1951.07.25

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 98η

Τετάρτη 25 Ἰουλίου 1951

Προεδρία κ. Δ. Β. ΓΟΝΤΙΚΑ

(Ὥρα 7.20′ μ. μ.).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Π. Λιαροῦτσος, ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων 23ης καὶ 24ης τρέχ. μηνός.

§2Π. ΛΙΑΡΟΥΤΣΟΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν).

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῶν συνεδριάσεων 23ης καὶ 24ης τρέχ. μηνός. Κύριοι βουλευταί, ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλὴν τὴν ἑξῆς πρότασιν: Πρὸς τὴν Βουλὴν τῶν Ἑλλήνων Ἡ Κυβέρνησις πιστεύει, ὅτι τὴν ἀποκατάστασιν τῆς Συνταγματικῆς ὁμαλότητος εἰς τὴν χώραν θέλει ὁλοκληρώσει ἡ περάτωσις τῆς ἐκκρεμοῦς εἰσέτι, ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος. Τὴν ἀναθεώρησιν ἐπιβάλλει πλὴν ἄλλων καὶ ἡ ἀδήριτος ἀνάγκη, ὅπως καταστῇ περισσότερον ἀποδοτικὸν τὸ νομοθετικὸν ἔργον τῆς Βουλῆς, προσαρμοζομένων τῶν σχετικῶν διατάξεων τοῦ Συντάγματος πρὸς τὰς σημερινὰς συνθήκας. Οἱ ὑπογεγραμμένοι βουλευταὶ Ὑπουργοὶ προτείνομεν, συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 108 τοῦ ἐν ἰσχύϊ Συντάγματος τῆς 1 Ἰουνίου 1911, ὡς τοῦτο συνεπληρώθη καὶ ἐτροποποιήθη διὰ τῶν Αʹ, Δʹ καὶ Ζʹ Συντακτικῶν Πράξεων τοῦ 1935. τὴν Ἀναθεώρησιν πασῶν τῶν διατάξεων αὐτοῦ, πλὴν τῶν συστατικῶν τῆς μορφῆς τοῦ Πολιτεύματος, οἷαι αἱ διατάξεις περὶ λαϊκῆς κυριαρχίας, τεκμηρίου ἁρμοδιότητος, ἀναθεωρήσεως Συντάγματος, ἀντιπροσωπευτικοῦ συστήματος καὶ καθολικῆς ψηφοφορίας, διακρίσεως τῶν ἐξουσιῶν, περὶ κληρονομικοῦ τοῦ Ἀνωτάτου Ἄρχοντος, περὶ τοῦ ἀνευθύνου αὐτοῦ καὶ τοῦ ὑπευθύνου τῶν Ὑπουργῶν, ὡς καὶ αἱ διατάξεις αἱ ἀφορῶσαι τὴν θρησκείαν καὶ τὰς ἀτομικὰς ἐλευθερίας. Τὰ περιέχοντα τὰς διατάξεις ταύτας ἄρθρα τοῦ Συντάγματος δύνανται νὰ ἀναθεωρηθοῦν μόνον, ἐφ’ ὅσον ἡ ἀναθεώρησις δὲν θίγει τὴν μορφὴν καὶ τὰς βάσεις τοῦ Πολιτεύματος. Ἐν Ἀθήναις τῇ 25 Ἰουλίου 1951. Οἱ προτείνοντες Βουλευταὶ–Ὑπουργοὶ Σ. Βενιζέλος, βουλευτὴς Πειραιῶς Γ. Μαῦρος, βουλευτὴς Ἀθηνῶν Ν. Μπακόπουλος, βουλευτὴς Ἀρκαδίας Γ. Μπακατσέλος, βουλευτὴς Θεσσαλονίκης.

§4Γ. ΜΑΥΡΟΣ (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Κύριε Πρόεδρε, νομίζω, ὅτι δύνασθε νὰ συγκροτήσετε εἰδικὴν Ἐπιτροπήν, διότι οὐδεμία ἐκ τῶν Ἐπιτροπῶν τῆς Βουλῆς εἶναι ἁρμοδία διὰ τὴν ἐπεξεργασίαν τῶν προτάσεων αὐτῶν, διότι πιθανὸν νὰ ὑποβληθοῦν καὶ ἄλλαι προτάσεις. Δύνασθε λοιπόν, νὰ συγκροτήσετε εἰδικὴν Ἐπιτροπὴν πρὸς μελέτην τῶν προτάσεων αὐτῶν, αἱ ὁποῖαι κατόπιν νὰ ὑποβληθοῦν εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς συζήτησιν.

§5Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ ὑποβληθεῖσα πρότασις, θὰ πάρῃ τὴν συνήθη ὁδὸν τῶν προτάσεων. Ἀλλά, ὅπως εἶχε ἀποφασίσει καὶ ἡ Βουλὴ πρὸ ἡμερῶν, αἱ σχετικαὶ μὲ τὴν ἀναθεώρησιν τοῦ Συντάγματος προτάσεις θὰ εἰσαχθοῦν πρὸς συζήτησιν μετὰ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ ἐκλογικοῦ νόμου. Τότε θὰ συζητήσωμεν καὶ περὶ τῆς περαιτέρω ἐξελίξεως τοῦ θέματος. Ἀλλὰ ἐὰν ἀποφασισθῇ κατάρτισις Ἐπιτροπῆς, αὕτη θὰ καταρτισθῇ ὅταν θὰ γίνῃ ἡ σχετικὴ συζήτησις, ἡ ὁποία δὲν ἠμπορεῖ παρὰ νὰ ἐπακολουθήσῃ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ συνόλου τοῦ ἐκλογικοῦ νόμου, ὡς ἐδήλωσε πρὸ ὀλίγων ἡμερῶν ἡ Κυβέρνησις.

§6Α. ΣΒΩΛΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑπάρχει μία ὑπόσχεσις ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως καὶ εἰς τὸν Ἀρχηγὸν τοῦ Δημοκρατικοῦ Σοσιαλιστικοῦ κόμματος καὶ εἰς τὴν Βουλήν, ὅτι ἴσως αὔριον ἢ τὴν Παρασκευὴν θὰ ἐγίνετο μία γενικὴ συζήτησις ἐπὶ τοῦ θέματος. Πρὸ τῆς γενικῆς συζητήσεως, ὑποβάλλεται ἤδη ἀπὸ τοὺς ἀποτελοῦντας τὴν Κυβέρνησιν βουλευτάς, μία πρότασις κάπως συγκεκριμένη περὶ τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος κατὰ τὴν διαδικασίαν τοῦ ἄρθρου 108. Προφανῶς καὶ πᾶς ἄλλος βουλευτὴς δύναται νὰ ὑποβάλῃ ἄλλας προτάσεις. Ἡμεῖς ἐκ πρώτης ὄψεως ἀντιλαμβανόμεθα ὅτι ἡ διατύπωσις τῆς προτάσεως, δὲν εἶναι σύμφωνος πρὸς τὸ πνεῦμα καὶ τὸ γράμμα τοῦ ἄρθρου 108 τοῦ Συντάγματος, ἀλλὰ αὐτὸ θὰ συζητήσωμεν κατὰ τὴν ἡμέραν ἐκείνην. Ἀσχέτως ὅμως ἂν θὰ καταρτισθῇ ἡ Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία πάντως θὰ μελετήσῃ ὅλας τὰς ὑποβληθησομένας προτάσεις, ἀσχέτως τούτου, ὀρθὸν εἶναι νὰ τηρηθῇ ἡ ὑπόσχεσις ἡ δοθεῖσα, ὅτι μίαν ὡρισμένην ἡμέραν θὰ διεξαχθῇ συζήτησις, διαρκούσης τῆς ὁποίας θὰ ὑποβληθοῦν ὡρισμέναι προτάσεις, αἱ ὁποῖαι θὰ παραπεμφθοῦν εἰς μίαν Ἐπιτροπὴν πρὸς ἐπεξεργασίαν.

§7Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ (Πρόεδρος Κυβερνήσεως). Κύριε Πρόεδρε, θὰ ἐπρότεινον εἰς τὴν Βουλήν, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις τὴν Παρασκευὴν ποὺ εἶναι ἡμέρα Κοινοβουλευτικοῦ ἐλέγχου, ν’ ἀρχίσωμεν μὲ Κοινοβουλευτικὸν ἔλεγχον καὶ μετὰ ὡρισμένων ὡρῶν συζήτησιν, ἐπάνω εἰς τὸ θέμα τῆς ἐγκαταλείψεως τῆς Ἐπαρχίας, τῆς ἐπερωτήσεως τοῦ κ. Βουδούρη, νὰ ἐπακολουθήσῃ συζήτησις ἐπὶ τῆς προτάσεως τῆς Κυβερνήσεως ἢ ἄλλων προτάσεων, αἱ ὁποῖαι θὰ ὑποβληθοῦν.

§8Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, διατὶ ὄχι αὔριον.

§9Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ (Πρόεδρος Κυβερνήσεως). Δὲν ἠξεύρω ἐὰν ἡ Ἐπιτροπὴ θὰ προφθάσῃ νὰ τὸ ἐπεξεργασθῇ.

§10Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Εἴπομεν, ὅτι ἡ Ἐπιτροπὴ θὰ συγκροτηθῇ, ἀφοῦ γίνει σχετικὴ συζήτησις, εὐθὺς μετὰ τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ συνόλου τοῦ ἐκλογικοῦ νόμου.

§11Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ (Πρόεδρος Κυβερνήσεως). Τότε νὰ γίνῃ αὔριον ἡ συζήτησις.

§12ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἑπομένως αὔριον μετὰ τὴν νομοθετικὴν ἐργασίαν, θὰ διεξαχθῇ συζήτησις περὶ τῆς ἀνάγκης τῆς ἀναθεωρήσεως τοῦ Συντάγματος. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Α. Γεροκωστόπουλος ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφοράς, κ.λ.π.

