1959.12.09
3.860 στίχοι · 28.840 λέξεις · 206 παρεμβάσεις
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 15η
Τετάρτη 9 Δεκεμβρίου 1959
Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
(Ὥρα 6.15′ μ.μ.).
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. (Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Λ. Μπατρῖνος). Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Γ. Βολουδάκης ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
§2Γ. ΒΟΛΟΥΔΑΚΗΣ. (Γραμματεὺς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Βρανόπουλος καταθέτει τροπολογίας ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων: 2) «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3619)1955 «περὶ συστάσεως καὶ ὀργανώσεως Ἑνώσεως Ἰδιοκτητῶν Ἡμερησίων Ἐπαρχιακῶν Ἐφημερίδων», τοῦ Ν. 3505)1956, ὡς καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων σχετικῶν πρὸς τὸν Τύπον», καὶ 2) «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς, ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Βογιατζῆς, Θ. Δούκας καὶ Χ. Γκαργκάνας, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Παυλόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Κ. Φρόντζος καὶ Σ. Μακρόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Γυιόκας, Κ. Καλτεζιώτης, Ν. Σπεντζάρης καὶ Κ. Παπαδόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Π. Κάβδας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Ι. Σπηλιόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Μεταξᾶς, καταθέτει τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Μπακατσέλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Ε. Ἀθανασάκος καὶ Ν. Ἀθανασίου, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Χ. Καραπιπέρης, Δ. Κόπανος καὶ Ι. Ἰντζές, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Ταλιαδοῦρος καὶ Φ. Κατσιάμπας, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Δ. Λαντζούνης, Π. Σταυρόπουλος, Ι. Λύρας, Ε. Σαββόπουλος, Σ. Πολυζωγόπουλος, Π. Τσακιρίδης, Σ. Περτσινίδης, Χ. Τσορλίνης καὶ Χ. Καραπιπέρης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων Ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς, ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Οἰκονομίδης, Ε. Κοθρῆς καὶ Π. Πολυχρονίδης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων Ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς, ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Φ. Κατσιάμπας, Γ. Πλατῆς Π. Οἰκονομίδης, Κ. Παπαδόπουλος καὶ Δ. Μανέντης καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων Ἀσφαλιστικῶν Εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Κ. Ράλλης, καταθέτει τροπολογίας ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων Ἀσφαλιστικῶν Εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Α. Ἀηδονᾶς, Α. Μητακίδης, Α. Λαδᾶς, Α. Βογιατζῆς, Ι. Παπαρτεμίου, Θ. Δούκας, Χ. Ζησιάδης, Χ. Γκαργκάνας, Ι. Τριανταφυλλίδης καὶ Θ. Παπαπαναγιώτου, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν ὑπὲρ Ὀργανισμῶν Κοινωνικῆς Πολιτικῆς, ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐργασίας καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Δήμου Κύμης καὶ τοῦ Ἐμπορικοῦ Συλλόγου Κύμης, αἰτούντων τὴν τηλεφωνικὴν σύνδεσιν τῆς ἐν λόγῳ πόλεως μετὰ τῆς παραλίας αὐτῆς. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Πανελληνίου Ἑνώσεως Ἐργοστασιαρχῶν Τορνευτικῆς Ξύλου, αἰτούσης τὴν ἀπαγόρευσιν εἰσαγωγῆς τροχίσκων περιτυλίξεως κλωστῶν ραφῆς κλπ., πρὸς προστασίαν τῆς ἐγχωρίου βιομηχανίας κλπ. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Γ. Ἀράπης, Δ. Παινέζης καὶ Ι. Δραγονέτης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Πανελληνίου Ἑνώσεως Τεχνιτῶν Ὑαλουργῶν, Συνδέσμου Μυλεργατῶν Πειραιῶς–Ἀθηνῶν–Περιχώρων κλπ., αἰτούντων τὴν λῆψιν μέτρων διὰ τὴν προστασίαν τῶν ἀνέργων, τὴν ἐπιδότησιν αὐτῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐργατοϋπαλληλικοῦ Κέντρου Εὐβοίας διαμαρτυρουμένου διὰ τὸ διατεθὲν μικρὸν ποσὸν δι’ ἐκτέλεσιν Κοινωφελῶν Ἔργων πρὸς ἀντιμετώπισιν τῆς μεγάλης ἀνεργίας ἐν Εὐβοίᾳ κλπ. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Α. Κεραμιδᾶ, κατοίκου Ψαχνῶν Εὐβοίας, διαμαρτυρομένου δι’ ἐκνόμους εἰς βάρος του ἐνεργείας τοῦ Ὑποκαταστήματος Ἀγροτικῆς Τραπέζης Χαλκίδος. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Συνταξιούχων Ι.Κ.Α. Εὐβοίας, αἰτούσης τὴν ἄμεσον ἐφαρμογὴν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 331)1959 ἀποφάσεως τοῦ Ἀρείου Πάγου κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Σωματείων Ὁδηγῶν–Εἰσπρακτόρων Λεωφορείων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς, αἰτουμένων τὴν κατάργησιν τοῦ Ν. Δ. «περὶ ἐκδικάσεως ἀστυνομικῶν παραβάσεων κλπ.». Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Πολεμιστῶν 1940–49 Νοσοκομείων λοιμωδῶν Νόσων «Ἁγία Βαρβάρα» Αἰγάλεω, αἰτούσης τὴν συνταξιοδότησιν τῶν μελῶν της. Ὁ βουλευτὴς Εὐβοίας κ. Μ. Στεφανίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν λιγνιτωρύχων ἐργατῶν Καλημεριάνων, αἰτούντων τὴν διατήρησιν τοῦ Ἰατρείου Ι.Κ.Α. Καλημεριάνων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐργατῶν Τύπου Ἑλλάδος, αἰτούσης τὴν λῆψιν μέτρων διὰ τὴν ταχεῖαν εἴσπραξιν καθυστερημένων ὀφειλῶν ὑπὸ τῶν Ἀσφαλιστικῶν Ὀργανισμῶν τῆς ἐν λόγῳ Ὁμοσπονδίας κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως προσωπικοῦ ΗΕΜ, αἰτούσης τὴν μὴ ἀπόλυσιν οὐδενὸς ὑπαλλήλου μὴ συμπληροῦντος τὰς προϋποθέσεις συνταξιοδοτήσεώς του. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν 300 συνταξιούχων Τραπέζης Ἑλλάδος, αἰτούντων τὴν διαγραφὴν τοῦ ἄρθρου 2 τοῦ κατατεθέντος σχεδίου Ν. Δ. «περὶ τοῦ τρόπου ἐξοφλήσεως καθυστερουμένων ἀσφαλιστικῶν εἰσφορῶν κλπ.». Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Σωματείων ὁδηγῶν καὶ εἰσπρακτόρων Λεωφορείων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς, αἰτούντων τὴν κατάργησιν τοῦ Ν. Δ. «περὶ ἐκδικάσεως ἀστυνομ. παραβάσεων» κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου 4ου γάμου, αἰτοῦντος ὅπως ἐπιτραπῇ ἡ τέλεσις καὶ 4ου γάμου. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Γ. Βαλοῦρδος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου πρὸς ἀνέγερσιν καὶ προστασίαν κοινωφελῶν ἔργων «ἡ Ἀναγέννησις», αἰτοῦντος τὴν μὴ ψήφισιν τοῦ κατατεθέντος Ν. Δ., δι’ οὗ ἐπιβάλλεται βαρεῖα φορολογία ἐπὶ τῶν οἰκοδομηθέντων ἄνευ ἀδείας οἰκιῶν ἐντὸς καὶ ἐκτὸς σχεδίου. Ὁ βουλευτὴς Ἠλείας κ. Χ. Πιπιλῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου Δ. Σ. Α.Σ.Ε.Β. Γλαύκου Τσιλέρα, αἰτοῦντος τὴν μὴ ἐφαρμογὴν διατάξεως τοῦ νόμου περὶ τρόπου ἀναδείξεως ἀντιπροσώπων πρὸς συγκρότησιν Γενικῆς Συνελεύσεως Α.Σ.Ε.Β. Γλαύκου. Ὁ βουλευτὴς Ρεθύμνης κ. Ε. Παπαδογιάννης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Ρεθύμνης αἰτουμένης τὴν αὔξησιν τῆς τιμῆς ἀσφαλείας τοῦ ἐλαιολάδου ἀπὸ δραχμ. 12,50 εἰς 15 κατὰ κιλόν. Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 280388)27.11.59 ἀποφάσεώς του παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος διὰ τὴν ὑπὸ ταύτης χρηματοδότησιν τοῦ Ὀργανισμοῦ Τουριστικῆς Πίστεως μὲ τὸ ποσὸν τῶν δραχμῶν 5.000.000 πρὸς ἄσκησιν τουριστικῆς πίστεως. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν ὑπαλλήλων Δʹ κατηγορίας ἐπὶ 6ῳ βαθμῷ (Εἰσηγητῶν) ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν, αἰτούντων τὴν διάκρισιν μεταξὺ Εἰσηγητῶν διπλωματούχων Ἀνωτάτων Σχολῶν καὶ μὴ διπλωματούχων τοιούτων. Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 313096)2.12.59 ἀποφάσεώς του παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου πρὸς τὸ Ταχυδρομικὸν Ταμιευτήριον διὰ τὴν ὑπ’ αὐτοῦ χορήγησιν δανείου μέχρι συνολικοῦ ποσοῦ δραχ. τεσσάρων ἑκατομμυρίων (4.000.000) εἰς τὸ Νομαρχιακὸν Ταμεῖον Ζακύνθου κλπ.
§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ
Ὁ κ. Ι. Παπαδημητρίου, ἔχει τὸν λόγον, ἐπὶ ἐρωτήσεως σχετικῶς διὰ τὴν μὴ ἐφαρμογὴν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 331)1959 ἀποφάσεως τοῦ Ἀρείου Πάγου διὰ τὴν ἀναπροσαρμογὴν τῶν συντάξεων τῶν καταβαλλομένων ὑπὸ τοῦ Ι.Κ.Α. κλπ.
§4Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Εἶναι γνωστόν, κύριε Πρόεδρε, ὅτι αἱ συντάξεις τῶν συνταξιούχων τοῦ Ι.Κ.Α. εἶναι πολὺ χαμηλαί. Ὁ μεγάλος ἀριθμὸς τῶν συνταξιούχων, ὁ τεράστιος ἀριθμός, λαμβάνει συντάξεις 400 ἕως 700 δρχ., δηλαδὴ συντάξεις 20 δρχ. ἡμερησίως. Εἶναι δικαιολογημέναι αἱ διαμαρτυρίαι, καὶ ἡ ἀγανάκτησις τῶν συνταξιούχων διότι οὐδεὶς δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἰσχυρισθῇ, ὅτι μὲ τὰς 15 καὶ 20 δραχμὰς περίπου τὴν ἡμέραν εἶναι δυνατὸν οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ νὰ συντηρηθοῦν. Τελευταίως μία ἀπόφασις τοῦ Ἀρείου Πάγου, λαμβάνουσα ὑπ’ ὄψιν τὰς καταστατικὰς καὶ νομοθετικὰς διατάξεις, καὶ ὑπουργικὰς ἀποφάσεις ἀπεφάνθη, ὅτι ὁ ὑπολογισμὸς τῶν συντάξεων τῶν συνταξιούχων τοῦ ΙΚΑ, δὲν εἶναι ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος ἔπρεπε νὰ εἶναι. Συμφώνως πρὸς τὰς ὑπουργικὰς καὶ ἄλλας ἀποφάσεις, ὡς καὶ ἄλλας διατάξεις, ἀπεφάνθη, ὅτι αἱ συντάξεις τῶν συνταξιούχων ἔπρεπε νὰ αὐξηθοῦν, κατὰ ἓν μικρὸν ποσοστόν, καὶ ὅτι ἡ ἀναπροσαρμογὴ αὐτῶν ἔπρεπε νὰ ἔχῃ γίνει ἀπὸ τὸ 1951. Οἱ συνταξιοῦχοι, οἱ ὁποῖοι κατέφυγαν εἰς τὰ δικαστήρια ἐδικαιώθησαν. Ὁ Ἄρειος Πάγος ἀπεφάνθη καὶ ἑπομένως τὸ ΙΚΑ εἶχεν ὑποχρέωσιν νὰ συμμορφωθῇ καὶ νὰ ἀναπροσαρμόσῃ τὰς συντάξεις. Δυστυχῶς τὸ ΙΚΑ, παρ’ ὅλον, ὅτι ἀναγνωρίζει, ὅτι εἶναι δικαία ἡ ἀξίωσις τῶν συνταξιούχων, ὅτι καὶ ἄνευ τῆς ὑπουργικῆς ἀποφάσεως θὰ ἔπρεπε νὰ ἔχῃ γίνει αὔξησις τῶν συντάξεων, ἰσχυρίζεται οἰκονομικὴν ἀνεπάρκειαν. Ἰσχυρίζεται δηλαδὴ τὸ ΙΚΑ, ὅτι δὲν ἔχει τὴν οἰκονομικὴν δυνατότητα νὰ ἀναπροσαρμόσῃ τὰς συντάξεις, ἀλλά, ὅτι ἀντιθέτως εὑρίσκεται εἰς δυσχέρειαν νὰ καταβάλῃ καὶ αὐτὰς ἀκόμη τὰς συντάξεις, αἱ ὁποῖαι σήμερον καταβάλλονται. Ἡ Κυβέρνησις ἔχει ὑποχρέωσιν νὰ διευκολύνῃ τὸ ΙΚΑ εἰς τὴν καταβολὴν τῶν συντάξεων, καὶ νὰ ἐκπληρώσῃ τὰς ὑποχρεώσεις τοῦ Δημοσίου πρὸς τὸ ΙΚΑ, αἱ ὁποῖαι θεσπίζονται μὲ τὸν σχετικὸν περὶ ΙΚΑ νόμον, τὸν 1836. Ἡ Κυβέρνησις ὅμως οὐδέποτε ἐξεπλήρωσε τὰς ὑποχρεώσεις της πρὸς τὸ ΙΚΑ.
§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Παπαδημητρίου, δὲν πρόκειται περὶ ἐπερωτήσεως, ἀλλὰ περὶ ἐρωτήσεως. Εἴπομεν πολλὰς φοράς, ὅτι ἡ ἐρώτησις εἶναι αἴτησις πληροφοριῶν.
§6Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Θὰ κάνω τὴν ἐρώτησιν, κ. Πρόεδρε, ἀλλὰ προηγουμένως ἡ Βουλὴ πρέπει νὰ διαφωτισθῇ.
§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ κάμετε τότε ἐπερώτησιν καὶ ὄχι ἐρώτησιν. Δι’ αὐτὸ τίθεται τὸ χρονικὸν διάστημα τῶν 5 λεπτῶν εἰς τὴν ἐρώτησιν.
§8Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ἐρώτημά μας εἶναι, τί μέτρα πρόκειται νὰ λάβῃ ἡ Κυβέρνησις, ὥστε τὸ ΙΚΑ νὰ εὑρεθῇ εἰς θέσιν νὰ ἐφαρμόσῃ τὴν ἀπόφασιν τοῦ Ἀρείου Πάγου. Διότι καὶ οἱ συνταξιοῦχοι πένονται καὶ τὸ ΙΚΑ παρανομεῖ καὶ ἀποφάσεις ἀνωτάτων δικαστηρίων καταπατῶνται, καὶ δὲν γίνονται σεβασταί.
§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Εὐαγγέλου, ἔχει τὸν λόγον.
§10Γ. ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ. Συνιστῶ καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε.
§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Γιαχνῆς ἔχει τὸν λόγον.
§12Δ. ΓΙΑΧΝΗΣ. Συνιστῶ, κ. Πρόεδρε.
§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Δραγονέτης ἔχει τὸν λόγον.
§14Ι. ΔΡΑΓΟΝΕΤΗΣ. Καὶ ἐγώ, κ. Πρόεδρε, συνιστῶ,
§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Στεφανίδης ἔχει τὸν λόγον, ἐπὶ τῆς συναφοῦς ὑπ’ ἀριθ. 8 ἐρωτήσεώς του.
§16Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ θέμα ποὺ συζητεῖται εἶναι σοβαρώτατον καὶ ἔχει ἐξ αὐτοῦ προκληθῆ σοβαρωτάτη ἀναταραχὴ εἰς τὴν πολυάριθμον τάξιν τῶν συνταξιούχων τοῦ Ι.Κ.Α. καὶ κοινωνικὸς σάλος, ἂν κρίνῃ κανεὶς ἀπὸ τὰς ὀγκώδεις συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας των εἰς τὰς μεγαλυτέρας πόλεις τῆς χώρας. Ἡ ὁλομέλεια τοῦ Ἀρείου Πάγου διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 331) 1959 ἀποφάσεώς της ἔλυσε τὸ ἐπίμαχον θέμα καὶ βάσει τῶν διατάξεων τοῦ Ν. 1846)1951 καὶ τῆς κοινῆς ἀποφάσεως τῶν ὑπουργῶν Οἰκονομικῶν καὶ Ἐργασίας καθώρισεν, ὅτι ἡ δι’ αὐτῆς δοθεῖσα αὔξησις 30% τῶν συντάξεων ἀναπηρίας καὶ γήρατος τοῦ Ι.Κ.Α. θὰ ὑπολογισθῇ ἐπὶ τῶν καθοριζομένων δι’ αὐτῆς κατωτάτων ὁρίων ποσὸν συντάξεων τοὐτέστι δραχμῶν 400 δι’ ἄρρενας καὶ δραχ. 325 διὰ θήλεις συνταξιούχους. Εἶχεν ὅθεν ὑποχρέωσιν τὸ Ι.Κ.Α. νὰ καταβάλῃ ἀναδρομικῶς ἀπὸ 1.12.51 τὰς διαφορὰς αὐξήσεων εἰς τοὺς δικαιούχους. Ἀτυχῶς ἡ Διοίκησις τοῦ Ἱδρύματος δὲν συνεμορφώθη πρὸς τὴν ἀπόφασιν αὐτὴν καὶ ἐκθέτει ἔκτοτε τὸν μεγαλύτερον ἀσφαλιστικὸν αὐτὸν φορέα τῆς χώρας εἰς τὸν κίνδυνον μακρῶν καὶ δαπανηρῶν δικαστικῶν ἀγώνων, καὶ προκαλεῖ τὴν δεδικαιολογημένην δυσφορίαν καὶ ἀγανάκτησιν χιλιάδων πενομένων οἰκογενειῶν συνταξιούχων τοῦ Ι.Κ.Α. Ἡ Κυβέρνησις εἰς τὸ κρίσιμον αὐτὸ θέμα ἐπέδειξεν ἐπὶ 6μηνον ἤδη ἀμέλειαν, ἀδράνειαν καὶ ἀστοργίαν ἔναντι τοῦ ἀναξιοπαθοῦντος αὐτοῦ κόσμου ποὺ δὲν δύναται μὲ τὰς μηδαμινὰς συντάξεις νὰ ἐξασφαλίσῃ τὰ στοιχειώδη μέσα διαβιώσεώς του. Ἐκ παραλλήλου ἡ Κυβέρνησις καθυστερεῖ ἀδικαιολογήτως ἀπὸ τριετίας περίπου τὴν ὑποβολὴν εἰς τὸ Σῶμα τοῦ νέου συνταξιοδοτικοῦ κώδικος τοῦ Ι.Κ.Α. προκειμένου νὰ ἁπλουστευθῇ τὸ σύστημα συνταξιοδοτήσεως, νὰ περιορισθῇ τὸ ὅριον ἡλικίας καὶ νὰ ἐπιτευχθῇ μία στοιχειώδης καὶ δικαία ἀναπροσαρμογὴ τῶν συντάξεων, δεδομένου, ὅτι παρέχονται σήμερον ἀπὸ τὸ Ι.Κ.Α. εἰς χήρας μεταλλωρύχων συντάξεις δραχμῶν 135 μηνιαίως καὶ εἰς ἀναπήρους μεταλλωρύχους δραχ. 189, ὅσας ἐλάμβανον παρὰ τοῦ συγχωνευθέντος ἤδη Ταμείου Μεταλλευτῶν εἰς τὸ Ι.Κ.Α. Ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς Ἐργασίας, ὀφείλουν ἐπὶ τέλους νὰ ἱκανοποιήσουν δικαιότατα αἰτήματα τοῦ οἰκονομικῶς πάσχοντος αὐτοῦ κόσμου καὶ νὰ ὑποχρεώσουν τὸ Ι.Κ.Α. νὰ ἐφαρμόσῃ τὴν ἀπόφασιν ταύτην καὶ νὰ φέρουν πρὸς ψήφισιν τὸν νέον συνταξιοδοτικὸν κώδικα. Τὸ ἐπιχείρημα, ὅτι δὲν ὑπάρχουν τὰ ἀναγκαιοῦντα οἰκονομικὰ μέσα δὲν εὐσταθεῖ, διότι τὸ Κράτος ὀφείλει νὰ παράσχῃ εἰς τὸ Ι.Κ.Α. οἰκονομικὴν ἀρωγὴν καὶ εἰσφορὰν προβλεπομένην ἀπὸ τὸν καταστατικὸν νόμον 1846) 1951 περὶ Ι.Κ.Α. καὶ παρεχομένην παγίως εἰς πολλὰς ξένας χώρας πρὸς ἐνίσχυσιν τῆς κοινωνικῆς ἀσφαλίσεως καὶ νὰ ἐξαναγκάσῃ ὅλους τοὺς μεγάλους ὀφειλέτας νὰ ἐκπληρώσουν τὰς πρὸς τὸ Ἵδρυμα ὑποχρεώσεις των αἱ ὁποῖαι ἀνέρχονται περίπου εἰς 700 ἑκατομμύρια δραχμῶν ποὺ ἤδη ἐπάγωσαν ἀκριβῶς, διότι ἡ Κυβέρνησις διηυκόλυνε καὶ ηὐνόησε κατ’ ἐξοχὴν τὰς μεγάλας οἰκονομικὰς ἐπιχειρήσεις καὶ ἐργοδότας, ποὺ ὀφείλουν τὰ περισσότερα ποσὰ εἰς τὸ Ι.Κ.Α. Οἱ μικροὶ ὀφειλέται ἔδει νὰ τύχουν διευκολύνσεων.
§17Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Ἡ πλέον ζωηρὰ συμπάθεια τῆς Κυβερνήσεως στρέφεται πρὸς τοὺς ἀπομάχους τῆς ἐργασίας, τοὺς συνταξιούχους πάσης φύσεως. Ἡ προστασία τούτων κατὰ τοῦ γήρατος, τῆς ἀνικανότητος καὶ εἰς τὴν περίπτωσιν τοῦ θανάτου διὰ τὰ συντηρούμενα ὑπ’ αὐτῶν μέλη οἰκογενείας, ἀνήκει εἰς τὴν κοινωνικὴν ἀσφάλισιν ἀπὸ τῆς λειτουργίας τοῦ σπουδαίου αὐτοῦ θεσμοῦ. Ἄλλο ὅμως συμπάθεια καὶ ἄλλο νομικὴ καὶ ἀσφαλιστικὴ πραγματικότης. Ὡς γνωστόν, ἡ Ὁλομέλεια τοῦ Ἀρείου Πάγου διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 331)59 ἀποφάσεως, ἦρε τὴν μεταξὺ τῶν τμημάτων Α καὶ Β αὐτοῦ διαφωνίαν καὶ ἀπεφάνθη, ὅτι ἡ διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 62280)30)1.5.1952 κοινῆς ἀποφάσεως τῶν ὑπουργῶν Οἰκονομικῶν καὶ Ἐργασίας αὔξησις κατὰ 30% τῶν χορηγουμένων ὑπὸ τοῦ Ι.Κ.Α. συντάξεων εἰς ἄρρενας καὶ θήλεις συνταξιούχους ἕνεκεν ἀναπηρίας ἢ γήρατος θὰ ὑπολογισθῇ ἐπὶ τῶν καθοριζομένων διὰ τῆς ἀποφάσεως ταύτης ὡς καταβλητέων κατωτάτων ὁρίων ποσῶν συντάξεως. Περαιτέρω ἡ Ὁλομέλεια τοῦ Ἀρείου Πάγου ἀνέπεμψε τὴν ὑπόθεσιν πρὸς περαιτέρω συζήτησιν εἰς τὸ τρίτον τμῆμα τοῦ δικαστηρίου τούτου. Τὸ Γʹ Τμῆμα τὸ ὁποῖον εἶναι ἁρμόδιον διὰ τὴν περαιτέρω συζήτησιν καὶ λῆψιν ἀποφάσεως δὲν ἀπεφάνθη εἰσέτι ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τὴν κρίσιν αὐτοῦ ἀναπεμφθέντος θέματος. Συνεπῶς, πρὸ τῆς ἐκδόσεως ἀποφάσεως τοῦ Γʹ Τμήματος, δὲν εἶναι δυνατὴ ἡ συμμόρφωσις τοῦ Ἱδρύματος Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων, πρὸς τὴν ὑπ’ ἀριθ. 331)59 ἀπόφασιν τῆς Ὁλομελείας τοῦ Ἀρείου Πάγου. Ἐπαναλαμβάνω, λοιπόν, ὅτι ἐφ’ ὅσον ἀκόμη τὸ Γʹ Τμῆμα δὲν ἐξέδωκε τὴν ἀπόφασίν του δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ διατυπώσω οἱανδήποτε γνώμην. Ἄλλο θέμα εἶναι ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τοὺς πόρους τοῦ Ι.Κ.Α. καὶ τὰς καθυστερουμένας εἰσφοράς. Πρέπει νὰ ὑπενθυμίσω, ὅτι ἐκκρεμεῖ ἐνώπιον τῆς Βουλῆς νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον προβλέπει τὸν τρόπον τῆς εἰσπράξεως τῶν καθυστερουμένων εἰσφορῶν. Θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ δίδεται ἡ ἀπάντησις εἰς ὅλους ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι διετύπωναν παράπονα διὰ τὴν καθυστέρησιν τῶν εἰσφορῶν ὑπὸ τῶν ἐργοδοτῶν. Δὲν εἶναι ἀληθές, ὅτι τὸ σύνολον τῶν εἰσφορῶν, αἱ ὁποῖαι καθυστεροῦνται ἀνήκει εἰς μεγάλας ἐπιχειρήσεις. Ὑπάρχουν 122.000 ἐπαγγελματίαι καὶ βιοτέχναι, φορεῖς τῆς λαϊκῆς οἰκονομίας, οἱ ὁποῖοι εἶναι μεταξὺ τῶν ὀφειλετῶν τοῦ Ι.Κ.Α. Ἔπρεπε τὰς περιπτώσεις αὐτὰς νὰ μελετήσῃ καὶ ἐμελέτησεν ἡ Κυβέρνησις μὲ ἰδιαίτερον ἐνδιαφέρον. Οἱ πρὸς τὸ Ι.Κ.Α. ὀφειλέται ἀνήκουν εἰς τρεῖς κατηγορίας. Ἡ πρώτη κατηγορία ἀνήκει εἰς τοὺς ἐπαγγελματίας καὶ βιοτέχνας καὶ εἶναι ἡ πολυπληθεστέρα. Ἡ δευτέρα ἀνήκει εἰς τὰς μεγάλας, ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον βιομηχανικὰς ἐπιχειρήσεις καὶ ἡ τρίτη ἀνήκει εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ὀφειλετῶν ὀργανισμῶν δημοσίου δικαίου. Κατόπιν μακρῶν διαπραγματεύσεων ἐξευρέθη τρόπος ρεαλιστικῆς ἀντιμετωπίσεως τοῦ θέματος, ἡ ὁποία θὰ συμβάλῃ εἰς τὴν εἴσπραξιν τῶν καθυστερουμένων, θὰ ρευστοποιηθοῦν δηλαδὴ ἀρκεταὶ καθυστερούμεναι εἰσφοραὶ καὶ θὰ ἀποδοθοῦν σημαντικὰ ποσὰ εἰς τὸ Ι.Κ.Α. αὐξανομένων οὕτω τῶν ἐσόδων του πρὸς ὄφελος τῶν ἠσφαλισμένων μετόχων του.
§18Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ περιορισθῶ νὰ ἀπαντήσω εἰς τὸν προβληθέντα ἰσχυρισμὸν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι τὸ ὅλον θέμα παραμένει ἐκκρεμὲς διότι ἐπίκειται ἔκδοσις ἀποφάσεως τοῦ τρίτου τμήματος τοῦ Ἀρείου Πάγου καὶ νὰ τονίσω, ὅτι αἱ μεταδοθεῖσαι εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν πληροφορίαι εἶναι ἀνακριβεῖς. Ἐτόνισα καὶ ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ἡ ὁλομέλεια τοῦ Ἀρείου Πάγου τὸ βασικὸν καὶ αὐτοτελὲς θέμα τοῦ τρόπου ὑπολογισμοῦ τῶν συντάξεων Ι.Κ.Α., τὸ ἔλυσεν ἀμετακλήτως διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 331)59 ἀποφάσεώς του καὶ καθώρισεν, ὅτι ἡ χορηγηθεῖσα διὰ κοινῆς ὑπουργικῆς ἀποφάσεως αὔξησις 30% τῶν παρεχομένων ὑπὸ τοῦ Ι.Κ.Α. συντάξεων, ἕνεκα ἀναπηρίας ἢ γήρατος, θὰ ὑπολογισθῇ ἐπὶ τῶν καθοριζομένων διὰ ταύτης κατωτάτων ὁρίων, δραχμῶν 400 δι’ ἄρρενας καὶ 325 διὰ θήλεις συνταξιούχους. Συνεπῶς, ἐγένετο ἤδη ὁ καθορισμὸς καὶ ἀκριβὴς προσδιορισμὸς τῶν κατωτάτων ὁρίων καὶ εἶναι ἀπαράδεκτος καὶ νομικῶς σόλοικος ἡ διατυπουμένη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἄποψις, ὅτι τὸ τρίτον τμῆμα τοῦ Ἀρείου Πάγου θὰ ρυθμίσῃ τὸ ὅλον θέμα, δεδομένου, ὅτι ἀποφάσεις τῆς ὁλομελείας λύσασαι κρίσιμον νομικὸν θέμα κατὰ παραπομπὴν συνεπείᾳ διαφωνίας τῶν τμημάτων δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀνατραποῦν δι’ ἀποφάσεως τοῦ τρίτου τμήματος εἰς ὃ παρεπέμφθη πρὸς τελικὴν λύσιν ἡ ἐπίδικος διαφορά.
§19Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Ἡ ὁλομέλεια τοῦ Ἀρείου Πάγου ἀνέπεμψε τὴν ὑπόθεσιν εἰς τὸ τρίτον τμῆμα, ἁρμόδιον τελικῶς νὰ ἀποφανθῇ περὶ τοῦ κατωτάτου ὁρίου τῶν συντάξεων.
§20Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Ἐπαναλαμβάνω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι τὸ τρίτον τμῆμα τοῦ Ἀρείου Πάγου ἐπιλαμβανόμενον τῆς κρίσεως ἐπὶ ἐπιδίκου διαφορᾶς καὶ εἰδικώτερον ἐπὶ τῆς ἀγωγῆς μιᾶς συνταξιούχου κατὰ τοῦ Ι.Κ.Α. συνεπείᾳ ἀσκηθείσης ἀναιρέσεως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀνατρέψῃ τὴν ἀπόφασιν τῆς ὁλομελείας τοῦ Ἀρείου Πάγου ποὺ ἔλυσε τὸ ἐπίμαχον νομικὸν θέμα τοῦ τρόπου ὑπολογισμοῦ τῆς συντάξεως, βάσει σαφῶς καθορισθέντων κατωτάτων ὁρίων καὶ νὰ καθορίσῃ διάφορον τρόπον ὑπολογισμοῦ.
§21Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Κύριε συνάδελφε, σᾶς ἐπαναλαμβάνω, τὸ τρίτον τμῆμα τοῦ Ἀρείου Πάγου δὲν ἀπεφάνθη εἰσέτι.
§22Μ. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, φαίνεται, ὅτι εἴτε δὲν εἶσθε νομικὸς εἴτε δὲν ἀνεγνώσατε τὴν ἀπόφασιν τῆς ὁλομελείας τοῦ Ἀρείου Πάγου, ὡς εἴχατε ὑποχρέωσιν νὰ πράξητε διὰ νὰ παράσχητε ὑπευθύνους πληροφορίας εἰς τὴν Βουλὴν ἐπὶ τόσον σοβαροῦ θέματος, ἐφ’ οὗ ἐδόθη ἤδη σαφὴς ὑπὸ τῆς ὁλομελείας λύσις, μὴ δυναμένη νὰ ἀνατραπῇ διὰ τῆς ἀποφάσεως τοῦ τρίτου τμήματος.
§23Ι. ΔΡΑΓΟΝΕΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ ἄποψίς μας πρὸς ὑποστήριξιν τῆς ἐρωτήσεώς μας εἶναι, ὅτι μὲ ὅσα ἐξέθεσε ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας ὄχι μόνον δὲν μᾶς ἱκανοποιεῖ, ἀλλὰ ρίχνει ὁλόκληρον τὸ βάρος τοῦ ἀξιώματός του ἐναντίον τῆς ἐκδοθείσης ἀποφάσεως.
§24Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Μὲ συγχωρεῖτε, δὲν ἔκαμα καμμίαν παρέμβασιν, ἁπλῶς λέγω, ὅτι ἀναμένομεν τὴν ἀπόφασιν τοῦ Γʹ τμήματος τοῦ Ἀρείου Πάγου.
§25Ι. ΔΡΑΓΟΝΕΤΗΣ. Εἴπατε, κ. Ὑπουργέ, ὅτι εἶναι δεδομένη καὶ παγία ἡ ἀπόφασις καὶ διὰ νὰ καλύψετε τὴν εὐθύνην σας ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ προσπαθεῖτε νὰ δημιουργήσετε ψευδεῖς ἐντυπώσεις μὲ τὸν νόμον, ὁ ὁποῖος πρόκειται νὰ ψηφισθῇ καὶ ὁ ὁποῖος δὲν πρόκειται νὰ λύσῃ ὁπωσδήποτε τὸ ἀσφαλιστικὸν ζήτημα. Εἰς τὸ χέρι σας, κ. Ὑπουργέ, εἶναι νὰ λύσετε ἀμέσως τὸ πρόβλημα ἐὰν θέσετε εἰς ἐφαρμογὴν τὸν νόμον 1846)51 μὲ τὸν ὁποῖον αὐτομάτως λύονται πλεῖστα προβλήματα τοῦ Ι.Κ.Α.
§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ κ. Ε. Μπενᾶ ἔχει τὸν λόγον, ἐπὶ ἐρωτήσεως σχετικῶς μὲ τὴν ἱκανοποίησιν αἰτημάτων τῶν ὁδηγῶν καὶ εἰσπρακτόρων κλπ.
§27Ε. ΜΠΕΝΑ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ Σωματεῖον ὁδηγῶν καὶ εἰσπρακτόρων λεωφορείων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς, μὲ ψήφισμα κατὰ τὴν συγκέντρωσιν τοῦ παρελθόντος Ἰουλίου ἔθεσεν ἐνώπιον τῆς Κυβερνήσεως σειρὰν αἰτημάτων τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν τὴν ἐπαγγελματικήν των κατοχύρωσιν, τὴν κοινωνικήν των ἀσφάλειαν καὶ τοὺς ὅρους ἐργασίας. Τὰ αἰτήματα ταῦτα εἶναι ζωτικῆς σημασίας διὰ τοὺς κλάδους αὐτοὺς καὶ ἡ μὴ ἱκανοποίησίς των εὐλόγως κρατεῖ εἰς ἀναστάτωσιν τοὺς κλάδους αὐτοὺς τῶν ἐργαζομένων. Πρωταρχικῆς σημασίας μεταξὺ τῶν αἰτημάτων εἶναι τὸ ζήτημα τῆς ἐντάξεώς των. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ἀπὸ πολλοῦ χρόνου οἱ ὁδηγοὶ καὶ οἱ εἰσπράκτορες εἶχον ζητήσει νὰ ἐνταχθοῦν εἰς τὰ Κ.Τ.Ε.Λ. Τὸ αἴτημα αὐτὸ ἡ Κυβέρνησις ὑπεσχέθη, ὅτι θὰ τὸ μελετήσῃ καὶ θὰ τὸ λύσῃ νομοθετικῶς. Ἀντὶ τούτου, τὸ ζήτημα ἔλαβε μίαν τροπήν, ἡ ὁποία κάθε ἄλλο παρὰ ἱκανοποιεῖ τοὺς κλάδους αὐτοὺς τῶν ἐργαζομένων. Συγκεκριμένως εἰς ἕνα Ν. Δ. ποὺ ἦλθεν ἐνώπιον τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐξουσιοδοτήσεως τὸν παρελθόντα Σεπτέμβριον, τὸ διάταγμα περὶ ἀναθέσεως εἰς τὰς ἀστυνομικὰς ἀρχὰς τῆς ἐκδικάσεως ἀστυνομικῶν παραβάσεων, παρενεβλήθη διάταξις ὑπὸ τὴν μορφὴν τοῦ ἄρθρου 17 διὰ τῆς ὁποίας γίνεται ἡ ἔνταξις κατὰ τρόπον, ὁ ὁποῖος καθόλου δὲν ἱκανοποιεῖ. Δηλαδή, δὲν ἐντάσσονται οἱ ὁδηγοί, ἐντάσσονται μόνον οἱ εἰσπράκτορες καὶ ἡ ἔνταξις γίνεται κατόπιν κρίσεως ὑπὸ τριμελοῦς ἐπιτροπῆς, τῆς ὁποίας ἡ σύνθεσις δημιουργεῖ ὡρισμένας ἀνησυχίας διὰ τὸν τρόπον ποὺ θὰ γίνῃ ἡ ἔνταξις αὐτή. Οἱ ἐργαζόμενοι αὐτοὶ ζητοῦν ἡ ἔνταξις νὰ γίνῃ γενικὴ δι’ ὅλους, ὁδηγοὺς καὶ εἰσπράκτορας καὶ ἄνευ κρίσεως, δι’ αὐτοὺς ποὺ ἤδη ἐργάζονται, νὰ συσταθῇ ἓν Πειθαρχικὸν Συμβούλιον, τὸ ὁποῖον θὰ κρίνῃ τοὺς ὑποπίπτοντας εἰς παραπτώματα, ποὺ θὰ συνεπάγωνται τὸ θέμα τῆς ἀπολύσεώς των. Νομίζω, ὅτι τὸ αἴτημα αὐτὸ εἶναι καὶ λογικὸν καὶ δίκαιον, ἄλλωστε διὰ τὸν λόγον αὐτὸν ἔχομεν ζητήσει τὴν ἐπαναφορὰν τοῦ ἐν λόγῳ νομοθετήματος εἰς τὴν ὁλομέλειαν τῆς Βουλῆς. Ἕν ἄλλο θέμα οὐσιώδους σημασίας, κ. Πρόεδρε, εἶναι ἡ μείωσις τοῦ ὁρίου ἡλικίας. Ὅταν ἕνας ἄνθρωπος παραμένῃ εἰς τὸ ἐπάγγελμα τοῦτο 30–35 ἔτη δημιουργοῦνται τοιαῦται προϋποθέσεις, ποὺ εἶναι δυνατὸν νὰ ἔχουν μοιραίας συνεπείας τόσον διὰ τὴν ἀτομικὴν ἀκεραιότητα τῶν ἐργαζομένων, ὅσον καὶ τοῦ ἐπιβατικοῦ κοινοῦ. Περαιτέρω ζητοῦν ἐκπροσώπησίν των εἰς τὰ ἀσφαλιστικὰ Ταμεῖα καὶ τακτοποίησιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας. Ζητῶ ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας νὰ μᾶς πληροφορήσῃ ἂν τὰ ἀντιμετωπίζῃ ἡ Κυβέρνησις, ἢ πῶς σκέπτεται νὰ τὰ ἀντιμετωπίσῃ εἰς τὸ μέλλον.
§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Λεονάρδος ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ.
§29Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Ἤθελα νὰ εἴπω, ὅτι ἡ κ. Μπενᾶ ὁμιλεῖ σπανιώτατα καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ παρίσταται τοὐλάχιστον ἐδῶ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργός. Τὸ νομοσχέδιον ἀφορᾷ τὸν κ. Κονίτσαν καὶ θὰ ἔπρεπε νὰ εἰδοποιηθῇ ὁ ὑπουργός, ἢ νὰ μὴ τῆς δώσετε τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ θέματος.
§30ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Λεονάρδε, πρὸς τὴν κ. Μπενᾶ εἴμεθα γενναιόφρονες καὶ τῆς ἐπετρέψαμεν νὰ ἐπεκταθῇ. Εἶναι ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας. Ὁ κ. Δ. Γιαχνῆς ἔχει τὸν λόγον.
§31Δ. ΓΙΑΧΝΗΣ. Πράγματι, κ. Πρόεδρε, τὸ ζωτικώτερον ζήτημα διὰ τὸ ὁποῖον διαμαρτύρονται οἱ ὁδηγοὶ καὶ οἱ εἰσπράκτορες τῶν λεωφορείων εἶναι τὸ ζήτημα τῆς ἐντάξεώς των μὲ τὸν τρόπον μὲ τὸν ὁποῖον ἔγινεν εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν Ἐξουσιοδοτήσεως τὸ καλοκαίρι. Πράγματι, ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν ἐξ ὑφαρπαγῆς καὶ μὲ αἰφνιδιαστικὸν τρόπον εἰς τὰς 12.20′ προσέθεσεν εἰς τὸ νομοσχέδιον ποὺ προανέφερεν ἡ κ. Μπενᾶ 7 ὁλόκληρα ἄρθρα.
§32Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν εἶναι ἐκφράσεις αὐταί, κ. Ὑπουργέ, «ἐξ ὑφαρπαγῆς καὶ αἰφνιδιαστικῶς».
§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡσυχία, κ. συνάδελφε. Προχωρεῖτε κ. Γιαχνῆ.
§34Δ. ΓΙΑΧΝΗΣ. Προσέθεσε, λέγω, 7 ὁλόκληρα ἄρθρα, βάσει τῶν ὁποίων ρίχνεται εἰς τὸν δρόμον ὁ μεγαλύτερος ἀριθμὸς τῶν ἐργαζομένων εἰς τὰ λεωφορεῖα. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτρέψωμεν ἡμεῖς, ἄνθρωποι ἐργαζόμενοι 5, 6, 10 χρόνια νὰ ἔρχωνται σήμερον νὰ κριθοῦν διὰ τὸ ἐπάγγελμά των μετὰ ἀπὸ 10 χρόνια ἀπὸ τὴν στιγμὴν ποὺ προσελήφθησαν ἐνῷ καθ’ ὅλο αὐτὸ τὸ διάστημα ἐκρίθησαν ἱκανοὶ ἀπὸ τοὺς ἐργοδότας των καὶ προσελήφθησαν καὶ ὑπηρέτησαν τὸ ἐπιβατικὸν κοινὸν τῶν δύο πόλεων. Ἑπομένως, ὁ κ. ὑπουργὸς παρακαλεῖται νὰ ἀπαντήσῃ ἐπ’ αὐτοῦ τοῦ ζητήματος καὶ πρέπει νὰ εἶναι συμπαραστάτης εἰς τὸ ζήτημα τῆς ἐπαναφορᾶς τοῦ νόμου αὐτοῦ ἐπὶ τῆς καταργήσεως τοῦ ἄρθρου 17, μὲ τὸ ὁποῖον ἐνετάχθησαν εἰς τὰ ΚΤΕΛ καὶ εἶναι ὑποχρεωμένοι νὰ ἀκολουθήσουν τὸν νόμον 516 κατὰ τὴν ἔνταξίν των οἱ ἐργαζόμενοι εἰς τὰ λεωφορεῖα. Δὲν πρέπει νὰ γίνῃ διαχωρισμὸς τῶν ἐργαζομένων εἰς τὰ λεωφορεῖα. Ἔγινεν ἕνας διαχωρισμός, δηλαδὴ διαχωρίσατε τοὺς εἰσπρακτόρους καὶ τοὺς ὁδηγοὺς καὶ ἐφέρατε ἀντιμετώπους τοὺς μὲν πρὸς τοὺς δέ.
§35Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Συνιστῶ, κ. Πρόεδρε, τὴν ἀναφοράν.
§36Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Δύο εἶναι τὰ θέματα. Τὸ πρῶτον ἀφορᾷ τὸ Ὑπουργεῖον Συγκοινωνιῶν καὶ περιλαμβάνει τὴν ἔνταξιν τῶν εἰσπρακτόρων καὶ ὁδηγῶν. Συνεπῶς, δὲν εἶμαι ἐγὼ ὁ ἁρμόδιος ὑπουργός. Τὸ ἄλλο ἀφορᾷ τὴν ἐκπροσώπησιν τῆς ἐργατικῆς τάξεως εἰς τὰ διάφορα συμβούλια τῆς Ἀσφαλείας καὶ τῆς Διοικήσεως. Διὰ τὴν περίπτωσιν αὐτὴν εἶμαι ἁρμόδιος. Ἐπιθυμῶ νὰ βεβαιώσω τὸ Σῶμα, ὅτι εἰς ὅλα τὰ συλλογικὰ ὄργανα, τὰ ἔχοντα σχέσιν μὲ τὴν ρύθμισιν θεμάτων εἴτε ἐργατικῆς ὑφῆς, εἴτε ἐργατοϋπαλληλικῆς, καὶ εἰς τὴν μίαν καὶ εἰς τὴν ἄλλην περίπτωσιν ὑπάρχουν οἱ ὑπεύθυνοι ἐκπρόσωποι τῶν ἐνδιαφερομένων ἐπαγγελματικῶν τάξεων.
§37Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε Ὑπουργέ, σᾶς γνωρίζω, ὅτι οὐδεμία ἀπὸ τὰς Διοικήσεις τῶν Σωματείων ὁδηγῶν—εἰσπρακτόρων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς, δὲν ἐκπροσωποῦνται εἰς οὐδένα ὀργανισμόν, ἀλλὰ σεῖς διορίζετε τοὺς ἐκπροσώπους τῶν ἐργαζομένων κατὰ τὸν τρόπον κατὰ τὸν ὁποῖον σεῖς θέλετε. Δὲν εἶναι, ἑπομένως, δυνατὸν νὰ ἔρχεσθε ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καὶ νὰ θέτετε θέμα. Τουλάχιστον οἱ περισσότεροι ἐκ τῶν κ. συναδέλφων γνωρίζουν καὶ ἔχουν γίνει καταγγελίαι ἐξ ὅλων τῶν ὀργανώσεων, ὅτι παραγνωρίζετε τὴν θέλησιν τῶν ὠργανωμένων ἐργατῶν καὶ σεῖς διορίζετε ὅσους θέλετε καὶ ὅπου θέλετε.
