Ελένη
Ψηφιακή συλλογή των συζητήσεων του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Ευρετήριο› Περίοδος Ε · Σύνοδος Α› Συνεδρίαση 21

1958.12.01

737 στίχοι · 5.130 λέξεις · 45 παρεμβάσεις

Ημερομηνία
1958.12.01
Προεδρεία
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
Περίοδος
Ε
Σύνοδος
Α
Πηγή
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ, ΤΟΜΟΣ Β (1959)

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 21η

Δευτέρα 1 Δεκεμβρίου 1958

Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ

(Ὥρα 6.50′ μ.μ.).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Καλαντζάκος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).

§3Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, καθιερώθη, τὰ πρακτικὰ νὰ διανέμωνται εἰς τὰς αἰθούσας τῶν Κομμάτων. Θεωρητικῶς καλὴ εἶναι ἡ λύσις αὐτή, ἀλλὰ δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἔχῃ πρακτικὴν ἐφαρμογήν, διότι αἱ αἴθουσαι εἶναι συνήθως κατειλημμέναι ἀπὸ τὰς διαφόρους Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπάς.

§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, τὸ μέτρον αὐτὸ ἐλήφθη δι’ ἀποφάσεως τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος, πρὸς τὸν σκοπὸν ὅπως ἀποφεύγηται ἡ διανομὴ τῶν πρακτικῶν ἐν τῇ αἰθούσῃ τῶν συνεδριάσεων καὶ δημιουργεῖται χασμωδία. Ἐφ’ ὅσον αἱ αἴθουσαι τῶν Κομμάτων συμβαίνει νὰ εἶναι κατειλημμέναι ἀπὸ τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτροπάς, βεβαίως ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ μέτρου παρουσιάζει δυσχερείας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, θὰ δοθῇ ἡ ἐντολὴ διὰ τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν, νὰ διανεμηθῶσι τὰ πρακτικὰ ἐν τῇ αἰθούσῃ τῶν συνεδριάσεων. Εἰς τὸ μέλλον, θὰ τηρηθῇ ἡ ἀπόφασις τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος καὶ θὰ ληφθῇ μέριμνα, ν’ ἀντιμετωπισθῇ ἡ δυσχέρεια. Μεθ’ ὅ, ἀναβάλλεται προσωρινῶς ἡ ἐπικύρωσις τῶν πρακτικῶν τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Κακογιάννης, ζητεῖ 15θήμερον ἄδειαν ἀπουσίας, προκειμένου ν’ ἀπουσιάσῃ εἰς τὸ ἐξωτερικόν.

§5ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, ἐγκρίνεται.

§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς αἰτουμένης ἀδείας. Ἀνακοινῶ εἰς τὸ Σῶμα τὴν κάτωθι δήλωσιν:

«ΔΗΛΩΣΙΣ

Πρὸς Τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς Οἱ ὑπογεγραμμένοι βουλευταὶ 1) Ἀναστάσιος Τσιάρας, 2) Δημήτριος Μερλόπουλος, 3) Ἰωάννης Γιαλώφας καὶ 4) Ἠλίας Σκυλλάκος, δηλοῦμεν, ὅτι ἀνήκομεν εἰς τὸ Κόμμα «Νέα Ἀγροτικὴ Κίνησις». Ἐν Ἀθήναις τῇ 27 Νοεμβρίου 1958. Οἱ Δηλοῦντες Α. Τσιάρας, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης. Δ. Μερλόπουλος, βουλευτὴς Μεσσηνίας. Ἰωάν. Γιαλώφας, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης. Ἠλ. Σκυλλάκος, βουλευτὴς Λαρίσης».

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Εὐστρατιάδης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§8Σ. ΕΥΣΤΡΑΤΙΑΔΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ κ. Γ. Θεμελῆς (Ὑφυπ. Ἐθνικῆς Ἀμύνης), καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)1949 «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κλπ.», ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως». Ἡ ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων ἀφορωσῶν τὰς Ἀνωνύμους Ἑταιρείας». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Βύζας, Ι. Παπαρτεμίου καὶ Δ. Βουρδουμπᾶς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προσθήκης διατάξεών τινων εἰς τὸν Ν. 6321)1934 «περὶ συνεργείων τοῦ κατὰ θάλασσαν Στρατοῦ». Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Τσακιρίδης, Ι. Παπαρτεμίου καὶ Π. Ξενοδοχειάρης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συστάσεως Ἐπιτροπῆς πρὸς ἀναθεώρησιν τοῦ σχεδίου Κώδικος Ἀεροπορικοῦ Δικαίου». Τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 123619) 24.11.58 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ κ. Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Λαρίσης, μετὰ σχετικῆς κατὰ τοῦ βουλευτοῦ κ. Κ. Ταλιαδούρη ποινικῆς δικογραφίας, αἰτοῦντος τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ, συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος. Τὸ αὐτὸ Ὑπουργεῖον, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 121634)24.11. 1958 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ κ. Εἰσαγγελέως Ἐφετῶν Ἀθηνῶν, μετὰ σχετικῆς κατὰ τοῦ βουλευτοῦ Ἀθηνῶν κ. Ἰωάννου Τούμπα ποινικῆς δικογραφίας, αἰτοῦντος τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ, συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος. (Παραπέμπονται ἀμφότεραι εἰς τὴν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν). Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ 317778)25.11.58 ἀποφάσεώς του, παρέτεινε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1958, διὰ τὴν ὑπὸ τοῦ Α.Σ.Ο. συγκέντρωσιν σταφίδος ἐσοδείας 1956 καὶ 1957. Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ 317779)20.11.1958 ἀποφάσεώς του, παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος, διὰ τὴν ὑπὸ ταύτης χρηματοδότησιν τοῦ Α.Σ.Ο. μὲ δραχμὰς 2.500.000, διὰ τὴν προμήθειαν 3850 εἰσέτι τόννων μελάσσης. Ὁ βουλευτὴς Δωδεκανήσου κ. Ε. Ζαννῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Πολυτέκνων Δωδεκανήσου, διαμαρτυρομένης διὰ τροποποίησιν νόμου προστασίας πολυτέκνων καὶ αἰτεῖ τὴν συμπλήρωσιν τοῦ νόμου 1910. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης, Γ. Εὐαγγέλου, Ι. Εὐαγγελίδης, Α. Μπριλλάκης, Α. Λασκαρίδης καὶ Δ. Καρακουλουξῆς, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐργατοτεχνιτῶν καὶ ἐκτάκτων ὑπαλλήλων Δήμων καὶ Κοινοτήτων Ἑλλάδος, αἰτούσης χορήγησιν ἐπιδόματος ἀνθυγιεινῆς ἐργασίας. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου ἰδιοκτητῶν συντηρητικῶν αὐτοκινητιστῶν ταξί, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν παρατηρουμένην ἔναντι τῶν πειρατικῶν αὐτοκινήτων ἀτιμωρησίαν καὶ ἀνοχὴν τῆς Κυβερνήσεως καὶ αἰτοῦντος τὴν ἄμεσον ἐπιβολὴν τοῦ νόμου. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Ριγγλάδων Λευκίμης Κερκύρας, αἰτοῦντος ἐνίσχυσιν τῶν πληγέντων, ὑπὸ ἀσθενειῶν τῆς ἐλαίας ἐλαιοπαραγωγῶν, διὰ τῆς παροχῆς καλλιεργητικῶν δανείων. Οἱ βουλευταὶ Θεσσαλονίκης κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης, Δ. Κελτεμλίδης καὶ Κ. Τσιγάρας, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν κατοίκων χωρίου Πίνδος περιφερείας Θεσσαλονίκης, διαμαρτυρομένων διὰ σύλληψιν τοῦ συγχωριανοῦ των Ἰωάννου Ἀρβανιτάκη καὶ αἰτούντων τὴν ἀπόλυσιν αὐτοῦ. Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Κερκύρας, αἰτούσης τὴν ἔγκαιρον συγκέντρωσιν 2000 τόννων ἐλαίου νέας ἐσοδείας μὲ τιμὴν καλύπτουσαν τὸ κόστος τῆς παραγωγῆς. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν ἐπιτροπῆς ἐπιλαχόντων εἰς τὸν διαγωνισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, διενεργηθέντος τὴν 24.4.1958, διὰ τὴν πρόσληψιν Γραμματέων βʹ τάξεως, αἰτούσης πλήρη δικαίωσιν μελῶν της. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως προσωπικοῦ Ἑλληνικῆς Ἑταιρείας Ὑδάτων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ Περιχώρων, αἰτούσης τὴν διασφάλισιν τῆς χορηγηθείσης ὑπὸ τοῦ Δικαστηρίου αὐξήσεως 9%. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ ἐργατικοῦ προσωπικοῦ Ἑλληνικῆς Ἐριουργίας, αἰτοῦντος τὴν ἀποτροπὴν τοῦ κλεισίματος τοῦ ἐργοστασίου. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἁμαξοκαρραγωγέων Ἀθηνῶν — Προαστίων, αἰτοῦντος τὴν χορήγησιν ἀδειῶν δημοσίας χρήσεως ἐλαφρῶν αὐτοκινήτων. Ὁ βουλευτὴς Ἀρκαδίας κ. Κ. Ἀποσκίτης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν κατοίκων Ἄστρους–Κυνουρίας, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ εἰσέτι ἵδρυσιν Ταχυδρομικοῦ Γραφείου εἰς τὴν πόλιν των. Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χ. Μπούσιος καὶ Ι. Εὐαγγελίδης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Διοικούσης Ἐπιτροπῆς τῆς Τοπικῆς Ἑνώσεως Δήμων καὶ Κοινοτήτων Πιερίας, αἰτούσης ὅπως αἱ προσεχεῖς Δημοτικαὶ ἐκλογαὶ διεξαχθοῦν βάσει τοῦ ἰσχύοντος συστήματος τῆς ἀμέσου ἐκλογῆς τῶν Δημάρχων. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου πωλησάντων ἀκίνητα ἐπὶ κατοχῆς: αἰτοῦντος ὑπαγωγὴν τῶν μελῶν του εἰς τὰς διατάξεις τοῦ ἄρθρου 9 τοῦ Α. Ν. 1323)1969. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Σ. Καρασάββας, διαμαρτύρεται διὰ σύλληψιν Πέτρου Πετράκη, μέλους ἐπιτροπῆς Ε.Δ.Α. Θεσσαλονίκης καὶ ζητεῖ τὴν ἄμεσον ἀπόλυσιν τούτου. Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Θ. Λυμπερίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Κ. Σπυφοπούλου, Π. Καζαντζίδη κλπ. κατοίκων Κοκκινοχώματος Καβάλας, αἰτούντων ἀπαλλαγὴν τῆς κατοβολῆς — ἀναδρομικῶς ἀπὸ τοῦ ἔτους 1947 — τῶν μισθωμάτων ὑπὲρ τοῦ Εἰδικοῦ Ταμείου Ἐποικισμοῦ κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν γονέων καὶ κηδεμόνων ἀπορριφθέντων σπουδαστῶν Ε.Μ.Π., αἰτούντων ὅπως, διὰ Διατάγματος, ρυθμισθῇ ἡ περίπτωσις ἀπορριφθέντων σπουδαστῶν Ε.Μ.Π., ὡς ὑπολειφθέντων πρὸς προαγωγὴν βάσεως κατὰ μίαν μονάδα ἢ κλάσμα μονάδος εἰς μίαν ὁμάδα μαθημάτων. Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Θ. Λυμπερίδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Μακρυχωρίου Νομοῦ Καβάλας «Ἡ Πρόοδος», αἰτοῦντος ἀναστολὴν ἐπὶ ἓν ἔτος τῆς εἰσπράξεως ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. τῶν χρεῶν τῶν καπνοπαραγωγῶν τοῦ ὡς ἄνω χωρίου κλπ. Οἱ βουλευταὶ Καρδίτσης κ.κ. Β. Μπρακατσούλας καὶ Χ. Φιλίππου, διαμαρτύρονται διὰ τὴν μὴ χορήγησιν σιτοσπόρου εἰς ἀγρότας ὀφειλέτας τῆς Α.Τ.Ε. καὶ ζητοῦν ὅπως χορηγηθῇ καὶ εἰς αὐτούς. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐξωραϊστικοῦ Συλλόγου Ἰδιοκτητῶν Ἁγίας Βαρβάρας Παλαιοῦ Φαλήρου, αἰτοῦντος τὴν κατάργησιν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 101036)30.10.1957 ἀποφάσεως τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας, ἀφορώσης ἐρανικὴν εἰσφορὰν δι’ ἀγορὰν οἰκοπέδου, πρὸς ἀνέγερσιν δημοσίου σχολείου. Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Α. Λασκαρίδης, διαμαρτύρεται διὰ τὴν σύλληψιν μέλους τῆς Ν. Ε. τῆς Ε.Δ.Α. καὶ ζητεῖ τὴν ἀπόλυσιν τούτου.

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ.

Ψήφισις εἰς ἐφ’ ἅπαξ συζήτησιν, τοῦ συμπληρωματικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων τῆς Βουλῆς τῆς χρήσεως 1958.

§10ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτός, δεκτός.

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸς εἰς ἐφ’ ἅπαξ συζήτησιν καὶ ψήφισιν, ὁ συμπληρωματικὸς προϋπολογισμὸς τῶν ἐξόδων τῆς Βουλῆς τῆς χρήσεως 1958. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὸ οἰκονομικὸν ἔτος 1957 πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας καὶ Θρησκευμάτων καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων, εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου».

§12ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὸ οἰκον. ἔτος 1957 πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας καὶ Θρησκευμάτων καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων, εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἐν Τύνιδι ὑπογραφείσης τὴν 10ην Φεβρουαρίου 1958 συναφθείσης μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Τυνησίας ἐμπορικῆς Συμβάσεως».

§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἐν Τύνιδι ὑπογραφείσης τὴν 10ην Φεβρουαρίου 1958 συναφθείσης μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Τυνησίας ἐμπορικῆς Συμβάσεως». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Νέῳ Δελχὶ τὴν 14ην Φεβρουαρίου 1958 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰνδίας».

§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Νέῳ Δελχὶ τὴν 14ην Φεβρουαρίου 1958 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰνδίας». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Τριπόλει τῇ 16.3.1957 μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Λιβύης».

§18ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Τριπόλει τῇ 16.3.1957 μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Λιβύης». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 Διεθνοῦς Συμβάσεως, «περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν ἀπασχολουμένων ἐν τῇ βιομηχανίᾳ γυναικῶν». Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Ι. Σπηλιόπουλος, ἔχει τὸν λόγον.

§20Ι. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον εἶναι ἐντελῶς τυπικόν. Δι’ αὐτοῦ σκοπεῖται ἡ κύρωσις Διεθνοῦς Συμβάσεως, διὰ τῆς ὁποίας ἀπαγορεύεται ἡ νυκτερινὴ ἐργασία τῶν γυναικῶν τῶν ἀπασχολουμένων εἰς τὰς βιομηχανίας κλπ. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχῃ δευτέρα γνώμη ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Καθωρίζονται διὰ τῆς Συμβάσεως ὅροι ἐργασίας εὐνοϊκοὶ διὰ τὰς γυναῖκας, ὄχι λόγῳ ἰδιαιτέρας μεταχειρίσεως τοῦ φύλου, ἀλλὰ λόγῳ τῶν προσθέτων καθηκόντων τῆς γυναίκας, ὡς τῆς μητρότητος, τῶν οἰκιακῶν καθηκόντων κλπ. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εἶναι ἄξιον ἰδιαιτέρας ἐξάρσεως εἶναι, ὅτι εἰς τὴν χώραν μας ἡ νυκτερινὴ ἐργασία ἀπηγορεύετο εἰς τὰς γυναῖκας ἀπὸ τοῦ 1911 διὰ τοῦ νόμου ΔΚΘʹ. Ἐπίσης ἰδιαιτέρως πρέπει νὰ ἐξαρθῇ καὶ τὸ ἄρθρον 1 τῆς ὑπὸ κύρωσιν Συμβάσεως, διὰ τοῦ ὁποίου καθορίζεται, ὅτι πᾶσα τυχὸν κειμένη διάταξις παρέχουσα μείζονα πλεονεκτήματα, κατισχύει τῆς Συμβάσεως. Εἰσηγοῦμαι ὅθεν, τὴν κύρωσιν τῆς ὑπὸ κρίσιν Συμβάσεως καὶ νομίζω, ὅτι δὲν θὰ ὑπάρχῃ δευτέρα γνώμη, ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ καὶ εἰσηγοῦμαι τὴν ἀποδοχήν του.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Παπαδημητρίου, εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας, ἔχει τὸν λόγον.