§13Α. ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. (Γραμματεὺς) (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς Ἀργολιδοκορινθίας κ. Κ. Ρέντης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Φυματικῶν Ἑλλάδος, διαμαρτυρομένης διὰ μελετωμένην ἐφαρμογὴν τοῦ Α. Ν. 1846 πλήττοντος δεινοπαθοῦσαν τάξιν συνταξιούχων καὶ ἐπιδοματούχων φυματικῶν καὶ ζητούσης ἀναστολὴν ἐφαρμογῆς τοῦ ὡς ἄνω νόμου. Ὁ βουλευτὴς Φλωρίνης κ. Γ. Ἀριστείδου καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Προέδρων τῶν Κοινοτήτων Κορησοῦ, Βασιλειάδος, Κλεισούρας, Λεχόβου, Ἀσπρογείων, Σκλήθρου, Ἀγραπηδιᾶς, Ἀετοῦ, Πεδινοῦ, Βαλτονέρου, Λιμνοχωρίου, Φανοῦ καὶ Ροδῶνος τῶν Νομῶν Καστορίας, Φλωρίνης, ζητούντων ἄμεσον ἐπισκευὴν τῆς δημοσίας ὁδοῦ Καστορίας–Ἀμυνταίου–Θεσσαλονίκης. Ὁ βουλευτὴς Λακωνίας κ. Ι. Λύρας καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως τῶν ἐν Καλάμαις Λακώνων, ζητούσης ἄμεσον ἵδρυσιν δύο σχολείων εἰς τὴν Δυτικὴν Μάνην πρὸς ἐξυπηρέτησιν τοῦ πληθυσμοῦ περιοχῆς Οἰτύλου Πλάτση Καρδαμύλης καὶ Κάμπου Ἀβίας. Ὁ βουλευτὴς Ἡρακλείου Κρήτης κ. Γ. Ἀνδρουλακάκης καταθέτει ἀναφορὰν δημοτικῶν ὑπαλλήλων Κρήτης, ζητούντων ἄμεσον ψήφισιν τοῦ Κώδικος τῶν Δημοτικῶν Ὑπαλλήλων διὰ τὴν εὔρυθμον λειτουργίαν Δήμων καὶ Κοινοτήτων. Ὁ βουλευτὴς Ἡρακλείου Κρήτης κ. Γ. Ἀνδρουλακάκης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Σ. Σανταμούρη, πρόσφυγος, κληρούχου κατοίκου Παρτήρων Μοναπατσίου, διαμαρτυρομένου διὰ μελετωμένην ἀφαίρεσιν γεωργικοῦ κλήρου ὅν κατεῖχεν ἀπὸ 25ετίας. Ὁ βουλευτὴς Καβάλλας κ. Θ. Μανωλόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν Καπνοπαραγωγῶν Νικησιάνης διαμαρτυρομένων διὰ τὴν μὴ εἰσέτι καταβολὴν δευτέρας δόσεως καπνοκαλλιεργητικοῦ δανείου. Ὁ βουλευτὴς Καβάλλας κ. Θ. Μανωλόπουλος καταθέτει ἀναφορὰς τῶν Προέδρων τῶν Κοινοτήτων Καζαβητίου, Ποταμιᾶς, Θάσου καὶ Παναγιᾶς ζητούντων ἄμεσον κατάργησιν τοῦ ψηφισθέντος νόμου «περὶ διοικήσεως καὶ διαχειρίσεως κοινοτικῶν δασῶν Θάσου κλπ.». Ὁ βουλευτὴς Σερρῶν κ. Π. Πέννας, καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Γεωργικῆς Ἑνώσεως Σερρῶν διαμαρτυρομένης διὰ ματαίωσιν ἐγκριθέντος πρὸ ἔτους δανείου πρὸς ἀνέγερσιν σπορελαιουργείου παρὰ τῆς ὡς ἄνω Ἑνώσεως κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Β. Παπαρρηγόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Ἐπαγγελματικῶν Ὀργανώσεων Πατρῶν διαμαρτυρομένων, διότι τὸ Ὑπουργεῖον Ἐμπορίου οὐδὲν μέχρι σήμερον ἔλαβεν μέτρον κατὰ τῆς διοικητικῆς ἐπιτροπῆς τοῦ Ἐπαγγελματικοῦ καὶ Βιοτεχνικοῦ Ἐπιμελητηρίου Πατρῶν διὰ σειρὰν παρανομιῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Ἀθ. Παπαθανάσης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συνδέσμου Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων πολέμου 1940–49 Ἀγρινίου, διαμαρτυρομένου διὰ τὴν μὴ εἰσέτι ἐγγραφὴν εἰς τὸν προϋπολογισμὸν κονδυλίου αὐξήσεως τῶν συντάξεων. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Ἀθ. Παπαθανάσης καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐθνικοῦ Σωματείου ἰδιοκτητῶν φορτηγῶν αὐτοκινήτων Ἀγρινίου, διαμαρτυρομένου διὰ μελετωμένην ἀπόφασιν περὶ ἱδρύσεως νέου Κ.Τ.Ε.Φ.Α. καὶ ζητοῦντος παντελῆ κατάργησιν Κ.Τ.Ε.Φ.Α. Ὁ βουλευτὴς Αἰτωλοακαρνανίας κ. Ἀθ. Παπαθανάσης καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Συν)σμῶν Ἀγρινίου ζητούσης ἄμεσον χρηματοδότησιν καπνοπαραγωγῶν πρὸς ἀγορὰν καπνοῦ ἐσοδείας 1950 ἐσωτερικῆς καταναλώσεως. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Γ. Ζάρας καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἐθνικῆς Γενικῆς Συνομοσπονδίας Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων πολέμου Ἑλλάδος ζητούσης ἄμεσον ἵδρυσιν Ὑφυπουργείου Ἀναπήρων καὶ Θυμάτων πολέμου, ἵδρυσιν παραρτημάτων τοῦ Ταμείου Ἀρωγῆς, ρύθμισιν τῆς παροχῆς ἐπιδόματος λουτροθεραπείας, αὔξησιν συντάξεων δι’ ἐγγραφῆς εἰς τὸν κρατικὸν προϋπολογισμὸν χρήσεως 1951 –52 διπλασίου κονδυλίου κλπ. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Γ. Ζάρας, καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ν. Ἀναγνωστοπούλου δημοδιδασκάλου ζητοῦντος ἄμεσον ψήφισιν διατάξεως καθ’ ἣν δημοδιδάσκαλοι διατελέσαντες ἀναπληρωταὶ ἐπιθεωρητῶν ἐπὶ τριετίαν δικαιοῦνται, ἀποχωροῦντες τῆς ὑπηρεσίας, μετὰ 35ετῆ ὑπηρεσίαν, ἐπιδόματος εὐδοκίμου παραμονῆς 20% ἐπὶ τοῦ βασικοῦ των μισθοῦ. Ὁ κ. Δ. Παπαμιχαλόπουλος (Ὑφυπουργὸς Ἐθνικῆς Ἀμύνης) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ διαιρέσεως τοῦ ἐν Ἀθήναις διοικητικοῦ Δικαστηρίου Ἀεροπορικῶν ἐπιτάξεων εἰς δύο τμήματα». Ὁ κ. Γ. Μπακατσέλος (Ὑπουργὸς Ἐργασίας) καταθέτει σχέδια νόμων. 1) «περὶ Κοινωνικῆς Ἀσφαλίσεως τῶν Ἀγροτῶν». 2) «περὶ Ἀστικῶν Συνεταιρισμῶν» καὶ 3) «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῆς νομοθεσίας τῆς ἀφορώσης τὸ προσωπικὸν τῶν Ξενοδοχείων Ὕπνου». Ἡ παρὰ τῇ Προεδρίᾳ τῆς Κυβερνήσεως Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ρυθμίσεως ζητημάτων τινῶν ἁρμοδιότητος Προεδρίας τῆς Κυβερνήσεως». Ἡ ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τῶν προσόδων τῶν Δήμων καὶ Κοινοτήτων». Ἡ ἐπὶ τῶν Δημοσίων Ἔργων Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ σχεδίων νόμων: 1) «περὶ κυρώσεως τῆς ὑπ’ ἀριθ. 1130)17–11–50 πράξεως τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων». 2) «περὶ κυρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1861)51 Α. Ν. «περὶ κυρώσεως συμβάσεως διὰ τὴν κατασκευὴν τοῦ ἔργου διοχετεύσεως τῶν ὑδάτων ἐκ τῆς περιοχῆς Ἁγίου Θωμᾶ Βοιωτίας εἰς τὸ ὑπάρχον ὑδραγωγεῖον λίμνης Μαραθῶνος». 3) «περὶ κυρώσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1838)51 Α.Ν. «περὶ ἐκτελέσεως τῶν ἔργων ὑδρεύσεως τῶν Ἀθηνῶν–Πειραιῶς καὶ Περιχώρων» καὶ 4) «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὰ οἰκονομ. ἔτη 1945– 46, 46–47, 47–48 καὶ 48–49 πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Δημοσίων Ἔργων καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν διὰ τὴν πληρωμὴν τούτων ἀπαιτουμένων πιστώσεων εἰς τὸν εἰδικὸν προϋπολογισμὸν τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου». Ἡ ἐπὶ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ καταθέτει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ρυθμίσεως ζητημάτων τινῶν τοῦ Λιμενικοῦ Σώματος».

§14ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ

Ὁ κ. Ε. Καλαντζῆς ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τοῦ Ἐπιμελητηρίου Λαμίας, ἀπευθυνομένης πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐπὶ τῆς Παιδείας, ἐν σχέσει μὲ τὸ ζήτημα τῆς ὁλοκληρώσεως τῆς Ἐμπορικῆς Σχολῆς Λαμίας.

§15Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Παιδείας, ὅπως μεριμνήσῃ καὶ δημοσιευθῇ συντόμως ὁ νόμος περὶ Ἐμπορικῶν Σχολῶν. Λειτουργοῦν ὡς γνωστόν, Ἐμπορικαὶ Σχολαὶ ὡς 4τάξιοι ἐκ τοῦ νόμου, διὰ τὰς ὁποίας ἔχει ἀποφασισθῆ νὰ ὁλοκληρωθοῦν, καθ’ ὅσον συντρέχουν πρὸς τοῦτο ὅλαι αἱ προϋποθέσεις. Ἡ Ἐμπορικὴ Σχολὴ Λαμίας 4ξιος ἐλειτούργησε τῇ ἐντολῇ τῶν ὑπηρεσιῶν τοῦ Ὑπουργείου Παιδείας ὡς 5τάξιος, χωρὶς μέχρι τοῦδε νὰ ἔχῃ ρυθμισθῆ τὸ ζήτημα νομοθετικῶς. Ἐνδείκνυνται, κ. Ὑπουργὲ τῆς Παιδείας, ὅπως ὁλοκληρωθῶσιν αἱ ἐν λόγῳ Ἐμπορικαὶ Σχολαί, ὡς ἐκ τῆς ὑψίστης κοινωνικῆς καὶ ἐκπαιδευτικῆς σημασίας τὴν ὁποίαν ἐκπληροῦν.

§16Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς Παιδείας). Λόγῳ τῆς ἀπεργίας καθυστέρησεν ἡ δημοσίευσις τοῦ νόμου. Σᾶς διαβεβαιῶ, κ. συνάδελφε, ὅτι θὰ τακτοποιηθῇ λίαν συντόμως τὸ ζήτημα τῶν Ἐμπορικῶν Σχολῶν.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Ντάγγας ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τῶν διοικητικῶν ὑπαλλήλων Γ.Δ.Β.Ε. καὶ Νομαρχίας Θεσσαλονίκης, ἀπευθυνομένης πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν σχετικῶς μὲ τὴν διαβάθμισίν των.

§18Δ. ΝΤΑΓΓΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, εὑρίσκω δικαιολογημένον τὸ αἴτημα τῶν ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι ἀνεφέρθησαν εἰς τὴν Βουλήν, διότι ὑπηρετοῦντες εἰς τὰ ἀκραῖα σημεῖα τῆς ἐπικρατείας, ὑφίστανται καὶ τὴν μείζονα ταλαιπωρίαν καὶ περισσοτέρας δαπάνας πρὸς ἐκτέλεσιν τῆς ὑπηρεσίας των καὶ διὰ τοῦτο συνηγορῶ ὑπὲρ τῆς ἀποδοχῆς τοῦ αἰτήματός των καὶ παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Ἐσωτερικῶν νὰ μεριμνήσῃ, ὥστε νὰ βελτιωθῇ ἡ θέσις των κατὰ τὸ ἐφικτόν. Ἐπίσης, τὴν ἰδίαν παράκλησιν ὑποβάλλω καὶ εἰς τοὺς κ.κ. Ὑπουργοὺς Οἰκονομικῶν καὶ Δικαιοσύνης.

§19Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς Ἐσωτερικῶν). Φέρετε γλαῦκα εἰς Ἀθήνας, διότι καὶ ἡ ἰδική μας ἀποστολὴ εἶναι νὰ βελτιώσωμεν τὴν θέσιν τῶν ὑπαλλήλων. Ἑπομένως, εἴμεθα σύμφωνοι εἰς τὴν προσπάθειαν αὐτήν.

§20Δ. ΝΤΑΓΓΑΣ. Ἐὰν τὸ παραπέμψετε εἰς τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν δὲν θὰ εἶχα καμμίαν ἀντίρρησιν.

§21ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Γεροκωστόπουλος ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν Κρεσταίνων, ἀπευθυνομένης πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν ἐπὶ τῆς Παιδείας σχετικῶς μὲ τὴν αὔξησιν τοῦ ἀριθμοῦ τῶν εἰσακτέων εἰς τὰς Παιδαγωγικὰς Ἀκαδημίας.

§22Α. ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ἀξιότιμε κύριε Ὑπουργὲ τῆς Παιδείας, πρόκειται περὶ ἀναφορᾶς τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν Κρεσταίνων ἀφορώσης ὑποψηφίους σπουδαστάς, οἱ ὁποῖοι εἶχον ἐπιτύχει, ὡς ὑπεράριθμοι, εἰς τὰς ἐξετάσεις, τὰς εἰσαγωγικὰς εἰς τὰς διαφόρους Παιδαγωγικὰς Ἀκαδημίας. Θὰ ἤθελα νὰ παρακαλέσω ἐφ’ ὅσον παρηκολούθησαν τὸ σχολικὸν ἔτος, νὰ ληφθῇ τοῦτο ὑπ’ ὄψει, ὥστε ἐκεῖνοι ποὺ εἶχον θεωρηθῆ ὡς εἰσακτέοι, ὑπὸ τὴν ἰδιότητα τῶν ὑπεραρίθμων, νὰ εἰσαχθοῦν κατὰ τὸ νέον σχολικὸν ἔτος.

