1958.12.01
737 στίχοι · 5.130 λέξεις · 45 παρεμβάσεις
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 21η
Δευτέρα 1 Δεκεμβρίου 1958
Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
(Ὥρα 6.50′ μ.μ.).
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Καλαντζάκος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§2Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).
§3Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, καθιερώθη, τὰ πρακτικὰ νὰ διανέμωνται εἰς τὰς αἰθούσας τῶν Κομμάτων. Θεωρητικῶς καλὴ εἶναι ἡ λύσις αὐτή, ἀλλὰ δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἔχῃ πρακτικὴν ἐφαρμογήν, διότι αἱ αἴθουσαι εἶναι συνήθως κατειλημμέναι ἀπὸ τὰς διαφόρους Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπάς.
§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, τὸ μέτρον αὐτὸ ἐλήφθη δι’ ἀποφάσεως τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος, πρὸς τὸν σκοπὸν ὅπως ἀποφεύγηται ἡ διανομὴ τῶν πρακτικῶν ἐν τῇ αἰθούσῃ τῶν συνεδριάσεων καὶ δημιουργεῖται χασμωδία. Ἐφ’ ὅσον αἱ αἴθουσαι τῶν Κομμάτων συμβαίνει νὰ εἶναι κατειλημμέναι ἀπὸ τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπάς, βεβαίως ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ μέτρου παρουσιάζει δυσχερείας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, θὰ δοθῇ ἡ ἐντολὴ διὰ τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν, νὰ διανεμηθῶσι τὰ πρακτικὰ ἐν τῇ αἰθούσῃ τῶν συνεδριάσεων. Εἰς τὸ μέλλον, θὰ τηρηθῇ ἡ ἀπόφασις τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος καὶ θὰ ληφθῇ μέριμνα, ν’ ἀντιμετωπισθῇ ἡ δυσχέρεια. Μεθ’ ὅ, ἀναβάλλεται προσωρινῶς ἡ ἐπικύρωσις τῶν πρακτικῶν τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Κακογιάννης, ζητεῖ 15θήμερον ἄδειαν ἀπουσίας, προκειμένου ν’ ἀπουσιάσῃ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.
§5ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, ἐγκρίνεται.
§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς αἰτουμένης ἀδείας. Ἀνακοινῶ εἰς τὸ Σῶμα τὴν κάτωθι δήλωσιν:
«ΔΗΛΩΣΙΣ
Πρὸς Τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς Οἱ ὑπογεγραμμένοι βουλευταὶ 1) Ἀναστάσιος Τσιάρας, 2) Δημήτριος Μερλόπουλος, 3) Ἰωάννης Γιαλώφας καὶ 4) Ἠλίας Σκυλλάκος, δηλοῦμεν, ὅτι ἀνήκομεν εἰς τὸ Κόμμα «Νέα Ἀγροτικὴ Κίνησις». Ἐν Ἀθήναις τῇ 27 Νοεμβρίου 1958. Οἱ Δηλοῦντες Α. Τσιάρας, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης. Δ. Μερλόπουλος, βουλευτὴς Μεσσηνίας. Ἰωάν. Γιαλώφας, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης. Ἠλ. Σκυλλάκος, βουλευτὴς Λαρίσης».
§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Εὐστρατιάδης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
§8Σ. ΕΥΣΤΡΑΤΙΑΔΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ κ. Γ. Θεμελῆς (Ὑφυπ. Ἐθνικῆς Ἀμύνης), καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)1949 «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κλπ.», ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως». Ἡ ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων ἀφορωσῶν τὰς Ἀνωνύμους Ἑταιρείας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Βύζας, Ι. Παπαρτεμίου καὶ Δ. Βουρδουμπᾶς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προσθήκης διατάξεών τινων εἰς τὸν Ν. 6321)1934 «περὶ συνεργείων τοῦ κατὰ θάλασσαν Στρατοῦ». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Τσακιρίδης, Ι. Παπαρτεμίου καὶ Π. Ξενοδοχειάρης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συστάσεως Ἐπιτροπῆς πρὸς ἀναθεώρησιν τοῦ σχεδίου Κώδικος Ἀεροπορικοῦ Δικαίου». Τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 123619) 24.11.58 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ κ. Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Λαρίσης, μετὰ σχετικῆς κατὰ τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Ταλιαδούρη ποινικῆς δικογραφίας, αἰτοῦντος τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ, συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος. Τὸ αὐτὸ Ὑπουργεῖον, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 121634)24.11. 1958 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ κ. Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Ἀθηνῶν, μετὰ σχετικῆς κατὰ τοῦ βουλευτοῦ Ἀθηνῶν κ. Ἰωάννου Τούμπα ποινικῆς δικογραφίας, αἰτοῦντος τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ, συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος. (Παραπέμπονται ἀμφότεραι εἰς τὴν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν). Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ 317778)25.11.58 ἀποφάσεώς του, παρέτεινε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1958, διὰ τὴν ὑπὸ τοῦ Α.Σ.Ο. συγκέντρωσιν σταφίδος ἐσοδείας 1956 καὶ 1957. Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ 317779)20.11.1958 ἀποφάσεώς του, παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος, διὰ τὴν ὑπὸ ταύτης χρηματοδότησιν τοῦ Α.Σ.Ο. μὲ δραχμὰς 2.500.000, διὰ τὴν προμήθειαν 3850 εἰσέτι τόννων μελάσσης. Ὁ βουλευτὴς Δωδεκανήσου κ. Ε. Ζαννῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Πολυτέκνων Δωδεκανήσου, διαμαρτυρομένης διὰ τροποποίησιν νόμου προστασίας πολυτέκνων καὶ αἰτεῖ τὴν συμπλήρωσιν τοῦ νόμου 1910. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης, Γ. Εὐαγγέλου, Ι. Εὐαγγελίδης, Α. Μπριλλάκης, Α. Λασκαρίδης καὶ Δ. Καρακουλουξῆς, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐργατοτεχνιτῶν καὶ ἐκτάκτων ὑπαλλήλων Δήμων καὶ Κοινοτήτων Ἑλλάδος, αἰτούσης χορήγησιν ἐπιδόματος ἀνθυγιεινῆς ἐργασίας. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου ἰδιοκτητῶν συντηρητικῶν αὐτοκινητιστῶν ταξί, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν παρατηρουμένην ἔναντι τῶν πειρατικῶν αὐτοκινήτων ἀτιμωρησίαν καὶ ἀνοχὴν τῆς Κυβερνήσεως καὶ αἰτοῦντος τὴν ἄμεσον ἐπιβολὴν τοῦ νόμου. