Ελένη
Digital corpus of Greek Parliamentary Proceedings
Index› Period Θ · Session Β› Sitting 54

1883.02.09

1,751 rows · 13,021 words · 26 turns

Date
1883.02.09
Presidency
Σ. ΒΑΛΑΩΡΙΤΟΥ
Period
Θ
Session
Β
Source
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ (1883)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 54

τῆς 9 Φεβρουαρίου 1883

(Τετάρτη)

Ὥρᾳ 4 Μ. Μ. (Ἀπαρτίας γενομένης, ἀνεγνώσθησαν καὶ ἐνεκρίθησαν τὰ πρακτικὰ τῆς προτεραίας).

§1ΚΑΛΛΙΓΑΣ (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Κύριοι, ἔλαβον ἀφορμὴν νὰ ἐξηγήσω πρὸς τὴν Βουλὴν τὴν δυσχέρειαν, ἐν ᾗ διατελοῦμεν περὶ ἀνευρέσεως χρυσοῦ πρὸς ἐκπλήρωσιν τῶν ὑποχρεώσεων ἡμῶν διὰ τὴν ὑπηρεσίαν τῶν δανείων. Περὶ τούτου ἐνησχολήθη τὸ Ὑπουργεῖον ἐπιμελῶς καὶ ἐζήτησε ν’ ἀνεύρῃ τρόπον, ὅστις οὐδὲ νὰ ἐπιβάλλῃ βάρη εἰς τὸ Δημόσιον ἐπαισθητὰ, οὐδὲ νὰ παρενοχλήσῃ τὴν ἀγοράν. Ἐκ τῶν γενομένων διαπραγματεύσεων ἐνισχύομαι νὰ πιστεύσω, ὅτι δύναται ν’ ἀνευρεθῇ τὸ ἀπαιτούμενον ποσὸν διὰ τὸ ἐνεστὼς ἔτος· διὰ τὸ ἐνεστὼς ἔτος ἀρκεῖ τὸ ποσὸν τῶν 10,000,000, καθόσον περὶ τῶν πρώτων δώσεων ἤδη ἔγεινε μέριμνα καὶ τὰ ἐφόδια ὑπάρχουσιν ἐν μέρει ἐκ τοῦ ὑπολοίπου τοῦ δανείου, ἐν μέρει δὲ ἐξευρέθησαν ἐξ ἄλλων πόρων, οἵτινες δὲν εἶναι ἐπιζήμιοι διὰ τὸ Δημόσιον· ὑπάρχει ἤδη τὸ ἀπαιτούμενον διὰ τὰς πρώτας δόσεις, ἀλλὰ διὰ τὰς ὑπολοίπους μέχρι συμπληρώσεως τοῦ ἔτους ἔχομεν ἀνάγκην 10,000,000 χρυσοῦ. Ἐπὶ τῇ βάσει τῶν γενομένων διαπραγματεύσεων ὑποβάλλω εἰς τὴν Βουλὴν Νομοσχέδιον, κατὰ τὸ ὁποῖον Τράπεζαι χορηγοῦν εἰς τὴν Κυβέρνησιν αὐτὸ τὸ ποσὸν τῶν 10,000,000 χρυσοῦ ἐκ διαλειμμάτων, λαμβάνουσαι δι’ ἀσφάλειαν τραπεζικὰ γραμμάτια ποσοῦ 11,500,000, ἴσου κατὰ τὴν σημερινὴν ἀγοραίαν τιμὴν τοῦ χρυσοῦ· ἡ Κυβέρνησις ὑποχρεοῦται μετὰ παρέλευσιν δύω ἐτῶν νὰ ἐπιστρέψῃ τὸ ληφθὲν ποσὸν τῶν 10,000,000 χρυσοῦ, λαμβάνουσα ἐπίσης τὰ ἀπέναντι αὐτοῦ δοθέντα εἰς ἀσφάλειαν 11,500,000. Διὰ τὴν παροχὴν ταύτην τοῦ δανείου αἱ Τράπεζαι θέλουν λάβει μόνον προμήθειαν 1% κατ’ ἔτος διὰ τὰ δύω ἔτη. Καὶ δι’ ἐκεῖνο τὸ ποσὸν, τὸ ὁποῖον θέλουν καταβάλει ἐνταῦθα εἰς χρυσὸν, διότι τὸ πλεῖστον καταβάλλεται ἐν Παρισίοις, λόγῳ κομίστρων θέλουν λαμβάνει ¾%. Νομίζω, ὅτι οἱ ὅροι οὗτοι συμφέρουσιν εἰς τὸ Δημόσιον, διότι δὲν αὐξάνουσι τὰ βάρη τοῦ Προϋπολογισμοῦ, ἀναβάλλουσι δὲ τὴν ἀνάγκην τῆς ἀποδόσεως μέχρι χρόνου τοσούτου, καθ’ ὃν δύναται νὰ γείνῃ πρόβλεψις, ὅπως ἐξέλθωμεν αὐτῆς τῆς δυσχερείας. Ὑποβάλλω ἑπομένως τὸ νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου ὑπὸ τοὺς ὅρους τούτους ἀκριβῶς ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ συνάψῃ τοιαύτην σύμβασιν· παρακαλῶ δὲ τὴν Βουλὴν ὅσον τάχιστα νὰ ἐπιληφθῇ τῆς ἐπιψηφίσεως αὐτοῦ τοῦ Νομοσχεδίου, διότι δὲν δύναται νὰ παραταθῇ ἡ διαπραγμάτευσις, καὶ πρέπει ὅσον οἷόν τε τάχιον νὰ δοθῇ ἡ ὁριστικὴ λύσις. Παρακαλῶ λοιπὸν, τὸ Νομοσχέδιον αὐτὸ νὰ τυπωθῇ, νὰ διανεμηθῇ καὶ ἀμέσως νὰ τεθῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν πρὸς συζήτησιν καὶ ἐπιψήφισιν. Συνοδεύεται δὲ καὶ μὲ ἔκθεσιν. (Ὅρα Παράρτημα).

§2ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ὁ κ. Ἀρμενόπουλος, ζωγράφος διακεκριμμένος, σπουδάσας ἐν Γερμανίᾳ, ἔφερε τὴν εἰκόνα τοῦ ἀειμνήστου Γαμβέττα, στοχαζόμενος, ὅτι ἡ Βουλὴ ἡ Ἑλληνικὴ ἤθελε τιμήσει τὴν σκιὰν τοῦ μακαρίτου. Λοιπὸν παρακαλεῖται ἡ Βουλὴ νὰ ἐκφρασθῇ ἐὰν ᾖναι ἀνάγκη νὰ ἀποκτηθῇ αὐτὴ ἡ εἰκὼν καὶ νὰ ἀναρτηθῇ μεταξὺ τῶν μεγάλων ἀνδρῶν τῶν Φιλελλήνων κ.τ.λ. Παρακαλῶ καὶ τὴν Κυβέρνησιν νὰ συγκατατεθῇ εἰς τοῦτο, ὥστε ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Βουλῆς νὰ διαπραγματευθῇ περὶ ἀποκτήσεως αὐτῆς τῆς εἰκόνος.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνον ἡ Κυβέρνησις δύναται νὰ τὸ κάμῃ· τὸ Σύνταγμα ἐν ἄρθρῳ 24 λέγει «Οὐδεμία πρότασις ἀφορῶσα αὔξησιν τῶν ἐξόδων τοῦ Προϋπολογισμοῦ διὰ μισθοδοσίαν ἢ σύνταξιν ἢ ἐν γένει δι’ ὄφελος προσώπου πηγάζει ἐκ τῆς Βουλῆς». Ὁ Πρόεδρος λοιπὸν τῆς Βουλῆς, κ. Στεφανίδη, δὲν δύναται νὰ κάμῃ τίποτε.

§4ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ἀπὸ ἐκεῖνα τὰ πολλὰ ἔξοδα τὰ ὁποῖα γίνονται εἰμπορεῖ νὰ γείνῃ καὶ αὐτὸ τὸ κονδύλι· εἶναι πρὸς τιμὴν τῆς Ἑλλάδος. Θὰ φιλοτιμηθοῦν καὶ ἄλλοι Ἕλληνες νὰ τιμήσουν τὴν πατρίδα των. Αὐτὸ τὸ ἀπαιτῶ...

§5ΚΟΡΠΑΣ. Παρεκλήθην, κύριοι, παρὰ πολλῶν συνταξιούχων ἀξιωματικῶν νὰ ὑποβάλω εἰς τὴν Βουλὴν τὴν παροῦσαν ἀναφοράν, διὰ τῆς ὁποίας παρακαλοῦσι τὴν Βουλὴν καὶ τὴν Κυβέρνησιν, ἵνα μεριμνήσῃ περὶ θεραπείας τοῦ προσγινομένου εἰς αὐτοὺς ἀδικήματος ὡς ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήματος εἰς τὴν σύνταξιν αὐτῶν, καθόσον θεωροῦσιν, ὅτι εἰς τοὺς τεθέντας ἅπαξ εἰς σύνταξιν δυνάμει τοῦ Νόμου τοῦ 1864, ἡ Κυβέρνησις εἶχεν ὑποχρέωσιν νὰ χορηγῇ τὴν μισθοδοσίαν αὐτῶν συμφώνως πρὸς τὸ παλαιὸν σύστημα. Ἑπομένως παρακαλοῦσι τὴν Βουλὴν καὶ τὴν Κυβέρνησιν, ἵνα μεριμνήσωσι περὶ τούτου, καθόσον ὡς ἐκ τῆς ὀλίγης μισθοδοσίας δὲν δύνανται νὰ ἐπαρκέσωσιν εἰς τὰς πολυειδεῖς ἀνάγκας των.

§6ΠΟΛΛΟΙ. Δι’ ὅλους τοὺς ὑπαλλήλους πρέπει νὰ γείνῃ αὐτό.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Ὁ κ. Σπήλιος Ἀντωνόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§8ΣΠΗΛ. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, πολλὰ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως μέλη ἐκ τῶν συνεργασθέντων ἐπὶ τοῦ εἰσαχθέντος Προϋπολογισμοῦ, ὁμιλήσαντα ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου, εἰσῆλθον εἰς λεπτομερίας τινὰς, καταδεικνυούσας κατὰ πόσον δύναται νὰ ἐλαττωθῇ ὁ Προϋπολογισμὸς τῶν ἐξόδων δι’ αὐστηρῶν οἰκονομιῶν, καὶ διὰ τίνων φόρων δύναται νὰ καλυφθῇ τὸ ἔλλειμμα, περιοριζόμενον· ὅθεν καὶ ἐγὼ ἀπαλλάτομαι τοῦ κόπου καὶ τοῦ ἀγῶνος νὰ ἐκταθῶ ἐπὶ τούτων, καὶ ὑμεῖς ἀπὸ τοῦ νὰ ἐνοχληθῆτε διὰ τῆς ἐπαναλήψεως λεπτομερειῶν, αἱ ὁποῖαι ἄλλως θέλουν ἐπαναληφθῆ εἰς τὴν καθ’ ἕκαστον τοῦ Προϋπολογισμοῦ συζήτησιν. Θέλω περιορισθῆ ἑπομένως εἰς γενικὰς παρατηρήσεις. Εἶναι ἀναντίῤῥητον, κύριοι, ὅτι μόνη ἡ συνετὴ πολιτικὴ καὶ περιωρισμένη δύναται νὰ ἐπαγάγῃ καλὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν, διαπλάττουσα τὴν δημοσίαν πίστιν, ἑδραιοῦσα τὴν δημοσίαν ἀσφάλειαν καὶ παρασκευάζουσα τὸ μέλλον εὐδαιμονέστερον καθ’ ὅλας τὰς ἐπόψεις. Ὁ κατὰ τὰς περιστάσεις καὶ ἄνευ ἀποχρῶντος λόγου ἀλλάσσων πολιτικὴν πορείαν, καὶ μάλιστα πορείαν, τὴν ὁποίαν εἰς πρόγραμμα ἀνύψωσε καὶ διεκήρυξε, πορείαν, τὴν ὁποίαν ἡ κοινωνία ἐπεκρότησε, ἐνεστερνίσθη καὶ διαφοροτρόπως ὑπεθέρμανεν, ὁ τοιοῦτος κακῶς πολιτεύεται· ἀνὴρ δὲ ἄνευ πολιτικῶν πεποιθήσεων, πίστεως καὶ ἑδραίων βάσεων δὲν φέρει καλὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν. Ὁ τοιοῦτος σκέπτεται πρὸ πάντων περὶ τῆς ἐν τῇ Ἐξουσίᾳ δι’ οἱουδήποτε μέσου διατηρήσεώς του, καὶ ἐν τῇ δευτέρᾳ μοίρᾳ ἔχει τὴν πρόοδον καὶ τὴν καλὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν, κατάστασιν, ὑπὲρ ἧς πάντες, καὶ Κυβέρνησις καὶ Βουλευταὶ καὶ ἰδιῶται, πρέπει νὰ μεριμνῶμεν πρωτίστως. Ἐὰν τοιαύτην πολιτικὴν, κύριοι, δὲν πατάξωμεν, ὅπου καὶ ἂν τὴν εὕρωμεν, ἐὰν δὲ ὑπερμαχήσωμεν ὑπὲρ πολιτικῆς συνετῆς καὶ συμφώνου πρὸς τὰ παρόντα καὶ τὰ μέλλοντα μεγάλα συμφέροντα τῆς Πατρίδος, τὸ κακὸν θέλει ἐξακολουθήσει ἐπιτεινόμενον καὶ συστηματοποιούμενον, ἡ δὲ Χώρα θέλει μαρανθῆ. Ὁ διάδοχος θέλει συνεχίσει ἐπὶ τὸ τελειότερον τὴν διαγωγὴν τοῦ προκατόχου του, ὡς ἡ πεῖρα ἀπέδειξεν, ἡ δὲ τιμὴ τῆς Πατρίδος, τὰ μεγάλα συμφέροντα αὐτῆς, αἱ παραδόσεις της, θέλουσιν ὑποταχθῆ ἢ μᾶλλον ὑποδουλωθῆ εἰς τὰ νεῦρα τῶν Χρηματιστηρίων. Τοιαύτην πολιτικὴν ἐπεδίωξε γεῖτον Κράτος καὶ ἀπωτέρα τὶς ἡγεμονία, εἶναι δὲ περίεργος σύμπτωσις. Ἐκεῖ πρὸς σκοπὸν κερδοσκοπίας ἐκ τῆς σπατάλης τοῦ Δημοσίου πλούτου, οἱ μὲν διεκήρυττον καὶ ὑπεστήριζον, ὅτι αἱ χῶραι ἐκεῖναι ἔχουσι μέγα μέλλον, ἔχουσιν ἀνεξαντλήτους πόρους, ὅτι δύνανται δι’ ἀφειδοῦς δαπάνης ν’ ἀνθίσωσι, παρασκευαζομένης οὕτω τῆς δόξης καὶ τῆς εὐημερίας αὐτῶν, οἱ δὲ ἁρμόδιοι πρὸς ἐκτέλεσιν, εἴτε ἐξαπατώμενοι, εἴτε ὁρμώμενοι ἐκ τῶν λόγων ἰδίων ὠφελειῶν ἢ ἄλλων αἰτίων, συνετέλουν εἰς τὴν σπατάλην, χωρὶς νὰ λάβωσιν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὸ Δημόσιον Ταμεῖον ἐκενοῦτο καὶ αἱ χῶραι αὗται ὑλικῶς ἐξηντλοῦντο καὶ κατεστρέφοντο. Ποῖον ἦτο τὸ ἀποτέλεσμα, ποία ἦτο ἡ τύχη τῶν χωρῶν ἐκείνων; Νὰ πλουτῶσι μέν τινες ἑαυτοὺς διὰ τῆς προβλεπτικότητος καὶ περινοίας των, νὰ περιέλθωσι δὲ αἱ χῶραι εἰς ἐξάντλησιν καὶ νὰ ὑποβληθῶσι τὰ οἰκονομικά των ὑπὸ ἀλλοτρίαν διεύθυνσιν ἢ μᾶλλον ὑπὸ τὴν κηδεμονίαν τῶν ἀλλοτρίων πιστούχων. Τοιαύτην πολιτικήν, κύριοι, βεβαίως ἀποκρούει ἕκαστος· τοιαύτην, λέγω, πολιτικὴν, ἥτις ἐπὶ τέλους ὄχι μόνον τὰς χώρας ἐκείνας κατεμάρανεν ὑλικῶς, ἀλλὰ καὶ τὸν πληθυσμόν των φυγαδευθέντα ἐμείωσε· διότι, ὡς ἐκ τῆς ἐλλείψεως ἐργασιῶν, μετὰ τὸ οἰκονομικὸν ναυάγιον, πολλοὶ ἀπῆλθον εἰς ἕτερα μέρη. Τὴν πολιτικὴν πορείαν τοῦ νῦν κυρίου Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως ἠκολούθησα πρὸ τεσσάρων ἐτῶν μετὰ τὴν ἀτυχῆ ἀποβίωσιν τοῦ ἀοιδίμου ἐκείνου ἀνδρὸς, τοῦ Δεληγεώργη, οὗτινος καὶ τὰς ἀρχὰς, καὶ τὸ καθ’ ὅλας τὰς εὐνοϊκὰς καὶ ἀτυχεῖς περιστάσεις ἀκράδαντον τῶν πεποιθήσεων ἐσεβάσθην καὶ ἐξετίμησα ἐπὶ τὴν ἀρχήν. Οὐδέποτε ὁ ἀοίδιμος ἐκεῖνος ἀφίνετο νὰ παρασύρηται ἀπὸ πλαγίας σκέψεις ἢ ἄλλα τοιαῦτα ἀνάξια σπουδαίου πολιτικοῦ ἀνδρὸς ἐλατήρια καὶ νὰ μεταβάλλῃ πολιτικὸν σχέδιον, ὅπερ ἐπισταμένως ὑφ’ ὅλας τὰς ἐπόψεις ἐμελέτησε καὶ ἔκρινε συνᾷδον πρὸς τὰ συμφέροντα τῇ πατρίδι· διότι οὐδὲν ζήτημα ὕψωνε εἰς σημαίαν, ἂν δὲν ἐπείθετο ἀκραδάντως περὶ τῆς ὀρθότητός του. Ὁ χαλύβδινος ὄντως τὸν χαρακτῆρα ἐκεῖνος ἀνὴρ ἐπροτίμα νὰ βλάψῃ καιρίως τὰ ἴδια συμφέροντα παρὰ νὰ οἰκονομήσῃ τὰς περιστάσεις καὶ νὰ ἐγκαταλείψῃ, ἔστω πρὸς καιρὸν, τὴν διαγραφεῖσαν πολιτικήν του, ὑποχωρῶν ἐπιζημίως τῇ πατρίδι. Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ἐν εἰλικρινείᾳ, ὅτι καὶ τὸν νῦν Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως εὗρον καὶ εἰς τὰς γενικὰς καὶ εἰς τὰς ἰδιαιτέρας μετὰ τῶν φίλων του συνδιαλέξεις περιεσκεμμένον, σταθερὸν εἰς τὰς πεποιθήσεις του καὶ ἐπιδιώκοντα τὴν βελτίωσιν τῶν κοινῶν διὰ τῆς ἰσχύος τῶν Νόμων καὶ διὰ τῆς ἠθικῆς καὶ ὑλικῆς εὐημερίας τῆς χώρας. Τοιαύτην πολιτικὴν πορείαν ἐτήρησεν ὄντως καὶ κατὰ τὸ 1880, ὅτε ἀνῆλθεν εἰς τὴν ἀρχὴν, ἐπιδιώξας μετὰ σθένους τὰς δυνατὰς οἰκονομίας καὶ ἐν γένει τὴν τάξιν, καίτοι ὑπὸ μικρᾶς ἀριθμητικῶς ὑποστηριζόμενος πλειοψηφίας. Ἀλλὰ δυστυχῶς τὸ 1882, ὅτε τὸ δεύτερον ἀνῆλθεν εἰς τὴν διεύθυνσιν τῶν κοινῶν, τὸν εὗρον διαφορετικὸν, τὸν εὗρον ἀπαρνηθέντα ἑαυτὸν, παραβάντα τὰς ἐπαγγελίας του, καίτοι ὑπὸ γοήτρου ἐξαιρετικοῦ καὶ ὑπὸ μοναδικῆς εἰς τὰ κοινοβουλευτικὰ χρονικὰ πλειονοψηφίας ὑποστηριζόμενον. Ἀγνοῶ τίς ἡ αἰτία, ἥτις τὸν ὤθησεν εἰς τὸν πολυειδῶς πλημμελῆ τοῦτον κύκλον, τοῦ ὁποίου ἀποτέλεσμα ἦτο νὰ προσβάλῃ τὴν ἠθικὴν καὶ ὑλικὴν πρόοδον τῆς χώρας καὶ νὰ χάσῃ τὸ γόητρον, τὸ ὁποῖον τὸν ἀνεβίβασε τὸ δεύτερον εἰς ἣν διατελεῖ νῦν θέσιν. Δὲν μὲ λανθάνει ποσῶς, ὅτι ὁ ἀντιπολιτευόμενος, μὴ ἔχων ἐν χερσὶ πάντα τὰ ἀναγκαῖα στοιχεῖα καὶ τὰς παραδόσεις τῆς ὑπηρεσίας, δύναται πολλάκις νὰ τροποποιήσῃ τὰς ἰδέας του, ἀνερχόμενος ἐπὶ τὴν ἀρχήν. Τοῦτο ὅμως ἐπιτρέπεται ἐπὶ ζητημάτων δευτερευόντων καὶ ἀναγομένων εἰς τὰ πρὸς ἐκτέλεσιν μέτρα, οὐχὶ δὲ εἰς τὴν ὁλοσχερῆ ἀπομάκρυνσιν ἀπὸ τὴν κυρίαν βάσιν διακηρυχθείσης πολιτικῆς, ἡ ἐφαρμογὴ τῆς ὁποίας τὸν ἀνεβίβασεν εἰς τὴν διεύθυνσιν τῶν κοινῶν διὰ τοῦ ὑφαρπασθέντος γοήτρου καὶ πίστεως τῆς κοινωνίας ὑπὲρ τῆς ἐκπληρώσεως τῶν πομπωδῶς ἐπαγγελθέντων. Σημειώσατε, ὅτι ἀλληλοδιάδοχοι ματαιώσεις τοιούτων ἀναφυεισῶν ἐλπίδων δικαίως ἐπήνεγκον τὴν ἀπογοήτευσιν εἰς τὴν κοινωνίαν, ἥτις ἀπελπίζεται ἀπὸ τοὺς πολιτευομένους. Πρὸς δικαιολογίαν κυβερνητικῶν παραπτωμάτων ἐπεῤῥίφθη πάντοτε εἰς τὰ κατὰ καιρὸν μέλη τῶν Κοινοβουλίων ἡ μομφὴ, ὅτι πιέζουσι τὴν Κυβέρνησιν, ἡ δὲ μομφὴ αὕτη ἐκαρποφόρησε καὶ ἀποτελεῖ μέρος τῆς κοινῆς πεποιθήσεως. Τοιαύτη συνεχῶς ἐπαναλαμβανομένη μομφὴ μὲ ἀναγκάζει νὰ εἴπω ὀλίγα τινά. Δὲν πταίουσιν οἱ βουλευταὶ, ἀλλὰ τὰ μέλη τῆς Κυβερνήσεως, τὰ ὁποῖα ἐκτρέπονται τῆς πορείας, τὴν ὁποίαν ὀφείλουσι νὰ ἀκολουθῶσιν εἰς τὰς σχέσεις των πρὸς τοὺς βουλευτὰς συμπολιτεύσεως καὶ ἀντιπολιτεύσεως. Φρονῶ, ὅτι ὁ βουλευτὴς δὲν εἶναι ἀποκεκλεισμένος ἀπὸ πᾶσαν οἱανδήποτε δικαίαν σύστασιν· ὁ βουλευτικὸς μανδύας δὲν τὸν θέτει εἰς θέσιν κατωτέραν παντὸς πολίτου φίλου τῆς Κυβερνήσεως Ἕλληνος. Ὁ βουλευτὴς, ὡς ἔχει δυστυχῶς ἡ Νομοθεσία μας, δὲν ἀποκλείεται τοῦ νὰ προβαίνῃ εἰς ὑποστηρίξεις ἀνδρῶν, οὕς φρονεῖ καταλλήλους εἰς διαφόρους ὑπηρεσίας, συντρέχων πρὸς τοῦτο τὴν Κυβέρνησιν, τῆς ὁποίας τὴν πολιτικὴν πορείαν ὑποστηρίζει. Διὰ τῶν τοιούτων συστάσεων ἐπέρχεται τὸ μέγα καλὸν νὰ συμμετέχωσι τῆς διοικήσεως τῆς χώρας ἀλληλοδιαδόχως πάντες οἱ κατὰ διαφόρους Ἐπαρχίας ἱκανοὶ πολῖται Ἕλληνες, καὶ ἐκγυμνάζωνται εἰς τὴν διοίκησιν καὶ ἐκμάθησιν τῶν Νόμων.

§9ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Αὐτὸς δὲν εἶναι τρόπος συναλλαγῆς;

