1965.01.28

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 32α

Πέμπτη 28 Ἰανουαρίου 1965

Προεδρία κ. Γ. ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗ–ΝΟΒΑ

(Ὥρα 6.35′ μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ε. Μπακλατζῆς). Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Φ. Παναγιωτόπουλος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων τῆς 26ης καὶ 27ης Ἰανουαρίου ἐ. ἔ.

§2Φ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς συνεδριάσεως τῆς 26ης Ἰανουαρίου ἐ.ἔ., ἐπίσης δὲ καὶ τὰ πρακτικὰ τῆς 27ης Ἰανουαρίου ἐ. ἔ. μὲ φραστικάς τινας διορθώσεις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Ι. Τσιριμῶκος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§4Ι. ΤΣΙΡΙΜΩΚΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Στεφανόπουλος, Ι. Σεργάκης καὶ Θ. Καμπερίδης, καταθέτουσι προσθήκας καὶ τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῆς παραγράφου 2 τοῦ ἄρθρου 2 Ν. Δ. 4028) 1959 περὶ ἱεραρχίας, προαγωγῶν καὶ τοποθετήσεων τῶν Ἀξιωματικῶν τῶν Ἐνόπλων Δυνάμεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Η. Κατριβᾶνος, Ι. Κουτσοχέρας, Ι. Βαρβιτσιώτης καὶ Π. Κατσώτας, καταθέτουσι προσθήκας καὶ τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῆς περὶ προστασίας ἀναπήρων πολέμου καὶ εἰρηνικῆς περιόδου στρατιωτικῶν νομοθεσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει προσθήκην ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως φορολογικῶν τινων διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ.: 1) Γ. Βασιλᾶτος καὶ Α. Τζιζῆς, 2) Κ. Πιαλόγλου, Κ. Δημόπουλος καὶ Κ. Περραιβός, 3) Δ. Ἀλιπράντης, Α. Καλαντζάκος, Ι. Σακελλαρίου, Α. Βλαχοθανάσης, Χ. Ἀποστολάκος, Ι. Μποῦτος καὶ Α. Παπαλουκᾶς, 4) Θ. Παπαναγιώτου, 5) Σ. Νικολαΐδης, Μ. Γαληνός, Α. Θεοχαρίδης, Θ. Παπαπαναγιώτου καὶ Ι. Διαμαντόπουλος, 6) Π. Κατσώτας καὶ Σ. Κατσώτας, καταθέτουσι τροπολογίας καὶ προσθήκας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος κλπ.». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Η. Κατριβᾶνος, Τ. Κατσικόπουλος καὶ Δ. Παπαδόπουλος, καταθέτουσι προσθήκην ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τῶν κειμένων διατάξεων «περὶ ἀναγκαστικῶν ἀπαλλοτριώσεων», ὑπὲρ βιομηχανιῶν». Οἱ βουλευταὶ κ.κ.: 1) Π. Γυιόκας, 2) Ι. Παπαδημητρίου, Β. Ἐφραιμίδης καὶ Β. Νεφελούδης, καταθέτουσι προσθήκας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν». Οἱ βουλευταὶ κ.κ.: 1) Ν. Ἀλαβᾶνος, 2) Π. Κατσώτας, καταθέτουσι προσθήκας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀσφαλείας τῆς ναυσιπλοΐας καὶ ἐπιθεωρήσεως ἐμπορικῶν πλοίων». Τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 121284) 15.1.1965 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Θράκης μετὰ συνημμένης ποινικῆς δικογραφίας κατὰ τοῦ βουλευτοῦ κ. Ἀλεξάνδρου Μπαλτατζῆ, διὰ τῆς ὁποίας αἰτεῖται τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος. (Παραπέμπεται εἰς τὴν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν). Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου, κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ὑπόμνημα τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Μεραμβέλου, αἰτουμένης ἐπίσπευσιν ἐργασιῶν συγκεντρώσεως τῆς πατάτας. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας, κ. Κ. Τρικούπης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν ὑπαλλήλων καὶ Τεχνικῶν τοῦ Ὀργανισμοῦ Λεσινίου, αἰτουμένων ὅπως ἡ ἐργασία των ὑπαχθῇ εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἀνθυγιεινῶν ἐπαγγελμάτων. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐργατοϋπαλληλικοῦ Κέντρου Ἐδέσσης, αἰτουμένου δημιουργίαν νέων βιομηχανιῶν πρὸς ἀξιοποίησιν τῆς τοπικῆς παραγωγῆς (φρούτων—λαχανικῶν), διορισμὸν παιδιάτρου εἰς ΙΚΑ Ἐδέσσης κλπ. Ὁ βουλευτὴς Φθιώτιδος, κ. Α. Παπαλουκᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν συνταξιούχων ΤΕΒΕ κατοίκων Δρυμαίας Λοκρίδος, διαμαρτυρομένων δι’ ἄνισον μεταχείρισιν, ἣν ὑφίστανται ἔναντι τῶν λοιπῶν συνταξιούχων τῶν ἀστικῶν Κέντρων ὡς πρὸς τὸν διπλασιασμὸν τῶν συντάξεων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας, κ. Δ. Λαντζούνης, καταθέτει ὑπόμνημα ἠσφαλισμένων ΤΕΒΕ κωμοπόλεως Λόγκας, διὰ μαρτυρομένων δι’ ἄνισον μεταχείρισίν των κατὰ τὴν ἀναπροσαρμογὴν τῶν συντάξεων τοῦ ἐν λόγῳ Ταμείου. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ὑπόμνημα τῆς Ἑνώσεως Ποδοσφαιρικῶν Σωματείων Κεντρικῆς–Δυτικῆς Μακεδονίας, αἰτουμένης οἰκονομικὴν ἐνίσχυσιν ἀθλητικῶν Σωματείων Νομῶν Ἠμαθίας–Πέλλης καὶ Πιερίας. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Φ. Μαῦρος, καταθέτει ὑπόμνημα τῆς Πανελληνίου Ἑνώσεως Συνταξιούχων Ἠλεκτρικῶν Ἑταιρειῶν, αἰτουμένων εὐμενῆ μεταχείρισιν αὐτῶν πρὸς ἐπίλυσιν τοῦ στεγαστικοῦ των προβλήματος. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν, κ. Φ. Μαῦρος, καταθέτει ὑπόμνημα μονίμων Ἐπιλοχιῶν Τεχνικοῦ Σώματος, διαμαρτυρομένων διὰ προσγενομένην αὐτοῖς ἀδικίαν ἐκ τοῦ Ν.Δ. 4105) 1960. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου τῆς Κοινότητος Σαρακηνῶν Ἀλμωπίας, αἰτουμένου λῆψιν προστατευτικῶν ὑπὲρ τοῦ κοκκαρίου μέτρων, μοναδικοῦ προϊόντος τῶν κατοίκων τῆς ἐν λόγῳ Κοινότητος. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας, κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ὑπόμνημα παραγωγῶν ἑσπεριδοειδῶν Κοινότητος Κρουνῶν, αἰτουμένων ἐπανεκτίμησιν τῶν τελευταίως προξενηθεισῶν ζημιῶν τῆς παραγωγῆς αὐτῶν. Ἡ Γενικὴ Συνομοσπονδία Ἐργατῶν Ἑλλάδος καὶ ἡ ἐκτελεστικὴ Ἐπιτροπὴ ΑΔΕΔΥ, αἰτοῦνται ἀπόρριψιν τοῦ αἰτήματος τῶν ἰατρῶν τοῦ ΙΚΑ περὶ παροχῆς αὐτοῖς συντάξεως ὑπὸ τοῦ ΤΕΑΠΟΚΑ. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ταμειακῶν ὑπαλλήλων Θεσσαλονίκης, αἰτουμένων βαθμολογικήν των ἀποκατάστασιν. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Κοινότητος Μηλέας, αἰτουμένης ρύθμισιν ἐξοφλήσεως ὀφειλῆς της ἐκ δραχμῶν 60.000 λόγῳ κατασκευῆς ἀρδευτικοῦ ἔργου. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν ἰδιοκτητῶν καὶ ὁδηγῶν ταξὶ κατοίκων Γιαννιτσῶν, αἰτουμένων χορήγησιν καὶ ἑτέρων ἀδειῶν αὐτοκινήτων δημοσίας χρήσεως. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν πατατοπαραγωγῶν τῆς Κοινότητος Ἀρχαγγέλου, παραπονουμένων διὰ τὴν μὴ διάθεσιν τοῦ προϊόντος των ποσότητος 1.000.000 χιλιογράμμων περίπου. Ὁ βουλευτὴς Χανίων, κ. Ι. Βαλυράκης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν πωλητῶν ἐνσήμων ΤΕΒΕ Νομοῦ Χανίων, αἰτουμένων τὴν μονιμοποίησίν των. Ὁ βουλευτὴς Χανίων, κ. Ι. Βαλυράκης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Ἐπαγγελματοβιοτεχνῶν Παλαιοχώρας Σελίνου Κρήτης συνταξιούχων ΤΕΒΕ, παραπονουμένων, διότι τῆς γενομένης αὐξήσεως τῆς συντάξεως ἐξαιροῦνται οἱ κατοικοῦντες εἰς περιοχὰς κάτω τῶν 2.000 κατοίκων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Χανίων, κ. Ι. Βαλυράκης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου βοηθῶν καὶ εἰσπρακτόρων αὐτοκινήτων Νομοῦ Χανίων, παραπονουμένων διὰ τὴν ἀπὸ πολλῶν μηνῶν ἀκολουθουμένην ἀντεργατικὴν τακτικὴν τῶν ΚΤΕΛ Ἀστικῶν γραμμῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης, κ. Ι. Προκοπίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Κοινότητος Καρυδιᾶς, αἰτουμένης χορήγησιν πιστώσεως ἐξ 120.000 πρὸς ἐκτέλεσιν ἔργου ὑδρεύσεώς της. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου, κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν δικαστικῶν ὑπαλλήλων Νομοῦ Λασηθίου, αἰτουμένων αὔξησιν τῶν ἀποδοχῶν των κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας, κ. Σ. Πολυζωγόπουλος, καταθέτει ὑπόμνημα τοῦ Προέδρου τῆς Κοινότητος Καλυβίων Μυρτουντίων, αἰτουμένου λῆψιν μέτρων ὑπὲρ τῶν πληγέντων ἐκ τῆς ὑπερχειλίσεως τοῦ ποταμοῦ Πηνειοῦ ἀγροτῶν. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας, κ. Σ. Πολυζωγόπουλος, καταθέτει ὑπόμνημα τῆς Διοικούσης Ἐπιτροπῆς Τοπικῆς Ἑνώσεως Δήμων–Κοινοτήτων Νομοῦ, Ἠλείας, αἰτουμένης πραγματοποίησιν ἀποφασισθείσης ἱδρύσεως ἐργοστασίου σακχάρεως εἰς τὸν ἐν λόγῳ Νομόν. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου, κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου Πτυχιούχων Πρακτικῶν Μηχανικῶν «Ὁ Ἀρχιμήδης» Ἱεράπετρας Κρήτης, αἰτουμένων οἰκονομικὴν ἐνίσχυσιν πρὸς ἀντιμετώπισιν οἰκονομικῶν δυσχερειῶν λόγῳ μὴ λειτουργίας τοῦ ἐκεῖ εὑρισκομένου ἐλαιουργικοῦ ἐργοστασίου, εἰς ὃ εἰργάζοντο. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου, κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ὑπόμνημα Συνταξιούχων ΤΕΒΕ Ζάκρου Σητείας καὶ Παχείας Ἄμμου, αἰτουμένων διπλασιασμὸν τῶν συντάξεών των. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας, κ. Σ. Πολυζωγόπουλος, καταθέτει ὑπόμνημα συνταξιούχων ΤΕΒΕ Πύργου καὶ Περιχώρων, διαμαρτυρομένων δι’ ἄνισον ἔναντι τῶν συνταξιούχων τῶν πόλεων, μεταχείρισιν τῶν τοιούτων χωρικῶν ὑπὸ τοῦ ἐν λόγῳ Ταμείου. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας, κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ἀναφορὰν συνταξιούχων ΤΕΒΕ Πύργου καὶ Περιχώρων, διαμαρτυρομένων δι’ ἄνισον ἔναντι τῶν συνταξιούχων τῶν πόλεων μεταχείρισιν τῶν τοιούτων τῶν χωρίων ὑπὸ τοῦ ἐν λόγῳ Ταμείου. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ὑπόμνημα τῆς Κοινότητος Βαρθολομιοῦ, διαμαρτυρομένης διὰ τὴν μὴ εἰσέτι προαγωγήν της εἰς Δῆμον καὶ τὴν μὴ ἐπάνδρωσιν τοῦ Σιδηροδρομικοῦ Σταθμοῦ αὐτῆς. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας, κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ὑπόμνημα τοῦ Κοινοτικοῦ Συμβουλίου Πλατάνου Ἠλείας, αἰτουμένου ἵδρυσιν Ὑπ)τος τῆς ΑΤΕ εἰς τὴν ἐν λόγῳ Κοινότητα.

Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

§5Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Ἐζήτησα τὸν λόγον, κ. Πρόεδρε, καὶ προηγουμένως, διὰ νὰ ἀναφερθῶ εἰς τὰ ἑξῆς: Κατὰ τὴν 6ην βραδυνὴν τῆς σήμερον, ἐντὸς τῆς αἰθούσης, εὑρίσκοντο οἱ ἑξῆς συνάδελφοι, καὶ κατὰ τὰς ἑξῆς ἀναλογίας. Ἡ παράταξίς μας μὲ 40%, τὸ Κέντρον μὲ τὸ 1%, ἡ ΕΔΑ μὲ τὸ 10% καὶ ἡ Κυβέρνησις μὲ τὸ 1)40 τῶν μελῶν της. Κύριε Πρόεδρε, πρέπει τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς νὰ ἐπιληφθῇ προσωπικῶς πρὸς ἐξεύρεσιν μιᾶς λύσεως, εἰς τρόπον, ὥστε τοὐλάχιστον νὰ παύσουν νὰ γελοῦν οἱ πάντες εἰς βάρος τοῦ Κοινοβουλίου. Διότι, ὅπως ἀντιλαμβάνεται ὁ καθεὶς μία τοιαύτη εἰκὼν δικαίως προκαλεῖ τὸν γέλωτα. Κύριε Πρόεδρε, δὲν παραγνωρίζω τὸ γεγονός, ὅτι κατὰ τὴν ὥραν αὐτὴν συνεδριάζουν Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαί, τοῦτο ὅμως δὲν πρέπει νὰ ἀποτελῇ δικαιολογίαν ἐπαρκῆ. Πρό τινων ἡμερῶν ἠναγκάσθη ἡ Βουλὴ νὰ διακόψῃ τὴν συνεδρίασιν, διὰ τὸν λόγον, ὅτι δὲν παρίστατο οὐδεὶς Ὑπουργός, καὶ ἀπόψε ἤρχισεν ἡ συνεδρίασις, παρόντων 15 περίπου βουλευτῶν. Καὶ ἄλλας φορὰς παρατείνονται αἱ συνεδριάσεις μέχρι τῶν πρωϊνῶν ὡρῶν, διὰ νὰ ἐπιτυγχάνῃ ἡ Κυβέρνησις τὴν ψήφισιν τῶν νομοσχεδίων τῆς ἀπούσης Βουλῆς. Εὑρέθην εἰς τὴν ἀνάγκην, εἰς προηγουμένην συνεδρίασιν νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι Προεδρεῖον καὶ Κυβέρνησις καταβάλλουν πᾶσαν προσπάθειαν νὰ μᾶς μεταβάλουν εἰς ἀργομίσθους. Δὲν πρέπει, νομίζω, νὰ συνεχισθῇ ἡ ἀπαράδεκτος αὐτὴ κατάστασις. Ἄς ὁρισθῇ ἄλλη ὥρα διὰ τὴν ἔναρξιν τῶν συνεδριάσεων, ἢ διὰ τὴν Συνεδρίασιν τῶν Ἐπιτροπῶν.

§6Ι. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν εἶναι ἐκεῖ τὸ θέμα.

§7Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Ἐκεῖ ἢ ἀλλοῦ, νὰ ἐξευρεθῇ ἡ λύσις.

§8Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατὰ τὴν ἔναρξιν, πρὸ ἡμερῶν, τοῦ νομοθετικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς, κατὰ τὸ 1965, ὑπέμνησα τὴν πρότασίν μου, ὅτε συνεζητεῖτο ἡ τροποποίησις τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς, δηλαδὴ αἱ συνεδριάσεις τοῦ Σώματος, προκειμένου περὶ νομοθετικῆς ἐργασίας εἰδικῶς, νὰ ἀρχίζουν τὴν 6ην μ.μ. καὶ νὰ τελειώνουν τὴν 10 ἑσπερινὴν καὶ νὰ παρατείνωνται τὸ πολὺ μέχρι τῆς 12ης νυκτερινῆς. Καὶ ἐξήγησα τὸ διατί· καὶ ἐμείνατε σύμφωνοι ἐπ’ αὐτοῦ. Παράκλησίς μου εἶναι, κ. Πρόεδρε, ὅπως τηρηθῇ αὐτὴ ἡ ληφθεῖσα ἐπ’ αὐτοῦ ἀπόφασις. Βεβαίως, δὲν περιλαμβάνεται ὡς διάταξις εἰς τὸν Κανονισμόν, ἀλλὰ συνεφωνήθη. Καὶ παρακαλῶ, ὅπως ἐφαρμοσθῇ, λαμβανομένου ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὸ νομοθετικὸν ἔργον εἶναι ἡ πλέον σοβαρὰ ἀποστολὴ τοῦ Σώματος, καὶ τὸ νομοθετεῖν προϋποθέτει διαύγειαν καὶ ὑπεύθυνον κρίσιν.

§9Σ. ΜΕΡΚΟΥΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, συμφωνῶ ἐν μέρει μὲ τὰς παρατηρήσεις τοῦ κ. Μιχαηλίδη. Ἐκεῖνο, ὅμως, τὸ ὁποῖον κρίνω ὡς ἀπαράδεκτον, εἶναι, ὅτι κατὰ τὴν αὐτὴν ὥραν τῆς ἐνάρξεως τῶν συνεδριάσεων συνεδριάζουν καὶ αἱ Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαί. Θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ ἐν προκειμένῳ, μὲ τὴν παλαιὰν πεῖραν, τὴν ὁποίαν ἔχω εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτήν, νὰ ὑπενθυμίσω, ὅτι αἱ Νομοπαρασκευαστικαὶ Ἐπιτροπαί, παλαιότερον, συνεδρίαζον τὰς πρωϊνὰς ὥρας διά τε τὸν λόγον τῆς παρουσίας τῶν βουλευτῶν κατὰ τὰς συνεδριάσεις τῆς ἑσπέρας, ἀλλὰ καὶ τὴν ὕπαρξιν ἱκανοῦ χρόνου πρὸς ἐκτύπωσιν τῶν Πρακτικῶν τῶν Συνεδριάσεων τῶν Ἐπιτροπῶν, τῶν ὁποίων Πρακτικῶν ἐλάμβανον γνῶσιν οἱ βουλευταί, ὡς ἔπρεπε, κατὰ τὴν ἑσπερινὴν Συνεδρίασιν. Ἂν παρατηρήσῃ κανείς, ὅτι τὴν στιγμὴν αὐτὴν συνεδριάζουν 4 Ἐπιτροπαί...

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πέντε.

§11Σ. ΜΕΡΚΟΥΡΗΣ. Ἀκόμη καλλίτερον. Δυνατόν, κ. Πρόεδρε, πλεῖστοι ἐκ τῶν συνεδέλφων τῶν εὑρισκομένων εἰς τὰς Ἐπιτροπὰς νὰ εἶναι ἐγγεγραμμένοι ἐπὶ τῶν ἐρωτήσεων καὶ νὰ πρέπει νὰ ἀπαντήσουν. Ἐγὼ προσωπικῶς, κατὰ τὴν προχθεσινὴν συνεδρίασιν εὑρισκόμενος εἰς τὴν Ἐπιτροπήν, καὶ συζητουμένης ἐρωτήσεώς μου, ἐθεωρήθην ἀπὼν τῆς Συνεδριάσεως τῆς Βουλῆς καὶ διεγράφην ἐπὶ τῆς ἐρωτήσεως. Παρακαλῶ λοιπόν, ὅπως ἐξευρεθῇ τρόπος σταθμίσεως τῶν γεγονότων αὐτῶν διὰ νὰ μὴ παρατηρῆται αὐτὴ ἡ σύγχυσις ἀφ’ ἑνὸς καὶ ἀφ’ ἑτέρου δημιουργοῦνται εἰς βάρος τοῦ Κοινοβουλίου καταστάσεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποφεύγωνται.

§12Δ. ΔΑΒΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, συμβαίνει νὰ εἶμαι μεταξὺ τῶν συναδέλφων ἐκείνων, οἵτινες σπανίως ἀπουσιάζουν ἀπὸ τὰς συνεδριάσεις τῆς Βουλῆς. Εἶναι βέβαιον, ὅτι ἡ Κυβέρνησις εἶναι ἐκείνη, ἡ ὁποία θὰ πρέπει πρώτη νὰ δίδῃ τὸν τόνον τῆς παρακολουθήσεως τῶν συνεδριάσεων διὰ τῆς καθ’ ἑκάστην συνεδρίασιν παρουσίας τῶν Ὑπουργῶν. Τοῦτο βεβαίως δὲν σημαίνει, ὅτι καὶ ἡμεῖς ἀπαλλασσόμεθα τῆς εὐθύνης, ἐν περιπτώσει ἐλλείψεως ἀπαρτίας ἢ μὴ προθύμου καὶ ἐγκαίρου παρουσίας μας εἰς τὰς συνεδριάσεις ὡς Σῶμα. Πρέπει ὅμως τὸ θέμα νὰ εὕρῃ τὸν τρόπον τῆς πρακτικῆς του λύσεως. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν ἡ πρότασις τοῦ κ. Κουτσοχέρα ἔχει ἀξίαν πρακτικὴν καὶ πρέπει νὰ τύχῃ τῆς δεούσης προσοχῆς ἀπὸ τὸ Σῶμα. Διότι, εἶναι βέβαιον, ὅτι θὰ ὑπάρξῃ βελτίωσις τῆς καταστάσεως ὅταν αἱ συνεδριάσεις ἔχουν ὡρισμένην ὥραν ἐνάρξεως καὶ συγκεκριμένον χρόνον λύσεως αὐτῶν. Ἐπὶ τῆς ὑπὸ τοῦ συναδέλφου κ. Μερκούρη ἀναπτυχθείσης ἀπόψεως, μοῦ ἐδόθη καὶ ἄλλοτε ἡ εὐκαιρία νὰ εἴπω τὴν γνώμην μου. Εἶχον ἀναπτύξει τότε, ὅτι θὰ ἔπρεπε αἱ συνεδριάσεις τῶν Κοιν. Ἐπιτροπῶν νὰ γίνωνται τὴν πρωΐαν, ἐν τούτοις ὅμως ὁρίζονται τὴν ἑσπέραν καὶ μάλιστα τὴν αὐτὴν περίπου ὥραν καθ’ ἣν γίνεται ἔναρξις τῆς συνεδριάσεως τῆς Βουλῆς. Διὰ νὰ μὴ ὑπάρχῃ αὐτὴ ἡ ἀνωμαλία, ἀλλὰ καὶ διὰ νὰ παύσῃ ἐπὶ τέλους νὰ μᾶς ἐπιτίθεται ὁ Τύπος καὶ νὰ μᾶς ἐπικρίνῃ πολλάκις καὶ ἀδίκως, πλειστάκις καὶ ἄνευ αἰτίας, προτείνω, ὅπως πρῶτον μὲν ὑπάρξῃ συγκεκριμένη ὥρα ἐνάρξεως καὶ λήξεως τῶν συνεδριάσεων τοῦ Σώματος καὶ δεύτερον ὅπως ὁρισθῶσι πρωϊναὶ ὧραι διὰ τὴν συνεδρίασιν τῶν Κοιν. Ἐπιτροπῶν. Βεβαίως, τὸ παράδειγμα διὰ τὴν κανονικὴν λειτουργίαν τῶν συνεδριάσεων πρέπει νὰ τὸ δώσῃ πρώτη ἡ Κυβέρνησις διὰ παρουσίας τῶν μελῶν της. Ἀτυχῶς, ὅπως εἶπεν ὁ συνάδελφος κ. Μιχαηλίδης, ὀρθῶς παρετηρήθη ἀπόψε, ὅτι ἡ Κυβέρνησις κατὰ τὴν 7ην μ.μ. ὥραν παρίστατο διὰ τοῦ 1)40 τῆς δυνάμεώς της, χωρὶς νὰ ἐνθυμῆται τὰς ἐπικρίσεις, τὰς ὁποίας ὡς Ἀντιπολίτευσις διετύπωνεν ἐναντίον μας ὅταν ἤμεθα Κυβέρνησις καὶ ἡμεῖς ὡς Ὑπουργοὶ ἀπεδείχθημεν πάλιν προθυμότεροι καὶ εὐλαβέστεροι πρὸς τὸ Κοινοβούλιον.

§13Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν θὰ συμφωνήσω μὲ τοὺς προλαλήσαντας συναδέλφους, οἱ ὁποῖοι εἶναι βουλευταὶ τοῦ κέντρου τῆς Πρωτευούσης, δι’ ὅσα διετύπωσαν σχετικῶς μὲ τὰς πρωϊνὰς συνεδριάσεις τῶν Κοινοβουλευτικῶν Ἐπιτροπῶν, διὰ τὸν λόγον, ὅτι εἰδικῶς ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ἐκ τῶν ἐπαρχιῶν προερχομένους, οἱ βουλευταὶ εἶναι πραγματικῶς οἱ ἀχθοφόροι τῶν αἰτημάτων τῶν συνεπαρχιωτῶν των, ἀναγκαζόμενοι ὁλόκληρον τὴν πρωΐαν, κάθε μέρα, μὲ διαφόρους ἐκ τῆς ἐπαρχίας πολίτας, οἱ ὁποῖοι ἔρχονται εἰς τὰ γραφεῖα μας γιὰ νὰ διεκπεραιώσουν κάθε ἐκκρεμοῦσαν ὑπόθεσιν εἰς διαφόρους ὑπηρεσίας καὶ ὁ χρόνος δὲν τοὺς εἶναι ἐπαρκής, πολλὲς φορές, οὔτε μέχρι τὸ μεσημέρι πρὸς διεκπεραίωσιν τῶν ἐργασιῶν των αὐτῶν, δὲν εἶναι δυνατόν, ἐν οὐδεμιᾷ περιπτώσει, νὰ ἀσχοληθοῦν τὰς πρωϊνὰς ὥρας εἰς τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπάς. Φρονῶ, ὅτι πρὸς ἀντιμετώπισιν τῆς καταστάσεως αὐτῆς, θὰ ἦτο δυνατὸν αἱ μὲν Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαὶ νὰ συνεδριάζουν ἀπὸ τὶς 5 ἀπογευματινῆς μέχρι τῆς 6.30′, ὁπότε νὰ ἄρχεται ἡ συνεδρίασις τῆς Βουλῆς καί, κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον νὰ μὴ δημιουργῆται ζήτημα οὔτε ἐγκαταλείψεως τῶν ἐργασιῶν τῶν πολιτικῶν, ἀπασχολουμένων τὴν πρωΐαν μὲ τὰς Ἐπιτροπάς, οὔτε ἀπουσίας των ἀπὸ τὰς συνεδριάσεις τῆς Βουλῆς.

§14Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὡς πλειστάκις ἐξῆρε τὸ Προεδρεῖον ἀνήκω εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἀντιπροσώπων τοῦ λαοῦ καὶ εἰς τὸ Κόμμα τῶν Προοδευτικῶν, οἱ ὁποῖοι παρακολουθοῦμεν κατὰ τρόπον ὑποδειγματικὸν τὰς ἐργασίας τοῦ Κοινοβουλίου, ὥστε νὰ δικαιοῦμαι νὰ διαμαρτυρηθῶ διὰ τὸν τρόπον καθ’ ὃν διεξάγονται αἱ ἐργασίαι τοῦ Σώματος μὲ ἀποτέλεσμα νὰ ἐνισχύωνται οἱ ἐχθροὶ τοῦ Κοινοβουλευτισμοῦ καὶ νὰ φθείρεται οὗτος ἐπὶ μεγίστῃ ἐθνικῇ ζημίᾳ. Ὡς γνωρίζει τὸ Προεδρεῖον εἰς τὰς διὰ τοῦ τύπου γενομένας δριμυτάτας ἐπικρίσεις κατὰ τοῦ Ἑλληνικοῦ Κοινοβουλευτισμοῦ καὶ τῶν βουλευτῶν, οἵτινες ἐν τῷ συνόλῳ των ἀσκοῦν τὰ καθήκοντά των βάσει τοῦ Συντάγματος καὶ τοῦ Κανονισμοῦ, ἔχω καταθέσει ἔγγραφον, ὅπερ νομίζω, ὅτι θὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ὑπὸ τοῦ Προεδρείου καὶ κατὰ καθῆκον θὰ προστατευθῇ τὸ κῦρος καὶ τοῦ Κοινοβουλίου, τοῦ Κοινοβουλευτισμοῦ καὶ τῶν κ.κ. βουλευτῶν, οἵτινες ἔχουν πλεῖστα ὅσα καθήκοντα, πλὴν τῆς ἐνασκήσεως τῶν καθηκόντων των διὰ τὴν παρακολούθησιν τῶν συνεδριάσεων, ἀπὸ τὰς ὁποίας δυστυχῶς ἡ Κυβέρνησις κατὰ τρόπον συστηματικόν, ἀπουσιάζει. Ὀρθὸν εἶναι τὸ Προεδρεῖον ἐν συνεννοήσει μὲ τὰ μέλη τῆς Κυβερνήσεως νὰ ἐνημερώνῃ τοὺς κ.κ. βουλευτὰς ἐπὶ τοῦ τρόπου καθ’ ὃν θὰ διεξαχθοῦν αἱ ἐργασίαι τοῦ Σώματος, αἵτινες πρέπει νὰ ἔχουν καὶ ἀρχὴν καὶ τέλος. Εἶναι βαρύταται αἱ εὐθῦναι τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ Προεδρείου, διότι διὰ τοῦ τρόπου, καθ’ ὅσον διεξάγονται αἱ ἐργασίαι τοῦ Σώματος φθείρεται ὁ Κοινοβουλευτισμός. Ἰδιαιτέρως εἶναι ἀπαράδεκτος ὁ τρόπος, καθ’ ὃν διεξάγεται τὸ νομοθετικὸν ἔργον. Ὡρισμένοι κ.κ. Ὑπουργοὶ ἐρχόμενοι τὴν ὥραν, τὴν ὁποίαν θέλουν ἀδιαφοροῦντες διὰ τὴν ἐξάντλησιν τοῦ προσωπικοῦ τῆς Βουλῆς, ὅπερ δὲν ἀμείβεται ἐπαρκῶς, παρατείνουν ἄνευ ἀπαρτίας τὰς συνεδριάσεις τοῦ Σώματος τῇ ἀνοχῇ τοῦ Προεδρείου μέχρι τὰς πρωϊνὰς ὥρας καὶ ἐλλείψει ἐπαρκοῦς ἀριθμοῦ τῶν Κυβερνητικῶν βουλευτῶν κυρίως νὰ ψηφίζουν σοβαρώτερα νομοθετήματα. Εἶναι ὑποχρέωσις τοῦ Προεδρείου νὰ προστατεύσῃ τὸ κῦρος τοῦ Κοινοβουλευτισμοῦ καὶ τῶν βουλευτῶν ἐναντίον τοῦ ὁποίου βάλλουν οἱ ἐχθροί του. Διότι, ὁ βουλευτής, δὲν ἔχει καθῆκον μόνον νὰ παρίσταται εἰς τὰς συνεδριάσεις τοῦ Σώματος, ἀλλὰ καὶ εἰς τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπὰς καὶ νὰ ἐπιτελῇ πλεῖστα ὅσα ἄλλα καθήκοντα, τὰ ὁποῖα δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ παραγνωρισθοῦν. Τὸ Προεδρεῖον ἔχει ὑποχρέωσιν νὰ τηρήσῃ τὸ Σύνταγμα καὶ τὸν Κανονισμὸν καὶ νὰ προστατεύσῃ καὶ τὸν βουλευτὴν καὶ τὸν Κοινοβουλευτισμόν.

§15Γ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, καὶ ἐγὼ θὰ ἤθελα νὰ τονίσω, ὅτι εἶναι θλιβερὸν τὸ θέαμα ποὺ παρουσιάζει τὸ Κοινοβούλιον. Καὶ ἄλλοτε εἶχα κάνει πρότασιν, ἡ ὁποία δυστυχῶς εἶχεν ἀπορριφθῆ, ἀλλὰ θὰ τὴν ἐπαναλάβω καὶ σήμερα. Προτείνω νὰ δίδωνται εἰς τὸν τύπον τὰ ὀνόματα τῶν παρόντων βουλευτῶν διὰ νὰ γνωρίζῃ ἔτσι ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς ποῖοι ἐκ τῶν βουλευτῶν ἐπιτελοῦν τὸ καθῆκον των. Διὰ τὰς πρωϊνὰς συνεδριάσεις ἔχω διάφορον γνώμην. Ἡμεῖς οἱ ἐξ ἐπαρχιῶν βουλευταὶ ἕως τὰς 10 δεχόμεθα τοὺς ψηφοφόρους μας καὶ μέχρι τῆς 2.30 εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ μεταβαίνωμεν εἰς τὰ Ὑπουργεῖα διὰ τὴν διεκπεραίωσιν πλείστων ὅσων ζητημάτων. Ἐπανέρχομαι, κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τῆς προτάσεώς μας διὰ τὴν δημοσίευσιν τῶν ὀνομάτων τῶν παρόντων κατὰ τὰς συνεδριάσεις βουλευτῶν καὶ ἐν ἀνάγκῃ θὰ ἐπρότεινα νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν.

§16Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατ’ ἀρχὴν ἡ πρότασις τοῦ κυρίου συναδέλφου νὰ δίδωνται τὰ ὀνόματα τῶν παρόντων βουλευτῶν εἰς τὸν τύπον δὲν μὲ εὑρίσκει σύμφωνον.

§17Γ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ. Ὄχι, κύριε συνάδελφε, νὰ δίδωνται.

§18Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε συνάδελφε, εἶναι ἡ γνώμη μου καὶ εἶναι ἡ γνώμη ἑνὸς βουλευτοῦ, ὁ ὁποῖος ἔρχεται πρῶτος καὶ ἀναχωρεῖ τελευταῖος. Πάντως αἱ κρίσεις, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο τελευταίως διὰ τὴν στάσιν τῶν βουλευτῶν εἶναι ἄδικοι, διότι ἐὰν εἴμεθα ὑποχρεωμένοι, ἐξ ἄλλων καθηκόντων, νὰ ἐρχώμεθα πολλάκις μὲ καθυστέρησιν, ἂς μὴ λησμονῶμεν, ὅτι καθήμεθα καὶ ἀναχωροῦμεν πάρα πολὺ ἀργὰ κατὰ τὰς πρωϊνὰς ὥρας. Τὸ θέμα θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ μὲ τὴν πρότασιν ποὺ ἔκαμεν ὁ κ. Κουτσοχέρας. Ὁ ἀξιότιμος κ. Πρόεδρος τῆς Βουλῆς ἀπέστειλε τηλεγραφήματα πρὸς ὅλους τοὺς συναδέλφους καὶ ὁρίζει ὥραν ἐνάρξεως τὴν 6 μ.μ. καὶ λήξεως τῶν συνεδριάσεων τὴν 11 μ.μ. Δὲν εἶναι δυνατὸν λοιπὸν καὶ διὰ τὸ κῦρος τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος νὰ μὴ τηρηθῇ τὸ ὅ,τι ἀπεφασίσθη. Ἀλλὰ καὶ πέραν ἡμῶν, κ. Πρόεδρε, θὰ πρέπει νὰ μᾶς ἀπασχολήσῃ τὸ ἂν καὶ οἱ ὑπάλληλοι τῆς Βουλῆς εἶναι δυνατὸν νὰ ταλαιπωροῦνται κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον μὲ ὁλονυκτίους συνεδριάσεις, γνωστῶν μάλιστα τῶν συνθηκῶν διαβιώσεώς των. Ἂς καθιερωθῇ λοιπὸν ἔναρξις ἡ 6 μ.μ. καὶ λῆξις ἡ 11 μ.μ. ἢ τὸ πολὺ ἡ 12 νυκτερινή.

§19Ι. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. συνάδελφος, ὁ ὁποῖος ἔκαμε τὴν πρότασιν νὰ δίδωνται τὰ ὀνόματα εἰς τὸν τύπον, θὰ πρέπει νὰ συμφωνήσῃ, ὅτι εἶμαι ἐκ τῶν συναδέλφων ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι οὐδέποτε ἀπουσιάζουν ἐκ τῶν συνεδριάσεων τοῦ Σώματος. Ἀλλά, ἡ πρότασίς του δὲν μὲ εὑρίσκει σύμφωνον. Ὑπάρχει Σύνταγμα, τὸ ὁποῖον ὁρίζει τὰ καθήκοντα τῶν βουλευτῶν καὶ ὑπάρχει καὶ σχετικὸν ἄρθρον τοῦ Συντάγματος καὶ δὲν ἔχει τὸ Προεδρεῖον παρὰ νὰ ἐφαρμόσῃ τὸ Σύνταγμα, χωρὶς τὴν ἀνάγκην νὰ καταφύγωμεν εἰς ἄλλα μέτρα.

§20Χ. ΚΑΝΔΥΛΙΑΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἤμην ἐξ ἀρχῆς παρὼν κατὰ τὴν συζήτησιν, ἀλλὰ ἤκουσα τὸν κ. συνάδελφον λέγοντα, ὅτι ἀπουσιάζουν συνάδελφοι. Γνωρίζει ὁ κ. συνάδελφος, ὅτι τὴν στιγμὴν αὐτὴν λειτουργοῦν 5 Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαὶ καὶ τὸ πλεῖστον τῶν συναδέλφων εὑρίσκεται εἰς τὰς Ἐπιτροπὰς αὐτάς; Ἐὰν ὡρισμένοι συνάδελφοι ἀπουσιάζουν τῶν συνεδριάσεων, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γενικεύεται τοῦτο δι’ ὅλους τοὺς συναδέλφους, διότι νομίζω, ὅτι οἱ πλεῖστοι τῶν συναδέλφων παρευρίσκονται εἰς τὰς συνεδριάσεις τοῦ Σώματος καὶ ἐπιτελοῦν τὰ καθήκοντά των, τὰ ὁποῖα τόσον τοὺς ἀπασχολοῦν.

§21Λ. ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν θὰ συμφωνήσω μὲ τὴν ἄποψιν τοῦ κ. Κουτσοχέρα, νὰ μὴ παρατείνωνται αἱ συνεδριάσεις πέραν ὡρισμένης ὥρας. Ἡ πρότασις τοῦ κ. Μερκούρη ὅπως αἱ συνεδριάσεις τῶν Ἐπιτροπῶν γίνονται τὴν πρωΐαν, μὲ εὑρίσκει σύμφωνον. Ἐγὼ θὰ ἤθελα νὰ τονίσω καὶ ἕνα ἄλλο σημεῖον. Τὸ θέμα τῶν πρωϊνῶν συνεδριάσεων τῆς Τετάρτης. Ὅλοι μας ἐπιθυμοῦμεν νὰ παρακολουθοῦμεν τὰς συνεδριάσεις, ἀλλὰ τὴν Τετάρτην, ἡ ὁποία συμπίπτει νὰ εἶναι καὶ τὸ μέσον τῆς ἑβδομάδος, εἰς ἡμᾶς τοὺς ἐξ ἐπαρχιῶν βουλευτὰς καταφθάνουν διάφοροι ἐπιτροπαί, μὲ τὰς ὁποίας εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ ἐπισκεπτώμεθα διαφόρους Ὑπουργοὺς διὰ τὴν ἐπίλυσιν ζητημάτων. Θὰ παρακαλέσω νὰ μελετήσετε τὸ θέμα, ὥστε αἱ συνεδριάσεις τῆς Τετάρτης νὰ γίνωνται τὸ βράδυ καὶ ἂς ὁρισθῇ πρωϊνὴ συνεδρίασις τὴν Παρασκευήν, ἡμέραν ἄλλωστε κοινοβουλευτικοῦ ἐλέγχου καὶ ὄχι νομοθετικῆς ἐργασίας, ὥστε νὰ δυνάμεθα τὸ ἀπόγευμα νὰ ἀναχωροῦμεν διὰ τοῦ ἀεροπλάνου εἰς τὰς ἐπαρχίας μας. Τὸ συμπέρασμα τοῦτο τοὐλάχιστον ἐκπηγάζει ἀπὸ τὴν ἐμπειρίαν, τὴν ὁποίαν μᾶς δίδει ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ νέου Κανονισμοῦ.

§22Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Τὸν τελευταῖον καιρὸν ἔχει ἐγερθῆ ἔξωθεν μέγας θόρυβος, εἰς βάρος τοῦ Κοινοβουλευτισμοῦ, τοῦ Κοινοβουλίου καὶ τῶν βουλευτῶν, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρχουν περιθώρια διὰ πάρθια βέλη. Πάντως οἱ κατηγοροῦντες τοὺς Ἕλληνας βουλευτὰς ὡς ἀμελεῖς, διότι δῆθεν δὲν προσέρχονται εἰς τὰς συνεδριάσεις τῆς Βουλῆς ἔχουν μεσάνυκτα τοῦ τὶ συμβαίνει εἰς τὰς ἄλλας κοινοβουλευτικὰς χώρας. Ἡ Βουλὴ τῶν Κοινοτήτων μὲ 646 βουλευτὰς δὲν διαθέτει οὔτε 300 θέσεις. Ἐπίσης δὲν εἶναι σπάνιον τὸ φαινόμενον τῆς συνεδριάσεως τῆς Γαλλικῆς Βουλῆς ἢ τῆς Ἀμερικανικῆς Γερουσίας ἐνώπιον δεκάδος μόνον ἀντιπροσώπων. Καὶ εἰς τὰς τρεῖς περιπτώσεις πρόκειται περὶ τῶν πλέον δημοκρατικῶν κοινοβουλίων. Ἀπόψε παρίστανται εἰς τὴν Βουλὴν 100 τοὐλάχιστον βουλευταί, ἐνῷ τὴν ἰδίαν ὥραν συνεδριάζουν εἰς τὰς οἰκείας αἰθούσας 4 Κοινοβουλευτικαὶ Ἐπιτροπαί, μετεχόντων εἰς αὐτὰς ἑτέρων 100 βουλευτῶν. Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ τονίσω, ὅτι διὰ τὴν συμμετοχὴν τῶν βουλευτῶν εἰς τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπὰς δὲν καταβάλλεται οὐδεμία ἀποζημίωσις, παρὰ τὰ ἀντιθέτως γραφέντα, καὶ ὅτι τὸ σύνολον τῆς μηνιαίας βουλευτικῆς ἀποζημιώσεως ἀνέρχεται εἰς δρχ. 19.500. Ὅσον ἀφορᾷ, τώρα, τὴν μεταβολὴν τῆς πρωϊνῆς συνεδριάσεως, δὲν εἶμαι καθόλου σύμφωνος, καίτοι χθὲς ἤμην ἐδῶ ἀπὸ τὰς 10 τὸ πρωΐ ἕως τὰς 5.30 τὸ ἀπόγευμα. Νομίζω, ὅτι εἶναι ἀπαραίτητος ἡ πρωϊνὴ συνεδρίασις καὶ νὰ μείνῃ τὴν Τετάρτην. Θὰ ἐπρότεινα, μάλιστα, νὰ ἐπεκταθῇ, δηλαδή, ἂν εἶναι δυνατόν, νὰ ἔχωμεν πάντοτε πρωϊνὴν συνεδρίασιν, διὰ νὰ ἠμποροῦμεν νὰ μὴ ὑφιστάμεθα καὶ τὰς ἰατρικὰς συνεπείας, εἰς τὰς ὁποίας ἀνεφέρθη, ἄλλωστε, ὁ κ. Κουτσοχέρας. Αἱ Ἐπιτροπαί, εἰς τὰς ὁποίας ἀνεφέρθησαν οἱ κ.κ. συνάδελφοι προηγουμένως, πρέπει νὰ πληροφορηθῇ ὁ Ἑλληνικὸς λαός, ὅτι οἱ βουλευταὶ τὴν Τετάρτην εἶναι εἰς τὸ Κοινοβούλιον. Καὶ κάποτε πρέπει νὰ πληροφορηθῇ, ὅτι οἱ βουλευταὶ δὲν εἶναι μεσάζοντες μεταξὺ πολιτικῶν καὶ Δημοσίων Ὑπηρεσιῶν. Ὡς κύριον καθῆκον ἔχουν τὴν Νομοθετικὴν ἐργασίαν καὶ τὸν ἔλεγχον. Κάποτε αἱ Δημόσιαι Ὑπηρεσίαι πρέπει νὰ εἶναι ἐλεύθεραι νὰ ἐπικοινωνοῦν ἐλεύθερα μὲ τοὺς πολίτας.

§23Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀνεξαρτήτως τοῦ ὅτι δὲν εἴμεθα αὐτὴν τὴν στιγμὴν 100 βουλευταὶ παρόντες, ἀλλὰ 70 ἐπάνω κάτω, ἀνεξαρτήτως τοῦ ὅτι ἡ πρότασις τοῦ κ. συναδέλφου περὶ τῆς πρωϊνῆς συνεδριάσεως τῆς Τετάρτης δὲν εἶναι θέμα ποὺ ἠμπορεῖ νὰ συζητηθῇ σήμερον, νομίζω, ὅτι οἱ κ.κ. συνάδελφοι ἦσαν ἐκτὸς θέματος. Διότι, τὸ θέμα, τὸ αἴτιον ποὺ σᾶς κάμνει νὰ εἶσθε τόσον ἐπιεικής, κ. Πρόεδρε, εἰς αὐτὴν τὴν ἐκτὸς τόπου καὶ χρόνου συζήτησιν εἶναι ἡ ἀπουσία τῶν μελῶν τῆς Κυβερνήσεως, ἡ ὁποία μᾶς ἔχει καθηλώσει ἐδῶ, χωρὶς νὰ ἠμποροῦμεν νὰ ἐργασθῶμεν. Καὶ ἂν σεῖς ἐπιτρέπετε σήμερον νὰ γίνεται αὐτὴ ἡ συζήτησις, εἶναι διὰ νὰ διευκολύνετε τὴν Κυβέρνησιν. Δὲν ἔχω ἀντίρρησιν, κ. Πρόεδρε, εἰς τὸ ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ μιὰ ἀπασχόλησις Ὑπουργοῦ ἐκτὸς τῆς αἰθούσης, ἀλλὰ δὲν εἶναι τρόπος ἀντιμετωπίσεως τῆς καταστάσεως. Σᾶς προτείνω νὰ διακόψωμεν διὰ 5 λεπτὰ καὶ ὅταν ἔλθῃ ὁ Ὑπουργὸς νὰ κτυπήσετε τὰ κουδούνια, διὰ νὰ ἐπανέλθωμεν. Τί θὰ κάμωμεν ἐδῶ; Ὁ ἀξιότιμος καὶ συμπαθέστατος Ὑφυπουργὸς τοῦ Συντονισμοῦ δὲν ἠμπορεῖ νὰ συζητήσῃ τὰ νομοσχέδια τοῦ Ὑπουργείου Βιομηχανίας, ποὺ δὲν εἶναι τῆς ἁρμοδιότητός του. Διακόψατε, κ. Πρόεδρε, διὰ 5 λεπτὰ καὶ καλέσατέ μας πάλιν. Δὲν εἶναι κατάστασις αὐτή. Νὰ καλούμεθα ἐδῶ νὰ συζητῶμεν περὶ ἀνέμων καὶ ὑδάτων, διότι δὲν εἶναι οἱ Ὑπουργοὶ παρόντες. Τὸ ἀξιοπρεπέστερον εἶναι νὰ διακόψητε διὰ 5 λεπτὰ καὶ ὅταν ἔλθουν οἱ Ὑπουργοὶ καλέσατέ μας. Βλέπετε, ὅτι δὲν ὑποβάλλομεν ἔνστασιν, ἀλλ’ εἶναι θέμα ἀξιοπρεπείας τοῦ Σώματος.

§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶμαι ὑποχρεωμένος ἐκ τοῦ ἐπισήμου τούτου βήματος, νὰ δηλώσω, ὅτι δὲν ἐπιρρίπτω οὐδεμίαν μομφὴν ἐναντίον οὐδενὸς συναδέλφου, οἱ ὁποῖοι ἐπιτελοῦν μὲ συνέπειαν τὰ καθήκοντά των καὶ εἶναι ἄξιοι τοῦ ἀξιώματός των καὶ τῆς ἐντολῆς τοῦ λαοῦ. Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω, ὅτι ἡ ἀποψινὴ συνεδρίασις παρουσιάζει κάποιαν ἀνωμαλίαν καὶ τοῦτο, διότι μέγας ἀριθμὸς βουλευτῶν εἶναι ἀπησχολημένος τὴν ἰδίαν αὐτὴν ὥραν εἰς συνεδριάσεις κοινοβουλευτικῶν ἐπιτροπῶν. Τὴν ἀνωμαλίαν αὐτήν, κύριοι συνάδελφοι, ἡ ὁποία παρουσιάζεται ὁσάκις αἱ κοινοβουλευτικαὶ ἐπιτροπαὶ συνεδριάζουν τὴν αὐτὴν ὥραν τῆς συνεδριάσεως τοῦ Σώματος, θὰ φέρω ἐνώπιον τοῦ Προεδρείου διὰ νὰ ληφθοῦν τὰ δέοντα ὥστε νὰ πάψῃ ἡ ἀνωμαλία αὕτη. Ὅσον ἀφορᾶ τὴν ἀποζημίωσιν τῶν βουλευτῶν, τὸ Προεδρεῖον προβαίνει εἰς τὴν δήλωσιν, ὅτι αὕτη εὑρίσκεται εἰς χαμηλὰ ἐπίπεδα, ἐὰν ληφθῶσιν ὑπ’ ὄψιν αἱ δαπάναι εἰς τὰς ὁποίας ὑποβάλλεται ὁ βουλευτὴς διὰ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν βουλευτικῶν του καθηκόντων.

Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

Σήμερον θὰ συζητηθοῦν ἐρωτήσεις ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Συντονισμοῦ. Ὁ Ὑφυπουργὸς Συντονισμοῦ κ. Α. Κανελλόπουλος, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν βουλευτῶν κ.κ. Κύρκου, Τσιάρα καὶ Ἡλιοπούλου, σχετικῶς μὲ τὴν πληροφορίαν, ὅτι ἡ Κυβέρνησις μελετᾶ πρότασιν ξένης ἑταιρείας, διὰ τὴν ἐξαγορὰν τοῦ Συνεταιρισμοῦ Ἐργοστασίου Γάλακτος «ΑΣΤΥ».

§25Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Συντονισμοῦ). Κύριοι συνάδελφοι, ὑπῆρξε παλαιότερον μία πρότασις Ἀμερικανικῆς ἑταιρείας, ἡ ὁποία ἀπηυθύνθη εἰδικῶς εἰς τὸ συνεταιριστικὸν ἐργοστάσιον «Ἄστυ», διὰ συνεργασίαν καὶ διὰ τὴν ἐξαγορὰν τούτου. Ἡ προσπάθεια τῆς συνεργασίας δὲν ἀπέληξεν εἰς συμφωνίαν. Κατόπιν τούτου, οὐδὲν θέμα ὑφίσταται ὅσον ἀφορᾶ τὴν ἐξαγορὰν τοῦ ἐργοστασίου. Πέραν τούτου, ἐλέχθη καὶ κατὰ τὴν προηγουμένην συνεδρίασιν τῆς Βουλῆς, ὅτι μία ἄλλη πρότασις τῆς Ἀμερικανικῆς ἑταιρείας Φέρμοστ διὰ τὴν ἵδρυσιν ἐν Ἑλλάδι ἐργοστασίου γάλακτος, ἀπερρίφθη ὑπὸ τῶν Ὑπουργῶν Συντονισμοῦ καὶ Γεωργίας καὶ κατὰ συνέπειαν οὔτε, ὡς πρὸς τὸ σημεῖον τοῦτο, ὑφίσταται θέμα.

§26Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Βεβαίως, ἡ ἀπάντησις τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουργοῦ μᾶς ἱκανοποιεῖ καὶ φαίνεται, ὅτι μέχρι τῆς στιγμῆς τοὐλάχιστον, δὲν ἐγκρίνονται αἱ προτάσεις τῶν ξένων ἑταιρειῶν εἰς βάρος ἑνὸς συνεταιριστικοῦ ἐργοστασίου. Ἐκεῖνο, ὅμως, τὸ ὁποῖον δὲν ἠκούσαμεν ἀπὸ τὸν ἀξιότιμον κ. Ὑπουργὸν τοῦ Συντονισμοῦ, εἶναι ἐάν, πῶς καὶ μέχρι ποίου σημείου ἐνισχύωνται αὐτὰ τὰ συνεταιριστικὰ ἐργοστάσια οἰκονομικῶς, ὥστε νὰ μποροῦν, ὄχι μόνον νὰ ἀνθέξουν, ἀλλὰ καὶ νὰ μεγαλώσουν τὸν κύκλον τῶν ἐργασιῶν των. Αὐτὸ τὸ σημεῖον δὲν τὸ ἠκούσαμεν καθόλου καὶ ὑπάρχει ἡ πικρία, κύριε Ὑπουργέ, ὅτι τὰ συνεταιριστικὰ ἐργοστάσια κατὰ ἕνα τρόπον δὲν ἐνισχύονται, ὅσον θὰ ἔπρεπε, διὰ νὰ ἐπιτελέσουν τὸν προορισμόν των, αὐτὸ δὲ εἶναι ἕνα τραῦμα διὰ τὴν ἐσωτερικήν μας οἰκονομίαν, διότι θὰ πρέπει νὰ ἀντιληφθῶμεν, ὅτι μόνον μὲ τὴν ὀργάνωσιν τῶν συνεταιρισμῶν εἶναι δυνατὸν νὰ λυθοῦν πάρα πολλὰ ζητήματα ἀγροτικῆς οἰκονομίας.

§27Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Συντονισμοῦ). Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἐνόμιζον, ὅτι ἀντικείμενον τῆς συζητήσεως θὰ ἦτο τὸ πρόβλημα τῆς ἐνισχύσεως ἀπὸ μέρους τῆς Κυβερνήσεως τῶν συνεταιρισμῶν ἢ τῆς ἐνισχύσεως τῆς βιομηχανικῆς πολιτικῆς διὰ μέσου τῶν συνεταιρισμῶν. Εἶναι ἤδη γνωστόν, ὅτι καὶ ἡ προκάτοχος Κυβέρνησις καὶ ἡ παροῦσα θεωροῦν τὰς συνεταιριστικὰς μονάδας, ὡς ἰδιαιτέρως χρησίμους καὶ διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς γεωργίας, ἀλλὰ καὶ διὰ τὴν ἐξέλιξιν τῶν λοιπῶν κλάδων τῆς οἰκονομίας καὶ παρέχει πρὸς τοὺς συνεταιρισμοὺς πᾶσαν ἐνίσχυσιν. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ χρηματοδότησις τῶν συνεταιρισμῶν μέσῳ τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης, γίνεται μὲ χαμηλότερα ἐπιτόκια καὶ ὑπὸ συνθήκας περισσότερον εὐνοϊκάς, ὥστε νὰ προκαλοῦνται διαμαρτυρίαι ἀπὸ τὴν λοιπὴν ἰδιωτικὴν πρωτοβουλίαν, ἡ ὁποία ἰσχυρίζεται, ὅτι τίθεται εἰς ἥσσονα μοῖραν. Εἰδικῶς, προκειμένου περὶ τῶν γαλακτομικῶν ἐργοστασίων ἐν γένει, εἶναι γνωστόν, ὅτι τὸ σύνολον σχεδὸν εὑρίσκεται εἰς χεῖρας τῶν συνεταιρισμῶν καὶ ἀπὸ τὴν ἄποψιν αὐτὴν τὸ ὅτι ἐπεβίωσαν μέχρι σήμερον, ὀφείλεται εἰς τὸ ὅτι παρεσχέθη ἀφειδῶς ἡ ἐνίσχυσις τῆς Κυβερνήσεως. Εἰδικῶς, προκειμένου περὶ τῶν ἐργοστασίων τὰ ὁποῖα εὑρίσκονται εἰς τὴν περιοχὴν τῆς Ἀττικῆς, εἶναι γνωστὸν ὅτι ἀνακύπτει ἕνα θέμα ὑψηλοῦ κόστους, λόγῳ ὑψηλοῦ κόστους τῆς ἀγελαδοτροφίας εἰς τὴν περιοχὴν τῆς Ἀττικῆς. Ἡ Κυβέρνησις αὐτὴν τὴν στιγμὴν μελετᾷ τὴν λῆψιν μέτρων διὰ τὴν ἀρτιωτέραν καὶ ἀποδοτικωτέραν λειτουργίαν τῶν ἐργοστασίων καὶ τῆς ἀγελαδοτροφίας εἰς τὴν περιοχὴν τῆς Ἀττικῆς.

§28Ι. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω σχετικὴν ἐρώτησιν.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἠξεύρω ἐὰν ἔχῃ ἐγγραφῆ.

§30Ι. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐγὼ εὐχαριστῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν διὰ τὴν δήλωσιν, τὴν ὁποίαν ἔκαμε. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἐδήλωσε πρὸ ἡμερῶν, ὅτι δὲν θὰ γίνῃ τὸ Ἀμερικανικὸν ἐργοστάσιον καὶ τὸ ἐπεβεβαίωσεν ἀπόψε ὁ κ. Ὑφυπουργὸς τοῦ Συντονισμοῦ. Εὐχαριστῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν διὰ τὸ θέμα τῆς τιμῆς τοῦ γάλακτος, δεδομένου ὅτι ἡ γαλακτοπαραγωγὴ εἰς τὴν Ἀττικὴν ἔχει ἰδιαιτέραν σημασίαν καὶ παρακαλῶ τὴν προσεχῆ Τετάρτην, τὴν καλὴν τὴν θέλησιν νὰ τὴν ἀποδείξῃ ἐμπράκτως.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 2. Ὁ κ. Φράγκος. (Ἀπών. διαγράφεται). Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 3. Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Ἀναγνωστόπουλος.

§32ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Ἀναβάλλεται, διότι εἶναι εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν.

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται, ἐὰν διαπιστωθῇ, ὅτι εἶναι εἰς τὴν Ἐπιτροπήν. Θὰ τὸ ἐξακριβώσω. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς Συντονισμοῦ, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν κ.κ. Μπριλλάκη, Τσιάρα καὶ Παρασκευοπούλου, σχετικῶς μὲ τὴν ἐπιδότησιν τῶν λεμονοπαραγωγῶν.

§34Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Συντον.). Ὅπως γνωρίζετε, κ. συνάδελφοι, εἶχε ληφθῆ ἀπόφασις πέρυσι εἰδικῆς ἐπιδοτήσεως τῶν λεμονοπαραγωγῶν δι’ ἑνὸς 50λέπτου. Ἡ ἀπόφασις αὐτὴ ἐτέθη ἀμέσως εἰς ἐφαρμογήν, ἀλλὰ δυστυχῶς ἐσημειώθη ὡρισμένη καθυστέρησις ὀφειλομένη εἰς τὸν τρόπον ὑπολογισμοῦ τῆς καταβολῆς τῆς ἐπιδοτήσεως αὐτῆς. Ἤδη πρέπει νὰ διαβεβαιώσω, ὅτι τὸ σύνολον τῶν ὑφισταμένων λογαριασμῶν διεβιβάσθη εἰς τὴν ΑΤΕ καὶ ὑπολογίζομεν, ὅτι θὰ ἔχῃ ἤδη ἀρχίσει ἡ καταβολὴ τοῦ καθυστεροῦντος 50λέπτου.

