1955.06.13

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 111η

Δευτέρα 13 Ἰουνίου 1955

Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ

(Ὥρα 7 μ.μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεύς, κ. Α. Γκελεστάθης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.

§2Α. ΓΚΕΛΕΣΤΑΘΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Ι. Ἰντζές, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.

§4Ι. ΙΝΤΖΕΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 75673) 30 Μαΐου 1955 ἀποφάσεώς του ἀνακοινοῖ ὅτι παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος ὑπὲρ τῆς Τραπέζης Χίου διὰ τὴν ἐκ μέρους της ἐξόφλησιν τῆς πρὸς τὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος ὀφειλῆς της ἐκ δραχ. 35.386.374,75 πλέον τόκων, ἐξόδων καὶ πάσης ἐν γένει δαπάνης ὑπὸ τοὺς ὅρους τοὺς διαλαμβανομένους ἐν τῇ ρηθείσῃ ἀπὸ 25 Φεβρουαρίου 1955 συμβάσει μεταξὺ Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος, Τραπέζης Χίου καὶ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου ἐκ τρίτου. Οἱ βουλευταὶ Πειραιῶς κ. κ. Γ. Τζατζάνης καὶ Α. Βουλόδημος καταθέτουν ἀναφορὰν 6 μὴ ἐνταχθέντων ἐπὶ συμβάσει ὑπαλλήλων τοῦ Ο.Λ.Π., προστατευομένων ὑπὸ τοῦ Ν. 751, ζητούντων ἔνταξιν καὶ αὐτῶν εἰς τὸν ἐν λόγῳ ὀργανισμὸν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Παρνασσίδος κ. Α. Γκελεστάθης, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Παρνασσίδος, ζητούσης ὅπως εἰς τὴν μελετωμένην τροποποίησιν τοῦ ἐνοικιοστασίου συμπεριληφθῶσι καὶ τὰ χωρία τὰ ἔχοντα πληθυσμὸν κάτω τῶν τριῶν χιλιάδων κατοίκων. Οἱ βουλευταὶ Χαλκιδικῆς κ. κ. Β. Βασιλικός, Ι. Λαμπρόπουλος καὶ Δ. Σαραφιανός, καταθέτουν ἀναφορὰν τῆς Κοινότητος Παζαρακίων–Κασσάνδρας, ζητούσης τὴν ἀνακατασκευὴν τῆς τηλεφωνικῆς γραμμῆς Παζαρακίων– Βάλτας. Ὁ βουλευτὴς Ἀττικῆς κ. Μ. Γεωργαντᾶς, καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Προέδρων Κοινοτήτων Ἁγίου Στεφάνου Ἀνοίξεως καὶ Σταμάτας, ζητούντων τὴν ἀνάθεσιν ἐξυπηρετήσεως τῆς διὰ λεωφορείων συγκοινωνίας τῶν Κοινοτήτων των εἰς τὸ 1ον ΚΤΕΛ ἀντὶ τοῦ 5ου τοιούτου εἰς ὃ ὑπήχθησαν. Ἀπαντήσεις τῶν διαφόρων Ὑπουργείων ἐπὶ ἐρωτήσεων κ. κ. βουλευτῶν. Ι. Τοῦ Ὑπουργείου Κοιν. Προνοίας. Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Ἰντζέ. Ἀπαντῶντες ἐπὶ τοῦ ὡς ἄνω ἐγγράφου σας, δι’ οὗ διεβιβάσθη ἡμῖν ἐρώτησις τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Ἰντζέ, σχετικῶς μὲ τὴν μὴ εἰσέτι ἔναρξιν λειτουργίας τοῦ Κοινοτικοῦ Ὑγειονομικοῦ Σταθμοῦ Ναυπάκτου, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν ὅτι εἰς τὴν περιφέρειαν τῆς Ναυπάκτου καὶ τὰς πέριξ αὐτῆς κοινότητας θὰ παρέχεται ἰατρικὴ περίθαλψις ὑπὸ τοῦ ἐπιχορηγουμένου ὑπὸ τοῦ καθ’ ἡμᾶς Ὑπουργείου κινητοῦ ἰατρικοῦ συνεργείου τοῦ Ε.Ε.Σ. μέχρι 30.6.55 ἀπὸ δὲ τῆς 1.7.55 ὑπὸ τοῦ πρὸς τοῦτο ἱδρυθέντος διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 9928)1955 ἡμετέρας ἀποφάσεως Κοινοτικοῦ Ὑγειονομικοῦ Σταθμοῦ Ναυπάκτου καὶ τῶν προγραμματισθέντων Κοινοτικῶν Ἰατρείων Ἀραχώβης, Κλεπᾶς, Πλατάνου, Ἄνω Χώρας, Τερψιθέας καὶ Σάμου Ναυπακτίας, ὧν ἡ λειτουργία δὲν ἤρξατο λόγῳ τῆς μὴ ἐξευρέσεως ἰατρῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν βραδύτητα ἐνάρξεως λειτουργίας τοῦ Κ.Υ.Σ. Ναυπάκτου, γνωρίζομεν ὑμῖν ὅτι τοῦτο ἀνάγεται εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τῆς 7ης Ὑγειονομικῆς Περιφερείας. Κατὰ τηλεφωνικὴν δὲ ἀναφορὰν τοῦ προϊσταμένου τῆς ὑγειονομικῆς ὑπηρεσίας τῆς 7ης Ὑγειονομικῆς Περιφερείας ἡ βραδύτης ἐνάρξεως λειτουργίας τοῦ Κ.Υ.Σ. Ναυπάκτου ὠφείλετο εἰς τὴν μὴ ἔγκαιρον λῆψιν ἀποφάσεως ὑπὸ τοῦ Δ. Σ. τοῦ Νοσοκομείου Μεσολογγίου οὗτινος ἐξάρτημα ἀποτελεῖ ὁ ἐν λόγῳ Ὑγειονομικὸς Σταθμὸς εἰς ὅτι ἀφορᾷ τὴν πρόσληψιν τοῦ προσωπικοῦ καὶ τὴν πλαισίωσιν αὐτοῦ διὰ τοῦ ἀναγκαίου ὑλικοῦ ὅπερ ἀπητεῖτο διὰ τὴν ἔναρξιν λειτουργίας τοῦ σταθμοῦ. Ἤδη ἡ Ὑγειονομικὴ Ὑπηρεσία τῆς 7ης Ὑγειονομικῆς Περιφερείας διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1115)25.5.55 ἐξαιρετικῶς ἐπείγοντος ἐγγράφου της πρὸς τὸ Νοσοκομεῖον Μεσολογγίου αἰτεῖται τὴν ἀποστολὴν τῆς ὑπὸ τοῦ Διοικητικοῦ Συμβουλίου τοῦ Ἱδρύματος ληφθείσης ἀποφάσεως εἰς ὅ,τι ἀφορᾷ τὸν διορισμὸν τοῦ ἰατροῦ Α. Ἀλεξοπούλου διὰ τὸν Κ.Υ.Σ. Ναυπάκτου ἵνα προβῇ εἰς τὰς περαιτέρω ἐνεργείας διὰ τὴν ἀπὸ 1.7.55 ἔναρξιν λειτουργίας αὐτοῦ. Ἐν Ἀθήναις τῇ 7 Ἰουνίου 1955

Ὁ Ὑπουργὸς

ΣΤ. ΠΟΛΥΖΩΓΟΠΟΥΛΟΣ

ΙΙ. Τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν. Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Λ. Κίκα. Κατόπιν τοῦ ὑπ’ ἀριθ. Δ. 4837 ἐ.ἔ. ἐγγράφου τῆς Γενικῆς Διευθύνσεως Φορολογίας δι’ οὗ διεβιβάσθη ἡ κατατεθεῖσα ὑμῖν ἐρώτησις τοῦ βουλευτοῦ κ. Λ. Κίκα ἀναφορικῶς μὲ τὴν τακτοποίησιν τῶν κατ’ ἀπόσπασιν ὑπηρετούντων εἰς τὰ Δημόσια Ταμεῖα ἐκτάκτων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου κατ’ ἐφαρμογὴν τοῦ Ν. Δ. 2517)53 «περὶ διατάξεων τινῶν ἀφορωσῶν τὸ προσωπικὸν ὑπηρεσιῶν ἁρμοδιότητος τῶν Ὑπουργείων Προνοίας καὶ Ἐμπορίου», ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν ὅτι ἐκ τῶν 372 ἐν συνόλῳ ἐκτάκτων ὑπαλλήλων τῶν ἀποσπασθέντων εἰς τὰ Δημόσια Ταμεῖα βάσει κοινῶν ἀποφάσεων τῶν κ. κ. ὑπουργῶν Οἰκονομικῶν, Ἐμπορίου καὶ Γεωργίας μετετάγησαν εἰς κενωθείσας κατὰ καιροὺς ὀργανικὰς θέσεις ἐπιμελητῶν εἰσπράξεως 128, οἱ δὲ ὑπολειπόμενοι 244 εἰσέτι ἔκτακτοι ὑπάλληλοι θέλουσι μελλοντικῶς πληρώσει θέσεις κενωθησομένας διὰ τῆς φυσιολογικῆς ἐξόδου τῶν ὑπηρετούντων μονίμων ὑπαλλήλων ἐν τῷ διαχειριστικῷ κλάδῳ τῆς Ταμειακῆς Ὑπηρεσίας. Ἤδη εἰς τοὺς ἀνωτέρω ἐκτάκτους ὑπαλλήλους κατ’ ἐφαρμογὴν τοῦ ἄρθρου 2 τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 3127)1955 νόμου «περὶ διατάξεών τινων ἀφορωσῶν τὸ προσωπικὸν τῶν πολιτικῶν Ὑπηρεσιῶν τοῦ Κράτους» καταβάλλεται ὁ βασικὸς μηνιαῖος μισθὸς ὁ προβλεπόμενος ὑπὸ τῶν ἑκάστοτε διατάξεων διὰ τοὺς τακτικοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους, μεθ’ ὅλων τῶν εἰδικῶν ἐπιδομάτων (ἐξόδων κινήσεως, διαχειριστικῶν λαθῶν) τῶν χορηγουμένων εἰς τὸ μόνιμον προσωπικὸν τῆς Ταμειακῆς Ὑπηρεσίας καὶ οὐδένα κίνδυνον ἀπολύσεως ἐκ τῆς ὑπηρεσίας διατρέχουσι, καθ’ ὅσον ἐν ἑκάστῳ ἐκτελουμένῳ προϋπολογισμῷ καὶ ἐν τῇ οἰκείᾳ ἀναλύσει τῆς πιστώσεως τοῦ Κεφ. 10 ἄρθρ. 21 περιλαμβάνεται σχετικὴ πρόβλεψις διὰ τὴν μισθοδοσίαν αὐτῶν. Μετὰ τὴν ἐν καιρῷ πραγματοποίησιν τῆς μετατάξεώς των εἰς ὀργανικὰς κενὰς θέσεις τῆς Ταμειακῆς Ὑπηρεσίας καὶ τὴν παρέλευσιν ἀπὸ ταύτης τῆς ὑπὸ τοῦ ἄρθρου 1 παρ. 3 ἐδαφ. 2 Ν. Δ)τος 2517)1953 προβλεπομένης διετοῦς δοκιμαστικῆς τούτων ὑπηρεσίας, θέλει ἐπακολουθήσει μονιμοποίησις καὶ ἐν συνεχείᾳ ἔνταξίς των κατὰ τὰς διατάξεις τῶν ἄρθρων 205 καὶ 206 τοῦ νόμου 1811)1951 «περὶ κώδικος καταστάσεως δημοσίων διοικητικῶν ὑπαλλήλων» εἰς βαθμοὺς ἀντιστοίχους πρὸς τὸ σύνολον τῶν ἐτῶν τῆς πραγματικῆς αὐτῶν ὑπηρεσίας ἐν οἱᾳδήποτε πολιτικῇ δημοσίᾳ θέσει. Κατὰ συνέπειαν οὐδεμία εἰς βάρος αὐτῶν ἀδικία προσεγένετο ἡ δὲ ἐπιβράδυνσις τῆς μετατάξεώς των οὐδόλως θέλει ἐπηρεάσει τὴν ἐν τῷ ταμειακῷ κλάδῳ ἐξέλιξιν τούτων. Ἐν Ἀθήναις τῇ 9 Ἰουνίου 1955

Ὁ Γενικὸς Διευθυντὴς

Π. ΠΑΠΑΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ

ΙΙΙ. Τοῦ Ὑπουργείου Γεωργίας. Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Λ. Κίκα. Ἐν συνεχείᾳ πρὸς τὸ ὑπ’ ἀριθ. Ε. 18771)9.5.55 ἔγγραφόν μας, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ ἀποστείλωμεν ὑμῖν συνημμένως ἀντίγραφον τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 51163)25.5.55 ἐγγράφου τοῦ Ὑπουργείου Δικαιοσύνης δι’ οὗ καθίσταται γνωστὸν ἡμῖν ὅτι ἐπληρώθησαν αἱ κεναὶ θέσεις δικαστῶν παρὰ τῷ Πρωτοδικείῳ Δράμας διὰ τῆς τοποθετήσεως ἑνὸς Πρωτοδίκου καὶ ἑνὸς ἐμμίσθου Παρέδρου καὶ κατὰ συνέπειαν θὰ λειτουργοῦσι κανονικῶς πλέον αἱ Ἐπιτροπαὶ Ἀπαλλοτριώσεων Δράμας. Ἐν Ἀθήναις τῇ 2 Ἰουνίου 1955

Ὁ Ὑφυπουργὸς

Π. ΚΑΒΔΑΣ

IV. Τοῦ Ὑπουργείου Βιομηχανίας. Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ. Εἰς ἀπάντησιν τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 4642)23.5.55 ὑμετέρου ἐγγράφου διὰ τοῦ ὁποίου διεβιβάσθη ἡμῖν ἀντίγραφον ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ (αὔξων ἀριθ. βιβλίου ἐρωτ. 600) σχετικῶς μὲ τὴν ἐπιβολὴν ηὐξημένου ὁρίου ὑποχρεωτικῆς καταναλώσεως ἠλ)κῆς ἐνεργείας, βάσει τοῦ ἀπὸ 26.3)19.4.55 Β. Διατάγματος, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ φέρωμεν εἰς γνῶσιν ὑμῶν τὰ ἀκόλουθα. Ἡ αὔξησις τοῦ ἐλαχίστου ὁρίου ὑποχρεωτικῆς ἐτησίας καταναλώσεως ἠλ)κῆς ἐνεργείας, ἡ ἐπιβληθεῖσα διὰ τοῦ ἀπὸ 26.3)19.4.55 Β. Διατάγματος, κατέστη ἀναγκαία πρὸς δικαιοτέραν συμμετοχήν, τόσον εἰς τὰς δαπάνας τῶν ἐγκαταστάσεων παραγωγῆς, ὅσον καὶ εἰς τὰς δαπάνας ἐκμεταλλεύσεως τῶν ἠλ)κῶν ἐπιχειρήσεων τῶν πελατῶν ἐκείνων οἵτινες προβαίνουν εἰς μικρὰν χρησιμοποίησιν τῆς ἠλ)κῆς ἐνεργείας ἐνῷ ἡ ἀπαίτησις αὐτῶν πρὸς ἱκανοποίησιν τῶν ἀναγκῶν των ὑφίσταται κυρίως κατὰ τὰς ὥρας τῆς μεγίστης ζητήσεως καταναλώσεως (αἰχμὴ) προκαλοῦσα ἀνάγκην ἐπαυξήσεως τῆς ἰσχύος τῶν ἐγκατεστημένων μηχανημάτων παραγωγῆς μὲ πολὺ μικρὰν ἀξιοποίησιν αὐτῶν καὶ κατὰ συνέπειαν ἐπαύξησιν τῶν δαπανῶν ἐκμεταλλεύσεως τοῦ ἠλεκτρισμοῦ. Ἐὰν οὕτω οἱ ὡς ἄνω πελάται δὲν ὑπεχρεοῦντο εἰς τὴν καταβολὴν ὑποχρεωτικῆς καταναλώσεως ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας, θὰ παρουσιάζετο τὸ φαινόμενον τῆς ἱκανοποιήσεως τῶν ἀναγκῶν τῶν πελατῶν τούτων εἰς βάρος τῶν ὑπολοίπων καταναλωτῶν, δεδομένου, ὅτι ἐν τῇ περιπτώσει ταύτῃ θὰ ἐξυπηρέτουν οἱ τελευταῖοι οὗτοι τὰς ηὐξημένας ἐγκαταστάσεις παραγωγῆς τὰς ἀναγκαίας λόγῳ ὑπάρξεως τῶν μικρᾶς καταναλώσεως πελατῶν. Πρὸς ἀπόδειξιν τῆς μικρᾶς συμμετοχῆς τῶν πελατῶν μικρᾶς καταναλώσεως εἰς τὰς δαπάνας τῶν ἐγκαταστάσεων καὶ τῆς ἀντιστοίχου ἐπιβαρύνσεώς των, συναρτήσει τοῦ ἀπαιτουμένου πρὸς ἱκανοποίησιν τῶν ἀναγκῶν των, κεφαλαίου, παραθέτομεν τὸ ἀκόλουθον παράδειγμα. Ἔστω πελάτης μικρᾶς καταναλώσεως, τοῦ ὁποίου ἡ κατοικία ἐξυπηρετεῖται διὰ τεσσάρων (4) φωτιστικῶν σημείων συνολικῆς ἰσχύος 150 Βὰττ (εἷς λαμπτὴρ τῶν 60 Βάττ, εἷς λαμπτὴρ τῶν 40 Βάττ, δύο λαμπτῆρες τῶν 25 Βάττ). Ὁ πελάτης οὗτος θὰ κάμῃ χρῆσιν τοῦ ἠλ)κοῦ ρεύματος, μόνον διὰ τὸν φωτισμὸν τῆς κατοικίας του, κατὰ τὰς ὥρας τῆς μεγίστης ζητήσεως ἡ ὁποία ὡς γνωστὸν εἰς τὰς ἐπαρχιακὰς ἠλ)κὰς ἐπιχειρήσεις διαρκεῖ ἐπὶ 1 ἕως 2 ὥρας κατὰ τὸ ἑσπέρας. Οὕτω ἐὰν δεχθῶμεν συντελεστὴν χρησιμοποιήσεως 0,5 καὶ μεταχρονισμοῦ 0,8, ὁ πελάτης οὗτος θὰ συμβάλῃ εἰς τὴν αὔξησιν τῆς αἰχμῆς τοῦ σταθμοῦ παραγωγῆς κατὰ 150 Βὰττ Χ0,8 Χ 0,5 = 60 Βὰττ καὶ δι’ ὑποχρέωσιν καταβολῆς ἐλαχίστου ὁρίου ὑποχρεωτικῆς μηνιαίας καταναλώσεως 3Ω.Χ.Β. θὰ κάμῃ χρῆσιν τῆς ἰσχύος ταύτης ἐπὶ 3 Ω.Χ.Β./0,06 X 30 ἡμ.= 1,66 ὥρας ἡμερησίως, καὶ δὴ ὅπως δήποτε κατὰ τὰς ὥρας αἰχμῆς τοῦ σταθμοῦ ὡς ἀνωτέρω ἐξετέθη. Ἀλλὰ διὰ τὴν ἱκανοποίησιν τῆς ζητήσεως τοῦ ὡς ἄνω πελάτου ἡ ἠλ)κὴ ἑταιρεία ὑποχρεοῦται νὰ ἐπαυξήσῃ τὴν ἰσχὺν τῶν μονάδων παραγωγῆς ἕως κατὰ 0,06/η Χ.Β ἢ κατὰ 0,082/η = 0,1 ἵππους ἔνθα η ὁ βαθμὸς ἀποδόσεως τῶν ἐγκαταστάσεων διανομῆς λαμβανόμενος ἴσος πρὸς η = 0,8. Ἐπειδὴ ὅμως αἱ δαπάναι τῶν ἐγκαταστάσεων διανομῆς (δικτύων) κλπ. μιᾶς ἠλ)κῆς ἐπιχειρήσεως ἰσοδυναμοῦν περίπου πρὸς τὴν ἀξίαν τῶν ἐγκαταστάσεων παραγωγῆς, τὸ σύνολον τῆς ἀξίας τῶν ἐγκαταστάσεων πρὸς ἐξυπηρέτησιν τοῦ ὑπ’ ὄψιν πελάτου θ’ ἀντιστοιχῇ εἰς τὴν ἀξίαν ἀγορᾶς καὶ ἐγκαταστάσεως ἠλεκτροπαραγωγοῦ ὁμάδος ἰσχύος 2Χ 0,1 ἵπ. = 0,2 ἵππους τῆς ὁποίας ἡ ἀξία ἀνέρχεται εἰς 0,2 Χ 100 Χ 30 = 600 δραχμ. δοθέντος ὅτι ἡ ἀξία τῶν ἠλεκτροπαραγωγῶν ὁμάδων ἀνὰ ἵππον ἀνέρχεται εἰς 100 δολλάρια περίπου. Ἀφ’ ἑτέρου ἂν ὁ ὡς ἄνω πελάτης ὑποχρεωθῇ εἰς τὴν καταβολὴν ὑποχρεωτικῆς καταναλώσεως ἠλ)κοῦ ρεύματος μόνον διὰ 36ΩΧΒ ἐτησίως θὰ παρέχῃ εἰς τὴν ἠλ)κὴν ἐπιχείρησιν ἐτησίαν πρόσοδον διὰ κέρδος καὶ γενικὰ ἔξοδα 36 Χ 0,25 = 9 δραχμάς. (0,25 δρχ. δίδονται εἰς τὸν ἰσχύοντα σήμερον τύπον τιμολογήσεως ἀνὰ Ω.Χ.Β. διὰ κέρδος καὶ γενικὰ ἔξοδα) ἤτοι 9Χ100/600=1,5% ἐτησίως, ποσοστὸν ὅπερ ἀσφαλῶς εἶναι Ἐκτὸς ὅμως τῆς τοιαύτης ὡς ἄνω τοποθετήσεως τοῦ ζητήματος ἡ ἐπιβληθεῖσα αὔξησις τοῦ ἐλαχίστου ὁρίου ὑποχρεωτικῆς καταναλώσεως ἠλ)κῆς ἐνεργείας, θὰ συμβάλῃ εἰς τὴν αὔξησιν τῆς κατὰ μῆνα διατιθεμένης ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας παρ’ ἑκάστης ἐπιχειρήσεως ἐπὶ τῷ σκοπῷ μερισμοῦ τῶν δαπανῶν ἐκμεταλλεύσεως εἰς περισσοτέρας μονάδας ἠλ)κῆς ἐνεργείας καὶ πτῶσιν τῆς τιμῆς τοῦ ρεύματος. Σημειωτέον ὅτι τὸ ἐλάχιστον ὅριον καταναλώσεως εἶναι διάφορον ἀναλόγως πρὸς τὸν πληθυσμὸν ἑκάστης πόλεως. Ἐν Ἀθήναις τῇ 4 Ἰουνίου 1955

Ὁ Ὑπουργὸς

Α. ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ

V. Τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν. 1) Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ. Ἔχομεν τὴν τιμὴν εἰς ἀπάντησιν τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 4952) 2719)1.6.55 ὑμετέρου ἐγγράφου νὰ γνωρίσωμεν ἐν σχέσει μὲ τὸ περιεχόμενον τῆς ὑπ’ ἀριθ. 634)31.5.55 ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ τὰ κάτωθι: Α. Κατὰ τὴν ἐτησίαν τακτικὴν σύγκλησιν τοῦ Συμβουλίου Προαγωγῶν Χωροφυλακῆς πρὸς καταρτισμὸν πινάκων προακτέων κλπ. καὶ ἐπὶ συνόλου 1450 ὑπηρετούντων ἀξιωματικῶν, ἐκρίθησαν ἀποστρατευτέοι 1) Συνταγματάρχαι τέσσαρες ὡς εὐδοκίμως τερματίσαντες τὴν ἐν τῇ ἐνεργῷ ὑπηρεσίᾳ τῆς Χωροφυλακῆς σταδιοδρομίαν των, ἀπονεμηθέντος αὐτοῖς ἅμα τοῦ ἀνωτέρου βαθμοῦ (Ταξιάρχου) οὗτινος καὶ τὴν ἀντίστοιχον σύνταξιν θὰ δικαιωθῶσι. 2) Ἀντισυνταγματάρχαι τρεῖς. 3) Ταγματάρχαι δύο. 4) Μοίραρχοι ἕνδεκα. 5) Ὑπομοίραρχοι εἴκοσιν ἐννέα, ἀπονεμηθέντος ἅμα καὶ εἰς πάντας τούτους τοῦ ἀνωτέρου βαθμοῦ καὶ 6) Ἀνθυπομοίραρχοι εἷς. Β) Μὴ προακτέοι διὰ Αην, Βαν ἢ Γην φοράν. 1) Συνταγματάρχαι οὐδείς. 2) Ἀντ)ρχαι εἷς. 3) Ταγματάρχαι δώδεκα. 4) Μοίραρχοι εἴκοσι εἷς. 5) Ὑπομοίραρχοι τριάκοντα τέσσαρες καὶ 6) Ἀνθυπομοίραρχοι εἷς. Ἐντεῦθεν προκύπτει ὅτι τὸ ποσοστὸν τῶν μὲν κριθέντων ἀποστρατευτέων ἀντιπροσωπεύει 3,4% τῶν δὲ μὴ προακτέων τὸ 4,7% τῶν ὑπηρετούντων. Ἐκ τούτου καταφαίνεται ὅτι ὁ ἀριθμὸς τῶν δυσμενῶς κριθέντων δὲν εἶναι ὑπερβολικός, ὡς δὲ εἶμαι εἰς θέσιν νὰ γνωρίζω ἡ κρίσις ἐχώρησε μὲ ἀνωτέρα ἀντίληψιν καὶ κατανόησιν ἐκ μέρους τῶν στρατηγῶν τοῦ Σώματος Χωροφυλακῆς, μελῶν τοῦ Συμβουλίου καὶ βάσει ἀντικειμενικῶν καὶ ὑπηρεσιακῶν κριτηρίων, ὡς ταῦτα διαγράφονται ὑπὸ τῶν κειμένων παγίων περὶ προαγωγῶν διατάξεων. ΙΙ. Ὡσαύτως ἀνάλογος ὑπῆρξε καὶ ἡ κρίσις τῶν Ἀνθυπασπιστῶν Χωροφυλακῆς ὑπὸ τοῦ ἁρμοδίου Συμβουλίου, κριθέντων ἀποστρατευτέων εἴκοσιν ἑπτὰ (27) Ἀνθυπασπιστῶν καὶ ἀνεπαρκῶν διὰ Αην ἢ Βαν φορὰν ἑκατὸν τριάκοντα τεσσάρων (134) ἐπὶ συνόλου 761 ὑπηρετούντων. ΙΙΙ. Οἱ ὑποβληθέντες τῷ Ὑπουργείῳ πίνακες παρὰ τῶν ἁρμοδίων Συμβουλίων, εἶναι κατὰ ρητὰς διατάξεις τῶν οἰκείων νόμων, ὑποχρεωτικοὶ διὰ τὸν ὑπουργόν, ὅστις ἐντὸς τακτῆς προθεσμίας ὑποχρεοῦται νὰ προκαλέσῃ τὸ κυρωτικὸν τούτων Β. Διάταγμα. Ἐν Ἀθήναις τῇ 7 Ἰουνίου 1955

Ὁ Ὑφυπουργὸς

Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ

2) Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Ριζιώτη. Κατόπιν τοῦ ὡς ἄνω, ὑμετέρου ἐγγράφου, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν τὰ κάτωθι ἐπὶ τῆς ἀπὸ 25 Μαΐου 1955 ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ι. Ριζιώτη. 1) Διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 17645)19.5.55 ἀποφάσεως τοῦ Νομάρχου Λαρίσης, ἐπεβλήθη ἡ ποινὴ τῆς τριμήνου ἀργίας εἰς τὸν δημοτικὸν σύμβουλον Λαρίσης Μενέλαον Παπαδόπουλον ἐπὶ τῷ λόγῳ, ὅτι ἐπέκρινεν ἀνοικείως, ἐν συνεδριάσει τοῦ δημοτικοῦ συμβουλίου, ἔγγραφον τῆς Νομαρχίας, δι’ οὗ ἀπηυθύνοντο συστάσεις πρὸς τὸν Δῆμον, περὶ ταχείας ρυθμίσεως τοῦ ζητήματος τῆς ἐκλογῆς μελῶν τοῦ Διοικητικοῦ Συμβουλίου τοῦ Δημοτικοῦ Ὠδείου Λαρίσης. 2) Διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 17869)21.5.1955 ὁμοίας τοῦ ἰδίου Νομάρχου ἐπεβλήθη ὡσαύτως ἡ ποινὴ τῆς τριμήνου ἀργίας εἰς τὸν δημοτικὸν σύμβουλον τοῦ αὐτοῦ, Δημ. Γεωργίου, ἐπὶ τῷ λόγῳ ὅτι διὰ δημοσιεύματός του εἰς τὴν ὑπὸ τὴν διεύθυνσίν του ἐκδιδομένην ἐν Λαρίσῃ ἐφημερίδα «Θεσσαλικὰ Νέα» ἐπέκρινεν ἀναρμοδίως ἐνεργείας τῆς Νομαρχίας. 3) Ἐκ τῶν τιμωρηθέντων ὡς ἄνω δημοτικῶν συμβούλων ὁ Δημ. Γεωργίου ἤσκησεν, ἐνώπιον τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν, ἔφεσιν κατὰ τῆς ἀποφάσεως τοῦ Νομάρχου τῆς ἐπιβαλλούσης αὐτῷ τὴν ποινὴν τῆς ἀργίας, ἥτις καὶ ἐξετάζεται ὑπὸ τῆς ἁρμοδίας ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου. 4) Περὶ κλήσεως εἰς ἀπολογίαν τοῦ Δημάρχου Τυρνάβου δὲν ἔλαβε γνῶσιν τὸ Ὑπουργεῖον. Πάντως σημειοῦμεν ὅτι τὰ ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ δημοτικοῦ καὶ κοινοτικοῦ κώδικος ἀσκούμενα ἔνδικα μέσα κατὰ Νομαρχιακῶν ἀποφάσεων, ἐπιβαλλουσῶν τὴν ποινὴν τῆς ἀργίας, μετὰ προσοχῆς ἐξετάζονται ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου, ἐπὶ τῷ τέλει ἵνα ἀκριβοδικαίως ἀσκῆται ὑπὸ τῆς Διοικήσεως ὁ ὑπὸ τοῦ νόμου προβλεπόμενος ἔλεγχος κατὰ τῶν δημοτικῶν καὶ κοινοτικῶν ἀρχόντων. Ἐν Ἀθήναις τῇ 7 Ἰουνίου 1955

Ὁ Ὑπουργὸς

Ι. ΝΙΚΟΛΙΤΣΑΣ

VI. Τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας. 1) Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ. Εἰς ἀπάντησιν τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 2724)26.3.1955 ὑμετέρου ἐγγράφου, δι’ οὗ διεβιβάσθη ἡμῖν ἡ ὑπ’ ἀριθ. 410 ἐρώτησις τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν ὅτι τὸ Ἵδρυμα Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 27058)18.5.55 ἀναφορᾶς του ἀνέφερεν ἡμῖν ὅτι τὸ Διοικητικὸν Συμβούλιον αὐτοῦ πρόκειται νὰ ἐπιληφθῇ λίαν συντόμως τῆς ἐξετάσεως τοῦ ζητήματος τῆς ἐπεκτάσεως τῆς παρ’ αὐτῷ ἀσφαλίσεως εἰς τὰς νήσους Κῶ, Λέρον καὶ Κάλυμνον, τὴν ἀπόφασιν δὲ τούτου θέλομεν γνωρίσει ὑμῖν ἐν καιρῷ. Ἐν Ἀθήναις τῇ 3 Ἰουνίου 1955 Ἐντολῇ Ὑπουργοῦ

Ὁ Γενικὸς Γραμματεὺς

Κ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

2) Ἐπὶ ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ. Ἐν σχέσει πρὸς τὴν διαβιβασθεῖσαν ἡμῖν διὰ τοῦ ἐν ἐπικεφαλίδι ὑμετέρου ἐγγράφου ἐρώτησιν τοῦ βουλευτοῦ κ. Ν. Ζορμπᾶ, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν τὸ ἐν αὐτῇ θιγόμενον θέμα περὶ καθιερώσεως τοῦ συστήματος τῆς ἐλευθέρας ἐκλογῆς ἰατρῶν παρὰ τῶν ἠσφαλισμένων τοῦ Ι. Κ.Α. ἔχει ἤδη ἀποφασισθῆ ὅπως ἐφαρμοσθῇ δοκιμαστικῶς εἰς ὡρισμένην περιφέρειαν καὶ βάσει τῶν ἀποτελεσμάτων θὰ ληφθοῦν ὁριστικαὶ ἀποφάσεις. Ἐν Ἀθήναις τῇ 8 Ἰουνίου 1955 Ἐντολῇ Ὑπουργοῦ

Ὁ Γενικὸς Γραμματεὺς

Κ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

3) Ἐπὶ ἐρωτήσεως τῶν βουλευτῶν κ. κ. Θ. Κιζάνη καὶ Π. Ντεντιδάκη. Εἰς ἀπάντησιν τῆς διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 4427)17.5.55 ὑμετέρου ἐγγράφου διαβιβασθείσης ἡμῖν ἐρωτήσεως τῶν βουλευτῶν κ. κ. Θ. Κιζάνη καὶ Π. Ντεντιδάκη (αὔξ. ἀριθ. βιβλ. καταχ. ἐρωτ. 564)16.5.55), ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν ὅτι συνεστήθη Ἐπιτροπὴ διὰ τὴν μελέτην τοῦ ὅλου θέματος τῆς οἰκονομικῆς καταστάσεως τοῦ Ταμείου Συντάξεων Προσωπικοῦ Η.Ε.Μ. Ἐν Ἀθήναις τῇ 2 Ἰουνίου 1955 Ἐντολῇ Ὑπουργοῦ

Ὁ Γενικὸς Γραμματεὺς

Κ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

Ὁ κ. Π. Κανελλόπουλος (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Ἀμύνης), καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Ν. Δ. 2923)1954 «περὶ ἱεραρχίας καὶ προαγωγῶν τῶν ἀξιωματικῶν καὶ τῶν τριῶν Κλάδων τῶν Ἐνόπλων Δυνάμεων» ἀφορωσῶν τὴν σύνθεσιν τοῦ Ἀνωτάτου Ναυτικοῦ Συμβουλίου». Οἱ κ. κ. Λ. Δερτιλῆς (Ὑφυπουργὸς Οἰκονομικῶν) καὶ Α. Πρωτοπαπαδάκης (Ὑπουργὸς Βιομηχανίας), καταθέτουν σχέδιον νόμου «περὶ παρασκευῆς καὶ διαθέσεως ἀφρώδους οἰνοπνευματούχου ποτοῦ ὑπὸ τὸ ὄνομα «οἰνόζυθος» ἐξ ἀμπελίτου οἴνου, ὡς καὶ φορολογήσεως αὐτοῦ». Ἡ ἐπὶ τῶν Ἐξωτερικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἱδρύσεως Βαλκανικῆς Συμβουλευτικῆς Συνελεύσεως». Ὁ βουλευτὴς κ. Σ. Μακρόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ παροχῆς εὐεργετημάτων εἰς αὐθορμήτως προσερχομένους ἢ προσελθόντας κομμουνιστάς». Ὁ βουλευτὴς κ. Ν. Κουντούρης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ φορολογίας τοῦ εἰσοδήματος». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Βασιλᾶτος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671)51 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Ψιμάρας, Χ. Παναγιούλας καὶ Γ. Πλατῆς, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671)1951 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Ὁ βουλευτὴς κ. Π. Τσούτσουρας, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἑρμηνείας, τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 1138) 1949 «περὶ τῶν ἐχθρικῶν περιουσιῶν» τοῦ Α. Ν. 1530)50 «περὶ συμπληρώσεως, τροποποιήσεως καὶ καταργήσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 1138)1949 κλπ.» καὶ τοῦ Ν. Δ. 2912)1954 «περὶ ρυθμίσεως ὡρισμένων ζητημάτων ἀφορώντων τὴν τύχην καὶ διάθεσιν τῶν τέως Γερμανικῶν περιουσιῶν ἐν Ἑλλάδι». Ὁ βουλευτὴς κ. Γ. Βούλγαρης, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3070)54 «περὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Δερδεμέζης, Ι. Λαυρεντίδης, Π. Πολυχρονίδης καὶ Σ. Μερκούρης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τῶν διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 3070)54 «περὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Α. Παπαθανάσης καὶ Ι. Τριανταφύλλης, καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἀπὸ 3.4.54 Β. Δ. «περὶ ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 2500)53 ἐπὶ τοῦ προσωπικοῦ τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Κοινωνικῆς Προνοίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Ε. Σαββόπουλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἀπὸ 3.4.54 Β. Δ. «περὶ ἐφαρμογῆς τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 2500)53 ἐπὶ τοῦ προσωπικοῦ τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Κοινωνικῆς Προνοίας». Ὁ βουλευτὴς κ. Λ. Κουτσοπέταλος, καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ Ν. 2049)52 «περὶ κυρώσεως, τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1843)1951 Α. Ν. περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1565)1939 Α. Ν. «περὶ κώδικος ἀσκήσεως τοῦ Ἰατρικοῦ ἐπαγγέλματος».

§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 26 Ἰανουαρίου 1955 ὑπ’ ἀριθ. 206 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ τροποποιήσεως τῶν διατάξεων περὶ διοικήσεως καὶ διαχειρίσεως τῶν δημοσίων κτημάτων».

§6ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ἀπὸ 26 Ἰανουαρίου 1955 ὑπ’ ἀριθ. 206 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ τροποποιήσεως τῶν διατάξεων περὶ διοικήσεως καὶ διαχειρίσεως τῶν δημοσίων κτημάτων» ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβ. Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 9 τοῦ Κ.Ν.Δ. 2689)53».

§8Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, διαφωνῶ ριζικῶς πρὸς τὴν ἀρχήν του, διότι τὸ θεωρῶ ὡς ἀτελέσφορον διὰ τὸν σκοπὸν δι’ ὃν προτείνεται καὶ ὡς πλῆττον τὰ ἀνώτερα πληρώματα τῶν ἐμπορικῶν πλοίων. Νομίζω, ὅτι χωρὶς νὰ ἐκπληρώσῃ τὸν σκοπόν του, θὰ ἀναστατώσῃ τὰ πληρώματα καὶ θὰ ἐπιφέρῃ ἀνωμαλίας εἰς τὴν ναυτιλίαν. Ἐγώ, τὸ καταψηφίζω διὰ τοὺς ἀνωτέρω λόγους.

§9Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτιλίας). Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, τὸ νομοσχέδιον νὰ γίνῃ δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη παρὰ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.

§10ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 9 τοῦ Κ.Ν.Δ. 2689)53». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ παρατάσεως τῆς ἰσχύος τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 613)1948 «περὶ καταχωρήσεως τῶν ληξιαρχικῶν γεγονότων τῶν λαβόντων χώραν κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς Βουλγαρικῆς κατοχῆς κλπ.».