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Κοΐνης ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τῆς αὐτῆς ἀναφορᾶς.

§24Γ. ΚΟΪΝΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ θέμα εἶναι τὸ ἑξῆς: Ἔχομεν τὸ νομοσχέδιον περὶ Παιδαγωγικῶν Ἀκαδημιῶν, τὸ ὁποῖον ἔχει δύο σκοποὺς νὰ πληρώσῃ: πρῶτον τὴν εἰσαγωγὴν τῶν ὑπεραρίθμων καὶ ὑφίσταται ἡ πλάνη τοῦ Ὑπουργείου τῆς Παιδείας ὁλοκλήρου καὶ τῶν διευθυντῶν τῶν Παιδαγωγικῶν Ἀκαδημιῶν, διότι ἐνόμιζον, ὅτι ἰσχύει ὁ νόμος περὶ ρυθμίσεως ζητημάτων τῆς μέσης καὶ δημοτικῆς ἐκπαιδεύσεως καὶ βάσει αὐτῶν, κατὰ καθιερωμένην τάξιν, εἰσάγονται οἱ ἐπιλαχόντες ἢ οἱ συγκεντρώσαντες τὴν αὐτὴν βαθμολογίαν μὲ τοὺς ἐπιτυχόντας. Ἡρμηνεύθη, ὅμως, ὑπὸ τοῦ νομικοῦ συμβουλίου, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ εἰσαχθοῦν αὐτοί. Πέραν τούτου, λόγῳ τοῦ ὅτι καθυστερεῖ ἡ ἀποστολὴ τῶν πιστοποιητικῶν κοινωνικῶν φρονημάτων, χαρακτηριστικὸν παράδειγμα ἔχομεν τὴν Φλώριναν καὶ μίαν ἄλλην περιφέρειαν, ποὺ δὲν ἐξεδόθησαν τὰ ἀποτελέσματα ἢ ἐθεώρησαν τοὺς ἐπιτυχόντας ὡς ἀποτυχόντας. Τὸ πρᾶγμα συνεζητήθη εἰς τὴν Κοινοβουλευτικὴν Ἐπιτροπὴν καὶ διεπιστώθησαν ταῦτα. Ἐπὶ πλέον, τὸ δεύτερον σκέλος τοῦ νομοσχεδίου ἦτο ἡ τακτοποίησις τοῦ διδακτικοῦ προσωπικοῦ τῶν Παιδαγωγικῶν Ἀκαδημιῶν, διότι ὑπάρχει ἄνισος μεταχείρισις. Οἱ ἀπόφοιτοι, οἱ ἔχοντες διπλώματα καὶ μετεκπαίδευσιν εἰς τὴν Γαλλίαν ἐθεωρήθησαν, ὅτι ἦσαν εἰς μειονεκτικωτέραν θέσιν ἔναντι ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι ἐσπούδασαν εἰς τὴν Γερμανίαν καὶ εἰς ἄλλας χώρας. Αὐτὰ τὰ δύο, ἐπρόκειτο νὰ συμπληρώσῃ καὶ νὰ διορθώσῃ τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐπεξειργάσθη ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή. Εἶχε προηγηθῆ συζήτησις εἰς τὴν Βουλὴν κατόπιν ἐρωτήσεως καὶ ὑπεσχέθη ὁ κ. Ὑπουργός, ὅτι θὰ κατατεθῇ νομοσχέδιον. Τὸ νομοσχέδιον ἔφθασεν εἰς τὴν Βουλὴν καὶ εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν συνεζητήθη, ἀλλὰ ἀπεσύρθη. Κύριε Ὑπουργὲ τῆς Παιδείας ἐπὶ πλέον ἔχω τὴν πληροφορίαν, ὅτι τὸ Ὑπουργεῖον Παιδείας κατήρτησε νομοσχέδιον διαρρυθμίσεως τῶν Παιδαγωγικῶν Ἀκαδημιῶν καὶ εἶχεν ἐγκριθῆ, ἀλλὰ δὲν ἐδημοσιεύθη. Ἄρα, ὑφίστατο πάντοτε ἐκκρεμὲς τὸ θέμα τῆς ρυθμίσεως καὶ θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργόν, ἐὰν μὲν νομίζῃ, ὅτι δὲν ὑφίσταται λόγος νὰ ἐγγραφοῦν εἰς τὸ παρελθὸν σχολικὸν ἔτος, νὰ ἐγγραφοῦν ὡς ὑπεράριθμοι οἱ ἐπιτυχόντες διὰ τὸ τρέχον ἔτος καὶ νὰ ρυθμισθῇ καὶ τὸ ζήτημα τοῦ διδακτικοῦ προσωπικοῦ, διότι δὲν νομίζω, ὅτι θὰ υἱοθετήσῃ τὴν ἄποψιν ὅτι μεταξὺ δύο ὁμόρων Κρατῶν, τῆς Γαλλίας καὶ τῆς Γερμανίας, ὑπάρχει διαφορὰ τοῦ διπλώματος καὶ τοῦ διδακτικοῦ προσωπικοῦ.

§25Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς Παιδείας). Κύριοι βουλευταί, καὶ ἄλλοτε συνεζητήθη τὸ θέμα αὐτὸ καὶ ἐπὶ τῆς παρελθούσης Ὑπουργίας μου καὶ ἐξεδήλωσα ἀπόλυτον ἀντίθεσιν εἰς τὸ νὰ δεχθῶ ὡς ὑπεραρίθμους τοὺς ἀποτυχόντας εἰς τὰς Παιδαγωγικὰς Ἀκαδημίας καὶ εἰς τὴν ἄποψιν αὐτὴν ἐμμένω. Ἐν πάσῃ περιπτώσει, ὁ κείμενος νόμος τὸ ἀπαγορεύει. Φοβοῦμαι ὅτι ἡ παροῦσα Βουλὴ δὲν ἔχει τὸν ὑλικὸν χρόνον διὰ νὰ ψηφίσῃ νομοσχέδιον τοιαύτης σημασίας.

§26Γ. ΚΟΪΝΗΣ. Τὸ νομοσχέδιον ὑφίσταται, κύριε Ὑπουργέ, ψηφισθὲν εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν. Τὸ ἀποσύρετε;

§27Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς Παιδείας). Δὲν τὸ ἀποσύρω ἀλλ’ οὔτε εἶναι εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν.

§28Γ. ΚΟΪΝΗΣ. Εἶναι ἐπιτυχόντες καὶ ἔχουν τὸν αὐτὸν βαθμὸν καὶ ὡς ὑπεράριθμοι θὰ ἐκαλοῦντο. Ἀλλὰ πέραν τούτου, δὲν μοῦ ἀπηντήσατε διὰ τοὺς ἀποκλεισθέντας ἐπιτυχόντας, δι’ οὓς αἱ ὑπηρεσίαι τῆς χωροφυλακῆς δὲν ἔστειλαν ἐγκαίρως τὰ πιστοποιητικὰ τῶν κοινωνικῶν φρονημάτων. Ποίαν εὐθύνην ἔχουν αὐτοί;

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Ντάγγας ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τῆς ΓΣΕΕ ἀπευθυνομένης πρὸς τοὺς κ. κ. Ὑπουργοὺς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν, Ἐργασίας καὶ Οἰκονομικῶν, ἐν σχέσει μὲ τὴν ἕνωσιν τῆς Βορείου Ἠπείρου καὶ Κύπρου μετὰ τῆς μητρὸς Ἑλλάδος.

§30Δ. ΝΤΑΓΓΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἡ ἀναφορὰ τῆς ΓΣΕΕ μᾶς δίδει τὴν εὐκαιρίαν νὰ ἐκδηλώσωμεν τὸ πανελλήνιον ἐνδιαφέρον καὶ τὴν πανελλήνιον συγκίνησιν διὰ τὴν ἕνωσιν τῆς Βορείου Ἠπείρου μετὰ τῆς Μητρὸς Ἑλλάδος, ὡς καὶ διὰ τὴν ἀπελευθέρωσιν τῆς Κύπρου. Εἶναι δύο βασικὰ ἐθνικὰ αἰτήματα, τῶν ὁποίων ἡ ὁλοκλήρωσις καὶ ἡ ἐπιδίωξις ἀποτελεῖ βασικὴν ἀξίωσιν τοῦ συνόλου τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ, διὰ τὴν ἱκανοποίησιν τῆς ὁποίας θὰ ἔπρεπεν ἡ Κυβέρνησις νὰ ἐντείνῃ ὅλας αὐτῆς τὰς προσπαθείας. Ἐν συνεχείᾳ ἡ ἀναφορὰ ἀσχολεῖται μὲ τὸν τρόπον καθ’ ὃν τὰ Συνδικάτα ἐξακολουθοῦν νὰ ἀσκοῦν τὰ δικαιώματά των καὶ προφανῶς παραπονοῦνται διὰ τὴν ἀνάμιξιν τῆς πολιτικῆς καὶ ἰδίως τῶν ὀργάνων τῆς τάξεως εἰς τὴν ἐκλογὴν τῶν διοικήσεών των. Νομίζω ὅτι καὶ εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο θὰ πρέπει νὰ καταβληθῇ πᾶσα προσπάθεια, ὥστε τὰ συνδικάτα νὰ ἀποτελέσουν ὀργανισμοὺς πλήρεις, ἀνεξαρτήτους καὶ ξένους πρὸς πᾶσαν πολιτικὴν ἀνάμιξιν καὶ καθοδήγησιν, διότι εἶναι βασικὸν αἴτημα τῶν ἐργατῶν νὰ δύνανται νὰ ἐκλέγουν ἐλευθέρως τὰς διοικήσεις των. Ἐν συνεχείᾳ, θίγω καὶ ἕνα πολὺ σοβαρὸν ζήτημα, διὰ τὴν ἀναθεώρησιν τῶν οἰκονομικῶν συμβάσεων, αἱ ὁποῖαι ἔχουν γίνει μέχρι τῆς στιγμῆς μὲ τὰ διάφορα συγκροτήματα καὶ νομίζω ὅτι εἶναι ἕνα κεφάλαιον, τὸ ὁποῖον ἰδιαιτέρως θὰ πρέπει νὰ ἐρευνηθῇ ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς, ἀλλὰ μέχρι τοῦδε δὲν κατέστη τοῦτο δυνατόν, διότι οὐδὲν στοιχεῖον κατετέθη μολονότι πολλάκις ἐζητήθησαν. Ὅλα αὐτὰ τὰ αἰτήματα, εἶναι αἰτήματα τὰ ὁποῖα δὲν πρέπει νὰ μᾶς ἀπασχολοῦν καὶ ἐπὶ τῶν ὁποίων συνηγορῶ.

§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Δερδεμέζης ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τῆς αὐτῆς ἀναφορᾶς.

§32Α. ΔΕΡΔΕΜΕΖΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ αἴτημα τῆς γενικῆς συνομοσπονδίας ἐργατῶν Ἑλλάδος, περὶ ἀμέσου ἑνώσεως τῆς Βορείου Ἠπείρου καὶ τῆς Κύπρου δὲν εἶναι μόνον αἴτημά των, ἀλλὰ αἴτημα πανελλήνιον καὶ διακαὴς πόθος ὅλων τῶν Ἑλλήνων. Τὰ βασανιστήρια ἅτινα ὑφίστανται οἱ Β. Ἠπειρῶται εἶναι ἀπερίγραπτα. Καθημερινῶς ἐκτελοῦνται Ἕλληνες Βορειοηπειρῶται εἰς στρατόπεδα συγκεντρώσεως καὶ ὑποβάλλονται εἰς μυρίας κακώσεις καὶ στερήσεις. Ἐπιβάλλεται ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία νὰ ὑψώσῃ φωνὴν διαμαρτυρίας πρὸς τὰ ἐλεύθερα Ἔθνη διὰ τὰ βάρβαρα μέτρα καὶ τὰ ἐγκλήματα ποὺ προκαλοῦν αἱ ὀρδαὶ τοῦ Χότζα κατὰ τοῦ χριστιανικοῦ Ἑλληνικοῦ στοιχείου τῆς Β. Ἠπείρου. Ἔπρεπε αἱ πολιτισμέναι καὶ μεγάλαι Δυνάμεις νὰ δείξουν καὶ ἐμπράκτως τὴν πίστιν των πρὸς τὴν ἐλευθερίαν καὶ νὰ ἀποδώσουν τὴν ἐλευθερίαν εἰς τὸν Β. Ἠπειρωτικὸν λαόν, διὰ τῆς ἑνώσεως τῆς Β. Ἠπείρου μετὰ τῆς Μητρὸς Ἑλλάδος ὡς καὶ τῆς Κύπρου καὶ τῆς Ἀνατολικῆς Ρωμυλίας. Ἐπίσης συνιστῶ τὴν ἀναφορὰν καὶ ἐπὶ τῶν ἄλλων αἰτημάτων τῆς Συνομοσπονδίας ἐργατῶν.

