Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Ι · Σύνοδος ΕΚΤΑΚΤΟΣ› Συνεδρίαση 14

1885.10.28

736 στίχοι · 5.309 λέξεις · 82 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1885.10.28
Προεδρεία
ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΡΙΚΑΚΗ
Περίοδος
Ι
Σύνοδος
ΕΚΤΑΚΤΟΣ
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ (1886)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 14

Τῆς 28 Ὀκτωβρίου 1885.

(Δευτέρα)

Ὥρα 3 μ. μ.

(Ἀπαρτίας, γενομένης, ἀνεγνώσθησαν καὶ ἐνεκρίθησαν τὰ πρακτικὰ τῶν δύω προηγουμένων συνεδριάσεων).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ βουλευτὴς ἐκ Τριφυλίας κύριος Σωτηρόπουλος ὑπέβαλεν ἐγγράφως ἐπερώτησίν τινα σχετικὴν μὲ τὸ νομοσχέδιον τοῦ ἅλατος καὶ τοῦ πετρελαίου. Θέλει σταλῆ εἰς τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν διὰ νὰ τὴν λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του. Ὁ κύριος Μανοῦσος βουλευτὴς ἐπίσης ἐκ Τριφυλίας ὑποβάλλει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου περὶ ἀνανεώσεως τῆς πληρωμῆς τῶν μέχρι τοῦ 1876 ὀφειλομένων ἐσόδων. (Ὅρα Παράρτημα). Πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως ἐζήτησε τὸν λόγον ὁ κύριος Χατζῖσκος.

§2Κ. ΧΑΤΖΙΣΚΟΣ. Ὅτε κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον συνεζητεῖτο τὸ νομοσχέδιον περὶ φόρου ἐπὶ τοῦ καπνοῦ, προσεπάθησα καὶ ἐγὼ μεταξὺ ἄλλων συναδέλφων νὰ καταδείξω εἰς τὴν Βουλὴν τὰς πλημμελεῖς αὐτοῦ διατάξεις, καὶ ἔλεγον τότε, ὅτι ἡ κατὰ τὰ ἄρθρα 2 καὶ 3 προθεσμία πρὸς παράδοσιν τῆς δηλώσεως, καὶ ζυγίσεως εἶναι ἀνεπαρκὴς καὶ προσέθηκα μάλιστα, ὅτι ἔπρεπε νὰ δοθῇ μεγαλειτέρα προθεσμία· τὴν παρατήρησίν μου δὲ ταύτην ὁ ἀξιότιμος κύριος Πρωθυπουργὸς ἐθεώρησε λίαν ὑπερβολικήν· ἐν τούτοις τὰ πράγματα ἐδικαίωσαν τὴν γνώμην μου. Προχθές, κύριε Ὑπουργὲ τῶν Οἰκονομικῶν, ἔλαβον τηλεγράφημα, ἀπευθυνόμενον πρὸς ὅλους τοὺς ἀντιπροσώπους Φθιώτιδος, ἔχον ἐπὶ λέξεσι τὰ ἑξῆς: «Παρατεινομένη δι’ ὑποβληθέντος νομοσχεδίου πρὸς ζύγισιν καπνοῦ προθεσμία μέχρι δεκάτης πέμπτης Δεκεμβρίου λίαν ἀνεπαρκής, καθόσον οὐ μόνον μέχρις ἐποχῆς ταύτης δὲν μεταποιοῦνται ὡς συνήθως εἰς ταμπάκον, οὔτε ἐπαλήθευσις ἐντὸς μηνὸς δύναται ἐξαρκέσει διὰ μόνην πόλιν Ὑπάτης. Παρακαλοῦμεν ὑποστηρίξατε ἐκθέτοντες ἀνάγκην παρατάσεως προθεσμίας ζυγίσεως μέχρι τέλους Ἰανουαρίου τοὐλάχιστον πρὸς ἀποφυγὴν ἐπιζημίων συνεπειῶν παραγωγῶν». Νομίζω, κύριε Πρωθυπουργέ, ὅτι εἰς τὴν ἐποχήν, καθ’ ἣν ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς ὑφίσταται βάρη καὶ θυσίας, εἶναι ἀνάγκη νὰ προνοήσητε σπουδαιότερον περὶ τῆς προθεσμίας καὶ νὰ παρατείνητε αὐτὴν ἔτι πλέον. Αὐτὰς τὰς παρατηρήσεις ὑποβάλλω, ὅπως ληφθῶσιν ὑπ’ ὄψιν κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ παρατάσεως προθεσμίας.

§3ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Προσῆκε, νομίζω πρὸς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅπερ δὲν ἐψηφίσθη οὐδ’ εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν.

§4ΧΑΤΖΙΣΚΟΣ. Συνεπείᾳ τοῦ τηλεγραφήματος ὑπέβαλον ὑπ’ ὄψιν ὑμῶν τὴν παρατήρησιν ταύτην, ὅπως λάβητε αὐτὴν ὑπ’ ὄψει κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου.

§5ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ εἰσαγάγω εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον περὶ πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 380 περίπου χιλιάδων δραχμῶν εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως τοῦ 1885 διὰ τὰ ἔξοδα τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῆς ἐκτάκτου Συνόδου τῆς Βουλῆς. Κατὰ τὸν νόμον περὶ προσόντων τῶν πολιτικῶν ὑπαλλήλων, καθίσταται λίαν δύσκολον εἰς τὴν διοίκησιν νὰ ἀνεύρῃ ὑπάλληλον ὡρισμένου βαθμοῦ, ἰδίως διὰ τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐφόρου ἀ. τάξεως καὶ τοῦ Ταμίου ἀ. τάξεως. Ἡ Ταμιακὴ ὑπηρεσία ἰδίως πρὸ πολλοῦ χρόνου πάσχει σπάνιν μεγάλην, οὐδ’ εἶναι δυνατὸν νὰ εὕρῃ τις ἐκ τῶν ἐν τῇ Ταμιακῇ ὑπηρεσίᾳ ὑπαρχόντων πολλούς, οἵτινες νὰ ἔχωσι τὰ προσόντα διὰ νὰ λάβωσι τὴν θέσιν τοῦ Ταμίου ἀ. τάξεως, ὡς ἐπίσης ἀποβαίνει ἀδύνατον νὰ ὑπάρχωσι τοιοῦτοι, ἔχοντες τὰ προσόντα νὰ καταλάβωσι τὴν θέσιν τοῦ Ἐφόρου ἀ. τάξεως. Δὲν εἶναι ἄλλως δυνατὸν κατὰ τὸν νόμον περὶ προσόντων τῶν πολιτικῶν ὑπαλλήλων νὰ προαχθῇ τις εἰς τὴν θέσιν τοῦ Ἐφόρου αʹ. τάξεως ἀπὸ τὴν τοῦ Ἐφόρου βʹ. τάξεως, καὶ εἰς τὴν θέσιν τοῦ Ταμίου ἀ. τάξεως ἀπὸ τὴν τοῦ Ταμίου βʹ. τάξεως, ἂν δὲν ἔχῃ δίπλωμα τοῦ Πανεπιστημίου, προσὸν τὸ ὁποῖον δὲν ἔχουσιν οἱ δυνάμενοι νὰ προαχθῶσι. Μοὶ ἐφάνη ἐπικίνδυνον νὰ προτείνω πρότασιν, δι’ ἧς νὰ ζητήσω τὴν κατάργησιν τῆς διατάξεως ταύτης, ζητῶ δὲ μόνον ὅπως ἐξοικονομήσω τὴν ἀνάγκην διὰ τοῦ ὑποβαλλομένου νομοσχεδίου. (Ὅρα Παράρτημα). Ἐζητήθη πίναξ τῶν εἰσπραχθέντων ἐκ τοῦ σιγαροχάρτου καὶ τὸν πίνακα τοῦτον καταθέτω. (Ὅρα Παράρτημα).

§6ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ ἐδόθη ἀφορμὴ ἀπὸ τὸν κύριον Πρωθυπουργὸν περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ προσόντων, νὰ τεθῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐγὼ ὑπέβαλον περὶ τούτου.

§7ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ὑπέβαλον, δὲν ἀποκλείει τὸ ὑμέτερον, διότι τοῦτο ἀφορᾷ μόνον εἰς τροποποίησιν τοῦ νόμου περὶ προσόντων τῶν Ταμιῶν καὶ Ἐφόρων αʹ. τάξεως.

§8ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Παρακαλῶ νὰ τεθῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τὸ νομοσχέδιον αὐτό.

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔλαβον ἐπιστολὴν ἐκ Μεσολογγίου ἐκ μέρους τῶν ὁπλιτῶν τοῦ 24 Τάγματος, οἵτινες παραπονοῦνται κατὰ τοῦ Διοικητοῦ των· τὴν ἐπιστολὴν ταύτην θέλω διαβιβάσει εἰς τὸ ἁρμόδιον Ὑπουργεῖον.

§10ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Κατὰ τὴν τελευταίαν Σύνοδον τῆς διαλυθείσης Βουλῆς ὑπεβλήθη καὶ ἐπεψηφίσθη ἡ σύμβασις περὶ ὑποβρυχίων καλωδίων· μετ’ αὐτῆς ἐπίσης ὑπεβλήθη διεθνὴς σύμβασις, ἤτοι νομοσχέδιον περὶ τῶν ἀδικημάτων κατὰ τῆς ἀσφαλείας τῶν τοιούτων καλωδίων, ὅπερ δὲν ἐψηφίσθη· εἶνε δὲ ἀπολύτως ἀναγκαία ἡ ἐπιψήφισις αὐτοῦ, ὅπως ἐφαρμοσθῇ ἡ διεθνὴς σύμβασις, τῆς ὁποίας ἡ ἰσχὺς ἄρχεται ἀπὸ 1 Φεβρουαρίου ἐνεστῶτος ἔτους. Κατά τινα νόμον, ψηφισθέντα κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ἐσυστήθησαν ταχυδρομικαὶ ἐπιστασίαι εἰς μόνας τὰς πρωτευούσας τῶν Ἐπαρχιῶν, εἰς δὲ τὰ ἄλλα μέρη ὑποεπιστασίαι, τῶν ὁποίων ἡ διεύθυνσις ἀνετέθη εἰς τηλεγραφητὰς ἢ ἄλλους ὑπαλλήλους· ἀλλὰ εἰς τὸν νόμον ἐκεῖνον δὲν συμπεριελήφθησαν αἱ πρωτεύουσαι τεσσάρων Ἐπαρχιῶν, τῆς Κέας, τοῦ Πόρου, τοῦ Κρανιδίου καὶ τῆς Σάμης. Καὶ ἐπειδὴ δὲν εἶνε δυνατὸν νὰ διεξαχθῇ δεόντως ἡ ὑπηρεσία, λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου συνιστῶνται ἐπιστασίαι εἰς τὰ μέρη ταῦτα. Κατά τινα τῶν ἰσχυόντων νόμων αἱ ἐπιδόσεις διαφόρων ἐγγράφων, ἀναγομένων εἰς τὴν ἀναθεώρησιν τῶν ἐκλογικῶν καταλόγων, ἐνεργοῦνται διὰ δικαστικῶν κλητήρων ἐπὶ ἀποζημιώσει, ἐγγράφεται δὲ πρὸς τοῦτο καὶ δαπάνη τις, καὶ τὸ σύστημα τοῦτο ἀπασχολεῖ τὴν ὑπηρεσίαν πλέον τοῦ δέοντος. Διὰ τοῦτο ἐνομίσαμεν, ὅτι τοιαῦται ἐπιδόσεις τῶν ἐγγράφων, ἅτινα ἐπιδίδονται πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον, πρέπει νὰ ἐνεργῶνται ἄνευ ἀποζημιώσεως ἐκ μέρους τῶν ἐμμίσθων δικαστικῶν κλητήρων. Διὰ τοῦτο λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω τὸ προσῆκον νομοσχέδιον. Περὶ τὰς ἀρχὰς τοῦ ἐλευσομένου ἔτους λήγει ἡ διάρκεια τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων, ἑπομένως εἶνε ἀνάγκη ἐντὸς τοῦ Φεβρουαρίου νὰ ἐνεργηθῶσιν αἱ ἐκλογαὶ αὗται. Θεωρῶ ἥκιστα κατάλληλον τὴν ἐποχὴν ταύτην, καὶ διὰ τοῦτο προτείνω εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον περὶ ἀναβολῆς τῆς ἐκλογῆς Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων καὶ ἰσχύος τῶν ὑπαρχόντων μέχρις ἀνανεώσεως αὐτῶν, ἥτις ἀνανέωσις θέλει προσδιορισθῆ διὰ Β. Διατάγματος. (Ὄρα Παράρτημα).

§11ΤΙΝΕΣ. Διὰ τὰς νέας Ἐπαρχίας συγχρόνως;

§12Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Κατὰ τοὺς ἰσχύοντας νόμους δὲν δύναται νὰ γίνῃ ἐκλογὴ ἐνόρκων ἄνευ τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων, τοιούτων δὲ μὴ ὑπαρχόντων ἐν ταῖς νέαις Ἐπαρχίαις, αὗται μένουσιν ἄνευ Κακουργοδικείων πρὸς μεγίστην ζημίαν οὐ μόνον τῆς Θεσσαλίας καὶ τῆς Ἠπειρωτικῆς λωρίδος, ἀλλὰ καὶ τῶν Ἐπαρχιῶν τῆς περιφερείας τοῦ Ἐφετείου Ἀθηνῶν, διότι ὡς ἐκ τῆς συσσωρεύσεως πολλῶν δικῶν παρατείνεται φρικωδῶς ἡ ὑποδικία τῶν δικαζομένων εἰς τὰ πέντε Κακουργοδικεῖα τῆς περιφερείας τοῦ Ἐφετείου Ἀθηνῶν, ταὐτοχρόνως δὲ οἱ ἐκ τῶν νέων Ἐπαρχιῶν τὰ πάνδεινα ὑφίστανται, δικαζόμενοι εἰς οὕτω μακρινὰ μέρη. Τὸ κακὸν τοῦτο προέρχεται ἐξ ἐλλείψεως τοῦ νόμου τῆς ἀφομοιώσεως, ἣν ἐζήτησα δι’ ἐπανειλημμένων ἐπερωτήσεων νὰ θεραπεύσω, ἀλλὰ δὲν τὸ κατώρθωσα· διότι ὁ μὲν κ. Λομβάρδος ὡς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Ὑπουργὸς εὐηρεστήθη νὰ ὑποβάλῃ νομοσχέδιον περὶ τῆς ἐκλογῆς τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων εἰς τὰς νέας Ἐπαρχίας, πλὴν δὲν ἐπέμενε καὶ νὰ συζητηθῇ. Τοῦτ’ αὐτὸ ἔπραξε καὶ ὁ κ. Κοντόσταυλος ὡς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Ὑπουργὸς, διότι συνήνεσεν ἐπὶ τέλους νὰ προσθέσῃ πρὸς τοῦτο διαβατικάς τινας διατάξεις εἰς τὸ περὶ ἐνόρκων νομοσχέδιόν του, πλὴν καὶ οὗτος δὲν ἐπέμενε νὰ συζητηθῇ. Οὕτω ἀνεμένετο ἡ κατὰ τὴν λῆξιν τῆς Περιόδου ἐνέργεια τῆς ἐκλογῆς τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων, ἀλλὰ διὰ τοῦ πρὸ μικροῦ ὑποβληθέντος νομοσχεδίου παρατείνεται, ὡς ἤκουσα αὕτη. Ἑπομένως, θεωρῶ καθῆκόν μου νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τῆς Κυβερνήσεως, ἵνα θεραπεύσῃ τὸ μέγα τοῦτο ἀδίκημα ἐν ταῖς νέαις Ἐπαρχίαις πρὸς ζημίαν καὶ τῶν παλαιῶν Ἐπαρχιῶν, ὡς σᾶς ἐξήγησα.

§13ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἐλήφθη ὑπ’ ὄψιν ἡ περίστασις, περὶ ἧς ἔκαμε λόγον ὁ ἀξιότιμος προλαλήσας, καὶ νομίζω ὅτι δύναται νὰ οἰκονομηθῇ ἡ περίστασις αὕτη διὰ τῆς ἐκλογῆς τῶν ἐνόρκων ἐκ μέρους τῶν Δημοτικῶν Ἀρχῶν. Θὰ ὑποβάλω δὲ εἰς τὴν Βουλὴν νὰ προστεθῇ εἰς τὸ νομοσχέδιον διάταξις, ὅτι οἱ ἔνορκοι νὰ προτείνωνται ὑπὸ τῶν Δημοτικῶν Συμβουλίων, καὶ τοιουτοτρόπως θὰ εἶναι ἐφικτὴ ἡ σύστασις Κακουργιοδικείων. Ἀλλ’ ἐκτὸς τούτου, εἶνε ἀνάγκη νὰ γίνῃ ἡ ἐξέτασις τῶν ἐχόντων τὰ προσόντα τοῦ ἐκλεξίμου. Ἔχομεν τοιοῦτον νόμον καὶ νομίζω, ὅτι αὐτὸς ἰσχύει καὶ διὰ τὰς νέας Ἐπαρχίας. Θὰ διαταχθῇ λοιπὸν, ὅπως ἀντὶ τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων ἀνατεθῇ τὸ ἔργον τοῦτο εἰς τοὺς Ἐπάρχους, ἐπὶ τῇ προτάσει τῶν Δημοτικῶν Συμβουλίων, ὁ καταρτισμὸς τοῦ καταλόγου τῶν ἐνόρκων, διὰ νὰ ἐκλείψῃ αὕτη ἡ δυσκολία. Διὰ τοῦτο καὶ τὸ νομοσχέδιον προνοεῖ περὶ αὐτοῦ ὡς ἐπίσης προνοεῖ καὶ περὶ τῆς συγχωνεύσεως ἢ διαιρέσεως τῶν Δήμων, ἥτις προαπαιτεῖ ἀπόφασιν Ἐπαρχιακοῦ Συμβουλίου, περιέχον διάταξιν, ὅτι ἐπὶ τῇ προτάσει τῶν Δημοτικῶν Συμβουλίων καὶ τῶν Διοικητικῶν Ἀρχῶν δύναται ἡ Κυβέρνησις νὰ προβῇ εἰς τὴν συγχώνευσιν ἢ τὴν διαίρεσιν Δήμων.

