1885.10.29

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 15

Τῆς 29 Ὀκτωβρίου 1885.

(Τρίτη).

Ὥρᾳ 3 μ. μ.

(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου, εὑρεθείσης ἐν ἀπαρτίᾳ τῆς Βουλῆς, ἀνεγνώσθησαν τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως καὶ ἐπεκυρώθησαν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§1ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Εἰς τὴν Βουλὴν εἶχον ὑποσχεθῆ χθὲς, ὅτι ἔμελλον νὰ ὑποβάλω σήμερον τροπολογίαν τοῦ νομοσχεδίου περὶ εἰσφορῶν. Τῷ ὄντι τὸ νομοσχέδιον, ὡς εἶχε συνταχθῆ ἐν τοῖς γραφείοις τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν, μοὶ ἐφάνη, ὅτι ἔχρῃζε μεταβολῆς· ἐπήνεγκον δὲ τοιαύτην ἐπὶ τῶν § α καὶ β. Τὴν τροπολογίαν ταύτην καταθέτω εἰς τὴν Βουλὴν νὰ τυπωθῇ. (Ὅρα Παράρτημα).

§2ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐκ Σπάρτης ἐστάλη τηλεγράφημα πρὸς τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς ἔχον ὡς ἑξῆς· «Ἐξ ἐφημερίδος Ἀκροπόλεως πληροφορηθέντες, ὅτι ἀναφορὰ πολιτῶν Σπάρτης ζητούντων αὔξησιν δασμοῦ ὑφασμάτων, διαμαρτυρόμεθα ὅτι ἡ τυχὸν ὑπάρχουσα τοιαύτη ὑπογραφὴ εἶναι ἐκ πλάνης καὶ ἀνακαλοῦμεν».

§3Κ. ΣΑΛΤΑΦΕΡΟΣ. Ἔκ τινος διαφόρου τῆς Ἀκροπόλεως, ἀναγραψάσης πρό τινων ἡμερῶν, ὅτι πολλοὶ, ἐν οἷς καὶ ἐκ Σπάρτης, συνέστησαν εἰς τὴν Κυβέρνησιν τὴν ὑποβολὴν Νομοσχεδίου περὶ αὐξήσεως τῶν εἰσαγωγικῶν τελῶν τῶν κοινῶν βαμβακίνων ὑφασμάτων πρὸς ὑποστήριξιν τῆς ἐγχωρίου βιομηχανίας, ἔλαβον ἐκ Σπάρτης ἀφορμὴν ν’ ἀπευθύνωσι τηλεγραφικῶς δήλωσιν, τὴν ὁποίαν ὁ κ. Πρόεδρος ἀνεκοίνωσεν ἤδη, δι’ ἧς γνωρίζουσιν ἡμῖν, ὅτι οὐδέποτε τοιαύτην ἐποιήσαντο δήλωσιν, οὐδ’ ἠδύναντο νὰ ποιήσωνται τοιαύτην ἐπὶ ζημίᾳ ὑπὲρ δεκάκις χιλίων οἰκογενειῶν οἰκουσῶν ἐν Λακεδαίμονι καὶ ἐπ’ ὠφελείᾳ τοῦ ἑνὸς χιλιοστοῦ αὐτῆς. Ὅτε κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ὁμόθυμος ἡ Βουλή, εἰσηγουμένης τῆς Κυβερνήσεως καὶ διαμαρτυρομένου μόνου τοῦ κ. Τζάνε, ἵνα εἶμαι ἀκριβής, κατήργησε σχεδὸν τὸν φόρον τῆς εἰσαγωγῆς ἐπὶ τῶν κουκουλίων ἐπὶ ὁμολογουμένῃ βλάβῃ τῶν ὑφισταμένων καὶ λειτουργούντων μεταξουργείων ἔν τε τῇ Σπάρτῃ, Καλάμαις καὶ ἀλλαχοῦ, ἤθελεν εἶσθαι ἄδικον ν’ ἐπέλθῃ αὔξησις τῶν εἰσαγωγικῶν τελῶν ἐπὶ ἀντικειμένων, ὧν χρῆσιν ποιεῖται ἡ τελευταία καὶ μᾶλλον ἄπορος τάξις. Ὁ μόνος λόγος, ὅστις ἠδύνατο ἴσως νὰ δικαιολωγήσῃ τὴν ὑποβολὴν Νομοσχεδίου, αὐξάνοντος τὰ εἰσαγογικὰ τέλη, ἤθελεν εἶσθαι φορολογικὴ πρόνοια, ἀλλ’ ἐν τῇ τοιαύτῃ περιπτώσει καὶ ἐπαρκέστερον καὶ δικαιότερον θὰ ἦτον, ἂν τὰ εἰσαγωγικὰ τέλη ηὔξανον οὐχὶ ἐπὶ τῶν ἀντικειμένων, ὧν μόνον, ὡς ἐῤῥέθη, ἡ ἄπορος τάξις ποιεῖται χρῆσιν, ἀλλ’ ἐπ’ ἐκείνων τῆς πολυτελείας, οἷον ἐπὶ τῶν ἐριούχων, ἐπὶ τῶν μεταξίνων ὑφασμάτων κλπ. Συνιστῶν τὴν δήλωσιν ταύτην τῶν συμπολιτῶν μου, ἡ ὁποία συναντᾶται καὶ πρὸς τὴν ἐμὴν πεποίθησιν, παρακαλῶ τὴν Κυβέρνησιν, ἵνα εὐαρεστηθῇ καὶ λάβῃ ταύτην ὑπ’ ὄψιν.

§4ΜΑΥΡΟΜΑΡΑΣ. Καὶ ἐγώ, κύριοι, ἔχω ἀσχοληθῆ ἐπὶ τοῦ ἀντικειμένου τούτου καὶ εἶμαι εἰς θέσιν νὰ βεβαιώσω τὴν Βουλήν, ὅτι τὸ ἰσχῦον δασμολόγιον ἔχει δυσαναλογίαν μεταξὺ τῆς φορολογίας τῶν εἰσαγομένων βεβαμμένων ὑφασμάτων καὶ τῶν εἰσαγομένων βεβαμμένων νημάτων· διότι ἐπὶ μὲν τῶν νημάτων ὑπάρχει φορολογία 20%, καὶ τοῦτο λόγῳ τῆς προστασίας τῆς ἐγχωρίου βιομηχανίας, ἐπὶ δὲ τῶν ὑφασμάτων, ἤτοι τῶν ὑφασμάτων τῶν κατασκευαζομένων ἀπὸ τὰ ἴδια νήματα, ἐπιβάλλεται φορολογία 7%. Τί συμβαίνει λοιπόν; εἰς τὸν τελωνισμὸν δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκστρίφωσι τὰς κλωστὰς καὶ ἰδίως τὰς ἁπλᾶς κλωστὰς, τὰς ὑπαρχούσας εἰς τὰ ὑφάσματα ταῦτα, ἵνα ἴδωσι ποῖον εἶναι τὸ ἀνάλογον τέλος, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ ἐπιβληθῇ εἰς αὐτά, καὶ οὕτω ἡ Γερμανία, ἡ ὁποία ἔχει τὰ πλέον σαθρὰ ὑφάσματα, ἐνῷ ἀφ’ ἑνὸς δὲν εἰσάγει νήματα, ἀφ’ ἑτέρου εἰσάγει τὰ ἐκ τούτων ὑφάσματα μὲ 7% καὶ καταστρέφει τὴν ἐγχώριον βιομηχανίαν δι’ ἄλλης ὁδοῦ. Παρακαλῶ λοιπὸν τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Ἐσωτερικῶν νὰ μελετήσῃ τὸ ζήτημα καὶ φέρῃ τὴν ἀναγκαίαν τροπολογίαν εἰς τὴν Βουλήν.

§5ΔΗΜΗΤΡΑΚΗΣ. Προχθὲς ἐγένετο λόγος καὶ παρὰ τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ, ὅτι εἰς πολλὰ μέρη τοῦ νόμου περὶ προσόντων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων ὑπάρχει ἀνάγκη τροποποιήσεως. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ὑπέβαλον τοιοῦτον νομοσχέδιον, ἀλλ’ ἐπειδὴ κατ’ αὐτὴν ἐθεωρήθη, ὅτι πρέπει νὰ προηγηθῇ ἡ ἐπιψήφισις τῶν μᾶλλον κατεπειγόντων νομοσχεδίων, δὲν ἐπέμεινα νὰ ἐγγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Ἐπειδὴ δὲ ἐτυπώθη ἔκτοτε καὶ διενεμήθη εἰς τοὺς κυρίους βουλευτάς, ὑποβάλλω τὸ τοιοῦτον νομοσχέδιον καὶ αὖθις καὶ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ διατάξῃ νὰ ἐγγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ἀλλ’ οὐχὶ μεταξὺ τῶν τελευταίων. (Ὅρα Παράρτημα).

§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγκρίνει ἡ Βουλή;

§7ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα.