§12ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν, κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ὡς ἐτροποποιήθη, προτάσει τῶν κ. κ. Διακουμοπούλου, Λεονταρίδη κλπ. τὸ σχέδιον νόμου «περὶ παρατάσεως τῆς ἰσχύος τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 613)1948 «περὶ καταχωρήσεως τῶν ληξιαρχικῶν γεγονότων τῶν λαβόντων χώραν κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς Βουλγαρικῆς κατοχῆς κλπ.». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 971)1949 Α. Ν. «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθν. Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας καὶ Ὀργανώσεις Ἐσωτερικῆς Ἀντιστάσεως» κυρωθέντος ὑπὸ τοῦ Ν. Δ. 1104)1949 ὡς ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 840)1948 νόμου «περὶ ἀναγνωρίσεως τῆς εἰς Συμμαχικοὺς Στρατοὺς καὶ τὰς ΕΟΕΑ ὑπηρεσίας ὡς στρατιωτικῆς τοιαύτης».

§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 971) 1949 Α. Ν. «περὶ ἀπονομῆς ἠθικῶν ἀμοιβῶν εἰς Ἐθνικὰς Ἀνταρτικὰς Ὁμάδας καὶ Ὀργανώσεις Ἐσωτερικῆς Ἀντιστάσεως» κυρωθέντος ὑπὸ τοῦ Ν. Δ. 1104)1949 ὡς ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη μεταγενεστέρως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 840)48 νόμου «περὶ ἀναγνωρίσεως τῆς εἰς Συμμαχικοὺς Στρατοὺς καὶ τὰς ΕΟΕΑ ὑπηρεσίας ὡς στρατιωτικῆς τοιαύτης». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ Ἀξιωματικῶν Τεχνικοῦ Σώματος Αʹ Κατηγορίας».

§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ Ἀξιωματικῶν Τεχνικοῦ Σώματος Αʹ Κατηγορίας». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 944)15.6.1954 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου».

§18ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 944)15.6.1954 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεων ἀφορωσῶν τοὺς ὑποψηφίους μαθητὰς τῆς Στρατιωτικῆς Σχολῆς Εὐελπίδων καὶ τῆς Στρατιωτικῆς Ἰατρικῆς Σχολῆς».

§20ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατάξεων ἀφορωσῶν τοὺς ὑποψηφίους μαθητὰς τῆς Στρατιωτικῆς Σχολῆς Εὐελπίδων καὶ τῆς Στρατιωτικῆς Ἰατρικῆς Σχολῆς». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ διατάξεων ἀφορωσῶν τὰ ἐξέταστρα ὑποψηφίων διὰ Στρατιωτικὰς Σχολὰς καὶ τὰς ἀμοιβὰς τῶν μελῶν Ἐξεταστικῶν Ἐπιτροπῶν».

§22ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ διατάξεων ἀφορωσῶν τὰ ἐξέταστρα ὑποψηφίων διὰ Στρατιωτικὰς Σχολὰς καὶ τὰς ἀμοιβὰς τῶν μελῶν Ἐξεταστικῶν Ἐπιτροπῶν». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀπαγορεύσεως ἐπεκτάσεως σχεδίων ρυμοτομίας εἰς τὸ λεκανοπέδιον Ἀθηνῶν καὶ περὶ ὅρων δομήσεως ἐν αὐτῷ». Ὁ κ. Π. Τσούτσουρας ἔχει τὸν λόγον.

§24Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου ἀφορᾷ τὴν τακτοποίησιν ἑνὸς θέματος, ποὺ ἔχει ταλαιπωρήσει ὅλους τοὺς κατοίκους τῶν Ἀθηνῶν καὶ τοὺς περιοίκους τῶν Ἀθηνῶν, ἢ μᾶλλον τοῦ λεκανοπεδίου τῶν Ἀθηνῶν, ὅπως τὸ περιγράφει ὁ νόμος. Πρόκειται περὶ τῶν χιλιάδων ἐκείνων Ἀθηναίων, οἱ ὁποῖοι κατέφυγον ἐκτὸς τοῦ σχεδίου πόλεως Ἀθηνῶν καὶ ἠγόρασαν οἰκόπεδά τινα καὶ ἔκτισαν ἀπὸ μίαν καλύβην. Ὅλα τὰ κατασκευασθέντα εἰς τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς οἰκήματα, ὅλα τὰ ἐκτὸς σχεδίου ἔχουν παρανόμως ἀνεγερθῆ καὶ ὑπόκεινται ἀνὰ πᾶσαν στιγμὴν εἰς τὴν κατεδάφισιν, ὡς παρὰ τὸν νόμον καὶ ἐκτὸς σχεδίου ἀνεγερθέντα. Ἡ κατάστασις αὐτὴ ἡ ὄντως δραματική, ἔχει ἀπασχολήσει ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν τὰς διαφόρους Κυβερνήσεις, αἱ ὁποῖαι προσεπάθησαν νὰ εὕρουν ἕνα τρόπον ρυθμίσεως τοῦ θέματος τούτου. Διὰ τοῦ παρόντος σχεδίου νόμου δίδεται μία λύσις καὶ μία λύσις κατὰ τὴν γνώμην μου σωστή. Δηλαδὴ διὰ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου καθορίζεται ὅτι ὡρισμέναι περιοχαὶ τοῦ λεκανοπεδίου τῆς Ἀττικῆς, ἐφ’ ὧν εἶναι ἀνηγερμέναι κατοικίαι ἢ ὡρισμέναι περιοχαὶ ἐφ’ ὧν ἔχουν δικαιώματα διὰ νὰ ἀνεγείρουν οἰκοδομὰς ὡρισμένοι ὀργανισμοὶ τραυματιῶν, ὑπαλλήλων, συνταξιούχων κλπ., εἶναι δυνατὸν αἱ περιφέρειαι αὗται νὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ σχέδιον τὸ οἰκοδομικόν, ὑπὸ τὴν προϋπόθεσιν ὅτι πρέπει ὁ ἁρμόδιος Δῆμος ἢ ἡ Κοινότης νὰ ἔχῃ ζητήσει τὴν ἐπέκτασιν ἐπὶ τῶν τοιούτων περιοχῶν ἢ ἐὰν δὲν τὴν ἔχῃ ζητήσει ὁ ἁρμόδιος Δῆμος ἢ Κοινότης, νὰ ἔχῃ ζητηθῆ ἡ ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου ὑπὸ ὡρισμένων ὀργανισμῶν φύσεως κοινωνικοοικονομικῆς, συνταξιούχων, ἀναπήρων κλπ. Νομίζω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι μὲ τὴν προϋπόθεσιν ὅτι αἱ ἁρμόδιοι Κοινότητες θὰ ἐζήτουν ἢ μᾶλλον ἔχουν ζητήσει τὴν ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου καὶ μὲ τὸν ἐπιδιωκόμενον σκοπὸν ὅπως πτωχοὶ Ἕλληνες πολῖται, ἰδιοκτῆται ἑνὸς οἰκοπέδου ἢ μιᾶς κατοικίας ἐκτὸς συναλλαγῆς, ἐκτὸς σχεδίου εὑρισκομένης, ὅτι αὗται θὰ νομιμοποιηθοῦν καὶ ὑπὸ τὴν ἔννοιαν τοῦ οἰκοπέδου καὶ ὑπὸ τὴν ἔννοιαν τῆς ἀνεγέρσεως οἰκοδομῆς, νομίζω ὅτι ἐὰν τοῦτο ἐπιδιώκῃ τὸ παρὸν νομοσχέδιον, εἶναι πράγματι πολύτιμος ἡ ἐπιδίωξίς του καὶ πρέπει νὰ γίνῃ δεκτόν. Ἡ προσπάθεια τοῦ σχεδίου νόμου καὶ ἡ ἀπόφασις τῆς διοικήσεως ὅπως διὰ τοῦ παρόντος σχεδίου νόμου θέσῃ τελεία καὶ παῦλα τοῦ λοιποῦ εἰς τὰς τοιούτου εἴδους ἀνοικοδομήσεις, ἔχει ἐπίσης σημαίνουσαν σημασίαν, διὰ δύο λόγους. Ἡ ἔκτασις, ἡ ὁποία θὰ δύναται νὰ νομιμοποιηθῇ, μετὰ τὴν ψήφισιν τοῦ παρόντος σχεδίου νόμου, ὁπότε ὡς ἀναγράφεται εἰς τὸ σχέδιον νόμου, ἐντὸς τριῶν μηνῶν, θὰ δύναται ἡ ἁρμοδία ὑπηρεσία τοῦ Ὑπουργείου νὰ καθορίσῃ διὰ διατάγματος τὰς περιοχὰς ἐκείνας ἐφ’ ὧν θὰ ἐπεκταθῇ τὸ σχέδιον τῶν διαφόρων ὀργανισμῶν, ἔχει λέγω ταύτην τὴν σημασίαν ὅτι ὅλοι οἱ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἀπὸ στιγμῆς εἰς στιγμὴν διατρέχουν τὸν κίνδυνον νὰ ἀντικρύσουν τὸ συνεργεῖον μηχανικοῦ διὰ νὰ κρημνίσῃ τὰς οἰκίας των θὰ ἡσυχάσουν καὶ ἀφ’ ἑτέρου δίδει τὴν ἔνδειξιν τὸ παρὸν νομοσχέδιον ὅτι τοῦ λοιποῦ δὲν θὰ ἐπεκταθῇ τὸ σχέδιον καὶ δὲν θὰ ἐπιτραπῇ ἡ περαιτέρω συμπλήρωσις ἡ οἰκοδομικὴ εἰς τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς. Καὶ εὐλόγως, διότι ἐκ τοῦ ὑπολογισμοῦ τῆς ἁρμοδίας ὑπηρεσίας ἡ ἔκτασις τοῦ λεκανοπεδίου τῆς Ἀττικῆς αὐτὴν τὴν στιγμὴν διὰ τοῦ ὑποβαλλομένου σχεδίου νόμου δὲν δύναται νὰ ἐπεκταθῇ. Τὸ σχέδιον εἶναι τοιοῦτον ὥστε ὄχι μόνον νὰ καλύπτῃ τὰς σημερινὰς ἀνάγκας τῆς Πρωτευούσης, ἀλλὰ νὰ ἐξαρκέσῃ ἡ ἔκτασις αὕτη καὶ διὰ τὰς μελλοντικὰς ἀνάγκας τῆς Πρωτευούσης.

§25ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Τῶν πτωχῶν;

§26Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Τὸ σχέδιον νόμου, αὐτὸν τον σκοπὸν ἔχει. Ἐὰν ἐξέλθετε ἔξω τῆς Ἀττικῆς καὶ περιοδεύσητε τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς, καὶ μάλιστα εἰς τὴν γενέτειράν μου, θὰ ἴδητε ὅτι πρόκειται περὶ ἐγκαταστάσεων τῶν πτωχῶν, οἱ ὁποῖοι τὰ οἰκόπεδα τὰ κέκτηνται μὲ δόσεις. Ἑπομένως τὸ σχέδιον τοῦτο τοῦ νόμου προσπαθεῖ νὰ προστατεύσῃ τοὺς πτωχούς. Ἐὰν ἐντὸς αὐτῆς τῆς ἀκτῖνος προστασίας τῶν πτωχῶν καλυφθοῦν καί τινες εὔποροι, κομμάτια νὰ γίνῃ. Τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς, ἀπὸ ὅσα περιλαμβάνονται εἰς τὸ σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον πρόκειται διὰ τοῦ ἐντὸς τριῶν μηνῶν ἐκδοθησομένου διατάγματος νὰ περιληφθῇ εἰς τὸ σχέδιον τῶν ἁρμοδίων πόλεων, δὲν πρόκειται νὰ ὁλοκληρώσῃ ὅλας τὰς ἐκτάσεις, ἀλλὰ τὰς ἐκτάσεις πρῶτον ἐφ’ ὧν ἔχουν ἤδη ἀνεγερθῇ οἰκοδομαί, δεύτερον, τὰς ἐκτάσεις ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι σήμερον ἀνήκουν εἰς ὡρισμένους ὀργανισμοὺς σημασίας κοινωνικοοικονομικῆς, ἀποστράτων, τραυματιῶν κτλ. καὶ τρίτον προϋπόθεσις διὰ νὰ εἰσαχθοῦν τοιαῦται ἐκτάσεις εἰς τὸ σχέδιον, θὰ πρέπει νὰ ὑπάρχῃ αἴτησις τοῦ ἁρμοδίου Δήμου ἢ Κοινότητος. Κύριοι, ἐφιστῶ τὴν προσοχὴν ἐπὶ τούτου, διότι διὰ νὰ γίνῃ ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου, ἀπαραίτητος προϋπόθεσις εἶναι νὰ ὑπάρχῃ αἴτησις τοῦ ἁρμοδίου Δήμου ἢ Κοινότητος. Ἐκεῖνο ποὺ κατ’ ἐμὲ διασφαλίζεται διὰ τῆς διατάξεως τοῦ παρόντος νομοσχεδίου εἶναι ὅτι, τοῦ λοιποῦ, ἐν οὐδεμιᾷ περιπτώσει θὰ ἐπιτρέπεται ἐπέκτασις πέραν ἐκείνων τῶν ὁρίων ποὺ ὁμιλεῖ ὁ νόμος καὶ πέραν τῶν γραμμῶν ποὺ θὰ καθορίσῃ τὸ ἐφ’ ἅπαξ ἐκδοθησόμενον διάταγμα, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ὑπαχθοῦν εἰς τὰ σχέδια τῶν πόλεων αἱ ἐκτάσεις αἱ ὁποῖαι εἶναι σήμερον ἐκτὸς σχεδίου, ἀλλὰ καὶ λόγῳ τοῦ ὅτι τὸ παρὸν σχέδιον καθορίζει ποινὰς βαρυτέρας τῶν νῦν ὑπαρχουσῶν, ὅσον ἀφορᾷ τὴν παράβασιν τοῦ σχεδίου καὶ ἀποδίδω καὶ ἐξαιρετικὴν σημασίαν εἰς τὰς εὐθύνας τῶν ἁρμοδίων ὀργάνων καὶ δὴ τῶν ἀστυνομικῶν, ὅσον ἀφορᾶ τὴν τήρησιν τῶν διατάξεων τούτων. Νομίζω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι ἐπεβάλετο ἡ ρύθμισις ἡ νομοθετικὴ τοῦ οὐσιώδους τούτου θέματος ποὺ ἀπασχολεῖ τὰς Ἀθήνας καὶ τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς, ἀλλὰ καὶ τὰς ἐκτάσεις τὰς ἐκτὸς τῶν Ἀθηνῶν, τὰς κειμένας εἰς πόλεις σημαντικὰς τῆς Ἑλλάδος, διότι ὑπάρχει σχετικὴ διάταξις ὅτι δύναται ὁ ὑπουργὸς τῆς Ἀνοικοδομήσεως τὰς διατάξεις αὐτάς, αἱ ὁποῖαι θὰ ἰσχύουν διὰ τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς νὰ ἐπεκτείνῃ καὶ εἰς ἄλλας πόλεις, ἐφ’ ὅσον ὑπάρχουν αἱ ἀνάλογοι προϋποθέσεις. Κύριοι συνάδελφοι, περαίνων τὴν μικρὰν ταύτην εἰσήγησιν ἔχω νὰ παρατηρήσω ὅτι μοῦ ἔκαμε πράγματι ἐντύπωσιν ὅτι ἀδικαιολογήτως ἠγέρθησαν πολλαὶ διαμαρτυρίαι ἀπὸ ἀνθρώπους, οἱ ὁποῖοι δύνανται νὰ θεωρηθοῦν ἁρμόδιοι ἢ κατ’ ἐμὲ τελείως ἀναρμόδιοι καὶ ἔβαλον κατὰ τοῦ νομοσχεδίου, ἰσχυριζόμενοι ὅτι ἔχουν ἁρμοδιότητα. Ἔχω νὰ παρατηρήσω εἰς τοὺς ἀντιλέγοντας ἐκτὸς τοῦ Κοινοβουλίου, ὅτι δὲν ἔχουν δίκαιον, διότι κατόπιν προτάσεως τοῦ Δήμου ἐπεξετάθη τὸ σχέδιον εἰς ὡρισμένην περιοχήν. Ἐφ’ ὅσον, λοιπόν, αὐτό, ἐγένετο νομοτύπως καὶ ἔχει ληφθῆ ἀπόφασις τοῦ ἁρμοδίου ὑπουργοῦ καὶ ἐφ’ ὅσον τὸ σπουδαιότερον, ἡ Κυβέρνησις, ἐν τῇ γενικωτέρᾳ πολιτικῇ της, βαίνει πρὸς ρύθμισιν τοῦ θέματος τῶν ἀστέγων ἢ τῶν παρανόμων οἰκιστῶν εἰς τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς, δὲν δύναται νὰ ἔχῃ κανεὶς ἀντίρρησιν, ὅσον ἀφορᾷ τὰς γενικὰς γραμμάς, τὰς ὁποίας θέτει ἡ Κυβέρνησις διὰ τὴν ρύθμισιν τοῦ προκειμένου ζητήματος. Ἐπὶ τούτοις, παρακαλῶ, ὅπως ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον μὲ τὴν τροπολογίαν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.

§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Ντεντιδάκης ἔχει τὸν λόγον.

§28Π. ΝΤΕΝΤΙΔΑΚΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ὅπως σᾶς ἐξέθεσεν, ὁ ἀξιότιμος εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας, εἰς τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς καὶ εἰς ὁλόκληρον τὴν Ἑλλάδα, βασιλεύει μία ἀκαταστασία πρωτοφανής, ὅσον ἀφορᾷ τὰ πολεοδομικὰ σχέδια. Εἰς τὸ Πέραμα, ἰδίως, τὸ ὁποῖον γνωρίζω, διότι γειτονεύει μὲ τὴν πόλιν ὅπου κατοικῶ, ἔχουν στηθῆ 2000 παράγκες τῇδε κακεῖσε, χωρὶς φωτισμόν, ὕδρευσιν καὶ ἀποχέτευσιν, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον ἀπὸ ὑγιεινῆς ἀπόψεως εἶναι ἐπικίνδυνον. Συνεπῶς πρέπει νὰ τεθῇ ἕνα τέρμα εἰς τὴν κατάστασιν αὐτήν. Οἱ παράγκες αὐτές, ὡς γνωρίζετε, στήνονται κρυφίως διὰ νυκτὸς εἰς οἰκόπεδα Μονῶν ἢ ἄλλων κλεπτοοικοπεδοφάγων. Συνεπῶς, φρονῶ, ὅτι τὸ νομοσχέδιον ἐπιβάλλεται νὰ ψηφισθῇ, διότι θέτει τέρμα εἰς αὐτὴν τὴν κατάστασιν, χωρὶς νὰ καταργῇ καὶ νὰ κατεδαφίζῃ τὰ ὑπάρχοντα κτίσματα, καὶ πολὺ ὀρθῶς, διότι δὲν πρέπει νὰ πετάξωμεν εἰς τοὺς δρόμους πτωχοὺς ἀνθρώπους. Ὀρθῶς, ὅμως, ἀπαγορεύει, ἀπὸ τοῦδε καὶ εἰς τὸ ἑξῆς, τὴν ἀνοικοδόμησιν οἰκιῶν εἰς περιοχήν, μὴ ἐγκεκριμένην ἀπὸ τὸ Ὑφυπουργεῖον Ἀνοικοδομήσεως καὶ κατόπιν αἰτήσεως τῶν Δήμων ἢ Κοινοτήτων. Κατὰ τὴν συζήτησιν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, κύριοι συνάδελφοι, τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, ἔκαμα μίαν πρότασιν εἰς τὸν κ. ὑφυπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν, τὴν ὁποίαν, δυστυχῶς, δὲν ἀπεδέχθη. Ἐπειδή, ὅμως πιστεύω, ὅτι εἶναι ὀρθή, τὴν ἐπαναλαμβάνω ἐνώπιον τοῦ Σώματος καὶ ἂς ἀποφασίσῃ. Διὰ τοῦ ἄρθρου 2 ὁρίζεται ὅτι δύνανται νὰ ἀνεγερθοῦν κατοικίαι εἰς χώρους μὴ ἐγκεκριμένους ἀπὸ τὸ Σχέδιον Πόλεως ἐκτάσεως 4.000 τετραγ. μέτρων. Εἶπον εἰς τὸν κ. ὑπουργόν, ὅτι τὰ 4.000 μέτρα εἶναι πολλὰ καὶ τοῦ ἐπρότεινα τὸν ἀριθμὸν 2000 τετ. μ. Ὁ κ. ὑπουργὸς ἀπέκρουσε τὴν πρότασίν μου ἐκείνην. Τὴν θέτω ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ Σώματος. Τὰ λοιπὰ ἄρθρα προβλέπουν ἐπιβολὴν κυρώσεων ποινικῶν εἰς τὰ ὄργανα τὰ ὁποῖα εἶναι ἐντεταλμένα διὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν διατάξεων τοῦ νόμου, περὶ ἀνεγέρσεως κτισμάτων, εἰς περιοχὴν ἐκτὸς τοῦ ἐγκεκριμένου σχεδίου πόλεων, τοὺς ἀρχιτέκτονας καὶ ἐργολάβους. Μὲ αὐτὰς τὰς παρατηρήσεις προτείνω τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.

§30Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, σκοπεῖ τὴν ἐπέκτασιν σχεδίων πόλεων εἰς τὴν περιοχὴν Ἀττικῆς. Ἡ ἐνέργεια αὕτη τῆς Πολιτείας πολλάκις ἐπιβάλλεται, διὰ νὰ καλύψῃ ἀνάγκας δημιουργηθείσας ἤδη, ἐκ τῆς πραγματικότητος. Ἀλλὰ εἶναι καὶ πολλὲς φορὲς ἐπικίνδυνον, διότι διαστέλλει τὴν ἔκτασιν τῶν πόλεων καὶ δημιουργεῖ προβλήματα καὶ καθιστῶν τὰς πόλεις ἀκατοικήτους. Δι’ αὐτὸ θὰ ἤθελα αὐτὸ τὸ μέτρον νὰ εἶναι συντηρητικόν, ὥστε νὰ μὴ δημιουργῇ προβλήματα εἰς τὰς πόλεις. Τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον παρέχει τὴν εὐχέρειαν διὰ διατάγματος νὰ καθορισθοῦν αἱ περιμετρικαὶ ζῶναι, δηλαδή, νὰ ἐπεκταθῇ τὸ σχέδιον πόλεων Ἀθηνῶν, Πειραιῶς καὶ ὅλων τῶν Δήμων καὶ Κοινοτήτων εἰς τὴν περιοχὴν τῆς Ἀττικῆς, μὲ τὸ διάταγμα αὐτό, προκαλοῦμεν τὸν κίνδυνον μήπως τυχόν, δημιουργηθοῦν πόλεις ὑπερτροφικαὶ εἰς τὴν περιοχὴν τῆς Ἀττικῆς καὶ προβληθοῦν προβλήματα τὰ ὁποῖα δὲν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ τὰ ἀντιμετωπίσωσιν αὗται. Αὐτὸν τὸν φόβον ἔχω καὶ δι’ αὐτὸ θὰ ἤθελα καὶ ἐπειδὴ ἡ προθεσμία τῶν τριῶν μηνῶν τὴν ὁποίαν δίδει τὸ νομοσχέδιον εἶναι κατὰ τὴν ἀντίληψίν μου πολὺ μεγάλη, διότι κατὰ τοὺς τρεῖς αὑτοὺς μῆνας, θὰ ἀρχίσῃ ὁ ἀγὼν τῶν ἐνδιαφερομένων πρὸς τοὺς Δήμους καὶ τὸν ὑπουργόν, νὰ ἐπεκταθοῦν, ὅσον τὸ δυνατὸν τὰ ὅρια, διὰ τοῦτο θὰ ἤθελα νὰ γνωρίζω ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν τοῦ Οἰκισμοῦ ἐὰν εἶναι ἤδη ἕτοιμαι αἱ μελέται, ἐὰν ἔχουν ἤδη μελετηθῆ ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον τὰ σχέδια, διὰ νὰ γνωρίζωμεν περίπου τί θὰ γίνῃ, ὥστε νὰ ξεύρωμεν τί θὰ ψηφίσωμεν. Διότι μπορεῖ, μὲ τὸ δικαίωμα τὸ ὁποῖον δίδομεν εἰς τὸν κ. ὑπουργόν, τῆς ἐκδόσεως διατάγματος, νὰ παρουσιάσῃ μίαν ἄλλην, τελείως διαφορετικὴν ὄψην τῶν πόλεων Ἀθηνῶν, Πειραιῶς καὶ τῆς Ἀττικῆς. Ἐάν, ὅμως, εἶναι ἤδη μελετημένον —δεδομένου ὅτι ἡ ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου πόλεως, ἀφορᾷ μεγάλα συμφέροντα τῶν διαφόρων οἰκοπεδούχων τῆς περιοχῆς— θὰ ἤθελα νὰ ἠξεύρετε ἐν γενικαῖς γραμμαῖς τοῦτο καὶ θὰ συνίστων νὰ εἴμεθα συντηρητικοί, διὰ νὰ μὴ προκληθοῦν ἀδικίαι ἢ πλουτίσουν ἀδικαιολογήτως οἰκοπεδοῦχοι τινές.

§31Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΗΣ. Ὁ φόβος σας, δὲν εἶναι δικαιολογημένος, διότι τὸ ἄρθρον πρῶτον δὲν ἐπιτάσσει τὴν ἐπέκτασιν. Τὸ ἄρθρον 1, ἀντιστρόφως, λέγει ὅτι ἐντὸς χρονικοῦ διαστήματος θὰ ὁρισθοῦν τὰ ἀκρότατα ὅρια, μέχρι τῶν ὁποίων θὰ κινηθῇ κατὰ τὸν ρυθμόν, ὁ ὁποῖος ὑπάρχει ἀπὸ ἐτῶν, εἰς τὰς περισσοτέρας περιπτώσεις ἀφόβως ἡ πρωτοβουλία τῶν περιφήμων Ὀργανισμῶν Τοπικῆς Αὐτοδιοικήσεως. Δηλαδή, λέγει εἰς τὸν Δῆμον Γλυφάδας, σοῦ ὁρίζω ἕνα ἀκρότατον ὅριον πέραν τοῦ ὁποίου ἡ διακριτική σου ἐξουσία, δὲν δύναται νὰ φθάσῃ. Ἕως ἐκεῖ, εἶσαι ἐλεύθερος νὰ κινηθῇς. Κατ’ ἀκολουθίαν, ὁ φόβος τὸν ὁποῖον διετυπώσατε δὲν εἶναι δεδικαιολογημένος.

§32Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Ἐρωτῶ, λοιπόν, τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ μᾶς εἴπῃ, τὸ Ὑπουργεῖον ἔχει μελετήσει.....

§33Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΗΣ. Δὲν εἶναι ἀνάγκη νὰ ἔχῃ μελετήσει.

§34Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Γνωρίζομεν πῶς μελετῶνται αἱ προτάσεις τῶν Δήμων καὶ πῶς λαμβάνονται τοιούτου εἴδους ἀποφάσεις. Πέραν αὐτοῦ, διὰ τὸ μέλλον, ἐπειδὴ γνωρίζομεν τὸ τί ὑποφέρουν καὶ ὅτι δὲν εἶναι ὑπεύθυνοι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔχουν τὰ μικρὰ κτίσματα, τὰ ὁποῖα εὑρίσκονται ἔξω τῶν σχεδίων πόλεων τῶν σημερινῶν, διὰ τὸ μέλλον, τὸ νὰ σταματήσουν αὐτὰ τὰ κτίσματα, εἶναι λογικὸν νὰ τὸ καθιερώσωμεν. Ἐρωτῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μᾶς εἴπῃ, τὰ ἤδη ὑπάρχοντα κτίσματα περὶ τὴν πόλιν τῶν Ἀθηνῶν, καὶ τοῦ Πειραιῶς, δηλαδὴ ἐννοῶ τὴν πόλιν τοῦ Πειραιῶς καὶ τὰς παρυφὰς τοῦ ὄρους Αἰγάλεω κτλ., αὐτὰ τὰ κτίσματα, προβλέπει τὸ Ὑπουργεῖον νὰ τὰ περιλάβῃ εἰς τὴν περιμετρικὴν ζώνην;

§35Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Τὸ λέγει.

§36Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Θέλω νὰ μοῦ δηλώσῃ ὁ κ. ὑπουργός, διότι ὑπάρχει ὁ κίνδυνος τὸ Ὑπουργεῖον νὰ καθορίσῃ περιμετρικὴν ζώνην ποὺ νὰ ἀφήσῃ ἔξω ὡρισμένους πτωχοὺς ἀνθρώπους, ἐνῷ θὰ περιλάβῃ ἐκτάσεις πλουσίων. Θέλω νὰ μοῦ δηλωθῇ ἐὰν τὰ ὑπάρχοντα κτίσματα τῶν πτωχῶν κατοίκων τῆς περιοχῆς ταύτης θὰ περιληφθοῦν εἰς τὸ σχέδιον πόλεως.

§37Χ. ΣΟΛΟΜΩΝΙΔΗΣ. Θὰ παρεκάλουν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μᾶς δώσῃ μίαν διασάφησιν, ἐὰν περιλαμβάνωνται καὶ οἱ προγραμματισμένοι προσφυγικοὶ συνοικισμοὶ ὅπως π. χ. ὁ συνοικισμὸς Ν. Ἰωνίας, καὶ πολλοὶ ἄλλοι συνοικισμοί. Αὐτοὶ συμπεριλαμβάνονται καὶ τακτοποιοῦνται. Συνεπῶς, καὶ οἱ προγραμματισμένοι διότι ἔχει τὸ Ὑπουργεῖον Κοινωνικῆς Προνοίας, ἔχει ὡρισμένας ἐκτάσεις, τὰς ὁποίας προορίζει διὰ τὴν ἀνέγερσιν προσφυγικῶν συνοικισμῶν. Ἐρωτῶ, ὑμᾶς, ὡς ὑπουργὸν τῶν Δημοσίων Ἔργων, ἐὰν θὰ συμπεριληφθοῦν αὐτοὶ ἢ θὰ ἐξαιρεθοῦν τῆς προγραμματίσεως.

§38Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Τὸ νομοσχέδιον εἶναι σαφές. Ὅσοι ἔχουν ἤδη προγραμματισθῆ, θὰ συμπεριληφθοῦν.

§39Χ. ΣΟΛΟΜΩΝΙΔΗΣ. Ἐὰν ἦτο δυνατόν, νὰ τεθῇ σχετικὴ διάταξις, σχετικῶς μὲ τοὺς ὑπαγομένους εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Κοινωνικῆς Προνοίας. Νὰ τεθῇ ἕνα εἰδικὸν ἄρθρον, ὅτι οἱ ὑπαγόμενοι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Κοινωνικῆς Προνοίας......

§40Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Ὑπάρχει τὸ ἄρθρον 5, τὸ ὁποῖον προβλέπει ὅτι....

§41Χ. ΣΟΛΟΜΩΝΙΔΗΣ. Εἶναι ἄλλη ἡ διαδικασία.

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θὰ ἤθελα νὰ τελειώσῃ ὁ ρήτωρ νὰ κατέλθῃ τοῦ βήματος καὶ κατόπιν, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἄλλος ὁμιλητής, νὰ λάβετε σεῖς τὸν λόγον, κύριε ὑπουργέ.

§43Χ. ΣΟΛΟΜΩΝΙΔΗΣ. Ἐπίσης θέλω νὰ εἴπω ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἐτόνισεν ὁ ἀξιότιμος εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας, σχετικῶς μὲ τὴν ἔκτασιν. Νομίζω ὅτι τὰ 4000 τ.μ. εἶναι πάρα πολλά, εἶναι μεγάλη ἔκτασις καὶ θὰ πρέπει νὰ περιορισθοῦν εἰς τὰ 2000 τ.μ. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀπαιτοῦμεν 4 στρέμματα ἔκτασιν, ὥστε νὰ ἠμπορῇ νὰ οἰκοδομήσῃ ὁ ἄνθρωπος. Ἀντὶ 4000 τ.μ. νὰ γίνουν 2000 τ.μ., ὅπως ἐπρότεινε καὶ ὁ εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας. Κατὰ τὰ λοιπά, εἶμαι σύμφωνος μὲ τὸ σχέδιον νόμου καὶ θὰ τὸ ψηφίσω.

§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Ἰωάννου ἔχει τὸν λόγον.

§45Δ. ΙΩΑΝΝΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, εἶμαι ἀπολύτως σύμφωνος ὡς πρὸς τὸ νομοσχέδιον. Ὅμως, εἰς τὸ ἄρθρον 5, διαφωνῶ καὶ παρακαλῶ ὅπως λάβητε ὑπ’ ὄψει σας μίαν παράκλησιν τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου, διὰ τῆς ὁποίας τροπολογίας θὰ ἐνισχυθῇ ὁ νόμος 2936)54, ὁ ὁποῖος πρὸ 6μήνου ἐψηφίσθη καὶ διὰ τοῦ ὁποίου παρέχεται εἰς τοὺς ἀναπήρους καὶ τὰ θύματα πολέμου προστασία. Τὸ ἄρθρον 5 λέγει τὰ ἑξῆς: «Ἀπαγορεύεται............ ...... (ἀναγινώσκει)....................». Ἐὰν αὐτὸ ἐφαρμοσθῇ καὶ διὰ τοὺς συνοικισμοὺς τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου δὲν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ ἰσχύσῃ ὁ νόμος 2936, ὁ ὁποῖος εἰδικῶς ἔγινε διὰ τὴν στεγαστικὴν μέριμναν τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου. Παρακαλῶ, λοιπόν, νὰ περιληφθῇ ἡ ἑξῆς τροπολογία, ἡ ὁποία θὰ ρυθμίσῃ τὰ θέματα χωρὶς κἂν νὰ μειώσῃ τὴν ἰσχὺν τοῦ νόμου. Εἰς τὸ ἄρθρον 5 νὰ προστεθῇ δευτέρα παράγραφος ὡς ἑξῆς: «Ἡ διάταξις τῆς προηγουμένης παραγράφου θὰ ἰσχύσῃ...... (ἀναγινώσκει)...........». Δὲν πρόκειται νὰ μειώσῃ τὴν ἰσχὺν τοῦ νόμου αὐτοῦ, ταυτοχρόνως ὅμως ἐπιτυγχάνει νὰ μὴ καταργηθῇ ὁ νόμος 2936, ὁ ὁποῖος ἔγινε κατόπιν προσωπικῆς διαταγῆς τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, εἰδικῶς διὰ τὴν στέγασιν τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου.

§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Χαβίνης ἔχει τὸν λόγον.

§47Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ μοῦ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ τοῦ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν του ἐπὶ τῆς ἐπεκτάσεως τοῦ σχεδίου πόλεως. Ὅπως ἀναγράφει εἰς τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν, καὶ δικαίως, ἡ σημερινὴ ἔκτασις ἡ ρυμοτομημένη, ἀντιστοιχεῖ εἰς πολὺ περισσότερον πληθυσμὸν ἀπὸ τὸν σημερινὸν πληθυσμὸν τῶν Ἀθηνῶν. Φαντασθῆτε, τὶ θὰ γίνῃ, ἐὰν γίνῃ καὶ νέα ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου. Δὲν πρόκειται αἱ Ἀθῆναι νὰ εἶναι πόλις, θὰ εἶναι ἄθροισμα συνοικισμῶν ἀξιοθρήνητον. Ἐφιστῶ τὴν προσοχήν σας, κύριε ὑπουργέ. Θὰ ὑπέχετε βαρυτάτην εὐθύνην ἀπέναντι τῆς πόλεως, ἐὰν ἐπεκτείνετε τὸ σχέδιον εἰς τοιοῦτον σημεῖον, ὥστε νὰ μὴ δύναται ποτὲ νὰ γίνῃ πόλις. Ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι κατεσκεύασαν οἰκίας ἐκτὸς τοῦ σχεδίου πόλεως, νὰ μείνουν ἐκτὸς τῆς πόλεως, διότι, αὐτὴ ἡ κατάστασις ἔχει ἀρχίσει ἀπὸ πολλὰ χρόνια καὶ ἐξακολουθεῖ καὶ τοιουτοτρόπως ὅλον τὸ λεκανοπέδιον τῆς Ἀττικῆς μέχρι τῶν κορυφῶν τοῦ Τουρκοβουνίου καὶ τοῦ Ὑμηττοῦ εἶναι κτισμένα. Ἐὰν περιλάβωμεν ὅλα τὰ σπίτια μέσα εἰς τὴν πόλιν τῶν Ἀθηνῶν δὲν θὰ γίνῃ τίποτε. Διαμαρτύρομαι διὰ τὴν ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου. Θὰ πρέπει ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ καθορίσῃ μίαν περίμετρον ἡ ὁποία θὰ ἀποτελῇ τὴν κυρίως πόλιν καὶ εἰς αὐτὴν θὰ ἠμπορέσουν νὰ γίνουν τὰ ἔργα ἐκεῖνα τὰ ὁποῖα ἀπαιτοῦνται διὰ μίαν πρωτεύουσαν. Ἡ ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου θὰ καταστρέψῃ τὴν πόλιν. Δώσατε οἱανδήποτε εὐκαιρίαν εἰς τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς οἱ ὁποῖοι ἔκτισαν τὰ σπίτια τους ἔξωθεν τοῦ σχεδίου, ἀλλὰ μὴ τοὺς περιλάβητε ἐντὸς τῆς πόλεως. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι ἄλλως, ἡ πόλις τῶν Ἀθηνῶν θὰ εἶναι ἕνα ἄθροισμα ἀξιοθρηνήτων συνοικισμῶν, δὲν θὰ εἶναι πόλις πρωτεύουσα τῆς Ἑλλάδος.

§48Δ. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΑΚΟΣ. Ἤθελα νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἰωάννου, κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ πρέπει εἰς τὴν διάταξιν νὰ συμπεριληφθοῦν, οἱ ἀνάπηροι καὶ τὰ θύματα πολέμου. Συμφωνῶ ἀφ’ ἑτέρου μὲ τὸν κ. εἰσηγητὴν τῆς μειοψηφίας ὅσον ἀφορᾷ τὴν μείωσιν ἐμβαδοῦ 4000 μέτρων ἢ 2000 μέτρων καὶ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ κάνῃ ἀποδεκτὰς τὰς παρατηρήσεις μου αὐτάς.

§49Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, διέλαθε προφανῶς τῆς προσοχῆς τοῦ κ. Χαβίνη ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 1, καθ’ ὅσον δὲν πρόκειται περὶ ἐπεκτάσεως τοῦ σχεδίου πόλεως τῶν Ἀθηνῶν, πρόκειται περὶ ἐπεκτάσεως 28 Δήμων καὶ 37 Κοινοτήτων. Διότι ἡ ἁρμοδιότης τοῦ Δήμου Ἀθηνῶν δὲν φθάνει μέχρι τοῦ Ρωσοχωρίου οὔτε μέχρι τοῦ Περάματος. Πρόκειται περὶ τῆς Κοινότητος τοῦ Περάματος, ἐκτίσθησαν ἐπάνω εἰς τὸ βουνὸ χίλιες παράγκες αἱ ὁποῖαι εἶναι ἐντὸς τοῦ σχεδίου τῆς Κοινότητος τοῦ Περάματος καὶ ὄχι ἐντὸς τοῦ σχεδίου τῆς πόλεως Ἀθηνῶν. Πρόκειται περὶ τοῦ σχεδίου τοῦ Δήμου Ταύρου, πρόκειται περὶ τῆς Κοινότητος Σταμάτας κλπ. Ἐπὶ τοῦ προκειμένου οἱ φόβοι σας, κ. Χαβίνη, εἶναι ἐντελῶς ἀδικαιολόγητοι.

