1948.06.23
1.105 στίχοι · 7.666 λέξεις · 107 παρεμβάσεις
§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 75η
Τετάρτη 23 Ἰουνίου 1948
Προεδρία κ. Ι. Γ. ΘΕΟΤΟΚΗ
(Ὥρα 6.45′ μ.μ.)
§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Ε. Λουλακάκης ὅπως ἀναγνώσῃ τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως.
§2Ε. ΛΟΥΛΑΚΑΚΗΣ. (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τῶν πρακτικῶν)
§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως. Παρακαλεῖται ὁ Γραμματεὺς κ. Γ. Βογιατζῆς ὅπως ἀναγνώσῃ τὰς πρὸς τὴν Βουλὴν ἀναφορὰς κλπ.
§4Γ. ΒΟΓΙΑΤΖΗΣ (Γραμματεύς). (Ἀναγινώσκει). Ὁ βουλευτὴς Πειραιῶς καὶ Νήσων κ. Ι. Μελᾶς καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας τῶν Βιοτεχνικῶν Σωματείων Πειραιῶς, ζητούσης τὴν τροποποίησιν τοῦ νόμου 519)48 καὶ ἐπιδότησιν τῶν στρατευομένων παρὰ τοῦ Ταμείου ἀνεργίας. Ὁ βουλευτὴς Μεσσηνίας κ. Δ. Κούτσικας καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Παλαιοημερολογιτῶν Καλαμῶν, ζητούντων τὴν Συνταγματικὴν κατοχύρωσιν τοῦ ἐλευθέρως θρησκεύεσθαι κατὰ τὸ παλαιὸν ἑορτολόγιον. Ὁ βουλευτὴς Ἔβρου κ. Γ. Χρυσοστόμου καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Δημάρχου Διδυμοτείχου, διαμαρτυρομένου διὰ τὸ διενεργούμενον παιδομάζωμα παρὰ τῶν ληστοσυμμοριτῶν, διὰ φόνους, δι’ ἀπαγωγὰς ἀνδρῶν, γυναικῶν καὶ νεανίδων καὶ ζητεῖ τὴν λῆψιν δραστικῶν μέτρων πρὸς πάταξιν τῆς ἀνταρσίας. Ὁ βουλευτὴς Δράμας κ. Β. Ὀρφανὸς καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ὁμοσπονδίας Ἐπαγγελματιῶν καὶ Βιοτεχνῶν Δράμας καὶ Προσοτσάνης, ζητούντων ὅπως ἐξαιρεθῶσιν οἱ Ἐπαγγελματοβιοτέχναι τῆς τηρήσεως λογιστικῶν βιβλίων. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Σ. Τσεμετζῆ, Γ. Φλωράτου καὶ Χ. Πανίτσα κατοίκων Πατρῶν, διαμαρτυρομένων κατὰ τῆς ἀποφάσεως τῆς Ἐπιτροπῆς ἀναψηλαφήσεως φορολογίας πλουτησάντων, περὶ ἐπιβολῆς νέας φορολογίας καὶ ζητούντων τὴν ἀναστολὴν τῆς φορολογίας ταύτης. Οἱ βουλευταὶ Ἀχαΐας κ. κ. Π. Σωτηρόπουλος καὶ Α. Ἀντωνόπουλος καταθέτουν ἀναφορὰν τοῦ Προέδρου τοῦ Ἐμπορικοῦ Συλλόγου κάτω Ἀχαΐας, δι’ οὗ ζητεῖται ν’ ἀφεθῇ ἐλευθέρα ἡ ἐμπορία σταφίδος Κορινθιακῆς. Ὁ βουλευτὴς Κοζάνης κ. Χ. Πιπιλιάγκας καταθέτει ἀναφορὰν τῶν Προέδρων Ἐπαγγελματιῶν, Ἐμπορικοῦ Συλλόγου, Συλλόγου Παντοπωλῶν Πτολεμαΐδος ζητούντων ἀναστολὴν μέτρου τηρήσεως βιβλίων μέχρι ἐμπεδώσεως Δημοσίας Τάξεως. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Φ. Μακρῆς καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Ἑνώσεως Τεχνιτῶν Βορείου Ἑλλάδος ζητούσης ὅπως ὑπαχθοῦν εἰς τὴν ἀσφάλισιν τοῦ Ταμείου Συντάξεως Μηχανικῶν καὶ Ἐργοληπτῶν οἱ μέσοι τεχνικοί, οἵτινες ἀπὸ τῆς συστάσεως τοῦ Ταμείου τούτου συνεισφέρουν εἰς αὐτὸ ἄνευ συμμετοχῆς των εἰς τὰς παροχὰς κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀθηνῶν κ. Φ. Μακρῆς καταθέτει ἀναφορὰν τῆς Γενικῆς Συνελεύσεως τῶν Ἐργατῶν, Κεραμοποιῶν, Πλινθοποιῶν, Ἀγγειοπλαστῶν Ἀθηνῶν–Πειραιῶς —Περιχώρων κατερχομένων εἰς 24ωρον ἀπεργίαν τὴν 23. 6.48 διὰ τὴν μὴ ἐπικύρωσιν ὑπὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Ἐργασίας ἀποφάσεως τοῦ Συμβουλίου Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων, καταργούσης διάταξιν τοῦ Καταστατικοῦ τοῦ Ταμείου Ἐπικουρικῆς Ἀσφαλίσεως Κεραμοποιῶν κλπ. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Π. Σωτηρόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν Ἐπιτροπῆς φορολογουμένων Πατρῶν διαμαρτυρομένων δι’ ἀναψηλάφησιν φορολογικῶν ὑποθέσεων καὶ ζητούντων τὴν ἀναστολὴν κοινοποιήσεως ἀποφάσεων. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Π. Σωτηρόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Συλλόγου Προσωπικοῦ Νομικῶν Προσώπων Δημοσίου Δικαίου Πατρῶν ζητοῦντος ὅπως κατοχυρωθῇ Συνταγματικῶς ἡ μονιμότης των καὶ ἱδρυθῇ Ταμεῖον Προνοίας καὶ συνταχθῇ κῶδιξ ὑπαλληλικῆς σταδιοδρομίας. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Π. Σωτηρόπουλος καταθέτει ἀναφορὰν τοῦ Ἐμποροβιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου, τοῦ Συλλόγου εἰσαγωγικοῦ ἐμπορίου, καὶ τοῦ ἐμπορικοῦ Συλλόγου Πατρῶν, ζητούντων κατάργησιν φορολογίας διαπυλίων τελῶν, ἐλάττωσιν φόρου κύκλου ἐργασιῶν καὶ εἰσφορᾶς, ἀναστολὴν ἐπὶ ἑξάμηνον ὑποχρεώσεως τηρήσεως ἐμπορικῶν βιβλίων κλπ. Ὁ βουλευτὴς κ. Ε. Λουλακάκης καταθέτει τηλεγράφημα τοῦ Ἐμπορικοῦ καὶ Βιομηχανικοῦ Ἐπιμελητηρίου Ἡρακλείου Κρήτης πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν δι’ οὗ αἰτεῖται ὅπως εἰς ὑποκειμένους εἰς φορολογίαν εἰσαγωγεῖς δοθῇ μικρὰ προθεσμία ὑποβολῆς δηλώσεων καὶ προσδιορισθῇ φόρος τμηματικῆς καταβολῆς φορολογίας. Ὁ βουλευτὴς Ἀχαΐας κ. Α. Γιαννόπουλος καταθέτει τηλεγράφημα Σταφιδοκτηματιῶν Κοινότητος Σαγεΐκων διαμαρτυρομένων διὰ μονοπώλησιν σταφιδοκάρπου καὶ ἀξιούντων ὅπως ἀφεθῇ ἐλευθέρα ἡ ἐμπορία τοῦ προϊόντος τούτου. Αἱ μητέραι, αἱ σύζυγοι καὶ αἱ ἀδελφαὶ τῶν καταδικασθέντων εἰς θάνατον, ὑπὸ τοῦ Ἐκτάκτου Στρατοδικείου, ἀνδρῶν τοῦ Βασιλικοῦ Ναυτικοῦ, ζητοῦν ἀναστολὴν ἐκτελέσεως τῆς θανατικῆς των ποινῆς. Ὁ κ. Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ (Ὑπουργὸς Γεωργίας) καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως γενομένων ἐν Κρήτῃ ἀνωμάλων δικαιοπραξιῶν». Οἱ κ. κ. Α. ΜΠΙΡΑΚΗΣ (Ὑπουργὸς Τ.Τ.Τ.) καὶ Δ. ΧΕΛΜΗΣ (Ὑπουργὸς Οἰκονομικῶν) καταθέτουσι σχέδιον νόμου «περὶ κυρώσεως τῶν Πράξεων τοῦ ΧΙΙ Παγκοσμίου Ταχυδρομικοῦ Συνεδρίου Παρισίων». Ὁ κ. Γ. ΣΤΡΑΤΟΣ (Ὑπουργὸς Στρατιωτικῶν) καταθέτει τὰ κάτωθι σχέδια νόμων: 1) «περὶ κυρώσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 705)1948, Α. Ν. «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως ἐνίων διατάξεων τοῦ διὰ τοῦ ὑπὸ στοιχ. ΜΕʹ τῆς 20. 3.1948 Ψηφίσματος κυρωθέντος ἀπὸ 5.6.46 Β. Δ. «περὶ στρατιωτικῆς ἱεραρχίας καὶ στρατιωτικῶν προαγωγῶν» καὶ 2) «περὶ τρόπου ρυθμίσεως ζητημάτων ἀρχαιότητος κατωτέρων ἀξιωματικῶν τοῦ στρατοῦ ξηρᾶς». Ἡ ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καταθέτει τὰς ἐκθέσεις της ἐπὶ τῶν σχεδίων νόμων: 1) «περὶ κυρώσεως τοῦ Α. Ν. 698)31.5.1948, «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 402)1947 Ν. Α., «περὶ διαχειρίσεως τῆς κληρονομικῆς περιουσίας τοῦ ἀποβιώσαντος Βασιλέως Γεωργίου τοῦ Βʹ κλπ.» καὶ 2) «περὶ ρυθμίσεως ζητήματος προκύπτοντος ἐκ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς μετὰ τῆς Ἰταλίας συνθήκης εἰρήνης». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Κ. Μητσοτάκης, Ε. Κοθρῆς, Ι. Ντόζης, Ε. Ἀβέρωφ, Ι. Μογγογιάννης, Ι. Δούμπας κ. ἄ., καταθέτουσι τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προστασίας τῶν ἀπολυομένων ἐκ τῶν τάξεων τοῦ στρατοῦ κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς παρούσης κατὰ τοῦ Ἔθνους συμμοριακῆς δράσεως».
§5ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σαρρῆς ἔχει τὸν λόγον πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως.
§6Δ. ΣΑΡΡΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, λαμβάνω τὸν λόγον, πρὸ τῆς ἡμερησίας διατάξεως, διὰ νὰ ἀποτίσω ἐλάχιστον φόρον τιμῆς καὶ εὐγνωμοσύνης πρὸς τοὺς πεσόντας κατὰ τὰς μάχας τοῦ Γράμμου δύο ἡρωϊκοὺς ἀντισυνταγματάρχας, κηδευθέντας σήμερον ἐν Ἀθήναις, τοῦ Νικολάου Παπαγεωργίου, καταγομένου ἐκ Καλαβρύτων καὶ τοῦ ἀντισυνταγματάρχου Πυροβολικοῦ Γεωργίου Παπαβασιλοπούλου, καταγομένου ἐκ τῆς πόλεως τῶν Καλαμῶν. Ἀμφότεροι ἦσαν συμμαθηταί μου. Τοὺς ἐγνώρισα ἐπὶ 4ετίαν εἰς τὰ θρανία τῆς Στρατιωτικῆς Σχολῆς ὡς συμμαθητής των, τοὺς ἐγνώρισα ὡς συνάδελφος εἰς τὸν στρατὸν κατὰ τὴν διάρκειαν τῆς εἰρήνης, τοὺς ἐγνώρισα καὶ ὡς συμπολεμιστὰς κατὰ τὴν περίοδον τοῦ πολέμου. Ἡ εὐθύτης τοῦ χαρακτῆρος των ὑπῆρξεν ἀπαράμιλλος καὶ ὑποδειγματική. Τὸ θάρρος των, τὸ ψυχικόν των σθένος καὶ ἡ γεναιότης των ἡ ἐπισφραγισθεῖσα διὰ τῆς ὑπερτάτης θυσίας τοῦ αἵματός των, παρέχουν εἰς ἡμᾶς τὸ μέτρον τῆς ἐκπληρώσεως τοῦ καθήκοντος πρὸς τὴν Πατρίδα. Γνωρίζετε, κύριοι συνάδελφοι, ὅτι δὲν ἔπεσαν μαχόμενοι καὶ ἀγωνιζόμενοι διὰ τὰ ἴδια αὐτῶν συμφέροντα. Ἔπεσαν μαχόμενοι κατὰ τῶν ἐχθρῶν τῆς Πατρίδος, οἱ ὁποῖοι ἐπεβουλεύθησαν τὴν ἀνεξαρτησίαν τῆς χώρας καὶ τὴν ὑπόστασιν τῆς φυλῆς μας. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν, ὁ θάνατός των συγκλονίζει τὴν ψυχὴν τοῦ Ἔθνους, καὶ εἰδικώτερον τὴν ψυχὴν τοῦ ἀγωνιζομένου Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον ἐπροξένησεν ἰδιαιτέραν ἐντύπωσιν, κύριοι συνάδελφοι, καὶ δυσμενέστατα σχόλια ἦτο ἡ παντελὴς ἐκπροσώπησις τόσον ἐκ μέρους τοῦ Σώματος, ὅσον καὶ ἐκ μέρους τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας.
