1963.09.23

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 36η

Δευτέρα 23 Σεπτεμβρίου 1963

Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ

(Ὥρα 7.30′ μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Δ. Θανόπουλος). Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Ι. Κεφαλογιάννης ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Ι. ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ. (Γραμματ.). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Ι. Βαρβιτσιώτης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§4Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Οἱ κ.κ. Γ. Παπαδημητρακόπουλος (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου) καὶ Β. Σακελλαρίου (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης), καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ κριτηρίων ἱδρύσεως ἀρτοποιείων, μεταφορᾶς τῶν ἀρτοποιητικῶν ἀδειῶν καὶ ἄλλων τινων διατάξεων σχετικῶς μὲ τὴν ἐξυγίανσιν τοῦ ἀρτοποιητικοῦ ἐπαγγέλματος». Ἡ ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Ἀμύνης Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν προαγωγὰς Ἀξιωματικῶν τοῦ Στρατοῦ Ξηρᾶς». Ἡ ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως Περιφερειακῶν Ὑπηρεσιῶν Ἐλέγχου Συγκοινωνιῶν τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως Μεταφορῶν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ἡ ἐπὶ τῶν Δημοσίων Ἔργων Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 6 Ἀπριλίου 1960 συμβάσεως μεταξὺ τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ τῆς ἐν Νέᾳ Ὑόρκῃ Η.Π.Α. ἑδρευούσης Ἑταιρείας AMMANN AND WHITNEY καὶ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 130)63 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου». Ἡ ἐπὶ τῆς Ἐργασίας Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ εἰδικῶν μέτρων προστασίας τῶν ἐξ Αἰγύπτου Ἑλλήνων ὑπηκόων καὶ ὁμογενῶν». Ἡ ἐπὶ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀσφαλείας ναυσιπλοΐας, ἐπιθεωρήσεως ἐμπορικῶν πλοίων καὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τοῦ ἄρθρου 294 τοῦ Κώδικος Ἰδιωτικοῦ Ναυτικοῦ Δικαίου». Οἱ κ.κ. Γ. Ράλλης, Σ. Γκίκας, Π. Σταυρόπουλος, Κ. Μανιαδάκης, Π. Λυκουρέζος, Χ. Ἀθανίτης, Ι. Λύρας, Γ. Σταμάτης, Ι. Πολιουδάκης, Κ. Μακρῆς, Γ. Βιτούλιας, Ε. Καλαντζῆς, Α. Παπαλουκᾶς, Σ. Πολυζωγόπουλος, Γ. Μεταξᾶς, Ν. Ζαρντινίδης, Τ. Τριανταφυλλάκος, Θ. Δοδόπουλος, Σ. Παπαδάκης, Ν. Ἀθανασίου, Μ. Μυριδάκης, Ν. Ἀλαβάνος, Ι. Κοντοβράκης, Γ. Καρότσης, Ι. Λαυρεντίδης, Α. Καλαντζάκος, Γ. Παπαγεωργίου, Γ. Σαμαρᾶς καὶ Α. Λαδᾶς καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν προαγωγὰς Ἀξιωματικῶν τοῦ Στρατοῦ Ξηρᾶς». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Θεμελῆς, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν προαγωγὰς Ἀξιωματικῶν τοῦ Στρατοῦ Ξηρᾶς». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Κλῆς, Γ. Σαμαρᾶς, Γ. Βολουδάκης, Ε. Κεφαλογιάννης, Κ. Βενέτης καὶ Ν. Τσίμπας, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν προαγωγὰς Ἀξιωματικῶν τοῦ Στρατοῦ Ξηρᾶς». Ὁ βουλευτὴς κ. Χ. Ἀθανίτης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῆς περὶ προστασίας τῶν ἀναπήρων πολέμου καὶ εἰρηνικῆς περιόδου στρατιωτικῶν νομοθεσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Καρατζένης, καταθέτει τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου 1) «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῆς περὶ προστασίας ἀναπήρων πολέμου καὶ εἰρηνικῆς περιόδου στρατιωτικῶν, νομοθεσίας», 2) α) περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων» καὶ 3) «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Μίχας καὶ Η. Παπαηλιοῦ καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων περὶ διορισμοῦ δικηγόρων καὶ ἐπεκτάσεως τῶν διὰ τὰ ἔτη 1961 καὶ 1962 ληφθέντων μέτρων ὑπὲρ τῶν ὑποψηφίων δικηγόρων καὶ διὰ τὸ ἔτος 1963». Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Καλατζάκος καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων περὶ διορισμοῦ δικηγόρων καὶ ἐπεκτάσεως τῶν διὰ τὰ ἔτη 1961 καὶ 1962 ληφθέντων μέτρων ὑπὲρ τῶν ὑποψηφίων δικηγόρων καὶ διὰ τὸ ἔτος 1963». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Πλυτᾶς, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων περὶ διορισμοῦ δικηγόρων καὶ ἐπεκτάσεως τῶν διὰ τὰ ἔτη 1961 καὶ 1962 ληφθέντων μέτρων ὑπὲρ τῶν ὑποψηφίων δικηγόρων καὶ διὰ τὸ ἔτος 1963». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Χρυσανθόπουλος καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων περὶ διορισμοῦ δικηγόρων καὶ ἐπεκτάσεως τῶν διὰ τὰ ἔτη 1961 καὶ 1962 ληφθέντων μέτρων ὑπὲρ τῶν ὑποψηφίων δικηγόρων καὶ διὰ τὸ ἔτος 1963». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Λιδωρίκης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ Ν. Δ. 4260)62 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Σαββόπουλος, Μ. Μυριδάκης, Χ. Ἀθανίτης καὶ Κ. Βενέτης καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ι. Βαρβιτσιώτης, Λ. Δερτιλῆς καὶ Σ. Παπαδάκης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Σ. Παπαδάκης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Ἰωάννου, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Κεφαλογιάννης καὶ Π. Ξενοδοχειάρης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Δερδεμέζης, Γ. Βολουδάκης, Κ. Σιῶζος καὶ Ε. Κεφαλογιάννης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Κεφαλογιάννης, Ι. Κεφαλογιάννης καὶ Γ. Βολουδάκης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Κοντοβράκης, Γ. Βολουδάκης καὶ Φ. Κατσιάμπας, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Δερδεμέζης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Δερδεμέζης καὶ Ν. Λαμπρινάκος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Λουλακάκης, Μ. Χλουβεράκης, Μ. Ξυλούρης καὶ Ε. Ματζαπετάκης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Ι. Λαυρεντίδης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Δημητρᾶτος καὶ Σ. Πολυζωγόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Δ. Ἰωάννου Α. Δημητρᾶτος καὶ Σ. Πολυζωγόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Ε. Ζαννῆς, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ε. Κεφαλογιάννης καὶ Α. Δερδεμέζης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Γκελεστάθης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Βολουδάκης, Ε. Κεφαλογιάννης καὶ Α. Δερδεμέζης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Μανιαδάκης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Κατσαφάδος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Παπακωνσταντίνου καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινων τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ε. Κεφαλογιάννης, Ν. Φαρμάκης καὶ Ι. Βαρβιτσιώτης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Φ. Κατσιάμπας καὶ Α. Παπαχρήστου, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Οἰκονομόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινων τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ι. Ψαρρέας, Α. Παυλόπουλος, Β. Χατζηγάκης καὶ Ι. Λαυρεντίδης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ βουλευτὴς κ. Λ. Δερτιλῆς καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως κειμένων διατάξεων περὶ ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Κλῆς καὶ Ι. Βαρβιτσιώτης καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως κειμένων διατάξεων περὶ ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου». Ὁ βουλευτὴς κ. Ν. Στειρόπουλος, καταθέτει τροπολογίας ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων 1) «περὶ ἀγροτικῆς κ.λ.π. ἀποκαταστάσεως τῶν ἐκ κατολισθήσεως τοῦ ἐδάφους ἢ ἐκ θεομηνιῶν ἐν γένει πληττομένων πληθυσμῶν, ὡς καὶ ἀποκαταστάσεως τῆς οἰκονομίας τῶν ἐξ ἀρδευτικῶν ἔργων Πηνειοῦ– Ἠλείας θιγομένων» καὶ 2) «περὶ α) βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ Κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Ξενοδοχειάρης, Κ. Γιαννούσης, Γ. Βογιατζῆς, Κ. Μανιαδάκης, Ι. Κοντοβράκης, Θ. Δοδόπουλος, Γ. Κασιμάτης, Α. Τριανταφύλλου, Α. Κακαρᾶς, Χ. Καραπιπέρης, Ι. Πωλιουδάκης καὶ Θ. Κονίτσας καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως Περιφερειακῶν Ὑπηρεσιῶν Ἐλέγχου Συγκοινωνιῶν τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως Μεταφορῶν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Κ. Μανιαδάκης καὶ Σ. Πολυζωγόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως Περιφερειακῶν Ὑπηρεσιῶν Ἐλέγχου Συγκοινωνιῶν τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως Μεταφορῶν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Πιπῖνος, Ι. Βαρβιτσιώτης, Χ. Καραπιπέρης, Γ. Μεταξᾶς, Α. Γκελεστάθης, Ε. Κεφαλογιάννης καὶ Θ. Δοδόπουλος καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως Περιφερειακῶν Ὑπηρεσιῶν Ἐλέγχου Συγκοινωνιῶν τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως Μεταφορῶν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Παπαλουκᾶς, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ὀργανώσεως Περιφερειακῶν Ὑπηρεσιῶν Ἐλέγχου Συγκοινωνιῶν τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως Μεταφορῶν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Παπαρρηγόπουλος, Α. Γκελεστάθης, Σ. Περτσινίδης, Π. Τσακιρίδης, Κ. Γιαννούσης, Ι. Βαρβιτσιώτης, Α. Ταλιαδοῦρος καὶ Δ. Λιανουλόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν ἀφορώντων εἰς τὰς δι’ αὐτοκινήτων μεταφοράς». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Θ. Κονίτσας, Π. Τσακιρίδης, Κ. Ράλλης, Γ. Σαμαρᾶς, Κ. Χρυσανθόπουλος, Α. Ἀηδονᾶς καὶ Χ. Καραπιπέρης καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν ἀφορώντων εἰς τὰς δι’ αὐτοκινήτων μεταφοράς». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Μίχας καὶ Σ. Πολυζωγόπουλος καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν ἀφορώντων εἰς τὰς δι’ αὐτοκινήτων μεταφοράς». Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Λ. Μπουρνιᾶς, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀσφαλείας ναυσιπλοΐας, ἐπιθεωρήσεως ἐμπορικῶν πλοίων καὶ αὐθεντικῆς ἑρμηνείας τοῦ ἄρθρου 294 τοῦ Κώδικος Ἰδιωτικοῦ Δικαίου». Ὁ βουλευτὴς Χανίων κ. Κ. Χιωτάκης, διὰ τηλεγραφήματός του, διαμαρτύρεται δι’ ἐνεργείας ὀργάνων Ἀσφαλείας Χανίων εἰς βάρος ὀπαδῶν ΕΔΑ κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἕβρου κ. Ν. Στειρόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Σωματείων Πολιτικῆς Ἀεροπορίας, αἰτουμένης ἐπίλυσιν αἰτημάτων της. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Αὐγερόπουλος, Ι. Παπαδημητρίου καὶ Ε. Σακελλάρης, καταθέτουν ἀναφορὰν πολιτικῶν κρατουμένων Φυλακῶν Ἀμφίσσης, αἰτουμένων ἀπόλυσιν πολιτικῶν κρατουμένων. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Μπενᾶ καὶ Δ. Κελτεμλίδης, διὰ τηλεγραφήματός των διαμαρτύρονται διὰ κυκλοφορίαν ἀπειλητικῶν προκηρύξεων παρακρατικῶν ὀργανώσεων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Α. Φωστερίδης, διὰ τηλεγραφήματός του διαμαρτύρεται διὰ σύλληψιν Ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς Θεσσαλονίκης. Ὁ βουλευτὴς Πέλλης κ. Α. Γρηγοριάδης, διὰ τηλεγραφήματός του αἰτεῖ ἀποζημίωσιν πληγέντων βαμβακοπαραγωγῶν Νομοῦ Ἠμαθίας. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς καὶ Νήσων κ. Γ. Κατσαφάδος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ὑπαλλήλων παραλαβῆς καὶ παραδόσεως Στρατιωτικῶν Ἐφοδίων ὁ «ΕΡΜΗΣ», αἰτούντων αὔξησιν τῶν ἡμερομισθίων των καὶ γενικῶς βελτίωσιν τῶν θέσεών των. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς καὶ Νήσων κ. Κ. Βοβολίνης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Σωματείων Πολιτικῆς Ἀεροπορίας, αἰτουμένης ἐπίλυσιν αἰτημάτων των. Ὁ βουλευτὴς Θεσσαλονίκης κ. Γ. Μπακατσέλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Συνταξιούχων Ταμείου Ἀσφαλίσεως Τυπογράφων καὶ Μισθωτῶν Γραφικῶν Τεχνῶν, αἰτουμένων αὔξησιν τῶν συντάξεων τῶν μελῶν του. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Κ. Τρικούπης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Συνομοσπονδίας Ἀναπήρων Θυμάτων Πολέμου Ἑλλάδος, διαμαρτυρομένης δι’ ἀποφασισθεῖσαν ὑπὸ Κυβερνήσεως ἐξομοίωσίν των μὲ ἀναπήρους εἰρηνικῆς περιόδου κλπ.

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀγροτικῆς κ.λ.π. ἀποκαταστάσεως τῶν ἐκ κατολισθήσεως τοῦ ἐδάφους ἢ ἐκ θεομηνιῶν ἐν γένει πληττομένων πληθυσμῶν, ὡς καὶ ἀποκαταστάσεως τῆς οἰκονομίας τῶν ἐξ ἀρδευτικῶν ἔργων Πηνειοῦ–Ἠλείας θιγομένων».

§6Κ. ΓΙΑΝΝΟΥΣΗΣ. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, νὰ κρατηθῇ νὰ συζητηθῇ μὲ τὴν σειράν του.

§7ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§8Κ. ΓΙΑΝΝΟΥΣΗΣ. Νὰ κρατηθῇ, διότι προβλέπει περὶ ἀποζημιώσεως ἐκείνων ποὺ δὲν ἐπλήγησαν χωρὶς νὰ προβλέπῃ περὶ τῶν πληγέντων.

§9Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, πῶς ἐδόθη ὁ λόγος, ἐφ’ ὅσον ὁ κ. συνάδελφος ἐδήλωσεν ὅτι κρατεῖ τὸ νομοσχέδιον;

§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, εἶναι ὁ μόνος βουλευτής, ὁ ὁποῖος κρατεῖ τὸ νομοσχέδιον καὶ ἔπρεπε νὰ δικαιολογήσῃ τὴν τοιαύτην του ἐνέργειαν. (Ἀκολούθως ἐκφωνουμένων καὶ τῶν λοιπῶν ἐν τῇ ἡμερησίᾳ διατάξει θεμάτων κρατοῦντα ἅπαντα ἵνα συζητηθῶσι μὲ τὴν σειρὰν ἐγγραφῆς των εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.)

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁρίστε, κ. συνάδελφε.

§12Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Τὸν λόγον, κ. Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.

§13Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατὰ τὴν προεκφώνησιν τῆς ἡμερησίας διατάξεως ἐκρατήθησαν ὅλα τὰ ἐγγεγραμμένα σχέδια νόμων ἵνα συζητηθοῦν μὲ τὴν σειρὰν ἐγγραφῆς των. Συμβαίνει ὅμως, ἐνίοτε νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα ἐκρατήθησαν κατὰ τὴν προεκφώνησιν κατὰ μίαν διακοπὴν νὰ ἐκφωνοῦνται καὶ πάλιν παρὰ τὴν σειράν των καὶ νὰ γίνωνται δεκτὰ χωρὶς ἐνδεχομένως νὰ παρίστανται κατὰ τὴν στιγμὴν ἐκείνην οἱ βουλευταὶ οἵτινες ἐζήτησαν νὰ κρατηθοῦν. Ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τοῦ Προεδρείου, ὅτι τὰ νομοσχέδια τῆς σημερινῆς ἡμερησίας διατάξεως ἐκρατήθησαν ὅλα καὶ θὰ συζητηθοῦν μὲ τὴν σειράν των. Παρακαλῶ, συνεπῶς, ὅπως τὸ Προεδρεῖον καταστήσῃ γνωστὸν εἰς τοὺς κ. συναδέλφους, ὅτι σήμερον θὰ συζητηθῇ τὸ πρῶτον νομοσχέδιον καὶ ἐν πάσῃ περιπτώσει θὰ τερματισθῇ ἡ σειρὰ ἐγγραφῆς.

§14ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ τηρηθῇ ἡ σειρά, κύριε συνάδελφε, ἐκτὸς ἐὰν ὑπάρξῃ ἀντίθετος σχετικὴ πρότασις κατὰ τὸν Κανονισμόν. Ἐπανερχόμεθα εἰς τὸ πρῶτον τῆς ἡμερησίας διατάξεως. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Λ. Δερτιλῆς, ἔχει τὸν λόγον.

§15Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Κύριοι βουλευταί, διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου ρυθμίζονται κατὰ βάσιν θέματα ἀφορῶντα: α) τὴν βαθμολογικὴν ἀνύψωσιν θέσεων ὑπαλλήλων Βʹ κατηγορίας, τῶν ὁποίων ἡ ἐξέλιξις ἐτερματίζετο εἰς τὸν 6ον βαθμόν. Ἤδη διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, ὁρίζεται ὁ 4ος βαθμός. β) Τὴν τροποποίησιν διατάξεων τινῶν τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος. Εἰς τὰς διατάξεις ταύτας — ἐκτὸς τῶν ἄλλων — ἐμπίπτει τὸ θέμα τῆς μετατάξεως ὑπαλλήλων Βʹ κατηγορίας εἰς τὴν Αʹ κατηγορίαν μετὰ τὴν ἀπόκτησιν τῶν ὑπὸ τοῦ ἄρθρου 39 παράγραφος 2 τοῦ Ν. 1811)51, προσόντων τῆς Αʹ κατηγορίας (Δίπλωμα Πανεπιστημίου ἢ ἰσοτίμου Σχολῆς). Ἡ διάταξις αὕτη ἐφ’ ὅσον τύχῃ ἐγκρίσεως ὑπὸ τῆς Βουλῆς ὡς διετυπώθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς θὰ πρέπει νὰ εἶναι μεταβατικῆς μορφῆς καὶ θὰ πρέπει νὰ συμπληρωθῇ διὰ τῆς προσθήκης τῶν ἤδη κινησάντων τὴν διαδικασίαν τῆς μετατάξεως ὑπαλλήλων Βʹ κατηγορίας. γ) Εἰδικὰς διατάξεις προσωπικοῦ καὶ δ) τὴν ρύθμισιν θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων. Κύριοι συνάδελφοι, δὲν ὑπάρχει καμμία ἀμφιβολία, ὅτι τὸ πρὸ ἡμῶν σχέδιον νόμου, ὡς τοῦτο τὸ πρῶτον κατετέθη εἰς τὴν Βουλὴν δὲν ἐπιλύει τὸ σύνολον τῶν θεμάτων τὰ ὁποῖα ἀπασχολοῦν τὸν ἐν γένει ὑπαλληλικὸν κόσμον τῆς χώρας καὶ τὴν Διοίκησιν ὡς δημοσίαν λειτουργίαν. Ἐπιλύει ὅμως ἀριθμὸν θεμάτων τῶν ὁποίων ἡ ἀντιμετώπισις ἐκρίθη χρήσιμος καὶ ἐπείγουσα διὰ τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν θεσμῶν καὶ ὑπηρεσιῶν, ὡς τὸ Ἐλεγκτικὸν Συνέδριον, τὸ Νομικὸν Συμβούλιον τοῦ Κράτους, τὰ Φορολογικὰ Δικαστήρια, αἱ Κεντρικαὶ Ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ Γενικοῦ Λογιστηρίου, τοῦ Γενικοῦ Χημείου τοῦ Κράτους, τοῦ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου, τῆς Διευθύνσεως Κρατικῶν Λαχείων, τῆς Πολιτικῆς Ἀεροπορίας κλπ., καθὼς καὶ ἱκανοποιεῖ αἰτήματα τοῦ δημοσιοϋπαλληλικοῦ κόσμου τῆς χώρας ἡ ἐκκρεμότης τῶν ὁποίων παρηνώχλει τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν τῆς κρατικῆς μας μηχανῆς καὶ τὴν ἀπόδοσιν τῶν ἐνδιαφερομένων κρατικῶν λειτουργῶν. Θὰ πρέπει νὰ σημειωθῇ, ὅτι αἱ προτεινόμεναι λύσεις ἐπὶ τῶν αἰτημάτων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων ἀποτελοῦν ἐκπλήρωσιν ἀνειλημμένης ὑποσχέσεως δοθείσης ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως τῆς ΕΡΕ πρὸς τὴν ΑΔΕΔΥ, ὡς ἐκπρόσωπον τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων τῆς χώρας. Ἡ ἐπελθοῦσα αἰφνιδία Κυβερνητικὴ μεταβολὴ δὲν ἐπέτρεψε τὴν ἐκπλήρωσιν τῆς συμπεφωνημένης μεταξὺ τῆς Κυβερνήσεως τῆς ΕΡΕ καὶ τῆς ἡγεσίας τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, τῆς ΑΔΕΔΥ, λύσεως βασικῶν τινων αἰτημάτων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων. Κατὰ συνέπειαν ὡς πρὸς τὴν πλειοψηφίαν τῆς Βουλῆς, τὸ ἀρχικὸν σχέδιον νόμου, εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ κυρίως τὰς διατάξεις διὰ τῶν ὁποίων δίδονται λύσεις εἰς βασικὰ αἰτήματα τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, πρέπει νὰ θεωρηθῇ ὡς τοιοῦτον τῆς Κυβερνήσεως τῆς ΕΡΕ. Τὴν θέσιν ταύτην ἔλαβον οἱ ἐν τῇ Κοινοβουλευτικῇ Ἐπιτροπῇ βουλευταὶ τῆς ΕΡΕ ὡς πλειοψηφία καὶ διὰ τὸν λόγον τοῦτον ἡ πρὸς τὴν Βουλὴν εἰσήγησις τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς Οἰκονομικῶν εὑρίσκεται εἰς διαφωνίαν μὲ τὰς τροποποιήσεις τὰς ὁποίας ἐπέφερε διὰ προφορικῆς ἀναπτύξεως ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς εἰς τὸ νομοσχέδιόν του ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ μετὰ τὴν κατάθεσιν τοῦ παρόντος νομοσχεδίου εὑρέθη πρὸ τῆς ἀκολούθου δυσχερείας. Κατεκλείσθη ὑπὸ σωρείας τροπολογιῶν καὶ ὑπομνημάτων ἀναφερομένων εἰς κατ’ ἰδίαν περιπτώσεις ὑπαλλήλων ἢ ὁμάδων ὑπαλληλικῶν, διὰ τῶν ὁποίων ἐπιζητεῖται ἡ ἀντιμετώπισις δικαίων ἐν πολλοῖς περιπτώσεων. Ἀποτελεῖ πράγματι τοῦτο στοιχεῖον τὸ ὁποῖον ἰδιαιτέρως πρέπει νὰ ἐπισύρῃ τὴν προσοχὴν τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Ἡ κατάθεσις τοῦ πλήθους τῶν τροπολογιῶν δὲν ὀφείλεται μόνον εἰς τὴν φυσικὴν ροπὴν τὴν ὁποίαν ἔχει πᾶν ἄτομον καὶ κατὰ συνέπειαν καὶ ὁ δημόσιος ὑπάλληλος νὰ ἀνέλθῃ. Ὀφείλεται καὶ εἰς τὸ γεγονός, ὅτι ὑφίσταται ἀνισότης μεταχειρίσεως μεταξὺ τῶν κατὰ Ὑπουργεῖον καὶ κλάδους ἐργαζομένων κρατικῶν λειτουργῶν. Δὲν ὑπάρχει τὸ βασικὸν στοιχεῖον τῆς ἑνιαίας μεταχειρίσεως εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν ὑπαλληλικὴν ἐξέλιξιν. Ἡ πλέον κραυγαλέα ἀνισότης ἐμφανίζεται εἰς τοὺς ἐργαζομένους εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης. Εἰς τὰς τάξεις τῶν ἐργαζομένων εἰς τὸν εὐπαθῆ τοῦτον τομέα τῆς κρατικῆς μας μηχανῆς, ἐπῆλθε διὰ τοῦ Ν. 4139)61 αἰσθητὴ βελτίωσις διὰ τῆς μονιμοποιήσεώς των. Παρὰ ταῦτα ἐξακολουθοῦν εἰσέτι νὰ ἀποτελοῦν συγκριτικῶς τοὺς ἀποβλήτους μεταξὺ τῶν κρατικῶν μας λειτουργῶν. Ἐν συνεχείᾳ ἔρχονται οἱ Ταχυδρομικοὶ ὑπάλληλοι καὶ οἱ ἐκ τῶν ἀποκεντρωμένων ὑπηρεσιῶν (Ὑπουργεῖον Γεωργίας κλπ.). Ἡ συζήτησις τῶν τροπολογιῶν τούτων ἐν τῇ Ἐπιτροπῇ, λόγῳ τοῦ μεγάλου ἀριθμοῦ τούτων, θὰ ἀπῄτει χρόνον μακρόν. Αἱ ἰδιάζουσαι συνθῆκαι ὑπὸ τὰς ὁποίας συνεδριάζει ἡ παροῦσα Βουλὴ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως ὑπάρξεως χρονικῶν ὁρίων νομοθετικῆς ἐργασίας δὲν προσέφερον εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν τὴν ἄνεσιν τοῦ χρόνου πρὸς συζήτησιν τῶν ὑποβληθεισῶν τροπολογιῶν. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐν τῇ ἐπιθυμίᾳ της ὅπως ὑποβοηθήσῃ τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου ἐμεθόδευσεν ὡς ἀκολούθως τὰς συζητήσεις της. Συνεζήτησε μόνον ἐπὶ τοῦ ὑποβληθέντος ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως ἀρχικοῦ νομοσχεδίου, ἐπὶ τῶν τροποποιήσεων καὶ συμπληρώσεων τὰς ὁποίας ἐπέφερεν ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου κατὰ τὴν συζήτησιν ἐνώπιον ταύτης ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν, ἐπὶ τοῦ ὑπομνήματος τῆς ΑΔΕΔΥ καὶ τοῦ ὑπομνήματος τῶν Συλλόγων Προσωπικοῦ καὶ Ὑγειονομικῶν ὑπαλλήλων τοῦ ΙΚΑ. Τὸ σύνολον τῶν ὑπολοίπων τροπολογιῶν ἀφέθη νὰ συζητηθοῦν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς. Κατὰ συνέπειαν καὶ ἡ πρὸ ἡμῶν εἰσήγησίς μου, κ. βουλευταί, θὰ ἀκολουθήσῃ αὐτὴν τὴν μεθόδευσιν καὶ ὡς ἐκ τούτου εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν θὰ λάβω θέσιν ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν. Διὰ νὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ εὐχερεστέρα παρακολούθησις τῆς εἰσηγήσεως καὶ τῶν δι’ αὐτῆς θιγομένων θεμάτων θὰ πρέπει νὰ ὁμολογηθῇ, ὅτι τὴν μεταξὺ τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων σύγχυσιν, τὴν ἐπεβοήθησε τὸ γεγονός, ὅτι εὐθὺς μετὰ τὴν κατάθεσιν τοῦ ἀρχικοῦ σχεδίου νόμου ἐν τῇ Βουλῇ, ἐπηκολούθησεν ἡ κατάθεσις ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ἐγγράφων τροποποιητικῶν σημειωμάτων ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν, διὰ τῶν ὁποίων ἐπήρχετο ἀντίστροφος ἀντιμετώπισις βασικῶν διατάξεων τοῦ ἀρχικοῦ νομοσχεδίου. Τοῦτο ἐκτὸς τῆς συγχύσεως, τὴν ὁποίαν ἐπέφερε μεταξὺ τῶν ἐνδιαφερομένων κρατικῶν λειτουργῶν, ἐμφανίζει καὶ τὴν ρευστότητα τῶν ἀντιλήψεων ἥτις ἐπικρατεῖ ἐν τῇ Διοικήσει ἐπὶ θεμάτων, τὰ ὁποῖα ὡς ἐκ τῆς φύσεώς των ἐπιβάλλουν σταθερωτέραν ἀντιμετώπισιν. Πρὸς συντόμευσιν τῆς εἰσηγήσεως ἀπὸ ἀπόψεως χρόνου θὰ περιορισθῶ μόνον εἰς τὰς βασικὰς διαφωνίας μεταξὺ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου προτείνεται ἡ ὑπαγωγὴ τοῦ προσωπικοῦ τοῦ ΙΚΑ καὶ τῶν λοιπῶν Ὀργανισμῶν ὡς ὁ ΕΟΤ κλπ., εἰς τὰς διατάξεις τοῦ Κώδικος Δημοσίων Ὑπαλλήλων. Εἰδικώτερον αἱ διατάξεις τοῦ Ν. 1811)51 «περὶ Κώδικος Καταστάσεως Δημοσίων Διοικητικῶν Ὑπαλλήλων» καὶ τῶν κατ’ ἐξουσιοδότησιν τούτου ἐκδοθέντων ἢ ἐκδοθησομένων διαταγμάτων, δὲν ἔχουσιν ἐφαρμογὴν ὡς πρὸς τὸ Ἵδρυμα Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων πρὸ τῆς 30.6.64. Ἡ προθεσμία αὕτη ὡρίσθη προσφάτως διὰ τῆς διατάξεως τῆς παραγράφου 3 τοῦ ἄρθρου 10 τοῦ ψηφισθέντος πρὸ μηνὸς καὶ δημοσιευθέντος εἰς τὸ Φ.Ε.Κ. 139 τῆς 11.9.63 τεῦχος αʹ νόμου ὑπ’ ἀριθ. 4321. Ἡ μὴ ἐφαρμογὴ μέχρι τῆς ἄνω προθεσμίας τῶν διατάξεων τοῦ Κώδικος ἐπὶ τοῦ ΙΚΑ ἐκρίθη ἐκ τῶν πραγμάτων ἐπιβεβλημένη λόγῳ ἰδιομόρφων προβλημάτων τοῦ Ὀργανισμοῦ καὶ προκειμένου νὰ τακτοποιηθοῦν τὰ ἐκκρεμοῦντα θέματα ὅλων τῶν κατηγοριῶν τοῦ προσωπικοῦ του, ἤτοι 3.000 Διοικητικῶν ὑπαλλήλων, 1500 ἰατρῶν, 1500 ὑγειονομικῶν ὑπαλλήλων, διαφερουσῶν μεταξὺ των κατὰ τὴν σχέσιν καὶ τὸ εἶδος τῆς ἐργασίας (Διοικητικοί, ὑγειονομικοί, ὑπάλληλοι, χειρισταὶ μηχανῶν, ἰατροὶ μόνιμοι, ἐπὶ συμβάσει πλήρους ἢ μειωμένης ἀπασχολήσεως, ἰατροὶ κατ’ οἶκον τοῦ ἀσθενοῦς, ἐν ἰδίῳ ἰατρείῳ, οἰκογενειακοὶ ἰατροί, ἐλεγκταὶ ἰατροί). Ἡ τοιαύτη ἀναστολὴ τῆς ἰσχύος τῶν διατάξεων τοῦ Ν. 1811) 51 ἐπὶ τοῦ Ἱδρύματος Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων εἶναι σύμφωνος πρὸς τὴν παράγραφον 3 τοῦ ἄρθρου 3 τοῦ ἐν λόγῳ νόμου, τὸν ὁποῖον μάλιστα ἐπιτρέπει καὶ τὴν ὁριστικὴν ἀκόμη ἐξαίρεσιν ἐνίων ὑπηρεσιῶν ἐκ τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ

ΑΣΔΥ.