§22Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Ὡς εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας, κύριοι συνάδελφοι, συνιστῶ τὴν κύρωσιν τῆς συζητουμένης ὑπ’ ἀριθ. 89 διεθνοῦς συμβάσεως περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν γυναικῶν. Βεβαίως, ἐὰν ἡ σύμβασις αὐτὴ ἐπρόκειτο νὰ ἀρχίσῃ ἰσχύουσα ἀμέσως, θὰ ἔπρεπε νὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ πρόβλημα τῶν γυναικῶν ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ἐργάζονται τὴν νύκτα, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ὑπάρχουν βιομηχανίαι, ἰδίως βιομηχανίαι κλωστοϋφαντουργικαί, αἱ ὁποῖαι ἐφαρμόζουν καὶ τρίτη βάρδια καὶ οἱ γυναῖκες ἐργάζονται τὴν νύκτα. Δεδομένου δέ, ὅτι ὑπάρχει τόση στενότης ἐργασίας, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ σκεφθῇ κανείς, ὅτι οἱ γυναῖκες αὐτὲς θὰ ἀπολυθοῦν ὁμαδικῶς. Ἤθελα ἑπομένως νὰ συστήσω ὅπως ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς λάβῃ ὅλα ἐκεῖνα τὰ μέτρα, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξουν ὁμαδικαὶ ἀπολύσεις. Αὐτὴ εἶναι ἡ παρατήρησις, τὴν ὁποίαν εἶχα νὰ κάμω ἐπὶ τῆς ψηφίσεως τῆς διεθνοῦς συμβάσεως. Πέραν αὐτοῦ ὅμως θὰ ἔπρεπε, κύριοι συνάδελφοι, νὰ προσέξωμεν τὸ ἑξῆς: Ὅτι ἡ διεθνὴς αὐτὴ σύμβασις ἔχει ψηφισθῆ τὸ 1948 καὶ ἔχει ἀναθεωρήσει προηγουμένην σύμβασιν, νομίζω τὴν ὑπ’ ἀριθ. 41 διεθνῆ σύμβασιν. Πρὸ τῶν συμβάσεων αὐτῶν, ἀπὸ τοῦ ἔτους 1912, ὑπάρχει προστατευτικὴ νομοθεσία τῶν γυναικῶν. Εἶναι ὁ νόμος ΔΚΘʹ τοῦ 1912 καὶ τὸ Βασ. Διάταγμα τῆς 14–16 Αὐγούστου 1913. Προβλέπεται ἐκεῖ ἡ ἀπαγόρευσις τῆς ἐργασίας κατὰ τὴν νύκτα τῶν γυναικῶν. Ὅμως αὐτὴ ἡ νομοθεσία δὲν ἐφαρμόζεται. Ἑπομένως, ὑπάρχει προστατευτικὴ νομοθεσία, ἡ ὁποία δὲν ἐφαρμόζεται. Ἐὰν σήμερον προβαίνωμεν εἰς τὴν κύρωσιν αὐτῆς τῆς συμβάσεως, δὲν κάμνομεν τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ εὐθυγραμμισθῶμεν μὲ τὰ ἄλλα κράτη εἰς μίαν διεθνῆ σύμβασιν καὶ ὄχι πραγματικὰ νὰ φέρωμεν μίαν οὐσιαστικὴν προστασίαν εἰς τὰς γυναίκας. Διότι ἐὰν αὐτὸ τὸ πρᾶγμα ἐπιδιώκωμεν, θὰ ἦτο δυνατὸν διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς ἰσχυούσης νομοθεσίας νὰ εἴχωμεν τὰ ἀποτελέσματα ἐκεῖνα, τὰ ὁποῖα ἐπιδιώκομεν. Συγκεκριμένα ὁ νόμος ΔΚΘʹ ἀναφέρει, ὅτι πρόσωπα μὴ συμπληρώσαντα τὸ 18ον ἔτος τῆς ἡλικίας των καὶ γυναῖκες δὲν ἐπιτρέπεται νὰ χρησιμοποιοῦνται εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις τοῦ ἄρθρου 1. Ὁμιλεῖ περὶ βιομηχανικῶν, βιοτεχνικῶν καὶ λοιπῶν ἐπιχειρήσεων, καὶ δὲν ἐπιτρέπεται ἀπὸ τῆς 9ης νυκτερινῆς μέχρι τῆς 5ης πρωϊνῆς. Μάλιστα προβλέπονται καὶ αὐστηρόταται κυρώσεις, δεδομένου, ὅτι περὶ κυρώσεων δὲν ἀναφέρεται τίποτε εἰς τὴν διεθνῆ σύμβασιν. Εἶναι δυνατὸν ὅμως μὲ μίαν καταγγελίαν τῆς Ὀργανώσεως, μὲ μίαν ἀναφορὰν τῆς Ἐπιθεωρήσεως Ἐργασίας ἢ ἑνὸς ἁπλοῦ ἐργάτου νὰ κινηθῇ ὁ νόμος, νὰ προστατευθοῦν αἱ γυναῖκες. Ὄχι μόνον δὲν προστατεύονται, ἀλλὰ παρουσιάζεται καὶ τὸ ἑξῆς φαινόμενον. Νὰ μὴ χρησιμοποιῆται κἂν 3η βάρδια, ἀλλὰ τὰ ὑφαντουργεῖα νὰ κινοῦνται ὁλόκληρον τὸ 24ωρον μὲ κατανομὴν τῆς ἐργασίας εἰς δύο βάρδιες καὶ νὰ ἔχωμεν οὕτω ὑπερωριακὴν νυκτερινὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν. Ἔχομεν νομοθεσίαν καὶ μάλιστα πολὺ προστατευτικὴν καὶ πέραν τῆς διεθνοῦς συμβάσεως, ἀλλὰ καὶ αὐτὴ δὲν ἐφαρμόζεται καὶ δὲν κινεῖται ὅπως πρέπει νὰ κινηθῇ ἡ Ἐπιθεώρησις Ἐργασίας. Φυσικὰ δὲν ἔχω τίποτε νὰ εἴπω ἐναντίον τῶν ὑπαλλήλων, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ Ἐπιθεώρησις Ἐργασίας δὲν ὑπάρχει οὐσιαστικά, δὲν ἐπαρκεῖ, δὲν ἔχει προσωπικόν, δὲν ἔχει ἀναδιοργανωθῆ καὶ δὲν ἠμπορεῖ νὰ προλάβῃ, ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα συμβαίνουν μέσα εἰς τὰ διάφορα ἐργοστάσια. Δὲν θέλω νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ὑπάρχοντες ὑπάλληλοι τῆς Ἐπιθεωρήσεως δὲν κάμνουν τὸ καθῆκόν των. Ἔφερεν ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς αὐτὴν τὴν σύμβασιν πρὸς κύρωσιν μετὰ δεκαετίαν καὶ πιθανώτατα νὰ εἴπωμεν, ὅτι ἡ Βουλὴ ἡ ἑλληνικὴ ἐπροχώρησεν εἰς τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως αὐτῆς καὶ προστατεύονται αἱ γυναῖκες καὶ ἀπαγορεύεται ἡ νυκτερινὴ ἐργασία, ἀλλὰ αὐτὰ θὰ εἶναι λόγια γιὰ κατανάλωσιν. Ἐὰν θέλωμεν νὰ προστατεύσωμεν τὰς γυναίκας, ὑπάρχει ἡ ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία ἀναφέρει, ὅτι εἰς τὰς γυναίκας πρέπει νὰ παρέχεται ἴση ἀμοιβὴ μὲ τοὺς ἄνδρες δι’ ἴσην ἐργασίαν. Καὶ αὐτὴ ἡ σύμβασις δὲν ἔρχεται πρὸς κύρωσιν καὶ ὄχι μόνον τοῦτο, ἀλλὰ δὲν ὑπάρχουν κἂν τάσεις νὰ φθάσωμεν εἰς κἄποιαν ἐξίσωσιν ἔστω καὶ σχετικὴν τῶν γυναικῶν μὲ τοὺς ἄνδρες καὶ νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν ἐπικύρωσιν τῆς διεθνοῦς αὐτῆς συμβάσεως. Δὲν ὑπάρχει, λέγω, τάσις. Θὰ ἔπρεπε νὰ εἴπω, ὅτι ὑπάρχει ἡ ἀντίθετος τάσις, διότι ἐνῷ μέχρι τώρα μὲ τὴν ἐθνικὴν συλλογικὴν σύμβασιν, αἱ γυναῖκες εἶχον διαφορὰν μὲ τοὺς ἄνδρες 10 δραχμάς, μὲ τὴν συλλογικὴν σύμβασιν τὴν ἐθνικήν, ποὺ ὑπεγράφη ἐφέτος, αὐτὸ τὸ ἄνοιγμα τὸ ἐκάμαμεν 11 δραχμάς. Ἐνῷ ἔπρεπε νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὰς 9, 8 ἢ 7 δραχμὰς καὶ σιγὰ–σιγὰ νὰ μειώνεται ἡ διαφορὰ μεταξὺ ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἡμεῖς ἐπήγαμεν εἰς τὰς 11 δραχμάς. Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία προστατεύει τὰς γυναίκας καὶ ἡ ὁποία πρέπει νὰ κυρωθῇ, δὲν κυρώνεται, ἀλλὰ ἀκολουθεῖται ἀντίθετος τακτική.

§23Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Εἶσθε ὑπὲρ ἢ κατὰ τῆς ἐπικυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 διεθνοῦς συμβάσεως, ναὶ ἢ ὄχι;

§24Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Τὸ εἶπον, κύριε ὑπουργέ, ἀπὸ τὴν ἀρχήν, διατὶ μοῦ κάμνετε τὴν ἐρώτησιν; Ἐγὼ ἔκαμον σύστασιν ὡς εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας νὰ κυρωθῇ ἡ συζητουμένη σύμβασις. Πέραν αὐτῆς ὑπάρχουν διεθνεῖς συμβάσεις πολλαί. Ἔχομεν μὲ τὰς ἀντιπροσωπείας μας ὑπερψηφίσει 104 διεθνεῖς συμβάσεις καὶ μάλιστα τὰς 104 διεθνεῖς συμβάσεις τὰς ἔχομεν ὑπερψηφίσει χωρὶς ἐπιφυλάξεις, ὅπως κάμνουν τὰ ἄλλα κράτη καὶ ἀπὸ τὰς 104 αὐτὰς διεθνεῖς συμβάσεις, ἔχομεν κυρώσει μέχρι σήμερον μόνον 27. Ἑπομένως, διατί φέρομεν αὐτὴν τὴν διεθνῆ σύμβασιν, ἡ ὁποία δὲν προσθέτει τίποτε ἀπολύτως, διότι ἡ ἰσχύουσα νομοθεσία καλύπτει ὅλα αὐτὰ τὰ πράγματα; Βεβαίως, τυπικῶς, πρέπει νὰ κυρωθῇ, ἀλλὰ δὲν φέρομεν τὰς συμβάσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι πράγματι θὰ ἐξυπηρετήσουν τοὺς ἐργαζομένους. Καὶ συγκεκριμένα ὑπάρχουν διεθνεῖς συμβάσεις, εἰς τὰς ὁποίας ἔχομεν καὶ ἡμεῖς συμβάλλει νὰ ψηφισθοῦν καὶ δὲν ἔρχονται πρὸς κύρωσιν καὶ αἱ ὁποῖαι συμβάσεις πράγματι ἐξυπηρετοῦν τὰς ἰδίας τὰς γυναίκας. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ ὑποχρεωτικῆς ἀσφαλίσεως τοῦ οἰκιακοῦ προσωπικοῦ, ὅλων αὐτῶν τῶν χιλιάδων ὑπηρετριῶν, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀνασφάλιστοι. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ γυναικῶν ἐργαζομένων εἰς τὰς κλωστοϋφαντουργίας. Ἐὰν ἠθέλωμεν νὰ προστατεύσωμεν μόνον τὰς γυναίκας, θὰ ἐφέρναμεν αὐτὰς τὰς διεθνεῖς συμβάσεις.

§25Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε συνάδελφε, ἐπειδὴ δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ λέγωνται ἀνακρίβειαι, σᾶς λέγω τοῦτο. Γνωρίζετε ἐὰν ἀπὸ μακροῦ χρόνου ὑπάρχῃ 8ωρον εἰς τὴν κλωστοϋφαντουργίαν; Διότι, ὅταν ὁμιλῆτε περὶ ἀλλαγῆς ὡρολογίου ἐργασίας εἰς τὴν κλωστοϋφαντουργίαν, πρέπει νὰ μᾶς εἴπητε, θέλετε νὰ πᾶμε πάρα κάτω ἀπὸ τὸ 7ωρον ἢ πάρα πάνω ἀπὸ τὸ 8ωρον;

§26Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν ἐφαρμόζεται τὸ 8ωρον. Ὑπάρχουν συγκεκριμέναι καταγγελίαι. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία ὁμιλεῖ περὶ μειώσεως τῶν ὡρῶν ἐργασίας. Αὐτὴν τὴν σύμβασιν ἔπρεπε νὰ τὴν φέρετε πρὸς κύρωσιν, ἐνῷ σεῖς ἐφέρατε μίαν σύμβασιν, ἡ ὁποία δὲν ἐξυπηρετεῖ τίποτε. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ προστασίας τῆς μητρότητος καὶ ἑτέρα σύμβασις περὶ ἐφαρμογῆς τῶν ἀρχῶν τοῦ δικαιώματος ὀργανώσεως καὶ συλλογικῶν διαπραγματεύσεων. Καὶ αὐτὰς τὰς συμβάσεις δὲν τὰς ἐφέρατε. Νομίζω, ὅτι ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῆς συζητουμένης συμβάσεως, θὰ ἔπρεπε νὰ τονισθῇ αὐτό, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ πηγαίνουν ἐκεῖ αἱ ἀντιπροσωπεῖαι μας, νὰ ἐγκρίνουν καὶ ἄνευ ἐπιφυλάξεως νὰ ὑπερψηφίζουν αὐτὰς τὰς συμβάσεις καὶ νὰ μὴ τὰς φέρνωμεν νὰ κυρωθοῦν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὄχι μόνον νὰ μὴ τὰς φέρωμεν, ἀλλὰ νὰ μὴ παίρνωμεν ἐκεῖνα τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα θὰ ὡριμάσουν τὰς συνθήκας διὰ νὰ ἐφαρμοσθοῦν. Καὶ σᾶς εἶπον εἰς τὸ ζήτημα τῆς ἴσης ἀμοιβῆς ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἀκολουθήσατε, κ. ὑπουργέ, τὴν ἀντίθετον ὁδόν, τὸ ἄνοιγμα τὸ ἐκάματε 11 ἀπὸ 10 δρχ. Ἑπομένως, ὑπάρχει πρόβλημα διεθνῶν συμβάσεων, ὑπάρχει πρόβλημα προστασίας τῶν γυναικῶν, ὑπάρχει πρόβλημα προστασίας ὅλων τῶν ἐργαζομένων καὶ θὰ πρέπει νὰ ἔλθουν πρὸς κύρωσιν ὅλαι αἱ συμβάσεις. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, μὲ τὴν ἀνεργίαν, ἡ ὁποία ὑπάρχει, ἐὰν θελήσωμεν νὰ ἐφαρμόσωμεν αὐτὴν τὴν σύμβασιν, θὰ προκύψῃ ἓν πρόβλημα γυναικῶν, αἱ ὁποῖαι ἐργάζονται τὴν νύκτα καὶ αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξεύρουν ἐργασίαν. Θὰ ἔπρεπε ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ ἐφαρμόσουν αὐτὴν τὴν σύμβασιν, νὰ λάβουν ὅλα τὰ μέτρα, ὥστε, πράγματι, νὰ προστατευθοῦν αἱ γυναῖκες καὶ νὰ μὴ ἔχωμεν ὁμαδικὰς ἀπολύσεις.

§27Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε συνάδελφε, θέλετε νὰ δουλεύουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα ἢ νὰ μὴ δουλεύουν, διότι ὁμολογῶ, ὅτι δὲν τὸ ἐκατάλαβα. Εἶσθε ὑπὲρ τῆς συμβάσεως, δηλαδὴ νὰ μὴ δουλεύουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα; Ἀπὸ τὸ ἄλλο μέρος λέγετε νὰ μὴ σταματήσουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα.