§35Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, δὲν μᾶς ἱκανοποιεῖ, διότι καὶ πάλιν ὁ κ. Ὑπουργὸς μᾶς λέγει, ὅτι θὰ καταβληθοῦν κλπ. Ἡ ἐρώτησίς μας κ. Ὑπουργέ, ἔχει κατατεθῆ ἀπὸ τῆς 22ας Ὀκτωβρίου 1964 καὶ μέχρι σήμερον ἡ ἐπιδότησις τῶν παραγωγῶν δὲν ἔχει καταβληθῆ. Ἐν τῷ μεταξὺ ὅμως οἱ παραγωγοὶ πληρώνουν τόκον εἰς τὴν Τράπεζαν καὶ τὸ ἀποτέλεσμα θὰ εἶναι ἡ ἐπιδότησις ὅταν θὰ γίνῃ, νὰ μὴ καλύψῃ οὔτε τὴν πληρωμὴν τῶν τόκων πρὸς τὴν Τράπεζαν. Παρακαλῶ πολὺ αἱ τοιούτου εἴδους ἐπιδοτήσεις καὶ πᾶσαι γενικῶς αἱ παροχαὶ πρὸς τοὺς ἀγρότας νὰ καταβάλλωνται ἐμπροθέσμως καὶ ταχύτατα διὰ νὰ μὴ ἐπιβαρύνωνται οἱ ἀγρόται μὲ τοὺς τόκους τῶν ὀφειλομένων δανείων, κατὰ τὸν χρόνον τῆς καθυστερήσεως τῶν ἐπιδοτήσεων, ποὺ εἰς τὴν προκειμένην περίπτωσιν ἔχει περάσει ἕνας χρόνος καὶ δὲν γνωρίζω ἀκόμη πόσος θὰ περάσῃ γιὰ νὰ πάρουν οἱ ἀγρόται τὰ χρήματα.

§36Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, πρέπει νὰ ὁλοκληρώσω, ὅτι ἡ καθυστέρησις ὀφείλεται εἰς τεχνικοὺς λόγους. Ἡ ἀπόφασις ἡ ὁποία εἶχε ληφθῆ ἀφεώρα τὸ σύνολον τῶν ἐξαγωγίμων λεμονίων μετὰ τὴν ἀφαίρεσιν τοῦ σκάρτου λεμονιοῦ. Ἐπειδὴ ὅμως ἐσημειώθη δυσχέρεια ὡς πρὸς τὸν ὑπολογισμὸν τοῦ σκάρτου, ἐλήφθη ἀπόφασις μετὰ ἀρκετὸν χρόνον διὰ τῆς ὁποίας ἐπετράπη νὰ αὐξηθῇ τὸ ἀπόβαρον κατὰ 10%. Καὶ ἐπὶ πλέον ἐχρειάσθη νὰ γίνῃ ἔλεγχος 18.000 παραγωγῶν διὰ ποσότητα 32.000 χιλιογράμμων λεμονίων. Πρέπει νὰ ἐκκαθαρισθοῦν τελικῶς οἱ λογαριασμοί, διότι εἰς τοὺς παλαιοτέρους λογαριασμοὺς πρέπει νὰ γίνῃ ἀναθεώρησις, διὰ νὰ προστεθῇ καὶ τὸ ποσὸν τὸ ὁποῖον καθωρίσθη ὑπὲρ τῶν παραγωγῶν.

§37Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Καὶ ἡ διαβεβαίωσις αὐτὴ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἔρχεται εἰς ἀντίθεσιν μὲ τὰς ἐνεργείας καὶ τὰς ὑποσχέσεις τοῦ Ὑπουργοῦ Γεωργίας, ὁ ὁποῖος τὴν 4ην Ἰανουαρίου ἐπεσκέφθη τὴν περιοχὴν τῶν ἐνδιαφερομένων παραγωγῶν καὶ τοὺς διεβεβαίωσεν, ὅτι ἡ ἐπιδότησις ἐκείνη, διὰ τὴν ὁποίαν συζητοῦμεν, θὰ ἤρχιζεν ἀμέσως. Ἤδη παρῆλθεν ἕνας μῆνας καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς μᾶς βεβαιοῖ καὶ πάλιν ὅτι ἡ ἐν λόγῳ ἐπιδότησις θὰ καταβληθῇ. Πολὺ φοβοῦμαι μήπως περάσουν καὶ ἄλλοι πολλοὶ μῆνες ὁπότε τὴν διαφορὰν ποὺ θὰ πάρουν οἱ ἀγρόται καταβληθῆ ὡς τόκος εἰς τὴν ΑΤΕ.

§38Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Συντονισμοῦ). Σᾶς ἐβεβαίωσα, ὅτι δὲν ὑπάρχει πλέον θέμα. Τὸ ζήτημα ἐρρυθμίσθη.

§39Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Εὐχαριστῶ καὶ τὸ εὔχομαι ὁλοψύχως.

§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς Συντονισμοῦ, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν κ.κ. Ἠλιοῦ, Παππᾶ καὶ Γανίτη, σχετικῶς μὲ τὴν καθυστέρησιν τῆς ἐξαγγελίας ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως τῶν προστατευτικῶν μέτρων, διὰ τὴν ἐλαιοπαραγωγήν.

§41Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Συντονισμοῦ). Νομίζω, ὅτι τὸ ἀντικείμενον τῆς ἐρωτήσεως εἶναι περασμένον. Ζητοῦσαν κατ’ ἀρχὴν τὴν ἔγκαιρον ἀναγγελίαν τῶν μέτρων ὑπὲρ τῶν ἐλαιοπαραγωγῶν. Ἡ Κυβέρνησις ἐφέτος ἐξήγγειλε πολὺ ἐγκαίρως τὰ μέτρα ὑπὲρ τῶν ἐλαιοπαραγωγῶν. Καὶ δὲν περιωρίσθησαν τὰ μέτρα αὐτὰ εἰς ὅ,τι ἀφορᾶ τὰς τιμάς. Ἐπεξετάθησαν καὶ εἰς τὸ κόστος τῆς παραγωγῆς καὶ εἰς τὴν ἐνίσχυσιν τῶν ἐξαγωγῶν. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ὡρίσθη τιμὴ μεγαλυτέρα κατὰ 50 λεπτὰ ἀπὸ τὴν τοῦ παρελθόντος, τὴν ὁποίαν ἡ Κυβέρνησις εἶχε διὰ τὰ κατώτερα ἐλαιόλαδα, τὰ πεντάβαθμα, ἡ ὁποία ἐπίσης περισυνὴ τιμὴ ἦτο κατὰ δύο δραχμὰς ἀνωτέρα τῆς ἀμέσως προηγουμένης. Πέραν τοῦ καθορισμοῦ εἰς 19 δραχμὰς τοῦ πενταβάθμου ἐλαιολάδου καὶ τοῦ καθορισμοῦ εἰς 22 δραχμὰς τῆς ἀνωτέρας ποιότητος ἐλαιολάδων, ἡ Κυβέρνησις ἐφέτος ἔλαβεν εἰδικὰ μέτρα διὰ τὴν ἐνίσχυσιν τῶν παραγωγῶν πρὸς καταπολέμησιν τοῦ δάκου διὰ τῆς παροχῆς εἰδικῶν μέσων καὶ φυτοφαρμάκων καὶ ψεκαστήρων πρὸς τὸν σκοπόν αὐτόν. Πέραν τούτου, ἔλαβεν εἰδικὰ μέτρα διὰ τὴν ἐξαγωγὴν εἰς ἐπώνυμα δοχεῖα καὶ ἐλπίζομεν, ὅτι θὰ καταστῇ δυνατὸν εἰς τὸ μέλλον ἡ ἐξαγωγὴ ἐλαιολάδου νὰ κρατηθῇ καὶ ἡ Ἑλλὰς νὰ καταλάβῃ μίαν ἀπὸ τὰς πρώτας θέσεις μεταξὺ τῶν ἐξαγωγικῶν ἐλαιολάδου χωρῶν. Αὐτὰ ὑπῆρξαν τὰ μέτρα τὰ ὁποῖα ἔλαβεν ἡ Κυβέρνησις ἐγκαίρως καθορίσασα τὰς τιμὰς καὶ ἐλπίζει, ὅτι διὰ τοῦ μέτρου αὐτοῦ θὰ ἐπιτρέπῃ ὄχι μόνον νὰ συγκρατήσῃ τὰς τιμὰς τοῦ ἐλαιολάδου εἰς τὸ ἐσωτερικὸν ἀλλὰ καὶ τὴν ἱκανοποίησιν ἐν πολλοῖς τῶν παραγωγῶν.

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Θ. Παππᾶς.

§43Θ. ΠΑΠΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὄχι μόνον δὲν ὑπῆρξεν ἔγκαιρος ἡ ἐξαγγελία τῶν προστατευτικῶν διὰ τὸ ἔλαιον μέτρων, ἀλλὰ δι’ αὐτῶν ὀφείλω νὰ δηλώσω, οἱ ἐλαιοπαραγωγοὶ ἐνεπαίχθησαν ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἀπὸ τὸν παριστάμενον ἀξιότιμον Ὑφυπουργὸν Συντονισμοῦ, ὁ ὁποῖος μάλιστα ἀπεκλήθη ὡς ὁ μέγας διώκτης των. Ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, τὸν ὁποῖον ἐπεσκέφθησαν τὸ σύνολον τῶν Δημάρχων Λέσβου καὶ τῶν ἐκπροσώπων τῶν παραγωγικῶν τάξεων, παρουσίᾳ καὶ τοῦ κ. Ὑφυπουργοῦ Γεωργίας, ὑπεσχέθη, ὅτι διὰ τὸ τρέχον ἔτος ἡ τιμὴ τοῦ ἐλαιολάδου θὰ ἦτο ηὐξημένη ἀναλόγως μὲ τὴν αὔξησιν τοῦ κόστους παραγωγῆς ἐλαίου, τὸ ὁποῖον κόστος ηὐξήθη περίπου κατὰ 40% λόγῳ κυρίως τῆς μεγάλης αὐξήσεως τῶν ἡμερομισθίων, ἀλλὰ καὶ ἀλεστικῶν. Περαιτέρω ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ὑπεσχέθη κατηγορηματικῶς τὴν κατάργησιν τῆς ἀναμίξεως τοῦ ἐλαίου μὲ σπορέλαια, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον ὑποβοηθεῖ τὴν νοθείαν τοῦ ἐλαίου. Παρὰ ταῦτα, λόγῳ τῆς ἀντιδράσεως τοῦ παρισταμένου, κ. Ὑφυπουργοῦ τοῦ Συντονισμοῦ, τὰ ἀνάμικτα δὲν κατηργήθησαν καὶ οἱ ἐλαιοπαραγωγοὶ ἐνεπαίχθησαν κατὰ τρόπον πρωτοφανῆ. Οὕτω, ἔναντι τῆς τεραστίας αὐξήσεως τοῦ κόστους τοῦ ἐλαίου, ἡ Κυβέρνησις ηὔξησε τὴν τιμὴν ἀσφαλείας αὐτοῦ μόνον 50 λεπτὰ κατὰ κιλόν. Τοῦτο ἀποτελεῖ ἐμπαιγμόν.

§44Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Συντονισμοῦ). Κύριε Πρόεδρε, λυποῦμαι ἰδιαιτέρως, διότι εἶμαι εἷς ἐξ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἐν τῷ μέτρῳ τοῦ δυνατοῦ καὶ τῶν ἁρμοδιοτήτων των, ὑπερήσπισαν πάντοτε τὰ δίκαια καὶ ὀρθὰ ἀπὸ οἰκονομικῆς ἀπόψεως συμφέροντα τῶν παραγωγῶν. Δὲν ἀρνοῦμαι τὴν εὐθύνην, ἀνεξαρτήτως τοῦ ἂν ὑπῆρξα ἢ ὄχι εἰσηγητὴς τῶν ληφθέντων κατ’ αὐτὴν τὴν περίοδον μέτρων διὰ τὸ ἐλαιόλαδον, καὶ πιστεύω, ὅτι τὰ μέτρα αὐτὰ ὑπῆρξαν σωτήρια διὰ τὸν παραγωγὸν καὶ τὸ συμφέρον του. Εἰδικῶς ἐτέθη τὸ θέμα τῆς τιμῆς, τὴν ὁποίαν προσωπικῶς κατεπολέμησα. Ὅπως γνωρίζετε ἡ τιμὴ τοῦ ἐλαιολάδου δὲν καθορίζεται εἰς μίαν χρονικὴν περίοδον λόγῳ ἀκριβῶς τῆς ὑπάρξεώς της διὰ τὰ δύο ἔτη. Πρέπει νὰ ὑπάρχῃ μία τιμὴ καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχον ὁρισθῆ οἱ παραγωγοὶ εἰς τὴν καθορισθεῖσαν κατὰ τὸ παρελθὸν ἔτος αὔξησιν τῶν δύο δραχμῶν διὰ τὴν τιμὴν τῶν κατωτάτων ἐλαίων. Παρ’ ὅλα ταῦτα καὶ διὰ τὸ ἔτος αὐτὸ ἐδόθη μία αὔξησις ἐκ 50 λεπτῶν, ἡ ὁποία εἶχεν ὡς ἀποτέλεσμα καὶ εἰς ὅλην τὴν κλίμακα τῶν ποιοτήτων νὰ εἶναι ἀκόμη μεγαλυτέρα. Ἀλλὰ δὲν ὑπῆρξε μόνον μέτρον ἡ ἐνίσχυσις τῆς τιμῆς τοῦ ἐλαιολάδου, διὰ τοὺς παραγωγούς, διὰ πρώτην φορὰν — καὶ τοῦτο ἀποτελεῖ ἕνα ἀπὸ τὰ ὀρθόδοξα μέτρα τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ λαμβάνωνται εἰς ἐνίσχυσιν τῶν παραγωγῶν — ἐδόθησαν ἐνισχύσεις διὰ νὰ ἀντιμετωπίσουν τὸ κόστος τῆς παραγωγῆς καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὴν καλλιέργειαν καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὰ φυτοφάρμακα καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὸν ψεκασμὸν καὶ τὰ εἰδικὰ δοχεῖα. Νομίζω, ὅτι ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς τὰ μέτρα διὰ τὸ ἐλαιόλαδον πρέπει νὰ κριθοῦν ὄχι πρὸς ἓν μεμονωμένον ἔτος, ἀλλὰ ὡς πρὸς τὰ δύο ἔτη, διὰ τὰ ὁποῖα ἡ Κυβέρνησις ἔχει τὴν εὐθύνην. Πέραν τούτου ἀναφέρεται εἰδικῶς τὸ θέμα τῆς λεγομένης κρατικῆς νοθείας. Κατ’ ἀρχὴν νομίζω, ὅτι ἡ λέξις πρέπει νὰ ἀπορριφθῇ. Νοθεία ὑπάρχει μόνον ὅταν δολίως ἀποκρύπτῃ κανεὶς τὴν ποιότητα ἢ τὴν ὕπαρξιν μείγματος. Ἐν προκειμένῳ δὲν ἀποκρύπτεται ἡ ὕπαρξις μείγματος. Διὰ ποῖον λόγον ὅμως ἡ Κυβέρνησις διατηρεῖ αὐτὴν τὴν στιγμήν, ὡς ἔχουν τὰ πράγματα, τὴν πώλησιν ἐλαιολάδου ὑπὸ μορφὴν μείγματος. Ὁ πρῶτος καὶ βασικὸς λόγος εἶναι, ὅτι ἡ Κυβέρνησις θέλει νὰ ἐπιτύχῃ ἐξαγωγὴν ἐλαιολάδου διὰ νὰ διατηρήσῃ μίαν θέσιν εἰς τὸ ἐσωτερικὸν καὶ ἐπεκτείνῃ καὶ κατοχυρώσῃ τὴν θέσιν αὐτήν, ἡ ὁποία κινδυνεύει ὡς ἐκ τοῦ ὀξέος ἀνταγωνισμοῦ εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Διὰ νὰ ἐπιτύχῃ τοῦτο πρέπει, κατ’ ἀνάγκην, μία ποσότης ἐλαιολάδου νὰ διατεθῇ πρὸς ἐξαγωγήν, καὶ διὰ νὰ διατεθῇ πρέπει νὰ ἐξασφαλισθῇ ἀπὸ τὴν ἐγχωρίαν κατανάλωσιν. Καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξασφαλισθῇ ἀπὸ τὴν ἐγχωρίαν κατανάλωσιν ἡ ποσότης αὐτὴ ἐὰν δὲν πωλῆται τὸ ἐλαιόλαδον ὑπὸ μορφὴν μείγματος, ὡς ἐξ ἐνδεχομένης ἀσυμπαθείας πρὸς τὸ κεχωρισμένον τοῦ ἐλαίου εἰδικὸν μεῖγμα τοῦ σπορελαίου. Θὰ εὑρισκώμεθα τότε ἐνώπιον τοῦ ἑξῆς φαινομένου. Ἴσως — καὶ αὐτὸ προφανῶς εἶναι τὸ αἴτημα ἐκείνων οἱ ὁποῖοι ὠθοῦν τοὺς παραγωγοὺς πρὸς τὴν λύσιν αὐτὴν — ἴσως νὰ εὑρισκόμεθα ἐνώπιον μιᾶς ὑψώσεως τῆς τιμῆς τοῦ ἐλαιολάδου. Αὐτὸ θὰ καθίστα ἀφ’ ἑνὸς μὲν ἀδύνατον τὴν ἐξαγωγὴν τοῦ ἐλαιολάδου εἰς τὸ ἐξωτερικὸν ἐνῷ ἀπὸ τὴν ἄλλην πλευρὰν εἰς τὸ ἐσωτερικὸν θὰ ἦτο λίαν δυσχερὴς μετὰ ταῦτα ἡ κυκλοφορία αὐτοῦ τούτου τοῦ ἐλαιολάδου διότι θὰ ἐδημιουργοῦντο προβλήματα εἰς τὴν κατανάλωσιν καὶ οἱ καταναλωταὶ ἔχουν καὶ αὐτοὶ ἐξ ἴσου δικαιώματα ὅπως καὶ οἱ παραγωγοί. Ἡ Κυβέρνησις προετίμησε διατηροῦσα διὰ τῆς πολιτικῆς αὐτῆς τοῦ μείγματος καὶ διὰ τῆς εἰδικῆς ἐνισχύσεως τῶν παραγωγῶν, τὴν τιμὴν τοῦ ἐλαιολάδου περίπου σταθεράν, νὰ ἐνισχύσῃ τοὺς παραγωγοὺς δι’ ἄλλων μέσων. Αὐτὸς ὑπῆρξεν ὁ πρῶτος λόγος διὰ τὸν ὁποῖον διετηρήθη ἡ πολιτικὴ αὐτὴ τῆς ὑπάρξεως τοῦ μείγματος. Ἐλπίζομεν, ὅτι συντόμως ὡς καταστῇ δυνατὴ ἡ αὔξησις τῆς παραγωγῆς ἐλαιολάδου, τὴν ὁποίαν μὲ ὅλα τὰ μέσα προωθεῖ ἡ Κυβέρνησις, νὰ φθάσωμεν εἰς τὸ σημεῖον ὥστε νὰ ὑπάρχῃ πλήρης ἐπάρκεια ἐλαιολάδου εἰς τὸ ἐσωτερικὸν καὶ νὰ αὐξηθοῦν καὶ πρὸς ἐξαγωγὴν ποσότητες. Βεβαίως τὸ θέμα τοῦτο δὲν εἶναι τόσον εὐχερὲς οὔτε εἶναι δυνατὸν νὰ πραγματοποιηθῇ ἀπὸ τῆς μιᾶς ἡμέρας εἰς τὴν ἄλλην. Ἐφαρμόζεται ἤδη ἕνα πρόγραμμα ἀναπτύξεως τῆς ἐλαιοκομίας, λαμβάνονται εἰδικὰ μέτρα διὰ τὰς ἐλαιοδεξαμενάς, λαμβάνεται εἰδικὴ μέριμνα διὰ τὴν σπορελαιουργίαν καὶ ἐλπίζομεν, ὅτι εἰς πολὺ σύντομον χρονικὸν διάστημα θὰ εἴμεθα εἰς θέσιν ὄχι μόνον νὰ ἱκανοποιήσωμεν τὰς ἀνάγκας τῆς ἐγχωρίου καταναλώσεως ἀλλὰ καὶ νὰ πραγματοποιῶμεν καὶ ἐξαγωγάς. Ἐὰν ἀπεφασίζαμεν αἰφνιδίως νὰ μεταβῶμεν εἰς τὴν πολιτικὴν καταργήσεως τοῦ μείγματος θὰ ἐπλήτταμεν πρῶτον τοὺς παραγωγούς, τῶν ὁποίων παραγωγῶν τὴν προστασίαν ἐπιδιώκει ἡ Κυβέρνησις διὰ τῆς πολιτικῆς τὴν ὁποίαν ἐφαρμόζει καὶ τὴν ὁποίαν σεῖς ἐπικρίνετε.

§45Θ. ΠΑΠΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ὡς πρὸς τὸ ζήτημα τιμῆς ἀσφαλείας τοῦ ἐλαίου, ὁ κ. Ὑπουργός, ἀπεμακρύνθη ἀπὸ τὴν βάσιν ὑπολογισμοῦ τῆς τιμῆς, βάσει τοῦ κόστους παραγωγῆς τοῦ προϊόντος. Ἐφέτος τὸ κόστος παραγωγῆς ἦτο ηὐξημένον κατὰ κοινὴν ὁμολογίαν. Ἐν τούτοις οὐδόλως ἐλήφθη ὑπ’ ὄψιν ὁ βασικὸς αὐτὸς παράγων. Διὰ τὸ θέμα τοῦ μείγματος, ὁ κ. Ὑπουργός, ἔθεσε τοῦτο ἐπὶ ὄχι ὀρθῆς γραμμῆς. Τὰ στατιστικὰ στοιχεῖα ποὺ ἔχομεν ὑπ’ ὄψει δὲν δικαιολογοῦν τὰς ἀνησυχίας τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι δὲν ὑπάρχει ἐπάρκεια καὶ παρακαταθήκη ἐλαίου διὰ τὰς ἀνάγκας τῆς ἐξαγωγῆς. Ἡ Ε.Κ. ὡς ἀντιπολίτευσις εἶχεν ὑποσχεθῆ, ὅτι ὅταν θὰ ἤρχετο εἰς τὴν ἐξουσίαν θὰ κατήργει τὴν ὑπὸ τοῦ Κράτους νοθείαν τοῦ ἐλαίου. Ἐν τούτοις συνεχίζει τὴν αὐτὴν πολιτικήν. Κατὰ τὴν γνώμην μας ἡ Κυβέρνησις ἐξακολουθεῖ ἐφαρμόζουσα τὴν πολιτικὴν αὐτὴν διὰ τοὺς ἑξῆς λόγους: 1) Διὰ νὰ κερδίζῃ τὸ Κράτος, 2) διὰ νὰ ἱκανοποιῇ τὰς Ἀμερικανικὰς ἀξιώσεις, πρὸς διάθεσιν τῶν σπορελαίων των καὶ 3) διότι ὑπάρχουν συμφέροντα ἰδιωτικὰ ποὺ ἐπηρεάζουν τὴν κρίσιν καὶ τὴν πολιτικὴν τῆς Κυβερνήσεως, ἡ ὁποία ἀδιαφορεῖ διὰ τὴν ἐξαθλίωσιν τῆς ἐλαιοπαραγωγικῆς τάξεως. Ἐπαναλαμβάνω καὶ σήμερον, κ. Πρόεδρε, ὅτι ἡ Ε. Κ. δὲν θὰ ἔπρεπε ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ νὰ συνεχίσῃ τὴν πολιτικὴν τῶν προκατόχων Κυβερνήσεων τῆς Ε.Ρ.Ε., ἡ ὁποία ἔχασε τὴν ἐξουσίαν λόγῳ τῶν ἐκλογικῶν ἀποτελεσμάτων τῶν ἐλαιοπαραγωγικῶν περιοχῶν. Θὰ ἔλθῃ ὅμως πρὸς συζήτησιν σχετικὴ ἐπερώτησίς μας καὶ τότε τὸ θέμα θὰ συζητηθῇ εὐρύτερον.

§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Κανελλόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§47Α. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Συντ.). Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ ὁ κ. συνάδελφος, ἐτοποθέτησε τὸ θέμα ἐπὶ συμφερόντων μυστηριωδῶν, τὰ ὁποῖα ἐξυπηρετοῦνται διὰ τῆς πολιτικῆς τοῦ ἐλαιολάδου, τὸ μὲν ἀμερικανικῶν συμφερόντων, τὸ δὲ συμφερόντων ἰδιωτῶν, ὀφείλω μίαν μικρὰν ἀπάντησιν. Πρῶτον, ὡς πρὸς τὰ ἰδιωτικὰ συμφέροντα ἐὰν ἐφηρμόζετο σήμερον ἡ πρότασίς σας, κύριε συνάδελφε, θὰ ἐξυπηρετοῦντο τὰ ἰδιωτικὰ συμφέροντα. Καὶ αὐτὸ προσπαθοῦμεν νὰ ἀποφύγωμεν. Γνωρίζετε ποία εἶναι ἡ ποσότης ἐλαιολάδου εἰς χεῖρας τοῦ ἐμπορίου καὶ ποία εἰς χεῖρας τοῦ Κράτους κατὰ τὴν ἔναρξιν τῆς νέας ἐλαιοκομικῆς περιόδου. Ἐὰν ἐφθάναμεν εἰς τὴν κατάργησιν τῆς πολιτικῆς τῆς πωλήσεως μείγματος ἡ ἄνοδος τῆς τιμῆς τοῦ ἐλαιολάδου εἰς μεγάλον βαθμὸν θὰ ἐξυπηρέτει μόνον τὰ ἰδιωτικὰ συμφέροντα, τὰ ὁποῖα ἔχουν εἰς χεῖρας των τεράστια ἀποθέματα. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ δεύτερον θέμα, τῆς πολιτικῆς ἔναντι τῶν ἀμερικανῶν, πρέπει νὰ διαβεβαιώσω, ὅτι ἡ βοήθεια αὕτη εἶναι λίαν εὐπρόσδεκτος καὶ ἐπιδιώκομεν νὰ τὴν ἔχωμεν. Τὴν βοήθειαν αὐτὴν καταβάλλομεν προσπάθειαν νὰ τὴν μετατρέψωμεν εἰς βοήθειαν μηχανοποιήσιμον ἐν τῇ ἐννοίᾳ, ὅτι ἀντὶ νὰ παίρνωμεν τὸ σογιέλαιον ζητοῦμεν νὰ παίρνωμεν σόγια καὶ θὰ γίνεται ἐν Ἑλλάδι δι’ εἰδικῶν ἐργοστασίων ἡ ἐπεξεργασία. Παραλλήλως γίνεται προσπάθεια παραγωγῆς πυρηνελαίου, διὰ νὰ ὑποκατασταθῇ εἰς τὸ προηγούμενον μεῖγμα. Ὥστε καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς ἐφαρμόζομεν μίαν πολιτικὴν ἐξυπηρετοῦσαν καθ’ ὁλοκληρίαν τὰ Ἑλληνικὰ συμφέροντα τῶν παραγωγῶν.

§48ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, παρελθούσης τῆς ὥρας διὰ τὰς Ἀναφορὰς καὶ Ἐρωτήσεις, εἰσερχόμεθα εἰς

τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

§49Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ ὑπ’ ἀριθ. 2 νομοσχέδιον τῆς ἡμερησίας διατάξεως, τὸ ὁποῖον εἶναι εἰς βʹ συζήτησιν.

§50ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεων ἀφορωσῶν συμβάσεις ἐξαγορᾶς παραχωρηθεισῶν ἐπιχειρήσεων καὶ διατάξεών τινων περὶ Δημοσίας Ἐπιχειρήσεως Ἠλεκτρισμοῦ».

§51ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§52ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατάξεων ἀφορωσῶν συμβάσεις ἐξαγορᾶς παραχωρηθεισῶν ἐπιχειρήσεων καὶ διατάξεών τινων περὶ Δημοσίας Ἐπιχειρήσεως Ἠλεκτρισμοῦ». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν». Ὁ κ. Π. Γυιόκας, ἔχει τὸν λόγον.

§53Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Ἐκ τῆς Εἰσηγητικῆς Ἐκθέσεως τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου, συνάγεται, ὅτι ἡ Κυβέρνησις ἐν τῇ προσπαθείᾳ της, ὅπως προωθήσῃ τὴν ἐκβιομηχάνισιν τῆς χώρας καὶ τὴν περιφερειακὴν ἀνάπτυξιν αὐτῆς, ἀπεφάσισε νὰ ὀργανώσῃ «βιομηχανικὰς περιοχάς», τὰς ὁποίας νὰ ἐξοπλίσῃ διὰ τῆς ἐκτελέσεως ἔργων ὑποδομῆς πάσης φύσεως, ἤτοι ὁδῶν προσπελάσεως, λιμενικῶν ἔργων, ἔργων ὑδρεύσεως, ἀποχετεύσεως, ἠλεκτροδοτήσεως, τηλεπικοινωνιῶν κλπ., διὰ νὰ ἐξασφαλίσῃ τὴν ὑπὸ εὐνοϊκοὺς ὅρους ἐγκατάστασιν καὶ λειτουργίαν βιομηχανικῶν μονάδων εἰς αὐτάς. Ἀπὸ ἀπόψεως βραχυχρονίων οἰκονομικῶν ἐπιδιώξεων, αἱ προθέσεις τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἀγαθαὶ καὶ ἐπιδοκιμαστέαι. Ἀποβλέπουν εἰς τὴν δημιουργίαν εὐνοϊκῶν προϋποθέσεων διὰ τὴν ἐγκατάστασιν βιομηχανικῶν μονάδων εἰς ὡρισμένα περιφερειακὰ κέντρα τῆς χώρας, τὰ ὁποῖα ἀπὸ γεωγραφικῆς ἀπόψεως παρουσιάζουν συγκοινωνιακὰ πλεονεκτήματα, ἀλλὰ καὶ διαθέτουν πλεονάζον καὶ ἀνενεργὸν ἐργατικὸν δυναμικόν. Ἑπομένως, συμφωνῶν καὶ ἐγὼ μὲ τοὺς προηγηθέντας ἐμοῦ εἰς τὸ βῆμα συναδέλφους τόσον τῆς Κυβερνητικῆς παρατάξεως, ὅσον καὶ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ἀποφεύγω πᾶσαν ἐπίκρισιν κατὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Ἐν τούτοις, ὅμως, ὀφείλω νὰ εἴπω χάριν τῆς ἀληθείας καὶ τοῦ γενικοῦ συμφέροντος τῆς χώρας, ὅτι ἀπὸ μακροπροθέσμου προοπτικῆς, τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἀτελὲς καὶ ἔωλον. Διότι, δὲν δύναται οὔτε θεωρητικῶς, οὔτε πρακτικῶς νὰ νοηθῇ πρόγραμμα τοπικῆς ὡρισμένων γεωγραφικῶν περιοχῶν ἀναπτύξεως, ἐφ’ ὅσον τὸ πρόγραμμα τοῦτο δὲν ἐντάσσεται καὶ δὲν ἐναρμονίζεται πρὸς ἓν γενικώτερον μακροπρόθεσμον πρόγραμμα οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας. Εἶναι γνωστὸν ὅμως, ὅτι γενικώτερον πολυετὲς σχέδιον οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας, ἢ ἔστω καὶ εὔκαμπτον, καὶ ἐλαστικὸν ὀλιγοετὲς πρόγραμμα οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως, εἰς ὃ νὰ ἐνταχθῇ ἡ διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου ἐπιδιωκομένη ὀργάνωσις βιομηχανικῶν περιοχῶν, δὲν ὑπάρχει. Πῶς λοιπὸν θὰ εὐδοκιμήσῃ τὸ ἔργον τοῦ ἀναδεικνυομένου διὰ τοῦ παρόντος φορέως τῆς ὀργανώσεως τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν, δηλαδὴ τῆς ΕΤΒΑ, ἐὰν τὸ ὑπὸ μελέτην καὶ ἐκπόνησιν πρόγραμμα οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς Κυβερνήσεως, ὅταν θὰ γίνῃ καὶ θὰ ἐφαρμοσθῇ, διαθέσῃ τὰ κονδύλια τῶν δημοσίων ἐπενδύσεων τῶν προσεχῶν ἐτῶν δι’ ἄλλα ἔργα, τὰ ὁποῖα ἤθελον κριθῆ πλέον ἀποδοτικὰ καὶ πλέον ἐπείγοντα; Πῶς θὰ εὐδοκιμήσῃ ἡ ὀργάνωσις τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν, ἐὰν τὸ γενικὸν οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως πρόγραμμα τοῦ Κράτους στραφῇ πρὸς τὴν δημιουργίαν ἄλλων πόλεων βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως διὰ τῆς ἐγκαταστάσεως μεγάλων βιομηχανικῶν μονάδων βαρείας βιομηχανίας εἰς χώρους διαφόρους τῶν διὰ τοῦ νομοσχεδίου καθοριζομένων; Ἀλλά, καὶ ἀπὸ ἄλλης πλευρᾶς τὸ νομοσχέδιον δύναται νὰ ἐπικριθῇ, ἤτοι διότι καθορίζει γεωγραφικοὺς χώρους βιομηχανικῆς συγκεντρώσεως, χωρὶς νὰ ἔχῃ ἐκ τῶν προτέρων ἐξασφαλίσει τὰς ἀναγκαίας μελέτας, τὰ ἀναγκαῖα ἰδιωτικὰ ἢ κρατικὰ κεφάλαια καὶ τὴν ἐπιλογὴν τῶν εἰδῶν τῶν βιομηχανικῶν μονάδων, αἵτινες πρόκειται νὰ ἐγκατασταθοῦν εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς. Ἐκ τῆς διατυπώσεως τοῦ νομοσχεδίου φαίνεται, ὅτι ἡ ΕΤΒΑ δι’ ἰδίων της πόρων ἢ δι’ ἐπιδοτήσεως ἐκ τοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν δημοσίων ἐπενδύσεων, θὰ προβῇ εἰς τὴν ἐκτέλεσιν ἔργων βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως, ἀξίας πολλῶν ἑκατοντάδων ἑκατομμυρίων καὶ θὰ ἀναμένῃ τὴν ἐκδήλωσιν τοῦ ἰδιωτικοῦ ἐνδιαφέροντος διὰ τὴν ἐγκατάστασιν τῶν βιομηχανικῶν μονάδων. Ἀλλά, ἐὰν τὸ ἐνδιαφέρον τοῦτο δὲν ἐκδηλωθῇ ἢ βραδύνῃ νὰ ἐκδηλωθῇ, τότε πρὸς τὶ αἱ καταβληθησόμεναι δαπάναι ὑποδομῆς; Δὲν θὰ ἦτο προτιμότερον νὰ συγχρονισθῇ ἡ ἐγκατάστασις τῶν βιομηχανικῶν μονάδων μὲ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν ἔργων τῆς βιομηχανικῆς ὑποδομῆς; Ἀπὸ τῆς ἀπόψεως ταύτης θὰ ἐκρίνετο σκόπιμον νὰ ἀρχίσῃ τοὐλάχιστον ἡ ὀργάνωσις τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ ἡ ἐκτέλεσις ἔργων βιομηχανικῆς ὑποδομῆς ἀπὸ τῆς Θεσσαλονίκης, ὅπου συντελεῖται ἡ ἐγκατάστασις τῶν τεραστίων βιομηχανικῶν μονάδων τῆς ESSO–PAPPAS, ἢ τῆς Καρβάλης, ὅπου ἐκτελοῦνται τὰ ἔργα τῆς ἐγκαταστάσεως τῶν ἐργοστασίων παραγωγῆς φωσφορούχων λιπασμάτων τῆς Ἐμπορικῆς Τραπέζης. Ἀλλὰ παρὰ τὰς παρατηρήσεις μας ταύτας τῆς ἐλλείψεως γενικοῦ οἰκονομικοῦ προγραμματισμοῦ τῆς χώρας, καλῶς προβάλλεται ἡ ὀργάνωσις βιομηχανικῶν περιοχῶν διὰ λόγους: α) Περιφερειακῆς ἀναπτύξεως καὶ β) κοινωνικούς, ἤτοι παροχῆς ἐργασίας εἰς τοὺς ἀναπασχολήτους καπνεργάτας τῆς Καβάλας ἢ τοῦ Βόλου καὶ τῶν ἄλλων περιοχῶν. Θὰ ἠδύνατό τις νὰ παρατηρήσῃ, ὅτι ἡ περιφερειακὴ ἀνάπτυξις, δηλαδὴ ἡ δημιουργία πόλων βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως καὶ ἡ διὰ κοινωνικοὺς σκοποὺς ἐγκατάστασις βιομηχανιῶν, προϋποθέτουν τὴν ἐξασφάλισιν μεγάλου ὄγκου ἰδιωτικῶν ἢ κρατικῶν κεφαλαίων, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον οὐδόλως ὑπόσχεται τὸ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχέδιον. Διότι, ἡ δημιουργία 6 πόλων βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως προϋποθέτει τὴν τοποθέτησιν πολλῶν δισεκατομμυρίων δραχμῶν οὐχὶ μόνον δι’ ἔργα βιομηχανικῆς ὑποδομῆς, ἀλλὰ καὶ διὰ τὴν ἐγκατάστασιν πολλῶν μονάδων βαρείας καὶ ἐλαφρᾶς βιομηχανίας εἰς τὰς ὠργανωμένας βιομηχανικὰς περιοχάς. Ἡ Ἰταλία διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῶν νοτίων αὐτῆς περιοχῶν (MEZZOGIORNO) καὶ ἡ Γαλλία διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῶν νοτίων καὶ δυτικῶν αὐτῆς περιοχῶν, διαθέτουν ἄφθονα κεφάλαια, ὄχι μόνον διὰ τὴν οἰκονομικὴν ὑποδομήν, ἀλλὰ καὶ δι’ εὐθείας κρατικὰς ἐπενδύσεις, καθὼς καὶ δι’ ἐπιδοτήσεις πρὸς ἰδιωτικὰς βιομηχανικὰς ἐπιχειρήσεις. Τὸ αὐτὸ ἔπραττον καὶ πράττουν αἱ ΗΠΑ διὰ τὰς νοτίας αὐτῶν περιοχὰς καὶ ἡ Ἀγγλία. Ὀφείλομεν καὶ ἡμεῖς ν’ ἀντιληφθῶμεν, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτευχθοῦν τὰ ἐπιδιωκόμενα ἀγαθὰ τῆς ἐκβιομηχανίσεως διὰ τῆς διαθέσεως τῶν 150 ἑκατομμυρίων δραχμῶν, περὶ ὧν μᾶς ὡμίλησεν ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς Βιομηχανίας. Τὰ 150 ἑκατομμύρια ἔστω καὶ διὰ τὸ πρῶτον ἔτος ἐφαρμογῆς τοῦ εἰδικοῦ αὐτοῦ προγράμματος τῆς δημιουργίας βιομηχανικῶν περιοχῶν, ἀποτελοῦν σταγόνα ἐν τῷ ὠκεανῷ. Ἔχω πληροφορηθῆ, ὅτι μόνον εἰς τὴν Καρβάλην τῆς Καβάλας πρὸς ἐνίσχυσιν τῶν βιομηχανικῶν ἐγκαταστάσεων παραγωγῆς φωσφορικῶν λιπασμάτων τῆς Ἐμπορικῆς Τραπέζης προβλέπεται ἡ διάθεσις 180 ἑκατομμυρίων δραχμῶν. Ἡ δαπάνη αὕτη ἀποτελεῖ καθαρὰν ἐπιδότησιν τῆς βιομηχανικῆς ταύτης μονάδος, ἡ ὁποία ὡς ἐκ τοῦ εἴδους της, δὲν ἐπιτρέπει τὴν ἐγκατάστασιν καὶ ἄλλων τοιούτων παρ’ αὐτὴν λόγῳ τῶν ἀνθυγιεινῶν ἀναθυμιάσεων. Ἐν τούτοις, θεωροῦμεν ἐπωφελῆ τὴν διάθεσιν τῶν κονδυλίων τούτων, ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει προοπτικὴ ἀποδοτικῆς λειτουργίας τοῦ ἐν λόγῳ βιομηχανικοῦ συγκροτήματος. Ὁ καθηγητὴς κ. Στρατῆς Ἀνδρεάδης, ἀποτελεῖ ἕνα ἐκ τῶν μεγαλυτέρων ἐπιχειρηματικῶν ἀνδρῶν τῆς συγχρόνου Ἑλλάδος καὶ ἐλπίζομεν, ὅτι θὰ κάμῃ ἀρίστην χρῆσιν τῆς ὑποδομῆς ταύτης διὰ τὴν προώθησιν τῶν φιλοδόξων βιομηχανικῶν του ἐπιδιώξεων. Ἀλλὰ πόσα ἄλλα βιομηχανικὰ συγκροτήματα θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἐγκατασταθοῦν εἰς τὴν χώραν μας, ἐὰν εἴχομεν τὴν δυνατότητα νὰ τὰ ἐπιδοτήσωμεν κατὰ τὸν ἴδιον τρόπον. Ἐπιβάλλεται ὅθεν ὅπως διατεθοῦν μεγάλα ποσὰ ἐπενδύσεων, ἐὰν θέλωμεν νὰ ἐπιτύχωμεν τοὺς ἀντικειμενικοὺς στόχους τῆς διὰ τοῦ παρόντος ἐγκαινιαζομένης ἀναπτύξεως βιομηχανικῶν πόλων, ἤτοι βιομηχανικῶν περιοχῶν. Ἡ βιομηχανικὴ ἀνάπτυξις δὲν εἶναι ὅρος θεωρητικὸς δυνάμενος νὰ πραγματοποιηθῇ ἀφ’ ἑαυτοῦ διὰ τῆς ἐπαναλήψεώς του ὑπὸ τῶν χειλέων τῶν ἁρμοδίων Ὑπουργῶν. Εἶναι ζῶσα πραγματικότης, ἡ ὁποία ἀπαιτεῖ θυσίαν, μεγάλον ὄγκον κεφαλαίων, διὰ σωρεύσεως δημοσίων καὶ ἰδιωτικῶν ἐπενδύσεων ὄχι μόνον διὰ τὴν κατασκευὴν τῆς ἀναγκαίας ὑποδομῆς εἰς ὡρισμένα κέντρα, τὰ ὁποῖα ἐπιθυμοῦμεν νὰ καταστήσωμεν πόλους βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως, ἀλλὰ καὶ διὰ τὴν ἐγκατάστασιν μεγάλων μονάδων βαρείας βιομηχανίας καὶ ἰδίᾳ τῆς μεταλλουργίας καὶ ἔτι εἰδικώτερον σιδήρου καὶ χάλυβος. Σήμερον ἡ ἀξία τῆς βιομηχανικῆς προόδου μετρεῖται μὲ τὰ ἑκατομμύρια τόννων σιδήρου καὶ χάλυβος, τὰ ὁποῖα ἐπεξεργάζεται ἑκάστη χώρα. Ἡμεῖς, τοὐναντίον, δημιουργοῦμεν δυσχερείας εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις ESSO–PAPPAS, PESSINÉ, Λαρύμνης κλπ. Αἱ ἐπενδύσεις μας εἰς τὴν βιομηχανίαν κατὰ τὰ τελευταῖα τρία ἔτη βαίνουν αὐξανόμεναι, διότι ἀπὸ 2.996 ἑκατ. δραχ. τοῦ ἔτους 1962 ηὐξήθησαν εἰς 3.320 ἑκατ. δραχ. κατὰ τὸ ἔτος 1963 καὶ φαίνεται, ὅτι ἀνῆλθον εἰς 3.750 ἑκατ. δραχ. κατὰ τὸ ἔτος 1964. Ἀλλὰ τὰ ποσὰ ταῦτα εἶναι λίαν ἀνεπαρκῆ διὰ τὴν ἐπιτάχυνσιν τῆς βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως ἐν ὄψει τῆς συνδέσεώς μας μὲ τὴν ΕΟΚ. Αἱ προθεσμίαι τρέχουν καὶ ἡμεῖς δὲν σπεύδομεν ἐπαρκῶς. Ἐνῷ π.χ. ὀφείλομεν νὰ ἐπενδύωμεν κατ’ ἔτος τὰ 25% τοὐλάχιστον τῆς ἐθνικῆς δαπάνης κατὰ μὲν τὸ ἔτος 1962 ἐπενδύσαμεν τὸ 18,7% τῆς ἐθνικῆς δαπάνης εἰς δημοσίας καὶ ἰδιωτικὰς ἐπενδύσεις, κατὰ τὸ ἔτος 1963 ἐπενδύσαμεν τὸ 18,2% τῆς ὁλικῆς ἐθνικῆς δαπάνης καὶ κατὰ τὸ παρελθὸν ἔτος ἐὰν οἱ δοθέντες ἀριθμοὶ εἶναι ἀκριβεῖς, τὸ 19,5% τῆς συνολικῆς μας ἐθνικῆς δαπάνης. Λέγομεν ταῦτα, διότι δὲν εἶναι ἀρκετὸν νὰ ὁμιλῶμεν περὶ ἐπιταχύνσεως τῆς βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως, ἀλλὰ πρέπει νὰ συγκατατεθῶμεν καὶ εἰς τὰς ἀναγκαίας θυσίας διὰ τὴν αὔξησιν τοῦ ὄγκου τῆς ἐπενδύσεως παγίου κεφαλαίου. Ὅταν μοιράζωμεν διὰ τοῦ προϋπολογισμοῦ χρηματικὰ εἰσοδήματα εἰς τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους εἰσερχόμεθα κατά τινα τρόπον εἰς τὸν πληθωρισμόν, ἐνῷ ὅταν αὐξάνωμεν τὸν ὄγκον τῶν δημοσίων ἐπενδύσεων καὶ ὅταν πολλαπλασιάζωμεν τὰ κίνητρα τῆς αὐξήσεως τῆς παραγωγῆς μας καὶ τῶν ἐξαγωγῶν μας κάμνομεν ὑγιῆ πολιτικὴν οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως. Ἐφ’ ὅσον διαθέτομεν ἀναπασχόλητον ἐργατικὸν δυναμικόν, τὸ ὁποῖον τρέπεται εἰς τὴν μετανάστευσιν ἐξ ἀπογνώσεως, ὀφείλομεν ν’ αὐξήσωμεν ἀντὶ πάσης θυσίας τὰς ἰδιωτικὰς καὶ δημοσίας ἐπενδύσεις μας διὰ νὰ καταστήσωμεν ἐνεργὸν καὶ τὸ τμῆμα αὐτὸ τοῦ Ἑλληνικοῦ πληθυσμοῦ, τὸ ὁποῖον μαραίνεται εἰς τὴν ὕπαιθρον καὶ εἰς τὰς πόλεις. Ὀφείλομεν νὰ τὸ καταστήσωμεν ἐνεργὸν ἐντάσσοντες αὐτὸ εἰς τὴν παραγωγικὴν διαδικασίαν, ὁπότε διττῶς ὠφελεῖται ἡ οἰκονομία μας, ἤτοι α) διὰ τῆς ἐργασίας του καὶ β) διὰ τῆς καταναλώσεως τῶν εἰσοδημάτων του, δι’ ἧς αὐξάνει ἡ ἐνεργὸς ζήτησις ἀγαθῶν κατὰ τρόπον ὑγιῆ καὶ ἐποικοδομητικὸν τῆς οἰκονομίας μας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει συμφωνῶ μετὰ τῶν προηγηθέντων ἐμὲ εἰς τὸ βῆμα ἐπὶ τῆς ἀντιλήψεως, ὅτι παρὰ τὰς ἀνωτέρω παρατηρήσεις, παρὰ τὴν ἔλλειψιν γενικοῦ προγράμματος οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως εἶναι χρήσιμος καὶ ὠφέλιμος ἡ ὀργάνωσις βιομηχανικῶν περιοχῶν. Ἐλπίζω, ὅτι θὰ προωθηθῇ ἡ βιομηχανία εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς. Εἰς τὸν ὅρον βιομηχανία, περιλαμβάνεται καὶ ἡ βιοτεχνία ἐν τῇ εὐρείᾳ ἐννοίᾳ τοῦ ὅρου τούτου. Θὰ ἐπεθύμουν ὅμως νὰ ἔχω δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Βιομηχανίας ἐπὶ τῆς ἑρμηνείας αὐτῆς τοῦ ὅρου βιομηχανία.

§54Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε συνάδελφε, νομίζω, ὅτι τὰ ἔχομεν συζητήσει τόσες φορὲς αὐτὰ τὰ πράγματα. Ἐὰν θέλωμεν νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον αὐτό, διότι εἶναι σπουδαῖον καὶ ἐπεῖγον, παρακαλῶ νὰ μὴ καθυστεροῦμεν. Κάμνω ἔκκλησιν, κύριοι συνάδελφοι, ὅπως τὰ δύο νομοσχέδια περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ ἰχθυοσκαλῶν νὰ ψηφισθοῦν σήμερον, διότι εἶναι πολὺ σπουδαῖα.

§55Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Ἔλεγον, κύριοι βουλευταί, ὅτι εἰς τὴν βιομηχανίαν περιλαμβάνεται καὶ ἡ βιοτεχνία καὶ δι’ αὐτὸ ἤθελον νὰ ἔχω τὴν γνώμην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος ὅμως ἀντὶ ἀπαντήσεως ἠθέλησε νὰ κάμῃ ἀγόρευσιν. Ἠμπορεῖ ὁ κ. Ὑπουργὸς νὰ βιάζεται νὰ ψηφίσῃ τὰ νομοσχέδια, ἀλλὰ βιαζόμεθα καὶ ἡμεῖς νὰ ἴδωμεν πραγματικὴν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν καὶ ὄχι λογοκοπίαν περὶ βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως. Εἶπον, ὅτι τὰ ἔργα αὐτὰ ὑποδομῆς δὲν εἶναι ἀρκετὰ διὰ τὴν ἐπίτευξιν τῶν στόχων ποὺ ἐπιδιώκει ἡ Κυβέρνησις καὶ τοῦτο διότι δὲν στηρίζονται εἰς ἕνα εὐρὺ γενικὸν οἰκονομικὸν πρόγραμμα πολυετὲς ἢ ὀλιγοετὲς ἰσορρόπου ἀναπτύξεως ὅλων τῶν τομέων τῆς οἰκονομίας μας. Βιομηχανικὴ ἀνάπτυξις δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ, ἐὰν δὲν στηρίζεται εἰς ἕνα σχέδιον ἢ ἐλαστικὸν οἰκονομικὸν πρόγραμμα γενικῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας. Διὰ τοῦ οἰκονομικοῦ προγράμματος θὰ ἐξευρεθοῦν καὶ θὰ διατεθοῦν οἱ ἀναγκαῖοι πόροι καὶ τὰ ἀναγκαῖα κεφάλαια ποὺ ἀπαιτοῦνται διὰ τὴν ἰσόρροπον ἀνάπτυξιν ὅλων τῶν κλάδων τῆς παραγωγῆς τῆς χώρας. Μόνον ἐὰν ὑπῆρχεν οἰκονομικὸν πρόγραμμα τῆς χώρας καὶ ἐὰν ἐνετάσσετο εἰς αὐτὸ τὸ ἔργον τῆς ὀργανώσεως βιομηχανικῶν περιοχῶν θὰ ὑπῆρχεν ἐλπὶς ἐπιτυχίας. Τοιοῦτον ὅμως πρόγραμμα δὲν ὑπάρχει καὶ δι’ αὐτὸ δὲν δυνάμεθα νὰ δεχθῶμεν, ὅτι ὑπάρχει πιθανότης ἐπιτυχοῦς ἐφαρμογῆς τοῦ προγράμματος τῆς ὀργανώσεως βιομηχανικῶν περιοχῶν. Σοβαρὰ ὅμως οἰκονομικὴ πολιτικὴ τῆς Κυβερνήσεως δὲν ὑπάρχει, ἀφοῦ δὲν ὑπάρχει γενικὸν πρόγραμμα. Ἡ Κυβέρνησις μᾶς λέγει, ὅτι μελετᾷ τὴν ἐκπόνησιν προγράμματος σοβαρᾶς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας. Ἀλλὰ μέχρι σήμερον δὲν εἴδομεν οὐδὲν πρόγραμμα, ἐπὶ τοῦ ὁποίου θὰ ἠδύνατο νὰ στηριχθῇ ἡ βιομηχανικὴ ἀνάπτυξις τῆς χώρας, ὡς τὴν προβλέπει τὸ νομοσχέδιον. Ἐξ αὐτοῦ ὑπάρχει ὁ φόβος, ὅτι ἡ Ε.Τ.Β.Α. μὲ τὰ 150.000.000 ποὺ προτίθεται νὰ διαθέσῃ διὰ τὴν ἀνάπτυξιν ἓξ βιομηχανικῶν πόλων δὲν πρόκειται νὰ ἐπιτύχῃ τὴν περιφερειακὴν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν. Ἐὰν ἐξ ἄλλου ὑποτεθῇ, ὅτι τὸ 1966 θὰ ἐξαγγελθῇ ἕνα πρόγραμμα οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν αὐτήν, ἐὰν ἐννοῆται παραμείνῃ εἰς τὴν ἐξουσίαν μέχρι τότε, ποὺ θὰ ἀπέβλεπεν εἰς τὴν ἀνάπτυξιν ἄλλων περιοχῶν τῆς χώρας, εἰς τὰς ὁποίας ἤδη ἔχουν ἀναπτυχθῆ βιομηχανικαὶ μονάδες, ὅπως εἶναι ἡ Πτολεμαΐς, ἡ Λάρυμνα, ἡ περιοχὴ τῶν ἔργων Πεσινὲ κλπ., ἐρωτῶ ποῦ θὰ εὑρεθοῦν τότε οἱ ἀναγκαῖοι πόροι διὰ τὴν κατασκευὴν τῆς προβλεπομένης ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου ὑποδομῆς, καθὼς καὶ μονάδων βαρείας βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀπαραίτητοι διὰ τὴν περιφερειακὴν ἐκβιομηχάνισιν. Διότι, κύριοι συνάδελφοι, ἡ ὑποδομὴ ἀποβλέπει εἰς τὴν προσέλκυσιν τῆς ἰδιωτικῆς πρωτοβουλίας, νὰ ἐγκαταστήσῃ σημαντικὰς βιομηχανικὰς καὶ βιοτεχνικὰς μονάδας. Καὶ ἐρωτῶ εἰς τὶ θὰ ἀποβλέπουν αἱ δαπάναι ποὺ θὰ διαθέσῃ διὰ τὴν ὑποδομὴν ἡ ΕΤΒΑ ἐὰν δὲν ἐγκατασταθοῦν εἰς τὰς ἱδρυομένας βιομηχανικὰς περιοχὰς ἐργοστάσια; Εἰς τὶ ἀποβλέπει ἡ Κυβέρνησις; Ἀσφαλῶς διὰ τὴν ἵδρυσιν βιομηχανικῶν περιοχῶν μετὰ βιομηχανικῶν μονάδων. Ἐὰν ὅμως ἡ ἰδιωτικὴ οἰκονομία δὲν προθυμοποιηθῇ πρὸς τοῦτο θὰ ἀναγκασθῇ ἡ Κυβέρνησις νὰ καταφύγῃ εἰς τὸν κρατικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐπενδύσεων καὶ νὰ ζητήσῃ ἐξ αὐτοῦ τὴν ἵδρυσιν καὶ ἐγκατάστασιν τῶν βιομηχανικῶν αὐτῶν μονάδων, ἐφ’ ὅσον τὰ κίνητρα ὑποδομῆς δὲν εἶναι ἐπαρκῆ. Ἡ ἰδιωτικὴ ἐπιχείρησις μέχρι σήμερον ἔχει κάμει ὄντως θαύματα εἰς ὡρισμένα ὅμως μόνον σημεῖα. Δὲν ἔχει κατορθώσει τὸ Κράτος μέχρι σήμερον νὰ δημιουργήσῃ φυγόκεντρον δύναμιν ἐκ τῆς πρωτευούσης πρὸς τὴν ἐπαρχίαν διὰ νὰ ἀποκτήσῃ ἄνετον οἰκονομικὴν ζωήν. Ὅπως γνωρίζετε, κύριοι βουλευταί, τὰ 75% τῶν βιομηχανικῶν μονάδων εὑρίσκονται εἰς τὴν πρωτεύουσαν. Πρέπει λοιπὸν ἡ Κυβέρνησις νὰ ἀνεύρῃ ἰσχυρότερα κίνητρα διὰ νὰ στρέψῃ τὸ ἐνδιαφέρον τοῦ ἰδιωτικοῦ βιομηχανικοῦ κεφαλαίου πρὸς ἐπένδυσιν εἰς τὴν ἐπαρχίαν, διότι δὲν εἶναι ἀρκετὰ μόνον τὰ κίνητρα ποὺ προβλέπει τὸ νομοσχέδιον, ἤτοι τὰ εὐθηνὰ οἰκόπεδα, ὁδοποιΐα, ὕδρευσις, ἀποχετεύσεις, ἠλεκτρισμὸς κλπ. Δὲν εἶναι ἀρκετὰ τὰ ἔργα αὐτὰ διὰ τὴν δημιουργίαν ἰσχυρῶν κινήτρων πρὸς ἐγκατάστασιν βιομηχανιῶν εἰς τὰ προβλεπόμενα ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου ἐπαρχιακὰ κέντρα. Πρέπει νὰ ἱδρυθοῦν μονάδες βαρείας βιομηχανίας καὶ μάλιστα μεταλλουργίας, χημικῶν προϊόντων καὶ ἰδία σιδήρου καὶ χάλυβος διότι μόνον διὰ τῆς βαρείας βιομηχανίας ἐξασφαλίζεται ἡ ἵδρυσις καὶ ἄλλων βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνικῶν μονάδων πρὸς περαιτέρω ἐπεξεργασίαν τῶν προϊόντων τῆς βαρείας βιομηχανίας. Διὰ τῆς βαρείας βιομηχανίας θὰ παραχθοῦν ὄχι μόνον προϊόντα καταναλώσεως, ἀλλὰ καὶ μηχανήματα παραγωγῆς. Διὰ τῶν μηχανημάτων τούτων θὰ προωθήσωμεν τὴν βιομηχανικὴν καὶ γεωργικὴν ἀνάπτυξιν τῆς Χώρας. Φέρομεν ὡς παράδειγμα τὴν Ἐπιχείρησιν τῆς ΕΣΣΟ– ΠΑΠΠΑΣ, ὅπου πέριξ τοῦ Διυλιστηρίου Πετρελαίου, πέριξ τῆς Χαλυβουργίας, πέριξ τοῦ Ἐργοστασίου Ἀζωτούχων Λιπασμάτων θὰ δημιουργηθοῦν σειραὶ Βιομηχανιῶν, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐπεξεργασθοῦν τὰ προϊόντα τῶν Βιομηχανιῶν αὐτῶν διὰ τὴν παραγωγὴν προϊόντων παραγωγῆς καὶ καταναλώσεως. Πρέπει συνεπῶς, ἡ ἐπένδυσις εἰς τοὺς χώρους αὐτούς, τοὺς ὁποίους ἐπιλέγει ἡ Κυβέρνησις καὶ τοὺς ὁποίους ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἀναπτύξῃ καὶ εἰς ἄλλας περιοχὰς τῆς χώρας πρέπει νὰ γίνῃ μὲ τὴν διάθεσιν μεγάλων ὄγκων κεφαλαίων διότι μόνον διὰ τοιούτων ἐγκαταστάσεων μονάδων βαρείας βιομηχανίας θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ προσελκυσθῇ τὸ ἐνδιαφέρον, τόσον τῆς Ἑλληνικῆς πρωτοβουλίας, ὅσον καὶ τῶν κεφαλαιούχων τῆς ἀλλοδαπῆς. Μετὰ τὴν παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν εἶχον νὰ κάμω, ἐπανέρχομαι ἐπὶ τῶν βασικῶν διατάξεων τοῦ συζητουμένου σχεδίου νόμου, ἡ ὁποία εἶναι πράγματι, λίαν ὠφέλιμη. Μολονότι αἱ διατάξεις αὗται τοῦ νομοσχεδίου δὲν στηρίζονται εἰς ἓν γενικὸν κρατικὸν οἰκονομικὸν πρόγραμμα, ἐλπίζομεν ὅτι εἶναι ὠφέλιμος ἡ ὀργάνωσις βιομηχανικῶν περιοχῶν τὴν ὁποίαν ἐπιδιώκει νὰ κάμῃ ἡ Κυβέρνησις. Ἰδιαιτέρως ἤθελα νὰ ἐπισύρω τὴν προσοχὴν τῆς Κυβερνήσεως ἐπὶ ἑνὸς σημείου, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ἀποβλέπει εἰς τὴν ἵδρυσιν ἐλευθέρων ζωνῶν εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχὰς εἴτε εἰς ὁλοκλήρους, εἴτε εἰς μέρος τῶν περιοχῶν αὐτῶν, καθὼς ἐπίσης καὶ ἐλευθέρων χωρῶν, ὅπου θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ ἐπεξεργασία πρώτων ὑλῶν εἰσαγομένων ἀτελῶς ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ, ἡ ὁποία θὰ εἶναι ὑπὸ τὸν ἔλεγχον τῶν τελωνειακῶν ἀρχῶν, τὰ δὲ προϊόντα ἐκ τῶν ὑλῶν αὐτῶν θὰ ἐξάγωνται εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Κύριοι συνάδελφοι, αἰσθάνομαι ὑπερήφανος, διότι τὴν πρότασιν αὐτὴν περὶ ἱδρύσεως τελωνειακῶν συγκροτημάτων ἐντὸς βιομηχανικῶν περιοχῶν εἶχον κάμει καὶ ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου καὶ μὲ ἔγγραφα καὶ μελέτας τὰς ὁποίας ἐξεφώνησα. Ἐπρωτοστάτησα εἰς τὴν δημιουργίαν Τελωνειακοῦ Συγκροτήματος ἐπεξεργασίας δερμάτων, γουναρικῶν εἰς τὴν Καστορίαν, ὅπου ἐντὸς ἐλεγχομένου ὑπὸ τῶν Τελωνειακῶν Ἀρχῶν χώρου γίνεται ἐπεξεργασία δερμάτων γουναρικῶν τὰ ὁποῖα εἰσαγόμενα ἀτελῶς ἐξάγονται εἰς τὸ ἐξωτερικὸν ὡς ἕτοιμα γουναρικά. Σήμερον ἐπιβάλλεται ὅπως ὑπάρξῃ ἐνδιαφέρον τῆς Κυβερνήσεως, ὅπως μεταξὺ τῶν χώρων οἱ ὁποῖοι προεκρίθησαν διὰ τὴν ἐγκατάστασιν βιομηχανικῶν περιοχῶν, προκριθῇ καὶ ἡ πόλις τῆς Καστορίας, ἵνα καταστῇ δυνατὴ ὑπὸ τῆς ΕΤΒΑ κατασκευὴ μεγάλου κτιρίου, ὅπου θὰ εἶναι δυνατὸν οἱ Καστοριεῖς ἐπιχειρηματίαι, ἐνοικιάζοντες ὡρισμένους χώρους τῶν κτιρίων αὐτῶν, νὰ ἐπεξεργάζωνται τὰ ἀτελῶς εἰσαγόμενα δέρματα ἢ ὑπὸ ἑλληνικῶν ἐκτροφείων παραγόμενα μὲ ἀποτέλεσμα τὴν εἰσαγωγὴν 10.000.000 καὶ πλέον δολλαρίων κατ’ ἔτος ἐκ τῶν ἐξαγωγῶν καὶ τὴν ἀπασχόλησιν τῶν κατοίκων τῆς περιοχῆς. Δημιουργοῦνται εὐνοϊκαὶ προϋποθέσεις ἀναπτύξεως τοῦ βιοτεχνικοῦ τούτου κλάδου εἰς Καστορίαν, διότι ἐπὶ 20 ἀκόμη ἔτη θὰ ἔχωμεν τὸ δικαίωμα νὰ προστατεύωμεν δασμολογικῶς τὰς βιομηχανίας μας, ἐνῶ θὰ ἐξάγωμεν ἐλευθέρως εἰς τὰς χώρας τῆς Ε.Ο.Κ. τὰ βιομηχανικὰ καὶ βιοτεχνικά μας προϊόντα. Θὰ δυνηθῶμεν εὐκόλως νὰ καλύψωμεν τὴν ζήτησιν τῶν χωρῶν τῆς Ε.Κ.Α., ὅσον καὶ τῆς ἀγορᾶς τῶν Ἡνωμένων Πολιτειῶν. Διὰ τὴν δημιουργίαν Ἐλευθέρου Τελωνειακοῦ Συγκροτήματος εἰς Καστορίαν, ὡς βιομηχανικοῦ πόλου ἀναπτύξεως εἶχον συνεννοηθῆ μὲ τὸν τότε Διοικητὴν τῆς Α.Τ.Ε. κ. Ἀνδρέαν Ἀποστολίδην, ὁ ὁποῖος ἐλθὼν ἐπὶ τόπου ἐνέκρινε τὰς ὑποδείξεις μου καὶ ἐδέχθη τὴν ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. ἀνέγερσιν κτιρίου διὰ τὴν ἐγκατάστασιν τοῦ Ἐλευθέρου Τελωνειακοῦ Συγκροτήματος πρὸς ἐπεξεργασίαν δερμάτων γουναρικῶν πρὸς ἐξαγωγὴν τῶν ἑτοίμων προϊόντων εἰς τὸ ἐξωτερικὸν διὰ τὴν οἰκονομικὴν ἀνάπτυξιν τῆς Καστορίας. Δυστυχῶς ἡ μεταπολίτευσις ἀνέτρεψε τὸ σχέδιον αὐτὸ καὶ παρακαλῶ τὴν Κυβέρνησιν νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν της τὰς ὑποδείξεις μου αὐτὰς καὶ νὰ ἀναλάβῃ ἡ Ε.Τ.Β.Α. τὴν ἀνέγερσιν τοῦ κτιρίου τούτου διὰ τὴν ἐγκατάστασιν τοῦ Ἐλευθέρου Τελωνειακοῦ Συγκροτήματος. Ἐδῶ ἔχομεν ἕνα ἕτοιμον οἰκονομικὸν κλάδον, ὁ ὁποῖος μέχρι σήμερον ἄνευ τῆς Κρατικῆς ἐπιχορηγήσεως εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἀπασχολῇ ἄνω τῶν 5.000 ἐργατῶν καὶ νὰ εἰσάγῃ κατ’ ἔτος συνάλλαγμα 10.000.000 δολλαρίων. Ἐὰν γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία μου τὴν ὁποίαν κατέθεσα καὶ ὑποστηρίζω μετὰ σθένους ἵνα περιληφθῇ ὁ χῶρος τῆς Καστορίας μεταξὺ τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ τύχῃ τῶν εὐεργετημάτων, τὰ ὁποῖα προβλέπει τὸ νομοσχέδιον, θὰ δημιουργηθῇ νέα ὤθησις περαιτέρω ἀναπτύξεως διὰ τὸν βιοτεχνικὸν αὐτὸν πόλον τῆς χώρας μας.