§38Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐργασίας). Οἱ γενικώτεροι ἐκπρόσωποι τῶν ἐπαγγελματικῶν συμφερόντων τῶν ὁδηγῶν καὶ εἰσπρακτόρων αὐτοκινήτων ἀνήκουν εἰς τὴν ὁμοσπονδίαν ὑπαλλήλων προσωπικοῦ αὐτοκινήτων Ἑλλάδος ἡ ὁποία εἶναι τμῆμα τῆς ΓΣΕΕ. Αὐτὴν τὴν ὀργάνωσιν ἀναγνωρίζω καὶ αὐτῆς τῆς ὀργανώσεως τὰς ὑποδείξεις λαμβάνω ὑπ’ ὄψιν μου ὡς ἁρμόδιος ὑπουργός. Ἂν τώρα ἐκτὸς τῆς ὀργανώσεως αὐτῆς ὑπάρχουν μεμονωμένα σωματεῖα τὰ ὁποῖα ἀκολουθοῦν εἴτε διάφορον τακτικήν, εἴτε δι’ ἰδίου δικαιώματος ἀνταποκρίνονται αὐτὸ εἶναι δεύτερον θέμα καὶ ἀφορᾷ τὰ συνέδρια τῆς ὀργανώσεως αὐτῆς καὶ ὅταν αὐταὶ αἱ ὀργανώσεις ἐπεκταθοῦν εἰς τὰ συνέδρια πολὺ εὐχαρίστως νὰ τὰς ἀναγνωρίσω καὶ αὐτάς.
§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκίλλας, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§40Α. ΓΚΙΛΛΑΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).
§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Κύριοι βουλευταί, κατὰ παρέκκλισιν τῆς ἀποφάσεως ποὺ ἔχει λάβει ἡ Βουλή, ὅτι τὴν Τετάρτην θὰ συζητοῦνται μόνον τὰ νομοθετήματα τὰ ἀγόμενα ἐνώπιον τῆς ὁλομελείας τῆς Βουλῆς, ἐκ τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ ἄρθρου 35 σήμερον θὰ συζητήσωμεν, κατόπιν ἀποφάσεως τῆς Ἀντιπολιτεύσεως καὶ τῆς Κυβερνήσεως, συνέχειαν τῆς συζητήσεως ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Κατ’ ἐντολὴν τοῦ κ. Προέδρου τῆς Βουλῆς ἔχω τὴν τιμὴν νὰ σᾶς ἀναγνώσω, ὅτι τοιαῦται παρεκκλίσεις δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνουν εἰς τὸ μέλλον.
§42Η. ΗΛΙΟΥ. Ἡ συμφωνία εἶχεν ἕνα περιορισμόν. Ὅτι ἀντὶ τῆς σημερινῆς ἡμέρας ὅταν τερματισθῇ ἡ συζήτησις τῶν νομοσχεδίων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας θὰ δοθῇ ἡμέρα νομοθετικῆς ἐργασίας διὰ τὸν ἔλεγχον. Δὲν εἶναι παραχώρησις τῆς ἡμέρας, εἶναι ἀνταλλαγή.
§43ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ καί τινων ἄλλων διατάξεων». Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 ὁ κ. Φ. Πιτούλης ἔχει τὸν λόγον.
§44Φ. ΠΙΤΟΥΛΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον εἶναι ὄντως ζωτικῆς σημασίας διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, τοσούτῳ μᾶλλον καθ’ ὅσον ὁ ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου τὸν ὁποῖον πλειστάκις ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ὑπεσχέθη, ὅτι θὰ ἔφερεν ἐνώπιον τοῦ Σώματος διὰ νὰ συζητηθῇ, μέχρι σήμερον οὔτε καὶ ὑπὸ τῆς πρὸς τοῦτο συσταθείσης Ἐπιτροπῆς κατέστη δυνατὸν νὰ συνταχθῇ. Καί, τοῦτο ἀντιλαμβανόμενος ὁ κ. ὑπουργὸς κατὰ τὴν προχθεσινὴν ὁμιλίαν του ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου, ὡμίλησεν εἰδικώτερον καὶ περισσότερον ἐπὶ τοῦ ὀργανισμοῦ καὶ τοῦ ἀγροτικοῦ προβλήματος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὀλιγώτερον ἐπὶ τῶν συγκεκριμένων διατάξεων τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Ἐπωφελοῦμαι τῆς εὐκαιρίας νὰ ἐπανέλθω ἐπὶ ἐκείνων, τὰ ὁποῖα εἶπεν ὁ κ. ὑπουργὸς ἐπὶ τοῦ γεωργικοῦ προγράμματος καὶ νὰ κάμω ὡρισμένας παρατηρήσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ μοῦ εἶναι χρήσιμοι διὰ τὴν περαιτέρω ἀνάπτυξιν τοῦ θέματος, μὲ τὸ ὁποῖον προτίθεμαι νὰ ἀσχοληθῶ. Ὁ κ. ὑπουργός, μὴ ἔχων νὰ εἴπῃ οὐσιαστικόν τι διὰ τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον, ἐπανέλαβε προχθὲς ὅσα εἶχεν εἴπει κατὰ τὴν πολιτικὴν συζήτησιν. Ἐξ αὐτῶν θὰ ξεχωρίσω μόνον μερικὰ θέματα. Καὶ πρῶτα θὰ ξεχωρίσω τὸ κτηνοτροφικὸν θέμα, τὴν ἀνάπτυξιν δηλαδὴ τῆς κτηνοτροφίας, τὴν ὁποίαν ἡ Κυβέρνησις θεωρεῖ ὡς πανάκειαν τῆς εὐημερίας τοῦ ἀγροτικοῦ πληθυσμοῦ τῆς χώρας καὶ δὴ τῶν ὀρεινῶν τμημάτων αὐτῆς. Πράγματι, κ. Πρόεδρε, ἡ κτηνοτροφία ἔχει τεραστίαν σημασίαν διὰ τὴν χώραν. Ἐὰν ὅμως ἡ ἀνάπτυξις τῆς κτηνοτροφίας ἐπιδιωχθῇ μὲ τὰ σήμερον γνωστὰ μέσα, θὰ πρέπει νὰ καταλήξωμεν εἰς ἀποκαρδιωτικὰ συμπεράσματα. Ἡ Κυβέρνησις μέχρι τοῦδε ὄχι μόνον δὲν ἔλαβε προστατευτικὰ μέτρα διὰ τὴν κτηνοτροφίαν, ἀλλὰ τοὐναντίον, τολμῶ νὰ εἴπω, ὅτι τὴν ἔχει κηρύξει εἰς διωγμόν. Εἰς ἀπόδειξιν τούτου θὰ ἀναφέρω τὸ ἑξῆς παράδειγμα: Ἐνῷ ἀφίνει ἀδιατίμητον τὴν βοσκήν, καταργεῖ δηλαδὴ τὸ ἐνοικιοστάσιον βοσκῶν, προβαίνει εἰς διατίμησιν τῶν κτηνοτροφικῶν προϊόντων, χωρὶς νὰ λαμβάνῃ ὑπ’ ὄψιν, ὅτι ἡ βοσκὴ ἔχει πολλαπλασίως ὑπερτιμηθῆ. Περαιτέρω ὁ κ. ὑπουργὸς ἀνεφέρθη εἰς τὴν οἰκονομίαν τῶν ὀρεινῶν πληθυσμῶν τῆς χώρας. Καὶ ὅσον μὲν ἀφορᾷ τὴν προστασίαν τῶν ἐδαφῶν, εἶναι γεγονός, ὅτι παρὰ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας συντελεῖται σοβαρὰ ἐργασία. Καὶ ἐνῷ ἀπὸ τὸ ἓν μέρος καταβάλλονται πράγματι σοβαραὶ προσπάθειαι διὰ τὴν προστασίαν τῶν ἐδαφῶν, ἀπὸ τὸ ἄλλο μέρος, μὲ ἀστόχους τινὰς ἐνεργείας, αὐτὰ τὰ ἴδια ἐδάφη, καταστρέφονται. Φέρω ὡς παράδειγμα τὸν ἐμπρησμὸν τῶν βοσκοτόπων, ὁ ὁποῖος ἐμπρησμὸς ἀποβαίνει ἐπὶ τεραστίᾳ ζημίᾳ τοῦ ἐδάφους. Περαιτέρω, κ. Πρόεδρε, διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῶν ὀρεινῶν πληθυσμῶν τῆς χώρας, ἔχει γίνει σκέψις καὶ διετυπώθη μάλιστα ἓν νομοσχέδιον διὰ τὴν παραχώρησιν ὡρισμένων δασῶν εἰς Κοινότητας. Εἶναι ἀλήθεια, ὅτι τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο εἶχεν ἐπιληψίμους τινὰς διατάξεις, αἱ ὁποῖαι διατάξεις, ὑπὸ τὴν γενικὴν ἀντίδρασιν τῆς Βουλῆς, ἀπηλείφθησαν. Κατόπιν τούτου τὸ νομοσχέδιον ἐκεῖνο ἔμεινε ἔκθετον καὶ οὐδεμία προσπάθεια κατεβλήθη διὰ τὴν προώθησίν του. Τοῦτο προφανῶς συνέβη, διότι ἐκεῖνος ὁ ὁποῖος ἐκίνει τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ μετὰ τὴν ἀπάλειψιν τῶν διατάξεων περὶ τῶν ὁποίων ὡμίλησα, ἔπαυσε νὰ ἐνδιαφέρεται καὶ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ περιέπεσεν εἰς λήθαργον. Περαιτέρω, κ. Πρόεδρε, ἔχω νὰ παρατηρήσω, ὅτι πολλὰ μεγαλόστομα πράγματα λέγονται διὰ τοὺς ἀγροτικοὺς πληθυσμοὺς τῆς χώρας. Ὅταν ὅμως ἔρχεται ἡ στιγμὴ τῶν ἔργων, λησμονοῦνται αἱ μεγαλόστομοι ἐκφράσεις, καὶ τὰ πάντα βαίνουν μὲ μεγάλην βραδύτητα. Ἔχω ὑπ’ ὄψει μου τὸ ἑξῆς θέμα: Εἶναι γνωστόν, ὅτι ὁ γεωργικὸς κλῆρος εἶναι πολὺ μικρὸς καὶ διὰ νὰ δώσωμεν χωράφια εἰς τοὺς ἀγρότας μας ἐγένετο μία σύμβασις μὲ τὴν Ἐκκλησίαν νὰ παραχωρήσῃ ὁ ΟΔΕΠ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ὡρισμένα κτήματα διὰ νὰ διανεμηθοῦν αὐτὰ ἐν συνεχείᾳ εἰς τοὺς ἀγρότας μας. Καὶ ἐνῷ τὸ Κράτος παρεχώρησεν ἀμέσως τὰ εἰς ἀντάλλαγμα τῶν ἀγροτικῶν κτημάτων συμφωνηθέντα νὰ δοθοῦν ἀστικὰ ἀκίνητα, ὁ ΟΔΕΠ μέχρι σήμερον κωλυσιεργεῖ εἰς τὴν παράδοσιν τῶν ἀγροτικῶν αὐτῶν κτημάτων καὶ τὸ χειρότερον εἶναι, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας δὲν ἐνδιεφέρθη σοβαρῶς μέχρι σήμερον διὰ τὴν τακτοποίησιν τοῦ ζωτικοῦ αὐτοῦ διὰ τοὺς ἀγροτικοὺς πληθυσμοὺς τῆς χώρας ζητήματος. Καὶ ἔρχομαι τώρα εἰς τὰς διατάξεις τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Ἡ κρίσις μας, κ. Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ σχεδίου τούτου κατ’ ἀνάγκην θὰ εἶναι πλημμελής, διότι δὲν εἶναι ἀνθρωπίνως δυνατὸν νὰ κρίνωμεν ἐπὶ ἑνὸς σχεδίου εἰς τὸ ὁποῖον δὲν ἀναγράφεται ἄλλο τι ἐκτὸς ἀπὸ τὴν πρόσληψιν ὡρισμένων ὑπαλλήλων. Καθ’ ἡμᾶς, θὰ ἔπρεπε νὰ προηγηθῇ ἡ ψήφισις τοῦ ὀργανισμοῦ, διὰ νὰ ἴδωμεν ποίους τομεῖς θὰ ἐνισχύσῃ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ τοιουτοτρόπως νὰ εἴμεθα εἰς θέσιν νὰ κρίνωμεν ἐὰν οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ εἶναι ἀρκετοὶ ἢ χρειάζωνται καὶ ἄλλοι. Δυστυχῶς ὅμως ὁ ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου ἐπεξεργάζεται ἱεροκρυφίως ὡς νὰ πρόκειται περὶ τῶν μεγάλων μυστικῶν τοῦ Κράτους. Εἰς τὰ ἄλλα κράτη, κ. Πρόεδρε, συμβαίνει τὸ ἀντίθετον, σχετικῶς μὲ αὐτὰ τὰ θέματα. Τὰ θέματα αὐτὰ συζητοῦνται εἰς τὸν τύπον καὶ καλοῦνται πάντες οἱ δυνάμενοι νὰ ἔχουν κἄποιαν γνώμην ἐπ’ αὐτῶν τῶν θεμάτων νὰ συνεργασθοῦν καὶ νὰ συντελέσουν εἰς τὴν καλλιτέραν διάρθρωσιν τοῦ ὀργανισμοῦ. Ἐδῶ, δυστυχῶς, συμβαίνει τὸ ἀντίθετον. Τὰ πάντα γίνονται μυστικὰ κατὰ τρόπον ποὺ νὰ νομίζῃ κανείς, ὅτι ἐὰν λεχθῇ περὶ αὐτοῦ κἄποια λέξις, θὰ προδοθοῦν τὰ μυστικὰ τοῦ Κράτους. Ὅταν λοιπὸν οὕτως ἔχουν τὰ πράγματα, φυσικὸν εἶναι αἱ κρίσεις μας νὰ εἶναι πλημμελεῖς. Κατόπιν τούτων θὰ περιορισθῶμεν εἰς ὡρισμένας κρίσεις μᾶλλον λογικὰς καὶ μαθηματικάς. Πιστεύομεν, κ. Πρόεδρε, ὅτι ὑπάρχει μία μεγάλη δυσαναλογία μεταξὺ τεχνικῶν καὶ διοικητικῶν ὑπαλλήλων. Καὶ βέβαια δὲν παρορῶμεν τὸ γεγονός, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας εἶναι ἕνα τεχνικὸν Ὑπουργεῖον καὶ ἔχει ἀνάγκην τεχνικῶν ἐπιστημόνων. Ἰσχυριζόμεθα, ὅμως, ὅτι οἱ τεχνικοὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδώσουν, ἐὰν δὲν πλαισιωθοῦν μὲ τὸ ἀνάλογον διοικητικὸν καὶ λογιστικὸν προσωπικόν. Γνωρίζω, ὅτι γεωπόνοι εὑρίσκονται εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ παραμελοῦν τὸ κύριον αὐτῶν ἔργον καὶ νὰ ἀσχολοῦνται μὲ ζητήματα διοικητικά, νὰ κρατοῦν ἀκόμη καὶ πρωτόκολλον, διότι δὲν ὑπάρχουν οἱ ἀπαραίτητοι διοικητικοὶ ὑπάλληλοι. Περαιτέρω ὅμως νομίζομεν, ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ μεταταγοῦν ὑπάλληλοι ἐξ ἄλλων Ὑπουργείων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας καὶ νὰ μὴ διορισθοῦν νέοι ὑπάλληλοι. Ἐὰν οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ ἦσαν ἀπαραίτητοι εἰς τὰ ἄλλα Ὑπουργεῖα προφανῶς δὲν θὰ τοὺς ἄφιναν νὰ φύγουν ἀπὸ ἐκεῖ καὶ νὰ μεταταγοῦν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας. Εἰς αὐτὰς τὰς περιπτώσεις γεννᾶται ἡ ὑπόνοια, ὅτι οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ ἴσως εἶναι ἀνεπαρκεῖς εἰς προσόντα, δοθέντος μάλιστα, ὅτι δὲν ἐπελέγησαν μὲ τὰ κριτήρια τὰ ὁποῖα ἔχει ὁρίσει ὁ Ὑπαλληλικὸς Κῶδιξ. Καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ προσλαμβάνωνται οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ ὑπὸ μορφὴν ἐκτάκτων ἢ ἡμερομισθίων ἄνευ ἐγγυήσεως τῆς ἀξίας καὶ ἀποδόσεώς των καὶ κατόπιν νὰ μονιμοποιοῦνται, ἐνῷ θὰ ἦτο δυνατὸν —ἄλλωστε αὐτὸς εἶναι ὁ νόμιμος τρόπος προσλήψεως— τὰ ὑπάρχοντα κενὰ νὰ πληροῦνται διὰ διαγωνισμῶν. Ἔχω τὴν πεποίθησιν, ὅτι τὰ Ὑπουργεῖα ἀπὸ τὰ ὁποῖα θὰ μεταταγοῦν οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ θὰ πληρώσουν ἀργότερον τὰς κενωθησομένας θέσεις καὶ οὕτω καμμία ὠφέλεια δὲν πρόκειται νὰ προκύψῃ ἐκ τοῦ μέτρου τούτου παρὰ μόνον ζημία, εἰς βάρος τοῦ κατ’ ἐξοχὴν παραγωγικοῦ Ὑπουργείου τῆς Γεωργίας. Ἐπίσης, ὁ κ. ὑπουργὸς ὡμίλησε περὶ περιωρισμένων δυνατοτήτων τοῦ προϋπολογισμοῦ ὅσον ἀφορᾷ τὰς ἀνάγκας τοῦ ὀργανισμοῦ. Ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι δὲν πρέπει νὰ τίθενται περιορισμοὶ δυνατοτήτων εἰς τοιαύτας περιπτώσεις. Θὰ ἔπρεπε ὅμως ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ ἔχῃ μίαν ὡλοκληρωμένην εἰκόνα τῶν ἀναγκῶν τοῦ Ὑπουργείου του, διὰ νὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐκτιμήσῃ τὰς ἀνάγκας καὶ νὰ προβῇ κατόπιν εἰς τὰς καταλλήλους ἐνεργείας διὰ τὴν ἀντιμετώπισιν τοῦ ζωτικοῦ αὐτοῦ θέματος, ἡ δὲ μελέτη αὐτὴ ὡλοκληρωμένη ὡς θὰ ἦτο νὰ τεθῇ ἐνώπιον τοῦ Σώματος. Οὔτε δὲ ἀποτελεῖ τακτικὴν ἀξίαν συστάσεως τὸ παρατηρούμενον, κ. Πρόεδρε, κάθε τρεῖς ἢ τέσσαρας μῆνας νὰ ἐπανερχώμεθα διὰ νὰ δημιουργήσωμεν νέας θέσεις εἰς τὰ Ὑπουργεῖα. Δὲν παρῆλθεν ἔτος ἀφ’ ἧς ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας μᾶς εἶχεν ἀπασχολήσει καὶ πάλιν μὲ τὴν αὔξησιν τῶν θέσεων τοῦ Ὑπουργείου του μὲ τὸ γνωστὸν νομοσχέδιον «περὶ ἐγγείων βελτιώσεων», αὔξησιν ἐπιβαλλομένην ἀναμφισβητήτως ἐκ τῶν πραγμάτων καὶ πρὸς ἱκανοποίησιν ζωτικῶν σκοπῶν εἰς τὴν γεωργίαν. Τοῦτο εἶναι ἀληθές, ἀλλ’ ἐξ ἴσου εἶναι ἀληθὲς καὶ ἀναμφισβήτητον, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, μεμονωμένως, νὰ ἀντιμετωπίζωμεν σοβαρώτατα ζητήματα τῆς χώρας, πότε διὰ τὰ ἐγγειοβελτιωτικὰ ἔργα, πότε διὰ τοὺς γεωπόνους, χωρὶς νὰ ξεύρωμεν τὸ ὡλοκληρωμένον πρόγραμμα τῆς Κυβερνήσεως διὰ νὰ ἐκτιμήσωμεν καὶ ἡμεῖς ἐὰν ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον καλούμεθα νὰ ψηφίσωμεν, ἀποτελεῖ ὄντως ἀνάγκην καὶ ἔτσι ἀγόμεθα εἰς τὸ νὰ ψηφίζωμεν διότι τιθέμεθα πρὸ τοῦ διλήμματος «εἶσθε κατὰ τῶν διορισμῶν;», ὡς παρετήρησε εἰς τὴν προηγουμένην συνεδρίασιν ὁ κ. ὑπουργός. Δὲν ἠμπορεῖ ὅμως, κ. Πρόεδρε, νὰ ἀποτελῇ ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου ὁ διορισμὸς ὑπαλλήλων. Ἡ ἀρχὴ τοῦ νομοσχεδίου ἔγκειται εἰς τοῦτο, ἐὰν εἶναι ὀρθὸν νὰ ἔρχωνται κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον νομοσχέδια καὶ νὰ ρυθμίζουν ζωτικὰ ζητήματα ἢ εἶναι ὀρθότερον νὰ τίθεται ὑπ’ ὄψει τοῦ Σώματος ὡλοκληρωμένη ἡ μελέτη ἑνὸς ζητήματος καὶ ἐπ’ αὐτῆς νὰ ἀποφαίνεται. Τοιοῦτόν τι ὅμως δὲν συμβαίνει ἐν προκειμένῳ καί, συνεπῶς, περιοριζόμεθα εἰς τὰς ἐλαχίστας αὐτὰς παρατηρήσεις, μὲ τὴν σύστασιν πρὸς τὸν κ. ὑπουργόν, ὅτι δὲν εἶναι κανεὶς ἀποκλειστικῶς κάτοχος τῆς ἀληθείας ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ καὶ διὰ τοῦτο δὲν εἶναι ὀρθὸν ἐκ προοιμίου τὰς τυχὸν ὑποβληθησομένας τροπολογίας, ἀποσκοπούσας εἰς τὴν βελτίωσιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ τὴν ἐνίσχυσιν τῶν Ὑπηρεσιῶν διὰ τὴν ἐπίτευξιν τῶν σκοπῶν ποὺ θέτει ὁ κ. ὑπουργός, δὲν εἶναι ὀρθὸν ἐκ προοιμίου καὶ πρὸ πάσης συζητήσεως νὰ τὰς ἀπορρίπτῃ, ὡς ἐδήλωσε χθές. Ἂς ἐκτιμήσῃ ὁ κ. ὑπουργὸς τὰς σχετικὰς τροπολογίας, τὰς τεινούσας εἰς τὴν βελτίωσιν τοῦ νομοσχεδίου, καὶ ἂς παράσχῃ ποιάν τινα ἐλευθερίαν ἐκτιμήσεως καὶ εἰς τὸ Σῶμα, διότι πρέπει νὰ εἶναι βέβαιος, ὅτι ὅλοι ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ συνεργαζόμεθα διὰ τὴν ἐπίτευξιν τοῦ καλλιτέρου.
§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Τσιγάρας, ἔχει τὸν λόγον.
§46Κ. ΤΣΙΓΑΡΑΣ. Κύριοι βουλευταί, δὲν εἶχα πρόθεσιν νὰ λάβω τὸν λόγον ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, δεδομένου, ὅτι ὅλαι αἱ πτέρυγες τῆς Βουλῆς εἶναι σύμφωνοι μὲ τὴν ἀρχὴν καὶ δεδομένου, ὅτι εἶχα τὴν γνώμην, ὅτι αἱ ὑποβληθησόμεναι τροπολογίαι θὰ ἐγίνοντο ἐν μέρει τοὐλάχιστον δεκταί. Ἡ κατηγορηματικὴ ὅμως δήλωσις τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ καμμίαν τροπολογίαν, μὲ ἀναγκάζει νὰ λάβω τὸν λόγον. Κύριοι βουλευταί, εἶχα τὴν εὐκαιρίαν νὰ εἴπω καὶ ἄλλοτε ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου, ὅτι ἡ παροῦσα Κυβέρνησις εἶναι πλουσία εἰς λόγους καὶ ὑποσχέσεις ὑπὲρ τῶν ἀγροτῶν ὄχι ὅμως εἰς ἔργα. Τὸ νομοσχέδιον ἐπαληθεύει καὶ εἰς τὴν προκειμένην περίπτωσιν τὴν ἄποψίν μου αὐτήν. Ὁ κ. ὑπουργὸς καταλήγων εἰς τὴν ὁμιλίαν του διὰ τὴν ὑποστήριξιν τοῦ νομοσχεδίου, ἀπέκρουσε κατηγορηματικῶς πᾶσαν τροπολογίαν, ἥτις ἤθελεν ἐπισύρει ἐπιβάρυνσιν τοῦ προϋπολογισμοῦ. Πρέπει νὰ ὁμολογηθῇ, κ. συνάδελφοι, ὅτι εἶναι ἀντίθετον πρὸς τοὺς ἐπιδιωκομένους σκοποὺς τῆς ἀνασυγκροτήσεως τῆς χώρας μας τὸ φαινόμενον ὅτι, ἐνῷ εἰς ἄλλους τομεῖς μὴ παραγωγικῶν δαπανῶν παρέχονται μὲ γενναιοδωρίαν αἱ πιστώσεις, εἰς τὸ κατ’ ἐξοχὴν παραγωγικὸν Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας παρατηρεῖται μιὰ ἀδικαιολόγητος, μιὰ στυγνὴ θὰ ἔλεγα φειδὼ γιὰ τὴν ὀργάνωσιν τοῦ τεχνικοῦ καὶ ἐπιστημονικοῦ μηχανισμοῦ, ποὺ θὰ βοηθήσῃ στὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἀγροτικῆς μας παραγωγῆς. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μιλᾶμε γιὰ ἀνασυγκρότησιν καὶ ἔξοδο τῆς χώρας μας ἀπὸ τὰ ἐπίπεδα τοῦ ὑποαναπτύκτου, ὅταν τὰ δύο κατ’ ἐξοχὴν παραγωγικὰ Ὑπουργεῖα Γεωργίας καὶ Δημ. Ἔργων ἔχουν προϋπολογισμὸν ποὺ μόλις ἐγγίζει τὸ 1½ τοῦ προϋπολογισμοῦ τοῦ δυναμικοῦ μονάχα τμήματος τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν. Κύριοι συνάδελφοι, εἶναι ἀπαραίτητος ἀνάγκη διὰ νὰ δυνηθῇ νὰ ἀποδώσῃ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας νὰ ἐπανδρωθοῦν ὅλοι οἱ κλάδοι του διὰ καταλλήλων τεχνικῶν ὑπαλλήλων. Ἐγὼ θὰ περιορισθῶ εἰς δύο σημαντικοὺς κλάδους τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας καὶ πρῶτον διὰ τὸν κλάδον τῶν χημικῶν διὰ τοὺς ὁποίους ὁ κ. ὑπουργὸς οὐδεμίαν μέριμνα λαμβάνει καὶ οὐδεμίαν σημασίαν δίδει διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τοῦ κλάδου των. Καὶ ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, κ. συνάδελφοι, ἐνθυμοῦμαι, ὅτι τὸν Σεπτέμβριον τοῦ 1957, ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς διεθνοῦς ἐκθέσεως Θεσσαλονίκης, ὅτε ἀξιότιμον μέλος τῆς Κυβερνήσεως, τὸ ὁποῖον εἶχεν ἐπισκεφθῆ τὴν Θεσσαλονίκην καὶ ἀπηύθυνε χαιρετισμὸν εἰς τὸ συνέδριον τῶν Χημικῶν, εἶπεν, ὅτι ἡ Κυβέρνησις εὑρισκομένη ἐνώπιον τοῦ ἔργου ἀνασυγκροτήσεως τῆς χώρας θὰ ἀξιοποιήσῃ ὅλους τοὺς τεχνικοὺς ἐπιστήμονας, οἱ ὁποῖοι παρέμειναν μέχρι τότε ἀναξιοποίητοι. Ὅσοι ἐνθυμοῦνται τὰ λόγια τοῦ μέλους ἐκείνου τῆς Κυβερνήσεως πείθονται σήμερον, ὅτι ὅλα ἦσαν καὶ παρέμειναν λόγια.
§47Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε συνάδελφε, ὑπάρχει κατατεθειμένη μία τροπολογία, ἡ ὁποία χαρακτηριστικῶς προτείνεται ἀπὸ τὸν τέως ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον μαρτυρεῖ, ὅτι ὁ κ. Μανέντης ὡς ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας εἶχε πεισθῆ περὶ τῆς ἀναγκαιότητος τῆς ἀξιοποιήσεως τῶν χημικῶν. Συνεπῶς, ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ πρέπει νὰ ἐξετάσῃ τὸ ζήτημα, τόσον ἀπὸ τῆς πλευρᾶς τοῦ συμφέροντος τῆς ὑπηρεσίας, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ τῆς πλευρᾶς τοῦ καλῶς ἐννοουμένου συμφέροντος καὶ νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν.
§48Κ. ΤΣΙΓΑΡΑΣ. Ὀψόμεθα, κ. συνάδελφε. Ἄλλος κλάδος σημαντικὸς τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, εἶναι ὁ κτηνιατρικὸς κλάδος. Καὶ ἐκεῖ δὲν βλέπομεν καμμίαν μέριμναν ὑπὲρ αὐτοῦ νὰ λαμβάνεται εἰς τὸ σχέδιον Ν. Δ. Ἰσχυρίσθη ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι ἀπὸ τὸ 1956 ηὐξήθησαν αἱ θέσεις τῶν κτηνιάτρων ἀπὸ 90 εἰς 200. Δὲν εἶναι ἀληθὲς ἀπολύτως αὐτό, διότι ἀπὸ τὸ 1954 ὑπῆρχον 110 καὶ μεταγενεστέρως διωρίσθησαν ἄλλοι ἐννενήκοντα.
§49Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Μὲ τὴν διαφοράν, κύριοι συνάδελφοι, δὲν ἦσαν μόνιμοι.
§50Κ. ΤΣΙΓΑΡΑΣ. Ὑποστηρίζομεν, ὅτι θὰ κάνωμεν τὸ πᾶν διὰ τὴν κτηνοτροφίαν καὶ ὅμως δὲν κάμνομεν τίποτε δι’ αὐτήν. Ἐπιτροπὴ εἰδικῶν ἀναβιβάζει εἰς 500 τοὺς κτηνιάτρους, οἱ ὁποῖοι χρειάζονται διὰ νὰ καλύψουν στοιχειωδῶς τὰς ἀνάγκας τῆς χώρας μας. Αἱ ζημίαι ἐλλείψει κτηνιάτρων καὶ ἰατρείων, κ. συνάδελφοι, εἶναι τεράστιαι. Θὰ ἀναφερθῶ εἰς μίαν διαφωτιστικὴν ὁμιλίαν τοῦ Ἱδρύματος Ραδιοφωνίας τῆς 2ας Ἀπριλίου 1959, ἡ ὁποία ἀνεφέρεται εἰς μίαν ἀσθένειαν τῶν ζώων, τὴν λεγομένην κοινῶς τρίχαν, καὶ θὰ θέσω ὑπ’ ὄψιν σας τοὺς ἀριθμοὺς ποὺ τὸ ἴδιον τὸ ραδιόφωνον ἔδιδε διὰ νὰ ἀντιληφθῆτε τὴν ἔκτασιν τῶν ζημιῶν ποὺ ὑφίσταται ἡ ἐθνική μας οἰκονομία. Ἀναβιβάζει, λοιπόν, ἡ περικοπὴ ἐκείνη εἰς 400.000 τὰ προσβαλλόμενα κατ’ ἔτος καὶ κατὰ μέσον ὅρον ζῶα. Εἰς 40.000 τοὺς θανάτους ἐκ τῶν ἀσθενειῶν αὐτῶν καὶ εἰς 10% μείωσιν τῆς παραγωγῆς κρέατος, γάλακτος κλπ. Καὶ ἡ ὁμιλία αὐτή, κ. συνάδελφοι, κατέληγε μὲ τὴν σύστασιν πρὸς τοὺς κτηνοτρόφους καὶ παραγωγοὺς νὰ ἀπευθυνθοῦν εἰς τὸν κτηνίατρον. Ἀλλὰ ἐρωτᾶται, μὲ τὸν ὑπάρχοντα ἀριθμὸν κτηνιάτρων, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ἀντιμετωπισθῇ αὐτὴ ἡ κατάστασις; Θὰ ἔχετε, κ. συνάδελφοι, ἀκούσει τὰ σήματα κινδύνου, τὰ ὁποῖα ἐκπέμπουν συχνότατα οἱ Πρόεδροι Κοινοτήτων περὶ ἐνσκήψεως ἀγνώστου νόσου εἰς τὰ ζῶα. Πῶς θὰ ἀντιμετωπίσετε, κ. Ὑπουργέ, μὲ τοὺς 200 κτηνιάτρους, διὰ τοὺς ὁποίους ὑπερηφανεύεσθε, ὅτι ηὐξήσατε, τὴν κατάστασιν αὐτήν; Θὰ πρέπει νὰ ἐφοδιάσετε ἕκαστον κτηνίατρον καὶ μὲ ἕνα μαγικὸ χαλὶ καὶ πάλιν δὲν θὰ προλαμβάνουν οἱ κτηνίατροι νὰ προστρέχουν καὶ νὰ ἀντιμετωπίζουν ὅλας τὰς ἀνάγκας. Ποῦ εἶναι τὰ μικροβιολογικὰ ἐργαστήρια τὰ ἀπαραίτητα διὰ τὴν παρασκευὴν ὀρρῶν καὶ ἐμβολίων; Πῶς θὰ ἀντιμετωπίσετε τὸν ἔλεγχον τῶν τροφίμων καὶ πῶς θὰ ἐπανδρώσετε τὰ λιμοκαθαρτήρια καὶ τὰ ἰατρεῖα τῆς ὑπαίθρου; Κύριοι συνάδελφοι, θὰ θέσω ὑπ’ ὄψιν σας μερικοὺς ἀριθμοὺς ἀπὸ τὸ τελευταῖον γαλλικὸν τεῦχος Κτηνιατρικῆς τοῦ Ἀλφὸρ τῆς Γαλλίας, διὰ νὰ ἀντιληφθῆτε καλλίτερα καὶ νὰ συγκρίνετε τὴν διαφοράν. Εἰς τὴν Γιουγκοσλαβίαν ὑπάρχουν 8.000 κτηνίατροι, ὑπάλληλοι τοῦ Κράτους. Εἰς Βουλγαρίαν 2.500, εἰς τὴν Τουρκίαν 3.000 καὶ εἰς τὸ Ἰσραήλ, τὸ ὁποῖον ἔχει τὸ ἓν ἕβδομον τῆς ἐκτάσεως τῆς ἰδικῆς μας, 265. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἔχει συνδέσει τελευταίως τὴν ὑπουργίαν του καὶ μὲ μίαν ἄλλην προσπάθειαν, τὴν προσπάθειαν τῆς ἀναδιαρθρώσεως τῶν καλλιεργειῶν καὶ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς κτηνοτροφίας. Ἀλλ’ αὐτό, κ. Ὑπουργέ, ἀπαιτεῖ διὰ νὰ ἐξυπηρετηθῇ ὁ σκοπός σας πλαισίωσιν μὲ ἐπαρκῆ ἀριθμὸν κτηνιατρικοῦ προσωπικοῦ, ἄλλως αἱ ζημίαι θὰ εἶναι τεράστιαι καὶ δὲν θὰ φθάσετε εἰς τὸ ἀποτέλεσμα ποὺ ἐπιθυμεῖτε. Αὐτὴν τὴν παραγωγικὴν ἐπάνδρωσιν τῆς χώρας μὲ ἐπαρκῆ ἀριθμὸν κτηνιάτρων, τὴν παρημέλησαν ὅλαι αἱ Κυβερνήσεις καὶ ἡ σημερινὴ Κυβέρνησις καὶ σεῖς κ. Ὑπουργέ, κατὰ τρόπον ἐγκληματικὸν ἐξακολουθεῖτε νὰ τὴν παραμελῆτε.
§51Δ. ΜΑΝΕΝΤΗΣ. Κύριε συνάδελφε, εἶμαι ἐγγεγραμμένος καὶ ὅταν ἔλθῃ ἡ σειρά μου θὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τοῦ θέματος τῆς κτηνιατρικῆς ὑπηρεσίας. Δὲν δύναμαι, ὅμως νὰ ἀφήσω ἀναπάντητα τὰ ὅσα περὶ ἐγκληματικῆς ἀδιαφορίας ὑποστηρίζετε. Τὸ νὰ λέγετε, κύριε συνάδελφε, ὅτι ἡ Κτηνιατρικὴ Ὑπηρεσία παρημελήθη κατὰ τρόπον ἐγκληματικὸν εἶναι κἄτι τὸ ὁποῖον δὲν παραδέχονται οὐδὲ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι εἶναι φανατικοὶ ὑποστηρικταί της. Ἡ στοργὴ τῆς Κυβερνήσεως κατὰ τὰ τελευταῖα χρόνια ὑπὲρ τῆς κτηνιατρικῆς ὑπηρεσίας ὑπῆρξεν ἀνάλογος καὶ ἐνισχύθη σημαντικά. Ἐγώ, ὡς ὑπεύθυνος τότε ὑπουργὸς τὴν κατέστησα αὐθύπαρκτον ὑπηρεσίαν, ὑπαγομένην ἀπ’ εὐθείας εἰς τὸν Ὑπουργόν, καὶ τῆς ἐδόθησαν τὰ μέσα ὥστε νὰ περιποιῇ σήμερον τιμὴν διὰ τὸ Κράτος. Ἠμπορεῖ νὰ μὴ ἔχῃ συμπληρώσει τὰς ἀνάγκας της εἰς μέσα καὶ εἰς προσωπικὸν ἀλλὰ ἡ ἀρτιότης τῆς ὀργανώσεως καὶ τῆς λειτουργίας της, τὴν καθιστᾷ πρώτην εἰς τὰ Βαλκάνια. Δὲν εἶναι λοιπὸν ἀληθές, ὅτι ἐγκληματικῶς ἐγκατελείφθη. Εἴπατε ἐπίσης, ὅτι δὲν ὑπάρχουν ἐργαστήρια. Ἀσφαλῶς δὲν διαφεύγει τῆς προσοχῆς σας, ὅτι τὸ ἐργαστήριον παρασκευῆς ἐμβολίου κατὰ τοῦ ἀφθώδους πυρετοῦ, νομίζω, ὅτι ἤρχισεν ἤδη νὰ λειτουργῇ. Ταῦτα ὡς πρὸς τὸ σημεῖον τοῦτο καὶ ἐπιφυλάσσομαι ἐκτενέστερον νὰ ἀναπτύξω τὰς περὶ κτηνιατρικῆς ὑπηρεσίας ἀπόψεις μου, ὅταν θὰ ἔλθῃ ἡ σειρά μου νὰ ὁμιλήσω.
§52Κ. ΤΣΙΓΑΡΑΣ. Τὰ ἀποτελέσματα τὰ εὐχάριστα, περὶ τῶν ὁποίων ὡμιλήσατε, κύριε συνάδελφε, ὀφείλονται εἰς τὴν ὑπεράνθρωπον ἐργασίαν, εἰς τὸν ἡρωϊσμὸν θὰ ἔλεγα, τῶν ὀλίγων αὐτῶν κτηνιάτρων.
§53Ε. ΡΗΓΑΣ. Τοὺς κτηνιάτρους τοὺς προσλαμβάνουν κατόπιν διαγωνισμοῦ.
§54Κ. ΤΣΙΓΑΡΑΣ. Ἡ Κυβέρνησις τῆς ΕΡΕ, εἶπεν ὁ κύριος ὑπουργὸς Γεωργίας, κατενόησε τὴν μεγάλην ἀνάγκην τῆς ἐνισχύσεως ἀπὸ πάσης ἀπόψεως τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Δυστυχῶς, ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν κατενόησε τὴν μεγίστην σημασίαν καὶ τὴν ἀνάγκην ἐνισχύσεως τοῦ κτηνιατρικοῦ κλάδου. Καὶ ἀπόδειξις τούτου εἶναι, ὅτι δὲν προβλέπεται οὐδεμία αὔξησις τῶν ὀργανικῶν θέσεων τοῦ κλάδου τούτου. Μεταξὺ τῶν παραγόντων διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς κτηνοτροφίας, κ. Ὑπουργέ, εἶναι καὶ ἡ ὕπαρξις πυκνοῦ δικτύου κτηνιατρικῆς περιθάλψεως. Ἂν παραμελήσετε αὐτὸν τὸν παράγοντα θὰ καταλήξετε σὲ πλήρη ἀποτυχίαν τῶν ἐπιδιωκομένων σκοπῶν. Κύριε Ὑπουργέ, ἀντὶ νὰ ἐπιδιώκετε μὲ τὰ σημερινὰ δεδομένα τὴν ἀναδιάρθρωσιν τῶν καλλιεργειῶν, θὰ πρέπει νὰ πεισθῆτε προηγουμένως σεῖς καὶ νὰ πείσετε καὶ τὴν Κυβέρνησιν, νὰ κάμετε ἀναδιάρθρωσιν τοῦ προϋπολογισμοῦ, καὶ νὰ ρίψετε τὸ βάρος του εἰς τὰ παραγωγικὰ Ὑπουργεῖα. Δι’ αὐτὸ δὲν πρέπει νὰ σταθῆτε εἰς τὴν ἄρνησιν τῶν κατατεθεισῶν τροπολογιῶν, ὥστε νὰ εἶναι δυνατὸν ἕνα μέρος τῶν προσπαθειῶν σας νὰ πραγματοποιηθῇ. (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Α. Καμβύσης).
§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Τριανταφυλλίδης ἔχει τὸν λόγον.
