1865.09.28

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 42.

Τῆς 28 Σεπτεμβρίου 1865.

(Τρίτη).

Ὥρα 12 20 λ.

Ἐκφωνηθέντος τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου, καὶ εὑρεθείσης ἐν ἀπαρτίᾳ τῆς Βουλῆς, ἤρξατο ἡ συνεδρίασις. Ἀναγιγνώσκονται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν ἐπὶ τῶν πρακτικῶν;

§2ΠΟΛΛΟΙ. Οὐδείς.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγκρίνονται. Ὁ Βουλευτὴς Μεσολογγίου Κύριος Τρικούπης ὑπέβαλεν εἰς τὴν Βουλὴν τροπολογίαν δι’ ἧς τροπολογεῖ τὸ 33 ἄρθρον τοῦ κανονισμοῦ· «Αἱ ἐπιτροπαὶ δὲν δύνανται νὰ ἐργασθῶσιν ἄνευ τῆς παρουσίας τοὐλάχιστον τοῦ ἡμίσεως καὶ ἑνὸς τῶν ἐν τῇ πρωτευούσῃ μελῶν, οὐδ’ ἄνευ τῆς παρουσίας τοὐλάχιστον τριῶν μελῶν». Θὰ τυπωθῇ καὶ διανεμηθῇ. Οἱ Βουλευταὶ Κερκύρας Κωνσταντᾶς καὶ Καρύδης ὑποβάλλουσι πρότασιν νόμου περὶ κανονισμοῦ τοῦ ἐν Κερκύρᾳ ἀγροτικοῦ ζητήματος. Ἐπίσης θὰ τυπωθῇ καὶ διανεμηθῇ. Οἱ Βουλευταὶ Τροιζηνίας Καραμάνος καὶ Καρζῆς ὑποβάλλουσι πρότασιν περὶ συνοικισμοῦ κατὰ τὴν θέσιν Σκαπέτι τοῦ δήμου Δρυόπης τῆς ἐπαρχίας Τροιζηνίας. Μεταβαίνομεν ἤδη εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Ἀντικείμενον εἶναι τὸ ὑπ’ ἀριθ. 10 νομοσχέδιον περὶ κυρώσεως.

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΝ.

Περὶ κυρώσεως τοῦ ἀπὸ 19 Ἰανουαρίου 1865 Βασιλικοῦ Διατάγματος. Ἄρθρον μοναδικόν. Κυροῦται τὸ ἀπὸ 19 Ἰανουαρίου 1865 Β. Διάταγμα, δι’ οὗ ἐπετράπη ἡ πληρωμὴ τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἔτος 1865 μέχρι τῆς συγκροτήσεως τῆς Βουλῆς ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ εἰς τὴν Βʹ. ἐν Ἀθήναις Ἐθνικὴν Συνέλευσιν ὑποβληθέντος καὶ μὴ παρ’ αὐτῆς ἐπιψηφισθέντος προϋπολογισμοῦ τοῦ 1865. Ἐν Ἀθήναις τὴν 25 Ἰουλίου 1865.

Ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν

Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ.

§4ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ἐὰν ᾖναι παρὼν ὁ Κ. Πρωθυπουργὸς, ἔχω νὰ κάνω μίαν εὐχάριστον ἐρώτησιν. Βλέπω, Κύριοι, μὲ εὐχαρίστησίν μου, ὅτι ἡ ζωὴ τοῦ Συμβουλίου τῆς ἐπικρατείας κατὰ τὸ ἥμισυ ἐξέλιπε καὶ τὸ κατεδίκασεν αὐτὸ τὸ ὑπουργεῖον. Εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ὑπεβλήθησαν τὰ διάφορα νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα τὸ Προεδρεῖον μᾶς ἀνεκοίνωσεν, ἀλλὰ συνάμα τὸ συμβούλιον ἔκαμε καὶ ἐκθέσεις πολυφύλλους καὶ ἐκτεταμένας, τὰς ὁποίας ὅμως δὲν ἐλάβομεν.

§5ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Τυποῦνται.

§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Χρειάζεται ἐπερώτησις δι’ αὐτό;

§7ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Μὴ μὲ διακόπτετε, Κ. Πρόεδρε.

§8ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σᾶς διακόπτω, διότι χάνομεν τὸν καιρὸν εἰς μάτην· αἱ ἐκθέσεις τυποῦνται, τὰ δὲ νομοσχέδια δὲν ἐσυζητήθησαν.

§9ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ἡ τάξις, Κύριοι, ἥτις ἐπικρατεῖ εἰς τὰ νομοθετικὰ Σώματα, εἶναι αὐτὴ, ὅτι ὁ ὑπουργὸς ὁ ὑποβάλλων οἱονδήποτε νομοσχέδιον εἰς τὸν προϋπολογισμὸν ὀφείλει νὰ τὸ συνοδεύσῃ μὲ μίαν ἔκθεσιν καὶ συνάμα ὀφείλει νὰ ὑποβάλῃ καὶ τὰς ἐκθέσεις τοῦ Συμβουλίου τῆς ἐπικρατείας, καὶ οὐχὶ νὰ μᾶς ῥίπτῃ τὰ νομοσχέδια ἐδῶ ὡς τὰ ἔκθετα· καὶ ὄχι σήμερον νὰ μᾶς ὑποβάλῃ τοιαύτην ἔκθεσιν τὸ ὑπουργεῖον, αὔριον δὲ νὰ μᾶς παρουσιάζῃ μίαν ἀντίθετον τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας. Ὁπωσδήποτε αὐτὰ πρέπει νὰ τὰ ἔχωμεν ὁμοῦ ὑπ’ ὄψιν καὶ ἐκεῖ ὅπου ὑποβάλλονται κατὰ ὁρμαθὸν τὰ νομοσχέδια, ἂς ὑποβάλλωνται δύω ἢ τρία, ὥστε νὰ συνάπτωνται συνάμα καὶ αἱ ἐκθέσεις.

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπειδὴ ἀφορᾷ τὸ καθῆκόν μου, ἂν ἀναγνώσητε τὸ Σύνταγμα, δὲν ἠθέλατε ἐπιπέσει εἰς αὐτὸ τὸ σφάλμα. Τὸ Σύνταγμα λέγει, ὅτι τὰ νομοσχέδια ὑποβάλλονται εἰς τὴν Βουλὴν καὶ ἢ προηγουμένως στέλλονται εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ἢ κατόπιν μετὰ τὴν παραδοχὴν τῆς ἀρχῆς. Τὸ νομοσχέδιον, περὶ τοῦ ὁποίου ἐκάματε λόγον, τῆς Κωπαΐδος...........................

§11ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ὄχι· ἐν γένει.

§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐσυζητήσαμεν κανὲν, καὶ ἐζητήσατε τὴν ἔκθεσιν καὶ δὲν τὴν ηὕρατε;

§13ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ἔχω 12 νομοσχέδια· χωριὸ ποῦ φαίνεται κολαοῦζον δὲν χρειάζεται· καὶ εἰς ὅλα δὲν ὑπάρχει ἔκθεσις τοῦ Συμβουλίου.

§14ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἤρχισεν ἡ συζήτησις.

§15Κ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Εἶναι μία ἀταξία πραγματικὴ καὶ ἰδοὺ π. χ. τὸ νομοσχέδιον περὶ διοικητικῆς διαιρέσεως τοῦ Κράτους· ἐνῷ ὁ Κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν λέγει, ὅτι συνάπτει καὶ τὴν ἔκθεσιν τοῦ Συμβουλίου, αὕτη ὅμως δὲν ὑπάρχει. Τὸ αὐτὸ ἀκολουθεῖ καὶ εἰς πολλὰ ἄλλα ἐκ τῶν διανεμηθέντων νομοσχεδίων.

§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τυπώνονται.

§17Κ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Μὴ τὰ στέλλετε διόλου εἰς τοὺς Βουλευτὰς ἀτελῆ ἢ διὰ μιᾶς ἢ παντάπασι.

§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὰ νομοσχέδια τυποῦνται χωριστὰ, διότι κατόπιν ἔρχονται αἱ ἐκθέσεις.

§19ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Ὅταν μελετήσω τὸ νομοσχέδιον, πρέπει νὰ ἔχω καὶ τὴν ἔκθεσιν.

§20ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅταν ὁμοῦ μὲ τὸ νομοσχέδιον ὑποβάλλωνται καὶ ἐκθέσεις, φρονῶ, ὅτι πρέπει νὰ τυπώνονται μαζῆ.

§21ΠΑΔΟΒΑΣ. Παρακαλῶ· χθὲς ἔγεινε μία ἐπερώτησις παρὰ τοῦ Κ. Ζερβοῦ· προσεκλήθη ὁ ἔντιμος ὑπουργὸς νὰ ἐπιταχύνῃ τὴν ἐκπεραίωσιν τοῦ πολυκρότου καὶ πολυθρυλλήτου Κερκυραϊκοῦ ζητήματος.

§22ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ (Πρωθυπουργός). Ἐγὼ ὀφείλω νὰ φέρω εἰς τὴν Βουλὴν ἓν νομοσχέδιον, μίαν ἰδέαν, τὴν ὁποίαν χωνεύω· ἐγὼ δὲν εἶμαι ἀκόμη ἕτοιμος, διὰ τοῦτο δὲν τὸ ἔφερα.

§23ΠΑΔΟΒΑΣ. Ἀλλὰ μοὶ φαίνεται, ὅτι χθὲς ἐγένετο ἡ ἐπερώτησις ἐπὶ εἰδικοῦ ἀντικειμένου· ἡ Κυβέρνησις διὰ Β. Διατάγματος διώρισε μίαν ἐπιτροπὴν καὶ προσεκάλεσεν αὐτὴν νὰ ὑποβάλῃ τὴν γνώμην της ἐπὶ τοῦ λεγομένου Κερκυραϊκοῦ ζητήματος. Ἡ ἐπιτροπὴ ἐνησχολήθη, ἔφερε τὴν ἔκθεσιν· διετύπωσε καὶ τὰ σχετικὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα λέγεται, ὅτι διεβιβάσθησαν εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας. Λοιπὸν παρακαλοῦμεν καὶ ἡμεῖς τὸν ἔντιμον ὑπουργὸν νὰ ἐπιταχύνῃ τὴν ἐκπεραίωσιν τοῦ ἀντικειμένου τούτου. Ἀναγινώσκεται τὸ ἑξῆς νομοσχέδιον περὶ κυρώσεως τοῦ ἀπὸ 19 Ἰανουαρίου 1865 Β. Διατάγματος κτλ. Περὶ κυρώσεως τοῦ ἀπὸ 19 Ἰανουαρίου 1865 Βασιλικοῦ Διατάγματος. Ἄρθρον μοναδικόν. Κυροῦται τὸ ἀπὸ 19 Ἰανουαρίου 1865 Β. Διάταγμα, δι’ οὗ ἐπετράπη ἡ πληρωμὴ τῶν ἐξόδων τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἔτος 1865 μέχρι τῆς συγκροτήσεως τῆς Βουλῆς ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ εἰς τὴν Βʹ. ἐν Ἀθήναις Ἐθνικὴν Συνέλευσιν ὑποβληθέντος καὶ μὴ παρ’ αὐτῆς ἐπιψηφισθέντος προϋπολογισμοῦ τοῦ 1865. Ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν.

Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ.

Ἀναγινώσκεται καὶ τὸ Διάταγμα ὡς ἑξῆς. Ἔχοντες ὑπ’ ὄψιν ὅτι ὁ πρὸς τὴν Βʹ. ἐν Ἀθήναις Ἐθνικὴν τῶν Ἑλλήνων Συνέλευσιν ὑποβληθεὶς γενικὸς τοῦ Κράτους προϋπολογισμὸς τῆς χρήσεως 1865 δὲν ἔφθασε νὰ ψηφισθῇ ὡς ἐκ τῆς καταπαύσεως τῶν ἔργων αὐτῆς. Θεωροῦντες ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀναβληθῇ ἡ ἐκπλήρωσις τῶν ὑποχρεώσεων τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἀρξάμενον ἔτος μέχρι τῆς συγκροτήσεως τῆς προσεχοῦς Βουλῆς καὶ τῆς παρὰ ταύτης κυρώσεως τοῦ μνησθέντος προϋπολογισμοῦ ἄνευ σπουδαίας καὶ ἐπικινδύνου βλάβης τῶν τε δημοσίων καὶ ἰδιωτικῶν συμφερόντων. Ἐπειγόμενοι νὰ προνοήσωμεν περὶ τῆς εὐρύθμου καὶ ἀπροσκόπτου κινήσεως τῆς κυβερνητικῆς μηχανῆς, ὡς καὶ περὶ διατηρήσεως τῆς δημοσίας ἀσφαλείας καὶ τάξεως ἐν γένει. Ἐπὶ τῇ γνωμοδοτήσει τοῦ Ἡμετέρου Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου ἀπεφασίσαμεν καὶ διατάσσομεν. Ἄρθρον 1. Τὰ ἔξοδα τοῦ Κράτους διὰ τὸ ἀρξάμενον ἔτος 1865 θέλουν πληρόνεσθαι μέχρι τῆς συγκροτήσεως τῆς προσεχοῦς Βουλῆς ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ εἰς τὴν Βʹ. ἐν Ἀθήναις Ἐθνικὴν Συνέλευσιν ὑποβληθέντος προϋπολογισμοῦ, λαμβανομένων ὑπ’ ὄψιν, ὡς πρὸς τὴν κατὰ κεφάλαιον καὶ ἄρθρον διανομὴν, τῶν διὰ τὴν ὑπηρεσίαν τῆς Ἑπτανήσου σημειουμένων πιστώσεων, τῶν περὶ ἀφομοιώσεως τῶν διαφόρων κλάδων ἐκδοθέντων καὶ ἐκδοθησομένων Διαταγμάτων. Ἄρθρον 2. Οἱ Ἡμέτεροι Ὑπουργοὶ θέλουσι καθυποβάλλει Ἡμῖν κατὰ μῆνα, συμφώνως μὲ τὰς διατάξεις τοῦ Νόμου περὶ Δημοσίου Λογιστικοῦ, τὰς χρηματικὰς αὐτῶν κατ’ ἄρθρον αἰτήσεις ἐντὸς τῶν ἀνωτέρω ὅρων. Ἄρθρον 3. Τὰ ἐπὶ τῇ βάσει τῶν μηνιαίων χρηματικῶν αἰτήσεων χορηγούμενα ποσὰ πιστώσεων θέλουσι λογισθῆ ἀπέναντι τοῦ ὑπὸ τῆς Βουλῆς ψηφισθησομένου προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως 1865, εἰς ἣν θέλει ὑποβληθῆ καὶ τὸ παρὸν Διάταγμα. Εἰς τοὺς Ἡμετέρους Ὑπουργοὺς ἀνατίθεται ἡ δημοσίευσις καὶ ἐκτέλεσις τοῦ παρόντος Διατάγματος. Ἐν Ἀθήναις, τῇ 19 Ἰανουαρίου 1865.

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρὶν ἢ ζητήσω τὴν ψῆφόν σας ὡς πρὸς τὸ ἀναγνωσθὲν νομοσχέδιον· ἐπιθυμῶ ν’ ἀκούσω τὴν γνώμην τῆς Βουλῆς. Γνωρίζετε, ὅτι κατὰ τὸ Σύνταγμα τρὶς ψηφίζεται πᾶν νομοσχέδιον, πλὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ. Αἱ πιστώσεις ἀποτελοῦσαι μέρος τοῦ προϋπολογισμοῦ θεωρεῖτε ἀναγκαῖον τρὶς νὰ ψηφίζωνται; ἢ ὅπως ὁ προϋπολογισμὸς ἅπαξ;

§25ΤΙΝΕΣ. Ὅπως ὁ προϋπολογισμός.

§26Γ. ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Ὅταν περιέχουν καὶ ἄλλας διατάξεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι φύσεως νομοθετικῆς, τότε πρέπει τρίς.

§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν περιέχει τίποτε τὸ παρόν.

§28ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Περιέχει τὸ ἄρθρον 1. «τὰ ἔξοδα τοῦ Κράτους κτλ. λαμβανομένων ὑπ’ ὄψιν καὶ τῶν διὰ τὴν ὑπηρεσίαν τῆς Ἑπτανήσου σημειουμένων πιστώσεων, τῶν περὶ ἀφομοιώσεως τῶν διαφόρων κλάδων ἐκδοθέντων καὶ ἐκδοθησομένων διαταγμάτων.» τοῦτο δὲν ἠμπορεῖ νὰ τὸ παραδεχθῇ ἡ Βουλή, διότι ἤμεθα εἰς τὸ αὐτὸ ζήτημα.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Περὶ πληρωμῆς χρηματικῆς πρόκειται· ὄχι περὶ νομοθετήσεως.

§30ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Ἡ ἀφομοίωσις πρέπει νὰ γίνεται διὰ νόμου.

§31Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Νομίζω, ὅτι τὸ Σύνταγμα ὥρισε, χωρὶς κἀμμίαν ἐπιφύλαξιν, τι εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον θὰ ψηφισθῇ ἅπαξ, ἤτοι τὸν προϋπολογισμόν. Ἐπειδὴ αἱ πιστώσεις αἱ ζητούμεναι δύνανται νὰ ᾖναι ὄχι μόνον πιστώσεις δι’ ἔλλειψιν κεφαλαίων, αἱ ὁποῖαι ἐψηφίσθησαν καὶ δὲν ἤρκεσαν, ἀλλὰ ἐνίοτε καὶ δι’ ἐπέκτασιν τῆς ὑπηρεσίας, τότε εἰς αὐτὴν τὴν περίστασιν παρατηρῶ, ὅτι τὸ ζήτημα εἶναι νομοθετικῆς φύσεως. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον νομίζω, νὰ περιορισθῶμεν καλλίτερον εἰς τὸ γράμμα τοῦ συντάγματος, τοὐτέστι τὸν προϋπολογισμὸν ἅπαξ, ὅλας δὲ τὰς πιστώσεις ἀνεξαιρέτως νὰ τὰς θεωρήσωμεν ὡς νομοσχέδια.

§32ΚΥΠΡΙΑΔΗΣ. Νομίζω, ὅτι τοῦτο δὲν εἶναι ὀρθὸν, διότι ὁ λόγος, ὅστις ὑπάρχει, διὰ νὰ ψηφίζεται ἅπαξ ὁ προϋπολογισμός, εἶναι ὁ αὐτὸς καὶ ὅταν πρόκειται νὰ ψηφισθῇ πίστωσις. Διὰ τοῦ προϋπολογισμοῦ προβλέπονται ἀντικείμενα εἰς τὰ ὁποῖα δίδεται μία πίστωσις, καὶ αὐτὴ εἰμπορεῖ νὰ ᾖναι ὅλως διόλου νέα· καὶ μόλα ταῦτα, ἐν ᾧ πρόκειται περὶ μεγάλου ποσοῦ, περὶ τοῦ ὅλου ποσοῦ τῶν ἐξόδων, τὸ σύνταγμα εὐχαριστεῖται νὰ γείνῃ ἡ ἐπιψήφισις τοῦ προϋπολογισμοῦ ἅπαξ. Δὲν εἶναι ὁ ἴδιος λόγος, καὶ ὅταν πρόκειται περὶ μιᾶς πιστώσεως, ἥτις προβλέπει μίαν περίπτωσιν περὶ τῆς ὁποίας δὲν γίνεται λόγος εἰς τὸν προϋπολογισμόν;

§33ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Καὶ διὰ τὴν ἐπέκτασιν;

§34ΚΥΠΡΙΑΔΗΣ. Μάλιστα.

§35ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ὑποθέσατε, ὅτι διὰ μιᾶς πιστώσεως ζητεῖται ἡ αὔξησις 5 δικαστῶν εἰς τὸ πρωτοδικεῖον· εἶναι ἀντικείμενον νομοθετικῆς φύσεως, ἂν καὶ ᾖναι πίστωσις. Λοιπὸν πᾶν ὅ,τι ἐπεκτείνει τὴν ὑπηρεσίαν νὰ ψηφίζεται τρίς.

§36Κ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Ἐστάλη, Κ. Πρόεδρε, εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον; ὄχι. Λοιπὸν πρὶν νὰ συζητηθῇ ἅπαξ πρέπει νὰ ὑπάγῃ εἰς ἐπιτροπήν.

§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐστάλη ἅπαξ ὁ προϋπολογισμός.

§38ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Ἂν ἀκολουθήσῃ τὸ ἅπαξ, θὰ ὑπάγῃ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν αἱ πιστώσεις πρέπῃ τρὶς νὰ ψηφίζωνται ἢ ἅπαξ, ὅπως ὁ προϋπολογισμὸς, οὕτω πως θὰ τεθῇ τὸ ζήτημα, διὰ νὰ δυνηθῶμεν ἐν τῷ μέλλοντι νὰ προβῶμεν.