Λαμβανομένων ὅθεν ὑπ’ ὄψει τῶν ἀνωτέρω καὶ ὅτι προσφάτως διὰ τοῦ Ν. 4321)11.9.63 ψηφισθέντος ὑπὸ τῆς παρούσης Βουλῆς καὶ Κυβερνήσεως, παρετάθη ἡ προθεσμία ἀναστολῆς ἰσχύος διατάξεων τοῦ Κώδικος ἐπὶ 9 εἰσέτι μῆνας, ἤτοι μέχρι 30.6.64, προτείνεται παρ’ ἡμῶν ὅπως ἀπαλειφθῇ ἡ παρ. 1 τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου. Φρονοῦμεν, ὅτι ἡ προτεινομένη παρ’ ἡμῶν ἀπάλειψις τῆς σχετικῆς παραγράφου δέον νὰ γίνῃ ἀποδεκτή, διότι ἀφ’ ἑνὸς ἐμφανίζει τὴν Κυβέρνησιν καὶ τὴν Βουλὴν συνεπῆ πρὸς τὴν δοθεῖσαν ὑπ’ αὐτῆς προσφάτως λύσιν ἐπὶ τοῦ θέματος τούτου τοῦ ἀφορῶντος τὸ ΙΚΑ, ἀφ’ ἑτέρου διότι δι’ αὐτῆς δὲν σημειοῦται οὐσιαστικῶς ἀπόκλισις ἀπὸ τὰς ἀρχὰς τοῦ Κώδικος, ἐφ’ ὅσον μετὰ τὴν 30.6.63 ἡ παράγρ. 1 τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ νομοσχεδίου θὰ ἔχῃ ἐφαρμογὴν καὶ ἐπὶ τοῦ προσωπικοῦ τοῦ ΙΚΑ. Ἐπίσης παρέχω τὴν διευκρίνισιν, ὅτι ἡ ἀπόρριψις τῆς παρ. 4 τοῦ ἄρθρου 4 διὰ τῆς ὁποίας προβλέπεται ἡ αὔξησις τοῦ μισθοῦ τῶν Γεν. Διευθυντῶν ὑπὸ τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς δὲν ὀφείλεται εἰς διαφωνίαν της ἐπὶ τῆς ἀρχῆς. Ἡ διαφωνία διετυπώθη διότι ἡ διατύπωσις τῆς διατάξεως ὡς ἐγένετο ἐν τῷ σχεδίῳ νόμου εἶναι μερική, περιωρίζετο κατ’ ἀνώτατον ὅριον εἰς τὸ ½ τῶν Γεν. Δ)ντῶν. Κατὰ συνέπειαν ἐφ’ ὅσον ἡ διάταξις αὕτη καταστῇ γενικὴ θὰ πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ ὑπὸ τῆς Βουλῆς. Ἐπίσης εἰς τὸ τελικὸν σχέδιον νόμου (ἄρθρον 9 παρ. 2) ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀποδέχεται τὴν πρότασιν τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς, διὰ τῆς ὁποίας διατηροῦνται ἐν τῇ Ὑπηρεσίᾳ ὡς ὑπεράριθμοι οἱ ἀπὸ τοῦ 5ου βαθμοῦ καὶ ἄνω μέχρι συμπληρώσεως τριακονταετοῦς συνταξίμου ὑπηρεσίας. Εἶναι ἔκδηλος ἡ κοινωνικὴ ἀνάγκη ἥτις ἐπιβάλλει τὴν διατήρησιν τῆς διατάξεως ταύτης. Εἰσηγούμεθα τὴν ἀποδοχήν της. Ἐπίσης εἰσηγούμεθα τὴν ἀποδοχὴν τῶν παρ. 6, 7, 8 τοῦ ἄρθρου 10 διὰ τῶν ὁποίων υἱοθετοῦνται ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τροπολογίαι τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς ρυθμίζουσαι θέματα ἀφορῶντα τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Τεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου, ἐπιτρέπεται ὑπὸ ὡρισμένας προϋποθέσεις ὁ διορισμὸς ἐκτάκτων ὑπαλλήλων εἰς κενὰς θέσεις Βʹ κατηγορίας, τακτοποιοῦνται οἱ ἐκτιμηταὶ τῆς Ὑπηρεσίας Ἀνταλλαξίμων. Περαιτέρω ἡ Κοιν. Ἐπιτροπὴ εἰσηγεῖται τὴν μὴ ἀποδοχὴν τῆς προτάσεως τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν διὰ τῆς ὁποίας ἀπαλείφονται ἐκ τοῦ νομοσχεδίου α) ἡ παράγρ. 1 τοῦ ἄρθρου 5 ἡ ἀφορῶσα τὴν προσμέτρησιν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τῶν ὑπαλλήλων τῆς Αʹ κατηγορίας τοῦ χρόνου διανυθέντος ἐν τῇ Βʹ κατηγορίᾳ, β) τὸ ἄρθρον 13 διὰ τοῦ ὁποίου λαμβάνεται μέριμνα πρὸς διορισμὸν τῶν ἐκτάκτων καὶ ἐπὶ συμβάσει ὑπαλλήλων Νομικῶν Προσώπων Δ. Δ. καὶ τοῦ Γεν. Λογιστηρίου εἰς κενὰς ὀργανικὰς θέσεις τῆς Βʹ καὶ Γʹ κατηγορίας, γ) ἡ παρ. 7 τοῦ ἄρθρου 14 ἡ ἀφορῶσα μετατάξεις τεχνιτῶν τοῦ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου ἀπὸ τὴν Βʹ εἰς τὴν Αʹ κατηγορίαν δ) ἡ παραγρ. 10 τοῦ ἄρθρου 14 ἡ ἀφορῶσα τὴν τακτοποίησιν τῶν εἰς τὴν Ὑπηρεσίαν τῶν Κρατικῶν Λαχείων ἐργαζομένων, ε) ἡ παραγρ. 7 τοῦ ἄρθρου 15 διὰ τῆς ὁποίας ὁ προβλεπόμενος χρόνος πρὸς προαγωγὴν εἰς τὸν 4ον καὶ 2ον βαθμὸν ὁρίζεται διετὴς διὰ τοὺς ὑπαλλήλους Αʹ κατηγορίας τοὺς προαχθέντας ἢ προαγομένους εἰς τὸν 5ον καὶ 3ον βαθμὸν μέχρι τῆς 30ῆς Ἰουνίου 1964, στ) ἡ παράγρ. 2 τοῦ ἄρθρου 17 διὰ τῆς διατάξεως ταύτης προβλέπεται ἡ πρὸς τοὺς τεχνικοὺς μισθολογικὴ ἐξομοίωσις τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου. Κύριοι βουλευταί, ἐπιθυμῶ νὰ αἰτιολογήσω τὴν ἐπὶ τῶν θεμάτων τούτων διάφορον σκέψιν τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς ἀπὸ τὴν τοῦ ἀξιοτίμου Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν. Κατ’ ἀρχὴν πρέπει νὰ ἐκτιμηθῇ ἡ εὐαισθησία τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν ἔναντι τῶν ἀπόψεων τοῦ ΑΣΔΥ τοῦ ὁποίου τυγχάνει Πρόεδρος. Δὲν νομίζω ὅμως, ὅτι αἱ ἀπόψεις αὗται πρέπει νὰ ἀποτελέσουν ἀνυπέρβλητον ὀχυρὸν διὰ τὴν πολιτικὴν καὶ νομοθετικὴν ἐξουσίαν καὶ τοῦτο διότι πολλάκις ἡ ζωὴ διαμορφώνει καταστάσεις, ἡ ρύθμισις τῶν ὁποίων ἐπιβάλλει παρέκκλησιν ἐκ τῶν κειμένων διατάξεων. Τοῦτο ἄλλωστε ἀποδέχεται διὰ τὴν ἀντιμετώπισιν ἑτέρων θεμάτων διὰ τὰ ὁποῖα αὐτὸς οὗτος ὁ κ. Γ. Σωφρονόπουλος ὡς Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν δὲν πιστεύει εἰς τὰς ἀπόψεις τοῦ ΑΣΔΥ, ὅσπερ εἰς κοράνιον. Διότι εἰς τὸ πρὸς τὴν Κοιν. Ἐπιτροπὴν ἔγγραφόν του ἀναφέρει ὁ κ. Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν ἐπὶ λέξει εἰς τὴν παράγρ. 2. «Τὰς ἀκολούθους διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ διατηρήσω, παρὰ τὴν ἀντίθετον γνώμην τοῦ Α.Σ.Δ.Υ...». Εἰδικώτερον μάλιστα εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν διατήρησιν τῆς παραγρ. 1 τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νομοσχεδίου συνηγορεῖ καὶ τὸ γεγονός, ὅτι δι’ εἰδικῶν νόμων ἔχει αὕτη ἐφαρμοσθῆ εἰς ἀριθμὸν Ὑπουργείων, ὡς π.χ. τὸ Ὑπουργεῖον Προνοίας, Ἐμπορίου κλπ. Ὁ σχετικὸς νόμος ὁ ἰσχύων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου εἶναι τῆς πρωτοβουλίας καὶ εὐθύνης τοῦ σημερινοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως. Κατὰ συνέπειαν καὶ λόγοι ὁμοιομόρφου μεταχειρίσεως τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων ἐπιβάλλουν τὴν νόμῳ γενίκευσιν τῆς διατάξεως ταύτης. Δὲν νομίζομεν, ὅτι εἶναι ἐπιτρεπτὸν ἐν τῇ Διοικήσει ἡ διάφορος κατὰ Ὑπουργεῖα ἀντιμετώπισις βασικῶν θεμάτων ἀφορώντων τὴν βαθμολογικὴν ἐξέλιξιν τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ ἡ ἐπὶ τούτων μεταβολὴ τῶν ἀπόψεων καὶ ὑπ’ αὐτοῦ τούτου τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν. Δὲν νομίζομεν περαιτέρω, ὅτι δύναται νὰ προβληθῇ σοβαρῶς τὸ ἐπιχείρημα, ὅτι οὕτω ἀπεφάνθη τὸ ΑΣΔΥ. Ἐὰν τοῦτο ἐγένετο δεκτὸν τότε θὰ ἐπήρχετο ἀλλοίωσις αὐτῆς ταύτης τῆς ὀργανικῆς ἀποστολῆς τοῦ ΑΣΔΥ, ἥτις εἶναι γνωμοδοτική. Θὰ ἀπετέλει περαιτέρω ἀπαλλοτρίωσιν θεμελιώδους δικαιώματος τῆς πολιτικῆς καὶ νομοθετικῆς ἐξουσίας ἥτις ἔχει χρέος νὰ ἀσκῇ τὸ νομοθετικόν της ἔργον ἐν ὄψει τῆς πραγματικῆς καταστάσεως καὶ τῶν ἐκ ταύτης ἐπερχομένων κοινωνικῶν ἐπιπτώσεων. Ἐφ’ ὅσον ἡ Βουλὴ συμφωνήσῃ μὲ τὴν γνώμην τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς τότε ἡ σχετικὴ διάταξις πρέπει νὰ εἶναι μεταβατικὴ καὶ νομίζω ὅτι πρέπει νὰ συμπληρωθῇ μὲ διάταξιν περιλαμβάνουσαν τοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι μέχρι τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου ἐκίνησαν τὴν διαδικασίαν τῆς διατάξεως. Προσωπικῶς δὲν εἶχον γνῶσιν τῆς περιπτώσεως ταύτης κατὰ τὰς συζητήσεις τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς. Ἡ Κοιν. Ἐπιτροπὴ ἀπεδέχθη τὴν προταθεῖσαν ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν ἀπάλειψιν τῆς παραγρ. 4 τοῦ ἄρθρου 15. Ἀπεδέχθη ἐπίσης ἡ Κοιν. Ἐπιτροπὴ τὴν πρότασιν τοῦ Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν περὶ προσθήκης παραγρ. 11 εἰς τὸ ἄρθρον 14 τοῦ νομοσχεδίου διὰ τοῦ ὁποίου προβλέπεται ἡ θέσπισις θέσεων εἰς τὸ Ταμεῖον Παρακαταθηκῶν καὶ Δανείων, ἐνῷ δὲν ἀπεδέχθη πρότασιν διὰ προσθήκην θέσεως Ἀναπληρωτοῦ Γεν. Διευθυντοῦ εἰς τὸ αὐτὸ Ἵδρυμα. Περαιτέρω προτείνομεν ἀπὸ συμφώνου μετὰ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν τὴν προσθήκην διατάξεως διὰ τῆς ὁποίας θεσπίζεται θέσις Ἀναπληρωτοῦ Γεν. Διευθυντοῦ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν καὶ τὸ Ὑπουργεῖον Κοιν. Προνοίας ὡς καὶ τὴν ἀνύψωσιν τῆς θέσεως τοῦ Διευθυντοῦ τοῦ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ. Ἀπὸ συμφώνου μετὰ τοῦ Ὑπουργοῦ Οἰκονομικῶν προτείνομεν τὴν ἀποδοχὴν τοῦ σχεδίου νόμου ὡς πρὸς τὰς ἑτέρας διατάξεις, αἵτινες ἀποβλέπουν τὴν ἀρτιωτέραν λειτουργίαν καὶ συμπλήρωσιν τῶν Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου, Φορολογικῶν Δικαστηρίων, Νομικοῦ Συμβουλίου, τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ Γεν. Λογιστηρίου, Κρατικοῦ Χημείου, Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου, Διευθύνσεως Κρατικῶν Λαχείων, Πολιτικῆς Ἀεροπορίας κ.λ.π. Ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς προτείνονται συμπληρώσεις τῶν ἄρθρων 21–22 τοῦ νομοσχεδίου διὰ τῶν ὁποίων ἀντιμετωπίζονται θέματα ἀφορῶντα τὰ φορολογικὰ δικαστήρια. Ὁμοίως προτείνεται ὅπως εἰς τὸ ἄρθρον 10 προστεθῇ διάταξις διὰ τῆς ὁποίας ἐπέρχεται ἡ τακτοποίησις τῶν παρασκευαστριῶν φαρμάκων καὶ τῶν ἐποπτῶν ἐξυγιάνσεως. Εἰς τὸ ἄρθρον 11 ἐπιφέρομεν τροπολογίαν διὰ τῆς ὁποίας ἐπέρχεται δικαιοτέρα ρύθμισις τοῦ τρόπου πληρώσεως τῶν ἑκάστοτε κενουμένων προσωρινῶν θέσεων Αʹ κατηγορίας 2ου καὶ 4ου βαθμοῦ ἐκ τῆς καταργήσεως τοῦ κατ’ ἀπονομὴν βαθμοῦ εἰς τοὺς περιφερειακοὺς οἰκονομικοὺς ὑπαλλήλους. Εἰς τὸ ἄρθρον 14 προτείνεται ὑπὸ τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς ἡ θέσπισις διατάξεως διὰ τῆς ὁποίας ὁ Κλάδος Β2 Ἐπισκεπτριῶν Ἀδελφῶν Ὑπουργείου Κοινων. Προνοίας κατατάσσεται εἰς τὴν Αʹ κατηγορίαν τῶν Δημοσίων Ὑπαλλήλων. Ἡ ἀνύψωσις τῆς κατηγορίας ταύτης τῶν ὑπαλλήλων εἶναι σύμφωνος πρὸς παλαιοτέραν γνωμοδότησιν τοῦ ΑΣΔΥ ὡς κεκτημένων τὰ πρὸς τοῦτο ἀπαιτούμενα τυπικὰ καὶ οὐσιαστικὰ προσόντα. Ἐπίσης ἀποδεχόμεθα τὴν υἱοθέτησιν τῆς γενικεύσεως ὡς εἰσαγωγικοῦ βαθμοῦ διὰ τοὺς ὑπαλλήλους Αʹ Κατηγορίας τὸν 8ον βαθμόν. Ἀνακύπτει κατόπιν τούτου ἡ ἠθικὴ ὑποχρέωσις τῆς Πολιτείας ὅπως προσμετρηθῇ ὁ χρόνος, τὸν ὁποῖον διήνυσαν εἰς τὸν 9ον βαθμὸν οἱ καταλαβόντες δημοσίαν θέσιν κατόπιν διαγωνισμοῦ εἰς τὸν βαθμὸν τοῦτον διὰ τὴν περαιτέρω προαγωγήν των, ὡς ἐπίσης ἡ προσθήκη εἰς τὴν διάταξιν ταύτην καὶ ἄλλων Ὀργανισμῶν ὡς ὁ Ο.Λ.Π. κλπ. Κύριοι βουλευταί, παρακαλῶ νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε καὶ πάλιν νὰ ἐπισύρω τὴν προσοχήν σας εἰς τὰς ἰδιαζούσας συνθήκας ὑπὸ τὰς ὁποίας συνεδριάζει ἡ παροῦσα Βουλή, ἀπὸ ἀπόψεως ὑφισταμένων χρονικῶν ὁρίων πρὸς ἐκπλήρωσιν τῆς ἀποστολῆς της, ὡς Νομοθετικοῦ Σώματος. Παρὰ ταῦτα ἐπαινετὴ εἶναι ἡ ἀπόφασις τῆς Κυβερνήσεως ὅπως φέρῃ πρὸ ἡμῶν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Ἀποτελεῖ ἄλλωστε τοῦτο, ἐν πολλοῖς, ὡς πρὸς τὰς δημοσιοϋπαλληλικὰς διατάξεις, ὑπεσχημένην πρὸς τὴν τάξιν τῶν ὑπαλλήλων καὶ πρὸς τὴν ἡγεσίαν ταύτης, τὴν ΑΔΕΔΥ, παροχὴν τῆς Κυβερνήσεως τῆς Ε.Ρ.Ε., ἥτις ὡς πλειοψηφία τῆς Βουλῆς ἔχει τὴν εὐθύνην τῆς νομοθετικῆς κυρώσεως τοῦ παρόντος νομοσχεδίου, ὡς τοῦτο προτείνεται ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς τῶν Οἰκονομικῶν, ἔχομεν δὲ τὴν γνώμην, ὅτι ἐπιτυγχάνεται ἀφ’ ἑνὸς ἡ ἀρτιωτέρα συγκρότησις βασικῶν λειτουργιῶν τῆς Διοικήσεως καὶ ἀφ’ ἑτέρου δίδεται ἐν τῷ μέτρῳ τοῦ δυνατοῦ, ἱκανοποιητικὴ ἀπάντησις εἰς χρονίζοντα θέματα τῶν κρατικῶν λειτουργῶν. Πέραν ὅμως τῶν μέχρι τοῦδε λεχθέντων ὑφίσταται, ὡς ἀρχόμενος τῆς εἰσηγήσεώς μου εἶχον τὴν τιμὴν νὰ εἴπω πρὸς τὴν Βουλήν, μέγας ἀριθμὸς τροπολογιῶν τὰς ὁποίας ἡ Κοιν. Ἐπιτροπὴ ἐν τῇ ἐπιθυμίᾳ της ὅπως ἐπιβοηθήσῃ τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου δὲν συνεζήτησε, ἀλλὰ παρέπεμψε ταύτας εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς συζήτησιν καὶ λῆψιν ἀποφάσεως. Ἐν τῇ ἐπιθυμίᾳ ὅπως καὶ ἐγὼ προσωπικῶς συμβάλλω εἰς τὴν δυνατὴν συντόμευσιν τῆς εἰσηγήσεώς μου, δὲν θὰ ἀναφερθῶ εἰς ταύτας τὴν στιγμὴν ταύτην. Θὰ ἐκφέρω τὴν γνώμην μου εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.

§16Δ. ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐθν. Ἀμύνης). Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ αἱ ἀντιρρήσεις ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν προαγωγὰς ἀξιωματικῶν στρατοῦ ξηρᾶς» ἤρθησαν, θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὴν Βουλήν, ὅπως κάμῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον αὐτό, ὡς ἐτροποποιήθη ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν.

§17Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὅλως ἰδιαιτέρως καὶ κατ’ ἐξαίρεσιν τῆς ἀρχῆς, τὴν ὁποίαν ἐθέσαμεν κατὰ τὴν ἐκφώνησιν τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως καὶ ἐφ’ ὅσον τὸ νομοθέτημα αὐτὸ ἀφορᾷ τὸ Στράτευμα, ὅλως κατ’ ἐξαίρεσιν, λέγω, καὶ μόνον κατ’ ἐξαίρεσιν, δύναται νὰ ψηφισθῇ.

§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λαμβάνω ὑπ’ ὄψει τὴν πρότασιν τοῦ κ. Ὑφυπουργοῦ τῆς Ἐθνικῆς Ἀμύνης καὶ ἐφ’ ὅσον ἀποδεσμεύομαι, διὰ τὴν τάξιν, ἀπὸ τὸν κ. Λυκουρέζον, τὸν ὁποῖον εὐχαριστῶ, δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Ἀμύνης καὶ ἐρωτῶ τὴν Βουλήν: δέχεται τὸ νομοσχέδιον;

§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§20Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κρατεῖται, κ. Πρόεδρε.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἀπεφάνθη. Ἑπομένως, δὲν δυνάμεθα νὰ ἐπανέλθωμεν. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον ὡς ἐτροποποιήθη τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν προαγωγὰς ἀξιωματικῶν τοῦ Στρατοῦ Ξηρᾶς».

§22Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ. Κύριε Πρόεδρε, ἐκ προσωπικοῦ κωλύματος δὲν ἠδυνήθην νὰ παραστῶ κατὰ τὴν ἔναρξιν τῆς συζητήσεως. Μετὰ μεγίστης ἐκπλήξεως, ἂν ὄχι δυσφορίας, ἐπληροφορήθην, ὅτι σοβαρώτατα νομοσχέδια, ὅπως ἐκεῖνο τῆς Χωροφυλακῆς, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ μέγαν ἀριθμὸν προσώπων ἢ ἀκόμη καὶ τὸ περὶ ἀσκουμένων δικηγόρων ἐκρατήθησαν. Θὰ παρακαλέσω ἐν ὄψει τῆς καταθέσεως προτάσεως, ὑπογεγραμμένης ὑπὸ τοῦ νομίμου ἀριθμοῦ βουλευτῶν, ὅπως ἐξευρεθῇ τρόπος ἐξοικονομήσεως ἑνὸς τετάρτου τῆς ὥρας οὐχί, βεβαίως, εἰς βάρος τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, διὰ νὰ συζητηθοῦν τὰ νομοσχέδια περὶ Χωροφυλακῆς καὶ ἀσκουμένων δικηγόρων. Ἐπιθυμῶ νὰ προσθέσω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον περὶ Χωροφυλακῆς περιλαμβάνει σπουδαίας διατάξεις, ὅπως τὴν ἄδειαν γάμου, τὴν αὔξησιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας τῶν ὁπλιτῶν κλπ. καὶ νὰ παρακαλέσω ὑμᾶς, κ. Πρόεδρε, ὅπως μὲ τὴν γνωστήν σας μεθοδολογίαν ἐξεύρετε τρόπον, ὥστε νὰ ψηφισθοῦν τὰ νομοσχέδια αὐτὰ σήμερον.

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐδόθη ἤδη ὁ λόγος εἰς τὸν κ. Θεοτόκην ἐπὶ τοῦ δημοσιοϋπαλληλικοῦ νομοσχεδίου. Θὰ παρακαλέσω νὰ ὁμιλήσῃ ὁ κ. Θεοτόκης, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τὸν κρατοῦμεν ἐπὶ τοῦ βήματος, καὶ θὰ προσπαθήσω νὰ ἱκανοποιήσω τὸ αἴτημά σας, ἐφ’ ὅσον διαπιστωθῇ ὅτι, πρόκειται περὶ αἰτήματος διὰ τὸ ὁποῖον θὰ ἔχῃ ἐκπεφρασμένην τὴν γνώμην τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς.

§24Σ. ΘΕΟΤΟΚΗΣ. Δὲν προτίθεμαι, κύριοι βουλευταί, νὰ ἀγορεύσω διὰ μακρῶν ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου καὶ τοῦτο διότι ἡ εἰσήγησις τοῦ συναδέλφου ἐξ Ἀθηνῶν, εἰσηγητοῦ τῆς πλειοψηφίας, ὑπῆρξε τόσον μακρά, ὥστε ἡ Βουλὴ ἐπὶ τῶν καθ’ ἕκαστα διατάξεων καὶ τῆς διαρθρώσεως τοῦ νομοσχεδίου νὰ ἔχῃ σχηματίσει ἤδη γνώμην. Νομίζω ὅμως, ὅτι πρὸς καλυτέραν ἐκτίμησιν τῆς ἀξίας τοῦ νομοσχεδίου, καλὸν εἶναι ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία νὰ πληροφορηθῇ τὸ ἱστορικὸν πρῶτον τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ καὶ νὰ ἀκούσῃ ὡρισμένας ἄλλας παρατηρήσεις. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Α. Μίχας). Τὸ νομοσχέδιον αὐτό, κύριοι βουλευταί, συνετάχθη ἀπὸ ἐμὲ καὶ συνετάχθη ἀπὸ ἐμὲ ἐν συνεπείᾳ καὶ ἐν συνεχείᾳ τῆς ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως τῆς Ε.Ρ.Ε. χαραχθείσης ἐπὶ τῶν Δημοσιοϋπαλληλικῶν πραγμάτων πολιτικῆς. Θὰ ἐνθυμῆται ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία καὶ μάλιστα ἡ πλειοψηφία, ὅτι ὅταν εἶχα τὴν τιμὴν νὰ καταθέσω τὸν προϋπολογισμὸν τοῦ Κράτους τοῦ ἔτους 1963 ἐνώπιον τῆς Βουλῆς εἶχον ἐκτενῶς ἀναφερθῆ εἰς τὰ δημοσιοϋπαλληλικὰ προβλήματα. Μεταξὺ τῶν ἄλλων, εἶχον τότε δηλώσει, ὅτι τὴν Κυβέρνησιν ἀπασχολεῖ τὸ θέμα τῆς ἐξελίξεως τῶν Δημοσίων Ὑπαλλήλων ἀπὸ τὸ ἕνα μέρος καὶ τῆς οἰκονομικῆς βελτιώσεως αὐτῶν ἀπὸ τὸ ἄλλο. Καὶ ὅτι καὶ τὰ δύο αὐτά, ἦσαν συνάρτησις τῆς ἐξελίξεως τῶν δημοσιοοικονομικῶν πραγμάτων καὶ ὅτι ἐν καιρῷ τῷ δέοντι ἡ Κυβέρνησις θὰ ἐνεφάνιζεν ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας καὶ συμπληρωματικὰ μέτρα ἐνσαρκώνοντα τὴν ἐπὶ τοῦ θέματος τούτου πολιτικήν της, ἐπὶ τῇ ἐκτιμήσει, ὅτι ἡ πορεία τῶν δημοσιοοικονομικῶν πραγμάτων θὰ ἐπέτρεπε καὶ τὸν χειρισμὸν τῶν δημοσιοϋπαλληλικῶν θεμάτων κατὰ τὴν ἔννοιαν τὴν ὁποίαν πρὸ ὀλίγου σᾶς ἀνέπτυξα. Ἤδη περὶ τὸ τέλος τοῦ 1962 ἤρχισα νὰ μελετῶ τὶ εἴδους προσθέτους παροχὰς ἠθικοῦ καὶ ὑλικοῦ περιεχομένου θὰ ἦτο δυνατὸν ἄνευ βλάβης τῆς δημοσιοοικονομικῆς ἰσορροπίας νὰ εἰσηγηθῶ ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας καὶ κατ’ ἐντολὴν τοῦ Ἀρχηγοῦ τῆς ΕΡΕ καὶ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως εἰς τὴν ὁποίαν εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ἀνήκω. Καὶ οὕτω πως μετὰ μακρὰν καὶ πολύμηνον ἐπεξεργασίαν κατηρτίσθη τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ τὸ ὁποῖον καὶ κατὰ τὰς κυρίας καὶ κατὰ τὰς λεπτομερεῖς αὐτοῦ διατάξεις συνεζητήθη καὶ μετὰ τῆς ἡγεσίας τῆς δημοσιοϋπαλληλικῆς τάξεως καὶ κατέληξεν αὐτὴ ἡ ἀνταλλαγὴ ἀπόψεων, ἡ προσπάθεια τῆς βελτιώσεως τῆς θέσεως τῶν Δημοσίων Ὑπαλλήλων εἰς τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον εἶχε καταρτισθῆ ἀπὸ ἐμέ, ὡς ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ, κατὰ τὴν θητείαν τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως καὶ τὸ ὁποῖον κατετέθη κατὰ τὴν ἀρχικήν του μορφὴν ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Δὲν νομίζω, ὅτι ἔχω ἀνάγκη νὰ προσθέσω καὶ ἄλλα ἐπιχειρήματα διὰ νὰ σᾶς πείσω, ὅτι τὸ ἱστορικὸν τοῦ νομοσχεδίου εἶναι αὐτὸ τὸ ὁποῖον σᾶς λέγω. Ἀλλὰ ἐπειδὴ καλὸν εἶναι κατὰ τὰς συζητήσεις ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας νὰ ἀναφέρωνται εὐτράπελα καὶ κωμικὰ καὶ τὰ ὁποῖα ἐν τούτοις ἀποτελοῦν, ἂν θέλετε, καὶ μίαν ἄλλην τυπικὴν ἀπόδειξιν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον εἶναι τὸ καταρτισθὲν ἀπὸ ἐμέ, εἶναι δηλαδὴ τῆς ΕΡΕ, δὲν ἔχετε παρὰ νὰ παρατηρήσετε τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν ἡ ὁποία ἔχει τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. Θὰ ἴδητε λοιπὸν ἐκεῖ, ὅτι τὰ μέλη τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τῆς σημερινῆς Κυβερνήσεως, πέραν τοῦ ὅτι ἀπέκτησαν καὶ τὴν ἰδιότητα τῆς πολιτικῆς εὐθύνης ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, χαρακτηρίζονται καὶ ὡς μέλη τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, διότι ὁ κ. Ἀρλιώτης χαρακτηρίζεται ὡς βουλευτὴς Κορινθίας, ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν κ. Σωφρονόπουλος φέρεται ὡς βουλευτὴς Κερκύρας καὶ τοῦτο ἰδιαιτέρως μὲ τιμᾶ, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ὡς βουλευτὴς Κορινθίας, ἐνῷ ὁ κ. Ποταμιάνος, ὡς βουλευτὴς Ἀθηνῶν. Αὐτὸ σημαίνει, ὅτι ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις ἡ ὁποία ἄλλοτε εἶχε τὰ ὀνόματα τοῦ κ. Παπαληγούρα, τοῦ κ. Παπακωνσταντίνου, τοῦ κ. Βρανοπούλου καὶ ἐμοῦ, ἀντικατεστάθησαν, διὰ νὰ τεθοῦν τὰ ὀνόματα μελῶν τοῦ σημερινοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ τυπογραφικὸν λάθος ἀποτελεῖ τὴν βεβαίαν ἀπόδειξιν, ὅτι, τοὐλάχιστον κατὰ τὴν πρώτην ἐμφάνισιν, τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν εἶναι τέκνον τῆς σημερινῆς Κυβερνήσεως, ἀλλὰ εἶναι ἀποτέλεσμα, ὅπως εἶπον καὶ προηγουμένως, μακρᾶς ἐπεξεργασίας καὶ μελέτης τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως.

§25Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον εἶναι ἄλλο.

§26Σ. ΘΕΟΤΟΚΗΣ. Ὁμιλῶ περὶ τῆς εἰσηγητικῆς ἐκθέσεως. Τὸ νομοσχέδιον ὡς εἶχε κατατεθῆ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ εἰσαχθῆ εἰς τὴν Κοιν. Ἐπιτροπήν, ἦτο πράγματι ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον κατηρτίσθη ὑπὸ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως. Κατὰ τὴν συζήτησιν εἰς τὴν Κοιν. Ἐπιτροπὴν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως ἀνέφερεν ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Δερτιλῆς, ἐπέφερεν ὡρισμένας τροποποιήσεις τοῦ ἀρχικοῦ σχεδίου. Δὲν ἐπιθυμῶ αὐτὴν τὴν ὥραν νὰ εἰσέλθω εἰς τὴν ἀνάλυσιν τῶν τροποποιήσεων, θεωρῶ, ὅμως, ὅτι μερικαὶ ἐξ αὐτῶν ὑπῆρξαν ἀτυχεῖς. Ὅπως π.χ. ἀτυχὴς ὑπῆρξεν ἡ τροποποίησις τῆς προθεσμιακῆς ἐκτιμήσεως τῶν ὑπαλλήλων τῆς Βʹ κατηγορίας, ἐφ’ ὅσον ἀποκτοῦν τὰ προσόντα διὰ νὰ καταταγοῦν εἰς τὴν Αʹ κατηγορίαν. Ὁ κ. Δερτιλῆς, ἀνέπτυξε τὰς ἀπόψεις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ. Ἐγὼ θεωρῶ καὶ ἄλλας τροποποιήσεις οὐχὶ συντελεστικὰς τοῦ ἐπιδιωκομένου διὰ τοῦ νομοσχεδίου σκοποῦ καὶ ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς, ἐγὼ τοὐλάχιστον ποὺ εἶχον τὴν εὐθύνην τῆς καταρτίσεως τοῦ νομοσχεδίου διατηρῶ ἀκεραίας τὰς ἐπιφυλάξεις μου καὶ συνιστῶ εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ἐξαιρετικὴν βάσανον καὶ προσοχὴν κατὰ τὴν ἐπιψήφισιν τῶν ἄρθρων ποὺ ἐτροποποιήθησαν κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον. Πέραν αὐτοῦ, ὑπάρχει καὶ ἕνα ἄλλο παλαιὸν ἔθιμον, ἡ ὑποβολὴ σωρείας τροπολογιῶν εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Αὗται ἐξετάζονται χωριστὰ ἡ μία ἀπὸ τὴν ἄλλην πιθανὸν νὰ θεμελιώνουν δικαίαν ἀξίωσιν καὶ ἐξ ἀντικειμένου δίκαιον. Ἀλλὰ πρέπει ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία καὶ μάλιστα ἡμεῖς τῆς πλειοψηφίας, οἱ ὁποῖοι καὶ εἰς τὸ μέλλον θὰ κληθῶμεν νὰ ἐπωμισθῶμεν τὴν εὐθύνην τῆς διακυβερνήσεως τῆς χώρας θὰ πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι τὰ δημοσιοϋπαλληλικὰ προβλήματα καθ’ ὃν τρόπον ἐξειλίχθησαν κατὰ τὸ διάστημα τῶν τελευταίων μηνῶν, διὰ πολλοὺς καὶ διαφόρους λόγους τοὺς ὁποίους δὲν ἐπιθυμῶ τώρα νὰ ἀναφέρω ἔχουν γίνει πράγματι λίαν περίπλοκα. Θὰ ἔφθανα εἰς τὸ σημεῖον νὰ εἴπω, ὅτι εἶναι καὶ λαβύρινθος. Ἔστω μία τροπολογία, ἡ ὁποία ὑποβάλλεται καὶ ἡ ὁποία εἶναι δυνατὸν νὰ ἐμφανίζῃ ἐξ ἀντικειμένου δίκαιον ἠμπορεῖ νὰ δημιουργῇ περιπλοκὰς κατὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν σχετικῶν διατάξεων. Ἀνάλογον παράδειγμα εἶναι ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἀνέφερεν ὁ κ. εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας, διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ἐταλαιπώρησαν τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου καὶ αἱ ὁποῖαι διατάξεις ἐφαρμοζόμεναι δὲν ὑπελογίσθη τὶ ἄλλου εἴδους ἐπιπτώσεις θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἔχουν. Καὶ δι’ αὐτὸν τὸν λόγον συνιστῶ εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν καὶ εἰς τοὺς φίλους τῆς πλειοψηφίας καὶ εἰς τὴν Κυβέρνησιν μετὰ ἐξαιρετικῆς περισκέψεως νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν υἱοθέτησιν τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν, ἐφ’ ὅσον μάλιστα δὲν δίδεται χρόνος, ὥστε νὰ γίνῃ ἡ σχετικὴ βάσανος, καὶ νὰ ἴδωμεν τὰς ἐπιπτώσεις, τὰς ὁποίας δύναται νὰ προκαλέσῃ ἑκάστη διάταξις. Τελικῶς, κύριοι συνάδελφοι, τῆς πλειοψηφίας εἶναι ἐκτὸς ἀμφισβητήσεως, ὅτι κατὰ τὰς βασικάς του διατάξεις τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον πέραν τῆς προσπαθείας τῆς βελτιώσεως τῆς θέσεως ὡρισμένων κατηγοριῶν δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ τῆς ἀντιμετωπίσεως καὶ ἄλλων σπουδαίων θεμάτων, ὅπως ἐκεῖνα ποὺ ἀφοροῦν τὰ φορολογικὰ δικαστήρια, ἀπὸ τῆς πλευρᾶς τῆς πολιτικῆς ἐνσαρκώνει μίαν ἠθικὴν δέσμευσιν τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς, διότι ὅπως ἐξήγησα προηγουμένως, εἶναι οὐσίᾳ νομοσχέδιον τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως καὶ ὑπὸ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν συνιστῶ εἰς τοὺς συναδέλφους τῆς πλειοψηφίας θερμῶς τὴν ἐπιψήφισίν του. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς ἐπενεχθείσας τροπολογίας κατὰ τὰς συζητήσεις εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ δὴ ἐκείνας τὰς ὁποίας προτείνει ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως καὶ ἐκείνας αἱ ὁποῖαι εἶχον ἔλθει τυχὸν πρὸς συζήτησιν, διατηρῶ ἀκεραίας τὰς ἐπιφυλάξεις μου καὶ συνιστῶ εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, δηλαδὴ εἰς τοὺς φίλους τῆς πλειοψηφίας νὰ προσχωρήσουν εἰς τὴν ἐπιψήφισίν του.

§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Στειρόπουλος, ἔχει τὸν λόγον. Ἀπών, διαγράφεται. Ὁ κ. Γ. Λύχνος, ἔχει τὸν λόγον.