§28Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Νομίζω, ὅτι ὑπῆρξα σαφὴς καὶ εἶπον, ὅτι ἡ σύμβασις καὶ οἱ νόμοι μας θέλουν νὰ μὴ ἐργάζωνται αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα. Εἶπον, ὅμως, ὅτι λόγῳ τῆς ἀνεργίας καὶ λόγῳ τῆς ὑφισταμένης καταστάσεως ὅπου ὑπάρχουν τρεῖς βάρδιες εἰς τὰ κλωστοϋφαντουργεῖα, θὰ πρέπει αἱ ἐπιχειρήσεις, ὅταν θὰ θελήσωμεν νὰ ἐφαρμόσωμεν τὴν σύμβασιν, καὶ νὰ καταργήσουν τὴν τρίτην βάρδιαν, νὰ ληφθοῦν μέτρα ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξουν ὁμαδικαὶ ἀπολύσεις, ἐφαρμοζομένης τῆς ἀπαγορεύσεως τῆς νυκτερινῆς ἐργασίας μὲ παράλληλον αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν γυναικῶν, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐργάζωνται κατὰ τὴν ἡμέραν.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μίχας, ἔχει τὸν λόγον.

§30Α. ΜΙΧΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ἡ σύμβασις, ἡ ὁποία ἔρχεται πρὸς κύρωσιν, ἀφορᾷ οὐσιῶδες τμῆμα τοῦ ἐργατικοῦ δικαίου, τὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν καί, ἀσφαλῶς, ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ἔκαμε πολὺ καλὰ ποὺ τὴν ἔφερε πρὸς κύρωσιν. Βεβαίως καὶ ἐγὼ θὰ παρατηρήσω, ὅτι αἱ συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι συνάπτονται καὶ ὑπογράφονται εἰς διεθνεῖς ὀργανισμούς, θὰ πρέπει τὸ ταχύτερον νὰ ἔρχωνται πρὸς κύρωσιν καὶ ὁμολογουμένως τὸ προκῦπτον, ἀπὸ αὐτὴν ταύτην τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν, ὅτι πρόκειται περὶ συμβάσεως συναφθείσης ἀπὸ τοῦ Ἰουλίου τοῦ 1948 καὶ ἐρχομένη πρὸς κύρωσιν μετὰ πάροδον ὁλοκλήρου 10ετίας, δὲν εἶναι πρὸς ἔπαινον τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας. Βεβαίως, πόρω ἀπέχει τοῦτο νὰ βαρύνῃ τὸν κύριον ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας καὶ τὴν παροῦσαν Κυβέρνησιν, ἀλλὰ θὰ ἤθελον ὁ κ. ὑπουργός, τοῦ ὁποίου εἶναι γνωστοὶ οἱ ἀγῶνες διὰ τὴν βελτίωσιν τοῦ ἐπιπέδου τῶν ἐργαζομένων —ὄχι μόνον ἀπὸ τῆς θέσεώς του ὡς ὑπουργοῦ σήμερον— νὰ ἐντείνῃ τὰς προσπαθείας του εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ τὸ Ὑπουργεῖον ἐκεῖνο νὰ ἀποκτήσῃ ἕνα ρυθμὸν ταχυτέρας ἀσκήσεως τοῦ ἐποπτικοῦ του ἔργου καὶ τῆς ἀντιμετωπίσεως τῶν ἀφορώντων τὴν ἐργασίαν θεμάτων. Εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ φέρῃ προσεχῶς καὶ τὰς ἄλλας συμβάσεις, ἐκείνας αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἤδη κυρωθῆ. Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, θὰ ἤθελον νὰ τονίσω τοῦτο: Ὁ ἀξιότιμος προλαλήσας κ. συνάδελφος, ἠσχολήθη, ἐν συνεχείᾳ, μὲ τὸ ἐὰν καὶ κατὰ πόσον ἐφαρμόζωνται οἱ ἐργατικοὶ νόμοι εἰς τὴν χώραν μας. Νομίζω, ὅτι ἡ ἐπίκρισις ἦτο τοὐλάχιστον ἀνεπίκαιρος, διότι εἰς τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως αὐτῆς δὲν θὰ εἶχε τὴν θέσιν της. Ἐὰν ἔχῃ συγκεκριμένα περιστατικὰ ὁ ἀξιότιμος κ. συνάδελφος, θὰ ἔδει νὰ τὰ προσκομίσῃ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐργασίας καὶ εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ ἔδιδεν αὐστηροτάτας διαταγὰς νὰ ἐφαρμόζωνται οἱ κείμενοι νόμοι, διότι ἀσφαλῶς, ὑπὲρ πάντα ἄλλον, κ. ὑπουργὲ τῆς Ἐργασίας, γνωρίζετε, ὅτι εἰς ἓν εὐνομούμενον κράτος δὲν εἶναι οἱ πολλοὶ καὶ προστατευτικοὶ τῆς ἐργασίας νόμοι, οἱ ὁποῖοι ἀποδίδουν ὑπὲρ τῆς ἐργατικῆς τάξεως, ἀλλ’ ἡ πιστὴ ἐφαρμογὴ τῶν κειμένων νόμων. Ἐὰν ἀπὸ τῆς σκοπιᾶς αὐτῆς ἔχει διαπιστωθῆ, ὅτι δὲν ἐπαρκεῖ τὸ προσωπικὸν τῶν ἐποπτειῶν ἐργασίας, εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ προσπαθήσῃ νὰ περιλάβῃ ὅσας βελτιώσεις χρειάζεται ὁ θεσμός, ὥστε, πράγματι, νὰ ἀποβῇ ἱκανοποιητικὸς καὶ νὰ ἀποδώσῃ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἡ Πολιτεία ἐνεπιστεύθη εἰς τοὺς ἐπόπτας ἐργασίας. Διότι, ἀσφαλῶς, ἐπαναλαμβάνω, δὲν εἶναι οἱ κείμενοι νόμοι, οἱ κατὰ θεωρίαν θεσπιζόμενοι, οἱ ὁποῖοι προστατεύουν πραγματικῶς καὶ ἀποτελεσματικῶς τὴν ἐργατικὴν τάξιν, ἀλλὰ εἶναι ἡ καλὴ ἐφαρμογὴ τῶν κειμένων νόμων. Ἡ Ἑλληνικὴ νομοθεσία ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν —καὶ τοῦτο πρὸς τιμὴν τοῦ Ἑλληνικοῦ Κράτους— ἔχει θεσπίσει ἐργατικοὺς νόμους, οἱ ὁποῖοι, δύνανται νὰ συγκριθοῦν μὲ τὰς προοδευτικωτέρας νομοθεσίας τοῦ κόσμου. Νομίζω, ὅτι τὸ κύριον βάρος, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ δώσωμεν, εἶναι εἰς τὸ νὰ ἐφαρμόζωνται οἱ ἐργατικοὶ νόμοι ἀκριβῶς καὶ ὡς πρὸς τὸ σημεῖον τοῦτο, εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργός, θὰ πράξῃ πᾶν τὸ δυνατόν.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Μπουρνιᾶς, ἔχει τὸν λόγον.

§32Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Κύριοι βουλευταί, μὲ ἐξέπληξαν αἱ ἀπόψεις τοῦ κ. εἰσηγητοῦ τῆς μειοψηφίας, διότι εἶναι μέλος τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐργασίας καὶ γνωρίζει, ὅτι ἀπὸ τὴν πτέρυγα αὐτήν, ἀπὸ τὴν Συμπολίτευσιν, διετυπώθη εὐχὴ πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας, διὰ τὴν κύρωσιν τῶν ἐκκρεμῶν διεθνῶν συμβάσεων ἐργασίας. Ἀλλὰ εἶναι γεγονός, ὅτι τὸ συμφέρον τῶν ἐργαζομένων ἐπιβάλλει, ὄχι ἐν σπουδῇ νὰ γίνῃ ἡ κύρωσις, ἀλλ’ ἀφοῦ συλλεγοῦν στοιχεῖα καὶ ἀπὸ τὸν ἔξω κόσμον καὶ ἀπὸ τὰς ἄλλας χώρας, διὰ νὰ γνωρίζωμεν τί γίνεται εἰς τὰς ἄλλας χώρας. Σᾶς πληροφορῶ, κύριε συνάδελφε, ὅτι, ἤδη, ἀπὸ τοῦ παρελθόντος ἔτους ἔχει ἀρχίσει ἡ ἐργασία εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Ἐργασίας καὶ διὰ τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως ὑπ’ ἀριθμὸν 100 καὶ ἐζητήθησαν στοιχεῖα καὶ ἀπὸ τὰς ἄλλας χώρας, ὥστε νὰ γνωρίζωμεν τί θὰ κυρώσωμεν. Γνωρίζετε, δέ, καλύτερον ἐμοῦ καὶ ἐλέχθη ἤδη ἀπὸ τὸν προλαλήσαντα συνάδελφον, ὅτι προηγούμεθα εἰς τὴν σχετικὴν νομοθεσίαν καὶ δὲν ἔχομεν ἀνάγκην εἰς πολλὰ σημεῖα τῶν διεθνῶν συμβάσεων. Ἀπόδειξις, ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις. Ὁ 3239 νόμος τοῦ 1955 ἔχει κάμει τὰς παρεκκλίσεις αὐτάς, τὰς ὁποίας ἔχει ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις καί, τρόπον τινά, εὑρισκόμεθα ἐν παραβάσει καὶ δι’ αὐτὸ τώρα, αὐτὰς τὰς παραβάσεις τοῦ ἐσωτερικοῦ δικαίου, θὰ τὰς κυρώσωμεν. Τὶ ἐπιδιώκεται διὰ τῆς συμβάσεως, τὸ γνωρίζετε, διότι νεώτεραι ἀντιλήψεις, ἡ τεχνικὴ ἐξέλιξις, καὶ αἱ ἀντιλήψεις αἱ ὁποῖαι ἐπικρατοῦν κυρίως εἰς τὰς γυναικείας ὀργανώσεις, ὅτι σήμερον πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἐλευθερία εἰς τὴν ἀπασχόλησιν τῆς γυναικός, ἐπιβάλλουν νὰ μὴ στεκώμεθα εἰς τὰς ἀντιλήψεις ἐκείνας, τὰς παλαιάς, αἱ ὁποῖαι προεκάλεσαν, ἄλλωστε, ἀπὸ τὸ 1912 εἰς τὴν χώραν μας τὴν ἀπαγόρευσιν τῆς νυκτερινῆς ἐργασίας εἰς τὰς γυναῖκας. Συνεπῶς, τὸ πρᾶγμα ναὶ μὲν τὸ εὐχώμεθα ὅλοι καὶ τὸ ἐπιθυμοῦμεν, ἀλλὰ πρέπει μετὰ περισκέψεως νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν κύρωσιν τῶν διεθνῶν συμβάσεων.

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ἔχει τὸν λόγον.

§34Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριοι συνάδελφοι, ἡ ἐργαζομένη γυναῖκα εἰς τὴν χώραν μας, ἀπολαμβάνει πλήρους προστασίας. Ἡ νομοθεσία μας, ἀπὸ τὸ 1912 προέβλεψεν αὐτὴν τὴν σύμβασιν καὶ κατὰ τὴν πάροδον τοῦ χρόνου, εἰς τὴν βασικὴν αὐτὴν νομοθεσίαν τοῦ 1912, διατάξεις περισσότερον προστατευτικαὶ καὶ ἀποτελεσματικαὶ εἰς προστασίαν υἱοθετήθησαν. Συνεπῶς, ἐὰν αὐτὴν τὴν στιγμὴν ζητοῦμεν τὴν ἐπικύρωσιν τῆς νέας διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας, τὸ κάμνομεν, ὄχι διότι πρόκειται νὰ προσθέσωμεν, ἀπὸ ἀπόψεως ἰδιαιτέρας προστασίας, κἄτι τὸ νέον, ἀλλὰ ἁπλῶς, διότι ἐπιβάλλεται ὁ συγχρονισμὸς τῆς νομοθεσίας μας εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν ἄσκησιν τῶν διαφόρων ἐπαγγελμάτων, ὑπὸ τῆς ἐργαζομένης γυναικός. Ἄλλοτε αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ἦσαν ἀπολύτως περιοριστικῶς διὰ τὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν, ὀλίγον κατ’ ὀλίγον ὅμως, ἡ σύγχρονος τεχνικὴ καὶ ἡ δημιουργία νέων κλάδων ἀπασχολήσεως, ἐπιβάλλει τὴν μεταρρύθμισιν, ὄχι μόνον τῆς παλαιᾶς νομοθεσίας, ἀλλὰ καὶ αὐτῶν τῶν βασικῶν ἀρχικῶν διεθνῶν συμβάσεων. Ἤδη, ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις, δίδει τὴν εὐχέρειαν τῆς χρησιμοποιήσεως τοῦ ἀνοίγματος αὐτῶν τῶν ἐπαγγελματικῶν κλάδων, εἰς τοὺς ὁποίους πρότερον δὲν ἦτο εὐχερὴς ἡ διείσδυσις τῶν γυναικῶν. Συνεπῶς, τὸ νέον στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον προστίθεται εἰς τὴν ἑλληνικὴν νομοθεσίαν, διὰ τῆς ἐπικυρώσεως τῆς διεθνοῦς συμβάσεως, ὑπ’ ἀριθ. 81, εἶναι, ὅτι θὰ ὑπάρχῃ εἰς τὸ μέλλον ἡ εὐχέρεια νὰ προωθοῦνται αἱ γυναῖκες εἰς πλείστους τεχνικοὺς κλάδους, εἰς τοὺς ὁποίους μέχρι σήμερον δὲν ἐθεωρεῖτο—τὸ ἐπάγγελμα, ἢ ἡ εἰδίκευσις—συνυφασμένη μὲ τὴν φύσιν τῆς γυναικός. Ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς, θὰ πρέπει νὰ θεωρηθῇ, ὅτι συγχρονίζεται ἡ νομοθεσία μας εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν γραμμήν, τὴν ὁποίαν ἄλλοτε εἶχε καθορίσει ἡ προηγουμένη, ἡ βασική, ἡ ὑπ’ ἀριθ. 41 διεθνὴς σύμβασις ἐργασίας. Αὐτά, ὅσον ἀφορᾷ τὴν σύμβασιν. Ὡς πρὸς τὰς καταστρατηγήσεις, ὅμως, τῆς ἐργατικῆς καὶ κοινωνικῆς νομοθεσίας, αἱ ὁποῖαι παντοῦ ἠμπορεῖ νὰ ὑπάρχουν καὶ εἰς ὅλας τὰς χώρας, ἠμποροῦν νὰ σημειοῦνται, ἐπιθυμῶ νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ἐπικριταὶ ἦσαν ὑπερβολικοί. Θὰ πρέπει ν’ ἀναγνωρισθῇ πανταχόθεν, ὅτι καταβάλλεται προσπάθεια διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῆς ἐργατικῆς καὶ κοινωνικῆς νομοθεσίας. Καὶ οἱ ἐργοδόται, τοὐλάχιστον ἡ μεγάλη μερὶς τῶν ἐργοδοτῶν τῆς χώρας —θὰ πρέπει νὰ βεβαιώσω κατὰ τὸν πλέον κατηγορηματικὸν τρόπον— καὶ αὐτοὶ ἔχουν συνείδησιν τῆς σημασίας, τὴν ὁποίαν ἔχει διὰ τὸν τόπον ἡ πλήρης τήρησις τῶν ἐργατικῶν καὶ κοινωνικῶν νόμων. Βέβαια, μεταξὺ τῶν πλείστων καλῶν ἐργοδοτῶν, ὑπάρχουν κάποτε καὶ μερικοὶ κακοί. Αὐτοὺς ἐλέγχει ἡ Πολιτεία. Αὐτοὺς ἀναζητοῦμεν νὰ εὕρωμεν καὶ νὰ πείσωμεν, ἐν τελευταίᾳ δὲ ἀναλύσει, νὰ ἐπιβάλωμεν καὶ κυρώσεις, διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν ἐργατικῶν νόμων. Εἶμαι, ὅμως, ὑποχρεωμένος, κατὰ τρόπον κατηγορηματικόν, διότι δὲν πρέπει νὰ δημιουργοῦμεν ἐντυπώσεις, ὄχι διὰ τὸ ἐσωτερικόν, ὅπου γνωριζόμεθα, ἀλλὰ διὰ τὸ ἐξωτερικόν, νὰ ἀπορρίψω μετ’ ἀγανακτήσεως τὴν κατηγορίαν, ὅτι εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν δὲν ἐφαρμόζεται τὸ 8ωρον τῆς ἐργασίας. Εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν, εἰς ὅλους τοὺς κλάδους, ὑπάρχει πλήρης ἐφαρμογὴ τοῦ 8ώρου. Καὶ ἀπὸ τὸν ἔλεγχον, τὸν ὁποῖον ἐγὼ προσωπικῶς ἐνήργησα, εἰς καμμίαν ἀπολύτως περίπτωσιν δὲν διεπιστώθη καταστρατήγησις τοῦ 8ώρου τῆς ἐργασίας. Ἄλλαι περιπτώσεις καταστρατηγήσεως, σχετιζόμεναι π.χ. μὲ τὴν ὀργάνωσιν τῆς ὑγιεινῆς κλπ., πράγματι ἐσημειώθησαν καὶ ἐκάμομεν τὰς δεούσας ὑποδείξεις καὶ εἴπομεν, ὅτι, ἐὰν ἐντὸς ὡρισμένης προθεσμίας δὲν θὰ βελτιωθῇ ἡ κατάστασις, τότε ἀσφαλῶς θὰ εἴμεθα ὑποχρεωμένοι, ἐὰν ἐκ νέου διαπιστώσωμεν παραβάσεις τοιαύτας, νὰ ἐπιβάλωμεν κυρώσεις. Ἀλλὰ εἰς καμμίαν περίπτωσιν, δὲν διεπιστώθη καταστρατήγησις τοῦ 8ώρου τῆς ἐργασίας, εἰς τὸν πολυπληθῆ κλάδον τῶν ἐργατῶν καὶ ἐργατριῶν Κλωστοϋφαντουργίας καὶ τὰ συναφῆ πρὸς αὐτὸν ἐπαγγέλματα. Αὐτὰ ἤθελον νὰ εἴπω εἰς τὸν κ. συνάδελφον τῆς μειοψηφίας, ὁ ὁποῖος ἔκαμε τὴν κριτικήν, διὰ νὰ καταλήξω, ὅτι θὰ εἶμαι εὐτυχής, ἐὰν συγκεντρώσῃ ὅλας αὐτὰς τὰς παραβάσεις καὶ ὑπὸ τὴν μορφὴν ἐπερωτήσεως, τὰς φέρῃ εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς συζήτησιν.