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Γεροκωστόπουλος ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τῆς ἀναφορᾶς τοῦ Συνδέσμου Βιομηχάνων Πατρῶν ἀπευθυνομένης πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν Συντονισμοῦ ἐν σχέσει μὲ τὸν ἀγωγὸν διανομῆς ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας Λάδωνος.

§34Α. ΓΕΡΟΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ. Πρόκειται περὶ ἀναφορᾶς τοῦ Συνδέσμου Βιομηχάνων Πατρῶν σχετικὴ δὲ εἶναι καὶ ἡ ὑπ’ ἀριθμὸν 69 ἑπομένη ἀναφορά. Αἱ ὀργανώσεις αὐταὶ ζητοῦν ὅπως ἡ ἠλεκτρικὴ γραμμὴ διανομῆς ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας Λάδωνος διέλθει ἀπὸ τὴν πόλιν τῶν Πατρῶν. Τὸ αἴτημα τοῦτο ἱκανοποιήθη ἐπὶ τῆς ὑπουργείας τοῦ κ. Παπανδρέου καὶ ὑποθέτω ὅτι καὶ ὁ διάδοχός του Ὑπουργὸς τοῦ Συντονισμοῦ δὲν θὰ θελήσῃ νὰ ἀποστῇ τῆς γραμμῆς τὴν ὁποίαν ἐχάραξεν ὁ κ. Παπανδρέου, ἱκανοποιῶν οὕτω δίκαιον αἴτημα τῆς πόλεως τῶν Πατρῶν ἀλλὰ καὶ ὁλοκλήρου τῆς περιοχῆς τῆς Βορειοδυτικῆς Πελοποννήσου.

§35ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ρέντης ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ ἀναφορᾶς τοῦ Ἐμπορικοῦ Ἐπιμελητηρίου Κορίνθου ἀπευθυνομένης πρὸς τὸν κ. Ὑπουργὸν Συντονισμοῦ, ἐν σχέσει μὲ τὴν ἔγκρισιν δανείων διὰ τοὺς ἐπαγγελματίας καὶ βιοτέχνας Κορίνθου.

§36Κ. ΡΕΝΤΗΣ. Τὸ Ἐμπορικὸν Ἐπιμελητήριον Κορίνθου ἀπευθυνόμενον πρὸς τὸν Ὑπουργὸν Συντονισμοῦ, ἐν σχέσει μὲ τὴν ἔγκρισιν δανείων, διὰ τοὺς ἐπαγγελματίας καὶ βιοτέχνας Κορίνθου, διαμαρτύρεται διὰ τὸν τρόπον μὲ τὸν ὁποῖον ἐκτελεῖ τὰ ἔργα της ἡ ἐφορία Κορίνθου. Λόγῳ τῆς κακῆς φορολογικῆς πολιτικῆς οἱ βιοτέχναι κινδυνεύουν νὰ κλείσουν τὰ καταστήματα των. Εἶναι ἐξοντωτικὴ ἡ πολιτικὴ τὴν ὁποίαν ἀκολουθεῖ ἡ ἐφορία καὶ παρακαλῶ νὰ σταλῇ ἀνώτερος ὑπάλληλος, ἕνας ἐπιθεωρητὴς διὰ νὰ ἐξετάσῃ τὸ ζήτημα καὶ τὰ παράπονα τῶν ἐμπόρων Κορίνθου.

§37Γ. ΜΑΥΡΟΣ (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν). Τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ἔχει λάβει πράγματι γνῶσιν τῶν παραπόνων τῶν φορολογουμένων Κορίνθου καὶ διέταξεν ἤδη νὰ μεταβῇ ἐντὸς τῆς ἑβδομάδος ἀνώτατος ὑπάλληλος εἰς Κόρινθον πρὸς ἐξέτασιν τῆς ἀκριβείας τῶν καταγγελλομένων.

§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρελθούσης τῆς ὥρας διὰ τὰς ἀναφορὰς

καὶ ἐρωτήσεις, εἰσερχόμεθα εἰς τὴν

ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ

ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγκρίσεως πραγματοποιηθεισῶν κατὰ τὰ οἰκονομικὰ ἔτη 1945–46, 1946–47, 1947–48, 1948–49 καὶ 1949–50 δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Συντονισμοῦ καὶ ἐγγραφῆς τῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων ἐν τῷ προϋπολογισμῷ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου οἰκονομικοῦ ἔτους 1950–51».

§39ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§40ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐγκρίσεως πραγματοποιηθεισῶν κατὰ τὰ οἰκονομικὰ ἔτη 1945–46, 1946–47, 1947–48, 1948– 49 καὶ 1949–50 δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Συντονισμοῦ καὶ ἐγγραφῆς τῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων ἐν τῷ προϋπολογισμῷ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου οἰκονομικοῦ ἔτους 1950–51». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὰ πρὸ τοῦ 1950–51 οἰκονομικὰ ἔτη πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων ἐν τῷ προϋπολογισμῷ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου οἰκονομικοῦ ἔτους 1950–51», ὡς φραστικῶς διωρθώθη.

§41ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§42ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐγκρίσεως τῶν κατὰ τὰ πρὸ τοῦ 1950–51 οἰκονομικὰ ἔτη πραγματοποιηθεισῶν δαπανῶν ἁρμοδιότητος Ὑπουργείου Οἰκονομικῶν καὶ τῆς ἐγγραφῆς τῶν ἀπαιτουμένων πιστώσεων ἐν τῷ προϋπολογισμῷ τῶν ἐξόδων τοῦ Ὑπουργείου τούτου οἰκονομικοῦ ἔτους 1950–51», ὡς φραστικῶς διωρθώθη. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ Α.Ν. 1777]51 «περὶ συμπληρώσεως τῶν διατάξεων τοῦ Α.Ν. 28]44 καὶ τοῦ ἄρθρου μόνου τοῦ Α. Νόμου 866]46».

§43ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§44ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ Α.Ν. 1777]51 «περὶ συμπληρώσεως τῶν διατάξεων τοῦ Α.Ν. 28]44 καὶ τοῦ ἄρθρου μόνου τοῦ Α.Ν. 866]46». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ Α.Ν. 1804]51 «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων τοῦ Α.Ν. 16]20–11–45 «περὶ ρυθμίσεως συλλογικῶν διαφορῶν ἐργασίας».

§45ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§46ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ Α.Ν. 1804]51 «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων τοῦ Α.Ν. 16]20–11–45 «περὶ ρυθμίσεως συλλογικῶν διαφορῶν ἐργασίας». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀναγνωρίσεως γάμων Στρατιωτικῶν τῆς Χωροφυλακῆς».

§47ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§48ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀναγνωρίσεως γάμων Στρατιωτικῶν τῆς Χωροφυλακῆς». Συνέχεια τῆς βʹ συζητήσεως κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 5493]32 «περὶ ἐκλογῆς βουλευτῶν». Ἄρθρον 17ον.

§49Σ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ (Πρόεδρος Κυβερνήσεως). Ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 17 τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκλογῆς βουλευτῶν» τὸ ὁποῖον προεκάλεσε μίαν ἀρκετὰ ζωηρὰν συζήτησιν χθές, ἡ Κυβέρνησις εἶναι διατεθειμένη νὰ δεχθῇ τὴν ὑποβληθεῖσαν τροπολογίαν τοῦ κ. Παπανδρέου, ὡς ὅμως αὕτη διετυπώθη ὑπὸ τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. Ὑπουργὸν νὰ ἀναγνώσῃ τὴν διατύπωσιν.