§50Γ. ΜΟΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, αὐτὸ τὸ ὁποῖον ἔγινε τὴν πρωτεύουσαν τῆς Ἑλλάδος εἶναι ἀσφαλῶς αἶσχος. Μόνον εἰς χώραν Ὀττεντότων ἠμποροῦσε νὰ συμβαίνῃ αὐτό. Ἐπὶ τόσον μικρὸν χρονικὸν διάστημα κατσάβραχα, ρέματα, ἀκρωτήρια τὰ πάντα ἔχουν καταληφθῆ καὶ σκεπάστηκαν ἀπὸ ἕνα δωμάτιον, ἀπὸ μίαν παράγκαν, ὡσὰν νὰ ἦσαν ἀσύδοτα μέρη. Ἐπεριμέναμεν μίαν Κυβέρνησιν αὐστηρὰν ὅπως εἶναι ἡ παροῦσα Κυβέρνησις νὰ ἐπιβάλῃ μίαν τάξιν αὐστηρὰν εἰς τὴν ἀσυδοσίαν, διότι καὶ ἂν δὲν γίνεται ἐπέκτασις, ὅπως ἤκουσα εἰς τὸν Δῆμον Ἀθηνῶν, εἶναι ὅμως ἄλλοι Δῆμοι οἱ ὁποῖοι ἀποτελοῦν Ἀθήνας. Ἐὰν αὐτοὶ ἐπεκταθοῦν δὲν θὰ μᾶς σώσῃ παρὰ ἡ θάλασσα. Ἐκεῖ θὰ σταματήσουν αἱ διάφοροι οἰκοδομαί.

§51ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἰωάννου. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀδιαφορήσωμεν διὰ τοὺς ἀναπήρους καὶ τὰ θύματα πολέμου καὶ νὰ τροποποιήσωμεν τὸ Ν. Δ)γμα 1476 ἀφαιρώντας οὕτω ἀπὸ τὰ πρόσωπα αὐτὰ τὰ ὁποῖα ἀποτελοῦν τὴν πλέον εὐαίσθητον τάξιν τῆς Ἑλλάδος δικαιώματα τὰ ὁποῖα τοῖς παρεσχέθησαν. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ἰωάννου, διότι εἶναι σύμφωνη καὶ πρὸς τὸ δίκαιον καὶ ἐξασφαλίζει κεκτημένα δικαιώματα τῶν προσώπων αὐτῶν.

§52Λ. ΚΑΤΣΙΛΑΜΠΡΟΣ. Δηλῶ ὅτι εἶμαι σύμφωνος μὲ τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου. Ἔχω ὅμως νὰ παρατηρήσω καὶ πρὸς ὑμᾶς καὶ πρὸς τοὺς συναδέλφους οἱ ὁποῖοι κατακρίνουν τὴν τάχα ἀνακόλουθον ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου εἰς τὸ λεκανοπέδιον τῶν Ἀθηνῶν, ὅτι πρέπει νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν μας ὅτι οἱ μεταβαίνοντες εἰς τὰ προάστια καὶ οἰκοδομοῦντες αὐτοὺς τοὺς μικροὺς οἰκίσκους, πράττουν τοῦτο ἐξ ἀδηρίτου ἀνάγκης. Τὸ Κράτος δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τοὺς στεγάσῃ καὶ ὁ κάθε βιοπαλαιστὴς ἔχει ἀνάγκην νὰ στεγάσῃ τὴν οἰκογένειάν του καὶ νὰ εἶναι ἐκεῖ σήμερον ἐξ ἀνάγκης.

§53ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Εἰς ποῖον ἄλλο Κράτος συμβαίνει αὐτό;

§54Λ. ΚΑΤΣΙΛΑΜΠΡΟΣ. Ἡ γνώμη μου εἶναι αὐτή. Σήμερον κτίζονται πολυκατοικίαι εἰς τὰς Ἀθήνας καὶ δὲν ἐλήφθη πρόνοια ὅπως ἀπαγορευθῇ νὰ κατοικοῦν ἄνθρωποι κάτω ἀπὸ δέκα μέτρα ἀπὸ τὴν γῆν. Καὶ ἐὰν ἐρωτήσῃς τὸ σχέδιον πόλεως θὰ σᾶς εἴπῃ, ὅτι ἐάν τις εὑρεθῇ νὰ κάμῃ μίαν μήνυσιν, εἶναι ὑποχρεωμένος ὁ διευθυντὴς τοῦ σχεδίου πόλεως νὰ ἀναστείλῃ τὴν κατασκευὴν διαμερίσματος ὑπὸ τὴν γῆν. Κύριοι, τὸ φαινόμενον αὐτὸ τὸ ὁποῖον παρουσιάζεται εἰς τὴν πόλιν τῶν Ἀθηνῶν, εἶναι ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ ἐντροπὴν καὶ δὲν εἶναι τὸ φαινόμενον τὸ ὁποῖον παρουσιάζεται εἰς τὰ περίχωρα.

§55Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, συμφωνῶ καὶ ἐγὼ μὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ἰωάννου. Θὰ πρέπει νὰ γίνῃ τακτοποίησις τῶν θυμάτων καὶ τῶν ἀναπήρων πολέμου. Ἐὰν δὲν γίνῃ ἡ τροπολογία αὐτὴ θὰ παρουσιασθῇ μεγάλη δυσχέρεια εἰς τὴν ἀποκατάστασιν τῶν προσώπων αὐτῶν, τοσούτῳ μᾶλλον καθ’ ὅσον πρόκειται περὶ ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν μεγάλην οἰκονομικὴν ἀντοχήν. Ἐπίσης θὰ ἤθελον νὰ προσθέσω ὀλίγας λέξεις εἰς αὐτὰ τὰ ὁποῖα εἶπεν ὁ κ. Κατσιλάμπρος. Πράγματι παρουσιάζεται τὸ περίεργον φαινόμενον εἰς τὰς Ἀθήνας νὰ κατοικοῦν ἄνθρωποι ὑπὸ τὴν γῆν. Πρέπει νὰ γνωρίζωμε δέ, κύριε ὑπουργέ, ὅτι λόγῳ τῆς μικρᾶς μας οἰκονομικῆς ἀντοχῆς ὑποχρεοῦνται ὡρισμένοι νὰ κτίζουν αὐτὰ τὰ διαμερίσματα. Ἐὰν ὅμως τὸ Κράτος ἐπιμείνῃ καὶ ἀπαγορεύσῃ αὐτὰς τὰς οἰκοδομάς, οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ θὰ φροντίσουν μὲ τὸ μικρὸν εἰσόδημα τὸ ὁποῖον διαθέτουν νὰ ἐξεύρουν οἱονδήποτε ἄλλον χῶρον πρὸς κατοικίαν. Δυστυχῶς οἱ ἄνθρωποι δὲν ἔχουν ἐπίγνωσιν τῆς καταστροφῆς τὴν ὁποίαν ἐπιφέρουν εἰς τὸν ὀργανισμόν των, λόγῳ τῆς ὑγρασίας ἡ ὁποία παρουσιάζεται εἰς τὰ διαμερίσματα αὐτά. Καὶ ἀναγκάζονται λόγῳ τῆς μικρᾶς των οἰκονομικῆς ἀντοχῆς νὰ στεγάζωνται εἰς τοὺς χώρους αὐτοὺς εἰς τοὺς τελείως ἀνηλίους καὶ ἀνθυγιεινούς. Δὲν ἐπιτρέπεται λοιπόν, ὑπὸ αὐτὰς τὰς συνθήκας τῆς σημερινῆς κοινωνικῆς ἐξελίξεως, νὰ ὑπάρχουν ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι νὰ διαβιοῦν εἰς τοιούτους χώρους μὲ ἀποτέλεσμα οἱ περισσότεροι ἐξ αὐτῶν νὰ παραπονοῦνται καὶ νὰ πάσχουν ἀπὸ διαφόρους νόσους, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἀπόρροια καὶ μόνον τῆς ἀνθυγιεινῆς των κατοικίας.

§56Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἰωάννου ἐκτὸς τῶν ἄλλων λόγων καὶ τοῦ ἑξῆς: Ὡς ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν εἶχον τὴν τιμὴν καὶ τὴν εὐκαιρίαν νὰ ὑπογράψω τὴν παραχώρησιν οἰκοπέδων Κρατικῶν εἰς ἀναπήρους διὰ τὴν ἀνέγερσιν συνοικισμῶν. Δὲν εἶναι δυνατὸν τὸ Κράτος, τὸ ὁποῖον παραχωρεῖ ἰδικάς του ἐκτάσεις εἰς τοὺς ἀναπήρους, νὰ ἔρχεται σήμερον καὶ νὰ τοὺς λέγῃ ναὶ μὲν σᾶς παρεχώρησα τὰς ἐκτάσεις αὐτάς, ἐν τούτοις σᾶς ἀπαγορεύω σήμερον νὰ ἀνοικοδομήσετε ἐπὶ τῶν ἐκτάσεων αὐτῶν. Νομίζω, κύριε Πρόεδρε, ὅτι οὔτε ἠθικὸν εἶναι, οὔτε δίκαιον τοῦτο ἐκ μέρους τοῦ Κράτους. Ἂς ἀφίσωμεν τοὐλάχιστον τοὺς ἀναπήρους νὰ βασανίζωνται μὲ τὴν δίωξιν τῶν διαφόρων οἰκοπεδοφάγων, οἱ ὁποῖοι ἠθέλησαν νὰ διεκδικήσουν τὰ Κρατικὰ οἰκόπεδα καὶ κτήματα, τὰ ὁποῖα παρεχωρήθησαν εἰς τοὺς ἀναπήρους. Νομίζω, κ. ὑπουργέ, ὅτι εἶναι ὀρθὴ ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ἰωάννου καὶ πρέπει νὰ τὴν ἀποδεχθῆτε διότι πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ παραχωρῇ τὸ Κράτος κτήματα καὶ ἐκ τῶν ὑστέρων νὰ λέγῃ τὸ Δημόσιον, ὅτι σᾶς ἀπαγορεύω νὰ στεγασθῆτε εἰς τὰ οἰκόπεδα καὶ τὰ κτήματα ποὺ σᾶς παρεχώρησα.

§57Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, οἱ συνάδελφοι, ἰατροὶ κ.κ. Κατσιλάμπρος καὶ Παπαμαστοράκης, ὡμίλησαν διὰ τὰ ὑπόγεια καὶ δὲν εἶπον τίποτε διὰ τοὺς θυρωρούς, οἱ ὁποῖοι στεγάζονται εἰς τὰ ὑπόγεια διαμερίσματα, ποὺ τοὺς παραχωροῦν οἱ ἰδιοκτῆται.

§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἕνας θυρωρὸς φεύγει καὶ 50 ἔρχονται καὶ ζητοῦν τὴν θέσιν αὐτοῦ.

§59Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Συνηγορῶ καὶ ἐγὼ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἰωάννου, ὡς ἐπεξετάθη ἀπὸ τὸν κ. Πετροπουλάκον. Δηλαδὴ ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ἰωάννου συνιστῶ ὅπως ἐπεκταθῇ καὶ εἰς τοὺς συνεταιρισμοὺς τῶν πολεμιστῶν, εἰς τοὺς ὁποίους ἔχουν παρασχεθῆ οἰκόπεδα πρὸς οἰκισμόν.

§60Χ. ΣΟΛΟΜΩΝΙΔΗΣ. Ἔχω μίαν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἐλπίζω θὰ δεχθῇ ὁ κ. ὑπουργός. Ἡ τροπολογία λέγει ὅτι «ἐξαιροῦνται τῆς ὡς ἄνω διατάξεως συνοικισμοὶ ἀνεγειρόμενοι ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου Προνοίας πρὸς στέγασιν προσφύγων ἢ πρὸς δημιουργίαν, λαϊκῆς στέγης, διὰ τοὺς ὁποίους ἐπιτρέπεται ἡ ἔγερσις σχεδίου ρυμοτομίας καὶ πέραν τῶν ὡς ἄνω μεθοριακῶν γραμμῶν».

§61Ι. ΛΑΜΠΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ τάξις τῶν ἀναπήρων.....

§62Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Κύριε Πρόεδρε, διὰ νὰ μὴ κουράζωνται οἱ κ. συνάδελφοι, σᾶς δηλῶ ὅτι τὴν τροπολογίαν τῶν ἀναπήρων θὰ τὴν δεχθῶ. Ἑπομένως παρέλκει πᾶσα συζήτησις. (Χειροκροτήματα).

§63Θ. ΛΕΚΚΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἤθελα νὰ παρακαλέσω τὸ ἑξῆς. Ἡ τροπολογία τοῦ συναδέλφου κ. Ἰωάννου νὰ γίνῃ δεκτή, κ. ὑπουργέ.......

§64Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Τὴν ἐδέχθην.

§65Θ. ΛΕΚΚΑΣ. Μὲ συγχωρεῖτε δὲν τὸ ἤκουσα.

§66Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Κύριοι συνάδελφοι, ὀφείλω νὰ κάμω μερικὰς διευκρινίσεις, διότι παραδόξως ἐγένετο προσπάθεια νὰ ἀποδοθῇ εἰς τὸ νομοσχέδιον ἐντελῶς διάφορος σκοπός, ἀπὸ ἐκεῖνον ποὺ πράγματι ἐπιδιώκει. Κατεκρίθη τὸ νομοσχέδιον ὡς ἀποβλέπον δῆθεν εἰς τὴν ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου πόλεως ἐνῶ καὶ ἀπὸ τὸ κείμενον τοῦ νομοσχεδίου καὶ ἀπὸ τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τὸ ἀντίθετον ἀκριβῶς προκύπτει, ὅτι δηλαδὴ σκοπός του εἶναι νὰ τεθῇ ἕνας φραγμὸς εἰς τὴν μέχρι τοῦδε κρατήσασαν οἰκοδομικὴν ἀναρχίαν καὶ εἰς τὴν ἀπέραντον οἰκοδομοποίησιν ὁλοκλήρου τῆς περιοχῆς τοῦ λεκανοπεδίου τῆς πρωτευούσης. Κύριοι συνάδελφοι, διὰ νὰ λάβετε μίαν σαφῆ ἀντίληψιν περὶ τῆς κρατούσης καταστάσεως, ἡ ὁποία ἔχει δημιουργηθῆ ἀρκεῖ νὰ σᾶς εἴπω ὅτι ὁ ἐντὸς τοῦ σχεδίου πόλεως χῶρος τῆς περιοχῆς τοῦ λεκανοπεδίου Ἀθηνῶν, καλύπτει ἔκτασιν 150.000 στρεμμάτων μὲ πληθυσμὸν ἐν συνόλῳ 1.400.000 κατοίκων. Δὲν ὁμιλῶ διὰ τοὺς χώρους ἐκείνους τοὺς οἰκοδομημένους, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἐκτὸς σχεδίου οὔτε διὰ τὰς ἐκτάσεις τῶν διαφόρων συνεταιρισμῶν πολεμιστῶν, ἀναπήρων κλπ., περὶ τῶν ὁποίων γίνεται λόγος εἰς τὴν αἰτιολογικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου. Ὁμιλῶ διὰ τὰς περιοχὰς ποὺ εἶναι ἤδη ἐντὸς τοῦ σχεδίου πόλεως τῶν Ἀθηνῶν καὶ τῶν πέριξ Δήμων καὶ Κοινοτήτων. Τὰ 150.000 στρέμματα μὲ πληθυσμὸν ἐν συνόλῳ 1.400.000 κατοίκων ἀντιστοιχοῦν εἰς 93 ἄτομα ἀνὰ ἑκτάριον. Μὲ τὰς σημερινὰς πολεοδομικὰς ἀντιλήψεις καὶ μὲ τὴν ὑφισταμένην κατάστασιν εἰς τὰς πρωτευούσας ὅλου τοῦ κόσμου, ἡ ὀρθολογιστικὴ κατανομὴ τοῦ πληθυσμοῦ προβλέπει μέσην πυκνότητα 400 ἀτόμων κατὰ ἑκτάριον. Ἀπὸ αὐτὸ θὰ ἀντιληφθῆτε τί συμβαίνει εἰς ὅλον τὸν ἄλλον κόσμον, ὅπου εἶναι 300 ἄτομα κατὰ ἑκτάριον, ἐνῷ ἐδῶ εἶναι 93 ἄτομα κατὰ ἑκτάριον. Τὸ Παρίσι μὲ πληθυσμὸν 5.000.000 κατοίκων ἔχει ἔκτασιν περίπου ὅσην αἱ Ἀθῆναι. Πρέπει νὰ σᾶς ἀναφέρω ὅτι ὑπάρχουν 40.000 στρέμματα ἐντὸς σχεδίου πόλεως τὰ ὁποῖα παραμένουν ἀκάλυπτα. Χαρακτηριστικὰ παραδείγματα μνημονεύω τὴν Τερψιθέαν, τὸ Μοσχάτον, τὴν Βούλαν, τὴν Ἡλιούπολιν, τὴν Ἀργυρούπολιν κλπ., αἱ ὁποῖαι καίτοι ἀπὸ πολλοῦ ἔχουν περιληφθῆ εἰς τὸ σχέδιον πόλεως ἐν τούτοις παραμένουν ἀκάλυπτοι. Τὸ νομοσχέδιον ἔχει ὡς σκοπὸν νὰ θέση ἕνα φραγμὸν εἰς τὴν κατάστασιν αὐτὴν εἰς τὴν ἀλόγιστον ἐπέκτασιν τῆς πόλεως. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου προβλέπεται ὁ καθορισμὸς περιμετρικῆς ζώνης, πέραν τῆς ὁποίας δὲν θὰ ἐπιτρέπεται καθ’ οἱονδήποτε τρόπον ἡ ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου πόλεως. Ἀπεδόθη εἰς τὸ νομοσχέδιον καὶ εἰς τὸν συντάξαντα τοῦτο ὑπουργόν, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου περιορίζει τὰ δικαιώματα τῶν ὀργάνων τῆς Τοπικῆς Αὐτοδιοικήσεως καὶ εἰδικῶς τῶν Δήμων καὶ τῶν Κοινοτήτων τοῦ λεκανοπεδίου τῶν Ἀθηνῶν. Συμβαίνει ἐντελῶς τὸ ἀντίθετον. Ἐν πρώτοις ὀφείλω νὰ κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν ἔχει καμμίαν σχέσιν μὲ τὸ θέμα τοῦ πῶς θὰ γίνεται ἡ ἐπέκτασις, οὔτε θίγει ποσῶς τὰς κειμένας διατάξεις καὶ τὴν διαδικασίαν τῆς ἐπεκτάσεως τοῦ σχεδίου. Τὸ νομοσχέδιον λέγει ὅτι θὰ τεθῇ ὁριογραμμή. Ἀλλὰ δὲν σημαίνει ὅτι διὰ τοῦ καθορισμοῦ τῆς ὁριογραμμῆς αὐτῆς ὅλαι αἱ ἐντὸς αὐτῆς κείμεναι ἐκτάσεις αὐτομάτως θὰ μποῦν ἐντὸς σχεδίου. Τὸ ποῖα θὰ μποῦν ἐντὸς τοῦ σχεδίου αὐτὸ θὰ γίνῃ μὲ τὴν κανονικὴν διαδικασίαν ἣν διαγράφουσιν αἱ διατάξεις περὶ σχεδίου πόλεων. Ἤτοι, κατόπιν προτάσεως τοῦ Δήμου ἢ τῆς Κοινότητος κλπ. κλπ. Δὲν πρόκειται νὰ θιγοῦν τὸ παράπαν τὰ δικαιώματα τῶν Δήμων. Ὀφείλω μάλιστα μετὰ λύπης μου νὰ σᾶς ἀνακοινώσω ὅτι ἡμεῖς ἀπεγνωσμένην καταβάλλομεν προσπάθειαν διὰ νὰ ἀναχαιτίσωμεν τὴν τάσιν τῶν ὀργάνων τῆς Τοπικῆς Αὐτοδιοικήσεως πρὸς ὅσον τὸ δυνατὸν μεγαλυτέραν ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου τῆς πόλεως. Σήμερον ἔχομεν ἐκκρεμεῖς 113 προτάσεις τῶν Δήμων καὶ Κοινοτήτων διὰ περαιτέρω ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου. Μὲ τὸ νομοσχέδιον ἀποβλέπομεν νὰ ἠμπορέσωμεν νὰ περιορίσωμεν αὐτὴν τὴν βουλιμίαν. Καὶ εἶναι ἀληθῶς περίεργον νὰ κατηγορούμεθα ὅτι τάχα ἀποβλέπομεν νὰ ἐπεκτείνωμεν τὸ σχέδιον χωρὶς τὴν γνώμην τῶν Δημοτικῶν καὶ Κοινοτικῶν ἀρχῶν, ἐνῷ ἡμεῖς ἀποσκοποῦμεν εἰς τὸ νὰ προστατεύσωμεν τὴν πόλιν ἀπὸ τὴν εὐκολίαν μὲ τὴν ὁποίαν οἱ Δῆμοι καὶ αἱ Κοινότητες προτείνουν ἀλογίστους ἐπεκτάσεις.

§67Δ. ΛΟΝΤΟΣ. Περιορισμὸς γίνεται, διότι ἡ Κοινότης πλέον δὲν ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ ὑποβάλῃ πρότασιν ἐπεκτάσεως τοῦ σχεδίου πόλεως πέραν τῆς περιμετρικῆς γραμμῆς, τὴν ὁποίαν θὰ καθορίσῃ τὸ Ὑπουργεῖον. Αὐτὸ εἶναι ὀρθὸν ἀναντιρρήτως, διότι δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου θὰ πολεμηθῇ αὐτὴ ἡ ἀπροσδιόριστος ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου πόλεως. Καὶ ταυτοχρόνως θὰ περιορισθῇ αὐτὴ ἡ ἐκμετάλλευσις, ἡ ὁποία γίνεται ἀπὸ διαφόρους κατόχους ἀγρῶν, οἱ ὁποῖοι μὲ τὴν πρόβλεψιν ὅτι θὰ πείσουν τοὺς Δήμους διὰ τὴν ἐπέκτασιν τοῦ σχεδίου κάμνουν σχέδια ἰδιωτικὰ καὶ πείθουν διαφόρους ἀφελεῖς νὰ ἀγοράζουν αὐτὰ τὰ δῆθεν οἰκόπεδα καὶ κατόπιν ἀνακύπτουν κοινωνικὰ ζητήματα, κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον ἐφθάσαμεν εἰς αὐτὴν τὴν ἀναρχίαν. Δι’ αὐτὸ συγχαίρω τὸν κ. ὑπουργὸν διότι εἶχε τὴν πρωτοβουλίαν νὰ φέρῃ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον εἰς τὴν Βουλήν.

§68Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Κύριοι συνάδελφοι, ὀφείλω νὰ σᾶς τονίσω, ὅτι ἔχουν ὑποβληθῆ εἰς τὴν ὑπηρεσίαν μου 140 προτάσεις δήμων καὶ κοινοτήτων τοῦ λεκανοπεδίου τῶν Ἀθηνῶν, διὰ τῶν ὁποίων ζητεῖται ἡ ἐπέκτασις τοῦ σχεδίου ἐπὶ συνολικῆς ἐκτάσεως 38.400 στρεμμάτων. Δηλαδή, ἐκτὸς τῶν 150 χιλιάδων στρεμμάτων ποὺ εἶναι ἤδη ἐντὸς σχεδίου, ὡς εἶπον ἀνωτέρω, σήμερον οἱ Δῆμοι καὶ αἱ Κοινότητες κάμνουν ἀκόμη προτάσεις νέων ἐπεκτάσεων καὶ δυστυχῶς μᾶς πιέζουν νὰ δεχθῶμεν τὰς προτάσεις αὐτάς. Ἀπὸ τὰς 140 αὐτὰς προτάσεις ἔχουν ἐγκριθῆ μόνον 27 καὶ μένουσιν ἐκκρεμεῖς 113. Βλέπετε λοιπόν, ὅτι ὄχι μόνον ἀγνοοῦμεν τοὺς Δήμους, ὄχι μόνον δὲν ἀποβλέπομεν ἡμεῖς νὰ ἐπεκτείνωμεν ἀλογίστως τὸ σχέδιον πόλεως, ἀλλὰ ἀντιθέτως, προσπαθοῦμεν νὰ περιορίσωμεν, τὰς πρὸς τοῦτο πιέσεις τῶν ὀργάνων τῆς Αὐτοδιοικήσεως νὰ τὰ προστατεύσωμεν καὶ νὰ δώσωμεν εἰς αὐτὰ τὴν εὐχέρειαν νὰ μὴ ὑποκύπτουν εἰς ἀναλόγους πιέσεις. Ἀλλὰ ἀπὸ τὸ ἄλλο μέρος δὲν δυνάμεθα, κύριοι, ν’ ἀγνοήσωμεν τὴν πραγματικότητα. Ἔχει, κύριοι, δημιουργηθῆ μία κατάστασις, τὴν ὁποίαν πρέπει κατὰ ἕνα τρόπον νὰ τακτοποιήσωμεν. Ἡ κατάστασις αὐτὴ ὀφείλεται εἰς τὴν κακοδαιμονίαν ἡ ὁποία ἐπὶ σειρὰν ἐτῶν μᾶς βασανίζει. Ὀφείλεται αὕτη εἰς πολλοὺς λόγους. Καὶ πρώτιστα εἰς τὴν ἀπότομον αὔξησιν τοῦ πληθυσμοῦ καὶ τὸ ἀκατάσχετον ρεῦμα τῆς ἀστυφιλίας ἀφ’ ἑνὸς καὶ εἰς τὴν ἔλλειψιν παρακολουθήσεως τῶν αὐθαιρέτων οἰκοδομῶν. Οὕτω ἐδημιουργήθη μία κατάστασις, τὴν ὁποίαν δὲν δυνάμεθα νὰ ἀγνοήσωμεν. Σκοπός μας εἶναι, ἀφοῦ καθορίσωμεν τὴν περιμετρικὴν ζώνην, τὴν ὁριακὴν γραμμήν, νὰ ἔλθωμεν νὰ ἀντιμετωπίσωμεν τὴν δημιουργηθεῖσαν πραγματικὴν κατάστασιν, καὶ ἀπὸ τὰς ὑπαρχούσας ἤδη αἰτήσεις νὰ ἐγκρίνωμεν ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι ἐπιβάλλεται νὰ ἐγκριθοῦν. Δὲν δυνάμεθα, ἐπὶ παραδείγματι, νὰ ἐξακολουθήσωμεν κλείοντες τοὺς ὀφθαλμοὺς πρὸ τοῦ γεγονότος, ὅτι ὑπάρχουν ἤδη οἰκοδομημέναι ἐκτάσεις ποὺ ἀποτελοῦν ὁλοκλήρους πόλεις: Πῶς, π.χ. δυνάμεθα ν’ ἀγνοοῦμεν τὸ Πέραμα, εἰς τὸ ὁποῖον ἔχουν κτισθῆ χιλιάδες κατοικίαι. Εἶναι δυνατὸν νὰ ἀγνοήσωμεν αὐτὴν τὴν κατάστασιν ὅταν μία ὁλόκληρος πόλις εὑρίσκεται ἐκτὸς σχεδίου; Εἶναι δυνατὸν νὰ ἀγνοήσωμεν ὅτι ἡ παρὰ τὸ Γαλάτσι περιφέρεια ὑπὸ τὸ ὄνομα «Λαμπρίνη», ἔχει κτισθῆ εἰς εὐρυτάτην ἔκτασιν, ὅτι ὑπάρχουν ἐκεῖ 3–4 χιλιάδες σπίτια, τὰ ὁποῖα εἶναι ἐκτὸς σχεδίου; Περαιτέρω θὰ ληφθῇ πρόνοια, δι’ ὡρισμένας τάξεις καὶ συνοικισμοὺς τῶν ἀναπήρων καὶ θυμάτων πολέμου, οἱ ὁποῖοι ἔχουν προσφέρει ὑψίστας ὑπηρεσίας εἰς τὴν Πατρίδα, ἔχουν ἀγοράσει οἰκόπεδα καὶ ἀποβλέπουν εἰς τὸ νὰ στεγασθοῦν. Θεωρῶ τὸ νομοσχέδιον αὐτό, ὡς ἕνα ἀπὸ τὰ βασικώτερα. Τὸ σχέδιον προορίζεται ν’ ἀποτελέσῃ σταθμόν, ἀποβλέπει εἰς τὴν ἐξυπηρέτησιν τῆς πόλεως τῶν Ἀθηνῶν καὶ παρακαλῶ ὅπως ψηφισθῇ.

§69Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Ἐπέστησα τὴν προσοχὴν τοῦ κ. ὑπουργοῦ εἰς τὸ ζήτημα τῆς περιμετρικῆς ζώνης καὶ προτείνω νὰ εἶναι ὅσον τὸ δυνατὸν στενωτέρα.

§70Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Αὐτὴ θὰ εἶναι ἡ προσπάθειά μας.

§71ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἀρχήν;

§72ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§73ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχήν. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Ἄρθρον 1.

§74Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Δεκτὸν μὲ τὴν τροπολογίαν τῆς Ἐπιτροπῆς, προστιθεμένης τῆς φράσεως: «Εἰς μὲν τοὺς Δήμους ....... .......... (ἀναγινώσκει) .....................». Κάμνω δὲ τὴν δήλωσιν, ὅτι θὰ ὑπάγωνται καὶ οἱ ἀνάπηροι τοῦ Ν. 2936.

§75ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 1, δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ;

§76ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.

§77ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 1 ἐγένετο δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Ἄρθρον 2ον.

§78Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω, ὅπως ἡ ἔκτασις τῶν 4 χιλ. τ. μ. περιορισθῇ ὅπως ὑπεστήριξε καὶ ὁ κ. Ντεντιδάκης εἰς 2 χιλ. τ. μ. Πάντως, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ μία διάκρισις. Καθὼς γνωρίζετε ὑπάρχει μία ζώνη ἐφαπτομένη τῆς περιμέτρου ἑκάστου σχεδίου πόλεως, ἡ ὁποία ἔχει βάθος 200 μέτρων. Ἐντὸς αὐτῆς, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπιτραπῇ ἀνέγερσις, βουστασίων, χοιροτροφείων, ὀρνιθοτροφείων κλπ. Ἑπομένως, νομίζω, ὅτι ἐπιβάλλεται νὰ γίνῃ μία διάκρισις, διότι κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον θὰ ἔχετε ἓν οἰκόπεδον 3.000 τ.μ. καὶ δὲν θὰ δύνασθε νὰ κτίσητε. Ἐὰν περιορίσητε τὸ ἐμβαδὸν εἰς 2 χιλ. τ. μ. θὰ δυνηθῇ νὰ κτίσῃ διότι τὴν ἔκτασιν τῶν 4 χιλ. τ.μ. θὰ τὴν χρησιμοποιήσῃ διὰ μίαν ἐπιχείρησιν. Ἐντὸς ὅμως τῆς ζώνης δὲν ἐπιτρέπεται νὰ δημιουργηθῇ ἐπιχείρησις ἀνάλογος, διὰ λόγους ὑγιεινῆς καὶ ὀρθῶς. Συνεπῶς, ἔχω τὴν γνώμην, ὅτι εἶναι μέτρον δικαιοσύνης νὰ περιορισθῇ τὸ ἐμβαδὸν εἰς 2.000 μέτρα τοὐλάχιστον διὰ τὴν ζώνην ἡ ὁποία ἔχει βάθος 200 μέτρα ἀπὸ τὸ τελευταῖον ὅριον ἑκάστης πόλεως ἢ κωμοπόλεως.

§79Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Δὲν δύναμαι νὰ δεχθῶ τὴν τροπολογίαν αὐτὴν διότι ἀνατρέπει τὴν βάσιν τοῦ νομοσχεδίου. Ὁ περιορισμὸς τῶν 4 στρεμμάτων ἰσχύει ἀπὸ τὸ 1928.

§80ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 2;

§81ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα δεκτόν.

§82ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 2 ἐγένετο δεκτόν. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 3 καὶ 4). Ἄρθρον 5ον.

§83Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἀπεδέχθητε τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ἰωάννου διὰ τοὺς ἀναπήρους. Μήπως ἔπρεπε νὰ περιλάβωμεν καὶ τοὺς πολεμιστὰς τοῦ Ν. 751 καὶ τοῦ 1856;

§84Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφυπ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Δὲν δύναμαι νὰ δεχθῶ τοῦτο διότι ἀνατρέπεται ἡ βάσις τοῦ Νομοσχεδίου.

§85Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἢ θὰ προστατεύωμεν τοὺς πολεμιστὰς ἢ δὲν θὰ τοὺς προστατεύωμεν. Δὲν δυνάμεθα ἀσυζητητὶ νὰ ἀπορρίπτωμεν μίαν τοιαύτην τροπολογίαν, διότι ἐμφανιζόμεθα ἀσυνεπεῖς. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, ζητοῦμεν ἀνάλογον μεταχείρισιν καὶ διὰ τοὺς πολεμιστὰς τοῦ νόμου 751 καὶ τοῦ νόμου 1836.

§86Β. ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑφ. Οἰκ. καὶ Σεισμ. Νήσων). Νομίζω ὅτι ἀδίκως παραπονεῖσθε. Πολεμισταί, κύριε συνάδελφε, εἶναι ὁλόκληρος ἡ Ἑλλάς. Καὶ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει τὶ πρέπει νὰ κάμωμεν. Σᾶς κάμνω δὲ τὴν διευκρίνησιν ὅτι ὅσον ἀφορᾶ τοὺς πολεμιστάς, οἱ ὁποῖοι ἤδη ἔχουν ἀγοράσει ἐκτάσεις, καὶ αἱ αἰτήσεις αὐταὶ εἶναι 113, δι’ αὐτοὺς θὰ ληφθῇ πᾶσα πρόνοια. Ἀλλὰ σεῖς ὁμιλεῖτε διὰ τὸ μέλλον. Δὲν δύναμαι νὰ τὸ δεχθῶ.

§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 5;

§88ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν.

§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 5 ἐγένετο δεκτόν. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 6 ἕως 10).

§90ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀπαγορεύσεως ἐπεκτάσεως σχεδίων ρυμοτομίας εἰς τὸ λεκανοπέδιον Ἀθηνῶν καὶ περὶ ὅρων δομήσεως ἐν αὐτῷ». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3070)54 περὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ ἄλλων διατάξεων».

§91Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριοι συνάδελφοι, πρὸς διευκόλυνσιν τῆς συζητήσεως, θὰ ἤθελα νὰ κάμω τὴν ἑξῆς προκαταρκτικὴν δήλωσιν. Πρῶτον, παρακαλῶ, τὴν Βουλὴν καὶ ἰδιαιτέρως τὸ Προεδρεῖον, νὰ δεχθῇ τὴν σύνδεσιν ὑπὸ τύπον προσθήκης εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, τὴν σύνδεσιν μὲ ἕνα σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον σᾶς διενεμήθη σήμερον τὸ πρωΐ μετὰ τῆς ἐκθέσεως τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, ὅσον ἀφορᾶ τὸν περιορισμὸν τῶν ἀπολυτέων ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου ἀπὸ 400 εἰς 300. Καθὼς γνωρίζει ἡ Βουλή, ἀπὸ πέρυσιν ἤδη εἶχεν ἀποφασισθῆ λόγῳ οἰκονομιῶν, ὁ περιορισμὸς τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου κατὰ 400. Ἀνεξαρτήτως τοῦ κοινωνικοῦ ζητήματος, τὸ ὁποῖον εἰς τοιαύτην ἔκτασιν ἐδημιουργεῖτο κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, ἡ πεῖρα καὶ ἡ ἔκτοτε δοκιμὴ ἡ ὁποία ἔγινε, μᾶς ἔπεισεν, ὅτι θὰ ἦτο ἀδύνατον νὰ στερηθῶμεν ὁλοκλήρου τοῦ ἀριθμοῦ αὐτοῦ τῶν ὑπαλλήλων καὶ ὅτι τοὐλάχιστον 100 ἐξ αὐτῶν εἶναι ἀπαραίτητον νὰ μείνουν. Τὴν νομοθετικὴν ρύθμισιν τοῦ ζητήματος θὰ τὴν ἔκαμνα ἤδη ἀπὸ τοῦ παρελθόντος μηνός, συζητουμένου τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον σήμερον συζητεῖται, ἐὰν εἶχε γίνει ἐγκαίρως ἡ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, ἡ ὁποία ὅμως μᾶς ἦλθε μόλις προχθές. Καὶ διὰ τοῦτο ἠναγκάσθην κατεπειγόντως νὰ τὸ ὑποβάλω εἰς τὴν Βουλὴν καὶ σᾶς διενεμήθη, ἐπαναλαμβάνω, σήμερον τὸ πρωΐ. Ἐὰν δὲν ἔχετε ἀντίρρησιν, κύριοι, ἐπειδὴ εἶμαι ἀπολύτως βέβαιος, ὅτι ὡς πρὸς τὸν περιορισμὸν ἑνὸς κοινωνικοῦ θέματος, τὸ ὁποῖον θὰ ἐδημιουργεῖτο διὰ τῆς ἀπολύσεως 400 ὑπαλλήλων, κατὰ τὸ ¼ ὅτι ὁλόκληρος ἡ Βουλή, θὰ εἶναι σύμφωνος, θὰ σᾶς εἶμαι ὑπόχρεως ἐὰν ὡς ἄρθρον τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου προσετίθετο καὶ τὸ νομοσχέδιον αὐτό.

§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὑπὸ τύπον τροπολογίας, κ. ὑπουργέ.

§93Λ. ΜΑΚΚΑΣ. Μάλιστα, ὑπὸ τύπον τροπολογίας πρωτοβουλίᾳ τῆς Κυβερνήσεως.

§94ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§95Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Πρὸς διευκόλυνσιν τῆς συζητήσεως, θὰ ἤθελα τώρα νὰ τονίσω, ὅτι ἐμελέτησα μετὰ μεγάλης προσοχῆς καὶ μαζὶ μὲ τὰς ὑπηρεσίας μου καὶ μὲ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον, τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας μᾶς ὑπέβαλεν ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἐπὶ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἐπρότεινε τὴν προσθήκην 21 ἐν ὅλῳ ἄρθρων. Ἐκ τούτων δέχομαι εἰς ἀκέραιον 6, τὰ ὁποῖα καὶ θὰ κατονομάσω. Δύο ἄλλα τὰ δέχομαι ἐν μέρει καὶ 13, δυστυχῶς, εὑρίσκομαι εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ μὴ τὰ ἀποδεχθῶ. Τὰ 6 τὰ ὁποῖα γίνονται ἀσυζητητὶ δεκτὰ ὑπὸ τὴν διατύπωσιν, ὑπὸ τὴν ὁποίαν ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ τὰ ἐπρότεινεν εἶναι τὰ ὑπ’ ἀριθ. 5, 7, 9, 11, 15 καὶ 18. Κατὰ τὸ πλεῖστον γίνονται ἐπίσης δεκτὰ δύο ἄλλα ἐκ τῶν προταθέντων ἄρθρων, τὸ ἄρθρον 8 ὡς πρὸς τὰς παραγράφους 2 καὶ 3 καὶ τὸ ἄρθρον 10 ὡς πρὸς τὴν παράγρ. 2. Αὐτὰ τὰ 8 ἄρθρα, εἴτε ἐν ὅλῳ εἴτε ἐν μέρει, ὡς πρὸς τὰ δύο τελευταῖα, εὐχαρίστως καὶ προθύμως γίνονται δεκτά. Ὅσον ἀφορᾷ τὰ ἄλλα 13, ἐπαναλαμβάνω, ὅτι εὑρίσκομαι εἰς τὴν δυσάρεστον θέσιν νὰ μὴ τὰ δεχθῶ. Ἀφοροῦν ἀφ’ ἑνὸς μὲν θέματα τῶν ὁποίων ἡ ἀποδοχὴ θὰ συνεπάγετο σοβαρὰν ἐπιβάρυνσιν τοῦ προϋπολογισμοῦ καὶ ὁ ἐδῶ παριστάμενος ἀξιότιμος συνάδελφός μου ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, καὶ ἐγὼ ἀκόμη ἐὰν συνεφώνουν, δὲν θὰ συνεφώνει αὐτὸς ὡς πρὸς τὴν ἀποδοχὴν τῶν ἄρθρων τούτων. Ἀλλ’ ἀνεξαρτήτως αὐτοῦ, θὰ ἤθελα νὰ κάμω εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ἑξῆς δήλωσιν: Ὅτι ἀφοροῦν στενόν, στενώτατον κύκλον προσώπων, αἱ περισσότεραι ἐκ τῶν προτάσεων αὐτῶν. Καὶ δὲν εἶμαι μὲν ἐξ ὑπαρχῆς ἀντίθετος νὰ ἐξετάσω ἀκόμη καὶ προσωπικὰ ζητήματα. Ἀλλὰ τὰ προσωπικὰ ζητήματα θὰ πρέπει νὰ γίνωνται εἰς ἐντελῶς ἐκτάκτους περιπτώσεις, ἀντικείμενα νομοθετικῆς ρυθμίσεως. Εἶμαι βέβαιος ὅτι τὰ πλεῖστα ἐξ αὐτῶν, ἐὰν ἀναφέρωνται εἰς ἀδικίας προσγενομένας εἰς ὑπαλλήλους, εἶναι δυνατὸν καὶ εὔκολον διοικητικῶς νὰ ρυθμισθοῦν καὶ θὰ εἶμαι τὸ κατ’ ἐμὲ εὐτυχής, ἐὰν μελετῶν ἑκάστην συγκεκριμένην περίπτωσιν, ἡ ὁποία τυχὸν θὰ μοὶ ὑπεβάλλετο, ἐὰν θὰ ἤμην εἰς θέσιν νὰ δώσω τὴν πρέπουσαν εὐνοϊκὴν λύσιν. Ὑπ’ αὐτοὺς τοὺς ὅρους, ἀξιότιμοι κ. συνάδελφοι, θὰ σᾶς παρεκάλουν νὰ κάμετε δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον, ὅπως τὸ δέχεται ἡ Κυβέρνησις. Δηλαδή, μὲ τὸ ἄρθρον ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ὡς τροποποίησιν τῆς Κυβερνήσεως ζητοῦμεν. Ἐκ δὲ τῶν ἄρθρων τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, τὰ 5, 7, 9, 11, 15, 18 καὶ μὲ τὰς παραγράφους 2 καὶ 3 τοῦ ἄρθρου 8 καὶ 2 τοῦ ἄρθρου 10.