§35Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Δὲν εἶναι μία ἑβδομάδα, κ. ὑπουργέ, ποὺ μὲ συγκεκριμένα στοιχεῖα σᾶς καταγγείλαμεν παραβάσεις τοιαύτας. Πῶς, λοιπόν, εἶναι δυνατὸν νὰ συζητοῦμεν καὶ νὰ λέγωμεν, ὅτι δὲν γίνονται παραβάσεις τοῦ 8ώρου εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν; Δὲν νομίζω, ὅτι αὐτὰ τὰ ὁποῖα καταγγείλαμεν δὲν ἦσαν ὀρθά.

§36Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Σᾶς πληροφορῶ, ὅτι ἡ καταγγελία σας, ἡ ὁποία ἐγένετο διὰ λόγους ἐντυπωσιακούς, ἐγένετο 9 ἡμέρας μετὰ τὸν αὐτοπρόσωπον ἔλεγχον, τὸν ὁποῖον ἐνήργησα ἐγὼ εἰς τὰς Κλωστοϋφαντουργικὰς βιομηχανίας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὁμαδικὴ περίπτωσις παραβιάσεως τοῦ 8ώρου, δὲν διεπιστώθη εἰς καμμίαν Κλωστοϋφαντουργίαν.

§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Εὐαγγέλου, ἔχει τὸν λόγον.

§38Γ. ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ λάβω δι’ ὀλίγον τὸν λόγον, κατόπιν τῶν ὅσων ὁ κ. ὑπουργὸς εἶπεν, ἐν συνδυασμῷ μὲ τὸ ἄρθρον 8, παράγραφος αʹ διὰ τὰς τὰς γυναῖκας, αἵτινες κατέχουσι θέσιν διευθύνσεως ἢ θέσεις τεχνικοῦ χαρακτῆρος, αἵτινες συνεπάγουσιν εὐθύνην. Ἡ δήλωσις, δηλαδή, τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς συμβάσεως, θὰ διευρυνθῇ ἡ δυνατότης χρησιμοποιήσεως τῶν γυναικῶν εἰς τεχνικὰς ἐργασίας, φέρει ἐπὶ τάπητος καὶ δημιουργεῖ καὶ διὰ τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ διὰ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν ὑποχρέωσιν, ἀφοῦ ψηφίσωμεν σήμερον τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 89 πρᾶξιν, νὰ φέρωμεν τὸ ταχύτερον πρὸς ψήφισιν καὶ τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 100 πρᾶξιν. Διότι ἠξεύρομεν, καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἡμεῖς, ὅτι εἰς τοιαύτας θέσεις καὶ ἰδιαιτέρως εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν, κοπέλλες ἀποκτοῦν τὴν δυνατότητα νὰ δουλέψουν καὶ εἰς νυκτερινὰς βάρδειας καὶ νὰ διευθύνουν 6–8 ἀργαλειούς, μὲ μεροκάματον χαμηλότερον κατὰ 15 –20 δραχμὰς ἀπὸ τοὺς ἄνδρας. Διὰ τοῦτο, εἶναι ἐπιτακτικὴ ἀνάγκη, μιὰ ποὺ ψηφίζομεν τὴν πρᾶξιν 89, τὸ ταχύτερον νὰ φέρωμεν πρὸς ψήφισιν καὶ τὴν πρᾶξιν 100, διὰ τῆς ὁποίας ἐξισώνονται τὰ μεροκάματα τῶν ἐργαζομένων.

§39Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Ἤθελον νὰ ἀπαντήσω, ὅτι ἡ αὔξησις τῆς ἐργατικῆς ἀποδοτικότητος, ἀποτελεῖ τὴν βασικὴν προϋπόθεσιν, ἡ ὁποία προωθεῖ ἄνδρας καὶ γυναῖκας εἰς τὴν βελτίωσιν τῶν ἀποδοχῶν των. Δὲν εἶναι γενικὸν τὸ φαινόμενον τῆς διαφορᾶς ἡμερομισθίων ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, εἰς ἄλλους κλάδους ἐγένετο μία ἐξίσωσις. Εἶναι φυσικὸν νὰ ὑπάρχῃ διαφορὰ εἰς τὴν ἀμοιβὴν μεταξὺ ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, καταβάλλεται προσπάθεια νὰ κλείσῃ ἡ ψαλὶς αὐτὴ τῆς διαφορᾶς ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἀλλὰ τοῦτο δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτευχθῇ εἰς μικρὸν χρονικὸν διάστημα. Πράγματι, εἰς ὡρισμένους κλάδους, αἱ γυναῖκαι ἔχουν ἀποκτήσει ὡρισμένην εἰδίκευσιν, ἥτις τοὺς ἐπιτρέπει νὰ κερδίζουν τὴν ἀμοιβὴν ἡ ὁποία τοὺς ἀνήκει, ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς ἡ Κυβέρνησις καταβάλλει κάθε προσπάθειαν διὰ νὰ δικαιώσῃ πλήρως τὰς ἐργαζομένας γυναῖκες καὶ νὰ ἐξασφαλίσῃ τὰς προϋποθέσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ὁδηγήσουν εἰς καλλίτερα ἡμερομίσθια ἀπὸ τὰ σημερινά.

§40Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Νομίζω, ὅτι ἔγινε παρανόησις τοῦ ἄρθρου 8 τῆς συμβάσεως. Εἰς ὅλας τὰς διεθνεῖς συμβάσεις, ὑπάρχει διάταξις, ἡ ὁποία ἐξαιρεῖ τὸ προσωπικόν, τὸ ὁποῖον κατέχει διευθυντικὰς θέσεις. Ὅταν ὁμιλοῦμεν περὶ διευθυντικῶν θέσεων, ἐννοοῦμεν περὶ τῶν προσώπων, τὰ ὁποῖα κατ’ οὐσίαν διευθύνουν τὰς ἐπιχειρήσεις καὶ τῶν ὁποίων τὸ πρόσωπον συμπίπτει κατ’ οὐσίαν μὲ τὸ πρόσωπον τοῦ ἐργοδότου. Ὁ θεσμὸς οὗτος τοῦ διευθύνοντος ὑπαλλήλου, ἀνεπτύχθη κυρίως ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι αἱ πλεῖσται τῶν μεγάλων ἐπιχειρήσεων δὲν ἀνήκουν εἰς ἄτομα, ἀλλ’ εἰς ἑταιρείας, ἰδίᾳ δὲ εἰς ἀνωνύμους ἑταιρείας. Εἰς τὰς περιπτώσεις αὐτάς, λόγῳ ἐλλείψεως φυσικοῦ προσώπου ὡς ἐργοδότου, εἶναι ἀναγκαία ἡ πρόσληψις ἑνὸς ἀνωτάτου ὑπαλλήλου Γενικοῦ Διευθυντοῦ κλπ., εἰς τὸν ὁποῖον νὰ ἀνατίθενται διευθυντικὰ δικαιώματα. Τὰ πρόσωπα αὐτὰ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συγχέωνται πρὸς τοὺς κοινοὺς ὑπαλλήλους καὶ διὰ τοῦτο, εἰς τὴν ἐπιστήμην τοῦ Ἐργατικοῦ Δικαίου, γίνεται σαφὴς διάκρισις τῶν διαθετόντων διευθυντικὰ δικαιώματα ὑπαλλήλων, οἵτινες ἐξαιροῦνται συνήθως τῆς προστασίας τῶν ἐργατικῶν νόμων. Τὴν κατηγορίαν αὐτῶν τῶν προσώπων, ἀφορᾷ ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 8 τῆς ἐπικυρουμένης διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας. Καὶ οὐδόλως εἶναι δικαιολογημένοι οἱ φόβοι τοῦ συναδέλφου κ. Εὐαγγέλου, ὅτι δυνάμει τῆς διατάξεως ταύτης θὰ ἐξαιρεθοῦν αἱ προϊστάμεναι μικρῶν ἢ μεγάλων ὁμάδων ἐργατριῶν. Ἐπίσης, οὐδεμίαν σχέσιν ἔχει ἡ πρότασις τοῦ κ. συναδέλφου περὶ καλύψεως τοῦ κενοῦ τούτου, διὰ τῆς κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας, διότι καὶ ἡ σύμβασις αὕτη περιλαμβάνει ὁμοίαν διάταξιν περὶ ἐξαιρέσεως προσώπων, ἅτινα διαθέτουν διευθυντικὸν δικαίωμα. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὸ θέμα τῆς διατυπώσεως τοῦ ἄρθρου 8 τῆς συμβάσεως, δὲν ἀνάγεται εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τῆς Ἑλληνικῆς Βουλῆς, ἀλλὰ τῆς διεθνοῦς διασκέψεως ἐργασίας, ἡ ὁποία καὶ διατυπώνει καὶ ψηφίζει τὰς διεθνεῖς συμβάσεις ἐργασίας.

§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου, εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον;

§42ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§43ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 Διεθνοῦς Συμβάσεως «περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν ἀπασχολουμένων ἐν τῇ βιομηχανίᾳ γυναικῶν». Δέχεται ἡ Βουλή, νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§44ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ., μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 8 μ.μ.).