§40ΠΑΔΟΒΑΣ. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον δὲν εἶναι προϋπολογισμὸς, οὔτε πίστωσις. Ὅλοι γνωρίζομεν τί εἶναι προϋπολογισμὸς, καθὼς καὶ ποῖαι τὰ δικαιώματα, ἢ τὰ καθήκοντα τῆς Βουλῆς, ὡς πρὸς τὸν προϋπολογισμόν. Τί εἶναι λοιπὸν αὐτὸς ὁ νόμος ἢ αὐτὸ τὸ Διάταγμα; Εἶναι ἀπόῤῥοια τῶν περιστάσεων, εἰς τὰς ὁποίας εὑρέθη ὁ τόπος, ἐπειδὴ δὲν ὑπεβλήθη ἐγκαίρως ὁ προϋπολογισμὸς τοῦ 1865 καὶ δὲν ἐψηφίσθη παρὰ τῆς Βουλῆς, ἐβιάσθη ἡ Κυβέρνησις νὰ προτείνῃ αὐτὸν τὸν νόμον, καὶ ἑπομένως ὑπεβλήθη αὐτὸ τὸ διάταγμα εἰς τὴν Βουλὴν, ἵνα ἡ Βουλὴ ἀπέναντι αὐτῶν τῶν ἐκρύθμων παρελθουσῶν περιστάσεων ἐξουσιοδοτήσῃ τὴν Κυβέρνησιν νὰ ἀπαιτήσῃ τὰ ἔξοδα τῆς χρήσεως τοῦ 1865 ἐπὶ τῇ βάσει αὐτοῦ τοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ διατυπωθέντος παρὰ τῆς Κυβερνήσεως, καὶ οὐδόλως εἰσέτι παρὰ τῆς Βουλῆς ψηφισθέντος. Μοὶ φαίνεται λοιπὸν μ’ ὅλον τὸν σεβασμὸν πρὸς τὰς ἐναντίας γνώμας, ὅτι, ἐπειδὴ αὐτὸ τὸ Διάταγμα δὲν εἶναι οὔτε προϋπολογισμὸς, οὔτε ἁπλῆ καὶ ψιλὴ πίστωσις, ὅτι πρέπει νὰ ἐξετασθῇ καὶ συζητηθῇ ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ συντάγματος, δηλαδὴ τρὶς ἀρχὴ καὶ τρὶς τὰ καθέκαστα· καὶ ἂν τὸ μνημονικὸν δὲν μ’ ἀπατᾷ, ἔχομεν καὶ προηγούμενα· παρακαλῶ νὰ εὕρητε τὰ πραχθέντα παρὰ τῆς Βουλῆς, ὅταν ἐψηφίσθη τὸ νομοσχέδιον τῆς 28 Ἰουλίου 1865 ἔχον οὕτω· «ἐπιτρέπεται εἰς τὸ ὑπουργεῖον νὰ πληρώσῃ τὰ ἔξοδα τοῦ Κράτους ἀπὸ τῆς συγκροτήσεως τῆς Βουλῆς μέχρι τέλους τοῦ προσεχοῦς Σεπτεμβρίου ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ὑποβληθέντος εἰς τὴν Βουλὴν προϋπολογισμοῦ τῆς χρήσεως 1865.» Βλέπετε λοιπὸν ὅτι αὐτὸ συνεζητήθη τρὶς, τὸ αὐτὸ πρέπει νὰ γείνῃ καὶ τώρα.

§41Α. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ. Δὲν παραδέχομαι τὴν ἀρχὴν, Κ. Πρόεδρε, ὅτι αἱ πιστώσεις πρέπει νὰ ὑπαχθῶσιν εἰς τὰς διατυπώσεις τοῦ προϋπολογισμοῦ, διότι αἱ πιστώσεις εἶναι πολλῶν εἰδῶν· εἶναι πιστώσεις αἱ ὁποῖαι προκαλοῦσι δαπάνας ἀπὸ αἴτια τὰ ὁποῖα δὲν ὑπελογίσθησαν, εἶναι καὶ πιστώσεις αἱ ὁποῖαι προκαλοῦνται ἀπὸ ἀνάγκας τῆς ὑπηρεσίας· εἰς τὰς δύω αὐτὰς περιστάσεις τὸ καθῆκον τῆς Βουλῆς περιέχεται εἰς τὰς διατάξεις τοῦ Συντάγματος κατὰ τὸ ὁποῖον ἀπαιτεῖται τριπλῆ συζήτησις· διότι ἂν ὑπάρχουν προϋπολογισμένα εἰς τὸν προϋπολογισμὸν φερ’ εἰπεῖν τὰ ἔξοδα τῆς διατροφῆς τῶν διαδίκων διὰ 50 χιλιάδας καὶ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς παρουσιασθῇ καὶ ἀποδείξῃ δι’ ὅλων τῶν ἐπισήμων ἐγγράφων, ὅτι τὰ ἔξοδα κατὰ τὴν τρέχουσαν ἑξαμηνίαν ὑπερέβησαν τὸ ποσὸν, ὀφείλει νὰ ζητήσῃ πίστωσιν καὶ ἡ Βουλὴ ὀφείλει νὰ συζητήσῃ τρίς· ὡσαύτως καὶ καθ’ ἣν περίστασιν πρόκειται περὶ τῶν ἐξόδων τῆς δημοσίου ἀσφαλείας, κατὰ μείζονα δὲ λόγον ὅταν πρόκειται νὰ ζητήσῃ πιστώσεις, δι’ ὧν πρόκειται νὰ γίνουν μεταβολαὶ νομοθετικαὶ, καθὼς ἂν ἀντὶ 5 δικαστῶν μᾶς λέγῃ νὰ κάμωμεν ἑπτά. Ἐπὶ τοῦ προκειμένου, ἐπειδὴ αἱ ζητούμεναι πιστώσεις εἶναι ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ μὴ συζητηθέντος προϋπολογισμοῦ, νομίζω ὅτι πρέπει νὰ διαγραφῇ τῆς ἡμερησίας διατάξεως καὶ νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ.

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ ἐρωτήσω λοιπὸν τὴν Βουλὴν.

§43ΠΟΛΛΟΙ. (δεξιόθεν) Εἴμεθα σύμφωνοι.

§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν θὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Κύριοι, μεταξὺ τῶν ἐγγράφων, τὰ ὁποῖα ἀφορῶσι τὴν ὑπόθεσιν τοῦ Λαυρίου, ὑπάρχουν καὶ ἔγγραφά τινα εἰς τὸ Γαλλικὸν, αὐτὰ θὰ μεταφρασθῶσι.

§45ΠΟΛΛΟΙ. Βέβαια.

§46Χ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Τί ἔγεινε, Κ. Πρόεδρε, διὰ τὴν πίστωσιν;

§47ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§48ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Καθόσον ἀφορᾷ τὴν καθαρὰν πίστωσιν.

§49Δ. ΒΟΥΛΓΑΡΗΣ. Δὲν εἴμεθα σύμφωνοι, Κ. Πρόεδρε, ἂς μὴν ὑπάγῃ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§50Χ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κ. Πρόεδρε, συμφωνῶ μὲ τὴν ἐξήγησιν, τὴν ὁποίαν ἔδωκεν ὁ Κ. Παδοβᾶς. Ἡ πίστωσις αὕτη...

§51ΤΙΝΕΣ. Ἀπὸ τὸ βῆμα.

§52ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸ βῆμα τὸ καταλαμβάνει τις, ὅταν ἔχῃ νὰ ἐξηγήσῃ πολλά, ὅταν ὅμως ᾖναι μία οἰκογενειακὴ, οὕτως εἰπεῖν, συζήτησις, αὐτὴ γίνεται ἀπὸ τῆς ἕδρας. Εἰς τὰ περισσότερα μάλιστα μέρη τοῦ πολιτισμένου κόσμου, εἰς τὴν Ἀγγλίαν, εἰς τὴν Ἱσπανίαν, εἰς τὰ ἄλλα μέρη δὲν ὑπάρχει, καὶ ἡ ἐλευθερία δὲν βλάπτεται.

§53ΤΙΝΕΣ. Ἐδὼ ὑπάρχει.

§54ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ ἐξήγησις, τὴν ὁποίαν ἔδωκεν ὁ ἔντιμος συνάδελφός μας Κ. Παδοβᾶς, μοὶ φαίνεται, ὅτι στηρίζεται εἰς τὴν ἀλήθειαν, εἰς τὴν λογικήν. Τὸ προκείμενον νομοσχέδιον δὲν εἶναι προϋπολογισμός. Ἔχει μᾶλλον τὸν χαρακτῆρα τοῦ ἀπολογισμοῦ ἢ τοῦ προϋπολογισμοῦ. Τὸ ὑπουργεῖον ὑπέβαλεν ἐνταῦθα ἕνα προϋπολογισμὸν τοῦ 1865 τοιοῦτον, ὁποῖον τὸν ὑπέβαλον εἰς τὴν ἐθνικὴν Συνέλευσιν. Ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ προϋπολογισμοῦ τούτου τὸ ὑπουργεῖον ἐξηκολούθησε διὰ Β. Διαταγμάτων νὰ ἐξοδεύῃ, ἤτοι νὰ πραγματοποιῇ τὰ ποσὰ τὰ ἐν τῷ προϋπολογισμῷ εὑρισκόμενα. Σήμερον τί ἔρχεται νὰ σᾶς ζητήσῃ; μίαν πίστωσιν. Ἔρχεται νὰ ζητήσῃ τὴν ἔγκρισίν σας ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ἐκτελεσθέντων. Ὁ χαρακτὴρ ἄρα τοῦ νομοσχεδίου δὲν εἶναι εἰμὴ χαρακτὴρ νομοσχεδίου ἁπλοῦ, καὶ ὡς τοιοῦτον δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ, ἀλλὰ τὸ ὀρθότερον εἶναι νὰ διεξαχθῇ διὰ τῆς διαδικασίας τῶν συνήθων νομοσχεδίων, ἤτοι τῆς τριπλῆς ἀναγνώσεως καὶ τῆς τριπλῆς ψηφίσεως, τοσούτῳ μᾶλλον, κύριοι, καθ’ ὅσον τὸ προηγούμενον, τὸ ὁποῖον σᾶς ἔφερεν ὁ Κ. βουλευτὴς Κερκύρας εἶναι λίαν σπουδαῖον καὶ μοὶ φαίνεται, ὅτι ἐὰν τὸ σῶμα κατήρτισεν ἅπαξ μίαν νομολογίαν, ἥτις δὲν παραβλάπτει κανὲν ἐκ τῶν συμφερόντων τῆς δημοσίας συζητήσεως, μοὶ φαίνεται, ὅτι δὲν εἶναι διόλου ὀρθὸν εἰς πᾶσαν συζήτησιν νὰ παραλλάσσωμεν καὶ κανόνα τῆς διαγωγῆς μας ἐπὶ τῶν συζητήσεων. Φρονῶ ὑποστηρίζων ἅμα καὶ τὴν γνώμην τοῦ Κ. Παδοβᾶ, ὅτι τὸ προκείμενον νομοσχέδιον δὲν πρέπει νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ, ἀλλὰ νὰ προβῶμεν εἰς τὴν συζήτησιν αὐτοῦ ἐπὶ τῇ βάσει τῆς τριπλῆς ἀναγνώσεως καὶ τῆς τριπλῆς αὐτοῦ συζητήσεως.

§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν παραδέχεται ἡ Βουλὴ τὴν γνώμην τοῦ πρὸ αὐτοῦ ἀγορεύσαντος, ὅτι εἶναι περιττὴ ἡ παραπομπὴ, ἀλλὰ νὰ γίνῃ τριπλῆ ψήφισις;

§56ΠΟΛΛΟΙ. Ζητεῖ τις τὸν λόγον ὡς πρὸς τὴν ἀνάγνωσιν. Δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις; Ἑπομένως ἡ Βουλὴ παραδέχεται.

§57ΤΙΝΕΣ. Ν’ ἀναγνωσθῇ κατ’ ἄρθρον.

§58ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἐγὼ νομίζω πῶς αὐτὸ τὸ ζήτημα πρέπει νὰ κανονίσωμεν, διότι ἠμπορεῖ νὰ ἔχῃ συνεπείας, διότι τὸ Σύνταγμα δὲν ἐννοεῖ ἀνάγνωσιν ἁπλῆν, ἀλλὰ ψήφισιν.

§59ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἀναγινώσκεται ἐκ νέου Ἀναγινώσκεται τὸ πρῶτον ἄρθρον τοῦ Νομοσχεδίου. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν;

§60ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§61ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἀναγινώσκεται τὸ 2 ἄρθρον.

§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν;

§63ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἀναγινώσκεται τὸ τρίτον ἄρθρον.

§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν;

§66ΤΙΝΕΣ. Ὄχι.

§67ΠΑΔΟΒΑΣ. Ἐπιθυμῶ, ὥστε ἡ Βουλὴ νὰ ἀποφανθῇ ἐπὶ ἑνὸς ζητήματος σπουδαίου. Αὐτὸ τὸ Βασιλικὸν Διάταγμα,—καὶ μὴ ἀποβλέψητε, Κύριοι, εἰς τὴν ἁπλῆν λέξιν «διάταγμα,»—ἔχει ἀνάγκην νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας κατὰ τὸ δεῖνα ἄρθρον τοῦ Συντάγματος; μοὶ φαίνεται, ἔχει, καὶ παρακαλῶ νὰ ὑποβάλω εἰς ὑμᾶς τοὺς λόγους, ἕνεκα τῶν ὁποίων ἐγὼ ὑποθέτω, ὅτι εἶναι ἀπαραίτητος ἀνάγκη νὰ παραπεμφθοῦν ὅλα ἀδιακρίτως τὰ Βασιλικὰ Διατάγματα εἰς τὴν ἐξέτασιν αὐτοῦ τοῦ Συμβουλίου. Ναὶ μὲν, εἰς τὸ ἄρθρον τοῦ Συντάγματος δὲν ἀναφέρεται ἡ λέξις «Βασιλικὰ Διατάγματα,» ἀλλὰ πρέπει νὰ ἐξετάσωμεν τὴν οὐσίαν καὶ τούτων καὶ ὅλων τῶν λοιπῶν, τὰ ὁποῖα εἶναι μὲν κατὰ τὸ φαινόμενον Βασιλικὰ Διατάγματα, ἀλλὰ κατ’ οὐσίαν εἶναι νόμοι.

§68Γ. ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Νομίζω, Κύριοι, ὅτι δὲν βαδίζομεν κανονικῶς, διότι ἄλλο πρέπει νὰ καθυποβληθῇ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ ἄλλο καθυπεβλήθη μέχρι τοῦδε. Τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον συζητεῖται σήμερον, δὲν εἶναι τὸ ἀπὸ 19 Ἰανουαρίου 1865 Βασ. Διάταγμα, ἀλλὰ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο εἶναι τὸ ἀπὸ 26 Ἰουνίου 1865 Β. Διάταγμα, αὐτὸ εἶναι τὸ θέμα· ἑπομένως αὐτὸ ἔπρεπε νὰ ἀναγνωσθῇ, καὶ ἐπειδὴ αὐτὸ δὲν εἶναι ἡ λεπτομέρεια πρέπει τρὶς νὰ ἀναγνωσθῇ, τρὶς νὰ συζητηθῇ καὶ νὰ ἐκτελεσθῇ ὅ,τι διατάττει τὸ Σύνταγμα περὶ τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, καὶ ἑπομένως ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου πρέπει νὰ γίνῃ συζήτησις ἂν ἡ Βουλὴ θέλῃ νὰ ἐπικυρώσῃ τὸ Β. Διάταγμα ἢ ὄχι, τοὐτέστιν ἐνῷ εἰς τὸ σχέδιον τῆς ἀπαντήσεως εἰς τὸν Βασιλικὸν λόγον ἠθέλομεν νὰ γείνῃ μομφὴ κατὰ τοῦ ὑπουργείου δι’ αὐτὰ τὰ Διατάγματα, τὰ καθ’ ἡμᾶς ἀντισυνταγματικὰ, ἐνῷ ἐκεῖ ἐλέγομεν, ὅτι κακὰ ἔκαμε τὸ ὑπουργεῖον νὰ σφετερισθῇ τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν μόνον του, τί μᾶς ἔλεγεν ὁ Κ. ὑπουργός; «μὴ ἐπιληφθῆτε τοῦ ἀντικειμένου τούτου ἐν γένει, ἀλλ’ ὅταν ἔλθῃ ἡ ὥρα νὰ ἐρευνήσωμεν τὰ Β. Διατάγματα, τὰ καθέκαστα αὐτῶν, τότε δύνασθε νὰ τὰ ἐπικυρώσητε ἢ ἂν θέλετε νὰ τὰ ἀποῤῥίψητε»· καὶ τοῦτο εἶναι τὸ πρῶτον Β. Διάταγμα, τὸ ὁποῖον ἔρχεται ὑπὸ σκέψιν, ἑπομένως τὸ νομοσχέδιον τὸ παρουσιαζόμενον εἶναι τὸ ἀπὸ 26 Ἰουνίου, αὐτὸ πρέπει νὰ ἀναγνωσθῇ τρὶς καὶ τρὶς νὰ συζητηθῇ καὶ ἐπ’ αὐτοῦ νὰ ἀποφασισθῇ.

§69ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ἔγεινε περὶ αὐτοῦ λόγος καὶ ἡ Βουλὴ ἀπεφάσισεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον τῆς 26 Ἰουνίου νὰ συζητηθῇ τρίς.

§70ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Ὄχι τῆς 26· ἡ Βουλὴ εἶπε νὰ συζητηθῇ τὸ Β. Διάταγμα τῆς 19 Ἰανουαρίου καὶ θὰ ἴδωμεν ἐὰν θὰ κυρώσωμεν τὸ Β. Διάταγμα ἢ ὄχι, καὶ ἂν δὲν ἤθελεν ἀκολουθήσει αὐτὴ ἡ ἀνωμαλία εἰς τὴν ἔκθεσιν τῶν Β. Διαταγμάτων δὲν εὑρίσκετο τώρα ἡ Βουλὴ εἰς ἀμφιβολίαν.

§71ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Πράγματι ἐψηφίσαμεν τὸ Β. Διάταγμα ἀντὶ νὰ περιορισθῶμεν μόνον εἰς τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον παρουσιάζεται ἐδῶ, καὶ ἐπειδὴ αὐτὸ δὲν ὑπεβλήθη εἰς τὴν ἐπίκρισιν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, ἔπρεπε νὰ ἀναβάλλωμεν τὴν συζήτησιν.

§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπεβλήθη, καὶ τώρα βλέπω ἔγγραφον τὴν γνωμοδότησιν τοῦ Συμβουλίου, ἀλλὰ δὲν ἐδημοσιεύθη, δημοσιεύεται καὶ αὔριον σᾶς διανέμεται.

§73ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Βλέπω ὅτι ἐκάμαμεν περιττά.

§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ ἀρχὴ παρεδέχθη.

§75ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Νομίζω πῶς θὰ χάσωμεν τὸν καιρὸν εἰς μάτην. Ἡ πρώτη συζήτησις ἡ σημερινὴ δὲν εἶναι δι’ ὅλου ὑποχρεωτικὴ, νομίζω, σήμερον δηλαδὴ κατ’ ἐξαίρεσιν, ἂν καὶ δὲν ἐδημοσιεύθη ἡ ἔκθεσις, ἠμπορεῖ, ἂν θέλῃ ἡ Βουλὴ, νὰ κάμῃ τὴν συζήτησιν, δὲν θέλει, ἀδιάφορον δι’ ἐμέ. Ἀναγινώσκεται ἡ γνωμοδότησις τοῦ Συμβουλίου τῆς ἐπικρατείας.

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Κανονισμὸς δὲν ἐπιβάλλει τὴν τύπωσιν αὐτῆς τῆς γνωμοδοτήσεως, ἐὰν ὅμως ἡ Βουλὴ θέλῃ, ἠμπορεῖ νὰ τυπωθῇ.

§77ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§78ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Αἱ ἐκθέσεις τῶν ὑπουργῶν, αἱ ἐκθέσεις τοῦ Συμβουλίου τῆς ἐπικρατείας, αἱ ἐπεξηγηματικαὶ, εἶναι ἀνάγκη νὰ τυπώνωνται.