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Ριγγλάδων Λευκίμης Κερκύρας, αἰτοῦντος ἐνίσχυσιν τῶν πληγέντων, ὑπὸ ἀσθενειῶν τῆς ἐλαίας ἐλαιοπαραγωγῶν, διὰ τῆς παροχῆς καλλιεργητικῶν δανείων. Οἱ βουλευταὶ Θεσσαλονίκης κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης, Δ. Κελτεμλίδης καὶ Κ. Τσιγάρας, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν κατοίκων χωρίου Πίνδος περιφερείας Θεσσαλονίκης, διαμαρτυρομένων διὰ σύλληψιν τοῦ συγχωριανοῦ των Ἰωάννου Ἀρβανιτάκη καὶ αἰτούντων τὴν ἀπόλυσιν αὐτοῦ. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Κερκύρας, αἰτούσης τὴν ἔγκαιρον συγκέντρωσιν 2000 τόννων ἐλαίου νέας ἐσοδείας μὲ τιμὴν καλύπτουσαν τὸ κόστος τῆς παραγωγῆς. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν ἐπιτροπῆς ἐπιλαχόντων εἰς τὸν διαγωνισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, διενεργηθέντος τὴν 24.4.1958, διὰ τὴν πρόσληψιν Γραμματέων βʹ τάξεως, αἰτούσης πλήρη δικαίωσιν μελῶν της. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως προσωπικοῦ Ἑλληνικῆς Ἑταιρείας Ὑδάτων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ Περιχώρων, αἰτούσης τὴν διασφάλισιν τῆς χορηγηθείσης ὑπὸ τοῦ Δικαστηρίου αὐξήσεως 9%. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ ἐργατικοῦ προσωπικοῦ Ἑλληνικῆς Ἐριουργίας, αἰτοῦντος τὴν ἀποτροπὴν τοῦ κλεισίματος τοῦ ἐργοστασίου. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἁμαξοκαρραγωγέων Ἀθηνῶν — Προαστίων, αἰτοῦντος τὴν χορήγησιν ἀδειῶν δημοσίας χρήσεως ἐλαφρῶν αὐτοκινήτων. Ὁ βουλευτὴς Ἀρκαδίας κ. Κ. Ἀποσκίτης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν κατοίκων Ἄστρους–Κυνουρίας, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ εἰσέτι ἵδρυσιν Ταχυδρομικοῦ Γραφείου εἰς τὴν πόλιν των. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χ. Μπούσιος καὶ Ι. Εὐαγγελίδης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Διοικούσης Ἐπιτροπῆς τῆς Τοπικῆς Ἑνώσεως Δήμων καὶ Κοινοτήτων Πιερίας, αἰτούσης ὅπως αἱ προσεχεῖς Δημοτικαὶ ἐκλογαὶ διεξαχθοῦν βάσει τοῦ ἰσχύοντος συστήματος τῆς ἀμέσου ἐκλογῆς τῶν Δημάρχων. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου πωλησάντων ἀκίνητα ἐπὶ κατοχῆς: αἰτοῦντος ὑπαγωγὴν τῶν μελῶν του εἰς τὰς διατάξεις τοῦ ἄρθρου 9 τοῦ Α. Ν. 1323)1969. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Σ. Καρασάββας, διαμαρτύρεται διὰ σύλληψιν Πέτρου Πετράκη, μέλους ἐπιτροπῆς Ε.Δ.Α. Θεσσαλονίκης καὶ ζητεῖ τὴν ἄμεσον ἀπόλυσιν τούτου. Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Θ. Λυμπερίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Κ. Σπυφοπούλου, Π. Καζαντζίδη κλπ. κατοίκων Κοκκινοχώματος Καβάλας, αἰτούντων ἀπαλλαγὴν τῆς κατοβολῆς — ἀναδρομικῶς ἀπὸ τοῦ ἔτους 1947 — τῶν μισθωμάτων ὑπὲρ τοῦ Εἰδικοῦ Ταμείου Ἐποικισμοῦ κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν γονέων καὶ κηδεμόνων ἀπορριφθέντων σπουδαστῶν Ε.Μ.Π., αἰτούντων ὅπως, διὰ Διατάγματος, ρυθμισθῇ ἡ περίπτωσις ἀπορριφθέντων σπουδαστῶν Ε.Μ.Π., ὡς ὑπολειφθέντων πρὸς προαγωγὴν βάσεως κατὰ μίαν μονάδα ἢ κλάσμα μονάδος εἰς μίαν ὁμάδα μαθημάτων. Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Θ. Λυμπερίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Μακρυχωρίου Νομοῦ Καβάλας «Ἡ Πρόοδος», αἰτοῦντος ἀναστολὴν ἐπὶ ἓν ἔτος τῆς εἰσπράξεως ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. τῶν χρεῶν τῶν καπνοπαραγωγῶν τοῦ ὡς ἄνω χωρίου κλπ. Οἱ βουλευταὶ Καρδίτσης κ.κ. Β. Μπρακατσούλας καὶ Χ. Φιλίππου, διαμαρτύρονται διὰ τὴν μὴ χορήγησιν σιτοσπόρου εἰς ἀγρότας ὀφειλέτας τῆς Α.Τ.Ε. καὶ ζητοῦν ὅπως χορηγηθῇ καὶ εἰς αὐτούς. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐξωραϊστικοῦ Συλλόγου Ἰδιοκτητῶν Ἁγίας Βαρβάρας Παλαιοῦ Φαλήρου, αἰτοῦντος τὴν κατάργησιν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 101036)30.10.1957 ἀποφάσεως τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας, ἀφορώσης ἐρανικὴν εἰσφορὰν δι’ ἀγορὰν οἰκοπέδου, πρὸς ἀνέγερσιν δημοσίου σχολείου. Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Α. Λασκαρίδης, διαμαρτύρεται διὰ τὴν σύλληψιν μέλους τῆς Ν. Ε. τῆς Ε.Δ.Α. καὶ ζητεῖ τὴν ἀπόλυσιν τούτου.
§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ.
Ψήφισις εἰς ἐφ’ ἅπαξ συζήτησιν, τοῦ συμπληρωματικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς Βουλῆς τῆς χρήσεως 1958.
§10ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτός, δεκτός.
§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸς εἰς ἐφ’ ἅπαξ συζήτησιν καὶ ψήφισιν, ὁ συμπληρωματικὸς προϋπολογισμὸς τῶν ἐξόδων τῆς Βουλῆς τῆς χρήσεως 1958. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὸ οἰκονομικὸν ἔτος 1957 πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας καὶ Θρησκευμάτων καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων, εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου».
§12ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὸ οἰκον. ἔτος 1957 πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας καὶ Θρησκευμάτων καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων, εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἐν Τύνιδι ὑπογραφείσης τὴν 10ην Φεβρουαρίου 1958 συναφθείσης μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Τυνησίας ἐμπορικῆς Συμβάσεως».
§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἐν Τύνιδι ὑπογραφείσης τὴν 10ην Φεβρουαρίου 1958 συναφθείσης μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Τυνησίας ἐμπορικῆς Συμβάσεως». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Νέῳ Δελχὶ τὴν 14ην Φεβρουαρίου 1958 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰνδίας».
§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Νέῳ Δελχὶ τὴν 14ην Φεβρουαρίου 1958 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰνδίας». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Τριπόλει τῇ 16.3.1957 μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Λιβύης».
§18ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Τριπόλει τῇ 16.3.1957 μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Λιβύης». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 Διεθνοῦς Συμβάσεως, «περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν ἀπασχολουμένων ἐν τῇ βιομηχανίᾳ γυναικῶν». Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Ι. Σπηλιόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.
