1954.12.16
1,946 rows · 14,533 words · 213 turns
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 19η
Πέμπτη 16 Δεκεμβρίου 1954
Προεδρία κ. Κ. Γ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΥ
(Ὥρα 6.20′ μ.μ.)
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γκελεστάθης, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§2Α. ΓΚΕΛΕΣΤΑΘΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως ὡς φραστικῶς διωρθώθησαν. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Ι. Ἰντζές, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
§4Ι. ΙΝΤΖΕΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Γ. Μόδης, Ε. Ζαννῆς, Ν. Ἔξαρχος, Ν. Κουντούρης, Γ. Τσαντίρης, Κ. Βλαχοθανάσης, Κ. Μητσοτάκης, Ι. Ὀρφανός, Σ. Μπίρης, Λ. Κουτσοπέταλος, Ε. Κοθρῆς, Ν. Μαλλιάκας, Μ. Βολουδάκης, Ι. Μαυριδόγλου καὶ Π. Πολυχρονίδης καταθέτουσι πρότασιν νόμου «περὶ καταργήσεως τῆς παραγράφου 1 τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Ν. Δ. 3057)1954, «περὶ τρόπου πληρώσεως τῶν κενῶν θέσεων δικαστικῶν γραφέων». Ἡ ἐπὶ τῆς Ἐθνικῆς Παιδείας καὶ Θρησκευμάτων Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καθορισμοῦ τοῦ ἀριθμοῦ τῶν ὀργανικῶν θέσεων τῶν τακτικῶν μελῶν τοῦ Κεντρικοῦ Διοικητικοῦ καὶ Γνωμοδοτικοῦ Συμβουλίου Ἐκπαιδεύσεως». Ὁ βουλευτὴς κ. Ε. Σαββόπουλος καταθέτει τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων φορολογικῶν νόμων». Τὸ Ὑπουργεῖον Οἰκονομικῶν διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 321176) 11.12.54 ἀποφάσεώς του παρέσχε τὴν ἐγγύησιν τοῦ Δημοσίου διὰ τὴν παρὰ τῆς Τραπέζης τῆς Ἑλλάδος χορήγησιν δανείου δραχμῶν 22.000.000 πρὸς τὸν Α.Σ.Ο., διαθετέου ὑπὸ τούτου 1) συμψηφιστικῶς πρὸς τακτοποίησιν ὀφειλῶν πρὸς τὴν Ἀγροτικὴν Τράπεζαν τῆς Ἑλλάδος καλλιεργητῶν, οἱ ὁποῖοι παρέδωσαν σταφίδα εἰς τὸν Α.Σ.Ο. κλπ. καὶ 2) διὰ τὴν τοῖς μετρητοῖς καταβολὴν τῆς ὑπὸ τοῦ Α. Σ.Ο. παραλαμβανομένης σταφίδος ποιοτικῆς διαλογῆς καὶ ἀπορριμμάτων τῶν ὀφειλομένων δόσεων παραληφθείσης σταφίδος καὶ ἐξόδων δραχμῶν 10.000.000. Ὁ βουλευτὴς κ. Δ. Ἀλιπράντης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐπιτροπῆς τῶν δικαιούχων καταθετῶν εἰς συνάλλαγμα Ναυτικῶν τοῦ Ἐμπορικοῦ Ναυτικοῦ, διαμαρτυρομένων διὰ τὴν παρὰ τῶν Τραπεζῶν Ἑλλάδος καὶ Ἐθνικῆς κατακράτησιν καὶ μὴ ἀπόδοσιν τῶν εἰς συνάλλαγμα καταθέσεων τοῦ πολεμικοῦ ἐπιδόματός των καὶ αἰτούντων τὴν ἀπόδοσιν αὐτῶν. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Κ. Βοβολίνης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Πολεμιστῶν Πειραιῶς, ζητούσης ἀναγνώρισιν τῆς ἐν τῷ στρατεύματι ἐφεδρικῆς ὑπηρεσίας τῶν παλαιῶν πολεμιστῶν, ὡς χρόνου πραγματικῆς ὑπηρεσίας, διά τε τὴν βαθμολογικὴν καὶ μισθολογικὴν ἐξέλιξιν αὐτῶν. Οἱ βουλευταὶ Ἐδέσσης κ. κ. Θ. Ἀνδρεάδης καὶ Ε. Πέτσος διὰ τηλεγραφημάτων ἀναφέρουν τὰς μεγάλας ἐκ τῶν τελευταίων βροχῶν καὶ πλημμυρῶν καταστροφὰς εἰς περιοχὴν Ἀλμωπίας καὶ ζητοῦν ἄμεσον λῆψιν μέτρων περιθάλψεως τῶν πλημμυροπαθῶν καὶ ἔναρξιν κατασκευῆς ἀντιπλημμυρικῶν ἔργων. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Κ. Βοβολίνης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Μικροϊδιοκτητῶν καὶ Οἰκιστῶν Π. Καραβᾶ (Ἁγία Μαρίνα) ζητοῦντος ἀπαλλοτρίωσιν χώρου ἐκτάσεως 800 τ. π. κειμένου ἐν μέσῳ τῆς συνοικίας των πρὸς ἀνέγερσιν δημοτικοῦ σχολείου. Ὁ βουλευτὴς Πατρῶν κ. Ν. Διγενόπουλος καταθέτει ἀναφορὰς τῆς Ἑνώσεως Γεωργικῶν Συνεταιρισμῶν Πατρῶν, τοῦ Ἀγροτικοῦ Συλλόγου καὶ τοῦ Ἀγελαδοτροφικοῦ Συνεταιρισμοῦ Πατρῶν Περιβόλας κλπ., διαμαρτυρομένων κατὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 7769 ἀποφάσεως ὑπουργοῦ Ἐσωτερικῶν περὶ ἀναθέσεως τῆς εἰσπράξεως φόρου γεωργικῆς παραγωγῆς ὑπὲρ τῶν Δήμων εἰς ἐνοικιαστὰς καὶ ζητούντων ἀναστολὴν αὐτῆς καὶ ἐξακολούθησιν εἰσπράξεως τοῦ ἐν λόγῳ φόρου διὰ δημοτικῶν εἰσπρακτόρων. Ὁ βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σωματείου Ὑπαλλήλων Ἀρτοποιείων Ἀθηνῶν καὶ Προαστείων διαμαρτυρομένου διὰ τὴν ἀπόλυσιν ἀρτοϋπαλλήλων κατόπιν τῆς ὑπ’ 518)54 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου, δοθέντος, ὅτι οὐδὲν κέρδος προέκυψεν ἐκ τῆς τοιαύτης ἀπολύσεως. Ὁ βουλευτὴς Χαλκίδος κ. Κ. Καλλίας, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐμποροβιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου Χαλκίδος, ζητοῦντος ἐξίσωσιν τῆς τιμῆς βιομηχανικοῦ ρεύματος τῶν ἐπαρχιῶν πρὸς τὴν τῶν Ἀθηνῶν. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Κ. Βοβολίνης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Συνταξιούχων Ὑπαλλήλων Ο.Λ.Π., ζητούντων λειτουργίαν Κλάδου Ἀρωγῆς πρὸς παροχὴν μηνιαίων βοηθημάτων, καταβολὴν τριῶν μισθῶν δι’ ἕκαστον ἔτος μέχρι συμπληρώσεως τοῦ 65ου ἔτους καὶ ἐπέκτασιν τῆς ἰατρικῆς περιθάλψεως καὶ εἰς τοὺς συνταξιούχους. Ὁ βουλευτὴς Χίου κ. Ν. Ζορμπᾶς καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Ἐργατῶν–Ἐργατριῶν Κλωστοϋφαντουργῶν Βόλου, ζητούσης λῆψιν μέτρων ἐπαναλειτουργίας τοῦ ἐργοστασίου Παπαγεωργίου καὶ προστασίας τῶν ἀνέργων ἐργατῶν καὶ ἐργατριῶν. Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς κ. Κ. Βοβολίνης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἰδιοκτητῶν Αὐτοκινήτων Ταξὶ Πειραιῶς, ζητοῦντος ἀπομάκρυνσιν τῶν ἀγοραίων αὐτοκινήτων ἐκ τῶν ἀποβαθρῶν τοῦ λιμένος Τσελέπη καὶ 10 ΝΤΟΚ καὶ στάθμευσιν αὐτῶν εἰς τὴν ἀποβάθραν τοῦ Τελωνείου καὶ πλατεῖαν Τσῶρτσιλ, τοποθέτησιν ταξιμέτρων ἐπ’ αὐτῶν κλπ. πρὸς τερματισμὸν τοῦ ὑφισταμένου ἀνταγωνισμοῦ μεταξὺ αὐτοκινήτων ταξὶ καὶ ἀγοραίων τοιούτων.
§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων φορολογικῶν νόμων».
§6Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ν’ ἀναβληθῇ ἡ συζήτησις ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, διότι δὲν ἐπέρασεν ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν.
§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι, ὁ λόγος δὲν δίδεται παρὰ μόνον διὰ νὰ εἴπητε, ὅτι κρατεῖται.
§8Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ. Κρατεῖται.
§9Θ. ΚΑΨΑΛΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὁ κ. συνάδελφος εἶπεν, ὅτι τὸ νομοσχέδιον δὲν ἔτυχεν τῆς ἐπεξεργασίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς., Ἐὰν αὐτὸ εἶναι ἀληθές, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ συζητηθῇ.
§10Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκον.). Κύριοι συνάδελφοι, τὸ παρὸν νομοσχέδιον εἶναι ἐξαιρετικῶς ἐπεῖγον, διότι ἔχει μίαν προθεσμίαν. Πρέπει νὰ δοθῇ μία παράτασις, ἡ ὁποία λήγει εἰς τὰς 31 Δεκεμβρίου. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἐπέρασε χθὲς ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν διὰ περιφορᾶς, δι’ αὐτὸ δὲν ἔλαβε γνῶσιν ὁ κ. συνάδελφος. Θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλὴν....
§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὑπάρχει ἔκθεσις μὲ εἰσηγητὰς τοὺς κ.κ. Λόντον καὶ Μητσοτάκην τῆς μειοψηφίας. Ἔχω ἔκθεσιν, ἄλλως δὲν θὰ τὸ εἰσήγαγον εἰς τὴν Ἐπιτροπήν. Τὸ θέμα δὲν εἶναι τυπικόν.
§12Λ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. (Ὑπ. Οἰκονομικῶν). Ἤθελον νὰ παρακαλέσω τὴν Βουλήν, κάθε φορὰν ποὺ θὰ εἰσάγωμεν νομοσχέδια οἰκονομικὰ νὰ γίνεται εὐρυτάτη συζήτησις. Διότι τόσον ὁ κ. ὑφυπουργός, ὅσον καὶ ἐγὼ ἔχομεν τὴν πρόθεσιν νὰ παρουσιάζωμεν, ὅσον τὸ δυνατὸν πλέον ἄψογα καὶ ἐπιμεμελημένα νομοσχέδια. Θὰ παρακαλέσω εἰδικῶς τὴν οἰκονομικὴν Ἐπιτροπὴν νὰ τὰ ἐξετάζῃ μὲ ὅλας τὰς λεπτομερείας, ὥστε νὰ μὴ ἀναγκαζώμεθα νὰ περνοῦμε τὰ νομοσχέδια ἀργότερον διὰ τῆς Ἐπιτροπῆς Ἐξουσιοδοτήσεως, ἀλλὰ νὰ γίνεται πάντοτε ἡ συζήτησις ἐδῶ εἰς τὴν Βουλήν. Εἰδικῶς τὸ νομοσχέδιον αὐτό, ἐπειδὴ εἶναι ἐξαιρετικῶς ἐπεῖγον, θὰ παρακαλέσω νὰ δεχθῆτε τὴν ἐξαίρεσιν νὰ γίνῃ δεκτόν, ὡς ἔχει, ἄνευ οὐδεμιᾶς τροπολογίας καὶ μὲ τὴν διαγραφὴν μιᾶς διατάξεως, ὅπως τὴν προέτεινεν ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή.
§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον;
§14ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεων τινῶν φορολογικῶν νόμων». Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως καὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Α. Ν. 1984)39, «περὶ ὀργανώσεως τῆς πολιτικῆς καὶ οἰκονομικῆς ἐπιστρατεύσεως τῆς χώρας, ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 379)1947 Ν. Διατάγματος».
§16ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως καὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ Α. Ν. 1984)39, «περὶ ὀργανώσεως τῆς πολιτικῆς καὶ οἰκονομικῆς ἐπιστρατεύσεως τῆς χώρας» ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη καὶ συνεπληρώθη διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 379)47 Νομοθετικοῦ Διατάγματος». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῶν τεχνικῶν ἔργων τοῦ Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης καὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τῆς περὶ αὐτοῦ νομοθεσίας».
§18ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§19ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῶν τεχνικῶν ἔργων τοῦ Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης καὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τῆς περὶ αὐτοῦ νομοθεσίας». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῶν τεχνικῶν ἔργων τοῦ Πανεπιστημίου Ἀθηνῶν».
§20ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῶν τεχνικῶν ἔργων τοῦ Πανεπιστημίου Ἀθηνῶν». Μόνη συζήτησις, ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ πρωτοκόλλου ἐκκαθαρίσεως τῶν μερῶν ΙΙ καὶ ΙΙΙ τῆς συμβάσεως οἰκονομικῆς συνεργασίας τῆς 31ης Αὐγούστου 1949 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰταλίας».
§22Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ἀντ. Κυβ.). Παρακαλῶ τοὺς κυρίους βουλευτάς, ὅπως μὴ ἐπιμείνουν ἐπὶ τῶν νομοσχεδίων τοῦ Ὑπουργείου Ἐξωτερικῶν, διότι ἐλέχθησαν αἱ ἀντιρρήσεις ἐπ’ αὐτῶν τὴν παρελθοῦσαν ἑβδομάδα, αἱ ὁποῖαι ὡς διεπιστώθη, δὲν εἶναι βάσιμοι. Παρακαλῶ τὴν Βουλὴν ὅπως τὰ ψηφίσῃ.
§23ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ πρωτοκόλλου ἐκκαθαρίσεως τῶν μερῶν ΙΙ καὶ ΙΙΙ τῆς συμβάσεως οἰκονομικῆς συνεργασίας τῆς 31ης Αὐγούστου 1949 μεταξὺ Ἑλλάδος καὶ Ἰταλίας». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ τοῦ Βασιλείου τῆς Σουηδίας ἀπὸ 27 Μαΐου 1954 συμφωνίας περὶ ἀμοιβαίας φορολογικῆς ἀπαλλαγῆς τῶν εἰσοδημάτων τῶν πραγματοποιουμένων κατὰ τὴν ἄσκησιν τῆς ἀεροπλοΐας».
§25Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐθν. Ἀμ.). Παρακαλῶ τοὺς κυρίους συναδέλφους νὰ μὴ ἐπιμείνουν εἰς τὰς οἱασδήποτε ἀντιρρήσεις, τὰς ὁποίας ἔχουν, ὅσον ἀφορᾷ τὰ δύο νομοσχέδια, ὑπ’ ἀριθ. 6 καὶ ὑπ’ ἀριθ. 7. Ἐλέχθησαν αἱ ἀντιρρήσεις κατὰ τὴν προεκφώνησιν, ἡ ὁποία ἐγένετο κατὰ τὴν προηγουμένην ἑβδομάδα. Θὰ ἤθελον νὰ βεβαιώσω τὴν Βουλήν, ὅτι αἱ ἀντιρρήσεις ἐκεῖναι, δὲν εἶναι βάσιμοι καὶ δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον νὰ ὁδηγήσουν εἰς ἀπόρριψιν τῶν σχεδίων αὐτῶν, διὰ τῶν ὁποίων γίνεται ἐπικύρωσις διεθνῶν συμφωνιῶν. Παρακαλῶ λοιπόν, ὅπως ἐγκριθοῦν καὶ τὸ ὑπ’ ἀριθ. 6 καὶ τὸ ὑπ’ ἀριθ. 7.
§26Ε. ΖΑΝΝΗΣ. Τὸ «ἀναδρομικῶς» δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ τὸ δεχθῶμεν, δι’ ὅ,τι ἀφορᾷ τὸ ὑπ’ ἀριθ. 7. Ὁ ὅρος «ἀναδρομικῶς» εἶναι ἀπαράδεκτος.
§27Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπ. Ἐθν. Ἄμ.). Κύριοι συνάδελφοι, θὰ σᾶς παρακαλέσω νὰ τὸ θεωρήσετε ἐνδεχομένως ὡς ἀφορμὴν ἐλέγχου, εἰς βάρος τῆς Κυβερνήσεως, νὰ μὴ ἐπιμείνετε ὅμως, νὰ μὴ ἐπικυρώσωμεν συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι ὑπεγράφησαν.
§28Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, παρακαλῶ νὰ κρατηθοῦν, δεδομένου, ὅτι χθές, ὁ Πρόεδρος τῆς ἁρμοδίας Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ὁ Ναύαρχος Ἀργυρόπουλος, προέβη εἰς ὡρισμένας καταγγελίας, αἱ ὁποῖαι νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἀκουσθοῦν ἀπὸ τὸ Σῶμα.
§29Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργ. Ἐθν. Ἀμύνης). Κύριε συνάδελφε, ὁ ἐξ Ἀθηνῶν σεβαστὸς συνάδελφος κ. Ἀργυρόπουλος, δὲν ἠννόει αὐτὰς τὰς δύο συμβάσεις. Ἠννόει δύο ἄλλας συμβάσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν ἀναγράφονται εἰς τὴν σημερινὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Δι’ αὐτὸ σᾶς παρακαλῶ νὰ ἄρετε τὰς ἀντιρρήσεις σας.
§30Μ. ΧΛΟΥΒΕΡΑΚΗΣ. Νὰ ἀπαλειφθῇ τὸ «ἀναδρομικῶς».
§31Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργ. Ἐθν. Ἀμύνης). Παρακαλῶ νὰ μὴ ἐπιμείνετε.
§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι, ἀναλαμβάνει εὐθύνας ἡ Κυβέρνησις. Δύναται νὰ ἀσκηθῇ ἔλεγχος, εἴτε κοινοβουλευτικός, εἴτε βάσει τοῦ νόμου περὶ εὐθύνης ὑπουργῶν. Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον;
§33ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῆς μεταξὺ τοῦ Βασιλείου τῆς Ἑλλάδος καὶ τοῦ Βασιλείου τῆς Σουηδίας ἀπὸ 27 Μαΐου 1954 συμφωνίας περὶ ἀμοιβαίας φορολογικῆς ἀπαλλαγῆς τῶν εἰσοδημάτων τῶν πραγματοποιουμένων κατὰ τὴν ἄσκησιν τῆς ἀεροπλοΐας». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ παροχῆς εἰδικῆς ἀποζημιώσεως εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τῶν γενικῶν θέσεων τῆς Κεντρικῆς Ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου Ἐξωτερικῶν».
§35ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§36ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ παροχῆς εἰδικῆς ἀποζημιώσεως εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τῶν γενικῶν θέσεων τῆς Κεντρικῆς Ὑπηρεσίας τοῦ Ὑπουργείου Ἐξωτερικῶν». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ Κ. Ν. 4952)31 ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη μεταγενεστέρως».
§37ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ Κ. Ν. 4952)31 ὡς οὗτος ἐτροποποιήθη μεταγενεστέρως».
§39Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, τί ἔγινε τὸ ὑπ’ ἀριθ. 8;
§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, θὰ ὑπαναχωρήσω, ἀλλὰ σᾶς λέγω διὰ τελευταίαν φοράν, ἐὰν ἀπαγγείλω τὴν φράσιν «ἡ Βουλὴ παρεδέχθη», δὲν δέχομαι πλέον καμμίαν ὑπαναχώρησιν. Εὐτυχῶς ἀκούω καλά. Φροντίσατε ἐγκαίρως νὰ λέγετε κρατῆτε. Κύριε Παπασπύρου, εἶναι ἡ ὑστάτη φορὰ, ποὺ δέχομαι νὰ γίνῃ ὑπαναχώρησις. Μετὰ τὴν διατύπωσιν τῆς φράσεως «ἡ Βουλὴ παρεδέχθη», δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπανέρχωμαι. Σᾶς τὸ λέγω, διότι ἔτσι εἶναι τὸ πρᾶγμα. Δὲν ἠμπορεῖ ὁ Πρόεδρος τοῦ Σώματος, τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν ἀπαγγέλλει τὸ «ἡ Βουλὴ παρεδέχθη», μετὰ νὰ δίδῃ τὸν λόγον. Δὲν βιάζομαι δέ. Πολλάκις ἐρωτῶ 2–3–5 φοράς. Ἐπικαλοῦμαι μάλιστα, τὴν μαρτυρίαν ὑμῶν, κ. Παπασπύρου. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κανονιστικῶν διατάξεων ἀφορωσῶν τὸ προσωπικὸν τοῦ Ὀργανισμοῦ Τηλεπικοινωνιῶν Ἑλλάδος». Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας κ. Π. Τσούτσουρας, ἔχει τὸν λόγον.
§41Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ἐφ’ ὅσον τὸ νομοσχέδιον......
§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ τοῦ Κανονισμοῦ ζητεῖτε τὸν λόγον; Ἐπὶ τίνος θέματος ὁμιλεῖτε;
§43Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου.
§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου, ὄχι. Θὰ ὁμιλήσουν πρῶτον οἱ εἰσηγηταί. Θὰ τηρήσωμεν τὸν Κανονισμόν.
§45Γ. ΓΡΗΓΟΡΙΟΥ. Νὰ παραιτηθοῦν οἱ εἰσηγηταί καὶ νὰ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν κατ’ ἄρθρον.
§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας ἔχει τὸν λόγον.
§47Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριοι βουλευταί....
§48Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ποῖος τὸ εἰσάγει τὸ νομοσχέδιον;
§49ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ νέος ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν.
§50Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ἔπρεπε νὰ τὸ ἔχωμεν καὶ ἡμεῖς ὑπ’ ὄψιν.
§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔχει ὑπογραφῆ καὶ διανεμηθῆ.
§52Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Τὰ νομοσχέδια κατὰ τὸ Σύνταγμα, ἢ εἰσάγονται ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς, ὁπότε εἶναι προτάσεις νόμων, ἢ εἰσάγονται ὑπὸ τοῦ Βασιλέως, ἢ ὑπὸ τοῦ ὑπευθύνου ὑπουργοῦ, δηλαδή, εἰσάγεται ὑπὸ τοῦ ἐκπροσωποῦντος ἐν τούτῳ τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν τὴν ἀσκουμένην ἀπὸ τὸν Βασιλέα. Ἐφ’ ὅσον τὸ νομοσχέδιον, δὲν φέρει ὑπογραφήν, ἢ ὑπουργοῦ, ἢ βουλευτοῦ, ὡς βουλευτοῦ, νομίζω, ὅτι κακῶς συζητεῖται. Εἶναι προφανὴς ἡ παραβίασις.
§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ νομοσχέδιον εἰσήχθη κανονικῶς, φέρει τὴν ὑπογραφὴν τοῦ τότε ἁρμοδίου ὑπουργοῦ Συγκοινωνιῶν. Ὅταν ἀνέλαβεν ὁ διάδοχός του, ἀμέσως τὸ ὑπέγραψεν ἐκ νέου. Ἑπομένως ἡ ἔννοια, ὅτι ὁ Βασιλεὺς εἰσάγει τὰ νομοσχέδια, δὲν ἐθίγη διόλου. Ὑπάρχει ἁρμοδιότης καὶ εὐθύνη ἐν συνεχείᾳ, ἄνευ διακοπῆς τῆς ἐπιβαλλούσης τὴν ἐπανάληψιν τῆς διαδικασίας τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ δὲν βλέπω ἑπομένως, ποῦ εἶναι τὸ ἀντικοινοβουλευτικὸν καὶ τὸ ἐμάντιον τοῦ Κανονισμοῦ, ἀντιθέτως, ὁ εἷς μετὰ τὸν ἄλλον ὑπουργὸς, ὑπέγραψαν τὸ σχέδιον νόμου.