§7ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ ΤΙΝΕΣ. Δὲν τὸ εἴχομεν πληροφορηθῆ.
§8Δ. ΣΑΡΡΗΣ. Ἀνέγραψαν αἱ ἐφημερίδες σήμερον καὶ ἔγιναν τοιχοκολλήσεις. Ἴσως νὰ ἦταν καὶ δικαιολογημένη ἡ ἀπουσία.
§9Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Θὰ ἔπρεπε νὰ βεβαιωθῇ ὅτι περὶ αὐτοῦ πρόκειται.
§10Δ. ΣΑΡΡΗΣ. Εἶναι γνωστόν, ὅτι καὶ ἡμεῖς ὡς Σῶμα καὶ ἡ Κυβέρνησις ὑπάρχομεν καὶ συνεδριάζομεν στηριζόμενοι εἰς τὰς θυσίας ἐκείνων. Πρὸς τοὺς ἡρωϊκοὺς αὐτοὺς νεκρούς, τοὺς ἀγωνισθέντας διὰ τὸ μεγαλεῖον τῆς Πατρίδος, ἐγὼ δίδω μίαν ὑπόσχεσιν, ὅτι θὰ χρησιμοποιήσω τὰς μικράς μου δυνάμεις διὰ νὰ συμβάλω εἰς τὸ νὰ ἀχθῇ εἰς πέρας ὁ σκοπὸς, διὰ τὸν ὁποῖον ἠγωνίσθησαν καὶ νὰ ἀξιοποιηθῇ ἡ ὑπερτάτη θυσία τοῦ αἵματός των. Σκοπός μου θὰ εἶναι νὰ συμβάλω εἰς τὴν δημιουργίαν μιᾶς Ἑλλάδος ἐλευθέρας, ἰσχυρᾶς καὶ μεγάλης καὶ μιᾶς καλυτέρας Ἑλληνικῆς κοινωνίας. Αἰωνία των ἡ μνήμη.
§11Γ. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ. Κύριε Πρόεδρε, ὁλόκληρος ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία συμμερίζεται τὰ αἰσθήματα, τὰ ὁποῖα διετύπωσεν ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος. Ὑποκλινόμεθα μὲ βαθεῖαν εὐλάβειαν ἐνώπιον τῆς μνήμης τῶν ἡρωϊκῶν μας νεκρῶν καὶ ἐνώπιον καὶ τῶν σημερινῶν θυμάτων καὶ ἐνώπιον ὅλων τῶν ὀνομαστῶν καὶ ἀνωνύμων μαρτύρων τῆς Ἑλληνικῆς Ἐλευθερίας. Ἡ Ἐθνικὴ Ἀντιπροσωπεία πάλλεται ἀπὸ τὸν παλμὸν τοῦ Ἔθνους καὶ τοῦ λαοῦ καὶ τοῦ ἀγωνιζομένου στρατοῦ. Εὑρίσκεται εἰς τὸ πλευρόν του. Τοῦ ἐκφράζει τὴν βαθυτάτην εὐγνωμοσύνην της καθὼς καὶ τὴν βεβαιότητα ὅτι, μὲ τοιούτους ἥρωας προμάχους τῆς Ἑλλάδος, ἡ Ἑλλὰς καὶ πάλιν θὰ γίνῃ καὶ ἐλευθέρα καὶ μεγάλη. (Χειροκροτήματα).
§12Σ. ΓΟΝΑΤΑΣ. Εἶναι ὁμόφωνος ἡ ἐκ μέρους τῆς Βουλῆς ἐκδήλωσις τοῦ σεβασμοῦ πρὸς τὴν μνήμην ἐκείνων, τοὺς ὁποίους ὁ ἀγορητὴς ἀνέφερεν καὶ ὁ σεβασμὸς πρὸς τὴν αἰωνίαν μνήμην ὄχι μόνον τῶν ἡρωϊκῶς πεσόντων βαθμοφόρων, ἀλλὰ καὶ ὅλων τῶν θυμάτων τοῦ ἀγῶνος τοῦ σημερινοῦ, ὁ ὁποῖος εἶναι ἀπὸ τοὺς σκληροτέρους, τοὺς ὁποίους ἔχει διεξαγάγει τὸ Ἔθνος. Διὰ τοῦτο νομίζω, ὅτι δὲν χρειάζεται εἰς τὴν ὁμόφωνον αὐτὴν γνώμην νὰ προσθέσῃ κανεὶς τίποτε ἄλλο, παρὰ νὰ εὐχηθῇ νὰ μείνῃ αἰωνία ἡ μνήμη των καὶ τὸ παράδειγμά των νὰ γίνῃ ἄξιον τῆς μιμήσεως ὅλων τῶν μαχομένων.
§13Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Δὲν ὑπάρχει Ἑλληνικὴ ψυχή, ἡ ὁποία νὰ μὴν αἰσθάνεται βαθεῖαν συγκίνησιν ὁσάκις ἀνακοινοῦνται θύματα, κατὰ τὸν σκληρὸν αὐτὸν ἀγῶνα, τόσον ἀξιωματικοί, ὅσον καὶ ὁπλῖται. Καὶ τὸ μόνον τὸ ὁποῖον δυνάμεθα νὰ εἴπωμεν, εἶναι ὅτι τὸ αἷμα, τὸ ὁποῖον σήμερον χύνεται, δὲν χύνεται ἐπὶ ματαίῳ καὶ ὅτι τὸ Ἑλληνικὸν αἷμα σήμερον, ἴσως παρέχει μεγαλυτέρας ὑπηρεσίας, ἀπὸ ὅσας ποτὲ παρέσχον θύματα πεσόντα ὑπὲρ Πατρίδος, διότι ἐὰν ἄλλοτε ἡ Ἑλλὰς ἔκαμνεν ἀγῶνας πρὸς ἀπελευθέρωσιν ἀδελφῶν ἢ πρὸς ἄμυναν τοῦ Ἑλληνικοῦ ἐδάφους ἀπὸ τοὺς κατακτητὰς, σήμερον κάνει ἀγῶνα περὶ ὑπάρξεως, κάνει ἀγῶνα περὶ τῶν ὅλων καὶ ἑπομένως ἡ μόνη παρηγορία, ἡ ὁποία ὑπάρχει εἰς τὰς οἰκογενείας ἐκείνων, οἱ ὁποῖοι θνήσκουν ὑπὲρ Πατρίδος, εἶναι ὅτι σήμερον μάχονται τὸν ὑπὲρ τῶν ὅλων ἀγῶνα, ὅτι σήμερον δίδουν τὸ αἷμα των χάριν τῆς ὑπάρξεως τῆς Ἑλλάδος. Αἰωνία των ἡ μνήμη.
§14Π. ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ. Βαθὺ αἴσθημα τιμῆς καὶ εὐγνωμοσύνης κατέχει ὅλους μας ἀπέναντι τῆς μνήμης ἐκείνων. Ὑποσχόμεθα ὅτι θὰ φανῶμεν ἀντάξιοι τῶν θυσιῶν, εἰς τὰς ὁποίας ὑπεβλήθησαν.
§15Κ. ΡΕΝΤΗΣ. (Ὑπ. Δημ. Τάξεως). Δὲν ὑπάρχει ἀμφιβολία, ὅτι ὁ ἀγὼν εἰς τὸν ὁποῖον ἔχει ἀποδυθῆ ὁ Ἑλληνικὸς στρατὸς εἶναι ἀγὼν διὰ τὴν ὕπαρξιν τῆς Ἑλλάδος καὶ κάτι περισσότερον, διὰ τὴν ὕπαρξιν τῆς Ἑλληνικῆς φυλῆς. Ἔχομεν βεβαίως θύματα καὶ τὰ θύματα ἀνήκουν εἰς τὴν κατηγορίαν τῶν ἡρώων, οἱ ὁποῖοι διὰ τὸ νεώτερον Κράτος ἀπὸ ἑνὸς καὶ πλέον αἰῶνος, ἔχουν θυσιάσει τὴν ζωήν των διὰ τὴν Ἑλλάδα. Ἴσως, θὰ ἔπρεπε κάτι περισσότερον νὰ προσθέσῃ κανείς. Ὅτι ὁ πόλεμος ὁ σημερινός, δὲν εἶναι μόνον κἂν ἑλληνικός, ἀλλ’ εἶναι ἀγὼν τοῦ πολιτισμοῦ τοῦ λεγομένου χριστιανικοῦ, ὁ ὁποῖος εἶναι, ὅπως γνωρίζομεν, ὅλος ὁ Ἑλληνικὸς πολιτισμός. Ἔχει συνεπῶς, ὁ ἀγὼν καὶ αἱ θυσίαι αἱ ὁποῖαι γίνονται γενικώτερον ἀντίκτυπον δι’ ὁλόκληρον τὸν πολιτισμένον κόσμον. Ἀποτίομεν, συνεπῶς, φόρον τιμῆς καὶ σεβασμοῦ πρὸς τοὺς ἡρωϊκῶς μαχομένους καὶ θυσιαζομένους, μὲ ὅλην τὴν προοπτικὴν τὴν ὁποίαν ἔχομεν, ὅτι εἴμεθα εἰς τὰς πρώτας ἡμέρας τῶν μαχῶν τοῦ Γράμμου. Μετὰ τῆς μεγαλυτέρας προσοχῆς παρακολουθοῦμεν τὸν ἀγῶνα αὐτόν. Τὰ περισσότερα μέλη τῆς Κυβερνήσεως εὑρίσκονται ἐπὶ τόπου καὶ ἄλλα πρόκειται νὰ μεταβοῦν ἐκεῖ. Ἐὰν ὑπῆρξε κάποια παράλειψις, ὅσον ἀφορᾶ τὴν ἀναφορὰν, τὴν ὁποίαν ἀνέφερεν ὁ ἀξιότιμος συνάδελφος, αὐτὴ ἴσως προέρχεται ἐκ τυπικῶν λόγων. Δὲν εἰδοποιήθησαν τὰ πρόσωπα τῆς Κυβερνήσεως. Λυποῦμαι πολὺ, διότι οὐδεὶς ἐξ ἡμῶν, ἔλαβεν γνῶσιν, χρειάζεται κάποια....... ἡ ὁποία εἰς τὴν περίπτωσιν αὐτήν, δὲν ἐλειτούργησεν καλῶς. Δὲν ἀποτελεῖ παράλειψιν ἐπίτηδες γενομένην, διότι δὲν ἔλαβεν γνῶσιν ἡ Κυβέρνησις.
§16ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατόπιν τῆς ὁμοφώνου γνώμης τῆς Ἐθνικῆς Ἀντιπροσωπείας, δέχεται ἡ Βουλή, ὅπως ἐξουσιοδοτήσῃ τὸ Προεδρεῖον, νὰ ἐκφράσῃ τὰ συλλυπητήρια τοῦ Σώματος, εἰς τὰς οἰκογενείας τῶν πεσόντων ἡρωϊκῶς ἀξιωματικῶν, οἱ ὁποῖοι, διὰ τῆς θυσίας των συνετέλεσαν εἰς τὸ μεγαλεῖον τῆς Πατρίδος;
§17ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§18ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΩΝ ΑΝΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ
Ἀναβάλλονται αἱ ὑπ’ ἀριθ. 24, 35, 37 καὶ 38 ἐρωτήσεις.
§19Δ. ΛΕΟΝΑΡΔΟΣ. Δὲν εἶναι ὀρθὸν, αὐτὸ τὸ ὁποῖον γίνεται κ. Πρόεδρε. Δὲν εἶναι ἐπιτετραμμένον, νὰ διαγράφωνται αἱ ἐρωτήσεις, ἐπειδὴ ἔτυχε, νὰ ἀπουσιάσῃ εἷς βουλευτής.
§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Γ. Τζωρτζόπουλος, ἔχει τὸν λόγον, ἐπὶ ἀναφορᾶς του, ἀπευθυνομένης πρὸς τὸν ὑπουργὸν τῆς Ἀεροπορίας.
