1955.06.15
2,257 rows · 16,945 words · 216 turns
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 113η
Τετάρτη 15 Ἰουνίου 1955
Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
(Ὥρα 6.50′ μ.μ.)
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκελεστάθης ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§2Α. ΓΚΕΛΕΣΤΑΘΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Κ. Γιαννούσης ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
§4Κ. ΓΙΑΝΝΟΥΣΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς κ. κ. Κ. Βοβολίνης, Ε. Σαββόπουλος καὶ Γ. Κατσαφᾶδος καὶ Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς, καταθέτουν ἀναφορὰς τοῦ Συνδέσμου Ἀμαξοκαρραγωγέων Πειραιῶς «Ὁ Ἅγιος Ἐλευθέριος» ζητοῦντος χορήγησιν ἀδειῶν αὐτοκινήτων δημοσίας χρήσεως εἰς τὰ μέλη του καὶ συνταξιοδότησιν τῶν γερόντων καὶ ἀναπήρων. Οἱ βουλευταὶ Χίου κ.κ. Ν. Ζορμπᾶς καὶ Α. Πασσάδης, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Χίου ζητούντων μείωσιν τοῦ καθορισθέντος κατωτάτου ὁρίου καταναλώσεως ἠλεκτρικοῦ ρεύματος διὰ φωτισμὸν οἰκιῶν καὶ καταστημάτων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Α. Πασσάδης, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Πανελληνίου Συνδέσμου Εἰσαγωγέων καὶ Ἐμπόρων Χημικῶν Λιπασμάτων, ζητούντων ἐξαίρεσιν τῶν λιπασμάτων καὶ γεωργικῶν φαρμάκων ἐκ τῆς αὐξήσεως τῶν τελωνειακῶν δασμῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ρόδου κ. Σ. Κωτιάδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Σωματείων Μηχανουργῶν, Ἰχθυοπωλῶν, Κουρέων, Κομμωτῶν, Ὑποδηματοποιῶν, Κρεοπωλῶν, Ἑστιατόρων, Ἐμπορορραπτῶν, Ἀρτοποιῶν, Παντοπωλῶν, Καφεπωλῶν καὶ Ὀπωροπωλῶν Ρόδου, διαμαρτυρομένων κατὰ τῆς ἐπεκτάσεως τῆς περὶ ΤΕΒΕ Νομοθεσίας εἰς Δωδεκάνησον καὶ ζητούντων ἀνάκλησιν τοῦ σχετικοῦ Διατάγματος καὶ ματαίωσιν τῆς ἐφαρμογῆς τῆς ἀνωτέρω νομοθεσίας εἰς Ρόδον. Ὁ βουλευτὴς Ρόδου κ. Σ. Κωτιάδης, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν συνταξιούχων Δημοδιδασκάλων Χαραλ. Πλάτση καὶ Ἰωάννου Καραϊτιανοῦ, ζητούντων ἐπέκτασιν τοῦ Ν. 1769)51 ἐπὶ τῷ τέλει χορηγήσεως καὶ εἰς αὐτοὺς ἐφ’ ἅπαξ βοηθήματος ἐκ τοῦ Ταμείου Προνοίας Δημοσίων Ὑπαλλήλων. Ὁ βουλευτὴς Σάμου κ. Γ. Γρηγορίου καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Στυλιανοῦ Π. Παυλοπούλου ἐκπροσώπου σμυριδεργατῶν περιφερείας Κορώνου Νάξου, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν μὴ αὔξησιν τῶν ἐργατικῶν δικαιωμάτων δι’ ἐξαφάνισιν τῆς Ναξίας σμύριδος ἐκ τῆς διεθνοῦς ἀγορᾶς καὶ τὴν μὴ ἵδρυσιν βιομηχανίας σμύριδος ἐν Νάξῳ καὶ διὰ πλημμελῆ καὶ ἀντεργατικὴν μεταχείρισιν τοῦ ΙΚΑ πρὸς τοὺς σμυριδεργάτας. Ὁ βουλευτὴς Ρεθύμνης κ. Σ. Μπίρης καταθέτει ἀναφορὰν κατοίκων Γερακαρίου–Ρεθύμνης, ζητούντων τακτοποίησιν τοῦ ζητήματος τῆς ἀποζημιώσεως τῶν δικαιούχων, διὰ τὴν ἀπαλλοτρίωσιν τῶν οἰκοπέδων ἐφ’ ὧν ἀνηγέρθη ὁ οἰκισμὸς Γερακαρίου κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ρεθύμνης κ. Σ. Μπίρης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Ἡνιόχων Ἐργατοκαρραγωγέων τετρατρόχων Ρεθύμνου «ὁ Ἅγιος Γεώργιος», ζητούσης ἀποζημίωσιν τῶν μελῶν της πληγέντων ἐκ τῆς ἐπικρατήσεως τοῦ αὐτοκινήτου κλπ. Οἱ βουλευταὶ Χίου κ. κ. Ν. Ζορμπᾶς καὶ Α. Πασσάδης καταθέτουν ἀναφορὰς τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Χίου, ζητούσης αὔξησιν τῶν παρὰ τοῦ ΤΕ-ΒΕ χορηγουμένων αὐξήσεων κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀττικῆς κ. Θ. Λέκκας καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Πανελληνίου Συνδέσμου Ἀναπήρων Πολέμου Ἀξιωματικῶν νόμου 2588, ζητοῦντος ὑπαγωγὴν τῶν μελῶν του τῶν ἐχόντων ἀναπηρίαν 50% καὶ ἄνω εἰς τὰς διατάξεις τοῦ Ν. 4506 περὶ πολεμικῆς διαθεσιμότητος. Ὁ βουλευτὴς Εὐρυτανίας κ. Χ. Καραπιπέρης διὰ τηλεγραφήματός του ζητεῖ ἄμεσον ἀνάκλησιν τῆς παρανόμου ἀπαγορεύσεως Βοϊδολειβάδου Κοινότητος Φουρνᾶς παρὰ τοῦ Δασαρχείου Φουρνᾶς, πρὸς πρόληψιν ἐπεισοδίων παρὰ τῶν κατοίκων οἵτινες νέμονται τοῦτο ἀπὸ ἑκατονταετίας. Ἡ ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Ἀμύνης Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ νόμου 2750 «περὶ ἱδρύσεως Ἑλληνικῆς Ἐπιτροπῆς Ἀτομικῆς Ἐνεργείας ὡς καὶ τοῦ τρόπου εἰσαγωγῆς καὶ ἐλέγχου τῶν φυσικῶς ραδιενεργῶν στοιχείων καὶ τῶν ραδιενεργῶν ἰσοτόπων». Ἡ ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ χορηγήσεως ἐξουσιοδοτήσεως πρὸς συμπλήρωσιν, τροποποίησιν, κατάργησιν διατάξεών τινων τοῦ ἰσχύοντος ἐνοικιοστασίου κλπ.». Ἡ ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 15 Ἰουνίου 1954 Συμβάσεως μεταξὺ τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου, τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος καὶ τῆς Ἀγροτικῆς Τραπέζης, διὰ τὴν ἀνοικοδόμησιν τῶν σεισμοπλήκτων περιοχῶν Θεσσαλίας καὶ Φθιώτιδος». Ἡ ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καταργήσεως τῆς ὀνομαστικοποιήσεως τῶν μετοχῶν τῶν ἡμεδαπῶν Ἀνωνύμων Ἑταιρειῶν». Ἡ ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων: 1) «περὶ κωδικοποιήσεως τῶν ἐκλογικῶν καταλόγων καὶ ἄλλων τινῶν ἐκλογικῶν διατάξεων». 2) «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὰ οἰκ. ἔτη 1945–46, 1946–47, 1947–48, 1948–49, 1949–50, 1950–51, 1951–52, 1952–53 καὶ 1953–54 πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν καὶ τέως Δημοσίας Τάξεως καὶ ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν». 3) «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὰ οἰκονομικὰ ἔτη 1948– 1949, 1949–50, 1950–51, 1951–52, 1952–53 καὶ 1953–54, πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν καὶ τέως Δημοσίας Τάξεως καὶ ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν αὐτῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν». 4) «περὶ ἀποστερήσεως τῆς Ἑλληνικῆς ἰθαγενείας προσώπων ἀντεθνικῶς δρώντων εἰς τὸ ἐξωτερικόν». 5) «περὶ παροχῆς εὐεργετημάτων εἰς αὐθορμήτως προσερχομένους ἢ προσελθόντας κομμουνιστάς», καὶ 6) «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἀπὸ 29 Δεκεμβρίου 1953 Β. Δ)τος «περὶ ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 2500)53 ἐπὶ τοῦ προσωπικοῦ τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν, κυρωθέντος διὰ τοῦ Ν. 2767)1953». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Στεφανόπουλος, Γ. Κονδύλης καὶ Ι. Ἡλιόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ἀπὸ 29) 29.12.53 Β. Δ. «περὶ ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 2500)53 ἐπὶ τοῦ προσωπικοῦ τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Συντονισμοῦ καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Δ. Κυριάκου, Δ. Γρίβας καὶ Σ. Γουδελῆς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 971)1949 Α. Ν. «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθν. Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας καὶ Ὀργανώσεις Ἐσωτερικῆς Ἀντιστάσεως» κυρωθέντος ὑπὸ τοῦ Ν.Δ. 1104) 1949 ὡς ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 840)48 νόμου «περὶ ἀναγνωρίσεως τῆς εἰς Συμμαχικοὺς Στρατοὺς καὶ τὰς ΕΟΕΑ ὑπηρεσίας ὡς στρατιωτικῆς τοιαύτης». Ὁ βουλευτὴς κ. Π. Τσούτσουρας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τοῦ τρόπου πληρώσεως τῶν κενῶν θέσεων Εἰρηνοδικῶν καὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Α. Ν. 1055)1946». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Θ. Ταμβακᾶς, Κ. Μουρατίδης καὶ Ε. Κουρῆς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671) 1951 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Π. Ντεντιδάκης καὶ Μ. Καροῦσος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671)1951 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Βασιλᾶτος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων φορολογικῶν νόμων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Μ. Μαυρογορδᾶτος, Ἀλ. Παπαθανάσης, Κ. Μητσοτάκης, Ε. Κοθρῆς καὶ Ε. Σαββόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων φορολογικῶν νόμων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Δεκῆς καὶ Ν. Διγενόπουλος, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῶν τεχνικῶν ἔργων τοῦ Ἐθνικοῦ Μετσοβίου Πολυτεχνείου καὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τῆς περὶ του Ἱδρύματος τούτου νομοθεσίας». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Χ. Ψαρρὸς καὶ Γ. Παμπούκας, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καταργήσεως τοῦ Ὑδραυλικοῦ Ταμείου Βοιωτικοῦ Κηφισσοῦ καὶ ὑπαγωγῆς τῶν ἔργων του εἰς τὸν Ὀργανισμὸν Κωπαΐδος». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Τζαμαλούκας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καταπολεμήσεως τῶν ἀφροδισίων νόσων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ν. Σταθόπουλος, Δ. Πετροπουλάκος, Η. Σακαλῆς, Γ. Μεταξᾶς, Γ. Τζαμαλούκας κ. ἄ., καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἀπὸ 3.4.54 Β. Δ. «περὶ ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 2500)53 ἐπὶ τοῦ προσωπικοῦ τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Κοινωνικῆς Προνοίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Π. Σταυρόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ Ν. 2049)52 «περὶ κυρώσεως, τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1843)51 Α. Ν. «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1565)1939 Α. Ν. «περὶ κώδικος ἀσκήσεως τοῦ ἰατρικοῦ ἐπαγγέλματος».
§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν σημερινὴν ἡμερησίαν διάταξιν τῶν ἀναφορῶν καὶ ἐρωτήσεων εἶναι ἀναγεγραμμέναι αἱ ἀπευθυνόμεναι πρὸς τοὺς ὑπουργοὺς Συγκοινωνιῶν, Δικαιοσύνης καὶ Ἐργασίας ἀναφοραὶ καὶ ἐρωτήσεις. Ἐπειδὴ οὐδεὶς ἐκ τῶν ἐρωτωμένων κ. κ. ὑπουργῶν ἔχει προσέλθει μέχρι στιγμῆς, θὰ παρεκάλουν τὸ Σῶμα καὶ ἰδιαιτέρως τὴν Ἀντιπολίτευσιν ἐὰν δέχεται νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τῆς νομοθετικῆς ἐργασίας καὶ ψηφισθοῦν ὅσα νομοσχέδια δὲν ἔχουν συζήτησιν. Εὐθὺς δὲ ὡς ἔλθουν οἱ ἐρωτώμενοι κ. κ. ὑπουργοί, τοὺς ὁποίους ἤδη εἰδοποίησα θὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τῶν ἀναφορῶν καὶ ἐρωτήσεων.
§6Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Πρέπει, κ. Πρόεδρε, νὰ λύσετε τὴν συνεδρίασιν.
§7Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Νὰ διακόψητε, κ. Πρόεδρε, καὶ νὰ κληθοῦν ὅπως προσέλθουν οἱ ἁρμόδιοι ὑπουργοί, διότι ἡ ἀπουσία των ἀποτελεῖ ἀνευλάβειαν πρὸς τὸ Σῶμα.
§8ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης εἰδοποίησεν ὅτι ἔρχεται. Ἐν τῷ μεταξὺ νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν τῆς νομοθετικῆς ἐργασίας καὶ νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Ἐξωτερικῶν διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ ὁποίου ἐπείγεται ὁ κ. Ἀντιπρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν.
§9ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§10ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Εἰσερχόμεθα εἰς
τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἱδρύσεως Βαλκανικῆς Συμβουλευτικῆς Συνελεύσεως».
§11ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς Συμφωνίας «περὶ Ἱδρύσεως Βαλκανικῆς Συμβουλευτικῆς Συνελεύσεως». Παρακαλῶ τὴν Βουλήν, ἕως ὅτου ἔλθουν οἱ ἐρωτώμενοι ὑπουργοί, νὰ δεχθῇ, νὰ διακόψωμεν τὴν συνεδρίασιν, διὰ πέντε λεπτά.
§13Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, πῶς εἶναι δυνατὸν ἀμέσως μόλις ἤρχισεν ἡ συνεδρίασις νὰ τὴν διακόψωμεν;
§14ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε ἀρχηγὲ τοῦ κόμματος τῆς Φ. Δ. Ἑνώσεως, συνέβη τοῦτο: Διὰ σήμερον ἔχουν ὁρισθῆ τρεῖς ὑπουργοί, οἱ ὁποῖοι ἀπουσιάζουν. Εἶναι ἀπολύτως ἀδύνατον νὰ γίνῃ ἔλεγχος εἰς ἄλλους ὑπουργοὺς παρισταμένους. Διακόπτεται ἡ συνεδρίασις διὰ πέντε λεπτά.
(Ὥρα 7 μ.μ.)
ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΔΙΑΚΟΠΗΝ
(Ὥρα 7.15′ μ.μ.)
§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπαναλαμβάνεται ἡ διακοπεῖσα συνε-
δρίασις. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ
Θὰ γίνῃ ἐπὶ ἡμίωρον συμφώνως πρὸς τὸν Κανονισμὸν ἔλεγχος–ἐρωτήσεις τοῦ παρόντος ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης καὶ σύμφωνα μὲ τὴν διανεμηθεῖσαν ἡμερησίαν διάταξιν τῶν 14ης καὶ 15ης Ἰουνίου θὰ συζητηθοῦν αἱ ἐρωτήσεις τοῦ Ὑπουργείου Δημοσίων Ἔργων καὶ Ἐργασίας. Αἱ τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐξωτερικῶν ἐξηντλήθησαν χθὲς ὅλαι. Σήμερον λοιπὸν ἔχομεν τὰς τοῦ Ὑπουργείου τῆς Δικαιοσύνης. Ἐπὶ ἀναφορᾶς συγγενῶν κρατουμένων εἰς φυλακὰς Τριπόλεως αἰτουμένων μὴ μεταγωγὴν τῶν φυματικῶν κρατουμένων, ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.
§16Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μᾶς εἴπῃ, ἐὰν εἶναι ἀληθὴς ἡ πληροφορία, περὶ μεταφορᾶς φυματικῶν κρατουμένων.
§17Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ἡ Βουλὴ θὰ μὲ συγχωρήσῃ, ἐὰν ἔγινα ἀφορμὴ νὰ διακοπῇ ἡ ἐργασία της. Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ὅμως, ὅτι καὶ τὴν παρελθοῦσαν ἑβδομάδα καὶ χθὲς ἤμουν ἐδῶ. Χθὲς ἀπεστάλησαν ἐπιστολαὶ εἰς ἕνα ἕκαστον τῶν κ. βουλευτῶν, παρέχουσαι πληροφορίας, ἐπὶ τῶν συζητουμένων θεμάτων. Τὸν κ. Ζορμπᾶ βεβαιῶ, ὅτι τοιοῦτον θέμα δὲν ἠγέρθη, διὰ τὰς φυλακὰς Τριπόλεως, διότι ἐκεῖ κυρίως παραμένουν οἱ φυματικοί, οἱ μὴ ἔχοντες ἀνάγκην Σανατορίου. Σᾶς βεβαιῶ, ὅτι οὐδέποτε ἡ ὑπηρεσία ἐσκέφθη νὰ μεταφέρῃ κανένα φυματικόν.
§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ ἀναφορῶν τῶν ἐπαγγελματοβιοτεχνῶν Παραμυθίας, Θεσπρωτίας καὶ Ἰτέας, ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.
§19Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Τὸ αἴτημα τοῦτο εἶναι πανελλήνιον, ἀφορᾷ δὲ τὸ νέον ἐνοικιοστάσιον. Θὰ παρεκάλουν, ὅθεν νὰ ληφθῇ σοβαρῶς ὑπ’ ὄψιν τὸ αἴτημα.
§20Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ τῆς ἐρωτήσεως τοῦ κ. Ζορμπᾶ, ἐπὶ τοῦ θέματος, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὸ ἐνοικιοστάσιον, νὰ μοῦ ἐπιτρέψετε νὰ εἴπω εἰς τὴν Βουλὴν, ὅτι αἱ 45 ἐρωτήσεις, αἱ ὁποῖαι ἀναγράφονται σήμερον εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν καὶ ἀφορῶσι τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, στρέφονται ὅλαι, πλὴν 4 ἢ 3, πέριξ τοῦ ἐνοικιοστασίου. Ἐπιθυμῶ λοιπὸν νὰ εἴπω εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι τὰ αἰτήματα αὐτά, θὰ ἐξετασθοῦν κατὰ τὴν γενομένην ἀναθεώρησιν τοῦ ἐνοικιοστασίου μετὰ ἰδιαιτέρας προσοχῆς, τόσον τὰ τῶν κ. βουλευτῶν, τὰ ὁποῖα ἔχουν ὑποβάλει δι’ ἐρωτήσεων, ὅσον καὶ τὰ αἰτήματα διαφόρων Συλλόγων καὶ Ὀργανώσεων. Ἑπομένως, θὰ ἐξετασθοῦν μὲ πᾶσαν προσοχὴν καὶ μὲ ἰδιαιτέραν συμπάθειαν. Αὐτὸ νομίζω, ὅτι ἠμπορεῖ νὰ θεωρηθῇ ὡς ἀπάντησις εἰς ὅλας τὰς ἐρωτήσεις, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τὸ ἐνοικιοστάσιον, ὥστε νὰ μὴ ἀπασχολῆται ἡ Βουλὴ ἐπὶ τῶν αὐτῶν θεμάτων καὶ νὰ δυνηθῇ νὰ προχωρήσῃ εἰς τὸ νομοθετικόν της ἔργον. Ἐὰν τώρα οἱ κ. βουλευταὶ ἐπιθυμοῦν νὰ ἐπιμείνουν ἐπὶ τῶν ἐρωτήσεών των, ἐγὼ εἶμαι πάντοτε ἕτοιμος καὶ πρόθυμος καὶ εἰς τὰς διαταγάς των.
§21Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Μία ἰδιαιτέρα περίπτωσις ἐπὶ τῆς ὁποίας ἤθελον νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχήν σας εἶναι τὸ αἴτημα τῆς προστασίας τῆς ἐπαγγελματικῆς στέγης. Τὸ αἴτημα εἶναι πανελλήνιον καὶ πρέπει νὰ τὸ προσέξετε.
§22Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Δύναμαι νὰ σᾶς διαβεβαιώσω, ὅτι ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ καὶ κατεβλήθη καὶ θὰ καταβληθῇ κάθε προσπάθεια.
§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ ἀναφορᾶς τοῦ Δικηγορικοῦ Συλλόγου Καρδίτσης, αἰτουμένου συμπλήρωσιν τῶν ἑδρῶν τοῦ Πρωτοδικείου Καρδίτσης κλπ., ὁ κ. Λ. Βαμπούλης ἔχει τὸν λόγον.
§24Λ. ΒΑΜΠΟΥΛΗΣ. Συνιστῶμεν τὴν ἀναφοράν. Ὁ κ. ὑπουργὸς εἶναι εἰς θέσιν νὰ ἐκτιμήσῃ τὰς πολλὰς ζημίας, αἱ ὁποῖαι γίνονται .... (ὁμιλεῖ μὴ ἀκουόμενος) ....... Παρακαλοῦμεν τὸν κ. ὑπουργὸν μὲ τὴν στοργὴν ποὺ τὸν διακρίνει νὰ λάβῃ τὰ ἐνδεικνυόμενα μέτρα.
§25Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Τὸ κύριον αἴτημα τοῦ ἀξιοτίμου φίλου βουλευτοῦ Καρδίτσης ἀφορᾷ κυρίως τὴ σύνθεσιν τοῦ δικαστηρίου Καρδίτσης. Δύναμαι νὰ τὸν πληροφορήσω, ὅτι ἡ σύνθεσις τοῦ Πρωτοδικείου Καρδίτσης εἶναι πλήρης καὶ δύναται νὰ ἐργάζεται μὲ τὸν ἀριθμὸν τῶν δικαστῶν ποὺ ὁρίζει ὁ Κανονισμός. Εἶναι ἀναμφισβήτητον ὅμως, ὅτι ὁ ἐξοπλισμὸς τῶν δικαστηρίων εἶναι ἐλλιπὴς καὶ τοῦτο λόγῳ τοῦ γοργοῦ ρυθμοῦ μὲ τὸν ὁποῖον πρέπει νὰ ἀσκῆται ἡ δικαιοσύνη. Εἶμαι ἀπολύτως βέβαιος, ὅτι ὁ εὐγενέστατος καὶ προθυμότατος διὰ τὰ πράγματα τῆς δικαιοσύνης ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὡς καὶ ὁ ὑφυπουργός, θὰ μᾶς χορηγήσουν τὰ μέσα, ὥστε, ἐὰν παρατηρῆται κάποια ἔλλειψις περὶ τὸν ἐξοπλισμὸν τῶν δικαστηρίων, κατὰ τὸ δυνατὸν ταχύτερον νὰ ἐκλείψῃ, ὥστε νὰ μὴ ὑπάρχῃ, κανὲν παράπονον.
§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Τζατζάνης ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεώς του, σχετικῶς μὲ τὴν ποινικὴν δίωξιν ἐνίων καθηγητῶν τῆς Μέσης Ἐκπαιδεύσεως.
§27Γ. ΤΖΑΤΖΑΝΗΣ. Ἡ ἀναφορά μας, ἀφορᾷ τὴν ποινικὴν δίωξιν ὡρισμένων καθηγητῶν τῆς Μέσης, οἱ ὁποῖοι ὡς γνωστὸν μαζὶ μὲ ὅλους ἀνεξαιρέτως τοὺς καθηγητὰς ὑπέβαλον τὴν παραίτησίν των ὅταν ἐδημιουργήθη τὸ τεράστιον πρόβλημα τὸ ἐκπαιδευτικόν, τὸ ὁποῖον ἀκόμη δὲν ἔχει λυθῆ. Δὲν ἠξεύρω διατὶ ὡρισμένοι δικασταὶ ἀσκοῦν ποινικὴν δίωξιν κατὰ τῶν καθηγητῶν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι κατόπιν τῆς ὑποβολῆς τῆς παραιτήσεώς των ἀπεχώρησαν νομίμως τῶν καθηκόντων των, ἐκ τῶν μαθημάτων. Καὶ ἐρωτᾶται ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, ἐὰν ἐπελήφθη τοῦ θέματος, τίνα μέτρα ἔλαβε καὶ ἐὰν ὄντως θὰ ἐξακολουθήσῃ αὐτὴ ἡ κατάστασις τοῦ διασυρμοῦ τῶν ἐκπαιδευτικῶν λειτουργῶν εἰς τὰ δικαστήρια;
§28Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ἔχω τὴν τιμὴν νὰ σᾶς πληροφορήσω ὅτι ἐπελήφθην ἀμέσως τοῦ θέματος αὐτοῦ. Ἡ δικαστικὴ ἐξουσία ἐν προκειμένῳ ἔπραξε τὸ καθῆκον της κατὰ τὸν τρόπον τὸν ὁποῖον οἱ νόμοι ὑποδεικνύουν. Οὐδεμία ὅμως ὑπόθεσις ἐξεδικάσθη, διότι ἐκρίθη ὅτι δικαίωμα τῶν ἐκπαιδευτικῶν ἦτο νὰ παραιτηθοῦν. Τούτου δοθέντος ἔπαυσε πᾶσα δίωξις καὶ σήμερον οὐδεμία ὑφίσταται ἐκκρεμὴς ἐνώπιον τῶν δικαστηρίων.
§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ κ. Ε. Σκούρα ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἐρωτήσεώς της διὰ τῆς ὁποίας ζητεῖ νὰ πληροφορηθῇ, ποία ἀπόφασις ἐλήφθη διὰ τὴν ἀνέγερσιν δικαστικοῦ μεγάρου ἐν Θεσσαλονίκῃ.
§30Ε. ΣΚΟΥΡΑ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργὸν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης νὰ ἐπιληφθῇ τῆς ἀνεγέρσεως τοῦ δικαστικοῦ μεγάρου Θεσσαλονίκης, ἡ ἐκκρεμότης, τοῦ ὁποίου κρατεῖ εἰς ἀγωνίαν τὸν νομικὸν ἰδίᾳ κόσμον καὶ γενικῶς ὅλον τὸν πληθυσμὸν τῆς πρωτευούσης τῆς Βορείου Ἑλλάδος. Ὁ ναὸς τῆς θέμιδος θὰ ἔπρεπε νὰ εἶχε πρὸ πολλοῦ ἀνεγερθῆ, διότι ὑπάρχει διαθέσιμον 1½ ἑκατομμύριον νέων δραχμῶν, προϊὸν εἰσφορῶν τοῦ νομικοῦ κόσμου τῆς Θεσσαλονίκης κατ’ ἔτος καθὼς καὶ οἰκόπεδον εἰς περίβλεπτον θέσιν τῆς πόλεως, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον διευκολύνει σημαντικῶς τὴν ἀντιμετώπισιν τοῦ οἰκονομικοῦ ζητήματος, διὰ τὴν ἀνέγερσιν τοῦ δικαστικοῦ μεγάρου καὶ δὲν ἐπιβαρύνει οὐδόλως τὸν προϋπολογισμόν. Πρὸ μηνός, κύριε ὑπουργέ, ὁ Δικηγορικὸς Σύλλογος τῆς Θεσσαλονίκης προεκάλεσε μίαν συγκέντρωσιν εἰς τὴν ὁποίαν μετέσχον ἀντιπρόσωποι τοῦ νομικοῦ κόσμου τῆς Θεσσαλονίκης καὶ ὅλοι οἱ βουλευταὶ τῆς περιφερείας, ἀλλὰ δὲν γνωρίζομεν ποῖα εἶναι τὰ πορίσματα καὶ αἱ ἀποφάσεις τῆς συγκεντρώσεως αὐτῆς. Ἀναμένομεν λοιπόν, ἀπὸ ὑμᾶς, κύριε ὑπουργέ, νὰ ἀκούσωμεν τί ἐπετεύχθη ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς αὐτῆς τῶν ἐκπροσώπων τοῦ νομικοῦ κόσμου, τῶν βουλευτῶν καὶ ὑμῶν καὶ τὴν ὁποίαν ἀπάντησίν σας θὰ μεταφέρω εἰς τὸν ἀγωνιῶντα Δικηγορικὸν Σύλλογον Θεσσαλονίκης. (Χειροκροτήματα).