§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, νομίζω, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ εἴχατε τελειώσει.

§57Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Τελειώνω. Εἶναι ἀπολύτως ἀναγκαία ἡ κατασκευὴ τοῦ κτιρίου αὐτοῦ ἐντὸς τῆς πόλεως Καστορίας μὲ δαπάνην 5–10 ἑκατομ. δραχμῶν, ὅπου θὰ ἐγκατασταθοῦν ὄχι μία–δύο, τρεῖς καὶ τέσσαρες, ὅσαι ὑπάρχουν βιοτεχνικαὶ μονάδες, ἀλλὰ δεκάδες καὶ ἑκατοντάδες βιοτεχνικῶν μονάδων, διότι ἡ σύνδεσίς μας μὲ τὴν Κοινὴν Ἀγοράν, δημιουργεῖ πλὴν τῶν ἄλλων καὶ τὰς ἑξῆς ἀγαθὰς καὶ εὐνοϊκὰς προϋποθέσεις. Ἐπὶ μίαν ἀκόμη εἰκοσαετίαν θὰ ἔχωμεν τὸ δικαίωμα νὰ προστατεύσωμεν τὴν ἐγχώριον παραγωγήν μας διὰ τῆς δασμολογικῆς προστασίας. Ἀντιστρόφως θὰ ἔχωμεν τὸ δικαίωμα μετὰ δύο ἢ τρία τὸ πολὺ ἔτη νὰ εἰσάγωμεν βιομηχανικὰ καὶ βιοτεχνικὰ προϊόντα εἰς ὅλας τὰς χώρας τῆς Κοινῆς Ἀγορᾶς ἄνευ φραγμῶν δασμολογικῶν ἢ ἄλλων φορολογικῶν ἐπιβαρύνσεων. Ἡ Καστορία θὰ καταστῇ τὸ ἐντὸς τῆς Κοινῆς Ἀγορᾶς σπουδαιότατον Κέντρον ἐπεξεργασίας, κατεργασίας, ἐμπορίας καὶ ἐξαγωγῆς γουναρικῶν εἰς τὸν χῶρον τῆς Κοινῆς Ἀγορᾶς, χωρὶς νὰ παραλείψωμεν καὶ ὅλας τὰς δυνατότητας, αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν καὶ αἱ ὁποῖαι πρόκειται περαιτέρω νὰ ἀναπτυχθοῦν διὰ τὴν ἐμπορίαν καὶ τὴν ἐξαγωγὴν τῶν γουναρικῶν εἰς τὰς χώρας τῆς Δύσεως ὁλοκλήρου καὶ δὴ τῶν Ἡνωμένων Πολιτειῶν τῆς Ἀμερικῆς. Ἐπικαλοῦμαι, λοιπόν, τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, τὸν ὁποῖον πολὺ ἐκτιμῶ καὶ εἰς τοῦ ὁποίου τὴν προσπάθειαν στηρίζω χρηστὰς ἐλπίδας, ὅπως προσέξῃ ἰδιαιτέρως τὴν προαγωγὴν τοῦ εἰδικοῦ αὐτοῦ βιοτεχνικοῦ κλάδου, ὁ ὁποῖος ἀκμάζει εἰς τὴν περιοχήν, τὴν ὁποίαν ἔχω τὴν τιμὴν νὰ ἐκπροσωπῶ. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἤθελα νὰ εἴπω τελευτῶν εἶναι τὸ ἑξῆς: Δυστυχῶς μέχρι σήμερον ἡ Κυβέρνησις ἐπρόσεξε περισσότερον τὴν ἀνάπτυξιν τῶν καταναλωτικῶν δαπανῶν καὶ ὀλιγώτερον τῶν δημοσίων ἐπενδύσεων. Αἱ ἐπενδύσεις, καὶ εἰς τὸν προϋπολογισμὸν τοῦ 1965 ὅπως προβλέπονται, δὲν πρόκειται νὰ ὑπερβοῦν τὴν πληρωμὴν τῶν πέντε ἕως πεντέμισι δισεκατομμυρίων δραχμῶν, ὅσον δηλαδὴ καὶ τὸ 1962 καὶ τὸ 1963 καὶ τὸ 1961, ἀλλὰ δεδομένου ἑνὸς λανθάνοντος πληθωρισμοῦ, ὁ ὁποῖος ἔχει ὑπονομεύσει τὴν ἀξίαν τῆς δραχμῆς μας κατὰ 20–25%, διότι ἔχει αὐξηθῆ ἡ δαπάνη, ἡ ὁποία πρέπει νὰ καταβληθῇ διὰ τὴν ἐκτέλεσιν ὡρισμένων ἔργων, θὰ εὑρεθῶμεν εἰς τὸ ἑξῆς περίεργον φαινόμενον: Νὰ δαπανήσωμεν τὸ 1965 5½ δισεκατομμ. δραχμῶν, δὲν φαντάζομαι νὰ ἠμπορέσουν περισσότερα νὰ ἐξασφαλισθοῦν καὶ αὐτὰ ἀκόμη εἶναι προβληματικά, διότι κυρίως ἀποβλέπει εἰς τὴν ἐξεύρεσιν πόρων ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ τῆς τάξεως τῶν 3½ δισεκατομμ. δραχμῶν, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον δὲν ἐλπίζω, ὅτι...

§58Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν ἔχει σχέσιν αὐτὸ μὲ τὸ νομοσχέδιον.

§59Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Πῶς δὲν ἔχει σχέσιν, κ. Ὑπουργέ; Βιομηχανικὴ ἐνέργεια σημαίνει ἐπενδύσεις. Ἔλεγα τὸ ἑξῆς, ὅτι θὰ ἐκτελεσθοῦν ἔργα 4 δισεκατομ. περίπου δραχμῶν, ἔστω καὶ ἐὰν δαπανηθοῦν 5½ δισεκατομ., ἀλλὰ ἀντιστρόφως, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀναπτυχθῇ οὔτε ἡ γενικὴ οἰκονομικὴ ἀνάπτυξις τῆς χώρας οὔτε νὰ ἐπιταχυνθῇ ἡ ἐκβιομηχάνισις αὐτῆς. Εἶναι εὐτύχημα— καὶ τὸ λέγω αὐτὸ πρὸς τιμὴν καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Βιομηχανίας καὶ τῆς Κυβερνήσεως— ὅτι ἐπετεύχθη ἐφέτος τὸ 1964 μία αὔξησις τῶν βιομηχανικῶν ἐπενδύσεων. Ἂς εὐχηθῶμεν ὅτι ἡ Κυβέρνησις θὰ προσέξῃ ὅλως ἰδιαιτέρως τὸ θέμα αὐτὸ τῆς ἀναπτύξεως βιομηχανικῶν ἐπενδύσεων εἰς τὸν ὕψιστον βαθμόν, διότι τότε μόνον θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδώσῃ καρποὺς ἡ ὑποδομή, τὴν ὁποίαν θέλει νὰ ἀναπτύξῃ ἡ Κυβέρνησις διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου.

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Κιτσίκης. Κύριοι συνάδελφοι, ἑνώνω καὶ ἐγὼ τὴν παράκλησίν μου μὲ τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ παρακαλῶ τοὺς κυρίους συναδέλφους νὰ συντομεύσουν, διότι ὅπως βλέπω, εἶναι ἐγγεγραμμένοι νὰ ὁμιλήσουν 16, τοὐτέστιν ὀκτὼ ὧρες. Ἐὰν θέλετε μάλιστα, νὰ συμφωνήσωμεν νὰ ὁμιλήσητε δέκα λεπτὰ ὁ καθ’ ἕνας, οὕτως ὥστε ὅλοι νὰ δυνηθῆτε νὰ ὁμιλήσητε, ἀλλὰ καὶ τὸ νομοσχέδιον νὰ ψηφισθῇ τὸ συντομώτερον. Θέλετε, κύριοι συνάδελφοι, νὰ γίνῃ αὐτὴ ἡ συμφωνία, νὰ ὁμιλήσῃ ὁ κάθε ἕνας ἐπὶ δέκα λεπτά;

§61Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε Πρόεδρε, τὸ νομοσχέδιον αὐτό, δὲν εἶναι νομοσχέδιον εἰς τὸ ὁποῖον θὰ συγκρουσθῶμεν κομματικῶς. Ὅλα τὰ κόμματα δέχονται τὴν ἀρχήν του καὶ τὸ δέχονται ὡς σύνολον καὶ εἶναι ἐλάχιστοι αἱ διατάξεις, εἰς τὰς ὁποίας ἠμπορεῖ νὰ ἔχωμεν διαφοράς. Θὰ κάμω μίαν ἔκκλησιν, ἐφ’ ὅσον ἐδέχθημεν κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον καὶ συνεφωνήσαμεν προχθὲς νὰ δοθῇ ἡ εὐκαιρία εἰς τοὺς μὴ δυνηθέντας νὰ ὁμιλήσουν, νὰ ἀναπτύξουν δι’ ὀλίγων τὰς ἀπόψεις των, ὁ κάθε συνάδελφος νὰ εἴπῃ ἐπὶ πέντε λεπτὰ τὰς ἀπόψεις του ἐπὶ τῆς ἀρχῆς.

§62Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ὄχι, κύριε Ὑπουργέ, ἡ συμφωνία μας εἶναι νὰ ἀναπτύξωμεν τὰς ἀπόψεις μας ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 εὐρύτερον.

§63Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε συνάδελφε, οὐδένα ὑποχρεώνομεν. Ἐὰν θέλετε νὰ ὁμιλήσητε περισσότερον, διότι ἔχετε καὶ μίαν εἰδικότητα εἰς αὐτὰ τὰ θέματα, δὲν θὰ ὑπάρχῃ ἀντίρρησις.

§64Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Θὰ εἶναι χρήσιμοι αἱ ἀπόψεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐκτεθοῦν.

§65Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Ἀλλὰ ἀντιλαμβάνεσθε, ὅτι κἄποτε πρέπει νὰ ἱδρυθοῦν βιομηχανικαὶ περιοχαὶ καὶ κἄποτε πρέπει αἱ ἰχθυόσκαλαι νὰ λειτουργήσουν. Σήμερον δὲν πρέπει νὰ φύγωμεν ἀπὸ ἐδῶ, χωρὶς νὰ γίνῃ νόμος τοῦ Κράτους αἱ περιοχαὶ αἱ βιομηχανικαὶ καὶ τοὐλάχιστον νὰ τελειώσῃ ἡ πρώτη συζήτησις ἐπὶ τῶν ἰχθυοσκαλῶν, διότι διαφορετικὰ τί κάμνομεν; Μᾶς παρακολουθεῖ ἡ κοινὴ γνώμη. Σᾶς παρακαλῶ νὰ ἀναπτύξῃ ὁ καθένας τὰς ἀπόψεις του διὰ τῆς λιτότητος τῶν ἐκφράσεων καὶ τέλος πάντων μὲ μίαν οἰκονομίαν χρόνου νὰ προχωρήσωμεν. Αὐτὴν τὴν ἔκκλησιν κάμνω, κ. Πρόεδρε, δὲν τὸ κάμνω διὰ νὰ ἀρχίσωμεν ἀντιδικίας, ἀλλὰ κάμω μίαν ἔκκλησιν διὰ νὰ προχωρήσωμεν.

§66Ι. ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Εἰς τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως, ποὺ συνεζητεῖτο τὸ νομοσχέδιον αὐτό, νομίζω, ὅτι ἔχουν καταχωρηθῆ τὰ ὀνόματα ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἐγγραφῆ διὰ νὰ ὁμιλήσουν. Εἶμαι ἐγγεγραμμένος τρίτος, ὁ κ. Ἡλιόπουλος πρῶτος, ὁ κ. Γυόκας δεύτερος καὶ κατόπιν ἔχω σειρὰν ἐγὼ νὰ ὁμιλήσω. Αὐτὴ εἶναι ἡ πρώτη ἄποψις. Ἡ δευτέρα ἄποψις εἶναι ὁ λόγος καὶ ὁ ἀντίλογος. Ὡμίλησεν ὁ κ. Γυιόκας, ἔχω σειρὰν νὰ ὁμιλήσω ἐγώ, παρὰ τὸν σεβασμόν μου πρὸς τὸν κ. Καθηγητήν, τὸν κ. Κιτσίκην, διότι πρέπει νὰ τηρῆται ὁ Κανονισμός.

§67ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ὁ κ. Ἡλιόπουλος παρεκάλεσε ἀντ’ αὐτοῦ νὰ ὁμιλήσῃ ὁ κ. Κιτσίκης.

§68Ι. ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ. Σύμφωνα μὲ τὸν Κανονισμὸν αὐτὸ δὲν ἠμπορεῖ νὰ γίνῃ. Ἔπρεπε νὰ διαγραφῇ ὁ κ. Ἡλιόπουλος. Πρέπει νὰ ἐφαρμοσθῇ ὁ Κανονισμὸς κάποτε ἐδῶ μέσα. Σέβομαι τὸν κ. Καθηγητήν, ἀλλὰ ἔχω σειρὰν ἐγὼ νὰ ὁμιλήσω.

§69Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Ἂς ὁμιλήσῃ ὁ κ. Καθηγητὴς καὶ κατόπιν σεῖς εὐθὺς ἀμέσως.

§70Ι. ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν διὰ τὸν κ. Καθηγητήν, ἀλλὰ ἐκεῖνο ποὺ παρατηρῶ μετὰ λύπης μου εἶναι, ὅτι οἱ νέοι βουλευταί, οἱ νεοεισερχόμενοι εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτήν, εἶναι τὰ θύματα ὡρισμένων διακρίσεων, αἱ ὁποῖαι γίνονται ἀπὸ τὸ Προεδρεῖον καὶ ἀπὸ ὅλας τὰς πλευράς. Ἐπὶ τέλους, πρέπει νὰ ἀντιληφθοῦν οἱ πάντες, ὅτι ἐδῶ μέσα εἴμεθα ἰσότιμοι.

§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ὁ ὑποφαινόμενος τώρα ἐκάθησεν εἰς τὴν ἕδραν καὶ αὐτὴν τὴν σειρὰν τῶν ἐγγεγραμμένων εὑρῆκεν. Ὁ κ. Μπακλατζῆς μοῦ εἶπεν, ὅτι ἀντὶ τοῦ κ. Ἡλιοπούλου θὰ ὁμιλήσῃ ὁ κ. Κιτσίκης.

§72Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ ἀναγνώσητε τὸν κατάλογον τῶν βουλευτῶν, οἱ ὁποῖοι ἦσαν ἐγγεγραμμένοι τὴν παρελθοῦσαν Πέμπτην διὰ νὰ ὁμιλήσουν καὶ τὰ ὀνόματά των εἶναι γραμμένα εἰς τὰ πρακτικά.

§73ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα. Εἶναι οἱ κ.κ. Ἡλιόπουλος, Γυιόκας, Χαραλαμπόπουλος, Ἐφραιμίδης, Ἐλαφρός, Γ. Βογιατζῆς, Κουτσοχέρας, Στειρόπουλος, Ἀναγνωστόπουλος, Μπουρνιᾶς, Τσιάρας, Ἀνερούσης, Κατριβάνος, Ἀνδρεάδης, Τούντας καὶ Ἄρχος.

§74Ν. ΚΙΤΣΙΚΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ὀρθῶς ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας ἐξέφρασε τὴν πεποίθησιν, ὅτι ἀποδέχομαι κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον «περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν». Προσθέτω, ὅτι δὲν ἔχω σοβαρὰς ἀντιρρήσεις καὶ διὰ τὰς περισσοτέρας διατάξεις τῶν διαφόρων ἄρθρων. Ἔχω, ὅμως, ἐπιφυλάξεις διὰ τὴν ἀποτελεσματικότητα ὄχι μόνον τοῦ ὑπὸ συζήτησιν σχεδίου νόμου, ἀλλὰ καὶ τῶν λοιπῶν βιομηχανικῶν νομοσχεδίων. Ἔχω ἐπιφυλάξεις, ὅτι διὰ τῶν προσπαθειῶν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ τῆς Κυβερνήσεως, τὸν ὁποῖον γνωρίζω ὡς φανατικὸν θιασώτην τῆς ἐκβιομηχανίσεως, θὰ ἐπιτευχθῇ ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς χώρας, ἥτις ἀναμφισβητήτως ἀποτελεῖ τὴν λύσιν τοῦ προβλήματος τῆς οἰκονομικῆς μας ἀνορθώσεως. Ὑπῆρξα ὁ πρῶτος σημαιοφόρος τῆς ἐκβιομηχανίσεως. Στὶς 13 Νοεμβρίου 1943, ὅταν ἡ κατοχὴ εἶχε μεταβάλει τὴν Ἑλλάδα σὲ ἐρείπια καὶ εἶχε ἐνσπείρει τὴν ἀπαισιοδοξίαν ἢ τὴν δουλοφροσύνην σὲ πολλούς, ἐξεφώνησα πρυτανικὸν λόγον διὰ νὰ δεχθῶ τοὺς εἰσαγομένους νέους σπουδαστὰς εἰς τὸ Πολυτεχνεῖον. Ὁ λόγος αὐτὸς ἀπετέλει πρόγραμμα τεχνικῆς ἀνασυγκροτήσεως, πρόγραμμα ποὺ καὶ σήμερον διαγράφει τὴν κατὰ τὴν γνώμην μου ἐπιβαλλομένην πολιτικὴν οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως. Ὁ λόγος ἐκεῖνος εἶχε ὡς μοτίβο τὴν ἑξῆς φράσιν. «Ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς χώρας πρέπει νὰ εἶναι ὁ σκοπὸς ὅλων ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι θὰ ἡγηθοῦν εἰς τὸ μέλλον τῶν τυχῶν τοῦ Ἔθνους». Τὸ καταθέτω εἰς τὴν Βουλήν, ὄχι βέβαια διὰ νὰ δημοσιευθῇ, ἀλλὰ διὰ νὰ παραδοθῇ εἰς τὴν βιβλιοθήκην της. Ἐπέρασαν εἴκοσι χρόνια ἀπὸ τὴν ἀπελευθέρωσιν. Ἀνασκόπισις τῶν συντελεσθέντων κατ’ αὐτὴν τὴν εἰκοσαετίαν μᾶς γεμίζει ἀγανάκτησιν καὶ ἀποκαρδίωσιν. Οἱ γύρω μας λαοὶ ἐπετέλεσαν τεραστίας προόδους μὲ ἰδικά τους μέσα, χωρὶς ξένην βοήθειαν. Ἐθεμελίωσαν τὰς βάσεις τῆς οἰκονομικῆς των ἀναπτύξεως καὶ προχωροῦν μὲ ἐκπληκτικὸν ρυθμὸν προόδου. Ἐξησφάλισαν τὴν βασικὴν προϋπόθεσιν τῆς ἐκβιομηχανίσεως. Τὸν ἐξηλεκτρισμόν. Ἡ Ἑλλὰς κατέχει πάντοτε τὴν τελευταίαν θέσιν παραγωγῆς καὶ καταναλώσεως ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας κατὰ κεφαλὴν εἰς τὴν Εὐρώπην. Κατὰ τὸ 1963, ἡ κατὰ κεφαλὴν κατανάλωσις ἀνῆλθε στὴν Ἑλλάδα σὲ 380 ΚΒΩ, στὴν Γιουγκοσλαβία σὲ 712, στὴν Βουλγαρία σὲ 885, στὴν Ρουμανία σὲ 665, στὴν Οὐγγαρία σὲ 1100, στὴν Πολωνία σὲ 1200, στὴν Γαλλία σὲ 1500, στὴν Ἰταλία σὲ 1450, στὴν Αὐστρία σὲ 2400 κλπ. Μέσα σὲ 5 χρόνια ἡ παραγωγὴ σὲ ὅλες αὐτὲς τὶς χῶρες ὑπερεδιπλασιάσθη ἢ ἐτριπλασιάσθη. Στὴν Ἑλλάδα ηὐξήθη μόνον κατὰ 30%. Φυσικὰ δὲν ἀναφέρω τοὺς σχετικοὺς ἀριθμοὺς τῶν Σκανδιναυϊκῶν χωρῶν, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἀστρονομικοὶ δι’ ἡμᾶς. Ὑπερβαίνουν τὰς 3000 ΚΒΩ κατὰ κεφαλήν. Συνολικῶς, ἡ Ἑλλὰς παράγει σήμερον 3200 δισεκατομμύρια κιλοβατῶρες, ἡ Βουλγαρία 7100 δίς, ἡ Δανία 7500 δίς, ἡ Ρουμανία 12 δίς, ἡ Γιουγκοσλαβία 13.200 δίς, ἡ Ἑλβετία 21.200 δίς, ἡ Τσεχοσλοβακία 28 δίς, ἡ Δυτικὴ Γερμανία 140 δίς, ἡ Ἀνατολικὴ Γερμανία 50 δίς, ἡ Ἰταλία 72 δὶς κλπ. Τοὺς ἀριθμοὺς αὐτοὺς ἔχω ἀπὸ τὸ σχετικὸν τελευταῖον τεῦχος τῶν Ἡνωμένων Ἐθνῶν, ποὺ ἐκδίδεται ἀπὸ τὸν ΟΗΕ τῆς Γενεύης. Ὁ «Οἰκονομικὸς Ταχυδρόμος», ἔδωσε εἰς 4 τεύχη πολὺ ἐνδιαφέρουσαν ἔρευναν τοῦ κ. Κυριαζῆ, περιέχουσαν πολλὰ στοιχεῖα, σχετικὰ μὲ τὴν σημερινὴν κατάστασιν ἐξηλεκτρισμοῦ τῆς Ἑλλάδος. Τὴν συνιστῶ ἰδιαιτέρως. Τεραστία διαφορὰ ὑπάρχει μεταξὺ Πρωτευούσης καὶ ὑπαίθρου εἰς κατανάλωσιν κατὰ κεφαλήν. Τὸ κόστος παραγωγῆς ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας εἶναι σὲ μᾶς ἐκ τῶν ὑψηλοτέρων τοῦ κόσμου. Ἀνέρχεται κατὰ μέσον ὅρον εἰς 30 λεπτὰ τῆς δραχμῆς εἰς τὸ ἐργοστάσιον καὶ εἰς 35 λεπτὰ εἰς οἱονδήποτε σημεῖον τοῦ ἐθνικοῦ δικτύου ὅταν εἰς τὴν Γαλλίαν τὸ κόστος τοῦτο εἰς οἱονδήποτε σημεῖον τοῦ ἐθνικοῦ δικτύου εἶναι 18 λεπτὰ τῆς δραχμῆς εἰς Ἑλβετίαν καὶ Δ. Γερμανίαν 19 λεπτά. Τὸ 1963 ἡ μέση βιομηχανικὴ τιμὴ ἠλεκτρικοῦ ρεύματος ἦτο 63 λεπτὰ τῆς δραχμῆς, δηλ. τιμὴ αὐτόχρημα ἀπαγορευτικὴ διὰ τὴν ἵδρυσιν βιομηχανιῶν. Ἀλλὰ τοιαῦται συνθῆκαι παραγωγῆς κόστους καὶ κατανομῆς τῆς ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας εἶναι ἀπαγορευτικαὶ διὰ τὴν ἐκβιομηχάνισιν. Μόνον ὅταν ὑπερδιπλασιασθῇ ἡ σημερινὴ παραγωγή, ὅταν φθάσωμεν εἰς 700, 800 ΚΒΩ κατὰ κεφαλὴν ὅταν ἐλαττώσωμεν τὸ κόστος παραγωγῆς στὸ ἥμισυ τοῦ σημερινοῦ, ὅταν προωθηθῇ τὸ μεγαλύτερον μέρος τῆς παραγωγῆς στὴν ὕπαιθρον, ὅταν ἐφαρμοσθῇ δικαιοτέρα τιμολογιακὴ πολιτικὴ μὲ προνομιούχους τῆς πολιτικῆς αὐτῆς, τὴν βιομηχανίαν καὶ ἀγροτικὴν οἰκονομίαν θὰ δημιουργήσωμεν τὰς βάσεις διὰ τὴν ἐκβιομηχάνισιν, διὰ τὴν αὔξησιν καὶ βελτίωσιν τῆς γεωργικῆς παραγωγῆς σὲ βαθμὸν ὥστε ν’ ἀποκτήσωμεν ἀνταγωνιστικὰς ἱκανότητας καὶ νὰ μὴ παρασυρθῶμεν ἀπὸ τὴν θύελλα τῆς Κοινῆς Ἀγορᾶς. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Βιομηχανίας νὰ ἀπαντήσῃ. Πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν προήδρευσε συνεδριάσεως τοῦ Διοικητικοῦ Συμβουλίου τῆς ΔΕΗ, ἐξήτασε τὰς σημερινὰς συνθήκας καὶ προέβη εἰς ἀνακοινώσεις. Μπορεῖ νὰ εἶναι σαφέστερος πρὸς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν; Μπορεῖ ἰδιαιτέρως νὰ μᾶς διαφωτίσῃ ἐπὶ τοῦ προγράμματος ἀναπτύξεως τῶν ἐνεργειακῶν δυνατοτήτων τῆς χώρας; Πῶς θ’ ἀναπληρώσῃ τὸ τεράστιον κενὸν ποὺ δημιουργεῖ ὄχι ἁπλῶς ἡ ἐκχώρησις τοῦ Ἀχελώου στὴν ξένην βιομηχανίαν Ἀλουμινίου, ἀλλὰ καὶ ἡ σημαντικὴ ἐπιδότησις τοῦ παραγομένου ρεύματος, εἰς βάρος τῆς ἄλλης ἐνεργειακῆς παραγωγῆς σὲ σημεῖον, ὥστε τὸ κόστος τοῦ ρεύματος τοῦ προοριζομένου διὰ τὴν Ἑλληνικὴν βιομηχανίαν, τὴν ἀγροτικὴν οἰκονομίαν καὶ τὰς ἄλλας ἀνάγκας νὰ φθάσῃ ἀπὸ τὰ 35 λεπτὰ ποὺ εἶναι σήμερα στὰ 48 λεπτὰ κατὰ ΚΒΩ καὶ νὰ γίνῃ τελείως ἀπαγορευτικὸν διὰ τὴν αὔξησιν καὶ ἀνταγωνιστικότητα τῆς παραγωγῆς μας; Ποῦ ἀποβλέπει ὁ κ. Ζίγδης; Πῶς προχωροῦν αἱ μελέται τοῦ Ἀλιάκμονος καὶ ποίας προσδοκίας δημιουργοῦν; Εἶναι ἀνάγκη ν’ ἀπαντηθοῦν αὐτὰ τὰ ἀγωνιώδη ἐρωτήματα καὶ μάλιστα θὰ ἔπρεπε μὲ πρωτοβουλίαν τῆς Κυβερνήσεως νὰ ὁρισθῇ εἰδικὴ συνεδρίασις τῆς Βουλῆς μὲ θέμα τὸν ἐξηλεκτρισμὸν τῆς χώρας, ὁ ὁποῖος ἀποτελεῖ ἐξέχοντα παράγοντα προσδιοριστικὸν τῆς ἐκβιομηχανίσεως καὶ γενικώτερον τῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας. Μετὰ ἀπὸ αὐτὴν τὴν κάπως ἐκτεταμένην εἰσαγωγὴν ἂς ἔλθωμεν εἰς τὸ σχέδιον νόμου περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ εἰδικώτερα εἰς τὸ ἄρθρον 1. Τὸ ὑπ’ ὄψει σχέδιον νόμου εἶναι διὰ τὴν ἀκρίβειαν σχέδιον πλαισίου νόμου ἐντὸς τοῦ ὁποίου κινοῦνται ἐλευθέρως ὄχι ἁπλῶς ἡ Κυβέρνησις ἐκδίδουσα ἀποφάσεις καὶ Β. Διατάγματα διὰ τὴν ρύθμισιν μεγάλων οἰκονομικῶν συμφερόντων, ἀλλὰ καὶ ὁ φορεὺς τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νόμου ὅστις εἶναι ἡ ΕΤΒΑ, ἡ ὁποία κατὰ τὴν παράγραφον 3 τοῦ ἄρθρου 1: «Δύναται νὰ προβαίνῃ εἰς τὴν ὀργάνωσιν καὶ τὴν ἐκμετάλλευσιν βιομηχανικῶν περιοχῶν συμπράττουσα μετὰ Ν. Π.Δ.Δ. Δήμων καὶ Κοινοτήτων ἢ ἄλλων νομικῶν προσώπων ἢ νὰ παραχωρήσῃ τὸ δικαίωμα τοῦτο εἰς ἕτερα νομικὰ πρόσωπα διαθέτοντα τὰς καταλλήλους τεχνικὰς καὶ οἰκονομικὰς προϋποθέσεις. Οἱ ὅροι τῆς συμπράξεως ἢ παραχωρήσεως καθορίζονται διὰ συμβάσεως καταρτιζομένης πρὸς τοῦτο μεταξὺ ΕΤΒΑ καὶ τῶν τρίτων». Ἀλλὰ αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαί, αἱ ὁποῖαι ἄλλωστε ὁρίζονται ἐπίσης μετὰ γνώμην τῆς ΕΤΒΑ (παράγρ. 1 τοῦ ἄρθρου 1) ἀποκτοῦν ἐξαιρετικὰ προνόμια, μεγάλας διευκολύνσεις, δικαιώματα ἀναγκαστικῶν ἀπαλλοτριώσεων, φορολογικὰς ἀπαλλαγάς. Δύνανται νὰ ἀναγνωρισθοῦν ὡς ἐλεύθεραι ζῶναι διὰ Β. Διαταγμάτων. Δὲν φοβεῖσθε ὅτι τοιαύτη ἐκχώρησις τῆς ὀργανώσεως καὶ ἐκμεταλλεύσεως τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν εἰς ἄλλα νομικὰ πρόσωπα λ.χ. ἰδιωτικοῦ δικαίου, Τραπέζας κλπ. δύναται νὰ μὴ δικαιολογῆται ἐπαρκῶς, ν’ ἀποβῇ χαριστική, νὰ ἐξυπηρετήσῃ κομματικοὺς σκοπούς; Ὁ συνάδελφος κ. Ι. Παπαδημητρίου διετύπωσε δικαιολογημένους φόβους ἐκχωρήσεως τῶν περιοχῶν εἰς ξένα μονοπώλια. Ἡ πεῖρα ποὺ ἔχομεν ἀπὸ ἄλλον νόμον πλαίσιον τὸν νόμον 4171)1961 «περὶ λήψεως γενικῶν μέτρων πρὸς ὑποβοήθησιν τῆς ἀναπτύξεως τῆς οἰκονομίας τῆς χώρας» μὲ τὸν ὁποῖον ἀπεκτήσαμεν τὴν σύμβασιν Τὸμ Πάπας χωρὶς ἐπ’ αὐτῆς ν’ ἀποφανθῇ ἡ Βουλὴ μᾶς κάνει διστακτικούς. Εἶναι δυνατὸν ὄπισθεν τῶν ἀτόμων τῶν ἀπαρτιζόντων τὰ συμβούλια Δήμων καὶ Κοινοτήτων, νὰ εὑρίσκωνται μεγάλα οἰκονομικὰ συμφέροντα, τὰ ὁποῖα θὰ ἐπιδιώξουν νὰ καρποῦνται τὰ τοῦ συζητουμένου σχεδίου νόμου τεράστια πλεονεκτήματα. Εἶναι ἐπιβεβλημένη ἡ δημιουργία τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν ἀλλ’ ἀπαιτεῖται σοβαρωτάτη προετοιμασία τοῦ Κράτους διὰ τὴν ἀποκέντρωσιν τῆς βιομηχανίας τῆς συγκεντρωθείσης εἰς τὸ λεκανοπέδιον Ἀττικῆς ἐν συνδυασμῷ μὲ τὴν περιφερειακὴν ἀνάπτυξιν ὡρισμένων γεωγραφικῶν διαμερισμάτων τῆς χώρας. Πρέπει νὰ μελετηθῇ ἡ σύνθεσις τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν μὲ συγκέντρωσιν ὁμοειδῶν ἢ ἀντιθέτων ἑτεροκλήτων βιομηχανικῶν συγκροτημάτων. Καὶ αἱ δύο περιπτώσεις πρέπει νὰ ἐξετασθοῦν. Εἰς τὸ ἄρθρον 1 παράγραφος 1 δὲν προβλέπεται ἡ δημιουργία βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ εἰς περιοχὰς παρουσιαζούσας ἐνδιαφέρον περαιτέρω βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως καὶ μὴ εὑρισκομένων εἰς ἐπιλιμένια κέντρα. Π.χ. Μεγαλόπολις διὰ τὴν δημιουργίαν βιομηχανικῆς περιοχῆς χημικῶν προϊόντων ἐκ τοῦ λιγνίτου λαμβανομένου ὑπ’ ὄψιν ὅτι ναυαγεῖ ἡ προσπάθεια ἀνεγέρσεως τοῦ ἀτμοηλεκτρικοῦ ἐργοστασίου τῆς ΔΕΗ τῶν 250.000 KW. Ἕτερον παράδειγμα ἡ Πτολεμαΐς, κέντρον τῆς ἀξιοποιήσεως τῶν λιγνιτῶν, ἀζωτούχων λιπασμάτων. Σημειῶ ὅτι εἰς τὴν Γαλλίαν, τὴν Γερμανίαν Δυτικὴν καὶ Ἀνατολικήν, τὴν Σοβιετικὴν Ἕνωσιν καὶ ἀλλοῦ βιομηχανικαὶ περιοχαὶ εἶναι κυρίως αἱ ἀνθρακοφόροι. Φυσικὰ δὲν ἀγνοῶ τὰ ἐξαιρετικὰ πλεονεκτήματα ποὺ παρέχει ἡ ὕπαρξις λιμένος. Τὸ θέμα εἶναι τεράστιον. Προϋποθέτει ἐπιτελεῖον ἱκανῶν, πεπειραμένων, εἰδικευμένων στελεχῶν ὡς ἄλλωστε καὶ ἡ ἐφαρμογὴ ὅλων τῶν νομοθετημάτων τοῦ Ὑπουργοῦ Βιομηχανίας. Γνωρίζει ὁ ἴδιος ὁ κ. Ὑπουργὸς πόσον δύσκολος εἶναι ὁ καταρτισμὸς τοιούτου ἐπιτελείου. Πάντως παρὰ τὰς διατυπωθείσας ἐπιφυλάξεις θὰ ψηφίσω ὑπὲρ τοῦ νομοσχεδίου. Δὲν βλέπω δὲ πῶς αἱ ἐπιφυλάξεις αὐταὶ θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἀρθοῦν διὰ τροπολογιῶν. Οἱ δισταγμοί μου χαλαροῦνται ἁπλῶς διότι εἰλικρινῶς πιστεύω, ὅτι ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς θὰ καταβάλουν κἄθε προσπάθειαν διὰ νὰ δημιουργήσουν τὰς συνθήκας οἰκονομικῆς ἀνορθώσεως ποὺ ὡραματίσθημεν ὅλοι μας στὰ χρόνια τῆς κατοχῆς.

§75ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Χαραλαμπόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§76Ι. ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶναι ἀναμφισβήτητον, ὅτι τὸ ὑπὸ ψήφισιν σχέδιον νόμου εἶναι ἀπὸ τὰ βασικώτερα τὰ ὁποῖα ὑλοποιοῦν μίαν βιομηχανικὴν πολιτικήν, ἡ ὁποία πλειστάκις ἀπησχόλησε τὴν Βουλὴν καὶ τὴν κοινὴν γνώμην. Τὸ μυστικὸν τῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας εἶναι ἡ ἐκβιομηχάνισις αὐτῆς. Τοῦτο ἀποτελεῖ συνείδησιν καὶ τοῦ λαοῦ καὶ ὅλων τῶν πτερύγων τῆς αἰθούσης αὐτῆς καὶ πρέπει μὲ ταχύτατα βήματα νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ἐκβιομηχάνισιν τῆς χώρας. Ἀπὸ τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν ἐξάγεται τὸ συμπέρασμα, ὅτι σκοπὸς τῆς Κυβερνήσεως εἶναι ἡ ἀποκέντρωσις διὰ τῆς δημιουργίας βιομηχανικῶν περιοχῶν. Εἰς ὅλας τὰς χώρας συμβαίνει τοῦτο καὶ ὑπάρχει βιομηχανικὴ ἀποκέντρωσις, τοῦτο δὲ πρέπει νὰ συμβῇ καὶ εἰς τὴν Ἑλλάδα, διότι μέχρι τοῦδε ἠσκήθη μία πολιτικὴ ἡ ὁποία συνετέλεσεν ὥστε περίπου ὅλες ἢ σχεδὸν ὅλες οἱ βιομηχανίες νὰ ἔχουν συγκεντρωθῇ εἰς τὴν περιοχὴν πρωτευούσης, ἐσχάτως δὲ καὶ εἰς τὴν Θεσσαλονίκην μὲ τὴν ἵδρυσιν τῶν συγκροτημάτων Πάππας ὅπου ἐκ τῶν πραγμάτων θὰ δημιουργηθοῦν καὶ ἄλλαι βιομηχανίαι συνέπεια τῆς βασικῆς, ἱδρυθείσης. Τὸ συζητούμενον σχέδιον νόμου καὶ κυρίως ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις, ὁμιλεῖ περὶ τοῦ σκοποῦ τῆς Κυβερνήσεως νὰ ἀκολουθήσῃ πολιτικὴν βιομηχανικῆς ἀποκεντρώσεως. Κύριοι συνάδελφοι, τὸ ἄλφα καὶ τὸ ὠμέγα τῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τοῦ τόπου καὶ τῆς ἐξόδου τῆς ὑπαίθρου ἀπὸ τὸ τέλμα εἰς τὸ ὁποῖον ἔχει βυθισθῆ εἶναι ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς χώρας. Ἡ ἀποκέντρωσις θὰ πρέπει νὰ εἶναι ὁ σκοπὸς πάσης πολιτικῆς διὰ τὴν οἰκονομικὴν ἄνοδον τῆς ἐπαρχίας, ἡ ὁποία ἀποτελεῖ τὴν δύναμιν τῆς χώρας καὶ τὴν οἰκονομικὴν καὶ τὴν ἐθνικήν. Εἶναι ἀκένωτος πηγὴ δυνάμεων ἡ ἐπαρχία, κύριοι συνάδελφοι, ἀπὸ τὴν ὁποίαν τὸ Ἔθνος ἀντλεῖ δυνάμεις διὰ νὰ στηρίξῃ τὴν πρόοδόν του καὶ νὰ ἀντιμετωπίσῃ τυχὸν ἐμφανιζομένους κινδύνους. Κύριοι βουλευταί, πλεῖστοι ἐξ ἡμῶν ἐκπροσωποῦμεν ἐπαρχίας καὶ ὅλοι μας ἀνεξαρτήτως τοποθετήσεως μεταφέρομεν εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν τοὺς ἀγῶνας, τὰς ἀνησυχίας καὶ τὸν παλμὸν τῆς ὑπαίθρου. Ἡ ἀνησυχία καὶ ἡ ἀγωνία ἔχει μεταβληθῆ εἰς ἄγχος. Ὁ Νομὸς Μεσσηνίας τὸν ὁποῖον ἔχω τὴν τιμὴν νὰ ἐκπροσωπῶ, συγκαταλέγεται εἰς τοὺς πρώτους Νομοὺς οἱ ὁποῖοι συνεισφέρουν εἰς αἷμα νεανικὸν διὰ τῆς μεταναστεύσεως, εἰς αἷμα νεανικὸν εἰς τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ στηρίξωμεν τὸ μέλλον τοῦ Ἔθνους. Κύριοι συνάδελφοι, δὲν θὰ πρέπει νὰ θεωρηθῇ ὡς δημοκοπία, δὲν δημοκοπῶ, ἀλλὰ τὸ πράττω ἐν συνειδήσει καὶ πιστεύω, ὅτι καὶ εἰς ἄλλας περιοχὰς τῆς Ἑλλάδος αἱ ὁποῖαι προσφέρονται θὰ πρέπει νὰ εἶναι ἀπὸ τὰς πρώτας τὰς ὁποίας ὀφείλει νὰ περιλάβῃ ἡ Κυβέρνησις εἰς τὸ πρόγραμμα διὰ τὴν ἵδρυσιν βιομηχανικῶν περιοχῶν.

§77Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Εἰς τὸ νομοσχέδιον, δὲν εἶναι δυνατόν, νὰ γίνῃ ἀπαρίθμησις ὅλων τῶν πόλεων καὶ τῶν διαμερισμάτων τῆς χώρας, ὅπου θὰ ἱδρυθοῦν βιομηχανικαὶ περιοχαί. Ρητῶς ἀναφέρεται εἰς τὴν παράγραφον 1 τοῦ ἄρθρου 1, ὅτι σκοπὸς τῆς Κυβερνήσεως εἶναι νὰ δημιουργήσῃ τοιαύτας περιοχάς, ἐκεῖ ὅπου αἱ ἀντικειμενικαὶ συνθῆκαι, τὸ ἐπιτρέπουν. Δὲν πρέπει νὰ δημιουργηθῇ ἡ λανθασμένη ἐντύπωσις, διότι ἀναφέρονται εἰς τὸ νομοσχέδιον ἓξ περιοχαί, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν θὰ ἐπεκταθῇ καὶ εἰς ἄλλας περιοχὰς τῆς χώρας. Αἱ περιοχαὶ αὐταὶ ἀναφέρονται διότι ὑπῆρξε προεργασία, διὰ τὰς ἐν λόγῳ περιοχάς. Καὶ ἐὰν δὲν τὰς ἀνεφέρομεν ὀνομαστικῶς, ὅπως ἐγένετο, θὰ ἐδημιουργοῦντο λανθασμέναι ἐντυπώσεις εἰς τὰς περιοχὰς αὐτάς, ὑποδαυλιζόμεναι ἀπὸ ἀνθρώπους ποὺ θὰ ἤθελον ἐνδεχομένως νὰ κάμουν ἐντύπωσιν ἢ ἂν θέλετε δημοκοπίαν. Διὰ τοὺς λόγους αὐτοὺς ἐκρίναμεν ὀρθώτερον νὰ ἀναφέρωμεν τὰς 6 περιοχὰς καὶ διὰ τῆς ἀκροτελευτίου διατάξεως τοῦ ἄρθρου 1 νὰ διατυπώσωμεν τὴν βασικὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου καθ’ ἣν ἡ δημιουργία τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν θὰ ἐπεκταθῇ καθ’ ἅπασαν τὴν χώραν. Ὅσον ἀφορᾶ τὴν Μεσσηνίαν, δέχομαι ὅσα εἶπεν ὁ κ. συνάδελφος; ὁ ὁποῖος ὅμως γνωρίζει τὸ ἰδιαίτερον ἐνδιαφέρον τῆς Κυβερνήσεως. Ἐὰν εἰς τὴν Πύλον πραγματοποιηθῆ τὸ ναυπηγεῖον τὸ ὁποῖον ὅλοι ἐλπίζομεν νὰ γίνῃ, τοῦτο ὀφείλεται κάπως καὶ εἰς τὸν Ὑπουργὸν Βιομηχανίας, ὁ ὁποῖος ἀπέκλεισε σχεδὸν πᾶσαν ἄλλην περιοχὴν τῆς χώρας, διότι ἡ ἱστορικὴ πόλις τῆς Πύλου, προσφέρεται πράγματι, διὰ τὴν ἀνάπτυξιν μιᾶς τοιαύτης βιομηχανίας. Ἀλλὰ δὲν πρόκειται ἐδῶ, νὰ ἀναπτύξωμεν αὐτὴ τὴ στιγμή, τί πρόκειται νὰ κάμνωμεν εἰς κάθε περιοχή. Σήμερον σᾶς παρακαλῶ νὰ μᾶς δώσετε τὰς προϋποθέσεις διὰ τὴν ἐφαρμογὴν μιᾶς δημιουργικῆς βιομηχανικῆς πολιτικῆς ἄνευ καθυστερήσεων, διότι ὅσον καθυστερεῖται τὸ νομοσχέδιον, τόσον περισσότερον θὰ καθυστερήσῃ ἡ ἵδρυσις τῶν περιοχῶν, διὰ τὰς ὁποίας ὅλη ἡ Βουλὴ ἐνδιαφέρεται.

§78Ι. ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν εἶχα καμμίαν ἀμφιβολίαν, ὅτι θὰ μοῦ ἐδίδατε αὐτὴν τὴν ἀπάντησιν. Τὴν ἀπάντησιν ἄλλωστε αὐτήν, τὴν ἀνεφέρατε εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν ὡς καὶ εἰς ὁλόκληρον τὸ νομοσχέδιον. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν καὶ ἐγὼ ἐδήλωσα, ὅτι δὲν ὁδηγοῦμαι εἰς τὴν τοποθέτησιν αὐτὴν μὲ διάθεσιν δημοκοπικήν, ἀλλὰ βασιζόμενος εἰς ἀντικειμενικὰ κριτήρια. Θὰ παρακαλέσω νὰ μὲ ἀκούσετε πρῶτα καὶ ἐν συνεχείᾳ μοῦ δίδετε τὴν ἀπάντησιν. Κύριοι, ὁ καθηγητὴς κ. Κιτσίκης, ἐπεσήμανεν τὴν ὄχι καλὴν κατάστασιν τῆς χώρας ἀπὸ ἀπόψεως ἐξηλεκτρισμοῦ καὶ τὸ κατὰ κεφαλὴν ὕψος εἰς κιλοβατόρας. Δυστυχῶς εὑρισκόμεθα ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς τελευταῖοι εἰς τὸν πίνακα ἐν συγκρίσει μὲ τὰς ὑπολοίπους χώρας. Ἐπὶ πλέον τὸ ποσοστὸν τῶν ἀσχολουμένων εἰς τὴν βιομηχανίαν εἰς τὴν χώραν μας ἀνέρχεται εἰς 18% ἔναντι 56% ἀσχολουμένων εἰς τὴν γεωργίαν μὲ τελευταίαν μόνον τὴν Τουρκίαν, ἡ ὁποία ἔχει 73% ἀσχολουμένους εἰς τὴν γεωργίαν καὶ 8,5% εἰς τὴν βιομηχανίαν. Εἰς τὴν Ἱσπανίαν ἀσχολοῦνται μὲ τὴν βιομηχανίαν τὸ 38% τοῦ πληθυσμοῦ. Βεβαίως, εἶναι γνωστοὶ οἱ ἀριθμοί, καὶ στόχος τῆς Κυβερνήσεως εἶναι νὰ ἐλαττωθῇ τὸ ποσοστὸν τῶν ἀσχολουμένων μὲ τὴν γεωργίαν καὶ νὰ αὐξηθῇ τὸ ποσοστὸν τὸ ἀσχολούμενον μὲ τὴν βιομηχανίαν, ὥστε νὰ φθάσωμεν εἰς τὰ ἐπίπεδα τῶν ἄλλων χωρῶν. Θὰ ἤθελα ὅμως νὰ εἴπω, ὅτι μέσα εἰς τὰς σκέψεις αἱ ὁποῖαι καθορίζουν τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς, ἀπὸ πλευρᾶς τεχνοοικονομικῆς, πρέπει νὰ συμπεριληφθοῦν καὶ τὰ πλεονεκτήματα ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα λαμβανόμενα ὑπ’ ὄψιν εὐνοοῦν τὴν δημιουργίαν βιομηχανικῆς ὑποδομῆς. Εἶναι ἀναμφισβήτητον ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἀνατρέξωμεν εἰς περιοχὰς αἱ ὁποῖαι ἔχουν μίαν βιομηχανικὴν παράδοσιν, διότι ἐκεῖ ὑπάρχει ὡς ἐπὶ τὸ πολὺ τὸ εἰδικευμένον τεχνικὸν δυναμικὸν τὸ ὁποῖον θὰ εἶναι πολύτιμον διὰ τὴν ἐπιτυχίαν μιᾶς βιομηχανίας. Δευτέρα προϋπόθεσις εἶναι νὰ ὑπάρχῃ ἡ δυνατότης συγκοινωνιῶν καὶ μὲ τὸ ἐσωτερικὸν καὶ μὲ τὸ ἐξωτερικὸν καὶ προπάντων νὰ ὑπάρχουν λιμένες οἱ ὁποῖοι εἶναι ἀπαραίτητοι διὰ τὴν ἐξαγωγὴν τῶν προϊόντων πρὸς τὸ ἐξωτερικόν. Τρίτη προϋπόθεσις εἶναι νὰ ὑπάρχουν ἐγγὺς τῆς περιοχῆς αἱ πρῶται ὗλαι, εἴτε ὑπὸ τὴν μορφὴν τῆς τροφοδοτήσεως τῆς βιομηχανίας διὰ προϊόντων τὰ ὁποῖα θὰ ἐπεξεργάζεται ἡ βιομηχανία, εἴτε ὑπὸ μορφὴν καυσίμων ὑλῶν. Τέλος, ὡς μία τελευταία προϋπόθεσις εἶναι ἡ ἀνάγκη ἀπορροφήσεως τοῦ ὑπάρχοντος εἰς τὴν περιοχὴν ἐργατικοῦ δυναμικοῦ μὴ δυνάμενον νὰ ἀπορροφηθῇ εἰς ἄλλους τομεῖς. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον θὰ ἀσκήσωμεν ταὐτοχρόνως καὶ κοινωνικὴν πολιτικήν, διότι μὲ τὴν δημιουργίαν βιομηχανιῶν εἰς τὴν περιοχὴν αὐτὴν θὰ ἀνασχεθῇ ἡ μανία τῶν νέων πρὸς μετανάστευσιν. Ἐὰν ληφθοῦν ὅλα αὐτὰ ὑπ’ ὄψιν, χωρὶς νὰ θέλω, ὡς προεῖπον, νὰ δημοκοπήσω, σημειώνω ὡς κατάλληλον τοιοῦτον χῶρον, τὸν χῶρον τῆς Καλαμάτας, ἡ ὁποία συγκεντρώνει ὅλας τὰς προϋποθέσεις περὶ τῶν ὁποίων ὡμίλησα. Ἡ Καλαμάτα προπολεμικῶς, ἦτο ἓν μέγα βιομηχανικὸν κέντρον. Εἶχεν 16 Βιομηχανίας, ἐκ τῶν ὁποίων τώρα ὑπάρχει μόνον μία, ἡ καπνοβιομηχανία Καρέλια. Ὅλαι αἱ ἄλλαι βιομηχανίαι ἀπερροφήθησαν ὑπὸ τῆς Πρωτευούσης. Ἡ Καλαμάτα διαθέτει λιμένα, ἀπὸ τὸν ὁποῖον, πρὶν ἐγὼ γεννηθῶ, ἔφευγον οἱ μετανάσται διὰ τὴν Ἀμερικὴν καὶ ὁ ὁποῖος γειτνιάζει μὲ τὰς χώρας τῆς Μέσης Ἀνατολῆς καὶ Ἀφρικῆς, εἰς τὰς ὁποίας ὑπάρχουν εὐοίωνοι προϋποθέσεις διὰ τὴν ἐξαγωγικήν μας προσπάθειαν. Θὰ πρέπει, κ. βουλευταί, νὰ μὴ ἀναμείνωμεν νὰ δημιουργηθῇ ἡ ἀνάγκη καὶ μεταγενεστέρως νὰ σπεύσωμεν πρὸς θεραπείαν της. Θὰ πρέπει νὰ προβλέπωμεν τὴν ἀνάγκην καὶ νὰ δημιουργοῦμεν τὰς προϋποθέσεις διὰ τὴν θεραπείαν της πρὶν αὕτη ἐμφανισθῇ. Εἰς τὴν Μεσσηνίαν ὑπάρχει τὸ θέμα τῆς δημιουργίας τῶν ναυπηγίων, εἰς τὴν Πύλον καὶ πέραν αὐτῆς, ὑπάρχει ἡ πτωχὴ περιφέρεια τῆς Μεγαλοπόλεως μὲ τὸ ἀπέραντον λιγνιτοφόρον πεδίον, δημιουργῶντας προϋποθέσεις ἀπασχολήσεως εἰς τὴν περιφέρειαν αὐτήν. Θὰ ὑποβοηθήσωμεν τὴν συγκράτησιν τῶν πτωχῶν πληθυσμῶν, οἱ ὁποῖοι δεδικαιολογημένως τώρα στρέφονται πρὸς ἀνεύρεσιν ἐργασίας εἰς τὴν ξένην. Ὑποστηρίζω συνεπῶς, ὅτι πρέπει ἀπὸ τοῦδε νὰ ὁρίσωμεν περιοχάς τινας ὡς βιομηχανικὰς ζώνας, ἀπὸ τὰς ὁποίας ἐν πάσῃ περιπτώσει νὰ ἀποκλείσωμεν τὴν τέως διοίκησιν πρωτευούσης. Παρὰ ταῦτα, βλέπω, εἰς τὸ νομοσχέδιον νὰ περιλαμβάνεται μεταξὺ τῶν βιομηχανικῶν ζωνῶν καὶ ἡ τέως διοίκησις τῆς πρωτευούσης. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον ὅμως δίνομεν τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι εὐνοοῦμεν τὸν ὑδροκεφαλισμὸν εἰς τὴν χώραν μας, δημιουργοῦντες τὰς προϋποθέσεις διὰ τὴν συγκέντρωσιν ὅλων τῶν Ἑλλήνων εἰς τὴν πρωτεύουσαν. Νὰ ἀποκλείσωμεν λοιπὸν τὴν πρωτεύουσαν καὶ ἐὰν ὑπάρχῃ ἀνάγκη νὰ γίνουν ὡρισμένα ἔργα εἰς τὴν περιοχὴν τῆς πρωτευούσης διὰ μίαν βιομηχανίαν, νὰ γίνουν μεμονωμένα πρὸς ἐξυπηρέτησιν αὐτῆς. Τὸ νομοσχέδιον παρέχει αὐτὴν τὴν εὐχέρειαν εἰς τὴν Διοίκησιν. Πρέπει νὰ ὁρίσωμεν ὡρισμένας περιοχὰς καὶ μάλιστα ὀλίγας, μεταξὺ τῶν ὁποίων ἐν πάσῃ περιπτώσει νὰ περιλάβωμεν τὴν Καλαμάταν, ἡ ὁποία συγκεντρώνει τὰς περισσοτέρας τῶν προϋποθέσεων διὰ νὰ κριθῇ ὡς βιομηχανικὴ ζώνη. Θὰ ἔλεγα, κ. Ὑπουργέ, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ὁρισθοῦν ὡς τοιαῦται περιοχαὶ καὶ ἡ Πρέβεζα καὶ ἡ Εὔβοια. Ἡ Καλαμάτα ὅμως συγκεντρώνει πολλὰ πλεονεκτήματα. Ἤκουσα ἀπὸ τοῦ στόματος τοῦ Ὑφυπουργοῦ Συντονισμοῦ εἰς τὴν Καλαμάτα, ὅτι ὁ λιμὴν αὐτῆς προσφέρεται δι’ ἐξαγωγὰς πρὸς νότον καὶ θὰ πρέπει ἡ Κυβέρνησις νὰ ἐνισχύσῃ αὐτὴν τὴν προσπάθειαν καὶ νὰ θέσῃ εἰς ἐφαρμογὴν αὐτὴν τὴν πολιτικήν. Κατὰ τὰ ἄλλα ὀφείλω ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου νὰ ἐκφράσω τὰ συγχαρητήριά μου, πρὸς τὸν κ. Ὑπουργόν, διότι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἔχει συνταχθῆ ἐπὶ ἐπιστημονικῆς βάσεως καὶ δημιουργῆ τὸ ὑπόβαθρον διὰ μίαν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν τοῦ τόπου. Ἔχετε περιλάβει εἰς τὸ νομοσχέδιόν σας αὐτό, κ. Ὑπουργέ, πολλὰς ἐπιτυχεῖς καινοτομίας αἱ ὁποῖαι ὑποδηλοῦν τὴν τολμηρὰν φαντασίαν καὶ ὑμῶν καὶ τοῦ ἐπιτελείου σας. Ἰδιαιτέρως σημειώνω τὰς προϋποθέσεις καὶ τὰ κίνητρα διὰ τὴν δημιουργίαν τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν ὥστε νὰ δύνανται αἱ Ἑλληνικαὶ Βιομηχανίαι νὰ ἀνταγωνίζωνται ἐπιτυχῶς τὰς ξένας. Ἐπισημαίνω ἐπίσης τὰς τελωνειακὰς ἐλευθέρας ζώνας, τὰς ὑπηρεσίας ποὺ ἐγκαθιστᾶτε διὰ τὴν λειτουργίαν τῶν βιομηχανικῶν ζωνῶν καὶ τὰς προϋποθέσεις ποὺ ὁρίζεται διὰ τὴν δημιουργίαν τεχνικῶν σχολῶν ὅπου θὰ ἐκπαιδεύεται τὸ ἀπαραίτητον διὰ τὴν ἐπιτυχῆ λειτουργίαν μιᾶς βιομηχανίας ἐργατικὸν δυναμικόν. Βεβαίως μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν λύεται τὸ πρόβλημα τῆς βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας. Πρὸς τοῦτο ἀπαιτεῖται προσπάθεια καὶ ἄλλων κρατικῶν παραγόντων πέραν τοῦ Ὑπουργείου Βιομηχανίας. Ὑπενθυμίζω, π.χ. τὴν συμβολὴν τὴν ὁποίαν δύναται νὰ ἔχῃ τὸ Ὑπουργεῖον Παιδείας διὰ τῆς τεχνικῆς ἐκπαιδεύσεως, τὴν συμβολὴν ἀκόμη τῶν Ἐνόπλων Δυνάμεων τῆς χώρας, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὅλα τὰ μέσα διὰ τὴν ἐκπαίδευσιν τεχνιτῶν, οἱ ὁποῖοι ἐν συνεχείᾳ θὰ τεθοῦν εἰς τὴν διάθεσιν τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Βιομηχανίας πρὸς ὑλοποίησιν τοῦ ἐμπνευσμένου προγράμματός του. Τελειώνων, κ. Ὑπουργέ, σᾶς συγχαίρω καὶ πάλιν διὰ τὸ νομοσχέδιόν σας αὐτὸ καὶ σᾶς παρακαλῶ νὰ μελετήσετε τὰς προτάσεις μου. Ἐὰν ἀπὸ τοῦδε καθορισθῆ μία περιοχὴ ὡς βιομηχανικὴ θὰ δημιουργήσῃ τὴν ἐλπίδα εἰς τοὺς κατοίκους διὰ μίαν καλυτέραν αὔριον καὶ θὰ ἐπιφέρῃ τὴν ἐπιθυμουμένην ἀνάσχεσιν τοῦ μεταναστευτικοῦ ρεύματος τὸ ὁποῖον ἔχει λάβη διαστάσεις ἐθνικοῦ κινδύνου. (Χειροκροτήματα).