§8ΤΡΥΓΩΝΗΣ. Ἐπὶ τῆς συμβάσεως περὶ καλλιεργείας τῶν ἁλυκῶν ὑποβάλλω τροπολογίαν. (Ὅρα Παράρτημα).

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ τῶν δύο νομοσχεδίων, τῶν ὑποβληθέντων ἀπὸ τοὺς βουλευτὰς τῆς Τήνου, περὶ διαχειρίσεως τῆς περιουσίας τοῦ Ναοῦ τῆς Εὐαγγελιστρίας καὶ περὶ τοῦ τρόπου τοῦ διορισμοῦ τοῦ Συμβουλίου τοῦ διευθύνοντος, ὁ κ. Μαυρομαρᾶς ὑπέβαλε τροπολογίαν, ἡ ὁποία εἶναι νομοσχέδιον ὁλόκληρον. Θὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν ἵνα συναρμολογήσῃ ἓν νομοσχέδιον. (Ὅρα Παράρτημα).

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ σιγαροχάρτου.

§11ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Παρεκάλεσα χθὲς τὸν κ. Πρωθυπουργὸν νὰ μᾶς δώσῃ σημείωσιν τῶν ποσῶν, τὰ ὁποῖα εἰσέπραξε κατὰ τὸν μῆνα Αὔγουστον ἀπὸ τὰ ταμεῖα Κορινθίας, Λακεδαίμονος, Μαντινείας καὶ τὰ λοιπὰ 26, τὰ ὁποῖα σημειοῦνται, ὅτι δὲν ἀπέστειλαν τοὺς λογαριασμοὺς τῶν εἰσπράξεων, διὰ νὰ ἐννοήσωμεν ποῖον εἶναι τὸ εἰσόδημα τοῦ Αὐγούστου. Ἐκτὸς τούτου, ἤθελον παρακαλέσει τὸν κ. Πρωθυπουργὸν — καὶ ἀγαπῶ νὰ ἐλπίζω, ὅτι ἤθελε παραδεχθῆ τὴν παράκλησίν μου — ν’ ἀναβληθῇ ἡ τρίτη ἐπιψήφισις, ἕως ὅτου παρουσιάσῃ ἡ Κυβέρνησις τὸ ὅλον οἰκονομικὸν σύστημά της, τὸ ὁποῖον νομίζει κατάλληλον νὰ προτείνῃ διὰ τὰς παρούσας περιστάσεις. Δὲν πιστεύω νὰ βραδύνῃ πολὺ ἡ ὑποβολὴ τοῦ συστήματός της τούτου, διότι καὶ μὲ τὴν σημείωσιν, τὴν ὁποίαν μᾶς ἔφερεν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς τοῦ μηνὸς Σεπτεμβρίου, ὑπολογίζομεν κατὰ μῆνα 50,000 δραχμὰς, ἑπομένως πρόκειται περὶ 600,000 κατ’ ἔτος εἰς στιγμὴν, κατὰ τὴν ὁποίαν πρόκειται ν’ ἀποταθῶμεν καὶ εἰς τὸν ἔσχατον πολίτην νὰ ζητήσωμεν τὸ δεκάδραχμον, δὲν πιστεύω δὲ νὰ ἦναι φρόνιμον πρὶν ἢ ἐξετάσωμεν τὸ ὅλον σύστημα τῆς Κυβερνήσεως, νὰ ρίψωμεν ἀπὸ τὸ παράθυρον τὸ ἐλάχιστον 600,000, ἐνῷ ὁ κ. Πρωθυπουργὸς μᾶς εἶπεν, ὅτι τὰ γεγονότα, τὰ ὁποῖα ἐπῆλθον, μᾶς ἔκαμαν νὰ σκεφθῶμεν περὶ μέσων, ἵνα διεξαγάγωμεν τὸν ἀγῶνα. Ἐπαναλαμβάνω λοιπὸν, ὅτι εἶναι ἀνάγκη καὶ ἡ μειοψηφία καὶ ἡ πλειοψηφία νὰ γνωρίζῃ ποῖον εἶναι τὸ οἰκονομικὸν σύστημα τῆς Κυβερνήσεως, πρὶν ἀποφασίσῃ νὰ στερήσῃ τὸ ταμεῖον τοῦ Κράτους 600,000 δραχμῶν· διὰ ταῦτα ἐλπίζω, ὅτι θὰ εἶναι ταχεῖα ἡ ὑποβολὴ τοῦ οἰκονομικοῦ συστήματος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν θὰ δεχθῇ τὴν παράκλησίν μου.