§28Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀφοῦ ἤκουσα μετὰ προσοχῆς τὰς ὁμιλίας τοῦ εἰσηγητοῦ καὶ τοῦ τέως Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, συμφωνῶ καὶ ἐγὼ μαζί τους, ὅτι τὸ νομ)διον εἶναι σπουδαῖον, εἶναι πολὺ σοβαρόν, ἀλλὰ ταυτοχρόνως εἶναι καὶ πολὺ πολύπλοκον καὶ δύναται νὰ ὁδηγήσῃ ἂν ψηφισθῇ ἄνευ σοβαρᾶς καὶ ἐκτεταμένης συζητήσεως, εἰς ὀλισθήματα τῶν ὁποίων βέβαια τὴν εὐθύνην θὰ φέρῃ ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς. Ἐλέχθη καὶ ἀπὸ τὸν κ. εἰσηγητήν, καὶ ἀπὸ τὸν κ. Θεοτόκην, ὅτι τὸ νομοσχέδιον κατηρτίσθη εἰς ἄλλην ἐποχήν, καὶ ἀποτελεῖ συμφωνίαν τῆς ΕΡΕ μὲ τὸν δημοσιοϋπαλληλικὸν κόσμον καὶ ὅτι πρέπει νὰ ἀποτελῇ διὰ τὴν πλειοψηφίαν τῆς Βουλῆς δέσμευσιν. Ὁμολογῶ, ὅτι τὴν δέσμευσιν αὐτὴν ἐγὼ προσωπικῶς δὲν τὴν αἰσθάνομαι, διότι δὲν γνωρίζω ἂν ἔγινε συμφωνία, καὶ δὲν γνωρίζω μέχρι ποίου σημείου ἐπεξετάθη αὐτὴ ἡ συμφωνία. Ἐγὼ γνωρίζω αὐτὰ τὰ ὁποῖα ἀνεφέρθησαν ὡς διαδραμόντα κατὰ τὰς συζητήσεις τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ὑπῆρχεν ἓν ἀρχικὸν νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον κατετέθη εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν καὶ τὸ ὁποῖον διὰ σημειωμάτων τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, μετεβάλλετο κατὰ σύντομα χρονικὰ διαστήματα. Τοῦτο σημαίνει, ὅτι ἡ ἀρχικὴ γραμμὴ τοῦ νομοσχεδίου, δὲν ἐτηρήθη, ὅτι διάφοροι ἐξαιρετικαὶ ἐπεμβάσεις ἐπηκολούθησαν διὰ νὰ ἀλλοιωθῇ τὸ νομοσχέδιον μέχρι δὲ τοιούτου σημείου, ὥστε νὰ ἔλθῃ εἰς τὴν Βουλὴν ἀγνώριστον. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ἡ ὥρα αὐτὴ δὲν εἶναι κατάλληλος διὰ τὴν ψήφισιν ἑνὸς παρομοίου νομοσχεδίου, ὅπως δὲν εἶναι κατάλληλος καὶ διὰ τὴν συζήτησιν οὐδενὸς ἄλλου νομοσχεδίου. Ἡ Κυβέρνησις εἶναι ὑπηρεσιακή, ἐπίκεινται ἐκλογαὶ καὶ ἐγὼ τοὐλάχιστον ὡς βουλευτὴς δὲν δύναμαι νὰ συστήσω εἰς τοὺς συναδέλφους μου νὰ ψηφίσουν νομοσχέδιον ὑπὸ τὴν πίεσιν τῶν ἐκλογῶν, ὑπὸ τὴν ἀπειλὴν τοῦ ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ λάβωμεν ἢ νὰ μὴ λάβωμεν τὰς ψήφους τῶν ἐνδιαφερομένων. Ἐγὼ νομίζω, ὅτι ἕνα παρόμοιον νομοσχέδιον εἰς μίαν ὁμαλὴν περίοδον, εἰς μίαν κανονικὴν πολιτικὴν περίοδον, διὰ νὰ ψηφισθῇ ἀπὸ τὴν Ἑλληνικὴν Βουλὴν θὰ χρειάζεται τοὐλάχιστον τρεῖς ἂν ὄχι τέσσαρας μῆνας. Ἂν ἡ σημερινὴ Κυβέρνησις δύναται νὰ μᾶς δώσῃ αὐτὸ τὸ χρονικὸν διάστημα, ἂν ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς νομίζῃ ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξασφαλίσῃ αὐτὸ τὸ χρονικὸν διάστημα, τότε νὰ ἀρχίσωμεν νὰ συζητοῦμεν τὸ νομοσχέδιον περὶ δημοσίων ὑπαλλήλων. Ἂν ὅμως οὐδεὶς δύναται νὰ δώσῃ αὐτὴν τὴν διαβεβαίωσιν, νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον κἂν νὰ ἀρχίσωμεν συζήτησιν ἐπὶ ἑνὸς νομοσχεδίου τὸ ὁποῖον δὲν πρόκειται νὰ καταλήξῃ εἰς ψηφοφορίαν. Δὲν εἶναι δυνατόν, κ. Πρόεδρε, νὰ συζητήσωμεν τὸ κείμενον τοῦ νομοσχεδίου, τὸ πολυπαθὲς αὐτὸ κείμενον καὶ νὰ μὴ ἐξετάσωμεν ταυτοχρόνως τὰς ἑκατοντάδας τῶν τροπολογιῶν αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὑποβληθῆ πρὸς τοὺς συναδέλφους καὶ πρὸς τὴν Βουλὴν γενικώτερον, καὶ αἱ ὁποῖαι ἀσφαλῶς ἔχουν καὶ αὐταὶ ἕνα μέρος δικαίου εἰς τὸ κείμενόν των. Κύριε Πρόεδρε, δὲν θὰ ἐπιμείνω περισσότερον, θὰ παρεκάλουν τὴν Κυβέρνησιν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν συζήτησιν ἑνὸς νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ἂν ψηφισθῇ τὸ ὁποῖον καὶ ἂν ἀκόμη συζητηθῇ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λεχθῇ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην καὶ ἂν ἀκόμη εἶναι πραγματικότης, αὐτὸ τὸ ὁποῖον θὰ λεχθῇ εἰς τὴν κοινὴν γνώμην, ὅτι συνεζητήθη καὶ ἐψηφίσθη ἐξ ὑφαρπαγῆς, διότι αὐτὴ εἶναι ἡ περίπτωσις τῆς ὑφαρπαγῆς περὶ τῆς ὁποίας πολὺ ὁμιλοῦμεν, ἀλλὰ πολὺ ὀλίγον ἐνθυμούμεθα περὶ τοῦ πότε πρόκειται περὶ ὑφαρπαγῆς καὶ πότε δὲν πρόκειται περὶ ὑφαρπαγῆς. Ὅταν μία Κυβέρνησις πνέει τὰ λοίσθια, ὅταν μία Κυβέρνησις δὲν γνωρίζει ἂν θὰ ὑπάρχῃ αὔριον, ὅταν μία Κυβέρνησις ἡ ὁποία ἦλθε νὰ κάμῃ ἐκλογὰς καὶ νὰ μὴ λύσῃ κανὲν ἄλλο πρόβλημα, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ μὴ νομισθῇ, ὅτι ψηφίζοντες ἐν μιᾷ νυκτὶ ἕνα νομοσχέδιον... πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ νομισθῇ, ὅτι δὲν τὸ ψηφίζομεν ἐξ ὑφαρπαγῆς, ἀποβλέποντες εἰς τοὺς ψήφους ἐκείνων τοὺς ὁποίους θὰ εὐχαριστήσωμεν; Κύριε Πρόεδρε, αὐταὶ εἶναι αἱ σκέψεις ἀπὸ τὰς ὁποίας κατέχομαι, δὲν εἰσῆλθον εἰς τὸ κείμενον, οὔτε εἰς τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου, διότι τὸ θεωρῶ περιττόν, θὰ παρακαλέσω τὴν Κυβέρνησιν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν συζήτησιν ἑνὸς παρομοίου νομοσχεδίου τὸ ὁποῖον δὲν πρόκειται τοὐλάχιστον ἀπὸ ἐμένα νὰ ψηφισθῇ.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Ἀποσκίτης, ἔχει τὸν λόγον.

§30Κ. ΑΠΟΣΚΙΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ Εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας ἐξέθεσεν ἐκτενῶς τὸ ἱστορικὸν τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου καὶ τὴν σπουδαιότητα αὐτοῦ. Ὡμίλησε καὶ ὁ τέως Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν κ. Θεοτόκης, ὁ ὁποῖος κατήρτισε τὸ νομοσχέδιον αὐτό, κατόπιν συνεννοήσεως μὲ τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους. Εἰς ὃ σημεῖον ἔφθασε τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, δὲν συμφωνῶ μὲ τὸν κ. Λύχνον, ὅτι πρέπει νὰ ἀποσυρθῇ, διότι ἐδημιουργήθη σάλος μεταξὺ τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ κατεβλήθη μία προσπάθεια ἀπὸ τὸν προκάτοχον τοῦ σημερινοῦ Ὑπουργοῦ, νὰ διορθωθῇ ὅ,τι εἶναι δυνατὸν καὶ νὰ ἱκανοποιηθοῦν ὅσα εἶναι δυνατὸν ἐκ τῶν δημοσιοϋπαλληλικῶν αἰτημάτων. Ἡ ἁρμοδία Κοιν. Ἐπιτροπὴ κατέβαλε φιλοτίμους προσπαθείας καὶ εἰς ἐπανειλημμένας συνεδριάσεις ἠσχολήθη μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Ἀπήλειψε πολλὰς διατάξεις καὶ ἄλλας ἐδέχθη καὶ συνεβίβασε πολλὰς διαφορὰς μεταξὺ Ὑπουργοῦ καὶ δημοσίων ὑπαλλήλων. Μετὰ ἀπὸ 6–7 συνεδριάσεις ἡ Κοιν. Ἐπιτροπὴ κατήρτισε τὴν ἔκθεσίν της. Περιέλαβεν εἰς τὸ νομοσχέδιον ὅσα θέματα ἀπησχόλουν τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους καὶ ἦτο δυνατὸν νὰ τὰ περιλάβῃ. Δὲν ἠδυνήθη ἡ Ἐπιτροπὴ νὰ ἀσχοληθῇ μὲ τὴν σωρείαν τῶν τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ὑπερβαίνουν τὰς πεντακοσίας. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ἐὰν ὑπάρχῃ χρόνος, νὰ ξεχωρίσῃ ἐξ ὅλων αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν τὰς δικαίας καὶ αἱ ὁποῖαι ἔπρεπε νὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ δηλώσῃ ποίας ἐξ αὐτῶν πρόκειται νὰ δεχθῇ. Διότι ἄλλως διὰ νὰ μὴ καταστραφῇ ὅλον τὸ νομοσχέδιον, παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ τὴν πλειοψηφίαν ὅπως δεχθῇ τοῦτο ὡς ἐψηφίσθη ὑπὸ τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς. Εἰς τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους ἐδημιουργήσαμεν τὰς ἐλπίδας ὅτι μέρος τῶν σοβαρῶν θεμάτων, τὰ ὁποῖα τοὺς ἀπασχολοῦν, λύονται διὰ τοῦ νομοσχεδίου, διότι ὅπως εἶπε καὶ ὁ κ. Θεοτόκης, ἐπὶ μακρὸν ἠσχολήθη μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Καὶ πάλιν παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν καὶ τὴν πλειοψηφίαν νὰ ψηφίσῃ τὸ νομοσχέδιον ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς καὶ ἐκείνας ἐκ τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας θὰ ἠδύνατο ὁ κ. Ὑπουργὸς νὰ ξεχωρίσῃ καὶ τὰς ὁποίας θεωρεῖ ἀναγκαίας, νὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ νομοσχέδιον.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἐξηντλήθη ὁ κατάλογος τῶν ἐγγεγραμμένων νὰ ὁμιλήσουν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἔχει τὸν λόγον.

§32Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Κύριοι βουλευταί, τὸ περιεχόμενον τοῦ νομοσχεδίου εὐτυχῶς εἶναι γνωστὸν εἰς ὅλους σας, ὥστε εἶναι περιττὴ ἡ περαιτέρω ἀνάπτυξις ἐν ταῖς λεπτομερείαις. Οὐδεὶς ἠρνήθη, ὅτι εἶναι ἔργον, ἡ δομικὴ τοὐλάχιστον τοῦ νομοσχεδίου εἰς τὰς γενικὰς γραμμάς, τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως. Μόνον, ὅταν περιῆλθεν ἐκ μέρους τῆς ὑπηρεσίας εἰς γνῶσιν μου τὸ νομοσχέδιον τοῦτο διέκρινα, ἐπειδὴ ἔτυχε νὰ ἔχω καὶ μίαν ἄλλην ἰδιότητα, τὴν ἰδιότητα τοῦ Προέδρου τοῦ ΑΣΔΥ, μίαν οὐσιώδη, κατ’ ἐμὲ ἔλλειψιν, ὅτι αἱ πλεῖσται διατάξεις δὲν εἶχον τύχει τῆς ἐγκρίσεως τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. ἢ μᾶλλον δὲν εἶχον τύχει ἁπλῶς γνωμοδοτήσεως τοῦ ΑΣΔΥ. Εἰς τὴν γνωμοδότησιν ταύτην συνήθισα καὶ ἐγώ, λόγῳ τῆς προηγουμένης μου ἰδιότητος νὰ ἀποδίδω μεγάλην σημασίαν, διότι τὸ ΑΣΔΥ ἐργάζεται ἀμερολήπτως, εὐσυνειδήτως, ταχέως καὶ μετ’ ἐπιμελείας καὶ προσπαθεῖ νὰ ἐμπεδώσῃ χρηστὴν διοίκησιν εἰς τὸν τόπον. Εἰς τὸ ΑΣΔΥ ὑπηρετῶ ἐπὶ 13 ἔτη ἐξ ὧν τὰ τελευταῖα 7 εἰς τὴν θέσιν τοῦ Προέδρου τοῦ Συμβουλίου του καὶ δύναμαι νὰ σᾶς διαβεβαιώσω, ὅτι αἱ προσπάθειαί του εἶναι ἀνένδοτοι, ἐπίμονοι διὰ νὰ ἀποκτήσωμεν ὑπαλληλικὸν πρότυπον καὶ διὰ νὰ ἀποκτήσῃ ὁ τόπος εὐνομίαν. Διότι ἂς μὴ κρυβώμεθα, ὅτι ἡ ἐκδήλωσις τῆς κρατικῆς ὑποστάσεως εἶναι περισσότερον ἡ Διοίκησις καὶ κατὰ δεύτερον λόγον αἱ λοιπαὶ λειτουργίαι. Διότι ἡ Διοίκησις εἶναι ἡ ἐρχομένη εἰς ἄμεσον συνάφειαν μὲ τὴν κοινὴν γνώμην, μὲ τὸν Λαὸν καὶ τὴν θεραπείαν τῶν ἀναγκῶν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐγώ, καταθέτων αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι ἔργον ἰδικόν μου ὄντως, οὐδεὶς τὸ ἠρνήθη, ἠθέλησα νὰ τύχῃ καὶ τῆς γνωμοδοτήσεως τοῦ ΑΣΔΥ καὶ κατὰ παλαιὰν συνήθειαν ἢ παράδοσιν ἂν θέλετε πέστε την, τὴν ὁποίαν ἠκολούθησα ἐθεώρησα καθῆκον μου νὰ ἀποκρούσω, νὰ ἀπομακρύνω ἐκείνας τὰς διατάξεις ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν ἦτο σύμφωνον τὸ ΑΣΔΥ. Αὐτὸ εἶναι τὸ πρῶτον μέρος, ἂν θέλετε νὰ τὸ χαρακτηρίσητε ὡς ἀποτελοῦν τροπολογίαν τοῦ κατατεθέντος νομοσχεδίου. Ἐπὶ τοῦ κατατεθέντος αὐτοῦ νομοσχεδίου ἔγιναν πλεῖσται ὅσαι εἰς ἐμὲ ἀνακοινώσεις, διαβήματα, ἐπεμβάσεις καὶ ἐκ μέρους τῆς ὑπαλληλικῆς ὀργανώσεως καὶ ἐκ μέρους ἄλλων ἀξιοτίμων παραγόντων τοῦ τόπου. Ἐκ τούτου συνήγαγον ὅταν ἡ μὲν ὑπαλληλικὴ ὀργάνωσις ἐνδιαφέρεται διὰ τὴν ὕψωσιν ὡρισμένων βαθμῶν καὶ δι’ ὡρισμένας βελτιώσεις. Δὲν ἀποκρούω ταύτας, οὔτε τὰς ἀπέκρουσα. Μόνον ἕνα πρᾶγμα παρετήρησα, ὅτι οὔτε εἰς ἓν σημεῖον ἡ ὀργάνωσις δὲν μοῦ ὑπέδειξε τροπολογίας βραβεύσεως τῶν ἀρίστων ὑπαλλήλων τῆς Αʹ Κατηγορίας, οἱ ὁποῖοι εἰσῆλθον κατόπιν διαγωνισμοῦ καὶ μὲ πτυχία Ἀνωτάτων Σχολῶν. Μ’ ὅλα ταῦτα, τῆς τὸ συνεχώρησα, λόγῳ τῆς Εὐαγγελικῆς ρήσεως, τὴν ὁποίαν ἀκολουθεῖ ἡ ΑΔΕΔΥ, ὅτι οἱ ἀσθενεῖς ἔχουν ἀνάγκην ἰατροῦ καὶ οὐχὶ οἱ ὑγιεῖς. Δι’ αὐτὸ δὲν ἐμερίμνησε περὶ τῶν ὑπαλλήλων τῆς Αʹ Κατηγορίας, ἀλλὰ μόνον περὶ τοὺς ὑπαλλήλους τῆς Βʹ Κατηγορίας. Κύριοι, τὸ νομοσχέδιον ἔτυχεν ἐπιμελοῦς ἐπεξεργασίας ἐκ μέρους τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς, τὴν ὁποίαν ἰδιαιτέρως εὐχαριστῶ, διότι ὅπως μὲ ἐπληροφόρησεν ἕνας κύριος φιλαλήθης, ὁ ἴδιος ὁ Πρόεδρος τῆς Ἐπιτροπῆς, ἐδήλωσεν, ὅτι ἡ τιμία σκέψις ἐν παντὶ ζητήματι, διὰ τὸ ὁποῖον ἀνέκυψεν συζήτησις διῆπε τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν. Εὐχαριστῶ τὸν κ. Πρόεδρον ἰδιαιτέρως δι’ αὐτὸ τὸ πρᾶγμα.

§33Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Οὐδεὶς δύναται νὰ ἀμφισβητήσῃ, ὅτι σᾶς διῆπε τιμία σκέψις, κ. Ὑπουργέ.

§34Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Εὐχαριστῶ καὶ πάλιν, κ. Πρόεδρε. Τὸ δεύτερον ζήτημα ποὺ ἀνέκυψε, κυρίως εἶναι τὸ ζήτημα τῶν τροπολογιῶν. Αἱ τροπολογίαι αὐταὶ ἀποτελοῦσαι πλῆθος, εἶναι πολύπλευροι καὶ πολυποίκιλαι κατὰ περιεχόμενον. Ἀποβλέπουν εἰς διαφόρους σκοποὺς πολλάκις ἀντιτιθεμένους πρὸς ἀλλήλους, καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν ἐλλείψει χρόνου νὰ τύχουν συζητήσεως ὑπὸ τῆς παρούσης Βουλῆς ἐκτὸς ἐὰν ἡ Βουλὴ θέλῃ νὰ παρατείνωμεν τὰς συζητήσεις ἐπὶ δύο τρεῖς μῆνας. Κύριοι, ὑπάρχει, εὐτυχῶς, ἐκ τοῦ παρελθόντος μία ἐπιτυχὴς μέθοδος, τὴν ὁποίαν ἐγὼ ἐπέτυχα, διότι ἔφερεν καλὰ ἀποτελέσματα. Ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῶν συζητήσεων ἑνὸς νέου ὑπαλληλικοῦ νόμου κατὰ τὸ ἔτος 1961 καὶ πρὸ τῆς πτώσεως τῆς Κυβερνήσεως, τὴν ὁποίαν ἐπηκολούθησαν αἱ ἐκλογαί, ὑπῆρξε μία περίπτωσις συζητήσεως ὑπαλληλικοῦ νομοσχεδίου τὸ ὁποῖον ἐψηφίσθη καὶ ἔλαβε τὸν ἀριθμὸν 4193 περὶ τακτοποιήσεως τῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων. Κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ἐρρίφθη μία ὡραία ἰδέα, τὴν ὁποίαν λέγω ὡραίαν, διότι ἐστεφανώθη ὑπὸ ἐπιτυχίας, νὰ συλλεγοῦν αἱ διάφοροι τροπολογίαι καὶ νὰ παραδοθοῦν διὰ τὴν ἐπεξεργασίαν εἰς τὸ ΑΣΔΥ καὶ δυνάμει αὐτῶν νὰ δύναται νὰ ἀποφασίσῃ ἡ μέλλουσα Κυβέρνησις ὅ,τι ἤθελε εὐδοκήσει. Ὄντως αἱ τροπολογίαι ὁμαδικῶς πολλαὶ τὸν ἀριθμὸν καὶ κατὰ τὴν ἐποχὴν ἐκείνην ἐτέθησαν ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ Α.Σ. Δ.Υ. καὶ ὑπέστησαν μίαν ἐπιλογήν. Τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ἐπιλογῆς ἦτο τινὲς ἐξ αὐτῶν νὰ κριθοῦν ἠθικαί, δίκαιαι, εὔλογοι, βάσιμοι καὶ νὰ γίνῃ σύστασις τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. εἰς τὴν Κυβέρνησιν διὰ νὰ γίνουν ἀποδεκταί. Ἄλλαι ἐκρίθησαν ὡς ἀδόκιμοι καί τινες ἐκρίθησαν καὶ ὡς ἐξωφρενικαί. Αὐτὸ εἶναι ἀδιάφορον. Πᾶσαι αἱ γνωματεύσεις τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. ἐτέθησαν ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς ἐκ τῶν ἐκλογῶν προελθούσης Κυβερνήσεως καὶ ὁ ἀξιότιμος προκάτοχός μου βουλευτὴς κ. Θεοτόκης, πολλὰς ἐκ τῶν ὑποδειχθεισῶν ὡς εὐδοκίμων ὑπὸ τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. ἐδέχθη καὶ τὰς κατέστησεν διατάξεις νόμων τοῦ Κράτους εἰς τὸν περίφημον νόμον 4242. Τὸ προηγούμενον αὐτό, κύριοι, τὸ ὁποῖον ὠνόμασα ὡραῖον, διότι ἐπέτυχεν ὡς ἀποτέλεσμα, προτείνω καὶ διὰ τὴν παροῦσαν περίπτωσιν. Αἱ τροπολογίαι εἶναι πάρα πολλαί. Δὲν τὰς ἐμέτρησα, ἀλλὰ μοῦ εἶπον, ὅτι ὑπερβαίνουν τὰς 500. Ἐὰν αὗται τύχουν τῆς ἐπεξεργασίας τοῦ Α.Σ.Δ.Υ., δύναται νὰ γίνῃ μία ἐπιτυχὴς ἐπιλογὴ αὐτῶν, ἡ ὁποία ἔχει ἔτι βαρυτέραν σημασίαν, ὅταν κάμω ἐγὼ τὴν δήλωσιν ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου, διότι ἐγὼ θὰ ἐπιληφθῶ τῆς ἐξετάσεώς των μετὰ τοῦ Σώματος τοῦ ΑΣΔΥ, ὅταν θὰ περιέλθουν εἰς ἐμὲ αὗται καὶ ἀναλαμβάνω τοιαύτην ὑποχρέωσιν καὶ οὐδέποτε παρεβίασα δοθεῖσαν ὑπόσχεσιν. Ὥστε αὐτὸ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ προκειμένου περὶ τῶν τροπολογιῶν. Ἀλλὰ ὀφείλω προκειμένου περὶ τροπολογιῶν νὰ σᾶς μνημονεύσω καὶ ἓν ἄλλο πρᾶγμα, ὅτι αἱ τροπολογίαι αὗται κύριον χαρακτηριστικὸν γνώρισμα ἔχουν τὴν αὔξησιν τῶν ἐξόδων προϋπολογισμοῦ ἢ ὀργανισμοῦ Δημοσίου Δικαίου ἢ Νομικοῦ Προσώπου Δημοσίου Δικαίου πρὸς ὄφελος ἢ ὡρισμένης τάξεως ἢ καὶ ὡρισμένων προσώπων, ὥστε αἱ τροπολογίαι αὗται ἀπορρίπτονται ὑπὸ ἄποψιν συνταγματικὴν ὑπ’ ἐμοῦ, διότι ἐγὼ δὲν τὰς υἱοθετῶ, ἡ δὲ Βουλὴ δὲν δύναται νὰ τὰς προτείνῃ σύμφωνα μὲ τὸ ἄρθρον 24 τοῦ Συντάγματος. Ἐν τούτοις αὐτὸ δὲν σημαίνει ὅτι τὰς ἀπορρίπτω, ὅπως εἶπεν ὁ κ. Θεοτόκης, πιθανὸν νὰ ὑπάρχουν πολλαὶ ἐξ αὐτῶν βάσιμοι καὶ δίκαιαι νὰ ἀποτελοῦν ἐξ ἀντικειμένου δίκαιον τὸ ὁποῖον νὰ χρήζῃ θεραπείας. Συνεπῶς ἐγὼ ἁπλῶς λέγω νὰ καθυποβληθοῦν ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ ΑΣΔΥ. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐκοπίασε ὑπερβολικὰ διὰ νὰ ὑποστηρίξῃ ὡρισμένας διατάξεις, τὰς ὁποίας ἐγὼ ἀσμένως ἀπεδέχθην. Δὲν γνωρίζω ἐὰν τὸ γνωρίζῃ, ἀλλὰ ἐγὼ ὅμως ἀσμένως ἀπεδέχθην κατὰ τὰ 9)10 τοὐλάχιστον τὰς ὑποδείξεις τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς τὴν ὁποίαν εὐχαριστῶ διότι μὲ ἐβοήθησε. Δύο ἢ τρία σημεῖα εἶναι, τὰ ὁποῖα θὰ σᾶς ἀναγνώσω καὶ τὰ ὁποῖα θὰ ἐπεθύμουν νὰ μὴ δεχθῆτε. Ἐπίσης, ὅπως ὡμολόγησα ἐν ἀρχῇ, ἡ δομικὴ τοῦ ἀρχικοῦ νομοσχεδίου εἶναι ἔργον τοῦ προκατόχου μου Ὑπουργοῦ. Ἐν τούτοις, ὑπάρχουν σημεῖα τινὰ τὰ ὁποῖα εἴτε διότι ἀντίκεινται εἰς τὰς θεμελιώδεις ἀρχὰς τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος εἴτε δι’ ἄλλους οὐσιώδεις ἐπίσης λόγους, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ γίνουν ἀποδεκτά. Καὶ προκειμένου περὶ τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, συγχωρῆστε μου νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι ὡρκίσθην εἰς τὸν ἑαυτόν μου ὅπως ὡρκίζοντο οἱ ἐνιαύσιοι Ἔφοροι τῆς Σπάρτης ὅτι «ὀμνύω ὅτι οὐκ..... τὸν Κώδικα παραδώσω». Τώρα ἔρχομαι εἰς ἐκεῖνα τὰ ὀλίγα σημεῖα μὲ τὰ ὁποῖα διαφωνῶ πρὸς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν. Εἰς τὸ σχέδιον νόμου περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως καὶ εἰς τὸ πρῶτον ἄρθρον παράγρ. 3 αἱ λέξεις «ἄρθρον 3 παρ. 2», διορθοῦνται ὡς ἑξῆς, «2 παράγρ. 8». Πρόκειται περὶ τυπογραφικοῦ λάθους. Εἰς τὸ ἄρθρον 4 παράγρ. 1, λέγει: «Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ εἰσηγηθεῖσα τὴν διαγραφὴν τῆς διατάξεως... (ἀναγινώσκει)...», εἰσηγοῦμαι νὰ παραμείνῃ ὡς ἔχει μὲ τὴν προσθήκην ἐν τέλει τῆς φράσεως «πλὴν τῶν κατηγοριῶν τῶν ἀφορωσῶν εἰς τὸ Ι.Κ.Α. καὶ εἰς τὸν Ε.Ο.Τ.». Ἀποδέχομαι δηλαδὴ πλήρως, ὅτι ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐδέχθη.

§35Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Νομίζω, ὅτι ἡ Βουλὴ δύναται νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν.

§36ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Νὰ διαγραφῇ.

§37Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Διατὶ νὰ διαγραφῇ;

§38Ε. ΣΑΒΒΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν ὑποχρεοῦται ἡ Βουλὴ νὰ δεχθῇ τὰς ἀποφάσεις τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.

§39Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Λέγοντες νὰ διαγραφῇ, λέγετε ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον λέγω καὶ ἐγὼ καὶ τὸ ὁποῖον εἶπεν καὶ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή. Ἐπίσης, ζητῶ μίαν συμπλήρωσιν εἰς τὸ ἄρθρον 4 ὅτι «αἱ ἁρμοδιότητες.... (ἀναγινώσκει)...», ζητῶ δηλαδὴ αἱ ἁρμοδιότητες τῶν ἐπὶ πρώτῳ βαθμῷ ἀναπληρωτῶν Γενικῶν Διευθυντῶν τῶν Ὑπουργείων, καθορίζονται δι’ ἀποφάσεως τοῦ ἁρμοδίου Ὑπουργοῦ ἐκδιδομένης μετὰ σύμφωνον γνώμην τοῦ οἰκείου Γενικοῦ Διευθυντοῦ.

§40Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Εἰς ποίαν διάταξιν ζητεῖτε τὴν προσθήκην αὐτήν;

§41Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Εἰς τὸ ἄρθρον 4 παράγρ. 1, διότι μέχρι τώρα δὲν ἦτο ὑποχρεωτικὴ ἡ σύμπραξις τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ, ἐνῷ ὁ Γενικὸς Διευθυντὴς θὰ πρέπει νὰ καθορίζῃ μετὰ τοῦ Ὑπουργοῦ του πάντοτε τὰς ἁρμοδιότητας τοῦ ἀναπληρωτοῦ. Εἶναι μία δικαία προσθήκη καὶ τὴν εὑρίσκω λογικήν.

§42Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Εἶναι δεδομένον, ὅτι ἡ νομοθεσία ἡ σημερινὴ ἔχει ἀντιμετωπίσει τὸ ζήτημα αὐτό.

§43Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Ἐγὼ τὸ ἀγνοῶ, ἐὰν τὸ ἔχῃ ἀντιμετωπίσει κατὰ τοιοῦτον τρόπον ὡς τὸ ὑποδεικνύω.

§44Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Ὄχι ὡς τὸ ὑποδεικνύετε.

§45Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Δηλαδὴ μόνος ὁ Ὑπουργὸς δύναται νὰ ἐκχωρήσῃ ἁρμοδιότητας τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ.

§46Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Ὁ Ὑπουργὸς ἔχει δικαίωμα σύμφωνα μὲ τὸν νόμον περὶ συνθέσεως τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὀργανώσεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου νὰ ἐκχωρήσῃ ἁρμοδιότητας εἰς τὸν Ὑφυπουργὸν μέλος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου. Ὅταν, λοιπόν, ὁ Ὑπουργὸς ἔχῃ αὐτὸ τὸ δικαίωμα, δὲν δύναμαι νὰ ἐννοήσω διατὶ θὰ τροποποιήσωμεν διάταξιν ἰσχύουσαν, ἡ ὁποία ὁρίζει, ὅτι τὰς ἁρμοδιότητας τοῦ ἀναπληρωτοῦ τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ καθορίζει ὁ ἑκάστοτε Ὑπουργός.

§47Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Ἐπιτρέψατέ μου νὰ νομίζω, ὅτι διάφορον εἶναι τὸ θέμα τοῦ Ὑφυπουργοῦ ἀπὸ τὸ θέμα τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ καὶ τοῦ Ἀναπληρωτοῦ αὐτοῦ. Ἐὰν δεχθῶμεν ὅτι, ὅ,τι ἰσχύει ἐπὶ τοῦ Ὑφυπουργοῦ πρέπει νὰ ἐφαρμόζεται καὶ ἐπὶ τοῦ ἀναπληρωτοῦ τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ θὰ ἠδύνατο ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς νὰ ἀναθέσῃ πάσας τὰς ἁρμοδιότητας τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ εἰς τὸν ἀναπληρωτήν του καὶ νὰ δώσῃ τὸ Πρωτόκολλον καὶ τὴν Διεκπεραίωσιν εἰς τὸν ἴδιον τὸν Γενικὸν Διευθυντήν.

§48Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Ἐὰν μοῦ ἐπιτρέπετε νὰ κάμω τὴν ἑξῆς προσθήκην: Ὁ Ὑπουργός, εἶπον, ὅτι ἐκ τοῦ νόμου ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ρυθμίσῃ ποίας ἁρμοδιότητάς του θὰ ἐκχωρήσῃ εἰς τὸν Ὑφυπουργόν.

§49Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Ἀναμφιβόλως.

§50Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Ὁ Ὑπουργὸς ἔχει τὸ δικαίωμα ἐκ τοῦ νόμου νὰ καθορίσῃ ποίας ἁρμοδιότητας τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ θὰ ἀσκῇ ὁ ἀναπληρωτής. Ἤδη τὴν ἁρμοδιότητα αὐτὴν τοῦ Ὑπουργοῦ πρόκειται νὰ τὴν ἀσκήσῃ ὁ Γεν. Διευθυντὴς τοῦ Ὑπουργείου.

§51Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Ὄχι. Ὁ Ὑπουργὸς κατόπιν συνεννοήσεως μὲ τὸν Γενικὸν Διευθυντήν.

§52Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Δηλαδὴ εἶναι ἀνάγκη τοῦ λοιποῦ ὑπὸ τὴν διαιτησίαν ἴσως, τὴν ἀνίσχυρον διαιτησίαν τοῦ Ὑπουργοῦ, νὰ διεξάγεται ἡ πάλη μεταξὺ Γεν. Διευθυντοῦ καὶ ἀναπληρωτῶν, διεκδικούντων μέρος τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ — πρᾶγμα — τὸ ὁποῖον μέχρι σήμερον ἔχει ἀντιμετωπισθῆ πλήρως ἀπὸ τὴν νομοθεσίαν, χωρὶς νὰ ἔχῃ παρουσιασθῆ πουθενὰ δυσχέρεια. Ὁ Ὑπουργὸς καθορίζει ποῖον μέρος τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ ἀσκεῖ ὁ ἀναπληρωτής, χωρὶς νὰ δημιουργοῦνται προστριβαὶ μεταξὺ δύο ὑπηρεσιακῶν ὀργάνων, τὰ ὁποῖα ἔχουν τὸν αὐτὸν βαθμὸν καὶ τὰ ὁποῖα θὰ συνεργασθοῦν καὶ μετὰ τὴν ἀποχώρησιν τοῦ κοινοβουλευτικοῦ Ὑπουργοῦ. Θέλετε κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον νὰ βάλωμεν νὰ γκρινιάσουν καὶ νὰ ὁδηγηθοῦν εἰς ἀντιδικίαν καὶ διαμάχην ὁ Γενικὸς Διευθυντὴς καὶ οἱ ἀναπληρωταί, μὲ διαιτητὴν ἐνδεχομένως τὸν Ὑπουργόν, διὰ νὰ καθορισθῇ ποῖον τμῆμα τῆς περιφήμου αὐτῆς ἁρμοδιότητος τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ θὰ ἀσκήσουν οἱ ἀναπληρωταί;

§53Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Κύριοι βουλευταί, ἀκριβῶς τὸ ἀντίθετον ἐπιδιώκω, διότι εἶδα ἀντεγκλήσεις ἐξελισσομένας μέχρι σημείου λυπηροῦ καὶ εἶδα ἀντιδίκους ὀξυτάτους Γεν. Δ)ντὰς καὶ ἀναπληρωτάς. Ἂν θέλετε μὴ τὸ δεχθῆτε, ἀλλ’ ἐγὼ τὸ εἶδα καὶ πηγαίνω νὰ τὸ προλάβω.

§54Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἡ Βουλὴ εἶναι βέβαιον, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ τὴν πρότασίν σας, διότι ἔχει μίαν ἀναφυλαξίαν ὁσάκις εἰς δημοσίους ὑπαλλήλους ἀνατίθεται ἀποκλειστικὴ ἁρμοδιότης ἀσκήσεως καθηκόντων. Καὶ ἄλλοτε δὲν ἠθέλησεν ἡ Βουλὴ —καὶ ὀρθῶς— νὰ ἀποξενώσῃ τοὺς Ὑπουργοὺς τῆς κατὰ τὸ Σύνταγμα καί, ἐν συνεχείᾳ, τῶν νόμων ἁρμοδιότητός των. Ἀλλ’ ἴσως θὰ ἠμποροῦσε νὰ εὑρεθῇ μέση λύσις. Ἀντὶ νὰ εἶναι «σύμφωνος γνώμη» τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ νὰ ἔχωμεν «γνώμην» τοῦ Γεν. Δ)ντοῦ. Καὶ ἂν ἔχῃ διαφωνίαν ὁ Ὑπουργὸς πρὸς τὴν γνώμην τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ, πρέπει νὰ εἶναι δικαιολογημένη, ἂν θέλῃ νὰ προσφύγῃ ὁ ἀναπληρωτής, ἂν νομίζῃ ὅτι ἠδικήθη. Διότι —καὶ ὁμιλῶ πάντοτε ἀορίστως καὶ ἀπροσώπως καὶ ὄχι διὰ τὸν παρελθόντα χρόνον, ἀλλὰ διὰ τὸ μέλλον— ἂν μείνῃ ἡ διάταξις ὡς ἔχει, εἶναι δυνατὸν ὁ Ὑπουργὸς νὰ ἀποξενώσῃ ἕνα Γεν. Δ)ντήν, νὰ τὸν κάμῃ Γεν. Δ)ντήν, Πρωτοκόλλου, νὰ δέχεται αἰτήσεις. Ἐὰν ὅμως γίνῃ δεκτὴ καὶ ἡ ἰδική σας ἄποψις, ἀντιθέτως εἶναι δυνατὸν ἕνας Γεν. Δ)ντὴς νὰ ἀποξενώσῃ ἐντελῶς πάσης ἁρμοδιότητος ἕνα ἀναπληρωτήν του, ὡς συνέβη εἰς ἕν Ὑπουργεῖον, ὅπου ἔμεινεν εἰς τὸ Πρωτόκολλον καμμιὰ 20ριὰ χρόνια.

