξα τὸν τόκον· καὶ ἐὰν ἔκαμα περὶ τούτου δήλωσιν καὶ ἡ δήλωσις αὕτη ἀμφισβητεῖται ὡς μὴ συμφωνοῦσα πρὸς τὰ πράγματα, δὲν εἶμαι ἐγὼ ὑπόχρεως εἰς τὴν ἀπόδειξιν τοῦ τὶ εἰσέπραξα, Ἡ περὶ τούτου ἀμφισβήτησις, ἐὰν δὲν ὑπάρχωσιν ἄλλαι ἀποδείξεις, λύεται διὰ τοῦ ἐπακτοῦ ὅρκου. Τὸ Δημόσιον, τὸ ἀντιλέγον εἰς τὴν δήλωσιν, ὀφείλει κατὰ νόμον ν’ ἀποδείξῃ ὅ,τι ἰσχυρίζεται ἀντιλέγον εἰς τὴν δήλωσιν· διότι ὁ δανείζων δὲν δύναται νὰ ἔχῃ τὴν ἀπόδειξιν ἂν ἐπληρώθη ἢ ὄχι ὁ τόκος. Ἐὰν ὁ δανείζων εἶχε λάβει τὸν τόκον καὶ δώσει ὅρκον ὅτι δὲν τὸν ἔλαβε, τότε εἶναι ἐπίορκος, καὶ δύναται νὰ καταδικασθῇ εἰς τὴν ποινὴν τὴν ἐπιβαλλομένην ὑπὸ τοῦ Ποινικοῦ Νόμου, καὶ νὰ ἀποζημιωθῇ καὶ τὸ Δημόσιον. Ὥστε δὲν πρέπει νὰ ἀπομακρυνθῶμεν ἀπὸ τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου, ἐν αἷς εὑρίσκομεν καὶ τὸ ἀληθὲς τοῦ Κράτους συμφέρον.

§94ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Οὐχὶ μόνον τυγχάνω πεπεισμένος, ὅτι μετὰ μεγάλης εὐρύτητος πρέπει νὰ συζητηθῇ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, διότι εἰσάγεται φορολογία ἐντελῶς νέα, καὶ πρέπει νὰ ἐξονυχισθῇ πᾶσα διάταξις τοῦ νομοσχεδίου καὶ πρέπει νὰ γίνῃ καταληπτὴ πᾶσα ἔννοια, ἥτις καλύπτεται ὑπὸ ταύτην τὴν φράσιν ἢ ὑπὸ τὴν λέξιν ἐκείνην, ἀλλὰ καὶ ἐγὼ αὐτὸς συνιστῶ καὶ παρακαλῶ τοὺς κυρίους βουλευτὰς νὰ ἐπιμείνωσιν εἰς τὸ σύστημα τῆς εὐρείας καὶ μεγάλης συζητήσεως τῶν διατάξεων τοῦ νομοσχεδίου. Ὅταν πρώτην φορὰν εἰσάγεται ἓν εἶδος φορολογίας εἴς τινα τόπον, δὲν πρέπει νὰ ἀπαιτήσῃ τις νὰ ἐννοήσωσι τὸ εἶδος τοῦτο τῆς φορολογίας πάντες οἱ πολῖται· διότι, ἐὰν ἀπαιτήσῃ τοιοῦτόν τι, ἀπαιτεῖ τι μὴ πιθανόν. Ἐπειδὴ δὲ τὸ εἶδος τοῦτο τῆς φορολογίας, ἡ φορολογία τοῦ εἰσοδήματος τῶν κινητῶν κεφαλαίων παρέχει πολλὰς δυσχερείας κατὰ τὴν βεβαίωσιν τοῦ φόρου, ἡ συζήτησις εἶνε χρησιμωτάτη. Ἀλλὰ ἡ συζήτησις πρέπει νὰ ἐντοπισθῇ, πρέπει νὰ ἔχῃ ἓν ἔδαφος, ἐπὶ τοῦ ὁποίου νὰ γραφῇ. Ὁ κύριος βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος προέβαλε μίαν ἀπορίαν. Μοὶ εἶναι εὐκολώτατον νὰ λύσω τὴν ἀπορίαν αὐτὴν ἀμέσως, καὶ νὰ ἀποδείξω εἰς τὸν κύριον βουλευτὴν ἐκ Χαλκίδος, ὅτι ἀπορεῖ, εἴτε διότι δὲν γνωρίζει τὸν τρόπον, καθ’ ὃν διεξάγεται καὶ ἀπονέμεται ἡ διοικητικὴ λεγομένη δικαιοσύνη, εἴτε διότι ἐξ ἄλλου τινὸς λόγου ἐπιθυμεῖ νὰ ἀπορῇ. Καὶ ἐὰν ἐπιθυμῇ ἐξ ἄλλου τινὸς λόγου νὰ ἀπορήσῃ, δὲν ἐπικρίνω τὸν κύριον βουλευτὴν ἐκ Χαλκίδος, διότι καὶ τὸ σύστημα τοῦ οὕτω πως ἀποροῦντος εἶνε σύστημα τακτικῆς, εἶνε σύστημα πολεμικῆς. Ἐὰν ἐπολεμήσατε ἐν συντεταγμένῃ μάχῃ, δύνασθε κατόπιν νὰ πολεμήσητε καὶ διὰ ἀποσπασμάτων. Ἐὰν εἰς τὴν ἀρχὴν δὲν κατωρθώθη νὰ πεισθῇ ἡ Βουλή, ὅτι τὸ σύστημα τῆς φορολογίας τοῦ εἰσοδήματος εἶναι ἀποτρόπαιον, ὅτι ἐχαρακτηρίσθη μάλιστα ὑπὸ τοῦ κ. Γλάδστωνος ὡς κακόηθες, καθ’ ἣν ὥραν μάλιστα τὸ σύστημα τοῦτο ὑπὸ τοῦ κ. Γλάδστωνος ἐκθειάζεται, ὀφείλω, ἐπειδὴ εἶνε πρόσφατος ἡ ὁμιλία τοῦ κ. Βαλσαμάκη, καὶ δύναμαι νὰ σᾶς ἀναγνώσω τὸ χωρίον τῆς ἐκθέσεως τῆς αἰτιολογικῆς τοῦ νομοσχεδίου περὶ εἰσοδήματος, τῆς φερούσης τὴν ὑπογραφὴν τοῦ κ. Γλάδστωνος· εἶνε τῆς 18 Ἀπριλίου 1853. «Ἡ ἐν γένει γνώμη τῆς Κυβερνήσεως τῆς Αὐτῆς Μεγα«λειότητος, ἀναφέρει ἡ μνημονευθεῖσα ἔκθεσις τοῦ κ. Γλάδ«στωνος, περὶ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος εἶναι, ὅτι οὗτος «ὁ φόρος εἶναι μηχανὴ γιγαντιαίας δυνάμεως (an engine «of gigantie Power) διὰ τοὺς μεγάλους ἐθνικοὺς σκοπούς.» Ἀφοῦ λοιπὸν ἐγένετο ἡ συντεταγμένη μάχη, κατὰ τὴν ὁποίαν παρουσιάσθη, ὅτι ὁ Γλάδστων ἐχαρακτήρισε τὸν φόρον τοῦ εἰσοδήματος ὡς κυβερνητικὸν μέτρον διδάσκον τὴν κακοήθειαν, ἀφοῦ ἐγένετο ἄλλη μάχη, διὰ τῆς ὁποίας παρεστάθη, ὅτι ὁ προοδευτικὸς φόρος οὐδὲν ἄλλο εἶνε εἰμὴ κοινωνισμὸς, καθ’ ὃν χρόνον ὁ προοδευτικὸς φόρος ἀποδεικνύεται, ὅτι ἐνυπῆρχε καὶ ἐν αὐτῇ τῇ ἀρχαιότητη καὶ ἐν αὐτῇ τῇ ἀρχαίᾳ Ἑλλάδι, ἐν ᾧ χρόνῳ τὸν προοδευτικὸν φόρον ἐκθειάζουσιν οἱ διασημότεροι συγγραφεῖς, οἱ ἀσχοληθέντες ἐπὶ τῶν οἰκονομικῶν πραγμάτων, καὶ δύναμαι νὰ ἀναφέρω διαφόρους τοιούτους συγγραφεῖς καὶ θὰ σᾶς φέρω π. χ. τὸν οἰκονομολόγον Σαίυ, τὸ σύγγραμμα τοῦ Ρυχάρδου, καὶ πραγματείας τοῦ Σμίθ, ἀφοῦ λοιπὸν ἐτελείωσεν αὐτὴ ἡ μάχη, ἦλθεν ἄλλη μάχη....

§95ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Τὸν λόγον, κύριε Πρόεδρε.

§96ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. — ἡ μάχη, ὅτι τὸ νομοσχέδιον τοῦτο δὲν ἔχει φορολογητέαν ὕλην. Ἀφοῦ ἐξηντλήθη καὶ αὐτὸ τὸ εἶδος τῆς ἐπιθέσεως, ἦλθον καὶ εἰς ἄλλο· ὅτι ὁ νόμος δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκτελεσθῇ, ὅτι περιέχει διατάξεις, αἵτινες δὲν πρέπει νὰ ἐφαρμοσθῶσι. Λοιπὸν πρέπει νὰ διέλθωμεν καὶ δι’ αὐτοῦ τοῦ σταδίου, καὶ πρέπει νὰ εἰσέλθωμεν καὶ εἰς τὴν συζήτησιν αὐτὴν διὰ νὰ διαλυθῇ πᾶσα ἀπορία. Ἡ ἀπορία λοιπὸν τοῦ βουλευτοῦ ἐκ Χαλκίδος εἶνε ὅτι τὸ Πρωτοδικεῖον εὑρίσκεται εἰς ἀπορίαν, καὶ δὲν ἔχει ποῦ νὰ στηριχθῇ, ἀφοῦ ὁ φορολογούμενος δὲν δύναται νὰ κατέχῃ ἔγγραφα δικαιολογοῦντα τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον εἰσέπραξεν. Ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος ἠδύνατο νὰ μὴ ἀπορήσῃ, ἐὰν ἐγνώριζε κατὰ τίνα τρόπον λειτουργοῦσιν αἱ Διοικητικαὶ Ἀρχαί, ἐφαρμόζουσαι τοὺς νόμους, τοὺς ὑπάρχοντας πρὸς βεβαίωσιν τῶν φόρων. Ἐὰν ἀναγνώσητε ἰδίως τὴν διάταξιν τοῦ νομοσχεδίου, τὴν διατάσσουσαν τὰ ἐπὶ τῶν δηλώσεων, ὅτι συντάσσεται ὑπὸ τοῦ δημάρχου κατάλογος, ὅτι τὸν κατάλογον λαμβάνει ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, ὅτι αὐτὸς κατόπιν συζητήσεων μετὰ τῶν φορολογουμένων ἐκφέρει ἀπόφασιν καὶ δικαιολογεῖ αὐτὴν οὕτω (Ἀναγινώσκει). Ἀφοῦ λοιπὸν ἐξελέγξῃ ὅλας αὐτὰς τὰς γενομένας δηλώσεις κατὰ τὸ ἄρθρον 15 ἐπὶ τῇ βάσει τῶν καταλόγων, αὗται ὑποβάλλονται εἰς νέαν διαδικασίαν. Πᾶσα πρᾶξις, γενομένη πρὸς μεταῤῥύθμισιν τῶν δηλώσεων, δικαιολογεῖται δι’ ἑνὸς ἐγγράφου, διὰ μιᾶς αἰτιολογίας, τὴν ὁποίαν ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος ὀφείλει νὰ ἐπισυνάψῃ, π. χ. «Μετεῤῥύθμισα τὸ ποσὸν τοῦ φόρου, διότι μετέβην εἰς τὸν συμβολαιογράφον καὶ ἔλαβον τὰς ἑξῆς πληροφορίας, ὅτι ὁ Α εἶχε δανείσει 10,000 δραχμὰς καὶ οὐχὶ 3,000 δραχμὰς, ὡς ἔχει ἐν τῇ δηλώσει του, καὶ ὅτι προσπορίζεται τόσα». Ἐπὶ δὲ τῶν καταστημάτων ἐπίσης θέλει δικαιολογήσει «ὅτι μετέβην εἰς τὸ δεῖνα κατάστημα μετὰ τοῦ ἐπιτετραμμένου πρὸς τοῦτο, ἐξήτασα καὶ εὗρον ὅτι τὸ ἔσοδον ἀνέρχεται εἰς τόσας δραχμὰς» καὶ οὕτω καθ’ ἑξῆς. Πάντα ταῦτα τὰ ἔγγραφα μετὰ τῶν καταλόγων ὑποβάλλονται εἰς τὸν ἔλεγχον ἐπιτροπῆς. Ἡ ἐπιτροπή, ἥτις ἀποφασίζει ἐπ’ αὐτῶν, δὲν ἐκτιμᾷ μόνον τὰ στοιχεῖα τὰ ὑποβαλλόμενα εἰς αὐτὴν, ἀλλ’ ἐξ αὐτῶν προσπαθεῖ νὰ ἐξακριβώσῃ τὴν ἀλήθειαν, καὶ ἐκδίδει ἀποφάσεις ἠτιολογημένας, περιεχούσας σκεπτικὸν καὶ δικαιολογητικόν. Μετὰ τοῦτο ὑποβάλλονται πάντα εἰς ἄλλην ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία ἐπίσης ἐξελέγχει ταύτας. Καὶ ἀφοῦ δικαιολογήσῃ καὶ αὐτὴ ἡ ἐπιτροπὴ τὰς ἀποφάσεις της, τότε σχηματίζεται ὁ φάκελλος καὶ μεταβιβάζεται εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον, τὸ δὲ Πρωτοδικεῖον ἔχει πληθὺν ἐγγράφων καὶ εὑρίσκει εἰς αὐτὰ τὰ στοιχεῖα, δι’ ὧν δύναται νὰ σχηματίσῃ τὴν πεποίθησίν του. Διὰ τοῦτο εἶπον ὅτι τὸ Πρωτοδικεῖον στηρίζεται ἐπὶ τῶν ἐγγράφων διὰ νὰ δείξω ὅτι τὰ ἔγγραφα, τὰ ὁποῖα ὑπάρχουσιν, ἀποτελοῦσι τὰ φῶτα. Ἐὰν ταῦτα δὲν εἶνε ἐπαρκῆ, θέλει ἀποῤῥίψει τοὺς ἰσχυρισμούς, οἵτινες δὲν ἀποδεικνύονται διὰ τῶν ἐγγράφων αὐτῶν. Ἐὰν αὐτὰ εἶνε μὲν ἐπαρκῆ, ἀλλὰ δὲν κρίνονται ἐντελῶς ἐπαρκῆ, θέλει ζητήσει τὴν συμπλήρωσιν εἴτε διὰ τοῦ ἀπαλλακτικοῦ, εἴτε διὰ τοῦ συμπληρωτικοῦ ὅρκου. Τώρα ἐὰν ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος θέλει νὰ προτείνῃ τροπολογίαν, ἄς τὴν φέρῃ. Ἐνόσῳ ὅμως δὲν φέρει τροπολογίαν, συζητοῦμεν οὐχὶ στηριζόμενοι ἐπὶ ἐδάφους. Καὶ διὰ τοῦτο εἶπον ὅτι ἐπιθυμῶ νὰ συζητήσωμεν μεθ’ ὅλης τῆς εὐρύτητος, ἀλλ’ ἐπί τινος ἐδάφους, διότι ἄλλως συζητοῦμεν μὴ στηριζόμενοι οὔτε ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου, οὔτε ἐπὶ τροπολογίας.

§97Ν. ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς ἐπανειλημμένως παρεκάλεσε τοὺς κυρίους βουλευτὰς νὰ μετάσχωσι τῶν συζητήσεων, ἐκθέτοντες τὰς ἰδέας των ἐπὶ τῶν νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα ὑποβάλλει ἐνώπιόν μας, ἐπιζητῶν νὰ τὰ καταστήσῃ νόμους διὰ τῆς Βουλῆς. Ἀλλ’ ἐν ᾧ τοιαύτην παράκλησιν ἐπανειλημμένως ἐποιήσατο πρὸς τοὺς κυρίους βουλευτὰς, ὁσάκις οἱ λαμβάνοντες τὸν λόγον ἵνα ἐκφέρωσι τὰς γνώμας των καὶ ὑποδείξωσιν εἰς τὴν Βουλὴν ὅ,τι φρονοῦσι, δὲν συμφωνοῦσι μὲ τὰς ἰδέας τοῦ κυρίου Πρωθυπουργοῦ, καὶ ἀποδεικνύουσιν ἐλαττώματα καὶ ἐλλείψεις τοιαύτας, ὥστε καὶ αὐτὸς πείθεται πολλάκις καὶ ἀναγκάζεται νὰ παραδεχθῇ καὶ ἀπαλείψῃ ὁλοκλήρους διατάξεις, ὅπως τοῦτο συνέβη εἰς τὸν νόμον περὶ χαρτοσήμου, ἀνέρχεται ἐπὶ τὸ βῆμα καὶ ἐπιτίθεται ζωηρῶς κατ’ ἐκείνων οἵτινες ἔλαβον τὸν λόγον. Ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς Χαλκίδος ἐξέφρασε γνώμην τινὰ, ἥτις προεκάλεσεν ἀπορίαν, ἥτις ἀπησχόλησεν ὅλην τὴν Βουλὴν, καὶ ἥτις ὡς ἐκ τῆς διαφορᾶς τῶν γνωμῶν, αἵτινες ἐξετέθησαν ἐκ τοῦ ζητήματος, καταδεικνύει πόσον δίκαιον εἶχεν ὁ κύριος βουλευτὴς νὰ ὑποβάλῃ τὴν τοιαύτην ἀπορίαν καὶ νὰ ἐπικαλεσθῇ τὴν λύσιν τοῦ ζητήματος· καθότι, ἐὰν ἤθελε παρέλθει ἀσυζητητεὶ ἡ διάταξις, βεβαίως ἤθελε προκύψει τοῦτο, ἕκαστος ἐξ ἡμῶν νὰ ἐξέλθῃ ἐκ τοῦ Βουλευτηρίου, φέρων ἰδίαν γνώμην διάφορον τῶν ἄλλων· ἐν ᾧ διὰ τῆς συζητήσεως δυνάμεθα νὰ φθάσωμεν εἰς ἓν σημεῖον καὶ νὰ γίνῃ παραδεκτὴ μία γνώμη, ἔστω καὶ κατὰ τὴν διατύπωσιν τοῦ κυρίου Πρωθυπουργοῦ.

§98ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἀλλ’ ἐπὶ τῆς ἀπορίας εἶσθε σύμφωνος μὲ ἐμέ.

§99ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Μάλιστα, ἀφοῦ ἐδέχθητε καὶ εἴχατε τὴν αὐτὴν γνώμην. Ἐγὼ ἔλαβον τὸν λόγον διὰ νὰ ἔλθω ἐπίκουρος πρὸς τὴν Κυβέρνησιν ὑποστηρίζων τὸ ἄρθρον, μολονότι ἐπολέμησα κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ τοῦτο συμβιβάζεται μὲ τὸ φρόνημα, τὸ ὁποῖον χθὲς ἀναφερθεὶς εἰς τὰς τροπολογίας ὑπέβαλον εἰς τὴν Βουλὴν, ἡ δὲ γνώμη μου σήμερον ὡς πρὸς τὴν γεννηθεῖσαν ἀπορίαν εἶνε ἀντίθετος ὅλων τῶν γνωμῶν. Οὐχ ἧττον ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς ἀγορεύσας ἐπὶ τοῦ ζητήματος κατόπιν ἀνέτρεξεν εἰς τὴν χθεσινὴν συζήτησιν, ἣν ἐχαρακτήρισεν ὡς μάχην, καὶ μάχην ἐκ τοῦ συστάδην, καὶ ὅτι ἐκείνη μὲν ἦτο ἡ κυρία μάχη, ἡ σήμερον δὲ διεξαγομένη ἡ δευτερεύουσα μάχη κατὰ τοῦ νομοσχεδίου. Ἐὰν λοιπὸν, συζητοῦντες ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, συζητῶμεν ἐκ προθέσεως ὡς Ἀντιπολίτευσις, ἐὰν ὅταν φέρωμεν παρατηρήσεις, θεωρούμεθα, ὅτι συνάπτομεν μάχην κατὰ τοῦ νομοσχεδίου, καίτοι αἱ παρατηρήσεις μας ἀσπάζονται ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως, τότε εἶνε περιττὸν ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς νὰ μᾶς λέγῃ ἐπανειλημμένως, ὅτι ἐπιθυμεῖ εὐρεῖαν συζήτησιν, καὶ νὰ μᾶς παρακαλῇ νὰ συμμετάσχωμεν αὐτῆς. Ἐμνήσθη μάλιστα τῆς ἀγορεύσεώς μου καὶ ἠθέλησε νὰ μὲ καταδείξῃ ὡς ἐπιχειρήσαντα ἐκ προθέσεως τὴν πλαστογράφησιν τῶν γνωμῶν τοῦ κυρίου Γλάδστωνος. Δὲν γνωρίζω ποῖος εἶνε ὁ συγγραφεὺς, τὸν ὁποῖον ἐπεκαλέσθη ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς πρὸς ὑποστήριξιν τῆς γνώμης του ταύτης.

§100ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐν ἐγχειριδίῳ ἐπιγραφομένῳ οὕτως: «Δημοσιονομία, ἤτοι ἐπιστήμη τῆς τῶν δημοσίων χρημάτων διοικήσεως ὑπὸ Ἰωάννου Ζωγράφου, τόμος πρῶτος» εὑρίσκω τὴν ἑξῆς περίοδον. «Τοῦτον τὸν φόρον ἄριστα ἐχαρακτήρισεν ὁ Γλάδστων ἐν τῇ εἰσαγωγικῇ αὐτοῦ ἐκθέσει εἰς τὸ Κοινοβούλιον, εἰπὼν, ὅτι «ἡ ἐν γένει γνώμη τῆς Κυβερνήσεως τῆς Αὐτῆς Μεγαλειότητος ἐπὶ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος εἶνε, ὅτι οὗτος ὁ φόρος εἶνε μηχανὴ γιγαντιαίας δυνάμεως διὰ τοὺς μεγάλους ἐθνικοὺς σκοπούς».

§101ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἐὰν εἴχατε τὴν συνέχειαν, κύριε Πρωθυπουργὲ, θὰ ἐβλέπατε, ὅτι ὁ Γλάδστων προσέθεσεν, «ὅτι ὁ φόρος αὐτὸς εἶνε καταπιεστικὸς, ἀλλὰ δυστυχῶς αἱ ἀνάγκαι, τὰς ὁποίας ἔχει τὸ Κράτος, δὲν ἐπέτρεψαν μήτε εἰς ἐμὲ, ὁ ὁποῖος εἶμαι γέρων, μήτε εἰς τοὺς ἄλλους, οἱ ὁποῖοι συζητοῦσιν ἐδῶ, νὰ ζητήσουν τὴν κατάργησιν, καὶ μόνον ἐκεῖνοι εἰς τοὺς ὁποίους προσφέρουν κομφέτα, (ἐννοεῖ τὰ μικρὰ παιδία) ἴσως θὰ ἴδωσι μίαν ἡμέραν τὴν κατάργησιν τοῦ φόρου αὐτοῦ, ὁ ὁποῖος εἶνε καταπιεστικός».

§102ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἔχετε ἐναντίαν γνώμην περὶ τῆς καταστάσεως τῆς Ἑλλάδος, ἀπὸ ἐκείνην τὴν ὁποίαν εἶχεν ὁ Γλάδστων περὶ τῆς Ἀγγλίας τότε;

§103ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Λοιπὸν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς στηριζόμενος εἰς τὸ ἐγχειρίδιον τοῦ κυρίου Ζωγράφου ἰσχυρίσθη, ὅτι πᾶν ὅ,τι ἐγὼ εἶπον ὡς πρὸς τὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν ἔφερεν ὁ Γλάδστων ἐπὶ τοῦ τοιούτου φόρου, ὅτι δὲν εἶναι ἀκριβὴς, καὶ ὅτι ἀπ’ ἐναντίας ὁ Γλάδστων ἔχει γνώμην ἀντίθετον τῆς γνώμης, τὴν ὁποίαν ἐγὼ ἀπέδοσα εἰς αὐτόν. Ἀλλ’ εἶναι πρόσφατος ἔτι ἡ συζήτησις, ἡ γενομένη ὑπ’ ἐμοῦ, καὶ ἐνθυμεῖσθε, κύριοι, ὅτι πᾶν ὅ,τι τὸ ἐγχειρίδιον ἀναφέρει, τὸ εἶχον εἰπεῖ καὶ ἐγὼ, εἶπον μάλιστα, ὅτι ὁ φόρος οὗτος κατηργήθη κατὰ τὸ 1816, καὶ ὅτι ἂν καὶ ἀπεφασίσθη οὐδὲ τὸ ὄνομα αὐτοῦ πλέον νὰ ἀναφερθῇ, μολοντοῦτο κατὰ τὸ 1842 ὑπὸ τὸ πρόσχημα τῆς προσωρινῆς ἐφαρμογῆς αὐτοῦ ἐπανῆλθε πάλιν ὁ φόρος, ἐξηκολούθησε δὲ ὑπάρχων ἐν Ἀγγλίᾳ, ὁ δὲ Γλάδστων κατὰ τὸ 1853 ὑπεχρεώθη νὰ τὸν ὑποστηρίξῃ. Ἀλλὰ ποῦ στηριζόμενος; εἰς τὴν ἀνάγκην τοῦ Δημοσίου Ταμείου. Ἐστηρίχθη εἰς τὸν ἰσχυρισμὸν, ὅτι ὁ φόρος οὗτος εἶναι ὄργανον, τὸ ὁποῖον εἰς πᾶσαν Κυβέρνησιν δύναται νὰ παράσχῃ εἰς ἐκτάκτους περιστάσεις τὰ ἀναγκαῖα μέσα. Καὶ τῳόντι τοιοῦτος φόρος, ὡς ἐφηρμόσθη ἐν Ἀγγλίᾳ, εἶναι μηχανὴ διπλασιάζουσα καὶ τριπλασιάζουσα τὰς προσόδους ἐν ἀνάγκῃ, διότι διπλασιάζουσα καὶ τριπλασιάζουσα τὸν φόρον δύναται διὰ μιᾶς νὰ ἔλθῃ ἐπίκουρος εἰς τὸ Δημόσιον Ταμεῖον. Καὶ τί λέγει τὸ ἐγχειρίδιον ἐκεῖνο; τοῦτο ἴσα ἴσα λέγει, ὅτι ὁ Γλάδστων ὑπὸ τοιαύτην ἔποψιν ὑπεστήριξε τὸν νόμον τοῦτον, πρέπει δὲ νὰ προστρέξητε εἰς τὴν ἀγόρευσιν τοῦ Γλάδστωνος ἐπὶ τοῦ νόμου διὰ νὰ μάθετε τὶ ἄλλο εἶπε, καὶ ἐκεῖ θὰ ἰδῆτε, ὅτι ὁ Γλάδστων ὡμολόγησεν ἐνώπιον τοῦ Κοινοβουλίου καὶ τοῦ κόσμου ὅλου, ὅτι καὶ αὐτὸς συμμερίζεται τὴν γνώμην τοῦ Ἀγγλικοῦ λαοῦ, ὅσον ἀφορᾷ τὴν φύσιν αὐτοῦ τοῦ φόρου, οὐχ ἧττον ὅμως καίτοι συμμεριζόμεθα ταύτην, ἐπειδὴ ὑπάρχει ἡ ἀνάγκη, θὰ παρακαλέσῃ τὰς Βουλὰς νὰ παραδεχθῶσι τὴν ἐξακολούθησιν τοῦ φόρου. Ἀλλὰ διὰ νὰ πείσω τὸν κύριον Πρωθυπουργὸν ὅτι κακῶς ἤντλησεν εἰς τὰς πηγὰς, εἰς τὰς ὁποίας προσέτρεξε—καὶ εἰς τοῦτο ἂς μοὶ ἐπιτρέψῃ τὴν χρῆσιν τῆς φράσεως, ἣν καὶ αὐτὸς μετεχειρίσθη, διότι χθὲς μὲ παρέπεμψε νὰ μελετήσω τοὺς συγγραφεῖς διὰ νὰ πεισθῶ, ὅτι ἔχω ἐσφαλμένην γνώμην, καθόσον ἀφορᾷ τὸ προοδευτικὸν σύστημα καὶ τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος— διὰ νὰ πείσω, λέγω, τὸν κύριον Πρωθυπουργὸν, ὅτι αἱ πηγαὶ, εἰς τὰς ὁποίας προσέτρεξα ἐγὼ, εἶναι καθαρώτεραι τῶν πηγῶν αὐτοῦ, ἀρκεῖ ἓν καὶ μόνον γεγονὸς νὰ σᾶς ὑποβάλω διὰ νὰ πεισθῇ καὶ ἡ Βουλὴ περὶ τούτου. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐπεκαλέσθη τὸ ἐγχειρίδιον ἐκεῖνο, ὅπερ ἐπικαλεῖται πρὸς ὑποστήριξιν τῆς γνώμης του τὸν Σέυ.

§104ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὄχι, ὄχι.

§105ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἀπέδοσεν εἰς τὰς γνώμας μου ἰδίαν πρωτοβουλίαν, ἐνῷ κυρίως ἠρύσθην αὐτὰς ἀπὸ τὰ φῶτα ἐκείνων τοὺς ὁποίους ἐσυνείθισα νὰ σέβωμαι ὡς ἐκ τῆς ὑπολήψεως, τὴν ὁποίαν ἀπέκτησαν εἰς τὸν Εὐρωπαϊκὸν κόσμον, πρὸ ὀλίγου ἐξ ἁπλῆς περιεργείας προσέτρεξα εἰς πρόχειρόν τι πόνημα, ὅπερ ἔλαβον μετ’ ἐμοῦ καὶ ἀκριβῶς εἰς τὰ χεῖράς μου εὑρίσκεται ἡ ἀπόδειξις ὅτι συμφωνῶ ἐντελῶς ὡς πρὸς τὰς γνώμας τοῦ Séy ὡς πρὸς τὴν φορολογίαν τῶν Δημοσίων χρεῶν, μετὰ τοῦ συγγραφέως δὲ ὡς πρὸς τὸν προοδευτικὸν φόρον.

§106ΖΑΪΜΗΣ. Ποῖος Séy εἶναι; ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ὡμίλησε περὶ τοῦ Jean Baptiste Séy, ὑπάρχει καὶ Λέων Σέυ.

§107ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Εἶναι ὁ Λέων Σέυ, ὁ κ. Πρωθυπουργὸς δὲν διέκρινεν. Ἀλλ’ εἰς τὰ οἰκονομικὰ ζητήματα δὲν πρέπει νὰ προστρέχῃ τις εἰς τοὺς οἰκονομολόγους, οἱ ὁποῖοι συνέγραψαν πρὸ 50 ἐτῶν, ἀλλ’ εἰς τοὺς πραγματευομένους σήμερον τὸ ζήτημα, τοὺς ἔχοντας ὑπ’ ὄψιν αὐτῶν τὰς ἀνάγκας τῆς σημερινῆς κοινωνίας καὶ τὴν ἀνάπτυξιν, τὴν ὁποίαν ἔλαβε τὸ ἐμπόριον καὶ ἡ βιομηχανία καὶ ἡ κοινωνία ἐν γένει.

§108ΡΑΛΛΗΣ. Ἀναγνώσατέ το.

§109ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Mais comment faire... Ἀλλὰ τὶ ποιητέον, ἐὰν τὸ Κράτος πρὸς ἐκείνους, οἵτινες τὸ ἐνεπιστεύθησαν καὶ τοῦ ἐδάνεισαν τὰ χρήματά των, εἴπῃ: «Σᾶς ὑπεσχέθην τόκον ἐτήσιον 3 καὶ 4 τοῖς ἑκατόν· σᾶς τὸν δίδω. Ἀλλὰ δὲν εὑρίσκετε καλὸν ἐκ τοῦ τόκου τούτου, ἐκ τῆς τοιαύτης προσόδου νὰ σᾶς ἀφαιρέσω τὸ εἰκοστὸν ἐπὶ τῷ λόγῳ φορολογίας;» — Ἐὰν τὸ Κράτος ὡμίλει τοιουτοτρόπως, ἐπιφέρει ὁ Λέων Σέυ, θὰ ὡμοίαζε καθ’ ὁλοκληρίαν μὲ ἐκεῖνον ὅστις πληρώνει μέρος τοῦ ὅ,τι χρεωστεῖ, διὰ δὲ τὸ ὑπόλοιπον κηρύττεται εἰς πτώχευσιν. Ἀλλ’ εὑρέθη διέξοδός τις μία πρόφασις, ὅπως ἐξέλθωσιν οἱ ὑποστηρίζοντες τὸν φόρον τῆς τοιαύτης δυσκολίας, καὶ τὸ μέσον τοῦτο δὲν ἔλαβον τὸν κόπον νὰ τὸ ἐφεύρωσι, διότι ὁ Βαρνάβας τὸ διετύπωσεν ἀπὸ τὰ 1789 εἰς τὴν Συντακτικὴν Συνέλευσιν εἰπών: «δὲν πρέπει νὰ φορολογήσωμεν τὴν πρόσοδον, ἀλλὰ τοὺς ἀπολαμβάνοντας τὴν πρόσοδον, διότι οὗτοι δὲν δύνανται νὰ ἀπαλλαχθῶσιν ἀπὸ τοῦ νὰ συνεισφέρωσιν εἰς τὰ βάρη τοῦ Κράτους». Ἀλλ’ ὁ φόρος ἐπὶ τῶν ἀπολαμβανόντων τὴν πρόσοδον χρεωγράφων εἶναι ὡσαύτως ἄδικος ὡς εἶναι καὶ ὁ ἐπὶ τῆς προσόδου, ἔτι δὲ καὶ ἀπραγματοποίητος. Ὁ Leroy-Beaulieu εἰς τὸ δημοσίευμά του τῆς τελευταίας ἑβδομάδος κατέτασσε τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος μεταξὺ τῶν φόρων ἐκείνων, οἵτινες πρέπει νὰ ἐπισύρωσι τὴν προσοχὴν τῶν ἐκλογέων, ἀνέπτυσσε δὲ καὶ τοὺς λόγους, οἵτινες ὑπαγορεύουσι τὴν μὴ ἐφαρμογήν του. Ὁ Thiers κατὰ τὰ 1871 ἐν τῇ Ἐθνοσυνελεύσει, πολεμήσας τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος ὡς κοινωνιστικόν, ἔπεισεν αὐτὴν νὰ ἀποῤῥίψῃ τὴν πρότασιν. Ἀλλ’ ὁ συγγραφεὺς τῆς πραγματείας ταύτης συνηγορῶν ὑπὲρ τοῦ φόρου συμπεραίνει: «à condition bien entendu qu’ il n’ affecte pas la forme progressive.» Αὐτὴ εἶναι ἡ γνώμη, τὴν ὁποίαν φέρει ὁ Séy ὁμιλῶν ὄχι πλέον περὶ τῶν δανείων τοῦ Κράτους, διὰ τὰ ὁποῖα τὸ Κράτος ὑπεχρεώθη νὰ μὴ φορολογήσῃ, ἀλλὰ περὶ τῶν δανείων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα δὲν ἐμποδίζονται μὲν ὑπὸ τῶν νόμων, δι’ ὧν συνωμολογήθησαν νὰ τὰ φορολογήσῃ, ἀλλὰ διὰ τὰ ὁποῖα δὲν δύναται νὰ τὸ πράξῃ χωρὶς νὰ ἀθετήσῃ τὰς ὑποχρεώσεις του. Καὶ ἤκουσα χθὲς τὴν διάκρισιν τὴν λεπτήν, τὴν ὁποίαν ἐπὶ τοῦ ζητήματος τούτου ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἔκαμε, λίαν βεβαίως εὐφυᾶ. Ἀλλ’ εἶχε τὴν βασιμότητά της ἡ τοιαύτη διάκρισις; Θὰ εἶχε τοιαύτην, θὰ εἶχε λογικὴν καὶ νομικὴν ὑπόστασιν, ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ ἁπλοῦ νόμου, διότι ἐννοῶ ὅτι οὐδεμία Βουλὴ δύναται νὰ ἀπεκδυθῇ τὸ δικαίωμα τοῦ νομοθετεῖν καὶ μετατρέπειν τοὺς νόμους. Καὶ ναὶ μὲν ἡ Βουλὴ δὲν ψηφίζει τὴν σύμβασιν, ἀλλὰ τὸν νόμον δι’ οὗ κυροῦται ἡ σύμβασις, ἀλλὰ δὲν δύναται ἡ σύμβασις νὰ ἀνακληθῇ μονομερῶς, διότι ἄλλως....

