1960.02.18
2.093 στίχοι · 15.193 λέξεις · 174 παρεμβάσεις
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 50ὴ
Πέμπτη, 18 Φεβρουαρίου 1960
Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
(Ὥρα 6.55′ μ.μ.)
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Λ. Μπατρῖνος). Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκίλλας, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§2Α. ΓΚΙΛΛΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Ἡ βουλευτὶς κ. Λίνα Τσαλδάρη ζητεῖ δεκαήμερον ἄδειαν ἀπουσίας, προκειμένου νὰ ἀναχωρήσῃ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.
§4ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, ἐγκρίνεται.
§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς αἰτουμένης ἀδείας. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Παυλόπουλος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
§6Α. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Μπακατσέλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3619)1956 «περὶ συστάσεως καὶ ὀργανώσεως Ἑνώσεως Ἰδιοκτητῶν Ἡμερησίων Ἐπαρχιακῶν Ἐφημερίδων», τοῦ νόμου 3505)1956, ὡς καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων, σχετικῶν πρὸς τὸν Τύπον». Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Μίχας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων, ἀφορωσῶν τὴν Ταχυδρομικὴν Ὑπηρεσίαν». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Μανιαδάκης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθμ. 162)59 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου «περὶ ρυθμίσεως τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Πλατῆς, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 162)1959 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου «περὶ ρυθμίσεως τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν ἐμπόρων Ἀθηνῶν, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν ὑποχρεωτικὴν ἀσφάλισιν αὐτῶν εἰς τὸ Ταμεῖον Ἐμπόρων καὶ αἰτουμένων, ὅπως ἡ ἀσφάλισις αὐτῶν εἰς τὸ ἐν λόγῳ Ταμεῖον γίνῃ προαιρετική. Ὁ βουλευτὴς Χαλκιδικῆς κ. Λ. Σαραφιανός, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Κοινότητος Ταξιάρχου Χαλκιδικῆς «περὶ παραχωρήσεως ὑπὸ τοῦ Δημοσίου δασικῆς ἐκτάσεως εἰς τὴν προαναφερθεῖσαν Κοινότητα». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Μ. Σβώλου, Γ. Αὐγερόπουλος καὶ Γ. Σπηλιόπουλος, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν πολιτικῶν ἐξορίστων Ἁγίου Εὐστρατίου, αἰτουμένων τὴν ἐπανεγκατάστασιν τοῦ κλιμακίου Ε.Ε.Σ., τὴν καταβολὴν ὑπὸ τοῦ Δημοσίου τῶν ἐνοικίων τῶν εἰς τὸ χωρίον ἐγκατεστημένων ἀσθενῶν ἐξορίστων, τὴν καταβολὴν πιστώσεως διὰ τὴν χειμερινὴν θέρμανσιν καὶ τὴν μεταγωγὴν βαρέως ἀσθενῶν εἰς νοσοκομεῖα τῶν Ἀθηνῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἡρακλείου κ. Ι. Πωλιουδάκης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Παγκρητίου Συλλόγου ἀδιορίστων διδασκάλων, αἰτουμένων τὴν κατάργησιν τοῦ Ν. 2028)57. Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου Χίου, αἰτοῦντος τὴν μὴ αὔξησιν τῶν ἀποδοχῶν τῶν ἐργατῶν καὶ ὑπαλλήλων. Ὁ βουλευτὴς Ἡρακλείου κ. Ι. Πωλιουδάκης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν γονέων καὶ κηδεμόνων τῶν μαθητῶν τοῦ Ἰδιωτικοῦ Γυμνασίου Ἁγίου Γεωργίου Νομοῦ Λασηθίου Κρήτης, αἰτουμένων τὴν κατάργησιν τῆς μαθητικῆς εἰσφορᾶς. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Δ. Γρίβας καὶ Λ. Σαραφιανός, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Ὑπαλλήλων Ὑπηρεσίας Ἐμπορίου Θεσσαλονίκης, αἰτουμένων τὴν ἀναγνώρισιν προϋπηρεσίας τακτικῶν πολιτικῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Κ. Χιωτάκης, Μ. Χριστογεῶργος καὶ Ι. Κοντουδάκης, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Γ. Σ. Καμάρας Κουμουλῆ (Χανίων) τῆς Ἑνώσεως Γ. Σ. Λευκάδος ΤΟΛ, αἰτουμένων τὴν συνταξιοδότησιν τῶν ἀγροτῶν. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Μπενᾶ, Γ. Σπηλιόπουλος καὶ Π. Καπνίσης, καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ βαρέως ἀσθενοῦς τῶν φυλακῶν Αἰγίνης Σ. Κρητικοῦ, δι’ ἧς οὗτος αἰτεῖται τὴν ἐκ τῶν φυλακῶν ἀπόλυσίν του, βάσει τοῦ νόμου 2058) 1952, ὡς καὶ ἄλλων βαρέως ἀσθενῶν τῶν φυλακῶν Αἰγίνης. Οἱ Διπλωματούχοι Πολιτικοὶ Μηχανικοὶ Ν. Παττάκος καὶ Ἱπποκράτης Δάκογλου, διαμαρτύρονται δι’ ἀνάρμοστον πρὸς αὐτοὺς συμπεριφορὰν βουλευτοῦ κ. Δ. Καρατζένη. Ὁ βουλευτὴς Χαλκιδικῆς κ. Λ. Σαραφιανός, καταθέτει ἀναφορὰν 15 Κοινοτήτων τῆς νήσου Κασσάνδρας, αἰτουμένων τὴν ὀνομασίαν τῆς νήσου Κασσάνδρας εἰς Ἐπαρχίαν, μὲ πρωτεύουσαν τὴν ἤδη ὑπάρχουσαν ὁμώνυμον Κοινότητα Κασσάνδρας. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Ἐπαγγελματιῶν Αὐτοκινητιστῶν μὴ πωλησάντων αὐτοκίνητα Δημοσίας Χρήσεως «Ὁ Ἅγιος Χριστόφορος» Ἀθηνῶν–Πειραιῶς–Περιχώρων, αἰτουμένου τὴν ἀσφάλισιν τῶν μελῶν του εἰς τὸ Τ.Σ.Α. Ὁ βουλευτὴς Θεσπρωτίας κ. Ε. Ἀθανασάκος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Προέδρων τῶν Κοινοτήτων Γολᾶς, Κοκκινιᾶς, Παλαιοχωρίου, Παληοκκλησίου, Ἀετοῦ, Πηγαδουλίων καὶ Μαντζαρίου τῆς Ἐπαρχίας Φιλιατῶν, αἰτουμένων, ὅπως διατεθῇ ἡ ἀπαιτουμένη πίστωσις πρὸς βελτίωσιν τῆς βατότητος τοῦ Τμήματος Ἐθνικῆς Ὁδοῦ «Γέφυρα Μενίνας–Ἐλαία Φιλιατῶν» ἐν τῷ Νομῷ Θεσπρωτίας, ὥστε νὰ καταστῇ τοῦτο βατὸν εἰς ὀχήματα, πρὸς ἐξυπηρέτησιν τῆς περιοχῆς τῶν στερουμένων παντελῶς συγκοινωνίας.
§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ μετατροπῆς τοῦ σκοποῦ τοῦ κληροδοτήματος Νικολάου Πιλάλα Σπάρτης καὶ ἐκποιήσεως τῆς περιουσίας αὐτοῦ, πρὸς ἐπένδυσιν εἰς πλέον προσοδοφόρα περιουσιακὰ στοιχεῖα»;
§8ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ μετατροπῆς τοῦ σκοποῦ τοῦ κληροδοτήματος Νικολάου Πιλάλα Σπάρτης καὶ ἐκποιήσεως τῆς περιουσίας αὐτοῦ, πρὸς ἐπένδυσιν εἰς πλέον προσοδοφόρα περιουσιακὰ στοιχεῖα». Δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ ἐκποιήσεως τοῦ ἐν Πειραιεῖ ἀκινήτου τῆς κληρονομίας Καρολίνας Πέτρου Λαγκούση καὶ ἐπενδύσεως τοῦ τιμήματος τούτου εἰς ἕτερα προσοδοφόρα περιουσιακὰ στοιχεῖα»;
§10ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ ἐκποιήσεως τοῦ ἐν Πειραιεῖ ἀκινήτου τῆς κληρονομίας Καρολίνας Πέτρου Λαγκούση καὶ ἐπενδύσεως τοῦ τιμήματος τούτου εἰς ἕτερα προσοδοφόρα περιουσιακὰ στοιχεῖα». Δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ ἐκποιήσεως ἀκινήτου τοῦ κληροδοτήματος Ἀποστόλου Σολωμοῦ»;
§12ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν.Δ. «περὶ ἐκποιήσεως ἀκινήτου τοῦ κληροδοτήματος Ἀποστόλου Σολωμοῦ». Δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ ἐγκρίσεως ἐκποιήσεως τοῦ καταλειφθέντος ὑπὸ τοῦ Χρήστου Συράκου πρὸς τὴν Κοινότητα Νέας Περάμου–Μεγαρίδος ἀκινήτου, πρὸς ἀνέγερσιν ἐκ τοῦ τιμήματος τούτου κτιρίου Δημοτικοῦ Σχολείου ἐν Περάμῳ»;
§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ ἐγκρίσεως ἐκποιήσεως τοῦ καταλειφθέντος ὑπὸ τοῦ Χρήστου Συράκου πρὸς τὴν Κοινότητα Νέας Περάμου–Μεγαρίδος ἀκινήτου, πρὸς ἀνέγερσιν ἐκ τοῦ τιμήματος τούτου κτιρίου Δημοτικοῦ Σχολείου ἐν Περάμῳ». Δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ διαρρυθμίσεως τοῦ δασμοῦ τοῦ λιβανίου δασμολογικῆς κλάσεως 51γ»;
§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ διαρρυθμίσεως τοῦ δασμοῦ τοῦ λιβανίου δασμολογικῆς κλάσεως 51γ». Δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ μεταβολῆς τοῦ σκοποῦ τοῦ κληροδοτήματος Στάμου Πετρίτση»;
§18ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ μεταβολῆς τοῦ σκοποῦ τοῦ κληροδοτήματος Στάμου Πετρίτση». Δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ διαθέσεως κληροδοτημάτων Πάνου Ι. Πολίτη, δι’ ἐπισκευὴν τοῦ κτιρίου καὶ ἀγορὰν ἀκτινολογικοῦ μηχανήματος τοῦ Νοσοκομείου Λευκάδος»;
§20ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον Ν. Δ. «περὶ διαθέσεως κληροδοτημάτων Πάνου Ι. Πολίτη, δι’ ἐπισκευὴν τοῦ κτιρίου καὶ ἀγορὰν ἀκτινολογικοῦ μηχανήματος τοῦ Νοσοκομείου Λευκάδος». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3619)56 «περὶ συστάσεως καὶ ὀργανώσεως Ἑνώσεως Ἰδιοκτητῶν Ἡμερησίων Ἐπαρχιακῶν Ἐφημερίδων τοῦ νόμου 3505)56, ὡς καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων, σχετικῶν πρὸς τὸν Τύπον». Ἄρθρον 1.
§22Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου, ἔχω καταθέσει σχετικὴν τροπολογίαν, ἡ ὁποία καὶ ἔχει διανεμηθῆ. Θὰ παρεκάλουν καὶ ἐπὶ τῆς τροπολογίας αὐτῆς νὰ ἔχω τὴν γνώμην τῆς Βουλῆς.
§23Μ. ΚΥΡΚΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, πρὶν προχωρήσωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, ἐπειδὴ ἀνεγράφησαν εἰς τὸν Τύπον πληροφορίαι, ἀναφερόμεναι εἰς τὴν διακοπὴν τῶν ἐργασιῶν τοῦ Σώματος λόγῳ τῶν ἑορτῶν τῶν Ἀπόκρεω, θὰ παρεκάλουν νὰ ἔχωμεν ἐπὶ τοῦ προκειμένου τὰς ἀπόψεις τοῦ Προεδρείου.
§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἐπειδὴ κατ’ ἐπανάληψιν ἀνεγράφησαν εἰς τὸν Τύπον πληροφορίαι καὶ εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν ἐγένοντο ὑπαινιγμοί, σχετικῶς μὲ τὴν διακοπὴν τῶν ἐργασιῶν τοῦ Σώματος, πληροφορίαι αἱ ὁποῖαι δὲν στηρίζονται εἰς τὴν πραγματικότητα, ἔχω νὰ εἴπω, ὅτι ἡ Κυβέρνησις δὲν ἐπείγεται εἰς τὴν διακοπὴν τῶν ἐργασιῶν. Ἐὰν ὅμως ἐκ τῆς Βουλῆς ἤθελεν ἐκδηλωθῆ τοιαύτη πρόθεσις, ἡ Κυβέρνησις δὲν θὰ εἶχεν ἀντίρρησιν νὰ διακοποῦν αἱ ἐργασίαι, ὡς θὰ καθωρίζετο ἐξ ὅλων ἀνεξαιρέτως τῶν πτερύγων τῆς Βουλῆς.
§25Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Ὄχι, κ. Πρόεδρε. Ὑπάρχει ἐκκρεμὴς ἐργασία καὶ δὲν βλέπω τὸν λόγον, διατὶ νὰ διακόψῃ ἡ Βουλή.
§26Α. ΜΠΡΙΛΛΑΚΗΣ. Δὲν θὰ εἴχομεν ἀντίρρησιν, κύριε Πρόεδρε, νὰ συνεδριάσῃ ἡ Βουλὴ μέχρι τῆς Τετάρτης καὶ ἀπὸ τῆς Τετάρτης νὰ διακόψῃ διὰ μετὰ τὰς ἑορτάς.
§27Δ. ΛΑΝΤΖΟΥΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι δὲν συντρέχει οὐδεὶς λόγος νὰ διακοποῦν αἱ ἐργασίαι τοῦ Σώματος. Ὑπάρχει ἐκκρεμὴς νομοθετικὴ ἐργασία, ἡ ὁποία θὰ πρέπει νὰ διεκπεραιωθῇ τὸ ταχύτερον. Θὰ ἠδυνάμεθα νὰ ἐργασθῶμεν ὁλόκληρον τὴν ἐρχομένην ἑβδομάδα καὶ νὰ διακόψωμεν ἐπὶ 4ήμερον, ἀπὸ τῆς ἑπομένης Παρασκευῆς.
§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ἐὰν συνεδριάσωμεν μέχρι καὶ τῆς Παρασκευῆς τῆς ἐρχομένης ἑβδομάδος, τότε δὲν πρόκειται περὶ διακοπῆς, καθ’ ὅσον τὸ Σάββατον, τὴν Κυριακὴν καὶ τὴν Δευτέραν, ὁπωσδήποτε δὲν θὰ συνεδριάσῃ ἡ Βουλή.
§29Γ. ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗΣ–ΝΟΒΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν βλέπομεν νὰ συντρέχῃ οὐδεὶς λόγος διακοπῆς τῶν ἐργασιῶν τοῦ Σώματος. Ὑπάρχει ἐκκρεμὴς καὶ νομοθετικὴ ἐργασία, ἀλλὰ καὶ ἐπερωτήσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ πρέπει τὸ συντομώτερον νὰ ἔλθουν ἐνώπιον τοῦ Σώματος πρὸς συζήτησιν. Μετὰ μάλιστα τὰς ἀκουσθείσας ἐσχάτως αἰτιάσεις διὰ τὴν μὴ ἀποδοτικὴν λειτουργίαν τοῦ Κοινοβουλίου, ἐπιβάλλεται ἔτι περισσότερον ἡ συνέχισις τῶν ἐργασιῶν του.
§30Ν. ΛΑΜΠΡΙΝΑΚΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι σεῖς πρέπει νὰ προτείνετε, πότε πρέπει νὰ διακόψῃ ἐπ’ ὀλίγας ἡμέρας ἡ Βουλή, λόγῳ τῶν ἑορτῶν τῶν Ἀπόκρεω.
§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ θὰ λάβωμεν ἀπόφασιν εἰς μίαν τῶν προσεχῶν συνεδριάσεων. Ὁ κ. Γ. Μπακατσέλος ἔχει τὸν λόγον, ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου.
§32Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου εἰσάγεται μία ἐξαίρεσις, ὅσον ἀφορᾶ τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης. Ὡς γνωστόν, αἱ ἐφημερίδες τῶν Ἀθηνῶν ὑπάγονται εἰς τὴν κοινοπραξίαν τῶν Ἀθηναϊκῶν Ἐφημερίδων. Εἶναι γνωστόν, κ. Πρόεδρε, ὅτι πέραν αὐτοῦ, ἡ Κυβέρνησις ἰδιαιτέρως εὐνοεῖ τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν ἔναντι τῆς Θεσσαλονίκης καὶ ἀπὸ ἀπόψεως σχήματος καὶ ἀπὸ ἀπόψεως σελίδων. Ὁ κ. ὑπουργός, παρὰ τὸ Σύνταγμα, ἔχει ἐκδώσει ἀπόφασιν ποὺ καθορίζει 42 διὰ τὰς Ἀθήνας καὶ 40 διὰ τὴν Θεσσαλονίκην. Νομίζω, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ ἀποδεχθῇ τροπολογίαν ὥστε οἵων εὐκολιῶν ἀπολαύουν αἱ ἐφημερίδες τῶν Ἀθηνῶν, νὰ ἀπολαύουν καὶ αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης.
§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπάρχει τοιαύτη τροπολογία;
§34Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Καταθέτω ἐγώ, κ. Πρόεδρε.
§35Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Τὴν καταθέτει τώρα ὁ κ. συνάδελφος, εἶναι δικαίωμά του.
§36ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Ζαννῆ, διατὶ ἐπεμβαίνετε, ἐγὼ ἠρώτησα ἐὰν ὑπάρχῃ τροπολογία.
§37Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἤθελα νὰ δηλώσω, ὅτι διὰ τῆς τροπολογίας δὲν θέλομεν νὰ θίξωμεν τὰ δικαιώματα τῶν ἐργαζομένων, εἴτε αὐτὰ ἀφοροῦν τοὺς ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμοὺς ἢ ἄλλα οἱαδήποτε δικαιώματα, ζητοῦμεν ὅμως ἐξίσωσιν πρὸς τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν. Περιέργως ἡ Κυβέρνησις, τὸ ἐζητήσαμεν καὶ ἄλλοτε διὰ παραστάσεων ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν Προεδρίας Κυβερνήσεως καὶ ἀτυχῶς, ἡ Κυβέρνησις, δὲν θέλει νὰ ἐξισώσῃ τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης πρὸς τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν, πιθανώτατα, διότι ἡ σπουδαιοτέρα ἐφημερίς, ἡ ὁποία ἐκδίδεται εἰς Θεσσαλονίκην καὶ ἡ ὁποία θὰ ἐτύγχανε τῶν εὐεργετημάτων αὐτῶν, ἀνήκει εἰς τὴν Ἀντιπολίτευσιν.
§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μέρος, ἔχει τὸν λόγον.
§39Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ κατὰ σύμπτωσιν οἱ βουλευταὶ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως δὲν ἔχουν λάβει γνῶσιν τῶν τροπολογιῶν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, παρακαλῶ νὰ δώσητε ἐντολὴν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν, νὰ διανεμηθοῦν εἰς τὸ μεταξὺ διὰ νὰ λάβωμεν γνῶσιν, περὶ ποίων τροπολογιῶν πρόκειται καὶ τὶ θὰ ψηφίσωμεν, ἢ, ἐὰν θέλητε, ἐπειδὴ εἶσθε ὁ φύλαξ τοῦ Κανονισμοῦ, νὰ διατάξητε τὴν ἀνάγνωσιν τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν διὰ νὰ γνωρίζωμεν ἐπὶ τέλους, τί πρόκειται νὰ ψηφίσωμεν.
§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν θὰ γίνῃ καμμία τροπολογία δεκτὴ ἐὰν δὲν ἀναγνωσθῇ, καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ ἀναγνώσῃ τὰς τροπολογίας του.