§12ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἂν ζητῆται ἡ ἀναβολὴ τῆς εἰς τρίτην συζήτησιν ἀναγνώσεως τοῦ νομοσχεδίου ἐπὶ τὴν αὔριον, ὡς ἂν τὰ γραφεῖα παρασκευάσωσι τὴν ζητηθεῖσαν χθὲς σημείωσιν τοῦ ποσοῦ, τὸ ὁποῖον εἰσεπράχθη κατὰ Αὔγουστον ὑπό τινων ταμείων τῶν εἰρημένων ἐπαρχιῶν, βεβαίως οὐδεὶς ὁ ἀντιλέγων· ἀλλ’ ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου συνδέει τὸ προκείμενον νομοσχέδιον μετὰ τοῦ νόμου τοῦ ψηφισθέντος περὶ καταργήσεως τοῦ ἀποκλειστικοῦ δικαιώματος τῆς πωλήσεως σιγαροχάρτου. Ἤδη διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου δὲν μεταβάλλεται ὁ νόμος ἐκεῖνος, διότι διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου ζητοῦμεν τὴν ἄδειαν νὰ ὑποτιμήσωμεν τὰ φυλλάδια τοῦ σιγαροχάρτου. Γνωρίζετε, κύριοι, ὅτι ἂν καὶ ἐψηφίσθη ὁ νόμος, δι’ οὗ ἐπετράπη εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ καταργήσῃ τὸ δικαίωμα τῆς πωλήσεως τοῦ σιγαροχάρτου, δὲν ἠδυνήθημεν νὰ προβῶμεν εἰς τὴν κατάργησιν, διότι εὕρομεν τὰς ἀποθήκας πλήρεις σιγαροχάρτου, καὶ ἂν προεβαίνομεν εἰς ἐκτέλεσιν τοῦ νόμου, καταργοῦντες τὸ μονοπώλιον, ἠθέλαμεν μείνει κάτοχοι μεγάλου ποσοῦ, τὸ ὁποῖον δὲν θὰ ἠδυνάμεθα νὰ διαθέσωμεν καὶ ἠθέλαμεν ζημιώσει τὸ Δημόσιον ταμεῖον ἑκατοστύας χιλιάδας δραχμῶν. Ἐπειδὴ δὲ ἡ τιμὴ τοῦ σιγαροχάρτου εἶχε προσδιορισθῆ μεγάλη, παρέχεται εὐκολία εἰς τὸ λαθρεμπόριον, τὸ ὁποῖον ἕνεκα τούτου ἀναιρεῖ τὸ δικαίωμα τῆς Κυβερνήσεως· δυστυχῶς δὲ δὲν εἶναι εὔκολον νὰ περιορισθῇ τὸ λαθρεμπόριον, τὸ ὁποῖον συναγωνίζεται σχεδὸν μετὰ τοῦ Δημοσίου, διότι πολλοὶ τῶν ναυκλήρων τῶν ἀτμοπλοίων, καὶ τῶν ναυτῶν αὐτῶν μεταφέρουσι σιγαρόχαρτον ἐκ τῆς ἀλλοδαπῆς, διαφεύγοντες τὴν προσοχὴν τῶν Τελωνειακῶν Ἀρχῶν. Καὶ ἡ λαθραία αὕτη εἰσαγωγὴ τοῦ σιγαροχάρτου εἶναι ἐπικερδὴς, διότι ἡ τιμὴ τοῦ σιγαροχάρτου εἶναι μεγάλη, αὐτοὶ δὲ πωλοῦσι τὸ σιγαρόχαρτον εἰς μικροτέραν. Διὰ τοῦτο ἐζητήσαμεν τὴν ἄδειαν νὰ προσδιορίσωμεν τιμὴν μικροτέραν, διὰ νὰ περιορίσωμεν τὸ λαθρεμπόριον καὶ ἐξαντλήσωμεν τὸ ποσὸν τοῦ σιγαροχάρτου, τὸ ὁποῖον ἔχομεν εἰς τὰς ἀποθήκας. Τὸ νομοσχέδιον λοιπὸν δὲν ἐφάπτεται παντάπασι τοῦ νόμου, τοῦ ἐπιτρέποντος εἰς τὴν Κυβέρνησιν τὴν κατάργησιν τοῦ ἀποκλειστικοῦ δικαιώματος τῆς πωλήσεως τοῦ σιγαροχάρτου. Ἂν ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου νομίζῃ, ὅτι ὁ νόμος, ὁ πέρυσι ψηφισθεὶς, δὲν πρέπει νὰ ἐκτελεσθῇ, δύναται νὰ ὑποβάλῃ, εἴτε συνενοούμενος μετὰ τῆς Κυβερνήσεως εἴτε καὶ μόνος καὶ ἄνευ τῆς Κυβερνήσεως, πρότασιν πρὸς κατάργησιν τοῦ περυσινοῦ νόμου. Ἡ ἀναβολὴ ὅμως τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου δὲν ὠφελεῖ· τοὐναντίον, ἀναστέλλει τὴν εἴσπραξιν ἐσόδων· διότι, ὡς ἔχουσιν αἱ τιμαὶ τοῦ σιγαροχάρτου, δὲν ἔχομεν ἀγοραστὰς αὐτοῦ, οὔτε δύναται νὰ συναγωνισθῇ μὲ τὸ λαθρεμπόριον. Εἶχον λάβει ἀφορμὴν ν’ ἀπευθύνω ἐπανειλημμένως καὶ παραστάσεις εἰς τὰς διαφόρους ἀτμοπλοϊκὰς ἑταιρίας, αἵτινες ἀντικατέστησαν τοὺς ναύτας καὶ ναυκλήρους, ἀλλὰ καὶ οἱ διάδοχοι ἔπραττον τὸ ἴδιον. Ὁ κ. συνάδελφος ἐπανειλημμένως ἐδήλωσεν, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δέον νὰ φέρῃ ταχέως τὸ οἰκονομικὸν σύστημα, τὸ ὁποῖον μέλλει νὰ προτείνῃ. Νομίζω, ὅτι ἡ ἐλπὶς αὕτη εἶναι ἀληθὴς, διότι ἡ Κυβέρνησις ταχέως θέλει φέρει τὸ οἰκονομικὸν σύστημά της. Ἂν δὲ παρετηρήθη βραδύτης τις, προῆλθε, διότι ὁ Προϋπολογισμὸς τοῦ 1886 εἶχε συνταχθῆ καὶ κατὰ μέγιστον μέρος ἐτυπώθη, πρὶν ἢ συμβῶσι τὰ συμβάντα τῆς Φιλιππουπόλεως, ἠναγκάσθην δὲ μετὰ τὰ συμβάντα ταῦτα νὰ ἀνατρέψω πᾶσαν τὴν οἰκονομικὴν ἐργασίαν, τὴν ὁποίαν εἴχομεν παρασκευάσει καὶ νὰ ἀρχίσωμεν ἐξ ὑπ’ ἀρχῆς, καὶ διὰ τοῦτο δὲν ὑπεβλήθησαν ἀκόμη τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα ἡ Κυβέρνησις σκοπεῖ νὰ ὑποβάλῃ. Ἄλλως τε ἡ ἐκ τοῦ σιγαροχάρτου πρόσοδος, ἡ σημειουμένη εἰς τὸν πίνακα τὸν κατατεθέντα χθὲς εἰς τὴν Βουλὴν, δὲν πρέπει νὰ ὑποληφθῇ ὡς καθαρὸν ἔσοδον καὶ ἑπομένως νὰ θεωρηθῇ, ὅτι ἂν εἰσπράττωμεν 50,000 κατὰ μῆνα, ἔχομεν ἐτήσιον καθαρὸν ἔσοδον 600,000, διότι εἶναι πρόσοδος ἀκαθάριστος, πρέπει δὲ ν’ ἀφαιρέσωμεν τὸ ἀντίτιμον τοῦ σιγαροχάρτου καὶ τὰ λοιπὰ ἔξοδα, οἷον ἐνοίκια ἀποθηκῶν, ποσοστὰ, ἀντίτιμον ταινιῶν, ἔξοδα ἐκτυπώσεως καὶ διάφορα ἄλλα. Ἐὰν ταῦτα ἀφαιρεθῶσιν, ἡ πρόσοδος δὲν θὰ ἦναι τόση, ὅσην ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος ὑπολαμβάνει ὅτι ἔχομεν ἤδη. Συμπεραίνων λέγω, ὅτι, ἂν πρόκηται νὰ ἀναβάλωμεν τὴν συζήτησιν διὰ τὴν αὔριον, ἵνα συλλεχθῶσιν αἱ πληροφορίαι περὶ τοῦ εἰσπραχθέντος ἐκ τῶν λοιπῶν ταμείων, δυνάμεθα νὰ ἀναβάλωμεν καὶ διὰ τὴν αὔριον καὶ διὰ τὴν μεθαύριον· ἀλλὰ ἐὰν πρόκηται νὰ ἀναβληθῇ, διὰ νὰ ἐξετασθῇ τὸ οἰκονομικὸν σύστημα τῆς Κυβερνήσεως, ὡς συνδεόμενον τὸ μέτρον τοῦτο μετ’ ἐκείνου, ἡ πρότασις δὲν μοὶ φαίνεται εὔλογος, διότι συνδέει πράγματα ἀσύνδετα. Τὸ νομοσχέδιον τοῦτο δὲν προτείνει κατάργησιν τοῦ ψηφισθέντος ἤδη νόμου ὑπὸ τῆς Βουλῆς, ἀλλ’ ἐπροτάθη, ἵνα εὐκολύνωμεν τὴν κατανάλωσιν τοῦ σιγαροχάρτου, ὅπερ ἔχομεν ἐν ταῖς ἀποθήκαις. Ἂν τὸ οἰκονομικὸν σύστημα, τὸ εἰσαχθησόμενον ἀπὸ τοῦ Ὑπουργείου, πείθῃ τινὰ, ὅτι πρέπει νὰ καταργηθῇ ὁ νόμος ὁ περὶ καταργήσεως τοῦ ἀποκλειστικοῦ δικαιώματος τῆς πωλήσεως τοῦ σιγαροχάρτου, δύναται ὁ τὴν γνώμην ταύτην ἔχων νὰ φέρῃ εἰδικὴν πρότασιν περὶ τούτου.

§13ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Καὶ μὲ εὐχαρίστησεν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς καὶ μὲ δυσηρέστησε· μὲ δυσηρέστησε, διότι μοὶ ἔδωκε νὰ ἐννοήσω, ὅτι οὔτε αὔριον, οὔτε μεθαύριον δὲν θὰ ἔχωμεν τὸ οἰκονομικὸν σύστημα τῆς Κυβερνήσεως· διότι εἶπεν, ἐὰν πρόκηται περὶ ἀναβολῆς εἰς τὴν αὔριον ἢ εἰς τὴν μεθαύριον, συναινεῖ, ἀλλ’ ἐὰν πρόκηται νὰ συνδεθῇ ἡ συζήτησις μὲ τὸ οἰκονομικὸν σύστημα τῆς Κυβερνήσεως, δὲν δέχεται τοιαύτην πρότασιν. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς εἶπε—καὶ τοῦτο μὲ εὐχαρίστησεν—ὅτι τῷ ὄντι, ἂν ἤθελεν εἶσθαι πραγματικὴ ἡ εἴσπραξις τοῦ σιγαροχάρτου εἰς τὰς 50,000 δραχμὰς κατὰ μῆνα, ἡ πρότασίς μου θὰ ἦτο ἀξία νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν. Ἀλλ’ ἐγώ, κύριοι, ἔλαβον ὑπ’ ὄψιν μόνον τὸ εἰσόδημα τοῦ Σεπτεμβρίου, ἀπὸ τὸ ὁποῖον λείπουσιν αἱ εἰσπράξεις τῶν Ἐπαρχιακῶν ταμείων. Ὅσον θέλετε προσθέσατε ἐκ τούτων εἰς τὰς εἰσπράξεις τοῦ Σεπτεμβρίου, ὅστις σημειοῦται μὲ 48,036. Ἐὰν προσθέσητε καὶ τὰς τῶν λοιπῶν ταμείων, δὲν θὰ φθάσωμεν τὰς 50,000; Ὅλοι γνωρίζετε εἰς τὰς Ἐπαρχίας πόσον σιγαρόχαρτον πωλεῖται. Πῶς λοιπὸν ἀφαιρεῖτε τόσον σημαντικὸν ποσόν; Ἀφοῦ αἱ 50,000 εἶναι ἐξησφαλισμέναι ὡς καθαρὸν εἰσόδημα, δὲν ὤφειλεν ὁ κ. Πρωθυπουργὸς νὰ σκεφθῇ μὲ περισσότερον κρύον αἷμα ἐπὶ τῆς προτάσεως καὶ νὰ δεχθῇ νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν τὸ ζήτημα, ὅταν ἤθελεν ἔλθει ὅλον τὸ οἰκονομικὸν σύστημα; Ἡμεῖς παρατήρησιν ἐκάμαμεν, ὡς εἶπον, εἰς τὰ μέτρα τῆς Κυβερνήσεως πρὸς ὑποστήριξιν τοῦ σχεδίου αὐτῆς, τὸ ὁποῖον δὲν γνωρίζομεν, ἀλλ’ ὑποθέτομεν, ὅτι θὰ εἶναι τὸ καλλίτερον διὰ τὴν ἐπιτυχίαν τοῦ ἀγῶνος. Εἴπομεν, ὅτι ἐν ἀρχῇ εἴμεθα σύμφωνοι ὡς πρὸς τὸ πρᾶγμα· ὀφείλομεν νὰ δράσωμεν, δὲν συμφωνοῦμεν δὲ εἰς τὰ καθέκαστα· φυλάσσομεν τὰς πεποιθήσεις μας. Ἡμεῖς δὲν θὰ φέρωμεν κανὲν ἐμπόδιον. Νομίζω ὅμως, ὅτι δὲν εἶναι λογικὸν νὰ ῥίψωμεν 600,000 δραχμῶν εἰσόδημα βέβαιον καὶ καθαρὸν ἀπὸ τὸ σιγαρόχαρτον, διὰ τὸ ὁποῖον οὐδεὶς παραπονεῖται πλέον, καὶ νὰ τὰς ἀποῤῥίψωμεν καθ’ ἣν στιγμὴν πρόκειται νὰ τρέξωμεν εἰς τοὺς ὑπαλλήλους καὶ ζητήσωμεν νὰ προσφέρωσι δεκάδραχμον εἰς τὸ πατριωτικὸν δάνειον ἢ μᾶλλον εἰς τὸ ἐπαιτικόν! Ἐλπίζω, ὅτι ὁ κ. Πρωθυπουργὸς θέλει δεχθῇ τὴν παρατήρησίν μου ταύτην.