1§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 21η
2Δευτέρα 1 Δεκεμβρίου 1958
3Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
4(Ὥρα 6.50′ μ.μ.).
5§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι
6τὰ θεωρεῖα.
7Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Καλαντζάκος, ὅπως
8ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
9§2Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
10(Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).
11§3Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, καθιερώθη, τὰ
12πρακτικὰ νὰ διανέμωνται εἰς τὰς αἰθούσας τῶν Κομμά-
13των. Θεωρητικῶς καλὴ εἶναι ἡ λύσις αὐτή, ἀλλὰ δὲν ἠμ-
14πορεῖ νὰ ἔχῃ πρακτικὴν ἐφαρμογήν, διότι αἱ αἴθουσαι
15εἶναι συνήθως κατειλημμέναι ἀπὸ τὰς διαφόρους Κοινο-
16βουλευτικὰς Ἐπιτροπάς.
17§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε συνάδελφε, τὸ μέτρον αὐτὸ ἐλήφθη
18δι’ ἀποφάσεως τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος, πρὸς τὸν
19σκοπὸν ὅπως ἀποφεύγηται ἡ διανομὴ τῶν πρακτικῶν ἐν
20τῇ αἰθούσῃ τῶν συνεδριάσεων καὶ δημιουργεῖται χασμω-
21δία. Ἐφ’ ὅσον αἱ αἴθουσαι τῶν Κομμάτων συμβαίνει νὰ
22εἶναι κατειλημμέναι ἀπὸ τὰς Κοινοβουλευτικὰς Ἐπιτρο-
23πάς, βεβαίως ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ μέτρου παρουσιάζει δυσχε-
24ρείας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, θὰ δοθῇ ἡ ἐντολὴ διὰ τὴν ση-
25μερινὴν συνεδρίασιν, νὰ διανεμηθῶσι τὰ πρακτικὰ ἐν τῇ
26αἰθούσῃ τῶν συνεδριάσεων. Εἰς τὸ μέλλον, θὰ τηρηθῇ ἡ
27ἀπόφασις τοῦ Προέδρου τοῦ Σώματος καὶ θὰ ληφθῇ μέρι-
28μνα, ν’ ἀντιμετωπισθῇ ἡ δυσχέρεια.
29Μεθ’ ὅ, ἀναβάλλεται προσωρινῶς ἡ ἐπικύρωσις τῶν
30πρακτικῶν τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
31Ὁ βουλευτὴς κ. Α. Κακογιάννης, ζητεῖ 15θήμερον ἄ-
32δειαν ἀπουσίας, προκειμένου ν’ ἀπουσιάσῃ εἰς τὸ ἐξωτε-
33ρικόν.
34§5ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, ἐγκρίνεται.
35§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ ἐνέκρινε τὴν χορήγησιν τῆς
36αἰτουμένης ἀδείας.
37Ἀνακοινῶ εἰς τὸ Σῶμα τὴν κάτωθι δήλωσιν:
38«ΔΗΛΩΣΙΣ
39Πρὸς
40Τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς
41Οἱ ὑπογεγραμμένοι βουλευταὶ 1) Ἀναστάσιος Τσιάρας,
422) Δημήτριος Μερλόπουλος, 3) Ἰωάννης Γιαλώφας καὶ
434) Ἠλίας Σκυλλάκος, δηλοῦμεν, ὅτι ἀνήκομεν εἰς τὸ
44Κόμμα «Νέα Ἀγροτικὴ Κίνησις».
45Ἐν Ἀθήναις τῇ 27 Νοεμβρίου 1958.
46Οἱ Δηλοῦντες
47Α. Τσιάρας, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης.
48Δ. Μερλόπουλος, βουλευτὴς Μεσσηνίας.
49Ἰωάν. Γιαλώφας, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης.
50Ἠλ. Σκυλλάκος, βουλευτὴς Λαρίσης».
51§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Σ. Εὐ-
52στρατιάδης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφο-
53ρὰς κλπ.
54§8Σ. ΕΥΣΤΡΑΤΙΑΔΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει).
55Ὁ κ. Γ. Θεμελῆς (Ὑφυπ. Ἐθνικῆς Ἀμύνης), καταθέ-
56τει σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ
57συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 971)1949 «περὶ
58ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνι-
59κὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας κλπ.», ὡς οὗτος
60ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μετα-
61γενεστέρως».
62Ἡ ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, κατα-
63θέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ
64τροποποιήσεως διατάξεών τινων ἀφο-
65ρωσῶν τὰς Ἀνωνύμους Ἑταιρείας».
66Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Βύζας, Ι. Παπαρτεμίου καὶ Δ.
67Βουρδουμπᾶς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχε-
68δίου νόμου «περὶ προσθήκης διατάξεών
69τινων εἰς τὸν Ν. 6321)1934 «περὶ συνερ-
70γείων τοῦ κατὰ θάλασσαν Στρατοῦ».
71Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Π. Τσακιρίδης, Ι. Παπαρτεμίου καὶ
72Π. Ξενοδοχειάρης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχε-
73δίου νόμου «περὶ συστάσεως Ἐπιτροπῆς
74πρὸς ἀναθεώρησιν τοῦ σχεδίου Κώδι-
75κος Ἀεροπορικοῦ Δικαίου».
76Τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 123619)
7724.11.58 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ κ. Εἰ-
78σαγγελέως Ἐφετῶν Λαρίσης, μετὰ σχετικῆς κατὰ τοῦ
79βουλευτοῦ κ. Κ. Ταλιαδούρη ποινικῆς δικογραφίας, αἰ-
80τοῦντος τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ, συμ-
81φώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος.
82Τὸ αὐτὸ Ὑπουργεῖον, διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 121634)24.11.
831958 ἐγγράφου του, διαβιβάζει ἀναφορὰν τοῦ κ. Εἰσαγ-
84γελέως Ἐφετῶν Ἀθηνῶν, μετὰ σχετικῆς κατὰ τοῦ βου-
85λευτοῦ Ἀθηνῶν κ. Ἰωάννου Τούμπα ποινικῆς δικογρα-
86φίας, αἰτοῦντος τὴν ἄρσιν τῆς βουλευτικῆς ἀσυλίας αὐτοῦ,
87συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 63 τοῦ Συντάγματος.
88(Παραπέμπονται ἀμφότεραι εἰς τὴν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύ-
89νης Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν).
90Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’
91317778)25.11.58 ἀποφάσεώς του, παρέτεινε τὴν ἐγγύη-
92σιν τοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος μέχρι
9331 Δεκεμβρίου 1958, διὰ τὴν ὑπὸ τοῦ Α.Σ.Ο. συγκέντρω-
94σιν σταφίδος ἐσοδείας 1956 καὶ 1957.
95Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀνακοινοῖ, ὅτι διὰ τῆς ὑπ’
96317779)20.11.1958 ἀποφάσεώς του, παρέσχε τὴν ἐγγύη-
97σιν τοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος, διὰ
98τὴν ὑπὸ ταύτης χρηματοδότησιν τοῦ Α.Σ.Ο. μὲ δραχμὰς
992.500.000, διὰ τὴν προμήθειαν 3850 εἰσέτι τόννων μελάσ-
100σης.
101Ὁ βουλευτὴς Δωδεκανήσου κ. Ε. Ζαννῆς, καταθέτει
102ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Πολυτέκνων Δωδεκανήσου, δια-
103μαρτυρομένης διὰ τροποποίησιν νόμου προστασίας πολυ-
104τέκνων καὶ αἰτεῖ τὴν συμπλήρωσιν τοῦ νόμου 1910.
105Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης, Γ. Εὐαγγέλου, Ι.
106Εὐαγγελίδης, Α. Μπριλλάκης, Α. Λασκαρίδης καὶ Δ. Κα-
107ρακουλουξῆς, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας
108Ἐργατοτεχνιτῶν καὶ ἐκτάκτων ὑπαλλήλων Δήμων καὶ Κοι-
109νοτήτων Ἑλλάδος, αἰτούσης χορήγησιν ἐπιδόματος ἀνθυ-
110γιεινῆς ἐργασίας.
111Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
112ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου ἰδιοκτητῶν συντηρητικῶν αὐτο-
113κινητιστῶν ταξί, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν παρατηρουμέ-
114νην ἔναντι τῶν πειρατικῶν αὐτοκινήτων ἀτιμωρησίαν καὶ
115ἀνοχὴν τῆς Κυβερνήσεως καὶ αἰτοῦντος τὴν ἄμεσον ἐπιβο-
116λὴν τοῦ νόμου.
117Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀνα-
118φορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Ριγγλάδων Λευκί-
119μης Κερκύρας, αἰτοῦντος ἐνίσχυσιν τῶν πληγέντων, ὑπὸ
120ἀσθενειῶν τῆς ἐλαίας ἐλαιοπαραγωγῶν, διὰ τῆς παροχῆς
121καλλιεργητικῶν δανείων.
122Οἱ βουλευταὶ Θεσσαλονίκης κ.κ. Β. Ἐφραιμίδης, Δ.
123Κελτεμλίδης καὶ Κ. Τσιγάρας, καταθέτουν ἀναφορὰν τῶν
124κατοίκων χωρίου Πίνδος περιφερείας Θεσσαλονίκης, δια-
125μαρτυρομένων διὰ σύλληψιν τοῦ συγχωριανοῦ των Ἰωάν-
126νου Ἀρβανιτάκη καὶ αἰτούντων τὴν ἀπόλυσιν αὐτοῦ.
127Ὁ βουλευτὴς Κερκύρας κ. Γ. Λύχνος, καταθέτει ἀνα-
128φορὰν τῆς Ἑνώσεως Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Κερκύ-
129ρας, αἰτούσης τὴν ἔγκαιρον συγκέντρωσιν 2000 τόννων
130ἐλαίου νέας ἐσοδείας μὲ τιμὴν καλύπτουσαν τὸ κόστος τῆς
131παραγωγῆς.
132Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
133ἀναφορὰν ἐπιτροπῆς ἐπιλαχόντων εἰς τὸν διαγωνισμὸν τοῦ
134Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, διενεργηθέντος τὴν 24.4.1958,
135διὰ τὴν πρόσληψιν Γραμματέων βʹ τάξεως, αἰτούσης πλή-
136ρη δικαίωσιν μελῶν της.
137Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
138ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως προσωπικοῦ Ἑλληνικῆς Ἑται-
139ρείας Ὑδάτων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ Περιχώρων,
140αἰτούσης τὴν διασφάλισιν τῆς χορηγηθείσης ὑπὸ τοῦ Δι-
141καστηρίου αὐξήσεως 9%.
142Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
143ἀναφορὰν τοῦ ἐργατικοῦ προσωπικοῦ Ἑλληνικῆς Ἐριουρ-
144γίας, αἰτοῦντος τὴν ἀποτροπὴν τοῦ κλεισίματος τοῦ ἐργο-
145στασίου.
146Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
147ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἁμαξοκαρραγωγέων Ἀθηνῶν
148— Προαστίων, αἰτοῦντος τὴν χορήγησιν ἀδειῶν δημοσίας
149χρήσεως ἐλαφρῶν αὐτοκινήτων.
150Ὁ βουλευτὴς Ἀρκαδίας κ. Κ. Ἀποσκίτης, καταθέτει
151ἀναφορὰν τῶν κατοίκων Ἄστρους–Κυνουρίας, διαμαρτυ-
152ρομένων διὰ τὴν μὴ εἰσέτι ἵδρυσιν Ταχυδρομικοῦ Γρα-
153φείου εἰς τὴν πόλιν των.
154Οἱ βουλευταὶ κ.κ. Χ. Μπούσιος καὶ Ι. Εὐαγγελίδης,
155καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Διοικούσης Ἐπιτροπῆς τῆς Το-
156πικῆς Ἑνώσεως Δήμων καὶ Κοινοτήτων Πιερίας, αἰτού-
157σης ὅπως αἱ προσεχεῖς Δημοτικαὶ ἐκλογαὶ διεξαχθοῦν βά-
158σει τοῦ ἰσχύοντος συστήματος τῆς ἀμέσου ἐκλογῆς τῶν
159Δημάρχων.
160Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
161ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου πωλησάντων ἀκίνητα ἐπὶ κατο-
162χῆς: αἰτοῦντος ὑπαγωγὴν τῶν μελῶν του εἰς τὰς διατά-
163ξεις τοῦ ἄρθρου 9 τοῦ Α. Ν. 1323)1969.
164Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Σ. Καρασάββας, διαμαρτύρε-
165ται διὰ σύλληψιν Πέτρου Πετράκη, μέλους ἐπιτροπῆς
166Ε.Δ.Α. Θεσσαλονίκης καὶ ζητεῖ τὴν ἄμεσον ἀπόλυσιν τού-
167του.
168Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Θ. Λυμπερίδης, καταθέτει
169ἀναφορὰν τῶν Κ. Σπυφοπούλου, Π. Καζαντζίδη κλπ. κα-
170τοίκων Κοκκινοχώματος Καβάλας, αἰτούντων ἀπαλλαγὴν
171τῆς κατοβολῆς — ἀναδρομικῶς ἀπὸ τοῦ ἔτους 1947 — τῶν
172μισθωμάτων ὑπὲρ τοῦ Εἰδικοῦ Ταμείου Ἐποικισμοῦ κλπ.
173Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
174ἀναφορὰν τῶν γονέων καὶ κηδεμόνων ἀπορριφθέντων
175σπουδαστῶν Ε.Μ.Π., αἰτούντων ὅπως, διὰ Διατάγματος,
176ρυθμισθῇ ἡ περίπτωσις ἀπορριφθέντων σπουδαστῶν
177Ε.Μ.Π., ὡς ὑπολειφθέντων πρὸς προαγωγὴν βάσεως κατὰ
178μίαν μονάδα ἢ κλάσμα μονάδος εἰς μίαν ὁμάδα μαθημά-
179των.
180Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Θ. Λυμπερίδης, καταθέτει
181ἀναφορὰν τοῦ Γεωργικοῦ Συνεταιρισμοῦ Μακρυχωρίου
182Νομοῦ Καβάλας «Ἡ Πρόοδος», αἰτοῦντος ἀναστολὴν ἐπὶ
183ἓν ἔτος τῆς εἰσπράξεως ὑπὸ τῆς Α.Τ.Ε. τῶν χρεῶν τῶν
184καπνοπαραγωγῶν τοῦ ὡς ἄνω χωρίου κλπ.
185Οἱ βουλευταὶ Καρδίτσης κ.κ. Β. Μπρακατσούλας καὶ
186Χ. Φιλίππου, διαμαρτύρονται διὰ τὴν μὴ χορήγησιν σιτο-
187σπόρου εἰς ἀγρότας ὀφειλέτας τῆς Α.Τ.Ε. καὶ ζητοῦν ὅπως
188χορηγηθῇ καὶ εἰς αὐτούς.
189Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Δ. Βρανόπουλος, καταθέτει
190ἀναφορὰν τοῦ Ἐξωραϊστικοῦ Συλλόγου Ἰδιοκτητῶν Ἁ-
191γίας Βαρβάρας Παλαιοῦ Φαλήρου, αἰτοῦντος τὴν κατάρ-
192γησιν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 101036)30.10.1957 ἀποφάσεως τοῦ
193Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παιδείας, ἀφορώσης ἐρανικὴν εἰσ-
194φορὰν δι’ ἀγορὰν οἰκοπέδου, πρὸς ἀνέγερσιν δημοσίου
195σχολείου.
196Ὁ βουλευτὴς Καβάλας κ. Α. Λασκαρίδης, διαμαρτύρε-
197ται διὰ τὴν σύλληψιν μέλους τῆς Ν. Ε. τῆς Ε.Δ.Α. καὶ
