Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Β ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΙΣ› Συνεδρίαση 183

1863.11.27

1.436 στίχοι · 11.251 λέξεις · 211 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1863.11.27
Προεδρεία
Α. ΜΩΡΑΪΤΙΝΗ
Περίοδος
Β ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΙΣ
Σύνοδος
—
Πηγή
ΕΠΙΣΗΜΟΣ ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΕΩΣ, ΤΟΜΟΣ Δ (1863)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ ΡΠΓʹ.

Τῆς 27 Νοεμβρίου 1863.

(Τετάρτη).

Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου πλήρους γενομένης τῆς Συνελεύσεως, ἀνεγνώσθησαν τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης Συνεδριάσεως.

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχονται αἱ συζητήσεις· καθήσατε, Κύριοι πληρεξούσιοι. Αὔριον λήγει ὁ χρόνος τῆς ὑπηρεσίας τοῦ ὑπάρχοντος Προεδρείου· ὥστε τὴν Παρασκευὴν ὡς πρῶτον ἀντικείμενον εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τεθῇ ἡ ἐκλογὴ τοῦ νέου Προεδρείου.

§2ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συνεπληρώθησαν αἱ εἰσηγητικαὶ ἐπιτροπαὶ ἐπὶ διαφόρων νομοσχεδίων· ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου τῶν προσόντων τῶν ὑπαλλήλων· περὶ μισθοδοσίας τοῦ κατωτέρου κλήρου· περὶ ἐκτάκτου δημοτικοῦ δασμοῦ τοῦ δήμου Ἀθηναίων· περὶ τῶν προικοκτήτων σταφιδαμπέλων· περὶ προσδιορισμοῦ καὶ τόπου διαμονῆς τῶν ἐν ἀργίᾳ ἀξιωματικῶν· περὶ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ στρατιωτικοῦ Γαλλικοῦ συστήματος ἐν Ἑλλάδι· περὶ ἐξαιρέσεως τῶν μαθητευσάντων εἰς τὴν στρατιωτικὴν Σχολὴν ἐκ τοῦ ψηφίσματος ΟϚʹ. περὶ ἐθνοφυλακῆς. Τὰ μέλη τῶν ἐπιτροπῶν αὐτῶν, τὰ ὁποῖα εἶναι συνημμένα εἰς τὸν ἐπὶ τούτῳ πίνακα, παρακαλοῦνται νὰ συνέλθουν αὔριον περὶ τὴν δεκάτην ὥραν.

§4ΣΧΙΝΑΣ. Περὶ ἐθνοφυλακῆς εἴπατε;

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι ἡ πρότασις τοῦ Κ. Λόντου.

§6ΣΧΙΝΑΣ. Περὶ τοῦ ἀρχηγείου τί γίνεται;

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκόμη δὲν ἐξελέχθησαν οἱ εἰσηγηταί· ὑποβάλλω ἔκθεσιν τῆς ἐπιτροπῆς ἐπὶ τῆς ἀλληλογραφίας τοῦ Ὄθωνος· ὁ εἰσηγητὴς αὐτῆς παρακαλεῖται νὰ τὴν ἀναγνώσῃ.

§8ΚΑΛΟΣ. Κύριοι, ἡ Συνέλευσις, ὡς ἐνθυμεῖσθε, δι’ ἀποφάσεώς της τῆς 13 Ἀπριλίου ἐκήρυξε τὴν κατασχεθεῖσαν ἐν τοῖς Ἀνακτόροις ἀλληλογραφίαν τοῦ Ὄθωνος ὡς ἐθνικὸν κτῆμα. Κατὰ δὲ τὴν συνεδρίασιν τῆς 16 Σεπτεμβρίου ἐκλήρωσε τὴν ἐπιτροπὴν, ἵνα προβῇ αὕτη εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῆς ἀποφάσεώς της. Ἡ εἰκοσαμελὴς ἐπιτροπὴ συνῆλθεν, ἀλλ’ οἱ λόγοι, οἵτινες ἐπροκάλεσαν τὸ πρῶτον τὴν ἀναστολὴν τῆς ἀποφάσεως τῆς Συνελεύσεως, ἐπροκάλεσαν καὶ πάλιν τὴν παρεμπόδισιν, τουτέστι παραστάσεις πάλιν τῶν δύο πρεσβευτῶν τῆς Ἀγγλίας καὶ Γαλλίας ἀπῄτησαν νὰ μὴ προβῶμεν εἰς ἀποσφράγισιν τῶν ἐγγράφων ἐκείνων καὶ κατάταξιν μέχρις ὅτου φθάσῃ ὁ Βασιλεύς. Ἡ ἐπιτροπὴ ἔχουσα ὑπ’ ὄψιν τὸ ἐθνικὸν συμφέρον, καὶ ἀναγνωρίζουσα, ὅτι ὀφείλομεν ἐν πάσῃ περιπτώσει νὰ ὑπακούωμεν εἰς ἀπαιτήσεις Δυνάμεων, πρὸς τὰς ὁποίας ἀνέκαθεν καὶ εἰς τὸ μέλλον θὰ ὀφείλωμεν σεβασμὸν καὶ εὐγνωμοσύνας, δὲν ἐνόμισε πρέπον νὰ προβῇ εἰς καμμίαν πρᾶξιν. Ἐλθόντος τοῦ Βασιλέως ἡ ἐπιτροπὴ συνῆλθεν, ἐσκέφθη καὶ ἐθεώρησεν ὡς τὸ καταλληλότερον μέσον, ἵνα παύσουν ὅλαι αἱ ἀπαιτήσεις, αἱ ὁποῖαι ἠδύναντο νὰ γείνωσιν ἔξωθεν, νὰ ψηφίσῃ ἡ Συνέλευσις τὴν ἀκόλουθον πρότασιν. Ἡ ἐν Ἀθήναις Βʹ. τῶν Ἑλλήνων Συνέλευσις ψηφίζει. «Τὰ ἐν τοῖς Ἀνακτόροις κατασχεθέντα διὰ τῆς ἀπὸ 13 Ἀπριλίου ε. ε. ἀποφάσεως αὑτῆς ἔγγραφα τοῦ πρώην Ἡγεμόνος παραδίδει πρὸς τὴν Α. Μ. τὸν Βασιλέα τῶν Ἑλλήνων, πεποιθυῖα, ὅτι ἐξ αὐτῶν ὅσα ἀφορῶσι τὴν δημοσίαν ὑπηρεσίαν, τὰς ὑποθέσεις καὶ τὰ συμφέροντα τοῦ Κράτους, καὶ ἐν γένει τὸ ἐσωτερικὸν, θέλουσι διατηρηθῆ ἐν τοῖς Ἀνακτόροις καὶ ἀποτελέσει μέρος τοῦ Βασιλικοῦ Ἀρχείου.» Τὴν πρότασιν ταύτην συνιστᾷ εἰς τὴν Συνέλευσιν ἡ ἐπιτροπὴ, ὡς συμβιβάζουσαν ὅλας τὰς ἀπαιτήσεις.

§9ΠΟΛΛΟΙ. Δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις.

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι νὰ σηκωθῶσιν· (ἐγείρονται ἅπαντες). Παρεδέχθη. Μεταβαίνομεν εἰς τὰ ἀντικείμενα τῆς ἡμερησίας διατάξεως. Τὸ πρῶτον εἶναι ἡ ἀπάντησις τοῦ Κ. ὑπουργοῦ τῶν Ναυτικῶν εἰς τὴν ἐπερώτησιν τοῦ Κ. Ζιμβρακάκη. Ὁ Κ. ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν ἔχει τὸν λόγον.

§11ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης καὶ τῶν Ναυτικῶν). Τὸ Ναυτοδικεῖον ἐσυστήθη διὰ τοῦ νόμου τῆς 5 Αὐγούστου 1861. Διελύθη δὲ δυνάμει θεσπίσματος τῆς προσωρινῆς Κυβερνήσεως τῆς 9 Ἰουλίου 1863. Καθ’ ὅλον τὸ διάστημα τῆς διαρκείας του οὐδεμίαν ἐδίκασε δίκην, καθόσον ἠδυνήθην νὰ ἐξάξω ἀπὸ τὰ ἀρχεῖα τοῦ ὑπουργείου. Ὡς λόγοι τῆς διαλύσεως ἀναφέρονται εἰς τὸ θέσπισμα τὰ οἰκονομικὰ μέτρα. Παρατηρήσας, Κύριοι, εἰς τὴν δαπάνην, ἥτις ἦτο ἀναγκαία πρὸς συντήρησίν του, εἶδον ὅτι ἡ δαπάνη αὕτη ἀναβαίνει εἰς τὸ ποσὸν τῶν 2,240 κατὰ μῆνα δραχμῶν. Ἀλλ’ αὐτὸ δὲν εἶναι σημαντικὸν, διότι καὶ ἐὰν προταθῇ ἀκόμη, ὅτι τὰ μέλη τοῦ δικαστηρίου ἔπρεπε νὰ λαμβάνωνται ἀπὸ τοὺς διαθεσίμους, πάλιν δὲν εἶναι εἰμὴ τὸ τρίτον μόνον τῆς δαπάνης ταύτης· διότι τὰ ⅔ εἶναι ὁ μισθὸς τῶν διαθεσίμων· ἐὰν ὅμως ἐφαρμοσθῇ καθὼς ἀπαιτεῖ ὁ νόμος, τότε τὰ μέλη λαμβάνονται ἀπὸ τοὺς ἐν ἐνεργείᾳ ἀξιωματικοὺς, οἱ ὁποῖοι βεβαίως δὲν θὰ λαμβάνουν ἄλλο ἐπιμίσθωμα. Ὁπωσδήποτε εὗρον διαλελυμένον τὸ δικαστήριον· ἐφρόντισα νὰ πληροφορηθῶ, ἐὰν ὑπάρχουν δίκαι ἐκκρεμεῖς, καὶ τῳόντι παρετήρησα, ὅτι ὑπάρχουν 5, 6 δίκαι περὶ ἐξυβρίσεως. Τὸ πρῶτον ἔργον μου ἦτο νὰ ζητήσω εἰσηγητήν. Καὶ ἐπειδὴ δὲν εἶχον πληροφορίας ἀκριβεῖς περὶ τῆς ἱκανότητος διὰ τὴν ὑπηρεσίαν ταύτην τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ Ναυτικοῦ, ἐστράφην πρὸς τὸ ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν παρὰ τοῦ ὁποίου συμφώνως μὲ τὸν νόμον, διότι οὗτος ἐπιτρέπει τοῦτο, ἐζήτησα τοιοῦτον, ἀλλὰ δὲν μοὶ ἐδόθη εἰσέτι, καὶ πρόκειται νὰ δοθῇ. Ἐὰν δὲ ἀπὸ τὸ ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν ᾖναι δύσκολον νὰ ληφθῇ, θὰ λάβω τοιοῦτον ἀπὸ τοὺς ἀξιωματικοὺς τοῦ Ναυτικοῦ· διότι ἤδη ἐπληροφορήθην, ὅτι ὑπάρχουν εἰς τὸ σῶμα αὐτὸ τινὲς ἀξιωματικοὶ ἱκανοὶ διὰ τὴν ὑπηρεσίαν ταύτην. Ἐπροχώρησα ἐπὶ τοῦ παρόντος μόνον εἰς τὴν πρόσληψιν τοῦ εἰσηγητοῦ, διότι ἐπί τινας ἡμέρας δὲν εἶναι ἀνάγκη τοῦ δικαστηρίου ἀκόμη, διότι θὰ γείνουν ἀνακρίσεις κτλ. Διατί δὲν συσταίνεται δικαστήριον τώρα; ἰδοὺ οἱ λόγοι. Πρόκειται ἡ Κυβέρνησις νὰ λάβῃ μέτρα τινὰ, τά ὁποῖα θὰ φέρουν οὐσιωδεστάτας οἰκονομίας εἰς τὸν κλάδον τοῦτον, καὶ θὰ συντείνουν εἰς τὴν τακτοποίησιν τῆς ὑπηρεσίας· πλήν λοιπὸν παρατηρήσω ποῖοι ἀξιωματικοὶ θὰ μείνουν εἰς ἐνέργειαν, δὲν θὰ δυνηθῶ νὰ σχηματίσω τὸ δικαστήριον.

§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νομίζω, ὅτι ἡ Συνέλευσις ἀρκεῖται εἰς τὰ λεχθέντα.

§13ΖΙΜΒΡΑΚΑΚΗΣ. Ὄχι. Ἡ ἐπερώτησις, Κύριοι, τὴν ὁποίαν ἀπηύθυνον πρὸς τὸν κύριον ὑπουργὸν τῶν Ναυτικῶν δὲν ἔχει ἄλλον σκοπὸν, εἰμὴ νὰ προκαλέσῃ τὸν ὑπουργὸν τοῦτον νὰ βάλῃ εἰς ἐνέργειαν τοὺς ἤδη ὑπάρχοντας ποινικοὺς νόμους διὰ τὸν ναυτικὸν στρατὸν, καθὼς ὑπάρχουν καὶ διὰ τὸν στρατὸν τῆς ξηρᾶς· ὑπάρχει νόμος, ὁ νόμος, τὸν ὁποῖον ὁ κύριος Ὑπουργὸς ἀνέφερεν καὶ ὁ ὁποῖος λέγει τάδε· «Ἐν τῷ βασιλικῷ ναυτικῷ, ἡ ποινικὴ δικαιοσύνη ἀπονέμεται ὑπὸ διαρκοῦς ναυτοδικείου καὶ ὑπὸ τοῦ στρατιωτικοῦ ἀναθεωρητικοῦ δικαστηρίου, τοῦ κατηρτισμένου ὑπὸ τοῦ περὶ στρατιωτικῆς ποινικῆς νομοθεσίας ΦΣΒ. νόμου, βιβλίον πρῶτον, τμῆμα πρῶτον, κεφάλαιον δεύτερον.» Ὁ νόμος οὗτος ἰδοὺ τί ἐννοεῖ. Εἷς κατάλογος ὁ ὁποῖος σχηματίζεται παρὰ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν στρατιωτικῶν ὑποβάλλεται εἰς τὴν ἔγκρισιν ἢ κύρωσιν τοῦ Βασιλέως. Ἀπαιτεῖται ἡ κύρωσις τοῦ Βασιλέως, διότι τοῦτο εἶναι ἡ ἐγγύησις πρὸς τὸν δικαζόμενον ἀξιωματικὸν διὰ νὰ μὴ μένῃ ἡ τύχη του εἰς τὴν θέλησιν τοῦ ὑπουργοῦ, διὰ νὰ μὴ διορίζῃ τὸν μὲν ἢ τὸν δὲ μέλος τοῦ δικαστηρίου, τὸ ὁποῖον δύναται νὰ ἔχῃ ἐπιῤῥοὴν εἰς τὴν τύχην του εἴτε ὑπὲρ εἴτε κατά. Ἐθεωρήθη λοιπὸν παρὰ τῆς διατάξεως ταύτης ὡς ἐγγύησις εἰς τὸν δικαζόμενον. Ἡ ἐρώτησίς μου λοιπὸν ἀπέβλεπεν εἰς τὸ νὰ πληροφορηθῶ, ἐὰν ὁ ἄλλοτε ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν, ὅτε ὁ νόμος ἐσχηματίσθη, ὑπέβαλε τοιοῦτον κατάλογον, ἐὰν οὗτος ἐκυρώθη ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, καὶ καὶ ἂν δυνάμει αὐτοῦ ἐσχηματίσθη τὸ ναυτοδικεῖον· διότι ἐκ τῶν ἐν ἐνεργείᾳ ἀξιωματικῶν τῶν ἐχόντων τὰ προσόντα συνιστᾶται ὁ κατάλογος, ὁ ὁποῖος μένει ὁριστικῶς· ἐάν τις τῶν ἀξιωματικῶν τούτων ἀπομακρυνθῇ ἀπὸ τὴν ἕδραν, διορίζεται ἄλλος· καὶ ὁ νόμος προέβλεψε καὶ ἐν τῇ περιπτώσει, καθ’ ἣν δὲν εἶναι ἀρκετοὶ οἱ ἐν ἐνεργείᾳ ἀξιωματικοί, δύναται νὰ προσφύγῃ εἰς τοὺς ἐν ἀργίᾳ. Ἐκτὸς τούτου ἔδωσε τὸ δικαίωμα ὁ νομοθέτης, ἐὰν δὲν ὑπάρχωσιν ἐν ἐνεργείᾳ, νὰ προσληφθῶσιν εἰς τὸ ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν ἀξιωματικοὶ τοῦ ναυτικοῦ, καὶ εἰς τὸ τῶν ναυτικῶν ἀξιωματικοὶ τοῦ στρατοῦ. Ὁ σκοπός μου λοιπὸν δὲν εἶναι σκοπὸς ἐπιθέσεως κατὰ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν ναυτικῶν· ἀπ’ ἐναντίας ἐπικαλοῦμαι τὴν προσοχήν του, διότι ὑπῆρξα κατὰ δυστυχίαν πολλοὺς μῆνας ὑπὸ ἀνάκρισιν εἰς τὰς φυλακὰς χωρὶς νὰ δικασθῶ. Ὑπάρχουν ἄτομά τινα, ἐν οἷς εἷς Τομπάζης, διατελῶν ὑπὸ ἀνάκρισιν, καὶ μολαταῦτα διωρίσθη πάλιν εἰς ἐνεργητικὴν ὑπηρεσίαν, χωρὶς νὰ περαιωθῇ ἡ ἀνάκρισις. Καὶ ἂν θέλετε νὰ ἠξεύρητε οὔτε ὡρκίσθη· ἦτον εἰς Ἀγγλίαν, ἐξεπαιδεύθη ὑπὸ τοὺς ὅρους τοῦ διατάγματος, τὸ ὁποῖον ὅλοι γνωρίζετε (θόρυβος). Ἐπειδὴ λοιπὸν ἠξεύρω, ὅτι τὸ ναυτικὸν ἔχει τὴν τύχην νὰ ἔχῃ νομικὸν ὑπουργὸν, ἤθελον νὰ ἐπικαλεσθῶ τὸν νόμον.

§14ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Ἤκουσα, Κύριοι, ἐν παρόδῳ τὸν ἀγορεύσαντα Κύριον Ὑπουργὸν, ὁ ὁποῖος ἀνέφερε περὶ ναυτοδικείου καὶ εἶπεν, ὅτι ἐπιφυλάττομαι νὰ κάμω τοῦτο ὕστερον, λέγω, ὅτι ἡ ἀπάντησις αὕτη εἶναι ἐναντίον τοῦ νόμου, καὶ καλῶς ἔκαμεν ὁ προαγορεύσας, ὁ ὁποῖος ἔφερε τὸν νόμον, ὁ νόμος θέλει ναυτοδικεῖον διαρκές· ἡ δὲ διάρκειά του οὐδεμίαν φέρει δαπάνην εἰς τὸ δημόσιον· διότι οἱ ναυτοδίκαι, οἱ ὁποῖοι διορίζονται, ὅπως εἶπεν ὁ προαγορεύσας, πρέπει νὰ ᾖναι, εἰ δυνατὸν, ἀπὸ τῶν ἐν ἐνεργείᾳ· ἡ δὲ διάρκεια ἀπαιτεῖται, εἶναι ὅρος ἀναγκαῖος· διότι αὐτὴ εἶναι μία ἐγγύησις, τοὐλάχιστον πρέπει νὰ ἔχωμεν ἕνα προσδιωρισμένον χρόνον ἑνὸς ἔτους ἢ δύο ἐτῶν, ὄχι ὀλιγώτερον. Ὁ εἰσηγητὴς εἶναι ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος παρασκευάζει τὴν ἀνάκρισιν· νομίζω, ὅτι ὅλοι αὐτοὶ εἶναι ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὴν μισθοδοσίαν των, καὶ δὲν ὑποβάλλεται εἰς καμμίαν νέαν δαπάνην τὸ δημόσιον· εἶναι ὅμως ἀπαραίτητος ὅρος ἡ διάρκεια τοῦ δικαστηρίου.

§15ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργός). Κύριοι, ὁ τελευταῖον ἀγορεύσας παρενόησεν ὁλωσδιόλου τὴν ὁμιλίαν μου· εἶπον, ὅτι δὲν ἔχομεν ναυτοδικεῖον, ὅτι ἡ ἀνάγκη ἡ σημερινὴ εἶναι νὰ διορισθῇ εἰσηγητὴς, διότι, ἐὰν ὁ εἰσηγητὴς δὲν ἀποπερατώσῃ τὴν ἀνάκρισιν, ἐὰν δὲν παραπέμψῃ τοὺς κατηγορουμένους, τότε τὸ δικαστήριον σχολάζει. Εἶπον λοιπὸν, ὅτι τὸ ἔργον τοῦτο διαρκεῖ 15 ἡμέρας· δι’ αὐτὰς τὰς ἡμέρας ἀναβάλλεται ὁ σχηματισμὸς, διότι ὁ νόμος ἀπαιτεῖ ὅλα τὰ μέλη νὰ ᾖναι ἐν ἐνεργείᾳ, εἷς δὲ νὰ ᾖναι ἀντισυνταγματάρχης. Τώρα κατὰ τὰ μέτρα τῆς οἰκονομίας καὶ τῆς τακτοποιήσεως τῆς ὑπηρεσίας, δὲν γνωρίζω, ἐὰν θὰ μείνῃ εἰς ἐνέργειαν εἷς κατάλληλος ὡς πρόεδρος· ἢ ἐὰν θὰ μείνῃ εἰς ἐνέργειαν πλοίαρχος· ἐὰν δὲ μετὰ τὰ μέτρα ἴδω, ὅτι θὰ μείνουν, τότε θὰ φέρω πρότασιν νὰ λαμβάνω τὸν πρόεδρον ἐκ τῶν διαθεσίμων ἄνευ αὐξήσεως μισθοῦ.

§16ΠΟΛΛΟΙ. Πολὺ καλά.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ δεύτερον ἀντικείμενον τῆς ἡμερησίας διατάξεως, τὴν ἐξακολούθησιν τοῦ νόμου περὶ λειβαδίων.

§18ΖΑΤΟΥΝΙΤΗΣ. Φρονῶ, ὅτι σήμερον εἶχεν ὁρισθῆ ὡς ἡμέρα ἀπαντήσεως τοῦ Κυρίου ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν.

§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι· μετὰ τὰ φορολογικά. Ἐνθυμεῖσθε, ὅτι κατὰ τὴν τελευταίαν συνεδρίασιν εἴχομεν ἐπιληφθῆ τοῦ πρώτου ἄρθρου· ἡ δὲ Συνέλευσις κατὰ τὸ τέλος τῆς συνεδριάσεως εἶχεν ἐξηγήσει τὴν ἐπιθυμίαν νὰ συνέλθωσιν οἱ προτείναντες τροπολογίας ἐπὶ τοῦ ἄρθρου ἐκείνου, καὶ νὰ συγχωνεύσωσιν, εἰ δυνατὸν, τὰς τροπολογίας των· διάφοροι λοιπὸν, ὄχι ὅλοι δυστυχῶς, συνελθόντες προχθὲς συνεχώνευσαν τὰς τροπολογίας των εἰς τὴν ἑξῆς γενικήν. Οἱ συγχωνεύσαντες εἰσὶν ὁ Κύριος Δεληγεώργης, Σπ. Ἀντωνιάδης, Αἰνιὰν, Στυλ. Ζῶτος, Κεχαγιᾶς, Κουμουνδοῦρος.

§20ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Καὶ ἐγὼ εἶμαι σύμφωνος.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκούσατε λοιπὸν τὴν συγχωνευθεῖσαν τροπολογίαν. Οἱ κατὰ τοὺς Νομοὺς Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώτιδος καὶ Φωκίδος, καὶ τὰς ἐπαρχίας Λεβαδείας καὶ Θηβῶν ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι παραχωροῦνται εἰς τὴν κατὰ παράκλησιν κατοχὴν τῶν δήμων, ἐν τῇ περιφερείᾳ τῶν ὁποίων κεῖνται. Θέλουσι δὲ ἐνοικιάζεσθαι διὰ δημοπρασίας πρὸς ὄφελος αὐτῶν καὶ τῶν οἰκείων ἐπαρχιῶν, κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν ἑπομένων ἄρθρων· καθόσον δὲν εἶναι ἀναγκαῖοι πρὸς νομὴν τῶν ζώων ἑκάστης κοινότητος. Ἐκ δὲ τοῦ ἐνοικίου θέλει λαμβάνει τὸ δημόσιον ἐπικαρπίας δικαίωμα 15%, καὶ διατηρεῖ τὸ δικαίωμα τῆς διαθέσεως, ἐκχερσώσεως καὶ καλλιεργείας τῶν γαιῶν τούτων κατὰ τοὺς κειμένους Νόμους. Οἱ δὲ λοιποὶ τοῦ Κράτους ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι μένουσιν εἰς οἵαν ἦσαν κατάστασιν. Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ βόσκῃ ἴδια ζῶα ἐντὸς τῆς παραχωρημένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας πλείονα τῶν ἑκατὸν μικρῶν καὶ δέκα μεγάλων.»

§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νομίζω, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ἐπαναλάβωμεν τὴν συζήτησιν.

§23ΤΙΝΕΣ. Ζητοῦν τὸν λόγον.

§24ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι, ὄχι.

§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἠμπορῶ νὰ δώσω τὸν λόγον εἰς κανένα ἐπὶ τῆς οὐσίας.

§26ΖΕΡΒΑΣ. Ἐπὶ τῆς θέσεως τοῦ ζητήματος ζητῶ τὸν λόγον. Αὐτὴ ἡ τροπολογία μεταβάλλει ὅλωσδιόλου τὸ ζήτημα.

§27ΠΑΡΙΣΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, περὶ τίνος πρόκειται;

§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Περὶ τῆς θέσεως τοῦ ζητήματος.

§29ΠΑΡΙΣΣΗΣ. Ἡ Συνέλευσις ἐφωτίσθη ἐπὶ τοῦ ζητήματος. Τώρα ἦλθεν ἡ τροπολογία εἰς ψηφοφορίαν.

§30ΖΕΡΒΑΣ. Θὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τῆς τροπολογίας, ἡ ὁποία μεταβάλλει ῥιζηδὸν τὸ ζήτημα. Κύριοι, ἡ σημαντικωτέρα ἀφορμὴ, ἡ ὁποία μᾶς παρεκίνησε νὰ φέρωμεν τὸ ζήτημα τῆς ἐθνικῆς βοσκῆς πρὸς συζήτησιν, ὑπῆρξε τὸ μέτρον τὸ κύριον, τὸ οἰκονομικόν. Ἐνθυμεῖσθε, ὅτι κατεβιβάσαμεν τοὺς φόρους οὐσιωδῶς, καὶ ὅτι τὸν καταβιβασμὸν τὸν δίκαιον τῆς ἀδίκου φορολογίας τοῦ λαοῦ, ἀπεφασίσαμεν νὰ ἀναπληρώσωμεν δι’ ἄλλων μέσων. Ἓν τῶν μέσων, τὰ ὁποῖα πολλοὶ ἐπροτείναμεν, ἦτο καὶ ἓν μέρος τῆς ἐθνικῆς βοσκῆς.

§31ΤΙΝΕΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι οὐσιαστικὴ ἀγόρευσις.

§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ θέσητε ζήτημα, Κύριε Ζέρβα, ὄχι νὰ ὁμιλήσητε πάλιν ἐκ νέου περὶ τοῦ ζητήματος.

§33ΖΕΡΒΑΣ. Λοιπὸν βλέπω πρῶτον, ὅτι ἡ διάθεσις τῆς ἐθνικῆς βοσκῆς γίνεται πρὸς ὠφέλειαν ἐπαρχιῶν τινων. Δεύτερον εἶναι μερικισμός. Προνόμια δὲν πρέπει νὰ χαράξωμεν σήμερον, οὔτε νὰ παραδεχθῶμεν. Ἰδοὺ βλέπετε, Κύριοι, ὅτι ἐρχόμεθα εἰς μίαν διαίρεσιν, εἰς ἓν προνόμιον· ἀποκρούω αὐτὴν τὴν τροπολογίαν καὶ λέγω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ φέρωμεν δι’ οἰκονομικὰς ἀνάγκας αὐτὸ τὸ ζήτημα. Νομίζω, ὅτι ὅλοι οἱ ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι πρέπει νὰ φορολογῶνται διὰ λογαριασμὸν τοῦ δημοσίου, ἵνα συντελῶσιν εἰς τὴν ἀνακούφισιν τῶν ἐξόδων τοῦ κράτους· διὰ τοῦτο ἀποκρούω τὴν τροπολογίαν καὶ προτείνω γενικὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου, ὥστε ὅλας τὰς ἐθνικὰς βοσκὰς νὰ τὰς διαθέσῃ ἡ κυβέρνησις ὅπως θέλει.

§34ΑΘ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Δὲν ἔχω, Κύριοι, παρὰ δύω μόνον λέξεις νὰ εἴπω, δηλ. ὅτι ὁ προλαλήσας ἐλησμόνησε τὸν σκοπὸν διὰ τὸν ὁποῖον ὑπεβλήθη ὑπὸ τὴν ἐπιψήφισιν τῆς Συνελεύσεως παρὰ τῆς Κυβερνήσεως τὸ νομοσχέδιον. Ὁ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου τούτου ἦτο ἡ ἄρσις τοῦ διατάγματος τοῦ 33· καὶ ὅλοι, Κύριοι, ἀπὸ τοῦ βήματος αὐτοῦ κατεκρίναμεν τὸ διάταγμα αὐτὸ ὡς ἄδικον. Ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ ἀνεπτύχθησαν διάφορα συστήματα· κατὰ δὲ τὴν συζήτησιν ἀπεδείχθη, ὅτι τὸ διάταγμα ἐφηρμόσθη μόνον εἰς ἐπαρχίας τινὰς τῆς Ῥούμελης. Δὲν ἔχομεν σήμερον νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τῆς οὐσίας, διότι τὸ ζήτημα ἐξηντλήθη· συνεζητήθησαν ὅλα τὰ συστήματα, τὰ ὁποῖα ὑπεβλήθησαν εἰς τὴν Συνέλευσιν. Ἐπειδὴ δὲ ὑπεβλήθησαν πολλὰ καὶ διάφορα ζητήματα, κ’ ἐπειδὴ ἐσυγχύσθησαν αἱ ἰδέαι τῆς Συνελεύσεως, συνῆλθον οἱ διάφοροι ὑποβαλόντες συστήματα, καὶ αὐτοὶ ἔφθασαν εἰς κοινὴν ἀπόφασιν καὶ ὑπέβαλον τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν θὰ ψηφίσωμεν σήμερον. Δὲν πρόκειται νὰ ἐξετάσωμεν, ἂν τοῦτο τὸ σύστημα εἶναι καλὸν, ἢ ἐκεῖνο, διότι τοῦτο τὸ ζήτητα ἐξητάσθη ὑφ’ ὅλας τὰς ἐπόψεις. Λέγει ὁ Κύριος Ζέρβας, ὅτι δὲν πρέπει νὰ δώσωμεν προνόμια εἰς ἓν μέρος τῆς ἐπικρατείας καὶ τὸ ἄλλο νὰ ὑποβάλωμεν εἰς φόρους· κἀνὲν προνόμιον δὲν δίδεται, διότι εἰς τὴν Πελοπόννησον ἡ παρελθοῦσα κυβέρνησις δὲν ἠδυνήθη νὰ ἐφαρμόσῃ τὸ διάταγμα, διότι δὲν ὑπῆρχον λειβάδια. Λοιπὸν λέγομεν διὰ τῆς προτάσεως αὐτῆς νὰ μένουν τὰ πράγματα εἰς ἣν ἦσαν κατάστασιν· κατὰ συνέπειαν δὲν πρόκειται σήμερον νὰ γείνῃ συζήτησις.

§35ΔΡΟΣΟΣ (ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Δὲν ἔρχομαι ν’ ἀποκρούσω τὴν τροπολογίαν, ἔρχομαι νὰ ζητήσω τὴν μεταβολὴν μιᾶς λέξεως· τὴν λέξιν φόρον ἐπικαρπίας. Δὲν εἶναι ἐνταῦθα φόρος, ἀλλὰ δικαίωμα ἐπικαρπίας. Δεύτερον νομίζω, ὅτι τὸ 15% διὰ τὸ δημόσιον εἶναι ὀλίγον.

§36ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§37ΔΡΟΣΟΣ. Εἶναι ἀληθὲς, Κύριοι, ὅτι λαμβάνομεν 15% δικαίωμα ἐπικαρπίας ἐκ τῶν δημοτικῶν καρπῶν, ἀλλ’ ἐκεῖ λαμβάνεται ἐπὶ τοῦ ἀκαθαρίστου εἰσοδήματος. Ἂν ὑπολογίσητε τὸ δικαίωμα ἐκεῖνο ἐπὶ τοῦ καθαροῦ εἰσοδήματος θέλετε ἴδει, ὅτι ὑπερβαίνει τὰ 70%. Δὲν προτείνω ὅμως νὰ λαμβάνωμεν καὶ τοιοῦτον δικαίωμα ἐκ τῶν λειβαδίων, τῶν ὁποίων τὸ εἰσόδημα εἶναι καθαρὸν, ἀλλὰ λέγω, ἐπειδὴ τὸ κράτος ἔχει ἀνάγκας, ἔχομεν καθῆκον νὰ φροντίσωμεν καὶ περὶ αὐτῶν ἀφήνοντες τὸ μεγαλήτερον μέρος ὑπὲρ τῶν ἐπαρχιῶν τῆς Στερεᾶς, διὰ νὰ χρησιμεύσῃ εἰς δημόσια ἔργα, τὰ ὁποῖα θὰ ᾖναι εἰς βάρος αὐτῶν τῶν ἐπαρχιῶν, ἀπαλλαττομένου τοῦ δημοσίου ἀπὸ τὰς δαπάνας, αἵτινες ἐγίνοντο εἰς λογαριασμὸν τοῦ δημοσίου, διὰ τὴν ὁδοποιΐαν, γεφυροποιΐαν κλπ. Διὰ τοῦτο προτείνω νὰ προσδιορισθῇ τὸ δικαίωμα, τὸ ὁποῖον θὰ λαμβάνῃ τὸ κράτος, εἰς 25%.

§38ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τὸν λόγον ὁ Κ. Ζῶτος.

§40Δ. ΖΩΤΟΣ. Κύριοι! Δὲν ἀπαντῶ εἰς ὅλας τὰς παραδοξολογίας, τὰς ὁποίας εἶπεν ὁ Κ. Ζέρβας, διότι, ἄλλα εἶπε κατὰ τὴν συζήτησιν καὶ ἄλλα σήμερον· θέλω μόνον δύο λόγους νὰ εἴπω ὡς πρὸς τὴν ὁμιλίαν τοῦ Κ. ὑπουργοῦ. Ὁ Κ. ὑπουργὸς ἐπρότεινεν ἀντὶ τοῦ 15% ὡς δικαίωμα ἐπικαρπίας νὰ δώσουν αἱ βοσκαὶ 25 εἰς τὴν στερεὰν Ἑλλάδα, ὅπου ἡ τροπολογία ἀναφέρει· ἕως τόρα τὸ δημόσιον, ὡς γνωρίζετε, δὲν ἐλάμβανε λεπτὸν· ἕως τόρα ἐγίνοντο πολλαὶ καταχρήσεις, καὶ ἡ αἴτησις ἡμῶν δὲν ἦτο αἴτησις φορολογικοῦ σκοποῦ, ἀλλ’ ἀπαλλαγὴ ἐκ τῶν δεινῶν. Ἡμεῖς οἱ ἴδιοι κάτοικοι τῆς Στερεᾶς Ἑλλάδος ἐπροτείναμεν τοῦτο διὰ ν’ ἀπαλλαγῶμεν ἀπὸ τὰς ἀδικίας τοῦ διατάγματος τοῦ 33· διὰ νὰ σωθῶμεν ἀπὸ τὴν κατεπίεσιν καὶ τὴν κατάχρησιν, αἱ ὁποῖαι ἐγίνοντο, καὶ παρακαλοῦμεν τὴν Συνέλευσιν νὰ μᾶς δικαιώσῃ καὶ νὰ ψηφίσῃ σήμερον τὸ 15%· καὶ τὸ περιπλέον νὰ χρησιμεύσῃ εἰς τὸν τόπον. Ἐὰν θέλῃ ἡ Συνέλευσις νὰ μᾶς ἐπιβαρύνῃ θὰ ὑποκύψωμεν· ἀλλὰ πιστεύω ἡ Συνέλευσις μεριμνῶσα περὶ ὅλων τῶν Ἑλλήνων θὰ μεριμνήσῃ καὶ περὶ ἡμῶν· ἐκτὸς δὲ τούτου Κύριοι, παρατηρήσατε, ὅτι ἡ Στερεὰ Ἑλλὰς, εἴτε ἐκ τῆς θέσεως εἴτε ἐκ τῶν δυστυχημάτων, τὰ ὁποῖα ὑπέφερεν εἰς τὸ διάστημα τῆς βασιλείας τοῦ Ὄθωνος, ὑπέφερεν ληστείαν, καταστροφὰς τρομερὰς, κ’ εἶναι πολὺ ὀπίσω καὶ ὡς πρὸς τὴν ὁδοποιΐαν καὶ ὡς πρὸς τὴν γεφυροποιΐαν καὶ ὡς πρὸς ἄλλα ἀντικείμενα. Ζητῶ λοιπὸν νὰ γείνῃ ὡς καὶ πρότερον τὸ δικαίωμα τοῦ δημοσίου εἰς 15%.

§41ΠΟΛΛΟΙ. Ἐφωτίσθημεν.

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅσοι ἐφωτίσθησαν παρακαλοῦνται νὰ σηκωθῶσιν. (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Συνέλευσις ἐφωτίσθη.

§43ΕΜΠΕΙΡΙΚΟΣ. Κατὰ τὸν τρόπον, τὸν ὁποῖον θέλουν τινὲς νὰ γείνουν αἱ ἐνοικιάσεις τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν, τοὐτέστι διὰ λογαριασμὸν τινῶν δήμων, δὲν εἶναι ἄλλο εἰμὴ δήμευσις τῆς ἐθνικῆς γῆς (θόρυβος). Μάλιστα, Κύριοι, εἶναι ἀναντίῤῥητον Κύριοι, ὅτι ὅλοι οἱ Ἕλληνες ἔχουν τὰ αὐτὰ δικαιώματα ἐπὶ τῆς ἐθνικῆς περιουσίας. Πρὸς τί λοιπὸν αὐτὰ τὰ προνόμια; δὲν εἴμεθα ἡμεῖς Ἕλληνες; Προτείνω λοιπὸν νὰ ἐνοικιασθῶσιν ὅλα τὰ ἐθνικὰ λειβάδια διὰ λογαριασμὸν τοῦ δημοσίου ὡς ἐθνικὴ περιουσία· καὶ ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει νὰ ἐνοικιασθῶσι διὰ λογαριασμὸν ὅλων τῶν δήμων τοῦ κράτους, νὰ τεθῶσι δὲ τὰ χρήματα τῆς ἐνοικιάσεως εἰς ἰδιαίτερον ταμεῖον διὰ νὰ ἐξοδεύωνται εἰς τὴν ὁδοποιΐαν τοῦ κράτους, καὶ οὐχὶ μόνον διά τινας δήμους ὅπερ δὲν εἶναι δίκαιον. (χειροκροτήσεις).

§44ΔΑΓΡΕΣ. Δὲν ἔχω κᾀμμίαν παρατήρησιν νὰ κάμω εἰμὴ ἐπὶ τῆς τελευταίας διατάξεως καὶ τοῦτο ἵνα μὴ χρησιμεύσῃ ὁ νόμος αὐτὸς ὡς μέσον κερδοσκοπίας μερικῶν καὶ ἰδοὺ, Κύριοι, τί λέγει ἐνταῦθα «Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ βόσκῃ ἐντὸς τῆς παραχωρουμένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας νομὴ πλείων τῶν 100 μεγάλων ζώων καὶ 10 μικρῶν» ἐγὼ λέγω νὰ προστεθῇ ὅτι ἡ χορηγουμένη νομὴ τῶν 100 ζώων καὶ 10 μικρῶν νὰ χορηγῆται εἰς τοὺς ἔχοντας πραγματικῶς τοιαῦτα πρὸς ἰδίαν αὑτῶν χρῆσιν.