§96Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΗΣ. Τὸ 19 τὸ δέχεσθε, κ. ὑπουργέ;

§97Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ὄχι, κ. συνάδελφε.

§98ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας, κ. Ντινίδης, ἔχει τὸν λόγον.

§99Χ. ΝΤΙΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ συνιστῶ, ἀλλὰ εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν θὰ λάβω τὸν λόγον.

§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Μπίρης ἔχει τὸν λόγον.

§101Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὡς εἶπον καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, ἀποτελεῖ μίαν ἀπόδειξιν τοῦ γεγονότος, ὅτι τὰ σχέδια νόμων, τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν προσωπικὰ ζητήματα πρέπει νὰ ἔρχωνται εἰς τὴν Βουλήν, καὶ ὄχι εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν Ἐξουσιοδοτήσεως, διὰ νὰ ἠμποροῦν νὰ ρυθμίζουν ὅλα τὰ ἐκκρεμῆ θέματα. Καὶ ἐφάνη τώρα πόσα ἐκκρεμῆ θέματα ὑπάρχουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου— ὥστε νὰ μὴ ἐμφανίζεται αὐτὸ ποὺ ἐνεφανίσθη τώρα καὶ νὰ ἔρχεται ὕστερα ἀπὸ ὀλίγους μῆνας ἓν νέον νομοσχέδιον, διὰ νὰ τροποποιήσῃ, νὰ ρυθμίσῃ νομοθετικὸν διάταγμα, τὸ ὁποῖον πρὸ ὀλίγων μηνῶν εἶχε ψηφισθῇ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, δὲν ἔγινεν αὐτό, τὸ ὁποῖον ἔπρεπεν. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ πρέπει νὰ ἔλθῃ εἰς τὴν Βουλήν, καὶ ὄχι ὡς Ν. Διάταγμα, ὁπότε θὰ εἴχομεν ἀποφύγει αὐτό, τὸ ὁποῖον ἀναγνωρίζει καὶ ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις, ὅτι διὰ τοῦ παρόντος νομοσχεδίου ἐπιδιώκεται ἡ ρύθμισις ζητημάτων, τὰ ὁποῖα ἀνέκυψαν κατὰ τὴν ἐφαρμογὴν τῶν διατάξεων τοῦ Ν. Διατάγματος 3070)54. Αὐτὸ δὲν θὰ εἶχε συμβῇ, ἐὰν τὸ Ν. Διάταγμα 3070 εἶχεν ἔλθει εἰς τὴν ὁλομέλειαν τῆς Βουλῆς. Ἐν πάσῃ περιπτώσει συνέβη. Αἱ τροπολογίαι τῆς ἐκθέσεως τῆς ἰδικῆς μας, εἶναι τροπολογίαι, τὰς ὁποίας προηγουμένως εἶχεν ἀποδεχθῆ τὸ Ὑπουργεῖον, ἐν τῷ συνόλῳ. Μάλιστα ἐπ’ αὐτῶν εἶχον γίνει καὶ τροποποιήσεις. Ἑπομένως, τὸ νομοσχέδιον, δὲν εἶναι οὐσιαστικῶς νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου, μὲ τὰ 2 ἄρθρα ἀλλὰ εἶναι ἓν σῶμα ἀποτελοῦν τὸ νομοσχέδιον καὶ ἡ ἔκθεσις ἡ ἰδική μας μὲ τὰ 22 ἄρθρα. Νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ ἔχῃ μελετηθῆ περισσότερον τὸ θέμα καὶ νὰ ἔχῃ ἔλθει ἐδῶ μὲ ἓν περισσότερον μελετημένον νομοσχέδιον, κ. ὑπουργέ. Τὸ ἀποδεικνύει τὸ γεγονός, ὅτι καὶ σεῖς ὑποχρεώθητε ν’ ἀποδεχθῆτε πολλὰς τροπολογίας, διότι ἡ συγχώνευσις δύο Ὑπουργείων, ἡ ὁποία ἔγινεν, ἀλλὰ καὶ ἡ ὕπαρξις κατηγοριῶν ὑπαλλήλων ἔχουν δημιουργήσει ἀδικίας καὶ ζητήματα πολλὰ μέσα εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ ρυθμισθοῦν κάποτε καὶ δὲν ρυθμίζονται ὅλα, κ. ὑπουργέ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτό, εἶναι μία ἀπόδειξις, ἓν δεῖγμα ἐλλείψεως γραμμῆς, ἓν δεῖγμα ἐλλείψεως γνώσεων τῶν προβλημάτων, τὰ ὁποῖα ἔχουν δημιουργηθῆ καὶ ὅτι δὲν τακτοποιεῖτε ὅλας τὰς ἀδικίας, αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον. Ἁπλῶς δημιουργεῖ περισσότερα, ἐφ’ ὅσον τὸ Ὑπουργεῖον δὲν δέχεται τὸ σύνολον τῶν τροπολογιῶν, ἢ τοὐλάχιστον δὲν ἐμελέτησεν ὅσον χρειάζεται ἐν συνεργασίᾳ καὶ μὲ τὸ Γεν. Λογιστήριον τὰς τροπολογίας αὐτάς, ὥστε νὰ τὰς φέρῃ εἰς ἓν ἑνιαῖον Σῶμα. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἔδωσε τὴν ἀφορμὴν νὰ ἐμφανισθοῦν αἱ ἀδικίαι, αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν καὶ τὰς ὁποίας δέν εἶχον ἀντιληφθῆ οἱ ἁρμόδιοι ὑπουργοί. Ζητοῦμεν, τὸ νομοσχέδιον μαζὶ μὲ τὴν ἔκθεσιν τὴν ἰδικήν μας, ν’ ἀποτελέσουν ἓν σῶμα. Διότι, ὡς θὰ ἴδητε, ὁ κ. ὑπουργὸς, ἀπεδέχθη καὶ προσωπικὰς τροπολογίας. Ἑπομένως, προτείνομεν, ν’ ἀποδεχθῇ καὶ τὰς ὑπολοίπους τοὐλάχιστον ὅσας εἶναι γενικῆς φύσεως καὶ ὅσας ρυθμίζουν ἀδικίας, διότι ἄλλως θὰ ἐπιταθοῦν αἱ ὑπάρχουσαι ἀδικίαι καὶ ἡ ἔλλειψις ἴσης μεταχειρίσεως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον. Ζητοῦμεν τὴν ὑπόσχεσιν, ἐφ’ ὅσον δὲν θὰ θελήσῃ νὰ τὰς ἀποδεχθῇ, ὅτι θὰ μελετήσῃ τὸ θέμα καὶ θὰ ρυθμίσῃ ὅλας αὐτὰς τὰς ἀδικίας, καὶ τὴν ἄδικον μεταχείρισιν, ποὺ ὑπάρχει. Ἐπίσης θὰ ἠθέλαμεν μίαν διευκρίνισιν, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς 300 ὑπαλλήλους. Κύριε ὑπουργέ, πρόκειται νὰ συνεχισθῇ τὸ καθεστὼς αὐτὸ ἢ ἡ τακτικὴ αὐτή, τῆς τοποθετήσεώς των εἰς ἄλλα Ὑπουργεῖα, ἢ πρόκειται νὰ ἀπολυθοῦν;

§102Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Ἐπὶ τοῦ θέματος τῶν 400 ἀπολυομένων αὐτῶν ὑπαλλήλων, οἱ μὲν 100 ἤδη, διὰ προτάσεως, τὴν ὁποίαν ἔκαμα πρὸ ὀλίγου, παραμένουν καὶ μονιμοποιοῦνται ἐν τῷ Ὑπουργείῳ. Ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ὑπολοίπους 200 καταβάλλεται ἀπὸ μηνῶν ἔντονος προσπάθεια διὰ νὰ ἀπορροφηθοῦν ἀπὸ ἄλλας δημοσίας ὑπηρεσίας καὶ ἔχω κάθε λόγον νὰ πιστεύω, ὅτι ἡ προσπάθεια αὕτη κατὰ τὸ πλεῖστον θὰ καλύψῃ τὸ κοινωνικὸν θέμα, τὸ ὁποῖον θὰ ἐδημιουργεῖτο ἐκ τῆς ἀπολύσεως τῶν 300 αὐτῶν ὑπαλλήλων.

§103Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, τελειώνων, ἤθελα νὰ παρακαλέσω διὰ τὴν τροπολογίαν ὑπ’ ἀριθ. 19 καὶ τὸ πρῶτον μέρος τῆς τροπολογίας ὑπ’ ἀριθ. 10. Θὰ ἐπιφυλαχθῶ ὅμως εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.

§104ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Ζίγδης ἔχει τὸν λόγον.

§105Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, λυποῦμαι διότι ὁ ἀξιότιμος ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου ὑπουργός, ὁ ὁποῖος διακρίνεται διὰ τὴν τόσην του ἐπιμέλειαν κατώρθωσε νὰ καταρρίψῃ ρεκόρ, τὸ ὁποῖον, πολὺ φοβοῦμαι, ὅτι οὐδεὶς ἐκ τῶν διαδόχων του θὰ εἶναι δυνατόν, νὰ καταρρίψῃ. Ἔφερε νομοσχέδιον μὲ δύο ἄρθρα καὶ σήμερον διὰ τῆς μεθόδου τῆς ἀποδοχῆς τροπολογιῶν ὑποβληθεισῶν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἔχομεν νομοσχέδιον 22 ἄρθρων, μὲ δύο φοβερὰς συνεπείας, κ. συνάδελφοι. Ἀφ’ ἑνὸς μὲν ὅτι ὁ ὑπαλληλικὸς Κῶδιξ καταργεῖται, ἀφ’ ἑτέρου δὲ ἡ Βουλὴ καλεῖται νὰ ψηφίσῃ τακτοποίησιν ὑπαλλήλων ἀγνώστου ἐπιβαρύνσεως διὰ τὸν προϋπολογισμὸν. Νομίζω ὅτι εἶναι βασικὴ ἡ μᾶλλον συνταγματικὴ ὑποχρέωσις νὰ προσκομισθῇ ἡ σχετικὴ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Πῶς εἶναι δυνατὸν ἡ Βουλὴ νὰ ψηφίσῃ τοιοῦτον νομοσχέδιον, ἐὰν δὲν ἔχῃ γνῶσιν τοῦ τί συνεπείας οἰκονομικὰς ἔχει διὰ τὸν προϋπολογισμόν; Πιστεύω ἑπομένως ὅτι καὶ ἀπὸ ἀπόψεως ἀξιοπρεπείας τοῦ Σώματος, ὁ κ. ὑπουργὸς εἶναι ὑποχρεωμένος νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, νὰ τὸ μελετήσῃ καὶ νὰ ὑποβάλῃ αὐτὸς ὑπευθύνως τὴν τακτοποίησιν τῶν ὑπαλλήλων, τὴν ὁποίαν νομίζει ὡς ἐπιβεβλημένην διὰ τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν τοῦ Ὑπουργείου του. Δὲν εἶναι δυνατὸν μὲ αὐτὸν τὸν τρόπον νὰ νομοθετῶμεν. Δὲν εἶναι δυνατὸν διὰ τοῦ τρόπου αὐτοῦ νὰ ὑποσκάπτωνται πλήρως τα θεμέλια τῆς δημοσιοϋπαλληλικῆς τάξεως, τὰ ὁποῖα ἐθεσπίσαμεν διὰ τοῦ Δημοσιοϋπαλληλικοῦ Κώδικος καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν κατὰ τοιοῦτον τρόπον νὰ παραβιάζωνται βασικαὶ διατάξεις τοῦ Συντάγματος κατὰ τὰς ὁποίας δέον ἡ Βουλὴ νὰ γνωρίζῃ τὰς οἰκονομικὰς συνεπείας τὰς ὁποίας θὰ ἔχῃ διὰ τὴν προϋπολογισμὸν τὸ ψηφιζόμενον νομοσχέδιον. Νομίζω ὅτι ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργός,—καὶ τὸ λέγω αὐτὸ περισσότερον δι’ ἐκεῖνον παρὰ δι’ οἱονδήποτε ἄλλον ὑπουργόν, ἐπειδὴ ἀκριβῶς ἐκτιμῶ ἰδιαιτέρως τὴν ἐπιμέλειάν του καὶ τὴν ἱκανότητά του— πρέπει νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον. Εἶναι ἀπαράδεκτον. Ἀποτελεῖ κάτι τὸ ἀπιθάνως πρωτότυπον ἀπὸ ἀπόψεως ἀταξίας καὶ προχειρότητος. Ἑπομένως, ἡ παρακλήσίς μου εἶναι ὅπως ὁ κ. ὑπουργός, μὴ ἐπιμείνῃ νὰ παρασύρῃ τὴν Κυβερνητικὴν πλειοψηφίαν εἰς μίαν τοιαύτην παράβασιν καὶ νόμων καὶ Συντάγματος.

§106Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Θὰ ἤθελα νὰ δηλώσω, κ. Πρόεδρε, ὅτι στέργω εἰς διπλῆν συζήτησιν, ὄχι μόνον εἰς ἁπλῆν ἀλλὰ εἰς δύο διαφόρους συζητήσεις.

§107ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐὰν οἱ κ. βουλευταὶ τὸ θελήσουν γίνεται δεκτόν.

§108Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Ἐφόσον προσετέθησαν τόσα ἄρθρα, πρέπει νὰ γίνουν δύο συζητήσεις.

§109ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ ὑπογράψατε μίαν πρότασιν.

§110Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Ἐφόσον τὸ θέλει ὁ ὑπουργός, ἀποφασίζει ἡ Βουλή.

§111ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συναινεῖ ἡ Βουλή;

§112ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§113ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συνεπῶς, σήμερον ἔχομεν αʹ κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν. Τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς.

§114Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Μᾶς προξενεῖ πράγματι, κ. Πρόεδρε, κατάπληξιν καὶ λύπην, τὸ γεγονὸς ὅτι εἰσήχθη εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον μὲ 2 ἄρθρα καὶ κατέληξεν νὰ ἐξελιχθῇ εἰς νομοσχέδιον μὲ 22 ἄρθρα ἢ μᾶλλον μετὰ τὴν τροποποίησιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ μὲ 12–13. Καὶ διερωτώμεθα ἄραγε ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν ἐγνώριζε τὰς ἀνάγκας, αἱ ὁποῖαι καλύπτονται ἀπὸ τὰς τροπολογίας αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν καὶ τὰς ὁποίας ἐδέχθη σήμερον, δὲν τὰς ἐγνώριζε πρὶν ὑποβάλει τὸ νομοσχέδιον καὶ διατὶ ἐὰν τὰς ἐγνώριζεν ὁ ἴδιος δὲν τὰς περιέλαβεν εἰς τὸ νομοσχέδιόν του, ἀλλὰ ἀνέμενε τὴν γνώμην τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς; Τὸ γεγονὸς δὲ ὅτι τὰς τελευταίας 15 ἡμέρας οἱ διάδρομοι τῆς Βουλῆς καὶ οἱ διάδρομοι τοῦ Ὑπουργείου του ἐγέμισαν ἀπὸ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου διαχωρισθέντας εἰς ἀντιμαχομένας ὁμάδας, ἀποδεικνύει τὴν σοβαρότητα τοῦ νομοσχεδίου. Τουλάχιστον ἐμὲ μὲ ἐπλησίασαν ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι μοῦ εἶπον ἀντίθετα ἀπὸ ἄλλους. Οἱ μὲν νὰ ὑποστηρίξω τὰς τροπολογίας, οἱ δὲ νὰ μὴ τὰς ὑποστηρίξω. Αὐτὸ σημαίνει ὅτι κάτι τὸ ἀνώμαλον συμβαίνει εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου καὶ χρειάζεται μεγαλυτέρα προσοχὴ εἰς τὴν ψήφισιν αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου. Βλέπω ἀπὸ τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας δὲν ἐδέχθητε — μερικὰς τὰς ὁποίας ἐγὼ κρίνω ὡς δικαίας— καὶ διερωτῶμαι, διατὶ νὰ ἀποδεχθῆτε αὐτὰς καὶ νὰ μὴ ἀποδεχθῆτε ὅλας ὅπως ἐπρότεινεν ἡ Ἐπιτροπή;

§115Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Σᾶς εἶπον.

§116Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Ὑπάρχει ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 22, ἡ ὁποία ἀφορᾷ τοὺς πολεμιστὰς τοὺς προστατευομένους ἀπὸ τοὺς νόμους 1836 καὶ 751 καὶ διερωτῶμαι. Αὐτοὺς τοὺς νόμους 1836 καὶ 751 τοὺς κάμνομεν μόνον ὅταν εἶναι ὁ κίνδυνος ἐνώπιον τῶν πυλῶν μας, ὅταν οἱ ἄνθρωποι αὐτοὶ πολεμοῦν καὶ σφάζωνται εἰς τὸ μέτωπον; Διατὶ αὐτοὶ οἱ ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι ἐτοποθετήθησαν βάσει τῶν νόμων περὶ προστασίας τῶν πολεμιστῶν, νὰ μὴ συνεχίσουν νὰ προστατεύωνται, νὰ μὴ μονιμοποιηθοῦν, ἀλλὰ νὰ εἶναι ἐπ’ ἄπειρον ἔκτακτοι ὑπάλληλοι; Μία περίπτωσις αὐτή. Ἄλλη περίπτωσις τὴν ὁποίαν βλέπω εἰς τὰς τροπολογίας καὶ διὰ τὴν ὁποίαν ὑπάρχει καὶ ἀντίθετος γνώμη εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, εἶναι ὅτι τὸ ἄρθρον 48 τοῦ νόμου 3070 παρέτεινεν ἐπὶ διετίαν τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ ἄρθρου 10 τῆς Συντακτικῆς Πράξεως 59 καὶ τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου ἐπὶ δύο ἔτη δὲν ἐξετέλεσε τὴν διάταξιν αὐτὴν καὶ ἄφησεν ὑπαλλήλους ἀτακτοποιήτους. Ἔρχεται τώρα ἡ Ἐπιτροπὴ καὶ προτείνει τὴν παράτασιν τῆς προθεσμίας ὥστε νὰ δοθῇ εὐκαιρία μέχρι τέλους Δεκεμβρίου 1955 νὰ ἐφαρμοσθῇ αὐτὴ ἡ περίπτωσις τῆς 59 Σ.Π. καὶ νὰ δικαιωθοῦν οἱ ἀδικηθέντες. Τὸ νομοσχέδιον αὐτό, κ. ὑπουργέ, ὅπως εἶναι συντεταγμένον ἀνεστάτωσε τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου καὶ ἐὰν ψηφισθῇ ὅπως ἔχει, θὰ ἱκανοποιήσῃ μίαν μερίδα ὑπαλλήλων, θὰ δυσαρεστήσῃ ὅμως ἄλλην καὶ σκοποὶ τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας καὶ τῆς Κυβερνήσεως δὲν εἶναι νὰ δημιουργῇ δυσαρεσκείας, ἀλλὰ νὰ ἀπονέμῃ τὸ δίκαιον. Δι’ αὐτὸ συντάσσομαι καὶ ἐγὼ μὲ τὴν ἄποψιν τοῦ προλαλήσαντος κ. συναδέλφου καὶ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον νὰ τὸ μελετήσῃ καὶ νὰ μᾶς φέρῃ ἓν νέον νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον νὰ ἀποκαθιστᾷ τὴν τάξιν καὶ τὴν ἠρεμίαν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου, διότι δὲν εἶναι ὠφέλιμον διὰ τὴν Κυβέρνησιν καὶ διὰ τὸ Κράτος μας, νὰ ὑπάρχῃ αὐτὴ ἡ ἀναστάτωσις εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου. Τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον ἀντικρύζομεν πρέπει νὰ τὸ μελετήσωμεν καλύτερον καὶ νὰ μὴ παρασυρώμεθα ἀπὸ κάποιον, ὁ ὁποῖος θὰ ἔλθῃ εἰς τοὺς διαδρόμους νὰ μᾶς συλλάβῃ ζητῶντας νὰ ψηφίσωμεν κάτι, αὐτὸ σημαίνει ὅτι κάτι σάπιον ὑπάρχει μέσα εἰς τὸ Ὑπουργεῖον αὐτό. Παρακαλῶ λοιπόν, καὶ ἐπικαλοῦμαι τὴν συνείδησιν τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Κυβερνήσεως νὰ μελετηθῇ τὸ θέμα, διὰ νὰ μὴ προκύψῃ καμμία ἀδικία. Καὶ ἡ μόνη λύσις εἶναι νὰ ἀποσυρθῇ σήμερον τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ ἔλθῃ ἐν καιρῷ πρὸς ψήφισιν.

§117Χ. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ ἀξιότιμος ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου μὲ τὸν περιορισμὸν ποὺ ἔθεσεν ἀγορεύων ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, ὅτι δὲν θὰ δεχθῇ ὅλας τὰς τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, μᾶς ὑποχρεώνει νὰ τὸν παρακαλέσωμεν ὅπως μᾶς κάμῃ μίαν σαφῆ δήλωσιν, τί σκέπτεται νὰ κάμῃ διὰ τὰς ἄλλας τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ὡς καὶ διὰ τὰς περιπτώσεις τῶν τροπολογιῶν τῶν λοιπῶν συναδέλφων. Τὸ πλῆθος τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν, κ. Πρόεδρε, μαρτυρεῖ ὅτι κάτι τὸ ἀνώμαλον συμβαίνει εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου, τὸ ὁποῖον ἔχει ἀνάγκην ρυθμίσεως. Βεβαίως ὁ κ. ὑπουργὸς εὑρίσκεται εἰς δύσκολον θέσιν, διότι αἱ τροπολογίαι προκαλοῦν οἰκονομικὴν ἐπιβάρυνσιν. Τοῦτο ὅμως δὲν ἱκανοποιεῖ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν, οὔτε καὶ τοὺς ἐργαζομένους εἰς τὸ Ὑπουργεῖον. Θὰ παρεκάλουν συνεπῶς τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ πάλιν νὰ δηλώσῃ ρητῶς ἐὰν σκέπτεται ὅλας αὐτὰς τὰς περιπτώσεις νὰ τὰς ρυθμίσῃ καὶ πῶς θὰ τὰς ρυθμίσῃ, διὰ νὰ καθησυχάσουν ἀφ’ ἑνὸς μὲν οἱ ἐνδιαφερόμενοι, καὶ ἀφ’ ἑτέρου νὰ γνωρίζῃ τοῦτο καὶ ἡ Ἐθν. Ἀντιπροσωπεία. Δὲν ἐπιθυμοῦμεν νὰ ἔλθωμεν εἰς διάστασιν μὲ τὸν κ. ὑπουργόν, ἀλλὰ δὲν εἶναι καὶ σύμφωνον μὲ τὸ πνεῦμα τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας ἡ ὁποία ἐσχημάτισε τὴν γνώμην ὅτι ἄλλως πρέπει νὰ ρυθμισθῇ τὸ θέμα.

§118Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, εἶναι μία ἀρχὴ τοῦ πρώτου νομοσχεδίου τοῦ κανονικῶς ἐρχομένου πρὸς συζήτησιν ἀλλὰ καὶ τοῦ δευτέρου τοῦ εἰσαγομένου ἐκτάκτως, περὶ αὐξήσεως ὡρισμένων θέσεων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου. Καὶ ἡ ἀρχὴ τοῦ πρώτου νομοσχεδίου εἶναι δεκτὴ κατὰ γενικὴν γνώμην, διότι τακτοποιεῖ ὡρισμένα δίκαια αἰτήματα τοῦ Ὑπουργείου. Ἡ δευτέρα ὅμως, ἡ ὁποία εἰσάγεται ὅλως ἐκτάκτως, δημιουργεῖ μίαν ἀδικίαν διότι ἔρχεται εἰς μίαν περίοδον, κατὰ τὴν ὁποίαν εἶναι γνωστὴ εἰς ὅλους ἡμᾶς ἡ διαταγὴ τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν περὶ περιορισμοῦ τῶν ἐκτάκτων ὑπαλλήλων κατὰ 25% καὶ ἔρχεται τὸ νομοσχέδιον αὐτό, οὔτε πολὺ οὔτε ὀλίγον, νὰ τακτοποιήσῃ τοὺς ἐκτάκτους ὑπαλλήλους τῆς κεντρικῆς ὑπηρεσίας, ἀφίνον ἐκθέτους τοὺς ἐκτάκτους ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου τῶν ἐπαρχιῶν. Νομίζω, ὅτι ἡ μεταχείρισις αὐτὴ καὶ ἡ διάκρισις τῶν ὑπαλλήλων τῶν ἐπαρχιῶν ἀπὸ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ ὑδροκεφάλου κέντρου εἶναι ἄδικος καθ’ ὁλοκληρίαν. Θὰ ἔλεγον, κ. βουλευταί, καὶ κ. ὑπουργέ, ὅπως ἕνας ἀριθμὸς ὑπαλλήλων τῶν ἐπαρχιῶν τοὐλάχιστον ἴσος πρὸς τὸν ἀριθμὸν τῶν ὑπαλλήλων τοῦ κέντρου οἱ ὁποῖοι προστατεύονται καὶ ἀπὸ τὸν νόμον 751, ἢ εἶναι θύματα πολέμου, νὰ μονιμοποιηθῇ. Ἐὰν νομίζετε ὅτι οἱ ὑπάρχοντες ὑπάλληλοι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον σας δὲν ἐπαρκοῦν, θὰ σᾶς παρακαλέσωμεν—ἡμεῖς οἱ ἐπαρχιῶται βουλευταί, οἱ ὁποῖοι καθημερινῶς ἀσχολούμεθα μὲ διάφορα ζητήματα καὶ ἐπισκεπτώμεθα τὸ Ὑπουργεῖον σας καὶ ἔχομεν ἰδίαν ἀντίληψιν— νὰ κάμετε ἕνα αἰφνιδιασμὸν εἰς τοὺς διαδρόμους τῶν Ὑπουργείων καὶ θὰ ἴδητε ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ κέντρου δὲν προσφέρουν καὶ δὲν ἀποδίδουν ὅσον θὰ ἔπρεπεν, ἐφ’ ὅσον οἱ διάδρομοι εἶναι γεμάτοι ἀπὸ θήλεις ὑπαλλήλους καὶ δὴ τοὺς ἐκτάκτους, θὰ ἔλεγον λοιπὸν νὰ στρέψετε τὴν προσοχήν σας πρὸς τὰς ἐπαρχίας καὶ νὰ μὴ ἀφίνετε ἐκθέτους τοὺς ὑπαλλήλους τῶν ἐπαρχιῶν. Δι’ αὐτό, κ. βουλευταί, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ μὴ ψηφίσω τὸ νομοσχέδιον τοῦτο.

§119Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι ἀπὸ τῆς 9ης Μαΐου ποὺ κατετέθη τὸ νομοσχέδιον μέχρι καὶ χθὲς συνεχῶς ὑπεβάλλοντο παρὰ ἐκλεκτῶν συναδέλφων τροπολογίαι. Φυσικὸν εἶναι δέ, νὰ ἐκδηλοῦται τόσον ἐνδιαφέρον ἐπὶ νομοθετημάτων αὐτοῦ τοῦ εἴδους. Ἡ κατηγορία, ὅτι τὸ νομοσχέδιον εἰσῆλθεν εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν μὲ 2 ἄρθρα καὶ ἐξῆλθε μὲ 22 εἶναι κατηγορία ποὺ ἀποδέχεται ἡ Ἐπιτροπὴ μεθ’ ὑπερηφανείας, διότι ἡ Ἐπιτροπή, ἀφοῦ ἔλαβεν ὑπ’ ὄψιν ὅλας τὰς τροπολογίας, συνῆλθεν εἰς 2 συνεδριάσεις εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου καὶ ἐκεῖ, μὲ τὸν ὑπουργὸν καὶ τὰς ἁρμοδίους ὑπηρεσίας ἀπεδέχθη τὰς πλείστας τῶν τροπολογιῶν, ὡς ὀρθάς, νομίμους, συνταγματικὰς καὶ ὡς ἀποσκοπούσας εἰς τὸ νὰ ἀποκαταστήσουν ἀδικίας αἱ ὁποῖαι ἔγιναν κατὰ τὸ παρελθόν.

§120Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Καὶ τὸ ΑΣΔΥ τί γίνεται;

§121Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε συνάδελφε, ὅταν θὰ ἔλθῃ ἡ στιγμὴ νὰ εἴπωμεν διὰ τὸ ΑΣΔΥ θὰ ἴδητε, ὅτι αὐτὸ τὸ ὁποῖον αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἐμφανίζεται ὡς τερατῶδες, δὲν εἶναι τίποτε ἄλλο, παρὰ μικρογραφία τῶν ὅσων ἄλλοτε γένοντο. Θὰ ἐνθυμῆσθε, ὅταν συνεζητῆτο τὸ νομοσχέδιον περὶ διοικητικῆς ἀποκεντρώσεως, ἐδέχθημεν τότε τὴν ἑνοποίησιν τοῦ βαθμοῦ τοῦ εἰσηγητοῦ καὶ γραμματέως. Ἀνάλογος διάταξις, μικροτέρας ἴσως ἐκτάσεως, εἶναι αὐτή. Θὰ ἐνθυμῆσθε, ὅταν ἐπεράσαμεν νομοσχέδιον τοῦ Ὑπουργείου Ἐργασίας, ὅτι ἐκάμαμεν ὑπολογισμὸν τῶν ἐτῶν ὑπηρεσίας ποὺ εἶχεν ὁ ὑπάλληλος εἰς ἄλλην δημοσίαν ὑπηρεσίαν, ἢ ὀργανισμὸν δημοσίου δικαίου καὶ ὑπελογίσθη αὕτη ὡς ὑπηρεσία διανυθεῖσα εἰς τὸ ΙΚΑ. Ἀνάλογον διάταξιν ἠθελήσαμεν νὰ βάλωμεν καὶ νὰ καταχωρηθῇ εἰς τὸ ἄρθρον 3, ἡ ὁποία λέγει ὅτι ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου, οἱ ὁποῖοι ἔχουν ὑπηρετήσει εἰς τὰ ταμεῖα λαϊκῶν ἀγορῶν ἢ ἄρτου ἢ εἰς ἄλλας ὑπηρεσίας, σχέσιν, ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐχούσας μὲ τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου, ἡ ὁποία ὑπηρεσία θεωρεῖται διανυθεῖσα ὡς δημοσία ὑπηρεσία. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ εἴπω ὅτι δὲν ὑπάρχει ὀρθότερον, δὲν ὑπάρχει κοινωνικῶς σκοπιμότερον ἀπὸ τὸ νὰ λέγῃ ὅτι ὑπάλληλος, ὁ ὁποῖος εἰργάσθη καὶ τοῦ ἐγένοντο κρατήσεις, ὁ οἱοσδήποτε χρόνος, τὸν ὁποῖον διήνυσεν ἐν οἱᾳδήποτε ὑπηρεσίᾳ, αὐτὸς ὁ χρόνος νὰ θεωρηθῇ ὡς χρόνος διανυθεὶς ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ ἐν τῇ ὁποίᾳ καὶ σήμερον ὑπηρετεῖ. Διότι, κύριοι συνάδελφοι, τί θὰ ἐγένετο εἰς τὴν περίπτωσιν τῶν δυστυχῶν ἐκείνων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι θὰ εἶχον, φέρ’ εἰπεῖν, 20ετῆ ὑπηρεσίαν, διανυθεῖσαν εἰς κάποιον ὀργανισμόν, ταμεῖον ἄρτου ἢ λαϊκῆς ἀγορᾶς καὶ ἐγένετο ἔνταξις εἰς τὸ Ὑπουργεῖον, ἀποχωροῦντες τῆς ὑπηρεσίας των θὰ ἀποχωρήσουν μὲ ὑπολογισμὸν 5 ἢ 6 ἢ 8 ἐτῶν ὑπηρεσίαν ὡς συντάξιμον; Θεωρεῖται αὐτὸ ὅτι εἶναι συνάδον πρὸς τὸν βαθὺν ἀπώτερον κοινωνικὸν σκοπόν, εἰς τὸν ὁποῖον πρέπει νὰ κατατείνῃ μία κοινωνία πράγματι δικαίου; Δὲν νομίζω ὅτι σοβαρῶς ἠμπορεῖ νὰ τὸ ὑποστηρίξῃ κανείς. Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος, ὁ ὁποῖος ἔκαμε τὴν Ἐπιτροπήν, εἰς κάθε συγκεκριμένην περίπτωσιν νὰ καθήσῃ νὰ συζητήσῃ ἐξαντλητικῶς ὅλας τὰς τροπολογίας καὶ τὰς συνεζήτησε καὶ μὲ τὴν ὑπηρεσίαν εἰς δύο ἀλλεπαλλήλους καὶ πολυώρους συνεδριάσεις, μολονότι οἱ κ.κ. εἰσηγηταὶ καὶ ἐγὼ εἴχομεν ἐξουσιοδοτηθῆ ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπὴν νὰ κάμωμεν ἀποδεκτὰς ὅσας τροπολογίας εὑρίσκομεν ὀρθάς. Ἐν τούτοις διετυπώσαμεν τὴν παράκλησιν, ἂς μὴ ἀποφασίσῃ μόνη ἡ Ἐπιτροπὴ πρὶν θέσῃ τὰς τροπολογίας ὅλας ὑπ’ ὄψει τῆς ὑπηρεσίας καὶ ἀφοῦ συνεννοήθημεν, ἐπαναλαμβάνω εἰς δύο συνεδριάσεις πολυώρου διαρκείας ἑκάστη, κατελήξαμεν εἰς τὸ νὰ ἀποδεχθῶμεν αὐτὰς τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας βλέπετε εἰς τὰ 21 ἄρθρα. Καὶ εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι ὅλαι αἱ τροπολογίαι, πλὴν τῆς τελευταίας, τῆς ὁποίας τὴν εὐθύνην ἀκεραίαν φέρει ἡ Ἐπιτροπή, διότι προστατεύει ἀναπήρους, τὰς συνεζητήσαμεν μὲ τὴν ὑπηρεσίαν καὶ νομίζω, ὅτι τὸ Σῶμα θὰ θελήσῃ νὰ ἀποδεχθῇ διάταξιν, ἡ ὁποία ὁμιλεῖ περὶ ἐξαιρετικῆς μεταχειρίσεως τῶν ἐκλεκτῶν ἐκείνων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι κρινόμενοι ἀπὸ τὰ συμβούλια τὰ ὑπηρεσιακά, ἐὰν ὑποτεθῇ ὅτι ἔχουν ὅλα τὰ ἄλλα προσόντα καὶ συγκεκριμένως τὸν πρὸς προαγωγὴν χρόνον, νὰ δύνανται νὰ προαχθοῦν εἰς τὸν ἀμέσως ἑπόμενον βαθμόν. Εἶναι ἡ μόνη τροπολογία, τὴν ὁποίαν δὲν συνεζητήσαμεν μὲ τὴν ὑπηρεσίαν, εἶναι ἡ μόνη τροπολογία ἐπὶ τῆς ὁποίας, γνώμη τοῦ Ὑπουργείου δὲν ἐζητήθη καὶ αὐτὴ εἶναι ἡ τροπολογία ἐπὶ τῆς ὁποίας θὰ ἀποφανθῇ ἡ Βουλή. Αὐτὸ εἶναι τὸ ἱστορικὸν τῆς διαδικασίας αὐτῆς, ἡ ὁποία περιέργως ἐξένισεν ἀντὶ νὰ εὐχαριστήσῃ. Διότι ἐπαναλαμβάνω συνεζητήθη κατὰ τρόπον ἐξαιρετικῶς ἄψογον, δημοκρατικόν, ἀψόγως κοινοβουλευτικόν, ὀρθοδόξως συνταγματικὸν καὶ μόνον ἐκείνας τὰς τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι ἀπαιτοῦν ἔκθεσιν τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου ἡ Ἐπιτροπὴ ἐπ’ αὐτῶν δὲν ἔκαμε συζήτησιν καὶ δὲν τὰς ἀπεδέχθη. Οὐδεμία τροπολογία, κύριοι συνάδελφοι, πλὴν μιᾶς, ἡ ὁποία παρὰ τῆς ὑπηρεσίας προβάλλεται, ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι εἶναι ἡ ὑπ’ ἀριθ. 9, αὐτὴ ἡ ὁποία δημιουργεῖ τὰς ἐκτάκτους θέσεις, πλὴν μιᾶς, ἡ ὁποία ἐπαναλαμβάνω, υἱοθετήθη ὑπὸ τῆς ὑπηρεσίας, οὐδεμία ἄλλη δὲν γεννᾷ θέμα δαπάνης, ὥστε νὰ εἶναι ἀναγκαία ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Αὐτὰ κατ’ ἀρχήν.

§122Ν. ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν μετέσχε καὶ ἐκπρόσωπος τῆς Ἀντιπολιτεύσεως καὶ συνεπῶς ἀπορῶ πῶς διετυπώθησαν τόσα παράπονα καὶ κατηγορίαι κατὰ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὁ ὁποῖος εἰς οὐδὲν ἔπταισεν.

§123Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Εὑρίσκεται ἐν πλάνῃ ὁ κ. συνάδελφος, διότι ἡμεῖς δὲν κατηγοροῦμεν κανένα ἄλλον παρὰ τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου.

§124Ν. ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Δὲν εἶπον σεῖς. Ὁ κ. Ζίγδης καὶ ὁ κ. Ζορμπᾶς.

