1965.04.15

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 75η

Πέμπτη 15 Ἀπριλίου 1965

Προεδρία κ. Γ. ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗ–ΝΟΒΑ

(Ὥρα 6.20′ μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ε. Μπακλατζῆς). Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Τσιάρας ζητεῖ ἄδειαν προκειμένου νὰ μεταβῇ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.

§2ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ἐγκρίνεται, ἐγκρίνεται.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς αἰτουμένης ἀδείας. Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Φράγκος ζητεῖ ἄδειαν προκειμένου νὰ μεταβῇ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.

§4ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ἐγκρίνεται, ἐγκρίνεται.

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς αἰτουμένης ἀδείας. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Φ. Παναγιωτόπουλος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων τῆς 13ης καὶ 14ης Ἀπριλίου ἐ.ἔ.

§6Φ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀνανώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)

§7Κ. ΔΑΜΙΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς τὰ πρακτικὰ τῆς 13 τρέχοντος, ὑπάρχει μία τηλεγραφικὴ διαμαρτυρία ὡρισμένων κατοίκων τῆς Καστοριᾶς διὰ μίαν ἐρώτησιν, ἡ ὁποία κατετέθη εἰς τὴν Βουλὴν καὶ ἡ ὁποία ἀνεγνώσθη, δι’ ἧς διαμαρτύρονται δι’ ἄδικον ἐπίθεσιν ἐναντίον τοῦ συμπατριώτου μου Συνταγματάρχου Παπατέρπου, Διευθυντοῦ τῆς ΚΥΠ. Ἡ λέξις αὐτὴ «ἐπίθεσις», δημιουργεῖ τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι αὕτη ἐγένετο διὰ χειρῶν. Ἐνῷ πρόκειται περὶ ἐρωτήσεώς μου διὰ τὸν ἀνωτέρω Συνταγματάρχην, διὰ τὸν κομματισμόν του εἰς τὰ στρατιωτικά του καθήκοντα. Ἀκριβῶς ἡ ἐνέργειά του αὐτὴ ἀποδεικνύει τὸ δίκαιον τῆς ἐρωτήσεώς μου, διότι ὁ κ. Συνταγματάρχης ἐξακολουθεῖ νὰ κομματίζεται συλλέγων ὑπογραφὰς συμπολιτῶν του. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, νὰ διορθωθῇ ἡ λέξις αὐτὴ εἰς τὰ πρακτικά.

§8ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων 13ης καὶ 14ης Ἀπριλίου ἐ.ἔ., μὲ τὴν ἀνωτέρω παρατήρησιν τοῦ κ. Δαμιανοῦ. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Β. Ἰντζές, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§9Β. ΙΝΤΖΕΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Οἱ κ.κ. Ι. Ζίγδης (Ὑπουργὸς Βιομηχανίας), Κ. Μητσοτάκης (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν), Γ. Μπακατσέλος (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν), Α. Μπαλτατζῆς (Ὑπουργὸς Γεωργίας καὶ Ν. Μπακόπουλος (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης), καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως, συμπληρώσεως, ἀντικαταστάσεως καὶ καταργήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ν. Δ. 3987 ἀπὸ 17)24 Σεπτεμβρίου 1959 «περὶ συστάσεως Ὀργανισμοῦ Συνεργατικῆς Ἐκμεταλλεύσεως Λιμνοθαλάσσης Μεσολογγίου Αἰτωλικοῦ». Ἡ Διακομματικὴ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, ἡ συσταθεῖσα διὰ τὴν μελέτην τῶν προσωπικῶν συντάξεων, καταθέτει τὸ πόρισμά της. Ἡ ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ ἡ ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Ἀμύνης Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαί, καταθέτουσι τὴν ἔκθεσίν των ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀποκαταστάσεως Ἀξιωματικῶν Ἀρχισμηνιῶν καὶ Ὑπαξιωματικῶν τῆς Β. Ἀεροπορίας εἰσαχθέντων εἰς δίκην δι’ ἀδικήματα ἀμνηστευθέντα διὰ τοῦ Ν. Δ. 3437)1955». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Σακελλαρίου καὶ Κ. Περραιβός, καταθέτουσι προσθήκην ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀποκαταστάσεως Ἀξιωματικῶν Ἀρχισμηνιῶν καὶ Ὑπαξιωματικῶν τῆς Βασ. Ἀεροπορίας εἰσαχθέντων εἰς δίκην δι’ ἀδικήματα ἀμνηστευθέντα διὰ τοῦ Ν. Δ. 3437)1955». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χ. Βασματζίδης, Ε. Κοθρῆς, Α. Πετραλιᾶς, Μ. Μυριδάκης καὶ Ι. Σπηλιωτόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίας καὶ προσθήκας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀποκαταστάσεως τῆς οἰκονομίας τῶν ἐκ τῶν ἀρδευτικῶν ἔργων Πηνειοῦ Ἠλείας θιγομένων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. 1) Δ. Ἄρχος, Χ. Τούντας, Η. Κατριβᾶνος, καὶ 2) Φ. Βουνάτσος, καταθέτουσι προσθήκας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προσθέτου παρὰ τῷ Ι.Κ.Α. προαιρετικῆς ἀσφαλίσεως καὶ ἄλλων τινῶν μεταρρυθμίσεων τῆς περὶ Ι.Κ.Α. νομοθεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χ. Μπουγᾶς, Δ. Λαντζούνης, Μ. Γαληνός, Ε. Βανταλῆς, Δ. Καραντζένης, Μ. Μυριδάκης, Ν. Βαρβιτσιώτης, Α. Γεροκωστόπουλος, Α. Δερδεμέζης, Μ. Καραγεώργη, Β. Ἐφραιμίδης, Δ. Παπανικολάου, Κ. Τσάτσος, Λ. Μπουρνιᾶς, Α. Παπαλουκᾶς, Ν. Ἀθανασίου, Β. Ἰντζές, Α. Παπαχρήστου, Ε. Κεφαλογιάννης, Ι. Τσιριμῶκος, Γ. Κούνης, Γ. Ἀναγνωστόπουλος, Α. Πετραλιᾶς, Α. Αὐγερινός, Α. Μαυρίδης, Σ. Ἡλιόπουλος, Δ. Ἀλιπράντης, Ν. Σκοπούλης, Ξ. Γρηγόρης, Ν. Γανίτης, Π. Δούκας, Κ. Βενέτης, Α. Ταλιαδοῦρος, Δ. Χατζηγάκης, Κ. Παπασπύρου, Γ. Γρηγορίου, Γ. Γραφάκος, Ι. Σπύρου, Α. Φροντιστής, Κ. Δαμιανός, Δ. Βρανόπουλος, Σ. Μερκούρης, Θ. Ἀνδρεάδης, Α. Τζιζῆς, Κ. Μανιαδάκης, Ι. Ἀλευρᾶς, Α. Γκελεστάθης, Δ. Θανόπουλος, Σ. Πολυζωγόπουλος, Ι. Βαρβιτσιώτης, Μ. Χλουβεράκης, Θ. Ὑψηλάντης, Α. Θεοδοσιάδης, Χ. Χονδρομματίδης, Ι. Κυριαφίνης, Θ. Μανωλόπουλος, Ι. Ψαρρέας, Τ. Πλεύρης, Π. Κλῆς, Ι. Παπαρτεμίου, Ε. Ἀνερούσης, Γ. Καστανίδης, Δ. Θεοχαρίδης, Α. Καλαντζάκος, Η. Ἠλιοῦ, Λ. Λαγάκος, Κ. Παπαδημητρίου, Δ. Ἰωάννου, Κ. Πιαλόγλου, Α. Σπηλιάκος, Γ. Σταμάτης, Ε. Ζαπάρτας, Π. Τσακιρίδης, Γ. Λαζαρίδης, Κ. Τρικούπης, Α. Ἀντωνίου, Ι. Γιαμᾶς, Δ. Γρίβας, Τ. Κολοκυθᾶς, Φ. Παπαδόπουλος, Α. Φράγκος, Ι. Κουτσοχέρας, Δ. Ἀντωνιάδης, Θ. Μαναβῆς, Ἀπ. Ἀντωνίου, Λ. Λυμπέρης, Χ. Τσαντούλας, Α. Λώρας, Χ. Ψαρρός, Θ. Καμπερίδης, Κ. Δημόπουλος, Ν. Παπαηλίας, Σ. Κατσώτας, Ι. Βαλυράκης, Ε. Σαββόπουλος, Η. Σακαλῆς, Δ. Κρόκος, Κ. Σιγανίδης, Α. Λιακόπουλος, Χ. Ἀποστολάκος, Γ. Πανάγος, Θ. Παππᾶς, Χ. Ἀβραμίδης, Γ. Λούλης, Α. Τσιάρας, Ι. Μαυριδόγλου, Ε. Ἀνθόπουλος, Κ. Περραιβός, Ι. Χρίστογλου, Κ. Παπαγεωργίου καὶ Σ. Νικολαΐδης, καταθέτουσι πρότασιν νόμου «περὶ ἀκυρώσεως ἑνὸς γάμου τοῦ τριτογάμου συζύγου». Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει τηλ)κὰς ἀναφορὰς τῶν Προέδρων Γεωργικοῦ Συν)σμοῦ καὶ Κοινότητος Μυρτοῦ Ἱεραπέτρας, αἰτουμένων ἄμεσον ἐκτίμησιν ζημιῶν, τῶν ἐκ τῆς προσφάτου χαλαζοπτώσεως προξενηθεισῶν ἐπὶ τῆς παραγωγῆς τῆς ἐν λόγῳ Κοινότητος κλπ. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Π. Σταυρόπουλος, καταθέτει τηλ)κὰς ἀναφορὰς τοῦ Γεωργικοῦ Πιστωτικοῦ Συνεταιρισμοῦ, τοῦ Διοικητικοῦ Συμβουλίου Παλαιομανίνης Μεσολογγίου καὶ Ἐπιτροπῆς καπνοπαραγωγῶν Γαβαλοῦς, διαμαρτυρομένων διὰ τὰς ὑπὸ τῶν ἐμπόρων προσφερομένας χαμηλὰς τιμὰς διὰ τὰ καπνά των. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει τηλεγραφικὴν ἀναφορὰν τοῦ Δημάρχου Ἁγ. Νικολάου Κρήτης, αἰτουμένου ἐξασφάλισιν ἀσφαλοῦς καὶ ταχείας συγκοινωνίας Ἀνατολικῆς Κρήτης μετὰ τῆς ὑπολοίπου, κατὰ τὴν χάραξιν τοῦ τμήματος Ἐθνικῆς ὁδοῦ Ἁγ. Νικολάου–Μαλλιῶν. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Π. Σταυρόπουλος, καταθέτει τηλ)κὴν ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου Κοινότητος Ἁγ. Θωμᾶ–Μεσολογγίου, διαμαρτυρομένου διὰ καθυστέρησιν ἐκτιμητηρίων καπνοῦ ἐσωτερικῆς καταναλώσεως ὑπὸ τοῦ Ὀργανισμοῦ Καπνοῦ Ἀγρινίου. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Ε. Ἀνθόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματοβιοτεχνῶν Νομοῦ Σερρῶν, αἰτουμένων κατάργησιν τῆς ὑπὲρ τοῦ Τ.Ε.Β.Ε. προσθέτου εἰσφορᾶς. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Π. Σταυρόπουλος, καταθέτει τηλ)κὴν ἀναφορὰν κατοίκων Αἰτωλικοῦ, αἰτουμένων κατεδάφισιν καὶ ἀνέγερσιν τοῦ ἐκ σεισμοῦ ἑτοιμορρόπου Ναοῦ τῆς Κοιμήσεως τῆς Θεοτόκου. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Λαντζούνης, καταθέτει τηλ)κὴν ἀναφορὰν κατοίκων τῆς Κοινότητος Κακορεύματος, διαμαρτυρομένης διὰ τὸ κλείσιμον τοῦ Φαρμακείου τῆς Κοινότητος Πεταλιδίου. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Ε. Ἀνθόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Οἰκιστῶν Ἐργατικῶν Κατοικιῶν Ἐργατ)λων Ἑλλάδος, αἰτουμένων χορήγησιν παραχωρητηρίων εἰς δικαιούχους οἰκιστὰς ἄνευ ἑτέρας οἰκονομικῆς ἐπιβαρύνσεως πλὴν τοῦ 1%. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Λαντζούνης, καταθέτει τηλεγραφικὴν ἀναφορὰν μαθητῶν Σχολῆς χωρίου Παραλίας Καλαμῶν, διαμαρτυρομένων δι’ ἀπόφασιν Ἐπαγγελματικοῦ Ἐπιμελητηρίου Καλαμῶν περὶ διακοπῆς λειτουργίας τῆς ἐν λόγῳ Σχολῆς καὶ αἰτουμένων οἰκονομικὴν ἐνίσχυσιν ταύτης. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Λαντζούνης, καταθέτει τηλεγραφικὴν ἀναφορὰν Κοινοτικοῦ Συμβουλίου Διαβολιτσίου διαμαρτυρομένου διὰ πλήρη ἐγκατάλειψιν σεισμοπαθῶν κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Λ. Κύρκος, Σ. Ἠλιόπουλος καὶ Β. Νεφελούδης, καταθέτουν ἀναφορὰν Ἐξωραϊστικῶν Προοδευτικῶν Συλλόγων, Ἀθλητικῶν καὶ λοιπῶν Σωματείων περιοχῆς Δήμου Περιστερίου, αἰτουμένων κατασκευὴν ἀντιπλημμυρικῆς τάφρου καθ’ ὅλον τὸ βορειοδυτικὸν μῆκος τῆς πόλεως, ἐκβάθυνσιν τῶν κυρίων ἀποχετευτικῶν ρευμάτων κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Μπριλλάκης, Α. Τσιάρας, Λ. Κύρκος καὶ Μ. Θεοδωράκης, καταθέτουν ὑπομνήματα συνταξιούχων ἀγροτῶν ΟΓΑ χωρίων Κουρνᾶ, Τσικαλλαριά, Ζυμβραγοῦ, Ἀρμένων, Πανεθύμου, Καρῶν Καράνου, Νεροκούρου, τοῦ Ν. Χανίων, αἰτουμένων χορήγησιν δώρου Πάσχα αὔξησιν τῶν συντάξεων καὶ πλήρη ἰατροφαρμακευτικὴν περίθαλψιν. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Δούκας, Ε. Σακελλάρης καὶ Β. Νεφελούδης, καταθέτουν ψηφίσματα τῶν Πανοικοδομικῶν συγκεντρώσεων Πατρῶν, Καβάλας καὶ Ἀμπελῶνος Λαρίσης δι’ ὧν αἰτεῖται ὁ ἐκδημοκρατισμὸς τῆς ΓΣΕΕ ὡς καὶ τῶν ἐργατικῶν συνδικάτων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Γ. Καστανίδης, καταθέτει ἀναφορὰν Κοινοτήτων Χορηγοῦ Ἀηδονοχωρίου Ἄσπρουλας Μεσολόγγου Λακίδος καὶ Δαμασκηνιᾶς, αἰτουμένων ὅπως ἡ ὁδὸς Ἀηδονοχωρίου–Χορηγοῦ–Δαμασκηνιᾶς περιληφθῇ εἰς τὰ ὑπὸ ἐκτέλεσιν ἔργα τοῦ προϋπολογισμοῦ παραμεθορίων περιοχῶν ἔτους 1965. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ξ. Γρηγόρης, Α. Τσιάρας καὶ Ν. Σκοπούλης, καταθέτουν ὑπομνήματα συνταξιούχων ἀγροτῶν ΟΓΑ τῆς πόλεως Ἀγρινίου, Ἁγίου Χριστοφόρου, Ἀγρινίου. Ἁγίου Κωνσταντίνου–Ἀγρινίου, Κανδήλας, Γραμματικοῦ, Φυτειῶν, Παναγούλας, Γιουριᾶς, Αἰτωλικοῦ, Πενταλόφου, Καινουρίου, Κουτσοχερίου, Τρικόρφου, Ἀρχοντοχωρίου, Εὐηνοχωρίου, Ἄνω Κουδουνίου τοῦ Νομοῦ Αἰτωλοακαρνανίας, αἰτουμένων χορήγησιν δώρου Πάσχα, αὔξησιν συντάξεων, πλήρη ἰατροφαρμακευτικὴν περίθαλψιν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Πανελληνίου Ὁμοσπονδίας Καταστηματαρχῶν Καρροποιῶν Ἑλλάδος, αἰτουμένης καταβολὴν ἀποζημιώσεως εἰς τὰ μέλη της, λόγῳ ἐπαγγελματικῆς των κρίσεως, χορήγησιν ἀδειῶν αὐτοκινήτων Δ. Χ. κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς στρατευσίμων Γʹ καὶ Δʹ κατηγορίας ἐγγραμμάτων κλάσεων 1957–1960, αἰτουμένων παροχὴν δικαιώματος ἐξαγορᾶς ὑπολοίπου χρόνου θητείας ἀπὸ τῆς συμπληρώσεως ἐννεαμήνου στρατιωτικῆς τοιαύτης κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Γενικῆς Συν)δίας Ἐργατῶν Ἑλλάδος, αἰτουμένης ἄμεσον ἀπομάκρυνσιν τῶν ἀριστερῶν στελεχῶν ἐκ τῶν Δημοκρατικῶν Ἐργατικῶν Συνδικάτων. Ὁ βουλευτὴς Καρδίτσης κ. Α. Ταλιαδοῦρος, καταθέτει ἀναφορὰν Ὀδοντιατρικοῦ Συλλόγου Καρδίτσης, αἰτουμένου πλήρη ὀδοντιατρικὴν περίθαλψιν εἰς τοὺς ἀγρότας. Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Α. Μητακίδης, καταθέτει τηλεγραφικὴν ἀναφορὰν τῶν Προέδρων Κοινότητος καὶ Σχολικῆς Ἐφορείας Καλῶν Δένδρων Σερρῶν, αἰτουμένων χορήγησιν πιστώσεως δι’ ἀνέγερσιν διδακτηρίου. Ὁ βουλευτὴς Κυκλάδων κ. Ε. Ἀνερούσης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Πανελληνίου Ἑνώσεως κατωτέρων πληρωμάτων Ἐμπορικοῦ Ναυτικοῦ, αἰτουμένης ὑπαγωγὴν τοῦ ναυτικοῦ ἐπαγγέλματος εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν βαρέων καὶ ἀνθυγιεινῶν ἐπαγγελμάτων. Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Δ. Καρδάρας, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Πανεργατικῆς Ἑνώσεως Τυρνάβου, αἰτουμένης ἐπέκτασιν ἀσφαλίσεως τοῦ ΙΚΑ εἰς τὴν ἐν λόγῳ περιοχήν. Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Κ. Περραιβός, καταθέτει ἀναφορὰν κατοίκων Κοινότητος Κουτσοχέρου Λαρίσης, αἰτουμένων τροποποίησιν τοῦ Ἀγροτικοῦ Κώδικος καὶ παραχώρησιν αὐτοῖς βοσκοτόπων κατεχομένων ὑπὸ τῶν Σαρακατσαναίων. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Χ. Μπουγᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου ἰδιοκτητῶν οἰκιστῶν Περάματος ὁ «ΗΡΑΚΛΗΣ», αἰτουμένου τὴν ὑπὸ τοῦ Κράτους ἐκ νέου τοπογράφησιν ἐκτάσεως παραχωρηθείσης εἰς τοὺς ἐν λόγῳ οἰκιστὰς κλπ. Ὁ βουλευτὴς Κυκλάδων κ. Ε. Ἀνερούσης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐπαγγελματικῆς Ἑνώσεως Λεμβούχων Πειραιῶς ὁ «ΠΡΟΦΗΤΗΣ ΗΛΙΑΣ», αἰτουμένης τροποποίησιν καὶ ἐφαρμογὴν τῆς κειμένης περὶ Λεμβούχων νομοθεσίας πρὸς ἀποζημίωσιν αὐτῶν ἀνερχομένης εἰς δρχ. 50.000 δι’ ἕκαστον κλπ. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἀρτοποιῶν ὑπαίθρου Κερκύρας, αἰτουμένων ὑπαγωγὴν των εἰς τὸ ὑπὸ κατάρτισιν σχετικὸν νομοσχέδιον «περὶ Ἀρτοποιῶν». Ὁ βουλευτὴς Ἰωαννίνων κ. Σ. Βαδαλούκας, καταθέτει ἀναφορὰν Προέδρων Κοινότητος Περιοχῆς Ἰωαννίνων, αἰτουμένων ἀπόδοσιν αὐτοῖς ἐκτάσεων ἐκ τῆς ἀποξηρανθείσης λίμνης Λαμψίστης. Ὁ βουλευτὴς Μαγνησίας κ. Α. Φροντιστῆς, καταθέτει τηλ)κὴν ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐλαιοπαραγωγῶν Σούρπης Μαγνησίας, αἰτουμένης τὸν δι’ ἑλικοπτέρου ψεκασμὸν τῶν ἐλαιοδένδρων. Ὁ βουλευτὴς Φωκίδος κ. Α. Γκελεστάθης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου Μυλεργατῶν, Ἀρτεργατῶν, Ἀμφίσσης, Ἰτέας, αἰτουμένου μὴ χορήγησιν νέων ἀδειῶν λειτουργίας Κυλινδρομύλων. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Ι. Βαρβιτσιώτης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Δημοτικοῦ Συμβουλίου Ν. Σμύρνης, αἰτουμένου ἐπέκτασιν ἁρμοδιοτήτων αὐτοδιοικήσεως, οἱ Δῆμοι καὶ αἱ Κοινότητες νὰ διαμορφωθοῦν εἰς αὐτάρκεις οἰκονομικὰς μονάδας, ἔγκρισιν εἰς τὸν Δῆμον Ν. Σμύρνης, ὅπως ἀναλάβῃ τὴν κατασκευὴν τῶν δευτερευουσῶν γραμμῶν ἀποχετεύσεων συμφώνως πρὸς τὰ τεχνικὰ σχέδια τοῦ ΟΑΠ καὶ ὑπὸ τὸν τεχνικὸν ἔλεγχον καὶ ἐπίσης ἐπίβλεψιν τούτου κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης καὶ Π. Δούκας, καταθέτουν ὑπόμνημα τῶν Προέδρων Κοινοτήτων καὶ Συνεταιρισμῶν Ροδολείβους καὶ περιφερείας, αἰτουμένων σύστασιν Καπνικῆς Ἐφορίας, Ὑποκαταστήματος τῆς ΑΤΕ καὶ Δημοσίου Ταμείου ἐν Ροδολείβει. Ὁ βουλευτὴς Λαρίσης κ. Δ. Καρδάρας, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐθνικοῦ Συνδέσμου Ἀπόρων Ἀστέγων Δημοτῶν Λαρίσης, αἰτουμένων τριετῆ ἀναστολὴν εἰσπράξεως τοῦ εἰς αὐτοὺς χορηγηθέντος δανείου διὰ τὴν στέγασίν των. Ὁ βουλευτὴς Ἰωαννίνων κ. Ν. Σκοπούλης, διὰ τηλεγραφήματός του, διαβιβάζει διαμαρτυρίαν γονέων καὶ κηδεμόνων μαθητῶν Γυμνασίου Ἰωαννίνων δι’ ἀποβολὴν μαθητῶν ἀπὸ Γυμνάσια Ἠπείρου, λαβόντων μέρος εἰς ὑποδοχὴν βουλευτοῦ κ. Μ. Θεοδωράκη κλπ. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Χ. Μπουγᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου ἐκτάκτων ἡμερομισθίων ἐργατοτεχνιτῶν ΟΤΕ Ἀθηνῶν, αἰτουμένων ἔνταξίν των εἰς τὸ μόνιμον προσωπικὸν τοῦ ΟΤΕ. Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Θ. Μαναβῆς, καταθέτει ἀναφορὰν ἀπολυθέντων δυνάμει τοῦ Ν.Δ. 2500)1953 ὑπαλλήλων τοῦ Σανατορίου Ἀσβεστοχωρίου Θεσσαλονίκης, αἰτουμένων βαθμολογικήν των ἀποκατάστασιν. Ὁ βουλευτὴς Ἠμαθίας κ. Ι. Παπαδάκης–Στάϊκος, καταθέτει ἀναφορὰν κατοίκων Διαβατοῦ Βεροίας, αἰτουμένων διαγραφὴν τῶν εἰς βάρος των χρεῶν, προερχομένων ἐκ τῶν παραχωρηθέντων οἰκοπέδων παρὰ τῆς Ὑπηρεσίας Ἐποικισμοῦ.

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

Θὰ συζητηθοῦν ἐρωτήσεις ἁρμοδιότητος Ὑφυπουργείου Γεωργίας. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς τῆς Γεωργίας, ἔχει τὸν λόγον, ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ κ, Τσιαπάρα, δι’ ἧς ζητεῖ νὰ πληροφορηθῇ ἂν θὰ ληφθοῦν μέτρα διὰ τῆς νομοθετικῆς ὁδοῦ συμπληρώσεως τῶν ἰσχυουσῶν διατάξεων περὶ ἀναδασμοῦ κλπ.

§11Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφυπ. Γεωργίας). Κύριε Πρόεδρε, εἰς τὸν νόμον, τὸν ὁποῖον κατεθέσαμεν περὶ ἀναδασμοῦ, προβλέπεται καὶ ἡ ὀργάνωσις ἀγροτικοῦ κτηματολογίου καὶ ἐκεῖ ἱκανοποιεῖται τὸ αἴτημα τοῦ κ. συναδέλφου.

§12Σ. ΤΣΙΑΠΑΡΑΣ. Ὡς εἶναι γνωστόν, εἰς τὴν Θεσσαλονίκην, λόγῳ τῆς ἐποικιστικῆς νομοθεσίας καὶ λόγῳ τοῦ ὅτι ἀπεκατεστάθησαν πλεῖστοι ὅσοι πρόσφυγες μετὰ τὸ 1923 καὶ εἰδικώτερον μετὰ τὸ 1931, νομίζω, ὅτι ἐπιβάλλεται ἡ ἵδρυσις κτηματολογίου εἰς Θεσσαλονίκην, διότι πράγματι ἡ Μακεδονία στερεῖται κτηματολογίου, δὲν εἶναι δὲ δυνατὸν δι’ οἱανδήποτε περίπτωσιν νὰ κατέρχωνται οἱ ἐνδιαφερόμενοι εἰς Ἀθήνας διὰ τὴν ἱκανοποίησιν τοῦ αἰτήματός των. Νομίζω, ὅτι ἐπιβάλλεται ἡ ὀργάνωσις, δεδομένου ὅτι εἰς τὴν Θεσσαλονίκην ὑπάρχουν βεβαίως ὅλα τὰ στοιχεῖα, ἀλλὰ δὲν εἶναι ἐπιτρεπτὸν δι’ ἕνα μικρότιτλον ἰδιοκτησίας νὰ κατέρχεται ὁ ἐνδιαφερόμενος εἰς τὰς Ἀθήνας, νὰ δημιουργοῦνται τεράστια ἔξοδα, διὰ νὰ ἐπιτύχῃ τὴν ἔκδοσιν τοῦ τίτλου κυριότητος. Δὲν νομίζω, ὅτι δὲν θὰ πρέπει ἐν προκειμένῳ νὰ λειτουργήσῃ καὶ μία Ὑπηρεσία. Ἄλλωστε αὐτὸν τὸν σκοπὸν ἔχει ἡ ἀποκέντρωσις, ἀλλὰ ὅταν ὁμιλοῦμεν περὶ ἀποκεντρώσεως καὶ δὲν ὑπάρχει ἕνα κτηματολόγιον εἰς τὴν Βόρειον Ἑλλάδα, δηλαδὴ εἰς τὴν Θεσσαλονίκην, νομίζω, ὅτι ἡ ἀποκέντρωσις εἶναι ἀέρας φρέσκος.

§13Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφυπ. Γεωργίας). Αὐτὸ δὲν γίνεται διὰ τὰς Ἀθήνας, ἀλλὰ δι’ ὅλην τὴν Ἑλλάδα, ἰδίως διὰ τὰς περιοχὰς ὅπου ὑπάρχουν ἀγροτικὰ κτήματα. Θὰ ὑπάρξῃ εἰς τὴν Θεσσαλονίκην ἀγροτικὸν περιφερειακὸν κτηματολόγιον. Αὐτὸ προβλέπεται διὰ τοῦ νόμου περὶ ἀναδασμοῦ, τὸν ὁποῖον θὰ καταθέσω.

§14Σ. ΤΣΙΑΠΑΡΑΣ. Εἰς τὸ παρελθὸν δὲν ὑπῆρχεν ἀγροτικὸν κτηματολόγιον.

§15Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφυπ. Γεωργίας). Ἑπομένως, περιλαμβάνει καὶ τὴν Θεσσαλονίκην.

§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 16 ἐρώτησις ἀναβάλλεται, λόγῳ ἀπουσίας τῶν ἐρωτώντων, εἰς Ἐπιτροπήν. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς τῆς Γεωργίας, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν κ.κ. Ἠλιοῦ, Μπριλλάκη καὶ Ἐφραιμίδη, ἀναφερομένης εἰς τὸν ἀποκλεισμὸν διὰ τὰ πολιτικά του φρονήματα ἀγρότου ἀπὸ τοῦ νὰ δικαιωθῇ γεωργικοῦ κλήρου κατὰ γενομένην διανομὴν τοιούτων τοῦ χωρίου Ἄνθια Ἀλεξανδρουπόλεως.

§17Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφυπ. Γεωργίας). Ὁ νόμος προβλέπει ὅτι, προκειμένου περὶ ἀποκαταστάσεως ἀγροτῶν τῶν ἀκριτικῶν περιφερειῶν, ἀπαιτεῖται καὶ πιστοποιητικὸν τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν. Ὅπου ἔχει δοθῆ ἀποκαθίστανται ἀμέσως. Ὁπωσδήποτε ἀπαιτεῖται κατ’ ἐξαίρεσιν προκειμένου περὶ τῶν ἀκριτικῶν περιφερειῶν. Εἶναι θέμα νόμου.

§18Η. ΗΛΙΟΥ. Κύριε Ὑπουργέ, ὁ νόμος προβλέπει καὶ κράτησιν τῶν πολιτικῶν κρατουμένων. Ἐὰν ἐξαιρέσωμεν τὸν νόμον 375, δυστυχῶς ἐξακολουθοῦν νὰ κρατοῦνται καὶ σήμερον παρὰ τὰς διακηρύξεις τῆς Κυβερνήσεως, ἡ ὁποία εἶχεν ὡς βασικὴν προεκλογικήν της ἐπαγγελίαν τὴν ἀπόλυσιν τῶν πολιτικῶν κρατουμένων καὶ τὴν κατάργησιν πιστοποιητικῶν κοινωνικῶν φρονημάτων. Ἐρωτῶ ὅμως, ὁ κ. Ὑπουργὸς Γεωργίας, ὡς ἄτομον, ὡς ἐλεύθερος ἄνθρωπος, ὡς ἡγετικὸν στέλεχος τῆς Ἑνώσεως Κέντρου ἱκανοποιεῖται μὲ τὴν ἀπάντησιν, τὴν ὁποίαν ἔδωσε νὰ μὴ δίδεται σήμερα ἐργασία, νὰ μὴ χορηγῆται κλῆρος, εἰς ἀνθρώπους ἐὰν δὲν προσκομίσουν πιστοποιητικὸν κοινωνικῶν φρονημάτων;

§19Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Ἐξακολουθεῖ νὰ ἰσχύῃ ἡ πρᾶξις 54 τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, κατὰ τὴν ὁποίαν διὰ τὴν ἀποκατάστασιν εἰς ἀκριτικὰς περιοχὰς ἀπαιτεῖται τὸ πιστοποιητικὸν νομιμοφροσύνης. Δὲν κατηργήθη ἡ πρᾶξις. Αὐτὸ εἶναι τὸ νόμιμον καθεστὼς καὶ τὸ ἐφαρμόζομεν.