§110ΡΑΛΛΗΣ. Ἡ ῥήτρα εὑρίσκεται ἐν τῷ νόμῳ, ὄχι ἐν τῇ συμβάσει.

§111ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχῃ ἐν τῇ συμβάσει; δὲν ἔχει χώραν ἐν τῇ συμβάσει ῥήτρα τοιαύτη.

§112ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ἄν θέλῃ τὸ Κράτος νὰ λάβῃ τὸν τίτλον τοῦ ἀπαταιῶνος, τότε δύναται νὰ εἴπῃ εἰς τοὺς δανειστάς του ὅτι, ἐπειδὴ δικαιοῦμαι νὰ ἀνακαλέσω τὸν νόμον τὸν κυροῦντα τὴν σύμβασιν, δύναμαι νὰ ἀνακαλέσω καὶ τὴν σύμβασιν καὶ νὰ ἀθετήσω τὰς ὑποχρεώσεις μου καὶ τὰ κεκτημένα δικαιώματα.

§113ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Ὑπὸ τοὺς αὐτοὺς ὅρους θὰ ἐδίδετο τὸ δάνειον, ἐὰν ἦτο γνωστὸν ὅτι θὰ φορολογηθῇ, καὶ ὑπὸ τοὺς αὐτοὺς ὅρους ἐὰν ἦτο γνωστὸν ὅτι δὲν θὰ φορολογηθῇ;

§114ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ὡμολόγησα, κύριοι, χθὲς ὅτι ἐμφορούμενος καὶ ἐγὼ ἀπὸ τὴν ἰδέαν τίνι τρόπῳ νὰ συλλάβω τὴν πρόσοδον ταύτην, κατέφυγον εἰς τὸ πλάγιον ἐκεῖνο μέσον, ἤτοι εἰς τὴν δήλωσιν, τὸ ὁποῖον ὅμως ἐπείσθην σκεφθεὶς ὡρίμως ὅτι δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ φέρῃ σπουδαῖον ἀποτέλεσμα· διότι τὰ μὲν τῶν δανείων εὑρίσκονται εἰς τὸ ἐξωτερικὸν, τὰ δὲ ἐν τῷ ἐσωτερικῷ θὰ στέλλωνται ἐπίσης πρὸς πληρωμὴν, καὶ ἐν περιπτώσει κατὰ τὴν ὁποίαν ὑποχρεώσωμεν τοὺς ἐν τῷ ἐσωτερικῷ, ὅπερ δύσκολον νὰ ἀνεύρωμεν, θὰ προσφεύγουν ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων καὶ θὰ ἀπαλλάσσωνται ἀπὸ τὴν φορολογίαν, ἐὰν ἐφαρμοσθῇ ὁ νόμος. Σᾶς ἀνέφερα, κύριοι, περιστάσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι ὅμοιαι μὲ τὰς περιστάσεις τὰς ἰδικάς μας, διότι ἀνέφερα περὶ προσόδου δανείων, τὰ ὁποῖα δὲν ὑπάγονται εἰς τὰς διατάξεις ἰσχυόντων ὡς καὶ παρ’ ἡμῖν νόμων, καὶ περὶ φορολογίας κατ’ ἀναλογίαν καὶ οὐχὶ προοδευτικῆς, ἐπεκαλέσθην δὲ αὐθεντίας καὶ τὰς ὑπέβαλον εἰς τὴν Βουλὴν πειθόμενος εἰς τὴν συμβουλὴν τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ, ὅστις ἐλπίζω νὰ μὴ ἀμφιβάλλῃ πλέον ἐπὶ τῆς ἀκριβείας τῶν ἐπικαλουμένων ὑπὸ ἐμοῦ γνωμῶν. Τὴν διάκρισιν τοῦ νὰ μὴν ἐπιβάλλωμεν φόρον εἰς τὴν πρόσοδον, ἀλλ’ ἐπὶ τῶν ἐχόντων τὴν πρόσοδον, ἤτοι τοῦ νὰ μὴ κρατήσωμεν τὸν φόρον ἀπ’ εὐθείας ἀπὸ τὸ τοκομερίδιον, ἀλλὰ νὰ τὸν ὑποβάλλωμεν εἰς δηλώσεις, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι καὶ οὗτοι δὲν πρέπει νὰ ἀπαλλάσσωνται τοῦ φόρου, εἶναι διάκρισις, ἥτις ἐπενοήθη καὶ ἀλλαχοῦ, ἀλλ’ ἀπεκρούσθη ὡς ἄδικος καὶ παράνομος, δυνάμει αὐτῆς καὶ μόνης τῆς ὑποσχέσεως, ἣν τὸ συμβαλλόμενον μέρος, ἤτοι τὸ Κράτος, ἔδοσε, καὶ οὐχὶ δυνάμει τοῦ ὅρου, ὅστις δεσμεύει αὐτό, ὡς παρ’ ἡμῖν συμβαίνει... Σημειώσατε δὲ ὅτι συζήτησις περὶ τῆς προοδευτικῆς κλίμακος δὲν γίνεται οὔτε ἐν Ἀγγλίᾳ, ὅπου ὑπάρχει καὶ λειτουργεῖ ὁ φόρος ἐν γένει ἐπὶ παντὸς εἰσοδήματος, οὔτε ἐν Ἰταλίᾳ, ὅπου ηὐξήθη μὲν ὁ φόρος ἀπὸ 8 εἰς 14 σχεδὸν τοῖς ἑκατὸν, ἀλλὰ οὐδέποτε ἐγένετο λόγος περὶ προοδευτικοῦ φόρου. Μόνον ἐν Γαλλίᾳ ἐγεννήθη τὸ ζήτημα τοῦτο, διότι, καθὼς σᾶς εἶπον χθὲς, οἱ ῥιζοσπάσται κοινωνισταὶ διετύπωσαν εἰς τὸ πρόγραμμά των κατὰ τὰς ἐκλογὰς τὴν ἀρχὴν νὰ ἐπιδιώξωσι τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ φόρου ἐκ τοῦ εἰσοδήματος καὶ ὑπὸ τὸν τύπον τὸν προοδευτικόν. Τὸ τοιοῦτον ἔδωκεν ἀφορμὴν εἰς συζητήσεις καὶ ἄλλοι μὲν εἰσὶν ὑπὲρ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος, ἄλλοι δὲ κατ’ αὐτοῦ, ἀλλ’ ὅλοι ἐν γένει ἐκτὸς τῶν ῥιζοσπαστῶν κοινωνιστῶν εἶναι σύμφωνοι καὶ ἀποκρούουσι τὸν φόρον ὑπὸ τὸν τύπον, κατὰ τὸν ὁποῖον ὑποβάλλεται παρ’ ἡμῖν.

§115ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐπιμένουσί τινες ἰσχυριζόμενοι ὅτι ὁ διὰ τοῦ νομοσχεδίου εἰσαγόμενος φόρος εἶναι ὁ γνωστὸς εἰς τὴν Εὐρώπην φόρος ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος. Τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον συζητοῦμεν, κανονίζει φορολογίαν εἰσοδήματος ἐπὶ κινητοῦ κεφαλαίου· δὲν εἶναι ὁ γνωστὸς ἐν Ἀγγλίᾳ φόρος ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος. Ζητοῦσι νὰ ἐπιβαρύνωσι τὸ σύστημα τοῦ φόρου, τὸ ὁποῖον ἡμεῖς προβάλλομεν, δι’ ὅλων τῶν ἐλαττωμάτων, τὰ ὁποῖα ἀπηρίθμησαν οἱ γράψαντες κατὰ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος ἐν γένει. Ὁ φόρος τοῦ εἰσοδήματος περιλαμβάνει καὶ περικλείει πάντας τοὺς ἄλλους φόρους. Ἡμεῖς ἔχομεν ἤδη λειτουργοῦντας φόρους. Ἔχομεν φόρον ἐπὶ τῶν οἰκοδομῶν, φόρον ἐπὶ τῆς παραγωγῆς τῆς γῆς, φόρον ἐπὶ τῶν κτηνῶν. Δὲν πρόκειται νὰ συγχωνεύσωμεν τοὺς φόρους τούτους καὶ νὰ ἐπιβάλωμεν ἀντ’ αὐτῶν ἕνα φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, ἀλλὰ πρόκειται διὰ τοῦ νομοσχεδίου νὰ ζητήσωμεν νὰ εἰσφέρωσιν εἰς τὸ Δημόσιον Ταμεῖον καὶ τὰ κέρδη τὰ ἐκ τοῦ κινητοῦ κεφαλαίου. Περὶ τούτου πρόκειται. Ἑπομένως εἶναι μάταιον ν’ ἀναγινώσκωμεν τὶ ἔγραψαν κατὰ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος. Ἂν ὁ Leon Sey ἀποκρούῃ τὸν φόρον τοῦ εἰσοδήματος, τὸν μοναδικὸν φόρον, ἔχει δίκαιον νὰ τὸν ἀποκρούῃ ὅπως ἤθελε τὸν ἀποκρούσει καὶ ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν τῆς Ἑλλάδος, ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ συγχωνευθῶσιν ὅλοι οἱ φόροι τῆς Ἑλλάδος εἰς ἕνα φόρον εἰσοδήματος. Ἀλλ’ ἐὰν ἐν Γαλλίᾳ ὑπῆρχε πρόσοδός τις ἀφορολόγητος, ὁ Leon Sey δὲν ἤθελε προβάλει νὰ φορολογηθῇ τοιαύτη πρόσοδος; Δὲν εἶναι ἄνισος ἡ φορολογία, ὅταν τινὲς μὲ πρόσοδον ὑποβάλλονται εἰς φορολογίαν, τινὲς δὲ δὲν ὑποβάλλονται εἰς φορολογίαν; Ὁμιλοῦσι περὶ προοδευτικῆς φορολογικῆς φορολογίας καὶ ἐπιμένουσιν εἰσέτι παριστῶντες, ὅτι προοδευτικὸς φόρος εἶναι πυρκαϊὰ ἀπειλοῦσα τὴν κοινωνίαν, εἶναι θεσμὸς, ὁ ὁποῖος δύναται ν’ ἀνατρέψῃ καὶ τὴν Πολιτείαν! Σᾶς λέγουσιν, ὅτι ὁ προοδευτικὸς φόρος δὲν ὑπάρχει ἐν Γαλλίᾳ. Ὁ κ. Λέων Φουσιὲ κατὰ τὸ 1848 δὲν ἐπέβαλε τὸν προοδευτικὸν φόρον εἰς τὰ ἐνοίκια ἐν τῇ πόλει τῶν Παρισίων; Δὲν ἐδέχθησαν τὸν προοδευτικὸν φόρον εἰς τὰς κληρονομίας καὶ εἰς τὰ ἐνοίκια; Ὁ προοδευτικὸς φόρος δὲν εἶναι ἐν Ἀγγλίᾳ καὶ ἐν Βαυαρίᾳ; Ἀναφέρομεν ἀρχὰς γενικὰς καὶ δὲν ἀποδεχόμεθα καμμίαν ἐξαίρεσιν, καὶ παρουσιάζομεν τὴν ἀναγραφὴν μιᾶς γνώμης ἐπὶ ἑνὸς συστήματος ὡς φόβητρον διὰ νὰ καταπτοήσωμεν τὴν Ἑλληνικὴν κοινωνίαν νὰ μὴ στέρξῃ τὴν φορολογίαν ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος ἐκ τοῦ κινητοῦ κεφαλαίου. Ἡ γνώμη, τὴν ὁποίαν ὁ κ. Leon Sey ἔγραψε περὶ τῆς φορολογίας τῶν τόκων τῶν δανείων, εἶναι γνώμη, τῆς ὁποίας τὸ ὀρθὸν ὑποδεικνύει πᾶσα ἠθικοπολιτικὴ οἰκονομία. Ἐγὼ ἀφῆκα τὸν γενικὸν ὅρον ἐν τῷ νομοσχεδίῳ μετὰ σκοποῦ δοκιμαστικοῦ. Πᾶσα μεταβολὴ τῶν ὅρων, ὑπὸ τοὺς ὁποίους τετελεσμένη συμφωνία μεταξὺ Κράτους καὶ ἰδιωτῶν, εὐλόγως δύναται νὰ γεννήσῃ ἀμφιβολίας καὶ περὶ τῶν συμφωνιῶν, αἱ ὁποῖαι συνομολογοῦνται σήμερον καὶ περὶ τοῦ κύρους τῶν συμφωνιῶν, αἱ ὁποῖαι συνωμολογήθησαν μετὰ ἓν ἔτος, διότι εὐλόγως δύνανται οἱ ἐνδιαφερόμενοι νὰ ἰσχυρισθῶσιν ὅτι ἐνδεχόμενον εἶναι καὶ ἐκεῖναι αἱ συμφωνίαι νὰ μεταβληθῶσι μετὰ πέντε ἢ δέκα ἔτη. Ἀλλ’ ἐὰν ἐξετάσητε τὸν ἰσχυρισμὸν, τὸν ὁποῖον προβάλλουσιν, ὅτι ἡ Νομοθετικὴ Ἐξουσία εἶναι ἀνίκανος νὰ μεταβάλλῃ τοιαύτας ἐν τοῖς νόμοις διατάξεις, ἐπιστημονικῶς νομίζω ὅτι οἱ τοῦτο ἰσχυριζόμενοι ἔχουσιν ἄδικον. Τὸ ἀφορολόγητον τοῦ τόκου τῶν δανείων διετάχθη διὰ νόμων ἐπί τινων δανείων, συνωμολογήθη καὶ διὰ συμβάσεων κατ’ ἐμὴν γνώμην κακῶς. Ἀλλ’ ἐπειδὴ δὲν πρόκειται νὰ συζητήσωμεν ἐὰν πρέπῃ νὰ ὑποβάλωμεν εἰς φόρον τοὺς τόκους τῶν δανείων, τὰ ὁποῖα συνωμολογήθησαν δυνάμει νόμων ὑπὸ τὸν ὅρον νὰ μὴ ὑποβληθῶσιν εἰς φόρον οἱ τόκοι αὐτῶν, νομίζω ὅτι εἶναι μάταιον νὰ χάνωμεν τὸν καιρόν μας συζητοῦντες περὶ τούτου. Ἀλλ’ ἐὰν ὁ κ. Γλάδστων ἀπεδέχετο τὴν ἐξαίρεσιν ν’ ἀνεχθῇ τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, δηλαδὴ τὸν καθολικὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, καὶ οὐχὶ τὸν φόρον, τὸν ὁποῖον ἡμεῖς προβάλλομεν, τὸν ἐδέχετο κατ’ ἐξαίρεσιν ἕνεκα τῶν οἰκονομικῶν στενοχωριῶν, ἕνεκα τῶν ἀναγκῶν εἰς τὰς ὁποίας διετέλει τότε ἡ Ἀγγλία. Ἔχετε ὑμεῖς ἀνησυχίαν εἰς τὰς συνειδήσεις σας, ὅτι πράττετέ τι ἔκρυθμον ἐν ὥρᾳ, καθ’ ἣν ἡ Πατρὶς ἡμῶν διατελεῖ εἰς οἰκονομικὰς περιστάσεις, ἴσως διαφερούσας ἀπὸ ἐκείνας, εἰς τὰς ὁποίας εὑρίσκετο ἡ Ἀγγλία; Ἔχετε δισταγμὸν, ὅτι δὲν δύνασθε νὰ καταφύγετε οὐχὶ εἰς τὸν φόρον τὸν καθολικὸν τοῦ εἰσοδήματος, τὸν ὁποῖον ὁ κ. Γλάδστον ἀπέκρουσε καὶ ἀπεδέχετο ἕνεκα τῶν ἐκτάκτων ἀναγκῶν, ἀλλὰ εἰς τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος τοῦ κεφαλαίου; Μοὶ λέγετε, ὅτι ἀπεδέχθη ὁ κ. Γλάδστων, ἀλλ’ ἀπεδέχθη ἕνεκα τῶν οἰκονομικῶν στενοχωριῶν τῆς Χώρας, ὡς ἂν ἡμεῖς ἔχομεν τόσον ἀνθοῦσαν τὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν ἡμῶν, ὥστε δὲν πρέπει τελείως νὰ ἐπηρεασθῶμεν ἀπὸ τὴν ἐπιθυμίαν πῶς νὰ πορισθῶμεν ἔσοδον. Καὶ ἐνῷ δὲν πρόκειται νὰ ἐπιβάλωμεν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, ἀλλὰ νὰ ζητήσωμεν ἀπὸ τὴν πρόσοδον τοῦ κεφαλαίου ποσοστόν τι. Διὰ τοῦτο νομίζω κατ’ ἀρχὴν, ὅτι ἔχουσιν ἄδικον οἱ πολεμοῦντες τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου, δι’ οὓς ἠκούσαμεν ἀναπτυχθέντας λόγους. Ἐὰν ἡ διασκευὴ τοῦ νομοσχεδίου ἐγένετο ἀνοικείως, ἐὰν αἱ διατάξεις αὐτοῦ χρῄζωσι βελτιώσεως, ἐὰν πρέπῃ διαῤῥύθμισίς τις νὰ γείνῃ εἰς τὴν διαδικασίαν πρὸς βεβαίωσιν τοῦ φόρου, δὲν ἀντιλέγω παντάπασι νὰ ἐπέλθῃ πᾶσα βελτίωσις. Καὶ ἐγὼ ἀποδέχομαι εὐγνωμόνως μάλιστα πᾶσαν γνώμην, σκοποῦσαν τὴν βελτίωσιν τῶν διατάξεων αὐτῶν. Ἐὰν ἡ πρότασις, ἡ ὁποία ἐγένετο κατὰ τοῦ ἄρθρου, τοῦ ἀφορῶντος τὴν ἐνώπιον τοῦ Πρωτοδικείου διαδικασίαν, τὴν ὁποίαν ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Κραναίας δὲν ἀσπάζεται, διότι κρίνει ἀρκοῦσαν τὴν διάταξιν τοῦ νομοσχεδίου, καίτοι χρήζουσαν μεταβολῆς τινος, ἐὰν, λέγω, ἡ πρότασις γραφῇ, ἡ τροπολογία ἂς τεθῇ πρὸς συζήτησιν εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν.

§116ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατετέθη ὡς τροπολογία, καὶ θὰ τυπωθῇ. Θὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ἄρθρου 26, τὸ ὁποῖον δὲν εἶχε καμμίαν σχέσιν μὲ αὐτὴν τὴν συζήτησιν. (Γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 26, 27 καὶ 28). (Ἀναγινώσκεται τὸ ἄρθρον 29).

§117ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Λέγεται γενικῶς ἐν τῷ ἄρθρῳ 29 «αἱ παραγόμεναι ἐν τῇ ἀλλοδαπῇ πρόσοδοι». Ποῖαι πρόσοδοι, τῶν κινητῶν κεφαλαίων, ἢ πρόκειται περὶ πάσης προσόδου, ἐξ οἰκίας τυχὸν ἐν Κωνσταντινουπόλει π. χ. ἢ γαιῶν ἐν ἄλλῳ μέρει τῆς ἀλλοδαπῆς;

§118ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ ἐπιγραφὴ τοῦ νομοσχεδίου εἶναι περὶ φορολογίας τῶν ἐκ κινητῶν κεφαλαίων προσόδων, Μετὰ τὴν ἐπιγραφὴν ταύτην ἔχει ἄρθρον 2, τὸ ὁποῖον προσδιορίζει τὴν φορολογητέαν ὕλην.

§119ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Λοιπὸν πρόκειται περὶ τῶν προσόδων ἐκ κινητῶν κεφαλαίων, τῶν δυνάμει τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου φορολογουμένων;

§120ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Μάλιστα.

§121ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Πολὺ καλά· αὐτὸ τὸ ἐννοῶ. Ἀλλ’ ὁ ἔχων οἰκίαν ἐν τῇ ἀλλοδαπῇ εἰσάγει τὰ χρήματα διὰ συναλλαγματικῆς ὅπως καὶ ὁ ἔχων πρόσοδον ἐκ κεφαλαίων ἐν τῇ ἀλλοδαπῇ. Πῶς θέλετε πεισθῇ ὅτι τὰ χρήματα αὐτὰ, τὰ ἐρχόμενα ἐκ Κίνας ἢ ἐξ Ἰνδιῶν, παράγονται ἐκ κινητῶν κεφαλαίων καὶ οὐχὶ ἐξ ἀκινήτων; Ποῖος θὰ κάμῃ αὐτὴν τὴν ἐργασίαν; Ὁ Ἔφορος Ἀττικῆς;

§122ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 29 παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ πλεῖστοι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 30). (Ἀναγινώσκεται τὸ ἄρθρον 31).

§123ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Τὸ ἄρθρον 31 νομίζω, ὅτι περιττεύει· διότι, κατὰ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 8, μόνον αἱ πραγματοποιούμεναι πρόσοδοι φορολογοῦνται. Λοιπὸν ὁ ἐγείρων ἀγωγὴν βεβαίως ἐγείρει ἀγωγὴν περὶ προσόδου μὴ πραγματοποιηθείσης, καὶ μὴ πραγματοποιηθεῖσα πρόσοδος δὲν δύναται καὶ νὰ δηλωθῇ.

§124ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐὰν ἐγὼ κινῶ ἀγωγὴν, ζητῶν τὴν ἐξόφλησιν μιᾶς συναλλαγματικῆς ἑνὸς χρέους, τοῦ ὁποίου τὴν πρόσοδον δὲν ἐδήλωσα, ἡ ἀγωγή μου ἀναβάλλεται.

§125ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Πῶς θὰ δηλώσετε τὴν πρόσοδον ἑνὸς ὁμολόγου, ἡ ὁποία δὲν ἐπραγματοποιήθη;

§126ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἠμπορεῖ νὰ μὴ πραγματοποιηθῇ· καὶ ὅταν πρόκηται περὶ ἀποδόσεως τοῦ κεφαλαίου κινῶ ἀγωγήν, διότι τὸ κεφάλαιον αὐτὸ ἀπεκρύπτετο μέχρι τοῦδε καὶ ἡ πρόσοδος διέφευγε τὴν προσοχήν.

§127ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἡ ἀπαίτησις, ὅταν δὲν φέρῃ πρόσοδον, θὰ δηλωθῇ;

§128ΤΙΝΕΣ. Βεβαίως. (Γίνεται δεκτὸν τὸ 31 καὶ τὰ ἐπίλοιπα ἄρθρα ὡς καὶ τὸ σύνολον τοῦ νομοσχεδίου εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν. Ἐπίσης γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωτικῆς πιστώσεως δραχμῶν 1,299,180).

§129ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ ὑπέβαλε τὴν ἔκθεσίν της, ἡ ὁποία θὰ τυπωθῇ καὶ θὰ διανεμηθῇ.

§130ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Τί ἐψηφίσθη τώρα, κύριε Πρόεδρε;

§131ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐψηφίσθη εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν τὸ νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου χορηγεῖται πίστωσις 1,299,180 δραχμῶν διὰ νὰ χρησιμεύσουν εἰς τὴν πληρωμὴν τῶν τόκων τῶν δανείων ἕνεκα τῆς διαφορᾶς τοῦ νομίσματος. (Γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν τὸ νομοσχέδιον περὶ προσθέτου φόρου ἐπὶ τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ).

§132ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ ἀδικημάτων κατὰ τῆς ἀσφαλείας τῶν ὑποβρυχίων καλωδίων.

§133ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἰξεύρω ἐὰν εἶναι ὀρθὸν νὰ συζητήσωμεν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο κατ’ αὐτὴν τὴν ὥραν, ἀφοῦ πρόκειται περὶ ποινικοῦ νόμου καὶ θὰ γείνῃ συζήτησις.

§134ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ν’ ἀναβληθῇ. (Γίνονται δεκτὰ ἄνευ ἀντιῤῥήσεως εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν τὰ ἑξῆς νομοσχέδια· αʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωτικῆς πιστώσεως δραχμῶν 100,000 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐξωτερικῶν τῆς χρήσεως τοῦ 1885. βʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ τῆς δυνάμεως τοῦ κατὰ γῆν στρατοῦ διὰ τὸ ἔτος 1886. γʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ ἀκυρώσεως ἐγκεκριμένης καὶ χορηγήσεως νέας πιστώσεως δραχμῶν 114,029).

§135ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τώρα ἔρχεται ἡ τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ κυρώσεως συμβάσεως περὶ πετρελαίου καὶ ἅλατος.

§136ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐπειδὴ ὑπάρχουν τρία νομοσχέδια εἰς τρίτην συζήτησιν, ν’ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις αὐτῶν διὰ τὴν αὔριον. Τὰ νομοσχέδια αὐτὰ εἶναι περὶ κυρώσεως συμβάσεως περὶ τοῦ πετρελαίου καὶ τοῦ ἅλατος, περὶ φόρου ἐπὶ τοῦ οἴνου καὶ περὶ ἐτησίου φορολογικοῦ νόμου.

§137ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ γαιῶν καὶ φυτειῶν. (Γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§138ΠΟΛΛΟΙ. Αὔριον, κύριε Πρόεδρε.

§139ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις. (Ὥρᾳ 8 μ. μ.)