§31Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Χαίρω ἰδιαιτέρως, κυρία συνάδελφος, διότι ἀπὸ ὑμᾶς τονίζεται ἡ ἀνάγκη τῆς ἀνεγέρσεως τοῦ δικαστικοῦ μεγάρου Θεσσαλονίκης. Ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω καὶ εἶναι τοῦτο πρὸς τιμήν σας ὅτι δὲν εἶναι ἡ πρώτη φορὰ ποὺ ἐνδιεφέρθητε διὰ τὸ δικαστικὸν μέγαρον Θεσσαλονίκης καὶ διὰ τὴν δικαιοσύνην γενικώτερον, πρᾶγμα, τὸ ὁποῖον ἄλλως τε, ἐπέδειξαν καὶ οἱ ἄλλοι συνάδελφοί σας. Ἀτυχῶς ὅμως ὑπάρχουν μερικὰ ἐμπόδια, καὶ τὰ ἐμπόδια αὐτὰ εἶναι κυρίως οἰκονομικά. Ἐλπίζω ὅτι θὰ κατανοηθῇ τὸ ἔργον τοῦ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης, κυρίως τὸ μέρος τὸ ἀφορῶν τὴν κτηριακὴν εὐπρέπειαν τῆς δικαιοσύνης, τὴν ὁποίαν δικαίως διεκδικεῖ καὶ ἡ Θεσσαλονίκη. Δὲν ἔπαυσα, πιστεύσατέ με, κύριοι συνάδελφοι, οὐδὲ στιγμὴν νὰ ἀνέρχωμαι τὰς κλίμακας τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον. Ἡ πρόθεσις εἶναι μεγίστη καὶ ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ὅτι εὗρον μεγάλην κατανόησιν ἀπὸ κάθε ἄλλην φοράν, ἐκ μέρους τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν καὶ θέλω νὰ πιστεύω ὅτι θὰ μοῦ δοθῇ εὐχαρίστησις, λίαν συντόμως νὰ σᾶς ἀναγγείλω ὅτι θὰ ἔχῃ ἐπιτελεσθῇ ἡ ἐργασία τῶν προπαρασκευαστικῶν προσπαθειῶν.
§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς Ἐμ. Βασαρδάνη ζητοῦντος τροποποίησιν τῆς περὶ ταμείου συντάξεως νομικῶν νομοθεσίας, ἐπὶ τῷ τέλει ἀσφαλίσεως καὶ τῶν δικολάβων εἰς τὸ ὡς ἄνω Ταμεῖον.
§33Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Πρὸ μηνός, κύριε ὑπουργέ, ὑπεσχέθητε ὅτι θὰ συνεννοηθῆτε μὲ τὸ Ταμεῖον συντάξεων νομικῶν καὶ θὰ περιλάβητε εἰς τὴν ἀσφάλισιν τοὺς δικολάβους, οἱ ὁποῖοι ἤδη ἔχουν ὑπὲρ δεκαετῆ ὑπηρεσίαν. Οἱ δικολάβοι περιμένουν ἀπὸ σᾶς τὴν λύσιν τοῦ ζητήματος αὐτοῦ, διότι ὅπως εἶχον τὴν τιμὴν καὶ τότε νὰ σᾶς ἀναπτύξω, οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ εἰς τὴν ὕπαιθρον ἐξυπηρετοῦν καὶ τὴν δικαιοσύνην καὶ τὸν λαόν, οἱ ὁποῖοι μεσολαβοῦν μεταξὺ τοῦ πτωχοῦ καὶ τοῦ ἁπλοῦ κόσμου, ὁ ὁποῖος ἔχει ἀνάγκην τῆς περαιτέρω δικαιοσύνης, αὐτοὶ νὰ ἔχουν τὸ δικαίωμα νὰ ἀσφαλισθοῦν εἰς τὸ Ταμεῖον Νομικῶν. Ὑπεσχέθητε ὅτι θὰ ἐξητάσητε τὸ θέμα μὲ κατανόησιν καὶ συμπάθειαν.
§34Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ἀτυχῶς, τίποτε δὲν ἔχω νὰ σᾶς ἀνακοινώσω, παρὰ νὰ ἐκφράσω τὴν συμπάθειάν μου διὰ τὸ θέμα καὶ νὰ σᾶς βεβαιώσω ὅτι ἔκρουσα τὰς θύρας, τὰς ὁποίας εὗρον κλειστάς, διότι ὁ ἀριθμὸς τῶν δικολάβων εἶναι μέγας, δὲν ἠξεύρω ἐὰν εἶναι καὶ μεγαλύτερος τῶν συνταξιούχων τοῦ Ταμείου Νομικῶν. Πάντως ὅμως ἠμπορῶ καὶ περὶ τούτου νὰ σᾶς διαβεβαιώσω ὅτι καὶ τὸ Συμβούλιον τοῦ Ταμείου Νομικῶν μὲ συμπάθειαν ἤκουσε τὸ θέμα καὶ ἐλπίζεται ὅτι ὅταν ἀναλάβουν τα οἰκονομικὰ τοῦ Ταμείου, θὰ πράξῃ ὅ,τι εἶναι δυνατόν.
§35ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Πολυχρονίδης ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τοῦ Δικηγορικοῦ Συλλόγου Χανίων, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν ἔλλειψιν ἐπαρκοῦς ἀριθμοῦ δικαστῶν καὶ ὑπαλλήλων εἰς τὰ Δικαστήρια τοῦ Νομοῦ.
§36Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶναι γεγονὸς ὅτι εἰς τὰ Δικαστήρια τοῦ Νομοῦ Χανίων ἔχει δημιουργηθῆ, κατὰ τρόπον ὀξύτατον, τὸ θέμα τῆς ὁμαλῆς λειτουργίας των, λόγῳ τῶν μεγάλων κενῶν εἰς τὰς θέσεις τῶν δικαστῶν καὶ τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων, μὲ ἀποτέλεσμα νὰ ἔχουν ἀποτελματωθῆ αἱ ὑποθέσεις. Τοῦτο πιστοποιεῖται ἐκ τοῦ ὅτι καὶ αὐτὸς ὁ ἴδιος ὁ κ. ὑπουργὸς πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν, εὑρέθη εἰς τὴν ἀνάγκην, διὰ διατάγματος νὰ ὁρίσῃ δικηγόρους, ὡς ἀναπληρωτὰς δικαστῶν, ὥστε νὰ καθίσταται δυνατὴ ἡ τυπικὴ σύνθεσις τοῦ Ἐφετείου Κρήτης. Νομίζω, ὅτι τὸ ζήτημα ἔχει σημασίαν καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ πρέπει νὰ λάβῃ τὰ ἐνδεικνυόμενα μέτρα, ὥστε τὰ Δικαστήρια τῶν Χανίων νὰ εἶναι δυνατὸν νὰ λειτουργήσουν καὶ νὰ ἀποδίδουν τὴν δικαιοσύνην. Πέραν τῶν κενῶν θέσεων τῶν δικαστῶν, ὑπάρχουν μεγάλα κενὰ καὶ εἰς τὰς θέσεις τῶν γραφείων τῶν Δικαστηρίων. Λυποῦμαι διότι εὑρίσκομαι εἰς τὴν δυσάρεστον θέσιν νὰ εἴπω εἰς τὸν κ. ὑπουργόν, ὅτι ἐνῷ εἰς τὸν Νομὸν Χανίων ὑπάρχουν αἱ ἐν λόγῳ κεναὶ θέσεις, ἐνῷ ὅλα τὰ Εἰρηνοδικεῖα τοῦ Νομοῦ Χανίων στεροῦνται ὄχι μόνον Γραμματέως ἀλλὰ καὶ γραφέως, δὲν ᾐσθάνθη τὸ ὑπηρεσιακὸν χρέος ὅπως ἐκ τῶν 150 καὶ ἄνω γραφέων ποὺ ἐσχάτως διώρισε, νὰ τοποθετήσῃ ἔστω καὶ ἕνα εἰς τὸν Νομὸν Χανίων. Διατυπώνω τὴν παράκλησιν πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μεριμνήσῃ καὶ διὰ τὴν περιφέρειαν αὐτὴν τῆς Ἑλλάδος, τὸν Νομὸν Χανίων.
§37Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Ἐπιθυμῶ νὰ πιστεύσητε, κ. συνάδελφε, ὅτι ἐμφοροῦμαι καὶ ἐγώ, ἀπὸ τὰ αὐτὰ αἰσθήματα καὶ δι’ αὐτὸ μένω ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης καὶ ὄχι διὰ νὰ λέγωμαι ὑπουργός. Δὲν εἶμαι ὑπουργὸς διὰ νὰ φαίνωμαι, ὅτι εἶμαι, ἀλλὰ διὰ νὰ κάμω κάτι διὰ τὴν δικαιοσύνην καὶ νὰ μείνῃ. Αὐτὸ εἶναι ἕνα πρᾶγμα ἁπλοῦν καὶ μικρόν. Νὰ λειτουργήσουν τὰ δικαστήρια. Αὐτὸ εἶναι μία τῶν φιλοδοξιῶν μου καὶ ἓν μέρει σᾶς παρακαλῶ νὰ πιστεύσητε, ὅτι τὸ ἐπέτυχον. Εἰς τὰ Χανιά, ὅσον ἀφορᾷ τὸ κύριον Σῶμα τῶν δικαστικῶν, εἶναι πλῆρες περίπου. Πρό τινος παρῃτήθη ὁ Πρόεδρος τῶν Ἐφετῶν καὶ τὸν παρεκάλεσα νὰ παραμείνῃ ἀκόμη ἕνα μῆνα, ὥστε νὰ τακτοποιήσω τὸν ἀντικαταστάτην του. Ὥστε ἀπὸ ἀπόψεως δικαστικῆς, δύναμαι νὰ σᾶς διαβεβαιώσω, ὅτι τὰ πράγματα βαίνουσι καλῶς ἐν Χανίοις. Ἐκεῖνο διὰ τὸ ὁποῖον ἔχετε δίκαιον καὶ εἶναι παράπονον ὅλων τῶν κ. κ. βουλευτῶν, εἶναι τὰ κενὰ τῶν Εἰρηνοδικείων ἀπὸ ἀπόψεως γραφέων καὶ γραμματέων ὥστε πολλάκις οἱ Εἰρηνοδίκαι νὰ ἐκτελοῦν καὶ τὴν ἐργασίαν τοῦ γραφέως. Πιστεύσατε, ὅτι αὐτὸ μὲ στενοχωρεῖ καὶ μὲ πονεῖ περισσότερον. Ἔχω τὴν ἐλπίδα ὅτι ἡ Κυβέρνησις, ταχέως, ἴσως ἐντὸς μηνὸς θὰ μοῦ δώσῃ ὅλα τὰ μέσα διὰ τὴν πλήρη ὀργάνωσιν τῆς δικαιοσύνης, ὁπότε θὰ εὑρεθῶ εἰς τὴν εὐχάριστον θέσιν νὰ σᾶς ἀναγγείλω ὅτι ἡ δικαστικὴ ὀργάνωσις ἐγένετο πλήρης.
§38Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. ὑπουργὸς οὐδόλως ἀπήντησεν εἰς τὰς ἐπικρίσεις μου. Ἐπαναλαμβάνω ὅτι ἔχομεν τὴν δικαίαν ἀξίωσιν ὅταν προβαίνῃ εἰς διορισμούς, νὰ μὴ λησμονῇ ὅτι καὶ τὰ Χανιὰ ὑπάγονται εἰς τὴν Ἑλληνικὴν Ἐπικράτειαν, συνεπῶς πρέπει ἐν ἀναλογίᾳ νὰ πληρώνῃ τὰ ὑπάρχοντα κενὰ εἰς δικαστικὰς θέσεις.
§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς πολιτικῶν ἐξορίστων Ἁγίου Εὐστρατίου, ζητούντων χορήγησιν γενικῆς ἀμνηστίας κλπ.
§40Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, οἱ πολιτικοὶ ἐξόριστοι, πιστεύσαντες εἰς τὴν διακήρυξιν τῆς Κυβερνήσεως περὶ ἐφαρμογῆς πολιτικῆς λήθης, ζητοῦν γενικὴν ἀμνηστίαν καὶ ἀπόλυσίν των. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργόν, ποία εἶναι ἡ πολιτικὴ τῆς λήθης ἐν προκειμένῳ καὶ τί ἔπραξεν ἡ Κυβέρνησις ἐπὶ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς πολιτικῆς ταύτης.
§41Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Γνωρίζετε, κ. συνάδελφε, ὅτι τὸ θέμα δὲν εἶναι ἰδικόν μου. Ἀνήκει εἰς τὸν συνάδελφόν μου ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν καὶ ἴσως εἰς ὁλόκληρον τὴν Κυβέρνησιν, ἥτις ἀναμφιβόλως, μὲ κἄποιαν ἐπιμέλειαν τὸ παρακολουθεῖ. Λυποῦμαι, διότι δὲν δύναμαι νὰ σᾶς πληροφορήσω, καθόσον δὲν ἀνετέθη εἰς ἐμὲ τὸ θέμα.
§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τοῦ πολιτικοῦ ἐξορίστου Ν. Τσόχα ζητοῦντος ματαίωσιν τοῦ διαχωρισμοῦ τῶν ἐξορίστων, ἀπόλυσιν τῶν βαρέως ἀσθενῶν κλπ.
§43Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, οἱ πολιτικοὶ ἐξόριστοι παραπονοῦνται, ὅτι γίνεται διαχωρισμὸς καὶ ὅτι οἱ βαρέως ἀσθενεῖς παραμένουν εἰς ἐξορίαν, ἐνῷ πρέπει νὰ εἶναι εἰς Νοσοκομεῖα. Παρακαλοῦμεν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μᾶς πληροφορήσῃ τί θὰ γίνῃ.
§44Κ. ΘΕΟΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Δικαιοσύνης). Κύριε συνάδελφε, καὶ αὐτὸ τὸ θέμα δὲν ὑπάγετε εἰς τὴν δικαιοδοσίαν μου γενικῶς. Ἐπειδὴ ὅμως, ἀνεφέρατε περὶ ἀσθενῶν μοῦ δίδεται ἡ εὐκαιρία νὰ διαβεβαιώσω τὴν Βουλήν, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης διατηρεῖ νοσοκομεῖον νοσηλευτικόν, διὰ τοὺς θέλοντας νὰ ὀνομάζουν ἑαυτούς πολιτικοὺς καταδίκους, τὸ ὁποῖον, κύριοι, σᾶς βεβαιῶ ὅτι θὰ τὸ ζηλεύσῃ καὶ ὁ «Εὐαγγελισμὸς» καὶ ὁ «Ἐρυθρὸς Σταυρός». Τὸ ἐπεσκέφθην καὶ σᾶς βεβαιῶ, ὅτι τελειότερον νοσοκομεῖον, δὲν εἶδον. Καὶ ἔφυγα μὲ μίαν χαρὰν ἀλλὰ καὶ μὲ μίαν πικρίαν, διότι οἱ πολιτικοὶ κρατούμενοι, φίλτατε κ. Ζορμπᾶ, τυγχάνουν μιᾶς τοιαύτης νοσοκομειακῆς περιθάλψεως, τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν, ἄλλοι ἐργαζόμενοι, δὲν ἔχουν κλίνην εἰς τὰ νοσοκομεῖα. Ἑπομένως, κ. Ζορμπᾶ, ἐὰν ἀνησυχῆτε διὰ τὴν ὑγείαν τῶν πολιτικῶν ἐξορίστων, νὰ εἶσθε βέβαιος, ὅτι κάμνω διακρίσεις, τὰς ὁποίας οὐδεὶς τὰς ἔκαμεν ἐξ ὑμῶν. (Χειροκροτήματα).
§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρελθούσης τῆς ὥρας συζητήσεως ἐπὶ τῶν ἀναφορῶν καὶ ἐρωτήσεων, εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διαρρυθμίσεως τῆς φορολογίας δημοσίων θεαμάτων». Ἄρθρον 1ον. Ὁ κ. Γ. Γρηγορίου ἔχει τὸν λόγον.
§46Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου τροποποιεῖται ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων. Εἶναι ἀληθὲς ὅτι διὰ τοῦ ἄρθρου 1, ἐπέρχεται κάποια βελτίωσις εἰς τὸν τρόπον τῆς φορολογίας τῶν δημοσίων θεαμάτων, ἡ ὁποία εἶναι πράγματι ἐλαφροτέρα τῆς μέχρι σήμερον ἰσχυούσης. Διότι καθ’ ὃν τρόπον ἐγένετο μέχρι σήμερον ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων τὰ δημόσια θεάματα ἐν Ἑλλάδι ἐπεβαρύνοντο βαρύτερον ἐξ ὅλων τῶν Κρατῶν τοῦ Κόσμου, διότι ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων, φθάνει περίπου ἐν Ἑλλάδι τὰ 114%. Θὰ ἤθελα ἐπὶ τοῦ πρώτου ἄρθρου, καὶ θὰ παρακαλέσω πρὸς τούτοις τὸν ἀξιότιμον κ. ὑφυπουργὸν ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν νὰ δεχθῇ τὰς ἑξῆς τροπολογίας μου. Τὸ σύνολον, κύριοι συνάδελφοι, τῶν ἐσόδων τοῦ δημοσίου προϋπολογισμοῦ ἀπὸ τὰ δημόσια θεάματα πάσης φύσεως ἀνέρχεται περίπου εἰς 114 δισ. παλαιῶν δρχ. Ἐκ τοῦ ποσοῦ αὐτοῦ τὰ 53 δισ. περίπου τὰ 82% τῶν ἐσόδων εἰσπράττονται ἀπὸ τὸν κινηματογράφον, τὰ 8,7% ἤτοι τὰ 10 δισ., εἰσπράττονται ἀπὸ τὸ θέατρον πρόζας, 6% ἤτοι 7 δισ., εἰσπράττονται ἀπὸ τὸ μουσικὸν θέατρον καὶ τὰ ὑπόλοιπα περίπου 4 δισ., εἰσπράττονται ἀπὸ ὅλα τὰ ἄλλα δημόσια θεάματα μεταξὺ τῶν ὁποίων καὶ ὁ ἱππόδρομος. Κύριοι συνάδελφοι, ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων προκειμένου κυρίως περὶ θεάτρου εἶναι ἡ σκληροτέρα, καὶ ἡ πλέον ἄδικος φορολογία, ἡ ὁποία ὑπάρχει εἰς τὴν χώραν μας, διότι τὸ δημόσιον εἰσπράττει ἀπὸ τοὺς ἐπιχειρηματίας τῶν δημοσίων θεαμάτων, κυρίως ἀπὸ τὸ θέατρον, προκαταβολικῶς τὸν φόρον, πρὶν κἂν αἱ ἐπιχειρήσεις τοῦ θεάτρου καταβάλλουν τὰ ἡμερομίσθια τοῦ ἐργατικοῦ καὶ καλλιτεχνικοῦ προσωπικοῦ των. Αὐτὴ ἡ ἀδικία ἐξακολουθεῖ νὰ ὑφίσταται ἀπὸ μακρὰν σειρὰν ἐτῶν καὶ δυστυχῶς καὶ αἱ ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν ἐμμένουν εἰς τὴν ἄποψιν ταύτην. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνεται ἡ ἐξαίρεσις αὕτη εἰς τὰς ἐπιχειρήσεις τῶν θεάτρων, ὅπου πρὸ πάσης καταβολῆς ἡμερομισθίων καὶ μισθῶν καταβάλλεται εἰς τὸ δημόσιον ὁ φόρος. Διὰ τοῦτο προτείνω εἰς τὸν κ. ὑφυπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, κατὰ ἕνα τρόπον νὰ ἀπαλλάσσωνται τοὐλάχιστον αἱ ἐπιχειρήσεις τοῦ θεάτρου τῆς προκαταβολῆς τοῦ φόρου, ἔστω εἰς τὰ 50% καὶ τὸ ὑπόλοιπον νὰ καταβάληται ἀφοῦ προηγουμένως θὰ ἔχουν πληρωθῆ τὰ ἡμερομίσθια τοῦ ἐργατικοῦ καὶ καλλιτεχνικοῦ προσωπικοῦ, καὶ ὑπάρχει περαιτέρω κέρδος πρὸς φορολόγησιν. Δευτέρα παρατήρησις, τὴν ὁποίαν ἔχω νὰ κάμω, κύριε ὑπουργέ, εἶναι ὁ διαχωρισμὸς τῆς φορολογίας, ἡ ὁποία γίνεται μεταξὺ θεάτρου πρόζας καὶ θεάτρου μουσικοῦ. Εἶναι γνωστὸν ὅτι τὰ ἔξοδα τοῦ μουσικοῦ θεάτρου εἶναι τριπλάσια τοῦ θεάτρου τῆς πρόζας καὶ εἶναι περίεργον πῶς τὸ μουσικὸν θέατρον θὰ πληρώνῃ μὲ τριπλάσια ἔξοδα, διπλάσιον φόρον ἐν σχέσει μὲ τὸ θέατρον πρόζας. Διὰ τοῦτο, νομίζω, κύριε ὑφυπουργέ, ὅτι θὰ ἔπρεπε ἡ φορολογία ἐκ τοῦ μουσικοῦ θεάτρου νὰ κατέλθῃ εἰς τὸ ὕψος τῆς φορολογίας τοῦ θεάτρου πρόζας. Ἄλλωστε, κύριε ὑπουργέ, ὅλον τὸ ἔσοδον τὸ ὁποῖον εἰσπράττεται ἀπὸ τὸ μουσικὸν θέατρον εἶναι 7 ἑκατομμύρια νέων δρχ. τὸ δὲ ἔσοδον τὸ ὁποῖον εἰσπράττεται ἀπὸ τὸ θέατρον πρόζας εἶναι 10 ἑκατομμύρια νέων δρχ. Ἑπομένως, κύριε ὑπουργέ, ὀρθὸν θὰ ἦτο νὰ ἐξισοῦντο αἱ φορολογίαι ἀμφοτέρων μὲ βάσιν τὴν φορολογίαν τοῦ θεάτρου πρόζας. Σᾶς εἶναι γνωστόν, κύριε ὑπουργέ, ὅτι ἀπὸ τῆς συστάσεως καὶ ὑπάρξεως τοῦ θεάτρου εἰς τὴν Ἑλλάδα, οὐδεὶς ἐπιχειρηματίας οὐδέποτε εἰς οὐδεμίαν ἐποχὴν, ἐδημιούργησε περιουσίαν ἢ κέρδη ἐκ τῆς θεατρικῆς ἐπιχειρήσεως. Ἀντιθέτως κατ’ ἔτος ὅλαι αἱ θεατρικαὶ ἐπιχειρήσεις κλείνουν μὲ ἐλλείμματα μὴ ἐξαιρουμένης καὶ τῆς Κρατικῆς Λυρικῆς Σκηνῆς, ἡ ὁποία παρὰ τὴν ἐνίσχυσιν τοῦ Κράτους καὶ παρὰ τὴν ἔλλειψιν φορολογίας, ἐν τούτοις καὶ ἡ Κρατικὴ Σκηνὴ κλείνει κατ’ ἔτος μὲ τεράστια ἐλλείμματα. Μίαν ἄλλην παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν προτείνω, κύριε ὑπουργέ, εἶναι ἡ ἑξῆς: Εἰς τὴν χώραν μας, ἤρχισε νὰ ἀναπτύσσεται ἡ ἐγχώριος παραγωγὴ κινηματογραφικῶν ἔργων. Εἰς τὴν προσπάθειαν αὐτὴν καὶ τὴν πρωτοβουλίαν, ἡ ὁποία παίζει μεγάλην ρόλον εἰς τὴν πατρίδα μας, οὐδεμία μέριμνα καὶ οὐδεμία ἐνίσχυσις ἐγένετο ἐκ μέρους τοῦ Κράτους. Νομίζω, κύριε ὑπουργέ, ὁσάκις οἱ κινηματογράφοι παίζουν Ἑλληνικὰ ἔργα ἐγχωρίου παραγωγῆς, δέον νὰ πληρώνουν τὸ ἥμισυ τοῦ φόρου. Μὴ φαντασθῆτε ὅτι ἐκ τῆς μειώσεως τοῦ φόρου, εἰς τὰς περιπτώσεις αὐτάς, θὰ δημιουργηθοῦν ζημίαι εἰς τὸ δημόσιον, ἀντιθέτως θὰ ἔχετε μεγαλυτέραν αὔξησιν τῶν ἐσόδων, θὰ ἐνισχύσετε τὴν Ἑλληνικὴν παραγωγὴν κινηματογραφικῶν ἔργων, θὰ δημιουργηθοῦν σοβαραὶ ἐπιχειρήσεις ἀπὸ τὰς ὁποίας τὸ δημόσιον νὰ εἰσπράξῃ πολὺ περισσότερα ἀπὸ ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα εἰσπράττει ἀπὸ τὴν φορολογίαν τῶν κινηματογράφων. Ἄλλως τε, κύριε ὑπουργέ, εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ δώσωμεν μίαν ὤθησιν εἰς τὴν ἐγχώριον παραγωγὴν κινηματογραφικῶν ταινιῶν, διότι ἐκτὸς τῶν ἄλλων θὰ ἔχετε καὶ μίαν τεραστίαν οἰκονομίαν συναλλάγματος, τὸ ὁποῖον σήμερον ἐξάγεται εἰς τὸ ἐξωτερικὸν διὰ τὴν εἰσαγωγὴν κινηματογραφικῶν ταινιῶν. Θέλω νὰ πιστεύω, κύριε ὑπουργέ, ὅτι τὰς ὀρθὰς αὐτὰς παρατηρήσεις καὶ συστάσεις, θὰ θελήσετε νὰ τὰς κάμετε ἀποδεκτάς.
§47ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Κουτσιμπὸς ἔχει τὸν λόγον.
§48Δ. ΚΟΥΤΣΙΜΠΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου μᾶς τονίζετε ὅτι ἡ ἀνάγκη ἁπλουστεύσεως τῆς φορολογίας, ἐπέβαλε νὰ κατατεθῇ τὸ παρὸν νομοσχέδιον. Οἱ φορολογικοὶ συντελεσταί, ἦσαν μέχρι σήμερον, εἰς τὰ εἰσιτήρια τῶν κινηματογράφων, 2, ἤδη διὰ τοῦ νομοσχεδίου γίνονται 6. Δι’ αὐτὸ εἶχα τὴν τιμὴν νὰ καταθέσω μίαν τροπολογίαν, διὰ τῆς ὁποίας περιορίζω τοὺς συντελεστὰς αὐτοὺς εἰς 4. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν, ὅπως κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν αὐτήν.
§49Σ. ΜΑΚΡΟΠΟΥΛΟΣ. Συνηγορῶ καὶ ἐγὼ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξεν ὁ κ. συνάδελφος.