§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς Γεωργίας ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν κ.κ. Σκοπούλη, Τσιάρα καὶ Σακελλάρη, ἀναφερομένης εἰς τὴν λῆψιν μέτρων διὰ τὴν καταπολέμησιν ἐμφανισθείσης ἀγνώστου ἀσθενείας εἰς τὰ ἐλαιόδενδρα περιφερείας Κοινότητος Πέτα–Ἄρτης κλπ.

§21Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Δὲν πρόκειται περὶ νέας ἀσθενείας, ἀλλὰ περὶ τῆς ἀσθενείας τοῦ Δάκου. Δὲν ἠκολουθήθησαν αἱ ὁδηγίαι καταπολεμήσεως καὶ παρουσιάσθησαν παρενέργειαι.

§22Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, οἱ ἀγρόται γνωρίζουν πολὺ καλὰ τὴν ἀσθένειαν τοῦ δάκου. Οἱ ἀγρόται ὅμως, κ. Ὑφυπουργέ, παραπονοῦνται ὅτι εὑρίσκονται πρὸ μιᾶς ἀγνώστου ἀσθενείας. Ἐζήτησαν τὴν ἐπέμβασιν τῶν ὑπηρεσιῶν καὶ δὲν ἔλαβον οὐδεμίαν ἀπάντησιν. Θὰ πρέπει ἡ ὑπηρεσία νὰ ἀνακοινώσῃ ἂν πρόκειται περὶ δάκου διὰ νὰ καθησυχάσουν οἱ ἀγρόται.

§23Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Κατόπιν τῆς ἐρωτήσεώς σας, ἡ ὑπηρεσία προέβη εἰς ἔρευναν καὶ διεπίστωσεν ὅτι πρόκειται περὶ τῆς ἀσθενείας τοῦ δάκου.

§24Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Καλῶς, κ. Ὑπουργέ, διὰ νὰ καθησυχάσουν οἱ ἀγρόται.

§25ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 25 ἐρώτησις ἀναβάλλεται, λόγῳ ἀπουσίας τῶν ἐρωτώντων, εἰς Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς Γεωργίας ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν κ.κ. Σακελλάρη, Πιπιλῆ, Λύχνου καὶ Χλουβεράκη, σχετικῶς μὲ ἀναφορὰν τῶν προέδρων τῶν Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Χανδρινοῦ, αἰτουμένων προστασίαν τῆς ἐφετεινῆς ἐλαιοπαραγωγῆς κλπ.

§26Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Εἶναι ἤδη γνωστὰ τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα ἐλήφθησαν καὶ διὰ τὴν περυσινὴν καὶ διὰ τὴν ἐφετεινὴν ἐσοδείαν ἐλαιοπαραγωγῆς.

§27Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ μόνον τὸ ὁποῖον ἔχω νὰ προσθέσω εἶναι τοῦτο. Πολὺ ὀρθῶς ὁ κ. Ὑφυπουργὸς λέγει, ὅτι ἤδη ἔχουν ἐξαγγελθῆ τὰ μέτρα προστασίας τῆς ἐσοδείας τῆς ἐλαιοπαραγωγῆς. Ἡ ἐρώτησις ὅμως εἶχεν ὑποβληθῆ πρὶν ἢ ληφθοῦν καὶ ἐξαγγελθοῦν τὰ μέτρα καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν εἶχε κατατεθῆ. Δυστυχῶς ὅμως βλέπετε, ὅτι συζητεῖται σήμερον μετὰ πάροδον ὁλοκλήρων μηνῶν. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ληφθῇ πρόνοια, ὥστε ἐρωτήσεις νὰ μὴ συζητοῦνται μετὰ πάροδον τόσου χρόνου ὅταν πλέον δὲν ὑπάρχῃ λόγος νὰ συζητοῦνται.

§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ἐπὶ τῆς Γεωργίας Ὑφυπουργὸς ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ κ. Ι. Διαμαντοπούλου, σχετικῶς μὲ τὰς ἀδιαθέτους γαίας τῆς Κωπαΐδος.

§29Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Πράγματι ἐκ τῶν γαιῶν Κωπαΐδος ὑπάρχει ἔκτασις 6.400 στρεμμάτων περίπου, ἡ ὁποία κατὰ τὴν διενεργηθεῖσαν τὸ ἔτος 1953 ὁριστικὴν διανομὴν τῶν γαιῶν τῆς Κωπαΐδος παρέμεινεν ἀδιάθετος ὡς ἰσχυρῶς παθογενής. Ἤδη, ἡ διεύθυνσις Γεωργίας τοῦ Νομοῦ Βοιωτίας εἰς ἐκτέλεσιν σχετικῆς διαταγῆς ἀνέφερεν ἡμῖν, ὅτι ἔχει τὴν γνώμην πὼς ἡ ἐν λόγῳ ἔκτασις δύναται νὰ θεωρηθῇ ὡς βελτιωθεῖσα καὶ ἀξιοποιηθεῖσα καὶ δυναμένη νὰ ἀποδοθῇ εἰς τὴν μόνιμον καλλιέργειαν. Διὰ τὸ αὐτὸ θέμα ἀπευθύνομεν καὶ πρὸς τὸν ὀργανισμὸν Κωπαΐδος σχετικὴν διαταγὴν διὰ νὰ μᾶς ἀναφέρῃ ἐὰν ἡ ἐν λόγῳ ἔκτασις ἔχῃ ἀξιοποιηθῆ. Τελοῦμεν ἤδη ἐν ἀναμονῇ τῆς ἀπαντήσεως τοῦ Ὀργανισμοῦ Κωπαΐδος καὶ μετὰ ταῦτα θὰ προχωρήσωμεν εἰς τὰς ἐνδεικνυομένας ἐνεργείας ἐπὶ σκοπῷ ὁριστικῆς πλέον διαθέσεως τῆς ἐν λόγῳ ἐκτάσεως πρὸς ἀποκατάστασιν τῶν περιοίκων ἀκτημόνων καλλιεργητῶν.

§30Ι. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Εὐχαριστῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, διὰ τὰς ἐνεργείας, εἰς τὰς ὁποίας προέβη καὶ τὸν παρακαλῶ νὰ ἐπισπεύσῃ τὴν διανομήν, διότι ὑπάρχουν πολλοὶ ἀκτήμονες εἰς τὴν ἐκεῖ περιφέρειαν, οἱ ὁποῖοι ἀναμένουν τὴν ἀποκατάστασίν των.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κύριος ἐπὶ τῆς Γεωργίας Ὑφυπουργὸς ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τῶν κοινοτήτων Ἀποκορώνου Χανίων Κρήτης σχετικῶς μὲ τὴν τιμὴν ἀγορᾶς ἐλαιοπυρῆνος.

§32Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Ἁρμόδιος ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ εἶναι ὁ κύριος ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου Ὑπουργὸς καὶ παρακαλῶ πολύ, πρὸς ἐκεῖνον νὰ ἀπευθυνθῇ ἡ ἐν λόγῳ ἀναφορά.

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς τῆς Γεωργίας, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν κ.κ. Τσιαπάρα καὶ Κανδυλιάρη σχετικῶς μὲ τὸν δασικὸν συνεταιρισμὸν Σταυροῦ τῆς περιφερείας Νιγρίτης.

§34Ν. ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ. (Ὑφ. Γεωργίας). Εἰς ἀπάντησιν παραπόνων τοῦ δασικοῦ συνεταιρισμοῦ Σταυροῦ ὑπὸ τὴν ἐπωνυμίαν «Ἡ Ἕνωσις» πληροφορῶ τοὺς κ.κ. συναδέλφους, ὅτι ἐξεδόθη διαταγὴ ἡμῶν καὶ ἀπεστάλη πρὸ 10 ἡμερῶν περίπου πρὸς τὸ Δασαρχεῖον Νιγρίτης, διὰ τῆς ὁποίας ἐγκρίνεται ἡ ἀπόληψις ἐκτάκτου καρπώσεως ἐκ τῶν δημοσίων δασῶν Καστανοχωρίου καὶ Ἀηδονοχωρίου Νιγρίτης εἰς δασικοὺς συνεταιρισμούς.

§35Χ. ΚΑΝΔΥΛΙΑΡΗΣ. Ἡ ἀπάντησις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, κ. Πρόεδρε, εἶναι ἱκανοποιητικὴ καὶ τὸν εὐχαριστοῦμεν.

§36ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Αὐγερινὸς ἐζήτησε τὸν λόγον συμφώνως πρὸς τὸν Κανονισμὸν διὰ νὰ ὁμιλήσῃ ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Κύριε Αὐγερινέ, ἔχετε τὸν λόγον.

§37Α. ΑΥΓΕΡΙΝΟΣ. Πρό τινος, κ. Πρόεδρε, κατετέθη εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον ἀφορῶν τὴν καταβολὴν ἀποζημιώσεων εἰς τοὺς πληγέντας ἐκ περονοσπόρου σουλτανοπαραγωγούς. Πρὸ δεκαημέρου τὸ νομοσχέδιον τοῦτο ἀπεσύρθη καὶ δὲν γνωρίζομεν πλέον τί πρόκειται νὰ γίνῃ μὲ τοὺς ἐν λόγῳ καλλιεργητάς. Ἐπειδή, πρόκειται περὶ θέματος ἐπείγοντος καὶ λίαν ἐνδιαφέροντος, δοθέντος μάλιστα, ὅτι οἱ πληγέντες κατὰ τὴν αὐτὴν ἐποχὴν παραγωγοὶ μαύρης σταφίδος ἀπεζημιώθησαν ἐνῷ οἱ σουλτανοπαραγωγοὶ οὐδεμίαν ἀποζημίωσιν ἔλαβον μέχρι σήμερον, παρακαλοῦμεν τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας νὰ μᾶς γνωρίσῃ τί πρόκειται νὰ γίνῃ σχετικῶς μὲ τὸ ζήτημα αὐτό. Οἱ σουλτανοπαραγωγοὶ εὑρίσκονται ἐν ἀπομονώσει.

§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ ἁρμόδιος ἐπὶ τοῦ προκειμένου κύριος ἐπὶ τῆς Γεωργίας Ὑπουργὸς ἀπουσιάζει αὐτὴν τὴν στιγμήν. Θὰ διαβιβάσωμεν τὸ ἐρώτημά σας. Ὁμοίως τὸν λόγον ἔχει ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ, ὁ κ. Ι. Κουτσοχέρας.

§39Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν σχετικῶς μὲ τὰ πρακτικά, διότι νομίζω, ὅτι ὑπάρχει κάποια παράβασις τοῦ Κανονισμοῦ. Ὅταν γίνεται δεκτὴ μία τροπολογία ἢ ἕνα ἄρθρον, εἰς τὰ πρακτικὰ ἀναγράφονται τὰ ἑξῆς: «Πολλοὶ βουλευταί, δεκτόν, δεκτόν». Ἡ διατύπωσις αὐτὴ νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ἡ πρέπουσα καὶ δὲν πληροῖ τὸ γράμμα τοῦ Κανονισμοῦ. Πληρεστέρα θὰ ἦτο ἡ διατύπωσις, ἀφοῦ ὁ Πρόεδρος ἐρωτήσῃ τὴν Βουλὴν περὶ τοῦ ἀποδεκτοῦ, νὰ ἀναγράφωνται εἰς τὰ πρακτικά: «Βουλευταί: Δεκτόν, δεκτόν». «ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἀποδέχεται».

§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχετε δίκαιον. Τὸ αἴτημά σας θὰ ἱκανοποιηθῇ.

Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ πληρώσεως τῶν κενῶν Μητροπολιτικῶν ἑδρῶν κλπ.».

§41ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ ΕΚ ΤΗΣ ΕΡΕ. Κρατεῖται.

§42Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. (Ὑπ. Προεδρ. Κυβερν.). Κύριοι βουλευταί, 14 ἢ 16 Μητροπολιτικαὶ ἕδραι εἶναι αὐτὴν τὴν στιγμὴν κεναί. Μοῦ εἶναι ἀνεξήγητον πῶς, ὑμεῖς κύριοι συνάδελφοι τῆς ΕΡΕ, ἀπὸ τὴν μίαν μεριὰν ἀγωνίζεσθε διὰ τὰ ἱερὰ καὶ ὅσια καὶ ἀπὸ τὴν ἄλλην καθυστερεῖτε τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου τούτου, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ καταστῇ δυνατὸν νὰ πληρωθοῦν αἱ κεναὶ Μητροπολιτικαὶ ἕδραι. Ἔχετε τὴν εὐθύνην τῆς μὴ πληρώσεως τῶν κενῶν Μητροπολιτικῶν ἑδρῶν.

§43Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, εἴμεθα σύμφωνοι καὶ πρόθυμοι νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον διὰ τὴν ταχεῖαν πλήρωσιν τῶν κενῶν Μητροπολιτικῶν ἑδρῶν, ἐφ’ ὅσον ὅμως ἀπαλείψετε τὴν διάταξιν διὰ τῆς ὁποίας εἰσάγεται τὸ ἐπάρατον μεταθετὸν τῶν Μητροπολιτῶν.

§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἱδρύσεως ἐν Ἀθήναις Μουσείου Εὐρωπαϊκῆς καὶ Ἀνατολικῆς Τέχνης ὑπὸ τῶν Ι. Δ. Πασσᾶ καὶ Δεσποίνης Δ. Πασσᾶ».

§45Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. (Ὑπ. Κοιν. Προνοίας). Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ἡ Βουλὴ σύσσωμος θὰ ἀποδεχθῇ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, ἀπόψε, διότι εἶναι μία εὐγενὴς δωρεὰ ἑνὸς εὐγενοῦς Ἕλληνος πρὸς τὴν πατρίδα. Ἡ Κυβέρνησις ἔχει ἀνάγκη νὰ ἀποκτήσῃ ταχύτατα ἕνα ὀργανισμὸν διὰ νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὰς ζημίας ἐκ τῶν τελευταίων σεισμῶν. Καὶ εὗρε μία δικονομίαν εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ, ἡ ὁποία, πιστεύει, ὅτι θὰ γίνῃ ἀποδεκτὴ ἀπόψε. Πρόκειται περὶ προσθήκης μιᾶς διατάξεως διὰ τῆς ὁποίας, τὰ Ὑπουργεῖα Συντονισμοῦ, Κοινωνικῆς Προνοίας, Οἰκισμοῦ καὶ Δημοσίων Ἔργων, καθίστανται ἁρμόδια νὰ ἀντιμετωπίσουν τὰς στεγαστικὰς ἀνάγκας τῶν πληγεισῶν περιοχῶν. Καθορίζομεν εἰς τὴν προσθήκην αὐτήν, ἡ ὁποία σᾶς διενεμήθη, τὴν ἁρμοδιότητα τῶν Ὑπουργείων καὶ προβλέπομεν εἰς τὴν διάταξιν αὐτὴν διὰ διατάγματος, νὰ μποροῦμεν νὰ χρησιμοποιοῦμεν ἄλλας διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ἐφηρμόσθησαν διὰ τοὺς σεισμοπαθεῖς τῆς Ἑπτανήσου, διὰ νὰ μπορέσωμεν ἔτσι ταχύτατα νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ἀνοικοδόμησιν. Παρακαλῶ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, ἐπειδὴ μᾶς χρειάζεται ὁ νόμος αὐτός, ἀπόψε νὰ τὸν ψηφίσῃ, διὰ νὰ μπορέσωμεν ἀπὸ αὔριον νὰ τὸν θέσωμεν εἰς ἐφαρμογήν.

§46Η. ΗΛΙΟΥ. Συνταγματικῶς, βεβαίως εἶναι ἄτακτον εἰς ἄσχετον νομοσχέδιον νὰ προσθέτωμεν ἀσχέτους διατάξεις. Δὲν πρόκειται ὅμως περὶ αὐτοῦ. Διὰ τῆς παραγράφου 3 τῆς ἐν λόγῳ διατάξεως παρέχεται ἐξουσιοδότησις ἀνακλήσεως εἰς τὴν ἐνέργειαν ὅλων τῶν νόμων τῶν σχετικῶν μὲ τὴν ἀποκατάστασιν τῶν σεισμοπλήκτων. Εἰς τοὺς νόμους ὅμως αὐτοὺς ὑπάρχουν καὶ φορολογικαὶ διατάξεις. Προτίθεσθε, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἐπαναφέρετε ἐν ἰσχύϊ καὶ τὰς φορολογικὰς διατάξεις;

§47Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. (Ὑπ. Κοιν. Προνοίας). Κάμνομεν τὴν δήλωσιν, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ἐπαναφέρωμεν φορολογικὰς διατάξεις.

§48Η. ΗΛΙΟΥ. Τότε, ἀπὸ πλευρᾶς μας, δὲν ὑπάρχει ἀντίρρησις διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου τούτου.

§49Ι. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, μετὰ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι ἀποκλείεται νὰ ἐπιβληθοῦν νέοι φόροι παραιτοῦμαι τοῦ λόγου καὶ δέχομαι νὰ ψηφισθῇ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου.

§50Δ. ΛΑΝΤΖΟΥΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρ’ ὅτι ἡ προσθήκη ποὺ προτείνει ἡ Κυβέρνησις εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, εἰσάγεται ἀντισυνταγματικῶς, παρ’ ὅλο τοῦτο δέχομαι νὰ ψηφισθῇ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου διὰ νὰ ἀρχίσῃ μὲ ταχὺν ρυθμὸν ἡ ἀποκατάστασις τῶν σεισμοπλήκτων. Ἐπιθυμῶ νὰ συστήσω εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Προνοίας, ὅπως συστήσῃ εἰς τὸν Νομάρχην Μεσσηνίας, τὴν ἄμεσον στέγασιν τῶν προχείρως στεγασθέντων. Ἐπίσης, πληροφορῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅτι τὸ θέμα τῶν σεισμῶν ἔγινεν ἀντικείμενον πολιτικῆς ἐκμεταλλεύσεως.

§51Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. (Ὑπ. Κοιν. Προνοίας). Κύριε συνάδελφε, ἡ περίθαλψις τῶν σεισμοπλήκτων γίνεται μὲ ἀντικειμενικὰ κριτήρια. Ἔδωσα ἐντολὴν ἐὰν ἕνας ὑπάλληλος δὲν ἐκτελέσῃ τὴν ὑπηρεσίαν του μὲ ἀντικειμενικότητα, νὰ τιμωρηθῇ αὐστηρῶς.

§52Α. ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπιθυμῶ νὰ ἐξάρω τὴν χειρονομίαν τοῦ ζεύγους Πασσᾶ, τὸ ὁποῖον διὰ τῆς χειρονομίας του πλουτίζει τὴν χώραν μας μὲ ἕνα νέον Μουσεῖον ἔργων τέχνης. Ἐλπίζω τὴν χειρονομίαν τοῦ ζεύγους Πασσᾶ νὰ τὴν μιμηθοῦν καὶ ἄλλοι. Διὰ τὴν προσθήκην ποὺ προτείνει ἡ Κυβέρνησις δὲν ἔχομεν ἀντίρρησιν, διότι ἀποβλέπει εἰς τὴν ἄμεσον ἀποκατάστασιν τῶν σεισμοπαθῶν περιοχῶν. Ἀλλὰ εἰς τὴν παράγρ. 3 καὶ εἰς τὴν τελευταίαν φράσιν τοῦ πρώτου ἐδ. ὅπου λέγει «διὰ τοῦ Δ)τος, δύνανται νὰ τροποποιοῦνται διατάξεις νόμων....» παρ’ ὅτι ὁ σκοπὸς εἶναι πρακτικώτατος, νομίζω, ὅτι αἱ διατάξεις νόμων δὲν ἐπιτρέπεται νὰ τροποποιοῦνται διὰ Β. Δ)τος.

§53Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. (Ὑπ. Κοιν. Προνοίας). Δηλῶ εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι αἱ διατάξεις τὰς ὁποίας προτιθέμεθα νὰ ἐπαναφέρωμεν εἶναι ὅλαι διοικητικαί. Δὲν πρόκειται περὶ φορολογικῶν διατάξεων. Αὐτὰς τὰς διοικητικὰς διατάξεις θὰ τὰς ἐπαναφέρωμεν αὐτουσίας ἢ ἂν χρειασθῇ τροποποιημένας διὰ νὰ τὰς προσαρμόσωμεν πρὸς τὰς συνθήκας. Πάντως θὰ φροντίσωμεν νὰ περιορισθῶμεν εἰς τὰς διατάξεις ὡς ἐθεσπίσθησαν.

§54Π. ΠΑΠΑΛΗΓΟΥΡΑΣ. Συμφωνοῦμεν μὲ τὴν προτεινομένην προσθήκην. Θὰ ἤθελον νὰ ἐπανέλθω ἐπὶ τῆς παρατηρήσεως τοῦ κ. Γεροκωστοπούλου, διὰ νὰ βοηθήσω τὴν Κυβέρνησιν. Δὲν θὰ εἶχα ἀντίρρησιν κατόπιν τῆς δηλώσεως τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, νὰ ἀποδεχθῶ τὸ νομοσχέδιον ὡς ἔχει. Ἡ διάταξις ὅμως τὴν ὁποίαν σᾶς ἀνέγνωσεν ὁ κ. συνάδελφος, ἔχει νομικὸν ἐλάττωμα τὸ ὁποῖον δὲν δυνάμεθα νὰ διορθώσωμεν. Εἶναι ἀντισυνταγματική, θὰ κριθῇ ὡς τοιαύτη ὑπὸ τῶν Δικαστηρίων. Ἐφ’ ὅσον δὲν προλαβαίνωμεν νὰ προβῶμεν τώρα εἰς διόρθωσιν καὶ νομότυπον διατύπωσιν, ἐγὼ θὰ ἐπρότεινα, ἡμεῖς μὲν νὰ προτείνωμεν τὸ Διάταγμα, σεῖς δὲ ἐν τῇ ἐκδόσει τοῦ Διατάγματος, νὰ προσέξετε τὰς ἀκυρότητας, διότι ἡ ἐξουσιοδότησις εἶναι τόσον εὐρεῖα, ὥστε δὲν θὰ εὑρεθῇ Δικαστήριον ἐὰν γίνῃ χρῆσις τῆς ἐξουσιοδοτήσεως νὰ θεωρήσῃ τὰς πράξεις αἱ ὁποῖαι θὰ ἐκδοθοῦν ὡς συνταγματικῶς ἐγκύρους.

§55Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Εἰς ὅσα εἶπεν, ὁ κ. συνάδελφος, ἤθελα νὰ παρατηρήσω, ὅτι ἡ ἐπείγουσα ἀνάγκη εἶναι ποὺ μᾶς ὑπαγορεύει νὰ ἐπαναφέρωμεν ἐξ ὁλοκλήρου ὅλην τὴν νομοθεσίαν τοῦ παρελθόντος ἡ ὁποία ἴσχυσεν εἰς ἀναλόγους περιπτώσεις. Ἀλλὰ βεβαίως αἱ περιπτώσεις αὐταὶ ὅσην ὁμοιότητα καὶ ἂν ἔχουν δὲν εἶναι ἀπολύτως ὅμοιαι. Ἡ Κυβέρνησις δὲν πρόκειται νὰ κάμῃ χρῆσιν τῆς εὐχερείας εἰ μὴ μόνον εἰς περιωρισμένην ἔκτασιν, ὅσον θὰ ἀπαιτοῦν αἱ εἰδικαὶ συνθῆκαι αἱ ὁποῖαι θὰ ἀπαιτοῦν κἄποιαν εἰδικὴν ἀπόκλισιν. Δύναται νὰ εἶναι ἥσυχος ἡ Βουλή, ὅτι λελογισμένην χρῆσιν θὰ κάμωμεν καὶ δὲν θὰ δημιουργηθῇ περίπτωσις ἀκυρότητος.

§56Π. ΠΑΠΑΛΗΓΟΥΡΑΣ. Ἡ ἀνησυχία μου εἶναι νομικῆς φύσεως. Δὲν ἔχω ἀμφιβολίαν, ὅτι προκειμένου περὶ ἑνὸς τοιούτου θέματος, θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ γίνουν πολιτικῆς φύσεως παρεκτροπαί. Ἐκεῖνο ποὺ θὰ ἤθελα νὰ προσέξητε εἶναι, ὅτι ἡ διάταξις αὐτὴ ὡς εἶναι διατυπωμένη δὲν εἶναι συνταγματική. Τοὐλάχιστον νὰ εἶναι συνταγματικὸν τὸ ἐκδοθησόμενον βάσει τῆς διατάξεως ταύτης Διάταγμα.

§57Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Θὰ εἶναι.

§58Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Εἶμαι εὐτυχής, διότι μοὶ ἐδόθη ἡ εὐκαιρία ὡς βουλευτὴς εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας νὰ ἐξάρω τὴν ὑπέροχον πρᾶξιν τοῦ παλαιοῦ φίλου καὶ συμπολεμιστοῦ μου κ. Ἰωάννου Πασσᾶ καὶ τῆς ἐριτίμου συζύγου του, τῆς προσφορᾶς εἰς τὴν χώραν μας ἑνὸς καλλιτεχνικοῦ θησαυροῦ ἀποτελουμένου ἀπὸ πολυτίμους συλλογὰς Κινεζικῶν, Ἰαπωνικῶν, Ἰνδικῶν κλπ. κομψοτεχνημάτων διὰ τὴν ἵδρυσιν ἐν Ἀθήναις Μουσείου Εὐρωπαϊκῆς καὶ Ἀνατολικῆς τέχνης. Ὁ διαπρεπὴς δημοσιογράφος καὶ πνευματικὸς ἐργάτης κ. Ἰωάννης Πασσᾶς, κατεχόμενος ἀπὸ τὴν ὑψηλὴν ἀρετὴν τῆς καλλιεργείας τοῦ καλοῦ καὶ τοῦ ὡραίου, ἐμόχθησεν ἐπὶ τριακονταετίαν ὁλόκληρον διὰ νὰ συγκεντρώσῃ τοὺς καλλιτεχνικοὺς θησαυροὺς καὶ νὰ τοὺς χαρίσῃ εἰς τὸ Ἵδρυμα τὸ ὁποῖον ἱδρύει, διὰ τὴν καλλιέργειαν τοῦ καλλιτεχνικοῦ αἰσθήματος τοῦ λαοῦ μας καὶ διὰ τὴν ἀνύψωσιν τοῦ πνευματικοῦ του ἐπιπέδου. Εἶναι ἄξιοι πάσης τιμῆς ὁ κ. Ἰωάννης Πασσᾶς καὶ ἡ σύζυγός του κ. Δέσποινα Πασσᾶ, διὰ τὴν γενναίαν ταύτην προσφοράν των ἡ ὁποία θὰ συντελέσῃ καὶ εἰς τὴν τουριστικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας μας, διότι οἱ καλλιτεχνικοὶ οὗτοι θησαυροὶ ἀποτελοῦνται ἀπὸ πολύτιμα ἀντικείμενα ὑψηλῆς τεχνικῆς ἀξίας, θὰ κινήσουν δὲ τὸ ἐνδιαφέρον ὄχι μόνον τῶν Ἑλλήνων ἀλλὰ καὶ ἔξω τῶν ὁρίων τῆς Ἑλλάδος ὅλων τῶν φίλων τῆς τέχνης τοῦ καλοῦ καὶ τοῦ ὡραίου. Δίκαιος ὅθεν ἔπαινος ὀφείλεται εἰς τὸ ζεῦγος Ἰωάννου Πασσᾶ, διὰ τὴν εὐγενῆ καὶ φιλοπάτριδα χειρονομίαν του, δεδομένου μάλιστα ὅτι ὄχι μόνον τοὺς καλλιτεχνικούς των θησαυροὺς προσφέρουν εἰς τὸ Ἵδρυμά των τοῦ Μουσείου Ἀνατολικῆς καὶ Εὐρωπαϊκῆς τέχνης, ἀλλὰ καὶ τὰ ἀναγκαῖα χρηματικὰ ποσὰ διὰ τὴν ἀνέγερσιν τοῦ κτιριακοῦ συγκροτήματος, ὅπου θὰ στεγασθῇ τὸ Μουσεῖον καθὼς καὶ ἄλλα χρήματα, ἄνω τοῦ ἑνὸς ἑκατομμυρίου δραχμῶν διὰ τὴν λειτουργίαν αὐτοῦ. Μολονότι ὅμως εἶμαι ἀπαλύτως σύμφωνος ὅπως ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον, διότι μόνον διὰ νόμου θὰ εἶναι δυνατὸν τὸ Κράτος νὰ παραχωρήσῃ τὸ οἰκόπεδον καὶ ἑπομένως ἐπιβάλλεται ὁπωσδήποτε ἡ ψήφισις τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, ἐν τούτοις εἶμαι ὑποχρεωμένος ἀπὸ νομοτεχνικῆς ἀπόψεως νὰ κάμω τὴν ἑξῆς παρατήρησιν: Συμφώνως πρὸς τὸ ἄρθρον 108 τοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος πρὸς σύστασιν κοινωφελοῦς ἱδρύματος αὐτοτελοῦς ὡς τὸ ὑπὸ ἵδρυσιν τοιοῦτον, ἀπαιτεῖται α) συστατικὴ πρᾶξις καὶ β) Διάταγμα Βασιλικὸν ἐγκρῖνον τὴν σύστασιν ταύτην. Κατὰ τὸ ἄρθρον ὅμως 109 τοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος ἡ ἱδρυτικὴ πρᾶξις δέον νὰ γίνῃ διὰ συμβολαιογραφικοῦ ἐγγράφου. Ἐν προκειμένῳ ὅμως ἡ Κυβέρνησις δὲν ἔχει εἰς χεῖρας της συμβολαιογραφικὴν πρᾶξιν ἱδρύσεως τοῦ Μουσείου ἀλλὰ μόνον τὴν ἀπὸ 10 Μαρτίου 1965 ἐπιστολὴν τοῦ κ. Ἰωάννου Πασσᾶ. Ὑπάρχει κίνδυνος τὰ τακτικὰ δικαστήρια νὰ κρίνουν ἀκύρους τὰς διατάξεις τοῦ νόμου τὸν ὁποῖον θὰ ψηφίσωμεν, διότι δὲν ἔχει ἐκδηλωθῆ νομοτύπως ἡ βούλησις τῶν δωρητῶν ἱδρυτῶν περὶ συστάσεως τοῦ Ἱδρύματος Ἰδιωτικοῦ Δικαίου, οἵα θὰ εἶναι ἡ νομικὴ μορφὴ τοῦ Μουσείου Εὐρωπαϊκῆς καὶ Ἀνατολικῆς τέχνης. Καὶ ναὶ μέν, ἐφ’ ὅσον θὰ ψηφίσωμεν νόμον, δύναται νὰ γίνῃ δεκτὸν ὅτι δι’ αὐτοῦ τροποποιοῦμεν τὰ ἄρθρα 108 καὶ 109 Α. Κ. ἀλλὰ ὑπάρχει ὁ κίνδυνος νὰ εἴπουν τὰ δικαστήρια, ὅτι δὲν δύναται νὰ ἱδρυθῇ Ἵδρυμα Ἰδιωτικοῦ Δικαίου ἄνευ τῆς νομοτύπου ἐκδηλώσεως τῆς βουλήσεως τῶν ἱδρυτῶν. Καλὸν θεωρῶ, νὰ προσέξῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, νὰ ζητήσῃ ἔστω καὶ ἐκ τῶν ὑστέρων τὴν δήλωσιν ταύτην διὰ συμβολαιογραφικοῦ ἐγγράφου καὶ κατόπιν νὰ ἐκδοθῇ τὸ ἐγκριτικὸν Β. Δ. τὸ ὁποῖον ἄλλωστε θὰ περιλάβῃ καὶ τὸν Ἐσωτερικὸν Κανονισμὸν λειτουργίας τοῦ Ἱδρύματος–Μουσείου. Τοιουτοτρόπως, ἀφ’ ἑνὸς μὲν ἐξουσιοδοτεῖται ἡ Κυβέρνησις διὰ τοῦ παρόντος νόμου νὰ παραχωρήσῃ δωρεὰν τὸ οἰκόπεδον, ἀφ’ ἑτέρου δὲ κατοχυροῦται νομικῶς ἡ ὑπόστασις καὶ ἡ λειτουργία τοῦ Ἱδρύματος–Μουσείου. Τελευτῶν, ἐπαναλαμβάνω, ὅτι εἶναι ἄξιοι δικαίας καὶ μεγάλης τιμῆς ὁ κ. Ἰωάννης Πασσᾶς καὶ ἡ ἐρίτιμος σύζυγός του Δέσποινα Πασσᾶ, διὰ τὴν μεγάλην καὶ εὐγενικὴν των χειρονομίαν νὰ χαρίσουν εἰς τὰ Ἑλληνόπουλα τὸ Ἵδρυμα τὸ ὁποῖον θὰ προσθέσῃ ἄλλο ἕνα ναὸν λατρείας τῆς τέχνης τοῦ καλοῦ καὶ τοῦ ὡραίου, καὶ νὰ καταστήσῃ δυνατὴν τὴν σύγκρισιν τοῦ ἀσυγκρίτου εἰς κάλλος καὶ τελειότητα Ἑλληνικοῦ πνεύματος πρὸς τὴν πνευματικὴν καλλιέργειαν τῶν Ἀνατολικῶν λαῶν.