§10Σ. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐὰν, κύριοι, παύσωσι τοιαῦται πρὸς φωτισμὸν τῶν Ὑπουργείων συστάσεις παρὰ βουλευτῶν, ποῖος θέλει συστήσει; βεβαίως αἱ Δημόσιαι θέσεις θέλουσι καταστῆ προνόμιον τῶν Ὑπουργῶν καὶ τῶν συστάσεων τῶν κομματαρχῶν τῶν κατοίκων τῶν Ἐπαρχιῶν, ἐξ ὧν ὁρμῶνται οἱ Ὑπουργοὶ, ἢ τῶν εὐνοουμένων καὶ τῶν αὐλικῶν αὐτῶν. Τοιαύτη ἀρχὴ ἤθελεν ἐγκαθιδρύσει τὸν νεποτισμὸν σύσσωμον. Ἄν τουναντίον ἀναθέσωμεν ἀποκλειστικῶς τὴν περὶ προσώπων σύστασιν εἰς τὴν Κεντρικὴν ὑπηρεσίαν, ὁποῖον θέλει εἶσθαι τὸ ἀποτέλεσμα; Θέλει ἐγκαθιδρυθῆ ἡ γραφειοκρατία καὶ θέλει δοθῆ ἴσως ὤθησις νὰ ἱδρυθῶσιν ἀνεπαισθήτως ὁμόῤῥυθμοι Ἑταιρίαι μεταξὺ κεντρικῶν καὶ ἐξωτερικῶν ὑπαλλήλων καὶ θέλει διευκολυνθῆ πᾶσα τάσις πρὸς κατάχρησιν· διότι θέλει παύσει ὡς ἐκ τοῦ συνεταιρισμοῦ ὁ ἔλεγχος μεταξὺ τῆς Κεντρικῆς καὶ Ἐπαρχιακῆς ὑπαλληλίας. Ἡ Κεντρικὴ Ἐξουσία θέλει παραβλέπει πᾶσαν ἐπιτήρησιν ἐπὶ τῶν ἐξωτερικῶν ὑπαλλήλων, οὗτοι δὲ, ἔχοντες ὑπὲρ ἑαυτῶν ὑπαλλήλους τῆς Κεντρικῆς ὑπηρεσίας, δὲν θέλουσιν ἀντικρούει ἢ διὰ τῶν παρατηρήσεών των ἐμποδίζει τὴν ἐκτέλεσιν διαταγῶν, ἐκδιδομένων ὑπὸ τῶν εὐνοούντων αὐτοὺς προϊσταμένων. Ἐκτὸς τούτων, ἐν Κοινοβουλευτικῷ Πολιτεύματι, καὶ πρὸ πάντων ὡς ἔχει ἡ νομοθεσία μας, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἀποκρούωνται ἀπολύτως συστάσεις Βουλευτῶν, ἄνευ ἄλλων ριζικωτέρων μέτρων. Λέγοντα ταῦτα δὲν μὲ λανθάνει, ὅτι τοιαῦται συστάσεις ἔχουσι καὶ τὴν δυνατὴν κατάχρησιν. Ἡ Κυβέρνησις ὅμως ὀφείλει νὰ συντελῇ εἰς τὴν ἐντὸς ἠθικῶν καὶ νομίμων ὁρίων ἐξάσκησιν καὶ οὐχὶ εἰς τὴν κατάχρησιν· ὀφείλει νὰ ἐξετάζῃ ἂν οἱ προτεινόμενοι ἦναι ἐγγράμματοι καὶ ἱκανοὶ διὰ τὴν θέσιν, διὰ τὴν ὁποίαν προτείνονται, ἂν προϋπηρέτησαν εἰς ἄλλας ὑπηρεσίας καὶ ἂν δὲν ὑπάγωνται εἰς κατηγορίας, καθιστώσας αὐτοὺς ἀναξίους τῆς δημοσίας θέσεως, νὰ καταδιώκῃ δὲ ἀπηνῶς καὶ ἀνεξαιρέτως πάντας, οἵτινες ἤθελον ἐξέλθει ἀπὸ τὴν κυρίαν ἐκπλήρωσιν τῶν καθηκόντων των. Ἐννοεῖτε ἐκ τούτων, ὅτι οὔτε τοὺς Βουλευτὰς συμπολιτευομένους δύναμαι νὰ μεμφθῶ διὰ συστάσεις, τὰς ὁποίας ἔκαμον, οὔτε τὸ Ὑπουργεῖον διὰ τὴν παραδοχὴν αὐτῶν· δύναμαι ὅμως νὰ μεμφθῶ αὐτὸ δικαίως, ὅτι ὑπερηκόντισε τὴν ἐνδοτικότητά του, παραδὸν εἰς φίλους καὶ τὴν τοποθέτησιν τῶν συστηθέντων ἀτόμων, ἐνῷ ταύτην ὤφειλε νὰ συγκρατήσῃ στεῤῥῶς εἰς τὰς χεῖράς της. Ἐνταῦθα ἔγκειται τὸ πλεῖστον τοῦ κακοῦ· ἐκ τούτου ἐπῆλθεν ὁ κατ’ Ἐπαρχίας φατριασμὸς τῶν Ἀρχῶν, διότι ἡ μεταξὺ τῶν συστησάντων ἐκ συναλλαγῆς τοποθέτησις πλείστων ὑπαλλήλων ἦτον ἀμοιβαία ἐγγύησις περὶ τῆς συμφώνου πρὸς τὸ συμφέρον τῶν φατριαστικῆς πορείας τῶν διορισθέντων. Βεβαίως θέλουσί τινες ἀρνηθῆ τὰ ἀποτελέσματα τῆς τοιαύτης πολιτικῆς· ἀλλ’ ἡ μερὶς ἐκείνη, ἡ τῆς ἀντιπολιτεύσεως, ἥτις ἔπιε καὶ πίνει πικρὰ ποτήρια τοῦ φατριασμοῦ, θέλει συνομολογήσει, ὅτι εἶμαι ἐντὸς τῆς ἀληθείας, μεμφόμενος τὸν ἐκ τῆς ἐκτεθείσης ἀσυγγνώστου συναλλαγῆς προελθόντα ἀπηνῆ φατριασμόν. Ἔχω προχείρους περιστάσεις νὰ ἀναφέρω πρὸς ἀπόδειξιν, ἀλλὰ δὲν κρίνω ἄξιον νὰ καταβιβάσω ἐπὶ τοσοῦτον τὴν συζήτησιν. Ἀπευθύνομαι μετὰ θάῤῥους καὶ πεποιθήσεως περὶ τῆς ἀληθείας εἰς τὴν κοινὴν συνείδησιν, ἥτις δὲν θέλει μὲ διαψεύσει. Αὐτὴ ἦτον ἡ πολιτικὴ πορεία, τὴν ὁποίαν ἐπρεσβεύσαμεν; Τοιαύτη ἦτον ἡ ἀνόρθωσις τῶν Νόμων, τὴν ὁποίαν ἐν τῇ ἀντιπολιτεύσει ὄντες ἐπηγγέλθημεν; Τοιοῦτον ἦτο τὸ πρόγραμμά μας, δι’ οὗ ἐβαυκαλίσθη τὸ κοινὸν καὶ περιῆλθεν ἡ διεύθυνσις τῶν κοινῶν εἰς τὴν ὑπὸ τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως ἀντιπολίτευσιν; οὐχί. Τὰ πράγματα βεβαιοῦσιν, ὅτι ἅπας ὁ πάταγος ἐκεῖνος, ἅπασαι αἱ ἐπαγωγοὶ ἐπαγγελίαι ἐκεῖναι εἶχον σκοπὸν ἄλλον τινὰ, καὶ κατέληξαν εἰς τὸ μηδέν. Ἀλλ’ ἂς ἔλθω εἰς τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν. Ἀπὸ τὸν ἀξιότιμον κύριον Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, διακρινόμενον μεταξὺ τῶν ἐπιστημόνων διὰ τὴν παιδείαν καὶ τὰ φῶτά του, ἀνεμένοντο ἐπίζηλα Νομοσχέδια οἰκονομικὰ, ἀφορῶντα εἰς τὴν οἰκονομίαν τῶν δαπανῶν, εἰς τὴν ἀντικατάστασιν βαρέων φόρων, πρὸ πάντων δὲ εἰς τὴν ἐπιδιόρθωσιν τῶν κακῶς ἐχόντων Νόμων, καὶ εἰς τὴν νομοθέτησιν μέτρων, ἐγγυωμένων περὶ τῆς ἀκριβείας τῆς οἰκονομικῆς διαχειρίσεως. Ἀλλ’ ἀντὶ τοιούτου τινὸς, τὸ Ὑπουργεῖον ἐτράπη εἰς ἐπίδειξιν. Ἐνόμισεν, ὅτι ἤθελεν ἐκπλήξει τὴν Ἑλληνικὴν κοινωνίαν διὰ τῆς βροχῆς τῶν εἰς συζήτησιν εἰσαχθέντων Νομοσχεδίων, καί τοι κακῶς κατηρτισμένων, καὶ ὑπὸ ψιμμύθιον καλυπτόντων τὴν σπατάλην πρὸς περιποίησιν ἀτόμων καὶ τὴν αὔξησιν τοῦ βάρους τῆς κοινωνίας διὰ φόρων ὑπερόγκων, οὐδαμῶς δ’ ἐσκέφθη περὶ τῆς καλῆς οἰκονομικῆς καταστάσεως. Οὔτε τὴν ἁρμοδιότητα, οὔτε τὸ ἠθικὸν κῦρος ἔχω νὰ φέρω ἐνώπιόν σας προτάσεις ἀναμορφωτικάς· δύναμαι ὅμως, ὡς καὶ πᾶς ἄλλος βουλευτὴς, νὰ ἐπικρίνω τὰ γενόμενα καὶ νὰ φέρω τὰς παρατηρήσεις μου ἐπ’ αὐτῶν. Ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, αὐτὸς ὁ μοχλὸς τοῦ Δημοσίου πλούτου, τί ἔπραξε συμφώνως πρὸς τὸ ἀπαραίτητον καθῆκόν του εἰς περιστολὴν τῶν δαπανῶν ἐντὸς δικαίων ὁρίων καὶ εἰς ἀνόρθωσιν τῆς οἰκονομικῆς καταστάσεως; οὐδὲν ἕτερον εἰμὴ διὰ τῶν Νομοσχεδίων ἑαυτοῦ καὶ τῶν συναδέλφων του νὰ διασπαθίσῃ δεξιὰ καὶ ἀριστερὰ τὰ δημόσια χρήματα ὑπὸ διαφόρους εὐφυεῖς δικαιολογίας. Τρυφερώτατα ζητήματα ἐκρίθησαν καὶ ἐπεδιώχθησαν ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα εἶχον βάσιν τὴν αὔξησιν τῆς ὑπαλληλίας ἢ τὴν ἐγκαθίδρυσιν νέων τοιούτων διὰ μισθῶν ἁδροτάτων καὶ κατ’ ἀναλογίαν ἀνωτέρων τῶν διδομένων πρὸς τοὺς διωρισμένους ὑπαλλήλους εἰς ἑτέρας, ἔστω καὶ πολλῷ σπουδαιοτέρας. Τοιαῦτα εἶναι τὰ ἐπίζηλα οἰκονομικὰ μέτρα τοῦ Ὑπουργείου τῶν ἐπαγγελθεισῶν αὐστηρῶν οἰκονομιῶν. Ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις ἀπαιτεῖ τρεῖς πρωτίστους ὅρους, τὴν τάξιν εἰς τὰς δαπάνας, τὴν κανονικὴν ἐγγραφὴν ἐν τοῖς βιβλίοις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, καὶ τρίτον τὴν εὐχερῆ καὶ ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν τῆς διαχειρίσεως ὑπὸ τῶν Ἀντιπροσώπων τοῦ ἔθνους. Δὲν ἐσύμφερεν ὅμως εἰς τὸν κύριον Ὑπουργὸν νὰ χάσῃ τὸν καιρόν του καὶ ἐγκύψῃ εἰς διόρθωσιν ἐλαττωματικῶν διατάξεων τῶν Λογιστικῶν μας Νόμων, αἵτινες συντελοῦσιν εἰς τοὺς ὅρους καλῆς οἰκονομικῆς καταστάσεως. Ἔκρινεν ἴσως ἀναξίαν τὴν ἐξέτασιν καὶ ἐπιδιόρθωσιν τῶν διατάξεων τούτων, ἀφοῦ ἐκ τῆς ἐπιδιορθώσεως δὲν ἤθελεν προκύψει αὔξησις ὑπαλλήλων, οὔτε νέοι φόροι ἤθελον ἐπιβληθῆ. Τὸ ἀντικείμενον εἶναι σπουδαῖον καὶ χρήζει μακρᾶς συζητήσεως, ἀλλὰ θέλω περιορισθῆ εἰς ὀλίγα τινά. Εἰς τὴν Ἀγγλίαν καὶ Ἰταλίαν, κατὰ τὸν Λογιστικόν αὐτῶν Νόμον, τὸ οἰκονομικὸν ἔτος λήγει ἐντὸς ἑνὸς χρονικοῦ ἔτους. Εἰς Ἀγγλίαν, ἀρχόμενον τὴν πρώτην Ἀπριλίου ἑκάστου ἔτους, λήγει τὴν 30 Μαρτίου τοῦ ἐρχομένου· εἰς δὲ τὴν Ἰταλίαν, ἀρχόμενον τὴν 1 Ἰανουαρίου ἑκάστου ἔτους, λήγει τὴν 31 Δεκεμβρίου τοῦ αὐτοῦ. Ἐν ἄλλαις λέξεσιν, εἰς τὰ Κράτη ταῦτα ἔχουσι μόνον οἰκονομικὸν ἔτος, περιλαμβάνον τὰ βεβαιωθέντα καθ’ ὅλον τὸ ἔτος καὶ τὰ εἰσπραχθέντα καὶ καθυστερούμενα ὡς καὶ τὰς γενομένας δαπάνας ἐπὶ τῶν δοθεισῶν πιστώσεων. Πέραν τοῦ ἔτους οὐδεμία πληρωμὴ, ἀναγομένη εἰς τὸ λῆξαν ἔτος, ἐντέλλεται, οὔτε ἔσοδα, βεβαιωθέντα κατὰ τὸ λῆξαν ἔτος καὶ εἰσπραττόμενα κατὰ τὸ ἑπόμενον, σημειοῦνται εἰς τὴν μερίδα τοῦ λήξαντος ἔτους, ἀλλὰ, κλειομένου τοῦ λογαριασμοῦ τοῦ προηγουμένου ἔτους ἐντὸς δωδεκαμήνου, φέρονται εἰς τὸν τοῦ ἑπομένου ἔτους ὡς καθυστερήματα. Ἐν Ἰταλίᾳ τὸ Ἐλεγκτικὸν Συνέδριον περατοῖ τὸ ἔργον του ἐγκαίρως, οὐδεμία δὲ Σύνοδος λήγει, χωρὶς νὰ ψηφίσῃ καὶ τὸν ἀπολογισμὸν τοῦ προηγουμένου ἔτους. Παρ’ ἡμῖν ὅμως ἔχουσιν ἄλλως πως τὰ περὶ τούτου. Ὁ Λογιστικός μας Νόμος ὁρίζει οἰκονομικὸν ἔτος περιέχον δώδεκα μῆνας, ἔτι δὲ καὶ οἰκονομικὴν χρῆσιν ἐπιτρέπουσαν τὴν διαχείρισιν τῶν κατὰ τὸ προηγούμενον ἔτος πιστώσεων μέχρι τῆς 31 Ὀκτωβρίου τοῦ ἑπομένου ἔτους, ἤτοι ἐπιτρέπει νὰ δαπανηθῶσιν αἱ διδόμεναι πιστώσεις οὐχὶ ἐντὸς δώδεκα μηνῶν, οἷον εἶναι τὸ χρονικὸν καὶ οἰκονομικὸν ἔτος, ἀλλ’ ἐντὸς μηνῶν εἴκοσι καὶ δύω. Τὸ αὐτὸ σύστημα ἐπικρατεῖ καὶ ἐν Γαλλίᾳ, διότι ὁ λογιστικός μας Νόμος εἶναι ἀντιγραφὴ τοῦ Γαλλικοῦ. Ἀλλ’ ἐν Γαλλίᾳ ἡ παράτασις τῆς διαχειρίσεως τοῦ ἐτησίου Προϋπολογισμοῦ εἶναι τοὐλάχιστον περιωρισμένη μέχρι τῆς 30 Ἰουλίου τοῦ ἑπομένου ἔτους, ἤτοι μέχρι 18 μηνῶν, ἐνομοθετήθη δὲ ὡς ἐκ τῶν ἀπομεμακρυσμένων ἀποικιῶν της καὶ τῆς ἐλλείψεως ταχείας καὶ συνεχοῦς συγκοινωνίας καθ’ ὃν χρόνον ἐγένετο ὁ Γαλλικὸς Λογιστικὸς Νόμος. Τὸ σύστημα ὅμως τοῦτο ἔχει τὸ ἄτοπον, ὥστε καὶ ἐν συνήθει καταστάσει, νὰ μὴ δύναται τὸ Κοινοβούλιον εἰμὴ μετὰ τέσσαρα τοὐλάχιστον ἔτη νὰ γνωρίσῃ μετ’ ἀκριβείας τὰς κατά τι ἔτος γενομένας δαπάνας· διότι, ὡς ἐκ τῆς μακρᾶς διαρκείας τῆς οἰκονομικῆς χρήσεως, συγκεντροῦνται βραδέως εἰς τὸ Συνέδριον τὰ ἀπαιτούμενα στοιχεῖα πρὸς ἐξέλεγξιν. Τὸ Ἀγγλικὸν καὶ τὸ Ἰταλικὸν σύστημα ἔχει τὸ πλεονέκτημα νὰ κλείωνται οἱ λογαριασμοὶ ἐντὸς ἑνὸς ἔτους, ὡς οἱ τῶν Τραπεζικῶν καὶ τῶν ἐμπορικῶν καταστημάτων, νὰ γνωρίζῃ δὲ ἐντὸς ὀλίγων μηνῶν ἡ Βουλὴ ἀκριβέστατα ὅ,τι τὸ Κράτος εἰσέπραξε καὶ ἐδαπάνησεν εἰς ἓν ἔτος. Κατὰ τὸ ἰδικόν μας λογιστικὸν σύστημα καὶ κατὰ ἕτερα παρομαρτοῦντα ἀτοπήματα, μόλις μετὰ ὀκταετίαν ἢ καὶ δεκαετίαν δυνάμεθα νὰ ἔχωμεν τὰ ἀποτελέσματα τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἑνὸς δεδομένου ἔτους. Ἐνταῦθα ἔγκειται τὸ κακόν. Μὴ νομίζετε, ὅτι κατὰ τὸ οὐσιωδέστατον καθῆκόν μας λαμβάνομεν μέρος εἰς τὴν διευθέτησιν τῶν οἰκονομικῶν τοῦ Κράτους, ὅταν ἐν ἑκάστῃ Συνόδῳ δὲν ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν μας προεξηλεγμένον ἁρμοδίως τὸν ἀπολογισμὸν τῆς διαχειρίσεως ἑκάστου ἔτους. Προϋπολογισμὸς ἄνευ ἀπολογισμοῦ εἶναι μηδὲν, εἶναι πλάνη. Ἐπὶ τῆς θεραπείας τοῦ κακοῦ τούτου ὤφειλεν ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν νὰ ἐπιστήσῃ κυρίως τὴν προσοχήν του, ἂν ὄντως προέθετο τὸ Ὑπουργεῖον τὴν διόρθωσιν τῶν ἐλαττωματικῶν Νόμων ἐκείνων, οἵτινες σπουδαίαν ἔχουσιν ἐπιῤῥοὴν ἐπὶ τῆς ἐῤῥύθμου οἰκονομικῆς καταστάσεως τοῦ Κράτους. Ἡ ὑπὸ τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου ἔγκαιρος ἐξέλεγξις τῶν ὑπολόγων καὶ αἱ ἐπ’ αὐτῆς ἀποφάσεις του καὶ αἱ ἐτήσιοι πρὸς τὴν Βουλὴν ἐκθέσεις του ἔχουσι δύω κυρίους μεγάλους σκοπούς: Πρῶτον, βεβαιοῦται ἡ τακτικὴ εἴσπραξις καὶ ἐγγραφὴ τῶν ἐσόδων καὶ ἐξόδων ἐν τῷ καθημερινῷ καὶ καθολικῷ τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου· δεύτερον, καταδεικνύονται αἱ τυχοῦσαι ἀνωμαλίαι εἴτε περὶ τὰς ἐγγραφὰς, εἴτε περὶ τὴν διαχείρισιν, διορθοῦνται παρεισφρήσαντα λάθη, προλαμβάνονται ἢ καταδιώκονται καταχρήσεις τῶν ὑπολόγων. Ὅταν ἐλλείπῃ τοιαύτη ἐξέλεγξις, ὅταν συνεπῶς καθυστερῆται τοιαύτη ἔκθεσις τοῦ Συνεδρίου τοῦ ἀπολογισμοῦ, εἰς τί ὠφελεῖ ἡ συζήτησις ἐπὶ τῶν διὰ τοῦ Προϋπολογισμοῦ ζητουμένων πιστώσεων; Τὰ περὶ τούτου καθίστανται πλέον ἀσήμαντα, διότι ἀποστερεῖτε τὴν Βουλὴν ἀπὸ τῆς ἀκριβοῦς ἐκπληρώσεως τοῦ καθήκοντός της, τὸ ὁποῖον εἶναι ἡ ἐξέλεγξις τῆς διαχειρίσεως τοῦ Δημοσίου πλούτου κατὰ τὸ λῆξαν οἰκονομικὸν ἔτος. Εὑρίσκομαι εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ σᾶς ἀναφέρω περιστατικά τινα διὰ νὰ κατανοηθῇ πόσον εἰς τὴν εὐχερῆ καὶ ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν συντελεῖ ἡ πρὸς τὴν Βουλὴν ἔκθεσις τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου. Ἐκ τῆς ἐξελέγξεως τῆς διαχειρίσεως τοῦ ἔτους 1857, τὸ Ἐλεγκτικὸν Συνέδριον εἶχεν ὑπόλοιπον καθυστερουμένων δραχ. 47,089,478, ἐνῷ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον παρουσίαζεν ὑπόλοιπον 44,852,240, ἤτοι ἔλασσον τοῦ πραγματικοῦ κατὰ δραχ. 2,237,238. Ἐκ τῆς διαχειρίσεως τοῦ 1858, τὸ μὲν Ἐλεγκτικὸν Συνέδριον παρουσίαζεν ὑπόλοιπον δραχ. 48,547,398, ἐνῷ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον παρουσίαζε δραχ. 46,427,781, ἤτοι ἔλασσον τοῦ πραγματικοῦ κατὰ δραχ. 2,119,617. Ἐκ πιστώσεως, δοθείσης ἐπὶ Προϋπολογισμοῦ ἄλλου ἔτους, ἐνετάλησαν καὶ ἐπληρώθησαν εἰς Γυμνασιάρχην τινὰ τὸν Νοέμβριον καὶ Δεκέμβριον δραχ. 318,50, ἀντὶ 300 σημειουμένων ἐν τῷ Προϋπολογισμῷ. Ὑγειονόμος ἔλαβεν εἰς μισθόν του τὸν Νοέμβριον μῆνα δραχ. 276, κατὰ παλαιὰν διάταξιν, ἐνῷ ὁ μισθός του, κατὰ τὸν τότε ὀργανισμὸν, ἦτο εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν μειωμένος διὰ τὴν τελευταίαν τριμηνίαν εἰς δραχ. 200 μόνον. Τοιαῦτα καὶ ἄλλα παραπλήσια δύνανται νὰ λαμβάνωσι χώραν κατὰ τὴν διαχείρισιν τῶν Προϋπολογισμῶν καὶ ὡς πρὸς τὰς ἐγγραφὰς καὶ εἰς τὰ περὶ πληρωμῶν δαπανῶν ἐντάλματα, νὰ μένωσι δὲ κεκαλυμμένα πρὸς βλάβην τοῦ Κράτους. Ἐκ τούτων δῆλον γίνεται, ὅτι μόνον ἡ ὑπὸ τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου ἔγκαιρος ἐξέλεγξις τοῦ Ὑπουργείου καὶ ἔκθεσις περὶ τῶν ἀποτελεσμάτων χειραγωγεῖ, διευκολύνει τὴν Βουλὴν εἰς τὴν ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν τῶν ἀπολογισμῶν. Ἄνευ τῶν στοιχείων τούτων οὐδὲν βῆμα δύναται νὰ προβῇ ἡ Βουλὴ εἰς εὐσυνείδητον καὶ ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν τῆς οἰκονομικῆς διαχειρίσεως δεδομένου ἔτους. Μεταβαίνω εἰς ἕτερον γενικώτερον ζήτημα. Δὲν σᾶς λανθάνει, κύριοι, ὅτι ὁ σκοπὸς τῶν κοινωνιῶν εἶναι ἡ ἠθικὴ καὶ ὑλικὴ εὐημερία αὐτῶν, καὶ ὅτι πρὸ τοῦτο κυρίως πρέπει νὰ τείνῃ ἡ φροντὶς πάσης καλῆς Κυβερνήσεως. Ἡ ὑλικὴ εὐημερία ἐπέρχεται διὰ τῆς διαδόσεως τῆς παιδείας καὶ διὰ τῶν ἠθῶν. Ἐὰν ὅμως ῥίψῃ τις βλέμμα ἐπὶ τῶν Ἐφημερίδων τῆς Κυβερνήσεως ἀπὸ τοῦ Σεπτεμβρίου μέχρι τοῦδε, θέλει βεβαίως πληροφορηθῆ μετὰ λύπης τὰς ἀπὸ ἑνὸς δημοτικοῦ Σχολείου εἰς ἕτερον ἀδιαλείπτως μεταθέσεις Δημοδιδασκάλων, οἵτινες οὕτως ὀρχοῦνται τὸν τετράχορον. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας ἠθέλητε νὰ μᾶς ἐξαπατήσῃ δι’ ἑνὸς Νομοσχεδίου του περὶ εἰδικοῦ Ταμείου τῆς Δημοτικῆς Ἐκπαιδεύσεως, ὅτι σπουδαίως μεριμνᾷ περὶ τῆς διαδόσεως· ἀλλ’ ὁ ἀτελεύτητος τετράχορος, τὸν ὁποῖον ἐπέβαλε καὶ ἐξακολουθεῖ ἐπιβάλλων εἰς τοὺς Δημοδιδασκάλους, εἰς πᾶν ἄλλο ἀφορᾷ παρὰ εἰς τὴν διάδοσιν τῆς Παιδείας. Ἡ Δημοτικὴ Ἐκπαίδευσις εἶναι γαλακτούχημα, πρὸς φωτισμὸν τοῦ λαοῦ καὶ παρασκευὴν τῶν ἐχόντων τὰ μέσα ἢ ὁπωσδήποτε τῶν δυναμένων νὰ πορισθῶσι ταῦτα πρὸς ἀνωτέραν ἐκπαίδευσιν· ὅταν ὅμως διὰ τῶν συνεχῶν μεταθέσεων τῶν Δημοδιδασκάλων παραμελῆται ἡ στοιχειώδης Ἐκπαίδευσις, ἀποδεικνύεται ἐπιδεικτικὴ μόνον καὶ ἀπατηλὴ πᾶσα περὶ διαδόσεως τῆς Παιδείας ἐπαγγελία ἢ ἐνέργεια. Οὕτω τὰ πάντα ἐχρησίμευσαν καὶ χρησιμεύουσιν εἰς σκανδαλώδη περιποίησιν ἀτόμων πρὸς ὑποστήριξιν τῆς Κυβερνήσεως. Ἡμεῖς, κύριοι, καὶ λέγων «ἡμεῖς» ἐννοῶ τὴν Νομοθετικὴν Ἐξουσίαν, διὰ νὰ προλάβωμεν τὴν κατάχρησιν ταύτην καὶ περιορίσωμεν τοὺς Ὑπουργοὺς ἐντὸς τῶν νομίμων καὶ εὐλόγων ὁρίων, ἐνομοθετήσαμεν, ὅτι οὐδεὶς Δημοδιδάσκαλος ἐπιτρέπεται νὰ μετατεθῇ ἐντὸς τοῦ σχολικοῦ ἔτους ἐκτὸς ὡρισμένης περιστάσεως. Ἀλλ’ ἡ πονηρία εὑρίσκει πάντοτε καὶ τὸ μέσον τῆς διαστροφῆς. Ὅθεν διὰ Διαταγμάτων τινὲς μὲν ἁπλῶς διορίζονται εἰς τὰ δεῖνα καὶ δεῖνα Δημοτικὰ Σχολεῖα, τινὲς ἐναλλὰξ μετατίθενται κατ’ αἴτησίν των, καί τινες ἁπλῶς μετατίθενται. Τίς ὁ λόγος, δι’ ὃν γίνονται αἱ μεταθέσεις ἐν τῷ σχολικῷ ἔτει, πρὸς βλάβην τῆς σπουδαζούσης νεολαίας! Ἐνταῦθα ἀναφαίνεται ἡ ἔμμεσος ὑπενέργεια, καὶ ὅτι πολλοὶ λόγοι, ὑπαγορεύοντες τὴν περιποίησιν ἀτόμων, ὑπηγόρευσαν εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Παιδείας νὰ διδάξῃ τοὺς Δημοδιδασκάλους τὸν τετράχορον. Αἱ συνεχεῖς αὗται διδασκαλικαὶ μεταβολαὶ, καταστρέφουσαι τὴν ἠθικὴν εὐημερίαν τῶν κατοίκων, δεικνύουσιν ἐναργέστατα ὁποῖον πνεῦμα διέπει τὸ Ὑπουργεῖον, ὅπερ παταγωδῶς ἐπηγγέλθη σὺν τοῖς ἄλλοις καὶ τὴν ἠθικὴν εὐημερίαν τῶν κατοίκων, διὰ τῆς τάξεως κτλ. Τὰ περὶ Δημοδιδασκάλων διδάσκουσιν, ὅτι τὰς πράξεις τοῦ Ὑπουργείου διέπει ἡ πολιτικὴ, καὶ οὐχὶ ἡ ἐκτέλεσις τῶν ἐπαγγελθέντων. Ἂς μεταβῶμεν νῦν εἰς τὴν ἐξέτασιν τοῦ κυρίου θέματος, τοῦ τῆς ὑλικῆς εὐημερίας τῆς χώρας. Ὅστις δήποτε ῥίψει ἁπλοῦν βλέμμα ἐπὶ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως, ἐπὶ τῶν συζητηθέντων καὶ τῶν ὑπὸ συζήτησιν ἐκκρεμῶν Νομοσχεδίων, θέλει κατανοήσει ὁπόσον μακρὰν εἶναι τὸ ὄνειρον τῆς ἐπαγγελθείσης ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως ὑλικῆς εὐημερίας τῆς χώρας· ταῦτα δὲν ἀπεικονίζουσι σύστημα σῶφρον καὶ οἰκονομικὸν, ἀλλὰ πνεῦμα ταμιευτικὸν καὶ σπάταλον· διότι ζητεῖ τὸ Ὑπουργεῖον τὴν αὔξησιν τῶν μέχρι τοῦδε φόρων ἐπὶ τῶν διαφόρων φορολογουμένων εἰδῶν, καὶ τὴν προσθήκην ἑτέρων νέων φόρων ἐπιβλαβῶν εἰς τὴν παραγωγὴν καὶ βιομηχανίαν, ἵνα δαπανᾷ ἀφειδῶς εἰς δημιουργίαν νέων θέσεων ὑπαλλήλων καὶ εἰς περιττὰς ἢ μὴ καταπειγούσας ἀνάγκας. Ὑπὸ διαφόρους λόγους εἰσάγει τὸ Ὑπουργεῖον ἀλλεπάλληλα κατὰ τὴν τακτικήν του Νομοσχέδια, ἀντικείμενον ἔχοντα τὴν αὔξησιν τῆς ὑπαλληλίας. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν πρὸς ὑποστήριξιν τούτων ἰσχυρίσθη διὰ τῆς προσφάτου ἀγορεύσεώς του, ὅτι αἱ νομοθετηθεῖσαι ἢ νομοθετούμεναι θέσεις εἶναι παραγωγικαί. Ἀλλ’ ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν πρέπει νὰ ἀγνοῇ, ὅτι καλὴν διοίκησιν, ἐξ ἧς ἐξαρτᾶται καὶ ἡ καλὴ οἰκονομία, δὲν φέρει ἡ πληθὺς τῶν ὑπαλλήλων, ἀλλ’ ἡ ἱκανότης, τὴν ὁποίαν ἡ Κυβέρνησις ὤφειλε καὶ ὀφείλει νὰ προτάττῃ ἐπὶ τῶν διορισμῶν ὑπαλλήλων. Ὑμεῖς ὅμως δὲν ἐλάβετε ταῦτα ὑπ’ ὄψιν, ἀλλὰ τὸ πολιτικὸν συμφέρον. Ὅθεν καὶ Νόμον, προκληθέντα παρ’ ὑμῶν καὶ ὁρίζοντα προσόντα, κατεδολιεύθητε, ἐπωφεληθέντες ῥητῆς διατάξεώς του, ὁριζούσης, ὅτι πρὸς τοὺς ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ εὑρισκομένους, καθ’ ἣν ἡμέραν τίθεται ὁ Νόμος εἰς ἐνέργειαν, δὲν ἀπαιτοῦνται προσόντα εἰς διατήρησίν των. Κατεδολιεύθητε τὰς ἀπαιτουμένας ὑπὸ τοῦ Νόμου ἐγγυήσεις πρὸς διορισμὸν, προλαβόντες καὶ διορίσαντες στερουμένους τοιούτων τὴν παραμονὴν τῆς ἡμέρας, καθ’ ἣν ἔμελλε νὰ λειτουργήσῃ ὁ Νόμος. Ἄλλως, κύριοι Ὑπουργοὶ, ἔπρεπε νὰ μεριμνήσητε περὶ καλῆς ὑπαλληλίας, καὶ ἠθέλατε πράξει ἔργον σύμφωνον πρὸς τὸ καλῶς ἐννοούμενον συμφέρον τοῦ Κράτους. Ἔπρεπε νὰ λάβητε πρὸ πάντων πρόνοιαν περὶ τῶν ἀρχαιοτέρων ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ ὑπαλλήλων, ἵνα μὴ ἀναγκάζωνται οἱ γυμνασμένοι καὶ ἱκανοὶ νὰ ἀπομακρύνωνται ἀπὸ τὴν δημόσιον ὑπηρεσίαν ὡς ἐκ τῆς ἀνεπαρκείας τῶν μισθῶν, καὶ ζητῶσιν ἀλλαχοῦ ὠφελιμωτέρας ἐργασίας. Οἱ ὑπάλληλοι ἔχουσι μισθοὺς ὁρισθέντας διὰ νόμων, πολὺ προγενεστέρων καὶ μὴ ἐπαρκοῦντας εἰς τὰς ἀνάγκας τὰς οἰκιακάς. Κοινὴ πεποίθησις ὑπάρχει ἀπὸ πολλοῦ, ὅτι οἱ μισθοὶ αὐτῶν εἰσὶν ὅλως δυσανάλογοι πρὸς τὰς σημερινὰς ἀναποφεύκτους ἀνάγκας, καὶ ἀπαιτεῖται νὰ αὐξηθῶσιν ἀναλόγως τούτων καὶ τῶν πόρων τοῦ Κράτους. Κατὰ γενικὸν κανόνα τὸ Κράτος ὀφείλει νὰ ἀμείβῃ καλῶς τοὺς ὑπηρετοῦντας αὐτό· διότι δὲν δύναται νὰ ἐπερείδηται ἐπὶ τοῦ ζήλου των, τῆς ἀκριβείας, εἰλικρινείας καὶ ἐπιδεξιότητος, ἣν ἀπαιτεῖ πᾶσα ὑπηρεσία, παρὰ ἐφ’ ὅσον ἐξασφαλίζεται τοὐλάχιστον ἡ ὕπαρξις εἰς τοὺς ὑποδεεστέρους ὑπαλλήλους, καὶ ἡ εὐζωία εἰς τοὺς ἀνωτέρους. Ἀπαιτεῖται ἀναγκαίως ὅπως οἱ ἐντολεῖς τῆς ἐξουσίας του ὦσιν εὐχαριστημένοι ἀπὸ τὸ Κράτος, ἵνα ἀφ’ ἑτέρου εὐχαριστῆται καὶ τοῦτο ἀπὸ αὐτούς. Ὀφείλει νὰ τοὺς ἀπαλλάττῃ ἀπὸ τὴν φροντίδα τῆς οἰκιακῆς ὑπάρξεως, διὰ νὰ μὴ ἐπέρχεται τὸ κακὸν τοῦ νὰ ἔχωσι πρὸς τὴν δημόσιον ὑπηρεσίαν προσοχὴν ἀφῃρημένην καὶ καρδίαν τεταραγμένην. Ὅταν ἀπαιτῇ παρ’ αὐτῶν τὸ Κράτος τὴν θυσίαν ὅλου τοῦ καιροῦ των, καὶ τὴν ἀποκλειστικότητα τοῦ νοός των, ἡ αὔξησις τῶν μισθῶν ἀναλόγως τῶν πόρων καὶ τῶν ἀναγκῶν εἶναι ἀναπόφευκτος καὶ δὲν καθίσταται δαπάνη πράγματι ματαία πρὸς τὸ Κράτος. Εἰς θεραπείαν τῆς σπουδαίας ταύτης ἀνάγκης, τί ἔπραξε τὸ Ὑπουργεῖον τῆς ἀναμορφώσεως; Οὐχὶ μόνον οὐδεμίαν ἔλαβε πρόνοιαν, δεικνύουσαν μέριμναν περὶ αὐτῶν καὶ τῆς ὑπηρεσίας, ἀλλὰ τοὐναντίον διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ περὶ νέου νομισματικοῦ συστήματος Νόμου ἠλάττωσεν ἐμμέσως κατὰ 11% τοὺς πρότερον ὡρισμένους μισθούς, ἐνῷ εἰς νεωστὶ κατασταθείσας τῇ εἰσηγήσει τοῦ Ὑπουργείου νέας θέσεις ὡρίσθησαν καὶ δίδονται μισθοὶ δυσανάλογως ὑπέρογκοι. Τοιαύτη πολιτικὴ τῆς Κυβερνήσεως ἐπήνεγκε βεβαίως πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους τὴν ἀπογοήτευσιν, τὴν δὲ δημοσίαν ὑπηρεσίαν καὶ τὰ συμφέροντα τοῦ Κράτους σπουδαίως ἔβλαψε καὶ βλάπτει. Αὐτὴ εἶναι ἡ ἀναμορφωτικὴ πορεία, τὴν ὁποίαν τὸ ἐνεστὼς Ὑπουργεῖον ἐπηγγέλθη παταγωδῶς; Οὐδεὶς κλάδος σᾶς διέφυγεν. Οὕτω καὶ τοὺς ὑπαλλήλους πρὸς βλάβην τῆς ὑπηρεσίας ἐφορολογήσατε, κύριοι Ὑπουργοί, διὰ τῆς ἐλαττώσεως τῶν ἀνεπαρκῶν μισθῶν των, καὶ τὸ ἐμπόριον καὶ τὴν βιομηχανίαν καὶ τοὺς κτηματίας ἐπεβαρύνετε διά τε τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήματος καὶ διὰ τῶν λοιπῶν φορολογικῶν δρακοντείων Νομοσχεδίων σας. Διὰ νέων ἐπιβαλλομένων φόρων καὶ διὰ τῆς αὐξήσεως τῶν μέχρι τοῦδε τοιούτων, ἐπεδιώξατε καὶ ἐπιδιώκετε τὴν αὔξησιν τῶν ἐσόδων καὶ τὴν εἴσπραξιν ὅσων πλειόνων χρημάτων, ἵνα διευκολυνθῆτε εἰς τὰ σπάταλα καὶ μόνον ἐπιδεικτικὰ καὶ ἀπατηλὰ τὸ πλεῖστον μέτρα σας, παραβλέψαντες νὰ λάβητε συγχρόνως ὑπ’ ὄψιν καὶ τὴν οἰκονομικὴν τῆς χώρας κατάστασιν. Οὐδαμῶς περὶ τούτου ἐσκέφθητε, ἀλλὰ πῶς νὰ ἀνεύρητε ὅσῳ πλείονα μέσα πρὸς διευκόλυνσιν δαπανῶν, τὰς ὁποίας ὑμεῖς αὐτοὶ ἐδημιουργήσατε καὶ δημιουργεῖτε. Ἐκ τούτου προήλθετε εἰς τὸ τόλμημα νὰ ζητήσητε νὰ ἐπιβάλλητε διὰ τῶν Νομοσχεδίων νέα βάρη, ἀποφέροντα δραχμὰς 16,000,000. Ἀγνοῶ, ἐὰν καρδία Ἑλληνικὴ, γνωρίζουσα τὴν πραγματικὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν τῆς χώρας, ἠδύνατο νὰ προβῇ ἄνευ σπουδαίας ἀνάγκης εἰς τοιοῦτον τόλμημα. Ἐπηγγέλθητε δημοτελῶς διὰ τῶν ἐπαγγελιῶν σας νὰ φέρητε τὴν ὑλικὴν εὐημερίαν εἰς τὴν χώραν, ἀλλ’ ἀντὶ ταύτης ἐπηνέγκατε τὴν σύγχυσιν εἰς τὰς συναλλαγὰς διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήματος καὶ καταστρέφετε τοὺς κτηματίας, αὐξάνοντες διὰ μιᾶς μονοκονδυλλᾶς τοὺς μέχρι τοῦδε φόρους, κατὰ 12% καὶ ἀπαιτοῦντες νὰ πληρώνωνται οὗτοι ἰσαρίθμως εἰς νέας δραχμάς. Ἐσκέφθητε ὅμως ἂν οἱ κτηματίαι ἦναι εἰς κατάστασιν νὰ πληρώνωσι τοὺς μέχρι τοῦδε φόρους μὲ αὔξησιν 12%; Ἐὰν οἱ κύριοι Ὑπουργοὶ συνεβουλεύοντο, κατὰ τὸ καθῆκόν των, τὰ πράγματα, ἤθελον κατανοήσει, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γείνῃ τοῦτο ἄνευ βλάβης τῆς παραγωγῆς καὶ ἄνευ τῆς ἐξαντλήσεως τῶν κτηματιῶν· διότι ἐκ τῶν ἐνιαυσίως καθυστερουμένων ὑπολοίπων τῶν ἐσόδων ἤθελον πεισθῆ, ὅτι ἡ κτηματικὴ περιουσία εἶναι ἐπιβεβαρημένη πολὺ διὰ τῶν μέχρι τοῦδε ὑπαρχόντων φόρων. Δὲν ἀγνοῶ, ὅτι ἡ καθυστέρησις προέρχεται ἐν μέρει ἐκ κακῆς συνηθείας, τὴν ὁποίαν ὑπέθαλψαν εὐεργετικοὶ κατὰ καιροὺς Νόμοι· τὸ πλεῖστον ὅμως τῶν καθυστερούντων προέρχεται ἐκ τῆς ἀνεχείας· διότι, εὐκολυνόμενός τις νὰ πληρώσῃ τὸν πρὸς τὸ Δημόσιον φόρον του, δὲν ἤθελεν ἀνεχθῆ νὰ ἦναι καὶ αὐτὸς καὶ ἡ οἰκογένειά του ἐκτεθειμένοι εἰς τὴν διάκρισιν τοῦ εἰσπράκτορος, τῶν χωροφυλάκων καὶ τῆς λοιπῆς ὁμοίας σπείρας. Ἡ Ἑλλὰς εἶναι εἰς τὸν ὀργασμόν της, ἐσχάτως δὲ οἱ κάτοικοί της ἀπέκτησαν διὰ τῶν περὶ γαιῶν καὶ φυτειῶν δηλώσεων ἰδιοκτησίας, τὰς ὁποίας διὰ μυρίων στενοχωριῶν καὶ ταλαιπωριῶν καὶ δι’ ὑπερόγκων τόκων ἐφρόντισαν καὶ φροντίζουσι νὰ τὰς καταστήσωσι μᾶλλον προσοδοφόρους, αἱ δὲ φυτεῖαι μόλις μετὰ τετραετίαν ἀποφέρουσι καρπούς. Οἱ ἀγῶνες οὗτοι, οἵτινες ηὔξησαν καὶ αὐξάνουσιν ἐτησίως καὶ τὰ ἔσοδα τοῦ Δημοσίου, ἐξήντλησαν ὁμολογουμένως τοὺς ἰδιοκτήτας, οἵτινες μόλις νῦν ἤρξαντο νὰ δύνανται νὰ πληρώνωσι τοὺς τόκους τῶν χρεῶν των, τὸ ἐτήσιον ἀντίτιμον τῶν γαιῶν των, καὶ νὰ ἔχωσιν ἴσως καὶ μικρὸν περίσσευμα εἰς βελτίωσιν τῶν κτημάτων των. Ἐνῶ εἰς τοιαύτην διατελοῦσιν οἰκονομικὴν κατάστασιν οἱ κτηματίαι, ὑμεῖς οὐχὶ μόνον τοὺς φόρους των θέλετε νὰ αὐξήσητε κατὰ 12% διὰ τῶν Νομοσχεδίων σας, ἀλλ’ εἰς ἐπίμετρον ἀπαιτεῖτε συγχρόνως καὶ πάσας τὰς καθυστερουμένας δόσεις· ἐφθάσατε δὲ καὶ εἰς τὴν σκληρότητα τοῦ νὰ ζητήσητε διὰ τοῦ περὶ τούτου ἐκκρεμοῦς νομοσχεδίου σας τὴν δήμευσιν τῶν τοιούτων κτημάτων ἐν περιπτώσει καθυστερήσεως διετοῦς πληρωμῆς. Διάταξις τοιαύτη ἐμφαίνει προσπάθειαν νὰ παύσῃ ἡ μικρὰ ἰδιοκτησία, καὶ νὰ περιέλθωσιν εἰς μόνους τοὺς πλουσίους αἱ τοιαῦται ἰδιοκτησίαι, ἄνευ μάλιστα ἀποζημιώσεως τῶν ἰδιοκτητῶν, οἵτινες τὰς κατέστησαν προσοδοφόρους. Τὸ Νομοσχέδιόν σας τοῦτο θέλει νὰ καταστήσῃ πολλοὺς νῦν ἰδιοκτήτας δουλοπαροίκους, καὶ νὰ περιέλθωσιν αἱ ἰδιοκτησίαι εἰς ὀλίγους, ὥστε νὰ σχηματισθῇ πλουτοκρατία. Τοιαύτη εἶναι ἡ ἐπαγγελθεῖσα ὑπὸ τοῦ ἐνεστῶτος Ὑπουργείου ὑλικὴ εὐημερία τῆς χώρας; Τί περισσότερον δύναται νὰ πράξῃ ὁ ἀσπλαγχνότερος δανειστής; Γινώσκετε, κύριοι, ὅτι αἱ βιομηχανίαι κατὰ τὴν πρώτην τοὐλάχιστον ἀνάπτυξιν ἔχουσιν ἀνάγκην μικρᾶς τινος ὑποστηρίξεως, ἥτις εἶναι ὅλως διάφορος τῆς προστασίας. Ὁποία δὲ ἡ ἐπὶ τούτου πολιτικὴ πρόνοια τοῦ ἐπαγγελθέντος τὴν ὑλικὴν εὐημερίαν τῆς χώρας Ὑπουργείου; Οὐχὶ μόνον δὲν ἐμερίμνησε νὰ ἐνισχύσῃ τὴν βιομηχανίαν, οὖσαν εἰς τὸ πρῶτον στάδιον τῆς ἀναπτύξεως, καὶ νὰ διεγείρῃ οὕτω τὸν ζῆλον καὶ τὴν ἅμιλλαν, ἀλλὰ τοὐναντίον τὴν ἐπιβαρύνει. Εἶναι γνωστὸν, ὅτι μόλις ἤρξατο νὰ προοδεύῃ ἐν Ἑλλάδι ἡ οἰνοποιΐα καὶ ἡ κατασκευὴ καλῶν οἴνων, γενομένων καὶ ἀποπειρῶν περὶ τῆς εἰσαγωγῆς των καὶ εἰς ἄλλα μέρη τῆς Εὐρώπης. Τὴν βιομηχανίαν ταύτην, οὖσαν εἰς τὰ σπάργανά της, ἀντὶ ἐνισχύσεως προσβάλλει καιρίως τὸ εἰσαχθὲν καὶ μένον ἐκκρεμὲς Νομοσχέδιον περὶ φόρου ἐπὶ τοῦ καταναλισκομένου οἴνου· διότι οὐ μόνον φόρον ἐπιβάλλει, ἀλλὰ καὶ τὸν βιομήχανον ἐκτίθησιν εἰς τὴν διάκρισιν τοῦ Ἐφόρου, τοῦ χωροφύλακος, καὶ πάντων τῶν ἀστυνομικῶν ὀργάνων, εἰς οὓς ἀναγκαίως ἐπιτρέπεται ἡ παρενόχλησις τοῦ ἐργοστασιάρχου καὶ ἡ παρεμπόδισις τῶν ἐργασιῶν του διὰ τῶν ἐπὶ ὑπονοίᾳ συνεχῶν ἐπισκέψεών των. Εἶναι βέβαιον, ὅτι οἱ φόροι πολλάκις εἰσὶν ἐπαχθεῖς, οὐχὶ αὐτοὶ καθ’ ἑαυτοὺς, ἀλλὰ διὰ τὰς περὶ τὴν ἐκτέλεσιν διατάξεις των. Τὰ αὐτὰ δύναταί τις νὰ εἴπῃ καὶ περὶ τοῦ νομοσχεδίου ἐπὶ τῶν πνευματωδῶν ποτῶν. Ὁ ἐκ Τριφυλίας βουλευτὴς, κατακρίνων ἐν μέρει τὰ Νομοσχέδια ταῦτα κατὰ τὴν ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἀγόρευσίν του, ἰσχυρίσθη, ὅτι θέλουσιν ἀπαιτήσει δαπάνην μεγάλην καὶ ὅτι μέγα μέρος τῶν ἐπιβαλλομένων ἐπαχθῶν τούτων φόρων θέλει ἀποῤῥοφηθῆ ἀπὸ τὸν μισθὸν τῶν ἀναγκαίως διοριστέων ὑπαλλήλων πρὸς ἐκτέλεσίν του. Ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἀπαντῶν, ὑπεστήριξεν, ὅτι δύναται νὰ οἰκονομηθῇ ἡ δαπάνη αὕτη διὰ τῆς ἐνοικιάσεως τῶν φόρων τούτων. Εὐχερὲς καὶ λαμπρὸν ὄντως τοιοῦτον ἐπιχείρημα. Ἐλησμόνησεν ὅμως ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅτι ἡ πεῖρα κατέστησεν ἀναμφισβήτητον, ὅτι τὸ σύστημα τῆς ἐνοικιάσεως φόρων εἶναι καταθλιπτικώτατον, καὶ ὄζει βαρβαρότητος, ἐκ δὲ τούτου ἠναγκάσθημεν τὸ 1880, ἐπὶ τῇ εἰσηγήσει τοῦ καὶ νῦν Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μεταβάλωμεν τὸν ἐπὶ τῶν προϊόντων φόρον τῆς δεκάτης διὰ τοῦ ἐπὶ τῶν ἀροτριώντων κτηνῶν. Αὐτὸ λοιπὸν τὸ πανταχόθεν καταδικασθὲν σύστημα τῶν ἐνοικιάσεων μᾶς προτείνει σήμερον νὰ ἐπαναφέρωμεν, καὶ νὰ θέσωμεν αὖθις τὰ δικαιώματα τοῦ Δημοσίου εἰς χεῖρας τοῦ ἐνοικιαστοῦ, ἤτοι τοῦ Σπαχῆ; Ταῦτα, κύριοι, θέλουσι ἐκτεθῆ ἐκτενέστερον κατὰ τὴν εἰδικὴν συζήτησιν τῶν Νομοσχεδίων τούτων· ἑπομένως μετὰ τὴν νῦν ἐπιτροχάδην ἀνάπτυξιν ταύτην, καταδεικνύουσαν τὸ πνεῦμα τοῦ Ὑπουργείου, φρονῶ ἀναγκαῖον νὰ καταλήξω καὶ νὰ μὴ καταχρασθῶ ἐπὶ πλέον τὴν ὑπομονήν σας διὰ μακροτέρας ἐκθέσεως. Περιορίζομαι ὅθεν νὰ προσθέσω, ὅτι πολὺ ἐπεθύμουν, ἵνα ἡ Κυβέρνησις, πιστῶς βαίνουσα ἐπὶ τῶν ἐπαγγελιῶν της, φέρῃ αὐτὴ ἡ ἰδία οἰκονομίας ἐπὶ τοῦ εἰσαχθέντος Προϋπολογισμοῦ, ὥστε νὰ ἐλαττωθῶσιν ἀναλόγως καὶ τὰ βάρη, μὲ τὰ ὁποῖα ἐπαπειλεῖται ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις ὑπὸ τῶν ὑπὸ συζήτησιν Νομοσχεδίων περὶ φόρων. Γνωρίζετε, κύριοι, καλῶς, ὅτι οὔτε λεπτὸν δὲν πρέπει νὰ δαπανᾶται ἄνευ ἀνάγκης ἐπειγούσης, καὶ μάλιστα εἰς ἣν εὑρίσκεται τὸ Δημόσιον Ταμεῖον κατάστασιν. Βεβαίως πολλὰς ἔχει ἀνάγκας ἡ πατρὶς νὰ θεραπεύσῃ· εἶναι ἀπολύτως ἀδύνατον νὰ πληρωθῶσιν ὅλαι αἱ ἀνάγκαι διὰ μιᾶς, καὶ ἐκ τούτου πρέπει νὰ πριβῶμεν βαθμηδὸν εἰς τὴν θεραπείαν, προτιμῶντες, ἀναλόγως τῶν πόρων τοῦ Κράτους, τὰς ἀναγκαιοτέρας. Ἡ ἀντιπολίτευσις ὑπέδειξεν οἰκονομίας ἐκ δραχ. 6,700,000 ἐπὶ τοῦ εἰσαχθέντος Προϋπολογισμοῦ. Ἐννοεῖται ὅμως, ὅτι ἡ ἀντιπολίτευσις δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ κάμῃ πλείονας, ὡς ἐξαρτωμένου τούτου κυρίως ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν, δυναμένην νὰ φέρῃ προτάσεις περὶ μεταῤῥυθμίσεως Νόμων τινῶν ἐπὶ τὸ οἰκονομικώτερον. Ἡ ἀντιπολίτευσις δὲν ἠδύνατο νὰ φέρῃ πλείονας, ὀφείλουσα νὰ μὴν ἀπομακρυνθῇ τῶν ὑφισταμένων Νόμων. Τελευτῶν, κύριοι, προκαλῶ τὴν σύντονον προσοχὴν τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ· διότι βάρη ἐπιβαλλόμενα ἀνώτερα τῶν δυνάμεων τῶν κατοίκων, φέρουσι τὴν ἀγανάκτησιν, ἡ δὲ ἀγανάκτησις ἐν τῇ ἀρχῇ εἶναι ἤρεμος, ἐπωάζουσα ὅμως ἐκρύγνηται, τοιαύτη δὲ ὤθησις δὲν ἔχει εὐχαρίστους συνεπείας, ὡς ἡ ἱστορία διδάσκει.