§14ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου ἀπέδωκεν εἰς ἐμὲ, ὅτι ἐγὼ εἶπον πρᾶγμα, τὸ ὁποῖον δὲν εἶπον, ἤτοι ὅτι ἐγὼ εἶπον, ὅτι, ἐὰν βεβαιώνηται ἀσφαλὴς πρόσοδος τῶν 50,000 δραχμῶν, ἢ ἂν τοσαύτη δύναται νὰ ὑπάρχῃ ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου, κρίνω καὶ ἐγὼ συμφέρον νὰ ἐπανέλθῃ ἡ ἰσχὺς τοῦ Νόμου.

§15ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ἡ πρόσοδος.

§16ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Δὲν εἶπον τοιοῦτόν τι, νομίζω δ’ ὅτι πρέπει νὰ ἐγκαταλείψωμεν πρὸς ὥραν τὸ σύστημα τῆς διαστροφῆς. Ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου λησμονεῖ ὅτι, ὅταν ἐπροτείναμεν τὸν νόμον περὶ καταργήσεως τοῦ ἀποκλειστικοῦ δικαιώματος τῆς πωλήσεως τοῦ σιγαροχάρτου, παρεκάλεσα τὴν Βουλὴν νὰ ψηφίσῃ διάταξιν, διὰ τῆς ὁποίας ἐπεβλήθησαν εἰσαγωγικὰ τέλη ἐπὶ τοῦ σιγαροχάρτου, καὶ διὰ τοῦ συστήματος ἐκείνου πρόσοδος ἄλλη ἤθελεν ἀντικαταστήσει τὴν ἐκ τῆς πωλήσεως τοῦ σιγαροχάρτου, ἡ πρόσοδος ἐκ τῶν τελωνιακῶν τελῶν ἐπὶ τοῦ εἰσαγομένου σιγαροχάρτου. Ἡ μεγάλη τιμή, ἥτις προσδιωρίσθη διὰ τὰ φυλλάδια τοῦ σιγαροχάρτου, ἐμπόδισε τὴν πώλησιν αὐτῶν, ἀφοῦ μάλιστα πλεῖστα αὐτῶν ἦσαν κακίστης ποιότητος, οὐδὲ εἶναι δυνατὸν νὰ χρησιμεύσωσι. Διὰ τοῦτο προσεφύγομεν εἰς τὸ ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου ἐπιδιωκόμενον μέσον, διὰ νὰ ἐπιτύχωμεν τὸν σκοπόν, τὸν ὁποῖον ἐπιδιώκομεν. Δὲν πρόκειται δὲ ὅπως εἶπεν ὁ ἔντιμος βουλευτὴς Ζακύνθου, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ θὰ ῥίψωμεν 50 χιλιάδας δραχμὰς ἀπὸ τὸ παράθυρον, τὰς ὁποίας δυνάμεθα κατὰ μῆνα νὰ εἰσπράττωμεν, ἀλλὰ διὰ νὰ εἰσάξωμεν καὶ διὰ τῶν παραθύρων χρήματα. Ἑπομένως δὲν εἶχε δίκαιον ζητήσας νὰ παραστήσῃ τὴν Κυβέρνησιν καὶ τὴν πλειονοψηφίαν τῆς παρελθούσης Συνόδου, ὅτι ἐμείωσε τοὺς φόρους καὶ τὰ ἔσοδα τοῦ Δημοσίου· δύναμαι δὲ δι’ ἀριθμῶν ν’ ἀποδείξω, ὅτι ἡ νομοθετικὴ ἐργασία τῆς παρελθούσης Συνόδου ηὔξησε τὰ ἔσοδα τοῦ Κράτους. Μὴ παριστάνετε λοιπὸν ἡμᾶς ὡς ῥίπτοντας ἀπὸ τὸ παράθυρον 50 χιλιάδας δραχμὰς κατὰ μῆνα. Δὲν πρέπει νὰ ζητήσω νὰ μεταβάλω τὰ αἰσθήματα, τὰ ὁποῖα ἐν τῇ ψυχῇ αὐτοῦ αἰσθάνεται ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου, ὅστις λυπεῖται, διότι οὔτε αὔριον, οὔτε μεθαύριον εἶναι δυνατὸν νὰ ὑποβληθῶσι τὰ οἰκονομικὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ἡ Κυβέρνησις ἔχει σκοπὸν νὰ ὑποβάλῃ. Ὁ κ. βουλευτὴς λυποῦμαι διότι λυπεῖται, ἀλλὰ δὲν εἶναι εἰς τὴν ἐξουσίαν μου νὰ τὸν κάμω νὰ χαρῇ. Ἡ Κυβέρνησις αἰσθάνεται ὑπὲρ πάντας τὰς ἀνάγκας καὶ τὸ ἐπεῖγον αὐτῶν, ἀλλὰ δυστυχῶς, ὅταν τὰ συμβεβηκότα ἐπῆλθον, εἶχε συνταχθῆ ὁ Προϋπολογισμὸς τοῦ 1886, ἠναγκάσθημεν δὲ νὰ μεταβάλωμεν αὐτόν. Ἡ βραδύτης τῆς μιᾶς ἢ τῶν δύο ἡμερῶν δὲν εἶναι ἀποτέλεσμα ἀμελείας ἢ ἀκηδείας, πολὺ δὲ ὀλιγώτερον ἀποτέλεσμα τῆς αἰτίας ἐκείνης, τὴν ὁποίαν ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς τῆς Ζακύνθου εἶπεν, ὅτι ἡμεῖς δὲν ἔχομεν σκοπὸν νὰ πράξωμεν ὅ,τι ὀφείλομεν νὰ πράξωμεν. Εἶναι τὸ ἔργον οὐχὶ τοσοῦτον εὐχερὲς, ὥστε νὰ σύρωμεν τὴν γραφίδα διὰ νὰ αὐξήσωμεν τὰ ἔσοδα τοῦ Κράτους, ψαύοντες τοὺς προχειροτέρους πόρους· τὸ ἔργον εἶναι λίαν δυσχερὲς καὶ χρῄζει μελέτης μεγάλης, καὶ μάλιστα ἐν τῇ παρούσῃ ὥρᾳ, καθ’ ἣν τὰ οἰκονομικὰ τοῦ Κράτους εὑρίσκονται εἰς τοιαύτην κατάστασιν, ἥν πάντες γνωρίζετε. Μεγάλη μελέτη ἀποβαίνει ἀναπόφευκτος, διὰ νὰ παρασκευασθῶσι τὰ μέτρα, ὅσα κρίνομεν ἀναγκαῖα νὰ προβάλωμεν εἰς τὴν Βουλήν.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπιμένετε εἰς τὴν ἀναβολήν;

§18ΒΟΥΛΠΙΩΤΗΣ. Ὁ κ. Πρωθυπουργὸς εἶπεν εἰς μίαν ἢ δύω ἡμέρας.

§19ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου ἐζήτησεν ἀναβολὴν, διὰ νὰ συνοδευθῇ ἡ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου τούτου μὲ τὴν συζήτησιν τοῦ οἰκονομικοῦ συστήματος. Τὴν πρότασιν ταύτην δὲν δεχόμεθα. Ὁ κ. Βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου προέβαλεν, ὅτι ἐλλείπουσι πληροφορίαι περὶ τῶν εἰσπραχθέντων ἐκ τοῦ σιγαροχάρτου. Καὶ ἂν ἤθελεν ὑποτεθῇ, ὅτι τὰ εἰσπραχθέντα κατὰ Σεπτέμβριον εἰσὶ πολὺ περισσότερα τῶν 48 χιλιάδων, καὶ ὅτι αἱ εἰσπράξεις τοῦ Σεπτεμβρίου ἤθελον ἀναβιβασθῆ εἰς 75 χιλιάδας, τὸ πόρισμα δὲν θέλει φωτίσει τὴν Βουλήν. Ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Ζακύνθου ἐπιθυμεῖ νὰ καταργηθῇ ὁ πέρυσι ψηφισθεὶς νόμος· αὐτὸς εἶναι ὁ σκοπός του καὶ αὐτὴν τὴν ἔννοιαν δὲν τὴν δέχομαι.