§20Ι. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον εἶναι ἐντελῶς τυπικόν. Δι’ αὐτοῦ σκοπεῖται ἡ κύρωσις Διεθνοῦς Συμβάσεως, διὰ τῆς ὁποίας ἀπαγορεύεται ἡ νυκτερινὴ ἐργασία τῶν γυναικῶν τῶν ἀπασχολουμένων εἰς τὰς βιομηχανίας κλπ. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχῃ δευτέρα γνώμη ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Καθωρίζονται διὰ τῆς Συμβάσεως ὅροι ἐργασίας εὐνοϊκοὶ διὰ τὰς γυναῖκας, ὄχι λόγῳ ἰδιαιτέρας μεταχειρίσεως τοῦ φύλου, ἀλλὰ λόγῳ τῶν προσθέτων καθηκόντων τῆς γυναίκας, ὡς τῆς μητρότητος, τῶν οἰκιακῶν καθηκόντων κλπ. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εἶναι ἄξιον ἰδιαιτέρας ἐξάρσεως εἶναι, ὅτι εἰς τὴν χώραν μας ἡ νυκτερινὴ ἐργασία ἀπηγορεύετο εἰς τὰς γυναῖκας ἀπὸ τοῦ 1911 διὰ τοῦ νόμου ΔΚΘʹ. Ἐπίσης ἰδιαιτέρως πρέπει νὰ ἐξαρθῇ καὶ τὸ ἄρθρον 1 τῆς ὑπὸ κύρωσιν Συμβάσεως, διὰ τοῦ ὁποίου καθορίζεται, ὅτι πᾶσα τυχὸν κειμένη διάταξις παρέχουσα μείζονα πλεονεκτήματα, κατισχύει τῆς Συμβάσεως. Εἰσηγοῦμαι ὅθεν, τὴν κύρωσιν τῆς ὑπὸ κρίσιν Συμβάσεως καὶ νομίζω, ὅτι δὲν θὰ ὑπάρχῃ δευτέρα γνώμη, ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ καὶ εἰσηγοῦμαι τὴν ἀποδοχήν του.
§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Παπαδημητρίου, εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας, ἔχει τὸν λόγον.
§22Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Ὡς εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας, κύριοι συνάδελφοι, συνιστῶ τὴν κύρωσιν τῆς συζητουμένης ὑπ’ ἀριθ. 89 διεθνοῦς συμβάσεως περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν γυναικῶν. Βεβαίως, ἐὰν ἡ σύμβασις αὐτὴ ἐπρόκειτο νὰ ἀρχίσῃ ἰσχύουσα ἀμέσως, θὰ ἔπρεπε νὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ πρόβλημα τῶν γυναικῶν ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ἐργάζονται τὴν νύκτα, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ὑπάρχουν βιομηχανίαι, ἰδίως βιομηχανίαι κλωστοϋφαντουργικαί, αἱ ὁποῖαι ἐφαρμόζουν καὶ τρίτη βάρδια καὶ οἱ γυναῖκες ἐργάζονται τὴν νύκτα. Δεδομένου δέ, ὅτι ὑπάρχει τόση στενότης ἐργασίας, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ σκεφθῇ κανείς, ὅτι οἱ γυναῖκες αὐτὲς θὰ ἀπολυθοῦν ὁμαδικῶς. Ἤθελα ἑπομένως νὰ συστήσω ὅπως ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς λάβῃ ὅλα ἐκεῖνα τὰ μέτρα, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξουν ὁμαδικαὶ ἀπολύσεις. Αὐτὴ εἶναι ἡ παρατήρησις, τὴν ὁποίαν εἶχα νὰ κάμω ἐπὶ τῆς ψηφίσεως τῆς διεθνοῦς συμβάσεως. Πέραν αὐτοῦ ὅμως θὰ ἔπρεπε, κύριοι συνάδελφοι, νὰ προσέξωμεν τὸ ἑξῆς: Ὅτι ἡ διεθνὴς αὐτὴ σύμβασις ἔχει ψηφισθῆ τὸ 1948 καὶ ἔχει ἀναθεωρήσει προηγουμένην σύμβασιν, νομίζω τὴν ὑπ’ ἀριθ. 41 διεθνῆ σύμβασιν. Πρὸ τῶν συμβάσεων αὐτῶν, ἀπὸ τοῦ ἔτους 1912, ὑπάρχει προστατευτικὴ νομοθεσία τῶν γυναικῶν. Εἶναι ὁ νόμος ΔΚΘʹ τοῦ 1912 καὶ τὸ Βασ. Διάταγμα τῆς 14–16 Αὐγούστου 1913. Προβλέπεται ἐκεῖ ἡ ἀπαγόρευσις τῆς ἐργασίας κατὰ τὴν νύκτα τῶν γυναικῶν. Ὅμως αὐτὴ ἡ νομοθεσία δὲν ἐφαρμόζεται. Ἑπομένως, ὑπάρχει προστατευτικὴ νομοθεσία, ἡ ὁποία δὲν ἐφαρμόζεται. Ἐὰν σήμερον προβαίνωμεν εἰς τὴν κύρωσιν αὐτῆς τῆς συμβάσεως, δὲν κάμνομεν τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ εὐθυγραμμισθῶμεν μὲ τὰ ἄλλα κράτη εἰς μίαν διεθνῆ σύμβασιν καὶ ὄχι πραγματικὰ νὰ φέρωμεν μίαν οὐσιαστικὴν προστασίαν εἰς τὰς γυναίκας. Διότι ἐὰν αὐτὸ τὸ πρᾶγμα ἐπιδιώκωμεν, θὰ ἦτο δυνατὸν διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς ἰσχυούσης νομοθεσίας νὰ εἴχωμεν τὰ ἀποτελέσματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ἐπιδιώκομεν. Συγκεκριμένα ὁ νόμος ΔΚΘʹ ἀναφέρει, ὅτι πρόσωπα μὴ συμπληρώσαντα τὸ 18ον ἔτος τῆς ἡλικίας των καὶ γυναῖκες δὲν ἐπιτρέπεται νὰ χρησιμοποιοῦνται εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις τοῦ ἄρθρου 1. Ὁμιλεῖ περὶ βιομηχανικῶν, βιοτεχνικῶν καὶ λοιπῶν ἐπιχειρήσεων, καὶ δὲν ἐπιτρέπεται ἀπὸ τῆς 9ης νυκτερινῆς μέχρι τῆς 5ης πρωϊνῆς. Μάλιστα προβλέπονται καὶ αὐστηρόταται κυρώσεις, δεδομένου, ὅτι περὶ κυρώσεων δὲν ἀναφέρεται τίποτε εἰς τὴν διεθνῆ σύμβασιν. Εἶναι δυνατὸν ὅμως μὲ μίαν καταγγελίαν τῆς Ὀργανώσεως, μὲ μίαν ἀναφορὰν τῆς Ἐπιθεωρήσεως Ἐργασίας ἢ ἑνὸς ἁπλοῦ ἐργάτου νὰ κινηθῇ ὁ νόμος, νὰ προστατευθοῦν αἱ γυναῖκες. Ὄχι μόνον δὲν προστατεύονται, ἀλλὰ παρουσιάζεται καὶ τὸ ἑξῆς φαινόμενον. Νὰ μὴ χρησιμοποιῆται κἂν 3η βάρδια, ἀλλὰ τὰ ὑφαντουργεῖα νὰ κινοῦνται ὁλόκληρον τὸ 24ωρον μὲ κατανομὴν τῆς ἐργασίας εἰς δύο βάρδιες καὶ νὰ ἔχωμεν οὕτω ὑπερωριακὴν νυκτερινὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν. Ἔχομεν νομοθεσίαν καὶ μάλιστα πολὺ προστατευτικὴν καὶ πέραν τῆς διεθνοῦς συμβάσεως, ἀλλὰ καὶ αὐτὴ δὲν ἐφαρμόζεται καὶ δὲν κινεῖται ὅπως πρέπει νὰ κινηθῇ ἡ Ἐπιθεώρησις Ἐργασίας. Φυσικὰ δὲν ἔχω τίποτε νὰ εἴπω ἐναντίον τῶν ὑπαλλήλων, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ Ἐπιθεώρησις Ἐργασίας δὲν ὑπάρχει οὐσιαστικά, δὲν ἐπαρκεῖ, δὲν ἔχει προσωπικόν, δὲν ἔχει ἀναδιοργανωθῆ καὶ δὲν ἠμπορεῖ νὰ προλάβῃ, ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα συμβαίνουν μέσα εἰς τὰ διάφορα ἐργοστάσια. Δὲν θέλω νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ὑπάρχοντες ὑπάλληλοι τῆς Ἐπιθεωρήσεως δὲν κάμνουν τὸ καθῆκόν των. Ἔφερεν ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς αὐτὴν τὴν σύμβασιν πρὸς κύρωσιν μετὰ δεκαετίαν καὶ πιθανώτατα νὰ εἴπωμεν, ὅτι ἡ Βουλὴ ἡ ἑλληνικὴ ἐπροχώρησεν εἰς τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως αὐτῆς καὶ προστατεύονται αἱ γυναῖκες καὶ ἀπαγορεύεται ἡ νυκτερινὴ ἐργασία, ἀλλὰ αὐτὰ θὰ εἶναι λόγια γιὰ κατανάλωσιν. Ἐὰν θέλωμεν νὰ προστατεύσωμεν τὰς γυναίκας, ὑπάρχει ἡ ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία ἀναφέρει, ὅτι εἰς τὰς γυναίκας πρέπει νὰ παρέχεται ἴση ἀμοιβὴ μὲ τοὺς ἄνδρες δι’ ἴσην ἐργασίαν. Καὶ αὐτὴ ἡ σύμβασις δὲν ἔρχεται πρὸς κύρωσιν καὶ ὄχι μόνον τοῦτο, ἀλλὰ δὲν ὑπάρχουν κἂν τάσεις νὰ φθάσωμεν εἰς κἄποιαν ἐξίσωσιν ἔστω καὶ σχετικὴν τῶν γυναικῶν μὲ τοὺς ἄνδρες καὶ νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν ἐπικύρωσιν τῆς διεθνοῦς αὐτῆς συμβάσεως. Δὲν ὑπάρχει, λέγω, τάσις. Θὰ ἔπρεπε νὰ εἴπω, ὅτι ὑπάρχει ἡ ἀντίθετος τάσις, διότι ἐνῷ μέχρι τώρα μὲ τὴν ἐθνικὴν συλλογικὴν σύμβασιν, αἱ γυναῖκες εἶχον διαφορὰν μὲ τοὺς ἄνδρες 10 δραχμάς, μὲ τὴν συλλογικὴν σύμβασιν τὴν ἐθνικήν, ποὺ ὑπεγράφη ἐφέτος, αὐτὸ τὸ ἄνοιγμα τὸ ἐκάμαμεν 11 δραχμάς. Ἐνῷ ἔπρεπε νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὰς 9, 8 ἢ 7 δραχμὰς καὶ σιγὰ–σιγὰ νὰ μειώνεται ἡ διαφορὰ μεταξὺ ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἡμεῖς ἐπήγαμεν εἰς τὰς 11 δραχμάς. Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία προστατεύει τὰς γυναίκας καὶ ἡ ὁποία πρέπει νὰ κυρωθῇ, δὲν κυρώνεται, ἀλλὰ ἀκολουθεῖται ἀντίθετος τακτική.
§23Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Εἶσθε ὑπὲρ ἢ κατὰ τῆς ἐπικυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 διεθνοῦς συμβάσεως, ναὶ ἢ ὄχι;
§24Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Τὸ εἶπον, κύριε ὑπουργέ, ἀπὸ τὴν ἀρχήν, διατὶ μοῦ κάμνετε τὴν ἐρώτησιν; Ἐγὼ ἔκαμον σύστασιν ὡς εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας νὰ κυρωθῇ ἡ συζητουμένη σύμβασις. Πέραν αὐτῆς ὑπάρχουν διεθνεῖς συμβάσεις πολλαί. Ἔχομεν μὲ τὰς ἀντιπροσωπείας μας ὑπερψηφίσει 104 διεθνεῖς συμβάσεις καὶ μάλιστα τὰς 104 διεθνεῖς συμβάσεις τὰς ἔχομεν ὑπερψηφίσει χωρὶς ἐπιφυλάξεις, ὅπως κάμνουν τὰ ἄλλα κράτη καὶ ἀπὸ τὰς 104 αὐτὰς διεθνεῖς συμβάσεις, ἔχομεν κυρώσει μέχρι σήμερον μόνον 27. Ἑπομένως, διατί φέρομεν αὐτὴν τὴν διεθνῆ σύμβασιν, ἡ ὁποία δὲν προσθέτει τίποτε ἀπολύτως, διότι ἡ ἰσχύουσα νομοθεσία καλύπτει ὅλα αὐτὰ τὰ πράγματα; Βεβαίως, τυπικῶς, πρέπει νὰ κυρωθῇ, ἀλλὰ δὲν φέρομεν τὰς συμβάσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι πράγματι θὰ ἐξυπηρετήσουν τοὺς ἐργαζομένους. Καὶ συγκεκριμένα ὑπάρχουν διεθνεῖς συμβάσεις, εἰς τὰς ὁποίας ἔχομεν καὶ ἡμεῖς συμβάλλει νὰ ψηφισθοῦν καὶ δὲν ἔρχονται πρὸς κύρωσιν καὶ αἱ ὁποῖαι συμβάσεις πράγματι ἐξυπηρετοῦν τὰς ἰδίας τὰς γυναίκας. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ ὑποχρεωτικῆς ἀσφαλίσεως τοῦ οἰκιακοῦ προσωπικοῦ, ὅλων αὐτῶν τῶν χιλιάδων ὑπηρετριῶν, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀνασφάλιστοι. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ γυναικῶν ἐργαζομένων εἰς τὰς κλωστοϋφαντουργίας. Ἐὰν ἠθέλωμεν νὰ προστατεύσωμεν μόνον τὰς γυναίκας, θὰ ἐφέρναμεν αὐτὰς τὰς διεθνεῖς συμβάσεις.
§25Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε συνάδελφε, ἐπειδὴ δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ λέγωνται ἀνακρίβειαι, σᾶς λέγω τοῦτο. Γνωρίζετε ἐὰν ἀπὸ μακροῦ χρόνου ὑπάρχῃ 8ωρον εἰς τὴν κλωστοϋφαντουργίαν; Διότι, ὅταν ὁμιλῆτε περὶ ἀλλαγῆς ὡρολογίου ἐργασίας εἰς τὴν κλωστοϋφαντουργίαν, πρέπει νὰ μᾶς εἴπητε, θέλετε νὰ πᾶμε πάρα κάτω ἀπὸ τὸ 7ωρον ἢ πάρα πάνω ἀπὸ τὸ 8ωρον;
§26Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν ἐφαρμόζεται τὸ 8ωρον. Ὑπάρχουν συγκεκριμέναι καταγγελίαι. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία ὁμιλεῖ περὶ μειώσεως τῶν ὡρῶν ἐργασίας. Αὐτὴν τὴν σύμβασιν ἔπρεπε νὰ τὴν φέρετε πρὸς κύρωσιν, ἐνῷ σεῖς ἐφέρατε μίαν σύμβασιν, ἡ ὁποία δὲν ἐξυπηρετεῖ τίποτε. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ προστασίας τῆς μητρότητος καὶ ἑτέρα σύμβασις περὶ ἐφαρμογῆς τῶν ἀρχῶν τοῦ δικαιώματος ὀργανώσεως καὶ συλλογικῶν διαπραγματεύσεων. Καὶ αὐτὰς τὰς συμβάσεις δὲν τὰς ἐφέρατε. Νομίζω, ὅτι ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῆς συζητουμένης συμβάσεως, θὰ ἔπρεπε νὰ τονισθῇ αὐτό, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ πηγαίνουν ἐκεῖ αἱ ἀντιπροσωπεῖαι μας, νὰ ἐγκρίνουν καὶ ἄνευ ἐπιφυλάξεως νὰ ὑπερψηφίζουν αὐτὰς τὰς συμβάσεις καὶ νὰ μὴ τὰς φέρνωμεν νὰ κυρωθοῦν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὄχι μόνον νὰ μὴ τὰς φέρωμεν, ἀλλὰ νὰ μὴ παίρνωμεν ἐκεῖνα τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα θὰ ὡριμάσουν τὰς συνθήκας διὰ νὰ ἐφαρμοσθοῦν. Καὶ σᾶς εἶπον εἰς τὸ ζήτημα τῆς ἴσης ἀμοιβῆς ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἀκολουθήσατε, κ. ὑπουργέ, τὴν ἀντίθετον ὁδόν, τὸ ἄνοιγμα τὸ ἐκάματε 11 ἀπὸ 10 δρχ. Ἑπομένως, ὑπάρχει πρόβλημα διεθνῶν συμβάσεων, ὑπάρχει πρόβλημα προστασίας τῶν γυναικῶν, ὑπάρχει πρόβλημα προστασίας ὅλων τῶν ἐργαζομένων καὶ θὰ πρέπει νὰ ἔλθουν πρὸς κύρωσιν ὅλαι αἱ συμβάσεις. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, μὲ τὴν ἀνεργίαν, ἡ ὁποία ὑπάρχει, ἐὰν θελήσωμεν νὰ ἐφαρμόσωμεν αὐτὴν τὴν σύμβασιν, θὰ προκύψῃ ἓν πρόβλημα γυναικῶν, αἱ ὁποῖαι ἐργάζονται τὴν νύκτα καὶ αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξεύρουν ἐργασίαν. Θὰ ἔπρεπε ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ ἐφαρμόσουν αὐτὴν τὴν σύμβασιν, νὰ λάβουν ὅλα τὰ μέτρα, ὥστε, πράγματι, νὰ προστατευθοῦν αἱ γυναῖκες καὶ νὰ μὴ ἔχωμεν ὁμαδικὰς ἀπολύσεις.