§11Λ. ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πρὶν εἰσέλθω εἰς τὴν κατ’ οὐσίαν συζήτησιν τοῦ Προϋπολογισμοῦ, ἐπάναγκες θεωρῶ νὰ ἐπαναφέρω τὸ ζήτημα, ὅπερ καὶ κατὰ τὴν τελευταίαν Σύνοδον πρὸ τῆς συζητήσεως τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἔφερον, περὶ τοῦ ὑπερημέρου τῶν Προϋπολογισμῶν. Κατὰ τὸ παρελθὸν ἔτος προσεπάθησα ν’ ἀποδείξω, ὅτι παρ’ ἡμῖν, ὅπως ἔχουσι τὰ τοῦ Συντάγματος, ὅπως ἔχουσιν αἱ φυσικαὶ, αἱ κοινωνικαὶ καὶ πολιτικαὶ περιστάσεις, εἶναι σχεδὸν ἀδύνατον οἱ Προϋπολογισμοὶ νὰ ὦσιν ἐμπρόθεσμοι. Τότε ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἀπαντῶν εἶπεν, ὅτι πρὶν ἢ προβῶμεν εἰς μεταβολὰς πρέπει νὰ δοκιμάσωμεν ἂν δὲν εἶναι δυνατὸν, ἐφαρμόζοντες τοὺς ὑπάρχοντας Νόμους, νὰ ἐπιτύχωμεν τὸ ἐμπρόθεσμον τῶν Προϋπολογισμῶν. Ἡ παροῦσα Σύνοδος, νομίζω, ὅτι ἐκύρωσεν ὑπὲρ πᾶσαν ἄλλην τὴν γνώμην μου ἐκείνην. Ἡ Κυβέρνησις ὁμολογουμένως εὐθὺς ἀπὸ τῶν πρώτων ἡμερῶν τῆς νέας Συνόδου ὑπέβαλε τὸν Προϋπολογισμὸν, νομίζω κατὰ τὰ τέλη τοῦ μηνὸς Ὀκτωβρίου. Ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἐν τῇ ἐκθέσει, δι’ ἧς συνώδευσε τὸν Προϋπολογισμὸν, ἐκαυχήθη, ὅτι καὶ αὐτὸς ἐκ τῶν ὀλίγων Ὑπουργῶν τῶν Οἰκονομικῶν ἦλθεν ὅπως ἐφαρμόσῃ τὰ τοῦ Συντάγματος καὶ τοῦ λογιστικοῦ Νόμου, ἰδίως δὲ τὸ ἄρθρον 5 τοῦ λογιστικοῦ Νόμου, εἰσάγων ἐγκαίρως τὸν Προϋπολογισμόν. Πιστεύω ὅμως, ὅτι τὰ μέχρι τοῦδε ἔπεισαν καὶ αὐτὸν ὅτι εἶναι ἀδύνατον, καὶ ὅταν ἀκόμη ὁ Προϋπολογισμὸς εἰσάγηται ἐγκαίρως, νὰ ἐπιψηφισθῇ καὶ ἐγκαίρως, δηλαδὴ πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους. Ἐπλανήθη πιστεύσας, ὅτι εἰσάγων τὸν Προϋπολογισμὸν κατὰ τὴν 29 Ὀκτωβρίου ἐκτελεῖ τὸν Λογιστικὸν Νόμον, ἰδίως τὸ 5 ἄρθρον αὐτοῦ· συνεμορφώθη μόνον μὲ τὸ Σύνταγμα, οὐχὶ ὅμως καὶ μὲ τὸν Λογιστικὸν Νόμον. Ἦτο ἀδύνατον νὰ συμμορφωθῇ πρὸς τὸ ἄρθρον 5, διότι εἴτε τοῦτο δὲν ἰσχύει, καταργηθὲν ὑπὸ τοῦ Συντάγματος, ἢ ἐὰν ἰσχύῃ, εἶναι σχεδὸν ἀδύνατον οἱοσδήποτε Ὑπουργὸς τῶν Οἰκορομικῶν νὰ τὸ ἐκτελέσῃ. Τὸ ἄρθρον 5 τῳόντι λέγει, ὅτι ὁ Γενικὸς Προϋπολογισμὸς τοῦ Κράτους εἰσάγεται, ψηφίζεται καὶ κυροῦται ἐντὸς τῆς Συνόδου, τῆς ληγούσης πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους, ὅπερ ὁ Προϋπολογισμὸς ἀφορᾷ. Τίς, ἐρωτῶ, εἶναι ἡ Σύνοδος, ἡ λήγουσα πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους, ὅπερ ἀφορᾷ ὁ Προϋπολογισμός; Ἢ πρέπει νὰ ὑποθέσωμεν, ὅτι ἡ Σύνοδος ἤρξατο ἕξ μῆνας πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους, καὶ ἐντὸς αὐτῶν ἐψηφίσθη, ἢ πρέπει νὰ ὑποθέσωμεν, ὅτι ἤρξατο μὲν ἡ Σύνοδος βραδύτερον, δηλαδὴ τοὐλάχιστον τρεῖς μεῖνας πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους, ἀλλ’ ἔληξε διὰ τῆς θελήσεως τῆς Ἐκτελεστικῆς Ἐξουσίας πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους. Τὸ πρῶτον εἶναι δύσκολον παρ’ ἡμῖν νὰ γείνῃ, τὸ δὲ δεύτερον εἶναι ἐπίσης δύσκολον νὰ συμβῇ διὰ τοὺς λόγους, οὓς πάντες γνωρίζετε. Γνωστὸν ὅτι ἀρξαμένης τῆς Συνόδου γίνονται συνήθως ἀναβολαὶ, διότι οἱ παρόντες Βουλευταὶ περιμένουσι τοὺς ἀπόντας καὶ τοῦτο λίαν εὐλόγως, διότι παρ’ ἡμῖν ἡ ἐκλογὴ τοῦ Προέδρου εἶναι πολιτικὸν ζήτημα, καὶ τὰ κόμματα περιμένουσι πάντας τοὺς ὀπαδοὺς αὑτῶν πρὶν δώσωσι ἐπὶ τῆς ἐκλογῆς τοῦ Προέδρου τὴν μάχην κατὰ τῆς Κυβερνήσεως· λίαν συνήθως ἐπέρχονται μακραὶ ἐξελέγξεις· ἄρχονται ἔπειτα μακραὶ συζητήσεις ἐπὶ τοῦ Βασιλικοῦ λόγου ἢ ἄλλων πολιτικῶν ζητημάτων, ὥστε τὸ τακτικὸν εἶναι νὰ εἰσερχώμεθα εἰς τὸ νέον ἔτος ἄνευ Προϋπολογισμοῦ. Εἶναι εὔκολον νὰ συμμορφωθῇ Κυβέρνησις τις πρὸς τὸ Σύνταγμα, εἰσάγουσα τὸν Προϋπολογισμὸν ἐντὸς τῶν δύω πρώτων μηνῶν τῆς Συνόδου, δύσκολον ὅμως εἶναι νὰ συμμορφωθῇ πρὸς τὸν Λογιστικὸν Νόμον καὶ πρὸς τὸ πνεῦμα τοῦ Συντάγματος, ὅπερ ἀπαιτεῖ ἀληθῶς πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους νὰ ἦναι ἐψηφισμένος καὶ κεκυρωμένος ὁ Προϋπολογισμός. Ἠδύνατο ἴσως ἡ συμπολίτευσις νὰ μεμφθῇ ἐπὶ τῇ βραδύτητι ταύτῃ τῆς ψηφίσεως τοῦ Προϋπολογισμοῦ τὴν ἀντιπολίτευσιν, ὡς μὴ σπεύσασαν νὰ συζητήσῃ τὸν Προϋπολογισμόν, ἀλλ’ ἀδίκως. Καὶ ἂν δὲν ἐτύγχανον αἱ διακοπαὶ ἐκ τῶν ἑορτῶν ἢ ἐξ ἄλλου κωλύματος, πάλιν δὲν θὰ κατωρθοῦτο νὰ ψηφισθῇ ὁ Προϋπολογισμὸς πρὸ τῆς 1 Ἰανουαρίου. Ὁ Προϋπολογισμὸς εἰσήχθη κατὰ τὴν 29 Ὀκτωβρίου, διενεμήθη κατὰ τὴν 8 Νοεμβρίου καὶ ἡ ἔκθεσις τῆς Ἐπιτροπῆς ὑπεβλήθη κατὰ τὴν 8 Δεκεμβρίου. Διηυκόλυνεν ὅμως τὸ ἔργον τῆς πλειονοψηφίας τῆς Ἐπιτροπῆς ἡ μειονοψηφία, ἥτις, ἰδοῦσα ὅτι δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἔλθῃ εἰς συζήτησιν πρακτικὴν καὶ ἀποτελεσματικὴν τῶν γνωμῶν αὐτῆς, ἀπέσχε κατὰ τὰς τελευταίας ἡμέρας καὶ ἄφησεν ἐλεύθερον τὸ στάδιον εἰς τὴν πλειονοψηφίαν. Ἐν τούτοις ἡ πλειοψηφία, ὡς εἶπον, μόλις κατὰ τὴν 8 Δεκεμβρίου ὑπέβαλε τὴν ἔκθεσιν αὐτῆς, αὕτη δὲ διενεμήθη κατὰ τὴν 10 ἢ 12 Δεκεμβρίου. Ἤδη, καὶ ἂν ὑποθέσωμεν ὅτι ἔκτοτε ἤθελον ἀρχίσει αἱ συζητήσεις, νομίζω ἀδύνατον ἐντὸς δέκα ἢ δώδεκα συνεδριάσεων μέχρι πρώτης Ἰανουαρίου νὰ κατωρθοῦτο ὅπως ψηφισθῇ ὁ Προϋπολογισμός. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι ὁ χρόνος, ὃν δίδομεν εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ ἑνὸς μηνὸς, ὅπως συζητήσῃ τὸν Προϋπολογισμὸν καὶ ὑποβάλῃ τὴν ἔκθεσιν, δὲν εἶναι ἐπαρκής. Ἐν τῇ Ἐπιτροπῇ κυρίως πρέπει νὰ γίνεται ἡ προεξεργασία τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἐπὶ τῶν λεπτομερειῶν, αἱ δὲ λεπτομέρειαι, ἐκεῖ ἐξεταζόμεναι καὶ βασανιζόμεναι ὑπὸ τῶν ἀντιθέτων πολιτικῶν μερίδων, δὲν φέρονται ἐν ταῖς συνεδριάσεσι τῆς Βουλῆς πρὸς ἀπασχόλησιν αὐτῆς καὶ δαπάνην χρόνου· ἡ συζήτησις ἐν τῇ Βουλῇ περιστρέφεται μόνον ἐπὶ τῆς γενικῆς πολιτικῆς ἐννοίας τοῦ Προϋπολογισμοῦ καὶ εἰς οὐδὲν ἕτερον. Ἀλλαχοῦ ἐν Γαλλίᾳ π. χ. καὶ κατὰ τὴν ἐποχὴν τοῦ Λουδοβίκου Φιλίππου καὶ κατὰ τὴν Δημοκρατίαν καὶ κατὰ τὴν Ναπολεόντειον δυναστείαν διήρκει καὶ διαρκεῖ ἡ προεξεργασία τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ Προϋπολογισμοῦ 3–6 μῆνας. Μὴ ὑποθέσῃ δέ τις, ὅτι ἐπειδὴ ἐν Γαλλίᾳ ὁ Προϋπολογισμὸς εἶναι μέγας τὸ ποσὸν, διὰ τοῦτο πολλαὶ πρέπει νὰ ὦσι καὶ αἱ συζητήσεις, ἐν Ἑλλάδι δὲ, ὅπου σχετικῶς ὁ Προϋπολογισμὸς εἶναι μικρότερος, πρέπει καὶ αἱ συζητήσεις νὰ ὦσι βραχύτεραι· διότι τὰ ζητήματα καὶ ἐν τοῖς μεγάλοις Προϋπολογισμοῖς καὶ ἐν τοῖς μικροῖς εἶναι τὰ αὐτὰ, καὶ ἔχουσι τὴν αὐτὴν ἀξίαν. Ἐν Ἑλλάδι μάλιστα, ὅπου στερούμεθα στατιστικῶν καὶ ἄλλων ἀκριβῶν πληροφοριῶν περὶ τῶν δημοσίων πραγμάτων καὶ πείρας λογιστικῆς καὶ οἰκονομικῆς, ἕπεται, ὅτι μακρότεραι καὶ ἐπιπονώτεραι πρέπει νὰ ὦσιν αἱ συζητήσεις ἐν ταῖς Ἐπιτροπαῖς. Ταῦτα λέγω, ὅπως καὶ πάλιν συμπεράνω εἰς ὅ,τι καὶ πέρυσι συνεπέρανα, ὅτι δηλαδὴ ὀφείλει ἡ Κυβέρνησις, ἀπελπιζομένη ὅτι εἶναι δυνατόν, ὅπως ἔχουσι παρ’ ἡμῖν τὰ πράγματα, νὰ ἐπιτευχθῇ σταθερῶς τὸ ἐμπρόθεσμον τῶν Προϋπολογισμῶν, νὰ ὑποβάλῃ Νόμον περὶ μεταβολῆς τοῦ Λογιστικοῦ ἔτους. Δυνατὸν Κυβέρνησις, διαθέτουσα πλειονοψηφίαν καὶ ἔχουσα ἀπαρτίαν, νὰ κατορθώσῃ νὰ ψηφισθῇ ποτε ἐμπρόθεσμος ὁ Προϋπολογισμός, ἀλλὰ τοῦτο θὰ ἦναι σπανία ἐξαίρεσις, ἐπιζημιώτατον δὲ ἡ οἰκονομικὴ καὶ συνταγματικὴ τάξις νὰ καταστῇ παρ’ ἡμῖν ἐξαίρεσις. Μεταβαίνω ἤδη εἰς τὴν γενικὴν συζήτησιν τοῦ Προϋπολογισμοῦ. Ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ, ὁ ἀγὼν μεταξὺ συμπολιτεύσεως καὶ ἀντιπολιτεύσεως δὲν διεξάγεται περὶ τὸ ζήτημα ἂν πρέπῃ νὰ ἔχωμεν ἰσοζύγιον, ἀλλὰ πῶς πρέπει νὰ ἐπιτευχθῇ τοῦτο. Οὐδεὶς ἀρνεῖται, ὅτι πρέπει νὰ φέρωμεν ἰσοζύγιον, δύσκολον δὲ νὰ συνηγορήσῃ τις ὑπὲρ αὐτοῦ, χωρὶς νὰ ἐπαναλάβῃ κοινοὺς καὶ τετριμμένους τύπους· ἠδύνατο μόνον νὰ συζητήσῃ τις ἂν ὀφείλωμεν σήμερον νὰ φέρωμεν τὸ ἰσοζύγιον διὰ μιᾶς, ἢ ἂν ὀφείλωμεν νὰ φέρωμεν αὐτὸ βαθμηδὸν καὶ κατ’ ὀλίγον διὰ σειρᾶς ἐτῶν. Νομίζω ὅμως, ὅτι οὐδεὶς ἐντὸς τῆς Βουλῆς ὑποστηρίζει, ὅτι πρέπει ν’ ἀναβληθῇ τὸ ἰσοζύγιον τοῦ Προϋπολογισμοῦ, οἱ δὲ λόγοι, οἵτινες ὑπὲρ τῆς γνώμης αὐτῆς συνηγοροῦσι καὶ τοὺς ὁποίους φρονῶ ὅτι πρεσβεύει πᾶσα ἡ ἀντιπολίτευσις, εἶναι πολλοὶ καὶ σπουδαῖοι. Σήμερον ἡ Ἑλλὰς εὑρίσκεται ἐν εἰρήνῃ, ἐν εἰρήνῃ δὲ εὑρίσκονται καὶ πάντα τὰ Κράτη καὶ ἐν τῇ Ἀνατολῇ καὶ ἐν τῇ Δυτικῇ Εὐρώπῃ. Εὐκολώτερον λοιπὸν δύναται νὰ ἐπιτευχθῇ τὸ ἰσοζύγιον σήμερον, διότι οὔτε εἰς ἐκτάκτους δαπάνας ὑποβαλλόμεθα, οὔτε εἰς ἀνωμάλους εὑρισκόμεθα περιστάσεις, κωλυούσας τὴν ἐθνικὴν ἐργασίαν καὶ παραγωγήν· τὴν εὐκαιρίαν ὅμως αὐτὴν δὲν εἴμεθα βέβαιοι ὅτι θὰ ἔχωμεν καὶ αὔριον, οὔτε εἴμεθα κύριοι τῶν περιστάσεων· πρέπει λοιπὸν νὰ σπεύσωμεν σήμερον, ὅτε ἀπολαμβάνομεν ὅλων τῶν εὐκολιῶν τῆς εἰρήνης, νὰ ἰσοζυγίσωμεν τὸν Προϋπολογισμὸν ἡμῶν. Ἀλλὰ καὶ δι’ ἄλλον λόγον πρέπει νὰ σπεύσωμεν νὰ φέρωμεν τὸ ἰσοζύγιον. Τὸ ἰσοζύγιον θεωροῦμεν ὡς τὴν ἀρίστην προπαρασκευὴν τῆς χώρας πρὸς πολεμικὴν ἐνέργειαν, διότι μόνον διὰ τοῦ ἰσοζυγίου θέλομεν δυνηθῆ νὰ ἄρωμεν τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν. Ἐὰν δὲν ἔχωμεν ἰσοζύγιον, ἐὰν δὲν ἔχωμεν ἠρμένην τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν, τότε ἐν ὥρᾳ κινδύνου, ὅτε θὰ ἔχωμεν ἀνάγκην νὰ ἐνεργήσωμεν στρατιωτικῶς, θὰ εὑρεθῶμεν ἄνευ πόρων καὶ ἄνευ τῶν δυνάμεων ἐκείνων, ἐξ ὧν ἀντλοῦσι τὰ Κράτη τὰ μέσα τῆς ἐνεργείας, καὶ ἢ θὰ εὑρεθῶμεν εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ μείνωμεν μὲ ἐσταυρωμένας τὰς χεῖρας, βλέποντες μεγάλα συμβάντα, διαδραματιζόμενα ἐνώπιόν μας, ἢ ἀπ’ ἀρχῆς θὰ ἀποθαῤῥυνθῶμεν ἕνεκα ἐλλείψεως τῶν μέσων, καὶ ἄνευ πεποιθήσεως καὶ θάῤῥους θὰ βιασθῶμεν νὰ ἐνεργήσωμεν, ὅπερ καὶ μόνον εἶναι κακὴ ἀρχὴ πρὸς ἐπίτευξιν τῶν πόθων ἡμῶν. Θεωροῦμεν διὰ τοῦτο τὴν ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ὡς κυριωτάτην παρασκευὴν πρὸς πόλεμον. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι ἄλλοτε ἐπεκράτει ἡ ἰδέα, ὅτι, ὅσον δύναταί τις νὰ διεξαγάγῃ τὸν πόλεμον διὰ χαρτίνων πυροβόλων, τόσον δύναται νὰ διεξαγάγῃ αὐτὸν καὶ διὰ χαρτίνων νομισμάτων. Καὶ ὅμως ἐβεβαιώθη διὰ σειρᾶς ἐπανειλημμένων δοκιμῶν, ὅτι σχεδὸν πάντοτε οἱ πόλεμοι διεξάγονται διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας. Οὕτως ἡ Ἀγγλία τὸν μακρὸν πόλεμον κατὰ τοῦ πρώτου Νεαπολέονος διεξήγαγε διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας· οἱ Ρῶσσοι κατὰ τὸ 1854 διεξήγαγον τὸν πόλεμον τῆς Κριμαίας διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας· ἡ Αὐστρία καὶ κατὰ τοὺς δύω πολέμους, καὶ κατὰ τὸ 1859 καὶ κατὰ τὸ 1866, διὰ χαρτονομίσματος διεξήγαγεν ἀμφοτέρους· ἐπίσης ἡ Ἰταλία κατὰ τὸ 1866, ἐπίσης ἡ Γαλλία κατὰ τὸ 1870. Ἀλλ’ ὅπως ἀναλάβητε πόλεμον διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, διὰ τραπεζικῶν δηλονότι γραμματίων ἢ διὰ χαρτονομίσματος, πρέπει νὰ μὴ ἦσθε κατὰ τὴν ἐποχὴν ἐκείνην βεβαρημένοι διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ὅπως δυνηθῆτε νὰ εὕρητε καὶ δαπανήσητε τὰ μεγάλα ποσὰ, ὧν ἔχετε ἀνάγκην. Σήμερον ἡ Ἑλλὰς εἶναι βεβαρημένη μὲ 500,000,000 δραχ. καὶ πλέον δημόσιον χρέος, ἐκτὸς δὲ τούτου εἶναι βεβαρημένη καὶ αὐτὴ καὶ τὸ Δημόσιον καὶ τὰ μεγάλα αὐτῆς Τραπεζικὰ καταστήματα μὲ τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν. Ἐὰν δὲν ἀπαλλάξητε τὰς Τραπέζας τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ὥστε, ὅταν κληθῆτε νὰ ἐνεργήσητε, νὰ ὦσιν αὗται ἐλεύθεραι, νὰ ἔχωσι μεταλλικὸν, νὰ ἔχωσι καὶ ἐν τῷ ἐξωτερικῷ καὶ ἐν τῷ ἐσωτερικῷ πίστιν, βεβαίως δὲν θὰ δυνηθῆτε νὰ εὕρητε τὰ 200, ἢ 300, ἢ 500,000,000, ἅτινα ἴσως θὰ ἀπαιτήσῃ ὁ πόλεμος, ἅτινα ὅμως θὰ δυνηθῆτε εὐκολώτερον καὶ ταχύτερον νὰ εὕρητε, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία. Ἡ ἄρσις λοιπὸν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας εἶναι ὁ πρῶτος ὅρος ἐθνικῆς ἐξωτερικῆς πολιτικῆς. Ἀλλ’ οὐ μόνον ἐξωτερικῶς εἶναι ἀναγκαιοτάτη ἡ ἄρσις, ἀλλὰ καὶ ἐσωτερικῶς. Ἐκτὸς ὀλίγων τινῶν ἐν Ἑλλάδι, οἵτινες ὠφελοῦνται σπουδαίως ἐκ τῆς τοιαύτης καταστάσεως, νομίζω, ὅτι οὐδεὶς ὑπάρχει ὁ μὴ ὁμολογῶν τὰς μεγάλας ζημίας, ἃς ὑφιστάμεθα, καὶ μὴ ἀναγνωρίζων τὴν ἐπείγουσαν ἀνάγκην τῆς ἀπαλλαγῆς ἡμῶν ἐξ αὐτῆς Οἱ λόγοι, ὅσοι προτείνονται ὑπὲρ ἀναβολῆς αὐτῆς, ἔστω καὶ ἐπὶ χρόνον μόνον, οὔτε σπουδαῖοι, οὔτε εἰλικρινεῖς εἰσιν. Ἐν πρώτοις πασιφανὲς εἶναι, ὅτι ἕνεκα τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας πάντα τὰ πράγματα ὑπερετιμήθησαν. Ἐνῷ δὲ πάντα τὰ πράγματα ὑπερετιμήθησαν, δὲν ὑπερετιμήθησαν καὶ αἱ πρόσοδοι ἢ δὲν ὑπερετιμήθησαν ἀναλόγως. Παράδειγμα εἶναι ὁ μισθὸς τῶν ὑπαλλήλων, ὅστις μένει οἷος ἦτο καὶ πρὸ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ἐνῷ πάντα πέριξ αὐτῶν μετεβλήθησαν κατὰ τὰς τιμάς. Τὰ ἡμερομίσθια εἶναι ἀληθὲς, ὅτι ηὔξησαν, ἀλλὰ πρῶτον μὲν δὲν ηὔξησαν ἀναλόγως πάντοτε, δεύτερον δὲ ἡ αὔξησις αὕτη ἐματαίωσε τὴν φυσικὴν αὔξησιν· παράδειγμα ἡ Ἀγγλία, ὅπου, καίτοι μὴ ὑπαρχούσης ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, τὰ ἡμερομίσθια ὑπερετιμήθησαν κατὰ 10% κατὰ τὰ τελευταῖα ἔτη. Ἐκτὸς ὅμως τούτου, διὰ τῆς προώρου ἐφαρμογῆς τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήματος, ὅπερ ἡ Κυβέρνησις ἀπὸ τῆς 1 Νοεμβρίου ἐφήρμοσεν, ἔτι μᾶλλον ὑπερετιμήθη ἡ τιμὴ τῶν πραγμάτων καὶ ἐπεβαρύνθη ὁ Τόπος. Νομίζω δὲ, ὅτι ἀρκετὸς ἤδη χρόνος παρῆλθεν, ἀφ’ ὅτου ἡ Κυβέρνησις παρηγόρει ἡμᾶς, λέγουσα, ὅτι ἡ ὑπερτίμησις αὕτη θὰ παρέλθῃ, ὅπως μὴ πιστεύωμεν πλέον εἰς τὴν παρηγορίαν αὐτήν. Ἐνῷ τὰ πάντα ὑπερετιμήθησαν, οὐδεμία ἐλπὶς ὑπάρχει, καὶ εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχῃ, ὅτι θὰ ἐπανέλθωμεν εἰς τὰς πρώτας τιμάς. Ἡ Κυβέρνησις ἔλεγεν ἡμῖν τότε· μὴ προσέχετε εἰς τὴν ὑπερτίμησιν, ἣν βλέπετε, διότι ἡ προσφορὰ καὶ ἡ ζήτησις τὰ πάντα θέλουσι θεραπεύσει. Ἡ προσφορὰ καὶ ἡ ζήτησις ὅμως οὐδεμίαν ἐπιῤῥοὴν δύνανται νὰ ἔχωσιν ἐπὶ ὑπερτιμήσεως, ἥτις προέρχεται ἐκ τῆς ἀναγωγῆς ἀπὸ παλαιῶν εἰς νέας δραχμὰς καὶ ἐκ τῆς ἐλλείψεως μικρῶν κερμάτων. Ἡ ὑπερτίμησις αὕτη τῶν μικρῶν πραγμάτων εἰσῆλθεν ἐκεῖθεν παντοῦ, εἰς τὰ ἡμερομίσθια, εἰς τὰς ὑπηρεσίας, εἰς τὴν μεταφορὰν, εἰς τὰ ἐνοίκια, εἰς πᾶν ὅ,τι ἐπηρεάζεται ἐξ αὐτῶν. Φρονῶ δὲ, ὅτι ὁ νέος Νόμος δὲν θὰ παύσῃ φέρων κακὰ καὶ ἐν τῷ μέλλοντι. Φρονῶ, ὅτι μὲ τὸν Νόμον τοῦ 1867 οὐδεμία ἐλπὶς ὑπάρχει, ὅτι θὰ ἔχωμεν νόμισμα χρυσοῦν καὶ ἀργυροῦν ἐν Ἑλλάδι, καὶ ἐὰν παύσῃ ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία. Δὲν θὰ ἔχωμεν νόμισμα χρυσοῦν καὶ ἀργυροῦν, διότι Κράτος, ὅπερ ἐξίσωσε τὸ νόμισμα αὐτοῦ μὲ τὸ νόμισμα τῆς Γαλλίας, τῆς Ἰταλίας, τῆς Ἑλβετίας καὶ τοῦ Βελγίου, πρὸς Κράτη δηλονότι, εἰς ἃ περισσότερα πληρώνει καὶ παρ’ ὧν ὀλιγώτερα λαμβάνει, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἐμποδίσῃ, ὅπως αὐτὰ ἐξέλθωσιν ἐκτὸς τοῦ Κράτους· ἀφοῦ εἰς ἄλλα Κράτη τῆς Λατινικῆς Ἑνώσεως, ὡς ἡ Ἰταλία, συνέβη τοῦτο καὶ ἀπειλεῖ νὰ συμβῇ μετὰ τὴν ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, πῶς δὲν θὰ συμβῇ παρ’ ἡμῖν; Ἡ Ἰταλία εὐθὺς μετενόησεν, ὅτι ἠθέλησε νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὴν νομισματικὴν Ἕνωσιν, διότι παρετήρησεν, ὅτι τὸ νόμισμα αὐτῆς ὅλον εἶχε μετενεχθῆ εἰς τὴν Γαλλίαν, πρὸς ἣν εἶχε νὰ κάμῃ μεγάλας πληρωμάς. Κατενόησε τοῦτο, ἀλλ’ ἀφοῦ ἅπαξ εἶχεν εἰσέλθει, δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐξέλθῃ ἄνευ ζημίας. Ἄλλως ὅμως διὰ τὰ ἄλλα ὅμορα ἀλλήλοις Κράτη τῆς Λατινικῆς Ἑνώσεως ἐννοῶ τὴν νομισματικὴν Σύμβασιν· οἱ κάτοικοι αὐτῶν, εὑρισκόμενοι εἰς ἀδιάλειπτον συγκοινωνίαν καὶ συναλλασσόμενοι διὰ νομισμάτων διαφόρου καθαρότητος καὶ διαφόρων συστημάτων, εὕρισκον μεγίστας εὐκολίας, καθιστῶντες ἓν κοινὸν καὶ ὅμοιον νόμισμα. Ἀλλ’ ἡ Ἑλλὰς, ἥτις εὑρίσκεται μακρὰν τῶν ἄλλων Κρατῶν καὶ μεθ’ ὧν δὲν ἐμπορεύεται διὰ νομίσματος, ἀλλὰ διὰ συναλλάγματος, ἐφ’ οὗ οὐδεμίαν ἔχει ἐπιῤῥοὴν ἡ νομισματικὴ μονὰς, οὐδὲν ἄλλο συμφέρον ἔχει εἰμὴ τὸ συμφέρον τινῶν Τραπεζικῶν καταστημάτων, συμφέρον λογιστικὸν, ὅπως παύσῃ ἡ ἀναγωγὴ τῶν δραχμῶν εἰς φράγκα καὶ τῶν φράγκων εἰς δραχμὰς ἐν ταῖς ἐργασίαις αὐτῶν. Νομίζω ἑπομένως, ὅτι τὸ νέον νομισματικὸν σύστημα ἐδείνωσεν ἔτι πλέον τὴν θέσιν τοῦ Τόπου, χωρὶς οὐδεμίαν ἄλλην νὰ προσδώσῃ ὠφέλειαν ἢ τὴν ἀνωτέρω εἰς τοὺς Τραπεζίτας καὶ τὰ Τραπεζικὰ καταστήματα. Ἀλλὰ δὲν εἶναι μόνον αὐτὰ τὰ κακὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας. Ἐφ’ ὅσον ἔχομεν αὐτὴν, οὐδὲν κεφάλαιον ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ τολμᾷ νὰ εἰσέλθῃ, διότι τὸ κεφάλαιον ζητεῖ νόμισμα βέβαιον καὶ σταθερόν· εἰσέρχεται μόνον προσωρινῶς νόμισμα κερδοσκοπικόν, ὅπως μεταβληθῇ εἰς τὸ ὑπερτιμημένον ἐν Ἑλλάδι, ἁρπάξῃ ἓν κέρδος καὶ ἐξέλθῃ. Διὰ τοῦτο βλέπομεν πολλὰ κεφάλαια, ἅτινα ὅσῳ αὐξάνουσι, τόσον ὑποτιμῶσι τὸ Τραπεζικὸν γραμμάτιον. Ἀλλὰ καὶ ἡ ζημία τοῦ Δημοσίου εἶναι μεγίστη. Ἂν ἐπὶ 80,000,000 περίπου, ἅτινα ὀφείλομεν εἰς τὰς Τραπέζας, δὲν πληρώνωμεν ἢ ἓν μόνον ἐπὶ τοῖς ἑκατὸν τόκον καὶ φαινώμεθα, ὅτι κερδίζομεν, ζημιούμεθα ὅμως πληρωνόμενοι εἰς ὑποτετιμημένον νόμισμα καὶ ἀγοράζοντες ὑπερτιμημένον συνάλλαγμα πρὸς πληρωμὴν τῶν τόκων τῶν δανείων καὶ τῶν προμηθειῶν ἐν τῷ ἐξωτερικῷ. Εἴδετε πρὸ ὀλίγου τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὑποβαλόντα ἡμῖν Νομοσχέδιον περὶ δανείου 10,000,000 δραχμῶν εἰς χρυσὸν πρὸς πληρωμὴν τῶν τόκων τῶν ἐξωτερικῶν δανείων διὰ τὸ ἐνεστὼς ἔτος· διαρκούσης τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ἀδύνατον ἓν Κράτος νὰ εὕρῃ δάνειον ἢ ἐπὶ βαρυτάτῳ τόκῳ. Ἐκτὸς ὅμως τούτων, πρέπει νὰ ἄρωμεν τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν καὶ δι’ ἄλλον ἀκόμη λόγον· ὅσον μᾶλλον παρατείνεται ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία, τοσοῦτον δυσκολοτέρα ἀποβαίνει ἡ ἄρσις αὐτῆς· ἀπόδειξις ἡ Ἰταλία, ἥτις πρὸ δεκαὲξ ἐτῶν ἔχει τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν καὶ μόλις κατὰ τὸν προσεχῆ Ἀπρίλιον ἐλπίζεται νὰ θέσῃ εἰς ἐφαρμογὴν τὸν Νόμον περὶ ἄρσεως αὐτῆς. Διατηρουμένη ἐπὶ μακρὸν, πλάττει τόσα συμφέροντα καὶ ἀπειλεῖ τόσας ζημίας πολλάκις, ὥστε δύσκολον νὰ προσκρούσῃ τις κατ’ αὐτῶν. Ἡ Ἰταλία διετήρησεν ἐπὶ δεκαὲξ ἔτη τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν, διότι ἠθέλησε πρὶν νὰ ἐπιχειρήσῃ καὶ πραγματοποιήσῃ δι’ αὐτῆς πανθ’ ὅσα ἡ ἡμετέρα Κυβέρνησις ἠθέλησε νὰ ἐπιχειρήσῃ ἄνευ αὐτῆς. Ἡ Ἰταλία εἶπε τῷ 1866: ἐὰν θελήσω νὰ ἄρω τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν ἀπὸ τοῦδε, δὲν θὰ δυνηθῶ νὰ ἐκτελέσω πολλὰ τῶν μεγάλων ἔργων, ὧν ἔχω ἀνάγκην· νὰ ἐπεκτείνω π. χ. τοὺς σιδηροδρόμους, καταρτίσω τὰς στρατιωτικὰς καὶ ναυτικὰς δυνάμεις καὶ ἐκτελέσω ἄλλα δημόσια ἔργα. Ἐπραγματοποίησε κατ’ ὀλίγον τὸ ἰσοζύγιον, δηλαδὴ κατὰ τὸ 1875, ἐξετέλεσε μεγάλα δημόσια ἔργα καὶ σπουδαίας παρασκευὰς, καὶ ἤδη μόνον πρόκειται ν’ ἄρῃ τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν. Ἂν ἤθελε νὰ πράξῃ πάντα ταῦτα διὰ μιᾶς, θὰ ἠδυνάτει· τὸ ἔλλειμμά της ὑπερέβαινε τὰ 165,000,000, εἶχε δ’ ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν ὑπὲρ τὰ 1,000,000,000. Παρ’ ἡμῖν ὅμως συμβαίνει ὅλως τοὐναντίον· ἠθελήσαμεν νὰ ἐπιχειρήσωμεν ὅλα συγχρόνως· ἀνελάβομεν διὰ μιᾶς καὶ τὰ μεγάλα δημόσια ἔργα καὶ τὰς παρασκευὰς, καὶ συνάμα τὸ ἰσοζύγιον καὶ τὴν ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας· ἀνελάβομεν δὲ ταῦτα ἀποκρούοντες πᾶσαν οἰκονομίαν. Ἐνταῦθα δὲ κεῖται τὸ σφαλερὸν τοῦ προγράμματος τῆς Κυβερνήσεως. Τῳόντι ἡ Κυβέρνησις, ὅπως ἐπιτύχῃ τὸ ἰσοζύγιον, ἀπέκρουσεν ἂν ὄχι κατ’ ἀρχὴν ἀλλ’ ἐν τοῖς πράγμασι πᾶσαν οἰκονομίαν, καὶ τὴν οἰκονομίαν δηλαδὴ ἐπὶ τῶν ὡρισμένων ἤδη, τῶν κειμένων δαπανῶν, καὶ τὴν οἰκονομίαν ἐκ τῆς ἀναβολῆς πολλῶν ἔργων, ἅτινα ἀπολύτως μὲν εἶναι ἀναγκαῖα καὶ ὠφέλιμα καὶ χρήσιμα, ἀλλ’ ἅτινα χάριν τοῦ ἰσοζυγίου καὶ τῆς ἄρσεως τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας ὤφειλε ν’ ἀναβάλῃ. Λέγω, ὅτι ἡ Κυβέρνησις ἀπέκρουσε πᾶσαν οἰκονομίαν ἐν τοῖς πράγμασι, διότι αἱ οἰκονομίαι, ἃς ἐπικαλεῖται καὶ τὰς ὁποίας ὁ Εἰσηγητὴς τῆς ἐκθέσεως τῆς πλειονοψηφίας ἐμνημόνευσεν ἐν τῇ ἐκθέσει του, δὲν εἶναι πράγματι οἰκονομίαι, ἀλλ’ εἶναι ἐξάλειψις ἢ διαγραφὴ δαπανῶν, αἵτινες ἢ δὲν ἠδύναντο πλέον νὰ γίνωσι, διότι ἀνεγράφησαν ἄλλοτε εἰς τοὺς Προϋπολογισμοὺς διὰ προσωρινὰς αἰτίας καὶ ἀνάγκας, αἵτινες παρελθοῦσαι κατέστησαν περιττὰς καὶ τὰς δαπάνας, ἢ εἶναι δαπάναι, αἵτινες φαίνονται ὅτι εἶναι τοιαῦται, ἀλλὰ τῶν ὁποίων τὸ κενὸν πρέπει ν’ ἀναπληρωθῇ ἄλλοθεν. Ἐκ τῶν τελευταίων π. χ. εἶναι αἱ ἐλαττώσεις, αἵτινες γίνονται ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν Στρατιωτικῶν ἐπὶ τοῦ ἱματισμοῦ, καὶ δι’ ἐφόδια φαρμάκων καὶ κλινοστρωμνῶν· τὸ ὑλικὸν ὅμως αὐτὸ ἐλήφθη ἐκ τοῦ ὑλικοῦ τῶν παρασκευῶν, καὶ καλῶς μὲν ἐλήφθη, ἀλλὰ δέον ν’ ἀναπληρωθῇ, καὶ πρὸς τοῦτο θέλει ἐλαττωθῇ κατ’ ἴσον ποσὸν τὸ δάνειον τῶν 40,000,000 διὰ παρασκευάς. Ἐκ τῶν ἀδυνάτων δαπανῶν, ἐκείνων δηλαδὴ αἵτινες δὲν δύνανται νὰ γίνωσι, διότι ἡ αἰτία ἐξέλιπεν, ἰδοὺ τινές. Π. χ. ἠλαττώθησαν κατὰ 34,000 δραχμὰς τὰ γενικὰ μέτρα ἀσφαλείας, ἀλλ’ ἀναγκαίως διότι ἐξέλιπον τὰ ἔξοδα ἰάσεως καὶ ἡμεραργίας τῶν ἐν συμπλοκαῖς μετὰ λῃστῶν πληγωθέντων, αἱ ἀμοιβαὶ, ἡ μισθοδοσία τῶν ὁδηγῶν καὶ τὰ εἰσιτήρια τῶν ἀπολυομένων ἐπιστράτων. Τοιαύτη εἶναι ἡ ἐλάττωσις κατὰ 200,000 δραχμῶν δι’ ἀστυνομίαν ἐν ταῖς νέαις Ἐπαρχίαις, διότι αὕτη μετ’ ὀλίγον διὰ τῆς συστάσεως τῶν Δήμων θὰ παύσῃ οὖσα διοικητική. Ἠλαττώθη ἐπίσης κατὰ 200,000 δραχμὰς ἡ δαπάνη δι’ ἀπόδοσιν ξένων τηλεγραφικῶν τελῶν, διότι παύσαντος τοῦ ἐξωτερικοῦ ζητήματος ἠλαττώθησαν καὶ τὰ πρὸς τὸ ἐξωτερικὸν τηλεγραφήματα. Τοιαῦται καὶ αἱ οἰκονομίαι ἐκ τῆς ἐπισκευῆς δημοσίων οἰκοδομημάτων, φυλακῶν καὶ τοῦ Βουλευτηρίου. Περιωρίσθη κατὰ 225,000 δραχμὰς τὸ εἰς πρόσφυγας διδόμενον ποσὸν, διότι οἱ πλεῖστοι ἐξέλιπον· ἐξ αὐτῶν 200,000 δραχμαὶ ἦσαν διὰ τοὺς ἐκ τῆς Αἰγύπτου. Ἀπηλείψατε 400,000 δραχ. διὰ συνδρομὴν πρὸς συνοικισμοὺς, διότι συνοικισμοὶ δὲν γίνονται, αἱ δὲ 400,000 δραχ. τοῦ 1882 διὰ τὴν αὐτὴν αἰτίαν, οὐ μόνον δὲν ἐδαπανήθησαν, ἀλλ’ οὐδὲ θὰ δαπανηθῶσιν, ἰδίως αἱ 300,000 δραχ. διὰ τοὺς ἐκ τοῦ Εὐξείνου Πόντου. Ὡς πρὸς τὸ τελευταῖον μάλιστα διστάζω νὰ θεωρήσω ὡς ὠφέλιμον τὸ νὰ διαλύωμεν ἐν Τουρκίᾳ τὰ Ἑλληνικὰ κέντρα, καὶ προτιμότερον θὰ ἦτο νὰ ἐνισχύωμεν ἐπὶ τόπου τοὺς ἔχοντας ἀνάγκην Ἑλληνικοὺς πληθυσμούς. Τοιαύτη καὶ ἡ ἐλάττωσις δι’ Ἐκθέσεις. Ἄλλαι πάλιν δὲν εἶναι βέβαιαι οἰκονομίαι πρὶν τῆς λήξεως τοῦ ἔτους, διότι ἐπιτρέπονται συμπληρωτικαὶ πιστώσεις. Τοιαύτη π. χ. ἡ ἐλάττωσις κατὰ 150,000 δραχ. τῆς δαπάνης διὰ συντήρησιν καταδίκων. Τοιαῦται εἶναι αἱ πλεῖσται οἰκονομίαι τῶν τεσσάρων Ὑπουργείων, ἐν οἷς μόνοις ἐγένοντο τοιαῦται συγκριτικῶς πρὸς τὸν Προϋπολογισμὸν τοῦ παρελθόντος ἔτους, ἐξαιρέσει τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης, οὗτινος αἱ οἰκονομίαι δύνανται νὰ ὀνομασθῶσι τοιαῦται. Ἀλλ’ ἐνῷ ἡ Κυβέρνησις ἀπέφυγε νὰ φέρῃ οἰκονομίας ἐπὶ τῶν ὑπαρχουσῶν δαπανῶν, ηὔξησεν ἀκόμη τὰς δαπάνας διὰ τῆς πολιτικῆς, ἣν ἠκολούθησεν ἐν ἅπασι τοῖς κλάδοις. Ἡ Κυβέρνησις τῳόντι δύναται νὰ καυχηθῇ, ὅτι ἐπεχείρησε συγχρόνως καὶ διὰ μιᾶς ὅλα ἐκεῖνα τὰ ἔργα, δι’ ὧν σκοπεῖται καὶ ἡ στρατιωτικὴ καὶ ναυτικὴ παρασκευὴ, καὶ ἡ ὑλικὴ πρόοδος καὶ ἡ διανοητικὴ ἀνάπτυξις τῆς χώρας, μὴ ἀναμείνασα οὔτε τὸν χρόνον, οὔτε τὰς περιστάσεις. Ἐπεχείρησε π. χ. νὰ ὀργανώσῃ τὸν Τόπον πρὸς προσεχῆ καὶ ἐνδεχόμενον πόλεμον καὶ κατὰ ξηρὰν καὶ κατὰ θάλασσαν, ἐπεχείρησε νὰ στρώσῃ ἅπασαν τὴν Ἑλλάδα διὰ σιδηροδρόμων καὶ δρόμων, ἠθέλησε μέχρι τοῦ τελευταίου χωρίου νὰ ἐκτείνῃ τὸν τηλέγραφον καὶ τὸ ταχυδρομεῖον, ἠθέλησε πανταχοῦ νὰ ἱδρύσῃ σχολεῖα, νὰ πήξῃ γυμναστήρια, νὰ ἐπαναφέρῃ ἐπαρχιακοὺς ἰατροὺς, καὶ ἐπεχείρησε πάντα ταῦτα, ἐνῷ εἶχε Προϋπολογισμὸν μὲ ἔλλειμμα 15,000,000 καὶ ἐνῷ ἐπιβαρύνει τὸν Τόπον ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία, ἣν συγχρόνως ζητεῖ νὰ ἄρῃ. Διὰ νὰ ἐπιτύχῃ ὅμως πάντα ταῦτα, ἠναγκάσθη ν’ ἀκρωτηριάσῃ καὶ σμικρύνῃ πολλὰ ἐξ αὐτῶν. Οὕτως π. χ. διὰ νὰ παρασκευάσῃ δῆθεν τὸν Τόπον στρατιωτικῶς, κατήρτισε τὸν στρατὸν ἐπὶ τῇ βάσει τῆς μονοετοῦς θητείας· ζητεῖ νὰ παρασκευάσῃ αὐτὸν καὶ ναυτικῶς ἄνευ οὐδεμιᾶς φροντίδος περὶ τῶν ἐμψύχων, ἅτινα θὰ διοικήσωσι τὰ πλοῖα· ὅπως στρώσῃ τὴν Ἑλλάδα πᾶσαν διὰ σιδηροδρόμων κατασκευάζει τοὺς ἐθνικοὺς σιδηροδρόμους στενούς. Ἀλλ’ εἶναι ταῦτα ὅ,τι ζητοῦμεν; Δὲν μέμφομαι τὴν Κυβέρνησιν, δὲν μέμφομαι τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν, διότι ἐξελέξατο τὴν μονοετῆ θητείαν, ὅπως ὀργανώσῃ στρατιωτικῶς τὸν Τόπον· εἶναι ἐλεύθερος πᾶς πολιτευόμενος νὰ ἔχῃ οἱονδήποτε πολιτικὸν σύστημα θέλῃ, καὶ νὰ βασίζῃ αὐτὸ ἐφ’ οἱασδήποτε ἀρχῆς τῷ ἀρέσκει· ἀλλὰ δὲν ἐπιτρέπεται νὰ λέγῃ τὸ σύστημά του ἄλλο ἢ οἷον πράγματι εἶναι. Οὐδαμοῦ γνωρίζω, ὅτι προσεπάθησαν νὰ παρασκευάσωσι στρατὸν πρὸς πόλεμον καὶ ἐζήτησαν συγχρόνως νὰ ὦσι δημοτικοὶ, ἀρεστοὶ τῷ λαῷ. Τὸ ἓν ἀντίκειται εἰς τὸ ἄλλο· οὐδέποτε μακρὰ θητεία καὶ ἐνθουσιασμὸς τοῦ λαοῦ συνεβιβάσθησαν. Δύνασθε ὅμως νὰ εἴπητε, ὅτι παρασκευάζετε τὸ ἔθνος οὐχὶ πρὸς πόλεμον ἐπιθετικὸν, ἀλλὰ πρὸς πόλεμον ἀμυντικόν. Πόλεμος ἀμυντικὸς ὅμως θὰ ἦναι ὁ τῆς Ἑλλάδος; Ἡ Ἑλλὰς εἶναι Κράτος, ὅπερ παρ’ οὐδενὸς ἀπειλεῖται, καὶ ἅμα οὐδένα θελήσῃ νὰ προσβάλῃ, οὐδεὶς καὶ θὰ τὴν προσβάλῃ καὶ κατ’ οὐδενὸς ἔχει ἀνάγκην νὰ παρασκευασθῇ, ὅμως ἀμυνθῇ· ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει καὶ στρατὸς πρὸς ἄμυναν εἶναι περιττὸς, μόνον δὲ χωροφυλακὴ θὰ ἤρκει. Ἡ Ἑλλὰς ὅμως εἶναι Κράτος ἀπειλοῦν ἄλλους, καὶ οὐ μόνον ἀπειλοῦν, ἀλλὰ καὶ ἀπειλούμενον, ἀλλ’ οὐχὶ ἐν τῷ ἰδίῳ αὐτῆς Κράτει, ἀλλ’ ἐν Ἐπαρχίαις ἐκτὸς αὐτοῦ, Ἐπαρχίαις ὅμως Ἑλληνικαῖς, πρὸς σωτηρίαν τῶν ὁποίων εἶναι ὑποχρεωμένη νὰ δράμῃ, ἑπομένως νὰ ἐπιτεθῇ. Λοιπὸν ἐκεῖ ἀπειλοῦμεν καὶ ἀπειλούμεθα· ἀπειλοῦντες καὶ ἀπειλούμενοι πρέπει νὰ ὦμεν παρεσκευασμένοι πρὸς ἐπιθετικὸν πόλεμον. Εἶναι ὅμως ὁ στρατὸς, ὁ μορφωμένος διὰ μονοετοῦς θητείας, ὁ στρατὸς, τὸν ὁποῖον θὰ ὁδηγήσητε εἰς ἐπιθετικὸν πόλεμον; Τίς εἶναι ὁ ἡγεμὼν, τίς εἶναι ἡ Κυβέρνησις, τίς ὁ στρατηγὸς, ἢ ὁποῖον εἶναι τὸ Σῶμα τῶν ἀξιωματικῶν, ὅπερ θὰ δεχθῇ νὰ ὁδηγήσῃ στρατὸν, συγκεκροτημένον διὰ μονοετοῦς θητείας, στρατὸν, ἀποτελούμενον ἐκ νεοσυλλέκτων, ἐξ ἀνθρώπων, οἵτινες ἴσως ὑπηρέτησαν τρεῖς μόνον ἢ τέσσαρας μῆνας, νὰ τὸν ὁδηγήσῃ εἰς τὸ πεδίον τῆς μάχης, ὅπως κριθῇ δι’ αὐτοῦ ἡ τύχη ἡμῶν καὶ τῶν ἀδελφῶν ἡμῶν; Διατί δὲν ἔχομεν τὸ θάῤῥος νὰ εἴπωμεν, ὅτι δὲν θέλομεν στρατὸν παρεσκευασμένον πρὸς ἐπιθετικὸν πόλεμον; Διατί δὲν λέγομεν ἀπὸ τοῦδε ἐκεῖνο, ὅπερ εἶπεν ἐσχάτως στρατηγὸς Γερμανὸς, ὅτε ἐν τῇ Βουλῇ τῇ Πρωσσικῇ ἐγίνετο λόγος περὶ ἐλαττώσεως τῆς θητείας; Τί εἶπε καὶ τί ἔγραψεν; Ἄν, εἶπεν, ἐλαττωθῇ ἡ θητεία καὶ παρουσιασθῇ ποτε ἀνάγκη πρὸς πόλεμον, ἂς ἔλθωσιν οἱ κύριοι Βουλευταὶ νὰ ὁδηγήσωσι τὸν στρατὸν ἐπὶ τοῦ πεδίου τῆς μάχης· οὐδεὶς ὅμως ἀξιωματικὸς Γερμανὸς θὰ δεχθῇ νὰ διακινδυνεύσῃ τὴν τιμὴν τοῦ Αὐτοκράτορος καὶ τῆς Γερμανίας, ὁδηγῶν στρατιώτας, ὡς αὐτοὺς τοὺς ὁποίους αὐτοὶ θέλουν νὰ παρασκευάσωσιν. Ἡ πολιτικὴ τῆς μονοετοῦς θητείας δύναται νὰ ἦναι πολιτικὴ γεωργικὴ, βιομηχανικὴ, ἐμπορικὴ, κομματικὴ, οὐδέποτε ὅμως εἶναι πολιτικὴ πολεμικὴ, πολιτικὴ στρατιωτική. Ὅπως δὲ σήμερον ἔχουσι τὰ σύνορα τῆς Ἑλλάδος, πρέπει νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι μετὰ εἰκοσιτέσσαρας ὥρας, ἀφ’ ἧς κηρυχθῇ ὁ πόλεμος, πρέπει νὰ ἤμεθα ἕτοιμοι νὰ δώσωμεν περὶ τῶν ὅλων κρίσιμον μάχην πρὸς τοὺς ἐχθροὺς, ἢ ἄλλως νὰ ὑποχωρήσωμεν μέχρι τοῦ Δομοκοῦ. Σύνορα τοιαῦτα δὲν ἐπιτρέπουσι σήμερον νὰ πράξωμεν ὅ,τι ἔπραττον εἰς ἄλλους χρόνους οἱ ἡμέτεροι πατέρες. Δὲν εἶναι πλέον ἡ ἐποχὴ τοῦ Κολοκοτρώνη, ἀσκοῦντος πρὸς πόλεμον ἐπὶ ἓν καὶ δύω ἔτη εἰς ἁψιμαχίας τοὺς στρατιώτας αὐτοῦ. Σήμερον τὸ σύστημα τῶν πολέμων εἶναι βραχὺ, σύντομον, ὀξύ· πρέπει νὰ ἦσθε ἕτοιμοι ἐντὸς ὀλίγων ἡμερῶν νὰ συγκεντρώσητε πολλὰς δυνάμεις, πρέπει νὰ ἔχητε στρατὸν εὐθὺς ἀπ’ ἀρχῆς καθ’ ὅλα ἠτοιμασμένον, ἔχοντα πεποίθησιν εἰς ἑαυτὸν καὶ τοὺς ἀξιωματικοὺς, ἐμπνέοντα πεποίθησιν ἐπίσης εἰς αὐτοὺς, διὰ νὰ δυνηθῆτε ἐντὸς ὀλίγων ἡμερῶν νὰ ριψοκινδυνεύσητε εὐλόγως περὶ τῶν ὅλων. Ὁποίαν ἀξίαν ἔχει ἡ λογικὴ, ἐφ’ ἧς στηρίζετε τὴν τοιαύτην παρασκευὴν τῶν στρατιωτῶν, ἡ λογικὴ, ὅτι, ἂν κατορθώσωμεν ἐντὸς συντομωτέρου χρόνου διὰ πυκνοτέρας ἀσκήσεως νὰ δώσωμεν τὴν ἐξάσκησιν, ἣν ἐδίδομεν ὑπὸ τὸν προγενέστερον Νόμον διὰ μακροτέρας θητείας, ἀποκτῶμεν τὸ αὐτὸ ἀποτέλεσμα, δηλαδὴ τῆς αὐτῆς ποιότητος στρατιώτας; Τοιοῦτο σύστημα ὑπενθυμίζει ἐκεῖνον, ὅστις ἐνόμιζεν, ὅτι, λαμβάνων διὰ μιᾶς τὰ φάρμακα ἢ τὰ λουτρὰ, τὰ ὁποῖα ὁ ἰατρὸς τῷ διέγραψε κατὰ πολλὰς δόσεις καὶ ἐπὶ πολλὰς ἡμέρας, ἤθελεν ἐπιτύχει τὸ αὐτὸ ἀποτέλεσμα.

§12ΠΟΛΛΟΙ (ἀριστερόθεν). Βέβαια, μάλιστα.

§13ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Μήπως ἡ ἀξία τοῦ στρατοῦ συνίσταται μόνον εἰς τὸ μηχανικὸν, εἰς τὸ ὑλικὸν, οὕτως εἰπεῖν, μέρος; Τὸν στρατὸν ἀποτελεῖ ἡ πειθαρχία, ἀποτελοῦσιν αἱ ἕξεις, ἡ πεποίθησις, τὰ στρατιωτικὰ ἤθη. Καὶ ἂν ὑποθέσητε, ὅτι στρατιώτης τις, μένων ὀλιγώτερον χρόνον ὑπὸ τὰς σημαίας, ἐξασκεῖται ὅσον καὶ ἂν ἐτέλει ἐπὶ περισσότερον χρόνον, ἕπεται ἐκ τούτου, ὅτι ἀπεκτήσατε τῆς αὐτῆς ἀξίας στρατιώτην; οὐδαμῶς. Ἀλλὰ δὲν εἶναι τοῦτο μόνον τὸ κακόν. Ἄνευ στρατοῦ μακρᾶς θητείας εἶναι ἀδύνατον νὰ μορφώσητε ἀξιωματικόν· τοὺς ἀξιωματικοὺς δὲν μορφώνουσι τὰ Σχολεῖα μόνον, οὔτε αἱ ἀναγνώσεις, ἀλλ’ ἡ πεῖρα καὶ ἡ πεποίθησις, ἃς ἀποκτῶσι καὶ ἐμπνέουσι διοικοῦντες τὸν στρατὸν ἐπὶ μακρὸν, ἐπὶ δύω ἢ τρία τοὐλάχιστον ἔτη, δὲν λέγω ἐπὶ μακρότερον χρόνον. Μόνον, ὅταν δίδετε εἰς τοιούτους ἀξιωματικοὺς στρατιώτας, ὅπως τοὺς ἐκγυμνάσωσιν ἐπὶ δύω ἢ τρία ἔτη, θὰ ἐπιτύχητε ἐκεῖνο, ὅπερ εἶναι ἐγγύησις τῆς νίκης, τὴν πεποίθησιν. Ἐν Ἑλλάδι ζῶμεν μὲ τὴν ἰδέαν, μὲ τὴν légende, μὲ τὴν δημώδη ἐποποιίαν, ὅτι ὁ Ἕλλην εἶναι, ὡς οὐδεὶς ἄλλος, ἀνδρεῖος καὶ ἀτρόμητος, καὶ μὲ αὐτὰς τὰς ἰδέας ζητοῦμεν νὰ παρασύρωμεν τὸν Ἑλληνικὸν λαὸν, ὅπως παραλίπῃ καθήκοντα καὶ θυσίας, αἵτινες εἶναι ὁ πρώτιστος ὅρος, ὅπως παρασκευασθῇ πρὸς κινδύνους. Τίς ἀρνεῖται, ὅτι ὁ Ἕλλην στρατιώτης, ὁ Ἕλλην ἀξιωματικὸς εἶναι ἀνδρεῖος; Ἀλλὰ δὲν εἶναι ἐπίσης ἀνδρεῖοι οἱ ἐχθροὶ ἡμῶν; Μήπως κατὰ τὸν ἑπταετῆ ἀγῶνα τῆς ἐπαναστάσεως οἱ πατέρες ἡμῶν δὲν ἠσθάνθησαν, ὅτι καὶ οἱ ἐχθροὶ αὐτῶν ἦσαν ἐπίσης ἀνδρεῖοι, ἐπίσης ριψοκίνδυνοι ὡς αὐτοί; Δὲν ἔχουσιν ὅμως οἱ ἐχθροὶ ἡμῶν τί περιπλέον; τὴν μακρὰν δηλονότι θητείαν, τὴν ἄσκησιν ἐξ ἐπαγγέλματος εἰς τὰ πολεμικὰ, τὴν ἐκ τῆς θρησκείας ἀφοσίωσιν καὶ πειθαρχίαν εἰς τοὺς ἀνωτέρους καὶ τὰς σημαίας; Λοιπὸν εἶναι λογικόν, εἶναι συνετὸν, ἀπέναντι τοιούτων ἀντιπάλων, νὰ θέλωμεν νὰ ἀντιτάξωμεν νεοσυλλέκτους, οἵτινες, ὅσον καὶ ἂν ἔχωσιν αἴσθημα, ὅσον πατριωτισμόν, τὴν τελευταίαν ὥραν δὲν θὰ ἔχωσι τὴν ἐμπιστοσύνην οὔτε εἰς ἑαυτοὺς, οὔτε εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς ἢ τοὺς στρατηγούς; Διὰ τοῦτο πρέπει νὰ ἔχωμεν τὸ θάῤῥος νὰ εἴπωμεν, θέλομεν μονοετῆ θητείαν, ἀλλὰ δὲν θέλομεν πολεμικὴν πολιτικήν. Θέλομεν πάλιν πολεμικήν; τότε πρέπει νὰ εἴπωμεν φανερὰ, ὅτι τοῦτο δὲν ἐπιτυγχάνεται ἢ διὰ θυσιῶν, οὐχὶ μόνον χρηματικῶν, ἀλλὰ καὶ σωματικῶν, τοῦ αἵματος λεγομένων. Ἐγένετο κατάχρησις τῆς λέξεως αὐτῆς, φόρος τοῦ αἵματος’ δὲν εἶναι ὅμως φόρος τοῦ αἵματος, εἶναι φόρος ἁπλῶς περιουσίας· φόρος τοῦ αἵματος θὰ ἦναι, ὅταν μίαν ἡμέραν κληθῇ ὁ στρατὸς, ἄγνωστον πότε, νὰ ἐνεργήσῃ ἐν πολέμῳ, τότε δὲ θὰ φανῇ τίς θὰ χύσῃ πράγματι τὸ αἷμα αὐτοῦ. Κατ’ ἐκείνην ὅμως τὴν ἡμέραν δὲν εἶναι μόνον οἱ στρατιῶται τοῦ ἐνεργοῦ στρατοῦ, οἵτινες θὰ χύσωσι τὸ αἷμά των, ἀλλ’ ἅπαν τὸ Ἔθνος, καὶ ἐκεῖνοι, ὅσοι εἴτε ἐκ τύχης, εἴτε ἐξ ἄλλων λόγων δὲν ὑπηρέτησαν. Διὰ ταῦτα φρονῶ, ὅτι ἡ Κυβέρνησις, δεχθεῖσα πρόγραμμα πολιτικῆς πολεμικῶν παρασκευῶν διὰ μονοετοῦς θητείας, ὄχι μόνον ματαιοπονεῖ, ἀλλὰ προπαρασκευάζει καὶ δεινοὺς κινδύνους, ἄν ποτε ἐπιστῇ ὥρα ἐνεργείας. Μὴ πλανώμεθα δὲ, ὅτι θὰ ἐπανέρχωνται αἱ ἴδιαι πάντοτε περιστάσεις, ὡς κατὰ τὸ 1880 καὶ 1881. Τότε ἡ Εὐρώπη σύμπασα δὲν ἤθελε τὸν πόλεμον, ἀντὶ πάσης δὲ θυσίας ἤθελε νὰ ἀποφύγῃ πᾶσαν διατάραξιν τῆς Ἀνατολῆς· ἕνεκα τούτου μᾶς ἐπέτρεψε δι’ ἀπειλῶν μόνον καὶ δι’ ἐπιδείξεων στρατιωτικῶν νὰ ἐπιτύχωμεν ὅ,τι ἐπεζητοῦμεν. Ἀλλ’ εἶναι βέβαιον, ὅτι μετὰ δύω ἢ πέντε ἔτη ἡ Εὐρώπη δὲν θὰ θελήσῃ ἐπίσης τὸν πόλεμον; Ἄν ἡ Εὐρώπη θέλῃ ἐξ ἐναντίας αὐτὸν, ἂν ἀδιαφορῇ δι’ αὐτὸν, ἂν μᾶς ἀφίσῃ μόνους νὰ μετρηθῶμεν πρὸς τοὺς ἐχθροὺς ἡμῶν, θὰ δυνηθῶμεν καὶ τότε δι’ ἀπειλῶν καὶ ἐπιστρατεύσεως νεοσυλλέκτων νὰ ἐπιτύχωμεν ὅ,τι ζητοῦμεν; Προκειμένου ἡμέραν τινὰ νὰ ἐνεργήσωμεν ἄκοντες, εἶναι τάχα τὸ σύστημα τῆς μονοετοῦς θητείας ἐκεῖνο, ὅπερ δύναται νὰ μᾶς φέρῃ εἰς πραγματοποίησιν τὸ πόθου ἡμῶν, τῆς ἀποκαταστάσεως τῆς ἐθνικῆς; Λέγω ἄκοντες, διότι, ἂν ἐπρόκειτο ἑκόντες νὰ ἐνεργήσωμεν, ἄλλως ἠθέλομεν ὀργανώσει τὰ τῆς παρασκευῆς ἡμῶν. Ἀλλ’ ἆρά γε, ἐπειδὴ ἄκοντες θὰ ἐνεργήσωμεν, πρέπει νὰ ἤμεθα ὠργανωμένοι διὰ μονοετοῦς θητείας; ποσῶς. Ὁ θέλων νὰ ἔχῃ πολιτικὴν τὸ ἀρέσκειν εἰς τὸν λαὸν, πολιτικὴν δημοτικὴν, κομματικὴν, πρέπει νὰ διαγράψῃ ἐκ τῆς σημαίας του τὴν πολιτικὴν τῶν παρασκευῶν τῶν στρατιωτικῶν. Καθόσον ἀφορᾷ τὰ ναυτικὰ, εὑρισκόμεθα εἰς ἐντελῆ ἄγνοιαν· περὶ τῶν παρασκευῶν κατὰ ξηρὰν γνωρίζομεν ὁποῖον εἶναι τὸ σύστημα αὐτῶν, ἀλλὰ περὶ τῶν θαλασσίων παρασκευῶν οὐδὲν γινώσκομεν. Ἐψηφίσθη μὲν κατὰ τὸ παρελθὸν ἔτος τὸ δάνειον τῶν 40,000,000 διὰ παρασκευὰς, γινώσκομεν δὲ μόνον, ὅτι Ἐπιτροπὴ ἤρξατο πρὸ καιροῦ ἐν Ἀγγλίᾳ συζητοῦσα τὰ συστήματα τῶν πλοίων. Δὲν ἐννοῶ, ὅτι πρέπει ἡ Κυβέρνησις, ἀφοῦ εἰς οὐδὲν, ὡς φαίνεται, ὁριστικὸν ἀποτέλεσμα εἰσέτι ἔφθασε περὶ τῆς ἐκλογῆς τοῦ πλοίου, ὅπερ θὰ ἀποτελέσῃ τὸν Ἑλληνικὸν στόλον, νὰ ἐκθέσῃ ἡμῖν αὐτὸ, ἀλλὰ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ δείξῃ φροντίδα περισσοτέραν περὶ ἐκείνων, ἅτινα δὲν παρασκευάζονται ἐκ τοῦ προχείρου, οὔτε διὰ παραγγελιῶν, οὔτε διὰ χρημάτων, περὶ τῶν ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι θὰ ὁδηγήσωσιν αὐτὰ τὰ πλοῖα ἐν ὥρᾳ ἀνάγκης. Καὶ κατὰ θάλασσαν ἡ αὐτὴ παρασκευὴ πρέπει νὰ ἐπικρατήσῃ, παρασκευὴ ἐπιθετική· ἀμυντικὴ μόνον παρασκευὴ οὐδεμίαν ἔχει σημασίαν, μετ’ ἐπιθετικῆς δὲ εἶναι δαπανηροτάτη διὰ τὴν Ἑλλάδα. Τὴν Ἑλλάδα οὐδεὶς ἐπίσης τὴν ἀπειλεῖ ναυτικῶς, ἂν οὐδένα θελήσῃ νὰ προσβάλῃ· ἂν δὲ εὑρεθῇ ποτε ἐν ὥρᾳ ἀνάγκης, ἄνευ στόλου ἐπιθετικοῦ, διὰ μόνης τῆς ἀμύνης οὐδὲν θὰ κατορθώσῃ, διότι σήμερον οὐδὲν σχεδὸν μέρος τῆς Ἑλλάδος ὑπάρχει, ὅπερ, ἂν ὁ ἐχθρὸς ἡμῶν ἐκλέξῃ, δὲν δύναται νὰ προσβάλῃ, ὅταν δὲν ὑπάρχῃ στόλος νὰ τὸν ἀποκρούσῃ. Ἡ ἄμυνα τῶν παραλίων τῆς Ἑλλάδος εἶναι μῦθος, διότι εἶναι τόσον πολλὰ καὶ τόσον ἀναπεπταμένα εἰς τὸν ἐχθρὸν τὰ παράλια αὐτῆς, ἀποτελεῖται αὕτη ἀπὸ τόσας νήσους, ὥστε εἶναι ἀδύνατον δι’ ἀμυντικοῦ συστήματος ναυτικοῦ νὰ δυνηθῶμεν νὰ θεωρῶμεν ἑαυτοὺς ἀσφαλεῖς. Πρέπει πρὸς ἐπίθεσιν ἐπίσης νὰ ἤμεθα ἕτοιμοι, ὅταν δὲ ἤμεθα ἕτοιμοι πρὸς ἐπίθεσιν, ἔχομεν ἡμεῖς μὲν περισσοτέρας κατὰ ξηρὰν δυνάμεις ἐπὶ τῶν σημείων τῆς ἐνεργείας, ὁ δὲ ἐχθρὸς ἡμῶν ὀλιγωτέρας· διότι, ἂν ἤμεθα κύριοι τῆς θαλάσσης, θὰ δυνάμεθα τὸν μὲν ἐχθρὸν νὰ ἐμποδίσωμεν νὰ μετάγῃ στρατὸν ὅπου ἀνάγκη, ἡμεῖς δὲ δὲν θὰ ἤμεθα ἠναγκασμένοι νὰ διασπείρωμεν τὸν στρατὸν ἡμῶν εἰς τὰ ἀσθενῆ σημεῖα τοῦ Κράτους, ἀλλὰ θὰ συγκεντρῶμεν αὐτὸν ἅπαντα ἐπὶ τοῦ πεδίου τῆς ἐνεργείας. Ἡ Κυβέρνησις ὅμως καὶ εἰς ἄλλους κλάδους ἠκολούθησε τὴν αὐτὴν πολιτικὴν, τὴν πολιτικὴν, ἣν δύναταί τις νὰ ὀνομάσῃ πολιτικὴν τῆς ἀκρασίας, διότι πάντα ἠθέλησε συγχρόνως νὰ ἐπιχειρήσῃ καὶ ἐκτελέσῃ. Οὕτω τοὺς τηλεγράφους ἐπεξέτεινε πανταχοῦ σχεδὸν τοῦ Κράτους. Δὲν ἀρνοῦμαι, ὅτι οἱ τηλέγραφοι ὑπηρετοῦσι σπουδαίας ἀνάγκας καὶ τοῦ Κράτους καὶ τῆς κοινωνίας· ἀλλ’ ὅταν λάβῃ τις ὑπ’ ὄψει, ὅτι ἀπὸ τοῦ 1880 αἱ κυριώτεραι γραμμαὶ εἰσι πεπηγμέναι καὶ λειτουργοῦσι, καὶ ὅτι αἱ γραμμαὶ, αἵτινες προσετέθησαν, δὲν ἦσαν ἐξ ἐκείνων, ἃς ἀναλόγως τῶν ἀναγκῶν, εἰς ἃς εὑρισκόμεθα, καὶ τῆς ἀνάγκης τῶν οἰκονομιῶν, ὑφ’ ἧς πιεζόμεθα, ἔπρεπε νὰ σπεύσωμεν νὰ κάμωμεν, ἡ δι’ αὐτὰς δαπάνη δὲν ἦτο ἀναγκαία. Ἂν παραβάλῃ τις τὴν δαπάνην, ἥτις ἀναγράφεται διὰ τὸ ἔτος 1883 πρὸς τὰ ἔσοδα ἐκ τῶν τηλεγράφων, θέλει εὕρει, νομίζω, ἔλλειμμα 440,000 δραχμῶν, δηλαδὴ ἐξοδεύομεν περιπλέον σήμερον ἢ ὅ,τι ἐσοδεύομεν 440,000 δραχμάς. Σχετικῶς πρὸ τὸ 1880 ἡ αὔξησις τῆς δαπάνης διὰ τὴν τηλεγραφικὴν συγκοινωνίαν εἶναι 777,623 νέαι δραχμαὶ, ἡ δ’ αὔξησις τῶν ἐσόδων τοῦ ἔτους 1883 πρὸς τὰ τοῦ ἔτους 1880 εἶναι 597,000 δραχμαὶ μόνον, ὥστε δύναταί τις νὰ εἴπῃ, ὅτι, ἂν δὲν ἐγίνοντο αἱ πρόσθετοι δαπάναι, ἀφαιρεθῇ δὲ τὸ ποσὸν, ὅπερ δαπανᾶται ἐπὶ πλέον διὰ τὰς νέας Ἐπαρχίας, ἠδυνάμεθα νὰ ἔχωμεν τῷ 1883 ἂν ὄχι περίσσευμα, ἀλλὰ τοὐλάχιστον ἐξίσωσιν τῶν δαπανῶν πρὸς τὰ ἔσοδα ἀντὶ ὑπερβάσεως 440,000 δραχ. Τὰ αὐτὰ βλέπομεν ἐν τῇ ταχυδρομικῇ συγκοινωνίᾳ. Ἐν αὐτῇ αἱ δαπάναι κατὰ τὸ 1883 σχετικῶς πρὸς τὸ 1880 σχεδὸν ἐδιπλασιάσθησαν. Ὁπόσον ἐξ αὐτοῦ τοῦ περιπλέον ποσοῦ τῶν δαπανῶν ἀνήκει εἰς τὰς νέας Ἐπαρχίας; ὑποθέτω, ὅτι εἶναι ἀδύνατον νὰ ὑπερβαίνῃ τοῦτο τὰς 100,000 δραχμάς. Ἂν λοιπὸν δὲν ἔσπευδεν ἡ Κυβέρνησις νὰ πολλαπλασιάσῃ καὶ τὰ ταχυδρομεῖα, ἠδύνατο νὰ ὑπάρχῃ ἐλάττωσις δαπάνης, ἤτοι κέρδος 200,000 δραχμῶν. Εἰς 300,000 περίπου δραχμὰς ἀνέρχονται τὰ περιπλέον ἔξοδα διὰ νέα Γυμνάσια καὶ Γυμναστήρια ἐν τῷ Προϋπολογισμῷ τοῦ Ὑπουργείου τῆς Ἐκπαιδεύσεως. Ὑπὲρ πάντα ἄλλον εἶμαι ὑπὲρ τῆς διαδόσεως τῆς Ἐκπαιδεύσεως· ἀλλὰ νομίζω, ὅτι, ὅταν ἡ ἐκπαίδευσις δὲν δύναται νὰ δοθῇ ὡς πρέπει καὶ ὡς ὀφείλομεν νὰ δίδωμεν αὐτὴν ἐφεξῆς, ὅταν, συγκρίνοντες τὴν ἐκπαίδευσιν πρὸς ἄλλας ἀνάγκας τοῦ Ἔθνους, βλέπωμεν, ὅτι ἡ ἐκπαίδευσις δύναται ἄνευ κινδύνων ν’ ἀναβληθῇ, ἐνῷ αἱ ἄλλαι ἀνάγκαι δὲν δύνανται ν’ ἀναβληθῶσι, νομίζω, ὅτι ὤφειλε καὶ ὡς πρὸς ἐκείνην νὰ φανῇ ἐγκρατεστέρα ἡ Κυβέρνησις. Νομίζω, ὅτι, παραβλέποντες σήμερον ἄλλας πλέον κατεπειγούσας ἀνάγκας καὶ δαπανῶντες ὑπὲρ τῆς ἐκπαιδεύσεως, ὑπὲρ ἐκπαιδεύσεως ἀτελοῦς καὶ ἀνωφελοῦς, παριστῶμεν τὸ ἴδιον φαινόμενον, ὅπερ ἤθελε παραστήσει πατὴρ, ὅστις, ἔχων δύω τέκνα, ἐξ ὧν τὸ μὲν εἶναι καθειργμένον διὰ χρέη ἐν ταῖς φυλακαῖς, τὸ δ’ ἕτερον σπουδάζει, δαπανᾷ ὅ,τι ἔχει ὑπὲρ τούτου, ἀφίνει δ’ ἐκεῖνο νὰ σήπηται ἐν τῇ φυλακῇ. Τοιαύτην θέσιν ἔχει ἡ Ἑλλὰς σήμερον ἀπέναντι τῶν δούλων Ἐπαρχιῶν, ὅταν, δυναμένη νὰ παρασκευάσῃ τὸν τόπον στρατιωτικῶς, σκέπτεται περὶ διαδόσεως ἐλεεινῶν γραμμάτων ἄνευ ἀληθῶν Διδασκάλων καὶ περὶ ἱδρύσεως Γυμναστηρίων δι’ ἀγοραίων Γυμναστῶν, οὓς ἐκ τῶν ὁδῶν λαμβάνει. Ἡ Κυβέρνησις λοιπὸν, ὅπως ἐπιτύχῃ τὸ ἰσοζύγιον, ὄχι μόνον δὲν περιέκοψεν ἐκ τῶν ὑπαρχουσῶν δαπανῶν, ἀλλὰ καὶ νέας δαπάνας προσέθηκεν, ἀναλαβοῦσα διὰ μιᾶς ἔργα πολλὰ καὶ μεγάλα, ὧν τινα ἠναγκάσθη ἕνεκα τούτου νὰ σμικρύνῃ καὶ ἐκμηδενίσῃ· οὕτως ὁ εἷς παράγων τοῦ ἰσοζυγίου, αἱ οἰκονομίαι, ἐντελῶς ἐξωβελίσθησαν ἐκ τοῦ συστήματος τοῦ οἰκονομικοῦ τῆς Κυβερνήσεως. Δὲν ὑπελείφθη λοιπὸν αὐτῇ ἄλλο μέσον ἢ ἡ φορολογία. Περὶ τῶν φόρων ὀλίγα θέλω εἴπει, διότι πολλὰ μὲν ἐῤῥέθησαν, πολλὰ δὲ θὰ ῥηθῶσι κατὰ τὴν συζήτησιν τῶν φορολογικῶν Νομοσχεδίων. Ἐν γένει ὅμως παρατηρῶ, ὅτι τὰ φορολογικὰ Νομοσχέδια πάντα τῆς Κυβερνήσεως διεμορφώθησαν, διετυπώθησαν, διεσκευάσθησαν οὕτω πως, ὥστε νὰ δώσωσι τὸ ποσὸν, ὅπερ ἀπῃτεῖτο, ὅπως καλυφθῇ τὸ ἔλλειμμα διὰ φορολογίας ἀνίσου καὶ ἀδίκου. Ἐὰν τὰ Νομοσχέδια αὐτὰ ἐφιλοπόνει ἡ Κυβέρνησις μετὰ περισσοτέρας προσοχῆς, μετὰ περισσοτέρας ἐμβριθείας, θὰ ἠδύνατο νὰ ἔχῃ τὸ ἴδιον ποσὸν, ὅπερ ζητεῖ, δι’ ὀλιγωτέρου βάρους· ἀμελήσασα ὅμως καὶ μετ’ ἀτονίας, οὕτως εἰπεῖν, καὶ χαλαρότητος μελετήσασα καὶ ὁρίσασα τὰ τῶν διαφόρων φόρων, κατέφυγεν εἰς τὸ ἑξῆς ἁπλούστατον μέσον· ἐπειδὴ δὲν θέλω νὰ φορολογήσω πάντας τοὺς καταναλωτὰς, ἃς φορολογήσω τινὰς, ἐκ τῶν τινῶν δ’ αὐτῶν ἄς λάβω καὶ ἐκεῖνο τὸ μέρος, ὅπερ ὤφειλον νὰ πληρώσουν οἱ ἄλλοι. Τοῦτο ἀπαντᾷ εἰς ὅλα σχεδὸν τὰ φορολογικὰ Νομοσχέδια τῆς Κυβερνήσεως. Λ. χ. ἐν τῷ Νομοσχεδίῳ περὶ πνευματωδῶν ποτῶν, ἡ Κυβέρνησις ἐνθυμεῖσθε, ὅτι ἀπήλλαξε παντὸς φόρου τοὺς παραγωγεῖς τῆς σούμας...