§55Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ὅτι ἔχω γνῶσιν τῶν πραγμάτων, ἐλπίζω ὅτι τὸ ξεύρετε.

§56Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Συνεπῶς ἡ μέση λύσις θὰ ἦτο ἡ δικαιοτέρα μετὰ γνώμην τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ. Ἀλλὰ οὔτε ὁ Γενικὸς Διευθυντὸς θὰ ἠμπορῇ νὰ ὑπερβῇ τὰς ἁρμοδιότητάς του. Καὶ ὁ Ὑπουργός, ἐὰν ἴδῃ, ὅτι ἀδικεῖ τὸν ἀναπληρωτήν, θὰ ἔχῃ τὸ δικαίωμα νὰ ἀποσπάσῃ περισσοτέρας ἁρμοδιότητας.

§57Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ἂς μεταβληθῇ εἰς ἁπλῆν γνώμην, οὐδεμίαν ἔχω ἀντίρρησιν. Ἐπ’ αὐτοῦ εἴμεθα σύμφωνοι.

§58Ν. ΣΤΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ ἁπλῆ ἢ ἡ σύμφωνος γνώμη εἰς περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ εὑρεθῇ ἕνα πρόσωπον τὸ ὁποῖον εἶναι Γενικὸς Διευθυντὴς Ὑπουργείου, μετὰ τοῦ ὁποίου ὁ Ὑπουργὸς καθημερινῶς συνεννοεῖται καὶ ἔρχεται εἰς ἐπαφήν, εἶναι πρᾶγμα τὸ ὁποῖον εἶναι ἀφ’ ἑαυτοῦ ἀκατανόητον. Ὡσὰν ἡ ἁπλῆ γνώμη ἑνὸς προσώπου, ἑνὸς στελέχους, ὅσον καὶ ἡ σύμφωνος γνώμη νὰ πρόκειται νὰ εἶναι διάφορος. Ἀλλὰ ἐὰν τὸ νὰ θέσωμεν σύμφωνον γνώμην, πολὺ δὲ περισσότερον ἁπλῆν γνώμην, ἦτο ἀποφασιστικῆς σημασίας διὰ τὸν Ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος θὰ συνεννοηθῇ μὲ τὸν Γενικὸν Διευθυντήν, ποὺ εἶναι αὐτονόητον, ὅτι θὰ συνεννοηθῇ χωρὶς νὰ ὑπάρχῃ ὁ λόγος αὐτός, εἶναι πρᾶγμα ποὺ νομίζω, ὅτι ὁδηγεῖ εἰς μίαν κατάστασιν ἡ ὁποία δὲν δύναται νὰ λεχθῇ ὅτι εἶναι ὁμαλή.

§59Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ἐκεῖνο ποὺ δὲν ἠμπορῶ νὰ δεχθῶ εἶναι νὰ τεθῇ ὑπὸ τὴν κρίσιν συμβουλίου, διότι δὲν θέλω νὰ δημιουργήσω δυσχέρειαν διὰ τὸν ἑκάστοτε Ὑπουργόν.

§60Ν. ΣΤΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸ ἀνέφερα, ὅτι ἡ σύμφωνος γνώμη διὰ Συμβούλιον πάει, ἀλλὰ νὰ δημιουργηθῇ καὶ Συμβούλιον ὁπωσδήποτε ὄχι. Δὲν τὸ ἀνέφερα διὰ νὰ δημιουργηθῇ Συμβούλιον.

§61Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ἐπίσης μίαν παρατήρησιν ἔχω ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 14 παράγραφος 4. Ἐκ τῆς παραγράφου 4, προβλεπούσης τὸν διορισμὸν εἰς θέσεις Δικαστικῶν Ἀντιπροσώπων τοῦ Νομικοῦ Συμβουλίου, παρακαλοῦμεν ὅπως διαγραφῇ ἡ φράσις: «Ὡς Δημοσίου Δικαίου... (ἀναγινώσκει)...». Ἔχω ἔγγραφον ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ Προέδρου τοῦ Νομικοῦ Συμβουλίου. Τὸ ἴδιον βγαίνει καὶ χωρὶς αὐτὴν τὴν φράσιν. Τώρα ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 16 παράγρ. 11, ὡς συνεπληρώθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ἡ Ἐπιτροπὴ προσέθεσε τὸ ἐδάφιον βʹ, διὰ τοῦ ὁποίου ὁρίζει τρόπον πληρώσεως τῆς διὰ τοῦ νομοσχεδίου ἀναϊδρυομένης θέσεως ἀναπληρωτοῦ Γεν. Διευθυντοῦ τοῦ Ὑπουργείου Κοινωνικῆς Προνοίας, κατὰ παρέκκλισιν τῶν παγίων διατάξεων καὶ ἀπαλλοτριούσης τὰ ἐκ τῆς νομοθεσίας δικαιώματα τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, διότι εἰς αὐτὸ ἀνήκει ἡ ἐκλογή, τὸ δικαίωμα, ὅπως ἐπιλέξῃ τὸν καταλληλότερον διὰ τὴν θέσιν ταύτην. Προτείνω τὴν διὰ ὡρισμένου προσώπου πλήρωσιν τῆς θέσεως ταύτης. Ἐπίσης προσέθεσα ἐδάφιον 3ον περὶ τῶν ἁρμοδιοτήτων τοῦ ἀναπληρωτοῦ, ἐνῷ αἱ κείμεναι διατάξεις προβλέπουν σχετικῶς. Ἀμφοτέρων τῶν καθαρῶς προσωπικῶν τούτων διατάξεων προτείνομεν τὴν διαγραφήν. Κύριοι, τὸν ἀναπληρωτήν, ὡς κατέχοντα βαθμὸν πρῶτον διορίζει τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον ἐνεργοῦν ὡς Ὑπηρεσιακὸν Συμβούλιον ἀποκλειστικῶς. Μὲ τὸν τρόπον ποὺ διέγραψεν ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὁρίζει πῶς ἀκριβῶς καὶ κατὰ τρόπον φωτογραφικὸν μάλιστα πρόκειται νὰ καταλάβῃ τὴν θέσιν. Δὲν νομίζω, ὅτι ἐναρμονίζεται πρὸς τὴν γενικὴν νομοθεσίαν καὶ πρὸς τὴν εἰδικὴν διάταξιν, ἡ ὁποία λέγει ὅτι τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον ἐκλέγει τοὺς ἐπὶ πρώτῳ βαθμῷ ὑπαλλήλους.

§62Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Ἡ διάταξις αὐτὴ ἀπετέλει διάταξιν, ἡ ὁποία κατεχωρήθη εἰς τὸν νόμον κατόπιν ἐγγράφου καὶ ἐνυπογράφου προτάσεως τοῦ κ. Ὑπουργοῦ Κοινωνικῆς Προνοίας.

§63Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Μάλιστα κύριε, νὰ υἱοθετήσωμεν τὴν θέσιν καὶ τὴν δημιουργίαν τῆς θέσεως τοῦ ἀναπληρωτοῦ οὐχὶ ὅμως καὶ τὸν τρόπον τῆς πληρώσεως αὐτῆς.

§64Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς Κοινωνικῆς Προνοίας αὐτὸν τὸν τρόπον ἐπέλεξεν.

§65Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ἐγὼ δὲν τὸν ἀποδέχομαι, κύριοι, αὐτὸν τὸν τρόπον. Λέγω ὑπάρχουν πλείονες Διευθυνταὶ ἐν τῷ Ὑπουργείῳ. Τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον θὰ ἐπιλέξῃ μεταξὺ αὐτῶν. Θέλετε τὸν ἀρχαιότερον, θέλετε τὸν καλύτερον, ναί. Ὄχι ὅμως νὰ ἐπιλέγεται φωτογραφικῶς. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 17 διευκρινίζω, ὅτι δὲν ἐπιμένω ἐπὶ τῆς προταθείσης παρ’ ἐμοῦ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν διαγραφῆς τῆς παραγράφου 2 αὐτοῦ, ἥτις ἀφορᾷ τὸ τεχνικὸν μισθολόγιον τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ἐθνικοῦ Τυπογραφείου. Κατ’ ἀκολουθίαν ἀποδέχομαι τὴν μὴ διαγραφὴν τῆς διατάξεως αὐτῆς. Αἱ διατάξεις τῆς παραγράφου 1 τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Β. Διατάγματος 537)1963 περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων ἀφορωσῶν τὰς ἀποδοχὰς τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων ἔχουν ἐφαρμογὴν ἀπὸ 1ης Δεκεμβρίου 1962. Εἶναι ἡ περίφημος, κύριοι, ἀφαίρεσις τῶν προϋποθέσεων διὰ τὰς ὁποίας δὲν ἐχορηγήθη ἡ τελευταία τετραετία. Ἐζητήθη νὰ ἀρθοῦν αἱ προϋποθέσεις αὗται καὶ ἤρθησαν διὰ διατάγματος, τὸ ὁποῖον ἐδημοσιεύθη σήμερον. Ἀλλὰ αὐτοὶ τὸ παίρνουν ἀναδρομικῶς ἀπὸ 1ης Δεκεμβρίου 1962, ὅπως καὶ πάντες οἱ λοιποὶ συνάδελφοί των, οἱ ὁποῖοι τὸ ἔλαβον. Ἄρθρον 23 παράγρ. 1. Ἐν τέλει τῆς παραγράφου ταύτης προστίθεται ἐν συνεχείᾳ ἡ φράσις: «Ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς διατάξεως ταύτης δὲν θίγονται κεκτημένα δικαιώματα φορολογικῶν δικαστῶν τυχόντων ἤδη συντάξεως ἐκ τοῦ Ταμείου Νομικῶν». Ἰδοὺ περὶ τίνος πρόκειται. Ὑπάρχουν φορολογικοί τινες δικασταί, οἱ ὁποῖοι εἶχον προηγουμένως τεθῆ ὑπὸ σύνταξιν καὶ εἶχον πάρει ὁλόκληρον τὸ βοήθημα ἀπὸ τὸ Ταμεῖον Νομικῶν. Κατόπιν διωρίσθησαν φορολογικοὶ δικασταὶ καὶ πρέπει ἐκ νέου νὰ ἐγγραφοῦν καὶ νὰ ἐπιστρέψουν τὰ ληφθέντα καὶ νὰ ἐνεργήσουν καὶ ἄλλας καταβολάς. Αὐτὸ δὲν τὸ θεωρῶ δίκαιον. Εἰς αὐτὸ συνεφώνησε καὶ ἡ Ἐπιτροπή. Ταῦτα εἶχον νὰ εἴπω, κ. βουλευταὶ ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου.

§66Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐξ ὅσων ἤκουσα ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐν τῷ συνόλῳ σχεδὸν πλὴν τῆς διατάξεως τῆς ἀφορώσης τὸ ΙΚΑ ἀπορρίπτει τὰς τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.

§67Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ἀντιθέτως, κ. βουλευτά...

§68Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Ἐὰν ἐξαιρέσωμεν τὴν τροπολογίαν τὴν ἀφορῶσαν τὸ ΙΚΑ τὴν ὁποίαν πράγματι ὀρθότατα ἐπράξατε νὰ ἀποδεχθῆτε, τὸ σύνολον τῶν τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους ἀπερρίψατε καὶ συνεφωνήσατε μὲ τὰ τροποποιητικὰ σημειώματα, ἐκτὸς ἐὰν ἀποσύρετε τὰ τροποποιητικὰ σημειώματα.

§69Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Δὲν ξεύρω τὶ ἐννοεῖτε. Σεῖς συνεφωνήσατε ἡ παράτασις ἐξαιρέσεως τοῦ προσωπικοῦ τοῦ ΙΚΑ νὰ ἐφαρμοσθῇ μέχρι τέλους Ἰουνίου 1964 καὶ ἐγὼ τὸ ἀπεδέχθην. Ἐπίσης καὶ τοῦ Ε.Ο.Τ. τὸ ἐδέχθην. Ἐκεῖνο, ποὺ δὲν ἐδέχθην εἶναι διὰ τὰ μικρὰ νοσηλευτικὰ ἱδρύματα, τὰ ὁποῖα ἔκαμαν ὀργανισμοὺς καὶ τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ἐπανέλθουν ὑπό τινα πειθαρχίαν. Θέλουν ἰδικούς των ἰατρούς, ἐπιμελητὰς καὶ βοηθούς, νὰ τοὺς διορίζουν αὐτοί, νὰ τοὺς προάγουν αὐτοί, πράγματα τὰ ὁποῖα νομίζω ὅτι καὶ σεῖς δὲν τὰ ἀποδέχεσθε. Ἐκεῖνο, ποὺ ἀποδέχομαι ἐνώπιόν σας εἶναι νὰ ἐξακολουθήσῃ τὸ ΙΚΑ μὴ ὑπαγόμενον εἰς τὸν Κώδικα, ὡς καὶ τὸ ΕΟΤ μέχρις ὡρισμένης προθεσμίας τῶν κειμένων διατάξεων.

§70Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Συμπληρωματικῶς θὰ ἤθελον νὰ προτείνω εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ μεθοδεύσω κατὰ ἕνα τρόπον τὴν συζήτησιν μήπως θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ τεθῇ ὡς ἐρώτημα εἰς τὴν Βουλὴν τὸ ἑξῆς: Ἐὰν ἀποδέχεται τὸ νομοσχέδιον, ὡς τοῦτο ἐτροπολόγησε διὰ τῆς ὁμιλίας του ὁ κ. Ὑπουργὸς αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἢ ἀποδέχεται τὸ νομοσχέδιον, ὡς τοῦτο ἐτροπολογήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Νομίζω, ἐὰν προχωρήσωμεν μὲ αὐτὸν τὸν τρόπον εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ φθάσωμεν εἰς μίαν μεθόδευσιν τῆς ψηφοφορίας, ὥστε ἡ Βουλὴ νὰ ἀποφανθῇ διὰ μιᾶς μόνον ψηφοφορίας δι’ ἀναστάσεως ἐπὶ τοῦ θέματος τούτου.

§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, πρὶν κηρυχθῇ περαιωμένη ἡ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου ἐζήτησε τὸν λόγον ὁ κ. Λύχνος.

§72Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐὰν ἀντελήφθην καλῶς, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἐπρότεινε νὰ ἀπαλειφθοῦν αἱ τροπολογίαι τῶν κ.κ. βουλευτῶν ἀπὸ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, νὰ σταλοῦν εἰς τὸ ΑΣΔΥ πρὸς ἐπεξεργασίαν καὶ ἡ νέα Κυβέρνησις, ἡ ὁποία θὰ προέλθῃ ἀπὸ τὰς ἐκλογάς, νὰ καταρτίσῃ εἰδικὸν σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον θὰ θέσῃ ὑπ’ ὄψει τῆς Βουλῆς πρὸς συζήτησιν. Πρέπει νὰ γνωρίζῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὅτι ἡμεῖς οἱ βουλευταί, ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ προτείνωμεν καὶ νὰ συζητῶμεν τροπολογίας. Αἱ ἀντιρρήσεις μου διὰ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου ἔγκειται εἰς τὴν ἀκαταλληλότητα τῆς ὥρας, εἰς τὴν ἀκαταλληλότητα τῆς σημερινῆς Κυβερνήσεως καὶ ὅτι εὑρισκόμεθα εἰς παραμονὰς ἐκλογῶν. Ὑπὸ τὰς συνθήκας αὐτὰς δὲν εἶναι λογικὸν νὰ ψηφίσωμεν σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὴν δημοσιοϋπαλληλικὴν τάξιν, ἀλλὰ δυστυχῶς, ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον δὲν ἱκανοποιεῖ δίκαια αἰτήματα τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων. Ἐπιμένω εἰς τὰς ἀντιρρήσεις μου καὶ διὰ τοῦτο τάσσομαι κατὰ τῆς ψηφίσεως τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.

§73Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Κύριε βουλευτά, δὲν ἔχω ἀντίρρησιν νὰ συζητηθοῦν ὅλαι αἱ τροπολογίαι. Ἀλλὰ πρέπει νὰ ἔχετε ὑπ’ ὄψει σας, ὅτι ἂν ἀρχίσωμεν τὴν συζήτησιν ἐπὶ τροπολογιῶν, θὰ παρέλθουν τρεῖς καὶ πλέον μῆνες.

§74Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν ἐξαρτᾶται ἡ ψήφισις σχεδίου νόμου ἀπὸ τὸν χρόνον, ἐὰν εἶναι σύντομος ἢ μακρός. Αἱ συζητήσεις εἰς τὴν Βουλὴν πρέπει νὰ γίνωνται μὲ πᾶσαν ἐπιμέλειαν καὶ νὰ ἐρευνᾶται τὸ ἄρθρον, ἡ διάταξις καὶ ἡ παράγραφος τοῦ σχεδίου νόμου μὲ πᾶσαν ἀντικειμενικότητα.

§75Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς περίοδον προεκλογικὴν εἶναι σύνηθες τὸ φαινόμενον νὰ προβάλλωνται αἰτήματα πρὸς λύσιν ἐκ μέρους τῶν λαϊκῶν τάξεων. Ἀλλὰ διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου δὲν ἀποσκοπεῖται ἡ λύσις αἰτημάτων τῶν λαϊκῶν τάξεων, ὅπου ὑπάγονται καὶ οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι, ἀλλὰ ἀποσκοπεῖται ἡ ἐπιβολὴ ἐλέγχου ἐκ μέρους τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. ἐπὶ τῶν δημοσιοϋπαλληλικῶν πραγμάτων. Εἰς μίαν Βουλήν, ἡ ὁποία πνέει τὰ λοίσθια, δὲν εἶναι σωστὸν νὰ συζητῆται τοιούτου εἴδους σχέδιον νόμου. Δὲν εἶναι δυνατὸν ὑπὸ τοιαύτας συνθήκας οἱ κ.κ. βουλευταὶ νὰ παρακολουθήσουν τὰς διατάξεις τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γνωρίζουν, ἐὰν αὗται συγκρούωνται μὲ τὴν ὑφισταμένην πραγματικότητα εἰς τὰς διαφόρους ὑπηρεσίας καὶ ὀργανισμούς. Θὰ πρέπει νὰ διεξαχθῇ συζήτησις ἐμπεριστατωμένη, ὥστε μὲ πλήρη συνείδησιν εὐθύνης νὰ ψηφισθῇ ἕκαστον ἄρθρον του. Τὸ Α.Σ.Δ.Υ. θὰ εὕρῃ εὐκαιρίας ἄλλοτε, ἱκανοποιήσεως τῶν βλέψεών του. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν θὰ πρέπει νὰ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, ἀλλὰ ἐὰν ὑπάρχουν ἐπείγουσαι ἀνάγκαι ἱκανοποιήσεως διαφόρων αἰτημάτων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, νὰ τὰς ἱκανοποιήσῃ διὰ πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου κατόπιν ἐξουσιοδοτήσεως τῆς Βουλῆς. Δι’ αὐτὸ προτείνω εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν ἐφ’ ὅσον δὲν δυνάμεθα νὰ συζητήσωμεν τὰς τροπολογίας, νὰ ἀποσύρῃ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Δὲν εἶναι σωστόν, ὑπὸ τὰς συνθήκας, τὰς ὁποίας ζῇ ἡ Βουλή, νὰ ψηφίσῃ σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον δὲν λύει στοιχειωδῶς ὑφιστάμενα προβλήματα. Δι’ οὓς λόγους ἀνέπτυξα ἀντιτίθεμαι εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου καὶ συνιστῶ τὴν ἔκδοσιν κατ’ οἰκονομίαν, βεβαίως, πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου διὰ τὴν ρύθμισιν ἐπειγόντων θεμάτων, ὑπαλληλικῶν καὶ ἄλλων.

§76Κ. ΑΠΟΣΚΙΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐὰν ἀντελήφθην καλῶς ἐκ τῶν ὅσων εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργός, ἡ σωρεία τῶν τροπολογιῶν ποὺ δὲν ἐξητάσθησαν ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ τῆς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς θὰ πρέπει νὰ παραπεμφθοῦν συλλήβδην πρὸς ἐπεξεργασίαν εἰς τὸ Α.Σ.Δ.Υ. Ἐὰν παρακολουθήσωμεν τὴν γνώμην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ ἐντοπιζόμεθα εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου ὡς ἐτροπολογήθη ἀπὸ τὴν ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ μὲ τροπολογίας, τὰς ὁποίας ἐπρότεινε σήμερον ὁ κ. Ὑπουργός. Ἑπομένως ὀρθῶς ἐτόνισεν ὁ κ. Δερτιλῆς, ὅτι θὰ πρέπει νὰ γνωρίζῃ ἡ Βουλὴ πῶς θὰ γίνῃ δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Θὰ γίνῃ δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργόν; Ἢ ὡς ἀρχικῶς κατετέθη ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ; Αὐτὰ ἐπὶ τοῦ θέματος τῆς διαδικασίας ἐπὶ τῆς ψηφίσεως κατ’ ἀρχὴν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ἀλλά, κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου ἐπιβάλλεται νὰ ψηφισθῇ ἀπόψε, διότι ἔχει ὡριμάσει καὶ δὲν θὰ πρέπει ἡ Βουλὴ νὰ ἀρνηθῇ τὴν λύσιν δικαίων αἰτημάτων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων. Θὰ πρέπει συνεπῶς ἡ συζήτησις νὰ περιορισθῇ εἰς τὸ σχέδιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ εἰς τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας ἐπρότεινε σήμερον ὁ κ. Ὑπουργὸς διὰ νὰ προχωρήσωμεν συντόμως εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.

§77ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἐλέχθη ἐκ μέρους τῶν κ.κ. συναδέλφων, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Ἐὰν πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν Οἰκονομικῶν ἢ ἐὰν πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὸν μὲ τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας ὑπέβαλεν ὁ κ. Ὑπουργός. Αὐτὸ ποὺ ἐλέχθη ἐκ μέρους τῶν κ.κ. συναδέλφων δὲν εἶναι ὀρθόν. Ὁ Κανονισμὸς προβλέπει ἄλλην διαδικασίαν. Ἡ Βουλὴ πρέπει κατ’ ἀρχὴν νὰ ψηφίσῃ τὸ νομοσχέδιον ὡς ἀρχικῶς κατετέθη ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ ὅταν εἰσέλθῃ ἡ Βουλὴ εἰς τὴν συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων, τότε ἀνακύπτει θέμα τροπολογιῶν. Βάσει τοῦ σχετικοῦ ἄρθρου τοῦ Κανονισμοῦ ἐρωτῶ τὴν Βουλήν, ἐὰν δέχεται κατ’ ἀρχὴν τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Οἱ παραδεχόμενοι τοῦτο, παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσι. Φρονῶ, ὅτι ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι. Ἐρωτῶ καὶ ἀντιθέτως. Οἱ μὴ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσι. (Ἐγείρονται οἱ ὀλιγώτεροι).

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠγέρθησαν οἱ ὀλιγώτεροι. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου α) «περὶ βαθμολογικῆς ἀνυψώσεως θέσεων Βʹ κατηγορίας, β) τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος, γ) εἰδικῶν τινων διατάξεων προσωπικοῦ καὶ δ) ρυθμίσεως θεμάτων τινῶν τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων». Κύριοι βουλευταί, ὑπεβλήθη πρότασις ἐκ μέρους τοῦ κεκανονισμένου ἀριθμοῦ βουλευτῶν καὶ συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 36 τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς, δι’ ἧς προτείνεται ἡ πρόταξις τῆς συζητήσεως ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων «περὶ αὐξήσεως θέσεων εἰς τὸ Σῶμα τῆς Βασ. Χωροφυλακῆς κλπ.» καὶ «περὶ τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων». Ἐκ τῶν ὑπογραψάντων τὴν πρότασιν ὁ κ. Κ. Ράλλης, ἔχει τὸν λόγον.

§79Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατ’ ἀρχὴν πρέπει νὰ δηλώσω καὶ πάλιν, ὅτι δὲν ἐπιθυμῶ νὰ ἀνασταλῇ ἡ συζήτησις τοῦ δημοσιοϋπαλληλικοῦ νομοσχεδίου. Ἀλλ’ ἐπιτακτικὴ ἀνάγκη ἐπιβάλλει νὰ ψηφισθοῦν τὰ σχέδια νόμου περὶ αὐξήσεως θέσεων εἰς τὴν Βασ. Χωροφυλακὴν καὶ τὸ περὶ ἀσκουμένων δικηγόρων. Ἡ ἰδία ἐπιτακτικὴ ἀνάγκη ἐπιβάλλει νὰ ψηφισθῇ καὶ τὸ σχέδιον νόμου τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν. Νομίζω, ὅτι ἂν ἡ Βουλὴ διαθέσῃ ἡμίσειαν ὥραν θὰ δυνηθῇ νὰ ψηφίσῃ καὶ τὰ τρία νομοσχέδια διὰ τὰ ὁποῖα ἐπιτακτικὴ ἀνάγκη ἐπιβάλλει τὴν ψήφισίν των.

§80Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὅταν ἔγινεν ἡ ἀνάγνωσις τοῦ πίνακος τῶν νομοσχεδίων συνήφθη μεταξὺ τῶν παρόντων κατ’ ἐκείνην τὴν ὥραν ἐν τῇ αἰθούσῃ βουλευτῶν καὶ τοῦ Αʹ Ἀντιπροέδρου τῆς Βουλῆς, ὅστις κατεῖχε τὴν Προεδρικὴν ἕδραν, μία συμφωνία, ὅτι ἐφ’ ὅσον θὰ διήρκει ἡ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων δὲν θὰ παρεισέδυον πρὸς συζήτησιν ἄλλα νομοσχέδια. Δυστυχῶς βλέπω, ὅτι ἡ συμφωνία αὐτὴ δὲν ἐτηρήθη καὶ εἶναι αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἐκτὸς τῆς αἰθούσης καὶ ὁ κ. Λυκουρέζος, ὅστις ἐπέστησε τὴν προσοχὴν τοῦ Προεδρείου εἰδικῶς ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ.

§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, δὲν ἔχει σημασίαν ἐὰν κατ’ ἐκείνην τὴν στιγμὴν ἦτο ἐπὶ τῆς ἕδρας ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος. Τὸ Προεδρεῖον εἶναι ἑνιαῖον. Βεβαίως συνεφωνήθη ὅπως συζητηθῇ τὸ νομοσχέδιον περὶ δημοσίων ὑπαλλήλων. Ἐδῶ ὅμως σᾶς ἀνέγνωσα μίαν πρότασιν ἡ ὁποία ἔχει ὑπογραφῆ ὑπὸ τοῦ κεκανονισμένου ἀριθμοῦ βουλευτῶν. Τὸ ἄρθρον 36 τοῦ Κανονισμοῦ εἶναι σαφές, «...(ἀναγινώσκει) ...». Ἡ Βουλὴ ἀποφαίνεται ἐπὶ παρεμπιπτόντων ζητημάτων. Θὰ ἐπεθύμουν νὰ ἐρωτήσω τὸ Σῶμα, δέχεται νὰ διακόψωμεν τὴν συζήτησιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου πρὶν εἰσέλθωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν διὰ νὰ συζητηθοῦν αὐτὰ τὰ δύο νομοσχέδια;

§82ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἑπομένως γίνεται δεκτὴ ἡ πρότασις καὶ εἰσερχόμεθα εἰς τὴν μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Κ. Ράλλης, ἔχει τὸν λόγον.

§84Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ νομοσχέδιον ἀρχικῶς περιελάμβανεν ὡρισμένας διατάξεις, πλὴν ὅμως κατὰ τὴν συζήτησίν του ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ εὗρε ἀναγκαῖον νὰ περιλάβῃ καὶ ὡρισμένας τροπολογίας αἱ ὁποῖαι ἔγιναν παμψηφεὶ ἀποδεκταί. Αἱ τροπολογίαι αὐταὶ εἶναι αἱ ἑξῆς: «...(ἀναγινώσκει)...». Κύριοι βουλευταί, ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἔχει σημασίαν εἶναι τὸ ἄρθρον 3, διότι διὰ τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ αὐξάνεται ὁ ἀριθμὸς τῶν ἀξιωματικῶν τῆς Χωροφυλακῆς Ὑποστρατήγων, Ἀντιστρατήγων κλπ. Δεύτερον τὸ ὅριον ἡλικίας τῶν ὁπλιτῶν Χωροφυλακῆς. Ἐπίσης περιελήφθησαν ὡρισμέναι διατάξεις ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἔννοιαν τῆς μαχίμου ὑπηρεσίας. Ὡσαύτως περιελήφθη διάταξις ἀφορῶσα εἰς τὸν γάμον τῶν ὁπλιτῶν Χωροφυλακῆς καὶ ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ σημείου θέλω νὰ κάμω τὴν ἑξῆς παρατήρησιν. Ἐὰν ἐπιτρέπεται καὶ δίδεται ἄδεια γάμου εἰς τοὺς ὁπλίτας Χωροφυλακῆς, οἱ ὁποῖοι ἑδρεύουν εἰς μεγάλας πόλεις, ὅπως αἱ Ἀθῆναι καὶ ἡ Θεσσαλονίκη πολὺ περισσότερον πρέπει νὰ χορηγῆται καὶ εἰς τοὺς ὁπλίτας τοὺς ὑπηρετοῦντας εἰς ἐπαρχίας καὶ γενικῶς εἰς μικρὰ μέρη οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὰς αὐτὰς ἀνάγκας μὲ τοὺς εἰς τὰς μεγάλας πόλεις διαμένοντας ὁπλίτας.

§85Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Διὰ τοὺς ὁπλίτας ὁρίζεται τὸ 32ον ἔτος τῆς ἡλικίας των.

§86Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Εἰσηγοῦμαι τὴν ἐπιψήφισιν ἀκόμη δύο διατάξεων, αἱ ὁποῖαι ἔγιναν δεκταὶ καθὼς καὶ τὴν διάταξιν τὴν ἀφορῶσαν τοὺς ὀδοντιάτρους Χωροφυλακῆς καὶ παρακαλῶ ὅπως τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ γίνῃ δεκτὸν μὲ τὰς τροπολογίας αὐτάς.

§87Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶχε γίνει βέβαια μία συμφωνία, ἀλλὰ ἐφ’ ὅσον ὑπεβλήθη πρότασις ἀναβολῆς συμφώνως πρὸς τὸ ἄρθρον 36 τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς καὶ ἔλαβεν ἡ Βουλὴ ἀπόφασιν, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ ἐπανέλθωμεν καὶ νὰ συζητήσωμεν πλέον κατὰ τὴν σειράν των τὰ νομοσχέδια. Λοιπόν, συζητεῖται τώρα τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑφυπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν τὸ ὑπ’ ἀριθ. 2. Ἐὰν ὁ κ. Ὑφυπουργὸς ἀποδέχεται τὰς τροπολογίας αἱ ὁποῖαι ἔγιναν δεκταὶ ὑπὸ τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς, τότε εἴμεθα ἀπολύτως σύμφωνοι.

§88Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Ὡρισμένας μόνον ἀποδέχομαι.

§89Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Νὰ μᾶς εἴπητε ποίας ἀποδέχεσθε διὰ νὰ μὴ ταλαιπωροῦμεν τὴν Βουλήν, διότι ὑποστηρίζομεν, ὅτι ὅλαι αἱ τροπολογίαι ποὺ ἔγιναν ἀποδεκταὶ ὑπὸ τῆς Κοιν. Ἐπιτροπῆς, πρέπει νὰ γίνουν ἀποδεκταί.

§90Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Αἱ παράγρ. 2 καὶ 4 δὲν γίνονται δεκταί, διότι εἶναι ἀντίθετοι πρὸς τὴν βάσιν τοῦ νομοσχεδίου.

§91Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, πράγματι ἡ τροπολογία ἔχει μίαν ὄψιν σοβαράν. Οἱ ὑπηρετήσαντες κατὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον ἐξέρχονται ἐκ τῆς ὑπηρεσίας εἰς χρόνον μικρότερον τῶν μὴ μετασχόντων εἰς αὐτὸν συναδέλφων των. Οὕτω γίνεται μία ἐπιβράβευσις τῶν μὴ μετασχόντων εἰς τὴν δίωξιν τοῦ κομμουνισμοῦ, ἐνῷ ἀδικοῦνται οἱ εὐόρκως ὑπηρετήσαντες τὴν Πατρίδα. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἐκλείψῃ τὸ ἄτοπον αὐτό.

§92Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Ἀφορᾷ 49 κρατηθέντας. Ἡ διάταξις εἶναι σαφὴς καὶ ἀναφέρεται εἰς τὴν συμπλήρωσιν τῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας.

§93Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, θὰ παρεκάλουν ὅπως σκέπτεσθε διὰ τὴν τακτοποίησιν τῶν ἀξιωματικῶν τῆς Χωροφυλακῆς, νὰ σκεφθῆτε καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων. Πρέπει καὶ αὐτοὶ νὰ ἐξισωθοῦν μὲ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Χωροφυλακῆς.

§94Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Αὐτὸ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπισθῇ εἰς τὸ παρὸν σχέδιον νόμου.

§95Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Ἀναγνωρίζετε, ὅτι πρέπει νὰ ἔχουν τὸ αὐτὸ δικαίωμα μὲ τοὺς ἀξιωματικοὺς Χωροφυλακῆς;

§96Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν μὴ ἀποδοχὴν τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ράλλη, ὅσον ἀφορᾷ τὸ θέμα τῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν πρότασιν τοῦ κ. Λύχνου, ἔχω νὰ εἴπω, ὅτι τὴν εὑρίσκω ὀρθήν, διότι τὰ ἴδια κριτήρια πρέπει νὰ ἰσχύουν καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων, ἐὰν ὑπάρχῃ περίπτωσις ἀξιωματικῶν τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων, οἱ ὁποῖοι νὰ ἐξέρχωνται τοῦ Σώματος χωρὶς νὰ ἔχουν συμπληρώσει συντάξιμον χρόνον.

§97Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Τὰ ὅρια εἶναι διάφορα διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων.

§98Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Πρέπει νὰ παραμένουν καὶ αὐτοὶ ὅπως οἱ ἀξιωματικοὶ τῆς Χωροφυλακῆς διὰ νὰ συμπληρώσουν συντάξιμον χρόνον.

§99Ε. ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. Ὑπουργὸς εἶχεν εἴπει, ὅτι θὰ ὥριζε ποίας τροπολογίας, θὰ ἐδέχετο καὶ ποίας δὲν θὰ ἐδέχετο. Θὰ παρεκάλουν νὰ ἀνακοινώσῃ εἰς τὸ Σῶμα, ποίας ἐκ τῶν τροπολογιῶν θὰ κάμῃ ἀποδεκτάς.

§100Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Ἡ τροπολογία τῆς παρ. 3 δὲν γίνεται ἀποδεκτή.

§101ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου κατ’ ἀρχήν;

§102ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§103ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας». Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου πρώτου, ὁ κ. Κ. Ράλλης, ἔχει τὸν λόγον.

§104Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπάρχουν πολλαὶ τροπολογίαι. Δι’ αὐτὸ διὰ μίαν ἑκάστην πρέπει νὰ ἀποφαίνεται ἡ Βουλή. Πρώτη τροπολογία τὴν ὁποίαν προτείνω, εἶναι ἡ τροπολογία, ἡ ὁποία προβλέπει «ἀντὶ τῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας» νὰ τεθῇ «πραγματικῆς ὑπηρεσίας».

§105Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Συμφωνῶ καὶ ἐγὼ πλήρως μὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ράλλη καὶ παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν ἄρνησίν του. Διότι θὰ ἦτο τῷ ὄντι παράλογον οἱ πολεμήσαντες κατὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον, καὶ τυχόντες ὡς ἐκ τούτου πλασματικῶν ἐτῶν, νὰ εὑρεθοῦν εἰς μειονεκτικωτέραν θέσιν ἀπὸ τοὺς μὴ λαβόντας μέρος κατ’ αὐτόν. Θὰ ἦτο μία ἄδικος μεταχείρισις τῶν ἀξιωματικῶν ἐκείνων οἱ ὁποῖοι προσέφεραν οὐσιαστικὰς ὑπηρεσίας κατὰ τὴν καταστολὴν τοῦ κομμουνιστικοῦ κινδύνου.