§27Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε συνάδελφε, θέλετε νὰ δουλεύουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα ἢ νὰ μὴ δουλεύουν, διότι ὁμολογῶ, ὅτι δὲν τὸ ἐκατάλαβα. Εἶσθε ὑπὲρ τῆς συμβάσεως, δηλαδὴ νὰ μὴ δουλεύουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα; Ἀπὸ τὸ ἄλλο μέρος λέγετε νὰ μὴ σταματήσουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα.
§28Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Νομίζω, ὅτι ὑπῆρξα σαφὴς καὶ εἶπον, ὅτι ἡ σύμβασις καὶ οἱ νόμοι μας θέλουν νὰ μὴ ἐργάζωνται αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα. Εἶπον, ὅμως, ὅτι λόγῳ τῆς ἀνεργίας καὶ λόγῳ τῆς ὑφισταμένης καταστάσεως ὅπου ὑπάρχουν τρεῖς βάρδιες εἰς τὰ κλωστοϋφαντουργεῖα, θὰ πρέπει αἱ ἐπιχειρήσεις, ὅταν θὰ θελήσωμεν νὰ ἐφαρμόσωμεν τὴν σύμβασιν, καὶ νὰ καταργήσουν τὴν τρίτην βάρδιαν, νὰ ληφθοῦν μέτρα ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξουν ὁμαδικαὶ ἀπολύσεις, ἐφαρμοζομένης τῆς ἀπαγορεύσεως τῆς νυκτερινῆς ἐργασίας μὲ παράλληλον αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν γυναικῶν, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐργάζωνται κατὰ τὴν ἡμέραν.
§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μίχας, ἔχει τὸν λόγον.
§30Α. ΜΙΧΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ἡ σύμβασις, ἡ ὁποία ἔρχεται πρὸς κύρωσιν, ἀφορᾷ οὐσιῶδες τμῆμα τοῦ ἐργατικοῦ δικαίου, τὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν καί, ἀσφαλῶς, ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ἔκαμε πολὺ καλὰ ποὺ τὴν ἔφερε πρὸς κύρωσιν. Βεβαίως καὶ ἐγὼ θὰ παρατηρήσω, ὅτι αἱ συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι συνάπτονται καὶ ὑπογράφονται εἰς διεθνεῖς ὀργανισμούς, θὰ πρέπει τὸ ταχύτερον νὰ ἔρχωνται πρὸς κύρωσιν καὶ ὁμολογουμένως τὸ προκῦπτον, ἀπὸ αὐτὴν ταύτην τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν, ὅτι πρόκειται περὶ συμβάσεως συναφθείσης ἀπὸ τοῦ Ἰουλίου τοῦ 1948 καὶ ἐρχομένη πρὸς κύρωσιν μετὰ πάροδον ὁλοκλήρου 10ετίας, δὲν εἶναι πρὸς ἔπαινον τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας. Βεβαίως, πόρω ἀπέχει τοῦτο νὰ βαρύνῃ τὸν κύριον ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας καὶ τὴν παροῦσαν Κυβέρνησιν, ἀλλὰ θὰ ἤθελον ὁ κ. ὑπουργός, τοῦ ὁποίου εἶναι γνωστοὶ οἱ ἀγῶνες διὰ τὴν βελτίωσιν τοῦ ἐπιπέδου τῶν ἐργαζομένων —ὄχι μόνον ἀπὸ τῆς θέσεώς του ὡς ὑπουργοῦ σήμερον— νὰ ἐντείνῃ τὰς προσπαθείας του εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ τὸ Ὑπουργεῖον ἐκεῖνο νὰ ἀποκτήσῃ ἕνα ρυθμὸν ταχυτέρας ἀσκήσεως τοῦ ἐποπτικοῦ του ἔργου καὶ τῆς ἀντιμετωπίσεως τῶν ἀφορώντων τὴν ἐργασίαν θεμάτων. Εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ φέρῃ προσεχῶς καὶ τὰς ἄλλας συμβάσεις, ἐκείνας αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἤδη κυρωθῆ. Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, θὰ ἤθελον νὰ τονίσω τοῦτο: Ὁ ἀξιότιμος προλαλήσας κ. συνάδελφος, ἠσχολήθη, ἐν συνεχείᾳ, μὲ τὸ ἐὰν καὶ κατὰ πόσον ἐφαρμόζωνται οἱ ἐργατικοὶ νόμοι εἰς τὴν χώραν μας. Νομίζω, ὅτι ἡ ἐπίκρισις ἦτο τοὐλάχιστον ἀνεπίκαιρος, διότι εἰς τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως αὐτῆς δὲν θὰ εἶχε τὴν θέσιν της. Ἐὰν ἔχῃ συγκεκριμένα περιστατικὰ ὁ ἀξιότιμος κ. συνάδελφος, θὰ ἔδει νὰ τὰ προσκομίσῃ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐργασίας καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ ἔδιδεν αὐστηροτάτας διαταγὰς νὰ ἐφαρμόζωνται οἱ κείμενοι νόμοι, διότι ἀσφαλῶς, ὑπὲρ πάντα ἄλλον, κ. ὑπουργὲ τῆς Ἐργασίας, γνωρίζετε, ὅτι εἰς ἓν εὐνομούμενον κράτος δὲν εἶναι οἱ πολλοὶ καὶ προστατευτικοὶ τῆς ἐργασίας νόμοι, οἱ ὁποῖοι ἀποδίδουν ὑπὲρ τῆς ἐργατικῆς τάξεως, ἀλλ’ ἡ πιστὴ ἐφαρμογὴ τῶν κειμένων νόμων. Ἐὰν ἀπὸ τῆς σκοπιᾶς αὐτῆς ἔχει διαπιστωθῆ, ὅτι δὲν ἐπαρκεῖ τὸ προσωπικὸν τῶν ἐποπτειῶν ἐργασίας, εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ προσπαθήσῃ νὰ περιλάβῃ ὅσας βελτιώσεις χρειάζεται ὁ θεσμός, ὥστε, πράγματι, νὰ ἀποβῇ ἱκανοποιητικὸς καὶ νὰ ἀποδώσῃ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἡ Πολιτεία ἐνεπιστεύθη εἰς τοὺς ἐπόπτας ἐργασίας. Διότι, ἀσφαλῶς, ἐπαναλαμβάνω, δὲν εἶναι οἱ κείμενοι νόμοι, οἱ κατὰ θεωρίαν θεσπιζόμενοι, οἱ ὁποῖοι προστατεύουν πραγματικῶς καὶ ἀποτελεσματικῶς τὴν ἐργατικὴν τάξιν, ἀλλὰ εἶναι ἡ καλὴ ἐφαρμογὴ τῶν κειμένων νόμων. Ἡ Ἑλληνικὴ νομοθεσία ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν —καὶ τοῦτο πρὸς τιμὴν τοῦ Ἑλληνικοῦ Κράτους— ἔχει θεσπίσει ἐργατικοὺς νόμους, οἱ ὁποῖοι, δύνανται νὰ συγκριθοῦν μὲ τὰς προοδευτικωτέρας νομοθεσίας τοῦ κόσμου. Νομίζω, ὅτι τὸ κύριον βάρος, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ δώσωμεν, εἶναι εἰς τὸ νὰ ἐφαρμόζωνται οἱ ἐργατικοὶ νόμοι ἀκριβῶς καὶ ὡς πρὸς τὸ σημεῖον τοῦτο, εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, θὰ πράξῃ πᾶν τὸ δυνατόν.