§54Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ἡμεῖς, ὡς βουλευταὶ, ἔχομεν ὑπ’ ὄψει τὸ διανεμηθὲν νομοσχέδιον.
§55Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινων.). Θὰ ἤθελον νὰ δώσω μίαν ἐξήγησιν εἰς τὸν σεβαστὸν συνάδελφον, κ. Παπαθανάσην. Τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον, ὑπεγράφη ὑπὸ τοῦ νέου ὑπουργοῦ Συγκοινωνιῶν κ. Καραμανλῆ. Ὑποθέτω, ὅτι θὰ ἔχῃ διανεμηθῆ ἤδη καὶ ἐὰν ἀκόμη δὲν ἔχῃ διανεμηθῆ, ἐφ’ ὅσον ἔχουν τηρηθῆ αἱ Συνταγματικαὶ διατυπώσεις τῆς ὑπογραφῆς τοῦ νομοσχεδίου, ἀπὸ τὸν ἁρμόδιον ὑπουργόν, νομίζω ὅτι θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ προχωρήσῃ ἡ συζήτησις. Καὶ ἐὰν ἀκόμη δὲν ἔχῃ περιέλθει εἰς χεῖρας σας τὸ νέον κείμενον, δεδομένου, ὅτι ὑπεγράφη ὑπὸ τοῦ ὑπευθύνου ὑπουργοῦ, ἠμπορεῖ νὰ συζητηθῇ. Ὑπευθύνως ἠμπορῶ νὰ δηλώσω, ὅτι τὸ ὑπογραφὲν νομοσχέδιον, εἶναι πιστὴ ἀντιγραφὴ τοῦ ἀρχικοῦ. Θὰ ἤθελον νὰ προσθέσω τὰ ἑξῆς πρὸς κατατοπισμὸν τῶν κ. συναδέλφων. Ὁ κ. ὑπουργὸς Συγκοινωνιῶν καὶ Δημοσίων Ἔργων, εἶχε ὑπ’ ὄψει τὴν ἔκθεσιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ κατέθεσεν εἰς τὴν Βουλὴν πίνακα τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας ἐκεῖνος ὡς ἁρμόδιος ὑπουργὸς δέχεται. Αἱ τροπολογίαι αἱ προτεινόμεναι ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς τίθενται ἤδη ὁμοῦ μὲ τὸ σχέδιον νόμου ὑπὸ τὴν κρίσιν τῆς Βουλῆς.
§56Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Ἀπὸ τὰς τροπολογίας τῆς Ἐπιτροπῆς δέχεσθε μόνον αὐτὰς ποὺ ἀναφέρονται εἰς τὰς τροπολογίας τὰς ἰδικάς σας;
§57Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριοι βουλευταί, ὅτε ἐν ἔτει 1949 διὰ τοῦ νομοθετικοῦ διατάγματος 1049 ἱδρύθη ὁ Ο.Τ. Ε., ὑφίστατο ὡς κειμένη διάταξις ὁ Ν. 3752 τοῦ 1929 ἥστις ἐν ἄρθρῳ 12 καθώριζε, διὰ πολυπλόκου διαδικασίας, τὴν κύρωσιν γενικῶν κανονισμῶν προσωπικοῦ Νομικῶν Προσώπων Δημ. Δικαίου ἢ φυσικῶν ἢ νομικῶν συνδεομένων διὰ συμβάσεων μετὰ τοῦ Κράτους, πρὸς ἄσκησιν λειτουργίας κοινῆς χρήσεως καὶ ὠφελείας, ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Συγκοινωνίας. (Εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΗΣ). Κατὰ τὰς διατάξεις ταύτας, προαπαιτεῖται καὶ γνώμη τῶν ἐνδιαφερομένων προσώπων, ὑποβαλλομένη ἐντὸς προθεσμίας τριῶν μηνῶν, ἀπὸ τῆς κοινοποιήσεως καὶ γνώμη τοῦ ἁρμοδίου ὑπηρεσιακοῦ συμβουλίου καὶ ἀπόφασις τοῦ Ὑπουργοῦ οὐ μὴν ἀλλὰ καὶ ὑποχρεωτικὴ ἀπόφασις τοῦ Ἀνωτάτου Συγκοινωνιακοῦ Συμβουλίου, ἐν περιπτώσει μὴ συμφωνίας τῆς ἀποφάσεως τοῦ ὑπουργοῦ, πρὸς τὴν γνώμην τοῦ πρώτου συμβουλίου. Ἐν ἄρθρῳ 22 παρ. 3 Ν. Δ. 1049)49 (ἱδρυτικοῦ τοῦ Ο. Τ.Ε.) ἀναγράφεται ὅτι ἡ κατάταξις τῶν ἐκ τοῦ Κράτους καὶ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. προσλαμβανομένων ὑπαλλήλων, γίνεται ὑπὸ τοῦ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. συμφώνως πρὸς τοὺς καταρτισθησομένους Ὑπηρεσιακὸν Ὀργανισμὸν καὶ Γεν. Ὀργανισμὸν Προσωπικοῦ κατ’ ἀτομικὴν κρίσιν ἑκάστου ὑπαλλήλου καθ’ ἣν θὰ λαμβάνηται ὑπ’ ὄψιν ὁ χρόνος ὑπηρεσίας, ὁ κεκτημένος βαθμὸς καὶ τὰ οὐσιαστικὰ προσόντα, ὥστε νὰ ἐπιτευχθῇ δικαία κατάταξις. Κατ’ ἀκολουθίαν τῶν ἀνωτέρω διατάξεων, ἐξεδόθη ὁ Γ. Κ. Π. κυρωθεὶς κατὰ Δεκέμβριον τοῦ 1951 ἠκυρώθη ὅμως οὗτος, ὑπὸ τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας κατὰ Ἰούνιον τοῦ 1952, ἐπὶ τῇ αἰτιολογίᾳ ὅτι δὲν ἐτηρήθη ἡ διαδικασία τοῦ ἄρθρου 2 Ν. 3752)29 καθ’ ἣν ἡ ἀπόφασις τοῦ ὑπουργοῦ ἔδει νὰ ληφθῇ ἠτιολογημένως καὶ μετὰ γνώμην τοῦ ἁρμοδίου ὑπηρεσιακοῦ συμβουλίου. Μετὰ τὴν ἀκυρωτικὴν ἀπόφασιν τοῦ Σ. Ε. ἐξεδόθη τὸ Ν. Δ. 2459 τοῦ 1953 ὅπερ ἐν ἄρθρῳ 2 ἐχορήγει, εἰς τὸν ὑφυπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν ἐξουσιοδότησιν ἐγκρίσεως τοῦ Γ.Κ.Π. ἄνευ ἐφαρμογῆς τῶν διαδικαστικῶν καὶ οὐσιαστικῶν διατάξεων καὶ τοῦ Ν. 3752)29 καὶ τῶν περὶ Γ.Κ.Π. καὶ τῶν λοιπῶν σχετικῶν διατάξεων τοῦ Ν. Δ. 1049)49. Πλὴν ὅμως καὶ τὸ νομοθετικὸν τοῦτο Διάταγμα ἐκρίθη ὑπὸ τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, ὅτι δὲν περιελάμβανε καὶ ἀπόκλισιν ἐκ τῆς διατάξεως τῆς παρ. 3 τοῦ ἄρθρου 22 ὀρθῶς δὲ κατ’ ἐμέ, διότι ἡ γενικὴ αὐτὴ ἐξουσιοδότησις δὲν ἠδύνατο νὰ θεωρηθῇ, ὅτι κατήργησε τὴν εἰδικὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 22 παρ. 3, τοὐτέστι τῆς ὑποχρεώσεως τοῦ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε., πρὸς βαθμολόγησιν καὶ κατάταξιν τῶν προσληφθησομένων καὶ οὐσιαστικῆς κρίσεως αὐτῶν ἀλλὰ μόνον ὑπὸ τὴν καθορίζουσαν τὴν διαδικασίαν τῆς θεσπίσεως τοῦ κανονισμοῦ διάταξιν τοῦ Ν. Δ. 1049)49 τοῦ Σ. τῆς Ε. ἔχοντος τὴν γνώμην, ὅτι ἔδει αἱ περὶ κατατάξεως τοῦ προσωπικοῦ κρίσεις νὰ ληφθῶσι συμφώνως πρὸς τὸ ἄρθρον 22 παρ. 3 Ν. Δ. 1049)49. Προφανῶς, ὁ σκοπὸς τοῦ νομοθέτου τῆς παρ. 3 τοῦ ἄρθρου 22 δὲν ἦτο οὗτος, ἀφοῦ τὸ ὑπὸ τοῦ Ο.Τ.Ε. ἀναληφθὲν προσωπικὸν καὶ ἐκ τοῦ Κράτους καὶ ἐκ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. ἦτο πράγματι προσωπικὸν ἱεραρχημένον, κατέχον βαθμοὺς ἀπονεμηθέντας δι’ ἐξελίξεως καὶ μετὰ κρίσιν συμβουλίων ἐπὶ μακρὸν χρόνον καὶ τούτου ἕνεκεν δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ τεθῇ ἐν ἀμφιβόλῳ ἡ ὀρθότης τῆς κατοχῆς τοῦ βαθμοῦ, ὃν ἔφερεν ἕκαστος. Πλὴν τούτου ὅμως, καὶ ἐκ τῶν διατάξεων τῶν παραγράφων 1 καὶ 4 τοῦ αὐτοῦ ἄρθρου, δύνανται ν’ ἀντληθῶσιν ἐπιχειρήματα ὑπὲρ τοῦ ὡς ἄνω σκοποῦ τοῦ νομοθέτου. Οὕτω ἐν ἐδ. 1 ρητῶς ἀναγράφεται, ὅτι τὸ προσωπικὸν τῆς Α.Ε. Τ.Ε. μετατάσσεται εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. μεθ’ ὅλων τῶν δικαιωμάτων καὶ πλεονεκτημάτων, τῶν ὑπ’ αὐτοῦ μέχρι τῆς ἡμέρας τῆς ἐνάρξεως ἐφαρμογῆς τοῦ παρόντος νόμου κεκτημένων δικαιωμάτων καὶ ἀπορρεόντων ἐκ τοῦ μέχρι τοῦδε ἰσχύοντος Γ.Κ.Π. αὐτῆς καὶ τῆς ἰσχυούσης νομοθεσίας. Ἐκ τῆς κατηγορηματικῆς ταύτης διατυπώσεως τῆς παρ. 1 τοῦ ἄρθρου 22 ἀναμφιβόλως προκύπτει, ὅτι ἡ πρόθεσις τοῦ αὐτοῦ νομοθέτου ἐν τῇ παρ. 3 δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἦτο ἡ ἀντίθετος. Τουτέστιν νὰ ἠδύνατο τὸ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. νὰ ἀνατρέπῃ τοὺς κεκτημένους βαθμοὺς καὶ τὰ προσόντα τῶν κατατασσομένων ὑπαλλήλων. Καὶ εἶναι μὲν ἀληθές, ὅτι τὰ ἐν παρ. 1 τοῦ ἄρθρου 22 ἀναγραφόμενα ὑπὲρ τῶν ὑπαλλήλων τῆς Α.Ε.Τ.Ε., δὲν ἐπαναλαμβάνονται ἐν παρ. 2, προκειμένου περὶ τῶν ὑπαλλήλων τῶν Τ.Τ., δὲν δύναται ὅμως, νὰ χωρήσῃ ἀμφιβολία, ὅτι οἱ ὑπάλληλοι οὗτοι, οἱ τῶν Τ.Τ., ἔχουσιν ἴσην μεταχείρισιν μὲ τοὺς ἐκ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. ὑπαλλήλους. Ἐν παρ. 4 τοῦ αὐτοῦ ἄρθρου, ρητῶς ἀναγράφεται, ὅτι τὰ μέχρι τοῦδε κτηθέντα συνταξιοδοτικὰ δικαιώματα τοῦ μεταταχθησομένου κρατικοῦ προσωπικοῦ καθὼς καὶ τὰ ἀπορρέοντα ἐκ τῆς συμμετοχῆς εἰς τὸ Μ.Τ.Π.Υ. ἀναγνωρίζονται. Καὶ περαιτέρω ἀναγράφεται, ὅτι μετὰ τὴν κύρωσιν τοῦ Γ. Κ.Π. τοῦ Ο.Τ.Ε. θὰ καθορισθῇ ἡ ἀκριβὴς ἀπὸ ἀπόψεως συνταξιοδοτικῆς ἀντιστοιχία τῶν βαθμῶν τῆς ἱεραρχίας τοῦ Ο.Τ.Ε. καὶ τῶν βαθμῶν τῆς δημοσιοϋπαλληλικῆς ἱεραρχίας. Ὀρθῶς ἑπομένως ἐν τῇ εἰσηγητικῇ ἐκθέσει ἀναγράφεται, ὅτι μόνον πρόβλημα ὅπερ ἔδει νὰ λυθῇ ἦτο, ποῖοι οἱ βαθμοὶ καὶ ἡ κατηγορία προσωπικοῦ τῶν συγχωνευθέντων κλάδων ἦσαν ἀντίστοιχοι καὶ ποία ἡ ἀντιστοιχία τῶν βαθμῶν τούτων πρὸς τοὺς βαθμοὺς τῆς ἱεραρχίας τοῦ Ο.Τ.Ε., καὶ ὄχι ἡ ἐκ νέου ὑπὸ τοῦ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. κρίσις τῶν καταταχθέντων ὑπαλλήλων, ὡς ἐσφαλμένως ἡ ἀπόφασις τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας ἔκρινεν. Εὑρέθημεν οὕτω, μετὰ 5ετίαν ὁλόκληρον ἀπὸ τῆς ὀργανώσεως τῶν τηλεπικοινωνιῶν τῆς Ἑλλάδος, νὰ μὴ ἔχωμεν Γενικὸν Κανονισμὸν Προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε. Τὴν κατάστασιν ταύτην, δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ παραδεχθῇ ἡ Κυβέρνησις τοῦ Ἑλληνικοῦ Συναγερμοῦ, καὶ τούτου ἕνεκα, μετὰ τὴν ἀποτυχοῦσαν προσπάθειαν τὴν γενομένην διὰ τοῦ Ν. Δ. 2459)53 εἰσάγει ὑπὸ τὴν κρίσιν ἡμῶν, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κανονιστικῶν διατάξεων ἀφορωσῶν τὸ προσωπικὸν τοῦ Ὀργανισμοῦ Τηλεπικοινωνιῶν Ἑλλάδος», σκοποῦσα διὰ τούτου, ἀφ’ ἑνὸς μὲν τὴν ἄρσιν τῆς παρὰ τῷ προσωπικῷ τοῦ Ο.Τ.Ε. κρατούσης ἐκκρεμότητος, ἥτις ἐπηρεάζει τὴν καλὴν λειτουργίαν αὐτοῦ καὶ ἀφ’ ἑτέρου τὴν ρύθμισιν συναφῶν πρὸς τὸ προσωπικὸν ζητημάτων (αὔξησις ὀργανικῶν θέσεων, ἐθελουσία ἔξοδος κ.λ.π.). Τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου, γεννηθὲν ὡς ἐλέχθη ἤδη συνεπείᾳ τῆς ἐκδοθείσης ὑπ’ ἀριθ. 734)1954 ἀποφάσεως τοῦ Σ. Ε., δι’ ἧς ἠκυρώθησαν τὰ ἄρθρα 49, 50, 51 κ.λ.π., τοῦ Γ.Κ.Π τοῦ Ὀργανισμοῦ Τηλεπικοινωνιῶν τῆς Ἑλλάδος πρόκειται κυρίως, ὅπως προσδώσῃ ἐκ νέου ἰσχὺν εἰς τὰς ἀκυρωθείσας διατάξεις ἥτις ἀκύρωσις, ὡς ἀνωτέρω, ἐγένετο ὑπὸ τοῦ Σ. Ε. διὰ τυπικοὺς ἐντελῶς λόγους. Καὶ κατ’ ἀρχὴν ἔχει καλῶς κατὰ τὸ σύνολον σχεδὸν τῶν διατάξεων αὐτοῦ μὲ τὰς κάτωθι μόνον παρατηρήσεις: Διὰ τίνων διατάξεων αὐτοῦ, κρίνεται παρ’ ἡμῶν—καὶ ἡ κρίσις μας αὕτη ἐγένετο δεκτὴ καὶ ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν, ἧς ἔχω τὴν τιμὴν νὰ προΐσταμαι—ὅτι ἅπτεται πρὸς λύσιν μᾶλλον εἰδικῶν τινων θεμάτων ἅτινα οὕτω δύνανται νὰ θεωρηθῶσι προσωπικὰ καὶ δέον ὅπως διαγραφῶσιν οὕτω: Ἡ δευτέρα περίοδος τῆς βʹ παραγράφου τοῦ ἄρθρου 1 κεφάλαιον Α. Ὁμιλοῦσα περὶ προαγωγῆς ὑπαλλήλων προερχομένων ἐκ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. καὶ φερόντων τὸν βαθμὸν Α2 καὶ ὑπαλλήλων προερχομένων ἐκ τοῦ Κράτους καὶ ἐχόντων τὸν βαθμὸν τοῦ τμηματάρχου ἐθεωρήθη ὅτι θάλπει 2 ὑπαλλήλους τῆς Α.Ε.Τ.Ε. καὶ ἑτέρους 2 προερχομένους ἐκ τοῦ Κράτους κατέναντι ἑκατοντάδος ὁμοιοβάθμων ἐχόντων ἀξιολογικὴν κατάταξιν πολὺ καλυτέραν τῶν 4 τούτων ὑπαλλήλων, οἵτινες μάλιστα κατὰ τὴν τελευταίαν κρίσιν τοῦ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. οἱ μὲν τρεῖς εἶχον κριθῆ μὴ προακτέοι ὁ δὲ ἄλλος στάσιμος.
§58Σ. ΚΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Δέν πρόκειται περὶ προσωπικῆς διατάξεως. Πρόκειται περὶ ἀποκαταστάσεως πραγματικῆς ἀδικίας. Ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι ὑπηρέτουν εἰς τὴν Α.Ε.Τ.Ε., καὶ τὸ δημόσιον, ἀνὰ διετίαν προήγοντο. Οἱ ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι εἶχον τὸν βαθμὸν Α2, οἱ τοῦ 1947, ἔπρεπε κανονικῶς τὸ 1949 νὰ προαχθοῦν καὶ ἔγινε πρότασις τῆς Α.Ε.Τ.Ε. διὰ νὰ προαχθοῦν. Ἐπειδὴ ὅμως αἱ προαγωγαὶ γίνονται τὸν Ἰανουάριον, ὁ δὲ κανονισμὸς τὸν Ὀκτώβριον τοῦ 1949, διὰ τοῦτο παρελείφθησαν. Ἑπομένως ἀποτελεῖ ἡ διάταξις αὐτή, κατάστασιν πραγματικῆς ἀδικίας καὶ ὄχι προσωπικὴν διάταξιν.
§59Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἡ Ἐπιτροπὴ ἔκρινεν, ὅτι ἦτο φαῦλος προσωπικὴ διάταξις.
§60Σ. ΚΟΥΝΔΟΥΡΟΣ. Εἴπατε, ὅτι δὲν ὑπάρχουν προτάσεις προαγωγῆς. Καὶ τῶν 4 ὑπαλλήλων ὑπάρχουν κανονικαὶ προτάσεις προαγωγῆς ἀπὸ τὴν Α.Ε.Τ.Ε. Ἐὰν δὲν εἶχε γίνει ὁ Ο.Τ.Ε., τὸν Ὀκτώβριον τοῦ 1949, ἀλλὰ τὸν Ἰανουάριον τοῦ 1950, θὰ εἶχον προαχθῆ.