§14ΤΖΑΝΕΣ. Δὲν ἐννοῶ διατὶ νὰ ἐπιμένωμεν εἰς σύστημα σφαλερὸν καὶ ἐπιζήμιον. Δὲν θέλω νὰ εἴπω περὶ τοῦ συστήματος τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων καὶ περὶ τῆς ἐξ αὐτῶν προερχομένης ὠφελείας, καθόσον αὐτὸς εἶναι θεσμὸς, ὅστις δὲν ἰσχύει πλέον καὶ κατέπεσεν εἰς τὴν συνείδησιν ἐπὶ τέλους πάντων, πρέπει δὲ νὰ σκεφθῶμεν πῶς πρέπει νὰ ἐξασφαλίσωμεν τὴν δικαιοσύνην ὅσον ἐκ τοῦ θεσμοῦ τούτου ἐξήρτηται αὕτη. Εἰς τὸ Γραφεῖον τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης ὑπάρχει, ἐὰν δὲν ἀπωλέσθη, σχέδιον κατηρτισμένον, τὸ ὁποῖον ἐξεπονήθη μάλιστα ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς, τὴν ὁποίαν ὁ πρώην Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης εἶχε συγκαλέσει, καὶ ἐν τῇ ὁποίᾳ εἶχον τὴν τιμὴν καὶ ἐγὼ νὰ λάβω μέρος. Τὸ σχέδιον τοῦτο εἶναι τέλειον ὅσον ἔνεστι, καὶ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ εἰσαχθῇ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ δυνηθῶμεν πλέον νὰ βελτιώσωμεν τὴν σπουδαιοτέραν τοῦ Κράτους λειτουργίαν, καὶ νὰ ἀπαλλαχθῶμεν ἐκ τῶν ἀνθρώπων ἐκείνων, οἵτινες ἀπεμπολοῦσι τὴν δικαιοσύνην. Ἐὰν, κύριοι, εἶναι καιρὸς νὰ συζητήσωμεν περὶ τούτου, νομίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ὀφείλει καὶ ἔχει καθῆκον νὰ ὑποβάλῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο. Ἀπεύχομαι δὲ ἐν τούτοις, κύριοι, ὥστε καὶ αἱ νέαι Ἐπαρχίαι νὰ ὑποκύψωσιν ὑπὸ τὸ φάσγανον ἐκεῖνο, ὑπὸ τὸ ὁποῖον ὑποκύπτουσιν ἔτι καὶ νῦν αἱ παλαιαί. Τέλος ἐπαναλαμβάνω καὶ παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης νὰ ὑποβάλῃ τὸ εἰρημένον σχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐξεπονήθη ὑπὸ τῆς λεχθείσης Ἐπιτροπῆς, ἧς καὶ ὁ κύριος Φιλάρετος ἀπετέλεσε μέρος. Φρονῶ μάλιστα, ὅτι καλὸν εἶναι νὰ ἐγγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, εὐθὺς ὅτε ὁ κύριος Ὑπουργὸς τὸ προσαγάγῃ εἰς τὴν Βουλήν.

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Πρῶτον ἀντικείμενον εἶνε ἡ τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ σιγαροχάρτου.

§16ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Ἤθελον παρακαλέσει νὰ ἀναβληθῇ δι’ αὔριον, διὰ νὰ μοὶ δώσῃ ἡ Κυβέρνησις τὴν πληροφορίαν πόσα εἰσέπραξεν ἀπὸ τὸν Σεπτέμβριον ἢ τὸν Αὔγουστον.

§17ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Δὲν ἔχω ἀντίῤῥησιν.

§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται δι’ αὔριον. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῆς ὑπηρεσίας τῶν παρὰ τῷ Β. Ναυστάθμῳ, τῇ Σχολῇ τῶν ναυκλάστρων καὶ τοῖς ἐπακτίοις ὀχυρώμασιν ὑπηρετούντων ἀξιωματικῶν ἐφ’ ὅσον χρόνον ὁ κατὰ θάλασσαν στρατὸς διατελεῖ ἐν ἐπιστρατεύσει.

§19ΚΟΡΠΑΣ. Πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω τροπολογίαν. Παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν νὰ ἀποφανθῇ ἐπ’ αὐτῆς.

§20ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Δέχομαι τὴν τροπολογίαν.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εὐθὺς κατόπιν θέλει ἀναγνωσθῆ τὸ νομοσχέδιον μέχρις οὗ εὕρωμεν τὴν τροπολογίαν. (Ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον εἰς τρίτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ διορισμοῦ ἀποστράτων ἀξιωματικῶν τοῦ Β. Ναυτικοῦ).

§22ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ. (Ἀναγινώσκει τὸ μοναδικὸν ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῆς ὑπηρεσίας τῶν παρὰ τῷ Β. Ναυστάθμῳ, τῇ Σχολῇ τῶν ναυκλάστρων καὶ τοῖς ἐπακτίοις ὀχυρώμασιν ὑπηρετούντων ἀξιωματικῶν ἐφ’ ὅσον χρόνον ὁ κατὰ θάλασσαν στρατὸς διατελεῖ ἐν ἐπιστρατεύσει).

§23ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Δὲν πρόκειται περὶ σπουδαίου πράγματος, μικρόν τι λάθος ἐγένετο· παρελείφθη ἐν τῷ νομοσχεδίῳ τὸ «ἐν Πειραιεῖ»· δὲν πρόκειται ἢ περὶ δύο προσώπων. Μὴ νομίσῃ ἡ Βουλή, ὅτι πρόκειται περὶ σπουδαίου τινός, καὶ διὰ τοῦτο παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ προστεθῶσιν εἰς τὸ νομοσχέδιον αἱ ἑξῆς λέξεις «καὶ οἱ ὑπηρετοῦντες ἐν τῷ Νοσοκομείῳ τοῦ Πειραιῶς». (Ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον μετὰ τῆς προσθήκης εἰς τρίτην συζήτησιν).

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ προσλήψεως διὰ τὰς ἀνάγκας τῆς ναυτικῆς ὑπηρεσίας ἡμεδαπῶν ἐπικούρων μηχανικῶν.

§25Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ἔχω τὸν λόγον, κύριε Πρόεδρε. Ὁ νόμος ΑΡΟΣΤʹ τοῦ 1881, προβλέπων καὶ περὶ τῶν ἐκτάκτων μηχανικῶν, διὰ τοῦ ἄρθρου 24, ὥρισεν, ὅπως Ἐπιτροπὴ ἐξετάσῃ αὐτούς, συμφώνως δὲ πρὸς τὸ ἀποτέλεσμα τῶν ἐξετάσεών των κανονισθῇ ἡ θέσις ἑκάστου αὐτῶν. Οἱ ἔκτακτοι μηχανικοὶ ὑπεβλήθησαν πρὸ πολλοῦ εἰς τὰς ἐξετάσεις, ἀλλὰ παραπονοῦνται, ὅτι ἀδικοῦνται, διότι δὲν ἀπεφασίσθη ἔτι ἡ τύχη των. Ἤδη δὲ ἔχουσι πολὺ μεγαλείτερον δίκαιον νὰ παραπονῶνται διότι, ἐνῷ εἰσέτι δὲν ἀπεφασίσθη ἡ τύχη αὐτῶν, ἔρχεται νομοσχέδιον, τὸ ὑπὸ συζήτησιν, διὰ τοῦ ὁποίου ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ προσλάβῃ ἐπικούρους μηχανικούς. Παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν Ναυτικῶν νὰ ἀπαντήσῃ εἰς τὴν ἐρώτησίν μου, διατί δὲν ἀποφασίζεται ἡ τύχη τῶν ἐκτάκτων μηχανικῶν συμφώνως μὲ τὸν Νόμον.

§26ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Ἡ ὑπόθεσις τῶν Μηχανικῶν τούτων εἶναι ἤδη τετελεσμένη καὶ ἀπόψε ἢ αὔριον πέμπεται τὸ Διάταγμα πρὸς ἐπικύρωσιν. Ἤδη πρόκειται περὶ προσωρινῆς ὑπηρεσίας, τὴν ὁποίαν ἀποβλέπει τὸ νομοσχέδιον.

§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται πλεῖστοι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§28ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Πῶς δὲν προσλαμβάνονται καὶ ἐκ τῆς Σχολῆς τῶν τεχνῶν οἱ τελειόφοιτοι τῆς Σχολῆς τοῦ Μηχανουργείου;

§29ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Ἅμα θὰ ψηφισθῇ ὁ Νόμος, Βασιλικὸν Διάταγμα θέλει κανονίσει τὰς λεπτομερείας, θέλει δὲ συγκροτηθῆ καὶ Ἐπιτροπὴ, ἥτις νὰ κρίνῃ τοὺς ἁρμοδίους. (Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον).

§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ διορισμοῦ ἀποστράτων ἀξιωματικῶν τοῦ Βασιλικοῦ Ναυτικοῦ. (Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν ἄρθρον καὶ σύνολον).

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 21,779,674 καὶ 88(00 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως τοῦ 1885.

§32ΡΑΛΛΗΣ. Ὑπάρχει μία δήλωσις ἐκ μέρους τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ναυτικῶν.

§33ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός.). Ἡ πίστωσις αὕτη διαιρεῖται εἰς πίστωσιν, ἀναγομένην εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν καὶ εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν. Ἡ πίστωσις, ἡ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ναυτικῶν ἀναγομένη, ἀνέρχεται εἰς 5,027,000, προσδιωρίσθη δὲ τὸ ποσὸν αὐτὸ ἐπὶ τῇ βάσει Προϋπολογισμοῦ καὶ μελετῶν, αἵτινες εἶχον γίνει ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Ναυτικῶν· ἀλλ’ ὁ νῦν Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν μετέβαλε τὰς μελέτας ταύτας, καὶ ἐκ μὲν τῆς πιστώσεως τῶν 5,027,000 ἐζήτησε μόνον 917,900, ἀφοῦ ἔλαβεν ἤδη δι’ ἄλλου νομοσχεδίου πίστωσιν 12,000,000. Ὥστε ἡ πίστωσις τῶν 21,779,674 καὶ 88(00 πρέπει νὰ μεταβληθῇ εἰς πίστωσιν 17,670,574 καὶ 88(00, δηλαδὴ εἰς πίστωσιν 16,752, 674, καὶ 88(00 τοῦ Ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν, καὶ εἰς πίστωσιν δραχμῶν 917,900 τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν. Ὑπάρχει ἡ δήλωσις τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ναυτικῶν ἀπὸ 19 Ὀκτωβρίου, ἡ ὁποία ἐτυπώθη καὶ διενεμήθη ἤδη εἰς τοὺς βουλευτάς.

§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι τὸ 1 ἄρθρον ὡς ἐτροπολογήθη νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται πλεῖστοι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Ὁμοίως γίνεται δεκτὸν τὸ 2 καὶ 3 ἄρθρον, ὡς καὶ τὸ σύνολον τοῦ νομοσχεδίου). (Γίνεται δεκτὸν εἰς βʹ. συζήτησιν τὸ περὶ χορηγίας δραχμῶν 12,000 ἐτησίως ἐκ τοῦ Λιμενικοῦ Ταμείου Ληξουρίου πρὸς συντήρησιν τοῦ ἐν τῇ αὐτῇ πόλει Πετριτσείου Ἑλληνικοῦ Γυμνασίου).

§35ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 23 Ὀκτωβρίου 1885 συνομολογηθείσης συμβάσεως μεταξὺ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῆς ἀνωνύμου Ἑταιρίας τῶν σιδηροδρόμων Πειραιῶς, Ἀθηνῶν, Πελοποννήσου.

§36ΙΩ. ΒΑΛΑΣΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ νὰ γίνῃ ἔκπτωτος Ἑταίρία τις σιδηροδρόμου, θὰ γείνῃ παράλειψις ὑποχρεώσεώς τινος ἐκ μέρους αὐτῆς καὶ πρὸ πάντων παράλειψις κατασκευῆς τμήματός τινος. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει ὑποκαθίσταται αὕτη ἢ ἀπὸ τὸν ὑπερθεματιστὴν ἢ ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν· τὸ ἐκτελεσθησόμενον Τμῆμα ὑπόκειται εἰς ὑποθήκην εἰς τοὺς δανειστάς;

§37ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν ἐξετάζομεν τὸ ζήτημα τοῦ κυρίου Βαλασσοπούλου. (Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον).

§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου περὶ οἰνοπνευμάτων.

§39ΦΛΩΡΙΑΣ. Ἡ Κυβέρνησις τί λέγει περὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ; Ἂς ἐξηγηθῇ εἰς τὴν Βουλήν.

§40ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπειδὴ ἡ πρότασις αὐτὴ εἶναι ὑπογεγραμμένη ὑπὸ τοῦ Προέδρου τῆς Βουλῆς, ὁ κ. Πρόεδρος πρέπει ν’ ἀποσυρθῇ ἀπὸ τὴν ἕδραν του. (Ὁ κ. Πρόεδρος ἐγείρεται, καταλαμβάνει δὲ τὴν ἕδραν αὐτοῦ ὁ Ἀντιπρόεδρος κ. Συνοδινός).

§41ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Πρὶν ἢ ὁ κ. βουλευτὴς ἐκ Σάμης δηλώσῃ τὴν ἐπιθυμίαν του ν’ ἀποφαίνηται γνώμην ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ἡ Κυβέρνησις, ἐσκόπουν ν’ ἀπευθύνω μίαν παρατήρησιν εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι, ἵνα αἱ ὑπὸ τῶν βουλευτῶν προβαλλόμεναι εἰς τὴν Βουλήν προτάσεις διεξάγωνται ὅσον εἶναι δυνατὸν ταχέως εἰς συζήτησιν καὶ τυγχάνωσι τῆς ψηφίσεως καὶ τῆς κυρώσεως, πρέπει νὰ μελετῶνται ἀποχρώντως ὑπὸ τῶν Ὑπουργῶν, πρὶν ἔλθωσιν εἰς συζήτησιν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς. Αὐτῆς τῆς προτάσεως δὲν ἔλαβον ἐγὼ οὐδεμίαν γνῶσιν.

§42ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Θὰ κάμω μίαν ἄλλην παρατήρησιν. Ἡ πρότασις αὕτη εἶναι καλὸν νὰ τυπωθῇ ἐκ νέου· διότι, ὡς μὲ ἐπληροφόρησεν εἷς ἐκ τῶν βουλευτῶν Πατρῶν, εἶναι γεμάτη ἀπὸ τυπογραφικὰ σφάλματα. Ἐκτὸς τούτου, πρέπει νὰ τεθῇ καὶ ἡμερομηνία εἰς τὴν πρότασιν αὐτὴν, διὰ νὰ γνωρίζωμεν καὶ πότε ἐγένετο.

§43ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μάλιστα νομίζω, ὅτι δυνάμεθα νὰ θέσωμεν γενικόν τινα κανόνα, ὡς πρὸς τὴν κατάταξιν τῶν ὑπὸ τὴν συζήτησιν τῆς Βουλῆς τιθεμένων προτάσεων καὶ νομοσχεδίων, καὶ νομίζω ὅτι ὁ κανὼν, τὸν ὁποῖον πρέπει νὰ θέσωμεν, εἶναι, ὅτι πρὸ τῶν ἄλλων νομοσχεδίων καὶ προτάσεων πρέπει νὰ προηγῶνται αἱ προτάσεις, διὰ τῶν ὁποίων ζητεῖται ἡ ἄδεια τῆς Βουλῆς πρὸς δαπάνας, καὶ αἱ προτάσεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι συναφεῖς μὲ τὴν βεβαίωσιν τῶν ἐσόδων τοῦ Κράτους. Ὅθεν νομίζω, ὅτι πρὸ πάσης ἄλλης προτάσεως πρέπει νὰ κατατάσσωνται ταῦτα.

§44Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἡ παρατήρησις τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ εἶναι ὀρθοτάτη, ἀλλ’ ἔχω νὰ προσθέσω τὰ ἑξῆς. Ἐνῷ ἐκ τοῦ Κανονισμοῦ καὶ τοῦ Συντάγματος οἱ βουλευταὶ ἔχουσι τὸ δικαίωμα τῆς ὑποβολῆς νομοσχεδίων, τὸ δικαίωμα τοῦτο κατέστη γράμμα νεκρόν· νομοθετοῦσιν οἱ Ὑπουργοὶ καὶ οὐδεὶς ἄλλος. Νομίζω καλὸν νὰ ὁρισθῇ μία ἡμέρα τῆς ἑβδομάδος, καθ’ ἣν νὰ προτάσσωνται αἱ προτάσεις καὶ τὰ νομοσχέδια τῶν κ. βουλευτῶν, διὰ δὲ τὰς ἄλλας ἡμέρας ἃς κανονίζῃ τὴν ἡμερησίαν διάταξιν ὅπως θέλει ἡ Κυβέρνησις.

§45ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ παρατήρησις τοῦ ἐκ Βώλου ἀξιοτίμου βουλευτοῦ, νομίζω, ὅτι δὲν εἶχε χώραν σήμερον. Ἂν τὸ δικαίωμα, τὸ ὑπὸ τοῦ Συντάγματος ἀπονεμόμενον εἰς τοὺς κ. βουλευτάς, δὲν λειτουργεῖ ἐντελῶς, τοῦτο προκύπτει, διότι οἱ προτείνοντες τὰ πρὸς συζήτησιν εἰς τὴν Βουλὴν δὲν ἔχουσι τὰς αὐτὰς γνώμας μὲ τὴν Κυβέρνησιν, ἡ ὁποία εἰσηγεῖται τῆς πλειονοψηφίας. Ἐντεῦθεν ἡ πλειονοψηφία ἀναβάλλει πολλάκις νὰ εἰσαγάγῃ εἰς συζήτησιν τὰς προτάσεις ταύτας, διότι ἡ Κυβέρνησις νομίζει, ὅτι δὲν εἶναι συμφέρον τοῦ Κράτους νὰ συζητηθῶσι καὶ ψηφισθῶσι. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον τρεῖς προτάσεις βουλευτῶν ὑπεβλήθησαν εἰς τὴν Βουλὴν, αἱ ὁποῖαι ἐψηφίσθησαν καὶ ἐκυρώθησαν, διότι εἴχομεν τὰς αὐτὰς γνώμας μὲ τὰς τῶν προτεινάντων.