§45Θ. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Διὰ τῆς τροπολογίας ταύτης δὲν γίνεται μνεία τις περὶ τῶν περιφερειῶν ἐκείνων, τὰς ὁποίας εἶχεν ἀφαιρέσει ἀπὸ τὰς κοινότητας καὶ ἀπὸ τοὺς κατόχους τὸ διάταγμα τοῦ 1833 καὶ εἶχεν ἀποδώσει εἰς τὸ δημόσιον, καὶ αἵτινες ἀφῃρέθησαν ἀπὸ τὴν κτῆσιν τοῦ δημοσίου. Ἐν ᾧ δὲ εἰς τὸν 1 παράγραφον τῆς τροπολογίας τῆς ψηφοφορίας δὲν γίνεται μνεία τις περὶ τῶν περιφερειῶν αὐτῶν, εἰς τὸν 2ον γίνεται μνεία καὶ προσδιορίζεται ὁ ἀνώτατος ὅρος τῶν κτηνῶν, τὰ ὁποῖα δύνανται νὰ βόσκωσιν εἰς τὰς περιφερείας τῶν κοινοτήτων. Ἐπιθυμῶ οἱ συντάξαντες τὴν τροπολογίαν νὰ μᾶς εἴπωσιν, ἂν περιλαμβάνεται καὶ ἡ διάθεσις τῶν περιφερειῶν τῶν κοινοτήτων, ἢ μόνον αἱ ἐθνικαὶ βοσκήσιμοι γαῖαι;

§46ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἀπαντῶ εἰς τὴν ἐρώτησιν τοῦ ἐντίμου πληρεξουσίου Γόρτυνος· α) ὡς πρὸς τὸν τρόπον τῆς διαθέσεως τῶν περιφερειῶν τῶν ἀνηκουσῶν εἰς τὰς κοινότητας, τὰς ὁποίας περιφερείας εἶχεν ἀφαιρέσει ἀπὸ τὴν διαχείρισιν αὐτῶν τὸ διάταγμα τὸ καταργηθὲν, παρατηρῶ ὅτι ἡ τροπολογία δὲν σκοπεῖ νὰ διατάξῃ τίποτε, διότι ὑπάρχουν ἑπόμενα ἄρθρα, τὰ ὁποῖα κανονίζουν περὶ τῶν κοινοτικῶν περιφερειῶν· διότι, ὅπως εἶπεν, καὶ ὁ Κ. Δεληγιάννης, ὑπάρχουν χωρία καὶ σήμερον ἀκόμη, πρὸ τῆς καταργήσεως τοῦ διατάγματος, τὰ ὁποῖα ἔχουν περιφερείας, εἴτε, διότι τὰς ἔλαβον διὰ τοῦ δικαστηρίου, εἴτε, διότι δὲν τὰς εἶχεν ἀφαιρέσει τὸ δημόσιον. Προσέτι σήμερον, μετὰ τὴν κατάργησιν τοῦ διατάγματος τινὲς κοινότητες ἀπέκτησαν περιφερείας. Καὶ περὶ τῶν μὲν, καὶ περὶ τῶν δὲ, τὸ προκείμενον ἄρθρον σιωπᾷ, τὸ νομοσχέδιον καὶ αἱ ἐπ’ αὐτοῦ τροπολογίαι ἀναφέρουσι πῶς θὰ διαχειρισθῶσιν αἱ μὲν καὶ αἱ δέ· διότι αἱ κοινότητες εἶναι ἠθικὰ πρόσωπα καὶ ἓν ἐκ τῶν πρώτων μελημάτων τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας εἶναι νὰ φροντίσῃ περὶ τῆς περιουσίας αὐτῶν. Εἰς τὸ ἑπόμενον ἄρθρον πρέπει νὰ ὁρίσωμεν, πῶς αὗται θὰ διαχειρίσωσι τὴν περιφέρειάν των. Ἡ τροπολογία, πᾶν ὅ,τι περιλαμβάνει, εἶναι περὶ τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν.

§47ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Διατηροῦν τὸ δημόσιον τὴν διάθεσιν, ἔχει τὸ δικαίωμα τῆς ἐκχερσώσεως;

§48ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Γνωρίζει ὁ Κ. πληρεξούσιος Μεσσήνης ὅτι ἡ προσθήκη αὕτη δὲν ὑπῆρχε καὶ ὅτι ἐπρόσθεσα αὐτὴν κατ’ αἴτησίν του, διότι ὁ Κ. Κουμουνδοῦρος ἔλαβε μέρος εἰς τὴν συγχώνευσιν τῶν τροπολογιῶν— Ὁ Κ. Κουμουνδοῦρος μοὶ παρετήρησεν ὅτι δὲν ἀρκεῖ νὰ εἴπωμεν ὅτι τὸ δημόσιον διατηρεῖ τὸ τῆς διαθέσεως δικαίωμα, ὅθεν προσέθηκα καὶ τὸ τῆς ἐκχερσώσεως καὶ καλλιεργείας. Θὰ μοὶ συγχωρήσητε νὰ εἴπω δύο λέξεις πρὸς τὸν Κύριον ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν καὶ τοὺς ῥήτορας τοὺς ὑπὲρ αὐτοῦ, ὅτι ἂν ἤθελον σκεφθῇ ἀκριβέστερον τὰ πράγματα, ἤθελον ἰδεῖ ὅτι εἶναι ἄδικον νὰ πληρώνεται καὶ αὐτὸ τὸ 15%, ἀφοῦ εἰς τὰ ⅘ τοῦ κράτους ἀποφασίζωμεν οἱ ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι ν’ ἀφίνωνται εἰς τὴν ἐλευθέραν νομὴν τῶν ζώων, εἰς δὲ τὰς ἐπαρχίας τοῦ ⅕ ἀναγκαζόμεθα νὰ ἐπιβάλωμεν τὸ χρέος τῆς ἀγορᾶς τῶν βοσκῶν, διότι ἄπειρα κακὰ μαστίζουσιν αὐτὰς, τὰ ὁποῖα διὰ τῆς θυσίας ταύτης τοῦ τόπου πρόκειται νὰ ἐλαττωθῶσιν.

§49ΖΕΡΒΑΣ. Ὅλαι αἱ λοιπαὶ κοινότητες αἱ ἀναφερόμεναι χαίρουν τὸ δικαίωμα....(θόρυβος).

§50ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Βλέπω, Κύριε Ζέρβα, ὅτι δὲν ἐνοήσατε καλῶς περὶ τίνος πρόκειται (θόρυβος).

§51ΚΑΣΤΑΝΑΚΟΣ. Εἰς ὅλον τὸ κράτος ὑπάρχουν ἐθνικοὶ τόποι, οἱ Καραγκούνιδες, οἱ ὁποῖοι ἔρχονται ἀπὸ τὸ τουρκικὸν πρέπει νὰ πληρώνουν.

§52ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πολὺ λεπτὴ εἶναι ἡ παρατήρησις, ἀλλ’ ἔπρεπε νὰ γίνῃ ἄλλως πως τὸ νομοσχέδιον, καὶ οὐχὶ ὅπως ἔγινεν. Ὁ Κ. Καστανάκος δὲν ἔχει καθόλου δίκαιον, διότι ἐνταῦθα δὲν ὑπάρχουν Τοῦρκοι, ἀλλ’ αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἔρχονται τὸν χειμῶνα καὶ βόσκουν, εἶναι ἐγγεγραμμένοι δημόται εἰς τὴν Εὐρυτανίαν, δὲν ἔρχονται ἀπὸ τὴν Ἤπειρον, εἶναι πολῖται Ἕλληνες, καὶ ἐνεγράφησαν, ἀφοῦ εἶδον ὅτι τινὰ προνόμια παρακολουθοῦν τὴν διατύπωσιν ταύτην. Ἡ ἰσότης λοιπὸν, Κύριοι, ἀπαιτεῖ νὰ μὴ ὑπάρχῃ οὔτε τὸ 15%. Καὶ μολαταῦτα γίνεται πρότασις αὐτὸ τὸ κεφάλαιον, τὸ ὁποῖον θὰ προσφέρωσιν οἱ κτηνοτρόφοι τινῶν ἐπαρχιῶν ἐξαιρετικῶς, νὰ δίδηται εἰς τὸ δημόσιον! ἀποκρούω, Κύριοι, τὴν γνώμην αὐτὴν, λέγω δὲ ὅτι αὐτὰ τὰ χρήματα πρέπει νὰ χρησιμεύσωσιν εἰς ἔμμεσον ὠφέλειαν τῶν συνεισφερόντων κτηνοτρόφων καὶ εἰς ἄμεσον ὠφέλειαν τῶν κοινοτήτων καὶ τῶν ἐπαρχιῶν αὐτῶν. Ἔπειτα ΚΚ. εἴμεθα ἀντιπρόσωποι μετὰ μίαν ἐπανάστασιν· κατὰ τὸ παρελθὸν δὲν ἠκούετο τίποτα ἄλλο παρ’ ὅτι αὐτὴ ἡ Κυβέρνησις ἡ κατηραμένη, ἥτις ἔπεσε, παρημέλησε ὁλοτελῶς τὰς ἐπαρχίας, ὅτι εἰσήγαγεν εἰς τὸν τόπον ἓν σύστημα πολυτελὲς ὡς ἐκ τοῦ ὁποίου κατεσπατάλευσε τὸν δημόσιον πλοῦτον εἰς ἀνωφελεῖς δαπάνας.....

§53ΛΥΣΑΝΔΡΟΣ. Νὰ ὁμιλήσωμεν καὶ ἡμεῖς Κ. Πρόεδρε· νὰ ὑπερασπισθῶμεν τὸν τόπον μας, ἀφοῦ ὑπερασπίζεται τοὺς καραγκούνιδες.

§54ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μὴ διακόπτετε.

§55ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Φαίνεται σᾶς ἐπίκρανεν ἡ τελευταία μου παρατήρησις. Λοιπὸν αὐτὴ ἡ Κυβέρνησις παρημέλησε τὸν τόπον ὁλοτελῶς καὶ γογγυσμὸς μέγας ὑπῆρχε, μὴ ἐξαιρουμένης μηδὲ τῆς ἐπαρχίας, τὴν ὁποίαν ἀντιπροσωπεύει ὁ Κ. Λύσανδρος, ὅτι δὲν στρέφει τὰ βλέμματά της πρὸς τὸν λαὸν, ὅστις πνίγεται εἰς τοὺς ποταμοὺς δι’ ἔλλειψιν γεφυρῶν, ὅστις πνίγεται εἰς τὰς πεδιάδας μεταβληθείσας εἰς τέλματα, ὅστις δὲν ζῇ ἐν κοινωνίᾳ, διότι δὲν ἔχει μέσα συγκοινωνίας καὶ ἐργάζεται ὡς θήτης καὶ ἐσοδεύει ὡς τοιοῦτος· γίνεται μία ἐπανάστασις, καὶ μεταξὺ πολλῶν ἄλλων μέτρων γενικωτέρων, τὰ ὁποῖα ἐλήφθησαν, παρουσιάζεται κατὰ πρῶτον μερική τις περίθαλψις ἐκ τοῦ ἐγγὺς ἐνδιαφέρουσα τοὺς ἀνθρώπους τῶν ἐπαρχιῶν τῶν συνεισφερουσῶν καὶ διατηρουσῶν τὸ κράτος, ἀλλὰ τρομερὰ κατακραυγὴ ἐγείρεται ἀπό τινας «πῶς· νὰ δοθῇ εἰς τοὺς δήμους, εἰς τὰς κοινότητας;». Καὶ διατὶ ταῦτα; διότι χωρίζεται τὸ δημόσιον ἀπὸ τὸν τόπον! καὶ εἰς ποίαν περίστασιν; ἐπὶ μιᾶς ἑκουσίου συνεισφορᾶς, τὴν ὁποίαν ὁ ἴδιος δημότης ἐπιβάλλει εἰς τὸν ἑαυτόν του. Ἀλλ’ ἀκούονται φωναὶ ἀπ’ ἐδῶ καὶ ἀπ’ ἐκεῖ, «ἐξαιρετικόν·» ποῖος θὰ προτείνῃ ἐξαιρετικὸν, ἐδῶ εἴμεθα ἀντιπρόσωποι ἀπὸ ὅλας τὰς ἐπαρχίας· διὰ τὰ ¾ τὸ θέλετε; διὰ τὰ 4/4; Κάθε ἄλλος πλὴν ἐμοῦ εἰμπορεῖ νὰ τὸ θέλῃ ἐξαιρετικόν.

§56ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞ. Διὰ τὸ ὅλον.

§57ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Διὰ τὸ ὅλον· ἀλλὰ μὴ ἔρχεσαι καὶ λέγεις τὸ δημόσιον ἠμπορεῖ νὰ πάρῃ τὸ ½, διότι ἀποδεικνύεις μὲ τοῦτο ὅτι ἐξελθὼν ἀπὸ μίαν ἐπανάστασιν δὲν ἐνόησες τὰς αἰτίας, δὲν ἐνόησες ὅτι ὁ λαὸς ἔχει ἀνάγκην προστασίας.

§58ΛΥΣΑΝΔΡΟΣ. Δὲν εἶναι τὰ λειβάδια προστασία (θόρυβος, ἀποδοκιμασία).

§59ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, Κύριοι, δὲν εἶναι κατάστασις αὐτή! ἀφήσατε τὰς διακοπάς.

§60ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Αὐτὸ τὸ σχέδιον, Κύριοι, ἐπροτάθη ἀπὸ τὸ 1860 εἰς τὴν Βουλήν· ἀπὸ τοῦ 1860 ὑπάρχει εἰς τὴν Βουλὴν ἡ πρότασις τοῦ νὰ δοθῇ ἡ νομὴ τῶν ἐθνικῶν βοσκησίμων τόπων εἰς τοὺς δήμους νὰ ἐνοικιάζηται παρὰ τῶν δήμων πρὸς ὄφελος αὐτῶν τῶν ἰδίων καὶ νὰ χρησιμεύσῃ ἀποκλειστικῶς διὰ τὴν ὁδοποιΐαν καὶ γεφυροποιΐαν· ἦτο σχέδιον γενικὸν, καὶ τὴν σήμερον ἐπαρουσιάσθη καὶ πάλιν παρ’ ἐμοῦ ὡς γενικόν· ἀλλὰ τὸ ζήτημα αὐτὸ παρετάθη 10 ἡμέρας· αἱ διαφωνίαι ὡς πρὸς τὰ μερικώτερα ζητήματα ἦσαν τόσον πολλὰ, ὥστε δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ φθάσουν οἱ προτείναντες εἰς συμβιβασμόν. Οἱ γνωρίζοντες καλλίτερά μου τὴν Μαντινείαν, τὴν Ἀρκαδίαν, τὴν Ἀργολίδα, μοὶ εἶπον, ὅτι ἐὰν οὕτω γίνῃ τὸ τῶν βοσκῶν, θὰ βλαφθῇ ὁ τόπος· ἐγὼ εἰς τὴν εἰλικρίνειαν αὐτῶν πεισθεὶς συγκατένευσα εἰς τὸν περιορισμὸν τοῦ μέτρου, ἀλλ’ αὐτὸς ὁ περιορισμὸς δὲν ἀφήρεσε τὸν χαρακτῆρα τὸν πατριωτικὸν τῆς προτάσεως, τῆς ὠφελείας τοῦ τόπου. Ὅσαι φωναὶ λοιπὸν ἐγείρονται ἐναντίον αὐτοῦ τοῦ σχεδίου, εἶναι φωναὶ, αἱ ὁποῖαι δὲν προέρχονται ἀπὸ ἀνθρώπους ἐξετάσαντας τὰ πράγματα, ἀλλ’ ἀντιλαμβάνοντας αὐτὰ ἐπιπολαίως· διὰ τοῦτο πολεμοῦν προτάσεις, αἱ ὁποῖαι εἶμαι βέβαιος ὅτι θέλουν ἐπικροτηθῆ ἀπὸ τὸν λαὸν, ὅταν ἐπιψηφισθῶσιν ἀπὸ τὴν Συνέλευσιν. Ἂς μὴ μιμηθῶμεν τὴν πεσοῦσαν βασιλείαν, ἥτις ὁσάκις εὕρισκεν εὐκαιρίαν παρεγέμιζε τὴν κοιλίαν τοῦ λαοῦ μὲ ὑποσχέσεις προικοδοτήσεων, ἀλλ’ οὐδέποτε ὡρμήθη εἰς πραγματοποίησιν αὐτῶν. Ὄχι λοιπὸν μιᾶς ἰδέας, ἐπελθούσης αὐτὴν τὴν στιγμὴν, ἀλλὰ πρὸ πολλοῦ προεισηγμένης καὶ ὑποσχέσεως μυριάκις δοθείσης εἰς τὸ ἔθνος ἐπιχειροῦμεν τὴν πραγματοποίησιν· Ἀλλὰ δὲν γίνεται τὸ μέτρον γενικὸν, ποῖος σᾶς πταίει; Ὁ Κύριος Ζέρβας ἀναβαίνει ἐπὶ τοῦ βήματος.

§61ΠΟΛΛΟΙ. Ἀρκετὰ, Κύριε πρόεδρε, ἐφωτίσθημεν (συγχρόνως ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).

§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Συνέλευσις λοιπὸν ἐφωτίσθη.

§63ΖΕΡΒΑΣ. Προσβάλλεται ὁ τόπος δι’ αὐτοῦ τοῦ νόμου, Κύριε πρόεδρε, θὰ ὁμιλήσω (θόρυβος).

§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, Κ. Ζέρβα, θὰ σᾶς ἀποδοκιμάσῃ ἡ Συνέλευσις.

§65ΖΕΡΒΑΣ. Μᾶς ἐμποδίζετε τὸν λόγον.

§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Συνέλευσις σᾶς ἀφαιρεῖ τὸν λόγον, ἀπέκαμε πλέον, δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀκούῃ ἀδιακόπως τὸν Ζέρβαν (χειροκροτήματα ὑπό τινος πληρεξουσίου).

§67ΜΙΛΗΣΗΣ. Διαμαρτύρομαι, κύριε πρόεδρε, κατὰ τοῦ τρόπου τὸν ὁποῖον μετέρχεσθε.

§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διαμαρτυρηθῆτε κατὰ τῆς Συνελεύσεως καὶ καὶ ὄχι κατ’ ἐμοῦ.

§69ΖΕΡΒΑΣ. Ἡ ἀφαίρεσις τοῦ λόγου σκοτόνει τὴν ἐπαρχίαν μου, κύριε πρόεδρε (θόρυβος).

§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡσυχία, κύριοι, ἀκούσατε τὰ ζητήματα.

§71ΖΕΡΒΑΣ. Δώσατέ μου τὸν λόγον.

§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, κύριε Ζέρβα. Ἡ τροπολογία, κύριοι, ἡ συγχωνευθεῖσα θέλει νὰ περιορίσῃ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον θὰ λάβῃ ἡ Συνέλευσις, εἴς τινας ἐπαρχίας. Ὑπάρχουν ὅμως, πληρεξούσιοι, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν τὸ μέτρον νὰ ᾖναι γενικόν.

§73ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρῶτον λοιπὸν θὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἐὰν τὸ μέτρον εἶναι γενικόν.

§75ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄλλοι ζητοῦν τὸ μέτρον αὐτὸ, ἂν δὲν ᾖναι γενικὸν, τοὐλάχιστον νὰ ἐπεκτανθῇ καὶ εἰς ἄλλας ἐπαρχίας· οἱ πληρεξούσιοι τῆς Σύρου ζητοῦν νὰ ἐπεκτανθῇ εἰς τὸν δῆμον τῆς Σύρου (θόρυβος) Ἡσυχία, κύριοι, νὰ μὲ ἀκούσετε. Καθὼς εἶπον ἡ τροπολογία ζητεῖ νὰ περιορισθῇ τὸ μέτρον εἴς τινας ἐπαρχίας· Ἄλλοι πληρεξούσιοι τροποποιοῦντες τὴν τροπολογίαν θέλουν, ὥστε τὸ μέτρον νὰ ᾖναι γενικόν· ἡ τροπολογία αὕτη λοιπὸν θὰ τεθῇ πρώτη εἰς ψηφοφορίαν.

§77ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, κύριοι· θέτω τὸ ζήτημα· οἱ παραδεχόμενοι τὸ νὰ ᾖναι τὸ μέτρον γενικὸν, ἐφαρμοστέον εἰς ὅλας τὰς ἐπαρχίας τοῦ κράτους νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται πολλοί). ὑπάρχει ἀμφιβολία.

§79ΠΟΛΛΟΙ (ἀριστερόθεν). Δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως, Κύριε Πρόεδρε, (ἐγείρονται ὑπὲρ τοὺς 20).

§80ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Θέτετε κακὰ τὸ ζήτημα, Κύριε Πρόεδρε, (θόρυβος).

§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, Κύριοι. (θόρυβος).

§82ΔΑΓΡΕΣ. Κύριε Πρόεδρε, οὐδέποτε θὰ ἀνεχθῶμεν νὰ ἐπιβληθοῦν νέοι φόροι ἐκεῖ, ὅπου δὲν ὑπάρχουν (θόρυβος).

§83ΤΙΝΕΣ. Πρέπει νὰ γείνῃ συζήτησις, Κ. Πρόεδρε, καὶ ἂς παραδεχθῇ.

§84Α. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε τὸν λόγον διὰ νὰ καθαρισθῇ τὸ ζήτημα, νὰ ψηφοφορήσωμεν ἐν γνώσει.

§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἂς ἡσυχάσουν οἱ πληρεξούσιοι· δὲν ἠμπορῶ νὰ ἀκούσω ἀφοῦ ὑπάρχουν τόσοι ἀλαλαγμοὶ εἰς τὴν αἴθουσαν· θέλετε νὰ κάμωμεν δύο μῆνας εἰς αὐτὸ τὸ ζήτημα; Μοὶ εἶναι ἀδιάφορον, ἡ πλειονοψηφία ἀποφασίζει.

§86ΠΕΤΡΙΝΟΣ. Ζητῶ τὸν λόγον.

§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι πληρεξούσιοι, ἠκούσατε, καθὼς εἶχεν εἰπῆ πρὸ ὀλίγου ἡ πλειονοψηφία, ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὑπέβαλλον τροπολογίας, συνεχώνευσαν αὐτὰς καὶ ὑπέβαλλον ὡς πρῶτον ἄρθρον ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον σᾶς ἀνέγνωσα· τὸ ἄρθρον αὐτὸ διαφέρει πρὸς τὸ ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον εἶναι γενικόν· ἐνοικιάζονται, λέγει, ὅλοι οἱ ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι ἄνευ ἐξαιρέσεως ὅπου κεῖνται. Ἐπειδὴ δὲ ὡς θέμα τῆς σημερινῆς συζητήσεως, ὡς ἀντικείμενον ψηφοφορίας ἐλήφθη ἡ τροπολογία ἐκείνη ἡ συγχωνευθεῖσα, ἐνόμισα, ὅτι ἡ πρότασις, ἥτις ὑπεβλήθη, τοῦ νὰ ᾖναι τὸ μέτρον γενικὸν, εἶναι μία τροπολογία πρὸς τὴν κυρίαν αὐτὴν τροπολογίαν, τὸ κύριον, οὕτως εἰπεῖν, ζήτημα.

§88ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι, ὄχι.

§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅταν ἡ θέλησις τῆς πλειονοψηφίας ᾖναι ὑπέρ μιᾶς γνώμης, ὁπωσδήποτε καὶ ἂν τεθῇ τὸ ζήτημα ἐπὶ τέλους θὰ ἰσχύσῃ ἡ θέλησις τῆς πλειονοψηφίας· δὲν εἴμεθα Βουλὴ ἐδῶ νὰ ἐπηρεασθῶμεν ἀπὸ τὴν θέλησιν τῆς Κυβερνήσεως ἢ τοῦ ἑνὸς ἢ τοῦ ἄλλου, εἴμεθα ἀνεξάρτητοι· διατί λοιπὸν νὰ ἐπιτίθεσθε διὰ τὴν θέσιν τῶν ζητημάτων κατὰ τοῦ Προεδρείου, ἀποδίδοντες σημασίαν εἰς πράγματα ἀσήμαντα; — Ἐρχόμεθα τώρα εἰς τὸ ζήτημα· λοιπὸν, Κύριοι, ἡ τροπολογία ἡ ὑποβαλλομένη ὡς τροπολογία ἐπὶ τῆς κοινῆς προτάσεως τῶν Κυρίων πληρεξουσίων, οἱ ὁποῖοι εἶχον ὑποβάλλει προηγουμένως τροπολογίας, εἶναι σύμφωνος μὲ τὸ νομοσχέδιον· ἐὰν λοιπὸν θέλητε τὰ ζητήματα νὰ τεθῶσι διαλελυμένα, δὲν εἶναι καμμία ἀμφιβολία ὅτι πρέπει νὰ ἐρωτηθῇ κατὰ πρῶτον ἡ Συνέλευσις, ἂν θέλῃ τὸ μέτρον νὰ περιορισθῇ εἰς τὰς ἐπαρχίας, αἱ ὁποῖαι ἀναφέρονται εἰς τὴν πρότασιν ἢ ὄχι.

§90ΑΘ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Δός μοι τὸν λόγον, Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ.

§91ΒΑΛΤΙΝΟΣ. Προηγεῖται ἡ τροπολογία.

§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὡμιλήσατε δεκάκις ὅλοι.

§93ΠΟΛΛΟΙ. Πολὺ καλά.

§94ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως νὰ θέσωμεν εἰς ψηφοφορίαν τὴν τροπολογίαν, ἐὰν τὸ μέτρον θὰ ἐφαρμοσθῇ εἴς τινας ἐπαρχίας, ἢ εἶναι γενικόν.

§95Κ. ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Βούλεται ἡ Συνέλευσις νὰ ἐνοικιασθῶσιν ἢ ὄχι; αὐτὸ εἶναι τὸ θέμα.

§96ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, καλῶς ἐθέσατε τὸ θέμα.

§97ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, οἱ παραδεχόμενοι τὸ νὰ ἐφαρμοσθῇ τὸ μέτρον ἢ τὰ μέτρα, περὶ τῶν ὁποίων θὰ κάμῃ λόγον τὸ νομοσχέδιον, εἴς τινας μόνον ἐπαρχίας......

§98ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Τὴν τροπολογίαν τῆς ἐπιτροπῆς νὰ θέσητε εἰς ψηφοφορίαν.

§99ΑΘ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχομεν ἓν νομοσχέδιον ὑπὸ συζήτησιν· ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ὑπεβλήθη μία τροπολογία ὑπογεγραμμένη ἀπὸ πολλοὺς πληρεξουσίους· μετὰ ταῦτα σᾶς ὑπεβλήθη μία τροπολογία τροπολογοῦσα τὴν τροπολογίαν αὐτὴν, ἀλλὰ συμφωνοῦσα πρὸς τὸ νομοσχέδιον· ὥστε ἡ ἀπωτέρω τροπολογία εἶναι ἡ ὑποβληθεῖσα εἰς τὸ Προεδρεῖον ἀπὸ προχθὲς, τὴν ὁποίαν ἀναγνώσατε, αὐτὴ πρέπει νὰ τεθῇ κατὰ πρῶτον εἰς ψηφοφορίαν.

§100ΤΙΝΕΣ. Μάλιστα.

§101ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἂν ὁ Πρόεδρος δὲν ἀκούεται ὡς πρὸς τὴν θέσιν τῶν ζητημάτων, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἐπέλθῃ ἀποτέλεσμα· εἶναι πολλοὶ οἱ ζητοῦντες νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ὁλόκληρος ἡ τροπολογία;

§102ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§103ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά· σᾶς παρατηρῶ ὅτι ἐπὶ τῆς τροπολογίας αὐτῆς ἐγένοντο ἀντιῤῥήσεις ἀπὸ τὸν Κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὅστις θέλει ἀντὶ 15% νὰ πληρώσῃ 25, τὸ ¼· λοιπὸν ὡς πρὸς τὸ ἀντικείμενον τοῦτο θὰ διαιρέσω τὰ ζητήματα, δὲν ἠμπορῶ νὰ τὰ θέσω ὅλα τὰ ζητήματα διὰ μιᾶς.

§104ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀπὸ τὴν συζήτησιν τρεῖς ἰδέαι ἐξάγονται ἢ ὑπεστηρίχθησαν, ά) ἡ ἰδέα ὁλόκληρος, τὴν ὁποίαν ἐμπεριέχει τὸ νομοσχέδιον, καὶ ἥτις θέλει, ὥστε ὅλαι αἱ βοσκαὶ νὰ ἐνοικιάζωνται καθ’ ὅλον τὸ κράτος· βʹ) ἡ τροπολογία, ἥτις θέλει, ὥστε αἱ ἐθνικαὶ βοσκαὶ κατ’ ἐκεῖνα τὰ μέρη, ὅπου ἐγένοντο τοποθετήσεις, νὰ ἐνοικιάζωνται μόνον· γʹ) τοῦ Κ. ὑπουργοῦ, ἥτις παραδεχομένη τὴν τροπολογίαν, θέτει νέαν ὑποτροπολογίαν, δηλ. νὰ πληρώνωνται 25% ὡς δικαιώματα ἐπικαρπίας· λοιπὸν, κατ’ ἐμὲ, πρέπει νὰ ψηφοφορηθῶσιν ὁλόκληροι αἱ τροπολογίαι καὶ ἑκάστη χωριστά. Λοιπὸν πρῶτον νὰ ψηφοφορήσωμεν ἂν ᾖναι δεκτὴ ἡ ἰδέα τοῦ ὑπουργοῦ· ἂν παραδεχθῇ, ἐτελείωσε· ἂν δὲν παραδεχθῇ, ψηφοφοροῦμεν τὴν ἑτέραν τροπολογίαν· ἂν δὲν δεχθῇ καὶ αὐτὴ, τότε μένει ὁλόκληρον τὸ νομοσχέδιον.

§105ΖΕΡΒΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι τέσσαρα τὰ ζητήματα· ἐγεννήθη μετὰ τὸ νομοσχέδιον τὸ ζήτημα τῆς διαιρέσεως τῶν ἰδιοκτησιῶν καὶ τῶν κοινοτήτων.

§106ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἄλλο εἶναι αὐτό.

§107ΖΕΡΒΑΣ. Λοιπὸν ἡ Συνέλευσις παρεδέχθη τὰ κοινοτικὰ ἰδιαιτέρως, κατέστρεψε τὸ διάταγμα, καὶ παρεδέχθη τὸν νόμον αὐτόν. Τώρα ἐρχόμεθα εἰς τὸ ζήτημα τῆς διαθέσεως τῶν καθαρῶς ἐθνικῶν βοσκῶν· ἔρχεται ἓν ἄλλο ζήτημα, καὶ μᾶς λέγουν διὰ μιᾶς τροπολογίας, νὰ ἐνοικιασθοῦν μόνον αἱ βοσκαὶ ἀλλ’ εἰς μερικὰς ἐπαρχίας.

§108ΤΙΝΕΣ. Ὅπου ἐγίνοντο τοποθετήσεις.

§109ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ. Ἔτσι θέλομεν.

§110ΖΕΡΒΑΣ. Αἱ μεταβολαὶ γίνονται εἰς ἀναπλήρωσιν τῶν νόμων. Λοιπὸν ἠξεύρετε τί γίνεται ἐπὶ τοῦ ζητήματος; ἀπὸ τὸ ζήτημα τὸ δεύτερον νὰ μάθητε, ὅτι γεννᾶται τοῦτο· ἡ πρότασις λέγει, ὅτι εἰς μερικὰς ἐπαρχίας νὰ δώσωμεν τὴν ἄδειαν νὰ ἐνοικιάσουν τὰς ἐθνικὰς βοσκὰς, καὶ νὰ πάρουν 75% ἡ κοινότης καὶ 25% τὸ δημόσιον· μὲ ἄλλους λόγους λέγει ἀφῆτε εἰς ἡμᾶς τὰς μερικὰς ἐπαρχίας νὰ ὠφεληθῶμεν ἀπὸ τὴν ἐθνικὴν βοσκὴν (θόρυβος).

§111ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, ἠκούσατε, προτείνουν τὸ νὰ ὑποβληθῇ εἰς ψηφοφορίαν ὁλόκληρος ἡ τροπολογία, ἀλλὰ πρέπει πρῶτον νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἡ τροπολογία τοῦ Κυρίου ὑπουργοῦ. (θόρυβος).

§112ΣΟΛΙΩΤΗΣ. Μετὰ μακρὰν καὶ πολυήμερον συζήτησιν ἐφθάσαμεν εἰς τὸ ἀποτέλεσμα τοῦ νὰ θέσωμεν τὸ ζήτημα· μία ψηφοφορία ἐγένετο δι’ ἀναστάσεως· τὸ προεδρεῖον ὤφειλε νὰ ἀπαγγείλῃ τὸ ἀποτέλεσμα· ἐὰν δὲν διεκρίθη, νὰ ἐπαναληφθῇ ἡ ψηφοφορία. (θόρυβος).

§113ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ. Ἱστορικαὶ ἀναμνήσεις εἶναι αὐτά.

§114ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, θὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἡ τροπολογία, ἐκτὸς τοῦ μέρους τοῦ ἀφορῶντος τὸ δικαίωμα τῆς ἐπικαρπίας· θέλετε ὀνομαστικὴν κλῆσιν;

§115ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§116ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἰδοὺ ἡ τροπολογία, ἀκούσατέ την. «Εἰς τοὺς νομοὺς Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώτιδος καὶ Φωκίδος, καὶ τὰς ἐπαρχίας Λεβαδείας καὶ Θηβῶν, παραχωροῦνται εἰς τὴν κατὰ παράκλησιν κατοχὴν τῶν δήμων οἱ ἐν τῇ περιφερείᾳ αὐτῶν ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι, οἵτινες θέλουσιν ἐνοικιάζεσθαι διὰ δημοπρασίας πρὸς ὄφελος αὑτῶν καὶ τῶν οἰκείων ἐπαρχιῶν κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν ἑπομένων ἄρθρων καὶ καθόσον δὲν εἶναι ἀναγκαῖοι πρὸς νομὴν τῶν ζώων τῆς κοινότητος ἐντὸς τῆς ὁποίας κεῖνται».

§117ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ τροπολογία λέγει, «ἐκ δὲ τοῦ ἐνοικίου θὰ λαμβάνῃ τὸ δημόσιον τὸ νενομισμένον .... (θόρυβος). Κύριοι, ἐὰν ἐπιμένητε κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, δὲν ἠμπορῶ παρὰ νὰ διακόψω τὴν συνεδρίασιν.

§118ΕΜΠΕΙΡΙΚΟΣ. Ἂς ἀποφασίσῃ ἡ Συνέλευσις ἂν θέλῃ τὴν ἐνοικίασιν.

§119ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Νομίζω, Κύριε Πρόεδρε, ὅτι διαλύεται ὅλη αὐτὴ ἡ σύγχυσις, ἅμα βάλητε τὸ ζήτημα μερικῶς ἢ γενικῶς.

§120ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα. (θόρυβος μέγας).

§121ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διακόπτεται ἐπὶ ἡμίσειαν ὥραν ἡ συνεδρίασις. Οἱ Κύριοι Κουμουνδοῦρος, Θ. Δεληγιάννης, Δαγρὲς, Ἐμπειρῖκος, Κεχαγιᾶς καὶ Ἀθ. Πετιμεζᾶς νὰ συνέλθουν εἰς τὸ Προεδρεῖον νὰ συνεννοηθῶσιν. Διακόπτεται ἡ συνεδρίασις· ὥρα 3 καὶ 20.............. ......... ὥρα 4 παρὰ 25.

§122ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ Κύριοι Γραμματεῖς νὰ καταλάβουν τὰς ἕδρας των· καθήσατε, Κύριοι πληρεξούσιοι. Συνελθόντων πάλιν τῶν Κυρίων πληρεξουσίων τῶν ὑποβαλλόντων τροπολογίας ἐπὶ παρουσίᾳ καὶ τοῦ Κυρίου ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, καὶ συζητήσεως γενομένης, ἐφθάσαμεν εἰς τὸ ἑξῆς ἀποτέλεσμα. Ὁ Κύριος ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν καὶ οἱ ὑποβαλόντες τὴν τροπολογίαν συμφωνοῦσι, καθόσον ἀποβλέπει τὸ ἀντικείμενον, ἐκ τοῦ ὁποίου προῆλθον διαφωνίαι· δηλ. ὡς πρὸς τὸ ζήτημα τῆς ἐπικαρπίας, καὶ παρεδέχθησαν καὶ ὁ μὲν καὶ οἱ δὲ τὸ νὰ πληρώνεται ἓν δικαίωμα 20%. Τούτου τεθέντος, ἡ τροπολογία, ἡ ὁποία θὰ ὑποβληθῇ εἰς ψηφοφορίαν, ἔχει ὡς ἀκολούθως. Ἀκούσατέ την παρακαλῶ. «Οἱ κατὰ τοὺς Νομοὺς Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώτιδος καὶ Φωκίδος, καὶ τὰς ἐπαρχίας Λεβαδείας καὶ Θηβῶν ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι παραχωροῦνται εἰς τὴν κατὰ παράκλησιν κατοχὴν τῶν δήμων, ἐν τῇ περιφερείᾳ τῶν ὁποίων κεῖνται. Θέλουσι δὲ ἐνοικιάζεσθαι διὰ δημοπρασίας πρὸς ὄφελος αὐτῶν καὶ τῶν οἰκείων ἐπαρχιῶν, κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν ἑπομένων ἄρθρων· καθόσον δὲν εἶναι ἀναγκαῖοι πρὸς νομὴν τῶν ζώων ἑκάστης κοινότητος. Ἐκ δὲ τοῦ ἐνοικίου θέλει λαμβάνει τὸ δημόσιον ἐπικαρπίας δικαίωμα 20%, καὶ διατηρεῖ τὸ δικαίωμα τῆς διαθέσεως, ἐκχερσώσεως καὶ καλλιεργείας τῶν γαιῶν τούτων κατὰ τοὺς κειμένους Νόμους. Οἱ δὲ λοιποὶ τοῦ Κράτους ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι μένουσιν εἰς οἵαν ἦσαν κατάστασιν. Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ βόσκῃ ἴδια ζῶα ἐντὸς τῆς παραχωρουμένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας πλείονα τῶν ἑκατὸν μικρῶν καὶ δέκα μεγάλων».

§123Κ. ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Παρακαλῶ νὰ θέσητε καὶ τὸν Νομὸν τῆς Εὐβοίας.

§124ΖΕΡΒΑΣ. Καὶ τὴν ἐπαρχίαν Ἑρμιονίδος καὶ Τροιζηνίας. (θόρυβος). Ἔχω μίαν τροπολογίαν ἀναβλητικήν. (θόρυβος).

§125ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠκούσατε, Κύριοι, προτείνετε τὸ νὰ ἐπεκτανθῇ τὸ μέτρον ἀπὸ τοὺς μὲν ὡς πρὸς τὸν Νομὸν Εὐβοίας.

§126ΠΟΛΛΟΙ. Γενικὸν, γενικόν. (θόρυβος).

§127ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι, ἡσυχάσατε! Αὐτὴ ἡ τροπολογία ὑποστηρίζεται καὶ ἀπὸ τὸν ὑπουργὸν καὶ ἀπὸ διαφόρους πληρεξουσίους. Ἐὰν θέλητε καὶ ἄλλην ἐξαίρεσιν, θέτω τὰ ζητήματα κατόπιν. Λοιπὸν τίθεται εἰς ψηφοφορίαν ἡ πρότασις ὡς ἔχει (θόρυβος), οἱ παραδεχόμενοι αὐτὴν νὰ σηκωθῶσιν· (ἐγείρονται οἱ πλεῖστοι) παρεδέχθη.

§128ΤΙΝΕΣ. Δὲν τὸ δεχόμεθα, εἶναι ἄκυρος ἡ ψηφοφορία (θόρυβος μέγας καὶ διαπληκτισμοὶ μεταξὺ τινῶν πληρεξουσίων, ποδοκροτήματα ἐκ τοῦ ἀκροατηρίου).

§129ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἠμπορῶ παρὰ νὰ ἐκφράσω τὴν βαθυτάτην λύπην μου διὰ τὰς σκηνὰς τὰς σκανδαλώδεις καὶ τὰς ἀπρεπεῖς, αἱ ὁποῖαι συνέβησαν πρὸ μικροῦ ἐντὸς τοῦ περιβόλου τούτου. Δὲν πρέπει νὰ λησμονήσωμεν οἱ πάντες, ὅτι δὲν ἀντιπροσωπεύομεν μόνον ἡμᾶς αὐτοὺς, δὲν ἀντιπροσωπεύομεν μόνον τὰ συμφέροντά μας ἢ τὰς πεποιθήσεις μας, ἀλλ’ ἀντιπροσωπεύομεν τὴν Ἑλλάδα ὁλόκληρον, τὴν Ἑλλάδα, Κύριοι, ἡ ὁποία εὑρίσκεται εἰς τὰς δυσχερεστέρας περιστάσεις, καὶ ἡ ὁποία ἔχει ἀνάγκην ὅλης τῆς ὑποστηρίξεως ἡμῶν, ὑποστηρίξεως μετ’ αὐταπαρνήσεως, ὑποστηρίξεως ξένης παντὸς συμφέροντος, Κύριοι, ἀτομικοῦ. Ἀπευθύνω δ’ εἰς τὸ ἀκροατήριον τὴν παρατήρησιν ὅτι ἐπιτρέπεται εἰς αὐτοὺς νὰ παρευρίσκωνται εἰς τὰς συνεδριάσεις τοῦ συνεδρίου τῆς Ἑλλάδος, ὄχι διὰ νὰ ἐπιδοκιμάζωσιν ἢ ν’ ἀποδοκιμάζωσιν αὐτὸ, ἀλλὰ μόνον καὶ μόνον διὰ νὰ ἀκροάζωνται. Τὸ γενόμενον πρὸ μικροῦ εἶναι μία πρᾶξις, ἡ ὁποία δὲν ἁρμόζει πρὸς πολίτας Ἕλληνας, συναισθανομένους τὸ καθῆκον, τὸ ὁποῖον ἐπιβάλλουν εἰς αὐτοὺς, καὶ οἱ νόμοι τῆς πολιτείας ὁ κανονισμὸς τῆς Ἐθνοσυνελεύσεως καὶ ὁ σεβασμὸς, ὁ ὁποῖος δὲν πρέπει νὰ λείπῃ ἐκ μέρους τῶν Ἑλλήνων πρὸς ἓν σῶμα, τὸ ὁποῖον εἰς τὰς πλέον δεινὰς περιστάσεις τῆς Ἑλλάδος ἀνταπεκρίθη εἰς τὴν ἀποστολήν του, τὸ ὁποῖον ἔσωσε τὴν Ἑλλάδα ἀπὸ τὰς μεγαλειτέρας τρικυμίας, καὶ τὴν ἔφερεν εἰς ἕνα λιμένα σωτηρίας. Δὲν ἐφαρμόζω εἰς τὴν περίστασιν αὐτὴν τὸν κανονισμὸν, ὁ ὁποῖος μοὶ δίδει τὸ δικαίωμα νὰ ἐκκενώσω τὸ ἀκροατήριον, διότι μὲ λύπην μου, λέγω, ὅτι πληρεξούσιοι λησμονήσαντες ἑαυτοὺς παρεξετράπησαν εἰς τὰς σκηνὰς, αἱ ὁποῖαι προὐκάλεσαν τὴν ἄτοπον διαγωγὴν τοῦ ἀκροατηρίου, ἀλλὰ εἰς δευτέραν περίστασιν, βεβαιῶ τὸ ἀκροατήριον, ὅτι τίποτε δὲν θὰ δυνηθῇ νὰ μὲ ἀναχαιτίσῃ ἀπὸ τοῦ νὰ ἐκπληρώσω καθ’ ὅλην τὴν αὐστηρότητα τὸν κανονισμὸν τῆς Συνελεύσεως. Κύριοι πληρεξούσιοι, ἐπετέθητε ἐναντίον μου διὰ τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον ἔθεσα εἰς ψηφοφορίαν, (θόρυβος)· ἐννοεῖτε πολὺ καλὰ, ὅτι, ἐὰν τὰ θέματα τίθενται, καθὼς ἕκαστος ἐξ ὑμῶν θέλει, δὲν ἠμποροῦμέν ποτε νὰ φθάσωμεν εἰς ἀποτέλεσμα. Ἕκαστος ἐξ ὑμῶν εἶχε ἴδιον σύστημα, καὶ εἶχε τὴν ἀξίωσιν αὐτὸ νὰ προταχθῇ κατὰ τὴν ψηφοφορίαν, ὥστε ὁπωσδήποτε καὶ ἂν ἤθελα θέσει τὸ ζήτημα μοὶ ἦτο δυστυχῶς ἀδύνατον νὰ σᾶς εὐχαριστήσω ὅλους· λάβετε δὲ ὑπ’ ὄψιν σας, ὅτι ἐπὶ τέλους ἡ πλειοψηφία ἀποφασίζει, καὶ ἐὰν κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν τοῦ νόμου ἀποφασίζωνται πράγματα, τὰ ὁποῖα δὲν ἀρέσκουν, κατόπιν ἡ πλειοψηφία δύναται εἰς τὴν ψηφοφορίαν τοῦ συνόλου νὰ ἀποῤῥίψῃ τὸ νομοσχέδιον. Βλέπετε λοιπὸν, ὅτι, ἐὰν ἡ ψηφοφορία, ἥτις φαίνεται ἐπὶ τῶν καθέκαστα, δὲν ἠμπορεῖ νὰ καταστρέψῃ τὰ συμφέροντά σας, τὰ ὁποῖα νομίζετε, ὅτι ὑποστηρίζει ἡ πλειονοψηφία (θόρυβος)· (ψηφοφορία, ψηφοφορία)· ἐγένετο ἡ ψηφοφορία, τὸ δὲ Προεδρεῖον γνωρίζον καὶ τὰ προηγούμενα, τὰ ὁποῖα ἔλαβον χώραν ἀντελήφθη μὲ ὅλας τὰς αἰσθήσεις του, ὅτι ἡ πλειοψηφία παρεδέχθη αὐτὴν, ἀπήγγειλε τὸ ἀποτέλεσμα, ὥστε ἡ τροπολογία αὕτη θεωρεῖται ὡς γενομένη δεκτὴ (θόρυβος).