§41Α. ΜΕΡΟΣ. Θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλὴν ν’ ἀκούσῃ, ἐὰν ἔχῃ τὴν καλωσύνην, μερικὰ πράγματα περὶ τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, τὰ ὁποῖα βέβαια δὲν ἀναφέρονται εἰς τὸ ἄρθρον 1. Ἔχουν κἄποιαν γενικότητα καὶ πιθανὸν καὶ κἄποιαν χρησιμότητα. Ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος εἶναι μία δύναμις, ἡ ὁποία ἐξυπηρετεῖ εἰς πολὺ μεγάλον βαθμὸν τὰ ἐπαρχιακὰ συμφέροντα καὶ συντελεῖ εἰς τὴν πρόοδον γενικῶς τῶν πληθυσμῶν τῆς ὑπαίθρου. Ἐπειδὴ δὲ αἱ ἐπαρχίαι στηρίζουν τὴν Πρωτεύουσαν καὶ τὰ μεγάλα ἀστικὰ κέντρα, τὸ ζήτημα αὐτὸ τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, ὡς συνυφασμένον μὲ τὴν ἐπαρχιακὴν ζωήν, ἀλλὰ καὶ μὲ τὴν ὅλην ἑλληνικὴν ζωήν, εἶναι ἄξιον ἰδιαιτέρας προσοχῆς καὶ μεγάλου ἐνδιαφέροντος. Ὁ Τύπος ὁ ἐπαρχιακὸς εὑρίσκεται κοντὰ εἰς τοὺς πληθυσμοὺς τῶν χωριῶν, ἀσχολεῖται διαρκῶς μὲ τὰ ζητήματα τῆς ὑπαίθρου, ἀσχολεῖται μάλιστα μετὰ πάθους καὶ πολλάκις μὲ αὐτοθυσίαν, τὴν ὁποίαν δὲν εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐκτιμήσῃ κανείς, ἐφ’ ὅσον δὲν ἔχει ζήσει τὸ δρᾶμα ὡρισμένων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Τὰ Ἀθηναϊκὰ φύλλα, καὶ ἂν θέλουν, δὲν εἶναι εὔκολον νὰ παρακολουθοῦν ἐπαρκῶς τὰ ζητήματα τῶν ἐπαρχιῶν. Ἀφιερώνουν συνήθως ὀλίγας γραμμὰς διὰ συμβάντα εἰδησεολογικοῦ μᾶλλον χαρακτῆρος. Θὰ σᾶς ἀναφέρω ἕνα πρόσφατον παράδειγμα: Αὐτὴν τὴν στιγμήν, ἡ Θεσσαλία ὁλόκληρος εἶναι ἀνάστατος ἀπὸ τὴν ἐπικειμένην κατάργησιν τοῦ Θεσσαλικοῦ Σιδηροδρόμου. Αἱ ἐφημερίδες ὁλοκλήρου τῆς Θεσσαλίας ἀφιερώνουν στήλας ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ. Τὰ φύλλα ὅμως τῶν Ἀθηνῶν δὲν ἔχουν τὴν εὐχέρειαν εἰς ἐπαρκῆ παρακολούθησιν τοῦ ζητήματος εἴτε ἐλλείψει χώρου, εἴτε ἀπὸ ἄλλα αἴτια. Ἑπομένως ὅλον τὸ βάρος διὰ τὴν ἐξυπηρέτησιν αὐτὴν τὴν στιγμὴν τῆς Θεσσαλίας εἰς ἕν οὐσιῶδες ζήτημα, πίπτει εἰς τοὺς ὤμους τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, ὅπως καὶ ἡ εὐθύνη ἐπὶ ἄλλων ζητημάτων, ἀνήκει ἐπίσης εἰς τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα. Κατ’ ἀκολουθίαν, ἡ χρησιμότης τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου εἶναι ὄχι μόνον ἀναμφισβήτητος, ἀλλὰ καὶ μεγίστης σημασίας. Καὶ ἐρωτᾶται τώρα: Ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος εἰς ποίαν κατάστασιν εὑρίσκεται καὶ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐπιτελέσῃ τὸν προορισμόν του; Τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον εἰσάγεται, εἰσάγεται μὲ τὴν πρόθεσιν νὰ δημιουργήσῃ καλυτέρας προϋποθέσεις διὰ τὴν ἔκδοσιν καὶ τὴν ζωὴν τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ἔρχεται ὡσὰν εἶδος προστασίας διὰ τὰς ἡμερησίας ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας. Ἀλλὰ τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα διανύουν μίαν κρίσιν, ἡ ὁποία δὲν φαίνεται νὰ εἶναι παροδική. Εἶναι κἄτι τὸ μόνιμον καὶ δὲν εἶναι εὔκολος ἡ θεραπεία. Ἡ κάμψις τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, προέρχεται ἀπὸ τὴν ἐξάπλωσιν, λόγῳ ἰδίᾳ συγκοινωνιακῶν μεταβολῶν καὶ βελτιώσεων, ἀπὸ τὴν ἐξάπλωσιν, ἐπαναλαμβάνομεν, τῶν Ἀθηναϊκῶν ἐφημερίδων. Ἐφ’ ὅσον ἀναπτύσσονται καὶ συγχρονίζονται αἱ συγκοινωνίαι εἶναι πολὺ φυσικὸν νὰ ὑφίσταται ὑποχώρησιν ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος, ἔχων ν’ ἀντιμετωπίσῃ τὰ φύλλα τῶν Ἀθηνῶν, πλούσια καὶ πολυσέλιδα. Δὲν εἶναι δυνατὸν αἱ ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες νὰ συναγωνισθοῦν ἐκείνας τῆς πρωτευούσης, αἱ ὁποῖαι φθάνουν εἰς πολλὰ ἐπαρχιακὰ κέντρα, πολὺ πρὸ τῆς μεσημβρίας —καὶ ἐννοοῦμεν τὰς πρωϊνὰς ἐκδόσεις— τὸ δὲ ἀπόγευμα φθάνουν λίαν ἐνωρὶς καὶ αἱ ἀπογευματιναὶ τῶν Ἀθηνῶν ἐφημερίδες. Ἐκ τοῦ λόγου τούτου, ἔχουν ἐπηρεασθῆ σοβαρῶς τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα. Δι’ αὐτὸ καὶ δι’ ἄλλα αἴτια ἡ παρατηρουμένη κρίσις. Ἡ Κυβέρνησις εἰσάγει τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ πρὸς προστασίαν τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, ἀλλὰ δὲν νομίζω, ὅτι δύναται τοῦτο νὰ ἄρῃ μίαν δυσμενῆ κατάστασιν. Ὁμιλεῖ τὸ νομοσχέδιον περὶ ὡρισμένων ὑποχρεωτικῶν δημοσιεύσεων εἰς τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα, ἀλλὰ ὁ πόρος ἐκ τῶν τοιούτων δημοσιεύσεων εἶναι ἀσήμαντος, σχεδὸν μηδαμινός. Πάντως μὲ τὰ χρήματα ἀπὸ μερικὰς κρατικὰς ἢ ἄλλας ἀγγελίας δὲν ἠμπορεῖ ν’ ἀποτελεσθῇ στήριγμα διὰ τὴν ἐπιβίωσιν τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Νὰ ζητήσωμεν νὰ μὴ γίνεται μεταφορὰ τῶν Ἀθηναϊκῶν ἐφημερίδων πρὸς τὰς ἐπαρχίας διὰ τῶν ἀεροπλάνων, δὲν γίνεται οὔτε σκέψις. Νὰ ζητήσωμεν ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν, ὅπως θέσῃ περιορισμοὺς εἰς τὰ πολυσέλιδα τῶν Ἀθηναϊκῶν ἐφημερίδων; Καὶ αὐτὸ δὲν πρόκειται νὰ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν. Πῶς λοιπὸν θ’ ἀντεπεξέλθουν τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα; Ἀπὸ τὴν δύναμιν τῶν πραγμάτων ἡ θέσις των ὁλονὲν θὰ ἐπιδεινοῦται. Καὶ δὲν ἔχει σημασίαν μεγάλην, ἐὰν ὡρισμένοι ἐκδόται ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, οἱ ὁποῖοι ἠνάλωσαν τὴν ζωήν των εἰς τὰς ἀνάγκας καὶ τὴν πρόοδον τῆς ἐπαρχιακῆς Ἑλλάδος, δὲν ἔχει σημασίαν, ἐὰν οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ ὑποστοῦν οἰκονομικὴν ἐξασθένισιν καὶ εὐτελῶς ἴσως ὑποχωρήσουν. Σημασίαν ἔχουν αἱ συνέπειαι διὰ τὰς ἑλληνικὰς ἐπαρχίας καὶ διὰ τὰ ζητήματά των ἀπὸ τυχὸν ἐξαφάνισιν τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου. Χαρακτηριστικῶς θὰ σᾶς ἀναφέρω καὶ ἕνα ἄλλο παράδειγμα: Ὅταν εἰς τὴν Θεσσαλίαν ἔγινεν ὁ μεγάλος κοινωνικὸς ἀγὼν διὰ τὴν ἀποκατάστασιν τῶν ἀκτημόνων καλλιεργητῶν καὶ τὴν διανομὴν τῶν τσιφλικίων, ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἐπρωτοστάτησαν εἰς αὐτὸν ἦσαν οἱ ἐπαρχιακοὶ ἰδίως δημοσιογράφοι καὶ μὲ τὴν σπουδαίαν συμβολήν των ἐλύθη πρὸ ἐτῶν ἕν ἀπὸ τὰ μεγαλύτερα ζητήματα τῆς χώρας, τὸ ὁποῖον ἐὰν δὲν εἶχε λυθῆ ἐγκαίρως, δὲν γνωρίζω ποίας κοινωνικὰς συνεπείας θὰ εἶχε μεταγενεστέρως. Τὸ τονίζω καὶ αὐτό, διὰ νὰ σᾶς δείξω πόσον μεγάλας ὑπηρεσίας προσέφερον καὶ εἰς τὸν παραγωγικὸν τομέα, καὶ εἰς τὸν κοινωνικὸν τοιοῦτον τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα, εὑρισκόμενα σήμερον εἰς περίοδον δεινῆς κρίσεως. Καὶ ἐπαναλαμβάνω τὸ ἐρώτημα: Τί πρέπει νὰ γίνῃ, ὥστε νὰ μὴ λείψῃ ὁ τόσον χρήσιμος διὰ τὴν χώραν ἐπαρχιακὸς τύπος; Μία παρακεκινδυνευμένη ἰδέα εἶναι νὰ τὸν τροφοδοτῇ ὁ κρατικὸς προϋπολογισμός. Δὲν τὴν συζητοῦμεν ὅμως, διότι ὑπὸ τὸ ἰδικόν μας καθεστὼς εἶναι ἀπραγματοποίητος. Ἐν τούτοις πρέπει νὰ ληφθοῦν κἄποια μέτρα. Καὶ δὲν θίγω πάλιν τὰ πολυσέλιδα τῶν Ἀθηναϊκῶν. Οἱ ἰσχυρότεροι ἐπιβάλλονται. Θέλω ὅμως νὰ τονίσω ἐκ νέου, ὅτι τὰ δημοσιεύματα, τῶν ὁποίων τὴν καταχώρησιν εἰς τὰς ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας θέλει νὰ ἐξασφαλίσῃ τὸ νομοσχέδιον, δὲν ἀποτελοῦν λύσιν, παρ’ ὅλον, ὅτι ὁ κ. ὑφυπουργὸς ἐπὶ τοῦ Τύπου εἶπεν: θεμελιώνεται μία εὐημερία ἢ τοὐλάχιστον καλὴ κατάστασις διὰ τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα. Ἴσως δὲν γνωρίζετε καὶ δι’ αὐτὸ σᾶς λέγω, ὅτι τὰ δημοσιεύματα τῶν συνεταιρισμῶν ἢ τῶν Ὀργανισμῶν Δημοσίου Δικαίου εἰς τὰς ἐπαρχίας ἐλαχίστην οἰκονομικὴν ἐνίσχυσιν δύνανται νὰ παράσχουν, διότι εἶναι ὀλίγα. Καὶ ἡ καθιερωμένη κατὰ δίμηνον δημοσίευσις μιᾶς περιλήψεως δημοσίων ἔργων ἐκτελουμένων εἰς ἕκαστον Νομὸν (περιλήψεως ἀπὸ ἔκθεσιν τῶν Νομαρχῶν) τί πρόκειται ν’ ἀποφέρῃ; Ἐπικαλοῦμαι ὅθεν ἐπὶ τοῦ προβλήματος τὴν προσοχὴν τῆς Βουλῆς καὶ παρακαλῶ νὰ δώσουν προσοχὴν ἰδίως, οἱ βουλευταὶ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι χρησιμοποιοῦντες τὸ βῆμα τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων καὶ τιμίως ἀσχολούμενοι μὲ τὰ ἐπαρχιακὰ ζητήματα, ἐπέτυχαν τὴν πολιτικήν των ἀνάδειξιν, ἐξ ἧς καὶ κατέχουν σήμερον τὰ ἑδώλια τῆς αἰθούσης αὐτῆς. Τὸ φυτώριον πολλῶν πολιτευομένων ὑπῆρξεν ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν οἱ πολιτευόμενοι, οἱ ὁποῖοι αἰσθάνονται τὸν σύνδεσμόν των μὲ τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα πρέπει νὰ δείξουν πολὺ καὶ σοβαρὸν ἐνδιαφέρον διὰ τὴν κρίσιν, τὴν ὁποίαν δοκιμάζει ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος ἐν τῷ συνόλῳ του. Συμβαίνει νὰ εἶμαι κι’ ἐγὼ ἐκδότης μιᾶς ἐπαρχιακῆς ἐφημερίδος. Συμβαίνει νὰ εὑρίσκωμαι εἰς μίαν κἄπως πλεονεκτικὴν θέσιν, δι’ ὃ οὔτε κατέφυγα εἰς τὴν Κυβέρνησιν ἢ εἰς Ὀργανισμούς, διὰ νὰ τύχω ἐνισχύσεως ἢ δανείων, δανεικῶν καὶ ἀγυρίστων. Οὔτε δημοσιεύματα ἐζήτησα, ἀλλ’ οὔτε καὶ ὀφείλω πρὸς τὰ Ταμεῖα τὰ σχέσιν ἔχοντα μὲ τὸ προσωπικόν μου, ἀλλ’ οὔτε πουθενὰ ἀλλοῦ. Αὐτὸ ὅμως ἀποτελεῖ μίαν ἐξαίρεσιν καὶ εἶναι ἀποτέλεσμα διεξαχθέντων ἀγώνων καὶ προσφερθεισῶν ὑπηρεσιῶν πρὸς τὴν Θεσσαλίαν καὶ τὸν Βόλον, ἐπὶ τεσσαράκοντα καὶ πλέον ἔτη. Ἀλλὰ γνωρίζω, ὅτι ὑπάρχουν πολλὰ ἄλλα ἐπαρχιακὰ φύλλα, ἐξ ἴσου ἔντιμα καὶ χρήσιμα καὶ μὲ περγαμηνὰς ἀγώνων ὑπὲρ τῆς ὑπαίθρου, τὰ ὁποῖα διέρχονται μίαν κρίσιν, ἀποτέλεσμα τῆς ὁποίας ὑπῆρξε τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον. Ποῖος ὁ λόγος νὰ γίνῃ τὸ νομοσχέδιον αὐτό; Τὰ πλεῖστα φύλλα τῶν ἐπαρχιῶν ἔχουν καθυστερήσεις ὀφειλῶν πρὸς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς διὰ τὸ προσωπικόν των Ὀργανισμούς. Ὀφείλουν εἰς τὸ ΙΚΑ, ὀφείλουν εἰς τὸ Ταμεῖον Συντακτῶν, ὀφείλουν εἰς τὸ Ταμεῖον Τυπογράφων. Καθυστεροῦν ἑκατοντάδας χιλιάδας δραχμῶν καὶ συνολικῶς ὑπάρχει ἕνα χρέος των ἀπὸ ἑκατομμύρια. Διὰ τὰς ὀφειλὰς αὐτὰς ἦτο δυνατὸν νὰ ἰσχύσῃ καὶ ἡ προσωποκράτησις. Ἀλλ’ αὐτὸ ἀπεφεύχθη, διότι οἱ ἐνδιαφερόμενοι διὰ τὰ ἀσφαλιστικὰ ταμεῖα ἀναγνωρίζουν, ὅτι οἱ ἐκδόται, οἱ ὁποῖοι δὲν κατέβαλον τὰ δικαιώματα τῶν ταμείων αὐτῶν, δὲν τὸ ἔπραξαν ἀπὸ κακοπιστίαν, ἀλλὰ ἀπὸ ἀδυναμίαν. Δὲν φαντάζομαι, ὅτι ὑπάρχει ἐκδότης ἐπαρχιακῆς ἐφημερίδος, ὁ ὁποῖος σκοπίμως νὰ παρακρατῇ τὰς εἰσφορὰς πρὸς τὰ ἐν λόγῳ ταμεῖα. Γνωρίζω τὰς δυσκολίας, τὰς ὁποίας ἀντιμετωπίζουν οἱ ἰδιοκτῆται τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, γνωρίζω ἐπίσης τὴν φιλοτιμίαν των καὶ λέγω, ὅτι ἐὰν ὑπάρχουν ὀφειλαί, αἱ ὀφειλαὶ αὐταὶ εἶναι ἀποτέλεσμα ἀδηρίτου ἀνάγκης, καὶ δὲν εἶναι σημεριναὶ ὀφειλαί. Προϋπῆρχον. Καὶ πρὸς κάλυψίν των εἶχε ληφθῆ ὑπουργικὴ ἀπόφασις περὶ καταβολῆς ἀπὸ τοὺς ἐκδότας ἑνὸς 30λέπτου κατὰ κιλὸν ἐπὶ τοῦ παραλαμβανομένου δημοσιογραφικοῦ χάρτου. Ἀλλὰ τὸ ποσόν, τὸ ὁποῖον ἀπέδωκε τὸ παρακράτημα αὐτό, ὑπῆρξεν ἀσήμαντον. Ἔτσι ἔμειναν καὶ μένουν καὶ αὐξάνονται τὰ πρὸς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμοὺς χρέη τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Ἀκόμη πολλαὶ ἀπὸ τὰς ἐφημερίδας αὐτὰς ἔχουν καθυστερήσεις, ἔναντι τοῦ προσωπικοῦ των καὶ διὰ τὸ δῶρον τῶν Χριστουγέννων καὶ διὰ τὸ δῶρον τοῦ Πάσχα. Ὡς δὲ γνωστόν, τὸ δῶρον τῶν Χριστουγέννων ἰσοῦται μὲ ἕνα μηνιαῖον μισθὸν καὶ τὸ δῶρον τοῦ Πάσχα μὲ μισὸν μισθόν. Καὶ βέβαια, δὲν ἐπληρώθησαν καὶ τὰ δῶρα ἀπὸ πραγματικὴν ἀδυναμίαν. Παρίσταται ὅθεν ἀνάγκη νὰ γίνῃ νομικὴ καὶ τοῦ ζητήματος αὐτοῦ τακτοποίησις. Καὶ τὸ νομοσχέδιον ἐπαυξάνει τὸ παρακράτημα ἐπὶ ἑκάστου κιλοῦ δημοσιογραφικοῦ χάρτου εἰς δραχμὰς 1 καὶ λεπτὰ 50. Ἐκ τῶν χρημάτων αὐτῶν θὰ πληρώνωνται αἱ ὑποχρεώσεις πρὸς τὰ ἀσφαλιστικὰ ταμεῖα καὶ κατὰ δεύτερον λόγον τὰ ὀφειλόμενα πρὸς τὸ προσωπικὸν τῶν ἐφημερίδων δῶρα τῶν Χριστουγέννων καὶ τοῦ Πάσχα. Ἀλλ’ ὑπάρχει ἕνα σοβαρὸν τρωτὸν εἰς τὸ νομοσχέδιον. Ὑποχρεοῦνται δι’ αὐτοῦ, ὅλοι οἱ ἐκδόται τῶν ἡμερησίων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, εἴτε ὀφείλουν, εἴτε δὲν ὀφείλουν, νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὸν συνιστώμενον λογαριασμὸν καὶ νὰ ὑφίστανται τὸ παρακράτημα ἐπὶ τοῦ δημοσιογραφικοῦ χάρτου τῆς 1,50 δραχ. κατὰ κιλόν. Ἢ εἰς ὡρισμένας περιπτώσεις τὸ παρακράτημα τῆς μιᾶς ἔστω δραχμῆς.
§42Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Εἰς τὸ ἄρθρον 4 προβλέπεται εὐρεῖα συζήτησις. Δὲν θέλετε νὰ τὸ ἐξαντλήσωμεν ἐκεῖ;
§43Α. ΜΕΡΟΣ. Διατὶ νὰ ἐπανερχώμεθα; Συνιστᾶται λοιπὸν ὁ ἀναφερθεὶς λογαριασμός. Μετέχουν ὑποχρεωτικῶς ὅλα τὰ ἡμερήσια ἐπαρχιακὰ φύλλα καὶ ἐπὶ τοῦ παραλαμβανομένου ὑπ’ αὐτῶν δημοσιογραφικοῦ χάρτου, τοὺς παίρνει ὁ λογαριασμὸς μίαν εἰσφοράν, μίαν ἀναγκαστικὴν καταβολὴν ἀπὸ 1–1,50 δραχ. κατὰ κιλόν. Καὶ ἐρωτῶ: Ὅταν κανεὶς δὲν ὀφείλῃ οὔτε εἰς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς, οὔτε διὰ δῶρα τοῦ προσωπικοῦ, εἶναι λογικὸν νὰ τοῦ παίρνωνται τὰ χρήματα αὐτά, ὡς ἀναγκαστικὴ ἀποταμίευσις;
§44Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ὅσον ἀφορᾷ τὸ 50λεπτον δὲν ὑπάρχει ὑποχρέωσις. Διαλαμβάνεται εἰς τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ δὲν θὰ κρατῆται, ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχει ὡρισμένη ὀφειλή. Ὑποχρεωτικὴ μόνον εἶναι ἡ καταβολὴ τῆς μιᾶς δραχμῆς.
§45Α. ΜΕΡΟΣ. Παρ’ ὅλα αὐτά, κ. Ὑπουργέ, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐρωτήσω πάλιν τὴν Βουλήν: Ὅταν δὲν ὀφείλῃ κανεὶς τίποτε εἰς τοὺς Ὀργανισμοὺς καὶ εἰς τὸ προσωπικόν του, ἠμπορεῖ νὰ ἔλθῃ τὸ Κράτος καὶ νὰ εἴπῃ: Κύριε, δὲν χρεωστᾶτε, εἶναι ἀληθές, ἀλλὰ ἐγὼ θὰ σᾶς ἐπιβάλω τὴν ἀναγκαστικὴν εἰσφορὰν εἴτε τὸ θέλετε, εἴτε δὲν τὸ θέλετε; Τί εἶναι τοῦ εἴδους αὐτοῦ ἡ ἐπέμβασις; Ἀναγκαστικὴ διαχείρισις ἢ ἀναγκαστικὴ ἀποταμίευσις; Καὶ διὰ ποῖον σκοπόν, ὅταν δὲν ὑπάρχουν ὀφειλαί; Μήπως διὰ τὸν φόβον καθυστερήσεως εἰς ἐποχήν, ποὺ νὰ ἀνάγεται εἰς τὸ μέλλον; Δὲν εὐσταθεῖ ἡ διάταξις καὶ πρέπει ν’ ἀπαλειφθῇ.
§46Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Τὰς ἀπόψεις μου θὰ τὰς ἀναπτύξω, ὅταν φθάσωμεν εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ ἄρθρου 4.
§47Α. ΜΕΡΟΣ. Ἐγὼ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ κακίσω τὸ σημεῖον αὐτὸ τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ὑποχρεώνει καὶ τοὺς μὴ ὀφειλέτας, νὰ ὑπαχθοῦν εἰς μίαν ἀδικαιολόγητον φορολογίαν, ἢ ἔστω ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν. Εἶναι ἀπαράδεκτος ἡ διάταξις αὐτή, διότι τότε διατὶ νὰ περιορισθῶμεν εἰς τὰς ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας καὶ διατὶ νὰ μὴ πᾶμε καὶ εἰς ὅλας τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις, βιομηχανικάς, ἐμπορικὰς κλπ. καὶ νὰ τοὺς εἴπωμεν: Διὰ τὸ ἐνδεχόμενον μιᾶς ὀφειλῆς πρὸς ἀσφαλιστικὰ ταμεῖα διὰ τὸ προσωπικόν σας, σᾶς ἐπιβάλλομεν μίαν ἀναγκαστικὴν εἰσφοράν. Θὰ σᾶς πάρωμεν εἴτε ἀπὸ τὰ κέρδη σας, εἴτε ἀπὸ τὸ ψωμί σας, διὰ νὰ ὑπάρχῃ ἕνα ἀπόθεμα. Αὐτὸ εἶναι ἀκατανόητον καὶ θὰ σᾶς παρακαλέσω νὰ ἀφίσετε τὴν παλαιὰν διάταξιν ὡς πρὸς τὸ σημεῖον αὐτό. Διότι τὸ πρῶτον σχέδιον νόμου, δὲν καθιστοῦσε ὑποχρεωτικὴν τὴν συμμετοχὴν εἰς τὸν λογαριασμόν, ἦτο προαιρετικὴ ἡ συμμετοχή. Καὶ τώρα τὸ πρᾶγμα ἔγινε ὑποχρεωτικὸν καὶ διὰ τοὺς μὴ ὀφείλοντας καὶ δι’ αὐτὸ δὲν στέκει εἰς τὴν λογικήν. Ἀλλὰ τὸ νομοσχέδιον καθιερώνει καὶ τὸ ἀγγελιόσημον ὑπὲρ τοῦ ἰδίου λογαριασμοῦ. Πρέπει νὰ δίδωμεν τὸ 5% ἀπὸ τὰς εἰσπράξεις ἐξ ἀγγελιῶν. Τὸ μέτρον αὐτό, ἐκτὸς τῆς ἐπιβαρύνσεως, ἐπιφυλάσσει εἰς τὰς ἐφημερίδας καὶ ἀρκετὰς ἐνοχλήσεις. Πρέπει νὰ ἐλέγχωνται τὰ βιβλία τῶν ἀγγελιῶν καὶ τῶν εἰσπράξεων. Ἀλλ’ αὐτὸ δὲν εἶναι καθόλου εὐχάριστον καὶ εἶναι μάλιστα αὐτόχρημα ἀποκρουστικόν, ὅταν κανεὶς δὲν ὀφείλῃ τίποτε οὔτε εἰς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς, οὔτε εἰς τὸ προσωπικόν του καὶ ὅμως ὁ ἐντεταλμένος τοῦ Λογαριασμοῦ θὰ ἔρχεται στὸ γραφεῖο σας, στὸ σπίτι σας δηλαδή, καὶ θὰ σᾶς λέγῃ: Φέρτε τὰ βιβλία σας, διὰ νὰ τὰ ἐλέγξω. Αὐτὸ εἶναι παράλογον καὶ θὰ προκαλῇ προστριβάς. Ἐν τοσούτῳ ὅσοι ἐκ τῶν ἐκδοτῶν τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων εἶναι ὀφειλέται πρέπει νὰ τακτοποιηθοῦν καὶ πρὸς τοῦτο πρέπει καὶ νὰ διευκολυνθοῦν.
§48Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Λυποῦμαι πάρα πολύ, κ. συνάδελφε. Βεβαίως εἶσθε ἐλεύθερος νὰ διατυπώσετε πᾶσαν σκέψιν ἢ γνώμην ἀπὸ τοῦ βήματος τῆς Βουλῆς. Ἀλλὰ πρὶν ἢ ἀρχίσῃ ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 συζητῶμεν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4. Προσπαθεῖτε νὰ δημιουργήσετε εἰς τοὺς κ. συναδέλφους πεπλανημένην ἐντύπωσιν εἰς ὅσον ἀφορᾷ τὰς προθέσεις μου καὶ τῆς Κυβερνήσεως. Διότι πράγματι τὰ ὅσα ὑποστηρίζετε δὲν ἀνταποκρίνονται εἰς τὴν οὐσίαν τοῦ ἄρθρου 4. Δίδετε δραματικὸν χαρακτῆρα εἰς ἕν ἁπλούστατον θέμα. Ἀπομονώνετε διατάξεις τοῦ ἄρθρου 4 καὶ τὰς χρωματίζετε. Θὰ παρεκάλουν λοιπόν, κ. συνάδελφε, θερμῶς ἡ συζήτησις νὰ διεξαχθῇ εἰς ἕν ἕκαστον ἄρθρον, διὰ νὰ ἀκουσθοῦν καὶ αἱ γνῶμαι τῶν ἄλλων συναδέλφων καὶ διὰ νὰ δυνηθοῦν καὶ ἐκεῖνοι καὶ ἐγὼ νὰ δώσωμεν τὰς δεούσας ἐξηγήσεις. Δὲν ἠμπορεῖτε ἀπὸ τοῦ βήματος νὰ ὁμιλῆτε ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4 καὶ νὰ λέγετε, ὅτι δὲν ὑπάρχει στοιχεῖον λογικῆς, διότι θὰ τὸ ἀντιστρέψω καὶ θὰ εἴπω, ὅτι εἰς ὅσα ὑποστηρίζετε ὑμεῖς δὲν ὑπάρχει στοιχεῖον λογικῆς.
§49Α. ΜΕΡΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, τὸ βῆμα τῆς Βουλῆς ὑπάρχει δι’ αὐτὸν τὸν σκοπόν. Νὰ ὑποστηρίζωμεν τὰς ἀπόψεις μας καὶ νὰ ἐκθέτωμεν τὰς γνώμας μας.