§46ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Ἀπὸ τοῦ μακαρίτου Ὄθωνος χρονολογεῖται αὐτὴ ἡ τάσις τοῦ νὰ μὴ ἔρχηται οὐδεμία πρότασις ἐκ μέρους τῶν βουλευτῶν, καὶ μάλιστα οὔτε οἱ Ὑπουργοὶ εἶχον δικαίωμα τοιοῦτον, ἀλλ’ ἔπρεπε νὰ γείνῃ Διάταγμα διὰ νὰ τὸ παρουσιάσουν εἰς τὴν Βουλήν. Τὸ σύστημα αὐτὸ κατὰ δυστυχίαν εἰσήγαγον οἱ Ὑπουργοὶ ἀπὸ τοῦ 1864 καὶ ἐντεῦθεν, εἰ καὶ οὐδεμίαν ὁ Γεώργιος εἶχε δείξει πρὸς τοῦτο ἀξίωσιν. Οὐδεὶς Ὑπουργὸς ἠθέλησέ ποτε νὰ ὑποστηρίξῃ πρότασιν βουλευτοῦ· τοὐναντίον, τὴν ἐπολέμησε, καὶ ἄν ποτε ἐψηφίσθη τοιαύτη, σπανίως τὴν ἐκύρωσαν. Λοιπὸν ἐὰν ἔχῃ τὸ δικαίωμα ἢ ὄχι ὁ βουλευτὴς, πρέπει νὰ γίνῃ πραγματικόν· ἄλλως, πρέπει νὰ θέσωμεν εἰς τὸν Κανονισμὸν μίαν διάταξιν, ὅτι διὰ νὰ εἰσαγάγῃ εἷς βουλευτὴς νόμον εἰς τὴν Βουλήν, πρέπει προηγουμένως νὰ λαμβάνῃ τὴν ἄδειαν ἀπὸ τοὺς Ὑπουργοὺς, ὅπως συμβαίνει εἰς τὴν Αὐστρίαν, νὰ μεταβαίνῃ Ἐπιτροπὴ εἰς τὸν Πρωθυπουργὸν νὰ ἐπιδεικνύῃ τὸ νομοσχέδιον, καὶ ἄν ἀρέσῃ εἰς αὐτὸν, τότε νὰ τὸ ὑποβάλλουν εἰς τὴν Βουλήν. Λοιπὸν προτείνω καὶ ἐγὼ καὶ ὑποστηρίζω τὴν πρότασιν τοῦ κυρίου Φιλαρέτου, ὅ ἐστὶ νὰ ὁρισθῇ ἡμέρα τις τῆς ἑβδομάδος διὰ νὰ συζητῶμεν τὰ ὑπὸ τῶν βουλευτῶν προτεινόμενα νομοσχέδια.

§47ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Συμβαίνει κἄτι τι εἰς τὴν συζήτησιν αὐτὴν, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ ἐφελκύσῃ τὴν προσοχὴν τῆς Βουλῆς. Ἕως τώρα ὅλαι αἱ μερίδες ὅλων τῶν Βουλῶν εἶχον τὴν ἰδέαν, ὅτι τὴν ἡμερησίαν διάταξιν κανονίζει ἡ Κυβέρνησις. Σήμερον βλέπομεν, ὅτι ἔρχεται νὰ συζητηθῇ πρότασις εἰς δευτέραν συζήτησιν καὶ ἀκούομεν ἀπὸ τὸν Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι δὲν ἐγνώριζεν, ὅτι εἰσήχθη εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Κάμνω αὐτὴν τὴν παρατήρησιν, ὥστε τὸ Προεδρεῖον νὰ μὴν ἐπιτρέψῃ τοιοῦτόν τι νὰ συμβαίνῃ ἄλλοτε. Ἐρχόμεθα ἐδῶ ἔχοντες τὴν πεποίθησιν, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον κανονίζει τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Ἄν τοῦτο ἐγένετο, κύριοι, εἰς ὅλας τὰς Συνόδους, πολὺ περισσότερον πρέπει νὰ γίνῃ τώρα εἰς τὴν ἔκτακτον Σύνοδον, διότι πρέπει νὰ εἰξεύρωμεν, ὅτι θὰ ἔχωμεν νὰ συζητήσωμεν ἀντικείμενον, τὸ ὁποῖον συνδέεται μὲ τὸ ἀντικείμενον, διὰ τὸ ὁποῖον ἐκλήθημεν νὰ συνεδριάσωμεν, καὶ διὰ τὸ ὁποῖον ἕως τώρα τί ἐκάμαμεν; Διὰ τοῦτο παρακαλῶ νὰ τακτοποιῆται ἡ ἡμερησία διάταξις.

§48ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Τὴν ἡμερησίαν διάταξιν κανονίζει ἡ Βουλή, ἐπειδὴ δὲ ἡ ἔκφρασις τῆν Βουλῆς παριστᾶται διὰ τῆς γνώμης τῆς πλειονοψηφίας, ἡ ἡμερησία διάταξις κανονίζεται κατὰ τὴν γνώμην τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς, καὶ ἐπειδὴ τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς εἰσηγεῖται τὸ Ὑπουργεῖον, ἡ ἡμερησία διάταξις συντάσσεται καὶ κανονίζεται τῇ συναινέσει τοῦ Ὑπουργείου. Αἱ παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας ὁ ἐκ Ζακύνθου βουλευτὴς ἐξήνεγκεν, εἶνε κατὰ τοῦτο ὀρθαί. Συνέβη ὅμως τὰς ἡμερησίας διατάξεις δύω ἢ τριῶν ἡμερῶν νὰ συντάξωσι χωρὶς νὰ λάβωμεν γνῶσιν. Παρατηρῶ ὅμως εἰς τὸν κύριον συνάδελφον, ὅτι ἠδίκησε τὴν Βουλὴν εἰπὼν, ὅτι μέχρι τοῦδε δὲν ἔπραξε τίποτε δι’ ἐκεῖνο δι’ ὅ ἐκλήθη. Ἡ Βουλὴ μέχρι τοῦδε περὶ οὐδὲν ἄλλο ἠσχολήθη, εἰμὴ περὶ τούτου, καὶ ὅ,τι μέχρι τοῦδε ἐγένετο, ἐγένετο πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον. Ἡ Βουλὴ τῷ ὄντι πολλὰ θέλει πράξει ἀκόμη καὶ θέλει πράξει αὐτά. Δὲν ὑπεβλήθησαν τελευταῖον νομοσχέδια, τινὰ ὅμως εἰσὶν ὑποβεβλημμένα· δὲν ἀμφιβάλλω δὲ, ὅτι ὅλα θέλομεν συζητήσει καὶ ἐκφέρει τὰς γνώμας μας περὶ αὐτῶν.

§49ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι τὴν ἡμερησίαν διάταξιν κανονίζει ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς κατ’ εἰσήγησιν τῆς Κυβερνήσεως, ἀλλ’ εἶναι ἐπίσης ἀληθές, ὅτι αἱ παρουσιαζόμεναι εἰς τὴν Βουλὴν προτάσεις εἰς νομοσχέδια ἐγγράφονται εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ἐνόσῳ τοὐλάχιστον δὲν γίνεται ἀντίῤῥησις κατὰ τῆς σειρᾶς, καθ’ ἣν παρουσιάζονται. Ἑπομένως δὲν εἶναι καθόλου θαυμαστόν, ἂν ἡ περὶ ἧς ὁ λόγος πρότασις ἔλαβε σειράν, καὶ δὲν δύναται διὰ τοῦτο νὰ μεμφθῇ τις τὸ Προεδρεῖον, οὐδὲ ἄλλον τινά. Φρονῶ δὲ ὅτι, ἀφοῦ ἡ πρότασις αὕτη ἐνεγράφη εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν καὶ ἦλθεν ἡ σειρά της, πρέπει νὰ συζητηθῇ τοὐλάχιστον, διὰ ν’ ἀκούσωμεν ἀπό τινα τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων, οἵτινες ὑπέγραψαν τὴν πρότασιν αὐτήν, ποῖοι λόγοι ὑπεχρέωσαν τοὺς συναδέλφους του καὶ αὐτὸν νὰ φέρουν εἰς τὴν Βουλὴν τοιαύτην πρότασιν, διότι οἱ περισσότεροι ἐξ ἡμῶν βλέποντες τὴν πρότασιν αὐτήν, ἡ ὁποία ἐτυπώθη καὶ μὲ πολλὰ τυπογραφικὰ σφάλματα, δὲν δυνάμεθα νὰ τὴν ἐννοήσωμεν καλῶς ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ἂν ἡ Κυβέρνησις θέλῃ, δύναται νὰ περάσῃ εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν, ἂν δὲ θέλῃ τὴν ἀναβολήν, βεβαίως ἡ ἀναβολὴ αὕτη πρέπει νὰ γίνῃ.

§50ΤΙΝΕΣ. Ἂς ἀναβληθῇ, κύριε Πρόεδρε, δι’ αὔριον.

§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ πρότασις αὕτη εἶναι εἰς δευτέραν συζήτησιν ἐγγεγραμμένη, διότι κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ἦτο ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει, καὶ κατὰ τὸν Κανονισμόν, ὅταν ζητηθῇ νὰ ἐγγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν νέας Συνόδου, ἐγγράφεται εἰς ἣν θέσιν εὑρίσκετο τότε. Ὁ κ. Γεροκωστόπουλος τότε ἔκαμε μακρὸν λόγον περὶ αὐτῆς καὶ ἀνέπτυξε τοὺς λόγους, διὰ τοὺς ὁποίους ὑποβάλλεται ἡ πρότασις αὕτη, ἥτις τότε εἶχεν ἐγγραφῇ εἰς δευτέραν συζήτησιν. Τώρα ἐζητήθη νὰ ἐγγραφῇ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει· λοιπὸν τὴν ἐνεγράψαμεν εἰς δευτέραν συζήτησιν, μένει δὲ εἰς τὴν Βουλήν, ἂν θέλῃ, νὰ τὴν ἀναγνώσωμεν.

§52ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).

§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γεροκωστόπουλος ἂς συζητήσῃ, ἂν θέλῃ, τὴν ἐγγραφήν.

§54Α. ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸ περὶ οὗ πρόκειται νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἤγειρε τόσον θόρυβον καὶ τόσην ὑποψίαν, στρεφομένην, δὲν εἰξεύρω κατὰ τίνος, δὲν ἔχει τὴν ἔννοιαν, τὴν ὁποίαν ὑποθέτουν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἤγειραν τὸν θόρυβον, χωρὶς νὰ ἐξετάσουν περὶ τίνος πρόκειται. Ἰδοὺ τὸ γεγονός, ὅπερ συνέβη, καὶ τὸ ὁποῖον ἀφοῦ σᾶς διηγηθῶ ἐν συντόμῳ, θὰ ἐνθυμηθῆτε, ὅτι εἶναι αὐτὸ ἐκεῖνο, ὅπερ ἀνέφερον καὶ κατὰ τὴν προηγουμένην Σύνοδον. Κατὰ τὸν νόμον, ὁ φόρος τῆς καταναλώσεως διὰ τὰ οἰνοπνεύματα καὶ τὸν ζῦθον, ἅτινα εἰσάγονται ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ, πληρώνεται ὁμοῦ μὲ τὸ τέλος τῆς εἰσαγωγῆς ἀπὸ τὸν εἰσάγοντα. Οἱ δὲ ἁρμόδιοι ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Οἰκονομικῶν ἐποιήσαντο παράδοξον ἑρμηνείαν τοῦ Νόμου τούτου, γνωματεύσαντες, ὅτι ἐὰν ὁ εἰσαγαγὼν καὶ πληρώσας τὸν φόρον τῆς καταναλώσεως μεταπωλήσῃ τὸ ἐμπόρευμα τοῦτο εἰς δεύτερα πρόσωπα καὶ οὗτος εἰς ἄλλα, ὅτι τὰ δεύτερα ταῦτα καὶ τρίτα πρόσωπα πρέπει νὰ πληρώνουν καὶ πάλιν φόρον καταναλώσεως. Τοῦτο εἶναι ὅλως διόλου παράλογον, καὶ ἐν τούτοις ὑπάρχουν σήμερον ἀκόμη πρόσωπα ἐν Πάτραις καταζητούμενα νὰ πληρώσουν τοιοῦτον φόρον καταναλώσεως. Τὸ προκείμενον λοιπὸν νομοσχέδιον εἶναι νόμος ἑρμηνευτικός, δι’ οὗ ἐξηγεῖται, ὅτι ὁ νόμος δὲν ὑποχρεοῖ εἰς δευτέραν πληρωμὴν τοῦ φόρου αὐτοῦ. Μία λογικὴ ἑρμηνεία ἄνευ τῆς ἀνάγκης νόμου ἤρκει πρὸς τοῦτο, ἀλλ’ ἐπειδὴ ἡ Κυβέρνησις εἶπε κατὰ τὴν προηγουμένην Σύνοδον, ὅτι δὲν δύναται διοικητικῶς νὰ ἑρμηνεύσῃ τὸν Νόμον, ἀφοῦ οὗτος δίδει ἀφορμὴν εἰς διαφόρους ἐννοίας, δι’ αὐτὸ ὑπεβάλαμεν τὴν πρότασιν αὐτήν.

§55ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Δὲν ὑπάρχει ἀνάγκη νομοθετικῆς ἑρμηνείας, διότι δὲν δύναται νὰ ὑπάρξῃ ἀμφιβολία.

§56ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, ν’ ἀποφανθῇ ἡ Βουλὴ ἐὰν θέλῃ νὰ ψηφισθῇ εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν ἢ νὰ ἀναβληθῇ δι’ αὔριον.

§57ΠΟΛΛΟΙ. Ν’ ἀναβληθῇ.

§58Δ. ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Εἴπομεν, κύριε Πρόεδρε, ν’ ἀναβληθῇ, διότι δὲν εἴμεθα ἐν γνώσει τῆς προτάσεως, δὲν ἔχομεν δὲ πρόχειρον τὸν Νόμον περὶ οἰνοπνευμάτων, τοῦ ὁποίου σκοπεῖ τροπολογίαν ἡ τῶν συναδέλφων ἐκ Πατρῶν πρότασις. Ὁ Νόμος περὶ οἰνοπνευμάτων ἔχει πολλὰς ἐλλείψεις, καὶ ἑπομένως πλεῖσται διατάξεις του χρήζουσι τροποποιήσεως. Εἶναι ὅμως, κύριοι βουλευταὶ, ἀτοπώτατον ἕκαστος ἐξ ἡμῶν νὰ φέρῃ ἰδιαιτέρως πρότασιν τροπολογίας ἑνὸς ἄρθρου νόμου τινός. Τῶν τροπολογιῶν δέον νὰ λαμβάνῃ γνῶσιν ἡ Κυβέρνησις, ὅπως γίνεται ἡ διόρθωσις τοῦ Νόμου τελεία· διότι ἐπὶ τοιούτων νομοθετημάτων μόνη ἡ Κυβέρνησις, ἥτις ἐφαρμόζει τὸν νόμον, δύναται διὰ τῆς ὑπηρεσίας νὰ μανθάνῃ ἀκριβέστερον τὰ ἐλαττώματά του. Βεβαίως καὶ οἱ βουλευταὶ ἔχομεν δικαίωμα καὶ καθῆκον νὰ ὑποβάλωμεν τὰς προτάσεις μας, οὐδέποτε ὅμως ἐπιτρέπεται ἐξ ἐφόδου νὰ προσάγωμεν τροπολογίαν ἑνὸς μόνου ἄρθρου, ὅπως γίνῃ νόμος ἰδιαίτερος, διότι τοιουτοτρόπως κατηντήσαμεν περὶ ἑνὸς θέματος νὰ ἔχωμεν πλείστους νόμους, καὶ κώδικας νόμων, καὶ πολλοὶ ἀγνοοῦν ποῖοι ἰσχύουσι καὶ ποῖοι δὲν ἰσχύουσι. Τοῦτο, κύριοι, δὲν ἀποτελεῖ σπουδαίαν νομοθετικὴν ἐργασίαν. Ὅθεν ὀρθῶς ὁ ἐκ Σάμης συνάδελφος ἐζήτησεν εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς νὰ μᾶς εἴπῃ ἡ Κυβέρνησις ποίαν ἔχει γνώμην περὶ τῆς προτάσεως. Ὡς εἶπον, κύριοι, ὁ νόμος περὶ οἰνοπνευμάτων ὁμολογουμένως ἔχει πλείστας ἐλλείψεις, διότι κατέστρεψε καὶ καταστρέφει ἰδίως τὴν μικρὰν παραγωγὴν, καὶ ἄπειρα παράπονα γίνονται ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις καθ’ ἑκάστην. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ὑπεβλήθησαν πολλαὶ προτάσεις, αἵτινες δὲν ἐσυζητήθησαν. Κατ’ ἐμὲ ἡ ὑπὸ συζήτησιν πρότασις, ὡς καὶ αἱ προηγούμεναι προτάσεις, πρέπει νὰ παραπεμφθῶσιν εἰς τὴν ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Ἐπιτροπὴν τῆς Βουλῆς, ἥτις νὰ μελετήσῃ τὸ ζήτημα μετὰ τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ, καὶ τοιουτοτρόπως προσαχθῇ τάχιστα νομοσχέδιον πλῆρες καὶ τέλειον πρὸς διόρθωσιν τῶν ἐλλείψεων τοῦ νῦν ἰσχύοντος Νόμου.

§59ΠΟΛΛΟΙ. Νὰ ἀναβληθῇ.