§130ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ. Ζητοῦμεν ὀνομαστικὴν κλῆσιν (θόρυβος).

§131ΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ. Ν’ ἀποδοκιμασθῇ, Κ. Πρόεδρε.

§132ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ. Νὰ σημειωθῇ εἰς τὰ πρακτικὰ (θόρυβος).

§133ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, Κ. Νικολαΐδη, θὰ σᾶς ἀποδοκιμάσω. Παρεδέχθη ἡ Συνέλευσις, ὅτι τὰ περιεχόμενα εἰς τὴν τροπολογίαν ἐφαρμόζονται εἰς τοὺς νομοὺς, Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώτιδος καὶ Φωκίδος, καὶ εἰς τὴν ἐπαρχίαν Λεβαδείας καὶ Θηβῶν. Εἶναι τινὲς πληρεξούσιοι, οἱ ὁποῖοι ζητοῦσι τὴν ἐφαρμογὴν εἰς τὸν Νομὸν τῆς Εὐβοίας.

§134ΖΕΡΒΑΣ. Νὰ ἐφαρμοσθῇ καὶ εἰς τὴν ἐπαρχίαν Ἑρμιονίδος καὶ Τροιζηνίας (θόρυβος).

§135ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι λοιπὸν νὰ ἐφαρμοσθῇ τὸ μέτρον τοῦτο εἰς τὴν Ἑρμιονίδα καὶ Τροιζηνίαν, παρακαλοῦνται νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται ὀλίγοι)· ἡ Συνέλευσις παρεδέχθη θόρυβος).

§136ΤΙΝΕΣ ΠΛΗΡΕΞ. Δὲν ἐνοήσαμεν.

§137ΜΙΛΗΣΗΣ. Αἱ ἀποφάσεις τῆς Συνελεύσεως, Κ. Πρόεδρε, ὑποθέτω ὅτι εἶναι σπουδαῖαι, ὅτι ἔχουν συνεπείας εἰς τὸ ἔθνος· οἱ πλεῖστοι, Κ. Πρόεδρε, δὲν ἀκούομεν τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον θέτετε.

§138ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι λάθος ἐδικόν σας.

§139ΜΙΛΗΣΗΣ. Πρὶν προσκαλέσητε τοὺς Κυρίους πληρεξουσίους, ν’ ἀποφανθῶσι δι’ ἀναστάσεως ἐπί τινος θέματος, προκαλέσατε τὴν σιωπὴν, διότι σᾶς βεβαιῶ δὲν ἤκουσαν οἱ πλεῖστοι.

§140ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Προκαλῶ, ἀλλὰ δὲν θέλουν ν’ ἀκούσωσι οὔτε νὰ σιωπήσωσι. Θὰ ἐρωτήσω λοιπὸν καὶ πάλιν.

§141ΠΕΤΡΙΝΟΣ. Ἐνίσταμαι κατὰ τῆς ψηφοφορίας αὐτῆς, ἔχω νὰ εἴπω δύο λέξεις κατὰ τῆς προτάσεως αὐτῆς (θόρυβος). Λυποῦμαι ὅτι λαμβάνω τὸν λόγον ἐναντίον μιᾶς προτάσεως τὴν ὁποίαν ἔφερεν ὁ Κ. Μίλησης, καὶ ὁ Κ. Ζέρβας, πληρεξούσιοι Ἑρμιονίδος· ἂς μοὶ συγχωρηθῇ νὰ εἴπω ὅτι εἰς τὴν πρότασιν ταύτην ὑπάρχει τοπικὴ ἰδιοτέλεια.

§142ΖΕΡΒΑΣ. Ζητῶ τὸν λόγον.

§143ΠΕΤΡΙΝΟΣ. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον λέγω, ὅτι μοὶ κακοφαίνεται, διότι εὑρίσκομαι εἰς τὴν δυσχερῆ αὐτὴν θέσιν νὰ λάβω τὸν λόγον ὡς πρὸς τὸ ἀντικείμενον αὐτὸ, διότι ἤθελα νὰ εἴπω τὴν λέξιν ἰδιοτέλεια· καὶ ἰδοὺ πῶς ὑπάρχει. Εἰς τὰ μέρη ἐκεῖνα, ὑπάρχουν τόποι, οἱ ὁποῖοι ἀνήκουν ἀποκλειστικῷ δικαιώματι εἰς τὴν κυριότητα καὶ τὴν νομὴν τῶν κατοίκων τοῦ νομοῦ τῆς Ἀρκαδίας, ὅπου εἶναι ἀποκατεστημένοι ἀπὸ τῆς ἐποχῆς τοῦ Νῶε, ἀπὸ τοῦ κατακλυσμοῦ τοῦ Δευκαλίωνος, καὶ οἱ τόποι αὐτοὶ δὲν ἀνήκουν παρὰ εἰς τοὺς κατοίκους τοῦ νομοῦ Ἀρκαδίας, ὅ ἐστὶ ἡ χρῆσις τῆς βοσκῆς· καὶ οἱ Κύριοι πληρεξούσιοι θέλουν νὰ κάμουν δημοτικὴν περιφέρειαν τὴν ἰδιοκτησίαν τῶν Ἀρκάδων· διὰ τοῦτο, Κύριοι, δὲν πρέπει νὰ συμπεριλάβωμεν εἰς αὐτὴν τὴν κατηγορίαν, καὶ τὴν ἐπαρχίαν τῆς Ἑρμιονίδος.

§144ΖΕΡΒΑΣ. Ὁ προλαλήσας εἶπε καθαρὰ τὴν ἀλήθειαν, εἶπεν, ὅτι εἶναι τοπικὸν συμφέρον, ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον μᾶς ἠνάγκασε νὰ ζητήσωμεν τὴν ὑπαγωγὴν τῶν ἐπαρχιῶν ἡμῶν εἰς τὸν λόγον αὐτόν. Ἰδοὺ ἡ ἀλήθεια, τὴν ὁποίαν σᾶς εἶπον, ὅτι θὰ καταστήσητε μερικοὺς προνομιούχους. Τάχα διότι σεῖς μερικοὶ ἁρπάξατε προνόμια, θέλετε νὰ μὴ ζητήσωμεν καὶ ἡμεῖς; Ἰδοὺ τὰ κλαύματα τοῦ συναδέλφου μας Κ. Ζώτου, ὅστις μᾶς λέγει, ὅτι προσφερόμεθα νὰ πληρώσωμεν· καὶ ἐγὼ προσφέρομαι, διατὶ δὲν μὲ θέλουν; Καθόσον ἀφορᾷ τὸν δεύτερον λόγον, δὲν εἶπε τὴν ἀλήθειαν ὁ προλαλήσας· εἶπεν ὅτι θέλομεν νὰ καταχρασθῶμεν τὴν ἰδιοκτησίαν τῶν Ἀρκάδων· εἰξεύρετε ποῖαι γαῖαι εἶναι αὐταί; 25% πληρόνουν οἱ κάτοικοι τῆς ἐπαρχίας αὐτῆς (θόρυβος). Ποῦ εὑρέθη ἡ ἰδιοκτησία τοῦ Ἀρκάδος εἰς τὴν Ἑρμιονίδα; Τίς ἐξ αὐτῶν εἶναι δημότης Ἑρμιονίδος, Τροιζηνίας· ἂς μοῦ παρουσιάσουν ἕνα μόνον. Τὸ συμπέρασμά μου, Κύριοι, εἶναι ὅτι ἐν πάσῃ πολιτείᾳ εὐνομουμένη οὐδόλως γίνεται νόμος μερικός· πάντες οἱ πολῖται ὀφείλουν νὰ ᾖναι ἴσοι ἐνώπιον τοῦ νόμου· καὶ τὸ Σύνταγμα αὐτὸ θέλει τὴν αὐτὴν ἀρχήν. Ὅταν, Κύριοι, πέντε ἐπαρχίαι ζητοῦν τὴν ἀνισότητα, καὶ ἡ ἐπαρχία τῆς Τροιζηνίας καὶ Ἑρμιονίδος, πρέπει νὰ περιλαμβάνηται εἰς αὐτήν. Ἰδοὺ ἡ καταστροφὴ τῆς μεγαλειτέρας ἀρχῆς τοῦ Συντάγματος, καὶ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἀπέδωκεν ὁ προλαλήσας εἰς ἐμὲ, τὸ ἀποδίδω εἰς αὐτὸν, διότι αὐτὸς θέλει προνόμια, νὰ βόσκῃ τὸ ποίμνιόν του δωρεὰν εἰς τὴν κοινὴν ἰδιοκτησίαν· ἐγὼ ὅμως λέγω νὰ προσφέρωμεν εἰς τὸ δημόσιον τὰ δημόσια, καὶ εἰς τὸν ἰδιώτην τὰ ἰδιωτικά.

§145ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μποῦσκος ἔχει τὸν λόγον.

§146ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Ἡ γενομένη ψηφοφορία ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ τοῦ μερικοῦ παρουσιάζει τινὰς ἀμφιβολίας· καὶ ἐκ τούτου συνέβησαν καὶ συγκρούσεις τινὲς αἱ ὁποῖαι δὲν τιμοῦν μήτε τὴν Συνέλευσιν, μήτε κανένα ἄλλον· διὰ ν’ ἀρθῶσιν αὐταὶ αἱ ἀμφιβολίαι καὶ αἱ συγκρούσεις, νομίζω καλὸν νὰ ἐπεκταθῇ αὐτὸ τὸ μέτρον εἰς ὅλας τὰς ἐπαρχίας, ὅπου ὑπάρχει ἐθνικὴ βοσκή.

§147ΠΟΛΛΟΙ ΠΛΗΡΕΞ. Τὸ ζήτημα αὐτὸ ἐτελείωσε.

§148ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Διότι ἄλλως θὰ ἔχωμεν νέας συγκρούσεις, καὶ θὰ παραπονοῦνται μερικαὶ ἐπαρχίαι, ὅτι ἐδόθησαν προνόμια εἰς ἄλλας· προτείνω λοιπὸν νὰ ἐπεκταθῇ τὸ μέτρον τοῦτο εἰς ὅλας τὰς ἐπαρχίας ὅπου ὑπάρχει ἐθνικὴ βοσκή.

§149ΠΑΠΑΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, ἐξ ὅλης τῆς συζητήσεως καὶ ἰδίως ἐκ τῆς ὁμιλίας τοῦ Κ. Ζέρβα δὲν παρετήρησα εἰμὴ ὅτι ἐπικρατεῖ σύγχυσις ὡς πρὸς τὴν ἰδέαν καὶ τὸν σκοπὸν τοῦ ψηφίσματος. Ὁ Κ. Ζέρβας ἐνόμισεν ὅτι αἱ ἐπαρχίαι ἐκεῖναι εἰς τὰς ὁποίας παρεχωρήθη τὸ δικαίωμα τοῦ νὰ ἐνοικιάσωσι πρὸς ὄφελος τῶν ἐπαρχιῶν τὰς βοσκησίμους ἐθνικὰς γαίας, ἐπὶ πληρωμῇ πρὸς τὸ δημόσιον τοῦ κανονισθέντος ἤδη δικαιώματος ἐπικαρπίας, ὅτι αἱ ἐπαρχίαι αὗται ἀπέκτησαν πολὺ μεγάλας ὠφελείας, αἱ ὁποῖαι θέλει νὰ παραχωρηθοῦν καὶ εἰς τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας τοῦ Κράτους. Λησμονεῖ ὅμως, ὅτι μέχρι σήμερον τὸ δημόσιον οὐδεμίαν εἶχεν ὠφέλειαν ἐκ τῆς βοσκῆς ἐπὶ τῶν ἀκαλλιεργήτων ἐθνικῶν γαιῶν καὶ ὅτι μέχρι τῆς ἡμέρας, καθ’ ἣν ἡ Συνέλευσις ἀκούσασα τὰ δίκαια παράπονα τῶν Στερεοελλαδιτῶν κατὰ τοῦ ἐπικρατοῦντος ἐν τῇ Στερεᾷ συστήματος τῆς τοποθετήσεως τῶν ποιμνίων, διέταξε τὴν κατάργησιν τοῦ συστήματος τούτου· οἱ ποιμένες τῶν μερῶν ἐκείνων καταπιεζόμενοι ἐπλήρωσαν ἁδρὰ εἰς ἰδιώτας χωρὶς παντάπασι νὰ ὠφελῆται τὸ δημόσιον, διὰ νὰ τοποθετῶσιν, ἐνῷ διὰ τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας τοῦ κράτους ἡ τοποθέτησις ἦτον ἄγνωστος· οὔτε ἐπὶ τουρκοκρατείας, οὔτε μετέπειτα οἱ ποιμένες ὑποχρεώνοντο νὰ πληρόσουν φόρον διὰ τὴν τοποθέτησιν. Οὕτω λοιπὸν οἱ ποιμένες τῶν ἐπαρχιῶν τῆς Στερεᾶς, ἵν’ ἀποφύγωσι τὰ ἐκ τῆς τοποθετήσεως προερχόμενα κακὰ προσφέρονται νὰ πληρώσωσι καὶ φόρον πρὸς τὸ δημόσιον, ὃν μέχρι τοῦδε δὲν ἐπλήρωναν καὶ νὰ ἐνοικιάζωνται πρὸς ὄφελος τῶν ἐπαρχιῶν αἱ βοσκήσιμοι ἐθνικαὶ γαῖαι, αἵτινες μέχρι τοῦδε διετίθεντο κατὰ τὸ συμφέρον τῶν ἰσχυρῶν τῆς ἡμέρας. Ἐξέλαβε λοιπὸν ὁ Κ. Ζέρβας ὡς προνόμιον τῶν ἐπαρχιῶν τούτων τὴν διάταξιν ταύτην τοῦ ψηφίσματος καὶ ἐπιθυμεῖ νὰ ἐπεκτανθῇ αὕτη καὶ εἰς τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας τοῦ Κράτους, ἐν ᾧ οἱ κάτοικοι τῶν ἐπαρχιῶν τούτων οὔτε τὰ δεινὰ τῆς τοποθετήσεως ὑπέφεραν ποτὲ, οὔτε διὰ τὴν βοσκὴν τῶν ποιμνίων αὐτῶν ἐπὶ ἐθνικῶν γαιῶν ἐπλήρωσάν τι ποτὲ εἰς τὸ δημόσιον. Ἀναντιῤῥήτως διὰ τὰς ἐπαρχίας τῆς Στερεᾶς ἡ ἄρσις τῆς τοποθετήσεως τῶν ποιμνίων καὶ ἡ δι’ ἐνοικιάσεως διάβασις τῶν ἐθνικῶν βοσκησίμων γαιῶν πρὸς ἄρσιν συγκρούσεως εἶναι εὐεργέτημα, ἀλλὰ διὰ τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας εἶναι βάρος, διότι οὕτω καθιεροῦται νέος εἰς τοὺς ποιμένας τῆς Πελοποννήσου φόρος ὁ τῆς ἐνοικιάσεως τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν· θέλει λοιπὸν ὁ Κ. Ζέρβας νὰ ἐφαρμόσῃ καὶ εἰς τὰς ἐπαρχίας τῆς Πελοποννήσου τὸ σύστημα τοῦτο τῆς ἐνοικιάσεως, ὠθούμενος ἀπὸ ἐπαρχιακὸν πνεῦμα, καὶ θέλων νὰ ἐπιθέσῃ φορολογίαν ὑπὲρ τῆς ἐπαρχίας του εἰς ὁλόκληρον τὴν κτηνοτρόφον Πελοπόννησον, συνιστᾷ ἡμῖν τὴν παραδοχὴν τοῦ τῆς ἐνοικιάσεως φόρου δι’ ὅλον τὸ Κράτος. Ἂν, Κύριοι! μετὰ μίαν ἐπανάστασιν ἐπρόκειτο νὰ ἔλθωμεν ἐδῶ, ἵνα καταπιέσωμεν τὸν λαὸν, ἵνα ἐπιβαρύνωμεν αὐτὸν μὲ φόρους, βεβαίως ἡ πρότασις τοῦ Κ. Ζέρβα ἔπρεπε νὰ γίνῃ παραδεκτὴ, ἔπρεπε νὰ ὑποχρεωθῶσιν ὅλοι οἱ κτηνοτρόφοι τῆς Πελοποννήσου νὰ πληρώσουν φόρους τοσοῦτον μεγάλους, οἱ ὁποῖοι νὰ ἐπιφέρουν τὴν καταστροφὴν τῆς κτηνοτροφίας. Ἤλθομεν ὅμως διὰ νὰ θεραπεύσωμεν τὰ δεινὰ τοῦ λαοῦ, ἤλθομεν διὰ νὰ ἀνακουφίσωμεν τὰ βάρη τῶν φορολογουμένων καὶ τὰ δεινοπαθήματα τοῦ λαοῦ· ἀφ’ οὗ δ’ ἤδη διὰ τῆς προτάσεως αὐτῆς, τὴν ὁποίαν ἐψηφίσαμεν, ἀπηλλάγησαν οἱ κτηνοτρόφοι τῆς Στερεᾶς ἀπὸ τὰς καταπιέσεις τῆς τοποθετήσεως, καὶ ἡμεῖς ἀνταπεκρίθημεν εἰς τὴν ἀποστολήν μας, εἶναι ἄτοπον, εἶναι ἄδικον, τὴν προσγινομένην εἰς τὴν Στερεὰν εὐεργεσίαν νὰ καταστρέψωμεν διὰ τῆς ἐπιβολῆς ἐπαχθεστάτου εἰς τὴν Πελοπόννησον φόρου, ἀγνώστου μέχρι τοῦδε εἰς τοὺς κατοίκους αὐτῆς· οὕτω δὲ, ἐν ᾧ οἱ φορολογούμενοι ποιμένες τῆς Στερεᾶς ἀπηλλάχθησαν ἀπὸ τὴν καταπίεσιν τὴν θλιβερὰν τῆς τοποθετήσεως τῶν ποιμνίων αὐτῶν καὶ θέλουν εὐλογεῖ τοὺς λυτρωτὰς αὐτῶν, ἡ ποιμενικὴ τάξις τῆς Πελοποννήσου, θέλει στενάζει ὑπὸ φόρου ἐπαχθεστάτου καὶ θέλει καταρᾶσθαι τοὺς ἐπιβαλόντας αὐτὸν, διότι τοῦτο θέλει εἶσθαι ἡ καταστροφὴ τῶν ποιμένων τῆς Πελοποννήσου, ὅπως διὰ τοὺς τῆς Στερεᾶς εἶναι εὐεργεσία.

§150ΖΕΡΒΑΣ. Τὴν παραδέχομαι τὴν καταστροφήν.

§151ΠΑΠΑΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν τὴν παραδέχεται ὅμως ὅλη ἡ Πελοπόννησος. Ὁ νόμος, ὅπως ἐψηφίσθη, ἱκανοποίησε τὰς ἀπαιτήσεις ἁπάντων· πιστεύω δ’ ὅτι ἡ Συνέλευσις δὲν θέλει παραδεχθῆ τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Ζέρβα, ἀλλὰ θὰ περιορισθῇ μόνον εἰς ὅσας ἐπαρχίας ὡρίσαμεν.

§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Ζέρβα νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται ὀλίγοι). Ἡ Συνέλευσις δὲν παρεδέχθη. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Μπούσκου παρακαλοῦνται νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται ὀλίγοι). Ἡ Συνέλευσις δὲν παρεδέχθη. Μεταβαίνομεν ἤδη εἰς τὸ 2. ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου. Ἄρθρ. 2. Πενταμελὴς ἐπιτροπὴ, συγκειμένη ἀπὸ τὸν ἁρμόδιον εἰδικὸν Πάρεδρον τοῦ χωρίου, τὸν Δήμαρχον, δύω ἐκ τῶν ἐγκριτωτέρων κατοίκων, ἐκλεγομένων παρὰ τῆς Διοικητικῆς Ἀρχῆς καὶ τὸν Οἰκονομικὸν Ἔφορον ἢ τὸν ἀντιπρόσωπόν του ὡς Πρόεδρον, θέλει κανονίσει τὰ ὅρια τῆς ἀνηκούσης περιφερείας, λαμβάνουσα ὑπ’ ὄψιν τὸν πραγματικὸν ἀριθμὸν τῶν μεγάλων καὶ μικρῶν ζώων τῶν παραθεριζόντων ἢ παραχειμαζόντων εἰς τὸ αὐτὸ χωρίον, ὡς καὶ τὴν χωρητικότητα τῶν βοσκησίμων γαιῶν αὐτοῦ. Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ λάβῃ ἐντὸς τῆς παραχωρουμένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας νομὴν διὰ πλειότερα τῶν ἑκατὸν μικρῶν καὶ δέκα μεγάλων ζώων.

§153ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἔχω τροπολογίαν. Ἐπειδὴ ἡ Συνέλευσις ἀπεφάσισεν ὅτι τὸ πλεόνασμα τῆς βοσκῆς, τὸ ὁποῖον θέλει ἐνοικιάζεσθαι εἰς ὠφέλειαν τῶν χωρίων τῶν δήμων καὶ τῶν ἐπαρχιῶν πρὸς κοινωφελεῖς σκοποὺς, δι’ αὐτὸν τὸν λόγον προτείνω εἰς τὴν Συνέλευσιν, ὥστε ἡ ἐπιτροπὴ, ἡ ὁποία θέλει κάμει τὴν διαχώρισιν τῆς περιφερείας, ν’ ἀντιπροσωπεύῃ ὅλα αὐτὰ τὰ συμφέροντα, αὐτὸ εἶναι τὸ δίκαιον· παρατηρῶ, ὅτι ἡ ἐπιτροπὴ τοῦ νομοσχεδίου δὲν ἀντιπροσωπεύει ὅλα τὰ συμφέροντα· προτείνω τὰ ἑξῆς· ἐν πρώτοις ἐπιθυμῶ ὄχι μόνον νὰ ὑπερασπίσω τὰ συμφέροντα τοῦ δημοσίου, ἀλλὰ συγχρόνως δι’ αὐτοῦ νὰ ἐξασφαλίσω τὰ συμφέροντα τῶν δύω ἄλλων ἠθικῶν προσώπων, τοῦ δήμου καὶ τῆς ἐπαρχίας, καὶ διὰ τοῦτο προτείνω εἰς τὴν τροπολογίαν μου νὰ λαμβάνῃ μέρος ὁ Οἰκονομικὸς ἐπίτροπος, ὁ ὁποῖος προεδρεύει τὴν ἐπιτροπὴν καὶ συγχρόνως ἡ διοίκησις νὰ ἔχῃ τὸ δικαίωμα νὰ ἐκλέγῃ τὰ τρία ἕτερα πρόσωπα, περὶ ὧν ἡ τροπολογία διαλαμβάνει. Ἡ ἐπιτροπὴ σύγκειται ἀπὸ τὸν Δήμαρχον, ὁ ὁποῖος ἀντιπροσωπεύει τὸν δῆμον, ἀπὸ τὸν Πάρεδρον τοῦ χωρίου, ὁ ὁποῖος ἀντιπροσωπεύει τὸ χωρίον. Ἀλλὰ γνωρίζετε ὅτι εἰς τὰς πρωτευούσας τῶν δήμων δὲν ὑπάρχει εἰδικὸς Πάρεδρος, καὶ διὰ τοῦτο λαμβάνω ἢ ἕνα τῶν δημοτικῶν συμβούλων κάτοικον τῆς κοινότητος, ἢ ἕνα τῶν δημοτικῶν Παρέδρων· διὰ τὴν ἀντιπροσωπείαν τοῦ ἐπαρχιακοῦ συμφέροντος ἐκλέγεται εἷς ἐπαρχιακὸς σύμβουλος, τὸν ὁποῖον ἐκλέγει ἡ διοικητικὴ ἀρχή· προστίθεται εἷς κτηνοτρόφος διὰ νὰ ὑπάρχῃ ἐν τῇ ἐπιτροπῇ μία εἰδικότης, γνωρίζουσα πόση περιφέρεια χρειάζεται διὰ τόσα ζῶα· ὁ κτηνοτρόφος λαμβάνεται ἐκ τῶν ἐγκριτωτέρων τῆς ἐπαρχίας, τὸν ὁποῖον ἐγκρίνει ἡ διοικητικὴ ἀρχή. Παρατηρῶ καὶ τοῦτο, ὅτι ἴσως γείνει ἐπίκρισις ὅτι ἡ ἐπιτροπὴ εἶναι ἑπταμελής. Κάμνω τὴν ἀντίῤῥησιν ὅμως, ὅτι αἱ πράξεις τῆς ἐπιτροπῆς θέλουσι διαμένει πέντε ἔτη. Ἰδοὺ ἡ πρότασίς μου. «Ἑπταμελὴς ἐπιτροπὴ, συγκειμένη ἐκ τοῦ Δημάρχου, τοῦ εἰδικοῦ Παρέδρου, ἢ εἰς τὰς πρωτευούσας τῶν δήμων, ἑνὸς τῶν δημοτικῶν Συμβούλων, ἢ Δημαρχικῶν Παρέδρων, κατοίκου αὐτῆς, ἑνὸς ἱερέως τῆς κοινότητος, ἑνὸς τῶν ἐπαρχιακῶν Συμβούλων, ἑνὸς τῶν ἐγκριτωτέρων κτηνοτρόφων τῆς ἐπαρχίας, καὶ τοῦ Εἰρηνοδίκου τῆς περιφερείας, προεδρευομένη ὑπὸ τοῦ Οἰκονομικοῦ Ἐφόρου, θέλει ἐκτελέσει τὸν κατὰ τὸ προηγούμενον ἄρθρον διαχωρισμόν. Τὸν ἱερέα, τὸν δημαρχικὸν Πάρεδρον ἢ δημοτικὸν Σύμβουλον, τὸν κτηνοτρόφον καὶ τὸν ἐπαρχιακὸν Σύμβουλον ἐκλέγει ὁ Ἔπαρχος ἢ ὁ Νομάρχης.

§154ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠκούσατε τὴν τροπολογίαν. Οἱ παραδεχόμενοι αὐτὴν παρακαλοῦνται νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Παρεδέχθη.

§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι, μεταβαίνομεν ἤδη εἰς τὸ 4 ἄρθρον, τὸ ὁποῖον ἔχει ὡς ἑξῆς· Ἄρθρ. 4. Ἡ Ἐπιτροπὴ συντάσσει ἐπὶ τούτῳ πρωτόκολλον εἰς τριπλοῦν διαγράφον ἀκριβῶς τὰ ὅρια τῶν διαχωρισθεισῶν περιφερειῶν ὡς καὶ τὰ τῶν περισσευουσῶν βοσκησίμων γαιῶν, τῶν ὑπαχθησομένων εἰς τὴν κατηγορίαν τῆς ἐνοικιάσεως. Τὸ ἓν τῶν ἀντιτύπων τούτων κατατίθεται εἰς τὰ ἀρχεῖα τοῦ ἁρμοδίου Δήμου, τὸ ἕτερον εἰς τὰ τοῦ Ἐπαρχείου ἢ τῆς Νομαρχίας καὶ τὸ τρίτον εἰς τὰ τῆς Ἐφορίας. Ὑπάρχει ἀντίῤῥησις;

§156ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.

§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι αὐτὸ νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Παρεδέχθη. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 5 ἄρθρον ἔχον ὡς ἑξῆς· Κατὰ δεκαετίαν δύναται νὰ διαταχθῇ ὑπὸ τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς ἀναθεώρησις τῶν ὁρίων τῆς χορηγηθείσης περιφερείας, ἐὰν κριθῇ τοῦτο ἀναγκαῖον, ὅπως ἐπενεχθῶσιν αἱ δέουσαι τροποποιήσεις.

§158ΤΙΝΕΣ. Κατὰ πενταετίαν.

§159ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πρῶτον μὲν νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἀφίνετε εἰς τὴν θέλησιν τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς νὰ κάμῃ ἢ ὄχι τὴν ἀναθεώρησιν, διότι ἠμπορεῖ διὰ τῆς ἀρνήσεώς της νὰ βλάψῃ. Τὸ νομοσχέδιον λέγει «δύναται» ἐγὼ λέγω ὅτι πρέπει νὰ γίνεται πάντοτε.

§160ΤΙΝΕΣ. «Ὀφείλει.»

§161ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Δεύτερον κάμνω τὴν παρατήρησιν ὅτι εἶναι πολλὰ 10 ἔτη, καὶ προτείνω τὴν 5ετίαν.

§162ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.

§163ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἠμπορῶ νὰ κάμω τὴν προσθήκην τοῦ Κ. Καλλιγᾶ. «Ἐκτὸς ἂν οἱ κάτοικοι τὸ ζητήσωσι καὶ πρίν».

§164ΓΟΝΤΙΚΑΣ. Τὸ «δύναται» εἶναι καλλίτερον· εἶναι ὑποχρεωτικόν, ὅταν θέσῃς «τῇ αἰτήσει τῶν πολιτῶν».

§165ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Φέρω τὴν ἑξῆς τροπολογίαν. Ἄρθρον 5. Ἐπιμελείᾳ τῆς Διοικητικῆς ἀρχῆς γίνεται κατὰ πενταετίαν καὶ κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν προηγουμένων ἄρθρων ἀναθεώρησις τῶν ὁρίων τῆς παραχωρηθείσης περιφερείας ὅπως ἐπενεχθῶσιν αἱ δέουσαι τροποποιήσεις.

§166ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, θέτω εἰς ψηφοφορίαν τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἠκούσατε. Οἱ παραδεχόμενοι αὐτὴν νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Παρεδέχθη, καὶ λαμβάνει τὴν θέσιν τοῦ ἄρθρου 5. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ ἄλλο ἄρθρον, τὸ 6, ἔχον ὡς ἑξῆς· Ἄρθρ. 6. Τὸ ἐκ τῆς ἐνοικιάσεως μίσθωμα τῶν περισσευουσῶν κοινοτικῶν βοσκῶν, καθ’ ἃ ἀνωτέρω εἴρηται, εἰσέρχεται ἐπίσης εἰς τὸ δημόσιον ταμεῖον σημειούμενον ἐν ἰδιαιτέρᾳ μερίδι πρὸς ὄφελος καὶ διὰ λογαριασμὸν τῆς ἀνηκούσης κοινότητος. Τὰ ἔσοδα ταῦτα χρησιμεύουσιν ἀποκλειστικῶς εἰς κοινωφελῆ ἔργα τῆς οἰκείας κοινότητος, οἷον εἰς κατασκευὴν καὶ ἐπισκευὴν ὁδῶν, γεφυρῶν, ὑδραγωγείων, σχολείων καὶ λοιπῶν ἀγαθοεργῶν καταστημάτων. Τὰ δὲ ἔργα ὁρίζονται δι’ ἀποφάσεως γραπτῆς ὅλων ἢ τῆς πλειονοψηφίας τῶν κατοίκων ἑκάστης κοινότητος, ἐπικυρουμένης ὑπὸ τοῦ Παρέδρου καὶ τοῦ Ἱερέως τοῦ χωρίου καὶ διευθυνομένης διὰ τοῦ Δημάρχου εἰς τὴν διοικητικὴν ἀρχὴν, ἥτις ἐγκρίνουσα αὐτὴν διατάττει τὰ περαιτέρω καὶ ἐντέλλεται τὴν πληρωμήν. Τὸ ἐπαρχιακὸν συμβούλιον δύναται νὰ προσδιορίσῃ ἀνάλογον εἰσφορὰν ἐκ τῶν ἀνωτέρω ἐσόδων διὰ κοινωφελῆ ἔργα ἀναγόμενα καὶ εἰς ἄλλας κοινότητας ἐντὸς τῆς αὐτῆς ἐπαρχίας, τῶν ὁποίων ἡ χρησιμότης δι’ ὁλόκληρον τὴν ἐπαρχίαν κριθῇ ὁμολογουμένως ἀναγκαία καὶ ἀπαραίτητος.

§167ΠΟΛΛΟΙ. Αὐτὸ εἶναι ἀπαλειπτέον.

§168ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Νὰ ἴδωμεν ἐὰν ᾖναι ἀπαλειπτέον, παρακαλῶ νὰ τὸ συλλογισθῶμεν. Μία κοινότης ἔχει περιφέρειαν, ἐπιθυμεῖ ἡ Συνέλευσις νὰ κάμνῃ τὴν πρόσοδον αὐτῆς ὅπως θέλει;

§169ΤΙΝΕΣ. Ὅπως εἶχε πρίν.

§170ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Τότε θὰ χαλάσωμεν τοὺς θεμελειώδεις νόμους, Κύριε Δεληγεώργη.

§171ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Δὲν νομίζω ὅτι δὲν πρέπει νὰ κανονίσωμεν τὸν τρόπον, κατὰ τὸν ὁποῖον ἠμπορεῖ νὰ γείνῃ πλέον ὠφέλιμος εἰς τοὺς κατοίκους αὐτὴ ἡ κοινοτικὴ περιφέρεια. Γνωρίζετε ὅτι κοινότης κατὰ τοὺς σημερινοὺς νόμους δὲν ἔχει ἀντιπροσώπους, διοικητικὸν Συμβούλιον.

§172ΤΙΝΕΣ. Ἔχει.

§173ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ὁ δημοτ. νόμος λέγει ὅτι αἱ κοινότητες διατηροῦν τὴν περιουσίαν των, δὲν λέγει ὅμως τίνι τρόπῳ διοικοῦνται, καὶ εἰς τί χρησιμεύουν τὰ εἰσοδήματα.

§174ΤΙΝΕΣ. Ὅπως ἦσαν μέχρι τοῦδε.

§175ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Προτείνω νὰ εἴπωμεν τί θέλει γείνῃ τὸ ἐνοίκιον τῶν κοινοτικῶν βοσκῶν, καὶ πῶς θέλει διατίθεσθαι αὐτό.

§176ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Τὸ λέγει τὸ ἄλλο ἄρθρον παρακάτω.

§177ΓΟΝΤΙΚΑΣ. Λέγοντες, Κ. Δεληγεώργη, αὐτὰ τόρα ἐννοεῖτε διὰ τὰς τέσσαρας ἐπαρχίας ἢ δι’ ὅλων τὸν κόσμον;

§178ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Περὶ τούτου πρόκειται.

§179ΓΟΝΤΙΚΑΣ. Δι’ αὐτὸ εἶναι ἀπαλειπτέον.

§180ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἡ σειρὰ τοῦ Νομοσχεδίου ἀπαιτεῖ τὸ ἑξῆς κατὰ τὴν ἰδέαν μου. Εἴπομεν ὅτι ἐκ τῶν ἐθνικῶν βοσκησίμων γαιῶν τὸ ἐπίλοιπον ἐνοικιάζεται, εἴπομεν ὅτι διορίζεται ἐπιτροπὴ, ἥτις ὁρίζει τὰς περιφερείας. Ἔπειτα εἴπομεν, ὅτι τὰ ὅρια τῆς περιφερείας ἀναθεωροῦνται μετὰ 5 ἔτη. Τώρα πρέπει νὰ εἴπωμεν πῶς γίνεται ἡ δημοπρασία· κατὰ συνέπειαν προτείνω ἀντὶ τοῦ ἄρθρου τῆς ἐπιτροπῆς νὰ τεθῇ τὸ ἑπόμενον Ἄρθρ. 5. Ἡ ἐνοικίασις καὶ ἡ τοῦ ἐνοικίου εἴσπραξις ἐνεργοῦνται διὰ τῶν ἁρμοδίων διοικητικῶν καὶ οἰκονομικῶν τοῦ Κράτους ἀρχῶν, φυλαττομένων τῶν διατάξεων τοῦ ἑπομένου ἄρθρου. Ἠθέλησα συγχρόνως νὰ ἐξασφαλίσω τὸ εἰσόδημα, ἑπομένως δὲν ἐνόμισα ὅτι πρέπει νὰ τὸ δώσωμεν εἰς τὴν διαχείρισιν τῶν δημοτ. ἀρχῶν, ἀλλὰ νὰ περιβάλωμεν τὴν ἐνοικίασιν εἰς τὴν εἴσπραξιν μὲ τὰς ἐγγυήσεις ἐκείνας, μὲ τὰς ὁποίας εἶναι ὀχυρωμένη ἡ διαχείρισις τῆς δημοσίου περιουσίας.