198ζητεῖ τὴν ἀπόλυσιν τούτου.
199§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
200ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
201ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ.
202Ψήφισις εἰς ἐφ’ ἅπαξ συζήτησιν, τοῦ συμπληρω-
203ματικοῦ προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων
204τῆς Βουλῆς τῆς χρήσεως 1958.
205§10ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτός, δεκτός.
206§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸς εἰς ἐφ’ ἅπαξ συζήτησιν
207καὶ ψήφισιν, ὁ συμπληρωματικὸς προϋπολο-
208γισμὸς τῶν ἐξόδων τῆς Βουλῆς τῆς
209χρήσεως 1958.
210Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου
211τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν
212κατὰ τὸ οἰκονομικὸν ἔτος 1957 πρα-
213γματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιό-
214τητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παι-
215δείας καὶ Θρησκευμάτων καὶ τῆς ἐγ-
216γραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν
217ἀπαιτουμένων πιστώσεων, εἰς τὸν εἰδι-
218κὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ
219Ὑπουργείου τούτου».
220§12ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
221§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν
222ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐγ-
223κρίσεως τῶν κατὰ τὸ οἰκον. ἔτος 1957
224πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμο-
225διότητος τοῦ Ὑπουργείου Ἐθνικῆς Παι-
226δείας καὶ Θρησκευμάτων καὶ τῆς ἐγ-
227γραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν
228ἀπαιτουμένων πιστώσεων, εἰς τὸν εἰδι-
229κὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ
230Ὑπουργείου τούτου».
231Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
232δίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἐν Τύνιδι ὑπο-
233γραφείσης τὴν 10ην Φεβρουαρίου 1958 συν-
234αφθείσης μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Τυνησίας
235ἐμπορικῆς Συμβάσεως».
236§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
237§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ
238τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ
239κυρώσεως τῆς ἐν Τύνιδι ὑπογραφείσης
240τὴν 10ην Φεβρουαρίου 1958 συναφθείσης με-
241ταξὺ Ἑλλάδος καὶ Τυνησίας ἐμπορικῆς
242Συμβάσεως».
243Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
244δίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς
245Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Νέῳ Δελ-
246χὶ τὴν 14ην Φεβρουαρίου 1958 μεταξὺ Ἑλλά-
247δος καὶ Ἰνδίας».
248§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
249§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ
250τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ
251κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας, τῆς
252συναφθείσης ἐν Νέῳ Δελχὶ τὴν 14ην Φε-
253βρουαρίου 1958 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰν-
254δίας».
255Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
256δίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς
257Συμφωνίας, τῆς συναφθείσης ἐν Τριπό-
258λει τῇ 16.3.1957 μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς
259Ἑλλάδος καὶ τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου
260τῆς Λιβύης».
261§18ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
262§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ
263τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ
264κυρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Συμφωνίας,
265τῆς συναφθείσης ἐν Τριπόλει τῇ 16.3.1957
266μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ
267τοῦ Ἡνωμένου Βασιλείου τῆς Λιβύης».
268Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχε-
269δίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89
270Διεθνοῦς Συμβάσεως, «περὶ νυκτερινῆς
271ἐργασίας τῶν ἀπασχολουμένων ἐν τῇ βιο-
272μηχανίᾳ γυναικῶν».
273Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Ι. Σπηλιόπουλος, ἔχει
274τὸν λόγον.
275§20Ι. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ ὑπὸ κρίσιν
276σχέδιον εἶναι ἐντελῶς τυπικόν. Δι’ αὐτοῦ σκοπεῖται ἡ κύ-
277ρωσις Διεθνοῦς Συμβάσεως, διὰ τῆς ὁποίας ἀπαγορεύεται ἡ
278νυκτερινὴ ἐργασία τῶν γυναικῶν τῶν ἀπασχολουμένων εἰς
279τὰς βιομηχανίας κλπ. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχῃ δευτέρα
280γνώμη ἐπὶ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου. Καθωρίζονται διὰ τῆς
281Συμβάσεως ὅροι ἐργασίας εὐνοϊκοὶ διὰ τὰς γυναῖκας, ὄχι
282λόγῳ ἰδιαιτέρας μεταχειρίσεως τοῦ φύλου, ἀλλὰ λόγῳ τῶν
283προσθέτων καθηκόντων τῆς γυναίκας, ὡς τῆς μητρότητος,
284τῶν οἰκιακῶν καθηκόντων κλπ. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εἶναι
285ἄξιον ἰδιαιτέρας ἐξάρσεως εἶναι, ὅτι εἰς τὴν χώραν μας ἡ
286νυκτερινὴ ἐργασία ἀπηγορεύετο εἰς τὰς γυναῖκας ἀπὸ τοῦ
2871911 διὰ τοῦ νόμου ΔΚΘʹ. Ἐπίσης ἰδιαιτέρως πρέπει νὰ
288ἐξαρθῇ καὶ τὸ ἄρθρον 1 τῆς ὑπὸ κύρωσιν Συμβάσεως, διὰ
289τοῦ ὁποίου καθορίζεται, ὅτι πᾶσα τυχὸν κειμένη διάταξις
290παρέχουσα μείζονα πλεονεκτήματα, κατισχύει τῆς Συμβά-
291σεως.
292Εἰσηγοῦμαι ὅθεν, τὴν κύρωσιν τῆς ὑπὸ κρίσιν Συμβά-
293σεως καὶ νομίζω, ὅτι δὲν θὰ ὑπάρχῃ δευτέρα γνώμη, ὅσον
294ἀφορᾷ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ καὶ εἰση-
295γοῦμαι τὴν ἀποδοχήν του.
296§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Παπαδημητρίου, εἰσηγητὴς τῆς
297μειοψηφίας, ἔχει τὸν λόγον.
298§22Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Ὡς εἰσηγητὴς τῆς μειοψη-
299φίας, κύριοι συνάδελφοι, συνιστῶ τὴν κύρωσιν τῆς συζη-
300τουμένης ὑπ’ ἀριθ. 89 διεθνοῦς συμβάσεως περὶ νυκτερι-
301νῆς ἐργασίας τῶν γυναικῶν. Βεβαίως, ἐὰν ἡ σύμβασις αὐτὴ
302ἐπρόκειτο νὰ ἀρχίσῃ ἰσχύουσα ἀμέσως, θὰ ἔπρεπε νὰ ἀντι-
303μετωπισθῇ τὸ πρόβλημα τῶν γυναικῶν ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι
304ἐργάζονται τὴν νύκτα, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ὑπάρχουν
305βιομηχανίαι, ἰδίως βιομηχανίαι κλωστοϋφαντουργικαί, αἱ
306ὁποῖαι ἐφαρμόζουν καὶ τρίτη βάρδια καὶ οἱ γυναῖκες ἐργά-
307ζονται τὴν νύκτα. Δεδομένου δέ, ὅτι ὑπάρχει τόση στενό-
308της ἐργασίας, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ σκεφθῇ κανείς, ὅτι οἱ
309γυναῖκες αὐτὲς θὰ ἀπολυθοῦν ὁμαδικῶς. Ἤθελα ἑπομέ-
310νως νὰ συστήσω ὅπως ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς λάβῃ ὅλα
311ἐκεῖνα τὰ μέτρα, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξουν ὁμαδικαὶ ἀπολύ-
312σεις. Αὐτὴ εἶναι ἡ παρατήρησις, τὴν ὁποίαν εἶχα νὰ
313κάμω ἐπὶ τῆς ψηφίσεως τῆς διεθνοῦς συμβάσεως. Πέραν αὐ-
314τοῦ ὅμως θὰ ἔπρεπε, κύριοι συνάδελφοι, νὰ προσέξωμεν τὸ
315ἑξῆς: Ὅτι ἡ διεθνὴς αὐτὴ σύμβασις ἔχει ψηφισθῆ τὸ 1948
316καὶ ἔχει ἀναθεωρήσει προηγουμένην σύμβασιν, νομίζω τὴν
317ὑπ’ ἀριθ. 41 διεθνῆ σύμβασιν. Πρὸ τῶν συμβάσεων αὐτῶν,
318ἀπὸ τοῦ ἔτους 1912, ὑπάρχει προστατευτικὴ νομοθεσία
319τῶν γυναικῶν. Εἶναι ὁ νόμος ΔΚΘʹ τοῦ 1912 καὶ τὸ Βασ.
320Διάταγμα τῆς 14–16 Αὐγούστου 1913. Προβλέπεται
321ἐκεῖ ἡ ἀπαγόρευσις τῆς ἐργασίας κατὰ τὴν νύκτα τῶν γυ-
322ναικῶν. Ὅμως αὐτὴ ἡ νομοθεσία δὲν ἐφαρμόζεται. Ἑπο-
323μένως, ὑπάρχει προστατευτικὴ νομοθεσία, ἡ ὁποία δὲν
324ἐφαρμόζεται. Ἐὰν σήμερον προβαίνωμεν εἰς τὴν κύρωσιν
325αὐτῆς τῆς συμβάσεως, δὲν κάμνομεν τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ
326εὐθυγραμμισθῶμεν μὲ τὰ ἄλλα κράτη εἰς μίαν διεθνῆ σύμ-
327βασιν καὶ ὄχι πραγματικὰ νὰ φέρωμεν μίαν οὐσιαστικὴν
328προστασίαν εἰς τὰς γυναίκας. Διότι ἐὰν αὐτὸ τὸ πρᾶγμα
329ἐπιδιώκωμεν, θὰ ἦτο δυνατὸν διὰ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς ἰσχυ-
330ούσης νομοθεσίας νὰ εἴχωμεν τὰ ἀποτελέσματα ἐκεῖνα, τὰ
331ὁποῖα ἐπιδιώκομεν. Συγκεκριμένα ὁ νόμος ΔΚΘʹ ἀναφέ-
332ρει, ὅτι πρόσωπα μὴ συμπληρώσαντα τὸ 18ον ἔτος τῆς
333ἡλικίας των καὶ γυναῖκες δὲν ἐπιτρέπεται νὰ χρησιμοποι-
334οῦνται εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις τοῦ ἄρθρου 1. Ὁμιλεῖ περὶ
335βιομηχανικῶν, βιοτεχνικῶν καὶ λοιπῶν ἐπιχειρήσεων, καὶ
336δὲν ἐπιτρέπεται ἀπὸ τῆς 9ης νυκτερινῆς μέχρι τῆς 5ης
337πρωϊνῆς. Μάλιστα προβλέπονται καὶ αὐστηρόταται κυρώ-
338σεις, δεδομένου, ὅτι περὶ κυρώσεων δὲν ἀναφέρεται τί-
339ποτε εἰς τὴν διεθνῆ σύμβασιν. Εἶναι δυνατὸν ὅμως μὲ μίαν
340καταγγελίαν τῆς Ὀργανώσεως, μὲ μίαν ἀναφορὰν τῆς
341Ἐπιθεωρήσεως Ἐργασίας ἢ ἑνὸς ἁπλοῦ ἐργάτου νὰ κι-
342νηθῇ ὁ νόμος, νὰ προστατευθοῦν αἱ γυναῖκες. Ὄχι μόνον
343δὲν προστατεύονται, ἀλλὰ παρουσιάζεται καὶ τὸ ἑξῆς φαι-
344νόμενον. Νὰ μὴ χρησιμοποιῆται κἂν 3η βάρδια, ἀλλὰ τὰ
345ὑφαντουργεῖα νὰ κινοῦνται ὁλόκληρον τὸ 24ωρον μὲ κατα-
346νομὴν τῆς ἐργασίας εἰς δύο βάρδιες καὶ νὰ ἔχωμεν
347οὕτω ὑπερωριακὴν νυκτερινὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν.
348Ἔχομεν νομοθεσίαν καὶ μάλιστα πολὺ προστατευτικὴν καὶ
349πέραν τῆς διεθνοῦς συμβάσεως, ἀλλὰ καὶ αὐτὴ δὲν ἐφαρ-
350μόζεται καὶ δὲν κινεῖται ὅπως πρέπει νὰ κινηθῇ ἡ Ἐπιθεώ-
351ρησις Ἐργασίας. Φυσικὰ δὲν ἔχω τίποτε νὰ εἴπω ἐναντίον
352τῶν ὑπαλλήλων, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ Ἐπιθεώρησις
353Ἐργασίας δὲν ὑπάρχει οὐσιαστικά, δὲν ἐπαρκεῖ, δὲν ἔχει
354προσωπικόν, δὲν ἔχει ἀναδιοργανωθῆ καὶ δὲν ἠμπορεῖ νὰ
355προλάβῃ, ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα συμβαίνουν μέσα εἰς τὰ διάφορα
356ἐργοστάσια. Δὲν θέλω νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ὑπάρχοντες ὑπάλλη-
357λοι τῆς Ἐπιθεωρήσεως δὲν κάμνουν τὸ καθῆκόν των. Ἔφε-
358ρεν ὁ ἁρμόδιος ὑπουργὸς αὐτὴν τὴν σύμβασιν πρὸς κύρω-
359σιν μετὰ δεκαετίαν καὶ πιθανώτατα νὰ εἴπωμεν, ὅτι ἡ Βουλὴ
360ἡ ἑλληνικὴ ἐπροχώρησεν εἰς τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως
361αὐτῆς καὶ προστατεύονται αἱ γυναῖκες καὶ ἀπαγορεύεται ἡ
362νυκτερινὴ ἐργασία, ἀλλὰ αὐτὰ θὰ εἶναι λόγια γιὰ κατανά-
363λωσιν. Ἐὰν θέλωμεν νὰ προστατεύσωμεν τὰς γυναίκας,
364ὑπάρχει ἡ ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία ἀνα-
365φέρει, ὅτι εἰς τὰς γυναίκας πρέπει νὰ παρέχεται ἴση ἀμοι-
366βὴ μὲ τοὺς ἄνδρες δι’ ἴσην ἐργασίαν. Καὶ αὐτὴ ἡ σύμβα-
367σις δὲν ἔρχεται πρὸς κύρωσιν καὶ ὄχι μόνον τοῦτο, ἀλλὰ
368δὲν ὑπάρχουν κἂν τάσεις νὰ φθάσωμεν εἰς κἄποιαν ἐξίσω-
369σιν ἔστω καὶ σχετικὴν τῶν γυναικῶν μὲ τοὺς ἄνδρες καὶ
370νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν ἐπικύρωσιν τῆς διεθνοῦς αὐτῆς συμ-
371βάσεως. Δὲν ὑπάρχει, λέγω, τάσις. Θὰ ἔπρεπε νὰ εἴπω, ὅτι
372ὑπάρχει ἡ ἀντίθετος τάσις, διότι ἐνῷ μέχρι τώρα μὲ τὴν
373ἐθνικὴν συλλογικὴν σύμβασιν, αἱ γυναῖκες εἶχον διαφορὰν
374μὲ τοὺς ἄνδρες 10 δραχμάς, μὲ τὴν συλλογικὴν σύμβασιν
375τὴν ἐθνικήν, ποὺ ὑπεγράφη ἐφέτος, αὐτὸ τὸ ἄνοιγμα τὸ
376ἐκάμαμεν 11 δραχμάς. Ἐνῷ ἔπρεπε νὰ προχωρήσωμεν εἰς
377τὰς 9, 8 ἢ 7 δραχμὰς καὶ σιγὰ–σιγὰ νὰ μειώνεται ἡ δια-
378φορὰ μεταξὺ ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἡμεῖς ἐπήγαμεν εἰς τὰς
37911 δραχμάς. Ἡ ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία
380προστατεύει τὰς γυναίκας καὶ ἡ ὁποία πρέπει νὰ κυρωθῇ,
381δὲν κυρώνεται, ἀλλὰ ἀκολουθεῖται ἀντίθετος τακτική.
382§23Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Εἶσθε ὑπὲρ ἢ
383κατὰ τῆς ἐπικυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 διεθνοῦς συμβά-