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται λοιπὸν καὶ προβαίνομεν. Πρώτη συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου περὶ ἀπαλλαγῆς ἀπολύτου ἀπὸ τῆς στρατιωτικῆς ὑπηρεσίας.

§61ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Κύριε πρόεδρε, μοὶ φαίνεται πρὸ παντὸς ὅτι οἱ ὑποβαλόντες τὴν πρότασιν καὶ οἱ ἐπιθυμοῦντες νὰ μετάσχωσι τῆς συζητήσεως αὐτῆς, καλὸν εἶναι νὰ παρακληθῶσι καὶ νὰ συναινέσωσι ν’ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις, διότι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν, ὁ ὁποῖος θὰ ἔχῃ γνώμην βαρύνουσαν, εἶναι ἀπών.

§62ΦΟΡΕΣΤΗΣ. Νὰ συζητηθῇ σήμερον εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν, διότι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν προφορικῶς μοὶ εἶπεν ὅτι δὲν ἔχει ἀντίῤῥησιν.

§63ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι, νὰ ἀναβληθῇ.

§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τότε θ’ ἀναβληθῶσι καὶ αἱ ἄλλαι σχετικαὶ προτάσεις. (Ψηφίζονται ἄνευ ἀντιῤῥήσεως τὰ ἑξῆς νομοσχέδια Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως προκαταβολῆς ἐκ δραχμῶν 600,000 εἰς τὴν ἑταιρίαν τοῦ σιδηροδρόμου Πελοποννήσου. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχ. 500,000 ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1884. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως ἀναπληρωτικῶν πιστώσεων ἐκ δραχμῶν 722,357 ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1884. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως δραχμῶν 1,117,000 ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως 1884. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 2,710 ἐπὶ τῆς χρήσεως 1884. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως προκαταβολῆς δραχμῶν 900,000 ὑπὲρ τῶν κατὰ γῆν καὶ θάλασσαν δυνάμεων τοῦ Κράτους. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ ἀνανεώσεως καὶ πληρωμῆς τῶν μέχρι τοῦ 1876 ὀφειλομένων ἐσόδων. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωτικῆς πιστώσεως ἐκ δραχ. 60,000 ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τῆς χρήσεως 1885. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας πιστώσεως ἐκ δραχ. 105,065 ἐπὶ τοῦ εἰδικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν τῆς χρήσεως 1884. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀναπληρωματικῆς πιστώσεως ἐκ δραχ. 18,000 ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τῆς χρήσεως 1885. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ τροποποιήσεως τῶν ἄρθρων 2, 3 καὶ 4 τοῦ ἀπὸ 26 Ἰουλίου 1885 νόμου ᾼΣΖʹ περὶ φορολογίας τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ. Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ συστάσεως ἐκτάκτων ἐπαρχιακῶν ταμείων).

§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ εἰσφορῶν).

§66ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Κατὰ τὴν δευτέραν συζήτησιν θέλουσι προταθῆ εἰς τὴν Βουλὴν τροπολογίαι τινὲς πρὸς διασάφησιν τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, ὡς π. χ. τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 1, ἡ ὁποία πραγματεύεται περὶ κρατήσεως μισθῶν. Θὰ γείνῃ διασάφησις ἀφορῶσα τοὺς μισθοὺς τῶν κ. ἀξιωματικῶν· ἐπίσης ὡς πρὸς τὸν τελευταῖον ὅρον, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἄρχεται ἡ κράτησις· θὰ ἀφαιρεθῇ κατὰ τὴν τροπολογίαν ἓν ὡρισμένον ποσὸν, τὸ ὁποῖον νὰ μὴ ὑπάγεται εἰς κράτησιν.

§67ΜΑΥΡΟΚΕΦΑΛΟΣ. Ὅτε εἰσήχθη, κύριοι, τὸ νομοσχέδιον περὶ εἰσφορῶν, πολλοὶ τῶν κυρίων βουλευτῶν ἔσπευσαν νὰ εἴπωσιν, ὅτι εἶναι καλὸν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, ἀλλ’ ὅτι πρέπει νὰ ἐφαρμοσθῇ καὶ ἐν Ἑπτανήσῳ, τινὲς μάλιστα ἔσχον τὴν καλωσύνην νὰ προκαλέσωσι τηλεγραφήματα περὶ τούτου. Νομίζω, ὅτι αὐτοὶ προέτρεξαν, διότι οἱ βουλευταὶ τῆς Ἑπτανήσου δὲν νομίζω, ὅτι θὰ ἤθελον νὰ μείνωσιν οἱ ἐντολεῖς των ἀμέτοχοι τῆς γενικῆς εἰσφορᾶς· ἀλλ’ ὡς γνωρίζετε, ἐν Ἑπτανήσῳ δὲν ἔχομεν φόρον ἐπιτηδευμάτων καὶ οἰκοδομῶν. Νομίζω λοιπὸν καλὸν, ὅπως ὁ φόρος οὗτος διανεμηθῇ ἀναλόγως τοῦ πληθυσμοῦ καὶ νὰ ἐφαρμοσθῇ εἴτε εἰς τὴν εἰσαγωγὴν εἴτε εἰς τὴν ἐξαγωγὴν, μᾶλλον εἰς τὴν εἰσαγωγὴν, διότι ἡ εἰσαγωγὴ ἐπιβαρύνει ἰδίως τὴν γεωργίαν καὶ, ὡς γνωρίζετε, ἐν Ἑπτανήσῳ ἡ γεωργία εἶνε λίαν ἐπιβεβαρημένη, πληρώνουσα 18 καὶ 20 τοῖς ἑκατόν.

§68Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ ἐξηγηθῇ εἰ δυνατὸν ἡ ἔννοια τοῦ ἄρθρου 1, ἐὰν δηλαδὴ εἰς αὐτὸ συμπεριλαμβάνωνται αἱ βουλευτικαὶ ἀποζημιώσεις καὶ ἡ Βασιλικὴ χορηγία· ἐὰν προσέτι συμπεριλαμβάνωνται αἱ πληρωμαὶ, αἵτινες γίνονται συνεπείᾳ συμβάσεως. Πρὸ μικροῦ ἐγένετο λόγος περὶ τῆς Ἀγγλικῆς Τηλεγραφικῆς Ἑταιρίας· αὕτη ἔχει νὰ λαμβάνῃ χρήματα· ἐξ αὐτῶν, θὰ γίνῃ εἰσφορά;

§69ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ Νόμος δὲν εἶνε δυνατὸν νὰ μεταβάλῃ τὰ διαταχθέντα ὑπὸ τοῦ Συντάγματος. Ἑπομένως, ἐπειδὴ ἡ Βασιλικὴ χορηγία προσδιορίζεται ὑπὸ τοῦ Συντάγματος ὡσαύτως καὶ ἡ ἀποζημίωσις ἡ διδομένη εἰς τοὺς βουλευτὰς, ὁ νόμος δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐπεκταθῇ ἐπ’ αὐτῶν, ἑπομένως εἰς τὸ ἄρθρον 1 δὲν περιλαμβάνεται ἡ Βασιλικὴ χορηγεία ὡς καὶ ἡ ἀποζημίωσις ἡ διδομένη εἰς τοὺς κυρίους βουλευτάς. Περὶ δὲ συμφωνιῶν, γενομένων δι’ ἄλλων συμβάσεων, οὔτε αὗται δύνανται νὰ ὑπαχθῶσιν εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου τούτου. Ἡ σύμβασις, περὶ ἧς ἀναφέρατε, κανονίζει βεβαίως συμφωνίας γενομένας μεταξὺ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῆς Ἀγγλικῆς Τηλεγραφικῆς Ἑταιρίας, τῆς μὲν παρεχούσης ὑπηρεσίας, τῆς δὲ πληρωνούσης τὸ ἀντίτιμον τῆς ὑπηρεσίας ταύτης, δὲν εἶναι δὲ δυνατὸν νὰ περιληφθῇ ἐν τῷ νόμῳ τούτῳ. Ὅταν γίνεται λόγος περὶ ἀποζημιώσεων, ἐννοοῦνται αἱ ἀποζημιώσεις, αἱ γινόμεναι δυνάμει νόμου εἰς ὑπαλλήλους, δημοσίους λειτουργοὺς, ὑπηρέτας, ὡς ἐπίσης αἱ ἀποζημιώσεις, αἱ διδόμεναι διὰ παροχὴν ὑπηρεσίας.

§70Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Θὰ παρακαλέσω τὸν κύριον Πρόεδρον νὰ σημειωθῶσιν αἱ ἐξηγήσεις αὗται εἰς τὰ ἐπίσημα πρακτικά.

§71ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Θὰ φέρω τροπολογίας καὶ περὶ τούτων, ὡς εἶπον προηγουμένως.

§72Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἀφοῦ θὰ φέρητε τροπολογίας, παρακαλῶ νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψιν, ὅτι διὰ τοῦ νόμου τούτου οἱ ὑπάλληλοι τῶν Ἑταιριῶν καὶ τῶν ἄλλων ἐμπορικῶν καταστημάτων θὰ πληρώνωσι διπλοῦν φόρον, διότι ὑποβάλλονται εἰς συνεισφορὰν, ἀλλὰ προσέτι διπλασιάζεται καὶ τὸ ἐπιτήδευμά των.

§73ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Θὰ φέρω τροπολογίαν καὶ ἐπ’ αὐτοῦ.

§74Ε. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΔΗΣ. Παρακαλῶ, κύριε Πρόεδρε, νὰ ἐρωτηθῇ ὁ κ. Ὑπουργὸς, ἐὰν ἐν τῷ νομοσχεδίῳ τούτῳ περὶ εἰσφορῶν περιλαμβάνωνται καὶ αἱ χορηγίαι, αἱ διδόμεναι εἰς τὰς τρεῖς Ναυτικὰς νήσους, καθόσον φρονῶ, ὅτι τὰ χορηγήματα ταῦτα ἀποτελοῦσι δάνειον δοθὲν πρὸς τὸ Ἑλληνικὸν Δημόσιον καὶ κατὰ συνέπειαν οὐδόλως πρέπει νὰ ὑπάγωνται εἰς εἰσφοράν.

§75ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Αἱ χορηγίαι, περὶ ὧν ἐρωτᾷ ὁ κύριος συνάδελφος, δὲν εἶναι συντάξεις, καὶ διὰ τοῦτο, ὅταν εἰς τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον προὐτάθη τὸ νομοσχέδιον περὶ μεταβολῆς τῶν διδομένων συντάξεων ἀπὸ παλαιῶν δραχμῶν εἰς νέας, ἠρνήθην νὰ δεχθῶ πρότασιν περὶ ὑπαγωγῆς καὶ τῶν χορηγιῶν τούτων εἰς τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο αἱ χορηγίαι εἶναι ποσοστὰ, διδόμεναι ἐπὶ κεφαλαίων καταβληθέντων κατὰ τὸν ἀγῶνα.... (Εἶτα γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον εἰς πρώτην συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον).

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ κυρώσεως συμβάσεως περὶ ἐργολαβίας τῆς διαχειρίσεως τοῦ πετρελαίου κτλ. καὶ περὶ καλλιεργείας τῶν ἁλυκῶν τοῦ Κράτους.

§77Α. ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Παρακαλῶ τὸν κύριον ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Ὑπουργὸν, ἐπειδὴ βεβαίως ἐγὼ δὲν δύναμαι ἢ κατ’ ἀρχὴν νὰ εἶμαι ἐναντίος τῆς συμβάσεως ταύτης, νὰ ὑποβάλῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὰς ἑξῆς πληροφορίας· τί εἰσέπραττε τὸ Δημόσιον διὰ τῶν τελωνείων τοῦ Κράτους ἐκ τοῦ εἰσαγομένου πετρελαίου κατὰ τὰ ἔτη 1882 καὶ 1883 κατὰ μῆνα καὶ πόσα εἰσπράττει τὸ Δημόσιον ἐκ τοῦ εἰσαχθέντος μονοπωλίου καὶ πόσας δαπάνας ὑφίσταται ὡς ἐκ τῆς ἀγορᾶς τοῦ ἐμπορεύματος καὶ τῶν διαφόρων παροχῶν. Ἐλπίζω, ὅτι εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν θὰ ἔχωμεν πληροφορίας ταύτας.

§78ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐλπίζω, κύριε Πρόεδρε, ὅτι εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν θὰ ἔχωμεν καὶ τὰς πληροφορίας, τὰς ὁποίας ἐζήτησα ἐγώ.

§79ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐζητήθη πίναξ τῶν εἰσπραχθέντων ἐκ τοῦ μονοπωλίου τοῦ πετρελαίου καὶ ἐκ τῶν μονοπωλίων τῶν πυρείων καὶ τῶν παιγνιοχάρτων, τὸν πίνακα τοῦτον καταθέτω. Εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν δὲ τοῦ 1885, εἰς τὴν στήλην τῶν παρατηρήσεων, ὑπάρχουσιν αἱ πληροφορίαι περὶ τοῦ ποσοῦ τοῦ εἰς τὸ Κράτος εἰσαχθέντος πετρελαίου καὶ τοῦ δι’ αὐτὸ πληρωθέντος. Ἐὰν ὁ κύριος βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς θέλῃ πληροφορίας ἐκτενεστέρας, δύναμαι νὰ τὰς δώσω. (Εἶτα ψηφίζεται κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, ὡς ἐπίσης εἰς πρώτην συζήτησιν καὶ ἡ πρότασις νόμου περὶ τῶν οἰκοπέδων τοῦ ἐν Πάτραις ἱεροῦ ναοῦ τοῦ Ἁγίου Ἀνδρέου).

§80ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου περὶ διαθέσεως τῶν εἰσπράξεων τοῦ ἱεροῦ ἱδρύματος τῆς ἐν Τήνῳ Εὐαγγελιστρίας.

§81ΓΡ. ΜΑΥΡΟΜΑΡΑΣ. Τὰ δύο ταῦτα νομοσχέδια περὶ τοῦ ἱεροῦ ναοῦ τῆς Εὐαγγελιστρίας, παρακαλῶ κύριε Πρόεδρε, ν’ ἀναβληθῶσι, διότι σκοπεύω νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τῆς ἀρχῆς αὐτῶν.

§82ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά. Ἑπομένως δὲν ἔχομεν οὐδὲν ἕτερον ἀντικείμενον, ἐξηντλήθη ἡ ἡμερησία διάταξις. Λύεται ἡ συνεδρίασις. (Ὥρᾳ 5 καὶ 35 Μ. Μ.)