§181Θ. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Μαντεύω τοὺς λόγους διὰ τοὺς ὁποίους ὁ ἔντιμος ἐκ Μεσολογγίου πληρεξούσιος συμφωνεῖ μετὰ τοῦ νομοσχεδίου προτείνων καὶ αὐτὸς νὰ ἀναθέσωμεν τὴν ἐνέργειαν τῶν δημοπρασιῶν εἰς τὴν οἰκονομικὴν καὶ διοικητικὴν ἀρχήν. Ὑποθέτω, ὁ λόγος οὗτος εἶναι ὁ ἑξῆς. Κατὰ τὸ παρελθὸν ἡ διαχείρισις τῶν μέσων τῶν δήμων δὲν ἐγένετο μετὰ τῆς προσηκούσης ἀκριβείας, καὶ ἐντεῦθεν ἐπῆλθον καταχρήσεις τινὲς, αἱ ὁποῖαι μετέτρεψαν πολλαχοῦ τὰ δημοτικὰ κεφάλαια ἀπὸ τοῦ προορισμοῦ, τὸν ὁποῖον εἶχον τρέψαντα αὐτὰ πρὸς ὠφέλειαν τῶν ἀτόμων. Ὑποθέτω ὅμως, κύριοι ὅτι, ὅταν νομοθετῶμεν, καὶ μάλιστα εἰς τὴν ἀρχὴν νέας καταστάσεως, παρὰ τῆς ὁποίας προσδοκῶμεν καὶ τὴν παῦσιν τῶν καταχρήσεων τούτων καὶ τὴν βελτίωσιν τῶν κακῶς κειμένων, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἀπομακρυνώμεθα ἀπὸ τὰς γενικὰς ἀρχὰς, αἱ ὁποῖαι διέπουσι τὴν ἐφαρμογὴν συστήματος ὁλοκλήρου. Μετὰ τὰς διατάξεις τοῦ νόμου περὶ τῶν δήμων τὰς δημοπρασίας ταύτας δὲν ἐνεργοῦσι τὰ ὄργανα τῆς πολιτείας, ἀλλὰ τοῦ δήμου ὑπὸ τὴν ἐπιτήρησιν τῶν ὀργάνων τῆς πολιτείας· ἂν ἀφαιρέσωμεν λοιπὸν ὁλωσδιόλου ἀπὸ τὰ ὄργανα τοῦ δήμου τὴν φροντίδα τῆς διευθύνσεως τῶν δημοπρασιῶν, ἀφαιροῦμεν ἀπ’ αὐτῶν τὴν ἐνέργειαν, τὴν ὁποίαν ἐκλήθησαν νὰ κάμωσι, καὶ περιορίζομεν ἐντελῶς τὴν δημοτ. αὐθυπαρξίαν ὑποτάσσοντες αὐτὴν εἰς τὰ ὄργανα τῆς πολιτείας. Ὅταν τὴν χρῆσιν καὶ κάρπωσιν τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν παραχωρῶμεν εἰς τοὺς δήμους, παραχωροῦμεν εἰς αὐτοὺς περιουσίαν, τὴν διοίκησιν, διαχείρισιν καὶ εἴσπραξιν τῆς ὁποίας πρέπει ν’ ἀναθέσωμεν εἰς αὐτοὺς τούτους τοὺς ἔχοντας τὸ κύριον συμφέρον. Μία φωνὴ ἠκούσθη ἐντεῦθεν ὅτι καὶ τὸ δημόσιον ἔχει συμφέρον, διότι εἰσπράττει δικαίωμα ἐπικαρπίας 20%· ἡ φωνὴ αὕτη εἶναι τοῦ Κ. Καλλιγᾶ· ἀλλ’ ὁ Κ. Καλλιγᾶς ὑποθέτω δὲν θέλει ἀρνηθῆ, ὅτι τὸ δικαίωμα τῆς ἐπικαρπίας δὲν παρέχει εἰς κανένα δικαίωμα διαχειρίσεως καὶ ὅτι, ὅταν παραχωρῶμεν δικαίωμα χρήσεως καὶ ἐπικαρπίας εἴς τινα, εἰς αὐτὸν πρέπει νὰ παραχωρήσωμεν καὶ τὸ δικαίωμα τῆς φροντίδος τῆς καρπώσεως αὐτῆς. Ἴσως, Κύριοι, φρονεῖτε ὅτι εἶναι μικρὰ διαφορὰ, καὶ ἴσως πολλοὶ ἐξ ὑμῶν νομίζοντες ὅτι θέλετε φθάσει εἰς ἀσφαλέστερον ἀποτέλεσμα, θέλετε παραδεχθῆ νὰ ἀναθέσητε τὴν διεύθυνσιν τῶν δημοπρασιῶν εἰς τὴν διοικητικὴν ἀρχήν· συγχωρήσατέ μοι ὅμως νὰ κάμω μικρὰν ἀνάπτυξιν περὶ τούτου, καὶ θέλετε ἰδεῖ ὅτι ἀπομακρυνόμενοι ἀπὸ τὰς ἀρχὰς τοῦ δημοτ. συστήματος θέλετε φθάσει εἰς τὴν δέσμευσιν καὶ καθαίρεσιν τῆς δημοτ. αὐθυπαρξίας. Ἡ δημοτ. αὐθυπαρξία, Κύριοι, συνίσταται ὄχι μόνον εἰς τὴν ἐλευθέραν ἐνέργειαν πρὸς συλλογὴν τῶν μέσων τῶν δημοτικῶν, ἀλλ’ ἀκόμη καὶ εἰς τὴν διαχείρισιν τῶν μέσων τούτων. Εἰσάγοντες δὲ τὴν πολιτείαν καὶ διδόντες εἰς αὐτὴν τὴν φροντίδα νὰ συγκομίζῃ τοὺς καρποὺς τούτους, ἀφαιρεῖτε ἀπὸ τοὺς δήμους μίαν ἐλευθερίαν, καὶ δὲν πρέπει νὰ κηρύξητε τὴν δυσπιστίαν ταύτην πρὸς τὰς δημοτ. ὁμάδας, τὰς ὁποίας ἐὰν καταστήσωμεν, ὡς ἐλπίζω, καλῶς, πρέπει νὰ κρίνωμεν ἀξίας ἐμπιστοσύνης τοσαύτης, ὥστε νὰ ἐλπίσωμεν τὴν βελτίωσιν τῶν κακῶς ἐχόντων πραγμάτων. Δὲν βλέπω δὲ τοὺς φόβους πραγματικούς, οἱ ὁποῖοι παρεκίνησαν τὸν Κ. Δεληγεώργην εἰς τὴν πρότασιν τῆς γνώμης του ταύτης, διότι αἱ ἐνέργειαι αὐταὶ δὲν εἶναι αὐθαίρετοι· ἂν κατὰ τὸ παρελθὸν ὑπῆρξαν καταχρήσεις κατὰ τὴν δημοτικὴν διαχείρισιν, αὐταὶ πρέπει νὰ βαρύνωσιν ἐξίσου καὶ τὰ δημοτικὰ καὶ τὰ δημόσια ὄργανα· αἱ κατὰ τόπους διοικητικαὶ ἀρχαὶ, αἱ ὁποῖαι εἶχον τὸ δικαίωμα τῆς ἐπιτηρήσεως καὶ τοῦ ἐλέγχου, εἶναι ἐπίσης συνυπεύθυνοι ὡς πρὸς τὰς καταχρήσεις κατὰ τὸ παρελθόν. Ὑποθέτω μάλιστα ὅτι ἡ ἐξέτασις αὐτοῦ τοῦ παρελθόντος δὲν μᾶς ἐνθαῤῥύνει τόσον πολὺ νὰ παραδοθῶμεν εἰς τὰ ὄργανα τοῦ δημοσίου, διότι ἐνθυμηθῆτε, καὶ δὲν ἀμφιβάλλω ὅτι οἱ πλεῖστοι ὑμῶν καλῶς γνωρίζετε ἐκ τῶν ἐπαρχιῶν σας· ἐνθυμηθῆτε, ὅτι ἐσόδων τινῶν τῶν δήμων ἀνετέθη ἡ εἴσπραξις εἰς δημόσια ὄργανα, πολλαχοῦ εἰσεπράχθησαν ὑπὸ τῶν δημοσίων ταμιῶν δημοτικοὶ φόροι, ἀλλ’ εἰς τοὺς δήμους ἐκείνους ἀκόμη δὲν κατωρθώθη νὰ ἀποδοθῶσι τὰ εἰσπραχθέντα, διότι δὲν διεκρίθησαν ἔτι τὰ εἰσπραχθέντα ὑπὲρ τῶν δήμων δημοτ. ἔσοδα ἀπὸ τὰ δημόσια, πολλοὶ δὲ τῶν δήμων στεροῦνται ἀκόμη τῶν φόρων των. Ἐπιθυμῶν, Κύριοι, νὰ διατηρήσω πλήρη τὴν ἐλευθέραν ἐνέργειαν τῶν δήμων, ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν εἶχα τὴν τιμὴν νὰ προτείνω, καθ’ ἣν αἱ ἐνοικιάσεις τῶν βοσκῶν τούτων θέλουσιν ἐνεργεῖσθαι κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ περὶ δήμων νόμου. Ἐκεῖνοι ἐξ ὑμῶν, οἱ ὁποῖοι ἐμελέτησαν τὴν διάταξιν ταύτην, θέλουσιν ἐνθυμηθῇ ὅτι τὰς δημοπρασίας ἐνεργεῖ ἡ δημοτικὴ ἀρχὴ, καὶ ἐγκρίνονται ἀπὸ τὴν δημοσίαν ἀρχήν.

§182ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἀναγκάζομαι νὰ ἐπιμείνω εἰς τὴν τροπολογίαν μου καὶ μεθ’ ὅσα εἶπεν ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος διὰ τοὺς ἑξῆς λόγους· ἐν πρώτοις κάμνω τὴν παρατήρησιν εἰς τὴν Συνέλευσιν, ὅτι μόνον ἡ εἴσπραξις τοῦ ἐνοικίου καὶ ἡ διεύθυνσις τῆς δημοπρασίας ἀνατίθενται εἰς τὴν δημοσίαν ἀρχήν· ὅσον δ’ ἀφορᾷ τὸν προσδιορισμὸν τῶν ἀναγκῶν, εἰς τὰς ὁποίας θέλουν δαπανᾶσθαι τὰ εἰσοδήματα, ὡς πρὸς τὸ ζήτημα, ποῖος θέλει διαχειρίζεται αὐτὰ καὶ ἐκδίδει τὰ ἐντάλματα, τὰς ἐπιταγὰς, κτλ. ὅλα αὐτὰ θέλουν διέπεσθαι ἀπὸ τὸν νόμον περὶ δήμων· ἀλλ’ ἡ τροπολογία μου σκοπεῖ τοῦτο, τὴν ἐξασφάλισιν εἰλικρινοῦς δημοπρασίας, καὶ τὴν ἀμερόληπτον εἴσπραξιν (θόρυβος). Λυποῦμαι δὲ, διότι δὲν ἠμπορῶ νὰ συνομολογήσω τὰ παρ’ ἄλλων ὑποστηριζόμενα, ὅτι ἡ διαχείρισις ἡ δημοτικὴ ἦτον εὐάρεστος, οὔτε νὰ ἐνδώσω εἰς ἐσφαλμένας περὶ ἐλευθερίας τῶν δήμων θεωρίας, καί τοι προφανοῦς οὔσης μάλιστα τῆς βλάβης.

§183ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Δὲν ἐξηλέγχετο.

§184ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πρακτικῶς λοιπὸν νομίζω ὅτι εἶναι προτιμώτερον νὰ γείνῃ ἡ ἐνοικίασις καὶ ἡ εἴσπραξις διὰ τῶν δημοσίων ἀρχῶν· θεωρητικῶς δὲ δὲν εἶναι ἐσφαλμένον, διότι ἂν ἐπρόκειτο νὰ κάμωμεν ἕνα νόμον σήμερον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ δεχώμεθα τὴν ἀρχὴν, εἰς τῆς δημοτικῆς περιουσίας τὴν διαχείρησιν θέλουσιν ἐπεμβαίνει αἱ δημόσιαι ἀρχαὶ, τὸ σφάλμα ἤθελεν εἶσθαι σπουδαῖον· ἀλλ’ ἐνταῦθα πρόκειται περὶ δημοσίας περιουσίας, τῆς ὁποίας τὴν ἐπικαρπίαν δίδομεν, διατάττοντες καὶ πῶς πρέπει νὰ διαχειρίζηται καὶ εἰς τί νὰ χρησιμεύσῃ· εἴμεθα φειδωλοί, ἀλλὰ μόλις ἐξήλθομεν ἀπὸ σύστημα παραλῦσαν τοὺς δήμους· ὅταν πεισθῶμεν ὅτι ἡ διαχείρισις αὐτῶν ἐβελτιώθη ἢ ὅτι διὰ τοῦ μικτοῦ τούτου συστήματος δὲν γίνεται καλῶς, τότε δύναται ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία νὰ τὸ μεταβάλῃ.

§185Δ. ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Κύριοι, ἡ διοίκησις καὶ ἡ διαχείρισις τῶν Δήμων γίνεται κατὰ τὸ ἄρθρον 15, ἂν δὲν ἀπατῶμαι, τοῦ περὶ Δήμων νόμου, ὑπὸ τὴν ἐπιτήρησιν τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς· καὶ ἡ μὲν διαχείρισις τῆς δημοτικῆς περιουσίας γίνεται ἐν ὀνόματι τῶν ἰδίων δημοτῶν, διὰ μερικὰ δὲ ἄλλα ἔργα, τὰ ὁποῖα οἱ δῆμοι ἐνεργοῦν ὡς ὄργανα τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς τοῦ κράτους, ἡ διοίκησις ἐνεργεῖται ἐν ὀνόματι τῆς κυβερνήσεως. Οἱ δῆμοι, Κύριοι, ἔχουν περιουσίαν σπουδαίαν, καὶ νομίζω, ὅτι σήμερον ἐρχόμεθα νὰ προσθέσωμεν κἄτι τι εἰς αὐτὴν τὴν περιουσίαν τῶν δήμων, καὶ δὲν εἶναι δίκαιον νὰ ἀφαιρέσωμεν ἀπὸ τὴν διοίκησιν καὶ διαχείρισιν τοῦ δήμου μικρὸν μέρος, τὸ ὁποῖον εἶναι ἀσήμαντον συγκρινόμενον μὲ τὸ ὅλον. Λάβετε τοὺς δήμους τοὺς σημαντικοὺς τῆς Ἑλλάδος, τῆς Σύρου π. χ. τῶν Πατρῶν, δήμους, οἱ ὁποῖοι ἔχουν πρόσοδον 200–300,000 δραχ.

§186ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Περὶ τῶν δήμων αὐτῶν δὲν πρόκειται τώρα.

§187ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Πρόκειται περὶ διαχειρίσεως τῶν δήμων, καὶ λέγομεν· «ἐμπιστευόμεθα αὐτοὺς τοὺς δήμους νὰ διαχειρίζωνται 200,000 δραχμὰς, δὲν τοὺς ἐμπιστευόμεθα ὅμως δι’ ἓν λειβάδιον, ἀπὸ τὸ ὁποῖον θὰ συνάξουν πέντε τὸ πολὺ χιλ. δραχμάς». Σᾶς παρακαλῶ, Κύριοι, νὰ πιστεύσητε ὅτι καμμία διοίκησις, καμμία διαχείρισις δημοτικὴ δὲν γίνεται κατὰ τὸν νόμον ἄνευ τοῦ ἐλέγχου τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς· διὰ ποῖον λόγον λοιπὸν νὰ παρεμβάλωμεν τὴν διοικητικὴν ἀρχὴν εἰς τὴν διοίκησιν καὶ εἰς τὴν διαχείρισιν τῶν δήμων; Τὸ ἄρθρον 117 τοῦ δημοτικοῦ νόμου ῥητῶς λέγει, ὅτι αἱ δημοτικαὶ ἀρχαὶ ὑπόκεινται εἰς τὰς διοικητικὰς ἀρχὰς, δὲν ἐπιτρέπεται ὅμως εἰς τὴν διοικητικὴν ἀρχὴν νὰ ἐπεμβῇ εἰς τὰ ἔργα αὐτῶν. Καὶ ὅμως σήμερον, ἀντὶ νὰ αὐξήσωμεν τὰ δικαιώματα, τὰ καθήκοντα τῆς δημοτικῆς ἀρχῆς, καὶ νὰ αὐξήσωμεν τὴν ἐπιτήρησιν τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς, ἐρχόμεθα σήμερον νὰ περιορίσωμεν τὴν ἐξουσίαν τῶν δήμων; Κύριοι, τὰ ἄρθρα 118 καὶ 119 τοῦ περὶ δήμων νόμου ἐδέσμευσαν τοὺς δήμους, καὶ δὲν ἠδύναντο οὗτοι νὰ προοδεύσουν, καὶ αἰτία τούτου ἦσαν αἱ διοικητικαὶ ἀρχαί· καὶ δὲν εἶναι ἡ πρώτη φορὰ, ὅπου ὁμιλῶ κατ’ αὐτῶν τῶν ἄρθρων· ὡμίλησα πρὸ δέκα ἐτῶν, καθὼς καὶ διὰ τὸ ἄρθρον 117. Ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ ἔχει τὸ δικαίωμα, ὁσάκις ὁ δῆμος ἀρνηθῇ, νὰ ἐκπληρώσῃ τὸ καθῆκόν του, νὰ κάμῃ δαπάνας ὑποχρεωτικὰς κατὰ τὸ ἄρθρον 18 τοῦ δημοτικοῦ νόμου, ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ, λέγω, ἔχει τὸ δικαίωμα κατὰ τὸ ἄρθρον 109 § 2 τοῦ δημοτικοῦ νόμου ἐξ ἐπαγγέλματος νὰ διατάξῃ τὴν ἐκπλήρωσιν αὐτῶν· ἂν λοιπὸν δὲν ἐνεργῇ τὸ καθῆκόν της ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ, ἔρχεσαι νὰ μεμφθῇς τὴν δημοτικὴν ἀρχήν; Πρέπει ὅσον ἔνεστι νὰ περιορίσωμεν αὐτὴν τὴν κυβερνητικὴν συγκέντρωσιν, ἥτις ἐπηρεάζει αὐτοὺς τοὺς λαοὺς, καὶ τοὺς κάμνει νὰ παρεκτρέπωνται. Ἐξέρχονται ἀποφάσεις τῶν δημοτικῶν συμβουλίων κατὰ τὸ ἄρθρον 118, καὶ ὀφείλουν νὰ περιμένουν 15 ἡμέρας μέχρις ὅτου τὰς ἐπικυρώσῃ ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ ἢ ἀρνηθῇ νὰ τὰς ἐγκρίνῃ, καὶ ὅμως ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ δὲν ἀπαντᾷ.

§188ΤΙΝΕΣ. Κάμνει ἓξ μῆνας.

§189ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Τρία ἔτη· διότι ἐνισχύεται ἀπὸ τὸ ἄρθρον 119, τὸ ὁποῖον λέγει· «ἀπαιτεῖται ἡ ῥητὴ ἔγκρισις τοῦ Νομάρχου εἰς τὰ ἀκόλουθα». Ποῖα εἶναι τὰ ἀκόλουθα; Εἶναι τόσα, ὥστε δὲν δύνανται οὔτε λεπτὸν νὰ ἐξοδεύσουν οἱ δῆμοι, ἂν δὲν ἐγκρίνῃ ὁ Νομάρχης, ἀλλ’ ὁ Νομάρχης δὲν ἐγκρίνει, διότι δὲν τοῦ πηγαίνουν ἓν ἀρνί.

§190ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα μάλιστα.

§191ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Ἔρχεσαι νὰ καταδιώξῃς τοὺς δήμους τῆς Ἑλλάδος; ἀλλ’ αὐτοὶ οἱ πέντε δῆμοι ἔχουν πέντε δημάρχους, πέντε προκρίτους τοῦ τόπου, ἔχουν ἓν δημοτικὸν συμβούλιον συγκείμενον ἀπὸ τοὺς σημαντικωτέρους ἀνθρώπους, καὶ θέλετε αὐτοὺς νὰ μὴ τοὺς θεωρῆτε ἴσους μὲ ἕνα ἔπαρχον; εἶμαι ἐναντίος αὐτῆς τῆς ἐξαιρέσεως· πρέπει νὰ ἀφήσωμεν τὴν διοίκησιν καὶ τὴν διαχείρισιν τῶν δημοτικῶν πραγμάτων εἰς τοὺς δήμους καὶ νὰ ἐνισχύσωμεν τὴν διοικητικὴν ἐπαγρύπνησιν· τί ἐστὶ ἐπαγρύπνησις; Γνωρίζετε καλλίτερά μου, ὅτι ὑπάρχουν ἕνδεκα λειτουργίαι, αἱ ὁποῖαι συγκροτοῦν τὰ καθήκοντα τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας· μεταξὺ αὐτῶν εἶναι καὶ ἡ ἐπαγρύπνησις, δηλαδὴ τὸ δικαίωμα τοῦ νὰ ζητῇ καὶ νὰ λαμβάνῃ λόγον· ἔρχεται ἔπειτα ἡ ἄλλη λειτουργία, καὶ αὐτὴ εἶναι ὁ ἔλεγχος, ὅστις συνίσταται εἰς τὸ νὰ ἐγκρίνῃ ἢ νὰ ἀποδοκιμάζῃ καὶ ἀκυροῖ τὰς πράξεις ἢ τὰς δαπάνας τοῦ δήμου. Δὲν ὁμιλῶ περὶ τῶν ἄλλων λειτουργιῶν, διότι δὲν εἶναι ὥρα· λέγω λοιπόν· ὅταν δυνάμεθα νὰ ἔχωμεν κεντρικὴν ἐξουσίαν σπουδαίαν, ἥτις νὰ γνωρίζῃ τὸ καθῆκόν της εἰς τὰς ἐπαρχίας, δὲν ἔχομεν ἀνάγκην νὰ περιορίσωμεν τοὺς δήμους, ἀλλὰ τὴν ἐκτελεστικὴν ἐξουσίαν νὰ βιάσωμεν νὰ κάμῃ τὸ καθῆκόν της· δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἠξεύρῃ αὐτὴ τὸ συμφέρον τοῦ δήμου καλλίτερα ἀπὸ τοὺς δημότας· ἡ παραλυσία τῶν δημοτικῶν πραγμάτων ἐπῆλθεν ἕνεκα τῆς ἐκτελεστικῆς ἀρχῆς, ἕνεκα τῶν ὀργάνων τῆς διοικήσεως, καὶ οὐχὶ ἕνεκα τῶν δήμων. Ἐπιμένω εἰς τὴν πρότασιν.

§192ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἤθελα νὰ σᾶς ἐρωτήσω, Κύριε Χρηστίδη, ἂν ἀνεγνώσατε τὸ ἄρθρον 7, ἀναγνώσατέ το παρακαλῶ.

§193ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Μοὶ φαίνεται, ὅτι ὁ ἔντιμος προλαλήσας, τοῦ ὁποίου πολὺ σέβομαι τὴν σοβαρὰν γνώμην, παρεξήγησε τὸν προτείναντα τὴν ἐπιψήφισιν τῆς προτάσεως, τοῦ νὰ γίνηται ἡ δημοπρασία παρὰ διοικητικῶν ἀρχῶν καὶ ἡ εἴσπραξις ἀκόμη· τὸν παρεξήγησε διὰ τὸν ἑξῆς λόγον· ἐνόμισεν ὁ ἔντιμος προλαλήσας ὅτι εἶναι ζήτημα δυσπιστίας ἢ ἐμπιστοσύνης, ὅτι πρόκειται νὰ συγκρίνωμεν, ποῖος διαχειρίζεται καλλίτερα, ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ ἢ ὁ δῆμος; ἀλλ’ ὡς ἀνέφερε καὶ ὁ κύριος Δεληγιάννης, ἐθεώρησεν ὅτι ἐδῶ πρόκειται περὶ τοῦ μεγάλου ζητήματος τῆς ἀνθυπαρξίας τῶν δήμων, καὶ ἐξακολουθοῦντες καὶ οἱ δύω τὸ αὐτὸ θέμα, ἐνόμισαν ὅτι εἶναι περίστασις νὰ λύσωμεν τὸ ζήτημα περὶ συγκεντρώσεως ἢ μή· ἀπορῶ πῶς ἐπροχώρησαν κατὰ τοσοῦτον. Πρόκειται νὰ ἐνοικιάσωμεν τὰ ὁρισθέντα λειβάδια· ἂν ὑποθέσητε ὅτι ἔχει νὰ ἐνεργηθῇ ἡ δημοπρασία παρὰ τοῦ δήμου, καὶ ὁ νομάρχης ἢ ὁ ἔπαρχος νὰ εὐκολύνῃ τὴν ἐπιτήρησιν, τί θέλει συμβῆ; ἀντιζηλία 2 ἀρχῶν· τί θὰ φέρῃ; τὴν βραδύτητα. Ὁ Δήμαρχος θὰ ἔχῃ τὰς ἰδικάς του ἰδέας περὶ τῆς ἡμέρας τῆς ἐνοικιάσεως, περὶ τοῦ ἐὰν πρέπῃ ν’ ἀναβληθῇ ἢ ὄχι ἡ ἐνοικίασις, ἐὰν θέλῃ νὰ κατακυρώσῃ ἢ ὄχι, ὁ νομάρχης θὰ ἔχῃ τὰς ἀντιθέτους ἰδέας του. Ἀγνοῶ, ὅταν ματαιώσῃ τὴν δημοπρασίαν ὁ δήμαρχος τί ὠφελεῖ ἡ ἐπιτήρησις, εἰς οὐδέν. Ὁ ἁρμόδιος καιρὸς ἀπωλέσθη, ἡ ἐπιτήρησις ἔρχεται κατόπιν ἑορτῆς. Ἀφοῦ ἀνεβλήθη ἡ δημοπρασία, ἀφοῦ ἀπωλέσθη ὁ καιρὸς, τότε ἔρχεται ἡ ἐπιτήρησις, καὶ λέγει κακῶς ἔπραξεν ὁ δήμαρχος, ἀλλὰ δὲν ἰσχύει πλέον. Ἔπειτα πρόκειται περὶ τοπικῶν συμφερόντων καὶ ἐννοεῖτε πολὺ καλὰ, ὅτι ὁ δήμαρχος δὲν εἶναι ξένος αὐτῶν· τὰ λειβάδια αὐτὰ εἶναι ἐντὸς τῆς περιφερείας τῶν δήμων καὶ εἰς τοὺς δημοτικοὺς συμβούλους δύναμαι νὰ ἔχω ἄκραν ἐμπιστοσύνην πρὸς πολλὰ πράγματα, ἀλλὰ δύναμαι νὰ δυσπιστῶ ὡς πρὸς τοῦτο· δὲν δύναμαι λοιπὸν νὰ παραδεχθῶ ἐδῶ τὴν ἰδέαν περὶ αὐθυπάρξεως τῶν δήμων μας, μάλιστα, ἀφοῦ δὲν πρόκειται περὶ δημοτικῆς περιουσίας (θόρυβος) εἶναι λειβάδια ἐθνικὰ, καὶ τόσον εἶναι βέβαιον ὅτι εἶναι ἐθνικὰ, ὥστε καὶ σεῖς ἐψηφίσατε, ὅτι κατὰ παράκλησιν μόνον ὁ δῆμος νέμεται αὐτά. Λοιπὸν ἐπ’ αὐτῶν τῶν κτημάτων, εἰς τὰ ὁποῖα δίδετε εἰς τὸν δῆμον κατὰ παράκλησιν κατοχὴν, καὶ ἐπὶ τῶν ὁποίων κάμνετε μίαν διανομὴν ἐπὶ τοῦ προϊόντος τῆς ἐνοικιάσεως καὶ λέγετε, ὅτι ὁ δῆμος ἔχει τὰ 80, τὸ δημόσιον τὰ 20· καὶ ὁ δῆμος τὰ 80 θέλει τὰ μεταχειρισθῆ πρὸς τοιοῦτον ἢ τοιοῦτον σκοπόν, νομίζετε, ὅτι αὐτὴ εἶναι ἡ δημοτικὴ περιουσία. Δὲν προσβάλλεται διόλου ἡ αὐθύπαρξις τοῦ δήμου, διότι ἀπὸ ποίου σημείου ἄρχεται ἡ αὐθύπαρξις τοῦ δήμου; Ἀπὸ τοῦ τρόπου, καθ’ ὃν θὰ κάμῃ χρῆσιν τῆς περιουσίας. Δὲν εἶναι λοιπὸν ἡ εἴσπραξις, ἡ ἐγγύησις, ἡ ὁποία κάμνει τὴν αὐθύπαρξιν. Εἶναι μία φιλοτιμία περὶ τῆς αὐθυπάρξεως· ἡ αὐθύπαρξις εἶναι πῶς θὰ δαπανήσῃ αὐτὰ τὰ χρήματα. Ἔπειτα ἡ πρότασις, ἡ ὁποία ὑποβάλλεται εἰς ψηφοφορίαν, ἔχει αὐτὸ τὸ σφάλμα, ὅτι οἱ δῆμοι δὲν ἔχουν τὰ μέσα τοῦ νόμου τῶν καθυστερούντων διὰ τὴν βεβαίαν εἴσπραξιν. Ἐὰν ἀφήσητε τὴν εἴσπραξιν εἰς τὸν δῆμον τί θὰ γείνῃ; ὅπως γίνεται εἰς ὅλας τὰς καθυστερήσεις τῶν δήμων.

§194ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ. Περισσότερα καθυστεροῦν εἰς τὸ δημόσιον.

§195ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Μάλιστα, περισσότερα καθυστεροῦν εἰς τὸ δημόσιον, καὶ ἠξεύρετε ὅτι εἶναι 5,000,000 μόλις τὰ εἰσπραττόμενα παρὰ τῶν δήμων καὶ 25 παρὰ τοῦ δημοσίου· λοιπὸν φυσικῶς θὰ ᾖναι περισσότερα. Λοιπὸν, ὅταν ὑπάρχῃ καθυστέρησις τῶν δήμων, ποῖον μέσον ἔχει ὁ δῆμος παρὰ τὸ μέσον τῆς δικαιοσύνης, πρέπει νὰ τρέξῃ εἰς τὰ δικαστήρια, (θόρυβος)· πολὺ καλὰ, ὁ νόμος δὲν δύναται νὰ μεταχειρισθῇ τὰ μέσα, τὰ ὁποῖα δίδει ὁ νόμος τῶν καθυστερούντων, ἠμπορεῖ τὸ πολὺ νὰ στείλῃ ν’ ἀπαιτήσῃ διὰ τῶν δημοτικῶν κλητήρων· (θόρυβος).

§196ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Δὲν ἠξεύρεις, ὅτι οἱ Νομάρχαι δίδουν βοήθειαν πρὸς εἴσπραξιν.

§197ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Δὲν ἔχει τὰ μέσα τοῦ νόμου τῶν καθυστερούντων.

§198ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Ἔχει τὰ αὐτά.

§199ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Πρέπει νὰ γείνουν καθυστεροῦντες τοῦ δημοσίου, καὶ τότε μάλιστα. Λοιπὸν διὰ τοῦ μέσου τῶν καθυστερούντων πρὸς τὸ δημόσιον ἐπιτυχέστερον ὁ δῆμος φθάνει εἰς τὸν σκοπόν του, καὶ εἰσπράττειν ταχύτερον καὶ δι’ αὐτῶν ἀποκτᾶται ὅ,τι ζητοῦμεν. Νομίζω λοιπὸν, ὅτι πρέπει νὰ ὑποστηριχθῇ ἡ πρότασις τοῦ Κ. Δεληγεώργη.

§200ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Κύριος Δεληγιάννης εἶναι ὑπὲρ ἢ κατά;

§201ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Δύω λέξεις παρακαλῶ ν’ ἀπαντήσω. Ὁ προαγορεύσας εἶπεν, ὅτι δὲν κολοβόνεται ἡ αὐθύπαρξις τοῦ δήμου, ὅταν τοῦ ἀφαιρέσῃ τὴν δημοπρασίαν, πρὶν νὰ τῷ δώσῃ τὰ χρήματα, τὸ ὁποῖον σχηματίζει τὴν αὐθυπαρξίαν· παρατηρῶ, ὅτι δύω στοιχεῖα σχηματίζουν τὴν αὐθυπαρξίαν τῶν δήμων καὶ πάσης ἀρχῆς τοῦ κόσμου. Πρῶτον ἡ διοίκησις καὶ δεύτερον ἡ διαχείρισις. Δίδει τὴν διαχείρισιν καὶ ἀφαιρεῖ τὴν διοίκησιν, καὶ ὅμως λέγει, ὅτι δὲν κολοβόνεται ἡ αὐθυπαρξία τῶν δήμων, αὐτὴν τὴν παρατήρησιν ἤθελον νὰ κάμω.

§202Θ. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. Ὁ Κ. Καλλιγᾶς σήμερον διαφέρει πολὺ ἀπὸ τὸν Κ. Καλλιγᾶν τοῦ 1860 ἢ 61. Ὁ Κ. Καλλιγᾶς κατὰ τὰ 61 ὑπεστήριξε μετὰ τόσης θερμότητος, καὶ τόσης λογικῆς τὰ δικαιώματα τῶν κοινοτήτων πρὸς διαχείρισιν τῆς κοινοτικῆς περιουσίας· καὶ τῇ ἀληθείᾳ ἀπορῶ, διατὶ τώρα θέλει νὰ παραγνωρίσῃ τὴν ἀρχὴν, τὴν ὁποίαν τότε ὑπεστήριζεν.

§203ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞ. Ὡς Δικηγόρος.

§204ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. Μάλιστα, ὡς Δικηγόρος. Ὁ Κ. Καλλιγᾶς ὅμως τώρα λησμονεῖ ὅλωςδιόλου ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ὁ Κ. Χρηστίδης ἀνέφερε, λησμονεῖ τὸ δικαίωμα τοῦ διοικεῖν χωριστὰ, σᾶς λέγει, ὅτι ὁ δῆμος διὰ νὰ εἰσπράξῃ τὰ καθυστεροῦντα πρέπει νὰ ὑπάγῃ τοὺς ὀφειλέτας του εἰς τὸ δικαστήριον. Ἴσως ἐλησμόνησεν ὁ Κ. Καλλιγᾶς τὸν νόμον τῆς 22 10βρίου 1847 περὶ δημοτικοῦ φόρου, κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ ὁποίου ἐφαρμόζονται τὰ πρὸς καταδίωξιν τῶν ὀφειλετῶν τοῦ δημοσίου ἐπιτρεπόμενα ὑπὸ τοῦ περὶ τούτου νόμου μέτρα καὶ κατὰ τῶν ὀφειλετῶν τῶν δήμων. Ἀλλ’ ἄλλως τε, Κύριοι, ὁ ἰσχυρισμὸς, τὸν ὁποῖον λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ προτείνω, ὑποστηρίζεται ἔτι ὡς μοὶ φαίνεται, καὶ ὑπ’ αὐτῆς τῆς λογικῆς, διότι ἀφ’ οὗ παρεχωρήσαμεν εἰς τοὺς δήμους ὡρισμένην περιουσίαν ἐκ τῆς προσόδου τῆς ὁποίας θέλει λαμβάνει 80%, τὸ δὲ δημόσιον δικαίωμα ἐπικαρπίας, πρέπει νὰ ἀναγνωρίσητε, ὅτι ὁ δῆμος αὐτὸς ἔχει μεγαλήτερον συμφέρον νὰ φροντίσῃ διὰ νὰ καταστήσῃ τὴν πρόσοδον μεγαλειτέραν, ἢ ὅσον συμφέρον ἔχει ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος θέλει λαμβάνει μόνον 20%. Παραλείπω, Κύριοι, νὰ σᾶς δηλώσω προσέτι, ὅτι τὸ σύστημα, τὸ ὁποῖον ὁ Κ. Δεληγιώργης προτείνει ἔχει πρακτικὴν δυσκολίαν. Κατὰ τὸ σύστημα τοῦ Κ. Δεληγιώργη αἱ δημοπρασίαι θέλουσιν ἐνεργεῖσθαι ἐν ταῖς πρωτευούσαις τῶν ἐπαρχιῶν, ἐνῷ κατὰ τὴν διάταξιν, τὴν ὁποίαν ἐπρότεινα, ἐὰν ἀφεθῇ εἰς τὴν δημοτικὴν ἀρχὴν ἡ φροντὶς τῆς διαχειρίσεως, αἱ δημοπρασίαι θέλουσιν ἐνεργεῖσθαι ἐν ταῖς πρωτευούσαις τῶν δήμων. Τόσα μοὶ ὑπάρχουσιν ἐπιχειρήματα διὰ ν’ ἀναιρέσω τὴν ἀσθενῆ, κατ’ ἐμὲ, ὑποστήριξιν τῆς τροπολογίας τὴν ὑπὸ τῶν Κ.Κ. Καλλιγᾶ καὶ Δεληγεώργη γενομένην, ὥστε ἤθελον σᾶς ἀπασχολήσει ἐπὶ πολύ· κρίνων ὅμως ἀρκοῦντα τὰ λεχθέντα καὶ ἀποφεύγων νὰ γένωμαι αἴτιος καμάτου ὑμῶν, καταπαύω, πεποιθὼς, ὅτι θέλετε παραδεχθῆ τὴν γνώμην μου.

§205ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα, ἀρκετὰ ἐλέχθησαν.

§206ΤΙΝΕΣ. Δὲν εἴμεθα πλήρεις.

§207ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ ἐξέλθουν οἱ Κύριοι πληρεξούσιοι ἀπὸ τὰ δωμάτια.......... Ἐπιμένετε εἰς τὴν ἔνστασιν, ὅτι δὲν εἴμεθα πλήρεις;

§208ΤΙΝΕΣ. Μάλιστα.

§209ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν πρῶτον ἀντικείμενον τῆς ἡμερησίας διατάξεως τὴν Παρασκευὴν θὰ ᾖναι ἡ ἐκλογὴ τοῦ Προεδρείου, καὶ κατόπιν ἡ ἐξακολούθησις τῆς συζητήσεως τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῶν λειβαδίων.

§210ΤΙΝΕΣ. Ν’ ἀναβάλωμεν τὴν ἐκλογὴν διὰ τὴν Δευτέραν.

§211ΕΤΕΡΟΙ. Δὲν εἴμεθα πλήρεις, Κύριε Πρόεδρε, αὐτὰ ὅλα δὲν ἔχουν κἀμμίαν ἰσχύν. Διαλύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρα 5 καὶ τέταρτον.

Ὁ Πρόεδρος

Ι. Λ. ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ.

Οἱ Γραμματεῖς Θ. Βενετσάνος Α. Δόσιος.