§56Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗΣ. Θὰ εἴπω ὀλίγα τινὰ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ ὑπὸ συζήτησιν σχεδίου νόμου, διότι τὸ θεωρῶ ἕνα ἀπὸ τὰ σοβαρώτερα ἐπειδὴ ἀφορᾷ ἕνα τομέα τῆς ἐθνικῆς μας οἰκονομίας, ὅστις ἀντιπροσωπεύει τοὐλάχιστον τὸ 70% τοῦ πληθυσμοῦ τῆς χώρας μας. Αἱ συνθῆκαι αἵτινες ἔχουν δημιουργηθῆ σήμερον εἰς τὰς ἀγορὰς τοῦ ἐξωτερικοῦ ἐπιβάλλουν τὴν βελτίωσιν τῆς γεωργικῆς μας παραγωγῆς καὶ ἀπὸ ἀπόψεως αὐξήσεως τῆς ποσότητος καὶ ἀπὸ ἀπόψεως βελτιώσεως τῆς ποιότητος τῶν παραγομένων ὑπὸ τῆς χώρας μας γεωργικῶν προϊόντων. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, ἀντιληφθεὶς ὅτι αἱ ἄλλαι χῶραι καταβάλλουν μεγάλας προσπαθείας διὰ τὴν αὔξησιν τῆς γεωργικῆς των παραγωγῆς καὶ τὴν βελτίωσιν ποιοτικῶς τῶν παραγομένων εἰδῶν, ἐσκέφθη, ὅτι ἔπρεπε νὰ ἀναδιοργανώσῃ τὰς ὑπηρεσίας του, ὥστε καὶ ἡ Ἑλλὰς νὰ κατορθώσῃ ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ αὐξήσῃ ποσοτικῶς τὴν γεωργικὴν παραγωγὴν καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ βελτιώσῃ τὴν ποιότητα τῶν παραγομένων εἰδῶν, ὥστε νὰ εἶναι εἰς θέσιν ἡ χώρα μας νὰ κρατήσῃ τὰς θέσεις της εἰς τὰς ἀγορὰς τῆς κεντρικῆς καὶ Βορείου Εὐρώπης. Ἀτυχῶς, ὅμως ἡ ἀναδιοργάνωσις τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας δὲν πληροῖ ὅλας τὰς ἀνάγκας αὐτοῦ καὶ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπ’ αὐτοῦ ἐπικαλεῖται τὴν ἔλλειψιν οἰκονομικῶν δυνατοτήτων. Ἡμεῖς, κύριοι συνάδελφοι, ἀντιτιθέμεθα ἀπολύτως εἰς τὴν μετάταξιν, τὴν ὁποίαν διαλαμβάνει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, ἀπὸ ἄλλα Ὑπουργεῖα, διὰ τὸν ἑξῆς λόγον. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ δεχθῶμεν νὰ ἐπανέλθουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἢ νὰ καταλάβουν θέσεις τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας ὑπάλληλοι ξένων Ὑπουργείων, διότι αὐτοὶ δὲν θὰ εἶναι κατατοπισμένοι πλήρως ἐπὶ τῶν ἀναγκῶν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, διὰ νὰ ἠμπορέσουν ὁπωσδήποτε ἀπὸ τῆς θέσεως τῶν ἄλλων νὰ φέρουν ἀποτέλεσμα τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ φέρῃ ἕνας ὑπάλληλος τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, ἀλλὰ ταὐτοχρόνως θὰ δημιουργήσουν τὸ συναίσθημα τῆς μειονεκτικότητος εἰς τοὺς ἄλλους συναδέλφους των τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, διότι αὐτοί, κατέχοντες θέσεις εἰς ἄλλα Ὑπουργεῖα, θὰ μεταταχθοῦν μὲ τὸν βαθμὸν τὸν ὁποῖον φέρουν καὶ θὰ ὑποσκελίσουν τοὺς συναδέλφους των τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, μὲ τοὺς ὁποίους ἄλλοτε εὑρίσκοντο εἰς τὸν αὐτὸν βαθμόν. Εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τοῦ ἀξιοτίμου κ. ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας καὶ τὸν παρακαλῶ νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του τὴν σχετικὴν τροπολογίαν, τὴν ἀναφερομένην εἰς τὸ ζήτημα αὐτό. Ἐπιζητοῦμε καὶ ἡμεῖς αὔξησιν τοῦ γεωπονικοῦ κλάδου. Πρέπει, κύριοι, οἱ γεωπόνοι νὰ εἶναι πολυαριθμότεροι καὶ ἀπὸ αὐτοὺς τοὺς χωροφύλακας μέσα εἰς τὴν Ἑλλάδα, διότι ὅταν θὰ ἔχωμεν γεωπόνους, οἱ ὁποῖοι θὰ συμπαρίστανται εἰς τοὺς παραγωγοὺς καὶ θὰ τοὺς βοηθοῦν εἰς κάθε τους βῆμα, διὰ νὰ ἠμπορέσουν ὁπωσδήποτε νὰ ἀξιοποιήσουν τὸν ἱδρῶτα των καὶ ταὐτοχρόνως νὰ ἀνταποκριθοῦν καὶ εἰς τὰς ἀνάγκας καὶ τοῦ Ἔθνους καὶ τῆς οἰκογενείας των, τότε δὲν θὰ ἔχωμεν ἀνάγκην χωροφυλάκων. Ἐπιζητοῦμεν ἐπίσης τὴν αὔξησιν τοῦ προσωπικοῦ τοῦ δασολογικοῦ κλάδου. Πρέπει ὁπωσδήποτε νὰ ἀξιοποιηθῇ ὁ δασικὸς πλοῦτος τῆς χώρας μας καὶ δὲν πρέπει νὰ ἀφήσωμεν νὰ ἐξέλθῃ τῆς αἰθούσης τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου ἀτελές, ὅπως εἶναι, μὴ ἱκανοποιοῦν ὅλας τὰς ἀνάγκας τῆς χώρας. Διότι πρέπει ὁπωσδήποτε νὰ συμπαρίστανται οἱ δασικοὶ ὑπάλληλοι εἰς τὸν πληθυσμόν, ὁ ὁποῖος κατοικεῖ εἰς τὰ ὀρεινὰ τμήματα τῆς χώρας, τὰ ὁποῖα εἶναι καὶ τὰ περισσότερα εἰς ἔκτασιν. Καὶ ναὶ μὲν συμβαίνει αὐτὸ τὸ ὁποῖον ἰσχυρίσθη ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐνώπιόν μας, ὅτι αἱ ἐκτάσεις αἱ πεδιναὶ εἶναι ἐκεῖναι, αἱ ὁποῖαι συναγωνίζονται καὶ ἀπογυμνώνουν τὰς ὀρεινὰς ἐκτάσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν δύνανται νὰ ἀνταποκριθοῦν εἰς τὰς ἀνάγκας των καὶ τούτῳ τῷ λόγῳ ἀναγκάζονται νὰ τὰς ἐγκαταλείψουν καὶ νὰ κατέλθουν εἰς τὰ πεδινά, ἀλλὰ μὲ μίαν προσπάθειαν ἀξιοποιήσεως τοῦ δασικοῦ πλούτου τῶν ὀρεινῶν περιοχῶν, θὰ κατορθώσωμε νὰ κρατήσωμε τὸν κόσμον εἰς τὴν θέσιν του. Ἐπιζητοῦμεν ἐπίσης αὔξησιν τοῦ προσωπικοῦ τοῦ κτηνιατρικοῦ κλάδου. Ἐλέχθησαν πολλὰ καὶ ἰσχυρίσθη ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι πράγματι ἐξετάζει μετὰ τῆς δεούσης προσοχῆς τὸ ζήτημα. Ἀλλὰ αὐτὸ δὲν μᾶς ἱκανοποιεῖ, χρειάζεται προσωπικὸν ἐπαρκὲς πρῶτον διὰ νὰ ἐλέγχῃ τὰ εἰσαγόμενα ζῶα ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ καὶ δεύτερον διὰ νὰ προλαμβάνῃ τὰς ἀσθενείας ἵνα μὴ ὑφίστανται καταστροφὰς οἱ κτηνοτρόφοι. Ἐπιζητοῦμεν ἐπίσης τὴν αὔξησιν τοῦ κλάδου τῆς τοπογραφίας. Ὁπωσδήποτε, κύριοι συνάδελφοι, διὰ νὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ ἀξιοποίησις τῆς ἐλαχίστης γῆς, τὴν ὁποίαν ἔχει ὁ κληροῦχος, θὰ φθάσωμεν εἰς τὸ σύστημα τῆς ἀναδιανομῆς τῶν χωραφιῶν, ἑπομένως θὰ παραστῇ ἀνάγκη νὰ ἔχωμεν πλῆρες τὸ προσωπικὸν αὐτὸ τοῦ κλάδου τῆς τοπογραφικῆς ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἑπομένως καὶ εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ παρακαλοῦμεν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει του ὡρισμένας τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὑποβληθῆ, διότι εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου δὲν βλέπομεν νὰ γίνεται μνεία διὰ τὸν κλάδον αὐτόν, ὁ ὁποῖος θεωρεῖται, ὅτι εἶναι ἕνας ἀπὸ τοὺς σπουδαιοτέρους Θέλομεν, κύριοι συνάδελφοι, ἐπίσης τὴν ἱκανοποίησιν τὴν πλήρη τοῦ ὑπαλληλικοῦ προσωπικοῦ τοῦ κλάδου τοῦ Ἐποικισμοῦ. Τονίζω τὴν ἀνάγκην αὐτὴν καὶ λέγω εἰς τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅτι ὁ ἐποικισμὸς διὰ τὴν ὕπαιθρον εἶναι ἡ ὑπηρεσία ἐκείνη, διὰ τῆς ὁποίας ἡ ὕπαιθρος καταλαβαίνει ὁπωσδήποτε ὅτι ἔχει τὴν κρατικὴν μέριμναν κοντά της. Ἐὰν δὲν φροντίσωμεν νὰ ἱκανοποιήσωμεν τὸν κλάδον αὐτὸν καὶ τὸν ἀφίσωμεν εἰς μειονεκτικωτάτην θέσιν ἀπὸ τοὺς ἄλλους κλάδους, τότε θὰ ἔχωμεν τὸ κρῖμα. Ἐδήλωσεν ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι εἶναι περιωρισμένα τὰ περιθώρια, λόγῳ τῶν οἰκονομικῶν δυνατοτήτων. Θὰ ἤθελον διὰ τοῦ στόματός του νὰ φθάσῃ εἰς τὴν Κυβέρνησιν καὶ εἰς τὸν κ. Πρωθυπουργὸν, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας εἶναι ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον κατευθύνει τὸν ζωτικώτερον τομέα τῆς ἐθνικῆς μας οἰκονομίας καὶ ὅτι πρέπει νὰ εἶναι τὸ Ὑπουργεῖον ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον νὰ ἀπορροφᾷ καὶ τὰς μεγαλυτέρας πιστώσεις ἀπὸ τὸν Κρατικὸν Προϋπολογισμόν. Μετὰ λύπης μου ἐπληροφορήθην, καὶ δὲν γνωρίζω ἐὰν εἶναι ἀληθές, παρακαλῶ δὲ τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μοῦ δώσῃ τὴν πληροφορίαν αὐτήν, ὅτι ὑπάρχουν μέσα εἰς τὸ διοικητικὸν προσωπικὸν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας ὑπάλληλοι κεκτημένοι διπλώματα Νομικῆς καὶ Ἀνωτάτης Ἐμπορικῆς, οἱ ὁποῖοι ἐπὶ 12ετίαν καὶ 18ετίαν κατέχουν τὸν βαθμὸν τοῦ εἰσηγητοῦ. Πῶς συμβαίνει καὶ ἰσχυρίζεται ὁ κ. Ὑπουργός ἔλλειψιν ὀργανικῶν θέσεων, ἀφοῦ ὑπάρχουν αὐτοὶ οἱ ὑπάλληλοι οἱ διοικητικοὶ ἐντὸς τοῦ Ὑπουργείου, οἱ ὁποῖοι εἶναι καθηλωμένοι ἐπὶ τόσον χρονικὸν διάστημα εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ εἰσηγητοῦ καὶ πρὸς τίνα λόγον νὰ ἐπιτραπῇ νὰ εἰσέλθουν διὰ μετατάξεως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἄλλοι ὑπάλληλοι προερχόμενοι ἐξ ἄλλων ὑπουργείων; Εἰδικώτερον ἐπὶ τοῦ πρώτου ἄρθρου τοῦ νομοσχεδίου, θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ κάμῃ ὡρισμένας διασαφήσεις. Λέγει, ὅτι αἱ θέσεις καθορίζονται ἀπὸ τοῦ βαθμοῦ 1ου μέχρι τοῦ βαθμοῦ 9ου. Θὰ ἤθελον νὰ καθωρίζοντο οἱ βαθμοὶ π.χ. ἀκολούθου, γραμματέως κλπ. διὰ νὰ ἠξεύρομεν περὶ ποίου βαθμοῦ πρόκειται. Ἐπίσης θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ ἐπὶ τῆς μετατάξεως τῶν ὑπαλλήλων ἀπὸ ἄλλα Ὑπουργεῖα διότι θὰ τοὺς δημιουργήσῃ τὸ συναίσθημα τῆς μειονεκτικότητος, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον θὰ εἶναι εἰς βάρος τῆς ὑπηρεσίας, διότι δὲν θὰ δυνηθοῦν νὰ ἀποδώσουν ὅσον ἀποδίδουν σήμερον. Περαίνων τὸν λόγον μου, κύριοι συνάδελφοι, θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ μὴ ἐπιμείνῃ ἐπὶ τῆς ἀρχικῆς δηλώσεως, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ τροπολογίας, ἀλλὰ νὰ δεχθῇ νὰ γίνῃ συζήτησις ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν, κατόπιν τῶν λεχθέντων ὑπὸ τῶν προλαλησάντων συναδέλφων, καὶ ἀφοῦ τοὐλάχιστον τὸ Ὑπουργεῖον δὲν ἀπηύθυνε μίαν ἐγκύκλιον εἰς ὅλας τὰς ὑπηρεσίας διὰ νὰ λάβουν γνῶσιν ὅλοι οἱ ὑπάλληλοι καὶ νὰ ἀναφέρουν τὰ παράπονά των. Καὶ ἀφοῦ πλέον συγκεντρωθοῦν ὅλα τὰ παράπονα νὰ διατυπωθῇ πλήρως τὸ νομοσχέδιον, ὥστε ἐξερχόμενον τῆς Βουλῆς νὰ ἱκανοποιήσῃ ὅλας τὰς ἀνάγκας τοῦ Ὑπουργείου.
§57Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν ὅπως διαπιστωθῇ ὅτι ἐξηντλήθη ὁ κατάλογος τῶν ἐγγεγραμμένων νὰ ὁμιλήσουν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἀπὸ τὴν προηγουμένην συνεδρίασιν ζητήσει τὸν λόγον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ συνεπῶς εἰσερχόμεθα πλέον εἰς τὴν συζήτησιν τοῦ ἄρθρου 1, τηρουμένων τῶν διατάξεων τοῦ Κανονισμοῦ. (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Γʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Β. Κρῖκος).
§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐδήλωσα, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ὁ κατάλογος τῶν ἐγγεγραμμένων ἀπὸ τὴν προηγουμένην συνεδρίασιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου ἐξηντλήθη. Οἱ λοιποὶ συνάδελφοι θὰ περιορισθοῦν εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τῶν παρατηρήσεών των ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1. Ὁ κ. Ε. Κοθρῆς ἔχει τὸν λόγον.
§59Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐν πρώτοις δὲν συμφωνῶ, ὅτι ἔχει ληφθῆ ἀπὸ τὴν προηγουμένην Συνεδρίασιν. Εἶχε συμφωνηθῆ καὶ εἶχε γίνει δεκτὸν νὰ ψηφισθῇ κατ’ ἀρχήν, τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ νὰ παρασχεθῇ ἡ εὐχέρεια κατὰ τὴν συζήτησιν τῶν πρώτων ἄρθρων νὰ ἀναπτύξουν ὅσοι τῶν κ.κ. συναδέλφων θέλουν καὶ τὰς ἐπὶ τῆς ἀρχῆς ἀπόψεις των.
§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι, κύριε συνάδελφε. Εἶχε συμφωνηθῆ νὰ παρασχεθῇ ἡ εὐχέρεια μόνον εἰς τοὺς συναδέλφους ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἐγγραφῆ νὰ ὁμιλήσουν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τοῦτο μόνον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1.
§61Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἴμεθα σύμφωνοι, ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου, ἀρχὴν ἐννοοῦμεν τὴν ἀνάγκην ἀναθεωρήσεως τοῦ Ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας τὴν ὁποίαν ἐπιδιώκει τὸ νομοσχέδιον διὰ νὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ προσαρμογή του πρὸς τὰ καθήκοντα καὶ τὰς ὑποχρεώσεις, αἱ ὁποῖαι ἐδημιουργήθησαν μεταπολεμικῶς καὶ αἱ ὁποῖαι ἐπέβαλον τὴν ἀναθεώρησιν αὐτὴν ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν. Τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἀριθμεῖ βίον πολλῶν δεκαετηρίδων, ἐπεβάλλετο δὲ ἀπὸ μακροῦ χρόνου νὰ προσαρμοσθῇ ὁ ὀργανισμός του πρὸς τὴν δυνατότητα ἐκπληρώσεως τοῦ σκοποῦ του τῆς ἀναπτύξεως τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας, σύμφωνα μὲ τὴν ἁλματώδη ἀνάπτυξιν τῆς Γεωργίας καὶ τὰς νέας βελτιωμένας συνθήκας καλλιεργείας, αἱ ὁποῖαι ἐπιβάλλουν ἀνάλογον ἐπάνδρωσιν τῶν σχετικῶν ὑπηρεσιῶν. Ὀρθότερον θὰ ἦτο ἀντὶ νὰ προβῇ ἀπὸ τοῦδε εἰς τὴν ἀριθμητικὴν αὔξησιν τῶν θέσεων, ν’ ἀναμείνῃ τὴν ἔκδοσιν τοῦ νέου ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τοῦ προβλεπομένου ὑπὸ τοῦ νόμου 3925)54 διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἐσταθμίζοντο ἐπακριβῶς αἱ ἀνάγκαι τῆς ὀργανώσεως εἰς τοὺς ἀνωτέρους ἰδίως βαθμούς. Ἄλλως, ὅπως ἀναφέρεται καὶ εἰς τὴν ἔκθεσιν τοῦ Α.Σ.Δ.Υ. μὲ τὴν προσθήκην τῶν νέων θέσεων δὲν πρόκειται νὰ ἐπέλθῃ βελτίωσις εἰς τὴν λειτουργίαν τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου. Μὲ τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον γίνεται πάντως ἔναρξις, ὄχι ὁλοκλήρωσις τῆς ὀργανώσεως τοῦ Ὑπουργείου τούτου. Τοῦτο ἀναμφιβόλως, καίτοι πιθανόν, νὰ ὀφείλεται εἰς τὴν ἀδυναμίαν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ νὰ ἐξασφαλίσῃ τὴν ἔγκρισιν τῶν ἀναγκαίων δαπανῶν, δὲν δικαιολογεῖ πάντως τὴν ἄρνησιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ νὰ δεχθῇ τὴν σχετικὴν τροπολογίαν μας. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 παρατηρῶ εἰδικώτερον τὰ ἑξῆς: Δὲν ἀντιλαμβάνομαι διατὶ τὸ νομοσχέδιον προβλέπον αὔξησιν τῶν θέσεων ἀκολουθεῖ διαφορετικὰ κριτήρια διὰ κάθε κατηγορίαν ὑπαλλήλων. Ἐρωτῶ, ἔλαβεν ὑπ’ ὄψει του ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀντικειμενικὰ καὶ γενικὰ κριτήρια δι’ ὅλους τοὺς κλάδους ἢ αὐθαιρέτως ὑπελόγισε τὰς μελλοντικὰς ἐξελίξεις τῶν διαφόρων κλάδων καὶ καθώρισε τὸν ἀριθμὸν τῶν αὐξανομένων θέσεων. Παρατηρῶ εἰδικώτερον, εἰς τὸν κλάδον τῶν δασολόγων, ὅτι, ἐνῷ προβλέπονται 65 θέσεις εἰς τὸν 4ον καὶ 5ον βαθμόν, αἱ θέσεις τῶν ἐπὶ 3ῳ ἢ 2ῳ καθορίζονται εἰς 43. Οὕτω ὅμως, ἀνατρέπεται ἡ βαθμολογικὴ πυραμίς, διότι ἐπὶ τοῦ συνόλου τῶν θέσεων τῶν δασολόγων, ἀνερχομένων εἰς 276, δὲν ἔπρεπε αἱ τοῦ 3ου καὶ 2ου βαθμοῦ νὰ ὑπερβαίνουν τὸ 10% τοῦ συνόλου, ἀναλογία ἡ ὁποία εἶχε καθορισθῆ καὶ μὲ τὸν νόμον 2500)53. Ἐπίσης, διὰ τὸν διοικητικὸν κλάδον παρατηρῶ, ὅτι οὐδεμίαν θέσιν διοικητικοῦ διευθυντοῦ συνιστᾷ, ἀκρωτηριαζομένης ἰδιαιτέρως τῆς πυραμίδος διὰ τὸν κλάδον τοῦτον, καθ’ ὃν χρόνον εὐρύνει τὰς πυραμίδας ὅλων τῶν ἄλλων κλάδων πρὸς τὰ ἄνω. Τοῦτο δέ, ἐνῷ προπολεμικῶς ὑπηρέτουν 14 διευθυνταὶ εἰς τὸν διοικητικὸν κλάδον ἔναντι πέντε σημερινῶν, ἐνῷ αἱ ἀνάγκαι τῆς διοικήσεως ἀναμφιβόλως ηὐξήθησαν. Ἐπιβάλλεται κατ’ ἀκολουθίαν ἀνάλογος αὔξησις τῶν ὀργανικῶν θέσεων τοῦ διοικητικοῦ κλάδου. Εἰς τὸν διοικητικὸν κλάδον δὲν γίνεται καμμία αὔξησις εἰς τοὺς ἀνωτάτους βαθμούς, ἐνῷ γίνεται λόγος περὶ μετατάξεως ἐξ ἄλλων ὑπηρεσιῶν. Διατί, κ. Ὑπουργέ, δὲν θέλετε νὰ διευκολύνετε τὴν ἀνάπτυξιν καὶ τοῦ κλάδου αὐτοῦ; Ἐπίσης παραλείπεται ἀπὸ τὸ ἄρθρον 1 καθ’ ὁλοκληρίαν ὁ κλάδος τῶν κτηνιάτρων. Εἰς τὸ 5ετὲς πρόγραμμα εἴχατε δηλώσει, ὅτι δίδετε μεγάλην σημασίαν εἰς τὸν κτηνοτροφικὸν τομέα. Εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ὅμως, κ. Ὑπουργέ, τὸ ὁποῖον ἀποβλέπει εἰς τὴν εὐχερεστέραν ἐφαρμογὴν τοῦ 5ετοῦς προγράμματος, δὲν βλέπομεν νὰ γίνεται ἡ ἀνάλογος μεταχείρισις τοῦ κτηνιατρικοῦ κλάδου. Ἀναμφιβόλως τοῦτο θὰ ὀφείλεται ἐπίσης εἰς τὰς ἀντιρρήσεις τῶν οἰκονομικῶν Ὑπουργῶν διὰ τὴν ἔγκρισιν τῶν σχετικῶν πιστώσεων, ἀλλὰ θὰ ἔπρεπε, κ. Ὑπουργέ, ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ νὰ δώσητε μάχην μὲ τοὺς συναδέλφους σας. Ἔχομεν καταθέσει σχετικὴν τροπολογίαν περὶ αὐξήσεως τῶν θέσεων τοῦ κτηνιατρικοῦ κλάδου. Θὰ παρεκάλουν, κ. Ὑπουργέ, τὴν τροπολογίαν αὐτὴν νὰ τὴν ἀποδεχθῆτε, διότι δὲν δύναμαι νὰ ἀντιληφθῶ πῶς θέλετε νὰ ἀντιμετωπίσητε τὸ πρόβλημα τῆς αὐξήσεως τῆς κτηνοτροφικῆς παραγωγῆς, ὅταν ἡ κτηνιατρικὴ ὑπηρεσία δὲν πλαισιωθῇ μὲ ἀνάλογον ἀριθμὸν κτηνιάτρων. Ὑπηρετοῦν εἰς ὅλην τὴν χώραν 200 μόνον κτηνίατροι, ὅταν εἰς ἄλλας χώρας μὲ τὸν αὐτὸν πληθυσμὸν καὶ ἀνάλογον παραγωγικὴν δυνατότητα ὑπηρετοῦν χιλιάδες κτηνιάτρων. Ἀναφέρω εἰδικώτερα τὴν Κρήτην, ὅπου ὑπηρετεῖ ἕνας μόνον κτηνίατρος εἰς ἕκαστον Νομόν. Κύριε Ὑπουργέ, πρέπει νὰ παραδεχθῆτε, ὅτι ὑπάρχει παράλειψις εἰς τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν μου. Τὸ ὑπηρετοῦν κτηνιατρικὸν προσωπικὸν εἶναι ἀδύνατον νὰ ἐπαρκέσῃ διὰ τὴν προστασίαν τῆς ὑπαρχούσης κτηνοτροφικῆς παραγωγῆς, οὐδόλως ὅμως δύναται νὰ βοηθήσῃ τὴν αὔξησίν της, οὔτε νὰ συντελέσῃ εἰς τὴν ἀνάλογον ἀξιοποίησιν τῶν χορηγουμένων διὰ τὸν σκοπὸν αὐτὸν πιστώσεων τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης.
§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Δερδεμέζης, ἔχει τὸν λόγον.
§63Α. ΔΕΡΔΕΜΕΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου, ὁ κ. ὑπουργός, προβλέπει τὴν ἀναδιάρθρωσιν τεχνικῶν κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας καὶ ἰδιαιτέρως τοῦ Γεωπονικοῦ καὶ Δασολογικοῦ. Αἱ προβλεπόμεναι αὐξήσεις τῶν θέσεων τῶν τεχνικῶν τούτων ὑπαλλήλων εἶναι ἀνεπαρκεῖς καὶ δὲν εἶναι αἱ θέσεις ἐκεῖναι, αἱ ὁποῖαι προβλέπονται ὑπὸ τοῦ συνταχθέντος ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου, οὗτινος θὰ ἔδει νὰ εἶχε προηγηθῆ ἡ ἐφαρμογὴ καὶ δημοσίευσις τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Ἰδιαιτέρως ἀνεπαρκὴς εἶναι ἡ αὔξησις τοῦ ἀριθμοῦ τῶν διοικητικῶν καὶ λογιστικῶν ὑπαλλήλων. Ἀλλὰ ἐκεῖ ὅπου μειονεκτεῖ ἔτι περισσότερον τὸ νομοθέτημα καὶ προκαλεῖ τὰς δικαίας διαμαρτυρίας τῶν ἐνδιαφερομένων, εἶναι ὁ τρόπος ἀντιμετωπίσεως τοῦ ζητήματος τῶν κτηνιάτρων. Ἐπὶ τοῦ θέματος τούτου ὑποστηρίζω μίαν τροπολογίαν, ὑποστηριζομένην καὶ ὑπὸ τοῦ συναδέλφου κ. Παπαρρηγοπούλου, περὶ αὐξήσεως τοῦ ἀριθμοῦ τῶν θέσεων τοῦ Κτηνιατρικοῦ Κλάδου. Οἱ κτηνίατροι, ὡς γνωστόν, εἶναι ἐπιβεβαρυμένοι μὲ πολλὰ καὶ ποικίλα καθήκοντα σοβαρὰ καὶ βασικά, ἔχοντα ἰδιαιτέραν σημασίαν διὰ τὸν ἀγροτικὸν κόσμον καὶ τὴν ἐθνικὴν οἰκονομίαν καὶ τὴν ὑγείαν τοῦ λαοῦ. Πολλοὶ ἀπὸ αὐτοὺς ὑπηρετοῦν ἐπὶ σειρὰν 10 καὶ 15 ἐτῶν μὲ τὸν βαθμὸν τοῦ εἰσηγητοῦ. Θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω, κ. Ὑπουργέ, ἐὰν τελικῶς δὲν θελήσητε νὰ δεχθῆτε τὴν αὔξησιν τοῦ συνολικοῦ ἀριθμοῦ τῶν κτηνιάτρων, ποὺ προβλέπει ἡ τροπολογία, τοὐλάχιστον νὰ δεχθῆτε αὔξησιν τῶν θέσεων τῶν τμηματαρχῶν τὰς ὁποίας νὰ καταλάβουν οἱ κτηνίατροι, οἱ ὁποῖοι, ὡς προεῖπον, ὑπηρετοῦν ἐπὶ 15ετίαν καὶ πλέον εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ εἰσηγητοῦ. Οὗτοι λαμβάνουν λόγῳ εὐδοκίμου παραμονῆς τὸν μισθὸν τοῦ τμηματάρχου. Ἡ τροπολογία εἶναι ἀνώδυνος, δεδομένου, ὅτι δὲν προκαλεῖ σοβαρὰν δαπάνην, καθ’ ὅσον οἱ περὶ ὧν ὁ λόγος λαμβάνουν ἤδη τὸν μισθὸν τοῦ ἀνωτέρου βαθμοῦ. Πρέπει, κ. Ὑπουργέ, νὰ γίνῃ αὐτὴ ἡ συμπλήρωσις, διότι ἄλλως δημιουργοῦνται δίκαια παράπονα εἰς τὸν κλάδον αὐτόν, ὁ ὁποῖος προσφέρει τόσον πολυτίμους ὑπηρεσίας εἰς τὴν Χώραν. Ἐπίσης, θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω, νὰ μὴ γίνῃ δεκτὴ ἡ μετάταξις ὑπαλλήλων ἐξ ἄλλων ὑπηρεσιῶν, ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἱκανὸς ἀριθμὸς ὑπαλλήλων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, ὑπηρετούντων ἀπὸ ἐτῶν καὶ εἰσέτι παραμενόντων ἄνευ ἐντάξεώς των.
§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Ξενοδοχειάρης, ἔχει τὸν λόγον.
§65Π. ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΡΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὑπάρχει μία τροπολογία ἡ ὁποία ὑπογράφεται ἀπὸ πολλοὺς συναδέλφους ἐξ ὅλων τῶν παρατάξεων καὶ ὑπ’ ἐμοῦ καὶ διὰ τῆς ὁποίας ζητεῖται ἡ αὔξησις τῶν θέσεων τοῦ προσωπικοῦ αʹ καὶ βʹ κατηγορίας. Ἐπειδὴ πρόκειται περὶ ἑνὸς δικαιοτάτου αἰτήματος, διὰ τὸν λόγον αὐτὸν ὑποστηρίζεται θερμῶς ἀπὸ τοὺς βουλευτὰς ὅλων τῶν παρατάξεων. Θὰ παρεκάλουν συνεπῶς, νὰ μᾶς δηλώσητε ἐὰν δέχεσθε τὴν τροπολογίαν αὐτήν, διότι, ἐν ἐναντίᾳ περιπτώσει, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ καταθέσωμεν διὰ τὴν τροπολογίαν αὐτὴν καὶ αἴτησιν ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον δὲν ἐπιθυμοῦμεν.
§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Μανέντης, ἔχει τὸν λόγον.
§67Δ. ΜΑΝΕΝΤΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ ὁμιλήσω δι’ ὀλίγων ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, διότι δὲν κατέστη δυνατὸν νὰ ὁμιλήσω ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοθετήματος. Ὡς ἀντιλαμβάνεσθε, ἡ θέσις μου εἶναι κατ’ ἐξοχὴν λεπτὴ ἐπειδὴ εἶχον τὴν τιμὴν νὰ διακονήσω εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἐπὶ μίαν 2ετίαν καὶ μάλιστα νὰ συνυπηρετήσω καὶ μὲ ὑμᾶς. Κατ’ ἀρχήν, κύριοι συνάδελφοι, θεωρῶ ὑποχρέωσίν μου νὰ συγχαρῶ τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, διὰ τὴν ἐπιτυχίαν τῶν πιστώσεων ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν διὰ τοὺς γεωπόνους καὶ δασικούς. Λέγω τοῦτο, διότι γνωρίζων τὰς δυσκολίας τοῦ προϋπολογισμοῦ εἰς τὴν παροχὴν πιστώσεων καὶ τὴν σημερινὴν οἰκονομικὴν κατάστασιν τῆς χώρας ἀναγνωρίζω, ὅτι εἶναι ἐπιτυχία αὐτὴ τοῦ κ. ὑπουργοῦ καὶ θὰ πρέπει νὰ θεωρῆται ὡς ἕνα βῆμα ἐποικοδομητικὸν διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς γεωργικῆς οἰκονομίας. Ἀντιλαμβάνομαι βεβαίως τὴν δύσκολον θέσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, διότι δὲν εὑρίσκεται εἰς τὴν εὐχάριστον θέσιν νὰ ἱκανοποιήσῃ τὰ αἰτήματα καὶ τὰ δίκαια παράπονα τῶν ὑπαλλήλων ὅλων τῶν κλάδων τοῦ Ὑπουργείου του. Διότι πρέπει νὰ ὁμολογηθῇ, ὅτι ὑπάρχουν πράγματι ὡρισμένοι ὑπάλληλοι κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, οἱ ὁποῖοι θεωροῦν ἑαυτοὺς ἀδικηθέντας κατὰ τὸ παρελθὸν καὶ εἶναι πολὺ φυσικὸν κἄθε φορὰ ποὺ κατατίθεται εἰς τὴν Βουλὴν ἕνα νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον προβλέπει τὴν τακτοποίησιν ὡρισμένων ὑπαλλήλων, νὰ ὑποβάλωνται τὰ εὔλογα παράπονα τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἱκανοποιοῦνται ἐκ τοῦ νομοθετήματος αὐτοῦ. Σᾶς ἤκουσα, κ. Ὑπουργέ, εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν κατὰ τὴν ἐπεξεργασίαν τοῦ νομοσχεδίου, νὰ δηλώνετε, ὅτι δὲν θὰ δεχθῆτε οὐδεμίαν τροπολογίαν. Ἡ Ἐπιτροπὴ ὅμως ἀπεδέχθη καὶ ἐψήφισεν ὁμοφώνως δύο τροπολογίας, τὰς ὁποίας καὶ παρακαλῶ ὅπως ἀποδεχθῆτε. Ἔχω ἐπίσης νὰ κάμω ὡρισμένας παρατηρήσεις. Δὲν θὰ ἐπεκταθῶ εἰς τὸ θέμα τῶν κτηνιάτρων, διότι μοῦ ἐδόθη ἡ εὐκαιρία κατὰ τὴν ἀπάντησιν τὴν ὁποίαν ἔδωκα εἰς τὸν συνάδελφον κ. Τσιγάραν, νὰ ἐξάρω τὸν σημαντικὸν ρόλον καὶ τὸ μέγα ἔργον τὸ ὁποῖον προσφέρουν οἱ κτηνίατροι εἰς τὴν Χώραν μας, ἀποτέλεσμα τοῦ ὁποίου εἶναι ἡ κτηνοτροφία μας νὰ εὑρίσκεται εἰς πολὺ καλύτερον σημεῖον ἄλλων χωρῶν, παρὰ τοὺς μικροὺς μισθοὺς τοὺς ὁποίους λαμβάνουν οἱ κτηνίατροι καὶ τὸν μικρὸν ἀριθμὸν τῶν ὑπηρετούντων σήμερον. Εἶμαι δὲ βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, ὁ ὁποῖος πράγματι πατρικὸν ἐνδιαφέρον ἐπιδεικνύει δι’ ὅλους τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου του καὶ ὁ ὁποῖος γνωρίζει ποῖον σημαντικὸν ἔργον ἐπιτελεῖ ἡ Κτηνιατρική μας Ὑπηρεσία, θὰ στρέψῃ μὲ πατρικὴν στοργὴν τὸ ἐνδιαφέρον του καὶ πρὸς τὴν κατηγορίαν αὐτὴν τῶν ὑπαλλήλων. Ἐπίσης εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐξάρω τὸ ἔργον καὶ τὴν πολύτιμον συμβολὴν τῶν χημικῶν, οἱ ὁποῖοι ἀσχολοῦνται μὲ ἐδαφολογικὰς μελέτας. Καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κύριος ὑπουργὸς εἰς προσεχὲς νομοθέτημα θὰ ἐκδηλώσῃ τὸ ἐνδιαφέρον του καὶ πρὸς τὸν κλάδον αὐτόν, ὡς ἔπραξε διὰ τοὺς κλάδους τῶν γεωπόνων, τῶν δασικῶν κλπ. Ἐκεῖ ὅμως ποὺ θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ ἐπιμείνω, εἶναι τὸ θέμα τῶν ὑπηρετούντων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἐκτάκτων καὶ ἡμερομισθίων ἢ ἐπὶ συμβάσει. Θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ εἴπω, ὅτι εἶναι ἐξοργιστικὸν τὸ ὅτι τὰ παιδιὰ αὐτὰ τὰ ὁποῖα ὑπηρετοῦν ἐπὶ μακρὰν σειρὰν ἐτῶν ὡς ἡμερομίσθιοι ἢ ἐπὶ συμβάσει νὰ μὴ τακτοποιηθοῦν. Θὰ ἦτο ἀπαράδεκτον, νομίζω, ἐὰν εὑρεθῇ εὐκαιρία νὰ μὴ τύχουν τῆς Προστασίας τῆς Πολιτείας τὰ παιδιὰ αὐτά, ἀλλὰ νὰ ἐνταχθοῦν ἄλλοι ἀπὸ ἄλλα Ὑπουργεῖα καὶ νὰ μείνουν καὶ πάλιν ἀτακτοποίητοι οἱ φιλότιμοι αὐτοὶ καὶ ἐργατικοὶ ὑπάλληλοι. Εἰς τὸν ἐποικιστικὸν κλάδον ἐλευκάνθησαν ὑπηρετοῦντες ἐξαίρετοι ὑπάλληλοι, ὅπως ὁ Καντακίτης, ὁ Καραντώνης, ὁ Παπακώστας καὶ ἄλλοι, οἱ ὁποῖοι διένειμαν ἑκατοντάδας χιλιάδας στρεμμάτων γῆς καὶ ἡτοίμασαν χιλιάδας παραχωρητήρια. Αὐτοὺς τοὺς τιμίους ἐργάτας τοῦ Ὑπουργείου σας, κύριε Ὑπουργέ, πρέπει νὰ τοὺς ἀμείψητε. Ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὴν ὁμιλίαν του ἐτόνισεν, ὅτι οἱ ἐπὶ συμβάσει μὲ τὴν ἰδιότητα τοῦ δημοσίου ὑπαλλήλου ὑπηρετοῦντες, δὲν ἔχουν καμμίαν σχέσιν μὲ τὸ Δημόσιον. Εἰς τὸ ἄρθρον ὅμως 2, προκειμένου διὰ τοὺς ἐπὶ συμβάσει τεχνικούς, ἐπιτρέπεται, κατὰ παρέκκλισιν τῶν κειμένων διατάξεων, ἡ πλήρωσις κενῶν θέσεων, ἔστω καὶ ἂν ὑφίσταται οἱαδήποτε σχέσις ἐργασίας. Παράκλησίς μας, λοιπόν, κ. Ὑπουργέ, εἶναι νὰ ληφθῇ τὸ ἴδιον μέτρον καὶ διὰ τοὺς ἡμερομισθίους καὶ ἐπὶ συμβάσει, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξῃ ἄνισος μεταχείρισις. Ἐλπίζω, ὅτι, ὁ κ. ὑπουργός, ὁ ὁποῖος, ἐπαναλαμβάνω, ἐπιδεικνύει πατρικὸν ἐνδιαφέρον διὰ τὴν τακτοποίησιν τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου του, θὰ τακτοποιήσῃ καὶ θὰ ἱκανοποιήσῃ κατὰ τὸ δυνατὸν ὅλα τὰ εὔλογα παράπονα τῶν ὑπαλλήλων ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἐλευκάνθησαν ἐπὶ μακρὰν σειρὰν ἐτῶν προσφέροντες τὰς ὑπηρεσίας των εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας.
§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Ἀρχηγὸς τοῦ Λαϊκοῦ Κοινωνικοῦ Κόμματος, ἔχει τὸν λόγον.
§69Σ. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, πολλαὶ αἰτιάσεις ἠκούσθησαν ἐναντίον τοῦ νομοσχεδίου. Ὁμολογῶ ὅμως, ὅτι τινὲς ἐξ αὐτῶν εἶναι ὀρθαὶ καὶ βάσιμοι. Οὐχ ἧττον ὅμως πρέπει νὰ ἀναγνωρίσωμεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἀποτελεῖ ἕνα πρῶτον βῆμα διὰ τὸ ὁποῖον θὰ συνομολογήσωμεν, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἐν τῷ προκειμένῳ, ὁ ὁποῖος κατέβαλεν ἀγῶνα δεινὸν πρὸς τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, πρέπει νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι ἐπετέλεσεν ἓν ἔργον ἀξιέπαινον. Τὸ δεχόμεθα ὡς ἕνα πρῶτον βῆμα καὶ ὡς τοιοῦτον τὸ ἀναγνωρίζομεν. Ἐπειδὴ ἀπὸ τὴν ἄλλην πλευρὰν ξέρομεν καὶ τὴν κατάστασιν τῶν δημοσίων οἰκονομικῶν, ὅπως καὶ τὴν συνήθη αὐστηρότητα, ἡ ὁποία εἶναι δικαιολογημένη, τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ἐπειδὴ ὁ ἀγὼν θὰ συνεχισθῇ καὶ εἰς τὸ μέλλον, νομίζω, ὅτι ἐξησθένισε τὴν θέσιν του ὁ κ. ὑπουργὸς εἰς τὸν ἀγῶνα τὸν ὁποῖον πρόκειται νὰ δώσῃ ἐφεξῆς, ὅταν ἦλθεν εἰς τὴν Βουλὴν καὶ προκαταβολικῶς εἶπεν, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ δεχθῇ καμμίαν τροπολογίαν περαιτέρω, ἐνῷ ἡ Βουλὴ καὶ εἰς τὰς αἰτιάσεις ἀκόμη αὐτὰς ἐπεζήτησε νὰ βοηθήσῃ, νὰ εἶναι συμπαραστάτης εἰς τὸν ἀγῶνα τοῦ ἀξιοτίμου Ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας. Καὶ δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι δὲν ἔπραξεν ὀρθῶς, δηλαδὴ διέπραξεν ἕνα σφάλμα τακτικῆς ἐπειδὴ ἐκ τῶν προτέρων ἐδέχθη, ὅτι δὲν ὑπάρχουν πλέον περιθώρια περαιτέρω ὑποχωρήσεως τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν. Ἀλλὰ δὲν εἶναι αὐτὸς ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον σᾶς ἀπασχολῶ. Οἱ διάφοροι κλάδοι ἔτυχον ἐδῶ μιᾶς συμπαραστάσεως καὶ μιᾶς συμπαθείας, καὶ ὁ Γεωπονικός, καὶ ὁ Κτηνοτροφικός, καὶ ὁ Λογιστικός, καὶ ὁ Διοικητικός. Ὑπάρχει ὅμως ἕνας ἄλλος κλάδος ἀκόμη, διὰ τὸν ὁποῖον δὲν ἤκουσα καμμίαν συνηγορίαν. Εἶναι ὁ κλάδος ὁ Δασικός. Γνωρίζετε καλύτερον ἀπὸ κἄθε ἄλλον ποία εἶναι ἡ σημασία τοῦ Δασικοῦ πλούτου καὶ ποίους κόπους καὶ μόχθους καταβάλλουν οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ διὰ τὴν περιφρούρησιν αὐτοῦ τοῦ ἐθνικοῦ πλούτου. Ἰδιαιτέρως, ἤθελα νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχήν σας, κ. Ὑπουργέ, ἐπὶ τῶν Μεσοδασικῶν. Γνωρίζητε, ὅτι αὐτοὶ ἔχουν ὡρισμένα προσόντα καὶ εἶναι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι καταβάλλουν ἀτρύτους κόπους διὰ τὴν περιφρούρησιν τῶν δασῶν. Ἐν προκειμένῳ, ἔχετε λάβει, ἰδίως διὰ τοὺς Μεσοδασικούς, ἓν μέτρον, τὸ ὁποῖον εἶναι ἀξιέπαινον καὶ τὸ ἀναγνωρίζομεν, ὅτι τῶν βαθμῶν 5ος καὶ 4ος, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἀνώτεροι, αἱ θέσεις εἶναι 38. Γνωρίζετε ὅμως, ὅτι ἐδῶ ὑπάρχει μία πληθώρα ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἀπὸ μακροῦ χρόνου συνωθοῦνται εἰς τὸν προθάλαμον αὐτῶν τῶν βαθμῶν. Θὰ ἔπρεπε νὰ διευκολυνθοῦν αὐτοί, κ. Ὑπουργέ. Γνωρίζω τὴν ἀπάντησίν σας. Θὰ μοῦ εἴπητε, ὅτι αὐτὸ συνεπάγεται μίαν μικρὰν δαπάνην. Δὲν νομίζω, ὅμως, ὅτι ἔπρεπε νὰ μαραίνετε τὸν ζῆλον τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν κλείοντες τὴν θύραν εἰς τὴν ἄνοδόν των, ἐφ’ ὅσον ἐπέδειξαν ζῆλον καὶ ἐφ’ ὅσον ἔχουν τὰ προσόντα τὰ ὁποῖα ἔχουν. Δι’ αὐτὸ θὰ σᾶς παρεκάλουν νὰ τὸ ἐξετάσητε μὲ κἄποιαν συμπάθειαν, διότι νομίζω, ὅτι καὶ τοὺς ξεύρετε καὶ τοὺς συμπαθεῖτε τοὺς ὑπαλλήλους αὐτούς.
§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Θεοδοσιάδης, ἔχει τὸν λόγον.
§71Α. ΘΕΟΔΟΣΙΑΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι περίεργον, διότι ἀπὸ προλαλήσαντας συναδέλφους, ἠκούσθησαν ἐπικρίσεις, ὅσον ἀφορᾷ τὸν ἀριθμὸν τῶν θέσεων, τὰς ὁποίας προβλέπει τὸ νομοσχέδιον διὰ τὸν γεωπονικὸν κλάδον καὶ διὰ τὸν δασολογικὸν τοιοῦτον. Εὐτυχῶς, ἡ ὁμιλία τοῦ προλαλήσαντος Προέδρου καὶ Ἀρχηγοῦ τοῦ Κοινωνικοῦ Λαϊκοῦ Κόμματος, ἔθεσε τὰ πράγματα εἰς τὴν θέσιν των, καὶ χαίρω ἰδιαιτέρως, διότι τὰ συγχαρητήρια τὰ ὁποῖα ἡμεῖς, καλῇ τῇ πίστει, θὰ ἔπρεπε νὰ ἀπευθύνωμεν πρὸς τὸν κύριον ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, ἀπευθύνονται ἀπὸ τῆς πλευρᾶς τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, καὶ ἑπομένως παρέλκει ἡ ἔκφρασις συγχαρητηρίων πρὸς τὸν ἀξιότιμον ὑπουργὸν διὰ τὴν εἰσαγωγὴν νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον αὐξάνει τὰς θέσεις τοῦ Γεωπονικοῦ καὶ Δασολογικοῦ Κλάδου, διὰ πρώτην φοράν, καὶ συμβάλλει οὕτω εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τῆς οἰκονομίας τοῦ τόπου μας. Ἐκεῖνο ὅμως, διὰ τὸ ὁποῖον ἔχω νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν, εἶναι τοῦτο, καὶ ἐπὶ τοῦ ὁποίου ὡμίλησε καὶ ὁ συνάδελφος κ. Μανέντης, ὅτι, ἐνῷ διὰ τοὺς κλάδους γεωπονικὸν καὶ δασολογικόν, ἐλήφθη μέριμνα αὐξήσεως τῶν θέσεων, διὰ τὸν κλάδον τῶν χημικῶν οὐδεμία μέριμνα διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου λαμβάνεται. Οἱ χημικοί, τῶν ὁποίων τὸ ἔργον ἀνέπτυξε προηγουμένως ὁ συνάδελφος κ. Μανέντης, ἐργάζονται μετὰ ζήλου εἰς τὰ Ἱδρύματα Ἐρεύνης τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας καὶ προσφέρουν ἐξ ἴσου σημαντικὰς ὑπηρεσίας πρὸς τὰ ἄλλα ἐπιστημονικὰ ἐπαγγέλματα, τὰ ὁποῖα ἐργάζονται διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἀγροτικῆς μας οἰκονομίας. Νομίζω, ὅτι καὶ αὐτοὶ πρέπει νὰ τύχουν ἴσης μεταχειρίσεως. Εἴκοσι χημικοί, κ. Ὑπουργέ, ἐργάζονται ὡς ἡμερομίσθιοι ὑπάλληλοι, βάσει συλλογικῆς συμβάσεως. Νομίζω, ἑπομένως, ὅτι θὰ πρέπει καὶ δι’ αὐτοὺς νὰ ληφθῇ μέριμνα, ὥστε νὰ ἐνταχθοῦν εἰς τὰς ὀργανικὰς θέσεις, ἵνα μετὰ μεγαλυτέρου ζήλου ἐπιδοθοῦν εἰς τὸ ἔργον τῆς ἐδαφολογικῆς ἐρεύνης καὶ δίδουν τὰ στοιχεῖα ἐκεῖνα τὰ πολύτιμα, τὰ ὁποῖα χρειάζονται διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῶν διαφόρων καλλιεργειῶν εἰς τὰς διαφόρους ἐκτάσεις τῆς χώρας μας. Παρακαλῶ, ἑπομένως, τὸν κ. ὑπουργόν, ὅπως μελετήσῃ τὸ θέμα τοῦτο καὶ ὅπως ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν τοῦ συναδέλφου κ. Μανέντη, περὶ τακτοποιήσεως καὶ ἴσης μεταχειρίσεως καὶ τοῦ κλάδου τῶν χημικῶν, τῶν ἐργαζομένων εἰς τὰ Ἱδρύματα Ἐρεύνης τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας.
§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Παπαδογιάννης, ἔχει τὸν λόγον.