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 14
2Τῆς 28 Ὀκτωβρίου 1885.
3(Δευτέρα)
4Ὥρα 3 μ. μ.
5(Ἀπαρτίας, γενομένης, ἀνεγνώσθησαν καὶ ἐνεκρίθησαν
6τὰ πρακτικὰ τῶν δύω προηγουμένων συνεδριάσεων).
7§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ βουλευτὴς ἐκ Τριφυλίας κύριος Σω-
8τηρόπουλος ὑπέβαλεν ἐγγράφως ἐπερώτησίν τινα σχετι-
9κὴν μὲ τὸ νομοσχέδιον τοῦ ἅλατος καὶ τοῦ πετρελαίου.
10Θέλει σταλῆ εἰς τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν διὰ νὰ τὴν
11λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του.
12Ὁ κύριος Μανοῦσος βουλευτὴς ἐπίσης ἐκ Τριφυλίας
13ὑποβάλλει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου περὶ ἀνανεώ-
14σεως τῆς πληρωμῆς τῶν μέχρι τοῦ 1876 ὀφειλομένων
15ἐσόδων. (Ὅρα Παράρτημα).
16Πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως ἐζήτησε τὸν λόγον ὁ κύ-
17ριος Χατζῖσκος.
18§2Κ. ΧΑΤΖΙΣΚΟΣ. Ὅτε κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον
19συνεζητεῖτο τὸ νομοσχέδιον περὶ φόρου ἐπὶ τοῦ καπνοῦ,
20προσεπάθησα καὶ ἐγὼ μεταξὺ ἄλλων συναδέλφων νὰ κα-
21ταδείξω εἰς τὴν Βουλὴν τὰς πλημμελεῖς αὐτοῦ διατάξεις,
22καὶ ἔλεγον τότε, ὅτι ἡ κατὰ τὰ ἄρθρα 2 καὶ 3 προθεσμία
23πρὸς παράδοσιν τῆς δηλώσεως, καὶ ζυγίσεως εἶναι ἀνε-
24παρκὴς καὶ προσέθηκα μάλιστα, ὅτι ἔπρεπε νὰ δοθῇ με-
25γαλειτέρα προθεσμία· τὴν παρατήρησίν μου δὲ ταύτην ὁ
26ἀξιότιμος κύριος Πρωθυπουργὸς ἐθεώρησε λίαν ὑπερβολι-
27κήν· ἐν τούτοις τὰ πράγματα ἐδικαίωσαν τὴν γνώμην
28μου. Προχθές, κύριε Ὑπουργὲ τῶν Οἰκονομικῶν, ἔλαβον τη-
29λεγράφημα, ἀπευθυνόμενον πρὸς ὅλους τοὺς ἀντιπροσώπους
30Φθιώτιδος, ἔχον ἐπὶ λέξεσι τὰ ἑξῆς: «Παρατεινομένη δι’ ὑ-
31ποβληθέντος νομοσχεδίου πρὸς ζύγισιν καπνοῦ προθεσμία
32μέχρι δεκάτης πέμπτης Δεκεμβρίου λίαν ἀνεπαρκής, καθό-
33σον οὐ μόνον μέχρις ἐποχῆς ταύτης δὲν μεταποιοῦνται ὡς
34συνήθως εἰς ταμπάκον, οὔτε ἐπαλήθευσις ἐντὸς μηνὸς δύ-
35ναται ἐξαρκέσει διὰ μόνην πόλιν Ὑπάτης. Παρακαλοῦμεν
36ὑποστηρίξατε ἐκθέτοντες ἀνάγκην παρατάσεως προθεσμίας
37ζυγίσεως μέχρι τέλους Ἰανουαρίου τοὐλάχιστον πρὸς ἀπο-
38φυγὴν ἐπιζημίων συνεπειῶν παραγωγῶν». Νομίζω, κύριε
39Πρωθυπουργέ, ὅτι εἰς τὴν ἐποχήν, καθ’ ἣν ὁ Ἑλληνικὸς
40λαὸς ὑφίσταται βάρη καὶ θυσίας, εἶναι ἀνάγκη νὰ προ-
41νοήσητε σπουδαιότερον περὶ τῆς προθεσμίας καὶ νὰ παρα-
42τείνητε αὐτὴν ἔτι πλέον. Αὐτὰς τὰς παρατηρήσεις ὑπο-
43βάλλω, ὅπως ληφθῶσιν ὑπ’ ὄψιν κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ
44νομοσχεδίου περὶ παρατάσεως προθεσμίας.
45§3ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Προσῆκε, νομίζω
46πρὸς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, ὅπερ δὲν ἐψηφίσθη
47οὐδ’ εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν.
48§4ΧΑΤΖΙΣΚΟΣ. Συνεπείᾳ τοῦ τηλεγραφήματος ὑπέ-
49βαλον ὑπ’ ὄψιν ὑμῶν τὴν παρατήρησιν ταύτην, ὅπως
50λάβητε αὐτὴν ὑπ’ ὄψει κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχε-
51δίου.
52§5ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Λαμβάνω τὴν τι-
53μὴν νὰ εἰσαγάγω εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον περὶ πι-
54στώσεως ἐκ δραχμῶν 380 περίπου χιλιάδων δραχμῶν εἰς
55τὸν Προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως τοῦ 1885
56διὰ τὰ ἔξοδα τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῆς ἐκτάκτου Συνόδου
57τῆς Βουλῆς.
58Κατὰ τὸν νόμον περὶ προσόντων τῶν πολιτικῶν ὑπαλ-
59λήλων, καθίσταται λίαν δύσκολον εἰς τὴν διοίκησιν νὰ
60ἀνεύρῃ ὑπάλληλον ὡρισμένου βαθμοῦ, ἰδίως διὰ τὸν
61βαθμὸν τοῦ Ἐφόρου ἀ. τάξεως καὶ τοῦ Ταμίου ἀ.
62τάξεως. Ἡ Ταμιακὴ ὑπηρεσία ἰδίως πρὸ πολλοῦ χρόνου
63πάσχει σπάνιν μεγάλην, οὐδ’ εἶναι δυνατὸν νὰ εὕρῃ τις
64ἐκ τῶν ἐν τῇ Ταμιακῇ ὑπηρεσίᾳ ὑπαρχόντων πολλούς, οἵ-
65τινες νὰ ἔχωσι τὰ προσόντα διὰ νὰ λάβωσι τὴν θέσιν τοῦ
66Ταμίου ἀ. τάξεως, ὡς ἐπίσης ἀποβαίνει ἀδύνατον νὰ ὑ-
67πάρχωσι τοιοῦτοι, ἔχοντες τὰ προσόντα νὰ καταλάβωσι
68τὴν θέσιν τοῦ Ἐφόρου ἀ. τάξεως. Δὲν εἶναι ἄλλως δυνα-
69τὸν κατὰ τὸν νόμον περὶ προσόντων τῶν πολιτικῶν ὑπαλ-
70λήλων νὰ προαχθῇ τις εἰς τὴν θέσιν τοῦ Ἐφόρου αʹ. τά-
71ξεως ἀπὸ τὴν τοῦ Ἐφόρου βʹ. τάξεως, καὶ εἰς τὴν θέσιν
72τοῦ Ταμίου ἀ. τάξεως ἀπὸ τὴν τοῦ Ταμίου βʹ. τάξεως,
73ἂν δὲν ἔχῃ δίπλωμα τοῦ Πανεπιστημίου, προσὸν τὸ ὁποῖον
74δὲν ἔχουσιν οἱ δυνάμενοι νὰ προαχθῶσι. Μοὶ ἐφάνη ἐπι-
75κίνδυνον νὰ προτείνω πρότασιν, δι’ ἧς νὰ ζητήσω τὴν κα-
76τάργησιν τῆς διατάξεως ταύτης, ζητῶ δὲ μόνον ὅπως
77ἐξοικονομήσω τὴν ἀνάγκην διὰ τοῦ ὑποβαλλομένου νομο-
78σχεδίου. (Ὅρα Παράρτημα).
79Ἐζητήθη πίναξ τῶν εἰσπραχθέντων ἐκ τοῦ σιγαροχάρ-
80του καὶ τὸν πίνακα τοῦτον καταθέτω. (Ὅρα Παράρτημα).
81§6ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ ἐδόθη ἀφορμὴ ἀπὸ τὸν
82κύριον Πρωθυπουργὸν περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ
83προσόντων, νὰ τεθῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τὸ νο-
84μοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐγὼ ὑπέβαλον περὶ τούτου.
85§7ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Τὸ νομοσχέδιον,
86τὸ ὁποῖον ὑπέβαλον, δὲν ἀποκλείει τὸ ὑμέτερον, διότι
87τοῦτο ἀφορᾷ μόνον εἰς τροποποίησιν τοῦ νόμου περὶ προ-
88σόντων τῶν Ταμιῶν καὶ Ἐφόρων αʹ. τάξεως.
89§8ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Παρακαλῶ νὰ τεθῇ εἰς τὴν ἡμε-
90ρησίαν διάταξιν τὸ νομοσχέδιον αὐτό.
91§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔλαβον ἐπιστολὴν ἐκ Μεσολογγίου ἐκ
92μέρους τῶν ὁπλιτῶν τοῦ 24 Τάγματος, οἵτινες παραπο-
93νοῦνται κατὰ τοῦ Διοικητοῦ των· τὴν ἐπιστολὴν ταύτην θέλω
94διαβιβάσει εἰς τὸ ἁρμόδιον Ὑπουργεῖον.
95§10ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερι-
96κῶν). Κατὰ τὴν τελευταίαν Σύνοδον τῆς διαλυθείσης Βου-
97λῆς ὑπεβλήθη καὶ ἐπεψηφίσθη ἡ σύμβασις περὶ ὑποβρυ-
98χίων καλωδίων· μετ’ αὐτῆς ἐπίσης ὑπεβλήθη διεθνὴς σύμ-
99βασις, ἤτοι νομοσχέδιον περὶ τῶν ἀδικημάτων κατὰ τῆς
100ἀσφαλείας τῶν τοιούτων καλωδίων, ὅπερ δὲν ἐψηφίσθη· εἶνε
101δὲ ἀπολύτως ἀναγκαία ἡ ἐπιψήφισις αὐτοῦ, ὅπως ἐφαρμο-
102σθῇ ἡ διεθνὴς σύμβασις, τῆς ὁποίας ἡ ἰσχὺς ἄρχεται ἀπὸ
1031 Φεβρουαρίου ἐνεστῶτος ἔτους.
104Κατά τινα νόμον, ψηφισθέντα κατὰ τὴν παρελθοῦσαν
105Σύνοδον ἐσυστήθησαν ταχυδρομικαὶ ἐπιστασίαι εἰς μόνας
106τὰς πρωτευούσας τῶν Ἐπαρχιῶν, εἰς δὲ τὰ ἄλλα μέρη ὑ-
107ποεπιστασίαι, τῶν ὁποίων ἡ διεύθυνσις ἀνετέθη εἰς τηλε-
108γραφητὰς ἢ ἄλλους ὑπαλλήλους· ἀλλὰ εἰς τὸν νόμον ἐκεῖ-
109νον δὲν συμπεριελήφθησαν αἱ πρωτεύουσαι τεσσάρων Ἐπαρ-
110χιῶν, τῆς Κέας, τοῦ Πόρου, τοῦ Κρανιδίου καὶ τῆς Σάμης.
111Καὶ ἐπειδὴ δὲν εἶνε δυνατὸν νὰ διεξαχθῇ δεόντως ἡ ὑπ-
112ηρεσία, λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω νομοσχέδιον,
113διὰ τοῦ ὁποίου συνιστῶνται ἐπιστασίαι εἰς τὰ μέρη ταῦτα.
114Κατά τινα τῶν ἰσχυόντων νόμων αἱ ἐπιδόσεις διαφόρων
115ἐγγράφων, ἀναγομένων εἰς τὴν ἀναθεώρησιν τῶν ἐκλογικῶν
116καταλόγων, ἐνεργοῦνται διὰ δικαστικῶν κλητήρων ἐπὶ
117ἀποζημιώσει, ἐγγράφεται δὲ πρὸς τοῦτο καὶ δαπάνη τις,
118καὶ τὸ σύστημα τοῦτο ἀπασχολεῖ τὴν ὑπηρεσίαν πλέον
119τοῦ δέοντος. Διὰ τοῦτο ἐνομίσαμεν, ὅτι τοιαῦται ἐπιδόσεις
120τῶν ἐγγράφων, ἅτινα ἐπιδίδονται πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον,
121πρέπει νὰ ἐνεργῶνται ἄνευ ἀποζημιώσεως ἐκ μέρους τῶν
122ἐμμίσθων δικαστικῶν κλητήρων. Διὰ τοῦτο λαμβάνω τὴν
123τιμὴν νὰ ὑποβάλω τὸ προσῆκον νομοσχέδιον.
124Περὶ τὰς ἀρχὰς τοῦ ἐλευσομένου ἔτους λήγει ἡ διάρ-
125κεια τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων, ἑπομένως εἶνε ἀνάγκη
126ἐντὸς τοῦ Φεβρουαρίου νὰ ἐνεργηθῶσιν αἱ ἐκλογαὶ αὗται.
127Θεωρῶ ἥκιστα κατάλληλον τὴν ἐποχὴν ταύτην, καὶ διὰ
128τοῦτο προτείνω εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον περὶ ἀναβολῆς
129τῆς ἐκλογῆς Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων καὶ ἰσχύος τῶν
130ὑπαρχόντων μέχρις ἀνανεώσεως αὐτῶν, ἥτις ἀνανέωσις θέλει
131προσδιορισθῆ διὰ Β. Διατάγματος. (Ὄρα Παράρτημα).
132§11ΤΙΝΕΣ. Διὰ τὰς νέας Ἐπαρχίας συγχρόνως;
133§12Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Κατὰ τοὺς ἰσχύοντας νόμους δὲν δύ-
134ναται νὰ γίνῃ ἐκλογὴ ἐνόρκων ἄνευ τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμ-
135βουλίων, τοιούτων δὲ μὴ ὑπαρχόντων ἐν ταῖς νέαις Ἐπαρ-
136χίαις, αὗται μένουσιν ἄνευ Κακουργοδικείων πρὸς μεγίστην
137ζημίαν οὐ μόνον τῆς Θεσσαλίας καὶ τῆς Ἠπειρωτικῆς λω-
138ρίδος, ἀλλὰ καὶ τῶν Ἐπαρχιῶν τῆς περιφερείας τοῦ Ἐφε-
139τείου Ἀθηνῶν, διότι ὡς ἐκ τῆς συσσωρεύσεως πολλῶν δικῶν
140παρατείνεται φρικωδῶς ἡ ὑποδικία τῶν δικαζομένων εἰς τὰ
141πέντε Κακουργοδικεῖα τῆς περιφερείας τοῦ Ἐφετείου Ἀθη-
142νῶν, ταὐτοχρόνως δὲ οἱ ἐκ τῶν νέων Ἐπαρχιῶν τὰ πάνδεινα
143ὑφίστανται, δικαζόμενοι εἰς οὕτω μακρινὰ μέρη. Τὸ κακὸν
144τοῦτο προέρχεται ἐξ ἐλλείψεως τοῦ νόμου τῆς ἀφομοιώ-
145σεως, ἣν ἐζήτησα δι’ ἐπανειλημμένων ἐπερωτήσεων νὰ θε-
146ραπεύσω, ἀλλὰ δὲν τὸ κατώρθωσα· διότι ὁ μὲν κ. Λομ-
147βάρδος ὡς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Ὑπουργὸς εὐηρεστήθη νὰ
148ὑποβάλῃ νομοσχέδιον περὶ τῆς ἐκλογῆς τῶν Ἐπαρχιακῶν
149Συμβουλίων εἰς τὰς νέας Ἐπαρχίας, πλὴν δὲν ἐπέμενε καὶ
150νὰ συζητηθῇ. Τοῦτ’ αὐτὸ ἔπραξε καὶ ὁ κ. Κοντόσταυλος
151ὡς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Ὑπουργὸς, διότι συνήνεσεν ἐπὶ
152τέλους νὰ προσθέσῃ πρὸς τοῦτο διαβατικάς τινας διατά-
153ξεις εἰς τὸ περὶ ἐνόρκων νομοσχέδιόν του, πλὴν καὶ οὗτος
154δὲν ἐπέμενε νὰ συζητηθῇ. Οὕτω ἀνεμένετο ἡ κατὰ τὴν λῆ-
155ξιν τῆς Περιόδου ἐνέργεια τῆς ἐκλογῆς τῶν Ἐπαρχιακῶν
156Συμβουλίων, ἀλλὰ διὰ τοῦ πρὸ μικροῦ ὑποβληθέντος νομο-
157σχεδίου παρατείνεται, ὡς ἤκουσα αὕτη. Ἑπομένως, θεωρῶ
158καθῆκόν μου νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τῆς Κυβερνήσεως,
159ἵνα θεραπεύσῃ τὸ μέγα τοῦτο ἀδίκημα ἐν ταῖς νέαις Ἐπαρ-
160χίαις πρὸς ζημίαν καὶ τῶν παλαιῶν Ἐπαρχιῶν, ὡς σᾶς
161ἐξήγησα.
162§13ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερι-
163κῶν). Ἐλήφθη ὑπ’ ὄψιν ἡ περίστασις, περὶ ἧς ἔκαμε λόγον
164ὁ ἀξιότιμος προλαλήσας, καὶ νομίζω ὅτι δύναται νὰ οἰκο-
165νομηθῇ ἡ περίστασις αὕτη διὰ τῆς ἐκλογῆς τῶν ἐνόρκων
166ἐκ μέρους τῶν Δημοτικῶν Ἀρχῶν. Θὰ ὑποβάλω δὲ εἰς τὴν
167Βουλὴν νὰ προστεθῇ εἰς τὸ νομοσχέδιον διάταξις, ὅτι οἱ
168ἔνορκοι νὰ προτείνωνται ὑπὸ τῶν Δημοτικῶν Συμβουλίων,
169καὶ τοιουτοτρόπως θὰ εἶναι ἐφικτὴ ἡ σύστασις Κακουργιο-
170δικείων. Ἀλλ’ ἐκτὸς τούτου, εἶνε ἀνάγκη νὰ γίνῃ ἡ ἐξέτασις
171τῶν ἐχόντων τὰ προσόντα τοῦ ἐκλεξίμου. Ἔχομεν τοιοῦτον
172νόμον καὶ νομίζω, ὅτι αὐτὸς ἰσχύει καὶ διὰ τὰς νέας Ἐπαρ-
173χίας. Θὰ διαταχθῇ λοιπὸν, ὅπως ἀντὶ τῶν Ἐπαρχιακῶν
174Συμβουλίων ἀνατεθῇ τὸ ἔργον τοῦτο εἰς τοὺς Ἐπάρχους,
175ἐπὶ τῇ προτάσει τῶν Δημοτικῶν Συμβουλίων, ὁ καταρτι-
176σμὸς τοῦ καταλόγου τῶν ἐνόρκων, διὰ νὰ ἐκλείψῃ αὕτη ἡ
177δυσκολία. Διὰ τοῦτο καὶ τὸ νομοσχέδιον προνοεῖ περὶ αὐτοῦ
178ὡς ἐπίσης προνοεῖ καὶ περὶ τῆς συγχωνεύσεως ἢ διαιρέσεως
179τῶν Δήμων, ἥτις προαπαιτεῖ ἀπόφασιν Ἐπαρχιακοῦ Συμ-
180βουλίου, περιέχον διάταξιν, ὅτι ἐπὶ τῇ προτάσει τῶν Δη-
181μοτικῶν Συμβουλίων καὶ τῶν Διοικητικῶν Ἀρχῶν δύνα-
182ται ἡ Κυβέρνησις νὰ προβῇ εἰς τὴν συγχώνευσιν ἢ τὴν
183διαίρεσιν Δήμων.
184§14ΤΖΑΝΕΣ. Δὲν ἐννοῶ διατὶ νὰ ἐπιμένωμεν εἰς σύστημα
185σφαλερὸν καὶ ἐπιζήμιον. Δὲν θέλω νὰ εἴπω περὶ τοῦ συστή-
186ματος τῶν Ἐπαρχιακῶν Συμβουλίων καὶ περὶ τῆς ἐξ αὐ-
187τῶν προερχομένης ὠφελείας, καθόσον αὐτὸς εἶναι θεσμὸς,
188ὅστις δὲν ἰσχύει πλέον καὶ κατέπεσεν εἰς τὴν συνείδησιν
189ἐπὶ τέλους πάντων, πρέπει δὲ νὰ σκεφθῶμεν πῶς πρέπει νὰ
190ἐξασφαλίσωμεν τὴν δικαιοσύνην ὅσον ἐκ τοῦ θεσμοῦ τούτου