§79Χ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κ. Πρόεδρε, κατὰ τὴν γνώμην τὴν ἐμὴν δυνάμεθα ἤδη νὰ προβῶμεν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ Νομοσχεδίου, ἀρκούμενοι εἰς τὴν ἀνάγνωσιν, τὴν ὁποίαν μᾶς ἐκάματε, ἀλλὰ χωρὶς νὰ καθιερώσωμεν ἓν προηγούμενον ὁριστικόν· καὶ ἐκ τῆς περιστάσεως αὐτῆς λαμβάνων ἀφορμὴν ἔρχομαι εἰς τὸ ζήτημα, τὸ ὁποῖον ἔφερεν ὁ Κ. Σακελλαριάδης προτήτερα, ὅτι τὰ νομοσχέδια δὲν πρέπει νὰ διανέμωνται εἰς χαρτιὰ, χωριστὰ, ἀλλὰ πρέπει ἅπαντα τὰ σχετικὰ νὰ τυπώνωνται εἰς ἓν καὶ νὰ διανέμωνται. Προτείνω λοιπὸν νὰ προβῶμεν εἰς τὴν συζήτησιν.

§80ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα· ἡ συζήτησις αὕτη ἐτελείωσε καὶ ἔγεινεν ἡ πρώτη παραδοχή. Ἐρχόμεθα εἰς τὸ ἑνδέκατον ἀντικείμενον.

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΝ

Περὶ κυρώσεως Β. Διαταγμάτων, δι’ ὧν ἐν ἐλλείψει Βουλῆς ἐχορηγήθησαν ἔκτακτοι καὶ ἀναπληρωτικαὶ πιστώσεις ἐκ δραχ. 127,604 19/00 ἐπὶ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1865. Ἄρθρον μοναδικόν. Ἐπικυροῦνται αἱ ἐν ἐλλείψει τῆς Βουλῆς δυνάμει τοῦ ἄρθρου 18 τοῦ περὶ Δημοσίου Λογιστικοῦ ΣΙΒʹ. Νόμου χορηγηθεῖσαι διὰ Βασ. Διαταγμάτων ἐπὶ τῆς χρήσεως 1865 ἐκ δραχμῶν 68,714,47/00 πιστώσεις, ὡς καὶ ἡ δυνάμει τοῦ ἄρθρου 15 τοῦ εἰρημένου Νόμου ἀναπληρωτικὴ ἐκ δραχ. 58,889,72/00

καταλογιζόμεναι εἰς τὰ διάφορα κεφάλαια καὶ ἄρθρα τοῦ Γενικοῦ καὶ τῶν εἰδικῶν προϋπολογισμῶν, κατὰ τὸν ὧδε προσαρτώμενον λεπτομερῆ πίνακα.

Ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν

Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ.

§81ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ν’ ἀναγνώσητε τὸν πίνακα παρακαλῶ.

§82ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Εἰς τί συνίστανται αὐτὰ τὰ ἔξοδα τῆς ἐπιτροπῆς τοῦ ἀγῶνος;

§83ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Κατὰ τὴν ἀπόφασιν τῆς Συνελεύσεως συνεστήθη ἡ ἐπιτροπὴ, ἡ μέλλουσα νὰ ἐξετάσῃ τὰ δικαιώματα τοῦ ἀγῶνος· αὐτὴ ἡ ἐπιτροπὴ βεβαίως ἔπρεπε νὰ ἐργασθῇ εἰς μέρος τι καὶ ἔπρεπε νὰ ἔχῃ καὶ τοὺς ἐργαζομένους, ἑπομένως ἐνοικιάσθη ἓν οἴκημα, ἐντὸς τοῦ ὁποίου αὕτη ἐργάζεται καὶ ἐδόθη καὶ προσωπικὸν κατάλληλον. Λοιπὸν τὰ ἔξοδα εἶναι ἐνοίκιον, πληρωμὴ γραμματέως, γραφέων κλπ.

§84Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Κύριοι, ἡ ἐπιτροπὴ τοῦ ἀγῶνος, καθὼς παρετήρησεν ὁ Κ. πρωθυπουργὸς, ἐσχηματίσθη δυνάμει τῆς ἀποφάσεως τῆς Συνελεύσεως καὶ ἐπὶ τῇ βάσει τῶν διαταγμάτων.

§85ΤΙΝΕΣ. Πρόκειται περὶ τῆς ἀρχῆς.

§86ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ἐὰν ᾖναι περὶ τῆς ἀρχῆς, δὲν ἔχω νὰ εἴπω τίποτε.

§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις ὡς πρὸς τὴν ἀρχήν. Ὅθεν παρεδέχθη ἡ Βουλή. Ὑπάρχει καὶ ἡ γνωμοδότησις τοῦ Συμβουλίου τῆς ἐπικρατείας, ἡ ὁποία δὲν ἐτυπώθη. Ἀκούσατε. Ἀναγινώσκεται ἡ γνωμοδότησις τοῦ Συμβουλίου τῆς ἐπικρατείας.

§88Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Λοιπὸν, Κύριε Πρόεδρε, παρατηρεῖτε, ὅτι ἀπὸ τὴν γνώμην τοῦ Συμβουλίου ἐξάγεται ἓν ἀληθὲς συμπέρασμα, τὸ ὁποῖον δὲν παρετηρήσαμεν. Πρόκειται νὰ συζητήσωμεν τὴν ἀρχὴν νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον φέρει πιστώσεις ἐπὶ κεφαλαίων τοῦ προϋπολογισμοῦ, ἀλλὰ αὐτὰ τὰ κεφάλαια τοῦ προϋπολογισμοῦ ἡμεῖς δὲν τὰ ἴδαμεν.

§89ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Δὲν ἔχετε ὑπ’ ὄψιν τὸν προϋπολογισμόν;

§90ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Τὸν ἔχομεν ὑπ’ ὄψιν, ἀλλὰ τὸν παρεπέμψαμεν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν νὰ ἐπεξεργασθῇ αὐτὸν κατὰ τὰ διατεταγμένα τοῦ κανονισμοῦ καὶ νὰ μᾶς τὸν ὑποβάλῃ, καὶ προσδιωρίσαμεν τὴν Πέμπτην πρὸς συζήτησιν. Λοιπὸν θὰ ᾖναι ἄτοπον νὰ συζητήσωμεν τὸ περὶ πιστώσεως, ἀφοῦ δὲν ἔχομεν ὑπ’ ὄψιν τὰ ἄρθρα τῆς ἐπιτροπῆς ἐπὶ τῶν κεφαλαίων, ἐπὶ τῶν ὁποίων ζητοῦν ἀναπληρωτικὴν πίστωσιν. Προτείνω λοιπὸν διὰ νὰ ἤμεθα λογικοὶ νὰ παραπεμφθῇ καὶ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον εἰς τὴν ἐπιτροπὴν καὶ νὰ συνυποβληθῇ μετὰ τοῦ προϋπολογισμοῦ.

§91ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Μὰ πρὸ ὀλίγου ἐγένετο τόση σπουδαία συζήτησις, καὶ ὁ Κ. Μαυρομιχάλης εἶπεν, ὅτι αὐτὰ πρέπει νὰ παραπεμφθῶσιν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ καὶ νὰ ἔλθουν ὁμοῦ πρὸς συζήτησιν, τὸ ὁποῖον ἀπεῤῥίψατε.

§92Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Διαφέρει. Τὸ διάταγμα ἐκεῖνο ἀποβλέπει τὴν ἐπικύρωσιν τοῦ προϋπολογισμοῦ. Τοῦτο ὅμως τὸ ὁποῖον ἔχομεν ὑπ’ ὄψιν εἶναι συνέχεια ἐπὶ τῶν κεφαλαίων. Νομίζω, ὅτι θὰ ᾖναι ἄτοπον νὰ ψηφίζωμεν τὰς πιστώσεις ἐπὶ τῶν κεφαλαίων, τὰς ὁποίας δὲν εἴδομεν. Ἐπειδὴ τοῦτο διαφέρει οὐσιαστικῶς τοῦ πρώτου, διὰ τοῦτο δυνάμεθα νὰ ἀποφασίσωμεν νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν, ἵνα τὸ ἐπεξεργασθῇ ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ, τοῦ ὁποίου ἀποτελεῖ ἀναπόσπαστον μέρος.

§93ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Κάμετε, ὅ,τι θέλετε, δὲν μοὶ ἐνδιαφέρει πολύ. Ἰδοὺ τὶ παρατηρῶ μέχρι τοῦδε, ὅτι ὑπ’ ὄψιν λαμβάνοντες τύπους οὐδεμίαν ἀξίαν ἔχοντας καὶ οὐδεμίαν οὐσιώδη ἐπιῤῥοὴν ἀναβάλλετε νὰ συζητήσητε νομοσχέδιον, τοῦ ὁποίου ἡ ἀπόῤῥιψις ἢ ἡ παραδοχὴ ἔχει πραγματικὴν καὶ σπουδαίαν ἀξίαν· ἀναβάλλετε, ἵνα ἡ ἐπιτροπὴ φέρῃ τὸν προϋπολογισμὸν, ἀλλὰ τοῦτο δὲν δύναται νὰ προσθέσῃ τίποτε εἰς τὰς γνώσεις σας, διότι, ἂν ὁ προϋπολογισμὸς ἔλθῃ διὰ τῆς ἐπιτροπῆς ἢ τὸν λάβητε ὑμεῖς ὑπ’ ὄψιν εἶναι τὸ αὐτὸ, ὑμεῖς εἴπετε, ὅτι ἡ ἔκθεσις τῆς ἐπιτροπῆς θέλει εἶσθαι διὰ τὸν τύπον· ἀναβάλλοντες χάριν τύπου, ἀναβάλλετε τὸ νομοσχέδιον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου, ἂν σήμερον ἀποφασίσητε, δύναται νὰ παύσῃ ἓν ἔξοδον καὶ κάμνετε μίαν οἰκονομίαν, ἀλλ’ ἐὰν δὲν ἀποφασίζητε, ἐξακολουθεῖ τὸ ἔξοδον καὶ ἐπέρχεται ζημία καὶ βλάβη εἰς τὸ Δημόσιον. Ἡ σκέψις τὴν ὁποίαν θὰ κάμῃ ἡ ἐπιτροπὴ ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ εἶναι ὅλως διόλου τυπικὴ, καὶ ἄλλως δὲν δύναται νὰ γείνῃ, διότι δὲν ὑπάρχει ὁ ὑλικὸς καιρὸς, ὅπως ἐπεξεργασθῇ τὸν προϋπολογισμόν. Ὁ κ. Καλλιφρονᾶς, ὡς πρόεδρος τῆς ἐπιτροπῆς, σήμερον ἐκοινοποίησεν ἔγγραφον διὰ τοῦ ὁποίου ἡ ἐπιτροπὴ ζητεῖ νὰ προσκληθῶσιν οἱ τμηματάρχαι νὰ δώσωσιν πληροφορίας. Προσεκλήθησαν καὶ αὔριον θέλουσι δοθῇ. Τὴν πέμπτην λέγομεν νὰ ἀρχίσωμεν· τὶ θὰ κάμῃ ἡ ἐπιτροπὴ, πῶς θὰ μᾶς φωτίσῃ; ἡ ἔκθεσις αὐτῆς θὰ ᾖναι ὅλως τυπικὴ, ἀλλὰ μόνον θέλομεν ἀναβάλλει τὴν συζήτησιν νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα θὰ ἔχουν ὡς συνέπειαν ἢ τὴν αὔξησιν τῶν πόρων ἢ τὴν οἰκονομίαν. Ἂν θέλετε νὰ τὸ κάμητε, κάμετέ το, δὲν ἐπιμένω, ἐπιθυμῶ ὅμως νὰ γνωρίζητε ὅτι θὰ βλάψητε οὕτω μᾶλλον παρὰ θὰ ὠφελήτητε.

§94Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Κύριοι, ἀπὸ τὴν ἀναβολὴν, ἥτις θὰ γείνῃ τῶν δύω ἡμερῶν ἐπὶ τῶν γενικῶ ἐξόδων τοῦ Κράτους, βεβαίως δυνάμεθα νὰ κερδίσωμεν μέγα πρᾶγμα, ἀλλὰ ἀπὸ τὴν ἀναβολὴν τῆς συνεπείας τῶν πιστώσεων δὲν ἔχομεν νὰ κερδίσωμεν τίποτε ἐκτὸς ἂν θέλετε νὰ ψηφίζωμεν γελοίως, νὰ ἀρχώμεθα ἀπὸ τὰς πιστώσεις καὶ ἔπειτα νὰ συζητῶμεν τὰ κεφάλαια, δηλαδὴ νὰ ἀρχίζωμεν ἀπὸ ἐκεῖ ὅπου ἔπρεπε νὰ τελειώσωμεν. Οἰκον μία λοιπὸν δὲν δύναται νὰ γείνῃ καὶ ἂν δύνασθε νὰ οἰκονομήσητε χρήματα δὲν ἔχετε ἀνάγκην τοῦ προϋπολογισμοῦ, δύνασθε νὰ παύσετε ὅλας τὰς περιττὰς θέσεις, διότι ὁ νόμος νὰ διορίσητε δὲν σᾶς ἀφίνει ὄχι ὅμως καὶ νὰ καταργήσητε περιττὰς θέσεις. Ἑπομένως εἶναι ὅλως διόλου πρόφασις, ὅ,τι λέγετε. Ἐπιμένω εἰς τὴν πρότασιν, τὴν ὁποίαν ἔκαμον, νὰ μὴ συζητῶμεν τὰς πιστώσεις, πρὶν συζητήσωμεν τὰ κεφάλαια.

§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ἅπαξ μόνον θὰ ψηφίσετε βεβαίως.

§96ΙΑΚΩΒΑΤΟΣ. Ὄχι, θὰ ὑποστῇ τὴν τριπλῆν συζήτησιν, ἐγὼ λέγω, ὅτι, ὅσα νομοσχέδια παρουσιάζονται ἐδῶ δι’ ὧν ζητεῖται ἡ ἐπικύρωσις Β. Διαταγμάτων ἐκδοθέντων πρὸ τῆς συγκαλέσεως τῆς Βουλῆς πρέπει νὰ ὑπάγωνται εἰς τὰς διατάξεις τοῦ Συντάγματος, καὶ παρακαλῶ τοῦτο νὰ τηρηθῇ.

§97ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Πετμεζᾶ, τοῦ νὰ παραπεμφθῇ τὸ νομοσχέδιον εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται ὀλίγοι) ἡ Βουλὴ ἀπέῤῥιψε. Ἀναγινώσκεται ἐκ νέου τὸ ἀνωτέρω νομοσχέδιον.

§98Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Λοιπὸν, κύριοι, ἐπανέρχομαι· ἡ ἐπιτροπὴ συνέστη δυνάμει ἀποφάσεως τῆς Συνελεύσεως καὶ εἰς αὐτὴν ἀνετέθησαν τὰ καθήκοντα ἀναθεωρήσεως τῶν μητρώων τοῦ 33· ὠργανίσθη ἑπομένως ἡ ἐπιτροπὴ διὰ Β. Διατάγματος ἐπὶ τῇ βάσει προϋπαρχούσης ἐργασίας ἑτέρας ἐπιτροπῆς συστηθείσης πρὸ τῆς μεταπολιτεύσεως. Σήμερον, κύριοι, ὡς γνωρίζετε ἔχομεν ἀνάγκην οἰκονομιῶν, καὶ αὐτὸ εἶναι τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἡ Κυβέρνησις ἔῤῥιψε, ἐνώπιόν σας. Πᾶν ὅ,τι λοιπὸν εἶναι περιττὸν πρέπει νὰ παύσῃ ἐγκαίρως, διότι τοιαύτη ἦτον ἡ ἰδέα τοῦ Κ. Πρωθυπουργοῦ, ὁ ὁποῖος μᾶς ἐξέφρασεν ἄλλοτε ἀμφιβολίας περὶ τῆς ὁμοφώνου συνδρομῆς τῆς Βουλῆς, ὡς πρὸς τὴν οἰκονομίαν. Διὰ τὴν ἐπιτροπὴν αὐτὴν εἶναι ἐνοικιασμένον ἓν κατάστημα πρὸς 200 δραχμὰς κατὰ μῆνα, ἐνῷ ἡ ἐπιτροπὴ ἔχει ἀνάγκην ἁπλῶς δύω θαλάμων. Τὸ νέον κτίριον τοῦ ὑπουργείου τῶν Στρατιωτικῶν καὶ τὰ νέα καταστήματα, τὰ ὁποῖα ἤγειρεν ἡ Κυβέρνησι, καλῶς ποιοῦσα ἔχουν χωρητικότητα μεγάλην διὰ νὰ ἐργασθῇ ἡ ἐπιτροπὴ ἐντὸς αὐτῶν καλλίτερον, ἔχουσα πλησίον αὐτῆς ὅλας τὰς πληροφορίας καὶ μεταχειριζομένη τοὺς ἀναγκαίους ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι ὡς ἐπιτροπολὺ δὲν ἐργάζονται καὶ κάθηνται· δὲν γνωρίζω ὅμως τὸ συμβόλαιον τῆς οἰκίας, ἣν ἔχουν ἐνοικιάσει, πρὸς δὲ καὶ ἂν ἡ προθεσμία ἐτελείωσεν· ἂν ἐτελείωσε, πρέπει νὰ διαγραφῇ τὸ ἔξοδον αὐτό. Δευτέρα οἰκονομία εἶναι ἡ ἑξῆς. Ὑπάρχει γραμματικὸς τῆς ἐπιτροπῆς ὁ ὁποῖος λαμβάνει 500 δραχμὰς κατὰ μῆνα.

§99ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Μὴν ἔχετε κανὲν λάθος;

§100ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Δὲν ὑπάρχει λάθος.

§101Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Τὸ ὑπουργεῖον τῶν στρατιωτικῶν τῇ αἰτήσει τοῦ πραέδρου τῆς ἐπιτροπῆς παρεχώρησεν ἕνα τῶν ἱκανωτέρων ἀξιωματικῶν εἰς τὸ εἶδος τοῦτο τῆς ὑπηρεσίας, ὑπάλληλον μοναδικόν, διότι οὗτος ἐκπληροῖ ὅλα τὰ χρέη τῆς ἐπιτροπῆς, αὐτὸς κρατεῖ τὰ μητρῷα, αὐτὸς γράφει τὰ ὀνόματα, αὐτὸς εἶναι ὁ Κ. Δημακόπουλος εἰσηγητὴς, τοῦ τμήματος τῆς δικαιοσύνης, τοῦ ὑπουργείου τῶν στρατιωτικῶν καὶ τῶν ἀρχαίων ἀπαιτήσεων, αὐτὸς ὁ ἄνθρωπος κατὰ διαταγὴν τοῦ ὑπουργείου τῶν στρατιωτικῶν ἔπρεπε νὰ λαμβάνῃ ἐπιμίσθιον 60 δραχμῶν, ἀλλ’ ἐκεῖναι φιλονεικοῦνται· αἱ 500 δραχμαὶ εἶναι περιτταὶ εἰς τὸν γραμματέα αὐτόν, διότι εἰς αὐτὸ τὸ εἶδος τῆς ὑπηρεσίας εἰργάσθην χρόνους πολλοὺς εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῶν στρατιωτικῶν. Νομίζω λοιπὸν, ὅτι τὸ κεφάλαιον αὐτὸ τοῦ γραμματέως πρέπει νὰ τὸ ἀπαλείψωμεν καὶ ἔχομεν 6, 000 δραχ. κατ’ ἔτος οἰκονομίαν.

§102ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ πρότασις τοῦ Κ. Πετιμεζᾶ ἀφορᾷ τὸ μέλλον ὥστε θέλει, τὸ ἔξοδον τοῦ ἐνοικίου καὶ τὸ ἔξοδον τοῦ γραμματέως νὰ παύσῃ εἰς τὸ μέλλον· κάμνει δηλαδὴ μίαν τροπολογίαν ἐπὶ τῆς πιστώσεως.

§103ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐκ τῆς πιστώσεως ταύτης δὲν δυνάμεθα νὰ κάμωμεν καμμίαν μεταβολὴν, διότι ἀφορᾷ τὸ παρελθόν. Ἐὰν θέλωμεν νὰ καταργήσωμεν τὴν θέσιν αὐτὴν, πρέπει νὰ περιμείνωμεν ἕως ὅτου ἔλθῃ ὁ προϋπολογισμός.

§104ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Δὲν ὑπάρχει εἰς τὸν προϋπολογισμόν.

§105ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Τότε ἡ πρότασίς του εἶναι ἰδιαιτέρα πρότασις.

§106ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Ὁ Κ. Πετιμεζᾶς ζητεῖ, ὥστε ἀπὸ τοῦ τέλους 7βρίου νὰ παύσῃ τὸ ἔξοδον αὐτό.