§61Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Φαίνεται, κ. συνάδελφε, δὲν μὲ προσέξατε. Ἐγώ, ὄχι μόνον δὲν εἶπον, ὅτι ἡ διάταξις αὕτη εἶναι χαριστική, ἀλλὰ οὔτε κἂν τὴν ὠνόμασα προσωπικήν, Εἶπον μόνον, ὅτι δυνατὸν νὰ χαρακτηρισθῇ προσωπική, ὡς ἀφορῶσα τέσσαρας μόνον ὑπαλλήλους. Διὰ τοῦ ἄρθρου 11 τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου ἐπεζητεῖτο ἡ ἀπ’ εὐθείας μονιμοποίησις, εἰς ἀνωτάτους μάλιστα βαθμούς, δύο ὑπηρετούντων ἐπὶ συμβάσει. Διὰ τοῦ ἄρθρου 15 § 5 ἐπεδιώκετο ὅπως, ὁμὰς δημοσίων ὑπαλλήλων, ὑπηρετούντων εἰς τὴν Γεν. Διεύθυνσιν τῶν Τηλεπικοινωνιῶν τοῦ Ὑπουργείου Συγκοινωνιῶν λαμβάνῃ ἐκ τοῦ Κρατικοῦ Προϋπολογισμοῦ ἀποζημιώσεις μὴ διδομένας εἰς οἱανδήποτε ἄλλην κλάσιν δημοσίων ὑπαλλήλων. Τῆς διατάξεως ταύτης προτείνεται ἡ διαγραφὴ κυρίως καὶ λόγῳ τῆς ἴσης μεταχειρίσεως τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, ἀλλὰ καὶ διότι δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον νὰ παρεισάγωνται ἐντέχνως διατάξεις θάλπουσαι τοὺς ἐκ τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων ἱκανωτέρους περὶ τὰ τοιαῦτα. Ἐπίσης καὶ τοῦ ἄρθρου 18 ἐπροτάθη παρ’ ἡμῶν ἡ διαγραφὴ ἐπὶ τῇ αἰτιολογίᾳ ὅτι, δὲν εἶναι παραδεκτὸν νὰ δημιουργῆται δικαίωμα κληρονομικῆς διαδοχῆς εἰς τὰ Δημόσια λειτουργήματα. Τοῦτο εἶναι ἄντικρυς ἀντίθετον πρὸς τὴν ἔννοιαν τῆς Δημοκρατίας. Τέλος, τοῦ ἄρθρου 27 ἐζητήθη ἡ διαγραφὴ ὡς διαφανέστατα προσωπικῆς. Ἐξ ἀφορμῆς τῆς διατάξεως ταύτης ἂς ἐπιτραπῇ εἰς ἐμὲ νὰ παρατηρήσω, ὅτι εἶναι κατ’ ἐξοχὴν λυπηρὸν τὸ γεγονός, ὅτι ἀνώτατοι λειτουργοὶ εἰς Ὀργανισμοὺς κοινῆς ὠφελείας καταβάλλουσι, τὶς οἶδε, μεγίστας προσπαθείας πρὸς ἀπόληψιν χρηματικοῦ τινος ποσοῦ οὐχὶ σημαντικοῦ δι’ αὐτούς, λίαν εὐπόρους τυγχάνοντας. Πρόκειται, κύριοι βουλευταί, περὶ τοῦ ἑξῆς: Ὁ Γ.Κ.Π. ἐν ἄρθρῳ 13 § 13 καθιέρωσε τὴν ἔντιμον καὶ ἠθικὴν ἀρχὴν, ὅτι: Προσωπικὸν μετέχον τῆς συνθέσεως Ὑπηρεσιακῶν Συμβουλίων ἢ Ἐπιτροπῶν οἱωνδήποτε ἢ καλούμενον ὅπως παραστῇ εἰς τὰς συνεδριάσεις τοιούτων Συμβουλίων ἢ Ἐπιτροπῶν, οὐδεμιᾶς δικαιοῦται ἀμοιβῆς κατὰ παράστασιν ἢ καθ’ οἱονδήποτε ἄλλο σύστημα. Καὶ περαιτέρω ἡ αὐτὴ παράγραφος ὁμιλεῖ, ὅτι ἡ διάταξις αὕτη ἰσχύει καὶ διὰ τοὺς συμφώνως πρὸς τὸ ἄρθρον 1 § 3 μὴ ὑπαγομένους ἐν ὅλῳ ἢ ἐν μέρει εἰς τὰς διατάξεις τοῦ Κανονισμοῦ ἤτοι περὶ τοῦ Γεν. Διευθυντοῦ τοὺς ἐπὶ συμβάσει ὡρισμένης διαρκείας Διευθυντάς, τοῦ Νομικοῦ Συμβούλου, τοὺς δικηγόρους καὶ τοὺς ἰατρούς. Καὶ ἐνῷ, κύριοι βουλευταί, τὴν ἔντιμον ταύτην διάταξιν ἀπεδέχθησαν πτωχοὶ δικηγόροι, ἰατροί, πτωχὸς Γεν. Διευθυντής, πτωχοὶ ἐπὶ συμβάσει Διευθυνταί, κατ’ ἀπαράδεκτον παραφωνίαν ὁ ἐν ἄρθρῳ 27 εἰκονιζόμενος, κάθε ἄλλο παρὰ πτωχός, δι’ ἀθωοτάτης δῆθεν ἑρμηνείας τῆς ἐντίμου καὶ ἠθικῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 13 § 13 τοῦ Γ.Κ.Π. Διατάξεως καθαρῶς καὶ κρυσταλλίνης, μὴ ἐχούσης ἀνάγκην οὐδεμιᾶς ἑρμηνείας ἐπεζητήθη, καὶ δὴ ἀναδρομικῶς, ἡ εἴσπραξις ὀλίγων χιλιάδων νέων δραχμῶν! Ὁμολογῶ, κύριοι, ὅτι τὸ φαινόμενον τοῦτο εἶναι ἄγαν ἀλγεινόν! Τὸ ἄρθρον 27 τοῦ σχεδίου καθιεροῖ τὴν ἀρχὴν καθ’ ἣν δύναται ὁ Ο.Τ.Ε. νὰ χορηγῇ εἰς τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοῦ ἐκπαιδευτικὴν ἄδειαν εἰς περίπτωσιν καθ’ ἣν οὗτοι ἐπιτυγχάνουσιν εἰς εἰσαγωγικὰς ἐξετάσεις τοῦ Ε.Μ.Π. Πράγματι ἡ ἀρχὴ αὕτη εἶναι καὶ ὀρθὴ καὶ σκόπιμος, διότι ἡ ὑπὸ τοῦ Ο.Τ.Ε. καταβληθησομένη δαπάνη θέλει εἶναι παραγωγική, ἀφοῦ οἱ ὑπάλληλοι οὗτοι γενόμενοι διπλωματοῦχοι ὑποχρεοῦνται νὰ προσφέρωσι τὰς ἑαυτῶν ὑπηρεσίας εἰς τὸν Ο. Τ.Ε. ἐπὶ διπλάσιον χρόνον, ὅσος ὁ χρόνος τῆς ἐκπαιδευτικῆς ἀδείας. Ἐν παραγράφῳ 2 τοῦ αὐτοῦ ἄρθρου παρέχεται ἡ εὐχέρεια εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. ὅπως ἐπὶ τῷ αὐτῷ σκοπῷ παρέχει ὑποτροφίαν εἰς σπουδαστὰς τοῦ Ε.Μ.Π. καὶ μέχρι τοῦ ἀριθμοῦ ἓξ (6) δραχ. 1.000 μηνιαίως. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἀποδεχθεῖσα τὸ ἄρθρον τοῦτο, ἐτροποποίησεν ὡς ἑξῆς: α) Ἐπεξέτεινε τὴν ἐν παραγράφῳ 1 ἐκπαιδευτικὴν ἄδειαν καὶ εἰς τοὺς ἐπιτυγχάνοντας εἰς τὸ Φυσικὸν Τμῆμα τῶν Πανεπιστημίων Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης καὶ τοῦτο διότι οἱ φοιτηταὶ τοῦ Φυσικοῦ Τμήματος τ’ αὐτὰ περίπου μαθήματα —τὰ χρήσιμα εἰς τὸν Ο.Τ.Ε.— διδάσκονται πρὸς τὰς διδασκόμενα εἰς τοὺς σπουδαστὰς τοῦ Ε.Μ.Π. καὶ διότι ἐκρίθη δίκαιον καὶ ἐθνικῶς συμφέρον οἱ ἐν τῇ Βορείῳ Ἑλλάδι ὑπηρετοῦντες εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. νὰ δύνανται νὰ φοιτῶσιν εἰς τὸ Πανεπιστήμιον Θεσσαλονίκης. Ἐν παραγράφῳ 2 τοῦ αὐτοῦ ἄρθρου ἐπεξετάθη τὸ δικαίωμα λήψεως ὑποτροφίας (μέχρι τοῦ ἀριθμοῦ 4) εἰς τοὺς πτυχιούχους τοῦ Φυσικοῦ Τμήματος ἀμφοτέρων τῶν Πανεπιστημίων τοὺς ἐγγραφομένους μὲ τὸ Ἐνδεικτικὸν Ραδιοηλεκτρολογίας Ἀθηνῶν. Αὐξάνεται ἐπίσης ὁ βαθμὸς τῆς ἐπιδόσεως ἀπὸ τοῦ «καλῶς» εἰς τὸν βαθμὸν τοὐλάχιστον τοῦ «λίαν καλῶς».
§62Θ. ΔΙΑΚΟΥΜΟΠΟΥΛΟΣ. Ἀξιότιμε κύριε συνάδελφε, θὰ μοῦ ἐπιτρέψητε ἐκ μέρους ὅλων τῶν συναδέλφων τῆς Βορείου Ἑλλάδος νὰ εὐχαριστήσω τόσον προσωπικῶς Ὑμᾶς, ὡς εἰσηγητὴν τῆς πλειοψηφίας, τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου, ὅσον καὶ ἅπαντα τὰ μέλη τῆς ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, διὰ τὴν τεθεῖσαν διάταξιν εἰς τὴν 1 παράγραφον τοῦ ἄρθρου 28, διάταξιν, ἥτις ἐκτὸς τῶν ἐπιτυγχανόντων εἰς τὸ Ε.Μ.Π. ὑπαλλήλων τοῦ Ο.Τ.Ε., νὰ δύνανται νὰ λαμβάνουν ἐκπαιδευτικὴν ἄδειαν καὶ οἱ τοῦ φυσικοῦ Τμήματος τῶν Πανεπιστημίων Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης, πλὴν ὅμως ἐπὶ τῇ εὐκαιρίᾳ ταύτῃ, θὰ παρακαλέσω θερμῶς τὸν ἀξιότιμον κύριον ἐπὶ τῶν Συγκοινωνιῶν Ὑπουργόν, ὅπως διευκρινίσῃ ἂν ἐκ τῆς διατυπώσεως τῆς διατάξεως «καὶ ἐπιτυγχάνοντας εἰς τὰς εἰσαγωγικὰς ἐξετάσεις» νοῆται, ὅτι περιλαμβάνονται καὶ οἱ ἤδη φοιτηταὶ τῶν Φυσικῶν Τμημάτων τῶν Πανεπιστημίων Ἀθηνῶν καὶ Θεσσαλονίκης καὶ παρακαλῶ νὰ κάμῃ σχετικὴν ἑρμηνευτικὴν δήλωσιν ὁ κ. ὑπουργός.
§63Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Σύμφωνα μὲ τὸν κανόνα, κ. συνάδελφε, ὅτι εἰς τὸ μεῖζον περιέχεται καὶ τὸ ἔλασσον, ἀσφαλῶς θὰ πρέπει ἡ εὐεργετικὴ αὕτη διάταξις, ἡ ἀφορῶσα τοὺς εἰς τὸ ἑξῆς ἐπιτυγχάνοντας φοιτητὰς πολλῷ μᾶλλον θὰ ἀφορᾷ καὶ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι εἶναι ἤδη φοιτηταί.
§64Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπουρ. Συγκ.). Καίτοι εἶναι προφανὲς τὸ περιεχόμενον τῆς διατάξεως ταύτης δὲν ἔχω ἀντίρρησιν νὰ κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι ἡ εὐεργετικὴ αὕτη διάταξις ἡ ἀφορῶσα τοὺς εἰς τὸ μέλλον ἐπιτυγχάνοντας σπουδαστάς, ἀσφαλῶς ἀφορᾷ καὶ ἐκείνους οἱ ὁποῖοι ἤδη εἶναι φοιτηταί.
§65Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Τέλος ἐν τῇ παραγράφῳ 3 τοῦ αὐτοῦ ἄρθρου λαμβάνονται πρόσθετοι ἐγγυήσεις ὑπὲρ τοῦ Ο. Τ.Ε. διὰ τοὺς ἐκ τῶν ὑποτρόφων μέλλοντας νὰ δυστροπήσωσιν εἰς τὴν ἐκτέλεσιν τῶν ὑποχρεώσεών των διὰ τῆς ὑποχρεώσεως τοῦ Ο.Τ.Ε. ὅπως ἐπιζητήσῃ τὴν εἴσπραξιν διπλασίου ποσοῦ τοῦ καταβληθέντος κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ νόμου περὶ εἰσπράξεως Δημοσίων Ἐσόδων. Εἰς τὸ τέλος τοῦ σχεδίου νόμου, ἀπεφασίσθη ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ προσθήκη τῶν κάτωθι ἄρθρων ὑπὸ τύπον μεταβατικῶν διατάξεων. 1) Κανονίζεται ἡ ἐν ἄρθρῳ 23, ἡλικία τῶν τηλεφωνητριῶν καὶ χειριστριῶν, ὥστε νὰ δύνανται αὗται νὰ παραμένωσι μέχρι τῶν 55, ἂν τοῦτο εἶναι χρήσιμον διὰ τὴν συμπλήρωσιν τοῦ χρόνου τῆς συντάξεως. 2) Ἐπετράπη εἰς τὸ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. ὅπως μετὰ πρότασιν τοῦ Ὑπ. Συγκοινωνιῶν, πληρώσῃ τὴν θέσιν τοῦ Διευθυντοῦ Διοικήσεως, διὰ προσώπου λαμβανομένου ἔξωθεν καὶ διὰ συμβάσεως. Ἡ εὐχέρεια αὕτη, κρίνεται καὶ σκόπιμος καὶ λυσιτελής, ἰδίως διὰ τὴν πρώτην ἐφαρμογὴν Γ.Κ.Π. εἰς τρόπον ὥστε, ὁ Προϊστάμενος τῆς Διοικήσεως, ν’ ἀπολαμβάνῃ πλήρους ἐμπιστοσύνης τοῦ Δ.Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. 3) Λαμβάνεται ἰδιαιτέρα καὶ ἐξαιρετικὴ πρόνοια διὰ τὰς οἰκογενείας τῶν κατὰ τοὺς σεισμοὺς τῶν Ἰονίων Νήσων φονευθέντων, ἐν τῇ ἐκτελέσει τοῦ καθήκοντος, ὑπαλλήλων τοῦ
Ο.Τ.Ε.
Ἡ Ἐπιτροπή, ὁμοφώνως, ἀπεδέξατο τοῦτο, φρονοῦσα ὅτι οὕτω καὶ βραβεύει τοὺς ἐκτελοῦντας τὴν ὑπηρεσίαν αὐτῶν καὶ χάριν αὐτῆς, πίπτοντας, ἀλλὰ καὶ δίδει τὴν εὐκαιρίαν μιμήσεως εἰς οἱονδήποτε μέλλοντα, μετὰ κινδύνου θυσίας νὰ ἐκτελέσῃ τὸ καθῆκον του, ὅταν γνωρίζῃ οὗτος, ὅτι ἡ Πολιτεία δὲν θὰ σταθῇ ἀδιάφορος εἰς τὴν θυσίαν. 4) Παρέχεται ἡ εὐχέρεια εἰς τὸ Δ.Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε. νὰ ἐντάξῃ εἰς τὸν κατώτατον βαθμόν, ὑπηρετοῦντας νῦν ἐν τῷ Ο. Τ.Ε. ὑπαλλήλους, ἀποκτήσαντας ἐν τῷ μεταξὺ τὰ νόμιμα προσόντα καὶ τέλος. 5) Ἡ Ἐπιτροπή, ὁμοφώνως, ἀπεδέχθη ὅπως διὰ τοὺς ἐκ τοῦ Προσωπικοῦ Μαχητὰς καὶ Πτυχιούχους Ἀνωτάτων Σχολῶν, κατὰ τὰς ἐν ἄρθρῳ διακρίσεις, παραχωρήσῃ ἐπὶ πλέον καὶ ἐφ’ ἅπαξ δύο ἐτῶν πραγματικὴν ὑπηρεσίαν. Πράγματι, εἶναι δίκαιον, ἀλλὰ καὶ ἀναγκαῖον, νὰ τιμῶνται ἰδιαιτέρως καὶ οἱ πολεμῶντες εἰς τὴν ζώνην τοῦ κινδύνου καὶ οἱ χάριν τῆς Πατρίδος ἀνάπηροι γινόμενοι. Παράλειψις τούτων, ἢ ἄγνοια τῶν προσφερθεισῶν ὑπὲρ τῆς Πατρίδος ὑπηρεσιῶν, θὰ ἤθελε χαρακτηρίσει τὴν Πολιτείαν τοὐλάχιστον ἀγνώμονα. Καὶ οἱ πτυχιούχοι τῶν Ἀνωτάτων Σχολῶν, δέον νὰ ἔχωσι καλλιτέραν μεταχείρισιν, ἔναντι τῶν ὁμοιοβάθμων των καὶ λόγῳ τῆς πολυετοῦς σπουδῆς των καὶ λόγῳ τῆς κατὰ τεκμήριον ὑπεροχῆς αὐτῶν, ἔναντι τῶν μὴ πτυχιούχων. Οὕτω ἐν συντομίᾳ ἔχει τὸ ὑπὸ κρίσιν σχέδιον νόμου. Προτείνομεν τὴν ἐπιψήφισιν αὐτοῦ εἰς μίαν καὶ μόνην συζήτησιν, ὡς ἀπεδέχθη ἡ Ἐπιτροπή. Ἐν τῇ βεβαιότητι, ὅτι θὰ προσφέρωμεν πραγματικὴν ὑπηρεσίαν καὶ εἰς τὸ προσωπικὸν τοῦ Ο.Τ.Ε. τὸ ὁποῖον ἐπὶ τέλους θὰ γιγνώσκῃ βάσει ποίας ἰσχυούσης διατάξεως θὰ κανονίζωνται αἱ προαγωγαὶ καὶ αἱ ἀπολαυαὶ καὶ ἡ ἔξοδος αὐτῶν. Ἀλλὰ καὶ εἰς τὸ Κράτος καὶ τὸ κοινὸν γενικώτερον, διότι ὁ Ο.Τ.Ε. θὰ προχωρήσῃ ἐν συνδυασμῷ μετὰ τῶν ἄλλων ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως λαμβανομένων ὑπὲρ τῶν Τηλεπικοινωνιῶν μέτρων — σταθερώτερον καὶ γοργώτερον εἰς τὴν βελτίωσιν τῶν τηλεπικοινωνιῶν — ἐργασίας κατ’ ἐξοχὴν παραγωγικῆς καὶ χρησίμου ἐν γένει εἰς τὸν καθ’ ἡμέραν βίον. (Χειροκροτήματα).
§66Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. Ἡ εἰσήγησίς σας κ. συνάδελφε, ὑπῆρξε πλήρης καὶ εἶναι ἀναμφισβήτητον ὅτι ἐκοπιάσατε διὰ νὰ συνταγῇ ἡ ἔκθεσις τῆς Ἐπιτροπῆς. Θὰ ἤθελα ὅμως νὰ μᾶς εἴπητε σεῖς, ὁ ὁποῖος ἐξητάσατε, ἐὰν εἶναι ἱκανοποιητικὸν διὰ τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ο.Τ.Ε. Διότι θὰ ἤθελα νὰ διαπιστωθῇ ὅτι τὸν τελευταῖον καιρὸν ὁ Ο.Τ.Ε. ἐργάζεται εὐρύθμως καὶ πρέπει κανεὶς νὰ ἐκφράσῃ τὴν ἱκανοποίησίν του διὰ τὴν τόσον καλὴν λειτουργίαν τῆς ὑπηρεσίας αὐτῆς τὸν τελευταῖον καιρόν. Θὰ ἤθελα λοιπόν, νὰ μᾶς εἴπητε σεῖς ἐὰν πρέπῃ νὰ εἶναι ἱκανοποιημένοι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ο.Τ.Ε.
§67Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριε συνάδελφε, χαίρω ποὺ μὲ διακόψατε ὡς ἐν ἐπιλόγῳ, ἀλλὰ πρέπει νὰ ξέρετε ὅτι ἡ σήμερον γενομένη ψήφισις τοῦ κανονισμοῦ ἀποτελεῖ κοινόν, ἀλλὰ καὶ σφοδρὸν αἴτημα καὶ ἐπίμονον ὅλων τῶν Ὁμοσπονδιῶν, ἂν δὲν ἀπατῶμαι, τοῦ Ο.Τ.Ε. αἱ ὁποῖαι Ὁμοσπονδίαι, ἕνδεκα τὸν ἀριθμόν, ἐκπροσωποῦν τὸ σύνολον τοῦ Ο.Τ.Ε. Καί, ὄχι μόνον κ. συνάδελφε ἀποτελεῖ ἐπίμονον αἴτημα ὁλοκλήρου τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε. ἀπὸ τοῦ ἀνωτάτου προσωπικοῦ τῶν τεχνικῶν καὶ διοικητικῶν ὑπαλλήλων μέχρι καὶ τῶν ἐσχάτων διανομέων, ἀλλὰ ἐτέθη παρ’ αὐτοῦ, ἂν ἐπιτρέπηται ἡ ἔκφρασις. Τὸ σήμερον ψηφιζόμενον σχέδιον νόμου ἔχει σκοπὸν νὰ δημιουργήσῃ τάξιν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. Τάξιν, ἡ ὁποία θὰ γίνῃ ἱκανὴ πρῶτον νὰ ἱκανοποιηθοῦν οἱ ὑπάλληλοι καὶ δεύτερον νὰ γνωρίζουν οἱ ὑπάλληλοι βάσει τίνων κειμένων διατάξεων θὰ παραμένουν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. καὶ θὰ προάγωνται. Τοῦτο τὸ τμῆμα τῶν ἐπιδιώξεων τοῦ παρόντος σχεδίου νόμου ὄχι μόνον τὸ ἐπιζητοῦν οἱ ὑπάλληλοι, ἀλλὰ ἤχθησαν ἐν τῇ ἀπελπισίᾳ των καὶ εἰς μέτρα παράφορα εἰς τὴν περίπτωσιν κατὰ τὴν ὁποίαν δὲν θὰ ἐψηφίζετο τὸ σχέδιον νόμου καὶ ἤχθησαν εἰς παραφόρους ἴσως ἀποφάσεις οὐχὶ ἀδικαιολογήτους, διότι ὅταν ἐπὶ μίαν πενταετίαν ἀπὸ τοῦ 1949 οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ ἔφυγον ἀπὸ τὴν Α.Ε.Τ.Ε., ὑπὸ τὴν σκέπην τῆς ὁποίας ὑπηρέτουν, ἀλλὰ καὶ εἰς τὴν σκέπην τῆς ὁποίας ὑφίστατο γενικὸς κανονισμὸς τοῦ προσωπικοῦ, ὅτι ἡ ἄλλη μερὶς τῶν ὑπαλλήλων ἐξῆλθεν ἐκ τῶν κόλπων τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας ὑπὸ τὴν ὁποίαν πάλιν ὑφίστατο κανονισμὸς προαγωγῆς, κανονισμὸς ἀρχαιότητος καὶ τὰ τοιαῦτα καὶ μετήχθησαν εἰς τὸν Ο. Τ.Ε. ἀπὸ τοῦ ἔτους 1949 καὶ ἀγωνιοῦν ἐπὶ μίαν πενταετίαν, τί εἶναι, τί πρόκειται νὰ εἶναι, πῶς πρόκειται νὰ βγοῦν κλπ., βεβαίως πᾶσα παράφορος ἴσως ἀπόφασις τούτων, ἂν δὲν εἶναι δικαιολογημένη, θὰ εἶναι κἄπως νοητή. Τελειώνω κ. συνάδελφε, ἔχω τὴν γνώμην ὅτι πράγματι διὰ τοῦ ψηφισθησομένου ἀπόψε σχεδίου νόμου καὶ θὰ ἐπέλθῃ τάξις εἰς τὸ προσωπικὸν τοῦ Ο.Τ.Ε. καὶ ὁ Ο.Τ.Ε. ἐν συνδυασμῷ μὲ τὰ γενικώτερα ὑπὸ τῆς Κυβερνήσεως λαμβανόμενα μέτρα ὑπὲρ τῶν τηλεπικοινωνιῶν, θὰ προχωρήσῃ καὶ γοργότερον, ἀλλὰ καὶ ἐπωφελέστερον εἰς τὴν ἀνάπτυξιν τῶν δυνατοτήτων αὐτοῦ, δυνατοτήτων αἱ ὁποῖαι κατὰ τὴν γνώμην μου, εἶναι καὶ παραγωγικῆς φύσεως, ἀλλὰ καὶ ἀπολύτως χρήσιμοι εἰς τὸν καθ’ ἡμέραν βίον.
§68Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, δὲν ξεύρω ἂν παρηκολουθήσατε τὴν ἐρώτησιν ποὺ ἔκαμα εἰς τὸν κ. Τσούτσουραν. Ἤθελα νὰ σᾶς παρακαλέσω ὅπως δώσητε ὑπόσχεσιν εἰς τὴν Βουλήν, ἐὰν ὁ Κανονισμὸς τοῦ Ο.Τ.Ε. εἶναι ἐλλιπής, μὲ συμπάθειαν πολλὴν νὰ φέρητε εἰς τὴν Βουλὴν ἕνα νέον νομοσχέδιον πρὸς ἱκανοποίησιν τῶν ὑπαλλήλων.
§69Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Εὐχαριστῶ πολὺ μὲ προλάβατε δι’ ἐκεῖνο ποὺ ἤθελα νὰ εἴπω. Νομίζω ὅτι ἡ διατύπωσις τοῦ ἄρθρου 9, τοῦ νομοσχεδίου διευκολύνει τὴν τροποποίησιν τοῦ κανονισμοῦ καὶ διὰ διατάγματος. Εἶναι περιττὸν νὰ τονισθῇ ὅτι ὅλαι αἱ περιπτώσεις ποὺ ἔχουν τεθῆ ὑπ’ ὄψιν τῆς Βουλῆς δὲν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ συζητηθοῦν ἢ ἄλλα θέματα τὰ ὁποῖα δὲν ἐτέθησαν ὑπ’ ὄψιν ἐκείνων οἱ ὁποῖοι συνέτασσον τὸ νομοσχέδιον, θὰ μελετηθοῦν μὲ ἄνεσιν καὶ θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἱκανοποιηθοῦν μὲ τὸν καλλίτερον τρόπον.
§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ εἰσηγητὴς τῆς μειοψηφίας βουλευτὴς Λασηθίου κ. Ε. Κοθρῆς, ἔχει τὸν λόγον.