§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Μπουρνιᾶς, ἔχει τὸν λόγον.
§32Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Κύριοι βουλευταί, μὲ ἐξέπληξαν αἱ ἀπόψεις τοῦ κ. εἰσηγητοῦ τῆς μειοψηφίας, διότι εἶναι μέλος τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐργασίας καὶ γνωρίζει, ὅτι ἀπὸ τὴν πτέρυγα αὐτήν, ἀπὸ τὴν Συμπολίτευσιν, διετυπώθη εὐχὴ πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας, διὰ τὴν κύρωσιν τῶν ἐκκρεμῶν διεθνῶν συμβάσεων ἐργασίας. Ἀλλὰ εἶναι γεγονός, ὅτι τὸ συμφέρον τῶν ἐργαζομένων ἐπιβάλλει, ὄχι ἐν σπουδῇ νὰ γίνῃ ἡ κύρωσις, ἀλλ’ ἀφοῦ συλλεγοῦν στοιχεῖα καὶ ἀπὸ τὸν ἔξω κόσμον καὶ ἀπὸ τὰς ἄλλας χώρας, διὰ νὰ γνωρίζωμεν τί γίνεται εἰς τὰς ἄλλας χώρας. Σᾶς πληροφορῶ, κύριε συνάδελφε, ὅτι, ἤδη, ἀπὸ τοῦ παρελθόντος ἔτους ἔχει ἀρχίσει ἡ ἐργασία εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Ἐργασίας καὶ διὰ τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως ὑπ’ ἀριθμὸν 100 καὶ ἐζητήθησαν στοιχεῖα καὶ ἀπὸ τὰς ἄλλας χώρας, ὥστε νὰ γνωρίζωμεν τί θὰ κυρώσωμεν. Γνωρίζετε, δέ, καλύτερον ἐμοῦ καὶ ἐλέχθη ἤδη ἀπὸ τὸν προλαλήσαντα συνάδελφον, ὅτι προηγούμεθα εἰς τὴν σχετικὴν νομοθεσίαν καὶ δὲν ἔχομεν ἀνάγκην εἰς πολλὰ σημεῖα τῶν διεθνῶν συμβάσεων. Ἀπόδειξις, ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις. Ὁ 3239 νόμος τοῦ 1955 ἔχει κάμει τὰς παρεκκλίσεις αὐτάς, τὰς ὁποίας ἔχει ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις καί, τρόπον τινά, εὑρισκόμεθα ἐν παραβάσει καὶ δι’ αὐτὸ τώρα, αὐτὰς τὰς παραβάσεις τοῦ ἐσωτερικοῦ δικαίου, θὰ τὰς κυρώσωμεν. Τὶ ἐπιδιώκεται διὰ τῆς συμβάσεως, τὸ γνωρίζετε, διότι νεώτεραι ἀντιλήψεις, ἡ τεχνικὴ ἐξέλιξις, καὶ αἱ ἀντιλήψεις αἱ ὁποῖαι ἐπικρατοῦν κυρίως εἰς τὰς γυναικείας ὀργανώσεις, ὅτι σήμερον πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἐλευθερία εἰς τὴν ἀπασχόλησιν τῆς γυναικός, ἐπιβάλλουν νὰ μὴ στεκώμεθα εἰς τὰς ἀντιλήψεις ἐκείνας, τὰς παλαιάς, αἱ ὁποῖαι προεκάλεσαν, ἄλλωστε, ἀπὸ τὸ 1912 εἰς τὴν χώραν μας τὴν ἀπαγόρευσιν τῆς νυκτερινῆς ἐργασίας εἰς τὰς γυναῖκας. Συνεπῶς, τὸ πρᾶγμα ναὶ μὲν τὸ εὐχώμεθα ὅλοι καὶ τὸ ἐπιθυμοῦμεν, ἀλλὰ πρέπει μετὰ περισκέψεως νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν κύρωσιν τῶν διεθνῶν συμβάσεων.
§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ἔχει τὸν λόγον.