§106Ν. ΣΤΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ νομοθέτης, ὅταν ὥριζε τὸν χρόνον τοῦ συμμοριτοπολέμου εἰς τὸ διπλάσιον, οὐδέποτε ἦτο δυνατὸν νὰ διανοηθῇ, ὅτι οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ θὰ ἀπεμακρύνοντο τῆς ὑπηρεσίας χωρὶς νὰ συμπληρώσουν συντάξιμον χρόνον. Δι’ αὐτὸ παρακαλῶ καὶ ἐγὼ νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ράλλη.

§107Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Συμφωνῶ καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε, μὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ράλλη.

§108ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ράλλη, παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι). Ἑπομένως, ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ράλλη ἐγένετο δεκτή.

§109Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς τὴν πρᾶξιν τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ εἰς τὴν παρ. 1, ὁρίζεται, ὅτι «διατηροῦνται ........ ἐν τῷ βαθμῷ ὃν ἕκαστος φέρει τὴν 31ην Δεκεμβρίου 1962». Διὰ τῆς διατάξεως αὐτῆς, ἐὰν ἐφαρμοσθῇ, θὰ συμβῇ τοῦτο τὸ περίεργον. Οἱ οὕτω διατηρούμενοι Μοίραρχοι τῆς Χωροφυλακῆς θὰ ὑπηρετοῦν ὑπὸ τὰς διαταγὰς νεωτέρων των. Διὰ τοῦτο θὰ πρέπει νὰ τεθῇ διάταξις, ἡ ὁποία νὰ ὁρίζῃ, ὅτι οἱ ἐν λόγῳ Μοίραρχοι καταλαμβάνουν τὸν βαθμὸν τὸν ὁποῖον φέρουν ἐν τῇ ἐπετηρίδι τοῦ Σώματος νεώτεροί των.

§110Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Οἱ ἀξιωματικοὶ αὐτοὶ ἔχουν τεθῆ ἐκτὸς ὀργανικῶν θέσεων καὶ δὲν παρακολουθοῦν ὡς πρὸς τὰς προαγωγὰς τοὺς συναδέλφους των.

§111Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Εἰς τὸ ἄρθρον 1 ὑπάρχει ἐπέκτασις διὰ τοὺς Ἀνθυπασπιστάς. Γνωρίζω τὰς ἀντιρρήσεις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἀλλὰ θὰ παρεκάλουν νὰ παραταθῇ τοὐλάχιστον ἐπὶ ἓν ἔτος.

§112Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Δέχομαι τὴν πρότασιν.

§113ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1 ὡς ἐτροποποιήθη;

§114ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§115ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 1 ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη. Ὁ κ. Κ. Ράλλης, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 2.

§116Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Εἰς τὸ ἄρθρον 2 ἡ Ἐπιτροπὴ εἶχε προσθέσει μίαν παράγραφον περὶ ἀνακλήσεως....

§117Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Αὐτὴν τὴν τροπολογίαν δὲν δύναμαι νὰ τὴν ἀποδεχθῶ.

§118Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νὰ τὴν περιορίσωμεν μόνον εἰς ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι θὰ συμπληρώσουν τὸ 59 ἔτος τὸ 1963. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Δ. Θανόπουλος).

§119Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὑπάρχει μία τροπολογία, ἡ ὁποία ἐγένετο δεκτὴ ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ σεῖς ὁ ἴδιος δι’ ἐγγράφου σας ἔχετε ὑποστηρίξει. Συνεπῶς δὲν δύνασθε νὰ ἀντιτίθεσθε σήμερον. Τὸ θέμα εἶναι τὸ ἑξῆς: Ἡ τροπολογία ἡ ὁποία ἐγένετο δεκτὴ ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἔχει ὡς ἀκολούθως: «...(ἀναγινώσκει)...». Τὸ αἴτημα αὐτὸ τῶν ἀξιωματικῶν, οἱ ὁποῖοι ἀπεστρατεύθησαν καὶ ἔμειναν ἐκτὸς ὑπηρεσίας, σεῖς ὁ ἴδιος κ. Ὑπουργὲ τὸ υἱοθετήσατε.

§120Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Πρὸς τακτοποίησιν τῆς συντάξεώς των καὶ ὄχι διὰ νὰ δημιουργήσωμεν θεσμόν. Φαντάζεσθε τὶ ἀνωμαλία θὰ προκληθῇ μὲ τὴν ἀνάκλησιν 142 ἀξιωματικῶν;

§121Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Εἰς τὸ ἔγγραφόν σας πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν, λέγετε «... (ἀναγινώσκει)...». Ἐφ’ ὅσον, κ. Ὑπουργέ, σεῖς ἐζητήσατε ἀπὸ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον νὰ ἐγκρίνῃ τὴν ὑπαγωγὴν τῶν ἀξιωματικῶν αὐτῶν εἰς τὴν πρᾶξιν 174, τῆς ὁποίας τὴν κύρωσιν ζητεῖτε διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, διατὶ ἀρνεῖσθε τὴν ἐπέκτασιν τῆς πράξεως αὐτῆς εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς τοὺς ἀποστρατευθέντας ἀπὸ τὸ 1957–1961;

§122Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Ἀκριβῶς διὰ τὴν ρύθμισιν τῆς συντάξεώς των. Αὐτὸ ἦτο τὸ νόημα.

§123Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ἴσως νὰ ἦτο αὐτὸ εἰς τὰς προθέσεις σας, ἀλλὰ δὲν ἐξάγεται καὶ ἐκ τοῦ ἐγγράφου σας. Τὶ λέγει τὸ ἔγγραφόν σας; «...(ἀναγινώσκει)...». Ἡ πρᾶξις 174 τὶ λέγει; Ὅτι διατηροῦνται εἰς τὴν ἐνέργειαν διὰ νὰ συμπληρώσουν τὴν συντάξιμον ὑπηρεσίαν. Ἐγὼ οὕτω ἀντιλαμβάνομαι τὴν Ἑλληνικὴν γλῶσσαν καὶ ἀπόκειται εἰς τὴν Βουλὴν νὰ κρίνῃ ὅταν ἡ πρᾶξις 174 παρέχῃ τὴν εὐχέρειαν εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς νὰ παραμείνουν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν πρὸς συμπλήρωσιν συνταξίμου χρόνου, καὶ οἱ ἄλλοι οἱ ἀποστρατευθέντες ζητοῦν τὸ ἴδιον, καὶ δὲν συμφωνεῖτε σήμερον; Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ διαπιστώσω διαφορὰν γνωμῶν. Βεβαίως δικαίωμά σας εἶναι, ἀλλὰ πάντως ἐγὼ ἐπιμένω ἐπὶ τῆς τροπολογίας καὶ παρακαλῶ νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή. Ἐπίσης, θὰ ἤθελα νὰ προσθέσω καὶ τὸ ἑξῆς: Εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι πρόκειται περὶ 142 ἀξιωματικῶν. Δὲν εἶναι 142. Ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔχουν νὰ συμπληρώσουν ἓν ἔτος εἶναι 33. Ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔχουν νὰ συμπληρώσουν δύο καὶ τρία ἔτη, εἶναι 49. Ἐν ὅλῳ 82. Δηλαδὴ δὲν ὑπερβαίνουν ἐν συνόλῳ τοὺς 100 ἀξιωματικούς. Ἐφ’ ὅσον διὰ τοὺς συναδέλφους των λαμβάνεται τὸ μέτρον αὐτό, εἶναι ἄδικον νὰ τοὺς ἀφήσετε ἐκτός. Δι’ αὐτὸ παρακαλῶ, κ. Ὑπουργέ, νὰ μὴ ἐπιμείνετε καὶ παρακαλῶ ἐπίσης τὸν κ. Πρόεδρον νὰ θέσῃ τὸ θέμα ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς.

§124Α. ΑΗΔΟΝΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπάρχει περιωρισμένος ἀριθμὸς ἀξιωματικῶν, ὁ ὁποῖος ἀπεστρατεύθη λόγῳ νυμφεύσεως. Παράκλησίς μας εἶναι νὰ δεχθῆτε τροπολογίαν ὅπως ἐπανέλθουν οἱ ἐν λόγῳ ἀξιωματικοὶ εἰς τὸ Σῶμα, μὲ τὸν βαθμὸν ὃν ἀπεστρατεύθησαν καὶ παραμείνουν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν μέχρι συμπληρώσεως συνταξίμου χρόνου.

§125Κ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Παρακαλῶ πολὺ καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε, διὰ τὴν ἀποδοχὴν τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξεν ὁ κ. Λυκουρέζος. Ἐπεκτείνων μάλιστα τὴν περίπτωσιν αὐτὴν θὰ παρεκάλουν ν’ ἀντιμετωπισθῇ καὶ τὸ ἑξῆς θέμα ἀφορῶν ἕνα πρώην ἐνωμοτάρχην. Δὲν πρόκειται περὶ συμπολίτου μου. Ἁπλῶς γνωρίζω τὴν συμφοράν, ἡ ὁποία τὸν ἔπληξε καὶ παρακαλῶ νὰ τὸν βοηθήσωμεν. Ἐφρόνει ὁ ἄνθρωπος αὐτός, ὅτι ὡρισμένα ἔτη ὑπηρεσίας του εἰς τὴν Μακεδονίαν ὑπολογίζονται ὡς διπλᾶ καὶ κατόπιν τούτου πιστεύων, ὅτι ἔχει συμπληρώσει συντάξιμον ὑπηρεσίαν ὑπέβαλεν αἴτησιν παραιτήσεώς του. Ἡ προϊσταμένη του Ὑπηρεσία ἀπεδέχθη τὴν αἴτησιν χωρὶς νὰ ἐξηγήσῃ εἰς τὸν ἐνωμοτάρχην τοῦτον, ὅτι δὲν δικαιοῦται συντάξεως. Ὁ ἄνθρωπος αὐτός, ἔχει συμπληρώσει 23 ἐτῶν καὶ 11½ μηνῶν ὑπηρεσίαν καὶ κατόπιν τούτου δὲν ἐδικαιώθη συντάξεως, οὔτε ἄλλης τινὸς παροχῆς. Ὡς ἀντιλαμβάνεσθε, ἡ συμφορά, ἡ ὁποία ἔπληξε τὸν ἄνθρωπον αὐτὸν εἶναι μεγάλη. Ἔχει μάλιστα καὶ 3 παιδιά. Θὰ παρεκάλουν, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀποδεχθῆτε τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Λυκουρέζου καὶ νὰ ἐπεκτείνετε ταύτην, ὥστε νὰ ἐπανέλθῃ εἰς τὴν Ὑπηρεσίαν καὶ ὁ ἐνωμοτάρχης περὶ τοῦ ὁποίου ὡμίλησα μέχρις οὗ συμπληρώσῃ συντάξιμον ὑπηρεσίαν.

§126Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Κατόπιν τῆς ἐξόχου ὑποστηρίξεως, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. Λυκουρέζος διὰ τὴν τροπολογίαν τῶν ἐξελθόντων τοῦ Σώματος τῆς Χωροφυλακῆς ἀξιωματικῶν, χωρὶς νὰ συμπληρώσουν τὰς προϋποθέσεις διὰ τὴν συνταξιοδότησίν των, δὲν ἔχω, κ. Πρόεδρε, νὰ προσθέσω οὐδέν. Παρακαλῶ μόνον τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ τὴν ἀποδεχθῇ, διότι πρόκειται περὶ ἀποκαταστάσεως δικαιοσύνης καὶ διὰ τὰς περιπτώσεις αὐτὰς δὲν θὰ πρέπει νὰ φεισθῶμεν οἱωνδήποτε θυσιῶν. Προτείνω ὅμως καὶ θὰ ἐπιμείνω ἐπὶ τῆς προτάσεώς μου ταύτης ὅπως ἡ διάταξις αὕτη ἐπεκταθῇ καὶ ἐπὶ τῶν ἀξιωματικῶν τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων. Πρόκειται περὶ ἀδελφῶν σωμάτων καὶ ἡ ἰσχὺς δύο μέτρων καὶ δύο σταθμῶν εἶναι ἀπαράδεκτος. Δὲν γνωρίζω ἂν ὑπάρχουν ἀξιωματικοὶ τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων, οἱ ὁποῖοι νὰ ἐμπίπτουν εἰς τὴν διάταξιν ταύτην, τὴν ὑποστηρίζω ὅμως, ἐκ λόγων δικαιοσύνης.

§127Κ. ΛΙΔΩΡΙΚΗΣ. Παρακαλῶ καὶ ἐγώ, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀποδεχθῆτε τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Λυκουρέζου. Ἐπίσης διὰ λόγους ἴσης μεταχειρίσεως, παρακαλῶ πολύ, ἡ ἐν λόγῳ τροπολογία νὰ ἐπεκταθῇ καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων. Δὲν θὰ πρέπει νὰ κάμωμεν διάκρισιν μεταξὺ τῶν δύο ἀδελφῶν Σωμάτων.

§128Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Ἐπιθυμῶ νὰ προσθέσω, κ. Πρόεδρε, καὶ τὸ ἑξῆς, δηλῶν συνάμα, ὅτι συμφωνῶ ἀπόλυτα διὰ τὴν ἐπέκτασιν τῆς τροπολογίας μου καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας πόλεων. Οἱ ἀξιωματικοὶ τοὺς ὁποίους ἀφορᾷ ἡ τροπολογία εἶναι μόνον 82 καὶ ἡ ἐπιβάρυνσις τοῦ προϋπολογισμοῦ δι’ ὁλόκληρον τὴν τριετίαν θὰ ἀνέλθῃ εἰς 3.816.000 δραχμάς. Μετὰ τὴν πάροδον τῆς τριετίας θὰ ἐπιβαρύνεται ὁ προϋπολογισμὸς μὲ 458.000 δραχμὰς ἐτησίως διὰ τὴν αὔξησιν τῶν συντάξεων. Αὐτὴ μόνον εἶναι ἡ ὅλη δαπάνη διὰ τὴν ἀποκατάστασιν 82 ἐντίμων Ἑλλήνων ἀξιωματικῶν τῆς Χωροφυλακῆς.

§129Α. ΔΕΡΔΕΜΕΖΗΣ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀσφαλῶς πιστεύει, ὅτι οἱ ἐν λόγῳ ἀξιωματικοὶ ἔχουν δίκαιον. Ἀπορῶ δὲ πῶς προβάλλει ἀντίρρησιν διὰ τὴν ἀποδοχὴν τῆς τροπολογίας ταύτης. Παρακαλῶ, μάλιστα, ἡ τροπολογία αὐτὴ νὰ ἐπεκταθῇ καὶ εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας πόλεων.

§130Ε. ΣΑΒΒΟΠΟΥΛΟΣ. Μὲ ἰδιαιτέραν χαράν, κ. Πρόεδρε, βλέπω συζητούμενον νομοσχέδιον ἀφορῶν τὴν Βασιλικὴν Χωροφυλακήν. Ὅπως ὅλοι γνωρίζομεν, ἡ Βασιλικὴ Χωροφυλακή, λόγῳ κακῶν τινῶν γεγονότων, ὑπέστη τὸν τελευταῖον καιρὸν πολλὰ πλήγματα καὶ πολλὰ ἠκούσθησαν εἰς βάρος τοῦ Σώματος τούτου εἰς τὴν αἴθουσαν ταύτην. Ἤδη μᾶς δίδετε ἡ εὐκαιρία νὰ δείξωμεν ὀλίγην στοργὴν διὰ τὸ Σῶμα αὐτό, πρὸς τὸ ὁποῖον ὀφείλομεν πάντοτε νὰ ἐκφράζωμεν τὸν θαυμασμόν. Πρέπει, λοιπόν, νὰ δεχθῶμεν τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν τόσον εὐγλώτως ἀνέπτυξεν ὁ κ. Λυκουρέζος. Νομίζω, ὅμως, ὅτι δὲν θὰ πρέπει νὰ γίνῃ διάκρισις μεταξὺ τῶν Σωμάτων Ἀσφαλείας καὶ ὅτι συνεπῶς, ἡ τροπολογία θὰ πρέπει νὰ ἐπεκταθῇ καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων. Γνωρίζετε τὴν παροιμίαν, κατὰ τὴν ὁποίαν ἀλλοίμονον εἰς ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι ἀναγκάζονται νὰ φορέσουν γρήγορα ρεμπούπλικα, νὰ γίνουν δηλαδὴ συνταξιοῦχοι. Νομίζω, ὅτι ἔχομεν καθῆκον, νὰ δώσωμεν τὴν εὐχέρειαν εἰς τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς νὰ στέλλουν τὴν ρεμπούπλικα τακτικώτερον εἰς τὸ καθαριστήριον. Διὰ τὴν ἀντιμετώπισιν τοῦ θέματος ποὺ ἀφορᾷ ἡ ἐν λόγῳ τροπολογία εἶχον ὑποβάλει σχετικὴν σύστασιν εἰς τὸν προκάτοχον Ὑπουργόν, ὁ ὁποῖος μοῦ ἀπήντησεν, ὅτι δὲν ἠδύνατο νὰ λάβῃ μέριμνα, διότι θὰ ἐπεβαρύνετο ὁ προϋπολογισμὸς μὲ 5.000.000 δραχμάς. Ὅπως γνωρίζετε, ὅμως, κ. Πρόεδρε, ὑπάρχει καὶ ἡ θεωρία τῆς γονίμου σπατάλης, τὴν ὁποίαν δὲν πρέπει νὰ λησμονῶμεν. Ἐπὶ τοῦ προκειμένου, ὅμως, δὲν πρόκειται κἂν περὶ σπατάλης. Καὶ περισσότερα χρήματα ἐὰν ἀπῃτοῦντο, εὐχαρίστως θὰ πρέπει νὰ τὰ διαθέσωμεν διὰ τοὺς ἀνθρώπους αὐτούς.

§131Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. Παρακαλῶ καὶ ἐγώ, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀποδεχθῆτε τὴν τροπολογίαν ταύτην καὶ μάλιστα νὰ τὴν ἐπεκτείνετε, ὥστε νὰ περιλαμβάνῃ καὶ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας πόλεων.

§132Α. ΜΙΧΑΣ. Παρακαλῶ, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀποδεχθῆτε τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξεν ὁ συνάδελφος κ. Ἀηδονᾶς καὶ ἡ ὁποία, ὡς ἐνθυμεῖσθε, ἀφορᾷ ἀπολυθέντας ἀξιωματικούς, λόγῳ παρανόμου νυμφεύσεως. Νομίζω, μάλιστα, ὅτι τὴν τροπολογίαν αὐτὴν θὰ πρέπει νὰ τὴν ἐπεκτείνετε καὶ διὰ τοὺς ὁπλίτας τῶν Σωμάτων Ἀσφαλείας, οἱ ὁποῖοι ἀπεμακρύνθησαν τῆς Ὑπηρεσίας των, διότι ἐνυμφεύθησαν προώρως. Τώρα μάλιστα ποὺ τὸ ὅριον τῆς νυμφεύσεως αὐτῶν εἶναι μικρότερον τῆς ἡλικίας, τὴν ὁποίαν εἶχον ὅταν ἐνυμφεύθησαν οἱ ἄνθρωποι αὐτοί, ὄχι πλέον μόνον λόγοι ἐπιεικείας, ἀλλὰ καὶ λόγοι δικαιοσύνης ἐπιβάλλουν νὰ κάμωμεν δεκτὴν τὴν τροπολογίαν αὐτήν. Τινὲς μάλιστα, ἐπίστευσαν εἰς τὸ λεγόμενον, ὅτι θὰ ἐξῃροῦντο τῆς γενικῆς διατάξεως, ἐὰν ἐτέλουν τὸν γάμον των κατὰ τὴν ἡμέραν ποὺ ἐτέλεσε τοὺς γάμους της ἡ Πριγκήπισσα Σοφία καὶ ἐνυμφεύφθησαν ἐκείνην τὴν ἡμέραν. Πρόκειται βέβαια, περὶ ἀφελείας, νομίζω, ὅμως, ὅτι θὰ πρέπει νὰ συγχωρήσωμεν τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς καὶ νὰ τοὺς ἐπιτρέψωμεν νὰ ἐπανέλθουν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν των.

§133Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ. Παρακαλῶ καὶ ἐγώ, κ. Ὑπουργέ, νὰ δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν ταύτην, ἐπεκτείνοντες μάλιστα αὐτὴν καὶ εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας πόλεων. Οἱαδήποτε δαπάνη καὶ ἂν χρειασθῇ πρέπει νὰ τὴν διαθέσωμεν διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς αὐτούς. Ἀκόμη, κ. Ὑπουργέ, θέλω νὰ σᾶς παρακαλέσω νὰ λάβητε μέριμνα καὶ διὰ 4 ἀξιωματικούς, οἱ ὁποῖοι δὲν συμπληρώνουν τὰς προϋποθέσεις συνταξιοδοτήσεώς των καὶ μὲ τὴν ὑπ’ ἀριθ. 174 πρᾶξιν τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου.

§134Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. Παρακαλῶ καὶ ἐγώ, κ. Ὑπουργέ, νὰ δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν ταύτην. Ἐὰν ὅμως ἔχετε ἀντίρρησιν διὰ τὴν ἐπαναφορὰν τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν εἰς τὴν Ὑπηρεσίαν, θὰ πρέπει νὰ εὕρητε τρόπον, ὥστε οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ νὰ συνταξιοδοτηθοῦν, ὑπολογίζοντες π.χ. τὸν ἐκτὸς ὑπηρεσίας χρόνον ὡς συντάξιμον.

§135Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ θέμα, κ. Πρόεδρε, ἐξηντλήθη καὶ παρακαλῶ πολὺ νὰ ἐρωτήσετε τὴν Βουλήν, ἐὰν ἀποδέχεται ἢ ὄχι τὴν τροπολογίαν. Ἐπίσης παρακαλῶ καὶ ἐγὼ νὰ ἐπεκταθῇ ἡ ἐν λόγῳ τροπολογία καὶ εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων, καίτοι ἐκεῖ τὰ ὅρια ἡλικίας εἶναι μεγαλύτερα καὶ ἀσφαλῶς δὲν θὰ ὑπάρχουν ἀξιωματικοὶ μὴ λαμβάνοντες σύνταξιν. Ἐὰν ὅμως ὑπάρχῃ τις, θὰ πρέπει καὶ εἰς ἐκεῖνον νὰ δώσωμεν τὴν εὐχέρειαν νὰ συνταξιοδοτηθῇ.

§136ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχομεν τρεῖς περιπτώσεις. Ἡ πρώτη εἶναι ἡ περίπτωσις, περὶ τῆς ὁποίας ὡμίλησεν ὁ κ. Λυκουρέζος. Ἡ δευτέρα εἶναι ἡ περίπτωσις, περὶ τῆς ὁποίας ὡμίλησεν ὁ κ. Ἀηδονᾶς καὶ ἡ τρίτη εἶναι ἐκείνη, περὶ τῆς ὁποίας ὡμίλησεν ὁ κ. Χριστόπουλος.

§137Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Κύριοι βουλευταί, ὑπάρχει ἀπειρία περιπτώσεων. Θὰ παρακαλέσω νὰ κυρωθῇ ἡ πρᾶξις ἄνευ οὐδεμιᾶς τροπολογίας διότι δὲν θὰ ὑπάρξῃ διέξοδος.

§138ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ παρακαλέσω τοὺς κυρίους συναδέλφους νὰ προσέξουν μήπως ὑπάρξῃ συνταγματικῶς ἀπαράδεκτον ἐφ’ ὅσον πρόκειται περὶ συνταξιοδοτικοῦ ζητήματος. Τὸ Προεδρεῖον ἔχει ὑποχρέωσιν νὰ ζητήσῃ ὅπως ἀποφανθῇ ἡ Βουλή.

§139ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι, ὄχι.

§140ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπίσης ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, ἐὰν δέχεται τὴν τροπολογίαν τῆς Ἐπιτροπῆς.

§141Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Ἐπαναλαμβάνω, παρακαλῶ τὸ νομοσχέδιον νὰ ψηφισθῇ ἄνευ τροπολογιῶν διότι δὲν θὰ ὑπάρξῃ διέξοδος. Πρόκειται περὶ 42 ἀξιωματικῶν οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν τακτοποιηθῆ. Αἱ ἄλλαι περιπτώσεις δύνανται νὰ ἀποτελέσουν ἀντικείμενον ἄλλου νομοσχεδίου.

§142Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Νομίζω, ὅτι δὲν ἔχει ἀντίρρησιν ἡ Βουλὴ νὰ τακτοποιηθοῦν συνταξιοδοτικῶς οἱ 42 ἀξιωματικοὶ περὶ τῶν ὁποίων ὁμιλεῖ τὸ νομοσχέδιον. Ἀλλὰ δὲν ἀντιλαμβάνομαι διὰ ποῖον λόγον θὰ ἐφαρμοσθοῦν 2 μέτρα καὶ 2 σταθμὰ καὶ δὲν θὰ ἐπεκταθῇ ἡ τακτοποίησις αὐτὴ καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τοὺς ἀποστρατευθέντας κατὰ τὰ ἔτη 1957–1961, τὰ ὁποῖα ἀνεγνώρισεν ὁ κ. Ὑφυπουργὸς μόλις πρὸ ἑνὸς μηνός. Ἐὰν ὁ κ. Ὑφυπουργὸς θέλῃ ν’ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον εἶναι δικαίωμά του ἀλλὰ ἐγὼ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλὴ ἐπὶ τῆς τροπολογίας τῶν κ.κ. συναδέλφων, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν τὴν ἐπέκτασιν τῶν διατάξεων τῆς πράξεως 174 τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ ἐπὶ τῶν ἀποστρατευθέντων ἀπὸ 1957–1961. Κατόπιν νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλὴ ἐπὶ τῆς ἐπεκτάσεως καὶ ἐφαρμογῆς τοῦ μέτρου καὶ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων καὶ κατόπιν νὰ ἐρωτηθῇ διὰ τὸ θέμα τῆς ἡλικίας τῶν γάμων. Αὐτὰ εἶναι 3 θέματα. Παρακαλῶ κ. Πρόεδρε, διὰ νὰ δικονομήσωμεν τὴν συζήτησιν. Θέμα πρῶτον, ἡ τροπολογία ἐμοῦ καὶ τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων γενομένη δεκτὴ ἀπὸ τὴν ἁρμοδίαν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία ἐπεκτείνει διὰ τὴν ἀποκατάστασιν δικαιοσύνης, τὰς διατάξεις τῆς 174 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τῆς ὁποίας τὴν κύρωσιν ἐπιδιώκει διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου ὁ κ. Ὑφυπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν ἐπὶ τῶν ἀξιωματικῶν ἐκείνων οἱ ὁποῖοι ἀπεστρατεύθησαν ἀπὸ τὸ 1957 μέχρι τὸ 1961.

§143Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτ.). Τὸ ἔγγραφον ἔγινε διὰ τὴν τακτοποίησιν τῆς συνταξιοδοτήσεως καὶ ὄχι διὰ τὴν ἐπαναφοράν. Ἐὰν ἐπιμείνετε θὰ ἀναγκασθῶ νὰ ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον.

§144ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, ἐὰν δέχεται τὸ ἄρθρον 2, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς.

§145Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὀφείλετε νὰ θέσετε τὴν τροπολογίαν εἰς ψηφοφορίαν κατὰ τὸν Κανονισμόν.

§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν ἐπιμείνητε, βεβαίως ἔχω ὑποχρέωσιν κατὰ τὸν Κανονισμόν. Τίθεται εἰς ψηφοφορίαν ἡ τροπολογία τῆς Ἐπιτροπῆς ὡς ἀνεπτύχθη ὑπὸ τοῦ κ. Λυκουρέζου.

§147Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Ἐὰν ὁ κ. Ὑπουργὸς πρόκειται νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, ἡ ψηφοφορία, κ. Πρόεδρε, εἶναι ἐντελῶς περιττή.

§148ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ ἐὰν δέχεται τὴν τροπολογίαν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Οἱ παραδεχόμενοι παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ ὀλιγώτεροι).

§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠγέρθησαν οἱ ὀλιγώτεροι. Συνεπῶς ἡ τροπολογία ἀπερρίφθη. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, ἐὰν δέχεται τὸ ἄρθρον 2.

§150ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§151ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 2 ἐγένετο δεκτόν.

§152Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Μὲ τὴν ἐπέκτασιν τῆς διατάξεως τοῦ νομοσχεδίου καὶ εἰς τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Ἀστυνομίας Πόλεων.

§153Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικ.). Μάλιστα.

§154Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ἄρθρον 3 ἀφορᾷ τὴν ἐπίλυσιν σοβαρωτάτων ζητημάτων, αὐξάνει τὰς θέσεις τῶν Ὑποστρατήγων κατὰ μίαν καὶ τῶν Συνταγματαρχῶν κατὰ 7, ἐγὼ θὰ ζητήσω δὲ ὅπως αὐξηθοῦν αἱ θέσεις τῶν ἀντισυνταγματαρχῶν κατὰ 5 καὶ τῶν ταγματαρχῶν ἐπίσης. Τὸ δεύτερον θέμα ἀφορᾷ τὸ ὅριον ἡλικίας, ἐνωμοταρχῶν 49, καὶ ὑπενωμοταρχῶν ὁμοίως καὶ χωροφυλάκων 48. Ὡς πρὸς τὸν γάμον θὰ παρεκάλουν νὰ ὁρισθῇ ὡς μέση λύσις τὸ 30ὸν ἔτος.

§155Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Δέχομαι τὸ 30ὸν ἔτος καὶ ἐπίσης τὴν αὔξησιν τῶν θέσεων τῶν ἀντισυνταγματαρχῶν κατὰ 5 καὶ τῶν ταγματαρχῶν κατὰ 5.

§156Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Ὡς πρὸς τὸ ὅριον ἡλικίας;

§157Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Τὸ ἐδέχθην.

§158Γ. ΚΑΡΟΤΣΗΣ. Ὁ κ. Ὑφυπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν, ἀπεδέχθη αὔξησιν τῆς δυνάμεως τῶν ἀξιωματικῶν τῆς Χωροφυλακῆς καὶ πολὺ ὀρθῶς. Διότι, ἔχει ἀποδειχθῆ, ὅτι τὰ ὄργανα τῆς τάξεως καὶ ἰδίως οἱ ἀξιωματικοὶ τῆς Χωροφυλακῆς, ἔχουν ἐπωμισθῆ τεραστίας εὐθύνας καὶ βαρύνονται μὲ τόσας ὑποχρεώσεις. Καὶ ἐνῷ τόσον ὀρθῶς ηὐξήθη ἡ δύναμις τῶν ἀξιωματικῶν, δὲν αὐξάνεται μία ἐνδιάμεσος κατάστασις, μεταξὺ ὁπλιτῶν καὶ ἀξιωματικῶν. Ἐννοῶ τοὺς ἀνθυπασπιστάς, οἱ ὁποῖοι, δὲν εἶναι οὔτε ὁπλῖται, οὔτε ἀξιωματικοί. Αὐτοὺς δὲν τοὺς ὠφελεῖ ἡ αὔξησις τοῦ ἀριθμοῦ διότι δὲν δύνανται νὰ καταλάβουν ἀνωτέραν θέσιν. Εἶναι δὲ γνωστόν, ὅτι κρατοῦν, ἀποκλειστικῶς, τὸ βάρος τῆς ἀσφαλείας τῆς ὑπαίθρου, διότι, οὐδεὶς ἀξιωματικὸς εὑρίσκεται, σχεδόν, εἰς τὴν ὕπαιθρον. Οἱ σταθμοὶ διοικοῦνται ἀπὸ ἐνωμοτάρχας καὶ ἀνθυπασπιστάς. Δίκαιον εἶναι, ἐφ’ ὅσον ἐδημιουργήθησαν νέαι ὑπηρεσίαι καὶ σταθμοὶ καὶ ὑποδιοικήσεις, νὰ αὐξηθῇ κατὰ ἓν ὡρισμένον ἀριθμὸν ἡ δύναμις τῶν ἀνθυπασπιστῶν. Δι’ αὐτὸ ὑποστηρίζω τὴν ἑξῆς τροπολογίαν: «Ἡ δύναμις... (ἀναγινώσκει)... διὰ τῆς ὁποίας προτείνεται αὔξησις τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἀνθυπασπιστῶν. Νομίζω, ὅτι εἶναι δίκαιον νὰ γίνῃ ἀποδεκτή. Προτείνω καὶ κἄτι ἄλλο, κύριε Πρόεδρε. Ὑποστηρίζω μίαν ἄλλην τροπολογίαν. Κατὰ τὸν Κανονισμὸν τῆς Βασ. Χωροφυλακῆς, ἀπαιτεῖται εἰδικὸς χρόνος διοικήσεως, διὰ νὰ προαχθῇ ὁ ἀξιωματικὸς τῆς Χωροφυλακῆς. Καὶ ἐνῷ οὕτως εἶχεν ὁ Κανονισμός, παραδόξως διὰ τῶν ἄρθρων 4 καὶ 41 τοῦ Ν.Δ. 4101 κατηργήθη αὐτὸ τὸ ἀπαιτούμενον προσὸν διὰ τοὺς ἀξιωματικούς, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς ὡρισμένας ὑπηρεσίας. Τοῦτο μοῦ δίδει τὸ δικαίωμα νὰ ὑποστηρίξω, ὅτι φαίνεται, ὅτι δὲν εἶναι τόσον σπουδαῖον προσὸν ὁ χρόνος τῆς διοικήσεως διὰ τὴν προαγωγὴν τοῦ ἀξιωματικοῦ, ὅσον τὰ προσόντα, τὰ ἄλλα, τὰ ὁποῖα βασίζονται εἰς ἐκθέσεις. Ἀλλ’ ἐπειδή, δὲν εἶναι δίκαιον νὰ χωρίζωμεν τοὺς ἀξιωματικοὺς τῆς Χωροφυλακῆς εἰς δύο κατηγορίας καὶ διὰ τὸν ἕνα χρόνον ν’ ἀπαιτῆται διοίκησις καὶ διὰ τὸν ἄλλον νὰ μὴ ἀπαιτῆται, προτείνω καὶ ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἔχουν ὑπογράψει οἱ κ.κ. Κοντοβράκης, Βολουδάκης καὶ Κατσιάμπας, κατὰ τὴν ὁποίαν καταργοῦνται αἱ διατάξεις αὐταὶ τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βασιλ. Χωροφυλακῆς, ἀφ’ ἧς ἴσχυσαν «...(ἀναγινώσκει)...».

§159Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Δέχομαι τὴν τροπολογίαν αὐτήν, ἡ ὁποία καλύπτει ὅλας τὰς περιπτώσεις.

§160Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἐδέχθητε τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἀνθυπασπιστῶν;

§161Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Μάλιστα, ἐδέχθην.

§162Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Διότι ἡμεῖς συνηγοροῦμεν καὶ διὰ τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἀνθυπασπιστῶν καὶ τῶν ἄλλων βαθμῶν.

§163Σ. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ διευκρινισθῇ ἕνα θέμα. Προηγουμένως, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν, ἐδέχθη τὴν μείωσιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ὁπλίτας τῆς Χωροφυλακῆς, τοὺς ἐρχομένους εἰς γάμον, εἰς τὸ 30ὸν ἔτος. Ἰσχύει, ὅμως, μία διάταξις, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ὑπερβαίνουν τὸ 10% τῆς ὅλης δυνάμεως τῆς Χωροφυλακῆς. Ἐπίσης, θὰ ξεύρετε, ὅτι τὰ ⅔ εἶναι παντρεμένοι.

§164Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Δέχομαι τὸ ¼ διὰ τοὺς ἀξιωματικοὺς καὶ τὸ ⅓ διὰ τοὺς ὁπλίτας.

§165Σ. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Τὰ 3)6 εἶναι παντρεμένοι, ὁπότε οἱ ὑπόλοιποι, δὲν παντρεύονται ποτέ.