§21Γ. ΤΖΩΡΤΖΟΠΟΥΛΟΣ. Ἡ ἐρώτησίς μου ἀναμένει ἀπάντησιν, ἐπὶ τρεῖς μῆνας ἐκ μέρους τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῆς Ἀεροπορίας. Ἀφορᾶ τοὺς τρεῖς ἀνθυποσμηναγοὺς Κολέαν, Γούναρην καὶ Ἀντωνιάδην, οἱ ὁποῖοι ἀπελύθησαν, κατόπιν διαταγῆς τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἀεροπορίας καὶ οἱ ὁποῖοι ηὐτομόλησαν πρὸς τὸν Μᾶρκον. Ἐνῷ τὸ γεγονὸς αὐτὸ, συνεκίνησε τὴν κοινὴν γνώμην καὶ ἐπροκάλεσε ἀγανάκτησιν, ἐν τούτοις δὲν συνεκίνησεν τὸν πρώην ὑπουργὸν, κ. Δίγκαν. Καίτοι κοινοβουλευτικὸς ἀνὴρ, ἐξ ἁπαλῶν ὀνύχων, διότι τὸ πρῶτον ἀναγνωστικὸν, τὸ ὁποῖον ἐμελετήσαμεν εἰς τὸ Δημοτικὸν σχολεῖον, ἔφερε τὴν ὑπογραφήν του ὡς ὑπουργοῦ τῆς Παιδείας, ἐν τούτοις, ὅμως, ἀπέφυγε νὰ ἀπαντήσῃ εἰς τὴν ὑποβληθεῖσαν ἐρώτησίν μας, περιφρονήσας καὶ αὐτὸς τὴν Βουλήν, ὅπως κάποτε, ἕνας ἄλλος συνάδελφός του, τὸν ὁποῖον ἠλέγξαμεν ἐν τῇ αἰθούσῃ ταύτῃ διὰ παρομοίαν παράλειψιν. Ἀναμένω ἀπάντησιν, ἐκ μέρους τοῦ νῦν ὑπουργοῦ τῆς Ἀεροπορίας, διὰ νὰ πληροφορηθῇ, ἐπὶ τέλους ἡ Βουλὴ καὶ ἡ κοινὴ γνώμη, ἐὰν τὰ καταγγελθέντα, εἶναι ἀληθῆ καὶ ποῖοι ἐκ τῶν πολιτικῶν ἀνδρῶν, εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἐνισχύουν καὶ πυκνώνουν τὰς τάξεις τοῦ στρατοῦ τοῦ Μάρκου. Παρακαλῶ, κ. Πρόεδρε, νὰ διαβιβασθοῦν τὰ λεχθέντα. Ἀναμένω μίαν ἀπάντησιν, ἐκ μέρους τοῦ κ. ὑπουργοῦ.
§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ παράκλησίς σας, θὰ διαβιβασθῇ διὰ τῶν πρακτικῶν εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἀεροπορίας.
Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν
ΗΜΕΡΗΣΙΑΝ ΔΙΑΤΑΞΙΝ
ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Μόνη συζήτησις, ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4561)30 περὶ Ταμείου Προνοίας ἀξιωματικῶν Ἐμπορικοῦ Ναυτικοῦ».
§23Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.).— Πρόκειται περὶ τροποποιήσεως διατάξεων τοῦ Ταμείου Προνοίας τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ Ἐμπορικοῦ Ναυτικοῦ. Τὸ Ταμεῖον αὐτὸ εἶναι προικοδοτημένον μόνον ἀπὸ τὰς εἰσφορὰς τῶν μελῶν του. Δηλῶ, ὅτι δέχομαι ὅλας τὰς ὑποβληθείσας τροπολογίας.
§24ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον;
§25ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4561)1930 «περὶ Ταμείου Προνοίας Ἀξιωματικῶν Ἐμπορικοῦ Ναυτικοῦ». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀπογραφῆς τῶν μαθητευομένων ναυτικῶν, τῶν ναυτικῶν καὶ ἐργατῶν τῆς θαλάσσης κλπ.».
§27Α. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗΣ. Ἐφ’ ὅσον, ὁ κ. ὑπουργὸς, ἔκαμε δεκτὰς τὰς τροπολογίας τῆς ἐπιτροπῆς, παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον.
§28Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς καὶ ἐμοῦ.
§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς ἐπιτροπῆς;
§30ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§31ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτόν, εἰς μόνην συζήτησιν, κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον, ὡς ἐτροποποιήθη παρὰ τῆς ἐπιτροπῆς καὶ τοῦ ὑπουργοῦ, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀπογραφῆς τῶν μαθητευομένων ναυτικῶν, τῶν ναυτικῶν καὶ ἐργατῶν θαλάσσης κλπ.».
§32ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνη συζήτησις, ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 464)45 «περὶ ἀνελκύσεως καὶ διαλύσεως ναυαγίων ὡς οὗτος ἰσχύει σήμερον».
§33ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ Α. Ν. 464)1945 περὶ ἀνελκύσεως καὶ διαλύσεως ναυαγίων, ὡς οὗτος ἰσχύει σήμερον».
§35ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μόνη συζήτησις, ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ προσθήκης διατάξεών τινων εἰς τὸ Ν. Δ. 470) 1947 «περὶ καταβολῆς ἀποζημιώσεων δι’ ἀπώλειαν πλοίων καὶ φορτίων ἠσφαλισμένων παρὰ τῷ Εἰδικῷ Ταμείῳ τοῦ Α.
Ο.Κ.Π.».
§36Π. ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ. Κύριε ὑπουργέ, νομίζω, ὅτι θὰ ἔπρεπε εἰς τὸ νομοσχέδιον αὐτό, νὰ λαμβάνεται μέριμνα, διὰ τὴν παράτασιν τῆς προθεσμίας τῆς ὑποβολῆς....... (δὲν ἀκούεται).
§37Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Δὲν ἔχει καμμίαν συγγένειαν ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον ζητεῖται μὲ τὸ παρὸν νομοσχέδιον. Ἐλπίζω, ὅτι θὰ παρουσιασθῇ εὐκαιρία διὰ νὰ ρυθμίσω τὸ ζήτημα αὐτό.
§38Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Κύριε ὑπουργέ, ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, εἶχα νὰ κάμω μίαν παρατήρησιν, σχετικὴν μὲ τὴν διάταξιν τὴν περιεχομένην εἰς τὸ ἄρθρον 8 τοῦ νόμου 470)47. Εἶχε προστεθῆ τῇ προτάσει μου, ἡ ἐν λόγῳ διάταξις, ἀφορῶσα τὴν ἐργολαβικῶς ἀναληφθεῖσαν ὑποχρέωσιν ἐκ μέρους τῶν πλοιοκτητῶν, διὰ τὴν καταβολὴν ἀμοιβῶν εἰς δικηγόρους ἢ πολιτευομένους, οἱ ὁποῖοι, θὰ τοὺς ἐβοήθουν εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου περὶ ἀποζημιώσεως. Ἤθελα νὰ μὲ πληροφορήσητε, ποῖα διαβήματα ἔκαμε τὸ ὑπουργεῖον τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, ἐπὶ τοῦ σημείου τούτου καὶ ἐὰν ἐγένοντο τὰ σχετικὰ τὰ προβλεπόμενα ὑπὸ τοῦ Ν. Δ.
§39Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Τὸ ἄρθρον 8 παράγραφος 1 ἐγένετο τῇ ἰδικῇ σας ὑποδείξει. Ἐγὼ δὲν τὴν ἀπεδέχθην, ἐφ’ ὅσον ἐπρόκειτο περὶ ἑνὸς Ταμείου...... (δὲν ἀκούεται)............. Εὐθὺς ὡς ἐκυρώθη ὁ νόμος καὶ ἐδημοσιεύθη, εἶχον λάβει ἐπιστολήν σας, τὴν ὁποίαν ἀπέστειλα πρὸς τὸν ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης Λαδᾶν, διὰ τῆς ὁποίας ἐζήτουν, ὅπως λάβῃ μέτρα ὡς ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης. Νομίζω, ὅτι ὁ ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης τὴν ἀπέστειλε τότε, πρὸς τὸν Εἰσαγγελέα τῶν Ἐφετῶν, ἀλλὰ τὰ περαιτέρω δὲν ἀνήκουν εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τὴν ἰδικήν μου. Ἐγώ, οὐδεμίαν ἁρμοδιότητα ἔχω, διὰ νὰ ἐνεργήσω. Σεῖς, περισσότερον ἐμοῦ γνωρίζετε αὐτὰ τὰ πράγματα, ἐνῷ ἐγώ, δὲν ἔχω οὐδεμίαν ἁρμοδιότητα νὰ διατάξω τοὺς Εἰσαγγελεῖς διὰ νὰ ἐνεργήσουν τὰ καθ’ ἑαυτούς. Οἱ Εἰσαγγελεῖς τῶν Ἐφετῶν καὶ Πλημμελειοδικῶν, εἶχον ὑπ’ ὄψιν τὴν διάταξιν αὐτὴν καὶ αὐτεπαγγέλτως ἠδύναντο νὰ ἐνεργήσουν. Καὶ πολὺ θὰ εὐχαριστηθῶ ἐὰν ἡ ἰδική σας διάταξις ἐφηρμόζετο ἀπὸ τὸν ὑπουργὸν τῆς Δικαιοσύνης. Παρακαλῶ, νὰ ἀπευθυνθῆτε πρὸς αὐτόν, εἴτε δι’ ἐρωτήσεως, εἴτε δι’ ἐπερωτήσεως.