§50Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, δὲν ἔχω ἀντίρρησιν, ὅταν φθάσωμεν εἰς τὸ ἄρθρον 4 ν’ ἀναπτύξητε τὰς ἀπόψεις σας.
§51Α. ΜΕΡΟΣ. Τὸ σημεῖον τοῦ νομοσχεδίου, μὲ τὸ ὁποῖον ἀσχολοῦμαι εἶναι βασικὸν καὶ θέλω νὰ ἐρωτήσω, ἰδίως τοὺς ἀσχολουμένους περὶ τὰ οἰκονομικά, ἐὰν εὑρίσκουν ὀρθὸν τὸ νὰ ἐπιβάλῃ κἄποιος, ὁ οἱοσδήποτε, μίαν ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν εἰς ἄλλον καὶ μάλιστα ἄνευ λόγου. Αὐτὸ ἐγὼ δὲν τὸ δέχομαι. Ἐὰν ὀφείλῃς, διαφέρει. Τότε μάλιστα.
§52Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, ἀντιμετωπίζομεν ἕνα πρόβλημα, τὸ ὁποῖον λέγεται κρίσις ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Ἐὰν εἰς τὰς 52 ἡμερησίας ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας ὑπάρχῃ μία, ἡ ὁποία ἔχει φθάσει εἰς τοιοῦτον σημεῖον, ὥστε νὰ μὴ ἔχῃ ἀνάγκην τῶν ὅσων παρέχει ἡ Κυβέρνησις, δὲν εἶναι θέμα τὸ ὁποῖον πρόκειται ν’ ἀπασχολήσῃ ἡμᾶς. Δὲν πρόκειται νὰ ἐπηρεάσῃ τὸ πρόβλημα, τὸ ὁποῖον μᾶς ὡδήγησεν εἰς τὴν κατάθεσιν τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου.
§53Α. ΜΕΡΟΣ. Ἐὰν ἐπιμένω εἶναι, διότι τὸ θεωρῶ ζήτημα ἀρχῆς. Τὸ ἐρώτημά μου εἶναι λογικόν. Μπορεῖ νὰ ἔλθῃ ἕνας εἰς τὸ σπίτι σου καὶ νὰ σοῦ πῇ: Κύριε σοῦ ἐπιβάλλω ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν, διότι ἐνδεχομένως κἄποτε δυνατὸν νὰ εἶσθε ὀφειλέτης. Δὲν μπορεῖ νὰ νομισθῇ αὐτὸ ὡς συνετόν. Δι’ αὐτὸ ἐπανέρχομαι εἰς τὴν παράκλησιν πρὸς τὸν κ. ὑπουργόν, ν’ ἀπαλειφθῇ τὸ ὑποχρεωτικὸν τῆς διατάξεως καὶ νὰ γίνῃ ἡ ἀποταμίευσις προαιρετική. Ἔτσι, ὅσοι αἰσθάνονται ἀδυναμίας ἀπέναντι τῶν ὑποχρεώσεών των καὶ ἔχουν τὴν πρόβλεψιν, ὅτι δὲν θὰ τὰ βγάλουν πέρα, ἐκεῖνοι νὰ συμμετάσχουν τοῦ λογαριασμοῦ, ὡς καὶ οἱ ὀφείλοντες.
§54Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Ἐὰν ὑπάρξῃ καθεστὼς δυνητικόν, θὰ περιέχῃ τὸ σπέρμα τῆς ἀποτυχίας εὐθὺς ἐξ ἀρχῆς. Διότι τὸ δυνητικὸν σημαίνει, ὅτι ἀπόκειται εἰς τὴν κρίσιν τοῦ καθενός, ἐὰν θέλῃ νὰ συμμετέχῃ. Ἑπομένως, κατὰ τὴν γνώμην μου, ὀρθῶς ἐτροποποιήθη τὸ νομοσχέδιον, καθιερῶνον τὴν ὑποχρεωτικὴν συμμετοχήν. Ἄλλο τὸ θέμα ἐὰν πρέπει νὰ γίνεται ἡ ἀναγκαστικὴ ἀποταμίευσις ἢ ὄχι, καὶ ἀπὸ τοὺς μὴ ὀφείλοντας. Ἡ περίπτωσις δὲ ποὺ θέτετε δι’ ἕνα ἄνθρωπον, ποὺ οὐδέποτε ὑπῆρξεν ὀφειλέτης, εἶναι περίπτωσις ποὺ πρέπει νὰ ἐξετάσουν ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἴσως νὰ θεραπεύσουν τὴν περίπτωσιν μέχρι τῆς συζητήσεως ὅλων τῶν ἄρθρων.
§55Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ὅταν θὰ φθάσωμεν εἰς τὸ σχετικὸν ἄρθρον δυνατὸν νὰ τὸ ἐξετάσωμεν.
§56Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ γίνεται συχνὰ λᾶγος περὶ μιᾶς ἐφημερίδος, θέλω νὰ εἴπω, ὅτι αὐτὸ τὸ ὁποῖον λέγεται ὄχι μόνον δὲν εἶναι λογικὸν ἀλλὰ καὶ οὐδαμῶς βεβαιοῦται, ὅτι ἡ πλειοψηφία τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, θέλει τὴν ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν. Ἀποταμίευσιν ἀναγκαστικὴν ναί, ἐὰν τὴν ζητήσουν οἱ ἴδιοι, ἀλλ’ ἀναγκαστικὴ ἀποταμίευσις, ὅταν δὲν συντρέχῃ λόγος, ὅταν ὁ ἴδιος νομίζῃ, ὅτι δὲν ὠφελεῖται, δὲν ἠμπορεῖ νὰ νοηθῇ. Δηλαδὴ δὲν δύναται νὰ ἐπιβληθῇ τοῦτο εἰς μίαν ἐπαρχιακὴν ἐφημερίδα, ἡ ὁποία δὲν αἰσθάνεται τὴν ἀνάγκην ν’ ἀποταμιεύσῃ καὶ ἐὰν ἀκόμη ἡ ἰδία πρόκειται νὰ εἰσπράξῃ μεταγενεστέρως ὅσα ἔχει εἰσφέρει εἰς τὸν Λογαριασμόν.
§57Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ἐν πάσῃ περιπτώσει, αὐτὸ θὰ τὸ συζητήσωμεν εἰς τὸ ἄρθρον 4.
§58Α. ΜΕΡΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἐπέμενα εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ τοῦ νομοσχεδίου, διὰ νὰ μὴ εὑρεθῶ εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ ἐπανέλθω. Καὶ ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ἀντιτίθεμαι εἰς τὴν ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν, διότι τὴν θεωρῶ μὴ λογικὴν καὶ κατὰ βάσιν ἀπαράδεκτον, ἐφ’ ὅσον μάλιστα ἀφορᾷ μόνον τὰς ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας. Ἐὰν στέργετε νὰ ἐπεκτείνωμεν τὸ μέτρον εἰς ὅλας τὰς ἐπιχειρήσεις, τότε συμφωνῶ, προσθέτω δέ, ὅτι τὸ μέτρον θὰ ἐπαυξήσῃ τὰς οἰκονομικὰς δυσχερείας καὶ διὰ τὰς ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας. Ἔχουν τόσας τρεχούσας ὑποχρεώσεις δι’ ἡμερομίσθια κλπ., δὲν ἠμποροῦν τινὲς ἐξ αὐτῶν ν’ ἀνταπεξέλθουν ἄνευ τῆς κρατήσεως, τῆς καθιερωμένης διὰ τοῦ συνιστωμένου λογαριασμοῦ, καὶ ἐρωτῶ, πῶς εἶναι δυνατὸν ν’ ἀνταποκριθοῦν μετὰ τὴν ἐπιβαλλομένην κράτησιν, ἀφοῦ τὰ ἔσοδά των, πρόκειται νὰ περιορισθοῦν;
§59Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε Πρόεδρε, πρέπει νὰ ἐπανέλθωμεν κἄποτε εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου.
§60Α. ΜΕΡΟΣ. Θέλω νὰ σᾶς βοηθήσω, κ. Ὑπουργέ, πρὸς πρόληψιν ἀτόπων.
§61Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Νὰ μὲ βοηθήσετε, ὅταν θὰ ἔλθῃ ἡ συζήτησις τοῦ ἄρθρου 4.
§62Α. ΜΕΡΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι πρὸς διευκόλυνσιν τῶν ὀφειλετῶν πρέπει νὰ γίνῃ κεφαλοποίησις τῶν μέχρι τοῦδε ὀφειλῶν των πρὸς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς. Τί ἐκάμαμεν διὰ τοὺς βιομηχάνους καὶ τοὺς ἐμπόρους ποὺ ὀφείλουν, τί ἐκάμαμεν διὰ τὰς παγωμένας πιστώσεις; Τοὺς εἴπαμε: Δὲν μπορεῖτε ἐξ ἀδυναμίας νὰ πληρώσετε; Κεφαλαιοποιοῦμεν τότε τὰς ὀφειλὰς καὶ θὰ κάμετε τὴν ἐξόφλησιν μέσα σὲ τόσα χρόνια μὲ περιωρισμένον τόκον. Αὐτὸ πρέπει νὰ γίνῃ καὶ διὰ τὰς ἐφημερίδας, ποὺ ἀπὸ ἐτῶν ὀφείλουν εἰς τοὺς ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμούς. Ἀπὸ κεῖ καὶ πέρα πρέπει νὰ λειτουργήσουν οἱ νόμοι. Πάντως ἡ ἀναγκαστικὴ ἀποταμίευσις δὲν λύει τὸ ζήτημα τῆς ἀδυναμίας τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Καὶ μᾶς λέγει περαιτέρω ὁ κ. ὑπουργός: Θὰ σᾶς δώσω καὶ κἄποια δημοσιεύματα καὶ κἄποιαν ἄλλην διευκόλυνσιν, ἀλλὰ μὲ τὰ ψιχία αὐτὰ δὲν πρόκειται ν’ ἀνακουφισθοῦν τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα. Πρέπει νὰ τὸ ἀντιληφθῆτε αὐτὸ καὶ ἰδίως οἱ κ. βουλευταί, οἱ ἐξ ἐπαρχιῶν προερχόμενοι, διότι ἔχετε στενοὺς δεσμοὺς μὲ τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα καὶ γνωρίζετε τὴν κατάστασίν των. Σχετικῶς τώρα μὲ τὰ δημοσιεύματα λέγεται, ὅτι ἐφημερίδες παίρνουν σοβαρὰ κονδύλια ἀπὸ τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος, ἀπὸ τοὺς ἡμικρατικοὺς Ὀργανισμούς, τὴν ΔΕΗ καὶ ἀκόμη ἀπὸ τὸν κρατικὸν προϋπολογισμόν. Δὲν γνωρίζω τί λαμβάνουν αἱ ἐφημερίδες τῶν Ἀθηνῶν, θὰ σᾶς εἴπω ὅμως, τί λαμβάνει μία ἡμερησία ἐπαρχιακὴ ἐφημερίς. Διὰ τὴν καταχώρησιν τῆς πολυσέλιδου ἐκθέσεως τοῦ διοικητοῦ τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος καὶ διὰ τὴν καταχώρησιν τοῦ κειμένου τοῦ ἰσολογισμοῦ της, λαμβάνει δραχμὰς 15.000 καὶ αὐτὸ φυσικὰ μία φορὰ τὸν χρόνο.
§63ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Πρέπει νὰ τελειώσῃ ὁ ρήτωρ.
§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι ὁ κ. Μέρος ἦτο ἐγγεγραμμένος νὰ ὁμιλήσῃ περὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, ὅτι παρητήθη τοῦ λόγου καὶ ὅτι τοῦ ἐπετράπει ὑπὸ τοῦ Προεδρείου νὰ ὁμιλήσῃ κἄπως γενικώτερον εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.
§65Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Παρητήθη ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, διὰ νὰ συζητήσῃ ταυτοχρόνως καὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ ἐφ’ ὅλων τῶν ἄρθρων, διότι αὐτὸ πράττει.
§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δι’ αὐτὸ ἐν πάσῃ περιπτώσει τὸ Προεδρεῖον εἶναι ἐπιεικές. Παρακαλῶ ὅμως τὸν κ. Μέρον νὰ συντομεύσῃ.
§67Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Δὲν ἔπρεπε νὰ παραιτηθῇ ἀπὸ τὴν κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν.
§68Α. ΜΕΡΟΣ. Τώρα διὰ νὰ συμπληρώσωμεν τὰ ὅσα παίρνουν αἱ ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες ἀπὸ τὰς Τραπέζας κλπ. λέμε, ὅτι ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Τράπεζαν δὲν παίρνουν κατ’ ἀποκοπὴν τίποτε. Γίνονται μικρὲς μόνον δημοσιεύσεις τῆς Ἐθνικῆς, ποὺ ἀποφέρουν τὸν χρόνον 2.000 περίπου δραχμάς. Διὰ τὴν καταχώρησιν εὐρυτάτης περιλήψεως τοῦ κρατικοῦ προϋπολογισμοῦ λαμβάνουν 5.000 δραχμὰς (ἐφ’ ἅπαξ). Δὲν γνωρίζω ἐὰν ὑπάρχουν καὶ ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες ποὺ λαμβάνουν καλυτέρας ἀμοιβάς. Καὶ διὰ τὰ δημοσιεύματα τῆς ΔΕΗ δι’ ὁλόκληρον τὸ ἔτος δὲν λαμβάνει μία συνήθης ἐπαρχιακὴ ἐφημερὶς περισσοτέρας τῶν 10.000 δραχμῶν ἐτησίως. Αὐτὰ εἶναι τὰ... μεγάλα κονδύλια, τὰ ὁποῖα παίρνει ὁ ἡμερήσιος ἐπαρχιακὸς Τύπος ἀπὸ τὸ Κράτος καὶ τοὺς ἡμικρατικοὺς Ὀργανισμούς. Δὲν γνωρίζω, οὔτε θέλω νὰ εἴπω, πῶς πληρώνονται διὰ τὰς αὐτὰς ὑπηρεσίας τὰ φύλλα τῶν Ἀθηνῶν. Εἰς τοὺς Ἀθηναίους ἁπλοχεριὰ καὶ εἰς τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα, ψιχία καὶ μόνον ψιχία. Καὶ ὅμως ἔπρεπε νὰ ὑπάρχῃ κἄποια ἀναλογία, ὥστε νὰ μὴ ἀκούωνται εὔλογα παράπονα. Τὸ σημεῖον τοῦτο τὸ παραβλέπει ἡ λεγομένη πρόνοια τῆς Κυβερνήσεως καὶ ἔτσι οὐσιαστικῶς ἀβοήθητος καὶ ἐγκαταλελειμμένος ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος, φέρεται ἀπὸ θέσεως δυσχεροῦς εἰς δυσχερεστέραν τοιαύτην. Κατ’ αὐτὸν ὅμως τὸν τρόπον θὰ ὑποχωρήσουν ἔτι περισσότερον τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα, ἐκτοπιζόμενα ἀπὸ τὰ Ἀθηναϊκὰ τοιαῦτα. Ἀλλὰ συμφέρει αὐτὸ διὰ τὸν ἐπαρχιώτην καὶ διὰ τὰ ἐπαρχιακὰ ζητήματα; Ἐὰν λείψῃ ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος, ποῖος θὰ προστατεύσῃ τὸν ἀδικούμενον πολίτην τῆς ἐπαρχίας; Καὶ ποῖος θ’ ἀγωνισθῇ διὰ τὰς ἀνάγκας καὶ τὰ προβλήματα, ποὺ ἀπασχολοῦν καὶ βασανίζουν τὴν πέραν τῶν Ἀθηνῶν Ἑλλάδα; Νομίζω ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὅτι οἱ κ. Ἀρχηγοὶ τῶν Κομμάτων καὶ οἱ βουλευταὶ δὲν πρέπει νὰ θεωροῦν τὸ ζήτημα τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου ὡς στερούμενον καθολικῆς καὶ ἐθνικῆς σημασίας. Καὶ εἰς τὴν κρίσιν αὐτὴν τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου τί προτείνει ἡ Κυβέρνησις; Προτείνει τὴν ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν. Ἀλλὰ τί νὰ εἰσφέρουν αἱ ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες ὑπὲρ τοῦ συνιστωμένου λογαριασμοῦ, ὅταν τὰ ἔσοδά των δὲν φθάνουν νὰ καλύψουν τὰς καθημερινάς των ἀνάγκας;
§69Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Τί προτείνετε;
§70Α. ΜΕΡΟΣ. Τὸ πρᾶγμα εἶναι δυσχερέστατον, κ. Πρόεδρε.
§71Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Πρέπει νὰ γνωρίζετε, ὅτι ὁλόκληρος ἡ Βουλὴ σᾶς παρακολουθεῖ καὶ μὲ προσοχὴν καὶ μὲ σεβασμόν, ἐπειδὴ γνωρίζει τὴν ἔντιμον ἱστορίαν σας. Ἐπίσης γνωρίζει τὴν ἔντιμον διαχείρισιν τοῦ δημοσιογραφικοῦ ἐπαγγέλματος, τὸ ὁποῖον εἰς ὅλην τὴν ζωήν σας ἐχειρίσθητε ὡς ἀποστολήν. Καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὅλοι θὰ ἤθελον νὰ ἀκούσουν ἁπλᾶ, συγκεκριμένα μέτρα, τὰ ὁποῖα νομίζετε χρήσιμα διὰ τὸν ἐπαρχιακὸν Τύπον. Ὑπὸ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν νομίζω, ὅτι προσφέρετε μίαν ὑπηρεσίαν, ἐὰν προσδιορίζατε τὶ ἐπὶ πλέον θεωρεῖτε χρήσιμον. Ὁ κ. ὑφυπουργὸς τοῦ Τύπου, πρὸ ἡμερῶν, εἶπεν, ὅτι θὰ εἶναι πολὺ εὐτυχής, ἐὰν ἀκούσῃ συγκεκριμένα μέτρα, τὰ ὁποῖα θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ συζητηθοῦν καὶ νὰ γίνουν ἀποδεκτά. Ὑπὸ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο πολύτιμος ἡ συγκεκριμένη ὑπόδειξις τῶν μέτρων, τὰ ὁποῖα θεωρεῖτε χρήσιμα.
§72Α. ΜΕΡΟΣ. Εὐχαριστῶ πολύ, κ. Πρόεδρε, διὰ τὸ φιλοφρόνημα καὶ διὰ τὴν ἀναγνώρισιν προσπαθειῶν γενομένων ὑπὸ τοῦ ὁμιλοῦντος, κατὰ τὸ παρελθόν. Ὅσον ἀφορᾷ τὰ μέτρα, τῶν ὁποίων ζητεῖται ὑπόδειξις, τὸ πρᾶγμα εἶναι δυσχερές. Ὁ παράγων τῆς συγκοινωνίας, ἡ ὁποία ηὐνόησε τὰ Ἀθηναϊκὰ φύλλα εἰς βάρος τῶν ἐπαρχιακῶν τοιούτων, θὰ συνεχίζῃ τὴν δυσμενῆ δι’ αὐτὰ ἐπίδρασίν του. Ἐπίσης τὰ πολυσέλιδα τῶν Ἀθηναϊκῶν ἐφημερίδων καὶ αἱ ἔγχρωμοι ἐμφανίσεις ἔχουν καὶ αὐτὰ τὴν ἐπίπτωσίν των. Πῶς ν’ ἀνταπεξέλθουν τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα εἰς τὸν συναγωνισμὸν ἀπὸ τὰ πλεονεκτοῦντα Ἀθηναϊκά; Δὲν βλέπω δὲ ποῖα μέτρα εἶναι δυνατὸν νὰ ληφθοῦν, ὥστε νὰ εἶναι ἀποτελεσματικά. Δυσκολεύομαι εἰς ὑποδείξεις διὰ ριζικὴν θεραπείαν. Ἀλλ’ ἂν αὐτὸ δὲν εἶναι δυνατόν, ἠμπορεῖ ὡρισμένα κρατικὰ ἢ ἡμικρατικὰ δημοσιεύματα νὰ δίδωνται πρὸς καταχώρησιν καὶ εἰς τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα καὶ μὲ ἕνα τιμολόγιον καλόν. Νὰ δίδωνται, ἄνευ διακρίσεων, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρχουν παράπονα. Δύναται ἀκόμη νὰ γίνῃ μία σύστασις πρὸς τὰς Τραπέζας καὶ ἄλλας μεγάλας ἀνωνύμους ἑταιρείας νὰ μὴ κάμουν κατ’ ἀποκλειστικότητα τὰς καταχωρήσεις τῶν ἰσολογισμῶν των εἰς τὰ φύλλα τῶν Ἀθηνῶν μόνον καὶ μὲ παροχὰς λίαν παχυλάς, ἀλλὰ νὰ παρέχουν τὰ δημοσιεύματά των καὶ εἰς τὸν Τύπον τῶν ἐπαρχιῶν. Ἀκόμη θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ γίνῃ μία σύστασις εἰς τὰς κοινότητας καὶ τοὺς συνεταιρισμοὺς νὰ ἐγγράφωνται συνδρομηταὶ εἰς τὰ ἐπαρχιακὰ φύλλα. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ὁ ἀγροτικὸς ἰδίᾳ κόσμος ἔρχεται οὐχὶ συχνὰ εἰς ἐπαφὴν μὲ τὸν καθημερινὸν Τύπον καὶ αὐτὸν τὸν ἐπαρχιακόν. Παράδειγμα: Εἰς χωρία τοῦ Πηλίου μὲ πληθυσμὸν 3.500 ψυχῶν εἶναι ἐξηκριβωμένον, ὅτι ἡ καθημερινὴ κατανάλωσις τῶν καθημερινῶν ἐφημερίδων τοῦ Βόλου περιορίζεται εἰς 5–10 φύλλα. Ἀντιλαμβάνεσθε ἐκ τούτου εἰς ποῖον σημεῖον εὑρίσκεται ὑπὸ ἔποψιν ἐνημερώσεως ὁ πληθυσμὸς τῆς ὑπαίθρου. Διὰ τὸ ἠλεκτρικὸν ρεῦμα, τὸ ὁποῖον χρησιμοποιοῦν αἱ ἐφημερίδες, ἐλήφθησαν ἤδη μέτρα ὑπὲρ αὐτῶν καὶ ἔχομεν νὰ ἐκφράσωμεν εὐχαριστίας πρὸς τὸν κ. ὑπουργόν. Ὑπεβιβάσθησαν ἐπίσης τὰ τηλεφωνικὰ τέλη καὶ τοῦ ἀνήκουν καὶ δι’ αὐτὸ εὐχαριστίαι. Νὰ τοῦ προτείνωμεν ν’ ἀγοράζῃ ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας, διὰ νὰ διανέμωνται εἰς τὰ χωρία; Δὲν κάμνομεν τοιαύτην σκέψιν. Λέγομεν ὅμως, ὅτι μὲ τὴν εἰσαγομένην ἀναγκαστικὴν ἀποταμίευσιν δὲν θεραπεύεται ἡ κρίσις τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Καὶ καταλήγομεν προτείνοντες ν’ ἀποφασισθῇ μία σύσκεψις ἀπὸ τὰ ἁρμοδιώτερα πρόσωπα, διὰ νὰ ὑποδείξῃ τὰ δυνατὰ μέτρα προστασίας τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, τοῦ ὁποίου ἡ ὕπαρξις ἀποτελεῖ κοινωνικὴν καὶ ἐθνικὴν ἀνάγκην. Σεῖς, κ. Πρόεδρε, σεῖς, κ. Παπανδρέου, ποὺ ἔχετε τὸ χάρισμα μιᾶς ὑψηλοτέρας διανοητικότητος θὰ εὕρετε ἐν συσκέψει μὲ ἄλλους ἐνδιαφερομένους καὶ εἰδικοὺς διὰ τὸ πρόβλημα, τὶ πρέπει νὰ γίνῃ πρὸς ἐνίσχυσιν τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ἄς τονίσωμεν δὲ ἐν τέλει, ὅτι τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἀφίνει τὴν ἐντύπωσιν ἐξασφαλίσεως τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, οὐδαμῶς παρέχει τοιαύτην ἐξασφάλισιν. Εἶναι πλάνη νὰ λέγεται, ὅτι βελτιώνομεν τὴν θέσιν τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, παρέχοντες ψιχία.
§73ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Ι. Σιαφλέκης. Κύριοι βουλευταί, σᾶς ὑπενθυμίζω, ὅτι ἡ συζήτησις θὰ γίνῃ ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 καὶ οὐχὶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου. Ἐξήγησα εἰς τὴν Βουλήν, διατὶ ἐγένετο ἐξαίρεσις διὰ τὸν κ. Μέρον.
§74Ι. ΣΙΑΦΛΕΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, διὰ τοῦ ἄρθρου 1, παράγραφος 5 τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, καθορίζεται ὅτι αἱ παροχαὶ καὶ διευκολύνσεις τοῦ ἰσχύοντος νόμου, ἀφοροῦν μόνον τὰ τακτικὰ μέλη τῆς Ἑνώσεως Ἰδιοκτητῶν Ἡμερησίων Ἐπαρχιακῶν Ἐφημερίδων καὶ τὰς ὑπ’ αὐτῶν ἐκδιδομένας ἐφημερίδας. Νομίζω, κ. Πρόεδρε, ὅτι διὰ τῆς διατάξεως αὐτῆς καθιεροῦται ὁ ἀναγκαστικὸς συνδικαλισμὸς τῶν Ἐφημερίδων. Νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν οὔτε ἐπιβάλλεται νὰ εἶναι ὑποχρεωτικὴ ἡ ἰδιότης τοῦ μέλους τῆς Ἑνώσεως Ἡμερησίων Ἐφημερίδων διὰ νὰ ἀπολαύσῃ μία ἡμερησία ἐφημερὶς τῶν διευκολύνσεων καὶ τῶν παροχῶν τοῦ νόμου. Ἡ διάταξις αὕτη ἀντίκειται εἰς βασικὰς διατάξεις τοῦ Συντάγματος περὶ ἐλευθερίας τοῦ συνεταιρίζεσθαι καὶ δὲν δυνάμεθα νὰ τὰς ψηφίσωμεν. Νομίζω, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ παρασχεθῇ ἡ δυνατότης εἰς τὰς ἐπαρχιακὰς ἐκείνας ἐφημερίδας ποὺ δὲν θὰ ἤθελον, διὰ διαφόρους λόγους, νὰ συμμετέχουν τῆς Ἑνώσεως, νὰ ἀπολαμβάνουν τῶν διευκολύνσεων αὐτῶν. Περαιτέρω, κ. Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ληφθῇ πρόνοια εἰς τὸν νόμον ὅπως αἱ διευκολύνσεις ἀφοροῦν καὶ τὰς ἑβδομαδιαίας Ἐφημερίδας, διότι ὅπως καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου εἶπον, καὶ αὐταὶ ὑπηρετοῦν ἐξ ἴσου ὑψηλὴν ἀποστολὴν καὶ ἀποτελοῦν τὴν χαραυγὴν τοῦ Ἡμερησίου Τύπου. Συνεπῶς, παρακαλῶ νὰ προβλέψῃ τὸ νομοσχέδιον καὶ δι’ αὐτάς, αἱ ὁποῖαι ἀντιμετωπίζουν τὴν ἰδίαν κρίσιμον κατάστασιν τὴν ὁποίαν ἀντιμετωπίζουν καὶ αἱ Ἡμερήσιαι Ἐπαρχιακαὶ Ἐφημερίδες, διὰ νὰ μὴ δημιουργηθῇ καθεστὼς ἀνίσου μεταχειρίσεως, ἀντίθετον πρὸς τὸ ἰσχῦον Σύνταγμα.
§75ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Γυιόκας, ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1.
§76Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἐπιδοκιμάζω τὰ ὅσα εἰς τὴν ἀρχὴν εἶπεν ὁ συνάδελφος κ. Σπαθάρης, καθὼς ἐπίσης καὶ τὰ ὅσα εἶπε πρὸ ὀλίγου ὁ συνάδελφος κ. Μπακατσέλος. Ἔχω λοιπὸν νὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργόν, εἰς τὸ πρῶτον ἐδάφιον τοῦ ἄρθρου 1 ὅπου ὁρίζονται τὰ μέλη τῆς Ἑνώσεως, ν’ ἀπαλειφθῇ ἡ λέξις «Θεσσαλονίκης» καὶ ὑπαχθοῦν αἱ ἐφημερίδες Θεσσαλονίκης εἰς ὅλας τὰς εὐεργετικὰς διατάξεις τοῦ νόμου. Ἐὰν ὅμως τοῦτο δὲν εἶναι δυνατὸν τότε συμφωνῶ καὶ ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, διὰ τῆς ὁποίας ἐξαιροῦνται αἱ ἐφημερίδες τοῦ Πειραιῶς, αἱ ἔχουσαι κυκλοφορίαν κάτω τῶν 3.000 φύλλων, καὶ θὰ ἤθελα νὰ περιληφθοῦν εἰς τὴν διάταξιν αὐτὴν αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης αἱ ὁποῖαι ἔχουν κυκλοφορίαν κάτω τῶν 3.000 φύλλων. Τοῦτο φρονῶ εἶναι δίκαιον, δεδομένου, ὅτι εἰς τὴν Θεσσαλονίκην ἐκδίδονται 4 ἐφημερίδες, ἐκ τῶν ὁποίων αἱ δύο ἔχουν κυκλοφορίαν ἀπὸ 4.000 φύλλα καὶ ἄνω, ἐνῷ αἱ ἄλλαι δύο ἤτοι ἡ «Νέα Ἀλήθεια» καὶ τὸ «Φῶς» ἔχουν μικρὰν κυκλοφορίαν. Αἱ δύο αὐταὶ ἐφημερίδες ἔχουν προσφέρει ἐθνικὰς ὑπηρεσίας κατὰ τὸ παρελθὸν καὶ πρέπει νὰ τύχουν τῆς προστασίας τοῦ Κράτους, οἵας ἀπολαμβάνουν διὰ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, αἱ ἐφημερίδες τοῦ Πειραιῶς. Παρακαλῶ λοιπὸν τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ κάμῃ δεκτὴν τὴν ἄποψιν αὐτήν, διὰ νὰ προστατευθοῦν καὶ αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης.
§77ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Σπαθάρης, ἔχει τὸν λόγον.
§78Ι. ΣΠΑΘΑΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα καὶ ἐγὼ νὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργόν, σχετικῶς ἐπὶ τῆς τροπολογίας τὴν ὁποίαν ὑπέβαλε, διὰ τῆς ὁποίας ἐξαιρεῖ μόνον τὰς ἐφημερίδας ἐκείνας αἱ ὁποῖαι ἔχουν κυκλοφορίαν μέχρι 3.000 φύλλων, ὅπως ἀπαλειφθῇ ἀπὸ τὸ πρῶτον ἄρθρον ἡ φράσις «Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης», διότι δὲν ἔχει ἔννοιαν, ἐφ’ ὅσον κ. Ὑπουργέ, ὑπάρχουν καὶ εἰς τὰς Ἀθήνας ἐφημερίδες, αἱ ὁποῖαι δὲν φθάνουν ἢ μόλις φθάνουν τὸ ὕψος τῆς κυκλοφορίας αὐτῆς. Παρακαλῶ λοιπόν, ἐφ’ ὅσον γίνεται ἐξαίρεσις διὰ τὸν Πειραιᾶ, δίκαιον εἶναι νὰ ὑπαχθῇ εἰς τὴν ἰδίαν διάταξιν καὶ ἡ Θεσσαλονίκη.
§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Τσιάρας, ἔχει τὸν λόγον.
§80Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, συνιστῶ καὶ ἐγὼ ὅπως εἰς τὸ ἄρθρον 1 παρ. 1 προστεθῇ ἡ φράσις «καὶ τοῦ περιοδικοῦ Τύπου», ἐκεῖ ὅπου ἀναφέρεται διὰ τῶν ἡμερησίων ἐφημερίδων, διότι θὰ εἶναι ὀρθὸν νὰ ἐνισχυθοῦν ὅλαι αἱ ἐφημερίδες τῆς ὑπαίθρου μὲ τὴν αὐτὴν μεταχείρισιν. Ὑπάρχουν πόλεις καὶ νομοὶ ὁλόκληροι ποὺ δὲν ἔχουν ἡμερήσιον τύπον. Ἐνδεικτικῶς ἀναφέρω τοὺς Νομοὺς τῆς Χαλκιδικῆς καὶ Ἕβρου, ἀλλὰ καὶ πολλοὶ ἄλλοι Νομοὶ ποὺ δὲν ἔχουν ἡμερήσιον τύπον. Συμφωνῶ ἀκόμη μὲ τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. Ὑπουργὸς ποὺ συμπεριλαμβάνει εἰς τὰ μέλη τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου, τὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς, ποὺ δὲν ἔχουν κυκλοφορίαν πάνω ἀπὸ 3.000 φύλλα. Αὐτὸ ὅμως θὰ πρέπει νὰ γενικευθῇ καὶ διὰ τὰς ἐφημερίδας ὅλων τῶν πόλεων, ποὺ δὲν φθάνουν εἰς τὸ ὕψος αὐτὸ τῆς κυκλοφορίας. Πέραν αὐτοῦ, κ. Πρόεδρε, θὰ πρέπει αἱ ἐφημερίδες γενικῶς νὰ ἀνήκουν εἰς μίαν τῶν δύο αὐτῶν κατηγοριῶν. Διὰ τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης συνιστῶ ὅπως τύχουν ὅλων τῶν διευκολύνσεων καὶ τῆς ἴσης μεταχειρίσεως μὲ τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν. Ἤτοι παροχῆς εὐθηνοτέρου ρεύματος, ἀπαλλαγῆς τελείας ἀπὸ τὰ βάρη τῶν τηλεφωνικῶν δαπανῶν καὶ ἄλλων εὐεργετημάτων. Ἐὰν δὲν ληφθοῦν αὐτὰ τὰ μέτρα πολὺ φοβοῦμαι, ὅτι ὁ τύπος τῆς Θεσσαλονίκης εἰδικῶς, θὰ διατρέξῃ βαρυτάτην οἰκονομικὴν κρίσιν πέραν ἐκείνης ποὺ σήμερα ἀντιμετωπίζει. Θὰ πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν μας, ὅτι ὁ Τύπος τῆς Θεσσαλονίκης, εὑρισκόμενος ὑπὸ τὸ βάρος μεγαλυτέρων δαπανῶν, ἀντιμετωπίζει τὸν συναγωνισμὸν τῶν ἐφημερίδων τῶν Ἀθηνῶν. Ἄλλωστε, αἱ ἀποστάσεις διὰ τοῦ ἀεροπλάνου ἔχουν ἐκμηδενισθῆ καὶ ἡ διαφορὰ τῆς κυκλοφορίας τῶν ἐφημερίδων Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης εἶναι πράγματι ἐλαχίστων ὡρῶν.
§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Χατζηδημητρίου, ἔχει τὸν λόγον.
§82Δ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπιλαμβάνομαι τῆς εὐκαιρίας νὰ ἐξάρω τὰς ὑπηρεσίας τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου, ὁ ὁποῖος ἀποτελεῖ τὸν ἀγωνιστὴν καὶ τὸν πληροφοριοδότην τῶν ἐπαρχιακῶν ζητημάτων. Ὀρθῶς ὁ κ. ὑπουργός, ἔφερεν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς τὸ παρὸν σχέδιον Νόμου. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ περιλάβῃ εἰς τὴν τροπολογίαν του ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 καὶ τὴν Θεσσαλονίκην. Αἱ αὐταὶ προϋποθέσεις ποὺ ὑπάρχουν εἰς τὸν Πειραιᾶ, ὑπάρχουν καὶ στὴ Θεσσαλονίκη. Αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης διέρχονται μεγάλην οἰκονομικὴν κρίσιν, μάλιστα δὲ τὸ «Φῶς» ἔκλεισε καὶ ὀρθὸν εἶναι νὰ συμπεριληφθοῦν. Πέραν αὐτοῦ, κ. Πρόεδρε νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ παρασχεθοῦν διευκολύνσεις καὶ εἰς τὸν ἑβδομαδιαῖον Τύπον, διότι οὗτος ἀποτελεῖ τὸ μοναδικὸν ἀνάγνωσμα τοῦ λαοῦ τῆς ὑπαίθρου. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργός, πρέπει νὰ δεχθῇ καὶ τὰς δύο τροπολογίας.
§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Ὀρφανός, ἔχει τὸν λόγον.
§84Ι. ΟΡΦΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀνέγνωσα μετὰ προσοχῆς τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τὴν ἀφορῶσαν τὸ ἄρθρον 1 καὶ εἰδικῶς τὴν διάταξιν τὴν ἀφορῶσαν τὰς ἐκδιδομένας ἐν Πειραιεῖ ἐφημερίδας. Μοῦ ἐγεννήθη ἡ ἀπορία διὰ τινα λόγον ἐγένετο ἡ εἰδικὴ μεταχείρισις διὰ τὸν Πειραιᾶ. Χάριν τῆς δικαιοσύνης θὰ πρέπει ὁ κ. Ὑπουργὸς νὰ δεχθῇ τὴν ἑξῆς διατύπωσιν: ... (ἀναγινώσκει). Μόνον κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον ἡ τροπολογία θὰ καταστῇ ἀδιάβλητος, διότι θὰ ἐξαιρεθοῦν ὅλαι αἱ ἐφημερίδες αἱ ἐκδιδόμεναι εἰς Πειραιᾶ, αἵτινες κυκλοφοροῦν διὰ τοῦ πρακτορείου.
§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τ. Μιχαηλίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§86Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν σχεδίου νόμου, ἐγένετο ἕνα πολὺ καλὸ βῆμα διὰ τὴν προστασίαν τῶν ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Πρέπει νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι εἰς τὰ χωρία τῆς ὑπαίθρου, δὲν κυκλοφοροῦν αἱ Ἀθηναϊκαὶ ἐφημερίδες καὶ μόνος τρόπος διαφωτίσεως τοῦ λαοῦ τῆς ὑπαίθρου εἶναι ἡ ἐπαρχιακὴ ἐφημερίς. Δι’ αὐτὸν τὸν λόγον, εὑρίσκω ὀρθὰς τὰς ἀπόψεις τὰς ὁποίας ἀνέπτυξεν ὁ κ. Χατζηδημητρίου καὶ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἐπεκταθῇ ἡ μέριμνα καὶ εἰς τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης, αἵτινες δὲν ὑπερβαίνουν εἰς κυκλοφορίαν τὰ 3.000 φύλλα. Αἱ ἐφημερίδες αὐταὶ ἔχουν προσφέρει ἐπὶ μακρὰν σειρὰν ἐτῶν ὑψίστας ὑπηρεσίας εἰς τὸ Ἔθνος καὶ τὴν δημοσιογραφίαν καὶ πρέπει νὰ προστατευθοῦν. Ἐπίσης, θεωρῶ ἀπαραίτητον νὰ περιληφθοῦν εἰς τὰ εὐεργετικὰ μέτρα καὶ αἱ ἑβδομαδιαῖαι ἐφημερίδες, αἵτινες ἐκδίδονται εἰς τὰς ἕδρας τῶν Νομῶν. Ἔχει ὑποβληθῆ σχετικὴ τροπολογία συναδέλφων καὶ παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅπως τὴν ἀποδεχθῇ ἵνα οὕτω ἐνθαρρυνθοῦν οἱ δημοσιογράφοι τῶν ἐπαρχιῶν καὶ παραμείνουν εἰς τὴν ἐπαρχίαν ἐξακολουθοῦντες τὴν δημοσιογραφίαν. Εἶναι θέμα ἐθνικῆς ἀνάγκης καὶ πρέπει νὰ ληφθῇ ἡ δέουσα πρόνοια.
§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Μητσοτάκης, ἔχει τὸν λόγον.
§88Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα ἐν πρώτοις νὰ εἴπω, ὅτι τὸ ἄρθρον 1 εἰς τὰς γενικάς του γραμμὰς ἔχει καλῶς καὶ δὲν νομίζω, ὅτι δύναται νὰ κατακριθῇ. Θὰ ἐπιθυμοῦσα ὅμως νὰ διευκρινήσῃ ὁ κ. ὑπουργὸς τὸ θέμα τῶν ἐφημερίδων τοῦ Πειραιῶς, πῶς τὸ ἀντιλαμβάνεται καὶ ποία εἶναι ἡ ἔννοια τῆς προσθήκης «ἄνω τῶν 3.000 φύλλων». Διότι δὲν γνωρίζω νὰ ὑπάρχῃ τρόπος ἐπακριβοῦς ἐξακριβώσεως τῆς κυκλοφορίας μιᾶς ἐφημερίδος. Καὶ θὰ ἔπρεπε ἢ νὰ περιληφθοῦν ὅλαι αἱ ἐφημερίδες ἢ καμμία. Ἀλλὰ καὶ ἂν σήμερον κατορθωθῇ νὰ διαπιστωθῇ ἡ κυκλοφορία, τίποτε δὲν ἐμποδίζει αὔριον νὰ μεταβληθῇ. Διότι ἡ κυκλοφορία τῶν ἐφημερίδων δὲν εἶναι σταθερά. Ἐπίσης, διατὶ τότε θὰ πρέπει νὰ ἀποκλείσωμεν τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης αἵτινες ἔχουν κυκλοφορίαν κάτω τῶν 3.000 φύλλων. Ἐγώ, κ. Ὑπουργέ, θὰ ἐπεθύμουν τὴν ἀρχικὴν διατύπωσιν. Ὡς πρὸς τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης θὰ πρέπει νὰ ἐξομοιωθοῦν ἐν παντὶ μὲ τὰς Ἀθηναϊκὰς ἐφημερίδας. Θὰ πρέπει νὰ ἐφαρμοσθοῦν ὅροι ἰσότητος ἐκδόσεως τῶν ἐφημερίδων τῶν ἐκδιδομένων εἰς Ἀθήνας καὶ Θεσσαλονίκην. Περαιτέρω διὰ τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης θὰ πρέπει νὰ μειωθοῦν τὰ τηλεφωνικὰ τέλη δεδομένου, ὅτι ὅλο τὸ ρεπορτὰζ τῶν Ἀθηναϊκῶν ἐφημερίδων διοχετεύεται εἰς τὴν Θεσσαλονίκην τηλεφωνικῶς καὶ ἑπομένως ἐπιβαρύνονται μὲ μεγάλα τηλεφωνικὰ τέλη. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργός, πρέπει νὰ δεχθῇ καὶ αὐτὴν τὴν διευκόλυνσιν. Πέραν τούτου, πρέπει νὰ διευκρινισθῇ τὸ θέμα τῶν ἐκτάκτων καὶ τακτικῶν μελῶν τῆς Ἑνώσεως Ἰδιοκτητῶν Ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Νὰ μὴ παρορᾶται, ὅτι εἶναι σύνηθες τὸ φαινόμενον ἐπαρχιακῶν ἡμερησίων ἐφημερίδων, αἵτινες ἐνῷ ἐν τῇ οὐσίᾳ εἶναι ἡμερήσιαι, διακόπτουν περιοδικῶς τὰς ἐκδόσεις των καὶ ἐκδίδουν ἐπὶ τινα διάστημα 3–4 φύλλα ἑβδομαδιαίως. Θὰ πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ θέμα κατὰ τρόπον ἐλαστικὸν ὥστε νὰ ὑπάρξῃ μία ἀνοχή. Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ μᾶς εἴπῃ ἐπ’ αὐτοῦ τὰς ἀπόψεις του.
§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Τριανταφυλλίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§90Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗΣ. Κατ’ ἀρχήν, κ. Πρόεδρε, συμφωνοῦμεν καὶ ἡμεῖς, ὁ ἡμερήσιος ἐπαρχιακὸς τύπος καὶ ὁ τύπος τῆς Θεσσαλονίκης νὰ τύχουν ἴσης μεταχειρίσεως μὲ τὸν ἀθηναϊκὸν τοιοῦτον. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς ὑπερβολικὰς ἐπιβαρύνσεις τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου ὁ ὁποῖος εἶναι ὑποχρεωμένος πρὸς ἐνημέρωσιν τοῦ ἀναγνωστικοῦ του κοινοῦ νὰ καταβάλλῃ μεγάλα ποσὰ διὰ τηλεφωνικὰ τέλη καὶ ἠλεκτρικὸν ρεῦμα, ἐπιβάλλεται νὰ δοθῇ μία λύσις εὐνοϊκή. Περαιτέρω, συμφωνοῦμεν διὰ τὰς διευκολύνσεις, αἵτινες παρέχονται πρὸς τὰς ἡμερησίας ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας, ἀλλὰ ζητοῦμεν ὅπως αἱ εὐκολίαι αὗται ἐπεκταθοῦν καὶ διὰ τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν τύπον, ὁ ὁποῖος καλύπτει τὸ μεγαλύτερον μέρος τῶν ἐπαρχιῶν. Διότι εἶναι, πράγματι, ὁ μόνος τύπος, ὁ ὁποῖος ἀποτελεῖ τὸ μέσον διαφωτίσεως τῆς ἐπαρχίας καὶ δίδει τὴν πραγματικὴν εἰκόνα τῶν ἀναγκῶν τῆς ὑπαίθρου καὶ εἶναι ὁ μόνος, ὅστις προβάλλει καὶ ὑποστηρίζει πειστικῶς καὶ σταθερῶς τὰ ζωτικὰ ζητήματα τῆς ὑπαίθρου. Τὸ ἄρθρον 1 ἀναφέρεται περὶ ὀργανώσεως Ἑνώσεως Ἰδιοκτητῶν Ἡμερησίων Ἐπαρχιακῶν Ἐφημερίδων. Ἀναφερόμενος δὲ μόνον εἰς τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον, νομίζω, — καὶ πρέπει νὰ μοὶ συγχωρηθῇ ἡ φράσις— ὅτι μεροληπτεῖ τὸ νομοσχέδιον εἰς βάρος τοῦ περιοδικοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου τοῦ ἀποτελοῦντος τὸ μόνον ὄργανον διαφωτίσεως τῆς ὑπαίθρου. Ἐὰν ὅμως τοῦτο δύναται νὰ λεχθῇ διὰ τὸν περιοδικὸν τύπον λοιπῶν περιοχῶν τῆς ὑπαίθρου, πολὺ περισσότερον ἰσχύει διὰ τοὺς ἰδιοκτήτας, συντάκτας καὶ ἀνταποκριτὰς τοῦ περιοδικοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου πέραν τοῦ Στρυμόνος. Διὰ τοῦ Α. Ν. 1093)1938 «περὶ δημοσιογραφικῶν ὀργανώσεων» καθωρίσθη ὁ καταστατικὸς χάρτης τῆς Ἑλληνικῆς Δημοσιογραφίας. Διὰ τοῦ Κεφαλαίου Γʹ καθιερώθη ἡ σωματειακὴ ὀργάνωσις τῶν Ἑλλήνων δημοσιογράφων, οἵτινες ὠργανώθησαν μεταγενεστέρως καθορισθεισῶν καὶ τῶν ἑδρῶν τῶν Ἑνώσεων. Εἰς τὴν Ἕνωσιν ὅμως Μακεδονίας–Θράκης μὲ ἕδραν τὴν Θεσσαλονίκην οὐδεὶς ἐκ τῶν δημοσιογράφων τῶν πέραν τοῦ Στρυμόνος περιλαμβάνεται, δημιουργουμένης οὕτω μιᾶς ἄνευ προηγουμένου ἀδικίας διὰ τοὺς δημοσιογράφους αὐτούς, οἵτινες σφυρηλατοῦν τὸ πνεῦμα καὶ τὰς ψυχὰς τοῦ ἡρωϊκοῦ τούτου τμήματος τοῦ Ἔθνους. Αὐτοὶ ὑπῆρξαν οἱ ἀκάματοι δημιουργοὶ τῆς ψυχικῆς ἀντιστάσεως τοῦ Ἔθνους, αὐτοὶ προέβαλον τὰ προβλήματα τοῦ ἀκριτικοῦ τούτου τμήματος εἰς στιγμὰς ἐσχάτης ἀνάγκης καὶ προσέφεραν ἐν ὀλίγοις ὑψίστας ἐθνικὰς καὶ κοινωνικὰς ὑπηρεσίας. Ἡ σύστασις τῆς Ἑνώσεως Συντακτῶν Ἐφημερίδων Ἀνατολικῆς Μακεδονίας καὶ Θράκης, ἡ γενομένη ἐν ἔτει 1951, οὐδεμίαν ἐπιβάρυνσιν ἐπιφέρει οὔτε εἰς τὸν προϋπολογισμόν, οὔτε περισπασμόν τινα εἰς ἄλλην Ἕνωσιν. Σκοποῦντες λοιπὸν εἰς τὴν ἄρσιν τῆς γενομένης ἀδικίας κατεθέσαμεν μετ’ ἄλλων συναδέλφων τὴν ἑξῆς τροπολογίαν: (.........ἀναγινώσκει......) Ἕδρας τῆς νεοσυσταθείσης Ἑνώσεως Συντακτῶν Ἀνατολικῆς Μακεδονίας καὶ Θράκης, ὁρίζεται ἡ πόλις Δράμα. Ἡ Ἕνωσις αὕτη τυγχάνει τῆς πλήρους νομοθετικῆς προστασίας τοῦ Α. Ν. 1093 καὶ τῶν λοιπῶν περὶ Τύπου καὶ Δημοσιογραφικῶν Ὀργανώσεων Νόμων, ἥτις παρακαλοῦμεν, ὅπως περιληφθῇ εἴτε ὡς παράγραφος τοῦ πρώτου ἄρθρου, εἴτε προστεθῇ ἐν συνεχείᾳ ὡς δεύτερον ἄρθρον, πρὸς θεραπείαν τῆς καταφανοῦς ἀδικίας. Συνεπῶς, θὰ παρεκάλουν τὸν ἀξιότιμον Ὑφυπουργὸν τῆς Προεδρίας τῆς Κυβερνήσεως, ὅπως μὴ περιορισθῇ εἰς τὸ ἄρθρον ὡς ἔχει, ἀλλὰ περιλάβῃ εἰς αὐτὸ καὶ τὴν ὑποβαλλομένην τροπολογίαν.