§14ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Ἐθέσαμεν δύω λεπτὰ κατ’ ὀκᾶν.

§15ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Τὰ δύω λεπτὰ, ἅτινα ἐπεβάλετε, ὡς καὶ ὑμεῖς ἐβεβαιώσατε, εἶναι στατιστικὸς μόνον φόρος, σκοπῶν νὰ βεβαιώσῃ ὁπόσον ποσὸν σούμας παράγεται ἐν Ἑλλάδι· ὅταν δὲ συγκρίνῃ τις τὰ 2 λεπτὰ τῆς σούμας πρὸς τὰ 50 λεπτὰ τῆς ῥακῆς, πείθεται, ὅτι τὰ 2 λεπτὰ δὲν εἶναι φόρος, ἀλλ’ ἓν μέσον συλλογῆς στατιστικῶν πληροφοριῶν. Διὰ τῆς ἀπαλλαγῆς αὐτῆς τῆς σούμας, τὸ Νομοσχέδιον εἰσήγαγεν εὐθὺς ἐν τῇ βάσει τὸ ἄνισον καὶ ἄδικον ἐν τῇ φορολογίᾳ. Δὲν δέχομαι ὡς ἀποδεδειγμένον καὶ βεβαιωμένον ὅ,τι κατὰ προηγουμένην συζήτησιν πολλοὶ τῶν κατὰ τοῦ Νομοσχεδίου λαλησάντων ὑπεστήριξαν, ὅτι δηλαδὴ ἐν πολλοῖς χωρίοις, ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις, μεταχειρίζονται τὴν πρώτην ἀπόσταξιν, τοιαύτην, ὁποία ἐξέρχεται, πρὸς πόσιν. Πρὸς στιγμὴν δέχομαι, ὅτι θὰ καταδιώκωνται ἀποτελεσματικῶς ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις διὰ τῆς αὐστηρᾶς ἐποπτείας τῶν ὀργάνων τῆς Ἐξουσίας, ἂν καὶ ὁ Προϋπολογισμὸς τοῦ 1883 οὐδὲ λεπτὸν ἀνέγραψε δι’ ἔξοδα διοικήσεως τοῦ φόρου αὐτοῦ, ὅτι, λέγω, θὰ καταδιώκωνται οἱ ἐν Ἐπαρχίαις ἀποσταλακταὶ δευτέρας καὶ τρίτης ἀποστάξεως. Ὑπάρχει ὅμως, κύριοι, ἕτερον σπουδαιότατον καὶ νομιμώτατον μέσον, δι’ οὗ θὰ μένῃ ἡ ῥακὴ ἀφορολόγητος, τὸ ἑξῆς: ὁ θέλων νὰ ἐπιτύχῃ ἐκ τῆς πρώτης ἀποστάξεως οἰνόπνευμα, ὅπερ νὰ δύναται εὐθὺς ἄνευ δευτέρας ἀποστάξεως νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὸ ἐμπόριον καὶ νὰ χρησιμεύσῃ ὡς ρακὴ ἢ πρὸς κατασκευὴν ἄλλων πνευματωδῶν ποτῶν, δύναται νὰ κάμῃ τὸ ἑξῆς: ἀποστάζων σταφίδα ἢ σταφυλὰς, δύναται ν’ ἀφαιρέσῃ τὸ πρῶτον ἥμισυ, ὅπερ ἐξέρχεται πάντοτε μέχρι βαθμοῦ 28, καὶ νὰ τὸ θέτῃ εἰς ἰδιαίτερον ἀγγεῖον, τὸ δὲ ἄλλο νὰ τὸ εἰσάγῃ εἰς τὸν ἄμβικα πρὸς δευτέραν ἀπόσταξιν, καὶ μετ’ ἄλλης ὕλης στεμφύλων νὰ ἐξακολουθῇ τὴν ἰδίαν ἐργασίαν· τὸ οἰνόπνευμα ἐκεῖνο τῶν 28 βαθμῶν, τὸ ὁποῖον ὡς πρώτη ἀπόσταξις πληρώνει κατὰ τὸ Νομοσχέδεον φόρον 2 μόνον λεπτῶν κατ’ ὀκᾶν, δύναται νὰ μεταβληθῇ εὐθὺς εἰς ῥακὴν ἄνευ οὐδεμιᾶς ἄλλης ἐργασίας ἢ διὰ ψυχρᾶς ἀναμίξεως γλυκανίσου, καὶ ζακχάρεως μόνον. Ἄλλοτε ἀπῃτεῖτο διὰ τῆς θερμῆς ὁδοῦ ἐργασία, διότι ἀπῃτεῖτο νὰ βράσῃ τὸ γλυκάνισον ἵνα χρησιμεύσῃ· ἀφ’ ὅτου ὅμως ὑπάρχουσι τὰ ἔλαια τοῦ γλυκανίσου, ἅτινα κυκλοφοροῦσιν ἐν τῷ ἐμπορίῳ καὶ ἅπερ κομίζουσιν ἐξ Εὐρώπης, δύνασθε αὐτὸ τὸ ἥμισυ τῆς πρώτης ἀποστάξεως, ἄνευ μηχανήματος καὶ διὰ ψυχρᾶς μεθόδου, εἰσάγοντες τὸ ἔλαιον τοῦ γλυκανίσου, νὰ μεταβάλητε εἰς ῥακήν. Ἰδοὺ λοιπὸν μία ἐκ τῶν καταχρήσεων, ἥτις θ’ ἀνατρέψῃ πᾶσαν τὴν οἰκονομίαν τοῦ Νομοσχεδίου. Δεύτερον οὐσιῶδες ἐλάττωμα τοῦ Νομοσχεδίου θεωρῶ τὸ μέγιστον βάρος τοῦ φόρου. Πρὸ τούτου ὀφείλω νὰ παρατηρήσω, ὅτι τὸ Νομοσχέδιον ἐπιβάλλει τὸν φόρον ὄχι ὡς ἀλλαχοῦ ἐπὶ τοῦ καθαροῦ οἰνοπνεύματος, ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ βάρους τοῦ ποτοῦ, διότι φορολογεῖ μὲ 50 λεπτὰ ἑκάστην ὀκᾶν ῥακῆς· ἐπίσης φορολογεῖ μίαν ὀκᾶν ῥακῆς, ἥτις ἔχει 18 βαθμοὺς, καὶ ἐπίσης οἱονδήποτε ἄλλο οἰνόπνευμα, καὶ τὸ καθαρὸν ἀκόμη οἰνόπνευμα, ἐξ οὗ δύνανται νὰ κατασκευασθῶσι δύω ὀκάδες ῥακῆς. Ἰδοὺ διατί εἶπον προηγουμένως, ὅτι καὶ τὸ βάρος τοῦ φόρου εἶναι βαρύ. Παραβάλλοντες πρὸς τὴν Γαλλίαν, ἥτις τὸν φόρον ἐπὶ τῶν οἰνοπνευμάτων ἔχει πρὸ πολλῶν ἐτῶν, ηὔξησε δ’ αὐτὸν εἰς ὃ σημεῖον σήμερον εὑρίσκεται μετὰ τὰς ἀνάγκας τοῦ 1871, βλέπομεν, ὅτι ἐν Γαλλίᾳ πληρώνει τὸ ἑκατόλιτρον, δηλαδὴ 70 ὀκάδες, 156 φράγκα, ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ καθαροῦ οἰνοπνεύματος. Ἐπειδὴ αἱ 78 ὀκάδες εἶναι τὸ ἥμισυ τῶν 156 φράγκων, ἔχομεν ἐν Γαλλίᾳ φόρον 2 φράγκων κατ’ ὀκᾶν καθαροῦ οἰνοπνεύματος. Πόσον ἀντιστοιχεῖ πρὸς τὸν φόρον, ὃν τὸ Νομοσχέδιον ἐπιβάλλει παρ’ ἡμῖν κατ’ ὀκᾶν ῥακῆς; Ἐὰν φορολογῆται ἐν Γαλλίᾳ οἰνόπνευμα, ὅπερ ἔχει 80 ἢ 85 βαθμῶν δύναμιν πρὸς 2 φράγκα, πόσος ἀντιστοιχεῖ παρ’ ἡμῖν φόρος ἐφ’ ἑκάστης ὀκᾶς ῥακῆς; Ἐρωτῶ τὸν κ. Μουτσόπουλον (θόρυβος).

§16ΜΟΥΤΖΟΠΟΥΛΟΣ. Τεσσαράκοντα.

§17ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Δὲν μὲ ἐνοήσατε. Ὅταν πρόκηται νὰ φορολογηθῇ ἐν Γαλλίᾳ ἕν βαρέλιον οἰνοπνεύματος, εἰσάγεται ἐντὸς αὐτοῦ τὸ ἑκατονταβάθμιον ἀραιόμετρον τοῦ Gay-Lussae καὶ εὑρίσκεται τίς εἶναι ἡ δύναμις τοῦ οἰνοπνεύματος. Οἱ τεσσαράκοντα βαθμοὶ εἶναι τοῦ ἀραιομέτρου τοῦ Καρτιὲ, ἐγὼ δὲ ὁμιλῶ περὶ τοῦ ἑκατονταβαθμίου, ὅπερ εἶναι ἐν χρήσει ἐν Γαλλίᾳ. Ἀλλ’ ἔστω· ἂν ὑποθέσωμεν, ὅτι ἐπληρώσαμεν ἐν Γαλλίᾳ 165 λεπτὰ μίαν ὀκᾶν οἰνοπνεύματος τῶν 33 βαθμῶν τοῦ Καρτιὲ, πόσην ῥακὴν δυνάμεθα νὰ κατασκευάσωμεν ἐξ αὐτοῦ; Τρεῖς ἢ δύω ὀκάδας;

§18ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Δύω.

§19ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Λοιπὸν θὰ ἔχωμεν ἐν Γαλλίᾳ 82½ λεπτὰ τὴν ὀκᾶν ῥακῆς, καὶ ἐν Ἑλλάδι 50 λεπτὰ. Πρὸ ὀλίγου ὅμως ἐν Γαλλίᾳ ὁ φόρος αὐτὸς ἦτο μόνον 75 φράγκων ἐφ’ ἑκάστου ἑκατολίτρου, δηλαδὴ ἐπὶ 78 ὀκάδων καθαροῦ οἰνοπνεύματος, ὅτε ἀντιστοίχει πρὸς 40 λεπτὰ κατ’ ὀκᾶν ῥακῆς. Φρονῶ διὰ τοῦτο, ὅτι εἶναι βαρὺς ὁ φόρος 50 λεπτῶν ἐφ’ ἑκάστης ὀκᾶς ῥακῆς διὰ πρώτην φορὰν ἐπιβαλλόμενος, ἐνῶ ἠδύνατο νὰ ἦναι ὀλιγώτερος, ἂν ἠθέλετε νὰ φορολογήσητε καὶ τὴν σοῦμαν, ἀλλ’ ὀλιγώτερον βεβαίως τῆς ῥακῆς. Μὴ νομίσητε δ’ ὅτι ἀφίνοντες ἀφορολόγητον τὴν σοῦμαν, προστατεύετε τοὺς ἀμπελοκτήμονας· δὲν εἶναι οὗτοι σήμερον κυρίως οἱ παραγωγεῖς τῆς σούμας δι’ ἀποστάξεως τῶν ἰδίων προϊόντων· τοιοῦτοι εἶναι ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις μικροὶ βιομήχανοι, οἵτινες ἀγοράζουσι τὰ στέμφυλα πρὸς δύω λεπτὰ τὴν ὀκᾶν καὶ τ’ ἀποστάζουσιν. Αὐτοὺς δὲν ἔχετε συμφέρον νὰ προστατεύσητε, διότι οὐδένα παρ’ αὐτῶν φόρον θὰ λάβητε, καίτοι παραγόντων ῥακήν. Ἂν δὲ τοὺς προστατεύσητε, θὰ μεταβληθῶσιν εἰς βιομηχάνους ἀφορολογήτους πρὸς βλάβην τῶν μεγάλων βιομηχάνων, οὓς ἡ Κυβέρνησις συμφέρον φορολογικὸν ἔχει νὰ ἐνισχύσῃ, ἵνα δύναται τὸν φόρον νὰ τὸν εἰσπράττῃ εὐχερέστερον καὶ πληρέστερον. Πρὸς τοῦτο ἀρκεῖ νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψει τὸ παράδειγμα τῆς Ἀγγλίας καὶ τῆς Ἰταλίας. Ἡ Ἀγγλία ἐκ δέκα καταστημάτων—δὲν θὰ τὸ πιστεύσητε—κατὰ τὸ 1860 εἰσέπραξεν 100,000,000 φράγκα φόρου, ἡ δὲ Ἰταλία ἐξώντωσεν ἐσχάτως αὐτοὺς σχεδὸν ἐντελῶς, διότι ὅταν αὐτοὶ ὑπάρχωσιν, εἶναι ἀδύνατον νὰ τοὺς φορολογήσητε, καὶ ἀδύνατον τὰ μεγάλα καταστήματα νὰ ἐργασθῶσιν ἐπικερδῶς. Μεταβαίνω ἤδη εἰς τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ οἴνου. Καὶ οὗτος φέρει ἐπίσης τὸ ἐλάττωμα τῶν λοιπῶν, ὅτι δηλαδὴ καθιεροῖ διακρίσεις μεταξὺ τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ καὶ ὡς πρὸς τὸ φορολογητέον ἢ μὴ, καὶ ὡς πρὸς τὸ ποσὸν τοῦ φόρου. Γνωστὸν εἶναι, ὅτι τὸ Νομοσχέδιον δὲν φορολογεῖ ἢ μόνον τὴν λιανικὴν, τὴν καπηλικὴν πώλησιν, οὐχὶ δὲ τὴν χονδρικήν· τίς δὲ εἶναι ἡ ἀναλογία τῆς λιανικῆς καὶ χονδρικῆς πωλήσεως; Ἐν Γαλλίᾳ, ἥτις εὑρίσκεται ὡς πρὸς τὸν οἶνον εἰς τὰς αὐτὰς ἀναλόγως περιστάσεις, εἰς ἃς καὶ ἡμεῖς, τὸ ποσὸν τοῦ οἴνου τὸ φορολογούμενον ἐν τῇ χονδρικῇ πωλήσει εἶναι τετραπλάσιον τοῦ ποσοῦ τοῦ φορολογουμένου ἐν τῇ λιανικῇ. Ἐὰν ὑποθέσωμεν, ὅτι παρ’ ἡμῖν καταναλίσκεται ποσὸν 100,000,000 ὀκάδων οἴνου ἐν τῇ λιανικῇ πωλήσει, κατὰ τὴν αὐτὴν ἀναλογίαν τῆς Γαλλίας, θὰ φορολογήσωμεν μόνον 20,000,000 ὀκάδων, τὰ δὲ 80,000,000 θὰ μείνωσιν ἀφορολόγητα. Οὐδόλως ἀντιτείνω νὰ μείνωσιν ἀφορολόγητα, ἀλλὰ δὲν πρέπει ὅσος φόρος ἀπόλλυται ἐκ τοῦ ἀφορολογήτου οἴνου νὰ ἐπιτίθεται ἐπ’ ἐκείνων, οἵτινες καταναλίσκουσι τὰ 20,000,000. Πάντες πρέπει νὰ φορολογῶνται, καὶ τότε θὰ φορολογῶνται ἐξ ἴσου καὶ ἐλαφρότερον· ἐν Γαλλίᾳ μικρὸν ποσὸν ἀπαλλάσσεται ἐκ τῆς φορολογίας. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι εἶναι βαρύτερος ὁ φόρος, ὁ ἐπιβαλλόμενος ἐπὶ τῆς λιανικῆς πωλήσεως, ἐλαφρότερος δὲ ὁ ἐπὶ τῆς χονδρικῆς· ἀλλ’ ὁ λόγος τῆς διαφορᾶς αὐτῆς δὲν ὑπάρχει παρ’ ἡμῖν, ἑπομένως οὐδ’ ἡ ἀνάγκη τῆς ἀνισότητος. Ἐν Γαλλίᾳ, ἐν Ἀγγλίᾳ, ἐν Γερμανίᾳ, γίνεται τοιαύτη κατάχρησις ποτῶν ἐν τοῖς καπηλείοις, διδάσκεται ἐν αὐτοῖς τοιαύτη διαφθορὰ μεταξὺ τῶν ἐργατικῶν τάξεων, ὥστε δύναταί τις νὰ εἴπῃ, ὅτι ἐκεῖ καταστρέφονται αἱ περιουσίαι, ἡ οἰκογένεια, τὰ ἤθη τῶν ἐργατῶν, ἡ τάξις καὶ ἡ ἀσφάλεια τῆς κοινωνίας. Ἐκ τούτου ἡ ἰδέα, ὅπως διὰ παντὸς μέσου περιορίσωσι τὴν κατανάλωσιν τῶν ποτῶν ἐν τοῖς καπηλείοις· διὰ τοῦτο μέχρι 18% ἦτο μέχρι τοῦ 1880 ὁ φόρος ἐπὶ τῆς λιανικῆς πωλήσεως τῶν οἴνων ἐν Γαλλίᾳ, ἐκτὸς τοῦ φόρου ἐπὶ τῆς εἰσκομιδῆς τῶν οἴνων εἰς τὰς πόλεις, τὰς ἐχούσας πληθυσμὸν ἄνω τῶν 4,000 κατοίκων· μόνον κατὰ τὸ 1880 ἠλαττώθη εἰς 12%. Ἀλλὰ παρ’ ἡμῖν δὲν ὑπάρχει ὁ αὐτὸς λόγος· ἐν τοῖς καπηλείοις δὲν εἴδομεν τοιαῦτα ἐγκλήματα καὶ τοιαύτην κατάπτωσιν τοῦ ἐργατικοῦ πληθυσμοῦ, ὥστε νὰ λάβωμεν σύντονα μέτρα καὶ ἐφαρμόσωμεν τὴν μέθοδον τῶν καταπιεστικῶν φόρων ἐπὶ τῶν πνευματωδῶν ποτῶν καὶ τῶν οἴνων. Ἐν Γαλλίᾳ ἀφ’ ἑτέρου δὲν πληρώνει φόρον λιανικῆς πωλήσεως ὁ ἐν τῷ καπηλείῳ ἀγοράζων οἶνον, ἂν ἀγοράσῃ 25 λίτρας καὶ ἄνω, δηλαδὴ 19 ὀκάδας, καὶ τὸν μεταφέρῃ ἐν τῇ οἰκίᾳ του πρὸς κατανάλωσιν, διότι ὁ Νόμος θέλει νὰ ἐνισχύσῃ τὴν κατ’ οἶκον κατανάλωσιν. Ἐν Ἀγγλίᾳ μάλιστα ὁ τοιοῦτος οὐδένα πληρώνει φόρον. Ἡμεῖς ἐλάβομεν τὸ ἐκ τῶν καταχρήσεων ξένων παράδειγμα καὶ τὸ ἐφηρμόσαμεν κατὰ τῶν ἐργατικῶν τάξεων ἡμῶν. Εἰς 20,000 ὑπολογίζονται ἐν Εὐρώπῃ καὶ ταῖς Ἡνωμέναις Πολιτείαις οἱ ἀποθνήσκοντες κατ’ ἔτος ἐκ τῆς καταχρήσεως τῶν ποτῶν, 500 αὐτοκτονίαι ἐν Γαλλίᾳ γίνονται κατὰ μέσον ὅρον κατ’ ἔτος, 350 ἐν Γερμανίᾳ. Ἐνταῦθα εὐτυχῶς οὐδέποτε ἠκούσαμεν εἰμὴ κατὰ μακρὰ χρονικὰ διαστήματα ν’ αὐτοκτονήσῃ τις ἐκ καταχρήσεως τῶν ποτῶν· ἑπομένως θεωρῶ ἄτοπον καὶ οὐδαμῶς δικαιολογούμενον νὰ μιμώμεθα ὡς πρὸς τοῦτο τοὺς φόρους τοιούτων ἐθνῶν. Πολὺ καλλίτερον θὰ ἦτο ἂν ὁ φόρος ἦτο γενικὸς καὶ μικρὸς, ἢ νὰ θέλωμεν ὅπως ἐν Ἀθήναις καὶ ἐν Πειραιεῖ, ὅπου ὑπάρχει ὁ περισσότερος ἐργατικὸς πληθυσμὸς, φορολογῆται ὁ οἶνος ὃν πίνει πρὸς 6 λεπτὰ τὴν ὀκᾶν. Ἐπειδὴ δὲ πολλάκις ἐῤῥέθη, καὶ νομίζω ὑπὸ τοῦ κυρίου Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ἡ ἐνθαῤῥυντικὴ ἰδέα, ὅτι δὲν πρέπει νὰ μᾶς ἀποδειλιῶσιν οἱ μεγάλοι φόροι καὶ ὅτι πρέπει νὰ παρατηρῶμεν τὴν Γαλλίαν, ἥτις, ὅσῳ ἐπιβάλλει φόρους, τόσῳ μεγαλειτέρας ἔχει εἰσπράξεις, ὀφείλω ν’ ἀποκρούσω ὡς πεπλανημένην τὴν ἰδέαν αὐτήν. Πολλοὺς πλανῶσι τῳόντι αἱ μεγάλαι ὑπεραποδόσεις, αἱ plus values τῶν φόρων. Ἀπό τινων ἐτῶν ἡ Γαλλία παρουσιάζει τὸ φαινόμενον τῆς κατ’ ἔτος πέραν τῶν προϋπολογισθέντων αὐξήσεως τῶν ἐσόδων, περίεργον ὅμως εἶναι, ὅτι τὸ φαινόμενον τοῦτο ἤρξατο ἀκριβῶς ἀφ’ ἧς ἐποχῆς ἤρξαντο καὶ αἱ ἐλαττώσεις τῶν φόρων· ἀπὸ τοῦ 1877 κυρίως ἕως τοῦ 1880 ἡ Γαλλία ἀνεκούφισε τοὺς φόρους αὐτῆς κατὰ 150,000,000 φράγκων περίπου, κατὰ δὲ τὸ 1880 διὰ μιᾶς κατὰ 130,000,000, ἐξ ὧν τὰ 71 εἶναι ἐλάττωσις τῶν φόρων ἐπὶ τῶν οἴνων. Ἀλλὰ δὲν ἤρκεσε τοῦτο. Πρότασις ὑπάρχει ἐκκρεμὴς, ἥτις καὶ ἐγένετο δεκτὴ παρὰ τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ἕνεκα τῆς ὁποίας παρητήθη, νομίζω, καὶ ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, περὶ ἀπαλλαγῆς ἐντελοῦς τοῦ οἴνου ἀπὸ παντὸς φόρου καὶ τῆς αὐξήσεως μόνον τοῦ φόρου ἐπὶ τῶν οἰνοπνευμάτων ἀπὸ 156 εἰς 200 φράγκα καθ’ ἑκατόλιτρον. Πολὺ πρότερον ἀκόμη ἡ Ἀγγλία ἠκολούθησε τὸ αὐτὸ σύστημα. Ἐν διαστήματι 30 ἐτῶν ἠλάττωσε φόρους κατὰ 700,000,000 φράγκα, καὶ διὰ τοῦτο καὶ ἐκεῖ παρατηροῦνται κατ’ ἔτος πλεονάσματα· ἡ Ἀγγλία ἰδίως, ὡς πρὸς τὰς ἐργατικὰς τάξεις, ὡς πολιτικὸν πρόγραμμα ἔθετο τὸ λεγόμενον ἐλεύθερον πρόγευμα τοῦ ἐργάτου, τὸ free brea Kfast καὶ τὸ κατώρθωσε σχεδόν, καὶ σήμερον ὁ Ἄγγλος ἐργάτης δύναται νὰ τρώγῃ τὸ πρόγευμά του ἐλεύθερον φόρου. Τοῦτο εἶναι ἐκ τῶν σπουδαιοτέρων αἰτίων, δι’ ἃ ἐν Ἀγγλίᾳ οἱ θεσμοὶ ἔχουν σταθερὰν καὶ χαλυβδίνην βάσιν· διότι, ὅταν λαός τις δὲν συνδέεται μετὰ τῶν Ἀντιπροσώπων αὑτοῦ καὶ τῶν Κυβερνήσεων διὰ τοιούτων εὐεργεσιῶν καὶ χαρίτων, μὴ ἐλπίζετε παρ’ αὐτοῦ οὔτε ἐνθουσιασμόν, οὔτε ἀγάπην, οὔτε ἀφοσίωσιν πρὸς τοὺς θεσμούς. Ὀλίγας λέξεις θὰ εἴπω καὶ περὶ τοῦ φόρου τοῦ καπνοῦ. Καὶ ὁ φόρος οὗτος ἔχει τὸ ἐλάττωμα τοῦ φόρου ἐπὶ τῶν οἰνοπνευμάτων· ἀφίνει τὴν πρώτην ὕλην ἀφορολόγητον, τὰ φύλλα τοῦ καπνοῦ· ἐκ τούτου βέβαιαι καὶ μεγάλαι καταχρήσεις, διότι ὁ ἔχων φύλλα καπνοῦ δύναται νὰ κόπτῃ εἰς τὴν οἰκίαν του ἀσφαλῶς, χωρὶς νὰ πληρώνῃ φόρον. Καὶ ἐπὶ τοῦ καπνοῦ παρατηρεῖται, ὅτι πρώτην φορὰν ἐπιβαλλόμενος ὁ φόρος ἐπιβάλλεται ὑπέρμετρος· ἡ τιμὴ τοῦ κοινοῦ καπνοῦ θ’ ἀναβῇ εἰς 10 τουλάχιστον δραχμάς, διότι ἔχομεν ἔγγειον φόρον 12 λεπτὰ κατ’ ὀκᾶν, καταναλώσεως 3 δραχμὰς, φόρον ταινιῶν· ἂν ὑποθέσετε, ὅτι ἀγοράζονται κατὰ σακκίδια 10 δραμίων ἀπὸ τὰς πτωχὰς τάξεις, 80 λεπτὰ, προσθέσατε τὴν φύραν, ἥτις ἐπὶ μιᾶς ὀκᾶς ἀξίας 10 δρ. ἀντιστοιχεῖ πρὸς 50 λεπτὰ, προσθέσατε τὴν τιμὴν τοῦ καπνοῦ 3 δραχμῶν, καὶ ἔχομεν 9 καὶ 92)00. Εἶναι βαρὺ ἐν Ἑλλάδι καπνὸς, ὅστις θὰ ἔχῃ ἀξίαν 3 δραχμῶν, νὰ πληρώνῃ 10 περίπου δραχμάς. Εἶμαι ὑπὲρ φόρου ἐπὶ τοῦ καπνοῦ κατ’ ἀρχὴν, ἀλλ’ ὅπως τίθεται, εἰσάγει τὴν κατάχρησιν, διότι πλέον τοῦ ἡμίσεος τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ οὐδένα θὰ πληρώνῃ φόρον, θὰ φέρῃ βλάβην τοῦ Δημοσίου, ὅπερ θὰ εἰσπράττῃ ἔλασσον ποσὸν ἐκείνου, ὅπερ θὰ εἰσέπραττεν ἂν ἦτο μετριώτερος, ἀλλὰ γενικὸς ὁ φόρος ἐπὶ τοῦ καπνοῦ. Εἰς τοιοῦτον φόρον, οὕτω βεβαιούμενον, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἐπιτύχητε ἐνοικίασιν ἐπικερδῆ, διότι οὐδεὶς ἐνοικιαστὴς θὰ θελήσῃ νὰ προσφέρῃ, ἐν ἀρχῇ μάλιστα, οἱονδήποτε μίσθωμα, ἢ νὰ ἐνοικιάσῃ φόρον, ἔχοντα τόσον ἀτελῆ βεβαίωσιν. Ὅταν ἔλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ Νομοσχεδίου, θέλω καὶ ἄλλας ἀτελείας ἐκθέσει. Πολλὰ τῶν νέων Νομοσχεδίων τῶν φορολογικῶν ὠθοῦσι πρὸς τὴν κατάχρησιν, διότι ὁ δολιευόμενος τὸν Νόμον καὶ ἀνακαλυπτόμενος θὰ πληρώνῃ πρόστιμον πολὺ μικρότερον τοῦ κέρδους. Ἐπὶ τῶν φόρων αὐτῶν ἐν γένει παρατηρῶ, ὅτι καὶ ὁ φόρος ἐπὶ τοῦ καπνοῦ καὶ ὁ φόρος ἐπὶ τοῦ οἴνου καὶ ὁ ἐπὶ τῶν πνευματωδῶν ποτῶν ἠδύναντο νὰ ἐπιβληθῶσι πολλῷ ἐλαφρότεροι καὶ νὰ ἀποδώσωσι τὸ αὐτὸ ἔσοδον, ὅσον ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἤδη ἐλπίζει διὰ τῶν Νομοσχεδίων του. Συμπεραίνων λέγω, ὅτι εἶμαι ὑπὲρ τῶν νέων φόρων, ἀλλὰ μεταῤῥυθμιζομένων ἐπὶ ἄλλαις βάσεσιν· ἢ ἂν δὲν γείνῃ τοῦτο δεκτὸν, ἐπὶ τῇ αὐτῇ μὲν βάσει, ἀλλὰ μετὰ μεταβολὰς θεμελιώδεις, ὅπως εἰς τὴν κατὰ μέρος συζήτησιν τῶν Νομοσχεδίων θέλω λάβει ἀφορμὴν νὰ ἐκθέσω.

§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Κύριος Ζυγομαλᾶς ἔχει τὸν λόγον.

§21ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Εἶναι ἀργά.

§22ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Βουλὴ εἶναι κεκμηκυῖα, ἐγὼ ἔχω νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ μακρὸν, καὶ παρακαλῶ ν’ ἀναβληθῇ ἡ συνεδρίασις διὰ τὴν αὔριον.

§23ΕΤΕΡΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ (ἐξ ἀριστερῶν). Ὄχι· ἀπόψε.

§24ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Πρέπει νὰ ἔρχωνται οἱ κκ. Βουλευταὶ ἐνωρίτερον.

§25ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Δὲν ὑπάρχει ἀπαρτία.

§26ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Αὔριον, αὔριον. (Λύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρᾳ 7 Μ. Μ.)