§125Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Κατόπιν αὐτοῦ νομίζω, ὅτι δὲν ὑπάρχει θέμα, διότι ἡμεῖς ἀπεδέχθημεν τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας ἐδέχθη ἡ ὑπηρεσία. Καὶ δι’ αὐτὸ κατηγοροῦμεν τὴν ὑπηρεσίαν καὶ τὸ Ὑπουργεῖον, ὅτι ἔπρεπε νὰ εἶχε προβλέψῃ καὶ νὰ μὴ ἀφήσῃ νὰ ρυθμίσῃ τὸ ζήτημα ἡ Ἐπιτροπή, ἐφ’ ὅσον τὰ θέματα αὐτὰ ὑπῆρχον.

§126Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δὲν συνεζητήσαμεν καὶ δὲν ἀπεδέχθημεν καμμίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία νὰ μὴ ἔχῃ ἀνάλογον προηγούμενον. Τροπολογία, ἡ ὁποία ἴσως νὰ ξενίζῃ, διότι ἔρχεται πρὸς συζήτησιν τώρα, ἔπειτα ἀπὸ 10 χρόνια, ἀφ’ ἧς ἐξεδόθη ἡ Συντακτικὴ Πρᾶξις 59, εἶναι ἡ διαλαμβανομένη εἰς τὰ ἄρθρα 2 καὶ 18, ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι. Κύριε Πρόεδρε, μόνον ἡ τροπολογία, ἡ ὁποία σκοπεῖ νὰ ἀποκαταστήσῃ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι διὰ τῆς Συντακτικῆς Πράξεως 59 τοῦ 1945 ἐπλήγησαν. Διότι εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ Συντακτικὴ Πρᾶξις λέγει ὅτι ἅπασαι αἱ ὑπηρεσίαι, αἱ ὁποῖαι συνεστήθησαν ἐπὶ κατοχῆς καταργοῦνται. Ἅπαντες οἱ προαχθέντες ὑποβιβάζονται εἰς τὸν πρὸ τοῦ 1940 βαθμόν, τὸν ὁποῖον κατεῖχον καὶ ὁρίζεται εἰς τὸ ἄρθρον 10 παράγραφος 1 τῆς Συντακτικῆς Πράξεως, ὅτι θὰ ἀνορθωθῇ τυχὸν ζημία, ἡ ὁποία ἐγένετο εἰς ἐκείνους τοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι, κρινόμενοι παρὰ τῶν ὑπηρεσιακῶν συμβουλίων ὡς ἱκανοὶ νὰ καθέξουν τὸν βαθμόν, τὸν ὁποῖον ἐπὶ κατοχῆς ἔλαβον, θὰ ἀποκαθίστανται. Αὐτὸς ὁ βαθμός, κύριε Πρόεδρε, εἶναι ἴσως ἡ μοναδικὴ ὑπηρεσία τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου, ἡ ὁποία δὲν τὸν ἔδωσεν εἰς τοὺς πληγέντας διὰ τῆς Συντακτικῆς Πράξεως καὶ οἱ περισσότεροι ἐκ τῶν θιγέντων διὰ τῆς Συντακτικῆς Πράξεως, εἶναι πολεμισταὶ τοῦ 1799)42, τοῦ 751)48 καὶ τοῦ 1836. Αὐτὴ ἡ διάταξις νομίζω, ὅτι εἶναι τοῦ γενικοῦ ἐνδιαφέροντος, ὁλοκλήρου τοῦ Σώματος, διότι ὅλοι ἐδῶ, ὁσάκις ἦλθον θέματα, τὰ ὁποῖα ἀφοροῦν πολεμιστὰς ἢ ἀναπήρους, ὁλοκλήρου τοῦ Σώματος ἐξεδηλώθη ζωηρὸν τὸ ἐνδιαφέρον ὅπως τακτοποιήσωμεν τοὺς πολεμιστάς μας. Εἶναι μία διάταξις καὶ αὐτὴ τῶν ἄρθρων 2 καὶ 18, ἡ ὁποία σκοπεῖ νὰ ἀποκατασταθοῦν πολεμισταί. Ἐπιφυλάσσομαι ὅταν θὰ ἔλθῃ ἡ κατ’ ἄρθρον συζήτησις νὰ ἐπεξηγήσω καὶ νὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν, ἐκείνας τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας ἐδήλωσεν ὅτι δὲν ἀποδέχεται, νὰ τὰς συζητήσωμεν καὶ πάλιν, διότι εἰς τὰς μετὰ τῆς ὑπηρεσίας συζητήσεις τὰς ἀπεδέχθη. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ τελειώσωμεν ἕως ἐδῶ ἐπὶ τῆς ἀρχῆς. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐπιληφθῶ τῆς εὐκαιρίας διὰ νὰ συγχαρῶ τὸν κ. ὑπουργὸν τοῦ Ἐμπορίου, ὁ ὁποῖος ἔφερε νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον σκοπεῖ νὰ ἀποκαταστήσῃ ἀδικίας τοῦ παρελθόντος. Εἶμαι ὑποχρεωμένος προσθέτως νὰ τὸν συγχαρῶ, διότι ἔκαμεν ἀγῶνα διὰ τὴν δημιουργίαν 100 θέσεων, καὶ δι’ αὐτοῦ τοῦ τρόπου τακτοποιοῦνται 100 ἔκτακτοι ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι εἰς τὸ τέλος τοῦ Ἰουνίου ἦσαν ὑποχρεωμένοι νὰ εὑρεθοῦν εἰς τὸν δρόμον. Προσθέτως ὁ κ. ὑπουργὸς ἐδέχθη τροπολογίαν διὰ τῆς ὁποίας καθίσταται ὑποχρεωτικὴ ἐπὶ ἓν ἔτος ἡ πρόσληψις ὑπαλλήλων ἐκ τῶν πλεοναζόντων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου, τῶν βοηθητικῶν ὑπηρεσιῶν εἰς ὅλας τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας ποὺ θὰ εἶχον ἐν τῷ μεταξὺ τυχὸν κενά. Δι’ αὐτοὺς τοὺς λόγους παρακαλῶ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν νὰ δεχθῇ τὸ νομοσχέδιον μὲ τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας ἀπεδέχθη ἡ Ἐπιτροπή. (Χειροκροτήματα).

§127ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Λ. Κατσιλάμπρος ἔχει τὸν λόγον.

§128Λ. ΚΑΤΣΙΛΑΜΠΡΟΣ. Δηλῶ, κύριε Πρόεδρε, ὅτι θὰ σκεφθῶ ἐὰν θὰ ψηφίσω τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, πρῶτον διότι δὲν βλέπω εἰς αὐτὸ μέριμναν καὶ διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τῆς ἐπαρχίας, ὡς συμβαίνει διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Κέντρου καὶ δεύτερον, διότι ἐντάσσονται ὑπάλληλοι τῆς βʹ κατηγορίας εἰς τὴν αʹ κατηγορίαν παρὰ τὰς διατάξεις τοῦ Ὑπαλληλικοῦ Κώδικος καθ’ ὅσον οὗτοι στεροῦνται τῶν ἀπαραιτήτων ἐπιστημονικῶν τίτλων. Ἀλλὰ ἐκτὸς αὐτοῦ τὸ σπουδαιότερον εἶναι τι θὰ ἔχωμεν ἀθρόας προαγωγὰς αἵτινες θὰ ἐπιβαρύνουν τὸν Κρατικὸν προϋπολογισμόν. Νομίζω, λοιπόν, κύριε Πρόεδρε, ὅτι πρέπει νὰ ἀποσυρθῇ τὸ νομοσχέδιον τοῦτο καὶ νὰ μᾶς φέρῃ ὁ κ. ὑπουργὸς ἄλλο νομοσχέδιον διὰ τὸ ὁποῖον νὰ ὑπάρχῃ καὶ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, τὸ ὁποῖον θὰ ψηφίσωμεν.

§129Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Ἐπιτροπὴ Ἐξουσιοδοτήσεως, εἶναι γνωστόν, ὅτι πέρυσιν ἐψήφισε τὸν Ὀργανισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου. Ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ Ὀργανισμοῦ αὐτοῦ, ἦτο φυσικόν, νὰ ἀναφανοῦν ἀτέλειαι καὶ ἐλλείψεις, τὰς ὁποίας προφανῶς ὁ κ. ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου ἐπιθυμεῖ νὰ ἄρῃ. Τὸ ὅτι, ὅμως, τὸ νομοσχέδιον εἰσῆλθεν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν τοῦ Ἐμπορίου μὲ δύο ἄρθρα καὶ ἐξῆλθε μὲ 22 ἄρθρα, ἀποδεικνύει, νομίζω, ὅτι αἱ ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου καὶ κατὰ συνέπειαν καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν ἐπρόσεξαν διὰ νὰ μᾶς φέρουν ἓν νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον νὰ βελτιώσῃ τὸν ὑπάρχοντα Ὀργανισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου, ἀλλ’ ἔφερεν ἓν ἀτελὲς νομοσχέδιον. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, πρὶν ἢ προβῇ εἰς τὰς προτεινομένας τροπολογίας, δι’ ἐξουσιοδοτημένων ὑπ’ αὐτῆς μελῶν της συνειργάσθη μὲ τὸν κ. ὑφυπουργὸν τοῦ Ἐμπορίου καὶ κατόπιν κοινῆς συμφωνίας κατέληξαν εἰς τὰς τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι περιλαμβάνονται εἰς τὴν ἔκθεσιν τῆς ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Πρὸ ὀλίγου, ὅμως, ἠκούσαμεν, παραδόξως τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ λέγῃ ὅτι ἀποδέχεται μόνον τινὰς ἐκ τῶν τροπολογιῶν τῆς Ἐπιτροπῆς. Κατόπιν τούτου, νομίζω, ὅτι ἐπιβάλλεται ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον, νὰ συντάξῃ νέον εἰς τὸ ὁποῖον νὰ περιέχῃ τὰς διατάξεις ἐκείνας αἱ ὁποῖαι ἔχουν καθαρῶς ὑπηρεσιακὸν περιεχόμενον, ὥστε ἡ Ἐπιτροπή μας νὰ δυνηθῇ ἐπὶ τέλους, νὰ γνωρίζῃ ποῖον εἶναι τὸ τελικὸν κείμενον τοῦ σχεδίου τούτου ὥστε σχετικῶς νὰ κρίνῃ. Τοῦτο νομίζω ὅτι πρόκειται νὰ ἐξυπηρετήσῃ καὶ τὸ Ὑπουργεῖον καὶ τοὺς ὑπαλλήλους καὶ τοὺς σκοποὺς τοὺς ὁποίους ἐπιδιώκει τὸ παρὸν σχέδιον νόμου.

§130Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπ. Ἐμπορίου). Κύριοι, θὰ ἤθελον, εἰς ἀπάντησιν τῶν ὅσων ἐλέχθησαν, νὰ μοῦ ἐπιτρέψῃ ἡ Βουλή, νὰ κάμω καὶ ἐγὼ ὡρισμένας παρατηρήσεις. Βεβαίως, ὁ ἀξιότιμος κ. Πρόεδρος τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου, μὲ ἀπαλλάσσει κατὰ μέγα μέρος, χάρις εἰς τὴν ἐπιτυχῆ του παρέμβασιν, ἀπὸ τοῦ νὰ δώσω ὡρισμένας ἀπαντήσεις ἐπὶ τῶν γενομένων ἐν τῇ Κοινοβουλευτικῇ Ἐπιτροπῇ. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς μομφάς, αἱ ὁποῖαι ἐνίοτε μὲ μίαν παράδοξον ὀξύτητα διετυπώθησαν ἀπὸ τὴν πτέρυγα ἐκείνην, διὰ τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, θὰ ἤθελον νὰ σᾶς διαβεβαιώσω, κύριοι βουλευταί, ὅτι τὰς παρηκολούθησα μὲ ἐξαιρετικὴν προσοχὴν καί, ἰδίως, τὰς παρατηρήσεις τοῦ ἀξιοτίμου κ. Ζίγδη καὶ μὲ ἐκείνην ἀκριβῶς τὴν ἐπιμέλειαν, τὴν ὁποίαν ἔχει τὴν καλωσύνην νὰ μοὶ ἀναγνωρίζῃ. Αἱ παρατηρήσεις αὗται καὶ αἱ μομφαί, νομίζω ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ κατατμηθοῦν εἰς δύο μεγάλας κατηγορίας, ὅσον ἀφορᾷ τὸ παρελθὸν καὶ ὅσον ἀφορᾷ τὸ μέλλον.

§131ΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ. Τὸ παρὸν.......

§132Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Τὸ παρὸν θὰ συζητηθῇ. Ὅσον ἀφορᾷ τὸ παρελθόν, κύριοι συνάδελφοι, γνωρίζετε τὴν ζωήν, τῆς ὑπηρεσίας καὶ τὴν λειτουργίαν ἑνὸς Ὑπουργείου, ἰδίως ἑνὸς Ὑπουργείου ὑποστάντος πολλὰς μεταβολὰς ὡς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου. Ἄλλοτε Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Οἰκονομίας, ἀπὸ πενταετίας, διεχωρίσθη εἰς δύο, ἔπειτα μὲ τὸ Ὑπουργεῖον τοῦ Ἐφοδιασμοῦ, τὸ ὁποῖον τελικῶς ἔγινεν Ὑφυπουργεῖον ἐν τῷ Ὑπουργείῳ Ἐμπορίου καὶ ἐν τέλει, καὶ ἐν τελευταίᾳ ἀναλύσει, κατηργήθη καὶ ἐντελῶς. Εἶναι φυσικόν, ἕνας τοιοῦτος ὀργανισμός, ὅπως αὐτὸς τοῦ Ὑπουργείου, νὰ ὑφίσταται μίαν ἐξέλιξιν καὶ ἐν τῇ πρακτικῇ καὶ ἐν τῇ ἐφαρμογῇ τοῦ ὀργανισμοῦ του, νὰ ὑφίσταται καὶ ὡρισμένας ἀλλοιώσεις, καὶ ὡρισμένας διακυμάνσεις καὶ ὡρισμένους ἀκόμη πειραματισμούς. Αὐτὸ ἐγένετο ἀπὸ τοῦ παρελθόντος ἔτους, ὁπότε ἐψηφίσθη ὁ ἰσχύων ἀκόμη ὀργανισμὸς τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου. Ἔκτοτε, φυσικῷ, τῷ λόγῳ, καὶ ὁ προκάτοχός μου καὶ ἐγὼ ὁ ἴδιος ἀπὸ τοῦ Δεκεμβρίου, παρηκολουθήσαμεν τὴν τύχην καὶ τὴν ἔκβασιν καὶ τὴν ἐφαρμογὴν αὐτοῦ τοῦ ὀργανισμοῦ καὶ δὲν παραλείπω νὰ τονίσω εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι, φυσικῷ τῷ λόγῳ, ὅταν θὰ ἤρχετο ἡ ὡρίμανσις ἑνὸς ὁλοκληρωμένου νομοσχεδίου, διὰ τὴν τυχὸν ἀναθεώρησιν ὡρισμένων ἄρθρων αὐτοῦ τοῦ ὀργανισμοῦ, δὲν θὰ παρέλειπον νὰ ἔλθω εἰς τὴν Βουλὴν μὲ ἕνα νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον θὰ ἐζήτη τὴν συμπλήρωσιν ἢ τροποποίησιν τοῦ ὑφισταμένου ὀργανισμοῦ. Ἀλλά, ἐν τῷ μεταξὺ, ἐδημιουργήθη τὸ θέμα τῶν 100 ὑπαλλήλων, τοὺς ὁποίους ἠδυνήθην νὰ διασώσω. Ἔπρεπε νὰ τὸ ἐπιτύχωμεν πρὸ τῆς 30 Ἰουνίου, διότι ἔπειτα θὰ ἦτο ἀργά. Τούτου δοθέντος, ὑπέβαλον αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον μὲ δύο καὶ μόνον ἄρθρα καὶ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, μὲ τὴν συμπαράστασιν φαντάζομαι καὶ ἐκπροσώπων τῆς Ἀντιπολιτεύσεως καὶ μὲ τὴν συνεργασίαν των μάλιστα καὶ ὄχι μόνον μὲ τὴν συνεργασίαν των, ἀλλὰ φαντάζομαι καὶ μὲ τὴν πρωτοβουλίαν τινῶν ἐξ αὐτῶν νὰ ὑποβάλουν τινὰς ἐκ τῶν ὑπ’ ὄψει τῆς Βουλῆς, τροπολογιῶν, ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ τῶν δύο ἄρθρων τὸ ἐπεξέτεινε. Θὰ ἦτο, ἀξιότιμοι κύριοι, κοινοβουλευτικὸν ἢ δημοκρατικὸν ἐκ μέρους μου νὰ εἴπω ὅτι ἀρνοῦμαι οἱανδήποτε δικαιοδοσίαν εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ ἐπειδὴ τὰ δύο ἄρθρα τὰ ἔκαμεν 22, ὅπως ἠμποροῦσε νὰ τὰ κάμῃ καὶ 122, νὰ ἀρνηθῶ τὴν συζήτησιν; Ὄχι. Νομίζω, ἀξιότιμε κύριε Ζίγδη, ὅτι καὶ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον καὶ ὑμεῖς εἰς τὴν θέσιν μου θὰ ἐκάματε, θὰ ἦτο, ἐντελῶς ἀπροκαταλήπτως καὶ ἐντελῶς ἀντικειμενικῶς, νὰ ἐξετάσω, ὅπως καὶ ἐξήτασα τὰ ἄρθρα αὐτά, τὰ ὁποῖα ὑπὸ τύπον προτάσεων καὶ τροπολογιῶν μοῦ ὑπεβλήθησαν ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ νὰ ἴδω ἐὰν τινὰ ἐξ αὐτῶν εἶναι ὄντως ὥριμα, διὰ νὰ μεταβληθοῦν εἰς νομοθετικὰς διατάξεις ἐν τῷ κειμένῳ. Νομίζω, ὅτι τὸ ἴδιον θὰ ἐκάματε καὶ σεῖς, χωρὶς νὰ ἀναμένετε τὴν ὡρίμανσιν τοῦ συνόλου, ἡ ὁποία βεβαίως καὶ αὐτὴ κάποτε θὰ ἔλθῃ. Ἀλλὰ ἐφ’ ὅσον εἶναι ὀρθαὶ αἱ ὑποδείξεις αὗται τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς θὰ ἐστεκόμην, θὰ ὠχυρούμην ὄπισθεν μιᾶς καθαρῶς ὀπτικῆς παρατηρήσεως, τὴν ὁποίαν ἐκάματε σεῖς, ὅτι τὰ 2 ἄρθρα γίνονται 22. Διατί; Ἐὰν εἶναι ὀρθά, θὰ τὰ δεχθῶ, ἐὰν δὲν εἶναι ὀρθὰ καὶ ἕνα ἀκόμη καὶ μόνον ἐὰν μοῦ ἐπροτείνετο, θὰ τὸ ἠρνούμην.

§133Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Διατὶ τότε ὑπάρχει τὸ ΑΣΔΥ;

§134Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Ὅσον ἀφορᾷ τὸ ΑΣΔΥ, σπεύδω νὰ σᾶς τονίσω ὅτι δὲν εἶναι νομίζω ὑποχρεωτικὴ ἡ γνωμοδότησις τοῦ ΑΣΔΥ. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἦτο ἀπολύτως ὑποχρεωτικὸν δι’ ἐμέ, ἦτο νὰ ἀκούσω τὸν συνάδελφόν μου ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν καὶ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον. Διότι αἱ τροπολογίαι, δὲν μοῦ ἔδιδον, ἄλλως, τὸν καιρὸν νὰ ἐπιτύχω ἔκθεσιν τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, ὅπως εἰς πᾶσαν τροπολογίαν ὑποβαλλομένην εἰς οἱονδήποτε νομοσχέδιον, ἀλλὰ ὑποβαλλομένην ὄχι ἀπὸ τὸν ὑπουργόν, ἀλλὰ ἀπὸ τὴν Βουλήν. Καὶ ἔκαμα τοῦτο τὸ ὁποῖον μοῦ φαίνεται καὶ πάλιν, κύριε Ζίγδη, θὰ ἐκάματε καὶ σεῖς εἰς τὴν θέσιν μου, συμβουλευόμενος τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, συμβουλευόμενος τὴν ἁρμοδίαν ὑπηρεσίαν, καὶ ὅταν μοῦ ἐξεδήλωσαν ὅτι ὡρισμέναι ἐκ τῶν προτεινομένων ἐπιβάλλουν δαπάνην, τὰς ἠρνήθην, ὅταν δὲ μοῦ εἶπον, ὅτι δὲν τὰ εὑρίσκουν ἀσυμβίβαστα μὲ τὸν προϋπολογισμὸν τὰ ἄρθρα αὐτὰ τὰ ἐδέχθην. Νομίζω, ὅτι αἱ πρὸς τὸ παρελθὸν δὲν ἠμπορεῖ ἀπολύτως καμμία μομφὴ νὰ μοῦ διατυπωθῇ, οὔτε ὅμως καὶ εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία ὀρθότατα καὶ δημοκρατικώτατα, ἤκουσε, τὰς τυχὸν γενομένας εἰς αὐτὴν παρατηρήσεις καὶ ἐξ αὐτῶν συνεκράτησε μερικὰς καὶ τὰς ὁποίας διετύπωσεν εἰς τὴν ὑπὸ κρίσιν ἔκθεσίν της. Ὅσον ἀφορᾷ τὸν συνάδελφόν μας ἐξ Ἰωαννίνων κ. βουλευτήν, θὰ ἤθελα νὰ τονίσω τοῦτο: Βεβαίως ὅπως εἶπον καὶ ἐν ἀρχῇ τοῦ λόγου μου, δὲν ὑπάρχει καμμία ἀμφιβολία, ὅτι ἡ ζωὴ εἶναι μία διαρκὴς ἐξέλιξις ἐν τῇ προόδῳ τοῦ χρόνου καὶ ἐν τῇ προόδῳ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ Ὀργανισμοῦ τοῦ Ὑπουργείου τοῦ Ἐμπορίου παρετηρήθησαν καὶ ἀτέλειαι ἢ τυχὸν καὶ ἀδικίαι. Συμπληρώνων τὰ ὀλίγα τὰ ὁποῖα εἶπον ἀπὸ τοῦ βήματος, ὅσον ἀφορᾷ τὴν διοικητικὴν ἐπανόρθωσιν τῶν ἀδικιῶν αὐτῶν, λέγω ὅτι καὶ νομοθετικῶς ἀκόμη θὰ ἤμην προθυμότατος νὰ τὰς ἐπανορθώσω διὰ νέου νομοθετήματος. Ἀλλὰ δὲν εἶναι δυνατὸν ὅλα ταῦτα νὰ γίνουν, παρὰ ἀφοῦ ὡριμάσουν εἰς τὴν σκέψιν μου, ὅπως ὡρίμασαν ἐν τῇ σκέψει τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ὅσον ἀφορᾷ ὡρισμένας τροπολογίας καὶ ἐν τῇ ἰδικῇ μας, ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἀποδοχὴν ὡρισμένων ἐξ αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν καὶ τότε θὰ εἶμαι εὐτυχὴς νὰ τὰς εἰσηγηθῶ πρῶτος ἐγὼ καὶ εἶμαι βέβαιος ὅτι καὶ ἡ Βουλὴ θὰ τὰς ἀποδεχθῇ εὐχαρίστως. Ταῦτα εἶχον νὰ σᾶς δηλώσω, σὺν τῇ προσθήκῃ ὅτι θὰ παρεκάλουν τὴν Βουλήν, ἀπόψε νὰ ψηφίσῃ κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ ἐπιφυλαχθῶμεν καὶ εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν νὰ ἴδωμεν ποίας ἐξ αὐτῶν ὁριστικῶς δεχόμεθα, ποίας ὁριστικῶς ἀπορρίπτομεν καὶ ἐὰν τυχὸν ὑπάρχουν καὶ τὰς νέας τυχὸν τροπολογίας, σὺν τῇ ἀνατυπώσει, τὴν ὁποίαν, συμφώνως τῇ εἰσηγήσει τοῦ κ. Πολυχρονίδη, δέχομαι λίαν προθύμως, ὥστε νὰ ἀνατυπωθῇ τὸ νομοσχέδιον μὲ ἐκείνας τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας ἐδέχθην ἀπὸ τοῦ βήματος. Καὶ συγχρόνως νὰ διατυπωθοῦν καὶ ὅλαι αἱ ἄλλαι τροπολογίαι καὶ ἐκεῖναι τὰς ὁποίας δὲν ἐδέχθην ἢ καὶ αἱ νέαι ἀκόμη, αἱ ὁποῖαι τυχὸν θὰ ὑποβληθοῦν, ὥστε κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν νὰ ὑπάρξῃ μία πλήρης καὶ σαφὴς συνεννόησις μεταξὺ τῆς Βουλῆς καὶ Ὑπουργείου.

§135Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, δύο λέξεις θὰ εἴπω, ὅσον ἀφορᾷ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 2. Ὡς βλέπω, ἀπὸ τῆς 3ης Ἰανουαρίου, ἐλήφθη ἀπόφασις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, ὅπως οἱ ἀπολυόμενοι ἐκ τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου, χρησιμοποιηθοῦν εἰς ἄλλας δημοσίας θέσεις. Ὀρθότατον καὶ τιμιώτατον. Δυστυχῶς, ὅμως, κύριε Πρόεδρε, αὐτὸ δὲν ἐφηρμόσθη, διότι ἐν τῷ μεταξὺ ἄλλα Ὑπουργεῖα, προσέλαβον ὑπαλλήλους, γραφεῖς δηλαδὴ μὲ ἀπολυτήριον γυμνασίου, χωρὶς νὰ ζητήσουν ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου αὐτοὺς τοὺς ὑπαλλήλους νὰ προσληφθοῦν ἐκεῖ. Οὕτω τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης διώρισε δεκάδας ὑπαλλήλων γραφέων, μὲ ἀπολυτήριον γυμνασίου χωρὶς νὰ προσληφθῇ οὐδεὶς ἐκ τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν, οἱ ὁποῖοι ἔχουν 3 καὶ 4 χρόνια. Ταῦτα τὰ λέγω, διὰ νὰ ἐφαρμοσθῇ εἰς τὸ μέλλον, αὐτὴ ἡ διάταξις, ἡ ὁποία εἶναι τιμιωτάτη ἀλλὰ μέχρι σήμερον, δὲν ἐφηρμόσθη. Τὸ καταγγέλλω καὶ θὰ ἔπρεπε ἡ Κυβέρνησις νὰ ζητήσῃ ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης νὰ τοὺς ἀπολύσῃ ὅλους αὐτούς, τοὺς ὁποίους προσέλαβε παρὰ τὴν ἀπόφασιν τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου τῆς 3)1)55. Τὸ δίκαιον καὶ τὸ τίμιον θὰ ἦτο, νὰ ἀπολυθοῦν οἱ ὑπάλληλοι οἱ προσληφθέντες, καὶ ἔχω τὴν γνώμην ὅτι ἂν τυχὸν ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου προσφύγουν εἰς τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας θὰ ἀπολυθοῦν.

§136Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Σᾶς εὐχαριστῶ θερμότατα, διὰ τὴν ἔμμεσον ἐπικουρίαν τὴν ὁποίαν ἐδώσατε εἰς τὴν προσπάθειαν τὴν ὁποίαν καταβάλλω διὰ τὴν τακτοποίησιν καὶ ἄλλων ὑπαλλήλων. Πληροφορῶ τὴν Βουλήν, ὅτι ἤδη εἰς ἄλλας δημοσίας ὑπηρεσίας ἀπερροφήθησαν δεκάδες ὑπάλληλοι. Συμφωνῶ ἐπίσης ὅτι αἱ δεκάδες αὐταὶ δὲν μὲ ἱκανοποιοῦν, θὰ ἔδει ἀναμφισβητήτως ἡ ἀπορρόφησις νὰ εἶναι εὐρυτέρα. Ἀλλὰ νομίζω, ὅτι τὸ μεῖζον, δὲν πρέπει νὰ μᾶς κάνῃ αὐτὴν τὴν στιγμὴν νὰ ὑποτιμῶμεν τὸ ἔλασσον. Τὸ ὅτι διατηρεῖται ἀριθμὸς ὑπαλλήλων—100 ὑπάλληλοι—αὐτὴν τὴν στιγμήν, εἶναι καὶ αὐτὸ κάτι τι. Καὶ δι’ αὐτὸ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ ψηφίσωμεν ἀπόψε τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου, οὕτως ὥστε εἰς τὴν μέλλουσαν συνεδρίασιν νὰ ψηφισθῇ καὶ κατ’ ἄρθρον.

§137Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, συμφωνοῦμεν μὲ τὴν ἀφετηρίαν τῶν σκέψεων τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι διεπιστώθησαν ἀνεπάρκειαι κατὰ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου 3070. Ἐφ’ ὅσον λοιπὸν ὁ 3070 δὲν ἔλυσε τὰ ζητήματα καὶ ἔπρεπεν ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ ἔλθῃ νὰ φέρῃ ἕνα νομοσχέδιον, ἦτο ὑποχρεωμένος νὰ ἀκολουθήσῃ τὴν ὑπὸ τοῦ Σώματος καθιερωμένην διαδικασίαν, διὰ τῆς ὁποίας ὁ περὶ δημοσίων ὑπαλλήλων νόμος μένει σεβαστὸς ἀλλὰ καὶ οἱ περὶ προϋπολογισμοῦ τοιοῦτοι, μένουν σεβαστοί. Ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν ἐπροτίμησεν τὸν δρόμον αὐτόν, διότι δὲν ἐγνώριζε τὰς ἀνάγκας τῆς ὑπηρεσίας του ἢ διότι ἐφοβεῖτο τοὺς φραγμοὺς τοὺς ὁποίους καθορίζει τὸ Σύνταγμα. Ὑπεβλήθη λοιπὸν ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἕνα νομοσχέδιον ἀντισυνταγματικόν, τὸ ὁποῖον ἐλθὸν ἐνώπιον τῆς Συνταγματικῆς Ἐπιτροπῆς ἤλλαξεν ἐμφάνισιν. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, δὲν εἶναι οὔτε τοῦ κ. Μουρατίδη, οὐδὲ ἑτέρου τινός. Ἤρχισεν ἡ Ἐπιτροπὴ νὰ μοιράζῃ δῶρα. Δὲν εἶπον διὰ τὸν Πρόεδρον τῆς Ἐπιτροπῆς ὅτι προέβη εἰς τοῦτο ἐκ κοινῆς συνειδήσεως. Εἶπα ὅτι ἡ παρέμβασις αὐτή, ἄγει εἰς τὴν καταπάτησιν τῶν ἀρχῶν τοῦ Συντάγματος. Ἑπομένως ὁ τρόπος ποὺ κατηρτίσθη τὸ νομοσχέδιον αὐτό, εἶναι ἀντίθετος καὶ πρὸς τὸ Σύνταγμα καὶ πρὸς τὰ Κοινοβουλευτικὰ δεδομένα καὶ εἶναι ἀπαράδεκτος δι’ ἡμᾶς, καὶ ἀπὸ ὑπουργὸν τῆς περιωπῆς τοῦ κ. Μακκᾶ, δὲν περίμενα μίαν τοιαύτην μεταχείρισιν τῶν θεμελιωδῶν αὐτῶν διατάξεων τοῦ Συντάγματος καὶ τῆς Βουλῆς, ἔστω καὶ μὲ τὸ βάρος τῆς πειθαρχούσης Κυβερνητικῆς πλειοψηφίας.

§138Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἠλείας συνάδελφος μᾶς κατηγόρησεν οὔτε ὀλίγον οὔτε πολύ, ὅ,τι δὲν ἠξεύρομεν τὶ λέγομεν, διότι ἐνῷ δεχόμεθα τὸ νομοσχέδιον, τὸ κατηγοροῦμεν. Ἐγὼ κατηγόρησα τὸν κ. ὑπουργόν, ὅτι εἰσηγήθη νομοσχέδιον, χωρὶς νὰ λάβῃ ὑπ’ ὄψιν του τὰς ἀνάγκας τοῦ Ὑπουργείου, αἱ ὁποῖαι ἀπεδείχθησαν κατὰ τὴν συζήτησιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Τὸ γεγονὸς δὲ ὅτι συσσωρεύθησαν 20 ἄρθρα εἰς τὴν ἔκθεσιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, σημαίνει ὅτι αἱ ἀνάγκαι αὐταί, ὑπῆρχον πρὶν ὑποβληθῇ τὸ νομοσχέδιον. Κατηγόρησα ἐπίσης τὸν κ. ὑπουργόν, διότι ἐκ τῶν 20 ἄρθρων αὐτῶν, ἔκαμεν ἐπιλογὴν 9 περιπτώσεων, τὰς ὁποίας ἀπεδέχθη, τὰς ἄλλας δὲ τὰς ἀπέρριψε καὶ ἀναφέρω ἐνδεικτικῶς ὡρισμένας συμπαθεῖς περιπτώσεις, ὅπως εἶναι τῶν πολεμιστῶν καὶ τῶν ἀναπήρων. Καὶ πολὺ φοβοῦμαι μήπως μὲ τὴν σπουδὴν μὲ τὴν ὁποίαν εἰσήχθη τὸ νομοσχέδιον χωρὶς νὰ μελετηθῇ, μὲ τὴν ἰδίαν σπουδὴν θὰ γίνῃ ἀποδεκτὸν καὶ θὰ ψηφισθῇ ὡς νόμος καὶ θὰ ἀδικηθοῦν ὡρισμέναι κατηγορίαι ὑπαλλήλων. Διὰ νὰ προλάβω τὸ κακὸν αὐτό, συνέστησα εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον. Ἤδη ὁ κ. ὑπουργὸς ἐδέχθη νὰ συζητηθῇ καὶ ψηφισθῇ κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ ἐπανασυζητήσῃ τὰς τροπολογίας εἰς τὴν βʹ συζήτησιν. Θὰ τὸν παρακαλέσω λοιπόν, νὰ ἐπιληφθῇ τῆς μελέτης ὅλων αὐτῶν τῶν τροπολογιῶν, εἰς τρόπον ὥστε νὰ καταλήξωμεν νὰ ψηφίσωμεν ἕνα νομοσχέδιον ὀρθὸν καὶ δίκαιον, διότι αὐτὸ μᾶς ἐνδιαφέρει κυρίως.

§139Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Χαίρω ἰδιαιτέρως, διότι ὁ κ. ὑπουργὸς ἔρχεται σήμερον μὲ ἕνα νομοσχέδιον νὰ ἐπικυρώσῃ, ὅσα εἴχομεν εἴπει κατὰ τὴν ψήφισιν τοῦ ἀρχικοῦ νόμου 2500. Τότε εἴχομεν ὑποστηρίξει ὅτι ὁ νόμος αὐτὸς ἦτο ἀμελέτητος καὶ δὲν ἀνταπεκρίνετο εἰς τὴν ὑφισταμένην πραγματικότητα καὶ ὅτι ὁ νόμος αὐτὸς δὲν ἦτο δυνατὸν παρὰ νὰ ἀποδείξῃ ἐκ τῶν πραγμάτων ὅτι ἡ Κυβέρνησις ἦτο ἀμελέτητος κατὰ τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν τὸν εἰσηγεῖτο. Ἤδη ἡ Κυβέρνησις ἀποδεικνύει διὰ τοῦ νομοθετήματος αὐτοῦ, ὅτι εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου, ἦσαν πράγματι ἀπαραίτητοι περισσότεροι ὑπάλληλοι ὥστε ἐν μέρει νὰ μὴ εἶναι δυνατὸν τὸ ὑπηρετοῦν προσωπικὸν ν’ ἀνταποκριθῇ εἰς τὰς στοιχειώδεις ὑποχρεώσεις του. Ἠθέλαμεν ὅμως, ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν Ἐμπορίου, ἐφ’ ὅσον πράγματι ὀρθῶς διεῖδε τὰς ἐλλείψεις ταύτας τῶν ὑπηρεσιῶν του νὰ εἶχε τοὐλάχιστον ὁλοκληρώσῃ τὴν προσπάθειαν αὐτὴν καὶ νὰ εἶχε φέρῃ ἕνα πλῆρες νομοσχέδιον, ἀνταποκρινόμενον εἰς ὅλας τὰς ἀνάγκας τοῦ Ὑπουργείου του. Ὥστε νὰ μὴ ὑπάρχῃ αὐτὴ ἡ δυσχέρεια τὴν ὁποίαν ἔχομεν σήμερον νὰ ἀντιμετωπίσωμεν, τὰς πολλὰς τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία ἠναγκάσθη ἐν συνεργασίᾳ μὲ τὴν ὑπηρεσίαν νὰ ἀνανεώσῃ τὸ νομοσχέδιον ἐξ ἀρχῆς, πρωτοφανὲς αὐτὸ εἰς τὰ κοινοβουλευτικὰ χρονικά. Ἐν πάσῃ περιπτώσει ὁ κ. ὑπουργὸς ἔχει τὸ δικαίωμα σήμερον νὰ δεχθῇ ἐκείνας τὰς τροπολογίας τὰς ὁποίας κρίνει ὡς ἐξυπηρετούσας τὸν σκοπόν του. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς λοιπὰς τροπολογίας αὗται δὲν ἠμπορεῖ παρὰ νὰ εἶναι δίκαιαι, ἐφ’ ὅσον ἐγένοντο δεκταὶ ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ἐν συνεργασίᾳ Συμπολιτεύσεως καὶ Ἀντιπολιτεύσεως, καὶ παρακαλοῦμεν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ τὰς ἐπανεξετάσῃ ἐν τῷ συνόλῳ καὶ κατὰ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν νὰ τὰς ψηφίσωμεν.

§140Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θέλω νὰ δώσω ὡρισμένας πληροφορίας διότι ἐλέχθησαν ὡρισμέναι ἀνακρίβειαι. Ἐλέχθη ὅτι ἐτοποθετήσαμεν εἰς τὸ νομοσχέδιον τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶχον γίνει ἀποδεκταὶ ἀπὸ τὰς ὑπηρεσίας καὶ τὸν ἁρμόδιον ὑπουργόν. Ἐκάναμεν συνεννοήσεις μὲ τὴν ὑπηρεσίαν καὶ τὸν ἁρμόδιον ὑπουργὸν καὶ τὰς ἐδέχθη ὅλας χωρὶς καμμίαν ἐπιφύλαξιν πλὴν τῆς 21ης. Ὅλαι αἱ ἄλλαι τροπολογίαι ἔγιναν δεκταί. Ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ὁ κ. ὑφυπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου εἶχον δώσει ὑπόσχεσιν εἰς συναδέλφους καὶ εἶχον ἤδη ἀποδεχθῇ ὡρισμένας τροπολογίας προτοῦ ἡμεῖς μεταβῶμεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ συζητήσωμεν ἐπὶ τῶν τροπολογιῶν αὐτῶν. Ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδεχθῇ ὅλας τὰς τροπολογίας, δὲν εἶναι ὀρθὸν νὰ λέγῃ ὅτι αἱ τροπολογίαι αὐταὶ ἐγένοντο δεκταὶ ὑπὸ τὴν ἐπιφύλαξιν τῆς τελικῆς ἐγκρίσεως ἀπὸ ἐκεῖνον. Ἤθελα νὰ ἐρωτήσω τὸν κ. ὑπουργόν, διότι μόλις τώρα ἦλθεν εἰς χεῖρας μας τὸ τελευταῖον νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ τὴν αὔξησιν τῶν θέσεων κατὰ 100. Τὸ γεγονὸς ὅτι αὐξάνονται αἱ θέσεις μόνον εἰς τὴν κεντρικὴν ὑπηρεσίαν......