§34Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριοι συνάδελφοι, ἡ ἐργαζομένη γυναῖκα εἰς τὴν χώραν μας, ἀπολαμβάνει πλήρους προστασίας. Ἡ νομοθεσία μας, ἀπὸ τὸ 1912 προέβλεψεν αὐτὴν τὴν σύμβασιν καὶ κατὰ τὴν πάροδον τοῦ χρόνου, εἰς τὴν βασικὴν αὐτὴν νομοθεσίαν τοῦ 1912, διατάξεις περισσότερον προστατευτικαὶ καὶ ἀποτελεσματικαὶ εἰς προστασίαν υἱοθετήθησαν. Συνεπῶς, ἐὰν αὐτὴν τὴν στιγμὴν ζητοῦμεν τὴν ἐπικύρωσιν τῆς νέας διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας, τὸ κάμνομεν, ὄχι διότι πρόκειται νὰ προσθέσωμεν, ἀπὸ ἀπόψεως ἰδιαιτέρας προστασίας, κἄτι τὸ νέον, ἀλλὰ ἁπλῶς, διότι ἐπιβάλλεται ὁ συγχρονισμὸς τῆς νομοθεσίας μας εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν ἄσκησιν τῶν διαφόρων ἐπαγγελμάτων, ὑπὸ τῆς ἐργαζομένης γυναικός. Ἄλλοτε αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ἦσαν ἀπολύτως περιοριστικῶς διὰ τὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν, ὀλίγον κατ’ ὀλίγον ὅμως, ἡ σύγχρονος τεχνικὴ καὶ ἡ δημιουργία νέων κλάδων ἀπασχολήσεως, ἐπιβάλλει τὴν μεταρρύθμισιν, ὄχι μόνον τῆς παλαιᾶς νομοθεσίας, ἀλλὰ καὶ αὐτῶν τῶν βασικῶν ἀρχικῶν διεθνῶν συμβάσεων. Ἤδη, ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις, δίδει τὴν εὐχέρειαν τῆς χρησιμοποιήσεως τοῦ ἀνοίγματος αὐτῶν τῶν ἐπαγγελματικῶν κλάδων, εἰς τοὺς ὁποίους πρότερον δὲν ἦτο εὐχερὴς ἡ διείσδυσις τῶν γυναικῶν. Συνεπῶς, τὸ νέον στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον προστίθεται εἰς τὴν ἑλληνικὴν νομοθεσίαν, διὰ τῆς ἐπικυρώσεως τῆς διεθνοῦς συμβάσεως, ὑπ’ ἀριθ. 81, εἶναι, ὅτι θὰ ὑπάρχῃ εἰς τὸ μέλλον ἡ εὐχέρεια νὰ προωθοῦνται αἱ γυναῖκες εἰς πλείστους τεχνικοὺς κλάδους, εἰς τοὺς ὁποίους μέχρι σήμερον δὲν ἐθεωρεῖτο—τὸ ἐπάγγελμα, ἢ ἡ εἰδίκευσις—συνυφασμένη μὲ τὴν φύσιν τῆς γυναικός. Ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς, θὰ πρέπει νὰ θεωρηθῇ, ὅτι συγχρονίζεται ἡ νομοθεσία μας εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν γραμμήν, τὴν ὁποίαν ἄλλοτε εἶχε καθορίσει ἡ προηγουμένη, ἡ βασική, ἡ ὑπ’ ἀριθ. 41 διεθνὴς σύμβασις ἐργασίας. Αὐτά, ὅσον ἀφορᾷ τὴν σύμβασιν. Ὡς πρὸς τὰς καταστρατηγήσεις, ὅμως, τῆς ἐργατικῆς καὶ κοινωνικῆς νομοθεσίας, αἱ ὁποῖαι παντοῦ ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρχουν καὶ εἰς ὅλας τὰς χώρας, ἠμποροῦν νὰ σημειοῦνται, ἐπιθυμῶ νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ἐπικριταὶ ἦσαν ὑπερβολικοί. Θὰ πρέπει ν’ ἀναγνωρισθῇ πανταχόθεν, ὅτι καταβάλλεται προσπάθεια διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῆς ἐργατικῆς καὶ κοινωνικῆς νομοθεσίας. Καὶ οἱ ἐργοδόται, τοὐλάχιστον ἡ μεγάλη μερὶς τῶν ἐργοδοτῶν τῆς χώρας —θὰ πρέπει νὰ βεβαιώσω κατὰ τὸν πλέον κατηγορηματικὸν τρόπον— καὶ αὐτοὶ ἔχουν συνείδησιν τῆς σημασίας, τὴν ὁποίαν ἔχει διὰ τὸν τόπον ἡ πλήρης τήρησις τῶν ἐργατικῶν καὶ κοινωνικῶν νόμων. Βέβαια, μεταξὺ τῶν πλείστων καλῶν ἐργοδοτῶν, ὑπάρχουν κάποτε καὶ μερικοὶ κακοί. Αὐτοὺς ἐλέγχει ἡ Πολιτεία. Αὐτοὺς ἀναζητοῦμεν νὰ εὕρωμεν καὶ νὰ πείσωμεν, ἐν τελευταίᾳ δὲ ἀναλύσει, νὰ ἐπιβάλωμεν καὶ κυρώσεις, διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν ἐργατικῶν νόμων. Εἶμαι, ὅμως, ὑποχρεωμένος, κατὰ τρόπον κατηγορηματικόν, διότι δὲν πρέπει νὰ δημιουργοῦμεν ἐντυπώσεις, ὄχι διὰ τὸ ἐσωτερικόν, ὅπου γνωριζόμεθα, ἀλλὰ διὰ τὸ ἐξωτερικόν, νὰ ἀπορρίψω μετ’ ἀγανακτήσεως τὴν κατηγορίαν, ὅτι εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν δὲν ἐφαρμόζεται τὸ 8ωρον τῆς ἐργασίας. Εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν, εἰς ὅλους τοὺς κλάδους, ὑπάρχει πλήρης ἐφαρμογὴ τοῦ 8ώρου. Καὶ ἀπὸ τὸν ἔλεγχον, τὸν ὁποῖον ἐγὼ προσωπικῶς ἐνήργησα, εἰς καμμίαν ἀπολύτως περίπτωσιν δὲν διεπιστώθη καταστρατήγησις τοῦ 8ώρου τῆς ἐργασίας. Ἄλλαι περιπτώσεις καταστρατηγήσεως, σχετιζόμεναι π.χ. μὲ τὴν ὀργάνωσιν τῆς ὑγιεινῆς κλπ., πράγματι ἐσημειώθησαν καὶ ἐκάμομεν τὰς δεούσας ὑποδείξεις καὶ εἴπομεν, ὅτι, ἐὰν ἐντὸς ὡρισμένης προθεσμίας δὲν θὰ βελτιωθῇ ἡ κατάστασις, τότε ἀσφαλῶς θὰ εἴμεθα ὑποχρεωμένοι, ἐὰν ἐκ νέου διαπιστώσωμεν παραβάσεις τοιαύτας, νὰ ἐπιβάλωμεν κυρώσεις. Ἀλλὰ εἰς καμμίαν περίπτωσιν, δὲν διεπιστώθη καταστρατήγησις τοῦ 8ώρου τῆς ἐργασίας, εἰς τὸν πολυπληθῆ κλάδον τῶν ἐργατῶν καὶ ἐργατριῶν Κλωστοϋφαντουργίας καὶ τὰ συναφῆ πρὸς αὐτὸν ἐπαγγέλματα. Αὐτὰ ἤθελον νὰ εἴπω εἰς τὸν κ. συνάδελφον τῆς μειοψηφίας, ὁ ὁποῖος ἔκαμε τὴν κριτικήν, διὰ νὰ καταλήξω, ὅτι θὰ εἶμαι εὐτυχής, ἐὰν συγκεντρώσῃ ὅλας αὐτὰς τὰς παραβάσεις καὶ ὑπὸ τὴν μορφὴν ἐπερωτήσεως, τὰς φέρῃ εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς συζήτησιν.
§35Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Δὲν εἶναι μία ἑβδομάδα, κ. ὑπουργέ, ποὺ μὲ συγκεκριμένα στοιχεῖα σᾶς καταγγείλαμεν παραβάσεις τοιαύτας. Πῶς, λοιπόν, εἶναι δυνατὸν νὰ συζητοῦμεν καὶ νὰ λέγωμεν, ὅτι δὲν γίνονται παραβάσεις τοῦ 8ώρου εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν; Δὲν νομίζω, ὅτι αὐτὰ τὰ ὁποῖα καταγγείλαμεν δὲν ἦσαν ὀρθά.
§36Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Σᾶς πληροφορῶ, ὅτι ἡ καταγγελία σας, ἡ ὁποία ἐγένετο διὰ λόγους ἐντυπωσιακούς, ἐγένετο 9 ἡμέρας μετὰ τὸν αὐτοπρόσωπον ἔλεγχον, τὸν ὁποῖον ἐνήργησα ἐγὼ εἰς τὰς Κλωστοϋφαντουργικὰς βιομηχανίας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὁμαδικὴ περίπτωσις παραβιάσεως τοῦ 8ώρου, δὲν διεπιστώθη εἰς καμμίαν Κλωστοϋφαντουργίαν.
§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Εὐαγγέλου, ἔχει τὸν λόγον.