191ἐξήρτηται αὕτη. Εἰς τὸ Γραφεῖον τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δι-
192καιοσύνης ὑπάρχει, ἐὰν δὲν ἀπωλέσθη, σχέδιον κατηρτισμέ-
193νον, τὸ ὁποῖον ἐξεπονήθη μάλιστα ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς,
194τὴν ὁποίαν ὁ πρώην Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης εἶχε
195συγκαλέσει, καὶ ἐν τῇ ὁποίᾳ εἶχον τὴν τιμὴν καὶ ἐγὼ νὰ
196λάβω μέρος. Τὸ σχέδιον τοῦτο εἶναι τέλειον ὅσον ἔνεστι, καὶ
197νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ εἰσαχθῇ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ δυ-
198νηθῶμεν πλέον νὰ βελτιώσωμεν τὴν σπουδαιοτέραν τοῦ
199Κράτους λειτουργίαν, καὶ νὰ ἀπαλλαχθῶμεν ἐκ τῶν ἀν-
200θρώπων ἐκείνων, οἵτινες ἀπεμπολοῦσι τὴν δικαιοσύνην. Ἐὰν,
201κύριοι, εἶναι καιρὸς νὰ συζητήσωμεν περὶ τούτου, νομίζω,
202ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ὀφείλει καὶ ἔχει κα-
203θῆκον νὰ ὑποβάλῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο.
204Ἀπεύχομαι δὲ ἐν τούτοις, κύριοι, ὥστε καὶ αἱ νέαι Ἐπαρχίαι
205νὰ ὑποκύψωσιν ὑπὸ τὸ φάσγανον ἐκεῖνο, ὑπὸ τὸ ὁποῖον ὑπο-
206κύπτουσιν ἔτι καὶ νῦν αἱ παλαιαί. Τέλος ἐπαναλαμβάνω
207καὶ παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης νὰ
208ὑποβάλῃ τὸ εἰρημένον σχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐξεπονήθη ὑπὸ
209τῆς λεχθείσης Ἐπιτροπῆς, ἧς καὶ ὁ κύριος Φιλάρετος ἀπε-
210τέλεσε μέρος. Φρονῶ μάλιστα, ὅτι καλὸν εἶναι νὰ ἐγγραφῇ
211εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, εὐθὺς ὅτε ὁ κύριος Ὑπουργὸς
212τὸ προσαγάγῃ εἰς τὴν Βουλήν.
213§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.
214Πρῶτον ἀντικείμενον εἶνε ἡ τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου
215περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ σιγαροχάρτου.
216§16ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Ἤθελον παρακαλέσει νὰ ἀναβληθῇ δι’
217αὔριον, διὰ νὰ μοὶ δώσῃ ἡ Κυβέρνησις τὴν πληροφορίαν
218πόσα εἰσέπραξεν ἀπὸ τὸν Σεπτέμβριον ἢ τὸν Αὔγουστον.
219§17ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Δὲν ἔχω ἀντίῤῥησιν.
220§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται δι’ αὔριον.
221Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῆς ὑπηρεσίας τῶν
222παρὰ τῷ Β. Ναυστάθμῳ, τῇ Σχολῇ τῶν ναυκλάστρων καὶ
223τοῖς ἐπακτίοις ὀχυρώμασιν ὑπηρετούντων ἀξιωματικῶν ἐφ’
224ὅσον χρόνον ὁ κατὰ θάλασσαν στρατὸς διατελεῖ ἐν ἐπιστρα-
225τεύσει.
226§19ΚΟΡΠΑΣ. Πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ὑπο-
227βάλω τροπολογίαν. Παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν νὰ ἀπο-
228φανθῇ ἐπ’ αὐτῆς.
229§20ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Δέχομαι
230τὴν τροπολογίαν.
231§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εὐθὺς κατόπιν θέλει ἀναγνωσθῆ τὸ νομο-
232σχέδιον μέχρις οὗ εὕρωμεν τὴν τροπολογίαν.
233(Ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον
234καὶ σύνολον εἰς τρίτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ διορι-
235σμοῦ ἀποστράτων ἀξιωματικῶν τοῦ Β. Ναυτικοῦ).
236§22ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ. (Ἀναγινώσκει τὸ μοναδικὸν ἄρθρον τοῦ
237νομοσχεδίου περὶ τῆς ὑπηρεσίας τῶν παρὰ τῷ Β. Ναυστά-
238θμῳ, τῇ Σχολῇ τῶν ναυκλάστρων καὶ τοῖς ἐπακτίοις ὀχυρώ-
239μασιν ὑπηρετούντων ἀξιωματικῶν ἐφ’ ὅσον χρόνον ὁ κατὰ
240θάλασσαν στρατὸς διατελεῖ ἐν ἐπιστρατεύσει).
241§23ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Δὲν πρό-
242κειται περὶ σπουδαίου πράγματος, μικρόν τι λάθος ἐγένετο·
243παρελείφθη ἐν τῷ νομοσχεδίῳ τὸ «ἐν Πειραιεῖ»· δὲν πρό-
244κειται ἢ περὶ δύο προσώπων. Μὴ νομίσῃ ἡ Βουλή, ὅτι
245πρόκειται περὶ σπουδαίου τινός, καὶ διὰ τοῦτο παρακαλῶ
246τὴν Βουλὴν νὰ προστεθῶσιν εἰς τὸ νομοσχέδιον αἱ ἑξῆς
247λέξεις «καὶ οἱ ὑπηρετοῦντες ἐν τῷ Νοσοκομείῳ τοῦ Πειραιῶς».
248(Ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον μετὰ
249τῆς προσθήκης εἰς τρίτην συζήτησιν).
250§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
251προσλήψεως διὰ τὰς ἀνάγκας τῆς ναυτικῆς ὑπηρεσίας ἡ-
252μεδαπῶν ἐπικούρων μηχανικῶν.
253§25Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου αὐ-
254τοῦ ἔχω τὸν λόγον, κύριε Πρόεδρε. Ὁ νόμος ΑΡΟΣΤʹ τοῦ
2551881, προβλέπων καὶ περὶ τῶν ἐκτάκτων μηχανικῶν, διὰ
256τοῦ ἄρθρου 24, ὥρισεν, ὅπως Ἐπιτροπὴ ἐξετάσῃ αὐτούς,
257συμφώνως δὲ πρὸς τὸ ἀποτέλεσμα τῶν ἐξετάσεών των κα-
258νονισθῇ ἡ θέσις ἑκάστου αὐτῶν. Οἱ ἔκτακτοι μηχανικοὶ
259ὑπεβλήθησαν πρὸ πολλοῦ εἰς τὰς ἐξετάσεις, ἀλλὰ παρα-
260πονοῦνται, ὅτι ἀδικοῦνται, διότι δὲν ἀπεφασίσθη ἔτι ἡ
261τύχη των. Ἤδη δὲ ἔχουσι πολὺ μεγαλείτερον δίκαιον
262νὰ παραπονῶνται διότι, ἐνῷ εἰσέτι δὲν ἀπεφασίσθη ἡ τύχη
263αὐτῶν, ἔρχεται νομοσχέδιον, τὸ ὑπὸ συζήτησιν, διὰ τοῦ
264ὁποίου ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ προσλάβῃ ἐπι-
265κούρους μηχανικούς. Παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν
266Ναυτικῶν νὰ ἀπαντήσῃ εἰς τὴν ἐρώτησίν μου, διατί δὲν
267ἀποφασίζεται ἡ τύχη τῶν ἐκτάκτων μηχανικῶν συμφώ-
268νως μὲ τὸν Νόμον.
269§26ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Ἡ ὑπό-
270θεσις τῶν Μηχανικῶν τούτων εἶναι ἤδη τετελεσμένη καὶ
271ἀπόψε ἢ αὔριον πέμπεται τὸ Διάταγμα πρὸς ἐπικύρωσιν.
272Ἤδη πρόκειται περὶ προσωρινῆς ὑπηρεσίας, τὴν ὁποίαν ἀ-
273ποβλέπει τὸ νομοσχέδιον.
274§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομο-
275σχεδίου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται πλεῖστοι).
276Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.
277§28ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Πῶς δὲν προσλαμβάνονται καὶ ἐκ τῆς
278Σχολῆς τῶν τεχνῶν οἱ τελειόφοιτοι τῆς Σχολῆς τοῦ
279Μηχανουργείου;
280§29ΜΠΟΥΜΠΟΥΛΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν). Ἅμα
281θὰ ψηφισθῇ ὁ Νόμος, Βασιλικὸν Διάταγμα θέλει κανονίσει
282τὰς λεπτομερείας, θέλει δὲ συγκροτηθῆ καὶ Ἐπιτροπὴ,
283ἥτις νὰ κρίνῃ τοὺς ἁρμοδίους.
284(Ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ ὑπὸ
285συζήτησιν νομοσχέδιον).
286§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρίτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
287διορισμοῦ ἀποστράτων ἀξιωματικῶν τοῦ Βασιλικοῦ Ναυ-
288τικοῦ.
289(Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν ἄρθρον καὶ σύνολον).
290§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
291χορηγήσεως ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχμῶν 21,779,674
292καὶ 88(00 ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως τοῦ 1885.
293§32ΡΑΛΛΗΣ. Ὑπάρχει μία δήλωσις ἐκ μέρους τοῦ Ὑ-
294πουργοῦ τῶν Ναυτικῶν.
295§33ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός.). Ἡ πίστωσις αὕτη
296διαιρεῖται εἰς πίστωσιν, ἀναγομένην εἰς τὸν Προϋπολογι-
297σμὸν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν καὶ εἰς τὸν
298Προϋπολογισμὸν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν. Ἡ πί-
299στωσις, ἡ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ναυτικῶν ἀναγομένη, ἀ-
300νέρχεται εἰς 5,027,000, προσδιωρίσθη δὲ τὸ ποσὸν αὐτὸ
301ἐπὶ τῇ βάσει Προϋπολογισμοῦ καὶ μελετῶν, αἵτινες εἶχον
302γίνει ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Ναυτικῶν· ἀλλ’ ὁ νῦν
303Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν μετέβαλε τὰς μελέτας ταύ-
304τας, καὶ ἐκ μὲν τῆς πιστώσεως τῶν 5,027,000 ἐζή-
305τησε μόνον 917,900, ἀφοῦ ἔλαβεν ἤδη δι’ ἄλλου νο-
306μοσχεδίου πίστωσιν 12,000,000. Ὥστε ἡ πίστωσις τῶν
30721,779,674 καὶ 88(00 πρέπει νὰ μεταβληθῇ εἰς πίστω-
308σιν 17,670,574 καὶ 88(00, δηλαδὴ εἰς πίστωσιν 16,
309752, 674, καὶ 88(00 τοῦ Ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν,
310καὶ εἰς πίστωσιν δραχμῶν 917,900 τοῦ Ὑπουργείου τῶν
311Ναυτικῶν. Ὑπάρχει ἡ δήλωσις τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ναυ-
312τικῶν ἀπὸ 19 Ὀκτωβρίου, ἡ ὁποία ἐτυπώθη καὶ διε-
313νεμήθη ἤδη εἰς τοὺς βουλευτάς.
314§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι τὸ 1 ἄρθρον
315ὡς ἐτροπολογήθη νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται πλεῖστοι). Ἡ
316Βουλὴ παρεδέχθη.
317(Ὁμοίως γίνεται δεκτὸν τὸ 2 καὶ 3 ἄρθρον, ὡς καὶ
318τὸ σύνολον τοῦ νομοσχεδίου).
319(Γίνεται δεκτὸν εἰς βʹ. συζήτησιν τὸ περὶ χορηγίας δραχ-
320μῶν 12,000 ἐτησίως ἐκ τοῦ Λιμενικοῦ Ταμείου Ληξουρίου
321πρὸς συντήρησιν τοῦ ἐν τῇ αὐτῇ πόλει Πετριτσείου Ἑλ-
322ληνικοῦ Γυμνασίου).
323§35ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ κυ-
324ρώσεως τῆς ἀπὸ 23 Ὀκτωβρίου 1885 συνομολογηθείσης συμ-
325βάσεως μεταξὺ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῆς ἀνωνύμου Ἑται-
326ρίας τῶν σιδηροδρόμων Πειραιῶς, Ἀθηνῶν, Πελοποννήσου.
327§36ΙΩ. ΒΑΛΑΣΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ νὰ γίνῃ ἔκπτωτος Ἑταί-
328ρία τις σιδηροδρόμου, θὰ γείνῃ παράλειψις ὑποχρεώσεώς τινος
329ἐκ μέρους αὐτῆς καὶ πρὸ πάντων παράλειψις κατασκευῆς
330τμήματός τινος. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει ὑποκαθίσταται
331αὕτη ἢ ἀπὸ τὸν ὑπερθεματιστὴν ἢ ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν·
332τὸ ἐκτελεσθησόμενον Τμῆμα ὑπόκειται εἰς ὑποθήκην εἰς
333τοὺς δανειστάς;
334§37ΠΑΠΑΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερι-
335κῶν). Εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν ἐξετάζομεν τὸ ζήτημα
336τοῦ κυρίου Βαλασσοπούλου.
337(Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ
338σύνολον).
339§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δευτέρα συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου
340περὶ οἰνοπνευμάτων.
341§39ΦΛΩΡΙΑΣ. Ἡ Κυβέρνησις τί λέγει περὶ τοῦ νομοσχεδίου
342αὐτοῦ; Ἂς ἐξηγηθῇ εἰς τὴν Βουλήν.
343§40ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπειδὴ ἡ πρότασις αὐτὴ εἶναι
344ὑπογεγραμμένη ὑπὸ τοῦ Προέδρου τῆς Βουλῆς, ὁ κ. Πρόε-
345δρος πρέπει ν’ ἀποσυρθῇ ἀπὸ τὴν ἕδραν του. (Ὁ κ. Πρόεδρος
346ἐγείρεται, καταλαμβάνει δὲ τὴν ἕδραν αὐτοῦ ὁ Ἀντιπρόε-
347δρος κ. Συνοδινός).
348§41ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Πρὶν ἢ ὁ κ. βουλευ-
349τὴς ἐκ Σάμης δηλώσῃ τὴν ἐπιθυμίαν του ν’ ἀποφαίνη-
350ται γνώμην ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ἡ Κυβέρνησις, ἐσκό-
351πουν ν’ ἀπευθύνω μίαν παρατήρησιν εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι,
352ἵνα αἱ ὑπὸ τῶν βουλευτῶν προβαλλόμεναι εἰς τὴν Βουλήν
353προτάσεις διεξάγωνται ὅσον εἶναι δυνατὸν ταχέως εἰς συ-
354ζήτησιν καὶ τυγχάνωσι τῆς ψηφίσεως καὶ τῆς κυρώσεως,
355πρέπει νὰ μελετῶνται ἀποχρώντως ὑπὸ τῶν Ὑπουργῶν, πρὶν
356ἔλθωσιν εἰς συζήτησιν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς. Αὐτῆς τῆς προ-
357τάσεως δὲν ἔλαβον ἐγὼ οὐδεμίαν γνῶσιν.
358§42ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Θὰ κάμω μίαν ἄλλην παρατήρη-
359σιν. Ἡ πρότασις αὕτη εἶναι καλὸν νὰ τυπωθῇ ἐκ νέου·
360διότι, ὡς μὲ ἐπληροφόρησεν εἷς ἐκ τῶν βουλευτῶν Πατρῶν,
361εἶναι γεμάτη ἀπὸ τυπογραφικὰ σφάλματα. Ἐκτὸς τούτου,
362πρέπει νὰ τεθῇ καὶ ἡμερομηνία εἰς τὴν πρότασιν αὐτὴν, διὰ
363νὰ γνωρίζωμεν καὶ πότε ἐγένετο.
364§43ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Μάλιστα νομίζω, ὅτι
365δυνάμεθα νὰ θέσωμεν γενικόν τινα κανόνα, ὡς πρὸς τὴν
366κατάταξιν τῶν ὑπὸ τὴν συζήτησιν τῆς Βουλῆς τιθεμένων
367προτάσεων καὶ νομοσχεδίων, καὶ νομίζω ὅτι ὁ κανὼν, τὸν
368ὁποῖον πρέπει νὰ θέσωμεν, εἶναι, ὅτι πρὸ τῶν ἄλλων νομο-
369σχεδίων καὶ προτάσεων πρέπει νὰ προηγῶνται αἱ προτά-
370σεις, διὰ τῶν ὁποίων ζητεῖται ἡ ἄδεια τῆς Βουλῆς πρὸς δα-