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 54
2τῆς 9 Φεβρουαρίου 1883
3(Τετάρτη)
4Ὥρᾳ 4 Μ. Μ.
5(Ἀπαρτίας γενομένης, ἀνεγνώσθησαν καὶ ἐνεκρίθησαν
6τὰ πρακτικὰ τῆς προτεραίας).
7§1ΚΑΛΛΙΓΑΣ (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Κύριοι,
8ἔλαβον ἀφορμὴν νὰ ἐξηγήσω πρὸς τὴν Βουλὴν τὴν δυσχέ-
9ρειαν, ἐν ᾗ διατελοῦμεν περὶ ἀνευρέσεως χρυσοῦ πρὸς ἐκ-
10πλήρωσιν τῶν ὑποχρεώσεων ἡμῶν διὰ τὴν ὑπηρεσίαν τῶν
11δανείων. Περὶ τούτου ἐνησχολήθη τὸ Ὑπουργεῖον ἐπι-
12μελῶς καὶ ἐζήτησε ν’ ἀνεύρῃ τρόπον, ὅστις οὐδὲ νὰ ἐπι-
13βάλλῃ βάρη εἰς τὸ Δημόσιον ἐπαισθητὰ, οὐδὲ νὰ παρε-
14νοχλήσῃ τὴν ἀγοράν. Ἐκ τῶν γενομένων διαπραγμα-
15τεύσεων ἐνισχύομαι νὰ πιστεύσω, ὅτι δύναται ν’ ἀνευ-
16ρεθῇ τὸ ἀπαιτούμενον ποσὸν διὰ τὸ ἐνεστὼς ἔτος· διὰ
17τὸ ἐνεστὼς ἔτος ἀρκεῖ τὸ ποσὸν τῶν 10,000,000, καθό-
18σον περὶ τῶν πρώτων δώσεων ἤδη ἔγεινε μέριμνα καὶ
19τὰ ἐφόδια ὑπάρχουσιν ἐν μέρει ἐκ τοῦ ὑπολοίπου τοῦ δα-
20νείου, ἐν μέρει δὲ ἐξευρέθησαν ἐξ ἄλλων πόρων, οἵτινες
21δὲν εἶναι ἐπιζήμιοι διὰ τὸ Δημόσιον· ὑπάρχει ἤδη τὸ
22ἀπαιτούμενον διὰ τὰς πρώτας δόσεις, ἀλλὰ διὰ τὰς
23ὑπολοίπους μέχρι συμπληρώσεως τοῦ ἔτους ἔχομεν ἀνάγ-
24κην 10,000,000 χρυσοῦ.
25Ἐπὶ τῇ βάσει τῶν γενομένων διαπραγματεύσεων ὑπο-
26βάλλω εἰς τὴν Βουλὴν Νομοσχέδιον, κατὰ τὸ ὁποῖον Τρά-
27πεζαι χορηγοῦν εἰς τὴν Κυβέρνησιν αὐτὸ τὸ ποσὸν τῶν
2810,000,000 χρυσοῦ ἐκ διαλειμμάτων, λαμβάνουσαι δι’
29ἀσφάλειαν τραπεζικὰ γραμμάτια ποσοῦ 11,500,000,
30ἴσου κατὰ τὴν σημερινὴν ἀγοραίαν τιμὴν τοῦ χρυσοῦ· ἡ
31Κυβέρνησις ὑποχρεοῦται μετὰ παρέλευσιν δύω ἐτῶν νὰ
32ἐπιστρέψῃ τὸ ληφθὲν ποσὸν τῶν 10,000,000 χρυσοῦ,
33λαμβάνουσα ἐπίσης τὰ ἀπέναντι αὐτοῦ δοθέντα εἰς
34ἀσφάλειαν 11,500,000. Διὰ τὴν παροχὴν ταύτην τοῦ
35δανείου αἱ Τράπεζαι θέλουν λάβει μόνον προμήθειαν 1%
36κατ’ ἔτος διὰ τὰ δύω ἔτη. Καὶ δι’ ἐκεῖνο τὸ
37ποσὸν, τὸ ὁποῖον θέλουν καταβάλει ἐνταῦθα εἰς χρυσὸν,
38διότι τὸ πλεῖστον καταβάλλεται ἐν Παρισίοις, λόγῳ κο-
39μίστρων θέλουν λαμβάνει ¾%. Νομίζω, ὅτι οἱ
40ὅροι οὗτοι συμφέρουσιν εἰς τὸ Δημόσιον, διότι δὲν αὐξά-
41νουσι τὰ βάρη τοῦ Προϋπολογισμοῦ, ἀναβάλλουσι δὲ τὴν
42ἀνάγκην τῆς ἀποδόσεως μέχρι χρόνου τοσούτου, καθ’ ὃν
43δύναται νὰ γείνῃ πρόβλεψις, ὅπως ἐξέλθωμεν αὐτῆς τῆς
44δυσχερείας.
45Ὑποβάλλω ἑπομένως τὸ νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου
46ὑπὸ τοὺς ὅρους τούτους ἀκριβῶς ἐπιτρέπεται εἰς τὴν Κυ-
47βέρνησιν νὰ συνάψῃ τοιαύτην σύμβασιν· παρακαλῶ δὲ
48τὴν Βουλὴν ὅσον τάχιστα νὰ ἐπιληφθῇ τῆς ἐπιψηφίσεως
49αὐτοῦ τοῦ Νομοσχεδίου, διότι δὲν δύναται νὰ παραταθῇ
50ἡ διαπραγμάτευσις, καὶ πρέπει ὅσον οἷόν τε τάχιον νὰ
51δοθῇ ἡ ὁριστικὴ λύσις. Παρακαλῶ λοιπὸν, τὸ Νομοσχέ-
52διον αὐτὸ νὰ τυπωθῇ, νὰ διανεμηθῇ καὶ ἀμέσως νὰ τεθῇ
53εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν πρὸς συζήτησιν καὶ ἐπιψή-
54φισιν. Συνοδεύεται δὲ καὶ μὲ ἔκθεσιν. (Ὅρα Παράρτημα).
55§2ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ὁ κ. Ἀρμενόπουλος, ζωγράφος δια-
56κεκριμμένος, σπουδάσας ἐν Γερμανίᾳ, ἔφερε τὴν εἰκόνα
57τοῦ ἀειμνήστου Γαμβέττα, στοχαζόμενος, ὅτι ἡ Βουλὴ ἡ
58Ἑλληνικὴ ἤθελε τιμήσει τὴν σκιὰν τοῦ μακαρίτου. Λοι-
59πὸν παρακαλεῖται ἡ Βουλὴ νὰ ἐκφρασθῇ ἐὰν ᾖναι ἀνάγ-
60κη νὰ ἀποκτηθῇ αὐτὴ ἡ εἰκὼν καὶ νὰ ἀναρτηθῇ μεταξὺ
61τῶν μεγάλων ἀνδρῶν τῶν Φιλελλήνων κ.τ.λ. Παρακα-
62λῶ καὶ τὴν Κυβέρνησιν νὰ συγκατατεθῇ εἰς τοῦτο, ὥστε
63ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Βουλῆς νὰ διαπραγματευθῇ περὶ ἀπο-
64κτήσεως αὐτῆς τῆς εἰκόνος.
65§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνον ἡ Κυβέρνησις δύναται νὰ τὸ
66κάμῃ· τὸ Σύνταγμα ἐν ἄρθρῳ 24 λέγει «Οὐδεμία πρό-
67τασις ἀφορῶσα αὔξησιν τῶν ἐξόδων τοῦ Προϋπολογισμοῦ
68διὰ μισθοδοσίαν ἢ σύνταξιν ἢ ἐν γένει δι’ ὄφελος προσώ-
69που πηγάζει ἐκ τῆς Βουλῆς». Ὁ Πρόεδρος λοιπὸν τῆς
70Βουλῆς, κ. Στεφανίδη, δὲν δύναται νὰ κάμῃ τίποτε.
71§4ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ἀπὸ ἐκεῖνα τὰ πολλὰ ἔξοδα τὰ
72ὁποῖα γίνονται εἰμπορεῖ νὰ γείνῃ καὶ αὐτὸ τὸ κονδύλι·
73εἶναι πρὸς τιμὴν τῆς Ἑλλάδος. Θὰ φιλοτιμηθοῦν καὶ
74ἄλλοι Ἕλληνες νὰ τιμήσουν τὴν πατρίδα των. Αὐτὸ τὸ
75ἀπαιτῶ...
76§5ΚΟΡΠΑΣ. Παρεκλήθην, κύριοι, παρὰ πολλῶν συντα-
77ξιούχων ἀξιωματικῶν νὰ ὑποβάλω εἰς τὴν Βουλὴν τὴν
78παροῦσαν ἀναφοράν, διὰ τῆς ὁποίας παρακαλοῦσι τὴν
79Βουλὴν καὶ τὴν Κυβέρνησιν, ἵνα μεριμνήσῃ περὶ θερα-
80πείας τοῦ προσγινομένου εἰς αὐτοὺς ἀδικήματος ὡς ἐκ
81τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήματος εἰς
82τὴν σύνταξιν αὐτῶν, καθόσον θεωροῦσιν, ὅτι εἰς τοὺς
83τεθέντας ἅπαξ εἰς σύνταξιν δυνάμει τοῦ Νόμου τοῦ
841864, ἡ Κυβέρνησις εἶχεν ὑποχρέωσιν νὰ χορηγῇ τὴν
85μισθοδοσίαν αὐτῶν συμφώνως πρὸς τὸ παλαιὸν σύστημα.
86Ἑπομένως παρακαλοῦσι τὴν Βουλὴν καὶ τὴν Κυβέρνησιν,
87ἵνα μεριμνήσωσι περὶ τούτου, καθόσον ὡς ἐκ τῆς ὀλίγης
88μισθοδοσίας δὲν δύνανται νὰ ἐπαρκέσωσιν εἰς τὰς πολυει-
89δεῖς ἀνάγκας των.
90§6ΠΟΛΛΟΙ. Δι’ ὅλους τοὺς ὑπαλλήλους πρέπει νὰ γείνῃ
91αὐτό.
92§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάτα-
93ξιν. Ὁ κ. Σπήλιος Ἀντωνόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
94§8ΣΠΗΛ. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, πολλὰ τῆς Ἀν-
95τιπολιτεύσεως μέλη ἐκ τῶν συνεργασθέντων ἐπὶ τοῦ εἰ-
96σαχθέντος Προϋπολογισμοῦ, ὁμιλήσαντα ἀπὸ τοῦ βήμα-
97τος τούτου, εἰσῆλθον εἰς λεπτομερίας τινὰς, καταδει-
98κνυούσας κατὰ πόσον δύναται νὰ ἐλαττωθῇ ὁ Προϋπολο-
99γισμὸς τῶν ἐξόδων δι’ αὐστηρῶν οἰκονομιῶν, καὶ διὰ τί-
100νων φόρων δύναται νὰ καλυφθῇ τὸ ἔλλειμμα, περιοριζόμε-
101νον· ὅθεν καὶ ἐγὼ ἀπαλλάτομαι τοῦ κόπου καὶ τοῦ ἀ-
102γῶνος νὰ ἐκταθῶ ἐπὶ τούτων, καὶ ὑμεῖς ἀπὸ τοῦ νὰ ἐνο-
103χληθῆτε διὰ τῆς ἐπαναλήψεως λεπτομερειῶν, αἱ ὁποῖαι
104ἄλλως θέλουν ἐπαναληφθῆ εἰς τὴν καθ’ ἕκαστον τοῦ Προϋ-
105πολογισμοῦ συζήτησιν. Θέλω περιορισθῆ ἑπομένως εἰς
106γενικὰς παρατηρήσεις. Εἶναι ἀναντίῤῥητον, κύριοι, ὅτι
107μόνη ἡ συνετὴ πολιτικὴ καὶ περιωρισμένη δύναται νὰ
108ἐπαγάγῃ καλὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν, διαπλάττουσα
109τὴν δημοσίαν πίστιν, ἑδραιοῦσα τὴν δημοσίαν ἀσφά-
110λειαν καὶ παρασκευάζουσα τὸ μέλλον εὐδαιμονέστερον
111καθ’ ὅλας τὰς ἐπόψεις. Ὁ κατὰ τὰς περιστάσεις καὶ
112ἄνευ ἀποχρῶντος λόγου ἀλλάσσων πολιτικὴν πορείαν,
113καὶ μάλιστα πορείαν, τὴν ὁποίαν εἰς πρόγραμμα ἀνύψωσε
114καὶ διεκήρυξε, πορείαν, τὴν ὁποίαν ἡ κοινωνία ἐπεκρό-
115τησε, ἐνεστερνίσθη καὶ διαφοροτρόπως ὑπεθέρμανεν, ὁ
116τοιοῦτος κακῶς πολιτεύεται· ἀνὴρ δὲ ἄνευ πολιτικῶν
117πεποιθήσεων, πίστεως καὶ ἑδραίων βάσεων δὲν φέρει κα-
118λὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν. Ὁ τοιοῦτος σκέπτεται πρὸ
119πάντων περὶ τῆς ἐν τῇ Ἐξουσίᾳ δι’ οἱουδήποτε μέσου
120διατηρήσεώς του, καὶ ἐν τῇ δευτέρᾳ μοίρᾳ ἔχει τὴν
121πρόοδον καὶ τὴν καλὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν, κατά-
122στασιν, ὑπὲρ ἧς πάντες, καὶ Κυβέρνησις καὶ Βουλευταὶ
123καὶ ἰδιῶται, πρέπει νὰ μεριμνῶμεν πρωτίστως. Ἐὰν τοι-
124αύτην πολιτικὴν, κύριοι, δὲν πατάξωμεν, ὅπου καὶ ἂν
125τὴν εὕρωμεν, ἐὰν δὲ ὑπερμαχήσωμεν ὑπὲρ πολιτικῆς συ-
126νετῆς καὶ συμφώνου πρὸς τὰ παρόντα καὶ τὰ μέλλοντα
127μεγάλα συμφέροντα τῆς Πατρίδος, τὸ κακὸν θέλει ἐξα-
128κολουθήσει ἐπιτεινόμενον καὶ συστηματοποιούμενον, ἡ δὲ
129Χώρα θέλει μαρανθῆ. Ὁ διάδοχος θέλει συνεχίσει ἐπὶ
130τὸ τελειότερον τὴν διαγωγὴν τοῦ προκατόχου του, ὡς ἡ
131πεῖρα ἀπέδειξεν, ἡ δὲ τιμὴ τῆς Πατρίδος, τὰ μεγάλα
132συμφέροντα αὐτῆς, αἱ παραδόσεις της, θέλουσιν ὑπο-
133ταχθῆ ἢ μᾶλλον ὑποδουλωθῆ εἰς τὰ νεῦρα τῶν Χρημα-
134τιστηρίων.
135Τοιαύτην πολιτικὴν ἐπεδίωξε γεῖτον Κράτος καὶ ἀπω-
136τέρα τὶς ἡγεμονία, εἶναι δὲ περίεργος σύμπτωσις. Ἐκεῖ
137πρὸς σκοπὸν κερδοσκοπίας ἐκ τῆς σπατάλης τοῦ Δημοσίου
138πλούτου, οἱ μὲν διεκήρυττον καὶ ὑπεστήριζον, ὅτι αἱ χῶ-
139ραι ἐκεῖναι ἔχουσι μέγα μέλλον, ἔχουσιν ἀνεξαντλήτους
140πόρους, ὅτι δύνανται δι’ ἀφειδοῦς δαπάνης ν’ ἀνθίσωσι,
141παρασκευαζομένης οὕτω τῆς δόξης καὶ τῆς εὐημερίας αὐ-
142τῶν, οἱ δὲ ἁρμόδιοι πρὸς ἐκτέλεσιν, εἴτε ἐξαπατώμενοι,
143εἴτε ὁρμώμενοι ἐκ τῶν λόγων ἰδίων ὠφελειῶν ἢ ἄλλων
144αἰτίων, συνετέλουν εἰς τὴν σπατάλην, χωρὶς νὰ λάβωσιν
145ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὸ Δημόσιον Ταμεῖον ἐκενοῦτο καὶ αἱ χῶ-
146ραι αὗται ὑλικῶς ἐξηντλοῦντο καὶ κατεστρέφοντο. Ποῖον
147ἦτο τὸ ἀποτέλεσμα, ποία ἦτο ἡ τύχη τῶν χωρῶν ἐκεί-
148νων; Νὰ πλουτῶσι μέν τινες ἑαυτοὺς διὰ τῆς προβλε-
149πτικότητος καὶ περινοίας των, νὰ περιέλθωσι δὲ αἱ χῶ-
150ραι εἰς ἐξάντλησιν καὶ νὰ ὑποβληθῶσι τὰ οἰκονομικά
151των ὑπὸ ἀλλοτρίαν διεύθυνσιν ἢ μᾶλλον ὑπὸ τὴν κηδε-
152μονίαν τῶν ἀλλοτρίων πιστούχων. Τοιαύτην πολιτικήν,
153κύριοι, βεβαίως ἀποκρούει ἕκαστος· τοιαύτην, λέγω, πο-
154λιτικὴν, ἥτις ἐπὶ τέλους ὄχι μόνον τὰς χώρας ἐκείνας
155κατεμάρανεν ὑλικῶς, ἀλλὰ καὶ τὸν πληθυσμόν των φυγα-
156δευθέντα ἐμείωσε· διότι, ὡς ἐκ τῆς ἐλλείψεως ἐργασιῶν,
157μετὰ τὸ οἰκονομικὸν ναυάγιον, πολλοὶ ἀπῆλθον εἰς ἕτερα
158μέρη.
159Τὴν πολιτικὴν πορείαν τοῦ νῦν κυρίου Προέδρου τῆς
160Κυβερνήσεως ἠκολούθησα πρὸ τεσσάρων ἐτῶν μετὰ τὴν
161ἀτυχῆ ἀποβίωσιν τοῦ ἀοιδίμου ἐκείνου ἀνδρὸς, τοῦ
162Δεληγεώργη, οὗτινος καὶ τὰς ἀρχὰς, καὶ τὸ καθ’ ὅλας
163τὰς εὐνοϊκὰς καὶ ἀτυχεῖς περιστάσεις ἀκράδαντον τῶν
164πεποιθήσεων ἐσεβάσθην καὶ ἐξετίμησα ἐπὶ τὴν ἀρχήν.
165Οὐδέποτε ὁ ἀοίδιμος ἐκεῖνος ἀφίνετο νὰ παρασύρηται
166ἀπὸ πλαγίας σκέψεις ἢ ἄλλα τοιαῦτα ἀνάξια σπουδαίου
167πολιτικοῦ ἀνδρὸς ἐλατήρια καὶ νὰ μεταβάλλῃ πολιτικὸν
168σχέδιον, ὅπερ ἐπισταμένως ὑφ’ ὅλας τὰς ἐπόψεις ἐμελέ-
169τησε καὶ ἔκρινε συνᾷδον πρὸς τὰ συμφέροντα τῇ πατρίδι·
170διότι οὐδὲν ζήτημα ὕψωνε εἰς σημαίαν, ἂν δὲν ἐπείθετο
171ἀκραδάντως περὶ τῆς ὀρθότητός του. Ὁ χαλύβδινος ὄν-
172τως τὸν χαρακτῆρα ἐκεῖνος ἀνὴρ ἐπροτίμα νὰ βλάψῃ
173καιρίως τὰ ἴδια συμφέροντα παρὰ νὰ οἰκονομήσῃ τὰς πε-
174ριστάσεις καὶ νὰ ἐγκαταλείψῃ, ἔστω πρὸς καιρὸν, τὴν δια-
175γραφεῖσαν πολιτικήν του, ὑποχωρῶν ἐπιζημίως τῇ πα-
176τρίδι. Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ἐν εἰλικρινείᾳ, ὅτι καὶ τὸν
177νῦν Πρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως εὗρον καὶ εἰς τὰς γενικὰς
178καὶ εἰς τὰς ἰδιαιτέρας μετὰ τῶν φίλων του συνδιαλέξεις
179περιεσκεμμένον, σταθερὸν εἰς τὰς πεποιθήσεις του καὶ ἐ-
180πιδιώκοντα τὴν βελτίωσιν τῶν κοινῶν διὰ τῆς ἰσχύος
181τῶν Νόμων καὶ διὰ τῆς ἠθικῆς καὶ ὑλικῆς εὐημερίας
182τῆς χώρας.
183Τοιαύτην πολιτικὴν πορείαν ἐτήρησεν ὄντως καὶ κατὰ
184τὸ 1880, ὅτε ἀνῆλθεν εἰς τὴν ἀρχὴν, ἐπιδιώξας μετὰ
185σθένους τὰς δυνατὰς οἰκονομίας καὶ ἐν γένει τὴν τάξιν,
186καίτοι ὑπὸ μικρᾶς ἀριθμητικῶς ὑποστηριζόμενος πλειο-
187ψηφίας. Ἀλλὰ δυστυχῶς τὸ 1882, ὅτε τὸ δεύτερον
188ἀνῆλθεν εἰς τὴν διεύθυνσιν τῶν κοινῶν, τὸν εὗρον διαφο-
189ρετικὸν, τὸν εὗρον ἀπαρνηθέντα ἑαυτὸν, παραβάντα τὰς
190ἐπαγγελίας του, καίτοι ὑπὸ γοήτρου ἐξαιρετικοῦ καὶ ὑπὸ
191μοναδικῆς εἰς τὰ κοινοβουλευτικὰ χρονικὰ πλειονοψηφίας
192ὑποστηριζόμενον. Ἀγνοῶ τίς ἡ αἰτία, ἥτις τὸν ὤθησεν
193εἰς τὸν πολυειδῶς πλημμελῆ τοῦτον κύκλον, τοῦ ὁποίου
194ἀποτέλεσμα ἦτο νὰ προσβάλῃ τὴν ἠθικὴν καὶ ὑλικὴν
195πρόοδον τῆς χώρας καὶ νὰ χάσῃ τὸ γόητρον, τὸ ὁποῖον
196τὸν ἀνεβίβασε τὸ δεύτερον εἰς ἣν διατελεῖ νῦν θέσιν.
197Δὲν μὲ λανθάνει ποσῶς, ὅτι ὁ ἀντιπολιτευόμενος, μὴ
198ἔχων ἐν χερσὶ πάντα τὰ ἀναγκαῖα στοιχεῖα καὶ τὰς
199παραδόσεις τῆς ὑπηρεσίας, δύναται πολλάκις νὰ τροπο-
200ποιήσῃ τὰς ἰδέας του, ἀνερχόμενος ἐπὶ τὴν ἀρχήν. Τοῦ-
201το ὅμως ἐπιτρέπεται ἐπὶ ζητημάτων δευτερευόντων καὶ
202ἀναγομένων εἰς τὰ πρὸς ἐκτέλεσιν μέτρα, οὐχὶ δὲ εἰς τὴν
203ὁλοσχερῆ ἀπομάκρυνσιν ἀπὸ τὴν κυρίαν βάσιν διακηρυ-
204χθείσης πολιτικῆς, ἡ ἐφαρμογὴ τῆς ὁποίας τὸν ἀνεβίβα-
205σεν εἰς τὴν διεύθυνσιν τῶν κοινῶν διὰ τοῦ ὑφαρπασθέν-
206τος γοήτρου καὶ πίστεως τῆς κοινωνίας ὑπὲρ τῆς ἐκπλη-
207ρώσεως τῶν πομπωδῶς ἐπαγγελθέντων.
208Σημειώσατε, ὅτι ἀλληλοδιάδοχοι ματαιώσεις τοιούτων
209ἀναφυεισῶν ἐλπίδων δικαίως ἐπήνεγκον τὴν ἀπογοήτευ-
210σιν εἰς τὴν κοινωνίαν, ἥτις ἀπελπίζεται ἀπὸ τοὺς πολι-
211τευομένους.
212Πρὸς δικαιολογίαν κυβερνητικῶν παραπτωμάτων ἐπεῤ-
213ῥίφθη πάντοτε εἰς τὰ κατὰ καιρὸν μέλη τῶν Κοινοβου-
214λίων ἡ μομφὴ, ὅτι πιέζουσι τὴν Κυβέρνησιν, ἡ δὲ μομφὴ
215αὕτη ἐκαρποφόρησε καὶ ἀποτελεῖ μέρος τῆς κοινῆς πεποι-
216θήσεως. Τοιαύτη συνεχῶς ἐπαναλαμβανομένη μομφὴ μὲ
217ἀναγκάζει νὰ εἴπω ὀλίγα τινά. Δὲν πταίουσιν οἱ βουλευ-
218ταὶ, ἀλλὰ τὰ μέλη τῆς Κυβερνήσεως, τὰ ὁποῖα ἐκτρέ-
219πονται τῆς πορείας, τὴν ὁποίαν ὀφείλουσι νὰ ἀκολουθῶ-
220σιν εἰς τὰς σχέσεις των πρὸς τοὺς βουλευτὰς συμπολι-
221τεύσεως καὶ ἀντιπολιτεύσεως.
222Φρονῶ, ὅτι ὁ βουλευτὴς δὲν εἶναι ἀποκεκλεισμένος ἀ-
223πὸ πᾶσαν οἱανδήποτε δικαίαν σύστασιν· ὁ βουλευτικὸς
224μανδύας δὲν τὸν θέτει εἰς θέσιν κατωτέραν παντὸς πολί-
225του φίλου τῆς Κυβερνήσεως Ἕλληνος. Ὁ βουλευτὴς, ὡς
226ἔχει δυστυχῶς ἡ Νομοθεσία μας, δὲν ἀποκλείεται τοῦ
227νὰ προβαίνῃ εἰς ὑποστηρίξεις ἀνδρῶν, οὕς φρονεῖ καταλ-
228λήλους εἰς διαφόρους ὑπηρεσίας, συντρέχων πρὸς τοῦτο
229τὴν Κυβέρνησιν, τῆς ὁποίας τὴν πολιτικὴν πορείαν ὑπο-
230στηρίζει. Διὰ τῶν τοιούτων συστάσεων ἐπέρχεται τὸ μέ-
231γα καλὸν νὰ συμμετέχωσι τῆς διοικήσεως τῆς χώρας ἀλ-
232ληλοδιαδόχως πάντες οἱ κατὰ διαφόρους Ἐπαρχίας ἱκα-
233νοὶ πολῖται Ἕλληνες, καὶ ἐκγυμνάζωνται εἰς τὴν διοίκη-
234σιν καὶ ἐκμάθησιν τῶν Νόμων.
235§9ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Αὐτὸς δὲν εἶναι τρόπος συναλλαγῆς;
236§10Σ. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐὰν, κύριοι, παύσωσι τοι-
237αῦται πρὸς φωτισμὸν τῶν Ὑπουργείων συστάσεις παρὰ
238βουλευτῶν, ποῖος θέλει συστήσει; βεβαίως αἱ Δημόσιαι
239θέσεις θέλουσι καταστῆ προνόμιον τῶν Ὑπουργῶν καὶ
240τῶν συστάσεων τῶν κομματαρχῶν τῶν κατοίκων τῶν
241Ἐπαρχιῶν, ἐξ ὧν ὁρμῶνται οἱ Ὑπουργοὶ, ἢ τῶν εὐνοου-
242μένων καὶ τῶν αὐλικῶν αὐτῶν. Τοιαύτη ἀρχὴ ἤθελεν
243ἐγκαθιδρύσει τὸν νεποτισμὸν σύσσωμον.
244Ἄν τουναντίον ἀναθέσωμεν ἀποκλειστικῶς τὴν περὶ
245προσώπων σύστασιν εἰς τὴν Κεντρικὴν ὑπηρεσίαν,
246ὁποῖον θέλει εἶσθαι τὸ ἀποτέλεσμα; Θέλει ἐγ-
247καθιδρυθῆ ἡ γραφειοκρατία καὶ θέλει δοθῆ ἴσως
248ὤθησις νὰ ἱδρυθῶσιν ἀνεπαισθήτως ὁμόῤῥυθμοι Ἑ-
249ταιρίαι μεταξὺ κεντρικῶν καὶ ἐξωτερικῶν ὑπαλλήλων
250καὶ θέλει διευκολυνθῆ πᾶσα τάσις πρὸς κατάχρησιν·
251διότι θέλει παύσει ὡς ἐκ τοῦ συνεταιρισμοῦ ὁ ἔλεγχος
252μεταξὺ τῆς Κεντρικῆς καὶ Ἐπαρχιακῆς ὑπαλληλίας. Ἡ
253Κεντρικὴ Ἐξουσία θέλει παραβλέπει πᾶσαν ἐπιτήρησιν
254ἐπὶ τῶν ἐξωτερικῶν ὑπαλλήλων, οὗτοι δὲ, ἔχοντες ὑπὲρ
255ἑαυτῶν ὑπαλλήλους τῆς Κεντρικῆς ὑπηρεσίας, δὲν θέλου-
256σιν ἀντικρούει ἢ διὰ τῶν παρατηρήσεών των ἐμποδίζει
257τὴν ἐκτέλεσιν διαταγῶν, ἐκδιδομένων ὑπὸ τῶν εὐνοούν-
258των αὐτοὺς προϊσταμένων. Ἐκτὸς τούτων, ἐν Κοινοβου-
259λευτικῷ Πολιτεύματι, καὶ πρὸ πάντων ὡς ἔχει ἡ νομοθε-
260σία μας, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἀποκρούωνται ἀπολύ-
261τως συστάσεις Βουλευτῶν, ἄνευ ἄλλων ριζικωτέρων
262μέτρων.
263Λέγοντα ταῦτα δὲν μὲ λανθάνει, ὅτι τοιαῦται συστάσεις
264ἔχουσι καὶ τὴν δυνατὴν κατάχρησιν. Ἡ Κυβέρνησις ὅ-
265μως ὀφείλει νὰ συντελῇ εἰς τὴν ἐντὸς ἠθικῶν καὶ νομί-
266μων ὁρίων ἐξάσκησιν καὶ οὐχὶ εἰς τὴν κατάχρησιν· ὀφεί-
267λει νὰ ἐξετάζῃ ἂν οἱ προτεινόμενοι ἦναι ἐγγράμματοι
268καὶ ἱκανοὶ διὰ τὴν θέσιν, διὰ τὴν ὁποίαν προτείνονται,
269ἂν προϋπηρέτησαν εἰς ἄλλας ὑπηρεσίας καὶ ἂν δὲν ὑπά-
270γωνται εἰς κατηγορίας, καθιστώσας αὐτοὺς ἀναξίους τῆς
271δημοσίας θέσεως, νὰ καταδιώκῃ δὲ ἀπηνῶς καὶ ἀνεξαι-
272ρέτως πάντας, οἵτινες ἤθελον ἐξέλθει ἀπὸ τὴν κυρίαν
273ἐκπλήρωσιν τῶν καθηκόντων των. Ἐννοεῖτε ἐκ τούτων,
274ὅτι οὔτε τοὺς Βουλευτὰς συμπολιτευομένους δύναμαι νὰ
275μεμφθῶ διὰ συστάσεις, τὰς ὁποίας ἔκαμον, οὔτε τὸ Ὑ-
276πουργεῖον διὰ τὴν παραδοχὴν αὐτῶν· δύναμαι ὅμως νὰ
277μεμφθῶ αὐτὸ δικαίως, ὅτι ὑπερηκόντισε τὴν ἐνδοτικό-
278τητά του, παραδὸν εἰς φίλους καὶ τὴν τοποθέτησιν τῶν
279συστηθέντων ἀτόμων, ἐνῷ ταύτην ὤφειλε νὰ συγκρατήσῃ
280στεῤῥῶς εἰς τὰς χεῖράς της. Ἐνταῦθα ἔγκειται τὸ
281πλεῖστον τοῦ κακοῦ· ἐκ τούτου ἐπῆλθεν ὁ κατ’ Ἐπαρ-
282χίας φατριασμὸς τῶν Ἀρχῶν, διότι ἡ μεταξὺ τῶν συ-
283στησάντων ἐκ συναλλαγῆς τοποθέτησις πλείστων ὑπαλ-
284λήλων ἦτον ἀμοιβαία ἐγγύησις περὶ τῆς συμφώνου πρὸς
285τὸ συμφέρον τῶν φατριαστικῆς πορείας τῶν διορι-
286σθέντων.
287Βεβαίως θέλουσί τινες ἀρνηθῆ τὰ ἀποτελέσματα τῆς
288τοιαύτης πολιτικῆς· ἀλλ’ ἡ μερὶς ἐκείνη, ἡ τῆς ἀντιπο-
289λιτεύσεως, ἥτις ἔπιε καὶ πίνει πικρὰ ποτήρια τοῦ φα-
290τριασμοῦ, θέλει συνομολογήσει, ὅτι εἶμαι ἐντὸς τῆς ἀλη-
291θείας, μεμφόμενος τὸν ἐκ τῆς ἐκτεθείσης ἀσυγγνώστου
292συναλλαγῆς προελθόντα ἀπηνῆ φατριασμόν. Ἔχω προ-
293χείρους περιστάσεις νὰ ἀναφέρω πρὸς ἀπόδειξιν, ἀλλὰ
294δὲν κρίνω ἄξιον νὰ καταβιβάσω ἐπὶ τοσοῦτον τὴν συζή-
295τησιν. Ἀπευθύνομαι μετὰ θάῤῥους καὶ πεποιθήσεως περὶ
296τῆς ἀληθείας εἰς τὴν κοινὴν συνείδησιν, ἥτις δὲν θέλει
297μὲ διαψεύσει. Αὐτὴ ἦτον ἡ πολιτικὴ πορεία, τὴν
298ὁποίαν ἐπρεσβεύσαμεν; Τοιαύτη ἦτον ἡ ἀνόρθωσις τῶν
299Νόμων, τὴν ὁποίαν ἐν τῇ ἀντιπολιτεύσει ὄντες ἐπηγγέλ-
300θημεν; Τοιοῦτον ἦτο τὸ πρόγραμμά μας, δι’ οὗ ἐβαυκα-
301λίσθη τὸ κοινὸν καὶ περιῆλθεν ἡ διεύθυνσις τῶν κοινῶν
302εἰς τὴν ὑπὸ τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως ἀντιπολί-
303τευσιν; οὐχί. Τὰ πράγματα βεβαιοῦσιν, ὅτι ἅπας ὁ
304πάταγος ἐκεῖνος, ἅπασαι αἱ ἐπαγωγοὶ ἐπαγγελίαι ἐκεῖναι
305εἶχον σκοπὸν ἄλλον τινὰ, καὶ κατέληξαν εἰς τὸ
306μηδέν.
307Ἀλλ’ ἂς ἔλθω εἰς τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονο-
308μικῶν. Ἀπὸ τὸν ἀξιότιμον κύριον Ὑπουργὸν τῶν Οἰκο-
309νομικῶν, διακρινόμενον μεταξὺ τῶν ἐπιστημόνων διὰ τὴν
310παιδείαν καὶ τὰ φῶτά του, ἀνεμένοντο ἐπίζηλα Νομο-
311σχέδια οἰκονομικὰ, ἀφορῶντα εἰς τὴν οἰκονομίαν τῶν
312δαπανῶν, εἰς τὴν ἀντικατάστασιν βαρέων φόρων, πρὸ
313πάντων δὲ εἰς τὴν ἐπιδιόρθωσιν τῶν κακῶς ἐχόντων Νό-
314μων, καὶ εἰς τὴν νομοθέτησιν μέτρων, ἐγγυωμένων περὶ
315τῆς ἀκριβείας τῆς οἰκονομικῆς διαχειρίσεως. Ἀλλ’ ἀντὶ
316τοιούτου τινὸς, τὸ Ὑπουργεῖον ἐτράπη εἰς ἐπίδειξιν. Ἐ-
317νόμισεν, ὅτι ἤθελεν ἐκπλήξει τὴν Ἑλληνικὴν κοινωνίαν
318διὰ τῆς βροχῆς τῶν εἰς συζήτησιν εἰσαχθέντων Νο-
319μοσχεδίων, καί τοι κακῶς κατηρτισμένων, καὶ ὑπὸ ψιμ-
320μύθιον καλυπτόντων τὴν σπατάλην πρὸς περιποίησιν ἀ-
321τόμων καὶ τὴν αὔξησιν τοῦ βάρους τῆς κοινωνίας διὰ
322φόρων ὑπερόγκων, οὐδαμῶς δ’ ἐσκέφθη περὶ τῆς καλῆς οἰ-
323κονομικῆς καταστάσεως.
324Οὔτε τὴν ἁρμοδιότητα, οὔτε τὸ ἠθικὸν κῦρος ἔχω νὰ
325φέρω ἐνώπιόν σας προτάσεις ἀναμορφωτικάς· δύναμαι ὅ-
326μως, ὡς καὶ πᾶς ἄλλος βουλευτὴς, νὰ ἐπικρίνω τὰ
327γενόμενα καὶ νὰ φέρω τὰς παρατηρήσεις μου ἐπ’
328αὐτῶν.
329Ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, αὐτὸς ὁ μο-
330χλὸς τοῦ Δημοσίου πλούτου, τί ἔπραξε συμφώνως πρὸς τὸ
331ἀπαραίτητον καθῆκόν του εἰς περιστολὴν τῶν δαπανῶν
332ἐντὸς δικαίων ὁρίων καὶ εἰς ἀνόρθωσιν τῆς οἰκονομικῆς
333καταστάσεως; οὐδὲν ἕτερον εἰμὴ διὰ τῶν Νομοσχεδίων
334ἑαυτοῦ καὶ τῶν συναδέλφων του νὰ διασπαθίσῃ δεξιὰ
335καὶ ἀριστερὰ τὰ δημόσια χρήματα ὑπὸ διαφόρους εὐ-
336φυεῖς δικαιολογίας. Τρυφερώτατα ζητήματα ἐκρίθησαν
337καὶ ἐπεδιώχθησαν ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα εἶχον βάσιν τὴν αὔ-
338ξησιν τῆς ὑπαλληλίας ἢ τὴν ἐγκαθίδρυσιν νέων τοιού-
339των διὰ μισθῶν ἁδροτάτων καὶ κατ’ ἀναλογίαν ἀνωτέ-
340ρων τῶν διδομένων πρὸς τοὺς διωρισμένους ὑπαλ-
341λήλους εἰς ἑτέρας, ἔστω καὶ πολλῷ σπουδαιο-
342τέρας.
343Τοιαῦτα εἶναι τὰ ἐπίζηλα οἰκονομικὰ μέτρα τοῦ
344Ὑπουργείου τῶν ἐπαγγελθεισῶν αὐστηρῶν οἰκο-
345νομιῶν.
346Ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις ἀπαιτεῖ τρεῖς πρωτίστους
347ὅρους, τὴν τάξιν εἰς τὰς δαπάνας, τὴν κανονικὴν ἐγγρα-
348φὴν ἐν τοῖς βιβλίοις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, καὶ τρίτον
349τὴν εὐχερῆ καὶ ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν τῆς διαχειρίσεως ὑπὸ
350τῶν Ἀντιπροσώπων τοῦ ἔθνους. Δὲν ἐσύμφερεν ὅμως εἰς
351τὸν κύριον Ὑπουργὸν νὰ χάσῃ τὸν καιρόν του καὶ ἐγκύ-
352ψῃ εἰς διόρθωσιν ἐλαττωματικῶν διατάξεων τῶν Λογι-
353στικῶν μας Νόμων, αἵτινες συντελοῦσιν εἰς τοὺς ὅρους
354καλῆς οἰκονομικῆς καταστάσεως. Ἔκρινεν ἴσως ἀναξίαν
355τὴν ἐξέτασιν καὶ ἐπιδιόρθωσιν τῶν διατάξεων τούτων,
356ἀφοῦ ἐκ τῆς ἐπιδιορθώσεως δὲν ἤθελεν προκύψει αὔξη-
357σις ὑπαλλήλων, οὔτε νέοι φόροι ἤθελον ἐπιβληθῆ. Τὸ
358ἀντικείμενον εἶναι σπουδαῖον καὶ χρήζει μακρᾶς συζητή-
359σεως, ἀλλὰ θέλω περιορισθῆ εἰς ὀλίγα τινά.
360Εἰς τὴν Ἀγγλίαν καὶ Ἰταλίαν, κατὰ τὸν Λογιστικόν
361αὐτῶν Νόμον, τὸ οἰκονομικὸν ἔτος λήγει ἐντὸς ἑνὸς χρο-
362νικοῦ ἔτους. Εἰς Ἀγγλίαν, ἀρχόμενον τὴν πρώτην Ἀπρι-
363λίου ἑκάστου ἔτους, λήγει τὴν 30 Μαρτίου τοῦ ἐρχομέ-
364νου· εἰς δὲ τὴν Ἰταλίαν, ἀρχόμενον τὴν 1 Ἰανουαρίου
365ἑκάστου ἔτους, λήγει τὴν 31 Δεκεμβρίου τοῦ αὐτοῦ. Ἐν
366ἄλλαις λέξεσιν, εἰς τὰ Κράτη ταῦτα ἔχουσι μόνον οἰκο-
367νομικὸν ἔτος, περιλαμβάνον τὰ βεβαιωθέντα καθ’ ὅλον
368τὸ ἔτος καὶ τὰ εἰσπραχθέντα καὶ καθυστερούμενα ὡς καὶ
369τὰς γενομένας δαπάνας ἐπὶ τῶν δοθεισῶν πιστώσεων.
370Πέραν τοῦ ἔτους οὐδεμία πληρωμὴ, ἀναγομένη εἰς τὸ
371λῆξαν ἔτος, ἐντέλλεται, οὔτε ἔσοδα, βεβαιωθέντα κατὰ
372τὸ λῆξαν ἔτος καὶ εἰσπραττόμενα κατὰ τὸ ἑπόμενον, ση-
373μειοῦνται εἰς τὴν μερίδα τοῦ λήξαντος ἔτους, ἀλλὰ,
374κλειομένου τοῦ λογαριασμοῦ τοῦ προηγουμένου ἔτους ἐν-
375τὸς δωδεκαμήνου, φέρονται εἰς τὸν τοῦ ἑπομένου ἔτους ὡς
376καθυστερήματα. Ἐν Ἰταλίᾳ τὸ Ἐλεγκτικὸν Συνέδριον
377περατοῖ τὸ ἔργον του ἐγκαίρως, οὐδεμία δὲ Σύνοδος
378λήγει, χωρὶς νὰ ψηφίσῃ καὶ τὸν ἀπολογισμὸν τοῦ προη-
379γουμένου ἔτους. Παρ’ ἡμῖν ὅμως ἔχουσιν ἄλλως πως τὰ
380περὶ τούτου.
381Ὁ Λογιστικός μας Νόμος ὁρίζει οἰκονομικὸν ἔτος πε-
382ριέχον δώδεκα μῆνας, ἔτι δὲ καὶ οἰκονομικὴν χρῆσιν ἐ-
383πιτρέπουσαν τὴν διαχείρισιν τῶν κατὰ τὸ προηγούμε-
384νον ἔτος πιστώσεων μέχρι τῆς 31 Ὀκτωβρίου τοῦ ἑπο-
385μένου ἔτους, ἤτοι ἐπιτρέπει νὰ δαπανηθῶσιν αἱ διδόμε-
386ναι πιστώσεις οὐχὶ ἐντὸς δώδεκα μηνῶν, οἷον εἶναι τὸ
387χρονικὸν καὶ οἰκονομικὸν ἔτος, ἀλλ’ ἐντὸς μηνῶν εἴκοσι
388καὶ δύω.
389Τὸ αὐτὸ σύστημα ἐπικρατεῖ καὶ ἐν Γαλλίᾳ, διότι ὁ
390λογιστικός μας Νόμος εἶναι ἀντιγραφὴ τοῦ Γαλλικοῦ.
391Ἀλλ’ ἐν Γαλλίᾳ ἡ παράτασις τῆς διαχειρίσεως τοῦ ἐ-
392τησίου Προϋπολογισμοῦ εἶναι τοὐλάχιστον περιωρισμένη
393μέχρι τῆς 30 Ἰουλίου τοῦ ἑπομένου ἔτους, ἤτοι μέχρι
39418 μηνῶν, ἐνομοθετήθη δὲ ὡς ἐκ τῶν ἀπομεμακρυσμένων
395ἀποικιῶν της καὶ τῆς ἐλλείψεως ταχείας καὶ συνεχοῦς
396συγκοινωνίας καθ’ ὃν χρόνον ἐγένετο ὁ Γαλλικὸς Λογι-
397στικὸς Νόμος. Τὸ σύστημα ὅμως τοῦτο ἔχει τὸ ἄτοπον,
398ὥστε καὶ ἐν συνήθει καταστάσει, νὰ μὴ δύναται τὸ Κοι-
399νοβούλιον εἰμὴ μετὰ τέσσαρα τοὐλάχιστον ἔτη νὰ γνωρί-
400σῃ μετ’ ἀκριβείας τὰς κατά τι ἔτος γενομένας δαπάνας·
401διότι, ὡς ἐκ τῆς μακρᾶς διαρκείας τῆς οἰκονομικῆς χρή-
402σεως, συγκεντροῦνται βραδέως εἰς τὸ Συνέδριον τὰ ἀπαι-
403τούμενα στοιχεῖα πρὸς ἐξέλεγξιν.
404Τὸ Ἀγγλικὸν καὶ τὸ Ἰταλικὸν σύστημα ἔχει τὸ
405πλεονέκτημα νὰ κλείωνται οἱ λογαριασμοὶ ἐντὸς ἑνὸς
406ἔτους, ὡς οἱ τῶν Τραπεζικῶν καὶ τῶν ἐμπορικῶν κατα-
407στημάτων, νὰ γνωρίζῃ δὲ ἐντὸς ὀλίγων μηνῶν ἡ Βουλὴ
408ἀκριβέστατα ὅ,τι τὸ Κράτος εἰσέπραξε καὶ ἐδαπάνησεν
409εἰς ἓν ἔτος. Κατὰ τὸ ἰδικόν μας λογιστικὸν σύστημα καὶ
410κατὰ ἕτερα παρομαρτοῦντα ἀτοπήματα, μόλις μετὰ ὀκτα-
411ετίαν ἢ καὶ δεκαετίαν δυνάμεθα νὰ ἔχωμεν τὰ ἀποτελέ-
412σματα τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἑνὸς δεδομένου ἔτους.
413Ἐνταῦθα ἔγκειται τὸ κακόν. Μὴ νομίζετε, ὅτι κατὰ τὸ
414οὐσιωδέστατον καθῆκόν μας λαμβάνομεν μέρος εἰς τὴν
415διευθέτησιν τῶν οἰκονομικῶν τοῦ Κράτους, ὅταν ἐν ἑκά-
416στῃ Συνόδῳ δὲν ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν μας προεξηλεγμένον
417ἁρμοδίως τὸν ἀπολογισμὸν τῆς διαχειρίσεως ἑκάστου ἔ-
418τους. Προϋπολογισμὸς ἄνευ ἀπολογισμοῦ εἶναι μηδὲν,
419εἶναι πλάνη. Ἐπὶ τῆς θεραπείας τοῦ κακοῦ τούτου ὤφει-
420λεν ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν νὰ ἐπιστήσῃ
421κυρίως τὴν προσοχήν του, ἂν ὄντως προέθετο τὸ Ὑπουρ-
422γεῖον τὴν διόρθωσιν τῶν ἐλαττωματικῶν Νόμων ἐκείνων,
423οἵτινες σπουδαίαν ἔχουσιν ἐπιῤῥοὴν ἐπὶ τῆς ἐῤῥύθμου οἰ-
424κονομικῆς καταστάσεως τοῦ Κράτους.
425Ἡ ὑπὸ τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου ἔγκαιρος ἐξέλεγ-
426ξις τῶν ὑπολόγων καὶ αἱ ἐπ’ αὐτῆς ἀποφάσεις του καὶ
427αἱ ἐτήσιοι πρὸς τὴν Βουλὴν ἐκθέσεις του ἔχουσι δύω
428κυρίους μεγάλους σκοπούς:
429Πρῶτον, βεβαιοῦται ἡ τακτικὴ εἴσπραξις καὶ ἐγγραφὴ
430τῶν ἐσόδων καὶ ἐξόδων ἐν τῷ καθημερινῷ καὶ καθολικῷ
431τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου· δεύτερον, καταδεικνύονται αἱ τυ-
432χοῦσαι ἀνωμαλίαι εἴτε περὶ τὰς ἐγγραφὰς, εἴτε περὶ
433τὴν διαχείρισιν, διορθοῦνται παρεισφρήσαντα λάθη,
434προλαμβάνονται ἢ καταδιώκονται καταχρήσεις τῶν ὑπο-
435λόγων.
436Ὅταν ἐλλείπῃ τοιαύτη ἐξέλεγξις, ὅταν συνεπῶς κα-
437θυστερῆται τοιαύτη ἔκθεσις τοῦ Συνεδρίου τοῦ ἀπολο-
438γισμοῦ, εἰς τί ὠφελεῖ ἡ συζήτησις ἐπὶ τῶν διὰ τοῦ Προ-
439ϋπολογισμοῦ ζητουμένων πιστώσεων; Τὰ περὶ τούτου
440καθίστανται πλέον ἀσήμαντα, διότι ἀποστερεῖτε τὴν
441Βουλὴν ἀπὸ τῆς ἀκριβοῦς ἐκπληρώσεως τοῦ καθήκοντός
442της, τὸ ὁποῖον εἶναι ἡ ἐξέλεγξις τῆς διαχειρίσεως τοῦ
443Δημοσίου πλούτου κατὰ τὸ λῆξαν οἰκονομικὸν ἔτος.
444Εὑρίσκομαι εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ σᾶς ἀναφέρω περιστα-
445τικά τινα διὰ νὰ κατανοηθῇ πόσον εἰς τὴν εὐχερῆ καὶ
446ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν συντελεῖ ἡ πρὸς τὴν Βουλὴν ἔκθεσις
447τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου.
448Ἐκ τῆς ἐξελέγξεως τῆς διαχειρίσεως τοῦ ἔτους 1857,