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ ΡΠΓʹ.
2Τῆς 27 Νοεμβρίου 1863.
3(Τετάρτη).
4Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου πλήρους
5γενομένης τῆς Συνελεύσεως, ἀνεγνώσθησαν τὰ πρακτικὰ τῆς
6προηγουμένης Συνεδριάσεως.
7§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχονται αἱ συζητήσεις· καθήσατε, Κύριοι
8πληρεξούσιοι.
9Αὔριον λήγει ὁ χρόνος τῆς ὑπηρεσίας τοῦ ὑπάρχοντος Προε-
10δρείου· ὥστε τὴν Παρασκευὴν ὡς πρῶτον ἀντικείμενον εἰς τὴν
11ἡμερησίαν διάταξιν, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τεθῇ ἡ ἐκλογὴ τοῦ
12νέου Προεδρείου.
13§2ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
14§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συνεπληρώθησαν αἱ εἰσηγητικαὶ ἐπιτροπαὶ ἐπὶ
15διαφόρων νομοσχεδίων· ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου τῶν προσόντων
16τῶν ὑπαλλήλων· περὶ μισθοδοσίας τοῦ κατωτέρου κλήρου· περὶ
17ἐκτάκτου δημοτικοῦ δασμοῦ τοῦ δήμου Ἀθηναίων· περὶ τῶν
18προικοκτήτων σταφιδαμπέλων· περὶ προσδιορισμοῦ καὶ τόπου
19διαμονῆς τῶν ἐν ἀργίᾳ ἀξιωματικῶν· περὶ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ
20στρατιωτικοῦ Γαλλικοῦ συστήματος ἐν Ἑλλάδι· περὶ ἐξαιρέ-
21σεως τῶν μαθητευσάντων εἰς τὴν στρατιωτικὴν Σχολὴν ἐκ τοῦ
22ψηφίσματος ΟϚʹ. περὶ ἐθνοφυλακῆς. Τὰ μέλη τῶν ἐπιτροπῶν
23αὐτῶν, τὰ ὁποῖα εἶναι συνημμένα εἰς τὸν ἐπὶ τούτῳ πίνακα,
24παρακαλοῦνται νὰ συνέλθουν αὔριον περὶ τὴν δεκάτην ὥραν.
25§4ΣΧΙΝΑΣ. Περὶ ἐθνοφυλακῆς εἴπατε;
26§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι ἡ πρότασις τοῦ Κ. Λόντου.
27§6ΣΧΙΝΑΣ. Περὶ τοῦ ἀρχηγείου τί γίνεται;
28§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκόμη δὲν ἐξελέχθησαν οἱ εἰσηγηταί· ὑποβάλ-
29λω ἔκθεσιν τῆς ἐπιτροπῆς ἐπὶ τῆς ἀλληλογραφίας τοῦ Ὄθωνος·
30ὁ εἰσηγητὴς αὐτῆς παρακαλεῖται νὰ τὴν ἀναγνώσῃ.
31§8ΚΑΛΟΣ. Κύριοι, ἡ Συνέλευσις, ὡς ἐνθυμεῖσθε, δι’ ἀποφάσεώς
32της τῆς 13 Ἀπριλίου ἐκήρυξε τὴν κατασχεθεῖσαν ἐν τοῖς Ἀνα-
33κτόροις ἀλληλογραφίαν τοῦ Ὄθωνος ὡς ἐθνικὸν κτῆμα. Κατὰ
34δὲ τὴν συνεδρίασιν τῆς 16 Σεπτεμβρίου ἐκλήρωσε τὴν ἐπιτρο-
35πὴν, ἵνα προβῇ αὕτη εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῆς ἀποφάσεώς της. Ἡ
36εἰκοσαμελὴς ἐπιτροπὴ συνῆλθεν, ἀλλ’ οἱ λόγοι, οἵτινες ἐπροκά-
37λεσαν τὸ πρῶτον τὴν ἀναστολὴν τῆς ἀποφάσεως τῆς Συνελεύ-
38σεως, ἐπροκάλεσαν καὶ πάλιν τὴν παρεμπόδισιν, τουτέστι πα-
39ραστάσεις πάλιν τῶν δύο πρεσβευτῶν τῆς Ἀγγλίας καὶ Γαλ-
40λίας ἀπῄτησαν νὰ μὴ προβῶμεν εἰς ἀποσφράγισιν τῶν ἐγγρά-
41φων ἐκείνων καὶ κατάταξιν μέχρις ὅτου φθάσῃ ὁ Βασιλεύς. Ἡ
42ἐπιτροπὴ ἔχουσα ὑπ’ ὄψιν τὸ ἐθνικὸν συμφέρον, καὶ ἀναγνωρί-
43ζουσα, ὅτι ὀφείλομεν ἐν πάσῃ περιπτώσει νὰ ὑπακούωμεν εἰς
44ἀπαιτήσεις Δυνάμεων, πρὸς τὰς ὁποίας ἀνέκαθεν καὶ εἰς τὸ
45μέλλον θὰ ὀφείλωμεν σεβασμὸν καὶ εὐγνωμοσύνας, δὲν ἐνόμισε
46πρέπον νὰ προβῇ εἰς καμμίαν πρᾶξιν. Ἐλθόντος τοῦ Βασιλέως
47ἡ ἐπιτροπὴ συνῆλθεν, ἐσκέφθη καὶ ἐθεώρησεν ὡς τὸ καταλλη-
48λότερον μέσον, ἵνα παύσουν ὅλαι αἱ ἀπαιτήσεις, αἱ ὁποῖαι ἠδύ-
49ναντο νὰ γείνωσιν ἔξωθεν, νὰ ψηφίσῃ ἡ Συνέλευσις τὴν ἀκόλου-
50θον πρότασιν.
51Ἡ ἐν Ἀθήναις Βʹ. τῶν Ἑλλήνων Συνέλευσις
52ψηφίζει.
53«Τὰ ἐν τοῖς Ἀνακτόροις κατασχεθέντα διὰ τῆς ἀπὸ 13 Ἀ-
54πριλίου ε. ε. ἀποφάσεως αὑτῆς ἔγγραφα τοῦ πρώην Ἡγεμόνος
55παραδίδει πρὸς τὴν Α. Μ. τὸν Βασιλέα τῶν Ἑλλήνων, πεποι-
56θυῖα, ὅτι ἐξ αὐτῶν ὅσα ἀφορῶσι τὴν δημοσίαν ὑπηρεσίαν, τὰς
57ὑποθέσεις καὶ τὰ συμφέροντα τοῦ Κράτους, καὶ ἐν γένει τὸ ἐσω-
58τερικὸν, θέλουσι διατηρηθῆ ἐν τοῖς Ἀνακτόροις καὶ ἀποτελέσει
59μέρος τοῦ Βασιλικοῦ Ἀρχείου.»
60Τὴν πρότασιν ταύτην συνιστᾷ εἰς τὴν Συνέλευσιν ἡ ἐπιτρο-
61πὴ, ὡς συμβιβάζουσαν ὅλας τὰς ἀπαιτήσεις.
62§9ΠΟΛΛΟΙ. Δὲν ὑπάρχει ἀντίῤῥησις.
63§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι νὰ σηκωθῶσιν· (ἐγείρονται
64ἅπαντες). Παρεδέχθη.
65Μεταβαίνομεν εἰς τὰ ἀντικείμενα τῆς ἡμερησίας διατάξεως.
66Τὸ πρῶτον εἶναι ἡ ἀπάντησις τοῦ Κ. ὑπουργοῦ τῶν Ναυτικῶν
67εἰς τὴν ἐπερώτησιν τοῦ Κ. Ζιμβρακάκη.
68Ὁ Κ. ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν ἔχει τὸν λόγον.
69§11ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης καὶ τῶν
70Ναυτικῶν). Τὸ Ναυτοδικεῖον ἐσυστήθη διὰ τοῦ νόμου τῆς 5
71Αὐγούστου 1861. Διελύθη δὲ δυνάμει θεσπίσματος τῆς προ-
72σωρινῆς Κυβερνήσεως τῆς 9 Ἰουλίου 1863. Καθ’ ὅλον τὸ διά-
73στημα τῆς διαρκείας του οὐδεμίαν ἐδίκασε δίκην, καθόσον ἠδυ-
74νήθην νὰ ἐξάξω ἀπὸ τὰ ἀρχεῖα τοῦ ὑπουργείου. Ὡς λόγοι τῆς
75διαλύσεως ἀναφέρονται εἰς τὸ θέσπισμα τὰ οἰκονομικὰ μέτρα.
76Παρατηρήσας, Κύριοι, εἰς τὴν δαπάνην, ἥτις ἦτο ἀναγκαία πρὸς
77συντήρησίν του, εἶδον ὅτι ἡ δαπάνη αὕτη ἀναβαίνει εἰς τὸ πο-
78σὸν τῶν 2,240 κατὰ μῆνα δραχμῶν. Ἀλλ’ αὐτὸ δὲν εἶναι ση-
79μαντικὸν, διότι καὶ ἐὰν προταθῇ ἀκόμη, ὅτι τὰ μέλη τοῦ δικα-
80στηρίου ἔπρεπε νὰ λαμβάνωνται ἀπὸ τοὺς διαθεσίμους, πάλιν
81δὲν εἶναι εἰμὴ τὸ τρίτον μόνον τῆς δαπάνης ταύτης· διότι τὰ
82⅔ εἶναι ὁ μισθὸς τῶν διαθεσίμων· ἐὰν ὅμως ἐφαρμοσθῇ κα-
83θὼς ἀπαιτεῖ ὁ νόμος, τότε τὰ μέλη λαμβάνονται ἀπὸ τοὺς ἐν
84ἐνεργείᾳ ἀξιωματικοὺς, οἱ ὁποῖοι βεβαίως δὲν θὰ λαμβάνουν
85ἄλλο ἐπιμίσθωμα. Ὁπωσδήποτε εὗρον διαλελυμένον τὸ δικα-
86στήριον· ἐφρόντισα νὰ πληροφορηθῶ, ἐὰν ὑπάρχουν δίκαι ἐκκρε-
87μεῖς, καὶ τῳόντι παρετήρησα, ὅτι ὑπάρχουν 5, 6 δίκαι περὶ
88ἐξυβρίσεως. Τὸ πρῶτον ἔργον μου ἦτο νὰ ζητήσω εἰσηγητήν.
89Καὶ ἐπειδὴ δὲν εἶχον πληροφορίας ἀκριβεῖς περὶ τῆς ἱκανότη-
90τος διὰ τὴν ὑπηρεσίαν ταύτην τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ Ναυτικοῦ,
91ἐστράφην πρὸς τὸ ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν παρὰ τοῦ ὁ-
92ποίου συμφώνως μὲ τὸν νόμον, διότι οὗτος ἐπιτρέπει τοῦτο,
93ἐζήτησα τοιοῦτον, ἀλλὰ δὲν μοὶ ἐδόθη εἰσέτι, καὶ πρόκειται
94νὰ δοθῇ. Ἐὰν δὲ ἀπὸ τὸ ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν ᾖναι
95δύσκολον νὰ ληφθῇ, θὰ λάβω τοιοῦτον ἀπὸ τοὺς ἀξιωματικοὺς
96τοῦ Ναυτικοῦ· διότι ἤδη ἐπληροφορήθην, ὅτι ὑπάρχουν εἰς τὸ
97σῶμα αὐτὸ τινὲς ἀξιωματικοὶ ἱκανοὶ διὰ τὴν ὑπηρεσίαν ταύ-
98την. Ἐπροχώρησα ἐπὶ τοῦ παρόντος μόνον εἰς τὴν πρόσληψιν
99τοῦ εἰσηγητοῦ, διότι ἐπί τινας ἡμέρας δὲν εἶναι ἀνάγκη τοῦ
100δικαστηρίου ἀκόμη, διότι θὰ γείνουν ἀνακρίσεις κτλ. Διατί δὲν συ-
101σταίνεται δικαστήριον τώρα; ἰδοὺ οἱ λόγοι. Πρόκειται ἡ Κυ-
102βέρνησις νὰ λάβῃ μέτρα τινὰ, τά ὁποῖα θὰ φέρουν οὐσιωδεστά-
103τας οἰκονομίας εἰς τὸν κλάδον τοῦτον, καὶ θὰ συντείνουν εἰς
104τὴν τακτοποίησιν τῆς ὑπηρεσίας· πλήν λοιπὸν παρατηρήσω
105ποῖοι ἀξιωματικοὶ θὰ μείνουν εἰς ἐνέργειαν, δὲν θὰ δυνηθῶ νὰ
106σχηματίσω τὸ δικαστήριον.
107§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νομίζω, ὅτι ἡ Συνέλευσις ἀρκεῖται εἰς τὰ λε-
108χθέντα.
109§13ΖΙΜΒΡΑΚΑΚΗΣ. Ὄχι. Ἡ ἐπερώτησις, Κύριοι, τὴν ὁποίαν
110ἀπηύθυνον πρὸς τὸν κύριον ὑπουργὸν τῶν Ναυτικῶν δὲν ἔχει
111ἄλλον σκοπὸν, εἰμὴ νὰ προκαλέσῃ τὸν ὑπουργὸν τοῦτον νὰ βά-
112λῃ εἰς ἐνέργειαν τοὺς ἤδη ὑπάρχοντας ποινικοὺς νόμους διὰ τὸν
113ναυτικὸν στρατὸν, καθὼς ὑπάρχουν καὶ διὰ τὸν στρατὸν τῆς
114ξηρᾶς· ὑπάρχει νόμος, ὁ νόμος, τὸν ὁποῖον ὁ κύριος Ὑπουργὸς
115ἀνέφερεν καὶ ὁ ὁποῖος λέγει τάδε·
116«Ἐν τῷ βασιλικῷ ναυτικῷ, ἡ ποινικὴ δικαιοσύνη ἀπονέμεται
117ὑπὸ διαρκοῦς ναυτοδικείου καὶ ὑπὸ τοῦ στρατιωτικοῦ ἀναθεωρη-
118τικοῦ δικαστηρίου, τοῦ κατηρτισμένου ὑπὸ τοῦ περὶ στρατιωτι-
119κῆς ποινικῆς νομοθεσίας ΦΣΒ. νόμου, βιβλίον πρῶτον, τμῆμα
120πρῶτον, κεφάλαιον δεύτερον.»
121Ὁ νόμος οὗτος ἰδοὺ τί ἐννοεῖ. Εἷς κατάλογος ὁ ὁποῖος σχη-
122ματίζεται παρὰ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν στρατιωτικῶν ὑποβάλλεται
123εἰς τὴν ἔγκρισιν ἢ κύρωσιν τοῦ Βασιλέως. Ἀπαιτεῖται ἡ κύρω-
124σις τοῦ Βασιλέως, διότι τοῦτο εἶναι ἡ ἐγγύησις πρὸς τὸν δικα-
125ζόμενον ἀξιωματικὸν διὰ νὰ μὴ μένῃ ἡ τύχη του εἰς τὴν θέλη-
126σιν τοῦ ὑπουργοῦ, διὰ νὰ μὴ διορίζῃ τὸν μὲν ἢ τὸν δὲ μέλος
127τοῦ δικαστηρίου, τὸ ὁποῖον δύναται νὰ ἔχῃ ἐπιῤῥοὴν εἰς τὴν
128τύχην του εἴτε ὑπὲρ εἴτε κατά. Ἐθεωρήθη λοιπὸν παρὰ τῆς δια-
129τάξεως ταύτης ὡς ἐγγύησις εἰς τὸν δικαζόμενον. Ἡ ἐρώτησίς
130μου λοιπὸν ἀπέβλεπεν εἰς τὸ νὰ πληροφορηθῶ, ἐὰν ὁ ἄλλοτε
131ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν, ὅτε ὁ νόμος ἐσχηματίσθη, ὑπέβαλε
132τοιοῦτον κατάλογον, ἐὰν οὗτος ἐκυρώθη ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, καὶ
133καὶ ἂν δυνάμει αὐτοῦ ἐσχηματίσθη τὸ ναυτοδικεῖον· διότι ἐκ
134τῶν ἐν ἐνεργείᾳ ἀξιωματικῶν τῶν ἐχόντων τὰ προσόντα συνι-
135στᾶται ὁ κατάλογος, ὁ ὁποῖος μένει ὁριστικῶς· ἐάν τις τῶν ἀξιω-
136ματικῶν τούτων ἀπομακρυνθῇ ἀπὸ τὴν ἕδραν, διορίζεται ἄλλος·
137καὶ ὁ νόμος προέβλεψε καὶ ἐν τῇ περιπτώσει, καθ’ ἣν δὲν εἶναι
138ἀρκετοὶ οἱ ἐν ἐνεργείᾳ ἀξιωματικοί, δύναται νὰ προσφύγῃ εἰς
139τοὺς ἐν ἀργίᾳ. Ἐκτὸς τούτου ἔδωσε τὸ δικαίωμα ὁ νομοθέτης,
140ἐὰν δὲν ὑπάρχωσιν ἐν ἐνεργείᾳ, νὰ προσληφθῶσιν εἰς τὸ ὑπουρ-
141γεῖον τῶν Στρατιωτικῶν ἀξιωματικοὶ τοῦ ναυτικοῦ, καὶ εἰς τὸ
142τῶν ναυτικῶν ἀξιωματικοὶ τοῦ στρατοῦ. Ὁ σκοπός μου λοιπὸν
143δὲν εἶναι σκοπὸς ἐπιθέσεως κατὰ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν ναυτικῶν·
144ἀπ’ ἐναντίας ἐπικαλοῦμαι τὴν προσοχήν του, διότι ὑπῆρξα κα-
145τὰ δυστυχίαν πολλοὺς μῆνας ὑπὸ ἀνάκρισιν εἰς τὰς φυλακὰς
146χωρὶς νὰ δικασθῶ. Ὑπάρχουν ἄτομά τινα, ἐν οἷς εἷς Τομπάζης,
147διατελῶν ὑπὸ ἀνάκρισιν, καὶ μολαταῦτα διωρίσθη πάλιν εἰς
148ἐνεργητικὴν ὑπηρεσίαν, χωρὶς νὰ περαιωθῇ ἡ ἀνάκρισις. Καὶ
149ἂν θέλετε νὰ ἠξεύρητε οὔτε ὡρκίσθη· ἦτον εἰς Ἀγγλίαν, ἐξε-
150παιδεύθη ὑπὸ τοὺς ὅρους τοῦ διατάγματος, τὸ ὁποῖον ὅλοι γνω-
151ρίζετε (θόρυβος). Ἐπειδὴ λοιπὸν ἠξεύρω, ὅτι τὸ ναυτικὸν ἔχει
152τὴν τύχην νὰ ἔχῃ νομικὸν ὑπουργὸν, ἤθελον νὰ ἐπικαλεσθῶ
153τὸν νόμον.
154§14ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Ἤκουσα, Κύριοι, ἐν παρόδῳ τὸν ἀγορεύσαν-
155τα Κύριον Ὑπουργὸν, ὁ ὁποῖος ἀνέφερε περὶ ναυτοδικείου καὶ
156εἶπεν, ὅτι ἐπιφυλάττομαι νὰ κάμω τοῦτο ὕστερον, λέγω, ὅτι
157ἡ ἀπάντησις αὕτη εἶναι ἐναντίον τοῦ νόμου, καὶ καλῶς ἔκαμεν
158ὁ προαγορεύσας, ὁ ὁποῖος ἔφερε τὸν νόμον, ὁ νόμος θέλει ναυ-
159τοδικεῖον διαρκές· ἡ δὲ διάρκειά του οὐδεμίαν φέρει δαπάνην
160εἰς τὸ δημόσιον· διότι οἱ ναυτοδίκαι, οἱ ὁποῖοι διορίζονται,
161ὅπως εἶπεν ὁ προαγορεύσας, πρέπει νὰ ᾖναι, εἰ δυνατὸν, ἀπὸ
162τῶν ἐν ἐνεργείᾳ· ἡ δὲ διάρκεια ἀπαιτεῖται, εἶναι ὅρος ἀναγ-
163καῖος· διότι αὐτὴ εἶναι μία ἐγγύησις, τοὐλάχιστον πρέπει νὰ
164ἔχωμεν ἕνα προσδιωρισμένον χρόνον ἑνὸς ἔτους ἢ δύο ἐτῶν, ὄχι
165ὀλιγώτερον.
166Ὁ εἰσηγητὴς εἶναι ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος παρασκευάζει τὴν ἀνά-
167κρισιν· νομίζω, ὅτι ὅλοι αὐτοὶ εἶναι ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν
168τὴν μισθοδοσίαν των, καὶ δὲν ὑποβάλλεται εἰς καμμίαν νέαν
169δαπάνην τὸ δημόσιον· εἶναι ὅμως ἀπαραίτητος ὅρος ἡ διάρκεια
170τοῦ δικαστηρίου.
171§15ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργός). Κύριοι, ὁ τελευταῖον ἀγο-
172ρεύσας παρενόησεν ὁλωσδιόλου τὴν ὁμιλίαν μου· εἶπον, ὅτι δὲν
173ἔχομεν ναυτοδικεῖον, ὅτι ἡ ἀνάγκη ἡ σημερινὴ εἶναι νὰ διορι-
174σθῇ εἰσηγητὴς, διότι, ἐὰν ὁ εἰσηγητὴς δὲν ἀποπερατώσῃ τὴν
175ἀνάκρισιν, ἐὰν δὲν παραπέμψῃ τοὺς κατηγορουμένους, τότε τὸ
176δικαστήριον σχολάζει. Εἶπον λοιπὸν, ὅτι τὸ ἔργον τοῦτο διαρ-
177κεῖ 15 ἡμέρας· δι’ αὐτὰς τὰς ἡμέρας ἀναβάλλεται ὁ σχηματι-
178σμὸς, διότι ὁ νόμος ἀπαιτεῖ ὅλα τὰ μέλη νὰ ᾖναι ἐν ἐνεργείᾳ,
179εἷς δὲ νὰ ᾖναι ἀντισυνταγματάρχης. Τώρα κατὰ τὰ μέτρα τῆς
180οἰκονομίας καὶ τῆς τακτοποιήσεως τῆς ὑπηρεσίας, δὲν γνωρίζω,
181ἐὰν θὰ μείνῃ εἰς ἐνέργειαν εἷς κατάλληλος ὡς πρόεδρος· ἢ ἐὰν
182θὰ μείνῃ εἰς ἐνέργειαν πλοίαρχος· ἐὰν δὲ μετὰ τὰ μέτρα ἴδω,
183ὅτι θὰ μείνουν, τότε θὰ φέρω πρότασιν νὰ λαμβάνω τὸν πρόε-
184δρον ἐκ τῶν διαθεσίμων ἄνευ αὐξήσεως μισθοῦ.
185§16ΠΟΛΛΟΙ. Πολὺ καλά.
186§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ δεύτερον ἀντικείμενον τῆς
187ἡμερησίας διατάξεως, τὴν ἐξακολούθησιν τοῦ νόμου περὶ λει-
188βαδίων.
189§18ΖΑΤΟΥΝΙΤΗΣ. Φρονῶ, ὅτι σήμερον εἶχεν ὁρισθῆ ὡς ἡμέρα
190ἀπαντήσεως τοῦ Κυρίου ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν.
191§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι· μετὰ τὰ φορολογικά.
192Ἐνθυμεῖσθε, ὅτι κατὰ τὴν τελευταίαν συνεδρίασιν εἴχομεν
193ἐπιληφθῆ τοῦ πρώτου ἄρθρου· ἡ δὲ Συνέλευσις κατὰ τὸ τέλος
194τῆς συνεδριάσεως εἶχεν ἐξηγήσει τὴν ἐπιθυμίαν νὰ συνέλθωσιν
195οἱ προτείναντες τροπολογίας ἐπὶ τοῦ ἄρθρου ἐκείνου, καὶ νὰ
196συγχωνεύσωσιν, εἰ δυνατὸν, τὰς τροπολογίας των· διάφοροι
197λοιπὸν, ὄχι ὅλοι δυστυχῶς, συνελθόντες προχθὲς συνεχώνευ-
198σαν τὰς τροπολογίας των εἰς τὴν ἑξῆς γενικήν. Οἱ συγχωνεύ-
199σαντες εἰσὶν ὁ Κύριος Δεληγεώργης, Σπ. Ἀντωνιάδης, Αἰνιὰν,
200Στυλ. Ζῶτος, Κεχαγιᾶς, Κουμουνδοῦρος.
201§20ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Καὶ ἐγὼ εἶμαι σύμφωνος.
202§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκούσατε λοιπὸν τὴν συγχωνευθεῖσαν τροπολο-
203γίαν.
204Οἱ κατὰ τοὺς Νομοὺς Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώτιδος
205καὶ Φωκίδος, καὶ τὰς ἐπαρχίας Λεβαδείας καὶ Θηβῶν ἐθνι-
206κοὶ βοσκήσιμοι τόποι παραχωροῦνται εἰς τὴν κατὰ παράκλη-
207σιν κατοχὴν τῶν δήμων, ἐν τῇ περιφερείᾳ τῶν ὁποίων
208κεῖνται. Θέλουσι δὲ ἐνοικιάζεσθαι διὰ δημοπρασίας πρὸς ὄφελος
209αὐτῶν καὶ τῶν οἰκείων ἐπαρχιῶν, κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν ἑπο-
210μένων ἄρθρων· καθόσον δὲν εἶναι ἀναγκαῖοι πρὸς νομὴν τῶν
211ζώων ἑκάστης κοινότητος. Ἐκ δὲ τοῦ ἐνοικίου θέλει λαμβάνει
212τὸ δημόσιον ἐπικαρπίας δικαίωμα 15%, καὶ διατηρεῖ
213τὸ δικαίωμα τῆς διαθέσεως, ἐκχερσώσεως καὶ καλλιεργείας τῶν
214γαιῶν τούτων κατὰ τοὺς κειμένους Νόμους. Οἱ δὲ λοιποὶ τοῦ
215Κράτους ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι μένουσιν εἰς οἵαν ἦσαν κα-
216τάστασιν.
217Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ βόσκῃ ἴδια ζῶα
218ἐντὸς τῆς παραχωρημένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας πλείο-
219να τῶν ἑκατὸν μικρῶν καὶ δέκα μεγάλων.»
220§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νομίζω, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ἐπαναλάβωμεν
221τὴν συζήτησιν.
222§23ΤΙΝΕΣ. Ζητοῦν τὸν λόγον.
223§24ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι, ὄχι.
224§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἠμπορῶ νὰ δώσω τὸν λόγον εἰς κανένα ἐπὶ
225τῆς οὐσίας.
226§26ΖΕΡΒΑΣ. Ἐπὶ τῆς θέσεως τοῦ ζητήματος ζητῶ τὸν λόγον.
227Αὐτὴ ἡ τροπολογία μεταβάλλει ὅλωσδιόλου τὸ ζήτημα.
228§27ΠΑΡΙΣΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, περὶ τίνος πρόκειται;
229§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Περὶ τῆς θέσεως τοῦ ζητήματος.
230§29ΠΑΡΙΣΣΗΣ. Ἡ Συνέλευσις ἐφωτίσθη ἐπὶ τοῦ ζητήματος. Τώ-
231ρα ἦλθεν ἡ τροπολογία εἰς ψηφοφορίαν.
232§30ΖΕΡΒΑΣ. Θὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τῆς τροπολογίας, ἡ ὁποία μετα-
233βάλλει ῥιζηδὸν τὸ ζήτημα. Κύριοι, ἡ σημαντικωτέρα ἀφορμὴ, ἡ
234ὁποία μᾶς παρεκίνησε νὰ φέρωμεν τὸ ζήτημα τῆς ἐθνικῆς βο-
235σκῆς πρὸς συζήτησιν, ὑπῆρξε τὸ μέτρον τὸ κύριον, τὸ οἰκονομι-
236κόν. Ἐνθυμεῖσθε, ὅτι κατεβιβάσαμεν τοὺς φόρους οὐσιωδῶς, καὶ
237ὅτι τὸν καταβιβασμὸν τὸν δίκαιον τῆς ἀδίκου φορολογίας τοῦ
238λαοῦ, ἀπεφασίσαμεν νὰ ἀναπληρώσωμεν δι’ ἄλλων μέσων. Ἓν
239τῶν μέσων, τὰ ὁποῖα πολλοὶ ἐπροτείναμεν, ἦτο καὶ ἓν μέρος
240τῆς ἐθνικῆς βοσκῆς.
241§31ΤΙΝΕΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι οὐσιαστικὴ ἀγόρευσις.
242§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ θέσητε ζήτημα, Κύριε Ζέρβα, ὄχι νὰ ὁμι-
243λήσητε πάλιν ἐκ νέου περὶ τοῦ ζητήματος.
244§33ΖΕΡΒΑΣ. Λοιπὸν βλέπω πρῶτον, ὅτι ἡ διάθεσις τῆς ἐθνι-
245κῆς βοσκῆς γίνεται πρὸς ὠφέλειαν ἐπαρχιῶν τινων. Δεύτερον
246εἶναι μερικισμός. Προνόμια δὲν πρέπει νὰ χαράξωμεν σήμερον,
247οὔτε νὰ παραδεχθῶμεν.
248Ἰδοὺ βλέπετε, Κύριοι, ὅτι ἐρχόμεθα εἰς μίαν διαίρεσιν, εἰς ἓν
249προνόμιον· ἀποκρούω αὐτὴν τὴν τροπολογίαν καὶ λέγω, ὅτι
250δὲν πρέπει νὰ φέρωμεν δι’ οἰκονομικὰς ἀνάγκας αὐτὸ τὸ ζή-
251τημα. Νομίζω, ὅτι ὅλοι οἱ ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι πρέπει
252νὰ φορολογῶνται διὰ λογαριασμὸν τοῦ δημοσίου, ἵνα συντελῶ-
253σιν εἰς τὴν ἀνακούφισιν τῶν ἐξόδων τοῦ κράτους· διὰ τοῦτο
254ἀποκρούω τὴν τροπολογίαν καὶ προτείνω γενικὴν ἐφαρμογὴν
255τοῦ νόμου, ὥστε ὅλας τὰς ἐθνικὰς βοσκὰς νὰ τὰς διαθέσῃ ἡ
256κυβέρνησις ὅπως θέλει.
257§34ΑΘ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Δὲν ἔχω, Κύριοι, παρὰ δύω μόνον λέξεις
258νὰ εἴπω, δηλ. ὅτι ὁ προλαλήσας ἐλησμόνησε τὸν σκοπὸν διὰ
259τὸν ὁποῖον ὑπεβλήθη ὑπὸ τὴν ἐπιψήφισιν τῆς Συνελεύσεως παρὰ
260τῆς Κυβερνήσεως τὸ νομοσχέδιον. Ὁ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου
261τούτου ἦτο ἡ ἄρσις τοῦ διατάγματος τοῦ 33· καὶ ὅλοι, Κύριοι,
262ἀπὸ τοῦ βήματος αὐτοῦ κατεκρίναμεν τὸ διάταγμα αὐτὸ ὡς
263ἄδικον. Ἐπὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ ἀνεπτύχθησαν διάφορα συ-
264στήματα· κατὰ δὲ τὴν συζήτησιν ἀπεδείχθη, ὅτι τὸ διάταγμα
265ἐφηρμόσθη μόνον εἰς ἐπαρχίας τινὰς τῆς Ῥούμελης. Δὲν ἔχομεν
266σήμερον νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τῆς οὐσίας, διότι τὸ
267ζήτημα ἐξηντλήθη· συνεζητήθησαν ὅλα τὰ συστήματα, τὰ
268ὁποῖα ὑπεβλήθησαν εἰς τὴν Συνέλευσιν. Ἐπειδὴ δὲ ὑπεβλή-
269θησαν πολλὰ καὶ διάφορα ζητήματα, κ’ ἐπειδὴ ἐσυγχύσθησαν
270αἱ ἰδέαι τῆς Συνελεύσεως, συνῆλθον οἱ διάφοροι ὑποβαλόντες
271συστήματα, καὶ αὐτοὶ ἔφθασαν εἰς κοινὴν ἀπόφασιν καὶ ὑπέ-
272βαλον τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν θὰ ψηφίσωμεν σήμερον. Δὲν
273πρόκειται νὰ ἐξετάσωμεν, ἂν τοῦτο τὸ σύστημα εἶναι καλὸν,
274ἢ ἐκεῖνο, διότι τοῦτο τὸ ζήτητα ἐξητάσθη ὑφ’ ὅλας τὰς ἐπό-
275ψεις. Λέγει ὁ Κύριος Ζέρβας, ὅτι δὲν πρέπει νὰ δώσωμεν προ-
276νόμια εἰς ἓν μέρος τῆς ἐπικρατείας καὶ τὸ ἄλλο νὰ ὑποβάλωμεν
277εἰς φόρους· κἀνὲν προνόμιον δὲν δίδεται, διότι εἰς τὴν Πελο-
278πόννησον ἡ παρελθοῦσα κυβέρνησις δὲν ἠδυνήθη νὰ ἐφαρμόσῃ τὸ
279διάταγμα, διότι δὲν ὑπῆρχον λειβάδια. Λοιπὸν λέγομεν διὰ
280τῆς προτάσεως αὐτῆς νὰ μένουν τὰ πράγματα εἰς ἣν ἦσαν κα-
281τάστασιν· κατὰ συνέπειαν δὲν πρόκειται σήμερον νὰ γείνῃ συ-
282ζήτησις.
283§35ΔΡΟΣΟΣ (ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Δὲν ἔρχομαι ν’ ἀπο-
284κρούσω τὴν τροπολογίαν, ἔρχομαι νὰ ζητήσω τὴν μεταβολὴν
285μιᾶς λέξεως· τὴν λέξιν φόρον ἐπικαρπίας. Δὲν εἶναι ἐνταῦθα
286φόρος, ἀλλὰ δικαίωμα ἐπικαρπίας. Δεύτερον νομίζω, ὅτι τὸ
28715% διὰ τὸ δημόσιον εἶναι ὀλίγον.
288§36ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
289§37ΔΡΟΣΟΣ. Εἶναι ἀληθὲς, Κύριοι, ὅτι λαμβάνομεν 15%
290δικαίωμα ἐπικαρπίας ἐκ τῶν δημοτικῶν καρπῶν, ἀλλ’ ἐκεῖ
291λαμβάνεται ἐπὶ τοῦ ἀκαθαρίστου εἰσοδήματος. Ἂν ὑπολογί-
292σητε τὸ δικαίωμα ἐκεῖνο ἐπὶ τοῦ καθαροῦ εἰσοδήματος θέλετε
293ἴδει, ὅτι ὑπερβαίνει τὰ 70%. Δὲν προτείνω ὅμως νὰ
294λαμβάνωμεν καὶ τοιοῦτον δικαίωμα ἐκ τῶν λειβαδίων, τῶν
295ὁποίων τὸ εἰσόδημα εἶναι καθαρὸν, ἀλλὰ λέγω, ἐπειδὴ τὸ κρά-
296τος ἔχει ἀνάγκας, ἔχομεν καθῆκον νὰ φροντίσωμεν καὶ περὶ
297αὐτῶν ἀφήνοντες τὸ μεγαλήτερον μέρος ὑπὲρ τῶν ἐπαρχιῶν
298τῆς Στερεᾶς, διὰ νὰ χρησιμεύσῃ εἰς δημόσια ἔργα, τὰ ὁποῖα
299θὰ ᾖναι εἰς βάρος αὐτῶν τῶν ἐπαρχιῶν, ἀπαλλαττομένου τοῦ
300δημοσίου ἀπὸ τὰς δαπάνας, αἵτινες ἐγίνοντο εἰς λογαριασμὸν
301τοῦ δημοσίου, διὰ τὴν ὁδοποιΐαν, γεφυροποιΐαν κλπ. Διὰ τοῦτο
302προτείνω νὰ προσδιορισθῇ τὸ δικαίωμα, τὸ ὁποῖον θὰ λαμβάνῃ
303τὸ κράτος, εἰς 25%.
304§38ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
305§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει τὸν λόγον ὁ Κ. Ζῶτος.
306§40Δ. ΖΩΤΟΣ. Κύριοι! Δὲν ἀπαντῶ εἰς ὅλας τὰς παραδοξο-
307λογίας, τὰς ὁποίας εἶπεν ὁ Κ. Ζέρβας, διότι, ἄλλα εἶπε κατὰ
308τὴν συζήτησιν καὶ ἄλλα σήμερον· θέλω μόνον δύο λόγους νὰ
309εἴπω ὡς πρὸς τὴν ὁμιλίαν τοῦ Κ. ὑπουργοῦ. Ὁ Κ. ὑπουργὸς
310ἐπρότεινεν ἀντὶ τοῦ 15% ὡς δικαίωμα ἐπικαρπίας νὰ
311δώσουν αἱ βοσκαὶ 25 εἰς τὴν στερεὰν Ἑλλάδα, ὅπου ἡ τροπο-
312λογία ἀναφέρει· ἕως τόρα τὸ δημόσιον, ὡς γνωρίζετε, δὲν ἐ-
313λάμβανε λεπτὸν· ἕως τόρα ἐγίνοντο πολλαὶ καταχρήσεις, καὶ
314ἡ αἴτησις ἡμῶν δὲν ἦτο αἴτησις φορολογικοῦ σκοποῦ, ἀλλ’
315ἀπαλλαγὴ ἐκ τῶν δεινῶν. Ἡμεῖς οἱ ἴδιοι κάτοικοι τῆς Στερεᾶς
316Ἑλλάδος ἐπροτείναμεν τοῦτο διὰ ν’ ἀπαλλαγῶμεν ἀπὸ τὰς
317ἀδικίας τοῦ διατάγματος τοῦ 33· διὰ νὰ σωθῶμεν ἀπὸ τὴν
318κατεπίεσιν καὶ τὴν κατάχρησιν, αἱ ὁποῖαι ἐγίνοντο, καὶ παρα-
319καλοῦμεν τὴν Συνέλευσιν νὰ μᾶς δικαιώσῃ καὶ νὰ ψηφίσῃ σή-
320μερον τὸ 15%· καὶ τὸ περιπλέον νὰ χρησιμεύσῃ εἰς
321τὸν τόπον. Ἐὰν θέλῃ ἡ Συνέλευσις νὰ μᾶς ἐπιβαρύνῃ θὰ
322ὑποκύψωμεν· ἀλλὰ πιστεύω ἡ Συνέλευσις μεριμνῶσα περὶ ὅλων
323τῶν Ἑλλήνων θὰ μεριμνήσῃ καὶ περὶ ἡμῶν· ἐκτὸς δὲ τούτου
324Κύριοι, παρατηρήσατε, ὅτι ἡ Στερεὰ Ἑλλὰς, εἴτε ἐκ τῆς θέσεως
325εἴτε ἐκ τῶν δυστυχημάτων, τὰ ὁποῖα ὑπέφερεν εἰς τὸ διάστη-
326μα τῆς βασιλείας τοῦ Ὄθωνος, ὑπέφερεν ληστείαν, καταστροφὰς
327τρομερὰς, κ’ εἶναι πολὺ ὀπίσω καὶ ὡς πρὸς τὴν ὁδοποιΐαν καὶ ὡς
328πρὸς τὴν γεφυροποιΐαν καὶ ὡς πρὸς ἄλλα ἀντικείμενα. Ζητῶ
329λοιπὸν νὰ γείνῃ ὡς καὶ πρότερον τὸ δικαίωμα τοῦ δημοσίου
330εἰς 15%.
331§41ΠΟΛΛΟΙ. Ἐφωτίσθημεν.
332§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅσοι ἐφωτίσθησαν παρακαλοῦνται νὰ σηκωθῶ-
333σιν. (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Συνέλευσις ἐφωτίσθη.
334§43ΕΜΠΕΙΡΙΚΟΣ. Κατὰ τὸν τρόπον, τὸν ὁποῖον θέλουν τινὲς
335νὰ γείνουν αἱ ἐνοικιάσεις τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν, τοὐτέστι διὰ
336λογαριασμὸν τινῶν δήμων, δὲν εἶναι ἄλλο εἰμὴ δήμευσις τῆς
337ἐθνικῆς γῆς (θόρυβος). Μάλιστα, Κύριοι, εἶναι ἀναντίῤῥητον
338Κύριοι, ὅτι ὅλοι οἱ Ἕλληνες ἔχουν τὰ αὐτὰ δικαιώματα ἐπὶ
339τῆς ἐθνικῆς περιουσίας. Πρὸς τί λοιπὸν αὐτὰ τὰ προνόμια;
340δὲν εἴμεθα ἡμεῖς Ἕλληνες; Προτείνω λοιπὸν νὰ ἐνοικιασθῶσιν
341ὅλα τὰ ἐθνικὰ λειβάδια διὰ λογαριασμὸν τοῦ δημοσίου ὡς
342ἐθνικὴ περιουσία· καὶ ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει νὰ ἐνοικιασθῶσι
343διὰ λογαριασμὸν ὅλων τῶν δήμων τοῦ κράτους, νὰ τεθῶσι δὲ
344τὰ χρήματα τῆς ἐνοικιάσεως εἰς ἰδιαίτερον ταμεῖον διὰ νὰ
345ἐξοδεύωνται εἰς τὴν ὁδοποιΐαν τοῦ κράτους, καὶ οὐχὶ μόνον
346διά τινας δήμους ὅπερ δὲν εἶναι δίκαιον. (χειροκροτήσεις).
347§44ΔΑΓΡΕΣ. Δὲν ἔχω κᾀμμίαν παρατήρησιν νὰ κάμω εἰμὴ
348ἐπὶ τῆς τελευταίας διατάξεως καὶ τοῦτο ἵνα μὴ χρησιμεύσῃ ὁ
349νόμος αὐτὸς ὡς μέσον κερδοσκοπίας μερικῶν καὶ ἰδοὺ, Κύριοι,
350τί λέγει ἐνταῦθα «Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ
351βόσκῃ ἐντὸς τῆς παραχωρουμένης εἰς τὴν κοινότητα περιφε-
352ρείας νομὴ πλείων τῶν 100 μεγάλων ζώων καὶ 10 μικρῶν»
353ἐγὼ λέγω νὰ προστεθῇ ὅτι ἡ χορηγουμένη νομὴ τῶν 100 ζώ-
354ων καὶ 10 μικρῶν νὰ χορηγῆται εἰς τοὺς ἔχοντας πραγματι-
355κῶς τοιαῦτα πρὸς ἰδίαν αὑτῶν χρῆσιν.
356§45Θ. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Διὰ τῆς τροπολογίας ταύτης δὲν γίνε-
357ται μνεία τις περὶ τῶν περιφερειῶν ἐκείνων, τὰς ὁποίας εἶχεν
358ἀφαιρέσει ἀπὸ τὰς κοινότητας καὶ ἀπὸ τοὺς κατόχους τὸ διά-
359ταγμα τοῦ 1833 καὶ εἶχεν ἀποδώσει εἰς τὸ δημόσιον, καὶ αἵ-
360τινες ἀφῃρέθησαν ἀπὸ τὴν κτῆσιν τοῦ δημοσίου. Ἐν ᾧ δὲ εἰς τὸν
3611 παράγραφον τῆς τροπολογίας τῆς ψηφοφορίας δὲν γίνεται μνεία
362τις περὶ τῶν περιφερειῶν αὐτῶν, εἰς τὸν 2ον γίνεται μνεία καὶ
363προσδιορίζεται ὁ ἀνώτατος ὅρος τῶν κτηνῶν, τὰ ὁποῖα δύναν-