§91Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω εἰς χεῖρας μου καὶ ἐγὼ τηλεγράφημα τῶν Συντακτῶν ἡμερησίων ἐφημερίδων τῆς Ἀνατολικῆς Μακεδονίας καὶ Θράκης, διὰ τοῦ ὁποίου ζητεῖται ἡ ἀναγνώρισις Ἑνώσεως Συντακτῶν Ἡμερησίων Ἐφημερίδων Ἀνατολικῆς Μακεδονίας καὶ Θράκης καὶ εἰς τὸ ὁποῖον προστίθεται, ὅτι ἡ τοιαύτη ἀναγνώρισις οὐδεμίαν ἐπιφέρει ζημίαν εἰς ὑπαρχούσας τέσσαρας ἄλλας ἑνώσεις καὶ δὲν συνεπάγεται οὐδεμίαν δαπάνην διὰ τὸ Δημόσιον. Νομίζω, ὅτι ἐφ’ ὅσον οὐδεμία δαπάνη προκαλεῖται, ἀλλ’ ἀντιθέτως πρόκειται περὶ κοινοῦ αἰτήματος, εἶναι δυνατὸν ἡ ἐν λόγῳ τροπολογία νὰ γίνῃ ἀποδεκτὴ ἐκ μέρους τοῦ κ. Ὑφυπουργοῦ.
§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Γραμματίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§93Χ. ΓΡΑΜΜΑΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, συνηγορῶ ἐκθύμως ὑπὲρ τοῦ αἰτήματος τῶν συναδέλφων τῆς Θεσσαλονίκης. Ἡ εὐχέρεια αὕτη παρεσχέθη ἤδη πρὸς τὸν Πειραιᾶ καὶ δὲν νομίζω, ὅτι θὰ ἀπετέλει δυσκολίαν αἱ αὐταὶ προϋποθέσεις νὰ ἰσχύσουν καὶ διὰ τὰς ἡμερησίας ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης τὰς ἐχούσας περιωρισμένην κυκλοφορίαν, ἤτοι κάτω τῶν 3.000 φύλλων. Ὡς πρὸς τὸν περιοδικὸν Τύπον, ἡ Κυβέρνησις ἔχει ἤδη δηλώσει, ὅτι θὰ φέρῃ πρὸς ψήφισιν ἐνώπιον τοῦ Σώματος αὐτοτελὲς νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἀντιμετωπίζεται ὁριστικῶς τὸ θέμα τοῦ ἐπαρχιακοῦ περιοδικοῦ Τύπου. Παρὰ ταῦτα, τοῦτο δὲν σημαίνει, ὅτι ὁ ἐπαρχιακὸς περιοδικὸς Τύπος πρέπει νὰ ἀποστερηθῇ ἀπὸ τοῦδε τῶν εὐεργετημάτων ἐκείνων τὰ ὁποῖα ἤδη λαμβάνονται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, ὑπὲρ τοῦ ἡμερησίου ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Κατὰ συνέπειαν, δὲν νομίζω, ὅτι ὑφίσταται δυσκολία εἰς τὸν κ. ὑφυπουργὸν ἐπὶ τῆς Προεδρίας τῆς Κυβερνήσεως νὰ ἀποδεχθῇ τὴν ἐπέκτασιν τῶν προβλεπομένων μέτρων καὶ εἰς τὸν ἐπαρχιακὸν περιοδικὸν Τύπον, διότι ἄλλως τὰ μέτρα αὐτὰ θὰ στραφοῦν κατ’ ἀνάγκην ἐναντίον τοῦ ἐπαρχιακοῦ περιοδικοῦ Τύπου.
§94Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριοι συνάδελφοι, τὸ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχέδιον, δὲν φιλοδοξεῖ νὰ δώσῃ λύσεις εἰς ὅλα τὰ ἀπασχολοῦντα τὸν Τύπον προβλήματα καὶ θέματα, διότι ὡς καὶ ὑμεῖς θὰ ἀντελήφθητε τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἀποβλέπει εἰς τὸ νὰ ἀντιμετωπίσῃ μίαν κατάστασιν, ἡ ὁποία ἔχει δημιουργηθῇ εἰς τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν Τύπον καὶ διὰ τῶν συζητήσεων καὶ ὑποβαλλομένων τροπολογιῶν παίρνει μίαν ἔκτασιν, ἡ ὁποία καλύπτει ὁλόκληρον τὸν χῶρον τοῦ πάσης μορφῆς Τύπου. Νομίζω, ὅτι ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ καλὸν εἶναι νὰ ἀντιληφθῶμεν τί ἐπιδιώκομεν διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου. Ἐπειδὴ δὲ οἱ πλεῖστοι συνάδελφοι, οἱ ὁποῖοι ὡμίλησαν, ὑποστηρίζουν περίπου τὰ αὐτὰ θέματα θὰ μοῦ ἐπιτρέψετε νὰ δώσω μίαν ἀπάντησιν ἐπ’ αὐτῶν. Θὰ δώσω ἐξηγήσεις αἱ ὁποῖαι νομίζω, ὅτι θὰ ἐπιτρέψουν νὰ σχηματισθῇ ἀρτιωτέρα γνώμη ἐπὶ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου καὶ εἰδικώτερον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1. Κύριοι συνάδελφοι, κατὰ τὴν γνώμην τῆς Κυβερνήσεως, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ σύγκρισις μεταξὺ Τύπου Θεσσαλονίκης καὶ ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ὁ φίλος συνάδελφος κ. Μητσοτάκης ἔθεσεν ὀρθῶς τὸ θέμα. Τὰ στοιχεῖα τὰ ὁποῖα συνθέτουν τὸ πρόβλημα τοῦ ἐν Θεσσαλονίκῃ ἐκδιδομένου Τύπου εἶναι ἀκριβῶς ἢ σχεδὸν ἀκριβῶς μὲ τὰ στοιχεῖα, τὰ ὁποῖα συνθέτουν τὸ πρόβλημα τῶν ἐν Ἀθήναις ἐκδιδομένων ἐφημερίδων. Τελείως διάφορα εἶναι τὰ προβλήματα τῶν ἡμερησίων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνεται συζήτησις περὶ ἐπεκτάσεως τῶν μέτρων τῶν προβλεπομένων ὑπὸ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου καὶ εἰς τὰς ἐν Θεσσαλονίκῃ ἐκδιδομένας ἐφημερίδας. Νομίζω δέ, ὅτι ὁ φίλος συνάδελφος ματαίως προσπαθεῖ νὰ πείσῃ τὴν Βουλὴν καὶ ἡμᾶς, ὅτι ὑπάρχει θέμα καὶ ἠθικῆς ἀκόμη τάξεως, διὰ νὰ μπορέσουν αἱ ἐφημερίδες νὰ τύχουν τῶν ὅσων προβλέπονται διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου ἢ νὰ δυνηθοῦν καὶ συνεχίσουν ἀπροσκόπτως τὴν ἔκδοσιν, ἡ μία ἐξ αὐτῶν νὰ καταστῇ δυνατὸν καὶ νὰ ἐπανεκδοθῇ. Θὰ κάμω διαχωρισμὸν τοῦ θέματος ἀρχῆς καὶ τοῦ συγκεκριμένου θέματος. Τὸ θέμα ἀρχῆς εἶναι ὡς εἶπον προηγουμένως, ὅτι δὲν μπορεῖ νὰ ὑπάρχῃ σχέσις οὐδεμία μεταξὺ Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης καὶ ἡμερησίου ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ συγκεκριμένον θέμα καὶ ἐὰν ἐγκαταλείψωμεν τὴν ἀρχὴν καὶ δεχθῶμεν τὴν ἐπέκτασιν, οὐδὲν ἀποτέλεσμα οὐσιαστικὸν θὰ ὑπάρχῃ. Ἐφημερὶς ἐκδιδομένη ἐν Θεσσαλονίκῃ καὶ τῆς ὁποίας ἡ κυκλοφορία εἶναι κάτω τῶν 400 φύλλων εἰς αὐτὸ τὸ κολοσσιαῖον ἀστικὸν κέντρον —μεταξὺ 280 καὶ 325 φύλλων ἡμερησίως— δὲν εἶναι δυνατὸν κανεὶς νὰ ἔχῃ νὰ ὠφεληθῇ ἀπὸ τὴν ἐπέκτασιν τῶν μέτρων καὶ συνεπῶς, νομίζω, ὅτι ματαίως συζητῶμεν, ὄχι μόνον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς ἀλλὰ καὶ ἐπὶ τοῦ θέματος τῆς οὐσίας. Ὅσον ἀφορᾷ, διὰ τὸ θέμα τοῦ περιοδικοῦ Τύπου μοῦ ἐδόθη ἡ εὐκαιρία δὶς μέχρι σήμερον καὶ θὰ τὸ ἐπαναλάβω καὶ τώρα, ὅτι καὶ τὰ προβλήματα τοῦ περιοδικοῦ Τύπου εἶναι τελείως διάφορα τῶν προβλημάτων τῶν ἡμερησίων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων. Καὶ ὄχι μόνον αὐτό, ἀλλὰ καὶ ἡ ἐπίλυσίς των καὶ ἡ ἀντιμετώπισίς των καὶ ἡ μερικὴ ἐπίλυσις εἶναι δυσχερεστέρα τῆς τοῦ ἡμερησίου ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ἔκαμα δὲ τὴν δήλωσιν, ὅτι ἤδη εὑρισκόμεθα εἰς τὸ στάδιον μελέτης καταρτίσεως σχεδίου νόμου, διὰ τοῦ ὁποίου ἀντιμετωπίζεται κατὰ τὴν γνώμην μας τὸ θέμα. Θὰ τὸ φέρωμεν καὶ ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, θὰ ἀκούσωμεν καὶ τὰς ἀπόψεις τῶν ἄλλων συναδέλφων διὰ τὰ θέματα τοῦ περιοδικοῦ Τύπου. Πρὸς τὶ λοιπὸν ἡ ἐπιμονή; Ἕνα μόνον ἐνδεικτικὸν στοιχεῖον θὰ μοῦ ἐπιτρέψουν οἱ κ. κ. συνάδελφοι νὰ ἐπικαλεσθῶ, πόσοι εἰς τὸν περιοδικὸν Τύπον διαθέτουν ἰδιόκτητον τυπογραφεῖον; Ἐλάχιστον ποσοστόν. Ὅλα τὰ στοιχεῖα τὰ ὁποῖα συνθέτουν τὸ πρόβλημα τοῦ περιοδικοῦ Τύπου, εἶναι τελείως διάφορα ἀπὸ τὰ στοιχεῖα ποὺ συνθέτουν τὸ πρόβλημα τοῦ ἡμερησίου Τύπου. Δὲν μπορῶ νὰ ἀντιληφθῶ, διατὶ δὲν μποροῦν οἱ ἀξιότιμοι κ. κ. συνάδελφοι, μὲ τοὺς ὁποίους ἔκαμα καὶ κατ’ ἰδίαν συζήτησιν, νὰ ἀναμένουν ἕνα δίμηνον διὰ νὰ φέρῃ ἡ Κυβέρνησις εἰς τὴν Βουλὴν τὸ νομοσχέδιον περὶ περιοδικοῦ Τύπου;
§95Χ. ΓΡΑΜΜΑΤΙΔΗΣ. Τοὺς ἀφαιρεῖτε δικαιώματα, τὰ ὁποῖα εἶχον ἕως τώρα.
§96Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Τοὺς ἀφαιρεῖτε δικαιώματα.
§97Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Οὐδὲν δικαίωμα, τοὺς ἀφαιρεῖται, τὸ δυνητικὸν δὲν παύει νὰ ὑπάρχῃ, οἱοσδήποτε θελήσει νὰ δημοσιεύσῃ εἰς οἱανδήποτε περιοδικὴν ἐφημερίδα ἔχει τὸ δικαίωμα. Ἡμεῖς ἁπλῶς καθιερώνομεν τὴν ὑποχρεωτικὴν δημοσίευσιν εἰς ὡρισμένας ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας, ὅπως θὰ κάμωμεν καὶ ὅταν ἔλθῃ τὸ νομοσχέδιον τοῦ περιοδικοῦ Τύπου, ἀλλὰ ὄχι προχείρως καὶ ἀβασανίστως, ἀλλὰ ἀντιμετωπίζομεν τὰ προβλήματα, διὰ νὰ μπορέσωμεν νὰ λάβωμεν μέτρα, διὰ νὰ ἰδοῦμε τὶ θὰ ζητήσωμεν νὰ ψηφίσῃ ἡ Βουλή. Θὰ παρακαλέσω τὸν Πρόεδρον κ. Παπανδρέου νὰ μὴ ἐπιμείνῃ ἐπὶ τοῦ θέματος τοῦ τηλεγραφήματος τῶν συντακτῶν. Καὶ ὅλον αὐτὸ τὸ θέμα, τῆς ἑνώσεως τῶν συντακτῶν τῶν ἐπαρχιῶν καὶ τῶν συνδικαλιστῶν, ἀντιμετωπίζεται εἰς τὸ αὐτὸ νομοσχέδιον, διότι ἡ ἀναγνώρισις δὲν ἐπιλύει τὰ θέματα. Ὑπάρχουν πλεῖσται ἑνώσεις. Πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ θέμα ἐξ ὑπαρχῆς οὕτως ὥστε νὰ καταλήξωμεν εἰς μίαν ἕνωσιν ἐπαρχιακοῦ Τύπου καὶ πρὸς τὰ ἐκεῖ κατατείνομεν. Τελευταῖον θέμα, τὸ ὁποῖον ἤθελον νὰ θίξω εἶναι τὸ θέμα τοῦ Πειραιῶς. Διὰ τοῦ νόμου 3619 δὲν εἶχον ὑπαχθῆ αἱ ἐφημερίδες τοῦ Πειραιῶς, ἀλλὰ διὰ τοῦ νόμου 3624 ὑπήχθησαν. Παρουσιάζεται εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ μία μικρὰ δυσχέρεια. Προσεπάθησα νὰ τὴν ἀντιμετωπίσω — δὲν γνωρίζω ἐὰν ἦτο ἐπιτυχὴς ἡ προσπάθειά μου— διὰ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλον, νὰ ἀφήσωμεν χωρὶς περιορισμὸν τὸν Τύπον τοῦ Πειραιῶς, ἔχομεν τὸν κίνδυνον, ἐφημερίς, ἡ ὁποία εἶχε σκοπὸν νὰ ἐκδοθῇ μετὰ 6 μῆνας ἡμερησίως εἰς Ἀθήνας, νὰ ἐκδοθῇ εἰς τὸν Πειραιᾶ, διὰ νὰ ἐκδίδεται μὲ διαφόρους συνθήκας ἀπὸ τὰς λοιπὰς ἐφημερίδας. Δι’ αὐτὸ ἐμπῆκε τὸ μέτρο 3.000 φύλλα. Εἶχον ἕνα πρόβλημα νὰ ἀντιμετωπίσω, ὅτι διὰ τοῦ νόμου 3824 ἔχουν ὑπαχθῆ εἰς τὴν Ἕνωσιν Ἐπαρχιακοῦ Τύπου καὶ αἱ ἐφημερίδες τοῦ Πειραιῶς καὶ ἔπρεπε νὰ ἀντιμετωπίσωμεν καὶ ἕνα τυχὸν μελλοντικὸν κίνδυνον, ὁπότε θὰ ὑπάρχῃ διαφορὰ συνθηκῶν ἐκδόσεως μεταξὺ ἐφημερίδων τῆς αὐτῆς μορφῆς καὶ τοῦ αὐτοῦ μείζονος χώρου καὶ δι’ αὐτὸ κατελήξαμεν εἰς τὴν διατύπωσιν τῆς τροπολογίας. Πέραν αὐτῶν, αἱ τροπολογίαι τὰς ὁποίας προτείνω εἶναι αἱ ἑξῆς: Νὰ ἀντικατασταθῇ ὁ ὅρος «ἐκδότης» διὰ τοῦ ὅρου «ἰδιοκτήτης», διότι ναὶ μὲν εἰς τὴν ξένην νομοθεσίαν εἶναι «ἐκδότης», ἀλλὰ παρ’ ἡμῖν δὲν ἔχει εἰσαχθῆ, προτείνομεν νὰ παραμείνωμεν εἰς τὸν παλαιὸν ὅρον τοῦ ἰδιοκτήτου. Ἐπίσης παρακαλῶ τοὺς κ. συναδέλφους, κατόπιν τῶν ὅσων εἶχον τὴν τιμὴν ν’ ἀναπτύξω πρὸς ὑμᾶς νὰ δεχθοῦν τὴν τροπολογίαν διὰ τὸν Πειραιᾶ, ἡ ὁποία ἀποβλέπει ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον εἰς τὸν σκοπὸν τὸν ὁποῖον εἶπον. Ἐὰν παρὰ ταῦτα ὑπάρχῃ ἀντίρρησις τῶν κ. συναδέλφων, ὅτι πρέπει νὰ ἐπεκταθῇ εἰς ἄλλας πόλεις, λαμβανομένου ὑπ’ ὄψιν, ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἐλέχθη, ὅτι αἱ Ἀθῆναι δὲν ἔχουν ἐφημερίδας κάτω τῶν 2.000 φύλλων, ἔχουν ὅμως περίπου 20 ἡμερησίας ἐφημερίδας πολὺ μικροτέρας κυκλοφορίας, τότε εἶναι προτιμότερον ν’ ἀπαλειφθῇ ἡ τροπολογία καὶ ἀντιθέτως νὰ ἐξαιρεθῇ ὁ Πειραιεὺς ἀπὸ τὴν κατηγορίαν τῶν ἡμερησίων ἐφημερίδων Πέραν αὐτοῦ ἐπίσης παρακαλῶ, κ. συνάδελφοι, νὰ δεχθῆτε τὴν ἑξῆς τροπολογίαν εἰς τὴν παράγραφον 2 μετὰ τὴν φράσιν «συνεχοῦς ἐκδόσεως..... (ἀναγινώσκει) .....». Αὐτὰς τὰς τροπολογίας θέτω ὑπ’ ὄψιν τῶν κ. συναδέλφων καὶ παρακαλῶ νὰ τύχουν τῆς ἀποδοχῆς των.
§98Ι. ΟΡΦΑΝΟΣ. Σᾶς παρακαλῶ πολύ, κ. Ὑπουργέ, νὰ δεχθῆτε διὰ τὸν Πειραιᾶ, ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον πρὸ ὀλίγου σᾶς εἶπον. Αὐτὸ σᾶς ἀπαλλάσσει ἀπὸ τὸν κίνδυνον τῆς καταστρατηγήσεως τὴν ὁποίαν ἐπεκαλέσθητε.
§99Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ἡ πρότασίς σας δὲν μᾶς κατασφαλίζει, κ. συνάδελφε. Σᾶς πληροφορῶ, ὅτι ὑπάρχει ἐν Ἀθήναις ἐφημερὶς ἡ ὁποία κυκλοφορεῖ ἐκτὸς τοῦ Πρακτορείου.
§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Β. Ἐφραιμίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§101Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Νομίζω, κ. Πρόεδρε, ὅτι δὲν ὑπάρχει ἔδαφος πρὸς περαιτέρω μακρὰν συζήτησιν μετὰ τὰς διευκρινίσεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν βεβαίως, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας ἐπρότειναν, ὡρισμένοι ἐκ τῶν προλαλησάντων συναδέλφων, κυρίως τῆς Συμπολιτεύσεως. Αἱ τροπολογίαι τὰς ὁποίας ὑποστηρίζουν οἱ κ. συνάδελφοι, ἐπήγασαν ἀπὸ παρεξήγησιν περὶ τὴν ἔννοιαν καὶ τὴν ἀποστολὴν τοῦ Ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ὁ κίνδυνος συναγωνισμοῦ τοῦ Ἐπαρχιακοῦ Τύπου ἀπὸ τὸν Τύπον τῶν Ἀθηνῶν δὲν ὑπῆρξε ποτὲ οὔτε καὶ εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ. Ὁ Ἐπαρχιακὸς Τύπος καλεῖται νὰ ἱκανοποιήσῃ τὰς τοπικὰς ἀνάγκας, νὰ προβάλλῃ τὰ τοπικὰ ζητήματα. Δεδομένου, ὅτι ἔχομεν 55 Νομοὺς εἶναι ἀναμφισβήτητον, ὅτι τὰ τοπικὰ ζητήματα δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ προβληθοῦν ἀπὸ τὰς ἐφημερίδας τοῦ κέντρου ὁσονδήποτε μεγάλαι καὶ ἂν εἶναι αὐταί. Δὲν ὑπάρχει συνεπῶς περίπτωσις νὰ ἀνταγωνισθῇ μία ἐφημερὶς τοῦ κέντρου τὴν ἐφημερίδα τὴν τοπικὴν ἡ ὁποία ἐκπληροῦσα τὴν ἀποστολήν της θὰ προβάλλῃ τὰ τοπικὰ ζητήματα. Συνεπῶς ἡ ἔννοια τοῦ ἀνταγωνισμοῦ ὑπ’ αὐτὴν τὴν ἄποψιν δὲν ὑπάρχει καὶ κατὰ ταῦτα καλὸν εἶναι νὰ μὴ συνεχίσωμεν ζητοῦντες τὴν ἐπέκτασιν τῶν διατάξεων τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου καὶ εἰς ἄλλας κατηγορίας ἐφημερίδων μὲ τὸ ἐπιχείρημα τοῦ ἀνταγωνισμοῦ τοῦ κεντρικοῦ τύπου. Νομίζω ὅμως, κ. Πρόεδρε, ὅτι τὰς ἐλπίδας περὶ ἀποδοχῆς τοῦ αἰτήματος πρὸς ἐπέκτασιν τῶν προνομίων τὰς ἔδωσεν αὐτὸς οὗτος ὁ κ. ὑπουργὸς μὲ τὴν τροπολογίαν του εἰς τὸ ἄρθρον 1 τὴν ἀφορῶσαν τὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς. Μὲ τὴν τροπολογίαν αὐτήν, κ. Ὑπουργέ, ἐκτὸς τοῦ ὅτι δὲν ὑπάρχουν ἀσφαλῆ κριτήρια, διότι ἡ κυκλοφορία μιᾶς ἐφημερίδος εἶναι δυνατὸν νὰ μεταβάλλεται ἀπὸ ἡμέρας εἰς ἡμέραν, δημιουργεῖ καὶ τὰς προϋποθέσεις ἑνὸς ἀθεμίτου ἀνταγωνισμοῦ μεταξὺ τῶν ἐκδιδομένων εἰς τὴν πόλιν τοῦ Πειραιῶς ἐφημερίδων. Μία ἐφημερὶς ἡ ὁποία π.χ. θὰ ἔχῃ κυκλοφορίαν 2.900 φύλλων θὰ ἀπολαμβάνῃ τῶν προνομίων τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Ἄλλη ἐφημερὶς ἡ ὁποία θὰ ἔχῃ κυκλοφορίαν 3.100 φύλλων δὲν θὰ ἀπολαμβάνῃ τῶν προνομίων αὐτῶν. Ἡ διαφορὰ ὅμως μεταξὺ τῶν δύο τούτων ἐφημερίδων εἰς κυκλοφορίαν δὲν εἶναι τοιαύτη ὥστε νὰ δικαιολογῇ τοιαύτας προϋποθέσεις ἐκδόσεώς των. Συνεπῶς μὲ τὴν τροπολογίαν αὐτὴν εἰσάγομεν κἄποιον ἀθέμιτον ἀνταγωνισμὸν μεταξὺ τῶν ἐφημερίδων τοῦ Πειραιῶς. Ἐκτὸς αὐτοῦ ὅμως μὲ τὴν τροπολογίαν ταύτην ἀντὶ νὰ δημιουργήσωμεν προϋποθέσεις καὶ νὰ κεντρίσωμεν τὴν φιλοδοξίαν διὰ τὴν ἐπέκτασιν τῆς κυκλοφορίας, μέσον τῆς βελτιώσεως τοῦ ἐπιπέδου τῶν ἐφημερίδων, θὰ δημιουργήσωμεν ἀντίθετον τάσιν, τάσιν ἀδιαφορίας διὰ τὴν καλυτέρευσιν τῆς ἐκδόσεως καὶ προσδοκίαν ἑκάστης ἐφημερίδος διὰ νὰ τύχῃ ἡ ἐφημερὶς τῶν προνομίων τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Εἶναι γεγονός, ὅτι μὲ τὴν τροπολογίαν ταύτην θὰ βοηθήσωμεν ἕνα ἀριθμὸν ἐφημερίδων τοῦ Πειραιῶς. Νομίζω ὅμως, ὅτι διὰ ἄλλων διατάξεων εἰς τὰ ἐν συνεχείᾳ ἄρθρα, ὅπως ἡμεῖς τοὐλάχιστον θὰ προτείνωμεν θὰ ἐνισχύσωμεν τὰς ἐφημερίδας αὐτὰς χωρὶς νὰ παρίσταται ἀνάγκη νὰ προχωρήσωμεν τώρα εἰς τὴν ἀπαράδεκτον αὐτὴν τροπολογίαν τοῦ κ. ὑπουργοῦ.