§59Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Ἐπιθυμῶ νὰ ἐκφράσω τὴν ζωηράν μου ἱκανοποίησιν, διότι εἰσηγοῦμαι ἀπόψε πρὸς τὴν Βουλὴν τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου, διὰ τοῦ ὁποίου ἱδρύεται εἰς τὰς Ἀθήνας Μουσεῖον Εὐρωπαϊκῆς καὶ Ἀνατολικῆς τέχνης, ὑπὸ τοῦ ζεύγους Ι. Πασσᾶ. Ἡ πρᾶξις τοῦ ἱδρυτοῦ ἀνταποκρίνεται πρὸς τὰς εὐγενεστέρας παραδόσεις τοῦ Ἔθνους. Καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι θὰ ἐκτιμηθῇ ἀπὸ ὁλόκληρον τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν. Δὲν ἔχω νὰ προσθέσω τίποτε ἐπὶ τοῦ οὐσιαστικοῦ μέρους. Θέλω, μόνον, ἀπαντῶν εἰς ὅσα ὁ κ. συνάδελφος εἶπε, νὰ εἴπω, ὅτι πρῶτον τὸ θέμα ἔχει ἐξονυχισθῆ ἀπὸ νομικῆς πλευρᾶς καὶ ἠμπορεῖτε νὰ ἦσθε ἥσυχος ἀπολύτως, ὅτι ἡ διατύπωσις εἶναι ἰδιαιτέρως προσεγμένη καὶ ἀπὸ νομικῆς ἀπόψεως ἀσφαλής. Καὶ δεύτερον, ὅτι περὶ οὐδεμιᾶς ἐλευθεριότητος ἠμπορεῖ νὰ γίνῃ λόγος, διότι τὸ κράτος οὐδὲν δίδει. Δίδει ἓν οἰκόπεδον, ἐπὶ τοῦ ὁποίου θὰ ἀνεγερθῇ τὸ Μουσεῖον, τὸ ὁποῖον θὰ πλουτισθῇ μὲ μίαν πλουσιωτάτην μοναδικὴν εἰς τὴν περιοχὴν ποὺ ζοῦμε, συλλογήν. Καὶ φυσικά, τὸ οἰκόπεδον δὲν πρόκειται νὰ ἀπολεσθῇ ποτὲ ἀπὸ τὸ Δημόσιον. Ἀπὸ ἐκεῖ καὶ πέραν ὅλα τὰ ἄλλα προσφέρονται ἀπὸ τοὺς δωρητάς. Θὰ παρακαλέσω, λοιπόν, τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν νὰ περιβάλῃ μὲ ὁμόψηφον ἔγκρισιν τὸ σχέδιον νόμου.

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§61Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ εἶναι τόσον ὡραῖαι καὶ εὐγενεῖς αἱ ἐκδηλώσεις τοῦ ζεύγους Πασσᾶ, θὰ ὑπέβαλον τὴν παράκλησιν πρὸς τὴν Κυβέρνησιν ἐὰν τὸ Σῶμα εἶναι σύμφωνον πρὸς τοῦτο, νὰ ἐκφράσωμεν τὰς εὐχαριστίας τῆς Βουλῆς καὶ τὴν εὐχήν, ὅπως ἡ ὡραία αὐτὴ πρωτοβουλία εὕρῃ μιμητὰς εἰς τὸ μέλλον.

§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Πιπιλῆς, ἔχει τὸν λόγον.

§63Χ. ΠΙΠΙΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔχει κανεὶς ἀντίρρησιν καὶ συμφωνοῦμεν ὅλοι νὰ ψηφισθῇ τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον. Ἤθελα ὅμως ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ νὰ τονίσω εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μὴ ἐπαναπαύεται εἰς τὰς ἐκδοθείσας ὑπ’ αὐτοῦ διαταγάς. Ὅπως εἶπον καὶ προχθὲς ἐπαναλαμβάνω πάλιν καὶ σήμερον, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς πρέπει νὰ ἐκδώσῃ νέας διαταγὰς καὶ νὰ ἐπιμεληθῇ διὰ τὴν τήρησιν τούτων. Διότι, σᾶς πληροφορῶ καὶ πάλιν κ. Ὑπουργέ, ὅτι αἱ διαταγαί σας δὲν ἐφαρμόζονται καὶ ὅτι διάφοροι παρακρατικοὶ ἐπεμβαίνουν εἰς τὰ καθήκοντα τῶν Κυβερνητικῶν ἁρμοδίων.

§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Κουτσοχέρας, ἔχει τὸν λόγον.

§65Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Ἡ χειρονομία τοῦ ζεύγους Ἰωάννου Πασσᾶ συνιστᾷ πράγματι μίαν προσφορὰν ἐθνικῆς σημασίας, πολλῷ μᾶλλον γιατὶ ἀναφέρεται εἰς τὸν πνευματικὸν τομέα. Καὶ ἀνήκει εἰς τὸ ζεῦγος τοῦτο δίκαιος ἔπαινος, ὁ ὁποῖος ἂς ἐκφρασθῇ καὶ ἐκ μέρους μας. Ἀλλὰ πρέπει νὰ διασκεδάσω καὶ τοὺς νομικοὺς φόβους τοῦ συναδέλφου κ. Γυιόκα. Θὰ εἶχε δίκαιον ὁ συνάδελφος εἰς τὰς ἀπόψεις του ἂν ἡ σύστασις τοῦ Ἱδρύματος Πασσᾶ ἐπρόκειτο νὰ γίνῃ ἐν ὄψει τῶν εἰδικῶν διατάξεων τοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος. Τότε θὰ ἐχρειάζετο, βέβαια, συμβολαιογραφικὴ πρᾶξις (καὶ δήλωσις) τῶν συμπραττόντων καὶ ἐπικύρωσίς της διὰ Βασιλικοῦ Διατάγματος. Ἀλλὰ τώρα ἡ σύστασις τοῦ Ἱδρύματος γίνεται διὰ ἰδίου καὶ εἰδικοῦ νομοθετήματος, τὸ ὁποῖον ὡς μεταγενέστερον τῶν διατάξεων τοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος κατίσχυσεν αὐτῶν τῶν διατάξεων. Καί, συνεπῶς, δὲν χρειάζεται ἡ διαδικασία τοῦ Ἀστικοῦ Κώδικος καὶ τὸ Ἵδρυμα νομίμως συγκροτεῖται καὶ ἔγκυρος εἶναι ἡ δήλωσις τοῦ ζεύγους Πασσᾶ, ἡ ἐνσωματουμένη εἰς τὸν νόμον. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ νομοθέτημα διὰ τὰς σεισμοπλήκτους περιοχὰς τοῦτο εἶναι πράγματι κατεπεῖγον. Καὶ ὅλοι εἴμεθα πρόθυμοι νὰ τὸ ψηφίσωμεν ἀσυζητητί.

§66Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. συνάδελφος ἔχει δίκαιον, ὅτι πᾶς μεταγενέστερος νόμος εἶναι ἰσχυρότερος προηγουμένου νόμου. Ὑπάρχει ὅμως ἡ βούλησις τοῦ ἱδρυτοῦ διὰ νὰ γίνῃ τὸ ἵδρυμα αὐτό. Ἄλλως τε, κ. Πρόεδρε, τὸ ἵδρυμα εἶναι ἰδιωτικοῦ δικαίου καὶ ὄχι δημοσίου δικαίου. Συνεπῶς, τὸ νομοσχέδιον θὰ ψηφισθῇ, διότι πρέπει νὰ ἔχῃ τὸ Κράτος τὸ δικαίωμα διὰ νὰ δωρήσῃ τὸ οἰκόπεδον. Παραλλήλως ὅμως πρέπει νὰ γίνῃ τὸ διάταγμα τῆς βουλήσεως τοῦ δωρητοῦ.

§67ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Βανταλῆς, ἔχει τὸν λόγον.

§68Ε. ΒΑΝΤΑΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Ἑλλὰς εἶχε τὴν εὐτυχίαν νὰ συγκαταλέγῃ μεταξὺ τῶν τέκνων της πλειάδα εὐγενῶν καὶ γενναιοφρόνων ἀνδρῶν, οἱ ὁποῖοι προσέφεραν εἰς τὴν πατρίδα. Ἀποτελεῖ μίαν ἐνδιάθετον τάσιν τῶν κατεσπαρμένων ἀνὰ τὰ πέρατα τῆς γῆς Ἑλλήνων, ὅσων ηὐτύχησαν νὰ προχωρήσουν καὶ νὰ κερδίσουν τὴν ζωὴν καὶ νὰ ἀποκτήσουν περιουσίας, νὰ ἐκδηλώνουν διὰ δωρεῶν πρὸς τὰς ἰδιαιτέρας των πατρίδας ἢ πρὸς τὸ Ἔθνος γενικώτερον τὸν πατριωτισμὸν καὶ τὴν νοσταλγίαν, ἡ ὁποία φλέγει τὰς καρδίας των. Εἶναι ὅμως γεγονός, ὅτι μία δημοσία ἐπιβράβευσις αὐτῶν τῶν ἐκδηλώσεων, παρακινεῖ πρὸς μίμησιν δεδομένου, ὅτι ἡ ἐνδιάθετος τάσις ὑπάρχει. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν συμφωνῶ πρὸς τὴν πρότασιν τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου κ. Βρανοπούλου καὶ συμπληρῶν αὐτήν, προτείνω ὅπως ἡ Βουλὴ δι’ εἰδικῆς ἀποφάσεώς της ἐκδηλώσῃ τὴν ζωηρὰν ἱκανοποίησιν τοῦ Σώματος διὰ τὴν εὐγενῆ δωρεὰν τοῦ ζεύγους Πασσᾶ, καθὼς καὶ τὰ θερμά της συγχαρητήρια.

§69ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Ἐλαφρός, ἔχει τὸν λόγον.

§70Σ. ΕΛΑΦΡΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐζήτησα τὸν λόγον σχετικῶς μὲ τὴν προσθήκην διὰ τὴν ἀποκατάστασιν τῶν πληγέντων ἐκ τῶν σεισμῶν, τὴν ὁποίαν υἱοθετῶ πλήρως. Ἐπειδὴ ὅμως ἐγένετο λόγος περὶ φορολογικῶν διατάξεων, θὰ ἤθελα νὰ προσθέσω, ὅτι ἡ περὶ φορολογιῶν προηγηθεῖσα συζήτησις ἔχει τὴν ἔννοιαν, ὅτι δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ ἐπιβληθοῦν φορολογίαι. Ἐνδείκνυται ὅμως ὅπως οἱ σεισμόπληκτοι ἀπαλλαγοῦν πάσης φορολογίας, κατὰ τὸ ληφθὲν ἄλλοτε μέτρον εἰς τὰς Ἰονίους Νήσους. Ἔχουν ὅλην τὴν εὐχέρειαν οἱ κ.κ. Ὑπουργοὶ νὰ λάβουν ἀποφάσεις διὰ τὴν ἀπαλλαγὴν τῶν σεισμοπλήκτων ἐκ τῶν φόρων, ὅπερ θὰ τοὺς διευκολύνῃ τὰ μέγιστα εἰς τὴν μετασεισμικὴν ἀνασυγκρότησίν των καὶ ἐπὶ πλέον τὸ μέτρον αὐτὸ ἔχει τὸ πλεονέκτημα νὰ εἶναι ἀμέσου, οὕτως εἰπεῖν, ἀποδόσεως. Θὰ παρακαλέσω τοὺς κ.κ. Ὑπουργοὺς νὰ τὸ σκεφθοῦν αὐτό. Θὰ τοὺς παρακαλέσω ἐπίσης νὰ λάβουν ἕνα μέτρον διὰ τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους τῶν σεισμοπλήκτων περιοχῶν, χορηγοῦντες εἰς αὐτοὺς ἓν εἰδικὸν ἐπίδομα σεισμοπληξίας, διότι οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι τῶν σεισμοπλήκτων περιοχῶν προσφέρουν τὴν περίοδον αὐτὴν ἰδιαιτέρως ὑψηλὰς καὶ ἐπιμόχθους ὑπηρεσίας.

§71Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι τόσον ἡ ἐπιβολὴ φορολογίας, ὅσον καὶ ἡ ἀπαλλαγὴ ἀπὸ τὴν φορολογίαν δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἀποτελέσῃ κατὰ τὸ Σύνταγμα ἀντικείμενον ἐξουσιοδοτήσεως. Κατὰ συνέπειαν, οὐδεὶς λόγος ἀνησυχίας. Τὸ παρὸν νομοθέτημα δὲν ἀφορᾷ οὔτε εἰς τὴν ἐπιβολὴν φορολογίας, οὔτε εἰς τὴν ἀπαλλαγὴν ἀπὸ φόρους.

§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Ράλλης, ἔχει τὸν λόγον.

§73Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Συμμερίζομαι καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε, τὰ αἰσθήματα τῆς Βουλῆς ἀπέναντι τοῦ ζεύγους Παππᾶ. Ἐπίσης καμμίαν ἀντίρρησιν δὲν ἔχω, προσωπικῶς, διὰ τὴν προσθήκην περὶ σεισμοπλήκτων. Ἀλλ’ ἐπικαλοῦμαι τὴν προσοχὴν τῆς Κυβερνήσεως καὶ τῆς Βουλῆς ὁλοκλήρου ἐπὶ τῆς τυπικῆς καὶ οὐσιαστικῆς εὐνοίας τῆς διατάξεως τοῦ πρώτου ἐδαφίου τῆς τρίτης παραγράφου. Δι’ αὐτῆς, οὔτε ὀλίγον, οὔτε πολύ, δίδεται δικαίωμα εἰς τοὺς τρεῖς Ὑπουργοὺς νὰ ἐπαναφέρουν, ἐν ὅλῳ ἢ ἐν μέρει, διατάξεις δεκάδων νομοθετημάτων, τὰς ὁποίας ἡ Βουλὴ ἀγνοεῖ καί, ἐπὶ πλέον, νὰ τὰς τροποποιοῦν. Αὐτό, κύριε Πρόεδρε, εἶναι συνταγματικῶς ἀπαράδεκτον. Τὸ πρόγραμμα προσαρμόζεται εἰς τὴν νομοθεσίαν καὶ ὄχι ἡ νομοθεσία εἰς τὸ πρόγραμμα. Αὐτὸ εἶναι ἀντισυνταγματικὸν καὶ καταργεῖ τὴν βασικὴν λειτουργίαν τοῦ Κοινοβουλίου, τὴν νομοθετικήν. Δὲν εἶναι δυνατόν, δι’ ἑνὸς διατάγματος, νὰ ἐπαναφέρετε διατάξεις παλαιῶν νόμων καί, συγχρόνως, νὰ θέλετε νὰ τροποποιήσετε αὐτάς. Δὲν εἶναι τοῦτο ἐπιτρεπτὸν καὶ δυνατὸν καὶ συνταγματικῶς καὶ εἰς τὴν πρᾶξιν. Ἐφ’ ὅσον διὰ τῶν ἄλλων διατάξεων λαμβάνετε εὐρυτάτην ἐξουσιοδότησιν, τί σᾶς ἐπείγει, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀναβάλλετε δι’ ἓν δεκαπενθήμερον τὴν ψήφισιν τῆς διατάξεως αὐτῆς καί, ἐν τῷ μεταξύ, νὰ μελετήσετε ὅλα αὐτά, τὰ ὁποῖα θέλετε νὰ ἐφαρμόσετε καὶ νὰ μᾶς φέρετε ἕνα Νόμον, ὁ ὁποῖος, μετὰ τὴν κεκανονισμένην διαδικασίαν εἰς τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπάς, νὰ ψηφισθῇ ἄνευ συζητήσεως, ὥστε, τοὐλάχιστον, ἡ Βουλή, νὰ γνωρίζῃ τί θέλετε νὰ κάμετε. Διότι τί θὰ κάμετε μὲ τὰς ἐνοικιοστασιακὰς διατάξεις; Θὰ τὸ τροποποιήσετε καὶ αὐτό; Θεωρητικῶς ἔχετε δικαίωμα. Περιέχονται δημοσιοϋπαλληλικαὶ διατάξεις προαγομένων ὑπαλλήλων. Καὶ ἂν μπῆτε εἰς τὸν πειρασμὸν νὰ προάγητε μερικοὺς ὑπαλλήλους, τί θὰ γίνῃ; Εἶμαι βέβαιος, ὅτι δὲν θὰ φθάσητε ἐκεῖ, ἀλλά, πέραν τῆς καλῆς διαθέσεως τῆς Κυβερνήσεως, καὶ αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἀπευθύνομαι πρὸς τὴν Βουλήν, δὲν εἶναι δυνατὸν ἡ Βουλὴ νὰ ἀπεμπολῇ τὰ δικαιώματά της. Αὐταὶ αἱ διατάξεις ἀναφέρονται εἰς τὴν ἀνασυγκρότησιν. Ἐδῶ ἀκόμη εἶσθε εἰς τὸ στάδιον τῶν μελετῶν. Δὲν πρόκειται οὔτε μισὸς σεισμόπληκτος νὰ πάθῃ τι, ἂν δὲν ψηφισθῇ τὸ πρῶτον ἐδάφιον τῆς 3ης παραγράφου. Ἀντιθέτως, ὑπάρχει μία προχειρολογία καὶ ἕνας πειρασμός, εἰς τὸν ὁποῖον ἠμπορεῖ νὰ μποῦν καὶ οἱ Ὑπουργοὶ καὶ αἱ ὑπηρεσίαι. Ὑποβάλλω ὑστάτην ἔκκλησιν νὰ ἀπαλειφθῇ τὸ πρῶτον ἐδάφιον τῆς 3ης παραγράφου καὶ νὰ φέρητε ἓν νομοθέτημα, τὸ ὁποῖον νὰ συζητηθῇ, νὰ γίνῃ δεκτὸν εἰς τὴν πρώτην συνεδρίασιν τῆς Βουλῆς. Ἄλλως τε, μετὰ 15 ἡμέρας, θὰ συνέλθωμεν ἐκ νέου. Διότι, ἂν εἴχατε μελετήσει τὸ θέμα, θὰ μᾶς εἴχατε φέρει θετικὰς διατάξεις. Ἂν ἰσχύσουν αὐταὶ αἱ διατάξεις, δὲν ἔχετε λόγον νὰ τὰς ἐπαναφέρητε διὰ διατάγματος. Ἂν ἔχουν καταργηθῇ, ποία δύναμις εἶναι αὐτή, τὴν ὁποίαν θὰ λάβῃ ἡ Κυβέρνησις, νὰ ἐπαναφέρῃ ὅσας νομίζει διατάξεις, νὰ τροποποιήσῃ δὲ ἄλλας; Αὐτὸ ὑπὸ συνταγματικὸν ὁμαλὸν καθεστώς, εἶναι ἀπαράδεκτον.

§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Η. Ἠλιοῦ ἔχει τὸν λόγον.

§75Η. ΗΛΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι εἶναι κἄτι τι πάγιον, κλασσικὸν καὶ ὑπῆρχε καὶ πρὸ τῆς ἀνωμαλίας τοῦ 1922, ἀναγνωριζόμενον ἀπὸ ὅλους τοὺς συνταγματολόγους, ἡ κατ’ ἐξουσιοδότησιν τοῦ νομοθέτου ἐκ μέρους τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας διὰ διατάγματος ἄσκησις παραχωρουμένης νομοθετικῆς ἐξουσίας ὑπὸ δύο προϋποθέσεις, νὰ μὴ εἶναι ὑπεράγαν εὐρεῖα καὶ ἀόριστος. Ἡ διάταξις δὲν περιέχει, κύριοι, οὔτε τί τὸ ὑπεράγαν εὐρύ, οὔτε τί τὸ ὑπεράγαν ἀόριστον. Προσδιορίζει σαφῶς ἕνα συγκεκριμένον σκοπὸν κατεπείγοντα, ὡς ἐκ τῆς φύσεώς του. Θέτει πλαίσια εἰς τὴν προϋπάρχουσαν νομοθεσίαν καί, ἑπομένως, κἄθε καθυστέρησις θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ βλάψῃ, χωρὶς νὰ γίνῃ νομιμωτέρα ἡ διαδικασία ἐκ τῆς καθυστερήσεως.

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Αὐγερινός, ἔχει τὸν λόγον.

§77Α. ΑΥΓΕΡΙΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ εὐγενὴς χειρονομία τοῦ ζεύγους Πασσᾶ, ὀρθῶς συνεκίνησε τὴν Βουλήν, καὶ πολλοὶ ἐκ τῶν κ.κ. συναδέλφων ἐγκωμίασαν καὶ ἐπῄνεσαν τὴν μεγάλην των χειρονομίαν. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐκφράσω καὶ ἐγώ, ὄχι ἁπλῶς ὡς Ἕλλην, ἀλλὰ καὶ ὡς Ἠλεῖος, τὴν συγκίνησιν καὶ τὴν εὐγνωμοσύνην καὶ τὴν ὑπερηφάνειάν μας, διὰ τὴν μεγάλην αὐτὴν πρᾶξιν συμπολιτῶν μας, διότι ὁ Ι. Πασσᾶς ἕλκει τὴν καταγωγήν του ἀπὸ τὴν Ἠλείαν. Εἶναι γέννημα καὶ θρέμμα τῆς Ἀμαλιάδος. Τιμῶ ἰδιαιτέρως τὴν προσήλωσίν του, ὥστε εἶμαι ὑποχρεωμένος, ἰδιαιτέρως, νὰ εὐχαριστήσω καὶ νὰ τονίσω τὸ θέμα καὶ νὰ ἐξάρω τὴν μεγάλην αὐτὴν χειρονομίαν. Ὡς πρὸς τὸ ἕτερον θέμα, τὸ ὁποῖον ἐπίσης μᾶς ἐνδιαφέρει ὡς σεισμοπλήκτους νομίζω, ὅτι, ἐφ’ ὅσον ἡ Κυβέρνησις ἐθεώρησεν ἀναγκαίαν τὴν λῆψιν αὐτῶν τῶν μέτρων, δὲν θὰ πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἀντίρρησις, διότι εἰς ἐκτάκτους περιστάσεις ἀπαιτεῖται ἔκτακτος κίνησις καὶ ταχεῖα κίνησις καὶ αὐτοῦ τοῦ νομοθετικοῦ σώματος. Ὑπολογίζω, ὅμως, καὶ πιστεύω, ὅτι ἡ Κυβέρνησις θὰ μελετήσῃ γενικώτερον τὸ θέμα καὶ θὰ ἔχῃ τὴν εὐχέρειαν νὰ τὸ ἀντιμετωπίσῃ καὶ διὰ νέου νομοθετήματος, τὸ ὁποῖον θὰ φέρῃ ἀργότερον καὶ διὰ τοῦ ὁποίου πιστεύω, ὅτι θὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ ζήτημα τῆς ριζικῆς, πλέον, λύσεως τοῦ θέματος τῶν σεισμοπλήκτων ἐν Ἑλλάδι, γενικώτερον, διὰ τῆς ἱδρύσεως ἑνὸς ὀργανισμοῦ παγίας ἀσφαλίσεως σεισμοπλήκτων, ὅπως εἶχον πρὸ ἡμερῶν τὴν τιμὴν νὰ εἴπω ἀπὸ τοῦ βήματος, ὅταν συνεζητεῖτο τὸ θέμα. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ψηφίσωμεν τὴν τροπολογίαν.

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξαντληθέντος τοῦ καταλόγου τῶν ἐγγεγραμμένων νὰ ὁμιλήσουν, ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ἔχει τὸν λόγον.

§79Σ. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντιπρ. Κυβερνήσεως). Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ ἐνισχύσω τὴν πρότασιν τοῦ ἀξιοτίμου ἐξ Ἀθηνῶν συναδέλφου, δηλαδὴ νὰ ληφθῇ πρότασις τῆς Βουλῆς, ὅπως ἐκφρασθοῦν συγχαρητήρια πρὸς τὸ ζεῦγος Πασσᾶ, διὰ τὴν εὐγενῆ αὐτὴν χειρονομίαν. Νομίζω, ὅτι τοῦτο εἶναι ἀναγκαῖον, διότι ἡ μακρὰ παράδοσις τοῦ Ἔθνους, παράδοσις εὐεργετῶν καὶ δωρητῶν, ἀτυχῶς, τείνει τελείως νὰ ἐξαφανισθῇ. Εὐτυχῶς, ἔρχεται ἡ προσφορὰ αὐτὴ καὶ ἀποδεικνύει, ὅτι πάντοτε ὑπάρχει μέσα εἰς τὴν ψυχὴν τῶν Ἑλλήνων αὐτὸ τὸ σπέρμα, αὐτὸς ὁ πόθος τῆς βοηθείας, τῆς ἐνισχύσεως τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ, καὶ τῆς ἐνισχύσεως, εἰδικῶς εἰς τὴν περίπτωσιν αὐτήν, ἂς εἴπωμεν, τοῦ αἰσθήματος τῆς ἀναπτύξεώς του, τὴν ὁποίαν ἐπιζητεῖ ἡ ἐν λόγῳ προσφορά. Δι’ αὐτό, νομίζω, ὅτι εἶναι ἐπιβεβλημένον νὰ ληφθῇ ἀπόφασις τῆς Βουλῆς ἐπὶ τῆς προτάσεως τοῦ κ. συναδέλφου, διότι κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ συμβάλλωμεν, ὥστε νὰ εὑρεθοῦν καὶ ἄλλοι μιμηταί, διὰ νὰ συνεχίσουν τὴν εὐγενῆ παράδοσιν τοῦ Ἔθνους, δηλαδὴ τῶν δωρεῶν καὶ τῶν εὐεργεσιῶν.

§80Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. (Ὑπουργὸς Κοινων. Προνοίας). Προφανῶς, ἡ Βουλὴ θὰ ψηφίσῃ τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι ὁ κύκλος πρέπει νὰ συμπληρωθῇ μὲ τὴν φράσιν «καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ἐπίσης, θὰ παρακαλέσω εἰς τοὺς νόμους αὐτοὺς ποὺ ἀναφέρονται, ὁ νόμος 4886 νὰ γίνῃ 3820, διότι ἀντεγράφη κατὰ λάθος. Καὶ εἰς τὴν παράγραφον 7, ἐκεῖ ποὺ λέγομεν, ὅτι «Διὰ Βασιλικοῦ Διατάγματος ἐκδιδομένου...», νὰ παρεμβληθῇ καὶ «Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν». Παρελείφθη, ἀλλὰ χρειάζεται ἡ σύμπραξις τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, διότι ἐὰν, ὃ μὴ γένοιτο, γίνῃ θεομηνία καὶ ἐπεκτείνωνται αἱ διατάξεις αὐταί, θὰ χρειασθῇ ἡ σύμπραξις τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν. Μὲ τὴν διόρθωσιν αὐτήν, παρακαλῶ, νὰ ψηφισθῇ.

§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη;

§82ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν καὶ εἰς τὸ σύνολον;

§84ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βεβαίως, πρέπει νὰ ἐξαρθῇ ἡ προσφορὰ τοῦ ζεύγους Πασσᾶ. Πάντοτε ἡ Ἑλλὰς ἀπέδειξεν, ὅτι ἔχει τέκνα, τὰ ὁποῖα ἀποδεικνύονται εὐεργέται καὶ μάλιστα εἰς τοιαύτας σκοτεινὰς περιστάσεις. Πρὸς τὰ τέκνα τῆς Ἑλλάδος πρέπει νὰ ἐκφράζεται ἡ εὐγνωμοσύνη τῶν Ἑλλήνων καὶ εἰς τὴν συγκεκριμένην περίπτωσιν, τοῦ ζεύγους Πασσᾶ, ἐρωτῶ τὴν Βουλήν, δέχεται τὴν πρότασιν, ὅπως ἐκφρασθοῦν αἱ εὐχαριστίαι τοῦ σώματος πρὸς τὸ ζεῦγος Πασσᾶ;

§86ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§87Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Δίκαιος ἔπαινος.