§107ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Πετιμεζᾶ, ἥτις συνίσταται εἰς τὸ νὰ παύσῃ ἀπὸ πρώτης 8βρίου ἡ δαπάνη ἡ γενομένη εἰς τὸν γραμματέα καὶ πᾶν ἕτερον ἔξοδον...

§108ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Διὰ τὸ ἐνοίκιον δὲν δύναμαι νὰ σᾶς διαβεβαιώσω, διότι, ἂν ὑπάρχῃ συμβόλαιον, δὲν δύνασθε νὰ τὸ καταργήσητε, μένει μόνον διὰ τὸν γραμματέα.

§109ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Καθόσον ἀφορᾷ τὸ ἐνοίκιον ἀφίνομεν τοῦτο εἰς τὴν παρὰ τοῦ Κ. πρωθυπουργοῦ ἐκτίμησιν τῆς ἀνάγκης.

§110ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θέτω λοιπὸν χωριστὰ τὴν πρότασιν· πρῶτον καθόσον ἀφορᾷ τὸν μισθὸν τοῦ γραμματέως· οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Πετιμεζᾶ παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν (ἐγείρονται σχεδὸν πάντες). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§111ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Αὔριον ὁ Κ. πρωθυπουργὸς θὰ καθυποβάλῃ βεβαίως τὸ συμβόλαιον.

§112ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζητεῖ ἕτερος τὸν λόγον; Σᾶς ἀναγινώσκεται ἐκ νέου. Ἀναγινώσκεται.

§113ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπειδὴ βλέπω, ὅτι δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις, ἡ Βουλὴ τὸ παραδέχεται διὰ πρώτην φοράν. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 12ον ἀντικείμενον τῆς ἡμερησίας διατάξεως. Ἀναγινώσκεται τὸ νομοσχέδιον περὶ παρατάσεως τῆς ἰσχύος τοῦ περὶ ἐλαττώσεως τῶν μισθῶν καὶ τῶν ἐπιμισθίων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων νόμου. Ὑπάρχει ἀντίῤῥησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς;

§114ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι. Ἀναγινώσκεται καὶ ἡ γνωμοδότησις ἐπὶ τοῦ νόμου αὐτοῦ τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας.

§115ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπειδὴ δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, ζητεῖ τις τὸν λόγον εἰς τὰ καθέκαστα;

§116ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι.

§117ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἡ Βουλὴ παρεδέχθη διὰ πρώτην φορὰν τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ.

§118ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ κρατῆται ἓν πρωτόκολλον εἰς ὃ νὰ σημειοῦται ποσάκις ἐσυζητήθη ἓν νομοσχέδιον, διότι θὰ χάσωμεν τοὺς λογαριασμούς.

§119ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζητεῖ τις τὸν λόγον;

§120ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Κύριοι, ὅσοι εἶσθε πληρεξούσιοι εἰς τὴν τελευταίαν Συνέλευσιν ἐνθυμεῖσθε, ὅτι ἡ Συνέλευσις προέβη ἕνεκα οἰκονομίας εἰς τὴν κατάργησιν ὅλων ἐν γένει τῶν ὑγειονομείων, καὶ ἀνέθεσε τὴν ὑπηρεσίαν αὐτῶν εἰς τὰ τελωνεῖα, ἐπειδὴ ὅμως κατόπιν εἰς τὸ ἐξωτερικὸν ἐνέσκηψε χολέρα ἐδικαιοῦτο ἡ Κυβέρνησις νὰ συστήσῃ εἰς διάφορα μέρη τοῦ Κράτους ὑγειονομεῖα ἀλλὰ διὰ τοῦ ἀπὸ 21 Δεκεμβρίου 1864 Β. Διατάγματος συστήσασα ὑγειονομεῖα καὶ σταθμαρχεῖα εἰς ὅλας τὰς νήσους τῆς Ἑπτανήσου δὲν ἔλαβεν ὑπ’ ὄψιν παντάπασι τὰς οἰκονομίας. Τὸ Ὑγειονομεῖον Κερκύρας, Κύριοι, σύγκειται ἀπὸ ἓν προσωπικόν, τὸ ὁποῖον ἀπαιτεῖ μίαν δαπάνην ὑπέρογκον· καθὼς βλέπετε, τὸ προσωπικὸν τοῦ ὑγειονομείου τούτου σύγκειται ἐξ ἑνὸς Ὑγειονόμου ά. τάξεως μὲ μισθὸν 210 δραχ. ἐξ ἑνὸς Γραμματέως μὲ μισθὸν 140 δραχ. ἐξ ἑνὸς ἰατροῦ μὲ μισθὸν 120 κτλ. Ἐκ τῆς ἀπαριθμήσεως ταύτης ἐξάγεται μία δαπάνη χιλιόδραχμος κατὰ μῆνα. Ὁ σκοπὸς λοιπὸν εἶναι ἡ συντήρησις προσώπων καὶ οὐχὶ ἡ ὑπηρεσία τῆς ὑγείας. Τὸ ὑγειονομεῖον κατ’ ἐμὲ πρέπει νὰ σύγκειται ἀπὸ ἕνα ὑγειονόμον καὶ γραμματέα· ὁ δὲ ἐπαρχιακὸς ἰατρὸς ὀφείλει μὲ μίαν μικρὰν ἀντιμισθίαν νὰ ἀναλάβῃ καὶ τὰς ὑγειονομικὰς ἰατρικὰς ἐπισκέψεις. Τὸ περιττὸν λοιπὸν τῆς δαπάνης ταύτης νομίζω, ὅτι εἶναι περιττόν, καὶ, ἂν μέχρι τοῦδε ἐγένετο, παρακαλῶ εἰς τὸ ἑξῆς νὰ παύσῃ. Ἔρχομαι ὡς πρὸς τὴν σύστασιν τῶν σταθμαρχείων εἰς τὰς ἄλλας νήσους, καθὼς καὶ εἰς τὴν Κέρκυραν. Δὲν γνωρίζω κατὰ πόσον αἱ ἀνάγκαι τοῦ τόπου τούτου ὑπηγόρευσαν νὰ συστηθῶσι τόσα πολλά. Τὴν Λευκάδα καὶ τὴν Κεφαλληνίαν τὴν γνωρίζω, τὴν Κέρκυραν ὄχι· καθόσον ἀφορᾷ τὴν Λευκάδα δὲν βλέπω τὸν λόγον, δι’ ὃν ἐσυστήθησαν τόσα σταθμαρχεῖα· δύω μέρη γνωρίζω, ὅπου φοιτῶσι τὰ πλοῖα, τὸν λιμένα τῆς πόλεως καὶ τὸν Ἀλέξανδρον. Ἐπίσης ὅλοι γνωρίζετε τὸν πληθυσμὸν τῆς Ἰθάκης. Αἱ Σπέτσαι ἔχουν ἓν μόνον ὑγειονομεῖον.

§121ΤΙΝΕΣ. Εἶναι ἰδιαίτερον νησίδιον.

§122ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Δὲν κατοικοῦνται παρὰ ἀπὸ ὀλίγους ἀνθρώπους. Εἰς τὰ Κύθηρα εἷς καὶ μόνος λιμὴν ὑπάρχει· ἐπίσης καὶ εἰς τοὺς Παξούς. Διατί παρακαλῶ ὅλη αὐτὴ ἡ δαπάνη; μήπως τάχα γίνεται πρὸς διατήρησιν προσώπων; ἂς μᾶς ἐξηγήσῃ ὁ Κ. ὑπουργός. Ἐγὼ προτείνω τὸ προσωπικὸν τοῦ ὑγειονομείου Κερκύρας νὰ περιορισθῇ εἰς τρία μόνον πρόσωπα, τὸν ὑγειονόμον, τὸν γραμματέα καὶ τὸν ἐπαρχιακὸν ἰατρὸν μὲ ἓν ἐπιμίσθιον, εἰς ὅλα δὲ τὰ ἄλλα ὅπου αἱ νῆσοι ἔχουν τοὺς κυρίους λιμένας των.

§123ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἡ ἀνάγκη αὐτὴ θ’ ἀναπτυχθῇ αὔριον ἢ μεθαύριον, ἥτις δὲν ἔχει σχέσιν μὲ τὸν πληθυσμόν, ἀλλὰ μὲ ἄλλους λόγους, μὲ τὴν εἰσαγωγὴν καὶ ἐξαγωγήν, μὲ χίλια πράγματα. Ὑπάρχουν λιμένες, οἱ ὁποῖοι ὅλως διόλου δὲν κατοικοῦνται, καὶ μολοντοῦτο ἔχομεν ἀνάγκην νὰ ἔχωμεν ἐκεῖ ὑπαλλήλους ἀρχάς. Ἀλλά, κύριοι, τὸ ζήτημα αὐτὸ θὰ τὸ συζητήσωμεν· ὑπάρχει ἐκκρεμὲς ἓν νομοσχέδιον, τὸ ἀφορῶν τὸν διοργανισμὸν τῶν τελωνείων ὅπου θὰ λυθῶσιν αὐτὰ τὰ ζητήματα. Τώρα τὸ ζήτημα εἶναι πρόωρον.

§124ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν κατὰ τῆς ἀρχῆς;

§125ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§126ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παραδεχθείσης λοιπὸν τῆς ἀρχῆς θὰ παραπεμφθῇ εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 13 «ὅμοιον δι’ οὗ κυροῦται τὸ ἀπὸ 5 Μαρτίου 1865 Διάταγμα περὶ διαιρέσεως τῶν ἐπαρχιῶν Κερκύρας καὶ Κεφαλληνίας.» Ἀναγινώσκεται καὶ τὸ Νομοσχέδιον ὡς ἑξῆς. «Ἄρθρον 1. Ἡ ἐπαρχία Κερκύρας διαιρεῖται εἰς ἐπαρχίας κτλ.

§127ΠΡΟΕΔΡΟΣ. 14ον. ἀντικείμενον «ὅμοιον περὶ κυρώσεως Β. Διαταγμάτων δι’ ὧν ἐλλείψει Βουλῆς ἐχορηγήθησαν ἔκτακτοι καὶ ἀναπληρωτικαὶ πιστώσεις ἐπὶ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1864·» ἰδοὺ καὶ τὸ Νομοσχέδιον. Ἄρθρον μοναδικόν. Νομοσχέδιον περὶ κυρώσεως Β. Διαταγμάτων δι’ ὧν ἐν ἐλλείψει Βουλῆς ἐχορηγήθησαν ἀναπληρωτικαὶ καὶ ἔκτακτοι πιστώσεις εἰς δραχ. 1759, 709 ἐπὶ τῶν ἐξόδων τῆς χρήσεως 1864. Ἄρθρον μοναδικόν. Ἐπικυροῦνται αἱ ἐν ἐλλείψει τῆς Βουλῆς δυνάμει τοῦ ἄρθρου 15 τοῦ περὶ δημοσίου λογιστικοῦ ΣΖΒʹ. Νόμου χορηγηθεῖσαν διὰ Β. Διαταγμάτων ἐπὶ τῆς χρήσεως τοῦ 1864 ἀναπληρωτικαὶ πιστώσεις ἐκ δραχμῶν 1759, 700, ὡς καὶ ἡ δυνάμει τοῦ ἄρθρου 18 τοῦ αὐτοῦ Νόμου χορηγηθεῖσα ἔκτακτος πίστωσις ἐκ δραχ. 5,000,

Καταλογιζόμεναι εἰς τὰ διάφορα κεφάλαια καὶ ἄρθρα τοῦ Γενικοῦ καὶ τῶν εἰδικῶν προϋπολογισμῶν κατὰ τὸν ὧδε προσαρτώμενον λεπτομερῆ πίνακα. Ὁ ὑπουρ. τῶν Οἰκονομικῶν.

Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ.

Τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ἐπίσης γνωμοδοτεῖ καὶ φέρει μόνον μίαν τροποποίησιν ἀναλύον ἓν κεφάλαιον ἐκ δραχμῶν 496. χιλιάδων τοῦ ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν εἰς τρία διάφορα κεφάλαια. Ὑπάρχει ἀντίῤῥησις ὡς πρὸς τῶν ἀρχῶν;

§128ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§129ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὰ καθέκαστα;

§130ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§131ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 15ον, διότι τοῦ 14ου δὲν εἶναι δημοσιευμένα ἀκόμη τὰ Διατάγματα «ὅμοιον δι’ οὗ κυροῦνται τὰ ἀπὸ 21 Δεκεμβρίου 1864 καὶ ἀπὸ 22 Φεβρουαρίου 1865 4 Διατάγματα περὶ τῆς ὑγειονομικῆς νομοθεσίας κτλ.» Ἀναγινώσκονται καὶ τὰ 4 Διατάγματα.

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΝ.

Κυροῦνται τὰ ἀπὸ 21 Δεκεμβρίου 1864 καὶ ἀπὸ 22 Φεβρουαρίου 1865 τέσσαρα Β. Διατάγματα ά) περὶ εἰσαγωγῆς ἐν Ἑπτανήσῳ τῆς περὶ ἀστικῆς καὶ ἐν γένει ἐξωτερικῆς ὑγειονομίας νομοθεσίας, β) περὶ τῶν ἐν Ἑπτανήσῳ ὑγειονομικῶν ἀρχῶν, γ) περὶ συστάσεως λοιμοκαθαρτηρίου Βʹ. τάξεως ἐν Κεφαλληνίᾳ καὶ δ) περὶ ἐπαρχιακῶν ἰατρῶν ἐν Ἑπτανήσῳ.

ΑΝΔΡ. Α. Χ. ΑΝΑΡΓΥΡΟΥ.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ Αʹ.

ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ.

Προτάσει τοῦ Ἡμετέρου Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, ἀποφασίζομεν καὶ διατάσσομεν. Ἄρθρον 1. Ἐντὸς δέκα πέντε ἡμερῶν ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ παρόντος Διατάγματος, εἰσάγεται ἐν Ἑπτανήσῳ ἡ ἐν Ἑλάδι ἰσχύουσα Νομοθεσία περὶ ἀστυκῆς ἐν γένει καὶ ἐξωτερικῆς ὑγειονομίας. Ἄρθρον 2. Τὸ παρὸν Διάταγμα θέλει ὑποβληθῆ εἰς νομοθετικὴν κύρωσιν, ἅμα τῇ συγκροτήσει τῆς Βουλῆς. Εἰς τὸν Ἡμέτερον ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Ὑπουργὸν ἀνατίθεται ἡ δημοσίευσις καὶ ἐκτέλεσις τοῦ παρόντος Διατάγματος. Ἐν Ἀθήναις τὴν 21 Δεκεμβρίου 1864.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ.

Κ. ΚΑΝΑΡΗΣ, Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ, Σ. ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ,

Δ. ΣΤ. ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗΣ, Α. Χ. ΛΟΝΤΟΣ, ΑΡ. ΚΑΡΝΑΛΗΣ.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ Αʹ.

ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ.

Προτάσει τοῦ Ἡμετέρου Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, ἀπεφασίσαμεν καὶ διατάττομεν. Αʹ. Ἐν Κεφαλληνίᾳ καθίσταται λοιμοκαθαρτήριον Βʹ. τάξεως. Βʹ. Τὸ προσωπικὸν τοῦ Λοιμοκαθαρτηρίου τούτου σύγκειται 1) Ἐξ ἑνὸς ἐπιστάτου μὲ μηνιαῖον μισθὸν ἐκ δραχμῶν 120. 2) Ἐξ ἑνὸς ἰατροῦ μὲ μηνιαῖον μισθὸν ἐκ δραχμῶν 100. 3) Ἐξ ἑνὸς γραμματέως μὲ μηνιαῖον μισθὸν ἐκ δραχμῶν 80. 4) Ἐκ δύο φυλάκων μὲ μηνιαῖον μισθὸν δι’ ἑκάτερον ἐκ δραχμῶν 50. Γ. Τὸ παρὸν Διάταγμα θέλει ὑποβληθῆ εἰς τὴν νομοθετικὴν κύρωσιν, ἅμα τῇ συγκροτήσει τῆς Βουλῆς. Εἰς τὸν Ἡμέτερον ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν ὑπουργὸν ἀνατίθεται ἡ δημοσίευσις καὶ ἐκτέλεσις τοῦ παρόντος Διατάγματος. Ἐν Ἀθήναις, τὴν 22 Φεβρουαρίου 1865.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ,

Κ. ΚΑΝΑΡΗΣ, Δ. ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗΣ, Α. Χ. ΛΟΝΤΟΣ, Α.

ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ, Σ. ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ, ΑΡ. ΚΑΡΝΑΛΗΣ.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ Αʹ.

ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ.

Προτάσει τοῦ Ἡμετέρου ὑπουργικοῦ συμβουλίου, ἀπεφασίσαμεν καὶ διατάττομεν· Ἄρθρον 1. Ἐντὸς δέκα πέντε ἡμερῶν ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ παρόντος Διατάγματος, ἀντὶ τῶν μέχρι τοῦδε ἐν Ἑπτανήσῳ δημοσίων ἰατρῶν, καθίσταται ἐν ἑκάστῃ νήσῳ ἐπαρχιακὸς ἰατρὸς συμφώνως πρὸς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου τῆς 7 10μβρίου 1852. Ἄρθρον 2. Οἱ ἐπαρχιακοὶ ἰατροὶ τῶν λοιπῶν νήσων, πλὴν τῆς Κερκύρας, ἐκτελοῦσι καὶ τὰ καθήκοντα τῶν ὑγειονομικῶν ἰατρῶν. Ἄρθρον 3. Τὸ παρὸν Διάταγμα θέλει ὑποβληθῆ εἰς νομοθετικὴν κύρωσιν ἅμα συγκροτηθείσης τῆς Βουλῆς. Εἰς τὸν Ἡμέτερον ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν ὑπουργὸν ἀνατίθεται ἡ δημοσίευσις καὶ ἐκτέλεσις τοῦ παρόντος Διατάγματος. Ἐν Ἀθήναις, τῇ 21 Δεκεμβρίου 1864.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ.

Κ. ΚΑΝΑΡΗΣ, Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ, Σ. ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ,

Α. Χ. ΛΟΝΤΟΣ, ΑΡΙΣΤ. ΚΑΡΝΑΛΗΣ, Δ. ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗΣ.

§132ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν κατὰ τῆς ἀρχῆς;

§133ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§134ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ λοιπὸν παρεδέχθη τὴν ἀρχὴν καὶ θὰ παραπεμφθῇ καὶ αὐτὸ εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 17ον. «Ὅμοιον δι’ οὗ κυροῦται τὸ ἀπὸ 10 Δεκεμβρίου 1864 διάταγμα περὶ Διοικητικῆς διαιρέσεως τῆς Ἑπτανήσου. Ἀναγινώσκεται καὶ τὸ νομοσχέδιον.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ Αʹ.

ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ.

Προτάσει τοῦ Ἡμετέρου ὑπουργικοῦ Συμβουλίου ἀπεφασίσαμεν καὶ διατάττομεν. Ἄρθρον 1. Ὁ ἀπὸ 5 Δεκεμβρίου Νόμος περὶ διοικητικῆς διαιρέσεως τοῦ Κράτους ἐφαρμόζεται ἐν Ἑπτανήσῳ ἐντὸς δεκαπέντε ἡμερῶν ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ παρόντος Διατάγματος. Ἄρθρον 2. Ὁρίζονται ἐν Ἑπτανήσῳ τέσσαρες Νομοὶ καὶ ἑπτὰ ἐπαρχίαι ὡς ἑξῆς· ά) Νομὸς Κερκύρας περιλαμβάνων τὴν ὁμώνυμον ἐπαρχίαν καὶ τὴν τῶν Παξῶν. βʹ) Νομὸς Κεφαλληνίας περιλαμβάνων τὴν ὁμώνυμον ἐπαρχίαν. γʹ) Νομὸς Ζακύνθου, περιλαμβάνων τὴν ὁμώνυμον ἐπαρχίαν καὶ τὴν τῶν Κυθήρων. δʹ) Νομὸς Λευκάδος, περιλαμβάνων τὴν ὁμώνυμον ἐπαρχίαν καὶ τὴν τῆς Ἰθάκης. Ἄρθρον 3. Ἑκάστη ἐπαρχία συνίσταται ἐκ τῆς ὁμωνύμου Νήσου καὶ τῶν παραρτημάτων αὐτῆς. Ἄρθρον 4. Ἐν ἑκάστῳ Νομῷ καθίσταται Νομαρχία καὶ ἐν ἑκάστῃ ἐπαρχίᾳ ἐπαρχεῖον, κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ σημειωθέντος Νόμου περὶ διοικητικῆς διαιρέσεως τοῦ Κράτους. Ἄρθρον 5. Ἕδραι τῶν Νομαρχῶν καὶ τῶν Ἐπάρχων προσδιορίζονται αἱ ἐφεξῆς· α) Τοῦ Νομάρχου Κερκύρας, ἡ Κέρκυρα. β) Τοῦ Νομάρχου Κεφαλληνίας, τὸ Ἀργοστόλιον. γ) Τοῦ Νομάρχου Λευκάδος, ἡ Λευκάς. δ) Τοῦ Νομάρχου Ζακύνθου, ἡ Ζάκυνθος. ε) Τοῦ Ἐπάρχου Ἰθάκης ἡ Ἰθάκη. ϛ) Τοῦ Ἐπάρχου Κυθήρων τὰ Κύθηρα. ζ) Τοῦ Ἐπάρχου Παξῶν οἱ Παξοί. Ἄρθρον 6. Καθήκοντα τῶν Νομαρχῶν καὶ Ἐπάρχων εἰσὶ τὰ ὁριζόμενα διὰ τοῦ ἀπὸ 5 Δεκεμβρίου 1845 Β. Διατάγματος. Ἄρθρον 7. Τὸ παρὸν Διάταγμα θέλει ὑποβληθῆ εἰς νομοθετικὴν κύρωσιν ἅμα τῇ συγκροτήσει τῆς Βουλῆς. Εἰς τὸν Ἡμέτερον ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν ὑπουργὸν ἀνατίθεται ἡ δημοσίευσις καὶ ἐκτέλεσις τοῦ παρόντος Διατάγματος. Ἐν Ἀθήναις, τῇ 17 Δεκεμβρίου 1864.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ.