§40Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Ἐπιθυμῶ νὰ ὑπομνήσω, εἰς τὴν Βουλήν, περὶ τίνος πρόκειται. Ὅταν συνεζητεῖτο τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐγένετο ὁ νόμος 470)47, ἀνεκοινώθη, ὑπὸ δύο διακεκριμένων συναδέλφων, ὅτι καθ’ ἃς εἶχον πληροφορίας, εἶχον συνομολογηθῆ ἐργολαβικὰ συμβόλαια, διὰ τῶν ὁποίων οἱ ἐφοπλισταί, ὑπέσχοντο εἰς δικηγόρους τὴν καταβολὴν ὡρισμένων ποσοστῶν ἐκ τῆς καταβληθησομένης ἀποζημιώσεως εἰς ἀντάλλαγμα ὑπηρεσιῶν, αἱ ὁποῖαι συνίσταντο εἰς τὴν ψήφισιν τοῦ νόμου. Μάλιστα, ἀνεφέρθησαν καὶ μερικαὶ πληροφορίαι, αἱ ὁποῖαι ἀτυχῶς, ἀπὸ τὸν ἕτερον τῶν συναδέλφων, τὸν γνωρίζοντα αὐτάς, δὲν κατετέθησαν καὶ ἐπισήμως ἐνώπιον τοῦ Δικαστηρίου. Κατόπιν αὐτοῦ τοῦ κενοῦ, ἐνόμισα, ὅτι ἦτο ἀνάγκη νὰ προστεθῇ διάταξις, διὰ τῆς ὁποίας ὡρίζετο ἡ ἀκυρότης αὐτῶν τῶν συμβολαίων καὶ συγχρόνως ἐκαλοῦντο οἱ ὑπογράψαντες τοιαῦτα συμβόλαια νὰ δηλώσουν τί συμβόλαια ὑπέγραψαν, μετὰ ποίων καὶ ἐπὶ ποίᾳ ἀμοιβῇ καὶ τὸ ποσὸν αὐτὸ νὰ κατατεθῇ εἰς τὸ δημόσιον ταμεῖον. Νομίζω, ὅτι εἶναι ἁρμοδιότης καὶ ὑποχρέωσις τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, ὁ ὁποῖος εἰσηγήθη τὸν νόμον καὶ ὁ ὁποῖος ὤφειλε νὰ παρακολουθήσῃ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου, νὰ φροντίσῃ ὥστε τὰ χρήματα νὰ εἰσπραχθοῦν ἀπὸ τὸ δημόσιον ταμεῖον. Ὡς ἐκ περισσοῦ, ἐγώ, χωρὶς νὰ ἔχω καμμίαν ὑποχρέωσιν, ὄχι ὡς βουλευτής ἀλλὰ ὡς ἁπλοῦς πολίτης ἕλλην, δι’ ἐπιστολῆς μου πρὸς τὸν ὑπουργὸν τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, τοῦ ἐπέστησα τὴν προσοχήν ἐπὶ τῆς ἀνάγκης τῆς ἐφαρμογῆς τῆς διατάξεως αὐτῆς. Τὸ ὅτι, ὁ ὑπουργός, δὲν εἶχεν ἀποδεχθῆ τὴν τροπολογίαν, δὲν τὸν ἀπαλλάσσει τῆς ὑποχρεώσεως, νὰ τὴν ἐφαρμόσῃ, ἐφ’ ὅσον, ἡ Βουλή, τὴν ἀπεδέχθη καὶ κατέστη νόμος τοῦ Κράτους καὶ ἔχει ὑποχρέωσιν νὰ φροντίσῃ νὰ ἐφαρμοσθῇ ὁ νόμος αὐτός, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἀποκομίσῃ τὸ Κράτος, μεγάλα ὀφέλη, διότι τὸ Κράτος, πρόκειται νὰ εἰσπράξῃ 400.000 λίρας. Καταλαβαίνετε, τί σημαίνει σήμερον εἴσπραξις 400.000 λιρῶν. Ὑπέδειξα καὶ μίαν ἁπλῆν μέθοδον, τὴν μέθοδον κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ ἐκαλοῦντο οἱ συμβολαιογράφοι νὰ ὑποβάλουν ἀντίγραφα τῶν συμβολαίων των, ἀφοῦ προηγουμένως, ὁ κ. ὑπουργός, τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, ἀνεκοίνου εἰς τοὺς συμβολαιογράφους τὰ ὀνόματα τῶν προσώπων τῶν συμβαλλομένων, διότι τὰ συμβολαιογραφικὰ ἀρχεῖα, ὡς γνωστόν, καταρτίζονται κατ’ ἀλφαβητικὸν εὑρετήριον, ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ὀνομάτων τῶν συμβαλλομένων. Ἔπρεπε, λοιπὸν ὁ συμβολαιογράφος, νὰ γνωρίζῃ ποῖοι εἶναι οἱ ἐφοπλισταί, οἱ ὁποῖοι τυχὸν ὑπέγραψαν τοιαῦτα συμβόλαια διὰ νὰ τὰ ἀνεύρῃ. Παρακαλῶ, τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, νὰ ἀνακοινώσῃ εἰς πάντας τοὺς συμβολαιογράφους τὰ ὀνόματα τῶν ἐφοπλιστῶν, διὰ νὰ ζητήσῃ παρ’ αὐτῶν, ἀντίγραφα τῶν τυχὸν συνομολογηθέντων συμβολαίων ἐργολαβίας. Ἐπ’ αὐτοῦ, νομίζω, ὅτι οὐδεμία ἐγένετο ἐνέργεια. Νομίζω, ὅτι ἡ Βουλή, εἶναι σύμφωνος, ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς, πρέπει νὰ παρακολουθήσῃ τὴν ἐφαρμογὴν τοῦ νόμου καὶ νὰ παράσχῃ πάντα τὰ στοιχεῖα, εἰς τοὺς ἁρμοδίους, διὰ νὰ ἐνεργήσουν τὰ δέοντα. Εἶναι ζήτημα ἠθικῆς τάξεως, διότι ἀνεμίχθησαν καὶ πρόσωπα πολιτικὰ καὶ πρέπει νὰ διαπιστώσωμεν, ἐὰν ὑπάρχουν ἢ ὄχι βουλευταί, οἱ ὁποῖοι ἔχουν ὑπογράψει τοιαῦτα συμβόλαια. Παρακαλῶ, τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, ὅπως σπεύσῃ νὰ ἐφαρμόσῃ τὸν νόμον, χρησιμοποιῶν, ὅλα τὰ πρὸς τοῦτο παρεχόμενα πρὸς αὐτὸν μέσα.
§41Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.)......... (δὲν ἠκούσθη)...
§42Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἐν συνεχείᾳ, κ. συνάδελφοι, πρὸς τὰ ὅσα εἶπεν ὁ κ. Βαμβέτσος, σχετικῶς πρὸς τὸ θέμα, νομίζω, ὅτι θὰ ἦτο χρήσιμον νὰ γνωρίζῃ ἡ Βουλή, ὅτι ὅταν ἀνεφέρθη, ὅτι ἔχουν συναφθῆ συμβόλαια περὶ καταβολῆς ποσοστοῦ 20% ἐπὶ τῶν ἀποζημιώσεων, διὰ ὑποθέσεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶχον νομικὸν χαρακτῆρα, — διότι ἐπρόκειτο περὶ τῆς θεσπίσεως νόμου καὶ ὄχι περὶ τῆς ἐφαρμογῆς νόμου— ἐγώ, ἅμα ὡς ἐλέχθη τοῦτο, εἰς τὴν Βουλήν, παρουσιάσθην εἰς τὸν Εἰσαγγελέα τῶν Ἐφετῶν, καὶ διετύπωσα μήνυσιν, ἐπὶ τῆς ὁποίας, διετάχθη ἡ ἐνέργεια ἀνακρίσεως. Θὰ παρεκάλουν, συνεπῶς, ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης, νὰ ζητήσουν νὰ μάθουν, ποῖοι ἐκλήθησαν κατὰ τὴν ἀνάκρισιν τὴν διενεργηθεῖσαν, τί κατέθεσαν καὶ τυχὸν ποῖοι εἶναι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι κληθέντες, δὲν παρουσιάσθησαν.
§43Γ. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ. Ὁ νόμος «περὶ μεσαζόντων» δὲν ἠμπορεῖ νὰ ἰσχύσῃ;
§44Θ. ΤΣΑΤΣΟΣ. Ἀναμφισβητήτως.
§45Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Ὄχι, κ. Πρόεδρε. Διὰ τοῦ νόμου τοῦ 1947, ὡρίσθη, τῇ ἐπιμονῇ τῇ ἰδικῇ μας, ὅτι τὸ δημόσιον, πρέπει νὰ ἀπαλλαγῇ πάσης ὑποχρεώσεως, ἐξ ἀποζημιώσεως, δι’ ἐπιτάξεις. Ἡμεῖς, δηλαδή, εἴχομεν προτείνει, ὥστε ἐκ τοῦ ποσοῦ αὐτοῦ, νὰ καταβληθοῦν αἱ ἀποζημιώσεις τῶν ἐπιτάξεων, ἀλλὰ ὁ κ. ὑπουργός, ἔδει πέραν ἡμῶν καὶ εἶπε νὰ ὁρίσωμεν ἐκ τοῦ νόμου τὴν διαγραφὴν αὐτῶν τῶν ἀποζημιώσεων. Σήμερον, ἐρχόμεθα καὶ τροποποιοῦμεν αὐτὴν τὴν διάταξιν διὰ μιᾶς αὐθεντικῆς ἑρμηνείας, εἰς τὴν ὁποίαν λέγομεν, ὅτι ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι εἶχον ἤδη πάρει προκαταβολὰς ἔναντι αὐτῆς τῆς ἀποζημιώσεως, αὐτοὶ τὰς κρατοῦν, ὡς καλῶς γενομένας. Αὐτὸ εἶναι ἀντίθετον πρὸς τὴν ἔννοιαν τοῦ νόμου. Ἡ ἔννοια τοῦ νόμου, εἶναι σαφής. Ἐφόσον, θεωροῦμεν, ὅτι αἱ ἀποζημιώσεις αὐταὶ διαγράφονται, διαγράφονται εἴτε ἐδόθησαν, εἴτε ὄχι προκαταβολαί. Αὐτὸ εἶναι ἀδικαιολόγητον προνόμιον, διδόμενον εἰς ἐκείνους οἱ ὁποῖοι εἰσέπραξαν προκαταβολὰς ἔναντι ἀποζημιώσεων διαγραφεισῶν.
§46Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορ. Ναυτ.). Εἶμαι ἀναγκασμένος νὰ παράσχω εἰς τὴν Βουλήν, μίαν πληροφορίαν. Ὁ κ. Βαμβέτσος, δὲν εὑρίσκεται ἐν ἀκριβείᾳ, ἐν σχέσει πρὸς τὴν διαγραφὴν τῶν ἀνταλλαγμάτων κτήσεως. Ἐδῶ, πρόκειται περὶ τοῦ ἑξῆς: Τὸ δημόσιον, ὤφειλεν νὰ πληρώσῃ εἰς τὸν Ἀσφαλιστικὸν Ὀργανισμὸν Κινδύνων Πολέμου, ἀσφάλιστρα, διὰ τὰ πληρώματά του. Τὸ δημόσιον ἀπαλλάσσεται νὰ πληρώσῃ εἰς τὸν ἀσφαλιστικὸν ὀργανισμὸν τὰ ὅσα ὤφειλεν. Τὸ δημόσιον, ὅμως, ἦτο ἐφοπλιστής, ἦτο πλοιοκτήτης ἐπὶ τῶν πλοίων τῶν ἠσφαλισμένων εἰς τὸν ἀσφαλιστικὸν ὀργανισμόν, διότι, ἐὰν δὲν ἐπλήρωναν τὰ ἀσφάλιστρα εἰς τὸν ὀργανισμόν, οἱ πλοιοκτῆται, τὸ δημόσιον, ἦτο ὑποχρεωμένον νὰ πληρώσῃ τὰ ἀσφάλιστρα εἰς τοὺς πλοιοκτήτας. Ἐὰν δὲν ἐπλήρωσε τὸ δημόσιον εἰς τὸν Ἀσφαλιστικὸν Ὀργανισμόν, φυσικὸν εἶναι νὰ μὴν ὀφείλουν καὶ οἱ πλοιοκτῆται.
§47Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Συγχέεται τὰ 2 ἐδάφια τοῦ ἄρθρου. Ἐγώ, ἐπέκρινα τὴν δευτέραν παράγραφον. Διὰ τὴν πρώτην εἶμαι σύμφωνος. Τότε ἐγώ, εἶχον ὑποβάλει τροπολογίαν διὰ τῆς ὁποίας ὡρίζετο, ὅτι ἐκ τοῦ ποσοῦ αὐτοῦ τῶν δύο ἑκατομμυρίων λιρῶν, δι’ ἀποζημιώσεις πλοιοκτητῶν, θὰ καλυφθοῦν καὶ τὰ ἔξοδα ἀποζημιώσεων, δι’ ἐπιτάξεις. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, ἐμειοῦτο τὸ ποσόν, ποὺ θὰ κατεβάλετο εἰς τοὺς πλοιοκτήτας, ὡς ἀποζημίωσις, ἀπολεσθέντος πλοίου. Τότε, σεῖς, ἐπροτείνατε, εἰς ἀπάντησιν τῆς ἰδικῆς μου τροπολογίας, νὰ διαγραφῇ πᾶσα ὑποχρέωσις τοῦ δημοσίου, ἐξ ἐπιτάξεων. Ἀφοῦ ἐκάμομεν αὐτό, καὶ ἐδέχθημεν τὴν λύσιν τὴν ἰδικήν σας, τώρα λέγετε, ὅσοι ἐξ αὐτῶν, ἔχουν πάρει ἕνα μέρος ἀποζημιώσεως δι’ ἐπιτάξεις, τὸ κρατοῦν, ὅσοι ὄχι, νὰ μὴ τὸ πάρουν. Αὐτὸ εἶναι μία ἀδικαιολόγητος εὔνοια πρὸς τοὺς εἰσπράξαντας προκαταβολὰς ἔναντι ἐκείνων ποὺ δὲν εἰσέπραξαν.
§48Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπορ. Ναυτ.). Ἐφόσον ἀπαλλάσσεται τὸ δημόσιον, δίκαιον εἶναι — τὴν διάταξιν αὐτὴν τὴν ἐδέχθη καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν — νὰ θεωρηθοῦν ὡς καλῶς καταβληθέντα εἰς τοὺς ἐφοπλιστὰς τὰ ἀσφάλιστρα.
§49Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Ἐγώ, προτείνω, νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλή, ἐπ’ αὐτοῦ.
§50ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ νομοσχέδιον, μὲ τὸ ἄρθρον 2 ὡς ἔχει, παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι).
§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν, ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου, τὸ σχέδιον νόμου «περὶ προσθήκης διατάξεών τινων εἰς τὸ Ν. Δ. 470)47 περὶ καταβολῆς ἀποζημιώσεων δι’ ἀπώλειαν πλοίων καὶ φορτίων ἠσφαλισμένων παρὰ τῷ Εἰδικῷ Ταμείῳ τοῦ Α.Ο.Κ.Π.» ὡς ἔχει.
§52Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, τὸ Λαϊκὸν Κόμμα, τὸ ὁποῖον ἔχει τὴν πλειονοψηφίαν δὲν ἠγέρθη. Ἐπειδὴ γεννᾶται ἀμφιβολία ὡς πρὸς τὸ ἀποτέλεσμα τῆς ψηφοφορίας, παρακαλῶ νὰ ἐρωτηθῇ ἡ Βουλὴ καὶ ἀντιθέτως.