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 37
2Τῆς 23 Νοεμβρίου 1885.
3(Σάββατον)
4(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου, εὑρε-
5θείσης τῆς Βουλῆς ἐν ἀπαρτίᾳ, ἀνεγνώσθησαν τὰ πρακτικὰ
6τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως καὶ ἐπεκυρώθησαν ἄνευ ἀν-
7τιῤῥήσεως).
8§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ Προϋ-
9πολογισμοῦ ἀναφέρει ὅτι ἡ ἔκθεσις εἶναι ἑτοίμη, ἀλλ’ ὅτι
10τὰ μέλη δὲν προσῆλθον ἵνα λάβωσι γνῶσιν τῆς ἐκθέσεως
11καὶ ὑπογράψωσι. Θὰ παρακαλέσω λοιπὸν τὰ μέλη νὰ ἀπο-
12χωρήσωσι κατὰ τὸ διάστημα τῆς συνεδριάσεως διὰ νὰ ὑπο-
13γράψωσιν.
14§2ΒΛΑΧΟΣ. Τὰ μέλη δὲν προσῆλθον, διότι δὲν προσεκλή-
15θησαν τακτικῶς.
16§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ καθηγητὴς κ. Χρηστομάνος ὑποβάλ-
17λει ἀναφοράν, διὰ τῆς ὁποίας παρακαλεῖ νὰ ἐξαιρεθῇ τῆς
18συμβάσεως πρὸς καλλιέργειαν τῶν ἁλυκῶν ἡ ἁλυκὴ Θερ-
19μησίας, τὴν ὁποίαν θεωρεῖ ἀναγκαίαν πρὸς παραγωγὴν χη-
20μικῶν προϊόντων καὶ λιπασμάτων. Θέλει τυπωθῆ καὶ δια-
21νεμηθῆ.
22Ὁ Βουλευτὴς κ. Δημητριάδης ὑποβάλλει ἐπερώτησιν
23πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ναυτικῶν καὶ Οἰκονομικῶν ἂν
24εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ πολεμικοῦ ναυ-
25τικοῦ, οἵτινες ἀπαλλάσσονται τῆς κατὰ τὸν ψηφισθέντα νό-
26μον χρηματικῆς εἰσφορᾶς, ὑπάγωνται καὶ οἱ ὑπομηχανικοὶ
27τοῦ ναυτικοῦ, οἱ ἔχοντες βαθμὸν ἀξιωματικοῦ.
28Ὁ Βουλευτὴς κ. Λάπας ὑποβάλλει ἐπερώτησιν εἰς τὸν
29Ὑπουργὸν τῶν Ἐσωτερικῶν, σχετικὴν πρὸς τὴν Ἑταιρίαν,
30τὴν ἀναλαβοῦσαν τὴν ἀποξήρανσιν τῆς Κωπαΐδος. Θέλουσι
31τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ.
32§4Ι. ΠΑΠΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. Μετὰ λύπης μου ἀναγκάζο-
33μαι, κύριοι, νὰ ἐπανέλθω εἰς τὸ ζήτημα τοῦ ἀστυνόμου Λα-
34ρίσσης, καὶ λέγω μετὰ λύπης, διότι δὲν ἐπεθύμουν κατὰ
35τὴν κρίσιμον ταύτην περίστασιν νὰ ἀπασχολῶ τὴν Βουλὴν
36ἐπὶ τοιούτων ζητημάτων. Ἐπειδὴ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν
37Ἐσωτερικῶν δὲν εἶναι παρὼν κατὰ τὴν στιγμὴν ταύτην,
38ἀποτείνομαι πρὸς τὸν κ. Πρωθυπουργόν. Ἐπεθύμουν νὰ μά-
39θω ἕως πότε ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν προτίθε-
40ται νὰ παρατείνῃ αὐτὴν τὴν ὑπόθεσιν ἐπὶ βλάβῃ τῆς Δη-
41μοσίας ἀσφαλείας τῆς πόλεως Λαρίσσης. Τελευταῖον, ὅταν
42ἀπήντησεν εἰς τὴν ἐπερώτησίν μου, μᾶς εἶπεν ὅτι τὰ ἔγ-
43γραφα τῆς προτάσεως δὲν εἶχον φθάσει ἐνταῦθα· ἔκτοτε
44παρῆλθον 15 ἡμέραι καὶ οὐδὲν ἐγένετο. Τηλεγραφικῶς ἐζή-
45τησα παρὰ τοῦ Δημάρχου Λαρίσσης ἀντίγραφον τῆς προτά-
46σεώς του καὶ τὸ ἔλαβον πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν· ἰδοὺ αὐτὸ, τὸ
47φέρω μαζῆ μου, ἐξ οὗ βλέπω ὅτι ὑπεβλήθη αὕτη εἰς τὴν
48Νομαρχίαν τὴν 16 Ἰουλίου, καὶ ἐν τούτοις ὁ κ. Ὑπουργὸς
49ἐξακολουθεῖ νὰ ἀρνῆται. Ἐὰν τὸ ἔγγραφον κατακρατεῖ-
50ται εἰσέτι παρὰ τῷ Νομάρχῃ Λαρίσσης, αὐτὸς εἶναι ὑπεύ-
51θυνος, διότι ἐπιτρέπει εἰς τοὺς ὑπαλλήλους του νὰ φα-
52τριάζουν ἀκόμη καὶ κατὰ τὴν περίστασιν ταύτην. Δι’ ἑ-
53τέρου ἐγγράφου του τῆς 27 Ἰουλίου ὑπομιμνήσκει τὴν
54πρότασίν του· τελευταῖον δὲ εἶχον τηλεγράφημα ὅτι τὰ ἔγ-
55γραφα ἐστάλησαν ἐνταῦθα τὴν 11 παρόντος μηνός. Πα-
56ρακαλῶ λοιπὸν νὰ ἐνεργήσῃ ὅ,τι εἶναι πρέπον, διότι εἶ-
57ναι ἄτοπον κατὰ τὴν παροῦσαν περίστασιν νὰ μένῃ ἡ
58πόλις Λαρίσσης ἄνευ ἀστυνόμου, ὅτε κόσμος πολὺς συνε-
59κεντρώθη ἐκεῖσε.
60§5ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Νομίζω, ὅτι ἐκπληρῶ κοινὸν πόθον διὰ
61τοῦ καταρτισμοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ὑποβάλλω εἰς
62τὴν Βουλήν. Γνωρίζετε, κύριοι, ὅτι ὑπῆρχεν ἓν μέγα ζή-
63τημα ἄλλοτε, τὸ ζήτημα περὶ ἐξώσεως τῶν δυστρόπων ἐ-
64νοικιαστῶν. Ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ ἔγινε νό-
65μος, διὰ τοῦ ὁποίου ἐσυντομεύθη ἡ διαδικασία ἀ-
66νατεθεῖσα εἰς τοὺς προέδρους τῶν δικαστηρίων, δυ-
67στυχῶς ὅμως οἱ κύριοι οὗτοι ἔδοσαν μεγάλην ἐλαστι-
68κότητα εἰς τὴν ἐξουσίαν των καὶ κατήντησαν ὥστε καὶ
69ὁ νόμος αὐτὸς νὰ εἶνε ἀνεπαρκής· διότι καὶ μετὰ τὴν
70καθυστέρησιν τοῦ ἐνοικίου ἐπὶ μῆνας πολλοὺς καὶ ἀφοῦ
71γείνῃ ἡ ἀγωγὴ καὶ αἱ δαπάναι καὶ συζητηθῇ ἡ ὑπόθεσις
72καὶ διαταχθῇ ἡ ἔξωσις τοῦ ἐνοικιαστοῦ, ὁ πρόεδρος δίδει
73προθεσμίαν καὶ ἑνὸς μηνὸς ἀκόμη, ὥστε οὕτω καὶ αὐτὴ ἡ
74δικαιοσύνη παραδέχεται τὴν κατανόσφισιν τῆς ξένης περιου-
75σίας. Ἔπρεπεν ὁ πρόεδρος νὰ εἴπῃ εἰς τὸν ἐνοικιαστὴν, ὅτι,
76ἀφοῦ ἐγνώριζες ὅτι μὴ πληρόνων τὸ ἐνοίκιον θὰ ἐξωσθῇς
77ὤφειλες νὰ προπαρασκευασθῇς πρὸς πληρωμὴν τοῦ ἐνοι-
78κίου· δεύτερον, ἀπὸ τῆς κοινοποιήσεως τῆς ἀγωγῆς ὤφει-
79λες νὰ μεριμνήσῃς περὶ νέου οἰκήματος· ἀλλὰ τέλος πάν-
80των ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει, ἐὰν θὰ σοῦ δοθῇ προθεσμία,
81θὰ προκαταβάλῃς τὸ μίσθωμα τοῦ χρόνου, οὗ ζη-
82τεῖς παράτασιν. Δὲν πρέπει οἱ κύριοι πρόεδροι οὕτω
83νὰ μεταβάλλωσι τὰς οἰκίας τῶν πολιτῶν εἰς φιλανθρωπικὰ
84καταστήματα, ἀφοῦ σήμερον μάλιστα αἱ οἰκοδομαὶ ἐπε-
85βαρύνθησαν μὲ διπλασίαν φορολογίαν. Καὶ ὅταν ἡ Πολι-
86τεία ζητῇ ἀνυπερθέτως τὸν φόρον, ὀφείλει αὐστηρῶς νὰ
87ἐξασφαλίσῃ τὴν πρόσοδον, ἣν φορολογεῖ.
88Διὰ τοῦτο, κύριοι, ὑποβάλλω πρότασιν νόμου, ἥτις δύνα-
89ται νὰ μὴ ἐκπληροῖ τοὺς ὅρους τελείου νομοθετήματος,
90ἀλλ’ ἐπὶ ταύτης δύναται ἡ Βουλὴ νὰ σκεφθῇ νὰ προσ-
91θέσῃ τι ἢ νὰ ἀφαιρέσῃ. Ἀλλὰ μοὶ φαίνεται, ὅτι πρὸ
92πάντων πρέπει ἡ βάσις νὰ ἐκπληροῖ ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἐ-
93πιθυμοῦμεν, τὴν ταχύτητα τῆς ἐκτελέσεως.
94§6ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Νὰ προσθέσητε ὅτι ὁ πρόεδρος ὀ-
95φείλει ἐντὸς ὀκτὼ ἡμερῶν νὰ ἐκφέρῃ τὴν ἀπόφασίν του.
96§7ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Ἰδοὺ ἡ πρότασίς μου· (τὴν ἀναγινώσκει).
97(Ὅρα Παράρτημα.)
98§8ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Εἶνε δρακόντειος.
99§9ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Εἰς τὰς ἐλευθέρας Πολιτείας πρέπει οἱ νό-
100μοι νὰ ὦσι δρακόντειοι· τοῦτο ἀπαντῶμεν καὶ εἰς τοὺς
101ἀρχαίους Ἕλληνας, παρ’ οἷς ἡ παραμικρὰ παραβίασις νόμου
102ἐτιμωρεῖτο μὲ θάνατον.
103§10ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Οὐ τῆς παρούσης ὥρας.
104§11ΔΟΥΖΙΝΑΣ. Εἶνε τῆς παρούσης ὥρας, διότι καλοῦμαι
105ὡς φορολογούμενος νὰ πληρώσω φόρον, καὶ ὁ εἰσπράκτωρ
106δὲν ἀκούει τὴν περὶ ἀναργυρίας δικαιολογίαν μου· ἂν τοῦ
107εἴπω ὅτι καὶ ἐγὼ ἐπῆγα σήμερον νὰ ζητήσω τὰ ἐ-
108νοίκια τῶν οἰκιῶν καὶ μοὶ εἶπον δὲν ἔχομεν...(γέλως).
109Ἔχω ἤδη μίαν σύστασιν νὰ κάμω εἰς τὸν Ὑπουργὸν
110τῶν Ναυτικῶν. Ἐν τῷ νόμῳ, τῷ ψηφισθέντι περὶ τοῦ ναυ-
111τικοῦ ἀπομαχικοῦ ταμείου, ἐγένετο πρόβλεψις ὅπως καὶ
112οἱ ὑπάλληλοι αὐτοῦ ἀπολαμβάνωσι σύνταξιν. Ἐγὼ κατ’
113ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίος τῶν συντάξεων, ἀλλ’ ἐπειδὴ ὑπάρ-
114χει καθεστώς, ἔρχομαι εἰς ὑποστήριξίν των. Κατὰ τὸν νόμον
115τοῦτον ἄρθρον 144· (ἀναγινώσκει τὸ ἄρθρον).
116Ἀλλ’ οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ ἔχουν μικρὸν μισθόν· πῶς δύ-
117νανται λοιπὸν νὰ καταβάλλωσι κεφάλαιον τόσον ὑπέρογ-
118κον ἐντὸς ὀλίγου χρόνου; Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν
119τῶν Ναυτικῶν νὰ φέρῃ νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ
120ὁρίζεται ὅπως οἱ ὑπάλληλοι τοῦ μετοχικοῦ ταμείου κατα-
121βάλλωσιν ἐντὸς τριετίας τὸ ἀναγκαῖον ποσόν.
122§12ΑΘ. Π. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ἡ προκάτοχος Κυβέρνησις, κύριοι,
123ἀναγνωρίσασα τὴν ἔλλειψιν ἀρκούσης ἐκπαιδεύσεως τῶν
124Ἀξιωματικῶν τοῦ πεζικοῦ, ἐθεώρησεν ἔργον ἀπολύτου ἀ-
125νάγκης νὰ προβῇ, ὡς προέβη, εἰς τὴν σύστασιν τῆς Σχολῆς
126τῶν Ὑπαξιωματικῶν. Ἡ ὠφέλεια τῆς Σχολῆς ταύτης εἶ-
127ναι ἐκτὸς πάσης ἀμφισβητήσεως.
128§13Κ. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἐγὼ εἶμαι ὁ πατὴρ τῆς ἰδέας
129ταύτης καὶ οὐχὶ ἡ προκάτοχος Κυβέρνησις.
130§14Α. Π. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. — δὲν πρόκειται περὶ τούτου — διότι
131οὐδεὶς δύναται ν’ ἀρνηθῇ ὅτι Ὑπαξιωματικοὶ, ἐκ τῶν ἐκ-
132λεκτοτέρων τοῦ στρατοῦ, ἐκπαιδευόμενοι καὶ ἐπὶ 3 συνεχῆ
133ἔτη, δὲν θὰ ἦναι ἀσυγκρίτῳ λόγῳ καλλίτεροι Ἀξιω-
134ματικοὶ ἐξερχόμενοι ἐκ τῆς Σχολῆς, ἢ ἐὰν ἐγίνοντο Ἀξιω-
135ματικοὶ ἐκ τῶν τάξεων τοῦ στρατοῦ ἄνευ ἐκπαιδεύσεως.
136Δὲν διστάζω δὲ νὰ εἴπω, ὅτι θὰ ἦναι καλλίτεροι καὶ ἐκ
137πολλῶν ἐκ τῶν ὑπαρχόντων Ἀξιωματικῶν, οἱ ὁποῖοι μόνον
138ἐφόδιον παιδείας ἔχουν τὴν ἀνάγνωσιν κανονισμῶν τινων. Τὸ
139ὠφέλιμον αὐτὸ Σχολεῖον, τὸ τόσον καλῶς βελτιωθὲν διὰ
140τοῦ τελευταίου ὀργανισμοῦ αὐτοῦ, μανθάνω ὅτι διελύθη
141ἢ πρόκειται νὰ διαλυθῇ. Δὲν γνωρίζω ἐκ ποίων λόγων κι-
142νούμενος ὁ Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν προέβη εἰς τὸ διά-
143βημα τοῦτο, δὲν γνωρίζω δηλαδὴ ἂν διαλύων τὴν ὑπάρ-
144χουσαν Σχολὴν προτίθεται νὰ ἱδρύσῃ ἑτέραν ἐπὶ καλλιτέ-
145ρων βάσεων ἢ ἂν τὴν διέλυσε, διότι εἶχεν ἀνάγκην Ὑπα-
146ξιωματικῶν. Ἀλλ’ ὁτιδήποτε καὶ ἂν συμβαίνῃ, δὲν δύ-
147ναταί τις ἢ νὰ ἐκφράσῃ τὴν λύπην του οὐ μόνον διὰ τὸ
148Σῶμα τοῦ Πεζικοῦ, ἀλλὰ καὶ δι’ αὐτοὺς τοὺς μαθητὰς, οἱ
149ὁποῖοι λαμβάνουσι σήμερον ἄλλην τύχην. Εἶναι ἀληθῶς
150σκληρὸν, κύριοι, οἱ μαθηταὶ, οἱ ὁποῖοι εἰσῆλθον εἰς τὴν
151Σχολὴν μὲ τὴν ἐλπίδα νὰ ἐξέλθωσιν Ἀξιωματικοὶ πεπαι-
152δευμένοι, νὰ ὑποχρεοῦνται σήμερον νὰ ἀπέλθωσιν ἄνευ λό-
153γου εἰς τὰ σώματά των καὶ δὲν εἶναι μόνον τὸ ἄδικον, ὅτι
154δὲν ἠδυνήθησαν νὰ ἐκπληρώσωσι τὸ ὄνειρόν των, νὰ γίνω-
155σιν Ἀξιωματικοὶ, ἀλλ’ ἔρχονται εἰς τὰς τάξεις τοῦ στρα-
156τοῦ μὲ τὸν βαθμόν των ὡς νὰ ἦσαν ἀπόβλητοι ἐκ τῆς Σχο-
157λῆς· ἐν τῷ στρατῷ δὲ θὰ εὑρεθῶσιν εἰς ἥττονα θέσιν, διότι
158πρὶν καταταχθῶσιν εἰς τὴν Σχολὴν, αὐτοὶ ἦσαν τεταγμέ-
159νοι εἰς πίνακα ὑποψηφίων διὰ τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐπιλοχίου
160καὶ κατεῖχον τοὺς πρώτους καὶ δευτέρους βαθμούς·
161ἀλλὰ δυνάμει ἐγκυκλίου, ἐκδοθείσης ὑπὸ τῆς προκατό-
162χου Κυβερνήσεως, τὰ Σώματά των διετάχθησαν νὰ μὴ προ-
163βιβάσουν εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐπιλοχίου αὐτοὺς, ἀλλὰ τοὺς
164ἀμέσως κατωτέρους αὐτῶν· ἐπειδὴ δὲ ἔκτοτε παρῆλθεν ἓν
165καὶ ἥμισυ ἔτος, οἱ Ὑπαξιωματικοὶ οὗτοι, ἐπανερχόμενοι εἰς
166τὰ σώματά των εὑρίσκουσιν οὐ μόνον τὰς θέσεις αὐτῶν πε-
167πληρωμένας ἀπὸ Ὑπαξιωματικοὺς κατωτέρων εἰς τὰς ἐξε-
168τάσεις βαθμῶν, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ Ὑπαξιωματικοὺς κατωτέ-
169ρων βαθμῶν ὡς πρὸς τὸν πραγματικὸν αὐτῶν βαθμὸν, διότι
170εἰς τὸ διάστημα τοῦ ἑνὸς καὶ ἡμίσεος ἔτους ἐπροβιβάσθη-
171σαν εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐπιλοχίου καὶ Δεκανεῖς ἀκόμη,
172Δεκανεῖς, οὓς εἶχον ὑπὸ τὰς διαταγάς των, ὅπερ εἶναι σκλη-
173ρόν. Ἐκτὸς τούτου, οἱ Ὑπαξιωματικοὶ αὐτοὶ, ἂν ἔμενον εἰς
174τὸν στρατὸν, μὴ ὑπαρχούσης τῆς Σχολῆς, βεβαίως θὰ ἦσαν
175Ἀνθυπασπισταὶ, διότι πολλοὶ ἐξ αὐτῶν ἔχουσι πεπληρω-
176μένην τὴν δεκαετῆ συνεχῆ ὑπηρεσίαν, καὶ σήμερον στεροῦν-
177ται τοῦ εὐεργετικοῦ δικαιώματος τοῦ νόμου.
178Ἀλλ’ ἐκτὸς τῆς ἀδικίας ταύτης, αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι ἐ-
179πανερχόμενοι εἰς τὰ σώματά των θ’ ἀπολέσωσι βεβαίως καὶ
180τὸν πόθον καὶ τὸν ζῆλον τοῦ νὰ ὑπηρετήσωσιν, ὑποχρεω-
181μένοι ὄντες νὰ λαμβάνωσι διαταγὰς παρ’ ἐκείνων, τοὺς ὁ-
182ποίους εἶχον εἰς τὰς διαταγάς των. Εὐελπιστῶ ὅτι ὁ κ.
183Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν, εἰς τὸν χαρακτῆρα τοῦ ὁ-
184ποίου ἔχω ἄπειρον ἐμπιστοσύνην, δὲν θὰ θελήσῃ τὴν ἀδι-
185κία αὐτῶν τῶν ἀνθρώπων, ἀλλὰ θὰ φέρῃ θεραπείαν καὶ θὰ
186προσπαθήσῃ νὰ προαγάγῃ αὐτοὺς εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἀν-
187θυπασπιστοῦ.
188§15Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα.)
189§16Α. Π. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ἀναγνωρίζω, κύριοι, πάντα ὅσα
190εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν ὡς ὀρθὰ, ἀλλὰ
191τὴν ὠφέλειαν, τὴν ὁποίαν λέγει ὅτι θὰ λάβωσι τὰ
192Σώματα ἐκ τῶν πολυτίμων γνώσεων τῶν ὑπαξιωμα-
193τικῶν, δὲν τὴν βλέπω· διότι μαθηταὶ, οἵτινες πρὸ διε-
194τίας κατετάχθησαν εἰς τὸν στρατὸν, εἶνε 40. Ἐὰν ὅλοι αὐ-
195τοὶ διανεμηθῶσιν εἰς τὰ διάφορα τάγματα, εἷς ὑπαξιωμα-
196τικὸς θὰ ἀντιστοιχῇ εἰς ἕκαστον τάγμα· ὥστε δὲν βλέπω
197κατὰ πόσον εἷς ὑπαξιωματικὸς εἶνε ἱκανὸς νὰ χορηγήσῃ
198εὐρεῖαν ὠφέλειαν εἰς ἓν τάγμα. Ἀλλὰ τὴν ὠφέλειαν αὐτὴν
199δὲν δύναται νὰ λάβῃ καλλίτερον ἀκόμη, προάγων
200τοὺς ὑπαξιωματικοὺς εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ ἀνθυπασπιστοῦ;
201Διὰ τοῦτο πιστεύω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς θὰ θελήσῃ νὰ
202προβῇ εἰς τὴν ἱκανοποίησιν τῶν ἀνθρώπων, ὅπως πράγ-
203ματι παραχθῇ ἡ ὠφέλεια αὕτη. Ὡς πρὸς τὴν Σχολὴν τῶν
204Εὐελπίδων δὲν ἔχω νὰ εἴπω τίποτε· τοῦτο μόνον λέγω, ὅτι
205αἱ δύο ἀνώτεραι τάξεις στεροῦνται τῶν καθηγητῶν ἐκεί-
206νων, οἱ ὁποῖοι ἐδίδασκον τὰ στρατιωτικὰ πρακτικὰ μαθή-
207ματα, καὶ ἀγνοῶ ποία ὠφέλεια παράγεται εἰς αὐτούς, τῶν
208ὁποίων δυνάμεθα νὰ λάβωμεν ἐντὸς ὀλίγου ἀνάγκην.
209§17Π. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ. Ὅλα αὐτὰ τὰ ἀντικείμενα νομίζω, ὅτι
210πρέπει μετὰ ἀταραξίας νὰ τὰ συζητήσωμεν, ἵνα μὴ περι-
211πέσωμεν εἰς σφάλματα. Τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον ἔλαβεν ὁ κ. Ὑ-
212πουργὸς, νὰ διακόψῃ τὰ μαθήματα, ἵνα ὑπηρετήσουν οἱ
213ὑπαξιωματικοὶ εἰς τὸν στρατὸν, εἶνε πολὺ καλόν. Ἀνάγκη
214ἀνωτέρα μᾶς ὑπαγορεύει τοῦτο, ἀλλὰ μὲ τὴν συνθήκην
215ὅπως τὰ δικαιώματα, ἅτινα ἀπεκτήθησαν, εἴτε ἐκ τοῦ Νό-
216μου, εἴτε ἐκ τῶν κανονισμῶν, εἴτε καὶ ἐκ τῶν ἠθῶν τοῦ στρα-
217τοῦ, πρέπει νὰ μείνωσιν ἄθικτα. Ὅταν γίνῃ μία σύμβασις,
218καὶ εἶνε ἓν εἶδος συμβάσεως ἡ παροῦσα ὑπόθεσις μεταξὺ δύο
219μερῶν, διότι λέγει σᾶς παραχωρῶ τοῦτο καὶ ὀφείλεις νὰ πρά-
220ξῃς ἐκεῖνο, πρέπει νὰ τηρηθῇ. Ὅθεν οἱ ὑπαξιωματικοὶ εἰσελ-
221θόντες εἰς τὴν σχολὴν μὲ τὴν ὑπόσχεσιν, ὅτι μετὰ δύο ἔτη
222θέλουσι γίνει ἀξιωματικοί, ἐγκατέλειψαν τὸ στάδιόν των
223εἰς τὸν στρατὸν, ὅπου εἶχον τὴν προαγωγήν των κατὰ
224τοὺς Κανονισμούς. Σήμερον ὅμως μετατιθέμενοι ἕνεκα τῆς
225ἀνάγκης τοῦ Κράτους εἰς τὸν στρατὸν, πρέπει τάχα νὰ
226χάσουν τὸ δικαίωμα, τὸ ὁποῖον εἶχον; Ἂς ὑποθέσωμεν, ὅτι
227μεταξὺ δύο λοχιῶν ὁ ἀρχαιότερος εἰσῆλθεν εἰς τὴν Σχο-
228λὴν, ὁ ἕτερος δὲν εἰσῆλθεν· ἀλλὰ σήμερον ὁ νεώτερος οὗτος
229προβιβασθεὶς ἐγένετο ἀνώτερος τοῦ εἰσελθόντος· καὶ διότι
230τάχα οὗτος ἔμαθε περισσότερα πράγματα, πρέπει νὰ ἀδι-
231κηθῇ; ἢ διότι ἔδωκε πίστιν εἰς τὴν ὑπόσχεσιν τοῦ Κρά-
232τους; βεβαίως ὄχι. Τὸ ὀλιγώτερον, τὸ ὁποῖον δύναται νὰ
233γίνῃ εἰς αὐτοὺς, εἶνε νὰ ἐπανέλθωσιν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν μὲ
234τὴν ἀρχαιότητα, τὴν ὁποίαν εἶχον· ὥστε ἂν ἐκεῖνος ἔγει-
235νεν ἐπιλοχίας, νὰ γίνῃ καὶ οὗτος, λαμβάνων καὶ τὴν ἀρ-
236χαιότητα, ἣν πρὸ τῆς εἰσόδου του εἰς τὴν Σχολὴν εἶχε. Τοῦτο
237εἶνε τὸ δίκαιον, ἀφοῦ μάλιστα αὐτοὶ εἶχον, ἐξετασθέντες,
238δώσει δείγματα τῆς ἱκανότητός των.
239§18Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
240§19Δ. ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, μὲ ὅλην τὴν ὁ-
241ποίαν ἔχω ὑπόληψιν πρὸς τοὺς Ὑπουργοὺς τῶν Στρατιωτι-
242κῶν τῆς Ἑλλάδος διὰ τὴν αὐστηρὰν ἐκπλήρωσιν τῶν κα-
243θηκόντων αὐτῶν, καὶ μὲ ὅλον τὸν ὁποῖον ἔχω θαυμασμὸν διὰ
244τὴν σοφίαν καὶ τὰς προσπαθείας, τὰς ὁποίας καταβάλλουσιν
245ὑπὲρ τῆς Στρατιωτικῆς πειθαρχίας καὶ συντάξεως τοῦ στρα-
246τοῦ, δὲν πιστεύω νὰ ἦναι πρώτη φορὰ, καθ’ ἣν συζητοῦμεν ἐὰν
247ὁ συνεχῶς ὑπηρετῶν ἦναι ἀρχαιότερος ἢ ὁ διακόπτων τὴν ὑ-
248πηρεσίαν του, ἀφοῦ ἔχομεν νόμον, κατὰ τὸν ὁποῖον ὁ ἀπο-
249βληθεὶς ἀπὸ τὴν Στρατιωτικὴν Σχολὴν εἶναι ἤδη ὑπολο-
250χαγὸς, καὶ ὁ ὡς ἱκανὸς εὑρεθεὶς καὶ διδασκόμενος εἰς τὴν
251Σχολὴν, μόλις ἐξέρχεται ἐφέτος ὡς ἀξιωματικὸς, διότι ὁ
252ἀποβληθεὶς μετὰ τὴν ἀποπομπήν του μετέβη καὶ διεσκέ-
253δασε δύο ἔτη εἰς τὰς Βρυξέλλας ἢ εἰς ἄλλην Εὐρωπαϊκὴν
254πόλιν. Αὐτὸ δύναται νὰ ἀποδείξῃ ποῖαι σκέψεις ὁδηγοῦν
255τοὺς Ὑπουργοὺς τῶν Στρατιωτικῶν εἰς τὰ τῆς συντάξεως
256τοῦ στρατοῦ. Ὥστε δὲν ἔχομεν ἀνάγκην νὰ ἀκούσωμεν τὰ
257καυχήματα τοῦ κυρίου Ὑπουργοῦ περὶ τῆς σοφίας καὶ τῆς
258μερίμνης εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῆς ὑπηρεσίας του.
259Εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν, ὅτι φροντίζει
260περὶ τῶν δικαιωμάτων τῶν ὑπαξιωματικῶν τῆς Σχολῆς.
261Ἐγὼ λέγω, ὅτι αὐτῆς τῆς Βʹ τάξεως τῆς Σχολῆς ὅσοι εἶ-
262χον τὴν ἀτυχίαν νὰ εὑρεθῶσιν εἰς αὐτὴν ἠδικήθησαν με-
263γάλως, διότι τοὺς ὑποχρεοῖ νὰ ἐκπαιδευθῶσιν ἓν ἔτος πε-
264ρισσότερον, τώρα δὲ τοὺς διαλύει ὅλως διόλου, ἐνῷ εἰς
265τοὺς μαθητὰς τῆς Αʹ. τάξεως εἶχεν ἰδιάζουσαν στοργὴν ὁ
266κ. Ὑπουργὸς, καὶ μὲ ὅλας τὰς ἀντιῤῥήσεις μας τοὺς ἐξή-
267γαγεν ἀμέσως ἀνθυπολοχαγούς. Διὰ τοῦτο ὁ κύριος Ὑ-
268πουργὸς λέγει τώρα, ὅτι τὰ δικαιώματα καὶ τῶν τῆς Βʹ
269τάξεως μαθητῶν ἐπιφυλάσσονται πάντοτε ἀκέραια. Τοῦτο
270καὶ ἐγὼ λέγω, ἂν ἀποθάνῃ μάλιστά τις τούτων, θὰ ἐπιφυ-
271λαχθῶσι τὰ δικαιώματά του ἀκόμη καλλίτερον. Λοιπὸν
272αὐτὴ εἶναι ἡ τύχη τῶν ὑπαξιωματικῶν τῆς Βʹ τάξεως
273καὶ κάμνουσι καλὰ νὰ λάβωσιν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι δὲν ἔχουσιν
274ἐλπίδα νὰ ἐπιτύχουν τοῦ εὐεργετήματος, διὰ τὸ ὁποῖον
275κατετάχθησαν εἰς τὴν Σχολήν.
276Ἀλλά, κύριε Πρόεδρε, ἔρχομαι εἰς ἄλλο. Ὁ κ. Ὑπουργὸς
277τῶν Στρατιωτικῶν εἶπεν, ὅτι δεκανεῖς ἔχομεν ὑπεραρίθμους,
278λοχιῶν ὅμως ἔχομεν ἀνάγκην μεγάλην. Εὑρέθησαν, κύριε
279Πρόεδρε, πολλοὶ λοχίαι ἀνήκοντες εἰς ἡλικίας μὴ κληθείσας
280εἰσέτι εἰς τὴν ἐφεδρείαν, καὶ ἐν τούτοις αὐτοὶ ἔχουν τὴν διά-
281θεσιν νὰ ἔλθωσιν ὡς ἐθελονταὶ ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ. Βεβαίως ἐὰν
282θὰ ἔλθωσιν ὡς ἐθελονταὶ, δὲν θὰ ἔχωσιν ὑποχρεώσεις περισ-
283σοτέρας, ἀφ’ ὅσας ἔχουσιν οἱ ὑποχρεωθέντες νὰ ἔλθωσιν εἰς
284στράτευσιν, καὶ ὅμως ὅταν, ὡς εἶπον, ἐζήτησαν νὰ γίνωσι καὶ
285αὐτοὶ ἐν ἐνεργείᾳ ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἡ ἐπιστράτευσις, καὶ τοῖς
286εἶπον νὰ καταταχθῶσι διὰ δύο ἔτη. Διατί νὰ ἦναι μεγα-
287λητέρα ἡ ὑποχρέωσις δι’ αὐτούς; Διατί νὰ τοὺς ὑποχρεώ-
288σητε νὰ ὑπηρετήσωσι δύο ἔτη, ἀφοῦ ἔχει ἀνάγκην ἡ ὑπη-
289ρεσία ὑπαξιωματικῶν καὶ ἀναγκάζεσθε νὰ ἀποσπάσητε ἀπὸ
290τὴν Σχολὴν τοὺς σπουδάζοντας ὑπαξιωματικούς, καὶ νὰ
291μὴ καλέσητε αὐτοὺς, οἵτινες καὶ γεγυμνασμένοι καὶ ἱκανοὶ
292εἶναι καὶ ἔχουσι καὶ ἄφεσιν ἐξαιρέτου διαγωγῆς; Βλέπετε
293λοιπὸν ποῖος νοῦς διευθύνει τὰ στρατιωτικά μας!
294Κύριε Πρόεδρε, ἐνῷ ἔχομεν νόμον, διὰ τοῦ ὁποίου εἴπομεν
295ὅτι οἱ ἐπὶ δεκαετίαν ὑπηρετήσαντες διαρκῶς ὑπαξιωματικοὶ
296θὰ γίνωνται ἀνθυπασπισταὶ, ἐν τούτοις καὶ ἐνταῦθα γίνεται
297παραβίασις. Καὶ διὰ ποῖον λόγον; διότι ὑπῆρξε διακοπὴ
298ἐν τῷ μεταξὺ δύο ἢ τριῶν μηνῶν, καὶ διὰ τοῦτο οἱ ὑπη-
299ρετήσαντες 14 ἢ 15 ἔτη ὡς ὑπαξιωματικοὶ, 8 ἔτη ὡς
300λοχίαι, δὲν προάγονται, διότι δὲν ἔχουσι τὴν συνεχῆ ὑπη-
301ρεσίαν. Βεβαίως ὁ νόμος διὰ τῆς φράσεως «συνεχοῦς ὑπηρε-
302σίας» ὑπέθετε μὴ διακοπὴν ἐτῶν, καθ’ ἣν ἀπομανθάνουσι
303σχεδὸν καὶ τὴν ὑπηρεσίαν, δὲν ἐνόει ὅμως διακοπὴν δύο καὶ
304τριῶν ἢ καὶ ἓξ τὸ πολὺ μηνῶν, καθ’ οὓς μετέβησαν ἀπὸ τὴν
305ἐνέργειαν εἰς τὴν τακτικὴν ἐφεδρείαν. Καὶ ἐξηγεῖ οὕτω τὸν
306νόμον καὶ εἰς τοιαύτας περιστάσεις ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρα-
307τιωτικῶν, ὅταν ἔχωμεν ἀνάγκην ἀνδρῶν πεπειραμένων νὰ ἐκ-
308γυμνάσωσι καὶ ἐργασθῶσιν ὡς ἀξιωματικοὶ ἢ ὑπαξιωματικοί!
309Καὶ ἐν τούτοις ἀναβαίνουν μὲ στόμφον εἰς τὸ βῆμα καὶ
310ὁ νῦν καὶ ὁ πρώην Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν καὶ καυ-
311χῶνται, ὅτι διευθύνουσι τὸν στρατὸν μετὰ δικαιοσύνης, προ-
312σοχῆς καὶ ἐπιστημονικῆς σοφίας, ἐνῷ ἔχω τὴν τιμὴν νὰ
313τοῖς εἴπω, ὅτι διευθύνουσι τὰ στρατιωτικὰ ὅπως τοῖς κα-
314ταβῇ εἰς τὸ κεφάλι των.
315§20ΜΥΚΩΝΙΟΣ. Πολλοὶ ἐκ τῶν ὑπαξιωματικῶν τῆς Σχο-
316λῆς, ἅμα εἰσῆλθον εἰς αὐτὴν, ὑπεχρεώθησαν καὶ ἔλαβον
317νέαν τριετῆ ὑποχρέωσιν, ἀρχομένην ἀπὸ τῆς λήξεως τῆς