§88ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δίκαιος ἔπαινος καὶ εὐχαριστίαι. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν, κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ὡς συνεπληρώθη, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἱδρύσεως ἐν Ἀθήναις Μουσείου Εὐρωπαϊκῆς καὶ Ἀνατολικῆς Τέχνης ὑπὸ τῶν Ἰωάννου Δ. Πασσᾶ καὶ Δεσποίνης Ι. Πασσᾶ». Ψήφισις συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος κ.λ.π.».

§89Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Ἐκεῖ ποὺ ὁμιλοῦμεν περὶ προσφυγῶν ἐνώπιον τοῦ ΑΣΔΥ, νὰ γίνῃ ἡ ἑξῆς διασάφησις: «καὶ ἐνδικοφανοῦς προσφυγῆς». Διότι ἐξήτασα τὴν περίπτωσιν, κατόπιν συζητήσεων, τόσον ἐκ μέρους τοῦ κ. Κ. Ράλλη, ὅσον καὶ τοῦ κ. Ἡλιοῦ, ὅπου, πράγματι, ὑπάρχουν πολλὰ νομικὰ ἐρείσματα. Διὰ νὰ τονώσωμεν τὸν χαρακτηρισμόν, ὅτι τὸ ΑΣΔΥ, ποὺ ἐκδικάζει αὐτὰς τὰς προσφυγάς, δὲν εἶναι παρὰ ἁπλῶς συλλογικὸν ὄργανον, θὰ πρέπει νὰ χαρακτηρίσωμεν αὐτὰς τὰς προσφυγάς, ὡς ἐνδικοφανεῖς, ὁπότε θὰ χωρῇ αἴτησις ἀκυρώσεως ἐνώπιον τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας.

§90Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Θὰ ἐπεθύμουν νὰ καταστήσω σαφές, ὅτι εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ συνόλου δὲν νοεῖται οἱαδήποτε μεταβολὴ εἰς νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐψηφίσθη εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Μόνον διὰ τυπικὰ λάθη συζητοῦμεν. Θέλω νὰ βεβαιώσω τὸ σῶμα, ὅτι καταβάλλεται πᾶσα δυνατὴ ἐπιμέλεια, ὥστε νὰ ἀποδώσωμεν μὲ ἀπολυτότητα, ἀκρίβειαν καὶ σαφήνειαν αὐτό, τὸ ὁποῖον ἡ Βουλὴ ἐψήφισε. Πέραν αὐτοῦ, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συζητήσωμεν.

§91ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Βαρβιτσιώτης, ἔχει τὸν λόγον.

§92Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς τὸ ἄρθρον 25 παράγρ. 5, προβλέπεται ἡ προσμέτρησις τῆς νομικῆς ὑπηρεσίας τοῦ Ταμείου Παρακαταθηκῶν καὶ Δανείων καὶ τῶν Ταχυδρομικῶν Ταμιευτηρίων. Προφανῶς, ἐκ τυπογραφικῆς ἀβλεψίας, παρελείφθη ἐκ τῆς φράσεως «...τοῦ χρόνου ὑπηρεσίας αὐτῶν ἐπὶ βαθμῷ Παρέδρου ἢ ὡς Δικηγόρου...», αἱ λέξεις «ἢ Δικαστικοῦ Ἀντιπροσώπου».

§93Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Μάλιστα, ἔχετε δίκαιον καὶ θὰ συμπληρωθῇ, διότι ἐκ τυπογραφικοῦ λάθους παρελείφθη.

§94Λ. ΛΥΜΠΕΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα, ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ψηφίσεως τοῦ συνόλου τοῦ νομοσχεδίου, νὰ παρακαλέσω καὶ πάλιν, τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας ὑπεβάλαμεν, εἰς τὰς ὁποίας ὑπάρχουν πολλὰ δίκαια αἰτήματα τῶν ὑπαλλήλων, καὶ τὰς ὁποίας δὲν κατέστη δυνατὸν νὰ συζητήσωμεν, τὰς μελετήσῃ καὶ ἔλθῃ τὸ ταχύτερον ἓν ὡλοκληρωμένον νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ αἴρωνται ἀδικίαι κραυγαλέαι.

§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μπουρνιᾶς, ἔχει τὸν λόγον.

§96Α. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ἡ κατὰ τὰς πρωϊνὰς ὥρας, ἐν τάχει, ψήφισις τῶν τελευταίων ἄρθρων τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, πρᾶγμα διὰ τὸ ὁποῖον δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ ταλαιπωρηθῇ περαιτέρω ἡ Βουλὴ μὲ τὴν ἀνάπτυξιν τροπολογιῶν, ἀλλὰ καὶ ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ τροπολογίας, ἐπέβαλον νὰ ἀπόσχωμεν ἀπὸ τὴν δημιουργίαν, λόγῳ καθυστερήσεως τῆς ψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου. Μοῦ δημιουργεῖ, ὅμως, τοῦτο σήμερον τὴν ὑποχρέωσιν νὰ καταθέσω τὴν κατωτέρω τροπολογίαν, ἵνα καταχωρηθῇ εἰς τὰ πρακτικά, πρὸ τῆς ψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου εἰς τὸ σύνολόν του καὶ ἐφ’ ὅσον ἐμμένει ὁ κ. Ὑπουργός, εἰς τὴν ἄποψίν του νὰ δεχθῇ τροπολογίαν τινά, νὰ ἔχουν τοὐλάχιστον, τεθῇ ὑπ’ ὄψει του, ἐν ὄψει τῆς καταρτίσεως συμπληρωματικοῦ νομοσχεδίου, ὡς ὑπεσχέθη. Μία ἀφορᾶ τοὺς φορτωτὰς τῆς Ταχυδρομικῆς Ὑπηρεσίας. Προτείνεται ἡ προσθήκη εἰς τὸ νομοσχέδιον ἄρθρου, ἔχοντος ὡς ἑξῆς: «...(ἀναγινώσκει)...». Πρόκειται περὶ τῆς προσθήκης, κατατεθείσης παρὰ τῶν συναδέλφων κ.κ. Βασιλάτου, Κατσικοπούλου καὶ Μαύρου καὶ ἣν ὑποστηρίζω καὶ ἐγώ. Ἑτέρα ἀφορᾷ τοὺς φαρμακοποιούς, τοὺς ὑπηρετοῦντας εἰς τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας ἢ νομικὰ πρόσωπα δημοσίου δικαίου. Προτείνεται ἡ προσθήκη εἰς τὸ νομοσχέδιον, ἔχοντος ὡς ἑξῆς: «...(ἀναγινώσκει)...». Ἑτέρα ἀφορᾶ τοὺς ὁδηγοὺς αὐτοκινήτων Ὑπουργείου Ὑγιεινῆς. Προέτεινα ἤδη διὰ κατατεθείσης καὶ διανεμηθείσης προσθήκης, ὅπως τὸ νομοσχέιδον συμπληρωθῇ διὰ τῆς ἑξῆς διατάξεως: «...(ἀναγινώσκει)...». Ἑτέρα ἀφορᾶ τοὺς ἐφοριακοὺς ὑπαλλήλους. Προτείνεται ἡ προσθήκη ἄρθρου, ἔχοντος ὡς ἑξῆς: «...(ἀναγινώσκει)...». Ἑτέρα ἀφορᾶ τοὺς ἀπομακρυνθέντας κατὰ τὴν ἀνώμαλον περίοδον 1941–1949 δημοσίους ὑπαλλήλους. Προτείνεται ἡ προσθήκη διατάξεως, ἐχούσης ὡς ἑξῆς: «...(ἀναγινώσκει)...». Δι’ ἑτέρας προτείνεται ἡ προσθήκη τῆς ἑξῆς διατάξεως: «...(ἀναγινώσκει)...». Τέλος, ἔχει προταθῆ παρ’ ἐμοῦ, διὰ κατατεθεισῶν τροπολογιῶν, ἡ προσθήκη τῶν ἑξῆς δύο διατάξεων: «Ἐξαιρετικῶς διὰ τοὺς ἐπὶ 2ῳ καὶ 3ῳ βαθμῷ ὑπαλλήλους, τοὺς ἐξελθόντας καὶ ἐξερχομένους τῆς ὑπηρεσίας, κατ’ ἐφαρμογὴν τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν.Δ. 4352)1964, διὰ τὴν παροχὴν τῶν ὑπὸ τῆς κειμένης νομοθεσίας προβλεπομένων προσαυξήσεων, λόγῳ εὐδοκίμου παραμονῆς ἐν τῷ αὐτῷ βαθμῷ, προσμετρᾶται καὶ ὁ ὑπὲρ τὴν ἐννεαετίαν διανυθεὶς χρόνος εἰς τοὺς τρεῖς προηγουμένους τοῦ κατεχομένου βαθμούς». Καὶ «οἱ ἐξελθόντες καὶ ἐξερχόμενοι τῆς ὑπηρεσίας, κατ’ ἐφαρμογὴν τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν.Δ. 4352)1964, ἐπὶ 2ῳ καὶ 3ῳ βαθμῷ ὑπάλληλοι, μὲ 35ετῆ συνολικὴν ὑπηρεσίαν, λαμβάνουν πλῆρες βοήθημα ἐκ τοῦ Ταμείου Προνοίας Δημοσίων Ὑπαλλήλων καὶ ὅμοιον μέρισμα ἐκ τοῦ Μετοχικοῦ Ταμείου Πολιτικῶν Ὑπαλλήλων, καὶ τὸ τῆς παραδεκτῆς ἀσφαλίσεως τῶν 37½ ἐτῶν διὰ τὸ πρῶτον καὶ τῶν 40 διὰ τὸ δεύτερον, ἔναντι καταβολῆς τῶν κεκανονισμένων κρατήσεων». Ἡ πρώτη προσθήκη ὁμοιάζει, κατὰ περιεχόμενον, μὲ τὴν κατατεθεῖσαν παρὰ τοῦ συναδέλφου κ. Βρανοπούλου τοιαύτην, καθ’ ἣν «ὁ ὑπὲρ τὴν τριετίαν εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ τμηματάρχου βʹ τάξεως διανυθεὶς χρόνος τῶν δυνάμει τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 4352)1964 Ν.Δ. ἀπομακρυνθέντων καὶ ἀπομακρυνθησομένων ἐπὶ βαθμῷ 2ῳ δημοσίων ὑπαλλήλων, προσμετρᾶται εἰς τὸν βαθμὸν τοῦτον (Διευθυντοῦ ἐπὶ βαθμῷ 2ῳ) πρὸς ὑπολογισμὸν τοῦ ἐπιδόματος τριετιῶν, ἐφ’ ὅσον μέχρι τῆς ἀπομακρύνσεώς του συμπληροῦται 38 ἐτῶν συνολικὴ συντάξιμος δημοσία ὑπηρεσία», μὲ βασικὴν διαφοράν, ὅτι πρέπει, καθ’ ἡμᾶς, νὰ ἀπαλειφθῇ ἡ τελευταία φράσις. Διὰ τὰ αὐτά, λέγω, δι’ οὗ κατέθεσα τὰς τροπολογίας καὶ προσθήκας εἰς τὸ δημοσιοϋπαλληλικόν, ἀναφέρομαι νὰ κάμω τοῦτο καὶ διὰ τὸ χθὲς ψηφισθὲν νομοσχέδιον περὶ ἀναπήρων. Εἶμαι ὑποχρεωμένος, ἔστω τὴν ὑστάτην στιγμήν, νὰ ἐπαναφέρω τὴν κάτωθι τροπολογίαν, συνισταμένην εἰς τὴν προσθήκην ἑνὸς ἄρθρου καὶ ἀφορῶσαν τὴν προστασίαν τῶν ἐξωγάμων τέκνων, τῶν πεσόντων κατὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον μονίμων κατωτέρων ἀξιωματικῶν, ὡς ἔχουν ὑπογράψει καὶ καταθέσει οἱ συνάδελφοι κ.κ. Πλεύρης, Διαμαντόπουλος, Ἀθανασίου καὶ Ψαρρέας, τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζω καὶ καταθέτω, ἵνα καταχωρηθῇ εἰς τὰ πρακτικὰ καὶ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν παρὰ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ στὸ προσεχὲς νομοθέτημα. Ἔχει αὕτη οὕτω: «Τέκνα, ἀναγνωρισθέντα διὰ δικαστικῆς ἀποφάσεως ὡς ἐξώγαμα τέκνα πεσόντων κατὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον μονίμων κατωτέρων ἀξιωματικῶν, θεωροῦνται νόμιμα τοιαῦτα καὶ ἀπολαύουν τῶν αὐτῶν δικαιωμάτων, ὅπως καὶ ἐπὶ τῶν ἐκ νομίμου γάμου τέκνων, εἰς συντάξεις καὶ λοιπὰς ἀποδοχάς».

§97ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§98Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ, νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον καὶ εἰς τὸ σύνολον. Θὰ ἤθελα, ὅμως, νὰ ἀκούσω καὶ πάλιν ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργόν, τὴν δήλωσίν του, ὅτι συμφωνεῖ, ὅτι ὅλαι αἱ τροπολογίαι καὶ προσθῆκαι θὰ ἐξετασθοῦν ἀπὸ μίαν ὑπηρεσιακὴν ἐπιτροπήν, διότι εἶναι σοβαρὰ θέματα ποὺ ἀπασχολοῦν εὐρυτέρας κατηγορίας δημοσίων ὑπαλλήλων.

§99ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Ἰωάννου, ἔχει τὸν λόγον.

§100Δ. ΙΩΑΝΝΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι σύμφωνος διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ ἐγώ. Ἐπειδή, ὅμως, δὲν μοῦ ἐδόθη εὐκαιρία, κατὰ τὰς προηγουμένας συζητήσεις του καὶ εἰδικῶς κατὰ τὴν συζήτησιν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 20, νομίζω, ὅτι ὀρθότατα τοῦτο εἶχε περιληφθῆ. Καὶ ὅτι, πρέπει ἐν καιρῷ νὰ ἐξετασθῇ, διότι ἐπρόκειτο καὶ πρόκειται περὶ δικαίου αἰτήματος. Παρακαλῶ, ὅθεν, ὅπως ὁ κ. Ὑπουργός, ἐξετάσῃ ἐν καιρῷ τοῦτο.

§101Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ὀφείλω νὰ δηλώσω δι’ ἄλλην μίαν φορὰν — καίτοι τὸ ἔπραξα ἐπανειλημμένως κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς μακρᾶς συζητήσεως τοῦ νομοσχεδίου — ὅτι μὲ τὸ ψηφιζόμενον νομοσχέδιον, δὲν λύονται ὅλα τὰ θέματα, ἀπομένουν πολλὰ ἀκόμη, τὰ ὁποῖα θὰ ἀπασχολήσουν καὶ τὴν Κυβέρνησιν καὶ τὴν Βουλήν. Βεβαίως, δὲν εἶπον, ὅτι θὰ καταρτίσω ἐπιτροπήν, ἀλλὰ εἶπον, ὅτι ὑπηρεσιακῶς θὰ μελετηθοῦν ὅλαι αἱ τροπολογίαι καὶ προσθῆκαι καὶ εἰς ἕνα ἢ πλείονα νομοσχέδια, θὰ περιληφθοῦν ὅσαι εἶναι δίκαιοι. Θὰ ὑπάρξουν πλείονα εἰδικά, π.χ. ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Ὑγιεινῆς, ἔχει νομοσχέδιον ποὺ θὰ ἔλθῃ μετὰ τὸ Πάσχα, ἐπίσης καὶ ὁ συνάδελφος Ὑπουργὸς Ἐργασίας. Θὰ παρακαλέσω νὰ μὴ ἐπανέλθωμεν εἰς αὐτὴν τὴν συζήτησιν, ἡ ὁποία ἐξηντλήθη, ἀλλὰ νὰ ψηφίσωμεν εἰς τὸ σύνολον τὸ νομοθέτημα καὶ νὰ τελειώνωμεν.

§102ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Λαμπριανός, ἔχει τὸν λόγον.

§103Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, εἰς τὴν παρ. 4 τοῦ ἄρθρου 10, τὸ ὁποῖον ἐψηφίσθη, λέγετε τὰ ἑξῆς: «Αἱ θέσεις τοῦ προσωπικοῦ τοῦ κλάδου 7ου κλπ. ὑπάγονται εἰς τὴν Αʹ κατηγορίαν. Τὸ προσὸν διὰ τὸν εἰσαγωγικὸν βαθμόν, ὁρίζεται πτυχίον Νομικῆς Σχολῆς ἢ πτυχίον τῆς ΑΣΟ καὶ Ε.Ε. ἢ τῆς Α.Σ. Βιομηχανικῶν Σπουδῶν». Θὰ παρεκάλουν, ὅπως συμπεριληφθῇ καὶ τὸ πτυχίον τῆς Παντείου.

§104Χ. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ. Κύριε συνάδελφε, τὸ ἐδέχθη ὁ κ. Ὑπουργὸς αὐτό.

§105ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Βασιλᾶτος, ἔχει τὸν λόγον.

§106Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, εἶμαι σύμφωνος μὲ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου. Κατὰ τὴν συζήτησιν, ὅμως, τοῦ ἄρθρου 20, ἐζήτησα νὰ γίνῃ ἄρσις τῆς ἀδικίας καὶ ἐπρότεινα κἄτι τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι προσθήκη.

§107Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Εἶναι προσθήκη, κ. συνάδελφε, ἐφ’ ὅσον μάλιστα συναινεῖ καὶ ὁ κ. Γκλαβάνης, ὡς λέγετε, ὁ ὁποῖος εἶναι παρών, νὰ εἶσθε βέβαιος, ὅτι εἰς τὸ σχετικὸν νομοσχέδιον, θὰ ληφθῇ μέριμνα.

§108Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Μᾶς ἱκανοποιεῖ ἀπολύτως ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ.

§109ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου εἰς τὸ σύνολον;

§110ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§111ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς τὸ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος κλπ.». Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ χορηγήσεως ἀποδοχῶν καὶ ἐπιδόματος ἀδείας εἰς ἐργατοτεχνίτας οἰκοδόμους». Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§112Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν εἰς τὴν κατ’ ἀρχὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου ὅπως καὶ εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον. Θὰ ὑποβάλω δύο τροπολογίας, τὰς ὁποίας θὰ ἀναγνώσω καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ τὰς ἐξετάσῃ καὶ νὰ μοῦ εἴπῃ ἐὰν θὰ τὰς κάμῃ ἀποδεκτὰς ἢ ὄχι. Αἱ τροπολογίαι εἶναι αἱ ἑξῆς: «Κατὰ τὴν ἐφαρμογήν... (Ἀναγινώσκει)...».

§113Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Αἱ τροπολογίαι, αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν θὰ συζητηθοῦν ὅταν θὰ ἔλθῃ τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον κατέθεσα μετὰ τὰς ἑορτάς. Θὰ ἐξετάσω τὰς τροπολογίας καὶ θὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἤδη κατέθεσα καὶ θὰ συζητηθῇ μετὰ τὰς ἑορτάς.

§114ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Λαμπριανός, ἔχει τὸν λόγον.

§115Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, πρὶν ὁμιλήσω ἐπὶ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν σχεδίου νόμου, θεωρῶ χρέος καὶ ἐπιβεβλημένον καθῆκον μου νὰ κάμω μίαν δήλωσιν. Προέρχομαι ἀπὸ τὸν κλάδον τῶν οἰκοδόμων καὶ εἶχα τὴν τιμὴν ἐπὶ 20 ὁλόκληρα ἔτη, ἀπὸ ἡλικίας 15 μέχρι 35 ἐτῶν νὰ εἶμαι ἐνεργὸν μέλος τῶν οἰκοδόμων, ἐργαζόμενος δίπλα τους μέσα εἰς τὰ γιαπιά...

§116Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Σᾶς σφίγγω τὸ χέρι, κ. συνάδελφε.

§117Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Εὐχαριστῶ. Ἀντιλαμβάνεσθε, λοιπόν, κ. συνάδελφοι, ὅτι γνωρίζω ἐκ προσωπικῶν διαπιστώσεων καὶ τὸ βαρὺ καὶ τὸ ἀνθυγιεινὸν τοῦ ἐπαγγέλματος, ἀλλὰ καὶ τὴν σημασίαν τοῦ σημερινοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ κυρίως αὐτούς. Οἱ οἰκοδόμοι, κ. συνάδελφοι, ὡς ἐκ τῆς φύσεως τοῦ ἐπαγγέλματός των, ἔχουν ἀφ’ ἑνὸς μὲν ἡμιαπασχόλησιν, καὶ ἀφ’ ἑτέρου καταβάλλονται ταχέως ἐκ τοῦ κόπου τῆς ἐργασίας των. Καὶ πρῶτον, ὡς πρὸς τὴν ἡμιαπασχόλησιν, λόγῳ τῶν καιρικῶν συνθηκῶν, ἀλλὰ καὶ τῆς φύσεως τῆς ἐργασίας των, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ πραγματοποιήσουν πέραν τῶν 100–150 ἡμερομισθίων ἐτησίως. Καὶ εἶναι γνωστόν, ὅτι οὐδέποτε ἔτυχον, λόγῳ τοῦ γεγονότος, ὅτι δὲν ἔχουν συγκεκριμένον ἐργοδότην, οὔτε δῶρον ἀδείας, οὔτε δῶρον Χριστουγέννων καὶ Πάσχα. Εἰς τὸν λόγον αὐτόν, κυρίως, ὀφείλεται ἡ ἔντονος μαχητικότης τῆς τάξεως αὐτῆς τῶν ἐργαζομένων καὶ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ἀπὸ τοῦ ἐπισήμου τούτου βήματος ἀπὸ τοῦ ὁποίου δὲν ὁμιλῶ, οὔτε ὡς βουλευτής, οὔτε ὡς βουλευτὴς Κυβερνητικός, ἀλλὰ ὡς οἰκοδόμος, ὅτι κατὰ τὰς ἐκδηλώσεις αὐτὰς τῆς μαχητικότητός των ἀντὶ ἡ προηγουμένη Κυβέρνησις νὰ σκύψῃ πάνω στὸν πόνον τους μὲ κατανόησιν καὶ στοργήν, τοὺς ἔστειλεν εἰς τὰ νοσοκομεῖα καὶ τὶς φυλακὲς καὶ ἔβαψε μὲ τὸ αἷμα τους τὰ πεζοδρόμια. Ἡ Ε.Κ. ἀντελήφθη τὸν πόνον καὶ ἐξεδήλωσε τὴν στοργήν της πρὸς αὐτοὺς διὰ τῆς ἱκανοποιήσεως τοῦ πρώτου αἰτήματός των, τῆς μειώσεως δηλαδὴ τοῦ ὁρίου ἡλικίας, πρᾶγμα, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ τιμὴν διὰ τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἰδιαιτέρως διὰ τὸν ἀξιότιμον καὶ φίλον Ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας κ. Μπακατσέλον. Παρὰ τὸ γεγονός, ὅμως, ὅτι οἱ οἰκοδόμοι ἀνεγνώρισαν τόσον εἰς τὴν Κυβέρνησιν, ὅσον καὶ εἰς τὸν ἀξιότιμον καὶ φίλον κ. Ὑπουργὸν τὴν πρὸς αὐτοὺς στοργήν των, ἄνευ δισταγμῶν, θὰ ἤθελα νὰ ἀπευθύνω εἰς τὸν φίλον Ὑπουργὸν κ. Μπακατσέλον τὴν δήλωσιν, ὅτι τὸ παρὸν νομοσχέδιον, δὲν ἀνταποκρίνεται 100% εἰς τὴν ἀπόλυτον ἱκανοποίησιν τῶν αἰτημάτων τῶν οἰκοδόμων. Καὶ τοῦτο διότι, ἐνῷ βάσει τοῦ νόμου 539)1945, οἱ οἰκοδόμοι δικαιοῦνται 12 ἡμερῶν ἀδείας καί, τοῦ ἡμερομισθίου ὑπολογιζομένου εἰς 100 δραχμές, ἑπομένως 1200 δραχμές, τί τοὺς δίδομεν μὲ τὸ 4%, τὸ ὁποῖον ἐπιβάλομεν; Ἔπρεπε λοιπόν, νὰ τοὺς δώσωμεν ὄχι 4%, ἀλλὰ 8% διὰ νὰ εἴμεθα σύμφωνοι μὲ ὅτι δικαιοῦνται. Ἐπειδὴ ὅμως, δὲν εἶναι δυνατόν, ἡ Κυβέρνησις νὰ αὐξήσῃ εἰς 8% τὰς κρατήσεις, θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ αὐξήσῃ εἰς 6% τὴν εἰσφοράν. Τοῦτο, νομίζω, ὅτι εἶναι ἀπολύτως δίκαιον καὶ νὰ εἶσθε βέβαιος, κ. Ὑπουργέ, ὅτι θὰ ἔχετε τὴν αἰωνίαν εὐγνωμοσύνην τῶν συναδέλφων μου οἰκοδόμων. Ἐπίσης, κ. Ὑπουργέ, διὰ τοῦ ἄρθρου 7 καθορίζονται δι’ ἔξοδα διοικήσεως εἰς τὸ ΙΚΑ καὶ δύνανται νὰ γίνουν κρατήσεις μέχρι τοῦ 1)12. Νομίζω, ὅτι τοῦτο εἶναι τελείως παράλογον καὶ πρέπει νὰ μειωθοῦν αἱ κρατήσεις αὐταὶ εἰς τὸ ἥμισυ. Περαιτέρω, κ. Ὑπουργέ, θὰ παρεκάλουν, μιὰ καὶ δὲν ἱκανοποιήθησαν εἰς τὸ ἀκέραιον τὰ αἰτήματα τῶν οἰκοδόμων, ὅπως τακτοποιηθῇ τὸ θέμα τῆς ἀδείας καὶ τοῦ δωροσήμου. Δὲν θὰ πρέπει νὰ ἐπιβαρύνωνται οἱ οἰκοδόμοι μὲ τὰς ὑπὲρ τοῦ ΙΚΑ κρατήσεις καὶ ἄλλων ταμείων εἰσφοράς. Διότι, ἐνῷ δικαιοῦνται 12 ἡμερομίσθια καὶ τὸ ἐπίδομα ἀδείας, μόνον 6 ἡμερομίσθια τοὺς δίδομεν. Αὐταὶ εἶναι αἱ παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας εἶχον τὴν τιμὴν νὰ κάμω. Παρὰ τὸ γεγονός, ὅτι οἱ οἰκοδόμοι αἰσθάνονται ἱκανοποίησιν, καὶ εἶναι εὐχαριστημένοι καὶ εὐγνώμονες πρὸς τὴν Κυβέρνησιν τῆς Ε.Κ. καὶ ἐπειδὴ τὸ νομοσχέδιον ἀνταποκρίνεται εἰς ἓν αἴτημα καθολικὸν τῶν οἰκοδόμων, εἰς ἓν αἴτημα χάριν τοῦ ὁποίου ἔβαψαν μὲ τὸ αἷμα τους τοὺς δρόμους τῆς Ἀθήνας, αἰσθάνομαι τὴν ὑποχρέωσιν ὡς οἰκοδόμος καὶ ἐγὼ νὰ εὐχαριστήσω καὶ τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ τὴν Κυβέρνησιν ὁλόκληρον διὰ τὴν λῆψιν τοῦ νομοθετικοῦ τούτου μέτρου, καθὼς ἐπίσης αἰσθάνομαι τὸ καθῆκον νὰ συστήσω εἰς τοὺς κ. συναδέλφους ὅλων τῶν παρατάξεων ὅπως τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ψηφισθῇ περαιτέρω ἄνευ συζητήσεως καὶ παρακαλῶ νὰ ἰσχύσῃ ὄχι μετὰ δίμηνον ὡς ἀναφέρεται ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ἀλλὰ μετὰ ἕνα μῆνα ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεώς του. Μὲ αὐτὰς τὰς παρατηρήσεις εἰσηγοῦμαι τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ συζητουμένου σχεδίου νόμου.

§118ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Β. Νεφελούδης, ἔχει τὸν λόγον.

§119Β. ΝΕΦΕΛΟΥΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, μὲ τὴν παράγραφον 8 τοῦ ἄρθρου 2, ὁ Νόμος 539)1945 προέβλεπε τὴν διὰ διατάγματος προκαλουμένου παρὰ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Ἐργασίας ρύθμισιν τῶν προϋποθέσεων χορηγήσεως ἀδειῶν εἰς τοὺς μισθωτοὺς τῶν ἐποχιακῶν ἐπαγγελμάτων. Ἐπέρασαν 20 ὁλόκληρα χρόνια ἀπὸ τὴν ψήφισιν τοῦ Α.Ν. 539 καὶ τώρα μόνον γίνεται μία προσπάθεια νὰ ἐφαρμοσθῇ ἡ παρ. 8 τοῦ ἄρθρου 2 τοῦ νόμου αὐτοῦ. Μὲ τὴν παρ. 5 τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ ἰδίου νόμου, προβλέπεται ἡ δυνατότης ἱδρύσεως εἰδικοῦ λογαριασμοῦ διὰ τὴν παροχὴν τῶν ἀποδοχῶν ἀδείας εἰς τοὺς ἐργαζομένους τῶν ἐποχιακῶν ἐπαγγελμάτων καὶ γενικῶς εἰς τοὺς μὴ ἔχοντας μόνιμον ἐργοδότην. Ὑπάρχει ἓν θέμα, τὸ ὁποῖον δὲν πρέπει νὰ περάσῃ χωρὶς νὰ ἐπισημανθῇ ἀπὸ τὴν Βουλήν. Τὸ ὅτι ἐπὶ 20 ἔτη οἱ οἰκοδόμοι καὶ ὅλοι οἱ ἄλλοι ἐργαζόμενοι εἰς ἐποχιακὰ ἐπαγγέλματα οἱ ἐργαζόμενοι εἰς μὴ μόνιμον ἐργοδότην ἐστερήθησαν τοῦ δικαιώματος ποὺ τοὺς ἀναγνωρίζει ὁ νόμος 539. Ἡ ἐπισήμανσις εἶναι ἀπαραίτητος, διότι αὐτὴ ἡ δυνατότης ποὺ παρέχεται εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ ρυθμίζῃ διὰ νομοθετήματος τὰ θέματα αὐτά, ὑπῆρχε καὶ εἰς ὁλόκληρον τὴν 20ετίαν, ἡ ὁποία διέρρευσε. Νομίζω, ὅτι ὑπάρχουν δύο λόγοι εἰς τοὺς ὁποίους ὀφείλεται τὸ γεγονὸς τῆς καθυστερήσεως λήψεως μέτρων, ἢ μᾶλλον τῆς μὴ ἐφαρμογῆς τῶν διατάξεων τοῦ νόμου 539. Αἱ Κυβερνήσεις τοῦ παρελθόντος ἔπρεπε νὰ ἐφαρμόσουν τὴν ἐργατικὴν αὐτὴν νομοθεσίαν. Δὲν τὴν ἐφήρμοσαν ὅμως, διότι ὑπῆρχεν ἕνα πνεῦμα ἀντίθετον πρὸς τὰ δικαιώματα καὶ τὰ συμφέροντα τῶν ἐργαζομένων. Αὐτὸς εἶναι ὁ πρῶτος λόγος. Ὁ δεύτερος λόγος εἶναι, ὅτι δὲν ὑπῆρχεν εἰς τὸ συνδικαλιστικὸν κίνημα μία ἡγεσία βγαλμένη μέσα ἀπὸ τοὺς ἐργάτας, ἱκανὴ νὰ ἀντιλαμβάνεται τὰ αἰτήματα τῶν ἐργαζομένων, ἱκανὴ νὰ θέσῃ κατὰ τρόπον ἀποφασιστικὸν τὸ θέμα τῆς χορηγήσεως τῆς ἀδείας εἰς τοὺς δικαιουμένους ἐργάτας τῶν ἐποχιακῶν ἐπαγγελμάτων. Σήμερον, ἡ Κυβέρνησις ἔφερε τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Ἡμεῖς εἴμεθα ὑπὲρ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου καὶ θὰ τὸ ψηφίσωμεν. Ἀλλὰ θέλομεν νὰ ὑπογραμμίσωμεν δύο βασικὰς παρατηρήσεις μας. Ἡ πρώτη παρατήρησις εἶναι, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν καλύπτει ὅλας τὰς κατηγορίας τῶν ἐργαζομένων, οἱ ὁποῖοι ἐργάζονται εἰς τὰ ἐποχιακὰ ἐπαγγέλματα καὶ εἰς μὴ μόνιμον ἐργοδότην. Τὸ ζήτημα μένει ἀνοικτὸν γιὰ τοὺς καπνεργάτες, γιὰ τοὺς σταφιδεργάτες, γιὰ τοὺς βυρσοδεψεργάτες, γιὰ τοὺς ἐργαζομένους στὰ τουριστικὰ ἐπαγγέλματα, γενικὰ γιὰ τοὺς ἐργαζομένους στὰ ἐποχιακὰ ἐπαγγέλματα. Οἱ ὑπολειπόμενοι τῶν ἐργαζομένων τῆς κατηγορίας αὐτῆς, ποὺ δὲν ἱκανοποιοῦνται διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, ζητοῦν ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργὸν ὅπως δηλώσῃ σαφῶς στὴ Βουλή, ὅτι συντόμως θὰ φέρῃ νομοσχέδιον διὰ τοῦ ὁποίου νὰ καλύπτωνται ὅλαι αἱ περιπτώσεις τῶν ἐργαζομένων εἰς ἐποχιακὰ ἐπαγγέλματα καὶ εἰς πολλοὺς ἐργοδότες. Δευτέρα παρατήρησις εἶναι, ὅτι καὶ διὰ τοὺς οἰκοδόμους τὸ πρόβλημα δὲν λύεται μὲ τὴν πληρότητα ποὺ χρειάζεται. Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας ὀρθῶς ἔθεσε τὰ πράγματα, διὰ τοῦ 4%. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἱκανοποιηθοῦν οἱ οἰκοδόμοι μὲ τὴν βάσιν αὐτήν. Μὲ βάσιν τὸν νόμον 539, δικαιοῦνται 12 ἡμερομίσθια ἀδείας. Ἐπίσης δικαιοῦνται καὶ 12 ἡμερομίσθια τοῦ ἐπιδόματος. Διὰ νὰ καλυφθῇ ἐξ ὁλοκλήρου τὸ νόμιμον αὐτὸ δικαίωμα, χρειάζεται, τὸ ποσοστὸν 4%, νὰ αὐξηθῇ εἰς 8%. Οὔτε εἶναι δυνατὸν νὰ παραδεχθῶμεν, ὅτι διὰ τῆς αὐξήσεως αὐτῆς θὰ ἐπιβαρυνθοῦν αἱ οἰκοδομαί. Οὔτε εἶναι σωστὸν καὶ δίκαιον, ὕστερα ἀπὸ 20 χρόνια παρανόμου στερήσεως, νὰ τοὺς παραχωρηθῇ τώρα μειωμένον. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑποστηρίξῃ κανείς, ὅτι δὲν ἔγινεν ἀναλογιστικὴ μελέτη ἐπ’ αὐτῶν. Ἐδῶ δὲν χρειάζεται τίποτε ἄλλο, παρὰ νὰ ξέρῃ κανεὶς τὰς 4 πράξεις τῆς ἁπλῆς ἀριθμητικῆς, διὰ νὰ εὕρῃ τὶ δικαιοῦνται οἱ οἰκοδόμοι. Συνεπῶς, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας πρέπει νὰ κάμῃ ἀποδεκτὴν τὴν αὔξησιν τοῦ ποσοστοῦ ἀπὸ 4% εἰς 8% καὶ τὸ 17% νὰ γίνῃ 21%. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ἡ βαρύτης τοῦ θέματος, διότι οἱ οἰκοδόμοι δὲν πραγματοποιοῦν 300 ἡμερομίσθια κατ’ ἔτος, παρὰ μόνον κατὰ μέσον ὅρον 150. Συνεπῶς, αὐτὰ τὰ 24 ἡμερομίσθια ποὺ δικαιοῦνται θὰ τὰ πάρουν μειωμένα κατὰ 50%. Ἂν δεχθοῦμε τὸ 4%, τότε, οὐσιαστικά, μειώνουμε τὸ ποσοστὸ τῶν ἀποδοχῶν ἀδείας καὶ ἐπιδόματος ἀδείας σὲ 25%, δηλαδὴ μόνον σὲ 600 δραχμὲς ἀντὶ τῶν 2.400 ποὺ θὰ ἔπρεπε κανονικὰ νὰ πάρουν ἂν ἐργάζωνταν μὲ πλήρη ἀπασχόλησῃ. Μὲ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν ἡμεῖς κατεθέσαμεν μίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία ἀνταποκρίνεται πλήρως πρὸς τὸ ὑπόμνημα τῶν οἰκοδομικῶν ὀργανώσεων, τὸ ὁποῖον λέγει «ὅτι αἱ ὀργανώσεις ζητοῦν διὰ νὰ καλυφθοῦν τὰ 24 ἡμερομίσθια, νὰ αὐξηθῇ τὸ ποσοστὸν 4% εἰς 8% τῆς ἐργοδοτικῆς εἰσφορᾶς». Μὲ βάσιν τὸ αἴτημα αὐτό, ἔχομεν ὑποβάλει τὴν σχετικήν μας τροπολογίαν, ἡ ὁποία ἔχει ὡς ἑξῆς: (...ἀναγινώσκει...). Εἰς τὴν ἔκκλησιν, τὴν ὁποίαν ἔκαμαν πρὸς τὴν Κυβέρνησιν αἱ ὀργανώσεις αὐταί, ζητοῦν ὅπως κάμῃ ἀποδεκτὸν τὸ αἴτημά των καὶ τροποποιήσῃ τὸ ἄρθρ. 2 καὶ ἐν συνεχείᾳ ἐπαναλαμβάνομεν τὸ δίκαιον αἴτημα τῶν ἐργαζομένων, νὰ δηλώσῃ σαφῶς ὁ κ. Ὑπουργὸς Ἐργασίας, ὅτι θὰ φέρῃ ἡ Κυβέρνησις λίαν συντόμως, ἕτερον νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου νὰ ἱκανοποιοῦνται καὶ αἱ περιπτώσεις τῶν ἄλλων ἐποχιακῶν ἐπαγγελμάτων.

§120ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σᾶς ὑπενθυμίζω, ὅτι γίνεται συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1.

§121Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Ὄχι, κ. Πρόεδρε, κάμετε λάθος, γίνεται συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, αὐτὸ εἶχε συμφωνηθῆ.

§122Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Πράγματι, κ. Πρόεδρε, συνεφωνήθη, ὅτι θὰ γίνῃ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς.

§123ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Κουτσοχέρας, ἔχει τὸν λόγον.

§124Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ προεισήγησις τοῦ βουλευτοῦ τῆς πλειοψηφίας— ὅπως τὴν ἐχαρακτήρισε καὶ ὁ ἴδιος— 20 χρόνων μόχθου ὡς οἰκοδόμου, ἦτο ἡ πιὸ πειστικὴ εἰσήγησις, ἀλλὰ καὶ ἀπόδειξις, ὅτι τὸ νομοθέτημα, ἦτο νομοθέτημα ἀνάγκης. Ἀλλὰ ἐπιβάλλεται νὰ ληφθῇ καὶ περαιτέρω νομοθετικὴ μέριμνα περισσότερον γενναία προκειμένου νὰ βελτιώσωμεν τὶς βιοτικὲς συνθῆκες αὐτοῦ τοῦ κόσμου τοῦ μόχθου καὶ τῆς προσφορᾶς. Καὶ χρέος μας εἶναι, ποὺ ἐκλήθημεν νὰ ἐφαρμόσωμεν φιλεργατικὴν νομοθεσίαν καὶ κοινωνικὴν πολιτικήν, νὰ περιβάλωμεν αὐτὸν τὸν κόσμον μὲ περισσότερη στοργὴν καὶ μέριμναν. Ἡ εὐχὴ καὶ ἡ ἀξίωσις τοῦ συναδέλφου τῆς πλειοψηφίας, εἶναι εὐχὴ καὶ ἀξίωσις καὶ ἐμοῦ καὶ ὅλων ὅσοι πιστεύουν στὰ δίκαια τῶν μοχθούντων.

§125ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Ράλλης, ἔχει τὸν λόγον.

§126Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, καὶ εἰς ἐμὲ ἡ τάξις τῶν οἰκοδόμων εἶναι συμπαθής, ἰδίως ὅταν τοποθετῇ λίθους καὶ τοῦβλα ἐπὶ τῶν οἰκοδομῶν, καὶ ὄχι ἐπὶ τῶν κεφαλῶν τῶν ἀνδρῶν τῶν Σωμάτων Ἀσφαλείας. Εἶμαι ὑπὲρ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου. Ἀνέμενα ὅμως ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργὸν Ἐργασίας νὰ δώσῃ ἀπάντησιν εἰς τὸν εἰσηγητὴν τῆς ΕΔΑ, ὅστις ἔρριψεν ἀνάθεμα πρὸς ὅλους τοὺς διατελέσαντας Ὑπουργοὺς Ἐργασίας ἀπὸ 20ετίας. Καὶ τοῦτο, διότι καὶ ὁ ἴδιος ὁ κ. Μπακατσέλος ὑπῆρξεν Ὑπουργὸς Ἐργασίας κατὰ τὰ ἔτη 1951–52.

§127Π. ΔΟΥΚΑΣ. Τὸ ἀνάθεμα ἀφορᾷ τὴν φιλεργατικὴν— ἐντὸς εἰσαγωγικῶν—πολιτικὴν τῆς ΕΡΕ.

§128Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Φαίνεται, ὅτι ὡρισμένοι συνάδελφοι συμμετέχουν εἰς τὴν αἴθουσαν μόνον σωματικῶς καὶ ὄχι καὶ πνευματικῶς. Ὁ συνάδελφος κ. Νεφελούδης, ἀνέφερεν, ὅτι ἐπὶ 20ετίαν ἐγκατέλειψαν αἱ διάφοροι Κυβερνήσεις καὶ Ὑπουργοὶ Ἐργασίας τοὺς οἰκοδόμους. Διὰ τὸ δίκαιον, θὰ ὑπενθυμίσω εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι ὁ νόμος 539)1945, ὑπῆρξε πολὺ πρόχειρος εἰς ὡρισμένας διατάξεις του. Εἰσήχθη ὡς ἀναγκαστικὸς νόμος, δηλαδὴ δὲν ἐψηφίσθη ὑπὸ τῆς Βουλῆς, ἀλλὰ ἐδημοσιεύθη ὡς ἀναγκαστικὸς νόμος καὶ ἀπετέλει ἐν πολλοῖς ἐπανάληψιν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 52 διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας. Λησμονοῦν, ὅμως, μερικοὶ ὅτι ἡ χορήγησις ἀδείας μετ’ ἀποδοχῶν ἔχει ὡς προϋπόθεσιν τὴν συνεχῆ ἀπασχόλησιν. Ἡ ἄδεια μετ’ ἀποδοχῶν ἀποσκοπεῖ νὰ χορηγήσῃ ἀνάπαυσιν εἰς τὸν ἐργαζόμενον λόγῳ τῆς συνεχοῦς ἐργασίας, δηλ. δίδεται διὰ λόγους προστασίας τῆς ὑγείας τοῦ ἐργαζομένου ἐκ τῆς συνεχοῦς ἀπασχολήσεώς του.

§129Γ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ. Κύριε Ράλλη, πλήρης ἀπασχόλησις τῶν οἰκοδόμων ὡς γνωστὸν δὲν ὑπάρχει, αὐτοὶ ἐργάζονται τὸ πολὺ 150 ἡμερομίσθια.

§130Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Αὐτὸ λέγω καὶ ἐγώ, κ. συνάδελφε. Ἐὰν δὲν ἐφηρμόσθη τὸ ἄρθρον 3 τοῦ νόμου 539)1945, τὸ ὁποῖον προέβλεπε τὴν ἔκδοσιν διατάγματος περὶ καθορισμοῦ προϋποθέσεων ἀδείας μετ’ ἀποδοχῶν τῶν ἀπασχολουμένων εἰς οἰκοδομικὰς ἐργασίας, τοῦτο ὀφείλεται ἀφ’ ἑνὸς μὲν εἰς τὸ γεγονός, ὅτι λόγῳ μὴ συνεχοῦς ἀπασχολήσεως ἦτο δυσχερὴς ὁ καθορισμὸς τῶν προϋποθέσεων καὶ κυρίως, διότι δὲν ἦτο δυνατὸν διὰ διατάγματος νὰ ἐπιβληθῇ πρόσθετος εἰσφορὰ ἐπὶ τῶν ἡμερομισθίων τῶν οἰκοδόμων βαρύνουσα τὸν ἐργοδότην, ἡ ὁποία μόνον διὰ νόμου ἦτο δυνατὸν νὰ ἐπιβληθῇ. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ἡ Κυβέρνησις Πιπινέλη ἐψήφισε τὸν νόμον 4321)1963, τοῦ ὁποίου ἐπανάληψιν καὶ τροποποίησην ἀποτελεῖ τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον καὶ ὅστις συνέστησεν εἰδικὸν λογαριασμὸν διὰ τῆς ἐπιβολῆς εἰδικῆς εἰσφορᾶς 14%, ἡ ὁποία διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου αὐξάνεται εἰς 17%. Συνεπῶς διὰ τὴν μὴ ἐφαρμογὴν τοῦ θεσμοῦ τῆς ἀδείας τῶν οἰκοδόμων μέχρι τοῦ ἔτους 1965 δὲν ὑπῆρξεν ἀδιαφορία οὔτε τῶν ἑκάστοτε Ὑπουργῶν Ἐργασίας, οὔτε τῶν συνδικαλιστικῶν ὀργανώσεων, ἀλλὰ ἡ καθυστέρησις ὀφείλεται εἰς τὴν ἰδιομορφίαν τοῦ θέματος. Κύριε Ὑπουργέ, φοβοῦμαι, ὅτι θὰ σᾶς δημιουργήσῃ ζητήματα κατὰ τὴν ἐφαρμογήν της ἡ παρ. 3 τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, ἡ ὁποία προβλέπει διὰ τὴν παροχὴν τῆς ἀδείας μετ’ ἀποδοχῶν εἰς τοὺς οἰκοδόμους τὴν πλήρωσιν τῶν προϋποθέσεων τοῦ Α.Ν. 539)1945, ἀκριβῶς διότι ἐνταῦθα εἰς τὰς πλείστας τῶν περιπτώσεων δὲν ὑπάρχει ἡ συνεχὴς ἀπασχόλησις.

§131Β. ΝΕΦΕΛΟΥΔΗΣ. Ὁ κ. Ράλλης λέγει, ὅτι ἐπὶ 20ετίαν καθυστέρησεν ἡ ἐφαρμογὴ τῆς σχετικῆς διατάξεως τοῦ νόμου 539 λόγῳ τοῦ ὅτι οἱ οἰκοδόμοι δὲν ἔχουν συνεχῆ 12μηνον ἀπασχόλησιν. Τὸ ἄρθρον 6 ὅμως τοῦ νόμου 539)1945 διευκρινίζει ὅτι δὲν εἶναι ἀπαραίτητος ἡ 12μηνος συνεχὴς ὑπηρεσία στὸν ἴδιο ἐργοδότη. Σχετικῶς ὑπάρχει καὶ ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 35 τοῦ νόμου 2698)1953. Ἐπιβάλλεται λοιπὸν νὰ ρυθμισθοῦν αἱ προϋποθέσεις χορηγήσεως τῆς ἀδείας διὰ διατάγματος, τὸ ὁποῖον καὶ δὲν ἔγινεν ἐπὶ ὁλόκληρα 20 χρόνια, καὶ γι’ αὐτὸ δὲν ὑπάρχει καμμία δικαιολογία.

§132Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ θέμα δὲν ἦτο μόνον ἡ μὴ ὕπαρξις συνεχοῦς ἀπασχολήσεως παρὰ τῷ αὐτῷ ἐργοδότη, ἀλλὰ καὶ τὸ γεγονός, ὅτι ὁ ἐργοδότης δὲν ἦτο γνωστός, διότι ἐνηλάσσετο κάθε βδομάδα ἢ κάθε τρεῖς ἡμέρας ἢ καὶ κάθε ἡμέραν. Ἐνῷ εἰς τὰς ἐποχιακὰς ἐπιχειρήσεις ὅπως π.χ. τὰ ξενοδοχεῖα, τὰ ὁποῖα λειτουργοῦν μόνον κατὰ τὸ θέρος, ὁ ἐργοδότης εἶναι γνωστὸς καὶ ὁ αὐτὸς καθ’ ὅλην τὴν περίοδον. Δὲν ἦτο δυνατὸν δὲ νὰ ἐκδοθῇ τὸ διάταγμα περὶ ἀδειῶν τῶν οἰκοδόμων, διότι δὲν ὑπῆρχον αἱ προϋποθέσεις χρηματοδοτήσεως τοῦ κοινοῦ λογαριασμοῦ. Καὶ δι’ αὐτὸν τὸν λόγον διὰ τοῦ νόμου 4321)1963 προεβλέφθη ἡ σύστασις εἰδικοῦ λογαριασμοῦ καὶ ἡ προικοδότησίς του δι’ εἰσφορᾶς τῶν ἐργοδοτῶν ἐκ 14% ἐπὶ τῶν ἀποδοχῶν τῶν οἰκοδόμων. Ἀλλὰ ἐκτὸς τῶν οἰκοδόμων, ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι κατηγορίαι μισθωτῶν, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἄξιαι προστασίας. Εἰδικώτερον ἀναφέρομαι εἰς τοὺς ἐκδοροσφαγεῖς, οἱ ὁποῖοι μαστίζονται ἀπὸ ἐτῶν ὑπὸ τεχνολογικῆς ἀνεργείας μὲ ἀποτέλεσμα νὰ πραγματοποιοῦν τὸ πολὺ 3 ἡμερομίσθια ἑβδομαδιαίως καὶ αὐτὰ εἰς τὰ κατώτερα ὅρια. Θεωρῶ δίκαιον νὰ συστήσωμεν καὶ διὰ τὸν κλάδον αὐτὸν ἕναν εἰδικὸν λογαριασμὸν ἀποσυμφορήσεως, μὲ πόρον 20 λεπτὰ ἐπὶ ἑκάστου κιλοῦ εἰσαγομένου κατεψυγμένου κρέατος. Αἱ ὑπάρξασαι κατὰ τὸ παρελθὸν ἀντιρρήσεις δὲν εὐσταθοῦν, διότι τὸ γεγονός, ὅτι ἐντὸς 2ετίας ἡ κατὰ κιλὸν τιμὴ τοῦ κατεψυγμένου κρέατος ἀνῆλθεν ἀπὸ 14 δρχ. εἰς 34, ἀποδεικνύει, ὅτι ἡ κατανάλωσις εὐχερῶς δύναται νὰ ἀπορροφήσῃ τὴν 20λεπτον αὐτὴν εἰσφοράν. Σχετικῶς καταθέτω λεπτομερῆ τροπολογίαν περὶ τῆς συστάσεως τοῦ εἰδικοῦ λογαριασμοῦ, τὴν ὁποίαν ἐὰν δὲν δύναται νὰ συμπεριλάβῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς Ἐργασίας εἰς τὸ παρὸν νομοσχέδιον, παρακαλῶ νὰ τὴν υἱοθετήσῃ εἰς ἕνα ἀπὸ τὰ ἄλλα ὑπὸ ψήφισιν ἐργατικὰ νομοσχέδια, ὅπως τὸ περὶ προσθέτου ἀσφαλίσεως εἰς τὸ ΙΚΑ κλπ. Ἐπίσης ἡ σχέσις ἐργασίας τῶν ἐργατοτεχνιτῶν τοῦ Βασιλικοῦ Ναυστάθμου ἔχει χαρακτηρισθῆ ὑπὸ τοῦ Ἀρείου Πάγου ὡς σχέσις δημοσίου δικαίου, ἐνῷ τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας καὶ μάλιστα εἰς ὑποθέσεις, τὰς ὁποίας εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ὑποστηρίξω προσωπικῶς ἐνώπιον αὐτοῦ, τὴν ἐχαρακτήρισεν ὡς σχέσιν ἰδιωτικοῦ δικαίου, ὅπως ἄλλωστε ζητοῦν καὶ οἱ ἐνδιαφερόμενοι. Προτείνω διὰ ρητῆς διατάξεως περιλαμβανομένης εἰς τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον, ὅπως χαρακτηρισθῇ ἡ ἀνωτέρω σχέσις ὡς ἰδιωτικοῦ δικαίου. Τέλος ἐνῷ κατὰ τὴν ὑπ’ ἀριθ. 87 διεθνῆ σύμβασιν ἐργασίας περὶ συνδικαλιστικῶν ἐλευθεριῶν, ἡ διοίκησις πρέπει νὰ ἀπέχῃ τῆς ἀναμίξεως εἰς τὰ ἐσωτερικὰ καὶ τὰ οἰκονομικὰ τῶν ἐπαγγελματικῶν ὀργανώσεων, ἐργατικῶν καὶ ἐργοδοτικῶν, διὰ προσφάτου κοινῆς ἀποφάσεως τῶν Ὑπουργῶν Ἐργασίας καὶ Ἐμπορίου ἐδεσμεύθη ἡ ὑπὸ τοῦ νόμου 186) 1946 προβλεπομένη εἰσφορὰ τῶν ἐπαγγελματιῶν καὶ βιοτεχνῶν ὑπὲρ τῶν συνδικαλιστικῶν των ὀργανώσεων καὶ ἀνετέθη εἰς τὸ ΤΕΒΕ ἡ εἴσπραξις καὶ διάθεσις αὐτῆς. Ἡ ἀπόφασις αὕτη εἶναι ἐντελῶς παράνομος καὶ ἀντίκειται εἰς τὴν προμνησθεῖσαν διεθνῆ σύμβασιν καὶ τὸν κυρωτικὸν αὐτῆς νόμον καὶ θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι θὰ ἀνακληθῇ ἀμέσως ἀπὸ τοὺς κυρίους Ὑπουργούς.

§133Β. ΝΕΦΕΛΟΥΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θέλω νὰ πῶ, ὅτι ἡ προσπάθεια, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. Ράλλης διὰ νὰ δικαιολογήσῃ τὴν ἐπὶ 20 ἔτη καθυστέρησιν ρυθμίσεως τοῦ θέματος δὲν ἦτο ἐπιτυχής. Ὁ ἰσχυρισμός του, ὅτι δὲν ὑπῆρχεν εἰδικὸς λογαριασμὸς δὲν εἶναι ἀληθής. Ὁ νόμος 539 εἰς τὸ ἄρθρον 3 λέγει (ἀναγινώσκει). Ἑπομένως ὑπῆρχεν ἡ δυνατότης νομοθετικῆς ρυθμίσεως τοῦ ζητήματος διὰ τῆς ἱδρύσεως εἰδικοῦ λογαριασμοῦ.

§134Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κατὰ τὴν παγίαν νομολογίαν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιβληθῇ διὰ Β. Διατάγματος ἀσφαλιστικὴ εἰσφορὰ εἰς βάρος εἴτε ἐργοδοτῶν, εἴτε ἐργαζομένων, ἀλλὰ πάντοτε ἀπαιτεῖται νόμος. Αὐτὴ ἦτο ἡ σοβαρωτέρα δυσχέρεια λόγῳ τῆς ὁποίας δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ λειτουργήσῃ, ἄνευ νόμου, ὁ θεσμὸς τῆς ἀδείας μετ’ ἀποδοχῶν τῶν οἰκοδόμων. Τὸ γεγονὸς ἄλλωστε, ὅτι ἡ ΕΔΑ, ἡ ὁποία εἶναι εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν ἀπὸ τοῦ ἔτους 1951, οὐδέποτε ἐπεδίωξε δι’ ἐπερωτήσεως ἢ ἐρωτήσεως ἢ ἔστω δι’ ἁπλῆς συστάσεως, τὴν διὰ Β. Διατάγματος ἐπέκτασιν τοῦ Α.Ν. 539)1945 εἰς τοὺς οἰκοδόμους, ἀποδεικνύει, ὅτι τὸ δῆθεν ἐνδιαφέρον της δι’ αὐτὴν εἶναι ἐντελῶς ὄψιμον.

§135ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Λύχνος, ἔχει τὸν λόγον.

§136Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Νομίζω, ὅτι δὲν ἐνδιαφέρει νὰ μάθωμεν, διατί ὑπῆρξεν ἢ δὲν ὑπῆρξε καθυστέρησις εἰς τὸ παρελθόν. Γεγονὸς εἶναι ἕνα: Ὅτι ἔρχεται αὐτὴν τὴν ὥραν ἕνα νομοσχέδιον ὑπὲρ τῶν οἰκοδόμων. Ἐγὼ προσωπικῶς καὶ ὑποθέτω καὶ οἱ κ.κ. συνάδελφοί μου τῆς ΕΡΕ, εἴμεθα σύμφωνοι εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, ἐὰν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ λάβητε ὑπ’ ὄψει καὶ τὰς τροπολογίας, τὰς ἐπαυξανούσας τὴν ὑποστήριξιν πρὸς τοὺς οἰκοδόμους. Ἀλλὰ αὐτὸ εἶναι θέμα τῆς Κυβερνήσεως, τοῦ Ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος θὰ εἶναι ὑπεύθυνος, ἐὰν τὰ οἰκονομικὰ θέματα, τὰ ὁποῖα δύνανται νὰ προκύψουν ἀπὸ τὴν αὔξησιν τῆς εἰσφορᾶς, εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπισθοῦν ἢ ὄχι. Εἴμεθα, ὡς εἶπον, σύμφωνοι μὲ τὸ νομοσχέδιον.

§137ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1;

§138ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§139ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 1 ἐγένετο δεκτόν. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτά, ὡς ἔχουν, τὰ ἄρθρα 2, 3, 4 καὶ 5).

§140ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Ἀποστολάκος, ἔχει τὸν λόγον.

§141Χ. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, μὲ τὸ ἄρθρον 6, παρατείνομεν τὰς προθεσμίας τοῦ ὑπαλληλικοῦ κώδικος καὶ εἰς τὸ ΙΚΑ καὶ εἰς τὸ ΤΕΒΕ, ἐγένετο δὲ τοῦτο δεκτὸν ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ἐπιθυμῶ νὰ τροποποιηθῇ τὸ ἄρθρον 6, νὰ παραμείνῃ ὡς ἔχει καὶ εἰς τὸ τέλος νὰ προστεθῇ μόνον ὅσον ἀφορᾷ τὸ ΙΚΑ.

§142Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Πράγματι, διὰ τοῦ δημοσιοϋπαλληλικοῦ νομοσχεδίου, ἐλήφθησαν μέτρα ὑπὲρ τῶν ὑπαλλήλων τοῦ ΤΕΒΕ. Ἀποδέχομαι τὴν διατυπωθεῖσαν τροπολογίαν ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία ἔχει ὡς ἑξῆς: «...(ἀναγινώσκει)...».

§143Χ. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ. Φοβοῦμαι, ὅτι θὰ γίνουν παραλείψεις.

§144Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Ὄχι. Διετυπώθη ἀκριβῶς.

§145Χ. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ. Ἐπίσης, ἤθελον νὰ ὑποβάλω μίαν παράκλησιν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν. Γνωρίζω, ὅτι εἰς ἕνα νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον εὑρίσκεται εἰς τὸ Γενικὸν Λογιστήριον καὶ λύει διάφορα ἐργατικὰ ζητήματα, περιλαμβάνεται καὶ διάταξις, δυνάμει τῆς ὁποίας οἱ ἐργαζόμενοι εἰς τὸν Ναύσταθμον, θεωροῦνται ὡς ἔχοντες σχέσιν ἐργασίας ἰδιωτικοῦ δικαίου. Δηλαδή, σύμφωνος πρὸς τὴν ἀπόφασιν τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας. Νομίζω, ὅμως, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ἐπειδὴ εἶναι φυσικὸν καὶ εἶναι πιθανὸν νὰ βραδύνῃ τὴν ψήφισιν, εἶναι τέσσαρες σειραὶ ὅλη ἡ ὑπόθεσις τῆς διατάξεως αὐτῆς, γνωρίζετε πῶς ταλαιπωροῦνται αὐτοὶ οἱ ἄνθρωποι, εἶναι λελυμένον τὸ θέμα καὶ ἀπὸ τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας, ἀλλὰ καὶ σεῖς τὸ ἀποδέχεσθε, δὲν θὰ ἔβλαπτεν ἐὰν τεθοῦν αἱ τέσσαρες αὐταὶ σειραὶ καὶ λυθῇ ἕνα βασικώτατον θέμα, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ 1.500 ἀνθρώπους, ἐργαζομένους εἰς τὸν Ναύσταθμον. Παρακαλῶ, νὰ μοῦ δώσητε μίαν ἀπάντησιν ἐπ’ αὐτοῦ.

§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§147Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ ΤΕΒΕ, τί ἔγινε;

§148Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Τακτοποιεῖται τὸ θέμα αὐτό.

§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Λυμπέρης, ἔχει τὸν λόγον.

§150Λ. ΛΥΜΠΕΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι μὲ ταχύτητα ψηφίζονται τὰ ἄρθρα καὶ ἤθελα νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν εἰς τὴν παράγραφον 2, ἡ ὁποία λέγει, ὅτι αἱ δαπάναι διοικήσεως πρέπει νὰ εἶναι εἰς τὸ 1)13, νὰ μὴ ὑπερβαίνουν τὸ ἓν δέκατον τρίτον (1)13) τοῦ λογαριασμοῦ. Νομίζω, ὅτι εἶναι πάρα πολλὰ χρήματα, πρέπει νὰ μειωθῇ, κ. Ὑπουργέ, διότι ἀλλοίμονον, ἐὰν οἱ εἰδικοὶ λογαριασμοὶ ἀπορροφῶνται ἀπὸ δαπάνας διοικήσεως καὶ δὲν μένει τίποτε διὰ τοὺς ἐργάτας.