§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὥστε δὲν ὑπάρχει λόγος ἀναβολῆς. (Γίνεται δεκτὸν εἰς γʹ. συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ σιγαροχάρτου κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον).

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχμῶν.... ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως 1885. Νομίζω, ὅτι ἡ πίστωσις ἐννοεῖτε νὰ περιορισθῇ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν.

§22ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἔχει δήλωσιν ὁ Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν κατὰ τὴν 19 Σεπτεμβρίου· κατ’ αὐτὴν ζητεῖ νὰ προστεθῶσιν 917,900 δραχμαὶ εἰς τὰ ἄρθρα τοῦ Κεφαλαίου ΙΑʹ καὶ ΙΒʹ. Λοιπὸν εἰς τὸ ποσὸν αὐτὸ τῶν 16 ἑκατομμυρίων καὶ λοιπὰ νὰ προστεθῇ καὶ τὸ ποσὸν τῶν 917,900 δραχμῶν εἰς τὰ Κεφάλαια ΙΑʹ καὶ ΙΒʹ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν, καὶ τότε ἡ ὅλη πίστωσις θὰ ἀναβῇ εἰς 17,670,574 καὶ 18%.

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν τὸ ἄρθρον 1 διατυποῦται ὡς ἑξῆς· (Ἀναγινώσκεται). (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1 ὡς καὶ τὰ ἑπόμενα μετὰ τοῦ συνόλου εἰς γʹ συζήτησιν, γενομένης παραδεκτῆς τῆς τροποποιήσεως. Γίνονται δεκτὰ κατόπιν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὰ ἑπόμενα νομοσχέδια, ἤτοι εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως προκαταβολῆς δραχμῶν 900,000 ὑπὲρ τῶν κατὰ γῆν καὶ θάλασσαν δυνάμεων τοῦ Κράτους· εἰς γʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας δραχμῶν 12,000 ἐτησίως ἐκ τοῦ Λιμενικοῦ Ταμείου Ληξουρίου πρὸς συντήρησιν τοῦ ἐν τῇ αὐτῇ πόλει Πετριτσείου Ἑλληνικοῦ Γυμνασίου· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας προκαταβολῆς ἐκ δραχμῶν 600,000 εἰς τὴν Ἑταιρίαν τοῦ σιδηροδρόμου Πελοποννήσου· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 500,000 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως τοῦ 1884· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως ἀναπληρωτικῆς πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 722,857 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ 1884· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως δραχμῶν 1,117,000 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως 1884· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 2,100 ἐπὶ τῆς χρήσεως 1884· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωματικῆς πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 60,000 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τῆς χρήσεως 1885· εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 105,065 ἐπὶ τοῦ εἰδικοῦ Προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν τῆς χρήσεως 1884, καὶ τέλος εἰς βʹ συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωτικῆς πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 18,000 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τῆς χρήσεως 1885).

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 23 Ὀκτωβρίου 1885 συνομολογηθείσης συμβάσεως μεταξὺ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῆς ἀνωνύμου Ἑταιρίας τῶν σιδηροδρόμων Πειραιῶς–Ἀθηνῶν–Πελοποννήσου.

§25ΒΑΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου ἔκαμα μίαν παρατήρησιν.

§26ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ νομοσχέδιον τοῦτο ὑπεβλήθη διὰ νὰ ἀποφύγῃ ἡ Πιστωτικὴ Τράπεζα μίαν δυσκολίαν, εἰς τὴν ὁποίαν εὑρέθη κατὰ τὴν σύναψιν τοῦ δανείου· ὑπάρχει ἡ ἑξῆς δυσκολία. Ἡ παραχώρησις, ἡ γενομένη παρὰ τοῦ Δημοσίου εἰς τὴν Τράπεζαν, ἀποτελεῖ τι κινητὸν ἢ ἀκίνητον; ἐὰν ἀποτελῇ κινητὸν, τότε τὸ κινητὸν τοῦτο δὲν εἶναι ἐπιδεκτικὸν ὑποθήκης. Ἠγέρθη αὐτὸ τὸ ζήτημα, καὶ ὡς ἐκ τούτου ὁ δανειστὴς δὲν δύναται νὰ χορηγήσῃ τὸ δάνειον, ἐνόσῳ δὲν γνωρίζει, ὅτι ἡ παραχώρησις τοῦ προνομίου, ἡ γενομένη, δύναται νὰ ὑπαχθῇ εἰς δικαίωμα ὑποθήκης. Αὐτὸν τὸν λόγον σκοπεῖ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο καὶ δὲν θίγει ποσῶς τοὺς ὅρους, ἕνεκα τῶν ὁποίων ἐγένετο ἡ παραχώρησις.

§27ΒΑΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν ἔχει δίκαιον ὁ κ. βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς, διότι ὑπάρχει παράγραφος ἐν τῇ συμβάσει, ἥτις ἐννοεῖ, ὅτι οὐδέποτε ἡ ἑταιρία καταστῇ ἔκπτωτος, διότι δὲν ἐξεπλήρωσε τὰς ὑποχρεώσεις της, τὰ ἐναπολειπόμενα τμήματα δύνανται νὰ κατασκευασθῶσιν εἴτε ὑφ’ ἑνὸς ὑπερθεματιστοῦ, εἴτε ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως. Τώρα διατί τοῦτον διότι θὰ γίνῃ ἔκπτωτος, διότι παρέλειψε μίαν ὑποχρέωσιν τοῦτο ἢ ἐκεῖνο τοῦ σιδηροδρόμου τὸ τμῆμα θὰ κατασκευασθῇ ὑπὸ τοῦ ὑπερθεματιστοῦ ἰδίᾳ αὑτοῦ δαπάνῃ ἢ ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως δημοσίᾳ δαπάνῃ. Τίθεται ὅμως καὶ τοῦτο τὸ τμῆμα εἰς ὑποθήκην ὑπὲρ τοῦ δανειστοῦ, διότι τὸ νομοσχέδιον λέγει «τὰ τελεσθέντα καὶ τελεσθησόμενα».

§28ΡΑΛΛΗΣ. Ὄχι τὰ τελεσθησόμενα ὑπὸ τρίτου· διότι διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου δὲν μεταβάλλονται οἱ ὅροι τῆς συμβάσεως, γίνεται δὲ μόνον μία προσθήκη εἰς τὸν νόμον περὶ ὑποθηκῶν, ὅτι αὐτὰ τὰ τμήματα εἶναι ἐπιδεκτικὰ ὑποθήκης.

§29ΒΑΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ. Ἂς γίνῃ ἡ δέουσα διασάφησις.

§30ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, πρέπει νὰ ἐννοηθῇ, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου δὲν δύνανται νὰ μεταβληθῶσιν οἱ ὅροι τῆς συμβάσεως· οἱ ὅροι εἶναι ἐν τῇ συμβάσει καὶ ἀποτελοῦσι μέρος τοῦ νόμου. Ἐδῶ εἶναι νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον φέρει τροποποίησιν ὄχι εἰς τὴν σύμβασιν, ἀλλὰ εἰς τὸν περὶ ὑποθηκῶν νόμον, καὶ τὸ ὁποῖον ὁρίζει, ὅτι εἶναι ἀκίνητον καὶ ἑπομένως ἐπιδεκτικὸν ὑποθήκης ἕκαστον τμῆμα.