§71Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, θὰ εἶμαι συντομώτατος, διότι ὁ προλαλήσας ἀγαπητὸς συνάδελφος τῆς πλειοψίας ἀνέταμε τὸ θέμα πλήρως. Ἀνέπτυξε τὰς ἀπόψεις τῆς Ἐπιτροπῆς ἐντὸς τοῦ πνεύματος τοῦ νομοσχεδίου. Κατὰ τὴν γνώμην μας, ἐπείγει νὰ λήξῃ τὸ ταχύτερον ἡ ἀγωνία τῶν χιλιάδων ὑπαλλήλων τοῦ μεγάλου αὐτοῦ Ὀργανισμοῦ τῶν Τηλεπικοινωνιῶν, οἱ ὁποῖοι πράγματι μέχρι σήμερον εὑρίσκονται εἰς τὴν δυσκολωτέραν θέσιν εἰς τὴν ὁποίαν εὑρέθησαν ποτὲ ὑπάλληλοι. Τελείως ἀτακτοποίητοι, ἔναντι τῆς ὑπηρεσίας των εὑρίσκονται εἰς ἐκκρεμότητα καὶ ἀπὸ ἀπόψεως βαθμολογικῆς ἐξελίξεως, ἀλλὰ καὶ ἀπὸ ἀπόψεως μισθολογικῆς. Ὅπως ἀνεπτύχθη προηγουμένως, οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ο.Τ.Ε. εἶχον τακτοποιηθῆ διὰ τοῦ γενικοῦ κανονισμοῦ τοῦ προσωπικοῦ, ἀλλὰ εἶχον τὴν ἀτυχίαν ὁ κανονισμὸς αὐτὸς νὰ ἀκυρωθῇ δι’ ἀποφάσεως τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας. Ἐψηφίσθη μεταγενεστέρως νόμος, ὁ ὁποῖος ἔδιδε τὸ δικαίωμα βάσει τοῦ κανονισμοῦ τῆς ἐκ νέου κρίσεως τῶν ὑπαλλήλων, παρὰ τοῦ διοικητικοῦ συμβουλίου. Ἀλλὰ ὁ νόμος αὐτὸς ἐκρίθη, ὅτι δὲν ἐτακτοποίει τὸ θέμα, καὶ ὅτι ἡ δοθεῖσα ἐξουσιοδότησις πρὸς τὸ διοικητικὸν συμβούλιον δὲν ἦτο πλήρης. Τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ἀκυροῖ καὶ πάλιν τὴν διάταξιν τοῦ κανονισμοῦ, ἡ ὁποία προέβλεπε περὶ τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ διοικητικοῦ συμβουλίου, ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἔνταξιν τῶν ὑπαλλήλων καὶ τὰς προαγωγάς. Αὐτὸς εἶναι ὁ λόγος διὰ τὸν ὁποῖον ἔπειτα ἀπὸ μίαν ἑξαετίαν περίπου, κατὰ τὴν ὁποίαν ἐργάζονται οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ εἰς τὸν Ὀργανισμόν, εὑρίσκονται ἀτακτοποίητοι. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον λοιπόν, προέχει σήμερον καὶ τὸ ὁποῖον ἀποδεχόμεθα, εἶναι ἡ ταχυτέρα ψήφισις τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Ὁμολογουμένως, κύριοι συνάδελφοι, διὰ πρώτην φορὰν ἐμφανίζεται ἐνώπιον τῆς Βουλῆς νομοσχέδιον ὑπὸ τὴν μορφὴν αὐτήν, δηλαδὴ ἐπιδιῶκον νὰ κυρῶνται ἀπὸ τὴν νομοθετικὴν ἐξουσίαν ὁμαδικαὶ προαγωγαὶ καὶ ἐντάξεις προσωπικοῦ. Οὕτω, πράγματι, ἡ νομοθετικὴ ἐξουσία δὲν ἔχει τὴν δυνατότητα νὰ κρίνῃ ἂν αὐταὶ αἱ προαγωγαὶ εἶναι ἐκεῖναι ποὺ ἔπρεπε νὰ γίνουν καὶ οἱ ἐντάξεις ἐπίσης ἔπρεπε νὰ γίνουν. Ἐμπιστευόμεθα δηλαδή, ἀπολύτως εἰς τὴν κρίσιν τοῦ ὑπηρεσιακοῦ ὀργάνου. Θὰ ἦτο ὅμως μία ἐργασία τρομακτική, ἡ ἐπανάληψις τῆς κρίσεως τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε. Δι’ αὐτὸ ἐκρίναμεν καὶ ἡμεῖς, ὅπως καὶ ἡ Κυβέρνησις, ὅτι ὀρθῶς διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν νομοσχεδίου κυρῶνται αἱ προαγωγαὶ συνολικῶς καὶ τίθεται ἕνα τέρμα εἰς τὴν ἐκκρεμότητα αὐτήν. Ἐκεῖνο ἐπίσης τὸ ὁποῖον εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἐξάρω, εἶναι ἡ πρότασις τοῦ νέου Ὑπουργοῦ τῶν Συγκοινωνιῶν, ἡ ὁποία ἐγένετο ὁμοφώνως ἀποδεκτὴ ἀπὸ τὴν Ἐπιτροπὴν τῆς διαγραφῆς προσωπικῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι πράγματι εἶχον περιληφθῆ εἰς τὸ νομοσχέδιον καὶ αἱ ὁποῖαι βεβαίως μειώνουν καὶ ἀπέναντι τοῦ προσωπικοῦ τὴν ἀξίαν τοῦ νομοθετήματος. Εὐτυχῶς, μὲ τὴν πρόχειρον καὶ τὴν σύντομον μελέτην, τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ νέος Ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν, μᾶς ὑποβάλλει ἕνα πίνακα τροπολογιῶν, αἱ ὁποῖαι πράγματι ἀνταποκρίνονται καὶ εἰς τὴν ἰδικήν μας ἐπιθυμίαν καὶ διὰ τῶν ὁποίων τροπολογιῶν, ἀφ’ ἑνὸς μὲν διαγράφονται αἱ περισσότεραι διατάξεις, ἀφ’ ἑτέρου δὲ τακτοποιοῦνται ὡρισμένα θέματα, τὰ ὁποῖα λεπτομερῶς προηγουμένως, σᾶς ἀνέπτυξεν ὁ εἰσηγητὴς τῆς πλειοψηφίας καὶ τὰ ὁποῖα ἔπρεπε νὰ εἶχον τακτοποιηθῆ διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Βεβαίως, καὶ ἡμεῖς ὁμολογοῦμεν ὅτι τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον καὶ μὲ τὰς τροπολογίας αὐτάς, δὲν εἶναι πλῆρες, ἀλλὰ ἐν πάσῃ περιπτώσει τίθεται πλέον ὁριστικῶς μία τάξις πραγμάτων εἰς τὸν Ὀργανισμὸν αὐτόν, παύει πλέον ἡ ἐκκρεμότης τοῦ σοβαροῦ αὐτοῦ θέματος, οἱ ὑπάλληλοι πλέον ἀποκτοῦν μίαν ἐμπιστοσύνην πρὸς τὸ ἵδρυμα, ὅτι πλέον θὰ ἐξελιχθοῦν βάσει ὑφισταμένου νόμου καὶ δὲν θὰ εἶναι ἕρμαιον τῆς ἀνεξελέγκτου κρίσεως οἱουδήποτε ἀνωτάτου ὀργάνου ἢ οἱασδήποτε διοικήσεως, ἡ ὁποία εἶναι δυνατὸν νὰ διαδεχθῇ τὴν σημερινὴν κατάστασιν. Ἐν πάσῃ περιπτώσει ὑπάρχει ἡ δυνατότης ὅτι ἐὰν ἐν τῇ ἐφαρμογῇ τοῦ Κανονισμοῦ αὐτοῦ ἐμφανισθοῦν ἀτέλειαι καὶ ἐὰν ἀκόμη διαπιστωθῇ, ὅτι ἄλλαι περιπτώσεις δὲν ἐρρυθμίσθησαν διὰ τοῦ συζητουμένου νομοσχεδίου, ὑπάρχει ἡ δυνατότης νὰ συμπληρωθῇ ὁ Ὀργανισμὸς αὐτὸς διὰ νεωτέρου νομοθετήματος ἢ διατάγματος. Αὐτὰ τὰ ἐλάχιστα νομίζω ὅτι εἶναι ἀρκετὰ διὰ νὰ ἐκφράσουν τὰς ἀπόψεις μας. Θὰ ἤθελα μόνον νὰ εἴπω ὀλίγας λέξεις, ὅσον ἀφορᾷ ὡρισμένας τροπολογίας, τὰς ὁποίας ἀπεδέχθη ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καὶ τὰς ὁποίας δὲν δέχεται βλέπω εὐχαρίστως, ὁ κ. ὑπουργός. Καὶ ἡμεῖς εἴχομεν διαφωνήσει εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπήν, ὀφείλω νὰ τὸ εἴπω, πρὸς διαφώτισιν τοῦ Σώματος, εἴχομεν διαφωνήσει καὶ ἐγένοντο κατὰ πλειοψηφίαν δεκταὶ αἱ τροπολογίαι τοῦ ἄρθρου 1, αἱ περιεχόμεναι εἰς τὴν ἔκθεσιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ αἱ τροπολογίαι τοῦ ἄρθρου 4, ἐπίσης, διὰ τὰς ὁποίας ἐγένετο μία διάκρισις, ὅσον ἀφορᾷ τὴν κύρωσιν τῶν προαγωγῶν ἀνωτέρου εἰς κατωτέρου προσωπικοῦ. Εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω διὰ τὴν τάξιν καὶ βλέπω εὐχαρίστως ὅτι κάθε ὑπουργὸς δέχεται τὰς ἀπόψεις μας καὶ δὲν περιλαμβάνει μεταξὺ τῶν τροπολογιῶν ποὺ ἀποδέχεται τὴν τροπολογίαν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, διὰ τῆς ὁποίας ἐγένετο αὐτὴ ἡ διάκρισις, ὅτι καὶ ἡμεῖς ἀπ’ ἀρχῆς εἴχομεν ταχθῆ ὑπὲρ τῆς κυρώσεως τῶν ἐντάξεων καὶ τῶν προαγωγῶν δι’ ὁλόκληρον τὸ προσωπικὸν καὶ ὄχι ὑπὲρ τῆς διακρίσεως ἀνωτέρου καὶ κατωτέρου προσωπικοῦ. Ἐπίσης εὐχαρίστως βλέπω ὅτι διέγραψεν ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἄλλας προσωπικὰς διατάξεις. Τέλος, παρακαλῶ νὰ μὴ γίνῃ ἡ διαγραφή, τὴν ὁποίαν βλέπω ὅτι υἱοθέτησεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν, τοῦ ἄρθρ. 15. Ὑποβάλλω μίαν παράκλησιν, ἐὰν ὁ κ. ὑπουργὸς ἐπιμένῃ εἰς τὴν διαγραφὴν τῆς διατάξεως αὐτῆς τοῦ ἄρθρ. 15 καθ’ ἣν εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τοὺς ἀνήκοντας εἰς τὴν γενικὴν διεύθυνσιν Τύπου καὶ Τηλεπικοινωνιῶν δὲν πρέπει νὰ δοθῇ τὸ πρόσθετον ἐπίδομα, τὸ ὁποῖον καθορίζει τὸ ἀρχικὸν νομοσχέδιον, ὅτι τοὐλάχιστον θὰ ἔπρεπε νὰ δεχθῇ νὰ ἔχουν τὴν δυνατότητα οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ νὰ ἐνταχθοῦν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε.
§72Γ. ΚΑΡΟΤΣΗΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς δὲν ἀποδέχεται τὴν διαγραφὴν τῆς παρ. 5 τοῦ ἄρθρ. 15.
§73Κ. ΒΟΒΟΛΙΝΗΣ. Παραμένει ὡς ἔχει ἐν τῷ σχεδίῳ.
§74Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Εἴμεθα σύμφωνοι ὑπὲρ τῆς ἀμέσου ψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου, ἔστω ἄνευ ἄλλης τροπολογίας καὶ ἐκφράζομεν καὶ ἡμεῖς τὴν εὐχὴν ὅπως, ἐὰν προκύψουν ἀνάγκαι νεωτέρων τροποποιήσεων, εἰσαχθοῦν αὗται παρὰ τοῦ κ. ὑπουργοῦ τὸ ταχύτερον διὰ νεωτέρου νομοθετήματος.
§75Θ. ΤΑΜΒΑΚΑΣ. Θὰ παρεκάλουν, κ. ὑπουργέ, νὰ μᾶς διαφωτίσητε ποίας τροπολογίας δέχεσθε.
§76Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκ.). Τὸ κείμενον τῶν τροπολογιῶν σᾶς διενεμήθη.
§77ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Μητσοτάκης, ἔχει τὸν λόγον.
§78Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, ἀπὸ τῆς ἱδρύσεως τοῦ Ο.Τ.Ε., ἐπὶ ἔτη μέχρι σήμερον, τὸ προσωπικόν του ἀναμένει τὴν τακτοποίησίν του. Ὁμολογουμένως, τὸ θέμα τῆς τακτοποιήσεως τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε. ὑπῆρξε δυσχερέστατον, διότι οἱ ὑπάλληλοι τοῦ Ο.Τ.Ε. προῆλθον ἀπὸ διαφόρους κατηγορίας. Εἰδικώτερον ἦσαν δύο κατηγορίαι: οἱ προερχόμενοι ἀπὸ τὸ Δημόσιον καὶ οἱ προερχόμενοι ἀπὸ τὴν τέως Α.Ε.Τ.Ε. καὶ ἡ συγχώνευσις τῶν δύο αὐτῶν κατηγοριῶν ὑπαλλήλων, αἱ ὁποῖαι δὲν συνέπιπτον ἀπὸ ἀπόψεως ὀργανικῆς διαρθρώσεως, ἦτο δυσχερέστατον ἔργον, ὅπως ἐπίσης δυσχερέστατον ἔργον ἦτο ἡ ψυχικὴ ἀφομοίωσις τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν μέσα εἰς τὰ πλαίσια τοῦ νέου Ὀργανισμοῦ, ὁ ὁποῖος ἐδημιουργήθη. Δὲν εἶναι κατὰ συνέπειαν περίεργον ὅτι ἡ τακτοποίησις αὐτὴ καθυστέρησεν ἐπὶ τόσα ἔτη; Εἰς τὴν μακρὰν αὐτὴν καθυστέρησιν συνετέλεσε καὶ τὸ γεγονὸς ὅτι δύο φορὲς μέχρι σήμερον τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ἠκύρωσε τοὺς κανονισμούς, οἱ ὁποῖοι εἶχον συνταχθῆ καὶ τὰς ἐντάξεις, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο βάσει αὐτῶν, οὕτω δὲ εὑρέθη εἰς τὴν ἀνάγκην καὶ ἡ σημερινὴ Κυβέρνησις νὰ εἰσαγάγῃ πρὸς ψήφισιν τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον, διὰ τοῦ ὁποίου κυροῦται ἐν τῇ οὐσίᾳ ὁ κανονισμὸς καὶ κυροῦνται καὶ αἱ γενόμεναι βάσει τοῦ κανονισμοῦ τούτου ἐντάξεις, αἱ ὁποῖαι εἶχον ἀκυρωθῆ διὰ λόγους τυπικοὺς ἀπὸ τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας. Δὲν πρέπει ἐν ὄψει ἑνὸς τοιούτου θέματος, κύριοι συνάδελφοι, νὰ ζητοῦμεν τίποτε τὸ ἀπόλυτον, οὔτε νὰ ἀναμένωμεν ὁμοφωνίαν τῶν πάντων, διότι ἐπὶ ζητήματος τὸ ὁποῖον ἀφορᾷ εἰς τὰ ὑπηρεσιακὰ συμφέροντα 6.000 ὑπαλλήλων, εὐλόγως ἀναμένεται ὅτι πάντοτε θὰ ὑπάρχουν οἱ παραπονούμενοι καὶ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι πιστεύουν ὅτι ἀδικοῦνται. Βέβαιον ὅμως εἶναι, ὅτι ὁ Κανονισμὸς αὐτὸς ἔτυχε μακροτάτης ἐπεξεργασίας καὶ ὅτι ἐν τῷ μέτρῳ τοῦ δυνατοῦ εἶναι ἔργον ἐπιτυχές. Ἄλλωστε, ὁ Κανονισμὸς οὗτος δὲν συνετάγη ἀπὸ ὑπηρεσιακὰ ὄργανα τῆς Κυβερνήσεως, ἀλλὰ συνετάγη μὲ συνεργασίαν ὅλων τῶν ἁρμοδίων παραγόντων καὶ ἐκπροσώπων τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε., τὸ ὁποῖον ἔρχεται σήμερον καὶ ζητεῖ ὁμοφώνως καὶ ἀπεγνωσμένως ἀπὸ τὴν Ἐθνικὴν Ἀντιπροσωπείαν τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου, ὁ ὁποῖος θὰ τοὺς τακτοποιήσῃ, ὅπως προηγουμένως ἀνέφερα. Μὲ τὴν ἔννοιαν αὐτήν, κύριοι συνάδελφοι, νομίζω ὅτι τὸ νομοθέτημα θὰ πρέπει νὰ γίνῃ ἀποδεκτὸν κατὰ τὴν ἀποψινὴν ἑσπέραν. Ἐπίσης ἐπιθυμῶ νὰ τονίσω ὅτι εἰς τὴν πρώτην, τὴν ἀρχικὴν διατύπωσιν ἀπὸ τὸν προκάτοχον ὑπουργὸν εἶχον παρεμβληθῆ, χωρὶς φαίνεται συμφωνίαν τοῦ προσωπικοῦ, καθ’ ἃ συνάγεται ἀπὸ τηλεγραφήματα, τὰ ὁποῖα ἔφθασαν εἰς ἡμᾶς, ὡρισμέναι προσωπικαὶ διατάξεις ἄδικαι καὶ μὴ στηριζόμεναι εἰς τὰ πράγματα. Ἀποτελεῖ εὐτύχημα τὸ γεγονὸς ὅτι ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὁμοφώνως ἀπήλειψε τὰς προσωπικὰς αὐτὰς διατάξεις καὶ τὸ γεγονὸς ὅτι ὁ παριστάμενος ὑπουργός, ὁ νέος ὑπουργός, δὲν τὰς ἀποδέχεται. Μὲ τὰς προσθήκας αὐτάς, κύριοι συνάδελφοι, μὲ τὰς διαγραφάς, αἱ ὁποῖαι ἐπραγματοποιήθησαν καὶ μὲ τὰς προτεινομένας τροπολογίας ἀπὸ τὸν παριστάμενον Ὑφυπουργὸν τῶν Συγκοινωνιῶν, νομίζω ὅτι τὸ νομοθέτημα τοῦτο πρέπει νὰ γίνῃ ἀποδεκτόν. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, φαίνεται εἰς τὴν αὐτὴν βάσιν ἐστάθη. Αἱ προταθεῖσαι τροπολογίαι ἀπὸ συναδέλφους εἶναι πολλαί, ἐὰν δὲ ἐπρόκειτο νὰ συζητηθῇ μία ἑκάστη κεχωρισμένως, ἀσφαλῶς θὰ ἐματαιοῦτο ἡ ψήφισις τοῦ νόμου, πάντως δὲ ἐὰν ἐπρόκειτο νὰ συζητηθοῦν κατὰ τὴν ἀποψινὴν ἑσπέραν ἐν ἐκτάσει καὶ νὰ ὑποστηριχθοῦν, θὰ ἀνεβάλλετο ἀσφαλῶς ἡ ψήφισις, διότι δὲν ἀπομένει ἄλλη ἡμέρα νομοθετικῆς ἐργασίας, πρὸ τῶν διακοπῶν. Διὰ τοῦτο εἶχον τὴν τιμὴν ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς νὰ κάμω τὴν πρότασιν, τὴν ὁποίαν ἐπαναλαμβάνω καὶ ἐνώπιον τοῦ Σώματος: νὰ μὴ εἰσέλθωμεν εἰς τὴν συζήτησιν προσωπικῶν τροπολογιῶν, διότι αἱ προσωπικαὶ τροπολογίαι θὰ ματαιώσουν τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου. Σημειώνω κάτι τὸ ὁποῖον νομίζω ὅτι κάποιος ἐκ τῶν προηγηθέντων συναδέλφων ἐτόνισεν ὅτι δηλ. προβλέπεται ἀρκετὰ εὔκολος διαδικασία τροποποιήσεως τοῦ Κανονισμοῦ ἀπὸ τὸ ἄρθρον 9. Ἡ διαδικασία αὐτὴ εἶναι ἁπλῆ καὶ ἄνετος. Εἶναι βέβαιον, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι θὰ ἀποδειχθῇ ἐν τῇ πράξει ὅτι ὑπάρχουν καὶ ἀτέλειαι εἰς τὸν νόμον, τὸν ὁποῖον ψηφίζομεν, ἀλλὰ ὑπάρχει ὁ τρόπος νὰ ἐπανορθωθοῦν τυχὸν σφάλματα. Ἂς δώσωμεν τὸν καταστατικὸν χάρτην εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τοῦ Ο.Τ.Ε., οἱ ὁποῖοι μὲ ἀγωνίαν τὸν ἀναμένουν καὶ ἀπὸ ἐκεῖ καὶ πέρα ἔχομεν τὴν δυνατότητα νὰ κάμωμεν ὁσασδήποτε διορθώσεις θέλομεν. Μὲ αὐτὴν τὴν ἔννοιαν καὶ ἡμεῖς, οἱ τῆς Ἀντιπολιτεύσεως, ὄχι μόνον συνιστῶμεν, ἀλλὰ προτείνομεν τὴν ἀποδοχὴν τοῦ νομοθετήματος, χωρὶς τροπολογίας, μόνον ὅπως ἐτροπολογήθη ἀπὸ τὸν παρόντα ὑπουργόν, διὰ νὰ λήξῃ ἐπὶ τέλους τὸ θέμα τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ο.Τ.Ε.
§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Παπαθανάσης ἔχει τὸν λόγον.