§151ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Λαζαρίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§152Γ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ. Συμφωνῶ μὲ τὸν κ. Λυμπέρην εἰς τὸ νὰ ἐλαττωθῇ τὸ 1)13 καὶ νὰ γίνῃ 1)30.

§153ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 6, ὡς διωρθώθη, φραστικῶς, ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ;

§154ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 6, ἐγένετο δεκτόν, ὡς διωρθώθη φραστικῶς, ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ. (Ἀκολούθως ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7).

§156Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Κύριοι συνάδελφοι, ὅπως ἀνέφερε καὶ ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας, ἡ Κυβέρνησις διὰ τοῦ Κανονισμοῦ περὶ βαρέων καὶ ἀνθυγιεινῶν ἐπαγγελμάτων, καὶ διὰ νόμου ὁ ὁποῖος ἐκύρωσε πρᾶξιν τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τῆς Ε.Κ., ἐξασφαλίσασα τὰ ἀπαραίτητα οἰκονομικὰ μέσα, ἐμείωσε τὸ ὅριον ἡλικίας τῶν ἐργαζομένων εἰς τὰς οἰκοδομάς, κατὰ 5 ἔτη. Ὁ περὶ οὗ πρόκειται Κανονισμός, ἐξεδόθη κατ’ ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου 1846)51. Ἐπίσης, ἀνεφέρθη ἀπὸ τὴν εἰσηγητὴν τῆς πλειοψηφίας, ὅτι διὰ κοινῆς ἀποφάσεως, ἐκδοθείσης κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς παρούσης Κυβερνήσεως, ἐθεσπίσθη τὸ ἐπίδομα ἀδείας. Διὰ τοῦ συζητουμένου νομοθετήματος ἐπιδιώκεται νὰ ἐξασφαλισθῇ ἡ χορήγησις τῶν ἀποδοχῶν ἀδείας καὶ τοῦ ἐπιδόματος ἀδείας εἰς τοὺς οἰκοδόμους. Καὶ ὁ κ. Λαμπριανὸς καὶ ὁ κ. Νεφελούδης, σφάλλονται ὑπολογίζοντες, ὅτι ἀπαιτεῖται περισσότερον ποσόν. Ὁ ὑπολογισμὸς ἔγινε βάσει τῆς ἀδείας, τὴν ὁποίαν δικαιοῦται μὲ τὸν νόμον 539)45 καὶ ὀρθότατα ὅσοι εἶναι οἰκοδόμοι παρὰ τῷ αὐτῷ ἐργοδότη, ἔχουν συνεχῆ ἐργασίαν, λαμβάνουν τὴν ἄδειαν. Πρόκειται ἐδῶ νὰ μεριμνήσωμεν καὶ δι’ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν συνεχῆ ἀπασχόλησιν παρὰ τῷ αὐτῷ ἐργοδότη. Ἡ ὑπηρεσία ὑπελόγισεν, ὅτι τὸ ποσὸν αὐτὸ τῶν 4% ἐπαρκεῖ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἶναι νέος νόμος, θὰ τὸ ἴδωμεν εἰς τὴν πρᾶξιν. Ἐὰν ἀποδειχθῇ ἐκ τῆς πράξεως, ὅτι δὲν ἐπαρκεῖ, θὰ τὸν συμπληρώσωμεν. Ὅσον ἀφορᾷ τὰ ἔξοδα διοικήσεως, τὰ ὁποῖα εἰσπράττει τὸ ΙΚΑ, τὸ νομοσχέδιον προβλέπει κατ’ ἀνώτατον ποσὸν τὸ ὅριον τοῦ 1)13, τὸ ὁποῖον καθορίζεται δι’ ἀποφάσεως τοῦ Ὑπουργοῦ. Εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ εἶναι πολὺ χαμηλότερον. Θὰ προσπαθήσω νὰ τὸ μειώσω, ἐὰν τοῦτο εἶναι δυνατόν. Εἰς τὸ ἄρθρον 3, κύριε Πρόεδρε, ὑπάρχει ἕνα τυπογραφικὸν λάθος, ἢ μᾶλλον τυπικὸν λάθος. Ἡ παράγραφος 10 λέγει: «ἡ περὶ παραγραφῆς τοῦ δώρου τῶν ἀποδοχῶν ἀδείας καὶ ἐπιδόματος ἀδείας», λείπει ἡ λέξις «τῶν ἀποδοχῶν». Παρακαλῶ, νὰ προστεθῇ. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς τροπολογίας, ἤθελα νὰ δηλώσω πρὸς τὴν Βουλήν, ὅτι ὅλας τὰς τροπολογίας καὶ ἐπὶ τοῦ συζητουμένου τώρα νομοσχεδίου καὶ ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου τῶν ἐφαπαξιούχων καπνεργατῶν, θὰ τὰς ἐξετάσω εἰς τὸ νομοσχέδιον περὶ κοινωνικῶν ἀσφαλίσεων, τὸ ὁποῖον κατέθεσα προχθὲς καὶ τὸ ὁποῖον θὰ ἔλθῃ, μετὰ τὰς ἑορτάς, ἐνώπιον τῆς Βουλῆς.

§157Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ, νὰ μοῦ δώσετε τὸν λόγον.

§158ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχετε τὸν λόγον.

§159Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Ἐπιθυμῶ νὰ ὑπενθυμίσω, εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας, τὸ ἑξῆς. Εἴπατε, ὅτι ἐπιδιώκετε νὰ χορηγῆται ἡ ἄδεια τοῦ νόμου 549)45 εἰς ἐκείνους, ποὺ δὲν πληροῦν τὰς προϋποθέσεις τοῦ νόμου τούτου, δηλαδή, εἰς ἐκείνους, ποὺ δὲν ἐργάζονται ὁλόκληρον τὸν χρόνον εἰς τὸν αὐτὸν ἐργοδότην. Ὅταν ἕνας δουλεύῃ εἰς ἕνα ἐργοδότην, πληροῖ τὰς προϋποθέσεις τοῦ Νόμου 539. Προχωρῶ παρὰ κάτω. Εἰς τὴν παράγραφον 2, κ. Ὑπουργέ, τοῦ ἄρθρου 4, λέγετε τὸ ἑξῆς: «οἱ περὶ ὧν ὁ παρὼν νόμος μισθωτοί, ἐφ’ ὅσον πληροῦν τὰς ὑπὸ τοῦ Α.Ν. 539)45 προβλεπομένας προϋποθέσεις, δικαιοῦνται τῆς ὑπὸ τούτου ἀδείας ἀναπαύσεως, ἄνευ δικαιώματος ἀπολήψεως ἐκ τοῦ ἐργοδότου των τῶν εἰς αὐτὴν ἀντιστοιχουσῶν ἀποδοχῶν». Προσέξατέ το, εἶναι λάθος. Μὲ τὸ 4% ἀποκλείεται πλέον καὶ εἰς ἐκείνους τοὺς οἰκοδόμους, ποὺ ἐργάζονται ὁλόκληρον τὸν χρόνον, νὰ λαμβάνουν τὰς ἀντιστοίχους ἀποδοχὰς τοῦ νόμου 549. Ἴσως εἶναι τυπικὸν λάθος.

§160Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Εἶπα, ὅτι ἡ πρᾶξις θὰ ἀποδείξῃ, ἐὰν ἐπαρκῇ τὸ 4%. Ἡ ὑπηρεσία ὑπελόγισεν, ὅτι ἐπαρκεῖ, ἐὰν δὲν ἐπαρκέσῃ, τότε πάλιν ἐδῶ εἴμεθα. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, νὰ κάμω τὴν διευκρίνισιν, ὅτι ἀφορᾷ ὅλους τοὺς οἰκοδόμους ποὺ ἀφορᾷ ὁ οἰκοδομικὸς κανονισμὸς τῶν Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων, ἀλλὰ δὲν ὑπάγονται εἰς τὰς βιομηχανίας, ποὺ ἀπασχολοῦνται κατὰ πλήρη ἀπασχόλησιν καὶ θεωροῦνται ὑπάλληλοι.

§161Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Αὐτὸ τὸ ζήτημα, ἐγὼ τὸ ἔθιξα.

§162Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Ἀφίσατέ με, κ. συνάδελφε, νὰ τὸ εἴπω ἐγώ.

§163ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ νομοσχέδιον ἐψηφίσθη.

§164Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Ἠμπορεῖ νὰ κάμῃ, ὁ κ. Ὑπουργός, μίαν ἑρμηνευτικὴν δήλωσιν.

§165Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Ἐπαναλαμβάνω τὴν δήλωσιν, ὅτι ἀφορᾷ ὅλους τοὺς οἰκοδόμους, οἱ ὁποῖοι ὑπάγονται εἰς τὸν οἰκοδομικὸν κανονισμὸν τοῦ Ἱδρύματος Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων.

§166Γ. ΛΑΜΠΡΙΑΝΟΣ. Τί θὰ γίνῃ μὲ τοὺς οἰκοδόμους, οἱ ὁποῖοι ἐργάζονται εἰς ἐργολάβους οἰκοδομῶν καὶ ἐργάζονται 3 καὶ 4 χρόνια;

§167Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Ὑπάγονται εἰς τὸν οἰκοδομικὸν κανονισμὸν τοῦ ΙΚΑ. Κατὰ τὸν νόμον 539 καὶ ὑπὸ τὰς ἐν τῷ νόμῳ τούτῳ προϋποθέσεις, παρέχεται εἰς τοὺς ἐργαζομένους τὸ ἐπίδομα ἀδείας καὶ κατὰ τὰς ἡμέρας αὐτὰς ὁ ἐργαζόμενος δὲν ἐργάζεται. Ἐὰν παρὰ ταῦτα κατὰ τὰς ἡμέρας αὐτὰς ἐργασθῇ, ὁ ἐργαζόμενος θὰ πρέπει νὰ λαμβάνῃ, καὶ λαμβάνῃ, τὴν κατὰ τὰς ἐκείνας ἀμοιβήν. Εἰς τὴν περίπτωσιν καθ’ ἣν ἕνας οἰκοδόμος λάβῃ τὸ ἐπίδομα ἀδείας ἀπὸ τὸν εἰδικὸν λογαριασμόν, δὲν θὰ ἀποκλείεται νὰ πληρωθῇ καὶ ἀπὸ τὸν ἐργοδότην, ἐὰν τὰς ἡμέρας ἀδείας τὰς ἐργασθῇ εἰς τὸν ἐργοδότην.

§168Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Ἐὰν θέλῃ ὁ ἐργοδότης νὰ τὸν χρησιμοποιήσῃ θὰ τὸν πληρώσῃ.

§169Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ θέμα αὐτὸ τὸ ἔθεσα ἐγὼ εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς, ἀλλὰ ὁ κ. Λαμπριανὸς δὲν ἀφήνει νὰ τὸ διατυπώσωμεν, ὥστε νὰ καταστῇ σαφέστερον εἰς τὴν Βουλήν. Ὁ νόμος 539 προϋποθέτει συνεχῆ 12μηνον ἐργασίαν διὰ νὰ δικαιωθῇ ὁ ἐργαζόμενος ἀδείας μετ’ ἀποδοχῶν. Ἐὰν λοιπὸν προσθέσωμεν τρεῖς μόνον λέξεις, τὰς ἑξῆς «πλὴν τῆς συνεχοῦς ἀπασχολήσεως», τὸ θέμα ρυθμίζεται κατὰ τρόπον ἄριστον. Ἡ προσθήκη αὐτὴ δὲν ἀποτελεῖ τροπολογίαν, παρὰ μόνον φραστικὴν διόρθωσιν καὶ συνεπῶς θὰ δικαιούμεθα νὰ ψηφίσωμεν καὶ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο καὶ εἰς τὸ σύνολον. Ἐὰν ὁ αὐτὸς οἰκοδόμος ἐργάζεται 3 ἢ 4 χρόνια εἰς ἕνα ἐργοδότην, ἐρωτᾶται ἐὰν θὰ πάρῃ τὸ ἐπίδομα ἀδείας καὶ ἀπὸ τὸν ἐργοδότην. Νομίζω, ὅτι τὸ ἐπίδομα ἀδείας θὰ πρέπει νὰ τὸ λάβῃ μόνον ἀπὸ τὸν εἰδικὸν λογαριασμόν, ὡς προβλέπεται ἀπὸ τὸν παρόντα νόμον. Μὲ τὸ 4% γίνεται μία ἑνιαία ρύθμισις καὶ λύονται ὅλα τὰ ζητήματα. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιβάλλωμεν εἰς τὸν ἐργοδότην τὸ 17% καὶ ταὐτοχρόνως νὰ τὸν ὑποχρεώνωμεν νὰ παρέχῃ καὶ ἐκεῖνος ἐπίδομα ἀδείας εἰς τοὺς παρ’ αὐτῷ ἐργαζομένους οἰκοδόμους συνεχῶς. Δὲν μποροῦμε, μονὰ ζυγά, νὰ τὰ θέλωμεν δικά μας. Μὲ τὴν ἐπὶ πλέον ἐπιβάρυνσιν ποὺ βάζομεν εἰς τὸν ἐργοδότην, θὰ λαμβάνῃ ὁ οἰκοδόμος τὸ ἐπίδομα ἀδείας καὶ οὐδεμίαν πλέον ἐπιβάρυνσιν θὰ ἔχῃ δι’ αὐτὸ τὸ ζήτημα ὁ ἐργοδότης.

§170Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Νομίζω, ὅτι μὲ τὴν δήλωσιν, τὴν ὁποίαν ἔκαμα πρὸ ὀλίγου, τὸ θέμα λύεται.

§171ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον γίνεται δεκτὸν ὡς διωρθώθη φραστικῶς ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ;

§172ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§173ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ, κατ’ ἄρθρον συζήτησιν καὶ εἰς τὸ σύνολον ὡς διωρθώθη φραστικῶς ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τὸ σχέδιον νόμου «περὶ χορηγήσεως ἀποδοχῶν καὶ ἐπιδόματος ἀδείας εἰς ἐργατοτεχνίτας οἰκοδόμους». Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συνταξιοδοτήσεως καπνεργατῶν τυχόντων ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημιώσεως». Ὁ κ. Α. Χασαπίδης, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1.

§174Α. ΧΑΣΑΠΙΔΗΣ. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου ἐπιβεβαιώνεται ἡ γραμμὴ τῆς Ε.Κ. περὶ ἄρσεως ὅλων τῶν ἀδικιῶν τοῦ παρελθόντος. Τὸ νομοσχέδιον τοῦτο ἀφορᾷ τὴν ἄρσιν μιᾶς βαρυτάτης ἀδικίας προσγενομένης εἰς βάρος μιᾶς τάξεως ἐργατῶν καὶ ὡς εἰσηγητὴς ἔχω χρέος νὰ ὑπογραμμίσω τὴν γραμμὴν τῆς Ε.Κ. περὶ ἄρσεως τῶν ἀδικιῶν τῶν προσγενομένων ὑπὸ τῶν προηγουμένων Κυβερνήσεων εἰς βάρος διαφόρων τάξεων τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Κατὰ τὸ ἔτος 1953 ἡ Κυβέρνησις τοῦ Ἑλληνικοῦ Συναγερμοῦ ἐν τῇ προσπαθείᾳ της νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸ καπνικὸν ἐπέταξεν ἀπὸ τὰ ἐργοτάξια τὸ βασικὸν ἀνδρικὸν δυναμικόν, τὸ ὁποῖον λόγῳ τῶν ἐπικρατουσῶν τότε συνθηκῶν δὲν ἠδύνατο νὰ ὑπερασπισθῇ τὰ δικαιώματά του. Ἐψηφίσθη λοιπὸν τότε ὁ νόμος ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος ἐπέβαλε τὴν ἔξοδον ἀπὸ τὰ καπνεργοστάσια ὅλου τοῦ ἀνδρικοῦ ἐργατικοῦ δυναμικοῦ καὶ ἔφερεν εἰς τὴν θέσιν του νέες κοπέλλες μὲ μικροτέρας ἀξιώσεις ἡμερομισθίων. Ἄνθρωποι, ποὺ εἰργάζοντο ἐπὶ χρόνια εἰς τὰ καπνεργοστάσια, εὑρέθησαν εἰς τοὺς δρόμους λαβόντες μόνον μίαν μικρὰν ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημίωσιν. Τὸ μόνιμον αἴτημα τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν ἦτο νὰ δουλέψουν καὶ πάλιν εἰς τὰ καπνεργοστάσια καὶ νὰ ὑπολογισθοῦν τὰ προηγούμενα ἡμερομίσθια αὐτῶν εἰς τὴν σύνταξίν των. Πρὸς τοῦτο ἀνέλαβον ἔντονον ἀγῶνα καὶ ὑπέβαλον εἰς τὰς ἑκάστοτε Κυβερνήσεις σωρείαν ὑπομνημάτων, χωρὶς ὅμως νὰ ἐπιτύχουν θετικόν τι ἀποτέλεσμα. Μόνον σήμερον ἐπὶ τῶν ἡμερῶν τῆς ἰδικῆς μας Κυβερνήσεως τὸ αἴτημα τῶν καπνεργατῶν αὐτῶν γίνεται ἀποδεκτὸν καὶ δικαιώνονται οἱ ἀγῶνες αὐτῆς τῆς τάξεως. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου δίδεται πλήρης ἱκανοποίησις εἰς τὸ μόνιμον τοῦτο αἴτημα τῶν καπνεργατῶν. Ἀλλὰ ἡ Κυβέρνησις τῆς Ε.Κ., κ. βουλευταί, δὲν ὁλοκληρώνει μὲ τὴν σημερινὴν της ἐνέργειαν τὴν ἄρσιν τῶν ἀδικιῶν τῶν προσγενομένων κατὰ τὸ παρελθὸν εἰς τοὺς καπνεργάτας. Ἔχει προηγουμένως ἀναπροσαρμόσει τὰς συντάξεις τῶν ἄλλοτε συνταξιοδοτημένων ὑπὸ τοῦ Τ.Α. καὶ ἀνέτρεψε τὸ ἀνελεύθερον καθεστὼς ἐργασίας ποὺ εἶχεν ἐπιβληθῆ εἰς τὰ καπνεργοστάσια, ὅπου διὰ νὰ δυνηθῇ τις νὰ ἐργασθῇ ἔπρεπε προηγουμένως νὰ λάβῃ ἄδειαν ἀπὸ τὴν Ἀσφάλειαν. Ἦλθεν ἡ Κυβέρνησις καὶ ἦρεν αὐτὸν τὸν κανονισμὸν καὶ διεμόρφωσε πλέον ἰδίας συνθήκας μέσα εἰς τὸ ἐργοστάσιον. Νομίζω, κ. βουλευταί, ὅτι δὲν θὰ πρέπει νὰ ὑπάρξῃ καμμία ἀντίδρασις ἀπὸ καμμίαν πτέρυγα τῆς Βουλῆς διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου τούτου καὶ θὰ πρέπει ἰδιαιτέρως ἀπὸ ὅλην τὴν Βουλὴν νὰ ὑπογραμμισθῇ ἡ ἀξία τοῦ νομοθετήματος τούτου, τὸ ὁποῖον ἀποκαθιστᾷ τοὺς ἐργάτας. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἀνταποκρίνεται εἰς τὸ αἴσθημα τῆς δικαιοσύνης καὶ ἡ Κυβέρνησις ἔρχεται νὰ ἀποδώσῃ δικαίαν λύσιν εἰς τὸ θέμα τῆς συντάξεως τῶν καπνεργατῶν. Μέριμνα ἐπίσης θὰ πρέπει νὰ ληφθῇ καὶ δι’ αὐτοὺς ποὺ ἔχουν λάβει συντάξεις. Ὑπάρχουν, κ. βουλευταί, πολλὰ αἰτήματα τῶν καπνεργατῶν, τὰ ὁποῖα ὅμως δὲν ἠμποροῦν νὰ εὕρουν δικαίωσιν εἰς αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον. Κύριε Ὑπουργέ, ἤθελα νὰ κάμετε μίαν δήλωσιν ἐπὶ τοῦ ἑξῆς θέματος. Ὅταν διατυπώνετε εἰς τὸ ἄρθρον, ὅτι (ἀναγινώσκει) ἐννοεῖτε ἀσφαλῶς καὶ τὴν μειωμένην σύνταξιν.

§175Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Πᾶσαν σύνταξιν.

§176Α. ΧΑΣΑΠΙΔΗΣ. Μὲ τὴν τροπολογίαν ποὺ ἔχετε, κ. Ὑπουργέ, νὰ μὴ λαμβάνωνται ὑπ’ ὄψιν αἱ 175 ἡμέραι, εἰδικῶς διὰ τὴν κατηγορίαν αὐτήν, θὰ καταστῇ ἀδύνατον νὰ λάβουν ποτὲ συντάξεις. Αὐτὸς ὁ ὅρος εἶναι καταπληκτικὸς καὶ ἀπραγματοποίητος. Ἔχω μίαν στατιστικήν, ἡ ὁποία λέγει, τί ἡμερομίσθια πραγματοποιοῦν κατ’ ἔτος οἱ ἐργάται σήμερον. Τὸ 1964 30 ἡμερομίσθια. Τὸ 1963, 30 ἡμερομίσθια. Τὸ 1962, 30 ἡμερομίσθια. Τὸ 1961, 30 ἡμερομίσθια. Τὸ 1960, 30 ἡμερομίσθια. Ὅπως βλέπετε, ἀπὸ αὐτὰ ποὺ ἀνέφερα, τὸ πρᾶγμα εἶναι πρακτικῶς ἀνεφάρμοστον. Πιστεύω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι θὰ δεχθῆτε αὐτὴν τὴν τροπολογίαν. Ἐπίσης, νομίζω, ὅτι εἰς τὸ θέμα τῆς μειώσεως τοῦ ὁρίου συντάξεως, ὅτι θὰ ἐπεξεργασθῆτε τοῦτο καὶ διὰ κανονισμοῦ θὰ τὸ ρυθμίσετε. Εἰς τὴν ἐργασίαν τῶν καπνεργατῶν, κ. Ὑπουργέ, ὑπάρχουν ὅροι λίαν δυσχερεῖς. Πρέπει, ὡς ἐκ τούτου, νὰ καθιερώσετε τὸ θέμα προστασίας τοῦ ἐπαγγέλματος. Ἡ Ἕνωσις Κέντρου, ἔρχεται μεθοδικὰ νὰ φέρῃ, κ.κ. συνάδελφοι, ἐνώπιον τῆς ἐθνικῆς ἀντιπροσωπείας, ὅλα τὰ θέματα τῆς ἐργατικῆς τάξεως, ποὺ κατὰ τὸ παρελθὸν ἐπλήγησαν ἀπὸ τὰς Κυβερνήσεις τῆς Δεξιᾶς. Διὰ τὸν λόγον τοῦτον, ὡς βουλευτὴς τῆς ΕΚ, δι’ αὐτὸ τὸ πρᾶγμα, αἰσθάνομαι ἰδιαιτέραν ἱκανοποίησιν.

§177ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Στρατῆς, ἔχει τὸν λόγον.

§178Δ. ΣΤΡΑΤΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ἐπὶ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, ἤθελα νὰ τονίσω τὰ ἑξῆς: Δι’ αὐτοῦ γίνεται μία προσπάθεια μερικῆς ἐπανορθώσεως σειρᾶς ἀδικιῶν τοῦ Νόμου 2348 ποὺ ἐψήφισεν ἡ Κυβέρνησις τοῦ Ἑλληνικοῦ Συναγερμοῦ, ἐπὶ ὑπουργίας κ. Γονῆ. Τότε, ὁ κ. Γονῆς, διὰ νὰ ἐξυπηρετήσῃ τὸ καπνεμπόριον, ἐδολοφόνησε χιλιάδες ἐργατῶν. Σύμφωνα μὲ τὸν νόμον αὐτόν, οἱ καπνεργάτες, οἱ ἔχοντες ἡλικίαν ἄνω τῶν 50 ἐτῶν, ἐτέθησαν ὑπὸ ὑποχρεωτικὴν συνταξιοδότησιν. Μὲ τὸν νόμον αὐτὸν τὸ ΙΚΑ, κ.κ. βουλευταί, ἐπεβαρύνθη μὲ 400 σχεδὸν ἑκατομμύρια δραχμῶν, διὰ νὰ δώσῃ συντάξεις εἰς τοὺς καπνεργάτας. Πέραν αὐτοῦ, ἀπηγορεύθη ἡ ἐργασία εἰς τοὺς ἐργάτας τῶν 40 ἕως 50 ἐτῶν καὶ τοὺς ἐδόθη μία ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημίωσις 5 ἕως 18 χιλιάδων δραχμῶν. Εἰς τοὺς συνταξιούχους καὶ τοὺς ἐφαπαξιούχους, δὲν ἐπετράπη πλέον ἡ ἐργασία εἰς τὸ ἐπάγγελμά των. Εἰς τοὺς ἐφαπαξιούχους αὐτοὺς ἔρχεται τὸ σχέδιον νόμου νὰ δώσῃ συντάξεις. Τὸ ἐρώτημα εἶναι: Θὰ πάρουν συντάξεις οἱ ἄνθρωποι αὐτοί, καὶ τί συντάξεις θὰ πάρουν; Διὰ νὰ πάρουν συντάξεις πρέπει οἱ μὲν ἄνδρες νὰ ἔχουν συμπληρώσει τὸ 65ον ἔτος τῆς ἡλικίας των, αἱ δὲ γυναῖκες τὸ 60όν. Δεδομένου, ὅτι ὁ νόμος 2348 ἐφηρμόσθη τὸ 1953 διὰ νὰ λάβῃ σύνταξιν ὁ ἐφαπαξιοῦχος τοῦ νόμου αὐτοῦ ὁ ὁποῖος εἶχεν ἡλικίαν 40 ἐτῶν καὶ τὸ 1953 νὰ περιμένῃ 13 περίπου ἔτη ἀπὸ σήμερον. Δι’ αὐτὸ ἔχομεν καταθέσει μὲ ἄλλους συναδέλφους ἀπὸ ὅλας τὰς πτέρυγας τῆς Βουλῆς σχετικὴν τροπολογίαν διὰ τῆς ὁποίας προκειμένου διὰ τὴν συνταξιοδότησιν ἐφαπαξιούχων ὡς ὅριον ἡλικίας νὰ ἰσχύσῃ τὸ 55ον διὰ τοὺς ἄνδρες καὶ τὸ 50ὸν διὰ τὰς γυναῖκας, ὅ,τι δηλαδὴ ἴσχυσε καὶ διὰ τοὺς συνταξιούχους τοῦ νόμου 2348. Ἐπίσης οἱ ἐφαπαξιοῦχοι τοῦ νόμου 2348 ἔλαβον ἀποζημίωσιν μὲ 2.699 ἡμερομίσθια. Ἐνῷ σήμερον ὁ ἐφαπαξιοῦχος διὰ νὰ ἔχῃ δικαίωμα νὰ λάβῃ σύνταξιν θὰ πρέπῃ νὰ ἔχῃ τοὐλάχιστον 3.200 ἡμερομίσθια σύμφωνα μὲ τὸ ἄρθρον 5 τοῦ νόμου 4104)1960. Γνωστοῦ ὄντος, ὅτι οἱ καπνεργάται οὗτοι δὲν ἠμποροῦν πλέον νὰ ἐργασθοῦν διὰ νὰ πραγματοποιήσουν τὰ παρὰ τοῦ νόμου αὐτοῦ ὁριζόμενα ἡμερομίσθια, δὲν θὰ δυνηθοῦν νὰ ἀποκτήσουν δικαίωμα συντάξεως. Θὰ πρέπῃ λοιπὸν νὰ μὴ ἰσχύσῃ ἡ διάταξις 5 τοῦ νόμου 4104)1960 διὰ τὴν κατηγορίαν αὐτὴν τῶν καπνεργατῶν. Τὸ ΙΚΑ διὰ τοῦ νόμου 2348 εἶχε ἐπιβαρυνθῆ μὲ 400 ἑκατομμύρια δραχμῶν. Καὶ τώρα θὰ συνεχίσῃ νὰ ἐπιβαρύνεται. Δεδομένου, κ. συνάδελφοι, ὅτι τὸ καπνεμπόριον σήμερον πραγματοποιεῖ τεράστια κέρδη καὶ δεδομένου, ὅτι ὑπάρχουν σήμερα τὰ μηχανήματα ποὺ ἀφαιροῦν τὴν ἐργασίαν ἀπὸ χιλιάδας ἐργατῶν, νομίζω, ὅτι ὁ πόρος ποὺ καταβάλλεται σήμερον ἐπὶ τῆς τιμῆς τῶν ἐξαγομένων καπνῶν ὑπὲρ τοῦ ΙΚΑ καὶ ὁ ὁποῖος εἶναι 0,5%, θὰ πρέπῃ νὰ αὐξηθῇ εἰς τὸ 15% διὰ νὰ μὴ πέσῃ ὅλο αὐτὸ τὸ βάρος τῶν συνταξιοδοτήσεων εἰς τοὺς ὤμους τοῦ ΙΚΑ. Διότι ἕως πότε, κύριοι βουλευταί, αὐτὸ τὸ Ἵδρυμα θὰ ἐπιβαρύνεται μὲ ὅλα τὰ βάρη τὰ ὁποῖα σιγὰ–σιγά, θὰ τὸ καταστήσουν ἀνίκανον ἀπὸ τοῦ νὰ ἐκπληρῇ τὰς ὑποχρεώσεις του; Τρεῖς εἶναι, κ. Ὑπουργέ, αἱ βασικαί μας τροπολογίαι ἐπὶ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου: Πρώτη: Ἡ μείωσις τοῦ ὁρίου ἡλικίας εἰς τὸ 55ον διὰ τοὺς ἄνδρας καὶ τὸ 50ὸν διὰ τὰς γυναῖκας. Δευτέρα: Ἡ μὴ ἐφαρμογὴ τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νόμου 4104)1960, περὶ προσθέτων ἡμερῶν ἐργασίας, ἀνὰ 175 δι’ ἕκαστον ἡμερολογιακὸν ἔτος ἀπὸ τοῦ 1962 καὶ ἐντεῦθεν, καὶ ἡ Τρίτη: Ἡ κατάταξις τῶν ἐφαπαξιούχων καπνεργατῶν εἰς τὴν 10ην ἀσφαλιστικὴν κλίμακα τῶν τεκμαρτῶν ἡμερομισθίων. Ἄν, κ. Ὑπουργέ, δὲν ἀποδεχθῆτε τὰς ἀνωτέρω τροπολογίας, βεβαιωθῆτε, ὅτι ἐλάχιστος μόνον ἀριθμὸς τῆς κατηγορίας αὐτῆς τῶν καπνεργατῶν θὰ τύχῃ συντάξεως.

§179Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Νὰ εἰσφέρῃ τὸ Δημόσιον, κ. συνάδελφε.