§166Ε. ΣΑΒΒΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω ὑποβάλει μίαν τροπολογίαν μὲ τοὺς συναδέλφους κ.κ. Μυριδάκην, Ἀθανασίου καὶ Βενέτην, ἀφορῶσαν τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν συνταγματαρχῶν, ἀπὸ 28 εἰς 34.

§167Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Αὐτὸ τὸ ἐδέχθην.

§168Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Ὅσον ἀφορᾷ τὸν χρόνον διοικήσεως, ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἔχει συμπεριλάβει εἰς τὸ ἄρθρον 3 διάταξιν, διὰ τῆς ὁποίας, «... (ἀναγινώσκει) ...». Ἐρωτῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, μέσα εἰς τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἀπεδέχθη, περιλαμβάνεται καὶ ἡ ἔννοια τῆς διοικήσεως, τὴν ὁποίαν ἔχει τοποθετήσει εἰς τὸ ἄρθρον 3 ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή;

§169Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Ἐσωτερικῶν). Μάλιστα.

§170Κ. ΜΑΝΙΑΔΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐφ’ ὅσον δὲν κατηργήθη, καὶ ὀρθῶς, ἡ ὑπηρεσία, ἡ μάχιμος, εἰς ὡρισμένας ὑπηρεσίας ὡς προσὸν διὰ τὴν προαγωγήν, ὀρθὸν εἶναι νὰ ληφθῇ εἰδικὴ μέριμνα καὶ νὰ περιληφθῇ εἰς τὸ νομοσχέδιον, ὅτι διὰ τοὺς ὑπηρετοῦντας εἰς τὸ Φρουραρχεῖον τῆς Βουλῆς, θεωρεῖται, ὅτι εἶναι μάχιμος ὑπηρεσία.

§171Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Ἐκαλύφθη καὶ ἡ περίπτωσις αὐτή.

§172ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, δέχεται τὸ ἄρθρον 3, ὡς ἐτροπολογήθη;

§173ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§174ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 3 ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη.

§175Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, εἶχα ζητήσει τὸν λόγον εἰς τὸ ἄρθρον 3.

§176ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 3 ἐψηφίσθη. Νὰ προτείνετε προσθήκην.

§177Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ. Κύριε Ὑπουργέ, ὑπῆρξαν τρεῖς ὀδοντίατροι, οἱ ὁποῖοι μὲ τὸν νόμον 4101 τοῦ 1960 ἐμονιμοποιήθησαν. Ἡ συμμετοχή των εἰς τὰ Ἐπικουρικὰ Ταμεῖα διὰ τὸν πρὸ τῆς μονιμοποιήσεώς των χρόνον ὑπηρεσίας δὲν ἐτακτοποιήθη. Θὰ ἤθελα, κ. Ὑπουργέ, νὰ περιληφθῇ ὁ χρόνος τῆς ἐπὶ συμβάσει προσλήψεώς των, ὥστε νὰ προσμετρᾶται διὰ τὴν συμμετοχήν των εἰς τὰ Ἐπικουρικὰ Ταμεῖα. Ἡ τροπολογία μου λέγει τὰ ἑξῆς: «...... (ἀναγινώσκει) ......».

§178Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὑποστηρίζω καὶ ἐγὼ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ἀθανασίου. Διὰ τῆς τροπολογίας ταύτης θὰ δοθῇ ἡ εὐχέρεια εἰς τοὺς μονιμοποιηθέντας ὀδοντιάτρους νὰ τακτοποιήσουν τὴν συμμετοχήν των εἰς τὰ Ταμεῖα καὶ διὰ τὸν ἐπὶ συμβάσει χρόνον. Πρόκειται περὶ τριῶν μόνον ἐπιστημόνων καὶ δὲν νομίζω, ὅτι θὰ ἔχῃ ἐπιπτώσεις εἰς τὰ Ταμεῖα.

§179Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Δὲν δύναμαι νὰ δεχθῶ τὴν πρότασιν αὐτήν, διότι δὲν γνωρίζω ἐὰν ἀντέχουν τὰ Ταμεῖα. Ἀφοῦ ἐξετάσω τὴν περίπτωσιν νὰ τὴν περιλάβω εἰς προσεχὲς νομοσχέδιον.

§180Α. ΔΕΡΔΕΜΕΖΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, εἰς τὸν διαγωνισμὸν τῆς Σχολῆς Ὑπενωμοταρχῶν ἐπέτυχαν πέντε τέκνα ἀναπήρων στρατιωτικῶν συνταξιούχων χωρὶς ὅμως νὰ περιλαμβάνωνται εἰς τὸν ἀριθμὸν τῶν εἰσαγομένων. Δι’ αὐτὸ παρακαλῶ, ὅπως δεχθῆτε διάταξιν ὥστε οἱ ἐπιτυχόντες αὐτοί, τέκνα ἀναπήρων στρατιωτικῶν συνταξιούχων, νὰ εἰσέλθουν εἰς τὴν Σχολήν.

§181Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Διὰ τοῦ νομοσχεδίου δὲν ἀντιμετωπίζονται τοιαῦτα θέματα.

§182Σ. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, παρακαλῶ νὰ ἐπανεξετασθῇ τὸ ζήτημα ἀξιωματικῶν, οἱ ὁποῖοι εἶχαν κριθῆ ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς ὡς πάσχοντες καὶ ἀπεδείχθησαν ὑγιεῖς.

§183Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Αὐτὸ ἐγένετο δεκτόν.

§184Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν λόγον παρακαλῶ.

§185ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Ἀθανασίου, ὁ κ. Ὑπουργός, ὡς ἐδήλωσε προηγουμένως, δὲν δέχεται τὴν τροπολογίαν σας. Συνεπῶς μὴ ἐπιμένετε.

§186Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λέγετε, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν ἀπεδέχθη τὴν τροπολογίαν μου. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀπορριφθῇ ἡ τροπολογία μου, πρὶν ἢ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή. Καὶ ἐπὶ ἄλλων τροπολογιῶν ἠρωτήθη ἡ Βουλὴ καὶ ἀπεφάνθη σχετικῶς.

§187ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βεβαίως, ἀλλὰ δὲν ὑπῆρχεν ἀντίρρησις ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ἐνῷ ἐδῶ ὑπάρχει.

§188Ι. ΔΑΣΚΑΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Ἐσωτερικῶν). Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἀθανασίου ἀπήντησα καὶ νομίζω, ὅτι δὲν ὑπάρχει πλέον θέμα.

§189Ι. ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀντέταξεν εἰς τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ἀθανασίου τὸ ἐπιχείρημα, ὅτι πιθανὸν τὰ Ἐπικουρικὰ Ταμεῖα νὰ μὴ ἀποδεχθοῦν τοῦτο, θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μὴ λάβῃ θέσιν ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. συναδέλφου μέχρις ὅτου συνεννοηθῇ μὲ τὰ ἐν λόγῳ Ταμεῖα. Νομίζω, ὅτι ἡ λύσις αὐτὴ εἶναι ἡ πλέον καλυτέρα.

§190Ν. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀπορριφθῇ ἡ τροπολογία μου πρὶν ἢ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή. Ὁ κ. Ὑπουργὸς προηγουμένως ἠπείλησεν, ὅτι θὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον ἐὰν ἡ Βουλὴ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν ὑποστήριξιν διαφόρων τροπολογιῶν καὶ αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἡ Βουλὴ ἐπιμένει καὶ ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἐκ καθήκοντος ἔχετε νὰ κάμετε, εἶναι νὰ θέσετε τὴν πρότασίν μου εἰς ψηφοφορίαν.

§191ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐφ’ ὅσον ἐπιμένει ὁ προτείνων καὶ οἱ ὑποστηρίξαντες, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐρωτήσω τὴν Βουλήν. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, γίνεται δεκτὴ ἡ προσθήκη τοῦ κ. συναδέλφου; Οἱ ἀποδεχόμενοι, παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσι. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι.)

§192ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἠγέρθησαν οἱ περισσότεροι. Συνεπῶς ἡ Βουλὴ παρεδέχθη, καὶ ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ἀθανασίου ἐγένετο ἀποδεκτή. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου εἰς μόνην συζήτησιν ὡς ἐτροποποιήθη κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον;

§193ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§194ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον ὡς ἐτροποποιήθη τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατηρήσεως ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῶν καταλαμβανομένων ὑπὸ τοῦ ὁρίου ἡλικίας ἀξιωματικῶν Χωροφυλακῆς πρὸ τῆς συμπληρώσεως τριακονταπενταετοῦς πραγματικῆς συνταξίμου ὑπηρεσίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεών τινων περὶ διαγωνισμοῦ δικηγόρων καὶ ἐπεκτάσεως τῶν διὰ τὰ ἔτη 1961 καὶ 1962 ληφθέντων ὑπὲρ τῶν ὑποψηφίων δικηγόρων μέτρων καὶ διὰ τὸ ἔτος 1963». Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ἔχει τὸν λόγον.

§195Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικαιοσύνης). Πρὸ πάσης συζητήσεως, κ. Πρόεδρε, παρεκάλεσα νὰ μοῦ δώσετε τὸν λόγον διὰ νὰ εἴπω σκέψεις τινὰς διὰ τροπολογίας αἱ ὁποῖαι ἔχουν κατατεθῆ καὶ δι’ ἄλλας αἱ ὁποῖαι πρόκειται νὰ ὑποβληθοῦν. Καὶ τοῦτο, μὲ τὴν σκέψιν ὅτι ἡ ὁμιλία μου αὐτὴ θὰ εὐκολύνῃ καὶ τὴν συζήτησιν καὶ τὴν ἀπόφασίν σας. Ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς εἶχον διατυπώσει τὰς ἀντιρρήσεις μου ἐπὶ ὁλοκλήρου τοῦ φερομένου ὡς ἄρθρου 3 τοῦ σχεδίου, τῶν τροπολογιῶν δηλαδὴ τὰς ὁποίας εἰσήγαγον μέλη τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ἐπαναλαμβάνω τὰς ἀντιρρήσεις μου αὐτὰς καὶ κατὰ τὴν παροῦσαν συνεδρίασιν καὶ λέγω ὅτι δὲν δέχομαι ὁλόκληρον τὸ ἄρθρον 3. Ἐπὶ πλέον κάμνω τὴν δήλωσιν, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ δεχθῶ καμμίαν τροπολογίαν ἀπὸ αὐτὰς αἱ ὁποῖαι εἰσήχθησαν τώρα κατὰ τὴν παροῦσαν στιγμήν. Καὶ δὲν δέχομαι τὰς τροπολογίας αὐτάς, διὰ τὸν λόγον τὸν ὁποῖον καὶ εἰς προηγουμένην συνεδρίασιν τῆς Βουλῆς προκειμένου περὶ τοῦ ἑτέρου μου νομοσχεδίου εἶπον ὅτι δὲν θεωρῶ ὀρθὸν αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἐξ ἀπροόπτου νὰ εἰσάγωνται τροπολογίαι ἐπὶ πάσης φύσεως ζητημάτων τὰ ὁποῖα θίγουν γενικώτερα ζητήματα καὶ ἐν προκειμένῳ τροπολογίας αἱ ὁποῖαι θίγουν τὰς βασικὰς ἀρχὰς τοῦ Κώδικος περὶ δικηγόρων. Γνωστὸν εἶναι εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι ἔχει συσταθῆ Ἐπιτροπὴ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, ἐπεξεργασίας τοῦ Κώδικος περὶ δικηγόρων, ὁ ὁποῖος εἶναι διατυπωμένος κατὰ τοιοῦτον τρόπον ὥστε ἐκρίθη παρὰ πάντων τῶν δυναμένων νὰ ἔχουν γνώμη ἐπὶ τῶν ζητημάτων τῶν δικηγορικῶν, ὅτι ἔχει ἀνάγκη ἀναθεωρήσεως, διὰ νὰ μὴ εἴπω τὴν λέξιν «ἀνακαθάρσεως». Ζητήματα τοιαῦτα ποὺ εἰσάγονται διὰ τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν εἶναι ὀρθὸν καὶ δίκαιον καὶ εὔλογον νὰ τύχουν τῆς μελέτης τῆς Ἐπιτροπῆς, ἀλλὰ δὲν εἶναι δυνατὸν ἀπὸ ἐμὲ τοὐλάχιστον αὐτὴν τὴν στιγμὴν καθ’ ἣν παρουσιάζονται ἀπροόπτως καὶ ἄνευ μελέτης τῶν θεμάτων νὰ τὰ κάμω δεκτά. Ὅλαι αἱ τροπολογίαι αἱ ὁποῖαι ἐτέθησαν ὑπ’ ὄψει μου δὲν πρόκειται νὰ γίνουν δεκταί. Περαιτέρω ἐπιμένω εἰς τὴν ἄρνησιν νὰ δεχθῶ τὰς τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο κατὰ τὴν συζήτησιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν τὸ ἄρθρον 3. Διὰ τὸν ἴδιον λόγον ὅτι καὶ αὐταὶ αἱ τροπολογίαι θὰ μελετηθοῦν ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ἔχουν ἀνάγκην μεγάλης συζητήσεως. Ἀλλά, καὶ περαιτέρω, κ. βουλευταί, καὶ διὰ τὸν ἑξῆς σπουδαιότατον λόγον. Τὸ ζήτημα τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων, τὸ ὁποῖον καὶ μόνον ἦτο ἡ αἰτία τῆς ὑποβολῆς τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ὡς ἄκρως ἐπείγοντος καὶ γνωρίζετε ἐκ πείρας ἕκαστος ἐξ ὑμῶν καὶ τὰς ὀχλήσεις, τὰς ὁποίας ὑφίστασθε ἐπὶ ἔτη ὑπὸ τῶν ἀναμενόντων τὴν λύσιν, ἀποτελεῖ τὸ ἀντικείμενον τοῦ νομοσχεδίου τούτου κατ’ ἀρχήν. Τὸ θέμα ὅμως αὐτό, κύριοι, ἀντιμετωπίσθη τὸ πρῶτον εἰς ἕν ἄλλο νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον εἶχε τὴν μορφὴν τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 3, ἀλλὰ ἡ μορφὴ τοῦ νομοσχεδίου τούτου προεκάλεσε σφοδροτάτας ἀντιρρήσεις τῶν Δικηγορικῶν Συλλόγων τοῦ Κράτους καὶ κυρίως τῶν Δικηγορικῶν Συλλόγων Ἀθηνῶν, Θεσσαλονίκης καὶ Πειραιῶς, οἱ ὁποῖοι ἀντέστησαν καὶ ἀντέλεξαν εἰς τὴν μορφὴν αὐτήν, διότι λέγουν καὶ ὑποστηρίζουν ὅτι τὸ ἄρθρον 3 διαθέτει θεμελιώδεις ἀρχὰς τοῦ Κώδικος περὶ δικηγόρων, ὁ ὁποῖος ρυθμίζει τὸν τρόπον κατὰ τὸν ὁποῖον πρέπει νὰ γίνεται δικηγόρος κανεὶς κατόπιν ἐπιτυχίας εἰς τὸν διαγωνισμόν. Καὶ ἐπιτυχόντες εἰς τὸν διαγωνισμὸν θεωρεῖ ὁ Κώδιξ καὶ οἱ Δικηγορικοὶ Σύλλογοι, ἐκείνους οἱ ὁποῖοι ἐπιτυγχάνουν καὶ εἰσέρχονται εἰς τὰς θέσεις, αἱ ὁποῖαι περιλαμβάνονται ἑκάστοτε εἰς τοὺς προκηρυσσομένους διαγωνισμούς, δηλαδὴ τοὺς σαράντα ποὺ προβλέπει ὁ Κῶδιξ περὶ δικηγόρων. Πέραν τοῦ ἀριθμοῦ αὐτοῦ δὲν δύναται ὁ Κῶδιξ νὰ θεωρῇ ἐπιτυχόντας ἄλλους. Κατόπιν τούτου ἀπέσυρα τὴν σκέψιν περὶ εἰσαγωγῆς σχεδίου νόμου εἰς τὸ ἄρθρον 3. Οἱ ἀσκούμενοι ἐξακολουθοῦν νὰ ἀπαιτοῦν τὴν ρύθμισιν τῶν ζητημάτων των καὶ θὰ εἴχατε καὶ σεῖς σοβαρωτάτας ἐνοχλήσεις ἐκ μέρους αὐτῶν. Ἐν τέλει, κύριοι, κατόπιν πολλῶν, ἂς εἴπωμεν διαπραγματεύσεων, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο μεταξὺ τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων καὶ τῶν Δικηγορικῶν Συλλόγων ἐπετεύχθη μετὰ τοῦ Δικηγορικοῦ Συλλόγου Ἀθηνῶν — διότι οἱ Δικηγορικοὶ Σύλλογοι Θεσσαλονίκης καὶ Πειραιῶς ἐμμένουν εἰς τὰς ἀντιρρήσεις των — ἐπετεύχθη κυρίως μὲ τὸν Πρόεδρον τοῦ Δικηγορικοῦ Συλλόγου Ἀθηνῶν, συνεννόησις εἰς μίαν διατύπωσιν τοῦ σχεδίου νόμου ὡς διαλαμβάνεται αὕτη εἰς τὰ ἄρθρα 1 καὶ 2 τοῦ σχεδίου. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ εἰσήγαγε καὶ τὸ ἄρθρον 3, τὸ ὁποῖον ὅταν τὸ ἔθεσα ὑπ’ ὄψει τοῦ Δικηγορικοῦ Συλλόγου Ἀθηνῶν ἐπροκάλεσε νέαν σφοδροτάτην ἐξέγερσιν, διότι εὑρίσκεται εἰς δυσαρμονίαν πρὸς τὰς βασικὰς ἀρχὰς τοῦ νομοσχεδίου. Παρακαλῶ, λοιπόν, κ. Πρόεδρε καὶ κ. βουλευταί, νὰ θελήσητε νὰ μὴ ἐπιμείνητε εἰς τὰς τροπολογίας αὐτάς, αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν τὸ ἄρθρον 3, οὐδὲ βεβαίως ἐπὶ τῶν ἄλλων τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι εἰσάγονται, διότι νομίζω, ὅτι ἔτσι διευκολύνετε τὴν λύσιν τοῦ μεγάλου αὐτοῦ ζητήματος. Τὰ ζητήματα τὰ ὁποῖα ἀποτελοῦν τὸ ἄρθρον 3 θὰ ἐξετασθοῦν καὶ θὰ λυθοῦν ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία ἀναθεωρεῖ τὸν Κώδικα περὶ δικηγόρων. Παρεκάλεσα δὲ τὴν Ἐπιτροπὴν αὐτὴν ὅπως συνεχίσῃ τὰς ἐργασίας της ἐπὶ τοῦ Κώδικος περὶ δικηγόρων, διότι εἶχον πληροφορηθῆ, ὅτι εἶχεν ὑποστῆ κἄποιαν ἀναστολὴν τῶν ἐργασιῶν της. Εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν αὐτήν, λοιπόν, θὰ εἰσαχθοῦν πᾶσαι αὐταὶ αἱ τροπολογίαι καὶ παρακαλῶ νὰ θελήσητε νὰ ἀποφασίσητε νὰ ἐγκριθῇ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο ὡς ἐνεκρίθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, πλὴν τοῦ ἄρθρου 3.

§196ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, μετὰ τὰς διευκρινίσεις τὰς ὁποίας ἔκαμεν ὁ κ. Ὑπουργός, νομίζω ὅτι δυνάμεθα νὰ κάμωμεν δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον, ὥστε νὰ προχωρήσωμεν, ἐφ’ ὅσον ὑπάρχουν τροπολογίαι, εἰς τὴν ἐξέτασιν τῶν καθ’ ἕκαστα ἄρθρων καὶ τροπολογιῶν.

§197ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι, ὄχι, κ. Πρόεδρε.

§198Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν καὶ ἐγὼ θερμῶς τοὺς κ. συναδέλφους, ὅπως κάμωμεν δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον καὶ ἀμέσως νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τῶν ἄρθρων αὐτοῦ.

§199Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι εἰσηγητὴς τοῦ νομοσχεδίου καὶ παρακαλῶ νὰ μοῦ δώσετε τὸν λόγον, διότι, ἔχω νὰ εἴπω ὡρισμένας σκέψεις μου ἐπὶ τῆς ἀρχῆς.

§200ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁρίστε, κ. Ράλλη.

§201Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ὅσα εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης εἶναι δυνατὸν νὰ συνοψισθοῦν εἰς δύο τινά. Πρῶτον, ὅτι ἡ τροπολογία, ἡ ὁποία προσετέθη εἰς τὸ ἄρθρον 3 εἶναι ἄσχετος μὲ τὸ νομοσχέδιον καὶ δεύτερον, ὅτι οἱ Δικηγορικοὶ Σύλλογοι Θεσσαλονίκης καὶ Πειραιῶς, εἶναι ἀντίθετοι πρὸς τὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου. Ὡς πρὸς τὸ πρῶτον δὲν ὑπάρχει πλέον δικαιοτέρα τροπολογία, σύμφωνος πρὸς τὸ Σύνταγμα, ἀπὸ τῆς συστάσεως τῆς Ἑλληνικῆς Βουλῆς, μέχρι σήμερον, ποὺ νὰ ἔχῃ τὴν θέσιν της εἰς σχετικὸν νομοσχέδιον. Ἡ τροπολογία ἀφορᾶ τοὺς δικηγόρους τῆς περιόδου 1961 καὶ 1962, ὅπου ἐγένετο διαγωνισμὸς καὶ ζητεῖται δι’ αὐτῆς, ὅπως ἰσχύσῃ τὸ αὐτὸ καὶ διὰ τοὺς ἀσκουμένους δικηγόρους τοῦ 1963. Ὑπάρχει καὶ ἕνα δεύτερον θέμα, ὅτι οἱ Δικηγορικοὶ Σύλλογοι Θεσσαλονίκης καὶ Πειραιῶς δὲν συμφωνοῦν. Θὰ ὑπενθυμίσω εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅτι ἡ Βουλὴ κἄθε ἔτος ἀσχολεῖται μὲ τοὺς ἀσκουμένους δικηγόρους. Τοῦτο ὅμως σημαίνει ὅτι κἄτι δὲν πάει καλὰ μὲ τὸν κλάδον αὐτόν. Ἡμεῖς οἱ παλαιοὶ δικηγόροι, προσπαθοῦμεν νὰ κλείσωμεν τὸ ἐπάγγελμα, οἱ δὲ νέοι, οἱ ὁποῖοι διαθέτουν τόσα ἔτη, προκειμένου νὰ ὁλοκληρώσουν τὴν νομικήν των κατάρτισιν δὲν τοὺς δίνεται ἡ δυνατότης νὰ ἀσκήσουν τὸ δικηγορικὸν ἐπάγγελμα. Βεβαίως ὑπάρχει δυστυχία καὶ ἀνεργία εἰς τὴν τάξιν τῶν δικηγόρων. Ἄλλα εἶναι τὰ αἴτια καὶ οἱ λόγοι. Εἶναι ἡ πληθώρα τῶν δικηγόρων. Κύριοι συνάδελφοι, ἐὰν θὰ δώσωμεν μίαν προσοχὴν εἰς τὸ ἄρθρον 3, θὰ ἴδητε ὅτι τοῦτο ἀφορᾷ μόνον 5 δικηγόρους διὰ τὰς Ἀθήνας καὶ ἄλλους 2 εἰσέτι διὰ τῶν δύο ἑτέρων παραγράφων τοῦ ἄρθρου τούτου. Νομίζω, ὅτι δὲν ἀνατρέπεται ὁ Δικηγορικὸς Κῶδιξ διὰ τῆς ἀποδοχῆς τῶν διατάξεων τοῦ ἄρθρου 3. Πέραν αὐτοῦ, δὲν δύναμαι νὰ παραδεχθῶ, ὅτι ἄλλοι ἔχουν τὸ δικαίωμα νὰ ἀποφασίζουν καὶ μόνον ἡ Βουλὴ δὲν ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἀποφασίζῃ ἐνῷ κατὰ τὸ Σύνταγμα ἡ Βουλὴ ἀποφασίζει. Ὡς βουλευτής, ὀφείλω νὰ δηλώσω, ὅτι ἀδυνατῶ νὰ ἀποδεχθῶ τὴν ἄποψιν τοῦ Δικηγορικοῦ Συλλόγου. Ἡμεῖς οἱ βουλευταί, θὰ ἀποφασίσωμεν νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς συμπεριλαμβανομένου καὶ τοῦ ἄρθρου 3.

§202ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζαρντινίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§203Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τελευταίως ἔχει εἰσαχθῆ ἕνας θεσμὸς κατὰ τὸν ὁποῖον ὅταν εἰσάγεται ἕνα νομοσχέδιον πρὸς συζήτησιν ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς πρὸ πάσης συζητήσεως σπεύδει νὰ δηλώσῃ ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ καμμίαν τροπολογίαν. Νομίζω, ὅτι ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ ἀναπτύξωμεν τὰς ἀπόψεις μας καὶ νὰ προτείνωμεν καὶ τροπολογίαν καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀφοῦ ἀκούσῃ τὰς ἀναπτυχθείσας ἀπόψεις ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ δεχθῇ ἢ νὰ μὴ δεχθῇ τὰς προτεινομένας τροπολογίας. Ἀλλὰ δὲν δύναμαι νὰ ἀποδεχθῶ τὴν δήλωσιν, ὅτι κατόπιν διαπραγματεύσεων ἔχουν συνταχθῆ αἱ διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου καὶ ἡ Βουλὴ ὑποχρεοῦται νὰ εἴπῃ ἕνα ναὶ ἢ ἕνα ὄχι. Θὰ ἤθελα ἰδιαιτέρως νὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ σεβασθῇ τὸ Σῶμα...

§204Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικαιοσύνης). Ὁ σεβασμός μου πρὸς τὴν Βουλὴν εἶναι ἀπεριόριστος.

§205Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λέγῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ καμμίαν τροπολογίαν, διότι ἔχει συνεννοηθῆ μὲ τοὺς δικηγορικοὺς συλλόγους. Ἐγὼ νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἀνακαλέσῃ τὰ λεχθέντα ὑπ’ αὐτοῦ, νὰ δεχθῇ συζήτησιν καὶ ἡ Βουλὴ τελικῶς νὰ ἀποφασίσῃ.

§206ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Χριστόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§207Κ. ΧΡΙΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, λυποῦμαι βαθύτατα, διότι διὰ δευτέραν φορὰν ἀπόψε οἱ ἀξιότιμοι κ.κ. Ὑπουργοὶ ἠσέβησαν εἰς τὸν προορισμόν των, θέσαντες τὴν κυρίαρχον Βουλὴν πρὸ διλήμματος. Ὁ καθεὶς ἐξ ἡμῶν τῶν βουλευτῶν ἐξυπηρετεῖ χιλιάδας λαοῦ. Καὶ ἀποτελεῖ ἀσέβειαν νὰ λέγῃ ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι δὲν δέχεται συζήτησιν ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν καὶ νὰ ἀσκῇ αὐτὴν τὴν ἀήθη πίεσιν. Λυποῦμαι ἀλλὰ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι ἐπιβάλλεται τοὐλάχιστον νὰ ζητήσῃ συγγνώμην ὁ κ. Ὑπουργὸς δι’ ὅσα εἶπεν. Ὡς πρὸς τὴν οὐσίαν, κ. Πρόεδρε, ἔχω νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Ἀπὸ τοῦ 1950 τοὐλάχιστον κάθε ἔτος ψηφίζομεν νομοσχέδιον διὰ τοὺς δικηγόρους, τοὺς παλαιοὺς συναδέλφους καὶ λαμβάνομεν πρόνοιαν καὶ ὑπὲρ τῶν νεωτέρων. Τὸ 1953 ἐλάβομεν μέτρα διὰ τοὺς ἐμμίσθους δικηγόρους καὶ οὕτω δύνανται νὰ λαμβάνουν διπλῆν σύνταξιν. Ὁ Κῶδιξ τῶν δικηγόρων παρεβιάσθη. Ὡς πρὸς τὸ ἄρθρον 3 διατὶ νὰ μὴ ἐπιτραπῇ εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τῆς Βουλῆς οἵτινες ἐργάζονται νυχθημερὸν νὰ πάρουν τὸ ἀξίωμα τὸ ὁποῖον ἔχομεν ἡμεῖς, οἱ ἐν ἐνεργείᾳ δικηγόροι. Θὰ πρέπει νὰ σκεφθῇ ὁ κ. Ὑπουργὸς ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τῆς Βουλῆς δὲν ἔχουν τὸν ἀπαιτούμενον χρόνον νὰ μελετήσουν διὰ νὰ προσέλθουν εἰς τὰς ἐξετάσεις ὅπου καὶ ἐπιτυγχάνοντες λόγῳ τοῦ ὅτι εἶναι κλειστὸν τὸ ἐπάγγελμα μὲ τὸ μέτρον ἐπιτυχόντες καὶ ἐπιλαχόντες νὰ μὴ δύνανται νὰ εἰσέλθουν εἰς τὸ δικηγορικὸν ἐπάγγελμα. Πρόκειται περὶ τοῦ ἐλευθεριωτέρου ἐπαγγέλματος καὶ ἐν τούτοις τὸ θεωροῦμεν κλειστόν. Δὲν εἶναι σοβαρὰ πράγματα αὐτά.

§208Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Κύριε Πρόεδρε, λυποῦμαι πάρα πολὺ ὁμολογῶ διὰ τὴν σφοδροτάτην ἐπίθεσιν τὴν ὁποίαν ὁ τελευταῖος τῶν ἀξιοτίμων κ.κ. βουλευτῶν ἐνήργησε κατὰ τοῦ προσώπου μου. Ὁμοίως δὲ διὰ τὴν ὁμοίαν ἐπίθεσιν ἂν καὶ ὀλιγώτερον σφοδρὰν τὴν ὁποίαν ἔκαμαν καὶ οἱ πρὸ αὐτοῦ ὁμιλήσαντες. Νομίζω, ὅτι ὑπάρχει μία βαθυτάτη παρανόησις τῶν ὅσων εἶπον πρὸς τὴν Βουλήν. Ὡμίλησα νομίζω σαφῶς πρὸς τοὺς ἀξιοτίμους κ.κ. βουλευτὰς καὶ εἶπον, ὅτι χωρὶς νὰ ἀπευθύνω οὔτε τελεσίγραφον οὔτε τίποτε ἄλλο, ἁπλῶς πρὸς διευκόλυνσιν τῆς συζητήσεως καὶ πρὸς διευκόλυνσιν τῶν ἀποφάσεων τὰς ὁποίας θὰ λάβῃ ἡ κυρίαρχος Βουλή, μερικὰς σκέψεις μου, τόσον ὅσον ἀφορᾷ τὰς τροπολογίας αἱ ὁποῖαι ἐτέθησαν ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, καὶ αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν τὸ ἄρθρον 3. Δὲν ἠμπόδισα κανέναν οὐδὲ τὴν Βουλὴν ὁλόκληρον, οὔτε ἕνα ἕκαστον τῶν κ.κ. βουλευτῶν νὰ ἐκφράσῃ τὰς σκέψεις του καὶ τὰς ἀπόψεις του ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν. Καὶ σᾶς βεβαιῶ, ὅτι εἶμαι ἕτοιμος νὰ μείνω ἐδῶ μέχρι τῆς πρωΐας συζητῶν ἐπὶ τῶν σκέψεων καὶ ἀκούων τὰς ἀπόψεις τῶν ἀξιοτίμων κ.κ. βουλευτῶν. Ἐὰν σεῖς κ. βουλευταί, ἔχετε τὸ δικαίωμα νὰ σκέπτεσθε ἐπὶ τοῦ βασίμου τῶν τροπολογιῶν καὶ ἐπὶ τῆς ἀνάγκης νὰ γίνουν αὗται δεκταὶ ἔχω καὶ ἐγὼ τὸ δικαίωμα νὰ σκέπτωμαι ἐὰν πρέπει νὰ τὰς ἀποδεχθῶ καὶ ἐὰν πρέπει νὰ ἐπιμείνωμεν εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου ἢ νὰ τὸ ἀποσύρω. Νομίζω, ὅτι ἕκαστος ἐξ ἡμῶν ἔχει τὰ δικαιώματά του. Πιστεύω δὲ ὅτι ἐπαρκῶς ἐξήγησα διὰ τῶν ὅσων προηγουμένως εἶπον ποῖος εἶναι ὁ λόγος ὁ ὁποῖος μὲ ἄγει εἰς τὸ νὰ μὴ δέχωμαι ἄλλας τροπολογίας. Ἀλλά, κ. βουλευταί, ὁ τελευταῖος τῶν ἀξιοτίμων προλαλησάντων ἀνεμόχλευσεν ὁλόκληρον τὸ ζήτημα τοῦ δικηγορικοῦ κόσμου τὸ ὁποῖον κάλλιον ἐμοῦ τὸ γνωρίζετε ὅλοι σας. Καὶ δύναμαι νὰ εἴπω, ὅτι ἀσφαλῶς αἱ ἀπόψεις τοῦ ἀξιοτίμου προλαλήσαντος βουλευτοῦ δὲν εἶναι ἀνάξιοι προσοχῆς. Ἔχουν βάσιν βεβαίως. Δηλαδὴ τὸ δικαίωμα τοῦ ἐλευθέρως ἀσκεῖν τὸ δικηγορικὸν ἐπάγγελμα εἶναι κἄτι τὸ ὁποῖον πρέπει σοβαρώτατα νὰ μελετηθῇ. Ἀλλ’ ἀκριβῶς, κ. βουλευταί, αὐτὸ εἶναι τὸ ζήτημα τὸ ὁποῖον εἶπον ὅτι μελετᾷ ἡ Ἐπιτροπὴ αὐτὴ ἡ ὁποία εἶναι συντεθειμένη ἀπὸ πρόσωπα ἁρμοδιώτατα πρὸς μελέτην καὶ ἀπόφασιν τοῦ ζητήματος. Δὲν εἶναι ζήτημα τροπολογίας τὴν ὁποίαν θὰ εἰσάγετε αὐτὴν τὴν στιγμήν. Καὶ σᾶς ἐρωτῶ, διὰ νὰ ἁπλουστεύσω τὸ πρᾶγμα, σᾶς ἐρωτῶ δέχεται ἡ Βουλὴ αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἐκ τοῦ προχείρου, χωρὶς ἐξέτασιν, χωρὶς ἔρευναν τοῦ ζητήματος νὰ δεχθῇ μίαν τροπολογίαν καὶ νὰ εἴπῃ, ὅτι γίνεται ἀνοικτὸν τὸ ἐπάγγελμα τοῦ δικηγόρου; Ἐὰν αὐτὸ τὸ δέχεται ἡ Βουλή, σεῖς εἶσθε ἐλεύθεροι νὰ τὸ ἀποφασίσετε. Ἐγὼ ὅμως χωρὶς νὰ λέγω ὅτι δὲν χρῄζει συζητήσεως καὶ μελέτης δὲν δύναμαι νὰ τὸ ἀποδεχθῶ. Διότι φοβοῦμαι, ὅτι θὰ ἐδεχόμην ἐπικρίσεις καὶ δικαίας ἐπικρίσεις, ὅτι ἄνευ τῆς ἀπαιτουμένης ἐμβαθύνσεως ἐδέχθην τὸ περιμάχητον ζήτημα τοῦ κλειστοῦ ἢ ἀνοικτοῦ ἀριθμοῦ τῶν δικηγόρων τὸ ὁποῖον ἀκριβῶς ἀποτελεῖ τὴν κακοδαιμονίαν τοῦ δικηγορικοῦ κόσμου τῆς χώρας. Αὐτὸ τὸ ζήτημα δὲν δύναται νὰ συζητηθῇ τὴν στιγμὴν αὐτήν. Καὶ νομίζω, ὅτι τὸ ζήτημα αὐτὸ ἔθιξε καὶ ἀνεμόχλευσε πάλιν ὁ τελευταῖος τῶν ἀξιοτίμων κυρίων προλαλησάντων ἢ καὶ προηγουμένως ἴσως τινὲς ἐκ τῶν προαγορευσάντων. Δὲν εἶναι κύριοι τὰ πράγματα τόσον εὔκολα. Αἱ τροπολογίαι τὰς ὁποίας ἐφέρατε ἐδῶ ἀπόψε θίγουν γενικώτερα ζητήματα. Δὲν εἶμαι ἕτοιμος νὰ δώσω ἀπάντησιν ἐὰν πρέπει νὰ γίνουν δεκταὶ ἢ ὄχι. Δὲν τὰς ἀπορρίπτω κατ’ ἀρχήν. Λέγω ἁπλῶς, ὅτι χρήζουν συζητήσεως τοιαύτης διὰ τὴν ὁποίαν ἐγὼ τοὐλάχιστον, ὄχι σεῖς οἱ ὁποῖοι ἠμπορεῖ νὰ εἶσθε ὥριμοι, δὲν εἶμαι ἕτοιμος νὰ τὰς δεχθῶ μετὰ περισκέψεως καὶ νὰ τὰς υἱοθετήσω. Λέγω, ὅτι πρέπει νὰ παραπεμφθοῦν εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν ἡ ὁποία μελετᾷ τὸ ζήτημα τῶν δικηγόρων. Ἐπιτρέψατέ μοι δὲ νὰ εἴπω καὶ τοῦτο. Ἐξετοξεύθησαν ἀπὸ τοῦ βήματος τῆς Βουλῆς σφοδρόταται ἐπικρίσεις κατὰ μελῶν τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι δῆθεν σωρείαν Νομοθετημάτων εἰσάγομεν. Καὶ τοῦτο τὸ ἐθεωρήσατε ἀπαράδεκτον. Πιθανὸν ἔν τινι μέτρῳ αἱ ἀπόψεις αὐταὶ νὰ εἶναι ἐπιδεικτικαὶ συζητήσεως, νὰ ἔχουν κἄποιαν βάσιν συζητήσεως. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι τοὐλάχιστον διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης βάσις τοιαύτη δὲν ὑπάρχει. Διότι, κύριοι, ἐνθυμεῖσθε καὶ τὸ γνωρίζετε, ὅτι ἐὰν ἔφερα δύο νομοθετήματα, ἦσαν πράγματι ἐπείγοντα. Τὸ ζήτημα τῆς συμπληρώσεως τῶν θέσεων τοῦ Ληξιαρχείου καὶ τὸ ζήτημα τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων. Μόνον αὐτά, ἐνόμισα, ὅτι ἦσαν κατεπείγοντα καὶ εἶχον ἀνάγκην ἐπειγούσης λύσεως ὑπὸ τῆς ὑμετέρας Βουλῆς. Νομίζω, ὅτι δὲν ὑπάρχει κανείς, ὁ ὁποῖος νὰ μὴ ἀναγνωρίζῃ τὸ γενικῶς κατεπεῖγον τῶν ζητημάτων αὐτῶν. Δὲν χρειάζεται μακρηγορία, διὰ νὰ σᾶς πείσω περὶ τοῦ κατεπείγοντος τῶν ζητημάτων αὐτῶν. Τώρα, νομίζω, ὅτι δὲν θὰ εἶναι ὀρθόν, ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῶν δύο αὐτῶν ζητημάτων, σεῖς, καταληφθέντες ὑπὸ τοῦ νομοθετικοῦ αὐτοῦ ὀργασμοῦ, ἢ ὅσοι ἄλλοι ἔχουν εὔλογα ζητήματα, νὰ θελήσουν νὰ τὰ βάλωμεν εἰς τὸν Κώδικα, χωρὶς νὰ τὰ μελετήσωμεν καὶ νὰ τὰ κάμωμεν Κώδικα τῶν δικηγόρων. Κύριοι, ὁ Κῶδιξ τῶν δικηγόρων εἶναι Κῶδιξ. Βεβαίως εἶναι δεκτικὸς τροπολογιῶν, ἀλλὰ δὲν δύναται νὰ γίνεται καὶ ἀντικείμενον τόσον προχείρου τροποποιήσεως, ὅσον κατὰ τὴν παροῦσαν στιγμήν. Δι’ αὐτό, κύριοι βουλευταί, νὰ μὲ συγχωρῆτε, ἐλυπήθην διὰ τὴν κατάκρισιν, ἡ ὁποία ἐγένετο, ὅτι δῆθεν δὲν σέβομαι τὴν Βουλήν, ὅτι διέπραξα ἀσέβειαν πρὸς τὴν Βουλὴν καὶ ὅτι πρέπει νὰ ἀνακαλέσω τὰ ὅσα εἶπον. Αὐτὸ προσωπικῶς μέ θίγει. Διότι οὐδέποτε διενοήθην τοιαύτην ἀσέβειαν πρὸς τὸ κυρίαρχον Νομοθετικὸν Σῶμα τῆς χώρας. Τὸ γνωρίζω τοῦτο καὶ εἶναι στοιχειῶδες. Σεῖς εἶσθε κυρίαρχον Σῶμα καὶ δύνασθε νὰ ἀποφασίσετε ὅ,τι νομίζετε. Τὸ Σύνταγμα μόνον σᾶς περιορίζει. Ἀλλ’ ἔχω καὶ ἐγὼ μίαν εὐθύνην. Καὶ νομίζω, τὴν εὐθύνην αὐτὴν τὴν ἐξήγησα ἐπαρκῶς, ὅτι κατὰ τὴν παροῦσαν στιγμήν, αὐτὸ εἶναι τὸ κατεπεῖγον θέμα, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ συζητήσωμεν, τὸ θέμα τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων. Ἐὰν νομίζετε, μετὰ τὴν μακρὰν συζήτησιν, τὴν ὁποίαν ἐκάματε, ὅτι πρέπει αὐτὸ νὰ ἀναπεμφθῇ εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ Κώδικος, τότε σᾶς παρακαλῶ νὰ τὸ καταψηφίσετε. Αὐτὸ εἶναι τὸ ὁποῖον εἶχον νὰ σᾶς εἴπω καὶ παρακαλῶ τοὺς ἀξιοτίμους κ. προλαλήσαντας νὰ εὕρουν ἐπαρκεῖς τὰς ἐξηγήσεις μου καὶ νὰ θελήσουν νὰ ἀνακαλέσουν αὐτοὶ μὲ τὴν σειράν των τὴν ἐπίθεσιν, τὴν ὁποίαν μοῦ ἔκαμαν.