§50Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Ἐπειδὴ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία τοῦ κ. Γρηγορίου κατὰ τὴν ὁποίαν πρέπει νὰ ἐπέλθῃ ἐξίσωσις τῶν φορολογιῶν αὐτῶν καὶ εἰς τὰ εἰσιτήρια τῶν δημοσίων θεαμάτων καὶ εἰς τὰ εἰσιτήρια τῶν κινηματογράφων, ἐπιβοηθητικῶς τάσσομαι μὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Κουτσιμποῦ, τὴν ὁποίαν εὑρίσκω ἀπὸ πάσης ἀπόψεως δικαίαν.
§51Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ κατετέθη εἰς τὴν Βουλὴν εἰς τὰς 21 Μαρτίου πρὸ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νέου ἐνοικιοστασίου. Λαμβανομένης ὑπ’ ὄψει τῆς αὐξήσεως τῶν ἐνοικίων, ἡ ὁποία ἐπεβλήθη διὰ τοῦ νέου ἐνοικιοστασίου, λαμβανομένων ὑπ’ ὄψει καὶ τῶν φορολογιῶν αὐτῶν, πολὺ φοβοῦμαι ὅτι τὰ εἰσιτήρια κατ’ ἀνάγκην θὰ αὐξηθοῦν καὶ τὸ θέαμα τὸ λαϊκόν, θὰ γίνῃ ἀπρόσιτον εἰς τὸν λαόν. Μήπως θὰ ἔπρεπεν ἐν ὄψει τῆς αὐξήσεως τῶν ἐνοικίων, ἡ ὁποία ἔλαβε χώραν, νὰ τροποποιήσωμεν τοὺς συντελεστὰς τῆς φορολογίας, ἔτι περισσότερον, ἐπὶ τῷ τέλει νὰ μὴ αὐξηθῇ τὸ εἰσιτήριον, ὥστε ἡ ἁπλῆ αὐτὴ ψυχαγωγία νὰ παραμείνῃ προσιτή;
§52Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφ. Οἰκ.). Κύριοι συνάδελφοι, ὀφείλω νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν ἐπὶ ἑνὸς γεγονότος. Μόλις πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν ἠσχολήθη ἡ Βουλὴ μὲ φορολογικὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα σκοπὸν εἶχον τὴν ἐπίτασιν τῆς φορολογίας. Ἑκάστοτε δημοσιονομικαὶ ἀνάγκαι ὑποχρεώνουν τὴν χώραν καὶ τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν ν’ ἀναζητῇ φορολογητέαν ὕλην. Παρ’ ὅλον ὅτι ὡς ἐκ τούτου ἀνέμενον ἀπὸ τὴν Βουλὴν νὰ ἐλέγξῃ τρόπον τινὰ τὸν ὑπουργὸν διὰ τὴν ἀντινομίαν, διότι ἐνῷ πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν ἀπησχόλησε τὴν Βουλὴν καὶ τὸν λαὸν ἡ ἐπιβολὴ φορολογιῶν, ἔφερεν ἕνα νομοσχέδιον ἀντίστροφον, νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον προβλέπει τὴν μείωσιν φορολογιῶν ἀντιθέτως παρατηρῶ ὅτι ἡ Βουλὴ ζητεῖ περαιτέρω μειώσεις. Αὐτὸ θὰ ἤθελον νὰ τὸ προσέξῃ ἡ Βουλή, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἔφερεν εἰς τὴν Βουλὴν τρόπον τινὰ ἕνα ἄγγελμα εὐχάριστον μειώσεως φορολογιῶν καὶ δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ ζητήσῃ ἡ Βουλὴ περαιτέρω ἐπέκτασιν τῆς μειώσεως τῶν φορολογικῶν συντελεστῶν εἰς τὴν ὑπὸ κρίσιν φορολογίαν. Διότι πράγματι διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ προεβλέποντο δύο τινά, πρῶτον ἕνα ὑπηρεσιακὸν θέμα, ἡ ἁπλούστευσις τῆς φορολογίας διὰ νὰ δυνηθῇ ἡ ἁρμοδία ὑπηρεσία νὰ παρακολουθήσῃ εὐχερέστερον τὴν κάπως περίπλοκον φορολογίαν τῶν δημοσίων θεαμάτων καὶ ἐπὶ πλέον νὰ ἀποκτήσῃ ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς τὴν συναίσθησιν τί πράγματι πληρώνει διὰ τὰ δημόσια θεάματα. Μέχρι τοῦδε ὅπως εἶναι ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων ἐδημιουργοῦντο ψευδεῖς ἐντυπώσεις περὶ τοῦ ὕψους τῆς φορολογικῆς ἐπιβαρύνσεως. Πρῶτος σκοπὸς ἐπαναλαμβάνω ἦτο ἡ ἁπλούστευσις τῆς φορολογίας. Ὁ δεύτερος σοβαρὸς σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου εἶναι νὰ προκαλέσωμεν ὄχι πτῶσιν τῆς φορολογίας, τῆς φορολογικῆς ἀποδόσεως εἰς τὰς Ἀθήνας, τὸν Πειραιᾶ καὶ τὴν Θεσσαλονίκην, τῶν τριῶν βασικῶν ἀστικῶν κέντρων, σκοπός μας εἶναι νὰ δημιουργήσωμεν τὰς προϋποθέσεις τῆς ψυχαγωγίας τῆς ἐπαρχίας. Ἀπὸ τῆς ἀπόψεως αὐτῆς θὰ ἤθελον νὰ ἐκτιμηθῇ τὸ νομοσχέδιον. Ἡ φορολογικὴ μείωσις ἔγινεν ἀναλόγως μὲ τὰς κατηγορίας τὰς κρατούσας ἤδη, δηλαδὴ θέατρον, κινηματογράφος, ἱππόδρομος. Ἐθεώρησα σκόπιμον, ἐπειδὴ ἐθίγη τὸ θέμα νὰ παραμείνω εἰς τὴν διάκρισιν αὐτῶν τῶν κατηγοριῶν. Πιστεύω πράγματι, ὅτι πρέπει νὰ τύχῃ ἰδιαιτέρας προσοχῆς τὸ θέατρον διὰ πολλοὺς καὶ διαφόρους λόγους καὶ διότι ὑπάρχει τὸ ἔμψυχον ὑλικὸν τοῦ θεάτρου, ὑπάρχουν οἱ Ἕλληνες ἠθοποιοὶ διὰ τοὺς ὁποίους ὀφείλομεν νὰ δημιουργήσωμεν τὰς προϋποθέσεις τῆς ἐργασίας. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, τότε θὰ ἐπιτύχωμεν εἰς τὸν σκοπόν μας ἐὰν δυνηθῶμεν νὰ μεταφέρωμεν τὴν ψυχαγωγίαν εἰς τὴν ἐπαρχίαν. Θὰ παρακαλέσω λοιπὸν τὴν Βουλὴν νὰ μὴ ζητήσῃ μεταβολὴν παρὰ μόνον μίαν. Πράγματι διεπίστωσα μετὰ τὴν ὑποβολὴν τοῦ νομοσχεδίου ὅτι ἔχομεν ἀδικήσει τοὺς κινηματογράφους, ἔχομεν δηλαδὴ διὰ τὸν κινηματογράφον Αʹ ποσοστὸν φορολογίας 30%, Βʹ, ποσοστὸν φορολογίας 36% καὶ Γʹ ποσοστὸν φορολογίας 40%. Θὰ πρέπει νὰ κάμω μίαν προσθήκην. Ἐπειδὴ μεταξὺ 30% καὶ 40% δημιουργεῖται πράγματι μία διαφορά, ἡ ὁποία καταλήγει εἰς βάρος τῆς κατηγορίας τοῦ ΣΙΝΕΑΚ, θὰ ἔκαμον μίαν ὑποδιαίρεσιν εἰς τὴν κατηγορίαν Γʹ μὲ φορολογικὴν κλίμακα 38% ἐφ’ ὅσον ἡ τιμὴ τοῦ εἰσιτηρίου εἶναι ἀνωτέρα τῶν 6 δραχ. καὶ μικροτέρα τῶν 8 δραχ., αἱ δὲ ὑπόλοιποι προϋποθέσεις θὰ εἶναι αἱ ἴδιαι. Δι’ αὐτὸ θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλὴν ν’ ἀρκεσθῇ εἰς αὐτὴν τὴν μείωσιν, διότι εἰς ὅλας τὰς κατηγορίας καὶ τῶν θεάτρων καὶ τῶν κινηματογράφων γίνεται μείωσις μικρὰ μέν, ἀλλὰ ἐν πάσῃ περιπτώσει μείωσις, καὶ ἐφ’ ὅσον τὴν στιγμὴν αὐτὴν ἀντιμετωπίζομεν ἐντόνους δημοσιονομικὰς ἀνάγκας προβαίνομεν εἰς μείωσιν φορολογικῶν συντελεστῶν. Περαιτέρω εἰς τὰς ἐπαρχίας προβαίνομεν εἰς οὐσιώδη μείωσιν τῶν φορολογικῶν συντελεστῶν. Θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλὴν νὰ δεχθῇ τὸ ἄρθρον 1 μὲ τὴν προσθήκην τὴν ὁποίαν ἐπρότεινα.
§53Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Ἀνεξαρτήτως τῶν λόγων τῆς φορολογικῆς ἰσότητος, ἡ ὁποία ἐπιβάλλει τὴν ἐξίσωσιν τῶν φορολογικῶν συντελεστῶν, ὅπως εἶπον πρὸ ὀλίγου καὶ τοῦ Θεάτρου καὶ τοῦ Κινηματογράφου, ἐφ’ ὅσον ἐπιμένετε εἰς τὴν ἄποψιν τῆς διακρίσεως αὐτῆς, δὲν δυνάμεθα νὰ ἐπιμένωμεν. Ἔχω ὅμως μίαν οὐσιωδεστάτην ἐπιφύλαξιν ὡς πρὸς τὰς ἀπόψεις σας, διὰ τὸ δημοσιοοικονομικὸν μέρος. Δέν νομίζω, ὅτι θὰ γίνῃ αὔξησις τῶν ἐσόδων τοῦ Δημοσίου, διότι ἡ αὔξησις τῶν εἰσιτηρίων εἰς τὰς ἐπαρχίας θὰ ἐπιφέρῃ μείωσιν τῶν θεατῶν. Ἐκτὸς αὐτοῦ διὰ τῆς μειώσεως τοῦ φόρου τῶν Θεάτρων θὰ καταδικάσωμεν τοὺς κινηματογραφιστάς.
§54Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἐδήλωσεν ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν εἰς μίαν περίοδον κατὰ τὴν ὁποίαν ἀναζητεῖ φορολογητέαν ὕλην νὰ συζητῶμεν τὴν ἐλάττωσιν τῆς φορολογίας περαιτέρω τῶν δημοσίων θεαμάτων καὶ ὅτι τοῦτο ἀποτελεῖ ἀντινομίαν. Ἐὰν ἐν προκειμένῳ ὑπάρχῃ ἀντινομία, εἶναι ὅτι τὰ δημόσια θεάματα, κινηματογράφος καὶ θέατρα διὰ τὴν μεγάλην μάζαν τοῦ λαοῦ ἀποτελοῦν πολυτέλειαν. Ἐὰν κάπου ὑπάρχῃ ἀντινομία, ἡ ἀντινομία, ὑφίσταται εἰς τὴν πλευρὰν τῆς Κυβερνήσεως, ἡ ὁποία ἀπὸ τὴν μίαν πλευρὰν ἔρχεται νὰ ἐπιβάλλῃ φορολογίαν 1400 ἑκατομμυρίων παλαιῶν δραχμῶν καὶ τὸν ἑνιαῖον φόρον, ὁ ὁποῖος θὰ εἶναι καταθλιπτικὸς καὶ ἀπὸ τὴν ἄλλην μεριὰ ἡ ἰδία ἡ Κυβέρνησις ἰσχυρίζεται καὶ μᾶς λέγει, ὅτι φέρω νομοσχέδιον ἐλαττώσεως τῆς πολυτελοῦς φορολογίας τῶν δημοσίων θεαμάτων. Ἑπομένως ἡ ἀντινομία δὲν προέρχεται ἀπὸ ἡμᾶς, ἀλλὰ προέρχεται ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν. Ἡμεῖς δὲν ἐζητήσαμεν περαιτέρω μείωσιν τῆς φορολογίας, ἡμεῖς εἴπομεν πρῶτον ὅτι δέον τὸ Κράτος νὰ ἐνισχύσῃ τὴν Ἑλληνικὴν κινηματογραφίαν, ἡ ὁποία δέον νὰ ἐνισχυθῇ ἀπὸ τὸ Κράτος, διότι αὐτὸ τοῦτο τὸ Κράτος θὰ ἔχῃ περισσότερα ὠφέλη ἀπ’ ὅ,τι εἰσπράττει ἀπὸ τοὺς κινηματογράφους, διότι τὰ Ἑλληνικὰ ἔργα θὰ δημιουργήσουν κύκλον ἐργασιῶν, καὶ κύκλον ἐπιχειρήσεων τοιοῦτον, ποὺ τὸ Κράτος θὰ εἰσπράττῃ πολὺ περισσότερα ἀπὸ τὰς ἐπιχειρήσεις καὶ τὸν τζίρο, ὁ ὁποῖος θὰ γίνεται ἐκ μέρους τῶν κινηματογραφικῶν ἑταιρειῶν. Διὰ τοῦ τρόπου αὐτοῦ, ὅταν θὰ παίζωνται Ἑλληνικὰ ἔργα εἰς τοὺς κινηματογράφους καὶ αὔξησιν τῶν ἐσόδων θὰ ἔχωμεν καὶ ἐπὶ πλέον θὰ ἔχωμεν μίαν τεραστίαν οἰκονομίαν συναλλάγματος. Ἑπομένως αὐτὸ ποὺ προτείνομεν δὲν εἶναι ἡ περαιτέρω μείωσις φόρου, ἀλλὰ ἀντιστρόφως αὔξησις τῶν ἐσόδων τοῦ Δημοσίου. Τὸ δεύτερον ποὺ ἐζητήσαμεν, κ. Πρόεδρε, εἶναι μία μικρὰ μείωσις τῆς φορολογίας. Εἴπομεν τὸ θέατρον τῆς πρόζας ἀποδίδει 10 ἑκ. δραχμῶν φόρον τὸν χρόνον, τὸ μουσικὸν θέατρον πληρώνει 75 ἑκατομ. δραχμῶν, καὶ ἐρωτῶ εἶναι λογικὸν τὸ μουσικὸν θέατρον τὸ ὁποῖον ἔχει τριπλάσια ἔξοδα ἀπὸ τὸ θέατρον τῆς πρόζας νὰ πληρώνῃ πολὺ περισσότερον φόρον; Ἡμεῖς ὑπεστηρίξαμεν ἐξίσωσιν τοῦ φόρου τοῦ μουσικοῦ θεάτρου εἰς τὸ ὕψος τῆς φορολογίας τῆς πρόζας. Ἡ μείωσις, ἡ ὁποία θὰ ἐπέλθῃ θὰ εἶναι ½, τὸ πολὺ 1 ἑκατομ. δραχμῶν. Κύριε Πρόεδρε, θὰ πρέπει νὰ λάβωμεν ὑπ’ ὄψει καὶ τὸ πόσον σκληρὰ εἶναι ἡ φορολογία, διότι εἰς καμμίαν ἐπιχείρησιν καὶ εἰς τὰς πλέον πλουσίας δὲν πληρώνεται πρῶτον ὁ φόρος καὶ κατόπιν πληρώνεται ὁ ἐργάτης. Συμβαίνει δὲ πολλὰς φορὰς οἱ ἐργάται νὰ μὴ πληρώνωνται διότι δὲν ἔχει ἤδη πληρωθῇ ὁ φόρος, ὅταν δὲ πληρώνεται, τὸ ἐναπομένον ποσὸν δὲν ἐπαρκεῖ νὰ πληρωθοῦν οἱ ἐργάται. Ὑπεστήριξα, ὅτι θὰ ἔπρεπε κατ’ ἕνα τρόπον νὰ ἐξασφαλίζεται ἡ πληρωμὴ τῶν μισθῶν τῶν καλλιτεχνῶν καὶ ἐργατῶν καὶ ἀπὸ ἐκεῖ καὶ πέρα τὸ Κράτος νὰ εἰσπράττῃ τὸν φόρον. Ἑπομένως δὲν εὑρίσκεται ἐν δικαίῳ ὁ κ. ὑπουργὸς εἰπῶν, ὅτι ἡμεῖς θέλομεν νὰ ἐμποδίσωμεν τὴν ἰσοσκέλισιν τοῦ προϋπολογισμοῦ προτείνοντες μίαν μικρὰν μείωσιν εἰς τὸν φόρον τοῦ μουσικοῦ θεάτρου, τὸ ὁποῖον χειμάζεται.
§55ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ ἐὰν δέχεται τὸ ἄρθρον 1 ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ.
§56Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ἐπιθυμῶ νὰ κάμω μίαν διόρθωσιν τυπικήν. Ἡ παράγραφος 5 κατὰ τὸ προηγούμενον ἄρθρον ἔλεγε «τὸ προηγούμενον», ἐνῷ πρέπει νὰ λέγῃ «τὸ παρὸν ἄρθρον»
§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα.
§58Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Καὶ μίαν δήλωσιν ἔχω νὰ κάμω καὶ εἶμαι βέβαιος ὅτι ἡ Βουλὴ ἐν τῷ συνόλῳ της θὰ ἀποδεχθῇ τὴν πρότασίν μου, διότι ὑπάρχουν ὡρισμένοι ἀνάπηροι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὴν ἐκμετάλλευσιν ἐπιχειρήσεων τύπου Λοῦνα Πάρκ. Διὰ νὰ μὴ γίνῃ σύγχυσις μεταξὺ τῶν ἀναπήρων τῶν ἐχόντων αὐτὰ τὰ παίγνια Λοῦνα Πάρκ, μὲ τὰ συγκροτήματα Λοῦνα Πάρκ, ποὺ ἔρχονται ἐκ τοῦ ἐξωτερικοῦ ὑπὸ μορφὴν ἐπιχειρηματικῶν μονάδων, νὰ γραφῇ ὡς ἑρμηνευτικὴ δήλωσις εἰς τὸ ἄρθρον 1 τοῦ σχεδίου νόμου περὶ διαρρυθμίσεως τῆς φορολογίας δημοσίων θεαμάτων τὸ ἑξῆς: «Ἡ κατάταξις τοῦ θεάματος Λοῦνα Πάρκ, εἰς τὴν δευτέραν κατηγορίαν θεαμάτων δὲν ἔχει τὴν ἔννοιαν ὅτι τὰ εἰς τὴν κατηγορίαν ταύτην ὁριζόμενα ποσοστὰ φόρου........ (ἀναγινώσκει)..............».
§59ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, νὰ τὸ βάλετε ὡς ἄρθρον καὶ ὄχι ὡς ἑρμηνευτικὴν δήλωσιν.
§60Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ἄς τεθῇ τότε ὡς διάταξις.
§61ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§62Ν. ΠΕΤΡΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν νομίζετε ὅτι αὐταὶ αἱ διατάξεις διὰ τοὺς ἀναπήρους πολέμου ὅτι πρέπει νὰ τεθοῦν καὶ διὰ τοὺς ἀναπήρους τοὺς προερχομένους ἐκ τοῦ ἀμάχου πληθυσμοῦ; Διατὶ νὰ ὑπάρχῃ αὐτὴ ἡ διαφορά;
§63Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Νὰ τεθῇ 50% ἀναπηρία καὶ διὰ τοὺς ἀναπήρους τοῦ ἀμάχου πληθυσμοῦ.
§64ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὥστε ἄρθρον 1 δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ;
§65ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.
§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 1 ἐγένετο δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ.
§67ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν. Ἄρθρον 2ον. Ὁ κ. Ν. Πετρίδης ἔχει τὸν λόγον.
§68Ν. ΠΕΤΡΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 2 οἱ συνάδελφοι κ.κ. Πλατῆς καὶ Μακρόπουλος ἔχουν ὑποβάλει μίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὴν μείωσιν τῶν φορολογικῶν συντελεστῶν τῶν δημοσίων θεαμάτων τῆς τρίτης κατηγορίας εἰς τὰς πόλεις τὰς ἄνω τῶν 20 καὶ μέχρι 30 χιλιάδων κατοίκων, ὅπου ὑφίστανται τοπικοὶ φόροι ὑπὲρ τρίτων, οἱ ὁποῖοι ἀνάγονται εἰς τὴν συντήρησιν Ὠδείων ἢ Φιλαρμονικῶν καὶ οἱ ὁποῖοι ἀνέρχονται εἰς 10%. Ἑπομένως ἡ μείωσις τοῦ φορολογικοῦ συντελεστοῦ διὰ τὰ θεάματα τῆς τρίτης κατηγορίας διὰ τὰς πόλεις αὐτὰς νὰ ἀνέλθῃ εἰς 15%, Νομίζω ὅτι γενομένη δεκτὴ ἡ τροπολογία αὐτὴ θὰ μᾶς φέρῃ πλησιέστερα πρὸς τοὺς σκοποὺς τοῦ νομοσχεδίου σας, δηλαδή, εἰς τὴν δυνατότητα τῆς παροχῆς ψυχαγωγίας εἰς εὐρύτερα στρώματα καὶ τῆς ὑπαίθρου καὶ τῆς ἐπαρχίας. Διότι μὲ τὴν ὑψηλὴν τιμὴν τοῦ εἰσιτηρίου αἱ εἰσπράξεις τῶν ἐπιχειρήσεων, ἑπομένως καὶ αἱ εἰσπράξεις τοῦ Δημοσίου θὰ εἶναι μικρότεραι. Ἔπειτα δὲν πρέπει νὰ ληφθῇ ὡς γνώμων ὁ ἀριθμὸς τοῦ πληθυσμοῦ τῶν κατοίκων διότι δὲν εἶναι κριτήριον αὐτό. Κριτήριον θὰ εἶναι ἡ οἰκονομικὴ δυναμικότης τοῦ πληθυσμοῦ. Ἀναφέρομαι εἰδικῶς τώρα εἰς τὴν πόλιν τῆς Λαμίας ἡ ὁποία ἔχει πληθυσμὸν πλέον τῶν 20 χιλιάδων κατοίκων. Ὁ πληθυσμὸς αὐτὸς ηὐξήθη μετὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον, διότι μέγα μέρος τῶν προσφύγων, οἱ ὁποῖοι εἶχον καταφύγει ἐκεῖ ὡς κέντρον προσφύγων Εὐρυτανίας καὶ Φθιώτιδος δὲν ἐπανεπατρίσθησαν καὶ ἐγκατεστάθησαν εἰς Λαμίαν καὶ οὕτως ηὐξήθη ὁ πληθυσμὸς αὐτῆς χωρὶς αὐτὸ νὰ σημαίνῃ ὅτι ἡ οἰκονομικὴ δυνατότης τῶν προσφύγων τῆς ὑπαίθρου, θὰ εἶναι ἐκείνη ἡ ὁποία θὰ ἐπιτρέψῃ σήμερον τὴν πληρωμὴν εἰσιτηρίου μὲ ηὐξημένην τιμήν. Δι’ αὐτὸ θὰ σᾶς παρακαλέσω ὅπως δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν αὐτὴν οὕτως ὥστε εἰς πόλεις ἄνω τῶν 20 χιλιάδων καὶ μέχρι 30 χιλιάδων κατοίκων εἰς τὰς ὁποίας ἔχει τεθῆ φόρος ὑπὲρ τρίτων ὁ ὁποῖος ἀνέρχεται εἰς 10%, ὁ φορολογικὸς συντελεστὴς νὰ μειωθῇ εἰς 15%.
§69Χ. ΠΑΝΑΓΙΟΥΛΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὡς ἐκτίθεται εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου καὶ ὡς ὁ κ. Πετρίδης ὑπεστήριξε, σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου εἶναι ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ προστατευθῇ ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ μειωθῇ αὕτη. Ἀλλ’ ἐνῷ αὐτὸς εἶναι ὁ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου, ὡς διατυποῦται ἐν τῷ ἐδαφίῳ βʹ τῆς πρώτης παραγράφου τοῦ ἄρθρου 2 ἡ μείωσις τοῦ ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου τούτου καθοριζομένου φορολογικοῦ συντελεστοῦ ἐπὶ τῶν δημοσίων θεαμάτων κατηγορίας Γʹ διὰ τοὺς κινηματογράφους δημιουργεῖται, κ. Πρόεδρε, μία οἱονεὶ ἀντινομία μεταξὺ τῆς διατάξεως ταύτης τοῦ ν)δίου καὶ τοῦ σκοποῦ τοῦ ν)δίου, ἀλλὰ ἐν ταὐτῷ δημιουργεῖται καὶ μία ἀδικία εἰς βάρος ὡρισμένων κινηματογράφων διὰ τὸν λόγον ὅτι ἐνῷ τοῦ εὐεργετήματος αὐτοῦ ἀπολαύουν οἱ κινηματογράφοι, οἱ ὁποῖοι λειτουργοῦν εἰς πόλεις μέχρι 20.000 κατοίκων, αὐτοῦ τοῦ εὐεργετήματος στεροῦνται οἱ κινηματογράφοι ἐκεῖνοι, ἐπὶ τῶν ὁποίων εἶναι ἐπιβεβλημένη καὶ μία πρόσθετος φορολογία διὰ τὴν Φιλαρμονικὴν τῆς πόλεως, διὰ τὸν λόγον ὅτι αὐτοὶ ἐμπίπτουν λειτουργοῦντες εἰς πόλεις πληθυσμοῦ μέχρι 30.000 κατοίκων. Ἔχω τὴν γνώμην ὅτι δὲν συντρέχει κανεὶς ἀπολύτως, λόγος νὰ ἐπεκταθῇ ἡ μείωσις αὐτὴ καὶ εἰς τοὺς κινηματογράφους αὐτούς, οἱ ὁποῖοι βαρύνονται μὲ τὴν πρόσθετον αὐτὴν φορολογίαν, διότι ὁ ἰσχυρισμὸς καὶ μόνον αὐτός, ὁ ὁποῖος δύναται νὰ προβληθῇ, ὅτι δῆθεν τὸ δημόσιον ἔσοδον ἐν τῷ Κρατικῷ προϋπολογισμῷ θὰ μειωθῇ, εἶναι ἀβάσιμος, ἀφ’ ἑνὸς μὲν διότι οἱ κινηματογράφοι τῆς κατηγορίας αὐτῆς εἶναι εὐάριθμοι καὶ συνεπῶς τὸ δημόσιον ἔσοδον θὰ εἶναι ἀσήμαντον, ἀφ’ ἑτέρου δὲ ὑπάρχει τρόπος νὰ ἀναπληρωθῇ τοῦτο ἀπὸ τὸ ἑξῆς: Τὸ ποσοστὸν τῶν 25%, τὸ ὁποῖον καθορίζεται διὰ τοὺς κινηματογράφους τῶν πόλεων μέχρι 20.000 κατοίκων νὰ μειωθῇ εἰς 20% καὶ νὰ ἐπεκταθῇ εἰς τὰς πόλεις μέχρι 30.000 κατοίκων, εἰς τρόπον ὥστε ἡ ἐνδεχομένη μείωσις τοῦ ἐσόδου νὰ ἀναπληρωθῇ ἀπὸ τοὺς ἄλλους κινηματογράφους. Εὑρίσκω ὅτι ἡ τροπολογία τῶν κ.κ. Πλατῆ καὶ Μακροπούλου εἶναι δικαιοτάτη καὶ παρακαλῶ τὸν ἀξιότιμον κ. ὑφυπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, νὰ τὴν κάμῃ δεκτήν, διότι θὰ ἐπανορθώσῃ μίαν ἀδικίαν εἴτε διὰ τοὺς κινηματογράφους ἐκείνους, διὰ τοὺς ὁποίους εἶναι ἐπιβεβλημένη καὶ πρόσθετος δημοτικὴ φορολογία, εἴτε μὲ τὴν μείωσιν τοῦ ποσοστοῦ εἰς 20% διὰ τὰς πόλεις μέχρι 30.000 κατοίκων.