§180Δ. ΣΤΡΑΤΗΣ. Κύριε συνάδελφε, εἶναι γενικώτερα γνωστὸν εἰς τὴν Κυβέρνησιν, ὅτι τὸ Κράτος ὀφείλει νὰ καταβάλῃ εἰς τὸ ΙΚΑ τὴν εἰσφοράν, ἡ ὁποία ἔχει νομοθετηθῆ ὑπὸ τοῦ καὶ νῦν Ὑπουργοῦ τῆς Ἐργασίας τὸ 1951. Ἀλλ’ ἐδῶ καὶ εἰδικῶς διὰ τὸ νομοσχέδιον ποὺ συζητοῦμεν, θὰ πρέπει νὰ τεθῇ ἕνα ποσοστὸν εἰς βάρος τῶν ἐξαγομένων καπνῶν, διὰ νὰ καταστῇ δυνατὸν νὰ ἐλαφρυνθῇ τὸ ΙΚΑ ἀπὸ τὴν μεγάλην αὐτὴν ἐπιβάρυνσιν.

§181Γ. ΚΑΡΑΓΚΙΩΖΗΣ. Ἐάν, κ. συνάδελφε, γίνῃ αὐτό, τὸ ὁποῖον προτείνετε, τότε θὰ πρέπει νὰ γνωρίζετε, ὅτι τὴν ἐπιβάρυνσιν αὐτὴν θὰ τὴν πληρώσῃ καὶ πάλιν ὁ καπνοπαραγωγός. Διότι, ὅταν ὁ καπνέμπορος ἀντιληφθῇ τὴν ἐπιβάρυνσιν αὐτὴν θὰ κατεβάσῃ τὴν τιμὴν ποὺ θὰ προσέφερεν εἰς τὸν καπνοπαραγωγὸν καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον ἡ ἐπιβάρυνσις πέφτει εἰς τοὺς ὤμους τῶν παραγωγῶν.

§182Δ. ΣΤΡΑΤΗΣ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, κ. συνάδελφε, ἐὰν αὐτὸ τὸ ὁποῖον ὑποστηρίζετε ἐξακολουθήσῃ νὰ συμβαίνῃ, τότε θὰ πρέπει νὰ παραδεχθῶμεν, ὅτι δὲν θὰ εἶναι πλέον δυνατὸν νὰ βελτιωθῇ ἡ θέσις, οὔτε τοῦ καπνοπαραγωγοῦ, οὔτε τοῦ καπνεργάτου. Ὅταν ἦλθε τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο, εἶπε τότε ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ὅτι θὰ ὑποχωρήσουν διὰ τοῦ μέτρου οἱ καπνεργάται καὶ θὰ μείνουν οἱ γυναῖκες καὶ αὐτὸ θὰ ἔχῃ ὡς ἀποτέλεσμα τὴν μείωσιν τοῦ ἡμερομισθίου. Αὐτὸ καὶ ἔγινεν. Ἀποτέλεσμα οἱ καπνέμποροι ἐθησαύρησαν. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι δὲν δικαιολογεῖται ὁ φόβος σας. Δι’ ὅλους αὐτοὺς τοὺς λόγους, νομίζω, ὅτι τόσον τὸ ὅριον ἡλικίας, ὅσον καὶ αἱ ἡμέραι ἐργασίας, πρέπει νὰ ἐλαττωθοῦν. Ὑπάρχει ἐπίσης τροπολογία, διὰ τῆς ὁποίας προβλέπεται ποῦ θὰ καταταγοῦν αὐτοὶ οἱ ἐφαπαξιοῦχοι, εἰς ποίαν κατηγορίαν; Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ καταταγοῦν, ὅπως προτείνεται εἰς τὴν τροπολογίαν εἰς τὴν 10ην Ἀσφαλιστικὴν κλάσιν τοὐλάχιστον. Τὰς τροπολογίας αὐτὰς γνωρίζει ὁ κ. Ὑπουργὸς καὶ ἐλπίζω νὰ εἶναι ἕτοιμος νὰ μᾶς δώσῃ μίαν καταφατικὴν ἀπάντησιν, ὅτι δηλαδὴ τὴν ἀποδέχεται. (Χειροκροτήματα ἐκ τῆς ΕΔΑ).

§183ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας ἔχει τὸν λόγον.

§184Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε συνάδελφε, ὅλα τὰ κόμματα εἶχον ὑποσχεθῆ, ὅτι θὰ ἄρουν τὰς ἀδικίας, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο εἰς βάρος τῶν καπνεργατῶν διὰ τῶν Ν. 2348 καὶ 2519. Ἡ Ε.Κ. ὑπεσχέθη, ὅταν εὑρίσκετο εἰς τὴν Ἀντιπολίτευσιν, ὅτι ὅταν θὰ ἐγένετο Κυβέρνησις θὰ προέβαινεν εἰς τὴν σταδιακὴν ἄρσιν τῶν γενομένων ἀδικιῶν εἰς βάρος τῶν καπνεργατῶν. Διὰ τοῦ Ν. 4449)1964 ἤρθησαν αἱ ἀδικίαι εἰς βάρος τῶν συνταξιούχων καπνεργατῶν. Διὰ Διατάγματος, τὸ ὁποῖον ἐξεδόθη τῇ εἰσηγήσει μου κατηργήθη ὁ Κανονισμὸς περὶ ἐργασίας εἰς τὰς καπναποθήκας, ὁ ὁποῖος καθιέρωνε μεσαιωνικὰς συνθήκας ἐργασίας. Διὰ τοῦ συζητουμένου δὲ νομοσχεδίου αἴρονται αἱ ἀδικίαι εἰς βάρος τῶν ἐφαπαξιούχων. Δηλονότι ὑπολογίζονται τὰ ἡμερομίσθια μέχρι 2699 τὸν ἀριθμὸν διὰ τὰ ὁποῖα εἶχον πάρει ἀποζημίωσιν τόσον ὅσον ἀφορᾷ τὴν θεμελίωσιν τοῦ δικαιώματος, ὅσον καὶ τὴν αὔξησιν τῶν συντάξεων. Προέτειναν οἱ συνάδελφοι κ.κ. Χασαπίδης καὶ Στρατῆς, τροπολογίαν καὶ ὑπάρχουν ἐπίσης καὶ τροπολογίαι βουλευτῶν τῶν καπνοπαραγωγικῶν περιφερειῶν διὰ τῶν ὁποίων ζητεῖται ἡ μείωσις τοῦ ὁρίου ἡλικίας. Κύριοι συνάδελφοι, διὰ τοῦ νόμου 1846)1951 εἶναι δυνατὴ ἡ μείωσις τοῦ ὁρίου ἡλικίας, ἐὰν κριθῇ, ὅτι οἱ καπνεργάται θεωρεῖται, ὅτι ἐργάζονται ὑπὸ ἰδιαζόντως βαρείας καὶ ἀνθυγιεινὰς συνθήκας. Τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον ἔχει εἰδικὸν σκοπὸν νὰ ἄρῃ καὶ τὰς ὑπολοίπους τῶν ἀδικιῶν τῶν νόμων 2348 καὶ 2519. Ὑπάρχουν καὶ ἄλλα τροπολογίαι ἐπ’ ὠφελείᾳ τῶν καπνεργατῶν καὶ ἄλλων ἐργαζομένων. Τὰς τροπολογίας αὐτὰς ἐδήλωσα προηγουμένως, ὅτι θὰ τὰς ἐξετάσω εἰς τὸ νομοσχέδιον περὶ ρυθμίσεως θεμάτων κοιν. ἀσφαλίσεως, τὸ ὁποῖον ἔχει ἤδη κατατεθῆ. Θὰ παρεκάλουν συνεπῶς νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον, διότι πολλαὶ χιλιάδες καπνεργατῶν ἀναμένουν νὰ συνταξιοδοτηθοῦν. Παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ἐμοῦ.

§185ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Λυμπέρης ἔχει τὸν λόγον.

§186Λ. ΛΥΜΠΕΡΗΣ. Ἀξιότιμοι κύριοι συνάδελφοι, τὸ καπνεργατικὸν θέμα ἀνέκυψε τὸ πρῶτον κατὰ τὴν περίοδον τοῦ 1948–50, ὅτε ἡ τεχνολογικὴ ἐξέλιξις ἐπεξεργασίας τῶν καπνῶν ἐμείωσε τὴν ἐργασίαν τοῦ καπνεργάτου, ἡ ὁποία θὰ πρέπει νὰ λεχθῇ ὅτι προπολεμικῶς ἦτο 11μηνος, εἰς 4 ἕως 5 μῆνες καὶ ἀπὸ ἔτους εἰς ἔτος ἐξακολουθεῖ νὰ βαίνῃ μειωμένη. Μηχανήματα τελειότερα ἀντικατέστησαν τὸν καπνεργάτην, καὶ ἐνῷ ἀρχικῶς ἠσχολοῦντο μὲ τὴν ἐπεξεργασίαν τοῦ καπνοῦ ἕνας ἄνδρας καὶ μία γυναῖκα, ἡ τεχνολογικὴ αὐτὴ ἐξέλιξις ἐμείωσε τὴν ἀπασχόλησιν εἰς βάρος τοῦ ἀνδρὸς καὶ πρὸς ὄφελος τῆς γυναικός. Ἐγεννήθη, ὅθεν θέμα διὰ τὴν ἐργασίαν τοῦ καπνεργάτου. Ἐγεννήθη τὸ θέμα νομοθετικῆς ρυθμίσεως τοῦ ζητήματος τῆς ἐξόδου τῶν καπνεργατῶν. Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ θὰ πρέπει νὰ τονίσω, ὅτι εἶναι πρὸς τιμὴν τοῦ σημερινοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Ἐργασίας, διότι ὢν ἐπίσης Ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας κατὰ τὸ 1951, καὶ πρὸς τιμὴν τῆς Διακομματικῆς Ἐπιτροπῆς Καπνοῦ, τῆς ὁποίας ἤμουν τότε εἰσηγητής, διότι εὗρε μίαν ὀρθοτάτην λύσιν, τὴν ὁποίαν καὶ εἰσηγήθη, ἡ ὁποία θὰ ἔλυε τὸ θέμα καὶ δὲν θὰ ἐδημιουργοῦντο αἱ καταστάσεις τῶν νόμων 2348 καὶ 2519. Τὴν λύσιν αὐτὴν ἀτυχῶς, δὲν τὴν ἀπεδέχθησαν οἱ καπνεργάται. Ἐὰν τὴν εἶχον ἀποδεχθῆ, δὲν θὰ ὑπῆρχε σήμερον θέμα.

§187Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Εἶναι γεγονός, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι κατὰ τὴν διάρκειαν τοῦ Καπνεργατικοῦ Συνεδρίου εἰς τὴν Θεσσαλονίκην, τὴν ἐποχὴν ἐκείνην προσῆλθον ὑπὸ τὴν ἰδιότητά μου τότε ὡς Ὑπουργοῦ τῆς Ἐργασίας καὶ ἀνεκοίνωσα εἰς τὰ μέλη τοῦ Συνεδρίου, ὅτι ἔχω ἐντολὴν τῆς Κυβερνήσεως νὰ εἰσηγηθῶ συγκεκριμένας λύσεις. Ἀλλὰ δὲν τὰς ἀπεδέχθησαν οἱ καπνεργάται.

§188Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Ποία Κυβέρνησις εἴπατε, κ. συνάδελφε;

§189Λ. ΛΥΜΠΕΡΗΣ. Ἡ Κυβέρνησις τοῦ 1951, τῆς ὁποίας Ὑπουργὸς ἦτο ὁ καὶ σήμερον Ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας κ. Μπακατσέλος. Τί ἔγινε μετὰ ταῦτα, κύριοι συνάδελφοι; Ἦλθεν ἡ Κυβέρνησις, τῆς ὁποίας μετεῖχεν ὡς Ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας ὁ κ. Γονῆς καὶ ἐψήφισε δύο νομοθετήματα. Τὸν νόμον 2348, ὁ ὁποῖος ἄνοιγε τὸ ἐπάγγελμα εἰς πάντα δυνάμενον νὰ ἐργασθῇ ὡς καπνεργάτης. Ἀλλὰ ὁ νόμος αὐτὸς δὲν κατωχύρωνε τοὺς καπνεργάτας. Ἔδιδεν ἀπὸ τὸ 50ον—τὸ 55ον τὴν εὐκαιρίαν τῆς δυνητικῆς ἐξόδου ἐκ τοῦ ἐπαγγέλματος μὲ μειωμένην σύνταξιν. Τοὺς ἔδωσαν μίαν ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημίωσιν 17.000 δραχμῶν καὶ τοὺς ἔσβησαν 2.699 ἡμερομίσθια, τὰ ὁποῖα δὲν ὑπελογίζοντο πλέον, οὔτε ὑπολογίζονται πρὸς συνταξιοδότησίν των. Ἔτσι τοὺς ἐπέταξαν κυριολεκτικῶς εἰς τὸν δρόμον. Καὶ ὡς νὰ μὴ ἔφθανεν αὐτό, διὰ τοῦ Ν. Διατάγματος 3159)63 ἀπηγορεύθη μὲ ἐπιβολὴν αὐστηροτάτων ποινῶν εἰς τοὺς καπνεμπόρους νὰ προσλάβουν εἰς τὰς ἐργασίας των ἐργάτας τῆς περιπτώσεως αὐτῆς. Καὶ ναὶ μὲν εἶναι ἀληθές, ὅτι μικρὰ μερὶς τῶν καπνεργατῶν αὐτῶν ἐξηκολούθησε νὰ ἐργάζεται διότι ἡ τέχνη τοῦ καπνεργάτου ἰδίως, εἰς τὴν βαθμολόγησιν τῶν καπνῶν εἶναι ἐξειδικευμένη, ὅπως ἐπίσης καὶ τοῦ στιβαδόρου ἡ εἰδικότης, ἀλλ’ ἡ μερὶς αὐτὴ δὲν ὑπερβαίνει τὸ εἰκοστὸν τοῦ καπνεργατικοῦ κόσμου, ὁ ὁποῖος ἀγωνίζεται ἔκτοτε νὰ ἀρθοῦν αἱ εἰς βάρος των ἐπιγενόμεναι αὐταὶ ἀδικίαι. Ἡμεῖς οἱ καταγόμενοι κατ’ ἐξοχὴν ἀπὸ καπνοπαραγωγικὰς περιοχὰς —ἡ Καβάλα εἶναι ἡ πρώτη καπνοπαραγωγικὴ περιοχὴ τῆς χώρας— παριστάμεθα μάρτυρες τῆς ἀγωνίας καὶ τῆς ἀνεργίας αὐτῆς τῶν καπνεργατῶν ἀναμενόντων ματαίως πολλὰς φορὰς ἔκδοσιν πιστώσεων διὰ τὴν κατασκευὴν χωματουργικῶν ἔργων διὰ νὰ μπορέσουν νὰ κάμουν κανένα μεροκάματο. Ἀντιλαμβάνεσθε κ. συνάδελφοι, ὅτι εἰς τὰς πόλεις ὅπου ἦσαν συμπαγεῖς αἱ μᾶζαι τῶν καπνεργατῶν, αἱ ἀδικίαι αὐταὶ ἐπέδρασαν δραματικῶς ἐπ’ αὐτῶν. Τρία εἶναι τὰ αἰτήματα, κυρίως τῶν καπνεργατῶν, κ. Ὑπουργέ. Τὸ πρῶτον αἴτημά των εἶναι νὰ ὑπολογισθοῦν τὰ 2.699 ἡμερομίσθια ποὺ διέγραψεν ὁ νόμος τοῦ Γονῆ ἀπὸ τὰς ἡμέρας ἐργασίας των. Τὸ αἴτημα τοῦτο θεραπεύει ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Ἐργασίας καὶ τῆς ἁρμοδίας Ἐπιτροπῆς. Τὸ δεύτερον αἴτημά των εἶναι ὁ περιορισμὸς τοῦ ὁρίου ἡλικίας πρὸς συνταξιοδότησίν των. Δικαιότατον αἴτημα διότι ὅσοι ἐκ τούτων δὲν ἐξῆλθον τὸ 1953 ἦσαν 49 ἐτῶν ὁ μεγαλύτερος καὶ 40 ὁ μικρότερος. Οὗτοι σήμερον ἄγουν τὸ 62ον ἔτος τῆς ἡλικίας των καὶ τὸ 52ον ἀντιστοίχως καὶ ὁ μὲν πρῶτος θέλει ἄλλα 3 χρόνια νὰ συνταξιοδοτηθῇ ὁ δὲ δεύτερος 13. Πρέπει λοιπὸν νὰ μειωθῇ εἰς τὸ 55ον ἔτος τὸ ὅριον ἡλικίας συνταξιοδοτήσεως. Ὑπ’ αὐτὸ τὸ πνεῦμα εἶχον συντάξει καὶ σχετικὸν νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον εἶχον θέσει ὑπ’ ὄψει τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἀλλ’ εἶναι ἀληθές, ὅτι ἀντέδρασεν ἐπ’ αὐτοῦ τὸ Ι.Κ.Α. Πάντως ἡ μείωσις τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἐπιβάλλεται καὶ εἶναι ἀνάγκη νὰ ἐξευρεθοῦν οἱ πόροι, κ. Ὑπουργέ. Ὡμιλήσαμεν περὶ ἀνθυγιεινῶν ἐπαγγελμάτων. Ἐὰν ἐπεσκέπτεσθο ἕνα ἐργοστάσιον καὶ μεταβαίνατε εἰς τὸ σημεῖον ὅπου γίνονται ἐργασίαι εἰδικαί, τὴν τόγκα ἢ τὰ ὑγραντήρια, θὰ ἠδύνασθο νὰ ἀντιληφθῆτε τί θὰ ποῦν κάτεργα. Ἐγὼ δὲν ἠδυνάμην νὰ παραμείνω πέραν τῶν 5 λεπτῶν ἀπὸ τὴν σκόνην καὶ τὴν ἐπιβαλλομένην διὰ τὴν ἐπεξεργασίαν τοῦ καπνοῦ καὶ πρὸς τοῦτο δημιουργουμένην θερμότητα. Δὲν ὑπάρχει —εἶμαι βέβαιος— πλέον ἀνθυγιεινὸν ἐπάγγελμα. Καὶ αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον προπολεμικῶς ἡ φυματίωσις κυριολεκτικῶς ἐθέριζε τὴν τάξιν αὐτὴν ἐπὶ τῆς ὁποίας τὸ ποσοστὸν ἦτο 35%. Συνεπῶς ἓν ἐκ τῶν πρώτων ἐπιβαλλομένων μέτρων εἰς προσεχὲς νομοσχέδιον, εἶναι νὰ ληφθῇ μέριμνα διὰ τὴν μείωσιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας τῆς τάξεως αὐτῆς καὶ ἐκ τῆς αἰτίας τοῦ ἀνθυγιεινοῦ τοῦ ἐπαγγέλματός της. Ἄλλο αἴτημα τῆς τάξεως αὐτῆς εἶναι ἡ μείωσις τῆς προϋποθέσεως τῆς συνταξιοδοτήσεώς της. Διότι ἐφ’ ὅσον τοὺς ἀπεστερήσαμεν τοῦ δικαιώματος, τὸ ὁποῖον καὶ συνταγματικῶς εἶναι κατωχυρωμένον, τῆς ἐργασίας καὶ ἠνοίξαμεν τὶς πόρτες εἰς τοὺς νέους, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ζητῶμεν 3.000 ἡμερομίσθια διὰ συνταξιοδότησιν; Ὑπάρχουν καπνεργάται ἄνεργοι ἀπὸ τὸ 1953, οἱ ὁποῖοι εἶχον πραγματοποιήσει 1.500–1.600 ἡμερομίσθια ἐργασίας, τοὺς ὁποίους ἐσταματήσαμεν. Ἔκτοτε περιμένουν τὴν ρύθμισιν τῆς περιπτώσεώς των καὶ ἐφ’ ὅσον δὲν δυνάμεθα νὰ τοὺς ἀναγνωρίσωμεν πλασματικὰ ἡμερομίσθια τοὺς πετῶμεν πάλιν εἰς τὸν δρόμον. Πρόκειται περὶ καταφανοῦς ἀδικίας. Οἱ καπνεργάται οἱ ἀδικημένοι, εἶναι ἕνας μόνιμος ἀριθμὸς 5.300 ἀνθρώπων. Πρέπει νὰ τακτοποιηθοῦν. Νὰ μὴ πᾶτε μὲ τὰς προϋποθέσεις τοῦ Ι.Κ.Α. Διότι αἱ προϋποθέσεις τοῦ ΙΚΑ προβλέπουν ὅριον ἡλικίας 65 ἐτῶν, ἀλλὰ καὶ 3.200 ἡμερομίσθια, τὰ ὁποῖα δὲν εἶναι δυνατὸν, ἐὰν δὲν τὰ εἶχεν ὁ καπνεργάτης τὸ 1953 νὰ τὰ κάμῃ τώρα. Εἶναι ἀδύνατον αὐτό. Συνεπῶς πῶς θὰ τοὺς στερήσωμεν τὴν σύνταξιν; Ἐπειδὴ τοὺς ἐστερήσαμεν νομοθετικῶς τὸ 1953, πρὸ 12 ἐτῶν, τὸ δικαίωμα νὰ ἐργάζωνται, τὸ δικαίωμα αὐτὸ τὸ ὁποῖον εἶναι συνταγματικῶς κατωχυρωμένον; Δηλαδὴ τοὺς ἐστερήσαμεν τὴν ἐργασίαν καὶ τοὺς λέγομεν, ὅτι δὲν τοὺς δίδομεν σύνταξιν, διότι δὲν εἰργάσθησαν. Εἶναι ὀρθὸν αὐτό, κύριε Ὑπουργέ; Ἐξ ἄλλου, ἀξιότιμε κ. Ὑπουργέ, πρέπει καὶ τὰ ἄλλα θέματα νὰ ἀντιμετωπισθοῦν εἰς τὸ μέλλον. Τὸ νομοσχέδιον ὡς πρῶτον βῆμα εἶναι καλόν. Εἶναι ὅμως τὸ πρῶτον βῆμα. Χρειάζονται νὰ γίνουν ἀπὸ τὴν σεβαστὴν Κυβέρνησιν καὶ ἀπὸ ὑμᾶς καὶ ἄλλα βήματα εἰς τὸ μέλλον. Τὰ ἄλλα θέματα δὲν ἀφοροῦν τοὺς συνταξιούχους. Ἔχομεν ὅμως δύο ἀκόμη προβλήματα. Τὸ ἕνα τὸ ἔθεσεν ὁ ἀξιότιμος κ. εἰσηγητής. Εἶναι τὸ ζήτημα τῶν 175 ἡμερομισθίων. Τουλάχιστον ἂς τερματίσωμεν εἰς τὰ 3200 πρὸς τὸ παρόν καὶ νὰ μὴ προσθέτωμεν ἄλλα 375 ἡμερομίσθια τὸν χρόνον. Τὸ δεύτερον ζήτημα ἀφορᾷ τοὺς καπνεργάτας τῶν περιοχῶν, αἱ ὁποῖαι εἶχον κατὰ τὴν κατοχὴν περιέλθει εἰς τὴν ἐξουσίαν τοῦ Βουλγάρου κατακτητοῦ. Οἱ καπνεργάται εἰργάζοντο κατὰ τὸ διάστημα τῆς Βουλγαρικῆς κατοχῆς καὶ ἐπικολλοῦσαν ἔνσημα εἰς τὰ βιβλιάριά των. Τὰ ἔνσημα αὐτὰ δι’ ἑνὸς νόμου ἀνεγνωρίσθησαν μέν, ἀλλὰ ἐδόθη μία προθεσμία ὑποβολῆς αἰτήσεως πρὸς ἀναγνώρισιν, ἡ ὁποία ὅμως, ἦτο μικρὴ καὶ οἱ περισσότεροι δὲν ἔλαβον γνῶσιν τῆς διατάξεως αὐτῆς καὶ δὲν ὑπέβαλον αἴτησιν διὰ τὴν ἀναγνώρισιν.

§190ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Οἱ περισσότεροι ἔλαβον γνῶσιν.

§191Λ. ΛΥΜΠΕΡΗΣ. Ὑπάρχει ἕνας σημαντικὸς ἀριθμὸς καπνεργατῶν, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔλαβον γνῶσιν αὐτῆς τῆς διατάξεως, διὰ τὴν ἀναγνώρισιν τῶν ἡμερομισθίων, τὰ ὁποῖα ἐγένοντο κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς Βουλγαρικῆς κατοχῆς. Δι’ αὐτὸ παρακαλῶ νὰ δοθῇ μία παράτασις τῆς προθεσμίας ἐπὶ ἓν ἔτος, διὰ νὰ ἠμπορέσουν οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ νὰ ἀναγνωρίσουν τὰ ἡμερομίσθια αὐτά. Τὸ νομοσχέδιόν σας, κ. Ὑπουργέ, ἐπαναλαμβάνω εἶναι καλὸν καὶ θὰ τὸ ψηφίσω. Εἶναι ἕνα βῆμα καὶ εἶναι πρὸς τιμήν σας ποὺ τὸ φέρετε εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς ἄρσιν τῶν ἀδικιῶν. Ἀλλὰ θὰ πρέπει διὰ νὰ εἴμεθα συνεπεῖς πρὸς τὰς ἐπαγγελίας μας νὰ προχωρήσωμεν ταχέως καὶ εἰς τὰ ἄλλα θέματα.

§192ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Λασκαρίδης ἔχει τὸν λόγον.

§193Λ. ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ διαπιστώνεται ἀπὸ τὴν συζήτησιν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον ἐγκρίνεται ἀπὸ ὅλας τὰς πτέρυγας τῆς Βουλῆς, θὰ ἐπρότεινα καὶ θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας νὰ κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ὑπεγράψαμεν πολλοὶ συνάδελφοι, περὶ καταργήσεως τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νόμου 4104. Νομίζω, ὅτι δὲν θὰ ὑπῆρχε καμμία ἀντίρρησις, ἢ τοὐλάχιστον νὰ ἐδηλώνατε, ὅτι θὰ τὸ μελετήσετε εἰς τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον ἔχετε καταθέσει καὶ νὰ συζητηθῇ μετὰ τὰς ἑορτάς.

§194Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασ.). Ἔχω δηλώσει προηγουμένως, ὅτι ὅλας τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας ἔχω ὑπ’ ὄψει μου, θὰ τὰς ἐξετάσω εἰς τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον θὰ ἔλθῃ πρὸς συζήτησιν εἰς τὴν Βουλὴν μετὰ τὰς ἑορτάς, περὶ ρυθμίσεως θεμάτων κοινωνικῆς ἀσφαλίσεως κλπ.

§195Λ. ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ. Ἐπειδὴ αὐτὴ ἡ προσθήκη αἴρει μίαν ἀντιφατικότητα τῆς καλῆς προθέσεως τοῦ νομοσχεδίου —διότι πράγματι ὡς εἶπεν ὁ κ. Χασαπίδης, εἶναι ἀδύνατον νὰ πραγματοποιηθοῦν 175 ἡμερομίσθια— νὰ δηλώσετε, ὅτι θὰ τὸ κάνετε δεκτὸν τὸ αἴτημα τὸ ὁποῖον εἶναι δικαιότατον.

§196Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριοι συνάδελφοι, ἐδήλωσα, ὅτι ὅλας τὰς τροπολογίας θὰ τὰς ἐξετάσω εἰς τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον θὰ ἔλθῃ πρὸς συζήτησιν εἰς τὴν Βουλὴν μετὰ τὰς ἑορτάς. Σᾶς ὑπεσχέθην, ὅτι εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ συζητήσω ἐπὶ ὅλων τῶν περιπτώσεων ποὺ ἀναφέρονται εἰς τὰς τροπολογίας σας.

§197Γ. ΚΑΡΑΓΚΙΩΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ διευκρινίσῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐὰν τὸ ½% διὰ τὰ ἐξαγώγιμα καπνὰ θὰ συνεχισθῇ νὰ καταβάλλεται εἰς βάρος τῶν ἀγροτῶν.

§198Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασ.). Ἠμπορῶ νὰ σᾶς κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι δὲν θὰ βαρύνῃ τοὺς ἀγρότας. Ἐπίσης, εἶμαι εἰς τὴν εὐχάριστον θέσιν νὰ σᾶς ἀνακοινώσω, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Συντονισμοῦ ἐμελέτησε τὴν λῆψιν μέτρων διὰ τῶν ὁποίων αἱ ἐξαγωγαὶ δὲν θὰ γίνωνται εἰς βάρος τῶν ἐργατῶν ἢ ἀγροτῶν, ἀλλὰ δι’ ἐπιδοτήσεως ἐκ μέρους τοῦ Κράτους.

§199ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μετὰ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἐρωτῶ τοὺς κυρίους ποὺ εἶναι ἐγγεγραμμένοι νὰ ὁμιλήσουν, ἂν παραιτοῦνται, ὥστε νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον;

§200ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι, ὄχι, κ. Πρόεδρε.

§201Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω τοὺς κ.κ. συναδέλφους νὰ ὁμιλήσουν δι’ ἐλάχιστον, διότι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ ἐξυπηρετήσῃ χιλιάδες ἐργατῶν καὶ ἐὰν δὲν ψηφισθῇ, οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ δὲν θὰ πάρουν αὐτὰ τὰ ὁποῖα δικαιοῦνται πρὸ τοῦ Πάσχα.

§202Π. ΔΟΥΚΑΣ. Βεβαίως, τὸ νομοσχέδιον ἀποτελεῖ ἕνα βῆμα καὶ ἐπιχειρεῖται μία ἐπανόρθωσις ἑνὸς κοινωνικοῦ ἐγκλήματος ποὺ ἔγινεν εἰς βάρος χιλιάδων ἀνθρώπων. Ἀλλὰ ὑπάρχει μία ἀντίφασις εἰς τὸ νομοσχέδιον. Τὸ ἴδιον τὸ Ὑπουργεῖον ἐνῷ ἀναγνωρίζει εἰς τοὺς καπνεργάτας 30 ἡμερομίσθια διὰ νὰ τοὺς δώσῃ ἐπίδομα, λέγει ὅτι χρειάζονται 175 διὰ νὰ πάρουν σύνταξιν. Εἶναι δυνατὸν αὐτὸ νὰ γίνῃ; Διατί ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν κάμει δεκτὸν αὐτὸ τὸ ὁποῖον ἐπροτείναμεν διὰ νὰ τελειώσῃ ἅπαξ διὰ παντὸς τὸ θέμα;

§203Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Δὲν ὑπάρχει, κ. συνάδελφε, ἀντίρρησις. Ἀλλὰ ἡ διάταξις περὶ τῆς ὁποίας ὁμιλεῖτε εἶναι παλαιά. Εἶναι ἄλλα τὰ κριτήρια περὶ ἐπιδοτήσεως ἀνέργων ἐχόντων ὡρισμένας προϋποθέσεις καὶ ἄλλα τὰ κριτήρια διὰ τὴν σύνταξιν. Ἐξ ἄλλου ἐδήλωσα καὶ τὸ ἐπαναλαμβάνω ὅτι ὅλαι αἱ τροπολογίαι αἱ ὁποῖαι ἔχουν κατατεθῆ θὰ ἐξετασθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον θὰ ἔλθῃ πρὸς συζήτησιν ὁπωσδήποτε ἀμέσως μετὰ τὰς ἑορτάς.