§73Ε. ΠΑΠΑΔΟΓΙΑΝΝΗΣ. Δὲν θὰ ἐπεθύμουν νὰ ἀνέλθω εἰς τὸ βῆμα, ἀλλ’ ἐφ’ ὅσον συζητεῖται ἕνα θέμα ζωτικὸν ποὺ ἀποβλέπει εἰς τὴν βελτίωσιν τοῦ ἀγροτικοῦ κόσμου, νομίζω, ὅτι ἔχω ὑποχρέωσιν, καταγόμενος ἀπὸ ἀγροτικὴν περιφέρειαν, νὰ ἀνέλθω εἰς τὸ Βῆμα, διὰ νὰ εἴπω ὀλίγα τινά. Δὲν θὰ κάνω παρατηρήσεις, θὰ κάνω μερικὰς διαπιστώσεις, διότι ἴσως νὰ μὴ εἶμαι εἰς θέσιν νὰ κάνω παρατηρήσεις. Πρώτη διαπίστωσις τὴν ὁποίαν ὀφείλω νὰ κάμω, εἶναι, ὅτι ὑπάρχει ὀργανισμός, δὲν ὑπάρχει συγχρονισμένος Ὀργανισμός, καὶ καθ’ ὅσον ξέρω, εἶχεν ἔλθει ὁ Ὀργανισμὸς ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας καὶ ἀπεσύρθη. Ἤδη, ἀναβάλλεται ἡ ἐπιψήφισίς του. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ παραπονεθῇ κανεὶς διὰ τὴν βραδύτητα τῆς ἐμφανίσεως τοῦ Ὀργανισμοῦ, κατὰ τὴν ἐμὴν γνώμην, αὐτὴν τὴν ὥραν, ἐφ’ ὅσον εὑρέθη εἰς τὴν ἀνάγκην ὁ Ὑπουργὸς Γεωργίας καὶ ἡ Κυβέρνησις νὰ ἀσχολοῦνται μὲ τὴν ἀναδιάρθρωσιν τοῦ προγράμματος. Διότι, ὅπως ἀπεδείχθη ἐκ τῶν πραγμάτων, δυστυχῶς, ἐνῷ ἔχομεν αὔξησιν διαφόρων προϊόντων δὲν ἔχομεν τὴν ἀνάλογον τοποθέτησίν των, καὶ ἐδημιουργήθη ἕνα θέμα, τὸ ὁποῖον ἀπασχολεῖ καὶ τὸ ὁποῖον στενοχωρεῖ τὸν ἀγροτικὸν κόσμον. Καὶ ὅπως ὅλοι ἀντιλαμβανόμεθα, ἡ Κυβέρνησις αὐτὴν τὴν ὥραν στρέφει τὴν προσοχήν της κατὰ πρῶτον λόγον εἰς τὴν κτηνοτροφίαν. Θέλει νὰ στρέψῃ τὴν προσοχήν της εἰς τὴν αὔξησιν τῶν εἰδῶν τῆς κτηνοτροφίας, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ὅλα τὰ εἴδη τῆς κτηνοτροφίας εἰσάγονται ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ ἐπὶ βλάβῃ τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας καὶ δι’ αὐτὸ καταβάλλει τώρα αὐτὴν τὴν προσπάθειαν. Ἐπίσης ἡ Κυβέρνησις ἀσχολεῖται καὶ μὲ τὴν προτίμησιν ἄλλων καλλιεργειῶν καὶ δι’ αὐτὸ ἠμπορεῖ νὰ εἰπῇ κανείς, ὅτι εἶναι δικαιολογημένη ἡ ἀναβολὴ ἐμφανίσεως τοῦ Ὀργανισμοῦ, ἀλλὰ πάντως, νομίζω καὶ ἐγώ, ὅτι εἶναι ἀπαραίτητον νὰ παρουσιασθῇ ἐνώπιον τοῦ Σώματος. Ἐγώ, κατάγομαι ἀπὸ μίαν ἀγροτικὴν περιφέρειαν, ἀπὸ τὴν Κρήτην εἰδικῶς. Εἶναι γνωστόν, ὅτι εἰς τὴν Κρήτην ἔχομεν κυρίως δενδροκαλλιέργειαν καὶ κτηνοτροφίαν. Ἰδιαιτέρως, ὁ Νομὸς Ρεθύμνης, εἶναι δυστυχῶς ὁ πτωχότερος τῆς Κρήτης καὶ ἴσως εἶναι ἀπὸ τοὺς πτωχοτέρους Νομοὺς τῆς Ἑλλάδος, διότι δὲν ἔχει, παρὰ μόνον ἐληὲς καὶ ὀλίγην κτηνοτροφίαν, καὶ οὔτε ἐλπίζει, ὅτι εἶναι δυνατὸν εὔκολα νὰ ἀναπτυχθῇ ἡ ἰδική μας οἰκονομία εἰς τὸν τόπον μας, ἐὰν δὲν ληφθοῦν εἰδικὰ μέτρα. Πρῶτα, πρῶτα, ἡμεῖς δὲν ἔχομεν νερό, καὶ ἐπ’ αὐτοῦ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας καὶ τὸν κ. Ὑφυπουργόν, τὸν ὁποῖον πλειστάκις ἔχω ἀπασχολήσει —εἶναι καὶ αὐτὸ μία διαπίστωσις τὴν ὁποίαν κάνω, ὅτι οἱ διάφοροι γεωλόγοι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν ἐπισκεφθῆ τὸν τόπον μας, ἐπανειλημμένως ἔχουν κάνει διαπίστωσιν, ὅτι ὑπάρχουν ὑπόγεια νερὰ — αὐτὰ τὰ νερὰ πρέπει νὰ τὰ φέρωμεν εἰς τὴν ἐπιφάνειαν, ἀλλὰ χρειάζονται γεωτρήσεις. Δὲν ὑπάρχουν ὅμως μελέται καὶ ἐπὶ πλέον δὲν ὑπάρχουν γεωτρύπανα· εἶναι ἕνα θέμα τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ ἀπασχολήσῃ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας.
§74Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριε συνάδελφε, ἐπειδὴ εἶναι πολὺ ἐνδιαφέρον τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον θίγετε, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ πληροφορήσω καὶ ὑμᾶς καὶ τὴν Βουλήν, ὅτι παρηγγείλαμεν ἤδη 25 γεωτρύπανα.
§75Ε. ΠΑΠΑΔΟΓΙΑΝΝΗΣ. Μοῦ εἶναι γνωστόν, κ. Ὑπουργέ, ὅτι αὐτὰ θὰ ἔλθουν κατὰ τὸν μῆνα Ἰούνιον. Ἐὰν ἀνῆλθον εἰς τὸ βῆμα αὐτὴν τὴν ὥραν, εἶναι διὰ νὰ ἐπισημάνω ὡρισμένας ἀνάγκας τοῦ τόπου μας καὶ νὰ παρακαλέσω νὰ δώσετε προσοχήν, ἐφ’ ὅσον ἐκάνατε αὐτὴν τὴν ἀξίαν παντὸς ἐπαίνου πρᾶξιν νὰ φέρετε τὸ παρὸν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον εἶναι σημαντικώτατον κατ’ ἐμέ. Δύναμαι ὅμως νὰ παραπονεθῶ, διότι κατὰ τὴν προχθεσινὴν συνεδρίασιν, δὲν παρίστατο ὁ ἀπαιτούμενος ἀριθμὸς βουλευτῶν, διὰ νὰ παρακολουθήσῃ τὸ σημαντικὸν νομοσχέδιον καὶ δι’ αὐτὸ εὑρέθημεν εἰς τὴν ἀνάγκην, ἡμεῖς οἱ ὁποῖοι εἴμεθα ἐγγεγραμμένοι νὰ ὁμιλήσωμεν κατὰ τὴν συζήτησιν, νὰ εἴπωμεν, ἂς ψηφισθῇ ἐπὶ τέλους κατ’ ἀρχὴν καὶ νὰ μᾶς ἐπιτραπῇ νὰ ὁμιλήσωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Ὀφείλω νὰ εἴπω, ὅτι θὰ ἔπρεπε νὰ παρακολουθήσωμεν τὸ ζήτημα αὐτὸ καὶ ἤδη ἐφ’ ὅσον πρόκειται νὰ αὐξήσῃ ὁ ἀριθμὸς τῶν ὀργάνων, τὰ ὁποῖα πρόκειται νὰ ἐφαρμόζουν τὴν πολιτικὴν τῆς Κυβερνήσεως, θέλω νὰ παρακαλέσω τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας νὰ προσέξῃ τὰς ἀνάγκας ἑνὸς ἑκάστου τόπου, διότι αὐτὸ ἔχει σημασίαν, ὥστε νὰ τοποθετηθοῦν οἱ κατάλληλοι τεχνικοὶ εἰς ἑκάστην περιφέρειαν ἀναλόγως τῶν ἀναγκῶν, τὰς ὁποίας πρόκειται νὰ ἐξυπηρετήσουν. Καὶ ὀφείλω νὰ κάμω τὴν γενικωτέραν παρατήρησιν ὅτι βλέπω κυρίως ἀπὸ τὴν ἀριστεράν, ἔγινε μία ἀπόπειρα μομφῆς ἐναντίον τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας, διότι δὲν κατέβαλε τὴν δέουσαν προσπάθειαν διὰ νὰ ἔχῃ τὰς πιστώσεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀναγκαῖαι. Ὁ κ. ὑπουργὸς διὰ τῶν ὅσων εἶπε πρὸ ἡμερῶν, ἀπέδειξεν, ὅτι τὸ 39% τοῦ προϋπολογισμοῦ διατίθεται, διὰ τὸ ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας, διότι δὲν δίδεται μόνον ἀπ’ εὐθείας ἀπὸ τὸν προϋπολογισμόν, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ τὰς πιστώσεις τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης καὶ δι’ ἄλλων Ὀργανισμῶν εἰς τρόπον ὥστε αἱ πιστώσεις τοῦ Ὑπουργείου τῆς Γεωργίας δὲν εἶναι ἀνεπαρκεῖς πρὸς ἀντιμετώπισιν τῶν προβλημάτων αὐτῶν. Ἐδῶ θέλω νὰ κάμω μίαν γενικωτέραν παρατήρησιν, ὅτι δὲν ἀρκοῦν κύριοι, οὔτε αἱ πιστώσεις οὔτε τὰ προγράμματα. Ἀπαραίτητον διὰ νὰ ἔχουν ἀξίαν ὅλα αὐτὰ εἶναι νὰ ἐκτελεσθοῦν τὰ προγράμματα καὶ ἐκ πείρας γνωρίζω ἐκ τοῦ παρελθόντος, ὅτι πολλάκις ἐπρογραμματίσθησαν πολλὰ ἔργα καὶ δὲν ἐξετελοῦντο. Καὶ ἐξηνέχθη μία μομφὴ ἐναντίον τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι ὡρισμένα ἔργα δὲν ἐξωπλίσθησαν πλήρως ἀπὸ ἀπόψεως προσωπικοῦ καὶ ὀργάνων ἢ ἐξωπλίσθησαν πλημμελῶς. Εἶναι βεβαίως δι’ αὐτὸ ἀξία παντὸς ἐπαίνου ἡ προσπάθεια, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, φέρων ἐνώπιον τῆς Βουλῆς τὸ νομοσχέδιον αὐτό, διὰ τοῦ ὁποίου κυρίως προσπαθεῖ νὰ κάμῃ τὸν ἐξοπλισμὸν ἀπὸ τεχνικούς. Ἔγινε ὅμως παραλλήλως, μία παρατήρησις, τὴν ὁποίαν ἐγὼ ἀποδέχομαι, ὅτι οἱ τεχνικοὶ πρέπει νὰ ἀφοσιωθοῦν ἀποκλειστικῶς εἰς τὸ ἔργον τὸ τεχνικόν, εἰς τὸ ὁποῖον ἔχουν ταχθῆ καὶ πρὸς τοῦτο δὲν πρέπει νὰ ἀπασχολοῦνται μὲ ὑπηρεσίαν γραφείου καὶ μὲ ζητήματα ποὺ ἀφοροῦν τὴν διοίκησιν ἢ τοὺς λογαριασμοὺς καὶ δι’ αὐτὸ θὰ παρακαλέσω καὶ ἐγὼ νὰ ἐξετασθῇ μετὰ πολλῆς προσοχῆς ἡ σχετικὴ προσθήκη, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐπὶ τῆς Γεωργίας διὰ τῆς ἐκθέσεώς της καί, ἐν τῷ μέτρῳ τοῦ δυνατοῦ, νὰ ἱκανοποιηθῇ ἐὰν εἶναι δυνατόν. Τώρα ἔρχομαι εἰδικώτερον εἰς τὴν περιφέρειαν Ρεθύμνης ἀπὸ τὴν ὁποίαν κατάγομαι. Σᾶς εἶπον, ὅτι δὲν ὑπάρχουν νερά. Ὀφείλω νὰ σᾶς εἴπω μετὰ χαρᾶς μου καὶ τὸ ἀνακοινῶ εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι εἰς τὸν νομὸν Ρεθύμνης ἐκτελοῦνται μικρὰ κοινωφελῆ ἔργα ταχύτατα καὶ ἐκτελοῦνται ἀρτιώτατα. Εἴχομεν τὴν εὐτυχίαν νὰ ἔχωμεν καλῶς ὠργανωμένας ὑπηρεσίας Δήμων καὶ Κοινοτήτων. Τὰ 3.000.000 ἔγινα 6 κατ’ ἔτος, τὰ 6 ἔγιναν 9 τὸ παρελθὸν ἔτος εἴχομεν 12.000.000 καὶ ἀπερροφήθησαν πάντα. Μετὰ χαρᾶς ἀνακοινῶ, ὅτι ἤδη ἐνεγράφησαν εἰς τὸν προϋπολογισμὸν διὰ τὰ μικρὰ κοινωφελῆ ἔργα 15.000.000, ἀλλὰ ἐνῷ ἔχομεν αὐτὸ τὸ πρᾶγμα δὲν ἔχομεν δυστυχῶς νὰ ἐκτελέσωμεν ἄλλα ἔργα, διότι δὲν ὑπάρχουν μελέται. Ἐπὶ τοῦ σημείου αὐτοῦ γνωρίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς εἶχε τὴν καλωσύνην νὰ ἀσχοληθῇ μὲ τὸ ζήτημα τῶν πηγῶν Κουρταλλιώτη, ποὺ πρόκειται διὰ νερὰ, τὰ ὁποῖα προωρίζοντο διὰ τὴν ἐκτέλεσιν ὑδροηλεκτρικῶν ἔργων. Εἶναι τὸ πρῶτον ἔργον, τὸ ὁποῖον ἀπὸ ἀπόψεως δυνάμεως ἔπρεπε νὰ γίνῃ καὶ μάλιστα εἴχομεν λάβει ἔγγραφον ὑπόσχεσιν κατὰ τὸ 1949 ὅτι θὰ ἐνετάσσετο εἰς τὸ πρόγραμμα. Ἤδη, μανθάνομεν, ὅτι ἡ ΔΕΗ σκέπτεται νὰ ἀντιμετωπίσῃ τὸν ἐξηλεκτρισμὸν τῆς Κρήτης μόνον διὰ θερμικῶν ἐργοστασίων. Ἐγὼ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ λύσῃ τὸ θέμα αὐτὸ καὶ νὰ συνεννοηθῇ μὲ τὴν ΔΕΗ καὶ ἐὰν μὲν ἡ ΔΕΗ θέλῃ νὰ χρησιμοποιήσῃ τὰ νερὰ δι’ ἐξηλεκτρισμὸν νὰ τὰ βάλῃ μπροστά, ἐὰν ὄχι νὰ ἀποδεσμεύσῃ τὰ νερὰ καὶ νὰ διαταχθῇ μία μελέτη, ὥστε νὰ ἐνταχθοῦν εἰς ἕνα πρόγραμμα διὰ νὰ γίνῃ ἕνα ἐγγειοβελτιωτικὸν ἔργον διὰ τὸν νομὸν Ρεθύμνης, τὸ ὁποῖον εἶναι σημαντικώτατον, διότι εἰς τὸν νομὸν Ρεθύμνης δὲν ὑπάρχουν χωράφια καὶ μὲ τὸ ἔργον αὐτὸ θὰ ἀρδευθοῦν 10.000 στρέμματα.
§76Θ. ΠΑΠΑΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ. Μὲ τί θὰ τὰ σπέρνετε αὐτὰ τὰ 10.000 στρέμματα;
§77Ε. ΠΑΠΑΔΟΓΙΑΝΝΗΣ. Μὴ ἀνησυχῆτε, κ. συνάδελφε. Τὸ θέμα ἔχει μελετηθῆ καὶ τὸ ἔχομεν λελυμένον. Ἐγὼ λέγω, ὅτι καὶ δυνατότητες ἐκμεταλλεύσεως τοῦ ἐδάφους ὑπάρχουν, διότι ὑπάρχουν ἐλαιόδενδρα, τὰ ὁποῖα ἐὰν ποτισθοῦν θὰ ἀποδώσουν. Μολονότι ἄνεμοι σφοδροὶ πειράζουν τὰ ἐδάφη αὐτά, ἐν τούτοις εἶναι δυνατὴ ἡ καλλιέργεια των, διότι οἱ γεωπόνοι ἠσχολήθησαν μὲ τὸ θέμα αὐτὸ καὶ δὲν δέχομαι τὴν παρατήρησίν σας, κ. Παπαπαναγιώτου. Θέλω ὅμως πρὸ παντός, νὰ λυθῇ τὸ θέμα, ἐὰν τὸ θέλῃ ἡ ΔΕΗ ἢ ἂν δὲν τὸ θέλῃ. Ἐδῶ εἰς τὴν Ἠπειρωτικὴν Ἑλλάδα ἔχομεν τὰ διάφορα ἐργοστάσια ἐξηλεκτρισμοῦ καὶ βοηθεῖται ἡ καλλιέργεια τῆς γῆς μὲ τὴν ἠλεκτρικὴν δύναμιν. Εἰς τὴν Κρήτην ἔχομεν ὑπόσχεσιν, ὅτι θὰ γίνῃ ὁ ἐξηλεκτρισμὸς. Μέχρι τινὸς ἡ πρόοδος τοῦ ἐξηλεκτρισμοῦ ἦτο καλή. Τώρα κάπως ἔχει κλονισθῆ. Παρακαλῶ νὰ δοθῇ κάποια μεγαλυτέρα προσοχὴ εἰς τὸ κεφάλαιον αὐτό. Ἡ καθυστέρησις δὲν δικαιολογεῖται. Σχετικῶς μὲ τὴν κτηνοτροφίαν ἔχω νὰ σᾶς εἴπω μερικὰ πράγματα καὶ μετὰ χαρᾶς μου ἤκουσα ὅτι θὰ φέρετε, κ. Ὑπουργέ, νομοσχέδιον ἐνώπιον τῆς Βουλῆς καὶ ἐλπίζω καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι μὲ τὴν προθυμίαν τὴν ὁποίαν ἔχετε καὶ μὲ τὴν ἐπιμέλειάν σας, θὰ δώσετε τὴν πρέπουσαν σημασίαν εἰς τὸ θέμα αὐτό. Ὀφείλω ὅμως μετὰ λύπης νὰ ἀνακοινώσω εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι ἐνῷ ὁ Νομὸς Ρεθύμνης εἶναι κατ’ ἐξοχὴν κτηνοτροφικὸς, ἡ κατάστασις εἰς τὴν ὁποίαν εὑρίσκεται ἡ κτηνοτροφία εἶναι πρωτόγονος. Δὲν ἐπιρρίπτω τὴν εὐθύνην μόνον εἰς τὸ κράτος, ἀλλὰ τὴν ἐπιρρίπτω δυστυχῶς καὶ εἰς τοὺς κτηνοτρόφους, οἱ ὁποῖοι δὲν ἐσυνήθισαν μέχρι σήμερον νὰ κάμουν χρῆσιν κτηνοτροφῶν οὔτε νὰ ἀνεγείρουν ὑπόστεγα. Καὶ δι’ αὐτὸ ἐπιβάλλεται νὰ τοποθετήσετε, κ. Ὑπουργέ, τὸ κατάλληλον προσωπικὸν εἰς τρόπον, ὥστε νὰ χειραγωγήσωμεν τὴν κτηνοτροφίαν διὰ νὰ προχωρήσῃ, διότι τότε θὰ ἔχωμεν μεγάλην ἀπόδοσιν. Τώρα θὰ ἤθελον νὰ θίξω καὶ ἕνα ἄλλο θέμα. Κύριε Ὑπουργέ, ὅταν ἔγινεν ἡ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου περὶ τεχνικῶν καὶ Ἐπαγγελματικῶν Σχολῶν, εἴπομεν ἐπαγγελματικῶν σχολῶν, εἴπομεν, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἱδρυθοῦν καὶ τεχνικαὶ σχολαὶ καὶ εἴχατε τὴν καλωσύνην νὰ ἐγκρίνετε, ὥστε ἕνα μέρος ἀπὸ τὴν πρόσοδον τοῦ διαλυθέντος ἐφεδρικοῦ ταμείου Ρεθύμνης νὰ διατεθῇ διὰ τὴν ἵδρυσιν τεχνικῆς Σχολῆς. Ἐφ’ ὅσον πρόκειται, κ. Ὑπουργέ, νὰ ἀσχοληθῆτε μὲ τὴν κτηνοτροφίαν καὶ μὲ τὴν αὔξησιν τῆς παραγωγῆς τοῦ τόπου, παρακαλῶ νὰ γίνουν αἱ τεχνικαὶ αὐταὶ σχολαί. Ἐγὼ ἐπαναλαμβάνω τὴν παράκλησιν νὰ τοποθετηθῇ τὸ κατάλληλον προσωπικὸν καὶ τὸ ἐπαρκὲς προσωπικὸν διὰ τὰς τοπικὰς ἀνάγκας, λαμβανομένων ὑπ’ ὄψιν τῶν καλλιεργειῶν καὶ λαμβανομένης ὑπ’ ὄψιν τῆς ἐθνικῆς οἰκονομίας καὶ τοῦ τρόπου ἀναπτύξεως αὐτῶν εἰς τὸν τόπον τὸν ἰδικόν μου. Αὐτὰ ἤθελον νὰ εἴπω εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας μὲ τὴν παρατήρησιν, ὅτι χαιρετίζω καὶ ἐπικροτῶ ἀπολύτως τὴν προσπάθειάν του, διότι κατ’ ἐμὲ ἔχει κυρίως τὴν ἔννοιαν, ὅτι θέλει νὰ ἀποκτήσῃ τὰ κατάλληλα ὄργανα διὰ τῶν ὁποίων θὰ ἐφαρμόσῃ τὸ ὑπὸ ἀναδιάρθρωσιν πρόγραμμα διὰ τὴν αὔξησιν τῆς ἐθνικῆς παραγωγῆς.
§78Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριοι συνάδελφοι, ἤθελα νὰ ἀπαντήσω ἐπὶ τῶν αἰτιάσεων καὶ τῶν μομφῶν, αἱ ὁποῖαι ἐξηνέχθησαν σχετικῶς μὲ τὸ ἄρθρον 1 τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον εἶναι ἡ βάσις αὐτοῦ. Ἀκόμη διαισθανόμενος τὰς προθέσεις τῶν ὁμιλητῶν θὰ ἀπαντήσω προκαταβολικῶς εἰς αὐτάς. Ἡ κυρία κατηγορία ἐναντίον τοῦ ἄρθρου 1 τὸ ὁποῖον ἐπαναλαμβάνω, ἀποτελεῖ τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου, διότι δι’ αὐτοῦ προβλέπεται ἡ αὔξησις τῶν θέσεων ἐπὶ τῷ σκοπῷ νὰ καταρτισθῇ ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ νέου ἀριθμοῦ τῶν θέσεων καὶ τῶν βαθμῶν ὁ Ὀργανισμός. Ἡ κυρία αἰτίασις εἶναι, ὅτι ἔπρεπε πρῶτον νὰ καταρτίσῃς τὸν Ὀργανισμὸν καὶ ἔπειτα νὰ μᾶς ζητήσῃς τὴν αὔξησιν τῶν θέσεων. Τὸ εἶπα καὶ προχθές, κ. συνάδελφοι, ὁ Ὀργανισμὸς θὰ γίνῃ διὰ Διατάγματος ἐπὶ τῇ βάσει ἐξουσιοδοτήσεως τὴν ὁποίαν ἔδωσεν ἡ Βουλὴ διὰ τοῦ τοῦ νόμου 3925. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἡ συσταθεῖσα διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἐπελήφθη τοῦ θέματος καὶ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ σᾶς ἀνακοινώσω τὸ περιεχόμενον ἑνὸς ἐγγράφου ἀπευθυνθέντος ἐκ μέρους τοῦ Προέδρου τῆς Ἐπιτροπῆς πρὸς ἐμέ, σχετικῶς μὲ τὴν κατάρτισιν τοῦ Ὀργανισμοῦ, διὰ τοῦ ὁποίου ἐγγράφου λέγει, ὅτι εἶναι δυσχερὴς ἡ κατάρτισις τοῦ Ὀργανισμοῦ, ἂν δὲν ἐπιτευχθῇ ἡ αὔξησις τῶν θέσεων καὶ δὲν καθορισθῇ ὁ ἀριθμὸς τούτων. Ὁ Πρόεδρος τῆς Ἐπιτροπῆς εἶναι Σύμβουλος τῆς Ἐπικρατείας, ὁ κ. Καρβελᾶς, ὁ ὁποῖος λόγῳ θέσεως καὶ μορφώσεως εἶναι ὁ ἁρμοδιώτερος νὰ ἀποφανθῇ περὶ τοῦ τρόπου κατὰ τὸν ὁποῖον θὰ καταρτισθῇ ὁ Ὀργανισμὸς καὶ λέγει διὰ τοῦ ἐγγράφου... «Κύριε Ὑπουργὲ τῆς Γεωργίας, πάρε ὅσες θέσεις εἶναι δυνατὸν νὰ πάρῃς διὰ νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου, διὰ νὰ προβῶ εἰς τὴν κατάρτισιν τοῦ Ὀργανισμοῦ». Ἄλλωστε, κ. συνάδελφοι, χθὲς προσδιώρισα τοὺς τομεῖς ἐκείνους τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας εἰς τοὺς ὁποίους θὰ ἐνταχθοῦν αἱ περισσότεραι τῶν θέσεων αἱ ὁποῖαι προβλέπονται διὰ τοῦ νέου νομοσχεδίου, καὶ τὰς ὁποίας ἐπαναλαμβάνω: Εἶναι ὁ τομεὺς τῶν γεωργικῶν ἐρευνῶν, ὁ τομεὺς τῶν γεωργικῶν ἐφαρμογῶν, ὁ τομεὺς τῶν ὀπωροκηπευτικῶν καὶ τῆς κτηνοτροφίας. Πλέον δὲ ὁ βασικὸς τομεὺς ὁ ὁποῖος θὰ ἐπανδρωθῇ, ὅπως εἶπον καὶ χθὲς μὲ τὰς θέσεις τὰς ὁποίας προβλέπει τὸ νομοσχέδιον. Ἐπαναλαμβάνω ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον εἶπον καὶ χθές, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου δὲν ἐπιτυγχάνεται τὸ θεωρητικῶς ἰδεῶδες ἀλλά, κ. συνάδελφοι, εἰς τὴν ζωὴν καὶ εἰς τὴν πολιτικὴν ποτὲ δὲν ἐπιτυγχάνει κανεὶς τὸ θεωρητικῶς ἰδεῶδες, ἐπιτυγχάνει τὸ πρακτικῶς δυνατόν. Καὶ τὸ πρακτικῶς δυνατὸν περιορίζεται ἀπὸ ὡρισμένα οἰκονομικὰ πλαίσια. Ἐπαναλαμβάνω δὲ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον εἶπον καὶ χθές, ὅτι ἡ Κυβέρνησις κατ’ ἐξαίρεσιν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, ἀναγνωρίζουσα, τὰς ἀνάγκας αὐτοῦ, ἀναγνωρίζουσα τὰς ἀνάγκας τῆς ἀναπτύξεως τῶν ὑπηρεσιῶν του διὰ τὴν ἐκτέλεσιν καὶ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ καταρτισθέντος γεωργικοῦ προγράμματος ἐκτὸς τῶν θέσεων τῶν πολυαρίθμων τὰς ὁποίας προσέθεσεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἀπὸ τὸ 1956 καὶ ἐντεῦθεν, ἀπεφάσισε νὰ διαθέσῃ τὸ ποσὸν τῶν 27 ἑκατομμυρίων δραχμῶν διὰ τὴν αὔξησιν περαιτέρω τῶν θέσεων. Λέγουν ὅμως οἱ κ. κ. συνάδελφοι, ὅτι δὲν λαμβάνεις ὑπ’ ὄψιν τὸν κτηνοτροφικὸν κλάδον, τὸν κλάδον τὸν χημικόν, δὲν λαμβάνεις ὑπ’ ὄψιν τὸν κλάδον τὸν ἐποικιστικόν. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ ἀπαντήσω ἐπὶ ἑνὸς ἑκάστου κλάδου. Εἶπα καὶ χθές, ὅτι ὁ κτηνιατρικὸς κλάδος τὴν τελευταίαν τριετίαν ἔτυχεν ἐξαιρετικῆς μεταχειρίσεως. Ἀπὸ 90 αἱ θέσεις, ἔγιναν 200. Οἱ κ. συνάδελφοι ὅταν ἐψηφίζετο ὁ νόμος διὰ τοῦ ὁποίου ηὐξάνοντο αἱ θέσεις τοῦ κτηνιατρικοῦ κλάδου ἀπὸ 90 εἰς 200 δὲν εἶπον τί κάνεις κ. Ὑπουργέ, μόνον τὸν κτηνιατρικὸν κλάδον αὐξάνεις; Τὸν γεωπονικόν, τὸν δασικόν, τὸν ἐποικιστικόν; Δὲν τὸ εἶπον αὐτό, τώρα τὸ ἐνεθυμήθησαν. Ἀναμφισβητήτως, ὅπως πολλάκις εἶχον ἀφορμὴν νὰ εἴπω εἰς τὴν Βουλήν, ἀποδίδομεν ἰδιαιτέραν καὶ πρωταρχικὴν σημασίαν εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τῆς κτηνοτροφίας. Ἀναμφισβητήτως εἰς ἄλλα Κράτη, ὅπως εἰς τὴν Γιουγκοσλαβίαν, Τουρκίαν, Βουλγαρίαν ἔχουν μεγαλύτερον ἀριθμὸν κτηνιάτρων. Δὲν εἶναι ὅμως ἡ σύγκρισις ὀρθή, ὅπως τὴν ἔκαμαν οἱ κ. κ. συνάδελφοι. Διατί; Διότι προκειμένου νὰ κρίνῃ κανεὶς περὶ τῶν ἀναγκῶν ἑνὸς κλάδου δὲν θὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν τὴν ἔκτασιν καὶ τὸν ἀριθμὸν τῶν κατοίκων, ἀλλὰ θὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν τὸ ἀντικείμενον. Δυστυχῶς δι’ ἡμᾶς καὶ εὐτυχῶς διὰ τοὺς γείτονάς μας τὸ ζωϊκὸν κεφάλαιον ἐκεῖ εἶναι πολὺ ἀνεπτυγμένον. Εἰς ἡμᾶς, ἐπαναλαμβάνω ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον εἶπον καὶ ἄλλοτε, εἶναι δυστυχῶς εἰς κατάστασιν οὐχὶ εὐχάριστον. Δηλαδὴ ἐνῷ εἰς ὅλας τὰς προηγμένας γεωργικὰς χώρας ἡ κτηνοτροφία ἀποτελεῖ τὸ 50% τοῦ εἰσοδήματος τοῦ ἀγροτικοῦ, εἰς ἡμᾶς εἶναι μόνον 25%. Κύριοι συνάδελφοι, μὲ τὸ ἤδη ὑπάρχον ζωϊκὸν κεφάλαιον, μὲ τὸν ἀριθμὸν τῶν κτηνιάτρων τοὺς ὁποίους προβλέπει τὸ νομοσχέδιον, θὰ ἐπιτύχω ὡς ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, νὰ ἱκανοποιήσω τὰς ἀνάγκας τῆς κτηνοτροφίας, ὅπως ἐπετεύχθη τοῦτο μέχρι σήμερον καὶ ἀπόδειξις εἶναι αὐτὸ τὸ ὁποῖον εἶπεν ὁ συνάδελφος κ. Μανέντης, ὅτι εἴμεθα ἡ χώρα εἰς τὴν ὁποίαν ἠμπορέσαμεν μὲ τὸν μικρὸν ἔστω ἀριθμὸν κτηνιάτρων νὰ ἀντιμετωπίζωμεν τὰς ἐπιδημικὰς νόσους. Δίδω τὴν ὑπόσχεσιν εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι ὅσον αὐξάνει τὸ ζωϊκὸν κεφάλαιον καὶ παρίστανται ἀνάγκαι διὰ τὴν πρόσληψιν τῶν κτηνιάτρων, ἡ Κυβέρνησις θὰ φέρῃ χωρὶς νὰ τὸ ζητήσῃ κανεὶς ἄλλο νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἱκανοποιῆται ὁ κλάδος αὐτός, εἰς τὸν ὁποῖον ἐπαναλαμβάνω, δίδομεν ἰδιαιτέραν σημασίαν. (Χειροκροτήματα). Κύριοι συνάδελφοι, ἐγένετο λόγος, ὅτι δὲν ἐνδιαφερόμεθα διὰ τὸν κλάδον τῶν χημικῶν. Ὁ κλάδος τῶν χημικῶν ἀπασχολεῖται μὲ ἐδαφολογικὰς ἐρεύνας. Διὰ τοῦ Ν. Διατάγματος 3881)58 «περὶ ὑπηρεσίας ἔργων ἐγγείου βελτιώσεως», προεβλέφθη ὁ ἀπαιτούμενος ἀριθμὸς χημικῶν διὰ τὴν ἐπάνδρωσιν τῆς Ὑπηρεσίας Ἐδαφολογικῆς Ἐρεύνης, διότι, κ. συνάδελφοι, ἡ ἐδαφολογικὴ ἔρευνα, ὅπως εἶπεν εἷς ἐκ τῶν κ. συναδέλφων εἶναι συνηρτημένη μὲ τὰ ἔργα ἐγγείων βελτιώσεων καὶ ἰδίᾳ τῶν ἀρδευτικῶν ἔργων. Ἐπίσης, κ. συνάδελφοι, δύναμαι νὰ εἴπω, ὅτι ἐπὶ τῶν ἡμερῶν μας τὰ τοπογραφικὰ συνεργεῖα ἐδιπλασιάσθησαν· ἀπὸ 90 ἔγιναν 170 καὶ ἔχω ἀκόμη κενὰς θέσεις ὑπομηχανικῶν 17, ποὺ δυστυχῶς δὲν προσέρχονται. Συνεπῶς, δὲν ἔχω ἀνάγκην νὰ αὐξήσω τὰς θέσεις. Ἔχω θέσεις. Νομίζω, κ. συνάδελφοι, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἐπιμείνωμεν περισσότερον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, διότι διὰ τοῦ ἀριθμοῦ τῶν θέσεων τὰς ὁποίας προβλέπει τὸ ἄρθρον 1 ἱκανοποιοῦνται κατὰ τὸ δυνατὸν καὶ ἐντὸς τῶν οἰκονομικῶν πλαισίων αἱ ἀνάγκαι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἄλλωστε, ἐδῶ εἰς τὴν Ἑλλάδα ἔχομεν μίαν μεγάλην ρῆσιν ἀπὸ ἕνα μεγάλον ἄνδρα: «Φιλοκαλοῦμεν μετ’ εὐτελείας». Νὰ εἶσθε βέβαιοι, ὅτι μὲ τὸν ἀριθμὸν τῶν θέσεων ποὺ προβλέπει τὸ νομοσχέδιον θὰ πράξωμεν πᾶν τὸ δυνατὸν καὶ τὸ καλὸν διὰ τὴν γεωργίαν, τὴν κτηνοτροφίαν καὶ δι’ ὅλους τοὺς κλάδους τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας.
§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Κόπανος ἔχει τὸν λόγον.
§80Δ. ΚΟΠΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι κοινὴ ἀναγνώρισις, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας εὑρίσκεται εἰς στενὴν καὶ ἄμεσον ἐπαφὴν μετὰ τοῦ ἀγροτικοῦ πληθυσμοῦ ὁ ὁποῖος ἀποτελεῖ τὸ 60% τοῦ πληθυσμοῦ τῆς χώρας. Διὰ νὰ γίνῃ πλήρης καὶ ἐπιτυχὴς ἀντιμετώπισις ὅλων τῶν ζητημάτων τῶν ἐχόντων σχέσιν μὲ τὸν ἀγροτικὸν κόσμον πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἐπαρκὲς καὶ κατάλληλον προσωπικόν. Συγκριτικῶς βλέπω, ὅτι εἰς τὸν γεωπονικὸν κλάδον αἱ θέσεις αὐξάνονται εἰς 150. Νομίζω, ὅτι ὁ ἀριθμὸς αὐτὸς εἶναι ἀνεπαρκὴς διότι ὑπάρχουν περιφέρειαι, ὅπως ἡ ἰδική μας τῆς Εὐρυτανίας, εἰς τὰς ὁποίας οὐδέποτε ἔχει περάσει γεωπόνος. Διὰ τοῦτο ἐπιθυμῶ νὰ τονίσω, ὅτι εἰς τὸν γεωπονικὸν κλάδον ὑπάρχει ἔλλειψις σπουδαιοτάτη. Ἐπίσης ὅσον ἀφορᾷ τὴν δασικὴν Ὑπηρεσίαν εἰς τὸ διάταγμα τῆς 3.4.54 τὸ ὁποῖον εἶχεν ἐκδοθῆ εἶχον θεσπισθῆ 280 θέσεις δασοφυλάκων. Ἐγὼ πιστεύω, ὅτι ἡ αὔξησις τοῦ δασικοῦ πλούτου ἔγκειται περισσότερον εἰς τὰ κατώτατα ὄργανα καὶ βλέπω, ὅτι δὲν αὐξάνεται καθόλου ὁ ἀριθμὸς τῶν δασοφυλάκων. Εἶναι συνεπῶς μεγάλη ἡ ἀνάγκη νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς τῶν δασοφυλάκων, διὰ νὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ καλυτέρα προαγωγὴ τῶν ὀρεινῶν πληθυσμῶν, διὰ τοὺς ὁποίους ἡ Κυβέρνησις ἐπιδεικνύει ἰδιαίτερον ἐνδιαφέρον, διότι οἱ δασοφύλακες εἶναι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι θὰ προφυλάξουν τὸν χωρικὸν ἀπὸ δικαστικὰς περιπετείας, θὰ τὸν ἐπιτηρήσουν καὶ θὰ τοῦ κάμουν τὰς ἀναγκαιούσας ὑποδείξεις. Ἐπὶ πλέον θὰ προλάβουν μίαν δυσφορίαν τῶν χωρικῶν διὰ καθυστέρησιν εἰς τὰς αἰτήσεις ποὺ ὑποβάλλουν. Πρὸ τοῦ 1940 εἴχομεν εἰς ἕκαστον Δῆμον ἀνὰ ἕνα δασοφύλακα, ἤτοι ἐν συνόλῳ 14 δασοφύλακες, ἐνῷ σήμερον ὁ ἀριθμός των περιωρίσθη εἰς 4, παρ’ ὅλον, ὅτι αἱ σημεριναὶ ἀνάγκαι τοῦ Δασαρχείου λόγῳ τῶν ἐκτελουμένων ἔργων ἀναδασώσεως εἰς εὐρεῖαν ἔκτασιν, ὅπως καὶ τῆς ἀναχαιτίσεως τῶν χειμάρρων, εἶναι ἐπηυξημέναι. Πῶς εἶναι δυνατόν, λοιπόν, νὰ ἠμπορέσῃ τὸ Δασαρχεῖον νὰ ἀνταποκριθῇ εἰς τὸ ἔργον του μὲ προσωπικὸν πολὺ ὀλιγώτερον ἀπὸ τοῦ 1940; Νομίζω, λοιπόν, ὅτι θὰ πρέπει ὁ κλάδος τῶν δασοφυλάκων νὰ αὐξηθῇ. Ἤκουσα μετὰ προσοχῆς τὸν κ. ὑπουργὸν Γεωργίας καὶ βλέπω, ὅτι καταβάλλει κάθε προσπάθειαν διὰ τὴν ἐπαύξησιν τοῦ δασικοῦ προσωπικοῦ.
§81Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριε συνάδελφε, ἀναμφισβητήτως ἔχει ἰδιαιτέραν σημασίαν ἡ φύλαξις τῶν δασῶν καὶ σᾶς πληροφορῶ, ὅτι τὸ θέμα θὰ τὸ ἀντιμετωπίσω διὰ τῶν πόρων τοῦ Ταμείου Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν, διορίζοντας δασοφύλακας ὅπου ὑπάρχει ἀνάγκη.
§82Δ. ΚΟΠΑΝΟΣ. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι θὰ πρέπει καὶ εἰς τὸν Κτηνιατρικὸν κλάδον νὰ γίνῃ ἐπαύξησις. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἐπιμείνετε περισσότερον εἰς τὴν αὔξησιν τῶν πιστώσεων, ἐφ’ ὅσον μάλιστα ἔχετε πρὸς τοῦτο τὴν συμπαράστασιν ὁλοκλήρου τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Ἐπίσης θὰ ἤθελα νὰ τονίσω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ γίνῃ συμπλήρωσις τῶν κενῶν διὰ μετατάξεως ὑπαλλήλων ἐξ ἄλλων Ὑπουργείων ἢ Ὑπηρεσιῶν. Κύριε Ὑπουργέ, θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι καταβάλλετε κάθε προσπάθεια καὶ ἐκτιμῶ τὸ ἐνδιαφέρον σας ποὺ δείχνετε διὰ τὸν ἀγροτικὸν κόσμον. Νομίζω, ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἐπιμείνετε ἀκόμη περισσότερον διὰ τὴν ἐπάνδρωσιν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας διὰ νὰ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἀποδώσῃ περισσότερον ἀπὸ σήμερον. Ἐπίσης νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ γίνῃ ἡ πλήρωσις τῶν θέσεων διὰ μετατάξεως, διότι οἱ ἐκ μετατάξεως προερχόμενοι, δὲν δύνανται νὰ ἔχωσι τὴν πεῖραν ἐκείνων οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν. Ἀλλὰ ἐκ παραλλήλου, ἔχομεν ἐκτάκτους ἢ ἡμερομισθίους, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν ὡς διοικητικοὶ ἢ λογισταί.
§83Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Ἐπειδὴ δὲν ἀπήντησα προηγουμένως εἰς τοὺς κ. συναδέλφους ἐπὶ τοῦ Βήματος αὐτοῦ, μοῦ δίδεται ἀφορμὴ νὰ σᾶς πληροφορήσω, ὅτι ἡ μετάταξις, ἔχει ἕνα σκοπόν, κ. συνάδελφοι, νὰ ἀπορροφήσῃ τὸ πλεονάζον προσωπικὸν ἀπὸ ἄλλα Ὑπουργεῖα. Ἡ πρόθεσίς μου, ὄχι μόνον ὡς ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας, ἀλλὰ καὶ ὡς μέλους τῆς Κυβερνήσεως, εἶναι νὰ περιορίσω ὅσον τὸ δυνατὸν περισσότερον τὰς καταναλωτικὰς δαπάνας, καταναλωτικαὶ δὲ δαπάναι, εἶναι τῶν διοικητικῶν καὶ λογιστῶν. Δὲν λέγω, ὅτι δὲν χρειάζονται καὶ οἱ λογισταὶ καὶ οἱ διοικητικοί, ἀλλὰ ἀκριβῶς διότι χρειάζονται, ἀπεφασίσαμεν νὰ πάρωμεν ἀπὸ τὸ πλεονάζον ἀναμφισβητήτως προσωπικὸν ἀπὸ ἄλλα Ὑπουργεῖα καὶ νὰ ἐπανδρώσωμεν τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας. Ἂν τοῦτο δὲν καταστῇ δυνατόν, τότε θὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὴν κατάστασιν κατ’ ἄλλον τρόπον. Ἔχετε ὑπ’ ὄψιν σας, ὅτι ἐπιτυγχανομένου αὐτοῦ διὰ τῆς μετατάξεως εἴτε τῶν μονίμων ὑπαλλήλων, εἴτε τῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων —οἱ ἔκτακτοι ὑπάλληλοι εἶναι ἀναμφισβητήτως καὶ αὐτοὶ δημόσιοι ὑπάλληλοι— ἡ ἐπάνδρωσις τῶν διοικητικῶν καὶ λογιστικῶν ὑπηρεσιῶν γίνεται καλλίτερον, παρὰ διὰ τῆς μονιμοποιήσεως τῶν ἡμερομισθίων ὑπαλλήλων. Συμπαθεστάτη ἡ τάξις, ἀλλὰ πρέπει νὰ ἔχετε ὑπ’ ὄψιν, ὅτι ὅλος αὐτὸς ὁ ἑσμὸς τῶν ἡμερομισθίων ὑπαλλήλων, εἰσῆλθεν εἰς τὰ Ὑπουργεῖα, ὄχι κατὰ τρόπον ὁμαλόν· πρέπει νὰ τὸ ὁμολογήσωμεν ὅλοι.
§84ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Τί πταίουν αὐτοί; Ἡμεῖς τοὺς ἐκάναμε.
§85Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Δὲν λέγω, ὅτι πταίουν αὐτοί, ξέρετε, ὅτι εἰς κάθε πρᾶξιν ὑπάρχουν καὶ οἱ λεγόμενοι ἀναγκαῖοι συνεργοί. Δὲν τοὺς κατηγορῶ, καὶ συμπαθῶς διάκειμαι πρὸς τὴν τάξιν αὐτήν, ἀλλὰ ἐδῶ ὁ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου, εἶναι νὰ ἀποφύγωμεν ὅσον τὸ δυνατὸν περισσότερον τὰς καταναλωτικὰς δαπάνας, κ. συνάδελφοι, καὶ ὑποθέτω, ὅτι ἀπὸ αὐτῆς τῆς πλευρᾶς, ὅλοι σεῖς τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, οἱ ἀντιτιθέμενοι εἰς τὴν διάταξιν αὐτὴν ἔπρεπε νὰ τὴν ἐπικροτήσετε, διότι ἐάν, κ. συνάδελφοι, ἐσκεπτόμεθα κομματικῶς θὰ προσελαμβάνομεν νέους ὑπαλλήλους, ἢ θὰ μονιμοποιούσαμε ἐκείνους ποὺ τυχὸν διωρίσαμεν ἡμεῖς, ἐνῷ βλέπετε δὲν κάνομεν αὐτό, ἀλλὰ ἀκριβῶς διὰ νὰ ἀποφύγωμεν τὰς δαπάνας —ἀφοῦ εἶναι παγκοίνως γνωστόν, ὅτι ἔχομεν πλεονάζον προσωπικὸν διοικητικὸν εἰς ἄλλα Ὑπουργεῖα— ἐπιζητοῦμεν τὴν μετάταξιν εἴτε τῶν μονίμων, εἴτε τῶν ἐκτάκτων, τῶν ἐχόντων δημοσιοϋπαλληλικὴν ἰδιότητα. Δι’ αὐτό, θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τοὺς κ. συναδέλφους τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, οἱ ὁποῖοι ἐπιμένουν εἰς αὐτὴν τὴν ἄποψιν, νὰ μὴ ἐπιμένουν, διότι ἐπαναλαμβάνω, τὸ δημόσιον συμφέρον, ἐπιβάλλει αὐτὸ τὸ ὁποῖον λέγει τὸ νομοσχέδιον. Τὸ συμφέρον τῶν συμπαθεστάτων, ἐπαναλαμβάνω, ἡμερομισθίων, ἐπιβάλλει αὐτὸ ποὺ ὑποστηρίζετε σεῖς, ἀλλὰ μεταξὺ τοῦ δημοσίου συμφέροντος καὶ τοῦ συμφέροντος τοῦ ἀτόμου, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἐπικρατήσῃ τὸ δημόσιον συμφέρον. Δι’ αὐτό, κ. συνάδελφοι, νὰ μὴ ἐπιμείνετε εἰς τὰς τροπολογίας.
§86Δ. ΚΟΠΑΝΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὑπάρχει μία κατηγορία λογιστῶν, οἱ ὁποῖοι προσελήφθησαν ὡς ἡμερομίσθιοι, εἴτε ἀπὸ τὰ πρότυπα δασαρχεῖα, εἴτε ἀπὸ τὴν ὑδρονομικὴν ὑπηρεσίαν τῶν ὀρεινῶν περιοχῶν. Ὑπηρετοῦσαν ἀπὸ δεκαετίας μὲ μίαν ἀβεβαιότητα βεβαίως ὅσον ἀφορᾷ τὸ ἐπαγγελματικόν τους μέλλον· παρ’ ὅλα ταῦτα, ἐπέδειξαν ζῆλον, ἀφοσίωσιν, ἱκανότητα καὶ ἀνέμενον καὶ εὑρίσκοντο μὲ τὴν προσδοκίαν, ὅτι κάποτε θὰ ἐτακτοποιεῖτο ὁριστικῶς καὶ ἡ θέσις. Νομίζω, ὅτι προκειμένου νὰ πληρωθῶσι καὶ αὗται αἱ θέσεις τῶν λογιστῶν, δὲν θὰ εἶναι ὀρθὸν νὰ γίνῃ τοῦτο διὰ μετατάξεως τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι θὰ εἶναι ξένοι πρὸς τὴν ὑπηρεσίαν αὐτήν, καὶ νὰ ἀγνοηθῶσιν ὅσοι ἐξ αὐτῶν ἐπέδειξαν κατάρτισιν, ἦθος, ζῆλον καὶ ἀφοσίωσιν. Διατὶ νὰ μὴ προτιμηθοῦν αὐτοί, καὶ νὰ ἔλθουν οἱ διὰ μετατάξεως ἄλλοι, ἄλλων Ὑπουργείων ὑπάλληλοι; Νομίζω, καὶ τὸ συμφέρον τῆς ὑπηρεσίας ἐπιβάλλει νὰ μονιμοποιηθοῦν αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ὁμολογουμένως ἐπέδειξαν, ζῆλον, κατάρτισιν, ἱκανότητα καὶ ἐργατικότητα ἡ ὁποία θὰ ἐκτιμηθῇ ἀπὸ ἕνα συμβούλιον, διότι ἄλλως τὸ Κράτος θὰ φανῇ ἐντελῶς ἄστοργον, ὅταν αὐτοὺς τοὺς ὁποίους ἐχρησιμοποίησαν, ἔστω καὶ μὲ σχέσιν ἰδιωτικοῦ δικαίου, τὰ διάφορα δασαρχεῖα, τοὺς πετᾶ εἰς τοὺς δρόμους, καὶ φεύγουν μὲ τὴν πικρίαν, ὅτι δὲν ἔτυχον καλῆς μεταχειρίσεως ἐκ μέρους τοῦ Κράτους. Τὸ νομοσχέδιον, ἐν ἄρθρῳ 2, προβλέπει διὰ τὴν μονιμοποίησιν καὶ τῶν τεχνικῶν καὶ αὐτοὶ πάλιν θὰ ἔχουν τὸ αἴσθημα τῆς πικρίας, διότι γίνεται ἄνισος μεταχείρισις. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι τοὐλάχιστον αὐτοί, οἱ ὁποῖοι ἐπέδειξαν ζῆλον, ἀφοσίωσιν, οἱ ὁποῖοι θὰ κριθοῦν ἀπὸ τὰ συμβούλια τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, θὰ πρέπει νὰ μονιμοποιηθοῦν καὶ ἐὰν δὲν ὑπάρχουν θέσεις πρὸς μονιμοποίησιν, τότε νὰ πληρωθῶσιν αἱ θέσεις εἴτε διὰ μετατάξεως ἢ διὰ διορισμοῦ ἄλλων ἐκτάκτων ὑπαλλήλων.
§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Βαρδινογιάννης ἔχει τὸν λόγον.
§88Π. ΒΑΡΔΙΝΟΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὀφείλω νὰ διαμαρτυρηθῶ, διότι προτοῦ ἀκόμη ἀκούσετε τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας θὰ ὑπέβαλον συνάδελφοι, ἐδηλώσατε, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ κάνετε δεκτὴν καμμίαν ἀπολύτως τροπολογίαν.
§89Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Ἐγὼ σέβομαι ἀπολύτως τὴν Βουλήν, ἐδήλωσα τί εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ ὅσον ἀφορᾷ τὰς θέσεις. Αὐτὸ εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ, αὐτὴν τὴν δυνατότητα τὴν οἰκονομικὴν ἔχει ἡ Κυβέρνησις. Τώρα σεῖς ὁμιλεῖτε περὶ τοῦ ἀντιθέτου. Ποία εἶναι ἡ δυνατότης ἡ οἰκονομική, νομίζω, ὅτι ἀπόκειται εἰς τὴν κρίσιν τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὄχι εἰς τὴν ἰδικήν σας. Ὑποβάλλετε ὅσας τροπολογίας θέλετε, ἀλλὰ ἐπαναλαμβάνω ὅτι ἐφ’ ὅσον αἱ τροπολογίαι ἀνατρέπουν τὰ οἰκονομικὰ πλαίσια ἐπὶ τῶν ὁποίων στηρίζεται ὁ νόμος, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τὰς δεχθῶ.
§90Π. ΒΑΡΔΙΝΟΓΙΑΝΝΗΣ. Ἐνδεχομένως, παρεσύρθημεν ἀπὸ τοὺς λόγους τῶν ἀξιοτίμων ὑπουργῶν Συντονισμοῦ καὶ Οἰκονομικῶν ὅταν συνεζητεῖτο προχθὲς τὸ πολιτικὸν θέμα περὶ τῆς ὑγείας τῶν οἰκονομικῶν μας καὶ δι’ αὐτὸ ἴσως ἐζητήσαμεν περισσότερα πράγματα.
§91Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουρ. Γεωργίας). Ἡ ὑγεία τῶν οἰκονομικῶν, ἐπιτυγχάνεται, κ. συνάδελφε, ὅταν τὰ χειρίζεται κανεὶς μὲ νοικοκυρωσύνην καὶ ὅταν δὲν σκορπᾷ ἔστω καὶ χιλιάδας δραχμῶν ἢ καὶ ὀλίγα ἑκατομμύρια διὰ τὴν ἱκανοποίησιν τῆς Α ἢ τῆς Β δικαιολογημένης ἐνδεχομένως ἀνάγκης, ἀλλὰ διαθέτει τὰ χρήματα ἐκεῖνα ποὺ εἶναι ἀπολύτως ἀναγκαῖα.
§92Π. ΒΑΡΔΙΝΟΓΙΑΝΝΗΣ. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι κανεὶς ἀπὸ τοὺς κ. συναδέλφους, δὲν ἐζήτησε σπατάλην τοῦ δημοσίου χρήματος. Ὅλοι εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτὴν ἀσφαλῶς θέλουν νὰ περιφρουρήσουν τὸ δημόσιον ταμεῖον, καὶ κυρίως θέλουν νὰ βοηθήσουν τὸν ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας νὰ διορθώσῃ τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον θέτει αὐτὴν τὴν στιγμὴν ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ κυριάρχου Σώματος τῆς Βουλῆς. Δὲν νομίζω, κανεὶς ἀπὸ τοὺς κ. συναδέλφους, μὲ τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας τυχὸν ὑπεστήριξε, νὰ ἤθελε νὰ ἀντιταχθῇ πρὸς τὸ νομοσχέδιον τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Σκοπός μας ἦτο καὶ εἶναι, εἴτε ἐξ ἀφορμῆς εἰδικῶν περιπτώσεων, εἴτε ἐξ ἀφορμῆς ὡρισμένων γενικῶν περιπτώσεων, νὰ ὑποβάλωμεν τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι τείνουν εἰς τὴν συμπλήρωσιν ὡρισμένων κενῶν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου. Κύριε Ὑπουργέ, θὰ εἴπω καὶ ἐγὼ αὐτὰ τὰ ὁποῖα πολλοὶ συνάδελφοι εἶπον σχετικῶς μὲ τὸν κλάδον τῆς κτηνοτροφίας. Κύριε Ὑπουργέ, τὸ νομοσχέδιόν σας ψηφίζεται ἐντὸς τοῦ πλαισίου τοῦ 5ετοῦς προγράμματος, τὸ ὁποῖον μαθαίνομεν, ὅτι θὰ γίνῃ 10ετές.
§93Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Τὰ εἴπετε χθὲς αὐτά.
§94Π. ΒΑΡΔΙΝΟΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὁμιλῶ περὶ τῆς ἀνάγκης αὐξήσεως τοῦ προσωπικοῦ εἰδικῶς τοῦ κλάδου, ὁ ὁποῖος ἀσχολεῖται μὲ τὴν κτηνοτροφίαν. Βεβαίως, τὰ εἶπον εἰς τὴν κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ ἁπλῶς θέλω νὰ ὑποβάλω μίαν τροπολογίαν διὰ τὴν κτηνοτροφίαν. Καὶ ἐπειδὴ ἀνεφέρθητε εἰς τὴν Βουλγαρίαν καὶ Γιουγκοσλαβίαν καὶ εἰς ἄλλα Κράτη, καὶ ἐπειδὴ εἴπετε προηγουμένως, ὅτι ἂν αὐξηθοῦν τὰ ζῶα, ἂν αὐξηθοῦν τὰ κτήνη, τότε εἶμαι πρόθυμος νὰ κάνω τὴν δήλωσιν, ὅτι πρόκειται νὰ αὐξήσω τοὺς κτηνιάτρους. Ἀλλὰ δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι τὸ θέμα μόνον τῶν κτηνιάτρων, εἶναι καὶ τῶν γεωπόνων. Εἶναι καὶ ὡρισμένοι ἄλλοι κλάδοι, οἱ ὁποῖοι ἐνδεχομένως διαφεύγουν τῆς προσοχῆς τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας. Κύριε Ὑπουργέ, ἔχω μίαν τροπολογίαν νὰ θέσω ὑπ’ ὄψει σας, ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὸ κλάδον τοῦ λογιστικοῦ. Πρόκειται περὶ ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν 30 χρόνια, ἐκ τῶν ὁποίων 16 καὶ 17 χρόνια εἰς τὸν ἴδιον βαθμόν, τοῦ εἰσηγητοῦ, χωρὶς νὰ ἔχουν τὴν δυνατότητα προαγωγῆς. Προτείνω αὐτὴν τὴν τροπολογίαν καὶ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ τὴν κάμῃ ἀποδεκτήν.
§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.
§96Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, δι’ ὅσων εἶπε κατὰ τὰς ἑκάστοτε ἀγορεύσεις του, δὲν μὲ ἔπεισε περὶ τῆς ἀνάγκης τῆς διατηρήσεως τῆς παρ. 2 τοῦ ἄρθρου 1. Ἀντιτίθεμαι βασικῶς εἰς τὴν διάταξιν τῆς παρ. 2 τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, τὴν προβλέπουσαν μετάταξιν τῶν ὑπαλλήλων, διότι πιστεύω εἰς τὴν ὀρθότητα τῆς ἀρχῆς τῆς ἑνότητος τοῦ πνεύματος διοικήσεως τὴν ὁποίαν καθιέρωσεν ὁ Κῶδιξ περὶ Δημοσίων Ὑπαλλήλων καὶ τὴν ὁποίαν πλήττει ἡ ὡς ἄνω διάταξις. Ἑπόμενον εἶναι, ἐὰν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας μεταταγοῦν τὰ περισσεύματα τῶν ἄλλων δημοσίων ὑπηρεσιῶν, τοῦτο θὰ ἀποτελέσῃ τὴν αἰτίαν ἀναταραχῆς εἰς τὴν διοίκησιν καὶ θὰ δημιουργήσῃ προϋποθέσεις πλημμελοῦς λειτουργίας τοῦ Ὑπουργείου τούτου. Χάριν τῆς διατηρήσεως τοῦ πνεύματος τῆς ἑνότητος διοικήσεως τοῦ καθιερωθέντος διὰ τοῦ νόμου 1811)51 πρέπει νὰ ἀπαλειφθῇ ἡ παράγραφος 2 τοῦ ἄρθρου 1 καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς ἐφ’ ὅσον ἔχει ἀνάγκην προσωπικοῦ νὰ ἐπιλέξῃ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου διὰ μονιμοποιήσεως καὶ ἐντάξεως τῶν ἐν τῷ Ὑπουργείῳ Γεωργίας ὑπηρετούντων καὶ νὰ διορίσῃ νέους, κατὰ τοὺς ὁρισμοὺς τοῦ Κώδικος, ἤτοι διὰ διαγωνισμοῦ. Δὲν συμφωνῶ ἀκόμη μὲ τὴν διατήρησιν τῆς παραγράφου 3 τοῦ ἄρθρου 1 καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ ἀποδεχθῇ τὴν διαγραφὴν της. Ὁ δασολόγος, εἰς ὃν ἀναφέρεται ἡ διάταξις αὕτη εἶναι ἱκανὸς καὶ μπορεῖ νὰ ἀποδώσῃ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συντονισμοῦ, τὸ ὁποῖον ὀφείλει νὰ τὸν ἀξιοποιήσῃ καὶ ὄχι νὰ προκαλέσῃ ζητήματα εἰς τὴν διοίκησιν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας διὰ τῆς ἐπαναφορᾶς του εἰς τοῦτο. Τὸ μέγα θέμα ποὺ ἀπασχολεῖ τὴν Βουλὴν εἶναι τὸ πρόβλημα τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ὑπαλλήλων ὅλων τῶν κλάδων διοικήσεως τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ὁ κ. ὑπουργὸς μᾶς εἶπε περίπου τὰ ἑξῆς: «Κατώρθωσα νὰ ἐξασφαλίσω 25 ἑκατομμύρια ἐκ τοῦ προϋπολογισμοῦ καὶ ἐντὸς αὐτοῦ τοῦ πλαισίου ὀφείλω νὰ κινηθῶ». Ὁ κ. ὑπουργὸς ἠξιολόγησε τὰς ἀνάγκας τοῦ Ὑπουργείου του καὶ προτείνει διὰ τοῦ νομοσχεδίου του τὴν ἐνίσχυσιν μόνον τοῦ κλάδου τῶν γεωπόνων καὶ τῶν δασολόγων. Ἐκ τῆς συζητήσεως ὅμως ἀπεδείχθη, ὅτι αἱ ἀνάγκαι τοῦ Ὑπουργείου εἶναι μεγάλαι καὶ δὲν πρέπει νὰ τὰς παραβλέψωμεν, οὔτε τὸν διοικητικὸν καὶ λογιστικὸν κλάδον, ποὺ ἀποτελεῖ τὸν βραχίονα τῆς διοικήσεως πρέπει νὰ ἀγνοήσωμεν. Οὔτε τὸν κτηνιατρικὸν κλάδον. Ἡ ὕπαιθρος δὲν γνωρίζει ὄχι μόνον τὴν προληπτικὴν κτηνιατρικήν, ἀλλὰ οὔτε τὴν κατασταλτικήν. Εἶναι ἀδύνατον εἰς τὸν Νομοκτηνίατρον νὰ ἀσκήσῃ τὰ καθήκοντά του εἰς τὴν ὕπαιθρον. Ὡς πρὸς τοὺς Χημικοὺς ὁ κ. ὑπουργὸς ὀφείλει νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψει, ὅτι εἰς περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν δημιουργηθοῦν βιομηχανικαὶ μονάδες εἰς τὴν χώραν μας, θὰ ἴδῃ τὴν σχετικὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου διαλυομένην καὶ τοῦτο, διότι οἱ χημικοὶ θὰ προτιμήσουν τοὺς ηὐξημένους μισθοὺς τῶν ἰδιωτικῶν ἐπιχειρήσεων. Σήμερον λόγῳ ἀριθμητικῶν ἐλλείψεων καὶ μὴ ἱκανοποιητικῆς ἐξελίξεως τῶν ὑπαλλήλων τοῦ χημικοῦ κλάδου τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας ἡ ὑπηρεσία αὕτη χωλαίνει. Εἰς τὸν ἐδαφολογικὸν τομέα καθυστεροῦμεν καὶ ἡ παραγωγή μας ἕνεκα τούτου πλήττεται. Ἔχω παραδείγματα τῆς ἰδικῆς μου περιφερείας. Ἀνεξακρίβωτον μικρόβιον ἔπληξε τὴν ἀμυγδαλοπαραγωγὴν τῆς νήσου Χίου καὶ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας δὲν κατέστη ἀκόμη δυνατὸν νὰ ἀνεύρῃ τὴν αἰτίαν. Ἐκ τούτου πείθομαι, ὅτι ὀφείλομεν νὰ προσέξωμεν τὸν Χημικὸν Κλάδον τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας καὶ νὰ τὸν ἐνισχύσωμεν. Τὸ αἴτημα ἐπίσης τῶν μὴ ἐντεταλμένων περιφερειακῶν ὑπαλλήλων τῶν Γραφείων Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν εἶναι δίκαιον. Ἀλλὰ καὶ διὰ τοὺς Μεσογεωπόνους καὶ Μεσοδασικοὺς ἔχομεν καθῆκον νὰ ἐπιληφθῶμεν, διότι εἰδικῶς δι’ αὐτοὺς ἡ Βουλὴ ἐψήφισε διάταξιν τὸ 1955, ποὺ δὲν ἐφηρμόσθη διότι δὲν ἐδημοσιεύθη τότε ἐμπροθέσμως ψηφισθὲν νομοσχέδιον καὶ οὕτω δὲν ἐγένετο ἡ ὑπὸ τοῦ Κώδικος «περὶ Δημοσίων Ὑπαλλήλων» προβλεπομένη ἔνταξις τῶν ὑπαλλήλων τούτων. Συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τῆς σχετικῆς τροπολογίας ποὺ καθορίζει τοὺς ἀριθμοὺς τούτων εἰς 140 τῶν 5 καὶ 4 θέσεων καὶ 165 τῶν ἐπὶ 6 ἕως 10. Διὰ τὸν συγκερασμὸν τῶν ἀπόψεων τῆς Βουλῆς καὶ τοῦ κ. ὑπουργοῦ Γεωργίας, ὡς πρὸς τὸν καθορισμὸν τῶν ἀριθμῶν τῶν διαφόρων κλάδων ἔχω νὰ κάμω τὴν ἑξῆς πρότασιν. Οἱ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ἀναφερόμενοι ἀριθμοὶ νὰ παραμείνουν. Δι’ ἑτέρας διατάξεως νὰ καθορισθοῦν διὰ τοὺς παραλειφθέντας κλάδους οἱ προτεινόμενοι ὑπὸ τῆς Βουλῆς ἀριθμοί, μὲ διάταξιν, ὅτι ἡ ἰσχὺς τῆς διατάξεως ταύτης ν’ ἀρχίσῃ ἰσχύουσα μετὰ ἑξάμηνον ἢ ὀκτάμηνον ἀπὸ τῆς ἰσχύος τοῦ νόμου. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον δίδομεν τὸν χρόνον εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ συνεννοηθῇ μὲ τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ ἐξασφαλίσῃ τοὺς ἀπαραιτήτους πόρους διὰ τὴν καλυτέραν πλαισίωσιν τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου. Ἐξ ἄλλου, βάσει τῶν ὁριστικῶν ἀριθμῶν ὅλων τῶν κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, θὰ καθοδηγήσωμεν τὴν Ἐπιτροπὴν ἡ ὁποία ἐπιλαμβάνεται τῆς μελέτης τῆς καταρτίσεως τοῦ νέου Ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, νὰ τὸν διατυπώσῃ βάσει τῶν πραγματικῶν ἀναγκῶν τοῦ Ὑπουργείου τούτου. Θὰ ἀπαλλάξωμεν οὕτω καὶ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας ἀπὸ τὰς ὀχλήσεις καὶ τὰ παράπονα τῶν ὑπαλλήλων καὶ θὰ θέσωμεν τὴν σφραγῖδα τῆς χρηστῆς διοικήσεως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, ἀλλὰ καὶ θὰ ἀπαλλάξωμεν ταὐτοχρόνως τοὺς ὑπαλλήλους ἀπὸ τὴν ἀγωνίαν ποὺ τοὺς συνέχει περὶ τοῦ ἀδήλου μέλλοντος.
§97Δ. ΛΑΝΤΖΟΥΝΗΣ. Ὅλα αὐτά, κ. συνάδελφε, εἶναι ἀντισυνταγματικά.
§98Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κάθε ἄλλο, κύριε συνάδελφε. Εἶναι συνταγματικά. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι δὲν νομοθετοῦμεν σοβαρῶς εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτήν. Ἐπειδή, κ. Πρόεδρε, διὰ τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον ἔχουν ὑποβληθῆ ἀπὸ τοὺς βουλευτὰς ὅλων τῶν παρατάξεων πολλαὶ τροπολογίαι, αἱ ὁποῖαι εἶναι ὀρθαὶ καὶ αἱ ὁποῖαι ἀπηχοῦν τὴν ἀγωνίαν ποὺ συνέχει τὸ προσωπικὸν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, καὶ ἐπειδὴ ἀπὸ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου διεπιστώθη ἡ καλὴ διάθεσις νὰ βοηθήσωμεν τὸν κ. Ὑπουργόν, ὥστε τὸ νομοσχέδιον νὰ καταστῇ ὅσον τὸ δυνατὸν ἀρτιώτερον καὶ χωρὶς νὰ ἔχωμεν τὴν διάθεσιν δημοκοπήσεως ἐπὶ τοῦ πόνου τῶν ὑπαλλήλων καὶ τοῦ λαοῦ τῆς ὑπαίθρου, νομίζω, ὅτι ἡ πρότασίς μου θὰ ἀπετέλει μίαν λογικὴν λύσιν καὶ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ δεκτή. Οὕτω θὰ συγκερασθοῦν ὅλαι αἱ ἀπόψεις καὶ θὰ καταρτισθῇ νόμος ἱκανοποιῶν ὅλας τὰς ἀνάγκας τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας.
§99Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριε Πρόεδρε, διὰ νὰ τεθῇ τέρμα ἅπαξ ἰδιὰ παντὸς καὶ διὰ νὰ ἀπαλλαγοῦν ὡρισμένοι συνάδελφοι τοῦ κόπου νὰ βοηθήσουν τὸν κ. Ὑπουργόν, δηλῶ κατηγορηματικῶς εἰς τὸ Σῶμα, ὅτι ἐὰν ἐπιμείνουν οἱ κύριοι συνάδελφοι εἰς τὰς τροπολογίας, θὰ εὑρεθῶ εἰς τὴν λυπηρὰν θέσιν νὰ ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον, καὶ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ὄχι μόνον δὲν θὰ βοηθήσωμεν τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας, ἀλλὰ οὔτε καὶ τὸν κλάδον θὰ ἐξυπηρετήσωμεν. Ἡ πρότασις τοῦ συναδέλφου κ. Ζορμπᾶ, δὲν λέγει τίποτε ἄλλο παρὰ τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν θέσεων μὲ κλιμάκωσιν τούτων κατὰ χρόνον. Ἀντιτίθεται ἡ πρότασις τοῦ κ. συναδέλφου εἰς τὴν ἀπόφασιν τῆς Κυβερνήσεως, νὰ ἐνισχύσῃ τὸν κλάδον καὶ τὰς ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου ἐντὸς τοῦ πλαισίου τῶν οἰκονομικῶν δυνατοτήτων, καὶ ἡ ὁποία θεωρεῖ, ὅτι διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου γίνεται ἐπαρκὴς ἐπάνδρωσις τοῦ προγράμματος.
§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Η. Ἡλιοῦ ἔχει τὸν λόγον.
§101Η. ΗΛΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, βεβαίως ἡ κάπως, δὲν γνωρίζω πῶς, κοινοβουλευτικὴ ἢ ἀντικοινοβουλευτικὴ δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι ἀποσύρει τὸ νομοσχέδιον, ἐὰν γίνῃ συζήτησις ἐπὶ τροπολογιῶν, ὡσὰν τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ τυχαίως καὶ πρὸς ἱκανοποίησιν, ἂς εἴπωμεν, συναισθηματικῶν λόγων εἰσήχθη καὶ ὄχι ἀνάγκης τῆς ἀναπτύξεως τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας, δὲν θὰ ἐπιμείνω εἰς τὴν διερεύνησιν καὶ ὑποστήριξιν οὐδεμιᾶς ἰδιαιτέρας τροπολογίας, θὰ κάμω ὅμως ὡρισμένας παρατηρήσεις, αἱ ὁποῖαι ὅσον καὶ ἐὰν τὸ εὑρίσκῃ ὁ κ. Ὑπουργὸς ἀνεπιθύμητον νὰ εὕρῃ βοήθειαν εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτήν, δὲν κατατείνουν οὔτε εἰς τὸ νὰ τὸν κατηγορήσουν, οὔτε εἰς τὸ νὰ τὸν ἐλέγξουν, ἀλλὰ εἰς τὸ νὰ βοηθήσουν πράγματι εἰς τὸ μέλλον τὸν ὑπουργὸν διεκδικοῦντα καὶ ἀποσπῶντα πιστώσεις καὶ κονδύλια, μὲ τὴν συνειδητοποίησιν, ὅτι, ὅταν ὁμιλοῦμεν διὰ 27 ἑκατ. ἢ 270 ἑκατ. ἤ δι’ οἱονδήποτε ποσὸν —δὲν προσδιορίζω ποσὸν— προκειμένου περὶ τῆς ὀργανώσεως καὶ διὰ τεχνικῶν στελεχῶν ἐπανδρώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν, αἱ ὁποῖαι ἀνάγονται καὶ ἐνδιαφέρουν τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας, δὲν ρίπτομεν εἰς τὸ κέντρον τῶν καταναλωτικῶν δαπανῶν χρήματα, ἀλλὰ κάμνομεν τὴν παραγωγικωτέραν τοποθέτησιν τοῦ χρήματος τῶν φορολογουμένων. Ὑπὸ τὴν ἔννοιαν αὐτὴν πιστεύω, ὅτι καλὸν μὲν ἀλλὰ μερικῶς καὶ ἀνεπαρκὲς καλὸν εἶναι καὶ τὸ παρὸν νομοσχέδιον, ὅπως καλὸν μὲν ἀλλὰ ἀνεπαρκῶς καὶ μερικῶς καλὸν εἶναι καὶ τὸ ἀμέσως ἑπόμενον. Διότι ἀποβλέπει εἰς τὴν βελτίωσιν καὶ τὴν αὔξησιν τοῦ ὄγκου καὶ τῆς ποιότητος τῆς παραγωγῆς χωρὶς νὰ γνωρίζῃ, ὅτι τὸ κρίσιμον σημεῖον σήμερον τῆς ἀναπτύξεως τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας μας εἶναι ἡ ὁλοκλήρωσις τοῦ παραγωγικοῦ κύκλου διὰ τῆς διαθέσεως τοῦ προϊόντος. Ἀλλὰ αὐτὸ θὰ τὸ ἀναπτύξωμεν ἐν συνεχείᾳ μόλις ἔλθῃ τὸ νομοσχέδιον αὐτό. Ἐν τούτοις, πιστεύω, ὅτι μερικῶς εἶναι καλὸν δι’ ὅσα βήματα ἔκανε εἰς συμπλήρωσιν τῶν μεγάλων ὑφισταμένων κενῶν, καὶ μερικῶς ἀνεπαρκές, καὶ κατὰ τοῦτο τὸ ἐπικρίνομεν, διότι ἀφίνει κενὰ πολὺ μεγάλα, καὶ δὲν ἀνταποκρίνεται εἰς τοὺς ἐπιβαλλομένους ἀπὸ τὴν καθυστέρησιν τῆς ἀγροτικῆς μας οἰκονομίας θυελλώδεις ρυθμοὺς μὲ τοὺς ὁποίους πρέπει νὰ ἐπιδιωχθῇ ἡ ἀνάπτυξίς της. Ἐγὼ πιστεύων ὅτι καὶ ποσοτικῶς λόγῳ τοῦ ἀριθμοῦ τῶν προτεινομένων θέσεων καὶ ποιοτικῶς λόγῳ τῆς συνθέσεως τοῦ ἀριθμοῦ —δεδομένου, ὅτι παραμελεῖται καὶ ὁ κλάδος τῶν χημικῶν— ὅτι δὲν εἶναι ἐπαρκεῖς αἱ ἐξηγήσεις, αἱ ὁποῖαι ἐδόθησαν ἀπὸ τὸν ἀξιότιμον ὑπουργὸν τοσούτῳ μᾶλλον καθ’ ὅσον ὑποθέτω, ὅτι ἐνῷ ἄλλοι ὑπάλληλοι, ἄλλων ἐπιστημονικῶν κλάδων —ἐὰν καὶ ἐφ’ ὅσον αἱ πληροφορίαι μου εἶναι ἀληθεῖς— σταδιοδρομοῦν μετὰ ὀκταετίαν προαγόμενοι κ.τ.λ. χημικοί, ἐπιστήμονες ἐκλεκτοί, προσενεγκόντες μεγάλας ὑπηρεσίας ἔχουν σταματήσει εἰς τὴν κλίμακα τῆς ἱεραρχίας μετὰ 20 ἔτη εὐδοκίμου καὶ πολυτίμου ὑπηρεσίας, ὅπως καὶ ὅτι 20 ἢ 22 χημικοὶ ἐπιστήμονες ἐξακολουθοῦν ἐπὶ πολλὰ ἔτη νὰ εἶναι ἡμερομίσθιοι εἰς τὰς ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Νομίζω, ὅτι εἰς ὅλην τὴν διαδικασίαν τῆς ἀγροτικῆς παραγωγῆς, ἀπὸ τῆς μελέτης τοῦ ἐδάφους, δηλαδὴ ἀπὸ τῆς ἐδαφολογικῆς ἐρεύνης, ἀπὸ τοῦ ὅ,τι ἀνάγεται εἰς τὰ λιπάσματα μέχρι τῆς πορείας τῆς συντηρήσεως καὶ τῆς βιομηχανίας τῶν ἀγροτικῶν προϊόντων, ἡ συμβολὴ τοῦ χημικοῦ εἶναι ἐπίσης ἀπαραίτητος. Καὶ ὅτι ὁ συντονισμὸς τῶν διαφόρων εἰδικοτήτων μόνον οὕτω ἀποδίδει. Αὐτὸ ρητέον καὶ διὰ τοὺς τοπογράφους, τοὺς κτηνιάτρους ὡς ἐπίσης καὶ διὰ τοὺς δασικοὺς αἱ περὶ τῶν ὁποίων ἐξηγήσεις αἱ παρασχεθεῖσαι πρὸ ὀλίγου εἰς ἀπάντησιν εἰς τὸν ἐξ Εὐρυτανίας συνάδελφον δὲν κατώρθωσαν νὰ μὲ πείσουν. Καὶ τοῦτο καθ’ ὅσον τὸ νὰ παραπέμπωμεν εἰς τὸ Ταμεῖον Δασῶν, τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι παρὰ εἷς εἰδικὸς λογαριασμὸς τοῦ Δημοσίου προϋπολογισμοῦ χωρὶς νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν μας νενομοθετημένας θέσεις, ἐν ὄψει τοῦ κατατεθειμένου ἤδη καὶ ἀμέσως ἐν συνεχείᾳ συζητηθησομένου νομοσχεδίου «περὶ ὀπωροκηπευτικῶν» ἐπιβάλλομεν καὶ ἄλλα βάρη εἰς τὸ Ταμεῖον αὐτό. Αὐτὸ φοβοῦμαι, ὅτι εἶναι ὑπεκφυγὴ καὶ ὄχι λύσις τοῦ ζητήματος. Εἶναι μετάθεσις κατὰ τὸν χρόνον τῆς λύσεως τοῦ ζητήματος, ζητήματος ἀφορῶντος τὴν ἀνάπτυξιν τῆς ὀρεινῆς μας οἰκονομίας. Νομίζω, ὅτι κατὰ τρίτον σημεῖον εἶναι ἀνεπαρκὲς τὸ νομοσχέδιον ἀπὸ τῆς ἀπόψεως τῆς ἠθικῆς τονώσεως, τῶν ἀπὸ μακροῦ ὑπηρετούντων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, τόσον ἀπὸ ἀπόψεως σταδιοδρομίας ὅσον καὶ ἀπὸ ἀπόψεως ἐξαλείψεως κάθε λογῆς παραπόνου καὶ κάθε πικρίας τὴν ὁποίαν ἕνεκα παραγκωνισμοῦ τυχὸν ἔχουσιν. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι πρέπει νὰ μᾶς ἐμπνεύσητε καὶ νὰ μᾶς παραδειγματίσητε ἐὰν καὶ ἐφ’ ὅσον ἐπιδιώκομεν τὴν ταχεῖαν ἀνάπτυξιν τῆς οἰκονομίας μας. Τὸ γεγονός, ὅτι εἰς τὰς μεγάλας, τὰς θαυμαστὰς τεχνολογικὰς προόδους τῆς ἐποχῆς μας, αἱ ὁποῖαι εὐτυχῶς ἐξελίσσονται προοδευτικῶς εἰς μορφὴν εἰρηνικῆς ἁμίλλης, οἱ δύο κολοσσοὶ τῆς ἐποχῆς μας αἱ Η.Π.Α. καὶ ἡ Σοβ. Ἕνωσις, μαρτυροῦν τὴν πρόοδόν των μὲ τὸν ἀριθμὸν τῶν τεχνικῶν στελεχῶν τῶν ἐπιστημῶν, τὰ ὁποῖα χρησιμοποιοῦν διὰ τὴν παραγωγήν, μὲ τὰς ἑκατοντάδας χιλιάδας ποὺ ξεφουρνίζουν κάθε χρόνον τὰ Πανεπιστήμια, τὰ Ἰνστιτοῦτα, αἱ τεχνολογικαὶ σχολαί, ποὺ ἐφοδιάζουν τὸ Κράτος, ἐφοδιάζουν τὴν παραγωγὴν καὶ προάγουν καὶ ἀναπτύσσουν εἰς τὸν θαυμαστὸν βαθμὸν εἰς τὸν ὁποῖον ἀνέπτυξαν τὴν οἰκονομίαν καὶ γενικῶς τὸν τεχνικόν των πολιτισμόν. Ἐπομένως, νομίζω, ὅτι δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ νομίζωμεν, ὅτι ἠμποροῦμεν νὰ καλύψωμεν μὲ ἀνεπαρκεῖς ἀριθμοὺς τὸ βάραθρον, τὸ χάσμα τὸ ὁποῖον χωρίζει ἡμᾶς μίαν χώραν καθυστερημένην ἀγροτικῶς, ἀπὸ τὰς προηγμένας χώρας, ὅτι πρέπει νὰ ἐγκαταλείψωμεν τὴν νοοτροπίαν ἑνὸς πνευματικοῦ «Μαλθουσιανισμοῦ», ὅτι πρέπει νὰ ἐγκαταλείψωμεν τὴν νοοτροπίαν ἐκείνην ἡ ὁποία λησμονεῖ, ὅτι ὁ ἄνθρωπος εἶναι τὸ πολυτιμότερον κεφάλαιον καὶ ὅτι ἡ ἀξιοποίησίς του διὰ τῆς μορφώσεως καὶ τῆς τοποθετήσεώς των εἰς παραγωγικὰς θέσεις, εἴτε τοῦ Δημοσίου εἴτε τοῦ Ἰδιωτικοῦ τομέως, εἶναι ἐκείνη ἡ ὁποία ἐξασφαλίζει τὸ καλύτερον. Νομίζω, μάλιστα, ὅτι χαρακτηριστικὸν τῆς ροπῆς πρὸς τὸν πνευματικὸν Μαλθουσιανισμόν, πρὸς τὸν παραγκωνισμὸν τῶν τεχνικῶν καὶ τῶν ἐπιστημόνων, πρὸς τὴν μὴ τοποθέτησίν των εἰς παραγωγικὰς ὑπηρεσίας, εἶναι αὐτὴ ἡ σημερινὴ κατάστασις τῆς σπουδαζούσης νεολαίας μας, ἡ σημερινὴ κατάστασις τῆς περικοπῆς τῶν 4 ἑκατ. τὰ ὁποῖα ἔπρεπε νὰ καταβάλωνται διὰ τὰ ἐκπαιδευτικὰ τέλη τῶν φοιτητῶν, τῶν ἀπόρων, καὶ τὰ ὁποῖα προεκάλεσαν τὴν γνωστὴν σήμερον ἀπεργίαν, ἡ ὁποία θὰ ἔπρεπε νὰ μᾶς ἔχῃ συγκλονίσει.
§102ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ, κ. Ἠλιοῦ, νὰ εἶσθε ἐντὸς τοῦ θέματος.
§103Η. ΗΛΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν κάμνω τίποτε ἄλλο, παρὰ ὑπέμνησιν μιᾶς μορφῆς Μαλθουσιανισμοῦ. Κάμνω μίαν ὑπόμνησιν. Νομίζω, ὅτι θὰ ἔπρεπε ὅλοι μας, οἱ ὁποῖοι ἐνδιαφερόμεθα διὰ τὴν ἄσκησιν τῆς πολιτικῆς δημιουργίας τῶν αὐριανῶν στελεχῶν, νὰ μᾶς εἶχεν αὐτὸ σοβαρὰ ἀπασχολήσει καὶ συγκλονίσει. Μὴ νομίζετε, ὅτι αὐτὸ ἦτο τελείως ἄσχετον μὲ τὸ θέμα. Ἄλλωστε ἐδιδάχθησαν εἰς τὴν αἴθουσαν προσφάτως ...... (δὲν ἠκούσθη) ......
§104ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Πολυχρονίδης ἔχει τὸν λόγον.
§105Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ σωρεία τῶν τροπολογιῶν αἱ ὁποῖαι ἔχουν ὑποβληθῆ ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου πιστοποιεῖ δύο πράγματα. Πρῶτον τὸ ἐνδιαφέρον ὁλοκλήρου τῆς Βουλῆς διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας τοῦ ὁποίου ἀναγνωρίζει τὴν μεγάλην σημασίαν διὰ τὸν τόπον μας. Καὶ δεύτερον τὰς παραλείψεις τὰς ὁποίας ἔχει τὸ νομοσχέδιον καὶ τὰς ὁποίας αἱ τροπολογίαι αὐταὶ τείνουν νὰ θεραπεύσουν. Πρὸ ὀλίγου ὁ κ. ὑπουργὸς Γεωργίας μᾶς ἔδωσε τὴν ἐξήγησιν μόνος του διατὶ παρέστη ἀνάγκη ἐκ μέρους ὅλων τῶν πλευρῶν τῆς Βουλῆς νὰ ὑποβληθοῦν τόσαι τροπολογίαι. Εἶναι γνωστὸν ὅτι διὰ τοῦ νόμου 3925, παρεσχέθη εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἡ ἐξουσιοδότησις διὰ διατάγματος νὰ προβῇ εἰς ἀναθεώρησιν τοῦ ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Τοῦτο ἐγένετο ἀπὸ ἐκτίμησιν τῆς Βουλῆς τῆς ἀνάγκης τῆς ταχείας ἀναθεωρήσεως τοῦ ὀργανισμοῦ, οὕτως ὥστε ἐν τῷ συνόλῳ αἱ ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας νὰ εἶναι δυνατὸν νὰ ἀνταποκριθῶσιν εἰς τὸν σκοπόν των. Πρὸ ὀλίγου ὅμως μᾶς ἀπεκάλυψε τὰ ἑξῆς πολὺ χαρακτηριστικὰ ὁ κ. ὑπουργός, τὰ ὁποῖα, ἐπαναλαμβάνω, ἀποδίδουν καὶ τὴν ἐξήγησιν, διατὶ ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία, ἀνεξαρτήτως πολιτικῶν παρατάξεων, παρέστη ἀνάγκη νὰ ὑποβάλῃ τόσας τροπολογίας. Καὶ τὶ μᾶς εἶπεν ὁ κ. ὑπουργός; Μᾶς εἶπεν, ὅτι ὄχι μόνον ἡ ἁρμοδία Ἐπιτροπὴ δὲν ἔχει προχωρήσει εἰς τὸ ἔργον τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου, ἀλλὰ καὶ πέραν τούτου, ὅτι ὁ Πρόεδρος τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ ἀπηύθυνεν ἔγγραφον —καὶ εἰς ἡμᾶς ἐγνώρισε μέρος τοῦ ἐγγράφου τούτου— τὸ ὁποῖον τὶ λέγει; Ὅτι ἡ Ἐπιτροπὴ δὲν πρόκειται νὰ στηρίξῃ τὸ ἔργον της εἰς τὰς πράγματι ἀνάγκας τοῦ παραγωγοῦ πού, πολὺ σωστά, ὁ κ. ὑπουργός, εἰς μίαν ὁλόκληρον ἀγόρευσίν του μᾶς ἐξήγησε τοὺς σκοποὺς ποὺ ἔχει νὰ ἐπιτελέσῃ, ἀλλὰ ἡ ἀναθεώρησις τοῦ ὀργανισμοῦ πρόκειται νὰ ἐξαρτηθῇ ἀπὸ τὴν ἀπάντησιν τὴν ὁποίαν θὰ δώσῃ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἐπὶ τοῦ τὶ χρήματα θὰ ἠμπορέσῃ νὰ πάρῃ. Αὐτὸ παρέχει τὴν ἐξήγησιν διατὶ δὲν γίνεται ὁ ὀργανισμὸς καὶ πρὸ παντός, διατὶ δὲν γίνεται, ἐν ὄψει τῶν ἀναγκῶν τοῦ Ὑπουργείου καὶ διατὶ τέλος, ὁ κ. ὑπουργὸς μὴ ἔχων ὑπ’ ὄψιν του ὀργανισμὸν τὸν ὁποῖον ἀξιοῦν αἱ ὑπηρεσιακαὶ ἀνάγκαι —καὶ τοῦτο ἔχει τὴν μεγαλυτέραν σημασίαν— μᾶς ἔφερε σήμερον ἕνα νομοσχέδιον χωρὶς νὰ γνωρίζῃ ποῖαι εἶναι πράγματι ἐν τῷ συνόλῳ των αἱ ἀνάγκαι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας διὰ νὰ θεραπεύσῃ μερικὰ μόνον, ἑνὸς κλάδου. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ εἴπωμεν εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, ὅτι περιπίπτει μόνος του εἰς μίαν μεγάλην ἀντίφασιν. Διότι ἐνῷ ἀπὸ τὸ ἕνα μέρος ὑποστηρίζει τὴν σημασίαν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, ἀπὸ τὸ ἄλλο μέρος δὲν ἀντιμετωπίζει, ἐν ὄψει τῆς σημασίας καὶ τῶν ἀναγκῶν τοῦ Ὑπουργείου, τὸ θέμα τοῦ συνόλου τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου, ἀντὶ δὲ αὐτῆς τῆς ἀντιμετωπίσεως εἶναι βέβαιον, ὅτι αὐτὸ τὸ Ὑπουργεῖον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτελέσῃ τὸν πράγματι σπουδαῖον σκοπὸν ποὺ ἔχει. Δὲν θέλω, κ. Ὑπουργέ, νὰ μακρηγορήσω, διότι εἰς τὴν κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου εἶχον τὴν εὐκαιρίαν δι’ ὀλίγων καὶ τότε νὰ ἀναπτύξω τὰς ἀπόψεις μου, αἱ ὁποῖαι συνίσταντο εἰς τὸ ὅτι δὲν εἶναι πράγματι δυνατὸν νὰ ἐξυπηρετηθοῦν οἱ σκοποὶ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, ὅταν κατὰ κλάδους μεμονωμένως ἀντιμετωπίζωνται τὰ θέματά του. Καὶ καταλήγων, εἶπον τὸ ἑξῆς, ἐπηρεασμένος ἀπὸ τὴν κατηγορηματικὴν δήλωσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, τὴν ὁποίαν καὶ ἀπόψε μᾶς ἐπανέλαβε. Δὲν τὸ ἀποκρύπτω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι αὐταὶ αἱ δηλώσεις ἐπαναλαμβανόμεναι, τοὐλάχιστον ἐμὲ προσωπικῶς, ὁ ὁποῖος πολιτεύομαι ἐπὶ σειρὰν ἐτῶν, μοῦ δημιουργοῦν ἕνα συναίσθημα μειονεκτικότητος. Διότι δὲν ἠμπορῶ νὰ ἀντιληφθῶ ποία εἶναι ἡ θέσις τὴν ὁποίαν ἔχομεν ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ ὕστερα ἀπὸ τὴν ἐντολὴν τοῦ λαοῦ τὴν ὁποίαν ἔχομεν νὰ εὑρισκώμεθα ἐδῶ, ὅταν ἐκ τῶν προτέρων θὰ μᾶς λέγουν πράγματα τὰ ὁποῖα εἶπεν ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι «κύριοι, αὐτὰ εἶναι τὰ πλαίσια τοῦ νομοσχεδίου, ἢ τὸ ψηφίζετε ἢ τὸ ἀποσύρω». Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ξεφεύγομεν ἀπὸ τὸν προορισμόν μας καὶ καταρρακώνομεν τὸ γόητρον τοῦ πολιτικοῦ κόσμου. Τελειώνων, συνηγορῶ ἀπολύτως ὑπὲρ τῆς ἀπόψεως τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξεν ὁ κ. Μανέντης καὶ λέγω εἰς τὸν κ. ὑπουργόν, ὅτι δὲν ζητοῦμεν τὸ θεωρητικῶς ἰδεῶδες, ἀλλὰ ζητοῦμεν τὸ οὐσιαστικῶς ἀπαραίτητον, χάριν τοῦ ἐπιδιωκομένου σκοποῦ. Καί, νομίζω, ὅτι τοὐλάχιστον ὁ κ. ὑπουργός, δὲν θὰ πρέπει νὰ ἔχῃ ἀντίρρησιν διὰ νὰ δεχθῇ τὰς ἐλαφροτάτας ἐκείνας τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι μερικώτατα συμπληρώνουν τὸ κατατεθὲν νομοσχέδιον, τὰς ὁποίας τροπολογίας κατὰ πλειοψηφίαν ἀπεδέχθη ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐπὶ τῆς Γεωργίας. Θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, ἀνταποκρινόμενος εἰς τὴν ἐπιθυμίαν ὄχι τῶν βουλευτῶν, διότι ἡμεῖς δὲν ἔχομεν ἐπιθυμίαν, ἀλλὰ εἰς τὴν ἐπιθυμίαν τῆς Ἐπιτροπῆς τῆς βελτιώσεως τοῦ νομοσχεδίου τὸ ὁποῖον κατέθεσεν, ὅτι τοὐλάχιστον θὰ θελήσῃ νὰ ἀποδεχθῇ τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας ἀπεδέχθη ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ τῆς Γεωργίας. Ἐν τῇ ἀντιθέτῳ περιπτώσει, νομίζω, ὅτι τὸ χρέος μᾶς ἐπιβάλλει —καὶ εἰς τοῦτο εἶναι σύμφωνοι καὶ ἄλλοι συνάδελφοι— νὰ ἀναγκασθῶμεν νὰ καταθέσωμεν ἐπὶ τῆς ἀποδοχῆς τῶν τροπολογιῶν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, πρότασιν ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας.
§106Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Διατὶ μὲ ἀπειλεῖτε, κ. συνάδελφε; Κύριε συνάδελφε, μὴ λησμονῆτε, ὅτι καὶ σεῖς καὶ ὁ προλαλήσας συνάδελφος κ. Ζορμπᾶς, προσεφέρθητε νὰ μὲ ἐξυπηρετήσητε. Καὶ ἀπαντῶ, ὅτι δὲν μὲ ἐξυπηρετεῖτε οὔτε ὡς ὑπουργόν, οὔτε ὡς μέλος τῆς Κυβερνήσεως. Δι’ αὐτὸ εἶμαι ὑποχρεωμένος, μὴ ἔχων τὴν δυνατότητα νὰ ἱκανοποιήσω τὰς τροπολογίας σας, νὰ τὸ ἀποσύρω. Ἀπαντῶ, ἐπαναλαμβάνω, εἰς τὴν προσφοράν σας, εἰς τὴν ὁποίαν ἐπιμένετε. Ἔχετε τὴν ἐπιμονὴν νὰ λέγετε, ὅτι ὅ,τι ὑποστηρίζετε, τὸ ὑποστηρίζετε διὰ νὰ ἐξυπηρετήσητε τὸν ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας.