364ται νὰ βόσκωσιν εἰς τὰς περιφερείας τῶν κοινοτήτων. Ἐπιθυ-
365μῶ οἱ συντάξαντες τὴν τροπολογίαν νὰ μᾶς εἴπωσιν, ἂν περι-
366λαμβάνεται καὶ ἡ διάθεσις τῶν περιφερειῶν τῶν κοινοτήτων, ἢ
367μόνον αἱ ἐθνικαὶ βοσκήσιμοι γαῖαι;
368§46ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἀπαντῶ εἰς τὴν ἐρώτησιν τοῦ ἐντίμου πλη-
369ρεξουσίου Γόρτυνος· α) ὡς πρὸς τὸν τρόπον τῆς διαθέσεως τῶν
370περιφερειῶν τῶν ἀνηκουσῶν εἰς τὰς κοινότητας, τὰς ὁποίας
371περιφερείας εἶχεν ἀφαιρέσει ἀπὸ τὴν διαχείρισιν αὐτῶν τὸ διά-
372ταγμα τὸ καταργηθὲν, παρατηρῶ ὅτι ἡ τροπολογία δὲν σκοπεῖ
373νὰ διατάξῃ τίποτε, διότι ὑπάρχουν ἑπόμενα ἄρθρα, τὰ ὁποῖα
374κανονίζουν περὶ τῶν κοινοτικῶν περιφερειῶν· διότι, ὅπως εἶπεν,
375καὶ ὁ Κ. Δεληγιάννης, ὑπάρχουν χωρία καὶ σήμερον ἀκόμη, πρὸ
376τῆς καταργήσεως τοῦ διατάγματος, τὰ ὁποῖα ἔχουν περιφε-
377ρείας, εἴτε, διότι τὰς ἔλαβον διὰ τοῦ δικαστηρίου, εἴτε, διότι
378δὲν τὰς εἶχεν ἀφαιρέσει τὸ δημόσιον. Προσέτι σήμερον, μετὰ
379τὴν κατάργησιν τοῦ διατάγματος τινὲς κοινότητες ἀπέκτησαν
380περιφερείας. Καὶ περὶ τῶν μὲν, καὶ περὶ τῶν δὲ, τὸ προκείμε-
381νον ἄρθρον σιωπᾷ, τὸ νομοσχέδιον καὶ αἱ ἐπ’ αὐτοῦ τροπολο-
382γίαι ἀναφέρουσι πῶς θὰ διαχειρισθῶσιν αἱ μὲν καὶ αἱ δέ· διότι
383αἱ κοινότητες εἶναι ἠθικὰ πρόσωπα καὶ ἓν ἐκ τῶν πρώτων με-
384λημάτων τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας εἶναι νὰ φροντίσῃ περὶ τῆς
385περιουσίας αὐτῶν. Εἰς τὸ ἑπόμενον ἄρθρον πρέπει νὰ ὁρίσωμεν,
386πῶς αὗται θὰ διαχειρίσωσι τὴν περιφέρειάν των. Ἡ τροπολογία,
387πᾶν ὅ,τι περιλαμβάνει, εἶναι περὶ τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν.
388§47ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Διατηροῦν τὸ δημόσιον τὴν διάθεσιν,
389ἔχει τὸ δικαίωμα τῆς ἐκχερσώσεως;
390§48ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Γνωρίζει ὁ Κ. πληρεξούσιος Μεσσήνης ὅτι
391ἡ προσθήκη αὕτη δὲν ὑπῆρχε καὶ ὅτι ἐπρόσθεσα αὐτὴν κατ’ αἴ-
392τησίν του, διότι ὁ Κ. Κουμουνδοῦρος ἔλαβε μέρος εἰς τὴν συγ-
393χώνευσιν τῶν τροπολογιῶν— Ὁ Κ. Κουμουνδοῦρος μοὶ παρετή-
394ρησεν ὅτι δὲν ἀρκεῖ νὰ εἴπωμεν ὅτι τὸ δημόσιον διατηρεῖ τὸ
395τῆς διαθέσεως δικαίωμα, ὅθεν προσέθηκα καὶ τὸ τῆς ἐκχερσώ-
396σεως καὶ καλλιεργείας.
397Θὰ μοὶ συγχωρήσητε νὰ εἴπω δύο λέξεις πρὸς τὸν Κύριον
398ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν καὶ τοὺς ῥήτορας τοὺς ὑπὲρ αὐτοῦ,
399ὅτι ἂν ἤθελον σκεφθῇ ἀκριβέστερον τὰ πράγματα, ἤθελον ἰδεῖ
400ὅτι εἶναι ἄδικον νὰ πληρώνεται καὶ αὐτὸ τὸ 15%, ἀφοῦ
401εἰς τὰ ⅘ τοῦ κράτους ἀποφασίζωμεν οἱ ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι
402τόποι ν’ ἀφίνωνται εἰς τὴν ἐλευθέραν νομὴν τῶν ζώων, εἰς δὲ
403τὰς ἐπαρχίας τοῦ ⅕ ἀναγκαζόμεθα νὰ ἐπιβάλωμεν τὸ χρέος
404τῆς ἀγορᾶς τῶν βοσκῶν, διότι ἄπειρα κακὰ μαστίζουσιν αὐτὰς,
405τὰ ὁποῖα διὰ τῆς θυσίας ταύτης τοῦ τόπου πρόκειται νὰ ἐλατ-
406τωθῶσιν.
407§49ΖΕΡΒΑΣ. Ὅλαι αἱ λοιπαὶ κοινότητες αἱ ἀναφερόμεναι χαίρουν
408τὸ δικαίωμα....(θόρυβος).
409§50ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Βλέπω, Κύριε Ζέρβα, ὅτι δὲν ἐνοήσατε
410καλῶς περὶ τίνος πρόκειται (θόρυβος).
411§51ΚΑΣΤΑΝΑΚΟΣ. Εἰς ὅλον τὸ κράτος ὑπάρχουν ἐθνικοὶ τόποι,
412οἱ Καραγκούνιδες, οἱ ὁποῖοι ἔρχονται ἀπὸ τὸ τουρκικὸν πρέπει
413νὰ πληρώνουν.
414§52ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πολὺ λεπτὴ εἶναι ἡ παρατήρησις, ἀλλ’ ἔ-
415πρεπε νὰ γίνῃ ἄλλως πως τὸ νομοσχέδιον, καὶ οὐχὶ ὅπως ἔ-
416γινεν. Ὁ Κ. Καστανάκος δὲν ἔχει καθόλου δίκαιον, διότι ἐν-
417ταῦθα δὲν ὑπάρχουν Τοῦρκοι, ἀλλ’ αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι
418ἔρχονται τὸν χειμῶνα καὶ βόσκουν, εἶναι ἐγγεγραμμένοι δημό-
419ται εἰς τὴν Εὐρυτανίαν, δὲν ἔρχονται ἀπὸ τὴν Ἤπειρον, εἶναι
420πολῖται Ἕλληνες, καὶ ἐνεγράφησαν, ἀφοῦ εἶδον ὅτι τινὰ προνό-
421μια παρακολουθοῦν τὴν διατύπωσιν ταύτην.
422Ἡ ἰσότης λοιπὸν, Κύριοι, ἀπαιτεῖ νὰ μὴ ὑπάρχῃ οὔτε τὸ
42315%. Καὶ μολαταῦτα γίνεται πρότασις αὐτὸ τὸ κεφάλαιον,
424τὸ ὁποῖον θὰ προσφέρωσιν οἱ κτηνοτρόφοι τινῶν ἐπαρχιῶν ἐξαι-
425ρετικῶς, νὰ δίδηται εἰς τὸ δημόσιον! ἀποκρούω, Κύριοι, τὴν
426γνώμην αὐτὴν, λέγω δὲ ὅτι αὐτὰ τὰ χρήματα πρέπει νὰ χρη-
427σιμεύσωσιν εἰς ἔμμεσον ὠφέλειαν τῶν συνεισφερόντων κτηνο-
428τρόφων καὶ εἰς ἄμεσον ὠφέλειαν τῶν κοινοτήτων καὶ τῶν ἐπαρ-
429χιῶν αὐτῶν.
430Ἔπειτα ΚΚ. εἴμεθα ἀντιπρόσωποι μετὰ μίαν ἐπανάστασιν·
431κατὰ τὸ παρελθὸν δὲν ἠκούετο τίποτα ἄλλο παρ’ ὅτι αὐτὴ
432ἡ Κυβέρνησις ἡ κατηραμένη, ἥτις ἔπεσε, παρημέλησε ὁλοτελῶς
433τὰς ἐπαρχίας, ὅτι εἰσήγαγεν εἰς τὸν τόπον ἓν σύστημα πολυ-
434τελὲς ὡς ἐκ τοῦ ὁποίου κατεσπατάλευσε τὸν δημόσιον πλοῦ-
435τον εἰς ἀνωφελεῖς δαπάνας.....
436§53ΛΥΣΑΝΔΡΟΣ. Νὰ ὁμιλήσωμεν καὶ ἡμεῖς Κ. Πρόεδρε· νὰ
437ὑπερασπισθῶμεν τὸν τόπον μας, ἀφοῦ ὑπερασπίζεται τοὺς
438καραγκούνιδες.
439§54ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μὴ διακόπτετε.
440§55ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Φαίνεται σᾶς ἐπίκρανεν ἡ τελευταία μου
441παρατήρησις. Λοιπὸν αὐτὴ ἡ Κυβέρνησις παρημέλησε τὸν τόπον
442ὁλοτελῶς καὶ γογγυσμὸς μέγας ὑπῆρχε, μὴ ἐξαιρουμένης μηδὲ
443τῆς ἐπαρχίας, τὴν ὁποίαν ἀντιπροσωπεύει ὁ Κ. Λύσανδρος, ὅτι
444δὲν στρέφει τὰ βλέμματά της πρὸς τὸν λαὸν, ὅστις πνίγεται
445εἰς τοὺς ποταμοὺς δι’ ἔλλειψιν γεφυρῶν, ὅστις πνίγεται εἰς τὰς
446πεδιάδας μεταβληθείσας εἰς τέλματα, ὅστις δὲν ζῇ ἐν κοινω-
447νίᾳ, διότι δὲν ἔχει μέσα συγκοινωνίας καὶ ἐργάζεται ὡς θήτης
448καὶ ἐσοδεύει ὡς τοιοῦτος· γίνεται μία ἐπανάστασις, καὶ με-
449ταξὺ πολλῶν ἄλλων μέτρων γενικωτέρων, τὰ ὁποῖα ἐλή-
450φθησαν, παρουσιάζεται κατὰ πρῶτον μερική τις περίθαλψις ἐκ
451τοῦ ἐγγὺς ἐνδιαφέρουσα τοὺς ἀνθρώπους τῶν ἐπαρχιῶν τῶν
452συνεισφερουσῶν καὶ διατηρουσῶν τὸ κράτος, ἀλλὰ τρομερὰ κατα-
453κραυγὴ ἐγείρεται ἀπό τινας «πῶς· νὰ δοθῇ εἰς τοὺς δήμους, εἰς
454τὰς κοινότητας;». Καὶ διατὶ ταῦτα; διότι χωρίζεται τὸ δη-
455μόσιον ἀπὸ τὸν τόπον! καὶ εἰς ποίαν περίστασιν; ἐπὶ μιᾶς
456ἑκουσίου συνεισφορᾶς, τὴν ὁποίαν ὁ ἴδιος δημότης ἐπιβάλλει
457εἰς τὸν ἑαυτόν του. Ἀλλ’ ἀκούονται φωναὶ ἀπ’ ἐδῶ καὶ ἀπ’ ἐκεῖ,
458«ἐξαιρετικόν·» ποῖος θὰ προτείνῃ ἐξαιρετικὸν, ἐδῶ εἴμεθα ἀντι-
459πρόσωποι ἀπὸ ὅλας τὰς ἐπαρχίας· διὰ τὰ ¾ τὸ θέλετε; διὰ
460τὰ 4/4; Κάθε ἄλλος πλὴν ἐμοῦ εἰμπορεῖ νὰ τὸ θέλῃ ἐξαι-
461ρετικόν.
462§56ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞ. Διὰ τὸ ὅλον.
463§57ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Διὰ τὸ ὅλον· ἀλλὰ μὴ ἔρχεσαι καὶ λέγεις
464τὸ δημόσιον ἠμπορεῖ νὰ πάρῃ τὸ ½, διότι ἀποδεικνύεις μὲ
465τοῦτο ὅτι ἐξελθὼν ἀπὸ μίαν ἐπανάστασιν δὲν ἐνόησες τὰς αἰ-
466τίας, δὲν ἐνόησες ὅτι ὁ λαὸς ἔχει ἀνάγκην προστασίας.
467§58ΛΥΣΑΝΔΡΟΣ. Δὲν εἶναι τὰ λειβάδια προστασία (θόρυβος,
468ἀποδοκιμασία).
469§59ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, Κύριοι, δὲν εἶναι κατάστασις
470αὐτή! ἀφήσατε τὰς διακοπάς.
471§60ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Αὐτὸ τὸ σχέδιον, Κύριοι, ἐπροτάθη ἀπὸ
472τὸ 1860 εἰς τὴν Βουλήν· ἀπὸ τοῦ 1860 ὑπάρχει εἰς τὴν
473Βουλὴν ἡ πρότασις τοῦ νὰ δοθῇ ἡ νομὴ τῶν ἐθνικῶν βοσκη-
474σίμων τόπων εἰς τοὺς δήμους νὰ ἐνοικιάζηται παρὰ τῶν δή-
475μων πρὸς ὄφελος αὐτῶν τῶν ἰδίων καὶ νὰ χρησιμεύσῃ ἀπο-
476κλειστικῶς διὰ τὴν ὁδοποιΐαν καὶ γεφυροποιΐαν· ἦτο σχέδιον
477γενικὸν, καὶ τὴν σήμερον ἐπαρουσιάσθη καὶ πάλιν παρ’ ἐμοῦ ὡς
478γενικόν· ἀλλὰ τὸ ζήτημα αὐτὸ παρετάθη 10 ἡμέρας· αἱ
479διαφωνίαι ὡς πρὸς τὰ μερικώτερα ζητήματα ἦσαν τόσον πολ-
480λὰ, ὥστε δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ φθάσουν οἱ προτείναντες εἰς
481συμβιβασμόν. Οἱ γνωρίζοντες καλλίτερά μου τὴν Μαντινείαν,
482τὴν Ἀρκαδίαν, τὴν Ἀργολίδα, μοὶ εἶπον, ὅτι ἐὰν οὕτω γίνῃ
483τὸ τῶν βοσκῶν, θὰ βλαφθῇ ὁ τόπος· ἐγὼ εἰς τὴν εἰλικρίνειαν
484αὐτῶν πεισθεὶς συγκατένευσα εἰς τὸν περιορισμὸν τοῦ μέτρου,
485ἀλλ’ αὐτὸς ὁ περιορισμὸς δὲν ἀφήρεσε τὸν χαρακτῆρα τὸν πα-
486τριωτικὸν τῆς προτάσεως, τῆς ὠφελείας τοῦ τόπου. Ὅσαι
487φωναὶ λοιπὸν ἐγείρονται ἐναντίον αὐτοῦ τοῦ σχεδίου, εἶναι
488φωναὶ, αἱ ὁποῖαι δὲν προέρχονται ἀπὸ ἀνθρώπους ἐξετάσαντας
489τὰ πράγματα, ἀλλ’ ἀντιλαμβάνοντας αὐτὰ ἐπιπολαίως· διὰ τοῦ-
490το πολεμοῦν προτάσεις, αἱ ὁποῖαι εἶμαι βέβαιος ὅτι θέλουν
491ἐπικροτηθῆ ἀπὸ τὸν λαὸν, ὅταν ἐπιψηφισθῶσιν ἀπὸ τὴν Συνέ-
492λευσιν. Ἂς μὴ μιμηθῶμεν τὴν πεσοῦσαν βασιλείαν, ἥτις ὁσάκις
493εὕρισκεν εὐκαιρίαν παρεγέμιζε τὴν κοιλίαν τοῦ λαοῦ μὲ ὑπο-
494σχέσεις προικοδοτήσεων, ἀλλ’ οὐδέποτε ὡρμήθη εἰς πραγμα-
495τοποίησιν αὐτῶν. Ὄχι λοιπὸν μιᾶς ἰδέας, ἐπελθούσης αὐτὴν
496τὴν στιγμὴν, ἀλλὰ πρὸ πολλοῦ προεισηγμένης καὶ ὑποσχέσεως
497μυριάκις δοθείσης εἰς τὸ ἔθνος ἐπιχειροῦμεν τὴν πραγματο-
498ποίησιν· Ἀλλὰ δὲν γίνεται τὸ μέτρον γενικὸν, ποῖος σᾶς
499πταίει;
500Ὁ Κύριος Ζέρβας ἀναβαίνει ἐπὶ τοῦ βήματος.
501§61ΠΟΛΛΟΙ. Ἀρκετὰ, Κύριε πρόεδρε, ἐφωτίσθημεν (συγχρόνως
502ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).
503§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Συνέλευσις λοιπὸν ἐφωτίσθη.
504§63ΖΕΡΒΑΣ. Προσβάλλεται ὁ τόπος δι’ αὐτοῦ τοῦ νόμου, Κύριε
505πρόεδρε, θὰ ὁμιλήσω (θόρυβος).
506§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, Κ. Ζέρβα, θὰ σᾶς ἀποδοκιμάσῃ
507ἡ Συνέλευσις.
508§65ΖΕΡΒΑΣ. Μᾶς ἐμποδίζετε τὸν λόγον.
509§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Συνέλευσις σᾶς ἀφαιρεῖ τὸν λόγον, ἀπέ-
510καμε πλέον, δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀκούῃ ἀδιακόπως τὸν Ζέρβαν
511(χειροκροτήματα ὑπό τινος πληρεξουσίου).
512§67ΜΙΛΗΣΗΣ. Διαμαρτύρομαι, κύριε πρόεδρε, κατὰ τοῦ τρόπου
513τὸν ὁποῖον μετέρχεσθε.
514§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διαμαρτυρηθῆτε κατὰ τῆς Συνελεύσεως καὶ
515καὶ ὄχι κατ’ ἐμοῦ.
516§69ΖΕΡΒΑΣ. Ἡ ἀφαίρεσις τοῦ λόγου σκοτόνει τὴν ἐπαρχίαν
517μου, κύριε πρόεδρε (θόρυβος).
518§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡσυχία, κύριοι, ἀκούσατε τὰ ζητήματα.
519§71ΖΕΡΒΑΣ. Δώσατέ μου τὸν λόγον.
520§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, κύριε Ζέρβα. Ἡ τροπολογία,
521κύριοι, ἡ συγχωνευθεῖσα θέλει νὰ περιορίσῃ τὸ μέτρον, τὸ ὁποῖον
522θὰ λάβῃ ἡ Συνέλευσις, εἴς τινας ἐπαρχίας. Ὑπάρχουν ὅμως,
523πληρεξούσιοι, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν τὸ μέτρον νὰ ᾖναι γενικόν.
524§73ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
525§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρῶτον λοιπὸν θὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἐὰν τὸ
526μέτρον εἶναι γενικόν.
527§75ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
528§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄλλοι ζητοῦν τὸ μέτρον αὐτὸ, ἂν δὲν ᾖναι γε-
529νικὸν, τοὐλάχιστον νὰ ἐπεκτανθῇ καὶ εἰς ἄλλας ἐπαρχίας· οἱ
530πληρεξούσιοι τῆς Σύρου ζητοῦν νὰ ἐπεκτανθῇ εἰς τὸν δῆμον
531τῆς Σύρου (θόρυβος) Ἡσυχία, κύριοι, νὰ μὲ ἀκούσετε. Καθὼς
532εἶπον ἡ τροπολογία ζητεῖ νὰ περιορισθῇ τὸ μέτρον εἴς τινας
533ἐπαρχίας· Ἄλλοι πληρεξούσιοι τροποποιοῦντες τὴν τροπολογίαν
534θέλουν, ὥστε τὸ μέτρον νὰ ᾖναι γενικόν· ἡ τροπολογία αὕτη
535λοιπὸν θὰ τεθῇ πρώτη εἰς ψηφοφορίαν.
536§77ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
537§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, κύριοι· θέτω τὸ ζήτημα· οἱ παρα-
538δεχόμενοι τὸ νὰ ᾖναι τὸ μέτρον γενικὸν, ἐφαρμοστέον εἰς ὅλας
539τὰς ἐπαρχίας τοῦ κράτους νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται πολλοί).
540ὑπάρχει ἀμφιβολία.
541§79ΠΟΛΛΟΙ (ἀριστερόθεν). Δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως, Κύριε
542Πρόεδρε, (ἐγείρονται ὑπὲρ τοὺς 20).
543§80ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Θέτετε κακὰ τὸ ζήτημα, Κύριε Πρόεδρε,
544(θόρυβος).
545§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, Κύριοι. (θόρυβος).
546§82ΔΑΓΡΕΣ. Κύριε Πρόεδρε, οὐδέποτε θὰ ἀνεχθῶμεν νὰ ἐπιβλη-
547θοῦν νέοι φόροι ἐκεῖ, ὅπου δὲν ὑπάρχουν (θόρυβος).
548§83ΤΙΝΕΣ. Πρέπει νὰ γείνῃ συζήτησις, Κ. Πρόεδρε, καὶ ἂς πα-
549ραδεχθῇ.
550§84Α. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ μοῦ ἐπιτρέ-
551ψητε τὸν λόγον διὰ νὰ καθαρισθῇ τὸ ζήτημα, νὰ ψηφοφορήσω-
552μεν ἐν γνώσει.
553§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἂς ἡσυχάσουν οἱ πληρεξούσιοι· δὲν ἠμπορῶ νὰ
554ἀκούσω ἀφοῦ ὑπάρχουν τόσοι ἀλαλαγμοὶ εἰς τὴν αἴθουσαν· θέ-
555λετε νὰ κάμωμεν δύο μῆνας εἰς αὐτὸ τὸ ζήτημα; Μοὶ εἶναι
556ἀδιάφορον, ἡ πλειονοψηφία ἀποφασίζει.
557§86ΠΕΤΡΙΝΟΣ. Ζητῶ τὸν λόγον.
558§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι πληρεξούσιοι, ἠκούσατε, καθὼς εἶχεν
559εἰπῆ πρὸ ὀλίγου ἡ πλειονοψηφία, ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὑπέβαλλον
560τροπολογίας, συνεχώνευσαν αὐτὰς καὶ ὑπέβαλλον ὡς πρῶτον
561ἄρθρον ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον σᾶς ἀνέγνωσα· τὸ ἄρθρον αὐτὸ διαφέρει
562πρὸς τὸ ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον εἶναι γενικόν· ἐνοι-
563κιάζονται, λέγει, ὅλοι οἱ ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι ἄνευ ἐξαιρέ-
564σεως ὅπου κεῖνται. Ἐπειδὴ δὲ ὡς θέμα τῆς σημερινῆς συζητή-
565σεως, ὡς ἀντικείμενον ψηφοφορίας ἐλήφθη ἡ τροπολογία ἐκείνη
566ἡ συγχωνευθεῖσα, ἐνόμισα, ὅτι ἡ πρότασις, ἥτις ὑπεβλήθη, τοῦ
567νὰ ᾖναι τὸ μέτρον γενικὸν, εἶναι μία τροπολογία πρὸς τὴν κυ-
568ρίαν αὐτὴν τροπολογίαν, τὸ κύριον, οὕτως εἰπεῖν, ζήτημα.
569§88ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι, ὄχι.
570§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅταν ἡ θέλησις τῆς πλειονοψηφίας ᾖναι ὑπέρ
571μιᾶς γνώμης, ὁπωσδήποτε καὶ ἂν τεθῇ τὸ ζήτημα ἐπὶ τέλους
572θὰ ἰσχύσῃ ἡ θέλησις τῆς πλειονοψηφίας· δὲν εἴμεθα Βουλὴ ἐδῶ
573νὰ ἐπηρεασθῶμεν ἀπὸ τὴν θέλησιν τῆς Κυβερνήσεως ἢ τοῦ
574ἑνὸς ἢ τοῦ ἄλλου, εἴμεθα ἀνεξάρτητοι· διατί λοιπὸν νὰ ἐπιτί-
575θεσθε διὰ τὴν θέσιν τῶν ζητημάτων κατὰ τοῦ Προεδρείου,
576ἀποδίδοντες σημασίαν εἰς πράγματα ἀσήμαντα; — Ἐρχόμεθα
577τώρα εἰς τὸ ζήτημα· λοιπὸν, Κύριοι, ἡ τροπολογία ἡ ὑποβαλ-
578λομένη ὡς τροπολογία ἐπὶ τῆς κοινῆς προτάσεως τῶν Κυρίων
579πληρεξουσίων, οἱ ὁποῖοι εἶχον ὑποβάλλει προηγουμένως τρο-
580πολογίας, εἶναι σύμφωνος μὲ τὸ νομοσχέδιον· ἐὰν λοιπὸν θέ-
581λητε τὰ ζητήματα νὰ τεθῶσι διαλελυμένα, δὲν εἶναι καμμία
582ἀμφιβολία ὅτι πρέπει νὰ ἐρωτηθῇ κατὰ πρῶτον ἡ Συνέλευσις,
583ἂν θέλῃ τὸ μέτρον νὰ περιορισθῇ εἰς τὰς ἐπαρχίας, αἱ ὁποῖαι
584ἀναφέρονται εἰς τὴν πρότασιν ἢ ὄχι.
585§90ΑΘ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Δός μοι τὸν λόγον, Κύριε Πρόεδρε, πα-
586ρακαλῶ.
587§91ΒΑΛΤΙΝΟΣ. Προηγεῖται ἡ τροπολογία.
588§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὡμιλήσατε δεκάκις ὅλοι.
589§93ΠΟΛΛΟΙ. Πολὺ καλά.
590§94ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως νὰ θέσωμεν
591εἰς ψηφοφορίαν τὴν τροπολογίαν, ἐὰν τὸ μέτρον θὰ ἐφαρμοσθῇ
592εἴς τινας ἐπαρχίας, ἢ εἶναι γενικόν.
593§95Κ. ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Βούλεται ἡ Συνέλευσις νὰ ἐνοικιασθῶσιν ἢ
594ὄχι; αὐτὸ εἶναι τὸ θέμα.
595§96ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, καλῶς ἐθέσατε τὸ θέμα.
596§97ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, οἱ παραδεχόμενοι τὸ νὰ ἐφαρ-
597μοσθῇ τὸ μέτρον ἢ τὰ μέτρα, περὶ τῶν ὁποίων θὰ κάμῃ λόγον
598τὸ νομοσχέδιον, εἴς τινας μόνον ἐπαρχίας......
599§98ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Τὴν τροπολογίαν τῆς ἐπιτροπῆς νὰ θέ-
600σητε εἰς ψηφοφορίαν.
601§99ΑΘ. ΠΕΤΙΜΕΖΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχομεν ἓν νομοσχέδιον
602ὑπὸ συζήτησιν· ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ὑπεβλήθη μία τρο-
603πολογία ὑπογεγραμμένη ἀπὸ πολλοὺς πληρεξουσίους· μετὰ
604ταῦτα σᾶς ὑπεβλήθη μία τροπολογία τροπολογοῦσα τὴν τροπο-
605λογίαν αὐτὴν, ἀλλὰ συμφωνοῦσα πρὸς τὸ νομοσχέδιον· ὥστε ἡ
606ἀπωτέρω τροπολογία εἶναι ἡ ὑποβληθεῖσα εἰς τὸ Προεδρεῖον
607ἀπὸ προχθὲς, τὴν ὁποίαν ἀναγνώσατε, αὐτὴ πρέπει νὰ τεθῇ
608κατὰ πρῶτον εἰς ψηφοφορίαν.
609§100ΤΙΝΕΣ. Μάλιστα.
610§101ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἂν ὁ Πρόεδρος δὲν ἀκούεται ὡς πρὸς τὴν θέ-
611σιν τῶν ζητημάτων, εἶναι ἀδύνατον νὰ ἐπέλθῃ ἀποτέλεσμα·
612εἶναι πολλοὶ οἱ ζητοῦντες νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ὁλόκληρος ἡ
613τροπολογία;
614§102ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
615§103ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πολὺ καλά· σᾶς παρατηρῶ ὅτι ἐπὶ τῆς τροπο-
616λογίας αὐτῆς ἐγένοντο ἀντιῤῥήσεις ἀπὸ τὸν Κ. ὑπουργὸν τῶν
617Οἰκονομικῶν, ὅστις θέλει ἀντὶ 15% νὰ πληρώσῃ 25,
618τὸ ¼· λοιπὸν ὡς πρὸς τὸ ἀντικείμενον τοῦτο θὰ διαιρέσω
619τὰ ζητήματα, δὲν ἠμπορῶ νὰ τὰ θέσω ὅλα τὰ ζητήματα διὰ
620μιᾶς.
621§104ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀπὸ τὴν συζήτησιν τρεῖς
622ἰδέαι ἐξάγονται ἢ ὑπεστηρίχθησαν, ά) ἡ ἰδέα ὁλόκληρος, τὴν
623ὁποίαν ἐμπεριέχει τὸ νομοσχέδιον, καὶ ἥτις θέλει, ὥστε ὅλαι
624αἱ βοσκαὶ νὰ ἐνοικιάζωνται καθ’ ὅλον τὸ κράτος· βʹ) ἡ τροπο-
625λογία, ἥτις θέλει, ὥστε αἱ ἐθνικαὶ βοσκαὶ κατ’ ἐκεῖνα τὰ μέρη,
626ὅπου ἐγένοντο τοποθετήσεις, νὰ ἐνοικιάζωνται μόνον· γʹ) τοῦ
627Κ. ὑπουργοῦ, ἥτις παραδεχομένη τὴν τροπολογίαν, θέτει νέαν
628ὑποτροπολογίαν, δηλ. νὰ πληρώνωνται 25% ὡς δικαιώματα
629ἐπικαρπίας· λοιπὸν, κατ’ ἐμὲ, πρέπει νὰ ψηφοφορηθῶσιν ὁλόκλη-
630ροι αἱ τροπολογίαι καὶ ἑκάστη χωριστά. Λοιπὸν πρῶτον νὰ
631ψηφοφορήσωμεν ἂν ᾖναι δεκτὴ ἡ ἰδέα τοῦ ὑπουργοῦ· ἂν παρα-
632δεχθῇ, ἐτελείωσε· ἂν δὲν παραδεχθῇ, ψηφοφοροῦμεν τὴν ἑτέραν
633τροπολογίαν· ἂν δὲν δεχθῇ καὶ αὐτὴ, τότε μένει ὁλόκληρον τὸ
634νομοσχέδιον.
635§105ΖΕΡΒΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι τέσσαρα τὰ ζητήματα· ἐγεν-
636νήθη μετὰ τὸ νομοσχέδιον τὸ ζήτημα τῆς διαιρέσεως τῶν ἰδιο-
637κτησιῶν καὶ τῶν κοινοτήτων.
638§106ΚΟΥΜΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Ἄλλο εἶναι αὐτό.
639§107ΖΕΡΒΑΣ. Λοιπὸν ἡ Συνέλευσις παρεδέχθη τὰ κοινοτικὰ ἰδι-
640αιτέρως, κατέστρεψε τὸ διάταγμα, καὶ παρεδέχθη τὸν νόμον
641αὐτόν. Τώρα ἐρχόμεθα εἰς τὸ ζήτημα τῆς διαθέσεως τῶν κα-
642θαρῶς ἐθνικῶν βοσκῶν· ἔρχεται ἓν ἄλλο ζήτημα, καὶ μᾶς λέ-
643γουν διὰ μιᾶς τροπολογίας, νὰ ἐνοικιασθοῦν μόνον αἱ βοσκαὶ
644ἀλλ’ εἰς μερικὰς ἐπαρχίας.
645§108ΤΙΝΕΣ. Ὅπου ἐγίνοντο τοποθετήσεις.
646§109ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ. Ἔτσι θέλομεν.
647§110ΖΕΡΒΑΣ. Αἱ μεταβολαὶ γίνονται εἰς ἀναπλήρωσιν τῶν νό-
648μων. Λοιπὸν ἠξεύρετε τί γίνεται ἐπὶ τοῦ ζητήματος; ἀπὸ τὸ
649ζήτημα τὸ δεύτερον νὰ μάθητε, ὅτι γεννᾶται τοῦτο· ἡ πρότασις
650λέγει, ὅτι εἰς μερικὰς ἐπαρχίας νὰ δώσωμεν τὴν ἄδειαν νὰ ἐνοι-
651κιάσουν τὰς ἐθνικὰς βοσκὰς, καὶ νὰ πάρουν 75% ἡ κοινότης
652καὶ 25% τὸ δημόσιον· μὲ ἄλλους λόγους λέγει ἀφῆτε εἰς
653ἡμᾶς τὰς μερικὰς ἐπαρχίας νὰ ὠφεληθῶμεν ἀπὸ τὴν ἐθνικὴν
654βοσκὴν (θόρυβος).
655§111ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, ἠκούσατε, προτείνουν τὸ νὰ ὑπο-
656βληθῇ εἰς ψηφοφορίαν ὁλόκληρος ἡ τροπολογία, ἀλλὰ πρέπει
657πρῶτον νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἡ τροπολογία τοῦ Κυρίου ὑπουρ-
658γοῦ. (θόρυβος).
659§112ΣΟΛΙΩΤΗΣ. Μετὰ μακρὰν καὶ πολυήμερον συζήτησιν ἐφθά-
660σαμεν εἰς τὸ ἀποτέλεσμα τοῦ νὰ θέσωμεν τὸ ζήτημα· μία
661ψηφοφορία ἐγένετο δι’ ἀναστάσεως· τὸ προεδρεῖον ὤφειλε νὰ
662ἀπαγγείλῃ τὸ ἀποτέλεσμα· ἐὰν δὲν διεκρίθη, νὰ ἐπαναληφθῇ ἡ
663ψηφοφορία. (θόρυβος).
664§113ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ. Ἱστορικαὶ ἀναμνήσεις εἶναι αὐτά.
665§114ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, θὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἡ τρο-
666πολογία, ἐκτὸς τοῦ μέρους τοῦ ἀφορῶντος τὸ δικαίωμα τῆς
667ἐπικαρπίας· θέλετε ὀνομαστικὴν κλῆσιν;
668§115ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.
669§116ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἰδοὺ ἡ τροπολογία, ἀκούσατέ την.
670«Εἰς τοὺς νομοὺς Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώτιδος
671καὶ Φωκίδος, καὶ τὰς ἐπαρχίας Λεβαδείας καὶ Θηβῶν, παρα-
672χωροῦνται εἰς τὴν κατὰ παράκλησιν κατοχὴν τῶν δήμων οἱ
673ἐν τῇ περιφερείᾳ αὐτῶν ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι, οἵτινες θέ-
674λουσιν ἐνοικιάζεσθαι διὰ δημοπρασίας πρὸς ὄφελος αὑτῶν καὶ
675τῶν οἰκείων ἐπαρχιῶν κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν ἑπομένων ἄρθρων
676καὶ καθόσον δὲν εἶναι ἀναγκαῖοι πρὸς νομὴν τῶν ζώων τῆς κοι-
677νότητος ἐντὸς τῆς ὁποίας κεῖνται».
678§117ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ τροπολογία λέγει, «ἐκ δὲ τοῦ ἐνοικίου θὰ
679λαμβάνῃ τὸ δημόσιον τὸ νενομισμένον .... (θόρυβος).
680Κύριοι, ἐὰν ἐπιμένητε κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, δὲν ἠμπορῶ
681παρὰ νὰ διακόψω τὴν συνεδρίασιν.
682§118ΕΜΠΕΙΡΙΚΟΣ. Ἂς ἀποφασίσῃ ἡ Συνέλευσις ἂν θέλῃ τὴν
683ἐνοικίασιν.
684§119ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Νομίζω, Κύριε Πρόεδρε, ὅτι διαλύεται ὅλη
685αὐτὴ ἡ σύγχυσις, ἅμα βάλητε τὸ ζήτημα μερικῶς ἢ γενικῶς.
686§120ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα. (θόρυβος μέγας).
687§121ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διακόπτεται ἐπὶ ἡμίσειαν ὥραν ἡ συνεδρίασις.
688Οἱ Κύριοι Κουμουνδοῦρος, Θ. Δεληγιάννης, Δαγρὲς, Ἐμπει-
689ρῖκος, Κεχαγιᾶς καὶ Ἀθ. Πετιμεζᾶς νὰ συνέλθουν εἰς τὸ Προε-
690δρεῖον νὰ συνεννοηθῶσιν.
691Διακόπτεται ἡ συνεδρίασις· ὥρα 3 καὶ 20..............
692......... ὥρα 4 παρὰ 25.
693§122ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ Κύριοι Γραμματεῖς νὰ καταλάβουν τὰς
694ἕδρας των· καθήσατε, Κύριοι πληρεξούσιοι.
695Συνελθόντων πάλιν τῶν Κυρίων πληρεξουσίων τῶν ὑποβαλ-
696λόντων τροπολογίας ἐπὶ παρουσίᾳ καὶ τοῦ Κυρίου ὑπουργοῦ
697τῶν Οἰκονομικῶν, καὶ συζητήσεως γενομένης, ἐφθάσαμεν εἰς τὸ
698ἑξῆς ἀποτέλεσμα.
699Ὁ Κύριος ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν καὶ οἱ ὑποβαλόντες τὴν
700τροπολογίαν συμφωνοῦσι, καθόσον ἀποβλέπει τὸ ἀντικείμενον,
701ἐκ τοῦ ὁποίου προῆλθον διαφωνίαι· δηλ. ὡς πρὸς τὸ ζήτημα
702τῆς ἐπικαρπίας, καὶ παρεδέχθησαν καὶ ὁ μὲν καὶ οἱ δὲ τὸ νὰ
703πληρώνεται ἓν δικαίωμα 20%. Τούτου τεθέντος, ἡ τρο-
704πολογία, ἡ ὁποία θὰ ὑποβληθῇ εἰς ψηφοφορίαν, ἔχει ὡς ἀκολού-
705θως. Ἀκούσατέ την παρακαλῶ.
706«Οἱ κατὰ τοὺς Νομοὺς Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτωλίας, Φθιώ-
707τιδος καὶ Φωκίδος, καὶ τὰς ἐπαρχίας Λεβαδείας καὶ Θη-
708βῶν ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι παραχωροῦνται εἰς τὴν κατὰ πα-
709ράκλησιν κατοχὴν τῶν δήμων, ἐν τῇ περιφερείᾳ τῶν ὁποίων
710κεῖνται. Θέλουσι δὲ ἐνοικιάζεσθαι διὰ δημοπρασίας πρὸς ὄφελος
711αὐτῶν καὶ τῶν οἰκείων ἐπαρχιῶν, κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν ἑπο-
712μένων ἄρθρων· καθόσον δὲν εἶναι ἀναγκαῖοι πρὸς νομὴν τῶν
713ζώων ἑκάστης κοινότητος. Ἐκ δὲ τοῦ ἐνοικίου θέλει λαμβάνει
714τὸ δημόσιον ἐπικαρπίας δικαίωμα 20%, καὶ διατηρεῖ
715τὸ δικαίωμα τῆς διαθέσεως, ἐκχερσώσεως καὶ καλλιεργείας τῶν
716γαιῶν τούτων κατὰ τοὺς κειμένους Νόμους. Οἱ δὲ λοιποὶ τοῦ
717Κράτους ἐθνικοὶ βοσκήσιμοι τόποι μένουσιν εἰς οἵαν ἦσαν κα-
718τάστασιν.
719Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ βόσκῃ ἴδια ζῶα ἐν-
720τὸς τῆς παραχωρουμένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας πλείονα
721τῶν ἑκατὸν μικρῶν καὶ δέκα μεγάλων».
722§123Κ. ΠΕΤΣΑΛΗΣ. Παρακαλῶ νὰ θέσητε καὶ τὸν Νομὸν τῆς
723Εὐβοίας.