§102Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, μὴ προχωρῆτε. Ὁ Πειραιεὺς θὰ ἐξαιρεθῇ.
§103Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Ὅσον ἀφορᾷ τώρα τὸν Τύπον τῆς Θεσσαλονίκης, νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει, κ. συνάδελφοι, κατ’ οὐδένα τρόπον νὰ ἐπιμένουν διὰ τὴν ὑπαγωγήν του εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον. Διότι τοῦτο θὰ ἐτίνασσεν εἰς τὸν ἀέρα τὰ Ἀσφαλιστικὰ Ταμεῖα τῶν Ἐργατῶν Τύπου καὶ θὰ ἔβλαπτε κατὰ τρόπον ἀπαράδεκτον τὰ νόμιμα δικαιώματά των. Καὶ τοῦτο διότι, ὡς ὑπό τινος συναδέλφου, ἀλλὰ καὶ ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ἐτονίσθη, αἱ προϋποθέσεις ἐκδόσεως τῶν ἐφημερίδων Θεσσαλονίκης, εἶναι αἱ ἴδιαι μὲ τὰς προϋποθέσεις ἐκδόσεως τῶν ἐφημερίδων Ἀθηνῶν. Ἐὰν ὑπάρχῃ θέμα διὰ τὰς ἐφημερίδας Θεσσαλονίκης, εἶναι νὰ ἐπιδιώξωμεν τὴν πλήρη ἐξίσωσίν των μὲ τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν, ἰδίως εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὰ τηλεφωνικὰ τέλη καὶ τὸ ἠλεκτρικὸν ρεῦμα.
§104ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Γαληνός, ἔχει τὸν λόγον.
§105Μ. ΓΑΛΗΝΟΣ. Μοῦ κάμνει ἐντύπωσιν, κ. Πρόεδρε, ἡ προσπάθεια νὰ περιορίσωμεν τὰ ὑπὸ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου προβλεπόμενα πλεονεκτήματα εἰς ὡρισμένους μόνον προνομιούχους. Βασικὸν γνώρισμα τῆς δημοκρατίας εἶναι ἡ ἰσότης. Αὐτὴν τὴν ἰσότητα ἐρχόμεθα μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νὰ τὴν ἀναιρέσωμεν, ἀφοῦ κάνομεν διάκρισιν μεταξὺ τῶν ἡμερησίων καὶ περιοδικῶν φύλλων τῶν ἐπαρχιῶν. Ποῦ ὑφίσταται, κ. Πρόεδρε, διάκρισις ὡς πρὸς τὰς προϋποθέσεις ἐκδόσεως μεταξὺ ἡμερησίου καὶ ἐπαρχιακοῦ περιοδικοῦ τύπου; Νομίζω, κ. Πρόεδρε, ὅτι θὰ πρέπει κἄποτε νὰ ἀφίσωμεν τὰς διακρίσεις εἰς τὴν χώραν αὐτήν, καὶ νὰ ψηφίσωμεν νόμους χωρὶς φωτογραφίας. Διότι δὲν σημαίνει, ὅτι δὲν ὑπάρχουν φωτογραφίαι εἰς τὸν νόμον τοῦτον, ἐὰν ἀντὶ τῆς μιᾶς τὴν ὁποίαν συνήθως βάζωμεν ἔχομεν τώρα 40. Ὀφείλομεν νὰ προστατεύσωμεν τὸν Ἐπαρχιακὸν Τύπον χωρὶς διακρίσεις. Γνωρίζετε, πόσον δύσκολοι εἶναι αἱ προϋποθέσεις διὰ νὰ γίνῃ μία ἐφημερὶς ἀπὸ δισεβδομαδιαία ἡμερησία. Ἡ ἐπιμονὴ τοῦ κ. ὑπουργοῦ εἰς τὴν διάκρισιν, τὴν ὁποίαν κάνει τὸ ὑπὸ συζήτησιν σχέδιον, ἀποδεικνύει, ὅτι ἡ χώρα μας δὲν εἶναι δημοκρατική, ἀλλὰ χώρα προνομίων. Δι’ αὐτό, κ. Πρόεδρε, ὑπεβάλαμεν καὶ πρότασιν ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας διὰ νὰ φανῇ ποῖοι συνάδελφοι πιστεύουν εἰς τὴν δημοκρατίαν καὶ ποῖοι ἀρέσκονται εἰς τὴν καθιέρωσιν προνομίων.
§106ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Σχινᾶς ἔχει τὸν λόγον.
§107Α. ΣΧΙΝΑΣ. Ἦτο καιρός, κ. Πρόεδρε, νὰ ἐνδιαφερθῇ ἡ Κυβέρνησις καὶ διὰ τὸν Ἐπαρχιακὸν Τύπον καὶ ὀφείλομεν νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι καὶ μὲ προηγούμενον νόμον, ἀλλὰ κυρίως μὲ τὸν παρόντα ὁ ἐπαρχιακὸς Τύπος ἱκανοποιεῖται κατὰ τρόπον ἀρκετὰ καλόν. Θὰ ἤθελα βεβαίως τὴν ἐπέκτασιν τῶν προνομίων αὐτῶν καὶ εἰς τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν Τύπον. Ὁ κ. ὑπουργὸς ὅμως ἔδωσεν ὡρισμένας ὑποσχέσεις καὶ κατόπιν τούτου νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἐπιμείνωμεν. Ἐκεῖνο, ἐπὶ τοῦ ὁποίου θὰ ἐπιμείνω, εἶναι ἡ παράκλησίς μου πρὸς τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ φέρῃ ὅσον τὸ δυνατὸν ταχύτερον τὸ ὑποσχεθὲν νομοσχέδιον περὶ περιοδικοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου.
§108ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Παπαδογιάννης ἔχει τὸν λόγον.
§109Ε. ΠΑΠΑΔΟΓΙΑΝΝΗΣ. Σπανίως δύναται νὰ τύχῃ ἐφαρμογῆς ἡ γνωστὴ παροιμία «τρώγοντας ἔρχεται ἡ ὄρεξις», ὅπως συμβαίνει μὲ τὰ λαμβανόμενα μέτρα ὑπὲρ τοῦ Τύπου. Ἐπὶ ἕνα αἰῶνα, κ. Πρόεδρε, ὁ Τύπος τῆς Ἑλλάδος ἔμενεν ἀπροστάτευτος. Τελευταίως τὸ Κράτος ἀντελήφθη, ὅτι ἔπρεπε νὰ προστατεύσῃ τὸν Τύπον καὶ κατ’ ἀρχὴν ἐπροστάτευσε τὰς ἐφημερίδας τῆς πρωτευούσης καὶ ἐν συνεχείᾳ καὶ τὰς ἐφημερίδας τῶν ἐπαρχιῶν. Ἤδη, ψηφίζομεν τὸ δεύτερον κατὰ σειρὰν σχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου προστατεύονται αἱ ἐφημερίδες τῶν ἐπαρχιῶν. Ἐπιθυμῶ, κ. Πρόεδρε, νὰ ἐξάρω τὴν σημασίαν τοῦ γεγονότος αὐτοῦ, διότι πράγματι μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον ἡ Κυβέρνησις προσφέρει μίαν ἐθνικὴν ὑπηρεσίαν, διότι ἐκτὸς τῶν ἄλλων, θὰ τονωθῇ δι’ αὐτοῦ τοῦ σχεδίου ἡ ἐπαρχία καὶ θὰ ἐνισχυθῇ ἡ προσπάθεια διὰ τὴν συγκράτησιν τοῦ πληθυσμοῦ εἰς τὰς ἐπαρχίας, πρὸς ἀποφυγὴν τῶν δεινῶν τῆς ἀστυφιλίας. Ὀφείλω ἰδιαιτέρως νὰ δώσω ἐξηγήσεις ὅτι καὶ εἰς τὴν Κρήτην ὑπάρχει μία παράδοσις διὰ τὸν ἐπαρχιακὸν Τύπον. Διότι οἱ Κρῆτες, κατὰ τὴν περίοδον τῆς αὐτονομίας, ἔζησαν μίαν αὐτοτελῆ ζωὴν καὶ ὀφείλω νὰ ἐξάρω τὸ γεγονός, ὅτι καὶ εἰς τὰς τρεῖς πόλεις τῆς Κρήτης ἐκδίδονται ἐφημερίδες ἀξιόλογοι, προσφέρουσαι καλὰς ὑπηρεσίας εἰς τὸν τόπον. Ἀναφέρω ἰδιαιτέρως, ὅτι εἰς τὸ Ἡράκλειον Κρήτης ἐκδίδεται μία ἐφημερίς, ἡ «Μεσόγειος», τῆς ὁποίας ἡ γνώμη καὶ τὸ κῦρος ἀκούεται καὶ κινεῖται καὶ ἔξω τῶν ὁρίων τῆς νήσου. Νομίζω, ὅτι τὰ κριτήρια διὰ τὸν Τύπον, πρέπει νὰ εἶναι ἀντικειμενικά. Καὶ ἀκόμη θὰ ἔλεγον ἕνα πρᾶγμα, ὅτι βλέπω, κατὰ τὴν συζήτησιν τὴν κατ’ ἀρχήν, ὅτι ὅλη ἡ Βουλή, ὅλαι αἱ παρατάξεις, τὸ περιβάλλουν μὲ πολλὴν στοργὴν τὸ νομοθέτημα. Πρέπει ὅμως νὰ προσέξωμεν, διότι ἠμπορεῖ μὲ τὰς τροπολογίας νὰ ἀλλοιώσωμεν τὸ περιεχόμενον τοῦ νομοθετήματος, τὸ ὁποῖον κατ’ ἀρχὴν ἀποβλέπει εἰς τὴν ἐξυπηρέτησιν τοῦ ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Εἶδον, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς ἀπεδέχθη ὡρισμένας τροπολογίας καὶ προτάσεις, θὰ παρεκάλουν νὰ μὴ τὸν φέρωμεν εἰς δύσκολον θέσιν, νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοθέτημα, διότι, ὅπως πάει ἡ συζήτησις, δὲν θὰ τὸ ψηφίσωμεν. Αὐτὰ εἶχον, κ. Πρόεδρε, νὰ εἴπω καὶ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν ἐπιψήφισίν του.
§110ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζαρντινίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§111Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι καλῶς εἴχετε ἀρχικῶς ἀποφασίσει νὰ ἐπεκτείνετε τὰ εὐεργετήματα ὑπὲρ τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου καὶ εἰς τὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς, ἐφ’ ὅσον ἡ κατανάλωσίς των θὰ ἦτο μικρά. Καὶ πρέπει νὰ σᾶς ὁμολογήσω τοὐλάχιστον ἐγὼ δὲν εἶμαι ἀπολύτως ἱκανοποιημένος ἀπὸ τὰς ἐξηγήσεις ποὺ ἐδώσατε, ὅτι δὲν θέλετε νὰ ἐπεκτείνετε τὸ μέτρον αὐτὸ καὶ εἰς τὴν Θεσσαλονίκην. Εἰς τὴν Θεσσαλονίκην, κ. Ὑπουργέ, εἴχομεν 4 ἐφημερίδας ἐξ ὧν ἡ μία ἔχει κλείσει, ἡ ἄλλη ἐφημερίς, ἡ ὁποία εἶναι στενῶς συνδεδεμένη μὲ ὅλην τὴν ἱστορίαν τῆς πόλεως, διότι ἡ ἐφημερὶς ἐκδίδεται πρὸ ἀκόμη τῆς ἀπελευθερώσεως τῆς Θεσσαλονίκης καὶ ἔχει προσφέρει σημαντικὰ εἰς τὸν Μακεδονικὸν ἀγῶνα, αὐτὴν τὴν ἐφημερίδα, ἐὰν δὲν ἐπεκτείνεται τὸ μέτρον αὐτὸ θὰ ἔχωμεν ἴσως νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὸν κίνδυνον νὰ τὴν ἴδωμεν κλεισμένην. Κύριε Ὑπουργέ τὸ ὅλον θέμα τῆς εὐεργετημάτων τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου εἶναι ἡ κεφαλαιοποίησις τῶν ὀφειλῶν πρὸς τὰ ταμεῖα τὰ διάφορα καὶ ἐν συνεχείᾳ τὰ περιωρισμένα εὐεργετήματα τὰ ὁποῖα θὰ ἔχουν αἱ ἐφημερίδες ἀπὸ τὸ βιομηχανικὸν ρεῦμα καὶ ἀπὸ τὴν ἀτέλειαν τοῦ τηλεφώνου. Κύριε Ὑπουργέ, θὰ παρακαλέσω τοὐλάχιστον νὰ μᾶς εἰπῆτε ποῖοι εἶναι οἱ λόγοι, οἱ ὁποῖοι σᾶς ὤθησαν κατόπιν τῆς ἐπεμβάσεως τοῦ κ. Ἐφραιμίδη, νὰ ἀποσύρετε τὴν τροπολογίαν, ἡ ὁποία ἐπεκτείνει τὸ μέτρον τοῦτο εἰς τὸν Πειραιᾶ καὶ θὰ παρακαλέσω νὰ μᾶς δώσετε ἐξηγήσεις διὰ ποῖον λόγον δὲν θέλετε νὰ ἐφαρμοσθῇ καὶ διὰ τὰς ἐφημερίδας μικρᾶς καταναλώσεως τῆς Θεσσαλονίκης.
§112ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Β. Παπαρρηγόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.
§113Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εὑρίσκω τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. ὑπουργοῦ εἰς τὸ ἄρθρον 1, ἡ ὁποία ἀφορᾷ εἰδικῶς τὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς τὰς ἐχούσας κυκλοφορίαν κάτω τῶν 3.000 φύλλων ὀρθήν, καὶ θὰ παρεκάλουν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μὴ τὴν ἀποσύρῃ. Ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν αὐτὴν καὶ εἰς τὴν περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν διατηρηθῇ ἡ τροπολογία, ὁμολογῶ καὶ ἐγώ, ὅτι δὲν εὑρίσκω τὸν λόγον διὰ τὸν ὁποῖον ἡ διάταξις αὐτὴ δὲν θὰ ἰσχύσῃ καὶ διὰ τὴν Θεσσαλονίκην ἐφ’ ὅσον πρόκειται περὶ ἐφημερίδων αἵτινες ἔχουσι κυκλοφορίαν κάτω τῶν 3.000 φύλλων. Ἡ περίπτωσις αὐτή, κ. Ὑπουργέ, τῆς τροπολογίας σας ὅσον ἀφορᾷ τὸν Πειραιᾶ, μοῦ δίδει τὴν εὐκαιρίαν νὰ ὑποστηρίξω καὶ μίαν ἄλλην τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἔχω ὑποβάλει καὶ ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὴν Ἕνωσιν Συντακτῶν Πειραιῶς. Βεβαίως αὐτὸ τὸ θέμα εἶναι ἀνάλογον μὲ ἐκεῖνον τῆς Ἑνώσεως Συντακτῶν Βορείου Ἑλλάδος. Ὅπως γνωρίζετε ἡ Ἕνωσις Συντακτῶν Πειραιῶς λειτουργεῖ ἀπὸ τὸ 1952, ἔχει προσφέρει ἀρκετὰς ὑπηρεσίας, ἀποτελεῖται ἀπὸ μέλη τὰ ὁποῖα ἐργάζονται ἀόκνως, καὶ θὰ ἦτο ὀρθὸν νὰ ἀναγνωρισθῇ καὶ ἡ Ἕνωσις αὐτὴ Συντακτῶν καὶ νὰ ὑπαχθῇ εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου 1093. Θὰ παρεκάλουν, κ. Ὑπουργέ, ὅπως δηλώσητε, ὅτι καὶ οἱ συντάκται Πειραιῶς ὑπάγονται εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου 1093.
§114ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Κωστόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.
§115Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. ὑπουργὸς ἐδήλωσε πρὸ ὀλίγου, ὅτι σκέπτεται ἐντὸς διμήνου νὰ ρυθμίσῃ τὸ θέμα τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου. Ἡ δήλωσις θὰ ἦτο ἱκανοποιητική, ἐὰν αὐτὴν τὴν στιγμὴν ὁ ἐπαρχιακὸς τύπος δὲν ἀντιμετώπιζεν ἀνυπερβλήτους δυσχερείας. Ἐπειδὴ ἔχει κατατεθῆ μία πρότασις ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας τὴν ὁποίαν θὰ ἠθέλομεν καὶ ἡμεῖς νὰ παρακάμψωμεν, θὰ ἐπρότεινον τὴν ἑξῆς λύσιν, ὄχι πρὸς δυσπιστίαν πρὸς τὴν δήλωσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ἀλλὰ διὰ νὰ ἀντιμετωπισθοῦν καὶ θεραπευθοῦν τὰ προβλήματα τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου. Νὰ προστεθῇ εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον μία μεταβατικὴ διάταξις κατὰ τὴν ὁποίαν τὰ πλεονεκτήματα τὰ χορηγούμενα εἰς τὸν τύπον, χορηγοῦνται διὰ μίαν περίοδον 3–6 μηνῶν εἰς τὸν ἐπαρχιακὸν τύπον, οὕτως ὥστε ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὰ προβλήματα τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου δι’ ἑνὸς ἄλλου νομοσχεδίου. Νομίζω, ὅτι θὰ ἔλυε τὸ ὅλον θέμα καὶ ὅτι ἐπ’ αὐτοῦ δὲν θὰ ὑπῆρχε καμμία ἀντίρρησις.
§116Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ἤθελα νὰ δώσω μίαν ἀπάντησιν εἰς τὸν συνάδελφον ἐκ Θεσσαλονίκης. Δὲν εἶναι τὸ ὑποστηριχθὲν ὑπὸ τοῦ συναδέλφου κ. Ἐφραιμίδη ποὺ μὲ ἤγαγεν εἰς τὴν σκέψιν νὰ ὑποστηρίξω τὴν ἀπάλειψιν τῆς ἰδικῆς μου προσθήκης διὰ τὸν Πειραιᾶ. Ἐξήγησα προηγουμένως, ὅτι ὁ ἀρχικὸς νόμος τοῦ 1956 ὁ 3619, δὲν εἶχε συμπεριλάβει τὸν Πειραιᾶ εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἡμερησίων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, ἀλλὰ αὐτὸ ἔγινε διὰ τοῦ μεταγενεστέρου νόμου 3814 τοῦ 1958. Ἀντεμετώπισα δὲ ὡς εἶπον καὶ προηγουμένως μίαν δυσχέρειαν εἰς τὸ σημεῖον αὐτό. Ὑπάρχουν ὡρισμέναι ἐφημερίδες εἰς τὸν Πειραιᾶ αἱ ὁποῖαι παρουσιάζουν ὅλα τὰ στοιχεῖα κατὰ τὸν πλέον χαρακτηριστικὸν τρόπον τῆς ἐπαρχιακῆς ἐφημερίδος. Ἐνῷ ἐκδίδονται εἰς ἀστικὸν ἐπαρχιακὸν κέντρον, δὲν εἶναι ἡμερήσιαι ἐφημερίδες μεγάλων ἀστικῶν κέντρων, αἱ ὁποῖαι διέρχονται κρίσιν ἠτιολογημένην ἢ οὔ. Εἶναι ἀπὸ τῆς ἐκδόσεώς των οὐσία ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες, ἀνεξαρτήτως ἐὰν ἡ ἔκδοσίς των εἶναι εἰς ἀστικὸν μεγάλον κέντρον. Αὐτὴ λοιπὸν ἡ ἰδιοτυπία παρουσίασε τὴν δυσχέρειαν καὶ ἐκ τῆς δυσχερείας αὐτῆς κατέληξα εἰς τὴν διατύπωσιν τὴν ὁποίαν ὅλοι γνωρίζετε. Ἐὰν πρόκειται, ἐξ ἀφορμῆς αὐτοῦ τοῦ προβλήματος, καὶ παρ’ ὅλα ὅσα ὑπεστήριξα προηγουμένως καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὸ θέμα ἀρχῆς καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὸ θέμα οὐσίας τῶν ἐφημερίδων Θεσσαλονίκης, νὰ κάμωμεν ἐπέκτασιν, λαμβανομένου ὑπ’ ὄψιν, ὅτι δὲν εἶναι ὅσαι εἶπεν ὁ κ. Μιχαηλίδης, ὑποστηρίξας, ὅτι ἀφορᾷ μόνον τὴν Θεσσαλονίκην, εἶπον καὶ προηγουμένως καὶ ἐπαναλαμβάνω, ὅτι περίπου 20 ἡμερήσιαι ἐφημερίδες ἐκδίδονται ἐν Ἀθήναις καὶ αὐταὶ κατὰ τὸ μᾶλλον ἢ ἧττον μὲ στοιχεῖα τὰ ὁποῖα τὰς πλησιάζουν περισσότερον πρὸς τὰς ἐπαρχιακάς. Κατόπιν ὅλων αὐτῶν προτιμῶ νὰ τὴν ἀπαλείψω καὶ νὰ ἐπανέλθω εἰς τὴν διατύπωσιν τοῦ 3619 καὶ ὁ Πειραιεὺς νὰ μὴ ὑπαχθῇ εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἡμερησίων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, διότι δὲν πιστεύω νὰ νομίζετε, ὅτι οἱονδήποτε ἄλλο στοιχεῖον εἶναι δυνατὸν νὰ μὲ ἔχῃ καθηλωμένον ἀμετακίνητον ἐπὶ τῆς ἀπόψεως, τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζω, ἐνῷ τόσοι συνάδελφοι ἐζήτησαν νὰ ληφθοῦν μέτρα διὰ τὸν Πειραιᾶ. Πέραν τῶν ὅσων σᾶς εἶπα, σᾶς πληροφορῶ, ὅτι ἔχω κατακλυσθῆ ἀπὸ σωρείαν τηλεγραφημάτων, τηλεγραφικῶν διαμαρτυριῶν ὅλων τῶν ἐργατικῶν συνδικαλιστικῶν Ὀργανώσεων τῆς Θεσ)νίκης, εἰς τὰ ὁποῖα διαμαρτύρονται ἐντόνως καὶ μὲ τὴν ἁπλῆν σκέψιν ἀκόμη, ὅτι εἶναι δυνατὸν διὰ τὴν Θεσ)νίκην νὰ ληφθοῦν μέτρα ὑπαγωγῆς οἱασδήποτε ἐφημερίδος εἰς τὸ ὑπὸ ψήφισιν συζητούμενον σχέδιον νόμου. Ἀντικειμενικὰ καὶ μόνον κριτήρια τὰ ὁποῖα δημιουργοῦν τὴν πεποίθησιν μὲ ἄγουν εἰς τὸ νὰ ὑποστηρίξω τὴν ἄποψιν αὐτήν.
§117Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Ἐὰν οἱ ἐργάται καὶ τὰ συνδικαλιστικὰ σωματεῖα διαμαρτύρωνται διὰ τὴν ὑπαγωγήν.... (δὲν ἠκούσθη).
§118Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Εἶναι θέμα Ἀσφαλιστικῶν Ταμείων.
§119Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὑφίστανται ὡρισμέναι ὀφειλαὶ πρὸς τὰ Ἀσφαλιστικὰ Ταμεῖα. Ἐὰν θέλετε αὐταὶ ...... (δὲν ἠκούσθη).
§120Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, ἐὰν ἔχετε τὴν καλωσύνην νὰ μὲ ἀκούσετε. Ἕν ἐκ τῶν στοιχείων ποὺ σᾶς εἶπον εἶναι καὶ αὐτό, τὸ ὁποῖον δὲν εἶχον ἀναφέρει προηγουμένως.
§121Ν. ΖΑΡΝΤΙΝΙΔΗΣ. Εἶναι συμφέρον τῶν Ἀσφαλιστικῶν Ὀργανισμῶν ἡ ἐπέκτασις.
