1931.05.13

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 72α

ΤΕΤΑΡΤΗ 13 ΜΑΪΟΥ 1931

Προεδρία κ. Θ. ΣΟΦΟΥΛΗ

(Ὥρα 5 μ. μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Ν’ ἀναγνωσθῶσι τὰ πρακτικὰ τῆς χθεσινῆς συνεδριάσεως. (Ἀναγινώσκονται καὶ ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς χθεσινῆς συνεδριάσεως).

§2ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλὴν τὰ ἑξῆς: Ὁ Ἰατρικὸς Σύλλογος Μεσολογγίου ζητεῖ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου περὶ συντάξεως ἰατρῶν εἰς τὴν παροῦσαν σύνοδον. —Ὁ Σύλλογος Ἐμπόρων ὑφασμάτων Χανίων ζητεῖ τὴν ἐλάττωσιν τοῦ φόρου ἐπιτηδεύματος διὰ τὸ τρέχον οἰκονομικὸν ἔτος εἰς τὸ ἥμισυ. —Ὁ Ξενοφῶν Γ. Ἀναγνωστόπουλος συνταξιοῦχος δικαστικὸς γραμματεὺς Πρωτοδικείου βʹ τάξεως, ζητεῖ τὴν αὔξησιν τῆς συντάξεώς του. —Τὸ Σωματεῖον Φρεατορυκτῶν Ἀθηνῶν ζητεῖ τὴν παροχὴν ὑπὸ τῆς ἑταιρείας Οὖλεν ἀναλόγου ἀποζημιώσεως, λόγῳ ἀχρηστεύσεως τοῦ ἐπαγγέλματός των. —Ὁ καπνεργατικὸς κόσμος Σερρῶν διαμαρτύρεται διὰ τὴν παρέλκυσιν τῆς ἐπιλύσεως τοῦ καπνικοῦ ζητήματος. —Ὁ Γεωργικὸς Πιστωτικὸς Συνεταιρισμὸς Τουρκοχῶρι Βερροίας καὶ κάτοικοι Βερροίας ζητοῦν τὴν ἄμεσον κύρωσιν τῆς συμβάσεως τῆς ἐκμεταλλεύσεως τῆς πτώσεως τῶν ὑδάτων Τριποτάμου. —Ὁ Δικηγορικὸς Σύλλογος Πατρῶν διαμαρτύρεται διὰ τὴν ἐπιδεικνυομένην ἀδράνειαν ἐκ μέρους τῶν ἁρμοδίων πρὸς παραλαβὴν τοῦ δικαστικοῦ μεγάρου Πατρῶν. Ὁ κ. Β. Δεληγιάννης (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν) ὑποβάλλει σχέδιον νόμου «περὶ μεταρρυθμίσεως τοῦ ὀργανισμοῦ τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου». Οἱ κ. κ. Π. Βουρλούμης (Ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας), Ν. Ἀβραὰμ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης) καὶ Δ. Δίγκας (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας) ὑποβάλλουσι τὰ κάτωθι σχέδια νόμων: 1) «Περὶ προσθήκης ἐδαφίου εἰς τὸ ἄρθρον 1 τοῦ νόμου 3509 περὶ ἀνασυστάσεως τοῦ ὑπουργείου Ἐθνικῆς Οἰκονομίας». 2) «Περὶ ξεναγῶν» καὶ 3) «Περὶ εὐθύνης καί προστασίας τῶν ξενοδοχείων». Ὁ κ. Π. Ἀργυρόπουλος (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν) ὑποβάλλει σχέδιον νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως τοῦ ἄρθρου 6 τοῦ 4411 νόμου, περὶ συγκροτήσεως, προελεύσεως, προαγωγῆς κλπ. στελεχῶν τοῦ πολεμικοῦ ναυτικοῦ, ὡς τοῦτο ἐτροποποιήθη διὰ τοῦ 4710 νόμου». Οἱ κ. κ. Π. Ἀργυρόπουλος (Ὑπουργὸς τῶν Ναυτικῶν) καὶ Γ. Μαρῆς (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν) ὑποβάλλουσι σχέδιον νόμου «περὶ λειτουργίας Σχολῆς Πολέμου ἐν τῷ πολεμικῷ ναυτικῷ». Οἱ κ. κ. Β. Δεληγιάννης (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν) καὶ Δ. Δίγκας (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας) ὑποβάλλουσι σχέδιον νόμου «περὶ παροχῆς ἐγγυήσεως τοῦ Κράτους διὰ δάνειον λιμενικοῦ ταμείου Κατακώλου». Ἡ ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὰς ἐκθέσεις αὐτῆς ἐπὶ τῶν κάτωθι σχεδίων νόμων: 1) «Περὶ ἐπιδόματος ὁδοιπορικῶν ἐξόδων τῶν ποινικῶν κλητήρων, καί περί δικαιωμάτων ἐπιδόσεως ποινικῶν δικογράφων» καὶ 2) «Περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 2916 περί λειτουργίας τυχηρῶν καί μὴ παιγνίων κλπ». Οἱ βουλευταὶ κ. κ. Ι. Μουτζουρίδης, Γ. Κονδύλης, Σ. Σταυρόπουλος, Π. Καρασεβδᾶς, Δ. Φλωριᾶς, Θ. Κολιαλέξης, Δ. Νότη Μπότσαρης, Λ. Ἀνδρεάδης καὶ Σ. Ἀνθρακόπουλος ὑποβάλλουσι τροπολογίαν εἰς τὸ σχέδιον νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τοῦ νόμου 4443 περὶ στελεχῶν τοῦ Στρατοῦ. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῶν Ἀναφορῶν καὶ Ἐρωτήσεων Ὁ κ. Ἀσκεπίδης ἐπὶ ἀναφορᾶς ὀργανώσεων καὶ συλλόγων Κιλκίς, περὶ λήψεως μέτρων ἀντιμετωπίσεως τοῦ κομμουνιστικοῦ κινδύνου.