§53ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ γνώμη τῆς Βουλῆς ἐρωτηθείσης εἶναι κατάδηλος καὶ ἑπομένως τὸ νομοσχέδιον ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἔχει. Μόνη συζήτησις κατ’ ἀρχήν, κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4310)1929, «περὶ ἐγκαταστάσεως καὶ κινήσεως ἀλλοδαπῶν ἐν Ἑλλάδι, ἀστυνομικοῦ ἐλέγχου διαβατηρίων κλπ.», ὡς ἐτροποποιήθη διὰ τοῦ νόμου 5405)1932 καὶ προσθήκης συναφῶν πρὸς τὸν ἔλεγχον κινήσεως τῶν ἐπιβατῶν καὶ τῶν μεταφορικῶν μέσων διατάξεων».
§54Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας). Νὰ γίνῃ δεκτὸν ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.
§55ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη ὑπὸ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς.
§56ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ ὡς ἄνω σχέδιον νόμου, ὡς ἐτροποποιήθη παρὰ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς, «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4310)1929, «περὶ ἐγκαταστάσεως καὶ κινήσεως ἀλλοδαπῶν ἐν Ἑλλάδι, ἀστυνομικοῦ ἐλέγχου διαβατηρίων κλπ.», ὡς ἐτροποποιήθη διὰ τοῦ νόμου 5405)1932 καὶ προσθήκης συναφῶν πρὸς τὸν ἔλεγχον κινήσεως τῶν ἐπιβατῶν καὶ τῶν μεταφορικῶν μέσων διατάξεων». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐγγραφῆς πιστώσεων εἰς τὸν προϋπολογισμὸν Ὑπουργείου Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας οἰκον. ἔτους 1948–49».
§57ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτόν εἰς μόνην συζήτησιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐγγραφῆς πιστώσεων εἰς τὸν Προϋπολογισμὸν τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορ. Ναυτιλίας οἰκον. ἔτους 1948–1949». Μόνη συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς, τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῶν γενομένων ἐν Ἑλλάδι καὶ εἰς τὸ Ἐξωτερικὸν δαπανῶν διὰ τὴν προστασίαν καὶ περίθαλψιν τῶν ἐργατῶν θαλάσσης κ.λ.π.».
§59Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Κύριοι βουλευταί, κατὰ τὸ διάστημα τοῦ πολέμου, δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ ἀσκηθῇ προστασία εἰς τοὺς ἐργάτας θαλάσσης εἰς τὸ ἐξωτερικόν, ἐπὶ τῇ βάσει τῶν κειμένων νόμων, οὔτε ἦτο δυνατὸν νὰ ἐκδοθοῦν νόμοι εἰς ἑκάστην εἰδικὴν περίπτωσιν προστασίας τῆς ἀνεργίας, νοσοκομειακῆς καὶ φαρμακευτικῆς περιθάλψεως καὶ πάσης προστασίας οἱασδήποτε φύσεως, εἴτε εἰς τορπιλλισθέντας καὶ διασωθέντας ναυαγούς, εἴτε εἰς τοὺς συνταξιούχους, οἱ ὁποῖοι εὑρίσκοντο εἰς τοὺς διαφόρους λιμένας τῆς ὑδρογείου, διεσπαρμένοι. Εἶχεν ἐκδοθῆ τότε, ὑπὸ τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας τῆς ἀποδήμου Κυβερνήσεως τὴν 1ην Αὐγούστου 1941, ἀπόφασις, διὰ τῆς ὁποίας ἐλαμβάνετο πρόνοια διὰ τοὺς ἀποκεκλεισμένους, ἀνέργους, ἀσθενεῖς, καὶ συνταξιούχους ναυτεργάτας. Ἡ ἀπόφασις αὐτὴ τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας τῆς ἀποδήμου Κυβερνήσεως, ἐτροποποιήθη κατόπιν, διὰ δευτέρας ἀποφάσεως τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως τῆς ἐποχῆς ἐκείνης, τὸν Μάϊον τοῦ 1942 καὶ τὸν Ἰούνιον τοῦ 1943, εἶχον συσταθῆ 11 γραφεῖα ἐν συνόλῳ εἰς τοὺς μεγάλους λιμένας, οἱ ὁποῖοι ἠλέγχοντο ὑπὸ τῶν συμμαχικῶν Κυβερνήσεων καὶ ἠσκεῖτο ἡ πρόνοια τῆς παραπομπῆς εἰς τὰ νοσοκομεῖα, τῆς διασώσεως καὶ περιθάλψεως τῶν ναυαγῶν, τῆς πληρωμῆς τῶν συντάξεων, ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ἀποφάσεων, αἱ ὁποῖαι, ὅπως προηγουμένως εἶπον, ἐξεδόθησαν ὑπὸ τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, καὶ ὑπὸ τοῦ Προέδρου τῆς τότε Κυβερνήσεως. Ἐν συνόλῳ, διετέθη τὸ ποσὸν τῶν 217.000 λιρῶν. Ἐκ τῶν 217.000 λιρῶν, αἱ 60.000 διετέθησαν ὑπὸ τῶν ἐφοπλιστῶν ὑποχρεουμένων νὰ πληρώνουν ἀνὰ τρίμηνον ἕνα ποσόν, τὸ δὲ ποσὸν τῶν 177.000 λιρῶν διενεμήθη ὑπὸ τῶν 11 γραφείων τῆς ἁρμοδιότητος τοῦ ὑπουργείου τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας. Σήμερον, ἐζητήθη ὑπὸ τοῦ προκατόχου μου, ἢ μᾶλλον ὑφ’ ὅλων τῶν προκατόχων μου, ὅλων τῶν Κυβερνήσεων τῶν μετεκλογικῶν, ἄσκησις ἐλέγχου τῆς διαθέσεως τοῦ ποσοῦ αὐτοῦ. Τὸ νομοσχέδιον ὅμως αὐτό, εἶχε τὴν ἀτυχίαν νὰ εἰσαχθῇ ὑφ’ ὅλων τῶν προκατόχων μου καὶ μόλις εἰσήγετο εἰς τὰς ἐπιτροπὰς νὰ ἀποσύρεται, διότι δὲν κατωρθώνετο ποτὲ ἡ ἐπιψήφισίς του. Ἐγώ, τί ζητῶ σήμερον ἀπὸ τὴν Βουλήν: Ζητῶ, πρῶτον τὴν κύρωσιν τῶν ἀποφάσεων, αἱ ὁποῖαι ἐξεδόθησαν ὑπὸ τῶν ὑπουργῶν τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, αἱ ὁποῖαι ἀποφάσεις, ἐξεδόθησαν καθ’ ὑπέρβασιν τῶν νόμων. 2) Ζητῶ τὴν διενέργειαν ἐλέγχου ὑπὸ μιᾶς Ἐπιτροπῆς, ἡ ὁποία θὰ ἀποτελεῖται ὑπὸ ἑνὸς Παρέδρου τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου, ἀπὸ ἕνα ὑπάλληλον Διευθυντὴν ἢ Τμηματάρχην τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου καὶ ἕνα Λιμενικὸν ἀξιωματικόν. Δὲν ζητῶ τίποτε ἄλλο ἀπὸ τὴν Βουλήν, ἀλλὰ νὰ δώσῃ τὸ δικαίωμα νὰ συσταθῇ μία Ἐπιτροπή, ἡ ὁποία νὰ ἐλέγξῃ ὅλους αὐτοὺς τοὺς λογαριασμοὺς καὶ ἐὰν ἐκ τοῦ ἐλέγχου τῶν λογαριασμῶν ἀπεδεικνύετο, ὅτι αἱ δαπάναι, αἱ ὁποῖαι θὰ ἐχαρακτηρίζοντο ὑπὸ τῆς Ἐπιτροπῆς αὐτῆς, δὲν ἦσαν σύμφωνοι πρὸς τὰς διατάξεις τοῦ νόμου νὰ γίνεται καταχωρισμὸς μὴ ἀποκλειομένης καὶ τῆς διώξεως ἀκόμη. Νομίζω, ὅτι ἡ Βουλή, δὲν πρέπει νὰ ἀσχοληθῇ περισσότερον, διότι τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον εἰσάγεται, εἶναι ἄψογον καὶ πολὺ ἐπιμεμελημένον.
§60Ε. ΓΟΝΗΣ. Κύριοι συνάδελφοι, τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, εἰσήχθη, ἐὰν δὲν ἀπατῶμαι, δὶς εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν Ἐξουσιοδοτήσεως καὶ εἶναι ἡ τρίτη φορά, κατὰ τὴν ὁποίαν εἰσάγεται ἐνώπιον τοῦ Σώματος. Αἱ ἀντιρρήσεις εἰς τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, συνέκειντο εἰς τὴν ἀντίληψιν, ὅτι μία διαχείρισις, ἡ ὁποία ἐγένετο εἰς τὸ ἐξωτερικόν, περιεῖχεν ἐξ αὐτοῦ τούτου τοῦ νομοσχεδίου, ἀρκετὰς ἀνωμαλίας. Συνεζήτησα ἐν ἀπολύτῳ καλῇ πίστει, μὲ τὸν κ. ὑπουργόν, διὰ τὸν τρόπον μὲ τὸν ὁποῖον θὰ ἔπρεπε, νὰ ἐξέλθωμεν τῶν ἀνωμαλιῶν αὐτῶν, κυρίως δὲ ἤθελον εἰς τὸ νομοσχέδιον νὰ ὑπάρξῃ διάταξις, ἡ ὁποία νὰ κυρωθῇ ἀπὸ τὸ Σῶμα καὶ κατὰ τὴν ὁποίαν πᾶσαι αἱ δαπάναι, αἱ γενόμεναι κατὰ παρέκκλισιν τῶν κειμένων διατάξεων, νὰ θεωρηθῶσι καλῶς γενόμεναι. Ἡ δευτέρα ἀντίληψίς μου, ἦτο, ὅτι εἰς τὴν Ἐπιτροπήν, ἡ ὁποία θὰ κάμῃ τὸν ἔλεγχον τῆς διαχειρίσεως, θὰ ἔπρεπε νὰ ὑπάρχῃ καὶ πρόσωπον, ὡς ἐκ τῆς προελεύσεώς του, παρέχον ἐμπιστοσύνην καὶ τοιοῦτον, κατὰ τὴν ἀντίληψίν μου, θὰ ἦτο ἕνας δικαστικός. Νὰ μὴν ἀπαρτίζεται δηλαδὴ ἡ Ἐπιτροπὴ τοῦ ἐλέγχου, ἀπὸ τοὺς ὑπαλλήλους, οἱ ὁποῖοι ὑπόκεινται περισσότερον εἰς τὴν διοικητικὴν πειθαρχίαν καὶ ἐπιρροήν....... (δὲν ἀκούεται)........». Διὰ τὸν λόγον τοῦτον, ὑποβάλλω καὶ πάλιν τὰς αὐτὰς παρατηρήσεις πρὸς τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ παρακαλῶ νὰ τὰς κάμῃ ἀποδεκτάς, διότι δὲν βλέπω, πῶς εἶναι δυνατὸν ἄλλως νὰ ἐξέλθωμεν ἀπὸ τὰς ἀνωμαλίας αὐτὰς, μίαν σελίδα τῆς ὁποίας ἀποτελεῖ καὶ τὸ παρὸν νομοσχέδιον.
§61Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Κύριε συνάδελφε, δὲν ἔχω οὐδεμίαν ἀντίρρησιν, νὰ δεχθῶ τοὺς 3 καὶ ἕναν Πρωτοδίκην.
§62Π. ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ. Κύριοι βουλευταί, νομίζω, ὅτι ὅλοι θὰ ἔχετε ἀκούσει διὰ τὸν περίφημον Οἶκον τοῦ Ναύτου καὶ τὴν δρᾶσιν του ἐν Λονδίνῳ. Εἶχεν ἀποβῆ τὸ κέντρον τῆς κομμουνιστικῆς προπαγάνδας εἰς τὸ ἐξωτερικὸν καὶ εἶχεν ἀποβῆ ὁρμητήριον, τὸ ὁποῖον μὲ τὴν χρηματοδότησιν τοῦ Ἑλληνικοῦ Κράτους, κατεπίεζε τοὺς ναυτεργάτας καὶ κατώρθωσεν νὰ ὑπαγάγῃ ὅλον τὸν ναυτεργατικὸν κόσμον τῆς Ἑλλάδος ὑπὸ τὸν ἔλεγχον τοῦ Κ.Κ. Ἡμεῖς δὲν εἶναι δυνατόν, παρὰ νὰ συμφωνήσωμεν ἀπολύτως εἰς τὴν ἐνέργειαν ἐλέγχου καὶ τὴν ἐκκαθάρισιν τῆς ἀθλίας ἐκείνης καταστάσεως. Διαφωνοῦμεν ὅμως, ὡς πρὸς τὴν βάσιν τοῦ νομοσχεδίου τοῦ κ. ὑπουργοῦ, διότι, ὁ κ. ὑπουργός, ὡς ἐπιβάλει τὸν ἔλεγχον, διὰ νὰ ἐξέλθωμεν ἀπὸ τὴν ἀνώμαλον ἐκείνην κατάστασιν, οὐσιαστικῶς, δὲν κάνει τίποτε ἄλλο, παρὰ νὰ ἐπιβάλῃ μίαν ἀμνηστείαν ἐπὶ τοῦ παρελθόντος καὶ νὰ δίδῃ μίαν γενικὴν ἀπαλλαγὴν εἰς ὅλα αὐτά, τὰ ὁποῖα ἐγένοντο. Ὁ ἔλεγχος τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, δὲν εἶναι ἔλεγχος πρακτικός, εἶναι ἔλεγχος λογιστικός. Δηλ. ὁ κ. ὑπουργὸς, κυροῖ διὰ τοῦ νομοσχεδίου, ὅλας τὰς ἀποφάσεις τῶν διοικητικῶν ἀρχῶν τῶν ὑπηρεσιῶν.