318πρώτης, ἥτις λήγει ἄλλων μὲν τὸν Δεκέμβριον, ἄλλων τὸν
319Ἰανουάριον καὶ ἄλλων τὸν Φεβρουάριον. Νομίζω ὅτι, ἀφοῦ
320ἡ Κυβέρνησις παραβαίνει τὴν ὑποχρέωσιν, τὴν ὁποίαν
321ἀνέλαβε διὰ νὰ σπουδάσῃ αὐτοὺς, ἔχουσι καὶ οὗτοι τὸ δι-
322καίωμα νὰ μὴ ὑπηρετήσωσι τὴν νέαν θητείαν καὶ ζητήσωσι
323τὸ ἀπολυτήριόν των, ἀφοῦ μάλιστα ἡ ἡλικία των δὲν ἐκλή-
324θη εἰς ἐπιστράτευσιν.
325Ἡ Κυβέρνησις δὲν ἀρκεῖ, ὅτι ἐπιβαρύνει αὐτοὺς μὲ τρί-
326τον ἔτος πρὸς ἀποπεράτωσιν τῶν σπουδῶν των, ἀλλ’ ἤδη
327ἀποστέλλει αὐτοὺς εἰς τὰ Τάγματά των, ἐπὶ τῷ λόγῳ δῆ-
328θεν, ὅτι ἡ ὑπηρεσία ἔχει ἀνάγκην αὐτῶν ἕνεκα τῶν περι-
329στάσεων, καὶ ὅτι θὰ ἐπαναφέρῃ αὐτοὺς εἰς τὴν Σχολὴν,
330ἅμα αὗται παρέλθωσιν. Ἀλλὰ, κύριοι, ὅταν οὗτοι ἐπανέλ-
331θωσι, θὰ ὑποχρεωθῶσι νὰ διανύσωσιν εἰς τὴν Σχολὴν καὶ τέ-
332ταρτον ἔτος, διότι ἀπώλεσαν ἕνεκα τῆς ἐπιστρατεύσεως τὰ
333μαθήματα τοῦ δευτέρου ἔτους. Ἀφοῦ λοιπὸν προηγήθη τὸ
334ἓν ἀδίκημα τῆς αὐξήσεως τῆς φοιτήσεως εἰς τὴν Σχολὴν
335ἐπὶ τρία ἔτη, ἀφοῦ ἤδη διὰ τῆς ἀποστολῆς των εἰς τὰ Σώ-
336ματά των χάνουσι τὸ δεύτερον ἔτος, δὲν ἔχουσι λοιπὸν τὸ
337δικαίωμα οἱ ὑπαξιωματικοὶ οὗτοι νὰ ζητήσωσι τὰ ἀπολυτή-
338ριά των ἅμα τῇ λήξει τῆς πρώτης θητείας των; Λοιπὸν
339πρέπει νὰ λυθῇ αὐτὸ τὸ ζήτημα· διότι, ὅταν ἡ Κυβέρνησις
340δὲν τηρῇ τὴν ὑπόσχεσίν της, καὶ αὐτοὶ δὲν εἶναι ὑποχρεω-
341μένοι νὰ ὑπηρετήσωσι.
342§21ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
343§22Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
344§23ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
345§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ζυγομαλᾶς ὑποβάλλει τροπολογίαν
346ἐπὶ τοῦ ἐπετείου φορολογικοῦ Νόμου. Θέλει τυπωθῆ καὶ
347διανεμηθῆ. (Ὅρα Παράρτημα.)
348Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.
349(Γίνονται δεκτὰ εἰς τρίτην συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον
350καὶ σύνολον τὰ ἑξῆς νομοσχέδια·
351αʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ τῆς ὑπὸ τῶν Νομαρχῶν ἐκδό-
352σεως χρηματικῶν ἐνταλμάτων καὶ ἐπιταγῶν δι’ ἔξοδα ὁδο-
353ποιΐας.
354βʹ.) Τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐγκρίσεως θαλασσοπλοϊκῆς συμ-
355βάσεως μεταξὺ τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ τῶν Ταχυδρομείων
356καὶ τοῦ ἐνταῦθα ἀντιπροσώπου τῆς ἐν Κων|πόλει ἑδρευού-
357σης Ὀθωμανικῆς Ἀτμοπλοϊκῆς Ἑταιρίας ὑπὸ τὴν ἐπωνυ-
358μίαν «Ἀτμοπλοΐα Αἰγαίου» μετὰ προσθήκης καὶ 2 ἄρθρου,
359προταθέντος ὑπὸ τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν διὰ δη-
360λώσεώς του).
361§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ ἐὰν ἡ Βουλὴ συναινῇ ν’ ἀναγνωσθῇ
362τὸ μοναδικὸν ἄρθρον περὶ ἀτελείας τῶν ὑδραυλικῶν σωλήνων
363τῶν ὑδραγωγείων Ναυπλίου καὶ Ναυπάκτου.
364§26ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Βεβαίως συμφέρον ἔχει
365ἡ Κυβέρνησις νὰ συζητηθῶσιν ὅλα τὰ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ δια-
366τάξει ἐγγεγραμμένα νομοσχέδια· ὀφείλω ὅμως νὰ κάμω τὴν
367παρατήρησιν, διότι ἡ πρότασις εἶναι ὀρθὴ μὲν κατὰ τύπον,
368δὲν εἶναι ὅμως καὶ κατ’ οὐσίαν, διότι ἡ ἡμερησία διάταξις
369κανονίζεται κατ’ ἀπόφασιν τῆς Βουλῆς.
370§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ θὰ τὸ ἀποφασίσῃ.
371§28ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Καὶ ἐν τῇ Ἀντιπο-
372λιτεύσει ὢν ἐπέκρινα τὴν ἀρχὴν ταύτην καὶ ἡ νῦν Ἀντι-
373πολίτευσις ἔχει λόγον νὰ προβάλῃ, ὅτι, λαβοῦσα τὴν ἡμε-
374ρησίαν διάταξιν, ἐμελέτησε μόνον τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα
375προηγοῦνται.
376§29ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Καὶ ἄλλοτε ἔκαμα καὶ ἐγὼ τὴν παρα-
377τήρησιν, ὅτι δὲν πρέπει ν’ ἀπομακρυνώμεθα ἀπὸ τὴν ἡμε-
378ρησίαν διάταξιν, διότι ἐνδέχεται ἐγὼ νὰ μὴν ἔχω ἀντίῤ-
379ῥησιν εἰς τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα προηγοῦνται εἰς τὴν ἡμε-
380ρησίαν διάταξιν, καὶ νομίζω, ὅτι δύναμαι νὰ ἀπέλθω τοῦ
381Βουλευτηρίου, δι’ ὑπόθεσίν μου τινά· ἔχω ὅμως ἀντίῤῥησιν
382κατ’ ἄλλου νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ἔχει θέσιν εἰς τὸ τέλος
383τῆς ἡμερησίας διατάξεως. Ἐὰν κατὰ τὴν ἀπουσίαν μου ἡ
384Βουλὴ ἀναγνώσῃ αὐτὸ, ἐγὼ δὲν θὰ δυνηθῶ νὰ κάμω τὴν
385ἀντίῤῥησίν μου.
386§30Σ. ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπαναλαμβάνω τὴν παράκλησιν,
387ὅτι ἡ ἡμερησία διάταξις, ἡ ὁποία συντάσσεται παρ’ ὑμῶν,
388συναινέσει τῆς Κυβερνήσεως, πρέπει νὰ ἀποστέλληται εἰς
389τὰς οἰκίας μας, διὰ νὰ γνωρίζωμεν καὶ ἡμεῖς ποῖα νομοσχέ-
390δια πρέπει νὰ φέρωμεν μαζῆ μας καὶ ἐπὶ ποίων θὰ ἐπι-
391στήσωμεν τὴν προσοχήν μας. Σπανίως φέρεται ἡ ἡμερησία
392διάταξις εἰς τὰς οἰκίας μας, καὶ ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον μᾶς
393τὴν δίδουν, ὅταν εἰσερχώμεθα ἐδῶ. Μετὰ τοῦτο ἐπιτρέψατέ
394μοι νὰ σᾶς παρατηρήσω, ὅτι δὲν ἔχετε τὸ δικαίωμα νὰ με-
395ταβάλλιτε τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ἀλλ’ ὀφείλετε, ὅπως
396εἶναι κατακεχωρισμένα ἐν αὐτῇ τὰ νομοσχέδια καὶ αἱ προ-
397τάσεις, οὕτω κατὰ σειρὰν νὰ συζητῶνται· καὶ δὲν ἐννοῶ μὲ
398τοῦτο, ὅτι εἶναι ἀπηγορευμένη ἡ μεταβολὴ τῆς ἡμερησίας
399διατάξεως, ἀλλὰ σᾶς ὑπενθυμίζω, ὅτι κατὰ τὸν Κανονισμὸν
400πρέπει νὰ προτείνηται αὕτη ἀπό τινα βουλευτὴν, νὰ ὑπο-
401στηρίζηται ἀπὸ δέκα καὶ νὰ ἀποφαίνηται ἡ Βουλή. Οὐδέ-
402ποτε δὲ ὁ Πρόεδρος δύναται νὰ προτάσσῃ νομοσχέδια, τὰ
403ὁποῖα εἶναι ἐπιτεταγμένα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.
404§31ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Ἐπιτρέψατε, κύριε Πρόεδρε, νὰ προσθέ-
405σω, ὅτι ὅσα ἐλέχθησαν ὑπὸ τοῦ προαγορεύσαντος παντελῶς
406δὲν μειοῦσι τὸ δικαίωμα τῆς Κυβερνήσεως, ἄν ἴδῃ, ὅτι εἶναι
407ἀναγκαῖον καὶ μετὰ τὸν καταρτισμὸν τῆς ἡμερησίας διατά-
408ξεως νὰ προταχθῶσι κατὰ τὴν συνεδρίασιν ἄλλα νομοσχέδια,
409νὰ προτείνῃ τοῦτο· ὅταν δὲ προτείνῃ ἡ Κυβέρνησις, βεβαίως
410θέλει γείνει δεκτὴ ἡ πρότασις ὑπὸ τῆς πλειοψηφίας. Τοῦτο
411καὶ ἐγένετο κατὰ τὸ παρελθὸν, καὶ δὲν δύναται νὰ γεννήσῃ
412ψόγον κατὰ τῆς Κυβερνήσεως· καὶ διὰ τοῦτο ἐπαναλαμβά-
413νομεν λέγοντες, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δύναται νὰ προτείνῃ νὰ
414προταχθῶσιν ὅσα νομοσχέδια θεωρεῖ κατὰ προτίμησιν συ-
415ζητητέα.
416§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον καθ’ ὅσον
417ἀπέβλεπε τὸ ὑδραγωγεῖον τῆς Ἐράνης, τὸ ἴδιον ἐγίνετο· καὶ
418τότε ἐγένετο κατὰ προτίμησιν ὡς κατεπεῖγον. Διὰ τοῦτο
419ἐθεώρησα καὶ τοῦτο ὡς κατεπεῖγον.
420(Γίνεται δεκτὸν εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ προκείμενον νο-
421μοσχέδιον).
422§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξακολούθησις τῆς τρίτης συζητήσεως
423τοῦ νομοσχεδίου περὶ φορολογίας τῶν κινητῶν κεφαλαίων.
424Ζητεῖ τις τὸν λόγον;
425Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου παρακα-
426λοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).
427Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
428(Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1).
429Ἄρθρον 2. (Ἀναγινώσκεται).
430§34ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ποιοῦμαι παρατή-
431ρησιν ἐπὶ τοῦ 2 ἄρθρου. Διὰ δύο νομοσχεδίων κανονίζεται
432ἡ αὐτὴ ὑπόθεσις· διὰ τοῦ νομοσχεδίου τοῦ ἐπετείου φορολο-
433γικοῦ Νόμου, καὶ διὰ τοῦ νομοσχεδίου περὶ φόρου ἐπὶ τοῦ
434εἰσοδήματος, ἡ ὑπόθεσις δὲ αὕτη εἶναι φόρος ἐπὶ τοῦ ἐ-
435πιτηδεύματος. Διὰ τοῦτο ποιοῦμαι τὴν δήλωσιν ὅτι εἰς
436τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν τοῦ νομοσχεδίου, ἂν τὸ νομοσχέδιον
437ψηφισθῇ ὑπὸ τῆς Βουλῆς, θέλω προβάλει τροπολογίαν διὰ
438νὰ συναρμολογήσω τὰς διατάξεις τῶν δύο τούτων Νόμων,
439ἤτοι τοῦ ἄρθρου 6 τοῦ Νόμου τοῦ ἐπετείου, καὶ τοῦ ἄρθρου 2.
440§35ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Θὰ ζητήσω ἐξήγησίν τινα ἀπὸ τοῦ Ὑ-
441πουργείου διὰ τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν. Χθὲς ἐξ ὅσων εἶπεν ὁ
442κ. Πρωθυπουργὸς ἐνόησα ὅτι ἀποδέχεται τὴν γνωμοδότη-
443σιν τῶν ἁρμοδίων περὶ τῆς ἐννοίας τοῦ νομοσχεδίου ὡς
444πρὸς τὰ ἀφορῶντα εἰς τὰ χρεώγραφα τοῦ Δημοσίου, ἤτοι
445ὅτι καὶ τὰ χρεώγραφα ταῦτα, καίτοι αἱ συμβάσεις ὁρί-
446ζουσιν ὅτι δὲν δύνανται νὰ ὑπαχθῶσιν εἰς φορολογίαν τινὰ,
447οὐχ ἧττον θέλουσιν ὑπαχθῆ εἰς τὴν φορολογίαν τοῦ νομοσχε-
448δίου τούτου. Ἂν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἀποδέχεται ὅτι τοιαύτη
449εἶνε ἡ ἔννοια τοῦ νομοσχεδίου καὶ ἐξηγήσῃ τοῦτο, ἡ ἑρμη-
450νεία, τὴν ὁποίαν θέλει δώσει, ἔσται νόμος, διότι δίδεται ἐν τῇ
451καταλλήλῳ πρὸς τοῦτο στιγμῇ. Ἐπειδὴ δὲ τὴν ἑρμηνείαν
452ταύτην θεωρῶ λίαν ἐπιζήμιον εἰς τὸν Τόπον, θέλω ἀναγκα-
453σθῆ ν’ ἀντιταχθῶ κατὰ τῆς τοιαύτης διατάξεως, ἐπιφυλατ-
454τόμενος νὰ πράξω τοῦτο ἐν τῇ τρίτῃ ἀναγνώσει, ἂν ὅμως
455πρότερον μάθω ὅτι θεωρεῖ τὸ Ὑπουργεῖον ὅτι ὑπάγονται
456εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ τὰ χρεώγραφα, τὰ
457ὁποῖα κατὰ τὰς συμβάσεις εἶναι ἀπηλλαγμένα πάσης φο-
458ρολογίας.
459§36ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Νομίζω, ὅτι δὲν εἶνε
460ἀνάγκη νὰ περιμείνω τὴν συζήτησιν εἰς τρίτην ἀνάγνωσιν
461διὰ νὰ δηλώσω εἰς τὴν Βουλὴν ποίας ἐπὶ τοῦ ζητήματος
462τούτου δυνάμεθα νὰ προβάλωμεν εἰς τὴν Βουλὴν γνώμας.
463Τὸ ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου ἐγράφη διὰ φράσεως γενικῆς, ἑ-
464πομένως δὲν ἐνδεικνύει οὐδεμίαν διαστολὴν μεταξὺ τῶν χρεῶν
465τοῦ Δημοσίου ἐκείνων, τῶν ὁποίων οἱ τόκοι κατὰ τοὺς ἐκδε-
466δομένους νόμους δὲν δύνανται νὰ ὑποβληθῶσιν εἰς φορολο-
467γίαν, καὶ τῶν χρεῶν τοῦ Δημοσίου ἐκείνων, τῶν ὁποίων οἱ
468τόκοι κατὰ τοὺς περὶ αὐτῶν εἰδικοὺς νόμους δύνανται νὰ ὑ-
469παχθῶσιν εἰς τοιαύτην. Ὅταν τὸ νομοσχέδιον συνετάχθη,
470εἶχον διπλῆν ἀμφιβολίαν. Εἶχον ἀμφιβολίαν ἐὰν εἶνε ἐπιτε-
471τραμμένον εἰς τὴν Νομοθετικὴν Ἐξουσίαν νὰ μεταβάλῃ
472διατάξεις νόμων, ἐκ τῶν ὁποίων ἐγεννήθησαν δικαιώματα
473ὑπὲρ τρίτων, ἐγένοντο δὲ ἀναδοχαὶ ὑποχρεώσεων ὑπὸ τοῦ
474Κράτους. Εἶχον καὶ δευτέραν ἀμφιβολίαν, ἂν καὶ ἐν περι-
475πτώσει, καθ’ ἣν νομοθετικῶς ἠδύναντο νὰ διαταχθῶσιν ἀλ-
476λοῖα τῶν διαταχθέντων διὰ τῶν εἰδικῶν περὶ δανείων νό-
477μων, ἂν συμφέρῃ κατὰ τὴν παροῦσαν ὥραν ἡ Νομοθετικὴ
478Ἐξουσία νὰ ἐπενέγκῃ τοιαύτας μεταβολὰς, καὶ ἐὰν μετα-
479βολαὶ τοιαῦται δὲν δύνανται νὰ μειώσωσιν ἔτι μᾶλλον τὴν
480πρὸς τὸ Κράτος οἰκονομικὴν ἐμπιστοσύνην τῶν συναλλαξα-
481μένων μετ’ αὐτοῦ. Ἡ δευτέρα ἀμφιβολία μου δὲν ὑπήγετο
482εἰς ἔρευναν τοιαύτην, εἰς οἵαν ὑπήγετο ἡ πρώτη ἀμφιβολία,
483διότι ἐπὶ τῆς πρώτης ἀμφιβολίας ἠδύναντο νὰ δώσωσι γνώ-
484μην ἄνδρες ἐμπειρότεροί μου περὶ τὴν ἑρμηνείαν τῶν νόμων
485καὶ περὶ τὸν κανονισμὸν τῶν τοιούτων σχέσεων, ἀλλ’ ἐπὶ
486τῆς δευτέρας ἀπορίας αὐτοὶ δὲν εἶχον οὐδεμίαν ἁρμοδιότη-
487τα. Ἐγὼ συνήνεσα νὰ περιληφθῇ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ διάτα-
488ξις γενικὴ, διότι ἐνόμιζον ὅτι συμφέρει νὰ προκαλέσω τὴν
489προσοχὴν τοῦ Κοινοβουλίου ἐπὶ τοιαύτης τινὸς ἰδέας. Ἡ
490προσοχὴ τοῦ Κοινοβουλίου χθὲς ἐκλήθη ἐπὶ τὴν διάταξιν
491ταύτην ὑπὸ τοῦ βουλευτοῦ ἐκ Κραναίας, ἀλλ’ ἐκλήθη καὶ
492ἐξητάσθη ὑπὸ τὴν μίαν ἀπορίαν, ἐὰν εἶνε ἐπιτετραμμένον νο-
493μοθετικῶς νὰ μεταβληθῶσι τὰ διὰ τῶν εἰδικῶν νόμων περὶ
494δανείων διατεταγμένα, δὲν ἠρευνήθη παντάπασιν ἐὰν συμ-
495φέρῃ εἰς τὸ Κράτος νὰ ποιήσηται χρῆσιν τοῦ τοιούτου δι-
496καιώματος. Ἐπὶ τῆς πρώτης ἀπορίας ἀπήντησα εἰς τὸν κ.
497βουλευτήν· ἐπὶ τῆς δευτέρας ἀπορίας ἡ γνώμη, τὴν ὁποίαν
498ἡ Κυβέρνησις ἔχει, εἶνε, ὅτι εἶνε ἐνδεχόμενον τοιαύτη μετα-
499βολὴ τῶν νομοθετημάτων νὰ ἐπιφέρῃ βλάβην εἰς τὴν πί-
500στιν τοῦ Κράτους, καὶ διὰ τοῦτο παρεσκευαζόμην νὰ προ-
501τείνω τροπολογίαν τῆς διατάξεως ταύτης, ὄχι διὰ ν’ ἀφαι-
502ρέσω τοὺς τόκους τῶν δανείων ἀπὸ τὴν κατηγορίαν τῆς φο-
503ρολογητέας ὕλης, ἀλλὰ διὰ νὰ περιορίσω τὴν φορολογίαν
504ἐπὶ μόνων τῶν τόκων τῶν δανείων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα συνω-
505μολογήθησαν ἄνευ τῆς ὑποχρεώσεως τοῦ Κράτους, νὰ μὴ ἐ-
506πιβάλῃ φόρον τινὰ ἐπὶ τῶν τοκομεριδίων. Αὐτὴν τὴν τρο-
507πολογίαν ἐπεφυλλασσόμην νὰ προβάλω ἐρευνῶν ὑπὸ τὴν
508δευτέραν ἔποψιν.
509§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχουσι τροπολογίαι ἐπὶ τοῦ νομοσχε-
510δίου αὐτοῦ, αἵτινες δὲν ὑπεστηρίχθησαν.
511§38ΠΟΛΛΟΙ. Εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν.
512(Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρ. 2 ὡς καὶ τὰ ἄρθρα 3, 4, 5, καὶ 6).
513Ἄρθρον 7. (Ἀναγινώσκεται).
514§39ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκο-
515νομικῶν νὰ δηλώσῃ ἂν ἐν τῇ διατάξει περὶ λαχείων, ἥτις
516περιέχεται ἐν τῷ ἄρθρῳ τούτῳ καὶ συμπληροῦται ὑπὸ ἄλ-
517λων περαιτέρω ἄρθρων τοῦ νομοσχεδίου, περιλαμβάνεται
518καὶ τὸ λαχεῖον τὸ ἐσχάτως ψηφισθὲν ὡς παρακολούθημα
519τοῦ πατριωτικοῦ δανείου. Ἂν δηλαδὴ οἱ λαχνοί, οἱ ὁποῖοι
520ἐκ τοῦ λαχείου ἐκείνου θέλουσι περιέλθει εἰς τοὺς κερδαί-
521νοντας κατὰ τὴν ἐξαγωγὴν κλήρους, θέλουσιν καὶ οὗτοι ὑπο-
522βληθῆ εἰς τὸ 10%, τὸ ὁποῖον ἐπὶ παντὸς λαχείου ὁρίζε-
523ται ἐν ἄρθρῳ 28.
524§40ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ ἀπορία, τὴν ὁποίαν
525μοὶ προέβαλεν ὁ κύριος βουλευτὴς Μεγαρίδος, δὲν ἀνάγεται
526εἰς τὴν νομοθετικὴν λειτουργίαν, ἀλλ’ εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ
527Νόμου. Δὲν ἐνθυμοῦμαι νὰ διασαφήσω ποία εἶναι ἡ ἔκφρα-
528σις τῆς διατάξεως τοῦ νομοσχεδίου, ποῖα ὡρισμένα γεγο-
529νότα, ποῖαι ὡρισμέναι σχέσεις ὑποβάλλονται εἰς τὴν διά-
530ταξιν τοῦ νομοσχεδίου, καὶ ἑπομένως ἂν ὡρισμένη τις σχέ-
531σις, παραχθεῖσα ἐκ τοῦ Νόμου περὶ πατριωτικοῦ δανείου, ὑπο-
532βάλλεται ἢ δὲν ὑποβάλλεται. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ ἀνάγεται εἰς
533τὴν ἐκτέλεσιν τοῦ Νόμου, δὲν ἀνάγεται σήμερον εἰς τὴν
534νομοθέτησιν τῆς διατάξεως· ἡ διάταξις εἶναι γενικὴ, δὲν
535ποιεῖται ἐξαίρεσιν. Ὁ ἐκτελεστὴς τοῦ Νόμου δὲν ἠξεύρω
536πῶς θέλει ἑρμηνεύσει τὸν Νόμον. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εὑρίσκω
537τώρα, εἶναι ὅτι ἡ διάταξις εἶναι εὐρεῖα καὶ δὲν περιλαμβάνει
538ἐξαίρεσιν ὑπὲρ οὐδενὸς λαχείου.
539§41ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Κατὰ ταῦτα ἐγὼ νομίζω, ὅτι ὁ μέλλων
540ἐκτελεστὴς τοῦ νόμου δὲν δύναται νὰ δεχθῇ ἄλλο ἢ ὅτι ἡ
541διάταξις εἶναι γενική, ἄνευ ἐξαιρέσεως, καὶ ὅτι περιλαμβά-
542νονται ἐν αὐτῷ καὶ οἱ κλῆροι τοῦ λαχείου, τοῦ συνημμένου
543εἰς τὸ πατριωτικὸν δάνειον. Ἐνόμιζον δὲ ὅτι ἡ καλὴ πίστις
544ἀπῄτει, ἐκτελουμένου ἤδη τοῦ νόμου περὶ πατριωτικοῦ δα-
545νείου, νὰ γινώσκωσιν οἱ ἐνδιαφερόμενοι ὅτι οἱ κλῆροι φορο-
546λογοῦνται.
547§42Δ. ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Τὸ ἄρθρον 7 λέγει ὅτι εἰς τὸν φόρον
548ὑποβάλλεται ὁ φορολογούμενος κατ’ εὐθεῖαν, ἐξαιρέσει τῶν
549μισθῶν καὶ τῶν λαχείων, τῶν ὁποίων τὸν φόρον ὀφείλει νὰ
550κρατήσῃ ὁ ἁρμόδιος χορηγητής. Ἐγὼ, κύριοι, εἶμαι καθο-
551λοκληρίαν ἐναντίος τοῦ νομοσχεδίου καὶ κατ’ ἀρχὴν καὶ εἰς
552τὰ καθέκαστον· ἐπειδὴ δὲ δὲν προεκλήθη ὀνομαστικὴ κλῆ-
553σις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, ἀναγκάζομαι νὰ τὸ δηλώσω, καθόσον
554θεωρῶ ὅτι ὁ λαὸς εἶναι ἤδη λίαν βεβαρημένος καὶ δὲν
555πρέπει νὰ ἐπιβαρυνθῇ περισσότερον. Διὰ τοῦτο ἤμην ἐναν-
556τίος καὶ εἰς τὸν Νόμον περὶ εἰσφορῶν, ὡς καὶ εἰς τὰς αὐξή-
557σεις τοῦ χαρτοσήμου. Ἐπὶ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν ἄρθρου ὀ-
558φείλω οὐχ ἧττον νὰ παρατηρήσω τὰ ἑξῆς.
559Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐδήλωσεν ὅτι διὰ τοῦ 2 ἄρθρου τοῦ
560νομοσχεδίου ὑποβάλλονται εἰς τὴν προκειμένην φορολογίαν
561καὶ τὰ δάνεια τοῦ Κράτους ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα ὁ νόμος ἢ ἡ περὶ
562αὐτῶν σύμβασις δὲν φέρει τὴν ῥήτραν ὅτι ἀπαλλάσσονται
563παντὸς φόρου. Ἀφοῦ αὐτὰ θὰ φορολογηθῶσι, πρέπει ὁ φόρος
564νὰ εἰσπραχθῇ ὡς τῶν μισθῶν καὶ λαχείων παρὰ τοῦ ἁρμοδί-
565ου χορηγητοῦ, διότι ἄλλως δὲν θὰ εἰσπραχθῇ τίποτε ἐξ αὐ-
566τῶν, ὅταν θὰ πληρωθῶσι τὰ τοκομερίδια, καὶ κατόπιν ὁ
567κάτοχος, ὅστις εἶναι ἄγνωστος ἐντελῶς, θὰ κάμῃ τὴν δή-
568λωσίν του, ὅλοι θὰ δολιευθῶσι τὸν νόμον. Ἑπομένως πρέπει
569κατ’ ἀνάγκην ἡ φορολογία ἐπὶ τῶν τοκομεριδίων νὰ γίνε-
570ται κατὰ τὴν πληρωμήν των. Παρατηρῶ προσέτι ὅτι ἐπὶ
571τῶν τοκομεριδίων πρέπει νὰ γίνῃ προσδιορισμὸς τοῦ φόρου
572τόσον τοῖς ἑκατὸν, διότι ἂν ὑπαχθῶσι ταῦτα εἰς τὴν φο-
573ρολογικὴν κλίμακα, οἱ κάτοχοι πολλῶν τίτλων θὰ τοὺς
574διανέμωσιν εἰς πολλοὺς καὶ θὰ γίνεται φοβερὰ καταδολί-
575ευσις τοῦ νόμου. Ἐλπίζω ὅμως ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ὅτι, ἀφοῦ
576δὲν εἶναι οὔτε δυνατὸν, οὔτε ὀρθὸν, ὡς εἶπε, νὰ φορολογηθῶ-
577σιν ὅλα τὰ δάνεια, δὲν θὰ ἐπιμείνῃ νὰ φορολογηθῶσι μόνον
578τινὰ ἐξ αὐτῶν, καθόσον τοιουτοτρόπως ἐκτὸς τοῦ ὅτι θὰ
579διαπράξῃ ἀδικίαν, ἀλλὰ θὰ συντελέσῃ καὶ εἰς μεγίστην
580ὑποτίμησιν αὐτῶν πρὸς βλάβην τῆς Ἐθνικῆς ἡμῶν πίστεως.
581(Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7 ὡς ἔχει).
582Ἄρθρον 8. (Ἀναγινώσκεται).
583§43Ν. ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μίαν ἐξήγησιν θέλω ζητήσει
584παρὰ τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ. Μὲ τὴν λέξιν «ἐπραγματώθη-
585σαν» ἐν ἄρθρῳ 8 τί ἐννοεῖτε; Ἐννοεῖτε κέρδη ἢ τόκους,
586οἱ ὁποῖοι ἔγιναν ἀπαιτητοί; ἢ ὅτι πραγματικῶς εἰσεπρά-
587χθησαν; διότι δύνανται νὰ ὑπάρξωσι τόκοι ἀπαιτητοὶ, καὶ ὁ
588δανειστὴς νὰ μὴ εἰσπράξῃ αὐτοὺς, νὰ ἔχῃ δὲ ἀπέναντί του
589ἀφερέγγυον ὀφειλέτην. Εἶναι λοιπὸν δίκαιον διὰ τοῦ νόμου
590νὰ ἐπιβληθῇ φόρος εἰς τὸν δανειστὴν, ὁ ὁποῖος ἔχει ἀπέναντί
591του τοιοῦτον ὀφειλέτην καὶ οὐδὲν εἰσέπραξε;
592§44ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μοὶ φαίνεται, ὅτι ἡ
593ἀπορία εἶναι μᾶλλον γραμματική. Τὸ ῥῆμα ἐπραγμα-
594τώθησαν γράφεται πολλάκις ἀντὶ τῆς λέξεως ἐπραγ-
595ματοποιήθησαν. Πραγματοποιεῖται δὲ ἡ πρόσοδος ἐκείνη,
596ἥτις εἰσήχθη ἤδη εἰς τὸ ταμεῖον τοῦ πιστωτοῦ. Ἑπομένως
597τὸ ἐπραγματώθησαν σημαίνει ὅτι εἰσεπράχθησαν παρὰ
598τοῦ ἔχοντος δικαίωμα.
599(Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7).
600Ἄρθρον 8. (Ἀναγινώσκεται).
601§45Ν. ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, θέλω ὑποβάλει πα-
602ρατηρήσεις τινὰς ἐπὶ τῶν ἄρθρων· ὁμολογῶ ὅμως, ὅτι κατ’
603ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίος τοῦ νομοσχεδίου. Ἐπὶ τοῦ 10 ἄρθρου
604παρατηρῶ τοῦτο, ὅτι διὰ τὰς βιομηχανικὰς, ἐμπορικὰς καὶ
605λοιπὰς ἐπιχειρήσεις, τῶν ὁποίων πρόκειται νὰ φορολογή-
606σωμεν τὰ κέρδη, μεταξὺ τῶν διαφόρων δαπανῶν, τὰς ὁποίας
607δικαιοῦται ὁ φορολογούμενος νὰ ἐκπέσῃ διὰ νὰ ὑπολογισθῇ
608τὸ καθαρὸν κέρδος, ἐφ’ οὗ θὰ τεθῇ τὸ ποσοστὸν τοῦ φόρου, ἐλ-
609λείπει ἓν οὐσιῶδες πρᾶγμα, τὸ ἐνοίκιον. Γινώσκομεν, ὅτι ἐν
610Ἀθήναις ὑπάρχουσι πλεῖστα ὅσα ἐμπορικὰ καταστήματα,
611ἰδίως ἐν ταῖς ὁδοῖς Ἑρμοῦ καὶ Αἰόλου, τὰ ὁποῖα πληρόνου-
612σι βαρύτατα ἐνοίκια. Λοιπὸν πῶς τὸ ἐνοίκιον τοῦ ἐμπόρου
613καὶ τοῦ βιομηχάνου ἢ τοῦ ἄλλου ἐπιτηδευματίου δὲν θὰ
614καταλογισθῇ εἰς τὰς ἐκπεστέας δαπάνας, ἵνα ἐξευρεθῇ τὸ
615καθαρὸν κέρδος; Τοῦτο δὲν τὸ βλέπω ἐν τῷ νομοσχεδίῳ,
616δὲν πρέπει δὲ νὰ μένῃ ἀόριστον, ἀφοῦ τὰ ἄλλα ἐκπεστέα ἀ-
617ναγράφονται εἰδικῶς· διότι οἱ Ἔφοροι δύνανται νὰ δώσωσιν
618ἑρμηνείαν ἀποκλειστικὴν εἰς τὸν νόμον καὶ νὰ φορολογῶσι
619καὶ ἐπὶ τῶν ἐνοικίων, τὰ ὁποῖα πολλάκις ἀναβαίνουν εἰς 8
620καὶ 10 χιλιάδας δραχμάς.
621Δεύτερον παρατηρῶ τοῦτο, τὸ ὁποῖον σχετίζεται μὲ μίαν
622τροπολογίαν τοῦ ἐκ Λακεδαίμονος βουλευτοῦ κ. Βαλασσο-
623πούλου. Ὁ συντάκτης τοῦ νομοσχεδίου πρὸς ἀποφυγὴν τῆς
624μομφῆς, ὅτι τὸ προκείμενον νομοσχέδιον ἐπανέρχεται ἐπὶ τὸ
625αὐτὸ μετὰ τοῦ νόμου περὶ φορολογίας τῶν ἐπιτηδευμάτων,
626δικαίως ἔπραξεν εἰπὼν, ὅτι οἱ ἐπιτηδευματίαι διὰ τὴν προ-
627σωπικὴν ἐργασίαν των δικαιοῦνται νὰ ἐκπέσουν ἐκ τοῦ κα-
628θαροῦ κέρδους ἓν ποσὸν, ὅπερ ὥρισεν εἰς τὸ δεκαπλάσιον τοῦ
629πληρονομένου φόρου ἐπιτηδεύματος, ὁ δὲ κ. Βαλασσόπουλος