§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας, ἔχει τὸν λόγον.

§80Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Κύριε Πρόεδρε, θέλω πρὶν ἀρχίσῃ ὁ κ. συνάδελφος, νὰ κάνω μίαν διευκρίνησιν. Ἐπειδή, τὸ θέμα εἶναι πράγματι λεπτὸν δὲν θὰ ὑποσχεθῶ παρὰ τὴν συνηγορίαν τὴν ὁποίαν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀκούσω ἀπὸ οἱονδήποτε ὅσον καὶ φίλτατος καὶ ἐὰν εἶναι, τὴν ἐπέκτασιν τοῦ ὀνομαστικοῦ καταλόγου πόλεων εἰς αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον. Εἶναι ἐντελῶς ἀδύνατον. Εἶναι ὅμως προφανές, ὅτι ὡρισμέναι περιοχαὶ τῆς χώρας εἶναι ἀπὸ τὰς ἐπικρατεστέρας εἰς τὴν πολιτικὴν τῆς ἱδρύσεως βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ δὲν κωλύομαι νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι ἡ Καλαμάτα εἶναι εἰς αὐτὴν τὴν κατηγορίαν. Μὴ μὲ ἀναγκάζετε διὰ τὴν κάθε περιοχὴν νὰ σᾶς εἴπω τὰς σκέψεις μου. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ κάμω ἐξαίρεσιν διὰ τὴν Πρέβεζαν, δὲν εἶναι ἡ Πρέβεζα αὐτὴν τὴν στιγμὴν εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχὰς ἀλλὰ φιλοδοξῶ γύρω ἀπὸ τὴν Πρέβεζαν νὰ ἱδρύσωμεν τὴν περίφημον πόλιν τῆς Δύσεως, ἢ τὴν πόλιν πρὸς τὴν Δύσιν διὰ νὰ συγκλίνουν ἐκεῖ αἱ ὁδικαὶ συγκοινωνίαι εἰς τρόπον ὥστε τὸ κόστος τῆς μεταφορᾶς τῶν ἑλληνικῶν προϊόντων βιομηχανικῶν καὶ ἀγροτικῶν πρὸς τὴν Κοινὴν Ἀγορὰν νὰ μειωθῇ κατὰ τρόπον θετικὸν ὅπως πρέπει νὰ μειωθῇ. Ἀλλὰ δὲν θὰ ἐπεκταθῶ περισσότερον σήμερον. Δὲν πρέπει νὰ σᾶς ἀπαριθμήσω πόλεις αἱ ὁποῖαι θὰ γίνουν βιομηχανικαὶ περιοχαί. Θὰ ἤθελα μόνον, ἀναφερόμενος εἰς τὸν κατελθόντα τοῦ βήματος ἀξιότιμον συνάδελφον, νὰ εἴπω τὸ ἑξῆς: Ὅσον ἀφορᾷ τὴν Πρωτεύουσαν, ἢ μᾶλλον τὴν περιοχὴν τῆς Πρωτευούσης, διότι πρέπει νὰ ἀκριβολογοῦμεν, ὅταν νομοθετοῦμεν, ἤδη σᾶς ἀνέπτυξα διατί ἀνεφέρθη ὀνομαστικῶς ἡ περιοχὴ τῆς Πρωτευούσης εἰς τὸ νομοσχέδιον. Ἀλλὰ εἰς τὴν πρωτεύουσαν ὅπως θὰ εἴχατε παρατηρήσῃ κατὰ τὴν πρώτην μου ὁμιλίαν, ἡ βιομηχανικὴ περιοχὴ δὲν εἶναι ἀναγκαία ἀπὸ ἀπόψεως βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως, εἶναι ἀναγκαία διὰ νὰ περισώσωμεν τὴν ὑγείαν. Καὶ ἰδίως τῶν ἐργαζομένων συνοικιῶν ἀπὸ τὴν ὕπαρξιν ἐργοστασίων καὶ ἄλλων βιομηχανιῶν αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν κίνδυνον κατὰ τῆς ὑγείας τῶν κατοίκων τῶν περιοχῶν αὐτῶν. Πρέπει ἡ Δραπετσώνα κατὰ κάποιον τρόπον νὰ θεραπευθῇ ἀπὸ τὴν συνεχῆ μόλυνσιν ἡ ὁποία γίνεται λόγῳ τῆς ὑπάρξεως ἐργοστασίων ποὺ ἠμποροῦσαν ἀλλοῦ νὰ ἔχουν ἱδρυθῆ. Πρέπει νὰ δημιουργήσωμεν τὴν εὐκαιρίαν ὅπως πολλὰ ἐργοστάσια ποὺ ἔχουν ἱδρυθῆ εἰς τὰς Ἀθήνας νὰ φύγουν καὶ νὰ ἀπαλλάξουν τὰς πόλεις καὶ τὰς συνοικίας καὶ νὰ πᾶνε εἰς ἄλλας περιοχάς. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον ἡ ὑπόθεσις τῆς περιοχῆς Πρωτευούσης δὲν εἶναι ὑπόθεσις μόνον οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως, ἀλλὰ μᾶλλον ἀδηρίτου ἀνάγκης διὰ νὰ διαφυλάξωμεν τὴν ὑγείαν περιοχῶν τῆς Πρωτευούσης αἱ ὁποῖαι κατοικοῦνται ἰδίως ἀπὸ πτωχοὺς καὶ ἐργαζομένους ἀνθρώπους.

§81Ε. ΣΚΟΡΔΙΛΗΣ. Ὅπως καὶ τὰ Καμίνια τοῦ Πειραιῶς.

§82Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Μάλιστα, ὅπως καὶ τὰ Καμίνια τοῦ Πειραιῶς καὶ δι’ αὐτὸ περιμένω ἀπὸ τοὺς κ.κ. συναδέλφους τῶν ἐπαρχιῶν νὰ μὴ ἐπαναλαμβάνουν ἑκάστοτε γνώμας ἐναντίον τῆς ἱδρύσεως βιομηχανικῶν περιοχῶν εἰς τὸν χῶρον τῆς τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης.

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Β. Ἐφραιμίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§84Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ νομοθέτημα ἔχει ἤδη ὑπογραμμισθῆ, ὅτι ἀποβλέπει εἰς τὴν προώθησιν τῆς ἐκβιομηχανίσεως τῆς χώρας καί, ὅτι ἀποβλέπει εἰς τὴν προώθησιν τῆς ἐκβιομηχανίσεως τῆς χώρας καὶ κατὰ συνέπειαν καὶ εἰς τὴν οἰκονομικὴν ἀνάπτυξιν ταύτης. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν τὸ κόμμα μας, διὰ λόγους προγραμματικῶν ἀρχῶν, θὰ ἔλεγα καὶ παραδόσεως, εἶναι ὑπὲρ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου. Ἔχομεν ὅμως, κ. Πρόεδρε, ὡρισμένας ἐπιφυλάξεις. Αἱ ἐπιφυλάξεις ἀναφέρονται, πρῶτον εἰς τὴν ἔλλειψιν τῶν οὐσιωδῶν προϋποθέσεων διὰ τὴν προώθησιν τῆς ἐκβιομηχανίσεως. Τοῦτο ἀνέλυσεν ὁ συνάδελφος κ. Κιτσίκης. Ἡ διατύπωσις ὅμως τῶν ἐπιφυλάξεών μας αὐτῆς τῆς κατηγορίας, δὲν ἔχει τὴν ἔννοιαν, ὅτι πρέπει ἡ Κυβέρνησις νὰ περιμένῃ προηγουμένως τὴν πραγματοποίησιν τῶν οὐσιωδῶν αὐτῶν προϋποθέσεων καὶ μετὰ ταῦτα νὰ προχωρήσῃ εἰς ἐφαρμογὴν τῶν εἰδικωτέρων μέτρων. Ἰδοὺ διατί αἱ περὶ ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας διατάξεις ὑπῆρξαν δῶρον ἄδωρον. Ἡ σημασία τῆς ὑπογραμμίσεως τῶν ἐπιφυλάξεων ἐφιστᾷ προσοχήν, ὥστε ἡ Κυβέρνησις νὰ καταβάλῃ κάθε προσπάθειαν διὰ νὰ κερδίσῃ τὸν ἀπωλεσθέντα χρόνον διὰ τὴν δημιουργίαν τῶν οὐσιωδῶν προϋποθέσεων. Ἑτέρα κατηγορία ἐπιφυλάξεών μας, ἀναπτυχθεῖσα ὑπὸ τοῦ συναδέλφου κ. Ι. Παπαδημητρίου, ἀφορᾷ τὰς διατάξεις ἀπαραδέκτου προνομιακοῦ καθεστῶτος ὑπὲρ ξενοελληνικῶν μονοπωλιακῶν συγκροτημάτων. Πρέπει— δι’ αὐτὸ τονίζομεν τὰς ἐπιφυλάξεις μας— ἡ κυβερνητικὴ πολιτικὴ νὰ εἶναι ἐκτάκτως προσεκτική, διότι ἡ πίεσις τῶν ξένων οἰκονομικῶν συμφερόντων θὰ εἶναι μεγάλη. Ἄλλη ἐπιφύλαξίς μας εἶναι ὡς πρὸς τὸ στάδιον τῆς πρακτικῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νομοσχεδίου καὶ μετὰ τὴν βελτίωσίν του. Ἐδῶ, κ. Πρόεδρε, ὑπάρχουν ἐπιφυλάξεις, διότι κατὰ τὸ παρελθὸν συνέβη τραγέλαφος κυριολεκτικῶς. Τὸ Δελτίον Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου Θεσσαλονίκης εἰς τὸ τεῦχος Σεπτεμβρίου 1964 ἀναφέρει εἰς σχετικὸν ἄρθρον μελέτη του, ὅτι βάσει τῶν νόμων περὶ προστασίας τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας ποὺ ἐψηφίσθησαν ἀπὸ τὸ 1952 καὶ ἐφεξῆς, ὑπάρχουν ἐν συνόλῳ 14 διατάξεις, κίνητρα εὐεργετήματα καὶ ἐφαίνετο ἀπὸ τὰς διατάξεις αὐτάς, ὅτι δημιουργοῦνται αἱ προϋποθέσεις διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας. Διὰ νὰ μὴ σᾶς ταλαιπωρήσω, ἀναγινώσκω τὸ σχετικὸν ἄρθρον τοῦ Δελτίου τοῦ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου. Ἀνακεφαλαιοῦντες δυνάμεθα νὰ προσδιορίσωμεν ὡς ἑξῆς τὰς παρασχεθείσας εὐνοίας καὶ γενικώτερον τὰς θεσπισθείσας ὑπὲρ τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας διὰ τῶν βασικῶν νομοθετημάτων (Ν.Δ. 2176)52 καὶ Ν. 3213)55 διατάξεις): α) Καθορισμὸς τῆς ἐννοίας τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας. β) Ἀπαγόρευσις ἱδρύσεως ἐπὶ μίαν πενταετίαν (1952– 1957) βιομηχανιῶν εἰς τὸ κέντρον, νοούμενον κατὰ τὸ ἄρθρον 1 τοῦ Ν.Δ. 2176)52, πλὴν ἐξαιρέσεων. γ) Προτίμησις προϊόντων ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας. δ) Μείωσις Φ.Κ.Ε. κατὰ 20%. ε) Ἀτέλεια εἰσαγωγῆς μηχανημάτων κλπ. στ) Ἀπαγόρευσις ἐπιβολῆς τοπικῶν φορολογιῶν καὶ εἰσφορῶν. ζ) Καθορισμὸς εὐνοϊκωτέρων πιστοδοτικῶν ὅρων. η) Διπλασιασμὸς τῶν ἀνωτάτων ὁρίων ἀποσβέσεων. θ) Εἰδικὴ ἀφορολόγητος κράτησις 25% πρὸς κάλυψιν μελλοντικῶν ζημιῶν. ι) Εἰδικὴ ἔκπτωσις μέχρι 40% ἐκ τῶν καθαρῶν κερδῶν δι’ ἀνανέωσιν ἐγκαταστάσεων. ια) Δικαίωμα ἀναγκαστικῆς ἀπαλλοτριώσεως, μισθώσεως ἢ ἀπ’ εὐθείας ὑπὸ τοῦ Δημοσίου ἐκποιήσεως ἐκτάσεων. ιβ) Κεφαλοποίησις καὶ ἐξόφλησις τῶν μέχρι τοῦ ἔτους 1955 ὀφειλῶν πρὸς ΙΚΑ καὶ λοιπὰ ἀσφαλιστικὰ ταμεῖα, ὡς καὶ ὀφειλῶν ἐκ φόρων πρὸς τὸ Δημόσιον, εἰς τριάκοντα μηνιαίας δόσεις. ιγ) Μείωσις κατὰ 10% τῶν εἰσφορῶν πρὸς τὸ ΙΚΑ καὶ λοιπὰ ἀσφαλιστικὰ ταμεῖα. ιδ) Κατάργησις τοῦ ὑπὲρ τρίτων φόρου ἐπὶ τῶν ἀποδοχῶν τοῦ προσωπικοῦ τῶν ἐπαρχιακῶν βιομηχανιῶν. Αἱ ἀνωτέρω διατάξεις ὡς καὶ ἄλλαι ἀφορῶσαι εἰς τὴν ἐπαρχιακὴν βιομηχανίαν, ἐν πολλοῖς, ἢ ἐπεξετάθησαν καὶ εἰς τὰς βιομηχανίας τοῦ Κέντρου ἢ ἠλλοιώθησαν διὰ μεταγενεστέρων διατάξεων ἢ ἐκ τῶν πραγμάτων κατέστησαν ὁλικῶς ἢ μερικῶς ἀνεφάρμοστοι. Οὕτω: Ἐκ τῶν ἐκτεθέντων συνάγεται, ὅτι αἱ εὔνοιαι ὑπὲρ τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι παρέμειναν ἀνόθευτοι καὶ ἐξακολουθοῦν νὰ ἰσχύουν μόνον δι’ αὐτὴν εἶναι αἱ ἑξῆς: 1) Ἡ μείωσις τοῦ Φ.Κ.Ε. κατὰ 20%. 2) Ἡ ἀπαγόρευσις ἐπιβολῆς τοπικῶν φορολογιῶν καὶ εἰσφορῶν. 3) Ἡ εἰδικὴ ἀφορολόγητος κράτησις 25% πρὸς κάλυψιν μελλοντικῶν ζημιῶν. 4) Ἡ μείωσις κατὰ 10% τῶν εἰσφορῶν πρὸς τὸ Ι.Κ.Α. καὶ τὰ λοιπὰ ἀσφαλιστικὰ ταμεῖα. 5) Ἡ κατάργησις τοῦ ὑπὲρ τρίτων φόρου ἐπὶ τῶν ἀποδοχῶν τοῦ προσωπικοῦ τῶν ἐπαρχιακῶν βιομηχανιῶν. Εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποτελέσῃ τὴν βάσιν διὰ νὰ δημιουργηθῇ βιομηχανία ξύλου ποὺ θὰ εἶναι συντελεστὴς ἀναπτύξεως ὁλοκλήρου τῆς περιοχῆς. Προσθέτω ἐπίσης ὅτι εἰς τὸν Νομὸν Σερρῶν ὑπάρχουν ἄφθονα καὶ πλουσιώτατα εἰς θερμίδας λιγνιτοφόρα κοιτάσματα. Ταῦτα ἔπρεπε καὶ ἐπιβάλλεται νὰ γίνουν βάσις διὰ τὴν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν τῆς περιοχῆς. Τοῦτο ὅμως δὲν συνέβη. Καὶ δὲν συνέβη, κ. Ὑπουργέ, διότι αἱ διατάξεις αὐταὶ πρακτικῶς ἐματαιώθησαν καὶ ἀνετράπησαν. Διότι συμφέρον μεγάλων οἰκονομικῶν συγκροτημάτων ποὺ ἔχουν τὰς ἕδρας των εἰς τὴν περιοχὴν πρωτευούσης, ἐπέβαλον τὴν ἐπέκτασιν τῶν διατάξεων καὶ ὑπὲρ αὐτῶν. Κατήντησεν οὕτω ἀπὸ τὸ σύνολον αὐτὸ τῶν 14 εὐεργετικῶν διατάξεων, νὰ ἔχουν ἰσχὺν ὑπὲρ τῆς ἐπαρχιακῆς μόνον 5, καὶ δὴ αἱ λίαν ἐπουσιώδεις. Ἑπομένως, εἰς ὅποιον βαθμὸν ἡ δημιουργία τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν θεωρεῖται ὡς τρόπος καὶ κίνητρον διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τὴν οἰκονομικὴν τοῦ τόπου, θὰ ἀποτύχῃ, ἐὰν δὲν προστατευθῇ ἐκ τῶν κακῶν συνηθειῶν τοῦ παρελθόντος. Ἀλλά, κ. Πρόεδρε, ὑπάρχει καὶ τὸ θέμα ποὺ θίγει τὸ ἄρθρον 1 σχετικῶς μὲ τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς. Δὲν νομίζω, βεβαίως, ὅτι πρέπει νὰ ἐπαναλάβωμεν ἐκεῖνο ποὺ ἔγινε ἐδῶ ὅταν συνεζητούσαμεν τὸ νομοσχέδιον περὶ ἱδρύσεως Πανεπιστημίου εἰς τὰ Ἰωάννινα, ὅπου ὅλοι σχεδὸν οἱ βουλευταὶ ζητούσαμε τὴν ἵδρυσιν ἑνὸς Πανεπιστημίου δι’ ἑκάστην τῶν ἐπαρχιῶν μας. Συζητῶ ἁπλῶς τὸ θέμα, διὰ νὰ εἴπω, ὅτι ὑπῆρξαν περιπτώσεις κατὰ τὰς ὁποίας ἐδημιουργήθησαν βιομηχανίαι καὶ ἡ ἐπιλογὴ τῶν περιφερειῶν ἔγινε βάσει κριτηρίων, ὄχι οἰκονομοτεχνικῶν, ἀλλὰ βάσει κομματικῶν καὶ πολιτικῶν. Τοῦτο μαζὶ μὲ ἄλλα αἴτια ἠμπόδισε τὴν ἐκβιομηχάνισιν ἐπὶ ὀρθολογιστικῆς βάσεως. Πρέπει, ἑπομένως, τὸ ποία περιοχὴ εἶναι κατάλληλος, θὰ πρέπει, ἐπαναλαμβάνω, μετὰ πολλῆς προσοχῆς καὶ αὐστηρότητος, νὰ γίνεται ἡ ἐπιλογὴ τῶν βιομηχανικῶν κριτηρίων. Διότι ὑπῆρξε, κ. Πρόεδρε, ἡ θεμελίωσις τοῦ δευτέρου ἐργοστασίου λιπασμάτων, εἰς τὴν περιοχὴν Σερρῶν, παρὰ τὸν λιμένα τῆς Ἀμφιπόλεως καὶ τὰς ἐκβολὰς τοῦ Στρυμόνος. Ἔγιναν πανηγυρισμοί, ὅτι ἐπελέγη ἡ καλυτέρα περιοχή. Ἐγένετο ἡ θεμελίωσις τοῦ ἔργου μετὰ πολλῶν δαπανῶν καὶ τελετῶν. Τὸ ἔργον ὅμως, κ. συνάδελφοι, ἐγκατελείφθη καὶ δὲν γνωρίζομεν μέχρι στιγμῆς ἐὰν θὰ συνεχισθῇ, ἢ θὰ μεταφερθῇ εἰς ἄλλο μέρος. Ἔχομεν ἐπίσης τὴν περίπτωσιν τοῦ ἐργοστασίου σπίρτων Λαυρίου. Τοῦτο εἶναι ἀπὸ τοὺς μεγίστους τραγελάφους τῆς γνωστῆς περιόδου. Ἡ πρώτη ὕλη, ἡ καναδικὴ λεύκη, φύεται καὶ εὐδοκιμεῖ ἐξόχως εἰς τὴν παραστρυμόνιον περιοχὴν τῶν Σερρῶν, ἐκεῖ κατὰ συνέπειαν θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχεν ἱδρυθῇ καὶ τὸ ἐργοστάσιον τῶν σπίρτων. Ἐπροτιμήθη ὅμως ὁ ἀντίπους, τὸ Λαύριον. Τώρα ἡ μεταφορὰ τῆς καναδικῆς λεύκης εἰς Λαύριον, στοιχίζει τεράστια ποσὰ καὶ ἐπιβαρύνεται τὸ κόστος παραγωγῆς. Δὲν εἶναι ἀνάγκη αὐτὴν τὴν στιγμὴν νὰ ἀναφερθῶ εἰς τοὺς λόγους ποὺ ἐπεκράτησαν διὰ τὴν ἵδρυσιν τοῦ ἐργοστασίου τῶν σπίρτων εἰς τὴν Μαύρην Ράχην τοῦ Λαυρίου. Εἶναι προσωπικοί, κομματικοὶ καὶ ἰδιοτελεῖς καὶ τοὺς ἀντιπαρέρχομαι. Ἐπιμένω ὅμως, ὅτι ὁ δασικὸς πλοῦτος τῆς περιοχῆς Σερρῶν καὶ ἰδίως ἡ καναδικὴ λεύκη, εὐδοκιμεῖ, τὸ τονίζω, καλύτερον εἰς τὴν παραστρυμόνιον περιοχὴν ἀπ’ ὅ,τι καὶ εἰς αὐτὴν ἀκόμη τὴν εἰδικὴν περιοχὴν τοῦ Καναδᾶ. Ὑπάρχει ἔκθεσις, κ. Πρόεδρε, τριῶν τεχνικῶν συμβούλων τῆς ΔΕΗ οἱ ὁποῖοι μετέβησαν εἰς τὴν Ἀνατολικὴν Γερμανίαν καὶ ἐμελέτησαν τὸ πρόβλημα αὐτό. Καὶ συμπεραίνουν, ὅτι μὲ τὴν μέθοδον, ἡ ὁποία ἐφαρμόζεται ἐκεῖ καὶ διὰ τῆς ὁποίας γίνεται ἀναγωγὴ τοῦ λιγνίτου εἰς μεταλλουργικὸν κώκ, ἐπιτυχῶς ἡ Ἀνατολικὴ Γερμανία χρησιμοποιεῖ τὸν λιγνίτην αὐτὸν διὰ τὴν βιομηχανίαν. Ὁ ἰδικός μας λιγνίτης καὶ εἰδικῶς τῆς Ἀνατολικῆς Μακεδονίας εἶναι πολὺ καταλληλότερος ἀπὸ τὸν λιγνίτην τῆς Ἀνατολικῆς Γερμανίας καὶ πρέπει νὰ γίνῃ αὐτοῦ τοῦ εἴδους ἡ ἐκμετάλλευσις. Ἡ ἔκθεσις αὐτὴ ἐτάφη εἰς τὰ ἀρχεῖα τῆς ΔΕΗ, ὅπως πολλὰ ἄλλα πράγματα. Καὶ δὲν ἔχει γίνει οὔτε ἕνα βῆμα πρὸς τὴν κατεύθυνσιν τῆς ὁλοκληρώσεως τῆς μελέτης καί, πρὸ παντός, ἐνάρξεως τῆς ἐφαρμογῆς. Καὶ τὰ εἰσηγεῖται αὐτὰ αὐτὴ ἡ τριμελὴς Ἐπιτροπὴ τῶν τεχνικῶν, τοὺς ὁποίους ἀπέστειλεν ἡ Διοίκησις τῆς Δ.Ε.Η. Θὰ ἤθελα νὰ ὑπογραμμίσω μὲ αὐτό, κ. Πρόεδρε, ὅτι πέραν οἱασδήποτε εὐθηνῆς ἢ πρὸς ἐντυπωσιασμὸν προτάσεως νὰ δημιουργηθῇ ἐδῶ ἢ ἐκεῖ εἰς τὸν ἄλφα Νομὸν ἢ πόλιν βιομηχανικὴ περιοχή, πρέπει ἀπὸ ὅλους νὰ ὑπογραμμίζεται τὸ κριτήριον καὶ αἱ προϋποθέσεις ποὺ ἀπαιτοῦν νὰ δημιουργοῦνται αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαί. Αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαὶ δὲν πρέπει νὰ δημιουργοῦνται ἂν προηγουμένως δὲν ὑπάρχῃ ἡ μελέτη, ἡ ἐξασφάλισις ὅτι ἐκεῖ εἶναι δυνατὸν νὰ εὐδοκιμήσουν. Κύριε Πρόεδρε, ὑπ’ αὐτὰς τὰς ἐπιφυλάξεις καὶ παρατηρήσεις ὀφείλω νὰ ὑπογραμμίσω, ὅτι ἡ παράταξίς μας θὰ ψηφίσῃ, κατ’ ἀρχήν, τὸ νομοθέτημα καί τινα ἄρθρα καὶ θὰ κάμωμεν προσπάθειαν νὰ βελτιώσωμεν τὸ νομοσχέδιον, ὅπου ὑπάρχουν αἱ προϋποθέσεις διὰ τὴν ἐθνικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας.

§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Βογιατζῆς, ἔχει τὸν λόγον.

§86Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ εἶμαι συντομώτατος, διὰ νὰ διευκολύνω τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ σχεδίου νόμου, νομίζω ὅμως ὅτι ὡρισμέναι παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας ἔχω νὰ κάμω, θὰ εἶναι χρήσιμοι διὰ τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ διὰ τὴν Βουλήν, διὰ νὰ κριθῇ ἐν τῷ συνόλῳ ἡ προσπάθεια, ἡ ὁποία καταβάλλεται διὰ τὴν ἐκβιομηχάνισιν τοῦ τόπου μας, προσπάθεια, ἡ ὁποία εἶναι ἐπαινετή, τὴν ὁποίαν ὅλοι ἀναγνωρίζομεν, ὡς βασικὴν προϋπόθεσιν διὰ τὴν οἰκονομικὴν καὶ λοιπὴν ἀνάπτυξιν τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Βεβαίως, εἶναι ἀναμφισβήτητον γεγονὸς καὶ ἀνεπτύχθη ἀπὸ τοῦ βήματος αὐτοῦ, ὅτι δὲν ἀρκοῦν τὰ νομοσχέδια, ἔστω καὶ ἂν εἶναι 22, ὅσα φιλοδοξεῖ ὁ κ. Ὑπουργὸς νὰ ψηφίσῃ ἢ ἡ παροῦσα Βουλὴ καὶ μάλιστα λίαν συντόμως, ἔστω καὶ ἂν εἶναι 22 δὲν ἀρκοῦν διὰ νὰ ἀναπτυχθῇ βιομηχανικῶς ἡ χώρα. Ἀλλὰ καὶ οἱ βασικοὶ παράγοντες, οἱ ὁποῖοι θὰ συντελέσουν εἰς τὸ νὰ ὑπάρξῃ εἰς τὴν Ἑλλάδα τὸ κλῖμα τῆς βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως καὶ κυρίως τὸ κλῖμα διὰ τὴν προσέλκυσιν ξένων κεφαλαίων, ἀλλὰ καὶ τῶν τεχνολογικῶν μεθόδων ὁ συγχρονισμός, ὡς ἐφαρμόζονται εἰς τὰ πλέον βιομηχανικῶς ἐξωπλισμένα κράτη καὶ αἱ ὁποῖαι μέθοδοι εἶναι ἀπαραίτητον νὰ εἰσαχθοῦν εἰς τὸν τόπον μας, ἐὰν θέλωμεν νὰ δημιουργήσωμεν βιομηχανίαν, ὄχι δασμοβίωτον καὶ ψωροβιομηχανίαν, ἀλλὰ βιομηχανίαν, ἡ ὁποία μὲ τὴν ἔνταξίν μας μάλιστα εἰς τὴν Ε.Κ.Α. θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ σταθῇ καὶ νὰ ἠμπορῇ συναγωνιστικὰ νὰ ἀνταποκριθῇ εἰς τὰς μεγάλας βιομηχανίας τῆς Εὐρωπαϊκῆς ἀγορᾶς. Ὑπὸ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν ἕνα θέμα βασικὸν εἶναι ἡ οἰκονομικὴ κατάστασις τῆς χώρας, ἡ οἰκονομικὴ σταθερότης τοῦ νομίσματος. Αἱ ἄλλαι προϋποθέσεις ἡσυχίας καὶ ἠρεμίας εἰς τὸν τόπον μας, αἱ ὁποῖαι, πράγματι, προϋπῆρξαν, καὶ τοῦτο ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας, εἰς τὴν προχθεσινήν του ἀγόρευσιν τὸ ἠγνόησεν, αἱ ὁποῖαι ἐδημιουργήθησαν ἀπὸ τὴν προηγουμένην Κυβέρνησιν τῆς ὀκταετίας, ἡ προϋπόθεσις αὐτὴ τῆς ἠρεμίας, τῆς σταθερότητος, εἶναι, πράγματι, τὸ βάθρον διὰ τὴν προσέλκυσιν καὶ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς βιομηχανίας εἰς τὸν τόπον μας. Διὰ τοῦ νομοθετήματος αὐτοῦ γίνονται, ἐπὶ τέλους, αἱ θρυλούμεναι, αἱ μελετώμεναι ἀπὸ τόσα χρόνια βιομηχανικαὶ περιοχαί. Τί σημαίνει βιομηχανικὴ περιοχή; Κατὰ τὴν ἰδικήν μου ἀντίληψιν θὰ ἔπρεπε νὰ εἶναι ὁλόκληρος ἡ Ἑλλὰς βιομηχανικὴ περιοχή. Καὶ ὅπου εἶναι δυνατόν, κρινόμενον, κατὰ κύριον λόγον ἀπὸ τὸν ὑπεύθυνον φορέα τῆς ἀναπτύξεως μιᾶς βιομηχανίας καὶ ἠμπορεῖ νὰ ἐγκατασταθῇ, ἐκτὸς τῆς περιοχῆς Πρωτευούσης, τότε θὰ ἔρχεται τὸ Κράτος διὰ τῆς Ε.Τ.Β.Α. νὰ δημιουργήσῃ προϋποθέσεις διὰ τὴν προώθησιν τῆς ἐγκαταστάσεώς του. Εἰς τὸ θέμα τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν πάσχει τὸ παρὸν σχέδιον νόμου καὶ ὀφείλω νὰ σᾶς ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν σας, ὅτι εἶναι δυνατὸν μὲ τὸν τρόπον ποὺ εἰσάγεται αὐτὸ τὸ σύστημα τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν νὰ εἶναι πρόξενος κακοῦ ἀντὶ καλοῦ. Διατί; Διότι αὔριον, ὅταν δημιουργήσωμεν τὴν βιομηχανικὴν περιοχὴν τῆς Χ περιοχῆς τῆς Χ πόλεως τῆς Ἑλλάδος, ἐκεῖ θὰ ἔχωμεν νὰ δώσωμεν τεράστια πλεονεκτήματα. Δὲν εἶναι δὲ μόνον τὸ εὐθηνὸν οἰκόπεδον, ἡ ἀποχέτευσις, αἱ τηλεπικοινωνίαι κλπ., ἐδῶ ἔχομεν βασικὰς φορολογικὰς καὶ δασμολογικὰς ἀπαλλαγάς. Σήμερον ἡ Ἑλλὰς δὲν εἶναι, εὐτυχῶς, μία χώρα, εἰς τὴν ὁποίαν εἶναι ἄγνωστος ἡ βιομηχανία καὶ ἡ βιομηχανικὴ ἀνάπτυξις. Εὐτυχῶς, λόγῳ ἀκριβῶς ἐκείνων ποὺ σᾶς εἶπον προηγουμένως, ἔχομεν σήμερον τὴν εὐτυχίαν νὰ βλέπωμεν εἰς τὸν τόπον μας εἰς βιομηχανικὰς περιοχὰς καθημερινῶς ἐγκαθιστωμένας βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ἀντιμετωπίζουν τὰ προβλήματα καὶ τῶν γηπέδων καὶ τῶν λοιπῶν προϋποθέσεων, αἱ ὁποῖαι ἔχουν καὶ ἕνα καθεστὼς φορολογικόν, δασμολογικόν, βάσει τῶν ὑπαρχουσῶν σήμερον διατάξεων. Τί θὰ γίνῃ ἐὰν αὔριον ἐγκατασταθοῦν βιομηχανίαι εἰς τὴν περιοχήν, αἱ ὁποῖαι θὰ ἔχουν διαφορετικὸν φορολογικόν, δασμολογικὸν καὶ ἐν γένει καθεστὼς πληρωμῶν πρὸς τρίτους, τελῶν κλπ., ἀπὸ τὰ ὁποῖα ἀπαλλάσσονται διὰ τοῦ νομοθετήματος; Θὰ γίνῃ, ὅτι αἱ ἤδη ὑπάρχουσαι βιομηχανίαι εἰς ἄλλας περιοχὰς τῆς χώρας θὰ εἶναι ὑποχρεωμέναι νὰ κλείσουν διότι δὲν ἠμποροῦν νὰ ἔχουν τὰς αὐτὰς προϋποθέσεις ἀναπτύξεως, ὅπως αἱ νεοϊδρυόμεναι ἢ νεοϊδρυθησόμεναι βιομηχανίαι. Καὶ ἐλέχθη δι’ ὡρισμένας περιοχὰς καὶ ἀνεφέρθη, ὅτι εἰς τὴν Μεσσηνίαν ὑπῆρξαν βιομηχανίαι καὶ ἔχει παραμείνει μία. Προϋπόθεσις ὅτι θὰ κλείσῃ καὶ αὐτή. Διότι, ἐδῶ διὰ νὰ κάμωμεν μίαν ἀναδρομὴν εἰς τὸ παρελθόν, ὅταν τὸ 1953, εἶχον τὴν τιμὴν νὰ εἶμαι τότε Ὑπουργὸς τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, ἐκάμαμεν μέσα εἰς τὸν νόμον περὶ προσελκύσεως ξένων κεφαλαίων τὴν περίφημον 13 πρᾶξιν, ἡ ὁποία ἦτο ηὐξημένης συνταγματικῆς ἰσχύος καὶ ἐλπίζαμεν τότε διὰ τὴν προσέλευσιν τῶν ξένων ἐφοπλιστικῶν κεφαλαίων, ὅτι ἐὰν καθιερωθοῦν προνόμια εἰς τὴν τάξιν αὐτὴν ὑπὲρ ἑνὸς πλοίου ἢ ὑπὲρ μιᾶς ἑταιρείας, ἐπεκτείνονται αὐτομάτως καὶ εἰς τὰ προϋπάρχοντα, διὰ νὰ ἠμπορέσῃ νὰ σταθῇ καὶ νὰ γίνῃ αὐτὸ ποὺ σήμερον λέγομεν Σῶμα τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, καὶ τὸ ὁποῖον πράγματι προέρχεται ἀπὸ τὴν θεμελίωσιν τῆς νομοθεσίας ἐκείνης. Ὅταν δίδωνται εἰς ἕνα τοιαῦτα προνόμια, ἐρωτῶ οἱ ἄλλοι, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἐγκατεστημένοι πῶς θὰ ἀντιμετωπίσουν τὴν κατάστασιν;

§87Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν βλέπω ποὺ εἴδατε τὴν διάταξιν αὐτήν. Δὲν ὑπάρχει ἡ διάταξις, εἰς τὴν ὁποίαν ἀναφέρεσθε. Προνόμια ὑπάρχουν ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἵδρυσιν καὶ τὴν μεταφοράν. Διὰ τὴν λειτουργίαν, οὐδὲν προνόμιον. Ἑπομένως, οὐδεμία βιομηχανία θὰ αἰσθανθῇ τὸν ἑαυτόν της ἐν μειονεκτικῇ θέσει καὶ πρὸς τὰς βιομηχανίας ποὺ θὰ εὑρίσκωνται εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς.

§88Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, λυποῦμαι, ἀλλὰ φαίνεται, ὅτι δὲν ἔχετε ὑπ’ ὄψει σας ὅλας τὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ θὰ σᾶς ἀναφέρω ὡρισμένας ἐξ αὐτῶν. Λέγετε μέσα εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχὰς ἢ βιομηχανικὰ συγκροτήματα, ὅπως ἀναφέρετε, θὰ ὑπάρχῃ ἡ δυνατότης ἱδρύσεως Ἐλευθέρων Ζωνῶν καὶ λέγετε εἰς τὰς Ἐλευθέρας Ζώνας, θὰ καθιερώσω, θὰ ἱδρύσω ἐντὸς αὐτῶν βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι βιομηχανίαι δι’ ὅλα τὰ βιομηχανικὰ εἴδη τὰ εἰσαγόμενα δὲν θὰ πληρώνουν οὔτε δασμόν, οὔτε φόρον, παρὰ μόνον ἐὰν κυκλοφορήσουν ἐντὸς τῆς Ἑλλάδος. Διὰ τὰς ὑπολοίπους βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν καὶ αἱ ὁποῖαι δὲν θὰ εὑρίσκωνται ἐντὸς τῶν Ἐλευθέρων Βιομηχανικῶν Ζωνῶν, τὰς ὁποίας τώρα δημιουργεῖτε, δὲν ὑπάρχει διαφορετικὴ μεταχείρισις; Καὶ δεύτερον, εἰς τὴν παράγραφον 4 τοῦ ἄρθρου 4, λέγετε, ὅτι τὰ προνόμια τοῦ νόμου 4171)1961, τὰ ὁποῖα εἶναι προνόμια φορολογικῶν ἀπαλλαγῶν, ἐπεκτείνονται μέχρι τοῦ 1974 διὰ τὰς νεοϊδρυομένας ἐντὸς τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν βιομηχανίας. Ἑπομένως, ἐνῷ ἐκεῖ λήγει τὸ 1971, διὰ τὰς νέας ἐντὸς τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν βιομηχανίας, θὰ λήξῃ τρία ἔτη βραδύτερον. Δὲν εἶναι, ὅτι δὲν θὰ γίνῃ εἰς οὐδεμίαν περιοχὴν τοῦ τόπου μας, ὄχι μόνον εἰς τὴν Καλαμάταν μία βιομηχανία, ἀλλὰ καὶ αἱ βιομηχανίαι αἱ ὑπάρχουσαι, ὅλαι θὰ εὑρίσκωνται ὑπὸ δυσμενεστέρους ὅρους ἐκμεταλλεύσεως. Αὐτὸ εἶναι δι’ ἐμὲ κάτι, τὸ ὁποῖον ἐνῷ πιστεύομεν, ὅτι ψηφίζομεν τὸ νομοσχέδιον διὰ τὴν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν, εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποβῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ καταστρεπτικὸν διὰ τὴν ὑπάρχουσαν βιομηχανίαν. Διότι, πολὺ ὀρθῶς εἶπεν ὁ κ. Κιτσίκης, ὅτι πρέπει νὰ ἀποβλέψωμεν εἰς μεγάλας βιομηχανικὰς μονάδας, ὅπως ΠΕΣΙΝΕ, Ἀλουμινίου, ESSO–Πάππας κλπ. Ἀλλά, κ. συνάδελφοι, διὰ τὰς μεγάλας αὐτὰς βιομηχανίας, διὰ τὰ μεγάλα βιομηχανικὰ συγκροτήματα, τὰ ὁποῖα κατὰ κύριον λόγον θὰ πρέπει νὰ ἀποβλέψουν εἰς τὴν ἀξιοποίησιν τῶν ἐγχωρίων πλουτοπαραγωγικῶν πηγῶν, δὲν χρειάζεται τὸ νομοσχέδιον, διότι ἐκεῖ θὰ ὑπάρξουν εἰδικαὶ συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι καταρτιζόμεναι θὰ ἔλθουν ὑπὸ τὴν κρίσιν, τὴν συζήτησιν καὶ τὸν ἔλεγχον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Ἑπομένως, διὰ τὰ μεγάλα βιομηχανικὰ συγκροτήματα, τὰ ὁποῖα ἀποτελοῦν τὴν βασικὴν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν, δὲν χρειάζεται τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Τί θὰ γίνῃ μὲ τὸ νομοσχέδιον; Λέγει, ὅτι ἐὰν ἕνα ἐργοστάσιον φύγῃ ἀπὸ τὴν Χαλκίδα καὶ πάῃ εἰς τὸν Βόλον, τότε θὰ τοῦ δίδετε τὰ συγκεκριμένα δικαιώματα, τὰ ὁποῖα τοῦ δίδετε. Καὶ αὐτὸ σημαίνει βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν, πολλαπλασιασμὸν τοῦ βιομηχανικοῦ δυναμικοῦ τῆς πατρίδος; Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι τὸ σημεῖον αὐτὸ ὀφείλετε νὰ τὸ ἀντιμετωπίσετε δι’ εἰδικῶν μέτρων, διότι αἱ φοροδασμολογικαὶ ἀπαλλαγαὶ εἶναι ἐπικίνδυνοι, διότι φέρουν τὰς ὑπολοίπους βιομηχανίας —διότι δὲν ἔχει καμμίαν ρήτραν ὅτι νέαι βιομηχανίαι ὁμοειδῶν προϊόντων δὲν δύνανται νὰ ἐγκατασταθοῦν ὑπὸ εὐνοϊκωτέρους ὅρους —πρὸ ἀδιεξόδου. Ἑπομένως, μία βιομηχανία, ἡ ὁποία ὑπάρχει εἰς μίαν περιοχὴν ὅταν θὰ ἱδρυθῇ μία ἄλλη ὑπὸ αὐτοὺς τοὺς ὅρους, εἶναι ὑποχρεωμένη νὰ κλείσῃ λόγῳ τοῦ ἀνταγωνισμοῦ, τὸν ὁποῖον θὰ ἀντιμετωπίσῃ. Κύριοι συνάδελφοι, ὅλοι ποθοῦμεν τὴν βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας καὶ συγχαίρομεν τὸν κ. Ὑπουργὸν διὰ τὸ πάθος ποὺ λέγει, ὅτι ἔχει, ἀλλὰ ὀφείλει τὸ σημεῖον αὐτὸ νὰ τὸ ἀντιμετωπίσῃ καιρίως. Εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ παρέχεται ἡ δυνατότης εἰς τὰς νέας βιομηχανίας, ἀλλὰ δὲν ἀναφέρεται τίποτε διὰ τὰς παλαιὰς βιομηχανίας. Δὲν ἀναφέρεται ἐπίσης τίποτε διὰ τὰ κριτήρια μὲ τὰ ὁποῖα ἡ Κυβέρνησις θὰ ἐπιλέξῃ τὰ μέρη, εἰς τὰ ὁποῖα θὰ ἱδρυθοῦν αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαί. Εἰς τὸ νομοσχέδιον δὲν ἀναφέρεται τίποτε: Ποῖα θὰ εἶναι ἐπιτέλους τὰ κριτήρια, τὰ ὁποῖα θὰ ἰσχύσουν; Θὰ εἶναι τὰ κίνητρα καὶ αἱ εὐκολίαι, αἱ ὁποῖαι φυσικῶς κάμνουν τὴν περιοχὴν αὐτὴν πρόσφορον; Τότε δὲν χρειάζονται βιομηχανικαὶ περιοχαί, δὲν χρειάζονται εὐκολίαι, ἀλλὰ θὰ γίνουν ἐκεῖ, ὅπου ὑπάρχει ἀνάγκη. Ὑπάρχει ἐργατικὸν δυναμικόν, ὑπάρχουν φυσικαὶ πηγαί, ὑπάρχει πρὸ παντὸς ἡ ἀνάγκη ὑποστηρίξεως μιᾶς περιοχῆς διὰ νὰ μὴ ἀποψιλωθῇ τελείως ἀπὸ τὸ ἀνθρώπινον ὑλικὸν καὶ ἑπομένως νὰ δώσωμεν ὅλην τὴν εὐχέρειαν διὰ νὰ σταθοῦν καὶ νὰ ἀνδρωθοῦν αἱ βιομηχανίαι αὐταί. Δὲν συμφωνῶ μὲ αὐτὸ ποὺ λέγει ὁ κ. Ὑπουργός, διότι ὅπως εἶναι τὸ νομοσχέδιον διατυπωμένον, εἶναι γενικόν, δὲν ἐξαιρεῖ τὴν περιοχὴν πρωτευούσης, δὲν ἀποκλείει ἐγκατάστασιν νέων βιομηχανιῶν εἰς τὴν περιοχὴν πρωτευούσης. Δι’ αὐτὸ ἐπιβάλλεται, κ. Ὑπουργέ, νὰ θέσωμεν εἰς τὸ νομοσχέδιον σαφῆ διάταξιν. Διότι, δὲν εἶναι σωστὸν ἡ Ἀθήνα πάλιν πρώτη καὶ καλὴ μέσα εἰς ὅλα τὰ πλεονεκτήματα. Ἐὰν δὲν τεθῇ αὐτὴ ἡ διάταξις, τὴν ὁποίαν προεῖπον, δὲν κάμωμεν τίποτε ἄλλο, παρὰ νὰ ἐνισχύωμεν τὸν ὑδροκεφαλισμὸν τῆς πρωτευούσης, καὶ θὰ καταντήσωμεν διὰ τοῦ τρόπου αὐτοῦ ὁλόκληρος ἡ Ἑλλὰς νὰ συγκεντρωθῇ εἰς τὴν περιοχὴν πρωτευούσης καὶ νὰ ἐρημωθῇ ἡ ὕπαιθρος. Ὑπάρχει μία περιοχή, εἰς τὴν ὁποίαν ὑπάρχει νεανικὸν ἐργατικόν. Ὑπῆρξαν ἐργοστάσια ἐκεῖ, τὰ ὁποῖα ἔκλεισαν. Δύο χιλιάδες ἄνθρωποι σήμερον εἶναι πρόσφοροι, διὰ νὰ δημιουργήσουν νέας βιομηχανίας ὑπὸ τὰς ἀρίστας τῶν προϋποθέσεων καὶ τεχνικοῦ καὶ ἐργατικοῦ δυναμικοῦ καὶ εἰδικότητος. Δὲν ἀναφέρεται. Ὑπάρχουν ἄλλαι περιοχαί, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ἀνάγκην ἐνισχύσεως. Δὲν ἀναφέρονται. Ἀναφέρονται αἱ Ἀθῆναι. Ἐγὼ θὰ ἐτολμοῦσα νὰ εἴπω τὴν Θεσσαλονίκην. Διότι, ἡ Θεσσαλονίκη μὲ τὸ βιομηχανικὸν συγκρότημα τῆς ΕΣΣΟ, κατέστη αὐτομάτως βιομηχανικὴ περιοχὴ καὶ δευτερεύουσαι θὰ δημιουργηθοῦν βιομηχανίαι καὶ πράγματι θὰ ὑπάρξῃ ἕνας πόλος ἕλξεως διὰ τὴν συμπρωτεύουσαν τῆς χώρας. Ἀλλὰ ποῦ εἶναι αἱ ἄλλαι περιοχαί, αἱ ὁποῖαι πράγματι ἔχουν ἀνάγκην ἐνισχύσεως; Ἐλέχθη διὰ τὴν Πύλον. Ἀλλὰ εἰς αὐτήν, ἐὰν βοηθήσωμεν νὰ γίνουν τὰ ναυπηγεῖα, θὰ συναφθῇ σύμβασις καὶ δι’ αὐτῆς θὰ δοθοῦν ὅλα τὰ προνόμια, τὰ ὁποῖα χρειάζεται νὰ δοθοῦν. Δὲν θέλω νὰ ἀπασχολήσω περισσότερον τὸ Σῶμα. Πιστεύω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς θὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει του καὶ θὰ θελήσῃ νὰ μᾶς κατατοπίσῃ ἐπὶ τοῦ μεγίστου κινδύνου, τὸν ὁποῖον διαβλέπω, ὅτι διὰ τῆς ψηφίσεως αὐτοῦ τοῦ νομοθετήματος, θὰ κάμωμεν κακὸν ἀντὶ καλοῦ. Πιστεύω ἐπίσης, ὅτι δὲν θὰ ἔπρεπε ἡ ἐξουσιοδότησις νὰ εἶναι τόσον εὐρεῖα, ὅπως ἐλέχθη καὶ ὑπὸ συναδέλφου τῆς ΕΔΑ, περὶ δημιουργίας ἐλευθέρων ζωνῶν καὶ ἐλευθέρων δασμολογικῶν περιοχῶν. Διότι, πράγματι, πέραν τοῦ ὅτι θὰ ἔχουν ἀντίκτυπον διὰ τὰς βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἐγκατεστημέναι εἰς ἄλλας περιοχάς, ἐπειδὴ πρόκειται περὶ τοιούτου θέματος, θὰ ἤξιζε τὸν κόπον νὰ μὴ εἶναι θέμα ἐξουσιοδοτήσεως, ἀλλὰ εἰδικοῦ νόμου, ὁ ὁποῖος νὰ ψηφισθῇ ὑπὸ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Ἐκτὸς αὐτῶν τῶν παρατηρήσεων καὶ ἐπιφυλασσόμενος, ὅτι ἐπὶ τῶν ἄρθρων θὰ διατυπώσω συγκεκριμένα αἰτήματα, θὰ ἤθελον νὰ κάμω καὶ μίαν ἄλλην γενικὴν παρατήρησιν. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν ἠξεύρω διὰ ποῖον λόγον τὸ νομοσχέδιον βρίθει λαθῶν, ἴσως, διότι τὸ εἴχατε καταθέσει εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν Ἐξουσιοδοτήσεως καὶ κατόπιν ἐκάμαμε ἀνασύνταξιν. Εἶναι γεμᾶτο συντακτικῶν καὶ ἄλλων λαθῶν. Θὰ σᾶς τὰ εἴπω εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, ὥστε νὰ μὴ βγῇ ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ἕνα τοιοῦτον νομοσχέδιον. (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Α. Πετραλιᾶς).