§70Σ. ΜΑΚΡΟΠΟΥΛΟΣ. Εὐχαριστῶ τοὺς κυρίους συναδέλφους, οἵτινες εἶχον τὴν καλωσύνην, πρὸ ἐμοῦ, νὰ ὑποστηρίξουν τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν μετὰ τοῦ συναδέλφου κ. Πλατῆ κατεθέσαμεν. Πέραν τῶν ὅσων ἀνέπτυξαν οἱ προλαλήσαντες κύριοι συνάδελφοι, ἔχω νὰ προσθέσω καὶ τὰ ἑξῆς: Ὑπάρχουν ὡρισμέναι πόλεις, αἱ ὁποῖαι μαζὶ μὲ τὴν φορολογίαν δημοσίων θεαμάτων, ἐπιβαρύνονται καὶ διὰ φορολογίας ἀναπτύξεως τῆς καλλιτεχνικῆς κινήσεως τοῦ τόπου μὲ 5–10% ἐπὶ τῆς τιμῆς τῶν εἰσιτηρίων. Εἰς τὴν ἰδιαιτέραν μου πατρίδα, τὴν Λαμίαν, ὑπάρχει ἐπιβάρυνσις 10%, ἐπὶ τῆς ὀνομαστικῆς ἀξίας τῶν εἰσιτηρίων διὰ τὴν προώθησιν καὶ ἀνάπτυξιν τῆς καλλιτεχνίας ἐν τῇ πόλει. Τὸ ἔσοδον ἐκ τῆς ἐπιβαρύνσεως αὐτῆς ἀνέρχεται εἰς 75.000 κατ’ ἔτος. Τοῦτο εἶχεν ἀντίκτυπον, διότι ηὔξησε τὰς προσόδους τοῦ Δημοσίου λόγῳ τῶν συναυλιῶν, μουσικῶν συγκεντρώσεων κλπ. Ἑπομένως ἡ εἰδικὴ αὕτη φορολογία συνέτεινεν εἰς τὸ νὰ αὐξηθῇ ἡ φορολογία τῶν δημοσίων θεαμάτων. Διὰ πόλεις κάτω τῶν 20.000 κατοίκων εἶναι ἀνώδυνος ἡ ἐπὶ πλέον ἐπιβάρυνσις, διότι διὰ τοῦ σχεδίου νόμου λαμβάνεται πρόνοια σμικρύνσεως τῆς φορολογίας κατὰ 25%. Ὀδυνηρὰ ὅμως εἶναι διὰ πόλεις μὲ πληθυσμὸν 20– 30.000 κατοίκων, αἱ ὁποῖαι ὑφίστανται, ὡς εἶπον, καὶ πρόσθετον ὑπὲρ τρίτων φορολογίαν. Ὁ ἀριθμὸς τῶν πόλεων αὐτῶν, κύριοι συνάδελφοι, ἀνέρχεται μόνον εἰς τρεῖς. Διὰ τοῦτο παρακαλοῦμεν τὸν κ. ὑπουργόν, ὅπως διὰ τὰς πόλεις, τὰς ἐχούσας πληθυσμὸν 20–30.000 κατοίκων, γίνῃ ἔκπτωσις 15%. Τοῦτο, ἐπαναλαμβάνω, δὲν θὰ εἶναι ἐπὶ ζημίᾳ τῶν ἐσόδων τοῦ Δημοσίου, ἀλλὰ τοὐναντίον θὰ συντελέσῃ εἰς τὴν αὔξησιν τούτων.
§71Γ. ΠΛΑΤΗΣ. Οἱ προλαλήσαντες συνάδελφοι, κ. Πρόεδρε, ἐξήντλησαν τὸ θέμα. Ἀναφέρομαι εἰς τὰ ἀναπτυχθέντα ὑπὸ τῶν ἀξιοτίμων κ. κ. συναδέλφων καὶ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν ὅπως ἀποδεχθῇ τὴν προτεινομένην τροπολογίαν, διότι δὲν πρόκειται περὶ διαφυγῆς ἐσόδων τοῦ Κράτους. Ἐκτὸς τούτου, ἀφορᾷ μόνον 2–3 πόλεις.
§72Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, τῶν εὐεργετημάτων τοῦ νομοσχεδίου ἐξαιροῦνται αἱ τουριστικαὶ πόλεις καὶ κατὰ συνέπειαν καὶ ἡ Ρόδος. Καὶ σᾶς ἐρωτῶ, πῶς εἶναι δυνατὸν εἰς τὴν Ρόδον οἱ πτωχοὶ ἐργάται νὰ πληρώνουν ηὐξημένον εἰσιτήριον εἰς τὰ δημόσια θεάματα; Δὲν εἶναι δίκαιον νὰ στερήσωμεν τοὺς βιοπαλαιστὰς καὶ τοὺς πτωχοὺς ἐργάτας τῆς Ρόδου τῆς ψυχαγωγίας αὐτῆς. Εἰς τὴν Ρόδον διαβιοῦν 25 χιλιάδες ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ὡς ἐπὶ τὸ πλεῖστον εἶναι ἐργάται καὶ μισθοσυντήρητοι καὶ τὸ νὰ πληρώνουν ηὐξημένον εἰσιτήριον ἐπειδὴ ἡ Ρόδος εἶναι τουριστικὴ περιοχή, εἶναι ἀπαράδεκτον.
§73Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, πρέπει νὰ προστεθῇ διάταξις εἰς τὸ ἐν λόγῳ ἄρθρον, διὰ νὰ ἐπανέλθῃ ἡ ἀτέλεια τῶν ἀναπήρων εἰς τὰ δημόσια θεάματα. Τὸ καθορισθὲν ποσοστὸν ἀναπηρίας εἰς 35%, ὡς βάσις διὰ τὴν ἐλευθέραν εἴσοδον εἰς τὰ δημόσια θεάματα, εἶναι παράλογον. Τοιαύτη διάκρισις μεταξὺ τῶν ἀναπήρων δὲν πρέπει νὰ ὑπάρχῃ. Ἐκτὸς τούτου, διὰ τοῦ ἐδαφίου 2 ἀπαλλάσσονται τοῦ φόρου δημοσίων θεαμάτων αἱ κωμοπόλεις, αἱ ἔχουσαι πληθυσμὸν κάτω τῶν 3.000 κατοίκων. Σᾶς πληροφορῶ ὅτι αἱ κωμοπόλεις μὲ πληθυσμὸν 3.000 κατοίκων δὲν ἔχουν οὔτε θέατρον, οὔτε καὶ κινηματογράφον, διότι δὲν ἀνταποκρίνονται εἰς τὰ ἔξοδά των. Ἐὰν θέλωμεν νὰ δώσωμεν εὐθηνὸν θέαμα εἰς τὴν ἐπαρχίαν, πρέπει νὰ θεσπίσωμεν διάταξιν, ὅπως ἀπαλλάσσωνται τοῦ φόρου δημοσίων θεαμάτων αἱ πόλεις καὶ κωμοπόλεις κάτω τῶν 5.000 κατοίκων. Οὕτω θὰ εἶναι δυνατὸν ὁ πτωχὸς ἐργάτης καὶ ἀγρότης νὰ ψυχαγωγῆται. Ἐπίσης νομίζω, ὅτι ἡ διάταξις τοῦ ἐδαφίου 4 εἶναι ἀκατανόητος, διότι ἐπιβάλλει εἰς πόλεις ἐχούσας τουριστικὸν ἐνδιαφέρον ηὐξημένον εἰσιτήριον τῶν δημοσίων θεαμάτων. Αὐτὸ εἶναι παράλογον καὶ σᾶς ἐρωτῶ, ἐπειδὴ ἡ ἰδιαιτέρα μου πατρίς, ἡ Σάμος, ἐθεωρήθη ὡς τουριστική, πρέπει οἱ πτωχοὶ κάτοικοί της νὰ πληρώνουν ἀκριβὸν εἰσιτήριον κινηματογράφου; Τοὐναντίον νομίζω ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ, εἰς τὰς τουριστικὰς πόλεις νὰ ὑπάρχῃ εὐθηνὸν εἰσιτήριον εἰς τὰ θεάματα, διὰ νὰ προσελκύσωμεν τουρίστας. Προτείνω ὅπως τὸ εἰσιτήριον τῶν τουριστικῶν πόλεων, διὰ τοὺς σκοποὺς αὐτούς, καθορισθῇ εἰς τὸ ⅓ τῆς τιμῆς τῶν ἄλλων πόλεων. Ἡ δὲ διάταξις τοῦ ἐδαφίου 4 πρέπει νὰ διαγραφῇ.
§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Μπατρῖνος ἔχει τὸν λόγον.
§75Λ. ΜΠΑΤΡΙΝΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐνῷ ὅλαι αἱ Κυβερνήσεις καὶ ἰδιαζόντως ἡ Κυβέρνησις τοῦ Συναγερμοῦ καταβάλλει φιλοτίμους καὶ ἐντόνους προσπαθείας διὰ τὴν ἐνίσχυσιν τοῦ Τουρισμοῦ, παραδόξως —καὶ πιστεύω ὅτι ἐκ παραδρομῆς— παρενεβλήθη εἰς τὸ ἄρθρον 2 ἡ παράγραφος 4 δυνάμει τῆς ὁποίας, οἱ τουριστικοὶ τόποι στεροῦνται τῶν εὐεργετημάτων αὐτῶν.
§76Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ.). Κύριε συνάδελφε, δέχομαι τὴν διαγραφὴν τῆς διατάξεως αὐτῆς, παρ’ ὅλον ὅτι εἶναι παλαιὰ διάταξις. (Χειροκροτήματα).
§77Λ. ΜΠΑΤΡΙΝΟΣ. Ἐπομένως παρέλκει πᾶσα περαιτέρω συζήτησις. Ἐφ’ ὅσον ὁ κ. ὑπουργὸς ἀπεδέχθη τὴν διαγραφήν.
§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.
§79Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἐν πρώτοις καὶ ἐγὼ συντάσσομαι μὲ τὴν ἄποψιν τοῦ ἀξιοτίμου ἐκ Σάμου συναδέλφου κ. Γρηγορίου, ὅσον ἀφορᾷ τὴν πλήρη ἀτέλειαν τῶν ἀναπήρων εἰς τὰ δημόσια θεάματα. Τὸ μέτρον αὐτὸ ἐλήφθη διὰ νὰ ἀποδείξῃ ἡ Πολιτεία καὶ νὰ ἀποδείξῃ ὁ Ἑλληνικὸς λαὸς πρὸς ἐκείνους οἱ ὁποῖοι χύνουν τὸ αἷμά των ἐν καιρῷ ἀνάγκης διὰ τὴν πατρίδα, ὅτι ἡ εὐγνωμοσύνη τοῦ Ἔθνους εἶναι αἰωνία. Συνεπῶς, δὲν ἠμποροῦμεν διὰ τοὺς ἀνθρώπους αὐτούς, οὔτε διάκρισιν νὰ κάμωμεν, οὔτε νὰ δίδωμεν καὶ νὰ παίρνωμεν ὀπίσω. Μετ’ ἄλλων συναδέλφων τῆς Ἀντιπολιτεύσεως καὶ τῆς Συμπολιτεύσεως κατεθέσαμεν τροπολογίαν βάσει τῆς ὁποίας εἰς τὸ ἄρθρον 11 παράγραφος 2 τοῦ νόμου 2766)51 ἀπαλείφονται αἱ λέξεις «οἱ ἔχοντες ἀναπηρίαν 35% καὶ ἄνω». Νομίζω ὅτι τὴν τροπολογίαν αὐτήν, πρέπει νὰ τὴν ἀποδεχθῆτε ὥστε ὅλοι οἱ ἀνάπηροι μόνον μὲ τὸ δελτίον, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ τὸν ὕψιστον τίτλον τιμῆς νὰ εἰσέρχωνται εἰς τὰ δημόσια θεάματα. Πέραν τούτου, ἔχω νὰ εἴπω αὐτὸ καὶ παρακαλῶ ὅπως γίνῃ δεκτόν, ὅτι κωμοπόλεις 3.000 κατοίκων δὲν ὑπάρχουν διότι αἱ κωμοπόλεις αὗται ἐρημώθησαν καὶ ἔγιναν χωρία. Εἰς τὰ χωρία δέ, δὲν ἠμποροῦν οὔτε θέατρα, οὔτε κινηματογράφοι νὰ λειτουργήσουν διότι δὲν συντηροῦνται οἰκονομικῶς. Ἐκεῖναι αἱ κωμοπόλεις αἱ ὁποῖαι κάπως προσπαθοῦν καὶ ἀγωνίζονται νὰ παραμείνουν εἰς τὰ πόδια των, εἶναι αἱ ἔχουσαι πληθυσμὸν 5.000 καὶ αἱ ὁποῖαι εἶναι πρωτεύουσαι τῶν ἐπαρχιῶν. Αὐτὰς ἐπιβάλλεται νὰ τὰς συντηρήσωμεν καὶ νὰ τὰς συγκρατήσωμεν. Ἐπιβάλλεται τὸν πληθυσμόν, ὁ ὁποῖος μετακινεῖται ἀπὸ τὰ γύρω χωριά, νὰ τὸν κρατήσωμεν εἰς τὴν περιφέρειαν τῆς ἐπαρχίας. Δι’ αὐτό, νομίζω καὶ ἐγώ, ὅτι ἡ διάταξις τοῦ ἐδαφίου δύο τοῦ ἄρθρου 2, ἡ καθορίζουσα τὸ ὅριον τῶν 3.000 κατοίκων, πρέπει νὰ τροποποιηθῇ καὶ νὰ γίνῃ 5.000. Πέραν αὐτοῦ, νομίζω ὅτι πρέπει νὰ ἀπαλλάξωμεν τελείως τὰς μαθητικὰς παραστάσεις. Αἱ σχολικαὶ Ἐπιτροπαὶ ἀγωνίζονται εἰς ὅλην τὴν χώραν, ἐπειδὴ τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Παιδείας δὲν ἠμπορεῖ νὰ τοὺς παράσχῃ ὅλα τὰ μέσα διὰ τὴν συντήρησιν τῶν σχολείων, ἀγωνίζονται, διὰ συνεισφορῶν ἢ παραστάσεων νὰ δημιουργήσουν ἓν ταμεῖον παρὰ τῷ σχολικῷ, διὰ νὰ ἠμπορέσουν νὰ ἀντιμετωπίσουν τὰ ἔξοδα τῆς συντηρήσεως. Αἱ παραστάσεις αὗται γίνονται ὑπὸ μαθητῶν καὶ μόνον. Ἀντὶ νὰ τυγχάνουν κάποιας ἐκπτώσεως 50% προτείνω καὶ νομίζω ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ δεκτόν, νὰ ἀπαλλάσσωνται τελείως. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον νομίζω θὰ συμβοῦν δύο τινά. Πρῶτον θὰ τονωθῇ ἡ κίνησις τῶν Σχολικῶν Ἐπιτροπῶν καὶ δεύτερον, θὰ ἀναπτύξωμεν καὶ τὸ καλλιτεχνικὸν αἴσθημα μεταξὺ τῶν μαθητῶν. Ἐκ τῆς ἐπαναλήψεως τῶν παραστάσεων, θὰ ἔχωμεν, λοιπόν, διπλοῦν κέρδος καὶ ὑλικὸν καὶ ἠθικόν, ἐνῷ τὸ ὑλικὸν κέρδος τοῦ προϋπολογισμοῦ μὲ τὸ 50% δὲν εἶναι τόσον σημαντικόν. Περαιτέρω, θὰ ἤθελον ὁμοῦ μὲ τὰς ποδοσφαιρικὰς παραστάσεις νὰ ἀπαλλαγοῦν καὶ αἱ ἀθλητικαὶ παραστάσεις εἰς τὰς ἐπαρχίας. Εἰς τὰς Ἀθήνας ὑπάρχει κοινὸν μὲ ἀθλητικὴν συνείδησιν, τὸ ὁποῖον παρακολουθεῖ τοὺς ἀθλητικοὺς ἀγῶνας. Εἰς τὰς ἐπαρχίας ὅμως δὲν ἔχει ἀκόμη ἀναπτυχθῇ τὸ αἴσθημα τοῦτο καὶ εἶναι ἀνάγκη ἐθνικὴ ὅσον τὸ δυνατὸν περισσότερα παιδιὰ νὰ τὰ ὁδηγήσωμεν πρὸς τὰ γυμναστήρια. Νομίζω λοιπὸν ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ ἀποδεκτὸν τοῦτο.
§80Θ. ΔΙΑΚΟΥΜΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, θὰ σᾶς παρακαλέσω νὰ προσέξετε μίαν ἐξαιρετικὴν περίπτωσιν. Εἰς ὡρισμένας πόλεις τῆς Θράκης, ὅπως εἰς τὴν Ξάνθην καὶ τὴν Κομοτινὴν ὁ πληθυσμὸς ἀποτελεῖται ἀπὸ Τούρκους καὶ Ἕλληνας. Αἱ παραστάσεις δὲν παρακολουθοῦνται ἀπὸ ὅλον τὸν πληθυσμὸν διότι τὸ Τουρκικὸν στοιχεῖον δὲν μεταβαίνει εἰς τοὺς κινηματογράφους παίζοντας Ἑλληνικὰ ἔργα. Ἑπομένως, ὁ ἀριθμὸς τῶν θεατῶν κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον μειοῦται σημαντικῶς. Δι’ αὐτὸ θὰ ἐπρότεινα ὅπως προκειμένου περὶ τῶν πόλεων Ξάνθης καὶ Κομοτινῆς αἱ ἀπαλλαγαὶ ἐκτείνονται μέχρις πληθυσμοῦ 30.000 κατοίκων. Θὰ παρακαλέσω νὰ δεχθῆτε τὴν ἄποψιν αὐτήν.
§81Λ. ΚΑΤΣΙΛΑΜΠΡΟΣ. Καὶ ἐγὼ συμφωνῶ μὲ τὸν προλαλήσαντα ὅτι τὸ τεκμήριον τοῦ ἀριθμοῦ τῶν κατοίκων δὲν εἶναι ἐκεῖνο εἰς τὸ ὁποῖον θὰ πρέπει νὰ στηρίξωμεν τὸ νομοσχέδιον. Διότι ὑπάρχουν πόλεις ἐπαρχιακαί, αἱ ὁποῖαι ἔχουν αὐξομειούμενον ἀριθμὸν κατοίκων λόγῳ τῆς παρατηρουμένης μετακινήσεως κατὰ τὴν θερινὴν περίοδον. Εἰς τὰς περιπτώσεις αὐτάς, κ. ὑπουργέ, κριτήριον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρξῃ, οὔτε καὶ ὁ Δήμαρχος εἶναι δυνατὸν νὰ πληροφορῇ τὸν Ἔφορον σχετικῶς. Νομίζω, λοιπόν, ὅτι λαμβανομένου ὑπ’ ὄψιν ὅτι κάθε πρᾶξις τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν δέον νὰ εὑρίσκεται εἰς παράλληλον γραμμὴν μὲ τὸ δημόσιον αἴσθημα, θὰ πρέπει νὰ δοθῇ εἰς τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν τὸ διακριτικὸν δικαίωμα, τὸ ὁποῖον θὰ κατοχυρωθῇ καὶ διὰ τοῦ νομοσχεδίου, ὅπως κατόπιν γνώμης τοῦ ἐφόρου, τοῦ ἁρμοδίου ἐφόρου ὁρίζεται τὸ ποσοστὸν μειώσεως τῶν συντελεστῶν. Δεύτερον, θὰ πρέπει ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ἐν τῷ πλαισίῳ τῆς γενικῆς πολιτικῆς τῆς Κυβερνήσεως, ἵνα τὸν πολιτισμὸν μεταφέρωμεν εἰς τὰς κωμοπόλεις καὶ εἰς τὰ χωρία, νὰ καθορίζῃ ὡρισμένας ζώνας, εἰς τὰς ὁποίας τὸ θέατρον τὸ σοβαρὸν δὲν εὐδοκιμεῖ, δὲν εἶναι εὔκολον νὰ δώσῃ παραστάσεις —ὑπαινίσσομαι ὡρισμένας περιοχάς, εἰς τὰς ὁποίας τὸ θέατρον πρόζας, οὐδέποτε ἔκαμε παραστάσεις— λέγω, νὰ καθορίζῃ ζώνας, εἰς τὰς ὁποίας νὰ μὴ ὑπόκειται εἰς φορολογίαν, διότι ἔτσι θὰ προωθηθῇ τὸ θέατρον πρόζας καὶ εἰς τὰ μακραῖα σημεῖα τῆς Ἑλλάδος. Διὰ τοῦτο, συντάσσομαι μὲ τὴν γνώμην τοῦ κ. Γρηγορίου, ὅτι αἱ κωμοπόλεις δὲν πρέπει νὰ εἶναι ὁ ἀκριβὴς ἀριθμὸς τῶν 3.000 κατοίκων, ἀλλὰ πρέπει νὰ κυμαίνεται, κατὰ τὴν γνώμην τοῦ Ἐφόρου, ἀπὸ 3–10.000. Δεύτερον, διότι θὰ πρέπει νὰ ἐξαιρεθοῦν ὡρισμέναι περιοχαί, εἰς τὰς ὁποίας μέχρι τοῦδε δὲν ἐσημειώθησαν παραστάσεις θεάτρου, ἵνα διὰ τῆς ἐξαιρετικῆς μειώσεως τῶν φορολογικῶν συντελεστῶν, εὐδοκιμήσῃ καὶ ἐκεῖ ἡ παράδοσις τοῦ θεάτρου.
§82ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Η. Σακκαλῆς ἔχει τὸν λόγον.
§83Η. ΣΑΚΚΑΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἤθελα πρὶν ἀναπτύξω τὴν ἄποψίν μου νὰ ἐρωτήσω τὸν κ. ὑπουργὸν ἐὰν ἔχῃ δεχθῆ μίαν ἐπεξηγηματικὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει κάμει ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἀθηνῶν συνάδελφος, κ. Λαμπρόπουλος. Ὁ κ. συνάδελφος ζητεῖ ὅπως ἐξαιρεθῶσι τῶν ἐφοριῶν Ἀθηνῶν, Πειραιῶς καὶ Θεσσαλονίκης οἱ πέριξ αὐτῶν μικροὶ Δῆμοι, οἱ ὁποῖοι ἀποτελοῦνται ἐκ πτωχῶν οἰκογενειῶν. Δεδομένου, ὅτι οἱ Δῆμοι αὐτοὶ συμπεριλαμβάνονται μόνον καὶ μόνον διότι παραπέμπεται ἡ εἴσπραξις εἰς τὰς Ἐφορίας τὰς ὑπαγομένας εἰς τὰς Ἀθήνας, Πειραιᾶ, Θεσσαλονίκην, θὰ ἔπρεπε κατὰ κάποιον τρόπον νὰ διαχωρίσῃ ἢ νὰ ἐπεξηγήσῃ ἐὰν πρόκειται περὶ δήμων, οἱ ὁποῖοι ἀνταποκρίνονται εἰς πόλεις κατοίκων κάτω τῶν 30.000, ἢ ἂν πρόκειται περὶ πόλεων, αἱ ὁποῖαι εἶναι συνδεδεμέναι μὲ τὰς μεγάλας πόλεις Ἀθηνῶν, Πειραιῶς, Θεσσαλονίκης. Πρὸς τούτοις, προτείνω τὴν ἑξῆς τροπολογίαν, ἐν σχέσει μὲ τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἔχει ὑποβάλει ὁ ἀξιότιμος κ. Λαμπρόπουλος. Ἢ νὰ ἀφαιρεθοῦν ἀπὸ τῆς πρώτης παραγράφου αἱ λέξεις «οἰκονομικὴ ἐφορία» καὶ νὰ προστεθῇ «τῶν Δήμων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς–Θεσσαλονίκης» ἤ, ἐὰν δὲν θέλετε αὐτό, νὰ προστεθῇ ὡς ἔχει ἡ τροπολογία τοῦ κ. Λαμπροπούλου, ἡ ὁποία ἔχει ὡς ἑξῆς: «Διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῆς λειτουργίας δημοσίων θεαμάτων δὲν θεωροῦνται ὡς ὑπαγόμενοι εἰς τὴν περιφέρειαν Ἀθηνῶν– Πειραιῶς–Θεσσαλονίκης, οἱ πέριξ τῶν πόλεων Δῆμοι καὶ Κοινότητες». Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ τὸ δεχθῇ, διότι ὁμιλοῦμεν περὶ πόλεων κάτω τῶν 30 χιλιάδων κατοίκων.
§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Χ. Παπασταύρου ἔχει τὸν λόγον.
§85Χ. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν μίαν ἐξαίρεσιν διὰ τὰς πόλεις τῆς παραμεθορίου περιοχῆς, αἱ ὁποῖαι, κατὰ τὸ πλεῖστον, εἶναι κάτω τῶν 4 χιλιάδων κατοίκων. Νὰ προστεθῇ μία διάταξις εἰς τὴν παράγραφον 2 τοῦ ἄρθρου 2, ἡ ὁποία λέγει τὸ ἑξῆς: «........... (ἀναγινώσκει) ..........».
§86Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Νὰ γίνῃ γενικῶς κάτω τῶν 4.000 κατοίκων.
§87Χ. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ. Ἐγὼ τὰς παραμεθορίους περιοχὰς ὑποστηρίζω. Εἶναι ἀνάγκη νὰ δοθῇ ἰδιαιτέρα προσοχὴ εἰς τὰς παραμεθορίους πόλεις. Κατ’ ἐπανάληψιν ἔχω τονίσει ὅτι αἱ παραμεθόριοι περιοχαὶ ἔχουν ἀνάγκην τονώσεως καὶ ὄχι μέτρων νομοθετικῶν, τὰ ὁποῖα εἶναι δυνατὸν νὰ πλήξουν τὴν ἀνάπτυξίν της. Εὑρίσκονται εἰς κατάστασιν ἐρημώσεως, χωρὶς νὰ δίδεται ἡ δέουσα προσοχὴ ἐκ τοῦ Κέντρου. Δώσατε σεῖς, κ. ὑπουργέ, τὴν ζητουμένην διευκόλυνσιν καὶ οἱ ἄλλοι ὑπουργοὶ ἂς δώσουν ὅ,τι δύνανται, Προσέξατε τὰς παραμεθορίους περιοχάς.