§80Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ἐμελέτησα τὸ συζητούμενον νομοσχέδιον καὶ κατέβαλον κάθε προσπάθειαν καὶ ἐπιμονὴν διὰ νὰ διεισδύσω εἰς τὸν λαβύρινθον τῶν διατάξεων αὐτοῦ καὶ ἰδίως ἑνὸς ἄρθρου, τὸ ὁποῖον ἀρχίζει ἀπὸ τὴν σελίδα 9 καὶ τελειώνει εἰς τὴν σελίδα 14—εἶναι τὸ 1ον ἄρθρον—τὸ ὁποῖον περιλαμβάνει 5 μεγάλας σελίδας τοῦ νομοσχεδίου. Ὁμολογῶ ὅτι ἐκπλήσσομαι πρὸ τῆς σχοινοτενίας του. Παρηκολούθησα ἐπίσης μετὰ προσοχῆς τοὺς κ. κ. εἰσηγητάς, ἰδίως τὸν πρῶτον εἰσηγητήν, ἀλλὰ δὲν ἠδυνήθην καὶ πάλιν νὰ γίνω σοφώτερος ἀπὸ ὅ,τι ὑπῆρξα μετὰ τὴν μελέτην τοῦ νομοσχεδίου. Θὰ ἐρωτοῦσα τοὺς κ. κ. συναδέλφους, ποῖος εἶναι ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος, κατώρθωσε νὰ ἐνημερωθῇ ἐπὶ τοῦ περιεχομένου τοῦ ὑποψηφίου νομοσχεδίου καὶ ἠξεύρῃ ποία εἶναι ἡ ἀντιστοιχία αὐτῆς τῆς βαθμολογίας τῶν 4ΑΔ καὶ 4ΑΔ κλπ. Αὐτὸς ἀσφαλῶς δικαιοῦται νὰ πάρῃ τὸ ἄριστα, περὶ τοῦ ὁποίου ἐγένετο τόση συζήτησις ἐδῶ, διὰ τὸ νομοσχέδιον. Ὑποστηρίζω κ. κ. βουλευταί, ὅτι διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ δὲν κάμνομεν τίποτε ἄλλο, παρὰ νὰ συνθλίβωμεν τὸ δίκαιον ὡρισμένων ἀνθρώπων καὶ νὰ δικαιώνωμεν ἴσως ἄλλους, ἀλλὰ καὶ πέραν τούτου νὰ ἐμποδίζωμεν τοὺς ἀδικηθέντας νὰ προσφύγουν ἐνώπιον τοῦ Συμβουλίου Ἐπικρατείας, διότι τὰ δίκαια καὶ τὰς ἀδικίας τὰς κατοχυροῦμεν νομοθετικῶς. Θὰ ἔλεγον, ὅτι ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον προέχει εἶναι τὸ νομοσχέδιον νὰ περιορισθῇ εἰς μίαν ἢ δύο γενικὰς διατάξεις καὶ ὅλα τὰ ἄλλα νὰ τὰ παραπέμψωμεν εἰς ἕνα Συμβούλιον, τὸ ὁποῖον νὰ γίνῃ ἐξ ἀνωτάτων ὑπαλλήλων καὶ ἐὰν θέλετε νὰ βάλετε ὑποπροϊστάμενον δικαστικόν, ἵνα οὗτοι ρυθμίσουν τὰ ζητήματα αὐτά, ὥστε οἱ ἀδικούμενοι νὰ ἔχουν καὶ τὸ δικαίωμα τῆς προσφυγῆς. Ἡμεῖς τώρα τοὺς δεσμεύομεν καὶ τοὺς καθηλώνομεν ἐντὸς ὡρισμένων διατάξεων καὶ δὲν τοὺς δίδομεν κἂν τὸ δικαίωμα νὰ ζητήσουν τὴν ἐπανόρθωσιν τῆς ἀδικίας. Ἔχω ὑπ’ ὄψιν μου μίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία δὲν εἶναι καὶ εἰδική, ἀλλὰ ἡ ὁποία δυστυχῶς δὲν γίνεται δεκτή. Ποία εἶναι ἡ τροπολογία αὐτή; 4–5 ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι εἶχον προσληφθῆ εἰς τὴν ἑταιρείαν τὴν προϋπάρχουσαν τὴν Α.Ε.Τ.Ε. κατόπιν ἐξετάσεων, αὐτοὶ τάσσονται ὑπὸ τοὺς μὴ διαγωνισθέντας, τοὺς ἔχοντας 3ετίαν καὶ ἐξελθόντες ἐκ τῆς αὐτῆς Σχολῆς. Εἴπατέ μου παρακαλῶ, δίκαιον εἶναι αὐτό; Τοὺς ἀναγνωρίζεται ὡς προσόν, ὁ ὀλιγώτερος χρόνος τῆς ὑπηρεσίας. Οἱ μὲν ἀδικούμενοι ἔχουν 6 χρόνια, οἱ δικαιούμενοι 3 χρόνια καὶ ἡ τροπολογία αὐτὴ παραδόξως δὲν γίνεται δεκτή. Δὲν ἔχω νὰ ὑποστηρίξω καμμίαν τροπολογίαν, διότι, δὲν εἶμαι εἰς θέσιν νὰ διατυπώσω καὶ δικαιολογήσω καμμίαν ἄλλην τροπολογίαν, διότι δὲν ἀντελήφθη τὰς τιθεμένας διατάξεις ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου, πιστεύω, καὶ πάντες ὑμεῖς εὑρίσκεσθε εἰς τὴν αὐτὴν θέσιν, θὰ ψηφίσωμεν, κύριοι βουλευταί, τὸ νομοσχέδιον, χωρὶς νὰ καταλάβωμεν τὰς διατάξεις τὰς γριφώδεις αὐτοῦ. Ἐρωτῶ: Ποία εἶναι ἡ ἀντιστοιχία αὐτῶν τῶν ἀριθμῶν ποὺ ἀναγράφει τὸ νομοσχέδιον, εἰς ποῖον ὑπαλληλικὸν βαθμὸν ἀντιστοιχοῦν;
§81Ε. ΚΟΘΡΗΣ. Ἐὰν διαβάσητε τὸν Κανονισμὸν θὰ ἴδητε τί σημαίνουν οἱ ἀριθμοὶ αὐτοί.
§82Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ἡμεῖς ἐδῶ κάμνομεν νόμον καὶ πρέπει νὰ εἶναι σαφὴς καὶ θετικὸς καὶ ὄχι πίνακας λογαριθμικούς.
§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξαντληθέντος τοῦ καταλόγου τῶν ρητόρων, κηρύσσομεν περαιωμένην τὴν κατ’ ἀρχὴν συζήτησιν. Γίνεται κατ’ ἀρχὴν δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον;
§84ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον ἐγένετο κατ’ ἀρχὴν δεκτόν.
§86Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκ.). Πρὶν εἰσέλθωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου, θὰ ἤθελον νὰ δώσω μερικὰς ἐξηγήσεις, καὶ διευκρινίσεις εἰς τὴν Βουλήν. Τὸ ζήτημα τῆς ἐντάξεως καὶ τῆς ὑπηρεσιακῆς κατατάξεως τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε., τὸ ὁποῖον προέρχεται ἀπὸ 4 πηγάς, ἀπετέλεσεν θέμα, τὸ ὁποῖον κρατεῖ ἐν ἀγωνίᾳ καὶ ἀνησυχίᾳ τὸ προσωπικὸν ἀπὸ τὸ 1949. Δύο προσπάθειαι, αἱ ὁποῖαι κατεβλήθησαν ὣς τώρα, καὶ αἱ ὁποῖαι ἔλαβον τὴν μορφὴν Κανονισμοῦ τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε., ἐκηρύχθησαν ἄκυροι ἀπὸ τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας, καὶ συνεχίζεται ἡ κατάστασις αὐτῆς τῆς ἀνωμαλίας μὲ ἐκκρεμότητα τῆς ὑπηρεσιακῆς κατατάξεως, τῆς θέσεως ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ, τῆς δυνατότητος περαιτέρω ἐξελίξεως, τῆς τύχης καὶ τοῦ χρόνου τῆς ἐξόδου, ἀκόμη καὶ τῆς ὑπηρεσίας ὅλου αὐτοῦ τοῦ προσωπικοῦ, τὸ ὁποῖον ἀνέρχεται εἰς 6.000 περίπου. Τὸ νομοσχέδιον αὐτό, τὸ ὁποῖον ὁ κ. συνάδελφος ἐκ Λασηθίου εἶχεν ὑποβάλει ὡς ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν, ἀπέβλεπεν εἰς τὴν τακτοποίησιν τῆς ἐκκρεμότητος, καὶ νομίζω, ὅτι κατὰ βάσιν ἐπέτυχε τοῦ σκοποῦ του. Βεβαίως, εἰς τὴν συζήτησιν κατ’ ἄρθρον, θὰ εἶναι πολὺ δυσχερὲς νὰ παρακολουθήσῃ κανείς, ὅπως εἶπεν ὁ κ. Παπαθανάσης, τοὺς τεχνικοὺς ὅρους τοῦ καθορισμοῦ τῆς ἱεραρχίας καὶ τῆς διαβαθμίσεως ἑνὸς ἑκάστου ὑπαλλήλου, ὅλας τὰς κατηγορίας τοῦ προσωπικοῦ, ἀνωτάτου, ἀνωτέρου, διοικητικοῦ, τεχνικοῦ, ἐργατικοῦ, κ.ο.κ. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ἐὰν θὰ ἦτο δυνατὸν ν’ ἀσχοληθῇ ἡ Βουλὴ εἰδικῶς ἐπὶ τοῦ θέματος αὐτοῦ ἐπὶ πολλὰς ἡμέρας, θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ κατατοπισθῶμεν ὅλοι ἀπολύτως, ἐπὶ τοῦ τί σημαίνει κάθε μία διάταξις τοῦ νομοσχεδίου, καὶ πῶς τακτοποιεῖται ἡ θέσις ὅλων τῶν ὑπαλλήλων. Ὅταν ὁ νέος ὑπουργὸς τῶν Δημοσίων Ἔργων καὶ μετ’ αὐτοῦ καὶ ἐγὼ ἀνελάβομεν χθές, εὑρέθημεν πρὸ τοῦ κατατιθειμένου νομοσχεδίου, πρὸ τῆς διαθέσεως τοῦ Στρατάρχου, Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, νὰ δώσῃ εἰς τοὺς ὑπαλλήλους τὸν καταστατικὸν χάρτην τῆς ὑπηρεσιακῆς των καταστάσεως καὶ νὰ τοὺς ἀπαλλάξῃ ἀπὸ τὴν ἀγωνίαν καὶ τὴν ἀνησυχίαν, ἡ ὁποία τοὺς κατατρύχει ἐπὶ τόσα ἔτη. Ἀφιέρωσα, ὀφείλω νὰ ἐξομολογηθῶ, ὅλας τὰς ὥρας, ἀπὸ τῆς ὁρκωμοσίας μέχρι σήμερον, διὰ τὴν ἐξαντλητικὴν μελέτην τοῦ νομοσχεδίου, καὶ νομίζω, ὅτι ἔκαμα, ὅτι ἦτο δυνατὸν μὲ τὰς ἀσθενεῖς μου δυνάμεις νὰ ἐνημερωθῶ ἀπολύτως ἐπὶ τῶν διατάξεων τοῦ νομοσχεδίου, νὰ ἐξετάσω τὰς τροπολογίας, νὰ ἴδω τὴν ἔκθεσιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ νὰ περιλάβωμεν μετὰ τοῦ ἀξιοτίμου ὑπουργοῦ τῶν Δημοσίων Ἔργων, τὰς τροπολογίας ἐκείνας, τὰς ὁποίας θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ ἀποδεχθῶμεν εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου. Ἀναμφισβητήτως, ὅπως ἐτόνισε πρὸ ὀλίγου ὁ ἀξιότιμος καὶ σεβαστὸς συνάδελφος ἐκ Πειραιῶς, ὁ Κανονισμὸς αὐτὸς δὲν ἱκανοποιεῖ ἀπολύτως τὰς ἀξιώσεις καὶ τὰς προσδοκίας τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε. Νομίζω ὅμως, γίνεται ἓν σημαντικὸν βῆμα, καὶ ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν ἐν τῷ μέλλοντι νὰ ἱκανοποιηθοῦν περισσότερον αἱ προσδοκίαι καὶ τὰ δίκαια συμφέροντα καὶ αἱ ἀξιώσεις τῶν ὑπαλλήλων. Τὸ νομοσχέδιον διευκολύνει τὸν σκοπὸν αὐτόν, τὴν ἐργασίαν αὐτήν. Εἰς τὸ ἄρθρον 9 προβλέπεται ἁπλοῦς καὶ εὔκολος τρόπος τροποποιήσεως τοῦ Κανονισμοῦ διὰ Διατάγματος, διὰ νὰ μὴ ὑπενθυμίσω, ὅτι θὰ ἦτο δυνατὸν καὶ διὰ νέου νομοσχεδίου νὰ εἰσαχθοῦν τροποποιήσεις καὶ διατάξεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐκρίνοντο ἀναγκαῖαι νὰ εἰσαχθοῦν ἐν τῇ ἐφαρμογῇ τοῦ ψηφιζομένου ἀπόψε νομοσχεδίου. Θὰ ἤθελα νὰ προσθέσω καὶ τὸ ἑξῆς: Τὴν ἀνάγκην τῆς τακτοποιήσεως τοῦ ζητήματος αὐτοῦ καὶ τῆς ἱκανοποιήσεως, ὄχι μόνον τῆς προσδοκίας τῶν ὑπαλλήλων ἀλλὰ καὶ τῆς ὑπηρεσιακῆς τάξεως μέσα εἰς τὸν ΟΤΕ, ἡ ὁποία ἔχει κλονισθεῖ. Ὅταν τὸ ζήτημα τῆς ἐντάξεως τοῦ προσωπικοῦ χρονίζει ἀπὸ τοῦ 1949, ἐπιβάλλει εἰς τὸν ὑπουργὸν τῶν Δημοσ. Ἔργων καὶ εἰς ἐμέ, τὴν ἀνάγκην νὰ ἀποκρούσω προκαταβολικῶς κάθε τροποποίησιν, ἡ ὁποία, αὐτὴ καθ’ ἑαυτὴ ἐξεταζομένη θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ θεωρηθῇ ἀπολύτως λογικὴ καὶ θεραπεύουσα ὡρισμένας ἀνάγκας, ἀλλὰ δὲν θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ κριθῇ σήμερον, ἐὰν ἐντασσομένη εἰς τὸ ὅλον πλαίσιον τοῦ Κανονισμοῦ τῶν διατάξεων, θὰ ἦτο δυνατὸν ν’ ἀποβῇ εἰς βάρος ἄλλων κατηγοριῶν προσωπικοῦ, αἱ ὁποῖαι θὰ εἶχον περισσότερα προσόντα καὶ περισσότερα δικαιώματα, ἀπὸ ἐκείνους, τοὺς ὁποίους θὰ ἐπροστάτευεν ἡ τυχὸν ψηφιζομένη τροπολογία. Ὁμολογῶ, ὅτι μὲ μεγάλην λύπην καὶ μεγάλον κόπον προβαίνω εἰς τὴν δήλωσιν αὐτὴν καὶ θὰ παρακαλέσω τοὺς ἀγαπητοὺς συναδέλφους νὰ ἀποδεχθοῦν τὴν δήλωσιν, εἰς τὴν ὁποίαν προέβην, ὅτι ἡ Κυβέρνησις θὰ ἐξετάσῃ μετ’ ἐνδιαφέροντος καὶ στοργῆς ὅλα τὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ ἐμφανισθοῦν ὡς μὴ ρυθμισθέντα καὶ μὴ ἀντιμετωπισθέντα διὰ τοῦ κειμένου, τὸ ὁποῖον ψηφίζομεν. Καὶ δὲν θὰ διστάσῃ νὰ λάβῃ μέτρα, εἴτε διὰ νέου νομοσχεδίου, εἴτε διὰ τροποποιήσεως τοῦ Κανονισμοῦ, ὅπως προβλέπεται εἰς τὸ ἄρθρον 9. Μὲ τὰς προϋποθέσεις αὐτὰς θὰ ἤθελον νὰ σᾶς παρακαλέσω, νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν, ἔχοντες ὑπ’ ὄψιν τὸ κείμενον τὸ ὑπουργικόν, καὶ τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας κατέθεσεν ὁ κ. ὑπουργός.
§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν κατ’ ἄρθρον συζήτησιν. Ὁ κ. Δ. Καρατζένης ἔχει τὸν λόγον.
§88Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐὰν ἐπρόκειτο περὶ μιᾶς τροπολογίας, ἡ ὁποία προχείρως θὰ ἐξητάζετο ἀπόψε, βεβαίως θὰ ἐσεβόμην τὴν ἀπόφασιν, τὴν ὁποίαν διετύπωσεν ὁ ἀξιότιμος κ. ὑπουργὸς τῶν Συγκοινωνιῶν. Ἀλλὰ πρόκειται περὶ τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ἐξήτασεν ἐπισταμένως ἡ ἁρμοδία Ἐπιτροπή, καὶ τὴν ὁποίαν παρεδέχθη ὁ κ. ὑπουργός. Εἶναι δὲ ἡ τροπολογία αὕτη ἡ προστεθεῖσα εἰς τὸ τέλος τῆς εἰσηγητικῆς ἐκθέσεως, ἡ ὁποία λέγει τὰ ἑξῆς: «Ἔκτακτον προσωπικὸν τοῦ Ο.Τ.Ε... (ἀναγινώσκει)....». Κύριε Πρόεδρε, ἐὰν δὲν ἦτο κάπως ζήτημα ἠθικῆς τάξεως, θὰ παρητούμην καὶ ἐγὼ τῆς ὑποστηρίξεως τῆς τροπολογίας αὐτῆς. Ἀλλὰ εἶναι αὐτόχρημα ζήτημα ἠθικῆς τάξεως, τὸ ὁποῖον πρέπει ἡ Βουλὴ νὰ τὸ ἱκανοποιήσῃ καὶ ν’ ἀποδεχθῇ. Κατὰ τὸ 1946–47 ἐξῆλθον ἀπὸ τὴν Σχολὴν τῶν Τ.Τ.Τ. ὡρισμένοι σπουδασταί. Ὅσοι ἐκρίθησαν κατάλληλοι διὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον ἐστρατεύθησαν ἀμέσως, ὅσοι δὲ εἶχον ἀπολυτήριον μὲ ἔνδειξιν «ἀκατάλληλοι», αὐτοὶ κατώρθωσαν νὰ διορισθοῦν ἀμέσως καὶ ἀποτελοῦν μόνιμον προσωπικόν. Ὅσοι ἐστρατεύθησαν καὶ ἐπολέμησαν καὶ ἐπανῆλθον τὸ 1950, μετὰ τὸ τέλος τοῦ πολέμου, ἤτοι μετὰ τριετίαν, ἀποτελοῦν τὸ ἔκτακτον προσωπικὸν καὶ ἐντάσσονται εἰς τὸν βαθμὸν τοῦ γραφέως βʹ, ἐνῷ οἱ κριθέντες ὡς ἀκατάλληλοι καὶ μὴ πολεμήσαντες —δὲν ἠξεύρω δὲ καὶ ποίων φρονημάτων— εἶναι μόνιμον προσωπικὸν καὶ ἔχουν βαθμοὺς δύο καὶ τρεῖς πάρα πάνω ἀπὸ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι διωρίσθησαν μετὰ τριετίαν. Σημειωτέον, ὅτι οἱ στρατευθέντες ἀνήκουν εἰς τὸν νόμον 751, ἔχουν πενταετῆ ὑπηρεσίαν καὶ ἐν τούτοις ἐντάσσονται μὲ τὸν βαθμὸν τοῦ γραφέως βʹ. Ἡ τροπολογία ἔχει διατυπωθῆ ὡς ἑξῆς: «Ἀπόφοιτοι τῆς Σχολῆς ...... ................... (ἀναγινώσκει) .............».
§89Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Δὲν ἀμφισβητῶ, ὅτι εἶναι ἐνδεχόμενον ὡρισμένοι ὑπάλληλοι νὰ ἐστρατεύθησαν καὶ νὰ μὴ διωρίσθησαν κατὰ τὸν συμμοριτοπόλεμον. Ἀλλὰ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γνωρίζω ἐὰν ἡ διάταξις αὐτὴ θὰ ἀποβῇ εἰς βάρος ἄλλων ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἔχουν περισσότερον χρόνον ὑπηρεσίας καὶ οἱ ὁποῖοι ἐνδεχομένως ἔχουν καὶ ἐκεῖνοι προσφέρει ὑπηρεσίας εἰς τὴν πατρίδα καὶ δὲν ἐμπίπτουν εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν προσώπων ἐκείνων, περὶ τῶν ὁποίων ὡμιλήσατε προηγουμένως. Νομίζω, ἐκ τοῦ νομοσχεδίου καὶ τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας ἀπεδέχθη ὁ κύριος ὑπουργός, ἀποδεικνύεται, ὅτι ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ ὑπουργὸς τῶν Δημοσίων Ἔργων, ἀποδίδει ἰδιαιτέραν σημασίαν καὶ στοργὴν εἰς τοὺς πολεμιστὰς τῆς πατρίδος. Ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 28 ἡ προταθεῖσα ἀπὸ τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν ἐγένετο δεκτὴν ἀπὸ τὴν Κυβέρνησιν ἀσμένως, δεδομένου, ὅτι ἐξυπηρετεῖ πραγματικῶς περίπτωσιν προσώπων, τὰ ὁποῖα ἔπεσαν προσφέροντα ὑπηρεσίας εἰς τὴν πατρίδα. Λυποῦμαι μάλιστα διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδεχθῶ ἐξ ὁλοκλήρου τὴν τροποποίησιν αὐτὴν καὶ ὡς πρὸς τὴν παροχὴν συντάξεως τῶν φονευθέντων εἰς τὰς οἰκογενείας των, λόγῳ τῶν Συνταγματικῶν περιορισμῶν. Ἐν συνεχείᾳ ἀπεδέχθημεν κατὰ τὸ πλεῖστον μέρος τὴν παρεχομένην διὰ τῆς διατάξεως αὐτῆς διετῆ πλασματικὴν ὑπηρεσίαν εἰς ὅλους τοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι ἔχουν ὑπηρεσίαν εἰς τὴν ζώνην τῶν πρόσω τοὐλάχιστον 6 μῆνας ἢ ὀλιγώτερον εἰς τὸν Ἀλβανικὸν πόλεμον. Νομίζω λοιπόν, ὅτι ἐκ τῆς ὅλης συμπεριφορᾶς τῆς Κυβερνήσεως καὶ τοῦ ὑπουργοῦ ἀποδεικνύεται, ὅτι δὲν ὑπάρχει καμμία προκατάληψις ἐναντίον τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν. Σᾶς βεβαιῶ, ὅτι θὰ ἐξετάσω μετὰ προσοχῆς τὸ θέμα καὶ ἐὰν πράγματι ὑπάρχουν περιπτώσεις τοιαῦται, ὅπως τὰς ἐμφανίζετε εἰς τὴν Βουλήν, δὲν θὰ εἶναι δύσκολον νὰ γίνῃ τροποποίησις.
§90Δ. ΚΑΡΑΤΖΕΝΗΣ. Νομίζω, ὅτι τὸ θέμα ἔχει ἠθικὴν βάσιν. Καὶ ἐκεῖ μάλιστα ὅπου ἠθέλησαν οἱ συντάκται νὰ εὐνοήσουν μίαν κατηγορίαν, τὸ ἔκαμον.
§91Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφ. Συγκ.). Σᾶς παρέχω τὴν διαβεβαίωσιν, ὅτι θὰ ἐξετασθῇ ἡ περίπτωσις αὐτὴ μετὰ παντὸς ἐνδιαφέροντος καὶ θὰ ἀντιμετωπισθῇ, ἐφ’ ὅσον ἀποδειχθῇ, ὅτι πρέπει νὰ ἀντιμετωπισθῇ.
§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Βαζάκας ἔχει τὸν λόγον.
§93Α. ΒΑΖΑΚΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, θὰ παρεκάλουν ὅπως ἀρθῇ μία ἀδικία, ἡ ὁποία γίνεται διὰ τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 1 κεφ. βʹ περίπτωσις 3 ἐδ. γʹ καθ’ ἣν θεσπίζεται ὅτι τὸ ἔκτακτον μέσον ὑπαλληλικὸν προσωπικὸν κατατάσσεται ὡς ἑξῆς: Οἱ ἔχοντες κατὰ τὴν 1ην Ἰανουαρίου 1950, 19μηνον ὑπηρεσίαν κατατάσσονται εἰς τὸν βαθμὸν Μ3. Πρόκειται, κ. ὑπουργέ, περὶ μιᾶς κατηγορίας ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι προέρχονται ἀπὸ τὴν ΑΕΤΕ, καὶ οἱ ὁποῖοι κατέχουν τὰ αὐτὰ προσόντα.
§94Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφ. Συγκ.). Ἐξήτασα καὶ ἐγὼ τὴν περίπτωσιν, ἐξ ἀφορμῆς τροπολογίας ποὺ εἶχεν ὑποβληθῆ. Διεπιστώθη δέ, ὅτι τὸ 18μηνον δὲν ἐκπροσωπεῖ τίποτε μέσα εἰς τὴν ὑπηρεσίαν. Νομίζω, ὅτι θὰ ἠμποροῦσε νὰ γίνῃ τὸ 18μηνον, 12μηνον, χωρὶς νὰ φέρῃ καμμίαν ἀνωμαλίαν εἰς ἄλλα πρόσωπα.