630ἀγνοῶ ἐπὶ τίνι λόγῳ ζητεῖ τὸ δεκαπλάσιον αὐτὸ νὰ ἐλατ-
631τωθῇ εἰς τὸ τριπλάσιον· ἐὰν δὲ τοῦτο λάβωμεν ὡς βάσιν,
632θὰ ἔχωμεν καὶ ποσοστὸν φόρου 33% ἐπὶ αὐτοῦ τοῦ ποσοῦ
633τοῦ κέρδους τοῦ ἐπιτηδευματίου, διότι κατ’ ἐμὲ ὁ φόρος τοῦ
634ἐπιτηδεύματος δὲν εἶναι ἄλλο τι ἢ φόρος ἐπὶ τοῦ κέρδους,
635τὸ ὁποῖον πραγματοποιεῖ ὁ ἐπιτηδευματίας, ἀπολαμβάνων
636τῆς προστασίας τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῶν νόμων. Λοιπὸν
637πληρόνει ἐπὶ τοῦ φόρου τοῦ ἐπιτηδεύματος ἓν ποσὸν, ὁ δὲ κ.
638Βαλασσόπουλος διὰ τὴν ἔκπτωσιν θέλει νὰ περιορισθῇ εἰς
639τὸ τριπλάσιον τοῦ φόρου ἐπὶ τοῦ ἐπιτηδεύματος. Ἐὰν λά-
640βωμεν ἕνα Τραπεζίτην ὡς βάσιν καὶ ἴδωμεν, ὅτι αὐτὸς φο-
641ρολογεῖται μὲ 1,100 δραχμὰς, ὡς φορολογοῦνται οἱ Τραπε-
642ζῖται ἐν Ἀθήναις, εὕρωμεν δὲ, ὅτι εἰς τὸ τέλος τοῦ ἔτους τὰ
643καθαρὰ εἰσοδήματά του εἶναι 20 χιλιάδων δραχμῶν, ἵνα ἀ-
644ναζητήσωμεν ποῖον καθαρὸν κέρδος ἔχει, καὶ τὶ ὀφείλει νὰ
645πληρώσῃ ἐπὶ τῇ βάσει τῆς κατὰ πρόοδον κλίμακος, κατὰ
646μὲν τὸ προκείμενον νομοσχέδιον τῆς Κυβερνήσεως πρέπει νὰ
647ἐλαττώσωμεν αὐτὰ κατὰ 11,000, κατὰ δὲ τὴν τροπολογίαν
648τοῦ κ. Βαλασσοπούλου πρέπει νὰ τὰ ἐλαττώσωμεν μόνον κατὰ
6493,300. Τί δὲ θέλει συμβῇ; ὅτι αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος, ὁ ὁποῖος
650εἰς ὅλον τὸ ἔτος ἐπραγματοποίησεν 20 χιλιάδων δραχμῶν
651κέρδη, θὰ πληρώσῃ ἀσφαλῶς 1,100 δραχμὰς λόγῳ ἐπιτη-
652δεύματος, θὰ πληρώσῃ δὲ πρὸς 5% διὰ τὰς ἐπιλοίπους
6539, αἵτινες μένουν φορολογητέαι κατὰ τὸ παρὸν νομοσχέδιον·
654κατὰ τὰς ἰδέας ὅμως τοῦ βουλευτοῦ Λακεδαίμονος θὰ ἀπαλ-
655λαχθῇ μόνον διὰ 3,300, ὥστε θὰ φορολογῆται μὲ 10%,
656καὶ ἐπὶ τῇ βάσει ποσοῦ 16,700 δραχμῶν θὰ πληρώσῃ ἐκτὸς
657τοῦ ἐπιτηδεύματος καὶ δραχμὰς 1670. Νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο
658καλλίτερον ἐὰν ἔλεγεν ἡ Κυβέρνησις, ὅτι συνεταιρίζεται μετὰ
659τῶν ἐπιτηδευματιῶν καὶ διανέμεται τὰ κέρδη μετ’ αὐτῶν·
660ἀλλὰ καὶ ὁσάκις οἱ ἐπιτηδευματίαι ζημιοῦνται, ἀναδέχεται
661νὰ πληρόνῃ καὶ ἐκείνη τὸ ἐπιβάλλον αὐτῇ, διότι ὑπὸ τοιού-
662τους ὅρους δὲν εἰξεύρω ποῖος ἐπιτηδευματίας δύναται νὰ
663ἀνθέξῃ εἰς τὸν Τόπον μας.
664§46ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μοὶ ἐπιτρέπετε;
665§47ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μάλιστα, ἀλλ’ ἐξετάζω κυρίως
666τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Βαλασοπούλου. Τὴν τροπολογίαν
667λοιπὸν τοῦ κ. βουλευτοῦ Λακεδαίμονος τὴν θεωρῶ ὡς προϊὸν
668πλήρους παρεννοήσεως. Ἀλλὰ καὶ τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον ἐθεώ-
669ρησεν ἡ Κυβέρνησις ὡς δίκαιον νὰ ἐκπέσῃ ὁ φορολογούμενος
670ἐπιτηδευματίας λόγῳ ἀπαλλαγῆς, τὸ εὑρίσκω μικρὸν, διότι
671ὅταν δεκαπλασιάζεται μόνον τὸ ἐπιτήδευμα, τότε διὰ τὸ ποσὸν
672τοῦ δεκαπλασίου πληρώνει ὁ φορολογούμενος ἀσφαλῶς μὲ
673τὴν ἀνωτέραν βαθμίδα τῶν 10%, ἐνῷ διὰ τὸ ὑπόλοιπον ἢ
674καὶ διὰ τὸ ὅλον ἴσως δικαιοῦται νὰ ἐπικαλεσθῇ βαθμίδα
675χαμηλοτέραν τῆς προοδευτικῆς κλίμακος. Φρονῶ δὲ ὅτι
676εἶναι δυνατὸν νὰ εὕρωμεν ἐπιτηδευματίας, οἱ ὁποῖοι νὰ ἔ-
677χουν πραγματοποιήσει μικρὰ κέρδη, καὶ οἵτινες κατὰ τὴν
678κλίμακα αὐτὴν νὰ ὀφείλουν 3%, καὶ ἐν τούτοις λόγῳ τοῦ
679ἐπιτηδεύματος νὰ ἔχουν πληρώσει 10% καὶ νὰ μὴ δύναν-
680ται νὰ ὑπολογίσουν καὶ τὰ κέρδη τοῦ ὅλου ἔτους παρὰ τὸ
681δεκαπλάσιον ὡς ἀπαλλακτέον ποσὸν λόγῳ ἐπιτηδεύματος,
682τὸ ὁποῖον ἐφορολογήθη πρὸς 10%. Φρονῶ λοιπὸν ὅτι, ἐὰν
683ἦναι δίκαιον νὰ ἀκολουθήσωμεν τὴν ἀρχὴν αὐτὴν, πρέπει
684τὸ ἐπιτήδευμα νὰ συνδυάσωμεν μὲ τὴν προοδευτικὴν φορο-
685λογίαν, ἡ ὁποία εἶναι ἐγγεγραμμένη εἰς τὸ 28 ἄρθρον τοῦ
686νομοσχεδίου τούτου, καὶ πρέπει νὰ εἴπωμεν ὅτι δὲν θὰ λά-
687βωμεν ὑπ’ ὄψιν παρὰ τὸ ὁλικὸν κέρδος τοῦ ἔτους· ἀφοῦ δὲ
688κατ’ αὐτὸ τὸ ὁλικὸν κέρδος καταλογίσωμεν τὴν κατὰ πρό-
689οδον φορολογίαν τοῦ ἄρθρου 28, τὸ ἀποτέλεσμα θὰ τὸ ἐλ-
690λαττώσωμεν κατὰ τὸ ποσὸν, τὸ πληρωθὲν λόγῳ ἐπιτηδεύ-
691ματος. Νομίζω, ὅτι ἡ παρατήρησίς μου αὕτη εἶναι παρα-
692τήρησις ἀποδίδουσα δικαιοσύνην εἰς τοὺς μικροὺς κυρίως
693ἐπιτηδευματίας, καὶ χάριν αὐτῶν ζητῶ τὴν ἀπαλλαγὴν
694ταύτην τὴν μείζονα, καὶ τοῦτο νομίζω, ὅτι εἶναι τὸ σύστη-
695μα τὸ μόνον δίκαιον.
696§48ΖΗΝΟΠΟΥΛΟΣ. Φέρετε ἓν παράδειγμα, παρακαλῶ.
697§49ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Λαμβάνω ὡς βάσιν ἕνα ἐπιτη-
698δευματίαν, ὁ ὁποῖος πληρώνει λόγῳ φόρου ἐπιτηδεύματος
699100 δραχμάς. Ἀφοῦ κάμει τὸν ἰσολογισμόν του εἰς τὸ τέ-
700λος τοῦ ἔτους, παρουσιάζει κέρδος 2,000, τὰς ὁποίας θὰ φο-
701ρολογήσωμεν πρὸς 4%, δηλ. 80 μόνον δραχμάς. Ἀφαιρέ-
702σατε τὰς 100.......
703§50ΡΑΛΛΗΣ. Νὰ τοῦ δώσωμεν 20 δραχμὰς ὑπόλοιπον.
704§51ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν λέγω ὅτι θὰ τοῦ ἀπο-
705δώσωμεν τίποτε. Ἐὰν ὁ φόρος τοῦ ἐπιτηδεύματος καλύπτῃ
706τὸν φόρον τοῦ εἰσοδήματος, ὁ φορολογούμενος οὐδὲν πλέον
707θὰ πληρώσῃ. Ὁ πληρώσας ὅμως 100 δραχμὰς φόρον ἐπι-
708τηδεύματος ἔχει τὸ δικαίωμα ἐκ τῶν 2,000 δραχμῶν κα-
709θαροῦ κέρδος νὰ ἐκπέσῃ 1,000 κατὰ τὸ νομοσχέδιον. Μένουν
7101000 δραχμαί, καὶ αὐτὰς θὰ φορολογήσωμεν πρὸς 4%
711μὲ ἑτέρας δραχμὰς 40.
712§52ΡΑΛΛΗΣ. Τότε σεῖς πολεμεῖτε κατ’ ἀρχὴν τὸ νομο-
713σχέδιον.
714§53ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μάλιστα, καὶ τὸ ἐδήλωσα
715ἤδη ἐξ ἀρχῆς.
716§54ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Νομίζω, κ. συνάδελφε,
717ὅτι πρέπει νὰ ἐννοηθῶμεν πρὸ παντός. Ὁ φόρος ἐπιβάλλεται
718ἐπὶ τῆς καθαρᾶς προσόδου καὶ οὐχὶ ἐπὶ τῆς ἀκαθαρίστου· ἑπο-
719μένως, ἐὰν ὁ φόρος εἶνε προοδευτικός, κανονίζει τὴν πρόοδον
720τοῦ φόρου τὸ ποσὸν τῆς καθαρᾶς προσόδου. Πρέπει νὰ ἐξεύ-
721ρωμεν τὴν καθαρὰν πρόσοδον. Τὸ ἄρθρον ἐκ τῆς ἀκαθαρίστου
722προσόδου, ἡ ὁποία περιλαμβάνει οὐχὶ μόνον τὸ κέρδος, ἀλ-
723λὰ τὰς δαπάνας, διὰ νὰ παραγάγῃ τὸ κέρδος τὸ καθαρόν,
724ἀφαιρεῖ πρῶτον τὸν φόρον τοῦ ἐπιτηδεύματος, καὶ ἐπειδὴ
725ὁ φόρος τοῦ ἐπιτηδεύματος δὲν παρουσιάζει τὴν καταλο-
726γισθεῖσαν πρόσοδον, δεκαπλασιάζει καὶ ἀφαιρεῖ ἀπὸ τὴν ἀ-
727καθάριστον πρόσοδον. Ἀφαιροῦνται προσέτι οἱ μισθοὶ τῶν ὑ-
728παλλήλων, οἱ ὁποῖοι εἰργάσθησαν εἰς τὴν ἐπιτήδευσιν, ἀ-
729φαιρεῖται ἡ κατανάλωσις τῶν πρώτων εἰδῶν, ἡ φθορὰ τῶν
730ἐργαλείων, καὶ ὑμεῖς προτείνετε καὶ τὸ ἐνοίκιον καὶ εὑρί-
731σκω τὴν πρότασίν σας λογικήν. Ἀφοῦ ἀφαιρεθῶσιν αἱ δα-
732πάναι αὗται, ἐπὶ τοῦ ὑπολοίπου ἐφαρμόζεται τὸ ἄρθρον 28.
733§55ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ τὸ ἐνόησα· λέγω μόνον,
734ὅτι ὁριζομένη εἰς τὸ δεκαπλάσιον μόνον ἡ ἀξία τῆς προσω-
735πικῆς ἐργασίας δὲν ὑπολογίζεται δικαίως. Ἐὰν ἐπιμένητε
736εἰς τὸν ἐκπεσμὸν τῆς προσωπικῆς ἐργασίας τῶν ἐπιτηδευ-
737ματιῶν ἐπὶ τῇ βάσει ὡρισμένου πολλαπλασίου, τότε θὰ ἐ-
738πεθύμουν τὸ εἰκοσαπλάσιον διὰ νὰ ληφθῇ ὡς βάσις ὁ μέ-
739σος ὅρος τοῦ 5%. Καὶ ὅταν βλέπω ὅτι ἔχετε κλίμακα,
740εἰς τὴν ὁποίαν φθάνετε μέχρι τοῦ 3% διὰ τὴν κατωτέραν
741βαθμίδα καὶ μέχρι τῶν 10% διὰ τὴν ἀνωτάτην βαθμί-
742δα, εὑρίσκω ὅτι ἀδικεῖται τὸν μικρὸν φορολογούμενον, ἐφαρ-
743μόζοντες εἰς αὐτὸν διὰ τὴν προσωπικὴν ἐργασίαν πάντοτε
744τὴν ἀνωτέραν βαθμίδα τῶν δέκα τοῖς ἑκατόν.
745§56ΒΑΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ. Ἄλλο εἶνε τὸ ζήτημα τοῦ ἐπι-
746τηδεύματος.
747§57ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐὰν ἐμελετᾶτε τὸ ζήτημα, θὰ
748ἐβλέπετε ὅτι ὅπου ὑπάρχει φορολογία ἐπὶ τῶν κινητῶν
749κεφαλαίων, δὲν ὑπάρχει φόρος ἐπὶ τῶν ἐπιτηδευμάτων,
750§58ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Ἔχετε τὴν ἰδέαν ὅτι ὁ ἐπιτηδευματίας
751θὰ κάμῃ δήλωσιν διὰ τὰ κέρδη του;
752§59ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Θεωρῶ, ὅτι εἶναι νομοσχέδιον
753καταδεδικασμένον ἀπὸ τοῦδε νὰ γεννήσῃ μόνον λαθροχειρίας
754καὶ τίποτε ἄλλο, διότι καὶ εἰς τὰ ἄλλα Κράτη, ὅπου ἐλει-
755τούργησεν ὁ νόμος οὗτος, αἱ στατιστικαὶ πληροφορίαι καὶ
756αἱ ἐπίσημοι εἰδήσεις οὐδὲν ἄλλο λέγουσι. Τί παρατηρεῖται
757ἐν Ἰταλίᾳ ὅπου πολλοὶ ἐξ ἡμῶν μετέβημεν καὶ εἴδομεν τὸν
758τόπον; ἐν ὅλῃ τῇ Ἰταλίᾳ, ὅπου καὶ ἡ διανοητικὴ ἐργασία
759φορολογεῖται, ἄνθρωποι ἐπαγγελλόμενοι τὸν δικηγόρον εὑ-
760ρέθησαν ἔχοντες εἰσόδημα πλέον τῶν 5,000 μόνον 19,
761ἰατροὶ δὲ, ἐνῷ ὑπάρχουσι 300 τοὐλάχιστον καθηγηταὶ τῆς
762ἰατρικῆς, ἔχοντες πλέον τῶν 5,000 δραχ. ἐτησίως, εὑρέθησαν
763μόνον 11. Ὅταν λοιπὸν εἰς Κράτη, τὰ ὁποῖα εἶναι πολὺ
764πλέον ἡμῶν προκεχωρημένα, ἂς τὸ ὁμολογήσωμεν, εἰς τὸ
765στάδιον τοῦ πολιτισμοῦ, ὅταν εἰς Κράτη, ὅπου ὁ νόμος ἔχει
766ῥιζωθῆ πολὺ περισσότερον ἢ ὅσον παρ’ ἡμῖν, βλέπομεν τοι-
767αῦτα ἀποτελέσματα, εἶναι δυνατὸν νὰ ζητήσωμεν διὰ τοιού-
768των φόρων νὰ συμπληρώσωμεν τὰ ἐλλείμματα τοῦ ἡμετέ-
769ρου Προϋπολογισμοῦ; Δὲν θὰ διδάξωμεν τίποτε ἄλλο τὸν
770λαὸν παρὰ πῶς νὰ σοφιστεύηται τὸν νόμον καὶ πῶς νὰ ζητῇ
771ν’ ἀποφεύγῃ τοιαύτην καταπιεστικὴν φορολογίαν. Αὐτὸ εἶνε
772τὸ κακὸν, ἕνεκα τοῦ ὁποίου, ἐκτὸς τῶν ἄλλων λόγων, κατ’
773ἀρχὴν εἶμαι ἐναντίος τοῦ νομοσχεδίου, ἀλλὰ δὲν εἰξεύρω τὸ
774φρόνημα τῆς πλειοψηφίας ποῖον ἔσεται καὶ ὀφείλω νὰ εἴπω
775ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον θεωρῶ λογικόν. Ἐὰν γίνῃ δεκτὴ ἡ ἀρχὴ,
776θεωρῶ, ὅτι ὁ μικρὸς ἐπιτηδευματίας δικαιοῦται νὰ φορολογη-
777θῇ ἐπὶ βάσει δικαίᾳ καὶ νὰ μὴ θελήσωμεν τὴν προσωπικήν
778του ἐργασίαν νὰ ἐκτιμήσωμεν μόνον εἰς τὸ δεκαπλάσιον τοῦ
779φόρου τοῦ ἐπιτηδεύματος. Δι’ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου ὁ μι-
780κρὸς ἐπιτηδευματίας, τοῦ ὁποίου ἐζητήθη ἄλλοτε ἡ προ-
781στασία, ὅταν ἐγὼ πάσῃ δυνάμει ἀπέκρουον τὴν κατὰ πρόοδον
782φορολογίαν, αὐτὸς θὰ πάθῃ· καὶ ἂν εἶχον θεωρήσει τοῦτο ὡς
783ἐπιδεικτικὸν ἀμφισβητήσεως, ἤθελον σᾶς τὸ ἀποδείξει δι’
784ἀριθμῶν, ἀλλ’ ἐπιφυλάττομαι τοῦτο κατὰ τὴν τρίτην ἀνά-
785γνωσιν νὰ τὸ ἀποδείξω δι’ ἀριθμῶν, διότι τοῦτο εἶναι μαθη-
786ματικὴ ἀκρίβεια. Μίαν ἄλλην παρατήρησιν, ἐπειδὴ εἶμαι ἐπὶ
787τοῦ βήματος, παρακαλῶ τὸν κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως
788νὰ μοὶ ἐπιτρέψῃ. Διὰ τῶν κειμένων νόμων φορολογοῦμεν τὰς
789ἀνωνύμους ἑταιρίας ἐπὶ τῇ βάσει 5% ἐπὶ τῶν κερδῶν,
790καὶ αἱ ἀνώνυμοι ἑταιρίαι εἶναι βεβαίως ἐκεῖναι, αἱ ὁποῖαι
791εἰς πάντα τὰ Κράτη καὶ παρ’ ἡμῖν πραγματοποιοῦσιν εἰς
792τὸ τέλος τοῦ ἔτους τὰ μείζονα κέρδη. Φόρον ἀνώτερον τοῦ
7935% δὲν ἔχομεν διὰ τὰς ἀνωνύμους ἑταιρίας, ἐνῷ διὰ τοὺς
794μικροὺς τραπεζίτας, τοὺς κεφαλαιούχους, τοὺς ἐμπόρους,
795τοὺς βιομηχάνους, φθάνομεν εἰς τὰς 10%. Δὲν ἐννοῶ αὐ-
796τὴν τὴν προτίμησιν, καὶ ἐδῶ εὑρίσκω τὸ νομοσχέδιον εἰς
797ἀντίθεσιν μὲ τὰς ἀρχὰς τῆς προοδευτικῆς φορολογίας, τὴν
798ὁποίαν οἱ εἰσηγηταὶ αὐτοῦ παραδέχονται. Ὅταν φθάνω-
799μεν μέχρι τοῦ 5% εἰς τὰς ἀνωνύμους ἑτερίας, διὰ ποῖον
800λόγον νὰ ζητήσωμεν παρὰ τοῦ ἐμπόρου, τοῦ μυρία πάσχον-
801τος καὶ συχνάκις θαλασσοπνιγομένου διὰ νὰ κερδήσῃ τὸν
802ἄρτον διὰ τὴν οἰκογένειάν του, 10%; Παρατηρῶ δὲ καὶ
803ἓν ἕτερον διὰ τοὺς μισθοὺς, καὶ τοῦτο ἀνάγεται εἰς τοὺς ὑ-
804παλλήλους τῶν ἀνωνύμων ἑταιριῶν. Ἐψηφίσαμεν πρὸ ὀλί-
805γου νόμον, διὰ τοῦ ὁποίου ἐτροποποιήσαμεν τὸ ἀπὸ τοῦ
8061877 Διάταγμα διὰ τὴν φορολογίαν τῶν ἐπιτηδευμάτων
807καὶ ἐφθάσαμεν διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τούτους κατὰ πρόο-
808δον ἐπὶ ποσοῦ ἄνω τῶν 6,000 δραχμῶν εἰς ποσοστὸν 8%.
809Τώρα ὑποθέτω, ὅτι εἷς τραπεζιτικὸς ὑπάλληλος—καὶ λαμ-
810βάνω ὡς βάσιν τὸ πασύγνωστον πρόσωπον τοῦ κ. Διοικη-
811τοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης—κερδίζει 30 ἢ 40,000 δραχμὰς
812κατ’ ἔτος, ὑπερβαίνει τουτέστι κατὰ τὸν μισθὸν τὸ ποσὸν
813τῶν 20,000. Θὰ μεταχειρισθῶμεν τὴν κατὰ πρόοδον φορο-
814λογίαν λόγῳ φόρου ἐπιτηδεύματος διὰ νὰ τῷ ζητήσωμεν
815ποσὸν 8%, κατόπιν λόγῳ φόρου εἰσοδήματος θὰ ἐπανέλ-
816θωμεν ἐπὶ τῆς φορολογησίμου ποσότητος καὶ θὰ ἐπιβάλ-
817λωμεν ἄλλα 8%, δηλαδὴ 16%. Νομίζω, ὅτι τὸ ποσὸν
818τῆς φορολογητέας ἀξίας δὲν χορηγεῖ τοιαύτην τροφὴν εἰς
819τὰς φορολογικὰς ὀρέξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ ὅτι μέχρι
820τοῦδε τοὐλάχιστον 6% ἐπὶ τῆς κινητῆς προσόδου κανεὶς
821Νομοθέτης δὲν ἐζήτησεν. Ἐν Ἀγγλίᾳ φθάνει ὁ φόρος εἰς 2
8224%, ἐν Πρωσσίᾳ εἰς 3%, ἐν Ζυρίχῃ 2½, ἐν Grisons
8233%, ἐν Saint Gall 1½, ἐδῶ δὲ φθάνομεν εἰς 10%.
824Φαίνεται, ὅτι ὁ πλοῦτος ἐπλημμύρησεν εἰς τὰς ὁδοὺς παρ,
825ἡμῖν καὶ δὲν ἔχομεν παρὰ νὰ κύψωμεν ὅπως τὸν συλλέξωμεν.
826Νομίζω, κύριοι, ὅτι ἐφθάσαμεν εἰς προφανεῖς ὑπερβολὰς καὶ
827ἡ γνώμη μου εἶναι πρὶν χωρήσωμεν περαιτέρω, ὅτι πρέπει νὰ
828σκεφθῶμεν ὡριμώτερον.
829§60Δ. ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Ἐκ τῆς ὁμιλίας τοῦ κ. Καλογερο-
830πούλου ὑπεδείχθη, καθ’ ὅσον ἐνόησα, ὅτι οἱ ἐνασκοῦντες
831ἐπάγγελμά τι ὀφείλουν νὰ δηλώνωσι πρὸς τὸν Δήμαρχον
832τὰς προσόδους των. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος
833σφάλεται, διότι τὸ ἄρθρον 10 ἐννοεῖ οὐχὶ τοὺς ἐπαγγελ-
834ματίας καὶ ἁπλοῦς ἐπιτηδευματίας, ἀλλὰ τοὺς βιομηχά-
835νους, τοὺς ἐμπόρους, ἢ ἐκείνους τοὺς ἐπιτηδευματίας, οἵτι-
836νες μετέρχονται καὶ ἐμπορίαν ἢ ὁπωσδήποτε ἀπασχολοῦσι
837κεφάλαια, διότι ἡ προσωπικὴ ἐργασία τοῦ ἐπιτηδευματίου
838καὶ τοῦ ἐνασκοῦντος ἐπάγγελμά τι δὲν ὑπόκειται εἰς φο-
839ρολογίαν κατὰ τὸ ἄρθρον 5, ὅπερ λέγει: «Ἐξαιροῦνται τῆς
840προκειμένης φορολογίας..... ὡσαύτως ἡ ἔγγειος πρόσο-
841δος, ἢ τῶν οἰκοδομῶν καὶ ἡ τῆς ἁπλῆς ἐργασίας εἴτε δια-
842νοητικῆς εἴτε χειρωνακτικῆς.» Συνεπῶς οὗτοι δὲν ὑποχρε-
843οῦνται εἰς δήλωσιν. Κατ’ ἐμὲ τὸ πρᾶγμα εἶναι σαφές· κατὰ
844τὸ νομοσχέδιον, ὁ Ἰατρὸς, ὁ Δικηγόρος, ὁ Ἱερεὺς, δὲν δύνα-
845ται οὔτε πρέπει νὰ κρατεῖ λογαριασμὸν τῶν εἰσπράξεών
846του. Ὁ ράπτης ὅμως, ὁ ὁποῖος ἐν τῇ ἐργασίᾳ του προσλαμ-
847βάνει κεφάλαια καὶ γίνεται ἐμποροῤῥάπτης, βεβαίως ὑπό-
848κειται εἰς φορολογίαν, καὶ τοῦτον τὸν ἐπιτηδευματίαν ἐν-
849νοεῖ τὸ ἄρθρον 10, ὅτι δηλαδὴ ὀφείλει νὰ δηλώσῃ τὴν
850ὅλην ἀκαθάριστον πρόσοδόν του, ἐξ ἧς θ’ ἀφαιρεθῶσιν αἱ
851παραγωγικαὶ δαπάναι, ἤτοι ἡ ἀξία τῆς προσωπικῆς ἐργα-
852σίας του ὡς ἐπιτηδευματίου, ὁριζομένη εἰς τὸ δεκαπλάσιον
853τοῦ πληρονομένου φόρου ἐπιτηδεύματος, οἱ μισθοὶ τῶν ὑ-
854παλλήλων, ἡ φθορὰ ἐργαλείων, μηχανῶν κτλ. Ἄλλως, ὁ
855φόρος δὲν ἀφορᾷ τὴν πρόσοδον τῶν κεφαλαίων, ἀλλὰ τὸ
856ἐπάγγελμα, τὸ ἐπιτήδευμα, ἐνῷ περὶ φορολογίας ἐπιτηδευ-
857μάτων δὲν πρόκειται, περὶ αὐτῶν ἔχομεν ἄλλον νόμον,
858ὅστις μένει ἐν πλήρει ἰσχύϊ. Καλὸν ὅμως εἶναι νὰ γίνῃ
859ῥητὴ διάκρισις, διότι εἰς τὴν ἐφαρμογὴν θὰ εὑρεθῶμεν εἰς
860ἀληθῆ λαβύρινθον.
861§61ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐλησμονήθη ἡ διά-
862κρισις, τὴν ὁποίαν καὶ χθὲς τὸ ἑσπέρας ἀγορεύων ἐποιησάμην,
863καὶ διὰ τοῦτο ἐγεννήθη ἡ ἀπορία εἰς τὸν ἐκ Χαλκίδος βου-
864λευτὴν, ἥτις ἠνάγκασεν αὐτὸν νὰ συμπεράνῃ ὅτι ἐπὶ τοῦ
865κέρδους, τὸ ὁποῖον παράγει τις ἐκ τοῦ ἐπιτηδεύματός του,
866θέλει ὑποβληθῆ εἰς διπλῆν φορολογίαν· ἔφερε παραδείγμα-
867τα τὸν Διευθυντὴν μεγάλου τινὸς πιστωτικοῦ καταστήμα-
868τος. Ὁ Διευθυντὴς τοῦ καταστήματος αὐτοῦ λαμβάνει
869μισθόν· ὁ μισθὸς αὐτὸς τῷ ἀποδίδεται κατὰ δύο τρόπους·
870τῷ ἀποδίδεται διὰ πληρωμῆς μηνιαίας ὡρισμένου ποσοῦ,
871τῷ ἀποδίδεται δὲ καὶ διὰ πληρωμῆς ποσοστοῦ τινος, τὸ ὁ-
872ποῖον ὑπολογίζουσιν ἀναλόγως τῶν κερδῶν. Αὐτὴ ἡ δευ-
873τέρα πληρωμὴ, ἡ γινομένη εἰς τὸν Διευθυντὴν τοῦ μεγάλου
874τούτου πιστωτικοῦ καταστήματος, εἶναι ὡσαύτως μισθὸς,
875δὲν εἶναι πρόσοδος ἐκ κινητοῦ κεφαλαίου. Ἐπειδὴ ἤθελον
876νὰ ἐμβάλωσιν εἰς αὐτὸν ζωηρότερόν τι καὶ ὑλικώτερον ἐν-
877διαφέρον, ἵνα πράττῃ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν καὶ νὰ μὴ παρα-
878λείψῃ τι ἀφ’ ὅ,τι δύναται νὰ πράττῃ πρὸς προκοπὴν τοῦ
879καταστήματος, προκοπὴν, ἡ ὁποία ἐκδηλοῦται διὰ τῶν με-
880γαλειτέρων κερδῶν, προσδιώρισαν νὰ πληρώνωσιν εἰς αὐ-
881τὸν οὐχὶ μόνον κατὰ μῆνα ἓν ποσὸν ὡς μισθὸν, ἀλλὰ νὰ
882δίδωσι καὶ ποσοστὸν ἐκ τῶν κερδῶν. Λοιπὸν αἱ χορηγίαι
883αὗται εἴτε ὑπὸ τὸ ὄνομα μισθὸς, εἴτε ὑπὸ τὸ ὄνομα μερὶς
884ἐκ ποσοστοῦ, εἶναι ὡσαύτως μισθὸς, δὲν εἶναι πρόσοδος ἐκ
885κινητοῦ κεφαλαίου, εἶναι πρόσοδος ἐξ ἐργασίας. Λοιπὸν ὁ
886μισθὸς τοῦ Διευθυντοῦ τῆς Ἐθνικῆς Τραπέζης καὶ τὰ πο-
887σοστὰ, τὰ ὁποῖα λαμβάνει, δὲν ὑπόκεινται εἰμὴ εἰς μόνον
888τὸν φόρον τοῦ ἐπιτηδεύματος, ἑπομένως δὲν θέλουν εἰσπρα-
889χθῆ ἐξ αὐτοῦ 18%, ὡς ὑμεῖς εἴπατε.
890§62ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κατὰ τὸ δεύτερον ἐδάφιον τοῦ
891ἄρθρου 28 φορολογεῖται καὶ ὁ Διοικητὴς τῆς Τραπέζης.
892§63ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἔσπευσα ἐπὶ τοῦ
8932 ἄρθρου νὰ κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι ἡ διάταξις αὕτη δὲν
894δύναται νὰ συνυπάρξῃ μετὰ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 6 τοῦ
895ἐπετείου φορολογικοῦ νόμου. Σᾶς εἶπον τότε ὅτι, ἐπειδὴ
896τρία νομοσχέδια ἐκανόνισαν τὴν αὐτὴν ὕλην, τὸ νομοσχέ-
897διον περὶ εἰσφορᾶς διέλαβε περὶ τῶν μισθῶν τῶν ὑπαλ-
898λήλων, ἀλλ’ αἱ διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ εἶναι πα-
899ροδικαὶ καὶ ἰσχύουσιν ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἐπιστράτευσις. Λοι-
900πὸν ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἡ ἐπιστράτευσις, οὐδεὶς ἄλλος νόμος
901παρὰ ὁ νόμος περὶ εἰσφορᾶς ἰσχύει ὡς πρὸς τὸν κανονισμὸν τοῦ
902φόρου, τοῦ ἐπιβαλλομένου εἰς τοὺς μισθούς. Ἐκλείποντος
903τοῦ νόμου περὶ εἰσφορᾶς μετὰ τὴν παῦσιν τῆς ἐπιστρατεύ-
904σεως, ὑπάρχουν δύο διατάξεις νομοσχεδίων κανονίζουσαι τὴν
905αὐτὴν ὕλην, ἡ διάταξις τοῦ ἐπετείου φορολογικοῦ νόμου
906καὶ ἡ διάταξις τοῦ νόμου τοῦ προκειμένου. Ὅταν τὸ νομο-
907σχέδιον τοῦτο συνετάχθη, εἶχεν ἤδη συνταχθῆ ὁ νόμος
908περὶ εἰσφορᾶς, καὶ ὅταν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο συνετάχθη
909καὶ ἐνεκρίθη, εἶχε συνταχθῆ τὸ ἐπέτειον φορολογικὸν νομο-
910σχέδιον. Ἐπειδὴ δὲ δὲν ἤμην βέβαιος, ἐὰν τὸ νομοσχέδιον
911τοῦτο ἤθελεν εὕρει παραδοχήν τινα...
912§64ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κατακραυγὴ εὗρεν αὐτό· σᾶς τὸ
913βεβαιῶ.
914§65ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Φίλε κύριε συνάδελφε,
915σᾶς παρακαλῶ πρῶτον νὰ μὴ σπεύδητε, δεύτερον νὰ μὴ
916ἀντιποιεῖσθε ἓν δικαίωμα, τὸ ὁποῖον δὲν ἔχετε, τὸ δικαίωμα,
917ὅτι διερμηνεύετε τὸ φρόνημα τὸ κοινωνικόν. Ἐνδέχεται νὰ
918διερμηνεύητε τὸ φρόνημα τῶν ἀνθρώπων, μεθ’ ὧν εἶσθε ἐν
919συναναστροφῇ· ἐνδέχεται εἰς τοὺς κύκλους, εἰς τοὺς ὁποίους
920ζῆτε, τὸ νομοσχέδιον τοῦτο νὰ εὗρε κατακραυγήν, ἀλλὰ δὲν
921ἕπεται, ὅτι εἶναι ἔκφρασις τοῦ δημοσίου φρονήματος. Διὰ
922τοῦτο μὴ σπεύδετε. Ἐδήλωσα λοιπὸν σήμερον, ὅτι κατὰ τὴν
923τρίτην ἀνάγνωσιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅταν φθάσωμεν εἰς τὴν
924διάταξιν ταύτην, τότε θέλω προτείνει ν’ ἀπαλειφθῇ ἀπὸ τὸ
925νομοσχέδιον περὶ ἐπετείου φορολογικοῦ νόμου ἡ διάταξις
926τοῦ ἄρθρου 6, ἡ κανονίζουσα τὸν φόρον τοῦ ἐπιτηδεύματος·
927ἑπομένως θέλει μένει ἰσχύων ὁ κανονισμὸς τοῦ ἄρθρου 28
928καὶ δὲν θέλει ὑποβάλλεσθαι ὁ μισθὸς τοῦ Διοικητοῦ τῆς
929Ἐθνικῆς Τραπέζης εἰς διπλῆν φορολογίαν.
930§66ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Θὰ σᾶς παρακαλέσω εἰς τὴν
931ἄλλην παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλον, τὴν σύγκρι-
932σιν τῶν ποσοστῶν νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψιν.
933§67ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Καὶ τὴν παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν ἔκα-
934μον ἐγώ, ἐὰν θὰ ὑποβάλῃ δήλωσιν ὁ ἁπλοῦς ἐπαγγελ-
935ματίας, ὅταν δὲν μετέρχεται κερδοσκοπικὸν ἐπάγγελμα.
936§68ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ δήλωσις σκοπεῖ
937νὰ γείνῃ γνωστὸν εἰς τὴν οἰκονομικὴν διοίκησιν τὸ πο-
938σὸν τοῦ εἰσοδήματος αὐτοῦ.
939§69ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Ἐξαιρεῖ διὰ τοῦ ἄρθρου 5 τὴν δια-
940νοητικὴν εἴτε χειρωνακτικήν· διὰ τοῦτο λέγω, ὅτι ἐπιτη-
941δευματίαι, δικηγόροι, ἰατροί, ἱερεῖς δὲν ὑπάγονται.
942§70ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ ἐπιτηδευματίας,