§209Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ὅτι περιελήφθη καὶ εἰς τὰς προγραμματικὰς δηλώσεις τῆς Κυβερνήσεως ἡ δήλωσις ὅτι τὸ νομοθετικὸν ἔργον τῆς Κυβερνήσεως θὰ περιωρίζετο εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ἐκλογικοῦ νόμου. Βεβαίως ἡ δήλωσις αὐτὴ δὲν ἀποτελεῖ κώλυμα νὰ ἀντιμετωπίσῃ ἡ Κυβέρνησις καί τινα ἄλλα θέματα ἐπείγοντα, ὡς εἶναι κατὰ τὴν ἡμετέραν, γνώμην τὸ θέμα τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον. Δὲν πρόκειται, κ. Πρόεδρε, νὰ συζητήσωμεν αὐτὴν τὴν στιγμὴν τὸ ὅλον θέμα τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων, οὔτε πολὺ περισσότερον τὸ θέμα τοῦ κλειστοῦ ἢ ὄχι τοῦ δικηγορικοῦ ἐπαγγέλματος. Δὶς μέχρι σήμερον ἐπωμίσθην τὰ καθήκοντα τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης καὶ ἐγνώρισα τὰ θέματα ταῦτα. Εἶπον καὶ ἄλλοτε εἰς πολλὰς εὐκαιρίας καὶ ἐπανέλαβα τὸ αὐτὸ κατ’ ἐπανάληψιν εἰς τοὺς ἡγήτορας τῶν Δικηγορικῶν Συλλόγων τοῦ Κράτους, ὅτι θὰ ἦτο σφάλμα τεράστιον νὰ ἀνοίξωμεν τὸ δικηγορικὸν ἐπάγγελμα καὶ νὰ ἐπιτρέψωμεν τὴν δικηγορίαν εἰς πάντα ἐπιθυμοῦντα νὰ διορισθῇ δικηγόρος. Ἀλλὰ προσέθεσα, ὅτι εἶναι καὶ μέγα σφάλμα νὰ ἐμποδίζεται ὁ νέος, ὁ ἀναλίσκων τὴν ζωήν του διὰ τὴν ἐξασφάλισιν τῶν προϋποθέσεων πρὸς ἄσκησιν ἑνὸς ἐπαγγέλματος, νὰ διορισθῇ δικηγόρος καὶ νὰ ἀγωνισθῇ διὰ τὴν ἀπόκτησιν τῶν πόρων τῆς ζωῆς. Τὸ ζήτημα ὅμως αὐτὸ δὲν εἶναι θέμα, μὲ τὸ ὁποῖον θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ ἀσχοληθῇ ἡ Βουλὴ κατὰ τὴν παροῦσαν στιγμήν. Εἶναι θέμα, τὸ ὁποῖον θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσῃ ἡ Βουλὴ εἰς ἄλλας περιπτώσεις. Νομίζω, ὅτι ὁ ὄγκος τῶν αὐξανομένων κατ’ ἔτος φοιτητῶν καὶ πτυχιούχων τῆς Νομικῆς μίαν ἡμέραν θὰ ἀσκήσῃ τοιαύτην πίεσιν καὶ δὲν γνωρίζω ἐὰν θὰ εὑρεθῇ δύναμις ἱκανὴ νὰ ἀντισταθῇ εἰς τὴν πίεσιν καὶ νὰ στηρίξῃ τὴν ἀρχὴν τοῦ κλειστοῦ τοῦ δικηγορικοῦ ἐπαγγέλματος. Μὲ τὰς σκέψεις αὐτὰς τὸν τελευταῖον καιρόν, ὡς Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, συνέστησα Ἐπιτροπὴν διὰ νὰ μελετήσῃ τὰ θέματα ταῦτα. Διότι ὡς προεῖπον, εἶναι ἀνάγκη τὸ δικηγορικὸν λειτούργημα νὰ προστατευθῇ διὰ τοῦ περιορισμοῦ τοῦ ἀριθμοῦ τῶν δικηγόρων, ὄχι μόνον χάριν τῶν ἀσκούντων τὸ δικηγορικὸν ἐπάγγελμα, ἀλλὰ καὶ δι’ αὐτὴν τὴν κοινωνίαν, διότι ἡ αὔξησις τοῦ ἀριθμοῦ τῶν δικηγόρων εἰς μεγάλον βαθμόν, εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποβῇ εἰς βάρος τῆς κοινωνίας. Ἀλλὰ πέραν τούτου, εἶναι ἀνάγκη κοινωνικὴ νὰ ἀναζητηθῇ τρόπος διὰ νὰ δοθῇ ἡ εὐχέρεια εἰς τοὺς νέους ἐπιστήμονας νὰ σταδιοδρομήσουν. Δὲν γνωρίζω εἰς ποῖον σημεῖον ἔφθασαν αἱ ἐργασίαι τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ἐὰν ἐπεράτωσεν ἢ ὄχι αὕτη τὸ ἔργον της. Μέχρι τοῦ Ἰουνίου ἡ Ἐπιτροπὴ ἐκείνη, ὑπὸ τὴν Προεδρίαν ἐξαιρέτου ἐπιστήμονος καὶ εὐσυνειδήτου κρατικοῦ λειτουργοῦ, τοῦ τότε Γεν. Γραμματέως τοῦ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης, κ. Παγουλάτου καὶ μὲ τὴν συμμετοχὴν εἰς ταύτην ἐκπροσώπων καὶ τῶν μεγάλων καὶ τῶν μικρῶν Δικηγορικῶν Συλλόγων τῆς χώρας καὶ καθηγητῶν ἐκ τῶν δύο Νομικῶν Σχολῶν καὶ Διευθυντῶν τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης καὶ μὲ συμμετοχὴν ἀκόμη τοῦ Διευθυντοῦ τῆς Ἀνωτάτης Ἐκπαιδεύσεως τοῦ Ὑπουργείου Παιδείας, ἠσχολήθη σοβαρῶς μὲ τὴν μελέτην τοῦ θέματος. Ἠκούσθησαν εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν εἰσηγήσεις παρέχουσαι τὴν ἐλπίδα συντόμου λύσεως τοῦ δυσκόλου τούτου προβλήματος. Ἐπαναλαμβάνω ὅμως, ὅτι τὸ θέμα δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπισθῇ ὑπὸ τῆς Βουλῆς αὐτὴν τὴν στιγμήν. Τώρα μόνον τὸ ζήτημα τὸ ὁποῖον ἀντιμετωπίζει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον θὰ πρέπει νὰ συζητήσωμεν. Εἶμαι, λοιπόν, ὅπως εἶπον, σύμφωνος μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον. Ἀκόμη συμφωνῶ καὶ μὲ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 3, ὡς διεμορφώθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Εἶναι ἀνάγκη νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς τῶν Εἰρηνοδικῶν. Εἶναι ἀληθές, ὅτι συνεστήθησαν πολλὰ Εἰρηνοδικεῖα εἰς τὴν χώραν καὶ ὅτι πολλὰ ἐξ αὐτῶν δὲν ἔχουν ἐργασίαν καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ καταργηθοῦν κἄποτε ὡρισμένα ἐξ αὐτῶν διὰ νὰ ἐξευρεθοῦν Εἰρηνοδῖκαι διὰ τὰ μεγάλα Εἰρηνοδικεῖα ὅπου ὑπάρχει μέγας ὄγκος ἐργασίας. Θεωρῶ πάντως μεγάλον τὸν προστιθέμενον ἀριθμόν. Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, θὰ ἐπεθύμουν νὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ ἐρωτήσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης ὅπως πληροφορήσῃ τὸ Σῶμα, ἐὰν ἐδόθη ἡ ἔγκρισις διὰ τὴν διενέργειαν διαγωνισμοῦ δικαστικῶν διὰ τὴν συμπλήρωσιν καὶ τῶν τελευταίων ἐναπομεινασῶν κενῶν θέσεων. Ὅπως γνωρίζετε, λόγῳ ἐξαιρετικῶν καὶ ἀπροβλέπτων περιστατικῶν, ὁ ἀριθμὸς τῶν τακτικῶν δικαστῶν ἐμειώθη τὸν τελευταῖον καιρὸν εἰς μεγάλον βαθμόν. Καὶ ἡ τακτικὴ δικαιοσύνη ἐστερήθη ἱκανοῦ ἀριθμοῦ πεπειραμένων στελεχῶν. Ἡ ἐθελουσία ἔξοδος τῶν δικαστικῶν ἀφ’ ἑνὸς καὶ ἡ μετάταξις δικαστικῶν ἐκ τῆς τακτικῆς δικαιοσύνης εἰς τὴν φορολογικὴν ἀφ’ ἑτέρου, ἐδημιούργησε πάρα πολλὰ κενὰ εἰς τὸ Δικαστικὸν Σῶμα. Ἕνεκα τούτου, τὸν τελευταῖον καιρὸν ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης κατεβλήθη σύντονος προσπάθεια διὰ τὴν συμπλήρωσιν τῶν ὑπαρχόντων κενῶν εἰς τὸ Δικαστικὸν Σῶμα καὶ ἐξησφαλίσθη ὅπως, ὥστε μέχρι τοῦ Μαΐου 1963 νὰ συμπληρώσωμεν ὅλα σχεδὸν τὰ κενὰ εἰς τρόπον ὥστε ἡ Δικαιοσύνη ἀπὸ ἀπόψεως προσωπικοῦ νὰ ἴδῃ ἡμέρας εὐκλεεῖς ὡς συνέβαινε πρὸ τοῦ πολέμου. Παρέμειναν ἀσυμπλήρωτοι μόνον 24 θέσεις τακτικῶν δικαστῶν καὶ 9 θέσεις ἀντεισαγγελέων. Καὶ εἶχον ζητήσει κατὰ Μάϊον περίπου τὴν ἔγκρισιν προκηρύξεως διαγωνισμοῦ διὰ τὴν συμπλήρωσιν τῶν θέσεων τούτων. Ὑπεστηρίχθη ὑπὸ πολλῶν πλευρῶν, ὅτι ἡ μείωσις τῶν προσόντων διὰ τὴν συμμετοχὴν εἰς τὸν διαγωνισμὸν δικαστῶν, θὰ ἀπέβαινεν εἰς βάρος τῆς ποιότητος τῶν δικαστικῶν. Τὸ ἀποτέλεσμα ὅμως τοῦ διαγωνισμοῦ ἀπέδειξεν ἀκριβῶς τὸ ἀντίθετον. Ὁ περιορισμὸς τῶν προσόντων, ἐπιβληθεὶς ἀπὸ ἐκτάκτους, ἀλλὰ καὶ ἐπειγούσας περιστάσεις, ὄχι μόνον δὲν ἐπέδρασε δυσμενῶς ἐπὶ τῆς ποιότητος τῶν ἐπιτυχόντων καὶ διορισθέντων δικαστῶν, ἀλλὰ τοὐναντίον ἐπέδρασεν εὐμενῶς, διότι ἐπέτρεψεν εἰς νέους ἐπιστήμονας ἀμέσως μετὰ τὴν ἀποχώρησίν των ἐκ τῶν φοιτητικῶν θρανίων νὰ διορισθοῦν δικασταὶ καὶ νὰ ἀποκτήσουν τὴν δικαστικὴν νοοτροπίαν πρὶν ἀσχοληθοῦν μὲ τὰς τρίβους τοῦ δικηγορικοῦ λειτουργήματος. Καὶ ἀπεδείχθησαν μάταιοι οἱ φόβοι ποὺ διετυπώθησαν, διότι οἱ συμμετασχόντες εἰς τὸν διαγωνισμὸν μὲ μειωμένα προσόντα ἐπέτυχον, εἰσῆλθον εἰς τὸν δικαστικὸν κλάδον καὶ διέπρεψαν εἰς αὐτόν. Ἐπίσης, πρέπει νὰ τονίσω ὅτι ἡ Ἐξεταστικὴ Ἐπιτροπὴ παρέμεινεν ἡ ἰδία, ὁ διαγωνισμὸς ἦτο ἑνιαῖος καὶ ἡ βαθμολογία ἑνιαία. Ἀπεδείχθη ὅτι τὸ μέτρον ποὺ ἐλήφθη ἐπὶ τῶν ἡμερῶν τοῦ συναδέλφου κ. Καλλία, ὠφέλησε τὴν δικαιοσύνην. Ὁμόθυμος ἦτο καὶ ἡ γνώμη τῶν Ἀνωτάτων Δικαστικῶν κ.κ. Κιουσοπούλου καὶ Καυκᾶ διὰ τὸ μέτρον περὶ μειωμένων προσόντων. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου ἐπηνδρώθη ἡ δικαιοσύνη. Διότι δὲν εἶναι δυνατὸν ἡ δικαιοσύνη νὰ λειτουργῇ, ἄνευ φυσικῶν προσώπων, καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λειτουργῇ ἡ δικαιοσύνη ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ νομοθετικὴ ρύθμισις διὰ τὴν ἐπάνδρωσίν της. Ἤλπιζα ὅτι θὰ εἶχε δοθῆ ἡ πίστωσις διὰ τὴν συμπλήρωσιν τῶν κενῶν τῆς δικαιοσύνης, καὶ ὅτι τὸ νέον ἡμερολογιακὸν ἔτος θὰ εὕρισκε συμπεπληρωμένα τὰ κενὰ τῆς δικαιοσύνης διὰ τὴν κανονικὴν λειτουργίαν καὶ τὴν καλυτέραν ἀπόδοσιν τῆς δικαιοσύνης. Καὶ ἐπανέρχομαι, κ. βουλευταί, εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης νὰ ἀσκήσῃ τὴν ἐπιρροήν του εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν διὰ τὴν περάτωσιν τοῦ ἔργου της. Διότι δὲν εἶναι σωστὸν ἐπ’ ἄπειρον νὰ εἶναι κλειστὴ ἡ ἐξάσκησις τῆς δικηγορίας. Μὲ τὰς σκέψεις αὐτὰς εἰσηγοῦμαι τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου.

§210Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Ἤθελον νὰ θέσω ὑπ’ ὄψιν τῆς Βουλῆς τὰ ἑξῆς: Αὐτὴν τὴν στιγμὴν ὑπάρχει κενὴ μία θέσις Εἰρηνοδίκου. Ὑπάρχουν ἐπίσης 35 κεναὶ θέσεις ἐμμίσθων Παρέδρων, διὰ τὰς ὁποίας ἔχω ζητήσει τὴν ἀναγκαίαν πίστωσιν.

§211Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Ἔχει ζητηθῆ ἀπὸ τὸν Μάϊον.

§212Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Ἐπανειλημμένως ἐπανέλαβον τὴν αἴτησιν αὐτὴν καὶ ἡ πληροφορία μου εἶναι ὅτι ἐνεκρίθη ὑπὸ τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου καὶ εὑρίσκεται ἤδη εἰς χεῖρας τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου κ. Ὑπουργοῦ ἐπὶ τοῦ Συντονισμοῦ. Καὶ ἐπιλαμβάνομαι τῆς εὐκαιρίας καὶ ἀπὸ τῆς θέσεως αὐτῆς νὰ ἐπαναλάβω τὴν παράκλησιν καὶ τὸ αἴτημά μου, ὅπως εὐαρεστηθῇ καὶ ἐγκρίνῃ τὴν ἀναγκαιοῦσαν πίστωσιν διὰ τὰς 35 αὐτὰς κενὰς θέσεις τῶν Παρέδρων. Μετὰ τὴν ἔγκρισιν τῆς πιστώσεως θὰ γίνῃ ἡ προκήρυξις τοῦ διαγωνισμοῦ.

§213Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Θέλει καὶ 2 μῆνας διὰ τὴν προκήρυξιν.

§214Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Βεβαίως.

§215Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Δι’ αὐτὸ ἐζητήθη ἀπὸ τὸν Μάϊον ἡ ἔγκρισις, ὥστε τὸν Σεπτέμβριον νὰ ἠμπορῇ νὰ γίνῃ ὁ διαγωνισμός.

§216Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Τὴν ἐπανέλαβον τὴν αἴτησιν αὐτὴν καὶ δι’ ἐπανειλημμένων ἐγγράφων. Ὅλοι γνωρίζετε τὴν ἀναγκαιότητα τῆς πληρώσεως τῶν 30 θέσεων, τὴν ὁποίαν ζητῶ διὰ τοῦ ἄρθρου 3. Διότι σήμερον ὑπάρχουν εἰς τὴν ἐπικράτειαν 30 Εἰρηνοδικεῖα. Νομίζω δέ, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχουν δικαστήρια Εἰρηνοδικείων, χωρὶς νὰ ὑπάρχουν Εἰρηνοδῖκαι, δηλαδὴ νὰ εἶναι κατ’ οὐσίαν κλειστά. Συμμερίζομαι, βεβαίως, τὴν ἄποψιν τοῦ ἀξιοτίμου κυρίου προλαλήσαντος καὶ τέως Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης, ὅτι πιθανὸν νὰ εἶναι δυνατὸν μερικὰ Εἰρηνοδικεῖα νὰ συμπτυχθοῦν. Γνωρίζει ἡ Βουλή, ὅτι πρὸ ἐτῶν ἐγένετο μία σύμπτυξις τῶν Εἰρηνοδικείων. Θὰ εἶναι ἐνδεχομένως δυνατὸν νὰ γίνῃ καὶ μία νεωτέρα σύμπτυξις. Ἀλλὰ αὐτὸ τὸ θέμα δὲν εἶναι τῆς παρούσης στιγμῆς. Καὶ τοὐλάχιστον οἱ ἀξιότιμοι κύριοι βουλευταὶ γνωρίζουν, ὅτι ἐὰν ἡ Ὑπηρεσιακὴ Κυβέρνησις θὰ ἤθελε νὰ λάβῃ πρόνοιαν περὶ καταργήσεως τῶν Εἰρηνοδικείων, τί θὰ ἀντεμετώπιζεν αὐτὴν τὴν στιγμήν, δηλαδὴ τὰς εὐλόγους ἀντιρρήσεις ἐκείνων τῶν περιφερειῶν, εἰς τὰς ὁποίας ὑπάρχουν τὰ Εἰρηνοδικεῖα. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι τὸ θέμα αὐτὸ θὰ πρέπει νὰ τὸ ἀφήσετε, διὰ νὰ τὸ λύσετε ὅταν ἐν καιρῷ καὶ μετ’ ὀλίγον ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς θὰ ἐκλέξῃ τὴν κυρίαρχον Βουλήν, ἡ ὁποία θὰ κληθῇ νὰ λύσῃ τὸ θέμα αὐτό. Ἀλλὰ θὰ ἤθελον νὰ προσθέσω τοῦτο μόνον: Νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη νὰ συμπληρωθοῦν αὐταὶ αἱ θέσεις, διότι δὲν εἶναι νοητὸν νὰ ὑπάρχουν κενὰ Εἰρηνοδικεῖα. Ἡ Εἰρηνοδικειακὴ δικαιοσύνη εἶναι ἡ κυρία, ἂς εἴπωμεν, δικαιοσύνη, τὴν ὁποίαν αἰσθάνεται ὁ Ἑλληνικὸς λαός. Ὅσον ἀνέρχονται αἱ βαθμῖδες τῆς δικαιοσύνης, τόσον ἡ δικαιοσύνη ἀφίσταται τῆς μεγάλης πλειονότητος τοῦ λαοῦ. Ἐλάχιστοι εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἀνέρχονται εἰς τὰς κλίμακας τοῦ Ἐφετείου, πολὺ δὲ περισσότερον τοῦ Ἀρείου Πάγου. Ἀλλὰ ὁ Εἰρηνοδίκης εἶναι ὁ καθ’ ἑαυτὸ δικαστής, ὁ ὁποῖος ἐπιλαμβάνεται ἀμέσως ὅλων τῶν διαφορῶν καὶ διὰ τῶν προσωρινῶν του μέτρων πολλάκις ἐπιλύει καὶ μάλιστα πολλάκις ὁριστικῶς τὰς κτηματικὰς διαφοράς, αἱ ὁποῖαι ἀπασχολοῦν τὴν τάξιν τῆς ὑπαίθρου. Καὶ ὡς γνωστόν, δὲν εἶναι δυνατὸν ἡ τάξις αὐτὴ νὰ καταφύγῃ εἰς τὰ ἀνώτερα δικαστήρια. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἐγκριθῇ ὡς κατεπειγούσης ἀνάγκης θέμα ἡ αὔξησις τοῦ ἀριθμοῦ τῶν 30 θέσεων Εἰρηνοδικῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τέλος, τὸ ζήτημα τῶν μειωμένων προσόντων, δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι εὔθετος ἡ παροῦσα στιγμή, διὰ νὰ ἐκθέσω διὰ μακρῶν τὰς σκέψεις μου ἐπὶ τοῦ νομοθετήματος αὐτοῦ. Θὰ ἤθελον μόνον νὰ παρατηρήσω, ὅτι μένω μὲ τὴν ἐντύπωσιν ὅτι τὸ νομοθέτημα, τὸ ὁποῖον ἐψηφίσθη ἦτο νομοθέτημα ἀνάγκης. Δὲν ἦτο νομοθέτημα βασικόν. Δηλαδή, δὲν δύναμαι νὰ πιστεύσω ὅτι ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία, ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἀπησχολήθησαν καὶ ἐπρότειναν τὴν τοιαύτην θέσπισιν καὶ ρύθμισιν τοῦ ζητήματος αὐτοῦ, πράγματι ἐπίστευον ὅτι ἔπρεπε νὰ μειωθοῦν τὰ προσόντα. Τοῦτο δὲ διότι τότε ἐπέκειτο ἡ λῆψις ἄλλου μέτρου, τὸ ὁποῖον γνωρίζετε ἐπίσης, τῆς λεγομένης ἑκουσίας ἀποχωρήσεως δικαστῶν, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶχον εὐδοκίμως ὑπηρετήσει, διὰ νὰ δημιουργηθῇ ἕνας ἀριθμὸς 40 κενῶν. Ἐπέκειτο τότε καὶ ἡ θέσπισις τῶν φορολογικῶν δικαστηρίων καὶ εἴχομεν τὸ ἐνδεχόμενον πολλοὶ τῶν δικαστῶν νὰ μεταταχθοῦν εἰς τὴν φορολογικὴν δικαιοσύνην δημιουργουμένων οὕτω κενῶν, τὰ ὁποῖα ἔπρεπε νὰ καλυφθοῦν. Αὐτὸς ἦτο ὁ λόγος, διὰ τὸν ὁποῖον ἐθεσπίσθη τὸ μέτρον. Ἐγὼ προσωπικῶς, νομίζω, ὅτι ἡ Δικαιοσύνη, ἔχει ἀνάγκην προσώπων, τὰ ὁποῖα θὰ ἔχουν πλὴν τῶν τυπικῶν προσόντων μεγάλην πεῖραν τῆς ζωῆς καὶ μεγάλην ἐπιστημονικὴν κατάρτισιν. Ὅλοι γνωρίζετε, ὅτι εἰς ἄλλας χώρας, αἱ ὁποῖαι καυχῶνται δι’ ὑψηλὴν ἀπόδοσιν τῆς Δικαιοσύνης, καλοῦνται πρὸς ἀνάληψιν δικαστικῶν καθηκόντων ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν μακροετῆ θητείαν εἰς τὴν δικηγορίαν, παρεχομένων συγχρόνως εἰς αὐτοὺς καὶ ἀναλόγων ἀποδοχῶν. Καὶ βεβαίως, οἱ τοιοῦτοι ἐπιτυγχάνουν, διότι εἶναι πολύτιμος ἡ μεγάλη πεῖρα ἀνθρώπων οἱ ὁποῖοι ἀνεδείχθησαν εἰς τὴν νομικὴν ἐπιστήμην ὄχι μόνον ἀπὸ θεωρίαν, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ πράξεως. Αὐτὸ εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον θὰ ἔπρεπε ν’ ἀποβλέψωμεν καὶ ἡμεῖς. Εἶναι βεβαίως, καὶ θέμα καθαρῶς προσωπικὸν ἐκείνων ποὺ λαμβάνουν μέρος εἰς τοὺς διαγωνισμούς, διότι εἶναι δυνατὸν ἕνας, ὁ ὁποῖος εἰσάγεται μὲ ὀλιγώτερα προσόντα νὰ ὑπερτερήσῃ ἄλλων κατὰ τὴν σταδιοδρομίαν των καὶ νὰ γίνῃ ἄριστος. Ἀλλὰ αὐτὸ δὲν πρέπει νὰ εἶναι τὸ κριτήριον περὶ τοῦ ἐὰν ὁ νόμος αὐτὸς εἶναι ἀναγκαῖος καὶ χρήσιμος. Ὀρθῶς ἐλέχθη ὅτι εἶναι νόμος προσωρινός, περιωρισμένης ἰσχύος καὶ ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς νομίζω, ὅτι τὸ θέμα πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ εἰς τὸ μέλλον.

§217ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Παπακωνσταντίνου, ἔχει τὸν λόγον.

§218Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ἐδήλωσα ὅτι εἶμαι σύμφωνος εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ἐὰν προέβην εἰς ἀνασκόπησιν τοῦ νόμου, ὁ ὁποῖος ἐψηφίσθη, ἐπὶ ὑπουργίας κ. Καλλία, τὸ ἔπραξα διὰ νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ διὰ τὴν ταχεῖαν συμπλήρωσιν τῶν 35 κενῶν. Βεβαίως, τὸ ψηφισθὲν ἐπὶ ὑπουργίας κ. Καλλία σχέδιον νόμου ἦτο προσωρινῆς ἰσχύος. Εἶπον ὅμως, ὅτι μὲ τὴν βοήθειαν αὐτοῦ τοῦ σχεδίου νόμου τῆς Πολιτείας καὶ τῆς νεολαίας, ἡ ὁποία εἶχε παρασκευασθῆ καταλλήλως διὰ νὰ ἀναλάβῃ τὸ βαρὺ ἔργον τοῦ δικαστοῦ, κατέστη δυνατὸν νὰ ἐπανδρωθῇ ἡ Δικαιοσύνη. Ἐτόνισα, ὅτι ἐπεβάλλετο ἡ συμπλήρωσις τῶν κενῶν. Καὶ εἶπα ἀκόμη, κ. Πρόεδρε, ὅτι ὑπῆρξεν ἐπιτυχὴς ἡ ἔμπνευσις τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ εἰς ἐποχὴν καθ’ ἣν ἡ Δικαιοσύνη ὑπέστη τὴν ἀφαίμαξιν ἐκ τῆς ἐθελουσίας ἐξόδου ἥτις ὑπῆρξε μοιραία λόγῳ τῆς εἰσόδου εἰς τὸν δικαστικὸν κλάδον προσώπων ἄνευ διαγωνισμοῦ, καὶ ἐκ τοῦ λόγου αὐτοῦ ὑπῆρξεν εὐτυχὴς ἡ ἔμπνευσις καὶ ὑπῆρξαν εὐτυχῆ τὰ ἀποτελέσματα ἀπὸ τοῦ 1960 καὶ ἐντεῦθεν. Διὰ τοῦτο καὶ παρεκάλεσα τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ μὴ ὑπάρξουν κενά, καὶ ἤθελον νὰ προσθέσω ὅτι ὁ ἀριθμὸς τῶν εἰσελθόντων μὲ μειωμένα προσόντα ὑπῆρξεν ἀσήμαντος, ἐνῷ σημαντικὴ ὑπῆρξεν ἡ ἀπόδοσίς των. Εἶχεν ὁρισθῆ 4ετὴς δοκιμαστικὴ ὑπηρεσία καὶ δύο ἔτη διὰ τὸν βαθμὸν τοῦ Πρωτοδίκου. Ἐξ ὅσων γνωρίζω οὐδεὶς ἐξ αὐτῶν ἀπεκλείσθη. Δυστυχῶς ὅμως ἀπὸ τοῦ Μαΐου δὲν ἐξησφαλίσθη ἡ πίστωσις διὰ νὰ ὁρισθῇ ἡ ἡμερομηνία τοῦ διαγωνισμοῦ διὰ τὸν προσεχῆ Ὀκτώβριον διότι χρειάζεται τοὐλάχιστον δίμηνον. Ἂν δηλαδή, ἡ πίστωσις δοθῇ σήμερον ὁ διαγωνισμὸς θὰ ὁρισθῇ διὰ τὸν προσεχῆ Δεκέμβριον. Ἐάν, λοιπόν, ἐχορηγεῖτο ἡ ἀναγκαιοῦσα πίστωσις ἀπὸ τὰς ἀρχὰς τοῦ ἔτους δὲν θὰ ὑπῆρχεν σήμερον κενόν.

§219ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἐγένετο ἡ διακοπὴ τῆς συζητήσεως ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου περὶ δημοσίων ὑπαλλήλων διὰ νὰ συζητηθοῦν, ὡς εἶχε συμφωνηθῆ ἐν τῇ προτάσει, τρία νομοσχέδια. Τώρα βλέπω, ὅτι προσετέθη καὶ τρίτον, ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἐδώσαμεν διὰ τῆς ἀποφάσεώς μας αὐτῆς μίαν ὑπόσχεσιν πρὸς ἑαυτοὺς καὶ ἀλλήλους, ὅτι θὰ εἴμεθα σύντομοι εἰς τὴν συζήτησιν τῶν παρεμβληθέντων τριῶν νομοσχεδίων, διὰ νὰ συζητηθῇ ἐν συνεχείᾳ τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τὴν τηρήσωμεν. Κατὰ συνέπειαν θὰ πρέπει νὰ εἴμεθα σύμφωνοι νὰ συζητήσωμεν τὸ νομοσχέδιον χωρὶς νὰ γίνωνται μακραὶ συζητήσεις.

§220Π. ΛΥΚΟΥΡΕΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι παρῆλθεν ἡ ὥρα. Ἤδη, πλησιάζομεν τὴν 1ην πρωϊνήν, οὔτε καὶ ἀπαρτία ὑπάρχει. Δὲν νομίζω, λοιπόν, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπανέλθωμεν καὶ πάλιν εἰς τὸ πρῶτον νομοσχέδιον.

§221ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι δυνατὸν νὰ κάμωμεν δεκτὸν τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον κατ’ ἀρχὴν καὶ νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Δέχεται ἡ Βουλή;

§222ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§223ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατάξεών τινων περὶ διαγωνισμοῦ δικηγόρων καὶ ἐπεκτάσεως τῶν διὰ τὰ ἔτη 1961 καὶ 1962 ληφθέντων ὑπὲρ τῶν ὑποψηφίων δικηγόρων μέτρων διὰ τὸ ἔτος 1963». Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Ἄρθρον πρῶτον.