§50Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς Ἐσωτερικῶν). Κύριοι βουλευταί, καὶ πρὸ τῆς ὑποβολῆς τοῦ σχεδίου νόμου τῶν τριῶν κομμάτων καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν ἐν τῇ Βουλῇ τοῦ σχεδίου τούτου, διετυπώθησαν παράπονα ἐκ μέρους ἐκπροσώπων τῶν μεγάλων περιφερειῶν τοῦ Κράτους, κυρίως τῶν Ἀθηνῶν, Πειραιῶς καὶ Θεσσαλονίκης, ὅτι τὸ ἐκλογικὸν μέτρον πρὸς ὑπολογισμὸν τῶν ἑδρῶν, τὸ ὁποῖον ἀναλογεῖ εἰς τὰς περιφερείας αὐτάς, εἶναι σημαντικῶς ἀνώτερον ἀπὸ τὸν μέσον ὅρον τοῦ ἐκλογικοῦ μέτρου δι’ ὁλόκληρον τὸ Κράτος. Πρὸς θεραπείαν τοῦ παραπόνου τούτου εἰς τὸ σχέδιον τῶν τριῶν κομμάτων περιελήφθη ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 17 κατὰ τὴν ὁποίαν, ἐὰν τὸ ἀποτέλεσμα τῶν ἐκλογῶν ἀπεδείκνυεν ὅτι ὄντως εἰς τὰς περιφερείας αὐτὰς τὸ ἐκλογικὸν μέτρον εἶναι ἀνώτερον τοῦ μέσου ὅρου τοῦ ἐκλογικοῦ μέτρου τῶν ἄλλων περιφερειῶν, μὲ βάσιν τὸ πηλίκον τῆς διαιρέσεως τοῦ συνόλου τῶν ψήφων διὰ τοῦ συνόλου τοῦ ἀριθμοῦ τῶν βουλευτῶν εἰς ὅλην τὴν Ἐπικράτειαν, τότε προστίθενται ὡρισμέναι ἕδραι εἰς τὰς περιφερείας αὐτάς, καθοριζόμεναι ἐκ τῆς διαφορᾶς τοῦ ἐκλογικοῦ τούτου μέτρου. Τὸ Δημοκρατικὸν Σοσιαλιστικὸν κόμμα ὑπέβαλε μίαν τροπολογίαν. Ἐνῷ κατὰ τὸ κυβερνητικόν, ἂς τὸ εἴπωμεν, σχέδιον εἰς τὴν κατανομὴν τῶν ἑδρῶν αὐτῶν μετεῖχον μόνον τὰ κόμματα, τὰ ὁποῖα μετεῖχον εἰς τὴν βʹ κατανομήν, μὲ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Παπανδρέου ἐκρίθη ὅτι ὀρθότερον θὰ ἦτο νὰ μετέχουν ὅλα τὰ κόμματα, τὰ ὁποῖα μετέχουν εἰς τὴν αʹ κατανομὴν καί, ἀκόμη περισσότερον, ἡ προσθήκη τῶν ἑδρῶν εἰς τὰς περιφερείας αὐτὰς νὰ γίνῃ εὐθὺς ἀμέσως ἀπὸ τὴν αʹ κατανομήν. Ἡ συμπλήρωσις, τὴν ὁποίαν ἔκαμε τὸ Ὑπουργεῖον Ἐσωτερικῶν εἰς τὴν τροπολογίαν αὐτήν, εἶναι ἡ ἑξῆς: Τὸ ἄρθρον 68 τοῦ Συντάγματος ὁρίζει ὅτι ὁ ἀριθμὸς τῶν βουλευτῶν καθορίζεται κατ’ ἐκλογικὴν περιφέρειαν ἀναλόγως τοῦ πληθυσμοῦ ἑκάστης ἐξ αὐτῶν. Ἀναλόγως τοῦ πληθυσμοῦ αὐτῶν ἔχει καθορισθῆ παγίως ὁ ἀριθμὸς τῶν βουλευτικῶν ἑδρῶν εἰς ὅλας τὰς ἐκλογικὰς περιφερείας, ἄρα καὶ εἰς τὰς μεγάλας περιφερείας, περὶ ὧν ὁ λόγος. Ἐγεννήθη, λοιπόν, ἀμφιβολία μήπως ἡ διάταξις, ὡς ἔχει διατυπωθῆ ἀπὸ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Παπανδρέου, θὰ ἀντέκειτο εἰς τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 68 τοῦ Συντάγματος. Ἐὰν ἐλαμβάνετο ὑπ’ ὄψει τὸ στενὸν γράμμα τοῦ ἄρθρου 68 τοῦ Συντάγματος, ἴσως ἦτο δυνατὸν νὰ εὐσταθήσῃ εἰς τὴν κρίσιν ὡρισμένων ἑρμηνευτῶν ἡ ἄποψις αὐτή. Εἰς τὸ Σύνταγμα ὅμως τοῦ 1927, ὅπου περιελήφθη αὐτουσία ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 68 τοῦ Συντάγματος τοῦ 1911, προσετέθη ἑρμηνευτικὴ δήλωσις, λέγουσα ὅτι «διὰ νόμου δύναται νὰ καθορισθῇ καὶ μείζων ἀριθμὸς βουλευτῶν εἰς μίαν ἢ πλείονας περιφερείας». Συνεπῶς ὡς ἑρμηνευτικὸν στοιχεῖον τοῦ ἰσχύοντος Συντάγματος νομίζω ὅτι δύναται νὰ χρησιμεύσῃ καὶ ἡ ἑρμηνευτικὴ αὐτὴ διάταξις τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927. Ἐν πάσῃ περιπτώσει ἡ Κυβέρνησις καὶ τὰ τρία κόμματα ἀπεδέχθησαν ὡς κατὰ βάσιν, ὀρθὸν τὸ αἴτημα τοῦ Δημοκρατικοῦ Σοσιαλιστικοῦ Κόμματος καὶ πρὸς θεραπείαν τοῦ ἐνδεχομένου ἀντισυνταγματικοῦ τῆς διατάξεως προσθέτομεν τὸ ἑξῆς: Ἐὰν ἐγένετο αὐτουσίως δεκτὴ ἡ διάταξις, ὡς ἦτο διατυπωμένη εἰς τὴν τροπολογίαν, διετρέχομεν τὸν κίνδυνον ἐν περιπτώσει καθ’ ἥν ἤθελε κριθῆ —ἀπίθανον κατ’ ἐμέ, ἀλλ’ ὄχι καὶ ἀδύνατον—ἡ ἀντισυνταγματική, ἐὰν αἱ ἕδραι προσετίθεντο ἀμέσως ἀπὸ τὴν αʹ κατανομήν, πρὸ τῆς βʹ, νὰ πέσῃ καὶ ἡ αʹ καὶ ἡ βʹ κατανομὴ καὶ νὰ δημιουργηθῇ ἔτσι ἕνας σάλος. Δεχόμεθα, λοιπόν, κατὰ βάσιν τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Παπανδρέου καὶ προσθέτομεν τὸ ἑξῆς: Δεχόμεθα ὅπως ἡ κατανομὴ τῶν ἑδρῶν αὐτῶν μὴ γίνῃ μόνον μεταξὺ τῶν κομμάτων τῶν μετεχόντων εἰς τὴν βʹ κατανομήν, ἀλλὰ μεταξὺ ὅλων τῶν κομμάτων. Ἀλλὰ διὰ νὰ ἀποφύγωμεν τὸ ἐνδεχόμενον ἀντισυνταγματικότητος τῆς διατάξεως λέγομεν, ὅτι θὰ γίνῃ καὶ ἡ αʹ καὶ ἡ βʹ κατανομὴ ὡσανεὶ νὰ μὴ ὑπῆρχεν ἡ διάταξις περὶ προσθήκης τῶν ἑδρῶν αὐτῶν εἰς τὰς μεγάλας περιφερείας, ὥστε, μὲ οἱανδήποτε ἑρμηνείαν τοῦ Συντάγματος, οὔτε ἡ αʹ, οὔτε ἡ βʹ κατανομὴ νὰ μὴ δύνανται νὰ προσβληθοῦν. Καὶ λέγομεν: «μετὰ τὸν τερματισμὸν καὶ τῆς αʹ καὶ τῆς βʹ κατανομῆς, τότε γίνεται ἡ προσθήκη τῶν ἑδρῶν εἰς τὰς μεγάλας περιφερείας ἐπὶ τῇ βάσει τῶν διατάξεων, αἱ ὁποῖαι διέπουν τὴν αʹ κατανομήν, μετεχόντων εἰς αὐτὴν ὅλων τῶν κομμάτων». Τοιουτοτρόπως τὸ ἄρθρον 17 τοῦ ὑπὸ συζήτησιν σχεδίου νόμου ἀπαλείφεται καὶ ἀντικαθίσταται ὑπὸ τῆς τροπολογίας Παπανδρέου, ὡς συνεπληρώθη ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου Ἐσωτερικῶν, ἐχούσης οὕτω: «Ἐὰν τὸ ἐκλογικὸν μέτρον.................. (ἀναγινώσκει)......». Αἱ παράγραφοι 2 καὶ 3 τῆς τροπολογίας τοῦ κ. Παπανδρέου ἀντικαθίστανται δι’ ἑνιαίας παραγράφου, ἐχούσης οὕτω: «Αἱ προσθῆκαι τῶν ὡς ἄνω ἑδρῶν...... ...... (ἀναγινώσκει)......»

§51Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Ἔχει καλῶς.

§52Κ. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Σύμφωνοι.

§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ἀθ. Παπαθανάσης ἔχει τὸν λόγον.

§54ΑΘ. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Δι’ ὅσων ἀνέπτυξε, κ. βουλευταί, ὁ κ. Ὑπουργὸς πρὸς δικαιολογίαν τῆς τροπολογίας, οὐ μόνον δὲν αἴρεται ἡ ἀντισυνταγματικότης αὐτῆς, ἀλλ’ ἀντιθέτως ἀναγνωρίζεται ἡ ὕπαρξις ταύτης καὶ ἐκδηλοῦται σαφὴς προσπάθεια συγκαλύψεως αὐτῆς, ἀνεπιτυχῶς ὅμως. Διὰ τῆς τροπολογίας οὐ μόνον καταστρατηγεῖται ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 68 τοῦ Συντάγματος, ἡ ὁποία ὁρίζει ὅτι ἀριθμὸς τῶν ἑδρῶν καθορίζεται ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ πληθυσμοῦ καὶ ὄχι τῶν ἐκλογικῶν ἀποτελεσμάτων, ἀλλὰ καθίσταται καὶ ἀκαθόριστος ὁ ἀριθμὸς τῶν ἐκλεκτέων. Οὕτως κατὰ τὴν αὐτὴν διάταξιν προκαθορίζεται ἀκριβῶς καὶ ὡρισμένως. Τὸ ἐπιχείρημα δὲ τὸ ἐπικαλούμενον ἐκ τῆς ἑρμηνευτικῆς διατάξεως τοῦ Συντάγματος τοῦ 1927, ἀντιθέτως ἀποτελεῖ καὶ αὐτὸ ἐπὶ πλέον ἐπιχείρημα, ὅτι καὶ τότε εἶχεν ἀναγνωρισθῆ ἡ ἀντισυνταγματικότης τῆς διατάξεως αὐτῆς. Ἡ συμφωνία βέβαια τῶν τριῶν κομμάτων δύναται νὰ καλύψῃ διὰ τῆς πλειοψηφίας τῆς Βουλῆς πᾶσαν διάταξιν, ὄχι ὅμως καὶ τὰς ἀντισυνταγματικὰς τοιαύτας. Διὰ τοῦτον τὸν λόγον καὶ ἐπιμένω εἰς τὴν ἀπόκρουσιν διὰ νὰ ὑπάρξῃ καὶ μία φωνὴ εὐλαβείας τοῦ Συντάγματος.

§55Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐσωτερικῶν). Εἶπον πρὸ ὀλίγου ὅτι τόσον ἡ Κυβέρνησις, ὅσον καὶ τὰ τρία κόμματα καὶ ἡ ἐμὴ ταπεινότης προσωπικῶς, ἔχομεν πεποίθησιν ὅτι δὲν πρόκειται περὶ ἀντισυνταγματικῆς διατάξεως, ἀλλὰ διὰ πᾶν ἐνδεχόμενον, διὰ τὴν ἀρτιότητα τοῦ νομοθετήματος καὶ τὴν πρόληψιν πάσης ἐνδεχομένης ἀντιρρήσεως καὶ διὰ νὰ ἐξασφαλίσωμεν ἀπολύτως τὴν ὁμαλὴν κατανομὴν τῆς αʹ καὶ βʹ κατανομῆς, ἐδέχθημεν τὴν διάταξιν αὐτὴν εἰς τρόπον ὥστε, ἐὰν ὑφ’ οἱονδήποτε, παρὰ πᾶσαν προσδοκίαν, ἤθελε θεωρηθῆ ὡς ἀντισυνταγματική, τὰ ἀποτελέσματα τῶν ἐκλογῶν νὰ εἶναι ἀπρόσβλητα.

§56ΑΘ. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ἡ Βουλή, ἐπαναλαμβάνω, ἔχει τὴν δύναμιν νὰ ἐπιβάλῃ τὴν διάταξιν, ἀλλ’ ἐγὼ προσωπικῶς ἀντιτίθεμαι κατ’ αὐτῆς, τὴν θεωρῶ ὡς ἀντισυνταγματικὴν καὶ ἀξιῶ νὰ ἀναγραφῇ τοῦτο εἰς τὰ πρακτικά.

§57Ν. ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ. (Ὑπουργὸς Ἐσωτερικῶν). Ἡμεῖς, ἀντιθέτως, τὴν θεωροῦμεν ὡς συνταγματικῶς ὀρθήν.

§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Τσάτσος ἔχει τὸν λόγον.

§59Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἀνέρχομαι εἰς τὸ βῆμα μόνον καὶ μόνον διότι ὑπεστηρίχθη ἡ ἀντισυνταγματικότης τῆς σχετικῆς διατάξεως. Προφανῶς ἡ πλειοψηφία τῆς παρούσης Βουλῆς, ἡ ὁποία ἐκπροσωπεῖται εἰς τὴν ὑπογραφὴν τοῦ ὑπὸ κρίσιν σχεδίου νόμου, δὲν φρονεῖ τοῦτο διότι, ἐὰν ὑπάρχῃ ἀντισυνταγματικότης, ὑπάρχει περισσότερον εἰς τὸ σχέδιον ὡς εἶχε πρὸ τῆς τροπολογίας παρὰ μετὰ τὴν τροπολογίαν. Συνεπῶς ὑπάρχει τὸ δεδομένον, ὅτι κατὰ τὴν γνώμην τὴν ἄρχουσαν ἐν τῇ Βουλῇ σήμερον, ἡ διάταξις εἶναι συνταγματική. Θὰ ἐπεθύμουν νὰ εἴπω ὅτι συνταγματικότης καθ’ ἡμᾶς θὰ ὑπῆρχε πολὺ περισσότερον ἐὰν δὲν ἐψηφίζετο ἡ τροπολογία. Διότι προσβάλλεται διὰ τῆς μὴ καθιερώσεως τῆς διατάξεως ταύτης ἡ θεμελιώδης ἀρχὴ μιᾶς ἴσης ἐκπροσωπήσεως ἐν τῇ Βουλῇ καὶ εἶναι καταπληκτικὸν ὑπὸ τὸ κράτος Συντάγματος διεπομένου ἀπὸ τὴν ἀρχὴν τῆς ἰσότητος, νὰ ἐπιτρέπεται ἡ ἀντιπροσώπευσις εἰς τὴν Βουλὴν νὰ πραγματοποιῆται μὲ ἀπόλυτον ἀνισότητα καὶ καταθλιπτικὴν ἀνισότητα μέτρου κατὰ τρόπον ὥστε τὸ μέτρον εἰς ὡρισμένας περιφερείας νὰ εἶναι ὑπερδιπλάσιον τοῦ ἐκλογικοῦ μέτρου ἄλλων περιφερειῶν. Αὐτὸ διορθώνει ἡ τροπολογία, ἀλλ’ ἐπιφέρει μίαν διόρθωσιν εἰς τὸν ἐκλογικὸν νόμον, ἡ ὁποία τὸν καθιστᾷ περισσότερον σύμφωνον πρὸς τὸ πνεῦμα τοῦ πολιτεύματος.