449τὸ Ἐλεγκτικὸν Συνέδριον εἶχεν ὑπόλοιπον καθυστερου-
450μένων δραχ. 47,089,478, ἐνῷ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον
451παρουσίαζεν ὑπόλοιπον 44,852,240, ἤτοι ἔλασσον τοῦ
452πραγματικοῦ κατὰ δραχ. 2,237,238.
453Ἐκ τῆς διαχειρίσεως τοῦ 1858, τὸ μὲν Ἐλεγκτικὸν
454Συνέδριον παρουσίαζεν ὑπόλοιπον δραχ. 48,547,398,
455ἐνῷ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον παρουσίαζε δραχ. 46,427,
456781, ἤτοι ἔλασσον τοῦ πραγματικοῦ κατὰ δραχ. 2,119,
457617.
458Ἐκ πιστώσεως, δοθείσης ἐπὶ Προϋπολογισμοῦ ἄλλου ἔ-
459τους, ἐνετάλησαν καὶ ἐπληρώθησαν εἰς Γυμνασιάρχην
460τινὰ τὸν Νοέμβριον καὶ Δεκέμβριον δραχ. 318,50, ἀντὶ
461300 σημειουμένων ἐν τῷ Προϋπολογισμῷ.
462Ὑγειονόμος ἔλαβεν εἰς μισθόν του τὸν Νοέμβριον μῆ-
463να δραχ. 276, κατὰ παλαιὰν διάταξιν, ἐνῷ ὁ μισθός
464του, κατὰ τὸν τότε ὀργανισμὸν, ἦτο εἰς τὸν Προϋπολο-
465γισμὸν μειωμένος διὰ τὴν τελευταίαν τριμηνίαν εἰς
466δραχ. 200 μόνον.
467Τοιαῦτα καὶ ἄλλα παραπλήσια δύνανται νὰ λαμβά-
468νωσι χώραν κατὰ τὴν διαχείρισιν τῶν Προϋπολογισμῶν
469καὶ ὡς πρὸς τὰς ἐγγραφὰς καὶ εἰς τὰ περὶ πληρωμῶν
470δαπανῶν ἐντάλματα, νὰ μένωσι δὲ κεκαλυμμένα πρὸς
471βλάβην τοῦ Κράτους.
472Ἐκ τούτων δῆλον γίνεται, ὅτι μόνον ἡ ὑπὸ τοῦ Ἐλεγ-
473κτικοῦ Συνεδρίου ἔγκαιρος ἐξέλεγξις τοῦ Ὑπουργείου
474καὶ ἔκθεσις περὶ τῶν ἀποτελεσμάτων χειραγωγεῖ, διευ-
475κολύνει τὴν Βουλὴν εἰς τὴν ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν τῶν ἀπολο-
476γισμῶν. Ἄνευ τῶν στοιχείων τούτων οὐδὲν βῆμα δύναται
477νὰ προβῇ ἡ Βουλὴ εἰς εὐσυνείδητον καὶ ἀκριβῆ ἐξέλεγξιν
478τῆς οἰκονομικῆς διαχειρίσεως δεδομένου ἔτους.
479Μεταβαίνω εἰς ἕτερον γενικώτερον ζήτημα. Δὲν σᾶς
480λανθάνει, κύριοι, ὅτι ὁ σκοπὸς τῶν κοινωνιῶν εἶναι ἡ ἠ-
481θικὴ καὶ ὑλικὴ εὐημερία αὐτῶν, καὶ ὅτι πρὸ τοῦτο κυ-
482ρίως πρέπει νὰ τείνῃ ἡ φροντὶς πάσης καλῆς Κυβερνή-
483σεως.
484Ἡ ὑλικὴ εὐημερία ἐπέρχεται διὰ τῆς διαδόσεως τῆς
485παιδείας καὶ διὰ τῶν ἠθῶν. Ἐὰν ὅμως ῥίψῃ τις βλέμμα
486ἐπὶ τῶν Ἐφημερίδων τῆς Κυβερνήσεως ἀπὸ τοῦ Σεπτεμ-
487βρίου μέχρι τοῦδε, θέλει βεβαίως πληροφορηθῆ μετὰ λύ-
488πης τὰς ἀπὸ ἑνὸς δημοτικοῦ Σχολείου εἰς ἕτερον ἀδια-
489λείπτως μεταθέσεις Δημοδιδασκάλων, οἵτινες οὕτως ὀρ-
490χοῦνται τὸν τετράχορον. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Παιδείας
491ἠθέλητε νὰ μᾶς ἐξαπατήσῃ δι’ ἑνὸς Νομοσχεδίου του
492περὶ εἰδικοῦ Ταμείου τῆς Δημοτικῆς Ἐκπαιδεύσεως, ὅτι
493σπουδαίως μεριμνᾷ περὶ τῆς διαδόσεως· ἀλλ’ ὁ ἀτελεύ-
494τητος τετράχορος, τὸν ὁποῖον ἐπέβαλε καὶ ἐξακολουθεῖ
495ἐπιβάλλων εἰς τοὺς Δημοδιδασκάλους, εἰς πᾶν ἄλλο ἀ-
496φορᾷ παρὰ εἰς τὴν διάδοσιν τῆς Παιδείας. Ἡ Δημοτικὴ
497Ἐκπαίδευσις εἶναι γαλακτούχημα, πρὸς φωτισμὸν τοῦ λαοῦ
498καὶ παρασκευὴν τῶν ἐχόντων τὰ μέσα ἢ ὁπωσδήποτε
499τῶν δυναμένων νὰ πορισθῶσι ταῦτα πρὸς ἀνωτέραν ἐκ-
500παίδευσιν· ὅταν ὅμως διὰ τῶν συνεχῶν μεταθέσεων τῶν
501Δημοδιδασκάλων παραμελῆται ἡ στοιχειώδης Ἐκπαίδευ-
502σις, ἀποδεικνύεται ἐπιδεικτικὴ μόνον καὶ ἀπατηλὴ πᾶσα
503περὶ διαδόσεως τῆς Παιδείας ἐπαγγελία ἢ ἐνέργεια. Οὕ-
504τω τὰ πάντα ἐχρησίμευσαν καὶ χρησιμεύουσιν εἰς σκαν-
505δαλώδη περιποίησιν ἀτόμων πρὸς ὑποστήριξιν τῆς Κυ-
506βερνήσεως.
507Ἡμεῖς, κύριοι, καὶ λέγων «ἡμεῖς» ἐννοῶ τὴν Νομο-
508θετικὴν Ἐξουσίαν, διὰ νὰ προλάβωμεν τὴν κατάχρησιν
509ταύτην καὶ περιορίσωμεν τοὺς Ὑπουργοὺς ἐντὸς τῶν νο-
510μίμων καὶ εὐλόγων ὁρίων, ἐνομοθετήσαμεν, ὅτι οὐδεὶς
511Δημοδιδάσκαλος ἐπιτρέπεται νὰ μετατεθῇ ἐντὸς τοῦ
512σχολικοῦ ἔτους ἐκτὸς ὡρισμένης περιστάσεως. Ἀλλ’ ἡ
513πονηρία εὑρίσκει πάντοτε καὶ τὸ μέσον τῆς διαστροφῆς.
514Ὅθεν διὰ Διαταγμάτων τινὲς μὲν ἁπλῶς διορίζονται
515εἰς τὰ δεῖνα καὶ δεῖνα Δημοτικὰ Σχολεῖα, τινὲς ἐναλλὰξ
516μετατίθενται κατ’ αἴτησίν των, καί τινες ἁπλῶς μετα-
517τίθενται. Τίς ὁ λόγος, δι’ ὃν γίνονται αἱ μεταθέσεις ἐν
518τῷ σχολικῷ ἔτει, πρὸς βλάβην τῆς σπουδαζούσης νεο-
519λαίας! Ἐνταῦθα ἀναφαίνεται ἡ ἔμμεσος ὑπενέργεια, καὶ
520ὅτι πολλοὶ λόγοι, ὑπαγορεύοντες τὴν περιποίησιν ἀτόμων,
521ὑπηγόρευσαν εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Παιδείας νὰ διδά-
522ξῃ τοὺς Δημοδιδασκάλους τὸν τετράχορον.
523Αἱ συνεχεῖς αὗται διδασκαλικαὶ μεταβολαὶ, καταστρέ-
524φουσαι τὴν ἠθικὴν εὐημερίαν τῶν κατοίκων, δεικνύουσιν
525ἐναργέστατα ὁποῖον πνεῦμα διέπει τὸ Ὑπουργεῖον, ὅπερ
526παταγωδῶς ἐπηγγέλθη σὺν τοῖς ἄλλοις καὶ τὴν ἠθικὴν
527εὐημερίαν τῶν κατοίκων, διὰ τῆς τάξεως κτλ. Τὰ περὶ
528Δημοδιδασκάλων διδάσκουσιν, ὅτι τὰς πράξεις τοῦ Ὑ-
529πουργείου διέπει ἡ πολιτικὴ, καὶ οὐχὶ ἡ ἐκτέλεσις τῶν
530ἐπαγγελθέντων.
531Ἂς μεταβῶμεν νῦν εἰς τὴν ἐξέτασιν τοῦ κυρίου θέμα-
532τος, τοῦ τῆς ὑλικῆς εὐημερίας τῆς χώρας. Ὅστις δήποτε
533ῥίψει ἁπλοῦν βλέμμα ἐπὶ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως,
534ἐπὶ τῶν συζητηθέντων καὶ τῶν ὑπὸ συζήτησιν ἐκκρεμῶν
535Νομοσχεδίων, θέλει κατανοήσει ὁπόσον μακρὰν εἶναι τὸ
536ὄνειρον τῆς ἐπαγγελθείσης ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως ὑλικῆς
537εὐημερίας τῆς χώρας· ταῦτα δὲν ἀπεικονίζουσι σύστημα
538σῶφρον καὶ οἰκονομικὸν, ἀλλὰ πνεῦμα ταμιευτικὸν καὶ
539σπάταλον· διότι ζητεῖ τὸ Ὑπουργεῖον τὴν αὔξησιν τῶν
540μέχρι τοῦδε φόρων ἐπὶ τῶν διαφόρων φορολογουμένων εἰ-
541δῶν, καὶ τὴν προσθήκην ἑτέρων νέων φόρων ἐπιβλαβῶν
542εἰς τὴν παραγωγὴν καὶ βιομηχανίαν, ἵνα δαπανᾷ ἀφει-
543δῶς εἰς δημιουργίαν νέων θέσεων ὑπαλλήλων καὶ εἰς
544περιττὰς ἢ μὴ καταπειγούσας ἀνάγκας.
545Ὑπὸ διαφόρους λόγους εἰσάγει τὸ Ὑπουργεῖον ἀλλε-
546πάλληλα κατὰ τὴν τακτικήν του Νομοσχέδια, ἀντικεί-
547μενον ἔχοντα τὴν αὔξησιν τῆς ὑπαλληλίας. Ὁ κ. Ὑ-
548πουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν πρὸς ὑποστήριξιν τούτων ἰσχυ-
549ρίσθη διὰ τῆς προσφάτου ἀγορεύσεώς του, ὅτι αἱ νομο-
550θετηθεῖσαι ἢ νομοθετούμεναι θέσεις εἶναι παραγωγικαί.
551Ἀλλ’ ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν πρέπει νὰ ἀγνοῇ, ὅτι καλὴν
552διοίκησιν, ἐξ ἧς ἐξαρτᾶται καὶ ἡ καλὴ οἰκονομία, δὲν
553φέρει ἡ πληθὺς τῶν ὑπαλλήλων, ἀλλ’ ἡ ἱκανότης, τὴν
554ὁποίαν ἡ Κυβέρνησις ὤφειλε καὶ ὀφείλει νὰ προτάττῃ ἐπὶ
555τῶν διορισμῶν ὑπαλλήλων.
556Ὑμεῖς ὅμως δὲν ἐλάβετε ταῦτα ὑπ’ ὄψιν, ἀλλὰ τὸ πο-
557λιτικὸν συμφέρον. Ὅθεν καὶ Νόμον, προκληθέντα
558παρ’ ὑμῶν καὶ ὁρίζοντα προσόντα, κατεδολιεύθητε, ἐπω-
559φεληθέντες ῥητῆς διατάξεώς του, ὁριζούσης, ὅτι πρὸς
560τοὺς ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ εὑρισκομένους, καθ’ ἣν ἡμέραν τί-
561θεται ὁ Νόμος εἰς ἐνέργειαν, δὲν ἀπαιτοῦνται προσόντα
562εἰς διατήρησίν των. Κατεδολιεύθητε τὰς ἀπαιτουμένας
563ὑπὸ τοῦ Νόμου ἐγγυήσεις πρὸς διορισμὸν, προλαβόντες
564καὶ διορίσαντες στερουμένους τοιούτων τὴν παραμονὴν
565τῆς ἡμέρας, καθ’ ἣν ἔμελλε νὰ λειτουργήσῃ ὁ Νόμος.
566Ἄλλως, κύριοι Ὑπουργοὶ, ἔπρεπε νὰ μεριμνήσητε περὶ
567καλῆς ὑπαλληλίας, καὶ ἠθέλατε πράξει ἔργον σύμφωνον
568πρὸς τὸ καλῶς ἐννοούμενον συμφέρον τοῦ Κράτους. Ἔ-
569πρεπε νὰ λάβητε πρὸ πάντων πρόνοιαν περὶ τῶν ἀρχαιο-
570τέρων ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ ὑπαλλήλων, ἵνα μὴ ἀναγκάζωνται
571οἱ γυμνασμένοι καὶ ἱκανοὶ νὰ ἀπομακρύνωνται ἀπὸ τὴν δη-
572μόσιον ὑπηρεσίαν ὡς ἐκ τῆς ἀνεπαρκείας τῶν μισθῶν, καὶ
573ζητῶσιν ἀλλαχοῦ ὠφελιμωτέρας ἐργασίας.
574Οἱ ὑπάλληλοι ἔχουσι μισθοὺς ὁρισθέντας διὰ νόμων,
575πολὺ προγενεστέρων καὶ μὴ ἐπαρκοῦντας εἰς τὰς ἀνάγ-
576κας τὰς οἰκιακάς. Κοινὴ πεποίθησις ὑπάρχει ἀπὸ πολλοῦ,
577ὅτι οἱ μισθοὶ αὐτῶν εἰσὶν ὅλως δυσανάλογοι πρὸς τὰς
578σημερινὰς ἀναποφεύκτους ἀνάγκας, καὶ ἀπαιτεῖται νὰ
579αὐξηθῶσιν ἀναλόγως τούτων καὶ τῶν πόρων τοῦ Κρά-
580τους.
581Κατὰ γενικὸν κανόνα τὸ Κράτος ὀφείλει νὰ ἀμείβῃ
582καλῶς τοὺς ὑπηρετοῦντας αὐτό· διότι δὲν δύναται νὰ
583ἐπερείδηται ἐπὶ τοῦ ζήλου των, τῆς ἀκριβείας, εἰλικρι-
584νείας καὶ ἐπιδεξιότητος, ἣν ἀπαιτεῖ πᾶσα ὑπηρεσία,
585παρὰ ἐφ’ ὅσον ἐξασφαλίζεται τοὐλάχιστον ἡ ὕπαρξις εἰς
586τοὺς ὑποδεεστέρους ὑπαλλήλους, καὶ ἡ εὐζωία εἰς τοὺς
587ἀνωτέρους. Ἀπαιτεῖται ἀναγκαίως ὅπως οἱ ἐντολεῖς τῆς
588ἐξουσίας του ὦσιν εὐχαριστημένοι ἀπὸ τὸ Κράτος, ἵνα
589ἀφ’ ἑτέρου εὐχαριστῆται καὶ τοῦτο ἀπὸ αὐτούς. Ὀφεί-
590λει νὰ τοὺς ἀπαλλάττῃ ἀπὸ τὴν φροντίδα τῆς οἰκιακῆς
591ὑπάρξεως, διὰ νὰ μὴ ἐπέρχεται τὸ κακὸν τοῦ νὰ ἔχωσι
592πρὸς τὴν δημόσιον ὑπηρεσίαν προσοχὴν ἀφῃρημένην καὶ
593καρδίαν τεταραγμένην. Ὅταν ἀπαιτῇ παρ’ αὐτῶν τὸ
594Κράτος τὴν θυσίαν ὅλου τοῦ καιροῦ των, καὶ τὴν ἀπο-
595κλειστικότητα τοῦ νοός των, ἡ αὔξησις τῶν μισθῶν ἀ-
596ναλόγως τῶν πόρων καὶ τῶν ἀναγκῶν εἶναι ἀναπόφευ-
597κτος καὶ δὲν καθίσταται δαπάνη πράγματι ματαία πρὸς
598τὸ Κράτος.
599Εἰς θεραπείαν τῆς σπουδαίας ταύτης ἀνάγκης, τί ἔ-
600πραξε τὸ Ὑπουργεῖον τῆς ἀναμορφώσεως; Οὐχὶ μόνον
601οὐδεμίαν ἔλαβε πρόνοιαν, δεικνύουσαν μέριμναν περὶ αὐ-
602τῶν καὶ τῆς ὑπηρεσίας, ἀλλὰ τοὐναντίον διὰ τῆς ἐφαρ-
603μογῆς τοῦ περὶ νέου νομισματικοῦ συστήματος Νόμου ἠ-
604λάττωσεν ἐμμέσως κατὰ 11% τοὺς πρότερον ὡ-
605ρισμένους μισθούς, ἐνῷ εἰς νεωστὶ κατασταθείσας τῇ εἰ-
606σηγήσει τοῦ Ὑπουργείου νέας θέσεις ὡρίσθησαν καὶ δί-
607δονται μισθοὶ δυσανάλογως ὑπέρογκοι. Τοιαύτη πολιτι-
608κὴ τῆς Κυβερνήσεως ἐπήνεγκε βεβαίως πρὸς τοὺς ὑπαλ-
609λήλους τὴν ἀπογοήτευσιν, τὴν δὲ δημοσίαν ὑπηρεσίαν
610καὶ τὰ συμφέροντα τοῦ Κράτους σπουδαίως ἔβλαψε καὶ
611βλάπτει.
612Αὐτὴ εἶναι ἡ ἀναμορφωτικὴ πορεία, τὴν ὁποίαν τὸ ἐ-
613νεστὼς Ὑπουργεῖον ἐπηγγέλθη παταγωδῶς;
614Οὐδεὶς κλάδος σᾶς διέφυγεν. Οὕτω καὶ τοὺς ὑπαλλή-
615λους πρὸς βλάβην τῆς ὑπηρεσίας ἐφορολογήσατε, κύριοι
616Ὑπουργοί, διὰ τῆς ἐλαττώσεως τῶν ἀνεπαρκῶν μισθῶν
617των, καὶ τὸ ἐμπόριον καὶ τὴν βιομηχανίαν καὶ τοὺς κτη-
618ματίας ἐπεβαρύνετε διά τε τοῦ νέου νομισματικοῦ συ-
619στήματος καὶ διὰ τῶν λοιπῶν φορολογικῶν δρακοντείων
620Νομοσχεδίων σας. Διὰ νέων ἐπιβαλλομένων φόρων καὶ
621διὰ τῆς αὐξήσεως τῶν μέχρι τοῦδε τοιούτων, ἐπεδιώξα-
622τε καὶ ἐπιδιώκετε τὴν αὔξησιν τῶν ἐσόδων καὶ τὴν εἴ-
623σπραξιν ὅσων πλειόνων χρημάτων, ἵνα διευκολυνθῆτε εἰς
624τὰ σπάταλα καὶ μόνον ἐπιδεικτικὰ καὶ ἀπατηλὰ τὸ
625πλεῖστον μέτρα σας, παραβλέψαντες νὰ λάβητε συγχρό-
626νως ὑπ’ ὄψιν καὶ τὴν οἰκονομικὴν τῆς χώρας κατάστασιν.
627Οὐδαμῶς περὶ τούτου ἐσκέφθητε, ἀλλὰ πῶς νὰ ἀνεύρητε
628ὅσῳ πλείονα μέσα πρὸς διευκόλυνσιν δαπανῶν, τὰς ὁ-
629ποίας ὑμεῖς αὐτοὶ ἐδημιουργήσατε καὶ δημιουργεῖτε. Ἐκ
630τούτου προήλθετε εἰς τὸ τόλμημα νὰ ζητήσητε νὰ ἐπι-
631βάλλητε διὰ τῶν Νομοσχεδίων νέα βάρη, ἀποφέροντα
632δραχμὰς 16,000,000. Ἀγνοῶ, ἐὰν καρδία Ἑλληνικὴ,
633γνωρίζουσα τὴν πραγματικὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν
634τῆς χώρας, ἠδύνατο νὰ προβῇ ἄνευ σπουδαίας ἀνάγκης
635εἰς τοιοῦτον τόλμημα.
636Ἐπηγγέλθητε δημοτελῶς διὰ τῶν ἐπαγγελιῶν σας νὰ
637φέρητε τὴν ὑλικὴν εὐημερίαν εἰς τὴν χώραν, ἀλλ’ ἀντὶ
638ταύτης ἐπηνέγκατε τὴν σύγχυσιν εἰς τὰς συναλλαγὰς
639διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήματος
640καὶ καταστρέφετε τοὺς κτηματίας, αὐξάνοντες διὰ μιᾶς
641μονοκονδυλλᾶς τοὺς μέχρι τοῦδε φόρους, κατὰ 12%
642καὶ ἀπαιτοῦντες νὰ πληρώνωνται οὗτοι ἰσαρί-
643θμως εἰς νέας δραχμάς. Ἐσκέφθητε ὅμως ἂν οἱ κτημα-
644τίαι ἦναι εἰς κατάστασιν νὰ πληρώνωσι τοὺς μέχρι τοῦ-
645δε φόρους μὲ αὔξησιν 12%; Ἐὰν οἱ κύριοι Ὑ-
646πουργοὶ συνεβουλεύοντο, κατὰ τὸ καθῆκόν των, τὰ πράγ-
647ματα, ἤθελον κατανοήσει, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γεί-
648νῃ τοῦτο ἄνευ βλάβης τῆς παραγωγῆς καὶ ἄνευ τῆς ἐξαν-
649τλήσεως τῶν κτηματιῶν· διότι ἐκ τῶν ἐνιαυσίως καθυ-
650στερουμένων ὑπολοίπων τῶν ἐσόδων ἤθελον πεισθῆ, ὅτι ἡ
651κτηματικὴ περιουσία εἶναι ἐπιβεβαρημένη πολὺ διὰ τῶν
652μέχρι τοῦδε ὑπαρχόντων φόρων. Δὲν ἀγνοῶ, ὅτι ἡ καθυ-
653στέρησις προέρχεται ἐν μέρει ἐκ κακῆς συνηθείας, τὴν ὁ-
654ποίαν ὑπέθαλψαν εὐεργετικοὶ κατὰ καιροὺς Νόμοι· τὸ
655πλεῖστον ὅμως τῶν καθυστερούντων προέρχεται ἐκ τῆς
656ἀνεχείας· διότι, εὐκολυνόμενός τις νὰ πληρώσῃ τὸν πρὸς
657τὸ Δημόσιον φόρον του, δὲν ἤθελεν ἀνεχθῆ νὰ ἦναι καὶ
658αὐτὸς καὶ ἡ οἰκογένειά του ἐκτεθειμένοι εἰς τὴν διάκρισιν
659τοῦ εἰσπράκτορος, τῶν χωροφυλάκων καὶ τῆς λοιπῆς ὁ-
660μοίας σπείρας. Ἡ Ἑλλὰς εἶναι εἰς τὸν ὀργασμόν της, ἐ-
661σχάτως δὲ οἱ κάτοικοί της ἀπέκτησαν διὰ τῶν περὶ γαι-
662ῶν καὶ φυτειῶν δηλώσεων ἰδιοκτησίας, τὰς ὁποίας διὰ
663μυρίων στενοχωριῶν καὶ ταλαιπωριῶν καὶ δι’ ὑπερόγκων
664τόκων ἐφρόντισαν καὶ φροντίζουσι νὰ τὰς καταστήσωσι
665μᾶλλον προσοδοφόρους, αἱ δὲ φυτεῖαι μόλις μετὰ τετραε-
666τίαν ἀποφέρουσι καρπούς.
667Οἱ ἀγῶνες οὗτοι, οἵτινες ηὔξησαν καὶ αὐξάνουσιν ἐτη-
668σίως καὶ τὰ ἔσοδα τοῦ Δημοσίου, ἐξήντλησαν ὁμολογου-
669μένως τοὺς ἰδιοκτήτας, οἵτινες μόλις νῦν ἤρξαντο νὰ δύ-
670νανται νὰ πληρώνωσι τοὺς τόκους τῶν χρεῶν των, τὸ
671ἐτήσιον ἀντίτιμον τῶν γαιῶν των, καὶ νὰ ἔχωσιν ἴσως καὶ
672μικρὸν περίσσευμα εἰς βελτίωσιν τῶν κτημάτων των.
673Ἐνῶ εἰς τοιαύτην διατελοῦσιν οἰκονομικὴν κατάστα-
674σιν οἱ κτηματίαι, ὑμεῖς οὐχὶ μόνον τοὺς φόρους των θέ-
675λετε νὰ αὐξήσητε κατὰ 12% διὰ τῶν Νομοσχε-
676δίων σας, ἀλλ’ εἰς ἐπίμετρον ἀπαιτεῖτε συγχρόνως καὶ
677πάσας τὰς καθυστερουμένας δόσεις· ἐφθάσατε δὲ καὶ εἰς
678τὴν σκληρότητα τοῦ νὰ ζητήσητε διὰ τοῦ περὶ τούτου
679ἐκκρεμοῦς νομοσχεδίου σας τὴν δήμευσιν τῶν τοιούτων
680κτημάτων ἐν περιπτώσει καθυστερήσεως διετοῦς πλη-
681ρωμῆς.
682Διάταξις τοιαύτη ἐμφαίνει προσπάθειαν νὰ παύσῃ ἡ
683μικρὰ ἰδιοκτησία, καὶ νὰ περιέλθωσιν εἰς μόνους τοὺς
684πλουσίους αἱ τοιαῦται ἰδιοκτησίαι, ἄνευ μάλιστα ἀπο-
685ζημιώσεως τῶν ἰδιοκτητῶν, οἵτινες τὰς κατέστησαν προ-
686σοδοφόρους. Τὸ Νομοσχέδιόν σας τοῦτο θέλει νὰ κατα-
687στήσῃ πολλοὺς νῦν ἰδιοκτήτας δουλοπαροίκους, καὶ νὰ
688περιέλθωσιν αἱ ἰδιοκτησίαι εἰς ὀλίγους, ὥστε νὰ σχημα-
689τισθῇ πλουτοκρατία.
690Τοιαύτη εἶναι ἡ ἐπαγγελθεῖσα ὑπὸ τοῦ ἐνεστῶτος
691Ὑπουργείου ὑλικὴ εὐημερία τῆς χώρας; Τί περισσότερον
692δύναται νὰ πράξῃ ὁ ἀσπλαγχνότερος δανειστής;
693Γινώσκετε, κύριοι, ὅτι αἱ βιομηχανίαι κατὰ τὴν πρώ-
694την τοὐλάχιστον ἀνάπτυξιν ἔχουσιν ἀνάγκην μικρᾶς τι-
695νος ὑποστηρίξεως, ἥτις εἶναι ὅλως διάφορος τῆς προστα-
696σίας. Ὁποία δὲ ἡ ἐπὶ τούτου πολιτικὴ πρόνοια τοῦ
697ἐπαγγελθέντος τὴν ὑλικὴν εὐημερίαν τῆς χώρας Ὑ-
698πουργείου; Οὐχὶ μόνον δὲν ἐμερίμνησε νὰ ἐνισχύσῃ τὴν
699βιομηχανίαν, οὖσαν εἰς τὸ πρῶτον στάδιον τῆς ἀναπτύ-
700ξεως, καὶ νὰ διεγείρῃ οὕτω τὸν ζῆλον καὶ τὴν ἅμιλλαν,
701ἀλλὰ τοὐναντίον τὴν ἐπιβαρύνει.
702Εἶναι γνωστὸν, ὅτι μόλις ἤρξατο νὰ προοδεύῃ ἐν Ἑλ-
703λάδι ἡ οἰνοποιΐα καὶ ἡ κατασκευὴ καλῶν οἴνων, γενο-
704μένων καὶ ἀποπειρῶν περὶ τῆς εἰσαγωγῆς των καὶ εἰς
705ἄλλα μέρη τῆς Εὐρώπης. Τὴν βιομηχανίαν ταύτην, οὖ-
706σαν εἰς τὰ σπάργανά της, ἀντὶ ἐνισχύσεως προσβάλλει
707καιρίως τὸ εἰσαχθὲν καὶ μένον ἐκκρεμὲς Νομοσχέδιον περὶ
708φόρου ἐπὶ τοῦ καταναλισκομένου οἴνου· διότι οὐ μόνον
709φόρον ἐπιβάλλει, ἀλλὰ καὶ τὸν βιομήχανον ἐκτίθησιν εἰς
710τὴν διάκρισιν τοῦ Ἐφόρου, τοῦ χωροφύλακος, καὶ πάντων
711τῶν ἀστυνομικῶν ὀργάνων, εἰς οὓς ἀναγκαίως ἐπιτρέπε-
712ται ἡ παρενόχλησις τοῦ ἐργοστασιάρχου καὶ ἡ παρεμπό-
713δισις τῶν ἐργασιῶν του διὰ τῶν ἐπὶ ὑπονοίᾳ συνεχῶν ἐπι-
714σκέψεών των.
715Εἶναι βέβαιον, ὅτι οἱ φόροι πολλάκις εἰσὶν ἐπαχθεῖς, οὐ-
716χὶ αὐτοὶ καθ’ ἑαυτοὺς, ἀλλὰ διὰ τὰς περὶ τὴν ἐκτέλεσιν
717διατάξεις των. Τὰ αὐτὰ δύναταί τις νὰ εἴπῃ καὶ περὶ
718τοῦ νομοσχεδίου ἐπὶ τῶν πνευματωδῶν ποτῶν.
719Ὁ ἐκ Τριφυλίας βουλευτὴς, κατακρίνων ἐν μέρει τὰ
720Νομοσχέδια ταῦτα κατὰ τὴν ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ
721ἀγόρευσίν του, ἰσχυρίσθη, ὅτι θέλουσιν ἀπαιτήσει δαπά-
722νην μεγάλην καὶ ὅτι μέγα μέρος τῶν ἐπιβαλλομένων ἐ-
723παχθῶν τούτων φόρων θέλει ἀποῤῥοφηθῆ ἀπὸ τὸν μισθὸν
724τῶν ἀναγκαίως διοριστέων ὑπαλλήλων πρὸς ἐκτέλεσίν
725του. Ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἀπαντῶν, ὑ-
726πεστήριξεν, ὅτι δύναται νὰ οἰκονομηθῇ ἡ δαπάνη αὕτη διὰ
727τῆς ἐνοικιάσεως τῶν φόρων τούτων. Εὐχερὲς καὶ λαμπρὸν
728ὄντως τοιοῦτον ἐπιχείρημα. Ἐλησμόνησεν ὅμως ὁ κ. Ὑ-
729πουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅτι ἡ πεῖρα κατέστησεν ἀναμ-
730φισβήτητον, ὅτι τὸ σύστημα τῆς ἐνοικιάσεως φόρων εἶναι
731καταθλιπτικώτατον, καὶ ὄζει βαρβαρότητος, ἐκ δὲ τού-
732του ἠναγκάσθημεν τὸ 1880, ἐπὶ τῇ εἰσηγήσει τοῦ καὶ νῦν
733Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μεταβάλωμεν τὸν ἐπὶ
734τῶν προϊόντων φόρον τῆς δεκάτης διὰ τοῦ ἐπὶ τῶν ἀρο-
735τριώντων κτηνῶν. Αὐτὸ λοιπὸν τὸ πανταχόθεν καταδι-
736κασθὲν σύστημα τῶν ἐνοικιάσεων μᾶς προτείνει σήμερον
737νὰ ἐπαναφέρωμεν, καὶ νὰ θέσωμεν αὖθις τὰ δικαιώματα
738τοῦ Δημοσίου εἰς χεῖρας τοῦ ἐνοικιαστοῦ, ἤτοι τοῦ Σπα-
739χῆ;
740Ταῦτα, κύριοι, θέλουσι ἐκτεθῆ ἐκτενέστερον κατὰ τὴν
741εἰδικὴν συζήτησιν τῶν Νομοσχεδίων τούτων· ἑπομένως
742μετὰ τὴν νῦν ἐπιτροχάδην ἀνάπτυξιν ταύτην, καταδει-
743κνύουσαν τὸ πνεῦμα τοῦ Ὑπουργείου, φρονῶ ἀναγκαῖον
744νὰ καταλήξω καὶ νὰ μὴ καταχρασθῶ ἐπὶ πλέον τὴν ὑ-
745πομονήν σας διὰ μακροτέρας ἐκθέσεως. Περιορίζομαι ὅθεν
746νὰ προσθέσω, ὅτι πολὺ ἐπεθύμουν, ἵνα ἡ Κυβέρνησις, πιστῶς
747βαίνουσα ἐπὶ τῶν ἐπαγγελιῶν της, φέρῃ αὐτὴ ἡ ἰδία οἰ-
748κονομίας ἐπὶ τοῦ εἰσαχθέντος Προϋπολογισμοῦ, ὥστε νὰ
749ἐλαττωθῶσιν ἀναλόγως καὶ τὰ βάρη, μὲ τὰ ὁποῖα ἐπαπει-
750λεῖται ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις ὑπὸ τῶν ὑπὸ συζήτησιν
751Νομοσχεδίων περὶ φόρων.
752Γνωρίζετε, κύριοι, καλῶς, ὅτι οὔτε λεπτὸν δὲν πρέπει νὰ
753δαπανᾶται ἄνευ ἀνάγκης ἐπειγούσης, καὶ μάλιστα εἰς ἣν
754εὑρίσκεται τὸ Δημόσιον Ταμεῖον κατάστασιν. Βεβαίως
755πολλὰς ἔχει ἀνάγκας ἡ πατρὶς νὰ θεραπεύσῃ· εἶναι ἀ-
756πολύτως ἀδύνατον νὰ πληρωθῶσιν ὅλαι αἱ ἀνάγκαι διὰ
757μιᾶς, καὶ ἐκ τούτου πρέπει νὰ πριβῶμεν βαθμηδὸν εἰς
758τὴν θεραπείαν, προτιμῶντες, ἀναλόγως τῶν πόρων τοῦ
759Κράτους, τὰς ἀναγκαιοτέρας.
760Ἡ ἀντιπολίτευσις ὑπέδειξεν οἰκονομίας ἐκ δραχ. 6,
761700,000 ἐπὶ τοῦ εἰσαχθέντος Προϋπολογισμοῦ. Ἐννο-
762εῖται ὅμως, ὅτι ἡ ἀντιπολίτευσις δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ κά-
763μῃ πλείονας, ὡς ἐξαρτωμένου τούτου κυρίως ἀπὸ τὴν Κυ-
764βέρνησιν, δυναμένην νὰ φέρῃ προτάσεις περὶ μεταῤῥυθμί-
765σεως Νόμων τινῶν ἐπὶ τὸ οἰκονομικώτερον. Ἡ ἀντιπολί-
766τευσις δὲν ἠδύνατο νὰ φέρῃ πλείονας, ὀφείλουσα νὰ μὴν
767ἀπομακρυνθῇ τῶν ὑφισταμένων Νόμων.
768Τελευτῶν, κύριοι, προκαλῶ τὴν σύντονον προσοχὴν
769τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ· διότι βάρη
770ἐπιβαλλόμενα ἀνώτερα τῶν δυνάμεων τῶν κατοίκων, φέ-
771ρουσι τὴν ἀγανάκτησιν, ἡ δὲ ἀγανάκτησις ἐν τῇ ἀρχῇ
772εἶναι ἤρεμος, ἐπωάζουσα ὅμως ἐκρύγνηται, τοιαύτη δὲ
773ὤθησις δὲν ἔχει εὐχαρίστους συνεπείας, ὡς ἡ ἱστορία δι-
774δάσκει.
775§11Λ. ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πρὶν εἰσέλθω εἰς τὴν κατ’ οὐ-
776σίαν συζήτησιν τοῦ Προϋπολογισμοῦ, ἐπάναγκες θεωρῶ νὰ
777ἐπαναφέρω τὸ ζήτημα, ὅπερ καὶ κατὰ τὴν τελευταίαν
778Σύνοδον πρὸ τῆς συζητήσεως τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἔφε-
779ρον, περὶ τοῦ ὑπερημέρου τῶν Προϋπολογισμῶν. Κατὰ
780τὸ παρελθὸν ἔτος προσεπάθησα ν’ ἀποδείξω, ὅτι παρ’ ἡ-
781μῖν, ὅπως ἔχουσι τὰ τοῦ Συντάγματος, ὅπως ἔχουσιν αἱ
782φυσικαὶ, αἱ κοινωνικαὶ καὶ πολιτικαὶ περιστάσεις, εἶναι
783σχεδὸν ἀδύνατον οἱ Προϋπολογισμοὶ νὰ ὦσιν ἐμπρόθε-
784σμοι. Τότε ὁ κύριος Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἀπαν-
785τῶν εἶπεν, ὅτι πρὶν ἢ προβῶμεν εἰς μεταβολὰς πρέπει νὰ
786δοκιμάσωμεν ἂν δὲν εἶναι δυνατὸν, ἐφαρμόζοντες τοὺς ὑ-
787πάρχοντας Νόμους, νὰ ἐπιτύχωμεν τὸ ἐμπρόθεσμον τῶν
788Προϋπολογισμῶν. Ἡ παροῦσα Σύνοδος, νομίζω, ὅτι ἐκύ-
789ρωσεν ὑπὲρ πᾶσαν ἄλλην τὴν γνώμην μου ἐκείνην. Ἡ
790Κυβέρνησις ὁμολογουμένως εὐθὺς ἀπὸ τῶν πρώτων ἡμε-
791ρῶν τῆς νέας Συνόδου ὑπέβαλε τὸν Προϋπολογισμὸν, νο-
792μίζω κατὰ τὰ τέλη τοῦ μηνὸς Ὀκτωβρίου. Ὁ κύριος Ὑ-
793πουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἐν τῇ ἐκθέσει, δι’ ἧς συνώδευσε
794τὸν Προϋπολογισμὸν, ἐκαυχήθη, ὅτι καὶ αὐτὸς ἐκ τῶν
795ὀλίγων Ὑπουργῶν τῶν Οἰκονομικῶν ἦλθεν ὅπως ἐφαρμό-
796σῃ τὰ τοῦ Συντάγματος καὶ τοῦ λογιστικοῦ Νόμου, ἰ-
797δίως δὲ τὸ ἄρθρον 5 τοῦ λογιστικοῦ Νόμου, εἰσάγων
798ἐγκαίρως τὸν Προϋπολογισμόν. Πιστεύω ὅμως, ὅτι τὰ
799μέχρι τοῦδε ἔπεισαν καὶ αὐτὸν ὅτι εἶναι ἀδύνατον, καὶ
800ὅταν ἀκόμη ὁ Προϋπολογισμὸς εἰσάγηται ἐγκαίρως, νὰ
801ἐπιψηφισθῇ καὶ ἐγκαίρως, δηλαδὴ πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ
802ἔτους. Ἐπλανήθη πιστεύσας, ὅτι εἰσάγων τὸν Προϋπο-
803λογισμὸν κατὰ τὴν 29 Ὀκτωβρίου ἐκτελεῖ τὸν Λογιστι-
804κὸν Νόμον, ἰδίως τὸ 5 ἄρθρον αὐτοῦ· συνεμορφώθη μόνον
805μὲ τὸ Σύνταγμα, οὐχὶ ὅμως καὶ μὲ τὸν Λογιστικὸν Νό-
806μον. Ἦτο ἀδύνατον νὰ συμμορφωθῇ πρὸς τὸ ἄρθρον 5,
807διότι εἴτε τοῦτο δὲν ἰσχύει, καταργηθὲν ὑπὸ τοῦ Συν-
808τάγματος, ἢ ἐὰν ἰσχύῃ, εἶναι σχεδὸν ἀδύνατον οἱοσδή-
809ποτε Ὑπουργὸς τῶν Οἰκορομικῶν νὰ τὸ ἐκτελέσῃ. Τὸ
810ἄρθρον 5 τῳόντι λέγει, ὅτι ὁ Γενικὸς Προϋπολογισμὸς
811τοῦ Κράτους εἰσάγεται, ψηφίζεται καὶ κυροῦται ἐντὸς
812τῆς Συνόδου, τῆς ληγούσης πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους,
813ὅπερ ὁ Προϋπολογισμὸς ἀφορᾷ. Τίς, ἐρωτῶ, εἶναι ἡ Σύ-
814νοδος, ἡ λήγουσα πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους, ὅπερ ἀ-
815φορᾷ ὁ Προϋπολογισμός; Ἢ πρέπει νὰ ὑποθέσωμεν, ὅτι
816ἡ Σύνοδος ἤρξατο ἕξ μῆνας πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους,
817καὶ ἐντὸς αὐτῶν ἐψηφίσθη, ἢ πρέπει νὰ ὑποθέσωμεν, ὅτι
818ἤρξατο μὲν ἡ Σύνοδος βραδύτερον, δηλαδὴ τοὐλάχιστον
819τρεῖς μεῖνας πρὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ ἔτους, ἀλλ’ ἔληξε διὰ
820τῆς θελήσεως τῆς Ἐκτελεστικῆς Ἐξουσίας πρὸ τῆς ἐ-
821νάρξεως τοῦ ἔτους. Τὸ πρῶτον εἶναι δύσκολον παρ’ ἡμῖν
822νὰ γείνῃ, τὸ δὲ δεύτερον εἶναι ἐπίσης δύσκολον νὰ συμβῇ
823διὰ τοὺς λόγους, οὓς πάντες γνωρίζετε. Γνωστὸν ὅτι ἀρ-
824ξαμένης τῆς Συνόδου γίνονται συνήθως ἀναβολαὶ, διότι
825οἱ παρόντες Βουλευταὶ περιμένουσι τοὺς ἀπόντας καὶ
826τοῦτο λίαν εὐλόγως, διότι παρ’ ἡμῖν ἡ ἐκλογὴ τοῦ Προ-
827έδρου εἶναι πολιτικὸν ζήτημα, καὶ τὰ κόμματα περιμέ-
828νουσι πάντας τοὺς ὀπαδοὺς αὑτῶν πρὶν δώσωσι ἐπὶ τῆς
829ἐκλογῆς τοῦ Προέδρου τὴν μάχην κατὰ τῆς Κυβερνήσε-
830ως· λίαν συνήθως ἐπέρχονται μακραὶ ἐξελέγξεις· ἄρχον-
831ται ἔπειτα μακραὶ συζητήσεις ἐπὶ τοῦ Βασιλικοῦ λόγου
832ἢ ἄλλων πολιτικῶν ζητημάτων, ὥστε τὸ τακτικὸν εἶναι
833νὰ εἰσερχώμεθα εἰς τὸ νέον ἔτος ἄνευ Προϋπολογισμοῦ.
834Εἶναι εὔκολον νὰ συμμορφωθῇ Κυβέρνησις τις πρὸς τὸ
835Σύνταγμα, εἰσάγουσα τὸν Προϋπολογισμὸν ἐντὸς τῶν
836δύω πρώτων μηνῶν τῆς Συνόδου, δύσκολον ὅμως εἶναι
837νὰ συμμορφωθῇ πρὸς τὸν Λογιστικὸν Νόμον καὶ πρὸς τὸ
838πνεῦμα τοῦ Συντάγματος, ὅπερ ἀπαιτεῖ ἀληθῶς πρὸ τῆς
839ἐνάρξεως τοῦ ἔτους νὰ ἦναι ἐψηφισμένος καὶ κεκυρωμέ-
840νος ὁ Προϋπολογισμός.
841Ἠδύνατο ἴσως ἡ συμπολίτευσις νὰ μεμφθῇ ἐπὶ τῇ
842βραδύτητι ταύτῃ τῆς ψηφίσεως τοῦ Προϋπολογισμοῦ τὴν
843ἀντιπολίτευσιν, ὡς μὴ σπεύσασαν νὰ συζητήσῃ τὸν Προ-
844ϋπολογισμόν, ἀλλ’ ἀδίκως. Καὶ ἂν δὲν ἐτύγχανον αἱ δια-
845κοπαὶ ἐκ τῶν ἑορτῶν ἢ ἐξ ἄλλου κωλύματος, πάλιν δὲν
846θὰ κατωρθοῦτο νὰ ψηφισθῇ ὁ Προϋπολογισμὸς πρὸ τῆς 1
847Ἰανουαρίου. Ὁ Προϋπολογισμὸς εἰσήχθη κατὰ τὴν 29
848Ὀκτωβρίου, διενεμήθη κατὰ τὴν 8 Νοεμβρίου καὶ ἡ ἔκ-
849θεσις τῆς Ἐπιτροπῆς ὑπεβλήθη κατὰ τὴν 8 Δεκεμβρίου.
850Διηυκόλυνεν ὅμως τὸ ἔργον τῆς πλειονοψηφίας τῆς Ἐπι-
851τροπῆς ἡ μειονοψηφία, ἥτις, ἰδοῦσα ὅτι δὲν ἦτο δυνατὸν
852νὰ ἔλθῃ εἰς συζήτησιν πρακτικὴν καὶ ἀποτελεσματικὴν
853τῶν γνωμῶν αὐτῆς, ἀπέσχε κατὰ τὰς τελευταίας ἡμέ-
854ρας καὶ ἄφησεν ἐλεύθερον τὸ στάδιον εἰς τὴν πλειονο-
855ψηφίαν. Ἐν τούτοις ἡ πλειοψηφία, ὡς εἶπον, μόλις κατὰ
856τὴν 8 Δεκεμβρίου ὑπέβαλε τὴν ἔκθεσιν αὐτῆς, αὕτη δὲ
857διενεμήθη κατὰ τὴν 10 ἢ 12 Δεκεμβρίου. Ἤδη, καὶ
858ἂν ὑποθέσωμεν ὅτι ἔκτοτε ἤθελον ἀρχίσει αἱ συζητήσεις,
859νομίζω ἀδύνατον ἐντὸς δέκα ἢ δώδεκα συνεδριάσεων μέ-
860χρι πρώτης Ἰανουαρίου νὰ κατωρθοῦτο ὅπως ψηφισθῇ ὁ
861Προϋπολογισμός. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι ὁ χρόνος, ὃν δίδομεν
862εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ ἑνὸς μηνὸς, ὅπως συζητήσῃ τὸν
863Προϋπολογισμὸν καὶ ὑποβάλῃ τὴν ἔκθεσιν, δὲν εἶναι ἐ-
864παρκής. Ἐν τῇ Ἐπιτροπῇ κυρίως πρέπει νὰ γίνεται ἡ
865προεξεργασία τοῦ Προϋπολογισμοῦ ἐπὶ τῶν λεπτομερειῶν,
866αἱ δὲ λεπτομέρειαι, ἐκεῖ ἐξεταζόμεναι καὶ βασανιζόμε-
867ναι ὑπὸ τῶν ἀντιθέτων πολιτικῶν μερίδων, δὲν φέρον-
868ται ἐν ταῖς συνεδριάσεσι τῆς Βουλῆς πρὸς ἀπασχόλησιν
869αὐτῆς καὶ δαπάνην χρόνου· ἡ συζήτησις ἐν τῇ Βουλῇ
870περιστρέφεται μόνον ἐπὶ τῆς γενικῆς πολιτικῆς ἐννοίας
871τοῦ Προϋπολογισμοῦ καὶ εἰς οὐδὲν ἕτερον. Ἀλλαχοῦ ἐν
872Γαλλίᾳ π. χ. καὶ κατὰ τὴν ἐποχὴν τοῦ Λουδοβίκου Φι-
873λίππου καὶ κατὰ τὴν Δημοκρατίαν καὶ κατὰ τὴν Ναπο-
874λεόντειον δυναστείαν διήρκει καὶ διαρκεῖ ἡ προεξεργα-
875σία τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ Προϋπολογισμοῦ 3–6 μῆνας.
876Μὴ ὑποθέσῃ δέ τις, ὅτι ἐπειδὴ ἐν Γαλλίᾳ ὁ Προϋπολο-
877γισμὸς εἶναι μέγας τὸ ποσὸν, διὰ τοῦτο πολλαὶ πρέπει
878νὰ ὦσι καὶ αἱ συζητήσεις, ἐν Ἑλλάδι δὲ, ὅπου σχετικῶς
879ὁ Προϋπολογισμὸς εἶναι μικρότερος, πρέπει καὶ αἱ συζη-
880τήσεις νὰ ὦσι βραχύτεραι· διότι τὰ ζητήματα καὶ ἐν
881τοῖς μεγάλοις Προϋπολογισμοῖς καὶ ἐν τοῖς μικροῖς εἶναι
882τὰ αὐτὰ, καὶ ἔχουσι τὴν αὐτὴν ἀξίαν. Ἐν Ἑλλάδι μά-
883λιστα, ὅπου στερούμεθα στατιστικῶν καὶ ἄλλων ἀκριβῶν
884πληροφοριῶν περὶ τῶν δημοσίων πραγμάτων καὶ πείρας
885λογιστικῆς καὶ οἰκονομικῆς, ἕπεται, ὅτι μακρότεραι καὶ
886ἐπιπονώτεραι πρέπει νὰ ὦσιν αἱ συζητήσεις ἐν ταῖς Ἐπι-
887τροπαῖς.
888Ταῦτα λέγω, ὅπως καὶ πάλιν συμπεράνω εἰς ὅ,τι καὶ
889πέρυσι συνεπέρανα, ὅτι δηλαδὴ ὀφείλει ἡ Κυβέρνησις, ἀ-
890πελπιζομένη ὅτι εἶναι δυνατόν, ὅπως ἔχουσι παρ’ ἡμῖν τὰ