§63Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Συγκεκριμένως, κυροῦται μία ἀπόφασις τοῦ ὑπουργοῦ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας τῆς ἀποδήμου Κυβερνήσεως καὶ 2 ἀποφάσεις τοῦ Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως τῆς ἀποδήμου Κυβερνήσεως. Δὲν ἦτο δυνατόν, νὰ γίνῃ ἄλλως. Αὐτὸ δὲν εἶναι γνώμη ἰδική μου, ἀλλὰ καὶ ὅλων τῶν προκατόχων μου ὑπουργῶν.
§64Π. ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ. Λυποῦμαι πάρα πολὺ διὰ τὴν διακοπὴν τοῦ κ. ὑπουργοῦ, διότι ἢ δὲν ἔχει ἀναγνώσει τὸ νομοσχέδιόν του, ἢ κακῶς τὸ ἔχει διατυπώσει. Διότι ἐὰν πράγματι μόνον τὰς 2 αὐτὰς ἀποφάσεις θέλει νὰ κυρώσῃ, ἐγὼ τοὐλάχιστον, δὲν θὰ ἤμην διατεθειμένος νὰ τὰς κυρώσω, χωρὶς νὰ ἐξετάσω αὐτάς, διότι τὰ πρόσωπα τὰ ὁποῖα τὰς ἐξέδωσαν, παρέχουν μίαν ἐγγύησιν, ἀλλὰ αὗται ἐγένοντο ὑπὸ τὸ κράτος μιᾶς ἀνάγκης. Ἑπομένως, κύριε ὑπουργέ, εἶναι προτιμώτερον νὰ ἀκούητε τοὺς ρήτορας μέχρι τέλους καὶ νὰ μὴ τοὺς διακόπτετε πρὶν τελειώσουν, διότι τὸ ἄρθρον σας ἕνα, ἐδάφιον 2 λέγει τὰ ἑξῆς: «Κυροῦνται πράξεις........ (Ἀναγινώσκει)....................». Βλέπετε, λοιπόν, τὴν ἐμπλοκήν, ἡ ὁποία γίνεται, διότι πέραν τῆς ἀποφάσεως αὐτῆς, ἐξεδόθησαν καὶ ἄλλαι ἀρκεταί, πράξεις πρὸς συμπλήρωσιν καὶ τροποποίησιν, αἱ ὁποῖαι κυροῦνται. Πρόκειται περὶ μιᾶς γενικῆς ἀμνηστείας, ἡ ὁποία ἔχει δύναμιν γενικῆς ἀπαλλαγῆς. Ἐγώ, τοὐλάχιστον, διαφωνῶ καὶ θέλω πλήρη ἔλεγχον, διότι ὅταν τηρήσωμεν τὰς πράξεις αὐτάς, ὡς λέγετε ὑμεῖς, ὁ ἔλεγχος, τὸν ὁποῖον προτείνετε, θὰ εἶναι λογιστικός, διότι τὰ δικαιολογητικὰ τὰ ὁποῖα θὰ προσκομισθοῦν, δικαιολογοῦν τὰς δαπάνας, αἱ ὁποῖαι ἐγένοντο βάσει τῶν ἀποφάσεων αὐτῶν, ἀλλὰ ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον θέλω ἐγώ, εἶναι ὁ ἔλεγχος τῆς οὐσίας τῶν ἀποφάσεων αὐτῶν, ποῖον νόημα εἶχον αἱ ἀποφάσεις αὐταί, ἐὰν πράγματι ἐξεδόθησαν ὑπὸ τὸ κράτος ἀνάγκης, πρὸς διευκόλυσιν ἐπιτακτικῶν ἀναγκῶν, ἐὰν πράγματι, ἀπέβλεπον εἰς τὴν λύσιν ὡρισμένων ζητημάτων τοῦ ὑπουργείου Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας καὶ τοῦ ναυτεργατικοῦ κόσμου, ἢ ἐὰν ἐξεδόθησαν ὑπὸ τὴν πίεσιν τῆς ἀτμοσφαίρας τῆς κομμουνιστικῆς προπαγάνδας τοῦ ἐξωτερικοῦ. Ἐγὼ ζητῶ ἔλεγχον οὐσίας. Συμφωνῶ μὲ τὴν ἀρχήν, ἀλλὰ διὰ τῶν διατάξεων τοῦ νομοσχεδίου, δίδεται γενικὴ ἀμνηστεία ὅλων αὐτῶν. Ἐμοῦ τοὐλάχιστον ἡ ἀξίωσις εἶναι, ὅτι πρέπει νὰ χυθῇ πλῆρες φῶς εἰς ὅλα αὐτά. Καὶ πρέπει νὰ γίνῃ γενικὸς ἔλεγχος. Συμφωνοῦμεν νὰ ψηφίσωμεν τὸ νομοσχέδιόν σας, ἀλλὰ ὄχι μὲ λογιστικὸν ἔλεγχον τῶν ἀποφάσεων καὶ τοῦ τρόπου τῆς ἐφαρμογῆς των. Ὑπὸ τοιούτους ὅρους, θὰ συμφωνήσωμεν, ἀλλὰ καὶ ὄχι ἐὰν τὸ νομοσχέδιόν σας θέλει νὰ ἀπαλλάξῃ διὰ μιᾶς διατάξεως γενικῶς ὅλας αὐτὰς τὰς ἀνωμαλίας, αἱ ὁποῖαι εἶχον δημιουργηθῆ καὶ ἐξέλθει ἀπὸ τὸν περίφημον Οἶκον τοῦ Ναύτου.
§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Α. Βαμβέτσος, ἔχει τὸν λόγον.
§66Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Κύριοι βουλευταί, πράγματι τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ὑπεβλήθη κατ’ ἐπανάληψιν καὶ εἰς τὴν Βουλὴν καὶ εἰς τὴν Ἐπιτροπὴν Ἐξουσιοδοτήσεως καὶ κατ’ ἐπανάληψιν ἀπεσύρθη κατόπιν ἀντιρρήσεων καὶ ἡμῶν καὶ ἄλλων συναδέλφων. Ἰδίως, ὅταν ὑπουργὸς ἦτο ὁ ἀξιότιμος ὑπαρχηγὸς τοῦ κόμματος τῶν Φιλελευθέρων καὶ τοῦ ὑπεδείξαμεν, ὅτι διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου, κυροῦνται πράξεις τῶν Κυβερνήσεων τῆς Ἑλλάδος ἐν τῷ ἐξωτερικῷ, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἄγνωστοι εἰς ἡμᾶς, τότε ὁ ὑπαρχηγὸς τῶν Φιλελευθέρων, πρὸς τιμήν του, εἶπεν: «ἐγὼ δὲν ἐννοῶ νὰ δώσω συγχωροχάρτι τοιούτων πράξεων καὶ διὰ τὸν λόγον αὐτὸν ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον». Αὐτὸς ἦτο ὁ λόγος, διὰ τὸν ὁποῖον ἀπεσύρθη τὸ νομοσχέδιον. Ἐὰν ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 1 ἀπηλείφετο, τότε δὲν θὰ εἴχαμεν οὐδεμίαν ἀντίρρησιν διὰ τὰ ὑπόλοιπα ἄρθρα. Ἀλλά, ἐφ’ ὅσον, ὅπως ὀρθότατα εἶπεν ὁ ἄρτι κατελθὼν τοῦ βήματος, ἀξιότιμος συνάδελφος, διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου, κυροῦμεν ὅλας τὰς πράξεις αὐτάς, αἱ ὁποῖαι εἶναι ἄγνωστοι εἰς ἡμᾶς, τότε διαπράττομεν κάτι τὸ ἀπαράδεκτον. Ἀλλὰ εἰδικώτερον, νομίζω, ὅτι τὸ ἄρθρον αὐτὸ τοῦ νομοσχεδίου εἶναι ἀντισυνταγματικόν. Κύριοι, ὁσάκις κυροῦμεν νομοθετικὰ διατάγματα, τὰ ὁποῖα δημοσιεύονται εἰς τὴν Ἐφημερίδα τῆς Κυβερνήσεως καὶ μᾶς εἶναι γνωστά, διότι ἡ Ἐφημερὶς τῆς Κυβερνήσεως κυκλοφορεῖ, οἱ ὑπουργοὶ οἱ ὁποῖοι εἰσάγουν τὰ κυρωτικὰ νομοσχέδια λέγουν: «Κυροῦμεν τὸ τάδε καὶ τάδε νομοθ. διάταγμα, ἔχον οὕτω» καὶ μᾶς παραθέτουν ὁλόκληρον τὸ κείμενον τῆς κυρουμένης πράξεως, διὰ νὰ γνωρίζῃ ἡ Βουλὴ τί κυρώνει. Ἀλλά, ὅταν μᾶς ζητεῖται νὰ κυρώσωμεν πράξεις πράγματι ἀγνώστους, σᾶς ἐρωτῶ, πῶς εἶναι δυνατὸν κατὰ συνείδησιν νὰ κυρώσωμεν ὅλας αὐτὰς τὰς πράξεις. Ὀφείλει ὁ κ. ὑπουργὸς ἢ νὰ διαγράψῃ ὅλον τὸ ἄρθρον 1 ἤ, ἐφόσον ἐπιθυμεῖ νὰ κυρώσῃ τὰς πράξεις αὐτάς, νὰ μᾶς φέρῃ ἕνα νέον νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον νὰ ἔχῃ ὅλας ἐκείνας τὰς κυρουμένας πράξεις, διὰ νὰ γνωρίζῃ ἡ Βουλὴ τί πράγματι ἐπικυρώνει. Διότι, τὸ σφάλμα ἔγκειται ἐν τούτῳ. Ἐὰν αἱ πράξεις ἔχουν κάτι τι τὸ παράνομον ἢ ἀνήθικον, ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει διὰ τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ πράγματι δίδομεν συγχωροχάρτι καὶ τοῦτο εἶναι ἀπολύτως ἀπαράδεκτον. Εἶναι κατ’ ἐμέ, βασικώτατον συνταγματικὸν σφάλμα τοῦ νομοσχεδίου, ἡ διατύπωσις αὐτή, διὰ τῆς ὁποίας κυροῦμεν πράξεις ὁμαδικῶς, χωρὶς νὰ περιέχηται τὸ κείμενον αὐτῶν. Καὶ ἄλλοτε ἐγένετο τοιαύτη παρατήρησις, ἐπὶ παραδείγματι, προκειμένου νὰ ἐπικυρώσωμεν πράξεις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ ἐνθυμεῖσθε, ὅτι ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν ἀπέσυρε τὸ νομοσχέδιον καὶ μᾶς ἔφερε νέον νομοσχέδιον, εἰς τὸ ὁποῖον ἀνεγράφοντο πλήρεις αἱ πράξεις τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου. Σᾶς ἀναφέρω καὶ ἕτερον συγκεκριμένον παράδειγμα, ἑτέρων νομοσχεδίων, τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν, τὰ ὁποῖα ἐσχάτως κατετέθησαν. Εἶναι ἀπολύτως ἀντισυνταγματικὸν νὰ κυροῦμεν πράξεις τὰς ὁποίας ἀγνοοῦμεν. Καὶ ἡμεῖς τοὐλάχιστον, οἱ ὁποῖοι θέλομεν νὰ γνωρίζωμεν τὶ ἐγκρίνομεν, δὲν εἶναι δυνατὸν διὰ τῆς ἐμμέσου ὁδοῦ νὰ ψηφίζωμεν πράγματα, τὰ ὁποῖα δὲν γνωρίζομεν, ἢ νὰ συζητοῦμεν ἐπὶ λεπτομερειῶν ἑνὸς νομοσχεδίου, ὅταν διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ, κυροῦμεν ἑκατοντάδας, ἴσως ὅλας πράξεων, τῶν ὁποίων τὸ περιεχόμενον ἀγνοοῦμεν. Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει εἶναι περιττὸν νὰ νομοθετῶμεν καί, ἀντὶ νὰ λέγωμεν, ὅτι νομοθετεῖ νόμους ἡ Βουλή, νὰ λέγωμεν, ὅτι ἐπαφίεται εἰς ἕνα ὑπουργόν, νὰ κυροῖ οἱασδήποτε πράξεις θέλει καὶ νὰ δημιουργῇ ὁ ἴδιος νόμους πλέον, διὰ τῆς ἰδίας αὐτοῦ βουλήσεως. Θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργόν, νὰ διαγράψῃ τὸ ἄρθρον 1, διὰ τοῦ ὁποίου κυροῦνται ὅλαι αὐταὶ αἱ πράξεις, διότι τοῦτο εἶναι, ὡς σᾶς εἶπε καὶ ὁ κ. συνάδελφος, κατὰ τὰ κείμενα ἄρθρα ἀνωφελῆ, διότι λέγει ὅτι: (Ἀναγινώσκει) «Κυροῦνται πᾶσαι αἱ εἰς ἐκτέλεσιν τῆς ἀνωτέρω ἀναφερομένης ἀποφάσεως (τῆς ὁποίας, σημειωτέον, τὸ κείμενον ἐπίσης ἀγνοοῦμεν) καὶ τῶν πρὸς συμπλήρωσιν ἢ τροποποίησιν ταύτης μεταγενεστέρων τοιούτων, ἐκδοθεῖσαι διοικητικαὶ πράξεις κλπ. Πᾶσαι αἱ γενόμεναι ἐν τῷ ἐξωτερικῷ... δαπάναι εἰς βάρος τῶν κεφαλαίων ἀνεργίας ἐργατῶν θαλάσσης... αἱ συμφώνως πρὸς τὰς διατάξεις τῆς ἀνωτέρω ἀναφερομένης ἀποφάσεως... κυροῦνται θεωρούμεναι ὡς νομίμως γενόμεναι. Κυροῦνται πᾶσαι αἱ μέχρι τῆς δημοσιεύσεως τοῦ παρόντος νόμου ἐκδοθεῖσαι ἀποφάσεις τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας δυνάμει τῶν ὁποίων κατεβλήθησαν δαπάναι κλπ.». Ἑπομένως, ἀφοῦ κυρώνει ὅλας αὐτὰς τὰς πράξεις, διὰ τῶν ὁποίων γίνονται αἱ δαπάναι, τί ὠφελεῖ ἀπὸ ἐκεῖ καὶ πέρα ὁ ἔλεγχος; Διότι ἐὰν αἱ δαπάναι αὐταί, ἐγένοντο δυνάμει πράξεων, αἱ ὁποῖαι ἀντίκεινται εἰς τὸν νόμον, ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει, διὰ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου τὰς ἔχομεν ἤδη κυρώσει. Νομίζω, ὅτι, πρέπει νὰ ἀποσυρθῇ τὸ νομοσχέδιον, καὶ εἴτε νὰ διαγραφῇ τὸ ἄρθρον 1, εἴτε νὰ ἐπανέλθῃ τὸ νομοσχέδιον, ἀλλὰ μετὰ τοῦ πλήρους κειμένου τῶν πράξεων, τὰς ὁποίας κυρώνει, ἄλλως, ἡμεῖς τοὐλάχιστον, ἀρνούμεθα νὰ κυρώσωμεν πράξεις ἀγνώστους εἰς ἡμᾶς καί, ἂν ὁ ὑπουργὸς ἐπιμένῃ, θὰ ζητήσωμεν ὀνομαστικὴν ψηφοφορίαν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νομοσχεδίου.