§88Δ. ΚΟΥΤΣΙΜΠΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω ὅτι σωστὸν καὶ δίκαιον εἶναι, ὅπως ἡ μείωσις τῶν φορολογικῶν συντελεστῶν ἀφορᾷ καὶ τὰς τρεῖς κατηγορίας δημοσίων θεαμάτων. Ἐπίσης νομίζω, ὅπως καὶ ἄλλοι συνάδελφοι ἐτόνισαν, ὅτι πρέπει νὰ ἔχῃ τὴν ἀτέλειαν εἰς τὰς κωμοπόλεις. Δι’ αὐτό, παρακαλῶ νὰ δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν μου, δεδομένου ὅτι μέχρι τοῦδε, φορολογικὴ μείωσις ἐδίδετο μόνον εἰς τοὺς κινηματογράφους εἰς πόλεις κάτω τῶν 10.000 κατοίκων, ἐνῷ διὰ τὰς δύο ἄλλας κατηγορίας δημοσίων θεαμάτων οὐδεμία τοιαύτη μείωσις παρείχετο. Ἐπίσης παρακαλῶ, κ. ὑπουργέ, ὅπως δεχθῆτε, ὥστε μέχρι 5.000 κατοίκων νὰ ὑπάρχῃ ἀτέλεια, διότι εἰς κωμοπόλεις μέχρι 3.000 κατοίκων εἶναι δύσκολον νὰ εὐδοκιμήσῃ ὁ κινηματογράφος, λόγῳ τῶν μεγάλων ἐξόδων ποὺ ἀπαιτοῦνται διὰ τὴν ἐγκατάστασιν καὶ λειτουργίαν τῆς ἐπιχειρήσεως. Ὁ κινηματογράφος εἶναι διδακτικός, μορφωτικός, καὶ δι’ αὐτὸ πρέπει νὰ τὸν ἐνθαρρύνωμεν εἰς τὴν ὕπαιθρον. Ἐπίσης, νὰ ὑποχρεώσητε καὶ τοὺς ἐπιχειρηματίας νὰ γίνουν μέλη τῆς Πανελληνίου Ἑνώσεως Κινηματογραφιστῶν. Ἡ Πανελλήνιος Ἕνωσις κινηματογραφιστῶν εἶναι ὀργάνωσις ἀναγνωριζομένη παρὰ τοῦ Κράτους καὶ τιμῶσα τὰς ἐπαγγελματικὰς ὀργανώσεις. Μέλη τῆς Ἑνώσεως ταύτης μετέχουν μετ’ ἄλλων ἀνωτάτων κρατικῶν λειτουργῶν τῆς Ἐπιτροπῆς, ἥτις ἀποφαίνεται ἐπὶ τῆς χορηγήσεως τῶν ἀδειῶν λειτουργίας δημοσίων θεαμάτων καὶ ἐπὶ τῆς καταλληλότητος τῶν πρὸς ἀναβίβασιν διαφόρων θεατρικῶν καὶ κινηματογραφικῶν ἔργων.
§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Λόντος ἔχει τὸν λόγον.
§90Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Καὶ ἐγὼ συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς διατυπώσεως, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. Σακκαλῆς. Ὀρθῶς τὸ νομοσχέδιον διατυπώνει τὴν μείωσιν κατὰ 50% διὰ τὰς πόλεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι κάτω τῶν 10.000 κατοίκων καὶ 25% διὰ τὰς πόλεις κάτω τῶν 30.000 κατοίκων. Πρέπει νὰ δώσωμεν εἰς τοὺς κατοίκους τῶν κωμοπόλεων μίαν ψυχαγωγίαν. Δὲν γνωρίζω διὰ ποῖον σκοπὸν ἐξηρέθησαν τοῦ εὐεργετήματος τούτου οἱ πέριξ τῶν Ἀθηνῶν Δῆμοι, ἁπλῶς καὶ μόνον διότι συμβαίνει νὰ ὑπάγωνται εἰς τὴν Ἐφορίαν Ἀθηνῶν. Ἡ διάταξις αὐτὴ εἶναι ἀδικαιολόγητος. Ἔχουν τὸ δικαίωμα νὰ τύχουν αὐτοῦ τοῦ εὐεργετήματος καὶ τὰ πέριξ χωρία τῶν Ἀθηνῶν. Καὶ παρακαλῶ καὶ ἐγὼ τὴν Βουλήν, ὅπως τύχουν τῆς αὐτῆς μεταχειρίσεως καὶ οἱ κάτοικοι τῶν πέριξ τῶν Ἀθηνῶν Δήμων, ὅπως ἔτυχον καὶ οἱ ἄλλοι κάτοικοι τῶν πόλεων αἱ ὁποῖαι εἶναι κάτω τῶν 10 χιλιάδων καὶ τῶν 30 χιλιάδων κατοίκων. Τὴν ἐμμονὴν εἰς τὴν διάταξιν αὐτὴν θὰ τὴν θεωρήσω ὡς μίαν ἀδικαιολόγητον καὶ κακὴν μεταχείρισιν τῶν κατοίκων τῶν πέριξ τῶν Ἀθηνῶν χωρίων.
§91ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Βοβολίνης ἔχει τὸν λόγον.
§92Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπάρχει μία πανκομματικὴ τροπολογία τὴν ὁποίαν ὑπογράφουν 20 καὶ πλέον ἐκλεκτοὶ συνάδελφοι ἐξ ὅλων τῶν πτερύγων. Κατὰ παλαιὰν παράδοσιν τὰ μέλη τῆς Ἑνώσεως Διευθυντῶν Ἑλληνικοῦ Τύπου, δηλαδὴ οἱ Διευθυνταὶ τῶν ἡμερησίων κυρίως ἐφημερίδων, ἐδικαιοῦντο νὰ εἰσέρχωνται ἀτελῶς εἰς τὰ δημόσια θεάματα. Ὅταν τὸ 1953 ἐγένετο ἕνας νόμος περὶ διαρρυθμίσεως τῆς φορολογίας δημοσίων θεαμάτων, δὲν γνωρίζω πῶς καὶ μᾶλλον ἐξ ἀβλεψίας τῆς ὑπηρεσίας, δὲν περιελήφθη εἰς τοὺς δικαιουμένους ἀτελείας καὶ ἡ Ἕνωσις Διευθυντῶν τοῦ Ἑλληνικοῦ Τύπου. Θὰ παρεκάλουν νὰ περιληφθῇ διάταξις εἰς τὸ συζητούμενον σχέδιον νόμου, δεδομένου ὅτι πρόκειται περὶ παλαιᾶς καὶ μακρᾶς παραδόσεως. Ἄλλωστε τὰ μέλη τῆς Ἑνώσεως Διευθυντῶν Ἑλληνικοῦ Τύπου δὲν ὑπερβαίνουν τὰ 70 ἐν τῷ συνόλῳ, συνεπῶς δὲν πρόκειται νὰ ὑπάρξῃ καμμία ἐπιβάρυνσις. Ἤδη ὁ κ. ὑπουργὸς ἔχει ἀποδεχθῆ τὴν τροπολογίαν, ἐλπίζω ὅτι καὶ ὁ κ. ὑφυπουργὸς συμφωνῶν μὲ τὸν κ. ὑπουργὸν θὰ τὴν ἀποδεχθῇ ἐπίσης.
§93ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Βουλγαράκης ἔχει τὸν λόγον.
§94Γ. ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δεδομένου ὅτι κατὰ τὴν τελευταίαν ἀπογραφὴν ὁ πληθυσμὸς τῶν πόλεων, εἰς τὰς περισσοτέρας πόλεις, παρουσιάσθη ὀλίγον ηὐξημένος τῆς πραγματικότητος, λόγῳ τῆς συρροῆς κατοίκων ἐκ τῶν χωρίων ἕνεκα τοῦ συμμοριτοπολέμου καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λογισθῇ ὁ πληθυσμὸς οὗτος ὡς μόνιμος πληθυσμὸς τῶν πόλεων, ἀφ’ ἑνὸς ἐκ τοῦ λόγου τούτου, ἀφ’ ἑτέρου δὲ διότι ἡ ἀπογραφὴ ἔγινε κατὰ χρονικὴν περίοδον ποὺ ἐλειτούργουν τὰ γυμνάσια —καὶ ὅλαι αἱ πόλεις ἔχουν γυμνάσια μὲ πολλοὺς μαθητάς, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι μόνιμοι κάτοικοι τῶν πόλεων— ἐκ τῶν λόγων τούτων παρουσιάσθη ὁ πραγματικὸς ἀριθμὸς τῶν κατοίκων τῶν πόλεων ηὐξημένος καὶ οὕτω φορολογοῦνται βαρύτερον τὰ δημόσια θεάματα τῶν πόλεων αὐτῶν ἀπὸ ὅ,τι θὰ ἔπρεπε εἰς τὴν πραγματικότητα. Δι’ αὐτὸ παρακαλῶ νὰ αὐξηθῇ τὸ ὅριον τῶν κατοίκων ἀπὸ 10.000 τοῦ πρώτου ἐδαφίου τοῦ δευτέρου ἄρθρου εἰς 12 ἢ 13 ἢ 15 χιλιάδας. Ἀλλὰ καὶ τὸ 20.000 νὰ αὐξηθῇ ὀλίγον διὰ νὰ ἠμπορέσουν καὶ αἱ πόλεις αὐταὶ ἐνῷ εἰς τὴν πραγματικότητα ἔχουν μικρότερον ἀριθμὸν κατοίκων νὰ φορολογηθοῦν ἀνάλογα μὲ τὸν πραγματικὸν πληθυσμόν των.
§95ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Μπακόλλας ἔχει τὸν λόγον.
§96Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐφ’ ὅσον τὸ ἄρθρον 1 ἐψηφίσθη κατόπιν τῆς ἐπιμονῆς σας μὲ τοὺς ηὐξημένους συντελεστάς, ὡς πρὸς τὰ εἰσιτήρια τῶν κινηματογράφων ἐν συγκρίσει μὲ τὰ εἰσιτήρια τῶν ἄλλων δημοσίων θεαμάτων, ἔχομεν ἤδη θεσπίσει μίαν διάταξιν ἡ ὁποία εἶναι ἐξοντωτικὴ διὰ τοὺς κινηματογραφιστάς. Ἤδη ὅμως κύριε ὑπουργέ, εἰς τὸ ἄρθρον 2 μὲ τὸ νὰ καθιερώνετε τὴν μείωσιν διάφορον διὰ τὰ εἰσιτήρια τῶν κινηματογράφων, μὲ μείωσιν 50% εἰς τὰ εἰσιτήρια τῶν δημοσίων θεαμάτων, ἀνοίγομεν τὴν ψαλλίδα τῆς διαφορᾶς εἰς βάρος τῶν κινηματογράφων. Ἡ διάταξις αὐτὴ εἶναι ἐξοντωτικὴ διὰ τοὺς κινηματογράφους. Ἐξηγοῦμαι: Ἐὰν ἕνα εἰσιτήριον εἶναι 7 δρχ. καὶ ἄλλο 10, ἐφ’ ὅσον μειώνομεν 50% τὸν φόρον καὶ 25% τῶν 10 δρχ. ἔχομεν 3,5 καὶ 7,5 δρχ. τιμὴ εἰσιτηρίων. Ἡ διαφορὰ τῶν εἰσιτηρίων αὐξάνει. Παρακαλῶ νὰ προστεθῇ καὶ ἡ κατηγορία γʹ καὶ νὰ εἶναι ὁμοιόμορφος ἡ φορολογία καὶ διὰ τὰ εἰσιτήρια τῶν κινηματογράφων. Ἡ δευτέρα παρατήρησίς μου εἶναι ὡς πρὸς τὸν ἀριθμὸν τὸν πραγματικὸν τῶν κατοίκων τῶν χωρίων τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ἀπολαμβάνουν ἀπαλλαγῆς. Τὸ νομοσχέδιόν σας λέγει 3.000, ἐγὼ ὑποστηρίζω ὅτι πρέπει νὰ θεσπισθῇ 5.000. Ἡ τρίτη ὅμως καὶ οὐσιωδεστέρα παρατήρησίς μου, κύριε ὑπουργέ, εἶναι ὅτι διὰ νὰ κρίνωμεν ποῖαι εἶναι αἱ κωμοπόλεις ἢ τὰ χωρία τὰ ὁποῖα ἔχουν πληθυσμὸν κάτω τῶν 3000 κατοίκων καθορίζεται εἰς τὴν παράγραφον 3 ὅτι νοοῦνται καὶ οἱ συνοικισμοὶ οἱ ὁποῖοι ὑπάγονται εἰς αὐτὰ διοικητικῶς. Καί, γεννᾶται τὸ ζήτημα τὸ ὁποῖον ἐγεννήθη ἤδη καὶ μὲ τὸ ἐνοικιοστάσιον: Ὅταν λέγωμεν συνοικισμὸν ἐννοοῦμεν καὶ τὰ ἀποτελοῦντα αὐτοὺς χωρία ἐπειδὴ ὑπάγονται διοικητικῶς εἰς τὴν κωμόπολιν; Ποῖον θὰ εἶναι τὸ διακριτικὸν γνώρισμα διὰ νὰ γνωρίζωμεν ὅτι τὸ χωρίον αὐτὸ γίνεται συνοικισμός; Εἶναι γνωστὸν ὅτι εἰς τὴν ὕπαιθρον ἔχομεν κωμοπόλεις καὶ τὰ πέριξ χωρία ὑπάγονται διοικητικῶς εἰς τὰς κωμοπόλεις. Τὸ ἐνοικιοστάσιον προβλέπει διὰ συνοικισμοὺς συνεχομένους. Δηλονότι εἶναι δυνατὸν νὰ ὑπάρχουν χωρία, κατὰ τὸ ἐνοικιοστάσιον, τὰ ὁποῖα νὰ ὑπάγωνται διοικητικῶς εἰς τὰς κωμοπόλεις καὶ νὰ μὴ θεωροῦνται συνοικισμοί. Σεῖς λέγετε διὰ τὰ χωρία, ἐφ’ ὅσον ὑπάγωνται διοικητικῶς εἰς τὰς κωμοπόλεις θὰ ὑπολογισθοῦν διὰ τὸν ἀριθμὸν τῶν κατοίκων. Παρακαλῶ, ἐν πάσῃ περιπτώσει, οἱαδήποτε καὶ ἂν εἶναι ἡ γνώμη σας νὰ εἶναι σαφὴς διὰ νὰ γνωρίζωμεν τί ψηφίζομεν.
§97ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Παπαμαστοράκης ἔχει τὸν λόγον.
§98Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, θὰ ἤθελα καὶ ἐγὼ νὰ ὑποστηρίξω τὴν τροπολογίαν ἡ ὁποία ὑπεβλήθη ὑπὸ τῶν κυρίων συναδέλφων καὶ τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξεν ὁ κ. Ζορμπᾶς. Πρόκειται πράγματι περὶ μιᾶς τιμητικῆς διακρίσεως, τῶν ἀναπήρων καὶ ἐπειδὴ δὲν πρόκειται τὸ δημόσιον ἐξ αὐτῆς νὰ ζημιωθῇ, δεδομένου ὅτι οἱ ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι ὑπάγονται εἰς τὴν διάταξιν αὐτὴν καὶ οἱ ὁποῖοι θὰ ὠφεληθοῦν ἐκ ταύτης δὲν ἔχουν τὴν οἰκονομικὴν ἀντοχὴν ἐκείνην, ἡ ὁποία χρειάζεται διὰ νὰ μεταβαίνουν εἰς τὰ διάφορα θεάματα, διὰ τὸν λόγον αὐτὸν θὰ παρεκάλουν καὶ ἐγὼ τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργόν, νὰ θελήσῃ νὰ κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν αὐτήν. Ἐπίσης θὰ τὸν παρεκάλουν νὰ ἀπαλλάξῃ τὰς μαθητικὰς καὶ ἀθλητικὰς παραστάσεις αἱ ὁποῖαι κατ’ οὐσίαν γίνονται εἰς τὴν ὕπαιθρον καὶ σκοπὸν ἔχουν νὰ μαζέψουν ὡρισμένα χρήματα διὰ τῶν ὁποίων ἐνισχύουν τὰ ταμεῖα των οἰκονομικῶς καὶ διὰ τῶν ὁποίων χρημάτων προσπορίζονται ὡρισμένα ὄργανα διὰ τὸν ἀθλητισμὸν ἢ διάφορα σχολικὰ εἴδη. Νομίζω, ὅτι εἰς τὰς περιπτώσεις τῶν παραστάσεων αὐτῶν αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν ἕνα εἶδος ἐράνου δὲν θὰ πρέπει νὰ ἐπεμβαίνῃ τὸ Κράτος καὶ νὰ ζητῇ μερίδιον. Ἐπίσης διὰ τὸ ζήτημα τοῦ καθορισμοῦ τῶν 3.000 κατοίκων εἰς τὰς κωμοπόλεις καλὸν θὰ ἦτο, κύριε ὑπουργέ, νὰ ἀναβιβάσετε ὀλίγον τὸν ἀριθμόν, δεδομένου ὅτι μέριμνα καὶ ἡμῶν καὶ ὅλων τῶν ἄλλων θὰ πρέπει νὰ εἶναι τὸ πῶς θὰ ἐξασφαλίσωμεν μίαν κανονικήν, ἄνετον καὶ συγχρονισμένην ζωὴν εἰς τοὺς κατοίκους τῆς ὑπαίθρου, ὥστε νὰ μὴ τοὺς ἀναγκάζωμεν νὰ ἔρχωνται εἰς τὸ κέντρον. Ὅταν δώσωμεν τὰ μέσα εἰς τὴν ὕπαιθρον νὰ εἶσθε βέβαιος, κύριε ὑπουργέ, ὅτι ἡ ἀστυφιλία αὐτομάτως θὰ σταματήσῃ. Εἶναι δὲ μία χαίνουσα πληγὴ τῆς Ἑλλάδος καὶ νομίζω, ὅτι οἱαδήποτε θυσία καὶ ἄν γίνῃ βάσει τῆς σκέψεως αὐτῆς, θὰ ἀποτελῇ μίαν ἐθνικὴν ἐξυπηρέτησιν.
§99Σ. ΜΕΡΚΟΥΡΗΣ. Ἤθελον καὶ ἐγὼ νὰ συνηγορήσω, ὅπως ὅλοι οἱ ἄλλοι συνάδελφοι, νὰ αὐξηθῇ τὸ ποσὸν τῶν 3.000 εἰς 5.000, διότι νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ φροντίσωμεν ὅπως καὶ τὰ χωριά μας ἀπολαμβάνουν τὸ ἐκπολιτιστικὸν αὐτὸ πρᾶγμα ποὺ λέγεται κινηματογράφος. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλεν ὁ κ. Λαμπρόπουλος καὶ ὑπεστήριξε καὶ ὁ κ. Σακκαλῆς, συμφωνῶ μόνον ὅσον ἀφορᾷ τὰς Κοινότητας πέριξ τῶν Ἀθηνῶν καὶ ὄχι ὅσον ἀφορᾷ τοὺς Δήμους τῶν Ἀθηνῶν καὶ τοῦ Πειραιῶς, διότι, εὐτυχῶς πολλοὶ ἐξ αὐτῶν ἔχουν λάβει τεραστίαν ἀνάπτυξιν, ὅπως π.χ. ἡ Κοκκινιά, ἡ ὁποία ἔχει 75.000 κατοίκους. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς τεχνίτας τῶν κινηματογράφων, εἶναι ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἀνέπτυξαν μὲ μέσα πρωτόγονα τὸν κινηματογράφον εἰς τὴν Ἑλλάδα. Αὐτοὶ δὲ δὲν ἔχουν ἀτέλειαν διὰ νὰ εἰσέλθουν εἰς τὸν κινηματογράφον νὰ ἴδουν τὸ ἔργον των, νὰ ἴδουν τὰ σφάλματά των καὶ νὰ τὸ διορθώσουν. Θὰ παρεκάλουν ὅπως δεχθῆτε τὴν ἀτέλειαν τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν. Εἶναι ἐλάχιστοι ἄλλωστε. Αὐτὰ ἤθελον νὰ εἴπω καὶ ἐπιμένω ἐπὶ τῆς παρακλήσεώς μου ὅσον ἀφορᾷ τοὺς τεχνικούς.
§100Γ. ΜΟΔΗΣ. Ἐκτὸς τῆς συμπαθείας πρὸς τοὺς ἀναπήρους, τὴν ὁποίαν συμμεριζόμεθα οἱ πάντες καὶ τῆς ἀνάγκης νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς τῶν κατοίκων εἰς 4.000, ἤθελον νὰ ἐκφράσω τὴν εὐχὴν πρὸς τὸν κύριον ὑπουργὸν νὰ διερρυθμίζετο εἰ δυνατὸν ἡ καλὴ διατύπωσις τοῦ νομοσχεδίου ὥστε νὰ ὑπάρχουν οἰκονομικὰ περιθώρια, διὰ τῶν ὁποίων νὰ δυνάμεθα νὰ ἐνισχύσωμεν ἢ μᾶλλον νὰ ἱδρύσωμεν Κρατικὸν θέατρον καὶ εἰς τὰς περιφερείας ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι μέχρι σήμερον ἀγνοοῦν καὶ τὰ ἰδιωτικὰ θέατρα ἐντελῶς. Εἶναι πράγματι ἐπιτακτικὴ καὶ ἐθνικὴ ἡ ἀνάγκη τῆς ὑπάρξεως ἑνὸς Κρατικοῦ θεάτρου εἰς τὴν Μακεδονίαν καὶ Θράκην, διότι οἱ βόρειοι γείτονές μας ἔχουν ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν θέατρον Κρατικὸν κατὰ Νομόν. Τοῦτο δὲ δὲν εἶναι καθόλου πρὸς τιμὴν τῆς χώρας, εἰς τὴν ὁποίαν τὸ θέατρον ἐγεννήθη, ἐδημιουργήθη, καὶ ἀνεπτύχθη. Θὰ ἔλεγον λοιπόν, ἐὰν ἦτο δυνατόν, νὰ ληφθῇ διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, ἢ καὶ δι’ ἄλλου, μέριμνα πρὸς ἵδρυσιν ἑνὸς Κρατικοῦ θεάτρου μὲ ἕδραν τὴν Θεσσαλονίκην καὶ μὲ ἀκτῖνα δράσεως ὁλόκληρον τὴν Μακεδονίαν καὶ Θράκην. Πρόκειται περὶ ἀνάγκης πράγματι ἐπιτακτικῆς.
§101Π. ΒΟΥΔΟΥΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑποστηρίζω καὶ ἐγὼ τὴν τροπολογίαν ποὺ ἀνέπτυξεν ὁ κ. Σακκαλῆς, διότι εἶναι δικαία καὶ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ τὴν κάμῃ δεκτήν, ὅπως ἐπίσης συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τῶν 3.000 κατοίκων, ἰδίως διὰ τὴν βόρειον Ἑλλάδα, ὅπου πρέπει νὰ γίνῃ δεκτή.
§102Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, συντάσσομαι ἀπολύτως μὲ τὴν παρατήρησιν τοῦ κ. Μπακόλλα. Εἶναι πράγματι ἀξία προσοχῆς καὶ πρέπει νὰ τὴν προσέξῃ καὶ ὁ κ. ὑπουργός. Συνοικισμὸς καὶ προάστιον εἶναι ὁρισμοὶ ὄχι σαφῶς καθωρισμένοι. Θὰ πρέπει λοιπὸν νὰ γίνῃ σαφὴς διαχωρισμὸς μεταξὺ συνοικισμοῦ, προαστίου καὶ χωρίου. Καὶ σᾶς φέρω ἕνα παράδειγμα. Ἡ ἰδιαιτέρα μου πατρὶς ἡ Σαλαμίς, εἶναι Δῆμος, ἔχει ὅμως χωρίον τὰ Παλούκια, εἰς τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει κανεὶς νὰ κάθεται ἀλλὰ νὰ τὰ διέρχεται. Εἶναι χωρίον ἔχει ἐκκλησίαν, ἔχει ἐνορίαν, ἀλλὰ δὲν ἔχει αὐτοτέλειαν. Ἐφ’ ὅσον σκοπὸς τῆς Κυβερνήσεως καὶ ὑμῶν εἶναι νὰ προστατεύσετε τὰ μικρὰ αὐτὰ χωρία, πῶς θὰ ἀφήσετε τὸ μικρὸ αὐτὸ χωριό, μὲ κάτω τῶν 3.000 κατοίκους, ποὺ δὲν ἔχει διοικητικὴν αὐτοτέλειαν, νὰ ἐξαιρεθῇ τῶν εὐεργετικῶν αὐτῶν διατάξεων. Ταῦτα ὅσον ἀφορᾷ τὴν παρατήρησιν τοῦ κ. Μπακόλλα. Δεύτερον, κ. ὑπουργέ, συντάσσομαι ἀπολύτως μὲ τὴν παρατήρησιν ποὺ ἔκαμεν ὁ κ. Σακκαλῆς καὶ ὑπεστήριξε καὶ ὁ κ. Λόντος. Ὄντως, εἰς τὰς ἐφορίας Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ Θεσσαλονίκης, ὑπάγονται συνοικισμοὶ καὶ χωρία τὰ ὁποῖα δὲν ἠμποροῦν νὰ ὑφίστανται τὸ βάρος τῆς πρωτευούσης. Γνωρίζω, ὅτι πέρυσιν ἐγεννήθη τοιοῦτόν τι ζήτημα ἐν σχέσει μὲ τὸν κινηματογράφον Περάματος– Πειραιῶς, ὁ ὁποῖος φορολογεῖται ἀπὸ τὸν ἔφορον Πειραιῶς κατόπιν ἐπεμβάσεώς μου τὸ ζήτημα ἐτακτοποιήθη. Νομίζω λοιπόν, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ κάποια διαστολὴ καὶ νὰ ὑπαχθοῦν καὶ αἱ πτωχαὶ Κοινότητες εἰς τὰς εὐεργετικὰς αὐτὰς διατάξεις. Συντάσσομαι ἐπίσης ὁλοψύχως μὲ τὴν τροπολογίαν τῶν κ. Μακροπούλου καὶ Πλατῆ, ὅσον ἀφορᾷ τὸν ἀριθμὸν τῶν 30.000 κατοίκων ἐὰν μάλιστα συνδυασθῇ μὲ τὴν πρότασιν τοῦ κ. Παναγούλα, ἡ ὁποία εἶναι ὀρθοτάτη. Θὰ προσθέσω. δὲ καὶ ἐγώ, ὅτι διάκρισις μεταξὺ πόλεων 20.000 καὶ 30.000 κατοίκων δὲν ὑφίσταται. Συμπτωματικῶς ἡ μία πόλις ἔχει 20.000 κατοίκους καὶ ἡ ἄλλη 30.000. Αἱ προϋποθέσεις ἀμφοτέρων τῶν πόλεων τούτων εἶναι αἱ αὐταί. Ἐὰν σᾶς ὠθοῦν ὡρισμένα κίνητρα ὥστε νὰ φθάσετε νὰ προστατεύσητε τὸ φιλοθέαμον αἴσθημα τῶν 20.000 κατοίκων, ἐγὼ θὰ ἔλεγον νὰ αὐξήσετε τὸ ὅριον τοῦτο εἰς τὰς 30.000, διότι ἄλλως ὁ κάτοικος τῆς πόλεως τῶν 30.000 μοιραίως θὰ θέσῃ εἰς ἑαυτὸν τὸ ἐρώτημα, διατὶ νὰ κάθηται εἰς μίαν πόλιν μὲ 30.000 κατοίκους καὶ νὰ σηκώνῃ καὶ τὰ βάρη τοῦ κατοίκου τῆς μεγαλουπόλεως καὶ νὰ μὴ ἔλθῃ εἰς μίαν μεγαλούπολιν; Οὕτω πῶς ὅμως ἡ Ἑλλὰς θὰ εἶναι ὁλόκληρος μία καὶ μόνη μεγάλη πόλις.
§103Π. ΓΥΙΟΚΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, καὶ ἐγὼ συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας καθ’ ἣν ἡ παράγραφος 2 τοῦ ἄρθρου 2, θὰ πρέπει νὰ μεταρρυθμισθῇ καὶ νὰ αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς εἰς 5.000.