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλὴ τὸ ἄρθρον 17 ὡς ἐτροποποιήθη;

§61ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν τὸ ἄρθρον 17 ὡς ἐτροποποιήθη. Οὕτω ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν, κατ’ ἄρθρον, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 5493) 1932 «περὶ ἐκλογῆς βουλευτῶν», ἀναβαλλομένης τῆς ψηφίσεως τοῦ συνόλου. Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1369)49 Α. Ν. «περὶ τῶν ὑγιεινολόγων ἰατρῶν τῶν Ὑγειονομικῶν Ὑπηρεσιῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ὑγιεινῆς».

§63Κ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΣ. Κύριε Ὑπουργέ, τὸ νομοσχέδιον λέγει ὅτι δύναται ὁ Ὑπουργὸς νὰ συμπτύξῃ ἢ μᾶλλον νὰ μεταφέρῃ ὑπηρεσίας τῶν ἐπαρχιῶν εἰς τὸ κέντρον. Νομίζω ὅτι τὸ ἀντίθετον θὰ ἔπρεπε νὰ συμβῇ, αἱ ὑπηρεσίαι τοῦ κέντρου νὰ πᾶνε εἰς τὰς ἐπαρχίας.

§64Φ. ΖΑΪΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας). Τὸ ἀντίθετον συμβαίνει.

§65Κ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΣ. Αὐτὸ θὰ ἔπρεπε νὰ ἀπαλειφθῇ.

§66Φ. ΖΑΪΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας). Διαβάσατε τὸ σχετικὸν ἄρθρον, δὲν ἔχετε δίκαιον.

§67ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Καλαντζᾶκος ἔχει τὸν λόγον.

§68Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. Ἔρχεται, κύριοι Βουλευταί, πρὸς κύρωσιν ὁ Ἀναγκαστικὸς νόμος 1369. Καὶ ἐὰν μὲν ἐπρόκειτο περὶ τῆς κυρώσεως τοῦ Ἀναγκαστικοῦ αὐτοῦ νόμου, οὐδεμία ἀντίρρησις θὰ ἠδύνατο νὰ προβληθῇ, διότι πράγματι ὁ Ἀναγκαστικὸς αὐτὸς νόμος ἐξυπηρετεῖ μόνον κοινωνικὴν ἀνάγκην ἀναγομένην μάλιστα εἰς τὴν ἐξυπηρέτησιν τῶν ἐπαρχιῶν. Ἀλλὰ δυστυχῶς ὁ Ἀναγκαστικὸς αὐτὸς νόμος ἔχει ὑποστῆ βαθυτάτας τροποποιήσεις. Ἀπὸ ἕνα ἄρθρον ποὺ εἶχε, μεταβάλλεται εἰς ἕξ ἄρθρα. Ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου δὲν ἔχω καμμίαν ἀντίρρησιν. Ἤθελα, κύριε Ὑπουργέ, νὰ μοῦ εἴπητε ἐὰν υἱοθετῆτε τὰς τροπολογίας τῆς Ἐπιτροπῆς, διότι ἐὰν δὲν τὰς υἱοθετῆτε, περιττεύει ἡ συζήτησις.

§69Φ. ΖΑΪΜΗΣ (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας). Τὰς υἱοθετῶ καὶ δὲν τὰς εἰσάγω ἀπ’ εὐθείας διὰ τοῦ νομοσχεδίου.

§70Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. Ἑπομένως εἰσάγετε διὰ πλαγίας ὁδοῦ τὰς τροπολογίας τὰς προερχομένας ἀπὸ τὸ Ὑπουργεῖον. Αὐτὴν τὴν τακτικὴν διὰ πρώτην φορὰν συναντῶ εἰς τὴν νομοθετικὴν ἐργασίαν. Ὁ Ἀναγκαστικὸς νόμος πράγματι ἐξεδόθη, ὑπὸ τὴν πίεσιν τῆς κοινωνικῆς ἀνάγκης, διότι τὰ Ὑγειονομικὰ Κέντρα τῶν ἐπαρχιῶν ἀπεγυμνώθησαν, δεδομένου ὅτι οἱ προϊστάμενοι αὐτῶν δὲν ἤθελαν νὰ ὑπηρετοῦν ἐκεῖ ὑπὸ τὰς σημερινὰς συνθήκας μὲ τοὺς βαθμούς, τοὺς ὁποίους κατ’ ἀρχὴν ὀργανικῶς εἶχον. Πρὸς ἐνίσχυσιν τῶν ὑγειονομικῶν κέντρων ἔγινεν ὁ Ἀναγκαστικὸς αὐτὸς νόμος, ὁ ὁποῖος ἀποβλέπει νὰ τοποθετήσῃ προϊσταμένους καλοὺς διὰ νὰ δυνηθοῦν νὰ ἐξυπηρετήσουν τὴν κοινωνίαν. Πράγματι ὁ σκοπὸς αὐτὸς ἐπετεύχθη, ἀλλὰ διὰ τοῦ ὑπὸ κύρωσιν Ἀναγκαστικοῦ νόμου ἀνατρέπεται ὁ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου. Ὁ σκοπὸς τοῦ νομοσχεδίου ἦτο νὰ ἐνισχυθοῦν τὰ ὑγειονομικὰ κέντρα καὶ νὰ γίνῃ ἡ ἀποσυμφόρησις τῆς κεντρικῆς ὑπηρεσίας, ἡ ὁποία εἶχε κατορθώσει νὰ περισυλλέξῃ ὅλους τοὺς ὑγειονολόγους καὶ νὰ ἀπογυμνώσῃ τὰ ἐπαρχιακὰ ὑγειονομικὰ κέντρα, δεδομένου ὅτι οἱ ὑγειονολόγοι ὅλοι, σχεδόν, συνεκεντρώθησαν εἰς τὴν κεντρικὴν ὑπηρεσίαν. Ἤδη αἱ τροπολογίαι, τὰς ὁποίας ὑπέβαλε τὸ Ὑπουργεῖον, ἀνατρέπουν τὸν σκοπὸν τοῦ Ἀναγκαστικοῦ νόμου, διότι διὰ τοῦ ἄρθρου 5 παράγραφος βʹ λέγεται ὅτι: «Δι’ ἀποφάσεων τοῦ Ὑπουργοῦ Κοινωνικῆς Προνοίας... (ἀναγινώσκει).....»

§71Φ. ΖΑΪΜΗΣ (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας). Νὰ προσθέσετε τῆς τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης, διὰ νὰ λείψῃ ἡ ἀμφισβήτησις.

§72Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. Δὲν ἠμπορεῖτε νὰ ἀπογυμνώσετε τὰ ὑγειονομικὰ κέντρα τῶν ἐπαρχιῶν καὶ νὰ μεταφέρετε τὸ προσωπικὸν εἰς τὴν κεντρικὴν ὑπηρεσίαν. Κάνετε δηλαδὴ σεῖς τὸ ἀντίθετον ἀπὸ ὅ,τι λέγει ὁ Ἀναγκαστικὸς νόμος, ὁ ὁποῖος ἔρχεται πρὸς κύρωσιν. Δεύτερον δὲν ἐπιτυγχάνεται τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ ἐπανερχώμεθα εἰς τὸ παλαιὸν καθεστὼς τῆς ἀπογυμνώσεως τῶν Ὑγειονομικῶν Κέντρων. Τὸ ἄρθρον 3, μὲ τὰς 17 παραγράφους ἢ ἐδάφια, δὲν ἠξεύρω πῶς νὰ τὰ ὀνομάσω, δὲν κάμνει τίποτε ἄλλο παρὰ ὅλους τοὺς διωρισμένους ποὺ εἶναι ἀνεπαρκεῖς σωματικῶς καὶ ἐπιστημονικῶς, τοὺς μονιμοποιεῖ μὲ τὸν βαθμὸν ἀπὸ τοῦ εἰσηγητοῦ μέχρι τοῦ διευθυντοῦ. Τὸ Ὑπουργεῖον Ὑγιεινῆς εἶχε τὸ ἀτύχημα ἀπὸ τῆς ἱδρύσεώς του νὰ ὑποστῇ συστολὰς καὶ διαστολάς, δὲν κατώρθωσε δὲ ποτὲ νὰ ἀποκτήσῃ ὀργανισμόν. Εἶναι τὸ μόνον Ὑπουργεῖον, ποὺ στερεῖται ὀργανισμοῦ ἐνῷ ἔχει τὴν πλέον κεντρικὴν ὑπηρεσίαν καὶ κοινωνικὴν ἐξυπηρέτησιν. Τοὺς ὑπαλλήλους του τοὺς ἔχει περισυλλέξει ἀπὸ τὸ πεζοδρόμιον ἄνευ μορφώσεως καὶ καταρτίσεως καὶ τὸ κακὸν αὐτὸ ἐρχόμεθα διὰ τοῦ νομοσχεδίου νὰ τὸ ἐπιτείνωμεν. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου πάντες οἱ ἀποτυχόντες ὑπάλληλοι μονιμοποιοῦνται καὶ μὲ βαθμὸν ἀνώτερον. Ἐκτὸς τῶν προσωπικῶν διατάξεων, ἐπιβαρύνεται σοβαρῶς καὶ ὁ προϋπολογισμός, δὲν γνωρίζομεν δὲ μέχρι ποίου σημείου, διότι ἐλλείπει ἡ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Πέραν ὅμως τῶν προσωπικῶν διατάξεων, τῆς ἐπιβαρύνσεως τοῦ προϋπολογισμοῦ, τῆς ἀνατροπῆς τοῦ Α.Ν. τοῦ ἀποβλέποντος εἰς τὴν ἵδρυσιν τῶν ὑγειονομικῶν ἱδρυμάτων τῶν ἐπαρχιῶν, ὑπάρχουν καὶ ἄλλαι διατάξεις αἱ ὁποῖαι καθιστοῦν ἀπαράδεκτον τὸ νομοσχέδιον. Τὸ ἄρθρον τοῦ κώδικος τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων λέγει τὰ ἑξῆς: «..... (ἀναγινώσκει).....». Γνωμοδότησις τοῦ Συμβουλίου τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων δὲν ὑπάρχει καὶ ἐφ’ ὅσον δὲν ὑπάρχει, δὲν δύναται νὰ προχωρήσῃ τὸ νομοσχέδιον. Νομίζω, ὅτι ὁ κ. Ὑπουργός, δὲν θὰ θελήσῃ εἰς τὰ πρῶτα βήματα τοῦ κώδικος νὰ σημειώσῃ παράβασιν αὐτοῦ καὶ θὰ θελήσῃ ν’ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον.

§73Κ. ΡΟΔΟΠΟΥΛΟΣ. Καθ’ ἣν στιγμὴν αἱ ἐπαρχίαι στεροῦνται προσωπικοῦ, δὲν πρέπει νὰ μεταφέρεται αὐτὸ εἰς τὸ κέντρον.

§74Φ. ΖΑΪΜΗΣ (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας). Τὸ νομοσχέδιον δὲν ἀφορᾶ τὴν ὕπαιθρον ἀλλὰ τὴν διοίκησιν τῆς Πρωτευούσης. Ἐὰν θέλετε, νὰ τὸ προσθέσωμεν αὐτό.

§75ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ι. Μαρινάκος ἔχει τὸν λόγον.