§95Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, μὲ τὸν κίνδυνον, ὅτι θὰ ἐπανέλθω πάλιν εἰς θέμα, τὸ ὁποῖον ὁ κ. ὑπουργὸς ἔκλεισε, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ εἴπω δύο λέξεις, ὑπεραμυνόμενος τῶν ἀπόψεων τῆς Ἐπιτροπῆς, ὅσον ἀφορᾷ τὴν παράγραφον 2 τοῦ ἄρθρου 30 τῆς ἐκθέσεως, ἡ ὁποία ἀφορᾷ τὸ ἔκτακτον προσωπικόν, τὸν ἔφεδρον πολεμιστήν. Κύριε ὑπουργέ, πράγματι ἡ κατάστασις ἐμφανίζεται ὡς ἀκολούθως: Ὑπάρχουν τίμιοι πατριῶτες, ὑπάλληλοι τοῦ Ο. Τ.Ε., οἱ ὁποῖοι λόγῳ τοῦ πατριωτισμοῦ των ἐνέπνεον πλήρη ἐμπιστοσύνην εἰς τὸ ἄκρον τῆς Ἑλλάδος καὶ ἐστρατεύθησαν, διὰ νὰ πολεμήσουν ἐναντίον τῶν συμμοριτῶν. Κατὰ τὸ διάστημα τῆς στρατεύσεώς των ἠλαττώθη τὸ χρονικὸν διάστημα ὑπηρεσίας των, ἐνῷ τῶν ἄλλων, τῶν ὀλίγον ἢ πολὺ ὑπόπτων ἡ ὑπηρεσία εἶναι σήμερον μεγαλυτέρα, διότι δὲν ἐστρατεύθησαν. Οὕτω οἱ ἄνθρωποι ποὺ ἐπολέμησαν εὑρίσκονται σήμερον εἰς μειονεκτικὴν θέσιν, ἔναντι τῶν ἄλλων, ποὺ δὲν ἐστρατεύθησαν κἄν. Νομίζω, κ. ὑπουργέ, ὅτι ἔχετε ὑποχρέωσιν ἐπιτακτικήν, ἐφ’ ὅσον ἀπεδέχθητε τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 29, νὰ ἀποδεχθῆτε καὶ τὸ αἴτημα τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν, ἀνεξαρτήτως τοῦ ἀριθμοῦ τῶν προσώπων, ποὺ θὰ ἐνταχθοῦν ἐκεῖ. Καὶ θέλω νὰ σᾶς κάμω τὴν δήλωσιν, ὅτι ὁ ἀριθμὸς αὐτὸς εὔχομαι νὰ εἶναι μέγιστος, διότι δι’ αὐτοῦ θὰ ἀποδειχθῇ, ὅτι πλεῖστοι ὑπάλληλοι τοῦ ΟΤΕ ἦσαν ἄνθρωποι ἐμπνέοντες ἐμπιστοσύνην εἰς τὸ Κράτος καὶ ἐστρατεύθησαν. Καὶ θὰ εἶμαι δυστυχής, ἐὰν εἶναι μικρὸς ὁ ἀριθμὸς αὐτός. Νομίζω, ὅτι ἡ διάκρισις αὐτή, ποὺ κάμετε διὰ τὰς τροπολογίας ποὺ ἀπεδέχθητε καὶ ἡ δήλωσίς σας, ὅτι καιρῷ τῷ δέοντι θὰ ἀντιμετωπίσετε τὴν παράγραφον ταύτην καὶ ἄλλας τινὰς εἰς ἐκδοθησόμενον Διάταγμα, δὲν ἱκανοποιεῖ τοὺς πατριώτας αὐτούς, οἱ ὁποῖοι ἐπολέμησαν. Διότι ξεύρετε, εἶναι δύσκολον νὰ πιστεύσῃ ὁ ὑπάλληλος, τί θὰ γίνῃ εἰς τὸ μέλλον, ὅταν βλέπῃ, ὅτι εἰς τὰς διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ψηφίζονται σήμερον, καὶ διὰ τῶν ὁποίων κανονίζεται ἡ τύχη τοῦ προσωπικοῦ τοῦ ΟΤΕ, βλέπει, ὅτι ἡ διάταξις ποὺ θὰ ἔπρεπε τοὐλάχιστον νὰ τοὺς ἐξομοιώνῃ, ὄχι νὰ τοὺς δώσῃ τὸ προβάδισμα, δὲν γίνεται δεκτή.
§96Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφ. Συγκ.). Κύριε συνάδελφε, λυποῦμαι καὶ πάλιν, διότι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀποδεχθῶ ἀπόψε τὴν πρότασίν σας. Ὅπως θὰ ἀντιληφθῆτε καὶ σεῖς ἐξ ἁπλῆς ἀναγνώσεως τῆς διατάξεως αὐτῆς, ὑπάρχει μία οὐσιώδης διαφορὰ εἰς τὴν μεταχείρισιν τοῦ τακτικοῦ προσωπικοῦ καὶ τοῦ ἐκτάκτου. Προκειμένου περὶ τοῦ τακτικοῦ προσωπικοῦ, ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 30, τοῦ σχεδίου τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς περιορίζεται εἰς τὴν ἀναγνώρισιν διετοῦς πραγματικῆς ὑπηρεσίας. Προκειμένου περὶ τοῦ ἐκτάκτου προσωπικοῦ, ἡ παράγραφος 2 τοῦ σχεδίου τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς προβλέπει εἰδικὴν μεταχείρισιν, διὰ τῆς ἀπονομῆς ὡρισμένου βαθμοῦ. Νομίζω, ὅτι καὶ ἡ ἀντίθεσις αὐτὴ δὲν δικαιολογεῖ τὴν ἐπιμονήν σας. Ἀφήσατε σᾶς παρακαλῶ, καὶ σᾶς βεβαιῶ, ὅτι, ἐὰν ἀποδειχθῇ, ὅτι ὑπάρχει σοβαρὸς λόγος, θὰ ἐκδοθῇ διάταγμα, ποὺ θὰ καλύψῃ τὴν ἀνάγκην αὐτήν.
§97Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Ἀρκούμεθα εἰς τὴν δήλωσίν σας, ἡ ὁποία ἐγράφη εἰς τὰ πρακτικά.
§98ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Κουντούρης ἔχει τὸν λόγον.
§99Ν. ΚΟΥΝΤΟΥΡΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, διὰ τῆς διανεμηθείσης τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ὑπογράφει ὁ κ. ὑπουργὸς Δημοσίων Ἔργων καὶ Συγκοινωνιῶν, βλέπω, ὅτι προστίθεται εἰς τὸ ἄρθρον 1 τελευταῖον τμῆμα, διὰ τοῦ ὁποίου ἀναγνωρίζεται πρόσθετος διετὴς ὑπηρεσία εἰς τοὺς ἔχοντας πτυχίον Ἀνωτάτων Σχολῶν. Καὶ ὅσον μὲν ἀφορᾷ τοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν εἰς τὸν Διοικητικὸν Κλάδον τοῦ ΟΤΕ, εἰς τὰ Γραφεῖα Διοικήσεως κλπ., κρίνω, ὅτι ὀρθὸν καὶ εὔλογον εἶναι, οἱ ἔχοντες πτυχίον Ἀνωτάτης Σχολῆς, νὰ τύχουν τῆς τοιαύτης προτιμήσεως, διότι ἐν τῇ ἐνασκήσει αὐτῶν τῶν καθηκόντων των, ἡ ἀπόκτησις τοῦ πτυχίου τῶν Ἀνωτάτων Σχολῶν, πράγματι τοὺς δίδει μίαν ἱκανότητα καλύτερον νὰ ἐκτελέσουν τὸ ἔργον των. Ἀλλὰ οἱ πλεῖστοι τῶν ὑπαλλήλων τοῦ ΟΤΕ ἐργάζονται εἰς τὸ τεχνικὸν τμῆμα καὶ δὲν βλέπω τὸν λόγον, διὰ τὸν ὁποῖον θὰ δοθῇ τὸ δικαίωμα νὰ πάρουν δύο ἔτη περισσότερα, ἀπὸ τοὺς ἄλλους.
§100Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἅμα ἔχει πτυχίον Πολυτεχνείου, δὲν εἶναι καλύτερον;
§101Ν. ΚΟΥΝΤΟΥΡΗΣ. Τότε τὸ πτυχίον τὸν καθιστᾷ καλύτερον, ἀλλὰ ὁ ἔχων τὸ πτυχίον...
§102Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Τὸ διευκρινίζει τὸ νομοσχέδιον: Πτυχίον τοῦ Ἐθνικοῦ Μετσοβίου Πολυτεχνείου. Εὐνόητον, ὅτι περιλαμβάνονται καὶ οἱ πτυχιούχοι ἰσοτίμων σχολῶν.
§103Ν. ΚΟΥΝΤΟΥΡΗΣ. Ὁ ἔχων τὸ πτυχίον Νομικῆς....
§104Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ὁ ἔχων τὸ πτυχίον Νομικῆς δὲν δύναται νὰ ὑπηρετῇ εἰς τὸν τεχνικὸν κλάδον.
§105Ν. ΚΟΥΝΤΟΥΡΗΣ. Ὑπάρχουν καὶ ὑπηρετοῦν εἰς τὸν τεχνικὸν κλάδον τοῦ ΟΤΕ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἔχουν πολλῶν ἐτῶν ὑπηρεσίαν καὶ εἶναι τεχνικῶς ἄριστοι, ἀλλὰ ὑπεσκελίσθησαν ὑπὸ ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἔχουν ἓν ἔτος ὀλιγώτερον ἀλλὰ ἔχουν πτυχίον ἀνωτάτης σχολῆς. Νομίζω, ὅτι εἶναι ἄδικον.
§106ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Μητσοτάκης ἔχει τὸν λόγον.
§107Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἐπιθυμῶ, κύριοι συνάδελφοι, νὰ θέσω ὑπὸ τὴν κρίσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ μίαν περίπτωσιν παραδρομῆς. Πιστεύω κατὰ τὴν διατύπωσιν τοῦ Κανονισμοῦ ἐλησμονήθη μία μικρὰ κατηγορία ὁδηγῶν ἀνελκυστήρων τοῦ ΟΤΕ, ἐκτάκτων ὑπαλλήλων.
§108Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Παρακαλῶ νὰ τελειώσῃ ἡ συζήτησις τοῦ θέματος, ὅπερ ἔθιξε ὁ κ. Κουντούρης καὶ ἐν συνεχείᾳ θὰ ἀπαντήσω εἰς τὸ παρ’ ὑμῶν τιθέμενον ζήτημα.
§109Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἐπειδὴ ὁ κ. ὑπουργός, εἶπεν, ὅτι δὲν δύναται νὰ δεχθῇ καμμίαν τροπολογίαν, δὲν τὸ προτείνω ὡς τροπολογίαν, ἀλλὰ διὰ νὰ τὸ ἔχῃ ὑπ’ ὄψει του καὶ εἰς πρώτην εὐκαιρίαν νὰ τοὺς ἱκανοποιήσῃ καὶ αὐτούς.
§110ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Ζίγδης ἔχει τὸν λόγον.
§111Ι. ΖΙΓΔΗΣ. Δὲν θὰ ἤθελον νὰ λάβω τὸν λόγον, κατόπιν τῆς παρακλήσεως τοῦ κ. ὑπουργοῦ, ὅπως ἀποφευχθοῦν αἱ πολλαὶ τροπολογίαι, καθ’ ὅσον μὲ τὸ ἄρθρον 9 τοῦ Κανονισμοῦ ὑπάρχει ἡ δυνατότης τροποποιήσεως τοῦ Κανονισμοῦ, ἀλλὰ ἔχω ὑπ’ ὄψει μου μίαν δραματικὴν περίπτωσιν. Ἀφῃρέθη κατόπιν συστάσεως τῆς Ἐπιτροπῆς ἡ παράγραφος 2 τοῦ ἄρθρου 1. Ἤκουσα τοὺς λόγους, διατὶ δὲν ἔπρεπε νὰ τεθῇ αὐτὴ ἡ παράγραφος, ὅσον ἀφορᾷ τοὺς ὑπαλλήλους τῆς Α.Ε.Τ.Ε. Δὲν ἤκουσα τους λόγους, διὰ τοὺς ὁποίους ἔπρεπε ν’ ἀπαλειφθῇ ἡ παράγραφος ὅπου ἀφορᾷ τοὺς τμηματάρχας, οἱ ὁποῖοι μετετάγησαν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε., οἵτινες ἔχουν ὑπερτεσσαρακονταετῆ ὑπηρεσίαν καὶ παρέμειναν ἄλλοτε μὲν ὡς ὑπάλληλοι Α1 καὶ ἄλλοτε ὡς ὑπάλληλοι Α2. Ὁμιλῶ ὠμά, διότι ἔχω ὑπ’ ὄψει μου περίπτωσιν ὑπαλλήλου, ὁ ὁποῖος ἐντὸς 15 ἡμερῶν ἀποστρατεύεται μετὰ 41 ἔτη ὑπηρεσίαν. Ἐὰν δεχθῆτε τὴν ἀπάλειψιν καὶ τοῦ δευτέρου μέρους τῆς παραγράφου 2, νὰ δεχθῆτε ὡρισμένην τροπολογίαν, τὴν ὁποίαν θὰ ὑποβάλω. Ἐὰν δὲν γίνῃ δεκτή, ὁ ἄνθρωπος αὐτὸς, μετὰ 41 ἔτη ὑπηρεσίαν, μετὰ 15 ἐτῶν ὑπηρεσίαν εἰς τὸν αὐτὸν βαθμὸν καὶ ἔχω προσωπικὴν πεῖραν τῆς ἐξαιρέτου ὑπηρεσίας του, θὰ φύγῃ μὲ τὸ παράπονον, ὅτι τὴν τελευταίαν στιγμὴν καὶ τὸ Κράτος καὶ ὁ Ο. Τ.Ε., ἐφάνησαν πρὸς αὐτὸν ἐχθρικῶς, ἀντὶ νὰ τοῦ ἀπονείμουν τὸ δίκαιον. Διὰ τοῦτο, κύριε ὑπουργέ, σᾶς ὁμολογῶ ἀπεριφράστως ὅτι σᾶς ὁμιλῶ ἔχων ὑπ’ ὄψει μου τὴν προσωπικὴν αὐτὴν περίπτωσιν, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον, σπανίως κάμνω, παρακαλῶ νὰ ἐξετάσετε τὸ θέμα, καὶ νὰ κάμετε δεκτὴν μίαν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἔχω ὑποδείξει ἐπὶ τοῦ θέματος.
§112Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Ὁ κ. ὑπουργός, μᾶς ἐδήλωσε προηγουμένως, ὅτι διὰ διατάγματος, πρόκειται νὰ διορθώσῃ τὰς τυχὸν ἀδικίας. Κατόπιν ὅμως τῶν ὅσων ἀνέφερεν ὁ κ. Ζίγδης, ἐφ’ ὅσον πρόκειται περὶ ὑπαλλήλου, ὁ ὁποῖος μετὰ 15)θήμερον πρόκειται ν’ ἀπολυθῇ καταλαμβανόμενος ἀπὸ τὸ ὅριον ἡλικίας, νομίζω, ὅτι πρέπει, κύριε ὑπουργέ, ν’ ἀποδεχθῆτε τὴν τροπολογίαν, διότι ἄλλως θὰ εἶναι κατόπιν ἑορτῆς.
§113ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Πολυχρονίδης ἔχει τὸν λόγον.
§114Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἔχω νὰ κάμω τὴν ἑξῆς παρατήρησιν. Τὸ ἄρθρον 1 ἀναφέρει: «...... ............. (ἀναγινώσκει)..............». Αὐτὸς ὁ καθορισμὸς τῶν 5 μηνῶν εἶναι ἀπολύτως αὐθαίρετος. Ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ὁ νόμος 1799′ ὁ ὁποῖος καθορίζει τὸ θέμα. Προτείνω πρὸς συμπλήρωσιν τῆς διατυπώσεως ν’ ἀποδεχθῆτε μίαν τροπολογίαν καὶ ἀντὶ τῶν 5 μηνῶν, νὰ συμπληρωθῇ «κατὰ τὰ προβλεπόμενα ὑπὸ τοῦ νόμου 1799». Παρακαλῶ νὰ δεχθῆτε, κύριε ὑπουργέ, αὐτὴν τὴν προσθήκην.
§115Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Κύριε Πρόεδρε, θὰ παρεκάλουν νὰ ρυθμισθῇ ὁ τρόπος τῆς συζητήσεως καὶ νὰ τεθῇ τάξις καὶ σειρά. Ἀπαντῶ εἰς τὸν κ. Ζίγδην. Ὁ κ. Ζίγδης ὑπεστήριξε τὴν ἀνάγκην παραμονῆς τοῦ δευτέρου ἐδαφίου τῆς παραγράφου 1. Ἔγκειται εἰς τὴν φύσιν τῶν κανονισμῶν τοῦ προσωπικοῦ τῶν ἐπιχειρήσεων ἢ ὀργανισμῶν, οἱ ὁποῖοι χρησιμοποιοῦν μεγάλον ἀριθμὸν ὑπαλλήλων, τὸ νὰ μὴ δύνανται νὰ θεραπεύσουν καὶ ἀντιμετωπίσουν ὅλας τὰς περιπτώσεις καὶ νὰ προλαμβάνουν ἐνδεχομένην πικρίαν οἱουδήποτε ὑπαλλήλου, ὁ ὁποῖος δὲν βλέπει ἱκανοποιημένην τὴν προσδοκίαν του. Δὲν νομίζω, περαιτέρω, ὅτι ἡ ἀπάλειψις τῆς διατάξεως αὐτῆς, δημιουργεῖ ἀδικίαν εἰς βάρος τοῦ ὑπαλλήλου. Πρόκειται περὶ ἀνωτέρου ὑπαλλήλου, διότι ἡ διάταξις ὁμιλεῖ περὶ τμηματάρχου. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ σταδιοδρομία τῶν ἀνωτάτων ὑπαλλήλων, δὲν κρίνεται τόσον ἐκ τοῦ μακροῦ χρόνου ὑπηρεσίας διότι δὲν ἔχει σημασίαν, ἐὰν ἔχῃ τις 41 χρόνια ὑπηρεσίας. Ἡ σταδιοδρομία κρίνεται ἐκ τῆς ἀποδόσεως καὶ ἐπαρκείας. Κύριοι συνάδελφοι, τὸ νομοσχέδιον ἔχει τάξει ὡς γενικὴν ἀρχὴν τὴν ἔνταξιν τοῦ ὑπάρχοντος προσωπικοῦ ἀναλόγως τοῦ βαθμοῦ, τὸν ὁποῖον ἕκαστος εἶχεν εἰς τὸν ὀργανισμόν, εἰς τὸν ὁποῖον ὑπηρέτει πρότερον. Δὲν νομίζω, ὅτι προκειμένου περὶ τῆς περιπτώσεως αὐτῆς θὰ ἦτο δυνατὸν ν’ ἀποστῶμεν τῆς γενικῆς ἀρχῆς καὶ νὰ δεχθῶμεν ἐξαίρεσιν. Πρέπει νὰ προστεθῇ μάλιστα ὅτι οἱ προερχόμενοι ἐκ τῆς Α.Ε. Τ.Ε. εἶχον προτάσεις προαγωγῆς ἐνῷ οἱ περὶ ὧν ὡμίλησεν ὁ κ. Ζίγδης δὲν εἶχον.
§116Κ. ΜΠΑΚΟΛΛΑΣ. Οἱ ὑπάλληλοι αὐτοὶ εἶχον ἐνταχθῆ δι’ ἀποφάσεως τοῦ Δ. Σ. τοῦ Ο.Τ.Ε.
§117Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ὁ Κανονισμὸς αὐτὸς εἶχε ἀκυρωθῆ καὶ δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γεννῶνται δικαιώματα, οὐδὲ νὰ συζητῶμεν περὶ δικαιωμάτων βάσει Κανονισμοῦ, ὁ ὁποῖος δὲν ἴσχυσε ποτὲ, δεδομένου ὅτι, ἐθεωρήθη ἄκυρος ἀπὸ τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας.
§118Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, νομίζω, ὅτι μοῦ ἐδόθη ὁ λόγος. Σᾶς παρακαλῶ νὰ μοῦ δώσετε μίαν ἀπάντησιν εἰς δύο παρατηρήσεις, τὰς ὁποίας θὰ διατυπώσω. Παρακαλῶ νὰ προσέξητε. Εἶπον, λοιπόν, καὶ ζητῶ ἀπάντησίν σας, ἐπὶ τῆς διατυπώσεως, ἡ ὁποία καθορίζει τοὺς πολεμιστὰς τοῦ Ἀλβανικοῦ πολέμου, τοὺς ἀγωνισθέντας εἰς τὴν ζώνην τῶν πρόσω.
§119Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ἤκουσα τὴν ἀνάπτυξίν σας. Εἶναι γνωστόν, ὅτι ἡ ἐπιστράτευσις ἔγινεν εἰς τὰς 28 Ὀκτωβρίου καὶ ἡ κατάρρευσις ἐπηκολούθησε τὸν Ἀπρίλιον τοῦ 1941. Δὲν συνεπληρώθη 6μηνον διὰ τοὺς στρατευθέντας τὴν ἐποχὴν αὐτὴν καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν ἡ διάταξις προβλέπει 5μηνον, εἰδικῶς περὶ τῶν πολεμιστῶν τοῦ 1940. Προκειμένου περὶ τῶν ἄλλων ζητοῦμεν 6μηνον. Κύριοι συνάδελφοι, δὲν βλέπω τὸν λόγον τῆς ἀναδρομῆς καὶ τῆς προσφυγῆς εἰς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου 1799 ἀφοῦ κατωρθώσαμεν νὰ συνεννοηθῶμεν εἰς τὴν διατύπωσιν τοῦ νόμου, πρέπει νὰ διευκρινισθῇ ὅτι ὁμιλοῦμεν περὶ τῶν πολεμιστῶν τῆς ζώνης τῶν πρόσω, οἱ ὁποῖοι ἔχουν 5μηνον ὑπηρεσίαν.
§120Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ὡρισμέναι μεραρχίαι ἐπῆγαν ἀργὰ εἰς τὸ μέτωπον, τί πταίουν αὐτοί;
§121Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Ὑπάρχουν πολλοί, οἱ ὁποῖοι δὲν ἔχουν τὸ 5μηνον. Ἐφ’ ὅσον ὑπάρχει ὁ νόμος 1799, ὁ ὁποῖος ρητῶς ρυθμίζει τὸ θέμα τοῦτο, νομίζω, ὅτι, ὑποχρεωμένοι εἴμεθα νὰ λάβωμεν ὑπ’ ὄψει τὴν ρύθμισιν τοῦ νόμου 1799 καὶ ὄχι διὰ μιᾶς διατάξεως τοῦ νόμου τούτου νὰ ρυθμίσωμεν αὐθαιρέτως τὸ θέμα αὐτό.
§122Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Σᾶς παρέχω τὴν διαβεβαίωσιν, ὅτι ἐὰν διαπιστωθῇ, ὅτι δὲν εἶναι ἐπαρκὴς ἡ διατύπωσις αὐτή. Θὰ ἀντιμετωπισθῇ τὸ θέμα ἐν συσχετίσει μὲ τὸν νόμον 1799.
§123Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Καὶ τρίτην παρατήρησιν, κύριε ὑπουργέ, Βλέπω εἰς τὸ ἄρθρον 1 καὶ 14, ὅτι λαμβάνεται εἰδικὴ πρόνοια, τὴν ὁποίαν ἀποδέχεσθε ὑπὸ τύπον τροπολογίας, διὰ τὴν κατάταξιν κατωτέρου προσωπικοῦ. Νομίζω, ὅτι δὲν θὰ πρέπει νὰ μᾶς παραπέμψῃ εἰς τὴν εὐχέρειαν τοῦ ἄρθρου 9, διὰ τὴν κατηγορίαν ὡρισμένων προσώπων, περὶ τῶν ὁποίων ὡμίλησεν ὁ κ. Μητσοτάκης, Πρόκειται περὶ ὡρισμένων παιδιῶν ὁδηγῶν ἀνελκυστήρων. Διατὶ αὐτὰ τὰ παιδιὰ παραβλέπονται ἀπὸ τὸν κανονισμὸν καὶ δὲν λαμβάνεται πρόνοια νὰ ἐνταχθοῦν καὶ αὐτοί.