§104Ε. ΜΑΡΙΝΑΚΗΣ. Ἡ Θράκη, κ. Πρόεδρε, ἔχει 6 πόλεις ἐξ ὧν αἱ τέσσαρες ἔχουν πληθυσμὸν κάτω τῶν 20 χιλιάδων. Μόνον ἡ Κομοτινὴ καὶ ἡ Ξάνθη ἔχουν πληθυσμὸν ἀνώτερον τῶν 20 χιλιάδων. Εἰς τὴν πραγματικότητα ὅμως ἡ Κομοτινὴ ἔχει πληθυσμὸν μόνον 17 χιλιάδων, διότι εἰς τὸν πληθυσμὸν αὐτὸν δὲν θὰ πρέπει νὰ ὑπολογισθῇ καὶ ἡ Τουρκικὴ μειονότης, ἡ ὁποία, ὡς γνωστόν, δὲν προσέρχεται εἰς τὰ δημόσια θεάματα. Τὸ γεγονὸς τοῦτο, πρέπει νὰ ληφθῇ ἰδιαιτέρως ὑπ’ ὄψει καὶ δι’ αὐτὸ παρακαλῶ ὅπως γίνῃ δεκτὴ σχετικὴ τροπολογία ὑπογραφομένη παρ’ ἐμοῦ τοῦ κ. Μιχαηλίδη, καὶ τοῦ κ. Διακουμοπούλου.
§105Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, τὸ ἔτος 1953, ἐξεδόθησαν 205.000 εἰσιτήρια κινηματογράφου, τὸ 1954 ἔπεσαν εἰς 155.000 καὶ τὸ 1955 ἔπεσαν εἰς τὰς 125.000. Οἱ ἀριθμοὶ αὐτοί, εἶναι ἐνδεικτικοὶ τῆς δυστυχίας, ἡ ὁποία ἐπικρατεῖ τῆς οἰκονομικῆς κρίσεως, ἡ ὁποία μαστίζει τὴν πόλιν τῆς Ξάνθης. Τὸ πλέον εὔγλωττον ἐπιχείρημα τῆς καταστάσεως, εἶναι ἡ κίνησις τοῦ πληθυσμοῦ τῆς Ξάνθης. Ἀπὸ 40.000 καὶ πλέον κατοίκους, ἔπεσεν ὁ πληθυσμὸς της κάτω τῶν 26.000 κατοίκων. Δι’ αὐτὴν τὴν πόλιν, εἰς τὴν ὁποίαν οἱ θεαταὶ δὲν πᾶνε μὲ 5 δρχ. τὸ εἰσιτήριον, νομίζω ὅτι ἔχει κάποιαν ἀξίαν τὸ νὰ δεχθῆτε αὐτὸν τὸν διαχωρισμόν, διὰ νὰ τοὺς στοιχίσῃ τὸ εἰσιτήριον 40 ἢ 50 λεπτὰ εὐθηνότερον. Αἰσθάνομαι τόσον δικαίαν τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ὑπεβάλαμεν, ὥστε θὰ παρεκάλουν εἰς τὴν περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν ἔχετε ἀντίρρησιν νὰ τεθῇ εἰς ψηφοφορίαν ἡ πρότασίς μας.
§106Θ. ΛΕΚΚΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑποστηρίζω καὶ ἐγώ, ἡ ἀπαλλαγὴ ἐκ τοῦ φόρου νὰ καθορισθῇ εἰς κωμοπόλεις καὶ χωρία πληθυσμοῦ κάτω τῶν 5.000 κατοίκων. Διότι ὡς ἔχει τὸ ἄρθρον, μέχρι 3000 κατοίκων, νομίζω ὅτι δὲν ἐπέρχεται οὐδὲν πρακτικὸν ἀποτέλεσμα. Ἐπίσης φρονῶ ὅτι θὰ εἶναι δίκαιον, κύριοι βουλευταί, νὰ ἐπαναδοθῇ ἡ ἀτελὴς εἴσοδος εἰς τοὺς κινηματογραφιστάς, διότι εἶναι ἀκατανόητον, οἱ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἀγωνίζονται νὰ δημιουργήσουν ἕνα ἔργον νὰ μὴ ἠμποροῦν νὰ τὸ παρακολουθήσουν. Αὐτοὶ θὰ πρέπει νὰ παρακολουθοῦν ὅλα τὰ ἔργα, ὥστε νὰ ἠμποροῦν νὰ ἀποδώσουν σὺν τῷ χρόνῳ καλύτερα. Ἐπίσης συνηγορῶ ἐνθέρμως ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τῆς προτεινομένης ὑπὸ τῶν κ.κ. συναδέλφων Ταμβακᾶ, Ράπτη καὶ Ζορμπᾶ κλπ. ὅπως ἐπιτρέπεται ἡ ἀτελὴς εἴσοδος, γενικῶς τῶν ἀναπήρων χωρὶς νὰ γίνεται διάκρισις βαθμοῦ ἀναπηρίας. Νομίζω ὅτι ἡ διάκρισις αὐτὴ πρέπει νὰ ἀπαλειφθῇ καὶ νὰ παραμείνῃ τὸ δικαίωμα εἰς τοὺς ἀναπήρους, ὅλοι γενικῶς, νὰ παρακολουθοῦν ἀτελῶς τὰ θεάματα. Ἐπίσης συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τῆς ἀναπτυχθείσης ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου, κ. Λόντου, ὅπως εἰς τὸ σχέδιον νόμου καὶ εἰς τὸ ἄρθρον 2 ἐν τῇ πρώτῃ παραγράφῳ καὶ εὐθὺς μετὰ τὸ πρῶτον ἐδάφιον προστεθῇ ἕτερον ἔχον ὡς ἑξῆς: «Διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῆς φορολογίας, δημοσίων θεαμάτων δὲν θεωροῦνται ὡς ...... (ἀναγινώσκει) ....». Παρακαλῶ καὶ οἱ πέριξ τῶν Ἀθηνῶν Δῆμοι καὶ Κοινότητες ὅπως τύχουν τῆς αὐτῆς μεταχειρίσεως μὲ τὰς μικρὰς πόλεις.
§107Σ. ΛΙΒΑΔΑΣ. Παρακαλῶ καὶ ἐγώ, κύριε Πρόεδρε, ὅπως γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία κατὰ τὴν ὁποίαν αἱ κάτω τῶν 5.000 κατοίκων πόλεις καὶ κωμοπόλεις ἐξαιρεθοῦν ἀπὸ τὸ νὰ πληρώνουν φόρους. Διότι εἶναι γεγονὸς ὅτι εἰς αὐτὰ τὰ μικρὰ κέντρα ἕνας κινηματογράφος ἢ ἕνα θέατρον, δὲν ἔχει οὔτε τὸν ἀνάλογον ἀριθμὸν πελατῶν καὶ ἔτσι γίνεται νὰ παίζῃ δύο φορὲς τὴν ἑβδομάδα. Δι’ αὐτὸ ἡ ἀπαλλαγὴ αὐτὴ θὰ διευκολύνῃ κάποιαν ἄνεσιν καὶ ἀναψυχὴν εἰς τοὺς κατοίκους ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι ζοῦν πτωχὰ καὶ παίζουν σπουδαῖον ρόλον εἰς τὴν χώραν μας.
§108Α. ΛΕΟΝΤΑΡΙΔΗΣ. Συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου κ. Μιχαηλίδη, διότι οἱ λόγοι τοὺς ὁποίους ἀνέφερεν εἶναι πραγματικοὶ καὶ συνεπῶς θὰ παρεκάλουν ἰδιαιτέρως τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργόν, ὅπως ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν αὐτήν.
§109Σ. ΔΗΜΑΡΑΤΟΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν ὅπως κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν τὴν καταργοῦσαν τὴν διάκρισιν μεταξὺ τῶν ἀναπήρων πολέμου. Νομίζω ὅτι δὲν εἶναι ὀρθὸν καὶ δίκαιον, οἱ μὴ ἔχοντες ἀναπηρίαν ὡρισμένου βαθμοῦ καὶ ἄνω, δηλαδὴ ἀπὸ 35% καὶ ἄνω, νὰ μὴ ἔχουν τὸ εὐεργέτημα αὐτό καὶ νὰ ἐξαιροῦνται. Νομίζω ὅτι θὰ πρέπει νὰ τοὺς ἐξουδετερώσωμεν αὐτὴν τὴν πικρίαν τὴν ὁποίαν δοκιμάζουν οἱ ἔχοντες ἀναπηρίαν κάτω τῶν 35%.
§110Ι. ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΗΣ. Καὶ ἐγὼ παρακαλῶ, κύριε ὑπουργέ, ὅπως δεχθῆτε τὴν ἐπέκτασιν τῆς τελείας φορολογικῆς ἀπαλλαγῆς καὶ εἰς τὰς κωμοπόλεις τὰς ἐχούσας πληθυσμὸν μέχρι 5.000 κατοίκων.
§111Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Κύριοι συνάδελφοι, λυποῦμαι εἰλικρινῶς, διότι δὲν δύναμαι καὶ ἐγὼ νὰ προστεθῶ εἰς τοὺς ὑποστηρικτὰς τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ὑπεβάλατε καὶ μάλιστα νὰ διευρύνω, τρόπον τινά, τὴν τροπολογίαν αὐτήν, θὰ ἤμουν εἰλικρινῶς εὐτυχής. Ἐπιθυμῶ νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε, εἰς ἀπάντησιν νὰ εἴπω ὀλίγα τινά, Βεβαίως δὲν θὰ ἀπαντήσω εἰς ἕνα ἕκαστον τῶν συναδέλφων. Θὰ ἀπαντήσω ἐν τῷ συνόλῳ εἰς τὰ ἐρωτήματα αὐτά. Θὰ ἤθελον πρὶν ἀπαντήσω εἰς τὰ γενικὰ ἐρωτήματα, νὰ διαχωρίσω ἕνα, αὐτό, τὸ ὁποῖον ἔθιξαν, οἱ συνάδελφοι κυρίως, οἱ προερχόμενοι ἀπὸ τὸν Νομὸν Φθιωτιδοφωκίδος, τὴν Λαμίαν. Ὑπάρχει ἕνα εἰδικὸν καθεστὼς δι’ ὡρισμένας πόλεις μὲ μίαν εἰδικὴν φορολογίαν τῆς Φιλαρμονικῆς. Ὑπεστήριξαν, μάλιστα, ὅτι εἶναι ἕνα θέμα, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τρεῖς πόλεις καὶ ἐδῶ εἶναι ἡ πλάνη των. Ἀφορᾷ ὁλόκληρον τὴν Ἑλλάδα. Διὰ τὸν ἁπλούστατον λόγον, διότι ἐὰν μεταφέρωμεν ἐμμέσως εἰς τὸν κρατικὸν προϋπολογισμόν, φορολογίαν ἐπιβαλλομένην ὑπὸ τῶν Ὀργανισμῶν Αὐτοδιοικήσεως δι’ ἐξυπηρέτησιν καθαρῶς τοπικῶν ἀναγκῶν, τότε ὅλαι αἱ πόλεις τῆς Ἑλλάδος θὰ μιμηθοῦν τὸ παράδειγμα τῶν τριῶν ἀναφερθεισῶν πόλεων καὶ θὰ ἔχωμεν οὕτω ἐν τῇ οὐσίᾳ ὑπεύθυνον διὰ τὰς τοπικὰς Φιλαρμονικάς, τὸν προϋπολογισμὸν τοῦ Κράτους. Δηλαδή, ὅλαι αἱ πόλεις τῆς Ἑλλάδος θὰ ἐπέβαλον τὴν φορολογίαν αὐτήν, διὰ νὰ ἔχουν καὶ αὐταὶ τὴν δυνατότητα νὰ ἐπιρρίψουν ἐπὶ τοῦ προϋπολογισμοῦ ἓν μέρος τῶν τοπικῶν ἀναγκῶν των ἢ τῶν ἀναγκῶν αὐτοδιοικήσεως. Κατὰ συνέπειαν, ὁσονδήποτε καὶ ἂν εἶναι συμπαθὴς ἡ τροπολογία αὐτή, ἡ ὁποία διὰ τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, εἶναι ἔτι συμπαθεστέρα, διότι κατὰ σύμπτωσιν ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν κατάγεται ἀπὸ τὴν περιφέρειαν αὐτήν, ὁσονδήποτε καὶ ἂν εἶναι συμπαθής, ἐπαναλαμβάνω, δὲν εἶναι δυνατόν, νὰ γίνῃ δεκτή. Συνιστῶ, εἰς τοὺς κ.κ. συναδέλφους, ἐὰν εὑρίσκουν τὸν φόρον ἐπαχθῆ, νὰ ζητήσουν ἁρμοδίως τὴν κατάργησιν τοῦ φόρου. Θὰ ἤμην σύμφωνος ἐὰν μοῦ ἔφερον ἀπόφασιν τῶν ἁρμοδίων Ἀρχῶν, καταργήσεως τοῦ φόρου τῆς Φιλαρμονικῆς, νὰ προβῶ ἀμέσως εἰς κατάργησίν του. Οὐδεὶς ὑποχρεώνει τὰς ἀναφερθείσας πόλεις εἰς τὴν φορολογίαν αὐτήν. Αἱ πόλεις, διὰ τῶν ἐκπροσώπων των, ἐζήτησαν τὴν ἐπιβολὴν τῆς εἰδικῆς ταύτης φορολογίας. Διατὶ αὐτὴ ἡ προνομιακὴ μεταχείρισις νὰ ἐπιρρίπτουν μόνον αἱ τρεῖς αὗται πόλεις εἰδικὴν φορολογίαν, ἀφορῶσαν τὴν ψυχαγωγίαν τῶν πολιτῶν των εἰς τὸν Κρατικὸν προϋπολογισμόν, καὶ διατὶ ὅλαι αἱ ἄλλαι πόλεις νὰ μὴ θελήσουν νὰ ἐπιβάλουν μίαν τοιαύτην εἰδικῆς μορφῆς καὶ φύσεως φορολογίαν καὶ μετὰ ζητήσουν ὅπως ἀναλάβῃ ὁ προϋπολογισμὸς τὸν φόρον αὐτόν; Κάμνω τὴν δήλωσιν, ἐὰν αἱ τοπικαὶ αὐτοδιοικήσεις ἢ αἱ ἀρχαί, αἱ ὁποῖαι ἐπέβαλον τὸν φόρον αὐτόν, θελήσουν νὰ καταργήσουν τὸν φόρον αὐτόν, εἶμαι πρόθυμος, ὡς ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, νὰ τὸν καταργήσω, διότι καὶ αὐτὴν τὴν στιγμήν, ἐνοχλοῦμαι καθημερινῶς ὑπὸ τῶν κινηματογραφιστῶν τῶν τριῶν πόλεων, διὰ τὴν κατάργησιν τοῦ φόρου καὶ δὲν τὸν καταργῶ πρὸς χάριν τῶν ἀρχῶν αὐτοδιοικήσεως καὶ τῶν πολιτῶν τῶν ἀναφερθεισῶν πόλεων.
§112Γ. ΠΛΑΤΗΣ. Εἶσθε διατεθειμένος νὰ ἐπιβάλετε τὸ 10% τῶν ὑπὲρ τρίτων φόρων;
§113Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ἐὰν ζητήσουν αἱ ἀρχαὶ τῆς αὐτοδιοικήσεως τὴν κατάργησιν τοῦ φόρου αὐτοῦ, θὰ τὸ κάμω. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, πρέπει νὰ δεχθῆτε, ὅτι δὲν ἀποτελεῖ θέμα ποὺ ἀφορᾷ τὰς τρεῖς πόλεις, εἶναι θέμα γενικόν. Μὲ αὐτὴν τὴν σκέψιν θὰ ἤθελον νὰ προχωρήσητε. Τώρα θὰ προχωρήσωμεν εἰς τὸ νομοσχέδιον, εἰς τὰς γενικὰς παρατηρήσεις. Ἀπεγυμνώθη ὁ προϋπολογισμός, ἀπὸ τὴν φορολογίαν τῶν Δημοσίων Θεαμάτων, ἐὰν δεχθῶ τὰς τροπολογίας. Διότι ἄνω τῶν 30.000 κατοίκων ὑπάρχουν μόνον 10 πόλεις καὶ τέσσαρες, —Ἀθῆναι, Θεσσαλονίκη, Πάτραι, Πειραιεὺς— ἄνω τῶν 60.000. Κατὰ συνέπειαν θὰ παραμείνῃ ἡ φορολογία μόνον εἰς 15 πόλεις, αἱ ὁποῖαι μάλιστα, ἐὰν δεχθῶ τὴν μερικὴν τροπολογίαν, τῶν συναδέλφων ἐξ Ἀθηνῶν αἱ 15 αὗται πόλεις θὰ φαλκιδευθοῦν. Θὰ ἤθελον ὅμως νὰ προσέξωμεν, καὶ σᾶς παρακαλῶ νὰ ἴδωμεν τὸ νομοσχέδιον ἐν τῷ συνόλῳ του, νὰ μὴ θελήσωμεν νὰ τὸ ἐξετάσωμεν κατὰ ἕνα τρόπον, ἂς μοῦ ἐπιτραπῇ, προσωπικόν. Αὐτὴν τὴν στιγμὴν ὑφίσταται μία φορολογία, ἡ φορολογία θεαμάτων, ἐπὶ ὅλων τῶν πόλεων καὶ τῶν χωρίων καὶ τῶν κωμοπόλεων τῆς Ἑλλάδος ἐπίσης. Ἔρχεται ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν καὶ λέγει: Κάμνω ἔκπτωσιν φορολογίας. Θὰ ἤθελον νὰ ἐξετάσητε τὸ νομοσχέδιον αὐτό, ὄχι περιορίζοντες τὴν κριτικήν σας ἐπὶ μιᾶς πόλεως ἢ Νομοῦ, ἀλλὰ ἐν τῷ συνόλῳ εἰς τὴν ὕπαιθρον χώραν τῆς Ἑλλάδος καὶ ἐν τῷ συνόλῳ εἰς τὴν ὕπαιθρον χώραν τοῦ Νομοῦ σας καὶ ὄχι ἐκ συμπτώσεως μία πόλις ἀπὸ τὸν Α Νομὸν ἢ τὸν Β Νομὸν ἔτυχε νὰ ἔχῃ ἄνω τῶν 30.000 κατοίκων ἢ κάτω τῶν 30.000 Νὰ τὸ δεχθῆτε ὡς ἕνα νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον προσπαθεῖ νὰ δημιουργήσῃ τὰς προϋποθέσεις τῆς ψυχαγωγίας εἰς τὴν ἐπαρχίαν. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ προέρχεται ἀπὸ ἓν Ὑπουργεῖον ποὺ δὲν ἔχει τὴν ἄνεσιν τῶν μέσων, ὥστε νὰ προχωρήσῃ περαιτέρω εἰς ἔκπτωσιν φορολογίας. Ἐὰν οὕτω κρίνωμεν θὰ ἴδωμεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον μόνον γενναιόδωρον εἶναι, ἀλλὰ τολμῶ νὰ εἴπω καὶ χαριστικόν. Μέχρι σήμερον, αἱ κωμοπόλεις, αἱ ἔχουσαι πληθυσμὸν μέχρι 3.000 οὐδεμιᾶς φορολογικῆς ἀπαλλαγῆς ἐτύγχανον. Σήμερον αὐτὰς τὰς κωμοπόλεις τὰς ἀπαλλάσσομεν. Νομίζω, ὅτι ἐπὶ τοῦ παρόντος πρέπει νὰ σταθῶμεν ἐδῶ, καὶ ἀφοῦ ἴδωμεν τὰ οἰκονομικὰ ἀποτελέσματα τοῦ νομοσχεδίου τούτου ἀργότερον τίποτε δὲν μᾶς ἐμποδίζει νὰ προχωρήσωμεν ἔτι περαιτέρω. Διὰ νὰ μὴ φανῶ ὅμως ἀδιάλλακτος, θὰ ἠδυνάμην νὰ δεχθῶ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Παπασταύρου, δυνάμει τῆς ὁποίας ἡ φορολογικὴ ἀπαλλαγὴ τοῦ νομοσχεδίου τούτου ἐπεκτείνεται, προκειμένου περὶ τῶν παραμεθορίων περιοχῶν καὶ εἰς τὰς κωμοπόλεις μέχρι 4.000 κατοίκων. Τοῦτο ἔστω ὡς ἀρραβὼν διὰ τὴν περαιτέρω ἐπέκτασιν ἐν τῷ μέλλοντι. (Χειροκροτήματα). Δεύτερον, δέχομαι νὰ ἀπαλείψωμεν τὴν διάταξιν τὴν ἀφορῶσαν τὰ λουτρὰ καὶ τὰς λουτροπόλεις, μολονότι προϋπάρχει εἰς τὸν νόμον. Ἀνακύπτει ἓν θέμα. Τὸ θέμα τῆς Θράκης, τὸ ὁποῖον ἀνέπτυξαν οἱ κ.κ. συνάδελφοι Θράκης. Ἔχουν δίκαιον, ἀλλὰ ἡ διάσπασις τῆς χώρας εἰς γεωγραφικοὺς χώρους, θὰ δημιουργήσῃ ἐπικίνδυνον προηγούμενον. Διατί ἡ Θράκη, καὶ ὄχι ἡ Ἀνατολικὴ Μακεδονία κλπ., καὶ οὕτω θὰ φθάσωμεν εἰς ἕνα ἀδιέξοδον καὶ ἕνα λαβύρινθον. Τώρα θὰ προχωρήσω εἰς μίαν ἄλλην περίπτωσιν. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ ἐπεθύμουν, ὡς βουλευτὴς Ἀθηνῶν, εὑρισκόμενος εἰς τὸ «πόστο» τοῦ ὑφυπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ἀφοῦ τόσον, κάπως τολμηρά, ἐφορολογήσαμεν τὴν περιφέρειαν τῶν Ἀθηνῶν, νὰ εὑρεθῶ εἰς τὴν εὐχάριστον θέσιν, νὰ ἀποδεχθῶ τὸ αἴτημά σας, ἀλλὰ τὸ νομοθέτημα γίνεται διὰ τὴν ἐπαρχίαν. Ἐγένετο, βεβαίως, καὶ διὰ τὰς Ἀθήνας, μὲ τὴν διαφοράν, ὅτι ἡ φορολογικὴ ἀπαλλαγὴ δὲν εἶναι τόσον μεγάλη διὰ τὰς Ἀθήνας ὅσον διὰ τὴν ἐπαρχίαν. Ἔρχεται τώρα, τὸ αἴτημα τοῦ διαχωρισμοῦ τοῦ γεωγραφικοῦ χώρου τῆς Τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης, τὸν ὁποῖον ἐὰν τὸν δεχθῶμεν, θὰ γίνῃ κάτι τὸ ὁποῖον δὲν ἵσταται ἀπὸ ἀπόψεως θεωρητικῆς καθ’ ὅσον δὲν δυνάμεθα οὕτω νὰ γνωρίζωμεν οὔτε τὴν ἀρχὴν οὔτε τὸ τέλος, διότι καὶ τὰ ἐπὶ μέρους προάστια τῆς Πρωτευούσης, ὡς γνωρίζετε, εὑρίσκονται τόσον πλησίον τὸ ἕνα μὲ τὸ ἄλλο, ὥστε ἀποτελοῦν ἕνα ἑνιαῖον χῶρον. Καὶ θὰ καταλήξωμεν, π. χ. μεταξὺ Ἁγίας Παρασκευῆς καὶ Χολαργοῦ, ἡ μία πλευρὰ τοῦ δρόμου νὰ ἔχῃ κινηματογράφον μὲ ἔκπτωσιν 30% ἡ δὲ ἄλλη μὲ 5%. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει ἡ ἐπιχειρηματικὴ ἐκδήλωσις θὰ μεταφερθῇ εἰς τὸ ὅριον τῆς διαχωρίσεως τῶν δύο συνοικισμῶν. Ἀντιλαμβάνεσθε δὲ ποία κατάστασις θὰ δημιουργηθῇ καὶ ποῖαι διαμαρτυρίαι θὰ ἐγερθοῦν. Νομίζω, καὶ πάλιν, ὅτι τοὐλάχιστον, σήμερον δὲν εἶναι εὐχερὴς ὁ διαχωρισμὸς τοῦ γεωγραφικοῦ χώρου τῆς τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης καὶ θὰ παρακαλέσω νὰ μὴ ἐπιμείνητε εἰς τὸν διαχωρισμὸν αὐτόν. Πιθανῶς, καλῶς ἢ κακῶς, ὡρισμέναι περιφέρειαι νὰ ἀδικοῦνται ἀλλὰ δὲν ἠμποροῦμεν διὰ μίαν περιφέρειαν νὰ διασπάσωμεν τὸν χῶρον τῶν Ἀθηνῶν, διότι θὰ ἀναγκασθῶμεν ἐκ τῶν πραγμάτων νὰ γενικεύσωμεν τὴν ἀπαλλαγὴν καὶ ὅταν γίνῃ τοῦτο, τὸ σύνολον τῆς κινήσεως τῶν δημοσίων θεαμάτων θὰ μεταφερθῇ εἰς τὰ προάστια. Ἀτυχῶς, σήμερον τοὐλάχιστον, δὲν ἔχει τὴν δυνατότητα νὰ ὑποστῇ αὐτὴν τὴν μεγάλην αἱμορραγίαν. Ἐπιθυμῶ νὰ ἐπισύρω τὴν προσοχήν σας, εἰς τὸ ὅτι αἱ παραχωρήσεις, αἱ ὁποῖαι γίνονται διὰ τοῦ νομοσχεδίου εἶναι πράγματι γενναῖαι. Δὲν εἶναι ἐξ ἄλλου δυνατὸν νὰ δεχθῶμεν ἰδίαν μεταχείρισιν τοῦ κινηματογράφου μὲ τὸ θέατρον. Εὐνοεῖται κατὰ ἕνα ποσοστὸν ὁ κινηματογράφος ἐν σχέσει μὲ τὸ θέατρον, διότι δύναται νὰ μεταφερθῇ καὶ λειτουργήσῃ εἰς τὰς κωμοπόλεις τῶν 3.000 κατοίκων, ἐνῷ τὸ θέατρον δὲν εἶναι δυνατόν. Ἡ πλήρης ἀπαλλαγὴ τῆς φορολογίας εἰς τὰς μικρὰς πόλεις ὠφελεῖ τὰς κινηματογραφικὰς ἐπιχειρήσεις. Ἀντιστρόφως, πρέπει νὰ ἔχωμεν μίαν καλυτέραν μεταχείρισιν τοῦ θεάτρου, ἀπὸ τὸν κινηματογράφον εἰς τὰ ἀστικὰ κέντρα καὶ δι’ αὐτὸ αἱ παραχωρήσεις μας πρὸς τὸ θέατρον καὶ τὸ ἔμψυχον αὐτοῦ ὑλικὸν εἶναι κἄπως εὐρεῖαι. Παρακαλῶ, συνεπῶς, νὰ δεχθῆτε τὸ νομοσχέδιον ὡς ἔχει, διὰ νὰ ἐνθαρρυνθῇ κατὰ ἕνα τρόπον ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὥστε νὰ φέρῃ νομοθετήματα μὲ φορολογικὰς ἀπαλλαγὰς, μὴ φοβούμενος, ὅτι θὰ καταλήξουν ταῦτα εἰς πλήρη φορολογικὴν ἀσυδοσίαν. Τώρα, ὑφίσταται ἓν ἄλλο θέμα, τὸ ὁποῖον ἔθιξεν ὁ κ. Δημάρατος. Πῶς εἶναι δυνατόν, νὰ λησμονήσω, κ. συνάδελφε, ἕνα θέμα, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὰ θύματα πολέμου, καὶ τοὺς ἀναπήρους; Ἐπ’ αὐτοῦ, θὰ σᾶς εἴπω τὰ ἑξῆς: Κύριοι, ὁ νόμος, ὁ ὁποῖος ἐθέσπισε τὸν βαθμὸν 35% ἀναπηρίας εἰς τὰ θύματα πολέμου καὶ τοὺς ἀναπήρους καὶ τοὺς ἄλλους περιορισμούς, περὶ τῶν ὁποίων ὡμίλησεν ὁ κ. Βοβολίνης καὶ ἄλλοι συνάδελφοι, ἐθεσπίσθη ὑπὸ τῆς παρούσης Βουλῆς καὶ τῆς παρούσης Κυβερνήσεως, εἶναι δὲ ὁ νόμος 2366. Εἶναι πρὸς τιμὴν τοῦ τότε ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ τῆς Βουλῆς, διότι ἀπεδέχθη τὸν νόμον αὐτόν, ὅστις περικόπτει τὰς φορολογικὰς ἀπαλλαγὰς, αἱ ὁποῖαι ἀποτελοῦν ἓν δημοσιονομικὸν φαινόμενον, τὸ ὁποῖον ταράσσει τὴν ἀρχήν, τοῦ πανδήμου τοῦ φόρου καὶ ἀποτελεῖ πρόκλησιν εἰς τὸ αἴσθημα τῆς φορολογικῆς δικαιοσύνης. Ὅσον ἀντιπαθὴς καὶ ἐὰν εἶναι εἷς νόμος τοῦ εἴδους αὐτοῦ, θὰ πρέπει νὰ εἴπω ὅτι ἀποτελεῖ ἓν ἀπὸ τὰ καλύτερα δημοσιονομικὰ ἐπιτεύγματα τῆς παρούσης Βουλῆς. Δι’ αὐτό, δὲν θὰ ἤθελον νὰ προχωρήσωμεν, ἕνα νόμον, τὸν ὁποῖον ἡμεῖς ἐκάμαμεν νὰ τὸν καταργήσωμεν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐὰν θέλετε νὰ τὸν καταργήσωμεν νὰ τὸν φέρωμεν ὡς ἕνα νόμον αὐτοτελῆ, ἀφορῶντα τὰς φορολογικὰς ἀπαλλαγὰς καὶ ἐξαιρέσεις. Θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε ὅμως, νὰ ἐκφράσω μίαν ἔκπληξιν. Ὁμολογῶ, ὅτι εὑρίσκομαι εἰς μίαν δύσκολον θέσιν. Ἀνέμενον φέρων ἕνα νομοσχέδιον ἐνώπιον τῆς Βουλῆς μὲ μείωσιν τῆς ὑφισταμένης φορολογίας, νὰ ἀκούσω συγχαρητήρια ἀπὸ τὴν Βουλήν. Σχεδὸν ὅλοι οἱ βουλευταὶ, ἐζήτησαν περαιτέρω διεύρυνσιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ περαιτέρω φορολογικὰς μειώσεις. Θὰ ἤθελον ὅμως νὰ μοῦ ἐπιτραπῇ μία ἀντίφασις εἰς ὅσα περὶ φορολογικῶν ἀπαλλαγῶν ὑπεστήριξα καὶ ἡ ἀντίφασίς μου αὕτη ἀνάγεται εἰς τὸ αἴτημα τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου. Θὰ κάμω μίαν ἐξαίρεσιν, διὰ τὴν κατηγορίαν ταύτην τῶν πολιτῶν, ὄχι βεβαίως, καθολικήν. Εἰσηγοῦμαι ὅπως ἀποδεχθῆτε τὴν μείωσιν τοῦ ποσοστοῦ ἀναπηρίας ἀπὸ 35% εἰς 25% δι’ οὓς θὰ ὑφίσταται φορολογικὴ ἀπαλλαγὴ διὰ τὰ δημόσια θεάματα. Κατὰ τὰ ἄλλα, παρακαλῶ τὸ ἄρθρον νὰ παραμείνῃ ὡς ἔχει.