§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§90Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἐν ὄψει τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου καὶ τῶν παρεχομένων δι’ αὐτοῦ πάσης φύσεως ἀπαλλαγῶν καὶ προνομίων διὰ τὴν δημιουργίαν καὶ ὀργάνωσιν βιομηχανικῶν αὐτονόμων περιοχῶν εἰς τὰς περιφερείας Ἀθηνῶν, Πειραιῶς, Θεσ)κης κλπ., πρὸς τὴν ἀρχὴν τοῦ ὁποίου οὐδεὶς δύναται νὰ ἔχῃ ἀντίρρησιν, ἐν ὄψει τῆς ἀδηρίτου ἀνάγκης ταχείας ἐκβιομηχανίσεως τῆς χώρας μας καὶ διασφαλίσεως συναγωνισίμου βιομηχανικοῦ κόστους ἔναντι τῶν ἀντιστοίχων προϊόντων τῆς βιομηχανίας τῶν προηγμένων βιομηχανικῶν χωρῶν τῆς Κοινῆς Εὐρωπαϊκῆς Ἀγορᾶς, φρονῶ, ὅτι ἔχουν ὡριμάσει αἱ συνθῆκαι ἀντιμετωπίσεως καὶ ἑνὸς νευραλγικοῦ διὰ τὴν ὑγείαν καὶ τὴν φυσιολογικὴν ἀνάπτυξιν τῆς Πρωτευούσης, προβλήματος. Πρόκειται διὰ τὸ θέμα τῆς ἐν μέσῳ πυκνοκατωκημένων βιομηχανικῶν συγκροτημάτων, θέμα δημιουργηθὲν λόγῳ τῆς σὺν τῇ παρόδῳ τοῦ χρόνου ἁλματώδους ἐπεκτάσεως τῆς πόλεως καὶ ἐκ ταύτης ὑπερκερασμοῦ σημείων, ἅτινα κατὰ τὸν χρόνον τῆς εἰς ταῦτα ἐγκαταστάσεως τῶν περισσοτέρων ἐργοστασίων, ἀπετέλουν τοποθεσίας ἐξοχικὰς καὶ πολὺ ἀπεχούσας τῆς τότε περιμετρικῆς ζώνης τῆς πόλεως, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ πλέον πρόβλημα ὀξύτατον, χρῆζον γενναίου καὶ ἀποφασιστικοῦ προγραμματισμοῦ πρὸς ἀντιμετώπισίν του. Δὲν παραβλέπω τὰς μεγάλας δυσχερείας τοῦ ἔργου. Δι’ αὐτὸ ὁμιλῶ περὶ προγραμματισμοῦ μακροπνόου, κλιμακωτῆς μεταφορᾶς τῶν τοιούτων βιομηχανιῶν. Ἡ προκειμένη λύσις θὰ θεραπεύσῃ σειρὰν ὁλόκληρον προβλημάτων, τὰ ὁποῖα δημιουργοῦνται ἀπὸ τὴν ἐν μέσαις Ἀθήναις λειτουργίαν τοιαύτης μορφῆς βιομηχανικῶν συγκροτημάτων. Προβλήματα ὑγείας, καθαριότητος τῆς πόλεως, τουρισμοῦ, ἐργατικῆς κατοικίας, διασφαλίσεως τῆς κοινῆς ἡσυχίας, δι’ ὡρισμένας δὲ βιομηχανίας χημικῶν ἐπεξεργασιῶν καὶ ἐκρηκτικῶν προϊόντων καὶ τοιαῦτα ἀσφαλείας ὁλοκλήρων περιοχῶν τῆς Πρωτευούσης. Θὰ πρέπει ὅθεν νὰ τεθῇ περιορισμὸς ἀφ’ ἑνὸς διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοθετήματος διὰ τὴν περιοχὴν πρωτευούσης, ὅπως ἡ δι’ αὐτοῦ προβλεπομένη ἵδρυσις βιομηχανικῆς περιοχῆς διὰ κοινῶν ἀποφάσεων τῶν κ.κ. Ὑπουργῶν Συντονισμοῦ καὶ Βιομηχανίας, ἀπέχει τοὐλάχιστον 50 χιλιόμετρα ἀπὸ τῆς κατωκημένης περιμετρικῆς ζώνης τῆς περιοχῆς καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ τεθοῦν χρονικὰ ὅρια κλιμακωτῆς μεταφορᾶς τῶν ἐντὸς τῆς πόλεως κριθησομένων ὡς ἀνθυγιεινῶν ἢ θορυβωδῶν καὶ ἤδη λειτουργουσῶν βιομηχανιῶν εἰς τὴν οὕτω ὀργανουμένην μακρὰν αὐτῆς ὁμώνυμον βιομηχανικὴν περιοχήν. Δοθέντος, ὅτι τὰ ὑπὸ μεταφορὰν ἐργοστάσια κατέχουν νῦν στρέμματα ὁλόκληρα διὰ τὰς κυρίας ἐγκαταστάσεις των καὶ τὰς βοηθητικὰς τοιαύτας ἐντὸς σχεδίου τῶν πυκνοκατωκημένων ζωνῶν τῆς πόλεως τῶν Ἀθηνῶν, οἱ ἰδιοκτῆται των ἐκποιοῦντες τὰ γήπεδα ταῦτα, ἀμέσως οἰκοδομήσιμα, δύνανται διὰ τοῦ ἀποκομιζομένου τιμήματος νὰ καλύψωσι πλήρως καὶ τὴν δαπάνην κτήσεως τοῦ μακρὰν τῶν Ἀθηνῶν καὶ ἐντὸς τῆς ὑπὸ ἵδρυσιν βιομηχανικῆς περιοχῆς αὐτῆς ἐγκαταστάσεως τῆς βιομηχανίας των γηπέδου, χρώμενοι τῶν ἀτελειῶν καὶ ἀπαλλαγῶν τὰς ὁποίας τοὺς παρέχει τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοθέτημα καὶ τὴν τοιαύτην μεταφορὰν τῶν μηχανικῶν των ἐγκαταστάσεων καὶ τῶν βοηθητικῶν τοιούτων εἰς τὴν νέαν θέσιν. Οἴκοθεν νοεῖται, ὅτι ταὐτοχρόνως μὲ τὸ μέτρον τοῦτο θὰ ἰσχύσῃ καὶ ἡ αὐστηρὰ τήρησις τοῦ ἀντιστοίχου, δηλονότι τῆς μὴ παροχῆς ἀδείας ἱδρύσεως νέου ἐργοστασίου εἰς τὴν περιοχὴν πρωτευούσης ἐκτὸς τῆς ἱδρυθησομένης βιομηχανικῆς περιοχῆς της. Διὰ τοῦ μέτρου τούτου καὶ ἅμα τῇ σταδιακῇ ὁλοκληρώσει του, θὰ ἀποσυμφορηθῇ ἡ πόλις ἀπὸ ἕνα ἱκανὸν ἀριθμὸν κατοίκων της, θὰ δυνηθοῦν οἱ ἐργάται μας, ἐγκαταλείποντες τὰς τρώγλας των νὰ στεγασθοῦν εὐθηνὰ εἰς συγχρόνου ρυμοτομίας καὶ ἀρτίως προγραμματισμένους συνοικισμοὺς ἐξωπλισμένους μὲ ἀθλητικὰς ἐγκαταστάσεις, κέντρα χαρᾶς καὶ βρεφοκομικοὺς σταθμοὺς ἐγγὺς τοῦ τόπου ἐργασίας των, θὰ ἀποσυμφορηθῇ εἰς σοβαρὸν ποσοστὸν ἡ συγκοινωνιακὴ ἀσφυξία τῆς πόλεως μὲ ὅλους τοὺς ἐκ ταύτης κινδύνους καὶ τοιούτους ὑγείας λόγῳ τῆς ἐπιστημονικῶς διακριβωθείσης σοβαρᾶς βλάβης της ἐκ τῶν καυσαερίων καὶ τοῦ θορύβου τῶν αὐτοκινήτων, θὰ προστατευθῇ ἡ ὑγεία τῶν κατοίκων της ἀπὸ τοὺς κινδύνους τοὺς ὁποίους δημιουργεῖ δι’ αὐτὴν ἡ λειτουργία τῶν τοιαύτης φύσεως ἐργοστασίων ἐντὸς τῆς πόλεως, ἀλλὰ καὶ ἡ ἀσφάλειά των, δι’ ὡρισμένης φύσεως ἐργοστάσια ὡς τὰ ἐκρηκτικά. Μεταξὺ τῶν περιπτώσεων, αἱ ὁποῖαι ἔχουν προτεραιότητα εἰς τὴν προτεινομένην ἀντιμετώπισιν μεταφορᾶς των, λόγῳ τῆς ἰδιομορφίας των καὶ διὰ τὰς ὁποίας συνοικίαι ὁλόκληροι τῆς πρωτευούσης, θὰ ἀναπνεύσουν ἀπὸ τὸν θανάσιμον ἐναγκαλισμόν των, θὰ σᾶς ἀναφέρω δύο, διὰ τὰς ὁποίας οὐχὶ ἅπαξ καὶ δι’ ἐπανειλημμένων ἐρωτήσεών μου εἰς προηγουμένας βουλευτικὰς περιόδους, ἔχω ἀπασχολήσει τὸ βῆμα τῶν ἀντιπροσώπων τοῦ Ἔθνους. Ἡ πρώτη ἀφορᾷ τὸ Δημοτικὸν Ἐργοστάσιον Φωταερίου, εἰς τὴν ὁμώνυμον Συνοικίαν καὶ ἡ δευτέρα τὸ Ἐργοστάσιον Τσιμέντων «Ἄτλας», εἰς τὴν περιοχὴν Σεπολίων, ἡ ἐξακολούθησις τῆς λειτουργίας τῶν ὁποίων εἰς τὰς σημερινάς των ἐγκαταστάσεις στοιχειοθετεῖ ἀληθὲς ἔγκλημα εἰς βάρος τῆς ὑγείας δεκάδων χιλιάδων ἐντίμων βιοπαλαιστῶν τῶν πολυανθρώπων καὶ πυκνοκατῳκημένων αὐτῶν περιοχῶν τῆς πόλεως καὶ κηλῖδα διὰ τὸν πολιτισμόν μας. Ἡ λειτουργία τοῦ Δημοτικοῦ Ἐργοστασίου Ἀεριόφωτος, ἐγκατεστημένου ἐγγύτατα τοῦ κέντρου τῆς πόλεως Ἀθηνῶν, ἔχει μεταβάλει εἰς ἀληθῆ κόλασιν τὴν διαβίωσιν τῆς πολυπληθοῦς ὁμωνύμου συνοικίας μὲ ἀποτέλεσμα ἡ ὑγεία χιλιάδων οἰκογενειῶν, ἀλλὰ καὶ αὐτὴ αὕτη ἡ ἀσφάλεια τῆς πόλεως, νὰ διατρέχουν κινδύνους σοβαρωτάτους, ἡ μὴ ἄμεσος ἀντιμετώπισις τῶν ὁποίων ἐνδεχομένως θὰ δημιουργήσῃ εἰς τὸ ἄμεσον μέλλον ἀνεπανορθώτους συμφοράς. Ἡ ἐγκατάστασις αὕτη τῆς Δημοτικῆς Ἐπιχειρήσεως Φωταερίου, πραγματοποιηθεῖσα πρὸ πολλῶν δεκαετηρίδων, ὅτε ἡ πρωτεύουσα περιεκλείετο εἰς τὰ στενὰ ὅρια τῆς ἐποχῆς ἐκείνης καὶ ἀπετέλει ἐξοχὴν ἡ τοποθεσία, ἐξακολουθεῖ σήμερον νὰ παραμένῃ ἀμετακίνητος, εἰς ἀπόστασιν δεκάλεπτον ἀπὸ τῆς Ὁμονοίας, ἐνῷ ἡ πόλις ἐπεξετάθη καὶ συνεχίζεται ἐπεκτεινομένη ἀπὸ τὰς ὑπωρείας τοῦ Ὑμηττοῦ μέχρι Χαρβατίου, Σουρμένων καὶ Γλυφάδας. Ἐπιτόπιοι ἐπανειλημμέναι μεταβάσεις μου εἰς τὴν συνοικίαν ταύτην, κατόπιν ἐντόνων καὶ συνεχῶν ἐκκλήσεων τῶν κατοίκων της, μοὶ ἀπεκάλυψε γυμνὴν τὴν καθημερινὴν τραγωδίαν χιλιάδων πτωχῶν οἰκογενειῶν, διὰ τὴν ὁποίαν ὡς ἁπλοῦς Ἀθηναῖος πολίτης ᾐσθάνθην αἰσχύνην. Συγκεκριμένως: 1) Μία τεραστία ἔκτασις ὄπισθεν τοῦ ἐργοστασίου Ἀεριόφωτος περιμανδρωμένη καὶ ἀκάλυπτος, καταλαμβάνουσα χῶρον δεκάδων χιλιάδων τετραγωνικῶν μέτρων, χρησιμοποιεῖται ὡς χῶρος ἐναποθηκεύσεως χιλιάδων τόννων λιγνίτου ἀπαραιτήτου διὰ τὴν λειτουργίαν τοῦ ἐργοστασίου. Τροχοφόροι γερανοὶ καὶ βαγονέττα ἐργάζονται διὰ τὴν φόρτωσιν, ἐκφόρτωσιν καὶ μεταφορὰν τῶν καυσίμων τούτων μέχρι τῶν φούρνων τοῦ ἐργοστασίου καὶ μὲ τὴν βοήθειαν τῶν πνεόντων ἀνέμων πάσης κατευθύνσεως, ὑψοῦν μίαν τεραστίαν μᾶζαν καρβουνόσκονης ἡ ὁποία πλημμυρίζει μέχρις ἀποπνιγμοῦ τὴν ἀτμόσφαιραν τῆς συνοικίας εἰς ἀκτῖνα χιλίων μέτρων, μέχρι Θησείου καὶ Πετραλώνων. Τὰ τοιχώματα τῶν οἰκιῶν, αἱ αὐλαί, οἱ δρόμοι, παρὰ πᾶσαν φροντίδα τῶν κατοίκων εἶναι διαποτισμένοι μὲ τὸν μαῦρον αὐτὸν δαίμονα, ὁ ὁποῖος εἰσέρχεται ἐντὸς τῶν οἰκιῶν, ἀφήνει τὴν σφραγῖδα του εἰς τὰ ἔπιπλα καὶ τὴν οἰκοσκευήν, καταστρέφει τὰ πάντα καὶ ἐξ ἰδίας ἀντιλήψεως διεπίστωσα, ὅτι δὲν φείδεται οὔτε τῆς χύτρας εἰς τὴν ὁποίαν μὲ ἑρμητικὰς τὰς θύρας τῆς οἰκίας παρασκευάζεται εἰς τὴν γκαζιέραν τὸ πενιχρὸν δεῖπνον τῆς οἰκογενείας. 2) Πᾶς διερχόμενος τὰς ὁδοὺς τῆς συνοικίας αἵτινες εὑρίσκονται εἰς πρωτόγονον κατάστασιν (λάσπη τὸν χειμῶνα καὶ κονιορτὸς ἀφόρητος τὸ θέρος), εἴτε κάτοικος εἶναι εἴτε ἐπισκέπτης, εἶναι ὑποχρεωμένος μετὰ ὀλιγόλεπτον παραμονήν, ὁ ἴδιος μὲν νὰ σπεύσῃ εἰς λουτρὸν διότι προσλαμβάνει ὄψιν ἀνθρακωρύχου, τὴν δὲ ἐνδυμασίαν του, ν’ ἀποστείλῃ πάραυτα εἰς τὸ καθαριστήριον. Εἰς αὐτὴν τὴν ἀτμόσφαιραν ἐγγύτατα τῆς Ὁμονοίας, διαβιοῦν ἄνθρωποι, ἀναπτύσσονται παιδιά, τῶν ὁποίων ἡ ὄψις φέρει τὴν σφραγῖδα τοῦ μαρασμοῦ, νέοι βλαστοὶ οἱ ὁποῖοι θὰ κληθοῦν αὔριον νὰ συνεχίσουν τὴν Ἑλληνικὴν παράδοσιν μὲ πνεύμονας κατεστραμμένους καὶ μὲ ἀνεξίτηλα ψυχικὰ τραύματα ἀπὸ τὴν ἀστοργίαν καὶ τὴν ἔλλειψιν πάσης κρατικῆς μερίμνης διὰ τὴν διασφάλισιν τῆς ὁμαλῆς καὶ ὑγιεινῆς των ἀναπτύξεως. 3) Ἔλλειψις παντελὴς αἰθαλοσυλλεκτῶν εἰς τὰς καπνοδόχους τοῦ ἐργοστασίου καὶ συνεχεῖς ἐξατμίσεις ἀερίων συνοδευόμεναι συχνάκις ὑπὸ ἐκκωφαντικῶν ἐκκρήξεων προκαλουσῶν τὸν τρόμον, ὁλοκληρώνουν τὴν εἰκόνα καὶ τὰς συνθήκας διαβιώσεως τῶν κατοίκων τῆς συνοικίας, καὶ 4) Κατὰ τοὺς θερινοὺς μῆνας μὲ τὸν καύσωνα, δημιουργοῦνται ἄμεσοι κίνδυνοι αὐτοαναφλέξεων τῶν τεραστίων αὐτῶν ἐναποθηκευμένων εἰς ἀκαλύπτους χώρους ποσοτήτων λιγνίτου, πρᾶγμα ὅπερ ἔχει συμβῆ κατὰ τὸ παρελθὸν οὐχὶ ἅπαξ, μὲ ἀποτέλεσμα νὰ τίθεται εἰς κίνδυνον ἡ πόλις καὶ ἡ ζωὴ χιλιάδων ἀνθρώπων. Πάντα ταῦτα συμβαίνουν εἰς ἀπόστασιν δεκάδων μέτρων ἀπὸ τοῦ Ἀρχαιολογικοῦ χώρου τοῦ Κεραμεικοῦ καὶ ἀποτελοῦν ἀσφαλῶς ἥκιστα κολακευτικὴν τουριστικὴν προθήκην τῆς αἰωνίας πόλεως, διὰ τοὺς ἐπισκεπτομένους ταύτην ξένους. Ἡ κατάστασις αὕτη ἔχει δημιουργήσει εὐλόγως ἔξαψιν τῶν πνευμάτων τῶν κατοίκων τῆς περιοχῆς, ἐγκυμονοῦσαν κινδύνους κοινωνικῶν ἀναστατώσεων, οὓς ἐπιθυμῶ νὰ ἐπισημάνω ἐγκαίρως. Μία εἶναι ἡ μοναδικὴ λύσις τοῦ θέματος. Ἡ μεταφορὰ τοῦ ἐργοστασίου Ἀεριόφωτος ὑπὸ τοῦ Δήμου εἰς τόπον ἀνταποκρινόμενον πρὸς τὰ σημερινὰ δεδομένα τῆς πόλεως, ἐντὸς τῆς νεοϊδρυθησομένης βιομηχανικῆς περιοχῆς, ὁ δὲ χῶρος ὁ ἀποδεσμευόμενος ἐκ τῆς τοιαύτης μεταφορᾶς, συνεχόμενος μὲ τὸν χῶρον τῆς ἐκκενουμένης ἐντὸς ὀλίγου λαχαναγορᾶς, ἥτις συνέχεται μὲ αὐτὸν νὰ μεταβληθῇ εἰς ὡραῖον πάρκον, διὰ τῆς τοιαύτης μεταβολῆς καὶ οἱ κάτοικοι θὰ ἀπαλλαγοῦν ἀπὸ τὸν σημερινὸν ἐφιάλτην των καὶ ἡ πόλις θὰ ἀποκτήσῃ ἕνα ὡραῖον πνεύμονα πρασίνου, τοῦ ὁποίου τόσον ἔχει ἀνάγκην καὶ ἡ συνοικία ἀεριόφωτος παραμένουσα νῦν ἐξ αἰτίας τῆς παρουσίας τοῦ ὁμωνύμου ἐργοστασίου, εἰς πρωτόγονον κατάστασιν καὶ μαρασμόν, θὰ δυνηθῇ νὰ ἀξιοποιηθῇ μὲ τὰς λοιπὰς περιοχὰς τῆς πόλεως. Ἡ πραγμάτωσις τῆς προτεινομένης λύσεως, ἡ ὁποία φυσικὰ προϋποθέτει τὴν γενναίαν κρατικὴν ἐνίσχυσιν διὰ τῶν ἀναγκαίων πιστώσεων τοῦ πρώην Δήμου τῆς χώρας διὰ τὴν δημιουργίαν μιᾶς προτύπου καὶ ἐπὶ συγχρονισμένων οἰκονομικοτεχνικῶν δεδομένων βιομηχανικῆς μονάδος, Φωταερίου, θὰ συντελέσῃ καὶ εἰς τὴν ἔξοδον τῆς Δημοτικῆς αὐτῆς ἐκμεταλλεύσεως ἀπὸ τὸν σημερινὸν μαρασμόν της, καθισταμένης σὺν τῷ χρόνῳ ἑνὸς ὑγιοῦς ἀπὸ ἐπιχειρηματικῆς πλευρᾶς ὀργανισμοῦ καὶ θὰ παράσχῃ τὴν δυνατότητα παροχῆς εἰς τὰς εὐρείας λαϊκὰς τάξεις τῆς πόλεως ἐνεργείας πρὸς οἰκονομικὴν χρῆσιν καὶ θὰ ἀπαλλάξῃ καὶ ἐργαζομένους σήμερον ἐργατοτεχνίτας τοῦ Φωταερίου ἀπὸ τὰς μεσαιωνικὰς συνθήκας ὑφ’ ἃς δίκην σκλάβων, παρέχουν τὴν ἐργασίαν των, ἐνῷ θὰ ἀπαλλάξῃ τὴν συνοικίαν, τουριστικὴν προθήκην τῆς πόλεως λόγῳ τῆς ἀναφερθείσης γειτνιάσεώς της μὲ τὰς ἀρχαιότητας τοῦ Κεραμεικοῦ, τοῦ σημερινοῦ ἄγους. Ἡ δευτέρα περίπτωσις, περὶ ἧς σᾶς ἀναφέρω, εἶναι ἡ ἑξῆς. Καὶ τὸ μικρὸν ἱστορικόν της, εἶναι χαρακτηριστικὸν δεῖγμα τῆς ἀσυνεπείας καὶ τοῦ ἀλλοπροσαλλισμοῦ τῆς κρατικῆς μας μηχανῆς ἀπὸ τῆς ἐποχῆς τοῦ 1937 καὶ ἐντεῦθεν. Ἐντὸς τοῦ πυκνοκατῳκημένου χώρου τῆς συνοικίας Σεπολίων, λειτουργεῖ ἀπὸ ἐτῶν τὸ ἐργοστάσιον τσιμεντοποιΐας «ΑΤΛΑΣ». Τοῦτο ἀρχικῶς ἦτο ἐργοστάσιον κατασκευῆς τούβλων καὶ ἀσβέστου, μετατραπὲν ἐν ἔτει 1938 τὸ πρῶτον, εἰς τοιοῦτον τσιμεντοποιΐας. Εὐθὺς ἅμα τῇ ἐνάρξει τῆς λειτουργίας του ὑπὸ τὴν νέαν του βιομηχανικὴν μορφήν, ἤρχισε νὰ κατακλύζεται ἡ συνοικία ἀπὸ κόνιν τσιμέντου, ἡ ὁποία ταὐτοχρόνως μὲ τὸν καπνὸν ἐξήρχετο ἐν ἀφθονίᾳ ἀπὸ τὴν καπνοδόχον τοῦ ἐργοστασίου καὶ ἐν συνεχείᾳ βοηθοῦντος τοῦ ἀνέμου μετεφέρετο εἰς τὴν ἀτμόσφαιραν μολύνουσαν ταύτην, ἐπεκάθητο εἰς τὰ κεραμίδια, τὰς ταράτσας, τὰ ροῦχα τῶν διαβατῶν καὶ γενικῶς εἰς πᾶσαν ἐπιφάνειαν καὶ εἰς ἀκτῖνα χιλιομέτρου καὶ πλέον ἀπὸ τὸ ἐργοστάσιον. Κατόπιν ἐντόνων διαμαρτυριῶν τῶν κατοίκων παρὰ τῇ τότε Κυβερνήσει, ἐν ἔτει 1939, ὑπεχρεώθη ἡ διεύθυνσις τοῦ ἐργοστασίου νὰ τοποθετήσῃ εἰδικοὺς ἀπορροφητῆρας εἰς τὴν καπνοδόχον, οἱ ὁποῖοι θὰ ἀπερρόφουν εἰς τὸ ἐσωτερικὸν τοῦ ἐργοστασίου ποσότητα τῆς ὀσμῆς μετὰ τοῦ καπνοῦ ἐκτοξευομένης κόνεος τσιμέντου. Ἡ διεύθυνσις ὅμως τοῦ ἐργοστασίου, τὴν ἐποχὴν ἐκείνην, ἀντὶ νὰ συμμορφωθῇ μὲ τὴν ἐπιβληθεῖσαν ὑπὸ τῶν οἰκείων Κρατικῶν Ὑπηρεσιῶν ὑποχρέωσίν της ταύτην, ἁπλῶς περιώρισεν εἰς τὸ ἐλάχιστον τὴν παραγωγὴν τοῦ ἐργοστασίου ἐπί τινας ἡμέρας, πρὸς κατασίγασιν τοῦ ἐγερθέντος ὑπὸ τῶν κατοίκων θορύβου καὶ τῆς ἐκ τούτου ἐπεμβάσεως τῶν Κρατικῶν Ὑπηρεσιῶν. Τούτου ἐπιτευχθέντος, ὡς δυστυχῶς συμβαίνει πολλάκις εἰς τὸν τόπον μας, ἐπανήρχισε τοῦτο κανονικῶς καὶ πλήρως τὴν λειτουργίαν του ἄνευ ἑτέρου. Σήμερον μὲ τὴν τεραστίαν ζήτησιν τοῦ τσιμέντου, τὸ ἐργοστάσιον αὐτὸ λειτουργεῖ καθ’ ἅπαν τὸ εἰκοσιτετράωρον, μὲ τρεῖς βάρδιες ἐργατῶν μὴ διακόπτων τὴν λειτουργίαν του οὔτε τὰς Κυριακάς, οὔτε τὰς ἡμέρας τῶν μεγάλων ἀργιῶν, βάσει εἰδικῆς ἀδείας. Ἡ δὲ ὑπὸ τῆς καπνοδόχου του ἐκσφενδονιζομένη ποσότης τσιμεντοκόνεως, συνοδευομένη ὑπὸ μιᾶς ἀφορήτου δυσοσμίας προερχομένης ἀπὸ καύσεις διαφόρων χημικῶν οὐσιῶν, ἔχει ἀποβῆ κυριολεκτικῶς μάστιξ διὰ τὴν πολυάνθρωπον συνοικίαν. Οὕτω οἱ πνεύμονες τῶν ἀνθρώπων, ἐν ἀφθονίᾳ καθ’ ἅπαν τὸ εἰκοσιτετράωρον εἰσπνέουν τὴν κόνιν αὐτήν, ὑποφέρουν ἀπὸ τὴν ἀφόρητον δυσοσμίαν, ἐνῷ ταὐτοχρόνως εἰς πᾶσαν ἐπιφάνειαν ἐπικάθηται ἡ κόνις ἀποκλείουσα τήρησιν στοιχειώδους καθαριότητος εἰς τὰς οἰκίας, ἀφοῦ καὶ τὰ ροῦχα τῆς μπουγάδας ρυπαίνονται προσλαμβάνοντα τὸ πράσινον χρῶμα τοῦ τσιμέντου καὶ ταὐτοχρόνως διαποτίζονται μὲ ἀποκρουστικὴν ὀσμήν. Ἡ περίπτωσις τοῦ ἐργοστασίου «ΑΤΛΑΣ» ἀπὸ πλευρᾶς κρατικῆς, εἶναι σοβαρωτέρα τῆς πρώτης. Διότι, ἡ συνοικία ὅτε τὸ πρῶτον ἐγκατεστάθη τοῦτο ἦτο κατωκημένη. Διότι ἐξηνάγκασε τὰς ἀρχὰς διὰ τῆς μετατροπῆς του ἀπὸ τοιοῦτον κατασκευῆς τούβλων καὶ ἀσβέστου, δι’ ὃ εἶχε δοθῆ ἡ ἀρχικὴ ἄδεια, εἰς τοιοῦτον τσιμέντου. Διότι, ἐπὶ τόσα ἔτη ἀπὸ τοῦ 1938 μέχρι σήμερον λειτουργεῖ παρανόμως. Διότι, καίτοι ἐξέπνευσεν ἡ τελευταία προθεσμία, ἣν παρέσχε πρὸς ἄμεσον μεταφοράν των, ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος ἐκ Κορίνθου, κ. Παπαληγούρας, ὡς ἁρμόδιος Ὑπουργός, τὸν ὁποῖον ὁ ἔχων τὴν τιμὴν νὰ σᾶς ὁμιλῇ, παρεκάλεσε καὶ ἐνήργησε μετ’ αὐτοῦ ἐπιτόπιον αὐτοψίαν δι’ ἧς ἀντελήφθη ἰδίοις ὄμμασι τὸ μέγεθος τῆς καθημερινῆς τραγῳδίας τῶν κατοίκων τῆς συνοικίας Σεπολίων, ἐπιληφθεὶς προσωπικῶς τοῦ θέματος καίτοι λέγω ἐξέπνευσαν αἱ δοθεῖσαι προθεσμίαι, προφανῶς διὰ συνεχῶν παρατάσεων αὐτῶν, τὸ ἐργοστάσιον αὐτὸ ἐξακολουθεῖ εἰς πεῖσμα τῆς εὐνομίας νὰ παραμένῃ ἐν λειτουργίᾳ καὶ ἀμετακίνητον εἰς τὴν θέσιν του συνεχὴς ἀπειλὴ τῆς ὑγείας τοῦ πληθυσμοῦ καὶ προθήκη τῆς Κρατικῆς ἀσυναρτησίας. Αὐταὶ αἱ δύο κραυγαλέαι περιπτώσεις θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι θὰ εὕρω τὴν δέουσαν ἀνταπόκρισιν εἰς τὴν ψυχὴν τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουργοῦ τῆς Βιομηχανίας, ὥστε νὰ υἱοθετήσῃ τὰς προτάσεις μας, αἱ ὁποῖαι θὰ καταστήσουν ἀρτιώτερον τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοθέτημα, διὰ τῆς εἰς αὐτὸ προσθήκης διατάξεων δι’ ὧν: 1) Ἡ δημιουργία τῆς βιομηχανικῆς περιοχῆς πρωτευούσης, θὰ τελῇ ὑπὸ τὸν περιορισμόν, ὅτι δὲν δύναται νὰ ὀργανωθῇ εἰς ἀπόστασιν μικροτέραν τῶν 50 χιλιομέτρων τῆς κατωκημένης περιμετρικῆς ζώνης τῆς ὁμωνύμου περιοχῆς καὶ 2) Ὅτι θὰ προβλεφθῇ ἡ σταδιακὴ καὶ ἐντὸς τακτοῦ χρονικοῦ ὁρίου μεταφορὰ τῶν ὑπὸ εἰδικῆς Ἐπιτροπῆς Ὑγιεινολόγων καὶ τεχνικῶν κρινομένων λόγων συνθηκῶν λειτουργίας καὶ ἐπικινδυνότητος διὰ τὴν ὑγείαν καὶ ἀσφάλειαν τῶν κατοίκων λειτουργουσῶν ἤδη ἐντὸς τῆς κατωκημένης περιοχῆς πρωτευούσης βιομηχανιῶν, εἰς τὴν νεοϊδρυθησομένην βιομηχανικὴν περιοχὴν πρωτευούσης, ἀρχῆς γενομένης ἀπὸ τὰς βιομηχανίας ὡς αἱ ἀναφερθεῖσαι (Ἀεριόφωτος, Ἄτλας κλπ.). Εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅπως συμπληρώσῃ τὸ νομοθέτημά του ὑπὲρ τοῦ ὁποίου τάσσομαι κατ’ ἀρχὴν μὲ τὰς προτεινομένας προσθήκας, αἱ ὁποῖαι θὰ τὸ καταστήσουν καθ’ ὅλα ἄρτιον, βέβαιος ὅτι ἀποδεχόμενος αὐτὸς θὰ συνδέσῃ τὸ ὄνομά του μὲ μίαν ἀξιοπρόσεκτον ἔνδειξιν κρατικῆς στοργῆς ἀπέναντι δεκάδων χιλιάδων συνανθρώπων μας τῆς πρωτευούσης, αἱ ὁποῖαι ἀνήκουν εἰς τὰς κατ’ ἐξοχὴν λαϊκὰς τάξεις τῆς πόλεως καὶ θὰ ἀποκαταστήσῃ τὸ γόητρον τοῦ Κράτους, εἰς τὰ ὄμματα τοῦ λαοῦ, τὸ τόσον καθημερινῶς τραυματιζόμενον ἀπὸ τὴν συνέχισιν τῆς λειτουργίας τῶν ἀναφερθεισῶν ἀπαραδέκτων διὰ κατωκημένας περιοχὰς βιομηχανικῶν μονάδων.

§91ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Κουτσοχέρας, ἔχει τὸν λόγον. Κύριοι συνάδελφοι, ἐπαναλαμβάνω καὶ πάλιν τὴν παράκλησίν μου ὅπως περιορισθοῦν αἱ ὁμιλίαι εἰς τὸ 10λεπτον, διότι εἶναι ἐγγεγραμμένοι περὶ τοὺς 14 συνάδελφοι...

§92Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀνατρέπωνται τὰ συμπεφωνημένα. Κατὰ τὴν παρελθοῦσαν συνεδρίασιν, καὶ τὸ Προεδρεῖον καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας, συνεφώνησαν, ὅπως οἱ ἐγγεγραμμένοι ἐπὶ τῆς ἀρχῆς ὁμιλήσουν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 ὅσην ὥραν προβλέπει ὁ Κανονισμὸς διὰ τὰς ὁμιλίας ἐπὶ τῆς ἀρχῆς σχεδίου νόμου.

§93Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Συμφωνῶ μὲ τὸν κ. Πρόεδρον, νὰ περιορισθοῦν αἱ ὁμιλίαι εἰς τὸ 10λεπτον.

§94Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὅταν ἔχετε τὴν εὐχέρειαν νὰ ἀσχολῆσθε ἐπὶ μῆνας ἐπ’ αὐτῶν τῶν θεμάτων, καὶ νὰ κάθεσθε εἰς τὸν ὑπουργικὸν θῶκον, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἔχετε ὑπομονὴν νὰ ἀκοῦτε καὶ τοὺς βουλευτὰς τῆς Συμπολιτεύσεως, οἱ ὁποῖοι κἄτι θὰ προσφέρουν διὰ τὴν ἀρτιωτέραν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.

§95Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε συνάδελφε, νὰ μὴ παρεξηγούμεθα, ἔγινε μία γενικὴ σύστασις.

§96Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Γίνονται πάρα πολλὲς συστάσεις.

§97Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ εἶναι ἡ τρίτη βραδυὰ ποὺ ἀπασχολεῖ τὴν Βουλήν. Παρακαλῶ ὅλους νὰ συμβάλλουν, ὥστε σήμερον νὰ γίνῃ νόμος τοῦ Κράτους. Αὐτὸ δὲν ἀφορᾷ κανένα προσωπικῶς. Ἡ ἔκκλησις γίνεται δι’ ὅλους ἀνεξαρτήτως μάλιστα παρατάξεως.

§98Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Ἐγὼ θὰ ἐχαιρόμην, κ. Ὑπουργέ, ἐὰν ἤμην εἰς τὴν θέσιν σας νὰ ἄκουγα ὅσους περισσοτέρους βουλευτὰς ἠμποροῦσαν νὰ ἐκθέσουν τὰς ἀπόψεις των.

§99Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριοι συνάδελφοι, εὑρίσκομαι ἐδῶ εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν ἀφ’ ὅτου ἄρχισαν αἱ ἐργασίαι τῆς Βουλῆς μετὰ τὴν διακοπὴν καὶ δὲν ἔχει ψηφισθῆ οὔτε ἕνα νομοσχέδιον. Ἔχομεν εἴκοσι δύο βασικὰ νομοσχέδια διὰ τὴν ἐκβιομηχάνισιν, μὲ αὐτὸν τὸν ρυθμὸν πότε θὰ ψηφισθοῦν; Ἑπομένως, ἐὰν δὲν ἐπισπεύσωμεν, θὰ χάσωμεν ἕνα ὁλόκληρον χρόνον καὶ ὁ χρόνος αὐτὸς δὲν πληρώνεται εἰς τὸν ἀγῶνα δρόμου ἔναντι τῆς Κοινῆς Ἀγορᾶς.

§100Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Ἐπίστευα καὶ πιστεύω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον θέλει σκέψιν, συζήτησιν, διάλογον, ἀντίλογον, διὰ νὰ γίνῃ νομοθέτημα πλῆρες. Καὶ εἰσέρχομαι εἰς τὸ κύριον θέμα. Ἐν πρώτοις, ἔχω νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν ποὺ ἀναφέρεται εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν εἰς τὸν τίτλον τοῦ σχεδίου νόμου καὶ εἰς τὸ πρῶτον ἄρθρον τοῦ αὐτοῦ σχεδίου ποὺ δημιουργοῦν τὸ ὅλον νομικὸν κλῖμα μέσα εἰς τὸ ὁποῖον θὰ κινηθῇ ἡ διοίκησις διὰ νὰ ἐφαρμόσῃ αὐτὸ τὸ νομοθέτημα. Καὶ ὅπως γνωρίζετε, κ. συνάδελφοι, ἡ διοίκησις ἀποτελεῖ κατὰ κάποιον τρόπον ἕνα ἀπὸ τὰ βασικὰ ἑρμηνευτικὰ βοηθήματα τοῦ νόμου καὶ ὅπως βλέπομεν αὐτὴ ἡ εἰσήγησις καὶ ὡς πρὸς τὸ περιεχόμενον καὶ ὡς πρὸς τὴν σύνθεσίν της ἐν γένει ἐγκλωβίζεται εἰς τὸ θέμα τῆς δημιουργίας βιομηχανικῶν περιοχῶν διὰ τὴν οἰκονομικὴν ὑποστάθμην καὶ τὴν ἀρτιωτέραν λειτουργίαν τῶν βιομηχανικῶν μονάδων καὶ παντοῦ τῆς εἰσηγήσεως γίνεται λόγος διὰ βιομηχανικὰς περιοχὰς καὶ βιομηχανικὰς μονάδας. Βεβαίως καὶ τὸ νομοθέτημα ὅπως ἦλθεν ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς πάλιν περὶ βιομηχανικῶν καὶ μόνον μονάδων ὡμίλει. Θέλω βεβαίως καὶ σήμερον καὶ εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν διηυκρινίσθη μέχρι σημείου, ὅτι μαζὶ μὲ τὶς βιομηχανικὲς μονάδες, ἐντάσσονται καὶ αἱ βιοτεχνικαὶ μονάδες, ἀλλὰ ἀπὸ ὅλην τὴν διάρθρωσιν καὶ ἀπὸ τὸ ὅλον πνεῦμα ὅταν ὁ νομοθέτης αὔριον καὶ ἡ διοίκησις εὑρεθῇ πρὸ αἰτημάτων εἴτε μιᾶς βιομηχανικῆς μονάδος, εἴτε μιᾶς βιοτεχνικῆς μονάδος, εἴτε αὐτῶν τῶν ἐπιχειρήσεων ποὺ ἀναφέρονται εἰς τὴν ἐπεξεργασίαν τῶν ἀγροτικῶν προϊόντων, ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι ἡ προτεραιότης θὰ δοθῇ εἰς τὰς βιοτεχνικὰς μονάδας καὶ ἀπὸ αὐτῆς τῆς ἀπόψεως νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ εἶναι σαφεστέρα ἡ διατύπωσις τοῦ νομοθετήματος καὶ ὁ τίτλος τοῦ νομοθετήματος καὶ παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ προσέξῃ εἰς αὐτὸ τὸ σημεῖον.

§101Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Ἔχει διορθωθῆ, κ. συνάδελφε, ἔχει προστεθῆ ἡ λέξις «βιοτεχνικῶν».

§102Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Τὸ ξεύρω, κ. Ὑπουργέ, ἔχει προστεθῆ ἤδη εἰς τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ ἐπανέρχομαι καὶ πάλιν διότι ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις, ὁ τίτλος καὶ ὅλον τὸ κείμενον τῆς ἀποφάσεως δημιουργοῦν ἕνα νομικὸν κλῖμα καὶ θέλω νὰ γίνῃ σαφεστέρα ἡ διατύπωσις, ὥστε νὰ ὑπάρχῃ ἴση μεταχείρισις αὐτῶν τῶν μονάδων καὶ θὰ ἤθελα ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ ἀλλαγῇ καὶ ὁ τίτλος καὶ προτείνω ὡς τίτλον τοῦ νομοσχεδίου: «Περὶ περιοχῶν βιομηχανικῶν καὶ βιοτεχνικῶν μονάδων καὶ ἐπιχειρήσεων ἐπεξεργασίας, ἀποθηκεύσεως καὶ ἐμπορίας ἀγροτικῶν προϊόντων». Αὐτὸς ὁ τίτλος μάλιστα ἐν πολλοῖς δίδει καὶ τὴν κατεύθυνσιν καὶ τὸ νόημα αὐτό, διότι ἐὰν ἡ διοίκησις εὑρεθῇ πρὸ τριῶν αἰτημάτων, μιᾶς βιομηχανικῆς μονάδος, μιᾶς βιοτεχνικῆς μονάδος καὶ μιᾶς ἐπιχειρήσεως ἀγροτικῶν προϊόντων, ἀσφαλῶς ἡ ἀγαθὴ κρίσις τῆς διακριτικῆς ἐξουσίας θὰ ὁδηγήσῃ εἰς τὴν προτεραιότητα τῆς βιομηχανικῆς μονάδος. Ἐὰν εἶναι αὐτὸ τὸ νόημα τοῦ νόμου καὶ ἐπιμένετε ἐπ’ αὐτοῦ, βεβαίως ἡ διατύπωσις εἶναι ὀρθὴ κατόπιν τῆς γενομένης βελτιώσεως ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἐὰν ὅμως πρέπει νὰ γίνῃ αὐτὸ ποὺ νομίζω, ὅτι δηλαδὴ πρέπει ἐπὶ ἴσοις ὅροις νὰ παρέχωνται αὐτὰ τὰ δικαιώματα τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν καὶ εἰς τὰς βιομηχανικὰς καὶ εἰς τὰς βιοτεχνικὰς μονάδας καὶ εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις τῶν ἀγροτικῶν προϊόντων, τότε πρέπει νὰ γίνῃ σαφεστέρα ἡ διατύπωσις τοῦ κειμένου καὶ ὁ τίτλος νὰ τεθῇ ὅπως τὸν προτείνω. Ἄλλη παρατήρησίς μου ἀναφέρεται εἰς τὸ ὅτι θὰ πρέπει νὰ τύχουν αὐτῶν τῶν προνομίων αἱ περιοχαὶ ἐκεῖναι, ὅπου ταὐτοχρόνως ὁ οἰκισμός, ποὺ ἀναφέρεται εἰς τὴν στέγασιν τοῦ ἐργαζομένου προσωπικοῦ παρέχει εὐθηνὴν κατοικίαν καὶ εὐπρεπῆ εἰς τὸ ἐργαζόμενον προσωπικόν. Ἄλλη παρατήρησις, ποὺ θὰ εἶχα νὰ κάμω, εἶναι εἰς τὸ σημεῖον ἐκεῖνο, ποὺ ἐνῷ δίδονται τόσα προνόμια εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις αὐτάς, γίνεται τοῦτο εἰς βάρος ὡρισμένων κοινωνικῶν πόρων, ὅπως δηλαδή· τοῦ πόρου καὶ ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου, νομικῶν προσώπων δημοσίου δικαίου, ἀσφαλιστικῶν ταμείων καὶ κοινοτήτων καὶ παντὸς τρίτου. Καὶ θὰ ζητήσω —ἔχω καταθέσει καὶ σχετικὴν τροπολογίαν— νὰ ἀπαλειφθῇ αὐτὴ ἡ διάταξις, ὅπως ἐπίσης ζητῶ νὰ ἀπαλειφθῇ ἡ διάταξις, ἡ ὁποία ἀναφέρεται εἰς τοὺς κοινωνικοὺς πόρους ὑπὲρ τοῦ Ταμείου Νομικῶν, διότι πράγματι καὶ τὸ Ταμεῖον τοῦτο ἔχει ἀνάγκην τῶν κοινωνικῶν πόρων διὰ νὰ ζήσῃ. Ἡ τελευταία μου παρατήρησις εἶναι ἡ ἑξῆς. Διὰ τῆς παραγρ. 3 τοῦ ἄρθρου 4, πράγματι παρέχονται ὡρισμένα προνόμια προκειμένου νὰ μεταφερθοῦν καὶ νὰ ἐγκατασταθοῦν ἐντὸς τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν ὡρισμέναι ἐπιχειρήσεις καὶ ἔχω ὑπ’ ὄψιν μου τῆς πόλεως τῶν Ἀθηνῶν. Ἐδῶ παρέχεται εὐχέρεια εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις αὐτὰς νὰ μεταφερθοῦν. Ἔχω καταθέσει τροπολογίαν καὶ παρακαλῶ ἐπ’ αὐτοῦ τὴν Βουλὴν νὰ τὴν προσέξῃ. Πρῶτον, τὰ προνόμια αὐτὰ νὰ δίδωνται εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις, ποὺ ἐντὸς ἔτους ἀπὸ τοῦ ὁρισμοῦ βιομηχανικῆς περιοχῆς εἰς τὴν διοικητικὴν περιφέρειαν, ὅπου λειτουργοῦν ὅταν μεταφέρωνται καὶ ἐγκαθίστανται ἐντὸς αὐτῆς τῆς βιομηχανικῆς περιοχῆς ἐπιχειρήσεις, ἡ μία εἶναι ἡ εὐχέρεια ποὺ δίδεται εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις ἐὰν ἐντὸς τακτῆς προθεσμίας μεταφερθοῦν, καὶ ἡ ἄλλη εἶναι ὑποχρεωτική. «Αὐτοὶ ἀπολαύουν αὐτῶν τῶν προνομίων, ὅταν μεταφέρωνται ὑποχρεωτικῶς ἐντὸς ἔτους (ἀναγινώσκει)...». Καὶ ἐννοῶ ἰδιαιτέρως αὐτὰ τὰ ἐργοστάσια ποὺ λειτουργοῦν εἰς τὰς Ἀθήνας. Κατ’ ἐπανάληψιν, κ. Ὑπουργέ, σᾶς ἀπησχόλησα μὲ αὐτὸ τὸ θέμα καὶ ἀποτελεῖ πράγματι ἕνα σκάνδαλον εἰς βάρος τῆς ὑγείας τῶν κατοίκων τῶν Ἀθηνῶν καὶ δι’ αὐτὸ τὸ σκάνδαλον εὐθύνεται βαρύτατα ἡ Κυβέρνησις τῆς 8ετίας..... Διότι ἤκουσα τὸν κ. Θανόπουλον, νὰ ὑποστηρίζῃ αὐτό. Ἀλλὰ ἔχουν ἐκδοθῆ, ὅπως ἐν τῷ μεταξὺ σᾶς ἔχω γνωστοποιήσεις, κ. Ὑπουργέ, ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας, ὑποχρεώνουσι τὸ ἐργοστάσιον «ΑΤΛΑΣ», νὰ μεταφερθῇ εἰς ἄλλην περιοχὴν καὶ χάρις εἰς τὰς παρεμβάσεις τῶν ἑκάστοτε Ὑπουργῶν τῆς περιόδου ἐκείνης καὶ τοὺς ἰσχυροὺς τῆς βιομηχανίας αὐτῆς, τὸ ἐργοστάσιον ἐξακολουθεῖ νὰ παραμένῃ. Παρέχω τὴν πληροφορίαν, ὅτι εἰς ὑγειονομικὴν ἐξέτασιν γενομένην εἰς παιδιά, τὰ ὁποῖα ἐπρόκειτο νὰ μεταβοῦν εἰς παιδικὰς κατασκηνώσεις τοῦ Δήμου, εὑρέθηκαν, ἐπὶ 120 παιδιῶν νὰ πάσχουν ἐκ πνευμονικῶν ἀσθενειῶν τὰ 92 τούτων. Ἀντιλαμβάνεται καθένας μας τὸ μέγεθος τοῦ κακοῦ, ποὺ γίνεται εἰς βάρος τῆς ὑγείας τῶν κατοίκων τῶν Ἀθηνῶν.

§103Ι. ΠΡΟΚΟΠΙΔΗΣ. Αὐτὰ μᾶς τὰ εἴπατε. Τίποτε ἄλλο ἔχετε νὰ πῆτε;

§104Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε συνάδελφε, νομίζω, ὅτι τοιαῦτα γεγονότα δὲν εἶναι ἀνάξια ἐπαναλήψεως καὶ ἂν ἐλέχθησαν. Ἀντιθέτως πιστεύω, ὅτι εἶναι βασικὰ θέματα. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν εἶναι μόνον ὁ «Ἄτλας» καὶ τὸ Φωταέριο, ἀλλὰ καὶ τὰ ἐργοστάσια τὰ ὁποῖα παρέμειναν εἰς Ἀθήνας, παρὰ τὰς ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας ἐπὶ τῆς Κυβερνήσεως τῆς Ε.Ρ.Ε. Ἡ ἐπιθυμία μου, ἀξιότιμε κ. Ὑπουργέ, εἶναι — καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι εἶναι καὶ ἰδική σας — νὰ μὴ γίνουν τὰ ἴδια τὰ ὁποῖα ἔγιναν ἐπὶ τῆς Κυβερνήσεως τῆς Ε.Ρ.Ε.

§105Ν. ΣΤΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, καὶ κ. Ὑπουργέ, παρὰ τὸ ὅτι ἔχω δικαίωμα νὰ ὁμιλήσω καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ σχεδίου νόμου, θὰ περιορισθῶ ἐπὶ ὀλίγων παρατηρήσεων ἐπὶ τοῦ ἄρθρου διότι θεωρῶ ὡς ἐξαντληθεῖσαν τὴν συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔχω λόγους νὰ ἀναφερθῶ εἰς ὅσα μέχρι τοῦδε ἐλέχθησαν. Γνωρίζω, ὅτι ἡ δημιουργία βιομηχανικῶν περιοχῶν εἶναι προσπάθεια δι’ ἐγκατάστασιν τοιούτων βιομηχανιῶν εἰς περιοχὰς ὅπου ὑπάρχει βιομηχανικὴ ὑποδομή. Πέραν αὐτοῦ βεβαίως ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι περιπτώσεις καὶ κίνητρα ὅπως ἐκεῖ ὅπου ὑπάρχουν ἐλεύθεραι ζῶναι κλπ. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 παρατηροῦμεν, ὅτι βιομηχανικαὶ περιοχαὶ ἱδρύονται κατὰ προτίμησιν εἰς μέρη ὅπου ὑπάρχουν αἱ προϋποθέσεις συμβολῆς δι’ οἰκονομικὴν λειτουργίαν βιομηχανιῶν καὶ εἶναι πόλοι ἕλξεως ἐγκαταστάσεως καὶ νέων βιομηχανιῶν εἰς αὐτάς. Θὰ ἐπεθύμουν μόνον νὰ μοῦ εἴπητε, κ. Ὑπουργέ, πῶς διετυπώθη τελικῶς ἡ διάταξις.

§106Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε συνάδελφε, ὡς ἔχει διατυπωθῆ εἶναι διανεμημένη καὶ νομίζω, ὅτι τὴν ἔχετε.

§107Ν. ΣΤΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀναγιγνώσκει). Κύριε Ὑπουργέ, ἡ βελτίωσις εἶναι πλήρης. Θὰ ἐπεθύμουν ὅμως, παρὰ τὸ ὅτι εἶναι γνωστόν, ὅτι δὲν συνηθίζω νὰ ὁμιλῶ καὶ νὰ ζητῶ τίποτε, κατ’ ἐξαίρεσιν, διὰ τὴν ἰδιαιτέραν μου πατρίδα, νὰ τεθῇ εἰς τὸ κείμενον καὶ ἡ Ἀλεξανδρούπολις, ὡς βιομηχανικὴ περιοχή. Εἶναι πλεῖστοι οἱ λόγοι, οἱ ὁποῖοι ἐπιβάλλουν τὸ γεγονός. Ἐν πρώτοις ὑπάρχει λιγνιτοφόρος περιοχή, τὰ κοιτάσματα τῆς ὁποίας καὶ πλεῖστα εἶναι καὶ μεγίστης θερμότητος. Δεύτερον εἶναι κατ’ ἐξοχὴν περιοχὴ παραγωγῆς τεύτλων ἐχόντων τὸ μεγαλύτερον ποσοστὸν περιεκτικότητος ζαχάρεως. Τρίτον αἱ δυνάμεναι νὰ καλλιεργηθῶσιν ἐκτάσεις, ἰδίᾳ κατόπιν τῶν τελευταίων ἐπιτευχθεισῶν συμφωνιῶν ἐπὶ τῶν ποταμῶν, μὲ τὰς γειτονικὰς χώρας, ἀνέρχονται εἰς 700.000 στρέμματα ἀρδευόμενα. Τέταρτον διότι εἶναι συγκοινωνιακὸς κόμβος. Πέμπτον, διότι εἶναι ἐθνικὴ περιοχὴ εὑρισκομένη εἰς τὰ σύνορα τῆς Τουρκίας καὶ τῆς Βουλγαρίας. Ἕκτον, διὰ τῆς μὴ ὑπάρξεως ἐργασίας 16.000, οἱ πλέον ζωντανοὶ νέοι της ἔχουν μεταναστεύσει εἰς τὴν Γερμανίαν καὶ τόσας ἄλλας προϋποθέσεις, μὲ βάσιν τὴν ἐθνικὴν σκέψιν. Αὐτά, κ. Ὑπουργέ, διὰ νὰ ἔχω ἥσυχον τὴν συνείδησίν μου, ὅτι ἐπετέλεσα τὸ καθῆκον μου ὡς πρὸς τὴν ἔχουσαν ἁπάσας τὰς προϋποθέσεις, ἀλλὰ καὶ ἐξ ἐθνικοῦ λόγου ἔχουσαν προτεραιότητα περιοχήν, διότι ἄλλως θὰ διατρέξωμεν τὸν κίνδυνον νὰ τὴν ἴδωμεν ἀπογυμνουμένην καὶ ἐπιβάλλεται τούτου ἕνεκεν, ἔστω καὶ νὰ μνημονευθῇ ἁπλῶς, ὅτι ἡ πατρὶς ἐνδιαφέρεται ἐξ ἴσου διὰ τὰς περιοχὰς αὐτὰς ὅσον καὶ διὰ τὸ κέντρον.

§108Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Θέλω, κ. Πρόεδρε, νὰ εἴπω εἰς τὸν κ. συνάδελφον μίαν λέξιν. Ἐνεκαινίασα τὴν Ὑπουργίαν μου, ὡς Ὑπουργὸς Βιομηχανίας, μὲ τὸ σύνθημα, ὅτι αἱ παραμεθόριοι περιοχαὶ θὰ εἶναι τὸ ἀντικείμενον τοῦ ἀμερίστου καὶ ἀμέσου ἐνδιαφέροντος τῆς Κυβερνήσεως, δι’ αὐτὸ καὶ ἡ ἀνάπτυξις τῆς χειροτεχνίας καὶ ἡ ἔρευνα τοῦ ὀρυκτοῦ πλούτου ἔχει στραφῆ πρωτίστως πρὸς τὰς παραμεθορίους περιοχάς. Εἶμαι εὐτυχής, ὅτι αἱ πρῶται ἔρευναι μᾶς δίδουν πάρα–πολὺ ἱκανοποιητικὰ ἀποτελέσματα. Ἀλλὰ θὰ περιμένετε ἀπὸ τὸν Ὑπουργὸν νὰ κρατήσῃ τὸν ἐνθουσιασμόν, διὰ νὰ ἐπιβεβαιωθοῦν αἱ πρῶται καλαὶ ἐνδείξεις καὶ νὰ ὁμιλήσωμεν ὅταν τὰ πορίσματα θὰ εἶναι ὁριστικά. Πάντως νὰ γνωρίζετε, ὅτι αἱ παραμεθόριοι περιοχαὶ εἶναι εἰς τὴν πρώτην γραμμὴν τοῦ νομοσχεδίου μας, ὅπως ἀπεδείξαμε καὶ διὰ τοῦ προγράμματος ἐξηλεκτρισμοῦ τῆς ὑπαίθρου, καλύπτοντος σχεδὸν ἅπαντα τὰ κενὰ τὰ ἀφορῶντα τὸν φωτισμὸν τῶν χωρίων τῶν εὑρισκομένων εἰς τὰς περιοχὰς αὐτάς.

§109ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ἀναγνωστόπουλος, ἀπὼν διαγράφεται. Ὁ κ. Α. Περρωτῆς, ἔχει τὸν λόγον.

§110Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀρχίζω τὴν σύντομον παρέμβασίν μου μὲ μίαν θλιβερὰν διαπίστωσιν ἡ ὁποία προκύπτει ἀπὸ τὶς πρῶτες γραμμὲς τοῦ νομοσχεδίου. Καὶ αὐτὸ εἶναι, ὅτι ὁ ὑπεύθυνος τομεὺς τῆς χώρας δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ δημιουργήσῃ οὔτε τὰς βιομηχανικὰς περιοχὰς τῆς χώρας, οὔτε καὶ νὰ τὰς κατανείμῃ εἰς τὸν χῶρον. Διότι, τὶ ἄλλο ἠμπορεῖ νὰ σημαίνῃ διὰ νὰ γραφῇ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ αἱ ἓξ βιομηχανικαὶ περιοχαί; Τί ἠμπορεῖ νὰ σημαίνῃ, ὅτι δημιουργοῦνται περιοχαὶ Ἀθηνῶν, Θεσσαλονίκης, Πατρῶν κλπ. παρὰ τὸ ὅτι ἔχομεν μελετήσει τὸ πρόγραμμα τῆς ἐκβιομηχανίσεως τῆς χώρας καὶ ἁπλῶς ἐνισχύομεν τὰς ἤδη ὑπαρχούσας. Τοῦτο θὰ δημιουργήσῃ καὶ μίαν δυσμενῆ ψυχολογίαν εἰς τὸν προτιθέμενον νὰ ἐπενδύσῃ κεφάλαια εἰς τὴν χώραν καὶ θὰ ἐπηρεάσῃ τὴν προσπάθειάν του ὅταν σκεφθῇ, ὅτι ἡ Ἑλλὰς δὲν δύναται νὰ δημιουργήσῃ ἀξιόλογον ἐκβιομηχάνισιν τῆς χώρας εἰς ἄλλας περιοχὰς καὶ προβαίνει εἰς ἐνίσχυσιν καὶ τροποποίησιν τῶν ὑπαρχουσῶν. Προτείνω, λοιπόν, νὰ διαγραφοῦν αἱ ἓξ πόλεις. Καὶ ἀναφέρω τὴν Καλαμάταν, ἀπὸ τὴν ὁποίαν κατάγομαι καὶ ἡ ὁποία ἀποτελεῖ τὴν πόλιν τῆς νοτίου Ἑλλάδος: Τί πρόκειται νὰ γίνῃ; Θὰ παραμείνῃ εἰς τὴν αὐτὴν κατάστασιν; Ἐν ὀνόματι ποίων κριτηρίων; Ποία μελέτη ἔχει γίνει διὰ τὴν ἐκβιομηχάνισίν της; Δὲν θέλω νὰ ἐπεκταθῶ εἰς τὸ θέμα τῆς κατανομῆς τῆς οἰκονομικῆς δραστηριότητος εἰς τὸν χῶρον. Διαμερίσματα ὁλόκληρα παραμερίζονται, θὰ ἔπρεπε νὰ ὑπάρχῃ μία πλέον μελετημένη ἀντιμετώπισις τοῦ θέματος. Θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ προβῶ καὶ εἰς ὡρισμένας παρατηρήσεις, ἐπὶ τοῦ ἐδαφίου αʹ, εἰς τὸ ὁποῖον προκειμένου περὶ τῶν ἀναγραφομένων περιοχῶν, λέγει, ὅτι «ὁρίζονται δι’ ἀποφάσεως τῶν Ὑπουργῶν Συντονισμοῦ καὶ Βιομηχανίας κλπ., προσθέτει δέ, ὅτι δι’ ἀποφάσεως τῶν Ὑπουργῶν Συντονισμοῦ καὶ Βιομηχανίας κλπ.». Εἰς τὴν δευτέραν περίπτωσιν ποῖος ὁ ρόλος τῆς ΕΤΒΑ; Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ διευκρινισθῇ τὸ σημεῖον. Εἰς τὸ αὐτὸ ἐδάφιον καὶ εἰς τὸ τέλος τῆς βʹ παρ. ὑπάρχει καὶ ἄλλη ἀδόκιμος διατύπωσις. Καὶ δὲν ξέρω ἐὰν τοῦτο εἶναι ἀκίνδυνον. (Ἀναγινώσκει). Τὶ σημαίνει ἄρσις σχεδίων πόλεως; Τὸ σχέδιον πόλεως δύναται νὰ τροποποιηθῇ ὄχι νὰ ἀρθῇ. Καὶ παρακαλῶ καὶ ἐπ’ αὐτοῦ νὰ μοῦ δώσετε μίαν διευκρίνισιν.

§111ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. (Τῆς Ἀντιπολιτεύσεως). Ποῖος θὰ σᾶς δώσῃ τὴν ἀπάντησιν, ὁ Ὑπουργὸς ἀπουσιάζει.

§112ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ, κ.κ. συνάδελφοι. Παρέστη ἀνάγκη νὰ ἀπουσιάσῃ ὁ κ. Ὑπουργός, ἐπ’ ὀλίγον. Παρίσταται ὁ κ. Στεφανίδης.

§113Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ παριστάμενος Ὑπουργὸς κ. Στεφανίδης, ὁ ὁποῖος παρακολουθεῖ τακτικὰ ὅλας τὰς συνεδριάσεις, δὲν δύναται νὰ μοῦ δώσῃ ἀπάντησιν λόγῳ τοῦ ὅτι δὲν εἶναι θέμα τῆς ἁρμοδιότητός του.

§114Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. (Ὑφ. Οἰκον.). Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας, ἐκλήθη ἐπειγόντως καὶ θὰ ἀπουσιάσῃ ἐπ’ ὀλίγον. Δύνασθε νὰ διατυπώσητε τὰς ἀπόψεις σας κ. συνάδελφε, καὶ εὐθὺς ὡς ἔλθῃ ὁ κ. Ὑπουργός, θὰ ἐνημερωθῇ παρ’ ἐμοῦ ἐπὶ τῶν παρατηρήσεών σας ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου καὶ ὡς ἁρμόδιος Ὑπουργός, θὰ σᾶς δώσῃ ἀπάντησιν. Ἐφ’ ὅσον παρίσταται κατὰ τὴν συζήτησιν ἕτερον μέλος τῆς Κυβερνήσεως ἡ συζήτησις πρέπει νὰ συνεχισθῇ.

§115Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, εἶναι ὀρθὸν αὐτό, ὅταν ὁ κ. Ὑπουργός, κατηγορῇ τὴν Βουλήν, ὅτι δὲν ψηφίζονται τὰ νομοσχέδιά του, διὰ τὰ ὁποῖα τὴν εὐθύνην φέρει ἡ Κυβέρνησις, ἥτις κάμνει καὶ ἱεράρχησιν τῆς νομοθετικῆς ἐργασίας.

§116Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. (Ὑφ. Οἰκον.). Κύριε συνάδελφε, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας, ἦτο παρὼν καθ’ ὅλην τὴν διάρκειαν τῆς συζητήσεως, καὶ παρέστη ἀνάγκη νὰ ἀπουσιάσῃ ἐπὶ ὀλίγα λεπτὰ καὶ θὰ ἐπιστρέψῃ ἀμέσως. Παρακαλῶ νὰ συνεχισθῇ ἡ συζήτησις καὶ ἡ ἀπάντησις τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ, θὰ δοθῇ.

§117ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καὶ ὁ κ. Ἀναγνωστόπουλος, ἀπουσίαζε καὶ ἐπανῆλθε διὰ νὰ ὁμιλήσῃ.

§118Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, προτείνω νὰ ἀναμείνωμεν 5 λεπτὰ ἕως ὅτου ἐπιστρέψῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς καὶ νὰ συνεχίσω, διὰ νὰ μὴ ἐπαναλαμβάνω πάλιν τὰ ἴδια.

§119ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἦλθε. Τὸ ἴδιο ἔκαμε καὶ ὁ κ. Ἀναγνωστόπουλος καὶ κανονικὰ δὲν θὰ πρέπει νὰ τὸν ἀφήσω νὰ ὁμιλήσῃ.

§120Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Δὲν ξέρω ἐὰν ὁ κ. Ὑπουργός, ἐπιθυμῇ νὰ ἐπανέλθω ἐπὶ ὡρισμένων συγκεκριμένων περιπτώσεων ἢ ἔχει ἐνημερωθῆ.

§121Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Θὰ μὲ ἐνημερώσουν, κ. συνάδελφε.

§122Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Προκειμένου περὶ τοῦ τρίτου ἐδαφίου μοῦ γεννῶνται σοβαραὶ ἀμφιβολίαι.

§123Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Δὲν χρειάζεται καμμία προσθήκη. Εἶναι θέμα τῆς Κυβερνήσεως τὸ ποὺ θὰ ἐπεκταθῇ καὶ ὄχι τῆς ΕΤΒΑ.

§124Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Ἀφοῦ μοῦ ἀπαντήσατε, κ. Ὑπουργέ, ἐπὶ τοῦ ἑνὸς σκέλους δὲν θὰ θέλατε νὰ μοῦ ἀπαντήσετε καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἄρσιν τοῦ σχεδίου Πόλεως;

§125Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Ὄχι, κ. συνάδελφε, νὰ τελειώσητε πρῶτα καὶ θὰ ἀπαντήσω μετά.