§124Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Δέν πρέπει νὰ ἀναζητηθῇ ἔλλειψις ἐνδιαφέροντος καὶ στοργῆς διὰ τὴν κατηγορίαν, περὶ τῆς ὁποίας ὁμιλεῖτε. Ὑπάρχει πρόβλεψις εἰς τὸ ἄρθρον 10 τοῦ κανονισμοῦ, εἰς τὸ κεφάλαιον περὶ μετατάξεων, ὅπου προβλέπεται ἡ μετάταξις ἀπὸ κατηγορίας εἰς κατηγορίαν τῶν ὑπαλλήλων ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦντες, ἀπέκτησαν τὰ προσόντα διὰ τὴν ἀνωτέραν κατηγορίαν. Ὑπάρχει λοιπόν, ἡ προστασία καὶ ἡ πρόβλεψις ἀπὸ τὸν Κανονισμόν. Ποῖος ὁ λόγος νὰ ληφθῇ εἰδικὴ πρόνοια διὰ τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοὺς, ἀφοῦ τὴν προστασίαν τούτων ἐξασφαλίζει τὸ ἄρθρον 10 τοῦ Κανονισμοῦ.
§125Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Τὸ ἄρθρον 10 τοῦ Κανονισμοῦ δὲν τοὺς καλύπτει, διότι πρόκειται περὶ ἡμερομισθίων, εἶναι 4–5 παιδιά, τὰ ὁποῖα εἶναι ὁδηγοὶ ἀνελκυστήρων, ὑπηρετοῦν πλέον τῶν 2 ἐτῶν καὶ δὲν ὑπάρχει πρόβλεψις...
§126Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ἐφ’ ὅσον πρόκειται περὶ προσώπων, τὰ ὁποῖα προσφέρουν ὑπηρεσίαν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. νομίζω, ὅτι εἶναι λογικὸν νὰ ἀρκεσθῆτε εἰς τὴν διαβεβαίωσιν, ὅτι ἡ τύχη ὅλων τῶν ὑπαλλήλων θὰ κριθῇ μὲ τὰ αὐτὰ μέτρα. Τὸ ἄρθρον 10 τοῦ Κανονισμοῦ, ὁμιλεῖ περὶ μετατάξεων. Ἐὰν τὰ πρόσωπα αὐτὰ ἔχουν τὰ προσόντα, θὰ τύχουν τῆς μετατάξεως.
§127Π. ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ. Δέν τὰ ἔχουν.
§128ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Μπίρης ἔχει τὸν λόγον.
§129Σ. ΜΠΙΡΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐπὶ τῆς ἰδίας περιπτώσεως θὰ ὁμιλήσω καὶ ἐγώ, δι’ ἐκείνους, διὰ τοὺς ὁποίους ἀπαιτεῖται ὑπηρεσία εἰς τὴν ζώνην τῶν πρόσω, τοὐλάχιστον 5 μηνῶν. Κύριε ὑπουργέ, δίδει τὴν ἐντύπωσιν καθαρῶς προσωπικῆς διατάξεως, ὅπως εἶναι διατυπωμένη καὶ ἐδῶ ὁμιλήσαμε ἐναντίον τῶν προσωπικῶν διατάξεων, διότι ἡμεῖς τοὐλάχιστον δὲν ἀντιλαμβανόμεθα βάσει ποίων κριτηρίων καὶ διατὶ εἴπομεν 5 μῆνες καὶ δὲν εἴπομεν 4 ἢ 6; Δι’ αὐτὸ ἀκριβῶς ὑπάρχει καὶ ὁ σχετικὸς νόμος, ὁ ὁποῖος καθορίζει τὸν χρόνον.
§130Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ἡ μεραρχία Κρήτης δὲν ἔχει 5 μῆνες, διότι ἐπῆγε ἀργά, ἐπῆγε τὸν Ἰανουάριον.
§131Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Τουλάχιστον εἰς τὸν ὑπουργὸν τῶν Δημοσίων Ἔργων, δὲν πρέπει νὰ καταλογίσετε πρόθεσιν εἰσαγωγῆς διακρίσεων, διότι τὴν διατύπωσιν τὴν ἔχει κάμει ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή. Ὁ ὑπουργὸς ἀπεδέχθη τὴν διατύπωσιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Δὲν προσέθεσε τίποτε ἄλλο. Κύριοι συνάδελφοι, νομίζω, ὅτι εἶναι ἀρκετὴ ἡ διαβεβαίωσις, ὅτι καὶ αὐτὴ ἡ περίπτωσις, ἐὰν ἀποδειχθῇ, ὅτι ἔχει ἀνάγκην εὐρυτέρας ρυθμίσεως, θὰ ἀντιμετωπισθῇ κατὰ τὸ ἄρθρον 9 τοῦ νομοσχεδίου.
§132ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Π. Σταυρόπουλος ἔχει τὸν λόγον.
§133Π. ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, μετὰ ἄλλων συναδέλφων, εἶχον τὴν τιμὴν νὰ ὑποβάλω τροπολογίαν ἀφορῶσαν κατηγορίαν προσληφθέντων ὑπὸ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. κατὰ τὸ 1949 κατόπιν διαγωνισμοῦ. Ἡ τροπολογία αὐτὴ, κύριε Πρόεδρε, εἶναι ἀπολύτως δικαία. Ἐπειδὴ ὅμως σέβομαι ἀπολύτως τὴν πρότασιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ καὶ υἱοθετῶ τὴν ἄποψιν τῶν ὑπαλλήλων τοῦ Ο.Τ.Ε., νὰ ψηφισθῇ ἀπόψε τὸ νομοσχέδιον αὐτό, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ καταστατικὸν χάρτην δὲν θὰ ἐπεθύμουν νὰ ἐπιμείνω εἰς τὴν τροπολογίαν μου, διὰ νὰ μὴ καθυστερήσῃ ἡ ψήφισις τοῦ νομοσχεδίου. Θὰ παρακαλέσω θερμῶς τὸν ἀξιότιμον κ. ὑπουργὸν, νὰ μελετήσῃ τὴν εἰδικὴν ταύτην περίπτωσιν, μὲ βάσιν τὸ δικαίωμα ποὺ ἔχει διὰ διατάγματος νὰ ρυθμίσῃ ὡρισμένας περιπτώσεις, καὶ νὰ ρυθμίσῃ καὶ τὴν περίπτωσιν αὐτήν. (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Αʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Ι. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΗΣ).
§134ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Ἀλλαμανῆς ἔχει τὸν λόγον.
§135Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ. Ἀναφέρομαι, κύριε ὑπουργέ, εἰς τὴν τροπολογίαν μιᾶς δεκάδος ἀξιοτίμων συναδέλφων, οἱ ὁποῖοι ζητοῦν μεταχείρισιν ἰδιαιτέραν διὰ τὴν κατηγορίαν τῶν πτυχιούχων ἀνωτάτων σχολῶν. Ἀπόκρισιν εἰς τὴν τροπολογίαν αὐτὴν εὑρίσκω εἰς τὸ ὑπουργικὸν σχέδιον τροπολογίας, διὰ τῶν ὁποίων προστίθεται τελικὸν τμῆμα IV, εἰς τὸ ἄρθρον 1ον. Δὲν θὰ ἐλάμβανα τὸν λόγον, κύριε ὑπουργέ, ἐὰν δὲν ἐπίστευα, ὅτι ἡ ἀποδοχὴ τῆς τροπολογίας τῶν ἀξιοτίμων συναδέλφων, δὲν ἀποτελεῖ παραχώρησιν πρὸς ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι κέκτηνται πτυχίον ἀνωτάτης σχολῆς, ἀλλὰ πιστεύω, ὅτι ἀποτελεῖ ἐκδήλωσιν σεβασμοῦ πρὸς τὸ κῦρος τῶν ἀνωτάτων ἱδρυμάτων. Δὲν εἶναι τυχαῖον τὸ γεγονός, ὅτι εἰς ὅλους τοὺς Ὀργανισμοὺς τῶν Ὑπουργείων, ὅσοι τοὐλάχιστον μεταπολεμικῶς ἐξεπονήθησαν καὶ ἐτέθησαν ἐν ἰσχύϊ ὑπάρχουν παντοῦ διατάξεις, διὰ τῶν ὁποίων γίνεται μεταχείρισις ἀνάλογος ἐκείνων τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι παραβλέπουν τὰς διασκεδάσεις, διὰ νὰ προστρέχουν, μετὰ ἐργασίμους ὥρας, εἰς σχολάς, αἱ ὁποῖαι εἶναι δυνατὸν νὰ βελτιώσουν σημαντικῶς τὴν ποιότητα καὶ τὴν μόρφωσίν των, ἐπ’ ἀγαθῷ τῆς ὑπηρεσίας. Καὶ διερωτῶμαι, ἐὰν εἰς τὸν προκείμενον Ὀργανισμόν, ὁ ὁποῖος ἀποτελεῖ τὸ καταστάλαγμα μακρᾶς ἐπεξεργασίας, ἠμελήθη αὐτὴ ἡ ἀρχή, τὴν ὁποίαν ὅλοι οἱ Ὀργανισμοὶ τῶν Ὑπουργείων τὴν ἐσεβάσθησαν, δὲν θὰ εἶναι, πράγματι, τοῦτο σημαντικὸν εἰς τὸν Ὀργανισμόν, τὸν ὁποῖον πρόκειται ἀπόψε νὰ κυρώσωμεν διὰ τῆς ψήφου μας; Ἰδοὺ διατὶ νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ τὰς ἴδητε, ἐπαναλαμβάνω, ὄχι πρὸς παραχώρησιν πρὸς μίαν μεγάλην κατηγορίαν ὑπαλλήλων, ἀλλὰ πρὸς σεβασμὸν πρὸς μίαν ἀρχήν, ἡ ὁποία ἀπὸ ὅλα τὰ Ὑπουργεῖα ἔγινεν ἀποδεκτή, καὶ ἡ ὁποία, ἐπὶ τέλους, ὁδηγεῖ εἰς τὸ νὰ ἀποτελῇ τὴν σοβαρωτάτην παραίνεσιν πρὸς τὸ προσωπικόν, νὰ κατατείνῃ εἰς τὴν βελτίωσιν αὐτοῦ, ἐπ’ ἀγαθῷ τῆς Κρατικῆς μηχανῆς καὶ λειτουργίας. Ζητῶ λοιπόν, τὴν ἀποδοχὴν τῆς τροπολογίας, ὡς ἔχει. Ἀνάλογοι διατάξεις ἐθεσπίσθησαν καὶ εἰς Ὀργανισμοὺς ἄλλων Ὑπουργείων, νὰ καταταγοῦν, κατὰ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ Ὀργανισμοῦ αὐτῶν, οἱ κεκτημένοι πτυχίον ἀνωτάτης σχολῆς εἰς τὸν ἀμέσως ἀνώτερον βαθμὸν ἐκείνου, τὸν ὁποῖον θὰ καταλάβουν οἱ μὴ κεκτημένοι τὸ πτυχίον τῆς ἀνωτάτης σχολῆς. Ἐπικουρικῶς, ἐπειδὴ δὲν διατηρῶ ἐλπίδα, ὅτι θὰ ἀποδεχθῆτε τὴν ἄποψίν μου, κατὰ καθῆκον, νομίζω, ὅτι ἔπρεπε νὰ ἀκουσθῇ μία φωνὴ ἀπρόσωπος. Βλέπω, ὅτι παρελείψατε, εἰς τὴν διατύπωσιν τὴν ἰδικήν σας, τὴν σχολὴν βιομηχανικῶν σπουδῶν.
§136Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ἐπὶ τῆς τελευταίας παρατηρήσεως—διὰ νὰ ἀρχίσω ἀπὸ ἐκεῖ—ἐπεθύμουν νὰ προσθέσω συμπλήρωσιν γενικὴν ἐφ’ ὅλων τῶν σχετικῶν διατάξεων τοῦ νομοσχεδίου. Συμπλήρωσιν ὅλων τῶν διατάξεων, εἰς τὰς ὁποίας γίνεται λόγος περὶ ἀνωτέρων σχολῶν, περιλαμβάνουσαν καὶ τὴν βιομηχανικὴν σχολήν. Περαιτέρω νομίζω, ὅτι ἔχει ἐμφιλοχωρήσει ποιά τις παρεξήγησις καὶ παρανόησις. Αἱ διατάξεις, αἱ ὁποῖαι θὰ διέπουν τὴν σταδιοδρομίαν τοῦ προσωπικοῦ, προβλέπουν ἐξαιρετικὴν μεταχείρισιν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι θὰ ἔχουν δίπλωμα ἀνωτέρας σχολῆς. Αἱ διατάξεις, τὰς ὁποίας συζητῶμεν ἀπόψε, ἀφοροῦν τὴν ἔνταξιν τοῦ ὑπηρετοῦντος σήμερον προσωπικοῦ, τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ σταδιοδρομήσῃ, κατὰ τρόπον βασικῶς διάφορον ἐκείνου, μὲ τὸν ὁποῖον ἐπρόκειτο νὰ σταδιοδρομήσουν εἰς τὰς ὑπηρεσίας, εἰς τὰς ὁποίας ὑπηρέτει προηγουμένως. Ὁ Κανονισμὸς τοῦ προσωπικοῦ, εἰς τὰς παγίας του διατάξεις, προκειμένου περὶ τοῦ νέου προσωπικοῦ, προβλέπει ἐξαιρετικὴν μεταχείρισιν τῶν κεκτημένων δίπλωμα ἀνωτέρας σχολῆς. Προκειμένου ὅμως περὶ τῶν μεταβατικῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι ἀφοροῦν τὴν ἔνταξιν τοῦ ὑπηρετοῦντος ἤδη προσωπικοῦ, τοῦ προερχομένου μάλιστα ἀπὸ 4 διαφόρους κατηγορίας, νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἀπομακρυνθῶμεν, κατὰ βάσιν, τῶν διατάξεων ἐκείνων, αἱ ὁποῖαι ἴσχυον, ὅταν οὗτοι ὑπηρέτουν εἰς τοὺς διαφόρους Ὀργανισμοὺς καὶ εἰς τὸ Κράτος. Ἐν τούτοις, προκειμένου καὶ περὶ αὐτῶν ἀκόμη, τὸ νομοσχέδιον εἰς τὴν σελίδα 10, προβλέπει, προκειμένου περὶ τοῦ τεχνικοῦ προσωπικοῦ, ἐξαιρετικὴν μεταχείρισιν ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἔχουν δίπλωμα ἀνωτέρας τεχνικῆς σχολῆς. Ἐκδηλοῦται ἑπομένως, ἡ ἀναγνώρισις πρὸς τοὺς πτυχιούχους τῶν ἀνωτέρων σχολῶν καὶ ἐκείνους, οἱ ὁποῖοι ἀποκτοῦν τὰ ἐπιστημονικὰ ἐφόδια, διὰ νὰ εἶναι χρησιμώτεροι εἰς τοὺς Ὀργανισμούς.
§137ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Χλουβεράκης ἔχει τὸν λόγον.
§138Μ. ΧΛΟΥΒΕΡΑΚΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐφ’ ὅσον ἡ τροπολογία τοῦ κ. Καρατζένη, τοιούτου ἠθικοῦ περιεχομένου, δὲν ἔτυχεν ἀποδοχῆς ἐκ μέρους τοῦ ἀξιοτίμου κ. ὑπουργοῦ, εἶμαι ἀπολύτως βέβαιος, ὅτι οὐδεμία ἄλλη τροπολογία θὰ γίνῃ ἀποδεκτή. Κατόπιν τούτου, κάθε ἀνάπτυξις, ποὺ θὰ κάμωμεν, θὰ συντελέσῃ μόνον εἰς τὴν μὴ ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου, διότι πρόκειται περὶ ἑκατοντάδων τροπολογιῶν. Δὲν θὰ ἠμπορέσῃ ὁ κ. ὑπουργός, ὅσην διάθεσιν καὶ ἐὰν ἔχῃ, τροπολογίας 6.000 ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἀποτελοῦν ἕνα ὁλόκληρον μωσαϊκόν, νὰ τὰς ἀποδεχθῇ. Ἐδῶ ψηφίζομεν βασικὰ πράγματα, ὅσον ἀφορᾷ τὸν καταστατικὸν χάρτην τῆς ἐργασίας, (χειροκροτήματα), ἑπομένως, ἐὰν θελήσωμεν νὰ ψηφίσωμεν πραγματικῶς τὸ νομοσχέδιον, νομίζω, ὅτι πρέπει ὁ κ. ὑπουργὸς νὰ δηλώσῃ, ὅτι δὲν δέχεται ἄλλας τροπολογίας, ἐκτὸς τὰς γενομένας ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ. Διότι ὑπάρχουν 6.000 ὑπάλληλοι, 6.000 παράπονα, καὶ 6.000 τροπολογίας θὰ κάμωμεν. Ἂς ψηφίσωμεν τὸν καταστατικὸν αὐτὸν χάρτην τῆς ἐργασίας καὶ ἐν τῷ μέλλοντι ὁ κ. ὑπουργός, ὁ ὁποῖος διακρίνεται ἀπὸ εὐρεῖαν ἀντίληψιν, νὰ φέρῃ, ὁ,τιδήποτε τροπολογίας, αἱ ὁποῖαι νὰ θεραπεύουν τὰ δίκαια αἰτήματα. (Χειροκροτήματα). (Εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο τὴν Προεδρικὴν ἕδραν καταλαμβάνει ὁ Βʹ Ἀντιπρόεδρος κ. Γ. ΠΛΑΤΗΣ).
§139ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Τζαμαλούκας ἔχει τὸν λόγον.
§140Γ. ΤΖΑΜΑΛΟΥΚΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἰς τὴν ἔκθεσιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, βλέπω μίαν παράγραφον, ἡ ὁποία λέγει τὰ ἑξῆς: «...... (ἀναγινώσκει) ......».
§141Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Παρεκάλεσα ὅλους τοὺς κυρίους συναδέλφους, ἐὰν εἶναι σύμφωνοι, νὰ ἀκολουθήσωμεν σειρὰν λογικὴν εἰς τὴν συζήτησιν. Μὲ μεταφέρετε νῦν εἰς τὰς τελευταίας διατάξεις τοῦ σχεδίου τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ἐὰν θὰ ἦτο δυνατόν, παρακαλῶ νὰ προχωρήσωμεν μὲ κάποιαν τάξιν, ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ κειμένου τοῦ νομοσχεδίου καὶ τῶν τροπολογιῶν, τὰς ὁποίας κατέθεσεν ὁ κ. ὑπουργός. Διότι δὲν εἶναι δυνατὸν ἀπὸ τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Κουντούρη, ὁ ὁποῖος εὐλόγως ζητεῖ ἀπάντησιν ἐπὶ τῆς προτάσεώς του νὰ μεταφερθῶμεν συγχρόνως εἰς τὸ θέμα, τὸ ὁποῖον ἀνεκινήσατε, εἰς τὴν συζήτησιν μιᾶς ἄλλης εἰδικῆς διατάξεως. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ προχωρήσῃ μὲ τὸν τρόπον αὐτὸν ἡ συζήτησις. Κύριε Κουντούρη, ἔδωσα καὶ προηγουμένως τὴν ἀπάντησιν. Δὲν εἶναι δυνατὸν Κανονισμός, ὁ ὁποῖος προβλέπει τὴν τύχην καὶ τὴν ὑπηρεσιακὴν κατάστασιν καὶ ἐξέλιξιν 6.000 ἐργαζομένων νὰ προλάβῃ οἱανδήποτε ἀμφισβήτησιν. Πρέπει ὅμως νὰ συμφωνήσωμεν ὅλοι εἰς τοῦτο: Ὅτι πρέπει ὁ Κανονισμὸς αὐτὸς νὰ περιλαμβάνῃ τοὐλάχιστον γενικὰς διατάξεις, αἱ ὁποῖαι θὰ ἱκανοποιοῦν τὸ γενικὸν αἴσθημα τῶν προσώπων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα ὑπηρετοῦν καὶ νομίζω, ὅτι ἡ προσθήκη πλασματικῆς ὑπηρεσίας δύο ἐτῶν εἰς τοὺς πτυχιούχους τῶν ἀνωτέρων σχολῶν ἀνταποκρίνεται εἰς γενικωτέραν ἀρχήν.
§142Ι. ΠΑΠΑΜΑΣΤΟΡΑΚΗΣ. Ἐγὼ θὰ κάμω μίαν πρότασιν. Ἐὰν μέν, κύριοι συνάδελφοι, δέχεσθε, νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιον ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ, παύει κάθε συζήτησις, ἐὰν ὄχι, νὰ συζητήσῃ καθ’ ἕνας μας, τὰς τροπολογίας, τὰς ὁποίας ἔχει.
§143ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Παπασπύρου ἔχει τὸν λόγον.
§144Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, εἰς τὰς τροπολογίας, ποὺ μᾶς διενείματε, λέγετε εἰς τὴν τρίτην περίπτωσιν, πρώτην σελίδα: «Ἔκτακτον προσωπικὸν.......... ................ (ἀναγινώσκει) ..........». Νομίζω, ὅτι ἔχει γίνει μία παραδρομή. Πρέπει, ἐκτὸς τοῦ ἐκτάκτου προσωπικοῦ τῆς Α.Ε.Τ.Ε., νὰ προστεθῇ καὶ τὸ ἐκ τῶν ΤΤΤ προερχόμενον ἐκ τῆς ΑΕΤΕ. Νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ γίνῃ καὶ αὐτὴ ἡ προσθήκη διὰ τοὺς ἐκ τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας προερχομένους.
§145Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Ὑπάρχει; Νὰ γίνῃ δήλωσις, ὅτι ὑπάρχει.
§146Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ὑπάρχει.
§147Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Πέραν αὐτοῦ, κύριε ὑπουργέ, ὑπάρχει μία τροπολογία τῶν ἀνεξαρτήτων συναδέλφων κ. κ. Πλαγιάννη καὶ Σταθοπούλου, ἡ ὁποία εἶναι δικαιοτάτη καὶ παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτή.
§148Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφ. Συγκ.). Δὲν δύναμαι νὰ τὴν ἀποδεχθῶ, ἰδία μάλιστα ἀφοῦ δὲν ὑποστηρίζεται ὑπὸ τῶν ὑποβαλλόντων ταύτην.
§149ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1 ὡς ἐτροπολογήθη;
§150ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§151ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1 ὡς ἐτροπολογήθη. Ἄρθρον 2. Δεκτόν:
§152ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§153ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 2 ἐγένετο δεκτόν. Ἄρθρον 3. Δεκτόν;
§154ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§155ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 3 ἐγένετο δεκτόν. Ἄρθρον 4.
§156Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Εἰς τοὺς πτυχιούχους τῶν ἀνωτάτων σχολῶν, παρακαλῶ νὰ περιληφθοῦν καὶ οἱ πτυχιούχοι τῆς σχολῆς φυσικομαθηματικῶν.
§157ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§158ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 4 ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ;
§159ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§160ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 4 ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτὰ ὡς ἔχουν τὰ ἄρθρα 5 καὶ 6). Ἄρθρον 7.
§161Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Κατὰ τὴν συζήτησιν, ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς εἶχε προταθῆ ἡ κατάργησις τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ, ὡς περιορίζοντος τὰ δικαιώματα τῶν ἀπολυομένων. Ἰδίᾳ εἶχε προταθῆ ὅπως διαγραφῇ ἡ τελευταία περίοδος τοῦ ἄρθρου 7, προστιθεμένης τῆς φράσεως: «Ἰσχυούσης τῆς διατάξεως τοῦ νόμου 2112». Παρακαλῶ νὰ δεχθῆτε τὴν τροπολογίαν τῆς Ἐπιτροπῆς, κατὰ τὸ ἥμισυ. Δηλαδή, οἱ ἀπολυόμενοι κατὰ τὴν πρώτην περίοδον νὰ δικαιοῦνται ἐξ ὁλοκλήρου τῆς ἀποζημιώσεως, οἱ δὲ ἀπολυόμενοι κατὰ τὴν ἔννοιαν τοῦ δευτέρου σκέλους νὰ ἀποκλείωνται.
§162Κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ. Συνιστῶ τὴν πρότασιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.
§163Ι. ΡΙΖΙΩΤΗΣ. Καὶ ἐγώ, κ. ὑπουργέ.
§164Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Νομίζω, πὼς πρέπει νὰ τὴν δεχθῆτε κ. ὑπουργέ.