891πράγματα, νὰ ἐπιτευχθῇ σταθερῶς τὸ ἐμπρόθεσμον τῶν
892Προϋπολογισμῶν, νὰ ὑποβάλῃ Νόμον περὶ μεταβολῆς
893τοῦ Λογιστικοῦ ἔτους. Δυνατὸν Κυβέρνησις, διαθέτουσα
894πλειονοψηφίαν καὶ ἔχουσα ἀπαρτίαν, νὰ κατορθώσῃ νὰ
895ψηφισθῇ ποτε ἐμπρόθεσμος ὁ Προϋπολογισμός, ἀλλὰ
896τοῦτο θὰ ἦναι σπανία ἐξαίρεσις, ἐπιζημιώτατον δὲ ἡ
897οἰκονομικὴ καὶ συνταγματικὴ τάξις νὰ καταστῇ παρ’
898ἡμῖν ἐξαίρεσις. Μεταβαίνω ἤδη εἰς τὴν γενικὴν συζή-
899τησιν τοῦ Προϋπολογισμοῦ.
900Ἐπὶ τοῦ Προϋπολογισμοῦ, ὁ ἀγὼν μεταξὺ συμπολι-
901τεύσεως καὶ ἀντιπολιτεύσεως δὲν διεξάγεται περὶ τὸ ζή-
902τημα ἂν πρέπῃ νὰ ἔχωμεν ἰσοζύγιον, ἀλλὰ πῶς πρέπει
903νὰ ἐπιτευχθῇ τοῦτο. Οὐδεὶς ἀρνεῖται, ὅτι πρέπει νὰ φέ-
904ρωμεν ἰσοζύγιον, δύσκολον δὲ νὰ συνηγορήσῃ τις ὑπὲρ
905αὐτοῦ, χωρὶς νὰ ἐπαναλάβῃ κοινοὺς καὶ τετριμμένους
906τύπους· ἠδύνατο μόνον νὰ συζητήσῃ τις ἂν ὀφείλωμεν
907σήμερον νὰ φέρωμεν τὸ ἰσοζύγιον διὰ μιᾶς, ἢ ἂν ὀφείλω-
908μεν νὰ φέρωμεν αὐτὸ βαθμηδὸν καὶ κατ’ ὀλίγον διὰ σει-
909ρᾶς ἐτῶν. Νομίζω ὅμως, ὅτι οὐδεὶς ἐντὸς τῆς Βουλῆς
910ὑποστηρίζει, ὅτι πρέπει ν’ ἀναβληθῇ τὸ ἰσοζύγιον τοῦ
911Προϋπολογισμοῦ, οἱ δὲ λόγοι, οἵτινες ὑπὲρ τῆς γνώμης
912αὐτῆς συνηγοροῦσι καὶ τοὺς ὁποίους φρονῶ ὅτι πρεσβεύει
913πᾶσα ἡ ἀντιπολίτευσις, εἶναι πολλοὶ καὶ σπουδαῖοι. Σή-
914μερον ἡ Ἑλλὰς εὑρίσκεται ἐν εἰρήνῃ, ἐν εἰρήνῃ δὲ εὑρί-
915σκονται καὶ πάντα τὰ Κράτη καὶ ἐν τῇ Ἀνατολῇ καὶ
916ἐν τῇ Δυτικῇ Εὐρώπῃ. Εὐκολώτερον λοιπὸν δύναται νὰ
917ἐπιτευχθῇ τὸ ἰσοζύγιον σήμερον, διότι οὔτε εἰς ἐκτάκτους
918δαπάνας ὑποβαλλόμεθα, οὔτε εἰς ἀνωμάλους εὑρισκόμεθα
919περιστάσεις, κωλυούσας τὴν ἐθνικὴν ἐργασίαν καὶ παρα-
920γωγήν· τὴν εὐκαιρίαν ὅμως αὐτὴν δὲν εἴμεθα βέβαιοι ὅτι
921θὰ ἔχωμεν καὶ αὔριον, οὔτε εἴμεθα κύριοι τῶν περιστά-
922σεων· πρέπει λοιπὸν νὰ σπεύσωμεν σήμερον, ὅτε ἀπολαμ-
923βάνομεν ὅλων τῶν εὐκολιῶν τῆς εἰρήνης, νὰ ἰσοζυγίσωμεν
924τὸν Προϋπολογισμὸν ἡμῶν.
925Ἀλλὰ καὶ δι’ ἄλλον λόγον πρέπει νὰ σπεύσωμεν νὰ
926φέρωμεν τὸ ἰσοζύγιον. Τὸ ἰσοζύγιον θεωροῦμεν ὡς τὴν
927ἀρίστην προπαρασκευὴν τῆς χώρας πρὸς πολεμικὴν ἐνέρ-
928γειαν, διότι μόνον διὰ τοῦ ἰσοζυγίου θέλομεν δυνηθῆ νὰ
929ἄρωμεν τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν. Ἐὰν δὲν ἔχωμεν
930ἰσοζύγιον, ἐὰν δὲν ἔχωμεν ἠρμένην τὴν ἀναγκαστικὴν κυ-
931κλοφορίαν, τότε ἐν ὥρᾳ κινδύνου, ὅτε θὰ ἔχωμεν ἀνάγ-
932κην νὰ ἐνεργήσωμεν στρατιωτικῶς, θὰ εὑρεθῶμεν ἄνευ
933πόρων καὶ ἄνευ τῶν δυνάμεων ἐκείνων, ἐξ ὧν ἀντλοῦσι
934τὰ Κράτη τὰ μέσα τῆς ἐνεργείας, καὶ ἢ θὰ εὑρεθῶμεν
935εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ μείνωμεν μὲ ἐσταυρωμένας τὰς χεῖ-
936ρας, βλέποντες μεγάλα συμβάντα, διαδραματιζόμενα ἐνώ-
937πιόν μας, ἢ ἀπ’ ἀρχῆς θὰ ἀποθαῤῥυνθῶμεν ἕνεκα ἐλλεί-
938ψεως τῶν μέσων, καὶ ἄνευ πεποιθήσεως καὶ θάῤῥους θὰ
939βιασθῶμεν νὰ ἐνεργήσωμεν, ὅπερ καὶ μόνον εἶναι κακὴ
940ἀρχὴ πρὸς ἐπίτευξιν τῶν πόθων ἡμῶν. Θεωροῦμεν διὰ
941τοῦτο τὴν ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ὡς κυ-
942ριωτάτην παρασκευὴν πρὸς πόλεμον. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι
943ἄλλοτε ἐπεκράτει ἡ ἰδέα, ὅτι, ὅσον δύναταί τις νὰ διε-
944ξαγάγῃ τὸν πόλεμον διὰ χαρτίνων πυροβόλων, τόσον δύ-
945ναται νὰ διεξαγάγῃ αὐτὸν καὶ διὰ χαρτίνων νομισμά-
946των. Καὶ ὅμως ἐβεβαιώθη διὰ σειρᾶς ἐπανειλημμένων
947δοκιμῶν, ὅτι σχεδὸν πάντοτε οἱ πόλεμοι διεξάγονται
948διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας. Οὕτως ἡ Ἀγγλία
949τὸν μακρὸν πόλεμον κατὰ τοῦ πρώτου Νεαπολέονος δι-
950εξήγαγε διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας· οἱ Ρῶσσοι
951κατὰ τὸ 1854 διεξήγαγον τὸν πόλεμον τῆς Κριμαίας διὰ
952τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας· ἡ Αὐστρία καὶ κατὰ
953τοὺς δύω πολέμους, καὶ κατὰ τὸ 1859 καὶ κατὰ τὸ
9541866, διὰ χαρτονομίσματος διεξήγαγεν ἀμφοτέρους·
955ἐπίσης ἡ Ἰταλία κατὰ τὸ 1866, ἐπίσης ἡ Γαλλία κατὰ
956τὸ 1870.
957Ἀλλ’ ὅπως ἀναλάβητε πόλεμον διὰ τῆς ἀναγκαστι-
958κῆς κυκλοφορίας, διὰ τραπεζικῶν δηλονότι γραμματίων
959ἢ διὰ χαρτονομίσματος, πρέπει νὰ μὴ ἦσθε κατὰ τὴν
960ἐποχὴν ἐκείνην βεβαρημένοι διὰ τῆς ἀναγκαστικῆς κυ-
961κλοφορίας, ὅπως δυνηθῆτε νὰ εὕρητε καὶ δαπανήσητε τὰ
962μεγάλα ποσὰ, ὧν ἔχετε ἀνάγκην. Σήμερον ἡ Ἑλλὰς εἶναι
963βεβαρημένη μὲ 500,000,000 δραχ. καὶ πλέον δημόσιον
964χρέος, ἐκτὸς δὲ τούτου εἶναι βεβαρημένη καὶ αὐτὴ καὶ τὸ
965Δημόσιον καὶ τὰ μεγάλα αὐτῆς Τραπεζικὰ καταστήματα
966μὲ τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν. Ἐὰν δὲν ἀπαλλάξητε
967τὰς Τραπέζας τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ὥστε, ὅταν
968κληθῆτε νὰ ἐνεργήσητε, νὰ ὦσιν αὗται ἐλεύθεραι, νὰ ἔ-
969χωσι μεταλλικὸν, νὰ ἔχωσι καὶ ἐν τῷ ἐξωτερικῷ καὶ ἐν
970τῷ ἐσωτερικῷ πίστιν, βεβαίως δὲν θὰ δυνηθῆτε νὰ εὕρη-
971τε τὰ 200, ἢ 300, ἢ 500,000,000, ἅτινα ἴσως θὰ ἀ-
972παιτήσῃ ὁ πόλεμος, ἅτινα ὅμως θὰ δυνηθῆτε εὐκολώτε-
973ρον καὶ ταχύτερον νὰ εὕρητε, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἡ ἀ-
974ναγκαστικὴ κυκλοφορία. Ἡ ἄρσις λοιπὸν τῆς ἀναγκαστι-
975κῆς κυκλοφορίας εἶναι ὁ πρῶτος ὅρος ἐθνικῆς ἐξωτερικῆς
976πολιτικῆς.
977Ἀλλ’ οὐ μόνον ἐξωτερικῶς εἶναι ἀναγκαιοτάτη ἡ
978ἄρσις, ἀλλὰ καὶ ἐσωτερικῶς. Ἐκτὸς ὀλίγων τινῶν ἐν Ἑλ-
979λάδι, οἵτινες ὠφελοῦνται σπουδαίως ἐκ τῆς τοιαύτης κα-
980ταστάσεως, νομίζω, ὅτι οὐδεὶς ὑπάρχει ὁ μὴ ὁμολογῶν
981τὰς μεγάλας ζημίας, ἃς ὑφιστάμεθα, καὶ μὴ ἀναγνωρίζων
982τὴν ἐπείγουσαν ἀνάγκην τῆς ἀπαλλαγῆς ἡμῶν ἐξ αὐτῆς
983Οἱ λόγοι, ὅσοι προτείνονται ὑπὲρ ἀναβολῆς αὐτῆς, ἔστω
984καὶ ἐπὶ χρόνον μόνον, οὔτε σπουδαῖοι, οὔτε εἰλικρινεῖς
985εἰσιν.
986Ἐν πρώτοις πασιφανὲς εἶναι, ὅτι ἕνεκα τῆς ἀναγκα-
987στικῆς κυκλοφορίας πάντα τὰ πράγματα ὑπερετιμήθησαν.
988Ἐνῷ δὲ πάντα τὰ πράγματα ὑπερετιμήθησαν, δὲν ὑπε-
989ρετιμήθησαν καὶ αἱ πρόσοδοι ἢ δὲν ὑπερετιμήθησαν ἀνα-
990λόγως. Παράδειγμα εἶναι ὁ μισθὸς τῶν ὑπαλλήλων, ὅ-
991στις μένει οἷος ἦτο καὶ πρὸ τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφο-
992ρίας, ἐνῷ πάντα πέριξ αὐτῶν μετεβλήθησαν κατὰ τὰς
993τιμάς. Τὰ ἡμερομίσθια εἶναι ἀληθὲς, ὅτι ηὔξησαν, ἀλλὰ
994πρῶτον μὲν δὲν ηὔξησαν ἀναλόγως πάντοτε, δεύτερον δὲ
995ἡ αὔξησις αὕτη ἐματαίωσε τὴν φυσικὴν αὔξησιν· παρά-
996δειγμα ἡ Ἀγγλία, ὅπου, καίτοι μὴ ὑπαρχούσης ἀναγκα-
997στικῆς κυκλοφορίας, τὰ ἡμερομίσθια ὑπερετιμήθησαν κατὰ
99810% κατὰ τὰ τελευταῖα ἔτη. Ἐκτὸς ὅμως τούτου, διὰ
999τῆς προώρου ἐφαρμογῆς τοῦ νέου νομισματικοῦ συστήμα-
1000τος, ὅπερ ἡ Κυβέρνησις ἀπὸ τῆς 1 Νοεμβρίου ἐφήρμοσεν,
1001ἔτι μᾶλλον ὑπερετιμήθη ἡ τιμὴ τῶν πραγμάτων καὶ ἐπε-
1002βαρύνθη ὁ Τόπος. Νομίζω δὲ, ὅτι ἀρκετὸς ἤδη χρόνος πα-
1003ρῆλθεν, ἀφ’ ὅτου ἡ Κυβέρνησις παρηγόρει ἡμᾶς, λέγουσα,
1004ὅτι ἡ ὑπερτίμησις αὕτη θὰ παρέλθῃ, ὅπως μὴ πιστεύω-
1005μεν πλέον εἰς τὴν παρηγορίαν αὐτήν. Ἐνῷ τὰ πάντα ὑ-
1006περετιμήθησαν, οὐδεμία ἐλπὶς ὑπάρχει, καὶ εἶναι δυνα-
1007τὸν νὰ ὑπάρχῃ, ὅτι θὰ ἐπανέλθωμεν εἰς τὰς πρώτας τι-
1008μάς. Ἡ Κυβέρνησις ἔλεγεν ἡμῖν τότε· μὴ προσέχετε εἰς
1009τὴν ὑπερτίμησιν, ἣν βλέπετε, διότι ἡ προσφορὰ καὶ ἡ
1010ζήτησις τὰ πάντα θέλουσι θεραπεύσει. Ἡ προσφορὰ καὶ
1011ἡ ζήτησις ὅμως οὐδεμίαν ἐπιῤῥοὴν δύνανται νὰ ἔχωσιν
1012ἐπὶ ὑπερτιμήσεως, ἥτις προέρχεται ἐκ τῆς ἀναγωγῆς ἀπὸ
1013παλαιῶν εἰς νέας δραχμὰς καὶ ἐκ τῆς ἐλλείψεως μικρῶν
1014κερμάτων. Ἡ ὑπερτίμησις αὕτη τῶν μικρῶν πραγμάτων
1015εἰσῆλθεν ἐκεῖθεν παντοῦ, εἰς τὰ ἡμερομίσθια, εἰς τὰς ὑ-
1016πηρεσίας, εἰς τὴν μεταφορὰν, εἰς τὰ ἐνοίκια, εἰς πᾶν ὅ,τι
1017ἐπηρεάζεται ἐξ αὐτῶν. Φρονῶ δὲ, ὅτι ὁ νέος Νόμος δὲν
1018θὰ παύσῃ φέρων κακὰ καὶ ἐν τῷ μέλλοντι. Φρονῶ, ὅτι
1019μὲ τὸν Νόμον τοῦ 1867 οὐδεμία ἐλπὶς ὑπάρχει, ὅτι θὰ
1020ἔχωμεν νόμισμα χρυσοῦν καὶ ἀργυροῦν ἐν Ἑλλάδι, καὶ
1021ἐὰν παύσῃ ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία. Δὲν θὰ ἔχωμεν νό-
1022μισμα χρυσοῦν καὶ ἀργυροῦν, διότι Κράτος, ὅπερ ἐξίσωσε
1023τὸ νόμισμα αὐτοῦ μὲ τὸ νόμισμα τῆς Γαλλίας, τῆς Ἰτα-
1024λίας, τῆς Ἑλβετίας καὶ τοῦ Βελγίου, πρὸς Κράτη δηλο-
1025νότι, εἰς ἃ περισσότερα πληρώνει καὶ παρ’ ὧν ὀλιγώτερα
1026λαμβάνει, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἐμποδίσῃ, ὅπως αὐτὰ ἐξέλθω-
1027σιν ἐκτὸς τοῦ Κράτους· ἀφοῦ εἰς ἄλλα Κράτη τῆς Λατι-
1028νικῆς Ἑνώσεως, ὡς ἡ Ἰταλία, συνέβη τοῦτο καὶ ἀπειλεῖ
1029νὰ συμβῇ μετὰ τὴν ἄρσιν τῆς ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας,
1030πῶς δὲν θὰ συμβῇ παρ’ ἡμῖν; Ἡ Ἰταλία εὐθὺς μετενόη-
1031σεν, ὅτι ἠθέλησε νὰ εἰσέλθῃ εἰς τὴν νομισματικὴν Ἕνω-
1032σιν, διότι παρετήρησεν, ὅτι τὸ νόμισμα αὐτῆς ὅλον εἶχε
1033μετενεχθῆ εἰς τὴν Γαλλίαν, πρὸς ἣν εἶχε νὰ κάμῃ μεγά-
1034λας πληρωμάς. Κατενόησε τοῦτο, ἀλλ’ ἀφοῦ ἅπαξ εἶχεν
1035εἰσέλθει, δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐξέλθῃ ἄνευ ζημίας. Ἄλλως
1036ὅμως διὰ τὰ ἄλλα ὅμορα ἀλλήλοις Κράτη τῆς Λατινικῆς
1037Ἑνώσεως ἐννοῶ τὴν νομισματικὴν Σύμβασιν· οἱ κάτοι-
1038κοι αὐτῶν, εὑρισκόμενοι εἰς ἀδιάλειπτον συγκοινωνίαν καὶ
1039συναλλασσόμενοι διὰ νομισμάτων διαφόρου καθαρότητος
1040καὶ διαφόρων συστημάτων, εὕρισκον μεγίστας εὐκολίας,
1041καθιστῶντες ἓν κοινὸν καὶ ὅμοιον νόμισμα. Ἀλλ’ ἡ Ἑλ-
1042λὰς, ἥτις εὑρίσκεται μακρὰν τῶν ἄλλων Κρατῶν καὶ
1043μεθ’ ὧν δὲν ἐμπορεύεται διὰ νομίσματος, ἀλλὰ διὰ συναλ-
1044λάγματος, ἐφ’ οὗ οὐδεμίαν ἔχει ἐπιῤῥοὴν ἡ νομισματικὴ
1045μονὰς, οὐδὲν ἄλλο συμφέρον ἔχει εἰμὴ τὸ συμφέρον τινῶν
1046Τραπεζικῶν καταστημάτων, συμφέρον λογιστικὸν, ὅπως
1047παύσῃ ἡ ἀναγωγὴ τῶν δραχμῶν εἰς φράγκα καὶ τῶν
1048φράγκων εἰς δραχμὰς ἐν ταῖς ἐργασίαις αὐτῶν. Νομίζω
1049ἑπομένως, ὅτι τὸ νέον νομισματικὸν σύστημα ἐδείνωσεν
1050ἔτι πλέον τὴν θέσιν τοῦ Τόπου, χωρὶς οὐδεμίαν ἄλλην νὰ
1051προσδώσῃ ὠφέλειαν ἢ τὴν ἀνωτέρω εἰς τοὺς Τραπεζίτας
1052καὶ τὰ Τραπεζικὰ καταστήματα.
1053Ἀλλὰ δὲν εἶναι μόνον αὐτὰ τὰ κακὰ τῆς ἀναγκαστι-
1054κῆς κυκλοφορίας. Ἐφ’ ὅσον ἔχομεν αὐτὴν, οὐδὲν κεφά-
1055λαιον ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ τολμᾷ νὰ εἰσέλθῃ, διότι τὸ κε-
1056φάλαιον ζητεῖ νόμισμα βέβαιον καὶ σταθερόν· εἰσέρχεται
1057μόνον προσωρινῶς νόμισμα κερδοσκοπικόν, ὅπως μεταβλη-
1058θῇ εἰς τὸ ὑπερτιμημένον ἐν Ἑλλάδι, ἁρπάξῃ ἓν κέρδος
1059καὶ ἐξέλθῃ. Διὰ τοῦτο βλέπομεν πολλὰ κεφάλαια, ἅτινα
1060ὅσῳ αὐξάνουσι, τόσον ὑποτιμῶσι τὸ Τραπεζικὸν γραμμά-
1061τιον.
1062Ἀλλὰ καὶ ἡ ζημία τοῦ Δημοσίου εἶναι μεγίστη. Ἂν
1063ἐπὶ 80,000,000 περίπου, ἅτινα ὀφείλομεν εἰς τὰς Τρα-
1064πέζας, δὲν πληρώνωμεν ἢ ἓν μόνον ἐπὶ τοῖς ἑκατὸν τό-
1065κον καὶ φαινώμεθα, ὅτι κερδίζομεν, ζημιούμεθα ὅμως πλη-
1066ρωνόμενοι εἰς ὑποτετιμημένον νόμισμα καὶ ἀγοράζοντες
1067ὑπερτιμημένον συνάλλαγμα πρὸς πληρωμὴν τῶν τόκων
1068τῶν δανείων καὶ τῶν προμηθειῶν ἐν τῷ ἐξωτερικῷ. Εἴ-
1069δετε πρὸ ὀλίγου τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὑπο-
1070βαλόντα ἡμῖν Νομοσχέδιον περὶ δανείου 10,000,000
1071δραχμῶν εἰς χρυσὸν πρὸς πληρωμὴν τῶν τόκων τῶν ἐξω-
1072τερικῶν δανείων διὰ τὸ ἐνεστὼς ἔτος· διαρκούσης τῆς
1073ἀναγκαστικῆς κυκλοφορίας, ἀδύνατον ἓν Κράτος νὰ εὕρῃ
1074δάνειον ἢ ἐπὶ βαρυτάτῳ τόκῳ.
1075Ἐκτὸς ὅμως τούτων, πρέπει νὰ ἄρωμεν τὴν ἀναγκα-
1076στικὴν κυκλοφορίαν καὶ δι’ ἄλλον ἀκόμη λόγον· ὅσον
1077μᾶλλον παρατείνεται ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία, τοσοῦ-
1078τον δυσκολοτέρα ἀποβαίνει ἡ ἄρσις αὐτῆς· ἀπόδειξις ἡ
1079Ἰταλία, ἥτις πρὸ δεκαὲξ ἐτῶν ἔχει τὴν ἀναγκαστικὴν
1080κυκλοφορίαν καὶ μόλις κατὰ τὸν προσεχῆ Ἀπρίλιον ἐλ-
1081πίζεται νὰ θέσῃ εἰς ἐφαρμογὴν τὸν Νόμον περὶ ἄρσεως
1082αὐτῆς. Διατηρουμένη ἐπὶ μακρὸν, πλάττει τόσα συμφέ-
1083ροντα καὶ ἀπειλεῖ τόσας ζημίας πολλάκις, ὥστε δύσκο-
1084λον νὰ προσκρούσῃ τις κατ’ αὐτῶν.
1085Ἡ Ἰταλία διετήρησεν ἐπὶ δεκαὲξ ἔτη τὴν ἀναγκαστι-
1086κὴν κυκλοφορίαν, διότι ἠθέλησε πρὶν νὰ ἐπιχειρήσῃ καὶ
1087πραγματοποιήσῃ δι’ αὐτῆς πανθ’ ὅσα ἡ ἡμετέρα Κυβέρ-
1088νησις ἠθέλησε νὰ ἐπιχειρήσῃ ἄνευ αὐτῆς. Ἡ Ἰταλία
1089εἶπε τῷ 1866: ἐὰν θελήσω νὰ ἄρω τὴν ἀναγκαστικὴν
1090κυκλοφορίαν ἀπὸ τοῦδε, δὲν θὰ δυνηθῶ νὰ ἐκτελέσω
1091πολλὰ τῶν μεγάλων ἔργων, ὧν ἔχω ἀνάγκην· νὰ ἐπεκτεί-
1092νω π. χ. τοὺς σιδηροδρόμους, καταρτίσω τὰς στρατιωτι-
1093κὰς καὶ ναυτικὰς δυνάμεις καὶ ἐκτελέσω ἄλλα δημόσια
1094ἔργα. Ἐπραγματοποίησε κατ’ ὀλίγον τὸ ἰσοζύγιον, δη-
1095λαδὴ κατὰ τὸ 1875, ἐξετέλεσε μεγάλα δημόσια ἔργα
1096καὶ σπουδαίας παρασκευὰς, καὶ ἤδη μόνον πρόκειται ν’
1097ἄρῃ τὴν ἀναγκαστικὴν κυκλοφορίαν. Ἂν ἤθελε νὰ πράξῃ
1098πάντα ταῦτα διὰ μιᾶς, θὰ ἠδυνάτει· τὸ ἔλλειμμά της
1099ὑπερέβαινε τὰ 165,000,000, εἶχε δ’ ἀναγκαστικὴν κυ-
1100κλοφορίαν ὑπὲρ τὰ 1,000,000,000.
1101Παρ’ ἡμῖν ὅμως συμβαίνει ὅλως τοὐναντίον· ἠθελήσα-
1102μεν νὰ ἐπιχειρήσωμεν ὅλα συγχρόνως· ἀνελάβομεν διὰ
1103μιᾶς καὶ τὰ μεγάλα δημόσια ἔργα καὶ τὰς παρασκευὰς,
1104καὶ συνάμα τὸ ἰσοζύγιον καὶ τὴν ἄρσιν τῆς ἀναγκαστι-
1105κῆς κυκλοφορίας· ἀνελάβομεν δὲ ταῦτα ἀποκρούοντες
1106πᾶσαν οἰκονομίαν. Ἐνταῦθα δὲ κεῖται τὸ σφαλερὸν τοῦ
1107προγράμματος τῆς Κυβερνήσεως.
1108Τῳόντι ἡ Κυβέρνησις, ὅπως ἐπιτύχῃ τὸ ἰσοζύγιον, ἀπ-
1109έκρουσεν ἂν ὄχι κατ’ ἀρχὴν ἀλλ’ ἐν τοῖς πράγμασι πᾶ-
1110σαν οἰκονομίαν, καὶ τὴν οἰκονομίαν δηλαδὴ ἐπὶ τῶν ὡ-
1111ρισμένων ἤδη, τῶν κειμένων δαπανῶν, καὶ τὴν οἰκονο-
1112μίαν ἐκ τῆς ἀναβολῆς πολλῶν ἔργων, ἅτινα ἀπολύτως
1113μὲν εἶναι ἀναγκαῖα καὶ ὠφέλιμα καὶ χρήσιμα, ἀλλ’ ἅτι-
1114να χάριν τοῦ ἰσοζυγίου καὶ τῆς ἄρσεως τῆς ἀναγκαστι-
1115κῆς κυκλοφορίας ὤφειλε ν’ ἀναβάλῃ. Λέγω, ὅτι ἡ Κυ-
1116βέρνησις ἀπέκρουσε πᾶσαν οἰκονομίαν ἐν τοῖς πράγμασι,
1117διότι αἱ οἰκονομίαι, ἃς ἐπικαλεῖται καὶ τὰς ὁποίας ὁ
1118Εἰσηγητὴς τῆς ἐκθέσεως τῆς πλειονοψηφίας ἐμνημόνευ-
1119σεν ἐν τῇ ἐκθέσει του, δὲν εἶναι πράγματι οἰκονομίαι,
1120ἀλλ’ εἶναι ἐξάλειψις ἢ διαγραφὴ δαπανῶν, αἵτινες ἢ δὲν
1121ἠδύναντο πλέον νὰ γίνωσι, διότι ἀνεγράφησαν ἄλλοτε
1122εἰς τοὺς Προϋπολογισμοὺς διὰ προσωρινὰς αἰτίας καὶ
1123ἀνάγκας, αἵτινες παρελθοῦσαι κατέστησαν περιττὰς καὶ
1124τὰς δαπάνας, ἢ εἶναι δαπάναι, αἵτινες φαίνονται ὅτι
1125εἶναι τοιαῦται, ἀλλὰ τῶν ὁποίων τὸ κενὸν πρέπει ν’ ἀ-
1126ναπληρωθῇ ἄλλοθεν. Ἐκ τῶν τελευταίων π. χ. εἶναι αἱ
1127ἐλαττώσεις, αἵτινες γίνονται ἐν τῷ Ὑπουργείῳ τῶν
1128Στρατιωτικῶν ἐπὶ τοῦ ἱματισμοῦ, καὶ δι’ ἐφόδια φαρμά-
1129κων καὶ κλινοστρωμνῶν· τὸ ὑλικὸν ὅμως αὐτὸ ἐλήφθη
1130ἐκ τοῦ ὑλικοῦ τῶν παρασκευῶν, καὶ καλῶς μὲν ἐλήφθη,
1131ἀλλὰ δέον ν’ ἀναπληρωθῇ, καὶ πρὸς τοῦτο θέλει ἐλαττω-
1132θῇ κατ’ ἴσον ποσὸν τὸ δάνειον τῶν 40,000,000 διὰ πα-
1133ρασκευάς.
1134Ἐκ τῶν ἀδυνάτων δαπανῶν, ἐκείνων δηλαδὴ αἵτινες
1135δὲν δύνανται νὰ γίνωσι, διότι ἡ αἰτία ἐξέλιπεν, ἰδοὺ τι-
1136νές. Π. χ. ἠλαττώθησαν κατὰ 34,000 δραχμὰς τὰ γε-
1137νικὰ μέτρα ἀσφαλείας, ἀλλ’ ἀναγκαίως διότι ἐξέλιπον τὰ
1138ἔξοδα ἰάσεως καὶ ἡμεραργίας τῶν ἐν συμπλοκαῖς μετὰ
1139λῃστῶν πληγωθέντων, αἱ ἀμοιβαὶ, ἡ μισθοδοσία τῶν ὁ-
1140δηγῶν καὶ τὰ εἰσιτήρια τῶν ἀπολυομένων ἐπιστράτων.
1141Τοιαύτη εἶναι ἡ ἐλάττωσις κατὰ 200,000 δραχμῶν δι’
1142ἀστυνομίαν ἐν ταῖς νέαις Ἐπαρχίαις, διότι αὕτη μετ’ ὀ-
1143λίγον διὰ τῆς συστάσεως τῶν Δήμων θὰ παύσῃ οὖσα
1144διοικητική. Ἠλαττώθη ἐπίσης κατὰ 200,000 δραχμὰς
1145ἡ δαπάνη δι’ ἀπόδοσιν ξένων τηλεγραφικῶν τελῶν, διότι
1146παύσαντος τοῦ ἐξωτερικοῦ ζητήματος ἠλαττώθησαν καὶ
1147τὰ πρὸς τὸ ἐξωτερικὸν τηλεγραφήματα. Τοιαῦται καὶ
1148αἱ οἰκονομίαι ἐκ τῆς ἐπισκευῆς δημοσίων οἰκοδομημά-
1149των, φυλακῶν καὶ τοῦ Βουλευτηρίου. Περιωρίσθη κατὰ
1150225,000 δραχμὰς τὸ εἰς πρόσφυγας διδόμενον ποσὸν,
1151διότι οἱ πλεῖστοι ἐξέλιπον· ἐξ αὐτῶν 200,000 δραχμαὶ
1152ἦσαν διὰ τοὺς ἐκ τῆς Αἰγύπτου. Ἀπηλείψατε 400,000
1153δραχ. διὰ συνδρομὴν πρὸς συνοικισμοὺς, διότι συνοικι-
1154σμοὶ δὲν γίνονται, αἱ δὲ 400,000 δραχ. τοῦ 1882 διὰ
1155τὴν αὐτὴν αἰτίαν, οὐ μόνον δὲν ἐδαπανήθησαν, ἀλλ’ οὐ-
1156δὲ θὰ δαπανηθῶσιν, ἰδίως αἱ 300,000 δραχ. διὰ τοὺς
1157ἐκ τοῦ Εὐξείνου Πόντου. Ὡς πρὸς τὸ τελευταῖον μάλι-
1158στα διστάζω νὰ θεωρήσω ὡς ὠφέλιμον τὸ νὰ διαλύωμεν
1159ἐν Τουρκίᾳ τὰ Ἑλληνικὰ κέντρα, καὶ προτιμότερον θὰ
1160ἦτο νὰ ἐνισχύωμεν ἐπὶ τόπου τοὺς ἔχοντας ἀνάγκην Ἑλ-
1161ληνικοὺς πληθυσμούς. Τοιαύτη καὶ ἡ ἐλάττωσις δι’ Ἐκ-
1162θέσεις. Ἄλλαι πάλιν δὲν εἶναι βέβαιαι οἰκονομίαι πρὶν
1163τῆς λήξεως τοῦ ἔτους, διότι ἐπιτρέπονται συμπληρωτι-
1164καὶ πιστώσεις. Τοιαύτη π. χ. ἡ ἐλάττωσις κατὰ 150,
1165000 δραχ. τῆς δαπάνης διὰ συντήρησιν καταδίκων.
1166Τοιαῦται εἶναι αἱ πλεῖσται οἰκονομίαι τῶν τεσσάρων
1167Ὑπουργείων, ἐν οἷς μόνοις ἐγένοντο τοιαῦται συγκριτι-
1168κῶς πρὸς τὸν Προϋπολογισμὸν τοῦ παρελθόντος ἔτους,
1169ἐξαιρέσει τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης, οὗτινος αἱ
1170οἰκονομίαι δύνανται νὰ ὀνομασθῶσι τοιαῦται.
1171Ἀλλ’ ἐνῷ ἡ Κυβέρνησις ἀπέφυγε νὰ φέρῃ οἰκονομίας
1172ἐπὶ τῶν ὑπαρχουσῶν δαπανῶν, ηὔξησεν ἀκόμη τὰς δαπά-
1173νας διὰ τῆς πολιτικῆς, ἣν ἠκολούθησεν ἐν ἅπασι τοῖς
1174κλάδοις. Ἡ Κυβέρνησις τῳόντι δύναται νὰ καυχηθῇ,
1175ὅτι ἐπεχείρησε συγχρόνως καὶ διὰ μιᾶς ὅλα ἐκεῖνα τὰ
1176ἔργα, δι’ ὧν σκοπεῖται καὶ ἡ στρατιωτικὴ καὶ ναυτικὴ
1177παρασκευὴ, καὶ ἡ ὑλικὴ πρόοδος καὶ ἡ διανοητικὴ ἀνά-
1178πτυξις τῆς χώρας, μὴ ἀναμείνασα οὔτε τὸν χρόνον, οὔτε
1179τὰς περιστάσεις. Ἐπεχείρησε π. χ. νὰ ὀργανώσῃ τὸν
1180Τόπον πρὸς προσεχῆ καὶ ἐνδεχόμενον πόλεμον καὶ κατὰ
1181ξηρὰν καὶ κατὰ θάλασσαν, ἐπεχείρησε νὰ στρώσῃ ἅπα-
1182σαν τὴν Ἑλλάδα διὰ σιδηροδρόμων καὶ δρόμων, ἠθέλησε
1183μέχρι τοῦ τελευταίου χωρίου νὰ ἐκτείνῃ τὸν τηλέγραφον
1184καὶ τὸ ταχυδρομεῖον, ἠθέλησε πανταχοῦ νὰ ἱδρύσῃ σχο-
1185λεῖα, νὰ πήξῃ γυμναστήρια, νὰ ἐπαναφέρῃ ἐπαρχιακοὺς
1186ἰατροὺς, καὶ ἐπεχείρησε πάντα ταῦτα, ἐνῷ εἶχε Προϋπο-
1187λογισμὸν μὲ ἔλλειμμα 15,000,000 καὶ ἐνῷ ἐπιβαρύνει
1188τὸν Τόπον ἡ ἀναγκαστικὴ κυκλοφορία, ἣν συγχρόνως
1189ζητεῖ νὰ ἄρῃ. Διὰ νὰ ἐπιτύχῃ ὅμως πάντα ταῦτα, ἠ-
1190ναγκάσθη ν’ ἀκρωτηριάσῃ καὶ σμικρύνῃ πολλὰ ἐξ αὐ-
1191τῶν. Οὕτως π. χ. διὰ νὰ παρασκευάσῃ δῆθεν τὸν Τόπον
1192στρατιωτικῶς, κατήρτισε τὸν στρατὸν ἐπὶ τῇ βάσει τῆς
1193μονοετοῦς θητείας· ζητεῖ νὰ παρασκευάσῃ αὐτὸν καὶ
1194ναυτικῶς ἄνευ οὐδεμιᾶς φροντίδος περὶ τῶν ἐμψύχων,
1195ἅτινα θὰ διοικήσωσι τὰ πλοῖα· ὅπως στρώσῃ τὴν Ἑλ-
1196λάδα πᾶσαν διὰ σιδηροδρόμων κατασκευάζει τοὺς ἐθνι-
1197κοὺς σιδηροδρόμους στενούς. Ἀλλ’ εἶναι ταῦτα ὅ,τι ζη-
1198τοῦμεν; Δὲν μέμφομαι τὴν Κυβέρνησιν, δὲν μέμφομαι
1199τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν Στρατιωτικῶν, διότι ἐξελέ-
1200ξατο τὴν μονοετῆ θητείαν, ὅπως ὀργανώσῃ στρατιωτικῶς
1201τὸν Τόπον· εἶναι ἐλεύθερος πᾶς πολιτευόμενος νὰ ἔχῃ
1202οἱονδήποτε πολιτικὸν σύστημα θέλῃ, καὶ νὰ βασίζῃ αὐτὸ
1203ἐφ’ οἱασδήποτε ἀρχῆς τῷ ἀρέσκει· ἀλλὰ δὲν ἐπιτρέπεται
1204νὰ λέγῃ τὸ σύστημά του ἄλλο ἢ οἷον πράγματι εἶναι.
1205Οὐδαμοῦ γνωρίζω, ὅτι προσεπάθησαν νὰ παρασκευάσωσι
1206στρατὸν πρὸς πόλεμον καὶ ἐζήτησαν συγχρόνως νὰ ὦσι
1207δημοτικοὶ, ἀρεστοὶ τῷ λαῷ. Τὸ ἓν ἀντίκειται εἰς τὸ
1208ἄλλο· οὐδέποτε μακρὰ θητεία καὶ ἐνθουσιασμὸς τοῦ
1209λαοῦ συνεβιβάσθησαν. Δύνασθε ὅμως νὰ εἴπητε, ὅτι πα-
1210ρασκευάζετε τὸ ἔθνος οὐχὶ πρὸς πόλεμον ἐπιθετικὸν, ἀλλὰ
1211πρὸς πόλεμον ἀμυντικόν. Πόλεμος ἀμυντικὸς ὅμως θὰ
1212ἦναι ὁ τῆς Ἑλλάδος; Ἡ Ἑλλὰς εἶναι Κράτος, ὅπερ
1213παρ’ οὐδενὸς ἀπειλεῖται, καὶ ἅμα οὐδένα θελήσῃ νὰ
1214προσβάλῃ, οὐδεὶς καὶ θὰ τὴν προσβάλῃ καὶ κατ’ οὐδενὸς
1215ἔχει ἀνάγκην νὰ παρασκευασθῇ, ὅμως ἀμυνθῇ· ἐν τοιαύ-
1216τῃ περιπτώσει καὶ στρατὸς πρὸς ἄμυναν εἶναι περιττὸς,
1217μόνον δὲ χωροφυλακὴ θὰ ἤρκει. Ἡ Ἑλλὰς ὅμως εἶναι
1218Κράτος ἀπειλοῦν ἄλλους, καὶ οὐ μόνον ἀπειλοῦν, ἀλλὰ
1219καὶ ἀπειλούμενον, ἀλλ’ οὐχὶ ἐν τῷ ἰδίῳ αὐτῆς Κράτει,
1220ἀλλ’ ἐν Ἐπαρχίαις ἐκτὸς αὐτοῦ, Ἐπαρχίαις ὅμως Ἑλ-
1221ληνικαῖς, πρὸς σωτηρίαν τῶν ὁποίων εἶναι ὑποχρεωμένη
1222νὰ δράμῃ, ἑπομένως νὰ ἐπιτεθῇ.
1223Λοιπὸν ἐκεῖ ἀπειλοῦμεν καὶ ἀπειλούμεθα· ἀπειλοῦν-
1224τες καὶ ἀπειλούμενοι πρέπει νὰ ὦμεν παρεσκευασμένοι
1225πρὸς ἐπιθετικὸν πόλεμον. Εἶναι ὅμως ὁ στρατὸς, ὁ μορ-
1226φωμένος διὰ μονοετοῦς θητείας, ὁ στρατὸς, τὸν ὁποῖον
1227θὰ ὁδηγήσητε εἰς ἐπιθετικὸν πόλεμον; Τίς εἶναι ὁ ἡγε-
1228μὼν, τίς εἶναι ἡ Κυβέρνησις, τίς ὁ στρατηγὸς, ἢ ὁποῖον
1229εἶναι τὸ Σῶμα τῶν ἀξιωματικῶν, ὅπερ θὰ δεχθῇ νὰ ὁ-
1230δηγήσῃ στρατὸν, συγκεκροτημένον διὰ μονοετοῦς θη-
1231τείας, στρατὸν, ἀποτελούμενον ἐκ νεοσυλλέκτων, ἐξ ἀν-
1232θρώπων, οἵτινες ἴσως ὑπηρέτησαν τρεῖς μόνον ἢ τέσσαρας
1233μῆνας, νὰ τὸν ὁδηγήσῃ εἰς τὸ πεδίον τῆς μάχης, ὅπως
1234κριθῇ δι’ αὐτοῦ ἡ τύχη ἡμῶν καὶ τῶν ἀδελφῶν ἡμῶν;
1235Διατί δὲν ἔχομεν τὸ θάῤῥος νὰ εἴπωμεν, ὅτι δὲν θέλομεν
1236στρατὸν παρεσκευασμένον πρὸς ἐπιθετικὸν πόλεμον; Δια-
1237τί δὲν λέγομεν ἀπὸ τοῦδε ἐκεῖνο, ὅπερ εἶπεν ἐσχάτως
1238στρατηγὸς Γερμανὸς, ὅτε ἐν τῇ Βουλῇ τῇ Πρωσσικῇ ἐ-
1239γίνετο λόγος περὶ ἐλαττώσεως τῆς θητείας; Τί εἶπε καὶ
1240τί ἔγραψεν; Ἄν, εἶπεν, ἐλαττωθῇ ἡ θητεία καὶ παρου-
1241σιασθῇ ποτε ἀνάγκη πρὸς πόλεμον, ἂς ἔλθωσιν οἱ κύριοι
1242Βουλευταὶ νὰ ὁδηγήσωσι τὸν στρατὸν ἐπὶ τοῦ πεδίου
1243τῆς μάχης· οὐδεὶς ὅμως ἀξιωματικὸς Γερμανὸς θὰ δεχθῇ
1244νὰ διακινδυνεύσῃ τὴν τιμὴν τοῦ Αὐτοκράτορος καὶ τῆς
1245Γερμανίας, ὁδηγῶν στρατιώτας, ὡς αὐτοὺς τοὺς ὁποίους
1246αὐτοὶ θέλουν νὰ παρασκευάσωσιν.
1247Ἡ πολιτικὴ τῆς μονοετοῦς θητείας δύναται νὰ ἦναι
1248πολιτικὴ γεωργικὴ, βιομηχανικὴ, ἐμπορικὴ, κομματι-
1249κὴ, οὐδέποτε ὅμως εἶναι πολιτικὴ πολεμικὴ, πολιτικὴ
1250στρατιωτική. Ὅπως δὲ σήμερον ἔχουσι τὰ σύνορα τῆς
1251Ἑλλάδος, πρέπει νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι μετὰ εἰκοσιτέσσα-
1252ρας ὥρας, ἀφ’ ἧς κηρυχθῇ ὁ πόλεμος, πρέπει νὰ ἤμεθα
1253ἕτοιμοι νὰ δώσωμεν περὶ τῶν ὅλων κρίσιμον μάχην πρὸς
1254τοὺς ἐχθροὺς, ἢ ἄλλως νὰ ὑποχωρήσωμεν μέχρι τοῦ Δο-
1255μοκοῦ. Σύνορα τοιαῦτα δὲν ἐπιτρέπουσι σήμερον νὰ πρά-
1256ξωμεν ὅ,τι ἔπραττον εἰς ἄλλους χρόνους οἱ ἡμέτεροι πα-
1257τέρες. Δὲν εἶναι πλέον ἡ ἐποχὴ τοῦ Κολοκοτρώνη, ἀ-
1258σκοῦντος πρὸς πόλεμον ἐπὶ ἓν καὶ δύω ἔτη εἰς ἁψιμα-
1259χίας τοὺς στρατιώτας αὐτοῦ. Σήμερον τὸ σύστημα τῶν
1260πολέμων εἶναι βραχὺ, σύντομον, ὀξύ· πρέπει νὰ ἦσθε ἕ-
1261τοιμοι ἐντὸς ὀλίγων ἡμερῶν νὰ συγκεντρώσητε πολλὰς
1262δυνάμεις, πρέπει νὰ ἔχητε στρατὸν εὐθὺς ἀπ’ ἀρχῆς καθ’
1263ὅλα ἠτοιμασμένον, ἔχοντα πεποίθησιν εἰς ἑαυτὸν καὶ
1264τοὺς ἀξιωματικοὺς, ἐμπνέοντα πεποίθησιν ἐπίσης εἰς αὐ-
1265τοὺς, διὰ νὰ δυνηθῆτε ἐντὸς ὀλίγων ἡμερῶν νὰ ριψοκιν-
1266δυνεύσητε εὐλόγως περὶ τῶν ὅλων. Ὁποίαν ἀξίαν ἔχει ἡ
1267λογικὴ, ἐφ’ ἧς στηρίζετε τὴν τοιαύτην παρασκευὴν τῶν
1268στρατιωτῶν, ἡ λογικὴ, ὅτι, ἂν κατορθώσωμεν ἐντὸς συν-
1269τομωτέρου χρόνου διὰ πυκνοτέρας ἀσκήσεως νὰ δώσωμεν
1270τὴν ἐξάσκησιν, ἣν ἐδίδομεν ὑπὸ τὸν προγενέστερον Νόμον
1271διὰ μακροτέρας θητείας, ἀποκτῶμεν τὸ αὐτὸ ἀποτέλε-
1272σμα, δηλαδὴ τῆς αὐτῆς ποιότητος στρατιώτας; Τοιοῦτο
1273σύστημα ὑπενθυμίζει ἐκεῖνον, ὅστις ἐνόμιζεν, ὅτι, λαμ-
1274βάνων διὰ μιᾶς τὰ φάρμακα ἢ τὰ λουτρὰ, τὰ ὁποῖα ὁ
1275ἰατρὸς τῷ διέγραψε κατὰ πολλὰς δόσεις καὶ ἐπὶ πολλὰς
1276ἡμέρας, ἤθελεν ἐπιτύχει τὸ αὐτὸ ἀποτέλεσμα.
1277§12ΠΟΛΛΟΙ (ἀριστερόθεν). Βέβαια, μάλιστα.
1278§13ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Μήπως ἡ ἀξία τοῦ στρατοῦ συνί-
1279σταται μόνον εἰς τὸ μηχανικὸν, εἰς τὸ ὑλικὸν, οὕτως εἰ-
1280πεῖν, μέρος; Τὸν στρατὸν ἀποτελεῖ ἡ πειθαρχία, ἀποτε-
1281λοῦσιν αἱ ἕξεις, ἡ πεποίθησις, τὰ στρατιωτικὰ ἤθη. Καὶ
1282ἂν ὑποθέσητε, ὅτι στρατιώτης τις, μένων ὀλιγώτερον χρό-
1283νον ὑπὸ τὰς σημαίας, ἐξασκεῖται ὅσον καὶ ἂν ἐτέλει ἐπὶ
1284περισσότερον χρόνον, ἕπεται ἐκ τούτου, ὅτι ἀπεκτήσατε
1285τῆς αὐτῆς ἀξίας στρατιώτην; οὐδαμῶς. Ἀλλὰ δὲν εἶναι
1286τοῦτο μόνον τὸ κακόν. Ἄνευ στρατοῦ μακρᾶς θητείας εἶ-
1287ναι ἀδύνατον νὰ μορφώσητε ἀξιωματικόν· τοὺς ἀξιωμα-
1288τικοὺς δὲν μορφώνουσι τὰ Σχολεῖα μόνον, οὔτε αἱ ἀνα-
1289γνώσεις, ἀλλ’ ἡ πεῖρα καὶ ἡ πεποίθησις, ἃς ἀποκτῶσι
1290καὶ ἐμπνέουσι διοικοῦντες τὸν στρατὸν ἐπὶ μακρὸν, ἐπὶ
1291δύω ἢ τρία τοὐλάχιστον ἔτη, δὲν λέγω ἐπὶ μακρότερον
1292χρόνον. Μόνον, ὅταν δίδετε εἰς τοιούτους ἀξιωματικοὺς
1293στρατιώτας, ὅπως τοὺς ἐκγυμνάσωσιν ἐπὶ δύω ἢ τρία ἔτη,
1294θὰ ἐπιτύχητε ἐκεῖνο, ὅπερ εἶναι ἐγγύησις τῆς νίκης, τὴν
1295πεποίθησιν. Ἐν Ἑλλάδι ζῶμεν μὲ τὴν ἰδέαν, μὲ τὴν
1296légende, μὲ τὴν δημώδη ἐποποιίαν, ὅτι ὁ Ἕλλην εἶναι,
1297ὡς οὐδεὶς ἄλλος, ἀνδρεῖος καὶ ἀτρόμητος, καὶ μὲ αὐ-
1298τὰς τὰς ἰδέας ζητοῦμεν νὰ παρασύρωμεν τὸν Ἑλληνικὸν
1299λαὸν, ὅπως παραλίπῃ καθήκοντα καὶ θυσίας, αἵτινες εἶ-
1300ναι ὁ πρώτιστος ὅρος, ὅπως παρασκευασθῇ πρὸς κινδύνους.
1301Τίς ἀρνεῖται, ὅτι ὁ Ἕλλην στρατιώτης, ὁ Ἕλλην ἀξιω-
1302ματικὸς εἶναι ἀνδρεῖος; Ἀλλὰ δὲν εἶναι ἐπίσης ἀν-
1303δρεῖοι οἱ ἐχθροὶ ἡμῶν; Μήπως κατὰ τὸν ἑπταετῆ ἀγῶ-
1304να τῆς ἐπαναστάσεως οἱ πατέρες ἡμῶν δὲν ἠσθάνθη-
1305σαν, ὅτι καὶ οἱ ἐχθροὶ αὐτῶν ἦσαν ἐπίσης ἀνδρεῖοι, ἐπί-
1306σης ριψοκίνδυνοι ὡς αὐτοί; Δὲν ἔχουσιν ὅμως οἱ ἐχθροὶ
1307ἡμῶν τί περιπλέον; τὴν μακρὰν δηλονότι θητείαν, τὴν
1308ἄσκησιν ἐξ ἐπαγγέλματος εἰς τὰ πολεμικὰ, τὴν ἐκ τῆς
1309θρησκείας ἀφοσίωσιν καὶ πειθαρχίαν εἰς τοὺς ἀνωτέρους
1310καὶ τὰς σημαίας; Λοιπὸν εἶναι λογικόν, εἶναι συνετὸν,
1311ἀπέναντι τοιούτων ἀντιπάλων, νὰ θέλωμεν νὰ ἀντιτάξω-
1312μεν νεοσυλλέκτους, οἵτινες, ὅσον καὶ ἂν ἔχωσιν αἴσθημα,
1313ὅσον πατριωτισμόν, τὴν τελευταίαν ὥραν δὲν θὰ ἔχωσι
1314τὴν ἐμπιστοσύνην οὔτε εἰς ἑαυτοὺς, οὔτε εἰς τοὺς ἀξιω-
1315ματικοὺς ἢ τοὺς στρατηγούς; Διὰ τοῦτο πρέπει νὰ ἔχω-
1316μεν τὸ θάῤῥος νὰ εἴπωμεν, θέλομεν μονοετῆ θητείαν, ἀλ-
1317λὰ δὲν θέλομεν πολεμικὴν πολιτικήν. Θέλομεν πάλιν πο-
1318λεμικήν; τότε πρέπει νὰ εἴπωμεν φανερὰ, ὅτι τοῦτο
1319δὲν ἐπιτυγχάνεται ἢ διὰ θυσιῶν, οὐχὶ μόνον χρηματικῶν,
1320ἀλλὰ καὶ σωματικῶν, τοῦ αἵματος λεγομένων. Ἐγένετο
1321κατάχρησις τῆς λέξεως αὐτῆς, φόρος τοῦ αἵματος’ δὲν
1322εἶναι ὅμως φόρος τοῦ αἵματος, εἶναι φόρος ἁπλῶς περιου-
1323σίας· φόρος τοῦ αἵματος θὰ ἦναι, ὅταν μίαν ἡμέραν κλη-