§31ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ὅσα εἶπεν ὁ ἔντιμος βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς, εἶναι ὀρθά. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου προτείνεται νὰ ἀναγνωρισθῇ καὶ ὁ σιδηρόδρομος ὡς κτῆμα ἀκίνητον διὰ νὰ δυνηθῇ νὰ ἐγγράφῃ ἐπ’ αὐτοῦ ὑποθήκην ὁ δανειστής. Ἑπομένως ὁ δανειστὴς διὰ νὰ δανείσῃ θὰ ἔχῃ τὸ δικαίωμα νὰ ἐγγράψῃ ὑποθήκην ὡς ἐπὶ ἀκινήτου κτήματος, δυνάμει τῶν κειμένων νόμων. Ἀλλὰ πλὴν τούτου οὐδεὶς κίνδυνος ὑπάρχει ὅτι δὲν θὰ ἀποπερατωθῇ τὸ ἔργον παρὰ τῆς Ἑταιρίας, ἥτις ἀνέλαβε τὴν κατασκευὴν τοῦ σιδηροδρόμου· διότι κατὰ τὴν συμφωνίαν, ἥτις ἐγένετο μεταξὺ τοῦ δανειστοῦ καὶ τῆς Ἑταιρίας, τὸ δάνειον θὰ καταβάλλεται κατὰ δόσεις ἐφ’ ὅσον διεκπεραιοῦνται τμήματά τινα· π. χ. ἡ πρώτη δόσις θὰ καταβληθῇ ἅμα τῇ ἐγγραφῇ τῆς ὑποθήκης ἐξ ἑκατὸν εἴκοσι χιλιάδων λιρῶν, ἡ δευτέρα δόσις ἅμα τῇ ἀποπερατώσει τοῦ τμήματος τοῦ ὁριζομένου ἐν τῇ συμβάσει τοῦ δανείου, ἡ τρίτη δόσις ἐκ 40 χιλιάδων λιρῶν ἅμα τῇ ἀποπερατώσει ἑτέρου τμήματος, ὁριζομένου καὶ τούτου ἐν τῇ συμβάσει, καὶ ἡ τετάρτη δόσις ἐπίσης ἐκ 40 χιλιάδων λιρῶν, ὅταν ἀποπερατωθῇ τὸ τμῆμα, τὸ μέχρι τοῦ Αἰγίου. Ἑπομένως ὁ κίνδυνος, τὸν ὁποῖον ἐξέφρασε χθὲς ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Λακεδαίμονος, ὅτι εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ λάβῃ τὰ χρήματα ἡ ἑταιρία χωρὶς νὰ διεκπεραιώσῃ τὸ ἔργον καὶ συνεπῶς ἡ ὑποθήκη νὰ ἐπιβαρύνῃ τοὺς διαδόχους, εἶναι κίνδυνος, ὅστις δὲν θὰ λάβῃ ποτὲ χώραν. Ἀλλ’ ἐκτὸς τούτου, ἡ ἑταιρία κάμνει δήλωσιν εἰς τὴν Βουλὴν καὶ παραδέχεται νὰ σημειωθῇ εἰς τὴν σύμβασιν ἐν ἄρθρῳ 1 μετὰ τὰς λέξεις «καὶ μετέπειτα κατασκευασθησόμενα ὑπὸ τῆς ἑταιρίας»· ὥστε ἡ ἐγγραφὴ τῆς ὑποθήκης θὰ ἰσχύῃ ἐπὶ τῶν κατασκευασθησομένων ὑπὸ τῆς ἑταιρίας τμημάτων τοῦ σιδηροδρόμου.

§32ΒΑΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν εἶχε δίκαιον νὰ μὲ ἐπικρίνῃ, ὅτι παρακαίρως ἔφερα τὴν παρατήρησίν μου, διότι αὐτὴ ἡ σύμβασις λέγει, ὅτι, ὀψέποτε γίνει ἡ Ἑταιρία ἔκπτωτος, ἀναλαμβάνει τὴν κατασκευὴν τοῦ ἀνεκτελέστου ἔργου εἴτε ὁ ὑπερθεματιστής, εἴτε τὸ Δημόσιον· δὲν ἐγνώριζον δὲ καὶ τὴν ἰδιαιτέραν συμφωνίαν, δι’ ἧς ὁρίζεται, ὅτι θὰ δίδωνται τὰ χρήματα εἰς τὴν Ἑταιρίαν ὑπὸ τῶν δανειστῶν κατὰ λόγον τῆς προόδου τῶν ἐργασιῶν· διότι τότε βέβαια οὐδεὶς ὑπάρχει κίνδυνος. (Γίνεται δεκτὸν μὲ τὴν προσθήκην, τὴν ὁποίαν ἐπρότεινεν ὁ Ὑπουρ. τῶν Ἐσωτερικῶν εἰς τὸ 1 ἄρθρ. τῆς συμβάσεως. Ὁμοίως γίνεται δεκτὸν εἰς βʹ. συζήτησιν τὸ περὶ τροποποιήσεως τῶν ἄρθρων 2, 3 καὶ 4 τοῦ ἀπὸ 26 Ἰουλίου 1885 νόμου ΑΣΞʹ περὶ φορολογίας τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ νομοσχέδιον).

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ συστάσεως ἐκτάκτων Ἐπαρχιακῶν Ταμείων.

§34ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Παρακαλῶ ν’ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου τούτου, διότι συνδέεται στενῶς μετὰ τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ὑπέβαλον προχθὲς περὶ βαθμοῦ καὶ προσόντων οἰκονομικῶν τινων ὑπαλλήλων. Ἂν τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο ψηφισθῇ, τότε ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ νομοσχεδίου τούτου περιττεύει. Ὥστε ἂς ἀναβληθῇ, διὰ νὰ προηγηθῇ ἡ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου ἐκείνου.

§35ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά. Ἐρχόμεθα εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ εἰσφορῶν.

§36ΤΙΝΕΣ. Ν’ ἀναβληθῇ, κ. Πρόεδρε.

§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται. Ἐρχόμεθα εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ ἀνανεώσεως καὶ πληρωμῆς τῶν μέχρι τοῦ 1876 ὀφειλομένων ἐσόδων.

§38ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ συγκατατεθῇ νὰ ἀναβάλωμεν ἐπὶ 2 ἢ 3 ἡμέρας τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, διὰ νὰ λάβωμεν καιρὸν νὰ τὸ μελετήσωμεν, καὶ οὕτω νὰ κάμωμεν ἅπαξ διὰ παντὸς ἕνα νόμον τέλειον καὶ νὰ μὴ εὑρισκώμεθα εἰς τὴν ἀνάγκην καθ’ ἑκάστην νὰ τὸν διορθώνωμεν καὶ ἐπιδιορθώνωμεν.

§39ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Διὰ τοῦ νόμου τούτου οὐδεμία γίνεται τροποποίησις τῶν μέχρι τοῦδε ἐκδοθέντων νόμων περὶ τῆς ὑποθέσεως ταύτης, ἀλλὰ παρατείνεται ἡ προθεσμία. Ἐντὸς τῶν προθεσμιῶν, τὰς ὁποίας ἔθεσαν οἱ μέχρι τοῦδε νόμοι, ἐξησφαλίσθη πρόσοδος 110,000 δραχμῶν, ἀλλ’ οἱ πλεῖστοι τῶν ὀφειλετῶν τοῦ Δημοσίου δὲν ἔσπευσαν νὰ συμμορφωθῶσι μὲ τὰς διατάξεις τῶν νόμων ἐκείνων ἐντὸς τῶν προθεσμιῶν. Ἐπειδὴ δὲ κατεδηλώθη ἐπιθυμία αὐτῶν νὰ συμμορφωθῶσι μὲ τὰς διατάξεις τῶν νόμων ἐκείνων, ἂν παραταθῇ ἡ προθεσμία ἡ διὰ τῶν νόμων ἐκείνων τιθεμένη, διὰ τοῦτο εἰσήγαγον τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, δι’ οὗ χορηγεῖται παράτασις προθεσμίας.

§40ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Ἐννοῶ τοῦτο· ἀλλὰ νομίζω, ὅτι εἰς τοὺς νόμους ἐκείνους ὑπάρχουν μερικὰ κενά, καὶ διὰ τοῦτο ν’ ἀναβληθῇ ἐπὶ 2 καὶ 3 ἡμέρας ἡ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου, διότι ἑτοιμαζόμεθα νὰ ὑποβάλωμεν καὶ τροπολογίαν, ἥτις θὰ καθιστᾷ εὐκολωτέραν τὴν ἐφαρμογὴν τῶν νόμων ἐκείνων.

§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν προχωροῦμεν. (Γίνεται δεκτὸν εἰς βʹ. συζήτησιν τὸ ἄνω νομοσχέδιον).

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ κυρώσεως συμβάσεως περὶ ἐργολαβίας τῆς διαχειρίσεως καὶ πωλήσεως τοῦ πετρελαίου κλπ. καὶ περὶ καλλιεργείας τῶν ἁλυκῶν τοῦ Κράτους.

§43ΤΡΥΓΩΝΗΣ. Ν’ ἀναβληθῇ, διότι ἔχω ὑποβάλει τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι δὲν ἐλήφθησαν ὑπ’ ὄψιν.

§44ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Πολὺ καλά. Ἂς ἀναβληθῇ δι’ αὔριον.

§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου περὶ ἑρμηνείας τοῦ νόμου περὶ οἰνοπνευμάτων. Ὑπάρχει ἀντίῤῥησις;

§46ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§47ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Παρακαλῶ νὰ ἐξηγήσῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἂν ἐδόθη ποτὲ τοιαύτη ἑρμηνεία ὑπὸ τῆς ὑπηρεσίας, οἵαν εἶπε πρὸ μικροῦ ὁ κ. Ῥάλλης, καὶ ἂν πραγματικῶς ἠναγκάσθησαν πολῖται νὰ πληρώσωσι δὶς τὸν αὐτὸν φόρον.