§165Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ὁ Κανονισμὸς τοῦ προσωπικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε., ἀντιμετωπίζει καὶ τὴν περίπτωσιν ἐξόδου ἐκ τῆς ὑπηρεσίας, λόγῳ σωματικῆς καὶ διανοητικῆς ἀνικανότητος. Διὰ τὰς περιπτώσεις αὐτάς, ὁ νόμος 2112 ἔχει καθιερώσει καταβολὴν πλήρους ἀποζημιώσεως. Ὑπάρχει καὶ ἡ περίπτωσις ἐξόδου ἐκ τῆς ὑπηρεσίας λόγῳ ἐπαγγελματικῆς ἀνικανότητος. Προκειμένου περὶ τῶν ἰδιωτικῶν ἐπιχειρήσεων ὁ νόμος 2112, δὲν ποιεῖται διάκρισιν, διότι δὲν ὑπάρχουν ὄργανα, τὰ ὁποῖα θὰ κρίνουν τὴν συνδρομὴν τῆς περιπτώσεως. Προκειμένου περὶ τοῦ Ο.Τ.Ε., ὑπάρχουν ὅλαι αἱ ἐγγυήσεις διὰ τὴν ὑπὸ τῶν Συμβουλίων κρίσιν, ὥστε νὰ μὴ προκύψουν ἀδικίαι. Εἰδικῶς ὅμως προκειμένου, περὶ τῶν ἀποβαλλομένων διὰ πειθαρχικὰ παραπτώματα κατόπιν κρίσεως ὑπὸ τῶν δύο Συμβουλίων τοῦ Ο.Τ.Ε., δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ καταβληθῇ κἂν ἀποζημίωσις.
§166Ι. ΡΙΖΙΩΤΗΣ. Διαφωνῶ μαζί σας, κ. ὑπουργέ, διότι κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ σχεδίου ἐνώπιον τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ἀπεδείχθη, ὅτι τὸ Συμβούλιον Ἐπικρατείας ἔκρινεν, εἰς τὰς περιπτώσεις, τὰς ὁποίας ἀνεφέρατε, τὴν καταβολὴν ἀποζημιώσεως δικαιοτάτην. Ἐὰν δεχθῆτε τὴν τροποποποίησιν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, δὲν νομίζω πὼς σᾶς πειράζει. Ἐὰν τὸ Συμβούλιον ἀπολύσῃ τοὺς ὑπαλλήλους διὰ πειθαρχικὰ παραπτώματα κλπ., τότε δὲν θὰ ἰσχύσουν αἱ διατάξεις τοῦ ἄρθρου 7.
§167Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ὁ νόμος 2112 ἀξιοῖ, προκειμένου περὶ ὑπαλλήλων ἰδιωτικῶν ἐπιχειρήσεων, εἰς τὴν περίπτωσιν αὐτήν, τὴν καταδίκην ὑπὸ ποινικῶν δικαστηρίων. Τότε δὲν ὀφείλεται ἀποζημίωσις. Δὲν εἶναι δυνατὸν ὅμως, προκειμένου περὶ τοῦ Ο. Τ.Ε. νὰ ἀξιοῦμεν καταδίκην τῶν ὑπαλλήλων. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου ἀντιμετωπίζεται τὸ ζήτημα τῶν ἐξερχομένων, ἄνευ ἰδίας ὑπαιτιότητος ὑπαλλήλων, κατὰ τρόπον λίαν ἱκανοποιητικόν. Δὲν δύναται νὰ ὑπάρξῃ ἴση μεταχείρισις καὶ διὰ τοὺς διὰ πειθαρχικὸν παράπτωμα ἢ ὑπαιτιότητί των ἐξερχομένους.
§168Ι. ΓΙΑΝΝΙΔΑΚΗΣ. Ἐπαναλαμβάνω, κύριε Πρόεδρε, ὅπως γίνῃ δεκτὴ ἡ πρότασις τοῦ κ. Παπαμαστοράκη, διότι ὅλοι ἔχομεν τροπολογίας. Διαφορετικά, νομίζω, ὅτι δὲν πρόκειται νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον.
§169Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Τὸ νομοσχέδιον ἀντιμετωπίζει κατὰ τρόπον ἱκανοποιητικὸν τὴν προστασίαν τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἄνευ ἰδίου πταίσματος ἐξέρχονται τῆς ὑπηρεσίας. Δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἐπεκταθοῦν τὰ εὐεργετήματα αὐτὰ καὶ εἰς τοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι ὑπαιτίως ἀποβάλλονται τῆς ὑπηρεσίας. Περαιτέρω, κ. Πρόεδρε, ἐπειδὴ διετυπώθη ἀπειλὴ ὑποβολῆς ἐνστάσεως ἀπαρτίας, ἐὰν νομίζῃ ὁ κ. συνάδελφος, ὅτι διὰ τὴν προστασίαν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι δὲν εἶναι ἄξιοι προστασίας, πρέπει νὰ ματαιωθῇ τὸ ἔργον τῆς προστασίας τῶν ἄλλων ὑπαλλήλων, ἂς ἀναλάβῃ τὴν εὐθύνην ὁ ἴδιος.
§170ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 7 δεκτόν;
§171ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§172ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 7 ἐγένετο δεκτόν. Ἄρθρον 8.
§173Δ. ΠΑΠΑΣΠΥΡΟΥ. Κύριε ὑπουργέ, ἐπικαλοῦμαι τὴν προσοχήν σας καὶ τὴν εὐθυκρισίαν σας. Δὲν πρόκειται περὶ τροπολογίας. Πρόκειται περὶ αἰτήματος, διὰ τὴν ὁλοσχερῆ διαγραφὴν τοῦ ἄρθρου 8, διὰ τὸν ἑξῆς λόγον. Προσέξατε καὶ κρίνατε κατὰ τὴν νομικήν σας συνείδησιν. Λέγει τὸ ἄρθρον: «Ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 52 παράγραφος........... .............. (ἀναγινώσκει)..................». Τί λέγει, κ. ὑπουργέ, ἡ διάταξις; Ὅριον ἡλικίας: «Κατ’ ἐξαίρεσιν τὸ προσωπικόν, τὸ μεταταγὲν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. ἐκ τῆς Α.Ε.Τ.Ε.......... (ἀναγινώσκει)................». Εἰς τὴν αἰτιολογικὴν ἔκθεσιν γράφει μέσα ὁ εἰσηγηθεὶς τὸ νομοθέτημα ὑπουργός, ὅτι ἔχασε πλέον τὴν σκοπιμότητά της, αὐτὴ ἡ διάταξις, ἡ ὁποία ἐτέθη, διότι μετεβλήθη διὰ τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος τὸ ὅριον τῆς ἡλικίας. Θὰ ἠμποροῦσα νὰ εἴπω, ὅτι ἐφόσον ἰσχύει ἡ βασικὴ διάταξις τὰ ὅρια, τὰ ὁποῖα τίθενται διὰ τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους, παρακολουθοῦν καὶ τοὺς ἐκ τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας προερχομένους ὑπαλλήλους τοῦ Ο.Τ.Ε. Διατί καταργεῖτε ἓν κεκτημένον δικαίωμα; Διότι οἱ ἄνθρωποι, οἱ ὁποῖοι ἔφυγαν ἀπὸ τὴν ὑπηρεσίαν εἶχον ὑπ’ ὄψει των, ὅτι θὰ διανύσουν ὡρισμένον χρόνον, πολλοὶ δὲ ἐξ αὐτῶν μὲ τὴν κατάργησιν αὐτῆς τῆς διατάξεως θὰ ἐξέλθουν πλέον τῆς ὑπηρεσίας χωρὶς νὰ συμπληρώσουν τὰ ἔτη τῆς συνταξιοδοτήσεώς των. Πρόκειται, λοιπόν, περὶ μιᾶς ἀμέτρου ἀδικίας, ἡ ὁποία γίνεται εἰς βάρος τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν, διὰ τοὺς ὁποίους θὰ ἠμποροῦσα νὰ ἐπικαλεσθῶ νὰ εἴπω καὶ τὸ ἑξῆς: Νὰ ἠμποροῦν νὰ ἐπικαλεσθοῦν τὰς διατάξεις ποὺ ἀφοροῦν τοὺς δημοσίους ὑπαλλήλους, ἐφόσον δὲν συμπληρώνουν 35 ἔτη ὑπηρεσίαν, σύμφωνα μὲ τὸν Ὀργανισμὸν τοῦ Ο.Τ.Ε. Ἀλλὰ νὰ τοὺς καταργεῖτε ἓν κεκτημένον δικαίωμα εἶναι ἀπαράδεκτον καὶ νομίζω, ὅτι ἡ νομική σας συνείδησις δὲν θὰ σᾶς ἐπιτρέψῃ αὐτὸ τὸ πρᾶγμα. Παρακαλῶ, ἀπαλείψατε ὁλόκληρον τὸ ἄρθρον ἢ ἄλλως τροποποιήσατέ το, κατὰ τοιοῦτον τρόπον, ὥστε νὰ μὴ θίξῃ τὰ κεκτημένα δικαιώματα ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι δὲν συμπληρώνουν, τὰ ἐκ τοῦ Καταστατικοῦ τοῦ Ο.Τ.Ε., προβλεπόμενα ἔτη διὰ νὰ τύχουν συντάξεως. Νομίζω, ὅτι τὸ αἴτημα εἶναι δικαιότατον καὶ θὰ ἔχῃ ἀπήχησιν εἰς τὴν συνείδησίν σας.
§174Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Τὸ νομοσχέδιον, κ. ὑπουργέ, ἐπαγγέλλεται ἀπονομὴν δικαιοσύνης, ἀλλὰ νομίζω, ὅτι τὸ ἄρθρον 8, εἶναι ἄδικον τελείως, διότι ἀντιστρατεύεται εἰς συμβατικὰς καὶ ἀνειλημμένας ὑποχρεώσεις τοῦ Ο.Τ.Ε. Τὸ Ὑπουργεῖον Τ.Τ.Τ. καὶ ὁ Ο.Τ.Ε. εἶπον εἰς τοὺς ὑπαλλήλους, ὅτι: «Παραδέχονται ὅλας τὰς ὑποχρεώσεις αὐτῶν.............. ............. (ἀναγινώσκει).................». Ἐρχόμεθα τώρα καὶ καταργοῦμεν τὰς ὑποχρεώσεις τοῦ Ο.Τ.Ε., καὶ μάλιστα ἀναδρομικῶς, Ἀναδρομικὴ κατάργησις ὑποχρεώσεων, νομίζω, ὅτι δὲν ἀνταποκρίνεται πρὸς τὸ δίκαιον. Παρακαλῶ, λοιπόν, συνηγορῶν ὑπὲρ τῆς ἀπόψεως τοῦ ἀξιοτίμου κ. συναδέλφου, νὰ ἀπαλειφθῇ τὸ ἄρθρον 8.
§175Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ἤκουσα μετὰ προσοχῆς, τὰς παρατηρήσεις τῶν κυρίων συναδέλφων. Τὸ πρᾶγμα ἔχει χάσει τὴν σημασίαν του καὶ τὴν ὀξύτητα, μετὰ τὴν μείωσιν τοῦ ὁρίου ἡλικίας τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων, βάσει τοῦ ὑπαλληλικοῦ Κώδικος. Δὲν νομίζω, ὅτι θὰ εἶναι σκόπιμον καὶ θὰ ἐξυπηρετήσῃ τὸ συμφέρον τοῦ Ὀργανισμοῦ καὶ τῶν ὑπαλλήλων, ἡ διατήρησις ἐν ἰσχύϊ διαφόρου μέτρου ὁρίου ἡλικίας διὰ τὴν ἔξοδον τῶν ὑπαλλήλων τῶν προερχομένων ἐκ τῶν διαφόρων κατηγοριῶν. Καὶ δὲν θὰ εἶναι πρέπον, ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι ἀπὸ τοῦ 1949 ἔχουν ταυτίσει τὴν τύχην των εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ο.Τ.Ε., νὰ ἔχουν διαφορετικὴν μεταχείρισιν εἰδικῶς διὰ τὸν χρόνον τῆς ἐξόδου ἐκ τῆς ὑπηρεσίας. Ἡ ἀρχικὴ διάταξις προέβλεπεν, ὅτι θὰ διατηροῦνται ἐν ἰσχύϊ αἱ γενικαὶ διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ρυθμίζουν τὸν χρόνον ὑπηρεσίας καὶ τῆς ἐξόδου ἐξ αὐτῆς τῶν ὑπαλλήλων. Ἡ πεῖρα κατέδειξεν ὅτι ἡ διάταξις αὐτὴ πρέπει νὰ καταργηθῇ καὶ δι’ αὐτὸν τὸν λόγον, παρακαλῶ ν’ ἀποδεχθῆτε τὸ ἄρθρον 8 ὡς ἔχει.
§176ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ ἄρθρον 8;
§177ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§178ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 8. Ἐν συνεχείᾳ γίνονται δεκτὰ τὰ ὑπ’ ἀριθ. 9 καὶ 10 ἄρθρα). Ἄρθρον 11.
§179Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Τὸ 11 ἔχει διαγραφῆ, κ. Πρόεδρε.
§180Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Σέβομαι ἀπολύτως τὴν ἀρχήν, τὴν ὁποίαν ἀκολουθεῖ τὸ νομοσχέδιον καὶ ὁ κ. ὑπουργός, νὰ μὴ περιλάβωμεν εἰς τὸν Ὀργανισμὸν προσωπικὰς διατάξεις, ἀλλὰ ἐρχόμεθα εἰς τὴν πραγματικότητα. Διευθυντὴς οἰκονομικῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ο.Τ.Ε., εἶναι ἀνώτατος ἀξιωματοῦχος; Προσφέρει ὑπηρεσίαν διευθύνων τὰς οἰκονομικὰς ὑπηρεσίας; Ἔχει ὠργανωμένας τὰς οἰκονομικὰς ὑπηρεσίας τοῦ Ο.Τ.Ε.; Ἐπ’ ἄπειρον θὰ μείνῃ ἐπὶ συμβάσει;
§181Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Κύριε συνάδελφε, εἶμαι ὑποχρεωμένος εἰς τὸ σημεῖον αὐτό, νὰ ἐμμείνω εἰς τὴν γενικὴν ἀρχήν, καὶ νὰ ἀποκλείσω πᾶσαν προσωπικὴν διάταξιν.
§182ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 11 διαγράφεται.
§183ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα. (Ἐν συνεχείᾳ γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 12 μεταβαλλομένης τῆς ἀριθμήσεώς του, ὡς καὶ τῶν ἑπομένων. Ἐπίσης γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 13, 14 καὶ 15).
§184ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 16 γίνεται δεκτὸν μὲ τὰς τροποποιήσεις τοῦ κ. ὑπουργοῦ;
§185ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§186ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 16 ἐγένετο δεκτόν. Ἄρθρον 17.
§187ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§188ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 17 ἐγένετο δεκτόν. Ἄρθρον 18, διαγράφεται.
§189ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα. (Ἐν συνεχείᾳ γίνονται δεκτὰ ὡς ἔχουν τὰ ἄρθρα 19, 20, 21 καὶ 22).
§190ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 23. Ὁ κ. Κ. Μητσοτάκης ἔχει τὸν λόγον.
§191Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ὑπάρχει ἓν θέμα ὁρίου ἡλικίας εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. Δὲν θέλω νὰ ἐπιμείνω, ἁπλῶς ὅμως, ἔχω χρέος νὰ τὸ σημειώσω. Τὸ ὅριον ἡλικίας εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. ὁρίζεται ὑψηλότερον ἀπὸ τὸ ἀντίστοιχον ὅριον εἰς τὰς δημοσίας ὑπηρεσίας. Καὶ εὐλόγως διερωτᾶται κανείς: Ποῖος ὁ λόγος αὐτῆς τῆς διακρίσεως, δοθέντος μάλιστα, ὅτι καὶ εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. ἔχετε ἀνάστροφον ὑπαλληλικὴν πυραμίδα καὶ οἱ ἀνώτατοι βαθμοὶ πάσχουν ἀποσυμφόρησιν; Προσωπικῶς ἐγώ, δέχομαι τὴν τροπολογίαν τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία ἐμείωσε τὸ ὅριον, εἰς τὰ ὅρια, τὰ τιθέμενα ἀπὸ τὸν Κώδικα τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων. Νομίζω, ὅτι τὸ θέμα ὑπάρχει, καὶ τὸ θέτω ὑπὸ τὴν κρίσιν σας.
§192Π. ΒΟΥΔΟΥΡΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, μειώνετε τὸ ὅριον ἡλικίας εἰς τὸ 50ὸν ἔτος. Διατί διὰ τὰς τηλεφωνητρίας εἶναι τὸ 55ον;
§193Π. ΤΣΟΥΤΣΟΥΡΑΣ. Συνιστῶ καὶ ἐγὼ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Μητσοτάκη.
§194ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σ. Ἀλλαμανῆς ἔχει τὸν λόγον.
§195Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἀναφέρεται εἰς τὸ διανεμηθὲν ἔντυπον τοῦ νομοσχεδίου μεταξὺ τῶν ἄλλων ἄρθρων τῶν τροποποιουμένων, καὶ τὸ ἄρθρον 52 τοῦ Κανονισμοῦ. Μετὰ τὴν εἰσηγητικὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου καὶ κατὰ συνταγματικὴν ἐπιταγήν, ἀναγράφονται τὰ τροποποιούμενα ἄρθρα. Μεταξὺ αὐτῶν ἀναφέρεται καὶ τὸ ἄρθρον 52, τὸ ὁποῖον θεσπίζει μίαν γενικὴν ἀρχήν, κατὰ τὴν ὁποίαν, τὸ ὅριον ἡλικίας, τὸ ὁποῖον εἶχεν ἕνας μεταταγεὶς ἐκ τῆς κρατικῆς ὑπηρεσίας, εἴτε ἐκ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. ὑπάλληλος, τὸ ὅριον ἡλικίας γίνεται σεβαστὸν καὶ ἐφεξῆς.
§196Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Νομίζω, ὅτι ἐψηφίσθη τὸ ἄρθρον αὐτό.
§197Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ. Ὁμιλῶ, κ. ὑπουργέ, ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 23, εἰς τὸ ὁποῖον γίνεται λόγος περὶ ὁρίου ἡλικίας.
§198Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Τὸ ἄρθρον 52 τοῦ Κανονισμοῦ, κατηργήθη διὰ τοῦ ἄρθρου 8 τοῦ σχεδίου. Κάμετε σύγχυσιν μεταξὺ δύο ἄρθρων διαφόρων.
§199Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ. Εἰς τὸ ἄρθρον 23 ρυθμίζεται τὸ θέμα τοῦ ὁρίου ἡλικίας τῶν διαφόρων κατηγοριῶν τοῦ προσωπικοῦ. Ἰδοὺ διατὶ εὑρίσκομαι ἐντὸς τοῦ θέματος.
§200Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Ἐὰν θέλετε νὰ περιορισθῆτε εἰς τὸ ἄρθρον 23, διὰ νὰ εἴμεθα ἐντὸς τοῦ Κανονισμοῦ.
§201Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ. Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 23 τοῦ νομοσχεδίου ὁμιλῶ. Εἰς τὸ ἄρθρον 23 ἀναφέρεται ὡς ὅριον ἡλικίας τοῦ τεχνικοῦ προσωπικοῦ......
§202Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Γίνεται σύγχυσις μεταξὺ τῶν παγίων διατάξεων τοῦ Κανονισμοῦ, αἱ ὁποῖαι διέπουν τὴν σταδιοδρομίαν τοῦ νέου προσωπικοῦ καὶ τῶν μεταβατικῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι διέπουν τὴν σταδιοδρομίαν τοῦ προσωπικοῦ, τὸ ὁποῖον ἐνετάχθη εἰς τὸν Ο.Τ.Ε. ἀπὸ τὰς διαφόρους κατηγορίας. Τὸ ἄρθρον 19 ἀφορᾷ τὰς παγίας διατάξεις τοῦ Κανονισμοῦ τοῦ προσωπικοῦ, δὲν ἀφορᾷ τὰς μεταβατικὰς διατάξεις, αἵτινες διέπουν τὴν τύχην καὶ τὴν ὑπηρεσιακὴν σταδιοδρομίαν τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι προσελήφθησαν εἰς τὸν Ο.Τ.Ε., ἀπὸ τοὺς διαφόρους ἄλλους Ὀργανισμούς. Μὲ τὴν διευκρίνισιν αὐτὴν, παρακαλῶ, νὰ προχωρήσωμεν εἰς τὴν συζήτησιν.
§203Σ. ΑΛΛΑΜΑΝΗΣ. Κύριε ὑπουργέ, εἰς τὸ ἄρθρον 23, ὡς τὸ τροποποιεῖτε, προβλέπεται μία ἰδιαιτέρα μέριμνα, διὰ τὴν κατηγορίαν τοῦ θήλεος προσωπικοῦ καὶ ὁρίζεται ὅριον ἡλικίας τὸ 55ον ἔτος καὶ λέγετε ὅτι, «πλὴν τοῦ ἀναληφθέντος ἐκ τοῦ Κράτους καὶ τῆς Α.Ε.Τ.Ε. τοιοῦτον προσωπικόν, ὧν τὸ ὅριον παρατείνεται μέχρι τῆς συμπληρώσεως τῶν ἐτῶν πρὸς πλήρη συνταξιοδότησιν αὐτοῦ». Δικαιότατον, ἀλλὰ ἐρωτῶ, διατί, τῆς δικαιοσύνης αὐτῆς, πρέπει νὰ ἀπολαύσῃ μόνον τὸ θῆλυ προσωπικὸν καὶ νὰ μὴ ἀπολαύσῃ ὅλον ἐκεῖνο, τὸ προσωπικόν, τὸ ὁποῖον προέρχεται ἀπὸ τὴν Α.Ε.Τ.Ε. καὶ ἀπὸ τὴν δημοσίαν ὑπηρεσίαν; Νὰ ὑπάρξῃ, δηλαδή, αὐτὴ ἡ δικαιοτάτη διάταξις καὶ ἡ μέριμνα, ὅπως ἐθεσπίσθη καὶ παραμένουν καὶ πέραν τοῦ ὁρίου, ποὺ προβλέπει τὸ νομοσχέδιόν σας, μέχρι πλήρους συνταξιοδοτήσεως. Αὐτὴ ἡ διάκρισις ἀπὸ ἐμέ, δὲν εἶναι καλή.
§204Κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ. (Ὑφυπ. Συγκοινωνιῶν). Κύριε συνάδελφε, πρόκειται περὶ προσωπικοῦ εἰδικῆς κατηγορίας, τὸ ὁποῖον φθείρεται λόγῳ τῆς φύσεως τῆς ὑπηρεσίας του. Ἐτήρησα σταθερὰν τὴν ἀρχὴν νὰ ἀποκρούσω τροπολογίας, μὴ ἀναφερομένας εἰς τὴν βασικὴν γραμμὴν τοῦ νομοσχεδίου. Ἐπιθυμῶ νὰ μὴ παρεκκλίνω. Ἐὰν ἡ Βουλή, δὲν δέχεται οὐδὲ τοῦ ὑπουργοῦ τὴν τροπολογίαν, εἶμαι σύμφωνος εἰς τὴν διαγραφὴν της.
§205ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ ἄρθρον 23 δεκτόν;
§206ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 24, 25, 26, 27 καὶ 28).
§207ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον εἰς τὸ σύνολον;
§208ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§209ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον ἐγένετο δεκτὸν καὶ εἰς τὸ σύνολον. Παρακαλῶ τὴν Βουλήν, ὅπως μὲ ἐξουσιοδοτήσῃ καὶ ἐπικυρώσω ὑπ’ εὐθύνην μου, τὰ πρακτικὰ τῆς σημερινῆς συνεδριάσεως, διὰ τὴν ταχυτέραν ἔκδοσιν καὶ δημοσίευσιν τῶν ψηφισθέντων νομοσχεδίων.
§210ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§211ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
§212ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§213ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον Παρασκευὴν καὶ ὥραν 6ην μ.μ., μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως ἀναφοράς, ἐρωτήσεις καὶ ἐπερωτήσεις. (Ὥρα 10 μ.μ.)