§141Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Διότι μόνον ἐκεῖ παρατηροῦνται κενὰ καὶ ἐλλείψεις. Δι’ αὐτὸ οἱ 100 αὐτοί, οἱ ὁποῖοι δὲν θὰ ἀπολυθοῦν, θὰ διατηρηθοῦν εἰς τὴν κεντρικὴν ὑπηρεσίαν καὶ μόνον.

§142Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Αὐτὸ σημαίνει, ὅτι δὲν θὰ μονιμοποιηθοῦν.....

§143ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὐτὰ θὰ συζητηθοῦν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.

§144Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Αὐτὸ σημαίνει, ὅτι δὲν θὰ μονιμοποιηθοῦν ἀπὸ τοὺς ὑπηρετοῦντας ἤδη εἰς τὰς ἐπαρχίας;

§145Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν θὰ δώσω ἀπάντησιν ἐπὶ τῶν ἐρωτημάτων αὐτῶν.

§146Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Αὐτὸ εἶναι βασικόν, κ. ὑπουργέ. Διότι θὰ δημιουργήσετε ἀναστάτωσιν εἰς ὅλας τὰς περιφερειακὰς ὑπηρεσίας.

§147Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Κάμετέ το δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν καὶ εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν τὰ συζητοῦμεν.

§148Δ. ΚΟΥΤΣΙΜΠΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ σχέδιον νόμου μᾶς ἐδόθη σήμερον. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ μονιμοποιοῦνται 100 ὑπάλληλοι εἰς τὴν κεντρικὴν ὑπηρεσίαν. Εἶναι γνωστὸν ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου ἐργάζονται ἐδῶ εἰς τὸ Κέντρον μὲ ἀπόλυτον ἄνεσιν, ἐν ἀντιθέσει πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους τῶν ἐπαρχιῶν. Εἶναι γνωστὸν ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τῶν ἐπαρχιῶν ἐργάζονται ὑπὸ σκληροτάτας συνθήκας καὶ μάλιστα οἱ ὑπάλληλοι τῶν σεισμοπλήκτων περιφερειῶν ἔχουν ξεθεωθῆ ἐργαζόμενοι καὶ οὔτε κἂν ἐνισχύθησαν ἀπὸ τὸ Κέντρον. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργόν, ἐφ’ ὅσον θέλει νὰ μονιμοποιήσῃ ὡρισμένους ὑπαλλήλους, νὰ μονιμοποιήσῃ τοὺς ὑπαλλήλους τῶν ἐπαρχιῶν, διότι εἶναι γνωστὸν ὅτι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου ἐργάζονται μὲ ἀπόλυτον ἄνεσιν.

§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον, κατ’ ἀρχήν;

§150ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§151Π. ΝΤΕΝΤΙΔΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπειδὴ καθ’ ἑκάστην ἡ ζέστη καθίσταται ἀφόρητος, παρακαλοῦμεν τὸ Προεδρεῖον νὰ θέσῃ εἰς κίνησιν τὰ ψυκτικὰ μηχανήματα.

§152ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα, κ. συνάδελφε.

§153Ι. ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΗΣ. Ἐπειδὴ ἔγινε συζήτησις διὰ τὸ θέμα τῆς μονιμοποιήσεως τῶν ὑπαλλήλων, ἐὰν θὰ εἶναι εἰς τὸ Κέντρον ἢ εἰς τὰς ἐπαρχίας......

§154Λ. ΜΑΚΚΑΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορίου). Εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν.

§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριε Χατζηνικολῆ, αὐτὸ ἀφορᾷ τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, διότι ἄλλως δὲν θὰ τελειώσωμεν ποτέ.

§156Ι. ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΗΣ. Ἐπειδὴ ἔγινε συζήτησις ἐὰν θὰ πρέπει νὰ φύγουν 300 ἢ νὰ μονιμοποιηθοῦν εἰς ἄλλας Κρατικὰς ὑπηρεσίας, ἔχω νὰ παρατηρήσω τὸ ἑξῆς. Τὸ Ὑπουργεῖον Ἐσωτερικῶν ἐδημοσίευσεν ἀνακοίνωσιν εἰς τὰς ἐφημερίδας περὶ προκηρύξεως διαγωνισμοῦ διὰ τὴν πρόσληψιν 40 ὑπαλλήλων διὰ τὴν αὐτοδιοίκησιν. Δὲν εἶναι δυνατὸν ἐξ αὐτῶν τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου νὰ συμπληρωθοῦν αἱ 40 αὐταὶ θέσεις;

§157Ν. ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου ἔκαμε μίαν σοβαρωτάτην ἀνακοίνωσιν προηγουμένως, ὅτι ἀπὸ τοὺς 400 ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου, οἱ ὁποῖοι ἐπρόκειτο νὰ ἀπολυθοῦν, κατώρθωσε νὰ περισώσῃ τοὺς 100. Ἡ ἀνακοίνωσις αὕτη τοῦ κ. ὑπουργοῦ ἱκανοποίησε βαθύτατα τὴν Βουλήν. Ἀπὸ τὴν πτέρυγα τῆς Ἀντιπολιτεύσεως δὲν ἠκούσθη καμμία φωνὴ ἐὰν τοῦτο τοὺς ἱκανοποιῇ, ἀλλὰ ἀντιθέτως ὁ κ. Ζίγδης δὶς κατηγόρησε τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον, ὅτι παραβιάζει τὸ Σύνταγμα. Τοῦτο εἶναι, βεβαίως, δικαίωμά του καὶ ὑπάρχει κάποια ἀνωμαλία ὅταν τὰ δύο ἄρθρα τοῦ νομοσχεδίου ἔγιναν 22. Ἀλλὰ ὁ κ. Ζίγδης δὲν ἔχει κανένα δικαίωμα νὰ κατηγορῇ, εἴτε τὸν κ. ὑπουργὸν εἴτε τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ὅτι συμπεριέλαβε διατάξεις, αἱ ὁποῖαι εἶναι χαριστικαὶ καὶ ἀποτελοῦσι δῶρα ἁγιοβασιλιάτικα. Τοῦτο εἶναι ἀπαράδεκτον. Ἀντιθέτως ὅλαι αἱ τροπολογίαι ἀφοροῦν δικαιοτάτας περιπτώσεις καὶ ἀκριβῶς ἔρχονται νὰ ἱκανοποιήσουν τὸ αἴσθημα τῆς ἀπολύτου δικαιοσύνης, τὸ ὁποῖον διεταράχθη μὲ τὰ ὅσα ἀνεκοίνωσεν ὁ κ. ὑπουργός, τῶν ἀνωμαλιῶν δηλαδὴ αἱ ὁποῖαι ἐπῆλθον ἐκ τῆς συγχωνεύσεως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου τῶν τέως Ὑπουργείων Ἐθνικῆς Οἰκονομίας καὶ Ἐφοδιασμοῦ. Δι’ αὐτὸ παρακαλῶ τὸν κ. Ζίγδην νὰ ἀπαντήσῃ ἐὰν ἔλαβε τὸν κόπον νὰ μελετήσῃ τὰς τροπολογίας καὶ νὰ μᾶς εἴπῃ ἐὰν αὐταὶ εἶναι δῶρα ἁγιοβασιλιάτικα ἢ ἐὰν αὐταὶ ἀποτελοῦν δικαιοτάτας περιπτώσεις καὶ ἔρχονται ἀκριβῶς νὰ ἐναρμονίσουν τοὺς ὑπαλλήλους καὶ νὰ θεραπεύσουν τὰς ἀδικίας αἱ ὁποῖαι ὑπάρχουν. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ μελετήσῃ καὶ πάλιν ὅλας τὰς τροπολογίας. Δὲν θέλω νὰ ὑποστηρίξω ἐκείνην ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὸ ἄρθρον 10 καὶ ἡ ὁποία εἶναι δικαιοτάτη, ὅπως ὑπεστήριξεν ὁ κ. Πρόεδρος τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ διὰ τὴν ὁποίαν εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ὑπεραμυνθῶ.

§158ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀποδέχεται ἡ Βουλὴ κατ’ ἀρχὴν τὸ νομοσχέδιον;

§159ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§160ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν ἀναβαλλομένης τῆς κατ’ ἄρθρον συζητήσεως τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 3070)54 «περὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ ἄλλων διατάξεων». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671)51 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων. Ἐπ’ αὐτοῦ ὑπάρχει πρότασις ὑπογεγραμμένη παρὰ τοῦ κεκανονισμένου ἀριθμοῦ βουλευτῶν ὅπως ἀκολουθήσῃ τὴν τακτικὴν διαδικασίαν ψηφίσεως. Συνεπῶς τὸ ἐν λόγῳ νομοσχέδιον θ’ ἀκολουθήσῃ τὴν τακτικὴν εἰς δύο ἀναγνώσεις συζήτησιν. Εἰσερχόμεθα ὅθεν εἰς τὴν αʹ κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον συζήτησιν τούτου. Ὁ κ. Γ. Γρηγορίου, ἔχει τὸν λόγον.

§161Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ νομοσχέδιον φέρει τὸν τίτλον «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671)1951 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Θὰ παρατηρήσω ὅμως ὅτι ἀληθὴς ἔννοια νόμου ἢ ἄρθρου δὲν ὑπάρχει, ἀλλὰ μόνον αὐθεντικὴ ἑρμηνεία. Συνεπῶς, ὁ τίτλος τοῦ νομοσχεδίου εἰς τὸ σημεῖον αὐτὸ εἶναι ἐσφαλμένος. Κατ’ ἀρχήν, θὰ ἤμην σύμφωνος νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον ὡς ἤχθη τοῦτο ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Δυστυχῶς ὅμως, καὶ τοῦτο μοῦ προξενεῖ κατάπληξιν, ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, προσέθεσεν ὡρισμένας διατάξεις ἀσχέτους πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦ ὅλου νομοθετήματος καὶ ἰδίᾳ τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 13, ἡ ὁποία εἶναι συνέχεια τοῦ περιβόητου νόμου 2500, ὁ ὁποῖος εἶναι γνωστόν, ποίαν ἀναταραχὴν καὶ σάλον ἐδημιούργησεν εἰς τὰς δημοσίας Ὑπηρεσίας τῆς χώρας, ἀποτέλεσμα τῆς ὁποίας ἀναταραχῆς ἦτο καὶ αὐτὸς ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, νὰ ζητήσῃ ἀπὸ τοὺς ἐν τῇ Κυβερνήσει συνεργάτας του τὸν τερματισμὸν τοῦ νόμου 2500 καὶ τὴν ἐντὸς μηνὸς λῆξιν αὐτοῦ. Ἡμεῖς κατὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου αὐτοῦ ἐσπεύσαμεν νὰ ὑποδείξωμεν πόσον ἄστοχον καὶ ἀμελέτητον ἦτο τὸ λαμβανόμενον ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως τότε μέτρον καὶ ποίαν ἀναταραχὴν θὰ ἐδημιούργει εἰς τὰς Δημοσίας Ὑπηρεσίας. Ἡ Κυβέρνησις ἠγνόησε τὰς ὑποδείξεις μας ταύτας καὶ ἔφερεν ἐνώπιον τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐξουσιοδοτήσεως καὶ ἐψήφισεν ἐσπευσμένως τὸν νόμον αὐτόν. Καὶ ἀπεδείχθη ἐκ τῶν πραγμάτων πόσον δίκαιον εἶχεν ἡ Ἀντιπολίτευσις τὴν ἐποχὴν ἐκείνην. Συνέχεια τοῦ νόμου αὐτοῦ καὶ διὰ νὰ ἐπιβαρύνῃ εἰσέτι τὴν Κρατικὴν μηχανὴν ἔρχεται τὸ ἄρθρον 13 τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου διὰ τοῦ ὁποίου ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἰσχυρίζεται ὅτι ἔχει δικαίωμα νὰ παίρνῃ Διευθυντὰς τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ νὰ τοὺς μεταβάλλῃ εἰς Ἐπιθεωρητάς. Ἀποτέλεσμα τῆς διατάξεως ταύτης θὰ εἶναι νὰ ἐξαρθρωθοῦν καὶ πάλιν αἱ Ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ νὰ ἐπαναληφθῇ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ἐγένετο μέχρι σήμερον. Νομίζομεν, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἔχει ὑποχρέωσιν νὰ σεβασθῇ τὰς ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας, ὡς ἄλλωστε ἠθέλησε καὶ ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως, ὁπότε θὰ παύσῃ ὑφισταμένη ἡ τραγελαφικὴ κατάστασις ἡ ὑφισταμένη εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν τὸ ὁποῖον εἶναι ὁ κύριος μοχλὸς τῆς Κρατικῆς μηχανῆς καὶ ἐπὶ τοῦ ὁποίου βασίζονται ὅλα τὰ δημοσιονομικὰ ζητήματα τῆς χώρας. Καὶ διὰ νὰ γίνῃ τοῦτο θὰ πρέπει ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, νὰ διαγράψῃ τὸ ἄρθρον 13, ὁπότε πλέον θὰ τερματισθῇ καὶ ἡ ἀναρχία τοῦ περιβοήτου νόμου 2500.

§162Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁμολογῶ ὅτι ἡ ἀποψινὴ ἐμφάνισις τῆς Κυβερνήσεως μὲ τὰ δύο τελευταῖα νομοσχέδια τὸ τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορίου καὶ τὸ συζητούμενον τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, ἦτο ἀποκαρδιωτική. Θλίβομαι διὰ τοῦτο. Παρουσιάσθη μία περίπτωσις παροχῆς ἐξουσιοδοτήσεως εἰς τοὺς Γενικοὺς Διευθυντὰς καὶ Γενικοὺς Γραμματεῖς τῶν Ὑπουργείων διὰ νὰ ὑπογράφουν ὡρισμένα ἔγγραφα καὶ ἐχρειάσθη νομοθετικὴ ρύθμισις τοῦ ζητήματος γενομένη διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου καὶ ἔλαβε τὴν εὐκαιρίαν ἡ Κυβέρνησις παραλλήλως πρὸς τὴν τυπικὴν αὐτὴν νομοθετικὴν ρύθμισιν νὰ ρυθμίσῃ ὅλας τὰς ἐκκρεμότητας ὅλων τῶν ὑπαλλήλων ὅλων τῶν Ὑπουργείων. Καὶ ὑπέβαλεν ἕνα νομοσχέδιον ποὺ εἶναι συνονθύλευμα διατάξεων τῇδε κακεῖσε εἰλημμένων καὶ ἀσχέτων μεταξύ των. Τοῦτο δὲν εἶναι ὀρθὸν καὶ προδίδει ὅτι τὸ Κράτος μας παραπαίει καὶ προσπαθεῖ ἐμβαλωματικῶς καὶ χωρὶς πρόγραμμα νὰ ὀργανώνῃ τὰς ὑπηρεσίας του καὶ νὰ τακτοποιῇ τὰ θέματα τῶν ὑπαλλήλων τῶν διαφόρων Ὑπουργείων. Ἐὰν συνεχισθῇ ἡ τακτικὴ αὐτὴ ἀσφαλῶς τὸ Κράτος μας θὰ καταπνιγῇ ἀπὸ τὰς ἀλλοπροσάλλους προσωπικὰς αὐτὰς διατάξεις. Νομίζω ὅτι πρέπει νὰ ἐπανέλθωμεν εἰς τὸν ὀρθόδοξον δρόμον τῆς ὀργανώσεως τοῦ Κράτους καὶ τῶν ὑπαλλήλων καὶ νὰ ψηφίζωμεν νομοσχέδια κατὰ Ὑπουργεῖα ποὺ θὰ ὀργανώνουν τοὺς ὑπαλλήλους ἑκάστου Ὑπουργείου βάσει ἀριθμῶν καὶ θέσεων καὶ βαθμῶν καὶ ὄχι περιστατικῶς ὡς συμβαίνει μὲ τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Καὶ διὰ μὲν τὰς διατάξεις ποὺ ὠφελοῦν τοὺς ὑπαλλήλους τῶν διαφόρων Ὑπουργείων δὲν θὰ εἴπω τίποτε, ἀλλὰ δὲν θὰ ἀφήσω χωρὶς διαμαρτυρίαν, χωρὶς τὴν ἔναντι διαμαρτυρίαν μου τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 13. Διὰ τῆς διατάξεως ταύτης περιγράφονται καὶ καταργοῦνται ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας καὶ ἀδικοῦνται ὑπάλληλοι ἀνώτατοι τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν ποὺ ἐντίμως τὸ ὑπηρέτησαν καὶ ἐλευκάνθησαν εἰς τὴν ὑπηρεσίαν του καὶ ποὺ μόνον ἡ κομματικὴ μανία τῆς Κυβερνήσεως διὰ τοῦ νόμου 2500 ἠθέλησε νὰ τοὺς πλήξῃ. Ἀπορῶ πῶς ὁ ἔντιμος ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν υἱοθέτησε τοιαύτην διάταξιν. Ζητῶ τὴν διαγραφήν της. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ νομοθετοῦμεν μὲ πεῖσμα καὶ μὲ κακίαν καὶ νὰ ἀδικοῦμεν ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι εἰς οὐδὲν ἔπταισαν, ἀλλὰ ὑπηρέτησαν ἐντίμως τὸ Κράτος. Δὲν νομίζω ὅτι ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία θὰ υἱοθετήσῃ τοιαύτην διάταξιν τόσον καταφώρως ἄδικον καὶ κακήν.

§163Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Μὲ θλῖψιν ἀπευθύνω καὶ πρὸς ὑμᾶς κ. ὑπουργέ, τὰς ἰδίας ἐπικρίσεις, τὰς ὁποίας ἀπηύθυνα καὶ πρὸς τὸν ἀξιότιμον ἐπὶ τοῦ Ἐμπορίου συνάδελφόν σας. Καὶ ἐκεῖνος μὲν ὡς ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου ἐπιτρέπεται νὰ ἁμαρτάνῃ ἴσως ὀλίγον. Σεῖς ὅμως, ὁ ὁποῖος εἶσθε ὁ θεματοφύλαξ τῆς δημοσιονομικῆς, ἀλλὰ καὶ τῆς γενικωτέρας οἰκονομικῆς τάξεως, πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδέχεσθε κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς;

§164Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Εἶναι ἰδική μου τροπολογία.

§165Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Τόσον τὸ χειρότερον δι’ ὑμᾶς, κύριε ὑπουργέ. Διότι ἔπρεπε νὰ ἐνσωματώσετε εἰς τὸ νομοσχέδιόν σας τὴν τροπολογίαν καὶ νὰ τὴν ὑποβάλητε ὑπὸ τὸν διπλοῦν ἔλεγχον τοῦ ΑΣΔΥ καὶ τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Ἐνῷ διὰ τῆς μεθόδου αὐτῆς, διότι ἀκριβῶς πρόκειται νὰ διαπράξετε παρανομίαν......

§166Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Θὰ σᾶς ἀποδείξω ὅτι πρόκειται περὶ ἀποκαταστάσεως δικαίου.

§167Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Εἶμαι βέβαιος ὅτι πᾶσα παρανομία εἰς τὴν Βουλὴν αὐτὴν μεταβάλλεται εἰς πρᾶξιν δικαιοσύνης. Ἀλλ’ ἔχομεν καὶ ἡμεῖς τὴν δυνατότητα νὰ χαρακτηρίζωμεν ὡρισμένας ἐνεργείας τῆς Κυβερνήσεως, ὅπως ἐκ τῶν πραγμάτων ἐπιβάλλεται. Τόσον τὸ χειρότερον, λοιπόν, δι’ ὑμᾶς, ἀφοῦ, ὡς ὁ ἴδιος ὁμολογεῖτε, δὲν προσεφύγατε μέν, ὡς ὁ ὑπουργὸς τοῦ Ἐμπορίου, εἰς τὴν βοήθειαν τῶν συναδέλφων σας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ἀλλ’ ὑμεῖς ὁ ἴδιος, διὰ νὰ ἀποφύγετε τὸν διπλοῦν ἔλεγχον τὸν ὑπὸ τοῦ Συντάγματος καθοριζόμενον, δηλαδὴ τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου καὶ τοῦ ΑΣΔΥ, διὰ τῆς μεθόδου τῆς ὑποβολῆς τροπολογίας εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν προσπαθεῖτε νὰ ἐπιτύχετε πρᾶγμα τὸ ὁποῖον ἀσφαλῶς δὲν θὰ ἐπετυγχάνατε, διὰ τοῦ ὀργάνου, τοῦ ὁποίου σκοπὸς εἶναι ἡ διαφύλαξις τῆς δημοσιοϋπαλληλικῆς τάξεως καὶ ἱεραρχίας, τοῦ ΑΣΔΥ. Καὶ θὰ ἐνθυμηθῶ ἐδῶ, κύριε ὑπουργέ, τὴν ρῆσιν τοῦ Εὐαγγελίου «ἐὰν τὸ ἅλας μωρανθῇ ἐν τίνι ἁλισθήσεται;» Ἐὰν ὑμεῖς ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν κάμητε τὰ πράγματα αὐτά, ποῖος θὰ συγκρατήσῃ τοὺς συναδέλφους σας τῶν ἄλλων Ὑπουργείων; Ἐν πάσῃ περιπτώσει, εἶμαι ὑποχρεωμένος μὲ τὸν κατηγορηματικώτερον καὶ ἐπισημότερον τρόπον νὰ καταδικάσω καὶ ἐγὼ τὸ πραξικόπημα τοῦ ἄρθρου 13. Γνωρίζω ὅτι εὑρίσκεσθε πρὸ μιᾶς δυσκολίας τὴν ὁποίαν ἐκληρονομήσατε ἀπὸ τὸν προκάτοχόν σας. Ἀλλὰ σᾶς ἤθελα, κύριε ὑπουργέ, ἀναγνωρίζοντα τὴν δυσκολίαν καὶ τὴν ἀδικίαν, νὰ τὴν ἐθεραπεύσετε. Τί κάμνετε διὰ τοῦ ἄρθρου 13;

§168ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἶναι κατ’ ἄρθρον συζήτησις, κύριε συνάδελφε;

§169Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Δὲν εἶναι κατ’ ἄρθρον συζήτησις, κύριε Πρόεδρε, ἀλλ’ εἶναι ζήτημα ἀρχῆς τοῦ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον δὲν χρησιμεύει εἰς τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ συγκαλύψῃ τὴν φοβερὰν ἀδικίαν, ἡ ὁποία γίνεται διὰ τοῦ ἄρθρου 13. Προσπαθεῖτε, κύριε ὑπουργέ, δύο ἀποφάσεις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας, διὰ τὰς ὁποίας χθὲς ἀκόμη ὁ ἀρχηγός σας, ὁ Πρόεδρος τῆς Κυβερνήσεως σᾶς εἶπε δι’ ἐγκυκλίου του νὰ τὰς σέβεσθε, προσπαθεῖτε νὰ τὰς ἀγνοήσητε, νὰ τὰς παραβῆτε, διὰ νὰ ἀκολουθήσητε τὴν ἁμαρτωλὴν ὁδόν, τὴν ὁποίαν ὁ προκάτοχός σας ἠκολούθησε διὰ νὰ ἀδικήσῃ διαπρεπεῖς ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ τῶν ὑπηρεσιῶν τῶν ὁποίων δὲν γνωρίζω διὰ ποίους ἄλλους λόγους εἰμὴ σκοπιμότητος καὶ κομματικῆς ἐμπαθείας ἠθέλησε νὰ στερηθῇ. Προσπαθεῖτε διὰ τῆς διατάξεως αὐτῆς νὰ καταρρακώσετε τὸ κῦρος τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας. Διότι, πρὸς τί αἱ προσφυγαὶ πλέον εἰς τοῦτο; Ὅταν τοῦτο ἀκυρώνῃ τὴν μετάταξιν τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν εἰς τὴν Ἐπιθεώρησιν, ὅταν ἀκυρώνῃ τὰς προαγωγάς, τὰς ἀμελετήτους προαγωγὰς ἄλλων ὑπαλλήλων διὰ νὰ καταλάβουν τὰς θέσεις αὐτῶν οἱ ὁποῖοι μετετίθεντο εἰς τὴν Ἐπιθεώρησιν, τί θὰ ἀξίζῃ πλέον ἡ προσφυγὴ εἰς τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας, ὅταν μετὰ τὰς δύο αὐτὰς ἀποφάσεις καὶ τὴν τρίτην ἡ ὁποία ἀναφέρεται εἰς τὸν νόμον 2500, ἔρχεται ὁ ὑπουργὸς ἐδῶ φέρων μίαν διάταξιν ὡς τροπολογίαν διὰ νὰ ἀνατρέψῃ τὰς ἀποφάσεις αὐτὰς καὶ ἡ Βουλὴ τὴν ἐπικροτεῖ, καὶ τὴν ψηφίζει; Διερωτῶμαι ποῦ ὁδηγούμεθα διὰ τῶν Κυβερνητικῶν αὐτῶν μεθόδων. Ἡ Κυβέρνησις αὐτὴ εἶναι πράγματι ἀποφασισμένη κάθε βασικὸν θεσμόν, τοῦ πολιτεύματός μας νὰ τὸν γελοιοποιήσῃ ὅταν δὲν τὴν ἐξυπηρετῇ εἰς τὰς κομματικάς της καὶ δὲν γνωρίζω ποίας ἄλλας ἐπιδιώξεις; Ὡς ἄνθρωπος μὲ κοινὴν λογικήν, μὲ κοινὴν ἀντίληψιν, διερωτῶμαι ποῦ βαδίζομεν ὅταν ἡ Κυβέρνησις μὲ τόσην ἐπιμονήν, παρασύρουσα τὴν Κυβερνητικὴν πλειοψηφίαν, θέτῃ τοιαύτας τορπίλλας εἰς τὴν βάσιν τοῦ πολιτεύματός μας. Ἀλλὰ σᾶς ἐρωτῶ, κ. ὑπουργέ, τί κάμετε διὰ τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοὺς τοὺς ὁποίους προστατεύετε σήμερον; Δὲν γνωρίζετε τι αὔριον θὰ ἔλθωμεν ἡμεῖς εἰς τὴν ἐξουσίαν ἢ μία Κυβέρνησις, ἡ ὁποία δὲν θὰ εἶναι πάντως, τῆς παρατάξεώς σας καὶ τότε τοὺς σήμερον προστατευομένους σας κατὰ στοιχειώδη ἠθικὴν ὑποχρέωσιν θὰ πρέπει νὰ τοὺς πετάξωμεν. Διότι δὲν εἶναι δυνατὸν διὰ τοιούτων μεθόδων νὰ ἀνέρχωνται εἰς θέσεις καὶ νὰ καταστρέφουν τὴν Ἱεραρχίαν. Δὲν ἀντιλαμβάνεσθε, ὕστερα ἀπὸ 2½ χρόνια ποὺ ἔχετε εἰς τὴν ἐξουσίαν, ὅτι αὐτὰ ποὺ κάμνετε εἶναι δυναμῖτις διὰ τὴν ὑπαλληλικὴν τάξιν καὶ ὅτι ἡ προσεχὴς Κυβέρνησις δὲν θὰ ἔχῃ ὡς ἄλλο κατεπεῖγον καθῆκον παρὰ νὰ θεραπεύσῃ ὅλας αὐτὰς τὰς ἀδικίας καὶ τὰς παρανομίας ποὺ διαπράττετε; Διὰ τοῦτο, κ. ὑπουργέ, ἀλλὰ καὶ διότι πράγματι σᾶς ἐκτιμῶ, ὡς εὐσυνείδητον κοινοβουλευτικὸν ἄνδρα, ἐν ἀντιθέσει πρὸς ἄλλους συναδέλφους σας, σᾶς κάμνω τὴν ἔκκλησιν αὐτήν. Μὴ παρασυρθῆτε ἀπὸ κακὰ προηγούμενα ἢ ἀπὸ κακὰ παραδείγματα. Γνωρίζω ὅτι ἐκληρονομήσατε μίαν κακὴν κληρονομίαν ἐκ τοῦ παρελθόντος ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ. Ἀλλ’ ἀκριβῶς, διὰ τοῦτο, νὰ φανῆτε ἄξιος τῶν περιστάσεων καὶ νὰ ἀντιμετωπίσετε τὴν κατάστασιν αὐτήν, κατὰ τρόπον γενναῖον, εἰλικρινῆ καὶ ἀποφασιστικόν. Μὴ καταντᾶτε εἰς αὐτοῦ τοῦ εἴδους τὰ πραξικοπήματα, τὰ ὁποῖα οὔτε τὸ ἰδικόν σας κῦρος, οὔτε τῆς Κυβερνήσεως, οὔτε τῆς Βουλῆς ἐξυπηρετοῦν καὶ τὰ ὁποῖα ἀποτελοῦν, σᾶς τὸ λέγω, δυναμίτιδα εἰς τὰ θεμέλια τῆς καθεστικυίας τάξεως. Καὶ ἀποτελεῖ ὑποχρέωσιν διὰ πάντα ἀντιπολιτευόμενον τὴν Κυβέρνησιν, νὰ δώσῃ τὴν κατηγορηματικὴν ὑπόσχεσιν, ὅτι, ἐρχόμενος αὔριον εἰς τὴν ἀρχήν, θὰ ἔχῃ ὡς πρῶτον καθῆκον νὰ θεραπεύσῃ τὰς ἀνομίας καὶ νὰ προστατεύσῃ τὰ θύματα τῆς Κυβερνητικῆς ἐμπαθείας, διὰ τῆς ἄρδην μεταβολῆς τῆς νομοθεσίας, τὴν ὁποίαν σήμερον ψηφίζετε. (Χειροκροτήματα ἐκ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως).

§170Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Κύριοι βουλευταί, εἶναι τόσον βαρεῖαι αἱ κατηγορίαι, αἱ ὁποῖαι ἐξετοξεύθησαν ἐκ μέρους τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ὥστε σπεύδω ἐμμέσως νὰ δώσω τὰς δεούσας ἐξηγήσεις, τὰς ὁποίας ἐπεχείρησα νὰ δώσω καὶ ἰδιαιτέρως εἰς τὸν κ. Ζίγδην καὶ τὸν κ. Γρηγορίου, διότι πράγματι τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν εὑρίσκεται εἰς ἕνα ἀδιέξοδον. Μία ἀπόφασις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας ἠκύρωσε τὰς προαγωγὰς τῶν Διευθυντῶν καὶ τῶν Τμηματαρχῶν κατ’ ἀκολουθίαν. Καί, ἑπομένως, εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν αὐτὴν τὴν στιγμὴν δὲν ἔχω οὔτε διευθυντὰς οὔτε τμηματάρχας. Ἐσκέφθην πολὺ καὶ εὗρον μίαν λύσιν εὐπρεπῆ, ὡς ὑπεσχέθην, ὅταν ἀνέλαβον τὸ Ὑπουργεῖον, ὅταν εἶπον, ὅτι θὰ προσπαθήσω νὰ ἐπαναφέρω τὴν εὐπρέπειαν καὶ τὴν εὐταξίαν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν. Αὐτὴν προσπαθῶ νὰ ἐπαναφέρω. Καὶ ἔρχομαι τώρα νὰ σᾶς δώσω ἐξηγήσεις. Πρέπει νὰ γνωρίζετε, ὅτι ἡ διάταξις, τὴν ὁποίαν ζητῶ νὰ ψηφίσετε ἰσχύει διὰ τὸ ἕτερον σκέλος τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, εἰς τὸ Γενικὸν Λογιστήριον. Ἐὰν τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας ἠκύρωσε τὰς προαγωγὰς αὐτὰς τὰς ἠκύρωσε διότι ἐστηρίχθη εἰς τὸ ὅτι δὲν ἀναφέρεται ρητῶς, ὅτι εἶναι δυνατὸν νὰ μεταταχθοῦν Διευθυνταὶ εἰς Ἐπιθεωρητάς. Ἐνῷ ἀντιθέτως, ὑπάρχει διάταξις διὰ τῆς ὁποίας εἶναι δυνατόν, νὰ γίνῃ κάτι τὸ πολὺ βαρύτερον, δηλαδή, οἱ Διευθυνταὶ νὰ γίνουν Ἔφοροι. Φαντάζεσθε, ὅτι ἐὰν ἴσχυεν ἡ ἰδία διάταξις εἰς τὸ Γενικὸν Λογιστήριον, θὰ ἠμποροῦσα ἕνα Διευθυντὴν νὰ τὸν κάμω Ταμίαν. Ἐπειδὴ δὲν θέλω νὰ κάμω χρῆσιν τοῦ μειωτικοῦ δικαιώματος αὐτοῦ, δι’ αὐτό, εὑρῆκα ὡς λύσιν νὰ ζητήσω νὰ μοῦ ἐπιτραπῇ, ὅπως καὶ εἰς τὸ Γενικὸν Λογιστήριον, νὰ μετατάσσω τοὺς Διευθυντὰς εἰς Γενικοὺς Ἐπιθεωρητάς. Θὰ ἤθελα μάλιστα νὰ εἴπω εἰς ἐπίρρωσιν τῶν ὅσων εἶπεν ὁ ἀξιότιμος κ. Ζίγδης, ὅτι ἡ διάταξις αὐτὴ ἐὰν ἐφαρμοσθῇ θὰ ἠμπορέσουν νὰ κάμουν χρῆσιν αὐτῆς καὶ δύο ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι μετετάγησαν εἰς Ἐπιθεωρητὰς καὶ δὲν προσέφυγον εἰς τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας καὶ οἱ ὁποῖοι ἀλλέως πως θὰ μείνουν αἰωνίως ἐπιθεωρηταί, ἐνῷ διὰ τοῦ νόμου αὐτοῦ τοὺς παρέχεται ἡ εὐχέρεια τῆς ἐκ νέου μετατάξεως εἰς διευθυντάς. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον θὰ ἐξέλθωμεν ἀπὸ τὸ ἀδιέξοδον, καὶ θὰ γίνουν πάλιν οἱ ὑποβιβασθέντες εἰς τμηματάρχας διευθυνταί, ἐκ νέου, ἢ διευθυνταί ἢ θὰ προαχθοῦν εἰς Ἐπιθεωρητάς, διότι φαντάζομαι, ὅτι ὅλη ἡ Βουλὴ θὰ συμφωνήσῃ, ὅτι εἶναι ἀδύνατον ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι προήχθησαν ὑπὸ τῆς πολιτείας—καλῶς ἢ κακῶς—νὰ τοὺς ἐπαναφέρωμεν ὀπίσω εἰς τὸν ἴδιον βαθμόν. Εἶναι ὡσὰν νὰ θέλωμεν νὰ ὑποβιβάσωμεν τὸν Ταγματάρχην εἰς Λοχαγόν, καὶ τὸν Στρατηγὸν εἰς Συνταγματάρχην. Δίδω, ὅμως τὴν διαβεβαίωσιν εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι ὅλοι οἱ ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι προήχθησαν κατὰ σειράν, χωρὶς προτίμησιν, ἀλλὰ ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ἐκθέσεων τῶν προϊσταμένων των εἶναι καθ’ ὅλα ἄξιοι ὑπάλληλοι νὰ καταλάβουν τὸν βαθμὸν τοῦ Διευθυντοῦ. Καί, κ. Ζίγδη, ὅταν τυχὸν ὁ Ἑλληνικὸς λαός, σᾶς καλέσει νὰ διευθύνετε τὰς τύχας τοῦ Ἑλληνικοῦ Κράτους, θὰ εἶσθε εἰς θέσιν τοὺς προαχθέντας Διευθυντὰς νὰ τοὺς κάμετε Ἐπιθεωρητάς, καὶ νὰ ἐπαναφέρετε ὡς διευθυντὰς τοὺς σημερινοὺς Ἐπιθεωρητὰς. Ἑπομένως, μὴ λέγετε, ὅτι πρόκειται περὶ μιᾶς ἀδικίας. Ἀντιθέτως, εἶναι ἀπόδοσις δικαιοσύνης, διότι ἐγώ, δὲν θὰ ἤθελον νὰ κάμω χρῆσιν τοῦ δικαιώματος, τὸ ὁποῖον μοῦ παρέχει ὁ νόμος καὶ νὰ μετατρέψω τοὺς Διευθυντὰς εἰς Ἐφόρους. Ἐπὶ πλέον, ὅπως δηλῶ, ὅπως εἶπον καὶ εἰς τὸν κ. Ζίγδην, ὅτι θὰ κάμω πολὺ ὀλίγην χρῆσιν αὐτοῦ, μάλιστα, δύναμαι νὰ σᾶς διαβεβαιώσω ὅτι δύο ἐκ τῶν ἐπανελθόντων, κατόπιν ἀποφάσεων τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας διευθυντάς, δὲν πρόκειται νὰ τοὺς μετατάξω εἰς Ἐπιθεωρητάς, Μόνον διὰ τὸν ἕναν γεννᾶται ζήτημα, τὸν ὁποῖον καταλαμβάνει τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας ἐντὸς τοῦ προσεχοῦς ἔτους. Οὕτως ἠρέμως θὰ δυνηθῶ νὰ ἐπαναφέρω τὴν τάξιν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν καὶ δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι ἀνώμαλος ὁ τρόπος τῆς εἰσαγωγῆς τοῦ νομοσχεδίου. Θεωρῶ δὲ περιττόν, νὰ σᾶς εἴπω, ὅτι συνεβουλεύθην πρὸς τοῦτο καὶ τὸν Πρόεδρον τοῦ Νομικοῦ Συμβουλίου, ὁ ὁποῖος μοῦ εἶπεν ὅτι ἡ μόνη δικαία λύσις, εἶναι νὰ ἰσχύσῃ διὰ τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἰσχύει καὶ διὰ τὸ Γενικὸν Λογιστήριον, διότι θὰ ἦτο κωμικόν, νὰ ὑπάρχουν εἰς τὸ αὐτὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν δύο διάφοροι τρόποι ἀντιμετωπίσεως τῶν αὐτῶν ζητημάτων. Ἔχω δὲ τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι καὶ τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας, μᾶλλον παρερμήνευσε τὰς ἰσχυούσας διατάξεις, τὰς ὁποίας ἡρμήνευσε στενῶς. Θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλὴν νὰ ψηφίσῃ τὸ νομοσχέδιον ὡς ἔχει.

§171Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Διὰ τοὺς Τμηματάρχας.

§172Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Δὲν γεννᾶται ζήτημα.

§173Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Εἶναι 5 Τμηματάρχαι.

§174Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Δὲν νομίζω, πὼς εἶναι περισσότεροι τῶν 2. Ἄλλως θὰ φροντίσω νὰ τοὺς κρατήσω κατὰ τὸ δυνατὸν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον.

§175ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου;

§176ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§177ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671)51 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. (Γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 1, 2, 3, 4 καὶ 5 ὡς ἔχουν). Ἄρθρον 6. Ὁ κ. Γ. Βασιλᾶτος ἔχει τὸν λόγον.