384σεως, ναὶ ἢ ὄχι;
385§24Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Τὸ εἶπον, κύριε ὑπουργέ, ἀπὸ
386τὴν ἀρχήν, διατὶ μοῦ κάμνετε τὴν ἐρώτησιν; Ἐγὼ ἔκαμον
387σύστασιν ὡς εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας νὰ κυρωθῇ ἡ συζη-
388τουμένη σύμβασις. Πέραν αὐτῆς ὑπάρχουν διεθνεῖς συμ-
389βάσεις πολλαί. Ἔχομεν μὲ τὰς ἀντιπροσωπείας μας ὑπερ-
390ψηφίσει 104 διεθνεῖς συμβάσεις καὶ μάλιστα τὰς 104 διε-
391θνεῖς συμβάσεις τὰς ἔχομεν ὑπερψηφίσει χωρὶς ἐπιφυλά-
392ξεις, ὅπως κάμνουν τὰ ἄλλα κράτη καὶ ἀπὸ τὰς 104 αὐτὰς
393διεθνεῖς συμβάσεις, ἔχομεν κυρώσει μέχρι σήμερον μόνον
39427. Ἑπομένως, διατί φέρομεν αὐτὴν τὴν διεθνῆ σύμβασιν,
395ἡ ὁποία δὲν προσθέτει τίποτε ἀπολύτως, διότι ἡ ἰσχύουσα
396νομοθεσία καλύπτει ὅλα αὐτὰ τὰ πράγματα; Βεβαίως, τυ-
397πικῶς, πρέπει νὰ κυρωθῇ, ἀλλὰ δὲν φέρομεν τὰς συμβάσεις
398ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι πράγματι θὰ ἐξυπηρετήσουν τοὺς ἐργα-
399ζομένους. Καὶ συγκεκριμένα ὑπάρχουν διεθνεῖς συμβάσεις,
400εἰς τὰς ὁποίας ἔχομεν καὶ ἡμεῖς συμβάλλει νὰ ψηφισθοῦν
401καὶ δὲν ἔρχονται πρὸς κύρωσιν καὶ αἱ ὁποῖαι συμβάσεις
402πράγματι ἐξυπηρετοῦν τὰς ἰδίας τὰς γυναίκας. Ὑπάρχει
403διεθνὴς σύμβασις περὶ ὑποχρεωτικῆς ἀσφαλίσεως τοῦ οἰκια-
404κοῦ προσωπικοῦ, ὅλων αὐτῶν τῶν χιλιάδων ὑπηρετριῶν, αἱ
405ὁποῖαι εἶναι ἀνασφάλιστοι. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις περὶ
406γυναικῶν ἐργαζομένων εἰς τὰς κλωστοϋφαντουργίας. Ἐὰν
407ἠθέλωμεν νὰ προστατεύσωμεν μόνον τὰς γυναίκας, θὰ ἐφέρ-
408ναμεν αὐτὰς τὰς διεθνεῖς συμβάσεις.
409§25Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριε συνά-
410δελφε, ἐπειδὴ δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ λέγωνται ἀνακρίβειαι, σᾶς
411λέγω τοῦτο. Γνωρίζετε ἐὰν ἀπὸ μακροῦ χρόνου ὑπάρχῃ 8ω-
412ρον εἰς τὴν κλωστοϋφαντουργίαν; Διότι, ὅταν ὁμιλῆτε περὶ
413ἀλλαγῆς ὡρολογίου ἐργασίας εἰς τὴν κλωστοϋφαντουργίαν,
414πρέπει νὰ μᾶς εἴπητε, θέλετε νὰ πᾶμε πάρα κάτω ἀπὸ τὸ
4157ωρον ἢ πάρα πάνω ἀπὸ τὸ 8ωρον;
416§26Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν ἐφαρ-
417μόζεται τὸ 8ωρον. Ὑπάρχουν συγκεκριμέναι καταγγελίαι.
418Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις, ἡ ὁποία ὁμιλεῖ περὶ μειώσεως
419τῶν ὡρῶν ἐργασίας. Αὐτὴν τὴν σύμβασιν ἔπρεπε νὰ τὴν
420φέρετε πρὸς κύρωσιν, ἐνῷ σεῖς ἐφέρατε μίαν σύμβασιν, ἡ
421ὁποία δὲν ἐξυπηρετεῖ τίποτε. Ὑπάρχει διεθνὴς σύμβασις
422περὶ προστασίας τῆς μητρότητος καὶ ἑτέρα σύμβασις περὶ
423ἐφαρμογῆς τῶν ἀρχῶν τοῦ δικαιώματος ὀργανώσεως καὶ
424συλλογικῶν διαπραγματεύσεων. Καὶ αὐτὰς τὰς συμβά-
425σεις δὲν τὰς ἐφέρατε. Νομίζω, ὅτι ἐπὶ τῇ εὐκαι-
426ρίᾳ τῆς συζητουμένης συμβάσεως, θὰ ἔπρεπε νὰ τονισθῇ
427αὐτό, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ πηγαίνουν ἐκεῖ αἱ ἀντι-
428προσωπεῖαι μας, νὰ ἐγκρίνουν καὶ ἄνευ ἐπιφυλάξεως νὰ
429ὑπερψηφίζουν αὐτὰς τὰς συμβάσεις καὶ νὰ μὴ τὰς φέρνω-
430μεν νὰ κυρωθοῦν.
431Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὄχι μόνον νὰ μὴ τὰς φέρωμεν, ἀλ-
432λὰ νὰ μὴ παίρνωμεν ἐκεῖνα τὰ μέτρα, τὰ ὁποῖα θὰ ὡρι-
433μάσουν τὰς συνθήκας διὰ νὰ ἐφαρμοσθοῦν. Καὶ σᾶς εἶπον
434εἰς τὸ ζήτημα τῆς ἴσης ἀμοιβῆς ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, ἀκο-
435λουθήσατε, κ. ὑπουργέ, τὴν ἀντίθετον ὁδόν, τὸ ἄνοιγμα τὸ
436ἐκάματε 11 ἀπὸ 10 δρχ. Ἑπομένως, ὑπάρχει πρόβλημα διε-
437θνῶν συμβάσεων, ὑπάρχει πρόβλημα προστασίας τῶν γυ-
438ναικῶν, ὑπάρχει πρόβλημα προστασίας ὅλων τῶν ἐργαζο-
439μένων καὶ θὰ πρέπει νὰ ἔλθουν πρὸς κύρωσιν ὅλαι αἱ συμ-
440βάσεις. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, μὲ τὴν ἀνεργίαν, ἡ ὁποία
441ὑπάρχει, ἐὰν θελήσωμεν νὰ ἐφαρμόσωμεν αὐτὴν τὴν σύμ-
442βασιν, θὰ προκύψῃ ἓν πρόβλημα γυναικῶν, αἱ ὁποῖαι ἐρ-
443γάζονται τὴν νύκτα καὶ αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξεύ-
444ρουν ἐργασίαν. Θὰ ἔπρεπε ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ ἐφαρμόσουν
445αὐτὴν τὴν σύμβασιν, νὰ λάβουν ὅλα τὰ μέτρα, ὥστε, πρά-
446γματι, νὰ προστατευθοῦν αἱ γυναῖκες καὶ νὰ μὴ ἔχωμεν
447ὁμαδικὰς ἀπολύσεις.
448§27Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριε συνάδελφε, θέλετε νὰ δουλεύουν
449αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα ἢ νὰ μὴ δουλεύουν, διότι ὁμολογῶ,
450ὅτι δὲν τὸ ἐκατάλαβα. Εἶσθε ὑπὲρ τῆς συμβάσεως, δηλαδὴ
451νὰ μὴ δουλεύουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα; Ἀπὸ τὸ ἄλλο μέ-
452ρος λέγετε νὰ μὴ σταματήσουν αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα.
453§28Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Νομίζω, ὅτι ὑπῆρξα σαφὴς
454καὶ εἶπον, ὅτι ἡ σύμβασις καὶ οἱ νόμοι μας θέλουν νὰ μὴ
455ἐργάζωνται αἱ γυναῖκες τὴν νύκτα. Εἶπον, ὅμως, ὅτι λόγῳ
456τῆς ἀνεργίας καὶ λόγῳ τῆς ὑφισταμένης καταστάσεως ὅπου
457ὑπάρχουν τρεῖς βάρδιες εἰς τὰ κλωστοϋφαντουργεῖα, θὰ πρέ-
458πει αἱ ἐπιχειρήσεις, ὅταν θὰ θελήσωμεν νὰ ἐφαρμόσωμεν
459τὴν σύμβασιν, καὶ νὰ καταργήσουν τὴν τρίτην βάρδιαν, νὰ
460ληφθοῦν μέτρα ὥστε νὰ μὴ ὑπάρξουν ὁμαδικαὶ ἀπολύσεις,
461ἐφαρμοζομένης τῆς ἀπαγορεύσεως τῆς νυκτερινῆς ἐργασίας
462μὲ παράλληλον αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν γυναικῶν, αἱ
463ὁποῖαι θὰ ἐργάζωνται κατὰ τὴν ἡμέραν.
464§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Μίχας, ἔχει τὸν λόγον.
465§30Α. ΜΙΧΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ἡ σύμβασις, ἡ ὁποία
466ἔρχεται πρὸς κύρωσιν, ἀφορᾷ οὐσιῶδες τμῆμα τοῦ ἐργατι-
467κοῦ δικαίου, τὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν καί, ἀσφαλῶς, ὁ
468κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ἔκαμε πολὺ καλὰ ποὺ τὴν
469ἔφερε πρὸς κύρωσιν. Βεβαίως καὶ ἐγὼ θὰ παρατηρήσω,
470ὅτι αἱ συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι συνάπτονται καὶ ὑπογράφον-
471ται εἰς διεθνεῖς ὀργανισμούς, θὰ πρέπει τὸ ταχύτερον νὰ
472ἔρχωνται πρὸς κύρωσιν καὶ ὁμολογουμένως τὸ προκῦπτον,
473ἀπὸ αὐτὴν ταύτην τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν, ὅτι πρόκει-
474ται περὶ συμβάσεως συναφθείσης ἀπὸ τοῦ Ἰουλίου τοῦ
4751948 καὶ ἐρχομένη πρὸς κύρωσιν μετὰ πάροδον ὁλοκλήρου
47610ετίας, δὲν εἶναι πρὸς ἔπαινον τοῦ Ὑπουργείου Ἐργα-
477σίας. Βεβαίως, πόρω ἀπέχει τοῦτο νὰ βαρύνῃ τὸν κύριον
478ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας καὶ τὴν παροῦσαν Κυβέρνησιν,
479ἀλλὰ θὰ ἤθελον ὁ κ. ὑπουργός, τοῦ ὁποίου εἶναι γνωστοὶ
480οἱ ἀγῶνες διὰ τὴν βελτίωσιν τοῦ ἐπιπέδου τῶν ἐργαζομέ-
481νων —ὄχι μόνον ἀπὸ τῆς θέσεώς του ὡς ὑπουργοῦ σήμε-
482ρον— νὰ ἐντείνῃ τὰς προσπαθείας του εἰς τὸ Ὑπουργεῖον
483καὶ τὸ Ὑπουργεῖον ἐκεῖνο νὰ ἀποκτήσῃ ἕνα ρυθμὸν ταχυ-
484τέρας ἀσκήσεως τοῦ ἐποπτικοῦ του ἔργου καὶ τῆς ἀντιμε-
485τωπίσεως τῶν ἀφορώντων τὴν ἐργασίαν θεμάτων. Εἶμαι
486βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ φέρῃ προσεχῶς καὶ τὰς
487ἄλλας συμβάσεις, ἐκείνας αἱ ὁποῖαι δὲν ἔχουν ἤδη κυρω-
488θῆ. Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, θὰ ἤθελον νὰ τονίσω τοῦτο: Ὁ ἀξιό-
489τιμος προλαλήσας κ. συνάδελφος, ἠσχολήθη, ἐν συνεχείᾳ,
490μὲ τὸ ἐὰν καὶ κατὰ πόσον ἐφαρμόζωνται οἱ ἐργατικοὶ νό-
491μοι εἰς τὴν χώραν μας. Νομίζω, ὅτι ἡ ἐπίκρισις ἦτο
492τοὐλάχιστον ἀνεπίκαιρος, διότι εἰς τὴν κύρωσιν τῆς συμ-
493βάσεως αὐτῆς δὲν θὰ εἶχε τὴν θέσιν της. Ἐὰν ἔχῃ συγκε-
494κριμένα περιστατικὰ ὁ ἀξιότιμος κ. συνάδελφος, θὰ ἔδει
495νὰ τὰ προσκομίσῃ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐργασίας καὶ εἶμαι
496βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ ἔδιδεν αὐστηροτάτας δια-
497ταγὰς νὰ ἐφαρμόζωνται οἱ κείμενοι νόμοι, διότι ἀσφαλῶς,
498ὑπὲρ πάντα ἄλλον, κ. ὑπουργὲ τῆς Ἐργασίας, γνωρίζετε,
499ὅτι εἰς ἓν εὐνομούμενον κράτος δὲν εἶναι οἱ πολλοὶ καὶ
500προστατευτικοὶ τῆς ἐργασίας νόμοι, οἱ ὁποῖοι ἀποδίδουν
501ὑπὲρ τῆς ἐργατικῆς τάξεως, ἀλλ’ ἡ πιστὴ ἐφαρμογὴ τῶν
502κειμένων νόμων. Ἐὰν ἀπὸ τῆς σκοπιᾶς αὐτῆς ἔχει διαπι-
503στωθῆ, ὅτι δὲν ἐπαρκεῖ τὸ προσωπικὸν τῶν ἐποπτειῶν ἐρ-
504γασίας, εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ προσπαθήσῃ
505νὰ περιλάβῃ ὅσας βελτιώσεις χρειάζεται ὁ θεσμός, ὥστε,
506πράγματι, νὰ ἀποβῇ ἱκανοποιητικὸς καὶ νὰ ἀποδώσῃ ἐκεῖ-
507νο τὸ ὁποῖον ἡ Πολιτεία ἐνεπιστεύθη εἰς τοὺς ἐπόπτας ἐρ-
508γασίας. Διότι, ἀσφαλῶς, ἐπαναλαμβάνω, δὲν εἶναι οἱ κεί-
509μενοι νόμοι, οἱ κατὰ θεωρίαν θεσπιζόμενοι, οἱ ὁποῖοι προ-
510στατεύουν πραγματικῶς καὶ ἀποτελεσματικῶς τὴν ἐργατι-
511κὴν τάξιν, ἀλλὰ εἶναι ἡ καλὴ ἐφαρμογὴ τῶν κειμένων
512νόμων. Ἡ Ἑλληνικὴ νομοθεσία ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν —καὶ
513τοῦτο πρὸς τιμὴν τοῦ Ἑλληνικοῦ Κράτους— ἔχει θεσπί-
514σει ἐργατικοὺς νόμους, οἱ ὁποῖοι, δύνανται νὰ συγκριθοῦν
515μὲ τὰς προοδευτικωτέρας νομοθεσίας τοῦ κόσμου. Νομίζω,
516ὅτι τὸ κύριον βάρος, τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ δώσωμεν, εἶναι
517εἰς τὸ νὰ ἐφαρμόζωνται οἱ ἐργατικοὶ νόμοι ἀκριβῶς καὶ
518ὡς πρὸς τὸ σημεῖον τοῦτο, εἶμαι βέβαιος, ὅτι ὁ κ. ὑπουρ-
519γός, θὰ πράξῃ πᾶν τὸ δυνατόν.
520§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Μπουρνιᾶς, ἔχει τὸν λόγον.
521§32Λ. ΜΠΟΥΡΝΙΑΣ. Κύριοι βουλευταί, μὲ ἐξέπληξαν
522αἱ ἀπόψεις τοῦ κ. εἰσηγητοῦ τῆς μειοψηφίας, διότι εἶναι
523μέλος τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐργασίας καὶ γνωρίζει, ὅτι ἀπὸ
524τὴν πτέρυγα αὐτήν, ἀπὸ τὴν Συμπολίτευσιν, διετυπώθη
525εὐχὴ πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐργασίας, διὰ τὴν κύρω-
526σιν τῶν ἐκκρεμῶν διεθνῶν συμβάσεων ἐργασίας. Ἀλλὰ
527εἶναι γεγονός, ὅτι τὸ συμφέρον τῶν ἐργαζομένων ἐπιβάλ-
528λει, ὄχι ἐν σπουδῇ νὰ γίνῃ ἡ κύρωσις, ἀλλ’ ἀφοῦ συλλε-
529γοῦν στοιχεῖα καὶ ἀπὸ τὸν ἔξω κόσμον καὶ ἀπὸ τὰς ἄλλας
530χώρας, διὰ νὰ γνωρίζωμεν τί γίνεται εἰς τὰς ἄλλας χώ-
531ρας. Σᾶς πληροφορῶ, κύριε συνάδελφε, ὅτι, ἤδη, ἀπὸ τοῦ
532παρελθόντος ἔτους ἔχει ἀρχίσει ἡ ἐργασία εἰς τὸ Ὑπουρ-
533γεῖον τῆς Ἐργασίας καὶ διὰ τὴν κύρωσιν τῆς συμβάσεως
534ὑπ’ ἀριθμὸν 100 καὶ ἐζητήθησαν στοιχεῖα καὶ ἀπὸ τὰς
535ἄλλας χώρας, ὥστε νὰ γνωρίζωμεν τί θὰ κυρώσωμεν. Γνω-
536ρίζετε, δέ, καλύτερον ἐμοῦ καὶ ἐλέχθη ἤδη ἀπὸ τὸν προ-
537λαλήσαντα συνάδελφον, ὅτι προηγούμεθα εἰς τὴν σχετικὴν
538νομοθεσίαν καὶ δὲν ἔχομεν ἀνάγκην εἰς πολλὰ σημεῖα τῶν
539διεθνῶν συμβάσεων. Ἀπόδειξις, ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις.
540Ὁ 3239 νόμος τοῦ 1955 ἔχει κάμει τὰς παρεκκλίσεις
541αὐτάς, τὰς ὁποίας ἔχει ἡ ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις καί, τρό-
542πον τινά, εὑρισκόμεθα ἐν παραβάσει καὶ δι’ αὐτὸ τώρα,
543αὐτὰς τὰς παραβάσεις τοῦ ἐσωτερικοῦ δικαίου, θὰ τὰς
544κυρώσωμεν. Τὶ ἐπιδιώκεται διὰ τῆς συμβάσεως, τὸ γνω-
545ρίζετε, διότι νεώτεραι ἀντιλήψεις, ἡ τεχνικὴ ἐξέλιξις, καὶ
546αἱ ἀντιλήψεις αἱ ὁποῖαι ἐπικρατοῦν κυρίως εἰς τὰς γυναι-
547κείας ὀργανώσεις, ὅτι σήμερον πρέπει νὰ ὑπάρχῃ ἐλευθε-
548ρία εἰς τὴν ἀπασχόλησιν τῆς γυναικός, ἐπιβάλλουν νὰ μὴ
549στεκώμεθα εἰς τὰς ἀντιλήψεις ἐκείνας, τὰς παλαιάς, αἱ
550ὁποῖαι προεκάλεσαν, ἄλλωστε, ἀπὸ τὸ 1912 εἰς τὴν χώ-
551ραν μας τὴν ἀπαγόρευσιν τῆς νυκτερινῆς ἐργασίας εἰς τὰς
552γυναῖκας. Συνεπῶς, τὸ πρᾶγμα ναὶ μὲν τὸ εὐχώμεθα ὅλοι
553καὶ τὸ ἐπιθυμοῦμεν, ἀλλὰ πρέπει μετὰ περισκέψεως νὰ