§38Γ. ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ λάβω δι’ ὀλίγον τὸν λόγον, κατόπιν τῶν ὅσων ὁ κ. ὑπουργὸς εἶπεν, ἐν συνδυασμῷ μὲ τὸ ἄρθρον 8, παράγραφος αʹ διὰ τὰς τὰς γυναῖκας, αἵτινες κατέχουσι θέσιν διευθύνσεως ἢ θέσεις τεχνικοῦ χαρακτῆρος, αἵτινες συνεπάγουσιν εὐθύνην. Ἡ δήλωσις, δηλαδή, τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς συμβάσεως, θὰ διευρυνθῇ ἡ δυνατότης χρησιμοποιήσεως τῶν γυναικῶν εἰς τεχνικὰς ἐργασίας, φέρει ἐπὶ τάπητος καὶ δημιουργεῖ καὶ διὰ τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ διὰ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν ὑποχρέωσιν, ἀφοῦ ψηφίσωμεν σήμερον τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 89 πρᾶξιν, νὰ φέρωμεν τὸ ταχύτερον πρὸς ψήφισιν καὶ τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 100 πρᾶξιν. Διότι ἠξεύρομεν, καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἡμεῖς, ὅτι εἰς τοιαύτας θέσεις καὶ ἰδιαιτέρως εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν, κοπέλλες ἀποκτοῦν τὴν δυνατότητα νὰ δουλέψουν καὶ εἰς νυκτερινὰς βάρδειας καὶ νὰ διευθύνουν 6–8 ἀργαλειούς, μὲ μεροκάματον χαμηλότερον κατὰ 15 –20 δραχμὰς ἀπὸ τοὺς ἄνδρας. Διὰ τοῦτο, εἶναι ἐπιτακτικὴ ἀνάγκη, μιὰ ποὺ ψηφίζομεν τὴν πρᾶξιν 89, τὸ ταχύτερον νὰ φέρωμεν πρὸς ψήφισιν καὶ τὴν πρᾶξιν 100, διὰ τῆς ὁποίας ἐξισώνονται τὰ μεροκάματα τῶν ἐργαζομένων.
§39Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Ἤθελον νὰ ἀπαντήσω, ὅτι ἡ αὔξησις τῆς ἐργατικῆς ἀποδοτικότητος, ἀποτελεῖ τὴν βασικὴν προϋπόθεσιν, ἡ ὁποία προωθεῖ ἄνδρας καὶ γυναῖκας εἰς τὴν βελτίωσιν τῶν ἀποδοχῶν των. Δὲν εἶναι γενικὸν τὸ φαινόμενον τῆς διαφορᾶς ἡμερομισθίων ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, εἰς ἄλλους κλάδους ἐγένετο μία ἐξίσωσις. Εἶναι φυσικὸν νὰ ὑπάρχῃ διαφορὰ εἰς τὴν ἀμοιβὴν μεταξὺ ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, καταβάλλεται προσπάθεια νὰ κλείσῃ ἡ ψαλὶς αὐτὴ τῆς διαφορᾶς ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἀλλὰ τοῦτο δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτευχθῇ εἰς μικρὸν χρονικὸν διάστημα. Πράγματι, εἰς ὡρισμένους κλάδους, αἱ γυναῖκαι ἔχουν ἀποκτήσει ὡρισμένην εἰδίκευσιν, ἥτις τοὺς ἐπιτρέπει νὰ κερδίζουν τὴν ἀμοιβὴν ἡ ὁποία τοὺς ἀνήκει, ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς ἡ Κυβέρνησις καταβάλλει κάθε προσπάθειαν διὰ νὰ δικαιώσῃ πλήρως τὰς ἐργαζομένας γυναῖκες καὶ νὰ ἐξασφαλίσῃ τὰς προϋποθέσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ὁδηγήσουν εἰς καλλίτερα ἡμερομίσθια ἀπὸ τὰ σημερινά.
§40Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Νομίζω, ὅτι ἔγινε παρανόησις τοῦ ἄρθρου 8 τῆς συμβάσεως. Εἰς ὅλας τὰς διεθνεῖς συμβάσεις, ὑπάρχει διάταξις, ἡ ὁποία ἐξαιρεῖ τὸ προσωπικόν, τὸ ὁποῖον κατέχει διευθυντικὰς θέσεις. Ὅταν ὁμιλοῦμεν περὶ διευθυντικῶν θέσεων, ἐννοοῦμεν περὶ τῶν προσώπων, τὰ ὁποῖα κατ’ οὐσίαν διευθύνουν τὰς ἐπιχειρήσεις καὶ τῶν ὁποίων τὸ πρόσωπον συμπίπτει κατ’ οὐσίαν μὲ τὸ πρόσωπον τοῦ ἐργοδότου. Ὁ θεσμὸς οὗτος τοῦ διευθύνοντος ὑπαλλήλου, ἀνεπτύχθη κυρίως ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι αἱ πλεῖσται τῶν μεγάλων ἐπιχειρήσεων δὲν ἀνήκουν εἰς ἄτομα, ἀλλ’ εἰς ἑταιρείας, ἰδίᾳ δὲ εἰς ἀνωνύμους ἑταιρείας. Εἰς τὰς περιπτώσεις αὐτάς, λόγῳ ἐλλείψεως φυσικοῦ προσώπου ὡς ἐργοδότου, εἶναι ἀναγκαία ἡ πρόσληψις ἑνὸς ἀνωτάτου ὑπαλλήλου Γενικοῦ Διευθυντοῦ κλπ., εἰς τὸν ὁποῖον νὰ ἀνατίθενται διευθυντικὰ δικαιώματα. Τὰ πρόσωπα αὐτὰ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συγχέωνται πρὸς τοὺς κοινοὺς ὑπαλλήλους καὶ διὰ τοῦτο, εἰς τὴν ἐπιστήμην τοῦ Ἐργατικοῦ Δικαίου, γίνεται σαφὴς διάκρισις τῶν διαθετόντων διευθυντικὰ δικαιώματα ὑπαλλήλων, οἵτινες ἐξαιροῦνται συνήθως τῆς προστασίας τῶν ἐργατικῶν νόμων. Τὴν κατηγορίαν αὐτῶν τῶν προσώπων, ἀφορᾷ ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 8 τῆς ἐπικυρουμένης διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας. Καὶ οὐδόλως εἶναι δικαιολογημένοι οἱ φόβοι τοῦ συναδέλφου κ. Εὐαγγέλου, ὅτι δυνάμει τῆς διατάξεως ταύτης θὰ ἐξαιρεθοῦν αἱ προϊστάμεναι μικρῶν ἢ μεγάλων ὁμάδων ἐργατριῶν. Ἐπίσης, οὐδεμίαν σχέσιν ἔχει ἡ πρότασις τοῦ κ. συναδέλφου περὶ καλύψεως τοῦ κενοῦ τούτου, διὰ τῆς κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας, διότι καὶ ἡ σύμβασις αὕτη περιλαμβάνει ὁμοίαν διάταξιν περὶ ἐξαιρέσεως προσώπων, ἅτινα διαθέτουν διευθυντικὸν δικαίωμα. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὸ θέμα τῆς διατυπώσεως τοῦ ἄρθρου 8 τῆς συμβάσεως, δὲν ἀνάγεται εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τῆς Ἑλληνικῆς Βουλῆς, ἀλλὰ τῆς διεθνοῦς διασκέψεως ἐργασίας, ἡ ὁποία καὶ διατυπώνει καὶ ψηφίζει τὰς διεθνεῖς συμβάσεις ἐργασίας.
§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου, εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον;
§42ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§43ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 Διεθνοῦς Συμβάσεως «περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν ἀπασχολουμένων ἐν τῇ βιομηχανίᾳ γυναικῶν». Δέχεται ἡ Βουλή, νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
§44ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ., μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 8 μ.μ.).