Κ. ΚΑΝΑΡΗΣ, Α. ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ, Α. Χ. ΛΟΝΤΟΣ, Σ.

ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ, ΑΡ. ΚΑΡΝΑΛΗΣ, Δ. ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗΣ.

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΝ.

Κυροῦται τὸ ἀπὸ 17 Δεκεμβρίου 1864 Β. Διάταγμα περὶ διοικητικῆς διαιρέσεως τῆς Ἑπτανήσου.

ΑΝΑΡΓΥΡΟΣ ΑΝΔΡ. Χ. ΑΝΑΡΓΥΡΟΥ.

§135ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζητεῖ τις τὸν λόγον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς;

§136ΠΟΛΛΟΙ. Κανείς.

§137ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παραδέχεται τὴν ἀρχὴν καὶ θὰ παραπεμφθῇ καὶ αὐτὸ εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 18ον. «Πρότασις νόμου περὶ ἀνεγέρσεως φάρου ἐν τῇ προκυμαίᾳ Λευκίμνης δι’ ἐξόδων τοῦ δημοσίου.» Ἰδοὺ ἡ πρότασις. «Ἐπειδὴ κατὰ τὴν παραλίαν Λευκίμνης τῆς Κερκύρας ἁλιεύουσιν ἁλιευτικὰ πλοιάρια, συγχρόνως δὲ ἐν τῷ ὅρμῳ τῆς αὐτῆς θέσεως ἐξάγεται οὐκ ὀλίγον ἔλαιον, ἢ μᾶλλον ὅλον ὅσον ἐξάγει τὸ διαμέρισμα ἐκεῖνο, καὶ ἐν τούτοις ἐπειδὴ δὲν ὑπάρχει φάρος, ὅπως ὁδηγῶνται τὰ καταπλέοντα καὶ περιπλέοντα πλοῖα κατ’ ἐκεῖνο τὸ μέρος, καθόσον ὑπάρχουσιν ὕφαλοι καὶ ῥηχὰ ὕδατα, συμβαίνουσι πολλάκις κατ’ ἔτος ναυάγια. Διὰ ταῦτα καὶ εἰς πρόληψιν τῶν ἐνδεχομένων Προτείνω τὰ ἑξῆς· Νὰ ἀνεγερθῇ δαπάνῃ τοῦ δημοσίου ταμείου ἐν τῇ προκυμαίᾳ Λευκίμνης φάρος Γʹ. τάξεως.»

Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΖΕΡΒΟΣ.

§138ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Νομίζω ὅτι ὁ κ. Ζερβὸς πρέπει νὰ ὑποβάλῃ τὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων καὶ τὸ σχέδιον τοῦ φάρου.

§139ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Εἶμαι ὑπὲρ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου τούτου καθόσον ἡ θέσις αὕτη εἶναι τὸ στόμιον ἑνὸς ῥύακος ἐντὸς τοῦ ὁποίου τὰ πλοῖα διακινδυνεύουν τὴν νύκτα· καθόσον ἀφορᾶ τὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τὸν γνωρίζει τὸ τμῆμα τῶν δημοσίων ἔργων· ἀπαιτεῖται γʹ. τάξεως φάρος.

§140ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Δὲν ἀπαιτεῖται πρὸς τοῦτο νόμος. Ὁ προϋπολογισμὸς ἔχει ἓν κεφάλαιον διὰ φάρους.

§141ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν δὲν εἶναι ἀνάγκη νόμου.

§142ΤΙΝΕΣ. Νὰ παραπεμφθῇ μόνον εἰς τὸ Συμβούλιον.

§143ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 19ον. «Πρότασις νόμου περὶ ἀντικαταστάσεως δημάρχων ἐν περιπτώσει παύσεως αὐτῶν ἢ ἀποβιώσεως ὑπὸ τοῦ εἰρηνοδίκου τῆς περιφερείας.»

§144Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Ἡ ἀρχὴ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου παρεδέχθη.

§145ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἐστάλη εἰς τὸ Συμβούλιον, κ. Πρόεδρε;

§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Φαίνεται, ὅτι δὲν ἐστάλη ἀκόμη.

§147ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ἐνῷ τὸ πρόγραμμα περὶ δημοτικῶν ἐκλογῶν ἐξεδόθη πρὸ πολλοῦ καὶ διετάχθησαν αἱ διοικητικαὶ ἀρχαὶ νὰ ἐπιληφθῶσι τῶν προκαταρκτικῶν ἔργων, ἐπροχώρησαν μέχρι τινός, ἀλλὰ δὲν ἠξεύρω διατὶ ἀνεστάλησαν. Ἐπειδὴ εἶναι παρὼν ὁ κ. ὑπουργός, ἐὰν ἀγαπᾷ, νὰ μᾶς διασαφήσῃ αὑτὸς τὸ τοιοῦτον.

§148ΠΟΛΛΟΙ. Αὔριον.

§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰκοστὸν ἀντικείμενον. «ὁμοία περὶ ἀντικαταστάσεως δημάρχου κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ ἀπὸ 27 Δεκεμβρίου 1833 περὶ συστάσεως τῶν δήμων Νόμου.» Ὑπὸ τοῦ Βουλευτοῦ Π. Μοδινοῦ. Ἀναγινώσκεται ἡ πρότασις. Ἄρθρον 1. Μέχρι τῆς ἐνάρξεως καὶ τοῦ πέρατος τῶν δημοτικῶν ἐκλογῶν κατὰ τὸν ἄρτι ὑπὸ τῆς Βʹ. Ἐθνικῆς Συνελεύσεως ψηφισθέντα δημοτικὸν νόμον, ἐὰν εἰς δῆμον τινὰ ἐκλείψῃ ὁ Δήμαρχος δι’ οἱονδήποτε λόγον, ἀντικαθίσταται οὗτος κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ ἀπὸ 27 Δεκεμβρίου 1833 περὶ συστάσεως τῶν δήμων νόμου. Ἄρθρον 2. Εἰς τοὺς δήμους, ὅπου κατελύθησαν αἱ δημοτικαὶ ἀρχαὶ ἀντικαθίστανται διὰ τοῦ λαβόντος τὰς πλειοτέρας ψήφους μέλους τοῦ δημοτικοῦ συμβουλίου, προτιμωμένου τοῦ γινώσκοντος γράμματα, ὅπου δὲ οὔτε συμβούλιον δὲν ὑπάρχει, ἀντικαθίσταται ὑπὸ τοῦ λαβόντος πλειοτέρας ψήφους μέλους τοῦ ἐπαρχιακοῦ συμβουλίου καὶ δημότου τοῦ αὐτοῦ δήμου. Ἐν Ἀθήναις, 27 Ἰουλίου 1865.

Ὁ Βουλευτὴς Μήλου

Μ. ΜΟΔΙΝΟΣ.

§150ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει ἀντίῤῥησις κατὰ τῆς ἀρχῆς;

§151ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παραδέχεται καὶ ἑπομένως παραπέμπεται εἰς τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας. Εἰκοστὸν δεύτερον ἀντικείμενον. «Ὁμοία περὶ κατασκευῆς προκυμαίας τοῦ λιμένος Γυθείου, ἀνεγέρσεως φάρου καὶ κατασκευῆς γεφύρας τοῦ ποταμοῦ Πασαβᾶ.» Ὑπὸ τοῦ Βουλευτοῦ Λ. Πετροπουλάκη. Ἀναγινώσκεται ἡ σχετικὴ πρότασις.

ΠΡΟΤΑΣΙΣ ΝΟΜΟΥ.

Περὶ κατασκευῆς προκυμαίας τοῦ λιμένος Γυθείου, ἀνεγέρσεως φάρου καὶ κατασκευῆς γεφύρας τοῦ ποταμοῦ Πασαβᾶ. Ἄρθρον 1. Διὰ τὴν κατασκευὴν 1) προκυμαίας εἰς τὸν λιμένα Γυθείου, 2) Λιμασίας γύρωθεν αὐτοῦ, 3) Φάρου ἐπὶ τῆς νήσου Κρανάϊ καὶ 4) Γεφύρας ἐπὶ τοῦ ποταμοῦ Πασαβᾶ, ἐπιβάλλονται οἱ ἑξῆς φόροι ἐπὶ τῶν ἐξαγομένων ἢ μεταφερομένων προϊόντων τοῦ λιμένος κατὰ τὴν ἀκόλουθον ἀναλογίαν.

Τὸ κατὰ τὴν ἀνωτέρω βάσιν εἰς ἕκαστον ἐμπόρευμα ἐπιβαλλόμενον τέλος θέλει ὁρισθῇ ἐν δασμολογίῳ διὰ Β. Διατάγματος. ιγʹ) Δέκα λεπτὰ ἐφ’ ὅλων τῶν προσορμιζομένων πλοίων δι’ ἑκάστην προσόρμισιν. Ἄρθρον 2. Ἡ εἴσπραξις τῶν ἐν τοῖς προηγουμένοις ἄρθροις φόρων γίνεται συνάμα μὲ τὴν τῶν δημοσίων παρὰ τῶν ἁρμοδίων δημοσίων ὑπαλλήλων ἐπ’ ἀμοιβῇ 1%, ἐπὶ τοῦ εἰσπραττομένου ποσοῦ. Ἐφαρμόζονται δὲ ὡς πρὸς τὴν εἴσπραξιν τῶν φόρων τούτων αἱ διατάξεις τῶν νόμων κατὰ τῶν καθυστερούντων εἰς τὸ δημόσιον καὶ αἱ διατάξεις τοῦ περὶ δημοσίου λογιστικοῦ νόμου, καθόσον ἀφορᾷ τοὺς δημοσίους ὑπολόγους. Τὰ δὲ εἰσπραττόμενα χρήματα θέλουν κατατίθεσθαι ἐπὶ τόκῳ εἰς τὴν ἐθνικὴν τράπεζαν. Αἱ περὶ λαθραίας ἐξαγωγῆς καὶ μεταφορᾶς ἢ μὴ ἀκριβοῦς δηλώσεως ἢ διασαφήσεως ὡς καὶ περὶ ἄλλων παραβάσεων ποινικαὶ διατάξεις τῶν ἐν ἰσχύϊ περὶ τελωνείων νόμων ἐφαρμόζονται καὶ εἰς τοὺς ἐπιβαλλομένους φόρους διὰ τοῦ παρόντος νόμου. Ἄρθρον 3. Ἡ ἐκτέλεσις τοῦ ἔργου θέλει ἐνεργηθῆ κατὰ τὰ περὶ δημοσίων ἔργων διατεταγμένα· θέλει δὲ ἐφορεύει ἐπ’ αὐτοῦ ἐπιτροπὴ συγκειμένη ἐκ πέντε μελῶν· τούτων δύω διορίζει ἡ Κυβέρνησις, δύω ἄλλα ἐκλέγει τὸ δημοτικὸν Συμβούλιον Γυθείου, πέμπτον δὲ μέλος καὶ Πρόεδρος τῆς ἐπιτροπῆς ταύτης εἶναι ὁ ἔπαρχος Γυθείου. Ἐκ τῶν πρώτων τεσσάρων μελῶν τὸ ἥμισυ ἀνανεοῦται κατ’ ἔτος, κατὰ τὸν προειρημένον τρόπον ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ δημοτικοῦ Συμβουλίου. Τὸ αὐτὸ μέλος δύναται νὰ διορισθῇ καὶ ἐκλεχθῇ τρία κατὰ συνέχειαν ἔτη. Τὰ καθήκοντα τῆς ἐπιτροπῆς ταύτης θέλουν κανονισθῆ διὰ Β. Διατάγματος. Ἄρθρον 4. Ἐπιτρέπεται εἰς τὸν δῆμον Γυθείου νὰ δανεισθῇ, φυλαττομένων τῶν κειμένων διατυπώσεων, παρ’ οὗτινος νομίσει συμφερώτερον τὰ ἀπαιτούμενα κεφάλαια διὰ τὴν ἔναρξιν τοῦ ἔργου, ἐπὶ ἐγγυήσει τῶν ἀνωτέρω φόρων, οἵτινες δύνανται μετὰ παρέλευσιν τριῶν ἐτῶν ἀπὸ τῆς δημοσιέσεως τοῦ παρόντος νόμου νὰ εἰσπράττωνται καὶ διὰ μονοετοῦς ἐνοικιάσεως. Ἄρθρον 5. Ἡ εἴσπραξις τῶν διὰ τοῦ παρόντος νόμου ἐπιβαλλομένων φόρων θέλει ἐξακολουθῆ μέχρι τῆς συμπληρώσεως τοῦ κατὰ τὸν ὑπολογισμὸν ἀπαιτουμένου κεφαλαίου πρὸς ἐντελῆ ἀποπεράτωσιν τῶν ἐν τῷ ἄρθρῳ 1 τοῦ παρόντος νόμου ἀναφερομένων ἔργων. Ἐν Ἀθήναις, τῇ 28 Ἰουλίου 1865.

Λ. Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΗΣ,

Βουλευτὴς Γυθείου.

§153ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ὅτι καὶ διὰ τὴν πρότασιν ταύτην καλὸν εἶναι νὰ λάβωμεν τὸ αὐτὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον ἐλάβομεν διὰ τὴν πρότασιν περὶ συνοικισμοῦ, δηλαδὴ καθὼς τὴν πρότασιν ἐκείνην παρεπέμψαμεν εἰς μίαν ἐπιτροπὴν διὰ νὰ ὑποβάλῃ σχέδιον νόμου, δυνάμενον νὰ ἐφαρμοσθῇ εἰς ὅλους τοὺς συνοικισμούς, τὸ αὐτὸ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ κάμωμεν καὶ δι’ αὐτὴν τὴν πρότασιν, καὶ νὰ κάμῃ ἡ Βουλὴ ἕνα νόμον γενικόν.

§154ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παραδέχεται λοιπὸν ἡ Βουλὴ αὐτό;

§155ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§156ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἀλλὰ πρέπει νὰ σταλῇ εἰς τὰς ἐπιτροπὰς τῶν οἰκονομικῶν καὶ τῶν ἐσωτερικῶν.

§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Προχθὲς εἰς τὴν πρότασιν νόμου περὶ συνοικισμοῦ δὲν ὡρίσθη ἡ ἐπιτροπή, ἀλλ’ ἁπλῶς ἐστάλη εἰς τὴν ἁρμοδίαν ἐπιτροπήν. Λοιπὸν ποίαν ἐννοεῖ ἡ Βουλή;

§158ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Τῶν ἐστωτερικῶν καὶ τῶν οἰκονομικῶν.

§159ΣΠΗΛΙΩΤΑΚΗΣ. Οἱ συνοικισμοὶ ὑπάγονται εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῶν ἐσωτερικῶν, ἀλλὰ κατὰ τὴν ἐσωτερικὴν διαίρεσιν τῆς ὑπηρεσίας τοῦ ὑπουργείου, ἀποδίδονται εἰς ἓν ἰδιαίτερον γραφεῖον, τὸ ὁποῖον ὀνομάζεται ἐπὶ τῆς δημοσίας οἰκονομίας. Εἰς αὐτὸ ὑπάρχει ἡ βιομηχανία, ἡ γεωργία καὶ τὸ ἐμπόριον, ἀντικείμενα, τὰ ὁποῖα ἀπέσπασεν ἡ διαίρεσις τῶν ἐπιτροπῶν ἀπὸ τὴν τῶν ἐσωτερικῶν καὶ τὰ ὑπήγαγεν εἰς ἰδιαιτέραν ἐπιτροπήν. Οἱ συνοικισμοὶ κατὰ γενικὸν κανόνα νομίζω, ὅτι εἶναι ἀντικείμενον αὐτῆς τῆς ἐπιτροπῆς, ἐπίσης καὶ οἱ φάροι, διότι οἱ φάροι εἶναι δημόσια ἔργα. Προτείνω λοιπὸν νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν δημοσίων ἔργων καὶ τῆς γεωργίας.

§160ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Πρόκειται νὰ κάμῃ παραχώρησιν τὸ ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν τοῦ δημοσίου πλούτου, οἰκοπέδων κλπ. καὶ νομίζετε ὅτι τὸ ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν ἠμπορεῖ νὰ γνωμοδοτήσῃ ἐπὶ ἑνὸς νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον οὐσιωδῶς ἐγγίζει τὴν δημοσίαν περιουσίαν;

§161ΣΠΗΛΙΩΤΑΚΗΣ. Ἀλλ’ ἐδῶ εἶναι ἐπιτροπὴ τῆς Βουλῆς.

§162ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Διὰ τοῦτο λέγω νὰ λάβῃ μέρος καὶ ἡ ἐπιτροπὴ τῶν οἰκονομικῶν.

§163Χ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Χθὲς τὸ γραφεῖόν σας, Κ. Πρέεδρε, ἔστειλεν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν ἐσωτερικῶν καὶ ὅσα νομοσχέδια ἢ προτάσεις εἶχον προταθῆ προτήτερα περὶ συνοικισμῶν. Παρετήρησα καὶ ἐγώ, ὅ,τι παρατηρεῖται σήμερον, ὅτι τὰ νομοσχέδια ταῦτα τῶν συνοικισμῶν ἀνάγονται εἰς τὴν ἐπιτροπὴν, τὴν ἔχουσαν καθῆκον νὰ ἐξετάσῃ περὶ τῆς βιομηχανίας, γεωργίας, τῶν δημοσίων ἔργων κλπ, διότι, ὡς ἠξεύρετε, ὁ συνοικισμὸς γίνεται λόγῳ προαγωγῆς, βιομηχανίας, γεωργίας, ἐμπορίου Πρέπει λοιπὸν νὰ ὑποταχθῶσιν ἐκεῖ. Καθόσον δὲ ἀφορᾷ τὴν παρατήρησιν τοῦ Κ. ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ὅτι καὶ ἡ ἐπιτροπὴ τῶν οἰκονομικῶν, ἐπειδὴ θὰ κάμῃ παραχωρήσεις τὸ ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν, πρέπει νὰ λαμβάνῃ μέρος, λέγω, ὅτι ὁ κανονισμὸς δὲν τὸ ἀπαγορεύει, ἴσως μάλιστα θὰ ᾖναι καλὸν αἱ ἐπιτροπαὶ μεταξύ των νὰ ἑνόνωνται, ἐὰν ᾖναι δυνατόν. Ἔχω δὲ μίαν γνώμην, τὴν ὁποίαν ἤθελον ὑποστηρίξει ἐν τῇ ἐπιτροπῇ τοῦ ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν, ἐὰν συνεζητοῦμεν τὰ νομοσχέδια ἐκεῖνα ἐν τῇ ἐπιτροπῇ αὐτῇ τοῦ νὰ συγκεντρωθῶσιν ἅπαντα τὰ νομοσχέδια, καὶ μεταβιβασθῶσι διὰ τῆς Βουλῆς, ἐννοῶ πάντοτε εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν, τὸ ὁποῖον νὰ συμμορφώσῃ ἕνα γενικὸν νόμον περὶ συνοικισμῶν, νὰ τὸν ὑποβάλῃ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ κατὰ τὸν νόμον τοῦτον νὰ λυθῶσιν ὅλαι αἱ προτάσεις περὶ τῶν συνοικισμῶν ἀποφασιζομένων ἑκάστοτε καὶ ἰδιαζόντως μόνον ἐκείνων τῶν προτάσεων, αἵτινες ἤθελον ὑπαγορευθῆ ἀπὸ τοπικὰς περιστάσεις, διότι, Κ. Πρόεδρε, ὡς γνωρίζετε πᾶς συνοικισμός, πᾶσα διαγραφὴ πόλεως διὰ νὰ ἀποφασισθῇ, πρέπει νὰ ληφθῶσι πληροφορίαι καὶ νὰ ἐξετασθῇ ἡ ὑγιεινὴ κατάστασις τοῦ τόπου καὶ ἡ περὶ βιομηχανίαν, γεωργίαν ἢ ἐμπορίαν καταλληλότης αὐτοῦ. Ὅλαι αἱ πληροφορίαι αὗται δὲν εἶναι ἑνὸς Βουλευτικοῦ Σώματος, διότι πρὸς τοῦτο καὶ χρόνος πολὺς ἀπαιτεῖται καὶ δαπάναι, τῶν ὁποίων δὲν ἔχομεν χρῆσιν εἰς τὸν προϋπολογισμόν, δὲν ἔχομεν ἐπίσης καὶ τὸ ἀναγκαῖον προσωπικόν. Διὰ ταῦτα ἡ γνώμη μου εἶναι τὰ τοιαῦτα νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα προτείνονται ἐνταῦθα, ἀφοῦ γείνῃ γνωμοδότησις τῆς ἐπιτροπῆς, νὰ διαβιβάζωνται, ὅσα εἶναι δύσκολα καὶ σπουδαῖα, εἰς τὸ ἁρμόδιον ὑπουργεῖον μὲ τὴν ῥητὴν πρόσκλησιν, νὰ μορφώσῃ ἕνα νόμον τακτικόν, νὰ τὸν φέρῃ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ ἐπὶ τῇ βάσει αὐτοῦ μετὰ ταῦτα νὰ καταρτίζωνται τὰ κατὰ μέρος συμφέροντα ἐκτὸς ἐκείνων τῶν περιστάσεων, διὰ τὰς ὁποίας εἰδικοὶ λόγοι ἀπαιτοῦν νὰ ληφθῇ μέτρον εἰδικόν.