§204Λ. ΛΥΜΠΕΡΗΣ. Νὰ δηλώσετε, κ. Ὑπουργέ, ἐν πάσῃ περιπτώσει ὅτι θὰ τὰς ἐξετάσητε μὲ εὐμένειαν.

§205Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Μάλιστα, κ. συνάδελφε, μὲ εὐμένειαν.

§206Π. ΔΟΥΚΑΣ. Ἐπιμένω ὅτι αὐτὸ τὸ αἴτημα τῶν καπνεργατῶν ἐὰν εἶχε γίνει δεκτόν, θὰ ἐτίθετο τέρμα ἅπαξ διὰ παντὸς εἰς τὴν ἐκκρεμότητα αὐτήν. Τὴν ἀδικίαν αὐτὴν εἶχεν ἀναγνωρίσει καὶ ὁ κ. Καραμανλῆς, ὁμιλῶν κατὰ τὰς ἐκλογὰς τοῦ 1956 καὶ ἐδήλωσεν ὅτι θὰ ἐπανορθώσῃ τὴν ἀδικίαν αὐτὴν καθὼς ἐπίσης καὶ ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, κατὰ τὰς ἐκλογὰς τοῦ 1964 ἀναγνωρίζων τὴν ἀδικίαν τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν, εἶπεν ὅτι ὅταν θὰ γίνῃ Κυβέρνησις θὰ ἱκανοποιήσῃ τὰ αἰτήματά των.

§207Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργ.). Κύριε συνάδελφε, εἶπον ὅτι ἡ ἀδικία εἶναι τοῦ Νόμου 2348 καὶ παρεκάλεσα νὰ μὴ ἐπιμείνετε, διότι ἐὰν δὲν ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον, σεῖς θὰ ἔχετε τὴν εὐθύνην.

§208Π. ΔΟΥΚΑΣ. Ὁ Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, κ. Πρόεδρε, κατὰ τὸ ἔτος 1958 εἶχεν εἴπει ὅτι ἐδώσαμεν σκληρὰν μάχην διὰ τὰ θέματα τῶν καπνεργατῶν καὶ θὰ συνεχίσωμεν τοὺς ἀγῶνας μας δι’ αὐτούς. Οἱ τοπικοὶ βουλευταί, ὅσους ψήφους ἔλαβον, τοὺς ἔλαβον μὲ τὴν ὑπόσχεσιν ὅτι θὰ λυθῇ τὸ τεράστιον αὐτὸ πρόβλημα. Τὸ θέμα θὰ ἠδύνατο νὰ λυθῇ ριζικῶς ἐὰν ἡ τροπολογία τοῦ κ. Στρατῆ περὶ καταργήσεως τῆς φορολογίας τοῦ ½% καὶ ἡ μείωσις τοῦ ὁρίου ἡλικίας τῶν καπνεργατῶν διὰ τὴν συνταξιοδότησίν των εἰς τὸ 55ον ἔτος ἐγένετο δεκτή. Θὰ ἐλύετο τὸ θέμα. Θὰ ἠδυνάμην νὰ εἴπω πάρα πολλὰ διὰ τοὺς καπνεργάτας. Ἀλλ’ ἐν πάση περιπτώσει ἐπειδὴ θέλομεν νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον, παρακαλῶ καὶ ἐπιμένω νὰ κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν ὁ κ. Ὑπουργὸς διὰ τὰ 175 ἡμερομίσθια, διότι οὐδεμία πρόσθετος δαπάνη προκαλεῖται.

§209Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργ.). Θὰ παρεκάλουν καὶ πάλιν νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον καὶ δηλώνω ὅτι ὅλας τὰς τροπολογίας θὰ τὰς ἐξετάσω κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον θὰ ἔλθῃ ἀμέσως μετὰ τὰς ἑορτάς.

§210ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Δαμιανὸς ἔχει τὸν λόγον.

§211Κ. ΔΑΜΙΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὅπως διεξήχθη ἡ συζήτησις, διεξήχθη μόνον ἀπὸ μία πτέρυγα, ὡσὰν ἡ ἰδική μας πτέρυξ νὰ εἶναι ἀποῦσα. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἔκαμνον μίαν πρότασιν πρὸς ὅλους τοὺς κυρίους συναδέλφους, διότι ἡ παράταξις ἡ ἰδική μας συμφωνεῖ μὲ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου, νὰ παραιτηθοῦν τοῦ λόγου. Παραιτούμενος ὅμως τῆς περαιτέρω συζητήσεως, μὲ τὴν δήλωσιν ὅτι ἡ παράταξίς μας δέχεται τὸ νομοσχέδιον, παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν νὰ δεχθῇ ὡρισμένας τροπολογίας εἰς τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ὡς εἶπεν θὰ συζητηθῇ μετὰ τὰς ἑορτάς. Αἱ τροπολογίαι αὗται ἀφοροῦν τοὺς 55 ὑπερήλικας καπνεργάτας, οἱ ὁποῖοι συνταξιοδοτήθησαν πρὸ τῆς συγχωνεύσεως τοῦ Τ.Α.Κ. μὲ τὸ ΙΚΑ καὶ λαμβάνουν πενιχροτάτας συντάξεις καὶ ἡ δευτέρα τροπολογία ἀφορᾶ τοὺς ἀναπήρους φυματικοὺς καπνεργάτας, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν ὅπως ἡ σύνταξίς των ἀνέλθῃ εἰς τὰ ἐπίπεδα τῶν συνταξιούχων φυματικῶν τοῦ ΙΚΑ. Μὲ τὰς ὀλίγας αὐτὰς λέξεις, παρακαλῶ καὶ πάλιν διὰ νὰ διευκολύνω τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου, νὰ γίνῃ δεκτὸν ἄνευ περαιτέρω συζητήσεως.

§212ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ τὴν Βουλήν, δέχεται τὴν πρότασιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ;

§213Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μὴ εἴπωμεν ὀλίγας λέξεις ἐπὶ τοῦ θέματος. Σέβομαι καὶ τὴν γνώμην τῶν συναδέλφων, ἀλλὰ καὶ τὴν ἀνάγκην τῆς ταχείας ἐπιψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου. Εἶναι δυνατόν, ὅταν βουλευταὶ τῆς κυβερνητικῆς παρατάξεως ὡμίλησαν ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, ἡμεῖς νὰ μὴ εἴπωμεν τὰς ἀπόψεις μας; Κύριε Πρόεδρε, εἶναι γεγονός, ὅτι πρέπει νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ὁπωσδήποτε. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐδήλωσεν, ὅτι θὰ μελετήσῃ ὅλες τὶς τροπολογίες καὶ θὰ φέρῃ μετὰ τὸ Πάσχα νομοσχέδιον ποὺ θὰ ρυθμίζῃ τὰ θέματα. Τὰς ἀπόψεις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τὰς γνωρίζω τόσον ἐγώ, ὅσον καὶ οἱ ἄλλοι συνάδελφοι, καθόσον μᾶς τὰς ἀνέπτυξε κατὰ τὴν σύσκεψιν εἰς Καβάλαν. Τὸ καπνεργατικὸν θέμα δὲν περιορίζεται εἰς τὸ παρὸν νομοσχέδιον. Ἡ δήλωσίς σας, κ. Ὑπουργέ, ὅτι θὰ μελετήσητε τὰς κατατεθείσας τροπολογίας, δὲν μᾶς ἱκανοποιεῖ. Ἐπὶ χρόνια καὶ χρόνια μελετᾶται τὸ θέμα καὶ δὲν δίδεται καμμία λύσις. Τὸ θέμα δὲν περιορίζεται μόνον εἰς τὸ θέμα τῶν καπνεργατῶν, τῶν τυχόντων ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημιώσεως. Καὶ ἐφ’ ὅσον ὁ κ. Ὑπουργὸς λέγῃ, ὅτι δὲν ἀναγνωρίζει ὅλα τὰ ἡμερομίσθια, τὸ κουτσουρεύει. Τὸ θέμα, ὡς καπνεργατικόν, περιλαμβάνει: Πρῶτον, συνταξιοδότησιν τῶν παλαιῶν καπνεργατῶν τῶν τέως Τ.Α.Κ., ἤτοι ἐλάττωσιν τῆς ἡλικίας ἀπὸ 65 εἰς 60 διὰ τοὺς ἄνδρας καὶ ἀπὸ 60 εἰς 55 διὰ τὰς γυναῖκας, ἐφ’ ὅσον μὲ τὴν ἐξέλιξιν τῆς καπνεργασίας δὲν ὑπάρχει πλέον δυνατότης συνεχίσεως ἐργασίας τῶν ἀπομάχων αὐτῶν ἐργατῶν τοῦ καπνοῦ. Δεύτερον, ἔνταξιν τοῦ καπνεργατικοῦ ἐπαγγέλματος εἰς τὰ βαρέα ἀνθυγιεινὰ ἐπαγγέλματα. Ἀπὸ αὐτὰ τίποτα δὲν περιλαμβάνει τὸ νομοσχέδιον.

§214Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Διὰ τροπολογίας τὴν ὁποίαν κατέθεσα, ἀναγνωρίζω 2699 ἡμερομίσθια τόσον διὰ τὴν θεμελίωσιν δικαιώματος συντάξεως τῶν ἐφαπαξιούχων, ὅσον καὶ διὰ τὴν αὔξησιν τῆς συντάξεως.

§215Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Μὲ τὴν διαφοράν, κ. Ὑπουργέ, ὅτι λαμβάνεται ὡς βάσις ἐξόδου 2.500 ἡμερομίσθια καὶ ὄχι 2.000 διὰ νὰ ἱκανοποιηθοῦν ὅλοι. Ἐκτὸς αὐτοῦ εἰς τὴν διάταξιν τοῦ παρόντος νόμου, δὲν περιλαμβάνονται ὅλοι οἱ ἐφαπαξιοῦχοι.

§216Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Ὅλοι περιλαμβάνονται, μοῦ τὸ ἐδήλωσαν οἱ ἴδιοι.

§217Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Ἐφ’ ὅσον κάμετε αὐτὴν τὴν δήλωσιν, ἐγὼ παραιτοῦμαι. Διότι ἐγὼ γνωρίζω, ἀπὸ τὰ στοιχεῖα ποὺ ἔχω πάρει ἀπὸ τοὺς καπνεργάτας, ὅτι δὲν ἱκανοποιοῦνται ὅλοι. Δεύτερον ζήτημα, κ. Ὑπουργέ. Εἰς ἄλλο νομοσχέδιον, παρακαλῶ νὰ μὴ διατυπώνητε πρὸς παραπλάνησιν τῶν ἐνδιαφερομένων καὶ ἡμῶν τῶν βουλευτῶν, τί θὰ πληρώσῃ τὸ Ι.Κ.Α. διὰ τὴν ἐνίσχυσιν τῶν ἐφαπαξιούχων, ἐπὶ μίαν 10ετίαν. Διότι κάλλιστα θὰ ἠδύνασθο ἀναλογιστικῶς νὰ μᾶς φέρετε στοιχεῖα τί θὰ στοιχίσῃ ἐπὶ μίαν 10ετίαν, ἐνῷ εἰς τὴν πραγματικότητα μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ θὰ διαθέσητε κατ’ ἔτος 4 ἑκατομμύρια δραχμάς. Καὶ θὰ ἠδύνασθο μὲ ἄλλα δύο ἑκατομμύρια ἢ καὶ τρία ἀκόμη, νὰ ὁλοκληρώσητε τοὐλάχιστον τὰ δίκαια τῶν συνταξιούχων.

§218Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Αἴρομεν ἀδικίας εἰς βάρος τῶν ἐφαπαξιούχων καπνεργατῶν.

§219Θ. ΠΑΠΑΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ. Σεῖς πόσα ἐδώσατε;

§220Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Ἡμεῖς κατηργήσαμεν τὸν εἰδικὸν λογαριασμὸν τῶν καπνεργατῶν, ποὺ ἦτο ὁ βραχνᾶς τῶν καπνεργατῶν, διότι δὲν θὰ ἐλάμβανον ποτὲ σύνταξιν καὶ τοὺς ὑπηγάγομεν εἰς τὸ Ι.Κ.Α., ἀλλὰ καὶ ηὐξήσαμεν τὰς συντάξεις, ὥστε οὐδεὶς νὰ λαμβάνῃ κάτω τῶν 900 δραχμῶν. Κύριε Ὑπουργέ, λαμβάνω ὑπ’ ὄψει τὴν δήλωσίν σας καὶ μεταβαίνων εἰς Καβάλαν, θὰ δηλώσω εἰς ὅλας τὰς ἐνδιαφερομένας ὀργανώσεις, ὅτι ὑπεσχέθητε νὰ φέρητε μετὰ τὸ Πάσχα νομοσχέδιον, μὲ τὸ ὁποῖον θὰ ἀντιμετωπίζωνται ὅλα τὰ καπνεργατικὰ θέματα.

§221Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε συνάδελφε, ἐδήλωσα, ὅτι ὅλα τὰ κόμματα εἶχον δώσει ὑπόσχεσιν νὰ ἄρουν τὰς ἀδικίας αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο εἰς βάρος τῶν καπνεργατῶν δυνάμει τῶν νόμων 2348 καὶ 2519. Ἡ Ε.Κ. διὰ τοῦ Ἀρχηγοῦ της ἐδήλωσεν, ὅταν ἦτο εἰς τὴν Ἀντιπολίτευσιν, ὅτι ἂν γίνῃ Κυβέρνησις θὰ ἄρῃ τὰς ἀδικίας σταδιακῶς καὶ ὡς προανέφερον, πέρυσιν ἤραμεν τὰς ἀδικίας εἰς βάρος τῶν συνταξιούχων, διὰ διατάγματος κατηργήσαμεν τὸν κανονισμὸν ἐργασίας εἰς τὰς καπναποθήκας καὶ ἤδη ἱκανοποιοῦμεν τοὺς ἐφαπαξιούχους. Ἔχομεν ἄρει ὅλας τὰς ἀδικίας. Ὑπάρχουν βεβαίως καὶ ἄλλαι τροπολογίαι βελτιώσεως τῆς θέσεως τῶν καπνεργατῶν, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐξετασθοῦν εἰς τὸ νομοθέτημα, τὸ ὁποῖον κατέθεσα ἤδη καὶ τὸ ὁποῖον θὰ ἔλθῃ πρὸς συζήτησιν μετὰ τὰς ἑορτάς. Τὸ εἶπον χιλιάκις, κύριε συνάδελφε, δι’ αὐτὸ παρακαλῶ, διευκολύνετε τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου.

§222Κ. ΒΕΝΕΤΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, παρακαλῶ, ἕνα ἀπὸ τὰ σοβαρώτερα θέματα, εἶναι καὶ ἡ προϋπόθεσις τῶν 175 ἡμερομισθίων κατ’ ἔτος καὶ 500 τῆς τελευταίας 5ετίας ποὺ προβλέπονται ἀπὸ τὸν νόμον διὰ τὴν συνταξιοδότησιν τῶν ἐργαζομένων. Αὐτὸ μελετήσατέ το καλῶς καὶ προσπαθήσατε νὰ τὸ ἀντιμετωπίσητε καταργοῦντες τὴν διάταξιν αὐτήν, διότι ὁ περιορισμὸς αὐτὸς δημιουργεῖ ἀδυναμίας συνταξιοδοτήσεως εἰς ἕνα μεγάλον ἀριθμὸν καπνεργατῶν πρὸς συνταξιοδότησίν των, διότι πολλοὶ ἀπὸ αὐτοὺς διακόψαντες ἀπὸ ἐτῶν τὰς ἐργασίας των λόγῳ τῆς ἐξελίξεως τῆς ἐργασίας διὰ μηχανημάτων, ἀδυνατοῦν νὰ ἔχουν τὰς ἀνωτέρω προϋποθέσεις.

§223ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον;

§224Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, σᾶς ἐζήτησα τὸν λόγον. Ἔχω συναίσθησιν τῶν ὑποχρεώσεών μου καὶ θὰ εἶμαι φειδωλός. Δὲν ἔχω δὲ ἀνάγκην τῶν συστάσεών σας. Ἄλλως τε θὰ εἴπω μόνον δύο λόγια. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ ἀποτανθῶ πρὸς ὑμᾶς διὰ νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι τὰ συστήματα ποὺ ἐφαρμόζετε εἶναι ἀπαράδεκτα. Θὰ παρακαλέσω νὰ συμμορφωθῆτε μὲ τὸν κανονισμὸν καὶ ὄχι νὰ καταπατῆτε αὐτόν.

§225ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, συμμορφοῦμαι καὶ τηρῶ τὸν Κανονισμόν. Ἄλλως τε πρότασις τοῦ κ. Δαμιανοῦ, ἦτο νὰ παραιτηθῶμεν τῶν ὁμιλιῶν καὶ νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον.

§226Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Θὰ ἀποδώσω ἄγνοιαν τοῦ θέματος εἰς τοὺς συναδέλφους, οἱ ὁποῖοι ἐχαρακτήρισαν ὡς ἐγκληματικὸν τὸ νομοσχέδιον τοῦ τότε Ὑπουργοῦ κ. Γονῆ, διὰ τοῦ ὁποίου αἱ πολλαὶ χιλιάδες καπνεργατῶν ἐτακτοποιήθησαν, εἴτε διὰ συνταξιοδοτήσεως, εἴτε διὰ τῶν ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημιώσεων. Ὁ νόμος ἐκεῖνος, ὡς καὶ πᾶς νόμος, ἀφῆκε κενά, τὰ ὁποῖα ἐν συνεχείᾳ μὲν ἐπουλώθησαν καὶ διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου συμπληροῦνται καὶ ἄλλα κενὰ αὐτοῦ. Παρὰ ταῦτα, ὅμως, παραμένουν καὶ ἄλλαι περιπτώσεις αἵτινες χρήζουν νομοθετικῆς ρυθμίσεως, διότι τὸ δίκαιον βοᾷ ὑπὲρ τῶν ἐνδιαφερομένων, οἱ ὁποῖοι εἰς ἀριθμὸν ἴσως εἶναι ὀλίγοι ἀλλὰ δὲν παύουν νὰ διατηροῦν τὸ παράπονον, ὅτι μέχρι τοῦδε ἔτυχον κακῆς μεταχειρίσεως παρὰ τοῦ Κράτους. Συγκεκριμένως διὰ μίαν περίπτωσιν σᾶς εἶχον ἀπασχολήσει καὶ ἄλλοτε ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ καὶ ἐξεδηλώσατε ἐνδιαφέρον. Πρόκειται διὰ τοὺς καπνεργάτας τοὺς στρατευθέντας εἰς τὴν ἐθνοφυλακὴν μετὰ τὴν ἀπελευθέρωσιν, οἵτινες ἀποστερηθέντες τῶν ἡμερομισθίων τοῦ χρόνου ὑπηρεσίας των εἰς τὴν ἐθνοφυλακήν, ἀπεκλείσθησαν τῆς συνταξιοδοτήσεως ἢ τῆς ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημιώσεως. Ἀδικηθέντες καταφώρως ἔναντι τῶν συνομηλίκων των ἀριστερῶν καπνεργατῶν, οἱ ὁποῖοι ἐξῃρέθησαν λόγῳ φρονημάτων τῆς στρατιωτικῆς ὑπηρεσίας, καὶ συμπληρώσαντες ἡμερομίσθια ἐργασίας, συνεπλήρωσαν τὰ ὑπὸ τοῦ νόμου ὁριζόμενα προσόντα. Θέμα ἠθικῆς τάξεως εἶναι νὰ ἀναγνωρισθοῦν καὶ εἰς αὐτοὺς ἡμερομίσθια ἀντιστοίχου ἀριθμοῦ, διὰ νὰ μὴ μένουν μὲ τὸ παράπονον, ὅτι ἡ Πατρὶς ἀρνητικῶς ἀμείβει τὰς ὑπηρεσίας τῶν καλῶν Ἑλλήνων. Ἑτέρα περίπτωσις εἶναι πολλῶν καπνεργατριῶν, αἱ ὁποῖαι κατὰ τὴν Μικρασιατικὴν καταστροφὴν προσφυγοῦσαι εἰς τὴν Ἑλλάδα καὶ μὴ ἔχουσαι ἐπίσημα πιστοποιητικὰ διὰ τὴν ἡλικίαν των, ἐδήλωσαν τοιαύτην ἀφαντάστως μικροτέραν τῆς πραγματικῆς. Καὶ ἐνῷ τὰ τέκνα των φέρονται μὲ ἀνεγνωρισμένην ἡλικίαν μεγάλην, αἱ μητέρες παρουσιάζονται σχεδὸν συνομήλικοι αὐτῶν. Δὲν πρόκειται περὶ διαφορᾶς ἡλικίας ἑνός, δύο ἢ πέντε ἐτῶν, ἀλλὰ εἴς τινας περιπτώσεις μιᾶς καὶ δύο δεκαετιῶν. Καὶ ἐνῷ αὗται ἔχουσιν ἀπὸ πολλοῦ τὰ προσόντα συνταξιοδοτήσεως, δὲν ἐπιτυγχάνουν τὴν συνταξιοδότησίν των λόγῳ τῆς τοιαύτης δηλώσεως τῆς ἡλικίας των. Δίκαιον συνεπῶς εἶναι νὰ δοθῇ νομοθετικῶς ἡ δυνατότης διορθώσεως τῆς ἡλικίας αὐτῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τὰ λοιπὰ θέματα, τὰ χρῄζοντα θεραπείας ἀνεπτύχθησαν ταῦτα παρὰ πολλῶν συναδέλφων καὶ κατόπιν τῆς δηλώσεώς σας, ὅτι διὰ κατατεθέντος νομοσχεδίου θεραπεύετε τὰς πλείστας ἐξ αὐτῶν, ἐπιφυλλάσσομαι νὰ ἐπανέλθω ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς συζητήσεως τοῦ νέου νομοσχεδίου σας καὶ δηλῶ, ὅτι θὰ ψηφίσω τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον.

§227Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, μερικὰς παρατηρήσεις κατόπιν τῆς ἐξελίξεως τῆς συζητήσεως. Ἰδίως πρέπει νὰ ὑπογραμμισθῇ ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι μετὰ τὰς ἑορτὰς τοῦ Πάσχα θὰ φέρῃ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον θὰ ρυθμίζῃ τὰ ἐκκρεμῆ αἰτήματα τοῦ καπνεργατικοῦ κόσμου. Ἐπίσης πρέπει νὰ ὑπογραμμισθῇ, ὅτι ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ δὲν εἶναι μόνον θέμα τῆς Βουλῆς, ἀλλὰ εἶναι θέμα καὶ τοῦ καπνεργατικοῦ κόσμου, ὁ ὁποῖος θὰ ἀναμένῃ τὴν ἐφαρμογὴν τῆς δηλώσεως τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἡ ὁποία θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι δὲν θὰ εἶναι δήλωσις, ἡ ὁποία γίνεται ἁπλῶς καὶ μόνον διὰ νὰ ἐγγραφῇ εἰς τὰ Πρακτικά. Ὁ καπνεργατικὸς κόσμος δὲν θὰ ξεχάσῃ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ. Ἐπίσης πρέπει νὰ ὁμολογηθῇ ὅτι τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοθέτημα ἀφήνει ἀρρύθμιστα πολλὰ αἰτήματα τοῦ καπνεργατικοῦ κόσμου. Τοῦτο, τὸ ὡμολόγησε καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς Ἐργασίας καὶ πανηγυρικῶς διεβεβαιώθη ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς, ὅτι τὸ παρὸν νομοθέτημα δὲν λύει πολλὰ αἰτήματα τοῦ καπνεργατικοῦ κόσμου. Ἐπίσης θέλω νὰ συστήσω εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ ἐγκαταλείψῃ τὴν τακτικὴν ἄλλων περιόδων καὶ ἄλλων Κυβερνήσεων, αἱ ὁποῖαι ἔφερον ἐνώπιον τῆς Βουλῆς πρὸς ψήφισιν νομοθετήματα ποὺ ἐρρύθμιζον τὴν λύσιν ἐργατικῶν αἰτημάτων τὰς παραμονὰς ἑορτῶν. Καὶ τοῦτο διὰ νὰ μὴ ἔχῃ τὴν εὐχέρειαν ἡ Βουλὴ νὰ συζητήσῃ τὸ νομοθέτημα ἐξονυχιστικῶς καὶ νὰ μὴ θέσῃ ὑπ’ ὄψιν τῶν κ.κ. Ὑπουργῶν ὡρισμένας τροπολογίας. Μὲ τὸ αἰτιολογικὸν ἢ τὸ ψηφίζετε τὸ νομοθέτημα ἢ τὸ ἀποσύρω, ὁ ἑκάστοτε Ὑπουργὸς ὑποκλέπτει τὴν ψῆφον τῆς Βουλῆς. Τοῦτο τὸ λέγω, διότι καὶ κατὰ τὴν προχθεσινὴν συνεδρίασιν ἐψηφίσθη ἄνευ συζητήσεως τὸ νομοσχέδιον τῶν ἀναπήρων, ἐπειδὴ ὁ κ. Ὑπουργὸς Ἐθν. Ἀμύνης ἐδήλωσεν ὅτι, ἢ τὸ ψηφίζετε ἄνευ συζητήσεως ἢ θὰ τὸ ἀποσύρω. Ἰδίαν τακτικὴν ἀκολουθεῖ καὶ ἀπόψε. Δὲν ἐπιτρέπει εἰς τὴν Βουλὴν νὰ ἀναπτύξῃ τὰς ἀπόψεις της ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοθετήματος. Συνιστῶ εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ ἐγκαταλείψῃ αὐτὴν τὴν τακτικήν. Ἐπίσης πρέπει νὰ ὑπογραμμισθῇ, ὅτι, ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς μακρᾶς συζητήσεως, ἡ ὁποία διεξήχθη καὶ ἡ Βουλὴ καὶ ὁ καπνεργατικὸς κόσμος ἐπεσφράγισε τὸ ἔγκλημα, τὸ ὁποῖον εἶχε γίνει ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως τῆς Ε.Ρ.Ε. εἰς βάρος τοῦ καπνεργατικοῦ κόσμου.

§228Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, αἱ τελευταῖαι παρατηρήσεις τοῦ κ. Ἐφραιμίδη, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ μείνουν ἄνευ ἀπαντήσεως. Ἐὰν ἐψηφίσθη τὸ νομοθέτημα ἐκεῖνο, ἐψηφίσθη λόγῳ τῶν τεχνολογικῶν ἐξελίξεων, αἱ ὁποῖαι ἐπέβαλλον διάφορον κατεργασίαν τοῦ καπνοῦ. Καὶ ἐπειδὴ οἱ καπνεργάται θὰ ἔμενον χωρὶς ἐργασίαν ἠναγκάσθη ἡ τότε Κυβέρνησις νὰ ψηφίσῃ τὸ νομοθέτημα, διὰ νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὴν κατάστασιν ὑπὲρ τῶν καπνεργατῶν. Ἀλλὰ ἡ Ἀριστερά, ἡ ὁποία εἰς πᾶσαν περίπτωσιν, θέλει νὰ ἐκμεταλλεύεται τὴν πεῖναν τῆς ἐργαζομένης τάξεως δημιουργεῖ ἐντυπώσεις, αἱ ὁποῖαι κἄθε ἄλλο παρὰ ἀνταποκρίνονται πρὸς τὴν ἀλήθειαν. Ἡ Ε.Ρ.Ε. ἐξεπλήρωσεν εἰς τὸ ἀκέραιον τὸ καθῆκον της πρὸς τοὺς καπνεργάτας καὶ ἐπαναλαμβάνω, ἐὰν ἐψήφισε τὸ νομοσχέδιον τὸ ἐψήφισε λόγῳ τῶν τεχνικῶν ἐξελίξεων.

§229ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κηρύσσεται περαιωμένη ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.

§230Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν καὶ εἰς τὸ σύνολον, δεδομένου, ὅτι, κατὰ τὴν αʹ συζήτησιν ἐγένοντο δεκταὶ αἱ τροπολογίαι τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ αἱ ἰδικαί μου καὶ ἐκυκλοφόρησε τὸ νομοσχέδιον ὡς ἐτροποποιήθη.

§231ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου κατ’ ἄρθρον καὶ εἰς τὸ σύνολον;

§232ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§233ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συνταξιοδοτήσεως καπνεργατῶν τυχόντων ἐφ’ ἅπαξ ἀποζημιώσεως».

§234Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε Πρόεδρε, θὰ σᾶς παρακαλέσω ὅπως δεχθῇ ἡ Βουλὴ καὶ γίνῃ δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ προσθέτου παρὰ τῷ ΙΚΑ προαιρετικῆς ἀσφαλίσεως καὶ ἄλλων τινῶν μεταρρυθμίσεων τῆς περὶ ΙΚΑ νομοθεσίας. Καὶ εἰς τὴν βʹ συζήτησιν νὰ ἀναπτύξουν οἱ κύριοι συνάδελφοι, ἐν ἐκτάσει τὰς ἀπόψεις των καὶ νὰ προτείνουν τυχὸν τροπολογίας.

§235Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Παρακαλῶ, κ. Ὑπουργέ, ὅπως ἔχετε ὑπ’ ὄψει σας καὶ τὰς ἑξῆς τροπολογίας: «...(Ἀναγινώσκει)...».

§236Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε συνάδελφε, τὰς τροπολογίας αὐτάς, καθὼς καὶ ἄλλας τροπολογίας θὰ ἐξετάσω καὶ θὰ τὰς συμπεριλάβω, ἐφ’ ὅσον εἶναι δίκαιαι, εἰς νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον θὰ συζητήσωμεν.

§237Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἔχω ἀπόλυτον ἐμπιστοσύνην εἰς τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ.

§238ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον εἰς αʹ συζήτησιν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ προσθέτου παρὰ τῷ ΙΚΑ προαιρετικῆς ἀσφαλίσεως καὶ ἄλλων τινῶν μεταρρυθμίσεων τῆς περὶ ΙΚΑ νομοθεσίας»;

§239ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§240ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον εἰς αʹ συζήτησιν, μὲ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι κατὰ τὴν βʹ συζήτησιν οἱ κύριοι βουλευταὶ θὰ ἀναπτύξουν εὐρύτερον τὰς ἀπόψεις των, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ προσθέτου παρὰ τῷ ΙΚΑ προαιρετικῆς ἀσφαλίσεως καὶ ἄλλων τινῶν μεταρρυθμίσεων τῆς περὶ ΙΚΑ νομοθεσίας». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§241ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§242ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6 μ.μ. μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον. (Ὥρα 10.30′ μ.μ.)