§126Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Εἰς τὸ τρίτον ἐδάφιον ἀναγράφεται. (Ἀναγινώσκει). Μοῦ γεννᾶται ἡ ἀμφιβολία διὰ τὸ κατὰ πόσον πλεονεκτήματα τοιαύτης ἐκτάσεως ἠμποροῦν νὰ ἀνατεθοῦν εἰς ἰδιώτας ἄνευ ἐγγυήσεως. Ποία ἡ ἐγγύησις ἐὰν μία βιομηχανία ἀποφασίσῃ νὰ ἐγκατασταθῇ, γίνουν τὰ ἔργα καὶ δὲν ὁλοκληρώσῃ τὴν ἐγκατάστασίν της; Θέλω καὶ ἐπ’ αὐτοῦ μίαν ἀπάντησιν. Προκειμένου περὶ τῆς παρεχομένης ἐξουσιοδοτήσεως πρὸς τροποποίησιν τοῦ νόμου 390)1914 ἔχω νὰ παρατηρήσω, ὅτι πλὴν τῆς ἀπαραδέκτου εὐρύτητός της δὲν δύναται παρὰ τὴν διατύπωσιν τοῦ νομοσχεδίου νὰ λειτουργήσῃ περιοριστικῶς. Διότι εἰς τὰς περιπτώσεις κατὰ τὰς ὁποίας οἱ Ὑπουργοί, θὰ θελήσουν νὰ ἐπιβάλουν περιορισμοὺς ἡ ἔγκρισις τῆς Βουλῆς, εἶναι ἀπαραίτητος. Καταλήγομεν συνεπῶς σὲ ἕνα σχῆμα εὐκολίας τοῦ ἐκτελεστικοῦ λίαν ἐπικίνδυνον κατ’ ἐμέ. Ἐλπίζω, περαίνων, ὅτι σύντομα ἡ χώρα θὰ δυνηθῇ ὑπερβαίνουσα τὸ στάδιον τῶν εὐχῶν νὰ ἀντιμετωπίσῃ ἐπιτυχῶς τὸ μεγάλο βιομηχανικόν της πρόβλημα.

§127Ν. ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου θὰ ἤθελα νὰ προβῶ εἰς ὡρισμένας παρατηρήσεις. Χωρὶς νὰ ἔχω ἀντιρρήσεις ὡς πρὸς τὴν ἀρχὴν τούτου, θὰ ἤθελα νὰ ὑποδείξω ὅπως ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ψηφίσεώς του θὰ ἔπρεπεν ἡ Κυβέρνησις νὰ ἀποφασίσῃ νὰ ἀπομακρύνῃ ἀπὸ τὰς συνοικίας τῶν πόλεων τῶν Ἀθηνῶν τὸ ταχύτερον δυνατὸν ὑφισταμένας παλαιὰς ἀνθυγιεινὰς βιομηχανίας καὶ νὰ τὰς ἐγκαταστήσῃ εἰς τὴν προβλεφθησομένην νέαν βιομηχανικὴν περιοχὴν μὲ ὅλα τὰ παρεχόμενα εἰς αὐτὰς εὐεργετήματα. Μὲ τὸν τρόπον αὐτὸν θὰ ἔδιδεν οὐσιαστικὸν νόημα εἰς τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου ἀπαλλάσσοντας τοὺς κατοίκους τῆς πρωτευούσης ἀπὸ τὰς ἀνθυγιεινὰς ἐπιπτώσεις τῶν καυσαερίων, τῆς δυσοσμίας, τῶν μολυσμένων ὑδάτων ἀλλὰ καὶ τῶν θορύβων. Ὡς ἐπιστήμων τεχνικός, δὲν θὰ ἤθελα ἁπλῶς νὰ κάμω ὑποδείξεις, ἀλλὰ καὶ τρόπους λύσεως τοῦ προβλήματος. Ὡς ἀνεφέρθη καὶ ὑπὸ ἑτέρου συναδέλφου Ἀθηνῶν προηγουμένως, ἡ ὕπαρξις τοῦ Ἐργοστασίου Ἀεριόφωτος ἐντὸς τῆς πόλεως καὶ ἑτέρων ἀνθυγιεινῶν βιομηχανιῶν, ἀναμφισβητήτως εἶναι καὶ ἐπιβλαβεῖς δι’ ἕνα πρόσθετον λόγον. Διότι ἡ ἀπομάκρυνσις ποὺ ζητῶ θὰ συντελοῦσεν εἰς τὴν πολεοδομικὴν ἀνακαίνησιν τῆς πρωτευούσης διὰ τῆς γνωστῆς διεθνῶς ὡς «ΟΥΡΜΒΑΝ ΒΕΝΕΓΟΥΑΛ» μὲ ἀποτέλεσμα τὴν ἱκανοποίησιν βασικῆς ἀρχῆς τῆς Τουριστικῆς πολιτικῆς κάθε προηγμένου Κράτους. Ἡ μέθοδος αὐτὴ συνίσταται εἰς τὴν διὰ κρατικῶν κεφαλαίων ἐξαγορὰν εἰς τὴν τρέχουσαν τιμὴν μεμονωμένων παλαιῶν κυρίως ἀκινήτων ἢ ὁλοκλήρων περιοχῶν, κατεδάφισιν τῶν κτισμάτων, προκαθορισμὸν δι’ ἀρχιτεκτονικοῦ διαγωνισμοῦ νέας πολεοδομίας καὶ νέων κτιρίων ἐξυπηρετούντων προκαθωρισμένον οἰκιστικὸν σκοπόν, καὶ ἐν συνεχείᾳ πάλιν ὑπὸ τὴν ἐπίβλεψιν τοῦ Κράτους ἐφαρμογὴν τοῦ βραβευθέντος σχεδίου ὑπὸ τῆς ἑταιρείας ποὺ θὰ ἀνελάμβανε τὴν ἀνοικοδόμησιν. Πολλάκις δὲν ἔχει παρατηρηθεῖ εἰς τὸ ἐξωτερικὸν ὅπου ἔχει ἐφαρμοσθῇ ἡ ὡς ἄνω μέθοδος, λόγῳ τοῦ ἐκπληκτικοῦ ἐξωραϊσμοῦ ἄλλοτε ἀκαλαισθήτων καὶ καθυστερημένων περιοχῶν, νὰ ὑπάρξῃ καὶ οἰκονομικὸν ὄφελος διὰ τὸ Κράτος, λόγῳ τῆς αὐτομάτου πλέον ἐπιτευχθείσης ὑπεραξίας καὶ τοῦ ἐλευθέρου ἀνταγωνισμοῦ τῶν οἰκοδομικῶν ἑταιρειῶν καὶ ὄχι βεβαίως λόγῳ ἐπαχθοῦς τοιαύτης ἐπιβληθείσης ἐκ μέρους τοῦ Κράτους εἰς μικροϊδιοκτήτας ὡς προβλέπεται μέχρι σήμερον ὑπὸ τῆς ἰσχυούσης εἰς ἡμᾶς νομοθεσίας. Ἂς ἀναλογισθῇ κανεὶς τὸ ἀκαλαίσθητον θέαμα καὶ τὴν ὀσμὴν ποὺ συναντᾷ εἰς τὴν εἴσοδον τῆς πόλεως ἀπὸ τὴν λεωφόρον Καβάλας, λόγῳ τῶν παλαιῶν βυρσοδεψείων ἔναντι τῆς ἐκκλησίας τοῦ Προφήτου Δανιὴλ καὶ τόσων ἄλλων καιρίων ἀπὸ ἀπόψεως εἰσόδου τοῦ ἐπισκεπτομένου τὴν πόλιν σημείων. Θὰ παρεκάλουν τὸν ἀξιότιμον κ. Ὑπουργόν, ὅπως ἐν συνδυασμῷ μὲ τὸν Ὑφυπουργὸν Οἰκισμοῦ, μελετήσουν τὴν ἐφαρμογὴν καὶ ἐν Ἑλλάδι τῆς μεθόδου ποὺ ἀνέφερα καὶ ἀσφαλῶς θὰ ψηφίσω ὑπὲρ τοῦ νομοσχεδίου ἐὰν καθορισθῇ ἀπὸ τοῦδε τοὐλάχιστον μεταγενεστέρα ἡμερομηνία ἐνάρξεως τῆς ἀπομακρύνσεως τῶν ἐπιβλαβῶν διὰ τοὺς κατοίκους καὶ τὴν πόλιν ὑφισταμένων παλαιῶν βιομηχανιῶν.

§128Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Δὲν πρόκειται νὰ ἐπεκταθῶ δι’ ὁλοκλήρου τοῦ νομοσχεδίου. Οἱ ὁμιλήσαντες ἐκ τῆς παρατάξεως τῆς ΕΔΑ κ.κ. Κιτσίκης καὶ Παπαδημητρίου, μὲ ἀπήλλαξαν αὐτοῦ τοῦ κόπου τοῦ νὰ ἀναπτύξω καὶ ἐγὼ ὅλας τὰς διατάξεις τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου περὶ βιομηχανικῶν παροχῶν. Ὁ κ. Παπαδημητρίου, μάλιστα, μὲ μίαν ὑπέροχον γλαφυρότητα, ἀπέδειξεν, ὅτι ἡ ἐπιχειρουμένη τυμπανοκρουσία τῆς βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως εἶναι μόνον διὰ τὰ μεγάλα ντόπια καὶ ξένα κεφάλαια καὶ μονοπώλια — πλουτοφόρος πορεία — διὰ τὸν λαόν μας ὅμως καὶ δι’ ὡρισμένους ἐκ τῶν ἀγροτῶν νὰ εἶναι καταστροφὴ πραγματική. Ἐγὼ ἐπιθυμῶ νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἐπὶ τοῦ ἑξῆς σημείου. Τὶ ἐπιδιώκει τὸ νομοσχέδιον, ἀναγράφεται εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν. Καὶ μεταξὺ τῶν ἄλλων ὡς σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου τίθεται ἡ ὀργάνωσις βιομηχανικῶν περιοχῶν διὰ τὰς ὁποίας θὰ ἐξασφαλισθοῦν φθηνὰ βιομηχανικὰ οἰκόπεδα, διὰ νὰ ἀποφευχθοῦν αἱ κερδοσκοπίαι τῶν ἐχόντων τὰς ἐκτάσεις αὐτάς. Ἂς ἴδωμεν ὅμως εἰς ποίους ἀνήκουν αὐτὰ τὰ οἰκόπεδα πρῶτον, καὶ δεύτερον εἰς ποίαν πλευρὰν εὑρίσκεται ἡ κερδοσκοπία ὥστε νὰ καταπολεμηθῇ. Τὸ πείραμα ἔγινεν εἰς τὴν Θεσ)νίκην. Ἂς δοῦμε ἑπομένως ἀπὸ ποὺ καὶ ποίους θὰ πάρωμε τὰ εὐθηνὰ οἰκόπεδα. Διὰ τὴν Θεσ)νίκην τοὐλάχιστον τὰ 90% αὐτῶν τῶν οἰκοπέδων, εἶναι ἀγροκτήματα. Εἰς τὴν περιοχὴν Θεσ)νίκης, κ. Ὑπουργέ, ἐκεῖ ὅπου σκέπτεσθε νὰ ἱδρύσητε τὴν βιομηχανικὴν περιοχήν, τὰ 90% τῆς ἐκτάσεως τῶν οἰκοπέδων ἀνήκει εἰς ἀγρότας μικροκληρούχους. Ἐπίσης θὰ πρέπει νὰ δοῦμε καὶ ποῖοι εἶναι οἱ κερδοσκόποι, οἱ ὁποῖοι θὰ πρέπει νὰ παταχθοῦν μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Γύρω ἀπὸ τὴν Θεσ)νίκην, κ. Πρόεδρε, ἔχουν ἱδρυθῆ πλεῖσται ὅσαι βιομηχανίαι μικραὶ καὶ μεγάλαι. Οὐδεὶς ὅμως βιομήχανος ἐξ αὐτῶν ἐσκέφθη μέχρι σήμερον ποτέ, νὰ ἁρπάξῃ τὴν περιουσίαν τῶν πτωχῶν ἀγροτῶν ἀντὶ πινακίου φακῆς. Τὸ μοναδικὸν κροῦσμα εἶναι τὸ μεγάλο κεφάλαιο τὸ ὁποῖον ἐνεφανίσθη μὲ ἁρπακτικὰς διαθέσεις εἰς βάρος τῶν πτωχῶν ἀγροτῶν. Εἶναι ἡ μεγάλη οἰκονομικὴ ἐπιχείρησις τοῦ Τὸμ Πάπας. Ἡ βιομηχανία αὐτὴ θέλει τὴν περιουσίαν τῶν πτωχῶν ἀγροτῶν πληρώνοντας αὐτοὺς τὸ ⅒ τῆς πραγματικότητος, ἐν συγκρίσει μὲ ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα ἐπλήρωσαν ἄλλαι βιομηχανίαι διὰ τὸν αὐτὸν χῶρον. Ὅλαι αἱ ἄλλαι βιομηχανίαι ἠγόρασαν τὰ οἰκόπεδα εἰς τὰς τρεχούσας τιμὰς καὶ οὐδεμία διαμαρτυρία ὑπῆρξεν εἰς βάρος τῶν πωλητῶν οἰκοπέδων. Ἀντιθέτως μὲ ὅλους αὐτούς, οἱ μεγαλοεπιχείρησις τοῦ κ. Τὸμ–Πάπας, ἠκολούθησε τὸν δικαστικὸν ἀγῶνα, διότι δι’ αὐτοῦ ἐλπίζει, νὰ ἐπιτύχῃ τὴν δήμευσιν τῶν μικρῶν κτημάτων.

§129Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Τὶ σχέσιν ἔχουν αὐτά;

§130Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Ὁμιλεῖτε περὶ αἰσχροκερδίας καὶ πατάξεως αὐτῆς.

§131Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Περὶ παροχῆς ἐθνικῶν οἰκοπέδων, ἀφοῦ δημιουργηθῇ βιομηχανικὴ περιοχή, εἰς τὰς βιομηχανίας ποὺ θὰ πᾶνε νὰ ἐγκατασταθοῦν ἐκεῖ. Δὲν σημαίνει, ὅτι διὰ τὴν δημιουργίαν τῆς Βιομηχανικῆς περιοχῆς, θὰ ἀπαλλοτριωθοῦν κατὰ τρόπον λῃστρικόν, αἱ ἰδιοκτησίαι ποὺ ὑπάρχουν. Τὸ θέμα σας ἀφορᾶ ἄλλο νομοσχέδιον. Ὅταν θὰ ἔλθωμεν εἰς τὸ νομοσχέδιον περὶ ἀπαλλοτριώσεως τότε νὰ εἴπητε τὰς παρατηρήσεις σας. Αὐτὴν τὴν στιγμὴν δὲν πιστεύω νὰ νομίζετε, ὅτι τὸ Κράτος θὰ πάῃ νὰ πάρῃ τὴν περιουσίαν τῶν πτωχῶν ἀνθρώπων, ἀντὶ πινακίου φακῆς, διὰ νὰ τὸ δώσῃ εἰς ποίους;

§132Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Εἰς τοὺς πολὺ μεγάλους, εἰς τοὺς βιομηχάνους.

§133Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Πιστεύετε, ὅτι τὸ κράτος θὰ πάῃ νὰ πάρῃ τὴν περιουσίαν τῶν πτωχῶν ἀνθρώπων, νὰ τοὺς ἀφήσῃ στὸ δρόμο, διὰ νὰ δημιουργήσῃ αὐτὰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς, τὰς ὁποίας πάνω–κάτω ἐμφανίζεται ὡς μηχανὴν ὀλέθρου διὰ τὴν χώραν; Πρέπει νὰ ὑπάρχῃ μία συνέπεια εἰς τὴν σκέψιν μας. Θέλετε νὰ γίνουν βιομηχανικαὶ περιοχαὶ ἢ ὄχι;

§134Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Βεβαίως καὶ δυστυχῶς, εἰς τὰ Διαβανὰ καὶ τὸν Εὔοσμον, αὐτὸ ἀκριβῶς γίνεται.

§135Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Τότε νὰ μὴ ἐπιτρέψουμε σπέκουλα εἰς αὐτὰ τὰ οἰκόπεδα, οὕτως ὥστε αὔριον, ἕνας ποὺ θὰ ἔλθῃ νὰ πληρώσῃ τὴν τιμὴν ποὺ θὰ καθορίσῃ ὁ Πρόεδρος Πρωτοδικῶν καὶ τὸ δικαστήριον σήμερον. Ἑπομένως αὐτὸ ποὺ σᾶς ἀνησυχεῖ δὲν ἔχει καμμίαν σχέσιν μὲ τὸ νομοσχέδιον.

§136Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Ἀκριβῶς τὸ πείραμα Τὸμ–Πάπας, ἔδειξε τὸ ἀντίθετον. Ὅτι ἐκεῖνος ποὺ ἀσκεῖ ἐκμετάλλευσιν δὲν εἶναι οἱ ἀνυπεράσπιστοι ἀγρόται, ἀλλὰ ἐκμετάλλευσιν ἀσκοῦν.

§137Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Δὲν ἔχει καμμίαν σχέσιν ὁ Τὸμ–Πάπας, μὲ τὴν ὑπόθεσιν αὐτήν. Ἐκτὸς ἐὰν θέλουμε νὰ ὁμιλοῦμε διαρκῶς διὰ τὸ θέμα ποὺ μᾶς εἶναι προσφιλές. Ξεύρετε ποῦ θὰ κάμουμε τὴν βιομηχανικὴν περιοχὴν Θεσ)νίκης; Δὲν ξέρετε καὶ δὲν θέλω νὰ τὸ πῶ. Διότι ἐὰν πῶ, ὅτι θὰ τὴν κάμουν εἰς τὸ ἄλφα μέρος θὰ δῆτε, ὅτι ἀπὸ πέντε, οἱ πτωχοὶ ἄνθρωποι, τοὺς ὁποίους λέγετε, θὰ τὰ πᾶνε στὸ πεντακόσια. Λοιπὸν νὰ ξεύρετε, ὅτι εἰς κανένα μέρος τῆς Ἑλλάδος, δὲν γνωρίζει κανεὶς ποῦ θὰ κάμωμεν Βιομηχανικὴν περιοχήν, διότι σπεκουλαδῶροι εὑρίσκονται εἰς ὅλας τὰς τάξεις. Μὴ λησμονῆτε δέ, ὅτι εἰς τὴν Θεσ)νίκην διότι ὑπῆρξεν ὑποψία, ὅτι θὰ πᾶμε εἰς ἕνα μέρος, ἐπῆγαν ἄνθρωποι, ποὺ δὲν ἔχουν σχέσιν μὲ τὴν Γεωργίαν καὶ ἠγόρασαν τὰ οἰκόπεδα. Καὶ ἂν κάμωμεν μίαν κατάστασιν θὰ ἰδῆτε, ὅτι οἱ πτωχοὶ γεωργοὶ εἶναι 10% καὶ οἱ ἀετονύχηδες, οἱ ἀτσίδες, οἱ καπάτσοι εἶναι 90%. Εἶναι εὔκολον λοιπόν, ὁμιλοῦντες νὰ δίδωμεν ἐντυπώσεις, ἔχω δὲ καὶ ἐγὼ ὑποχρέωσιν, νὰ διαλύω αὐτὰς τὰς ἐντυπώσεις εἰς τὴν Βουλήν. Δὲν εἶναι ἐπιτρεπτὸν νὰ μετατοπίζωμεν τὰ θέματα καὶ νὰ ἐμφανίζωμεν, ὅτι εἶναι κάτι πολὺ σκοτεινὸν ἡ βιομηχανικὴ περιοχή. Σεῖς εἶσθε ὑπὲρ τῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως τῆς χώρας. Ἔχει συνεπείας δι’ ὑμᾶς ἡ θέσις σας. Μὴ προσπαθῆτε ἑπομένως νὰ δημιουργήσετε μία ἀχλὴν ὑποψίας καὶ σκανδάλων ἐκεῖ ὅπου γίνεται πολιτικὴ τετράγωνη, ὑπὲρ τοῦ λαοῦ τῆς Ἑλλάδος.

§138Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Ἐὰν ὑπάρχουν τέτοια κρούσματα, αὐτὰ εἶναι ἐξαίρεσις. Δὲν θέλω, κ. Ὑπουργέ, νὰ σᾶς ἀποδώσω καμμίαν ἀπολύτως εὐθύνην. Θέλω νὰ ἐπισημάνω, ὅτι ὁ ρόλος, τὸν ὁποῖον ἐπικαλεῖσθε, ὅτι ἡ ὑπόθεσις τραβάει εἰς τὴν δικαιοσύνην, ἡ ὁποία θὰ ἀποδώσῃ δίκαιον, εἶναι ἀκριβῶς τόσον βασανιστικός, τόσον πολύπλοκος, τόσον δαπανηρός, τόσον μακρόχρονος, ὥστε οἱ ἀγρόται νὰ μὴ ἔχουν τὴν ἀντοχὴν νὰ ἀναμετρηθοῦν μὲ τοὺς πλουσίους τῶν μονοπωλίων. Συγκεκριμένως διὰ τὴν Θεσσαλονίκην ἔχει σημασίαν αὐτὸ ποῦ εἶπον. Κύριε Πρόεδρε, ἱδρύθησαν ἑκατοντάδες μονάδες βιοτεχνιῶν, βιομηχανιῶν, μεγάλων, μικρῶν. Οὐδεὶς διενοήθη νὰ δημεύσῃ τὴν περιουσίαν τοῦ ἄλλου. Ἐκείνη ποὺ ἐπέπεσεν ἐπὶ τοῦ κλήρου τοῦ ἀγρότου, εἶναι ἡ ἑταιρεία ΤΟΜ–ΠΑ-ΠΑΣ. Καὶ διερωτᾶται κανείς: Μιὰ ἑταιρεία ποὺ ἔρχεται μὲ τόσην τυμπανοκρουσίαν, μὲ τόσην καὶ τόσην ρεκλάμα, εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιπέσῃ ἐπὶ τῶν πτωχῶν καὶ νὰ τοὺς ἀφαιρέσῃ τὰ περιουσιακά των στοιχεῖα; Καὶ ἐν τούτοις ἔγινεν αὐτό. Διότι ὅταν εἰς τὴν Νέαν Ἀγχίαλον, ἐλευθέρως πωλούμενα τὰ κτήματα, πωλοῦνται πρὸς 85 τετραγωνικὰ μέτρα, εἶναι ἀπορίας ἄξιον, πῶς εἶναι δυνατὸν τὰ ἐφαπτόμενα τῆς ἑταιρείας ΤΟΜΑΣ ΠΑΠΠΑΣ, νὰ ἔχῃ τὴν ἀξίωσιν νὰ τὰ πάρῃ ἡ ἑταιρεία αὐτὴ μὲ 5 δραχ. τὸ μέτρον. Αὐτὸ δὲν εἶναι μόνον δήμευσις. Εἶναι κάτι πάρα πάνω. Καὶ ἐπ’ αὐτοῦ ἐφιστῶ τὴν προσοχήν σας, κ. Ὑπουργὲ τῆς Βιομηχανίας. Ἐπὶ πλέον, κ. Ὑπουργέ, ὑπάρχουν ἄλλαι βιομηχανίαι, αἱ ὁποῖαι θὰ βγοῦν ἀπὸ τὴν πόλιν. Δὲν ὑπάρχει δέ, καμμία ἀμφιβολία, ὅτι αἱ βιομηχανίαι μας πρέπει νὰ βγοῦν ἀπὸ τὴν πόλιν. Ἀλλ’ αἱ βιομηχανίαι αὐταὶ ἀρχίζουν, ὕστερα ἀπὸ τὸν ΤΟΜ ΠΑΠΠΑΣ, νὰ ζητοῦν καὶ αὐταὶ οἰκόπεδα μὲ ἀπαλλοτρίωσιν. Καὶ ἔχω μίαν τοιαύτην βιομηχανίαν ποῦ βγῆκε ἀπὸ τὴν πόλιν, ἀλλὰ εἰς τὰ ἰδικά της κτήματα ὑπάρχει μία τεραστία ἐπιγραφὴ ποὺ γράφει «ἀνεγείρονται 5 πολυκατοικίαι». Καὶ ἐρωτῶ: Πῶς εἶναι δυνατὸν ἡ περιουσία τῶν πλουσίων νὰ εἶναι κατοχυρωμένη καὶ ἡ περιουσία τῶν πτωχῶν νὰ εἶναι ἕρμαιον εἰς τὰς χεῖρας τῶν πλουσίων;

§139Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Ὄχι, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐμφανίζετε τὸ Κράτος......

§140Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Θὰ τὸ ἀντιμετωπίσητε.

§141Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν δέχομαι τὴν ἑρμηνείαν αὐτὴν τῆς πολιτικῆς τῆς Κυβερνήσεώς μας, ὡς πρὸς τὴν οἰκονομικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας. Σᾶς ἐξορκίζω. Ἡ ὑπόθεσις τῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως εἶναι ὑπόθεσις ὅλων τῶν Ἑλλήνων. Ἐὰν δὲν πᾶμε μὲ τὴν ἰδίαν πίστιν καὶ ἐνθουσιασμὸν ὅλοι οἱ Ἕλληνες δὲν θὰ ἐπιτύχωμεν τίποτα. Λοιπὸν νὰ μὴ κάμνωμεν οὔτε σκέψεις, οὔτε νὰ διατυπώνωμεν ὑποψίας, οὔτε παρερμηνείας, διότι πράγματι ὑπονομεύομεν τὴν ἀνάπτυξιν αὐτήν. Νὰ μὴ συγχέωμεν τὰ θέματα. Ὁμιλοῦμεν αὐτὴν τὴν στιγμὴν περὶ πολιτικῆς δημιουργίας βιομηχανικῶν περιοχῶν, καὶ σεῖς μοῦ ἀναφέρετε τόσα ἄλλα πράγματα, διὰ τὰ ὁποῖα εἶναι εὔκολος ἡ ἀπάντησις καὶ εὔκολος ἡ θεραπεία. Διατὶ τὸ κάνετε; Διὰ νὰ δημιουργήσητε ὑποψίας εἰς τὴν πολιτικήν μας. Ἐὰν τὸ κάνετε αὐτό, ὑπονομεύετε τὴν οἰκονομικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας. Παρακαλῶ, κ. συνάδελφε, περιορισθῆτε εἰς τὸ θέμα. Καὶ μία ἄλλη ὥρα νὰ κάμωμεν μίαν συζήτησιν περὶ τῆς γενικωτέρας πολιτικῆς. Διατὶ νὰ δίδωμεν εἰς μίαν στιγμὴν δημιουργικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς, τὴν ἐντύπωσιν αὐτήν;

§142Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Ἐφ’ ὅσον, κ. Ὑπουργέ, τὸ νομοσχέδιον ὁμιλεῖ περὶ φθηνῶν οἰκοπέδων καὶ πάταξιν τῆς αἰσχροκερδείας, θὰ πρέπει τὴν αἰσχροκέρδειαν νὰ μὴ τὴν βλέπωμεν μονόπλευρα, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ τὴν ἄλλην πλευράν. Ἐφ’ ὅσον ἔχομεν τὸ παράδειγμα τῆς Θεσσαλονίκης, δὲν νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ διαφύγῃ αὐτὸ τῆς προσοχῆς μας. Ἀντιθέτως, νομίζω, ὅτι πρέπει ἡ Κυβέρνησις νὰ προσέξῃ τὴν περίπτωσιν αὐτήν. Διότι, σᾶς πληροφορῶ, τὴν στιγμὴν αὐτὴν ποὺ συζητῶμεν τὸ νομοσχέδιον αὐτό, οἱ ἀγρόται τῶν δύο αὐτῶν συνοικισμῶν, καὶ ὅλων τῶν πέριξ τῆς Θεσσαλονίκης χωρίων εἶναι ἀνάστατοι.

§143Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Ἀνάστατοι, κ. Τσιάρα, εἶναι ὅλοι οἱ Ἕλληνες, ποὺ ζητοῦν νὰ κάμωμεν βιομηχανικὰς περιοχὰς εἰς ὅλην τὴν Ἑλλάδα. Καὶ εὐγνωμονοῦν οἱ κάτοικοι τῆς Θεσσαλονίκης διότι μία ἀπὸ τὰς μεγαλυτέρας βιομηχανικὰς περιοχὰς θὰ τὴν κάμωμεν εἰς τὴν Θεσσαλονίκην. Ἀνάστατοι εἶναι μερικοὶ σπεκουλαδόροι, οἱ ὁποῖοι ἐμφανιζόμενοι δῆθεν εἰς τὴν Θεσσαλονίκην ὡς συνήγοροι πτωχῶν ἀγροτῶν, ἔχουν τεράστια κτήματα. Καὶ σᾶς διαβεβαιῶ, κ. Τσιάρα, ὅτι ὅταν θὰ ἀποφασίσωμεν ποῦ θὰ κάμωμεν τὴν βιομηχανικὴν περιοχὴν τῆς Θεσσαλονίκης θὰ στείλω καὶ τὸν Εἰσαγγελέα, διὰ νὰ μάθῃ ποῖοι ἔχουν ἀγοράσει κτήματα ἐκεῖ καὶ ἀπὸ πότε, καὶ θὰ ἴδητε πόσοι ὀλίγοι θὰ εἶναι οἱ ἀγρόται καὶ πόσοι θὰ εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι καθ’ ὅλου ἀγρόται. Μὴ συγχέετε....

§144Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Τὶ θεωρίες εἶναι αὐτὲς ποὺ ἀναπτύσσετε, κ. Ὑπουργέ; Ἐὰν ἀγοράσῃ κανεὶς ἕνα οἰκόπεδον καὶ μετὰ πάροδον χρόνου ἡ ἀξία τοῦ οἰκοπέδου τούτου ἀνέλθῃ διὰ τὸν αʹ ἢ βʹ λόγον, ἀποτελεῖ τοῦτο ἔγκλημα; Φέρετε ἂν ἐπιθυμῆτε νομοσχέδιον, νὰ θεσπίσετε ἐὰν θέλετε τὰς περιέργους ταύτας θεωρίας σας.

§145Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε Μιχαηλίδη, θὰ σᾶς συστήσω, ἐπειδὴ εἶσθε βορειολαδίται καὶ οἱ δύο, νὰ ἐξετάσητε τὸ θέμα εἰς τὸ ὁποῖον ἀναφέρεσθε, καὶ θὰ εἴδητε πόσον ἔχω δίκαιον εἰς αὐτὰ ποὺ λέγω. Θὰ συνενοηθῆτε μαζὶ μὲ τὸν κ. Τσιάρα καὶ θὰ ἴδητε πόσον κακὸν κάνει, ὁ κ. Τσιάρας. Διατὶ συγχέει μίαν ὑπόθεσιν μὲ μίαν ἄλλην, εἰς τὴν ὁποίαν πιθανὸν νὰ ἔχῃ δίκαιον. Ἀλλὰ αὐτὸ ποὺ λέγει σήμερον ἀποτελεῖ σύγχυσιν.

§146Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Κύριε Ὑπουργέ, πιστεύσατέ με, ὅτι ἐὰν ἔκαμα αὐτὰς τὰς παρατηρήσεις, τὰς ἔκαμα, διότι θέλω νὰ σᾶς προφυλάξω, ἀπὸ μίαν κατακραυγὴν τῶν ἀγροτῶν, οἱ ὁποῖοι διαισθάνονται, ὅτι κινδυνεύουν ἀπὸ αὐτοῦ τοῦ εἴδους τὰ μεγάλα μονοπώλια, ὅτι κινδυνεύουν νὰ χάσουν τὶς μικρές των περιουσίες. Καὶ σᾶς εἶπα, κ. Ὑπουργέ, τὴν περίπτωσιν τῆς βιομηχανίας ἐκείνης, ἡ ὁποία ἐξῆλθεν τῆς πόλεως καὶ εἰς τὰ κτήματά της ὑπάρχει ἡ πινακίς, ὅτι ἀνεγείρονται 5 πολυκατοικίες. Καὶ δὲν δυσκολεύομαι νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι αὐτὴ εἶναι ἡ Α.Μ.Ε.Λ. Τὶ θὰ γράψουν, ὅμως οἱ πτωχοὶ ἀγρόται, τῶν ὁποίων τὰ κτήματα, θέλει νὰ πάρῃ ὁ ΤΟΜ. ΠΑΠΠΑΣ ἀντὶ 5 δραχ. τὸ στρέμμα; Ὅτι ἐδῶ ὑπῆρχον οἰκόπεδα μικρῶν πτωχῶν ἀνθρώπων, τὰ ὁποῖα κατεβρόχθησεν ὁ ΤΟΜ. ΠΑΠΠΑΣ; Κύριε Ὑπουργέ, ἡ κατάστασις αὐτὴ εἶναι ἀπαράδεκτος. Βέβαια ἔχετε τὴν εὐχέρειαν νὰ μᾶς εἴπητε. Τὶ νὰ κάνω ἐγώ. Τὰ δικαστήρια θὰ ἀποφασίσουν. Ἀκριβῶς αὐτὸ θέλω νὰ τονίσω. Τὰ δικαστήρια εἶναι δίκοπον μαχαῖρι. Πρῶτον, διότι ἡ διαδικασία τοῦ δικαστηρίου εἶναι βασανιστική, δεύτερον εἶναι πολύπλοκος, τρίτον μακροχρόνιος καὶ τέταρτον, διότι οἱ ἀγρόται δὲν ἠμποροῦν νὰ πάρουν τὰ χρήματά των ἐφ’ ὅσον διαρκεῖ ὁ δικαστικὸς ἀγών. Ἀπόδειξις τούτου εἶναι τὸ ἑξῆς γεγονός: Ὅταν ἀγρόται τοῦ συνοικισμοῦ ποὺ γνωρίζετε, κ. Ὑπουργέ, ἐπῆγαν εἰς τὸν Πάππας, διὰ νὰ ἔλθουν εἰς μίαν λογικὴν συνενόησιν, τοὺς εἶπεν: Δὲν ἔχω καμμία δουλειὰ μαζί σας. Πηγαίνετε εἰς τὰ δικαστήρια. Μὴ ἐπιμένετε καὶ πολὺ διότι θὰ σᾶς τραβάω ἐπὶ 3 χρόνια εἰς τὰ δικαστήρια. Ἡ ἀπειλὴ αὐτὴ εἶναι ἀπαράδεκτος διὰ τὸν Ἑλληνικὸν Λαόν. Ἠμπορεῖ ὁ Τὸμ Πάππας, νὰ ἔχῃ χρήματα. Θὰ ἔπρεπε ὅμως νὰ ἔχῃ καὶ τὴν γενναιότητα νὰ ἀγοράσῃ τὰ κτήματα ἀπὸ τοὺς πτωχοὺς αὐτοὺς ἀνθρώπους, οἱ ὁποῖοι κινδυνεύουν νὰ χάσουν τὰ κτήματά των. Καὶ σᾶς φέρω ἕνα παράδειγμα. Ἔχει ἕνας ἀγρότης 20 στρέμματα καὶ τοῦ δίδετε 5.000 δραχ. διὰ τὸ στρέμμα, δηλαδὴ 100.000. Ἐξ αὐτῶν 10% θὰ πάρῃ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, 4% τὸ Δημόσιον, 10% — 15% θὰ πάρουν οἱ δικηγόροι, καὶ θὰ τοῦ μείνουν 70.000. Θὰ τὸν ἐξαφανίσωμεν ἑπομένως ὡς γεωργόν, ἀφοῦ ἀπὸ τὰ 20 στρέμματα, ἀπὸ τὰ ὁποῖα ἠμποροῦσε νὰ πάρῃ 600.000 θὰ πάρῃ 70.000. Ἀντιλαμβάνεσθε τώρα τὶ θὰ συμβῇ εἰς ὅλους αὐτοὺς τοὺς ἀνθρώπους γύρω ἀπὸ τὴν Θεσσαλονίκην. Ἑπομένως, ὁ κ. Πάππας, ὁ ἔχων τὰ πολλὰ δολλάρια καὶ τὸν πλοῦτον θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχεν τὴν γενναιότητα νὰ ἀγοράσῃ τὰ κτήματα ἐλευθέρως, ὅπως ἔκαμαν ὅλαι αἱ βιομηχανίαι μικραὶ καὶ μεγάλαι, χωρὶς νὰ γίνῃ καμμία διαμαρτυρία. Θὰ ἠμποροῦσε καὶ ἐκεῖνος νὰ ἐξεύρῃ τὴν ἔκτασιν ποὺ χρειάζεται κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον. Εἶπεν ὅμως ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι ὑπάρχουν οἱ διάφοροι ἐπιτήδειοι. Σᾶς διαβεβαιῶ, κ. Ὑπουργέ, ὅτι τὸ πλῆθος τῶν κτημάτων αὐτῶν, τὸ 90% περίπου εἶναι ἀγροτικοὶ κλῆροι, οἱ ὁποῖοι ἀγόρασαν οἰκόπεδα καὶ θὰ κερδοσκοπήσουν. Ἐξαιρέσεις εἶναι ἐκεῖνοι ποὺ ἠγόρασαν οἰκόπεδα νὰ τὰ μεταπωλήσουν, τοὐλάχιστον διὰ τὴν περιοχὴν τῶν Διαβατῶν τὰ 5.000 στρέμματα ποὺ ἀπαλλοτριώνει ἡ ἐπιχείρησις τοῦ κ. Τὸμ Πάππας, ἀνήκει εἰς τοὺς ἀγρότας καὶ μόνον. Καὶ ὅμως διὰ τοῦ δικαστικοῦ ἀγῶνος ποὺ ἐπιδιώκει νὰ τὰ πάρῃ μὲ 5.000 δραχ. τὸ στρέμμα, ὅταν αὐτὰ ἔχουν δεκαπλασίαν ἀξίαν τῆς παρ’ αὐτοῦ διδομένης. Αὐτὸ λέγεται δήμευσις καὶ ὄχι ἀγορά. Ἑπομένως κερδοσκοπία ἐπιδιώκει τὸ μονοπώλιον καὶ ὄχι ὁ πτωχὸς ἀγρότης τοῦ μικροῦ γεωργικοῦ κλήρου.

§147Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε Τσιάρα, ὁμιλοῦμεν περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν. Ὑπάρχει Κανονισμὸς τοῦ Σώματος, τὸν ὁποῖον ὅλοι πρέπει νὰ σεβώμεθα. Σᾶς παρακαλῶ περιορισθῆτε εἰς τὸ συζητούμενον νομοθέτημα.

§148Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Λέγω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι διὰ τὴν ἐκτίμησιν τῆς ἀξίας τῶν οἰκοπέδων λειτουργεῖ μία προκριματικὴ Ἐπιτροπὴ διὰ τὸν κ. Πρόεδρον Πρωτοδικῶν, προκειμένου νὰ κρίνῃ τὴν τιμὴν μονάδος. Δὲν θὰ ἠμποροῦσε νὰ ἰσχύσῃ ἐδῶ ὁ νόμος τῆς ἀντικαταστάσεως τοῦ ἀφαιρουμένου; Ἐάν, κ. Ὑπουργέ, δὲν ὑπάρξῃ ὁ νόμος τῆς ἀντικαταστάσεως νὰ ἠμπορῇ ὁ ἀγρότης νὰ ἀγοράσῃ ἴσης ἀξίας κτῆμα, τότε θὰ εἶναι δήμευσις καὶ τὴν δήμευσιν ὑφίστανται οἱ πτωχοὶ ἀγρόται. Τότε οἱ πλούσιοι θὰ γίνουν πλουσιώτεροι καὶ οἱ πτωχοὶ πτωχότεροι.

§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Ἀνερούσης, ἔχει τὸν λόγον.

§150Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐζήτησε νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον ὅπως–ὅπως καὶ οἱ ἀντιπρόσωποι τοῦ λαοῦ νὰ μὴ ἠμποροῦν ἐν ἀνέσει νὰ διατυπώσουν τὰς ἀπόψεις των. Ἡ κοινὴ ἀγορά, βεβαίως, καλπάζει, ἀλλὰ καὶ οἱ βουλευταὶ θὰ πρέπει ἐλευθέρως νὰ διατυπώνουν τὰς ἀπόψεις των. Ἡ Κυβέρνησις καθώρισε τὸν τρόπον καὶ τὸν χρόνον τῶν νομοθετημάτων, τὰ ὁποῖα ἐτέθησαν ὑπ’ ὄψιν τοῦ Σώματος. Ἐκεῖ, λοιπόν, πρέπει νὰ ζητηθῇ ἡ εὐθύνη καὶ εἰς ἔλλειψιν προγραμματισμοῦ καὶ ἱεραρχήσεως. Τὰ νομοσχέδια, κ. Πρόεδρε, ἔρχονται, ἀτυχῶς, εἰς τὴν Βουλὴν ὄχι καλῶς διατυπωμένα καὶ ἐπαρκῶς μελετημένα. Πράγματι, θὰ πρέπει ἰδιαιτέρως νὰ προσέξωμεν τὰς σοβαρὰς ἐπιπτώσεις ποὺ ἔχουν διὰ τὴν οἰκονομικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας τὰ νομοσχέδια ταῦτα. Δὲν θὰ ἐπαναλάβω τὰ ὅσα ὀρθῶς ὑπεστηρίχθησαν ὑπὸ τῶν συναδέλφων κ.κ. Θεοδοσιάδη, Βογιατζῆ καὶ Περρωτῆ, μὲ τὰ ὁποῖα συμφωνῶ ἐπισημαίνων τοὺς θιγέντας κινδύνους. Εἶναι περίεργον αὐτὸ ποὺ ἰσχυρίζεται ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι τὰς 6 περιοχὰς τὰς ἔθεσεν εἰς τὸ νομοσχέδιον διὰ λόγους σκοπιμότητος. Βάσει ποίων κριτηρίων ἐγένετο ἡ ἐπιλογή; Διατί, κ. Ὑπουργέ, δὲν πρέπει νὰ λάβετε ὑπ’ ὄψιν σας μίαν περιοχὴν τόσον ἀδικημένην καὶ διὰ τὴν ὁποίαν σᾶς ἔχω ἐνοχλήσει μετὰ φορτικότητος καὶ διὰ τηλεγραφημάτων καὶ δι’ ἐγγράφων μου ἀκόμη; Αἱ κυβερνήσεις, κ. Πρόεδρε, εἶναι ἐθνικαὶ Κυβερνήσεις, καὶ θὰ πρέπει νὰ ἐνδιαφέρωνται ἐξ ἴσου δι’ ὅλας τὰς περιοχὰς τῆς χώρας. Αἱ Κυβερνήσεις πρέπει νὰ ὑπηρετοῦν τὸ Ἔθνος καὶ οὐχὶ τὸ Κόμμα. Ὅταν ὑψοῦται ἡ σημαία τῆς Ἑλλάδος, αἱ σημαῖαι τῶν κομμάτων ὑποστέλλονται. Ἐξαίρονται διὰ τοῦ ἄρθρ. 1 τοῦ νομοσχεδίου ὡρισμέναι περιοχαὶ ἐνῷ ἄλλαι ὑποτιμῶνται ἐπὶ μεγίστη καὶ ἐθνικῇ καὶ κοινωνικῇ ζημίᾳ. Εἶμαι βέβαιος, ὅτι ἐὰν παρίσταντο καὶ οἱ ἀπουσιάζοντες κυβερνητικοὶ βουλευταὶ θὰ συνεφώνουν μαζί μου. Ἡ Σύρος, κ. Ὑπουργέ, ἔχει παράδοσιν, ἔχει ἱστορίαν καὶ ἤκμασε καὶ πρέπει ὡς ἐκ τούτου νὰ τύχῃ στοργῆς, ἐνδιαφέροντος καὶ ἐνισχύσεως. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ στραφῆτε πρὸς ἄλλας περιοχὰς καὶ νὰ καθορίζετε βιομηχανικὰς ζώνας, ὅταν καλῶς γνωρίζετε τὴν κατάστασιν τῆς Σύρου, τῆς ὁποίας αἱ βιομηχανίαι κλείνουν. Διατὶ δὲν λαμβάνετε πρόνοιαν τὶ θὰ γίνουν αἱ παλαιαὶ βιομηχανίαι καὶ πῶς θὰ κρατηθοῦν αἱ ὑφιστάμεναι. Προσφάτως βιομηχανία ἔκλεισεν, ἄλλαι δὲ θὰ κλείσουν προσεχῶς. Ἐξεποιήθη ἡ ΑΚΕΣ, κινδυνεύει ἡ βιομηχανία Χατζήλια, ἔκλεισεν ἡ βιομηχανία Νικολαΐδη–Μαρίδη. Διέκοψε τὸ ἐργοστάσιον Φουστάνου. Γνωρίζετε, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ὁ Κοινωφελὴς Ὀργανισμὸς Κυκλάδων Νήσων, προέβη μόνος του διὰ τοῦ τέως Ὑπουργοῦ τῆς Βιομηχανίας τῆς Ὑπηρεσιακῆς Κυβερνήσεως Πιπινέλη κ. Δροσοπούλου, ἐκ Κυκλάδων, κατήρτισε μελέτην διὰ τὴν «οἰκονομικὴν καὶ κοινωνικὴν ἀνάπτυξιν τῶν Κυκλάδων», ἡ ὁποία καὶ ὑπεβλήθη καὶ εἰς τοὺς διαδεχθέντας αὐτὸν Ὑπουργοὺς καὶ εἰς τὰς ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου Βιομηχανίας. Δι’ ὅλους αὐτοὺς τοὺς λόγους διαμαρτύρομαι, διότι ἡ Σύρος μὲ αὐτὴν τὴν παράδοσιν καὶ μὲ αὐτὴν τὴν ἱστορίαν εἰς τὴν βιομηχανίαν δὲν περιλαμβάνεται εἰς τὰς ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου σας καθοριζομένας βιομηχανικὰς περιοχάς. Ὅταν ἡ Πειραϊκὴ–Πατραϊκὴ καὶ ἡ Κλωστοϋφαντουργία Αἰγαίου ἔχουν δημιουργήσει παραρτήματα εἰς τὴν Σύρον, πῶς θέλετε νὰ λειτουργήσουν καὶ ἐπεκτείνουν τὴν δρᾶσιν των, ὅταν ἀγνοῆται διὰ τοῦ νομοσχεδίου ἡ καθαρῶς βιομηχανικὴ αὐτὴ περιοχή; Ὅταν τὰ ναυπηγεῖα τῆς Σύρου καὶ τὸ Νεώριον, ὅπου ἐγένετο τὸ πρῶτον σιδηροῦν πλοῖον πληροφοροῦνται τὴν ἀδιαφορίαν τοῦ Κράτους, πῶς θέλετε νὰ συνεχίσουν τὰς ἐργασίας των; Ποῖα μέτρα ἐλήφθησαν διὰ τὴν προστασίαν Βιομηχανιῶν Χατζήλια, Βαρδάκα, Φουστάνου, τὸ ἴδιον διὰ τὰ σμυριδορυχεῖα Νάξου, μοιραίως θὰ ἀκολουθήσουν καὶ αὐτὰ τὸν ἴδιον δρόμον. Πῶς θέλετε, λοιπόν, νὰ σταματήσῃ ὁ ἐκπατρισμὸς τῶν κατοίκων τῆς Σύρου καὶ τῶν Κυκλάδων ὅταν τὴν ἀποκλείετε ἀπὸ τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς; Εἶναι ἀνάγκη συνεπῶς νὰ ληφθοῦν μέτρα, διότι βάσει ποίων κριτηρίων γίνεται ἡ ἐπιλογή; Ὅταν ἡμεῖς μὲ τὴν ἰδιωτικὴν πρωτοβουλίαν ἐκάμαμεν ἀπεγνωσμένην προσπάθειαν διὰ νὰ ἀναστηλώσωμεν τὴν περιοχὴν αὐτήν, διότι τὸ ἀπῄτει ἡ Ναυτιλία μας, διὰ νὰ φέρωμεν καὶ νέας κλπ. τὰς δεξαμενὰς διὰ νὰ βοηθήσωμεν τὴν Ναυτιλίαν μας, ὅταν ἡ Σύρος θὰ ἐξαιρεθῇ κατὰ ποίαν λογικὴν θὰ πείσωμεν Ἕλληνας καὶ ξένους ἐπιχειρηματίας διὰ νὰ δώσουν εἰς τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς ἐργασίαν. Θέλω λοιπὸν νὰ προσέξετε ἰδιαιτέρως, κ. Ὑπουργέ. Ἔχετε πάθος πρὸς τὴν βιομηχανίαν, ἀλλὰ προσέξατε, διότι κάθε Ἑλληνικὴ ἐπαρχία ἡ ὁποία ἀπειλεῖται, ἀποτελεῖ ἐγχειρίδιον ἐναντίον τοῦ Ἔθνους καὶ τῆς ἐκβιομηχανίσεως τῆς χώρας. Καὶ ἀπευθύνω ἔκκλησιν πρὸς τὴν Κυβέρνησίν σας καὶ πρὸς σᾶς, νὰ προσέξετε τὴν νευραλγικὴν αὐτὴν περιοχὴν τοῦ Ἑλληνικοῦ Ἔθνους.

§151ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Η. Κατριβάνος, ἔχει τὸν λόγον.

§152Η. ΚΑΤΡΙΒΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Βιομηχανίας, ὅπως συμπεριλάβῃ καὶ τὴν λιγνιτοφόρον περιοχὴν τοῦ λεκανοπεδίου Μεγαλοπόλεως μεταξὺ τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν, διότι εἰς τὴν περιοχὴν αὐτὴν ὑπάρχουν ὅλαι αἱ ἀπαραίτητοι προϋποθέσεις βιομηχανικῆς ὑποδομῆς. Ὡς εἶναι πανελληνίως γνωστόν, κ. Πρόεδρε, ἀπὸ τοῦ ἔτους 1958 ἔχουν γίνει ἐντατικαὶ μελέται καὶ ἔρευναι, αἱ ὁποῖαι κατέληξαν εἰς τὴν ἀπόφασιν ἀξιοποιήσεως τῆς περιοχῆς διὰ τῆς ἐκμεταλλεύσεως τῶν λιγνιτοφόρων κοιτασμάτων. Ἀφοῦ τὸ θέμα διεξωνυχίσθη ἀπὸ πάσης πλευρᾶς καὶ ἐκρίθη οἰκονομικῶς συμφέρον, ἀπεφασίσθη ἡ βιομηχανικὴ ἐκμετάλλευσις τῆς λιγνιτοφόρου περιοχῆς τῆς Μεγαλοπόλεως, μὲ τὴν δημιουργίαν ἀφ’ ἑνὸς λιγνιτωρυχείου καὶ ἀφ’ ἑτέρου θερμοηλεκτρικοῦ ἐργοστασίου συνολικῆς ἀποδόσεως 9.000 ἑκατομμυρίων κιλοβατόρας. Ἐπίσης εἶναι παγκοίνως γνωστόν, ὅτι συνήφθη δάνειον 200 ἑκατομμυρίων μάρκων μὲ τὴν Γερμανικὴν Κυβέρνησιν διὰ τὴν χρηματοδότησιν τοῦ ὅλου ἔργου καὶ δεδομένου, ὅτι αἱ σχετικαὶ συνθῆκαι ὑπεγράφησαν, τὸ ἔργον κ. Ὑπουργέ, εἶναι ἕτοιμον πρὸς ἐκτέλεσιν. Ἡ περιοχὴ αὕτη τῆς Μεγαλοπόλεως, εἶναι ἡ μόνη περιοχὴ τῆς νοτιοανατολικῆς Πελοποννήσου, ἡ ὁποία παρουσιάζει βιομηχανικὸν ἐνδιαφέρον καὶ ὁ λαὸς τῶν τεσσάρων Νομῶν, Ἀρκαδίας, Μεσσηνίας καὶ Λακωνίας, μὲ ἀγωνίαν ἀναμένει τὴν ἔναρξιν τῶν ἔργων τῆς Μεγαλοπόλεως, διότι εἶναι ἡ μόνη ἐναπομείνασα ἐλπὶς ἐπιβιώσεως. Λέγω, ὅτι εἶναι ἡ μόνη ἐλπὶς ἐπιβιώσεως ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς περιοχῆς αὐτῆς καὶ ἐπιμένω, κ. Ὑπουργέ, ὅπως συμπεριληφθῇ εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχὰς τοῦ νομοσχεδίου, διότι ὁ Νομὸς Ἀρκαδίας ὑπέστη ἀπὸ τὴν ἐγκατάλειψιν τοῦ πληθυσμοῦ του αἱμορραγίαν μέχρι θανάτου καὶ ἀποτελεῖ ἐθνικὸν καὶ ἀνθρώπινον καθῆκον τῆς δημοκρατικῆς Κυβερνήσεως ἔναντι τοῦ ἀγωνιῶντος αὐτοῦ λαοῦ ὅπως τὸν βεβαιώσῃ, ὅτι τὰ ἔργα θὰ ἐκτελεσθοῦν καὶ ὅτι θὰ ζήσῃ. Ἰδιαίτερα ὁ καθορισμὸς ἐν τῷ νομοσχεδίῳ τῆς περιοχῆς αὐτῆς ὡς βιομηχανικῆς, θὰ ἀναπτερώσῃ τὸ ἠθικὸν τοῦ Ἀρκαδικοῦ λαοῦ καὶ θὰ ἀποτελέσῃ φραγμὸν εἰς τὸ καθολικὸν αἴσθημα τῆς φυγῆς. Σᾶς παρακαλῶ, κ. Ὑπουργέ, καὶ διὰ τοὺς ἐκτεθέντας λόγους τῶν βιομηχανικῶν προϋποθέσεων τῆς περιοχῆς αὐτῆς, ἀλλὰ καὶ διὰ λόγους κοινωνικοὺς καὶ ἐθνικούς, τοὺς ὁποίους μάλιστα καὶ τὸ χθεσινὸν Ὑπουργικὸν Συμβούλιον ἐξετίμησεν, ἀσχοληθὲν μὲ τὸ ἔργον τῆς Μεγαλοπόλεως ὡς ἀνεγράφη εἰς τὸν τύπον, χαρακτηρισθῇ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ἡ περιοχὴ αὕτη ὡς βιομηχανικὴ καὶ νὰ εἶσθε ἀπολύτως βέβαιος, ὅτι πολὺ συντόμως θὰ εἶσθε ὑπερήφανος, ὅτι ἐπετελέσατε μέγα καθῆκον καὶ κοινωνικὸν καὶ ἐθνικόν.

§153ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Ἀνδρεάδης, ἔχει τὸν λόγον.

§154Θ. ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ. Θὰ εἶμαι σύντομος, κ. Πρόεδρε, διὰ νὰ βοηθήσω εἰς τὴν ταχεῖαν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου. Δὲν ἠμπορῶ παρὰ νὰ συγχαρῶ ἰδιαιτέρως τὸν ἀξιότιμον Ὑπουργὸν τῆς Βιομηχανίας, ὁ ὁποῖος μᾶς βομβαρδίζει μὲ νομοσχέδια τοῦ Ὑπουργείου του. Ὁμολογουμένως τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον εἶναι ἕνα ἀπὸ τὰ βασικώτερα. Θὰ ἤθελον νὰ εἴπω, ὅτι εἶναι τὸ σημαντικώτερον ἐξ ὅλων τῶν νομοσχεδίων τὰ ὁποῖα ἔχουν ἔλθει εἰς τὴν Ἑλληνικὴν Βουλὴν καὶ ὁ λόγος εἶναι, ὅτι ὁ τόπος αὐτὸς ἔχει ἀνάγκην τῆς οἰκονομικῆς καὶ βιομηχανικῆς ἀναπτύξεως, ἔχει ἀνάγκην νὰ ξεπεράσῃ τὶς ἀδυναμίες του διὰ νὰ ἠμπορέσῃ ἡ Ἑλλὰς νὰ συναγωνισθῇ τὰς βιομηχανικὰς χώρας, διὰ νὰ πάψωμεν νὰ εἴμεθα σκλάβοι καὶ ὑπόδουλοι τῶν χωρῶν αὐτῶν. Συνεπῶς ὁ Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας εἶναι ἄξιος θερμῶν συγχαρητηρίων, διότι πράγματι θὰ ἀλλάξῃ ἡ μορφὴ τῆς ζωῆς τῆς χώρας μας. Καὶ πρέπει νὰ βοηθήσουν εἰς τὸν τομέα αὐτὸν ὅλαι αἱ παρατάξεις. Ὁ κ. Ὑπουργός, ὁμολογουμένως εἰς τὸ νομοσχέδιόν του συμπεριέλαβεν ὡρισμένας ζώνας τὰς ὁποίας καὶ κατονομάζει. Θὰ ἦτο παράλειψις δι’ ἐμὲ ἐὰν δὲν ἀνέφερον καὶ ἐγὼ τὸ Βέρμιον, τὸ τρίγωνον Βέρμιον, τὴν Ἔδεσσαν τὴν Νάουσαν καὶ τὴν Βέρροιαν. Εἶναι γνωστὸν εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅτι ἡ Ἔδεσσα ἀπετέλεσε τὸν πρόδρομον τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας. Ἡ Ἔδεσσα ἡ ὁποία εἶχεν 6 ἐργοστάσια, τὰ ὁποῖα καὶ τὰ 6 ἔχουν κλείσει καὶ σήμερον τὸ εἰδικευμένον ἐκεῖνο προσωπικὸν καὶ ὁ φυσικὸς πλοῦτος τῆς περιοχῆς πηγαίνει περίπατο. Ἡ Ἔδεσσα, ἐπαναλαμβάνω, καὶ παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ τὸ πάρῃ ὑπὸ σημείωσιν, ἀπὸ μίαν ζωντανὴν βιομηχανικὴν πόλιν ἔχει μεταβληθῆ εἰς νεκρόπολιν καὶ οἱ κάτοικοι τῆς Ἐδέσσης, οἱ κάτοικοι τῶν παραμεθορίων αὐτῶν περιοχῶν ἀναμένουν ἀπὸ τὸν Ὑπουργὸν Βιομηχανίας, ἀναμένουν ἀπὸ τὴν Ἕνωσιν Κέντρου, στοργήν, ἰδίως διὰ τὰς ἀκριτικὰς ἐκείνας περιοχὰς αἱ ὁποῖαι ἄλλοτε ἐζοῦσαν εὐτυχισμέναι, διότι εἶχον ἀνεπτυγμένην Βιομηχανίαν. Δυστυχῶς ἐπέρασεν ἡ μπόρα τῆς μεγάλης Καραμανλικῆς θεομηνίας καὶ τὰ ἐργοστάσια τῆς Ἐδέσσης ἔχουν κλείσει. Ἀναμένομεν λοιπὸν ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργόν, τὸν γενναῖον, τὸν δρακόντιον, ὅπως τὸ τρίγωνον τοῦ Βερμίου, περιληφθῇ μεταξὺ τῶν πρώτων Βιομηχανικῶν ζωνῶν τῆς Ἑλλάδος. Αὐτὰ τὰ ὀλίγα διὰ σήμερον. Καὶ θὰ ἐπανέλθωμεν.