§114Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Εἰς τὸ 20%.
§115Τ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἶμαι σύμφωνος μὲ τὸ πνεῦμα τῆς Κυβερνήσεως καὶ μὲ τὸ πνεῦμα τῆς παρούσης Βουλῆς διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ παραμεθορίων περιοχῶν. Ἡ Κυβέρνησις ἀναγνωρίζουσα τὰς συνθήκας ὑφ’ ἃς διατελοῦν αἱ παραμεθόριοι περιοχαὶ ἐψήφισε τὸν νόμον αὐτόν. Θὰ παρεκάλουν ὅμως νὰ γίνῃ ἀποδεκτὴ ἡ τροπολογία προκειμένου περὶ τῶν κινηματογράφων τῶν παραμεθορίων περιοχῶν, διότι ἐνῷ εἰς ἄλλας περιοχὰς οἱ ἀγροτικοὶ πληθυσμοὶ εὐεργετοῦνται εἰς τὰς παραμεθορίους, δὲν συμβαίνει τὸ ἴδιον, διότι οἱ κάτοικοι μίαν φορὰν μόνον θὰ ἀξιωθοῦν ἴσως νὰ μεταβοῦν εἰς τὸν κινηματογράφον. Θὰ παρακαλέσω νὰ κάμετε δεκτὴν τὴν τροπολογίαν.
§116Ι. ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελα νὰ ἐρωτήσω τὸν κ. ὑπουργόν, ἡ ἀπαλλαγὴ θὰ εἶναι διὰ κωμοπόλεις 8.000 ἢ 4.000 κατοίκων, ἢ θὰ ἰσχύσῃ μόνον διὰ τὴν παραμεθόριον;
§117Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ἐθέσαμεν, κ. συνάδελφε, διὰ τὰς κωμοπόλεις τῶν παραμεθορίων περιοχῶν, τὰς ἐχούσας πληθυσμὸν 4.000 κατοίκων καὶ κάτω.
§118Ι. ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐρωτῶ διὰ νὰ πληροφορηθῶ, ὑπάρχουν εἰς τὴν παραμεθόριον κωμοπόλεις μὲ ἀριθμὸν κατοίκων 4.000;
§119Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Κύριε συνάδελφε, διὰ νὰ μὴ διαμαρτύρεσθε ἀποδέχομαι τὴν γενίκευσιν. Δι’ ὅλας τὰς πόλεις τὰς ἐχούσας πληθυσμὸν 4.000 κατοίκων καὶ κάτω θὰ ἰσχύσῃ ἡ ἀπαλλαγή.
§120ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Γρηγορίου ἔχει τὸν λόγον.
§121Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ συζήτησις τοῦ ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς θὰ δεχθῇ τὴν ἀπαλλαγὴν εἰς κωμοπόλεις 3.000 ἢ 4.000 ἢ 6.000 κατοίκων δὲν ἔχει καμμίαν οὐσιώδη σημασίαν, διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι τὰ 70% ἴσως τὰ 80%, τῆς φορολογίας δημοσίων θεαμάτων εἰσπράττεται ἀπὸ τὰς Ἀθήνας καὶ τὸν Πειραιᾶ. Ἑπομένως, δὲ ἔχει νὰ ζημιωθῇ ἀπολύτως τίποτε τὸ Κράτος ἐὰν αὐξηθῇ ὁ ἀριθμὸς εἰς 4.000 ἢ 6.000 κατοίκους. Θὰ ἤθελον ὅμως ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, κ. Πρόεδρε, νὰ ἐκφράσω ἕνα παράπονον, διότι ἔχει γίνει ἐπανειλημμένως αὐτό, τὸ ὁποῖον γίνεται ἀπόψε. Πολλοὶ ἐκ τῶν ἀξιοτίμων κ.κ. ὑπουργῶν, ὅταν ἀπαντοῦν εἰς τοὺς ρήτορας τῆς Βουλῆς εἴθισται ν’ ἀποδέχωνται τὰς τροπολογίας ὡρισμένων συναδέλφων τῆς Συμπολιτεύσεως, ἐνῷ προηγουμένως ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν εἶχον ὁμιλήσει οἱ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως καὶ ἡ ἀπάντησις ἦτο ἀρνητική. Καὶ ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, ἀναφέρω, ὅτι ἡμεῖς πρῶτοι ἐπροτείναμεν τὴν ἀπαλλαγὴν ὑπὸ πάσης φορολογίας τῶν κωμοπόλεων καὶ τὴν εἴσοδον τῶν ἀναπήρων εἰς τὰ δημόσια θεάματα. Καὶ ἐνῷ ἀνεφέρατε 3 ἢ 4 συναδέλφους τῆς Συμπολιτεύσεως, δὲν ἀνεφέρατε ἡμᾶς. (Θόρυβος – Κωδωνοκρουσίαι). Ἐπίσης διὰ τὴν ἀπαλλαγὴν τῶν κωμοπόλεων, ἐδέχθητε τὴν τροπολογίαν τῆς Συμπολιτεύσεως, ἐνῷ ἡμεῖς τὴν εἴχομεν ὑποβάλει πρωτύτερον. Αὐτὸ γίνεται συχνάκις καὶ ἔπρεπε κάποτε νὰ ἐκφράσωμεν τὸ παράπονον καὶ τὰς διαμαρτυρίας μας.
§122Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Θὰ παρακαλέσω τὸν ἀξιότιμον, κ. συνάδελφον, νὰ μὲ πιστεύσῃ ὅτι ἡ παράλειψις τοῦ ὀνόματός του δὲν ἐγένετο ἐκ προθέσεως. Εἰλικρινῶς, λυποῦμαι διότι ἐνομίσθη ἀπὸ τὸν διακεκριμένον συνάδελφον, ὅτι ἐπειδὴ ἀνεφέρθην εἰς τὸν Στρατηγὸν Δημάρατον, ὁ ὁποῖος μόλις πρὸ ὀλίγου εἶχεν ὁμιλήσει διὰ τοὺς ἀναπήρους, ὅτι αὐτὸ ἀποτελεῖ μείωσιν τῆς ἰδικῆς του προσωπικότητος καὶ τῆς ἰδικῆς του συμβολῆς εἰς τὴν ἀποδοχὴν τῆς τροπολογίας. Ὁ κ. Γρηγορίου γνωρίζει πόσον τὸν ἐκτιμῶ καὶ μὲ πόσην προσοχὴν ἀκούω πάντοτε τὰς ἀπόψεις του, ἐπὶ οἰκονομικῶν θεμάτων. Πρέπει ἐπίσης νὰ προσθέσω, ὅτι τὸ προϊὸν τῆς φορολογίας τῶν δημοσίων θεαμάτων, προέρχεται κατὰ μέγιστον ποσοστὸν ἐκ τῆς περιφερείας τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης καὶ κατὰ τοῦτο εἶναι ἀκριβὴς ἡ πληροφορία, τὴν ὁποίαν μᾶς ἔδωσεν ὁ συνάδελφος κ. Γρηγορίου. Δι’ αὐτὸν ἀκριβῶς τὸν λόγον ἐκάμαμε τὸ νομοσχέδιον αὐτό, διὰ νὰ μὴ προέρχεται ἡ φορολογία μόνον ἀπὸ τὴν περιφέρειαν Διοικήσεως Πρωτευούσης. Δι’ αὐτὸν ἀκριβῶς τὸν λόγον μειώνομεν τὴν φορολογίαν εἰς τὰς ἐπαρχίας, διὰ νὰ δημιουργήσωμεν κίνητρα διὰ τὰς ἐπιχειρήσεις τῶν κινηματογράφων καὶ θεάτρων νὰ μεταφερθοῦν εἰς τὰς ἐπαρχίας. (Χειροκροτήματα). Ὡς ἦτο μέχρι σήμερον ἡ φορολογία, ἦτο ἡ ἰδία καὶ διὰ τὴν Πρωτεύουσαν καὶ διὰ τὰς ἐπαρχίας. Βεβαίως, ὁ ἐπιχειρηματίας παρέμενεν εἰς τὸν χῶρον τῆς Πρωτευούσης, καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν εἴχομεν τὸ σύνολον σχεδὸν τῆς φορολογίας προερχόμενον ἀπὸ τὴν περιφέρειαν τῆς Πρωτευούσης. Μὲ τὸ νομοσχέδιον αὐτό, ἀναμφισβητήτως δημιουργοῦνται τὰ κίνητρα, τὰ ὁποῖα θὰ ἐπιτρέψουν τὴν μεταφορὰν τῆς ἐπιχειρηματικῆς ἐκδηλώσεως εἰς τὴν ἐπαρχίαν.
§123Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι ὁ κ. ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, πολὺ ὀρθῶς, ἔπραξε καὶ ἐδέχθη τὴν μείωσιν τοῦ ποσοστοῦ διὰ τοὺς ἀναπήρους ἀπὸ 35% εἰς 25%, ἂν καὶ νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο δυνατόν, ἀκόμη καὶ μικρότερον νὰ ἦτο τὸ ποσοστόν. Ὁ κ. ὑφυπουργός, ὅμως δὲν ἀπεδέχθη φορολογικὴν ἀπαλλαγὴν διὰ τὰ σχολεῖα καὶ τὰς θεατρικὰς παραστάσεις, αἱ ὁποῖαι δίδονται ὑπὸ μαθητῶν. Θὰ παρακαλέσω, τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ ἀποδεχθῇ τὴν ἀπαλλαγὴν ταύτην.
§124Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Κύριε συνάδελφε, αἱ φορολογικαὶ αὐταὶ ἀπαλλαγαὶ ὑφίστανται σήμερον.
§125Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν ὑφίστανται, διότι διὰ νὰ πάρωμεν ἀπαλλαγὴν 50% πρέπει ν’ ἀναφερθῶμεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον. Ἡμεῖς ζητοῦμεν πλήρη ἀπαλλαγὴν διὰ τὰς μαθητικὰς παραστάσεις.
§126Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ὑπάρχει πλήρης ἀπαλλαγή.
§127Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Χωρὶς ἄδειαν τοῦ ὑπουργοῦ;
§128Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Θὰ σᾶς διαβάσω τὸν ἰσχύοντα νόμον: «Ἄρθρον 1................... ........... (ἀναγινώσκει)..................».
§129Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Αἱ μαθητικαὶ παραστάσεις, κ. ὑπουργέ;
§130Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ὑπάρχει καὶ δι’ αὐτάς.
§131Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ἀναπήρους, κ. ὑπουργέ, τὸ 25% τῆς ἀναπηρίας νὰ γίνῃ 20%.
§132Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Δὲν τὸ δέχομαι.
§133Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Ὁ κ. ὑπουργός, ὑπεσχέθη, κ. Πρόεδρε, εἰς τὸν κ. Μπακόλλαν μίαν διευκρίνισιν ἐπὶ τῆς παραγράφου 3 τοῦ ἄρθρου 2 τὴν προσθήκην δηλαδή, τῆς λέξεως «συνεχομένων» μετὰ τὴν λέξιν «ὑπαγομένων».
§134Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Τὴν διάταξιν αὐτὴν τὴν ἐπήραμεν ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐσωτερικῶν.
§135Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Ἐκ τῆς λογικῆς προκύπτει ἡ ἀνάγκη νὰ γίνῃ ἡ διευκρίνισις αὐτή.
§136Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). «Μετὰ τῶν εἰς αὐτὰς ὑπαγομένων συνοικισμῶν». Δὲν σᾶς ἱκανοποιεῖ; Διότι δὲν θὰ ἐπεθύμουν νὰ ἀλλοιώσω μίαν διάταξιν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Ἐσωτερικῶν.
§137Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Τότε ἠμπορεῖτε νὰ διευκρινήσετε, διὰ δηλώσεώς σας, ὅτι ἐν τῇ ἐννοίᾳ τῶν ὑπαγομένων, περιλαμβάνεται καὶ ἡ ἔννοια τῶν συνεχομένων.
§138Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). «Ὡς πόλεις καὶ κωμοπόλεις νοοῦνται αἱ τοιαῦται μετὰ τῶν εἰς αὐτὰς ὑπαγομένων συνοικισμῶν». Μοῦ φαίνεται, ὅτι εἶναι καλύτερον τὸ «ὑπαγομένων» παρὰ τὸ «συνεχομένων».
§139ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλή, ἐὰν δέχεται τὸ ἄρθρον 2 ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ.
§140ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.
§141ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη, τὸ ἄρθρον ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Ἄρθρον 3ον.
§142Η. ΣΑΚΚΑΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, κύριε ὑπουργέ, ἐνῷ ἐντὸς εἴκοσι καὶ πλέον ἐτῶν παρατηροῦμεν, ὅτι ἔγιναν πλεῖσται ὅσαι διαρρυθμίσεις εἰς τὴν φορολογίαν τῶν δημοσίων θεαμάτων, ὅσον ἀφορᾷ τὰ ποσοστὰ καὶ τοὺς συντελεστάς, ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ὁποίων καθορίζεται τὸ ὕψος τῆς φορολογίας, δηλαδή, αὐξάνεται ἢ μειοῦται αὕτη ἐν τούτοις παρατηρῶ, ὅτι ἀπὸ μακρὸν χρόνον οὐδεμία ἔχει ἐπέλθει μεταβολὴ ὡς πρὸς τὸ σύστημα τῶν εἰσπράξεων τῶν φόρων δημοσίων θεαμάτων. Εἶναι πιθανόν, ἐπειδὴ τόσος πολὺς χρόνος ἔχει παρέλθει, τὸ σύστημα αὐτὸ νὰ εἶναι πλέον ἀναχρονιστικὸν καὶ πολὺ πιθανόν, ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ἀναχρονισμός, νὰ ὑπάρχουν καὶ περιπτώσεις φοροδιαφυγῆς. Ἐπειδὴ ἀσφαλῶς δὲν θὰ εἶσθε ἕτοιμος, κ. ὑπουργέ, νὰ δεχθῆτε τροπολογίαν ἢ νὰ ἀπαντήσετε εἰς πρότασίν μου, ἤθελα νὰ ὑποβάλω εἰς τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν πρότασιν ὅπως εἰς τὸ ἄρθρον 3 τεθῇ πρώτη μία πρώτη παράγραφος, ἡ ἑξῆς: «Διὰ Β. Δ)τος, προκαλουμένου ὑπὸ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, δύναται νὰ τροποποιηθῇ τὸ σύστημα εἰσπράξεως τοῦ φόρου δημοσίων θεαμάτων».
§143Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Δεκτή, κ. συνάδελφε.
§144ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ ἐὰν δέχεται τὸ ἄρθρον 3 ὡς ἐτροπολογήθη;
§145ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§146ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Τὸ ἄρθρον 3 ἐγένετο δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ. (Ἀκολούθως γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4). Ἄρθρον 5ον.
§147Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν ὅπως δεχθῇ τροπολογίαν ἡ ὁποία ἔχει τυπωθῆ, διὰ τῆς ὁποίας ζητεῖται ὅπως ἐπιτραπῇ ἡ ἀτελὴς εἴσοδος εἰς τοὺς ἰδιοκτήτας κινηματογράφων. Εἰς τοὺς κινηματογράφους τῆς Διοικήσεως Πρωτευούσης καὶ τῆς Θεσσαλονίκης, οἱ κινηματογραφισταί, οἱ ἐκ πάσης Ἑλλάδος προερχόμενοι, νὰ δύνανται ἀτελῶς νὰ εἰσέρχωνται εἰς τοὺς κινηματογράφους.
§148Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Συνεζητήθησαν αἱ ἀπαλλαγαί.
§149Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Ἡ τροπολογία μας ἀναφέρεται εἰς τὸ ἄρθρον 15.
§150Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφυπ. Οἰκον.). Ἐδέχθην μίαν τροπολογίαν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ὡς πρὸς τοὺς ἠθοποιοὺς τῶν κινηματογράφων, ἐπειδὴ ἤρχισε νὰ ἀναπτύσσεται ἡ τέχνη τοῦ κινηματογράφου, καὶ τὴν ἀπαλλαγὴν τῶν ἀναπήρων ἀπὸ 35% εἰς 25%. Ἄλλην τροπολογίαν εἶπον δὲν ἀποδέχομαι καὶ ἡ Βουλὴ ἀπεφάνθη.
§151Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Δὲν ἀνεπτύχθη ἡ τροπολογία αὐτή. Νομίζω ὅτι εἶναι ὀρθὴ καὶ δικαία ἡ τροπολογία αὐτὴ καὶ πρέπει νὰ γίνῃ δεκτή.
§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν θέλετε, κ. ὑπουργέ, νὰ τὴν δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν αὐτήν, δὲν ἔχει σημασίαν ἐὰν θὰ τεθῇ εἰς τὸ ἄρθρον 5.
§153Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Ὁ ἐπαρχιώτης κινηματογραφιστής, κ. ὑπουργέ, θὰ πρέπει νὰ δῇ ἐὰν καὶ κατὰ πόσον ἡ Α ἢ ἡ Β ταινία θὰ εἶναι καλὴ διὰ νὰ τὴν προμηθευθῇ. Δι’ αὐτὸ θὰ πρέπει νὰ ἔχῃ δικαίωμα ἐλευθέρας εἰσόδου εἰς τοὺς κινηματογράφους Ἀθηνῶν–Πειραιῶς. Νομίζω, ὅτι ἡ ἄποψις αὐτὴ δὲν πρόκειται νὰ ζημιώσῃ τὸ Δημόσιον, παρὰ εἶναι ἀπολύτως δικαία καὶ ἐξυπηρετικὴ τοῦ σκοποῦ, διὰ τὸν ὁποῖον ζητεῖται ἡ ἀποδοχή της. Σᾶς παρακαλῶ, κ. ὑπουργέ, νὰ τὴν ἀποδεχθῆτε.
§154Δ. ΚΟΥΤΣΙΜΠΟΣ. Διὰ τοῦ ἄρθρου 5 προβλέπεται ἡ διατήρησις τοῦ θεσμοῦ καταβολῆς ἰδιαιτέρου τέλους διὰ τὴν ἄδειαν τελέσεως δημοσίου θεάματος. Καὶ μάλιστα προβλέπεται νὰ καταβάλῃ 3 δραχμάς, ἐφ’ ὅσον τὸ θέαμα δίδεται πρὸ μεσημβρίας, 6 δραχμὰς ἐὰν δίδεται μετὰ μεσημβρίαν καὶ 9 δραχμὰς ἐὰν δίδεται τὰς νυκτερινὰς ὥρας. Οὐδεὶς ἐπιχειρηματίας ἢ ἔμπορος καταβάλλει ἡμερήσιον τέλος διὰ τὴν ἄσκησιν τοῦ ἐπαγγέλματός του. Νομίζω ὅτι αὐτὸ εἶναι ἀπαράδεκτον διὰ τοὺς ἰδιοκτήτας δημοσίων θεαμάτων. Ἕνα μόνον σκοπὸν ἠμποροῦσε νὰ ἔχῃ ἡ διάταξις αὐτή, ἢ νὰ ἀποστείλῃ ὑπάλληλον ἢ νὰ ἐπιβλέψῃ εἰς τὴν πώλησιν τῶν εἰσιτηρίων. Ἄλλον σκοπὸν δὲν ἔχει καὶ μάλιστα δι’ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν μονίμους ἐπιχειρήσεις. Διὰ ποῖον λόγον θὰ καταβάλλῃ ἕνας θεατρώνης τῶν Ἀθηνῶν ἢ κινηματογραφιστὴς ἡμερήσιον τέλος διὰ τὴν ἄσκησιν τοῦ ἐπαγγέλματός του. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Πετροπουλάκου, τὴν εὑρίσκω δικαιοτάτην. Ὁ σκοπὸς τῆς φορολογίας εἶναι ἐκεῖνος, ποὺ πηγαίνει εἰς τὸ θέαμα νὰ ψυχαγωγηθῇ, νὰ φορολογηθῇ, ἀλλὰ ὁ ἰδιοκτήτης τοῦ κινηματογράφου πρέπει νὰ παρακολουθῇ τὴν προβολὴν τῆς ταινίας διὰ νὰ ἠμπορῇ νὰ τὴν προμηθευθῇ.
§155Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, εὐτυχῶς ἀπόψε ἡ Βουλὴ εὑρίσκεται ἐν τοιαύτῃ ἀγαστῇ συμπνοίᾳ, ὥστε ἕκαστος τῶν συναδέλφων θεωρεῖ ὑποχρέωσίν του νὰ ὑποστηρίξῃ πρῶτος τὴν τροπολογίαν τοῦ δευτέρου.
§156Δ. ΚΟΥΤΣΙΜΠΟΣ. Μὲ συγχωρεῖτε, κ. συνάδελφε.
§157ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν ὑπάρχει ἐδῶ σύστημα προνομίου εὑρεσιτεχνίας.
§158Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Δὲν ἀξίζει τὸν κόπον νὰ ἀποτελῇ διάταξιν νόμου αὐτὸ τὸ πρᾶγμα διὰ νὰ εἰσπράττῃ τὸ δημόσιον 3. 6 καὶ 9 δραχμὰς ἀπὸ τοὺς ἐπαγγελματίας τῶν δημοσίων θεαμάτων. Αὐτὸ τὸ πρᾶγμα πρέπει νὰ καταργηθῇ διότι εἶναι ἀπὸ τὰς διατάξεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι ἀπασχολοῦν τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας διὰ τὸ τίποτε. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον θὰ ἠδύνατο νὰ γίνῃ, εἶναι ὁ κινηματογραφιστής, νὰ ὑποβάλῃ δήλωσιν ὅτι ἐπὶ 15θήμερον, θὰ ἔχῃ τὸν κινηματογράφον του ἐν ἐνεργείᾳ. Τὸ νὰ πηγαίνῃ κάθε ἡμέραν εἰς τὸν ταμία νὰ καταβάλῃ τρεῖς δραχ. εἶναι ἀπαράδεκτον. Εἶναι ἀπίστευτον, ὅτι ὑπάρχει τοιαύτη διάταξις.
§159Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, συνηγορῶ καὶ ἐγὼ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Γρηγορίου, τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξε καὶ ἄλλος συνάδελφος. Οἱ ἐπιχειρηματίαι δημοσίων θεαμάτων, θεάτρων καὶ κινηματογράφων ὑπόκεινται εἰς πάσας τὰς φορολογικὰς ὑποχρεώσεις πληρωμῆς φόρου, ἀσκήσεως ἐπιτηδεύματος, φορολογίας καθαρῶν προσόδων κλπ., ὅπως ὅλοι οἱ ἐπιχειρηματίαι. Διατὶ θὰ τοὺς ὑποχρεώσωμεν νὰ προσέρχωνται καθ’ ἑκάστην νὰ ὑποβάλλουν δηλώσεις καὶ νὰ ὑφίστανται καθημερινῶς τὴν ταλαιπωρίαν αὐτήν, διὰ νὰ κερδίζῃ τὸ δημόσιον 3 δραχμάς; Τοῦτο ἐφηρμόζετο εἰς τὸ παρελθόν, ἀλλ’ ὑπῆρχεν ἡ δικαιολογία, ὅτι ἔπρεπε νὰ γνωρίζῃ ἡ ἁρμοδία ὑπηρεσία τὴν λειτουργίαν ἑνὸς θεάματος καὶ ἔπρεπε νὰ προσέχῃ. Σήμερον ὅμως εἰς ὅλους τοὺς κινηματογράφους καὶ τὰ θέατρα, τοποθετεῖται ὑπάλληλος τοῦ Ὑπουργείου διὰ τὸν ἔλεγχον. Καὶ ἑπομένως ὁ λόγος τοῦ νὰ ὑφίσταται αὐτὴν τὴν ταλαιπωρίαν καθημερινῶς ὁ ἐπιχειρηματίας θεαμάτων ἐξέλιπε. Δι’ αὐτὸ πρέπει νὰ δεχθῆτε, κ. ὑπουργέ, τὴν κατάργησιν αὐτῆς τῆς ἐπαχθοῦς διατάξεως. Ἐπὶ τέλους ἂς δεχθῆτε τὴν τροποποιημένην τροπολογίαν τοῦ κ. Γρηγορίου νὰ ὑποβάλλουν, κατὰ μῆνα, δήλωσιν ὅτι θὰ ἔχουν ἐν λειτουργίᾳ τὰς ἐπιχειρήσεις των. Διότι αὐτὴ ἡ ταλαιπωρία εἶναι ἀπαράδεκτος. Ἐλπίζω, κύριε ὑπουργέ, ὅτι θὰ δεχθῆτε αὐτὸ τοὐλάχιστον.