§107Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Ὄχι. Τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας.
§108Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Δὲν θέλω ἐξυπηρέτησιν. Τὸ εἴπατε καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν. Τὸ ἴδιον ἐπαναλαμβάνετε ἀπόψε, τὸ ἴδιον εἶπε καὶ ὁ κ. Ζορμπᾶς. Σᾶς παρακαλῶ. Δὲν δέχομαι τὴν προσφοράν σας. Ἐπιμένετε. Δὲν τὴν δέχομαι.
§109Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε τῆς Βουλῆς, μὲ προκαλεῖ ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ τοῦ δώσω τὴν ἑξῆς ἀπάντησιν: Πλανᾶται, ἐὰν νομίζῃ, ὅτι πρόκειται περὶ ὑποθέσεως, ἡ ὁποία ἀφορᾷ προσωπικῶς τὸν κ. Ἀδαμόπουλον.
§110Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Τὸν ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας.
§111Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Ἀφορᾷ τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας, τὸ ὁποῖον εἶναι κτῆμα τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Καὶ ἔχομεν τὸ δικαίωμα ἐξ ἴσου μὲ σᾶς καὶ μὲ τὴν Κυβέρνησιν νὰ ἐνδιαφερώμεθα. (Χειροκροτήματα ἐκ τοῦ Κέντρου).
§112Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Κύριε συνάδελφε, λησμονεῖτε τὶ εἴπατε προηγουμένως. Καὶ σεῖς καὶ ὁ κ. Ζορμπᾶς καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ἐπανελάβατε, ὅτι «ἡμεῖς προσφερόμεθα νὰ σᾶς βοηθήσωμεν, νὰ σᾶς δώσωμεν τὰ ὅπλα νὰ ἐπιτύχετε περισσότερα».
§113Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας. Εἰς σᾶς προσωπικῶς, ὄχι.
§114Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Εἰς ἐμὲ προσωπικῶς. Καὶ σᾶς εἶπα, ἀφίσατε τὰ ἐπιχειρήματα.
§115Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε τῆς Βουλῆς, ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, ὁ ὁποῖος, νομίζω, ὅτι διακρίνεται διὰ τὴν εὐφυΐαν του, ἔμεινε μὲ τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι ἡμεῖς ἠθέλομεν νὰ τοῦ κάμωμεν μίαν προσφορὰν προσωπικήν, εὑρίσκεται ἐν πλάνῃ. Δὲν νομίζω, ὅτι ἤλθομεν ἐδῶ νὰ ἐξυπηρετήσωμεν προσωπικὰ θέματα. Τὴν στιγμὴν αὐτήν, κ. Ὑπουργέ, κατὰ τρόπον ἀνώνυμον ἀγωνιζόμεθα νὰ ἐπιτελέσωμεν τὸ χρέος μας. Καὶ αἰσθανόμεθα, ὅτι ἐπιτελοῦμεν τὸ χρέος μας σήμερον, ἐὰν ὑποστηρίξωμεν τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τὸ ὁποῖον ὄχι μόνον λόγοις, ἀλλὰ καὶ ἔργοις πρέπει νὰ βοηθηθῇ, διὰ νὰ ἀνταποκριθῇ εἰς τοὺς πραγματικοὺς σκοπούς του. Διότι ἡ βοήθεια παρέχεται πραγματικῶς, νομίζω, ὅταν δὲν ἐξυπηρετῆται μὲ ὡραῖα λόγια, ἀλλὰ ἔργοις. Καὶ εἶπον, καὶ ἐπαναλαμβάνω, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν ἐν ὀνόματι τῶν δῆθεν οἰκονομιῶν νὰ ἀποστεροῦμεν τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας τῶν μέσων νὰ ἠμπορέσῃ πράγματι νὰ συμπληρώσῃ τοὺς σκοπούς του. Ὅταν αἱ ἐπίσημοι στατιστικαὶ ἀποδεικνύουν, ὅτι ὑπάρχει σωρεία ἡμερομισθίων καὶ ἄλλων ὑπαλλήλων εἰς ἄλλα Ὑπουργεῖα, οἱ ὁποῖοι δὲν προσφέρουν τίποτε, νὰ τοὺς ἀπολύσητε αὐτοὺς καὶ νὰ δώσητε εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας τὸ προσωπικὸν ποὺ χρειάζεται διὰ νὰ ἐξυπηρετηθοῦν τὰ ⅗ τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ.
§116Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Κύριοι συνάδελφοι, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐπαναλάβω ἐκεῖνα ποὺ εἶπον προηγουμένως. Διότι ἐπιμένει ὁ κ. συνάδελφος, ἰσχυριζόμενος, ὅτι θὰ ἐξυπηρετηθῇ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας καὶ τὸ δημόσιον συμφέρον μὲ τὴν μονιμοποίησιν τῶν ἡμερομισθίων. Πρὸς Θεοῦ! κ. συνάδελφε. Αὐτὸ εἶναι τὸ θέμα; Αὐτὸ ὑποστηρίζετε; Αὐτὴ εἶναι ἡ τροπολογία τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζετε;
§117Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Δὲν εἶναι αὐτή. Λάθος κάμνετε.
§118Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Λυποῦμαι, κ. Ὑπουργέ, ποὺ δὲν ἔχετε λάβει γνῶσιν τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας ἀπεδέχθη ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, ἐνῷ εἶσθε παρών. Ἡ τροπολογία μας δὲν ἔχει καμμίαν σχέσιν μὲ ἡμερομίσθια ὑπαλλήλων. Ἀφορᾷ τὴν ἐξέλιξιν τῶν διοικητικῶν καὶ λογιστικῶν μονίμων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας.
§119ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Βαλοῦρδος, ἔχει τὸν λόγον.
§120Γ. ΒΑΛΟΥΡΔΟΣ. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, κ. Πρόεδρε, ἔχω νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Ἐλέχθη, ὅτι τὸ ἄρθρον 1 προβλέπει τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τοῦ κλάδου τῶν γεωπόνων κατὰ 36 θέσεις. Πλὴν ὅμως δὲν προβλέπεται οὐδεμία αὔξησις τῶν θέσεων τοῦ διοικητικοῦ καὶ λογιστικοῦ κλάδου. Θὰ ἤθελα νὰ ἐρωτήσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, ἐὰν εἶναι ἀληθές, ὅτι εἰς τὴν Κεντρικὴν Ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας ὑπηρετοῦν 140 γεωπόνοι ἀνωτάτων μάλιστα βαθμῶν, μὴ ὑπολογιζομένων τῶν γεωπόνων, οἵτινες ὑπηρετοῦν εἰς τὰς ἄλλας Γεωργικὰς Ὑπηρεσίας Ἀθηνῶν καὶ Πειραιῶς. Πέραν αὐτῶν, διὰ τοῦ νόμου περὶ ἐγγείων βελτιώσεων διωρίσθησαν καὶ ἄλλοι γεωπόνοι. Ἐὰν τοῦτο εἶναι ἀληθές, θὰ πρέπει νὰ λεχθῇ, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ὑφίσταται διὰ νὰ στεγάζῃ τοὺς γεωπόνους, οἱ ὁποῖοι θὰ ἔπρεπε νὰ εὑρίσκωνται εἰς τὴν ὕπαιθρον παρὰ τὸ πλευρὸν τῶν ἀγροτῶν. Κατὰ τὰς πληροφορίας τὰς ὁποίας ἔχω, εἰς τὰ ἄλλα κράτη, εἰς τὰς Κεντρικὰς Ὑπηρεσίας τῶν Ὑπουργείων των δὲν ὑπηρετοῦν πέραν τῶν 4–5 γεωπόνων. Δικαίως παραπονοῦνται οἱ διοικητικοὶ καὶ λογιστικοὶ ὑπάλληλοι, διότι τὰς θέσεις των καταλαμβάνουν οἱ γεωπόνοι. Ἀπὸ τὴν ἐπετηρίδα τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας παρατηρῶ, πλεῖστοι διοικητικοὶ ὑπάλληλοι μὲ πτυχία ἀνωτάτων Σχολῶν ὑπηρετοῦν εἰς τὸν αὐτὸν βαθμὸν ἐπὶ 16 καὶ 17 καὶ πλέον ἔτη. Τὸ αὐτὸ παρατηρεῖται καὶ εἰς τὸν λογιστικὸν κλάδον.
§121Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Εἶναι συμπαθέστατον, κ. συνάδελφε, τὸ αἴτημα τῶν ὑπαλλήλων διὰ τὴν ἐξέλιξίν των. Ἀλλά, ἐρωτῶ καὶ ἐγὼ μὲ τὴν σειράν μου, ὅταν οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ εἰσήρχοντο εἰς τὸν κλάδον εἰς τὸν ὁποῖον ὑπηρετοῦν, πόσαι ἀνώταται θέσεις ὑπῆρχον; Θὰ ἔπρεπε νὰ γνωρίζουν, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξελιχθοῦν ὅλοι εἰς τοὺς ἀνωτάτους βαθμούς. Ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἡ δυνατότης ἐξελίξεως, δὲν πρέπει νὰ παραπονοῦνται ἔναντι τοῦ Κράτους δι’ ἀστοργίαν τούτου.
§122Γ. ΒΑΛΟΥΡΔΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ἐὰν ἀνέφερα τὸν ἀριθμὸν τῶν 140 γεωπόνων οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς τὴν Κεντρικὴν Ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, τὸν ἀνέφερα ἐνδεικτικῶς. Πέραν τοῦ ἀριθμοῦ αὐτοῦ ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι Ὑπηρεσίαι εἰς τὰς ὁποίας ὑπηρετοῦν γεωπόνοι ἀντὶ διοικητικῶν ὑπαλλήλων.
§123Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Κύριε συνάδελφε, ὑπάρχουν γεωπόνοι οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς τὴν Ἐποικιστικὴν Ὑπηρεσίαν.
§124Γ. ΒΑΛΟΥΡΔΟΣ. Ὑπάρχουν φωτογράφοι, κύριε Ὑπουργέ.
§125Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Δὲν πρόκειται περὶ φωτογράφων. Εἶναι γεωπόνοι οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς τὰ κινηματογραφικὰ στούντιο καὶ οἱ ὁποῖοι χρησιμοποιοῦνται διὰ τὴν προπαγάνδαν τῆς γεωργικῆς τέχνης.
§126Γ. ΒΑΛΟΥΡΔΟΣ. Περαιτέρω, κ. Ὑπουργέ, ἤθελον ἐπίσης νὰ ἐρωτήσω πῶς συμβαίνει οἱ μὲν γεωπόνοι νὰ προάγωνται ἀμέσως μόλις συμπληρώσουν τὸν πρὸς προαγωγὴν χρόνον χωρὶς νὰ χάνουν οὔτε μίαν ἡμέραν, ἐνῷ οἱ ἄλλοι ὑπάλληλοι οἱ διοικητικοὶ καὶ λογιστικοὶ παραμένουν καθηλωμένοι ἐπὶ 10, 15 καὶ 20 ἔτη εἰς τὸν αὐτὸν βαθμόν; Τὸ τοιοῦτον δημιουργεῖ ἓν αἴσθημα ἀδικίας διὰ τοὺς ὑπαλλήλους αὐτούς. Περαιτέρω ἐπρόσεξα, ὅτι προκειμένου περὶ τῶν τεχνικῶν ὑπαλλήλων, ἔχετε ἕνα μέσον ὅρον αὐξήσεως μισθοῦ 40%, ὡς καὶ ἐπίδομα 700–850 δραχμῶν. Διατὶ αὐτὴ ἡ ἄνισος μεταχείρισις; Θὰ ἤθελα ἀκόμη νὰ προσθέσω, ὅτι υἱοθετῶ ἀπολύτως τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξαν οἱ συνάδελφοι κ.κ. Δερδεμέζης καὶ Ξενοδοχειάρης. Ἐπίσης, διὰ τῆς δηλώσεως τὴν ὁποίαν ἐκάματε, κ. Ὑπουργέ, ὅτι δὲν θὰ δεχθῆτε οὐδεμίαν τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου καὶ ὅτι, ἐν περιπτώσει ἐπιμονῆς τῆς Βουλῆς, θὰ ἀποσύρετε τοῦτο, θέτετε τὴν Βουλὴν πρὸ διλήμματος, τὸ ὁποῖον θὰ ἠδύνατο νὰ λεχθῇ, ὅτι εἶναι ἐκβιασμὸς πρὸς τὸ Σῶμα.
§127Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Κύριε συνάδελφε, ἐὰν δὲν δέχεσθε τὸ νομοσχέδιον, ὅπως προτείνεται ἀπὸ τὸν Ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, δὲν ἔχετε παρὰ νὰ τὸ ἀπορρίψητε. Εἰς οὐδὲν δίλημμα —πολὺ περισσότερον ἐκβιαστικὸν— θέτω τὴν Βουλήν.
§128Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἡμεῖς θὰ ψηφίσωμεν ὅ,τι νομίζομεν καὶ ἂς τὸ ἀποσύρῃ ὁ κ. ὑπουργός.
§129ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Κύρκος, ἔχει τὸν λόγον.
§130Μ. ΚΥΡΚΟΣ. Ἐπιθυμῶ νὰ εἴπω δύο λέξεις, κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ παρεμπεσόντος ζητήματος τῆς ἐκ μέρους τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἀποδοχῆς ἢ μὴ ἀποδοχῆς τροπολογιῶν. Καὶ βεβαίως υἱοθετῶ καὶ ἐπιδοκιμάζω καὶ ἀσπάζομαι ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα πρὸ ὀλίγου εἶπεν ὁ ἀγαπητὸς συνάδελφος ἐκ Χανίων, κ. Πολυχρονίδης. Προσθέτω τοῦτο, εἰς ἀπάντησιν τῶν ὅσων εἶπεν ὁ κ. ὑπουργός: Διὰ νὰ ψηφισθῇ μία τροπολογία δὲν ἀρκεῖ μόνον ἡ θέλησις τῆς Ἀντιπολιτεύσεως. Πρέπει νὰ ὑπάρξῃ συνταύτησις πρὸς τὴν θέλησιν τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, μερίδος τοὐλάχιστον τῆς πλειοψηφίας, ἄλλως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ψηφισθῇ οὐδεμία τροπολογία εἰμὴ μόνον, ὅταν θὰ ἐδήλωνεν ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι τὴν ἀποδέχεται ὡς φορεὺς τῶν ἀντιλήψεων τῆς πλειοψηφίας. Τὸ γεγονὸς ὅμως, ὅτι μία μερὶς τῆς πλειοψηφίας καὶ δὴ σημαντικὴ συντάσσεται πρὸς τὴν ἄποψιν τῆς μειοψηφίας καὶ ὑποστηρίζει ἀπὸ κοινοῦ τὰς τροπολογίας, τὸ γεγονὸς αὐτὸ θὰ ἔπρεπε νὰ καταστήσῃ προσεκτικώτερον τὸν κ. ὑπουργόν. Ἀκούω νὰ λέγεται ὑπό τινος συναδέλφου, ὅτι δὲν θὰ τὰς ψηφίσῃ ἡ πλειοψηφία. Ἀλλ’ ἂν δὲν ἐπρόκειτο νὰ τὰς ψηφίσῃ, περιττὴ ἡ ἀπειλὴ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ἂν ὁ κ. ὑπουργὸς ἦτο βέβαιος, ὅτι ἡ πλειοψηφία στοιχοῦσα τῷ ἰδικῷ του παραδείγματι δὲν θὰ ἐδέχετο τὰς τροπολογίας αὐτάς, αἱ ὁποῖαι ἀποβλέπουν εἰς τὴν ἀπόδοσιν στοιχειώδους δικαιοσύνης εἰς ὡρισμένην μερίδα τοῦ προσωπικοῦ, τὸ ὁποῖον ἠδικήθη, ἐὰν ταύτην τὴν ἀντίληψιν εἶχε καὶ τὴν πεποίθησιν ὁ κ. ὑπουργός, δὲν θὰ προέβαλε τὴν ἀπειλὴν ἢ ψηφίζετε τὸ νομοσχέδιον ὡς ἔχει ἢ τὸ ἀποσύρω. Συνεπῶς τὸ γεγονός, ὅτι μερὶς τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων τῆς πλειοψηφίας συντάσσεται πρὸς τὴν ἄποψιν τῆς μειοψηφίας καὶ δέχεται νὰ ψηφίσῃ τὰς τροπολογίας αὐτάς, πολλαὶ τῶν ὁποίων προέρχονται ἀπὸ τὴν πλευρὰν τῆς πλειοψηφίας καὶ δὲν συντάσσεται ἡ πλειοψηφία πρὸς τὴν μειοψηφίαν, ἀλλὰ ἡ μειοψηφία πρὸς τὴν πλειοψηφίαν, τοῦτο τὸ γεγονὸς θὰ ἔπρεπε νὰ καταστήσῃ περισσότερον προσεκτικὸν τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ περισσότερον ἐλαστικόν, ὥστε νὰ μὴ λάβῃ αὐτὴν τὴν ἄτεγκτον στάσιν ἔναντι τῆς Βουλῆς. Τὰ πλαίσια τοῦ προϋπολογισμοῦ δὲν εἶναι τόσον στενά, ὅσον τὰ φαντάζεται ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἐνώπιον τῆς δεδηλωμένης πλέον θελήσεως, τῆς μειοψηφίας καὶ πλειοψηφίας νὰ δοθῇ μία ἱκανοποίησις εἰς τὸ προσωπικόν, τὸ ὁποῖον ἐπὶ μακρὰν σειρὰν ἐτῶν ὑπηρετοῦν καὶ ἀποδῶσαν ὅσας ἀπέδωσεν ὑπηρεσίας, δικαιοῦται νὰ ἀναμένῃ μίαν στοιχειώδη ἀναγνώρισιν τῶν ὑπηρεσιῶν αὐτῶν καὶ στοιχειώδη ἀπόδοσιν δικαιοσύνης. Τὰ πλαίσια, λέγω, τοῦ προϋπολογισμοῦ δὲν εἶναι τόσον στενὰ καὶ αὐτὴ ἡ ὁμοφωνία τῆς Βουλῆς θὰ ἔπρεπε ἀντὶ νὰ καταστήσῃ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας τόσον ἄτεγκτον, ἀντιθέτως νὰ τοῦ ἐμπνεύσῃ τὴν ἰδέαν, ὅτι θὰ ἠδύνατο νὰ ἀπευθυνθῇ πρὸς τὸν συνάδελφόν του ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ τοῦ ἐμφανίσῃ τὴν ὁμοφωνίαν ποὺ ὑπάρχει ἐντὸς τῆς Βουλῆς καὶ δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου νὰ ἐπιτύχῃ. Δὲν ἐπρόκειτο δὲ νὰ ἀνατραπῇ τὸ ἰσοζύγιον τοῦ προϋπολογισμοῦ ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι θὰ ψηφισθοῦν αἱ τροπολογίαι τάς, ὁποίας ἀπεδέχθη ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καὶ ἀπεδέχθησαν τόσοι ἀξιότιμοι συνάδελφοι καὶ τῆς Συμπολιτεύσεως καὶ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως. Ἂν ἐπρόκειτο περὶ ἀνατροπῆς τοῦ ἰσοζυγίου, βεβαίως οὐδεὶς δὲν θὰ τὸ ἐδέχετο, οὔτε ἀπὸ τὴν μειοψηφίαν οὔτε ἀπὸ τὴν πλειοψηφίαν, διότι ὅλοι ἀναγνωρίζομεν τὶ σημαίνει ἰσοζύγιον τοῦ προϋπολογισμοῦ. Ἀλλὰ ἐντὸς τῶν πλαισίων αὐτοῦ εἶναι δυνατόν, διαπιστουμένης τῆς ὁμοφώνου θελήσεως τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, καὶ ὁ κύριος ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἀσκῶν τὰ δικαιώματα, τὰ ὁποῖα ἔχει, νὰ διαμορφώσῃ καταλλήλως τὸν προϋπολογισμόν του καὶ νὰ δώσῃ εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας τὰ ὀλίγα αὐτὰ ἑκατομμύρια, περὶ τῶν ὁποίων πρόκειται. Ταῦτα θὰ ἤθελον νὰ εἴπω ἐπὶ τοῦ ἀνακύψαντος θέματος. Εἰς τὸ πρῶτον ἄρθρον δύο μόνον παρατηρήσεις θὰ κάμω. Βλέπω ἐδῶ: «Κλάδος γεωπονικὸς ἐπὶ ...... (ἀναγινώσκει) ......». Τὸ 145 σημαίνει 10%. Βλέπω πάρα κάτω: «Κλάδος δασολογικὸς ...... (ἀναγινώσκει) ......». Διατὶ παρακαλῶ; Τὶς ὁ λόγος εἰς μὲν τὸν κλάδον τὸν γεωπονικὸν νὰ ἔχωμεν ἐπὶ βαθμῷ τρίτῳ ἢ δευτέρῳ τὸ 10%, εἰς δὲ τὸν κλάδον τὸν δασολογικὸν νὰ ἔχωμεν ἐπὶ βαθμῷ τρίτῳ ἢ δευτέρῳ ἕνα 20%;
§131Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Καὶ διοικητικὸν 5%.
§132Μ. ΚΥΡΚΟΣ. Διὰ ποῖον λόγον;
§133Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας) Ἐπιτρέπετε νὰ σᾶς δώσω τώρα τὴν ἐξήγησιν; Εἰς τὸν γεωπονικὸν κλάδον προβλέπεται μεγαλύτερον ποσοστὸν εἰς τὸν δεύτερον καὶ τρίτον βαθμόν, διότι, ὡς θὰ γνωρίζετε, ἀπαιτεῖται, τὸ εἶπον ἄλλωστε κατὰ τὴν ἀγόρευσίν μου, ἡ συνάρτησις Ἱδρυμάτων Ἐρεύνης. Εἰς τὰ ἱδρύματα δὲ ἐρεύνης δὲν ἠμποροῦν νὰ ὑπηρετοῦν, νὰ τὰ διευθύνουν, παρὰ μόνον ὑπάλληλοι ἀνωτέρου βαθμοῦ.
§134Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Διατὶ δὲν ἠμπορεῖ ἕνας Τμηματάρχης;
§135Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Διότι ἀπαιτοῦν ἰδιαιτέραν ἐξειδίκευσιν, πεῖραν καὶ πρακτικὴν πεῖραν ἱδρυμάτων ἐρεύνης. Εἶναι σχεδὸν ὡς εἶναι τὸ ἐργαστήριον, τὸ ὁποῖον διευθύνει ὁ καθηγητής. Ἐνῷ δὲν ἔχει ἄλλο ἵδρυμα ὁ δασικὸς κλάδος.
§136Μ. ΚΥΡΚΟΣ. Τώρα, ὁ κ. ὑπουργός, θέλει νὰ μᾶς πείσῃ, ὅτι τὸ ράσον κάμνει τὸν καλόγηρον. Ὄχι. Δὲν κάμνει τὸ ράσον τὸν καλόγηρον.
§137Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Ἠξεύρω, ὅτι δὲν πείθεσθε. Τὴν ἀπάντησιν δὲν τὴν ἔδωσα διὰ σᾶς.
§138Μ. ΚΥΡΚΟΣ. Ἐδῶ παραβιάζομεν μίαν θεμελιώδη ἀρχήν, πολὺ γενικωτέραν καὶ ἀπὸ τὴν ὀργάνωσιν τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἐγὼ νομίζω, ὅτι ὁ ἀριθμὸς αὐτὸς πρέπει νὰ ἐλαττωθῇ, νὰ ἐπανέλθῃ εἰς τὸ κανονικὸν καὶ ἀντιθέτως νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς τῶν ἐπὶ 7ῳ ἢ 6ῳ βαθμῷ, ὡς προσήκει ἄλλως τε. Τοῦτο εἶναι μία παρατήρησίς μου, κ. Πρόεδρε. Ἡ δευτέρα παρατήρησίς μου ἀφορᾷ εἰς τὴν κατηγορίαν βʹ τοῦ γεωπονικοῦ κλάδου ἐπὶ βαθμῷ πέμπτῳ ἢ τετάρτῳ. Βλέπω ἐδῶ 85 θέσεις. Κάμνω μίαν ἐπιφύλαξιν. Δὲν θὰ ὁμιλήσω περὶ αὐτοῦ, ὅτι αἱ θέσεις αὐταὶ πρέπει νὰ γίνουν 150. Διατὶ πρέπει νὰ γίνουν 150; Θὰ τὸ ἀναπτύξω κατὰ τὴν ὁμιλίαν μου ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 4, ὅπου ὑπάρχει καὶ σχετικὴ τροπολογία. Ἀλλὰ κάμνω τὴν ἐπιφύλαξιν αὐτήν, διὰ νὰ.....
§139Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Ἐγκαταλείπετε τὴν ἀναλογίαν ὅμως.
§140Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ τὸν ἐπείσατε διὰ τῶν ἐπιχειρημάτων σας!!!
§141Μ. ΚΥΡΚΟΣ. Διὰ νὰ μὴ μοῦ λεχθῇ κατόπιν, πὼς ἀφήσατε νὰ ψηφισθῇ τὸ ἄρθρον 1 καὶ δὲν διετυπώσατε τὴν ἐπιφύλαξιν αὐτήν.
§142ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Πιπιλῆς ἔχει τὸν λόγον.
§143Χ. ΠΙΠΙΛΗΣ. Ἀπαντῶν, κ. Πρόεδρε, εἰς τὸ δίλημμα τὸ ὁποῖον μέλλει νὰ τεθῇ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, ὅτι ἡ ἐπιμονή μου ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν τὰς ὁποίας ἔχω σταχυολογήσει καὶ τὰς ἔχω κρίνει δικαίας δὲν θὰ εἶναι ἄμετρος ἀλλὰ θὰ εἶναι περιωρισμένη διὰ νὰ μὴ διακυβευθῇ ἡ τύχη τοῦ ὅλου νομοσχεδίου. Ἐπὶ αὐτοῦ δηλῶ, ὅτι θὰ ἦτο πλέον ἐξυπηρετικὸν ἐάν, εἰς αὐτὸ ὅπως ὅταν εἶχον τὴν τιμὴν νὰ εἰσηγοῦμαι τὸ νομοσχέδιον, συμπεριλαμβάνοντο καὶ ὅλοι οἱ τεχνικοὶ κλάδοι τοῦ Ὑπουργείου. Ὁ κ. ὑπουργὸς ἀνέφερεν, ὅτι ἐδιπλασίασε τοὺς κτηνιάτρους. Αὐτὸ ὅμως δημιουργεῖ καὶ μίαν πρόσθετον εὐθύνην ὥστε τὸ Ὑπουργεῖον νὰ προσέξῃ καὶ τὴν διαβάθμισιν αὐτῶν. Ἀφοῦ διπλασιάζει τὸν ἀριθμὸν πρέπει νὰ αὐξήσῃ καὶ ἀναλόγως τοὺς ἀνωτέρους βαθμοὺς ὥστε οἱ εἰσερχόμενοι τὸ πρῶτον νὰ ἔχουν μπροστά των μίαν ἐξέλιξιν, ἀλλὰ καὶ οἱ ἤδη ὑπάρχοντες νὰ ἔχουν τὴν ἠθικὴν ἱκανοποίησιν, διότι εἶχον τάξει ἑαυτοὺς διὰ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς κτηνοτροφίας τῆς ὁποίας τὴν συμβολὴν εἰς τὴν ἐθνικήν μας οἰκονομίαν ὅλοι ἀναγνωρίζομεν. Ἔχουν ὑπογραφῆ πολλαὶ τροπολογίαι. Ἐπ’ αὐτῶν δὲν θέλω νὰ ἐπιμείνω εἰς ἀριθμούς, τοὺς ὁποίους δὲν νομίζω ἐξυπηρετικοὺς διὰ τὴν ἐξέλιξιν τῶν κτηνιάτρων. Πάντως χρειάζεται μία προσοχὴ ἐπὶ τῶν ἀνωτέρων βαθμῶν τῶν κτηνιάτρων ἵνα ἡ συμβολὴ αὐτῶν εἶναι ἐξυπηρετικὴ καὶ ὠφέλιμος διὰ ὅλην τὴν γεωργίαν. Οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ οἱ ὁποῖοι δυστυχῶς δὲν ἀναφέρονται καθόλου εἰς τὸ νομοσχέδιον —καὶ ὅπως εἴπομεν εἶναι πολλοὶ— οἱ χημικοὶ θέλουν κι’ αὐτοὶ μίαν αὔξησιν τοῦ βασικοῦ ἀριθμοῦ διὰ νὰ ἠμπορέσουν νὰ πλαισιώσουν τὰ ἱδρύματα ἐπωφελῶς ὥστε νὰ δημιουργῶνται αἱ προϋποθέσεις τὰς ὁποίας θὰ ἀπαιτήσῃ ὁ κλάδος διὰ τὴν ἐξέλιξίν του καὶ διὰ τὴν προαγωγὴν τῆς γεωργίας μας. Καὶ ὄχι ἀντιστρόφως νὰ προάγεται ὁ κλάδος καὶ νὰ αὐξάνωμεν ἐκ τῶν ὑστέρων τὰ ὄργανα τὰ ὁποῖα προάγουν τὸν κλάδον αὐτόν. Εἰς τοὺς δασολόγους γίνεται μεταχείρισις πλέον ἐξυπηρετικὴ εἰς τοὺς ἀνωτέρους βαθμούς. Ἀλλὰ θὰ ἔπρεπε νὰ γίνῃ μεγαλυτέρα εἰσδοχὴ νέων, διότι ὑπάρχουν δασαρχεῖα, ὑπάρχουν δασονομεῖα, τὰ ὁποῖα στεροῦνται τοῦ καταλλήλου προσωπικοῦ, ὥστε νὰ παραμένουν κλειστὰ ἢ ἐλλιπέστατα ἐπηνδρωμένα. Ἐπειδὴ εἰς τὴν δευτέραν κατηγορίαν —εἰς τὸν κλάδον τῶν γεωπόνων— ἔχει ὑποβληθῆ τροπολογία, καὶ ζητεῖται ἡ αὔξησις τῶν ἐπὶ 4ῳ ἢ 5ῳ βαθμῷ ἀπὸ 85 εἰς 140 ἢ 150, θὰ παρεκάλουν τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν νὰ ἀκούσῃ καὶ τὴν πλευρὰν τῆς μέσης λύσεως. Ἡ ἀλήθεια εἶναι, ὅτι μέχρι τῆς ἰσχύος τοῦ Κώδικος τὴν 2.6.51 ὑπῆρχον πολλοὶ οἱ ὁποῖοι ὑπηρέτουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, καὶ εἶχον τὴν προοπτικὴν ἐξελίξεως μέχρι τοῦ βαθμοῦ τοῦ Τμηματάρχου. Αὐτοὶ διὰ λόγους ἀνεξαρτήτους τῆς θελήσεώς των καθηλώθησαν. Ἡ καθήλωσις αὐτὴ ἐδημιούργησε βεβαίως πικρίαν. Καὶ δὲν νομίζω, ὅτι αὐτοὶ πρόκειται νὰ ἀποκατασταθοῦν, ὅπως ἡ ἐπικεφαλὶς τοῦ νομοσχεδίου ἀναφέρει, ἡ ὁποία ὁμιλεῖ περὶ τακτοποιήσεως τῶν προσώπων αὐτῶν. Νὰ ἀκολουθηθῇ ἡ μέση αὐτὴ λύσις. Αἱ 85 θέσεις τῶν Τμηματαρχῶν νὰ γίνουν 100 δηλαδὴ εἰς τὸν ἀριθμὸν ἐκεῖνον εἰς τὸν ὁποῖον ἀνήρχοντο κατὰ τὴν ἐποχὴν τοῦ 1951, οἱ δικαιούμενοι προαγωγὴν εἰς τὸν 5ον βαθμόν. Βέβαια οὐδεὶς δὲν θὰ ἠμπορέσῃ νὰ ἀρνηθῇ μίαν ὑποστήριξιν καὶ εἰς τοὺς διοικητικοὺς οἱ ὁποῖοι σήμερον πολλαπλὰς προσφέρουν ὑπηρεσίας εἰς τὸ Ὑπουργεῖον μὲ τὴν διαφοροποιημένην ἐργασίαν των, —ἡμερομίσθιοι ἐπὶ συμβάσει ἢ διαφοροτρόπως— χωρὶς βέβαια νὰ ἔχουν τὴν ἰδιότητα τοῦ δημοσίου ὑπαλλήλου. Ὅπως καὶ εἰς τὴν Νομοθετικὴν Ἐπιτροπὴν παρεκάλεσα τὸν κ. ὑπουργόν, ἔτσι καὶ ἐδῶ ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας ὑποβάλλω τὴν παράκλησιν, ὅπως δεχθῇ ἡ δευτέρα παράγραφος τοῦ ἄρθρου 1 νὰ ὑποστῇ μίαν ἐλαφρὰν τροποποίησιν μέσης ὁδοῦ πάλιν ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξῃ δυνατότης νὰ ξεφύγωμεν οὔτε ἀπὸ τὸ γράμμα οὔτε ἀπὸ τὴν εὐμενῆ διάθεσιν τὴν ὁποίαν κατ’ ἐπανάληψιν ἐξεδήλωσε τόσον εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν ὅσον καὶ εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν ὁ κ. ὑπουργὸς συμμεριζόμενος τὸ δίκαιον τῶν ὑπηρετούντων ἐν αὐτῷ πάσης φύσεως ὑπαλλήλων. Οὕτω ἐκεῖ ποὺ ἀναφέρονται, ὅτι «κατὰ τὴν πρώτην ἐφαρμογὴν τοῦ παρόντος... ... (ἀναγινώσκει).....» νὰ προστεθῇ ἡ φράσις: «Παρερχομένης τῆς ἄνω ὁριζομένης προθεσμίας αἱ θέσεις αὐταὶ νὰ συμπληροῦνται διὰ διορισμοῦ ἢ διὰ μετατάξεως τῶν κατὰ τὸ ἄρθρον 4 καὶ 2 ἢ διὰ ἀναμορφώσεως τῶν πάσης φύσεως ὑπηρετούντων ἐν αὐτῷ, ἐφ’ ὅσον ἔχουν εὐμενεῖς ἐκθέσεις». Δὲν θὰ ἦτο πολὺ νὰ ἀναφέρω, ὅτι εἰς τὴν κατηγορίαν αὐτὴν ὑπάρχουν συμπαθεῖς ὑπάλληλοι οἱ περισσότεροι τῶν ὁποίων ἔχουν καὶ τὴν ἰδιότητα τοῦ πολεμιστοῦ καὶ ἔχουν καὶ τὴν προστασίαν τοῦ νόμου 1836)1951. Δὲν νομίζω, ὅτι πρέπει αὐτοὺς εἰς τοὺς ὁποίους ἡ Πολιτεία ἔδωσε μίαν εὐεργετικὴν διάταξιν καὶ προστασίαν μὲ τοὺς δύο εὐεργετικοὺς νόμους τῶν πολεμιστῶν, νὰ τοὺς ἀφήσωμεν καὶ νὰ τοὺς παραγνωρίσωμεν. Δι’ αὐτὸ ἐκ μέρους ὅλων αὐτῶν κάμνω τὴν σύστασιν αὐτήν, ὥστε ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ ἔχῃ τὴν εὐχέρειαν εἴτε ἐδῶ συμπιέζων τὰ πράγματα, εἴτε μεταγενεστέρως νὰ κάνῃ ἀποδεκτὰ τὰ αἰτήματα αὐτῶν, οἱ ὁποῖοι ἔχουν πράγματι δίκαιον, καὶ οἱ ὁποῖοι θὰ συντελέσουν ἐποικοδομητικῶς εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας μας.
§144ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Καπνίσης ἔχει τὸν λόγον.
§145Π. ΚΑΠΝΙΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου νομίζω, ὅτι ὁ κλάδος δὲν πρόκειται νὰ καλύψῃ τὰς ἀνάγκας τῆς γεωργικῆς οἰκονομίας καὶ ἰδιαιτέρως τῆς ὀρεινῆς οἰκονομίας. Καὶ τονίζω, τῆς ὀρεινῆς οἰκονομίας, διότι ἡ ὀρεινὴ οἰκονομία ἔχει μεγάλα, σοβαρὰ καὶ δύσκολα προβλήματα νὰ ἀντιμετωπίσῃ. Τὸ μεγαλύτερον τμῆμα τοῦ Ἑλληνικοῦ ἐδάφους εἶναι ὀρεινὸν ἢ ἡμιορεινὸν καὶ ἡ ἐκμετάλλευσίς του εἶναι ἀναρχική. Ὑπάρχουν ἀντιθέσεις ἀνάμεσα εἰς τὴν δενδροκαλλιέργειαν, εἰς τὴν κτηνοτροφίαν, εἰς τὸ δάσος καὶ εἰς τὴν γεωργίαν. Αἱ ἀντιθέσεις αὐταὶ δημιουργοῦν μείωσιν τῆς ἀποδόσεως τοῦ ἐδάφους, μείωσιν τοῦ γεωργικοῦ εἰσοδήματος καὶ αὔξησιν τῆς ἐξαθλιώσεως τοῦ ὀρεινοῦ γεωργικοῦ πληθυσμοῦ. Δυστυχῶς μέχρι σήμερον ἡ Κυβέρνησις δὲν ἀντιμετώπισε τὸ σοβαρὸν αὐτὸ πρόβλημα τῶν ὀρεινῶν περιοχῶν. Ἐδῶ χρειάζεται μία ἁρμονικὴ συνύπαρξις τῶν διαφόρων αὐτῶν μορφῶν τῆς ὀρεινῆς οἰκονομίας διὰ νὰ αὐξήσωμεν τοιουτοτρόπως τὸ γεωργικὸν εἰσόδημα καὶ νὰ βελτιώσωμεν τὸ βιοτικὸν ἐπίπεδον τῶν πληθυσμῶν αὐτῶν. Πῶς εἶναι δυνατὸν λοιπὸν μὲ τὸν ἀριθμὸν αὐτὸν τὸν ὑπάρχοντα τῶν γεωπόνων καὶ δασολόγων νὰ ἀντιμετωπισθῇ αὐτὸ τὸ σοβαρὸν πρόβλημα τῶν ὀρεινῶν περιοχῶν. Αἱ ὀρειναὶ περιοχαὶ καὶ ἡ οἰκονομία τῶν ὀρεινῶν περιοχῶν χρειάζεται νὰ μελετηθῇ, νὰ ἐρευνηθῇ καὶ χρειάζεται ἰδιαιτέρα πολιτικὴ διὰ τὰς περιοχὰς αὐτάς, ποὺ τοιουτοτρόπως θὰ ἀντιμετωπισθῇ πραγματικὰ σοβαρὰ τὸ πρόβλημα αὐτό. Θὰ πρέπει, λοιπόν, ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ μὴ ἰσχυρίζεται, ὅτι ἡ Κυβέρνησις διαχειρίζεται τὸ δημόσιον χρῆμα νοικοκυρεμένα, διότι πολὺ καλὰ θὰ ξεύρῃ, ὅτι τὰ διάφορα ἔργα ποὺ ἔχουν γίνει μέχρι σήμερον, ἔχουν μεγάλας ὑπερβάσεις, ὅπως τὰ ἔργα τοῦ διϋλιστηρίου, τῆς Ὁμονοίας κλπ. Ὁ κ. ὑπουργὸς ὑπεστήριξεν, ὅτι ἡ Κυβέρνησις πονεῖ τὸ δημόσιον χρῆμα ἐνῷ εἰς τὸν τομέα τῆς γεωργικῆς παραγωγῆς ὁμιλοῦμεν περὶ νοικοκυροσύνης διὰ τὰ ἄλλα ἔργα δὲν ὁμιλοῦμεν περὶ νοικοκυροσύνης καὶ ἔχομεν ὑπερβάσεις 100 καὶ 200%. Διατὶ νὰ μὴ αὐξήσωμεν τὸ ποσὸν αὐτὸ δι’ αὐτὸν τὸν τομέα τῆς ἐθνικῆς οἰκονομίας ποὺ θὰ ἔχωμεν καλὰ ἀποτελέσματα;
§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Κελτεμλίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§147Δ. ΚΕΛΤΕΜΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐνῷ πανθομολογουμένως οἱ γεωπόνοι, οἱ δασολόγοι, οἱ κτηνίατροι, οἱ χημικοί, οἱ ἐδαφολόγοι καὶ γενικῶς οἱ τεχνικοὶ τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας θεωροῦνται ὡς φορεῖς καὶ πρωτεργάται τῆς γεωργικῆς προόδου, ἐνῷ εἰς ἁπάσας τὰς χώρας τοῦ κόσμου πολὺ περισσότερον δὲ εἰς τὰς ὑπαναπτύκτους, μεγίστη προσπάθεια καταβάλλεται διὰ τὴν δημιουργίαν καὶ τὴν ἀξιοποίησιν τῶν τεχνικῶν στελεχῶν των, διὰ τῆς ἐξασφαλίσεως ἠθικῶν, οἰκονομικῶν καὶ λοιπῶν μέσων, εἰς τὴν χώραν μας ὄχι μόνον δὲν ἐλήφθη μέριμνα οὐδεμία διὰ τὴν ἀξιοποίησιν τοῦ ὑπάρχοντος τεχνικοῦ δυναμικοῦ τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας, ἀλλὰ ἀντιθέτως παρετηρήθη ἀδιαφορία, ἐγκατάλειψις, ἀκόμη δὲ καὶ διωγμοί, εἰς τρόπον ὥστε καὶ ὁ ζῆλος, ὁ ἐνθουσιασμὸς καὶ τὸ κῦρος τῶν τεχνικῶν ἐπιστημόνων νὰ καταπίπτῃ ἀλλὰ καὶ νὰ μὴ εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐκπληρώσουν τὴν μεγίστην ἐθνικῆς καὶ οἰκονομικῆς σημασίας ἀποστολήν των. Μὲ τοιαύτην μεταχείρισιν τῶν τεχνικῶν τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας, κ. Πρόεδρε, δὲν εἶναι δυνατὸν κανένα ἀνορθωτικὸν πρόγραμμα τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας νὰ πραγματοποιηθῇ. Ἐὰν ὄντως τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας, ἐὰν πράγματι καὶ ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἐνδιαφέρεται διὰ τὴν γεωργικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας ὀφείλει πρῶτον νὰ ἀξιοποιήσῃ ἅπαν τὸ τεχνικὸν δυναμικὸν τῆς χώρας καὶ νὰ ἱκανοποιήσῃ ὅλα τὰ δίκαια αἰτήματα τοῦ κλάδου τῶν τεχνικῶν, τῶν γεωπόνων, τῶν δασολόγων, τῶν κτηνιάτρων, τῶν χημικῶν καὶ ὅλων τῶν τεχνικῶν τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας ἀφ’ ἑνὸς καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ αὐξήσῃ τὸ προσωπικὸν τῶν τεχνικῶν ὑπαλλήλων ποὺ ὑπηρετοῦν σήμερον εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας. Δὲν εἶναι δυνατόν, κ. Πρόεδρε, μὲ τὸν σημερινὸν ὀργανισμόν, ὁ ὁποῖος συνετάγη τὸ 1929 νὰ ἐξυπηρετηθοῦν αἱ σύγχρονοι γεωργικαὶ ἀνάγκαι τοῦ τόπου.
§148Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. συνάδελφος χθὲς ὁμιλῶν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου εἶπεν ἀκριβῶς τὰ ἴδια.
§149Δ. ΚΕΛΤΕΜΛΙΔΗΣ. Δὲν εἶπα τὰ ἴδια, κύριε Ὑπουργέ. Ἐπαναλαμβάνω καὶ πάλιν, ὅτι ἐὰν δὲν ἱκανοποιήσετε τὰ δίκαια αἰτήματα τῶν γεωπόνων, τῶν δασολόγων, τῶν κτηνιάτρων καὶ τῶν χημικῶν, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ φέρουν καμμίαν ἀπόδοσιν εἰς τὴν ἐθνικὴν οἰκονομίαν τὰ μέτρα σας, οὔτε νὰ πραγματοποιήσετε ὁποιοδήποτε ἀνορθωτικὸ τῆς ἀγροτικῆς μας οἰκονομίας πρόγραμμα, ἔστω καὶ αὐτὸ τὸ πενταετὲς πρόγραμμα ποὺ ἐξαγγείλατε. Δι’ αὐτὸ υἱοθετῶ ἀπολύτως τὰς τροπολογίας τῶν κ. συναδέλφων, σχετικῶς μὲ τὴν αὔξησιν τοῦ προσωπικοῦ τῶν γεωπόνων, τῶν κτηνιάτρων, τῶν δασολόγων, ἐπὶ πλέον δὲ τὴν πρόσληψιν χημικῶν καὶ τὴν μονιμοποίησιν ἐκείνων οἱ ὁποῖοι εἶναι ἔκτακτοι ὡς χημικοί, γεωπόνοι κλπ.
§150ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Λύχνος, ἔχει τὸν λόγον.