371πάνας, καὶ αἱ προτάσεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι συναφεῖς μὲ τὴν
372βεβαίωσιν τῶν ἐσόδων τοῦ Κράτους. Ὅθεν νομίζω, ὅτι πρὸ
373πάσης ἄλλης προτάσεως πρέπει νὰ κατατάσσωνται ταῦτα.
374§44Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἡ παρατήρησις τοῦ κ. Πρωθυπουργοῦ
375εἶναι ὀρθοτάτη, ἀλλ’ ἔχω νὰ προσθέσω τὰ ἑξῆς. Ἐνῷ ἐκ
376τοῦ Κανονισμοῦ καὶ τοῦ Συντάγματος οἱ βουλευταὶ ἔχουσι
377τὸ δικαίωμα τῆς ὑποβολῆς νομοσχεδίων, τὸ δικαίωμα τοῦτο
378κατέστη γράμμα νεκρόν· νομοθετοῦσιν οἱ Ὑπουργοὶ καὶ οὐδεὶς
379ἄλλος. Νομίζω καλὸν νὰ ὁρισθῇ μία ἡμέρα τῆς ἑβδομάδος,
380καθ’ ἣν νὰ προτάσσωνται αἱ προτάσεις καὶ τὰ νομοσχέδια
381τῶν κ. βουλευτῶν, διὰ δὲ τὰς ἄλλας ἡμέρας ἃς κανονίζῃ
382τὴν ἡμερησίαν διάταξιν ὅπως θέλει ἡ Κυβέρνησις.
383§45ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἡ παρατήρησις
384τοῦ ἐκ Βώλου ἀξιοτίμου βουλευτοῦ, νομίζω, ὅτι δὲν εἶχε
385χώραν σήμερον. Ἂν τὸ δικαίωμα, τὸ ὑπὸ τοῦ Συν-
386τάγματος ἀπονεμόμενον εἰς τοὺς κ. βουλευτάς, δὲν λει-
387τουργεῖ ἐντελῶς, τοῦτο προκύπτει, διότι οἱ προτεί-
388νοντες τὰ πρὸς συζήτησιν εἰς τὴν Βουλὴν δὲν ἔχουσι τὰς
389αὐτὰς γνώμας μὲ τὴν Κυβέρνησιν, ἡ ὁποία εἰσηγεῖται τῆς
390πλειονοψηφίας. Ἐντεῦθεν ἡ πλειονοψηφία ἀναβάλλει πολ-
391λάκις νὰ εἰσαγάγῃ εἰς συζήτησιν τὰς προτάσεις ταύτας,
392διότι ἡ Κυβέρνησις νομίζει, ὅτι δὲν εἶναι συμφέρον τοῦ
393Κράτους νὰ συζητηθῶσι καὶ ψηφισθῶσι. Κατὰ τὴν παρελ-
394θοῦσαν Σύνοδον τρεῖς προτάσεις βουλευτῶν ὑπεβλήθη-
395σαν εἰς τὴν Βουλὴν, αἱ ὁποῖαι ἐψηφίσθησαν καὶ ἐκυρώ-
396θησαν, διότι εἴχομεν τὰς αὐτὰς γνώμας μὲ τὰς τῶν προ-
397τεινάντων.
398§46ΔΗΜΗΤΡΑΚΑΚΗΣ. Ἀπὸ τοῦ μακαρίτου Ὄθωνος χρο-
399νολογεῖται αὐτὴ ἡ τάσις τοῦ νὰ μὴ ἔρχηται οὐδεμία
400πρότασις ἐκ μέρους τῶν βουλευτῶν, καὶ μάλιστα οὔτε οἱ
401Ὑπουργοὶ εἶχον δικαίωμα τοιοῦτον, ἀλλ’ ἔπρεπε νὰ γείνῃ
402Διάταγμα διὰ νὰ τὸ παρουσιάσουν εἰς τὴν Βουλήν. Τὸ σύ-
403στημα αὐτὸ κατὰ δυστυχίαν εἰσήγαγον οἱ Ὑπουργοὶ ἀπὸ
404τοῦ 1864 καὶ ἐντεῦθεν, εἰ καὶ οὐδεμίαν ὁ Γεώργιος εἶχε
405δείξει πρὸς τοῦτο ἀξίωσιν. Οὐδεὶς Ὑπουργὸς ἠθέλησέ ποτε
406νὰ ὑποστηρίξῃ πρότασιν βουλευτοῦ· τοὐναντίον, τὴν ἐπο-
407λέμησε, καὶ ἄν ποτε ἐψηφίσθη τοιαύτη, σπανίως τὴν ἐκύ-
408ρωσαν. Λοιπὸν ἐὰν ἔχῃ τὸ δικαίωμα ἢ ὄχι ὁ βουλευτὴς,
409πρέπει νὰ γίνῃ πραγματικόν· ἄλλως, πρέπει νὰ θέσωμεν
410εἰς τὸν Κανονισμὸν μίαν διάταξιν, ὅτι διὰ νὰ εἰσαγάγῃ
411εἷς βουλευτὴς νόμον εἰς τὴν Βουλήν, πρέπει προηγουμένως
412νὰ λαμβάνῃ τὴν ἄδειαν ἀπὸ τοὺς Ὑπουργοὺς, ὅπως συμ-
413βαίνει εἰς τὴν Αὐστρίαν, νὰ μεταβαίνῃ Ἐπιτροπὴ εἰς τὸν
414Πρωθυπουργὸν νὰ ἐπιδεικνύῃ τὸ νομοσχέδιον, καὶ ἄν ἀρέσῃ
415εἰς αὐτὸν, τότε νὰ τὸ ὑποβάλλουν εἰς τὴν Βουλήν. Λοιπὸν
416προτείνω καὶ ἐγὼ καὶ ὑποστηρίζω τὴν πρότασιν τοῦ κυ-
417ρίου Φιλαρέτου, ὅ ἐστὶ νὰ ὁρισθῇ ἡμέρα τις τῆς ἑβδομάδος
418διὰ νὰ συζητῶμεν τὰ ὑπὸ τῶν βουλευτῶν προτεινόμενα νο-
419μοσχέδια.
420§47ΛΟΜΒΑΡΔΟΣ. Συμβαίνει κἄτι τι εἰς τὴν συζήτησιν
421αὐτὴν, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ ἐφελκύσῃ τὴν προσοχὴν τῆς
422Βουλῆς. Ἕως τώρα ὅλαι αἱ μερίδες ὅλων τῶν Βουλῶν εἶ-
423χον τὴν ἰδέαν, ὅτι τὴν ἡμερησίαν διάταξιν κανονίζει
424ἡ Κυβέρνησις. Σήμερον βλέπομεν, ὅτι ἔρχεται νὰ συζητηθῇ
425πρότασις εἰς δευτέραν συζήτησιν καὶ ἀκούομεν ἀπὸ τὸν Πρόε-
426δρον τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι δὲν ἐγνώριζεν, ὅτι εἰσήχθη εἰς
427τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Κάμνω αὐτὴν τὴν παρατήρη-
428σιν, ὥστε τὸ Προεδρεῖον νὰ μὴν ἐπιτρέψῃ τοιοῦτόν τι νὰ
429συμβαίνῃ ἄλλοτε. Ἐρχόμεθα ἐδῶ ἔχοντες τὴν πεποίθησιν,
430ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον κανονίζει τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Ἄν
431τοῦτο ἐγένετο, κύριοι, εἰς ὅλας τὰς Συνόδους, πολὺ περισ-
432σότερον πρέπει νὰ γίνῃ τώρα εἰς τὴν ἔκτακτον Σύνοδον, διότι
433πρέπει νὰ εἰξεύρωμεν, ὅτι θὰ ἔχωμεν νὰ συζητήσωμεν ἀντι-
434κείμενον, τὸ ὁποῖον συνδέεται μὲ τὸ ἀντικείμενον, διὰ τὸ
435ὁποῖον ἐκλήθημεν νὰ συνεδριάσωμεν, καὶ διὰ τὸ ὁποῖον ἕως
436τώρα τί ἐκάμαμεν; Διὰ τοῦτο παρακαλῶ νὰ τακτοποιῆται
437ἡ ἡμερησία διάταξις.
438§48ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Τὴν ἡμερησίαν διά-
439ταξιν κανονίζει ἡ Βουλή, ἐπειδὴ δὲ ἡ ἔκφρασις τῆν Βου-
440λῆς παριστᾶται διὰ τῆς γνώμης τῆς πλειονοψηφίας, ἡ ἡμε-
441ρησία διάταξις κανονίζεται κατὰ τὴν γνώμην τῆς πλειο-
442ψηφίας τῆς Βουλῆς, καὶ ἐπειδὴ τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς
443εἰσηγεῖται τὸ Ὑπουργεῖον, ἡ ἡμερησία διάταξις συντάσσε-
444ται καὶ κανονίζεται τῇ συναινέσει τοῦ Ὑπουργείου. Αἱ
445παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας ὁ ἐκ Ζακύνθου βουλευτὴς ἐξή-
446νεγκεν, εἶνε κατὰ τοῦτο ὀρθαί. Συνέβη ὅμως τὰς ἡμερησίας
447διατάξεις δύω ἢ τριῶν ἡμερῶν νὰ συντάξωσι χωρὶς νὰ λά-
448βωμεν γνῶσιν. Παρατηρῶ ὅμως εἰς τὸν κύριον συνάδελφον,
449ὅτι ἠδίκησε τὴν Βουλὴν εἰπὼν, ὅτι μέχρι τοῦδε δὲν ἔπραξε
450τίποτε δι’ ἐκεῖνο δι’ ὅ ἐκλήθη. Ἡ Βουλὴ μέχρι τοῦδε περὶ
451οὐδὲν ἄλλο ἠσχολήθη, εἰμὴ περὶ τούτου, καὶ ὅ,τι μέχρι
452τοῦδε ἐγένετο, ἐγένετο πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον. Ἡ Βουλὴ
453τῷ ὄντι πολλὰ θέλει πράξει ἀκόμη καὶ θέλει πράξει αὐτά.
454Δὲν ὑπεβλήθησαν τελευταῖον νομοσχέδια, τινὰ ὅμως εἰσὶν
455ὑποβεβλημμένα· δὲν ἀμφιβάλλω δὲ, ὅτι ὅλα θέλομεν συζη-
456τήσει καὶ ἐκφέρει τὰς γνώμας μας περὶ αὐτῶν.
457§49ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι τὴν ἡμερησίαν
458διάταξιν κανονίζει ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς κατ’ εἰσή-
459γησιν τῆς Κυβερνήσεως, ἀλλ’ εἶναι ἐπίσης ἀληθές, ὅτι αἱ
460παρουσιαζόμεναι εἰς τὴν Βουλὴν προτάσεις εἰς νομοσχέδια
461ἐγγράφονται εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, ἐνόσῳ τοὐλάχι-
462στον δὲν γίνεται ἀντίῤῥησις κατὰ τῆς σειρᾶς, καθ’ ἣν πα-
463ρουσιάζονται. Ἑπομένως δὲν εἶναι καθόλου θαυμαστόν, ἂν
464ἡ περὶ ἧς ὁ λόγος πρότασις ἔλαβε σειράν, καὶ δὲν δύναται
465διὰ τοῦτο νὰ μεμφθῇ τις τὸ Προεδρεῖον, οὐδὲ ἄλλον τινά.
466Φρονῶ δὲ ὅτι, ἀφοῦ ἡ πρότασις αὕτη ἐνεγράφη εἰς τὴν ἡ-
467μερησίαν διάταξιν καὶ ἦλθεν ἡ σειρά της, πρέπει νὰ συζη-
468τηθῇ τοὐλάχιστον, διὰ ν’ ἀκούσωμεν ἀπό τινα τῶν ἀξιοτί-
469μων συναδέλφων, οἵτινες ὑπέγραψαν τὴν πρότασιν αὐτήν,
470ποῖοι λόγοι ὑπεχρέωσαν τοὺς συναδέλφους του καὶ αὐτὸν νὰ
471φέρουν εἰς τὴν Βουλὴν τοιαύτην πρότασιν, διότι οἱ περισσό-
472τεροι ἐξ ἡμῶν βλέποντες τὴν πρότασιν αὐτήν, ἡ ὁποία ἐτυ-
473πώθη καὶ μὲ πολλὰ τυπογραφικὰ σφάλματα, δὲν δυνάμεθα
474νὰ τὴν ἐννοήσωμεν καλῶς ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ἂν ἡ Κυ-
475βέρνησις θέλῃ, δύναται νὰ περάσῃ εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν,
476ἂν δὲ θέλῃ τὴν ἀναβολήν, βεβαίως ἡ ἀναβολὴ αὕτη πρέπει
477νὰ γίνῃ.
478§50ΤΙΝΕΣ. Ἂς ἀναβληθῇ, κύριε Πρόεδρε, δι’ αὔριον.
479§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ πρότασις αὕτη εἶναι εἰς δευτέραν συζήτησιν
480ἐγγεγραμμένη, διότι κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ἦτο ἐν
481τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει, καὶ κατὰ τὸν Κανονισμόν, ὅταν
482ζητηθῇ νὰ ἐγγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν νέας Συνό-
483δου, ἐγγράφεται εἰς ἣν θέσιν εὑρίσκετο τότε. Ὁ κ. Γερο-
484κωστόπουλος τότε ἔκαμε μακρὸν λόγον περὶ αὐτῆς καὶ ἀ-
485νέπτυξε τοὺς λόγους, διὰ τοὺς ὁποίους ὑποβάλλεται ἡ πρό-
486τασις αὕτη, ἥτις τότε εἶχεν ἐγγραφῇ εἰς δευτέραν συζήτησιν.
487Τώρα ἐζητήθη νὰ ἐγγραφῇ ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει· λοιπὸν
488τὴν ἐνεγράψαμεν εἰς δευτέραν συζήτησιν, μένει δὲ εἰς τὴν
489Βουλήν, ἂν θέλῃ, νὰ τὴν ἀναγνώσωμεν.
490§52ΡΑΛΛΗΣ. (Ὅρα Παράρτημα).
491§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γεροκωστόπουλος ἂς συζητήσῃ, ἂν
492θέλῃ, τὴν ἐγγραφήν.
493§54Α. ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸ περὶ οὗ πρόκειται νομο-
494σχέδιον, τὸ ὁποῖον ἤγειρε τόσον θόρυβον καὶ τόσην ὑπο-
495ψίαν, στρεφομένην, δὲν εἰξεύρω κατὰ τίνος, δὲν ἔχει τὴν ἔν-
496νοιαν, τὴν ὁποίαν ὑποθέτουν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἤγειραν τὸν
497θόρυβον, χωρὶς νὰ ἐξετάσουν περὶ τίνος πρόκειται. Ἰδοὺ τὸ
498γεγονός, ὅπερ συνέβη, καὶ τὸ ὁποῖον ἀφοῦ σᾶς διηγηθῶ ἐν
499συντόμῳ, θὰ ἐνθυμηθῆτε, ὅτι εἶναι αὐτὸ ἐκεῖνο, ὅπερ ἀνέφερον
500καὶ κατὰ τὴν προηγουμένην Σύνοδον. Κατὰ τὸν νόμον, ὁ φό-
501ρος τῆς καταναλώσεως διὰ τὰ οἰνοπνεύματα καὶ τὸν ζῦθον,
502ἅτινα εἰσάγονται ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ, πληρώνεται ὁμοῦ μὲ τὸ
503τέλος τῆς εἰσαγωγῆς ἀπὸ τὸν εἰσάγοντα. Οἱ δὲ ἁρμόδιοι
504ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Οἰκονομικῶν ἐποιήσαντο παράδοξον
505ἑρμηνείαν τοῦ Νόμου τούτου, γνωματεύσαντες, ὅτι ἐὰν ὁ εἰ-
506σαγαγὼν καὶ πληρώσας τὸν φόρον τῆς καταναλώσεως μετα-
507πωλήσῃ τὸ ἐμπόρευμα τοῦτο εἰς δεύτερα πρόσωπα καὶ οὗτος
508εἰς ἄλλα, ὅτι τὰ δεύτερα ταῦτα καὶ τρίτα πρόσωπα πρέ-
509πει νὰ πληρώνουν καὶ πάλιν φόρον καταναλώσεως. Τοῦ-
510το εἶναι ὅλως διόλου παράλογον, καὶ ἐν τούτοις ὑπάρχουν
511σήμερον ἀκόμη πρόσωπα ἐν Πάτραις καταζητούμενα νὰ
512πληρώσουν τοιοῦτον φόρον καταναλώσεως.
513Τὸ προκείμενον λοιπὸν νομοσχέδιον εἶναι νόμος ἑρμη-
514νευτικός, δι’ οὗ ἐξηγεῖται, ὅτι ὁ νόμος δὲν ὑποχρεοῖ εἰς
515δευτέραν πληρωμὴν τοῦ φόρου αὐτοῦ. Μία λογικὴ ἑρμηνεία
516ἄνευ τῆς ἀνάγκης νόμου ἤρκει πρὸς τοῦτο, ἀλλ’ ἐπειδὴ ἡ
517Κυβέρνησις εἶπε κατὰ τὴν προηγουμένην Σύνοδον, ὅτι δὲν
518δύναται διοικητικῶς νὰ ἑρμηνεύσῃ τὸν Νόμον, ἀφοῦ οὗτος
519δίδει ἀφορμὴν εἰς διαφόρους ἐννοίας, δι’ αὐτὸ ὑπεβάλαμεν
520τὴν πρότασιν αὐτήν.
521§55ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Δὲν ὑπάρχει ἀνάγκη νομοθετικῆς ἑρμη-
522νείας, διότι δὲν δύναται νὰ ὑπάρξῃ ἀμφιβολία.
523§56ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, ν’ ἀ-
524ποφανθῇ ἡ Βουλὴ ἐὰν θέλῃ νὰ ψηφισθῇ εἰς δευτέραν ἀνά-
525γνωσιν ἢ νὰ ἀναβληθῇ δι’ αὔριον.
526§57ΠΟΛΛΟΙ. Ν’ ἀναβληθῇ.
527§58Δ. ΣΠΙΝΕΛΛΗΣ. Εἴπομεν, κύριε Πρόεδρε, ν’ ἀναβλη-
528θῇ, διότι δὲν εἴμεθα ἐν γνώσει τῆς προτάσεως, δὲν ἔχομεν
529δὲ πρόχειρον τὸν Νόμον περὶ οἰνοπνευμάτων, τοῦ ὁποίου
530σκοπεῖ τροπολογίαν ἡ τῶν συναδέλφων ἐκ Πατρῶν πρότα-
531σις. Ὁ Νόμος περὶ οἰνοπνευμάτων ἔχει πολλὰς ἐλλείψεις,
532καὶ ἑπομένως πλεῖσται διατάξεις του χρήζουσι τροποποιή-
533σεως. Εἶναι ὅμως, κύριοι βουλευταὶ, ἀτοπώτατον ἕκαστος
534ἐξ ἡμῶν νὰ φέρῃ ἰδιαιτέρως πρότασιν τροπολογίας ἑνὸς ἄρ-
535θρου νόμου τινός. Τῶν τροπολογιῶν δέον νὰ λαμβάνῃ γνῶ-
536σιν ἡ Κυβέρνησις, ὅπως γίνεται ἡ διόρθωσις τοῦ Νόμου
537τελεία· διότι ἐπὶ τοιούτων νομοθετημάτων μόνη ἡ Κυβέρ-
538νησις, ἥτις ἐφαρμόζει τὸν νόμον, δύναται διὰ τῆς ὑπηρεσίας
539νὰ μανθάνῃ ἀκριβέστερον τὰ ἐλαττώματά του. Βεβαίως καὶ
540οἱ βουλευταὶ ἔχομεν δικαίωμα καὶ καθῆκον νὰ ὑποβάλωμεν
541τὰς προτάσεις μας, οὐδέποτε ὅμως ἐπιτρέπεται ἐξ ἐφόδου
542νὰ προσάγωμεν τροπολογίαν ἑνὸς μόνου ἄρθρου, ὅπως γίνῃ
543νόμος ἰδιαίτερος, διότι τοιουτοτρόπως κατηντήσαμεν περὶ
544ἑνὸς θέματος νὰ ἔχωμεν πλείστους νόμους, καὶ κώδικας νό-
545μων, καὶ πολλοὶ ἀγνοοῦν ποῖοι ἰσχύουσι καὶ ποῖοι δὲν ἰ-
546σχύουσι. Τοῦτο, κύριοι, δὲν ἀποτελεῖ σπουδαίαν νομοθετι-
547κὴν ἐργασίαν. Ὅθεν ὀρθῶς ὁ ἐκ Σάμης συνάδελφος ἐζήτησεν
548εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς νὰ μᾶς εἴπῃ ἡ Κυβέρνησις ποίαν ἔχει γνώ-
549μην περὶ τῆς προτάσεως. Ὡς εἶπον, κύριοι, ὁ νόμος περὶ οἰ-
550νοπνευμάτων ὁμολογουμένως ἔχει πλείστας ἐλλείψεις, διότι