§76Ι. ΜΑΡΙΝΑΚΟΣ. Κατὰ τὰς συζητήσεις διαφόρων ὑγειονομικῶν θεμάτων, ἰδιαιτέρως δὲ εἰς τὴν περὶ ἱδρύσεως διευθύνσεως φυματιώσεως εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Προνοίας, εἶχον ἐπιστήσει τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ ὅτι δὲν εἶχεν ὑποβάλει ὀργανισμὸν τοῦ Ὑπουργείου καὶ οὗτος εἶχεν ὑποσχεθῆ ὅτι θὰ πράξῃ τοῦτο. Διὰ τοῦ ὑπὸ κρίσιν Α.Ν. δὲν ἀνατρέπεται ὁ Α. Ν. ἀλλὰ ὁλόκληρον τὸ Ὑπουργεῖον Ὑγιεινῆς. Ἐπικαλοῦμαι αὐτὰ τὰ ὁποῖα εἶπεν ὁ κ. Καλαντζᾶκος. Ἔπρεπε νὰ ὑπάρχῃ γνωμοδότησις τοῦ Ἀνωτάτου Συμβουλίου, ἡ ὁποία δὲν ὑπάρχει. Εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοθέτημα περιλαμβάνονται προσωπικαὶ διατάξεις. Νομίζω, ὅτι αὐτὸ καθ’ ἑαυτὸ ἀποδεικνύει πλέον τὴν κατασκευὴν αὐτοῦ τοῦ νομοσχεδίου, εἰς τί ἀποβλέπουν αἱ τροποποιήσεις αὐταὶ καὶ πῶς υἱοθετήθησαν. Εἶναι τελείως ἀπαράδεκτον καὶ φαντάζομαι ὅτι ἡ Βουλὴ δὲν θὰ θελήσῃ νὰ ἐπιψηφίσῃ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον ἔχει τόσας προσωπικὰς διατάξεις. Ἔπειτα ἔρχεται καὶ θέλει νὰ μονιμοποιήσῃ τοῦ κόσμου τοὺς ὑγειονολόγους καὶ τοὺς ἰατρούς, τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν δὲν ὑπάρχει καμμία θέσις. Ἄνθρωποι οἱ ὁποῖοι ἔχουν ὑπηρετήσει καὶ τοὺς ἀνθρώπους αὐτοὺς τοὺς ἐντάσσομεν σήμερον καὶ καταλαμβάνουν βαθμίδας ἀνωτάτας, γίνονται Τμηματάρχαι Αʹ τάξεως τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν εἶναι ζήτημα, ἐὰν ἠμποροῦν νὰ ἀποδώσουν εἰς τοὺς κατωτέρους βαθμούς. Καὶ δι’ αὐτό, νομίζω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον δὲν πρέπει νὰ γίνῃ ἀποδεκτὸν εἰς τὴν περίπτωσιν τῆς τοποθετήσεως τῶν ὑγειονολόγων αὐτῶν. Ἐνῷ ἡ τάσις τοῦ Ὑπουργείου ἔπρεπε νὰ εἶναι εἰς τὴν ἐπάνδρωσιν τῶν ὑγειονομικῶν κέντρων τῶν Ἐπαρχιῶν, ἀπ’ ἐναντίας ἔρχεται καὶ προσθέτει εἰς τὰ τρία κέντρα Ἀθηνῶν, Θεσσαλονίκης καὶ Πειραιῶς θέσεις, καθ’ ἣν στιγμὴν ὁλόκληρος ἡ ἐπαρχία στερεῖται ὑγειονολόγων ἰατρῶν καὶ προϊσταμένων. Μοῦ φαίνεται ὅτι οἱ λόγοι αὐτοὶ εἶναι ἰσχυροὶ καὶ δὲν θὰ πρέπει νὰ ἐπιψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτό.

§77ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Τσάτσος ἔχει τὸν λόγον.

§78Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ἀντιθέτως πρὸς τοὺς προλαλήσαντας, ὑποστηρίζω τὴν ἀποδοχὴν τοῦ νομοσχεδίου. Καὶ τὴν ὑποστηρίζω κυρίως, διότι ἀποκαθιστᾷ τὸ δίκαιον ὡς πρὸς πολλοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι συμβαίνει νὰ ὑπηρετοῦν ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν ὡς ἔκτακτοι ὑπάλληλοι, νὰ προσφέρουν πράγματι πολυτίμους ὑπηρεσίας, ἰδίᾳ εἰς τὴν περιφέρειαν Ἀθηνῶν, ὅπως δύναμαι ἐξ ἰδίας ἀντιλήψεως νὰ γνωρίζω καὶ οἱ ὁποῖοι ἐν τούτοις ἔχουν παραμείνει ἔκτακτοι ἡμερομίσθιοι ὑπάλληλοι μετέχοντες συμβουλίων εἰς τὰ ὁποῖα μετέχουν ὑπάλληλοι μὲ ἀνωτάτους βαθμοὺς καὶ προσφέροντες ἐπιστημονικὰς ὑπηρεσίας. Ποῖον ὑπῆρξε τὸ ποιόν των καὶ ποία ὑπῆρξεν ἡ ἱκανότης των ἀποδεικνύεται κατὰ τρόπον ἀδιαφιλονίκητον ἀπὸ τὸ γεγονός, ὅτι ὄντες ἡμερομίσθιοι παρέμειναν, ἐπὶ σειρὰν ὁλοκλήρων ἐτῶν εἰς τὰς θέσεις αὐτὰς καὶ προσφέρουν τὰς ὑπηρεσίας των. Νομίζω, ὅτι εἰς μίαν χώραν εἰς τὴν ὁποίαν ἐγένοντο ἄπειροι μονιμοποιήσεις ὑπαλλήλων, οἱ ὁποῖοι μόλις εἶχον εἰσέλθει εἰς τὰς ὑπηρεσίας καὶ οἱ ὁποῖοι δὲν ἐδοκιμάσθησαν καθόλου, δὲν εἶναι δίκαιον, ἰατροὶ ἐπιστήμονες προσενεγκόντες, καὶ προσφέροντες ἀκόμη μέχρι σήμερον πολυτίμους ὑπηρεσίας, νὰ κρατοῦνται ἐκτὸς τῆς μονίμου ὑπηρεσίας, ἡ ὁποία ἀποτελεῖ ἐγγύησιν τοῦ ποιοῦ τῆς ἐργασίας των. Ἐὰν μέχρι σήμερον προσέφερον, οἵας ὑπηρεσίας προσέφερον, τοῦτο ὀφείλεται ἀποκλειστικῶς καὶ μόνον εἰς τὸ πράγματι ἐξαίρετον ἦθος καὶ τὸν ζῆλον τὸν ὁποῖον ἐπέδειξαν. Καὶ θεωρῶ ἀδικίαν τὴν ἀντίθεσιν πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους αὐτοὺς καὶ τὴν μονιμοποίησίν των. (Χειροκροτήματα).

§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Δ. Μπερδελῆς ἔχει τὸν λόγον.

§80Δ. ΜΠΕΡΔΕΛΗΣ. Κύριοι βουλευταί, ἠμπορεῖ νὰ μὴν εἶναι τὸ νομοθέτημα αὐτὸ ὁ βασικὸς νόμος ποὺ νὰ διοργανώσῃ τὴν διεύθυνσιν Ὑγείας τοῦ Ὑπουργείου τῆς Προνοίας, ἀλλ’ ὁ νόμος αὐτὸς ἦλθε νὰ ἐπικυρώσῃ τὸν Ἀναγκαστικὸν παλαιὸν νόμον καὶ μαζὶ μὲ τὶς τροπολογίες ἐκεῖνες ποὺ ἐπέφερεν ὁ ἀξιότιμος Ὑπουργός τῆς Προνοίας διορθώνει μίαν κατάστασιν ἡ ὁποία ἀπὸ 15 καὶ πλέον ἐτῶν ὑφίσταται εἰς τὴν διεύθυνσιν ὑγιεινῆς τοῦ Ὑπουργείου Προνοίας. Ὑπάρχουν ἀνώτατοι ὑπάλληλοι καὶ λειτουργοὶ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἐκεῖνο ὡς ἡμερομίσθιοι ἐργάται καὶ ὡς ἡμερομίσθιοι ὑπάλληλοι καὶ κατέχουν θέσεις διευθυντῶν ἢ τμηματαρχῶν. Αὐτὸ τὸ νομοθέτημα, αὐτὴν τὴν ἀταξίαν διορθώνει καὶ δι’ αὐτὸ ἐγένετο δεκτὸν μὲ τὶς τροπολογίες τοῦ κ. Ὑπουργοῦ καὶ τῶν ἄλλων συναδέλφων τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Ὁ κ. Ὑπουργὸς τῆς Κοινωνικῆς Προνοίας καὶ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ἀπέρριψαν τὸ ἄρθρον 1, τὸ ὁποῖον εἶχε θέσει ἡ ὑπηρεσία διότι ἔθετεν ἄλλην βάσιν εἰς τὸ νομοσχέδιον. Ἡμεῖς οἱ ἰατροὶ γνωρίζομεν ὅτι ὑπάρχουν συνάδελφοι ἰατροὶ καὶ οἱ ὁποῖοι ἐπὶ 15 ἔτη μισθοδοτοῦνται ὡς ἐργάται καὶ ἐκτελοῦν ἰατρικὰ καθήκοντα εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ὑγιεινῆς. Δι’ αὐτὸ πρέπει νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ διὰ νὰ θέσωμεν μίαν τάξιν. Πιθανὸν νὰ μὴ διορθώνεται τὸ ὅλον ζήτημα, ἀλλὰ τὸ λέγω καὶ πάλιν πρὸς τιμὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ, ὅτι παρὰ ταῦτα, καίτοι Ὑπουργὸς μὴ ἰατρός, ἐν τούτοις ὑπέβαλεν ὑπὸ τὴν κρίσιν ἡμῶν τὸ παρὸν σχέδιον τὸ ὁποῖον τακτοποιεῖ τὴν κατάστασιν ἐν τῷ Ὑπουργείῳ. Καὶ δι’ αὐτό, παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον.

§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μ. Χλουβεράκης ἔχει τὸν λόγον.

§82Μ. ΧΛΟΥΒΕΡΑΚΗΣ. Νομίζω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον πρέπει νὰ γίνῃ δεκτόν. Βεβαίως ὑπάρχει μιὰ ἀτέλεια εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ὑγιεινῆς, διότι δὲν ὑπάρχει ἐσωτερικὸς κανονισμός. Φαντάζομαι ὅτι ὁ Ὑπουργὸς θὰ πρέπει νὰ ἐνδιαφερθῇ διὰ τὴν κατάρτισιν ἐσωτερικοῦ ὀργανισμοῦ ἄνευ τοῦ ὁποίου δὲν δύνανται αἱ θέσεις νὰ μονιμοποιηθοῦν καὶ τὸ Ὑπουργεῖον νὰ ἀποδώσῃ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον πρέπει νὰ ἀποδώσῃ. Μοῦ προξενεῖ ὅμως ἐντύπωσιν πῶς, ἐνῷ ἔχουν γίνει τόσαι ἐντάξεις ὑπαλλήλων εἰς τὰ ἄλλα Ὑπουργεῖα, ἐν τούτοις ὑπάρχουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ὑγιεινῆς ὑπάλληλοι οἱ ὁποῖοι ὑπηρετοῦν ἐπὶ 15 ἔτη ὡς ἔκτακτοι. Αὐτοὶ οἱ ἰατροὶ δὲν εἶναι ἄξιοι νὰ καταλάβουν θέσεις μονίμους τμηματαρχῶν ἢ διευθυντῶν, ἐφ’ ὅσον ὑπηρετοῦν ἐπὶ τόσα ἔτη; Ὁμοίως ὑπάρχει μιὰ διάταξις, ἡ ὁποία προβλέπει περὶ θέσεως ἠλεκτρολόγου. Νομίζω, ὅτι ἐφ’ ὅσον τὸ Ὑπουργεῖον τῆς Ὑγιεινῆς διαθέτει σήμερον περισσοτέρας ἐγκαταστάσεις ἀκτινολογικὰς πρέπει νὰ ὑπάρχῃ καὶ ἕνας ἠλεκτρολόγος εἰδικευμένος, ὁ ὁποῖος νὰ τὰς παρακολουθῇ. Νομίζω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον δὲν περιέχει τίποτε τὸ ὕποπτον καὶ αἱ διάφοροι προσωπικαὶ διατάξεις εἶναι διατάξεις, αἱ ὁποῖαι ὑποχρεοῦν τὸ Ὑπουργεῖον νὰ προσλάβῃ τὸ προσωπικὸν ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον χρειάζεται. Παρακαλῶ, ὅπως ἡ Βουλὴ ὑποδεχθῇ τὸ νομοσχέδιον. Ἡμεῖς οἱ ἰατροὶ εἴμεθα περισσότερον εὔθικτοι τῶν ἄλλων καὶ ὅταν ἔρχωνται νομοσχέδια τοῦ Ὑπουργείου Ὑγιεινῆς, πάντοτε φέρομεν τὰς ἀντιρρήσεις μας. Ὅμως διὰ τὸ παρὸν νομοσχέδιον πρέπει νὰ γίνῃ ἐξαίρεσις καὶ νὰ τὸ ψηφίσωμεν ὅλοι.