724§124ΖΕΡΒΑΣ. Καὶ τὴν ἐπαρχίαν Ἑρμιονίδος καὶ Τροιζηνίας. (θό-
725ρυβος). Ἔχω μίαν τροπολογίαν ἀναβλητικήν. (θόρυβος).
726§125ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠκούσατε, Κύριοι, προτείνετε τὸ νὰ ἐπεκτανθῇ
727τὸ μέτρον ἀπὸ τοὺς μὲν ὡς πρὸς τὸν Νομὸν Εὐβοίας.
728§126ΠΟΛΛΟΙ. Γενικὸν, γενικόν. (θόρυβος).
729§127ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι, ἡσυχάσατε! Αὐτὴ ἡ τροπολογία ὑπο-
730στηρίζεται καὶ ἀπὸ τὸν ὑπουργὸν καὶ ἀπὸ διαφόρους πληρεξου-
731σίους. Ἐὰν θέλητε καὶ ἄλλην ἐξαίρεσιν, θέτω τὰ ζητήματα κα-
732τόπιν. Λοιπὸν τίθεται εἰς ψηφοφορίαν ἡ πρότασις ὡς ἔχει
733(θόρυβος), οἱ παραδεχόμενοι αὐτὴν νὰ σηκωθῶσιν· (ἐγείρονται
734οἱ πλεῖστοι) παρεδέχθη.
735§128ΤΙΝΕΣ. Δὲν τὸ δεχόμεθα, εἶναι ἄκυρος ἡ ψηφοφορία (θόρυβος
736μέγας καὶ διαπληκτισμοὶ μεταξὺ τινῶν πληρεξουσίων, ποδο-
737κροτήματα ἐκ τοῦ ἀκροατηρίου).
738§129ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἠμπορῶ παρὰ νὰ ἐκφράσω τὴν βαθυτάτην
739λύπην μου διὰ τὰς σκηνὰς τὰς σκανδαλώδεις καὶ τὰς ἀπρεπεῖς,
740αἱ ὁποῖαι συνέβησαν πρὸ μικροῦ ἐντὸς τοῦ περιβόλου τούτου.
741Δὲν πρέπει νὰ λησμονήσωμεν οἱ πάντες, ὅτι δὲν ἀντιπροσω-
742πεύομεν μόνον ἡμᾶς αὐτοὺς, δὲν ἀντιπροσωπεύομεν μόνον τὰ
743συμφέροντά μας ἢ τὰς πεποιθήσεις μας, ἀλλ’ ἀντιπροσωπεύομεν
744τὴν Ἑλλάδα ὁλόκληρον, τὴν Ἑλλάδα, Κύριοι, ἡ ὁποία εὑρίσκε-
745ται εἰς τὰς δυσχερεστέρας περιστάσεις, καὶ ἡ ὁποία ἔχει ἀνάγ-
746κην ὅλης τῆς ὑποστηρίξεως ἡμῶν, ὑποστηρίξεως μετ’ αὐταπαρ-
747νήσεως, ὑποστηρίξεως ξένης παντὸς συμφέροντος, Κύριοι, ἀτο-
748μικοῦ. Ἀπευθύνω δ’ εἰς τὸ ἀκροατήριον τὴν παρατήρησιν ὅτι
749ἐπιτρέπεται εἰς αὐτοὺς νὰ παρευρίσκωνται εἰς τὰς συνεδριάσεις
750τοῦ συνεδρίου τῆς Ἑλλάδος, ὄχι διὰ νὰ ἐπιδοκιμάζωσιν ἢ ν’ ἀπο-
751δοκιμάζωσιν αὐτὸ, ἀλλὰ μόνον καὶ μόνον διὰ νὰ ἀκροάζωνται.
752Τὸ γενόμενον πρὸ μικροῦ εἶναι μία πρᾶξις, ἡ ὁποία δὲν ἁρμό-
753ζει πρὸς πολίτας Ἕλληνας, συναισθανομένους τὸ καθῆκον, τὸ
754ὁποῖον ἐπιβάλλουν εἰς αὐτοὺς, καὶ οἱ νόμοι τῆς πολιτείας
755ὁ κανονισμὸς τῆς Ἐθνοσυνελεύσεως καὶ ὁ σεβασμὸς, ὁ ὁποῖος δὲν
756πρέπει νὰ λείπῃ ἐκ μέρους τῶν Ἑλλήνων πρὸς ἓν σῶμα, τὸ
757ὁποῖον εἰς τὰς πλέον δεινὰς περιστάσεις τῆς Ἑλλάδος ἀντα-
758πεκρίθη εἰς τὴν ἀποστολήν του, τὸ ὁποῖον ἔσωσε τὴν Ἑλλάδα
759ἀπὸ τὰς μεγαλειτέρας τρικυμίας, καὶ τὴν ἔφερεν εἰς ἕνα λιμένα
760σωτηρίας. Δὲν ἐφαρμόζω εἰς τὴν περίστασιν αὐτὴν τὸν κανονι-
761σμὸν, ὁ ὁποῖος μοὶ δίδει τὸ δικαίωμα νὰ ἐκκενώσω τὸ ἀκροα-
762τήριον, διότι μὲ λύπην μου, λέγω, ὅτι πληρεξούσιοι λησμονή-
763σαντες ἑαυτοὺς παρεξετράπησαν εἰς τὰς σκηνὰς, αἱ ὁποῖαι
764προὐκάλεσαν τὴν ἄτοπον διαγωγὴν τοῦ ἀκροατηρίου, ἀλλὰ εἰς
765δευτέραν περίστασιν, βεβαιῶ τὸ ἀκροατήριον, ὅτι τίποτε δὲν
766θὰ δυνηθῇ νὰ μὲ ἀναχαιτίσῃ ἀπὸ τοῦ νὰ ἐκπληρώσω καθ’ ὅλην
767τὴν αὐστηρότητα τὸν κανονισμὸν τῆς Συνελεύσεως.
768Κύριοι πληρεξούσιοι, ἐπετέθητε ἐναντίον μου διὰ τὸ θέμα,
769τὸ ὁποῖον ἔθεσα εἰς ψηφοφορίαν, (θόρυβος)· ἐννοεῖτε πολὺ καλὰ,
770ὅτι, ἐὰν τὰ θέματα τίθενται, καθὼς ἕκαστος ἐξ ὑμῶν θέλει,
771δὲν ἠμποροῦμέν ποτε νὰ φθάσωμεν εἰς ἀποτέλεσμα. Ἕκαστος
772ἐξ ὑμῶν εἶχε ἴδιον σύστημα, καὶ εἶχε τὴν ἀξίωσιν αὐτὸ νὰ
773προταχθῇ κατὰ τὴν ψηφοφορίαν, ὥστε ὁπωσδήποτε καὶ ἂν ἤθε-
774λα θέσει τὸ ζήτημα μοὶ ἦτο δυστυχῶς ἀδύνατον νὰ σᾶς εὐ-
775χαριστήσω ὅλους· λάβετε δὲ ὑπ’ ὄψιν σας, ὅτι ἐπὶ τέλους ἡ
776πλειοψηφία ἀποφασίζει, καὶ ἐὰν κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτη-
777σιν τοῦ νόμου ἀποφασίζωνται πράγματα, τὰ ὁποῖα δὲν ἀρέσκουν,
778κατόπιν ἡ πλειοψηφία δύναται εἰς τὴν ψηφοφορίαν τοῦ συνό-
779λου νὰ ἀποῤῥίψῃ τὸ νομοσχέδιον.
780Βλέπετε λοιπὸν, ὅτι, ἐὰν ἡ ψηφοφορία, ἥτις φαίνεται ἐπὶ
781τῶν καθέκαστα, δὲν ἠμπορεῖ νὰ καταστρέψῃ τὰ συμφέροντά
782σας, τὰ ὁποῖα νομίζετε, ὅτι ὑποστηρίζει ἡ πλειονοψηφία (θόρυ-
783βος)· (ψηφοφορία, ψηφοφορία)· ἐγένετο ἡ ψηφοφορία, τὸ δὲ
784Προεδρεῖον γνωρίζον καὶ τὰ προηγούμενα, τὰ ὁποῖα ἔλαβον χώ-
785ραν ἀντελήφθη μὲ ὅλας τὰς αἰσθήσεις του, ὅτι ἡ πλειοψηφία
786παρεδέχθη αὐτὴν, ἀπήγγειλε τὸ ἀποτέλεσμα, ὥστε ἡ τροπο-
787λογία αὕτη θεωρεῖται ὡς γενομένη δεκτὴ (θόρυβος).
788§130ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ. Ζητοῦμεν ὀνομαστικὴν κλῆσιν (θόρυβος).
789§131ΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ. Ν’ ἀποδοκιμασθῇ, Κ. Πρόεδρε.
790§132ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ. Νὰ σημειωθῇ εἰς τὰ πρακτικὰ (θόρυβος).
791§133ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν τάξιν, Κ. Νικολαΐδη, θὰ σᾶς ἀποδο-
792κιμάσω.
793Παρεδέχθη ἡ Συνέλευσις, ὅτι τὰ περιεχόμενα εἰς τὴν τροπο-
794λογίαν ἐφαρμόζονται εἰς τοὺς νομοὺς, Ἀκαρνανίας καὶ Αἰτω-
795λίας, Φθιώτιδος καὶ Φωκίδος, καὶ εἰς τὴν ἐπαρχίαν Λεβαδείας
796καὶ Θηβῶν. Εἶναι τινὲς πληρεξούσιοι, οἱ ὁποῖοι ζητοῦσι τὴν
797ἐφαρμογὴν εἰς τὸν Νομὸν τῆς Εὐβοίας.
798§134ΖΕΡΒΑΣ. Νὰ ἐφαρμοσθῇ καὶ εἰς τὴν ἐπαρχίαν Ἑρμιονίδος
799καὶ Τροιζηνίας (θόρυβος).
800§135ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι λοιπὸν νὰ ἐφαρμοσθῇ τὸ μέ-
801τρον τοῦτο εἰς τὴν Ἑρμιονίδα καὶ Τροιζηνίαν, παρακαλοῦνται
802νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται ὀλίγοι)· ἡ Συνέλευσις παρεδέχθη
803θόρυβος).
804§136ΤΙΝΕΣ ΠΛΗΡΕΞ. Δὲν ἐνοήσαμεν.
805§137ΜΙΛΗΣΗΣ. Αἱ ἀποφάσεις τῆς Συνελεύσεως, Κ. Πρόεδρε, ὑπο-
806θέτω ὅτι εἶναι σπουδαῖαι, ὅτι ἔχουν συνεπείας εἰς τὸ ἔθνος· οἱ
807πλεῖστοι, Κ. Πρόεδρε, δὲν ἀκούομεν τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον θέτετε.
808§138ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι λάθος ἐδικόν σας.
809§139ΜΙΛΗΣΗΣ. Πρὶν προσκαλέσητε τοὺς Κυρίους πληρεξουσίους,
810ν’ ἀποφανθῶσι δι’ ἀναστάσεως ἐπί τινος θέματος, προκαλέσατε
811τὴν σιωπὴν, διότι σᾶς βεβαιῶ δὲν ἤκουσαν οἱ πλεῖστοι.
812§140ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Προκαλῶ, ἀλλὰ δὲν θέλουν ν’ ἀκούσωσι οὔτε
813νὰ σιωπήσωσι. Θὰ ἐρωτήσω λοιπὸν καὶ πάλιν.
814§141ΠΕΤΡΙΝΟΣ. Ἐνίσταμαι κατὰ τῆς ψηφοφορίας αὐτῆς, ἔχω νὰ
815εἴπω δύο λέξεις κατὰ τῆς προτάσεως αὐτῆς (θόρυβος). Λυποῦ-
816μαι ὅτι λαμβάνω τὸν λόγον ἐναντίον μιᾶς προτάσεως τὴν ὁ-
817ποίαν ἔφερεν ὁ Κ. Μίλησης, καὶ ὁ Κ. Ζέρβας, πληρεξούσιοι
818Ἑρμιονίδος· ἂς μοὶ συγχωρηθῇ νὰ εἴπω ὅτι εἰς τὴν πρότασιν
819ταύτην ὑπάρχει τοπικὴ ἰδιοτέλεια.
820§142ΖΕΡΒΑΣ. Ζητῶ τὸν λόγον.
821§143ΠΕΤΡΙΝΟΣ. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον λέγω, ὅτι μοὶ κακοφαίνεται,
822διότι εὑρίσκομαι εἰς τὴν δυσχερῆ αὐτὴν θέσιν νὰ λάβω τὸν λό-
823γον ὡς πρὸς τὸ ἀντικείμενον αὐτὸ, διότι ἤθελα νὰ εἴπω τὴν
824λέξιν ἰδιοτέλεια· καὶ ἰδοὺ πῶς ὑπάρχει. Εἰς τὰ μέρη ἐκεῖνα,
825ὑπάρχουν τόποι, οἱ ὁποῖοι ἀνήκουν ἀποκλειστικῷ δικαιώματι
826εἰς τὴν κυριότητα καὶ τὴν νομὴν τῶν κατοίκων τοῦ νομοῦ τῆς
827Ἀρκαδίας, ὅπου εἶναι ἀποκατεστημένοι ἀπὸ τῆς ἐποχῆς τοῦ
828Νῶε, ἀπὸ τοῦ κατακλυσμοῦ τοῦ Δευκαλίωνος, καὶ οἱ τόποι αὐ-
829τοὶ δὲν ἀνήκουν παρὰ εἰς τοὺς κατοίκους τοῦ νομοῦ Ἀρκαδίας,
830ὅ ἐστὶ ἡ χρῆσις τῆς βοσκῆς· καὶ οἱ Κύριοι πληρεξούσιοι θέλουν
831νὰ κάμουν δημοτικὴν περιφέρειαν τὴν ἰδιοκτησίαν τῶν Ἀρκά-
832δων· διὰ τοῦτο, Κύριοι, δὲν πρέπει νὰ συμπεριλάβωμεν εἰς
833αὐτὴν τὴν κατηγορίαν, καὶ τὴν ἐπαρχίαν τῆς Ἑρμιονίδος.
834§144ΖΕΡΒΑΣ. Ὁ προλαλήσας εἶπε καθαρὰ τὴν ἀλήθειαν, εἶ-
835πεν, ὅτι εἶναι τοπικὸν συμφέρον, ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον μᾶς ἠ-
836νάγκασε νὰ ζητήσωμεν τὴν ὑπαγωγὴν τῶν ἐπαρχιῶν ἡμῶν
837εἰς τὸν λόγον αὐτόν. Ἰδοὺ ἡ ἀλήθεια, τὴν ὁποίαν σᾶς εἶ-
838πον, ὅτι θὰ καταστήσητε μερικοὺς προνομιούχους. Τάχα
839διότι σεῖς μερικοὶ ἁρπάξατε προνόμια, θέλετε νὰ μὴ ζητήσω-
840μεν καὶ ἡμεῖς; Ἰδοὺ τὰ κλαύματα τοῦ συναδέλφου μας Κ.
841Ζώτου, ὅστις μᾶς λέγει, ὅτι προσφερόμεθα νὰ πληρώσωμεν·
842καὶ ἐγὼ προσφέρομαι, διατὶ δὲν μὲ θέλουν; Καθόσον ἀφορᾷ
843τὸν δεύτερον λόγον, δὲν εἶπε τὴν ἀλήθειαν ὁ προλαλήσας· εἶ-
844πεν ὅτι θέλομεν νὰ καταχρασθῶμεν τὴν ἰδιοκτησίαν τῶν Ἀρ-
845κάδων· εἰξεύρετε ποῖαι γαῖαι εἶναι αὐταί; 25% πλη-
846ρόνουν οἱ κάτοικοι τῆς ἐπαρχίας αὐτῆς (θόρυβος). Ποῦ εὑρέθη ἡ
847ἰδιοκτησία τοῦ Ἀρκάδος εἰς τὴν Ἑρμιονίδα; Τίς ἐξ αὐτῶν εἶ-
848ναι δημότης Ἑρμιονίδος, Τροιζηνίας· ἂς μοῦ παρουσιάσουν ἕνα
849μόνον. Τὸ συμπέρασμά μου, Κύριοι, εἶναι ὅτι ἐν πάσῃ πολιτείᾳ
850εὐνομουμένη οὐδόλως γίνεται νόμος μερικός· πάντες οἱ πολῖται
851ὀφείλουν νὰ ᾖναι ἴσοι ἐνώπιον τοῦ νόμου· καὶ τὸ Σύνταγμα αὐτὸ
852θέλει τὴν αὐτὴν ἀρχήν. Ὅταν, Κύριοι, πέντε ἐπαρχίαι ζητοῦν
853τὴν ἀνισότητα, καὶ ἡ ἐπαρχία τῆς Τροιζηνίας καὶ Ἑρμιονίδος,
854πρέπει νὰ περιλαμβάνηται εἰς αὐτήν. Ἰδοὺ ἡ καταστροφὴ τῆς
855μεγαλειτέρας ἀρχῆς τοῦ Συντάγματος, καὶ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον
856ἀπέδωκεν ὁ προλαλήσας εἰς ἐμὲ, τὸ ἀποδίδω εἰς αὐτὸν, διότι
857αὐτὸς θέλει προνόμια, νὰ βόσκῃ τὸ ποίμνιόν του δωρεὰν εἰς
858τὴν κοινὴν ἰδιοκτησίαν· ἐγὼ ὅμως λέγω νὰ προσφέρωμεν εἰς
859τὸ δημόσιον τὰ δημόσια, καὶ εἰς τὸν ἰδιώτην τὰ ἰδιωτικά.
860§145ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μποῦσκος ἔχει τὸν λόγον.
861§146ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Ἡ γενομένη ψηφοφορία ἐπὶ τοῦ ζητήματος
862αὐτοῦ τοῦ μερικοῦ παρουσιάζει τινὰς ἀμφιβολίας· καὶ ἐκ τού-
863του συνέβησαν καὶ συγκρούσεις τινὲς αἱ ὁποῖαι δὲν τιμοῦν
864μήτε τὴν Συνέλευσιν, μήτε κανένα ἄλλον· διὰ ν’ ἀρθῶσιν αὐταὶ
865αἱ ἀμφιβολίαι καὶ αἱ συγκρούσεις, νομίζω καλὸν νὰ ἐπεκταθῇ
866αὐτὸ τὸ μέτρον εἰς ὅλας τὰς ἐπαρχίας, ὅπου ὑπάρχει ἐθνικὴ βοσκή.
867§147ΠΟΛΛΟΙ ΠΛΗΡΕΞ. Τὸ ζήτημα αὐτὸ ἐτελείωσε.
868§148ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Διότι ἄλλως θὰ ἔχωμεν νέας συγκρούσεις, καὶ
869θὰ παραπονοῦνται μερικαὶ ἐπαρχίαι, ὅτι ἐδόθησαν προνόμια
870εἰς ἄλλας· προτείνω λοιπὸν νὰ ἐπεκταθῇ τὸ μέτρον τοῦτο εἰς
871ὅλας τὰς ἐπαρχίας ὅπου ὑπάρχει ἐθνικὴ βοσκή.
872§149ΠΑΠΑΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι, ἐξ ὅλης τῆς συζητήσεως
873καὶ ἰδίως ἐκ τῆς ὁμιλίας τοῦ Κ. Ζέρβα δὲν παρετήρησα εἰμὴ
874ὅτι ἐπικρατεῖ σύγχυσις ὡς πρὸς τὴν ἰδέαν καὶ τὸν σκοπὸν τοῦ
875ψηφίσματος.
876Ὁ Κ. Ζέρβας ἐνόμισεν ὅτι αἱ ἐπαρχίαι ἐκεῖναι εἰς τὰς ὁποίας
877παρεχωρήθη τὸ δικαίωμα τοῦ νὰ ἐνοικιάσωσι πρὸς ὄφελος τῶν
878ἐπαρχιῶν τὰς βοσκησίμους ἐθνικὰς γαίας, ἐπὶ πληρωμῇ πρὸς
879τὸ δημόσιον τοῦ κανονισθέντος ἤδη δικαιώματος ἐπικαρπίας,
880ὅτι αἱ ἐπαρχίαι αὗται ἀπέκτησαν πολὺ μεγάλας ὠφελείας, αἱ
881ὁποῖαι θέλει νὰ παραχωρηθοῦν καὶ εἰς τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας τοῦ
882Κράτους. Λησμονεῖ ὅμως, ὅτι μέχρι σήμερον τὸ δημόσιον οὐδεμίαν
883εἶχεν ὠφέλειαν ἐκ τῆς βοσκῆς ἐπὶ τῶν ἀκαλλιεργήτων ἐθνικῶν
884γαιῶν καὶ ὅτι μέχρι τῆς ἡμέρας, καθ’ ἣν ἡ Συνέλευσις ἀκούσασα τὰ
885δίκαια παράπονα τῶν Στερεοελλαδιτῶν κατὰ τοῦ ἐπικρατοῦν-
886τος ἐν τῇ Στερεᾷ συστήματος τῆς τοποθετήσεως τῶν ποιμνίων,
887διέταξε τὴν κατάργησιν τοῦ συστήματος τούτου· οἱ ποιμένες
888τῶν μερῶν ἐκείνων καταπιεζόμενοι ἐπλήρωσαν ἁδρὰ εἰς ἰδιώ-
889τας χωρὶς παντάπασι νὰ ὠφελῆται τὸ δημόσιον, διὰ νὰ τοπο-
890θετῶσιν, ἐνῷ διὰ τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας τοῦ κράτους ἡ τοποθέ-
891τησις ἦτον ἄγνωστος· οὔτε ἐπὶ τουρκοκρατείας, οὔτε μετέ-
892πειτα οἱ ποιμένες ὑποχρεώνοντο νὰ πληρόσουν φόρον διὰ
893τὴν τοποθέτησιν. Οὕτω λοιπὸν οἱ ποιμένες τῶν ἐπαρχιῶν
894τῆς Στερεᾶς, ἵν’ ἀποφύγωσι τὰ ἐκ τῆς τοποθετήσεως προερχό-
895μενα κακὰ προσφέρονται νὰ πληρώσωσι καὶ φόρον πρὸς τὸ δη-
896μόσιον, ὃν μέχρι τοῦδε δὲν ἐπλήρωναν καὶ νὰ ἐνοικιάζωνται πρὸς
897ὄφελος τῶν ἐπαρχιῶν αἱ βοσκήσιμοι ἐθνικαὶ γαῖαι, αἵτινες μέ-
898χρι τοῦδε διετίθεντο κατὰ τὸ συμφέρον τῶν ἰσχυρῶν τῆς ἡμέ-
899ρας. Ἐξέλαβε λοιπὸν ὁ Κ. Ζέρβας ὡς προνόμιον τῶν ἐπαρχιῶν
900τούτων τὴν διάταξιν ταύτην τοῦ ψηφίσματος καὶ ἐπιθυμεῖ νὰ
901ἐπεκτανθῇ αὕτη καὶ εἰς τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας τοῦ Κράτους, ἐν
902ᾧ οἱ κάτοικοι τῶν ἐπαρχιῶν τούτων οὔτε τὰ δεινὰ τῆς τοπο-
903θετήσεως ὑπέφεραν ποτὲ, οὔτε διὰ τὴν βοσκὴν τῶν ποιμνίων
904αὐτῶν ἐπὶ ἐθνικῶν γαιῶν ἐπλήρωσάν τι ποτὲ εἰς τὸ δημόσιον.
905Ἀναντιῤῥήτως διὰ τὰς ἐπαρχίας τῆς Στερεᾶς ἡ ἄρσις τῆς το-
906ποθετήσεως τῶν ποιμνίων καὶ ἡ δι’ ἐνοικιάσεως διάβασις τῶν
907ἐθνικῶν βοσκησίμων γαιῶν πρὸς ἄρσιν συγκρούσεως εἶναι εὐερ-
908γέτημα, ἀλλὰ διὰ τὰς λοιπὰς ἐπαρχίας εἶναι βάρος, διότι οὕτω
909καθιεροῦται νέος εἰς τοὺς ποιμένας τῆς Πελοποννήσου φόρος
910ὁ τῆς ἐνοικιάσεως τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν· θέλει λοιπὸν ὁ Κ.
911Ζέρβας νὰ ἐφαρμόσῃ καὶ εἰς τὰς ἐπαρχίας τῆς Πελοποννήσου
912τὸ σύστημα τοῦτο τῆς ἐνοικιάσεως, ὠθούμενος ἀπὸ ἐπαρχιακὸν
913πνεῦμα, καὶ θέλων νὰ ἐπιθέσῃ φορολογίαν ὑπὲρ τῆς ἐπαρχίας
914του εἰς ὁλόκληρον τὴν κτηνοτρόφον Πελοπόννησον, συνιστᾷ ἡμῖν
915τὴν παραδοχὴν τοῦ τῆς ἐνοικιάσεως φόρου δι’ ὅλον τὸ Κράτος.
916Ἂν, Κύριοι! μετὰ μίαν ἐπανάστασιν ἐπρόκειτο νὰ ἔλθωμεν
917ἐδῶ, ἵνα καταπιέσωμεν τὸν λαὸν, ἵνα ἐπιβαρύνωμεν αὐτὸν μὲ
918φόρους, βεβαίως ἡ πρότασις τοῦ Κ. Ζέρβα ἔπρεπε νὰ γίνῃ πα-
919ραδεκτὴ, ἔπρεπε νὰ ὑποχρεωθῶσιν ὅλοι οἱ κτηνοτρόφοι τῆς Πε-
920λοποννήσου νὰ πληρώσουν φόρους τοσοῦτον μεγάλους, οἱ ὁποῖοι
921νὰ ἐπιφέρουν τὴν καταστροφὴν τῆς κτηνοτροφίας. Ἤλθομεν
922ὅμως διὰ νὰ θεραπεύσωμεν τὰ δεινὰ τοῦ λαοῦ, ἤλθομεν διὰ
923νὰ ἀνακουφίσωμεν τὰ βάρη τῶν φορολογουμένων καὶ τὰ δεινο-
924παθήματα τοῦ λαοῦ· ἀφ’ οὗ δ’ ἤδη διὰ τῆς προτάσεως αὐτῆς,
925τὴν ὁποίαν ἐψηφίσαμεν, ἀπηλλάγησαν οἱ κτηνοτρόφοι τῆς Στε-
926ρεᾶς ἀπὸ τὰς καταπιέσεις τῆς τοποθετήσεως, καὶ ἡμεῖς ἀντα-
927πεκρίθημεν εἰς τὴν ἀποστολήν μας, εἶναι ἄτοπον, εἶναι ἄδικον,
928τὴν προσγινομένην εἰς τὴν Στερεὰν εὐεργεσίαν νὰ καταστρέ-
929ψωμεν διὰ τῆς ἐπιβολῆς ἐπαχθεστάτου εἰς τὴν Πελοπόννησον
930φόρου, ἀγνώστου μέχρι τοῦδε εἰς τοὺς κατοίκους αὐτῆς· οὕτω
931δὲ, ἐν ᾧ οἱ φορολογούμενοι ποιμένες τῆς Στερεᾶς ἀπηλλάχθη-
932σαν ἀπὸ τὴν καταπίεσιν τὴν θλιβερὰν τῆς τοποθετήσεως τῶν
933ποιμνίων αὐτῶν καὶ θέλουν εὐλογεῖ τοὺς λυτρωτὰς αὐτῶν, ἡ
934ποιμενικὴ τάξις τῆς Πελοποννήσου, θέλει στενάζει ὑπὸ φόρου
935ἐπαχθεστάτου καὶ θέλει καταρᾶσθαι τοὺς ἐπιβαλόντας αὐτὸν,
936διότι τοῦτο θέλει εἶσθαι ἡ καταστροφὴ τῶν ποιμένων τῆς Πε-
937λοποννήσου, ὅπως διὰ τοὺς τῆς Στερεᾶς εἶναι εὐεργεσία.
938§150ΖΕΡΒΑΣ. Τὴν παραδέχομαι τὴν καταστροφήν.
939§151ΠΑΠΑΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν τὴν παραδέχεται ὅμως ὅλη
940ἡ Πελοπόννησος. Ὁ νόμος, ὅπως ἐψηφίσθη, ἱκανοποίησε τὰς ἀ-
941παιτήσεις ἁπάντων· πιστεύω δ’ ὅτι ἡ Συνέλευσις δὲν θέλει πα-
942ραδεχθῆ τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Ζέρβα, ἀλλὰ θὰ περιορισθῇ μόνον
943εἰς ὅσας ἐπαρχίας ὡρίσαμεν.
944§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Ζέρβα
945νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται ὀλίγοι). Ἡ Συνέλευσις δὲν παρεδέχθη.
946Οἱ παραδεχόμενοι τὴν πρότασιν τοῦ Κ. Μπούσκου παρακαλοῦν-
947ται νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται ὀλίγοι). Ἡ Συνέλευσις δὲν παρε-
948δέχθη. Μεταβαίνομεν ἤδη εἰς τὸ 2. ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου.
949Ἄρθρ. 2. Πενταμελὴς ἐπιτροπὴ, συγκειμένη ἀπὸ τὸν ἁρμόδιον
950εἰδικὸν Πάρεδρον τοῦ χωρίου, τὸν Δήμαρχον, δύω ἐκ τῶν ἐγ-
951κριτωτέρων κατοίκων, ἐκλεγομένων παρὰ τῆς Διοικητικῆς Ἀρχῆς
952καὶ τὸν Οἰκονομικὸν Ἔφορον ἢ τὸν ἀντιπρόσωπόν του ὡς Πρόε-
953δρον, θέλει κανονίσει τὰ ὅρια τῆς ἀνηκούσης περιφερείας, λαμ-
954βάνουσα ὑπ’ ὄψιν τὸν πραγματικὸν ἀριθμὸν τῶν μεγάλων καὶ
955μικρῶν ζώων τῶν παραθεριζόντων ἢ παραχειμαζόντων εἰς τὸ
956αὐτὸ χωρίον, ὡς καὶ τὴν χωρητικότητα τῶν βοσκησίμων γαιῶν
957αὐτοῦ.
958Εἰς οὐδεμίαν οἰκογένειαν ἐπιτρέπεται νὰ λάβῃ ἐντὸς τῆς
959παραχωρουμένης εἰς τὴν κοινότητα περιφερείας νομὴν διὰ πλειό-
960τερα τῶν ἑκατὸν μικρῶν καὶ δέκα μεγάλων ζώων.
961§153ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἔχω τροπολογίαν. Ἐπειδὴ ἡ Συνέλευσις
962ἀπεφάσισεν ὅτι τὸ πλεόνασμα τῆς βοσκῆς, τὸ ὁποῖον θέλει ἐ-
963νοικιάζεσθαι εἰς ὠφέλειαν τῶν χωρίων τῶν δήμων καὶ τῶν ἐ-
964παρχιῶν πρὸς κοινωφελεῖς σκοποὺς, δι’ αὐτὸν τὸν λόγον προ-
965τείνω εἰς τὴν Συνέλευσιν, ὥστε ἡ ἐπιτροπὴ, ἡ ὁποία θέλει κά-
966μει τὴν διαχώρισιν τῆς περιφερείας, ν’ ἀντιπροσωπεύῃ ὅλα
967αὐτὰ τὰ συμφέροντα, αὐτὸ εἶναι τὸ δίκαιον· παρατηρῶ, ὅτι ἡ
968ἐπιτροπὴ τοῦ νομοσχεδίου δὲν ἀντιπροσωπεύει ὅλα τὰ συμφέ-
969ροντα· προτείνω τὰ ἑξῆς· ἐν πρώτοις ἐπιθυμῶ ὄχι μόνον νὰ
970ὑπερασπίσω τὰ συμφέροντα τοῦ δημοσίου, ἀλλὰ συγχρόνως δι’
971αὐτοῦ νὰ ἐξασφαλίσω τὰ συμφέροντα τῶν δύω ἄλλων ἠθικῶν
972προσώπων, τοῦ δήμου καὶ τῆς ἐπαρχίας, καὶ διὰ τοῦτο προτείνω
973εἰς τὴν τροπολογίαν μου νὰ λαμβάνῃ μέρος ὁ Οἰκονομικὸς ἐπίτροπος,
974ὁ ὁποῖος προεδρεύει τὴν ἐπιτροπὴν καὶ συγχρόνως ἡ διοίκησις νὰ
975ἔχῃ τὸ δικαίωμα νὰ ἐκλέγῃ τὰ τρία ἕτερα πρόσωπα, περὶ ὧν ἡ
976τροπολογία διαλαμβάνει. Ἡ ἐπιτροπὴ σύγκειται ἀπὸ τὸν Δή-
977μαρχον, ὁ ὁποῖος ἀντιπροσωπεύει τὸν δῆμον, ἀπὸ τὸν Πάρε-
978δρον τοῦ χωρίου, ὁ ὁποῖος ἀντιπροσωπεύει τὸ χωρίον. Ἀλλὰ
979γνωρίζετε ὅτι εἰς τὰς πρωτευούσας τῶν δήμων δὲν ὑπάρχει εἰ-
980δικὸς Πάρεδρος, καὶ διὰ τοῦτο λαμβάνω ἢ ἕνα τῶν δημοτι-
981κῶν συμβούλων κάτοικον τῆς κοινότητος, ἢ ἕνα τῶν δημοτι-
982κῶν Παρέδρων· διὰ τὴν ἀντιπροσωπείαν τοῦ ἐπαρχιακοῦ συμ-
983φέροντος ἐκλέγεται εἷς ἐπαρχιακὸς σύμβουλος, τὸν ὁποῖον ἐκ-
984λέγει ἡ διοικητικὴ ἀρχή· προστίθεται εἷς κτηνοτρόφος διὰ νὰ
985ὑπάρχῃ ἐν τῇ ἐπιτροπῇ μία εἰδικότης, γνωρίζουσα πόση περι-
986φέρεια χρειάζεται διὰ τόσα ζῶα· ὁ κτηνοτρόφος λαμβάνεται
987ἐκ τῶν ἐγκριτωτέρων τῆς ἐπαρχίας, τὸν ὁποῖον ἐγκρίνει ἡ διοι-
988κητικὴ ἀρχή. Παρατηρῶ καὶ τοῦτο, ὅτι ἴσως γείνει ἐπίκρισις
989ὅτι ἡ ἐπιτροπὴ εἶναι ἑπταμελής. Κάμνω τὴν ἀντίῤῥησιν ὅμως,
990ὅτι αἱ πράξεις τῆς ἐπιτροπῆς θέλουσι διαμένει πέντε ἔτη. Ἰδοὺ
991ἡ πρότασίς μου.
992«Ἑπταμελὴς ἐπιτροπὴ, συγκειμένη ἐκ τοῦ Δημάρχου, τοῦ
993εἰδικοῦ Παρέδρου, ἢ εἰς τὰς πρωτευούσας τῶν δήμων, ἑνὸς
994τῶν δημοτικῶν Συμβούλων, ἢ Δημαρχικῶν Παρέδρων, κατοί-
995κου αὐτῆς, ἑνὸς ἱερέως τῆς κοινότητος, ἑνὸς τῶν ἐπαρχιακῶν
996Συμβούλων, ἑνὸς τῶν ἐγκριτωτέρων κτηνοτρόφων τῆς ἐπαρχίας,
997καὶ τοῦ Εἰρηνοδίκου τῆς περιφερείας, προεδρευομένη ὑπὸ τοῦ
998Οἰκονομικοῦ Ἐφόρου, θέλει ἐκτελέσει τὸν κατὰ τὸ προηγούμενον
999ἄρθρον διαχωρισμόν.
1000Τὸν ἱερέα, τὸν δημαρχικὸν Πάρεδρον ἢ δημοτικὸν Σύμβου-
1001λον, τὸν κτηνοτρόφον καὶ τὸν ἐπαρχιακὸν Σύμβουλον ἐκλέγει ὁ
1002Ἔπαρχος ἢ ὁ Νομάρχης.
1003§154ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠκούσατε τὴν τροπολογίαν. Οἱ παραδεχόμενοι
1004αὐτὴν παρακαλοῦνται νὰ σηκωθῶσιν (ἐγείρονται οἱ περισσότε-
1005ροι). Παρεδέχθη.
1006§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι, μεταβαίνομεν ἤδη εἰς τὸ 4 ἄρθρον, τὸ
1007ὁποῖον ἔχει ὡς ἑξῆς·
1008Ἄρθρ. 4. Ἡ Ἐπιτροπὴ συντάσσει ἐπὶ τούτῳ πρωτόκολλον εἰς
1009τριπλοῦν διαγράφον ἀκριβῶς τὰ ὅρια τῶν διαχωρισθεισῶν περι-
1010φερειῶν ὡς καὶ τὰ τῶν περισσευουσῶν βοσκησίμων γαιῶν, τῶν
1011ὑπαχθησομένων εἰς τὴν κατηγορίαν τῆς ἐνοικιάσεως. Τὸ ἓν τῶν
1012ἀντιτύπων τούτων κατατίθεται εἰς τὰ ἀρχεῖα τοῦ ἁρμοδίου
1013Δήμου, τὸ ἕτερον εἰς τὰ τοῦ Ἐπαρχείου ἢ τῆς Νομαρχίας καὶ
1014τὸ τρίτον εἰς τὰ τῆς Ἐφορίας.
1015Ὑπάρχει ἀντίῤῥησις;
1016§156ΠΟΛΛΟΙ. Ὄχι.
1017§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι αὐτὸ νὰ σηκωθῶσιν (ἐγεί-
1018ρονται οἱ περισσότεροι). Παρεδέχθη. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ 5
1019ἄρθρον ἔχον ὡς ἑξῆς·
1020Κατὰ δεκαετίαν δύναται νὰ διαταχθῇ ὑπὸ τῆς διοικη-
1021τικῆς ἀρχῆς ἀναθεώρησις τῶν ὁρίων τῆς χορηγηθείσης πε-
1022ριφερείας, ἐὰν κριθῇ τοῦτο ἀναγκαῖον, ὅπως ἐπενεχθῶσιν αἱ
1023δέουσαι τροποποιήσεις.
1024§158ΤΙΝΕΣ. Κατὰ πενταετίαν.
1025§159ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πρῶτον μὲν νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ
1026ἀφίνετε εἰς τὴν θέλησιν τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς νὰ κάμῃ ἢ ὄχι
1027τὴν ἀναθεώρησιν, διότι ἠμπορεῖ διὰ τῆς ἀρνήσεώς της νὰ βλά-
1028ψῃ. Τὸ νομοσχέδιον λέγει «δύναται» ἐγὼ λέγω ὅτι πρέπει νὰ
1029γίνεται πάντοτε.
1030§160ΤΙΝΕΣ. «Ὀφείλει.»
1031§161ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Δεύτερον κάμνω τὴν παρατήρησιν ὅτι εἶ-
1032ναι πολλὰ 10 ἔτη, καὶ προτείνω τὴν 5ετίαν.
1033§162ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα.
1034§163ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἠμπορῶ νὰ κάμω τὴν προσθήκην τοῦ Κ.
1035Καλλιγᾶ. «Ἐκτὸς ἂν οἱ κάτοικοι τὸ ζητήσωσι καὶ πρίν».
1036§164ΓΟΝΤΙΚΑΣ. Τὸ «δύναται» εἶναι καλλίτερον· εἶναι ὑποχρεω-
1037τικόν, ὅταν θέσῃς «τῇ αἰτήσει τῶν πολιτῶν».
1038§165ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Φέρω τὴν ἑξῆς τροπολογίαν.
1039Ἄρθρον 5. Ἐπιμελείᾳ τῆς Διοικητικῆς ἀρχῆς γίνεται κατὰ
1040πενταετίαν καὶ κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τῶν προηγουμένων ἄρθρων
1041ἀναθεώρησις τῶν ὁρίων τῆς παραχωρηθείσης περιφερείας ὅπως
1042ἐπενεχθῶσιν αἱ δέουσαι τροποποιήσεις.
1043§166ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν, Κύριοι, θέτω εἰς ψηφοφορίαν τὴν τρο-
1044πολογίαν, τὴν ὁποίαν ἠκούσατε. Οἱ παραδεχόμενοι αὐτὴν νὰ ση-
1045κωθῶσιν (ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Παρεδέχθη, καὶ λαμβάνει
1046τὴν θέσιν τοῦ ἄρθρου 5. Μεταβαίνομεν εἰς τὸ ἄλλο ἄρθρον, τὸ
10476, ἔχον ὡς ἑξῆς·
1048Ἄρθρ. 6. Τὸ ἐκ τῆς ἐνοικιάσεως μίσθωμα τῶν περισσευουσῶν
1049κοινοτικῶν βοσκῶν, καθ’ ἃ ἀνωτέρω εἴρηται, εἰσέρχεται ἐπίσης
1050εἰς τὸ δημόσιον ταμεῖον σημειούμενον ἐν ἰδιαιτέρᾳ μερίδι πρὸς
1051ὄφελος καὶ διὰ λογαριασμὸν τῆς ἀνηκούσης κοινότητος.
1052Τὰ ἔσοδα ταῦτα χρησιμεύουσιν ἀποκλειστικῶς εἰς κοινωφελῆ
1053ἔργα τῆς οἰκείας κοινότητος, οἷον εἰς κατασκευὴν καὶ ἐπισκευὴν
1054ὁδῶν, γεφυρῶν, ὑδραγωγείων, σχολείων καὶ λοιπῶν ἀγαθοεργῶν
1055καταστημάτων. Τὰ δὲ ἔργα ὁρίζονται δι’ ἀποφάσεως γραπτῆς
1056ὅλων ἢ τῆς πλειονοψηφίας τῶν κατοίκων ἑκάστης κοινότητος,
1057ἐπικυρουμένης ὑπὸ τοῦ Παρέδρου καὶ τοῦ Ἱερέως τοῦ χωρίου
1058καὶ διευθυνομένης διὰ τοῦ Δημάρχου εἰς τὴν διοικητικὴν ἀρχὴν,
1059ἥτις ἐγκρίνουσα αὐτὴν διατάττει τὰ περαιτέρω καὶ ἐντέλλεται
1060τὴν πληρωμήν.
1061Τὸ ἐπαρχιακὸν συμβούλιον δύναται νὰ προσδιορίσῃ ἀνάλογον
1062εἰσφορὰν ἐκ τῶν ἀνωτέρω ἐσόδων διὰ κοινωφελῆ ἔργα ἀναγόμε-
1063να καὶ εἰς ἄλλας κοινότητας ἐντὸς τῆς αὐτῆς ἐπαρχίας, τῶν
1064ὁποίων ἡ χρησιμότης δι’ ὁλόκληρον τὴν ἐπαρχίαν κριθῇ ὁμολο-
1065γουμένως ἀναγκαία καὶ ἀπαραίτητος.
1066§167ΠΟΛΛΟΙ. Αὐτὸ εἶναι ἀπαλειπτέον.
1067§168ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Νὰ ἴδωμεν ἐὰν ᾖναι ἀπαλειπτέον, παρα-
1068καλῶ νὰ τὸ συλλογισθῶμεν. Μία κοινότης ἔχει περιφέρειαν,
1069ἐπιθυμεῖ ἡ Συνέλευσις νὰ κάμνῃ τὴν πρόσοδον αὐτῆς ὅπως θέλει;
1070§169ΤΙΝΕΣ. Ὅπως εἶχε πρίν.
1071§170ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Τότε θὰ χαλάσωμεν τοὺς θεμελειώδεις νόμους,
1072Κύριε Δεληγεώργη.
1073§171ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Δὲν νομίζω ὅτι δὲν πρέπει νὰ κανονίσωμεν
1074τὸν τρόπον, κατὰ τὸν ὁποῖον ἠμπορεῖ νὰ γείνῃ πλέον ὠφέλιμος
1075εἰς τοὺς κατοίκους αὐτὴ ἡ κοινοτικὴ περιφέρεια. Γνωρίζετε ὅτι
1076κοινότης κατὰ τοὺς σημερινοὺς νόμους δὲν ἔχει ἀντιπροσώπους,
1077διοικητικὸν Συμβούλιον.
1078§172ΤΙΝΕΣ. Ἔχει.
1079§173ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ὁ δημοτ. νόμος λέγει ὅτι αἱ κοινότητες
1080διατηροῦν τὴν περιουσίαν των, δὲν λέγει ὅμως τίνι τρόπῳ