§67ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κ. Καλλίας ἔχει τὸν λόγον.
§68Κ. ΚΑΛΛΙΑΣ. Κύριοι συνάδελφοι, συχνὰ παρατηρεῖται νὰ γίνεται μία προσπάθεια μετατοπίσεως τῶν εὐθυνῶν τῆς διοικήσεως εἰς τὸν νομοθέτην. Ἔχομεν δηλαδή, νομοθετήματα, τὰ ὁποῖα εἰς ἕνα ἄρθρον ἀναφέρουν ὅτι, κυροῦνται ὅλαι αἱ μέχρι σήμερον ἐκδοθεῖσαι πράξεις. Ποῖαι καὶ πόσαι εἶναι αἱ πράξεις αὐταί, εἶναι ἄγνωστον. Τοῦτο δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ τελικῶς δεκτόν. Τοῦτο λέγω, ὄχι μόνον διὰ τὸ συγκεκριμένον νομοθέτημα, ἀλλὰ διὰ πᾶσαν περίπτωσιν, διότι γίνεται προσπάθεια μετατοπίσεως τῶν εὐθυνῶν τῆς διοικήσεως καὶ τῆς ἐκτελεστικῆς ἐξουσίας εἰς τὸν νομοθέτην. Εἰς τὸ συγκεκριμένον νομοθέτημα, ἀναφέρεται, ὅτι κυροῦνται ὄχι μόνον ἡ ἱδρυτικὴ πρᾶξις, ἡ ὁποία ἐπὶ τέλους εἶναι μία, ἀλλὰ καὶ ὅλαι αἱ ἐπακολουθήσασαι μερικώτεραι διοικητικαὶ πράξεις. Μετὰ τὴν ὑπὸ τοῦ νομοθέτου κύρωσιν αὐτῶν, εἶναι μάταιος καὶ ἄνευ οὐσιαστικοῦ ἀποτελέσματος ὁ ἔλεγχος, ὁ ὁποῖος προβλέπεται ὑπὸ τοῦ νομοσχεδίου. Γεγονὸς εἶναι, ὅτι, ἐπὶ τῇ βάσει τῆς ἀρχικῆς ἱδρυτικῆς πράξεως, ἔγιναν μεταγενέστεραι πράξεις εἰς τὸ ἐξωτερικόν. Αἱ πράξεις αὐταὶ πρέπει, ἢ νὰ κυρωθοῦν, ἢ νὰ ἀκυρωθοῦν, ζήτημα, τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ μόνον διὰ κυρώσεως ὁμαδικῆς καὶ ἄνευ ἐλέγχου τινός, διὰ μιᾶς διατάξεως νόμου. Τὸ ὀρθότερον θὰ ἦτο νὰ προηγηθῇ ἡ ἐξέτασις τῶν πράξεων αὐτῶν, ὑπὸ Ἐπιτροπῆς παρεχούσης ὅλας τὰς ἐγγυήσεις, καὶ εἰς τὸ ζήτημα αὐτό, εἶναι σύμφωνος καὶ ὁ κ. ὑπουργός, καὶ ἀφοῦ ὑπάρξῃ τὸ πόρισμα τῆς Ἐπιτροπῆς, ἑκάστη τῶν πράξεων νὰ μνημονευθῇ εἰς τὸν νόμον, ὥστε νὰ γνωρίζωμεν τί κυροῦμεν καὶ τότε νὰ προβῶμεν εἰς τὴν κύρωσιν. Ἐὰν τοῦτο δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνῃ δεκτόν, διότι ἀπαιτεῖ χρόνον πολύν, τότε ὡς ἐλαχίστη ἐγγύησις θὰ ἔπρεπε νὰ εἶναι ἡ ἑξῆς: Οὐδεμία κύρωσις νὰ γίνῃ πρὸ τῆς συστάσεως Ἐπιτροπῆς ἡ ὁποία νὰ ἀποφανθῇ ἐπὶ τῶν πράξεων αὐτῶν, καὶ μετὰ τὴν γνώμην τῆς Ἐπιτροπῆς, νὰ γίνῃ ἐπικύρωσις ὑπὸ τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου. Πρέπει δηλαδή, ἐκεῖνος, ὁ ὁποῖος θὰ προβαίνῃ εἰς τὴν κύρωσιν, νὰ γνωρίζῃ τὴν πρᾶξιν καὶ νὰ ἔχῃ τὴν εὐθύνην της, διότι ἄλλως, ἐν ὀνόματι τῆς παντοδυναμίας τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας, δὲν ὑπάρχει οὐδεὶς ὑπεύθυνος καὶ ἐνδεχομένως θὰ ἐπικυρωθοῦν πράξεις, αἱ ὁποῖαι δὲν εἶναι ἄξιαι κυρώσεως.
§69ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ε. Κουλουμβάκης ἔχει τὸν λόγον.
§70Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, νὰ ἀποσύρῃ τὸ νομοσχέδιον αὐτό, καὶ νὰ τὸ μελετήσῃ βαθύτερον, λεπτομερέστερον, διότι δὲν δύναμαι νὰ ἐννοήσω πῶς ἡ Βουλὴ θὰ νομιμοποιήσῃ θὰ ἐπικυρώσῃ, θὰ ἐγκρίνῃ, θὰ ἀμνηστεύσῃ, θὰ συγχωρήσῃ πράξεις, τὰς ὁποίας ἀγνοεῖ. Ἔλαβα πρὸ ὀλίγου τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἀνέγνωσα. Ἐπίσης ἀνέγνωσα τὴν ἔκθεσιν τοῦ νομοσχεδίου, ἡ ὁποία δὲν δικαιολογεῖ τίποτε. Ἐὰν θέλετε νὰ σᾶς εἴπω καὶ κάτι, ὅτι ὑπάρχουν καὶ ἀντιφάσεις εἰς τὸ νομοσχέδιον. Ἀκούσατε. Ἄρθρον 1, παράγραφος 3: «Πᾶσαι αἱ γενόμεναι ἐν τῷ ἐξωτερικῷ................ ................ (Ἀναγινώσκει) ................». Ἄρθρον 2: «Τὰ δικαιολογητικὰ τῶν δαπανῶν, περὶ ὧν ................ (Ἀναγινώσκει) ................». Τὶ νὰ τὰ κάμω τὰ δικαιολογητικά, τὰ ὁποῖα βεβαίως δὲν θὰ εἶναι καλά. Λοιπόν, δὲν εἶναι συντεταγμένον μετὰ προσοχῆς τὸ νομοσχέδιον. Ἀλλὰ ἐδῶ εἶναι καὶ τὸ ζήτημα, περὶ τοῦ ὁποίου, ὀρθότατα εἶπεν ὁ προλαλήσας συνάδελφος, κ. Γαρουφαλιᾶς.
§71Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτ.). Θὰ σᾶς δώσω ἐξηγήσεις ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου καὶ θὰ ἴδητε, ὅτι ἔχω δίκαιον.
§72Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Βεβαίως καὶ γνωρίζετε ὅτι ἔχω μεγάλην ἐκτίμησιν καὶ ἀδελφικὴν ἀγάπην πρὸς ὑμᾶς. Ἀλλὰ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ πρέπει νὰ ἀποσυρθῇ, διότι εἶναι καὶ ἀσυνάρτητον.
§73ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας ἔχει τὸν λόγον.
§74Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτιλίας). Ἐδόθη περισσοτέρα σημασία τοῦ δέοντος εἰς τὸ πολυπαθὲς αὐτὸ νομοσχέδιον. Ὁ κ. Γαρουφαλιᾶς εἶπεν, ὅτι πρέπει νὰ δώσωμεν κάποιαν διασάφησιν διὰ τὸν Οἶκον τοῦ Ναύτου. Ὁ Οἶκος τοῦ Ναύτου, εἶναι ἵδρυμα, τὸ ὁποῖον συνεστήθη εἰς τὰ 1926 καὶ ἀντεπεκρίθη εἰς τὰς προσδοκίας τοῦ Ὑπουργείου Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, ἢ μᾶλλον τῆς τότε διευθύνσεως ἐμπορικῆς ναυτιλίας τοῦ Ὑπουργείου Ναυτικῶν. Εἶναι ἵδρυμα τὸ ὁποῖον ἀσκεῖ τὴν κοινωνικὴν πρόνοιαν ἐπὶ τῶν 12.000 συνταξιούχων ναυτεργατῶν καὶ τῶν 25.000 ἐν ἐνεργείᾳ ναυτεργατῶν. Ὁ κ. Γαρουφαλιᾶς εἶπεν, ὅτι, ὑπῆρξεν ἑστία τοῦ κομμουνισμοῦ εἰς τὰ διάφορα κέντρα τοῦ ἐξωτερικοῦ. Ὁ Οἶκος τοῦ Ναύτου, ἀντεπεκρίθη εἰς τὰς προσδοκίας ὅλων τῶν ναυτῶν. Ὁ κ. Γαρουφαλιᾶς ἐλησμόνησεν ὅτι 1.800 θύματα ἐκ τῶν ναυτεργατῶν ὑπῆρξαν εἰς τὰ ἀπωλεσθέντα 75% τῶν Ἑλληνικῶν σκαφῶν, ἀλλὰ καὶ τὰ πληρώματα τὰ διασωθέντα ἐβοήθησεν. Αὐτὸ τὸ ἐλησμόνησεν ὁ κ. Γαρουφαλιᾶς, ὁ ὁποῖος ἠθέλησε νὰ δώσῃ μίαν ἔμφασιν εἰς τὰ λεχθέντα. Τὸ νομοσχέδιον, δὲν εἶναι τόσον σοβαρὸν νομοσχέδιον. Αἱ ἀποφάσεις τῶν ὑπουργῶν τῆς Μ. Ἀνατολῆς εἶναι ἰσχυραὶ ἔναντι τῶν τρίτων, εἶναι δυνατὸν νὰ μὴ εἶναι κανονικαί καὶ νὰ εἶναι καθ’ ὑπέρβασιν τῆς ἐξουσιοδοτήσεως τοῦ Οἴκου τοῦ Ναύτου, ἀλλ’ ἐν πάσῃ περιπτώσει εἶναι ἰσχυραί, ὡς γνωρίζει πολὺ καλὰ ὁ κ. Γαρουφαλιᾶς. Ἀπομένει τὸ ζήτημα τῶν διαχειρισθέντων τὰς 157.000 λίρας, αἱ ὁποῖαι κατεβλήθησαν εἰς τοὺς ἐνδιαφερομένους ἀπὸ τὰς ἀποφάσεις τῶν ἁρμοδίων ὑπουργῶν. Ἐγώ, κ. βουλευταί, δὲν ἔχω οὐδεμίαν ἀντίρρησιν νὰ ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον. Τὸ μόνον, διὰ τὸ ὁποῖον ἔχω νὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τῆς Βουλῆς, εἶναι ὅτι, ἐπὶ δύο ἔτη, μάχονται οἱ ὑπουργοὶ τῆς Ἐμπορικῆς Ναυτιλίας, νὰ ψηφίσουν τὸ νομοσχέδιον αὐτό, μόνον δὲ ὁ ἀξιότιμος καὶ διακεκριμένος συνάδελφος κ. Βαμβέτσος πολεμᾶ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ καὶ ἔν τινι μέτρῳ καὶ ὁ κ. Γαρουφαλιᾶς, οἱ ὁποῖοι ἀντιτίθενται εἰς τὴν ἀπόφασιν καὶ τὴν γνώμην τῆς Βουλῆς.