551κατέστρεψε καὶ καταστρέφει ἰδίως τὴν μικρὰν παραγωγὴν,
552καὶ ἄπειρα παράπονα γίνονται ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις καθ’ ἑκά-
553στην. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ὑπεβλήθησαν πολ-
554λαὶ προτάσεις, αἵτινες δὲν ἐσυζητήθησαν. Κατ’ ἐμὲ ἡ ὑπὸ
555συζήτησιν πρότασις, ὡς καὶ αἱ προηγούμεναι προτάσεις, πρέ-
556πει νὰ παραπεμφθῶσιν εἰς τὴν ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Ἐπι-
557τροπὴν τῆς Βουλῆς, ἥτις νὰ μελετήσῃ τὸ ζήτημα μετὰ τοῦ
558ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ, καὶ τοιουτοτρόπως προσαχθῇ τάχιστα
559νομοσχέδιον πλῆρες καὶ τέλειον πρὸς διόρθωσιν τῶν ἐλλεί-
560ψεων τοῦ νῦν ἰσχύοντος Νόμου.
561§59ΠΟΛΛΟΙ. Νὰ ἀναβληθῇ.
562§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται λοιπὸν καὶ προβαίνομεν.
563Πρώτη συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου περὶ ἀπαλλαγῆς
564ἀπολύτου ἀπὸ τῆς στρατιωτικῆς ὑπηρεσίας.
565§61ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Κύριε πρόεδρε, μοὶ
566φαίνεται πρὸ παντὸς ὅτι οἱ ὑποβαλόντες τὴν πρότασιν
567καὶ οἱ ἐπιθυμοῦντες νὰ μετάσχωσι τῆς συζητήσεως αὐτῆς,
568καλὸν εἶναι νὰ παρακληθῶσι καὶ νὰ συναινέσωσι ν’ ἀνα-
569βληθῇ ἡ συζήτησις, διότι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιω-
570τικῶν, ὁ ὁποῖος θὰ ἔχῃ γνώμην βαρύνουσαν, εἶναι ἀπών.
571§62ΦΟΡΕΣΤΗΣ. Νὰ συζητηθῇ σήμερον εἰς πρώτην ἀνάγνω-
572σιν, διότι ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν προφορικῶς
573μοὶ εἶπεν ὅτι δὲν ἔχει ἀντίῤῥησιν.
574§63ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι, νὰ ἀναβληθῇ.
575§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τότε θ’ ἀναβληθῶσι καὶ αἱ ἄλλαι σχε-
576τικαὶ προτάσεις.
577(Ψηφίζονται ἄνευ ἀντιῤῥήσεως τὰ ἑξῆς νομοσχέδια
578Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως
579προκαταβολῆς ἐκ δραχμῶν 600,000 εἰς τὴν ἑταιρίαν τοῦ
580σιδηροδρόμου Πελοποννήσου.
581Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως
582ἐκτάκτου πιστώσεως ἐκ δραχ. 500,000 ἐπὶ τοῦ προϋπο-
583λογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1884.
584Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως
585ἀναπληρωτικῶν πιστώσεων ἐκ δραχμῶν 722,357 ἐπὶ τοῦ
586προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1884.
587Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως
588ἐκτάκτου πιστώσεως δραχμῶν 1,117,000 ἐπὶ τοῦ προϋ-
589πολογισμοῦ τῆς χρήσεως 1884.
590Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ ἐκτάκτου πι-
591στώσεως ἐκ δραχμῶν 2,710 ἐπὶ τῆς χρήσεως 1884.
592Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγήσεως
593προκαταβολῆς δραχμῶν 900,000 ὑπὲρ τῶν κατὰ γῆν καὶ
594θάλασσαν δυνάμεων τοῦ Κράτους.
595Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ ἀνανεώσεως
596καὶ πληρωμῆς τῶν μέχρι τοῦ 1876 ὀφειλομένων ἐσόδων.
597Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀ-
598ναπληρωτικῆς πιστώσεως ἐκ δραχ. 60,000 ἐπὶ τοῦ προϋπο-
599λογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τῆς χρήσεως
6001885.
601Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας
602πιστώσεως ἐκ δραχ. 105,065 ἐπὶ τοῦ εἰδικοῦ προϋπολογι-
603σμοῦ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ναυτικῶν τῆς χρή-
604σεως 1884.
605Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ χορηγίας ἀ-
606ναπληρωματικῆς πιστώσεως ἐκ δραχ. 18,000 ἐπὶ τοῦ προϋ-
607πολογισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τῆς χρή-
608σεως 1885.
609Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ τροποποιήσεως
610τῶν ἄρθρων 2, 3 καὶ 4 τοῦ ἀπὸ 26 Ἰουλίου 1885 νόμου
611ᾼΣΖʹ περὶ φορολογίας τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ.
612Εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον περὶ συστάσεως
613ἐκτάκτων ἐπαρχιακῶν ταμείων).
614§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
615εἰσφορῶν).
616§66ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Κατὰ τὴν δευτέραν
617συζήτησιν θέλουσι προταθῆ εἰς τὴν Βουλὴν τροπολογίαι
618τινὲς πρὸς διασάφησιν τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, ὡς π. χ.
619τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 1, ἡ ὁποία πραγματεύεται
620περὶ κρατήσεως μισθῶν. Θὰ γείνῃ διασάφησις ἀφορῶσα
621τοὺς μισθοὺς τῶν κ. ἀξιωματικῶν· ἐπίσης ὡς πρὸς τὸν
622τελευταῖον ὅρον, ἀπὸ τοῦ ὁποίου ἄρχεται ἡ κράτησις· θὰ
623ἀφαιρεθῇ κατὰ τὴν τροπολογίαν ἓν ὡρισμένον ποσὸν, τὸ
624ὁποῖον νὰ μὴ ὑπάγεται εἰς κράτησιν.
625§67ΜΑΥΡΟΚΕΦΑΛΟΣ. Ὅτε εἰσήχθη, κύριοι, τὸ νομοσχέ-
626διον περὶ εἰσφορῶν, πολλοὶ τῶν κυρίων βουλευτῶν ἔσπευ-
627σαν νὰ εἴπωσιν, ὅτι εἶναι καλὸν τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, ἀλλ’
628ὅτι πρέπει νὰ ἐφαρμοσθῇ καὶ ἐν Ἑπτανήσῳ, τινὲς μάλιστα
629ἔσχον τὴν καλωσύνην νὰ προκαλέσωσι τηλεγραφήματα περὶ
630τούτου. Νομίζω, ὅτι αὐτοὶ προέτρεξαν, διότι οἱ βουλευταὶ
631τῆς Ἑπτανήσου δὲν νομίζω, ὅτι θὰ ἤθελον νὰ μείνωσιν οἱ
632ἐντολεῖς των ἀμέτοχοι τῆς γενικῆς εἰσφορᾶς· ἀλλ’ ὡς γνω-
633ρίζετε, ἐν Ἑπτανήσῳ δὲν ἔχομεν φόρον ἐπιτηδευμάτων καὶ
634οἰκοδομῶν. Νομίζω λοιπὸν καλὸν, ὅπως ὁ φόρος οὗτος δια-
635νεμηθῇ ἀναλόγως τοῦ πληθυσμοῦ καὶ νὰ ἐφαρμοσθῇ εἴτε
636εἰς τὴν εἰσαγωγὴν εἴτε εἰς τὴν ἐξαγωγὴν, μᾶλλον εἰς τὴν
637εἰσαγωγὴν, διότι ἡ εἰσαγωγὴ ἐπιβαρύνει ἰδίως τὴν γεωργίαν
638καὶ, ὡς γνωρίζετε, ἐν Ἑπτανήσῳ ἡ γεωργία εἶνε λίαν ἐπι-
639βεβαρημένη, πληρώνουσα 18 καὶ 20 τοῖς ἑκατόν.
640§68Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ ἐξηγη-
641θῇ εἰ δυνατὸν ἡ ἔννοια τοῦ ἄρθρου 1, ἐὰν δηλαδὴ εἰς αὐτὸ
642συμπεριλαμβάνωνται αἱ βουλευτικαὶ ἀποζημιώσεις καὶ ἡ
643Βασιλικὴ χορηγία· ἐὰν προσέτι συμπεριλαμβάνωνται αἱ
644πληρωμαὶ, αἵτινες γίνονται συνεπείᾳ συμβάσεως. Πρὸ μικροῦ
645ἐγένετο λόγος περὶ τῆς Ἀγγλικῆς Τηλεγραφικῆς Ἑταιρίας·
646αὕτη ἔχει νὰ λαμβάνῃ χρήματα· ἐξ αὐτῶν, θὰ γίνῃ εἰσφορά;
647§69ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ὁ Νόμος δὲν εἶνε
648δυνατὸν νὰ μεταβάλῃ τὰ διαταχθέντα ὑπὸ τοῦ Συντάγμα-
649τος. Ἑπομένως, ἐπειδὴ ἡ Βασιλικὴ χορηγία προσδιορίζεται
650ὑπὸ τοῦ Συντάγματος ὡσαύτως καὶ ἡ ἀποζημίωσις ἡ διδο-
651μένη εἰς τοὺς βουλευτὰς, ὁ νόμος δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐπε-
652κταθῇ ἐπ’ αὐτῶν, ἑπομένως εἰς τὸ ἄρθρον 1 δὲν περιλαμ-
653βάνεται ἡ Βασιλικὴ χορηγεία ὡς καὶ ἡ ἀποζημίωσις ἡ δι-
654δομένη εἰς τοὺς κυρίους βουλευτάς. Περὶ δὲ συμφωνιῶν, γε-
655νομένων δι’ ἄλλων συμβάσεων, οὔτε αὗται δύνανται νὰ ὑπα-
656χθῶσιν εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου τούτου. Ἡ σύμ-
657βασις, περὶ ἧς ἀναφέρατε, κανονίζει βεβαίως συμφωνίας γε-
658νομένας μεταξὺ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῆς Ἀγγλικῆς Τη-
659λεγραφικῆς Ἑταιρίας, τῆς μὲν παρεχούσης ὑπηρεσίας, τῆς
660δὲ πληρωνούσης τὸ ἀντίτιμον τῆς ὑπηρεσίας ταύτης, δὲν εἶ-
661ναι δὲ δυνατὸν νὰ περιληφθῇ ἐν τῷ νόμῳ τούτῳ. Ὅταν
662γίνεται λόγος περὶ ἀποζημιώσεων, ἐννοοῦνται αἱ ἀποζημιώ-
663σεις, αἱ γινόμεναι δυνάμει νόμου εἰς ὑπαλλήλους, δημοσίους
664λειτουργοὺς, ὑπηρέτας, ὡς ἐπίσης αἱ ἀποζημιώσεις, αἱ διδό-
665μεναι διὰ παροχὴν ὑπηρεσίας.
666§70Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Θὰ παρακαλέσω τὸν κύριον Πρόεδρον
667νὰ σημειωθῶσιν αἱ ἐξηγήσεις αὗται εἰς τὰ ἐπίσημα πρα-
668κτικά.
669§71ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Θὰ φέρω τροπολογίας καὶ περὶ
670τούτων, ὡς εἶπον προηγουμένως.
671§72Γ. ΦΙΛΑΡΕΤΟΣ. Ἀφοῦ θὰ φέρητε τροπολογίας, παρα-
672καλῶ νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψιν, ὅτι διὰ τοῦ νόμου τούτου οἱ ὑπάλ-
673ληλοι τῶν Ἑταιριῶν καὶ τῶν ἄλλων ἐμπορικῶν καταστη-
674μάτων θὰ πληρώνωσι διπλοῦν φόρον, διότι ὑποβάλλονται
675εἰς συνεισφορὰν, ἀλλὰ προσέτι διπλασιάζεται καὶ τὸ ἐπιτή-
676δευμά των.
677§73ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Θὰ φέρω τροπολογίαν καὶ ἐπ’ αὐτοῦ.
678§74Ε. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΔΗΣ. Παρακαλῶ, κύριε Πρόεδρε, νὰ
679ἐρωτηθῇ ὁ κ. Ὑπουργὸς, ἐὰν ἐν τῷ νομοσχεδίῳ τούτῳ περὶ
680εἰσφορῶν περιλαμβάνωνται καὶ αἱ χορηγίαι, αἱ διδόμεναι εἰς
681τὰς τρεῖς Ναυτικὰς νήσους, καθόσον φρονῶ, ὅτι τὰ χορηγή-
682ματα ταῦτα ἀποτελοῦσι δάνειον δοθὲν πρὸς τὸ Ἑλληνικὸν
683Δημόσιον καὶ κατὰ συνέπειαν οὐδόλως πρέπει νὰ ὑπάγων-
684ται εἰς εἰσφοράν.
685§75ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Αἱ χορηγίαι, περὶ ὧν ἐρωτᾷ ὁ κύ-
686ριος συνάδελφος, δὲν εἶναι συντάξεις, καὶ διὰ τοῦτο, ὅταν εἰς
687τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον προὐτάθη τὸ νομοσχέδιον περὶ
688μεταβολῆς τῶν διδομένων συντάξεων ἀπὸ παλαιῶν δραχ-
689μῶν εἰς νέας, ἠρνήθην νὰ δεχθῶ πρότασιν περὶ ὑπαγωγῆς
690καὶ τῶν χορηγιῶν τούτων εἰς τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο αἱ
691χορηγίαι εἶναι ποσοστὰ, διδόμεναι ἐπὶ κεφαλαίων κατα-
692βληθέντων κατὰ τὸν ἀγῶνα....
693(Εἶτα γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον εἰς πρώτην συζή-
694τησιν κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον).
695§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ
696κυρώσεως συμβάσεως περὶ ἐργολαβίας τῆς διαχειρίσεως τοῦ
697πετρελαίου κτλ. καὶ περὶ καλλιεργείας τῶν ἁλυκῶν τοῦ
698Κράτους.
699§77Α. ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Παρακαλῶ τὸν κύριον ἐπὶ τῶν Οἰ-
700κονομικῶν Ὑπουργὸν, ἐπειδὴ βεβαίως ἐγὼ δὲν δύναμαι
701ἢ κατ’ ἀρχὴν νὰ εἶμαι ἐναντίος τῆς συμβάσεως ταύ-
702της, νὰ ὑποβάλῃ εἰς τὴν Βουλὴν τὰς ἑξῆς πληροφορίας·
703τί εἰσέπραττε τὸ Δημόσιον διὰ τῶν τελωνείων τοῦ Κράτους
704ἐκ τοῦ εἰσαγομένου πετρελαίου κατὰ τὰ ἔτη 1882 καὶ 1883
705κατὰ μῆνα καὶ πόσα εἰσπράττει τὸ Δημόσιον ἐκ τοῦ εἰ-
706σαχθέντος μονοπωλίου καὶ πόσας δαπάνας ὑφίσταται ὡς
707ἐκ τῆς ἀγορᾶς τοῦ ἐμπορεύματος καὶ τῶν διαφόρων παρο-
708χῶν. Ἐλπίζω, ὅτι εἰς τὴν δευτέραν συζήτησιν θὰ ἔχωμεν
709πληροφορίας ταύτας.
710§78ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐλπίζω, κύριε Πρόεδρε, ὅτι εἰς τὴν
711δευτέραν συζήτησιν θὰ ἔχωμεν καὶ τὰς πληροφορίας, τὰς
712ὁποίας ἐζήτησα ἐγώ.
713§79ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ (Πρωθυπουργός). Ἐζητήθη πίναξ τῶν
714εἰσπραχθέντων ἐκ τοῦ μονοπωλίου τοῦ πετρελαίου καὶ ἐκ
715τῶν μονοπωλίων τῶν πυρείων καὶ τῶν παιγνιοχάρτων, τὸν
716πίνακα τοῦτον καταθέτω. Εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν δὲ τοῦ
7171885, εἰς τὴν στήλην τῶν παρατηρήσεων, ὑπάρχουσιν αἱ
718πληροφορίαι περὶ τοῦ ποσοῦ τοῦ εἰς τὸ Κράτος εἰσαχθέντος
719πετρελαίου καὶ τοῦ δι’ αὐτὸ πληρωθέντος. Ἐὰν ὁ κύριος
720βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς θέλῃ πληροφορίας ἐκτενεστέρας, δύ-
721ναμαι νὰ τὰς δώσω.
722(Εἶτα ψηφίζεται κατ’ ἀρχὴν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ νο-
723μοσχέδιον τοῦτο, ὡς ἐπίσης εἰς πρώτην συζήτησιν καὶ ἡ
724πρότασις νόμου περὶ τῶν οἰκοπέδων τοῦ ἐν Πάτραις ἱεροῦ
725ναοῦ τοῦ Ἁγίου Ἀνδρέου).
726§80ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρώτη συζήτησις τῆς προτάσεως νόμου
727περὶ διαθέσεως τῶν εἰσπράξεων τοῦ ἱεροῦ ἱδρύματος τῆς ἐν
728Τήνῳ Εὐαγγελιστρίας.
729§81ΓΡ. ΜΑΥΡΟΜΑΡΑΣ. Τὰ δύο ταῦτα νομοσχέδια περὶ
730τοῦ ἱεροῦ ναοῦ τῆς Εὐαγγελιστρίας, παρακαλῶ κύριε Πρόε-
731δρε, ν’ ἀναβληθῶσι, διότι σκοπεύω νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τῆς ἀρ-
732χῆς αὐτῶν.
733§82ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά. Ἑπομένως δὲν ἔχομεν οὐδὲν
734ἕτερον ἀντικείμενον, ἐξηντλήθη ἡ ἡμερησία διάταξις.
735Λύεται ἡ συνεδρίασις.
736(Ὥρᾳ 5 καὶ 35 Μ. Μ.)