§164ΣΠΗΛΙΩΤΑΚΗΣ. Ὁ ἔντιμος προλαλήσας θὰ μοὶ ἐπιτρέψῃ νὰ μὴ συμφωνήσω μὲ τὴν γνώμην του, καθόσον ἀφορᾷ τὸ τελευταῖον μέρος, ὅτι αἱ τοιαῦται προτάσεις ἀποστέλλονται εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν. Ἐννοεῖται, ὅτι τὸ ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν διὰ τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας ἐκφράζει τὴν γνώμην του ἐπὶ τῶν προτάσεων αὐτῶν. Αὐτὰ τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα προτείνονται ἀπὸ Βουλευτὰς, βεβαίως εἶναι προπαρεσκευασμένα, δηλ. ὑπάρχει γνωμοδότησις δημοτικοῦ συμβουλίου, ὑπάρχει ἐξέτασις ἐπιτροπῆς περὶ τῆς ὑγιεινῆς τοῦ τόπου θέσεως καὶ ὅλα τὰ προκαταρκτικὰ ζητήματα εἶναι λελυμένα. Ἐὰν παραδεχθῶμεν τὸ μέρος αὐτὸ, θὰ καταρτίσωμεν ἄλλο συμβούλιον ἐπὶ τῶν προτάσεων τῶν Βουλευτῶν. Διὰ τοῦτο προτείνω νὰ συζητῆται ἐν ταῖς ἐπιτροπαῖς.

§165ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ συζητήσεως νομοσχεδίου ἀφορῶντος τὸν δεῖνα ἢ δεῖνα συνοικισμὸν καὶ παρουσιαζόμενος ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς ἐπρέσβευε τὸ ἀκατάλληλον τοῦ συνοικισμοῦ ἐκείνου, τότε ἐδύνατο πραγματικῶς ἡ Βουλὴ νὰ εὑρεθῇ εἰς ἀμφιβολίαν ποῖον νὰ πιστεύσῃ, τὸν ὑπουργὸν ἢ τὴν ἐπιτροπὴν, καὶ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ἐὰν δὲν ὑπῆρχον πρόχειρα τὰ ἔγγραφα, ἐδύνατο νὰ διατάξῃ περαιτέρω ἐξέτασιν. Ἀλλ’ ἐπὶ τῶν συνοικισμῶν ἐνθυμηθῆτε, παρακαλῶ, ὅτι ἡ Βουλὴ δὲν ἠθέλησε νὰ ἐπιληφθῇ τῆς ἐξετάσεως τῶν προτάσεων, αἱ ὁποῖαι ἀπέβλεπον προτάσεις συνοικισμῶν μίαν πρὸς μίαν, ἀλλ’ ἀπεφάσισε νὰ συνταχθῇ ἓν γενικὸν σχέδιον διὰ τὸν καταρτισμὸν αὐτοῦ τοῦ Νόμου. Δὲν πρόκειται λοιπὸν παρὰ νὰ θέσωμεν γενικὰς βάσεις δυνάμει τῶν ὁποίων ἡ Κυβέρνησις θὰ ἐπιτρέπῃ τὴν σύστασιν συνοικισμῶν, καὶ ἐννοεῖται, ὅτι ἡ Κυβέρνησις πρὶν ἐκδώσῃ τὸ διάταγμα θέλει ἐξετάζει καὶ λαμβάνει ὅλας τὰς πληροφορίας, τὰς ὁποίας ὁ ἔντιμος βουλευτὴς Ὀλυμπίας ἐθεώρησεν ἀναγκαίας διὰ ν’ ἀποφασίσῃ τὸν συνοικισμόν. Νομίζω λοιπὸν, ὅτι ἐπιτροπὴ τῆς Βουλῆς δύναται ἀξιόλογα νὰ προβῇ εἰς τὴν κατάρτισιν τοῦ Νομοσχεδίου αὐτοῦ, τὸ ὁποῖον θὰ ᾖναι γενικόν.

§166ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Ἐγὼ εἶμαι πολὺ φειδωλὸς εἰς τὰ Βουλευτικὰ δικαιώματα. Δυνάμει τοῦ ἄρθρου 17 νομίζω, ὅτι παραχώρησις ἐθνικῆς περιουσίας δὲν γίνεται ἄνευ νόμου. Ποτὲ δὲν θὰ συγκατατεθῶ νὰ δοθῇ εἰς ἕνα ὑπουργὸν τὸ δικαίωμα νὰ διαθέτῃ, ὅπως θέλει, τοιαύτην περιουσίαν.

§167ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἐγὼ ἐπρότεινα τῷ ὄντι νὰ παραπεμφθῶσιν ὅλαι αἱ τοιαῦται προτάσεις εἰς τὴν ἐπιτροπὴν, καὶ ἐὰν ἡ ἐπιτροπὴ καὶ ἡ Βουλὴ εὕρωσιν, ὅτι προκειμένου περὶ συνοικισμῶν ἠμποροῦν νὰ γείνωσι νομοθετικαὶ διατάξεις, αἱ ὁποῖαι νὰ διέπουν ὅλους τοὺς συνοικισμοὺς, ἤθελεν εἶσθαι ὠφελιμώτατον, καὶ νομίζω, ὅτι θὰ ἱκανοποιήσῃ τὰς γνώμας ὅλων τῶν προαγορευσάντων. Ἐν πρώτοις οἱ ἔχοντες τὴν διάθεσιν νὰ συνοικισθῶσί που, ἔχοντες ὑπ’ ὄψιν τὰς διατυπώσεις τοῦ νόμου, θέλουν φροντίζει. Δὲν θέλουν ἀμελεῖ, νὰ ζητήσουν τὸν συνοικισμὸν τοῦτον. Λέγω δὲν θέλουν ἀμελεῖ διότι, ὅπως γνωρίζετε, ἀπὸ τὴν ἐκτελεστικὴν ἐξουσίαν δὲν ἐδόθη εἰς ὅλας τὰς περιστάσεις ἡ ἄδεια. Ὅταν ἐξαρτᾶται ὅλως ἀπὸ τὴν ἔγκρισιν τῆς Κυβερνήσεως τὸ ζήτημα τῶν συνοικισμῶν, τότε οἱ συνοικισμοὶ ὀπισθοδρομοῦν. Ἐὰν γείνῃ ἕνας νόμος, ὁ ὁποῖος προβλέπει τὰ τῶν συνοικισμῶν, νομίζω, ὅτι ὅστις ἔχει τὴν διάθεσιν νὰ συνοικισθῇ ἀδιστάκτως θὰ κάμῃ τὴν αἴτησιν. Ἀφ’ ἑτέρου δὲν θέλουν εἶσθαι καὶ αἱ δυσκολίαι, αἱ ὁποῖαι θὰ προέλθουν ἀπὸ τὰ διάφορα γραφεῖα· αὗται θὰ ἐλαττωθῶσι, διότι ὑπάρχοντος τοῦ νόμου, δὲν θὰ δύνανται νὰ ἀρνῶνται εἰς κανένα τὴν ἄδειαν διὰ τὸν συνοικισμόν. Τοιουτοτρόπως νομίζω, ὅτι θέλει λυθῆ ἓν ζήτημα, τὸ ὁποῖον εἶναι σπουδαιότατον διὰ τὴν Ἑλλάδα. Δὲν νομίζω δὲ, ὅτι ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς Ἠλείας ἔχει δίκαιον νὰ ᾖναι φειδωλὸς ὡς πρὸς τὰ δικαιώματα τοῦ Βουλευτικοῦ Σώματος. Φειδωλὸς ἢ μὴ φειδωλὸς, δὲν εἶναι ζήτημα πλέον, ὅταν ἔχωμεν ἕνα καταστατικὸν νόμον, ὁ ὁποῖος ὁρίζει τὰ δικαιώματα ἑκάστης ἐξουσίας. Τὸ Σύνταγμα διαλαμβάνει, πῶς δίδεται ἡ ἐθνικὴ περιουσία· πρόκειται διὰ τοῦ νόμου περὶ συνοικισμῶν νὰ καταργήσωμεν αὐτὴν τὴν διάταξιν; Ὄχι, ὥστε νομίζω, ὅτι ὅλως ἀκαίρως ἔφερεν αὐτὴν τὴν φειδωλίαν ἐν τῷ μέσῳ.

§168ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζήτημα τώρα εἶναι, εἰς ποίαν ἐπιτροπὴν θὰ παραπέμψωμεν τὴν πρότασιν.

§169ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Νομίζω, πῶς εἶναι τῆς ἐπιτροπῆς τῶν ἐσωτερικῶν.

§170ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διὰ τοῦτο τὸ παρέπεμψα καὶ ἐγὼ ἐκεῖ.

§171ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἡ συνεννόησις μετὰ τῶν ἄλλων κλάδων εἶναι δευτερεύουσα.

§172ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι δύσκολον νὰ ἐργασθῇ μόνη ἡ ἐπιτροπή. Ἐὰν προσθέσητε νὰ συνεννοηθῇ καὶ μὲ ἄλλας, τότε θὰ ᾖναι ἔτι δυσκολώτερον.

§173ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἐγὼ δὲν λέγω τοῦτο· λέγω, ὅτι κυρίως ἀναθέτω εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν ἐσωτερικῶν. Ἐὰν ἔχῃ ἀνάγκην τῆς συμπράξεως καὶ ἄλλων ἐπιτροπῶν, τότε ἠμπορεῖ νὰ τὸ κάμῃ. Προσέξατε ὅμως, ὅτι ἡ Κυβέρνησις περὶ ἑνὸς ἑκάστου συνοικισμοῦ πρέπει νὰ ἐκτελέσῃ ἓν ἔργον καὶ ἡ Κυβέρνησις χρεωστεῖ ἐπὶ παντὸς νομοσχεδίου νὰ φροντίσῃ διὰ πᾶν ὅ,τι δύναται νὰ διευκολύνῃ τὴν κατάρτισιν τοῦ νόμου. Εἶναι καθῆκον τῆς Κυβερνήσεως νὰ συλλέγῃ ὅλας τὰς πληροφορίας ὅσας δύναται νὰ ἔχῃ ἐπὶ παντὸς ἀντικειμένου· διὰ τοῦτο εἶναι περιττὸν νὰ γείνῃ νόμος, ὁ ὁποῖος νὰ λέγῃ τοῦτο· εἶναι καθῆκον τῆς Κυβερνήσεως.

§174Χ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὁ ἀξιότιμος προλαλήσας ἦτο μέλος τοῦ κανονισμοῦ. Ὅταν ἐπρόκειτο περὶ συστάσεως τῶν ἐπιτροπῶν ἔγεινε λόγος, ὅτι ἔπρεπε νὰ γείνῃ καὶ μία ἐπιτροπὴ τῶν δημοσίων ἔργων τοῦ ἐμπορίου, τῆς βιομηχανίας καὶ τῆς γεωργίας. Ἅμα κατηρτίσθη ἡ διαίρεσις αὕτη ἀμέσως φεύγει ἀπὸ τὴν δικαιοδοσίαν τῆς ἐπιτροπῆς τῶν ἐσωτερικῶν τὸ περὶ συνοικισμοῦ ζήτημα. Ἡ ἐπιτροπὴ αὕτη, Κ. πρόεδρε, ἀντιπροσωπεύει ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἀλλοῦ λέγουν, καθὼς ὅλοι γνωρίζεται τὸ ὑπουργεῖον du commerce et de l'industrie καὶ τῆς γεωργίας· εἰς τὸ ὑπουργεῖον αὐτὸ ἀνάγεται πᾶς συνοικισμὸς καὶ ἡ βιομηχανία, γεωργία, ναυτιλία, τὸ ἐμπόριον, ὅλα αὐτὰ εἶναι συναφῆ πρὸς τοὺς συνοικισμούς, καθὼς καὶ τὸ περὶ φόρων καὶ ἄλλα δημόσια ἔργα, καθόσον τὰ δημόσια ἔργα, ἐνόσῳ δὲν ἔχουν σκοπὸν ἀστυνομικὸν, ἐνόσῳ δὲν ἔχουν τὴν ὑπεράσπισιν τῆς χώρας......

§175ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ὁ Κ. Χριστόπουλος κάμνει καλὰ νὰ μὴ ἀπευθύνηται εἰς τὸν πρόεδρον ἀλλ’ εἰς τὴν Βουλήν.

§176ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὅταν, ὡς εἶχον τὴν τιμὴν νὰ εἰπῶ προτήτερα, τὰ οἰκοδομήματα αὐτὰ δὲν ἔχουν σκοπὸν ἀστυνομικὸν ἢ ὑπεράσπισιν τῆς χώρας, πᾶν ἄλλο οἰκοδόμημα ἀφορᾷ τὴν ὑλικὴν πρόοδον τοῦ ἔθνους· τί εἶναι τὰ δημόσια ἔργα, Κύριοι; εἶναι ὁδοὶ, εἶναι συνοικισμοὶ, εἶναι γέφυραι κλπ. Τὰ ἄλλα οἰκοδομήματα τί εἶναι; στρατῶνες, φρούρια, τίποτε ἄλλο. Διὰ τοῦτο λέγω, ὅτι τὰ περὶ συνοικισμοῦ ἀνάγονται εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῆς βιομηχανίας, τῶν δημοσίων ἔργων καὶ τῆς γεωργίας. Ὡς πρὸς δὲ τὴν ἰδέαν τὴν ὁποίαν ἐξέφρασα πρότερον, ὅτι ἤθελεν εἶσθαι εὐκολώτερον, ἤθελεν εἶσθαι μᾶλλον ἀσφαλὲς τὸ νὰ διαβιβάζωνται ἅπασαι αἱ περὶ συνοικισμῶν προτάσεις εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ ὑπουργείου τῶν ἐσωτερικῶν, αὐτὸ ἦτο μία γνώμη ἁπλῆ· δὲν εἶχον σκοπὸν ὅ,τι ὁ Κ. προλαλήσας ὑπέθεσε, διότι τὸ νομοσχέδιον, καθὼς πολὺ ὀρθῶς παρετήρησεν ὁ Κ. Δεληγιώργης, δὲν ἔχει ἄλλον σκοπὸν, εἰμὴ νὰ διαγράψῃ γενικοὺς κανόνας περὶ συνοικισμῶν, ὥστε πᾶς ὅστις ἤθελε κάμει συνοικισμὸν νὰ γνωρίζῃ ἐκ τῶν προτέρων τί πρέπει νὰ κάμῃ πρὸς τοῦτο, ποῦ πρέπει νὰ διευθυνθῇ, διότι ἀληθῶς αἱ περὶ συνοικισμῶν αἰτήσεις ἔτυχον πάντοτε πολλῶν δυσκολιῶν μέχρι τοῦ καταρτισμοῦ των. Κατὰ συνέπειαν προτείνω νὰ διευθυνθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῆς βιομηχανίας καὶ ἐὰν ὑπάρχῃ τι, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ διασαφηνισθῇ δύνανται νὰ συνεννοηθῶσιν μεταξὺ των αἱ ἐπιτροπαί.

§177ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τρεῖς ἰδέαι ὑπάρχουν· κατὰ τὴν πρώτην αἱ προτάσεις περὶ συνοικισμοῦ πρέπει νὰ σταλῶσιν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν ἐσωτερικῶν, ἑτέρα ἰδέα εἶναι νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν οἰκονομικῶν, τρίτη ἰδέα εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῆς βιομηχανίας, καὶ τετάρτη νὰ σταλῇ καὶ εἰς τὰς τρεῖς ὁμοῦ, τὴν ὁποίαν ἐπρότεινεν ὁ Κ. Τρικούπης, καὶ ἥτις ἡ ἀπωτέρα. Οἱ παραδεχόμενοι λοιπὸν, αἱ προτάσεις περὶ συνοικισμῶν νὰ ἀποσταλῶσιν καὶ εἰς τὰς τρεῖς ὁμοῦ ἐπιτροπὰς, τοὐτέστι τῶν οἰκονομικῶν, τῆς βιομηχανίας καὶ τῶν ἐσωτερικῶν, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι.) Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§178ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Ἐντὸς πέντε ἡμερῶν νὰ συνέλθῃ καὶ νὰ ἐργασθῇ καὶ ὑποβάλῃ τὸ ἀποτέλεσμα.

§179ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Πέντε ἡμέραι δὲν ἀρκοῦν, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ δοθῶσι δέκα.

§180ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι νὰ δοθῇ προθεσμία δεκαήμερος, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι)· ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Τὸ νομοσχέδιον τὸ περὶ κατασκευῆς προκυμαίας εἰς ποίαν ἐπιτροπὴν προτείνετε νὰ παραπεμφθῇ;

§181ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Εἶναι δημόσιον ἔργον καὶ ὑπάγεται εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ἐπὶ τῆς βιομηχανίας καὶ τῶν δημοσίων ἔργων.

§182ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ἐπὶ τῆς βιομηχανίας καὶ τῶν δημοσίων ἔργων παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Μεταβαίνομεν εἰς ἕτερον ἀντικείμενον 23 τῆς ἡμερησίας διατάξεως περὶ τῶν ἐπὶ Ἐθνικῶν, ἐπισκοπικῶν καὶ διαλελυμένων Μονῶν, ἀνηκουσῶν γαιῶν, ἐμφυτεύσεων καὶ λοιπῶν.

§183ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζητεῖ τις τὸν λόγον ἐπὶ τῆς προτάσεως αὐτῆς;

§184ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Μίαν παρατήρησιν ἔχω νὰ κάμω· ἂν ἦτο δυνατὸν, πρὶν ἐπιληφθῇ ἡ Βουλὴ τῆς συζητήσεως τοῦ νομοσχεδίου νὰ ὑποβληθῇ τὸ νομοσχέδιον, περὶ διανομῆς τῆς ἐθνικῆς γῆς, διότι, ὡς ἐξάγεται ἀπὸ τὴν ἔκθεσιν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, ἡ Βουλὴ πρέπει νὰ ἔχῃ ὑπ’ ὄψιν τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο.

§185ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Αὔριον ὑποβάλλεται.

§186ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Προτείνω τὴν ἀναβολήν.

§187ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπειδὴ ἐγένετο πρότασις περὶ ἀναβολῆς, θὰ ἐρωτήσω τὴν Βουλὴν· οἱ παραδεχόμενοι παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν· (ἐγείρονται ὀλίγοι)· ἀπεῤῥίφθη. Ζητεῖ τις τὸν λόγον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς;

§188ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§189ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρα ἡ Βουλὴ παραδέχεται τὴν ἀρχήν.