943ἐὰν πρόκηται νὰ πληρώσῃ τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ μισθοῦ, δὲν
944ἔχει νὰ κάμῃ καμμίαν ἀντίῤῥησιν· ἐὰν πρόκηται νὰ
945πληρώσῃ φόρον ἐπὶ εἰσοδήματος, δηλαδὴ ἐπὶ κεφαλαίων, τὰ
946ὁποῖα διαχειρίζεται, βεβαίως θέλει ὑποβάλει δήλωσιν.
947§71ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Ὁ δικηγόρος ἐξαιρεῖται, κύριε Σπινέλλη,
948διὰ νὰ σᾶς καθησυχάσω, διότι εἶνε διανοητικὴ ἐργασία
949τὸ αὐτὸ καὶ ὁ ἰατρός· ἀλλὰ μία μόνον δυστυχὴς τάξις
950ἀνθρώπων, ἐργαζομένων διανοητικῶς, ὑπόκειται εἰς τὴν ἁρ-
951παγήν. Διὰ τοῦ νόμου αὐτοῦ οἱ ὑπάλληλοι δὲν ἐξαιροῦν-
952ται καὶ ὁ γλίσχρος μισθὸς, τὸν ὁποῖον λαμβάνουν, θὰ
953ἐξαλειφθῇ δι’ αὐτοῦ τοῦ νόμου.
954§72ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μοὶ ἐφάνη λίαν συγ-
955κεκινημένος ὁ βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος. Τὰ παθήματα, εἰς
956τὰ ὁποῖα πρόκειται νὰ ὑποβληθῇ αὐτὴ ἡ δυστυχὴς τάξις
957τῶν ὑπαλλήλων, συνεκίνησαν τὴν καρδίαν αὐτοῦ, καὶ μετὰ
958ὀδύνης ψυχῆς ἐπληροφόρησε τὸν βουλευτὴν ἐκ Κραναίας, ὅτι
959οἱ δικηγόροι, οἱ ἰατροὶ ἀπαλλάσσονται, καὶ ὅτι ἐκεῖνοι, οἱ ὁ-
960ποῖοι δὲν ἀπαλλάσσονται εἶνε αὐτοὶ οἱ δυστυχεῖς ὑπάλληλοι,
961ἀπὸ τὸ στόμα τῶν ὁποίων πρόκειται ν’ ἀφαιρέσωμεν ἡμεῖς οἱ
962γῦπες τὸν ἄρτον. Τῷ ὄντι πρώτην φορὰν εἰσάγεται ἐν τῇ νομο-
963θεσίᾳ τῆς Χώρας διάταξις περὶ φορολογίας τῶν μισθῶν.
964Ὑπῆρχε διάταξις φορολογοῦσα τοὺς μισθοὺς τῶν ὑπαλλή-
965λων τῶν Ἑταιριῶν τῶν Τραπεζῶν καὶ τῶν ἄλλων βιομη-
966χανικῶν καὶ ἐμπορικῶν ἐπιχειρήσεων. Ἡ φορολογία ὅμως,
967ἡ ὁποία ἐπεβάλλετο εἰς ἐκείνους, ἦτο τοσοῦτον εὐτελής,
968ὥστε ἦτο ἀναξία τοῦ κόπου τῆς διοικήσεως διὰ νὰ μεριμνᾷ
969νὰ βεβαιώσῃ τὸ ποσὸν τοῦ φόρου. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου
970τούτου αὐξάνεται ὁ φορολογικὸς ὅρος. Ἀπὸ τοῦ ½ ἢ 1
971ἢ 1½%, τὸ ὁποῖον ἐπλήρωνον οἱ ὑπάλληλοι οὗτοι,
972θέλουσι πληρώνει μεγαλείτερον ποσόν. Νομίζω ὅμως, ὅτι
973δὲν ἐθλίβη ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος διὰ τοὺς ὑπαλ-
974λήλους τῶν τοιούτων καταστημάτων, ἀλλ’ ἰδίως ἐθλίβη
975διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Κράτους. Ἐὰν ἐθλίβη διὰ τοὺς
976ὑπαλλήλους τοῦ Κράτους, οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Κράτους γνω-
977ρίζουσιν εἰς ποίας ἐκτάκτους οἰκονομικὰς ἀνάγκας περιῆλθε
978τὸ Δημόσιον Ταμεῖον, ἀπὸ τὸ ὁποῖον συντηροῦνται πρὸ
979ἐτῶν ὑπηρετοῦντες. Οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Κράτους γνωρίζου-
980σιν ὅτι καθ’ ὃν χρόνον δὲν ὑπάρχει κανὲν δικαίωμα εἰς τὸ
981Κράτος νὰ ἀφαιρέσῃ τι ἀπὸ τοῦ μισθοῦ των, αὐτοὶ λιμώτ-
982τουσι, διότι δὲν δύνανται νὰ λάβωσι τὸν μισθόν των, καὶ
983ὑπάρχουσιν ὑπάλληλοι, οἵτινες τὸν μισθὸν τοῦ Ἰουλίου δὲν
984ἔλαβον εἰσέτι, καὶ ἀναγκάζονται νὰ προσφύγωσιν εἰς τοὺς
985τοκιστὰς καὶ τοκογλύφους καὶ νὰ ὑποβάλλωνται εἰς ἑτέ-
986ραν φορολογίαν. Διατί τοῦτο γίνεται; γίνεται ἕνεκα τῆς
987κακῆς καταστάσεως τοῦ Δημοσίου Ταμείου, ἕνεκα τῆς ἀμη-
988χανίας τῆς οἰκονομικῆς, εἰς ἣν περιῆλθεν ὁ Τόπος. Νομίζω,
989ὅτι εἶνε ἥκιστα σοβαρὸς ὁ οἶκτος, ὅστις κατέλαβε τὴν ψυ-
990χὴν τοῦ βουλευτοῦ ἐκ Μεγαρίδος, ἵνα θρηνήσῃ σήμερον
991τοὺς ὑπαλλήλους, οἵτινες καλοῦνται νὰ συνεισφέρωσιν ἐκ
992τοῦ μισθοῦ των πρὸς διαῤῥύθμισιν τῶν οἰκονομικῶν τῆς Χώ-
993ρας. Ἂς ἦνε δὲ βέβαιος, ὅτι ὅσους θρήνους καὶ ἂν ἐκφέρῃ
994ὑπὲρ τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὑπάλληλοι εἶνε πρὸ πάντων πο-
995λῖται, οἱ ὁποῖοι ἰδιοποιοῦνται ὑπὲρ πάντα ἄλλον τὰς οἰκο-
996νομικὰς στενοχωρίας τῆς Πατρίδος των, καὶ θέλουσιν ἀ-
997γογγύστως ὑποβληθῇ εἰς τὰ φορολογικὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα
998ἡ Πατρὶς ἀναγκάζεται νὰ ἐπιβάλῃ, ἵνα διαῤῥυθμίσῃ τὴν
999ἀδιαῤῥύθμιστον κατάστασιν τῆς Χώρας.
1000§73ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Δὲν ἐξετάζω ὁποίαν προὐξένησεν ἐντύπω-
1001σιν εἰς τὸν προαγορεύσαντα κ. Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως
1002ἡ συγκίνησις, μεθ’ ἧς λέγει ὅτι ὡμίλησα· ἀλλ’ εἰς ἐμὲ πα-
1003ρήγαγε βαθεῖαν ἐντύπωσιν ἡ σύγχυσις, μεθ’ ἧς αὐτὸς οὗτος
1004ὡμίλησε καὶ ἡ σύγχυσις ἐν ᾗ περιεπλέχθη, ὑποβαλὼν ὡς
1005ἔτυχε νομοσχέδια ἐπὶ νομοσχεδίων. Σήμερον ὁ ἔντιμος Πρόε-
1006δρος τῆς Κυβερνήσεως δηλοῖ, ὅτι ἔχει μέγα τὸ ἐνδιαφέρον
1007πρὸς τὴν τάξιν τῶν Δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ ὅτι μόνον
1008ἔκτακτοι περιστάσεις καὶ ἡ κενότης τοῦ Ταμείου ἀναγκά-
1009ζει αὐτὸν νὰ ἐπιβάλῃ εἰς αὐτοὺς τὴν νέαν ταύτην φορολο-
1010γίαν. Ἀλλὰ ποίαν ἀξίαν ἔχουσιν ἐπικαλούμεναι αἱ ἔκτακτοι
1011περιστάσεις, ὅτε πρόκειται περὶ νόμου διαρκοῦς, ὡρισμένου
1012νὰ φορολογῇ ἐσαεὶ τοὺς ὑπαλλήλους, καὶ ἐλαττοῦντος τὸν
1013εὐτελῆ αὐτῶν μισθὸν ἢ τὴν σύνταξιν; ὅτι δὲ τοιαύτη ἔννοια
1014ἔγκειται ἐν τῇ φορολογίᾳ, τῇ ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου ἐπιβαλλο-
1015μένῃ, εἶναι προφανές. Ἐν τῷ Δʹ. κεφαλαίῳ τοῦ νομοσχεδίου
1016λέγεται, ὅτι φορολογοῦνται οἱ μισθοί, αἱ συντάξεις μέχρις
10178%. Καὶ τοῦτο ἀναγινώσκων ἐνθυμοῦμαι, ὅτι πρὸ ὀλί-
1018γου χρόνου ἤλεγχεν ἡμᾶς, διότι δὲν ἐστέργομεν νὰ αὐξήσῃ
1019τὰς συντάξεις κατὰ 12%. Ἀλλ’ ἤδη τοὺς συνταξιού-
1020χους τούτους φορολογεῖ διὰ τοιούτου τρόπου, ὥστε ἀπέβη
1021ἐντελῶς κενὴ ἡ προστασία, τὴν ὁποίαν πρὸ μικροῦ ἐπεδεί-
1022κνυε πρὸς αὐτοὺς μετὰ τοσούτου στόμφου.
1023§74ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Τῷ ὄντι ἐπέκρινα τὰ νομοθετήματα,
1024τὰ ὁποῖα εἶχον προταθῆ κατὰ 1883, περὶ ἀναγωγῆς τῶν
1025μισθῶν τῶν Δημοσίων ὑπαλλήλων εἰς νέας δραχμὰς, διότι
1026εἶχον παραλείψει νὰ λάβωσι τὴν αὐτὴν πρόνοιαν καὶ περὶ
1027τῶν συντάξεων. Καὶ τὴν πρόνοιαν ταύτην ἐφρόντισα νὰ
1028λάβω, ὅταν ἐκλήθην εἰς τὴν Ἀρχὴν, διὰ νὰ ἐξομοιώσω
1029τοὺς συνταξιούχους μὲ τοὺς λοιποὺς ὑπαλλήλους. Δὲν
1030ὑπάρχει λοιπὸν ἀντίφασις ἐν τῇ πολιτικῇ ἡμῶν. Καὶ ὅταν
1031εἰσηγάγομεν τὸν νόμον περὶ πληρωμῆς τῶν συντάξεων εἰς
1032νέας δραχμὰς, ἡμεῖς ἐνθυμούμεθα πόσα ἠκούσαμεν ἀπὸ
1033τὰς τάξεις ἐκείνας, εἰς τὰς ὁποίας κάθηται ὁ βουλευτὴς
1034ἐκ Μεγαρίδος· ἐνῷ σήμερον, ἀπευθυνόμενοι πρὸς τοὺς
1035ὑπαλλήλους, ἀπευθυνόμεθα καὶ πρὸς τοὺς συνταξιούχους,
1036μηδεμίαν ὑπὲρ οὐδενὸς ποιούμενοι ἐξαίρεσιν.
1037Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐκ Μεγαρίδος εὗρεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον
1038δὲν εἶνε παροδικὸν, καὶ ἑπομένως δὲν ζητεῖται νὰ φορο-
1039λογηθῇ ὁ μισθὸς τῶν ὑπαλλήλων ἕνεκα τῶν ἐκτάκτων
1040περιστάσεων, εἰς τὰς ὁποίας διατελοῦμεν, διότι ἐνομοθετήθη
1041διαρκῶς καὶ μονίμως. Ὁ κ. βουλευτὴς Μεγαρίδος νομίζει,
1042ὅτι ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις τοῦ Κράτους ἤθελε διαῤ-
1043ῥυθμισθῆ διά τινος μέτρου, τὸ ὁποῖον ἤθελε μᾶς προσπο-
1044ρίσει προσόδους ἑνὸς ἢ δύω ἐτῶν. Ἐλησμόνησεν ὅτι τὰ
1045δάνεια διαρκοῦσι 50 καὶ 60 ἔτη καὶ πρέπει νὰ προπα-
1046ρασκευάσωμεν πόρους ἵνα ἐξασφαλίσωμεν τὴν ὑπηρεσίαν
1047τῶν δανείων. Τὰ δάνεια, τῶν ὁποίων ἔχομεν ἀνάγκην,
1048ἐπιβαρύνουν ὁλόκληρον γενεάν.
1049Ἐὰν τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα εἰσήγαγον, παριστῶσι
1050σύγχυσιν, ἐλπίζω ὅτι ἡ συνδρομή, τὴν ὁποίαν θέλει χο-
1051ρηγήσει εἰς τὴν Βουλὴν ὁ κ. βουλευτὴς Μεγαρίδος, θέλει
1052εὐκολύνει τὴν Βουλὴν νὰ ἐξέλθῃ ἐκ τῆς συγχύσεως ταύτης.
1053(Κατόπιν ἡ Βουλὴ παρεδέχθη ἄνευ ἀντιῤῥήσεως τὰ ἄρ-
1054θρα 10–25 τοῦ νομοσχεδίου).
1055§75ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 26. (Ἀναγινώσκεται).
1056§76ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ τὴν ἀνακοπὴν κατὰ τῶν
1057ἀποφάσεων, τῶν ἐκτελουμένων, ἁρμόδιον εἶνε τὸ Πρωτοδι-
1058κεῖον κατὰ τὸ ἄρθρον 26. Τὸ Πρωτοδικεῖον δὲ ἔχει τὸ δι-
1059καίωμα οὐ μόνον νὰ ἐξετάζῃ κατὰ τύπους τὴν ὑπόθεσιν,
1060ἀλλὰ καὶ νὰ ἐπεμβαίνῃ εἰς τὴν οὐσίαν. Ἐν τούτοις
1061ἐν τῷ Πρωτοδικείῳ αὐτῷ ἐπιτρέπονται ὡς μόνα ἀποδει-
1062κτικὰ μέσα—τὸ ἄρθρον λέγει «ἔνδικα μέσα» ἀλλὰ ὑποθέτω
1063ὅτι εἶνε λάθος, διότι πρόκειται περὶ ἀποδεικτικῶν μέσων—
1064ὡς ἀποδεικτικὰ, λέγω, μέσα, ἐπιτρέπονται ὁ ὅρκος καὶ τὰ
1065ἔγγραφα. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 8 τῇ αἰτή-
1066σει μου εὐηρεστήθη νὰ δώσῃ τὴν ἐξήγησιν ὅτι ἡ λέξις
1067«ἐπραγματώθησαν» σημαίνει ὅτι αἱ πρόσοδοι εἰσῆλθον εἰς
1068τοῦ φορολογουμένου τὸ ταμεῖον. Ἀλλ’ ὅταν ὁ φορολογούμε-
1069νος εἰσπράττῃ προσόδους, δὲν λαμβάνει ἀποδείξεις ὅτι
1070ἔλαβε προσόδους. Ὑποθέσατε, κύριοι, ὅτι ὁ δανειστὴς, ὁ μὴ
1071εἰσπράξας, καταλογίζεται νὰ πληρώσῃ, διότι ὁ Οἰκονομικὸς
1072Ἔφορος ἀνεκάλυψε διάφορα συμβόλαια εἰς τὰ συμβολαιο-
1073γραφεῖα ἢ ἀλλαχοῦ ἀνεξόφλητα· διαμαρτύρεται ὁ φορολο-
1074γούμενος, ἐνεργεῖται ὅλη ἡ διαδικασία ἐνώπιον τῶν δύο δι-
1075οικητικῶν ἐπιτροπῶν, ἀλλ’ οὐδεὶς ἀποδέχεται τὰ παρά-
1076πονα τοῦ φορολογουμένου. Διὰ τῆς ἀνακοπῆς ἔρχεται ἡ
1077ὑπόθεσις ἐνώπιον τοῦ Πρωτοδικείου νὰ προτείνῃ ὁ φορολο-
1078γούμενος, ὅτι οὐδὲν εἰσέπραξε. Ποίαν ἀπόδειξιν θέλετε νὰ
1079φέρῃ οὗτος ὁ ἄνθρωπος, ὅτι δὲν εἰσέπραξε; Νὰ ἐπαγάγῃ
1080ὅρκον εἰς τὸν ἀντιπρόσωπον τοῦ Δημοσίου; (Θόρυβος). Οἱ
1081ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι θὰ ἀποῤῥίψουν τὴν ἔνστασιν τοῦ ἀνα-
1082κόπτοντος, ὅστις δὲν ἔχει παρὰ τὸν ὅρκον, θὰ γράψουν εἰς
1083τὸν Ταμίαν ἢ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ὅτι αὐτὸς δὲν ἠξεύρει τὶ
1084λέγει. Ὁ Ὑπουργὸς, μὴ δυνάμενος νὰ ἐξετάζῃ μίαν ἑκάστην
1085τῶν ὑποθέσεων, θὰ πείθεται εἰς τὴν διαβεβαίωσιν τῶν γρα-
1086φείων καὶ θὰ ὁρκίζεται. Διὰ τοῦτο ὁ περιορισμὸς, ὁ ὁποῖος
1087τίθεται, εἶνε κατ’ ἐμὲ μάταιος, εἶνε ἄτοπος μάλιστα καὶ εἶνε
1088καταστρεπτικὸς τῶν δικαιωμάτων τοῦ πολίτου. Ὅταν ἔρ-
1089χεται ὁ Ἔφορος καὶ μοῦ καταλογίζει τόκους, τοὺς ὁποίους
1090δὲν εἰσέπραξα, τί θὰ κάμω; Θὰ φέρω τὸν ὀφειλέτην ὡς
1091μάρτυρα, καὶ θὰ ἦναι ἀδύνατον τὸ δικαστήριον νὰ δεχθῇ ἐκ
1092μαρτύρων, ἀπόδειξιν τοῦ ὀφειλέτου. Νομίζω, ὅτι ὁ περιο-
1093ρισμὸς τῶν μέσων τῆς ἀποδείξεως μὲ τὸ δικαίωμα τῆς οὐσι-
1094αστικῆς ἐξετάσεως, τὸ ἀπονεμόμενον εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον,
1095εἶναι ἀπολύτως ἀσυμβίβαστος· ἢ πρέπει τὸ Πρωτοδικεῖον νὰ
1096περιορισθῇ εἰς ἐξέτασιν μόνον τῶν τύπων καὶ εἰς ἐξέτασιν
1097ζητημάτων ἐκτελέσεως, καὶ τότε βεβαίως ὡς ἀποδεικτικὰ
1098μέσα θὰ μένουν ὁ ὅρκος καὶ τὰ ἔγγραφα δυνάμει τῶν κει-
1099μένων νόμων, ἢ πρέπει νὰ ἀπονείμωμεν εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον
1100τὸ δικαίωμα τῆς οὐσιαστικῆς ἐξετάσεως καὶ τὴν ἐλευθερίαν
1101νὰ κανονίζῃ τὰ μέσα τῆς ἀποδείξεως κατὰ τὰς ἰσχυού-
1102σας διατάξεις τῆς Πολιτικῆς Δικονομίας.
1103§77ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Προτείνετε τροπολογίαν· καταθέσατέ
1104την, καὶ εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν τὴν λαμβάνομεν ὑπ’
1105ὄψιν.
1106§78ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Δὲν εἶνε ζήτημα τὶς ὁ ὑπόχρεως ἐνώ-
1107πιον τοῦ δικαστηρίου νὰ φέρῃ τὴν ἀπόδειξιν, εἶναι τὸ Δημό-
1108σιον. Τὸ Δημόσιον εἶνε ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ὀφείλει νὰ φέρῃ
1109ἀπόδειξιν, ὅτι εἰσέπραξεν ὁ φορολογούμενος τὸ ποσὸν, τὸ
1110ὁποῖον ἰσχυρίζεται ὅτι εἰσέπραξεν· ἄλλως, παραβιάζετε τὰς
1111ἀρχὰς τοῦ δικαίου. Τὸ μόνον δὲ ἀποδεικτικὸν μέσον εἶνε ὁ ἐ-
1112παικτὸς ὅρκος, ἐὰν ὁ φορολογούμενος ἀρνεῖται τὴν εἴσπραξιν
1113καὶ δὲν προσάγεται ἔγγραφος περὶ τοῦ ἐναντίου ἀπόδειξις. Δύ-
1114σκολον δὲ τὸ Δημόσιον, τρέχον ἀπὸ ὀφειλέτου εἰς ὀφειλέτην,
1115νὰ προμηθευθῇ ἐγγράφους περὶ τῶν ἰσχυρισμῶν του ἀπο-
1116δείξεις. Τὸ κύριον ἀποδεικτικὸν μέσον θὰ ἦναι ὁ ὅρκος.
1117§79Κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἂν ἠθέλομεν παραδεχθῆ τὴν
1118ἰδέαν τοῦ ἀξιοτίμου προλαλήσαντος βουλευτοῦ Αἰγιαλείας,
1119τότε θὰ ἦτο περιττὸν νὰ σχηματίσωμεν Ἐπιτροπὰς καὶ νὰ
1120ἐπιτρέπωμεν ἔνδικα μέσα κατὰ τῶν ἀποφάσεων. Ἔπρεπε
1121νὰ καταφύγωμεν εἰς τὴν συνείδησιν τῶν φορολογουμένων,
1122ἐπάγοντες αὐτοῖς ὅρκον. Ἀλλ’ ἂν τοῦτο ἠθέλομεν πρά-
1123ξει, ἀμφιβάλλω ἂν ἠθέλομεν εἰσπράξει πολλὰ δυνάμει
1124τοῦ προκειμένου νομοσχεδίου.
1125Ἐπιτρέποντες δικαίωμα ἀνακοπῆς ἐνώπιον τοῦ δικαστη-
1126ρίου εἰς τὸν φορολογούμενον, δίδομεν αὐτῷ τὸ δικαίωμα νὰ
1127φέρῃ ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου ὅλα τὰ γεγονότα, τὰ ὁποῖα
1128ἠμφισβητήθησαν ἐνώπιον τῶν Ἐπιτροπῶν, τοιαῦτα δὲ γε-
1129γονότα δὲν εἶναι μόνον τὸ ζήτημα τῆς εἰσπράξεως τῶν τό-
1130κων. Ἐν τούτοις παρατηρῶ, ὅτι καὶ περὶ τῶν γεγονότων
1131τούτων δύναται νὰ ὑπάρξῃ ἔγγραφον, ὡς π. χ. ὅταν διὰ δη-
1132μοσίου ἐγγράφου ἐγένετο ἡ πληρωμὴ τῶν τόκων. Ἐπίσης καὶ
1133ἡ μὴ πληρωμὴ τῶν τόκων δύναται νὰ προκύπτῃ ἐκ δημοσίου
1134ἐγγράφου, ἀλλὰ περὶ τούτου δύναται νὰ προσαχθῇ καὶ
1135ἀπόδειξις αὐτοῦ τοῦ ὀφειλέτου (Θόρυβος). Σημειώσατε δὲ,
1136ὅτι ἡ κατ’ ἀνακοπὴν δίκη, περὶ ἧς πρόκειται, διαφέρει κατὰ
1137τοῦτο τῶν ἐνώπιον τοῦ δικαστηρίου δικῶν, καθ’ ὅσον ὁ
1138νόμος ἀνατίθησιν ὅλως εἰς τὴν συνείδησιν τοῦ δικαστηρίου
1139τὴν ὁριστικὴν λύσιν τῆς διαφορᾶς ἐκ τῶν ἐνόντων, καὶ
1140διὰ τοῦτο δὲν ἐπιτρέπει ἔφεσιν. Ἄν ἐπιτρέψωμεν καὶ τὴν
1141διὰ μαρτύρων ἀπόδειξιν τῶν γεγονότων, περὶ ὧν ἡ ἀμφι-
1142σβήτησις, ἤθελεν ἀναβάλλεσθαι ἐπ’ ἄπειρον ἡ λύσις καὶ
1143ἀποβαίνει αὕτη κατὰ τοῦ Δημοσίου, οὕτω δὲ ὀλίγιστα θέ-
1144λομεν εἰσπράξει. Νομίζω, ὅτι ἀρκοῦσα εἶναι ἡ εἰς τὸν φο-
1145ρολογούμενον διδομένη ἐγγύησις τῆς εἰς τὸ δικαστήριον
1146προσφυγῆς, ἵνα αἱ τυχὸν γενόμεναι ἐν ταῖς Ἐπιτροπαῖς ἀδι-
1147κίαι διορθωθῶσι, δὲν εἶναι δὲ ὀρθὸν νὰ ἐπιτρέψωμεν καὶ
1148ἀποδείξεις διὰ μαρτύρων.
1149§80ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
1150§81ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Παρατηρῶ, ὅτι ἡ θεωρία τοῦ ἐκ Μαν-
1151τινείας κ. βουλευτοῦ ἰσοδυναμεῖ μὲ δήμευσιν τῆς περιουσίας
1152τοῦ ἀτόμου, δυνατὴν μόνον ὑπὸ μίαν τυραννικὴν κατάστα-
1153σιν. Συνέρχεται μία Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία δὲν ἔχει διδόμενον,
1154ἐπὶ τοῦ ὁποίου νὰ στηρίξῃ μίαν ἀπόφασιν, καὶ ἔχει ἐντο-
1155λὴν γνωμοδοτικὴν μόνον καὶ ὄχι καθαρῶς δικαστικήν. Αὐτὴ
1156λοιπὸν πρόκειται νὰ λύσῃ ζήτημα, ἀφορῶν σπουδαῖα συμ-
1157φέροντα τοῦ πολίτου, καὶ νὰ ἀποφανθῇ, ὅτι ὁ πολίτης αὐ-
1158τὸς εἰσέπραξε τόσας χιλιάδας δραχμὰς καὶ ὀφείλει ἐπ’ αὐ-
1159τῶν φόρον. Ἀλλὰ τὸ τοιοῦτον εἶναι μία ἀνατροπὴ τῶν
1160ἀρχῶν τοῦ δικαίου. Ὡς παρετήρησεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἀττι-
1161κῆς βουλευτής, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑποβάλλεται ὁ φορο-
1162λογούμενος εἰς ἀρνητικὴν ἀπόδειξιν, εἰς τὴν ἀπόδειξιν δη-
1163λαδή, ὅτι δὲν εἰσέπραξεν, ὅσα ἰσχυρίζεται ὁ Οἰκονομικὸς
1164Ἔφορος ὅτι εἰσέπραξε. Τὴν θετικὴν ἀπόδειξιν, ὅτι εἰσέ-
1165πραξεν ὁ φορολογούμενος τὸ φορολογητέον ποσὸν ὀφείλει
1166τὸ ἰσχυριζόμενον τοῦτο Δημόσιον, καὶ αὐτὸ δύναται κα-
1167ταφεῦγον εἰς ὀφειλέτας, ἐὰν πρόκηται περὶ εἰσπράξεως τό-
1168κων, νὰ προμηθευθῇ καὶ προσαγάγῃ ἐνώπιον τοῦ Δικαστη-
1169ρίου τὰς ἀποδείξεις, ὅτι ὁ δανειστὴς εἰσέπραξε τὸ ποσὸν
1170τόκων, ὅπερ, ἀντιλέγων εἰς τὴν δήλωσιν τοῦ δανειστοῦ, ἰσχυ-
1171ρίζεται ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, ὅτι εἰσέπραξεν οὗτος. Ἐὰν
1172δὲ δὲν εἶναι εἰς κατάστασιν νὰ παρουσιάσῃ ἄλλην ἀπό-
1173δειξιν ἔγγραφον, τότε πλέον δὲν ἔχει ἄλλο μέσον ἢ τὸν
1174ὅρκον. Πᾶσα ἄλλη ἀρχὴ ἀνατρέπει τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου
1175καὶ θὰ φέρῃ εἰς ἀναστάτωσιν τὴν κοινωνίαν.
1176§82ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
1177§83Ν. ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Τῇ ἐρωτήσει τοῦ ἀξιοτίμου βου-
1178λευτοῦ ἐκ Χαλκίδος ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἡρμήνευσε διάταξίν
1179τινα, ἡ δὲ δοθεῖσα ἑρμηνεία δύναται νὰ χρησιμεύσῃ ὡς ἑρ-
1180μηνεία τοῦ συζητουμένου ἄρθρου. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς εἶπεν,
1181ὅτι διὰ τῆς λέξεως «πραγμάτωσις» θεωρεῖ ἐκείνας τὰς προ-
1182σόδους, αἵτινες εἰσῆλθον εἰς τὸ ταμεῖον τοῦ ἰδιώτου· ἄρα
1183δὲν φορολογεῖ ὁ νόμος ἢ τὸ ποσὸν τῶν τόκων καὶ πᾶσαν
1184πρόσοδον, ἥτις ἐλήφθη ὑπὸ τοῦ φορολογουμένου. Ἑπομένως
1185ὁ φορολογούμενος, ὅτε θὰ ὑποβάλῃ τὴν δήλωσιν αὐτοῦ, θὰ
1186ὑποβάλῃ δήλωσιν, στηριζομένην εἰς τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον
1187ἐπραγματοποιήθη κατὰ τὸν χρόνον τῆς δηλώσεώς του. Τὴν
1188δήλωσιν ταύτην θὰ ἐξελέγξῃ ἥ τε Ἐπιτροπὴ καὶ ὁ Οἰκονο-
1189μικὸς Ἔφορος. Ἀλλὰ ἐὰν οἱ ἁρμόδιοι δὲν πεισθῶσιν εἰς τὴν
1190εἰλικρίνειαν τῆς δηλώσεως ταύτης, ὀφείλουσιν, εἴ τε ὁ Οἰκο-
1191νομικὸς Ἔφορος, εἴ τε τὰ μέλη τῆς Ἐπιτροπῆς, νὰ στηρι-
1192χθῶσιν εἰς τὰ ἀποδεικτικὰ μέσα, τὰ ὁποῖα θὰ καταδείξωσι
1193τὸ μὴ εἰλικρινὲς τῆς δηλώσεως τῶν ἀναφερομένων· διότι ἐν
1194περιπτώσει, καθ’ ἣν ἐπιβάλουσι φόρον ἀνώτερον τοῦ ἐπὶ τῆς
1195δηλώσεως στηριζομένου, ὀφείλουσι νὰ δικαιολογήσωσι διατὶ
1196ἐπιβάλλουσι τὸν ἀνώτερον φόρον, ὀφείλουσι νὰ δικαιολογή-
1197σωσιν, ὅτι ἡ πρόσοδος εἶναι πολὺ ἀνωτέρα ἐκείνης, τὴν ὁ-
1198ποίαν ἐδήλωσεν ὁ φορολογούμενος, καὶ ἐντεῦθεν ὀφείλουσι
1199νὰ καταδείξωσι καὶ τὰ μέσα τὰ ἀποδεικτικὰ, ἐφ’ ὧν ἐστη-
1200ρίχθησαν.
1201Ἀλλ’ ἐπέρχεται ἡ ἐρώτησις, καὶ ἐὰν ἡ Ἐπιτροπὴ ἢ ὁ Οἰ-
1202κονομικὸς Ἔφορος θελήσωσι νὰ ἀδικήσωσιν, ἐὰν εἴτε ἐκ φατρια-
1203σμοῦ, εἴτε ἐξ ἄλλων λόγων αὐθαιρέτως κανονίσωσι τὴν πρό-
1204σοδον καὶ ἐπιβάλωσιν ἀνωτέραν; ἀλλὰ τότε μένει τὸ δι-
1205καίωμα εἰς τὸν κατηγορούμενον νὰ ἀνακόψῃ τὴν ἀπόφασιν
1206ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων. Τὰ δὲ δικαστήρια, εὐσυνειδήτως
1207κρίνοντα, τί πρέπει νὰ πράξωσιν; θὰ μεταῤῥυθμίσωσι τὴν
1208αὐθαίρετον ἀπόφασιν τῆς Ἐπιτροπῆς. Ποῦ δὲ θὰ καταφύγωσι
1209διὰ νὰ ἀνεύρωσι τὴν ἀλήθειαν; εἰς τὰ ἔγγραφα, τὰ ὁποῖα
1210ἐχρησίμευσαν εἰς τὸν Ἔφορον καὶ τὴν Ἐπιτροπὴν, καὶ ἐπὶ
1211τῶν ἐγγράφων θὰ στηρίξωσι τὴν ἀπόφασίν των. Βεβαίως
1212δὲ θὰ ἀποδώσωσι τὸ δίκαιον, ἐὰν εἰς τὴν δικογραφίαν δὲν
1213εὕρωσιν ἀποδεικνυόμενα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα θὰ πείσωσι τὸ δι-
1214καστήριον, ὅτι καλῶς ἔκριναν ὁ Ἔφορος καὶ ἡ Ἐπιτροπὴ
1215νὰ ἐπιβάλωσι φόρον ἀνώτερον ἐκείνου, ὅστις προκύπτει ἐκ
1216τῆς δηλώσεως τοῦ φορολογουμένου, καὶ θὰ ἐκδώσωσιν ἀπό-
1217φασιν, ἐξαφανίζουσαν τὴν ἀπόφασιν, τὴν μὴ στηριζομένην εἰς
1218τὴν δήλωσιν. Ταῦτα ἐν περιπτώσει, καθ’ ἣν ὁ νόμος παρα-
1219βιάζεται ἐκ τῶν ὀργάνων, τῶν τεταγμένων πρὸς ἐξακρίβω-
1220σιν τοῦ φόρου.
1221Ἰδοὺ δὲ διατὶ φρονῶ, ὅτι ὅλα τὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα
1222ἠγέρθησαν, καθ’ ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἑρμηνείαν τοῦ ἄρθρου, λύ-
1223ονται, ὅταν ἀνατρέξωμεν εἰς τὴν λέξιν «πραγμάτωσις», τὴν
1224ὁποίαν ἡρμήνευσεν ὁ κ. Πρωθυπουργός.
1225§84ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὥστε κατὰ τὴν γνώ-
1226μην σας δὲν πρέπει νὰ τροπολογηθῇ τὸ ἄρθρον.
1227§85ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Βεβαίως, διότι φορολογεῖτε ἐκ τῶν
1228ὑστέρων τὴν πρόσοδον.
1229§86ΡΑΛΛΗΣ. Ἐὰν πραγματοποιηθῇ;
1230§87ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Βεβαίως, ἐὰν ὁ φορολογούμενος ἐναπο-
1231θέσῃ τὴν πρόσοδον εἰς τὸ θυλάκιόν του.
1232§88ΡΑΛΛΗΣ. Τίς θὰ ἀποδείξῃ τὸν φόρον;
1233§89ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Δὲν θὰ ἐξηγήθην εὐκρινῶς, καὶ θὰ
1234μοὶ ἐπιτρέψητε νὰ ἐπαναλάβω. Ποῖος ὑποβάλλει τὴν δή-
1235λωσιν; ὁ φορολογούμενος. Ποῖος ἀμφισβητεῖ αὐτήν; ὁ Ἔ-
1236φορος.
1237§90ΡΑΛΛΗΣ. Τὴν ἀμφισβητεῖ, ἀλλ’ ἔχει τὸ δικαίωμα
1238τοῦ προσδιορισμοῦ τοῦ ποσοῦ.
1239§91ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Διὰ νὰ προσδιορίσῃ τὴν πρόσοδον,
1240καὶ ἑπομένως τὸ ποσὸν τοῦ φόρου, θὰ στηριχθῇ εἰς γεγο-
1241νότα, ἀποδεικνύοντα τὴν μὴ εἰλικρινῆ δήλωσιν τοῦ φορο-
1242λογουμένου. Τὰ γεγονότα ταῦτα θὰ ἦναι γεγονότα, τὰ ὁ-
1243ποῖα θὰ ἀρύωνται οὐχὶ ἐκ τῆς φαντασίας τοῦ Ἐφόρου,
1244ἀλλὰ θὰ ἦναι πληροφορίαι, στηριζόμεναι εἰς ἔγγραφα. Σεῖς
1245εἴπατε, ὑποστηρίζοντες τὴν γνώμην σας, ὅτι ὁ Οἰκονομικὸς