§151Γ. ΛΥΧΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, μετὰ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ δεχθῇ τροπολογίας καὶ ὅτι θὰ εὑρίσκετο εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, εὑρίσκομαι εἰς δύσκολον θέσιν, μὴ γνωρίζων τί νὰ πράξω μὲ τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας εἶχον ὑποβάλει. Ἀναγνωρίζω, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς εὑρίσκεται ἐνώπιον δεδομένων οἰκονομικῶν, τὰ ὁποῖα δὲν τοῦ ἐπιτρέπουν νὰ κάμῃ παραχωρήσεις, ἀκόμη καὶ ὅταν τὰς εὑρίσκῃ ἀναγκαίας, ἀκόμη καὶ ὅταν τὰς εὑρίσκῃ λογικάς. Ἐφ’ ὅσον ὅμως ὑπέβαλα τὰς τροπολογίας δὲν ἐπιθυμῶ νὰ τὰς ἐγκαταλείψω. Θὰ τὰς ὑποστηρίξω ὑπὸ τὴν ἔννοιαν, ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ μελετηθοῦν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας εἴτε τώρα, εἴτε ἀργότερα καί, ἐὰν εἶναι δυνατόν, κἄποτε νὰ πραγματοποιηθοῦν, ἐγὼ θὰ ηὐχόμην μὲ τὸν Ὀργανισμόν, τὸν ὁποῖον ὁ κ. ὑπουργὸς πρόκειται νὰ δημοσιεύσῃ διὰ Διατάγματος. Ἡ μία τροπολογία μου ἀναφέρεται εἰς τὴν ὑφισταμένην πράγματι ἀνάγκην, ὅπως εἰς κᾶθε Νομὸν ὑπάρχει ἕνας τεχνίτης μελισσοκόμος, ὁ ὁποῖος νὰ ἠμπορῇ νὰ καθοδηγῇ τὸν πληθυσμόν, ἐκείνους τοὐλάχιστον, οἱ ὁποῖοι καλλιεργοῦν αὐτὸ τὸ παραγωγικὸν εἶδος, καὶ εἰς μίαν ἀσθένειαν αἴφνης τῶν σμηνῶν νὰ δύναται νὰ δώσῃ μίαν χρήσιμον συμβουλήν. Ἄλλοτε, μελισσοκόμοι, μικροὶ ὑπάλληλοι, ὑπῆρχον εἰς ὅλους τοὺς Νομούς, ἀλλὰ ὁ νόμος τῶν οἰκονομιῶν, ὁ ὁποῖος νομίζω, ὅτι εἶχε τὸν ἀριθμὸν 2500, κατήργησεν αὐτὰς τὰς θέσεις. Μερικαὶ ἀνασυνεστήθησαν. Δὲν γνωρίζω τὰ κριτήρια δυνάμει τῶν ὁποίων ἔγινεν ἡ ἀνασύστασις αὐτῶν. Γνωρίζω μόνον, ὅτι εἰς τὴν περιφέρειαν τὴν ἰδικήν μου ὅπου τὰ σμήνη τῶν μελισσῶν ὑπολογίζονται εἰς 5.000, ὑπῆρχεν ἄλλοτε ἕνας μελισσοκόμος τεχνίτης, ὁ ὁποῖος σήμερον δὲν ὑπάρχει. Ἡ τροπολογία μου συνιστᾷ ὅπως δοθῇ εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας τὸ δικαίωμα, κατὰ τὴν ἐκτίμησιν τῆς ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου του καὶ κατὰ τὰς ἀναφορὰς τῶν γεωργικῶν ὑπηρεσιῶν ἑκάστης, νὰ δύναται νὰ προσλαμβάνῃ τεχνίτας μελισσοκόμους, ὅπου ὑπάρχει ἀνάγκη. Δὲν ἔχει ὑποχρεωτικὸν χαρακτῆρα ἡ τροπολογία, εἶναι δυνητική. Ἀλλὰ ἐν πάσῃ περιπτώσει ἐφ’ ὅσον ὁ κ. ὑπουργὸς οὔτε αὐτὸ δύναται νὰ δεχθῇ τώρα, θὰ τὸν παρακαλέσω νὰ τὴν ἐξετάσῃ, διότι πρόκειται περὶ μιᾶς ἀληθοῦς ἀνάγκης καὶ ἡ μελισσοκομία εἶναι καὶ αὐτὴ ἕνας πόρος ζωῆς τοῦ γεωργικοῦ μας πληθυσμοῦ, ὁ ὁποῖος δὲν πρέπει νὰ καταφρονῆται καὶ νὰ ἐγκαταλείπεται. Ἡ ἄλλη τροπολογία μου ἀναφέρεται εἰς τὸ προσωπικὸν τῶν Περιφερειακῶν Ταμείων Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν. Οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ θεωροῦνται, ὅτι εἶναι ὑπάλληλοι Ἱδρύματος Δημοσίου Δικαίου, καὶ ἔχουν πράγματι ἄμεσον σχέσιν μὲ τὴν κρατικὴν ὑπηρεσίαν καὶ ἐξυπηρετοῦν αὐτήν. Τὸ αἴτημά των ἀπὸ μακροῦ εἶναι νὰ χαρακτηρισθοῦν καὶ αὐτοὶ ὡς δημόσιοι ὑπάλληλοι. Ὑποστηρίζοντες αὐτὸ τὸ αἴτημα, προβάλλουν τὸ ἐπιχείρημα, τὸ πολὺ νομίζω ὀρθόν, ὅτι δὲν πρόκειται ἡ κατάταξίς των εἰς τὸν κλάδον τὸν δημοσιοϋπαλληλικὸν νὰ ἐπαυξήσῃ τὰς δαπάνας τοῦ Δημοσίου, διότι ἤδη λαμβάνουν τὸν μισθὸν καὶ οἱ πόροι, οἱ ὁποῖοι τροφοδοτοῦν τὰ Ταμεῖα, θὰ ἦσαν ἱκανοί, εἰσαγόμενοι εἰς τὸν προϋπολογισμόν, νὰ καλύψουν ὁλόκληρον τὴν δαπάνην τῆς μισθοδοσίας των. Ἡ μόνη διαφορά, ἡ ὁποία θὰ προήρχετο διὰ τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοῦ εἶναι, ὅτι θὰ ἔπαυον νὰ ἐξαρτῶνται ἀπὸ τὰ Ἵδρυμα Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων διὰ τὰς συντάξεις των. Πρέπει δὲ νὰ σημειωθῇ, ὅτι ἤδη τὸ Δημόσιον πληρώνει ἕνα πολὺ σοβαρὸν ποσὸν εἰς τὸ ΙΚΑ, ὡς ἐργοδότης τῶν ὑπαλλήλων τούτων, διὰ τὴν ἀσφάλισιν αὐτῶν. Βεβαίως, τὸ αἴτημα τοῦτο δὲν πρόκειται τώρα, ὅπως εἶπεν ὁ κ. ὑπουργός, νὰ γίνῃ δεκτόν. Νομίζω, ὅμως, ὅτι ἔχει ἤδη μελετηθῆ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ ὡς σχέδιον εἶχε γίνει δεκτόν. Ἐπαναλαμβάνω, οὕτω, ὅτι καὶ τὴν τροπολογίαν αὐτὴν τὴν συνιστῶ ὡς εὐχήν, τὴν ὁποίαν ἀφίνω καὶ πάλιν εἰς τὴν καλὴν θέλησιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ νὰ συστήσῃ πρὸς τὴν Ἐπιτροπὴν ποὺ θὰ συντάξῃ τὸν νέον Ὀργανισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Δαπάναι, πάντως, κ. Πρόεδρε, δὲν πρόκειται ν’ ἀναληφθοῦν μεγαλύτεραι ἀπὸ τὰς ὑφισταμένας.
§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Λυμπερίδης, ἔχει τὸν λόγον.
§153Θ. ΛΥΜΠΕΡΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι σκόπιμον ν’ ἀναφερθῶ δι’ ὀλίγων εἰς σημεῖα τινὰ τῶν παρεμβάσεων τοῦ κ. ὑπουργοῦ κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ ὑπὸ κρίσιν ἄρθρου. Οὐδείς, πιστεύω, ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ ἀμφισβητεῖ τὸ γεγονός, ὅτι ἡ γεωργία ἀποτελεῖ τὴν βάσιν τῆς οἰκονομίας μας, καὶ ὅτι ἡ ἀγροτικὴ τάξις, ἡ πολυπληθεστέρα τάξις τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ ἀποτελεῖ τὸ βάθρον τοῦ κοινωνικοῦ καὶ ἐθνικοῦ μας οἰκοδομήματος. Συνεπῶς, κατὰ τὴν κατανομὴν τῶν δημοσίων δαπανῶν νομίζομεν, ὅτι πρέπει νὰ λαμβάνεται πάντοτε ὑπ’ ὄψιν τὸ γεγονὸς αὐτό. Εἶπεν ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, διακόπτων συνάδελφον, ὅτι ἡ κρίσις περὶ τῆς ὑπάρξεως ἢ μὴ οἰκονομικῶν δυνατοτήτων ἀνήκει εἰς τὴν Κυβέρνησιν καὶ ὄχι εἰς τὴν Ἀντιπολίτευσιν. Βεβαίως, κατ’ ἀρχὴν ἡ κρίσις περὶ τῆς ὑπάρξεως αὐτῆς τῆς δυνατότητος ἀνήκει εἰς τὴν Κυβέρνησιν. Ἀλλὰ καὶ ἡ Ἀντιπολίτευσις ἔχει ἀναφαίρετον δικαίωμα νὰ ἐλέγχῃ τὴν τοιαύτην κρίσιν τῆς Κυβερνήσεως. Ἡμεῖς πιστεύομεν, ὅτι ὑπάρχουν οἰκονομικαὶ δυνατότητες, προκειμένου περὶ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ὑπάρχουν πολυτελεῖς δαπάναι, ὑπάρχουν δαπάναι, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι ἀπολύτως ἀναγκαῖαι καὶ διὰ τῆς περικοπῆς αὐτῶν τῶν δαπανῶν εἶναι δυνατὸν νὰ δοθοῦν περισσότεραι οἰκονομικαὶ δυνατότητες εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, διὰ νὰ ἐπιτελέσῃ τὸν προορισμόν του. Εἶπεν ἐπίσης, ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, ὅτι εἰς τὴν ζωὴν καὶ τὴν πολιτικὴν δὲν ἐπιτυγχάνεται τὸ θεωρητικῶς ἰδεῶδες, ἀλλὰ τὸ οἰκονομικῶς καὶ πρακτικῶς ἐφικτόν. Αὐτό, βεβαίως, κατ’ ἀρχὴν εἶναι ὀρθόν. Ἀλλὰ ποῖος θὰ κρίνῃ περὶ τοῦ οἰκονομικοῦ ἐφικτοῦ; Μόνον ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας καὶ ἡ Κυβέρνησις; Νομίζω, ὅτι τὸ δικαίωμα αὐτὸ τὸ ἔχει καὶ ἡ Ἀντιπολίτευσις, διότι καὶ ἡ Ἀντιπολίτευσις, καὶ μάλιστα ἡ παροῦσα, ἐκπροσωπεῖ τὸ μεγαλύτερον μέρος τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Ὅταν ὡμίλησα χθὲς ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, μοῦ ἐδόθη ἡ εὐκαιρία νὰ τονίσω, ὅτι ἔχομεν ἀνάγκην πολὺ περισσοτέρων καὶ γεωπόνων καὶ δασολόγων καὶ κτηνιάτρων καὶ τοπογράφων καὶ διοικητικῶν, ἐν γένει, ὑπαλλήλων. Βεβαίως, μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἱκανοποιεῖται ἓν μέρος αὐτῶν τῶν ἀναγκῶν, ἀλλὰ δὲν δυνάμεθα νὰ παραδεχθῶμεν ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εἶπεν ὁ κύριος ὑπουργός, ὅτι ἂν ἐπιμείνωμεν εἰς τὴν τροπολογίαν, θὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον. Βεβαίως, ἡ ἀπειλὴ στρέφεται, κυρίως, πρὸς τοὺς βουλευτὰς τῆς Συμπολιτεύσεως.
§154ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν εἶναι ἀπειλή, κ. Λυμπερίδη. Διηυκρίνισεν ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι δὲν τὸ εἶπεν ὑπὸ τύπον ἀπειλῆς. Εἶπεν, ὅτι θὰ εὑρεθῇ εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον. Ἤθελε νὰ ἔχῃ τὴν οἰκονομικὴν δυνατότητα νὰ ἱκανοποιήσῃ καὶ σᾶς καὶ ὅλην τὴν Βουλήν.
§155Θ. ΛΥΜΠΕΡΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω ἐλαχίστην θητείαν ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ. Νομίζω, ὅμως, ὅτι, ὁ κύριος ὑπουργός, θὰ ἠδύνατο νὰ ἀρκεσθῇ εἰς τὸ ὑποστηριχθὲν ὑπ’ αὐτοῦ, ὅτι αἱ οἰκονομικαὶ δυνατότητες δὲν ἐπιτρέπουν νὰ ἀποδεχθῇ οὐδεμίαν τροπολογίαν καὶ ἕκαστος ἐξ ἡμῶν ἔχει κρίσιν καὶ θὰ ἔβγαζε τὰ συμπεράσματά του. Τὸ νὰ ἐπακολουθήσῃ, ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον σεῖς δὲν θέλετε νὰ τὸ εἴπητε «ἀπειλήν», νομίζω, ὅτι θίγει τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, κ. Πρόεδρε, ἡμεῖς θὰ ψηφίσωμεν ὑπὲρ τῶν κατατεθεισῶν τροπολογιῶν, διότι πιστεύομεν, ὅτι εἶναι καιρὸς τώρα νὰ ἐπανδρωθοῦν πλήρως αἱ Ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, διότι ἄλλως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτελέσῃ τὸ Ὑπουργεῖον τὸν προορισμόν του. Ὁ κ. ὑπουργὸς ἀνεφέρθη εἰς τοὺς κτηνιάτρους καὶ τοὺς τοπογράφους γενικώτερον, καὶ εἶπεν, ὅτι, ἐνῷ οἱ κτηνίατροι ἦσαν 90 τὸν ἀριθμόν, ἔγιναν 200 τώρα, ὅτι οἱ τοπογράφοι ἀπὸ 90 ἔγιναν 150. Δὲν νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἀκολουθήσωμεν αὐτὴν τὴν τακτικὴν τῆς συγκρίσεως μὲ τὸ παρελθόν. Δυστυχῶς, ὅλαι αἱ Κυβερνήσεις αὐτὸ κάμνουν. Ἡ τακτικὴ αὐτὴ ὁμοιάζει μὲ τὴν παροχὴν καρδιοτονωτικῶν ἐνέσεων εἰς ἕνα ἀσθενῆ. Δίδεται ἀπὸ τὸν ἕνα ἰατρὸν ἡ συνταγὴ μιᾶς ἐνέσεως π.χ., ἀνὰ 10 ἡμέρας καὶ ἔρχεται ἄλλος ἰατρὸς καὶ τὰς κάμνει δύο ἀνὰ τρεῖς ἡμέρας καὶ ἄλλος μίαν ἀνὰ 24ωρον. Ἡμεῖς λέγομεν, ὅτι χρειάζεται ριζικὴ θεραπεία τοῦ ἀσθενοῦς, κύριε Ὑπουργέ, ὁ ὁποῖος εἰς τὴν προκειμένην περίπτωσιν εἶναι ὁ Ἕλλην γεωργὸς καὶ ἡ ἑλληνικὴ γεωργία, γενικώτερον. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν κατηγορίαν τῶν ἐκ τῶν ὑπαλλήλων μεσογεωπόνων, θὰ λάβω τὸν λόγον εἰς τὸ ἄρθρον 4, διὰ νὰ ὑποστηρίξω σχετικὴν τροπολογίαν. Ὡς πρὸς τοὺς ἐποικιστικούς, ἐξακολουθῶ νὰ πιστεύω, ὅτι εἶναι γενικῶς οἱ παρίαι τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας καὶ εἶναι ἐντροπή, διότι παρέμειναν εἰς αὐτὴν τὴν κατάστασιν. Μᾶς δίδεται ἡ εὐκαιρία τώρα νὰ ἐπανορθώσωμεν τὰς ἀδικίας αὐτάς.
§156ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Φρόντζος, ἔχει τὸν λόγον.
§157Γ. ΚΑΤΣΑΦΑΔΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ἐπαρκῶς ἐφωτίσθημεν. Νὰ μὴ ἐπανερχώμεθα εἰς τὰ ἴδια.
§158ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Πρέπει νὰ ἐξαντληθῇ ὁ κατάλογος.
§159Γ. ΚΑΤΣΑΦΑΔΟΣ. Δὲν τὸ κανονίζω ἐγώ.
§160Κ. ΦΡΟΝΤΖΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔχω τὴν πρόθεσιν νὰ ἐπιχειρήσω νὰ πείσω εἰδικῶς τὸν κ. συνάδελφον, ὁ ὁποῖος διεμαρτυρήθη ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ἐκφωνήσεως τοῦ ὀνόματός μου. Κύριε Πρόεδρε, προκειμένης τῆς ἐξαγγελθείσης ἐξορμήσεως εἰς τὸν τομέα τῆς γεωργίας, ὡς ἡ ἀναδιάρθρωσις τῶν καλλιεργειῶν καὶ ἡ αὔξησις τοῦ κτηνοτροφικοῦ κεφαλαίου, πιστεύομεν καὶ νομίζω, ὅτι καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας τὴν αὐτὴν γνώμην θὰ ἔχῃ, ὅτι δὲν εἶναι ἀρκετὸς ὁ ἀριθμὸς τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι προβλέπονται νὰ προσληφθοῦν διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου. Εἶμαι ἀπολύτως σύμφωνος μὲ τὰς ὑποβληθείσας τροπολογίας, τὰς τεινούσας εἰς τὴν αὔξησιν τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἐπειδή, παρὰ ταῦτα, ὁ κ. ὑπουργὸς ἐδήλωσεν, ὅτι εἶναι ὑποχρεωμένος νὰ περιορισθῇ ἐντὸς τῶν πλαισίων ποὺ παρουσιάζουν αἱ οἰκονομικαὶ δυνατότητες τῆς σήμερον, δὲν ἀπομένει εἰμὴ νὰ ἐκφράσωμεν τὴν ζωηρὰν εὐχήν μας, ὅπως ἐν τῇ ἐξελίξει τῶν πραγμάτων δημιουργηθοῦν αἱ κατάλληλοι προϋποθέσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐπιτρέψουν τὴν αὔξησιν τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Παρὰ ταῦτα, αἱ κραυγαὶ αἱ ὁποῖαι ἠκούσθησαν ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ, κατὰ τὰς ὁποίας ἡ Κυβέρνησις δὲν ἀπέβλεψε σοβαρῶς εἰς τὴν ἀγροτικήν, οὐδεμίαν ἔχουσι θέσιν. Κύριοι βουλευταί, ἀπὸ τοῦ ἔτους 1956 διωρίσθησαν ἐπὶ πλέον τῶν ὑπηρετούντων, 550 γεωπόνοι, ὁ διορισμὸς δὲ ἄλλων 250 προβλέπεται διὰ τοῦ παρόντος σχεδίου νόμου. Οὐδέποτε εἰς τὰ χρονικὰ τῆς Ἑλλάδος, προσελήφθη ἕνας τόσον μέγας ἀριθμὸς ὑπαλλήλων εἰς ἕνα καὶ μόνον τομέα τῆς ἐθνικῆς δραστηριότητος. Ὁμοίως, προσελήφθησαν 110 κτηνίατροι, 120 δασικοὶ καὶ προβλέπεται ἡ πρόσληψις ἑτέρων 70 διὰ τοῦ παρόντος σχεδίου νόμου. Πιστεύω, βεβαίως, ὅτι ὁ ἀριθμὸς οὗτος δὲν εἶναι ἐπαρκής, ἀλλὰ παρὰ ταῦτα, ἕνα τεράστιον βῆμα ἐγένετο πρὸς τὰ ἐμπρός. Οἱ κτηνίατροι οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς τὴν ὕπαιθρον εἶναι ἐπιφορτισμένοι μὲ σπουδαιοτάτην ἀποστολήν, ὄχι μόνον τῆς καταστολῆς τῶν ἐπιζωωτιῶν, ἀλλὰ καὶ προφυλάξεως ἐξ αὐτῶν. Ἐκπροσωπῶ ὀρεινὴν περιφέρειαν τῆς Χώρας καὶ ἔχω ὑποχρέωσιν νὰ φέρω εἰς γνῶσιν τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, ὅτι εἰς τὸν ὀρεινὸν ὄγκον τῆς Ἑλλάδος δὲν ὑφίστανται ἐπαρκεῖς συγκοινωνίαι, μὲ ἀποτέλεσμα νὰ καθίσταται ἀπολύτως δυσχερὴς ἡ μετακίνησις τῶν κτηνιάτρων, δι’ ὃ καὶ θεωρῶ ἀναγκαίαν τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ αὐτῶν. Καταβάλλονται προσπάθειαι αὐξήσεως τοῦ κτηνοτροφικοῦ κεφαλαίου τῆς Χώρας, διὰ τῆς εἰσαγωγῆς ζώων βελτιωμένου τύπου, ἀλλὰ πρέπει νὰ γνωρίζωμεν, ὅτι τὰ ζῶα ταῦτα εἶναι εὐπαθῆ καὶ δυσκόλως προσαρμοζόμενα εἰς τὸ κλῖμα τῆς Χώρας καὶ κατὰ συνέπειαν, ἔχουν ἀνάγκην ἐπιβλέψεως ἐκ μέρους τοῦ κτηνιάτρου. Παρεσχέθησαν δάνεια 10.000 δραχμῶν εἰς ἀγρότας διὰ τὴν ἀγορὰν μιᾶς ἀγελάδος, ἀλλὰ ἔχω πρόσφατον παράδειγμα 7 γεωργῶν, οἱ ὁποῖοι δι’ αἰτήσεώς των ἠρνήθησαν νὰ παραλάβουν τὸ δάνειον, τρέμοντες μήπως, χάσουν τὸ κεφάλαιόν των ἐκ τῆς ἐλλείψεως κτηνιάτρων οἱ ὁποῖοι θὰ ἐπέμβουν, ὅταν συμβῇ ν’ ἀσθενήσουν τὰ ζῶα των, τὰ ὁποῖα, ὡς εὐαίσθητα, χρῄζουν ἰδιαιτέρας ἀγωγῆς. Ἐξ ἴσου ἔντονος, κ. Πρόεδρε, παρουσιάζεται καὶ ἡ ἀνάγκη αὐξήσεως τοῦ προσωπικοῦ τῶν Δασολόγων. Οἱ ὑλοτόμοι καὶ οἱ δασικοὶ συνεταιρισμοὶ παραπονοῦνται, διότι τὰ προϊόντα των παραμένουν ἀδιάθετα ἐξ αἰτίας τοῦ γεγονότος, ὅτι τὸ κόστος παραγωγῆς των καθιστᾷ ταῦτα ἀκριβότερα ἀπὸ τὰ ἔξωθεν εἰσαγόμενα. Τοῦτο ὀφείλεται εἰς τὴν ἔλλειψιν δασικοῦ προσωπικοῦ, ἀπὸ τὸ ὁποῖον θὰ ἠδύνατο νὰ λαμβάνουν συμβουλάς. Ἐπὶ πλέον, ὁ χρόνος δὲν ἐπαρκεῖ εἰς τὸ ὑπάρχον προσωπικὸν διὰ νὰ ὑποβάλουν τὰς ἐκθέσεις, νὰ πραγματοποιήσουν τοὺς ἐλέγχους, νὰ ἐνεργήσουν προσημειώσεις καὶ νὰ ἐκδώσουν τὰ δελτία μεταφορᾶς. Τὴν στιγμὴν ταύτην, ἀκόμη δὲν ἔλαβον χώραν αἱ ἀναγκαῖαι προσημειώσεις. Εἶναι συνεπῶς, ἀπολύτως ἀνάγκη νὰ αὐξηθῇ τὸ προσωπικὸν διὰ νὰ ἐπιτευχθῇ καὶ ἡ αὔξησις τοῦ δασολογικοῦ κεφαλαίου τῆς Χώρας. Οἱ ὑπάρχοντες ἄλλωστε δασολόγοι, ἐπεφορτίσθησαν καὶ μὲ τὰ ὀρεινὰ ὑδρονομικὰ καὶ μὲ τὴν δασικὴν ὁδοποιΐαν. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἀσχοληθῶ καὶ μὲ τὸ σχετικὸν ἐδάφιον, τὸ ἀφορῶν διάταξιν φέρουσαν, ὡς ἐλέχθη, φωτογραφίαν. Πρόκειται περὶ ἀνωτάτου ὑπαλλήλου τοῦ Ὑπουργείου Συντονισμοῦ δασολόγου, ὁ ὁποῖος διὰ τῆς ἐν λόγῳ διατάξεως τίθεται εἰς μειονεκτικὴν θέσιν. Ὁ ἐν λόγῳ ὑπάλληλος μετετέθη εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Συντονισμοῦ, λόγῳ τῆς εἰδικῆς του μορφώσεως, τῶν εἰδικῶν του γνώσεων καὶ τῆς ἐξαιρέτου ἐπιδόσεώς του. Ὅταν ὁ ὑπάλληλος οὗτος ἐκρίθη ἀπὸ τὸ Ὑπηρεσιακὸν Συμβούλιον, προεδρευόμενον ὑπὸ τοῦ Ἀντιπροέδρου τοῦ Νομικοῦ Συμβουλίου τοῦ Κράτους καὶ Ἀρεοπαγίτου, ἐλέχθησαν αἱ ἑξῆς φράσεις δι’ αὐτόν: «ἐπεδείξατο χαρακτῆρα....... (ἀναγινώσκει).........». Κύριε Πρόεδρε καὶ κ. Ὑπουργέ, τὸν ὑπάλληλον τοῦτον ἠθελήσαμεν νὰ σπιλώσωμεν σήμερον ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ.
§161Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Κύριε συνάδελφε, εἶναι ἀρκετόν, ὅτι ἔρχεται εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας.
§162Κ. ΦΡΟΝΤΖΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, ὀφείλετε νὰ διαγράψητε παντελῶς τὴν ἐν λόγῳ παράγραφον, διότι ὁ ὑπάλληλος οὗτος διὰ τῆς προβλεπομένης μεταθέσεως ὑφίσταται τεραστίαν οἰκονομικὴν ζημίαν καὶ χάνει 800 δραχμὰς ἀπὸ τὴν σύνταξίν του. Ἐφ’ ὅσον τὸ Κράτος τὸν μετέθεσεν ἐκ τοῦ ἑνὸς Ὑπουργείου εἰς τὸ ἄλλον, ὀφείλει νὰ τὸν ἀφίσῃ ἐκεῖ καὶ νὰ μὴ τὸν μεταθέσῃ ἐκ νέου. Τελευτῶν, κ. Πρόεδρε, ἐπιθυμῶ νὰ ἑνώσω καὶ ἐγὼ τὴν φωνήν μου μὲ τοὺς προλαλήσαντας συναδέλφους εἰς τὸ αἴτημα τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ταμείου Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν. Ἡ σημερινὴ κατάστασις διὰ τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοὺς εἶναι ἀπαράδεκτος. Πρέπει νὰ λάβητε μέριμναν, κ. Ὑπουργέ, ὥστε οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ νὰ ἔχουν τὰς ἀπολαυὰς καὶ τὰ πλεονεκτήματα τῶν λοιπῶν μονίμων δημοσίων ὑπαλλήλων.
§163ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μέρος, ἔχει τὸν λόγον.
§164Α. ΜΕΡΟΣ. Ὁ τόπος, κ. Πρόεδρε, δὲν πάσχει ἀπὸ ἔλλειψιν δημοσίων ὑπαλλήλων, τοὐναντίον πάσχει ἀπὸ περίσσειαν ὑπαλλήλων. Διὰ τοῦ ψηφιζομένου σχεδίου οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας αὐξάνονται κατὰ 455. Παρὰ ταῦτα, διὰ τὴ αὔξησιν αὐτὴν οὐδεμία διαμαρτυρία ἠκούσθη ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ, ἀλλὰ τοὐναντίον, οἱ ὁμιλήσαντες κύριοι συνάδελφοι, προσεπάθησαν νὰ πείσουν τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ αὐξήσῃ ἔτι περαιτέρω τὰς θέσεις. Ἀναμφισβητήτως, ὁ ρόλος τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας εἶναι ὕψιστος καὶ δή, τῶν τεχνικῶν ὑπαλλήλων. Ἐκτὸς τῶν ἄλλων, συντελοῦν οἱ ὑπάλληλοι αὐτοί, ὅπως ὁ διδάσκαλος εἰς τὴν ἄνοδον τῆς πολιτικῆς στάθμης τοῦ χωριοῦ. Ἂς προσλάβῃ, λοιπόν, αὐτοὺς τοὺς 455 ὑπαλλήλους ὁ κ. ὑπουργός. Ὅμως, νὰ τοὺς προσλάβῃ ὑπὸ τὸν ὅρον, ὅτι πάντες αὐτοί, ὅπως καὶ ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔχουν καταφέρει καὶ ὑπηρετοῦν εἰς τὸ κέντρον, νὰ ἀποσταλοῦν εἰς τὴν ὕπαιθρον. Εἶναι ἀνάγκη ἡ ὕπαιθρος νὰ ἀντιληφθῇ τὰ γεωργικὰ προβλήματα, π.χ. διατὶ θὰ πρέπει νὰ περιορισθῇ ἡ σιτοκαλλιέργεια καὶ νὰ αὐξηθῇ ἡ καλλιέργεια κτηνοτροφικῶν φυτῶν. Ἡ ἀποστολὴ ὅλων τῶν ὑπαλλήλων εἰς τὰς ἐπαρχίας, κ. Ὑπουργέ, ἀποτελεῖ μέτρον δικαιοσύνης, καὶ δι’ αὐτὸ θὰ πρέπει νὰ τὸ ἐφαρμόσητε. Περαιτέρω, νομίζω, ὅτι αὐτὸ τὸ παρεχόμενον τεχνικὸν ἐπίδομα θὰ πρέπει νὰ εἶναι ἴδιον δι’ ὅλους τοὺς τεχνικοὺς ὑπαλλήλους, ὥστε νὰ μὴ δημιουργοῦνται δυσφορίαι.
§165ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Πρίφτης, ἔχει τὸν λόγον.
§166Γ. ΠΡΙΦΤΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἀπεδείχθη, ὅτι τὸ ἄρθρον 1, τὸ ὁποῖον μᾶς ἀπασχολεῖ ἐπὶ τέσσαρας ὥρας καὶ μάλιστα ἡ συζήτησις τοῦ ὁποίου συνεχίζεται μεταξὺ μιᾶς σωρείας τροπολογιῶν ἀπὸ τὴν μία μεριὰ καί, ἀπὸ τὴν ἄλλην, τῆς δηλώσεως τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι κινδυνεύει νὰ ἀποσυρθῇ τὸ νομοσχέδιον ἐὰν συνεχισθῇ ἡ ἐπιμονὴ νὰ ψηφισθοῦν αἱ τροπολογίαι, ἀπεδείχθη, ὅτι ὑπάρχουν πολλὰ ἐκκρεμῆ ζητήματα τοῦ προσωπικοῦ πέραν τῶν ὅσων ἐζητήθη διὰ τῶν τροπολογιῶν τοῦ κ. ὑπουργοῦ Γεωργίας νὰ ρυθμισθοῦν. Νομίζω, ὅτι θὰ ἦσαν ὀλιγώτερα, ἐὰν εἶχε ψηφισθῆ ὁ ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου, ὁ ὁποῖος ἀναμφισβητήτως θὰ εἶχε ξεκαθαρίσει πολλὰ ἀπὸ τὰ ζητήματα αὐτά. Τὸ ὅτι ἐγένετο συζήτησις ἐπὶ τροπολογιῶν, δὲν σημαίνει, ὅτι εἶναι ἔστω καὶ ἕνας συνάδελφος εἰς τὴν αἴθουσαν αὐτήν, ὁ ὁποῖος ἀρνεῖται τὶς θετικὲς πλευρὲς τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου. Ἀνεξαρτήτως ὅμως, τῆς δηλώσεως τοῦ κυρίου ὑπουργοῦ, εἶναι μερικὰ πράγματα, τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ὑπομνησθοῦν, διότι ἀποτελοῦν ἀνειλημμένας ὑποχρεώσεις καὶ ὑποσχέσεις, δοθείσας ἐνώπιον τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, διὰ ζητήματα, ἐπὶ τῶν ὁποίων δὲν δίδεται διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου ἡ λύσις. Διὰ τοῦ ἄρθρου 1 σκοπεῖται ἡ ἀπορρόφησις εἰς τὸ Ὑπουργεῖον πλεονάζοντος προσωπικοῦ. Δημιουργεῖται τὸ ἐρώτημα, τὶ θὰ γίνῃ μὲ τὸ ἔκτακτον καὶ ἐπὶ συμβάσει προσωπικὸν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας; Θὰ ἐνθυμῆται, ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι, κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ Νομοθετικοῦ Διατάγματος 3881 τοῦ 1958 εἶχε δηλώσει, ὅτι αἱ περιπτώσεις αὐταὶ τῶν ἀπὸ 10ετίας καὶ ἀπὸ 15ετίας ἀκόμη ὑπηρετούντων ἐκτάκτων καὶ ἐπὶ συμβάσει ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, οἱ ὁποῖοι ἀσχολοῦνται μὲ τὰ ἔργα ἀνασυγκροτήσεως, θὰ ἀντιμετωπίζοντο διὰ τοῦ ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἤδη, διὰ τοῦ παρόντος, γίνεται μία κάποια τακτοποίησις, μερικῶν περιπτώσεων, τὸ θέμα ὅμως αὐτὸ ἀπομένει ὀξὺ καὶ ἄλυτον. Ἡ εἰσβολὴ δὲ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας πλεονάζοντος προσωπικοῦ, ἄλλων Ὑπουργείων, θὰ ἔχῃ ὡς συνέπειαν τὴν ἐκβολὴν αὐτῶν τῶν ἀνθρώπων ποὺ ἐργάζονται ἐπὶ 15 χρόνια εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας. Αὐτό, δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι σωστὸ καὶ ἰδιαιτέρως, διότι ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, συζητουμένου τοῦ Ν. Δ. «περὶ τῶν προσθέτων ἀμοιβῶν τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων», εἶχε δηλώσει, ὅτι ἀποσύρει τὴν τροπολογίαν διὰ τὴν μονιμοποίησιν τῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ τῶν ἐπὶ συμβάσει, προκειμένου νὰ ἀντιμετωπισθῇ ἐν τῷ συνόλῳ του τὸ ζήτημα τῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων. Νομίζω, ὅτι τὸ θέμα αὐτὸ θὰ ἔπρεπε νὰ ἀντιμετωπισθῇ διὰ τῶν μετατάξεων καὶ διὰ τῶν μονιμοποιήσεων ἐκτάκτων, διὰ τὰς ὁποίας προβλέπει ἡ παράγραφος 2 τοῦ ἄρθρου 1, διὰ τὸ ὁποῖον συζητοῦμεν. Καὶ διὰ νὰ μὴ νομισθῇ, ὅτι εἶναι τόσον πολὺ εὔκολος ἡ περίπτωσις αὐτή, καίτοι ἰδιαιτέρως διὰ τοὺς ἐπὶ συμβάσει ὑπαλλήλους ἔχομεν ἐνιαύσιον ἀνανέωσιν τῆς συμβάσεως, θὰ πρέπει νὰ ἔχῃ ὑπ’ ὄψει του ὁ κ. ὑπουργὸς Γεωργίας, ὅτι δι’ ἀποφάσεως δικαστικῆς, αἱ συμβάσεις Ἰδιωτικοῦ Δικαίου, ὅπως αἱ συμβάσεις τῶν ὑπαλλήλων αἱ ὁποῖαι ἀνανεοῦνται ἐπὶ συνεχῆ ἔτη, καθίστανται συμβάσεις ἀορίστου διαρκείας. Καὶ εἰς τὴν προκειμένην περίπτωσιν, ἐὰν οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ ἀπομακρυνθοῦν ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον, δὲν θὰ ἀπολαύσουν οὔτε τῶν εὐεργετημάτων τοῦ νόμου 2112 ποὺ ἀπολαμβάνουν οἱ ἄλλοι ἐργαζόμενοι. Καὶ διὰ νὰ τελειώνω, κ. Πρόεδρε, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ὑποστηρίξω καὶ ἐγὼ τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξαν οἱ συνάδελφοι τῆς Συμπολιτεύσεως κ.κ. Λύχνος καὶ Φρόντζος. Πρόκειται διὰ τὸ προσωπικὸν τῶν Περιφερειακῶν Ταμείων Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν. Κύριοι συνάδελφοι, παρουσιάζεται τὸ ἑξῆς σόλοικον: Τὰ περιφερειακὰ Ταμεῖα, διὰ τοῦ νόμου 3153 ἀποτελοῦν τμήματα τῶν περιφερειακῶν Διευθύνσεων Γεωργίας, διοικοῦνται γενικῶς ἀπὸ τὸν προϊστάμενον Διευθύνσεως Γεωργίας. Καὶ οἱ ὑπάλληλοί των, ἐν τῇ οὐσίᾳ, εἶναι ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Οὐδεμίαν σημασίαν ἔχει τὸ γεγονός, ὅτι πληρώνονται ἀπὸ τὸ Ταμεῖον αὐτό. Νομίζω, συνεπῶς, ὅτι δὲν θὰ πρέπει νὰ φοβῆται ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι θὰ ἐμφανισθῇ, διορίζων 300 ὑπαλλήλους, ἀλλὰ θὰ πρέπει νὰ προχωρήσῃ εἰς τὴν μονιμοποίησιν τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν, ὡς ἐν τῇ τροπολογίᾳ διαλαμβάνεται.
§167ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Ζαΐμης, ἔχει τὸν λόγον.
§168Ι. ΖΑΪΜΗΣ. Τάσσομαι, κ. Πρόεδρε, κατ’ ἀρχήν, μὲ τὰς ἀναπτυχθείσας τροπολογίας. Ἰδιαιτέρως ὅμως ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, διὰ τὴν πληρεστέραν ἐπάνδρωσιν τῆς Δασικῆς Ὑπηρεσίας. Ὁ κ. ὑπουργός, εἶπεν, ὅτι ηὐξήθησαν αἱ θέσεις τῶν δασικῶν, λησμονεῖ ὅμως, ὅτι, κατὰ τὸ ἔτος 1940 αἱ ὀργανικαὶ θέσεις αὐτῶν ἀνήρχοντο εἰς 1398. Ἐνῷ διὰ τοῦ συζητουμένου σχεδίου νόμου καθορίζονται εἰς 700. Σήμερον οἱ δασικοὶ ὑπάλληλοι ἔχουν ἐπιφορτισθῆ μὲ τεράστια ἔργα εἰς τὰς ὀρεινὰς περιοχὰς καὶ δὲν ἐπαρκοῦν. Πρέπει νὰ γνωρίζετε, κ. Ὑπουργέ, ὅτι, ἐὰν προσλάβητε περισσοτέρους δασικοὺς ὑπαλλήλους, τὸ Κράτος θὰ ἔχῃ ὠφέλειαν, διότι μόνον ἡ λαθροϋλοτομία ὑπολογίζεται, ὅτι ζημιώνει τὸ Κράτος 20 ἑκατ. δραχμῶν.
§169ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Μητσοτάκης, ἔχει τὸν λόγον.
§170Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου παρενέπεσε τὸ θέμα, ἐὰν εἶναι θεμιτὴ ἡ ἀπόλυτος ἄρνησις τοῦ κ. ὑπουργοῦ νὰ δεχθῇ τροπολογίας. Προκειμένου περὶ τοιούτου νομοθετήματος βασικοῦ, δὲν εἶναι κοινοβουλευτικῶς ἐπιτετραμμένη ἡ θέσις τὴν ὁποίαν ἔλαβεν ὁ κ. ὑπουργός. Βεβαίως, ἐκτιμῶ τὴν στενὴν δημοσιονομικὴν ἄποψιν τὴν ὁποίαν ὑποστηρίζει ὁ κ. ὑπουργός. Ἀλλά, νομίζω, ὅτι τὸ ἐπιχείρημα αὐτὸ θὰ εὐσταθήσῃ, ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ θέματος τὸ ὁποῖον θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ κλονίσῃ τὸν προϋπολογισμόν. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ἡ ἄποψις τοῦ κ. ὑπουργοῦ, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εὐσταθήσῃ. Ἡμεῖς δεχόμεθα νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ ψηφισθῇ ὅπως ἔχει. Δι’ αὐτὸ ἀποδέχομαι τὸ νομοθέτημα, εἶμαι ὅμως ὑποχρεωμένος νὰ ἐμμείνω εἰς ὡρισμένας ἀπόψεις. Τὸ νομοθέτημα αὐτὸ δὲν φιλοδοξεῖ νὰ εἶναι ὁ νέος ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου καὶ ὅμως εἰς τὴν πραγματικότητα εἶναι, διότι κανεὶς δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ πιστεύσῃ, ὅτι πρόκειται εἰς τὸ μέλλον νὰ ἔλθῃ ἄλλο, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἱκανοποιηθοῦν οἱ ἄλλοι κλάδοι. Ἰδιαιτέρως, ὅσον ἀφορᾷ τὸν διοικητικὸν κλάδον, ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι εἶναι ὁ πλέον ἀδικημένος. Ἔχω παράδειγμα γνωστοῦ μου ὑπαλλήλου ὑπηρετοῦντος εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, ὁ ὁποῖος ὅταν ἐγεννήθη ἡ κόρη του ἦτο Τμηματάρχης καὶ τώρα πρόκειται νὰ τὴν νυμφεύσῃ καὶ ἐξακολουθεῖ νὰ εἶναι ἀκόμη Τμηματάρχης. Ἡ ἀναλογία, κύριοι συνάδελφοι, τῶν ὑπαλλήλων ἐπὶ βαθμῷ τρίτῳ ἢ δευτέρῳ, προκειμένου περὶ τοῦ διοικητικοῦ κλάδου, εἶναι 5%, ἐνῷ δι’ ἄλλους κλάδους τοῦ αὐτοῦ Ὑπουργείου, εἶναι 20%. Τὰ περὶ Ἱδρυμάτων Ἐρευνῶν λεχθέντα ἀπὸ τὸν κύριον ὑπουργὸν τῆς Γεωργίας, δὲν νομίζω, ὅτι ἀποτελοῦν ἐπαρκὲς ἐπιχείρημα, διότι, καὶ εἰς ἕνα ἵδρυμα ἐρεύνης, εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπηρετήσῃ ἕνας ὑπάλληλος, ἀσχέτως βαθμοῦ, ἐφ’ ὅσον ἔχει τὰς ἱκανότητας ποὺ προϋποθέτει ἡ θέσις, ὅπως καὶ εἰς οἱανδήποτε ἄλλην ὑπηρεσίαν γραφείου μέσα εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἢ εἰς περιφερειακὴν ὑπηρεσίαν. Νομίζω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, παρουσιάζεται τὸ φαινόμενον μιᾶς διελκυστίνδος μεταξὺ τῶν τεχνικῶν καὶ τῶν διοικητικῶν καὶ λογιστικῶν ὑπαλλήλων, καὶ ὅπως συνήθως γίνεται, εἰς τὴν Ἑλλάδα, γέρνει μονόπατα ἡ ζυγαριὰ καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας —λυποῦμαι νὰ τὸ εἴπω αὐτὸ— δὲν κατώρθωσε νὰ εὕρῃ τὸ χρυσοῦν μέτρον, δὲν κατάφερε νὰ σταματήσῃ τὰ πράγματα καὶ νὰ θέσῃ ἐξ ἴσου τὸ δίκαιον ἐκεῖ ὅπου ἀνήκει πρὸς ὅλας τὰς κατευθύνσεις. Οἱ διοικητικοὶ ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, ἀποτελοῦν μίαν τάξιν παριῶν τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἔχουν μίαν ὑπηρεσιακὴν ἐξέλιξιν ἀπολύτως ἀπαράδεκτον καὶ ἡ ὁποία εἶναι ἄνισος, μειονεκτικὴ καὶ ἄδικος, ἐν συγκρίσει μὲ τὴν ἐξέλιξιν τὴν ὁποίαν ἔχουν ἄλλοι ὑπάλληλοι ἀναλόγων ὑπηρεσιῶν ἀλλαχοῦ. Συνέβη νὰ μὲ ἐπισκεφθῇ προσφάτως, φίλος μου ὑπάλληλος, ὁ ὁποῖος μοῦ εἶπεν, ὅτι κατεῖχε τὸν βαθμὸν τοῦ Τμηματάρχου Αʹ ὅταν ἀπέκτησε μίαν κόρην, καὶ τώρα παντρεύεται ἡ κόρη του μετὰ 20 χρόνια καὶ ἐξακολουθεῖ νὰ εἶναι Τμηματάρχης Αʹ. Καὶ ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν τὰς δυνατότητας τὰς ὑπηρεσιακὰς ἀπὸ ἀπόψεως ἱκανοτήτων νὰ προαχθοῦν καὶ νὰ ἐξελιχθοῦν, βεβαίως οὐδεὶς ψόγος, ἀλλὰ πρόκειται περὶ ὑπαλλήλων καθ’ ὅλα ἀξίων. Νομίζω, κ. Ὑπουργέ, ὅτι ἀποτελεῖ ὑποχρέωσιν τοῦ Σώματος, ἐφ’ ὅσον ἡ Κυβέρνησις δὲν τὸ ἀντιλαμβάνεται, νὰ ἐμμείνῃ εἰς τὴν τροπολογίαν αὐτὴν καὶ νὰ ζητήσῃ τὴν δημιουργίαν συνθηκῶν στοιχειώδους ἰσότητος μεταξὺ καὶ τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν, ὅπως καὶ τῶν τεχνικῶν ὑπαλλήλων, ἀλλὰ καὶ τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων τῶν ἄλλων κλάδων. Καὶ ἀκόμη, κ. Ὑπουργέ, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ὁμιλήσω καὶ διὰ τὸ θέμα τῶν γεωπόνων. Διότι, κ. Ὑπουργέ, λυποῦμαι νὰ εἴπω, ὅτι......
§171Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Δὲν εἶναι εἰς αὐτὸ ἡ θέσις του.