§224Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, παρακαλῶ νὰ μὴ ἐπιμείνητε.

§225Α. ΜΙΧΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ τροπολογία, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλεν ὁ συνάδελφος κ. Γκελεστάθης, εἶναι συνεπὴς πρὸς τὸ ἄρθρον 1 καὶ ἂν πρόκειται νὰ ψηφισθῇ, θὰ πρέπει νὰ ψηφισθῇ σήμερον. Πρόκειται περὶ τοῦ ἑξῆς θέματος. Ὡρισμένοι δικηγόροι ἐκ τῶν νεοεγγραφέντων, ἠναγκάσθησαν νὰ ἐγγραφοῦν εἰς ἐπαρχιακοὺς συλλόγους διότι δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἐγγραφοῦν εἰς τὸν Δικηγορικὸν Σύλλογον Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης. Σκοπὸς τῆς τροπολογίας εἶναι νὰ παρέξῃ τὸ δικαίωμα συμμετοχῆς τῶν ἐπιστημόνων αὐτῶν εἰς τὸν διαγωνισμὸν διὰ νὰ δυνηθοῦν νὰ ἐξετασθοῦν καὶ πάλιν.

§226Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Ἡ ρύθμισις τοῦ ἄρθρου 1 ἐγένετο διὰ τὴν κάλυψιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων, οἱ ὁποῖοι φθάνουν τοὺς 250 περίπου. Ἐὰν ἀποδεχθῶμεν τὴν τροπολογίαν, φοβοῦμαι ὅτι θὰ διασαλευθῇ ἡ ρύθμισις τὴν ὁποίαν σκοπεῖ τὸ ἄρθρον 1. Αὐτὸ μὲ κάμνει νὰ εἶμαι ἐπιφυλακτικός, ἄλλως τὴν τροπολογίαν τὴν εὑρίσκω δικαίαν.

§227Α. ΜΙΧΑΣ. Κύριε Ὑπουργέ, δὲν νομίζω ὅτι ὁ ἀριθμὸς ὁ ὁποῖος ὁρίζεται εἶναι τόσον μέγας.

§228Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Αὐτὸ ζητοῦμεν ἡμεῖς, νὰ φύγουν ἀπὸ τὴν μέσην οἱ ἀσκούμενοι.

§229Ι. ΚΟΝΤΟΒΡΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, συνηγορῶ καὶ ἐγὼ ἐπὶ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξε ὁ κ. Μίχας καὶ παρακαλῶ νὰ γίνῃ ἀποδεκτή, ἐπίσης, ἐπιθυμῶ νὰ ἀναπτύξω καὶ μίαν ἄλλην τροπολογίαν, ἔχουσαν οὕτω: «... (ἀναγινώσκει) ...». Νομίζω, εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία διὰ νὰ λάβουν μέρος εἰς τὰς ἐξετάσεις καὶ οἱ ἄνθρωποι αὐτοί. Ἄλλως πρόκειται περὶ ἐλαχίστων.

§230Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ εἴπω καὶ ἐγὼ ὀλίγα σχετικῶς μὲ τοὺς ἐξετασθέντας εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον Ἀθηνῶν καὶ μὴ δυνηθέντας νὰ ἐγγραφοῦν εἰς τὸν Δικηγορικὸν Σύλλογον τοῦ Πρωτοδικείου Ἀθηνῶν, οἱ ὁποῖοι ἠναγκάσθησαν νὰ ἐγγραφοῦν εἰς ἄλλα Πρωτοδικεῖα. Οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ δὲν ζητοῦν τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ τοὺς παρασχεθῇ ἡ δυνατότης νὰ λάβουν μέρος εἰς τὸν διαγωνισμόν. Νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι δίκαιον νὰ τοὺς ἀφαιρέσωμεν τὸ δικαίωμα αὐτό.

§231Α. ΑΗΔΟΝΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ἐδήλωσεν ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ τροπολογίας ποὺ θίγουν βασικὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου. Ἡ τροπολογία τὴν ὁποίαν ἔχω τὴν τιμὴν νὰ θέσω ὑπ’ ὄψει τῆς Βουλῆς δὲν θίγει βασικὰς διατάξεις. Ὑπάρχει μία κατηγορία ἐπιτυχόντων εἰς διαγωνισμοὺς τοῦ 1960 δικηγόρων, οἱ ὁποῖοι ἐπειδὴ δὲν ὑπῆρχον θέσεις νὰ διορισθοῦν εἰς τὰ μεγάλα Πρωτοδικεῖα διωρίσθησαν εἰς ἐπαρχιακὰ τοιαῦτα. Ζητοῦν διὰ τῆς τροπολογίας τὴν ὁποίαν θέτω ὑπ’ ὄψει τοῦ Σώματος νὰ ἔχουν τὴν εὐχέρειαν μεταθέσεώς των εἰς τὰ μεγάλα Πρωτοδικεῖα. Ἡ τροπολογία ἔχει ὡς ἑξῆς: (Ἀναγινώσκει). Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν. Εἰς περίπτωσιν δὲ ἀρνήσεώς του παρακαλῶ τὸ Προεδρεῖον ὅπως ἐρωτηθῇ ἡ Βουλὴ καὶ ἀποφανθῇ σχετικῶς.

§232Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑποστηρίζω τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἔχει ὑπογράψει ὁ κ. Καλαντζάκος καὶ ἡ ὁποία ἀφορᾷ περιπτώσεις πτυχιούχων νομικῆς σχολῆς οἵτινες ἔλαβον μέρος εἰς τὸν διαγωνισμὸν τοῦ Μαΐου τοῦ 1962 καὶ τοῦ Ἀπριλίου τοῦ 1963. Ἡ τροπολογία ἔχει ὡς ἑξῆς: (Ἀναγινώσκει). Ἐδῶ, κ. Πρόεδρε, πρόκειται περὶ μιᾶς ἀδικίας ἡ ὁποία προῆλθεν ἐκ τῶν διαφόρων εὐεργετικῶν μέτρων, τὰ ὁποῖα ἐλήφθησαν. Παρουσιάσθη τὸ φαινόμενον νὰ διορισθοῦν δικηγόροι ποὺ ἔλαβον μικρότερον βαθμὸν ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ διαγωνισμοῦ καὶ νὰ μὴ διορισθοῦν ἄλλοι, οἱ ὁποῖοι ἔλαβον μεγαλύτερον βαθμόν. Ἐφ’ ὅσον πρόκειται περὶ τῆς αὐτῆς ἐπιτροπῆς εἶναι περίεργον νὰ ἐπιτυγχάνουν ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔλαβον μικρότερον βαθμόν. Δι’ αὐτό, ἡ τροπολογία μας προβλέπει ὅπως θεωροῦνται ἐπιτυχόντες ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔλαβον μεγαλύτερον βαθμόν. Ἐπὶ πλέον θὰ παρεκάλουν τὸν κ. Ὑπουργὸν τὸ θέμα τῆς ἐλευθέρας εἰσόδου τῶν νέων εἰς τὸ δικηγορικὸν ἐπάγγελμα νὰ συνδυασθῇ μὲ τὴν ὑποχρεωτικὴν ἔξοδον ἐκ τοῦ δικηγορικοῦ ἐπαγγέλματος ὅλων ἐκείνων ποὺ ἔχουν συμπληρώσει ὡρισμένον χρόνον εἰς τὸ ἐπάγγελμα τοῦ δικηγόρου. Δὲν εἶναι δυνατὸν κ. Πρόεδρε, δικηγόροι οἱ ὁποῖοι ἔχουν 40ετῆ δικηγορικὴν ὑπηρεσίαν νὰ συνεχίζουν ἀσκοῦντες τὸ ἐπάγγελμα τοῦ δικηγόρου. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ἡ τροπολογία τοῦ κ. Καλαντζάκου τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξα, εἶναι δικαιοτάτη καὶ πρέπει νὰ τὴν ἀποδεχθῇ ὁ κ. Ὑπουργός, ἄλλως νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.

§233Γ. ΚΑΡΟΤΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς ὅσα εἶπεν ὁ κ. Ἀηδονᾶς, πρὸς τὰ ὁποῖα συμφωνῶ πλήρως, ἔχω νὰ προσθέσω καὶ τὰ ἑξῆς. Γνωρίζει ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι διὰ τοῦ Ν. 44272)1962 ὡρισμένοι δικηγόροι, οἱ ὁποῖοι δὲν ἠδυνήθησαν νὰ διορισθοῦν εἰς τὰ μεγάλα Πρωτοδικεῖα διωρίσθησαν εἰς τὰ ἐπαρχιακὰ τοιαῦτα. Οὗτοι ἠναγκάσθησαν νὰ διορισθοῦν εἰς Πρωτοδικεῖα ἄσχετα μὲ τὴν μόνιμον κατοικίαν των. Νομίζομεν, ὅτι δίκαιον εἶναι νὰ ἐπιτραπῇ ὅπως μετατεθοῦν εἰς τὰ Πρωτοδικεῖα τῆς μονίμου κατοικίας των.

§234Α. ΓΚΕΛΕΣΤΑΘΗΣ. Ἡ τροπολογία τοῦ κ. Μίχα, φέρει καὶ τὴν ἰδικήν μου ὑπογραφήν. Συνηγορῶ ὑπὲρ αὐτῆς καὶ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τὴν ἀποδεχθῇ ὁ κ. Ὑπουργός, διότι εἶναι δικαιοτάτη. Θὰ παρασχεθῇ δὲ ἡ εὐχέρεια εἰς τὴν Ἐξεταστικὴν Ἐπιτροπὴν νὰ ἐπιλέξῃ τοὺς καλυτέρους ἐφ’ ὅσον θὰ λάβῃ μέρος εἰς τὸν διαγωνισμὸν μεγαλύτερος ἀριθμὸς ὑποψηφίων. Εἰς περίπτωσιν, κ. Πρόεδρε, καθ’ ἣν ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν ἤθελεν ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν, παρακαλῶ νὰ τεθῇ αὕτη ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς.

§235Γ. ΟΙΚΟΝΟΜΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, λαμβάνω τὸν λόγον διὰ νὰ ὑποστηρίξω τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Λαυρεντίδη. Ἡ τροπολογία αὕτη ἐγένετο δεκτὴ καὶ ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ διὰ νὰ δοθῇ κἄποια διέξοδος εἰς τοὺς νέους. Ἐὰν ὁ κ. Ὑπουργὸς ὑφίσταται πιέσεις ἀπὸ τοὺς Δικηγορικοὺς Συλλόγους, δὲν νομίζω, ὅτι αὐτὸς εἶναι λόγος σοβαρὸς διὰ νὰ ἐπιμείνῃ εἰς τὴν ἄρνησίν του.

§236Δ. ΙΩΑΝΝΟΥ. Συνηγορῶ καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε, ὑπὲρ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξεν ὁ κ. Λαυρεντίδης.

§237Α. ΨΑΡΡΗΣ. Συνηγορῶ καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε, ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἀηδονᾶ.

§238Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Λυποῦμαι, διότι δὲν δύναμαι νὰ ἀποδεχθῶ τὰς τροπολογίας αὐτάς, διότι προσκρούουν, ὅπως ἐτόνισα, αἱ τροπολογίαι αὗται, εἰς τὰς βασικὰς ἀρχὰς τοῦ Κώδικος περὶ δικηγόρων. Εἶναι γνωστὸν εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι προκειμένου περὶ τῶν ἀσκουμένων δικηγόρων ὑπάρχουν δύο κατηγορίαι, ἤτοι τῶν τέκνων τῶν δικηγόρων, τὰ ὁποῖα ἔχουν προνόμιον νὰ διορίζωνται μὲ ἄλλον ἀριθμὸν καὶ βαθμολογοῦνται κεχωρισμένως καὶ τῶν ἄλλων ἀσκουμένων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν τὸ προνόμιον τοῦτο. Εἶναι ἕνα προνόμιον, τὸ ὁποῖον ἐθεσπίσθη ὑπὸ τοῦ Κώδικος δικηγόρων. Δὲν ἐξετάζω, κύριοι βουλευταί, αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἐὰν εἶναι δίκαιον ἢ ὄχι. Λέγω, ὅτι ἀκριβῶς αὐτὸ τὸ πρόβλημα δεικνύει τὴν ἀνάγκην, ὅτι πρέπει νὰ ὁλοκληρωθῇ ὁ Κῶδιξ, νὰ μελετηθῇ καὶ ἐνδεχομένως νὰ ἀναθεωρηθῇ. Δὲν δέχομαι κατ’ ἀρχήν, ὅτι εἶναι ὀρθὴ αὐτὴ ἡ διάκρισις, ἀλλὰ ἐν τούτοις ὑπάρχει. Ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει αὐτὴ ἡ διάταξις εἶναι ἑπόμενον νὰ ἐξετάζωνται τὰ τέκνα τῶν δικηγόρων ὑπὸ τῆς αὐτῆς ἐπιτροπῆς καὶ νὰ καταρτίζωνται δύο πίνακες ἐπιτυχίας καὶ νὰ ὑπάρχῃ ὡς ἀποτέλεσμα, ὅτι τὸ τέκνον τοῦ δικηγόρου μὲ 280 μονάδας ἐπιτυγχάνει καὶ ὁ ἄλλος μὲ 320 μονάδας δὲν ἐπιτυγχάνει. Αὐτὸ εἶναι ἀκριβῶς τὸ ζήτημα, τὴν ρύθμισιν τοῦ ὁποίου προέβλεπε τὸ προηγούμενον σχέδιον νόμου, δηλαδὴ νὰ θεσπίσωμεν διάταξιν, ὥστε ὅλοι ὅσοι ἔλαβον βαθμὸν ἀνώτερον τοῦ τελευταίου ἐπιτυχόντος νὰ διορισθοῦν. Δηλαδὴ ἀπὸ 280 μονάδας καὶ ἄνω νὰ διορισθοῦν κατ’ ἐξαίρεσιν, ἀλλ’ αὐτὸ ἀποτελεῖ τρόπον τινὰ καταστρατήγησιν τῆς διατάξεως αὐτῆς.

§239ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Διαμαρτυρόμεθα δι’ αὐτὴν τὴν ἄνισον μεταχείρισιν.

§240Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Τὸ ζήτημα δὲν ἠμπορεῖ νὰ ρυθμισθῇ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον αὐτὴν τὴν στιγμήν. Εἶναι ζήτημα, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ μελετηθῇ καὶ νὰ ἐνταχθῇ εἰς τὸ ὅλον θέμα τοῦ Κώδικος περὶ δικηγόρων. Ὅταν καταργηθῇ ἡ ἐξαιρετικὴ ἐκείνη διάταξις, τότε αὐτομάτως τὰ πράγματα ρυθμίζονται. Καὶ ὅταν φθάσωμεν νὰ λύσωμεν τὸ θέμα τοῦ κλειστοῦ ἢ ὄχι τοῦ ἀριθμοῦ τῶν δικηγόρων τότε θὰ λυθοῦν καὶ τὰ ἄλλα γενικώτερα ζητήματα. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον δὲν δέχομαι τὸν Ν. 4272, διότι τί συμβαίνει; Ὡρισμένοι ἀσκούμενοι προβλέποντες, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτύχουν εἰς τὰς θέσεις τῶν Ἀθηνῶν, καίτοι κατάγονται ἐξ Ἀθηνῶν ἐδήλωσαν πρὸ πάσης ἐξετάσεως, ὅτι ἐξετάζονται καὶ μετέχουν εἰς τὸν διαγωνισμὸν ἄλλων Πρωτοδικείων ξένων περιφερειῶν. Ὑπῆρχον κεναὶ θέσεις ἐκεῖ. Ὅπως ξεύρετε δὲν ὑπάρχει μεγάλη ζήτησις. Καὶ ἀκόμη καὶ σήμερον ὑπάρχουν πολλαὶ κεναὶ θέσεις Δικηγορικῶν Συλλόγων. Τώρα τί ζητοῦν. Νὰ θεσπίσωμεν μίαν εἰδικὴν διάταξιν, ὥστε αὐτοὶ νὰ δύνανται νὰ μεταφερθοῦν εἰς τὸ Πρωτοδικεῖον Ἀθηνῶν. Τί σημαίνει αὐτό; Καταστρατήγησιν τῆς διατάξεως αὐτῆς. Δηλαδὴ δὲν δύνανται νὰ ἐπιτύχουν κατ’ εὐθεῖαν διὰ τῶν ἐξετάσεων καὶ γίνεται αὐτὸ διὰ τῆς τεθλασμένης. Θὰ παρεκάλουν, λοιπόν, κύριοι βουλευταὶ— καὶ ὁμιλῶ ἐνδεικτικῶς μόνον ἐπί τινων τροπολογιῶν— νὰ ἀποδεχθῆτε τὴν ἐξήγησιν, τὴν ὁποίαν σᾶς δίδω, διατί εὑρίσκομαι εἰς ἀδυναμίαν νὰ ἀποδεχθῶ οἱανδήποτε τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν προτείνετε, ὅσον καὶ ἂν εἶναι εὔλογος, καὶ ἐπιφυλάσσομαι νὰ τὰς παραπέμψω εἰς τὴν ἁρμοδίαν ἐπιτροπήν, νὰ τὰς μελετήσῃ. Μὴ δεικνύετε τόσον ἀδημονίαν. Σύντομον θὰ εἶναι τὸ ἔργον ἐπιτροπῆς καὶ ἡ Βουλὴ θὰ ἀνανεωθῇ ἐντὸς ὀλίγου καὶ σεῖς θὰ δύνασθε ἐκ νέου νὰ ἐπανέλθετε ἐπὶ τῶν ζητημάτων αὐτῶν. Παρακαλῶ νὰ ψηφισθῇ τὸ σχέδιον ὅπως τὸ εἰσάγω, χωρὶς τὸ ἄρθρον 3.

§241Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, προκειμένου περὶ τοῦ ἀσυμβιβάστου, τί ἀπάντησιν δίδει ὁ κ. Ὑπουργός;

§242Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Δὲν δύναμαι αὐτὴν τὴν στιγμὴν νὰ λάβω θέσιν.

§243Α. ΑΗΔΟΝΑΣ. Ἡ περίπτωσις τῆς ἰδικῆς μου τροπολογίας ἀφορᾷ ἐλαχίστους Θεσσαλονικεῖς δικηγόρους, οἱ ὁποῖοι διωρίσθησαν εἰς Πρωτοδικεῖα Μακεδονίας καὶ δὲν ἐξῆλθον ποτὲ τῆς Θεσσαλονίκης.

§244Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Ὑπάρχουν καὶ τῶν Ἀθηνῶν.

§245Α. ΨΑΡΡΗΣ. Ἐπανέρχομαι ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Καλλία. Τὸ ἄρθρον 11 καθορίζει τὰ ἀσυμβίβαστα καὶ ἐπὶ πλέον παρέχει τὸ δικαίωμα τῆς παραιτήσεως πρὸ τῶν ἐξετάσεων.

§246Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Αὐτὸ ἀντίκειται εἰς βασικὴν ἀρχὴν τοῦ Κώδικος, διὰ τῆς ὁποίας καθορίζεται ὅτι καὶ ἡ δικηγορικὴ ἄσκησις ἀντίκειται πρὸς τὴν ἄσκησιν ἄλλου ἐπαγγέλματος. Τοῦτο θεσπίζεται ὄχι ἀπὸ ἰδιοτροπίαν, ἀλλὰ διότι ὁ Κῶδιξ φρονεῖ φρονίμως, ὅτι ὁ ἀσκούμενος πρέπει νὰ εἶναι πράγματι εἰς θέσιν, ὡς δικηγόρος, νὰ ἐπιτελέσῃ ἔργον χρήσιμον καὶ οὐχὶ εἰς βάρος τῶν πελατῶν του, οἱ ὁποῖοι τοῦ ἐμπιστεύονται τὴν περιουσίαν των καὶ τὴν ζωήν των.

§247Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἐπεθύμουν νὰ θέσω ὑπ’ ὄψει τῆς Βουλῆς, ὅτι ἡ τροπολογία μου δὲν εἶναι καινοφανής, ἀλλ’ ἔχει περιληφθῆ εἰς τὸ ἄρθρον 248 τοῦ Κώδικος καὶ τὸν νόμον 2123)1960. Λέγει δὲ τὰ ἑξῆς: (Ἀναγινώσκει). Θὰ παρεκάλουν νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.

§248Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Δὲν τὴν ἀποδέχομαι.

§249Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Κοντοβράκη, διὰ τοὺς ἐργαζομένους ἀσκουμένους δικηγόρους. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἀπεδέχθη, ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τῆς Βουλῆς δύνανται νὰ μετάσχωσιν εἰς διαγωνισμόν, ἀφοῦ παραιτηθοῦν. Θὰ παρακαλέσω νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.

§250Ι. ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ἐλάχιστον μόριον δικαιοσύνης καὶ ἂν μᾶς ἔχῃ ἀπομείνει, θὰ πρέπει νὰ μᾶς κάμῃ νὰ ἀποδεχθῶμεν τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Λαυρεντίδη. Εἶναι ἀκατανόητον, ὁ λαβὼν μεγαλυτέραν βαθμολογίαν, νὰ μὴ ἐπιτυγχάνῃ καὶ νὰ διορίζεται ὁ λαβὼν μικροτέραν. Διὰ τῆς ὑπὸ συζήτησιν τροπολογίας, ἀκριβῶς τοῦτο τὸ ἀτόπημα σκοπεῖται νὰ διορθωθῇ καὶ διὰ τοῦτο παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅπως τὴν δεχθῇ.

§251Α. ΨΑΡΡΗΣ. Θεωρητικῶς, ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ἔχει δίκαιον ὡς πρὸς τὰ ἀσυμβίβαστα, ἀλλὰ ἐν τούτοις, καὶ οἱ ἐργαζόμενοι ἀσκούμενοι πράγματι ἀσκοῦνται. Κατὰ τὸ παρελθὸν ἡ στρατιωτικὴ θητεία ἐθεωρεῖτο ὡς χρόνος ἀσκήσεως. Ἄλλως τε, κ. Πρόεδρε, ἡ διάταξις εἶναι μεταβατικὴ καὶ παρακαλῶ νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.

§252Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Θὰ παρακαλέσω, κ. Πρόεδρε, νὰ ἐρωτήσητε τὴν Βουλήν, ἐφ’ ὅλων τῶν τροπολογιῶν, ὥστε νὰ καταστῇ δυνατὸν νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, διότι εἶμαι ἐγὼ ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος εἶχον τὴν πρωτοβουλίαν τῆς παρεμβολῆς ἄλλων νομοσχεδίων καὶ αἰσθάνομαι ἠθικῶς μειωμένος.

§253ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, εὑρισκόμεθα ἐν ὄψει συζητήσεως ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου τοῦ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης. Κύριε Ὑπουργέ, τίθεται εἰς ψηφοφορίαν ἡ τροπολογία τοῦ κ. Γκελεστάθη.

§254Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Δὲν τὰς δέχομαι.

§255ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐρωτήσω τὴν Βουλήν. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ δεκτὴ ἡ τροπολογία τοῦ κ. Γκελεστάθη; Οἱ παραδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν παρακαλοῦνται, νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).

§256ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συνεπῶς ἡ τροπολογία ἐγένετο ἀποδεκτή.

§257Β. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Δικ.). Διὰ νὰ μὴ ταλαιπωρῆται ἡ Βουλὴ εἶχον ζητήσει ἐν ἀρχῇ τὸν λόγον καὶ ἔκαμα μίαν δήλωσιν ὅτι δὲν θὰ δεχθῶ καμμίαν τροπολογίαν. Ἐπίσης, καὶ τὸ ἄρθρον 3, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ μίαν τροπολογίαν, δὲν τὸ ἀποδέχομαι. Αὐτὸ τὸ ἔχω δηλώσει εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν. Ἐπαναλαμβάνω τὴν δήλωσιν αὐτήν: Ἐὰν ἡ Βουλὴ ἐπιμένῃ ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν, δηλῶ, ὅτι ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον.

§258ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἀηδονᾶ.

§259Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐφ’ ὅσον ἀπεσύρθη τὸ νομοσχέδιον, διατί συζητοῦμεν;

§260ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκριβῶς σᾶς δίδω τὴν εὐκαιρίαν, νὰ ἀποσύρητε τὰς τροπολογίας καὶ νὰ τὸ δεχθῆτε ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς πλὴν τοῦ ἄρθρου 3.

§261Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐφθάσαμεν εἰς ἕν ἀδιέξοδον καὶ δι’ αὐτὸ παρακαλῶ νὰ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις δι’ αὔριον.

§262Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ κυκλοφορήσῃ καὶ συμπληρωματικὴ ἡμερησία διάταξις νομοθετικῆς ἐργασίας αὔριον;

§263ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὅπως γνωρίζετε, αὔριον ἔχομεν κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον. Βεβαίως, εἶναι δυνατὸν μετὰ τὸν ἔλεγχον νὰ ἔχωμεν νομοθετικὴν ἐργασίαν. Ἐὰν γίνῃ τοῦτο, θὰ γίνῃ μετὰ τὸν ἔλεγχον, ἄλλως τὴν Τετάρτην. Καὶ ἤδη ἐπανερχόμεθα εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν.

§264ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Κύριε Πρόεδρε, νὰ διακόψωμεν.

§265ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὅπως γνωρίζετε, ἐπρόκειτο νὰ συζητηθοῦν κατόπιν ἀποφάσεως τῆς Βουλῆς παρεμπιπτόντως τρία νομοσχέδια τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν, Δικαιοσύνης καὶ Γεωργίας, τοῦ ὁποίου τελευταίου ἀναβάλλεται ἡ συζήτησις, διότι, δυστυχῶς, ἀπουσιάζει ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας.

§266Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Καὶ τῶν Συγκοινωνιῶν.

§267ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι τῶν Συγκοινωνιῶν. Ἐλήφθη ἀπόφασις νὰ διακοπῇ ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπαλληλικοῦ νομοσχεδίου καὶ νὰ ψηφισθοῦν τὰ τρία αὐτὰ νομοσχέδια καὶ ἐν συνεχείᾳ νὰ ἐπανέλθωμεν ἐπὶ τοῦ ὑπαλληλικοῦ νομοσχεδίου. Τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν, τὸ ἀφορῶν τὸ ὅριον ἡλικίας τῶν ἀξιωματικῶν χωροφυλακῆς, ἐψηφίσθη. Τὸ τοῦ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης, περὶ ἀσκουμένων δικηγόρων, ἀνεβλήθη, τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας δὲν παρίσταται ὁ ἁρμόδιος Ὑπουργός. Ἐπανερχόμεθα, ὅθεν, εἰς τὸ πρῶτον τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως, τὸ δημοσιοϋπαλληλικόν. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχήν. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.

§268Α. ΓΚΕΛΕΣΤΑΘΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπάρχει ἀπαρτία; (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Α. Μίχας).

§269ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νομίζω, ὅτι ὑπάρχει ἀπαρτία.

§270Β. ΠΑΝΟΥΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχει κατατεθῆ ἔνστασις περὶ ἐλλείψεως ἀπαρτίας.

§271Χ. ΑΘΑΝΙΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νὰ διευκρινίσῃ ὁ κ. Ὑπουργός, ἐὰν δέχεται, τὸ νομοσχέδιον, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.

§272Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργ. Οἰκονομικῶν). Ὅταν ὡμίλησα, ἐδήλωσα, ὅτι τροπολογίαι καὶ βελτιώσεις, ἐγένοντο δεκταί, πλὴν τριῶν περιπτώσεων.

§273Ν. ΣΤΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ποῖαι εἶναι αὐταὶ αἱ τρεῖς περιπτώσεις;

§274Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργ. Οἰκονομικῶν). Ἡ μία εἶναι ἡ ἀφορῶσα τὴν ἁρμοδιότητα τῶν Γενικῶν Διευθυντῶν. Διαγράφεται τὸ «σύμφωνον» γνώμην. Ἡ δευτέρα ἀφορᾷ τὴν παράγραφον 4 τοῦ ἄρθρου 14 ἀπὸ τὴν ὁποίαν διαγράφεται μία φράσις, κατόπιν ἐγγράφου τοῦ Προέδρου τοῦ Νομικοῦ Συμβουλίου τοῦ Κράτους. Ἐν συνεχείᾳ, εἰς τὴν παράγραφον 10 τοῦ ἄρθρου 14, ἀναγράφονται τὰ ἑξῆς: Διὰ δηλώσεώς μου ἐν τῇ Κοινοβουλευτικῇ Ἐπιτροπῇ, διέγραψα τὰς διατάξεις τῆς παραγράφου ταύτης. «...(Ἀναγινώσκει)...». Δηλαδή, ἤθελον νὰ διαγράψω τὸν διαγωνισμὸν καὶ ἐγὼ προέκρινα νὰ γίνῃ διαγωνισμός, διότι ἔρχεται...

§275Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἔχω μίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία ἀναφέρεται εἰς τὸ θέμα αὐτό.

§276Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργ. Οἰκονομικῶν). Κύριε βουλευτά, νὰ σᾶς ἐξηγήσω ποία εἶναι αὐτὴ ἡ τροπολογία. Ἡ διοικοῦσα ἐπιτροπὴ τῶν λαχείων, εἶναι ὁλόκληρον συνέδριον, χωρὶς νὰ ὑπάρχῃ λόγος νὰ εἶναι συνέδριον. Καὶ εἶπον. Ἡ μὲν διοικοῦσα ἐπιτροπὴ ἠμπορεῖ νὰ εἶναι, ἀλλὰ εἶναι δυνατὸν νὰ παρίσταται εἰς τὰς κληρώσεις τῶν λαχείων καὶ νὰ λαμβάνουν τὰς ἀποζημιώσεις των τὰ ἄλλα μέλη, δὲν ἔχουν, ὅμως, καμμίαν θέσιν εἰς τὰ καθήκοντα τῆς διοικούσης ἐπιτροπῆς. Ἐπειδή, διετύπωσεν ἀμφιβολίας ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, ἐγὼ τοὺς ἐπανέφερον.

§277Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἄλλα ὑπεστήριξα ἐγὼ καὶ ἄλλην ἀπάντησιν ἔδωσεν ὁ κ. Ὑπουργός. Πάντως, ἐπιφυλάσσομαι νὰ ἐπανέλθω.

§278ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπεβλήθη ἔνστασις ἐλλείψεως ἀπαρτίας, καὶ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἀναγνώσω τὸν κατάλογον τῶν ὑπογραψάντων τὴν αἴτησιν.

§279Γ. ΒΟΛΟΥΔΑΚΗΣ. Τί σᾶς χρειάζεται ἡ ἀνάγνωσις τῶν ὀνομάτων, κ. Πρόεδρε;

§280ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὐτὸ ὁρίζει ὁ Κανονισμός. (Ἀναγινωσκομένου τοῦ καταλόγου, εὑρίσκονται παρόντες μόνον 4 ἐκ τῶν ὑπογραψάντων τὴν αἴτησιν καὶ κατ’ ἀκολουθίαν, ἡ πρότασις θεωρεῖται μὴ γενομένη). Συνεχίζομεν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1. Ὁ κ. Κ. Παπακωνσταντίνου, ἔχει τὸν λόγον.

§281Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, μίαν πληροφορίαν ἤθελα νὰ ζητήσω ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργόν. Ἔχω ὑπ’ ὄψει μου τὸ παλαιὸν σχέδιον, τὸ ὁποῖον εἶχεν ἑτοιμάσει ὁ κ. Θεοτόκης. Συμφώνως μὲ διάταξιν περιλαμβανομένην εἰς τὸ ἄρθρον, 1 διὰ τὴν προαγωγὴν εἰς τὰς περὶ ὧν τὸ ἄρθρον θέσεις, ἀπαιτεῖται ἀπολυτήριον Μέσης Παιδείας. Ὡς εἶναι γνωστόν, διὰ τοῦ Ν)δίου «περὶ ἑνοποιήσεως τῶν θέσεων, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ προώθησις τῶν ὑπαλλήλων μέχρι τοῦ 6ου βαθμοῦ, ἐφ’ ὅσον δὲν ἔχουν ἀπολυτήριον Γυμνασίου καὶ οὕτω, ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶχον τότε ἀπολυτήριον Γυμνασίου, στερούμενοι τοῦ τυπικοῦ προσόντος, δὲν ἔλαβον τὸν 6ον βαθμόν. Δὲν ἀποτελεῖ ἀδικίαν, ὅμως, νὰ πάρουν τὸν 5ον βαθμὸν ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν οὔτε αὐτὸ τὸ τυπικὸν προσόν, δηλαδὴ τὸ ἀπολυτήριον Γυμνασίου;

§282Γ. ΣΩΦΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργ. Οἰκονομικῶν). Διὰ τὸν εἰσαγωγικὸν βαθμόν, διὰ τὸν ὁποῖον ἀπαιτεῖται τὸ ἀπολυτήριον Γυμνασίου, δι’ αὐτὸν καὶ μόνον, εἰς ἕνα 5% τοῦ ὅλου ἀριθμοῦ τῶν θέσεων, δύνανται νὰ προαχθοῦν εἰς τὸν 5ον ἢ 4ον βαθμόν. Ἐὰν δὲν ἐγένετο αὐτὸ δεκτόν, δὲν ὑπῆρχε καμμία προοπτικὴ ἀποδοχῆς τοῦ νομοσχεδίου ἐκ μέρους τῆς ὑπαλληλικῆς ὀργανώσεως, διότι τὸ μέγιστον αἴτημα εἶναι αὐτὸ καὶ ἰδίως διὰ τὸν Τελωνειακὸν κλάδον. Τὸ εἶχεν ἀποδεχθῆ, ὅπως μοῦ εἶπον, καὶ ὁ προκάτοχός μου, μόνον διὰ τὸν ἐλάχιστον ἀριθμὸν τοῦ 5% καὶ ἐπρόκειτο περὶ παλαιῶν Τελωνοφυλάκων. Διατί ἔγινε δεκτόν; Ἔγινε δεκτόν, διότι αὐξανομένου τοῦ ἀριθμοῦ, δὲν μεταβάλλουν καθήκοντα καὶ συνεπῶς, ἕνας παμπάλαιος τελωνοφύλαξ, ὁ ὁποῖος ἔχει 30 καὶ 35 ἔτη ὑπηρεσίας, παίρνει μόνον ἕνα μισθὸν παραπάνω. Ὑπάρχει καὶ ἕνας βαθμός, ἀλλὰ δὲν μεταβάλλει τὰ καθήκοντα διὰ νὰ μοῦ εἴπητε, ὅτι γίνεται Δεκάρχης ἢ Ἑξηκοντάρχης, αὐτὸ εἶναι τὸ αἴτημα τῆς ὑπαλληλικῆς ὀργανώσεως, τὸ ὁποῖον, ὁ προκάτοχός μου, ἐδέχθη καὶ ἐγὼ τὸ παρέλαβα καὶ τὸ κατεχώρησα.

§283ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ κρατήσωμεν τὴν συνεδρίασιν. Προηγουμένως, μὲ τὴν ἐλπίδα, ὅτι οἱ κ.κ. συνάδελφοι, δὲν θὰ εἶχον ἀντίρρησιν, ἐκράτησα τὴν συνεδρίασιν, διὰ νὰ συνεχισθῇ ἡ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ νομοσχεδίου. Φρονῶ, ὅμως, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν ἤδη νὰ συνεχίσωμεν. Δι’ αὐτό, θὰ παρεκάλουν νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν διὰ σήμερον τὸ ἀπόγευμα, μὲ κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον καὶ ἐφ’ ὅσον ὑπάρξῃ χρόνος καὶ κυκλοφορήσῃ ἡ Ἡμερησία Διάταξις Νομοθ. Ἐργασίας, θὰ ἔχωμεν καὶ Νομοθετικὴν Ἐργασίαν.

§284ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§285ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις διὰ σήμερον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ. μὲ ἀντικείμενον Ἡμερησίας Διατάξεως, ἀναφοράς, ἐρωτήσεις, ἐπερωτήσεις καὶ νομοθετικὴν ἐργασίαν. (Ὥρα 1.45′ π.μ.)