§122Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Καὶ θὰ δώσω τώρα μίαν ἀπάντησιν εἰς τὸν ἐκ Καλαμῶν συνάδελφον κ. Κωστόπουλον. Ἐάν, φίλτατε κ. συνάδελφε, ἔχῃ ὑποβληθῆ πρότασις ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας, αὐτὸ εἶναι θέμα, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τοὺς ὑπογράψαντας τὴν πρότασιν.
§123Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Μὲ συγχωρεῖτε. Δὲν εἶχε τὴν ἔννοιαν δυσπιστίας, ἀλλὰ ἐπειδὴ πράγματι ἔχει ὑποβληθῆ πρότασις...... (δὲν ἠκούσθη).
§124Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ὀφείλω καὶ ἐγὼ νὰ ὁμολογήσω, ὅτι δὲν ἠμπορῶ νὰ κατανοήσω εἰς τί ἀποβλέπει ἡ κατατεθεῖσα πρότασις. Δὲν εἶναι ὅμως δυνατὸν, ἀνεξαρτήτως τοῦ πλήρους διαχωρισμοῦ τοῦ θέματος νὰ δεχθῶ τὴν πρότασίν σας, διότι καθ’ ἣν στιγμὴν ἁρμόδιον μέλος τῆς Κυβερνήσεως, ἀπὸ τοῦ βήματος δηλοῖ πρὸς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ὅτι τὸ θέμα τοῦ περιοδικοῦ τύπου εὑρίσκεται ὑπὸ μελέτην καὶ πρόκειται νὰ πάρῃ μορφὴν σχεδίου νόμου ἐντὸς βραχέος χρόνου χωρὶς νὰ ἠμπορῶ νὰ προσδιορίσω, δύο μῆνας, 57 ἡμέρας ἢ 70 ἡμέρας καὶ αὐτὸ ἐτέθη ὑπ’ ὄψιν τῶν ἀξιοτίμων μελῶν τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, δὲν εἶναι δυνατόν, μετὰ λύπης μου διὰ τοὺς λόγους τοὺς ὁποίους ἐπεκαλέσθην προηγουμένως νὰ δεχθῶ τὴν πρότασίν σας.
§125Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, μὲ συγχωρεῖτε, ἀλλὰ ρητῶς διηυκρίνησα, ὅτι ἡ πρότασις δὲν ἔχει τὴν ἔννοιαν δυσπιστίας πρὸς ὑμᾶς, ἀλλὰ ἔχει τὴν ἔννοιαν τῆς ἀντιμετωπίσεως τῶν ἀμέσων καὶ ἐπειγόντων ζητημάτων τοῦ περιοδικοῦ τύπου.
§126Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Σύμφωνοι, κ. συνάδελφε. Εἰς τὸ τρίτον σημεῖον ὑπάρχει μία διαφορὰ γνωμῶν καὶ ἀντιλήψεων. Ἐγὼ πιστεύω, ὅπως εἶπον ἐπανειλημμένως, ὅτι τὰ προβλήματα τοῦ περιοδικοῦ τύπου εἶναι κατὰ τὸ πλεῖστον διάφορα, πολυσύνθετα, καὶ δυσχερέστερον νὰ ἀντιμετωπισθοῦν ἀπὸ τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον, ἀλλὰ οἱ ἀξιότιμοι συνάδελφοι δὲν ἐδέχθησαν τὴν ἄποψιν τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζω καὶ ἐγὼ ἐμμένω εἰς τὴν ἰδικήν μου. Καὶ θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τοὺς ἀξιοτίμους συναδέλφους ὅλων τῶν πτερύγων νὰ ἀντιληφθοῦν, ὅπως εἶπον καὶ προηγουμένως, ὅτι διὰ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου ἡ Κυβέρνησις ἀποβλέπει ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον, χωρὶς νὰ φιλοδοξῇ διὰ τοῦ νομοσχεδίου νὰ ἀντιμετωπίσῃ ὅλα τὰ προβλήματα, τὰ ὁποῖα ἔχουν σχέσιν μὲ τὸν τύπον, ἀποβλέπει εἰς τὸ νὰ ἀντιμετωπίσῃ μίαν κρίσιμον κατάστασιν, ἡ ὁποία ὑπάρχει αὐτὴν τὴν στιγμὴν εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἡμερησίων ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, ὅπως διὰ τοῦ ὑπὸ μελέτην σχεδίου νόμου θὰ καταβάλῃ παρομοίαν προσπάθειαν διὰ τὰ προβλήματα, τὰ ὁποῖα ἔχουν σχέσιν μὲ τὸν περιοδικὸν τύπον. Καὶ ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τοὺς ἀξιοτίμους συναδέλφους νὰ τύχωμεν τῆς συνδρομῆς καὶ τῆς συμπαραστάσεώς των. Ἐὰν ὑπάρχῃ, ὅπως π.χ. διὰ τὸν Πειραιᾶ, ἕνα σημεῖον ἐπὶ μιᾶς διατάξεως, νὰ τροποποιηθῇ ἢ νὰ βελτιωθῇ ἢ νὰ ἀπαλειφθῇ, δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν νὰ τὸ πράξω, ὡς τὸ ἔπραξα, ἤδη εἰς τὸ συγκεκριμένον θέμα καὶ ζητῶ τὴν συναντίληψίν των ἐπὶ τοῦ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχεδίου, διότι ἐὰν ὅπως ἐλέχθη καταβληθῇ προσπάθεια ἐπεκτάσεως πρὸς πᾶσαν κατεύθυνσιν πρὸς κάλυψιν πραγματικῶν, ὑφισταμένων ἀναγκῶν καὶ προβλημάτων, δὲν εἶναι δυνατὸν οὔτε αὐτὴ νὰ ἀχθῇ εἰς πέρας.
§127Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν μᾶς ἔκαμε τὴν τιμὴν νὰ ἀπαντήσῃ ἐπὶ τῆς τροπολογίας, ἡ ὁποία ἀποβλέπει εἰς τὴν ἐξίσωσιν τῶν ὅρων ἐκδόσεως τῶν ἐφημερίδων τῆς Θεσσαλονίκης πρὸς τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν. Δὲν ζητοῦμεν, κ. Πρόεδρε, ὅπως εἶπον καὶ προηγουμένως, νὰ θιγοῦν τὰ δικαιώματα τῶν ἐργατῶν καὶ τῶν ὑπαλλήλων, εἴτε ἀφοροῦν τοὺς Ἀσφαλιστικοὺς Ὀργανισμοὺς ἢ ἐν γένει τὰς ἀποδοχάς των. Ἐζητήσαμεν ὅμως νὰ μὴ εὑρίσκωνται ἐν μειονεκτικῇ θέσει ἀπὸ ἀπόψεως ἐκδόσεως αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης.
§128Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, ἐπειδὴ παρέλειψα νὰ σᾶς ἀπαντήσω, τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον ἐθίξατε εἶναι ἐκτὸς τοῦ πλαισίου τοῦ συζητουμένου σχεδίου νόμου, τὸ θέμα ἀριθμοῦ σελίδων. Ἤδη σᾶς πληροφορῶ, ὅτι καὶ διὰ τὸ θέμα τῆς Κοινοπραξίας εὑρίσκομαι εἰς τὸ στάδιον συζητήσεων μὲ τὸν Πρόεδρον τῆς Ἑνώσεως ἰδιοκτητῶν Ἀθηναϊκῶν Ἐφημερίδων, χωρὶς νὰ ἠμπορέσω ἀπὸ τοῦδε νὰ προσδιορίσω τὸ ἀποτέλεσμα. Ἐπίσης τὸ αὐτὸ διὰ τὸ θέμα τοῦ ἀριθμοῦ τῶν σελίδων, διότι ὑπάρχει, δύο σελίδων διαφορά. Πρέπει βεβαίως νὰ ἔχω καὶ ἐγὼ μίαν μικρὰν πίστωσιν χρόνου διὰ νὰ ἠμπορέσω νὰ ἀποφανθῶ ἐπὶ τοῦ αἰτήματος αὐτοῦ. Συνεπῶς τὰ δύο αὐτὰ θέματα δὲν ἀνάγονται εἰς τὸ πλαίσιον τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου. Διὰ τὸ τρίτον, τοῦ ρεύματος καὶ τῶν τηλεφώνων, νομίζω, ὅτι αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης —γνώμην ἐκφράζω— αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν καὶ Οἰκονομικοὺς Ὀργανισμούς, εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπίσουν τὴν κατάστασιν διὰ τῶν τηλετύπων, τὰ ὁποῖα εἶναι ταχύτερα καὶ πολὺ εὐθηνότερα. Ἀλλὰ ἐν πάσῃ περιπτώσει αὐτὴν τὴν στιγμὴν δὲν εἶμαι πρόχειρος νὰ σᾶς ἀπαντήσω εἰς τὸ συγκεκριμένον θέμα.
§129Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Διὰ τὸ ρεῦμα, κ. Ὑπουργέ;
§130Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ὁ συνάδελφός μου ἐπὶ τῆς Βιομηχανίας μὲ ἐπληροφόρησεν, ὅτι εἶναι ἡ χαμηλοτέρα τιμή.
§131Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Εἶναι πολὺ ἀκριβότερον ἀπὸ ὅ,τι πληρώνουν αἱ ἐφημερίδες τῶν Ἀθηνῶν.
§132Β. ΕΦΡΑΙΜΙΔΗΣ. Αἱ βιομηχανίαι πληρώνουν ἀκριβότερον.
§133Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Εἰς τὸ ἄρθρον διὰ τὸν ὁποῖον ὡμίλησα προηγουμένως, ἐκάμομεν μὲ τὸν συνάδελφόν μου ἐπὶ τῆς Βιομηχανίας μίαν μικρὰν ἀλλαγὴν τῆς διατυπώσεως, τὴν ὁποίαν θὰ θέσωμεν καὶ ὑπ’ ὄψιν ὑμῶν καὶ συνεπῶς εἶναι δυνατὸν ὅταν φθάσωμεν εἰς τὸ ἄρθρον 2 νὰ τὸ συζητήσωμεν.
§134ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς, ἔχει τὸν λόγον.
§135Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, παραπονοῦμαι κατ’ ἀρχὴν διὰ τὴν παραβίασιν τοῦ Κανονισμοῦ. Καὶ εἰσέρχομαι εἰς τὴν οὐσίαν τοῦ ζητήματος. Νομίζω, ὅτι ὑπερβάλλεται ἡ βάσις τοῦ κρινομένου νομοσχεδίου. Νομίζομεν, ὅτι παρέχομεν πολλὰ εἰς τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον, ἐνῷ ἐὰν καταγράψωμεν ἐκεῖνα ποὺ ἐδώσαμεν καὶ ἐκεῖνα ποὺ τοῦ ἀφαιροῦμεν καὶ εἰς τὴν κρίσιν μας πρυτανεύσῃ καὶ ἡ καταθλιπτικὴ διάταξις τοῦ ἄρθρου 8, νομίζω, ὅτι ἐλάχιστα παρέχομεν διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου εἰς τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον καὶ μὲ τὸ πνεῦμα αὐτό, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν περαιτέρω συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου. Ἀλλὰ πέραν αὐτοῦ, τὸ νομοσχέδιον συγχέει—καὶ δι’ αὐτὸ προεκάλεσε καὶ τὰς διαμαρτυρίας πλείστων συναδέλφων ἐξ ὅλων τῶν πλευρῶν— συγχέει τὸ θέμα τοῦ ἡμερησίου τύπου. Χωρὶς νὰ εὐεργετῇ τὸν ἡμερήσιον τύπον, ἐπιβάλλει περιορισμοὺς καὶ κυρώσεις κατὰ ἕνα τρόπον, διὰ τοῦ ἄρθρου 15 καὶ διὰ τῶν ἄρθρων 6 καὶ 7. Εἶναι δυνατὸν νὰ συνυπάρξουν ὁ ἡμερήσιος ἐπαρχιακὸς τύπος μὲ τὸν περιοδικὸν εἰς ὡρισμένα τῶν παρεχομένων ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου εὐεργετημάτων. Ὁ περιοδικὸς τύπος ἐνδιαφέρεται μόνον διὰ τὰς δημοσιεύσεις, τὰ τηλεφωνικὰ τέλη καὶ διὰ τὴν τιμὴν τοῦ ἠλεκτρικοῦ ρεύματος. Διὰ τὰ τρία αὐτὰ θέματα νομίζω, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ περιληφθῇ σχετικὴ διάταξις εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, ἐπεκτείνουσα τὴν ἰσχὺν τῶν παρεχομένων εὐκολιῶν εἰς τὸν ἡμερήσιον καὶ εἰς τὸν περιοδικὸν τύπον τῶν ἐπαρχιῶν. Ἐὰν τοῦτο γίνῃ ἀποδεκτόν, ἀφ’ ἑνὸς μὲν θὰ λυθοῦν ἀπὸ τοῦδε τὰ ἐπείγοντα ζητήματα, τὰ ὁποῖα πιέζουν τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν τύπον καὶ ἀφ’ ἑτέρου θὰ δώσωμεν ἄνεσιν χρόνου εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ μελετήσῃ τὸ ὅλον θέμα τοῦ τύπου. Πάντως, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν ταχεῖαν συζήτησιν καὶ ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου, διὰ τοῦ ὁποίου πάντως πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι ἐλάχιστα παρέχονται εἰς τὸν ἡμερήσιον τύπον τῶν ἐπαρχιῶν.
§136ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Στεφανίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§137Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐκθέτων προχθὲς γενικώτερον τὰς ἀπόψεις μου ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, ὑπεστήριξα τὴν γνώμην, ὅτι γίνεται συστηματικῶς μία ἄδικος καὶ ἀπαράδεκτος κακομεταχείρισις τοῦ περιοδικοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου, διότι εἰς τὸ νομοσχέδιον τοῦτο οὐδεμία ἀπολύτως μέριμνα λαμβάνεται ὑπὲρ αὐτοῦ. Ἐπιπροσθέτως ἀνέφερα, ὅτι ἡ Νομισματικὴ Ἐπιτροπὴ προσφάτως ἐξήρεσε τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν τύπον ἀπὸ τὰς πιστοδοτήσεις. Διὰ τοῦ νέου αὐτοῦ κυβερνητικοῦ μέτρου, θεσπίσαντος τὴν καταπληκτικὴν αὐτὴν ἐξαίρεσιν, πλήττονται καιρίως αἱ περιοδικῶς ἐκδιδόμεναι ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες, καὶ ἤδη πληροφοροῦμαι, ὅτι συνεπεία αὐτοῦ, εἰς πλείστας περιφερείας διεκόπη ἡ ἔκδοσις τινῶν ἐξ αὐτῶν, μὴ δυναμένων νὰ ἀντιμετωπίσουν τὰς στοιχειωδεστέρας οἰκονομικάς των ἀνάγκας. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἔφερε σήμερον τροπολογίαν, διὰ τῆς ὁποίας λέγει, ἐὰν εἰς τὰς ἕδρας Νομῶν δὲν ὑπάρχῃ ἡμερήσιος ἐπαρχιακὸς τύπος, αἱ δημοσιεύσεις θὰ γίνωνται εἰς τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον τῶν πρωτευουσῶν τῶν ὁμόρων Νομῶν. Σᾶς ἐρωτῶ, ὅμως, κ. Ὑπουργέ, διατὶ ἐθεσπίσατε ὑποχρεωτικὴν δημοσίευσιν τῶν ἐκθέσεων τῶν Νομαρχῶν ποὺ ἔχουν κομματικὸν προπαγανδιστικὸν χαρακτῆρα εἰς τὰς περιοδικὰς ἐφημερίδας τῆς ἕδρας τοῦ Νομοῦ ὅπου δὲν ὑπάρχουν ἡμερήσιαι καὶ ἤδη ζητεῖτε διὰ τῆς τροπολογίας σας, ὅλαι αἱ ἄλλαι δημοσιεύσεις ὀργανισμῶν, ποὺ ἀποτελοῦν οὐσιῶδες ἔσοδόν των νὰ μὴ γίνωνται εἰς τὰς περιοδικάς, ἀλλὰ εἰς τὰς ἡμερησίας τῶν ἄλλων πλησιεστέρων Νομῶν; Κύριε Πρόεδρε, ἐπιβάλλεται, διὰ λόγους στοιχειώδους δικαιοσύνης καὶ ἠθικῆς τάξεως, ἡ ἀνάγκη ἐξισώσεως τῶν δύο αὐτῶν κατηγοριῶν τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου, ἀντιμετωπίζοντος ὀξυτάτην οἰκονομικὴν κρίσιν. Ὁ ἰσχυρισμὸς τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι εἶναι διαφορετικὰ τὰ προβλήματα, τὰ ἀπασχολοῦντα τὰς δύο αὐτὰς κατηγορίας, δὲν εἶναι βάσιμος, διότι εὐλόγως τὰ εὐεργετήματα τῆς μειώσεως τοῦ ἠλεκτρικοῦ ρεύματος, τῶν ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν, τῶν δημοσιεύσεων πάσης φύσεως δύναται καὶ πρέπει νὰ ἰσχύσουν δι’ ἀμφοτέρας. Ἡ Κυβέρνησις, ὅθεν, διὰ τῶν ὡς ἄνω ἐνεργειῶν της καὶ διὰ τῆς ἐπιμόνου ἀρνήσεώς της νὰ δεχθῇ τὴν ἐξίσωσιν καὶ ἰσότητα, ἀδικεῖ καταφώρως τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν τύπον, τιθέμενον οὕτω ἐν διωγμῷ. Συνιστῶ, ὅθεν, τὴν ἀποδοχὴν τῆς τροπολογίας αὐτῆς.
§138ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.
§139Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὅταν τὸ πρῶτον ὡμίλησε ὁ κ. Μπακατσέλος, σχετικῶς μὲ τὴν παροχὴν εὐεργετημάτων καὶ εἰς τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης, εἶπεν, ὅτι αὐτὸ ἐγένετο μᾶλλον κατά τινα τρόπον διὰ νὰ θιγῇ μία σοβαρὰ ἐφημερὶς τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ἡ ὁποία ἐκδίδεται εἰς Θεσσαλονίκην «Ἡ Μακεδονία», ἐπειδὴ πιστεύω, ὅτι δὲν εἶναι εἰς τὰς προθέσεις τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ ἐπὶ τοῦ Τύπου αὐτὸ ποὺ ἐλέχθη, διὰ τοῦτο θὰ συμφωνήσω καὶ ἐγὼ μὲ τὸν συνάδελφον κ. Γυιόκαν καὶ ἄλλους συναδέλφους, οἱ ὁποῖοι ὡμίλησαν ἐπὶ τοῦ ἰδίου θέματος, ὅτι πρέπει νὰ ἀπαλειφθῇ ἡ διάταξις περὶ μὴ παροχῆς τῶν εὐεργετημάτων τοῦ παρόντος νομοσχεδίου καὶ εἰς τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης.
§140ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Τσιάρας, ἔχει τὸν λόγον.
§141Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Δὲν μὲ ἱκανοποίησε, κ. Πρόεδρε, ἡ δήλωσις τοῦ κ. Ὑφυπουργοῦ, ὅστις ὡμίλησε περὶ ἰσότητος μεταξὺ τῶν ἐφημερίδων τῆς Θεσσαλονίκης καὶ τῶν Ἀθηνῶν. Δὲν ἠθέλησεν ὅμως τὴν ἰσότητα αὐτὴν ὅπως ἠθέλησε νὰ τὴν παρουσιάσῃ ἐδῶ νὰ τὴν κάμῃ καὶ πρᾶξιν. Αἱ ἐφημερίδες τῆς Θεσσαλονίκης, εἶναι ἀναμφισβήτητον γεγονός, ὅτι ὑφίστανται ἄνισον μεταχείρισιν ἐν σχέσει μὲ τὰς ἐφημερίδας τῶν Ἀθηνῶν. Κύριε Πρόεδρε, μέχρις ὅτου νὰ τακτοποιηθοῦν τὰ τηλετυπικὰ μηχανήματα, ὅπως ἀνέφερεν ὁ κ. Ὑφυπουργός, θὰ πρέπει νὰ τακτοποιηθοῦν σήμερον α) τὸ ἠλεκτρικὸν ρεῦμα τὸ ὁποῖον σήμερον εἶναι ἀκριβότερον εἰς τὴν Θεσσαλονίκην καὶ β) τὰ τηλεφωνικὰ τέλη, τὰ ὁποῖα στοιχίζουν εἰς τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης 20.000 δραχμ. μηνιαίως. Ἐπ’ αὐτοῦ πρέπει νὰ ἔχωμεν μίαν συγκεκριμένην ἀπάντησιν τοῦ κ. Ὑφυπουργοῦ, ὥστε νὰ ὑπάρξῃ πραγματικὴ αὐτὴ ἡ ἴση μεταχείρισις μεταξὺ τῶν ἐφημερίδων τῶν Ἀθηνῶν καὶ τῶν ἐφημερίδων τῆς Θεσσαλονίκης.
§142ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Σπαθάρης, ἔχει τὸν λόγον.
§143Ι. ΣΠΑΘΑΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀνεφέρθη, ὅτι αἱ ἐφημερίδες Θεσσαλονίκης διαφέρουν ἀπὸ τὰς ἐφημερίδας τῶν ἄλλων ἐπαρχιακῶν πόλεων κατὰ τὸ ὕψος καὶ περιεχόμενον. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ δὲν ἔχει σχέσιν μὲ τὴν πραγματικότητα. Ἐπίσης ὁ κ. Ὑπουργός, ἐπροθυμοποιήθη νὰ ἀπαλείψῃ τὴν τροπολογίαν διὰ τὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὡρισμένην κυκλοφορίαν μὲ τὴν αἰτιολογίαν μὴ τυχὸν ἐφημερὶς τῶν Ἀθηνῶν μεταφέρῃ τὴν ἕδραν της εἰς Πειραιᾶ καὶ τύχῃ τῶν εὐεργετημάτων τοῦ νόμου 3619. Ἐρωτῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ἐὰν μία ἐφημερὶς τῆς Θεσσαλονίκης μεταφέρῃ τὴν ἕδραν της εἰς τὸν Δῆμον Καλαμαριᾶς ἢ εἰς τὸν Δῆμον Νεαπόλεως, θὰ εἰσήρχετο καὶ αὐτὴ εἰς τὴν κατηγορίαν τοῦ Ἡμερησίου Ἐπαρχιακοῦ Τύπου. Ἀνεφέρθη ἐπίσης, ὅτι τηλεγραφικαὶ διαμαρτυρίαι κατακλύζουν τὸ Γραφεῖον τοῦ κ. Ὑφυπουργοῦ τοῦ Τύπου ἐκ μέρους Συνδικαλιστικῶν Ὀργανώσεων. Ἐὰν αὐτὸ συμβαίνῃ δὲν ἔχουν δίκαιον τὰ Ταμεῖα, διότι ἡ εἰσφορὰ τῶν ἰδιοκτητῶν, δὲν γίνεται ἀναλόγως μὲ τὴν εἰσφορὰν τῶν ἐργαζομένων, ἀλλὰ μὲ ποσοστὸν ἐπὶ τῆς τιμῆς πωλήσεως ἐφημερίδων. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, ὄχι μόνον νὰ μὴ ἀπαλείψῃ τὴν τροπολογίαν, διὰ τὴν πόλιν τοῦ Πειραιῶς, ἀλλὰ νὰ ἐπεκτείνῃ ταύτην καὶ εἰς τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης. Αὐτό, νομίζω, ὅτι εἶναι ἕνα μέτρον δικαιοσύνης. Ὁ κ. Ὑπουργὸς εἶπεν, ὅτι εἰς τὴν Θεσ)νίκην ὑπάρχουν ἐφημερίδες μὲ κυκλοφορίαν 300 φύλλων. Ἀκριβῶς αὐταὶ αἱ ἐφημερίδες ἔχουν ἀνάγκην ἐνισχύσεως καὶ τῶν εὐεργετικῶν μέτρων τοῦ νόμου 3619.