§3Ν. ΑΣΚΕΠΙΔΗΣ. Συνιστῶ τὴν ἀναφορὰν καὶ παρακαλῶ ὅπως παραπεμφθῇ εἰς τὸν κ. ὑπουργόν.

§4ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ αὐτὸς κ. βουλευτὴς ἐπὶ ἀναφορᾶς ἐπαγγελματικῶν ὀργανώσεων Χανίων Ρεθύμνου καὶ Ἡρακλείου περὶ ἐλαττώσεως τοῦ φόρου ἐπιτηδεύματος.

§5Ν. ΑΣΚΕΠΙΔΗΣ. Κύριε ὑπουργὲ τῶν Οἰκονομικῶν’ εἶναι ἀναμφισβήτητον ὅτι αἱ φορολογικαὶ κατατάξεις τῶν ἐπαγγελματιῶν αἱ ὁποῖαι ἔγιναν κατὰ τὸ 1925–1926, ἔγιναν ὑπὸ οἰκονομικὰς συνθήκας τελείως εὐνοϊκὰς καὶ μὴ δυναμένας νὰ παραβληθοῦν μὲ τὰς σημερινὰς συνθήκας ὑπὸ τὰς ὁποίας διάγουν οἱ ἐπαγγελματίαι. Δεδομένου δὲ ὅτι τὰ τεκμήρια κέρδη, ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ὁποίων ἔγιναν αἱ κατατάξεις δὲν πραγματοποιοῦνται σήμερον οὔτε κατὰ τὸ ἥμισυ ὑπὸ τῶν ἐμπόρων καὶ ἐπιχειρηματιῶν, τὸ αἴτημα τῶν ἐπαγγελματιῶν Κρήτης, τὸ ὁποῖον εἶναι καὶ αἴτημα ὁλοκλήρου τοῦ κόσμου τῶν ἐπαγγελματιῶν εἶναι δικαιότατον. Καὶ ἐφ’ ὅσον τὸ νέον νομοσχέδιον περὶ φορολογίας ἐπιτηδεύματος, δὲν θὰ εἶναι δυνατὸν νὰ τεθῇ εἰς ἐφαρμογὴν ἀμέσως, δικαία εἶναι μία ἀνάλογος μείωσις φορολογίας.

§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παπαθανάσης ἐπὶ ἀναφορᾶς δικηγορικοῦ συλλόγου Πρεβέζης περὶ καθορισμοῦ τῆς φράσεως «ἁρμόδιον δικαστήριον».

§7Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Ἀφορᾶ τὸν κ. ὑπουργὸν ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης. Κύριε ὑπουργέ, ἡ ἀναφορὰ αὐτὴ ἡ ὁποία θὰ παρακαλέσω νὰ σᾶς διαβιβασθῇ ἀφορᾶ τὸν καθορισμὸν τῆς φράσεως ἁρμόδιον δικαστήριον, ἡ ὁποία ἔχει σπουδαίαν σημασίαν.