1081διοικοῦνται, καὶ εἰς τί χρησιμεύουν τὰ εἰσοδήματα.
1082§174ΤΙΝΕΣ. Ὅπως ἦσαν μέχρι τοῦδε.
1083§175ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Προτείνω νὰ εἴπωμεν τί θέλει γείνῃ τὸ
1084ἐνοίκιον τῶν κοινοτικῶν βοσκῶν, καὶ πῶς θέλει διατίθεσθαι αὐτό.
1085§176ΜΠΟΥΣΚΟΣ. Τὸ λέγει τὸ ἄλλο ἄρθρον παρακάτω.
1086§177ΓΟΝΤΙΚΑΣ. Λέγοντες, Κ. Δεληγεώργη, αὐτὰ τόρα ἐννοεῖτε
1087διὰ τὰς τέσσαρας ἐπαρχίας ἢ δι’ ὅλων τὸν κόσμον;
1088§178ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Περὶ τούτου πρόκειται.
1089§179ΓΟΝΤΙΚΑΣ. Δι’ αὐτὸ εἶναι ἀπαλειπτέον.
1090§180ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἡ σειρὰ τοῦ Νομοσχεδίου ἀπαιτεῖ τὸ ἑξῆς
1091κατὰ τὴν ἰδέαν μου. Εἴπομεν ὅτι ἐκ τῶν ἐθνικῶν βοσκησίμων
1092γαιῶν τὸ ἐπίλοιπον ἐνοικιάζεται, εἴπομεν ὅτι διορίζεται ἐπι-
1093τροπὴ, ἥτις ὁρίζει τὰς περιφερείας. Ἔπειτα εἴπομεν, ὅτι τὰ
1094ὅρια τῆς περιφερείας ἀναθεωροῦνται μετὰ 5 ἔτη. Τώρα πρέπει
1095νὰ εἴπωμεν πῶς γίνεται ἡ δημοπρασία· κατὰ συνέπειαν προ-
1096τείνω ἀντὶ τοῦ ἄρθρου τῆς ἐπιτροπῆς νὰ τεθῇ τὸ ἑπόμενον
1097Ἄρθρ. 5. Ἡ ἐνοικίασις καὶ ἡ τοῦ ἐνοικίου εἴσπραξις ἐνεργοῦν-
1098ται διὰ τῶν ἁρμοδίων διοικητικῶν καὶ οἰκονομικῶν τοῦ Κρά-
1099τους ἀρχῶν, φυλαττομένων τῶν διατάξεων τοῦ ἑπομένου ἄρθρου.
1100Ἠθέλησα συγχρόνως νὰ ἐξασφαλίσω τὸ εἰσόδημα, ἑπομένως
1101δὲν ἐνόμισα ὅτι πρέπει νὰ τὸ δώσωμεν εἰς τὴν διαχείρισιν τῶν
1102δημοτ. ἀρχῶν, ἀλλὰ νὰ περιβάλωμεν τὴν ἐνοικίασιν εἰς τὴν
1103εἴσπραξιν μὲ τὰς ἐγγυήσεις ἐκείνας, μὲ τὰς ὁποίας εἶναι ὀχυ-
1104ρωμένη ἡ διαχείρισις τῆς δημοσίου περιουσίας.
1105§181Θ. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Μαντεύω τοὺς λόγους διὰ τοὺς ὁποίους
1106ὁ ἔντιμος ἐκ Μεσολογγίου πληρεξούσιος συμφωνεῖ μετὰ τοῦ νο-
1107μοσχεδίου προτείνων καὶ αὐτὸς νὰ ἀναθέσωμεν τὴν ἐνέργειαν
1108τῶν δημοπρασιῶν εἰς τὴν οἰκονομικὴν καὶ διοικητικὴν ἀρχήν.
1109Ὑποθέτω, ὁ λόγος οὗτος εἶναι ὁ ἑξῆς.
1110Κατὰ τὸ παρελθὸν ἡ διαχείρισις τῶν μέσων τῶν δήμων
1111δὲν ἐγένετο μετὰ τῆς προσηκούσης ἀκριβείας, καὶ ἐντεῦθεν
1112ἐπῆλθον καταχρήσεις τινὲς, αἱ ὁποῖαι μετέτρεψαν πολλαχοῦ
1113τὰ δημοτικὰ κεφάλαια ἀπὸ τοῦ προορισμοῦ, τὸν ὁποῖον εἶχον
1114τρέψαντα αὐτὰ πρὸς ὠφέλειαν τῶν ἀτόμων. Ὑποθέτω ὅμως, κύριοι
1115ὅτι, ὅταν νομοθετῶμεν, καὶ μάλιστα εἰς τὴν ἀρχὴν νέας κα-
1116ταστάσεως, παρὰ τῆς ὁποίας προσδοκῶμεν καὶ τὴν παῦσιν
1117τῶν καταχρήσεων τούτων καὶ τὴν βελτίωσιν τῶν κακῶς κει-
1118μένων, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἀπομακρυνώμεθα ἀπὸ τὰς
1119γενικὰς ἀρχὰς, αἱ ὁποῖαι διέπουσι τὴν ἐφαρμογὴν συστήματος
1120ὁλοκλήρου. Μετὰ τὰς διατάξεις τοῦ νόμου περὶ τῶν δήμων
1121τὰς δημοπρασίας ταύτας δὲν ἐνεργοῦσι τὰ ὄργανα τῆς πολι-
1122τείας, ἀλλὰ τοῦ δήμου ὑπὸ τὴν ἐπιτήρησιν τῶν ὀργάνων τῆς
1123πολιτείας· ἂν ἀφαιρέσωμεν λοιπὸν ὁλωσδιόλου ἀπὸ τὰ ὄργανα
1124τοῦ δήμου τὴν φροντίδα τῆς διευθύνσεως τῶν δημοπρασιῶν,
1125ἀφαιροῦμεν ἀπ’ αὐτῶν τὴν ἐνέργειαν, τὴν ὁποίαν ἐκλήθησαν
1126νὰ κάμωσι, καὶ περιορίζομεν ἐντελῶς τὴν δημοτ. αὐθυπαρξίαν
1127ὑποτάσσοντες αὐτὴν εἰς τὰ ὄργανα τῆς πολιτείας. Ὅταν τὴν
1128χρῆσιν καὶ κάρπωσιν τῶν ἐθνικῶν βοσκῶν παραχωρῶμεν εἰς
1129τοὺς δήμους, παραχωροῦμεν εἰς αὐτοὺς περιουσίαν, τὴν διοί-
1130κησιν, διαχείρισιν καὶ εἴσπραξιν τῆς ὁποίας πρέπει ν’ ἀναθέ-
1131σωμεν εἰς αὐτοὺς τούτους τοὺς ἔχοντας τὸ κύριον συμφέρον.
1132Μία φωνὴ ἠκούσθη ἐντεῦθεν ὅτι καὶ τὸ δημόσιον ἔχει συμφέρον,
1133διότι εἰσπράττει δικαίωμα ἐπικαρπίας 20%· ἡ φωνὴ
1134αὕτη εἶναι τοῦ Κ. Καλλιγᾶ· ἀλλ’ ὁ Κ. Καλλιγᾶς ὑποθέτω δὲν
1135θέλει ἀρνηθῆ, ὅτι τὸ δικαίωμα τῆς ἐπικαρπίας δὲν παρέχει εἰς
1136κανένα δικαίωμα διαχειρίσεως καὶ ὅτι, ὅταν παραχωρῶ-
1137μεν δικαίωμα χρήσεως καὶ ἐπικαρπίας εἴς τινα, εἰς αὐ-
1138τὸν πρέπει νὰ παραχωρήσωμεν καὶ τὸ δικαίωμα τῆς φροντί-
1139δος τῆς καρπώσεως αὐτῆς. Ἴσως, Κύριοι, φρονεῖτε ὅτι εἶναι
1140μικρὰ διαφορὰ, καὶ ἴσως πολλοὶ ἐξ ὑμῶν νομίζοντες ὅτι θέ-
1141λετε φθάσει εἰς ἀσφαλέστερον ἀποτέλεσμα, θέλετε παραδεχθῆ
1142νὰ ἀναθέσητε τὴν διεύθυνσιν τῶν δημοπρασιῶν εἰς τὴν διοικη-
1143τικὴν ἀρχήν· συγχωρήσατέ μοι ὅμως νὰ κάμω μικρὰν ἀνά-
1144πτυξιν περὶ τούτου, καὶ θέλετε ἰδεῖ ὅτι ἀπομακρυνόμενοι ἀπὸ
1145τὰς ἀρχὰς τοῦ δημοτ. συστήματος θέλετε φθάσει εἰς τὴν δέ-
1146σμευσιν καὶ καθαίρεσιν τῆς δημοτ. αὐθυπαρξίας. Ἡ δημοτ. αὐ-
1147θυπαρξία, Κύριοι, συνίσταται ὄχι μόνον εἰς τὴν ἐλευθέραν ἐνέρ-
1148γειαν πρὸς συλλογὴν τῶν μέσων τῶν δημοτικῶν, ἀλλ’ ἀκόμη
1149καὶ εἰς τὴν διαχείρισιν τῶν μέσων τούτων. Εἰσάγοντες δὲ τὴν
1150πολιτείαν καὶ διδόντες εἰς αὐτὴν τὴν φροντίδα νὰ συγκομίζῃ
1151τοὺς καρποὺς τούτους, ἀφαιρεῖτε ἀπὸ τοὺς δήμους μίαν ἐλευ-
1152θερίαν, καὶ δὲν πρέπει νὰ κηρύξητε τὴν δυσπιστίαν ταύτην
1153πρὸς τὰς δημοτ. ὁμάδας, τὰς ὁποίας ἐὰν καταστήσωμεν, ὡς
1154ἐλπίζω, καλῶς, πρέπει νὰ κρίνωμεν ἀξίας ἐμπιστοσύνης τοσαύ-
1155της, ὥστε νὰ ἐλπίσωμεν τὴν βελτίωσιν τῶν κακῶς ἐχόντων
1156πραγμάτων. Δὲν βλέπω δὲ τοὺς φόβους πραγματικούς, οἱ ὁ-
1157ποῖοι παρεκίνησαν τὸν Κ. Δεληγεώργην εἰς τὴν πρότασιν τῆς
1158γνώμης του ταύτης, διότι αἱ ἐνέργειαι αὐταὶ δὲν εἶναι αὐθαί-
1159ρετοι· ἂν κατὰ τὸ παρελθὸν ὑπῆρξαν καταχρήσεις κατὰ τὴν
1160δημοτικὴν διαχείρισιν, αὐταὶ πρέπει νὰ βαρύνωσιν ἐξίσου καὶ
1161τὰ δημοτικὰ καὶ τὰ δημόσια ὄργανα· αἱ κατὰ τόπους διοικη-
1162τικαὶ ἀρχαὶ, αἱ ὁποῖαι εἶχον τὸ δικαίωμα τῆς ἐπιτηρήσεως
1163καὶ τοῦ ἐλέγχου, εἶναι ἐπίσης συνυπεύθυνοι ὡς πρὸς τὰς κατα-
1164χρήσεις κατὰ τὸ παρελθόν. Ὑποθέτω μάλιστα ὅτι ἡ ἐξέτασις
1165αὐτοῦ τοῦ παρελθόντος δὲν μᾶς ἐνθαῤῥύνει τόσον πολὺ νὰ πα-
1166ραδοθῶμεν εἰς τὰ ὄργανα τοῦ δημοσίου, διότι ἐνθυμηθῆτε, καὶ
1167δὲν ἀμφιβάλλω ὅτι οἱ πλεῖστοι ὑμῶν καλῶς γνωρίζετε ἐκ τῶν
1168ἐπαρχιῶν σας· ἐνθυμηθῆτε, ὅτι ἐσόδων τινῶν τῶν δήμων ἀνε-
1169τέθη ἡ εἴσπραξις εἰς δημόσια ὄργανα, πολλαχοῦ εἰσεπράχθη-
1170σαν ὑπὸ τῶν δημοσίων ταμιῶν δημοτικοὶ φόροι, ἀλλ’ εἰς τοὺς
1171δήμους ἐκείνους ἀκόμη δὲν κατωρθώθη νὰ ἀποδοθῶσι τὰ εἰσπρα-
1172χθέντα, διότι δὲν διεκρίθησαν ἔτι τὰ εἰσπραχθέντα ὑπὲρ τῶν
1173δήμων δημοτ. ἔσοδα ἀπὸ τὰ δημόσια, πολλοὶ δὲ τῶν δή-
1174μων στεροῦνται ἀκόμη τῶν φόρων των.
1175Ἐπιθυμῶν, Κύριοι, νὰ διατηρήσω πλήρη τὴν ἐλευθέραν ἐνέρ-
1176γειαν τῶν δήμων, ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν εἶ-
1177χα τὴν τιμὴν νὰ προτείνω, καθ’ ἣν αἱ ἐνοικιάσεις τῶν βοσκῶν
1178τούτων θέλουσιν ἐνεργεῖσθαι κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ περὶ δή-
1179μων νόμου. Ἐκεῖνοι ἐξ ὑμῶν, οἱ ὁποῖοι ἐμελέτησαν τὴν διά-
1180ταξιν ταύτην, θέλουσιν ἐνθυμηθῇ ὅτι τὰς δημοπρασίας ἐνεργεῖ ἡ
1181δημοτικὴ ἀρχὴ, καὶ ἐγκρίνονται ἀπὸ τὴν δημοσίαν ἀρχήν.
1182§182ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἀναγκάζομαι νὰ ἐπιμείνω εἰς τὴν τροπο-
1183λογίαν μου καὶ μεθ’ ὅσα εἶπεν ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος διὰ
1184τοὺς ἑξῆς λόγους· ἐν πρώτοις κάμνω τὴν παρατήρησιν εἰς τὴν
1185Συνέλευσιν, ὅτι μόνον ἡ εἴσπραξις τοῦ ἐνοικίου καὶ ἡ διεύθυνσις
1186τῆς δημοπρασίας ἀνατίθενται εἰς τὴν δημοσίαν ἀρχήν· ὅσον δ’
1187ἀφορᾷ τὸν προσδιορισμὸν τῶν ἀναγκῶν, εἰς τὰς ὁποίας θέλουν
1188δαπανᾶσθαι τὰ εἰσοδήματα, ὡς πρὸς τὸ ζήτημα, ποῖος θέλει
1189διαχειρίζεται αὐτὰ καὶ ἐκδίδει τὰ ἐντάλματα, τὰς ἐπιταγὰς,
1190κτλ. ὅλα αὐτὰ θέλουν διέπεσθαι ἀπὸ τὸν νόμον περὶ δήμων·
1191ἀλλ’ ἡ τροπολογία μου σκοπεῖ τοῦτο, τὴν ἐξασφάλισιν εἰλικρι-
1192νοῦς δημοπρασίας, καὶ τὴν ἀμερόληπτον εἴσπραξιν (θόρυβος).
1193Λυποῦμαι δὲ, διότι δὲν ἠμπορῶ νὰ συνομολογήσω τὰ παρ’ ἄλ-
1194λων ὑποστηριζόμενα, ὅτι ἡ διαχείρισις ἡ δημοτικὴ ἦτον εὐάρε-
1195στος, οὔτε νὰ ἐνδώσω εἰς ἐσφαλμένας περὶ ἐλευθερίας τῶν δή-
1196μων θεωρίας, καί τοι προφανοῦς οὔσης μάλιστα τῆς βλάβης.
1197§183ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Δὲν ἐξηλέγχετο.
1198§184ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Πρακτικῶς λοιπὸν νομίζω ὅτι εἶναι προ-
1199τιμώτερον νὰ γείνῃ ἡ ἐνοικίασις καὶ ἡ εἴσπραξις διὰ τῶν δη-
1200μοσίων ἀρχῶν· θεωρητικῶς δὲ δὲν εἶναι ἐσφαλμένον, διότι ἂν
1201ἐπρόκειτο νὰ κάμωμεν ἕνα νόμον σήμερον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ
1202δεχώμεθα τὴν ἀρχὴν, εἰς τῆς δημοτικῆς περιουσίας τὴν διαχεί-
1203ρησιν θέλουσιν ἐπεμβαίνει αἱ δημόσιαι ἀρχαὶ, τὸ σφάλμα ἤθε-
1204λεν εἶσθαι σπουδαῖον· ἀλλ’ ἐνταῦθα πρόκειται περὶ δημοσίας
1205περιουσίας, τῆς ὁποίας τὴν ἐπικαρπίαν δίδομεν, διατάττοντες
1206καὶ πῶς πρέπει νὰ διαχειρίζηται καὶ εἰς τί νὰ χρησιμεύσῃ· εἴ-
1207μεθα φειδωλοί, ἀλλὰ μόλις ἐξήλθομεν ἀπὸ σύστημα παραλῦσαν
1208τοὺς δήμους· ὅταν πεισθῶμεν ὅτι ἡ διαχείρισις αὐτῶν ἐβελτιώθη
1209ἢ ὅτι διὰ τοῦ μικτοῦ τούτου συστήματος δὲν γίνεται κα-
1210λῶς, τότε δύναται ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία νὰ τὸ μεταβάλῃ.
1211§185Δ. ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Κύριοι, ἡ διοίκησις καὶ ἡ διαχείρισις τῶν
1212Δήμων γίνεται κατὰ τὸ ἄρθρον 15, ἂν δὲν ἀπατῶμαι, τοῦ
1213περὶ Δήμων νόμου, ὑπὸ τὴν ἐπιτήρησιν τῆς διοικητικῆς
1214ἀρχῆς· καὶ ἡ μὲν διαχείρισις τῆς δημοτικῆς περιουσίας γίνεται
1215ἐν ὀνόματι τῶν ἰδίων δημοτῶν, διὰ μερικὰ δὲ ἄλλα ἔργα, τὰ
1216ὁποῖα οἱ δῆμοι ἐνεργοῦν ὡς ὄργανα τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς τοῦ
1217κράτους, ἡ διοίκησις ἐνεργεῖται ἐν ὀνόματι τῆς κυβερνήσεως. Οἱ
1218δῆμοι, Κύριοι, ἔχουν περιουσίαν σπουδαίαν, καὶ νομίζω, ὅτι σή-
1219μερον ἐρχόμεθα νὰ προσθέσωμεν κἄτι τι εἰς αὐτὴν τὴν περιου-
1220σίαν τῶν δήμων, καὶ δὲν εἶναι δίκαιον νὰ ἀφαιρέσωμεν ἀπὸ
1221τὴν διοίκησιν καὶ διαχείρισιν τοῦ δήμου μικρὸν μέρος, τὸ ὁποῖον
1222εἶναι ἀσήμαντον συγκρινόμενον μὲ τὸ ὅλον. Λάβετε τοὺς δή-
1223μους τοὺς σημαντικοὺς τῆς Ἑλλάδος, τῆς Σύρου π. χ. τῶν Πα-
1224τρῶν, δήμους, οἱ ὁποῖοι ἔχουν πρόσοδον 200–300,000 δραχ.
1225§186ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Περὶ τῶν δήμων αὐτῶν δὲν πρόκειται τώρα.
1226§187ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Πρόκειται περὶ διαχειρίσεως τῶν δήμων, καὶ
1227λέγομεν· «ἐμπιστευόμεθα αὐτοὺς τοὺς δήμους νὰ διαχειρίζωνται
1228200,000 δραχμὰς, δὲν τοὺς ἐμπιστευόμεθα ὅμως δι’ ἓν λειβά-
1229διον, ἀπὸ τὸ ὁποῖον θὰ συνάξουν πέντε τὸ πολὺ χιλ. δραχμάς».
1230Σᾶς παρακαλῶ, Κύριοι, νὰ πιστεύσητε ὅτι καμμία διοίκησις,
1231καμμία διαχείρισις δημοτικὴ δὲν γίνεται κατὰ τὸν νόμον ἄνευ
1232τοῦ ἐλέγχου τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς· διὰ ποῖον λόγον λοιπὸν νὰ
1233παρεμβάλωμεν τὴν διοικητικὴν ἀρχὴν εἰς τὴν διοίκησιν καὶ εἰς
1234τὴν διαχείρισιν τῶν δήμων; Τὸ ἄρθρον 117 τοῦ δημοτικοῦ νό-
1235μου ῥητῶς λέγει, ὅτι αἱ δημοτικαὶ ἀρχαὶ ὑπόκεινται εἰς τὰς
1236διοικητικὰς ἀρχὰς, δὲν ἐπιτρέπεται ὅμως εἰς τὴν διοικητικὴν
1237ἀρχὴν νὰ ἐπεμβῇ εἰς τὰ ἔργα αὐτῶν. Καὶ ὅμως σήμερον, ἀντὶ
1238νὰ αὐξήσωμεν τὰ δικαιώματα, τὰ καθήκοντα τῆς δημοτικῆς
1239ἀρχῆς, καὶ νὰ αὐξήσωμεν τὴν ἐπιτήρησιν τῆς διοικητικῆς ἀρχῆς,
1240ἐρχόμεθα σήμερον νὰ περιορίσωμεν τὴν ἐξουσίαν τῶν δήμων;
1241Κύριοι, τὰ ἄρθρα 118 καὶ 119 τοῦ περὶ δήμων νόμου ἐδέ-
1242σμευσαν τοὺς δήμους, καὶ δὲν ἠδύναντο οὗτοι νὰ προοδεύσουν,
1243καὶ αἰτία τούτου ἦσαν αἱ διοικητικαὶ ἀρχαί· καὶ δὲν εἶναι
1244ἡ πρώτη φορὰ, ὅπου ὁμιλῶ κατ’ αὐτῶν τῶν ἄρθρων· ὡμίλησα
1245πρὸ δέκα ἐτῶν, καθὼς καὶ διὰ τὸ ἄρθρον 117. Ἡ διοικητικὴ
1246ἀρχὴ ἔχει τὸ δικαίωμα, ὁσάκις ὁ δῆμος ἀρνηθῇ, νὰ ἐκπλη-
1247ρώσῃ τὸ καθῆκόν του, νὰ κάμῃ δαπάνας ὑποχρεωτικὰς κατὰ
1248τὸ ἄρθρον 18 τοῦ δημοτικοῦ νόμου, ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ,
1249λέγω, ἔχει τὸ δικαίωμα κατὰ τὸ ἄρθρον 109 § 2 τοῦ δημο-
1250τικοῦ νόμου ἐξ ἐπαγγέλματος νὰ διατάξῃ τὴν ἐκπλήρωσιν
1251αὐτῶν· ἂν λοιπὸν δὲν ἐνεργῇ τὸ καθῆκόν της ἡ διοικητικὴ
1252ἀρχὴ, ἔρχεσαι νὰ μεμφθῇς τὴν δημοτικὴν ἀρχήν; Πρέπει ὅσον
1253ἔνεστι νὰ περιορίσωμεν αὐτὴν τὴν κυβερνητικὴν συγκέντρωσιν,
1254ἥτις ἐπηρεάζει αὐτοὺς τοὺς λαοὺς, καὶ τοὺς κάμνει νὰ παρεκ-
1255τρέπωνται. Ἐξέρχονται ἀποφάσεις τῶν δημοτικῶν συμβουλίων
1256κατὰ τὸ ἄρθρον 118, καὶ ὀφείλουν νὰ περιμένουν 15 ἡμέρας μέ-
1257χρις ὅτου τὰς ἐπικυρώσῃ ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ ἢ ἀρνηθῇ νὰ τὰς
1258ἐγκρίνῃ, καὶ ὅμως ἡ διοικητικὴ ἀρχὴ δὲν ἀπαντᾷ.
1259§188ΤΙΝΕΣ. Κάμνει ἓξ μῆνας.
1260§189ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Τρία ἔτη· διότι ἐνισχύεται ἀπὸ τὸ ἄρθρον
1261119, τὸ ὁποῖον λέγει· «ἀπαιτεῖται ἡ ῥητὴ ἔγκρισις τοῦ Νομάρ-
1262χου εἰς τὰ ἀκόλουθα». Ποῖα εἶναι τὰ ἀκόλουθα; Εἶναι τόσα,
1263ὥστε δὲν δύνανται οὔτε λεπτὸν νὰ ἐξοδεύσουν οἱ δῆμοι, ἂν δὲν
1264ἐγκρίνῃ ὁ Νομάρχης, ἀλλ’ ὁ Νομάρχης δὲν ἐγκρίνει, διότι δὲν
1265τοῦ πηγαίνουν ἓν ἀρνί.
1266§190ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα μάλιστα.
1267§191ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Ἔρχεσαι νὰ καταδιώξῃς τοὺς δήμους τῆς
1268Ἑλλάδος; ἀλλ’ αὐτοὶ οἱ πέντε δῆμοι ἔχουν πέντε δημάρχους,
1269πέντε προκρίτους τοῦ τόπου, ἔχουν ἓν δημοτικὸν συμβούλιον
1270συγκείμενον ἀπὸ τοὺς σημαντικωτέρους ἀνθρώπους, καὶ θέλετε
1271αὐτοὺς νὰ μὴ τοὺς θεωρῆτε ἴσους μὲ ἕνα ἔπαρχον; εἶμαι ἐναν-
1272τίος αὐτῆς τῆς ἐξαιρέσεως· πρέπει νὰ ἀφήσωμεν τὴν διοίκησιν
1273καὶ τὴν διαχείρισιν τῶν δημοτικῶν πραγμάτων εἰς τοὺς δή-
1274μους καὶ νὰ ἐνισχύσωμεν τὴν διοικητικὴν ἐπαγρύπνησιν· τί
1275ἐστὶ ἐπαγρύπνησις; Γνωρίζετε καλλίτερά μου, ὅτι ὑπάρχουν
1276ἕνδεκα λειτουργίαι, αἱ ὁποῖαι συγκροτοῦν τὰ καθήκοντα τῆς
1277ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας· μεταξὺ αὐτῶν εἶναι καὶ ἡ ἐπαγρύπνησις,
1278δηλαδὴ τὸ δικαίωμα τοῦ νὰ ζητῇ καὶ νὰ λαμβάνῃ λόγον·
1279ἔρχεται ἔπειτα ἡ ἄλλη λειτουργία, καὶ αὐτὴ εἶναι ὁ ἔλεγχος,
1280ὅστις συνίσταται εἰς τὸ νὰ ἐγκρίνῃ ἢ νὰ ἀποδοκιμάζῃ καὶ ἀκυ-
1281ροῖ τὰς πράξεις ἢ τὰς δαπάνας τοῦ δήμου. Δὲν ὁμιλῶ περὶ
1282τῶν ἄλλων λειτουργιῶν, διότι δὲν εἶναι ὥρα· λέγω λοιπόν·
1283ὅταν δυνάμεθα νὰ ἔχωμεν κεντρικὴν ἐξουσίαν σπουδαίαν, ἥτις
1284νὰ γνωρίζῃ τὸ καθῆκόν της εἰς τὰς ἐπαρχίας, δὲν ἔχομεν
1285ἀνάγκην νὰ περιορίσωμεν τοὺς δήμους, ἀλλὰ τὴν ἐκτελεστικὴν
1286ἐξουσίαν νὰ βιάσωμεν νὰ κάμῃ τὸ καθῆκόν της· δὲν εἶναι δυ-
1287νατὸν νὰ ἠξεύρῃ αὐτὴ τὸ συμφέρον τοῦ δήμου καλλίτερα ἀπὸ
1288τοὺς δημότας· ἡ παραλυσία τῶν δημοτικῶν πραγμάτων ἐπῆλ-
1289θεν ἕνεκα τῆς ἐκτελεστικῆς ἀρχῆς, ἕνεκα τῶν ὀργάνων τῆς
1290διοικήσεως, καὶ οὐχὶ ἕνεκα τῶν δήμων. Ἐπιμένω εἰς τὴν πρό-
1291τασιν.
1292§192ΔΕΛΗΓΕΩΡΓΗΣ. Ἤθελα νὰ σᾶς ἐρωτήσω, Κύριε Χρηστίδη,
1293ἂν ἀνεγνώσατε τὸ ἄρθρον 7, ἀναγνώσατέ το παρακαλῶ.
1294§193ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Μοὶ φαίνεται, ὅτι ὁ ἔντιμος προλαλήσας, τοῦ
1295ὁποίου πολὺ σέβομαι τὴν σοβαρὰν γνώμην, παρεξήγησε τὸν προ-
1296τείναντα τὴν ἐπιψήφισιν τῆς προτάσεως, τοῦ νὰ γίνηται ἡ
1297δημοπρασία παρὰ διοικητικῶν ἀρχῶν καὶ ἡ εἴσπραξις ἀκόμη·
1298τὸν παρεξήγησε διὰ τὸν ἑξῆς λόγον· ἐνόμισεν ὁ ἔντιμος προλα-
1299λήσας ὅτι εἶναι ζήτημα δυσπιστίας ἢ ἐμπιστοσύνης, ὅτι πρό-
1300κειται νὰ συγκρίνωμεν, ποῖος διαχειρίζεται καλλίτερα, ἡ διοι-
1301κητικὴ ἀρχὴ ἢ ὁ δῆμος; ἀλλ’ ὡς ἀνέφερε καὶ ὁ κύριος Δελη-
1302γιάννης, ἐθεώρησεν ὅτι ἐδῶ πρόκειται περὶ τοῦ μεγάλου ζητή-
1303ματος τῆς ἀνθυπαρξίας τῶν δήμων, καὶ ἐξακολουθοῦντες καὶ
1304οἱ δύω τὸ αὐτὸ θέμα, ἐνόμισαν ὅτι εἶναι περίστασις νὰ λύσωμεν
1305τὸ ζήτημα περὶ συγκεντρώσεως ἢ μή· ἀπορῶ πῶς ἐπροχώ-
1306ρησαν κατὰ τοσοῦτον. Πρόκειται νὰ ἐνοικιάσωμεν τὰ ὁρισθέντα
1307λειβάδια· ἂν ὑποθέσητε ὅτι ἔχει νὰ ἐνεργηθῇ ἡ δημοπρασία
1308παρὰ τοῦ δήμου, καὶ ὁ νομάρχης ἢ ὁ ἔπαρχος νὰ εὐκολύνῃ τὴν
1309ἐπιτήρησιν, τί θέλει συμβῆ; ἀντιζηλία 2 ἀρχῶν· τί θὰ φέρῃ;
1310τὴν βραδύτητα.
1311Ὁ Δήμαρχος θὰ ἔχῃ τὰς ἰδικάς του ἰδέας περὶ τῆς ἡμέρας
1312τῆς ἐνοικιάσεως, περὶ τοῦ ἐὰν πρέπῃ ν’ ἀναβληθῇ ἢ ὄχι ἡ ἐνοι-
1313κίασις, ἐὰν θέλῃ νὰ κατακυρώσῃ ἢ ὄχι, ὁ νομάρχης θὰ ἔχῃ
1314τὰς ἀντιθέτους ἰδέας του. Ἀγνοῶ, ὅταν ματαιώσῃ τὴν δημο-
1315πρασίαν ὁ δήμαρχος τί ὠφελεῖ ἡ ἐπιτήρησις, εἰς οὐδέν. Ὁ ἁρ-
1316μόδιος καιρὸς ἀπωλέσθη, ἡ ἐπιτήρησις ἔρχεται κατόπιν ἑορτῆς.
1317Ἀφοῦ ἀνεβλήθη ἡ δημοπρασία, ἀφοῦ ἀπωλέσθη ὁ καιρὸς, τότε
1318ἔρχεται ἡ ἐπιτήρησις, καὶ λέγει κακῶς ἔπραξεν ὁ δήμαρχος,
1319ἀλλὰ δὲν ἰσχύει πλέον. Ἔπειτα πρόκειται περὶ τοπικῶν συμ-
1320φερόντων καὶ ἐννοεῖτε πολὺ καλὰ, ὅτι ὁ δήμαρχος δὲν εἶναι
1321ξένος αὐτῶν· τὰ λειβάδια αὐτὰ εἶναι ἐντὸς τῆς περιφερείας τῶν
1322δήμων καὶ εἰς τοὺς δημοτικοὺς συμβούλους δύναμαι νὰ ἔχω
1323ἄκραν ἐμπιστοσύνην πρὸς πολλὰ πράγματα, ἀλλὰ δύναμαι νὰ
1324δυσπιστῶ ὡς πρὸς τοῦτο· δὲν δύναμαι λοιπὸν νὰ παραδεχθῶ
1325ἐδῶ τὴν ἰδέαν περὶ αὐθυπάρξεως τῶν δήμων μας, μάλιστα,
1326ἀφοῦ δὲν πρόκειται περὶ δημοτικῆς περιουσίας (θόρυβος) εἶναι
1327λειβάδια ἐθνικὰ, καὶ τόσον εἶναι βέβαιον ὅτι εἶναι ἐθνικὰ, ὥστε
1328καὶ σεῖς ἐψηφίσατε, ὅτι κατὰ παράκλησιν μόνον ὁ δῆμος νέ-
1329μεται αὐτά. Λοιπὸν ἐπ’ αὐτῶν τῶν κτημάτων, εἰς τὰ ὁποῖα
1330δίδετε εἰς τὸν δῆμον κατὰ παράκλησιν κατοχὴν, καὶ ἐπὶ τῶν
1331ὁποίων κάμνετε μίαν διανομὴν ἐπὶ τοῦ προϊόντος τῆς ἐνοικιά-
1332σεως καὶ λέγετε, ὅτι ὁ δῆμος ἔχει τὰ 80, τὸ δημόσιον τὰ 20·
1333καὶ ὁ δῆμος τὰ 80 θέλει τὰ μεταχειρισθῆ πρὸς τοιοῦτον ἢ τοι-
1334οῦτον σκοπόν, νομίζετε, ὅτι αὐτὴ εἶναι ἡ δημοτικὴ πε-
1335ριουσία. Δὲν προσβάλλεται διόλου ἡ αὐθύπαρξις τοῦ δήμου,
1336διότι ἀπὸ ποίου σημείου ἄρχεται ἡ αὐθύπαρξις τοῦ δήμου;
1337Ἀπὸ τοῦ τρόπου, καθ’ ὃν θὰ κάμῃ χρῆσιν τῆς περιουσίας. Δὲν
1338εἶναι λοιπὸν ἡ εἴσπραξις, ἡ ἐγγύησις, ἡ ὁποία κάμνει τὴν αὐθύ-
1339παρξιν. Εἶναι μία φιλοτιμία περὶ τῆς αὐθυπάρξεως· ἡ αὐθύ-
1340παρξις εἶναι πῶς θὰ δαπανήσῃ αὐτὰ τὰ χρήματα. Ἔπειτα ἡ
1341πρότασις, ἡ ὁποία ὑποβάλλεται εἰς ψηφοφορίαν, ἔχει αὐτὸ τὸ
1342σφάλμα, ὅτι οἱ δῆμοι δὲν ἔχουν τὰ μέσα τοῦ νόμου τῶν καθυ-
1343στερούντων διὰ τὴν βεβαίαν εἴσπραξιν. Ἐὰν ἀφήσητε τὴν εἴσ-
1344πραξιν εἰς τὸν δῆμον τί θὰ γείνῃ; ὅπως γίνεται εἰς ὅλας τὰς
1345καθυστερήσεις τῶν δήμων.
1346§194ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ. Περισσότερα καθυστεροῦν εἰς τὸ δη-
1347μόσιον.
1348§195ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Μάλιστα, περισσότερα καθυστεροῦν εἰς τὸ δη-
1349μόσιον, καὶ ἠξεύρετε ὅτι εἶναι 5,000,000 μόλις τὰ εἰσπρατ-
1350τόμενα παρὰ τῶν δήμων καὶ 25 παρὰ τοῦ δημοσίου· λοιπὸν
1351φυσικῶς θὰ ᾖναι περισσότερα.
1352Λοιπὸν, ὅταν ὑπάρχῃ καθυστέρησις τῶν δήμων, ποῖον μέσον
1353ἔχει ὁ δῆμος παρὰ τὸ μέσον τῆς δικαιοσύνης, πρέπει νὰ τρέξῃ
1354εἰς τὰ δικαστήρια, (θόρυβος)· πολὺ καλὰ, ὁ νόμος δὲν δύναται
1355νὰ μεταχειρισθῇ τὰ μέσα, τὰ ὁποῖα δίδει ὁ νόμος τῶν καθυ-
1356στερούντων, ἠμπορεῖ τὸ πολὺ νὰ στείλῃ ν’ ἀπαιτήσῃ διὰ τῶν
1357δημοτικῶν κλητήρων· (θόρυβος).
1358§196ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Δὲν ἠξεύρεις, ὅτι οἱ Νομάρχαι δίδουν βοή-
1359θειαν πρὸς εἴσπραξιν.
1360§197ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Δὲν ἔχει τὰ μέσα τοῦ νόμου τῶν καθυστερούν-
1361των.
1362§198ΚΑΛΛΙΦΡΟΝΑΣ. Ἔχει τὰ αὐτά.
1363§199ΚΑΛΛΙΓΑΣ. Πρέπει νὰ γείνουν καθυστεροῦντες τοῦ δημο-
1364σίου, καὶ τότε μάλιστα. Λοιπὸν διὰ τοῦ μέσου τῶν καθυστε-
1365ρούντων πρὸς τὸ δημόσιον ἐπιτυχέστερον ὁ δῆμος φθάνει εἰς
1366τὸν σκοπόν του, καὶ εἰσπράττειν ταχύτερον καὶ δι’ αὐτῶν ἀπο-
1367κτᾶται ὅ,τι ζητοῦμεν. Νομίζω λοιπὸν, ὅτι πρέπει νὰ ὑποστη-
1368ριχθῇ ἡ πρότασις τοῦ Κ. Δεληγεώργη.
1369§200ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Κύριος Δεληγιάννης εἶναι ὑπὲρ ἢ κατά;
1370§201ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ. Δύω λέξεις παρακαλῶ ν’ ἀπαντήσω. Ὁ προ-
1371αγορεύσας εἶπεν, ὅτι δὲν κολοβόνεται ἡ αὐθύπαρξις τοῦ δήμου,
1372ὅταν τοῦ ἀφαιρέσῃ τὴν δημοπρασίαν, πρὶν νὰ τῷ δώσῃ τὰ χρή-
1373ματα, τὸ ὁποῖον σχηματίζει τὴν αὐθυπαρξίαν· παρατηρῶ, ὅτι
1374δύω στοιχεῖα σχηματίζουν τὴν αὐθυπαρξίαν τῶν δήμων καὶ
1375πάσης ἀρχῆς τοῦ κόσμου. Πρῶτον ἡ διοίκησις καὶ δεύτερον
1376ἡ διαχείρισις. Δίδει τὴν διαχείρισιν καὶ ἀφαιρεῖ τὴν διοίκησιν,
1377καὶ ὅμως λέγει, ὅτι δὲν κολοβόνεται ἡ αὐθυπαρξία τῶν δήμων,
1378αὐτὴν τὴν παρατήρησιν ἤθελον νὰ κάμω.
1379§202Θ. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. Ὁ Κ. Καλλιγᾶς σήμερον διαφέρει πολὺ
1380ἀπὸ τὸν Κ. Καλλιγᾶν τοῦ 1860 ἢ 61. Ὁ Κ. Καλλιγᾶς κατὰ
1381τὰ 61 ὑπεστήριξε μετὰ τόσης θερμότητος, καὶ τόσης λογικῆς
1382τὰ δικαιώματα τῶν κοινοτήτων πρὸς διαχείρισιν τῆς κοινοτι-
1383κῆς περιουσίας· καὶ τῇ ἀληθείᾳ ἀπορῶ, διατὶ τώρα θέλει νὰ
1384παραγνωρίσῃ τὴν ἀρχὴν, τὴν ὁποίαν τότε ὑπεστήριζεν.
1385§203ΕΙΣ ΠΛΗΡΕΞ. Ὡς Δικηγόρος.
1386§204ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. Μάλιστα, ὡς Δικηγόρος.
1387Ὁ Κ. Καλλιγᾶς ὅμως τώρα λησμονεῖ ὅλωςδιόλου ἐκεῖνο,
1388τὸ ὁποῖον ὁ Κ. Χρηστίδης ἀνέφερε, λησμονεῖ τὸ δικαίωμα
1389τοῦ διοικεῖν χωριστὰ, σᾶς λέγει, ὅτι ὁ δῆμος διὰ νὰ εἰσπρά-
1390ξῃ τὰ καθυστεροῦντα πρέπει νὰ ὑπάγῃ τοὺς ὀφειλέτας του εἰς
1391τὸ δικαστήριον. Ἴσως ἐλησμόνησεν ὁ Κ. Καλλιγᾶς τὸν νόμον
1392τῆς 22 10βρίου 1847 περὶ δημοτικοῦ φόρου, κατὰ τὰς δια-
1393τάξεις τοῦ ὁποίου ἐφαρμόζονται τὰ πρὸς καταδίωξιν τῶν ὀ-
1394φειλετῶν τοῦ δημοσίου ἐπιτρεπόμενα ὑπὸ τοῦ περὶ τούτου νό-
1395μου μέτρα καὶ κατὰ τῶν ὀφειλετῶν τῶν δήμων. Ἀλλ’ ἄλλως
1396τε, Κύριοι, ὁ ἰσχυρισμὸς, τὸν ὁποῖον λαμβάνω τὴν τιμὴν νὰ
1397προτείνω, ὑποστηρίζεται ἔτι ὡς μοὶ φαίνεται, καὶ ὑπ’ αὐτῆς τῆς
1398λογικῆς, διότι ἀφ’ οὗ παρεχωρήσαμεν εἰς τοὺς δήμους ὡρισμέ-
1399νην περιουσίαν ἐκ τῆς προσόδου τῆς ὁποίας θέλει λαμβάνει
140080%, τὸ δὲ δημόσιον δικαίωμα ἐπικαρπίας, πρέπει νὰ
1401ἀναγνωρίσητε, ὅτι ὁ δῆμος αὐτὸς ἔχει μεγαλήτερον συμφέρον
1402νὰ φροντίσῃ διὰ νὰ καταστήσῃ τὴν πρόσοδον μεγαλειτέραν, ἢ
1403ὅσον συμφέρον ἔχει ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος θέλει λαμβάνει μόνον 20%.
1404Παραλείπω, Κύριοι, νὰ σᾶς δηλώσω προσέτι, ὅτι
1405τὸ σύστημα, τὸ ὁποῖον ὁ Κ. Δεληγιώργης προτείνει ἔχει πρα-
1406κτικὴν δυσκολίαν. Κατὰ τὸ σύστημα τοῦ Κ. Δεληγιώργη αἱ
1407δημοπρασίαι θέλουσιν ἐνεργεῖσθαι ἐν ταῖς πρωτευούσαις τῶν ἐ-
1408παρχιῶν, ἐνῷ κατὰ τὴν διάταξιν, τὴν ὁποίαν ἐπρότεινα, ἐὰν
1409ἀφεθῇ εἰς τὴν δημοτικὴν ἀρχὴν ἡ φροντὶς τῆς διαχειρίσεως, αἱ
1410δημοπρασίαι θέλουσιν ἐνεργεῖσθαι ἐν ταῖς πρωτευούσαις τῶν
1411δήμων.
1412Τόσα μοὶ ὑπάρχουσιν ἐπιχειρήματα διὰ ν’ ἀναιρέσω τὴν ἀσ-
1413θενῆ, κατ’ ἐμὲ, ὑποστήριξιν τῆς τροπολογίας τὴν ὑπὸ τῶν Κ.Κ.
1414Καλλιγᾶ καὶ Δεληγεώργη γενομένην, ὥστε ἤθελον σᾶς ἀπασχο-
1415λήσει ἐπὶ πολύ· κρίνων ὅμως ἀρκοῦντα τὰ λεχθέντα καὶ ἀπο-
1416φεύγων νὰ γένωμαι αἴτιος καμάτου ὑμῶν, καταπαύω, πεποι-
1417θὼς, ὅτι θέλετε παραδεχθῆ τὴν γνώμην μου.
1418§205ΠΟΛΛΟΙ. Μάλιστα, ἀρκετὰ ἐλέχθησαν.
1419§206ΤΙΝΕΣ. Δὲν εἴμεθα πλήρεις.
1420§207ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ ἐξέλθουν οἱ Κύριοι πληρεξούσιοι ἀπὸ τὰ
1421δωμάτια..........
1422Ἐπιμένετε εἰς τὴν ἔνστασιν, ὅτι δὲν εἴμεθα πλήρεις;
1423§208ΤΙΝΕΣ. Μάλιστα.
1424§209ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν πρῶτον ἀντικείμενον τῆς ἡμερησίας δια-
1425τάξεως τὴν Παρασκευὴν θὰ ᾖναι ἡ ἐκλογὴ τοῦ Προεδρείου, καὶ
1426κατόπιν ἡ ἐξακολούθησις τῆς συζητήσεως τοῦ νομοσχεδίου περὶ
1427τῶν λειβαδίων.
1428§210ΤΙΝΕΣ. Ν’ ἀναβάλωμεν τὴν ἐκλογὴν διὰ τὴν Δευτέραν.
1429§211ΕΤΕΡΟΙ. Δὲν εἴμεθα πλήρεις, Κύριε Πρόεδρε, αὐτὰ ὅλα δὲν
1430ἔχουν κἀμμίαν ἰσχύν.
1431Διαλύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρα 5 καὶ τέταρτον.
1432Ὁ Πρόεδρος
1433Ι. Λ. ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ.
1434Οἱ Γραμματεῖς
1435Θ. Βενετσάνος
1436Α. Δόσιος.