§178Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Θέλω νὰ πιστεύω, ὅτι ἐκ παραδρομῆς, κατὰ τὴν σύνταξιν τοῦ ἄρθρου τούτου παρελείφθησαν οἱ Πρόεδροι Ἐφετῶν καὶ οἱ Εἰσαγγελεῖς Ἐφετῶν. Κατὰ τὸ ἄρθρον τοῦτο δικαιοῦνται τοῦ ἐπιδόματος ἐξαντλήσεως ἱεραρχίας. Κατὰ τὴν αἰτιολογικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου, ἡ διετία καθιερώθη διότι προηγουμένως ἴσχυε καὶ ἔπρεπε νὰ διανύσουν ὁλόκληρον ἑξαετίαν διὰ νὰ λάβουν τὸ ἥμισυ τῆς διαφορᾶς τοῦ μισθοῦ. Ἀφ’ ἧς ἱδρύθη τὸ Ἑλληνικὸν Βασίλειον, οἱ Πρόεδροι Ἐφετῶν ἐξωμοιώθησαν—εἶναι σαφὴς ἡ διάταξις τοῦ Ν. 222 «περὶ ὀργανισμοῦ τῶν δικαστηρίων»— μὲ τὸν Ἀντιπρόεδρον τοῦ Ἀρείου Πάγου. Ἐφ’ ὅσον λοιπόν, οἱ Πρόεδροι Ἐφετῶν ἐξομοιοῦνται μὲ τὸν Ἀντιπρόεδρον τοῦ Ἀρείου Πάγου, οἴκοθεν νοεῖται, ὅτι ἡ ἱεραρχία ἐξαντλεῖται, διότι διὰ νὰ προαχθοῦν θὰ πρέπει νὰ περάσουν πολλὰ ἔτη. Καὶ πράγματι μέχρι τοῦδε, ἔμενον εἰς τὸν αὐτὸν βαθμόν, 5–6 ἔτη, χωρὶς νὰ εἶναι ζήτημα ἱκανότητος καὶ διοικητικῆς πείρας ἡ προαγωγὴ των εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἀρεοπαγίτου. Διότι τοῦτο ἐξαρτᾶται ἐκ πολλῶν παραγόντων, ἰδιαιτέρως δὲ ἡ τύχη παίζει σπουδαῖον ρόλον. Εἶναι λοιπόν, τὸ πρᾶγμα σπουδαῖον καὶ θὰ παρεκάλουν τὸν ἀξιότιμον ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ τὸ προσέξῃ. Θὰ ἐνθυμῆσθε, κ. συνάδελφοι, ὅτι ὅταν τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἔφερε νομοσχέδιον διὰ τοῦ ὁποίου ἀνεγνωρίζοντο αἱ ἐξαιρετικαὶ ὑπηρεσίαι τῶν δικαστικῶν καὶ τοὺς ἐδόθη τὸ ἐπίδομα βιβλιοθήκης, ὑπεβλήθησαν πολλαὶ τροπολογίαι, διὰ νὰ περιληφθοῦν εἰς αὐτὸ καὶ οἱ καθηγηταὶ Πανεπιστημίου, καὶ οἱ σύμβουλοι τοῦ ΑΣΔΥ, καὶ ἡ Βουλὴ τὰς ἀπέρριψε, διότι εἶπεν, ὅτι τὸ ἐπίδομα αὐτὸ θὰ ἔπρεπε νὰ δοθῇ περισσότερον ὡς ἠθικὴ ἀναγνώρισις τῶν ὑπηρεσιῶν, τὰς ὁποίας προσέφερον οἱ δικασταί μας, παρὰ ὡς ἀμοιβὴ διὰ τὰς προσφερθείσας ὑπ’ αὐτῶν ὑπηρεσίας. Καὶ σήμερον, κύριοι, ἔρχεται τὸ ἄρθρον 6 καὶ παραλείπει τοὺς Προέδρους Ἐφετῶν καὶ Εἰσαγγελεῖς Ἐφετῶν. Θέλω ὅθεν, νὰ παρακαλέσω τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως ἐπανορθώσῃ αὐτὴν τὴν ἀδικίαν, διότι θὰ εἶναι πρωτοφανὲς νὰ παραλειφθοῦν οἱ ἀνώτατοι αὐτοὶ δικασταί. Παρακαλῶ ἐπίσης, τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργόν, ὅπως δεχθῇ τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ἔχω καταθέσει, τὴν ὁποίαν ἔθεσα ὑπ’ ὄψιν του καὶ τὴν ὁποίαν θέτω ὑπ’ ὄψιν καὶ τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, διότι συμβαίνει καὶ τοῦτο. Οἱ περισσότεροι τῶν νῦν ὑπηρετούντων Ἐφετῶν, ἀπὸ μακροῦ ὑπηρετοῦντες —ἠναγκάσθην κάποτε νὰ ἀναπτύξω καὶ ἐπερώτησιν κατὰ τοῦ ὑπουργοῦ Δικαιοσύνης κ. Μπαμπάκου, ὁ ὁποῖος τότε διηύθυνε τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης— εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἐδικαιοῦντο. Σήμερον, καὶ πάλιν παρελείφθησαν οἱ ἄνθρωποι αὐτοί, ὄχι διότι στεροῦνται τῶν προσόντων, διότι ἠναλώθησαν ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ, ἀλλὰ διότι ἐπεκράτησεν ἡ ἀρχή, ὅτι θὰ πρέπει οἱ ὑπερβάντες τὸ 62ον νὰ μὴ εἰσέρχωνται εἰς τὸ Ἀνώτατον Δικαστήριον. Καὶ ἐνῷ οἱ Πρόεδροι τῶν Ἐφετῶν ἔχουν ὅριον ἡλικίας τὸ 70ὸν, ἐμμέσως περιωρίσθη τοῦτο εἰς τὸ 62ον. Τοῦτο ἀποτελεῖ μίαν πρωτοφανῆ ἀδικίαν, ἡ ὁποία μᾶς ἠνάγκασε νὰ ἀναπτύξωμεν μίαν δριμυτάτην ἐπερώτησιν. Καὶ ἐρχόμεθα σήμερον νὰ ἀδικήσωμεν τοὺς ἀνθρώπους αὐτούς, οἱ ὁποῖοι ἐξερχόμενοι δὲν θὰ λάβουν τὸ ἐπίδομα αὐτὸ τῆς ὑπηρεσίας, διότι δὲν περιλαμβάνονται εἰς τὸ νομοσχέδιον, εἰς τὸ ὁποῖον περιλαμβάνονται πρόσωπα ξένα καὶ ἄσχετα πρὸς τὸ δικαστικὸν Σῶμα καὶ οἱ Καθηγηταὶ τοῦ Πανεπιστημίου καὶ οἱ σύμβουλοι τοῦ ΑΣΔΥ, διὰ νὰ ὑπενθυμίσω εἰς τὸν κ. Ζίγδην, ὅτι τὸ ΑΣΔΥ ἐρωτᾶται μερικὰς φορὰς καὶ δὲν ἀρνεῖται νὰ συνεισφέρῃ ὅταν λαμβάνῃ τὸ ἀντάλλαγμά του. Παρακαλῶ, τὸν κ. ὑπουργόν, τὴν τροπολογίαν αὐτήν, ἡ ὁποία εἶναι οὐσιωδεστάτη, ἡ ὁποία ἀφορᾷ αὐτὸ τοῦτο τὸ κῦρος πολλῶν ὑπηρεσιῶν, νὰ τὴν ἀποδεχθῇ διότι πρέπει, ἐπαναλαμβάνω, νὰ μὴ εὑρεθῇ οὔτε ὑπάλληλος, οὔτε τις ἐν τῇ Κυβερνήσει καὶ ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ νὰ τολμήσῃ νὰ ἀδικήσῃ συλλήβδην τοὺς Εἰσαγγελεῖς Ἐφετῶν καὶ τοὺς Προέδρους Ἐφετῶν.

§179ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Παπασπύρου ἔχει τὸν λόγον.

§180Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Κύριοι συνάδελφοι, εἰς τὸ ἄρθρον 6 τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου ἀναφέρεται ὅτι: «Ἀπὸ τῆς πρώτης τοῦ ἑπομένου ἀπὸ τῆς δημοσιεύσεως τοῦ παρόντος νόμου μηνός......................... ........ (ἀναγινώσκει)................». Εἶναι μία πρόβλεψις, ἡ ὁποία ἀναμφισβητήτως τιμᾷ τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, διότι ἀναμφισβητήτως προκειμένου περὶ ἀνθρώπων, οἱ ὁποῖοι κατέχουν βαθμίδας, ὅπου ἐξήντλησαν τὴν ἱεραρχίαν, σκόπιμον ἦτο νὰ ληφθῇ αὐτὴ ἡ μέριμνα. Ἀλλ’ ὅσα ἐξέθεσεν ὁ ἀξιότιμος ἐκ Σάμης συνάδελφος, ἐν τῇ ὑποστηρίξει τῆς τροπολογίας του, ἔχουν ἀπόλυτον βασιμότητα καὶ ἔλαβον τὴν εὐκαιρίαν νὰ ἀναπτύξω τὸ δίκαιον τῆς ἀπόψεώς του πρὸς τὸν κ. ὑπουργόν. Ἰδιαιτέρως, ὅσοι ἐξ ὑμῶν εἶσθε νομικοί, κ. συνάδελφοι, θὰ ἐκτιμήσητε τοῦτο τὸ στοιχεῖον: Ὅτι εἰς τὴν δικαστικὴν ἱεραρχίαν, προκειμένου περὶ τῶν δικαστικῶν λειτουργῶν, κατ’ οὐσίαν ἡ ἱεράρχησις ἐξαντλεῖται εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐφέτου. Τὰ 9)10 τῶν δικαστικῶν λειτουργῶν. Συνεπῶς, ὅλοι οἱ ἐφέται, ἐκτὸς βεβαίως ἀπροόπτου, ὑπὸ τὴν φυσιολογικὴν ἐξέλιξιν τῶν πραγμάτων εἶναι ἐντελῶς ἀδύνατον οἱ σήμερον ὑπηρετοῦντες Ἐφέται μέσα εἰς 7–8 χρόνια, ποὺ οἱ περισσότεροι καταλαμβάνονται ἀπὸ τὸ ὅριον ἡλικίας, νὰ κληθοῦν διὰ τὴν θέσιν τοῦ ἀρεοπαγίτου. Τὸ λέγω αὐτὸ πρὸς διευκρίνησιν τῶν συναδέλφων, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι νομικοί, διότι οἱ νομικοὶ γνωρίζουν καλῶς τὰ θέματα τῆς δικαιοσύνης καὶ δὲν ἔχουν ἀνάγκην τῶν ἐπεξηγήσεών μου. Εἰς τὸν δικαστικὸν κλάδον, ἡ ἱεραρχία ἐξαντλεῖται κυρίως εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐφέτου, καὶ ἀντεισαγγελέως Ἐφετῶν. Εἶναι ἐλάχιστον τὸ ποσοστὸν τῶν δικαστικῶν ποὺ θὰ προωθηθοῦν εἰς τὰς ἀνωτάτας θέσεις. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ παραλείψωμεν τὸν Πρόεδρον καὶ τὸν Εἰσαγγελέα τῶν Ἐφετῶν, δι’ οὓς λόγους κατὰ τρόπον βασικὸν καὶ σοβαρὸν ἐξέθεσεν ὁ κ. Βασιλᾶτος. Διότι αὐτοὶ ἐξομοιοῦνται μὲ τὸν Ἀντιπρόεδρον τοῦ Ἀρείου Πάγου βαθμολογικῶς καὶ μισθολογικῶς. Πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ τοὺς στερήσωμεν τοῦ δικαιώματος, τὸ ὁποῖον καθορίζει τὸ νομοσχέδιον τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν. Τερματίζουν τὴν σταδιοδρομίαν των εἰς αὐτὸν τὸν βαθμόν. Διότι πέραν τοῦ βαθμοῦ αὐτοῦ ὑπάρχουν αἱ 18 θέσεις τῶν Ἀρεοπαγιτῶν, καὶ εἶναι ζήτημα ἂν εἰς τὸν δικαστικὸν κλάδον, ἀπὸ τοῦ βαθμοῦ τῶν Πρωτοδικῶν καὶ ἄνω θὰ ἔχῃ 500–600 λειτουργούς, ἂν 1–2% φθάνῃ εἰς ἀνωτάτην βαθμίδα, εἰς τὸν Ἀρεοπαγίτην. Βλέπω τώρα τὴν ἐπετηρίδα ἀπὸ ἀπόψεως χρόνου τῶν Ἀρεοπαγιτῶν καὶ μετὰ τὴν ἔξοδον 2–3 Ἀρεοπαγιτῶν καὶ νομίζω μετὰ ἑπταετίαν θὰ προκύψῃ θέμα προαγωγῶν εἰς θέσεις ἀρεοπαγιτῶν. Διότι ὅλοι οἱ ἄλλοι εἶναι νεώτεροι καὶ μέχρι συμπληρώσεως τοῦ κατὰ τὸ Σύνταγμα ὁρίου ἡλικίας, εἶναι ἀδύνατον νὰ γίνῃ οἱαδήποτε προαγωγή. Θὰ ἐξαντλήσουν τὸ ὅριον ἡλικίας ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν ὡς Ἐφέται, δὲν θὰ προκύψῃ ποτὲ θέμα κρίσεώς των διὰ τὸν ἀνώτερον βαθμὸν τοῦ Ἀρεοπαγίτου, θὰ ἐξέλθουν ἀπὸ τὴν ὑπηρεσίαν μετὰ 7–8 χρόνια καὶ οἱ σημερινοὶ Πρόεδροι Πρωτοδικείων θὰ εἶναι ὑποψήφιοι διὰ τὴν θέσιν τοῦ Ἀρεοπαγίτου.

§181Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ ἐνθυμῆσθε, ὅτι ὅταν διηύθυνε τὸ Ἐφετεῖον Ἀθηνῶν ὁ διακεκριμένος δικαστικὸς Ἔρρικ Τόμαν, προήχθη εἰς Ἀρεοπαγίτην καὶ δὲν ἀπεδέχθη τὴν προαγωγήν του, διότι εἶπεν: Ἐγὼ εἶμαι ὁμοιόβαθμος μὲ τὸν Ἀντιπρόεδρον τοῦ Ἀρείου Πάγου, διατὶ νὰ γίνω Ἀρεοπαγίτης, ἐφ’ ὅσον ἤδη διευθύνω τὸ μεγαλύτερον Ἐφετεῖον τοῦ Κράτους καὶ ἔχω καὶ οὐσιαστικὴν καὶ τυπικὴν διεκδίκησιν; Αὐτὴ εἶναι ἡ θέσις τοῦ ζητήματος.

§182Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Θὰ πρέπει νὰ ἴδητε ἐν τῇ οὐσίᾳ τὸ θέμα. Ὑπάρχουν εἰς ὅλα τὰ Ἐφετεῖα τοῦ Κράτους 104 Ἐφέται. Ἐκ τῶν 104 Ἐφετῶν, αὐτὴ ἡ διάταξις, τὴν ὁποίαν βάζομεν, ἐνδιαφέρει μόνον τοὺς 30, διότι οἱ ὑπόλοιποι ἔχουν συμπληρώσει τὸ ὅριον ἐκεῖνο, μὲ τὸ ὁποῖον παίρνουν τὸ ἐπίδομα. Συνεπῶς, ἡ ἐπιβάρυνσις ἡ οὐσιαστική, ἡ οἰκονομικὴ ἐπιβάρυνσις τοῦ προϋπολογισμοῦ εἶναι μηδαμινή. Ἐρωτῶ τότε, ἐὰν προστεθοῦν οἱ 24 Ἐφέται εἰς τὰ χρονικὰ αὐτὰ ὅρια, ποὺ καθορίζει ὁ νόμος, θὰ εἶναι ἀσήμαντος ἡ ἐπιβάρυνσις τοῦ προϋπολογισμοῦ. Καὶ νομίζω, ὅτι θὰ εἶναι ἔργον δικαιοσύνης, προκειμένου περὶ δικαστικῶν λειτουργῶν, διὰ τοὺς ὁποίους ἦλθε καὶ τὸ Σύνταγμα καὶ εἶπεν ὅτι ἔπρεπε μὲ ἰδιαιτέραν μεταχείρισιν νὰ ἀποβλέπῃ ὁ νομοθέτης εἰς τὸ θέμα τῶν δικαστικῶν λειτουργῶν, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ ἐξομοίωσις, νομίζω, ὅτι θὰ εἶναι ὁμόθυμος ἡ ἄποψις τῶν κ. συναδέλφων ἐὰν ἀποδώσωμεν δικαιοσύνην, ἀποδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἐγώ, μετὰ τοῦ κ. Κοθρῆ εἴχομεν τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλωμεν. Πέραν αὐτοῦ, κ. ὑπουργέ, βλέπω ὅτι συνάδελφοι κατὰ πάντα ἄξιοι, ὁ κ. Μεταξᾶς, Ψιμάρας, Ἰντζές, Λαμπρόπουλος καὶ Μπαμπάκος, ἔχουν ἄλλην τροπολογίαν διὰ τὴν χορήγησιν ἐπιδόματος εὐδοκίμου παραμονῆς εἰς Διευθυντὰς ἐπὶ βαθμῷ δευτέρῳ, τῶν πολιτικῶν Ὑπουργείων, ἔχοντες ὑπερτριακονταετῆ ὑπηρεσίαν.

§183Ι. ΙΝΤΖΕΣ. Διατὶ μᾶς κατηργήσατε ἡμᾶς καὶ δὲν ἀφήνετε νὰ ἀναπτύξωμεν τὴν τροπολογίαν μας;

§184Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Δὲν ἐπιχειρῶ νὰ ὑποκλέψω τὴν ἄποψίν σας. Ἀντιθέτως τιμιώτατα σᾶς ἐμνημόνευσα καὶ εἶπον ὅτι ἐδῶ πέρα ὑπάρχει μία δικαιοτάτη, βασικωτάτη τροπολογία διὰ τὴν ὁποίαν καὶ ἐγὼ πλειοδοτῶ. Θὰ ἔπρεπε νὰ ζητήσω ἐκ νέου τὸν λόγον διὰ νὰ ταλαιπωρήσω τὴν Βουλὴν καὶ νὰ ἐπιβραδύνω τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου. Ἐν πάσῃ περιπτώσει αὐτὰ τὰ δύο θέματα νομίζω ὅτι πρέπει νὰ γίνουν ἀποδεκτὰ καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν μὲ μόνον μίαν δήλωσίν του θὰ ἠμπορέσῃ νὰ διευκολύνῃ τὴν ὅλην ὑπόθεσιν.

§185Θ. ΔΙΑΚΟΥΜΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐπικροτῶ τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἀνέπτυξαν ὁ κ. Βασιλᾶτος καὶ ὁ κ. Παπασπύρου. Θὰ παρακαλέσω νὰ περιληφθοῦν καὶ οἱ Ἐφέται. Ἀφορᾷ μόνον 20 ἀνωτάτους δικαστικοὺς λειτουργοὺς καὶ δὲν πρόκειται νὰ ἐπιβαρυνθῇ ὁ προϋπολογισμὸς κατὰ πολύ. Ἀλλὰ καὶ ἂν ἐπιβαρυνθῇ, δικαίως θὰ ἐπιβαρυνθῇ χάριν τοῦ γοήτρου τῆς δικαιοσύνης τῆς πατρίδος.

§186Γ. ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τόσον οἱ συνάδελφοι τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ὅσον καὶ οἱ συνάδελφοι τῆς Συμπολιτεύσεως, ἔθεσαν ὑπ’ ὄψιν τοῦ Σώματος μίαν τροπολογίαν διὰ τὸ ἄρθρον 6. Ἡ τροπολογία αὕτη ἀφορᾷ τὸ ἐπίδομα Ἀρεοπαγιτῶν. Συγκεκριμένως, ἤθελα νὰ εἴπω τὰ ἑξῆς: Διὰ τοῦ ἄρθρου 6 καθιεροῦται ἕνας διττὸς σκοπός. Ἀφ’ ἑνὸς μὲν παρέχεται τὸ ἐπίδομα εἰς τοὺς Ἀντιπροέδρους καὶ Ἀρεοπαγίτας καὶ Συμβούλους ἢ μᾶλλον ὁ χρόνος τοῦ ἐπιδόματος μειοῦται εἰς τὸ ἥμισυ: Ἀπὸ 8 καὶ 4 γίνεται 4 καὶ 2. Ἀφ’ ἑτέρου παρέχεται εἰς τοὺς Ἀντιπροέδρους τὸ ἐπίδομα ἐξαντλήσεως τῆς ἱεραρχίας. Εἶναι δικαιοτάτη αὐτὴ ἡ διάταξις καὶ εἶναι πρὸς τιμὴν τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ἀλλὰ δὲν ἐννοῶ διὰ ποῖον λόγον ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν καθιερώνει τὴν ἀρχὴν ὅτι οὐδὲν ἀγαθὸν ἀμιγὲς κακοῦ. Διὰ τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ ἀποστεροῦνται οἱ Ἀρεοπαγῖται ἐπιδόματος, τὸ ὁποῖον ἀνέκαθεν καὶ προπολεμικῶς καὶ μεταπολεμικῶς καὶ δι’ ἀποφάσεων τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας εἶχεν ἀπονεμηθῆ εἰς αὐτούς. Εἶναι μία ἀδικία, ἡ ὁποία προσγίνεται εἰς τὴν τάξιν τῶν δικαστικῶν λειτουργῶν καὶ ἡ ὁποία δὲν ἐπιτρέπεται νὰ διαλάθῃ τῆς προσοχῆς τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ τοῦ Σώματος. Δὲν εἶναι σωστόν, δὲν εἶναι δίκαιον, ἐπίδομα κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον χορηγηθὲν διὰ λόγους, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι ἀκατάληπτοι, δὲν εἶναι σωστὸν νὰ τὸ ἀποστερηθοῦν ἀνώτατοι δικαστικοὶ λειτουργοί. Διὰ τὸν λόγον τοῦτον προτείνω τροπολογίαν, ἡ ὁποία ἐπιτρέπει ἀφ’ ἑνὸς μὲν νὰ καρπωθοῦν τὰ ἀγαθὰ ἀποτελέσματα τοῦ ἄρθρου 6, συγχρόνως ὅμως καὶ νὰ ἀρθῇ καὶ ἡ γενομένη ἀδικία. Προτείνω λοιπόν, ὡς ἑξῆς νὰ τροποποιηθῇ τὸ ἄρθρον: «Ὁ χρόνος ἀπονομῆς τοῦ ἐπιδόματος.......... .......... (ἀναγινώσκει)....................». Ἀπαλείφω τὴν δευτέραν παράγραφον δυνάμει τῆς ὁποίας ἀποστεροῦνται Ἀρεοπαγῖται τοῦ ἐπιδόματος καὶ προσθέτω: «Ὑπουργικαὶ ἀποφάσεις κυροῦνται...... .......... (ἀναγινώσκει)..................». Νομίζω, κ. Πρόεδρε, ὅτι εἶναι ἀπολύτως ὀρθὴ καὶ δικαία ἡ τροπολογία αὕτη. Καὶ πάλιν θὰ μοῦ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. ὑπουργὸς παρὰ τοὺς δισταγμοὺς τοὺς ὁποίους εἶχεν ἄλλοτε ἐκφράσει, νὰ ἀποδεχθῇ τὴν τροπολογίαν αὐτήν.

§187Σ. ΜΑΚΡΟΠΟΥΛΟΣ. Ἐφ’ ὅσον, οἱ ἀξιότιμοι κ. συνάδελφοι, εἶπον πρὸ ὀλίγου ἐπὶ τῆς τροπολογίας, ἔχω νὰ προσθέσω καὶ τοῦτο: Ὅτι διὰ τῆς δευτέρας παραγράφου, οἱ μόνοι, οἱ ὁποῖοι θὰ παίρνουν ἐφεξῆς τὸ ἐπίδομα, εὐδοκίμου ὑπηρεσίας ἐξ ὅλων τῶν ἀνωτάτων ὑπαλλήλων θὰ εἶναι οἱ Ἀρεοπαγῖται. Καὶ τοῦτο κατ’ ἐμὲ εἶναι ἴσως ἀντισυνταγματικόν. Διότι τὸ ἐπίδομα τῆς εὐδοκίμου ὑπηρεσίας δίδεται ἤδη εἰς τοὺς Ἀρεοπαγίτας. Ἑπομένως μὲ τὴν διάταξιν αὐτὴν θὰ στερηθῶσιν ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι προήχθησαν εἰς Ἀρεοπαγίτας. Ἀντιλαμβάνεσθε ὅτι, εἰς τὸν αὐτὸν βαθμὸν καὶ εἰς τὸ αὐτὸ Σῶμα θὰ ἐπέλθῃ μία διάκρισις, ἡ ὁποία εἶναι ἀπαράδεκτος. Πιστεύω ἀπαράδεκτος καὶ συνταγματικῶς. Διὰ τὸν λόγον αὐτόν, ἐφιστῶν τὴν προσοχὴν τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, θὰ παρακαλέσω νὰ ἀπαλείψῃ τὴν διάταξιν καὶ νὰ δεχθῇ τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν ὁ ἀξιότιμος κ. Στεφανόπουλος καὶ ἐγὼ προτείνομεν.

§188Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ ἐπανάληψις εἶναι πάντοτε ὀχληρὰ καὶ ἀνιαρὰ διὰ τοὺς ἀκούοντας, ἀλλὰ καὶ δυσάρεστος διὰ τὸν λέγοντα. Διὰ τοῦτο, ἐκ τῶν ὀρθῶν, τῶν ὀρθοτάτων λόγων, τοὺς ὁποίους ἀνέφερον οἱ ἀξιότιμοι κ. συνάδελφοι, ἰδίως ὁ κ. Βασιλᾶτος καὶ ὁ κ. Παπασπύρου, δὲν θὰ ἐπαναλάβω παρὰ ἓν πολλοστημόριον. Τὸ λεχθὲν καὶ μὴ δυνάμενον νὰ ἀμφισβητηθῇ οὐδαμόθεν, ὅτι οὐσιαστικῶς ἡ ἱεραρχία τῶν δικαστικῶν ἐξαντλεῖται εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐφέτου εἶναι ὀρθόν. Διότι πράγματι τὰ 9)10 ἐξαντλοῦν τὴν σταδιοδρομίαν των εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐφέτου. Ἕνεκα τούτου καὶ ἐγὼ ἔλαβον τὴν τιμὴν νὰ καταθέσω τροπολογίαν ζητῶν ὅπως προστεθῇ εἰς τὸ ἄρθρον 6, μετὰ τὰς λέξεις, οἱ Σύμβουλοι τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου ἢ τοῦ Νομικοῦ Συμβουλίου καὶ αἱ λέξεις «ὡς καὶ οἱ Ἐφέται». Θέλω νὰ προσθέσω εἰς ὅσα ἤδη ἐλέχθησαν —καὶ ἐντεῦθεν ἀποκόπτομεν ἐκ τῆς ἐπαναλήψεως— ὅτι εἶναι γνωστὸν ὅτι οἱ δικαστικοὶ εἶχον ἀνέκαθεν –καὶ εὐτυχῶς ἐξακολουθοῦν νὰ ἔχουν— ἰδιάζουσαν θέσιν. Κατ’ ἐξαίρεσιν προκειμένου περὶ τοῦ δικαστικοῦ κλάδου δὲν ἐνεφανίσθη οὐδεμία ἐξαίρεσις τοῦ φαινομένου τῆς ὑπερτροφίας τῶν ἀνωτάτων βαθμῶν. Ἀπὸ ἐτῶν πολλῶν, οἱ βαθμοὶ ἰδίως τῶν Ἐφετῶν εἶναι ἀμετακίνητοι. Ἀντιλαμβάνεσθε ὅτι ὅταν ὑπάρχῃ αὐτὴ ἡ ἀδιαπέραστος πίεσις ἐκ τῶν ἄνω, εἶναι δύσκολος καὶ ἡ μισθοδοτικὴ προαγωγὴ ἡ ἀνταξία, πρὸς τὸ ὑψηλόν, τῷ ὄντι ὑψηλὸν λειτούργημα τῶν δικαστικῶν, οἱ ὁποῖοι ἐπιτελοῦν τὸ καθῆκόν των. Πρῶτος, λοιπόν, ἐξ ὅλων ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν οἰκονομικῶν θὰ πρέπει νὰ θεωρήσῃ καθῆκόν του, ὑψηλὸν καὶ τίμιον καὶ εὐγενὲς νὰ ἐπωφεληθῇ διὰ νὰ βελτιώσῃ τὴν θέσιν τῶν Ἐφετῶν, οἱ ὁποῖοι ἐπαναλαμβάνω κατὰ τὰ 9)10 δὲν πρόκειται ποτὲ νὰ προαχθῶσιν εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἀρεοπαγίτου. Ἐπὶ τούτοις θὰ πρέπει νὰ ἐπισημανθῇ καὶ νὰ ἐκτιμηθῇ προσηκόντως καὶ τὸ φαινόμενον ὅτι στερεῖται οἱασδήποτε σκιᾶς ἡ προτεινομένη τροπολογία, διότι ἡ σκιὰ θὰ ἦτο συνάρτησις πρὸς τὸν φόβον ὅτι τάχα θὰ ἐπέλθῃ ἐπιβάρυνσις τοῦ προϋπολογισμοῦ, ἀλλ’ ἡ δαπάνη εἶναι ὄντως ἀμελητέα, διότι εἶναι ζήτημα ἐὰν θὰ ὑπερβῇ τὸ ποσὸν τῶν 150 δραχμῶν μηνιαίως δι’ ἕκαστον τῶν 24 Ἐφετῶν, οἱ ὁποῖοι θὰ λάβουν τὸ ἐπίδομα τῆς εὐδοκίμου παραμονῆς διὰ τῆς ἀποδοχῆς τῆς τροπολογίας. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν εἶναι ἀδύνατον ἀπόψε νὰ ἐμφανισθῇ τόσον μικροχαρής, ὥστε νὰ παραμείνῃ ἀνένδοτος εἰς τὴν υἱοθέτησιν τῆς τροπολογίας αὐτῆς.

§189Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Εἶναι γνωστόν, κύριε Πρόεδρε, ὅτι διὰ νὰ προαχθῇ ἕνας τμηματάρχης Ὑπουργείου ἀπαιτεῖται μία πλήρης τετραετία εἰς τὸν βαθμὸν αὐτόν. Ὑπάρχουν ὑπάλληλοι οἱ ὁποῖοι διήνυσαν τὸν χρόνον αὐτὸν τῆς τετραετοῦς ὑπηρεσίας καὶ ἐπροχώρησαν καὶ πέραν αὐτοῦ καὶ παραμένουν διότι δὲν ὑπάρχουν κεναὶ θέσεις Διευθυντῶν. Ὑπάρχουν ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι ὑπηρέτησαν ὡς τμηματάρχαι Α 10–15 ἔτη καὶ προήχθησαν ὅταν εὑρίσκοντο εἰς τὰ πρόθυρα τῆς ἐξόδου των. Δι’ αὐτὸ νομίζω ὅτι εἶναι δικαία ἡ τροπολογία, ἡ ὁποία ὑποβάλλεται ἀπὸ ἀξιοτίμους συναδέλφους, ὅτι πρέπει νὰ ὑπολογίζεται διὰ τὴν ἐξάντλησιν τῆς ἱεραρχίας εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Διευθυντοῦ καὶ ὁ χρόνος ὁ διανυθεὶς πέραν τῆς τετραετίας εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Τμηματάρχου.

§190Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Θὰ εἴπω δύο λέξεις διὰ τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν μετὰ τοῦ κ. Παπασπύρου ἔχω ὑπογράψει καὶ ἡ ὁποία εἶναι δικαιοτάτη νομίζω, κύριε Πρόεδρε, ὅτι ἡ ἱεραρχία ἐξαντλεῖται εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Ἐφέτου. Διὰ τοῦτο προτείνω ὅπως περιληφθοῦν εἰς τὸ ἐπίδομα οἱ Ἐφέται, οἱ Εἰσαγγελεῖς Ἐφετῶν καὶ οἱ Πρόεδροι Ἐφετῶν. Θὰ ἤθελον νὰ παρακαλέσω, τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ κάμῃ δεκτὴν τὴν τροπολογίαν, μὲ τὴν βεβαιότητα ὅτι ἀπονέμει τὸ δίκαιον. Εἶναι μία τάξις ἀνωτάτων δικαστικῶν ὑπαλλήλων, ἡ ὁποία πρέπει νὰ τύχῃ ἰδιαιτέρας προστασίας.

§191Ι. ΚΟΝΤΟΛΕΩΝ. Κύριε Πρόεδρε, χωρὶς νὰ ἐπεκταθῶ εἰς τοὺς λόγους οἱ ὁποῖοι συνηγοροῦν εἰς τὴν ἀποδοχὴν τοῦ αἰτήματος τῆς ἐπεκτάσεως τοῦ ἐπιδόματος εἰς τοὺς Ἐφέτας καὶ Προέδρους τῶν Ἐφετῶν, διότι ἀνεπτύχθησαν ἐπαρκῶς, συνηγορῶ ἐκθύμως ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τοῦ αἰτήματος τούτου.

§192Γ. ΜΕΤΑΞΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, συνηγορῶ καὶ ἐγὼ ὑπὲρ τῆς τροπολογίας τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξαν οἱ κ.κ. Βασιλᾶτος, Τριανταφύλλης καὶ Παπασπύρου. Ἐπίσης ὁ κ. Παπασπύρου ἀνέπτυξε μίαν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἔχω ὑπογράψει μετὰ τῶν συναδέλφων κ. κ. Ψιμάρα, Ἰντζὲ καὶ Μπαμπάκου καὶ ἡ ὁποία λέγει τὰ ἑξῆς «............ .........!» (ἀναγινώσκει)......................». Θέλομεν νὰ παρακαλέσωμεν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ δεχθῇ τὴν τροπολογίαν αὐτήν, διὰ τοὺς Διευθυντάς, οἱ ὁποῖοι ἔχουν 35ετῆ ὑπηρεσίαν καὶ νὰ ὑπολογισθῇ ἡ τετραετία εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Τμηματάρχου διὰ τὸ εὐδόκιμον, διότι ὅπως ἀντιλαμβάνεσθε εἰς τὴν περίπτωσιν αὐτὴν ἐμπίπτει ἐλάχιστος ἀριθμὸς ὑπαλλήλων.

§193Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ. Συντάσσομαι μὲ τὰς ἀπόψεις, αἱ ὁποῖαι ἐξετέθησαν ἀπὸ τοὺς κ.κ. συναδέλφους καὶ νομίζω, ὅτι δικαιολογεῖται πράγματι ἡ τροπολογία ἐκ τοῦ γεγονότος ὅτι οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ παρέμειναν ἐπὶ τόσον μακρὸν χρόνον εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ Τμηματάρχου. Κυρίως, κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελον νὰ ὁμιλήσω δι’ ὀλίγων ἐπὶ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ὑπεστήριξαν οἱ ἀξιότιμοι συνάδελφοι κ.κ. Στεφανόπουλος καὶ Μακρόπουλος. Νομίζω, ὅτι ἡ τροπολογία ἔχει τὸ προσὸν τῆς ἁπλουστέρας διατυπώσεως ἐν σχέσει μὲ τὸ ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου. Πέραν ὅμως αὐτοῦ θὰ προκύψῃ, ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς διατάξεως ὡς ἔχει, μία ἄνισος μεταχείρισις μεταξὺ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἔλαβον ἤδη τὸ ἐπίδομα ὡς συμπληρώσαντες τὸν ἀπαραίτητον χρόνον εἰς τὸν βαθμὸν αὐτὸν καὶ ἐκείνων οἱ ὁποῖοι πρόκειται νὰ συμπληρώσουν τὸν ἀπαιτούμενον χρόνον διὰ τὴν λῆψιν τοῦ ἐπιδόματος προσεχῶς. Προφανῶς πρόκειται περὶ μιᾶς ἀνισότητος, ἡ ὁποία θὰ προσκρούσῃ καὶ εἰς τὴν σχετικὴν διάταξιν τοῦ Συντάγματος, δηλαδὴ ἐὰν ἀφίσετε τὸ ἄρθρον ὡς ἔχει καὶ δὲν μεταβάλλετε τὴν διατύπωσιν σύμφωνα μὲ τὴν τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν διετύπωσε πρὸ ὀλίγου ὁ κ. Στεφανόπουλος, διατρέχετε τὸν κίνδυνον νὰ θεωρηθῇ ὡς ἀντισυνταγματική. Διότι πραγματικῶς, δὲν εἶναι νοητὸν νὰ ὑπάρξῃ ἄλλη μεταχείρισις ἀνεξαρτήτως τοῦ ποσοῦ τῆς διαφορᾶς, τὸ ὁποῖον δὲν πρόκειται νὰ εἶναι μεγάλο. Ἐν πάσῃ περιπτώσει ἐκ τοῦ λόγου τούτου —ἀπευθύνομαι πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ὁ ὁποῖος μεριμνᾷ διὰ τὰ συμφέροντα τῶν δημοσίων ἐσόδων— καὶ ἀπὸ τῆς πλευρᾶς αὐτῆς, κύριε ὑπουργέ, δὲν ἔχετε λόγον νὰ μὴ δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν αὐτήν, διὰ νὰ μὴ προσκρούσητε εἰς τὸ ἀντισυνταγματικόν, διότι ἡ διαφορὰ εἶναι μηδαμινὴ ἐνῷ διὰ τῆς διατυπώσεως αὐτῆς καὶ τὴν ἄνισον μεταχείρισιν θὰ ἀποφύγετε καὶ μίαν ἁπλουστέραν διατύπωσιν τῆς σχετικῆς διατάξεως θὰ ἔχετε ἐν προκειμένῳ.

§194Χ. ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ. Ὁμόθυμος εἶναι ἡ γνώμη τῆς Βουλῆς. Βλέπετε, ὅτι ἀπὸ οὐδεμίαν παράταξιν ὑπάρχει ἀντίρρησις ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ. Ὅλοι συνηγοροῦμεν ἐπὶ τῆς ἀποδοχῆς τῆς τροπολογίας.

§195Θ. ΚΑΛΚΑΝΗΣ. Ὅλοι οἱ συνάδελφοι, κύριε Πρόεδρε, ὑποστηρίζουν νὰ χορηγηθοῦν ἐπιδόματα εἰς τοὺς δικαστικούς. Νομίζω, ὅμως ὅτι εἰς τὰς δυσκόλους οἰκονομικὰς στιγμὰς εἰς τὰς ὁποίας εὑρισκόμεθα δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συνηγοροῦμεν ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τοιούτων τροπολογιῶν, δοθέντος ὅτι τὸ Κράτος προβαίνει εἰς ἀπόλυσιν ὑπαλλήλων, πρὸς ἐπίτευξιν οἰκονομιῶν.

§196Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Κύριοι συνάδελφοι, βλέπω ὅτι ὁμόθυμος εἶναι ἡ ἐπιθυμία τῆς Βουλῆς ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τῆς τροπολογίας αὐτῆς. Τοῦτο, ὅμως καθιστᾷ τὸ ἔργον τοῦ ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, λίαν δυσχερές. Πρέπει νὰ γνωρίζετε ὅτι ἡ διάταξις αὕτη μᾶς ἀπησχόλησεν ἐπὶ μακρὸν καὶ μετὰ μεγάλης βασάνου κατελήξαμεν εἰς τὴν διατύπωσιν αὐτήν. Ἐὰν θελήσητε, κ. βουλευταί, νὰ τὴν ἐπεκτείνωμεν, δὲν γνωρίζω ποῦ θὰ φθάσωμεν. Θὰ παρεκάλουν, λοιπόν, νὰ μὴ ἐπιμείνετε, διότι ἄλλως θὰ ἀναγκασθῶ νὰ διαγράψω ὁλόκληρον τὸ ἄρθρον 6. Σᾶς ὑπόσχομαι ὅτι θὰ φέρω τὴν ἐπέκτασιν αὐτὴν εἰς ἄλλο νομοσχέδιον.

§197Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἡ ἄποψίς σας εἶναι ὀρθή. Ἀλλὰ πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ κάμωμεν αὐτὴν τὴν ἐξαίρεσιν καὶ νὰ θέσωμεν εἰς ἥσσονα μοῖραν τοὺς Ἐφέτας καὶ τοὺς Προέδρους Ἐφετῶν;

§198Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Τότε διαγράφω ὁλόκληρον τὸ ἄρθρον 6.