1246Ἔφορος λαμβάνει ὑπ’ ὄψιν του ἓν συμβόλαιον, διὰ τοῦ ὁ-
1247ποίου καταφαίνεται ὅτι ἐδάνεισέ τις 1,000 δραχμὰς πρὸ
1248ἑνὸς ἔτους, καὶ καταλογίζει τὸν τόκον εἰς τὴν πρόσοδον.
1249Ἀλλ’ ἆρα ἕπεται καὶ ἐκ τούτου ὅτι ἔλαβε καὶ τὸν τό-
1250κον; Τοῦτο δὲν δύναται νὰ τὸ πράξῃ ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφο-
1251ρος παρὰ τὴν δήλωσιν τοῦ φορολογουμένου, ὅταν πράγ-
1252ματι ὁ φορολογούμενος εἰς τὴν δήλωσίν του δὲν ἀναφέρῃ ὅτι
1253δὲν ἔλαβε τοιαύτην πρόσοδον. Ἐὰν ὅμως ἰσχυρίζεται τοῦτο
1254ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, ὀφείλει νὰ δώσῃ τὴν ἀπόδειξιν τοῦ
1255ἰσχυρισμοῦ του· ἐὰν δὲ ἡ Ἐπιτροπὴ δὲν λάβῃ ὑπ’ ὄψιν
1256εἴτε πρωτοβάθμιον ἢ καὶ δευτεροβάθμιον τὴν τοιαύτην ἔλ-
1257λειψιν τῆς ἀποδείξεως, καὶ παραδεχθῇ τὸν ἰσχυρισμὸν τοῦ
1258Οἰκονομικοῦ Ἐφόρου, ὁ φορολογούμενος θὰ προσφύγῃ εἰς
1259τὰ δικαστήρια, ἅτινα θὰ δικαιώσωσιν αὐτὸν, στηριζόμενα
1260εἰς τὰ ἔγγραφα· διότι, μὴ ὑπαρχούσης ἀποδείξεως ὅτι ἐπραγ-
1261ματοποιήθη ἡ πρόσοδος, ἤτοι μὴ ὑπαρχούσης ἀποδείξεως
1262κατὰ τῆς εἰλικρινείας τῆς δηλώσεως, θὰ παραδεχθῇ ὡς
1263δίκαιος καὶ νόμιμος φόρος ὁ ἐκ τῆς δηλώσεως ἐκπηγά-
1264ζων· ἐὰν δὲ αἱ ἀποδείξεις δὲν ὦσι πλήρεις, ἔχει τὸ δικαίω-
1265μα τοῦ ἀναπληρωματικοῦ ἢ ἀπαλλακτικοῦ ὅρκου.
1266§92ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Νομίζω, ὅτι τὸ ζήτημα περιστρέφεται
1267ἐπὶ διατάξεως μὴ ὑπαρχούσης. Ὁ κύριος Βαλσαμάκης, νο-
1268μίζω, ὤφειλε νὰ μὴ θεωρήσῃ ὅτι αἱ διατάξεις τῶν ἄρ-
1269θρων 12 καὶ 13 ἀφίνουσιν ἐλευθέρας τὰς Ἐπιτροπὰς νὰ
1270ἀποφασίσωσιν ὅπως θέλωσιν. Ἐν τῷ ἐδαφίῳ τοῦ 2 ἄρθρου
1271ὑπάρχει διάταξις, καθ’ ἣν δὲν δύνανται αὐθαιρέτως νὰ ἐνερ-
1272γήσωσιν αἱ Ἐπιτροπαί.
1273§93ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Ὁ ἔχων ἀξίωσίν τινα ὀφείλει νὰ ἀπο-
1274δείξῃ ποῦ στηρίζεται ἡ ἀξίωσίς του. Ὅταν πρόκειται νὰ
1275φορολογηθῇ τις ἐπὶ τῇ βάσει τῆς προσόδου του, τίς εἶναι ὁ
1276αἰτῶν; τὸ Δημόσιον. Λοιπὸν τὸ Δημόσιον ὀφείλει νὰ ἀπο-
1277δείξῃ τὶ ὁ φορολογούμενος ἐκέρδησε. Πᾶσα ἄλλη γνώμη, κύ-
1278ριοι, δὲν στηρίζεται εἰς τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου· εἶναι ἀ-
1279νατροπὴ τῶν ἀρχῶν τοῦ δικαίου, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἡ κυ-
1280ρία βάσις τῆς συναλλαγῆς καὶ πάσης κοινωνικῆς τάξεως.
1281Παρατηρῶ δὲ ὅτι ἡ ἀρχὴ, τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζουσι, δὲν
1282εἶναι ἀρχὴ σύμφωνος πρὸς τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου. Ἐὰν
1283ἐγὼ εἶμαι τοκιστὴς καὶ ἀποδεικνύεται ὅτι ἐδαπάνησα διὰ
1284συμβολαιογραφικῆς πράξεως ποσόν τι, δὲν ἕπεται καὶ ὅτι
1285εἰσέπραξα τὸν τόκον· καὶ ἐὰν ἔκαμα περὶ τούτου δήλωσιν
1286καὶ ἡ δήλωσις αὕτη ἀμφισβητεῖται ὡς μὴ συμφωνοῦσα πρὸς
1287τὰ πράγματα, δὲν εἶμαι ἐγὼ ὑπόχρεως εἰς τὴν ἀπόδειξιν
1288τοῦ τὶ εἰσέπραξα, Ἡ περὶ τούτου ἀμφισβήτησις, ἐὰν
1289δὲν ὑπάρχωσιν ἄλλαι ἀποδείξεις, λύεται διὰ τοῦ ἐπακτοῦ
1290ὅρκου. Τὸ Δημόσιον, τὸ ἀντιλέγον εἰς τὴν δήλωσιν, ὀφείλει
1291κατὰ νόμον ν’ ἀποδείξῃ ὅ,τι ἰσχυρίζεται ἀντιλέγον εἰς τὴν
1292δήλωσιν· διότι ὁ δανείζων δὲν δύναται νὰ ἔχῃ τὴν ἀ-
1293πόδειξιν ἂν ἐπληρώθη ἢ ὄχι ὁ τόκος. Ἐὰν ὁ δανεί-
1294ζων εἶχε λάβει τὸν τόκον καὶ δώσει ὅρκον ὅτι δὲν τὸν
1295ἔλαβε, τότε εἶναι ἐπίορκος, καὶ δύναται νὰ καταδικασθῇ
1296εἰς τὴν ποινὴν τὴν ἐπιβαλλομένην ὑπὸ τοῦ Ποινικοῦ Νό-
1297μου, καὶ νὰ ἀποζημιωθῇ καὶ τὸ Δημόσιον. Ὥστε δὲν πρέ-
1298πει νὰ ἀπομακρυνθῶμεν ἀπὸ τὰς ἀρχὰς τοῦ δικαίου, ἐν
1299αἷς εὑρίσκομεν καὶ τὸ ἀληθὲς τοῦ Κράτους συμφέρον.
1300§94ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Οὐχὶ μόνον τυγχάνω
1301πεπεισμένος, ὅτι μετὰ μεγάλης εὐρύτητος πρέπει νὰ συζητηθῇ
1302τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, διότι εἰσάγεται φορολογία ἐντελῶς
1303νέα, καὶ πρέπει νὰ ἐξονυχισθῇ πᾶσα διάταξις τοῦ νομοσχεδίου
1304καὶ πρέπει νὰ γίνῃ καταληπτὴ πᾶσα ἔννοια, ἥτις καλύ-
1305πτεται ὑπὸ ταύτην τὴν φράσιν ἢ ὑπὸ τὴν λέξιν ἐκείνην,
1306ἀλλὰ καὶ ἐγὼ αὐτὸς συνιστῶ καὶ παρακαλῶ τοὺς κυρίους
1307βουλευτὰς νὰ ἐπιμείνωσιν εἰς τὸ σύστημα τῆς εὐρείας καὶ
1308μεγάλης συζητήσεως τῶν διατάξεων τοῦ νομοσχεδίου.
1309Ὅταν πρώτην φορὰν εἰσάγεται ἓν εἶδος φορολογίας εἴς
1310τινα τόπον, δὲν πρέπει νὰ ἀπαιτήσῃ τις νὰ ἐννοήσωσι τὸ
1311εἶδος τοῦτο τῆς φορολογίας πάντες οἱ πολῖται· διότι, ἐὰν
1312ἀπαιτήσῃ τοιοῦτόν τι, ἀπαιτεῖ τι μὴ πιθανόν.
1313Ἐπειδὴ δὲ τὸ εἶδος τοῦτο τῆς φορολογίας, ἡ φορολογία
1314τοῦ εἰσοδήματος τῶν κινητῶν κεφαλαίων παρέχει πολλὰς
1315δυσχερείας κατὰ τὴν βεβαίωσιν τοῦ φόρου, ἡ συζήτησις
1316εἶνε χρησιμωτάτη. Ἀλλὰ ἡ συζήτησις πρέπει νὰ ἐντοπι-
1317σθῇ, πρέπει νὰ ἔχῃ ἓν ἔδαφος, ἐπὶ τοῦ ὁποίου νὰ γραφῇ.
1318Ὁ κύριος βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος προέβαλε μίαν ἀπορίαν.
1319Μοὶ εἶναι εὐκολώτατον νὰ λύσω τὴν ἀπορίαν αὐτὴν ἀμέσως,
1320καὶ νὰ ἀποδείξω εἰς τὸν κύριον βουλευτὴν ἐκ Χαλκίδος, ὅτι
1321ἀπορεῖ, εἴτε διότι δὲν γνωρίζει τὸν τρόπον, καθ’ ὃν διεξάγε-
1322ται καὶ ἀπονέμεται ἡ διοικητικὴ λεγομένη δικαιοσύνη, εἴ-
1323τε διότι ἐξ ἄλλου τινὸς λόγου ἐπιθυμεῖ νὰ ἀπορῇ. Καὶ ἐὰν
1324ἐπιθυμῇ ἐξ ἄλλου τινὸς λόγου νὰ ἀπορήσῃ, δὲν ἐπικρίνω
1325τὸν κύριον βουλευτὴν ἐκ Χαλκίδος, διότι καὶ τὸ σύστημα τοῦ
1326οὕτω πως ἀποροῦντος εἶνε σύστημα τακτικῆς, εἶνε σύστη-
1327μα πολεμικῆς. Ἐὰν ἐπολεμήσατε ἐν συντεταγμένῃ μάχῃ,
1328δύνασθε κατόπιν νὰ πολεμήσητε καὶ διὰ ἀποσπασμάτων.
1329Ἐὰν εἰς τὴν ἀρχὴν δὲν κατωρθώθη νὰ πεισθῇ ἡ Βουλή,
1330ὅτι τὸ σύστημα τῆς φορολογίας τοῦ εἰσοδήματος εἶναι ἀπο-
1331τρόπαιον, ὅτι ἐχαρακτηρίσθη μάλιστα ὑπὸ τοῦ κ. Γλάδστωνος
1332ὡς κακόηθες, καθ’ ἣν ὥραν μάλιστα τὸ σύστημα τοῦτο
1333ὑπὸ τοῦ κ. Γλάδστωνος ἐκθειάζεται, ὀφείλω, ἐπειδὴ εἶνε
1334πρόσφατος ἡ ὁμιλία τοῦ κ. Βαλσαμάκη, καὶ δύναμαι νὰ
1335σᾶς ἀναγνώσω τὸ χωρίον τῆς ἐκθέσεως τῆς αἰτιολογικῆς
1336τοῦ νομοσχεδίου περὶ εἰσοδήματος, τῆς φερούσης τὴν ὑπο-
1337γραφὴν τοῦ κ. Γλάδστωνος· εἶνε τῆς 18 Ἀπριλίου 1853.
1338«Ἡ ἐν γένει γνώμη τῆς Κυβερνήσεως τῆς Αὐτῆς Μεγα-
1339«λειότητος, ἀναφέρει ἡ μνημονευθεῖσα ἔκθεσις τοῦ κ. Γλάδ-
1340«στωνος, περὶ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος εἶναι, ὅτι οὗτος
1341«ὁ φόρος εἶναι μηχανὴ γιγαντιαίας δυνάμεως (an engine
1342«of gigantie Power) διὰ τοὺς μεγάλους ἐθνικοὺς σκο-
1343πούς.»
1344Ἀφοῦ λοιπὸν ἐγένετο ἡ συντεταγμένη μάχη, κατὰ τὴν
1345ὁποίαν παρουσιάσθη, ὅτι ὁ Γλάδστων ἐχαρακτήρισε τὸν
1346φόρον τοῦ εἰσοδήματος ὡς κυβερνητικὸν μέτρον διδάσκον
1347τὴν κακοήθειαν, ἀφοῦ ἐγένετο ἄλλη μάχη, διὰ τῆς ὁποίας
1348παρεστάθη, ὅτι ὁ προοδευτικὸς φόρος οὐδὲν ἄλλο εἶνε εἰμὴ
1349κοινωνισμὸς, καθ’ ὃν χρόνον ὁ προοδευτικὸς φόρος ἀποδει-
1350κνύεται, ὅτι ἐνυπῆρχε καὶ ἐν αὐτῇ τῇ ἀρχαιότητη καὶ ἐν
1351αὐτῇ τῇ ἀρχαίᾳ Ἑλλάδι, ἐν ᾧ χρόνῳ τὸν προοδευτικὸν φό-
1352ρον ἐκθειάζουσιν οἱ διασημότεροι συγγραφεῖς, οἱ ἀσχολη-
1353θέντες ἐπὶ τῶν οἰκονομικῶν πραγμάτων, καὶ δύναμαι νὰ ἀ-
1354ναφέρω διαφόρους τοιούτους συγγραφεῖς καὶ θὰ σᾶς φέρω
1355π. χ. τὸν οἰκονομολόγον Σαίυ, τὸ σύγγραμμα τοῦ Ρυχάρ-
1356δου, καὶ πραγματείας τοῦ Σμίθ, ἀφοῦ λοιπὸν ἐτελείωσεν
1357αὐτὴ ἡ μάχη, ἦλθεν ἄλλη μάχη....
1358§95ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Τὸν λόγον, κύριε Πρόεδρε.
1359§96ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. — ἡ μάχη, ὅτι τὸ νομοσχέδιον
1360τοῦτο δὲν ἔχει φορολογητέαν ὕλην. Ἀφοῦ ἐξηντλήθη
1361καὶ αὐτὸ τὸ εἶδος τῆς ἐπιθέσεως, ἦλθον καὶ εἰς ἄλλο· ὅτι ὁ
1362νόμος δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκτελεσθῇ, ὅτι περιέχει διατά-
1363ξεις, αἵτινες δὲν πρέπει νὰ ἐφαρμοσθῶσι. Λοιπὸν πρέπει νὰ
1364διέλθωμεν καὶ δι’ αὐτοῦ τοῦ σταδίου, καὶ πρέπει νὰ εἰσέλ-
1365θωμεν καὶ εἰς τὴν συζήτησιν αὐτὴν διὰ νὰ διαλυθῇ πᾶσα
1366ἀπορία.
1367Ἡ ἀπορία λοιπὸν τοῦ βουλευτοῦ ἐκ Χαλκίδος εἶνε ὅτι
1368τὸ Πρωτοδικεῖον εὑρίσκεται εἰς ἀπορίαν, καὶ δὲν ἔχει ποῦ
1369νὰ στηριχθῇ, ἀφοῦ ὁ φορολογούμενος δὲν δύναται νὰ κα-
1370τέχῃ ἔγγραφα δικαιολογοῦντα τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον εἰσέ-
1371πραξεν. Ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος ἠδύνατο νὰ μὴ ἀπο-
1372ρήσῃ, ἐὰν ἐγνώριζε κατὰ τίνα τρόπον λειτουργοῦσιν αἱ Δι-
1373οικητικαὶ Ἀρχαί, ἐφαρμόζουσαι τοὺς νόμους, τοὺς ὑπάρχον-
1374τας πρὸς βεβαίωσιν τῶν φόρων. Ἐὰν ἀναγνώσητε ἰδίως τὴν
1375διάταξιν τοῦ νομοσχεδίου, τὴν διατάσσουσαν τὰ ἐπὶ τῶν
1376δηλώσεων, ὅτι συντάσσεται ὑπὸ τοῦ δημάρχου κατάλογος,
1377ὅτι τὸν κατάλογον λαμβάνει ὁ Οἰκονομικὸς Ἔφορος, ὅτι
1378αὐτὸς κατόπιν συζητήσεων μετὰ τῶν φορολογουμένων ἐκ-
1379φέρει ἀπόφασιν καὶ δικαιολογεῖ αὐτὴν οὕτω (Ἀναγινώ-
1380σκει).
1381Ἀφοῦ λοιπὸν ἐξελέγξῃ ὅλας αὐτὰς τὰς γενομένας δηλώσεις
1382κατὰ τὸ ἄρθρον 15 ἐπὶ τῇ βάσει τῶν καταλόγων, αὗται
1383ὑποβάλλονται εἰς νέαν διαδικασίαν. Πᾶσα πρᾶξις, γενομένη
1384πρὸς μεταῤῥύθμισιν τῶν δηλώσεων, δικαιολογεῖται δι’ ἑνὸς
1385ἐγγράφου, διὰ μιᾶς αἰτιολογίας, τὴν ὁποίαν ὁ Οἰκονομικὸς
1386Ἔφορος ὀφείλει νὰ ἐπισυνάψῃ, π. χ. «Μετεῤῥύθμισα τὸ πο-
1387σὸν τοῦ φόρου, διότι μετέβην εἰς τὸν συμβολαιογράφον καὶ
1388ἔλαβον τὰς ἑξῆς πληροφορίας, ὅτι ὁ Α εἶχε δανείσει 10,
1389000 δραχμὰς καὶ οὐχὶ 3,000 δραχμὰς, ὡς ἔχει ἐν τῇ δη-
1390λώσει του, καὶ ὅτι προσπορίζεται τόσα». Ἐπὶ δὲ τῶν κα-
1391ταστημάτων ἐπίσης θέλει δικαιολογήσει «ὅτι μετέβην εἰς
1392τὸ δεῖνα κατάστημα μετὰ τοῦ ἐπιτετραμμένου πρὸς τοῦτο,
1393ἐξήτασα καὶ εὗρον ὅτι τὸ ἔσοδον ἀνέρχεται εἰς τόσας
1394δραχμὰς» καὶ οὕτω καθ’ ἑξῆς. Πάντα ταῦτα τὰ ἔγγραφα
1395μετὰ τῶν καταλόγων ὑποβάλλονται εἰς τὸν ἔλεγχον ἐπι-
1396τροπῆς. Ἡ ἐπιτροπή, ἥτις ἀποφασίζει ἐπ’ αὐτῶν, δὲν ἐκτιμᾷ
1397μόνον τὰ στοιχεῖα τὰ ὑποβαλλόμενα εἰς αὐτὴν, ἀλλ’ ἐξ
1398αὐτῶν προσπαθεῖ νὰ ἐξακριβώσῃ τὴν ἀλήθειαν, καὶ ἐκδίδει
1399ἀποφάσεις ἠτιολογημένας, περιεχούσας σκεπτικὸν καὶ δι-
1400καιολογητικόν. Μετὰ τοῦτο ὑποβάλλονται πάντα εἰς ἄλ-
1401λην ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία ἐπίσης ἐξελέγχει ταύτας. Καὶ ἀφοῦ
1402δικαιολογήσῃ καὶ αὐτὴ ἡ ἐπιτροπὴ τὰς ἀποφάσεις της,
1403τότε σχηματίζεται ὁ φάκελλος καὶ μεταβιβάζεται εἰς τὸ
1404Πρωτοδικεῖον, τὸ δὲ Πρωτοδικεῖον ἔχει πληθὺν ἐγγράφων
1405καὶ εὑρίσκει εἰς αὐτὰ τὰ στοιχεῖα, δι’ ὧν δύναται νὰ σχη-
1406ματίσῃ τὴν πεποίθησίν του. Διὰ τοῦτο εἶπον ὅτι τὸ Πρω-
1407τοδικεῖον στηρίζεται ἐπὶ τῶν ἐγγράφων διὰ νὰ δείξω ὅτι
1408τὰ ἔγγραφα, τὰ ὁποῖα ὑπάρχουσιν, ἀποτελοῦσι τὰ φῶτα.
1409Ἐὰν ταῦτα δὲν εἶνε ἐπαρκῆ, θέλει ἀποῤῥίψει τοὺς ἰσχυρι-
1410σμούς, οἵτινες δὲν ἀποδεικνύονται διὰ τῶν ἐγγράφων αὐτῶν.
1411Ἐὰν αὐτὰ εἶνε μὲν ἐπαρκῆ, ἀλλὰ δὲν κρίνονται ἐντελῶς
1412ἐπαρκῆ, θέλει ζητήσει τὴν συμπλήρωσιν εἴτε διὰ τοῦ ἀ-
1413παλλακτικοῦ, εἴτε διὰ τοῦ συμπληρωτικοῦ ὅρκου.
1414Τώρα ἐὰν ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Χαλκίδος θέλει νὰ προτείνῃ
1415τροπολογίαν, ἄς τὴν φέρῃ. Ἐνόσῳ ὅμως δὲν φέρει τροπο-
1416λογίαν, συζητοῦμεν οὐχὶ στηριζόμενοι ἐπὶ ἐδάφους. Καὶ
1417διὰ τοῦτο εἶπον ὅτι ἐπιθυμῶ νὰ συζητήσωμεν μεθ’ ὅλης
1418τῆς εὐρύτητος, ἀλλ’ ἐπί τινος ἐδάφους, διότι ἄλλως συζη-
1419τοῦμεν μὴ στηριζόμενοι οὔτε ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου, οὔτε ἐπὶ
1420τροπολογίας.
1421§97Ν. ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς ἐπανειλημ-
1422μένως παρεκάλεσε τοὺς κυρίους βουλευτὰς νὰ μετάσχωσι
1423τῶν συζητήσεων, ἐκθέτοντες τὰς ἰδέας των ἐπὶ τῶν νο-
1424μοσχεδίων, τὰ ὁποῖα ὑποβάλλει ἐνώπιόν μας, ἐπιζητῶν νὰ
1425τὰ καταστήσῃ νόμους διὰ τῆς Βουλῆς. Ἀλλ’ ἐν ᾧ τοι-
1426αύτην παράκλησιν ἐπανειλημμένως ἐποιήσατο πρὸς τοὺς
1427κυρίους βουλευτὰς, ὁσάκις οἱ λαμβάνοντες τὸν λόγον ἵνα
1428ἐκφέρωσι τὰς γνώμας των καὶ ὑποδείξωσιν εἰς τὴν Βου-
1429λὴν ὅ,τι φρονοῦσι, δὲν συμφωνοῦσι μὲ τὰς ἰδέας τοῦ κυ-
1430ρίου Πρωθυπουργοῦ, καὶ ἀποδεικνύουσιν ἐλαττώματα καὶ
1431ἐλλείψεις τοιαύτας, ὥστε καὶ αὐτὸς πείθεται πολλάκις καὶ
1432ἀναγκάζεται νὰ παραδεχθῇ καὶ ἀπαλείψῃ ὁλοκλήρους δι-
1433ατάξεις, ὅπως τοῦτο συνέβη εἰς τὸν νόμον περὶ χαρτο-
1434σήμου, ἀνέρχεται ἐπὶ τὸ βῆμα καὶ ἐπιτίθεται ζωη-
1435ρῶς κατ’ ἐκείνων οἵτινες ἔλαβον τὸν λόγον.
1436Ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς Χαλκίδος ἐξέφρασε γνώμην τινὰ,
1437ἥτις προεκάλεσεν ἀπορίαν, ἥτις ἀπησχόλησεν ὅλην τὴν
1438Βουλὴν, καὶ ἥτις ὡς ἐκ τῆς διαφορᾶς τῶν γνωμῶν, αἵ-
1439τινες ἐξετέθησαν ἐκ τοῦ ζητήματος, καταδεικνύει πόσον
1440δίκαιον εἶχεν ὁ κύριος βουλευτὴς νὰ ὑποβάλῃ τὴν τοι-
1441αύτην ἀπορίαν καὶ νὰ ἐπικαλεσθῇ τὴν λύσιν τοῦ ζητή-
1442ματος· καθότι, ἐὰν ἤθελε παρέλθει ἀσυζητητεὶ ἡ διά-
1443ταξις, βεβαίως ἤθελε προκύψει τοῦτο, ἕκαστος ἐξ ἡμῶν
1444νὰ ἐξέλθῃ ἐκ τοῦ Βουλευτηρίου, φέρων ἰδίαν γνώμην διά-
1445φορον τῶν ἄλλων· ἐν ᾧ διὰ τῆς συζητήσεως δυνάμεθα νὰ
1446φθάσωμεν εἰς ἓν σημεῖον καὶ νὰ γίνῃ παραδεκτὴ μία
1447γνώμη, ἔστω καὶ κατὰ τὴν διατύπωσιν τοῦ κυρίου Πρωθ-
1448υπουργοῦ.
1449§98ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἀλλ’ ἐπὶ τῆς ἀπο-
1450ρίας εἶσθε σύμφωνος μὲ ἐμέ.
1451§99ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Μάλιστα, ἀφοῦ ἐδέχθητε καὶ εἴχατε
1452τὴν αὐτὴν γνώμην. Ἐγὼ ἔλαβον τὸν λόγον διὰ νὰ ἔλθω
1453ἐπίκουρος πρὸς τὴν Κυβέρνησιν ὑποστηρίζων τὸ ἄρθρον,
1454μολονότι ἐπολέμησα κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ
1455τοῦτο συμβιβάζεται μὲ τὸ φρόνημα, τὸ ὁποῖον χθὲς ἀ-
1456ναφερθεὶς εἰς τὰς τροπολογίας ὑπέβαλον εἰς τὴν Βου-
1457λὴν, ἡ δὲ γνώμη μου σήμερον ὡς πρὸς τὴν γεννηθεῖσαν
1458ἀπορίαν εἶνε ἀντίθετος ὅλων τῶν γνωμῶν. Οὐχ ἧττον
1459ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς ἀγορεύσας ἐπὶ τοῦ ζητήματος κα-
1460τόπιν ἀνέτρεξεν εἰς τὴν χθεσινὴν συζήτησιν, ἣν ἐχαρακτή-
1461ρισεν ὡς μάχην, καὶ μάχην ἐκ τοῦ συστάδην, καὶ ὅτι ἐ-
1462κείνη μὲν ἦτο ἡ κυρία μάχη, ἡ σήμερον δὲ διεξαγο-
1463μένη ἡ δευτερεύουσα μάχη κατὰ τοῦ νομοσχεδίου. Ἐὰν
1464λοιπὸν, συζητοῦντες ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, συ-
1465ζητῶμεν ἐκ προθέσεως ὡς Ἀντιπολίτευσις, ἐὰν ὅταν φέ-
1466ρωμεν παρατηρήσεις, θεωρούμεθα, ὅτι συνάπτομεν μάχην
1467κατὰ τοῦ νομοσχεδίου, καίτοι αἱ παρατηρήσεις μας ἀσπά-
1468ζονται ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως, τότε εἶνε περιττὸν ὁ κύριος
1469Πρωθυπουργὸς νὰ μᾶς λέγῃ ἐπανειλημμένως, ὅτι ἐπιθυ-
1470μεῖ εὐρεῖαν συζήτησιν, καὶ νὰ μᾶς παρακαλῇ νὰ συμμε-
1471τάσχωμεν αὐτῆς. Ἐμνήσθη μάλιστα τῆς ἀγορεύσεώς μου
1472καὶ ἠθέλησε νὰ μὲ καταδείξῃ ὡς ἐπιχειρήσαντα ἐκ προ-
1473θέσεως τὴν πλαστογράφησιν τῶν γνωμῶν τοῦ κυρίου Γλάδ-
1474στωνος. Δὲν γνωρίζω ποῖος εἶνε ὁ συγγραφεὺς, τὸν ὁποῖον
1475ἐπεκαλέσθη ὁ κύριος Πρωθυπουργὸς πρὸς ὑποστήριξιν τῆς
1476γνώμης του ταύτης.
1477§100ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐν ἐγχειριδίῳ ἐπιγραφομένῳ οὕτως:
1478«Δημοσιονομία, ἤτοι ἐπιστήμη τῆς τῶν δημοσίων χρη-
1479μάτων διοικήσεως ὑπὸ Ἰωάννου Ζωγράφου, τόμος πρῶ-
1480τος» εὑρίσκω τὴν ἑξῆς περίοδον.
1481«Τοῦτον τὸν φόρον ἄριστα ἐχαρακτήρισεν ὁ Γλάδστων
1482ἐν τῇ εἰσαγωγικῇ αὐτοῦ ἐκθέσει εἰς τὸ Κοινοβούλιον, εἰπὼν,
1483ὅτι «ἡ ἐν γένει γνώμη τῆς Κυβερνήσεως τῆς Αὐτῆς Μεγα-
1484λειότητος ἐπὶ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος εἶνε, ὅτι οὗτος
1485ὁ φόρος εἶνε μηχανὴ γιγαντιαίας δυνάμεως διὰ τοὺς
1486μεγάλους ἐθνικοὺς σκοπούς».
1487§101ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἐὰν εἴχατε τὴν συνέχειαν, κύριε Πρωθ-
1488υπουργὲ, θὰ ἐβλέπατε, ὅτι ὁ Γλάδστων προσέθεσεν, «ὅτι
1489»ὁ φόρος αὐτὸς εἶνε καταπιεστικὸς, ἀλλὰ δυστυχῶς αἱ
1490»ἀνάγκαι, τὰς ὁποίας ἔχει τὸ Κράτος, δὲν ἐπέτρεψαν μήτε
1491»εἰς ἐμὲ, ὁ ὁποῖος εἶμαι γέρων, μήτε εἰς τοὺς ἄλλους, οἱ
1492»ὁποῖοι συζητοῦσιν ἐδῶ, νὰ ζητήσουν τὴν κατάργησιν,
1493»καὶ μόνον ἐκεῖνοι εἰς τοὺς ὁποίους προσφέρουν κομφέτα,
1494»(ἐννοεῖ τὰ μικρὰ παιδία) ἴσως θὰ ἴδωσι μίαν ἡμέραν
1495»τὴν κατάργησιν τοῦ φόρου αὐτοῦ, ὁ ὁποῖος εἶνε κατα-
1496»πιεστικός».
1497§102ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἔχετε ἐναντίαν γνώ-
1498μην περὶ τῆς καταστάσεως τῆς Ἑλλάδος, ἀπὸ ἐκείνην τὴν
1499ὁποίαν εἶχεν ὁ Γλάδστων περὶ τῆς Ἀγγλίας τότε;
1500§103ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Λοιπὸν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς στηριζό-
1501μενος εἰς τὸ ἐγχειρίδιον τοῦ κυρίου Ζωγράφου ἰσχυρίσθη,
1502ὅτι πᾶν ὅ,τι ἐγὼ εἶπον ὡς πρὸς τὴν γνώμην, τὴν ὁποίαν ἔ-
1503φερεν ὁ Γλάδστων ἐπὶ τοῦ τοιούτου φόρου, ὅτι δὲν εἶναι ἀ-
1504κριβὴς, καὶ ὅτι ἀπ’ ἐναντίας ὁ Γλάδστων ἔχει γνώμην ἀν-
1505τίθετον τῆς γνώμης, τὴν ὁποίαν ἐγὼ ἀπέδοσα εἰς αὐτόν.
1506Ἀλλ’ εἶναι πρόσφατος ἔτι ἡ συζήτησις, ἡ γενομένη ὑπ’ ἐ-
1507μοῦ, καὶ ἐνθυμεῖσθε, κύριοι, ὅτι πᾶν ὅ,τι τὸ ἐγχειρίδιον ἀ-
1508ναφέρει, τὸ εἶχον εἰπεῖ καὶ ἐγὼ, εἶπον μάλιστα, ὅτι ὁ φόρος
1509οὗτος κατηργήθη κατὰ τὸ 1816, καὶ ὅτι ἂν καὶ ἀπεφασί-
1510σθη οὐδὲ τὸ ὄνομα αὐτοῦ πλέον νὰ ἀναφερθῇ, μολοντοῦτο
1511κατὰ τὸ 1842 ὑπὸ τὸ πρόσχημα τῆς προσωρινῆς ἐφαρμο-
1512γῆς αὐτοῦ ἐπανῆλθε πάλιν ὁ φόρος, ἐξηκολούθησε δὲ ὑ-
1513πάρχων ἐν Ἀγγλίᾳ, ὁ δὲ Γλάδστων κατὰ τὸ 1853 ὑπε-
1514χρεώθη νὰ τὸν ὑποστηρίξῃ. Ἀλλὰ ποῦ στηριζόμενος; εἰς
1515τὴν ἀνάγκην τοῦ Δημοσίου Ταμείου. Ἐστηρίχθη εἰς τὸν
1516ἰσχυρισμὸν, ὅτι ὁ φόρος οὗτος εἶναι ὄργανον, τὸ ὁποῖον εἰς
1517πᾶσαν Κυβέρνησιν δύναται νὰ παράσχῃ εἰς ἐκτάκτους πε-
1518ριστάσεις τὰ ἀναγκαῖα μέσα. Καὶ τῳόντι τοιοῦτος φόρος, ὡς
1519ἐφηρμόσθη ἐν Ἀγγλίᾳ, εἶναι μηχανὴ διπλασιάζουσα καὶ
1520τριπλασιάζουσα τὰς προσόδους ἐν ἀνάγκῃ, διότι διπλασιά-
1521ζουσα καὶ τριπλασιάζουσα τὸν φόρον δύναται διὰ μιᾶς νὰ
1522ἔλθῃ ἐπίκουρος εἰς τὸ Δημόσιον Ταμεῖον. Καὶ τί λέγει τὸ
1523ἐγχειρίδιον ἐκεῖνο; τοῦτο ἴσα ἴσα λέγει, ὅτι ὁ Γλάδστων
1524ὑπὸ τοιαύτην ἔποψιν ὑπεστήριξε τὸν νόμον τοῦτον, πρέπει
1525δὲ νὰ προστρέξητε εἰς τὴν ἀγόρευσιν τοῦ Γλάδστωνος ἐπὶ
1526τοῦ νόμου διὰ νὰ μάθετε τὶ ἄλλο εἶπε, καὶ ἐκεῖ θὰ ἰδῆτε,
1527ὅτι ὁ Γλάδστων ὡμολόγησεν ἐνώπιον τοῦ Κοινοβουλίου καὶ
1528τοῦ κόσμου ὅλου, ὅτι καὶ αὐτὸς συμμερίζεται τὴν γνώμην
1529τοῦ Ἀγγλικοῦ λαοῦ, ὅσον ἀφορᾷ τὴν φύσιν αὐτοῦ τοῦ φό-
1530ρου, οὐχ ἧττον ὅμως καίτοι συμμεριζόμεθα ταύτην, ἐπειδὴ
1531ὑπάρχει ἡ ἀνάγκη, θὰ παρακαλέσῃ τὰς Βουλὰς νὰ παρα-
1532δεχθῶσι τὴν ἐξακολούθησιν τοῦ φόρου. Ἀλλὰ διὰ νὰ πείσω
1533τὸν κύριον Πρωθυπουργὸν ὅτι κακῶς ἤντλησεν εἰς τὰς πηγὰς,
1534εἰς τὰς ὁποίας προσέτρεξε—καὶ εἰς τοῦτο ἂς μοὶ ἐπιτρέψῃ
1535τὴν χρῆσιν τῆς φράσεως, ἣν καὶ αὐτὸς μετεχειρίσθη, διότι
1536χθὲς μὲ παρέπεμψε νὰ μελετήσω τοὺς συγγραφεῖς διὰ νὰ
1537πεισθῶ, ὅτι ἔχω ἐσφαλμένην γνώμην, καθόσον ἀφορᾷ τὸ προ-
1538οδευτικὸν σύστημα καὶ τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος—
1539διὰ νὰ πείσω, λέγω, τὸν κύριον Πρωθυπουργὸν, ὅτι αἱ πηγαὶ,
1540εἰς τὰς ὁποίας προσέτρεξα ἐγὼ, εἶναι καθαρώτεραι τῶν πη-
1541γῶν αὐτοῦ, ἀρκεῖ ἓν καὶ μόνον γεγονὸς νὰ σᾶς ὑποβάλω διὰ
1542νὰ πεισθῇ καὶ ἡ Βουλὴ περὶ τούτου. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. Πρω-
1543θυπουργὸς ἐπεκαλέσθη τὸ ἐγχειρίδιον ἐκεῖνο, ὅπερ ἐπικαλεῖ-
1544ται πρὸς ὑποστήριξιν τῆς γνώμης του τὸν Σέυ.
1545§104ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὄχι, ὄχι.
1546§105ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ἀπέδο-
1547σεν εἰς τὰς γνώμας μου ἰδίαν πρωτοβουλίαν, ἐνῷ κυρίως ἠ-
1548ρύσθην αὐτὰς ἀπὸ τὰ φῶτα ἐκείνων τοὺς ὁποίους ἐσυνείθισα
1549νὰ σέβωμαι ὡς ἐκ τῆς ὑπολήψεως, τὴν ὁποίαν ἀπέκτησαν
1550εἰς τὸν Εὐρωπαϊκὸν κόσμον, πρὸ ὀλίγου ἐξ ἁπλῆς περιερ-
1551γείας προσέτρεξα εἰς πρόχειρόν τι πόνημα, ὅπερ ἔλαβον μετ’
1552ἐμοῦ καὶ ἀκριβῶς εἰς τὰ χεῖράς μου εὑρίσκεται ἡ ἀπόδειξις
1553ὅτι συμφωνῶ ἐντελῶς ὡς πρὸς τὰς γνώμας τοῦ Séy ὡς πρὸς
1554τὴν φορολογίαν τῶν Δημοσίων χρεῶν, μετὰ τοῦ συγγρα-
1555φέως δὲ ὡς πρὸς τὸν προοδευτικὸν φόρον.
1556§106ΖΑΪΜΗΣ. Ποῖος Séy εἶναι; ὁ κ. Πρωθυπουργὸς ὡμί-
1557λησε περὶ τοῦ Jean Baptiste Séy, ὑπάρχει καὶ Λέων Σέυ.
1558§107ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Εἶναι ὁ Λέων Σέυ, ὁ κ. Πρωθυπουρ-