§48ΡΙΚΑΚΗΣ. Ὁ Νόμος ἐπιτρέπει διὰ Β. Διατάγματος νὰ κανονισθῶσι τὰ τῆς ἐκτελέσεως. Συνεπείᾳ τῆς διατάξεως ταύτης ἐξεδόθη Β. Διάταγμα, διὰ τοῦ ὁποίου κανονίζεται ὅτι οἰνοπνεύματα, ἅτινα εἰσάγονται ἔξωθεν ἢ πωλοῦνται ἀπὸ τοῦ πρώτου παραγωγοῦ εἰς ἄλλον καὶ διὰ τὰ ὁποῖα ἐπληρώθη ὁ φόρος τῆς καταναλώσεως ὑπὸ τοῦ πωλητοῦ, πρέπει νὰ πληρώσῃ τὸν φόρον τῆς καταναλώσεως καὶ ὁ ἀγοραστής. Εἰς τὰς Πάτρας λοιπὸν ὁ μὲν Ἔφορος δὲν ἐχρέωσε τοὺς οἰνοπνευματοπώλας, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἀγοράσει ἀπὸ ἄλλους παραγωγοὺς ἢ ἀπὸ ἐμπόρους, ἀλλὰ βραδύτερον, μεταβὰς ἐκεῖ ὁ οἰκονομικὸς Ἐπιθεωρητὴς ἐθεώρησε τοὺς ἀγοραστὰς ὑποχρέους καὶ τοῖς κατελόγισε τὸν φόρον τῆς καταναλώσεως. Ἐχρεώθησαν λοιπὸν οἱ οἰνοπνευματοπῶλαι καὶ καταδιώκονται ἔκτοτε, τούτου δ’ ἕνεκα ἔρχεται ἡ ἑρμηνεία, ἥτις διορθώνει αὐτὸ, τὸ ὁποῖον κακῶς ἐγένετο, καὶ τὸ ὁποῖον ἀντίκειται εἰς τὸ πνεῦμα τοῦ Νόμου. Εἶνε δὲ τοῦτο εἰς γνῶσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, διότι ἀλλεπάλληλοι ἀναφοραὶ εἰσήχθησαν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, τὸ δὲ Ὑπουργεῖον ἀπήντησεν ὅτι, ἀφοῦ ἅπαξ ἐχρεώθησαν, δὲν δύναται αὐτὸ νὰ μεταβάλῃ τὰ πράγματα.

§49ΒΑΛΣΑΜΑΚΗΣ. Λέγετε ὅτι ἐδόθη τοιαύτη ἑρμηνεία ὑπὸ τῆς ὑπηρεσίας· βεβαίως θὰ ἐγεννήθη ἀμφισβήτησις, καὶ ἡ ὑπόθεσις θὰ εἰσῆλθεν οὕτως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον. Τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν τί διέταξε τοὺς ὑφισταμένους ὑπαλλήλους ὡς πρὸς τὴν τοιαύτην ἑρμηνείαν; Εἶνε δυνατὸν νὰ ὑποτεθῇ ὅτι ἐδόθη τοιαύτη ἑρμηνεία ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου εἰς τὸν Νόμον;

§50ΡΙΚΑΚΗΣ. Τὴν ἔδωκε καὶ ὑπάρχει καὶ Β. Διάταγμα. Ἰδοὺ δὲ ποῖος λόγος ἐπροτείνετο· πῶς θὰ βεβαιωθῇ ἡ ὑπηρεσία ὅτι τὸ οἰνόπνευμα, τὸ ὁποῖον ἠγοράσθη, εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εἰσήγαγεν ὁ Α; Ἀλλὰ περὶ τούτου ἠδύνατο νὰ ληφθῇ ἄλλη ἐγγύησις. Ἰδοὺ τί συνέβη· οἰνοπνευματοπῶλαι ἀπετάθησαν πρὸς τὸν Τελώνην μὲ τὴν ἀπόδειξιν τῆς πληρωμῆς τοῦ φόρου τῆς καταναλώσεως, καὶ εἶπον ὅτι ὁ Α ἔμπορος ἔφερεν οἰνόπνευμα τὴν δεῖνα ἡμέραν, ἐπλήρωσε τὸν φόρον τῆς καταναλώσεως δυνάμεθα νὰ τὸ ἀγοράσωμεν; — Μάλιστα, ἀπήντησεν ὁ Τελώνης. Μετέθησαν εἰς τὸν Ἔφορον, καὶ οὗτος ἐρωτηθεὶς εἶπε μάλιστα. Οὕτω οἱ ἄνθρωποι καὶ τὸ ἠγόρασαν. Ἔρχεται ὁ Ἐπιθεωρητὴς καὶ λέγει ὅτι ὁ Ἔφορος καὶ ὁ Τελώνης κακῶς ἔπραξαν. Ἰδοὺ ποῖον ἄτοπον πρόκειται νὰ θεραπεύσῃ ἡ προκειμένη ἑρμηνεία.

§51ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Κύριοι, εἰς ὅλα τὰ μέρη τοῦ κόσμου, καὶ εἰς αὐτὰ τὰ πλούσια Ἔθνη, δίδεται μεγάλη προσοχὴ νὰ προστατευθοῦν τὰ ἐγχώρια προϊόντα. Εὐτυχῶς ἡ Ἑλλὰς εἶναι τὸ μόνον Κράτος, τὸ ὁποῖον ἐξάγει τὸ περισσότερον ποσὸν προϊόντος τοῦ κλήματος, εἴτε εἰς σταφίδα εἴτε εἰς οἶνον, καὶ ἀντὶ νὰ προσπαθῶμεν πῶς νὰ ὠθήσωμεν τὴν ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ εἰσαγωγὴν τοῦ προϊόντος τούτου, ἀπεναντίας προσπαθοῦμεν νὰ βλάψωμεν τὴν ἐξαγωγήν του· αὐτὴ εἶναι ἡ φιλονεικία μας σήμερον, πῶς νὰ ἠμπορέσωμεν νὰ εἰσαγάγωμεν περισσότερα οἰνοπνεύματα ἀπὸ τὸ ἐξωτερικὸν καὶ πῶς νὰ ἐξοδεύηται περισσότερος ζῦθος. Ὁ ζῦθος ἐφευρέθη εἰς τὰ ἄλλα Κράτη, διότι δὲν εἶχον προϊὸν τοῦ κλήματος, καὶ διὰ τοῦτο ἀναγκάζονται νὰ πίνουν ποτὸν ἐκ σεσηπότων καρπῶν, ἡμεῖς δὲ ἐνῷ ἔχομεν ποτὸν ἄφθονον τῆς σταφυλῆς, φιλονεικοῦμεν πῶς νὰ εἰσέλθῃ ὁ καρπὸς τῶν σεσηπότων καρπῶν· ἐκτὸς δὲ τούτου εἴδομεν, ὅτι ὁ ζῦθος εἰσήγαγεν ἐδῶ καὶ τὴν κακοήθειαν. Ἐγὼ μάλιστα, κύριοι, προτείνω νὰ ἐπιβάλωμεν τοιοῦτον φόρον εἰς τὸν ζῦθον καὶ εἰς τὸν ἐσωτερικὸν καὶ τὸν ἐξωτερικὸν, ὥστε νὰ τὸν δημεύσωμεν. Εἰς τί συντελεῖ αὐτὸ τὸ ποτόν; βλάπτει μάλιστα τὴν ὑγείαν. Διὰ τοῦτο φρονῶ, ὅτι δὲν πρέπει καθόλου νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ, τὸ ὁποῖον εὐκολύνει τὴν εἰσαγωγὴν τοῦ ξένου οἰνοπνεύματος καὶ τοῦ ξένου ζύθου, καὶ χάρις εἰς τὴν ἐξήγησιν, τὴν ὁποίαν ἔδωκαν οἱ ὑπάλληλοι, θὰ κατορθώσουν ὅ,τι ὠφείλομεν νὰ ψηφίσωμεν κατὰ τῆς διατηρήσεως τοῦ τε ἐξωτερικοῦ καὶ ἐσωτερικοῦ ζύθου. Λοιπὸν προτείνω νὰ ἀποῤῥιφθῇ ἡ πρότασις τῶν βουλευτῶν Πατρῶν.