§160ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Μακρόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
§161Σ. ΜΑΚΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἰς ὅσα ἀνέφερον οἱ προλαλήσαντες κ. συνάδελφοι, θὰ ἤθελα νὰ προσθέσω μερικὰς λέξεις. Ὅπως ὅλοι οἱ ἐπιχειρηματίαι οὕτω καὶ οἱ ἐπιχειρηματίαι θεάτρων, κινηματογράφων, κλπ. ὑπόκεινται εἰς πάσας τὰς φορολογικὰς ὑποχρεώσεις, πληρωμῆς φόρου ἀσκήσεως ἐπιτηδεύματος, φορολογίας καθαρῶν προσόδων κλπ. Τοῦτο σημαίνει ὅτι ὅταν πληρώνουν τοὺς φόρους των, ἔχουν τὸ δικαίωμα νὰ ἀνοίγουν τὰ κέντρα των. Τοῦτο εἶναι ὀρθὸν ἀπὸ νομικῆς ἀπόψεως. Δεύτερον ἡ καταβολὴ τοῦ τέλους αὐτοῦ σημαίνει δευτέραν φορολογίαν, καὶ δὲν ἐπιτρέπεται δευτέρα φορολογία ἐπὶ τοῦ αὐτοῦ ἀντικειμένου. Ἐπιβάλλεται ὅθεν ἡ διαγραφὴ τῆς διατάξεως, δεδομένου ἄλλωστε, ὅτι πρόκειται περὶ ποσοῦ ἀσημάντου. Ὡς πρὸς τὸ ἕτερον θέμα, τὴν ἀτέλειαν τῶν κινηματογραφιστῶν τῶν ἐπαρχιῶν, διὰ νὰ παρακολουθοῦν, ποῖα ἔργα εἶναι κατάλληλα διὰ νὰ προβληθοῦν ὑπ’ αὐτῶν εἰς τὰς ἐπαρχίας, ἔχω νὰ εἴπω τοῦτο: Ἡ φορολογία ἐπιβάλλεται διὰ τοὺς θεατάς, οἵτινες προσέρχονται εἰς τὰ θεάματα πρὸς ψυχαγωγίαν των. Προκειμένου ὅμως διὰ τοὺς κινηματογραφιστάς, οὗτοι δὲν προσέρχονται πρὸς ἰδίαν αὐτῶν ψυχαγωγίαν, ἀλλὰ διὰ νὰ παρακολουθήσουν τὴν προβολὴν τῆς ταινίας καὶ νὰ ἴδουν ἐὰν εἶναι κατάλληλος διὰ νὰ τὴν προβάλλουν εἰς τὰς κινηματογραφικὰς ἐπιχειρήσεις των. Καὶ ἑπομένως δὲν ὑπάρχει ἡ προϋπόθεσις τῆς περιπτώσεως τῶν θεατῶν πρὸς ψυχαγωγίαν. Διὰ τοῦτο, πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ.
§162Π. ΝΤΕΝΤΙΔΑΚΗΣ. Ἤθελα νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ μᾶς πληροφορήσῃ, ποῖον θὰ εἶναι τὸ ἔσοδον αὐτὸ ἐκ τῆς φορολογίας τῶν κινηματογραφιστῶν.
§163Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφ. Οἰκ.). Κατὰ τοὺς ὑπολογισμοὺς τῆς ὑπηρεσίας ἀνέρχεται εἰς 1.500.000 δραχ. Τὸ θέμα τῶν φορολογικῶν ἀπαλλαγῶν τὸ συνεζητήσαμεν καὶ δὲν δυνάμεθα νὰ ἐπανέλθωμεν. Ἐὰν ἡ Βουλὴ θελήσῃ νὰ συζητήσωμεν τὸ θέμα αὐτό, θὰ φέρω εἰδικὸν νομοθέτημα ρυθμῖζον τὸ ζήτημα. Ἐὰν οἱ κύριοι κινηματογραφισταὶ θέλουν νὰ παρακολουθήσουν καὶ τὸ τί γίνεται εἰς τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις ἐκτὸς τῶν ἰδικῶν των, δύνανται κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς δοκιμῆς τῶν ἔργων νὰ παρακολουθήσουν. Δὲν δύναμαι νὰ διανοηθῶ διατί πρέπει νὰ δοθῇ φορολογικὴ ἀτέλεια, διὰ νὰ ἔχουν τὴν ἐλευθερίαν εἰσόδου καὶ ἐξόδου εἰς τὰς ἄλλας ἐπιχειρήσεις.
§164Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Αὐτὸ ἀφορᾷ κυρίως τοὺς κινηματογράφους τῶν ἐπαρχιῶν. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ὑπεσχέθη ὅτι θὰ ἀναθεωρήσῃ τὴν διάταξιν αὐτήν.
§165Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφ. Οἰκ.). Ἔχετε ἐνώπιόν σας τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν. Δὲν τὸ ἐπιτρέπω αὐτό.
§166Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ θέσω τὰ πράγματα ὡς ἐγὼ τὰ ἀντιλαμβάνομαι.
§167Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφ. Οἰκ.). Ὑφίσταται καὶ τὸ ἕτερον σκέλος τοῦ ἐρωτήματος καὶ ὁμολογῶ, ὅτι ἀπὸ ἀπόψεως θεωρητικῆς τοὐλάχιστον, δὲν θὰ ἔπρεπε νὰ ὑφίσταται τὸ ἐπιπρόσθετον αὐτὸ τέλος. Βεβαίως, ὅπως τὸ ἐξέθεσεν ὁ κ. συνάδελφος, ὀφείλομεν νὰ ἔχωμεν εἰδικὴν ὑπηρεσίαν, ἡ ὁποία θὰ παρακολουθῇ ὅλα αὐτὰ τὰ πράγματα, διότι χρησιμοποιοῦνται αἱ αἴθουσαι αὐταὶ καὶ δι’ ἄλλους σκοπούς. Γίνονται ἐκεῖ διαλέξεις, συγκεντρώσεις, δεξιώσεις κλπ. Εἴμεθα ὑποχρεωμένοι νὰ ἔχωμεν μίαν εἰδικὴν ὑπηρεσίαν διὰ νὰ παρακολουθῇ τὸ θέμα. Θὰ ἠδύνατο ὅμως τὸ τέλος νὰ εἶναι ἐνσωματωμένον εἰς τὴν φορολογίαν καὶ κατὰ συνέπειαν νὰ μὴ ὑφίσταται κεχωρισμένως ὡς τέλος. Ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ αὐξήσωμεν τὴν φορολογίαν, θὰ ἦτο θέμα πρὸς ἐνσωμάτωσιν. Ἐφ’ ὅσον ὅμως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ κάμωμεν περαιτέρω μείωσιν καταργοῦντες τὸ ἤδη ὑφιστάμενον τέλος, δὲν τὸ δημιουργοῦμεν ἡμεῖς τὸ τέλος. Παρὰ ταῦτα, ἐπειδὴ εἶναι βέβαιον ὅτι ὑπάρχουν ὡρισμένοι κινηματογράφοι δευτέρας καὶ τρίτης προβολῆς, οἱ ὁποῖοι ἔχουν σχετικῶς εὐθηνὸν εἰσιτήριον, νὰ ἐπεκτείνωμεν τὴν ἀπαλλαγὴν καὶ νὰ εἴπωμεν: «Τὸ κατὰ τὴν παράγραφον 3 τέλος μειοῦται εἰς τὸ ἥμισυ...». Ἀναγινώσκει. Καὶ τὸ ἕνα καὶ τὸ ἄλλο, νομίζω ὅτι ἱκανοποιοῦν κατὰ ἕνα τρόπον τὸ αἴτημα τοῦτο.
§168Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Θὰ παρακαλέσω, ἐὰν εἶναι δυνατόν, νὰ γίνῃ δεκτόν, ἀντὶ νὰ ὑποβάλλουν καθ’ ἑκάστην δήλωσιν οἱ ἐν συνεχῇ λειτουργίᾳ κινηματογράφοι, νὰ κάμνουν δήλωσιν ἅπαξ τοῦ μηνός.
§169Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφ. Οἰκ.). Μέχρι σήμερον γίνεται αὐτὸ διὰ τὰς συνεχεῖς παραστάσεις. Καὶ ἐὰν δὲν γίνεται, θὰ τὸ κάμωμεν.
§170ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτᾶται ἡ Βουλὴ ἐὰν δέχεται τὸ ἄρθρον 5 ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑφυπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν.
§171ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§172ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 5 ἐγένετο δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Ἄρθρον 6ον.
§173Λ. ΔΕΡΤΙΛΗΣ. (Ὑφ. Οἰκον.). Μία διευκρίνησις ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 6. Ἔχω ἓν ἄρθρον, ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Παιδείας ἀποσταλέν, τὸ ὁποῖον ἔχει οὕτω: «Ἡ ἀληθὴς ἔννοια τοῦ ἐδαφίου 1 τῆς παραγράφου 1 τοῦ ἄρθρου 2 τοῦ Ν. Δ. 2496)53 ἔχει οὕτω: (Ἀναγινώσκει). Ἐγεννήθη ὅμως μία ἀμφισβήτησις, ἐὰν ὑπόκεινται εἰς τὴν παρακράτησιν αἱ ποδοσφαιρικαὶ συναντήσεις μεταξὺ τῶν ξένων ὁμάδων, αἱ ὁποῖαι ἔρχονται εἰς τὴν Ἑλλάδα, μετὰ τῆς ποδοσφαιρικῆς ἑλληνικῆς ὁμοσπονδίας. Καὶ πρὸς διευκρίνησιν αὐτῆς, μοῦ ἔστειλεν ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Παιδείας τὸ ἄρθρον αὐτό, τὸ ὁποῖον λέγει ὅτι ὑπόκεινται.
§174ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 6 ὡς ἐτροποποιήθη;
§175ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.
§176ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 6 ἐγένετο δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διαρρυθμίσεως τῆς φορολογίας Δημοσίων Θεαμάτων», ἀναβαλλομένης τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ συνόλου. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3070)1954 περὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων».
§177Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κατὰ τὸν κανονισμόν, ὑπάρχει βʹ συζήτησις. Ἡ μία ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων...
§178ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Προχθὲς ἔγινε συζήτησις αʹ κατ’ ἀρχήν. Διεκόψαμεν διὰ νὰ πᾶμε εἰς τὴν αʹ κατ’ ἄρθρον.
§179Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν εἶναι αʹ συζήτησις.
§180Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορ.). Ἐπειδὴ οὕτως ἔχουν τὰ πράγματα, θὰ ἐπρότεινον εἰς τὴν Βουλὴν νὰ ἐγίνετο δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον εἰς αʹ συζήτησιν κατ’ ἄρθρον. Καὶ τότε τὰ ἄρθρα ἕνα ἕκαστον νὰ τὰ συζητήσωμεν εἰς τὴν βʹ ἀνάγνωσιν.
§181Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Μάλιστα, εἴμεθα σύμφωνοι.
§182Ν. ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Τὸν λόγον κ. Πρόεδρε.
§183ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δὲν σᾶς ἐπιτρέπω νὰ ὁμιλῆτε.
§184Ν. ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Ἔχομεν τὸ δικαίωμα νὰ ὁμιλήσωμεν ἐπὶ τοῦ κανονισμοῦ.
§185Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ πρώτη συζήτησις κατ’ ἄρθρον δὲν ἐξαρτᾶται ἀπὸ τὴν Βουλήν, εἶναι ὑποχρεωτικὴ ἡ συζήτησις. Μόνον ἐὰν δὲν ὑπάρχουν ἀντιλέγοντες πρέπει νὰ γίνῃ ἡ πρώτη συζήτησις κατ’ ἄρθρον.
§186ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς ἔχει τὸν λόγον.
§187Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριοι βουλευταί, ὁμολογῶ ὅτι δὲν ἐννοῶ τὴν συγκίνησιν ἡ ὁποία κατέλαβε μερίδα τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας. Τὸ θέμα εἶναι ἁπλοῦν. Συνεζητήθη καὶ ἔγινε δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον. Ἐπακολουθεῖ δευτέρα συζήτησις κατ’ ἄρθρον. Νομίζω, ὅτι λόγῳ καὶ τῆς καταπονήσεως τῆς Βουλῆς ἀπόψε, ἀλλὰ καὶ τῆς ἀνάγκης νὰ ἐπακολουθήσῃ δευτέρα κατ’ ἄρθρον συζήτησις καὶ μὲ τὴν πλήρη καλὴν πίστιν μὲ τὴν ὁποίαν θὰ ἀνταλλαγοῦν αἱ ἀπόψεις εἰς τὴν τελικὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, τίποτε δὲν μᾶς ἐμποδίζει ἀπόψε νὰ τὸ ψηφίσωμεν ὡς ἐτροποποιήθη ὑπ’ ἐμοῦ. Εἰς τὴν δευτέραν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν νὰ συζητήσωμεν ὅλας γενικῶς τὰς τροπολογίας. Δὲν βλέπω ποία θὰ εἶναι ἡ διαφορὰ τῆς χρησιμότητος μεταξὺ τῆς ἐξονυχιστικῆς κατ’ ἄρθρον, τῶν τροπολογιῶν, συζητήσεως εἰς τὴν σημερινὴν συνεδρίασιν ἤ εἰς τὴν ἄλλην. Ἐὰν συζητηθοῦν ἀπόψε, τυπικὴ ὅλως θὰ εἶναι ἡ δευτέρα κατ’ ἄρθρον συζήτησις. Ἐὰν ἀπόψε ψηφισθῇ ὡς ἔχει, τότε ἡ οὐσιαστικὴ καὶ ἐξονυχιστικὴ συζήτησις θὰ γίνῃ κατὰ τὴν δευτέραν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Δὲν βλέπω ποία εἶναι ἡ διαφορά. Θὰ σᾶς παρεκάλουν νὰ δεχθῆτε τὴν πρότασιν καὶ ἐμοῦ καὶ τοῦ κυρίου Προέδρου καὶ νὰ γίνῃ ἡ συζήτησις εἰς τὴν δευτέραν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.
§188Λ. ΜΠΑΤΡΙΝΟΣ. Μίαν διευκρίνησιν, κύριε ὑπουργέ. Ἐφέρατε ἕνα νομοσχέδιον, νέον πλέον, ὡς ἐτροποποιήθη ὑφ’ ὑμῶν μὲ 11 ἄρθρα, τὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ἔχει 23 ἄρθρα. Θὰ συζητήσωμεν ἐπὶ τῶν 23 ἄρθρων;
§189Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπ.). Κύριοι, ἔκαμα προχθὲς τὴν δήλωσιν ρητῶς καὶ ἀπεριφράστως. Ὡρισμένα ἄρθρα τὰ ὁποῖα ὑπέδειξεν ἡ Κοιν. Ἐπιτρ., τὰ ἐδέχθην ἀμέσως, ἀλλὰ εἶμαι πρόθυμος νὰ συζητήσω καὶ περαιτέρω (δὲν ἀποκλείονται τῆς συζητήσεως καὶ ἄλλα ἄρθρα), ὅπως καὶ ἐνδεχομένας νέας τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι μοῦ ὑπεβλήθησαν ἔκτοτε. Λοιπόν, δὲν βλέπω τὸν λόγον τῆς συγκινήσεως. Δὲν πρόκειται νὰ ἐφαρμόσωμεν τὴν ψῆφον σας.
§190ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Πολυχρονίδης ἔχει τὸν λόγον.
§191Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. ὑπουργὸς κατὰ τὴν προχθεσινὴν συνεδρίασιν ἐδήλωσεν ὅτι ἀποδέχεται ὡρισμένα ἄρθρα τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ὑπεσχέθη τὴν ἀνατύπωσιν. Τινὰ τῶν ἄρθρων τούτων, τὰ ὁποῖα ἀπεδέχθη, εἰς τὴν ἀνατύπωσιν δὲν ὑπάρχουν καθ’ ὅν τρόπον τὰ ἀπεδέχθη. Παρακαλῶ τὸν κύριον ὑπουργόν, διὰ νὰ εἶναι συνεπὴς πρὸς ὅσα εἶπε κατὰ τὴν προηγουμένην συνεδρίασιν νὰ μᾶς εἴπῃ...
§192Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Παρεκάλεσα νὰ ἀνατυπωθῇ ὄχι μόνον τὸ κείμενον τῶν ἄρθρων, ἀλλὰ καὶ ὅλαι αἱ ἄλλαι τροπολογίαι, καθὼς καὶ ἐνδεχόμεναι νέαι τροπολογίαι, αἱ ὁποῖαι θὰ ὑποβληθοῦν.
§193ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ἀδαμόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
§194Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, μὲ τὴν θεωρίαν τὴν ὁποίαν ἀναπτύσσετε, πᾶν νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον ὑπόκειται εἰς τὴν διαδικασίαν τῶν δύο συζητήσεων ἠμπορεῖ καὶ πρέπει, κατὰ τὴν ἰδικήν σας θεωρίαν, διὰ νὰ διευκολύνεται ἡ Βουλὴ καὶ τὸ ὑπουργεῖον, νὰ συζητῆται μόνον εἰς μίαν συζήτησιν. Αὐτὸ εἶναι ἐντελῶς ἀντικανονικόν.
§195Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Ἐὰν δὲν ἀντιλέγῃ ἡ Βουλή;
§196Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. Ἀνέπτυξα καὶ εἶπον εἰς τὸ Προεδρεῖον καὶ τὴν Βουλὴν ὅτι ἔχω ἀντίρρησιν καὶ ἐπιθυμῶ νὰ γίνῃ ἡ συζήτησις, ἡ πρώτη, κατ’ ἄρθρον. Ὁ κ. ὑπουργὸς ἔχει τὴν ἀντίθετον ἀντίληψιν. Ἐπιμένω εἰς τὴν ἀντιλογίαν. Ἐπιμένω εἰς τὸ ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ ἡ συζήτησις κατ’ ἄρθρον, πολὺ δὲ περισσότερον, διότι τὸ νομοσχέδιον, ὅπως διετυπώθη, εἶναι ἐντελῶς διάφορον τοῦ διατυπωθέντος καὶ εἰδικῶς μετὰ τὰς δηλώσεις τὰς ὁποίας ἔκαμε προχθὲς ὁ κ. ὑπουργὸς ὅσον ἀφορᾷ τὴν ὑποβολὴν τῶν τροπολογιῶν.
§197Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κατὰ τίποτε διάφορον.
§198Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. Κατὰ πολὺ διάφορον.
§199Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριε Πρόεδρε, εἰς ἀπάντησιν τῶν ὅσων εἶπεν ὁ ἀξιότιμος κύριος συνάδελφος, θὰ ἤθελα νὰ παρατηρήσω τοῦτο: Πρῶτον, τὸ νομοσχέδιον ὑπεβλήθη ὡς ὑπηρεσιακὸν καὶ ἐπεῖγον καὶ ἐπρόκειτο νὰ ὑποστῇ τὴν βάσανον μιᾶς καὶ μόνης καὶ κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον συζητήσεως. Ἤδη, ἐπειδὴ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐξεδήλωσε τὴν πρόθεσιν πολλῶν τροποποιήσεων καὶ πολλῶν προσθηκῶν, ἐδέχθην, μοῦ φαίνεται κοινοβουλευτικώτατα, νὰ ἐπακολουθήσουν δύο κατ’ ἄρθρον συζητήσεις. Τούτου δοθέντος ἐνομίσαμεν ὅτι αἱ δύο αὐταὶ συζητήσεις θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ συνοψισθοῦν εἰς μίαν καὶ μόνην συζήτησιν, ἐφ’ ὅσον τὰ αὐτὰ πράγματα, νομίζω, θὰ ἐλέγοντο, κρινομένου τοῦ νομοθετήματος εἰς δύο συζητήσεις ἢ περιοριζομένου καὶ ἐντοπιζομένου εἰς μίαν. Καὶ τούτου, δοθέντος, ἐνομίσαμεν ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπ’ ἐμοῦ νὰ γίνῃ δεκτὸν χωρὶς καμμίαν δέσμευσιν καὶ κανένα ἀποκλεισμὸν οὐδεμιᾶς τυχὸν προτάσεως ἢ τροπολογίας, οὔτε ἐξ ἐκείνων αἱ ὁποῖαι μέχρι τοῦδε δὲν ἔγιναν δεκταί, οὔτε καὶ νέων ἀκόμη. Παρακαλῶ λοιπόν, κύριε Πρόεδρε, νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.
§200ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν ὑπάρχῃ ἔστω καὶ μία ἀντίρρησις, κύριε ὑπουργέ, ἐγὼ εἶναι ἀδύνατον νὰ κάμω δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον.
§201Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, κατὰ τὴν πρώτην συζήτησιν ἐγένετο συζήτησις ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου κατ’ ἀρχήν, καὶ μόνον κατ’ ἀρχήν. Αἱ τροπολογίαι τὰς ὁποίας εἶπεν ὁ κ. ὑπουργός, ὅτι κάμνει δεκτάς, εἶναι ἄνευ σημασίας διὰ τὸ Σῶμα, διότι δὲν ἐλήφθη ἀπόφασις. Ἐφ’ ὅσον τὸ Σῶμα δὲν ἀπεφάνθη, παρὰ μόνον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, θέμα τροπολογιῶν δὲν ὑπάρχει.
§202Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Κατὰ τὸν κανονισμὸν δὲν εἶναι σωστόν.
§203Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κατὰ τὸν κανονισμὸν εἶναι σωστόν.
§204Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Ἡ Κυβέρνησις εἰς πᾶσαν στιγμὴν ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ἀνατυπώσῃ τὸ νομοσχέδιον, νὰ εἰσαγάγῃ νέας διατάξεις καὶ νὰ τὸ φέρῃ πρὸς ψήφισιν εἰς τὴν Βουλήν.
§205Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐγὼ συμφωνῶ ὅτι ἐὰν πρόκειται ἡ Κυβέρνησις νὰ ζητήσῃ ἀναβολὴν, ἡ προσεχὴς συζήτησις νὰ εἶναι αʹ συζήτησις.
§206Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἤθελα νὰ παρατηρήσω, ὅτι ἡ παροῦσα περίπτωσις εἶναι ὀλίγον ἰδιότυπος. Πρῶτον, ἀναμφιβόλως πρόκειται περὶ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον δὲν ἔχει ἀρχὴν ἑνὸς ἀπὸ αὐτὰ τὰ νομοσχέδια, τὰ ὁποῖα ἀποτελοῦν ἄθροισμα ἐπὶ μέρους διατάξεων. Εἶναι ἀστεῖον νὰ ὁμιλοῦμεν προκειμένου περὶ αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου περὶ τῆς ἀρχῆς. Δεύτερον, ἤθελα νὰ παρατηρήσω ψυχραίμως, ὅτι, καίτοι ὁ κανονισμὸς ὁρίζει ὅτι δύο φορὰς συζητοῦνται κατ’ ἄρθρον τὰ νομοσχέδια, καὶ ἐν τούτῳ ὁ ἀξιότιμος ἐκ Κορίνθου συνάδελφος ἔχει ἀπόλυτον δίκαιον, δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία ὅτι ἐν τῇ οὐσίᾳ ἡ παροῦσα Βουλὴ καὶ οἱαδήποτε ἄλλη Βουλὴ δὲν ἀντέχει εἰς δύο οὐσιαστικὰς συζητήσεις. Ἡμεῖς τῆς ἀντιπολιτεύσεως δὲν ἔχομεν, ἴσως, λόγον νὰ τὸ λέγωμεν, ἀλλὰ θὰ σᾶς ὑπενθυμίσω ὅτι ἀκόμη καὶ διὰ τὰ φορολογικὰ νομοσχέδια δὲν ἔγιναν δύο συζητήσεις κατ’ ἄρθρον. Ἐδέχθημεν ἡμεῖς τῆς Ἀντιπολιτεύσεως νὰ περάσωμεν εἰς πρώτην συζήτησιν τὸ νομοσχέδιον, χωρὶς οὐσιαστικὴν συζήτησιν. Κατὰ συνέπειαν, ὅσον ἐπίμαχα καὶ ἂν εἶναι τὰ θέματα, ἂς μὴ δίδωμεν τὴν ἐντύπωσιν ὅτι μᾶς ἐνδιαφέρουν 5 εἰσηγηταὶ καὶ τμηματάρχαι περισσότερον ἀπὸ τὰς φορολογίας τοῦ ἑνὸς ἑκατομμυρίου.
§207Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Βουλὴ εἶναι καταπονημένη. Φαντάζομαι, τι ἡ πρότασις, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. ὑπουργός, εἶναι ὀρθή. Πρέπει νὰ πεισθοῦν οἱ κ. κ. βουλευταὶ νὰ ἄρουν τὰς ἀντιρρήσεις των.
§208Π. ΟΙΚΟΝΟΜΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸν Κανονισμὸν τὸν γνωρίζομεν πάντες. Πρώτη, δευτέρα συζήτησις καὶ εἰς τὸ σύνολον. Ἀλλ’ ὑπάρχει ἡ νομολογία τῆς Βουλῆς κατὰ παλαιὰν παράδοσιν. Ἀφ’ ἧς ὑπάρχει Βουλή, ἐδέχθημεν πάντοτε ὅτι ἠμποροῦν αἱ τροπολογίαι νὰ συζητοῦνται καὶ εἰς δευτέραν συζήτησιν. Διατὶ νὰ καταπονηθῇ ἡ Βουλή; Μετὰ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι θὰ συζητηθοῦν ὅλαι αἱ τροπολογίαι, αἱ ὁποῖαι περιέχονται εἰς τὰ 22 ἄρθρα, νομίζω ὅτι θὰ πρέπει νὰ κάμωμεν δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον εἰς πρώτην συζήτησιν.
§209ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν ὁ κ. Ἀδαμόπουλος ἄρῃ τὰς ἀντιρρήσεις του, ἐγὼ εἶμαι σύμφωνος.
§210Κ. ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐφ’ ὅσον καὶ οἱ λοιποὶ συνάδελφοι, διότι δὲν εἶμαι ὁ πρῶτος, ποὺ ἔχω ἀντιρρήσεις, ἄρουν τὰς ἀντιρρήσεις των, δὲν θὰ ἐπιμείνω καὶ ἐγώ.
§211Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Ἐφ’ ὅσον ὁ κ. ὑπουργὸς ἐδήλωσεν ὅτι θὰ ὑπάρξῃ εὐχέρεια τῆς ἀναπτύξεως τῆς συζητήσεως, κατὰ τὴν Βʹ συζήτησιν, δὲν ἔχομεν ἀντίρρησιν.
§212ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον εἰς αʹ κατ’ ἄρθρον συζήτησιν;
§213ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§214ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3070)1954 «περὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ ἄλλων διατάξεων». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν δι’ αὔριον, μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως, νομοθετικὴν ἐργασίαν;
§215ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§216ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις, δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′, μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως, νομοθετικὴν ἐργασίαν. (Ὥρα 10.30′ μ.μ.)