§75Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Ἔχομεν τίποτε προσωπικὰ ἐναντίον τοῦ νομοσχεδίου; Ἡμεῖς λέγομεν, ὅτι δὲν δυνάμεθα νὰ κυρώσωμεν πράξεις, τὰς ὁποίας ἀγνοοῦμεν. Διαγράψατε τὸ ἄρθρον 1, διὰ νὰ τὸ ψηφίσωμεν.
§76Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτιλίας). Εἰς αὐτὸ ἔγκειται ἡ διαφωνία μας, ὅτι ὅλαι αὐταὶ αἱ πράξεις, τὰς ὁποίας θέλετε νὰ σᾶς παρουσιάσω, εἶναι πράξεις συμπτωματικῆς θεραπείας κατὰ τὴν ἐποχὴν ἐκείνην τοῦ σάλου καὶ τοῦ πολέμου.
§77Α. ΒΑΜΒΕΤΣΟΣ. Σᾶς λέγω νὰ μᾶς φέρετε τὰ κείμενα τῶν διατάξεων, τὰς ὁποίας κυροῦμεν διὰ νὰ γνωρίζωμεν ποίας διατάξεις κυροῦμεν.
§78Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτιλίας). Δὲν ἦτο δυνατὸν νὰ γνωρίζωμεν τὰς διατάξεις τοῦ Λιμενάρχου Βομβάης καὶ τῶν διαφόρων ἄλλων ἀπομεμακρυσμένων ἀρχῶν, ἀλλὰ ἐὰν θέλῃ ἡ Βουλή, νὰ ἀποσύρω τὸ νομοσχέδιον.
§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς ἀποσύρει τὸ νομοσχέδιον.
§80Γ. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ. Θὰ ἤθελον νὰ ὑποβάλω εἰς τὸν κ. ὑπουργὸν τὴν γνώμην, ὅπως ὅλας αὐτὰς τὰς πράξεις, τὰς ὁποίας πρόκειται νὰ κυρώσωμεν διὰ τοῦ νομοθετήματος, νὰ τὰς καταθέσῃ εἰς τὴν Βουλήν, καὶ οἱ βουλευταί, οἱ ὁποῖοι ἐπιθυμοῦν νὰ λάβουν γνῶσιν τῶν λεπτομερειῶν, νὰ μελετήσουν αὐτάς, καὶ νὰ τὰς κυρώσωμεν.
§81Θ. ΚΙΖΑΝΗΣ. (Ὑπ. Ἐμπ. Ναυτιλίας). Ἐν πάσῃ περιπτώσει ἀναβάλλεται τὸ νομοσχέδιον.
§82ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς προτείνει νὰ ἀναβληθῇ. Τὸ νομοσχέδιον ἀναβάλλεται. Εἰσερχόμεθα εἰς τὰ νομοσχέδια τοῦ Ὑπουργείου Ναυτικῶν.
§83Α. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. (Ὑπ. Ναυτικῶν). Ἐπειδὴ ὑποθέτω, ὅτι τὰ ναυτικὰ νομοσχέδια εἶναι κυρίως τυπικὰ καὶ θεωρῶ ἐπιτακτικὴν ἀνάγκην νὰ ψηφισθοῦν, παρακαλῶ τοὺς κ. συναδέλφους, ἐὰν δὲν ἔχουν ἀντιρρήσεις, νὰ ἐγκρίνουν εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν καὶ νὰ ἐπιφυλαχθῶμεν διὰ συζήτησιν εἰς δευτέραν ἀνάγνωσιν.
§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἔπειτα ἀπὸ ὅσα εἶπεν ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν, θέλετε νὰ γίνουν δεκτὰ τὰ νομοσχέδια τοῦ Ὑπουργείου Ναυτικῶν εἰς πρώτην ἀνάγνωσιν;
§85ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§86ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκποιήσεως ἀχρήστων πολεμικῶν πλοίων καὶ ἀχρήστου ἐν γένει ὑλικοῦ πολεμικοῦ ἢ μή».
§87ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§88ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἐκποιήσεως ἀχρήστων πολεμικῶν πλοίων καὶ ἀχρήστου ἐν γένει ὑλικοῦ πολεμικοῦ ἢ μή». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως τοῦ ἄρθρου 33 τοῦ νόμου 6321)1934, «περὶ συνεργείων τοῦ κατὰ θάλασσαν Στρατοῦ».
§89ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§90ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως τοῦ ἄρθρου 33 τοῦ νόμου 6321)1934, «περὶ Συνεργείων τοῦ κατὰ θάλασσαν Στρατοῦ». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ παρατάσεως προθεσμίας ἀναγνωρίσεως ἀδειῶν γάμου Ἀξ)κῶν, Ὑπαξ)κῶν καὶ Ἐθελοντῶν Β. Ν.».
§91ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ παρατάσεως προθεσμίας ἀναγνωρίσεως ἀδειῶν γάμου Ἀξ)κῶν, ὑπαξ)κῶν καὶ ἐθελοντῶν Β. Ναυτικοῦ». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεων Α. Ν. 2226)1940, «περὶ καταστάσεως τοῦ Σώματος Φαροφυλάκων» καὶ περὶ καθορισμοῦ ὀργανικῶν ἀριθμῶν τεχνιτῶν Φάρων».
§93ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§94ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεων Α. Ν. 2226)1940, «περὶ καταστάσεως τοῦ Σώματος Φαροφυλάκων» καὶ περὶ καθορισμοῦ ὀργανικῶν ἀριθμῶν τεχνιτῶν Φάρων». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν.Δ. 269)47, «περὶ Συνεργείου Ραδιεντοπισμοῦ καὶ τεχνικοῦ Ἀνθυποβρυχιακοῦ Τμήματος κλπ. καὶ περὶ Ραδιοτεχνιτῶν, Τεχνιτῶν Ἠχοεντοπικῶν καὶ Τεχνιτῶν Ὀπτικῶν Ὀργάνων καὶ Διευθύνσεως Βολῆς».
§95ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§96ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ Ν. Δ. 269)1947, «περὶ Συνεργείου Ραδιεντοπισμοῦ καὶ τεχνικοῦ Ἀνθυποβρυχιακοῦ Τμήματος κλπ. καὶ περὶ Ραδιοτεχνιτῶν, Τεχνιτῶν Ἠχοεντοπικῶν καὶ Τεχνιτῶν Ὀπτικῶν Ὀργάνων καὶ Διευθύνσεως Βολῆς». Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν περὶ Ταμείου Ἀσφαλίσεως Ὀρθοδόξου Ἐφημεριακοῦ Κλήρου τῆς Ἑλλάδος (Τ.Α.Κ.Ε.) διατάξεων».
§97Δ. ΒΟΥΡΔΟΥΜΠΑΣ. (Ὑπ. Παιδ.). Ὑπάρχει ἡ εἰσηγητικὴ ἔκθεσις τοῦ νομοσχεδίου καὶ τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς. Παρακαλῶ νὰ γίνῃ δεκτὸν μὲ τὰς τροπολογίας τῆς Κοινοβουλευτικῆς Ἐπιτροπῆς τὰς ὁποίας θεωρῶ ὀρθάς, καὶ μὲ τὴν τροπολογίαν τὴν ὁποίαν ἔχω νὰ προτείνω, δηλαδὴ τὸ ποσὸν τῶν ἐν ἄρθρῳ 1 τελευταίᾳ παραγράφῳ τῶν 200 ἑκατομμυρίων νὰ γίνῃ 500 ἑκατομμύρια, διότι πραγματικῶς αἱ ἀνάγκαι εἶναι πολὺ περισσότεραι.
§98ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§99ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς βʹ συζήτησιν ἐπὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν περὶ Ταμείου Ἀσφαλίσεως Ὀρθοδόξου Ἐφημεριακοῦ Κλήρου τῆς Ἑλλάδος (Τ.Α.Κ.Ε.) διατάξεων», ὡς ἐτροποποιήθη, ἀναβαλλομένης τῆς ψηφίσεως τοῦ συνόλου.
§100Δ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ. Λαμβάνω ἀφορμὴν ἀπὸ τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ νὰ σᾶς κάμω μίαν σύστασιν. Ἔχω ὑπ’ ὄψει μου ὅτι εἰς τὴν Ἐπαρχίαν Λαρίσης ὑπάρχουν 36 ἐνορίαι ἄνευ ἱερέων, καὶ ὅτι οἱ χωρικοὶ καταφεύγουν εἰς τὴν Μητρόπολιν νὰ ζητήσουν χειροτονίαν καὶ τοὺς λέγουν ὅτι ἀπαιτοῦνται προσόντα τοιαῦτα τὰ ὁποῖα μόνον ἡ πρωτεύουσα δύναται νὰ δώσῃ καὶ αἱ μεγάλαι πόλεις. Ἔχω τὴν ἀντίληψιν ὅτι εἰς τοὺς χωρικοὺς οἱ ὁποῖοι δίδουν τὰ πάντα καὶ δὲν ζητοῦν παρὰ ἕνα παππᾶ καὶ ἕνα δάσκαλο καὶ ἐπειδὴ ὁ δάσκαλος λείπει θὰ πρέπει νὰ φροντίσωμεν νὰ μὴ τοὺς λείπῃ καὶ ὁ παππᾶς. Εἶναι ἀνάγκη νὰ ἀποκτήσουν τὰ χωρία ἱερέα καὶ ὄχι μὲ δίπλωμα τοῦ Πανεπιστημίου, ἀλλὰ ἱερέα διὰ νὰ κάμνῃ τὰ καθήκοντά του.
§101ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Α. Ν. 924)46, «περὶ καταστάσεως Ἀξ)κῶν Χωρ)κῆς».
§102ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§103ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ Α. Ν. 924) 1946, «περὶ καταστάσεως Ἀξ)κῶν Χωρ)κῆς». Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τρόπου συμπληρώσεως ἐλλειπουσῶν μεταβολῶν στρατιωτικῆς ὑπηρεσίας στρατιωτικῶν τῆς Χωρ)κῆς».
§104ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Δεκτόν, δεκτόν.
§105ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐγένετο δεκτὸν εἰς αʹ συζήτησιν ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τρόπου συμπληρώσεως ἐλλειπουσῶν μεταβολῶν στρατιωτικῆς ὑπηρεσίας στρατιωτικῶν τῆς Χωρ)κῆς». Δέχεται ἡ Βουλὴ νὰ λύσωμεν τὴν συνεδρίασιν;
§106ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.
§107ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥραν 6 μ.μ., μὲ ἀντικείμενον ἡμερησίας διατάξεως, λῆψιν ἀποφάσεως ἐπὶ τῶν ἐκκρεμουσῶν αἰτήσεων ποινικῆς διώξεως βουλευτῶν κατὰ τὰ προαποφασισθέντα καὶ ἀκολούθως νομοθετικὴν ἐργασίαν. (Ὥρα 8.10′ μ.μ.)