§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Προκοπίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§156Ι. ΠΡΟΚΟΠΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, πράγματι ὅταν ἔρχωνται εἰς τὴν Βουλὴν τοιαύτης φύσεως νομοσχέδια διὰ τὸν ἐκσυγχρονισμὸν τῆς Ἑλλάδος καὶ εἰδικώτερον διὰ τὸν Βιομηχανικὸν τομέα, πρέπει νὰ τὰ ἐπικροτοῦν ὅλαι αἱ παρατάξεις, διότι ἕνας εἶναι ὁ σκοπὸς καὶ ἡ προσπάθεια ὅλων τῶν Κυβερνήσεων, ὅλων ἐκείνων οἱ ὁποῖοι διοικοῦσαν τὸν τόπον: Τὸ πῶς νὰ ἐξυψωθῇ τὸ βιοτικὸν ἐπίπεδον, τόσον τοῦ ἐργάτου, ὅσον καὶ εἰδικὰ τῶν ἐργαζομένων καὶ τῶν ἀγροτῶν. Κύριε Ὑπουργέ, τὸ νομοσχέδιόν σας θὰ τὸ ψηφίσω, διότι πιστεύω, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου δίδεται ζωὴ εἰς τὸν τόπον. Εἰς τὸ νομοσχέδιον προβλέπονται ὡρισμέναι βιομηχανικαὶ ζῶναι, ὡρισμέναι περιοχαί. Εἶναι ἀπαράδεκτα τὰ ὅσα ἐλέχθησαν προηγουμένως. Ἡμεῖς οἱ βουλευταὶ τῆς Β. Ἑλλάδος, εἴμεθα ὑπερήφανοι διὰ τὰ ἐργοστάσια τοῦ Τὸμ Πάππας. Πανηγυρίζει ἡ Β. Ἑλλὰς καὶ πανηγυρίζει ὁλόκληρος ἡ Ἑλλάς, διότι δίδονται ἐλπίδες, ὅτι τὰ νειᾶτα τὰ ὁποῖα πηγαίνουν στὸ ἐξωτερικὸ θὰ ἐπιστρέψουν καὶ πάλιν στὸν τόπον αὐτόν. Ἤδη τὰ ἐργοστάσια τοῦ Τὸμ Πάππας, ἀπασχολοῦν περὶ τοὺς 1200 ἐργάτας αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἂν καὶ εὑρίσκωνται εἰς τὰ θεμέλια ἀκόμη τῆς ἀνεγέρσεως. Καὶ ὅταν θὰ συγκροτηθοῦν καὶ συμπληρωθοῦν τὰ συγκροτήματα αὐτά, τότε 10.000 ἐργάται θὰ ἀπασχολοῦνται, ὡς καὶ τεχνῖται εἰδικοὶ εἰς τὰ ἐργοστάσια αὐτὰ. Μακάρι ὅλαι αἱ Κυβερνήσεις καὶ ὅλοι οἱ Ὑπουργοὶ νὰ εἰσηγοῦνται τοιούτους νόμους διὰ τὸν τόπον αὐτόν. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν θὰ ἐπανέλθω ἐπὶ τῶν λεπτομερειῶν, διότι αὗται ἀνεπτύχθησαν ἀπὸ τοὺς προλαλήσαντας ἀξιοτίμους κ.κ. συναδέλφους. Κύριε Ὑπουργέ, ὁ ἐνθουσιασμὸς ὁ ὁποῖος σᾶς κατέχει φροντίσατε νὰ γίνῃ πραγματικότης διὰ τὴν ἐκβιομηχάνισιν τῆς χώρας μας. Ἐδηλώσατε προηγουμένως, ὅτι θὰ δώσετε ἰδιαιτέραν προσοχὴν εἰς τὰς ἀνάγκας τῶν παραμεθορίων περιοχῶν. Φροντίσατε νὰ μὴ ἐξανεμισθῇ ὁ ἐνθουσιασμός σας. Κατάγομαι καὶ ἐγὼ ἀπὸ παραμεθόριον περιοχὴν καὶ γνωρίζω τὸ τὶ ἔχουν ὑποστῆ ἀπὸ τοὺς διαφόρους ἐπιδρομεῖς. Κατὰ συνέπειαν τὸ μέρος αὐτὸ τῆς χώρας μας, ἡ βορεινὴ αὐτὴ περιοχὴ τῆς Βορείου Ἑλλάδος, πρέπει νὰ τύχῃ ἰδιαιτέρας στοργῆς ἐκ μέρους τοῦ Κράτους. Παρακαλῶ καὶ ἐγὼ μὲ τὴν σειράν μου νὰ δώσητε ἰδιαιτέραν προσοχὴν εἰς τὰ ἐργοστάσια Ἐδέσσης, Ναούσης καὶ Βερροίας. Τὰ ἓξ ἐργοστάσια τῆς πόλεως Ἐδέσσης ἔχουν κλείσει καὶ τὸ ἓν ἐναπομεῖναν ἐβγῆκε καὶ αὐτὸ εἰς τὸ σφυρί, διότι δὲν ἠδύνατο νὰ ἐκπληρώσῃ τὰς ὀφειλάς του πρὸς τὸ Ι.Κ.Α. Αἱ βιομηχανίαι Ἐδέσσης μὲ τὸ κλείσιμό τους ἐδημιούργησαν καὶ εἰς τὴν πόλιν καὶ εἰς τὴν περιοχὴν τοιοῦτον μαρασμὸν ὥστε ἐργάται, βιοτέχναι, ἐπαγγελματίαι καὶ ἔμποροι ἀντικρύζουν τὸ φάσμα τῆς πείνας καὶ τῆς δυστυχίας. Ἡ πόλις τῆς Ἐδέσσης μὲ τὰ γύρω χωρία της διέρχεται χαλεπὰς ἡμέρας. Εἶναι ἀνάγκη, κ. Ὑπουργὲ τῆς Βιομηχανίας, νὰ στρέψετε τὴν προσοχήν σας πρὸς τὴν πόλιν αὐτήν, πόλιν ἱστορικὴν μὲ πλουσίαν δρᾶσιν, ἵνα μὴ οἱ κάτοικοι δοκιμάσουν πικρίαν διὰ τὴν ἐγκατάλειψίν των ἀπὸ τὴν πολιτείαν. Διὰ κάθε μέτρον ποὺ θὰ λάβετε ὑπὲρ τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας, σᾶς δηλῶ, κ. Ὑπουργέ, ὅτι θὰ τὸ ὑποστηρίξω διὰ τῆς ψήφου μου μὲ φανατισμόν, διότι δὲν θὰ πράττω τίποτε περισσότερον εἰ μὴ τὸ καθῆκον μου ἔναντι τοῦ ἔθνους καὶ τοῦ βασανισμένου ἀκριτικοῦ Νομοῦ Πέλλης, τοῦ ὁποίου οἱ ἀγῶνες οἱ ἐθνικοὶ εἶναι γνωστοὶ ἀνὰ τὸ Πανελλήνιον. Φροντίσατε νὰ ἱδρύσετε ἐργοστάσια εἰς τὰς περιοχὰς αὐτάς, κονσερβοποιΐας, ξηραντήρια καὶ ὅτι ἄλλο ποὺ θὰ εἶναι ἱκανόν, νὰ βοηθήσῃ τὸν λαὸν τῆς περιοχῆς αὐτῆς. Εἶμαι ὑπερβέβαιος, ὅτι θὰ ληφθῇ ὑπὸ σοβαρὰν ἄποψιν ἡ εἰσήγησίς μου διὰ νὰ δυνηθῇ διὰ τῶν μέτρων ποὺ ἐπρότεινα νὰ βελτιωθῇ τὸ βιοτικὸν ἐπίπεδον τοῦ λαοῦ Νομοῦ Πέλλης. Δημιουργήσατε δίπλα ἀπὸ τὸ χωριὸ βιομηχανίας, ἵνα τὸ πλεονάζον δυναμικὸν προσωπικὸν ἀπασχοληθῇ εἰς τὴν βιομηχανίαν. Ὁ κλῆρος ὁ γεωργικὸς εἶναι μικρὸς καὶ ἀνεπαρκής, οἱ δὲ γεωργοὶ ἀκτήμονες ἀναποκατάστατοι. Συνεπῶς ἐπιβάλλεται ἡ ἵδρυσις βιομηχανικῶν μονάδων. Καὶ θὰ ψηφίσω κάθε νομοσχέδιον ποὺ θὰ φέρῃ ἡ Κυβέρνησις διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἐπαρχιακῆς βιομηχανίας.

§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Ἄρχος, ἔχει τὸν λόγον.

§158Δ. ΑΡΧΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπεγραμμίσθη κατ’ ἐπανάληψιν, ὅτι ἐνδεικτικῶς καὶ μόνον ἀναφέρονται αἱ περιφέρειαι, εἰς τὰς ὁποίας πρόκειται νὰ ἱδρυθοῦν καὶ νὰ ὀργανωθοῦν βιομηχανικαὶ περιοχαί, διότι πρόθεσις τῆς Κυβερνήσεως εἶναι νὰ ὀργανωθοῦν καὶ νὰ ἱδρυθοῦν βιομηχανικαὶ περιοχαὶ καὶ εἰς ἄλλας περιφερείας τῆς χώρας, πέραν ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ἀναφέρονται εἰς τὸ νομοσχέδιον. Ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Βιομηχανίας ὑπῆρξε κατηγορηματικός, διότι ἐδήλωσεν, ὅτι ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς χώρας δὲν πρόκειται νὰ στηριχθῇ μόνον εἰς τὰς Ἀθήνας καὶ τὴν Θεσσαλονίκην, ἀλλὰ καὶ εἰς τὰς ἐσχατιὰς τῆς Ἑλλάδος, παντοῦ ὅπου ἡ ἔρευνα θὰ ἀποδείξῃ, ὅτι ὑπάρχουν προικισμένα πλουτοπαραγωγικῶς ἐδάφη. Ἐὰν δὲν γίνῃ ἐκβιομηχάνισις τῆς ἐπαρχίας εἶναι ἀδύνατον νὰ ἀναπτυχθῇ ἡ οἰκονομία τῆς χώρας καὶ εἶναι ἀδύνατον νὰ σταματήσῃ ἡ ἐθνικὴ αἱμορραγία τῆς μεταναστεύσεως. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐδήλωσεν, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ἐπεκταθῇ καὶ νὰ ἀπαριθμήσῃ ἀπόψε τὰς ἐπαρχίας εἰς τὰς ὁποίας πρόκειται νὰ ἱδρυθοῦν καὶ νὰ ὀργανωθοῦν βιομηχανικαὶ περιοχαί. Παρὰ ταῦτα ἀνεφέρθη δικαίως εἰς τὸ ἔργον τῆς Πτολεμαΐδος καὶ μὲ ἱκανοποίησιν ἐδήλωσεν, ὅτι θὰ δημιουργηθῇ βιομηχανικὸν κέντρον εἰς τὴν Καβάλαν, καὶ ἐνδεχομένως καὶ εἰς τοὺς Φιλίππους. Ἡ μνεία τῶν περιοχῶν αὐτῶν μὲ ἔκαμε νὰ λάβω τὸν λόγον διὰ νὰ ὑπογραμμίσω τὴν μεγάλην σημασίαν τῆς λιγνιτοφόρου περιοχῆς τῆς ἰδιαιτέρας μου ἐκλογικῆς περιφερείας τῆς Μεγαλοπόλεως. Εἶναι γνωστὸν τὸ ἐνδιαφέρον καὶ τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Βιομηχανίας διὰ τὴν ἀξιοποίησιν τῆς περιοχῆς αὐτῆς. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον θέλω νὰ συστήσω εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ τὸ ὁποῖον θεωρῶ ὡς ἐπεῖγον, εἶναι, ὅτι ἐπιβάλλεται νὰ ἐπιταχυνθῇ ἡ ὁλοκλήρωσις τῆς μελέτης ἀξιοποιήσεως τῆς μεγάλης λιγνιτοφόρου περιοχῆς τῆς Μεγαλοπόλεως καὶ ἡ ἔναρξις ἐν συντομωτάτῳ χρόνῳ τῆς ἐκτελέσεως τῶν ἐργασιῶν ἀνεγέρσεως τοῦ ἐνδεικνυομένου ἐργοστασίου παραγωγῆς ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας. Διὰ τῆς κατασκευῆς τοῦ ἐργοστασίου τούτου θὰ ἔχωμεν καὶ ἀναζωογόνησιν τῆς περιοχῆς καὶ βελτίωσιν τῶν συνθηκῶν διαβιώσεως τῶν κατοίκων τῶν Νομῶν Ἀρκαδίας, Λακωνίας καὶ Μεσσηνίας καὶ ἀνάπτυξιν τῆς ἐθνικῆς μας οἰκονομίας. Διὰ τοὺς ἀνωτέρω λόγους πρέπει καὶ ἡ περιφέρεια τῆς Μεγαλοπόλεως νὰ χαρακτηρισθῇ ὡς βιομηχανικὴ περιοχή.

§159ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τ. Μιχαηλίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§160Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἐγνωρίσθημεν πρὸ 15ετίας εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν καὶ πάντοτε ἐξετίμησα ἰδιαιτέρως τὸ θάρρος τὸ ὁποῖον ἐπεδεικνύατε. Ἀπόψε ὅμως ἐκλονίσατε τὴν πεποίθησίν μου αὐτήν, διότι εἴπατε ὅτι δὲν θὰ κάνετε ἐπανάστασιν. Κύριε Ὑπουργέ, ἐὰν δὲν κάνετε ἐπανάστασιν τὸ νομοσχέδιόν σας δὲν ἀξιοποιεῖται. Διότι δὲν θὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ ἐξυπηρέτησις τῶν σκοπῶν τοὺς ὁποίους ἐξηγγείλατε. Μέχρι πρό τινος αἱ βιομηχανίαι τῆς χώρας ἐστηρίζοντο εἰς τὴν προστασίαν τῶν δασμῶν. Ἐνῷ μὲ τὴν εἴσοδόν μας εἰς τὴν ΕΟΚ πρέπει νὰ καταστοῦν βιομηχανίαι αὐτοσυντήρητοι καὶ ἱκαναὶ νὰ καταστήσουν τὰ προϊόντα των ἐξαγώγιμα. Ἐάν, κ. Ὑπουργέ, ἀκολουθήσητε τὴν πεπατημένην δὲν ἐπιτυγχάνεται ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς χώρας. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου σας ὀνομάζετε ἓξ βιομηχανικὰς περιοχὰς ὑπὲρ τῶν ὁποίων ἐξησφαλίσατε τὴν σφραγῖδα δωρεᾶς. Εἰς ἑκάστην τῶν περιοχῶν αὐτῶν εἶναι ὡρισμένοι οἱ χῶροι οἱ δυνάμενοι νὰ χρησιμοποιηθοῦν ὡς βιομηχανικαὶ ζῶναι καὶ τὸ κακὸν τὸ ὁποῖον ἐπικαλεῖσθε, τῆς ἀνατιμήσεως τῶν πρὸς χρησιμοποίησιν ἐκτάσεων ἤδη συνετελέσθη. Ἀλλὰ αἱ ἀπειλαὶ καὶ αἱ μομφαὶ τὰς ὁποίας ἐπερρίψατε ἐναντίον ὅσων τυχὸν ἠγόρασαν ἐκτάσεις δὲν δικαιολογοῦνται, διότι τὸ πολίτευμα καὶ οἱ ἰσχύοντες νόμοι εἰς τὸν τόπον αὐτὸν εἰς τὸν ὁποῖον ἐθεοποιήθη ὁ κερδῷος Ἑρμῆς, ἐπιτρέπουν εἰς κάθε Ἕλληνα νὰ ἐπιδιώξῃ νὰ πραγματοποιήσῃ διὰ τῆς ἀγορᾶς ἢ πωλήσεως κέρδη καὶ ἀνάγεται εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ συμπαρισταμένου συναδέλφου σας ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν νὰ φορολογήσῃ τὰ οὕτω πραγματοποιούμενα κέρδη ἐπ’ ὠφελείᾳ τοῦ Κράτους. Τὸ κακὸν ἔγκειται εἰς ὑμᾶς, ὅστις προεκαλέσατε τὰς τοιαύτας ἀνατιμήσεις. Παρομοιάζω τὴν ἐνέργειάν σας, μὲ τὴν προκήρυξιν διαγωνισμοῦ προσλήψεων ὑπαλλήλων, ἄνευ καθορισμοῦ προσόντων. Καὶ προσελάβετε ἀνθρώπους οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν εἰσέλθει εἰς τὸ Σχολεῖον, ἄλλους τοῦ Δημοτικοῦ Σχολείου, τοῦ Γυμνασίου ἢ Ἀνωτάτης Σχολῆς καὶ δικαιολογημένον καθίσταται διὰ πάντα βουλευτὴν νὰ προβάλῃ ἀξιώσεις ἐκβιομηχανίσεως τῆς ἐπαρχίας του. Εἴπατε διὰ τὰς ἓξ περιοχάς, ὅτι τὰς ἐπελέξατε, διότι ὑπῆρχον μελέται δι’ αὐτάς. Ἀλλὰ τί εἴδους μελέτας ἔχετε, κ. Ὑπουργέ, ἀφοῦ δι’ ἄλλας περιοχὰς δὲν ἔχετε μελέτας διὰ νὰ κάμετε τὴν σύγκρισιν προτιμήσεως; Βασικὸν στοιχεῖον διὰ κάθε μελέτην ἀποτελεῖ ὁ συγκριτικὸς πίναξ καὶ τοιούτους συγκριτικοὺς πίνακας δὲν εἴχατε διὰ τὰ Χανιὰ διὰ νὰ ἐπιλέξητε τὸ Ἡράκλειον τῆς Κρήτης, οὔτε διὰ τὴν Καλαμάταν διὰ νὰ ἐπιλέξητε τὰς Πάτρας, οὔτε διὰ τὰς λοιπὰς περιοχὰς τὰς ἀναφερομένας εἰς τὸ νομοσχέδιόν σας. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἔπρεπε νὰ γίνῃ ἦτο ἡ κατάρτισις βιομηχανικοῦ χάρτου τῆς χώρας. Σᾶς τὸ ὑπέδειξα ἀπὸ τοῦ 1951 ὅτε ἦσθο καὶ πάλιν Ὑπουργὸς Βιομηχανίας καὶ τὸ ἐζήτησα καὶ ἀπὸ τοὺς διαδόχους σας. Ἀλλὰ μέχρι σήμερον δὲν ἐγένετο. Πρέπει νὰ καταρτίσητε τὸν χάρτην αὐτὸν μὲ κριτήρια αὐστηρῶς ἀντικειμενικὰ μὲ βάσιν τὴν πρώτην ὕλην, τὸ ἐργατικὸν δυναμικὸν καὶ τὰς συγκοινωνίας. Διότι σήμερον αἱ ἔχουσαι παράδοσιν βιομηχανικαὶ χῶραι ὑπολογίζουν ὄχι μόνον τὰ ἀνωτέρω βασικὰ διὰ τὴν διαμόρφωσιν τοῦ κόστους στοιχεῖα, ἀλλὰ ἀκόμη καὶ τὸ σημεῖον τῆς τοποθετήσεως ἑκάστου ἐξαρτήματος τοῦ ἐργοστασίου, διὰ νὰ ἐπιτυγχάνουν οἰκονομίαν εἰς τὰς κινήσεις τῶν ποδῶν καὶ τῶν χειρῶν τῶν ἐργατῶν, ἵνα διὰ τοῦ τρόπου τούτου ἐπιτυγχάνουν οἰκονομίας εἰς τὸ κόστος τῆς παραγωγῆς των. Μὲ ἀπολύτως ἀντικειμενικὰ κριτήρια, εἶχον ἐπιτύχει διὰ τὸν Νομὸν Ξάνθης κατὰ τὸ ἔτος 1960 τὴν ἵδρυσιν κρατικῆς ἐκμεταλλεύσεως δασῶν πρὸς ἀξιοποίησιν τοῦ δασικοῦ πλούτου τῆς περιοχῆς μας. Ἀτυχῶς πρὸ ἡμερῶν ἐπληροφορήθην, ὅτι τὸ ἐργοστάσιον ἐπεξεργασίας τῶν δασικῶν αὐτῶν προϊόντων, ἐγκαθίσταται εἰς Δράμαν μὲ συνέπειαν τὴν σοβαρὰν ἐπιβάρυνσιν τοῦ κόστους. Πρὸ ἡμερῶν εἶχον ζητήσει τὴν ἵδρυσιν ἐργοστασίου σακχάρεως ἐν Θράκῃ. Καὶ ὁ παριστάμενος τότε συνυπουργὸς Συντονισμοῦ κ. Α. Παπανδρέου, εἶχε δηλώσει, ὅτι θὰ ἀνέθετεν εἰς Ἐπιτροπὴν τὴν ἐκπόνησιν οἰκονομοτεχνικῆς μελέτης. Πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν εἰς συνέδριον τὸ ὁποῖον ἐγένετο ἐν Κομοτηνῇ, ἐπὶ τοῦ ἀντικειμένου τούτου, παρευρέθησαν δύο Ὑπουργοί σας, οἱ ὁποῖοι ἐδήλωσαν, ὅτι ἡ ἐν λόγῳ Ἐπιτροπὴ μετέβη πρὸς μελέτην τοῦ θέματος τῆς ἱδρύσεως ἐργοστασίου σακχάρεως εἰς τὴν Ἠλείαν. Καὶ πλεῖστα ὅσα ὅμοια παραδείγματα ἔχω, πείθοντα πάντας, ὅτι δὲν ὑπάρχει οὔτε πρόγραμμα οὔτε ἀντικειμενικότης, ἀλλὰ μόνον ἡ δύναμις τοῦ ἰσχυροτέρου. Παρακαλῶ, κ. Ὑπουργέ, νὰ προσέξετε ἰδιαιτέρως τὸ θέμα τὸ ὁποῖον διαχειρίζεσθε, διότι ἄλλως κινδυνεύομεν νὰ ἀποκομίσωμεν συμφορὰς καὶ ζημίας ἀπὸ τὴν εἴσοδόν μας εἰς τὴν Ε.Ο.Κ.

§161Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, κατὰ τὴν εἰσήγησίν μου ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου εἶχα ἐπισημάνει τὴν ἀνάγκην ὡρισμένων τροπολογιῶν τοῦ ἄρθρου 1. Συγκεκριμένως ἡ ἀπόφασις περὶ ἱδρύσεως βιομηχανικῶν περιοχῶν εἰς διαφόρους πόλεις, δὲν πρέπει νὰ ὑπογράφεται μόνον ἀπὸ σᾶς καὶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τοῦ Συντονισμοῦ, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Δημοσίων Ἔργων, ὁ ὁποῖος ἔχει ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν του τὴν χωροταξικὴν καὶ πολεοδομικὴν διάταξιν τῶν πόλεων. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον, νομίζω, ἡ ἀπόφασίς σας περὶ ἱδρύσεως βιομηχανικῶν περιοχῶν, πρέπει νὰ συνυπογράφεται καὶ ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργὸν Δημοσίων Ἔργων. Ἐπίσης, ἕτερον σημεῖον ποὺ ἔχω ἐπισημάνει εἶναι εἰς τὴν παραγρ. 3 τοῦ ἄρθρου 1. Ἀναγράφεται, ὅτι ἡ ΕΤΒΑ θὰ ὑπογράφῃ συμβάσεις μετὰ τοῦ φορέως τῆς ὀργανώσεως καὶ ἐκμεταλλεύσεως τῶν περιοχῶν εἰς τὰς ὁποίας θὰ τοποθετῇ δεσμευτικοὺς ὅρους! Πρὸς ἀποφυγὴν τῆς αὐξήσεως τοῦ κόστους τῶν ἔργων, ἡ ὁποία αὔξησις θὰ εἶναι εἰς βάρος τῶν νεοϊδρυθησομένων βιομηχανιῶν, ἔχω νὰ προτείνω τὰ ἑξῆς: Ὅπως διὰ τῆς συμβάσεως τὴν ὁποίαν θὰ ὑπογράψῃ ἡ ΕΤΒΑ ὑποχρεώνῃ τὸν φορέα νὰ ἀναθέτῃ τὴν ἐκτέλεσιν τῶν ἔργων τῶν περιοχῶν, κατόπιν δημοσίου διαγωνισμοῦ εἰς Ἑλληνικὴν ἑταιρίαν ἢ Ἕλληνας κατασκευαστάς. Διότι ὑπάρχει ὁ φόβος, ὁ φορεὺς νὰ ἐκτελέσῃ μόνος του τὸ ἔργον, ὅτε θὰ αὐξηθῇ τὸ κόστος εἰς βάρος τῶν ἐγκατασταθησομένων βιομηχανιῶν.

§162Α. ΑΥΓΕΡΙΝΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἡ δημιουργία νέων βιομηχανικῶν περιοχῶν δὲν πρέπει νὰ γίνεται κατ’ ἐπέκτασιν τῶν βιομηχανικῶν πόλεων. Ἔχω ὑπ’ ὄψει μου εἰς τὴν Ἀγγλίαν, ὅπου ἐδημιουργήθησαν νέαι βιομηχανικαὶ πόλεις ἐκεῖ ποὺ εὑρίσκοντο πρῶτα μικρὰ χωρία 10.000 κατοίκων καὶ μάλιστα πρὸς συμπλήρωσιν τοῦ ἐργατικοῦ δυναμικοῦ τῆς νέας βιομηχανικῆς πόλεως, μετεφέρθησαν κυρίως ἀπὸ τὸ Λονδῖνον ἐργάται. Ἐπίσης τὸ Σουΐντον, ὅπου ἐκλέγεται ὁ φιλέλλην βουλευτὴς Νόελ Μπαῖκερ, εἶναι νέα βιομηχανικὴ πόλις, ἄλλοτε 30.000 κατοίκων καὶ σήμερον 100.000. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον προτείνω, ὅτι διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου δὲν πρέπει νὰ προβλέψωμεν μόνον τὴν ἵδρυσιν νέων βιομηχανικῶν περιοχῶν κατ’ ἐπέκτασιν ὑπαρχουσῶν, ἀλλὰ καὶ τὴν ἵδρυσιν νέων βιομηχανικῶν πόλεων. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον προτείνω ὅπως λάβωμεν τὴν μέριμναν καὶ εἰς τὸ ἄρθρον 1 προστεθῇ ἡ λέξις περὶ ἱδρύσεως νέων βιομηχανικῶν πόλεων.

§163Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Κύριε συνάδελφε, προβλέπεται ἡ ἀνέγερσις κατοικιῶν.

§164Α. ΑΥΓΕΡΙΝΟΣ. Κύριε συνάδελφε, προβλέπεται κατ’ ἐπέκτασιν, ὄχι ὅμως ἡ δημιουργία νέων βιομηχανικῶν πόλεων. Κύριε Ὑπουργέ, εἶχε δίκαιον ὁ κ. Τριανταφυλλίδης, ὁ ὁποῖος σᾶς εἶπεν, ὅτι μᾶς προεκαλέσατε νὰ ἀμυνώμεθα, διότι δὲν ἠθελήσατε νὰ ἀναφέρετε τὰς ἰδικάς μας περιφερείας. Ἕκαστος ἐξ ἡμῶν ὑπεστήριξε τὴν ἵδρυσιν βιομηχανικῶν περιοχῶν εἰς τὴν ἰδιαιτέραν του περιφέρειαν. Κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῆς ἱδρύσεως τοῦ Πανεπιστημίου Πατρῶν, οἱ περισσότεροι τῶν κ.κ. συναδέλφων ἐζήτησαν τὴν ἵδρυσιν Πανεπιστημίου εἰς τὴν ἰδιαιτέραν των περιφέρειαν. Τοῦτο συνέβη καὶ σήμερον. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, κ. Ὑπουργέ, δὲν θέλω νὰ ἐπεκταθῶ καὶ ἐγὼ διὰ τὸν Νομὸν Ἠλείας, τὸν ὁποῖον ἀντιπροσωπεύω, παρ’ ὅ,τι πιστεύω, ὅτι πρέπει νὰ τύχῃ εἰδικῆς μερίμνης ἐκ μέρους σας. Ἐπανέρχομαι καὶ πάλιν εἰς τὴν πρότασίν μου περὶ τῆς συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 1 διὰ τὴν ἵδρυσιν βιομηχανικῶν πόλεων, διότι ἐὰν κἄποτε θελήσῃ ἡ Κυβέρνησις νὰ ἱδρύσῃ βιομηχανικὴν πόλιν, θὰ εἶναι δύσκολος ἡ ἐφαρμογὴ τῆς ἀποφάσεως τῆς Κυβερνήσεως λόγῳ τῆς στενότητος τῆς ὑπὸ κρίσιν διατάξεως.

§165Γ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, πράγματι τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου θὰ ἀποτελέσῃ ἱστορικὸν σταθμὸν διὰ τὸν τόπον. Πρέπει ὅμως νὰ ὁμολογήσω, ὅτι ἀπὸ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ ἄρθρου 1 ᾐσθάνθην λύπην, διότι ἐξῃρέθη ὁ Νομὸς Κοζάνης. Εἶναι γνωστόν, ὅτι εἰς τὸν Νομὸν Κοζάνης ὑπάρχουν τεράστιαι δυνατότητες ἀναπτύξεως τῶν βιομηχανικῶν μονάδων. Κύριε Ὑπουργέ, ὡμιλήσατε διὰ τὴν Πρέβεζαν καὶ εἴπατε, ὅτι θὰ τὴν καταστήσετε πύλην τῆς Δύσεως. Δὲν μᾶς εἴπατε ὅμως μὲ ποῖον τρόπον θὰ τὴν κάμετε. Ὅταν δὲν ἀξιοποιήσετε τὰς δυνατότητας τῆς Δυτικῆς Μακεδονίας, τότε δὲν θὰ ἠμπορέσετε νὰ καταστήσετε τὴν Πρέβεζαν, πύλην τῆς Δύσεως. Ὑπάρχει μία ἐκτεταμένη περιοχή, ἡ ὁποία ἐνῷ δὲν παρήγαγε τίποτε, κατόπιν μιᾶς δοκιμαστικῆς καλλιεργείας σακχαροτεύτλων, ἀπέδωκε καταπληκτικὰ ἀποτελέσματα, τοὐλάχιστον ὡς πρὸς τὴν περιεκτικότητα σακχάρεως. Σκεφθῆτε, ὅτι ἐνῷ ἡ ἀπόδοσις τῶν μέχρι τοῦδε γνωστῶν ὡς τῶν καλυτέρων περιοχῶν, ἀναφορικῶς μὲ τὴν περιεκτικότητα, εἶναι 14.8%, εἰς τὴν περιοχὴν αὐτὴν ἔφθασε τὸ καταπληκτικὸν ποσοστὸν 18,4%. Ἡ αὐτὴ περιοχὴ ἔχει καὶ ἄλλον πλοῦτον ἀνεκμετάλλευτον, ὅπως ἀμίαντον κλπ. Ὑπ’ αὐτὰς τὰς προϋποθέσεις καὶ μὲ τὴν ἔναρξιν τῆς ἐκβιομηχανοποιήσεως τῆς χώρας, ἔπρεπε νὰ συμπεριληφθῇ καὶ αὐτὴ εἰς τὸν κατάλογον τοῦ νομοσχεδίου. Δὲν διαπνέομαι, κ. Ὑπουργέ, ἀπὸ καθαρῶς τοπικιστικὸν πνεῦμα, ἀλλὰ ἀπὸ τὸ αὐτὸ πνεῦμα ἀπὸ τὸ ὁποῖον διαπνέεσθε καὶ ὑμεῖς. Καὶ θὰ παρεκάλουν καὶ κἄτι, τοῦτο ὡς πρὸς τὴν διατύπωσιν διατάξεως, ἀφορώσης εἰς τὴν Θεσσαλονίκην, λέτε: Τοῦ Δήμου Θεσσαλονίκης δὲν εἶναι ἀκριβὴς ἡ διατύπωσις.

§166Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Τὸ διωρθώσαμεν, κύριοι συνάδελφοι.

§167ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Θεοχαρίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§168Δ. ΘΕΟΧΑΡΙΔΗΣ. Δύο λέξεις, κύριε Ὑπουργέ, μόνον. Μὴ ἀνησυχῆτε, δὲν θὰ σᾶς ζητήσω τίποτε διὰ τὴν ἰδιαιτέραν περιφέρειάν μου. Κύριε Πρόεδρε, ἐκ τῆς ἀναγνώσεως τοῦ σχεδίου Ν.Δ. ἔχω ὡρισμένους ἐνδοιασμούς, οἱ ὁποῖοι θὰ ηὐχόμην νὰ μηδενισθοῦν εἰς τὴν πρᾶξιν, κατὰ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ Νομοσχεδίου, καίτοι, μέχρι τοῦδε, ἡ πεῖρα δὲν μᾶς ἐπιτρέπει νὰ ἔχωμεν τοιαύτας ἐλπίδας. Βεβαίως, μέχρι τώρα ἄλλοι κυβερνοῦσαν τὴν χώραν καὶ ἄλλαι ἦσαν αἱ σκέψεις των, ὅπως καὶ αἱ πράξεις των. Δὲν πιστεύω τώρα, ἐπὶ παραδείγματι, νὰ ὑπάρξῃ Πρωθυπουργὸς καὶ Ὑπουργὸς τῆς ἰδικῆς μας παρατάξεως, ὅπως Πρωθυπουργὸς καὶ Ὑπουργὸς ἄλλης Κυβερνήσεως, οἱ ὁποῖοι νὰ ἐπεκτείνουν τὴν βιομηχανικὴν ζώνην εἰς ἀπόστασιν 25 χιλιομέτρων ἀπὸ τῶν Ἀθηνῶν ὑπὲρ ἑνὸς βιομηχάνου (θόρυβος ἐκ τῆς ΕΡΕ).

§169Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Τώρα γίνεται μέσα εἰς τὰς Ἀθήνας βιομηχανικὴ ζώνη.

§170Δ. ΘΕΟΧΑΡΙΔΗΣ. Λέγετε, ὅτι εἰς τὸν Δῆμον Θεσσαλονίκης θὰ καταρτισθοῦν ὡρισμέναι βιομηχανικαὶ περιοχαί. Διερωτῶμαι αἱ καταστραφεῖσαι τέως ἀνθίσασαι βιομηχανίαι, ἐξηφανίσθησαν, ἐκτὸς τῶν ἄλλων κινήτρων, καὶ λόγῳ τῆς τιμῆς τῶν οἰκοπέδων. Ποῦ εἶναι αἱ βιομηχανίαι τοῦ Βόλου, τῆς Σύρου, τῆς Ἐδέσσης κλπ. Ἐξηφανίσθησαν μόνον διότι δὲν ὑπῆρχον φθηνὰ οἰκόπεδα; Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, θὰ ἔπρεπε νὰ συμπεριληφθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον καὶ τὰ ἄλλα κίνητρα. Θὰ εἴπητε ὅτι θὰ προσδιορισθοῦν δι’ ἄλλων σχεδίων νόμων. Ἀλλὰ διατί νὰ μὴ συμπεριληφθοῦν εἰς τοῦτο τὸ σχέδιον νόμου; Θὰ συμφωνήσω μὲ τὸν κ. Μιχαηλίδην ἐπὶ τοῦ σημείου ὅτι εἰς ὡρισμένας περιοχὰς θὰ ἔπρεπε νὰ ἔχουν καθορισθῆ αἱ προϋποθέσεις καὶ νὰ μὴ ἐγκαθίστανται ἐκεῖ βιομηχανίαι, καθιστάμενοι ἐκ διαφόρων αἰτίων ἀσύμφοροι καὶ ζητοῦσαι συνεχῶς δασμολογικὴν προστασίαν ἀπὸ τὸ Κράτος. Ἔχω τὴν γνώμην ὅτι καὶ αὐτὸ θὰ ἔπρεπε νὰ συμπεριληφθῇ εἰς τὸ σχέδιον νόμου ὥστε νὰ μὴ δημιουργοῦνται οἰκονομικῶς ἀσύμφοροι βιομηχανίαι. Κύριε Ὑπουργέ, ἐπίσης νομίζω ὅτι τὸ σύστημα τῆς ὑποχρεωτικῆς ἀπαλλοτριώσεως τῶν οἰκοπέδων, προκειμένης ἐγκαταστάσεως βιομηχανίας, φοβοῦμαι ὅτι θὰ καταστήσῃ ὡρισμένους πλουσίους ἀκόμη πλουσιωτέρους. Εἶναι γνωστὰ ἄλλωστε τὰ πρόσφατα αἱματηρὰ γεγονότα τῆς Θεσσαλονίκης ὅπου οἱ χωρικοὶ ἔβλεπαν νὰ φεύγουν ἀπὸ τὰ χέρια τους τὰ οἰκόπεδα, χωρὶς νὰ ἀποζημιοῦνται οὗτοι, διότι ἡ βιομηχανία καθώρισε κλιμακωτὴν ἀποζημίωσιν. Ὑπὸ τὴν ἔννοιαν ὅτι τὸ σχέδιον νόμου ἐφαρμόζεται ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεώς μας, διαπνεομένης διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς βιομηχανίας εἰς τὴν χώραν, τὸ νομοσχέδιον χειροκροτεῖται ὑπὸ τῆς παρατάξεώς μας καὶ θὰ τύχῃ, τῆς ἐγκρίσεως βεβαίως ὅλων μας μὲ τὴν εὐχὴν τῆς ἀπολύτου ἐπιτυχίας τοῦ σκοποῦ του.

§171ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Πέτσος, ἔχει τὸν λόγον.

§172Ε. ΠΕΤΣΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ προσθέσω ἐλάχιστα μόνον ἐπὶ ἐκείνων τὰ ὁποῖα ἄλλοι ἐκλεκτοὶ συνάδελφοι ἀνέπτυξαν. Βεβαίως οὐδὲν ἔχω νὰ προσθέσω ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου, πλὴν τῆς διαπιστώσεως, ὅτι πρόκειται περὶ λαμπροῦ νομοθετήματος, τὸ ὁποῖον ἐφαρμοζόμενον θ’ ἀλλάξῃ ἐπὶ τὰ βελτίῳ τὴν βιομηχανικὴν ὄψιν τῆς χώρας μας. Καὶ τοῦτο εἶναι ἀνάγκη, ἰδία μετὰ τὴν εἴσοδόν μας εἰς τὴν Κοινὴν Ἀγοράν, εἴσοδον, ἡ ὁποία προϋποθέτει τὴν δημιουργίαν ὄχι ἑνός, ὡς τὸ παρόν, λαμπροῦ νομοθετήματος, ἀλλὰ πλείστων παρεμφερῶν τοιούτων, διότι τὸ ἀντίθετον σημαίνει, ὅτι θὰ εὑρεθῶμεν εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ ἀντιμετωπίσωμεν κινδύνους καὶ θυέλλας καὶ τεράστια προβλήματα, ἀπὸ καθαρῶς οἰκονομικῆς πλευρᾶς. Εἰδικώτερον ἐπὶ τοῦ θέματος τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν, ὡς ἐκπρόσωπος περιφερείας κατ’ ἐξοχὴν βιομηχανικῆς, θὰ ἐπεθύμουν νὰ ἐκθέσω τὰ ἑξῆς: Εἶναι γνωστὴ ἡ περιφέρεια τῆς Ἐδέσσης, γνωστὴ ἡ ἄλλοτε ἀνθοῦσα βιομηχανία της, ὅπως καὶ γνωστὰ τὰ γεγονότα, τὰ ὁποῖα ἐπέφεραν τὸν ἀφανισμόν της ὡς βιομηχανικῆς περιοχῆς. Διὰ τοὺς λόγους αὐτοὺς — τοὺς ὁποίους δὲν μοῦ ἐπιτρέπει ὁ χρόνος νὰ ἀναπτύξω — τὸ τρίγωνον Ἐδέσσης–Ναούσης–Βεροίας, θὰ ἔπρεπεν ὁπωσδήποτε νὰ ἀναγράφεται εἰς τὸ νομοσχέδιον, μεταξὺ τῶν κατονομαζομένων ὡς μελλουσῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν. Βεβαίως ἡ ἀναγραφὴ τῶν ἄλλων περιοχῶν δὲν σᾶς ἐμποδίζει, κ. Ὑπουργέ, ὡς ἀναφέρεται ρητῶς εἰς τὸ σχέδιον νόμου, νὰ κατονομάσετε καὶ νέας περιοχάς, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον μᾶς ἱκανοποιεῖ, ἀλλά, φρονῶ, θὰ ἦτο εὐκολώτερον νὰ μὴ κατονομάσετε οὐδεμίαν περιοχὴν καὶ νὰ καθορίζητε ἑκάστην διὰ σχετικοῦ διατάγματος πρᾶγμα, τὸ ὁποῖον ἔχετε τὸ δικαίωμα καὶ ἤδη νὰ πράξητε. Ποιοῦμαι, ὅμως, ἔκκλησιν, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἐπιδείξητε ἰδιαίτερον ἐνδιαφέρον καὶ ἰδιαιτέραν προσοχήν, διὰ τὴν δεινοπαθοῦσαν αὐτὴν περιοχήν. Οὐδεὶς βεβαίως ἀμφισβητεῖ τὸ ἐνδιαφέρον τῆς Κυβερνήσεως δι’ ὁλόκληρον τὴν χώραν. Ἀλλ’ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ τονίσω, ὅτι ἰδίας προσοχῆς καὶ ἰδίας μεταχειρίσεως δέον νὰ τύχουν — καὶ αὐτὸ εἶναι ἀσφαλῶς ἐντὸς τοῦ πνεύματος τῆς Κυβερνήσεώς μας — αἱ ἀκριτικαί μας περιοχαὶ τῶν ὁποίων τὸ ἄνθος τῆς νεότητος, ἐλλείψει ἀπασχολήσεως ἀναγκάζεται νὰ ἐγκαταλείπῃ τὴν μητέρα γῆ, τρεπόμενον εἰς τὴν ξένην. Μεταφέρω εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν τὴν ἀγωνίαν ἑνὸς ὁλοκλήρου λαοῦ ποὺ ἄλλοτε ἀνθοῦσε καὶ σήμερον δεινοπαθεῖ καὶ χειμάζεται — προσέξατέ τον, κ. Ὑπουργέ.

§173ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Λαζαρίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§174Γ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ. Χαιρετίζω τὸ παρὸν σχέδιον νόμου διὰ τοῦ ὁποίου εἰς τὴν χώραν μας μπαίνουν αἱ βάσεις τῆς ἐκβιομηχανίσεως. Καθυστερήσαμεν, κύριοι, δι’ αὐτὸ καὶ ἀποτελοῦμεν τοὺς οὐραγοὺς στὶς χῶρες τῆς Κοινῆς Εὐρωπαϊκῆς Ἀγορᾶς. Σήμερον ὅπως διαγράφονται αἱ προϋποθέσεις, ἡ ἀρίστη θέσις τὴν ὁποίαν κατέχει ἡ Ἑλλὰς ἀπὸ γεωγραφικῆς πλευρᾶς ἐπιβάλλει τὴν ταχεῖαν ἐκβιομηχάνισιν διὰ νὰ κερδίσωμεν ἀπὸ τοὺς πρώτους τὴν ἀγορὰν τῶν ὑποαναπτύκτων χωρῶν τῆς Μαύρης Ἠπείρου. Ἔχω μελετήσει τὰς ἐργασίας σας, καὶ τὰ δύο σκέλη ἐπὶ τῶν ὁποίων στηρίζετε τὴν ἐκβιομηχάνισιν τῆς Ἑλλάδος. Σᾶς δίδεται σήμερον ἡ εὐκαιρία ποὺ κατέχετε τὸ σοβαρὸν αὐτὸ πόστο τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Βιομηχανίας νὰ κάμετε πραγματικότητα τὰς ἐκπονηθείσας ἐργασίας σας. Διὰ τὸ ἐργοστάσιον σακχάρεως ὑποστηρίζω νὰ ἱδρυθῇ εἰς Πτολεμαΐδα, διότι ὑπάρχουν ὅλαι αἱ προϋποθέσεις λόγῳ τοῦ λιγνίτου διὰ χαμηλότερον κόστος παραγωγῆς, λόγῳ τῶν μεγάλης περιεκτικότητος σακχαροτεύτλων εἰς σάκχαριν. Ἀπὸ τὰ ὑποπροϊόντα τοῦ ἐργοστασίου σακχάρεως θὰ δημιουργηθῇ καὶ ἐργοστάσιον γάλακτος, συνέπεια τοῦ ὁποίου θὰ εἶναι νὰ ἀναπτυχθῇ καὶ ἡ κτηνοτροφία.

§175Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, θὰ ἤθελα νὰ μᾶς ἀπαντήσητε ἐπὶ τῶν ἑξῆς 3 σημείων: Πρῶτον, ὅπως ὀρθῶς παρετήρησεν ὁ κ. Θεοδοσιάδης, ὅταν δημιουργηθῇ μία βιομηχανικὴ περιοχὴ εἶναι ἀπαραίτητος ἡ γνώμη τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Δημοσίων Ἔργων. Προβλέπονται ἐκεῖ ἔργα, τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν κυρίως τὸ Ὑπουργεῖον Δημοσίων Ἔργων. Ἡ χωροταξία εἶναι θέμα τοῦ Ὑπ. Δημοσίων Ἔργων. 2) Ὅταν εἰς μίαν βιομηχανικὴν περιοχὴν πέφτῃ καὶ ἕνα μέρος τοῦ σχεδίου πόλεως, τότε προβαίνετε εἰς τὴν ἄρσιν τοῦ σχεδίου πόλεως. Ξέρετε τί σημαίνει αὐτό, κύριε Ὑπουργέ; Αὐτὸ σημαίνει πλήρη καταστροφὴν τῆς ἰδιοκτησίας. Θὰ θέλατε ἴσως νὰ εἴπητε τροποποίησιν καὶ ὄχι ἄρσιν. Καὶ τὸ τρίτον σημεῖον διὰ τοῦ ὁποίου παρέχονται πλὴν τῶν ἄλλων εὐεργετημάτων φορολογικαὶ καὶ δασμολογικαὶ ἀπαλλαγαὶ λέγετε, ἡ λειτουργία τῶν ἐλευθέρων τούτων ζωνῶν διέπονται ὑπὸ τῶν διατάξεων τοῦ Ν. 390 (ἀναγινώσκει). Νομίζω, ὅτι δὲν μπορεῖτε νὰ δώσητε μίαν τοιαύτην ἐξουσιοδότησιν εἰς τὸν ἑαυτόν σας. Εἶναι μία ἐπικίνδυνος ἐξουσιοδότησις αὐτή, τὸ νὰ μπορῆτε διὰ Διατάγματος νὰ παρέχητε φορολογικὰς καὶ δασμολογικὰς ἀπαλλαγάς, αἱ ὁποῖαι εἶναι θέμα νόμων.

§176ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μπουρνιᾶς, ἔχει τὸν λόγον.

§177Α. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι καὶ τὸ παρὸν νομοσχέδιον, ἓν ἐκ τῆς σειρᾶς τῶν νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα παρουσίασεν ὁ κ. Ὑπουργὸς Βιομηχανίας καὶ τὰ ὁποῖα πράγματι τείνουν εἰς τὴν ἀναμόρφωσιν τῆς βιομηχανίας, εἶναι ἄξιον νὰ ἐγκριθῇ παρὰ τοῦ Σώματος καὶ ὡς ἀρχὴ καὶ ἐν ταῖς λεπτομερίαις. Ἡ λεπτομερειακὴ κρίσις ἐπὶ τῶν διατάξεων τοῦ ἄρθρου 1 ἀλλὰ καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου ἐξηντλήθη μὲ τὰς ἀγορεύσεις τῶν προλαλησάντων συναδέλφων. Ἐκεῖνο ποὺ θὰ περιορισθῶ ἐγὼ νὰ τονίσω εἶναι, ὅτι ὁ περιορισμὸς τῆς παρ. 1 τοῦ ἄρθρου 1, δυνάμει τοῦ ὁποίου ἡ ἄμεσος δημιουργία βιομηχανικῶν περιοχῶν γίνεται μόνον εἰς ἓξ περιφερείας, δὲν ἔχει κανένα, οὔτε οὐσιαστικόν, οὔτε τυπικὸν λόγον ὑπάρξεως. Πολλῷ μᾶλλον διότι ἔδωσε λαβὴν εἰς σειρὰν διαμαρτυριῶν συναδέλφων διὰ τὴν ἐξαίρεσιν τῆς ἰδίας των περιφερείας, εἰς τὰς ὁποίας θὰ πρέπει νὰ προσθέσω καὶ τὴν ἰδικήν μου διαμαρτυρίαν διὰ τὴν ἐξαίρεσιν τῆς Εὐβοίας, ὅπου παρατηρεῖται τελευταίως μεγίστη βιομηχανικὴ ἀνάπτυξις μὴ δικαιολογοῦσα τὴν ἐξαίρεσιν. Ἐὰν ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν ὅτι σκοπὸς τοῦ νόμου εἶναι νὰ δημιουργήσῃ καὶ ὑποκειμενικῶς τοὺς ὅρους προσελκύσεως καὶ ἀναπτύξεως βιομηχανιῶν εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς, ἀλλὰ καὶ ἀντικειμενικῶς βιομηχανικὰς περιοχὰς εἰς κάθε περιφέρειαν, ὅπου θὰ συγκεντρωθοῦν βαθμιαίως καὶ αἱ ὑφιστάμεναι βιομηχανίαι, ὥστε νὰ παύσουν νὰ εἶναι ἐγκατεσπαρμέναι τῇδε κακεῖσε μὲ ὅλας τὰς ἐπιπτώσεις (ὑγιεινὰς κλπ.) ὡς ἐπεσήμαναν προλαλήσαντες συνάδελφοι, ἐὰν λέγω, ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν, ὅτι ὁ σκοπὸς τοῦ νόμου εἶναι αὐτός, τότε, ὡς ἐδήλωσε καὶ ὁ κ. Ὑπουργός, προφανῶς ἀποβλέπομεν εἰς τὸ νὰ δημιουργήσωμεν παντοῦ βιομηχανικὰς περιοχάς, κατὰ συνέπειαν ὁ περιορισμὸς τῆς παρ. 1 τοῦ ἄρθρου 1 δὲν ἔχει οὐσιαστικὸν λόγον. Ἀλλὰ καὶ νομοτεχνικῶς δὲν ἔχει λόγον ὑπάρξεως ὁ περιορισμὸς αὐτός. Πράγματι, ὁρίζεται ἐν αὐτῷ, ὅτι δι’ ἀποφάσεως τῶν Ὑπουργῶν Συντονισμοῦ καὶ Βιομηχανίας καθορίζονται βιομηχανικαὶ περιοχαὶ εἰς ἓξ διοικητικὰς περιφερείας τῆς Ἐπικρατείας, συγχρόνως δὲ ὁρίζεται ὅτι δι’ ἀποφάσεως τοῦ αὐτοῦ Ὑπουργοῦ δύναται νὰ ἐπεκτείνεται ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ παρόντος νόμου καὶ εἰς ἄλλας περιοχάς. Ἑπομένως ὅμοιαι προϋποθέσεις τάσσονται καὶ εἰς τὴν μίαν καὶ εἰς τὴν ἄλλην περίπτωσιν καὶ δὲν βλέπει κανεὶς τὸν λόγον τοῦ περιορισμοῦ ἀναγραφῆς ἓξ περιφερειῶν, ἡ ὁποία ψυχολογικῶς καὶ εἰς τὸ σύνολον ἐδημιούργησεν ἐπιδράσεις ἀλλὰ καὶ εἰς τὸν λαὸν θὰ δώσῃ τὴν ἐντύπωσιν —ἔστω καὶ ἀβάσιμον —ὅτι ὡρισμέναι περιοχαὶ τίθενται εἰς βαθμίδα ἥσσονος ἐνδιαφέροντος.

§178ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Παπαδημητρίου, ἔχει τὸν λόγον.

§179Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω νὰ κάμω τὰς ἑξῆς παρατηρήσεις. Εἰς τὸ ἄρθρον 1 παρ. 1, ὁσάκις παρίσταται ἀνάγκη ἄρσεως τοῦ σχεδίου πόλεως, εἶναι ἀπαραίτητον νὰ ὑπάρχῃ σύμφωνος γνώμη τοῦ Δημοτικοῦ Συμβουλίου τῆς περιοχῆς. Ἐπὶ τοῦ ἐδαφίου 3, ἐπιμένομεν ὅτι μόνος φορεὺς πρέπει νὰ εἶναι ἡ ΕΤΒΑ συμπράττουσα μὲ Νομικὰ Πρόσωπα καὶ νὰ μὴ παρέχεται τὸ δικαίωμα παραχωρήσεως εἰς ἄλλα Νομικὰ Πρόσωπα ἢ ἰδιώτας. Ἔχομεν ὑποβάλει σχετικὴν τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ ἐδαφίου 3 καὶ ζητοῦμεν νὰ μὴ εἶναι δυνατὸν νὰ παραχωρῆτε τὸ δικαίωμα εἰς ἐπιχειρήσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ἔχουν κατὰ ποσοστὸν 50% καὶ ἄνω κεφάλαια ξένων ὑπηκόων. Ἔτσι δημιουργεῖται μία ξένη Ἐπικράτεια εἰς τὴν Ἑλληνικὴν Ἐπικράτειαν. Φορεὺς καὶ ὀργανώτρια πρέπει νὰ εἶναι ἡ ΕΤΒΑ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς θὰ πρέπει νὰ κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν μας. Ἐπιμένομεν ἐπίσης, ὅτι ἐλεύθεραι ζῶναι, ἐλεύθερα τελωνειακὰ συγκροτήματα, δὲν θὰ πρέπει νὰ καθορίζωνται διὰ Β. Διαταγμάτων, ἀλλὰ διὰ ἀποφάσεως τῆς Βουλῆς, διότι εἶναι ἄγνωστοι αἱ δασμολογικαὶ ἀπαλλαγαί. Πρέπει νὰ ἀποφασίζῃ ἡ Βουλὴ ἐπὶ τῶν τελωνειακῶν συγκροτημάτων καὶ τῶν ἐλευθέρων ζωνῶν, διότι εἶναι ἄγνωστοι αἱ οἰκονομικαὶ ἐπιπτώσεις. Καὶ ἐπ’ αὐτοῦ ἐπίσης ἐπιμένομεν καὶ θέλω ἀκόμη, κ. Πρόεδρε, μίαν παρατήρησιν ἐπὶ τῆς τελευταίας παραγράφου. Ἡ ἐποπτεία ἀνατίθεται τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Βιομηχανίας. Ὑπάρχει μία πεῖρα, εἰς βιομηχανικὰς περιοχὰς εὐρωπαϊκῶν χωρῶν τὰ θέματα συνθηκῶν καὶ ὅρων ἐργασίας, ὄχι θέματα ἀμοιβῆς ἐργασίας, ρυθμίζονται ἀπὸ ἐργατικὰ συμβούλια ἀποτελούμενα κατὰ 50% ἐξ ἐκπροσώπων τῶν ἐπιχειρηματιῶν καὶ 50% ἐξ αἱρετῶν ἐκπροσώπων τῶν ἐργαζομένων καὶ φυσικὰ προεδρεύει ἐκπρόσωπος τοῦ Κράτους. Ἔχομεν ὑποβάλει μίαν τροπολογίαν, εἰς τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς, τὰ θέματα τὰ ἀφορῶντα συνθήκας καὶ ὅρους ἐργασίας νὰ τὰ ρυθμίζουν ἐργατικὰ συμβούλια ἀποτελούμενα ὅπως εἶπα κατὰ 50% ἐξ ἐκπροσώπων τῶν βιομηχάνων καὶ κατὰ 50% ἐξ ἐκπροσώπων τῶν ἐργαζομένων προεδρευομένων αὐτῶν τῶν ἐργατικῶν συμβουλίων ἀπὸ ἐκπρόσωπον τῆς ἐπιθεωρήσεως ἐργασίας. Ἔχει σοβαρωτάτην σημασίαν, δὲν εἶναι δυνατὸν χωρὶς νὰ τονώσωμεν τὸ ἐργατικὸν δυναμικόν, χωρὶς νὰ τοῦ ἐξασφαλίσωμεν συνθήκας καὶ ὅρους ἐργασίας ἀνεκτούς, ὑγιεινοὺς νὰ περιμένωμεν ὅτι θὰ ἔχωμεν τὴν ἀπόδοσιν, τὴν ὁποίαν ἀπαιτεῖ ἡ ἐκβιομηχάνισις τῆς χώρας μας ἐκ μέρους τοῦ ἐργατικοῦ δυναμικοῦ καὶ αὐτὴν τὴν τροπολογίαν ἐπιμένομεν νὰ τὴν λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του ὁ κ. Ὑπουργός. Καὶ δεδομένου ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν ἀκούει, καὶ δικαιολογημένα ἐπὶ τόσας ὥρας εὑρίσκεται ἐδῶ, δὲν τὸ λέγω ὡς παρατήρησιν, ἀλλὰ τὸ βρίσκω ὡς εὐκαιρίαν νὰ ἐπεκταθῶ. Κατὰ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νομοσχεδίου ὁ κ. Ὑπουργὸς θὰ πρέπει νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του τὰς συνθήκας, αἱ ὁποῖαι ἔχουν δημιουργηθῆ ἰδιαιτέρως εἰς τὰς συνοικίας τοῦ Πειραιῶς. Ὑπάρχουν τσιμέντα ἐντὸς τῶν συνοικισμῶν, γῦψος, λιπάσματα, θερμικὸν ἐργοστάσιον, ἡ σκόνη, ὁ καπνὸς τὰ δηλητηριώδη ἀέρια πνίγουν καθημερινῶς χιλιάδες κατοίκων, τὰ παιδιὰ γίνονται καχεκτικά, οἱ γυναῖκες δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἁπλώσουν τὰ ροῦχα τους, πλησιάζεις ἄνθρωπος ἄσπρος, τῆς λευκῆς φυλῆς καὶ φεύγεις μαῦρος. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἑπομένως πρέπει νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του καὶ τὰ ἐργοστάσια αὐτά, ἐφ’ ὅσον γίνονται αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαὶ νὰ ἐνταχθοῦν ἐντὸς τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν νὰ ἀπομακρυνθοῦν καὶ ἕως ὅτου ἀπομακρυνθοῦν νὰ ληφθοῦν ὅλα ἐκεῖνα τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα θὰ ἐξασφαλίζουν τὴν ὑγείαν καὶ τὴν ζωὴν τῶν κατοίκων. Ὑπάρχει σωρεία ὑπομνημάτων, ὑπάρχει ἀγανάκτησις, ἔχουν γίνει διαβήματα, ὑπόσχονται μέτρα ἀλλὰ μέτρα δὲν λαμβάνονται καὶ οἱ κάτοικοι ἀγανακτοῦν. Ἡ Κυβέρνησις πρέπει αὐτὸ τὸ θέμα τῆς προστασίας τῆς ὑγείας καὶ τῆς ζωῆς τῶν κατοίκων μὲ τὴν εὐκαιρίαν τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν νὰ τὸ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν της καὶ νὰ ἀπαλλάξῃ τοὺς κατοίκους ἀπὸ αὐτὴν τὴν ἀθλίαν κατάστασιν εἰς τὴν ὁποίαν σήμερον ζοῦν.

§180ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, κηρύσσεται περαιωμένη.

§181Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω καταθέσει μίαν τροπολογίαν—προσθήκην ἀπὸ 22.1.65, κατὰ τὴν ὁποίαν εἰς τὰς 6 ὁριζομένας πόλεις, εἰς τὰς ὁποίας θὰ δημιουργηθοῦν βιομηχανικαὶ περιοχαί, προστεθῇ καὶ ἡ Σῦρος. Ζητῶ ἐπὶ τῆς τροπολογίας μου ταύτης βάσει τῆς κατατεθείσης ἐγγράφου προτάσεώς μου νὰ λάβῃ ἀπόφασιν ἡ Βουλὴ δι’ ἀναστάσεως κατὰ τὸ ἄρθρον 84 τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς.

§182ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν τοῦ κυρίου Ἀνερούση, παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ κ.κ. Ε. Ἀνερούσης καὶ Γ. Βογιατζῆς). Ἠγέρθησαν οἱ ὀλιγώτεροι καὶ συνεπῶς ἡ τροπολογία ἀπερρίφθη. Τὸ ἄρθρον 1 γίνεται δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.

§183Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Ὅταν ἡ Βουλὴ ἀποφασίζῃ δι’ ἀναστάσεως, ὁ Πρόεδρος ὑποχρεοῦται νὰ ἐξακριβώσῃ τὸ ἀποτέλεσμα, τὸ ὁποῖον ἀμφισβητεῖται, διότι δὲν ὑπάρχει ἀπαρτία. Εἶναι σαφεῖς αἱ εὐθῦναι σας, διότι τὸ ἄρθρον 84 τοῦ Κανονισμοῦ εἶναι σαφές. Ἐγὼ ζητῶ νὰ γίνῃ κανονικὴ ψηφοφορία ἐπὶ τῆς τροπολογίας μου, ἡ ὁποία ἀφορᾷ μίαν βιομηχανικὴν περιοχήν, ὡς ἡ Σῦρος. Ὑπομιμνήσκω, κύριε Πρόεδρε, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ θεωρηθῇ ἡ τροπολογία μου ἀπορριφθεῖσα. Ὑπομιμνήσκω τὰς διατάξεις τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ Ποινικοῦ Κώδικος ἐπὶ τῶν εὐθυνῶν σας. Διότι δὲν παρίσταται εἰς τὴν Βουλὴν ὁ ἀπαιτούμενος ἀριθμὸς βουλευτῶν. Συνεπῶς, ἡ τροπολογία μου δὲν ἀπερρίφθη.

§184ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχει ὑποβληθῆ ἔνστασις ἀπαρτίας.

§185Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Τὸ ἄρθρον 84, κύριε Πρόεδρε, λέγει, ὅτι ὅταν ἡ Βουλὴ ἀποφασίζῃ δι’ ἀναστάσεως, ὁ Πρόεδρος πρὸς ἐξακρίβωσιν τοῦ ἀποτελέσματος τυχὸν ἀμφισβητουμένου, προβαίνει εἰς τὴν ἀρίθμησιν τῶν ψηφισάντων, καλῶν κεχωρισμένως τοὺς ὑπὲρ καὶ τοὺς ἐναντίον νὰ ἀνατείνουν τὴν δεξιάν.

§186ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ ψηφοφορία ἐγένετο δι’ ἀναστάσεως.

§187Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Ὑπενθυμίζω τὸ ἄρθρον 84 καὶ ὑπομιμνήσκω τὰς εὐθύνας σας.

§188ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συζήτησις θεωρεῖται περαιωμένη καὶ ὅλαι αἱ τροπολογίαι ἀπερρίφθησαν. Τὸ ἄρθρον 1 ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ἄρθρον 2.

§189Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπισημαίνω, ὅτι ἔχετε τὰς εὐθύνας τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ Ποινικοῦ Κώδικος.

§190ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶσθε ἐκτὸς θέματος, κύριε συνάδελφε.

§191Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἠμποροῦμεν νὰ προχωρήσωμεν ἔτσι.