554προχωρήσωμεν εἰς τὴν κύρωσιν τῶν διεθνῶν συμβάσεων.
555§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐργασίας, ἔχει τὸν
556λόγον.
557§34Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Κύριοι συνά-
558δελφοι, ἡ ἐργαζομένη γυναῖκα εἰς τὴν χώραν μας, ἀπο-
559λαμβάνει πλήρους προστασίας. Ἡ νομοθεσία μας, ἀπὸ τὸ
5601912 προέβλεψεν αὐτὴν τὴν σύμβασιν καὶ κατὰ τὴν πάρο-
561δον τοῦ χρόνου, εἰς τὴν βασικὴν αὐτὴν νομοθεσίαν τοῦ
5621912, διατάξεις περισσότερον προστατευτικαὶ καὶ ἀποτε-
563λεσματικαὶ εἰς προστασίαν υἱοθετήθησαν.
564Συνεπῶς, ἐὰν αὐτὴν τὴν στιγμὴν ζητοῦμεν τὴν ἐπικύρωσιν
565τῆς νέας διεθνοῦς συμβάσεως ἐργασίας, τὸ κάμνομεν, ὄχι
566διότι πρόκειται νὰ προσθέσωμεν, ἀπὸ ἀπόψεως ἰδιαιτέρας
567προστασίας, κἄτι τὸ νέον, ἀλλὰ ἁπλῶς, διότι ἐπιβάλλεται
568ὁ συγχρονισμὸς τῆς νομοθεσίας μας εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν
569ἄσκησιν τῶν διαφόρων ἐπαγγελμάτων, ὑπὸ τῆς ἐργαζομέ-
570νης γυναικός. Ἄλλοτε αἱ διατάξεις τοῦ νόμου ἦσαν ἀπο-
571λύτως περιοριστικῶς διὰ τὴν ἐργασίαν τῶν γυναικῶν, ὀλί-
572γον κατ’ ὀλίγον ὅμως, ἡ σύγχρονος τεχνικὴ καὶ ἡ δημιουρ-
573γία νέων κλάδων ἀπασχολήσεως, ἐπιβάλλει τὴν μεταρρύ-
574θμισιν, ὄχι μόνον τῆς παλαιᾶς νομοθεσίας, ἀλλὰ καὶ αὐ-
575τῶν τῶν βασικῶν ἀρχικῶν διεθνῶν συμβάσεων. Ἤδη, ἡ
576ὑπὸ κύρωσιν σύμβασις, δίδει τὴν εὐχέρειαν τῆς χρησιμο-
577ποιήσεως τοῦ ἀνοίγματος αὐτῶν τῶν ἐπαγγελματικῶν κλά-
578δων, εἰς τοὺς ὁποίους πρότερον δὲν ἦτο εὐχερὴς ἡ διείσ-
579δυσις τῶν γυναικῶν. Συνεπῶς, τὸ νέον στοιχεῖον, τὸ ὁποῖον
580προστίθεται εἰς τὴν ἑλληνικὴν νομοθεσίαν, διὰ τῆς ἐπι-
581κυρώσεως τῆς διεθνοῦς συμβάσεως, ὑπ’ ἀριθ. 81, εἶναι,
582ὅτι θὰ ὑπάρχῃ εἰς τὸ μέλλον ἡ εὐχέρεια νὰ προωθοῦνται
583αἱ γυναῖκες εἰς πλείστους τεχνικοὺς κλάδους, εἰς τοὺς ὁ-
584ποίους μέχρι σήμερον δὲν ἐθεωρεῖτο—τὸ ἐπάγγελμα, ἢ ἡ
585εἰδίκευσις—συνυφασμένη μὲ τὴν φύσιν τῆς γυναικός.
586Ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς, θὰ πρέπει νὰ θεωρηθῇ, ὅτι συγ-
587χρονίζεται ἡ νομοθεσία μας εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν γραμμήν,
588τὴν ὁποίαν ἄλλοτε εἶχε καθορίσει ἡ προηγουμένη, ἡ βα-
589σική, ἡ ὑπ’ ἀριθ. 41 διεθνὴς σύμβασις ἐργασίας.
590Αὐτά, ὅσον ἀφορᾷ τὴν σύμβασιν.
591Ὡς πρὸς τὰς καταστρατηγήσεις, ὅμως, τῆς ἐργατικῆς
592καὶ κοινωνικῆς νομοθεσίας, αἱ ὁποῖαι παντοῦ ἠμπορεῖ νὰ
593ὑπάρχουν καὶ εἰς ὅλας τὰς χώρας, ἠμποροῦν νὰ σημειοῦν-
594ται, ἐπιθυμῶ νὰ εἴπω, ὅτι οἱ ἐπικριταὶ ἦσαν ὑπερβολικοί.
595Θὰ πρέπει ν’ ἀναγνωρισθῇ πανταχόθεν, ὅτι καταβάλλεται
596προσπάθεια διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῆς ἐργατικῆς καὶ κοινω-
597νικῆς νομοθεσίας. Καὶ οἱ ἐργοδόται, τοὐλάχιστον ἡ μεγάλη
598μερὶς τῶν ἐργοδοτῶν τῆς χώρας —θὰ πρέπει νὰ βεβαιώσω
599κατὰ τὸν πλέον κατηγορηματικὸν τρόπον— καὶ αὐτοὶ ἔ-
600χουν συνείδησιν τῆς σημασίας, τὴν ὁποίαν ἔχει διὰ τὸν
601τόπον ἡ πλήρης τήρησις τῶν ἐργατικῶν καὶ κοινωνικῶν
602νόμων. Βέβαια, μεταξὺ τῶν πλείστων καλῶν ἐργοδοτῶν,
603ὑπάρχουν κάποτε καὶ μερικοὶ κακοί. Αὐτοὺς ἐλέγχει ἡ
604Πολιτεία. Αὐτοὺς ἀναζητοῦμεν νὰ εὕρωμεν καὶ νὰ πείσω-
605μεν, ἐν τελευταίᾳ δὲ ἀναλύσει, νὰ ἐπιβάλωμεν καὶ κυρώ-
606σεις, διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν ἐργατικῶν νόμων. Εἶμαι,
607ὅμως, ὑποχρεωμένος, κατὰ τρόπον κατηγορηματικόν, διότι
608δὲν πρέπει νὰ δημιουργοῦμεν ἐντυπώσεις, ὄχι διὰ τὸ ἐσω-
609τερικόν, ὅπου γνωριζόμεθα, ἀλλὰ διὰ τὸ ἐξωτερικόν, νὰ
610ἀπορρίψω μετ’ ἀγανακτήσεως τὴν κατηγορίαν, ὅτι εἰς τὴν
611Κλωστοϋφαντουργίαν δὲν ἐφαρμόζεται τὸ 8ωρον τῆς ἐρ-
612γασίας. Εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν, εἰς ὅλους τοὺς
613κλάδους, ὑπάρχει πλήρης ἐφαρμογὴ τοῦ 8ώρου. Καὶ ἀπὸ
614τὸν ἔλεγχον, τὸν ὁποῖον ἐγὼ προσωπικῶς ἐνήργησα, εἰς
615καμμίαν ἀπολύτως περίπτωσιν δὲν διεπιστώθη καταστρα-
616τήγησις τοῦ 8ώρου τῆς ἐργασίας. Ἄλλαι περιπτώσεις
617καταστρατηγήσεως, σχετιζόμεναι π.χ. μὲ τὴν ὀργάνωσιν
618τῆς ὑγιεινῆς κλπ., πράγματι ἐσημειώθησαν καὶ ἐκάμομεν
619τὰς δεούσας ὑποδείξεις καὶ εἴπομεν, ὅτι, ἐὰν ἐντὸς ὡρισμέ-
620νης προθεσμίας δὲν θὰ βελτιωθῇ ἡ κατάστασις, τότε ἀσφα-
621λῶς θὰ εἴμεθα ὑποχρεωμένοι, ἐὰν ἐκ νέου διαπιστώσωμεν
622παραβάσεις τοιαύτας, νὰ ἐπιβάλωμεν κυρώσεις. Ἀλλὰ εἰς
623καμμίαν περίπτωσιν, δὲν διεπιστώθη καταστρατήγησις τοῦ
6248ώρου τῆς ἐργασίας, εἰς τὸν πολυπληθῆ κλάδον τῶν ἐρ-
625γατῶν καὶ ἐργατριῶν Κλωστοϋφαντουργίας καὶ τὰ συναφῆ
626πρὸς αὐτὸν ἐπαγγέλματα.
627Αὐτὰ ἤθελον νὰ εἴπω εἰς τὸν κ. συνάδελφον τῆς μειο-
628ψηφίας, ὁ ὁποῖος ἔκαμε τὴν κριτικήν, διὰ νὰ καταλήξω,
629ὅτι θὰ εἶμαι εὐτυχής, ἐὰν συγκεντρώσῃ ὅλας αὐτὰς τὰς
630παραβάσεις καὶ ὑπὸ τὴν μορφὴν ἐπερωτήσεως, τὰς φέρῃ
631εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς συζήτησιν.
632§35Ι. ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ. Δὲν εἶναι μία ἑβδομάδα, κ.
633ὑπουργέ, ποὺ μὲ συγκεκριμένα στοιχεῖα σᾶς καταγγείλα-
634μεν παραβάσεις τοιαύτας. Πῶς, λοιπόν, εἶναι δυνατὸν νὰ
635συζητοῦμεν καὶ νὰ λέγωμεν, ὅτι δὲν γίνονται παραβάσεις
636τοῦ 8ώρου εἰς τὴν Κλωστοϋφαντουργίαν; Δὲν νομίζω, ὅτι
637αὐτὰ τὰ ὁποῖα καταγγείλαμεν δὲν ἦσαν ὀρθά.
638§36Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Σᾶς πληροφο-
639ρῶ, ὅτι ἡ καταγγελία σας, ἡ ὁποία ἐγένετο διὰ λόγους
640ἐντυπωσιακούς, ἐγένετο 9 ἡμέρας μετὰ τὸν αὐτοπρόσωπον
641ἔλεγχον, τὸν ὁποῖον ἐνήργησα ἐγὼ εἰς τὰς Κλωστοϋφαν-
642τουργικὰς βιομηχανίας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὁμαδικὴ
643περίπτωσις παραβιάσεως τοῦ 8ώρου, δὲν διεπιστώθη εἰς
644καμμίαν Κλωστοϋφαντουργίαν.
645§37ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Εὐαγγέλου, ἔχει τὸν λόγον.
646§38Γ. ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ λάβω δι’ ὀλίγον
647τὸν λόγον, κατόπιν τῶν ὅσων ὁ κ. ὑπουργὸς εἶπεν, ἐν
648συνδυασμῷ μὲ τὸ ἄρθρον 8, παράγραφος αʹ διὰ τὰς
649τὰς γυναῖκας, αἵτινες κατέχουσι θέσιν διευθύνσεως ἢ θέ-
650σεις τεχνικοῦ χαρακτῆρος, αἵτινες συνεπάγουσιν εὐθύνην.
651Ἡ δήλωσις, δηλαδή, τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι διὰ τῆς ἐφαρ-
652μογῆς τῆς συμβάσεως, θὰ διευρυνθῇ ἡ δυνατότης χρησιμο-
653ποιήσεως τῶν γυναικῶν εἰς τεχνικὰς ἐργασίας, φέρει ἐπὶ
654τάπητος καὶ δημιουργεῖ καὶ διὰ τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ διὰ
655τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν ὑποχρέωσιν, ἀφοῦ
656ψηφίσωμεν σήμερον τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν 89 πρᾶξιν, νὰ φέ-
657ρωμεν τὸ ταχύτερον πρὸς ψήφισιν καὶ τὴν ὑπ’ ἀριθμὸν
658100 πρᾶξιν. Διότι ἠξεύρομεν, καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἡμεῖς,
659ὅτι εἰς τοιαύτας θέσεις καὶ ἰδιαιτέρως εἰς τὴν Κλωστο-
660ϋφαντουργίαν, κοπέλλες ἀποκτοῦν τὴν δυνατότητα νὰ δου-
661λέψουν καὶ εἰς νυκτερινὰς βάρδειας καὶ νὰ διευθύνουν
6626–8 ἀργαλειούς, μὲ μεροκάματον χαμηλότερον κατὰ 15
663–20 δραχμὰς ἀπὸ τοὺς ἄνδρας. Διὰ τοῦτο, εἶναι ἐπιτα-
664κτικὴ ἀνάγκη, μιὰ ποὺ ψηφίζομεν τὴν πρᾶξιν 89, τὸ ταχύ-
665τερον νὰ φέρωμεν πρὸς ψήφισιν καὶ τὴν πρᾶξιν 100, διὰ
666τῆς ὁποίας ἐξισώνονται τὰ μεροκάματα τῶν ἐργαζομένων.
667§39Α. ΔΗΜΗΤΡΑΤΟΣ. (Ὑπ. Ἐργασίας). Ἤθελον νὰ
668ἀπαντήσω, ὅτι ἡ αὔξησις τῆς ἐργατικῆς ἀποδοτικότητος,
669ἀποτελεῖ τὴν βασικὴν προϋπόθεσιν, ἡ ὁποία προωθεῖ ἄν-
670δρας καὶ γυναῖκας εἰς τὴν βελτίωσιν τῶν ἀποδοχῶν των.
671Δὲν εἶναι γενικὸν τὸ φαινόμενον τῆς διαφορᾶς ἡμερο-
672μισθίων ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, εἰς ἄλλους κλάδους ἐγέ-
673νετο μία ἐξίσωσις. Εἶναι φυσικὸν νὰ ὑπάρχῃ διαφορὰ εἰς
674τὴν ἀμοιβὴν μεταξὺ ἀνδρῶν καὶ γυναικῶν, καταβάλλεται
675προσπάθεια νὰ κλείσῃ ἡ ψαλὶς αὐτὴ τῆς διαφορᾶς ἀνδρῶν
676καὶ γυναικῶν, ἀλλὰ τοῦτο δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτευχθῇ
677εἰς μικρὸν χρονικὸν διάστημα. Πράγματι, εἰς ὡρισμένους
678κλάδους, αἱ γυναῖκαι ἔχουν ἀποκτήσει ὡρισμένην εἰδίκευ-
679σιν, ἥτις τοὺς ἐπιτρέπει νὰ κερδίζουν τὴν ἀμοιβὴν ἡ ὁ-
680ποία τοὺς ἀνήκει, ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς ἡ Κυβέρνη-
681σις καταβάλλει κάθε προσπάθειαν διὰ νὰ δικαιώσῃ πλή-
682ρως τὰς ἐργαζομένας γυναῖκες καὶ νὰ ἐξασφαλίσῃ τὰς προ-
683ϋποθέσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ὁδηγήσουν εἰς καλλίτερα ἡμερομί-
684σθια ἀπὸ τὰ σημερινά.
685§40Κ. ΡΑΛΛΗΣ. Νομίζω, ὅτι ἔγινε παρανόησις τοῦ ἄρ-
686θρου 8 τῆς συμβάσεως. Εἰς ὅλας τὰς διεθνεῖς συμβάσεις,
687ὑπάρχει διάταξις, ἡ ὁποία ἐξαιρεῖ τὸ προσωπικόν, τὸ ὁ-
688ποῖον κατέχει διευθυντικὰς θέσεις. Ὅταν ὁμιλοῦμεν περὶ
689διευθυντικῶν θέσεων, ἐννοοῦμεν περὶ τῶν προσώπων, τὰ
690ὁποῖα κατ’ οὐσίαν διευθύνουν τὰς ἐπιχειρήσεις καὶ τῶν
691ὁποίων τὸ πρόσωπον συμπίπτει κατ’ οὐσίαν μὲ τὸ πρόσω-
692πον τοῦ ἐργοδότου.
693Ὁ θεσμὸς οὗτος τοῦ διευθύνοντος ὑπαλλήλου, ἀνεπτύ-
694χθη κυρίως ἐκ τοῦ λόγου, ὅτι αἱ πλεῖσται τῶν μεγάλων
695ἐπιχειρήσεων δὲν ἀνήκουν εἰς ἄτομα, ἀλλ’ εἰς ἑταιρείας,
696ἰδίᾳ δὲ εἰς ἀνωνύμους ἑταιρείας. Εἰς τὰς περιπτώσεις αὐ-
697τάς, λόγῳ ἐλλείψεως φυσικοῦ προσώπου ὡς ἐργοδότου,
698εἶναι ἀναγκαία ἡ πρόσληψις ἑνὸς ἀνωτάτου ὑπαλλήλου
699Γενικοῦ Διευθυντοῦ κλπ., εἰς τὸν ὁποῖον νὰ ἀνατίθενται
700διευθυντικὰ δικαιώματα.
701Τὰ πρόσωπα αὐτὰ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συγχέωνται
702πρὸς τοὺς κοινοὺς ὑπαλλήλους καὶ διὰ τοῦτο, εἰς τὴν ἐπι-
703στήμην τοῦ Ἐργατικοῦ Δικαίου, γίνεται σαφὴς διάκρισις
704τῶν διαθετόντων διευθυντικὰ δικαιώματα ὑπαλλήλων, οἵ-
705τινες ἐξαιροῦνται συνήθως τῆς προστασίας τῶν ἐργατι-
706κῶν νόμων.
707Τὴν κατηγορίαν αὐτῶν τῶν προσώπων, ἀφορᾷ ἡ διάτα-
708ξις τοῦ ἄρθρου 8 τῆς ἐπικυρουμένης διεθνοῦς συμβάσεως
709ἐργασίας. Καὶ οὐδόλως εἶναι δικαιολογημένοι οἱ φόβοι
710τοῦ συναδέλφου κ. Εὐαγγέλου, ὅτι δυνάμει τῆς διατάξεως
711ταύτης θὰ ἐξαιρεθοῦν αἱ προϊστάμεναι μικρῶν ἢ μεγάλων
712ὁμάδων ἐργατριῶν. Ἐπίσης, οὐδεμίαν σχέσιν ἔχει ἡ πρό-
713τασις τοῦ κ. συναδέλφου περὶ καλύψεως τοῦ κενοῦ τούτου,
714διὰ τῆς κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 100 διεθνοῦς συμβάσεως
715ἐργασίας, διότι καὶ ἡ σύμβασις αὕτη περιλαμβάνει ὁμοίαν
716διάταξιν περὶ ἐξαιρέσεως προσώπων, ἅτινα διαθέτουν
717διευθυντικὸν δικαίωμα.
718Ἐν πάσῃ περιπτώσει, τὸ θέμα τῆς διατυπώσεως τοῦ
719ἄρθρου 8 τῆς συμβάσεως, δὲν ἀνάγεται εἰς τὴν ἁρμοδιό-
720τητα τῆς Ἑλληνικῆς Βουλῆς, ἀλλὰ τῆς διεθνοῦς διασκέ-
721ψεως ἐργασίας, ἡ ὁποία καὶ διατυπώνει καὶ ψηφίζει τὰς
722διεθνεῖς συμβάσεις ἐργασίας.
723§41ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου, εἰς αʹ
724συζήτησιν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον;
725§42ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
726§43ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν κατ’
727ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώ-
728σεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 89 Διεθνοῦς Συμβά-
729σεως «περὶ νυκτερινῆς ἐργασίας τῶν
730ἀπασχολουμένων ἐν τῇ βιομηχανίᾳ γυ-
731ναικῶν».
732Δέχεται ἡ Βουλή, νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
733§44ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
734§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν
7356.30′ μ.μ., μὲ θέμα Ἡμερησίας Διατάξεως ἀναφοράς,
736ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις.
737(Ὥρα 8 μ.μ.).