1324θῇ ὁ στρατὸς, ἄγνωστον πότε, νὰ ἐνεργήσῃ ἐν πολέμῳ,
1325τότε δὲ θὰ φανῇ τίς θὰ χύσῃ πράγματι τὸ αἷμα αὐτοῦ.
1326Κατ’ ἐκείνην ὅμως τὴν ἡμέραν δὲν εἶναι μόνον οἱ στρα-
1327τιῶται τοῦ ἐνεργοῦ στρατοῦ, οἵτινες θὰ χύσωσι τὸ αἷμά
1328των, ἀλλ’ ἅπαν τὸ Ἔθνος, καὶ ἐκεῖνοι, ὅσοι εἴτε ἐκ τύ-
1329χης, εἴτε ἐξ ἄλλων λόγων δὲν ὑπηρέτησαν.
1330Διὰ ταῦτα φρονῶ, ὅτι ἡ Κυβέρνησις, δεχθεῖσα πρό-
1331γραμμα πολιτικῆς πολεμικῶν παρασκευῶν διὰ μονοετοῦς
1332θητείας, ὄχι μόνον ματαιοπονεῖ, ἀλλὰ προπαρασκευάζει καὶ
1333δεινοὺς κινδύνους, ἄν ποτε ἐπιστῇ ὥρα ἐνεργείας. Μὴ
1334πλανώμεθα δὲ, ὅτι θὰ ἐπανέρχωνται αἱ ἴδιαι πάντοτε πε-
1335ριστάσεις, ὡς κατὰ τὸ 1880 καὶ 1881. Τότε ἡ Εὐρώπη
1336σύμπασα δὲν ἤθελε τὸν πόλεμον, ἀντὶ πάσης δὲ θυσίας
1337ἤθελε νὰ ἀποφύγῃ πᾶσαν διατάραξιν τῆς Ἀνατολῆς· ἕ-
1338νεκα τούτου μᾶς ἐπέτρεψε δι’ ἀπειλῶν μόνον καὶ δι’ ἐπι-
1339δείξεων στρατιωτικῶν νὰ ἐπιτύχωμεν ὅ,τι ἐπεζητοῦμεν.
1340Ἀλλ’ εἶναι βέβαιον, ὅτι μετὰ δύω ἢ πέντε ἔτη ἡ Εὐρώπη
1341δὲν θὰ θελήσῃ ἐπίσης τὸν πόλεμον; Ἄν ἡ Εὐρώπη θέλῃ
1342ἐξ ἐναντίας αὐτὸν, ἂν ἀδιαφορῇ δι’ αὐτὸν, ἂν μᾶς ἀ-
1343φίσῃ μόνους νὰ μετρηθῶμεν πρὸς τοὺς ἐχθροὺς ἡμῶν, θὰ
1344δυνηθῶμεν καὶ τότε δι’ ἀπειλῶν καὶ ἐπιστρατεύσεως νεο-
1345συλλέκτων νὰ ἐπιτύχωμεν ὅ,τι ζητοῦμεν; Προκειμένου
1346ἡμέραν τινὰ νὰ ἐνεργήσωμεν ἄκοντες, εἶναι τάχα τὸ σύ-
1347στημα τῆς μονοετοῦς θητείας ἐκεῖνο, ὅπερ δύναται νὰ
1348μᾶς φέρῃ εἰς πραγματοποίησιν τὸ πόθου ἡμῶν, τῆς ἀ-
1349ποκαταστάσεως τῆς ἐθνικῆς; Λέγω ἄκοντες, διότι, ἂν
1350ἐπρόκειτο ἑκόντες νὰ ἐνεργήσωμεν, ἄλλως ἠθέλομεν ὀρ-
1351γανώσει τὰ τῆς παρασκευῆς ἡμῶν. Ἀλλ’ ἆρά γε, ἐπειδὴ
1352ἄκοντες θὰ ἐνεργήσωμεν, πρέπει νὰ ἤμεθα ὠργανωμένοι
1353διὰ μονοετοῦς θητείας; ποσῶς. Ὁ θέλων νὰ ἔχῃ πο-
1354λιτικὴν τὸ ἀρέσκειν εἰς τὸν λαὸν, πολιτικὴν δημοτι-
1355κὴν, κομματικὴν, πρέπει νὰ διαγράψῃ ἐκ τῆς σημαίας
1356του τὴν πολιτικὴν τῶν παρασκευῶν τῶν στρατιωτι-
1357κῶν.
1358Καθόσον ἀφορᾷ τὰ ναυτικὰ, εὑρισκόμεθα εἰς ἐντελῆ
1359ἄγνοιαν· περὶ τῶν παρασκευῶν κατὰ ξηρὰν γνωρίζομεν
1360ὁποῖον εἶναι τὸ σύστημα αὐτῶν, ἀλλὰ περὶ τῶν θαλασ-
1361σίων παρασκευῶν οὐδὲν γινώσκομεν. Ἐψηφίσθη μὲν κατὰ
1362τὸ παρελθὸν ἔτος τὸ δάνειον τῶν 40,000,000 διὰ παρα-
1363σκευὰς, γινώσκομεν δὲ μόνον, ὅτι Ἐπιτροπὴ ἤρξατο πρὸ
1364καιροῦ ἐν Ἀγγλίᾳ συζητοῦσα τὰ συστήματα τῶν πλοίων.
1365Δὲν ἐννοῶ, ὅτι πρέπει ἡ Κυβέρνησις, ἀφοῦ εἰς οὐδὲν, ὡς
1366φαίνεται, ὁριστικὸν ἀποτέλεσμα εἰσέτι ἔφθασε περὶ τῆς
1367ἐκλογῆς τοῦ πλοίου, ὅπερ θὰ ἀποτελέσῃ τὸν Ἑλληνικὸν
1368στόλον, νὰ ἐκθέσῃ ἡμῖν αὐτὸ, ἀλλὰ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ
1369δείξῃ φροντίδα περισσοτέραν περὶ ἐκείνων, ἅτινα δὲν πα-
1370ρασκευάζονται ἐκ τοῦ προχείρου, οὔτε διὰ παραγγελιῶν,
1371οὔτε διὰ χρημάτων, περὶ τῶν ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι θὰ ὁ-
1372δηγήσωσιν αὐτὰ τὰ πλοῖα ἐν ὥρᾳ ἀνάγκης. Καὶ κατὰ
1373θάλασσαν ἡ αὐτὴ παρασκευὴ πρέπει νὰ ἐπικρατήσῃ, πα-
1374ρασκευὴ ἐπιθετική· ἀμυντικὴ μόνον παρασκευὴ οὐδεμίαν
1375ἔχει σημασίαν, μετ’ ἐπιθετικῆς δὲ εἶναι δαπανηροτάτη
1376διὰ τὴν Ἑλλάδα. Τὴν Ἑλλάδα οὐδεὶς ἐπίσης τὴν ἀπει-
1377λεῖ ναυτικῶς, ἂν οὐδένα θελήσῃ νὰ προσβάλῃ· ἂν δὲ εὑρεθῇ
1378ποτε ἐν ὥρᾳ ἀνάγκης, ἄνευ στόλου ἐπιθετικοῦ, διὰ μόνης
1379τῆς ἀμύνης οὐδὲν θὰ κατορθώσῃ, διότι σήμερον οὐδὲν
1380σχεδὸν μέρος τῆς Ἑλλάδος ὑπάρχει, ὅπερ, ἂν ὁ ἐχθρὸς ἡ-
1381μῶν ἐκλέξῃ, δὲν δύναται νὰ προσβάλῃ, ὅταν δὲν ὑπάρχῃ
1382στόλος νὰ τὸν ἀποκρούσῃ. Ἡ ἄμυνα τῶν παραλίων τῆς
1383Ἑλλάδος εἶναι μῦθος, διότι εἶναι τόσον πολλὰ καὶ τό-
1384σον ἀναπεπταμένα εἰς τὸν ἐχθρὸν τὰ παράλια αὐτῆς,
1385ἀποτελεῖται αὕτη ἀπὸ τόσας νήσους, ὥστε εἶναι ἀδύνα-
1386τον δι’ ἀμυντικοῦ συστήματος ναυτικοῦ νὰ δυνηθῶμεν
1387νὰ θεωρῶμεν ἑαυτοὺς ἀσφαλεῖς. Πρέπει πρὸς ἐπίθεσιν ἐπί-
1388σης νὰ ἤμεθα ἕτοιμοι, ὅταν δὲ ἤμεθα ἕτοιμοι πρὸς ἐπί-
1389θεσιν, ἔχομεν ἡμεῖς μὲν περισσοτέρας κατὰ ξηρὰν δυνάμεις
1390ἐπὶ τῶν σημείων τῆς ἐνεργείας, ὁ δὲ ἐχθρὸς ἡμῶν ὀλι-
1391γωτέρας· διότι, ἂν ἤμεθα κύριοι τῆς θαλάσσης, θὰ δυνά-
1392μεθα τὸν μὲν ἐχθρὸν νὰ ἐμποδίσωμεν νὰ μετάγῃ στρατὸν
1393ὅπου ἀνάγκη, ἡμεῖς δὲ δὲν θὰ ἤμεθα ἠναγκασμένοι νὰ
1394διασπείρωμεν τὸν στρατὸν ἡμῶν εἰς τὰ ἀσθενῆ σημεῖα
1395τοῦ Κράτους, ἀλλὰ θὰ συγκεντρῶμεν αὐτὸν ἅπαντα ἐπὶ
1396τοῦ πεδίου τῆς ἐνεργείας.
1397Ἡ Κυβέρνησις ὅμως καὶ εἰς ἄλλους κλάδους ἠκολού-
1398θησε τὴν αὐτὴν πολιτικὴν, τὴν πολιτικὴν, ἣν δύναταί τις
1399νὰ ὀνομάσῃ πολιτικὴν τῆς ἀκρασίας, διότι πάντα ἠθέλη-
1400σε συγχρόνως νὰ ἐπιχειρήσῃ καὶ ἐκτελέσῃ. Οὕτω τοὺς
1401τηλεγράφους ἐπεξέτεινε πανταχοῦ σχεδὸν τοῦ Κράτους.
1402Δὲν ἀρνοῦμαι, ὅτι οἱ τηλέγραφοι ὑπηρετοῦσι σπουδαίας
1403ἀνάγκας καὶ τοῦ Κράτους καὶ τῆς κοινωνίας· ἀλλ’ ὅταν
1404λάβῃ τις ὑπ’ ὄψει, ὅτι ἀπὸ τοῦ 1880 αἱ κυριώτεραι γραμ-
1405μαὶ εἰσι πεπηγμέναι καὶ λειτουργοῦσι, καὶ ὅτι αἱ γραμ-
1406μαὶ, αἵτινες προσετέθησαν, δὲν ἦσαν ἐξ ἐκείνων, ἃς ἀναλό-
1407γως τῶν ἀναγκῶν, εἰς ἃς εὑρισκόμεθα, καὶ τῆς ἀνάγκης
1408τῶν οἰκονομιῶν, ὑφ’ ἧς πιεζόμεθα, ἔπρεπε νὰ σπεύσωμεν
1409νὰ κάμωμεν, ἡ δι’ αὐτὰς δαπάνη δὲν ἦτο ἀναγκαία. Ἂν
1410παραβάλῃ τις τὴν δαπάνην, ἥτις ἀναγράφεται διὰ τὸ ἔ-
1411τος 1883 πρὸς τὰ ἔσοδα ἐκ τῶν τηλεγράφων, θέλει εὕρει,
1412νομίζω, ἔλλειμμα 440,000 δραχμῶν, δηλαδὴ ἐξοδεύομεν
1413περιπλέον σήμερον ἢ ὅ,τι ἐσοδεύομεν 440,000 δραχμάς.
1414Σχετικῶς πρὸ τὸ 1880 ἡ αὔξησις τῆς δαπάνης διὰ τὴν
1415τηλεγραφικὴν συγκοινωνίαν εἶναι 777,623 νέαι δραχμαὶ,
1416ἡ δ’ αὔξησις τῶν ἐσόδων τοῦ ἔτους 1883 πρὸς τὰ τοῦ ἔ-
1417τους 1880 εἶναι 597,000 δραχμαὶ μόνον, ὥστε δύναταί
1418τις νὰ εἴπῃ, ὅτι, ἂν δὲν ἐγίνοντο αἱ πρόσθετοι δαπάναι,
1419ἀφαιρεθῇ δὲ τὸ ποσὸν, ὅπερ δαπανᾶται ἐπὶ πλέον διὰ τὰς
1420νέας Ἐπαρχίας, ἠδυνάμεθα νὰ ἔχωμεν τῷ 1883 ἂν ὄχι
1421περίσσευμα, ἀλλὰ τοὐλάχιστον ἐξίσωσιν τῶν δαπανῶν πρὸς
1422τὰ ἔσοδα ἀντὶ ὑπερβάσεως 440,000 δραχ. Τὰ αὐτὰ βλέ-
1423πομεν ἐν τῇ ταχυδρομικῇ συγκοινωνίᾳ. Ἐν αὐτῇ αἱ δα-
1424πάναι κατὰ τὸ 1883 σχετικῶς πρὸς τὸ 1880 σχεδὸν ἐ-
1425διπλασιάσθησαν. Ὁπόσον ἐξ αὐτοῦ τοῦ περιπλέον ποσοῦ
1426τῶν δαπανῶν ἀνήκει εἰς τὰς νέας Ἐπαρχίας; ὑποθέτω,
1427ὅτι εἶναι ἀδύνατον νὰ ὑπερβαίνῃ τοῦτο τὰς 100,000
1428δραχμάς. Ἂν λοιπὸν δὲν ἔσπευδεν ἡ Κυβέρνησις νὰ πολ-
1429λαπλασιάσῃ καὶ τὰ ταχυδρομεῖα, ἠδύνατο νὰ ὑπάρχῃ
1430ἐλάττωσις δαπάνης, ἤτοι κέρδος 200,000 δραχμῶν.
1431Εἰς 300,000 περίπου δραχμὰς ἀνέρχονται τὰ περι-
1432πλέον ἔξοδα διὰ νέα Γυμνάσια καὶ Γυμναστήρια ἐν τῷ
1433Προϋπολογισμῷ τοῦ Ὑπουργείου τῆς Ἐκπαιδεύσεως. Ὑ-
1434πὲρ πάντα ἄλλον εἶμαι ὑπὲρ τῆς διαδόσεως τῆς Ἐκπαι-
1435δεύσεως· ἀλλὰ νομίζω, ὅτι, ὅταν ἡ ἐκπαίδευσις δὲν δύνα-
1436ται νὰ δοθῇ ὡς πρέπει καὶ ὡς ὀφείλομεν νὰ δίδωμεν αὐ-
1437τὴν ἐφεξῆς, ὅταν, συγκρίνοντες τὴν ἐκπαίδευσιν πρὸς ἄλ-
1438λας ἀνάγκας τοῦ Ἔθνους, βλέπωμεν, ὅτι ἡ ἐκπαίδευσις
1439δύναται ἄνευ κινδύνων ν’ ἀναβληθῇ, ἐνῷ αἱ ἄλλαι ἀνάγ-
1440και δὲν δύνανται ν’ ἀναβληθῶσι, νομίζω, ὅτι ὤφειλε καὶ
1441ὡς πρὸς ἐκείνην νὰ φανῇ ἐγκρατεστέρα ἡ Κυβέρνησις.
1442Νομίζω, ὅτι, παραβλέποντες σήμερον ἄλλας πλέον κατε-
1443πειγούσας ἀνάγκας καὶ δαπανῶντες ὑπὲρ τῆς ἐκπαιδεύ-
1444σεως, ὑπὲρ ἐκπαιδεύσεως ἀτελοῦς καὶ ἀνωφελοῦς, παρι-
1445στῶμεν τὸ ἴδιον φαινόμενον, ὅπερ ἤθελε παρα-
1446στήσει πατὴρ, ὅστις, ἔχων δύω τέκνα, ἐξ ὧν τὸ μὲν
1447εἶναι καθειργμένον διὰ χρέη ἐν ταῖς φυλακαῖς, τὸ δ’ ἕτε-
1448ρον σπουδάζει, δαπανᾷ ὅ,τι ἔχει ὑπὲρ τούτου, ἀφίνει δ’ ἐ-
1449κεῖνο νὰ σήπηται ἐν τῇ φυλακῇ. Τοιαύτην θέσιν ἔχει ἡ
1450Ἑλλὰς σήμερον ἀπέναντι τῶν δούλων Ἐπαρχιῶν, ὅταν,
1451δυναμένη νὰ παρασκευάσῃ τὸν τόπον στρατιωτικῶς, σκέ-
1452πτεται περὶ διαδόσεως ἐλεεινῶν γραμμάτων ἄνευ ἀληθῶν
1453Διδασκάλων καὶ περὶ ἱδρύσεως Γυμναστηρίων δι’ ἀγοραί-
1454ων Γυμναστῶν, οὓς ἐκ τῶν ὁδῶν λαμβάνει.
1455Ἡ Κυβέρνησις λοιπὸν, ὅπως ἐπιτύχῃ τὸ ἰσοζύγιον, ὄχι
1456μόνον δὲν περιέκοψεν ἐκ τῶν ὑπαρχουσῶν δαπανῶν, ἀλλὰ
1457καὶ νέας δαπάνας προσέθηκεν, ἀναλαβοῦσα διὰ μιᾶς ἔργα
1458πολλὰ καὶ μεγάλα, ὧν τινα ἠναγκάσθη ἕνεκα τούτου νὰ
1459σμικρύνῃ καὶ ἐκμηδενίσῃ· οὕτως ὁ εἷς παράγων τοῦ ἰσο-
1460ζυγίου, αἱ οἰκονομίαι, ἐντελῶς ἐξωβελίσθησαν ἐκ τοῦ συ-
1461στήματος τοῦ οἰκονομικοῦ τῆς Κυβερνήσεως. Δὲν ὑπε-
1462λείφθη λοιπὸν αὐτῇ ἄλλο μέσον ἢ ἡ φορολογία.
1463Περὶ τῶν φόρων ὀλίγα θέλω εἴπει, διότι πολλὰ μὲν ἐῤ-
1464ῥέθησαν, πολλὰ δὲ θὰ ῥηθῶσι κατὰ τὴν συζήτησιν τῶν
1465φορολογικῶν Νομοσχεδίων. Ἐν γένει ὅμως παρατηρῶ, ὅτι
1466τὰ φορολογικὰ Νομοσχέδια πάντα τῆς Κυβερνήσεως διε-
1467μορφώθησαν, διετυπώθησαν, διεσκευάσθησαν οὕτω πως,
1468ὥστε νὰ δώσωσι τὸ ποσὸν, ὅπερ ἀπῃτεῖτο, ὅπως καλυφθῇ
1469τὸ ἔλλειμμα διὰ φορολογίας ἀνίσου καὶ ἀδίκου. Ἐὰν τὰ
1470Νομοσχέδια αὐτὰ ἐφιλοπόνει ἡ Κυβέρνησις μετὰ περισσο-
1471τέρας προσοχῆς, μετὰ περισσοτέρας ἐμβριθείας, θὰ ἠδύ-
1472νατο νὰ ἔχῃ τὸ ἴδιον ποσὸν, ὅπερ ζητεῖ, δι’ ὀλιγωτέρου
1473βάρους· ἀμελήσασα ὅμως καὶ μετ’ ἀτονίας, οὕτως εἰπεῖν,
1474καὶ χαλαρότητος μελετήσασα καὶ ὁρίσασα τὰ τῶν δια-
1475φόρων φόρων, κατέφυγεν εἰς τὸ ἑξῆς ἁπλούστατον μέσον·
1476ἐπειδὴ δὲν θέλω νὰ φορολογήσω πάντας τοὺς καταναλω-
1477τὰς, ἃς φορολογήσω τινὰς, ἐκ τῶν τινῶν δ’ αὐτῶν ἄς
1478λάβω καὶ ἐκεῖνο τὸ μέρος, ὅπερ ὤφειλον νὰ πληρώσουν οἱ
1479ἄλλοι. Τοῦτο ἀπαντᾷ εἰς ὅλα σχεδὸν τὰ φορολογικὰ Νο-
1480μοσχέδια τῆς Κυβερνήσεως. Λ. χ. ἐν τῷ Νομοσχεδίῳ
1481περὶ πνευματωδῶν ποτῶν, ἡ Κυβέρνησις ἐνθυμεῖσθε, ὅτι
1482ἀπήλλαξε παντὸς φόρου τοὺς παραγωγεῖς τῆς σούμας...
1483§14ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Ἐθέσαμεν δύω λεπτὰ κατ’ ὀκᾶν.
1484§15ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Τὰ δύω λεπτὰ, ἅτινα ἐπεβάλετε, ὡς
1485καὶ ὑμεῖς ἐβεβαιώσατε, εἶναι στατιστικὸς μόνον φόρος,
1486σκοπῶν νὰ βεβαιώσῃ ὁπόσον ποσὸν σούμας παράγεται ἐν
1487Ἑλλάδι· ὅταν δὲ συγκρίνῃ τις τὰ 2 λεπτὰ τῆς σούμας
1488πρὸς τὰ 50 λεπτὰ τῆς ῥακῆς, πείθεται, ὅτι τὰ 2 λεπτὰ
1489δὲν εἶναι φόρος, ἀλλ’ ἓν μέσον συλλογῆς στατιστικῶν
1490πληροφοριῶν. Διὰ τῆς ἀπαλλαγῆς αὐτῆς τῆς σούμας, τὸ
1491Νομοσχέδιον εἰσήγαγεν εὐθὺς ἐν τῇ βάσει τὸ ἄνισον καὶ
1492ἄδικον ἐν τῇ φορολογίᾳ. Δὲν δέχομαι ὡς ἀποδεδειγμένον
1493καὶ βεβαιωμένον ὅ,τι κατὰ προηγουμένην συζήτησιν
1494πολλοὶ τῶν κατὰ τοῦ Νομοσχεδίου λαλησάντων ὑπεστή-
1495ριξαν, ὅτι δηλαδὴ ἐν πολλοῖς χωρίοις, ἐν ταῖς Ἐπαρχί-
1496αις, μεταχειρίζονται τὴν πρώτην ἀπόσταξιν, τοιαύτην, ὁ-
1497ποία ἐξέρχεται, πρὸς πόσιν. Πρὸς στιγμὴν δέχομαι, ὅτι
1498θὰ καταδιώκωνται ἀποτελεσματικῶς ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις
1499διὰ τῆς αὐστηρᾶς ἐποπτείας τῶν ὀργάνων τῆς Ἐξουσίας,
1500ἂν καὶ ὁ Προϋπολογισμὸς τοῦ 1883 οὐδὲ λεπτὸν ἀνέγρα-
1501ψε δι’ ἔξοδα διοικήσεως τοῦ φόρου αὐτοῦ, ὅτι, λέγω,
1502θὰ καταδιώκωνται οἱ ἐν Ἐπαρχίαις ἀποσταλακταὶ
1503δευτέρας καὶ τρίτης ἀποστάξεως. Ὑπάρχει ὅμως,
1504κύριοι, ἕτερον σπουδαιότατον καὶ νομιμώτατον μέσον, δι’
1505οὗ θὰ μένῃ ἡ ῥακὴ ἀφορολόγητος, τὸ ἑξῆς: ὁ θέλων νὰ
1506ἐπιτύχῃ ἐκ τῆς πρώτης ἀποστάξεως οἰνόπνευμα, ὅπερ νὰ
1507δύναται εὐθὺς ἄνευ δευτέρας ἀποστάξεως νὰ εἰσέλθῃ εἰς
1508τὸ ἐμπόριον καὶ νὰ χρησιμεύσῃ ὡς ρακὴ ἢ πρὸς κατα-
1509σκευὴν ἄλλων πνευματωδῶν ποτῶν, δύναται νὰ κάμῃ τὸ
1510ἑξῆς: ἀποστάζων σταφίδα ἢ σταφυλὰς, δύναται ν’ ἀφαι-
1511ρέσῃ τὸ πρῶτον ἥμισυ, ὅπερ ἐξέρχεται πάντοτε μέχρι βα-
1512θμοῦ 28, καὶ νὰ τὸ θέτῃ εἰς ἰδιαίτερον ἀγγεῖον, τὸ δὲ
1513ἄλλο νὰ τὸ εἰσάγῃ εἰς τὸν ἄμβικα πρὸς δευτέραν ἀπό-
1514σταξιν, καὶ μετ’ ἄλλης ὕλης στεμφύλων νὰ ἐξακολουθῇ
1515τὴν ἰδίαν ἐργασίαν· τὸ οἰνόπνευμα ἐκεῖνο τῶν 28 βα-
1516θμῶν, τὸ ὁποῖον ὡς πρώτη ἀπόσταξις πληρώνει κατὰ τὸ
1517Νομοσχέδεον φόρον 2 μόνον λεπτῶν κατ’ ὀκᾶν, δύναται
1518νὰ μεταβληθῇ εὐθὺς εἰς ῥακὴν ἄνευ οὐδεμιᾶς ἄλλης ἐρ-
1519γασίας ἢ διὰ ψυχρᾶς ἀναμίξεως γλυκανίσου, καὶ ζακχά-
1520ρεως μόνον. Ἄλλοτε ἀπῃτεῖτο διὰ τῆς θερμῆς ὁδοῦ ἐργα-
1521σία, διότι ἀπῃτεῖτο νὰ βράσῃ τὸ γλυκάνισον ἵνα χρησι-
1522μεύσῃ· ἀφ’ ὅτου ὅμως ὑπάρχουσι τὰ ἔλαια τοῦ γλυκανί-
1523σου, ἅτινα κυκλοφοροῦσιν ἐν τῷ ἐμπορίῳ καὶ ἅπερ κομί-
1524ζουσιν ἐξ Εὐρώπης, δύνασθε αὐτὸ τὸ ἥμισυ τῆς πρώτης
1525ἀποστάξεως, ἄνευ μηχανήματος καὶ διὰ ψυχρᾶς μεθόδου,
1526εἰσάγοντες τὸ ἔλαιον τοῦ γλυκανίσου, νὰ μεταβάλητε εἰς
1527ῥακήν. Ἰδοὺ λοιπὸν μία ἐκ τῶν καταχρήσεων, ἥτις θ’ ἀ-
1528νατρέψῃ πᾶσαν τὴν οἰκονομίαν τοῦ Νομοσχεδίου. Δεύτε-
1529ρον οὐσιῶδες ἐλάττωμα τοῦ Νομοσχεδίου θεωρῶ τὸ μέγι-
1530στον βάρος τοῦ φόρου. Πρὸ τούτου ὀφείλω νὰ παρατηρή-
1531σω, ὅτι τὸ Νομοσχέδιον ἐπιβάλλει τὸν φόρον ὄχι ὡς ἀλ-
1532λαχοῦ ἐπὶ τοῦ καθαροῦ οἰνοπνεύματος, ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ βά-
1533ρους τοῦ ποτοῦ, διότι φορολογεῖ μὲ 50 λεπτὰ ἑκάστην
1534ὀκᾶν ῥακῆς· ἐπίσης φορολογεῖ μίαν ὀκᾶν ῥακῆς, ἥτις ἔ-
1535χει 18 βαθμοὺς, καὶ ἐπίσης οἱονδήποτε ἄλλο οἰνόπνευμα,
1536καὶ τὸ καθαρὸν ἀκόμη οἰνόπνευμα, ἐξ οὗ δύνανται νὰ κα-
1537τασκευασθῶσι δύω ὀκάδες ῥακῆς. Ἰδοὺ διατί εἶπον προ-
1538ηγουμένως, ὅτι καὶ τὸ βάρος τοῦ φόρου εἶναι βαρύ.
1539Παραβάλλοντες πρὸς τὴν Γαλλίαν, ἥτις τὸν φόρον ἐπὶ
1540τῶν οἰνοπνευμάτων ἔχει πρὸ πολλῶν ἐτῶν, ηὔξησε δ’ αὐ-
1541τὸν εἰς ὃ σημεῖον σήμερον εὑρίσκεται μετὰ τὰς ἀνάγκας
1542τοῦ 1871, βλέπομεν, ὅτι ἐν Γαλλίᾳ πληρώνει τὸ ἑκατό-
1543λιτρον, δηλαδὴ 70 ὀκάδες, 156 φράγκα, ἀλλ’ ἐπὶ τοῦ κα-
1544θαροῦ οἰνοπνεύματος. Ἐπειδὴ αἱ 78 ὀκάδες εἶναι τὸ ἥ-
1545μισυ τῶν 156 φράγκων, ἔχομεν ἐν Γαλλίᾳ φόρον 2 φράγ-
1546κων κατ’ ὀκᾶν καθαροῦ οἰνοπνεύματος. Πόσον ἀντιστοιχεῖ
1547πρὸς τὸν φόρον, ὃν τὸ Νομοσχέδιον ἐπιβάλλει παρ’ ἡμῖν
1548κατ’ ὀκᾶν ῥακῆς; Ἐὰν φορολογῆται ἐν Γαλλίᾳ οἰνόπνευ-
1549μα, ὅπερ ἔχει 80 ἢ 85 βαθμῶν δύναμιν πρὸς 2 φράγκα,
1550πόσος ἀντιστοιχεῖ παρ’ ἡμῖν φόρος ἐφ’ ἑκάστης ὀκᾶς ῥα-
1551κῆς; Ἐρωτῶ τὸν κ. Μουτσόπουλον (θόρυβος).
1552§16ΜΟΥΤΖΟΠΟΥΛΟΣ. Τεσσαράκοντα.
1553§17ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Δὲν μὲ ἐνοήσατε. Ὅταν πρόκηται νὰ
1554φορολογηθῇ ἐν Γαλλίᾳ ἕν βαρέλιον οἰνοπνεύματος, εἰσά-
1555γεται ἐντὸς αὐτοῦ τὸ ἑκατονταβάθμιον ἀραιόμετρον τοῦ
1556Gay-Lussae καὶ εὑρίσκεται τίς εἶναι ἡ δύναμις τοῦ οἰνο-
1557πνεύματος. Οἱ τεσσαράκοντα βαθμοὶ εἶναι τοῦ ἀραιομέ-
1558τρου τοῦ Καρτιὲ, ἐγὼ δὲ ὁμιλῶ περὶ τοῦ ἑκατονταβαθμί-
1559ου, ὅπερ εἶναι ἐν χρήσει ἐν Γαλλίᾳ. Ἀλλ’ ἔστω· ἂν ὑπο-
1560θέσωμεν, ὅτι ἐπληρώσαμεν ἐν Γαλλίᾳ 165 λεπτὰ μίαν ὀ-
1561κᾶν οἰνοπνεύματος τῶν 33 βαθμῶν τοῦ Καρτιὲ, πόσην
1562ῥακὴν δυνάμεθα νὰ κατασκευάσωμεν ἐξ αὐτοῦ; Τρεῖς ἢ
1563δύω ὀκάδας;
1564§18ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Δύω.
1565§19ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Λοιπὸν θὰ ἔχωμεν ἐν Γαλλίᾳ 82½
1566λεπτὰ τὴν ὀκᾶν ῥακῆς, καὶ ἐν Ἑλλάδι 50 λεπτὰ.
1567Πρὸ ὀλίγου ὅμως ἐν Γαλλίᾳ ὁ φόρος αὐτὸς ἦτο μόνον
156875 φράγκων ἐφ’ ἑκάστου ἑκατολίτρου, δηλαδὴ ἐπὶ 78 ὀ-
1569κάδων καθαροῦ οἰνοπνεύματος, ὅτε ἀντιστοίχει πρὸς 40
1570λεπτὰ κατ’ ὀκᾶν ῥακῆς. Φρονῶ διὰ τοῦτο, ὅτι εἶναι βα-
1571ρὺς ὁ φόρος 50 λεπτῶν ἐφ’ ἑκάστης ὀκᾶς ῥακῆς διὰ πρώ-
1572την φορὰν ἐπιβαλλόμενος, ἐνῶ ἠδύνατο νὰ ἦναι ὀλιγώτε-
1573ρος, ἂν ἠθέλετε νὰ φορολογήσητε καὶ τὴν σοῦμαν, ἀλλ’
1574ὀλιγώτερον βεβαίως τῆς ῥακῆς. Μὴ νομίσητε δ’ ὅτι ἀφί-
1575νοντες ἀφορολόγητον τὴν σοῦμαν, προστατεύετε τοὺς
1576ἀμπελοκτήμονας· δὲν εἶναι οὗτοι σήμερον κυρίως οἱ πα-
1577ραγωγεῖς τῆς σούμας δι’ ἀποστάξεως τῶν ἰδίων προϊόν-
1578των· τοιοῦτοι εἶναι ἐν ταῖς Ἐπαρχίαις μικροὶ βιομήχα-
1579νοι, οἵτινες ἀγοράζουσι τὰ στέμφυλα πρὸς δύω λεπτὰ τὴν
1580ὀκᾶν καὶ τ’ ἀποστάζουσιν. Αὐτοὺς δὲν ἔχετε συμφέρον νὰ
1581προστατεύσητε, διότι οὐδένα παρ’ αὐτῶν φόρον θὰ λάβη-
1582τε, καίτοι παραγόντων ῥακήν. Ἂν δὲ τοὺς προστατεύ-
1583σητε, θὰ μεταβληθῶσιν εἰς βιομηχάνους ἀφορολογήτους
1584πρὸς βλάβην τῶν μεγάλων βιομηχάνων, οὓς ἡ Κυβέρνη-
1585σις συμφέρον φορολογικὸν ἔχει νὰ ἐνισχύσῃ, ἵνα δύναται
1586τὸν φόρον νὰ τὸν εἰσπράττῃ εὐχερέστερον καὶ πληρέστε-
1587ρον. Πρὸς τοῦτο ἀρκεῖ νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψει τὸ παράδειγμα
1588τῆς Ἀγγλίας καὶ τῆς Ἰταλίας. Ἡ Ἀγγλία ἐκ δέκα κα-
1589ταστημάτων—δὲν θὰ τὸ πιστεύσητε—κατὰ τὸ 1860 εἰσέ-
1590πραξεν 100,000,000 φράγκα φόρου, ἡ δὲ Ἰταλία ἐξών-
1591τωσεν ἐσχάτως αὐτοὺς σχεδὸν ἐντελῶς, διότι ὅταν αὐ-
1592τοὶ ὑπάρχωσιν, εἶναι ἀδύνατον νὰ τοὺς φορολογήσητε,
1593καὶ ἀδύνατον τὰ μεγάλα καταστήματα νὰ ἐργασθῶσιν ἐ-
1594πικερδῶς.
1595Μεταβαίνω ἤδη εἰς τὸν φόρον ἐπὶ τοῦ οἴνου. Καὶ οὗ-
1596τος φέρει ἐπίσης τὸ ἐλάττωμα τῶν λοιπῶν, ὅτι δηλαδὴ
1597καθιεροῖ διακρίσεις μεταξὺ τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ καὶ ὡς
1598πρὸς τὸ φορολογητέον ἢ μὴ, καὶ ὡς πρὸς τὸ ποσὸν τοῦ
1599φόρου.
1600Γνωστὸν εἶναι, ὅτι τὸ Νομοσχέδιον δὲν φορολογεῖ ἢ
1601μόνον τὴν λιανικὴν, τὴν καπηλικὴν πώλησιν, οὐχὶ δὲ
1602τὴν χονδρικήν· τίς δὲ εἶναι ἡ ἀναλογία τῆς λιανικῆς
1603καὶ χονδρικῆς πωλήσεως; Ἐν Γαλλίᾳ, ἥτις εὑρίσκεται
1604ὡς πρὸς τὸν οἶνον εἰς τὰς αὐτὰς ἀναλόγως περιστάσεις,
1605εἰς ἃς καὶ ἡμεῖς, τὸ ποσὸν τοῦ οἴνου τὸ φορολογούμενον
1606ἐν τῇ χονδρικῇ πωλήσει εἶναι τετραπλάσιον τοῦ ποσοῦ
1607τοῦ φορολογουμένου ἐν τῇ λιανικῇ. Ἐὰν ὑποθέσωμεν,
1608ὅτι παρ’ ἡμῖν καταναλίσκεται ποσὸν 100,000,000 ὀκά-
1609δων οἴνου ἐν τῇ λιανικῇ πωλήσει, κατὰ τὴν αὐτὴν ἀ-
1610ναλογίαν τῆς Γαλλίας, θὰ φορολογήσωμεν μόνον 20,000,
1611000 ὀκάδων, τὰ δὲ 80,000,000 θὰ μείνωσιν ἀφορολό-
1612γητα. Οὐδόλως ἀντιτείνω νὰ μείνωσιν ἀφορολόγητα,
1613ἀλλὰ δὲν πρέπει ὅσος φόρος ἀπόλλυται ἐκ τοῦ ἀ-
1614φορολογήτου οἴνου νὰ ἐπιτίθεται ἐπ’ ἐκείνων, οἵτινες
1615καταναλίσκουσι τὰ 20,000,000. Πάντες πρέπει νὰ φο-
1616ρολογῶνται, καὶ τότε θὰ φορολογῶνται ἐξ ἴσου καὶ ἐλα-
1617φρότερον· ἐν Γαλλίᾳ μικρὸν ποσὸν ἀπαλλάσσεται ἐκ τῆς
1618φορολογίας. Εἶναι ἀληθὲς, ὅτι εἶναι βαρύτερος ὁ φόρος, ὁ ἐ-
1619πιβαλλόμενος ἐπὶ τῆς λιανικῆς πωλήσεως, ἐλαφρότερος
1620δὲ ὁ ἐπὶ τῆς χονδρικῆς· ἀλλ’ ὁ λόγος τῆς διαφορᾶς
1621αὐτῆς δὲν ὑπάρχει παρ’ ἡμῖν, ἑπομένως οὐδ’ ἡ ἀνάγκη
1622τῆς ἀνισότητος. Ἐν Γαλλίᾳ, ἐν Ἀγγλίᾳ, ἐν Γερμανίᾳ,
1623γίνεται τοιαύτη κατάχρησις ποτῶν ἐν τοῖς καπηλείοις,
1624διδάσκεται ἐν αὐτοῖς τοιαύτη διαφθορὰ μεταξὺ τῶν ἐρ-
1625γατικῶν τάξεων, ὥστε δύναταί τις νὰ εἴπῃ, ὅτι ἐκεῖ
1626καταστρέφονται αἱ περιουσίαι, ἡ οἰκογένεια, τὰ ἤθη τῶν
1627ἐργατῶν, ἡ τάξις καὶ ἡ ἀσφάλεια τῆς κοινωνίας. Ἐκ
1628τούτου ἡ ἰδέα, ὅπως διὰ παντὸς μέσου περιορίσωσι τὴν
1629κατανάλωσιν τῶν ποτῶν ἐν τοῖς καπηλείοις· διὰ τοῦτο
1630μέχρι 18% ἦτο μέχρι τοῦ 1880 ὁ φόρος ἐπὶ τῆς λια-
1631νικῆς πωλήσεως τῶν οἴνων ἐν Γαλλίᾳ, ἐκτὸς τοῦ φόρου
1632ἐπὶ τῆς εἰσκομιδῆς τῶν οἴνων εἰς τὰς πόλεις, τὰς ἐχού-
1633σας πληθυσμὸν ἄνω τῶν 4,000 κατοίκων· μόνον κατὰ
1634τὸ 1880 ἠλαττώθη εἰς 12%. Ἀλλὰ παρ’ ἡμῖν
1635δὲν ὑπάρχει ὁ αὐτὸς λόγος· ἐν τοῖς καπηλείοις δὲν εἴ-
1636δομεν τοιαῦτα ἐγκλήματα καὶ τοιαύτην κατάπτωσιν τοῦ
1637ἐργατικοῦ πληθυσμοῦ, ὥστε νὰ λάβωμεν σύντονα μέτρα
1638καὶ ἐφαρμόσωμεν τὴν μέθοδον τῶν καταπιεστικῶν φόρων
1639ἐπὶ τῶν πνευματωδῶν ποτῶν καὶ τῶν οἴνων. Ἐν Γαλλίᾳ
1640ἀφ’ ἑτέρου δὲν πληρώνει φόρον λιανικῆς πωλήσεως ὁ ἐν
1641τῷ καπηλείῳ ἀγοράζων οἶνον, ἂν ἀγοράσῃ 25 λίτρας
1642καὶ ἄνω, δηλαδὴ 19 ὀκάδας, καὶ τὸν μεταφέρῃ ἐν τῇ
1643οἰκίᾳ του πρὸς κατανάλωσιν, διότι ὁ Νόμος θέλει νὰ ἐ-
1644νισχύσῃ τὴν κατ’ οἶκον κατανάλωσιν. Ἐν Ἀγγλίᾳ μά-
1645λιστα ὁ τοιοῦτος οὐδένα πληρώνει φόρον. Ἡμεῖς ἐλάβο-
1646μεν τὸ ἐκ τῶν καταχρήσεων ξένων παράδειγμα καὶ τὸ
1647ἐφηρμόσαμεν κατὰ τῶν ἐργατικῶν τάξεων ἡμῶν. Εἰς
164820,000 ὑπολογίζονται ἐν Εὐρώπῃ καὶ ταῖς Ἡνωμέναις
1649Πολιτείαις οἱ ἀποθνήσκοντες κατ’ ἔτος ἐκ τῆς καταχρή-
1650σεως τῶν ποτῶν, 500 αὐτοκτονίαι ἐν Γαλλίᾳ γίνονται
1651κατὰ μέσον ὅρον κατ’ ἔτος, 350 ἐν Γερμανίᾳ. Ἐνταῦθα
1652εὐτυχῶς οὐδέποτε ἠκούσαμεν εἰμὴ κατὰ μακρὰ χρονικὰ
1653διαστήματα ν’ αὐτοκτονήσῃ τις ἐκ καταχρήσεως τῶν
1654ποτῶν· ἑπομένως θεωρῶ ἄτοπον καὶ οὐδαμῶς δικαιολο-
1655γούμενον νὰ μιμώμεθα ὡς πρὸς τοῦτο τοὺς φόρους τοιού-
1656των ἐθνῶν. Πολὺ καλλίτερον θὰ ἦτο ἂν ὁ φόρος ἦτο γε-
1657νικὸς καὶ μικρὸς, ἢ νὰ θέλωμεν ὅπως ἐν Ἀθήναις καὶ ἐν
1658Πειραιεῖ, ὅπου ὑπάρχει ὁ περισσότερος ἐργατικὸς πληθυ-
1659σμὸς, φορολογῆται ὁ οἶνος ὃν πίνει πρὸς 6 λεπτὰ τὴν ὀ-
1660κᾶν. Ἐπειδὴ δὲ πολλάκις ἐῤῥέθη, καὶ νομίζω ὑπὸ τοῦ
1661κυρίου Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ἡ ἐνθαῤῥυντικὴ ἰδέα,
1662ὅτι δὲν πρέπει νὰ μᾶς ἀποδειλιῶσιν οἱ μεγάλοι φόροι
1663καὶ ὅτι πρέπει νὰ παρατηρῶμεν τὴν Γαλλίαν, ἥτις, ὅσῳ
1664ἐπιβάλλει φόρους, τόσῳ μεγαλειτέρας ἔχει εἰσπράξεις,
1665ὀφείλω ν’ ἀποκρούσω ὡς πεπλανημένην τὴν ἰδέαν αὐτήν.
1666Πολλοὺς πλανῶσι τῳόντι αἱ μεγάλαι ὑπεραποδόσεις, αἱ
1667plus values τῶν φόρων. Ἀπό τινων ἐτῶν ἡ Γαλλία πα-
1668ρουσιάζει τὸ φαινόμενον τῆς κατ’ ἔτος πέραν τῶν προϋ-
1669πολογισθέντων αὐξήσεως τῶν ἐσόδων, περίεργον ὅμως
1670εἶναι, ὅτι τὸ φαινόμενον τοῦτο ἤρξατο ἀκριβῶς ἀφ’ ἧς
1671ἐποχῆς ἤρξαντο καὶ αἱ ἐλαττώσεις τῶν φόρων· ἀπὸ τοῦ
16721877 κυρίως ἕως τοῦ 1880 ἡ Γαλλία ἀνεκούφισε τοὺς
1673φόρους αὐτῆς κατὰ 150,000,000 φράγκων περίπου, κατὰ
1674δὲ τὸ 1880 διὰ μιᾶς κατὰ 130,000,000, ἐξ ὧν τὰ 71
1675εἶναι ἐλάττωσις τῶν φόρων ἐπὶ τῶν οἴνων. Ἀλλὰ δὲν
1676ἤρκεσε τοῦτο. Πρότασις ὑπάρχει ἐκκρεμὴς, ἥτις καὶ ἐγέ-
1677νετο δεκτὴ παρὰ τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ἕνεκα τῆς ὁποίας
1678παρητήθη, νομίζω, καὶ ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν,
1679περὶ ἀπαλλαγῆς ἐντελοῦς τοῦ οἴνου ἀπὸ παντὸς φόρου
1680καὶ τῆς αὐξήσεως μόνον τοῦ φόρου ἐπὶ τῶν οἰνοπνευμά-
1681των ἀπὸ 156 εἰς 200 φράγκα καθ’ ἑκατόλιτρον. Πολὺ
1682πρότερον ἀκόμη ἡ Ἀγγλία ἠκολούθησε τὸ αὐτὸ σύστημα.
1683Ἐν διαστήματι 30 ἐτῶν ἠλάττωσε φόρους κατὰ 700,000,
1684000 φράγκα, καὶ διὰ τοῦτο καὶ ἐκεῖ παρατηροῦνται κατ’
1685ἔτος πλεονάσματα· ἡ Ἀγγλία ἰδίως, ὡς πρὸς τὰς ἐργα-
1686τικὰς τάξεις, ὡς πολιτικὸν πρόγραμμα ἔθετο τὸ λεγόμε-
1687νον ἐλεύθερον πρόγευμα τοῦ ἐργάτου, τὸ free brea Kfast
1688καὶ τὸ κατώρθωσε σχεδόν, καὶ σήμερον ὁ Ἄγγλος ἐρ-
1689γάτης δύναται νὰ τρώγῃ τὸ πρόγευμά του ἐλεύθερον φό-
1690ρου. Τοῦτο εἶναι ἐκ τῶν σπουδαιοτέρων αἰτίων, δι’ ἃ ἐν
1691Ἀγγλίᾳ οἱ θεσμοὶ ἔχουν σταθερὰν καὶ χαλυβδίνην βάσιν·
1692διότι, ὅταν λαός τις δὲν συνδέεται μετὰ τῶν Ἀντιπροσώ-
1693πων αὑτοῦ καὶ τῶν Κυβερνήσεων διὰ τοιούτων εὐεργε-
1694σιῶν καὶ χαρίτων, μὴ ἐλπίζετε παρ’ αὐτοῦ οὔτε ἐνθου-
1695σιασμόν, οὔτε ἀγάπην, οὔτε ἀφοσίωσιν πρὸς τοὺς
1696θεσμούς.
1697Ὀλίγας λέξεις θὰ εἴπω καὶ περὶ τοῦ φόρου τοῦ καπνοῦ.
1698Καὶ ὁ φόρος οὗτος ἔχει τὸ ἐλάττωμα τοῦ φόρου ἐπὶ τῶν
1699οἰνοπνευμάτων· ἀφίνει τὴν πρώτην ὕλην ἀφορολόγητον,
1700τὰ φύλλα τοῦ καπνοῦ· ἐκ τούτου βέβαιαι καὶ μεγάλαι
1701καταχρήσεις, διότι ὁ ἔχων φύλλα καπνοῦ δύναται νὰ
1702κόπτῃ εἰς τὴν οἰκίαν του ἀσφαλῶς, χωρὶς νὰ πληρώνῃ
1703φόρον. Καὶ ἐπὶ τοῦ καπνοῦ παρατηρεῖται, ὅτι πρώτην
1704φορὰν ἐπιβαλλόμενος ὁ φόρος ἐπιβάλλεται ὑπέρμετρος· ἡ
1705τιμὴ τοῦ κοινοῦ καπνοῦ θ’ ἀναβῇ εἰς 10 τουλάχιστον
1706δραχμάς, διότι ἔχομεν ἔγγειον φόρον 12 λεπτὰ κατ’
1707ὀκᾶν, καταναλώσεως 3 δραχμὰς, φόρον ταινιῶν· ἂν ὑπο-
1708θέσετε, ὅτι ἀγοράζονται κατὰ σακκίδια 10 δραμίων ἀπὸ
1709τὰς πτωχὰς τάξεις, 80 λεπτὰ, προσθέσατε τὴν φύραν,
1710ἥτις ἐπὶ μιᾶς ὀκᾶς ἀξίας 10 δρ. ἀντιστοιχεῖ πρὸς 50
1711λεπτὰ, προσθέσατε τὴν τιμὴν τοῦ καπνοῦ 3 δραχμῶν,
1712καὶ ἔχομεν 9 καὶ 92)00. Εἶναι βαρὺ ἐν Ἑλλάδι καπνὸς,
1713ὅστις θὰ ἔχῃ ἀξίαν 3 δραχμῶν, νὰ πληρώνῃ 10 περίπου
1714δραχμάς. Εἶμαι ὑπὲρ φόρου ἐπὶ τοῦ καπνοῦ κατ’ ἀρχὴν,
1715ἀλλ’ ὅπως τίθεται, εἰσάγει τὴν κατάχρησιν, διότι πλέον
1716τοῦ ἡμίσεος τοῦ καταναλισκομένου καπνοῦ οὐδένα θὰ
1717πληρώνῃ φόρον, θὰ φέρῃ βλάβην τοῦ Δημοσίου, ὅπερ
1718θὰ εἰσπράττῃ ἔλασσον ποσὸν ἐκείνου, ὅπερ θὰ εἰσέ-
1719πραττεν ἂν ἦτο μετριώτερος, ἀλλὰ γενικὸς ὁ φόρος ἐπὶ
1720τοῦ καπνοῦ. Εἰς τοιοῦτον φόρον, οὕτω βεβαιούμενον, εἶ-
1721ναι ἀδύνατον νὰ ἐπιτύχητε ἐνοικίασιν ἐπικερδῆ, διότι
1722οὐδεὶς ἐνοικιαστὴς θὰ θελήσῃ νὰ προσφέρῃ, ἐν ἀρχῇ μά-
1723λιστα, οἱονδήποτε μίσθωμα, ἢ νὰ ἐνοικιάσῃ φόρον, ἔ-
1724χοντα τόσον ἀτελῆ βεβαίωσιν.
1725Ὅταν ἔλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ Νομοσχεδίου,
1726θέλω καὶ ἄλλας ἀτελείας ἐκθέσει. Πολλὰ τῶν νέων Νο-
1727μοσχεδίων τῶν φορολογικῶν ὠθοῦσι πρὸς τὴν κατάχρησιν,
1728διότι ὁ δολιευόμενος τὸν Νόμον καὶ ἀνακαλυπτόμενος θὰ
1729πληρώνῃ πρόστιμον πολὺ μικρότερον τοῦ κέρδους.
1730Ἐπὶ τῶν φόρων αὐτῶν ἐν γένει παρατηρῶ, ὅτι καὶ ὁ
1731φόρος ἐπὶ τοῦ καπνοῦ καὶ ὁ φόρος ἐπὶ τοῦ οἴνου καὶ ὁ ἐπὶ
1732τῶν πνευματωδῶν ποτῶν ἠδύναντο νὰ ἐπιβληθῶσι πολλῷ
1733ἐλαφρότεροι καὶ νὰ ἀποδώσωσι τὸ αὐτὸ ἔσοδον, ὅσον ὁ κ.
1734Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἤδη ἐλπίζει διὰ τῶν Νομο-
1735σχεδίων του.
1736Συμπεραίνων λέγω, ὅτι εἶμαι ὑπὲρ τῶν νέων φόρων,
1737ἀλλὰ μεταῤῥυθμιζομένων ἐπὶ ἄλλαις βάσεσιν· ἢ ἂν δὲν
1738γείνῃ τοῦτο δεκτὸν, ἐπὶ τῇ αὐτῇ μὲν βάσει, ἀλλὰ μετὰ
1739μεταβολὰς θεμελιώδεις, ὅπως εἰς τὴν κατὰ μέρος συζή-
1740τησιν τῶν Νομοσχεδίων θέλω λάβει ἀφορμὴν νὰ ἐκθέσω.
1741§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Κύριος Ζυγομαλᾶς ἔχει τὸν λόγον.
1742§21ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Εἶναι ἀργά.
1743§22ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Βουλὴ εἶναι κεκμη-
1744κυῖα, ἐγὼ ἔχω νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ μακρὸν, καὶ παρακαλῶ
1745ν’ ἀναβληθῇ ἡ συνεδρίασις διὰ τὴν αὔριον.
1746§23ΕΤΕΡΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ (ἐξ ἀριστερῶν). Ὄχι· ἀπόψε.
1747§24ΖΥΓΟΜΑΛΑΣ. Πρέπει νὰ ἔρχωνται οἱ κκ. Βουλευταὶ
1748ἐνωρίτερον.
1749§25ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Δὲν ὑπάρχει ἀπαρτία.
1750§26ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Αὔριον, αὔριον.
1751(Λύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρᾳ 7 Μ. Μ.)