§52ΤΖΑΝΕΣ. Πρόκειται ἢ τὸ Δημόσιον νὰ ζημιωθῇ ἢ οἱ ἰδιῶται, καὶ νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ παίζωμεν, προκειμένου περὶ τοσούτῳ μεγάλων συμφερόντων. Θὰ ἀναφέρω εἰς τὴν Βουλὴν ὡρισμένην περίστασιν, καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν καὶ μελετήσῃ τὴν ἑξῆς ὑπόθεσιν, τῶν Ἀγγελοπούλου, Τριανταφυλλοπούλου καὶ Κολοκούνη, οἰνοπνευματοπωλῶν Καλαμῶν, οἱ ὁποῖοι εὑρίσκονται εἰς τὴν ὑποχρέωσιν νὰ πληρώσουν 5 χιλιάδας δραχμὰς ἕνεκα ὁμοίας περιστάσεως. Τὰ ἔγγραφα, τὰ ἀφορῶντα τὴν ὑπόθεσιν ταύτην, εὑρίσκονται ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Οἰκονομικῶν, καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς δύναται νὰ τὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του. Νομίζω, ὅτι δὲν ἔχουν δίκαιον οἱ συμβουλεύοντες τὴν ἀπόῤῥιψιν τῆς προτάσεως. Ἂν δὲν ἦναι καλῶς ἡ πρότασις διατετυπωμένη, ἂν ἀποβλέπῃ αὕτη εἰς ζημίαν τῶν Δημοσίων συμφερόντων, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν δύναται, λαμβάνων ὑπ’ ὄψιν τὴν ὑπόθεσιν ταύτην, νὰ διαφωτίσῃ καὶ τὴν Βουλὴν, νὰ συντελέσῃ δὲ καὶ εἰς τὴν διόρθωσιν τοῦ κακοῦ τούτου, φρονῶ μάλιστα, ὅτι πρέπει νὰ υἱοθετήσῃ τὴν πρότασιν.

§53Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἑρμηνευτικοῦ νόμου ὑπάρχει ἀνάγκη, ὅταν ὁ ἰσχύων εἶναι ἀσαφής. Ὅλοι οἱ προλαλήσαντες συνεφώνησαν εἰς τοῦτο, ὅτι ὁ νόμος ὁ ἰσχύων, τὸ 13 ἄρθρον αὐτοῦ ἐπιβάλλει φόρον καταναλώσεως, ὅστις θέλει εἰσπράττεσθαι μετὰ τοῦ εἰσαγωγικοῦ τέλους. Θὰ ἦτο καὶ τοῦ παραλογωτέρου παραλογώτερον νὰ ὑποβάλλεται τὸ ἅπαξ εἰσαχθὲν καὶ εἰς δευτέραν φορολογίαν καταναλώσεως. Τώρα ὁ ἄγαν ζῆλος τῶν ἐκτελεστῶν τοῦ νόμου ἠθέλησε νὰ ἐφαρμόσῃ ἴσως διατάξεις, μὴ εὑρισκομένας ἐν τῷ νόμῳ, διότι ὁ Ἐπιθεωρητής, εἴτε καλῶς εἴτε κακῶς ἑρμηνεύων τὸν νόμον, ἐζήτησε νὰ ἐπιβληθῇ διπλοῦς φόρος· ἂν ὑπάρχῃ Διάταγμα, τὸ ὁποῖον ἐναντίον τοῦ νόμου ἐπιβάλλει διπλοῦν φόρον, τὸ πρᾶγμα εἶναι ἁπλούστατον· πρῶτον δὲν ἰσχύει ἄλλως, διὰ νὰ μὴ ἐπέρχεται σύγχυσις ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ, ὑπάρχει ἀνάγκη ἐκδόσεως ἄλλου Διατάγματος, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ ἀνακληθῇ τὸ προϋπάρχον. Δὲν νομίζω λοιπὸν, ὅτι ὑπάρχει ἀνάγκη νόμου ἑρμηνευτικοῦ πρὸς τοῦτο, διότι δι’ ἁπλοῦ Διατάγματος δύνανται τὰ πάντα νὰ κανονισθῶσιν, ὅπως πρέπει. Ἀλλ’ εἰς τὴν ἔκδοσιν τοιούτου Διατάγματος βεβαίως πρέπει νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν, τὸ ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἀνοιχθῇ ἡ πύλη εἰς τὰ λαθρεμπόρια· διότι, ἂν ὁ κάτοχος τοῦ οἰνοπνεύματος εἴπῃ, ὅτι ἐγὼ ἐπλήρωσα τὸν φόρον καὶ δὲν ὑπάρχουσιν ἐκ τῶν προτέρων διαγεγραμμένα τὰ ἀποδεικτικὰ μέσα, δι’ ὧν θὰ βεβαιωθῇ ἡ πληρωμή, θέλομεν ἀνοίξει τὴν πύλην εἰς τὰ λαθρεμπόρια.

§54ΔΗΛΗΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Χθὲς ὅταν προὐτάθη τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον, παρετήρησα εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι καλὸν ἦτο νὰ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις αὐτοῦ, διὰ νὰ δυνηθῇ νὰ μελετήσῃ τοῦτο ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς καὶ σχηματίσῃ γνώμην, ἂν πρῶτον ἦναι ἀναγκαῖον τὸ νομοσχέδιον, δεύτερον ἄν, ὡς συνετάχθη, ἦναι πλῆρες καὶ θεραπεύῃ τὰς ἀνάγκας, δι’ ἃς συνετάχθη. Δυστυχῶς ἀπὸ χθὲς μέχρι σήμερον δὲν ἔλαβον καιρὸν νὰ μελετήσω τὴν ὑπόθεσιν· νομίζω ὅμως, ὅτι αἱ πληροφορίαι, αἱ ὁποῖαι ἐδόθησαν ὑπὸ πολλῶν ἐκ τῶν ἀγορευσάντων σήμερον, δὲν εἶναι ἐντελῶς ἀκριβεῖς. Ἡ ὑπόθεσις μοὶ παρεστάθη, ὡς ἐνθυμοῦμαι, τὸ πρῶτον ἐπὶ παραπόνων διαφόρων οἰνοπνευματοποιῶν τῆς πόλεως Καλαμῶν, τὸ δεύτερον δὲ ἐπὶ παραπόνων διαφόρων οἰνοπνευματοπωλῶν τῆς πόλεως Πατρῶν, οἱ ὁποῖοι κατεδικάσθησαν τελεσιδίκως καὶ ὁριστικῶς εἰς τὰς ποινὰς, τὰς ὁποίας οἱ νόμοι ἐπιβάλλουσι. Δὲν ἐνθυμοῦμαι ἀκριβῶς πάσας τὰς λεπτομερείας, διότι εἶναι καιρός τις, ἀφ’ ἧς ἐξήτασα τὴν ὑπόθεσιν, καὶ δὲν κατέχω αὐτὴν τὴν στιγμὴν αὐτάς, νομίζω ὅμως, ὅτι ἐζητήθη νὰ πληρωθῇ φόρος καταναλώσεως οἰνοπνεύματος, τὸ ὁποῖον μετεχειρίσθησαν οἰνοπνευματοποιοί, διότι δὲν ἦτο ἀποδεδειγμένον, ὅτι ὁ εἰσαγαγὼν αὐτὸ τὸ πρῶτον ἔμπορος εἶχε πληρώσει τὸν φόρον τῆς καταναλώσεως, καὶ διὰ τοῦτο ἐπὶ τῶν παραπόνων τῶν οἰνοπνευματοπωλῶν Καλαμῶν ἠρεύνησα καλῶς τὰς λεπτομερείας τῆς ὑποθέσεως καὶ εὗρον ἀρκούσας ἀποδείξεις, ὅτι τὸ ὑπὸ τῶν οἰνοπνευματοπωλῶν τεθὲν ἐν χρήσει οἰνόπνευμα ἦτο αὐτό, τὸ ὁποῖον εἶχε τελωνισθῆ καὶ εἶχε πληρώσει τὸν φόρον καταναλώσεως, καὶ ἀπήλλαξα τοὺς δευτέρους τῆς πληρωμῆς τοῦ δικαιώματος καταναλώσεως. Ἐπὶ δὲ τοῦ παραπόνου τῶν οἰνοπνευματοπωλῶν Πατρῶν δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ φέρω θεραπείαν, διότι ἡ ὑπόθεσις ἦτο δεδικασμένη καὶ πρὸ τοῦ δεδικασμένου δὲν εἶχον δικαίωμα νὰ μεταβάλω τι. Παρακαλῶ λοιπὸν τὴν Βουλήν, ἵνα ἐν γνώσει φέρῃ τὴν ψῆφόν της ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου, νὰ ἀναβάλῃ τὴν συζήτησιν τῆς προτάσεως αὐτῆς δι’ αὔριον, ὅτε θέλω δώσει λεπτομερεῖς πληροφορίας περὶ τῆς ὑποθέσεως αὐτῆς.

§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἀναβάλλεται δι’ αὔριον. (Ἀναλαμβάνει τὴν ἕδραν τοῦ Προέδρου ὁ Πρόεδρος τῆς Βουλῆς κ. Ῥικάκης).

§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὰ δύο στρατιωτικὰ νομοσχέδια ἀναβάλλονται κατὰ τὰ χθὲς ἀποφασισθέντα μέχρι τῆς ἀφίξεως τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Στρατιωτικῶν. Τώρα εἶναι ἡ δευτέρα συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου περὶ τῶν οἰκοπέδων τοῦ ἐν Πάτραις Ἱεροῦ Ναοῦ τοῦ Ἀποστόλου Ἀνδρέου.

§57ΠΟΛΛΟΙ. Αὔριον, κύριε Πρόεδρε.

§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις. (Ὥρᾳ 5 Μ. Μ).