§192Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Ἐὰν νομίζητε, ὅτι δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου θὰ καταργήσητε τὸν κοινοβουλευτισμόν, αἱ εὐθῦναι σας εἶναι βαρύταται, ἄλλως σᾶς δηλῶ, ὅτι θὰ ζητήσω τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ ἄρθρου 189 τοῦ Ποινικοῦ Κώδικος.

§193Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ἐδῶ ἠγέρθη θέμα ἀπαρτίας. Ἀλλὰ πέραν αὐτοῦ ὑπάρχει καὶ κάτι ἄλλο, ὁ κ. Ὑπουργὸς μᾶς περιφρονεῖ καὶ δὲν μᾶς ἔδωσε καμμίαν ἀπάντησιν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου πρώτου διὰ νὰ ἐξηγήσῃ τί δέχεται καὶ τί δὲν δέχεται, ἐὰν ἔχωμεν δίκαιον ἢ ὄχι ὅπως εἶναι τὸ σοβαρώτατον θέμα τῆς ἐπεκτάσεως τῶν φορολογιῶν. Ἐπίσης διὰ τὸ θέμα τοῦ σχεδίου πόλεως δὲν εἶπε τίποτε. Ὑπὸ αὐτὰς τὰς προϋποθέσεις δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συνεχισθῇ ἡ συζήτησις.

§194Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Εἶχον ὅλην τὴν διάθεσιν νὰ ὁμιλήσω, διότι ἐκάματε μίαν πρώτης τάξεως συζήτησιν.

§195Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Μᾶς περιφρονεῖτε. Ἐπικαλοῦμαι τὸ ἄρθρον 189 τοῦ Ποινικοῦ Κώδικος καὶ θὰ κάμω μήνυσιν ἐὰν δὲν ἀναγραφοῦν αὐτὰ εἰς τὰ πρακτικά. Δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν νὰ παίζωμεν τὸν Καραγκιόζην. Ὑπερασπίζομεν περιοχὰς αἱ ὁποῖαι ὑφίστανται τὰ πλήγματα μιᾶς ἀπαραδέκτου καταστάσεως καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μὴ δίδῃ σαφῆ ἀπάντησιν ὁ κ. Ὑπουργός. Δὲν εἶναι δυνατὸν δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου νὰ παραβιάσετε τὸν Κανονισμόν.

§196Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχ.). Διεξηγάγομεν μίαν συζήτησιν πράγματι ἐπὶ πολιτιστικοῦ ἐπιπέδου καὶ δὲν ὑπάρχει λόγος αὐτὴν τὴν στιγμὴν νὰ καταστρέψωμεν τὴν καλὴν ἐντύπωσιν καὶ τὴν καλὴν ἐργασίαν τὴν ὁποίαν ἐκάμομεν. Ἐγὼ ἤθελον νὰ ἀπαντήσω ἐπὶ τοῦ πρώτου ἄρθρου ἀλλὰ μὲ τὸν θόρυβον ὁ ὁποῖος ἐδημιουργήθη, ὁ κ. Πρόεδρος ἔθεσε τὸ ἄρθρον ὑπὸ τὴν κρίσιν καὶ τὸ Σῶμα τὸ ἀπεδέχθη.

§197Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Δὲν εἶναι Σῶμα αὐτὸ μὲ 40 βουλευτὰς μόνον.

§198Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Ἔχετε κοινοβουλευτικὴν πεῖραν καὶ θὰ γνωρίζετε, ὅτι τὴν ὥραν αὐτὴν δὲν ἔχει κανεὶς τὴν διάθεσιν νὰ εἶναι δυσάρεστος εἰς τοὺς ἄλλους. Πρῶτον θέλω νὰ ἐκφράσω τὴν εὐγνωμοσύνην μου διὰ τὸν τρόπον μὲ τὸν ὁποῖον διεξήχθη ἡ συζήτησις. Διότι πράγματι ἐπὶ ἑνὸς θέματος μεγάλης σημασίας διὰ τὸν τόπον, ἀπεδείχθη ἀπὸ ὅλας τὰς πλευρὰς κατανόησις καὶ ἀντικειμενικότης, τὴν ὁποίαν πρέπει νὰ ἐξάρω. Διὰ τοῦ θεσμοῦ τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν, βεβαίως, δὲν θεραπεύομεν πᾶσαν νόσον. Δὲν σημαίνει βεβαίως, ὅτι αὐτὴ εἶναι ἡ μαγικὴ φόρμουλα, διὰ τῆς ὁποίας ἡ Ἑλλὰς θὰ γίνῃ βιομηχανικὴ χώρα. Χρειάζονται πολλὰ πράγματα. Ἀλλὰ μεταξὺ τῶν κυριωτέρων θεσμῶν, οἱ ὁποῖοι χρειάζονται διὰ νὰ γίνῃ περιφερειακὴ ἀνάπτυξις καὶ ἀποκέντρωσις τῆς βιομηχανίας εἶναι καὶ αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαί. Ἡ Κυβέρνησις δὲν ὑπέβαλεν ὑπὸ τὴν κρίσιν σας τὸ νομοσχέδιον μὲ ψευδαισθήσεις, ἀλλὰ ἐν πλήρει συνειδήσει τῶν θετικῶν καὶ ἀρνητικῶν δυνατοτήτων, τὰς ὁποίας δημιουργεῖ ἡ βιομηχανικὴ περιοχή. Σᾶς ἐξήγησα διὰ ποίους λόγους περιελήφθησαν τὰ ὀνόματα τῶν ἓξ περιοχῶν. Διατί ἀρνούμεθα νὰ βάλωμεν τὰ ὀνόματα ἄλλων περιοχῶν; Διὰ τὰς ἓξ αὐτὰς περιοχὰς εἶχεν ἀναγγελθῆ, πρὸ τῆς ἀναλήψεως τῆς ἀρχῆς ὑπὸ τῆς παρούσης Κυβερνήσεως τὸ σχέδιον τῆς δημιουργίας βιομηχανικῶν περιοχῶν. Ὅλα τὰ καλὰ καὶ τὰ κακὰ ἔχουν ἤδη πραγματοποιηθῆ. Ἐὰν δὲν ἀνεφέραμεν αὐτὰς τὰς ἓξ περιοχάς, θὰ ἐγένετο μία καταδημαγώγησις κατὰ τῆς Κυβερνήσεώς μας ἄνευ προηγουμένου.

§199Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Νὰ μὴ βάζατε καμμίαν.

§200Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν μὲ παρηκολουθήσατε. Εἶπα τὰς ἀνεφέραμεν διὰ νὰ μὴ γίνῃ καταδημαγώγησις. Διὰ τὰς ἄλλας πόλεις θὰ ἦτο ἐγκληματικὸν νὰ τὰς ἀναφέρωμεν. Διότι θὰ προκαλούσαμεν ἀμέσως νὰ ἐκδηλωθῇ μία ἀσυνείδητος κερδοσκοπία, μὲ ἀποτέλεσμα νὰ διατεθοῦν διὰ μίαν περιοχήν, εἰς τὴν ὁποίαν θὰ ἐχρειάζετο ποσὸν 50 ἑκατομ., 350 ἑκατ. καὶ νὰ μὴ πραγματοποιηθῇ ἐκεῖ ἐνδεχομένως ἡ βιομηχανικὴ περιοχή. Ἀγαπητοὶ συνάδελφοι, ἤκουσα ὅλους σας καὶ ὅσοι ὡμιλήσατε ἐφέρατε ἐπιχειρήματα σοβαρώτατα. Νομίζετε, ὅτι τὰ ἀγνοεῖ ἡ Κυβέρνησις; Ἐὰν ἀναφέρωμεν, ὅτι εἰς τὴν τάδε πόλιν θὰ δημιουργηθῇ βιομηχανικὴ περιοχὴ τὰ οἰκόπεδα θὰ πάρουν δεκαπλασίαν ἀξίαν καὶ θὰ εἶναι ἀδύνατον διὰ τὴν Τράπεζαν νὰ ἱδρύσῃ τὴν περιοχὴν βιομηχανικήν. Ὅσοι ἐνδιαφέρεσθε νὰ γίνῃ ἡ περιοχὴ εἰς τὴν πόλιν σας νὰ ζητήσετε ἀπὸ τὸν Ὑπουργὸν οὔτε εἰς τὸν ὕπνον του νὰ ἀναφέρῃ τὸ ὄνομα τῆς πόλεώς σας, διότι δὲν ἔχομεν τόσα πολλὰ δισεκατομμύρια δραχμῶν διὰ νὰ τροφοδοτήσωμεν τὸ ἀχόρταγον τέρας τῆς κερδοσκοπίας ἐπὶ τῆς ἀκινήτου περιουσίας. Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος, διὰ τὸν ὁποῖον δὲν ἐδέχθην νὰ προσθέσω ἄλλας πόλεις εἰς τὸν κατάλογον. Ἐλπίζω, ὅτι μὲ αὐτὴν τὴν ἐξήγησιν ὁ κ. Ἀνερούσης θὰ ἱκανοποιηθῇ καὶ δὲν ὑπάρχει καμμία ἀντιδικία.

§201Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Ἡμεῖς θέλομεν νὰ προσθέσωμεν τὴν περιοχήν μας διὰ νὰ σώσωμεν τὴν βιομηχανικὴν περιοχήν.

§202Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Νομίζω, ὅτι ἐξήγησα τὰ πράγματα μὲ σαφήνεια, σχεδὸν μὲ ὠμότητα. Ἕνας Ὑπουργὸς δὲν πρέπει νὰ φθάσῃ μέχρις αὐτῶν τῶν λεπτομερειῶν. Ἐγώ, ὅμως, διότι ἀποδίδω τόσην μεγάλην σημασίαν καὶ δὲν θέλω καμμία περιοχὴ τῆς Ἑλλάδος νὰ θεωρήσῃ, ὅτι εἶναι ξένη τοῦ Κυβερνητικοῦ ἐνδιαφέροντος, ἔφθασα μέχρις ἐξηγήσεων, αἱ ὁποῖαι δὲν συνηθίζονται νὰ δίδωνται ἀπὸ τοῦ βήματος τοῦ Κοινοβουλίου. Ἐπὶ τῶν συγκεκριμένων τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο ἔχω νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Ὅσον ἀφορᾷ τὴν παράγραφον 1 λέγομεν, ὅτι δι’ ἀποφάσεως θὰ ὁρίζωνται αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαὶ εἰς τὰς ἓξ συγκεκριμένας περιπτώσεις, μετὰ γνώμην τῆς Τραπέζης, διότι ἐκείνη πλέον θὰ καθορίσῃ εἰς ποῖον ἀκριβῶς μέρος θὰ ἱδρυθοῦν αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαί. Ἐνῷ διὰ τὴν ἐπέκτασιν τοῦ νόμου δὲν θὰ ζητηθῇ ἡ γνώμη τῆς Τραπέζης, ἀλλὰ θὰ εἶναι Κυβερνητικὴ ἀπόφασις. Δι’ αὐτὸ καὶ ἡ διαφορὰ εἰς τὴν διατύπωσιν. Ἐλέχθη ἀπὸ ὡρισμένους κυρίους, διατὶ παρέχεται ἡ δυνατότης τοῦ ἐδαφίου 2.

§203Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Χρειάζεται μία συμπλήρωσις ἐκεῖ.

§204Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν θέλω τὴν ἐπέκτασιν τῶν βιομηχανικῶν περιοχῶν νὰ τὴν ἐξαρτήσω ἀπὸ τὴν γνώμην τῆς Τραπέζης. Αὐτὸ εἶναι θέμα Κυβερνητικόν.

§205Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Τότε δὲν χρειάζεται εἰς τὸ πρῶτον ἢ νὰ τὸ βάλετε καὶ σὲ ὅλα τὰ ἄλλα.

§206Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν ἀξίζει ὁ κόπος νὰ ἐπιμένετε ἐπ’ αὐτοῦ. Ὅσον ἀφορᾷ τὰ ἰδιωτικὰ νομικὰ πρόσωπα, ἐβάλαμεν τὴν διάταξιν αὐτήν, ὄχι διὰ νὰ τὰ δώσωμεν εἰς ἐπιχειρηματίας, ἀλλὰ διότι ὑπάρχουν Ἱδρύματα Διεθνῆ, τὰ ὁποῖα θὰ ἠδύναντο νὰ ἀναλάβουν τὴν δημιουργίαν μιᾶς βιομηχανικῆς περιοχῆς καὶ διότι εἴχομεν ἤδη προτάσεις τοιούτων Ἱδρυμάτων. Αὐτὸ τὸ κάμνω καὶ ὡς ἑρμηνευτικὴν δήλωσιν, διὰ νὰ μὴ ὑπάρχῃ ἀμφισβήτησις. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν παρατήρησιν τοῦ κ. Θεοδοσιάδη, ἔχω νὰ τοῦ εἴπω, ὅτι κάποτε πρέπει νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν Ἑλλάδα εἰς ἕνα καθεστὼς ποὺ δὲν θὰ ὑπογράφουν 10 Ὑπουργοὶ διὰ μίαν ἀπόφασιν. Μάχομαι κάθε ἡμέρα διὰ νὰ θέτω τὴν ὑπογραφήν μου σὲ μία λίστα ποὺ ὑπάρχουν 3, 6, 7 ὑπογραφαὶ Ὑπουργῶν. Τὸ Ὑπουργεῖον Συντονισμοῦ ὑποτίθεται, ὅτι ἐκπροσωπεῖ ὁλόκληρον τὴν οἰκονομικὴν πολιτικήν, δεδομένου, ὅτι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συντονισμοῦ ἔχομεν καὶ τὸ Κέντρον Προγραμματισμοῦ καὶ νομίζω, ὅτι αὐτὸ εἶναι ἐγγύησις διὰ τὴν ἐπαρκῆ ἐκπροσώπησιν τοῦ Ὑπουργείου Δημοσίων Ἔργων, διαφορετικά, νομίζω, ὅτι θὰ προσθέσωμεν μίαν ὑπογραφήν, ἡ ὁποία δὲν χρειάζεται. Εἰς τὰ θέματα ποὺ πρέπει ἀμέσως νὰ ἐπιληφθῇ τὸ Ὑπουργεῖον Δημοσίων Ἔργων, ζητοῦμεν τὴν συμπαράστασίν του καὶ τὴν ὑπογραφήν του. Γνωρίζω τὴν ἀδυναμίαν τοῦ κ. Θεοδοσιάδη λόγῳ τῆς παλαιᾶς φοιτήσεώς του εἰς τὸ Ὑπουργεῖον αὐτό. Ἀλλὰ θὰ τοῦ δώσωμεν ἱκανοποίησιν εἰς ἄλλο νομοσχέδιον.

§207Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Διὰ τὴν ἄρσιν, δὲν εἴπατε τίποτε.

§208Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Ἐὰν συνυπογράψῃ ὁ Ὑπουργός, τότε δέχεται νὰ ἀρθῇ τὸ σχέδιον πόλεως. Ἡ βιομηχανικὴ περιοχὴ πρέπει νὰ εἶναι μακρὰν τῆς πόλεως, διότι ἐὰν εἶναι εἰς τὰς παρυφὰς τῆς πόλεως, τότε εἶναι βιομηχανικὴ ζώνη καὶ ὄχι βιομηχανικὴ περιοχή. Ἡ βιομηχανικὴ ζώνη εἶναι πολεοδομικὸς ὅρος, ἐνῷ ἡ βιομηχανικὴ περιοχὴ εἶναι ὅρος οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως, διὰ τοῦτο ὁ κ. Αὐγερινὸς ὡμίλησε διὰ τὴν δημιουργίαν βιομηχανικῶν πόλεων καὶ δὲν ἦτο μακρυὰ τῶν ἐπιδιωκομένων σκοπῶν τοῦ νομοσχεδίου. Ἡ βιομηχανικὴ περιοχὴ θὰ εἶναι ὁ πυρὴν τῆς δημιουργίας μιᾶς τοιαύτης πόλεως. Ἐὰν μία περιοχὴ γειτνιάζει μὲ τὴν πόλιν, τότε τὸ θέμα λύεται συνυπογράφοντος τοῦ Ὑπουργοῦ Δημοσίων Ἔργων, ὁπότε αἴρεται τὸ σχέδιον πόλεως.

§209Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Διατί νὰ μὴ ἀκολουθηθῇ ἡ κανονικὴ διαδικασία;

§210Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Διὰ νὰ τελειώνωμεν. Διότι χρειάζεται ταχύτης καὶ ἀποφασιστικότης. Ἐὰν ὑπογράψῃ ὁ Ὑπουργὸς Δημοσίων Ἔργων, τίθεται ἐκτὸς σχεδίου πόλεως ἡ περιοχή. Ἔχω κάτι στὸ μυαλό μου ὅταν τὸ λέγω αὐτό.

§211Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Τότε νὰ τὸ εἴπητε αὐτὸ εἰς τὸν νόμον, ὅτι τὸ μέρος, τὸ ὁποῖον θὰ ἀποσπασθῇ ἀπὸ τὴν κατῳκημένην περιοχήν, θὰ τίθεται ἐκτὸς πόλεως.

§212Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Θὰ τὸ βάλωμεν ἔτσι. Ἐπὶ τοῦ θέματος τῶν τελωνειακῶν ζωνῶν. Ὡς γνωστόν, ὑπάρχει νομοθεσία, ἡ ὁποία καθορίζει ὑπὸ ποίας προϋποθέσεις ἕνας τόπος, ἢ ἕνα λιμάνι, εἰς οἱονδήποτε τμῆμα τῆς Ἐπικρατείας γίνεται ἐλευθέρα ζώνη ἢ ἐλεύθερος τελωνειακὸς χῶρος. Αἱ διατάξεις αὐταὶ ἐδῶ εἶναι περιοριστικαὶ καὶ οὐχὶ ἐπεκτατικαὶ τῆς κειμένης νομοθεσίας. Δὲν παρέχομεν τίποτε παρὰ πάνω. Δὲν ἀφήνομεν τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως ἀπαιτεῖ ἡ κειμένη νομοθεσία, νὰ καθορίσῃ αὐτὰς τὰς ἐλευθέρας ζώνας ἢ τοὺς ἐλευθέρους τελεωνειακοὺς χώρους, ἀντιθέτως τοῦ ζητοῦμεν τὴν συνεργασίαν τοῦ Ὑπουργοῦ Βιομηχανίας καὶ κάποτε τοῦ Ὑπουργοῦ Δημοσίων Ἔργων.

§213Α. ΠΕΡΡΩΤΗΣ. Εἰς τὸ 5 ἐδάφ. τοῦ ἄρθρου 1 γράφετε τὰ ἑξῆς: (ἀναγινώσκει). Ἔχετε τὴν εὐχέρειαν σαφῶς μὲ διάταγμα νὰ ξεπεράσετε τὶς παροχὲς ποὺ δίδει ὁ νόμος 390.

§214Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν δίδει ὁ νόμος οὐσιαστικὰς παραχωρήσεις, μόνον δικονομικὰς καὶ διαδικαστικάς. Αὐτὸ σημαίνει ζώνη. Ὁ νόμος λέγει ὑπὸ ποίας προϋποθέσεις θὰ ἐργασθῇ ἡ ζώνη. Ἡ συζήτησις ἐν προκειμένῳ θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἴπω ὅτι ὀφείλεται εἰς μίαν παρανόησιν. Οὐδεμία περίπτωσις ἀπαλλοτριώσεως ἐθνικῶν συμφερόντων ἢ ἀναμορφώσεως τῆς πολιτικῆς εἰς ξένα κεφάλαια ἀνεξέλεγκτος θεσμοθετεῖται διὰ τῶν διατάξεων αὐτῶν. Ἀντιθέτως αἱ δυνατότητες τῆς ὑφισταμένης νομοθεσίας περιορίζονται καθ’ ὅτι ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, διὰ νὰ ἀποφασίσῃ, χρειάζεται τὴν συνδρομὴν καὶ δύο ἄλλων συναδέλφων. Κύριοι, αὐτὸ εἶναι τὸ ἄρθρον 1ον. Καὶ πάλιν σᾶς λέγω ὅτι γνωρίζω πόσον δικαιολογημένα καὶ βασικὰ εἶναι τὰ αἰτήματα, τὰ ὁποῖα διετυπώθησαν ἀπὸ ὅλους τοὺς συναδέλφους. Ἤκουσα μετὰ προσοχῆς ὅσα εἴπατε. Σᾶς παρακαλῶ νὰ ψηφίσετε τὸ ἄρθρον 1 ὡς ἐτροποποιήθη, κατόπιν ἐνδελεχοῦς ἐρεύνης ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Καὶ διὰ νὰ ἱκανοποιήσω τὸν κ. Βογιατζῆν, ὅτι εἰς τὸ ἄρθρον 1, ἐδάφ. 5, εἰς τὴν ἀρχὴν τῆς γʹ παραγράφου, ἀντὶ «ἑτοίμων εἰδῶν» θὰ γράψωμεν «προϊόντων».

§215Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω ζητήσει τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Τὸ καθῆκον τοῦ Προεδρείου, κ. Πρόεδρε, εἶναι ἕνα καὶ μόνον νὰ ἐφαρμόζῃ ἐν παντὶ καὶ πάντοτε τὸν Κανονισμόν. Ὁ συνάδελφος κ. Ἀνερούσης ἐπεκαλέσθη τὸ ἄρθρον 84 τοῦ Κανονισμοῦ. Σᾶς παρακαλῶ νὰ τὸ διαβάσετε, διὰ νὰ τὸ ἀκούσωμεν καὶ ἡμεῖς. Διότι, ὅταν, κ. Πρόεδρε, ὑποβάλλεται ἔνστασις ἢ ἀμφισβητεῖται τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ψηφοφορίας, ὀφείλετε, κατὰ τὸν Κανονισμόν, νὰ προβῆτε εἰς τὴν καταμέτρησιν κεχωρισμένως τῶν βουλευτῶν.

§216Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Διαμαρτύρομαι διὰ τὴν καταπάτησιν τοῦ Κανονισμοῦ.

§217ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, τὸ ἄρθρον 84 τοῦ Κανονισμοῦ λέγει τὰ ἑξῆς: (Ἀναγινώσκει).

§218Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Αὐτὸ ἀκριβῶς ἀμφισβητεῖται. Τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ψηφοφορίας, ἐπὶ τῆς τροπολογίας μου, τὴν ὁποίαν δὲν ἐδέχθη ὁ κ. Ὑπουργός. Καὶ πρέπει νὰ ἀντιληφθῇ ὁ λαὸς τῶν Κυκλάδων, ὅτι ἡ Κυβέρνησις ἀρνεῖται καὶ δὲν θέλει νὰ συμπεριλάβῃ τὴν περιοχὴν αὐτὴν μεταξὺ τῶν περιοχῶν ἐκείνων ποὺ θὰ ἐπιτραπῇ ἡ βιομηχανικὴ ἀνάπτυξις καὶ ὁ ἐκσυγχρονισμός, ἀλλὰ κυρίως νὰ καταδειχθῇ ὁ τρόπος διὰ τοῦ ὁποίου ψηφίζονται τόσον σημαντικὰ νομοσχέδια.

§219Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Πρὸς τιμὴν τῶν Κυκλαδιτῶν, κ. συνάδελφε, οὐδεὶς Κυκλαδίτης θὰ δεχθῇ τὴν ἑρμηνείαν ποὺ δίδετε.

§220Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εὑρίσκεσθε ἐν ἀταξίᾳ, καὶ ἐπιμένετε. Ὅταν δὲν ἔχετε δίκαιον, μὴ προκαλῆτε τοὺς βουλευτάς. Ὅταν εὑρίσκεσθε, ἐν ἀντιθέσει, πρὸς σαφῆ διάταξιν τοῦ Κανονισμοῦ, καλὸν θὰ εἶναι νὰ λύσωμεν τὴν διαφορὰν διὰ συνεννοήσεως.

§221Ε. ΒΑΝΤΑΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρόμοιον θέμα ἐδημιουργήθη καὶ ἄλλοτε εἰς τὴν Βουλήν, ἡ Βουλὴ ἀπεφάνθη τότε καὶ ἡ ἀπόφασις αὐτὴ ἀποτελεῖ καὶ νομολογίαν. Εἰς ἄλλην περίπτωσιν παρεμφερῆ ὁ συνάδελφος κ. Γιαννούσης ἐπεκαλέσθη τὸ αὐτὸ ἄρθρον τοῦ Κανονισμοῦ, ἀμφισβητήσας αὐτὸς μόνος τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ψηφοφορίας. Ἡ Βουλὴ ἀπεφάνθη τότε, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν μία ἀμφισβήτησις ἑνὸς συναδέλφου νὰ θέσῃ ἐν ἀμφιβόλῳ τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ψηφοφορίας, διότι οὐδεὶς ἐκ τῶν βουλευτῶν ἠγέρθη.

§222ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκριβῶς ἔτσι ἔχει τὸ πρᾶγμα. Ὁ κ. Ἀνερούσης μόνος αὐτὸς ἠμφεσβήτησε τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ψηφοφορίας. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1;

§223ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§224ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 1 ἐγένετο δεκτόν. (Ἐπίσης γίνονται δεκτὰ ὡς ἔχουν τὰ ἄρθρα 2 καὶ 3). Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4 τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Κουτσοχέρας.

§225Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω ἤδη ἐγγραφῆ ἀπὸ πολλῶν ἡμερῶν νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4. Πότε ἐνεγράφη ὁ κ. Κουτσοχέρας;

§226Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ........

§227ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ἔχετε τὸν λόγον, κ. συνάδελφε.

§228Ε. ΑΝΕΡΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς ἔνδειξιν διαμαρτυρίας διὰ τὴν ἀδιαφορίαν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν μου διὰ τὴν Σύρον καὶ διὰ τὴν παραβίασιν τοῦ Κανονισμοῦ καὶ τὴν νόθευσιν τῆς ψηφοφορίας, ἐφ’ ὅσον ἡ Βουλὴ δὲν εὑρίσκετο ἐν ἀπαρτίᾳ, ἀποχωρῶ, μὴ δυνάμενος νὰ παρίσταμαι εἰς τὴν διὰ τοῦ κατὰ τρόπον τόσον κατάφωρον παραβίασιν καὶ τοῦ Συντάγματος καὶ τοῦ Κανονισμοῦ.

§229Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ τροπολογία μου, τὴν ὁποίαν προτίθεμαι νὰ ἀναπτύξω ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4 ἀφορᾷ τὴν κατάργησιν διὰ τῶν διατάξεων αὐτοῦ τῶν κοινωνικῶν πόρων τῶν Δήμων καὶ τῶν Ἀσφαλιστικῶν Ταμείων. Εἶναι παράλογον, κ. Πρόεδρε, νὰ στεροῦνται οἱ Δῆμοι τῶν πόρων ὅταν εἶναι γνωστὸν ποίαν οἰκονομικὴν δυσχέρειαν ἀντιμετωπίζουν. Ἐπίσης, ἡ ἀκροτελεύτιος διάταξις τοῦ ἄρθρου καταργεῖ πόρους τοῦ Ταμείου Νομικῶν. Παρακαλῶ καὶ ἡ διάταξις αὐτὴ νὰ ἀπαλειφθῇ, διότι γνωρίζετε, κ. Ὑπουργέ, τὴν κατάστασιν τοῦ Ταμείου Νομικῶν.

§230Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Λυποῦμαι, διότι αὐτὸ θὰ ἐσήμαινεν ἄρνησιν τῶν κινήτρων, ἐπὶ τῶν ὁποίων στηρίζονται αἱ οἰκονομικαὶ αὐταὶ μονάδες. Ὁ νόμος 4171 ἐπ’ αὐτῆς τῆς ἀρχῆς στηρίζεται. Ὁ νόμος 2687 ὁμοίως ἐπὶ τῆς ἰδίας ἀρχῆς στηρίζεται. Βλέπετε, ὅτι ἀκολουθοῦμεν τὴν παγίαν νομοθεσίαν. Ἐὰν δὲν ἔχωμεν αὐτὰ τὰ κίνητρα, οὐδεὶς θὰ μετακινηθῇ ἀπὸ τὸ κέντρον πρὸς τὴν ἐπαρχίαν. Ἐὰν πρόκειται νὰ ἐπιβαρυνθῇ ὁ φορεύς, τότε δὲν ἠμποροῦμεν νὰ ὁμιλῶμεν διὰ βιομηχανικὴν ἀνάπτυξιν. Ἐδῶ κινδυνεύομεν, δηλαδὴ διὰ τὸ καρφὶ νὰ χάσωμεν τὸ πέταλο. Καὶ τὸ καρφὶ αὐτὸ συζητεῖται, διότι προσπαθοῦμεν νὰ βάλωμεν πέταλο εἰς τὸν Πήγασον τῆς οἰκονομικῆς ἀναπτύξεως.

§231ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Πανάγος, ἔχει τὸν λόγον.

§232Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀκριβῶς τὸ ἴδιο θέμα, περὶ τοῦ ὁποίου ὡμίλησεν ὁ συνάδελφος κ. Κουτσοχέρας, ἤθελα καὶ ἐγὼ νὰ θίξω. Διὰ τῶν διατάξεων τοῦ ἄρθρου 4 καταργοῦνται κεκτημένα δικαιώματα τῶν δικηγόρων. Δὲν μετέχουν εἰς τὰ συμβούλια, τὸ Ταμεῖον Νομικῶν δὲν ἔχει πόρους. Τοὺς καταργοῦμεν καὶ τὰ κεκτημένα δικαιώματα καὶ ὁ Κῶδιξ τῶν Δικηγόρων θὰ παραμείνῃ στὸ τέλος ἄγραφο χαρτί. Βεβαίως δὲν ἀρνοῦμαι, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς ἔχει δίκαιον. Ἀλλὰ θὰ πρέπει νὰ βροῦμεν ἕνα τρόπο νὰ τὸ ρυθμίσωμεν. Ὀρθῶς, λοιπόν, ὁ συνάδελφος κ. Κουτσοχέρας ἔθιξε τὸ θέμα καὶ ἐγὼ τὸ συμμερίζομαι. Δὲν πρέπει νὰ καταργηθῇ ὁ Κῶδιξ Δικηγόρων. Ἐκτὸς αὐτοῦ, κ. Πρόεδρε, ἔχω νὰ κάμω τὴν ἑξῆς παρατήρησιν. Ἐφ’ ὅσον ἡ Ε.Τ.Β.Α. θὰ εἶναι φορεύς, καλῶς θεσπίζονται τὰ κίνητρα καὶ αἱ ἀπαλλαγαί, διότι ἡ Τράπεζα θὰ εὑρίσκεται ὑπὸ τὸν ἔλεγχον τῆς Κυβερνήσεως. Καθ’ ἣν στιγμὴν ὅμως μεταβιβάσει προνόμια εἰς τρίτους, δὲν νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ δώσωμεν τὴν εὐρεῖαν αὐτὴν χρῆσιν τῶν προνομίων καὶ πρὸς αὐτοὺς χωρὶς νὰ εἴμεθα βέβαιοι, ὅτι ὁ τρίτος αὐτός, εἰς τὸν ὁποῖον θὰ μεταβιβάσῃ ὁ ἀρχικὸς φορεὺς θὰ τηρήσῃ τοὺς ὅρους. Δι’ αὐτό, θὰ πρέπει νὰ ἐπιβληθοῦν ὡρισμέναι κυρώσεις ἔναντι τῶν τρίτων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἤθελον τηρήσει τοὺς ὅρους τοῦ ἀρχικοῦ φορέως. Δέχομαι ὅλα αὐτὰ τὰ κίνητρα, τὰ ὁποῖα θέλετε. Ἀλλὰ ἤθελα νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς τρίτους, ὁποῖαι κυρώσεις θὰ ἐπιβάλλωνται εἰς αὐτούς, διότι οὐδαμοῦ ἀναφέρεται ἐν τῷ σχετικῷ ἄρθρῳ.

§233Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε συνάδελφε, τὰς κυρώσεις διὰ τοὺς τρίτους θὰ τὰς ἔχωμεν διὰ τὸν Κανονισμόν. Εἰς τὸ ἄρθρον 5 ἀναφέρονται σχετικῶς τὰ ἑξῆς: «Ἡ Ε.Τ.Β.Α. ἢ τὰ ἐν παραγρ. 3 τοῦ ἄρθρου κλπ... ὁ ὑπὸ τῶν νομικῶν προσώπων τῆς παρ. 3 τοῦ ἄρθρου 1 καταρτιζόμενος κανονισμὸς ὑποβάλλεται πρὸς ἔγκρισιν μετὰ γνώμην τῆς Ε.Τ.Β.Α. ὡς πρὸς τὸ περιεχόμενον αὐτοῦ. Διὰ τοῦ κανονισμοῦ καθορίζονται αἱ προϋποθέσεις καὶ οἱ ὅροι διαθέσεως τμημάτων τῆς βιομηχανικῆς περιοχῆς κλπ., τὰ τῆς διοικήσεως καὶ διαχειρίσεως τῆς βιομηχανικῆς περιοχῆς κλπ., τὰ τῆς ἀσκήσεως ἐλέγχου καὶ τῆς Ε.Τ.Β.Α. ἐπὶ τῶν ἐγκαθισταμένων ἐπιχειρήσεων ὡς καὶ ἐπὶ φορέως τῆς βιομηχανικῆς περιοχῆς, ἐφ’ ὅσον οὗτος εἶναι ἕτερον νομικὸν πρόσωπον κλπ....». Ἡ ἀγορὰ τοῦ οἰκοπέδου θὰ γίνῃ ἀπὸ τὴν ΕΤΒΑ. Ἡμεῖς τώρα θεσπίζομεν νόμον καὶ δὲν ἠθελήσαμεν διὰ τοῦ νόμου αὐτοῦ νὰ πᾶμε εἰς λεπτομερείας. Κάνετέ μου τὴν τιμὴν νὰ πιστεύσετε, ὅτι ὀρθῶς ἐνεργοῦμεν.

§234Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, εἶμαι ἐξ ἐκείνων ποὺ δίδουν ἐμπιστοσύνην εἰς αὐτά, τὰ ὁποῖα ὑπόσχεσθε καὶ κατὰ συνέπειαν οὐδεμία ἀμφιβολία ὑπάρχει ἐκ μέρους μου. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον θέλω εἶναι σχετικῶς μὲ τὰς κυρώσεις.

§235Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Σᾶς διαβεβαιῶ, κ. συνάδελφε, ὅτι θὰ ὑπάρξουν διὰ τοῦ Κανονισμοῦ.

§236Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, πέραν αὐτῶν, θὰ ἤθελα νὰ σᾶς ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν σχετικῶς μὲ τὴν ἀπαλλαγὴν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι πωλοῦν τὰ οἰκόπεδά τους καὶ ἀπαλλάσσονται ἀπὸ τὰ βάρη μεταβιβάσεως καὶ ὑποχρεοῦνται οἱ ἀγορασταί, νὰ θέσουν ταῦτα εἰς τὴν ἐγκατάστασιν τῶν βιομηχανιῶν.

§237Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Διὰ Β.Δ., τὰ ὁποῖα θὰ ἐκδοθοῦν, θὰ καθορίζωνται αἱ λεπτομέρειαι. Οὐαὶ καὶ ἀλλοίμονον ἐὰν ἐλαμβάνοντο τοιαῦτα μέτρα. Ἔχετε δίκαιον μὲ τὴν διαφοράν, ὅτι λησμονεῖτε ὅτι πρόκειται περὶ πλαισίου νόμου καὶ ὅτι ὑπάρχει διάταξις, ὅτι πᾶσα λεπτομέρεια θὰ καθορισθῇ διὰ Β. Δ)τος.

§238Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν ἀναφέρετε ἐπίσης ποῖαι ἐπιχειρήσεις θὰ τύχουν τοῦ προνομίου αὐτοῦ. Δὲν πιστεύω, ὅτι θὰ ὑπάρξῃ περίπτωσις οἱουδήποτε νὰ θέλῃ νὰ ζητήσῃ νὰ τύχῃ τῶν εὐεργετημάτων αὐτῶν χωρὶς νὰ ἔχῃ τὸ δικαίωμα. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τεθοῦν ἀντικειμενικὰ κριτήρια, ποῖαι θὰ εἶναι αἱ βιομηχανίαι αἱ ὁποῖαι θὰ τυγχάνουν τῶν εὐεργετημάτων αὐτῶν καὶ ποῖον θὰ εἶναι τὸ ὄργανον τὸ ὁποῖον θὰ τὰς κρίνῃ.

§239Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Ἡ Ε.Τ.Β.Α. θὰ τὸ κρίνῃ ποῦ θὰ δημιουργηθοῦν αἱ βιομηχανικαὶ περιοχαί. Ὑπάρχει μία σκέψις. Μὴ νομίσετε, ὅτι εἴμεθα τόσον ἀφελεῖς. Αὐτὴ ἡ παράγραφος ἐνδιαφέρει περισσότερον τοὺς Ἀθηναίους. Ἀκούσατε δύο περιπτώσεις, αἱ ὁποῖαι ἀνεπτύχθησαν ἀπὸ δύο συναδέλφους, τὸν κ. Κουτσοχέραν καὶ τὸν κ. Βρανόπουλον καὶ ἄλλους, διότι πράγματι, ὑπάρχουν βιομηχανίαι μέσα εἰς κατῳκημένας ζώνας ποὺ εἶναι δημόσιος κίνδυνος. Πῶς νὰ τοὺς διώξω αὐτούς; Μεγάλη κουβέντα εἶναι νὰ πῆτε νὰ φύγουν. Τὸ ἀποτελεσματικώτερον εἶναι νὰ τοὺς δώσω ἕνα κίνητρον. Καὶ γιὰ νὰ φαιδρύνωμεν δι’ ὀλίγον τὴν συζήτησιν τὴν ὥραν αὐτὴν θὰ σᾶς εἴπω τὸ ἑξῆς: Ξέρετε ποία εἶναι ἡ πλέον κωμικὴ περίπτωσις ἂν μὴ τραγικὴ τοῦ Ὑπουργοῦ Βιομηχανίας; Ὅτι οἱ συνάδελφοι ἀνεξαρτήτως πολιτικῶν παρατάξεων, ἐπικειμένου ἑνὸς ἀλλαντοποιείου διαιροῦνται εἰς δύο παρατάξεις. Καὶ ἔρχονται οἱ μισοὶ μὲ 200 καὶ λένε, νὰ τὸ κλείσετε κ. Ὑπουργέ, τὸ ἀλλαντοποιεῖον, νὰ φύγῃ καὶ τὸ ἀπόγευμα θὰ ἔλθουν εἰς τὸν Ὑπουργὸν Βιομηχανίας ἄλλοι τόσοι βουλευταὶ ὅλων τῶν παρατάξεων μὲ 250, οἱ ὁποῖοι θὰ εἴπουν πῶς διεννοήθητε, κ. Ὑπουργέ, νὰ τὸ κλείσετε καὶ νὰ στερήσετε τὸ ψωμὶ τόσων ἀνθρώπων ἐργαζομένων; Καὶ ἠμπορεῖ νὰ ἀκουσθῇ, ὅτι ἕνα μικρὸ ἀλλαντοποιεῖον ἀπασχολεῖ 200– 500 ἀνθρώπους καὶ γίνονται σπαραξικορδιακαὶ σκηναὶ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Βιομηχανίας. Κύριοι, σᾶς διαβεβαιῶ, ὅτι ἡ νομοθεσία μας χωλαίνει πάρα πολὺ εἰς τὸ θέμα αὐτό. Καὶ ἂν δὲν ἐφοβούμην νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι θὰ φέρω καὶ 23ον νομοσχέδιον θὰ τὸ ἔλεγον. Ἑτοιμάζω νομοσχέδιον διὰ τὴν ὑπόθεσιν αὐτὴν ἐν συνεργασίᾳ μὲ τὸν Ὑπουργὸν Ὑγιεινῆς, εἰς τὸν ὁποῖον θὰ ἐναποθέσω ἕνα μεγάλο μέρος τῆς εὐθύνης. Διότι, ὡρισμένα ἐργοστάσια εἴτε μὲ τοὺς κρότους, εἴτε μὲ τὰς ἀναθυμιάσεις, καταστρέφουν τὴν ὑγείαν τὴν ψυχικὴν καὶ τὴν ἠρεμίαν τῶν κατοίκων. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ νομοθετήσωμεν ἐπὶ τοῦ θέματος μὲ ἀποφασιστικότητα, ἀλλὰ δὲν εἶναι τῆς ὥρας αὐτῆς. Πιστεύω, ὅτι πέραν τῶν διατάξεων τῶν ἀστυνομικῶν καὶ ἀπαγορευτικῶν, κίνητρα τοῦ εἴδους αὐτοῦ θὰ πείσουν τὰ ἐργοστάσια, ὡς τὸ ἐργοστάσιον «Ἄτλας», νὰ φύγῃ ἀπὸ ἐκεῖ καὶ νὰ πάῃ εἰς τὴν βιομηχανικὴν περιοχὴν καὶ νὰ ἀπαλλαγῇ ἡ Ἀθήνα ἀπὸ αὐτὴν τὴν πληγήν.

§240Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Καὶ ὁ Φίξ.

§241Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν εἶναι σωστὸ νὰ ἀναφέρωμεν συγκεκριμένα ὀνόματα πρὸς ἄρσιν παρεξηγήσεων. Διότι, ὡρισμένα ὀνόματα κάμουν καλὸ ἢ κακό. Σεῖς βεβαίως δὲν ἐννοεῖτε τίποτε τὸ πονηρόν. Μέσα εἰς τὴν ἰδέαν αὐτὴν τῆς ἀπαλλαγῆς τῶν κατῳκημένων περιοχῶν, πράγματι ἀπὸ τὴν μάστιγα ὡρισμένων βιομηχανικῶν ἐπιχειρήσεων, εἶναι καὶ τὸ νομοσχέδιον περὶ λατομείων. Ξέρετε, τί ἐστὶ λατομεῖον εἰς τὴν περιοχὴν Ἀθηνῶν; Κατήντησε, πράγματι, νὰ εἶναι μάστιξ ὡρισμένων περιοχῶν καὶ νὰ μὴ ἠμποροῦν νὰ ζήσουν ἄνθρωποι εἰς τὴν περιοχὴν αὐτήν. Ἐντὸς ὀλίγου θὰ ἔχετε τὸ νομοσχέδιον. Ὁ Θεὸς μαζὶ σας, νὰ τὸ ψηφίσετε. Διότι ἐὰν μὲ τὰς βιομηχανικὰς περιοχάς, ποὺ δὲν θίγεται θεωρητικῶς κανένα συμφέρον ἐκάναμεν τρία βράδυα, ἐκεῖ πέρα ὅπου θίγονται συμφέροντα, καὶ ἡ ἄμυνα, βεβαίως, τῶν θιγομένων συμφερόντων εἶναι νόμιμος, δὲν ἠμπορῶ νὰ τὴν καταδικάσω, τί θὰ γίνῃ; Πάντοτε ὁ κ. Μιχαηλίδης μὲ κατηγοροῦσεν, ὅτι μοῦ ἀπολείπει τὸ θάρρος διὰ τὴν ἐπανάστασιν. Εἰς ἄλλην ἐπανάστασιν ἀνεφερόμην. Εἰς αὐτὴν ποὺ δὲν θέλει καὶ ἐκεῖνος. Ἀλλὰ ἐπανάστασιν εἰς τὰς συνθήκας ἐκβιομηχανίσεως τοῦ τόπου θὰ πραγματοποιήσωμεν δι’ ὅλης αὐτῆς τῆς νομοθεσίας, ἡ ὁποία τίθεται ἀκριβῶς ὑπὸ τὴν κρίσιν σας, κατὰ τὴν ὁποίαν ζητεῖται ἡ συνεργασία ὅλων σας ἀνεξαρτήτως παρατάξεως. Διότι πράγματι πᾶμε εἰς μίαν βιομηχανικὴν ἐπανάστασιν. Θὰ δῆτε τὰ νομοσχέδια, ποὺ θὰ ἔλθουν. Τὸ ἕνα εἶναι ριζικώτερον τοῦ ἄλλου. Ἐν τῷ συνόλῳ των θὰ δημιουργήσουν αὐτὸ ποὺ εἶπεν ὁ κ. συνάδελφος — δὲν ἐνθυμοῦμαι τὸ ὄνομά του — τὸ κλῖμα τῆς ἐκβιομηχανίσεως, τὸ ὁποῖον λείπει αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἀπὸ τὴν χώραν. Δὲν πιστεύει, ἀγαπητοί μου εἰς τὴν ἐκβιομηχάνισιν — δὲν θὰ θεωρήσῃ κανείς, ὅτι θίγεται— μία μεγάλη μερὶς τοῦ πολιτικοῦ κόσμου. Δὲν πιστεύει εἰς τὴν ἐκβιομηχάνισιν μία μεγάλη μερὶς τοῦ ἐπιστημονικοῦ κόσμου. Καὶ δὲν πιστεύει εἰς τὴν ἐκβιομηχάνισιν καὶ μία μεγάλη μερὶς βιομηχάνων, οἱ ὁποῖοι νομίζουν, ὅτι μέσα εἰς τὸ θερμοκήπιον τῶν ὑψηλῶν δασμολογικῶν φραγμῶν καὶ τῶν ποσοτικῶν περιορισμῶν, θὰ ἠμπορέσουν νὰ ἐπιβιώσουν. Ἡμεῖς πιστεύομεν καὶ προσπαθοῦμεν νὰ δημιουργήσωμεν τὰς προϋποθέσεις, ὅτι εἰς τὴν Ἑλλάδα ἠμπορεῖ νὰ δημιουργηθῇ μία σημαντικὴ βιομηχανία. Διότι δὲν ξεύρω διατί ὁ Ἕλλην πρέπει νὰ εἶναι ἀνίκανος νὰ δράσῃ ὡς βιομήχανος καὶ νὰ θαυματουργοῦν οἱ Βέλγοι, οἱ Ἑλβετοί, τὸ Ἰσραήλ, ποὺ εἰς τὸ κάτω–κάτω, ἀπὸ ἀπόψεως φυσικῆς προικίσεως εἶναι πτωχότεροι ἀπὸ ἡμᾶς. Ὅταν τὸ πάρωμεν ἀπόφασιν καὶ τὸ θελήσωμεν, σᾶς διαβεβαιώνω, μὲ ὅ,τι ἠμπορῶ νὰ σᾶς διαβεβαιώσω, ὅτι μέσα εἰς 4 χρόνια θὰ γίνῃ τοιαύτη μεταβολὴ τῆς διαρθρώσεως τῆς οἰκονομίας μας, ὥστε οὔτε καὶ ἡμεῖς δὲν θὰ πιστεύωμεν εἰς τὰ μάτια μας.

§242Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Μέχρι τῆς στιγμῆς δὲν τὸ βλέπομεν.

§243Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Δὲν θέλω νὰ δώσω τόνον ὀξύτητος καὶ δι’ αὐτὸ δὲν ἤκουσα τὴν παρατήρησίν σας. Ὅταν εἴμεθα μόνοι θὰ ἴδητε, ὅτι καὶ σεῖς τὸ βλέπετε καὶ ἡμεῖς τὸ βλέπομεν.

§244Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Ἐγὼ δὲν βλέπω τίποτα.

§245Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Διὰ πρώτην φορὰν εἴχαμεν αὔξησιν τῶν ἐπενδύσεων τῆς βιομηχανίας κατὰ 25%.

§246Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Τοῦ Τὸμ Πάππας καὶ τοῦ Πεσσινέ.

§247Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Εἶναι καὶ ἄλλοι. Εἶναι ὁ Ἕλλην βιομήχανος, εἶναι ὁ Ἕλλην ἀποταμιευτής, ὁ ὁποῖος ἤρχισε νὰ ἐπενδύῃ εἰς βιομηχανίας. Νὰ μὴ εἴμεθα ἀρνηταί. Ἔγινε ἕνα κίνημα. Νὰ τὸ ἐνισχύσωμεν. Καὶ ἡ προσπάθεια ὅλων μας εἶναι νὰ τὸ ἐνισχύσωμεν. Διατὶ νὰ θέτωμεν τοὺς ἑαυτούς μας ἐκτὸς νυμφῶνος; Ὅλοι μαζὶ θὰ προσπαθήσωμεν νὰ προχωρήσωμεν εἰς αὐτὸν τὸν δρόμον.

§248Γ. ΠΑΝΑΓΟΣ. Πρόκειται περὶ τοῦ ἑξῆς, κ. Ὑπουργέ. Ὅπως εἴδατε εἰς τὸ ἄρθρον 4 ἔχομεν ἀπαλλαγὰς ἀπὸ τὸν φόρον μεταβιβάσεως καὶ τέλη καὶ μεταξὺ αὐτῶν ἀναμφισβητήτως περιλαμβάνεται καὶ τὸ 10%, τὸ εἰδικὸν τέλος ἐποικισμοῦ. Θὰ ἤθελα, ἐπειδὴ ἐγεννήθη ἕνα μέγα ζήτημα σχετικὰ μὲ τὸ 10% ποὺ ἀφορᾷ τὸ εἰδικὸν τέλος ἐποικισμοῦ καὶ τὸ 4% τοῦ φόρου μεταβιβάσεως, θὰ ἤθελα ἐπειδὴ ἐγεννήθη τέτοιο ζήτημα μὲ τὰς ἀπαλλοτριώσεις εἰς τὰ Διαβατά, ἐὰν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπεκταθῇ τὸ μέτρον, δηλαδὴ νὰ ἀπαλλαγοῦν ἀπὸ τὸ 10% τοῦ εἰδικοῦ τέλους καὶ τοῦ 4% τοῦ φόρου μεταβιβάσεως, καὶ αὗται αἱ μεταβιβάσεις ποὺ ἔγιναν μὲ ἀναγκαστικὴν ἀπαλλοτρίωσιν, ἀναδρομικῶς, ὥστε νὰ μὴ καταβληθοῦν ἀπὸ τοὺς πολίτας, κατοίκους τῶν Διαβατῶν, ὁπότε λύεται μέχρις ἑνὸς σημείου καὶ τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον τόσον πολὺ μᾶς ἀπησχόλησε μετὰ τὴν ἀγόρευσιν τοῦ κ. Τσιάρα.

§249Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τῆς παρ. 3 τοῦ ἄρθρου 4 εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς Βιομηχανίας, ὅτι τὰ εὐεργετήματα παρέχονται διὰ νὰ δημιουργήσωμεν κίνητρον μεταφορᾶς τῶν βιομηχανιῶν εἰς τὰς νεοϊδρυθησομένας βιομηχανικὰς ζώνας. Καὶ ἐρωτῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐὰν μία βιομηχανία φύγῃ ἀπὸ τὴν Χαλκίδα καὶ μεταφερθῇ εἰς τὰς Ἀθήνας, ἡ βιομηχανία αὐτὴ θὰ λάβῃ ὅλα τὰ εὐεργετήματα τὰ προβλεπόμενα ὑπὸ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νόμου. Ἀλλὰ τότε ὁ κ. Ὑπουργὸς δημιουργεῖ ἀρνητικὴν πολιτικήν. Διὰ αὐτὸ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τεθῇ ἕνας περιορισμός, ὥστε νὰ μὴν ἔχῃ τὸ δικαίωμα ἕνα ἐργοστάσιον ποὺ ἔχει ἕδραν τὴν Χαλκίδα νὰ μεταφερθῇ εἰς τὰς Ἀθήνας καὶ νὰ λάβῃ ὅλα τὰ εὐεργετήματα.

§250Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Κύριε Ὑπουργέ, νὰ καθορίσετε χρόνο μεταφορᾶς τῶν βιομηχανιῶν εἰς τὰς νέας βιομηχανικὰς ζώνας.

§251Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Ὑπουργέ, εἶναι πολλὰ τὰ εὐεργετήματα ποὺ δίδετε καὶ θὰ δώσητε τὴν εὐκαιρίαν καὶ εἰς ἄλλους βιομηχάνους διὰ νὰ ἐπωφεληθοῦν τῶν εὐεργετημάτων αὐτῶν. Εἰς τὴν περιφέρειαν τοῦ Αἰγάλεω ὑπάρχει βιομηχανία Πυριτιδοποιείου, ἡ ὁποία κατέχει χιλιάδες στρεμμάτων. Μὲ τὴν ἐκποίησιν αὐτῶν τῶν στρεμμάτων, θὰ εἰσπράξῃ χιλιάδας λίρας, ἀλλὰ καὶ θὰ ἐπωφεληθῇ ὅλων τῶν προνομίων ποὺ δίδετε διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ἔφερα αὐτὸ τὸ παράδειγμα, διὰ νὰ ὑποστηρίξω μίαν τροπολογίαν. Ὅταν δίδετε αὐτὰ τὰ προνόμια εἰς τοὺς βιομηχάνους, δὲν πρέπει νὰ καταργήσετε προνόμια τῶν ἐργατῶν. Διὰ τοῦ προσφάτου ψηφισθέντος νόμου περὶ ΕΤΒΑ καταργήσατε κεκτημένα προνόμια τῶν ἐργατῶν.

§252Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε συνάδελφε, τὸ νομοσχέδιον περὶ ΕΚΒΑ θὰ συζητηθῇ προσεχῶς εἰς τὴν Βουλήν.

§253Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Ὑπουργέ, ἐννοῶ τὸ ἱδρυτικὸν νομοσχέδιον τῆς ΕΚΒΑ, τὸ ὁποῖον ἐψηφίσθη πρὸ μηνῶν. Γνωρίζω, ὅτι ὑπάρχει καὶ ἄλλο νομοσχέδιο, ἀλλὰ δὲν θὰ περάσῃ, διότι ἀντιδρᾷ ἡ διοίκησις τοῦ ΕΤΒΑ. Εἶναι ἀνάγκη νὰ δεχθῆτε ἀπόψε τὴν τροπολογίαν διὰ νὰ ἐπαναφέρητε προνόμια τῶν ἐργατῶν, τὰ ὁποῖα ἔχουν καταργηθῆ. Ἐάν, κ. Ὑπουργέ, δὲν δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ ὑποβάλωμεν πρότασιν ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας.

§254Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε Πρόεδρε, λυποῦμαι διὰ τὸν τόνον τῆς τελευταίας φράσεως τοῦ συναδέλφου, διότι θὰ εὕρῃ πλήρως ἱκανοποιητικὰ αὐτά, τὰ ὁποῖα θὰ εἴπω. Κύριοι συνάδελφοι, κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ ΕΤΒΑ ἔγιναν ὡρισμέναι παραλείψεις, αἱ ὁποῖαι διεπιστώθησαν βραδύτερον. Ἡ μία ἀφορᾷ τὸ προσωπικὸν τῆς Τραπέζης. Τὰ πράγματα ὅπως εἶναι σήμερα, εἶναι ἀσαφέστατα. Τὸ δεύτερον εἶναι τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον ἀναφέρεσθε. Ἡ Κυβέρνησις ἔχει ἑτοιμάσει μίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία δὲν ἀφίσταται αὐτῆς τῆς ὁποίας λέγετε ἐσεῖς καὶ τὴν ὁποίαν θὰ περάσωμεν εἰς ἕνα ἄλλο νομοσχέδιον. Μάλιστα σήμερα λέγομεν ἂν θὰ τὴν περάσωμεν εἰς νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Βιομηχανίας ἢ τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας ἀπὸ αὐτά, τὰ ὁποῖα θὰ ἔλθουν ἐντὸς τῆς ἑβδομάδος πρὸς συζήτησιν. Ἑπομένως νομίζω, ὅτι μπορεῖτε νὰ ἀρκεσθῆτε εἰς αὐτὴν τὴν δήλωσιν.

§255Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Ὑπουργέ, δέχομαι αὐτὴν τὴν ἐξήγησιν.

§256Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομ.). Κύριε Πρόεδρε, νὰ δώσω ὡρισμένας ἐξηγήσεις εἰς ἕνα–δύο ἄλλα σημεῖα. Δέχομαι, ὅτι ὁ συνάδελφος κ. Βογιατζῆς, ἔχει δίκαιον καὶ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ προσθέσωμεν μίαν παράγραφον, ἡ ὁποία θὰ λέγῃ, τὴν περίπτωσιν μεταφορᾶς εἰς βιομηχανικὴν περιοχὴν τῆς τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης ἐργοστασίου ἐγκατεστημένου εἰς τὴν ἐπαρχίαν, ὅτι δηλαδὴ δὲν θὰ ἐπιτρέψωμεν νὰ φύγῃ ἀπὸ τὴν ἐπαρχίαν καὶ νὰ ἔλθῃ εἰς τὴν πρωτεύουσαν ἐργοστάσιον. Τὸ τελευταῖον εἶναι ἡ ἀπάντησις εἰς τὸν συνάδελφον, ὁ ὁποῖος ἔθεσε τὸ ζήτημα τῶν ἀπαλλοτριώσεων τῆς Θεσσαλονίκης. Τὸ θέμα αὐτὸ παρακαλῶ νὰ τὸ συζητήσωμεν ὅταν θὰ ἔλθῃ τὸ νομοσχέδιον περὶ ἀπαλλοτριώσεως. Καὶ τέλος εἰς τὸν ἀγαπητὸν συνάδελφον κ. Κουτσοχέραν, θέλω νὰ εἴπω τὸ ἑξῆς. Δὲν εἶναι δυστυχῶς δυνατὸν ἐντὸς ἑνὸς ἔτους νὰ γίνουν μεταφοραὶ τῶν βιομηχανιῶν ποὺ θέλετε. Ἐὰν περιορισθῶμεν εἰς ἕνα ἢ δύο ἔτη, τοῦτο σημαίνει, ὅτι δὲν θὰ μεταφέρωμεν οὐδεμίαν βιομηχανίαν. Ἡ πόρτα πρέπει νὰ εἶναι ἀνοικτή. Καὶ νὰ ξέρῃ κάθε βιομηχανία ποὺ θὰ πάῃ. Ἂν αἱ πληγαὶ τῶν Ἀθηνῶν θεραπευθοῦν σὲ δέκα χρόνια, πρέπει νὰ εἴμεθα ὑπερήφανοι.

§257Ι. ΚΟΥΤΣΟΧΕΡΑΣ. Ἐγὼ ὄχι, αἰσθάνομαι βαθεῖαν πικρίαν.

§258Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Μακάρι νὰ ἠμπορούσαμε νὰ ἐκριζώσωμεν βιομηχανίας, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἐγκατεστημέναι. Ξέρετε πόσα τρισεκατομμύρια δραχμὰς σημαίνει αὐτό; Ὄχι δισεκατομμύρια, ἀλλὰ τρισεκατομμύρια διὰ νὰ ἠμπορέσωμεν νὰ διορθώσωμεν τὴν κατάστασιν ποὺ ὑπάρχει εἰς τὰς Ἀθήνας, Πάτρας καὶ Βόλον. Ἂν κάμετε ἕνα ὑπολογισμόν, θὰ ἴδητε, ὅτι εἶναι πέραν τῶν δυνατοτήτων καὶ τῆς φαντασίας τοῦ πλέον τολμηροῦ ποιητοῦ τῆς ἐκβιομηχανίσεως. Καίτοι εἶμαι ποιητὴς τῆς ἐκβιομηχανίσεως δὲν ἔχω αὐτὴν τὴν δυνατότητα. Ὑπὸ τὰς συνθήκας αὐτὰς παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4.

§259ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον ἀναβαλλομένης τῆς ψηφίσεως τοῦ συνόλου;

§260ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§261ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον, ἀναβαλλομένης τῆς ψηφίσεως τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ βιομηχανικῶν περιοχῶν».

§262Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλήν, ὅπως δεχθῇ κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἰχθυοσκαλῶν».

§263Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τὸ δεχθῶμεν κατ’ ἀρχὴν ἄνευ συζητήσεως. Σᾶς πληροφορῶ, ὅτι ἔχω παράκλησιν τριῶν συναδέλφων, οἱ ὁποῖοι θέλουν νὰ ἀναπτύξουν τὰς ἀπόψεις των ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ σχεδίου νόμου.

§264Ι. ΖΙΓΔΗΣ. (Ὑπ. Βιομηχανίας). Κύριε συνάδελφε, νὰ τὸ ψηφίσωμεν κατ’ ἀρχὴν μὲ τὸ δικαίωμα οἱ κ.κ. συνάδελφοι νὰ ἀναπτύξουν ἐν ἐκτάσει τὰς ἀπόψεις των κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ ἄρθρου 1.

§265Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. Μὲ τὴν προϋπόθεσιν αὐτήν, ἀποδέχομαι τὴν πρότασίν σας.

§266ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἰχθυοσκαλῶν»;

§267ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§268ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἰχθυοσκαλῶν». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§269ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§270ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις διὰ σήμερον καὶ ὥραν 6 μ.μ. μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον. (Ὥρα 2.00′ π.μ.)