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Καλαντζῆς ἔχει τὸν λόγον.

§84Ε. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ. Διότι, κύριε Ὑπουργέ, καθυστερεῖ τὸ ὅλον πρόβλημα τῆς ὀργανώσεως τῆς ὑγιεινῆς, τὸ ὁποῖον εἶναι πρόβλημα ἐθνικόν, διότι καθυστερεῖ ἡ λύσις τοῦ προβλήματος τούτου, δὲν ἕπεται ὅτι δὲν πρέπει νὰ ψηφισθῇ τὸ παρὸν νομοσχέδιον. Δὲν δικαιολογεῖται ἡ ἀντίρρησις τῶν συναδέλφων, οἱ ὁποῖοι ὡμίλησαν ἐναντίον τοῦ νομοσχεδίου, ἐν σχέσει μὲ τοὺς ὑπηρετοῦντας εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Κοινωνικῆς Προνοίας ὑπὸ τὴν ἰδιότητα τῶν ἐκτάκτων ἡμερομισθίων ὑπαλλήλων ἐπὶ δέκα πέντε ἔτη καὶ οἱ ὁποῖοι παραμένουν ἔκθετοι ἀπὸ ἀπόψεως τακτοποιήσεώς των ὀργανικῶς. Συνεπῶς καὶ ἐγὼ ἀκόμη, ὁ ὁποῖος κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ φυματιώσεως ἐζήτησα ἀπὸ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς Προνοίας νὰ προσαγάγῃ τὸ ταχύτερον ἐνώπιον τοῦ Σώματος τὸ νομοσχέδιον αὐτό, διὰ νὰ διαμορφωθῇ κάποτε ἐν τῷ συνόλῳ μία ἀντίληψις περὶ τῆς ὑγιεινῆς καταστάσεως ἐν Ἑλλάδι, ἐν τούτοις, λέγω, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ συνηγορήσω ὑπὲρ τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ ἐν λόγῳ νομοσχεδίου, διότι δὲν ἠξεύρω πότε τὸ ἁρμόδιον Ὑπουργεῖον θὰ ἐμφανίσῃ τὸ ὅλον θέμα τῆς ὑγιεινῆς.

§85ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Καλαντζᾶκος ἔχει τὸν λόγον.

§86Α. ΚΑΛΑΝΤΖΑΚΟΣ. Κύριοι βουλευταί, ὁ κ. Ὑπουργὸς ἠθέλησε διὰ διαφόρων τροπολογιῶν ἐγκριθεισῶν ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς νὰ ἀποφύγῃ τὴν ὑποχρέωσιν, ὅπως μετὰ τοῦ νομοσχεδίου προσαγάγῃ καὶ τὴν ἔκθεσιν τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ προσέθεσεν ὑπὸ μορφὴν τροπολογιῶν 6 ὅλα ἄρθρα, τὰ ὁποῖα υἱοθέτησεν ὁ κ. Ὑπουργὸς καὶ διὰ τοῦ ἑλιγμοῦ αὐτοῦ κατώρθωσε νὰ ἀποφύγῃ τὴν ὑποχρέωσιν νὰ προσαγάγῃ τὴν ἔκθεσιν τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Ἀλλ’ ὁ ἑλιγμὸς αὐτός, νομίζω, ὅτι δὲν ἀπαλλάσσει τὸν κ. Ὑπουργὸν τῆς ἐν λόγῳ ὑποχρεώσεως καὶ ἡ Βουλή, νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ζητήσῃ τὴν ἔκθεσιν τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Ἦλθεν ὅμως ὁ Κανονισμὸς καὶ εἶπεν, ὅτι οἱαδήποτε δαπάνη πρέπει νὰ συνοδεύεται ἀπὸ ἔκθεσιν τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου. Τοῦτο δὲν συνέβη εἰς τὴν παροῦσαν περίπτωσιν. Δὲν τὸ ἔπραξε τοῦτο σκοπίμως ὁ κ. Ὑπουργός, διότι ἡ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου θὰ ἦτο δυσμενὴς καὶ θὰ ἐδίσταζε νὰ φέρῃ τὸ νομοσχέδιον ὁ κ. Ὑπουργὸς εἰς τὴν Βουλήν. Ἐφ’ ὅσον ἐλλείπει ἡ ἔκθεσις τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου, νομίζω, ὅτι δὲν δύναται ἡ Βουλὴ νὰ ἀποφασίσῃ ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ. Δεύτερον ἔχομεν καὶ μίαν ἄλλην παράλειψιν. Ὁ Κῶδιξ τῶν ὑπαλλήλων ζητεῖ εἰς τὴν περίπτωσιν αὐτὴν καὶ γνωμοδότησιν τοῦ Ἀνωτάτου Συμβουλίου. Δὲν νομίζω, ὅτι εἶναι φρόνιμον, πρὶν ἢ ἐφαρμοσθῇ καλὰ–καλὰ ὁ Κῶδιξ; νὰ ἀρχίσωμεν νὰ τὸν παραβλέπωμεν. Νομίζω, ὅτι τὸ τοιοῦτον ἀντίκειται εἰς τὴν σοβαρότητα τῆς νομοθετικῆς ἐργασίας. Ἀλλὰ καὶ ἐκεῖνο ποὺ εἶπον οἱ κ.κ. συνάδελφοι, ὅτι λόγῳ ἐλλείψεως ὀργανισμοῦ, παραμένουν ἔκτακτοι οἱ ἄνθρωποι αὐτοί, εἶναι κακῶς πληροφορημένοι, διότι οἱ φερόμενοι σήμερον ἔκτακτοι, εἶναι ἔκτακτοι λόγῳ τῆς φύσεως τῆς ὑπηρεσίας των. Καὶ ἀναφέρω ὡρισμένας ἐξ αὐτῶν: ἡ περίπτωσις διὰ τὴν καταπολέμησιν λοιμωδῶν νόσων κ.λ.π. Εἰς τὰς περιπτώσεις αὐτὰς οἱ ὑπηρετοῦντες εἶναι ἔκτακτοι. Δὲν δυνάμεθα δέ, νομίζω, τοὺς ἐκτάκτους, τοὺς ὁποίους προβλέπει τὸ Ὑπουργεῖον, ὡς ἐκτάκτους, νὰ ἔλθωμε νὰ τοὺς μονιμοποιήσωμεν εἰς θέσεις ποὺ δὲν ὑπάρχουν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον. Ἐφ’ ὅσον λοιπὸν ὀργανικαὶ θέσεις εἰς τὸ Ὑπουργεῖον δὲν ὑπάρχουν, αἱ δὲ ὑπηρεσίαι εἶναι ἔκτακτοι, δὲν εἶναι δυνατὸν εἰς τὰς ὑπηρεσίας αὐτὰς νὰ μονιμοποιηθοῦν καὶ μάλιστα μὲ βαθμὸν τμηματαρχῶν καὶ διευθυντῶν. Νομίζω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν ἐξυπηρετεῖ τὴν ὑγειονομικὴν ὑπηρεσίαν, ἐξυπηρετεῖ δὲ μόνον ἀτομικὰ συμφέροντα καὶ εἰς τὴν παροῦσαν ἐποχὴν καὶ ὑπὸ τὴν οἰκονομικὴν κρίσιν καὶ τὰς δυσχερεῖς συνθήκας ποὺ εὑρίσκεται τὸ Κράτος, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ψηφισθοῦν τέτοια κονδύλια. Πάντως, ἐγὼ πιστεύω, ὅτι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ δὲν ἐξυπηρετεῖ τὴν ὑγειονομικὴν ὑπηρεσίαν, πρόκειται δὲ νὰ ἐξυπηρετήσῃ μόνον ἀνθρώπους ἀνικάνους, οἱ ὁποῖοι δὲν θὰ ἠμποροῦσαν νὰ μονιμοποιηθοῦν μὲ ἄλλον τρόπον, διότι ἡ διάταξις τοῦ νόμου λέγει: «Αἱ κατὰ τὴν πρώτην ἐφαρμογὴν............. (ἀναγινώσκει)....... δὲν ἔχουσιν ἐφαρμογήν». Φαντασθῆτε περὶ ποίου προσωπικοῦ πρόκειται καὶ ποίους ἀνθρώπους θέλουν νὰ μονιμοποιήσουν. Ἀνθρώπους ἔχοντας ἡλικίαν ἄνω τῶν 50 ἐτῶν, τοὺς ὁποίους διὰ λόγους φιλανθρωπίας ἔχομε διὰ νὰ παίρνουν ἕνα ἡμερομίσθιον καὶ σήμερον θέλουν νὰ ἐμφανισθοῦν καὶ νὰ πάρουν βαθμὸν καὶ μισθὸν τοὐλάχιστον τμηματάρχου. Νομίζω, ὅτι δὲν εἶναι πρέπον νὰ ψηφίσωμε τὸ νομοσχέδιον αὐτό.

§87ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ν. Ζορμπᾶς ἔχει τὸν λόγον.

§88Ν. ΖΟΡΜΠΑΣ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτό, κύριοι βουλευταί, πληροῖ μίαν πραγματικὴν ἀνάγκην τῆς ὑπηρεσίας. Ἐλλείψει ὀργανισμοῦ ἀπὸ πολλοῦ καιροῦ δὲν ἐνετάχθησαν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον Ὑγιεινῆς μόνιμοι ἰατροὶ καὶ εἰς ὅλας τὰς ὑπηρεσίας του ἐξυπηρετεῖται ἀπὸ ἡμερομισθίους ἰατρούς, οἱ ὁποῖοι ἀμείβονται μὲ 15–20.000 τὴν ἡμέραν καὶ ἐκτελοῦν καθήκοντα Νομιάτρων. Τοὺς ἀνθρώπους αὐτούς, λοιπόν, ποὺ ἔχουν προϋπηρεσίαν 15–20 ἐτῶν, ἔρχεται σήμερον, μὲ καθυστέρησιν 15 ἐτῶν νὰ τακτοποιήσῃ τὸ παρὸν νομοσχέδιον. Νομίζω, ὅτι ἡ Βουλὴ εἶναι δίκαιον νὰ δεχθῇ τὸ νομοσχέδιον, διὰ νὰ φέρῃ μίαν κατάστασιν εὔρυθμον εἰς τὴν λειτουργίαν τῆς ὑγειονομικῆς ὑπηρεσίας.

§89ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Θ. Μανωλόπουλος ἔχει τὸν λόγον.

§90Θ. ΜΑΝΩΛΟΠΟΥΛΟΣ. Θεωρῶ δίκαιον τὸ νὰ τακτοποιήσωμεν τοὺς ἰατρούς, οἱ ὁποῖοι ἀπὸ πολλῶν ἐτῶν προσφέρουν τὰς ὑπηρεσίας των ὡς ἔκτακτοι καὶ οἱ ὁποῖοι πράγματι προσέφερον ὑψίστας ὑπηρεσίας. Δι’ αὐτὸ τάσσομαι ὑπὲρ τῆς ψηφίσεως τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ.

§91Φ. ΖΑΪΜΗΣ (Ὑπουργὸς Κοιν. Προνοίας). Δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς.

§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλὴ τὸ σχέδιον νόμου ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς καὶ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ;

§93ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.

§94ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως, τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 1369]49 Α.Ν. «περὶ τῶν Ὑγιεινολόλων ἰατρῶν τῶν Ὑγειονομικῶν Ὑπηρεσιῶν ἁρμοδιότητος τοῦ Ὑπουργείου Ὑγιεινῆς». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;

§95ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§96ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 10.30′ π.μ., μὲ θέμα ἡμερησίας διατάξεως, νομοθετικὴν ἐργασίαν. (Ὥρα 9.45′ μ. μ.).