§190ΚΡΕΜΕΖΗΣ. Ἂν ἤδη ἐφυτεύθησαν γαῖαι καὶ πρόκειται νὰ δώσωμεν προνόμιον εἰς τοὺς ἐνοικιαστὰς αὐτοὺς καὶ διατὶ νὰ μὴ λάβωμεν πρόνοιαν καὶ διὰ τὰς παλαιὰς ἐμφυτεύσεις, διατὶ νὰ καταστρέψωμεν τὰ δικαιώματα ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἐφύτευσαν ἐθνικὰς γαίας, τῶν Ὀθωμανῶν, καὶ ἡ Κυβέρνησις τοῦ 36 ☐ρωσε τὰς ἐμφυτεύσεις αὐτάς καὶ οἱ ἄνθρωποι ὑπέφερον ζη☐

§191Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Δὲν δυνάμεθα νὰ καθιερώσωμεν δικαιώματα ἂν αὐτοὶ ἔχουν κεκτημένα δικαιώματα, ἂς ὑπάγουν εἰς τὰ δικαστήρια.

§192ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Κύριε βουλευτὰ, δύνασθε νὰ ὑποβάλλετε τὰς παρατηρήσεις σας, ὅταν ἔλθῃ ἡ συζήτησις τῶν καθέκαστα διατάξεων τοῦ νομοσχεδίου.

§193ΚΡΕΜΕΖΗΣ. Θὰ κάμω μίαν τροπολογίαν λοιπόν.

§194Κ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Ἐπειδὴ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ εἶναι πολὺ σπουδαῖον προτείνω νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§195ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Αὐτὸ τὸ σύστημα ἐγὼ δὲν δύναμαι νὰ τὸ ἐννοήσω. Τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἐνώπιόν σας, διὰ τὶ νὰ ἀπομακρύνετε τὴν ἐργασίαν ἀπὸ τὴν Βουλήν; Τί θὰ κάμῃ ἡ ἐπιτροπή; Φαίνεται, ὅτι ὁ κύριος Δημητριάδης δὲν τὸ ἐμελέτησεν, οὔτε ἔχει σκοπὸν νὰ τὸ μελετήσῃ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἦλθε καὶ εἰς τὴν Συνέλευσιν, καὶ ἐκεῖ ἔγεινεν ἔκθεσις, ἐγράφησαν πολλὰ καὶ εἰς τὰς ἐφημερίδας· εἶναι ζήτημα, τὸ ὁποῖον ὅλοι γνωρίζουν, καὶ ἑπομένως νομίζω, ὅτι εἶναι περιττὸν νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἐνώπιόν σας, δύνασθε νὰ τὸ συζητήσετε αὔριον ἢ μεθαύριον. Τὸ σύστημα ὅμως νὰ τὸ παραπέμψωμεν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν εἶναι ὡς νὰ μὴ θέλωμεν νὰ κάμωμεν τίποτε.

§196ΤΡΙΚΟΥΠΗΣ. Ἡμεῖς φρονοῦμεν, ὅτι ἡ παραπομπὴ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν εἶναι ἀναγκαία ἐπὶ ὅλων τῶν νομοσχεδίων· ναὶ μὲν ἔχομεν ἔκθεσιν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, σώματος ξένου τῆς Βουλῆς, θέλομεν ὅμως καὶ ἔκθεσιν τῆς Ἐπιτροπῆς, ἥτις ἀποῤῥέει ἐξ αὐτῆς τῆς Βουλῆς.

§197ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Εἰς τὸ προκείμενον Νομοσχέδιον ὑπάρχουν ὅλα τὰ στοιχεῖα, ὅσα πρέπει νὰ ὑπάρχουν, ἵνα καταφύγωμεν εἰς τὸ μέτρον τῆς παραπομπῆς εἰς τὴν ἐπιτροπήν. ά.) σπουδαιότης, διότι ὅπως γνωρίζετε πρόκειται περὶ μεγάλων ἰδιοκτησιῶν, αἱ ὁποῖαι ἀνήκουν εἰς τὸ δημόσιον καὶ πρόκειται νὰ τὰς διαθέσῃ, βʹ.) διότι τὸ νομοσχέδιον περιέχει διατάξεις, προβλέπει περὶ μυρίων περιστατικῶν καὶ ἑπομένως ἡ παραπομπὴ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν δικαιολογεῖται· πρέπει νὰ ἔλθῃ ἕνας εἰσηγητὴς, ὁ ὁποῖος νὰ φέρῃ ὅλας τὰς λεπτομερίας καὶ ἐκφέρῃ γνώμην, διότι ὅτι ἐσυζητήθη εἰς τὴν Συνέλευσιν, δὲν εἶναι λόγος, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἐξετασθῇ ἐνταῦθα, καθόσον καὶ τὸ προσωπικὸν δὲν εἶναι τὸ αὐτὸ, τοὐλάχιστον ἐγὼ δὲν δύναμαι νὰ δεχθῶ τὴν εὐθύνην μιᾶς ἐξαιρετικῆς συζητήσεως.

§198ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Ἡ διεύθυνσις εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν ἢ μὴ εἶναι κατ’ ἐμὲ ἀδιάφορος, δὲν πρόκειται παρὰ νὰ παρέλθῃ χρόνος. Αὐτὸ τὸ Νομοσχέδιον ὑπεβλήθη πρὸ τῆς διακοπῆς τῆς Βουλῆς. Οἱ ἐννέα ἄνθρωποι τῆς Ἐπιτροπῆς δὲν ἔχουν τόσας γνώσεις ὅσας ἔχει ἡ Βουλὴ ὁλόκληρος· ὅλοι οἱ Βουλευταὶ ἐμελέτησαν τὸ ἀντικείμενον αὐτὸ δύω μῆνας, γνωρίζουν τὰ περιστατικὰ καὶ τὰς ἀνάγκας τοῦ τόπου καὶ τὰ ἔξοδα τῶν ἐμφυτεύσεων καὶ τί ὠφέλεια θὰ μείνῃ εἰς τὸ δημόσιον ἕνεκα τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Διὰ τοῦτο προτείνω νὰ μὴ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§199Κ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Ἂν ἡ ἐξέτασις τῶν διαφόρων νομοσχεδίων εἰς τὰς ἐπιτροπὰς δὲν εἶχε πρακτικὴν σημασίαν, οὔτε ἡ Συνέλευσις, οὔτε ἡ Βουλὴ δὲν ἤθελον καθιερώσει τὴν σύστασιν αὐτῶν· τοὐναντίον ἀπέδωκαν μεγάλην σημασίαν εἰς τὴν προεξέτασιν προσώπων, ἐχόντων εἰδικότητα, καὶ διὰ τοῦτο ἀφέθη εἰς τὴν Βουλὴν, ὁσάκις αὕτη ἤθελε τὰ κρίνει ἀναγκαῖα νὰ παραπέμπῃ εἰς τὰς ἁρμοδίας ἐπιτροπὰς τὰ διάφορα νομοσχέδια· τὸ προκείμενον δὲ νομοσχέδιον εἶναι σπουδαῖον καὶ οὐ μόνον ἐν τῇ Συνελεύσει ἐσυζητήθη καὶ ἔμειναν ἐκκρεμῆ τὰ ἐν λόγῳ ἀντικείμενα, ἀλλὰ καὶ εἰς τὴν Βουλὴν τοῦ 1862 ἐγένετο τόσος θόρυβος· καὶ τότε μερικοὶ ἤθελον νὰ ἁρπάσουν ἓν τοιοῦτον νομοσχέδιον, ἀλλ’ ἀντέστησαν κατὰ τῆς ἐπισπεύσεως καὶ ἀπέφυγε τὰς συντάξεις αὐτὰς τὸ σπουδαῖον τῷ ὄντι αὐτὸ ἀντικείμενον· ἀφοῦ εἰς ἐκείνην τὴν ἐποχὴν ἐγένετο τόσος θόρυβος, τόση συζήτησις, ἀφοῦ ἐν τῇ Συνελεύσει δὲν ἠδυνήθη νὰ καταρτισθῇ ἀπόφασις διὰ τὴν σπουδαιότητα τοῦ ἀντικειμένου, δὲν πρέπει ἡμεῖς νὰ τὸ πάρωμεν ἀβρόχοις ποσίν· ἡ σπουδαιότης τοῦ ἀντικειμένου ἀπαιτεῖ νὰ κάμωμεν τοιαύτας ἐξετάσεις, ὥστε ἡ ἀπόφασίς μας, ὁποιαδήποτε, νὰ ᾖ τὸ ἀποτέλεσμα ὡρίμου, καὶ βαθείας σκέψεως καὶ κρίσεως. Ἡμεῖς διὰ τῆς παραπομπῆς εἰς τὴν ἐπιτροπὴν δὲν ἐννοοῦμεν νὰ ἀπεκδυθῶμεν τοῦ δικαιώματος τῆς ἐξετάσεως, τοὐναντίον θὰ συζητήσωμεν ἔτι μᾶλλον ἐμβριθῶς καὶ καλῶς τὴν ὑπόθεσιν· πρέπει ἑπομένως καὶ αὐτὴ ἡ Κυβέρνησις νὰ ἐπιθυμῇ τοῦτο, δηλονότι νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἁρμοδίαν ἐπιτροπὴν τὸ νομοσχέδιον διὰ νὰ τὸ ἐξετάσῃ αὕτη μ’ ὅλην τὴν βάσανον καὶ ἀκρίβειαν, νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν τὰ προηγούμενα νομοσχέδια, ἅτινα ἔμειναν ἐκκρεμῆ, καὶ νὰ εἰσαγάγῃ εἰς τὴν Βουλὴν μίαν ἔκθεσιν ἀποχρώντως δικαιολογημένην. Προτείνω ἑπομένως νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τὸ ἐν λόγῳ νομοσχέδιον.

§200ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Φαίνεται κατὰ δυστυχίαν, ὅτι ὑπάρχει μία τάσις νὰ μὴ ἔλθῃ εἰς πέρας αὐτὸ τὸ σπουδαῖον ζήτημα, διὰ τὸ ὁποῖον ἐνδιαφέρεται ὁλόκληρος ἡ κοινωνία. Δὲν ὑπάρχει γωνία τῆς Ἑλληνικῆς γῆς, εἰς τὴν ὁποίαν νὰ μὴ ὑπάρχουν κτήματα ἐθνικοϊδιόκτητα. Τοῦτο εἶναι ἓν νομοσχέδιον ἐθνικόν· διότι πανταχοῦ ὑπάρχουν ἄμπελοι ἐθνικοϊδιόκτητοι, αἱ ὁποῖαι ὑποβάλλονται σήμερον εἰς ἕνα φόρον διπλοῦν, παντοῦ ὑπάρχουν ἐλαιόδενδρα καὶ σταφιδάμπελοι. Τὸ νομοσχέδιον τοῦτο δὲν κατηρτίσθη σήμερον, οὐδὲ εἰσήχθη σήμερον εἰς τὴν Βουλὴν, ἀλλὰ ἀπὸ τοῦ 1862 καὶ μοὶ φαίνεται, ὅτι ὁ Κ. Δημητριάδης δὲν ἐνθυμεῖται καλῶς· ὁ θόρυβος ἐκεῖνος ἠγέρθη, διότι ὁ ὑπουργὸς, ὅστις εἰσήγαγεν αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον, εἶχε μερικὰς διατάξεις καταστρεπτικὰς δι’ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι ἐθυσίασαν καὶ περιουσίαν καὶ ὑγείαν καὶ ζωὴν διὰ νὰ καταστήσουν αὐτὰ τὰ κτήματα καὶ νὰ δώσουν μίαν μεγάλην πρόσοδον εἰς τὴν ἐπικράτειαν, καὶ διὰ τοῦτο τὸ νομοσχέδιον τοῦτο ἐσταμάτησεν. Εἰσήχθη κατόπιν εἰς τὴν Συνέλευσιν μὲ διατάξεις εὐνοϊκὰς πρὸς τοὺς κατοίκους, οἱ ὁποῖοι ἐσχημάτισαν προσοδοφόρα αὐτὰ τὰ κτήματα, ἀλλὰ καὶ πάλιν καὶ ἐκεῖ ὑπῆρξε μία ἀντενέργεια διὰ νὰ ναυαγήσῃ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον, διότι βεβαίως δὲν θέλομεν νὰ γείνῃ κανὲν καλὸν εἰς τὸν τόπον αὐτόν. Ἔρχεται σήμερον εἰς τὴν Βουλὴν· εἰσάγεται πρὸ δύω μηνῶν· τυποῦται, διανέμεται καὶ ὅλοι τὸ λαμβάνομεν ὑπ’ ὄψιν, πάλιν ἡ ἰδία ἐνέργεια νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Τί θὰ μᾶς κάμῃ ἡ ἐπιτροπή; δὲν εἴμεθα ἡμεῖς οἱ ἁρμόδιοι διὰ νὰ γνωρίσωμεν, ὅτι τόσοι κάτοικοι πληρώνουν διπλοῦν φόρον; ἐλᾶτε νὰ ἀρχίσωμεν τὴν συζήτησιν. Νομίζετε, ὅτι αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον δίδει μεγάλα δικαιώματα; τροποποιήσατέ το ἢ ἀποῤῥίψατέ το. Προτείνω λοιπὸν νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν συζήτησιν.

§201Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Τὸ ζήτημα τοσοῦτον γενικὸν, καθὼς τὸ παρίστανον οἱ προλαλήσαντες, εἶναι ἱκανὸν νὰ κινήσῃ καὶ τὴν περιέργειαν καὶ τὴν προσοχὴν ἑνὸς Σώματος, ὁποῖον εἶναι ἡ Βουλὴ, ἥτις θέλει νὰ λύσῃ ἓν τοιοῦτον ζήτημα· εἶναι ἀληθὲς, ὅτι τὸ ζήτημα αὐτὸ πολλοὶ ἐκ τῶν Κυρίων βουλευτῶν δύνανται νὰ τὸ γνωρίζωσι κατὰ βάθος, διότι εἶναι ἐμφυτευταὶ ἢ τέλος πάντων ὡς ἐκ τῶν σχέσεών των καὶ τοῦ ἐπαγγέλματός των νὰ ἦναι περισσότερον πλησίον αὐτῶν τῶν ζητημάτων, οὐχ ἧττον ὅμως δὲν ἠμπορεῖτε ν’ ἀρνηθῆτε ὅτι ἐντὸς τῆς Βουλῆς ὑπάρχουν καὶ ἓν πλῆθος ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι οὐσιαστικῶς δὲν εἶναι ἱκανοὶ νὰ κάμουν μίαν διάγνωσιν ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ ζητήματος· δι’ αὐτὸν τὸν λόγον νομίζω, ὅτι ἡ εἰσήγησις ἐπὶ τοιούτων ὑποθέσεων εἶναι ἀπαραίτητος ἀνάγκη, διότι, Κύριοι, δὲν πρέπει ἕκαστος νὰ νομίζῃ, ὅτι τὰς ἰδέας τὰς ὁποίας ἔχει περὶ ἑνὸς ἀντικειμένου, καὶ τὴν πεποίθησιν, τὴν ὁποίαν ἔχει σχηματισμένην, νὰ τὰς ἔχουν καὶ οἱ ἄλλοι ἢ νὰ τὰς ἐννοήσουν μὲ ὀλίγας λέξεις, διότι, ὑποθέσατε, ὅτι φέρουν μίαν πρότασιν, εἴτε ἓν νομοσχέδιον περὶ ἑνὸς πράγματος τεχνητοῦ, περὶ ἑνὸς μεταλλείου, περὶ ἀνωρύξεως τοῦ χρωμίτου, καὶ σᾶς φέρουν διατάξεις ἐδῶ, αἱ ὁποῖαι δύνανται νὰ φαίνωνται οὕτως ἢ ἄλλως εὐεργετικαὶ ἢ μή, οὐχ ἧττον ὅμως νὰ ᾖναι μία ἐξήγησις, ἥτις νὰ λύσῃ τὰς ἀμφιβολίας καὶ πρὸς ἐκείνους, οἵτινες δὲν ἔχουσι σχηματίσει ἰδέαν καθαρὰν, εἶναι ἀπολύτως ἀναγκαία. Καὶ ἂν ᾖναι ἀναγκαία διὰ πράγματα μερικά, πολὺ περισσότερον εἶναι διὰ πράγματα τὰ ὁποῖα ἔχουν γενικὴν σημασίαν, δηλαδὴ, τὰ ὁποῖα ἀποβλέπουν τὴν ἰδιοκτησίαν σχεδὸν τοῦ δημοσίου, εἴτε τῶν κατοίκων ἐφ’ ὅλης τῆς ἐπιφανείας τοῦ κράτους, λέγω, ὅτι εἶναι πολὺ ἀναγκαιοτέρα μία ἐξήγησις. Οἱ λόγοι, τοὺς ὁποίους εἶπεν ὁ βουλευτὴς Κ. Στεφανόπουλος, ἐγέννησαν πραγματικῶς μίαν σκέψιν εἰς ἐμὲ, διότι εἰς τὰ 1862 εἰσήχθη ἓν νομοσχέδιον καὶ ἐφάνη αὐστηρὸν ὡς πρὸς τοὺς ἐμφυτευτὰς καὶ ἐπολεμήθη. Παραδέχομαι ὡς ἀληθὲς τοῦτο. Ἔπειτα ἐλέχθη, ὅτι εἰς τὴν Ἐθνοσυνέλευσιν εἰσήχθη τὸ αὐτὸ, ἀλλ’ ἐχορήγησε περισσότερα πλεονεκτήματα τοῦ προηγουμένου εἰς τὸν ἐμφυτευτήν. Λοιπὸν τί ἐξάγεται ἐκ τούτων; ὅτι κακὰ εἰσήχθη καὶ εἰς τὴν μίαν καὶ τὴν ἄλλην περίστασιν, θὰ εἴπω λοιπὸν ὅτι τὸ ζήτημα, μόνον ἐξ αὐτῶν τῶν περιστάσεων ἂν τὸ ἐξετάσητε, θέλετε ἰδεῖ, ὅτι εἶναι σπουδαῖον, καθόσον ἔρχεται νὰ κανονίσῃ τὰ δικαιώματα τοῦ δημοσίου καὶ τῶν ἐμφυτευτῶν· δι’ αὐτοὺς τοὺς λόγους συμμερίζομαι πληρέστατα τὴν ἰδέαν νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν καὶ αὐτὴ ἀφοῦ τὸ βασανίσῃ καὶ διορίσῃ ἕνα εἰσηγητὴν, ὅστις νὰ ἔχῃ χωνευμένον ὅλον αὐτὸ τὸ πρᾶγμα, καὶ ὅστις ἐξ ἡμῶν θὰ ἐρωτήσῃ νὰ ᾖναι ἕτοιμος ἕνας ἄνθρωπος νὰ λύσῃ αὐτὰς τὰς ἀπορίας, αἵτινες ἤθελον ἐγερθῆ ἀπὸ τὸ νομοσχέδιον ἐντὸς ἑνὸς Σώματος, ὅπου ὑπάρχει μία συμπολίτευσις καὶ ἀντιπολίτευσις συμφερόντων, ἂν ὄχι πολιτικῶν, ἐννοεῖται, ὅτι θὰ λυθῇ πάντοτε ἀπ’ ὀλίγας ψήφους, ἑπομένως ὅταν αἱ ὀλίγαι αὗται ψῆφοι ἀποφασίζωσιν ἐν ἀγνοίᾳ δύνανται νὰ παραβλάψωσι τὰ συμφέροντα τοῦ ἑνὸς ἢ τοῦ ἄλλου μέρους· διὰ τοῦτο ἀπαιτεῖται, ὅλα τὰ μέλη τῆς Βουλῆς νὰ ᾖναι φωτισμένα ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ πράγματος. Ἐγὼ δὲν διστάζω νὰ ὁμολογήσω, ὅτι ὁ ἀξιότιμος Κύριος Κρεστενίτης δύναται νὰ γνωρίζῃ αὐτὰ τὰ ζητήματα, νὰ ᾖναι πεφωτισμένος ἀκριβῶς, ἀλλ’ ἐγὼ, ὅστις ποτὲ δὲν ἐσπούδασα νὰ ἐξετάσω ποῖοι εἶναι οἱ ἐμφυτευταὶ τοῦ δημοσίου καὶ τί δικαιώματα ἔχουν, εἶμαι ἐκτὸς, δὲν εἶμαι εἰς κατάστασιν νὰ ἐκφράσω μίαν γνώμην σωστὴν, δὲν ἠμπορῶ νὰ κρίνω, διότι δὲν εἶμαι ἐπιστήμων τοῦ πράγματος. Ἑπομένως νομίζω.....