1559γὸς δὲν διέκρινεν. Ἀλλ’ εἰς τὰ οἰκονομικὰ ζητήματα δὲν
1560πρέπει νὰ προστρέχῃ τις εἰς τοὺς οἰκονομολόγους, οἱ ὁποῖοι
1561συνέγραψαν πρὸ 50 ἐτῶν, ἀλλ’ εἰς τοὺς πραγματευομένους
1562σήμερον τὸ ζήτημα, τοὺς ἔχοντας ὑπ’ ὄψιν αὐτῶν τὰς ἀ-
1563νάγκας τῆς σημερινῆς κοινωνίας καὶ τὴν ἀνάπτυξιν, τὴν ὁ-
1564ποίαν ἔλαβε τὸ ἐμπόριον καὶ ἡ βιομηχανία καὶ ἡ κοινω-
1565νία ἐν γένει.
1566§108ΡΑΛΛΗΣ. Ἀναγνώσατέ το.
1567§109ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Mais comment faire... Ἀλλὰ τὶ
1568ποιητέον, ἐὰν τὸ Κράτος πρὸς ἐκείνους, οἵτινες τὸ ἐνεπιστεύ-
1569θησαν καὶ τοῦ ἐδάνεισαν τὰ χρήματά των, εἴπῃ: «Σᾶς ὑ-
1570πεσχέθην τόκον ἐτήσιον 3 καὶ 4 τοῖς ἑκατόν· σᾶς τὸν δίδω.
1571Ἀλλὰ δὲν εὑρίσκετε καλὸν ἐκ τοῦ τόκου τούτου, ἐκ τῆς
1572τοιαύτης προσόδου νὰ σᾶς ἀφαιρέσω τὸ εἰκοστὸν ἐπὶ τῷ
1573λόγῳ φορολογίας;» — Ἐὰν τὸ Κράτος ὡμίλει τοιουτοτρό-
1574πως, ἐπιφέρει ὁ Λέων Σέυ, θὰ ὡμοίαζε καθ’ ὁλοκληρίαν μὲ
1575ἐκεῖνον ὅστις πληρώνει μέρος τοῦ ὅ,τι χρεωστεῖ, διὰ δὲ τὸ
1576ὑπόλοιπον κηρύττεται εἰς πτώχευσιν.
1577Ἀλλ’ εὑρέθη διέξοδός τις μία πρόφασις, ὅπως ἐξέλθωσιν
1578οἱ ὑποστηρίζοντες τὸν φόρον τῆς τοιαύτης δυσκολίας, καὶ τὸ
1579μέσον τοῦτο δὲν ἔλαβον τὸν κόπον νὰ τὸ ἐφεύρωσι, διότι ὁ
1580Βαρνάβας τὸ διετύπωσεν ἀπὸ τὰ 1789 εἰς τὴν Συντα-
1581κτικὴν Συνέλευσιν εἰπών: «δὲν πρέπει νὰ φορολογήσω-
1582μεν τὴν πρόσοδον, ἀλλὰ τοὺς ἀπολαμβάνοντας τὴν πρόσο-
1583δον, διότι οὗτοι δὲν δύνανται νὰ ἀπαλλαχθῶσιν ἀπὸ τοῦ νὰ
1584συνεισφέρωσιν εἰς τὰ βάρη τοῦ Κράτους».
1585Ἀλλ’ ὁ φόρος ἐπὶ τῶν ἀπολαμβανόντων τὴν πρόσοδον
1586χρεωγράφων εἶναι ὡσαύτως ἄδικος ὡς εἶναι καὶ ὁ ἐπὶ τῆς
1587προσόδου, ἔτι δὲ καὶ ἀπραγματοποίητος.
1588Ὁ Leroy-Beaulieu εἰς τὸ δημοσίευμά του τῆς τελευ-
1589ταίας ἑβδομάδος κατέτασσε τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήμα-
1590τος μεταξὺ τῶν φόρων ἐκείνων, οἵτινες πρέπει νὰ ἐπισύρωσι
1591τὴν προσοχὴν τῶν ἐκλογέων, ἀνέπτυσσε δὲ καὶ τοὺς λόγους,
1592οἵτινες ὑπαγορεύουσι τὴν μὴ ἐφαρμογήν του. Ὁ Thiers κατὰ
1593τὰ 1871 ἐν τῇ Ἐθνοσυνελεύσει, πολεμήσας τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ
1594εἰσοδήματος ὡς κοινωνιστικόν, ἔπεισεν αὐτὴν νὰ ἀποῤῥίψῃ τὴν
1595πρότασιν. Ἀλλ’ ὁ συγγραφεὺς τῆς πραγματείας ταύτης συ-
1596νηγορῶν ὑπὲρ τοῦ φόρου συμπεραίνει: «à condition bien
1597entendu qu’ il n’ affecte pas la forme progressive.»
1598Αὐτὴ εἶναι ἡ γνώμη, τὴν ὁποίαν φέρει ὁ Séy ὁμιλῶν
1599ὄχι πλέον περὶ τῶν δανείων τοῦ Κράτους, διὰ τὰ ὁποῖα τὸ
1600Κράτος ὑπεχρεώθη νὰ μὴ φορολογήσῃ, ἀλλὰ περὶ τῶν δα-
1601νείων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα δὲν ἐμποδίζονται μὲν ὑπὸ τῶν νό-
1602μων, δι’ ὧν συνωμολογήθησαν νὰ τὰ φορολογήσῃ, ἀλλὰ διὰ
1603τὰ ὁποῖα δὲν δύναται νὰ τὸ πράξῃ χωρὶς νὰ ἀθετήσῃ τὰς ὑ-
1604ποχρεώσεις του. Καὶ ἤκουσα χθὲς τὴν διάκρισιν τὴν λεπτήν,
1605τὴν ὁποίαν ἐπὶ τοῦ ζητήματος τούτου ὁ κ. Πρωθυπουργὸς
1606ἔκαμε, λίαν βεβαίως εὐφυᾶ. Ἀλλ’ εἶχε τὴν βασιμότητά
1607της ἡ τοιαύτη διάκρισις; Θὰ εἶχε τοιαύτην, θὰ εἶχε λογι-
1608κὴν καὶ νομικὴν ὑπόστασιν, ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ ἁπλοῦ νό-
1609μου, διότι ἐννοῶ ὅτι οὐδεμία Βουλὴ δύναται νὰ ἀπεκδυθῇ
1610τὸ δικαίωμα τοῦ νομοθετεῖν καὶ μετατρέπειν τοὺς νόμους. Καὶ
1611ναὶ μὲν ἡ Βουλὴ δὲν ψηφίζει τὴν σύμβασιν, ἀλλὰ τὸν νόμον
1612δι’ οὗ κυροῦται ἡ σύμβασις, ἀλλὰ δὲν δύναται ἡ σύμβασις
1613νὰ ἀνακληθῇ μονομερῶς, διότι ἄλλως....
1614§110ΡΑΛΛΗΣ. Ἡ ῥήτρα εὑρίσκεται ἐν τῷ νόμῳ, ὄχι ἐν τῇ
1615συμβάσει.
1616§111ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Πῶς εἶναι δυνατὸν
1617νὰ ὑπάρχῃ ἐν τῇ συμβάσει; δὲν ἔχει χώραν ἐν τῇ συμβά-
1618σει ῥήτρα τοιαύτη.
1619§112ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ἄν θέλῃ τὸ Κράτος νὰ λάβῃ τὸν τί-
1620τλον τοῦ ἀπαταιῶνος, τότε δύναται νὰ εἴπῃ εἰς τοὺς δα-
1621νειστάς του ὅτι, ἐπειδὴ δικαιοῦμαι νὰ ἀνακαλέσω τὸν νόμον
1622τὸν κυροῦντα τὴν σύμβασιν, δύναμαι νὰ ἀνακαλέσω καὶ τὴν
1623σύμβασιν καὶ νὰ ἀθετήσω τὰς ὑποχρεώσεις μου καὶ τὰ
1624κεκτημένα δικαιώματα.
1625§113ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Ὑπὸ τοὺς αὐτοὺς ὅρους θὰ ἐδίδετο τὸ
1626δάνειον, ἐὰν ἦτο γνωστὸν ὅτι θὰ φορολογηθῇ, καὶ ὑπὸ τοὺς
1627αὐτοὺς ὅρους ἐὰν ἦτο γνωστὸν ὅτι δὲν θὰ φορολογηθῇ;
1628§114ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Ὡμολόγησα, κύριοι, χθὲς ὅτι ἐμφορού-
1629μενος καὶ ἐγὼ ἀπὸ τὴν ἰδέαν τίνι τρόπῳ νὰ συλλάβω τὴν
1630πρόσοδον ταύτην, κατέφυγον εἰς τὸ πλάγιον ἐκεῖνο μέσον,
1631ἤτοι εἰς τὴν δήλωσιν, τὸ ὁποῖον ὅμως ἐπείσθην σκεφθεὶς ὡ-
1632ρίμως ὅτι δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ φέρῃ σπουδαῖον ἀποτέλεσμα·
1633διότι τὰ μὲν τῶν δανείων εὑρίσκονται εἰς τὸ ἐξωτερικὸν, τὰ
1634δὲ ἐν τῷ ἐσωτερικῷ θὰ στέλλωνται ἐπίσης πρὸς πληρωμὴν,
1635καὶ ἐν περιπτώσει κατὰ τὴν ὁποίαν ὑποχρεώσωμεν τοὺς ἐν
1636τῷ ἐσωτερικῷ, ὅπερ δύσκολον νὰ ἀνεύρωμεν, θὰ προσφεύγουν
1637ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων καὶ θὰ ἀπαλλάσσωνται ἀπὸ τὴν
1638φορολογίαν, ἐὰν ἐφαρμοσθῇ ὁ νόμος.
1639Σᾶς ἀνέφερα, κύριοι, περιστάσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι ὅ-
1640μοιαι μὲ τὰς περιστάσεις τὰς ἰδικάς μας, διότι ἀνέφερα περὶ
1641προσόδου δανείων, τὰ ὁποῖα δὲν ὑπάγονται εἰς τὰς διατά-
1642ξεις ἰσχυόντων ὡς καὶ παρ’ ἡμῖν νόμων, καὶ περὶ φορολο-
1643γίας κατ’ ἀναλογίαν καὶ οὐχὶ προοδευτικῆς, ἐπεκαλέσθην
1644δὲ αὐθεντίας καὶ τὰς ὑπέβαλον εἰς τὴν Βουλὴν πειθόμενος
1645εἰς τὴν συμβουλὴν τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ, ὅστις ἐλπίζω νὰ
1646μὴ ἀμφιβάλλῃ πλέον ἐπὶ τῆς ἀκριβείας τῶν ἐπικαλουμένων
1647ὑπὸ ἐμοῦ γνωμῶν.
1648Τὴν διάκρισιν τοῦ νὰ μὴν ἐπιβάλλωμεν φόρον εἰς τὴν
1649πρόσοδον, ἀλλ’ ἐπὶ τῶν ἐχόντων τὴν πρόσοδον, ἤτοι τοῦ νὰ
1650μὴ κρατήσωμεν τὸν φόρον ἀπ’ εὐθείας ἀπὸ τὸ τοκομερίδιον,
1651ἀλλὰ νὰ τὸν ὑποβάλλωμεν εἰς δηλώσεις, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι
1652καὶ οὗτοι δὲν πρέπει νὰ ἀπαλλάσσωνται τοῦ φόρου, εἶναι διά-
1653κρισις, ἥτις ἐπενοήθη καὶ ἀλλαχοῦ, ἀλλ’ ἀπεκρούσθη ὡς ἄ-
1654δικος καὶ παράνομος, δυνάμει αὐτῆς καὶ μόνης τῆς ὑπο-
1655σχέσεως, ἣν τὸ συμβαλλόμενον μέρος, ἤτοι τὸ Κράτος, ἔδοσε,
1656καὶ οὐχὶ δυνάμει τοῦ ὅρου, ὅστις δεσμεύει αὐτό, ὡς παρ’ ἡμῖν
1657συμβαίνει...
1658Σημειώσατε δὲ ὅτι συζήτησις περὶ τῆς προοδευτικῆς κλί-
1659μακος δὲν γίνεται οὔτε ἐν Ἀγγλίᾳ, ὅπου ὑπάρχει καὶ λει-
1660τουργεῖ ὁ φόρος ἐν γένει ἐπὶ παντὸς εἰσοδήματος, οὔτε ἐν
1661Ἰταλίᾳ, ὅπου ηὐξήθη μὲν ὁ φόρος ἀπὸ 8 εἰς 14 σχεδὸν τοῖς
1662ἑκατὸν, ἀλλὰ οὐδέποτε ἐγένετο λόγος περὶ προοδευτικοῦ
1663φόρου. Μόνον ἐν Γαλλίᾳ ἐγεννήθη τὸ ζήτημα τοῦτο, διότι,
1664καθὼς σᾶς εἶπον χθὲς, οἱ ῥιζοσπάσται κοινωνισταὶ διετύ-
1665πωσαν εἰς τὸ πρόγραμμά των κατὰ τὰς ἐκλογὰς τὴν ἀρ-
1666χὴν νὰ ἐπιδιώξωσι τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ φόρου ἐκ τοῦ εἰσο-
1667δήματος καὶ ὑπὸ τὸν τύπον τὸν προοδευτικόν. Τὸ τοιοῦτον
1668ἔδωκεν ἀφορμὴν εἰς συζητήσεις καὶ ἄλλοι μὲν εἰσὶν ὑπὲρ
1669τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος, ἄλλοι δὲ κατ’ αὐτοῦ, ἀλλ’ ὅλοι
1670ἐν γένει ἐκτὸς τῶν ῥιζοσπαστῶν κοινωνιστῶν εἶναι σύμφω-
1671νοι καὶ ἀποκρούουσι τὸν φόρον ὑπὸ τὸν τύπον, κατὰ τὸν ὁ-
1672ποῖον ὑποβάλλεται παρ’ ἡμῖν.
1673§115ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐπιμένουσί τινες ἰσχυ-
1674ριζόμενοι ὅτι ὁ διὰ τοῦ νομοσχεδίου εἰσαγόμενος φόρος εἶ-
1675ναι ὁ γνωστὸς εἰς τὴν Εὐρώπην φόρος ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος.
1676Τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον συζητοῦμεν, κανονίζει φορολο-
1677γίαν εἰσοδήματος ἐπὶ κινητοῦ κεφαλαίου· δὲν εἶναι ὁ γνω-
1678στὸς ἐν Ἀγγλίᾳ φόρος ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος. Ζητοῦσι νὰ ἐπι-
1679βαρύνωσι τὸ σύστημα τοῦ φόρου, τὸ ὁποῖον ἡμεῖς προβάλ-
1680λομεν, δι’ ὅλων τῶν ἐλαττωμάτων, τὰ ὁποῖα ἀπηρίθμη-
1681σαν οἱ γράψαντες κατὰ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδήματος ἐν γέ-
1682νει. Ὁ φόρος τοῦ εἰσοδήματος περιλαμβάνει καὶ περικλείει
1683πάντας τοὺς ἄλλους φόρους. Ἡμεῖς ἔχομεν ἤδη λειτουρ-
1684γοῦντας φόρους. Ἔχομεν φόρον ἐπὶ τῶν οἰκοδομῶν, φόρον ἐπὶ
1685τῆς παραγωγῆς τῆς γῆς, φόρον ἐπὶ τῶν κτηνῶν. Δὲν πρό-
1686κειται νὰ συγχωνεύσωμεν τοὺς φόρους τούτους καὶ νὰ ἐπιβά-
1687λωμεν ἀντ’ αὐτῶν ἕνα φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, ἀλλὰ
1688πρόκειται διὰ τοῦ νομοσχεδίου νὰ ζητήσωμεν νὰ εἰσφέρωσιν
1689εἰς τὸ Δημόσιον Ταμεῖον καὶ τὰ κέρδη τὰ ἐκ τοῦ κινητοῦ
1690κεφαλαίου. Περὶ τούτου πρόκειται. Ἑπομένως εἶναι μάταιον
1691ν’ ἀναγινώσκωμεν τὶ ἔγραψαν κατὰ τοῦ φόρου τοῦ εἰσοδή-
1692ματος. Ἂν ὁ Leon Sey ἀποκρούῃ τὸν φόρον τοῦ εἰσοδή-
1693ματος, τὸν μοναδικὸν φόρον, ἔχει δίκαιον νὰ τὸν ἀποκρούῃ
1694ὅπως ἤθελε τὸν ἀποκρούσει καὶ ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομι-
1695κῶν τῆς Ἑλλάδος, ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ συγχωνευθῶσιν ὅλοι
1696οἱ φόροι τῆς Ἑλλάδος εἰς ἕνα φόρον εἰσοδήματος. Ἀλλ’ ἐὰν
1697ἐν Γαλλίᾳ ὑπῆρχε πρόσοδός τις ἀφορολόγητος, ὁ Leon Sey
1698δὲν ἤθελε προβάλει νὰ φορολογηθῇ τοιαύτη πρόσοδος; Δὲν
1699εἶναι ἄνισος ἡ φορολογία, ὅταν τινὲς μὲ πρόσοδον ὑποβάλ-
1700λονται εἰς φορολογίαν, τινὲς δὲ δὲν ὑποβάλλονται εἰς φο-
1701ρολογίαν; Ὁμιλοῦσι περὶ προοδευτικῆς φορολογικῆς φορο-
1702λογίας καὶ ἐπιμένουσιν εἰσέτι παριστῶντες, ὅτι προοδευτι-
1703κὸς φόρος εἶναι πυρκαϊὰ ἀπειλοῦσα τὴν κοινωνίαν, εἶναι θε-
1704σμὸς, ὁ ὁποῖος δύναται ν’ ἀνατρέψῃ καὶ τὴν Πολιτείαν! Σᾶς
1705λέγουσιν, ὅτι ὁ προοδευτικὸς φόρος δὲν ὑπάρχει ἐν Γαλλίᾳ. Ὁ
1706κ. Λέων Φουσιὲ κατὰ τὸ 1848 δὲν ἐπέβαλε τὸν προοδευ-
1707τικὸν φόρον εἰς τὰ ἐνοίκια ἐν τῇ πόλει τῶν Παρισίων; Δὲν
1708ἐδέχθησαν τὸν προοδευτικὸν φόρον εἰς τὰς κληρονομίας καὶ
1709εἰς τὰ ἐνοίκια; Ὁ προοδευτικὸς φόρος δὲν εἶναι ἐν Ἀγγλίᾳ
1710καὶ ἐν Βαυαρίᾳ;
1711Ἀναφέρομεν ἀρχὰς γενικὰς καὶ δὲν ἀποδεχόμεθα καμμίαν
1712ἐξαίρεσιν, καὶ παρουσιάζομεν τὴν ἀναγραφὴν μιᾶς γνώμης
1713ἐπὶ ἑνὸς συστήματος ὡς φόβητρον διὰ νὰ καταπτοήσωμεν
1714τὴν Ἑλληνικὴν κοινωνίαν νὰ μὴ στέρξῃ τὴν φορολογίαν
1715ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος ἐκ τοῦ κινητοῦ κεφαλαίου. Ἡ
1716γνώμη, τὴν ὁποίαν ὁ κ. Leon Sey ἔγραψε περὶ τῆς φορο-
1717λογίας τῶν τόκων τῶν δανείων, εἶναι γνώμη, τῆς ὁποίας
1718τὸ ὀρθὸν ὑποδεικνύει πᾶσα ἠθικοπολιτικὴ οἰκονομία. Ἐγὼ
1719ἀφῆκα τὸν γενικὸν ὅρον ἐν τῷ νομοσχεδίῳ μετὰ σκοποῦ δο-
1720κιμαστικοῦ. Πᾶσα μεταβολὴ τῶν ὅρων, ὑπὸ τοὺς ὁποίους
1721τετελεσμένη συμφωνία μεταξὺ Κράτους καὶ ἰδιωτῶν, εὐλό-
1722γως δύναται νὰ γεννήσῃ ἀμφιβολίας καὶ περὶ τῶν συμφω-
1723νιῶν, αἱ ὁποῖαι συνομολογοῦνται σήμερον καὶ περὶ τοῦ κύ-
1724ρους τῶν συμφωνιῶν, αἱ ὁποῖαι συνωμολογήθησαν μετὰ ἓν
1725ἔτος, διότι εὐλόγως δύνανται οἱ ἐνδιαφερόμενοι νὰ ἰσχυρι-
1726σθῶσιν ὅτι ἐνδεχόμενον εἶναι καὶ ἐκεῖναι αἱ συμφωνίαι νὰ
1727μεταβληθῶσι μετὰ πέντε ἢ δέκα ἔτη. Ἀλλ’ ἐὰν ἐξετάσητε
1728τὸν ἰσχυρισμὸν, τὸν ὁποῖον προβάλλουσιν, ὅτι ἡ Νομοθετικὴ
1729Ἐξουσία εἶναι ἀνίκανος νὰ μεταβάλλῃ τοιαύτας ἐν τοῖς
1730νόμοις διατάξεις, ἐπιστημονικῶς νομίζω ὅτι οἱ τοῦτο ἰσχυ-
1731ριζόμενοι ἔχουσιν ἄδικον. Τὸ ἀφορολόγητον τοῦ τόκου τῶν
1732δανείων διετάχθη διὰ νόμων ἐπί τινων δανείων, συνωμολογήθη
1733καὶ διὰ συμβάσεων κατ’ ἐμὴν γνώμην κακῶς. Ἀλλ’ ἐπειδὴ
1734δὲν πρόκειται νὰ συζητήσωμεν ἐὰν πρέπῃ νὰ ὑποβάλωμεν εἰς
1735φόρον τοὺς τόκους τῶν δανείων, τὰ ὁποῖα συνωμολογήθησαν
1736δυνάμει νόμων ὑπὸ τὸν ὅρον νὰ μὴ ὑποβληθῶσιν εἰς φόρον οἱ
1737τόκοι αὐτῶν, νομίζω ὅτι εἶναι μάταιον νὰ χάνωμεν τὸν
1738καιρόν μας συζητοῦντες περὶ τούτου.
1739Ἀλλ’ ἐὰν ὁ κ. Γλάδστων ἀπεδέχετο τὴν ἐξαίρεσιν ν’ ἀ-
1740νεχθῇ τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, δηλαδὴ τὸν καθο-
1741λικὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος, καὶ οὐχὶ τὸν φόρον, τὸν ὁ-
1742ποῖον ἡμεῖς προβάλλομεν, τὸν ἐδέχετο κατ’ ἐξαίρεσιν ἕνεκα
1743τῶν οἰκονομικῶν στενοχωριῶν, ἕνεκα τῶν ἀναγκῶν εἰς τὰς
1744ὁποίας διετέλει τότε ἡ Ἀγγλία. Ἔχετε ὑμεῖς ἀνησυχίαν
1745εἰς τὰς συνειδήσεις σας, ὅτι πράττετέ τι ἔκρυθμον ἐν ὥρᾳ,
1746καθ’ ἣν ἡ Πατρὶς ἡμῶν διατελεῖ εἰς οἰκονομικὰς περιστά-
1747σεις, ἴσως διαφερούσας ἀπὸ ἐκείνας, εἰς τὰς ὁποίας εὑρίσκετο
1748ἡ Ἀγγλία; Ἔχετε δισταγμὸν, ὅτι δὲν δύνασθε νὰ καταφύγετε
1749οὐχὶ εἰς τὸν φόρον τὸν καθολικὸν τοῦ εἰσοδήματος, τὸν ὁποῖον
1750ὁ κ. Γλάδστον ἀπέκρουσε καὶ ἀπεδέχετο ἕνεκα τῶν ἐκτά-
1751κτων ἀναγκῶν, ἀλλὰ εἰς τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδήματος τοῦ
1752κεφαλαίου; Μοὶ λέγετε, ὅτι ἀπεδέχθη ὁ κ. Γλάδστων, ἀλ-
1753λ’ ἀπεδέχθη ἕνεκα τῶν οἰκονομικῶν στενοχωριῶν τῆς Χώ-
1754ρας, ὡς ἂν ἡμεῖς ἔχομεν τόσον ἀνθοῦσαν τὴν οἰκονομικὴν
1755κατάστασιν ἡμῶν, ὥστε δὲν πρέπει τελείως νὰ ἐπηρεασθῶ-
1756μεν ἀπὸ τὴν ἐπιθυμίαν πῶς νὰ πορισθῶμεν ἔσοδον. Καὶ
1757ἐνῷ δὲν πρόκειται νὰ ἐπιβάλωμεν φόρον ἐπὶ τοῦ εἰσοδή-
1758ματος, ἀλλὰ νὰ ζητήσωμεν ἀπὸ τὴν πρόσοδον τοῦ κεφα-
1759λαίου ποσοστόν τι. Διὰ τοῦτο νομίζω κατ’ ἀρχὴν, ὅτι ἔ-
1760χουσιν ἄδικον οἱ πολεμοῦντες τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου,
1761δι’ οὓς ἠκούσαμεν ἀναπτυχθέντας λόγους. Ἐὰν ἡ διασκευὴ
1762τοῦ νομοσχεδίου ἐγένετο ἀνοικείως, ἐὰν αἱ διατάξεις αὐτοῦ
1763χρῄζωσι βελτιώσεως, ἐὰν πρέπῃ διαῤῥύθμισίς τις νὰ γεί-
1764νῃ εἰς τὴν διαδικασίαν πρὸς βεβαίωσιν τοῦ φόρου, δὲν ἀντι-
1765λέγω παντάπασι νὰ ἐπέλθῃ πᾶσα βελτίωσις. Καὶ ἐγὼ
1766ἀποδέχομαι εὐγνωμόνως μάλιστα πᾶσαν γνώμην, σκοποῦ-
1767σαν τὴν βελτίωσιν τῶν διατάξεων αὐτῶν. Ἐὰν ἡ πρότα-
1768σις, ἡ ὁποία ἐγένετο κατὰ τοῦ ἄρθρου, τοῦ ἀφορῶντος τὴν
1769ἐνώπιον τοῦ Πρωτοδικείου διαδικασίαν, τὴν ὁποίαν ὁ κ. βου-
1770λευτὴς ἐκ Κραναίας δὲν ἀσπάζεται, διότι κρίνει ἀρκοῦσαν
1771τὴν διάταξιν τοῦ νομοσχεδίου, καίτοι χρήζουσαν μεταβολῆς
1772τινος, ἐὰν, λέγω, ἡ πρότασις γραφῇ, ἡ τροπολογία ἂς τεθῇ
1773πρὸς συζήτησιν εἰς τὴν τρίτην ἀνάγνωσιν.
1774§116ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατετέθη ὡς τροπολογία, καὶ θὰ τυπωθῇ.
1775Θὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ἄρθρου 26, τὸ ὁ-
1776ποῖον δὲν εἶχε καμμίαν σχέσιν μὲ αὐτὴν τὴν συζήτησιν.
1777(Γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 26, 27 καὶ 28).
1778(Ἀναγινώσκεται τὸ ἄρθρον 29).
1779§117ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Λέγεται γενικῶς ἐν τῷ ἄρθρῳ
178029 «αἱ παραγόμεναι ἐν τῇ ἀλλοδαπῇ πρόσοδοι». Ποῖαι
1781πρόσοδοι, τῶν κινητῶν κεφαλαίων, ἢ πρόκειται περὶ πάσης
1782προσόδου, ἐξ οἰκίας τυχὸν ἐν Κωνσταντινουπόλει π. χ. ἢ
1783γαιῶν ἐν ἄλλῳ μέρει τῆς ἀλλοδαπῆς;
1784§118ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ ἐπιγραφὴ τοῦ νο-
1785μοσχεδίου εἶναι περὶ φορολογίας τῶν ἐκ κινητῶν κεφαλαίων
1786προσόδων, Μετὰ τὴν ἐπιγραφὴν ταύτην ἔχει ἄρθρον 2, τὸ
1787ὁποῖον προσδιορίζει τὴν φορολογητέαν ὕλην.
1788§119ΚΑΛΟΓΕΡΟΠΟΥΛΟΣ. Λοιπὸν πρόκειται περὶ τῶν προ-
1789σόδων ἐκ κινητῶν κεφαλαίων, τῶν δυνάμει τοῦ προκειμέ-
1790νου νομοσχεδίου φορολογουμένων;
1791§120ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Μάλιστα.
1792§121ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Πολὺ καλά· αὐτὸ τὸ ἐννοῶ. Ἀλλ’ ὁ
1793ἔχων οἰκίαν ἐν τῇ ἀλλοδαπῇ εἰσάγει τὰ χρήματα διὰ
1794συναλλαγματικῆς ὅπως καὶ ὁ ἔχων πρόσοδον ἐκ κεφα-
1795λαίων ἐν τῇ ἀλλοδαπῇ. Πῶς θέλετε πεισθῇ ὅτι τὰ χρή-
1796ματα αὐτὰ, τὰ ἐρχόμενα ἐκ Κίνας ἢ ἐξ Ἰνδιῶν, πα-
1797ράγονται ἐκ κινητῶν κεφαλαίων καὶ οὐχὶ ἐξ ἀκινήτων;
1798Ποῖος θὰ κάμῃ αὐτὴν τὴν ἐργασίαν; Ὁ Ἔφορος Ἀττικῆς;
1799§122ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 29 παρακα-
1800λοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ πλεῖστοι). Ἡ Βουλὴ
1801παρεδέχθη.
1802(Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 30).
1803(Ἀναγινώσκεται τὸ ἄρθρον 31).
1804§123ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Τὸ ἄρθρον 31 νομίζω, ὅτι περιττεύει·
1805διότι, κατὰ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 8, μόνον αἱ πραγμα-
1806τοποιούμεναι πρόσοδοι φορολογοῦνται. Λοιπὸν ὁ ἐγείρων ἀγω-
1807γὴν βεβαίως ἐγείρει ἀγωγὴν περὶ προσόδου μὴ πραγμα-
1808τοποιηθείσης, καὶ μὴ πραγματοποιηθεῖσα πρόσοδος δὲν
1809δύναται καὶ νὰ δηλωθῇ.
1810§124ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐὰν ἐγὼ κινῶ ἀγω-
1811γὴν, ζητῶν τὴν ἐξόφλησιν μιᾶς συναλλαγματικῆς ἑνὸς
1812χρέους, τοῦ ὁποίου τὴν πρόσοδον δὲν ἐδήλωσα, ἡ ἀγω-
1813γή μου ἀναβάλλεται.
1814§125ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Πῶς θὰ δηλώσετε τὴν πρόσοδον ἑνὸς
1815ὁμολόγου, ἡ ὁποία δὲν ἐπραγματοποιήθη;
1816§126ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἠμπορεῖ νὰ μὴ πραγματοποιηθῇ·
1817καὶ ὅταν πρόκηται περὶ ἀποδόσεως τοῦ κεφαλαίου κινῶ
1818ἀγωγήν, διότι τὸ κεφάλαιον αὐτὸ ἀπεκρύπτετο μέχρι τοῦδε
1819καὶ ἡ πρόσοδος διέφευγε τὴν προσοχήν.
1820§127ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἡ ἀπαίτησις, ὅταν δὲν φέρῃ πρόσοδον,
1821θὰ δηλωθῇ;
1822§128ΤΙΝΕΣ. Βεβαίως.
1823(Γίνεται δεκτὸν τὸ 31 καὶ τὰ ἐπίλοιπα ἄρθρα ὡς καὶ τὸ
1824σύνολον τοῦ νομοσχεδίου εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν.
1825Ἐπίσης γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως εἰς πρώτην
1826συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωτικῆς
1827πιστώσεως δραχμῶν 1,299,180).
1828§129ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ
1829ὑπέβαλε τὴν ἔκθεσίν της, ἡ ὁποία θὰ τυπωθῇ καὶ θὰ δια-
1830νεμηθῇ.
1831§130ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Τί ἐψηφίσθη τώρα, κύριε Πρόεδρε;
1832§131ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐψηφίσθη εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν τὸ
1833νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου χορηγεῖται πίστωσις 1,299,180
1834δραχμῶν διὰ νὰ χρησιμεύσουν εἰς τὴν πληρωμὴν τῶν τό-
1835κων τῶν δανείων ἕνεκα τῆς διαφορᾶς τοῦ νομίσματος.
1836(Γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως εἰς δευτέραν ἀνάγνω-
1837σιν τὸ νομοσχέδιον περὶ προσθέτου φόρου ἐπὶ τοῦ κατανα-
1838λισκομένου καπνοῦ).
1839§132ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
1840ἀδικημάτων κατὰ τῆς ἀσφαλείας τῶν ὑποβρυχίων καλω-
1841δίων.
1842§133ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἰξεύρω ἐὰν εἶναι ὀρ-
1843θὸν νὰ συζητήσωμεν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο κατ’ αὐτὴν τὴν
1844ὥραν, ἀφοῦ πρόκειται περὶ ποινικοῦ νόμου καὶ θὰ γείνῃ συ-
1845ζήτησις.
1846§134ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ν’ ἀναβληθῇ.
1847(Γίνονται δεκτὰ ἄνευ ἀντιῤῥήσεως εἰς πρώτην ἀνάγνω-
1848σιν τὰ ἑξῆς νομοσχέδια·
1849αʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωτικῆς πι-
1850στώσεως δραχμῶν 100,000 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τοῦ
1851Ὑπουργείου τῶν Ἐξωτερικῶν τῆς χρήσεως τοῦ 1885.
1852βʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ τῆς δυνάμεως τοῦ κατὰ γῆν
1853στρατοῦ διὰ τὸ ἔτος 1886.
1854γʹ) Τὸ νομοσχέδιον περὶ ἀκυρώσεως ἐγκεκριμένης καὶ
1855χορηγήσεως νέας πιστώσεως δραχμῶν 114,029).
1856§135ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τώρα ἔρχεται ἡ τρίτη συζήτησις τοῦ νομο-
1857σχεδίου περὶ κυρώσεως συμβάσεως περὶ πετρελαίου καὶ ἅλατος.
1858§136ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐπειδὴ ὑπάρχουν τρία νομοσχέδια
1859εἰς τρίτην συζήτησιν, ν’ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις αὐτῶν διὰ
1860τὴν αὔριον. Τὰ νομοσχέδια αὐτὰ εἶναι περὶ κυρώσεως συμ-
1861βάσεως περὶ τοῦ πετρελαίου καὶ τοῦ ἅλατος, περὶ φόρου
1862ἐπὶ τοῦ οἴνου καὶ περὶ ἐτησίου φορολογικοῦ νόμου.
1863§137ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου
1864περὶ γαιῶν καὶ φυτειῶν.
1865(Γίνεται δεκτὸν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).
1866§138ΠΟΛΛΟΙ. Αὔριον, κύριε Πρόεδρε.
1867§139ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις.
1868(Ὥρᾳ 8 μ. μ.)