§199Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Εἶναι προτιμοτέρα ἡ διαγραφὴ αὐτοῦ, παρὰ νὰ γίνῃ μία ἄδικος διάκρισις.

§200ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 6, διαγράφεται. Ἄρθρον 7. Ὁ κ. Γ. Βασιλᾶτος ἔχει τὸν λόγον.

§201Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐμελέτησα τὸ ἄρθρον 7. Ἐμελέτησα τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν καθὼς καὶ τὸ ἄρθρον 12 τοῦ ἀναγκ. νόμου 1671 καὶ εἰς μάτην ἀνεζήτησα νὰ ἀνεύρω διατὶ ἐτέθη τὸ ἄρθρον 7. Αὐτὴ ἡ ἀοριστία τοῦ τίτλου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων», εἶναι ἀντισυνταγματική, διότι εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ παρεμβληθοῦν διατάξεις ἄσχετοι πρὸς τὸ περιεχόμενον τοῦ νομοσχεδίου. Ὁ συντάκτης ἐν τῇ εἰσηγητικῇ ἐκθέσει, δὲν τολμᾷ νὰ δικαιολογήσῃ ποίαν θέσιν ἔχει τὸ ἄρθρον 7. Διὰ τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ σκοπεῖται ἡ μετάταξις ὑπαλλήλων, ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν. Ἰδού, ἀξιότιμε κ. ὑπουργέ, λοιπόν, ἡ φωτογραφία, Ἔχω τὴν γνώμην δέ, κύριε ὑπουργέ, ὅτι τὸ ἄρθρον αὐτὸ πρέπει νὰ ἐξαλειφθῇ. Ἀφοῦ διεγράψατε τὸ δικαιότατον ἄρθρον 6, εἶναι ζήτημα τιμῆς δι’ ὑμᾶς ἡ διαγραφὴ καὶ τοῦ ἄρθρου 7.

§202Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τελευταίως παρατηρῶ, ὅτι διάφοροι ὑπουργοὶ μονιμοποιοῦν καὶ μεταθέτουν τοὺς ὑπαλλήλους ἀπὸ διαφόρους ὑπηρεσίας εἰς τὸ Ὑπουργεῖον των. Τοῦτο ἀποδεικνύει, ὅτι ὑπάρχει Κυβερνητικὴ ἀναρχία. Δὲν εἶναι δυνατὸν κάθε ὑπουργὸς νὰ κάμνῃ ὅ,τι θέλει. Ποῖον βαθμόν, κύριε ὑπουργέ, ἔχουν οἱ ὑπάλληλοι αὐτοί;

§203Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Τὸν κατώτερον.

§204Θ. ΧΑΒΙΝΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ὑπάρχουν ἔφεδροι τοῦ Ν. 751, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν 6, 7, 8 χρόνια, καὶ δὲν ἐμονιμοποιήθησαν ἀκόμη καὶ ἐμονιμοποιήθησαν προχθὲς οἱ διορισθέντες εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐργασίας 600 ὑπάλληλοι, ὡς καθαρίστριαι κλπ., διότι εἶχον 10 ἡμερῶν ὑπηρεσίαν. Πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ἐξακολουθήσῃ αὐτὴ ἡ κατάστασις. Ἐπαναλαμβάνω, ὅτι τοῦτο εἶναι Κυβερνητικὴ ἀναρχία. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, κύριε Πρόεδρε, δὲν ἔχω ἀντίρρησιν νὰ μεταφέρωμεν τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοὺς εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν, ἀλλά, κύριε ὑπουργέ, πρέπει νὰ λάβετε μέριμναν νὰ τακτοποιήσητε ὅλους αὐτοὺς τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ν. 751.

§205ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.

§206Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, μοῦ προξενεῖ κατάπληξιν ἡ διάταξις αὕτη. Ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις λέγει οὐχὶ πλέον τῶν 15 ὑπαλλήλων, θὰ μετατεθοῦν ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀλλὰ μὲ ποίους βαθμοὺς δὲν λέγει. Ἐρχόμεθα μὲ τὴν διάταξιν αὐτὴν νὰ ἀναστατώσωμεν τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν. Κύριε Πρόεδρε, πρέπει νὰ σταματήσῃ αὐτὴ ἡ βιομηχανία διατάξεων πρὸς τακτοποίησιν προσωπικῶν ζητημάτων. Ὅταν παραβαίνωμεν ἀρχὰς Δημοσίου Δικαίου τότε θὰ δημιουργηθῇ μία πραγματικὴ ἐπανάστασις. Ἐπικαλοῦμαι τὴν προσοχὴν τῆς Κυβερνήσεως καὶ παρακαλῶ νὰ σταματήσῃ αὐτὴ ἡ βιομηχανία προσωπικῶν διατάξεων καὶ νὰ ἔλθωμεν εἰς τὰς γενικὰς ἀρχὰς τοῦ Διοικητικοῦ μας δικαίου καὶ νὰ γνωρίζωμεν ὅτι αἱ θέσεις τῶν Δημοσίων Ὑπηρεσιῶν συμπληροῦνται διὰ τῆς κανονικῆς ὁδοῦ διὰ διαγωνισμῶν καὶ διὰ κανονικῶν προαγωγῶν. Διότι, ἂν ἀφήσωμεν ἀνοικτὰς τὰς θύρας καὶ τὰ παράθυρα, αὔριον διὰ ἄλλης διατάξεως θὰ εἴπωμεν ὅτι ἀνώτατοι ὑπάλληλοι τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν μετατάσσονται εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Στρατιωτικῶν κ.ο.κ. Δι’ αὐτὸ νομίζω, ὅτι τὸ ἄρθρον αὐτὸ πρέπει νὰ διαγραφῇ καὶ οἱ ὑπάλληλοι αὐτοί, ἐὰν κρίνωνται κατάλληλοι διὰ τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν, νὰ διορισθοῦν ἐκεῖ διὰ τῆς κανονικῆς ὁδοῦ, διὰ διαγωνισμοῦ.

§207ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Γρηγορίου ἔχει τὸν λόγον.

§208Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, οὐδεμίαν σχέσιν ἔχει τὸ ἄρθρον 7 μὲ τὸ νομοσχέδιον καὶ μὲ τὸν τίτλον ἀκόμη αὐτοῦ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐὰν ἔχῃ ἀνάγκην τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν ἀπὸ ὑπαλλήλους, νομίζω, διὰ τὴν συμπλήρωσιν τῶν κενῶν τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, δὲν εἶναι ἀνάγκη νὰ πάρωμεν ἐφέδρους ἀξιωματικοὺς πυροβολητὰς ἢ τοῦ ἱππικοῦ ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης καὶ νὰ τοὺς μετατάξωμεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν, τὸ ὁποῖον τὰ τελευταῖα ἔτη ἀρχίζει νὰ γίνεται ἕνα ἀτυχὲς Ὑπουργεῖον. Ἀλλὰ εἶναι προτιμότερον τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν ἐκτάκτους ὑπαλλήλους 5, 6 καὶ 7 καὶ 10 ἐτῶν τοὺς ἀπολύομεν διὰ λόγους οἰκονομίας, ὀρθὸν θὰ ἦτο, ὅπως ἔγινεν εἰς τὴν Κυβέρνησιν τὴν ἰδικήν μας, ὑπαλλήλους τοῦ Ὑπουργείου, ὑπαλλήλους τῆς ΕΦΕΞ, προκειμένου νὰ τοὺς ἀπολύσωμεν τοὺς ἐκάμαμεν μετάταξιν εἰς τοὺς ἐφοριακοὺς κλάδους καὶ εἰς τὰ Ταμεῖα, ὥστε κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον καὶ τὰ κενὰ τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν νὰ δύνανται νὰ συμπληρωθοῦν καὶ αὐτοὺς τοὺς ἀτυχεῖς ὑπαλλήλους, ὕστερα ἀπὸ μίαν 5ετίαν καὶ 10ετίαν, νὰ μὴ τοὺς ρίχνωμεν εἰς τὸν δρόμον. Αὐτοὶ ὅμως, οἱ κύριοι ποὺ ὑπηρετοῦν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης ἔχουν ἐξασφαλίσει τὴν θέσιν των, καί, προκειμένου νὰ ἀπολύσωμεν ἄλλους ὀρθὸν εἶναι, ἀντὶ νὰ τοὺς ἀπολύσωμεν, νὰ τοὺς μετατάξωμεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν.

§209ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Ζίγδης ἔχει τὸν λόγον.

§210Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Μήπως αὐτοὶ οἱ ἀξιωματικοὶ τοῦ ἱππικοῦ τῶν ἁρμάτων κτλ. τοὺς ὁποίους θέλετε νὰ μεταφέρετε εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ἀπὸ τὸν Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης χρειάζονται πρὸς ἐνίσχυσιν τῶν ὑπηρεσιῶν εἰσπράξεως φόρων μετὰ τὴν ἰσχὺν τοῦ ἑνιαίου φόρου; (Γέλωτες).

§211Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκ.). Θὰ ἤθελα νὰ σᾶς δώσω εὐχαρίστως τὴν ἐξήγησιν διὰ τὸ ἄρθρον αὐτό. Ἡ αἴτησις αὐτή, ὅπως μονιμοποιηθοῦν οἱ ἔφεδροι ἀξιωματικοί, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ἐθνικῆς Ἀμύνης ὑπεβλήθη ἀπὸ τὴν Ἕνωσιν τῶν ἐφέδρων ἀξιωματικῶν, οἱ ὁποῖοι εἶχον ζητήσει ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐθνικῆς Ἀμύνης καὶ ἀπὸ ἐμὲ εἰς μίαν σύσκεψιν, ἡ ὁποία ἔγινε, διὰ τὴν ἐπίλυσιν τῶν αἰτημάτων τῶν ἐφέδρων ἀξιωματικῶν. Τὴν πρότασιν αὐτὴν τὴν υἱοθέτησεν ὁ ἀρχηγὸς τοῦ ΓΕΣ, ὁ ὁποῖος μᾶς ἀνέφερεν ὅτι οἱ ὑπάλληλοι αὐτοί, ὅτι οἱ ἔφεδροι αὐτοὶ ἀξιωματικοί, ὑπηρετοῦν ἀπὸ μακρῶν ἐτῶν καὶ δὲν ἔχουν οὐδεμίαν ἐξέλιξιν, ἐνῷ εἶναι καθ’ ὅλα ἄριστοι. Καὶ δι’ αὐτό, προέτεινεν αὐτοὺς τοὺς ἀξιωματικούς, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν ἄνω τῶν 8 ἐτῶν καὶ εἶναι περίπου 16— ἠμπορῶ νὰ σᾶς δώσω στοιχεῖα ἂν θέλετε—ἂν ἠμπορούσαμεν νὰ τοὺς πάρωμεν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν. Ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ, κάμνω τὴν δήλωσιν εἰς ἀπάντησιν τοῦ κ. Γρηγορίου, ὁ ὁποῖος ἔθιξε τὸ θέμα ὅτι ὅλοι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ νόμου 751, τοὺς ὁποίους προσέλαβον ὡς προσωρινοὺς εἰς τὸ Ὑπουργεῖον καὶ τοὺς ὁποίους ἤδη μισθολογικῶς τοὺς ἔχομεν ἐξομοιώσει, εὐθὺς ὡς παύσῃ νὰ ἰσχύῃ ὁ νόμος 2500 εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν, εὐθὺς ἀμέσως θὰ φέρω νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ τοὺς μονιμοποιήσω. Μεταξὺ αὐτῶν προσετέθησαν καὶ αὐτοὶ οἱ 16, δὲν νομίζω δὲ ὅτι ἐχάλασεν ὁ κόσμος, ὅταν ἔχωμεν τὴν βεβαίωσιν ἀπὸ τὸ ΓΕΣ, ὅτι πρόκειται περὶ ἀρίστων ὑπαλλήλων καὶ μὲ τὸν κατώτερον βαθμὸν ποὺ ἔχουν.

§212ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 7;

§213ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§214ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 7 ἐγένετο δεκτόν. (Ἀκολούθως γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 8).

§215ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 9ον. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.

§216Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Δὲν μᾶς λέγει τὸ ἄρθρον 9, τὸ ὁποῖον προσετέθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ποῖος λόγος ὑπάρχει νὰ αὐξήσωμεν τὸν βαθμὸν τῶν μετακλητῶν γραφέων τοῦ Ὑπουργείου Προεδρίας τῆς Κυβερνήσεως ἀπὸ 11ου μέχρι 8ου βαθμοῦ εἰς 11ου μέχρι 6ου βαθμοῦ. Ποῖος λόγος ὑπάρχει, ὑπηρεσιακὸς οἱ γραφεῖς αὐτοὶ νὰ προάγωνται βαθμολογικῶς.

§217ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Παπασπύρου ἔχει τὸν λόγον.

§218Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Ἔχω μίαν τροπολογίαν, διὰ τὴν ὁποίαν ἐλπίζω, κύριε ὑπουργέ, ὅτι δὲν θὰ ἔχετε οὔτε σεῖς ἀντίρρησιν, οὔτε ἡ Ὑπηρεσία τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Δικαιοσύνης, σύμφωνα μὲ αὐτὸν τὸν νόμον 2500, καθωρίσθη ὅτι ἡ θέσις τοῦ ἀναπληρωτοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ τῆς Ποινικῆς Δικαιοσύνης εἶναι προσωρινή. Ἔχω, λοιπόν, μίαν τροπολογίαν καὶ σᾶς παρακαλῶ θερμότατα νὰ κάμωμεν μίαν ἀντικατάστασιν. Μία ἐκ τῶν 6 θέσεων τῶν Διευθυντῶν νὰ γίνῃ προσωρινὴ καὶ νὰ γίνῃ τακτικὴ ἡ θέσις τοῦ ἀναπληρωτοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ. Σημειωτέον καὶ τοῦτο, κύριε ὑπουργέ, τῶν Οἰκονομικῶν,....

§219Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Χωρὶς τὸν ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης;

§220Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, ἀκούσατε. Εἶμαι σύμφωνος νὰ κάμετε μίαν θέσιν Διευθυντοῦ προσωρινήν. Ὁ Διευθυντὴς παίρνει πλήρως τὸν μισθὸν τοῦ Γενικοῦ Διευθυντοῦ καὶ συνεπῶς ἐπιβάρυνσις μηδέν. Εἶναι μία τακτοποίησις τυπική. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης ἔχει δώσει τὴν ἔγκρισίν του δι’ αὐτὸ παρακαλῶ ἐὰν δὲν θέλετε νὰ τὸ ἐγκρίνετε ἀπόψε, νὰ σᾶς δώσω τὴν τροπολογίαν καὶ εἰς τὴν βʹ συζήτησιν νὰ μᾶς δώσετε τὴν ἀπάντησιν.

§221ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 9 δεκτόν;

§222ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§223ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 9 ἐγένετο δεκτόν. (Ἀκολούθως γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 10 διαγραφομένου τοῦ πρώτου ἐδαφίου. Ἐπίσης καὶ τὰ ἄρθρα 11 καὶ 12 ὡς ἔχουν).

§224ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 13. Ὁ κ. Θ. Λιακουμόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§225Θ. ΔΙΑΚΟΥΜΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἤκουσα διὰ τὸ ἄρθρον 13 μεγάλο κατηγορητήριον κατὰ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ἀπὸ τοὺς συναδέλφους, τόσον ἀπὸ τὸν κ. Γρηγορίου, ὅσον καὶ ἀπὸ τὸν κ. Ζίγδην, οἱ ὁποῖοι ἦσαν ὑπουργοὶ ἐπὶ Κυβερνήσεως τοῦ Κέντρου, ἐλησμονήθη ὅτι ἀπὸ τοῦ 1935 μέχρι τὸ 1951 ὑπῆρχεν ἡ διάταξις αὐτή, ὥστε κεντρικοὶ Διευθυνταὶ ἢ Τμηματάρχαι νὰ μετατάσσωνται, ἢ νὰ τοποθετῶνται ὡς Ἐπιθεωρηταί, ἢ Γενικοὶ Ἐπιθεωρηταί. Τώρα δέ, μὲ τὴν ἀποκέντρωσιν, αὐτοὶ μᾶς χρειάζονται. Τὸ 1951 κατήργησαν τὸν νόμον αὐτόν. Διατὶ τὸν κατήργησαν, ἀφοῦ ἴσχυεν ἐπὶ μίαν 20ετίαν; Ὀρθῶς ὁ κ. ὑπουργὸς ἀποκαθιστᾷ τὴν δικαιοσύνην.

§226Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Ἀπορῶ πῶς ὁ κ. συνάδελφος δὲν ἐπῆγεν εἰς τὰ 1911, ὁπότε ὅλοι οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι ἦσαν ἔκτακτοι καὶ νὰ ζητήσῃ εὐθύνας. Θὰ ἤθελα ἀπὸ τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν, ἐὰν ἐδέχετο μετὰ τὴν φράσιν ἐκεῖ ποὺ λέγει τὸ ἄρθρον: «Δύνανται νὰ πληροῦνται διὰ μετατάξεως................................ ....... (ἀναγινώσκει)...................». Θὰ δύναται....... (δὲν ἠκούσθη ὁμιλῶν ἀπὸ τῆς θέσεώς του).

§227Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Ἐμμένομεν εἰς τὰς ἀντιρρήσεις μας ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 13 καὶ μετὰ τὰς ἐξηγήσεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ.

§228ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 13;

§229ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§230ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 13 ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἔχει. Ἐπίσης τὸ ἄρθρον 14 μὲ τὰς ἀκολούθους διορθώσεις. (Εἰς τὸ ἄρθρον 14 εἰς τὸν πρῶτον στίχον μετὰ τὰς λέξεις «οἰκονομικοὶ ὑπάλληλοι» προστίθενται αἱ λέξεις «ἑνιαίων θέσεων». Εἰς τὸν 4ον στίχον ὁ ἀριθμὸς τοῦ νόμου διορθοῦται εἰς 2088). Ἀκολούθως γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 15 ὡς ἔχει. Ὁ κ. Ι. Ἰντζὲς ἔχει τὸν λόγον.

§231Ι. ΙΝΤΖΕΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἔχω καταθέσει μίαν τροπολογίαν ἡ ὁποία προσήκει νὰ τεθῇ ὡς ἄρθρον 15 τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου, τοῦ ἐν τῷ νομοσχεδίῳ ἄρθρου 15 λαμβάνοντος τὸν ἀριθμὸν 16. Ἡ τροπολογία μου ἀφορᾷ μονίμους δημοσίους ὑπαλλήλους ὑπηρετοῦντας εἰς θέσεις Διεθνῶν Ὀργανισμῶν εἰς οὓς μετέχει καὶ ἡ Ἑλλάς. Οἱ ὑπάλληλοι οὗτοι οἱ ὁποῖοι προσφέρουν ὑπηρεσίας, τιμῶντες τὴν Ἑλλάδα, δὲν θὰ πρέπει νὰ χάσουν τὴν θέσιν των, ἀλλὰ θὰ πρέπει νὰ θεωρηθοῦν ὡς διατελοῦντες ἐν κανονικῇ ἀδείᾳ ἄνευ ἀποδοχῶν.

§232ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Παπαγιάννης ἔχει τὸν λόγον.

§233Κ. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἤθελον νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τοῦ Σώματος ἐπὶ τῆς τροπολογίας ἡ ὁποία προτείνεται. Πρόκειται περὶ καταπληκτικῆς τροπολογίας. Πρόκειται περὶ ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι διωρίσθησαν μόνοι τους ὑπάλληλοι φίλων ὀργανισμῶν, χωρὶς τὴν ἔγκρισιν τῆς Ἑλληνικῆς Κυβερνήσεως καὶ οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν τὸ φιλότιμον νὰ εἴπουν ὅτι ἐφ’ ὅσον μπῆκα εἰς ξένην ὑπηρεσίαν δὲν θὰ ἀπασχολήσω τὸ Ἑλληνικὸν Δημόσιον ἀλλὰ ζητοῦν νὰ κρατοῦμεν τὰς θέσεις κενὰς καὶ νὰ τοὺς προάγωμεν ἐν τῷ μεταξύ. Κύριε Πρόεδρε, ὑποθέτω, ὅτι τὴν περίπτωσιν τὴν γνωρίζετε, πρόκειται περὶ ὑπαλλήλου ὅστις ὑπηρέτει εἰς μίαν ὑπηρεσίαν εἰς Βρυξέλλας. Ἐσπούδασεν ἐκεῖ καὶ ἀφοῦ ἐτερμάτισε τὰς σπουδάς του, διωρίσθη χωρὶς τὴν ἄδειάν μας. Δὲν εἶναι δυνατὸν ἑπομένως νὰ τοῦ κρατῶμεν κενὴν τὴν θέσιν, ἐφ’ ὅσον μόνος του διωρίσθη ἐκεῖ.

§234Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Τὸ νὰ προσληφθῇ Ἕλλην εἰς διεθνῆ ὀργανισμόν, νομίζω, ὅτι περιποιεῖ τιμὴν εἰς τὴν Ἑλλάδα καὶ ὠφέλειαν ἀποκομίζει ἡ Ἑλλάς. Εἶναι ὅμως ἀληθές, ὅτι πράγματι ὑπερβολικῶς διετύπωσα τὴν τροπολογίαν κατὰ τὸ πρῶτον αὐτῆς σκέλος τὸ ὁποῖον ἐτροποποίησα εἰς τρόπον ὥστε ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς δὲν προάγεται. Δὲν εἶναι ὅμως σωστὸν ἕνας ὑπάλληλος τὸν ὁποῖον πῆρε διεθνὴς ὀργανισμός, νὰ τοῦ δώσωμεν τὴν εὐχέρειαν νὰ ἐπανέλθῃ εἰς τὴν δημοσίαν ὑπηρεσίαν; Ὅταν στέλνωμεν ἕνα ὑπάλληλον μὲ ὑποτροφίαν, πληρώνει τὸ Ἑλληνικὸν Δημόσιον, ἐνῷ ἐν προκειμένῳ δὲν θὰ πληρώνῃ τίποτε τὸ Δημόσιον, ἀλλὰ ἁπλῶς θὰ τὸν ἔχῃ εἰς κανονικὴν ἄδειαν. Νομίζω ὅτι οὕτως ἀδαπάνως ἀποκτῶμεν μίαν ὠφέλειαν διὰ τὴν Ἑλλάδα.

§235Χ. ΝΤΙΝΙΔΗΣ. Εἰς τὸ ἄρθρον 14 νὰ τεθῇ παράγραφος ἔχουσα οὕτω: «......................................... ............ (ἀναγινώσκει) ........................».

§236Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκ.). Δυστυχῶς δὲν ἠμπορῶ νὰ τὴν δεχθῶ, διότι εἶναι ἐναντίον τοῦ ὑπαλληλικοῦ κώδικος.

§237Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Εἰς νέον ἄρθρον μετὰ τοῦ κ. Μπακλατζῆ, ἔχω ὑποβάλει μίαν τροπολογίαν σχετικῶς μὲ τὰς προαγωγὰς τῶν ἀναπήρων:........................ ............ (ἀναγινώσκει) ........................

§238Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργ. Οἰκονομικῶν). Θὰ τὴν μελετήσω καὶ θὰ ἀπαντήσω εἰς τὴν βʹ συζήτησιν.

§239ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Λαυρεντίδης ἔχει τὸν λόγον.

§240Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ Πολιτεία εἰς ἀναγνώρισιν τῶν ἐξαιρετικῶν ὑπηρεσιῶν τῶν πολεμιστῶν τοῦ 1940–41, διὰ τοῦ Ν. Δ. 1799)42, προκειμένου διὰ τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους τιμῆς ἕνεκεν τοὺς ἔδωσεν ἕνα ἐπὶ πλέον βαθμόν. Ἡ ἐφαρμογὴ ὅμως τοῦ Διατάγματος τούτου δὲν ὑπῆρξε καθολική, διότι ἄλλαι μὲν ὑπηρεσίαι ἔδωσαν τὴν προαγωγὴν πολλαὶ δὲ μεταξὺ τῶν ὁποίων εἶναι καὶ αἱ ὑπηρεσίαι τοῦ Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν, ἠρνήθησαν τὴν προαγωγήν των. Ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ζορμπᾶ εἰς τὴν ἀποκατάστασιν αὐτῆς τῆς ἀδικίας ἀποβλέπει καὶ τὴν περιορίζει εἰς τοὺς ἀναπήρους ἐφέδρους ἀξιωματικοὺς καὶ ὁπλίτας. Ἡ τροπολογία πρέπει νὰ γίνῃ δεκτὴ διὰ τὸ ὁμοιόμορφον τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ νόμου εἰς ὅλην τὴν Ἐπικράτειαν καὶ παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν ὅπως τὴν ἀποδεχθῇ, ὥστε νὰ ἔχῃ καθολικὴν τὴν ἐφαρμογήν.

§241Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Ἐπιφυλλάσσομαι εἰς τὴν βʹ συζήτησιν νὰ σᾶς ἀπαντήσω ἐπὶ τῆς τροπολογίας αὐτῆς.

§242ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἰντζέ, κ. ὑπουργέ, δὲν ἀπαντήσατε. Τὴν ἀποδέχεσθε;

§243Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Ἐγὼ τὴν ἀποδέχομαι, ἀλλὰ νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.

§244Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή.

§245ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Παπαγιάννης ἔχει τὸν λόγον.

§246Κ. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ. Κύριοι βουλευταί, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ σᾶς ἀπασχολήσω ἐπὶ τῆς ὑποθέσεως αὐτῆς. Πρόκειται περὶ τροπολογίας, ἡ ὁποία δημιουργεῖ θέματα ἠθικῆς τάξεως. Ὑπῆρξε πράγματι περίπτωσις κατωτέρου ὑπαλλήλου τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν, δὲν γνωρίζω τὸ ὄνομά του.......

§247Ι. ΙΝΤΖΕΣ. Ἡ ἐμπάθειά σας, κ. συνάδελφε.......

§248Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ βάζῃ τὴν φωτογραφίαν του ὁ καθένας ἐδῶ μέσα.

§249Κ. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ. Δὲν εἶναι ἐμπάθεια, κ. Ἰντζέ. Ἐγὼ θὰ ἐκθέσω ὡρισμένα στοιχεῖα καὶ ἀπόψεις εἰς τὴν ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν καὶ ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία ἂς κρίνῃ. Ἐκτελῶ ἁπλῶς τὸ καθῆκόν μου. Ἐπὶ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Ἰντζὲ περὶ προσθήκης εἰδικοῦ ἄρθρου, μετὰ τὸ ἄρθρον 15, θεωρῶ ὑποχρέωσίν μου νὰ παράσχω εἰς τὴν Βουλὴν τὰς ἑξῆς πληροφορίας: Ὅταν ἤμην εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν παρουσιάσθη μίαν ἡμέραν ὁ ἁρμόδιος διευθυντὴς μιᾶς τῶν διευθύνσεων καὶ προϊστάμενος τοῦ ὑπαλλήλου αὐτοῦ καὶ μοῦ ἀνέφερε περὶ τοῦ ὑπαλλήλου αὐτοῦ, ὁ ὁποῖος ὑπηρέτει ὡς ἀπεσπασμένος παρὰ τῇ Πρεσβείᾳ Βρυξελλῶν. Μᾶς εἶναι, μὲ διεβεβαίωσε, χρήσιμος ἐκεῖ ὅπου λειτουργεῖ ἕνας διεθνὴς ὀργανισμὸς μελέτης τοῦ δασμολογίου καὶ μὲ παρεκάλεσε νὰ ὑποβάλω καὶ ἐγὼ—ὡς εἶχον ἐπανειλημμένως πράξει προκάτοχοί μου— αἴτησιν εἰς τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον, ἵνα ἐγκριθῇ παράτασις τῆς ἀποσπάσεώς του. Δεχθεὶς τὴν εἰσήγησιν ὑπέβαλα τὴν αἴτησιν τὴν πρώτην φοράν, μολονότι, μοῦ εἶπον ὅτι ὁ περὶ οὗ πρόκειται ὑπάλληλος ἦτο ἀνεψιὸς τοῦ διευθυντοῦ. Τὴν δευτέραν φορὰν μοῦ ἐξηγήθη καὶ πάλιν ὅτι ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς εἶναι πάντοτε εἰς Βρυξέλλας χρήσιμος. Ὁ ἁρμόδιος διευθυντὴς ὡμολόγησεν ὅτι οὗτος ἐπ’ εὐκαιρίᾳ σπουδάζει καὶ θέλει ἕνα ἔτος ἀκόμη νὰ τελειώσῃ τὰς σπουδάς του. Ἄλλωστε, μοῦ εἶπεν ὅταν θὰ τελειώσῃ τὰς σπουδάς του θὰ ἐπανέλθῃ ἐδῶ καὶ θὰ εἶναι πολύτιμον νὰ διαθέτωμεν ὑπάλληλον ἀξιολόγου μορφώσεως. Ἐγὼ αὐτὴν τὴν ἀνώμαλον κατάστασιν τὴν εὗρον ἔχουσαν δημιουργηθῆ εἰς τετελεσμένον γεγονὸς ἐπὶ τῶν προκατόχων μου. Καὶ δὲν ἠθέλησα νὰ ἀναλάβω τὴν εὐθύνην νὰ διακόψῃ ἕνας νέος ἄνθρωπος τὰς σπουδάς του, τὰς ὁποίας βεβαίως ὅμως, ἐκεῖνος ἰδίᾳ πρωτοβουλίᾳ καὶ ἄνευ συγκαταθέσεως ἤρχισε. Ἰδίως ἐφ’ ὅσον μὲ ἐβεβαίωνεν ὁ προϊστάμενός του ὅτι ἔκαμεν ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς ἐκεῖ καὶ κάποιαν ἐργασίαν. Πράγματι δύο–τρεῖς φορὲς εἰσηγήθην νὰ τοῦ δοθῇ αὐτὴ ἡ παράτασις. Εἶχα ὅμως τὴν ρητὴν διαβεβαίωσιν ὅτι μόλις τελειώσει τὰς σπουδάς του —μετὰ ἓν ἔτος— θὰ ἤρχετο εἰς τὴν Ἑλλάδα νὰ ἐκτελέσῃ τὸ καθῆκόν του. Ἀλλὰ ὅταν ἀκριβῶς ἐπρόκειτο νὰ ἔλθῃ εἰς τὴν Ἑλλάδα ἐπληροφορήθην ὅτι ὁ περὶ οὗ πρόκειται ὑπάλληλος, σπουδάσας δαπάναις τῆς Ἑλληνικῆς Κυβερνήσεως, διωρίσθη ὑπάλληλος τοῦ ξένου αὐτοῦ ὀργανισμοῦ. Ἕως ἐκεῖ δὲν ἔχω νὰ κάμω ἄλλας παρατηρήσεις καὶ δέχομαι ὅτι εἶναι ἐνδεχομένως χρήσιμον ὁ νέος αὐτὸς νὰ εἶναι ὑπάλληλος ἑνὸς ξένου ὀργανισμοῦ.

§250Ι. ΙΝΤΖΕΣ. Ποῖος εἶναι ὁ ξένος ὀργανισμός;

§251Κ. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ. Διεθνὴς ὀργανισμὸς εἶναι, ἀσχολούμενος μὲ μελέτην θεμάτων ἑνοποιήσεως τοῦ δασμολογίου. Ὁ ὀργανισμὸς ὅμως αὐτὸς δὲν ἔχει ὑπαλλήλους ἀπεσπασμένους ἀπὸ τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας τῶν διαφόρων Κρατῶν ἀλλὰ προσλαμβάνει ἐλευθέρως ὑπαλλήλους ἔστω καὶ ἰδιώτας. Ὁ ἐνδιαφερόμενος ἐφρόντισε ἁπλῶς νὰ προσληφθῇ καὶ αὐτός. Ἀφ’ ἧς στιγμῆς ὅμως μόνος του καὶ ἄνευ ἀδείας διωρίσθη εἰς ξένον ὀργανισμόν, διέκοψε τὰς σχέσεις του μὲ τὴν Ἑλληνικὴν δημοσίαν ὑπηρεσίαν. Ἀπεχώρησε δηλαδὴ ἀπὸ τὴν στρατιὰν τῶν Ἑλλήνων δημοσίων ὑπαλλήλων. Εἶναι δυνατὸν τώρα αὐτὸν τὸν λιποτακτήσαντα ὑπάλληλον νὰ θεωρήσωμεν σήμερον δι’ εἰδικοῦ νόμου ὅτι ἐξακολουθεῖ νὰ εἶναι δημόσιος ὑπάλληλος καὶ νὰ τοῦ κρατῶμεν τὴν θέσιν ἀνοικτὴν ἐν ὑπεραριθμίᾳ; Καὶ ὅταν θελήσῃ νὰ ἐπανέλθῃ ἐδῶ, θὰ καταλάβῃ τὴν θέσιν τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι οὔτε παρέμειναν ἐπὶ ἔτη εἰς τὸ ἐξωτερικόν, οὔτε ἐσπούδασαν δαπάναις τοῦ Δημοσίου καὶ ἐν ἀγνοίᾳ του; Δημιουργοῦμεν οὕτω ἓν προηγούμενον, τὸ ὁποῖον θὰ παρακινῇ τοὺς Ἕλληνας δημοσίους ὑπαλλήλους, τοὺς ἀποστελλομένους προσωρινῶς εἰς τοὺς ξένους ὀργανισμούς, νὰ παραβλέπουν ἐνδεχομένως τὰ συμφέροντα τῆς πατρίδος των, διὰ νὰ γίνουν ὑπάλληλοι τῶν ὀργανισμῶν αὐτῶν. Εἶναι ἄλλως τε δι’ ἐμὲ τοῦτο ἀκατάληπτον, τὸ νὰ θεσπίσωμεν δηλαδὴ τὸν θεσμὸν τοῦ ὑπαλλήλου, ὁ ὁποῖος ὁπόταν θέλῃ θὰ ἀποσύρεται τῆς ὑπηρεσίας καὶ ὁπόταν θέλῃ θὰ ἐπιστρέφῃ εἰς αὐτήν. Ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ἰντζέ, ὡς ἀρχικῶς κατετέθη προέβλεπε μάλιστα νὰ ἐξακολουθῇ προαγόμενος αὐτὸς ὁ ὑπάλληλος ὅσον εὑρίσκεται εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Καὶ νὰ μᾶς ἔλθῃ μίαν ἡμέραν διευθυντής! Πρέπει δὲ νὰ σᾶς εἴπω ὅτι ἐὰν ὁμιλῶ κάπως ἐντονώτερα, εἶναι διότι ὁ ἐνδιαφερόμενος διευθυντὴς καὶ συγγενὴς τοῦ ὑπαλλήλου μὲ παρεκάλεσεν ὑπουργὸν ὄντα, διὰ νὰ δεχθῶ τὴν προτεινομένην ἤδη λύσιν ἀλλὰ τοῦ ἐτόνισα ὅτι ὅλα τὰ χατήρια του ἔγιναν, ἀλλὰ δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ δεχθῶ νὰ ἀνατραπῇ καὶ κάθε τάξις εἰς τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους! Καὶ νὰ ὑπάρχουν δημόσιοι ὑπάλληλοι οἱ ὁποῖοι νὰ εὑρίσκωνται ἐν ἀορίστῳ ἀδείᾳ. Ἐὰν νομίζῃ ἡ Βουλὴ ὅτι δυνάμεθα νὰ θεσπίσωμεν αὐτὸν τὸν νέον θεσμὸν τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι παίρνουν μόνοι των ἀπεριόριστον ἄδειαν, ἂς τὸν θεσπίσῃ. Δὲν μὲ ἐνδιαφέρει ἡ περίπτωσις αὐτοῦ τοῦ ὑπαλλήλου. Ἐγὼ δὲν ἔχω φυσικὰ προσωπικὰ μὲ τὸν ὑπάλληλον αὐτόν, οὔτε τὸν ἐγνώρισα, οὔτε μάλιστα καὶ τὸ ὄνομά του γνωρίζω. Ἐθεώρησα μόνον ὑποχρέωσίν μου νὰ διαφωτίσω τὴν Βουλήν, ἐν προκειμένῳ.

§252Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἀπασχολῇ τὴν Βουλὴν ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς ἐπὶ τόσην ὥραν; Εἶναι ἐντροπὴ δι’ ἕνα ὑπάλληλον, ὁ ὁποῖος εὑρίσκεται εἰς τὸ ἐξωτερικὸν νὰ ἀσχολούμεθα τοιαύτην ὥραν.

§253Ι. ΙΝΤΖΕΣ. Ἔμμεσος καὶ πλαγιαστικὴ εἶναι ἡ ἐπίθεσις, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ κ. Παπαγιάννης κατὰ τοῦ ὑπαλλήλου αὐτοῦ. Τὸ ὅλον πνεῦμα, ὑπὸ τὸ ὁποῖον ὡμίλησεν ἀποτελεῖ τὴν προσωπικὴν ἐμπάθειαν, πλαγιαστικὴν καὶ ἔμμεσον καὶ αὐτήν. Ἀλλὰ τοποθετῶ εἰς τὸ ἑξῆς σημεῖον τὸ θέμα. Ἔχομεν ἕνα ὑπάλληλον ὁ ὁποῖος ἐσπούδασεν εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Διεθνὴς ὀργανισμὸς ἐκτιμήσας τὰς ἱκανότητας αὐτοῦ τὸν προσλαμβάνει.

§254Γ. ΒΑΣΙΛΑΤΟΣ. Ἐζήτησε τὴν ἄδειαν τῆς πατρίδος του;

§255Ι. ΙΝΤΖΕΣ. Εἶναι προφανὲς ὅτι ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς θὰ παραμείνῃ 1, 2, 3 χρόνια εἰς τὸν ὀργανισμὸν αὐτὸν καὶ θὰ ἐπανέλθῃ ἐδῶ. Τί ζητεῖ ἀπὸ ἡμᾶς; Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον κάνει ἡ Ἑλλὰς καὶ τὸ πληρώνει. Δηλαδὴ στέλλομεν ὑποτρόφους εἰς τὸ ἐξωτερικὸν καὶ τοὺς πληρώνομεν. Ζητεῖ κανονικὴν ἄδειαν νὰ ἔχῃ ὁ ὑπάλληλος αὐτὸς καὶ ὅταν φύγῃ ἀπὸ τὸν ὀργανισμὸν θὰ ἔχῃ τὴν θέσιν του. Αὐτὸ εἶναι ὅλον τὸ θέμα.

§256ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τίθεται εἰς ψηφοφορίαν ἡ τροπολογία τοῦ κ. Ἰντζέ, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ.

§257Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τὴν δέχεται;

§258Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Ἐγὼ εἶπα ὅτι τὴν ἀποδέχομαι, διότι εἶναι σύμφωνος καὶ ἡ ὑπηρεσία τοῦ Ὑπουργείου μου. Ἐὰν σεῖς θέλετε νὰ ἀποφασίσετε μόνοι σας, δικαίωμά σας.

§259ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Ἰντζέ, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσι. (Ἐγείρονται οἱ ὀλιγώτεροι).

§260ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἑπομένως ἡ τροπολογία ἀπερρίφθη.

§261Ι. ΛΑΥΡΕΝΤΙΔΗΣ. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, νὰ καταχωρηθῇ εἰς τὰ πρακτικά, ἡ δήλωσις τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅτι θὰ ζητηθῇ ἡ τροπολογία μου κατὰ τὴν δευτέραν συζήτησιν.

§262ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου;

§263ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§264ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον συζήτησιν ὡς ἐτροποποιήθη τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τῆς ἀληθοῦς ἐννοίας τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ Α. Ν. 1671) 1951 καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν.

§265ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§266ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6.30′ μ.μ., μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως, ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 11.40′ μ.μ.)