§202ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Ἔχει καὶ ἡ ἐπαρχία τῶν Καλαβρύτων.

§203Σ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Δὲν εἶμαι ἐγὼ ἡ ἐπαρχία. Λέγω λοιπὸν, Κύριοι, ὅτι καὶ ἐκεῖνοι, οἵτινες ἔχουν συμφέροντα ἀπ’ αὐτὸ τὸ ζήτημα δὲν πρέπει νὰ ἐπιμένουν νὰ ἀφαρπάσωσιν αὐτὰ τὰ πράγματα ἐναντίον τῆς ἐδικῆς μας συνειδήσεως, ἠμποροῦν νὰ ἔχουν δίκαιον, ἐὰν ἔχωσιν, ἐγὼ δὲν ἠξεύρω, εἶμαι εἰς δύσκολον θέσιν νὰ εἴπω ναὶ ἢ ὄχι. Διὰ τοῦτο νομίζω, ὅτι καὶ ἡ συζήτησις εἶναι ἀναγκαία ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ σπουδαίου θέματος καὶ ἡ εἰσήγησις εἶναι σπουδαία, καὶ δὲν ὑπάρχει καθόλου ἀμφιβολία, διότι ἐγὼ ἐξ ἑνὸς καὶ μόνου παραδείγματος θέλω σᾶς πείσει, ὅτι οὕτως ἔχει τὸ πρᾶγμα. Χθὲς ἐγένετο μία συζήτησις περὶ τοῦ Λαυρίου ἥτις ἐῤῥίφθη ταχέως καὶ ἄνευ ἐπιστημονικῆς ἐξετάσεως, καὶ μ’ ὅλα ταῦτα ἐστάθη ἱκανὴ νὰ σύρῃ τὴν προσοχὴν ὅλων ἐξ ἡμῶν, ἴσως καὶ τοῦ ἀκροατηρίου, καὶ θέλει σύρει κατόπιν πολὺ περισσότερον καὶ σπουδαιότερον τὴν προσοχήν σας· λοιπὸν βλέπετε, ὅτι ἡ συζήτησις εἶναι ἀναγκαία, διότι φωτίζει, καὶ, ἂν τὸ ζήτημα τὸ χθεσινὸν ὡς πρὸς τὴν κοινωνίαν εἶχε βαθμὸν ἕνα σημασίας, τὸ ζήτημα τὸ σημερινὸν ἔχει περισσότερον· δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ἐπιμένω νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία νὰ ἐκλέξῃ ἕνα εἰσηγητὴν, ὅστις νὰ μᾶς φωτίσῃ ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ ἀντικειμένου, νὰ λύσῃ ὅλας τὰς ἀμφιβολίας τὰς κατὰ τὴν συζήτησιν.

§204ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Ἐγὼ βεβαίως, Κύριοι, λέγω ὅτι κἀνεὶς δὲν ἔχει συμφέρον. Σᾶς λέγω μολοντοῦτο, ὅτι προέρχομαι ἀπὸ ἓν συμφέρον τοῦ δημοσίου πρὸ πάντων· εἰς τὴν Κορινθίαν εὗρον γαίας ἐθνικὰς σταφίδος φυτευμένας 1200 στρεμμάτων, εἰς τὸ Αἴγιον 800, καὶ εἰς τὴν Ἠλείαν 400. Ἡ Κυβέρνησις τὰ ἐκαλλιέργει διὰ λογαριασμόν της, καὶ ἐπειδὴ τὰ ἔξοδα ὑπερέβαινον τὰ ἔσοδα τὰ ἀφῆκε καὶ ἔγειναν χωράφια· οἱ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι τὰ ἐφύτευον ἕως ἕνα καιρὸν, ὠφελοῦντο τὰ ἔξοδά των· εἶναι 2 ἢ 3 ἔτη ὅπου τὰ ἔσοδα ὑπερβαίνουν τὰ ἔξοδα καὶ πρέπει ἡ Βουλὴ νὰ λάβῃ μέτρον, ὥστε νὰ διατεθῇ αὐτὴ ἡ γῆ ὅπως πρέπει.

§205ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Οἱ λόγοι τοῦ προλαλήσαντος εἶναι τοσοῦτον πιστοὶ, ὥστε πανταχοῦ νὰ θεωρηθῶσι καὶ χρησμοὶ, διότι εἶδε τὴν Κορινθίαν, τὴν Ἠλείαν καὶ τὰς ἄλλας ἐπαρχίας· ἀλλ’ οὐχ’ ἧττον ἡ ὑπόθεσις αὕτη συζητεῖται ἀπὸ τὰ 1862, συνεζητήθη καὶ ἐν τῇ Συνελεύσει, ὥστε καθίσταται σοβαρά. Τούτου ἕνεκα πρέπει τὸ περὶ οὗ ὁ λόγος νομοσχέδιον νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν, διὰ νὰ λάβῃ ἡ ἐπιτροπὴ καὶ τὰς πληροφορίας ἰδιαιτέρως καὶ τοῦ Κ. Λυκούργου, νὰ μελετήσῃ καὶ ὅσα συνεζητήθησαν κατὰ τὸ 1862 καὶ ἐν τῇ Συνελεύσει, καὶ τοιουτοτρόπως νὰ κάμῃ μίαν ἔκθεσιν καὶ νὰ τὴν ὑποβάλῃ εἰς τὴν Βουλήν. Ἐὰν ἐξ ἐφόδου συζητηθῇ ἓν τοσοῦτον σπουδαῖον νομοσχέδιον, τότε ἡμεῖς θ’ ἀποφασίσωμεν χωρὶς νὰ γνωρίζωμεν, πρέπει λοιπὸν νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§206ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Ποίαν ζημίαν θὰ ὑποστῶσιν οἱ ἐμφυτευταὶ ἐντὸς 10 ἡμερῶν;

§207ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν θὰ ἐρωτήσω τὴν Βουλὴν, ἐὰν θέλῃ νὰ παραπέμψῃ τὸ προκείμενον νομοσχέδιον εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν οἰκονομικῶν, ἀφοῦ παρεδέχθη ἡ ἀρχή.

§208ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν δὲν ἐναντιοῦται κανείς· ἀλλὰ νὰ ταχύνῃ.

§209ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Κατὰ τὸν κανονισμὸν πρέπει νὰ ὁρίσωμεν προθεσμίαν.

§210ΤΙΝΕΣ. Ἐντὸς 10 ἡμερῶν.

§211ΕΤΕΡΟΙ. Εἶναι ὀλίγον, ἐντὸς 20.

§212ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἐντὸς 20 ἡμερῶν.

§213ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§214ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΑΔΗΣ. Εἴτε ἐντὸς 10, εἴτε 20 ἡμερῶν, ἡ Βουλὴ δὲν θὰ δυνηθῇ ποτὲ νὰ ἔλθῃ εἰς ἀποτέλεστα, οὔτε αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου, οὔτε ἐπὶ οὐδενὸς ἄλλου, ἂν δὲν διατάξωμεν τὰ ἐργασίας μας ἄλλως πως, νὰ γίνῃ διακοπὴ δὶς τῆς ἑβδομάδος.

§215ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι ἀδύνατον νὰ προφθάσωμεν τόσας προτάσεις, ἂν διακόψωμεν τὰς ἐργασίας μας. Ἀπὸ τῆς πρωΐας μέχρι τῆς μεσημβρίας εἶναι καιρὸς εἰς τοὺς εἰσηγητὰς νὰ ἐργασθῶσι. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 24 ἀντικείμενον «ὅμοιον περὶ κυρώσεως τοῦ ἀπὸ 21 Δεκεμβρίου 1864. διατάγματος περὶ ἀφομοιώσεως τοῦ μισθοῦ τῶν ἐν Ἑπτανήσῳ ὑπαλλήλων.»

§216ΤΙΝΕΣ. Ν’ ἀποφανθῇ ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργός.

§217ΚΡΕΣΤΕΝΙΤΗΣ. Εἰμπορῶ ἐγὼ ὡς Βουλευτὴς τώρα νὰ σᾶς δώσω τὰς διασαφήσεις.

§218ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἐπειδὴ ὁ ὑπουργὸς ὑπέβαλε τὸ νομοσχέδιον, πρέπει νὰ παρουσιασθῇ τώρα ὁ ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ἢ, ἂν θέλῃ, ἄλλος ὑπουργὸς, ὄχι ὅμως ὁ Κ. Κρεστενίτης.

§219ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναγινώσκεται τὸ νομοσχέδιον «τὸ ἀπὸ 21 Δεκεμβρίου 1864 Διάταγμα περὶ δικαστικῶν ὑπαλλήλων κτλ. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν κατὰ τῆς ἀρχῆς;

§220ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§221ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ λοιπὸν παραδέχεται τὴν ἀρχήν. Ὑπάρχει καὶ ἡ γνωμοδότησις τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, θέλετε νὰ τὴν ἀκούσετε;

§222ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§223ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἑπομένως ἐρχόμεθα εἰς τὰ καθέκαστα· ἔχει τις ἀντίῤῥησιν;

§224ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§225ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἑπομένως ἡ Βουλὴ παραδέχεται τὰ καθέκαστα διὰ πρώτην φοράν. «Ἀντικείμενον 25ον, ὅμοιον περὶ κυρώσεως τοῦ ἀπὸ 30 Ἀπριλίου 1865 διατάγματος, καθ’ ὃ αἱ 4 ἡμέραι τῆς διεξαγωγῆς τῶν βουλευτικῶν ἐκλογῶν θεωροῦνται σχολάσιμοι». Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν;

§226ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Νὰ διορθωθῇ μία λέξις τὸ ὑγειονομικὰ νὰ γίνῃ ὑγειονομολιμενικά.

§227Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον ἀφορᾷ τὰς προθεσμίας μόνον τῶν παρελθουσῶν βουλευτικῶν ἐκλογῶν. Εἶναι καλὸν νὰ γείνῃ εἷς νόμος γενικὸς, ὥστε εἰς τὸ μέλλον, ὁσάκις ἐνεργοῦνται ἐκλογαὶ εἴτε βουλευτικαὶ, εἴτε δημοτικαὶ νὰ διατάττωνται αἱ προθεσμίαι κατὰ τὸ τετραήμερον διάστημα, καθ’ ὃ ἐνεργοῦνται αὗται.

§228ΠΟΛΛΟΙ. Μόνον διὰ τὰς βουλευτικάς.

§229Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἂς γίνῃ γενικὸν, ὅτι αἱ προθεσμίαι αὐτῶν τῶν τεσσάρων ἡμερῶν, καθ’ ἃς ἐνεργοῦνται ἐκλογαὶ, ἐν γένει διακόπτονται.

§230ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Φέρετε πρότασιν νόμου. Ἔχει τις ἀντίῤῥησιν ὡς πρὸς τὴν ἀρχὴν.

§231ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§232ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παραδέχεται τὴν ἀρχήν. Γνωμοδότησις τῶν συμβούλων δὲν ὑπάρχει, διότι δὲν ἐστάλη ἀκόμη. Τὸ ἀντικείμενον τοῦ 26 παραλείπεται, διότι τὰ διατάγματα δὲν εἶναι τυπωμένα. Ἐρχόμεθα εἰς τὸ 27 «πρότασις νόμου περὶ ἀναρμοδιότητος τῶν τακτικῶν δικαστηρίων ὡς πρὸς τὰς στρατιωτικὰς ὑποθέσεις».

§233Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Πρώτην φορὰν ἀναγινώσκεται αὕτη ἡ πρότασις;

§234ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα.

§235Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Προτείνω λοιπὸν νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῆς δικαιοσύνης, διότι εἶμαι κατὰ τῆς ἀρχῆς τοῦ νόμου τούτου, τὸν ὁποῖον θεωρῶ καταστρεπτικόν.

§236ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν ἡ Βουλὴ τὸ παραπέμπει εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῆς Δικαιοσύνης.

§237ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§238ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ 28 ἀντικείμενον εἶναι περὶ συνοικισμοῦ καὶ ὅλαι αἱ τοιαῦται προτάσεις ἐστάλησαν εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Ἀντικείμενον 29 «πρότασις περὶ ἀναστολῆς πάσης καταδιώξεως τῶν κατὰ τὴν ἐπαρχίαν Ναυπλίας ὀφειλετῶν τοῦ δημοσίου ἐκ φόρου μὴ δηλωθέντων καπνῶν κατὰ τὸ 1864.»

§239Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπειδὴ δὲν εἶναι ἐδῶ ὁ Βουλευτὴς ὅστις ἔκαμε τὴν πρότασιν, νὰ παραπεμφθῇ εἰς τὴν ἐπιτροπήν.

§240ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§241ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀντικείμενον 30, «πρότασις δι’ ἧς τὸ ἐκ τῆς ἐκποιήσεως τῶν ἐν Σπάρτῃ οἰκοπέδων εἰσπραττόμενον ἀντίτιμον θέλει κατατίθεσθαι εἰς τὸ αὐτόθι κατάστημα τῆς ἐθνικῆς Τραπέζης.»

§242ΠΟΛΛΟΙ. Νὰ σταλῇ εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τῶν Οἰκονομικῶν.

§243ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Εἰς τὴν αἰωνιότητα.

§244ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀντικείμενον 31 «ὁμοία περὶ χαρακτηρισμοῦ τῆς ἀπὸ Τριπόλεως εἰς Σπάρτην ὁδοῦ ὡς ἐθνικῆς.»

§245Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἀπό τινα φράσιν τοῦ Κ. Θεοχάρη λαμβάνω ἀφορμὴν νὰ παρατηρήσω, ὅτι ὁ κανονισμὸς λέγει, ὁσάκις ἡ Βουλὴ θεωρήσῃ ἀναγκαῖον νὰ παραπέμψῃ μίαν πρότασιν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν πρέπει νὰ ὁρίσῃ τὸν χρόνον ἐντὸς τοῦ ὁποίου νὰ φέρῃ τὴν ἔκθεσιν.

§246ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς ὅλας ὡρίσθη ὁ χρόνος.

§247ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διὰ τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Μαυρομιχάλη δὲν ἐδόθη προθεσμία· ποίαν ὁρίζετε;

§248ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Ἐντὸς 20 ἡμερῶν ὅλαι.

§249ΠΡΟΕΔΡΟΣ. «32, ἀντικείμενον. «ὁμοία περὶ προνομίου διὰ τοὺς ἐφευρέτας μηχανῶν, (ὑπὸ τοῦ βουλευτοῦ Π. Σινανιώτου.)» Ὁ Κ. Σινανιώτης δὲν εἶναι παρών.

§250ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Ἀναβάλλεται μέχρι τῆς ἐλεύσεως αὐτοῦ.

§251ΠΡΟΕΔΡΟΣ. 33 ἀντικείμενον «ὁμοία, περὶ συστάσεως ἀλληλοδιδακτικοῦ σχολείου εἰς Νεοχῶρι Κερκύρας δαπάνῃ τοῦ ἐπαρχιακοῦ ταμείου ὑπὸ τοῦ βουλευτοῦ Θ. Ζερβοῦ.»

§252Χ. Α. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Συνεσωρεύθησαν εἰς τὰς ἐπιτροπὰς προτάσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν θὰ ἀπολήξουν εἰς τίποτε. Πρέπει λοιπὸν νὰ ἀποῤῥίψωμεν τὴν ἀρχὴν διὰ νὰ μετριάσωμεν τὸν ἀριθμὸν τῶν νομοσχεδίων.

§253ΤΙΝΕΣ. Νὰ συστηθῇ εἰς τὸ ὑπουργεῖον.

§254ΠΡΟΕΔΡΟΣ. 34. ἀντικείμενον, «ὁμοία περὶ καταργήσεως τοῦ ἀρχηγείου Κερκύρας ὑπὸ Θ. Ζερβοῦ.»

§255ΠΟΛΛΟΙ. Νὰ καταργηθῇ.

§256ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἔτσι μόνον νὰ καταργηθῇ! πρέπει νὰ προηγηθῇ συζήτησις. Αὔριον ἔρχεται ὁ προϋπολογισμὸς εἰς τὸν ὁποῖον θὰ συζητηθῇ.

§257ΤΙΝΕΣ. Εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ.

§258ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ παραπεμφθῇ λοιπὸν εἰς τὴν ἐπιτροπὴν τοῦ προϋπολογισμοῦ.

§259Κ. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ. Ἐνδέχεται ὁ προϋπολογισμὸς νὰ συζητηθῇ μετὰ δύω μῆνας καὶ ἡ πρότασις αὕτη φέρεται ὡς κατεπείγουσα.

§260ΠΑΔΟΒΑΣ. Κ. Πρόεδρε, μοὶ φαίνεται, ὅτι αὐτὸ περὶ καταργήσεως τοῦ ἀρχηγείου οὐσιωδῶς εἶναι κονδύλιον προϋπολογισμοῦ, λοιπὸν ὁ προϋπολογισμὸς τοῦ 65 θὰ ἀρχίσῃ νὰ συζητηθῇ τὴν πέμπτην καὶ τότε θὰ συζητήσωμεν καὶ αὐτό.

§261ΘΕΟΧΑΡΗΣ. Νὰ καταργηθῇ τὸ ἀρχηγεῖον, διότι ἐξοδεύομεν χρήματα ἀσκόπως.

§262ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Παρατηρῶ, ὅτι ἀπὸ ὅλας αὐτὰς τὰς προτάσεις δὲν θέλομεν νὰ κάμωμεν οἰκονομίας· διότι, ἐὰν παραδεχθῶμεν νὰ συζητηθῇ σήμερον, θὰ παραπεμφθῇ εἰς τὸ συμβούλιον, θὰ περιμένωμεν νὰ ἔλθῃ ἀπὸ ἐκεῖ καὶ θὰ παρέλθῃ πολὺς καιρὸς, ὥστε ἀφήσατε νὰ ἔλθῃ μὲ τὸν προϋπολογισμόν.

§263Θ. ΖΕΡΒΟΣ. Νὰ φύγῃ ἀπὸ τὴν Κέρκυραν, διότι πηγαίνει μὲ τὸ στανιὸ καὶ πέρνει τὰ χρήματα ἀπὸ τὸ ταμεῖον καὶ δὲν ἔχουν νὰ πληρωθοῦν οἱ ὑπάλληλοι.

§264ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι νὰ γείνῃ συζήτησις μετὰ τὸν προϋπολογισμὸν ......

§265ΠΟΛΛΟΙ. Δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις.

§266ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἓν πρᾶγμα χρεωστῶ νὰ εἰδοποιήσω τὴν Βουλὴν ὅτι ἡ ἀπόφασις αὕτη δὲν ἐμποδίζει τὴν Κυβέρνησιν νὰ πράξῃ προτήτερα κάτι τι ὑπὲρ ἢ κατὰ, π. χ. ἐὰν ἀποφασίσῃ ἡ Κυβέρνησις νὰ τὸ καταργήσῃ, δὲν θὰ περιμένῃ τὸν Νόμον.

§267ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§268ΠΡΟΕΔΡΟΣ. 35ον ἀντικείμενον. «Ὁμοία περὶ συστάσεως τελωνείου ἐν Μύλοις Αὐθεντικοῖς, ὑπὸ τοῦ Βουλευτοῦ Μανουσάκη». Τὸ ὑπουργεῖον ὑπέβαλε νόμον περὶ διαιρέσεως τελωνιακῆς, ἑπομένως ἐκεῖ λύεται. 36ον ἀντικείμενον. «Ὁμοία περὶ συστάσεως ταμείου καὶ ἐφορίας ἐν Ἄργει, ὑπὸ τοῦ ἰδίου.» Εἶναι τὸ ἴδιον. 37ον ἀντικείμενον. «Νομοσχέδιον περὶ ἐγκρίσεως τῆς μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Μεγάλης Βρεττανίας συνομολογηθείσης τὴν 14/26 Ἰουλίου ε. ε. συμβάσεως περὶ τοῦ κύρους τῶν ἀποφάσεων τῶν πρὸ τῆς ἑνώσεως τῆς Ἑπτανήσου ἐκδοθεισῶν, (ὑπὸ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Ἐξωτερικῶν)». Ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν δὲν εἶναι παρών.

§269ΤΙΝΕΣ. Εἰς τὴν διπλωματικὴν ἐπιτροπήν.

§270ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὔριον ὡς ἀντικείμενον τῆς ἡμερησίας διατάξεως ἔχομεν τὰ διάφορα νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα σᾶς διενεμήθησαν τελευταῖον. Διαλύεται ἡ Συνεδρίασις (ὥρᾳ 4 καὶ 5 λεπ. Μ. Μ.)