§172Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Εἰς αὐτὸ εἶναι, καὶ θὰ τὸ εἴπω, ἐν ἀναφορᾷ πρὸς τὸν ἀριθμὸν τῶν θέσεων τὰς ὁποίας δημιουργεῖτε. Βεβαίως, ἡ ὑπηρεσιακή των τακτοποίησις, προβλέπεται εἰς τὸ ἄρθρον 4, ἀλλὰ ἐγὼ δὲν θὰ ὁμιλήσω διὰ τὴν διαδικασίαν τὴν ὁποίαν προβλέπει τὸ ἄρθρον 4, θὰ ὁμιλήσω διὰ τὸν ἀριθμὸν τῶν θέσεων τὰς ὁποίας ἐπιπροσθέτως δημιουργεῖτε διὰ τὴν κατηγορίαν αὐτὴν τῶν ἀνθρώπων, καὶ εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ θὰ μοῦ ἐπιτραπῇ νὰ ὑπομνήσω μίαν παλαιοτέραν ἱστορίαν, διὰ νὰ ἀποδειχθῇ, ὅτι καθένας μας ἴσως ἐδῶ μέσα ἄλλως βλέπει τὰ πράγματα, ἀναλόγως τῆς θέσεως εἰς τὴν ὁποίαν εὑρίσκεται. Ἡ Κυβέρνησις, ἔχει τὴν ἀξίωσιν ἀπὸ μίαν ὁλόκληρον Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν νὰ ψηφίσῃ καὶ μὲ τὰ τυπογραφικά του λάθη, ἂν εἶναι δυνατόν, τὸ σχέδιον νόμου καὶ ἐν τούτοις, θὰ ὑπενθυμίσω, ἴσως εἰς ἀπάντησιν τῶν κυρίων συναδέλφων, ὅτι τὸ 1955, εἰς ἐποχὴν σχετικῶς ἀπομεμακρυσμένην, συνεζητεῖτο ἕνα σχέδιον νόμου περὶ δακοκτονίας, ὁ ἀξιότιμος σημερινὸς Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ φυσικὸς προϊστάμενος τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας, ὅσον ἀφορᾷ τοὐλάχιστον τὴν δραστηριότητά του εἰς τὸν οἰκονομικὸν τομέα, διότι προΐσταται τῆς ἐξ ὑπουργῶν Οἰκονομικῆς Ἐπιτροπῆς, κατεῖχε τότε τὰ ἑδώλια τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ἦτο εἷς ἁπλοῦς βουλευτής, ἂν ἐνθυμοῦμαι καλῶς, κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ δακοκτονίας, ὁ κ. Κανελλόπουλος, ἐζήτησε νὰ ψηφισθῇ τροπολογία ἀφορῶσα τοὺς μεσογεωπόνους, ἡ ὁποία προέβλεπε τὴν δημιουργίαν ὡρισμένων θέσεων, 140 θέσεων, διὰ τὴν κατηγορίαν αὐτῶν τῶν ὑπαλλήλων. Ἡμεῖς, οἱ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως τότε, συγκεκριμένως δὲ ἐγὼ εἶπον, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ ἀπαίτησις τοῦ κ. Κανελλοπούλου, νὰ ψηφισθῇ χωρὶς συζήτησιν ἕνα νομοσχέδιον περὶ δακοκτονίας, διὰ νὰ ἱκανοποιηθῇ ἔστω καὶ μία δικαία ἄποψις μιᾶς κατηγορίας ὑπαλλήλων. Ὁ κ. Κανελλόπουλος, κἄπως μὲ ἔμφασιν ὡμίλησε περὶ τῆς ἰδικῆς μου σκληρότητος, ὁ ὁποῖος ἐδυσχέραινα κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον τὴν κατὰ τρεῖς ἡμέρας ἐνωρίτερον ψήφισιν τῆς διατάξεως, τὴν ὁποίαν αὐτὸς τότε ἔκρινε δικαίαν. Ἐν τούτοις, κ. Ὑπουργέ, βλέπω μετὰ λύπης μου, ὅτι αὐτὴ ἡ διάταξις, ἐγκαταλείπεται σήμερον εἰς τὴν βάσιν της, τοὐλάχιστον ὅσον ἀφορᾷ τὸν ἀριθμὸν τῶν θέσεων τὰς ὁποίας δημιουργεῖ, ἀπὸ τὴν ἰδίαν τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἀπὸ τὸν ἴδιον τὸν κ. Ἀντιπρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως. Πῶς θέλετε, ὑπ’ αὐτὰς τὰς προϋποθέσεις νὰ ὁρίσωμεν τὸν ἀριθμὸν τῶν 90 ὡς «ταμποῦ» καὶ νὰ μὴ ὁρίσωμεν ἔστω τὸν ἀριθμὸν τῶν 140, τὸν ὁποῖον εἶμαι βέβαιος σεῖς τότε, τὰ ἴδια τὰ ἐξέχοντα μέλη τῆς Κυβερνήσεως ὑπεστηρίξατε; Κύριοι συνάδελφοι, ἐγὼ προσωπικῶς πιστεύω, ὅτι καὶ ἡ τροπολογία διὰ τοὺς διοικητικοὺς καὶ λογιστὰς εἶναι δικαία καὶ ἡ τροπολογία ἡ ἀφορῶσα εἰς τὴν αὔξησιν τῶν προβλεπομένων θέσεων διὰ τοὺς μεσογεωπόνους εἶναι δικαία, ὅπως ἐπίσης, ἀπολύτως δικαία εἶναι καὶ ἡ ὑποστηριχθεῖσα ὑπὸ πολλῶν συναδέλφων τροπολογία, διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τῶν Ταμείων Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, ἔκαμε μίαν προσπάθειαν φιλότιμον μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτό, δὲν τὴν ἀρνοῦμαι. Ἀρνοῦμαι ὅμως νὰ δεχθῶ τὴν ἀπόλυτον θέσιν, ὅτι πρέπει ἢ νὰ τὸ δεχθῶμεν αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον ἢ νὰ τὸ ἀπορρίψωμεν, κατὰ τὴν παλαιὰν ρῆσιν... Ἡμεῖς, κ. Ὑπουργὲ τῆς Γεωργίας, δὲν δεχόμεθα τὴν ἄποψιν αὐτήν, πιθανὸν νὰ τὴν δέχωνται οἱ ἰδικοί σας κυβερνητικοὶ βουλευταί. Δὲν ζητοῦμεν νὰ σᾶς βοηθήσωμεν, οὐδέποτε εἴχομεν μίαν τοιαύτην εὐγενῆ φιλοδοξίαν, κάνομεν τὸ καθῆκον μας, ὅσον καλλίτερον ἠμποροῦμεν, καὶ δικαιοῦμαι, νομίζω, νὰ σᾶς εἴπω, ὡς ἁπλοῦς βουλευτὴς τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ὅτι ἐμμένω. Οἱ κύριοι συνάδελφοι τῆς πλειοψηφίας, οἱ ὁποῖοι ὑπέγραψαν καὶ ἐπρωτοστάτησαν εἰς τὴν τροπολογίαν αὐτήν, ἂν θέλουν ἂς τὴν καταψηφίσουν, μὲ τὴν πλειοψηφίαν τὴν ὁποίαν διαθέτετε, ἂς κερδίσητε ὅπως θέλετε τὸ νομοθέτημα, ἡμεῖς εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ ἐπιμείνωμεν εἰς τὴν ἰδικήν μας ἄποψιν καὶ μὲ τὴν ἔννοιαν αὐτήν, θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Πρόεδρον, εὐθὺς ὡς ἐξαντληθῇ ὁ κατάλογος, νὰ διεξαγάγῃ ὀνομαστικὴν ψηφοφορίαν.
§173Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Κύριε Πρόεδρε, δὲν πιστεύω, ὅτι θὰ πείσω τὸν φίλον κ. Μητσοτάκην ἐπὶ τῶν παρατηρήσεών του τῶν εἰδικῶν παρατηρήσεών του, ἐν τούτοις ὅμως, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἀπαντήσω. Εἶναι ἀναμφισβήτητον, ὅτι εἰς κάθε Ὑπουργεῖον τεχνικόν, οἱ διοικητικοὶ καὶ λογισταί, εὑρίσκονται ἐν μειονεκτικῇ θέσει, διατὶ ὅμως; Διότι αἱ διοικητικαὶ μονάδες εἰς τὸ τεχνικὸν Ὑπουργεῖον, κύριοι συνάδελφοι, εἶναι ἐλάχισται καὶ συνεπῶς, ἀνώτεραι θέσεις δὲν ὑπάρχουν, παρὰ μετρούμεναι εἰς μικρὸν ἀριθμόν, διότι, κύριοι συνάδελφοι, διὰ νὰ ἱκανοποιήσωμεν τοὺς διοικητικοὺς ἢ τοὺς λογιστάς, διὰ τοὺς ὁποίους καὶ ἐγὼ ἐνδιαφέρομαι, ἔχω συμπάθειαν πρὸς αὐτούς, πρέπει νὰ δημιουργήσωμεν μονάδας διοικητικὰς καὶ σᾶς ἐρωτῶ, τί διοικητικὰς μονάδας θὰ δημιουργήσωμεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἢ εἰς οἱονδήποτε ἄλλον τεχνικὸν Ὑπουργεῖον, παρὰ μόνον ἐκείνας αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀπαραίτητοι καὶ αἱ ὁποῖαι εἶναι ἐλάχισται; Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον εἰς τὰ τεχνικὰ Ὑπουργεῖα καὶ οἱ διοικητικοὶ καὶ οἱ λογισταί, ἀπὸ ἀπόψεως ἐξελίξεως ὑστεροῦν, εἶναι ἡ φύσις τῆς ὑπηρεσίας τοιαύτη, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχουν διοικητικαὶ μονάδες καὶ συνεπῶς ἀνώτεροι καὶ ἀνώτατοι βαθμοί. Αὐτὸ διὰ τοὺς διοικητικοὺς καὶ διὰ τοὺς λογιστάς. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς μεσογεωπόνους, φαίνεται, ὅτι ὁ κ. συνάδελφος, δὲν ἦτο χθὲς ἐδῶ. Εἶπον, κ. συνάδελφε, ὅτι τὸ θέμα τῶν μεσογεωπόνων, προέκυψεν ἐκ τοῦ ὅτι, ὅταν ἐτέθη ἐν ἰσχύϊ ὁ κῶδιξ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας, δὲν ἔγινεν ἡ μετάταξις ἡ προβλεπομένη ὑπὸ τοῦ ἄρθρου 205 τοῦ ὑπαλληλικοῦ κώδικος τῶν μεσογεωπόνων, ἢ μᾶλλον, ὅπως πληροφοροῦμαι, εἶχε γίνει τὸ Διάταγμα καὶ δὲν ἐδημοσιεύθη, δὲν ἠξεύρω διὰ ποῖον λόγον. Ἡ ἔνταξις ἐκείνη θὰ ἐγίνετο ἐπὶ τῇ βάσει ἀριθμοῦ θέσεων, 33 τμηματαρχῶν εἰς τὸ 1952. Κατηγόρησεν ὁ κ. συνάδελφος τὸν νῦν Ἀντιπρόεδρον τῆς Κυβερνήσεως, ὅτι ἐνῷ τότε εἰς τὰ 1955 ὑπεστήριξεν, ὅτι αἱ θέσεις τῶν τμηματαρχῶν διὰ τοὺς μεσογεωπόνους ἔπρεπε νὰ γίνουν 140, σήμερον ἡγούμενος τῆς ἐξ Οἰκονομικῶν Ὑπουργῶν Ἐπιτροπῆς καὶ φυσικὸς προϊστάμενος τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, δὲν ὑποστηρίζει τὰ ἴδια. Κύριοι συνάδελφοι, ὁ τρόπος, κατὰ τὸν ὁποῖον ἐψηφίσθη ἡ διάταξις τότε ἀποδεικνύει, ὅτι καὶ οἱ ὑποστηρίζοντες τὴν τροπολογίαν καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἡ Βουλὴ δὲν ἦσαν ἐν γνώσει τοῦ θέματος, διότι δὲν ἤξευραν ὅτι ὁ ἀριθμὸς τῶν τμηματαρχῶν ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ὁποίου θὰ ἐγίνετο ἡ ἔνταξις ἦτο σύμφωνα μὲ τὸ 205 τοῦ Ὑπαλλ. Κώδικος. Δι’ αὐτὸ προέβησαν εἰς τὴν ψήφισιν μιᾶς διατάξεως, ἡ ὁποία δὲν ἀντεπεκρίνετο εἰς τὰ πράγματα. Ὁ σημερινὸς καθορισμὸς τοῦ ἀριθμοῦ τῶν τμηματαρχῶν εἰς 85 ἀποτελεῖ μίαν παραχώρησιν εἰς τὸν κλάδον τῶν μεσογεωπόνων. Πρέπει νὰ ὁμολογήσωμεν, ὅτι εἶναι χαριστικὴ ἡ διάταξις, διότι δι’ αὐτῆς, βασικῶς ἔπρεπε νὰ ἀποβλέψωμεν εἰς τὴν ἀδικίαν, ἡ ὁποία ἔγινε τότε εἰς τὸ 1955 διὰ τῆς μὴ ἐφαρμογῆς τοῦ 205 τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος νὰ τὸ ἀποκαταστήσῃ. Διὰ νὰ ἀποκαταστήσωμεν τὴν ἀδικίαν ἔπρεπε νὰ κρίνωμεν τὰ πράγματα ἐπὶ τῇ βάσει τῶν τότε δεδομένων καὶ τὰ τότε δεδομένα ἦσαν 33 θέσεις.
§174Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Λυποῦμαι ἐὰν δὲν ἀντελήφθη ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως τὸ νόημα τῆς τροπολογίας.
§175Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Δὲν εἶχεν ἰδὲ ὑπ’ ὄψει του οὔτε ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας...
§176Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας συνέβη νὰ εἶναι ὁ νῦν ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, συνάδελφός σας κ. Παπακωνσταντίνου. Θέλω νὰ εἴπω, ὅτι ὁ ἴδιος ὡς Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας ἀπεδέχθη τὴν τροπολογίαν ἐκείνην, διὰ τὴν ὁποίαν μᾶς λέγετε, ὅτι δὲν εἶναι διατεθειμένος νὰ προχωρήσῃ καὶ ἐγὼ δυσκολεύομαι νὰ παραδεχθῶ, ὅτι ὁ κ. Παπακωνσταντίνου δέχεται μίαν τροπολογίαν χωρὶς νὰ γνωρίζῃ τί λέγει.
§177Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Πρέπει νὰ γνωρίσετε τὸ ἑξῆς: ὅτι ἐψηφίσθη τροπολογία εἰς ἕνα νόμον, ὁ ὁποῖος ἦτο ἐντελῶς ἄσχετος.
§178Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ναί, ἀλλὰ ἡ τροπολογία ἐψηφίσθη εἰς δύο διαδοχικὰς συζητήσεις.
§179Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Ὁ ὑπουργὸς δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἦτο εἰς γνῶσιν ἐπὶ τοῦ θέματος.
§180Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἐκράτησα τὸ νομοσχέδιον εἰς τὰς 19)12)55 καὶ ἐπανῆλθεν εἰς τὰς 21)12, εἶχεν ὑποχρέωσιν ὁ τότε κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας, νὰ μελετήσῃ τὴν τροπολογίαν καὶ ὑποθέτω θὰ τὴν ἐμελέτησεν. Κατὰ συνέπειαν οὔτε ἐξ ὑφαρπαγῆς ἐπέρασε ἡ τροπολογία, οὔτε ἀμελέτητος ἦτο, ἁπλούστατα ἤλλαξε γνώμην.
§181Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Ἦτο ἀνώμαλος ὁ τρόπος τῆς εἰσαγωγῆς, διότι εἰσήχθη εἰς ἕνα νομοσχέδιον περὶ δάκου καὶ δὲν ἐπετρέπετο οὔτε ἡ Βουλὴ νὰ ἐπιμείνῃ ἀλλὰ οὔτε κανεὶς νὰ τὴν δεχθῇ νὰ παρεμβληθῇ μία διάταξις, ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὴν ἐξέλιξιν τοῦ προσωπικοῦ.
§182Γ. ΒΑΛΟΥΡΔΟΣ. Σεῖς δὲν προσθέσατε τροπολογίας ἀσχέτους εἰς ἕνα νομοσχέδιον περὶ Βοιωτικοῦ Κηφισοῦ; Ἀνώμαλος δὲν ἦτο ἡ προσθήκη αὐτή;
§183Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας) Δὲν ἐψήφισα ἐγὼ κανένα τέτοιο νομοσχέδιον. Ἡ τελευταία παρατήρησις τοῦ κ. συναδέλφου ἀφορᾷ τοὺς μεταταχθέντας διοικητικούς.
§184Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Εἶπον διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ταμείου Πτηνοτροφίας καὶ Δασῶν.
§185Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Γεωργίας). Καὶ αὐτὸ τὸ Ταμεῖον εἶναι συμπαθές, ἀλλὰ πρέπει νὰ ἀναγνωρίσῃ ὁ κ. Μητσοτάκης, ὁ ὁποῖος εἶχε τὴν τιμὴν νὰ διευθύνῃ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν, ὅτι τὸ Ταμεῖον αὐτὸ εἶναι Ταμεῖον μόνον τῶν Ὑπαλλήλων τοῦ Ταμείου Πτηνοτροφίας καὶ Δασῶν καὶ τὸ Περιφερειακὸν Ταμεῖον εἶναι ταμεῖον ὅλων τῶν ὑπαλλήλων Νομικῶν Προσώπων Δημοσίου Δικαίου ποὺ ἀσκοῦν ἀποκεντρωμένην διοίκησιν. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ τοῦ εἴπω, ὅτι ἐνῷ τὸ Ταμεῖον εἶναι εὐπαθέστατον, δὲν ἐπετρέπετο νὰ ληφθῇ μονομερῶς μέριμνα μόνον διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ταμείου Πτηνοτροφίας καὶ Δασῶν εἴτε τοῦ περιφερειακοῦ εἴτε τοῦ κεντρικοῦ, ἔπρεπε νὰ ληφθῇ γενικῶς δι’ ὅλους τοὺς ὑπαλλήλους τῶν Ν.Π.Δ.Δ., τὰ ὁποῖα ἀσκοῦν διοίκησιν ἀποκεντρωμένην. Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος ποὺ ἐνῷ ἀπεδέχθη τὸ Ταμεῖον —σᾶς βεβαιῶ ὅτι τὸ ἔχει ἀποδεχθῆ τὸ Ταμεῖον, ἐν τούτοις δὲν τὸ ἔβαλα εἰς τὸ νομοσχέδιον, διότι τοιαῦται διατάξεις πρέπει νὰ λύουν γενικὰ τὸ ζήτημα καὶ νὰ μὴ τὸ λύουν μονομερῶς, διότι ἀντὶ νὰ ἀποκαθίσταται τυχὸν ἀδικία, δημιουργεῖ λόγῳ τῆς ἀνισότητος ἔτι περισσοτέραν ἀδικίαν, ἀφοῦ ἄλλοι ὑπάλληλοι ὁμοίων προσώπων Δημοσίου Δικαίου θὰ ἀφήνοντο ἔξω.
§186ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Μπακατσέλος ἔχει τὸν λόγον.
§187Γ. ΜΠΑΚΑΤΣΕΛΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ὁ κ. Ὑπουργὸς μᾶς ἀνέγνωσεν ἔγγραφον τοῦ Προέδρου τῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία ἔχει ἀναλάβει τὸν καταρτισμὸν τοῦ νέου Ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου. Ἑπόμενον λοιπὸν εἶναι, ὅτι ἐὰν δὲν ἀντιμετωπίσωμεν ἀπόψε τὰ θέματα τῶν διαφόρων κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, θὰ εἶναι πλέον δυσχερὲς νὰ βελτιώσωμεν τὴν κατάστασιν. Δι’ αὐτό, ὑποστηρίζω καὶ ἐγώ, ὅπως ὁ κ. Ὑπουργὸς δεχθῇ τὴν αὔξησιν τῶν θέσεων τῶν κτηνιάτρων καὶ τῶν λοιπῶν τεχνικῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς λοιποὺς διοικητικοὺς ὑπαλλήλους, ἀναφέρομαι εἰς τὰ ὅσα ἐλέχθησαν ἀπὸ τοὺς συναδέλφους κ.κ. Μητσοτάκην καὶ Πολυχρονίδην καὶ εἰς τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας ἀνέπτυξαν σχετικῶς μὲ τὸ θέμα. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς χημικούς, παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ δεχθῇ τοὐλάχιστον τὴν μονιμοποίησιν τῶν 20 χημικῶν, τοσούτῳ μᾶλλον καθ’ ὅσον δὲν πρόκειται νὰ ἐπιβαρυνθῇ ὁ κρατικὸς προϋπολογισμός. Ὡς πρὸς τὰ ἐν γένει αἰτήματα τῶν ὑπαλλήλων τῶν ταμείων γεωργίας, κτηνοτροφίας καὶ δασῶν, ἀναφέρομαι εἰς ὅλα ὅσα σχετικῶς οἱ προλαλήσαντες κύριοι συνάδελφοι ἀνέπτυξαν ὑπὲρ τῶν ὁποίων καὶ συνηγορῶ.
§188ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Δεσύλλας ἔχει τὸν λόγον.
§189Θ. ΔΕΣΥΛΛΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ θέμα ἔχει ὄντως ἐξαντληθῆ καὶ δὲν πρόκειται νὰ ἀπασχολήσω τὴν Βουλὴν καὶ τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐπὶ πολύ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, θὰ ἤθελα νὰ ὑποστηρίξω, παρὰ τὰ λογικὰ ἐπιχειρήματα τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, τὸ ζήτημα τοῦ καθορισμοῦ τῆς ἰδιότητος τῶν ὑπαλλήλων τῶν ταμείων γεωργίας, κτηνοτροφίας καὶ δασῶν, τὸ ὁποῖον θεωρῶ δικαιότατον. Τὸ ἐπιχείρημα, ἐπαναλαμβάνω, τοῦ κ. Ὑπουργοῦ εἶναι ὀρθόν. Ἀλλὰ θὰ τοῦ ἀντείπω, ὅτι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας ἕνα μόνον ταμεῖον ὑπάρχει καὶ ἐφ’ ὅσον, ὡς μᾶς διαβεβαιώνει, μετ’ ὀλίγον θὰ ψηφισθῇ ὁ νέος Ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου, νομίζω, ὅτι εἶναι ἡ κατάλληλος στιγμὴ νὰ ἐνταχθοῦν καὶ οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ καὶ νὰ θεωρηθοῦν πλέον δημόσιοι ὑπάλληλοι. Βεβαίως οἱ ὑπογράψαντες τὴν σχετικὴν τροπολογίαν βουλευταὶ τῆς κυβερνητικῆς παρατάξεως, κατόπιν τῆς δηλώσεως τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, δὲν φέρονται διατεθειμένοι νὰ ἐπιμείνουν. Ἐγώ, παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργόν, νὰ ἐξετάσῃ τὴν τροπολογίαν καὶ εἰ δυνατὸν νὰ τὴν ἀποδεχθῇ.
§190ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Λαμπρινάκος ἔχει τὸν λόγον.
§191Ν. ΛΑΜΠΡΙΝΑΚΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπρόκειτο καὶ ἐγὼ νὰ συνηγορήσω ὑπὲρ μιᾶς τροπολογίας μου, ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὴν αὔξησιν τῶν θέσεων 5ου καὶ 4ου βαθμοῦ τοῦ δασολογικοῦ κλάδου, τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξαν καὶ ἄλλοι συνάδελφοι. Κατόπιν ὅμως τῆς δηλώσεως τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ δεχθῇ οὐδεμίαν τροπολογίαν, μετατοπίζω τὴν συνηγορίαν μου ἐπὶ τῆς τροπολογίας αὐτῆς καὶ τῶν ἄλλων εἰς μίαν εὐχὴν μὲ τὴν βεβαιότητα, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ τὰς λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του εἰς τὸν νέον ὀργανισμόν. Ἐπειδὴ ὅμως, κ. Πρόεδρε, ἐλέχθη ἀπὸ συναδέλφους τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ὅτι ἡ δευτέρα δήλωσις τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι θὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, ἀπετέλει ἀπειλὴν πρὸς τοὺς βουλευτὰς τῆς Κυβερνητικῆς πτέρυγος, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω εἰς τοὺς κ. συναδέλφους, οἱ ὁποῖοι ἐξεδήλωσαν αὐτὴν τὴν ἄποψιν, ὅτι πλανῶνται. Κύριοι συνάδελφοι, εἰς τὴν παράταξιν αὐτὴν ἐπικρατεῖ δημοκρατικὴ ἀντίληψις καὶ ὡς διεπιστώθη, ὁ κ. Ὑπουργὸς κατέβαλε πᾶσαν προσπάθειαν διὰ νὰ ἐξασφαλίσῃ ὅσον τὸ δυνατὸν περισσοτέρας πιστώσεις καὶ ἔλαβε πρὸς τοῦτο καὶ συγχαρητήρια ἀπὸ τὴν πτέρυγα τὴν ἰδικήν σας. Κατόπιν λοιπὸν τῶν διαπιστώσεων αὐτῶν δὲν βλέπω τὸν λόγον διατὶ θὰ πρέπει νὰ ἐπιμείνωμεν εἰς τὰς τροπολογίας. Ἐάν, ὁ κ. ὑπουργὸς ἠμποροῦσε νὰ ἐξασφαλίσῃ μεγαλυτέρας ἢ καὶ ἄλλας πιστώσεις ὡς ἐκ τῆς συζητήσεως ἀπεδείχθη, θὰ τὸ ἔπραττε. Ἐφ’ ὅσον ὅμως ἐξήντλησε τὰ περιθώρια τῶν δυνατοτήτων νομίζω, ὅτι δὲν πρέπει νὰ ἐπιμείνωμεν εἰς τὰς τροπολογίας.
§192ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Ἀθανασάκος ἔχει τὸν λόγον.
§193Ε. ΑΘΑΝΑΣΑΚΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι καὶ ἐγὼ διατεθειμένος νὰ ὑποστηρίξω τὴν τροπολογίαν περὶ αὐξήσεως τοῦ τεχνικοῦ προσωπικοῦ, διότι παρὰ τὸ ὅτι ἐπὶ Κυβερνήσεως τῆς ΕΡΕ, ηὐξήθη ὁ ἀριθμὸς τῶν γεωπόνων καὶ τῶν δασικῶν, ἐν τούτοις δὲν φθάνουν οἱ γεωπόνοι εἰς τὰς ἐπαρχίας καὶ εἰς αὐτὸ ἀποβλέπομεν ἡμεῖς οἱ βουλευταί, οἱ προερχόμενοι ἀπὸ τὰς ἐπαρχίας. Ἀλλὰ δὲν δύναμαι νὰ παραγνωρίσω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς κατέβαλεν ὅσας προσπαθείας ἠδύνατο ἰδιὰ τὴν αὔξησιν τοῦ τεχνικοῦ προσωπικοῦ τὸ ὁποῖον θέλω νὰ ἐλπίζω, ὅτι θὰ φθάσῃ εἰς τὰς παραγωγικὰς περιφερείας τῆς ὑπαίθρου. Περαιτέρω θὰ ἤθελα νὰ ὑποστηρίξω τροπολογίαν ἀφορῶσαν τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ταμείου Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ δασῶν. Ἐὰν δὲν πρόκειται νὰ τακτοποιηθοῦν διὰ τοῦ Ὀργανισμοῦ θὰ πρέπει ἐπ’ εὐκαιρίᾳ τῆς ψηφίσεως τοῦ ὑπὸ συζήτησιν σχεδίου νόμου νὰ τακτοποιηθοῦν, ὥστε νὰ μὴ εὑρεθοῦν ἐκτὸς θέσεως.
§194ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Γυιόκας ἔχει τὸν λόγον.
§195Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Εἶχα ὑπογράψει καὶ ἐγὼ μίαν τροπολογίαν τοῦ αὐτοῦ περιεχομένου μὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Μανέντη, ἥτις ἀφορᾷ τοὺς χημικοὺς τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Κατόπιν ὅμως τῶν ὅσων εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι ἔχουν ἐξαντληθῆ ὅλαι αἱ οἰκονομικαὶ δυνατότητες εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ μὴ ἐπιμείνω. Δικαιολογῶν τὴν ψῆφον μου λέγω, ὅτι καὶ οἱ συνάδελφοι τῆς Ἀντιπολιτεύσεως ἐὰν ἀνῆκον εἰς τὴν συμπολίτευσιν, τὸ ἴδιον θὰ ἔκαναν, διότι οἱ βουλευταὶ τῆς συμπολιτεύσεως βαρύνονται μὲ τὸ καθῆκον τῆς ἐξασφαλίσεως εἰς τὴν χώραν σταθερότητος πολιτικῆς καὶ κυβερνητικῆς. Καὶ ἀλλοίμονον ἐὰν εἰς κἄθε λεπτομερὲς ζήτημα διεφώνουν καὶ κατεψήφιζον τὰ νομοσχέδια. Ὑπογράφω καὶ ἄλλην τροπολογίαν ἀναφερομένην εἰς τὸ ἄρθρον 4 καὶ ἐπ’ αὐτῆς ἐπιφυλλάσσομαι νὰ ὁμιλήσω διὰ νὰ πείσω τὸν κ. Ὑπουργόν, ὅπως μεταβάλῃ τὰς ἀπόψεις του.
§196ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Τσιάρας ἔχει τὸν λόγον.
§197Α. ΤΣΙΑΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον φέρει τὸν τίτλον: «Περὶ καθορισμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων ἐνίων Κλάδων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας καὶ τακτοποιήσεως τῆς καταστάσεως τοῦ προσωπικοῦ αὐτοῦ». Προχωρῶντας ὅμως εὐθὺς ἀμέσως εἰς τὴν ἀνάλυσιν τοῦ ἄρθρου 1 παράγρ. 2 τοῦ Νομοσχεδίου, βλέπω μετὰ λύπης μου, ὅτι δὲν πρόκειται περὶ τακτοποιήσεως ἐδῶ τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, ἀλλὰ περὶ τακτοποιήσεως τοῦ προσωπικοῦ τῶν ἄλλων Ὑπουργείων. Περαιτέρω, δι’ ἄλλης διατάξεως μὲ ἄλλον τρόπον ρυθμίζεται τὸ θέμα τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων, ὡς τῶν Δασικῶν Βʹ κατηγορίας, οἵτινες μονιμοποιοῦνται ἐκ προσκαίρων θέσεων πάσης φύσεως ὑπηρετούντων εἰς ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Αὐτὸ τὸ ἴδιον ἔπρεπε νὰ ἰσχύσῃ διὰ τοὺς Διοικητικοὺς ὑπαλλήλους. Νομίζω, ὅτι αἱ ὑφιστάμεναι ἀντιθέσεις εἰς ἕνα καὶ τὸ αὐτὸ ἄρθρον, ἐμφανίζουν τὸ νομοσχέδιον μὴ ὡλοκληρωμένον. Ὁ λόγος δὲ τῶν οἰκονομικῶν δυνατοτήτων ποὺ ἐπικαλεῖται ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργός, δὲν ἀληθεύει, διότι μὲ τὰς ἑπομένας διατάξεις διαψεύδονται ἀκριβῶς οἱ ἰσχυρισμοὶ αὐτοί. Νομίζω, ἑπομένως, ὅτι ἡ παράγραφος 2 τοῦ ἄρθρου 1 ἡ ἀφορῶσα τὰς μετατάξεις ἐξ ἄλλων Ὑπουργείων πρέπει νὰ διαγραφῇ ἐξ ὁλοκλήρου. Τὸ ἐτόνισα καὶ τὸ ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ὅταν τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας ἔχῃ τόσον πολυπληθές, ἔντιμον καὶ ἱκανώτατον προσωπικόν, ἐργαζόμενον καὶ αὐτὸ ὑπὸ διαφόρους συνθήκας, δὲν πρέπει νὰ ἐγκαταλείπῃ τὸ προσωπικὸν αὐτὸ καὶ νὰ ἐπιζητῇ νὰ μετατάξῃ ὑπαλλήλους ἐξ ἄλλων Ὑπουργείων τὰ ὁποῖα ἐνδιαφερόμενα δι’ ἑαυτὰ θὰ ἀποστείλουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας τοὺς χειροτέρους ἐκ τῶν ὑπαλλήλων των. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργὸς δὲν θὰ ἔχῃ ἀντίρρησιν ὅπως δεχθῇ τὴν διαγραφὴν τῆς διατάξεως αὐτῆς. Πέραν τούτου, ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν τὴν ἀφορῶσαν τὴν αὔξησιν τοῦ προσωπικοῦ τῶν κτηνιάτρων καὶ τῶν χημικῶν, ἀλλὰ καὶ τοῦ Διοικητικοῦ καὶ Λογιστικοῦ. Δὲν συμφωνῶ μὲ ὅσα εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἐγένετο μὲ βάσιν τὰ ὑφιστάμενα οἰκονομικὰ δεδομένα καὶ ὅτι δὲν δυνάμεθα νὰ προχωρήσωμεν πέραν αὐτῶν τῶν δεδομένων. Πρέπει νὰ καταβληθῇ κάθε προσπάθεια διὰ νὰ ἐπανδρωθῇ τὸ Ὑπουργεῖον Γεωργίας μὲ ἐπαρκῆ ἀριθμὸν ἐπιστημονικοῦ καὶ διοικητικοῦ προσωπικοῦ ὡς εἶναι οἱ κλάδοι τῶν γεωπόνων, τῶν κτηνιάτρων, τῶν χημικῶν καὶ τοπογράφων καὶ θὰ πρέπει ὅλοι αὐτοὶ οἱ κλάδοι νὰ ἐνισχυθοῦν ἀντὶ πάσης θυσίας, ἐξευρισκομένων τῶν ἀπαραιτήτων πιστώσεων. Ἰδιαιτέρως ὑποστηρίζω τὴν τροπολογίαν περὶ αὐξήσεως τοῦ ἀριθμοῦ τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων, διότι δὲν εἶναι ὀρθὸν οἱ γεωπόνοι νὰ ἀσχολοῦνται μὲ τὴν διεκπεραίωσιν ἐγγράφων διοικητικῆς ἁρμοδιότητος, ἐγκαταλείποντες τὴν ἐπιστημονικήν των ἀπασχόλησιν ἀπὸ τὴν ὁποίαν τόσην ἀνάγκην ἔχει ἡ καθυστερημένη καὶ ὑποανάπτυκτος Γεωργική μας οἰκονομία. Ὑποστηρίζω ἀκόμη τὴν τροπολογίαν τῆς αὐξήσεως τῶν μεσογεωπόνων ἀπὸ 90 εἰς 140 ὡς εἰς τὴν τροπολογίαν ἀναγράφεται, διότι θὰ πρέπει καὶ αὐτοὶ ἐξερχόμενοι τῆς ὑπηρεσίας νὰ ἱκανοποιηθοῦν τοὐλάχιστον συνταξιοδοτικῶς. Βεβαίως, θὰ ψηφίσω τὸ νομοσχέδιον, διότι εἶναι ἕνα καλὸν καὶ χρήσιμον βῆμα, ἀλλὰ δὲν συμμερίζομαι τὰ λεχθέντα ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας διὰ τὰς οἰκονομικὰς δυνατότητας τοῦ προϋπολογισμοῦ, ὅταν ὁλόκληρος ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς γνωρίζῃ καὶ τὸ ὕψος τὸ τεράστιον τοῦ προϋπολογισμοῦ καὶ τὰ ποσὰ τὰ ὁποῖα διατίθενται εἰς ἔργα βιτρίνας εἰς τὴν πρωτεύουσαν καὶ ἀλλαχοῦ, τὰ ὁποῖα ἠδύναντο νὰ ἐγένοντο βραδύτερον, ὅπως γνωρίζει ἐπίσης ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς καὶ τὰς ἑκατοντάδας τῶν ἑκατομμυρίων αἵτινες διατίθενται δι’ ὑπερβάσεις τεχνικῶν ἔργων ἐξ ἐκείνων ποὺ ἀρχικῶς εἶχον προϋπολογισθῆ. Κύριοι συνάδελφοι, πρόκειται ἐδῶ νὰ ἐξυπηρετηθῇ τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Γεωργίας εἰς τὸ ὁποῖον πιστεύω, ὅτι πρέπει νὰ παραχωρηθῇ κάθε οἰκονομικὴ δυνατότης διότι εἶναι τὸ ὑπ’ ἀριθ. 1 Ὑπουργεῖον τὸ ὁποῖον ἔχει νὰ συμβάλῃ εἰς τὴν οἰκονομικὴν ἀνάπτυξιν τῆς χώρας ὅσον οὐδὲν ἄλλο καὶ εἰς τὸν τομέα αὐτὸν θὰ πρέπει νὰ ἐξαντληθῇ ἡ ἐπιμονὴ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ. Τελευταῖα, κ. Πρόεδρε, θὰ ὑποστηρίξω καὶ τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ὑπέγραψα μετ’ ἄλλων συναδέλφων καὶ τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξαν πάμπολλοι συνάδελφοι καὶ τῆς συμπολιτεύσεως καὶ τῆς ἀντιπολιτεύσεως διὰ τὸν χαρακτηρισμὸν ὅλων τῶν ὑπαλλήλων τῶν Νομικῶν Προσώπων, τοῦ Ταμείου Γεωργίας, Κτηνοτροφίας καὶ Δασῶν ὡς Δημοσίων ὑπαλλήλων δι’ οὓς λόγους λεπτομερῶς εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τῆς τροπολογίας αὐτῆς ἀναφέρεται.
§198ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Ρήγας ἔχει τὸν λόγον.
§199Ε. ΡΗΓΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ἄρθρον 1 τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου εἶναι βασικὸν διότι οὐσιαστικῶς ἀποτελεῖ τὸν ὀργανισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας σύμφωνα μὲ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ. Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἔχει μεγάλο λάθος ἀναγινώσκων τὴν ἐπιστολὴν τοῦ Προέδρου τῆς Ἐπιτροπῆς, ἥτις λέγει ὅτι πρέπει προηγουμένως νὰ προσληφθοῦν οἱ ὑπάλληλοι καὶ κατόπιν νὰ γίνῃ ὁ Ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου. Εἶναι λάθος τοῦτο. Τὸ ὀρθὸν εἶναι νὰ γίνῃ πρῶτα ὁ ὀργανισμὸς σύμφωνα μὲ τὰς ἀνάγκας τοῦ Ὑπουργείου καὶ κατόπιν νὰ γίνῃ ἡ ἐπάνδρωσις. Πρέπει νὰ γνωρίζῃ ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι αἱ ἐξελίξεις τῆς ἀγροτικῆς οἰκονομίας μὲ τὴν ἀνάπτυξιν τῆς τεχνικῆς καὶ τῆς ἐπιστήμης ἐπιβάλλουν νέα βάρη οἰκονομικὰ καὶ νέας ὑπηρεσίας διὰ νὰ δυνηθοῦν νὰ ἀνταποκριθοῦν εἰς τὰς ἀνάγκας. Ἐρωτῶ, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπανδρώσωμεν τὴν ὑπηρεσίαν γεωργικῶν ἐρευνῶν, τὴν ὑπηρεσίαν γεωργικῶν ἐφαρμογῶν, τὴν κτηνοτροφικὴν ὑπηρεσίαν κλπ., μὲ 250 θέσεις γεωπόνων, τὰς ὁποίας προβλέπει τὸ ὑπὸ ψήφισιν σχέδιον; Θὰ ἤθελα νὰ ἐρωτήσω ἀκόμη, ἂν εἰς τὰς θέσεις αὐτὰς περιλαμβάνωνται αἱ 130 θέσεις γεωπόνων, τὰς ὁποίας προβλέπει τὸ σχέδιον περὶ κηπευτικῶν προϊόντων.
§200Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Γεωργίας). Εἶναι μέσα εἰς τὸν ἀριθμὸν αὐτόν, κ. συνάδελφε.
§201Ε. ΡΗΓΑΣ. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, κ. Ὑπουργέ, μὲ τὸν ἀριθμὸν αὐτὸν τῶν γεωπόνων δὲν ἐξυπηρετοῦμεν τίποτε. Ἰσχυρίσθητε, κ. Ὑπουργέ, ὅτι δὲν σᾶς παρέχονται αἱ ἀπαιτούμεναι πιστώσεις. Ἐν τούτοις, ἐψηφίσθη κονδύλιον 30.000.000 δραχμῶν, διὰ τοὺς ἐκτὸς θέσεων ἀξιωματικούς. Κύριε Πρόεδρε, προτείνω, ὅπως προσληφθοῦν ἄλλοι τόσοι γεωπόνοι. Νὰ αὐξηθῇ δηλαδὴ ὁ ἀριθμὸς εἰς 500. Ἐπίσης, ὁ ἀριθμὸς τῶν δασολόγων νὰ αὐξηθῇ τοὐλάχιστον εἰς 100, ὅσοι εἶναι οἱ ἀδιόριστοι. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς κτηνιάτρους, δὲν συμφωνῶ μὲ τὴν ἄποψιν, ὅτι οἱ κτηνίατροι ἔχουν σκοπὸν μόνον τὴν συντήρησιν τοῦ ζωϊκοῦ κεφαλαίου. Οἱ κτηνίατροι συντελοῦν, μαζὶ μὲ τοὺς γεωπόνους, καὶ εἰς τὴν αὔξησιν τοῦ ζωϊκοῦ κεφαλαίου τῆς Χώρας. Διὰ τοὺς μεσογεωπόνους, προτείνω, ὅπως αὐξηθοῦν αἱ θέσεις, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ μένουν ἐπὶ πολλὰ χρόνια καθηλωμένοι εἰς τοὺς κατωτάτους βαθμούς. Περαιτέρω, συμφωνῶ πρὸς ὅλας τὰς τροπολογίας, τὰς ὑποβληθείσας ὑπὸ τῶν συναδέλφων τῆς συμπολιτεύσεως, μαζὶ μὲ τοὺς ὁποίους ἐψηφίσαμεν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ ἠλπίσαμεν, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ ἀποδεχθῇ τὰς τροπολογίας εἰς τὴν Βουλήν.
§202ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κύριος Θ. Παπαπαναγιώτου, ἔχει τὸν λόγον.
§203Θ. ΠΑΠΑΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, καὶ ἄλλην φορὰν εἶχον τονίσει, ὅτι οἱ ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι συντάσσουν τὰ νομοσχέδια δὲν εἶναι ἀλάθητοι. Δι’ αὐτό, ἄλλωστε, ἔρχονται πρὸς συζήτησιν ἐνώπιον τῆς Βουλῆς, ἵνα, μετὰ τὴν ἐπεξεργασίαν των συμπληρωθοῦν αἱ τυχὸν ἀτέλειαί των. Νομίζω, ὅτι δὲν θὰ ἔπρεπεν, ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας νὰ δηλώσῃ, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ οὐδεμίαν τροπολογίαν. Οἱ συνάδελφοι ὅλων τῶν παρατάξεων ἔχουν ὑπογράψει σχετικὰς τροπολογίας, ἐκτὸς ἐὰν τὰς τροπολογίας τὰς ὑπογράφουν ἁπλῶς διὰ νὰ ἀπαλλαγοῦν ἀπὸ τοὺς ἀνθρώπους ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι μᾶς δίδουν τὰ στοιχεῖα μὲ τὰ ὁποῖα θὰ διαφωτισθῇ ἡ Βουλὴ ἐπὶ τῆς ἀνάγκης τῆς ἐξυψώσεως τῆς γεωργίας. Νομίζω, ὅτι εἶναι ἀπαραίτητος ἡ ἐπάνδρωσις τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας, δι’ ἱκανοῦ ἀριθμοῦ γεωπόνων, δασολόγων, τεχνικῶν κλπ., διὰ τὴν ἐξυπηρέτησιν αὐτοῦ τούτου τοῦ ἀγροτικοῦ πληθυσμοῦ. Διὰ νὰ σᾶς ἀποδείξω, ὅτι εἶναι ἀνάγκη προσλήψεως ὑπαλλήλων, θὰ μοὶ ἐπιτρέψητε νὰ σᾶς φέρω ἕνα παράδειγμα. Εἰς τὴν περιφέρειάν μου ἡ Ἐπιτροπὴ ἀπαλλοτριώσεων ἐξέδωκεν ἀποφάσεις παραχωρήσεως κλήρων καὶ αἱ ἀποφάσεις αὐταὶ, ἐλλείψει προσωπικοῦ, παραμένουν ἀνεκτέλεστοι ἐπὶ 4 μῆνας. Αἱ ἀποφάσεις αὐταὶ θὰ ἔλθουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, ὅπου θὰ παραμείνουν ἐπὶ 7–8 μῆνας ἀκόμη. Ὑπάρχουν κληρονομητήρια, τὰ ὁποῖα καθυστεροῦν ἐπὶ 8 μῆνας καὶ δὲν ἔχουν σταλῆ ἀκόμη εἰς τὴν ἁρμοδίαν ὑπηρεσίαν διὰ τὴν χορήγησιν τίτλων κυριότητος. Εἶναι ἀνάγκη ὅθεν, νὰ ἐπανδρωθοῦν αἱ ὑπηρεσίαι δι’ ἱκανοῦ ἀριθμοῦ ὑπαλλήλων.
§204ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Βρανόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.
§205Δ. ΒΡΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐκφράζω τὴν χαράν μου, διότι τὸ ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς σχέδιον νόμου, λαμβάνει μέριμναν μονιμοποιήσεως ὡρισμένων κατηγοριῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Δὲν εἶναι πρὸς τιμὴν τοῦ Κράτους νὰ διατηρῇ ἐκτάκτους ὑπαλλήλους ἐπὶ μακρὰν σειρὰν ἐτῶν, ὡς συμβαίνει τοῦτο κυρίως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης. Τὸ γεγονός, ὅτι ὁ ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου προβλέπει τὴν μονιμοποίησιν ὡρισμένης κατηγορίας ἐκτάκτων ὑπαλλήλων, τὸ θεωρῶ εὐοίωνον καὶ ἐλπίζω, ὅτι ὅλοι οἱ ἄλλοι Ὑπουργοὶ θὰ λάβουν ἀνάλογα μέτρα. Δὲν βαρύνεται βεβαίως ἡ σημερινὴ Κυβέρνησις διὰ τὴν τακτοποίησιν ἐπὶ τόσον χρόνον τῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων, ἀλλὰ δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον νὰ παραμένουν ἀτακτοποίητοι ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν καὶ ἐπὶ 20 ἔτη ἀκόμη ὡς ἔκτακτοι ὑπάλληλοι. Τὸ γεγονὸς τῆς μὴ μονιμοποιήσεως ἔχει μεγίστην σημασίαν, διότι οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ δὲν δύνανται νὰ ἔχουν οὐδεμίαν σταδιοδρομίαν. Περαιτέρω θὰ ἤθελα νὰ τονίσω τὴν μεγάλην σκοπιμότητα τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Μανέντη διὰ τοὺς χημικούς, διὰ τοὺς ὁποίους οὐδεμία πρόνοια λαμβάνεται διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Προτείνω, παρὰ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ τροπολογίας, ἡ ὁποία δήλωσις δὲν ἦτο ἐπιτετραμμένον νὰ γίνῃ, διότι οἱ βουλευταὶ βοηθοῦν διὰ τὴν καλυτέραν διατύπωσιν τῶν νομοσχεδίων, ὅπως ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν τοῦ συναδέλφου κ. Μανέντη. Ἑπομένως, κύριοι συνάδελφοι, θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι ὁ ἀξιότιμος κ. Ὑπουργὸς τῆς Γεωργίας δὲν θὰ ἐπιμείνῃ καὶ ὅτι θὰ θελήσῃ νὰ υἱοθετήσῃ τὰς τροπολογίας τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων, ὥστε νὰ καταστῇ δυνατὴ ἡ ἱκανοποίησις τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας οἱ ὁποῖοι φιλοτίμως ἐπὶ πολλὰ ἔτη προσφέρουν τὰς ὑπηρεσίας των. Ἰδιαιτέρως δὲ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ προσέξῃ καὶ νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν τοῦ συναδέλφου κ. Μανέντη, ὁ ὁποῖος διηύθυνε τὸ Ὑπουργεῖον αὐτὸ ἐπὶ μίαν διετίαν καὶ πλέον καὶ εἶναι πολὺ φυσικὸν νὰ γνωρίζῃ κάλλιον παντὸς ἄλλου ποίας ὑπηρεσίας προσφέρουν εἰς τὸ κοινωνικὸν σύνολον οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας.
§206ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξαντληθέντος τοῦ καταλόγου τῶν ἐγγεγραμμένων ρητόρων νὰ ὁμιλήσουν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1, κηρύσσομεν τὴν συζήτησιν περαιωμένην. Κύριοι βουλευταί, κατετέθη πρότασις ὑπογεγραμμένη ὑπὸ τοῦ κεκανονισμένου ἀριθμοῦ βουλευτῶν, καὶ διὰ τῆς ὁποίας ζητεῖται ὅπως ἀποφανθῇ ἡ Βουλὴ δι’ ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ ἄρθρου 1. Ἐπειδὴ δὲν ὑπάρχει ἀπαρτία εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ λύσω τὴν συνεδρίασιν. Ἐλλείψει ἀπαρτίας λύεται ἡ συνεδρίασις διὰ σήμερον καὶ ὥραν 6 μ.μ. μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως νομοθετικὴν ἐργασίαν. (Ὥρα 0,30′ π.μ.)