§144ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Γραμματίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§145Χ. ΓΡΑΜΜΑΤΙΔΗΣ. Ἀπὸ τὴν μέχρι τοῦδε διεξαχθεῖσαν συζήτησιν, διεπιστώθη εὐχαρίστως, ὅτι ὅλαι αἱ πτέρυγες τῆς Βουλῆς εἶναι κεκηρυγμέναι ὑπὲρ τῆς παροχῆς περισσοτέρων εὐεργετημάτων εἰς τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον. Ὅσον ὅμως τοῦτο εἶναι ἀληθές, ἐπὶ τοσοῦτον εἶναι βέβαιον, ὅτι τὸ σύνολον τῆς Βουλῆς ἐπιμένει εἰς τὴν ἴσης μεταχείρισιν τοῦ ἡμερησίου καὶ περιοδικοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου. Διότι τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα λαμβάνονται, ὑπὸ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου διὰ τὰς ἡμερησίας ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας, ἐπ’ οὐδενὶ λόγῳ πρέπει νὰ στρέφωνται ἐναντίον τῶν περιοδικῶν ἐφημερίδων. Καὶ αὐτὸ ἀτυχῶς συμβαίνει ἐν προκειμένῳ. Διότι ἐφ’ ὅσον αἱ διάφοροι ἀνακοινώσεις τῶν τοπικῶν ἀρχῶν καὶ τῶν ὀργανισμῶν, δημοσιεύονται ὑποχρεωτικῶς εἰς τὰς ἡμερησίας ἐφημερίδας καὶ δὲν δημοσιεύονται εἰς τὰς περιοδικὰς, θέτουν ταύτας εἰς ἥσσονα μοῖραν καὶ καταβιβάζουν τὸν περιοδικὸν τύπον εἰς τὴν ἐκτίμησιν τοῦ ἀναγνωστικοῦ κοινοῦ. Ἰδιαιτέρως ἐπισημαίνω τὴν εἰσαγομένην ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τοῦ Τύπου τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 7, τὴν ὁποίαν, πράγματι, θεωρῶ καταπληκτικήν, διότι στρέφεται εὐθέως ἐναντίον τοῦ περιοδικοῦ τύπου, ἀφοῦ προβλέπει τὴν δημοσίευσιν ἀνακοινώσεων καὶ εἰς ἐφημερίδας ἡμερησίας ὁμόρων Νομῶν, ἀγνοοῦσα καὶ παρακάμπτουσα τὰς ἑβδομαδιαίας ἐφημερίδας τῶν οἰκείων Νομῶν, οὓς ἀφοροῦν αἱ ἀνακοινώσεις αὗται. Καὶ ὡς βουλευτὴς καὶ ὡς δημοσιογράφος, διαμαρτύρομαι ἐντόνως διὰ τὴν κατάφωρον αὐτὴν διάκρισιν, ἡ ὁποία πλήττει καιρίως τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν τύπον.
§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Λαμπρινάκος, ἔχει τὸν λόγον.
§147Ν. ΛΑΜΠΡΙΝΑΚΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἐπίμονον αἴτημα πλείστων συναδέλφων εἶναι νὰ ἐπεκτείνετε ἕνα μέρος τῶν εὐεργετημάτων καὶ εἰς τὸν ἐπαρχιακὸν Τύπον. Ἐπίμονος εἶναι, ἐπίσης, καὶ ἡ δήλωσις ὑμῶν, ὅτι ἐντὸς δύο μηνῶν περίπου, θὰ φέρετε νομοσχέδιον διὰ νὰ ρυθμίσητε τὰ προβλήματα, τὰ ὁποῖα ἀπασχολοῦν τὸν περιοδικὸν Τύπον τῶν ἐπαρχιῶν. Εἶναι προφανές, ὅτι ἄλλο εἶναι ὁ περιοδικὸς Τύπος καὶ ἄλλο ὁ ἡμερήσιος. Νομίζω ὅμως, ὅτι ἕνα μέρος τῶν εὐεργετημάτων, τὰ ὁποῖα δίδετε εἰς τὸν ἡμερήσιον Τύπον, θὰ ἠδύναντο νὰ δοθοῦν ἀπὸ σήμερον καὶ εἰς τὸν περιοδικὸν Τύπον, ὅπως εἶναι ἡ χαμηλὴ τιμὴ τοῦ ἠλεκτρικοῦ ρεύματος καὶ τὰ τηλεφωνικὰ τέλη.
§148Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, εἰς ποῖον θὰ δοθῇ ἡ χαμηλὴ τιμὴ τοῦ ἠλεκτρικοῦ ρεύματος; Εἰς τὸν ἰδιοκτήτην τῆς ἐφημερίδος ἢ εἰς τὸν τρίτον ἰδιοκτήτην τοῦ τυπογραφείου ὅπου ἐκτυποῦται ἡ ἐφημερὶς καὶ ὅπου ἐκτελοῦνται ταὐτοχρόνως καὶ ἄλλαι τυπογραφικαὶ ἐργασίαι; Ἐρωτῶ, ποῦ θὰ δώσωμεν τὴν ἔκπτωσιν; Εὔκολον εἶναι νὰ ὑποστηρίζεται μία ἄποψις, ἀλλ’ εἶναι δυσχερὴς ἡ ἐξεύρεσις λύσεως. Δυσχερὲς εἶναι, κ. συνάδελφε, νὰ εὕρωμεν λύσιν δι’ ἕνα τόσον σοβαρὸν θέμα ἀφορῶν τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν Τύπον. Τὰ θέματα τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ἀντιμετωπίσωμεν εἶναι ἰδιόρρυθμα καὶ πολυσύνθετα, ἡ δὲ λύσις των δὲν εἶναι δυνατὴ ἀπὸ τῆς μιᾶς στιγμῆς εἰς τὴν ἄλλην, ἄνευ προηγουμένης συστηματικῆς μελέτης. Ἐὰν ἀποδεχθῶ τὴν πρότασιν νὰ παρέχεται τὸ εὐεργέτημα τῆς προστασίας εἰς τοὺς ἰδιοκτήτας ἐφημερίδων, οἱ ὁποῖοι ἔχουν ἰδιόκτητα τυπογραφεῖα, τότε θὰ ἔχω νὰ ἀντιμετωπίσω τὴν διαμαρτυρίαν τῶν ἰδιοκτητῶν ἐφημερίδων οἱ ὁποῖοι δὲν διαθέτουν ἰδιόκτητα τυπογραφεῖα. Καὶ δικαίως θὰ διαμαρτύρωνται διατὶ παρέχεται ἡ προστασία εἰς οἰκονομικῶς ἰσχυροτέρους καὶ θὰ τὴν ἀρνούμεθα εἰς οἰκονομικῶς ἀσθενεστέρους.
§149Ν. ΛΑΜΠΡΙΝΑΚΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, οὐδεμίαν διαμαρτυρίαν θὰ εἴχατε νὰ ἀντιμετωπίσετε ἀπὸ τοὺς μὴ ἔχοντας ἰδιόκτητον τυπογραφεῖον, διότι τὸ παρεχόμενον εὐεργέτημα θὰ ἐνεθουσίαζε καὶ αὐτοὺς νὰ ἀποκτήσουν τὸ συντομώτερον ἰδιόκτητον τυπογραφεῖον. Θὰ παρακαλοῦσα συνεπῶς, τὰ δύο μικρὰ αὐτὰ εὐεργετήματα νὰ παρασχεθοῦν καὶ εἰς τὰς περιοδικῶς ἐκδιδομένας ἐφημερίδας.
§150ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Κωστόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
§151Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἐφ’ ὅσον δὲν δέχεσθε τὴν μεταβατικὴν διάταξιν ὅσον ἀφορᾷ τὰς ἑβδομαδιαίας ἐφημερίδας, εὔχομαι νὰ πραγματοποιήσετε σύντομα τὴν ὑπόσχεσιν περὶ γενικωτέρου μέτρου. Ὑπάρχουν περιπτώσεις ἐπαρχιακῶν ἐφημερίδων, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἐγγεγραμμέναι σήμερον εἰς τὴν Ἕνωσιν, αἱ ὁποῖαι ὅμως λόγῳ τῶν διαφόρων καὶ γνωστῶν δυσκολιῶν ἀπό τινος ἔπαυσαν νὰ ἐκδίδωνται ἡμερησίως καὶ ἐκδίδονται 3–4 φορὰς τὴν ἑβδομάδα. Αὐταὶ αἱ ἐφημερίδες ἅμα τῇ δημοσιεύσει τοῦ νόμου χάνουν ἕνα κεκτημένον δικαίωμα, διότι διαγράφονται ἀπὸ τὴν Ἕνωσιν. Ἑπομένως, δὲν θὰ ἔχουν τὸ προνόμιον αἱ ἐφημερίδες, αἱ ὁποῖαι θὰ παύσουν ὁλοτελῶς νὰ ἐκδίδωνται. Φρονῶ, ὅτι δὲν χρειάζεται ἴσως καὶ τροπολογία, ἀλλὰ μία ἑρμηνευτική σας δήλωσις, κ. Ὑπουργέ, εἰς τρόπον ὥστε διὰ τὰς ἐφημερίδας αἱ ὁποῖαι εἶναι ἤδη μέλη τῆς ἑνώσεως......
§152Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Ἴσως νὰ μὴ γνωρίζετε, ὅτι ἡ διαγραφὴ γίνεται μετὰ παρέλευσιν 6 μηνῶν ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ νόμου. Συνεπῶς, εἰς τὸ ἑξάμηνον ὑπάρχει ὅλη ἡ εὐχέρεια νὰ μεταβάλουν τὴν ἔκδοσιν ἀπὸ ἑβδομαδιαίαν εἰς δισεβδομαδιαίαν, εἰς καθημερινὴν ἔκδοσιν. Ἔχουν χρονικὸν περιθώριον ἓξ μηνῶν.
§153Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Εὔχομαι νὰ εἶναι, ὅπως τὸ λέγετε, ἀλλὰ ἡ διατύπωσις δὲν δίδει αὐτὴν τὴν ἑρμηνείαν, διότι θὰ ἔπρεπε νὰ παύσουν ἐκδιδόμεναι μετὰ τὴν δημοσίευσιν τοῦ νόμου, ἐνῷ ἤδη ἔχουν παύσει νὰ ἐκδίδωνται ἡμερησίως. Ἐὰν κάμετε μίαν ἑρμηνευτικὴν δήλωσιν δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν.
§154Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Θὰ μοῦ ἐπιτρέψετε νὰ μελετήσω τὴν τροπολογίαν καὶ εἰς τὴν ἄλλην συνεδρίασιν νὰ δώσω τὴν ἀπάντησιν.
§155Σ. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐν τῷ μεταξὺ ὅμως ἠμπορεῖ νὰ ἔχῃ ψηφισθῆ σήμερον τὸ ἄρθρον 1. Πάντως ἡ ἔννοια ἡ ἰδική σας, κ. Ὑπουργέ, εἶναι, ὅτι δὲν θέλετε νὰ τὰς διαγράψῃ ἡ ἕνωσις.
§156Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Κύριε συνάδελφε, μοῦ ἀρέσει ὅταν δίδω μίαν ἀπάντησιν νὰ κατέχω τὸ θέμα. Αὐτὴν τὴν στιγμὴν δὲν δύναμαι νὰ δώσω πλήρη ἀπάντησιν, διότι θὰ εἶναι πρόχειρος, διότι δὲν γνωρίζω πόσαι θὰ εἶναι αἱ ἐφημερίδες καὶ ποῖαι συνέπειαι θὰ ὑπάρχουν. Αὔριον τὴν πρωΐαν θὰ τὸ ἐρευνήσω ἐγώ, ὥστε εἰς τὴν προσεχῆ συνεδρίασιν νὰ δώσω ἀπάντησιν.
§157Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι αὐτομάτως, εἴτε τὸ εἴπῃ ὁ κ. ὑπουργὸς εἴτε ὄχι ὡς ἑρμηνευτικὴν δήλωσιν, ἐκ τῶν πραγμάτων ὑπάρχει μία σχετικὴ ἀνοχή. Μία ἐφημερὶς δὲν ἐκδίδει μερικὰ φύλλα. Αὐτὸ θὰ τὸ ἀνεχθῇ κανείς.
§158ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Μπακόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
§159Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ἡ παρατήρησις τοῦ κ. ὑπουργοῦ εἶναι ὀρθή. Λέγει, δὲν ἠμπορῶ αὐτὴν τὴν στιγμὴν νὰ σᾶς εἴπω ἐὰν τὸ δέχωμαι ἢ ὄχι. Ἐπιφυλάσσομαι νὰ τὸ εἴπω εἰς τὴν προσεχῆ συνεδρίασιν. Ὁ συνάδελφος κ. Κωστόπουλος ὑπέβαλεν, ὀρθῶς, τὸ ἐρώτημα, ἐὰν ψηφισθῇ ἐν τῷ μεταξὺ τὸ ἄρθρον 1, τί θὰ γίνῃ. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ἐὰν δηλώσετε, ὅτι παραμένει ἐκκρεμὲς τὸ θέμα αὐτό, ἔστω καὶ ἐὰν ψηφισθῇ τὸ ἄρθρον 1, τότε λύεται τὸ ζήτημα.
§160ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἐδήλωσε, κ. Μπακόπουλε.
§161Τ. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. (Ὑφ. Πρ. Κυβερνήσεως). Μάλιστα.
§162ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Δούκας ἔχει τὸν λόγον.
§163Θ. ΔΟΥΚΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς διὰ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλεν εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ἀναφερομένην εἰς τὸ ἄρθρον 1, ἐπεκτείνει τὰ εὐεργετήματα τὰ παρεχόμενα ἀπὸ τὸ ὑπὸ ψήφισιν νομοσχέδιον καὶ εἰς τὰς ἐπαρχιακὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς τῶν ὁποίων ἡ κυκλοφορία εἶναι κατωτέρα τῶν 3.000 φύλλων. Φρονῶ καὶ θεωρῶ, ὅτι τὸ μέτρον αὐτὸ ἀποτελεῖ ἐκδήλωσιν ἀνίσου μεταχειρίσεως διὰ τὰς ἐφημερίδας ἐκείνας τῆς Θεσσαλονίκης, τῶν ὁποίων ἡ ἡμερησία κυκλοφορία εἶναι κάτω τῶν 3.000 φύλλων καὶ θεωρῶ ἀπαραίτητον νὰ ἐπεκταθῇ τὸ αὐτὸ μέτρον καὶ ὑπὲρ τῶν ἐφημερίδων τῆς Θεσσαλονίκης. Καὶ ἐδήλωσε μὲν ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργός, ὅτι ἀποσύρει τὴν τροπολογίαν αὐτὴν καθ’ ὅσον ἀφορᾷ τὸ μέρος τὸ ἀναφερόμενον εἰς τὰς ἡμερησίας ἐφημερίδας κυκλοφορίας κάτω τῶν 3.000 φύλλων τοῦ Πειραιῶς. Νομίζω ὅμως, ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὴ ἡ ἀποφασισθεῖσα ματαίωσις τῆς ἐπεκτάσεως τοῦ μέτρου τούτου, διότι ἐφ’ ὅσον ὁ κ. ὑπουργὸς ἤχθη εἰς τὴν ἐκτίμησιν τοῦ ὅτι πράγματι ὑπάρχει πρόβλημα διὰ τὰς ἡμερησίας ἐφημερίδας κυκλοφορίας κάτω τῶν 3.000 φύλλων, αἱ ὁποῖαι θὰ πρέπει καὶ αὐταὶ νὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὰ εὐεργετήματα τὰ παρεχόμενα διὰ τοῦ νομοσχεδίου, φρονῶ ἡ μετὰ ταῦτα ἀνάκλησις, ὅτι ἀποτελεῖ ἐκδήλωσιν, ἡ ὁποία δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ θεωρηθῇ, ὅτι ἐξυπηρετεῖ τὸ πρόβλημα, τὸ ὁποῖον μάλιστα ἐθεωρήθη, ὅτι ὑφίσταται, ὑφίσταται δὲ καὶ διὰ τὰς ἐφημερίδας τοῦ Πειραιῶς, ὅπως καὶ εἰς τὸν αὐτὸν βαθμὸν διὰ τὰς ἐφημερίδας τῆς Θεσσαλονίκης. Δὲν εἶναι λόγος, ἐπειδὴ ἐζητήθη τὸ μέτρον αὐτὸ νὰ ἐπεκταθῇ ὑπὲρ τῶν ἐφημερίδων τῆς Θεσσαλονίκης, αὐτὸ ν’ ἀποτελέσῃ αἰτίαν νὰ μὴ ἐπεκταθῇ καὶ ὑπὲρ τῶν ἐφημερίδων τοῦ Πειραιῶς.
§164ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Κωστῆς ἔχει τὸν λόγον.
§165Δ. ΚΩΣΤΗΣ. Ὡς ἀνέπτυξα καὶ εἰς τὴν κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, δὲν θὰ εἶχον ἀντίρρησιν νὰ ὑποστηριχθῇ ὁ ἡμερήσιος ἐπαρχιακὸς τύπος. Ἀντιθέτως, προτίθεμαι καὶ ἐπέκτασιν τῶν προνομίων νὰ δεχθῶ. Ἐκεῖ ποῦ δὲν συμφωνῶ, εἶναι τὰ διδόμενα προνόμια ποὺ ἔρχονται ἀπ’ εὐθείας εἰς ἀντίθεσιν μὲ τὰ συμφέροντα τοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου, τοὐλάχιστον τὰ προνόμια διὰ τὰς δημοσιεύσεις καὶ θὰ καταψηφίσω τὸ ἄρθρον, εἰς τυχὸν γενησομένην ψηφοφορίαν.
§166ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Ἀθανασάκος, ἔχει τὸν λόγον.
§167Ε. ΑΘΑΝΑΣΑΚΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀναγνωρίζεται ἀπὸ τὴν Βουλήν, ὅτι τὸ σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον τίθεται ὑπὸ τὴν κρίσιν της ἐξυπηρετεῖ τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον, δημιουργεῖ ὅμως μίαν διάκρισιν βαθυτάτην μεταξὺ ἡμερησίου ἐπαρχιακοῦ τύπου καὶ περιοδικοῦ ἐπαρχιακοῦ τύπου. Ἡμεῖς, προερχόμενοι ἀπὸ Νομοὺς εἰς τοὺς ὁποίους δὲν ἐκδίδονται ἡμερήσιαι ἐφημερίδες, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ διαμαρτυρηθῶμεν διὰ τὰς διατάξεις καὶ τοῦ ἄρθρου 2, 6 καὶ 7 καὶ διὰ τὴν τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ 7. Θέλομεν νὰ παρακαλέσωμεν τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ λάβῃ μέριμναν καὶ νὰ ἐνδιαφερθῇ καὶ διὰ τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν τύπον ὁ ὁποῖος παρέχει πολυτίμους ὑπηρεσίας εἰς τὴν ὕπαιθρον.
§168ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Κόπανος, ἔχει τὸν λόγον. (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Γʹ. Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Κρῖκος).
§169Δ. ΚΟΠΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατατέθη παρ’ ἄλλων συναδέλφων, καὶ ἐμοῦ, μία τροπολογία κατὰ τὴν ὁποίαν, τὰ εὐεργετήματα, τὰ ὁποῖα παρέχονται διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, νὰ παρέχωνται καὶ εἰς τὰς ἑβδομαδιαίας ἐφημερίδας, ἐκεῖ ὅπου δὲν ἐκδίδονται ἡμερήσιαι ἐπαρχιακαὶ ἐφημερίδες. Δὲν ἐσκεπτόμην νὰ λάβω τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, ἀλλ’ ἐγενικεύθη ἡ συζήτησις καὶ ὁ κ. Ὑπουργός, ἠθέλησεν ἐπ’ αὐτοῦ νὰ προβῇ εἰς δηλώσεις. Ἀποδέχομαι τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅπως λίαν συντόμως φέρῃ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον νὰ ἀφορᾷ τὸν ἐπαρχιακὸν τύπον, διότι ὅπως εἶπε παρουσιάζει πολλὰ καὶ πολυσύνθετα προβλήματα, ἀλλὰ παράλληλα, ὁ κ. Ὑπουργός, ἐδήλωσεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον τοῦτο εἶναι ἀπόδειξις ἐνδιαφέροντος διὰ τὸν ἡμερήσιον ἐπαρχιακὸν τύπον. Ἐὰν ὅμως ὑπάρχῃ πενιχρότης τῶν μέσων τοῦ ἡμερησίου ἐπαρχιακοῦ τύπου διὰ νὰ κατορθώσῃ νὰ ἀνταποκριθῇ εἰς τὴν ἀποστολήν του ἡ ὁποία δύναται εἰς τὸ νὰ παρακολουθῇ τὰ ζητήματα τῆς ἐπαρχίας, κατὰ μείζονα λόγον ὁ ἐπαρχιακὸς περιοδικὸς τύπος ἀντιμετωπίζει αὐτὴν τὴν πενιχρότητα τῶν μέσων. Δὲν καταλαβαίνω διατὶ δὲν πρέπει νὰ τύχουν αὐτῶν τῶν εὐεργετημάτων οἱ ἐκδόται τῶν περιοδικῶν ἐφημερίδων. Ἓν μόνον εὐεργέτημα παρέχεται, εἰς τὸν περιοδικὸν Τύπον τοῦ ἄρθρου 6... (δὲν ἠκούσθη).
§170ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 6 νὰ τὰ εἴπητε μετὰ, κ. Κόπανε, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 7, δὲν εὑρίσκω ἐπαρκῆ τὴν δικαιολογίαν, ὅτι δὲν ἠμποροῦμεν νὰ ὑποχρεώνωμεν τοὺς τοπικοὺς Ὀργανισμούς, διότι, κατὰ τὴν διάταξιν λέγω «ὑποχρεωτική». Κατὰ ποίαν λογικὴν θὰ τεθῇ ὑποχρεωτικῶς... (δὲν ἠκούσθη).
§171Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, συζητοῦμεν ἐπὶ τρεῖς ὥρας ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 καὶ μόνον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 δὲν συζητοῦμεν. Τὸ ἄρθρον 1 ἀναφέρει μόνον ποῖοι θὰ εἶναι μέλη τῆς Ἑνώσεως. Τὰ ἄλλα ἄρθρα θίγουν τὰ ἄλλα ζητήματα. Βεβαίως, δὲν εἶμαι ἐγὼ ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος θὰ ζητήσῃ τὸν περιορισμὸν τοῦ λόγου, ἀλλὰ θὰ ζητήσω σεβασμὸν καὶ πρὸς ἡμᾶς τοὺς ἄλλους, οἱ ὁποῖοι παριστάμεθα ὡσὰν μαθηταὶ εἰς τὴν Βουλήν, διὰ νὰ συντελέσωμεν εἰς τὴν ὁμαλὴν πρόοδον τῆς ἐργασίας της. Ἔχετε, λοιπόν, ὑποχρέωσιν, νὰ περιορίσητε τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1. Τὰ ἄλλα ζητήματα εἶναι ζητήματα τῶν ἄλλων ἄρθρων. Καὶ ἂν τὶς ἐκ τῶν κ.κ. συναδέλφων θέλῃ νὰ προτείνῃ καὶ διατάξεις μὴ περιεχομένας εἰς τὸ νομοσχέδιον, νὰ τὰς προτείνῃ εἰς τὸ τέλος.
§172ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀκριβῶς, αὐτὸ προσπαθεῖ καὶ τὸ Προεδρεῖον νὰ ἐπιτύχῃ, ἀλλ’ ὅπως βλέπετε, οἱ κύριοι συνάδελφοι δὲν βοηθοῦν. Ὁ κ. Δ. Καρατζένης, ἔχει τὸν λόγον.
§173Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Ἡ ἐπιθυμία ὅλων τῶν συναδέλφων ἦτο, ὅπως ὁρίσωμεν διάταξιν εὐεργετικὴν τοῦ νομοσχεδίου, ἰσχύουσαν καὶ διὰ τὸν περιοδικὸν ἐπαρχιακὸν Τύπον. Οὐχ ἧττον, ὅμως, ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 ἔλαβε μίαν ὀξύτητα ἀπόψε καὶ εἰς τοῦτο συνετέλεσεν ἡ κατατεθεῖσα τροπολογία ἐκ μέρους τοῦ κ. ὑπουργοῦ εἰς τὸ ἄρθρον 7, ὅπως ἀπαγορεύεται ἡ δημοσίευσις ὡρισμένων εἰδήσεων εἰς τὸν ἐπαρχιακὸν περιοδικὸν Τύπον. Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. ὑπουργόν, διὰ νὰ ἀμβλυνθῇ ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, ὅπως ἀποσύρῃ τὴν τροπολογίαν αὐτήν, τὴν ὁποίαν ἡ Βουλὴ δὲν εἶναι διατεθειμένη νὰ δεχθῇ.
§174ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξαντληθέντος τοῦ καταλόγου τῶν ἀγορητῶν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, κηρύσσεται περαιωμένη ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1. Ὑπεβλήθη πρότασις, ὑπογεγραμμένη ὑπὸ τοῦ κεκανονισμένου ἀριθμοῦ βουλευτῶν, περὶ διεξαγωγῆς ψηφοφορίας δι’ ὀνομαστικῆς κλήσεως ἐπὶ τῆς τροπολογίας τῆς ἀφορώσης τὴν ἀπάλειψιν ἐκ τῆς παραγράφου 1 τοῦ ἄρθρου 1 τῆς λέξεως «ἡμερησίων». Ἐπειδὴ διαπιστῶ ἔλλειψιν ἀπαρτίας, λύω τὴν συνεδρίασιν. Λύεται ἡ συνεδρίασις ἐλλείψει ἀπαρτίας δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ. μὲ θέμα Ἡμερησίας διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 10.00 μ.μ.)