§8Ν. ΑΒΡΑΑΜ. (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Ἔχει ὑποβληθῆ καὶ εἰς τὸ ὑπουργεῖον παρομοία ἀναφορά, τὴν ὁποίαν ἔχω παραπέμψη εἰς μόνιμον ἐπιτροπὴν διὰ νὰ διατυπώσῃ τὸ ἀπαιτούμενον σχέδιον νόμου, τὸ ὁποῖον ἐμφανίζει κἄποιαν δυσκολίαν εἰς τὴν διατύπωσιν, ὅσον ἀφορᾷ τὸν ὅρον «ἁρμόδιον δικαστήριον».

§9ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μουντζουρίδης ἵνα καταθέσῃ καὶ ἀναπτύξῃ τὸ βʹ ψήφισμα τῶν ἐν Μέρμπακᾳ Ναυπλίας συνελθόντων ἐπὶ τοῦ καπνικοῦ ζητήματος.

§10Ι. ΜΟΥΝΤΖΟΥΡΙΔΗΣ. Λαμβάνω τὴν τιμὴν κ. Πρόεδρε, νὰ παρακαλέσω ὑμᾶς ὅπως διαβιβάσητε εἰς τοὺς κ. κ. ὑπουργοὺς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν, Ἐθνικῆς Οἰκονομίας καὶ Παιδείας, οἱ ὁποῖοι εἶχον τὴν καλωσύνην νὰ βεβαιώσουν, τοὺς ἐνδιαφερομένους ὅτι τὰ πλεῖστα τῶν αἰτημάτων θὰ γίνουν δεκτά. Ἰδιαιτέρως θὰ παρακαλέσω τὸν κ. ὑπουργὸν τῆς Παιδείας ὅπως μετατρέψῃ τὸ ἐκεῖ κλασσικὸν σχολεῖον εἰς γεωργικὸν τοιοῦτον.

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Μαρσέλλος ἐπὶ ἀναφορᾶς βοηθῶν λεμβούχων Πειραιῶς περὶ παροχῆς ἀποζημιώσεως.

§12Δ. ΜΑΡΣΕΛΛΟΣ. Εἶναι γνωστὸν κ. Πρόεδρε, ὅτι ὑπάρχει μία τάξις βοηθῶν τῶν λεμβούχων—οἱ πραγματικοὶ λεμβοῦχοι—, διότι οἱ ἰδιοκτῆται τῶν λέμβων εἶναι γηραλέοι. Αὐτοὶ δὲν εἶναι πολλοί, εἶναι περίπου 190. Δὲν εἶναι δυνατὸν τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν αὐτοὶ ἦσαν οἱ ἐργάται τοῦ λιμένος, νὰ μείνουν χωρὶς ἐργασίαν. Πρέπει ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας νὰ λάβῃ πρόνοιαν ὑπὲρ τῶν ἀνθρώπων αὐτῶν, οἱ ὁποῖοι ἐπιτέλους ἀκριβῶς ἔπαθον ἐκ τῆς διευκολύνσεως τοῦ λιμένος Πειραιῶς. Νομίζω ὅτι τὰ αἰτήματά των θὰ γίνουν εὐαρέστως δεκτά, καὶ θὰ ληφθῇ πρόνοια καὶ δι’ αὐτούς.

§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σακκαλῆς ἐπὶ τῆς αὐτῆς ἀναφορᾶς.

§14Γ. ΣΑΚΚΑΛΗΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας ἔχει λάβει πρόνοιαν περὶ τῶν λεμβούχων Πειραιῶς οἱ ὁποῖοι ἠχρηστεύθησαν κατόπιν τοῦ πλευρίσματος τῶν ἀτμοπλοίων, ὅπερ ἐγένετο πρὸς ἀνακούφισιν βεβαίως τοῦ κοινοῦ ἀλλὰ καὶ πρὸς ἀληθῆ πύκνωσιν τῶν ἀνέργων. Ἐν τούτοις νομίζω ὅτι μικρά τις ἀκόμη μέριμνα ὑπολείπεται ἀπὸ τὸ ὑπουργεῖον τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας διὰ νὰ καλυφθῇ ἡ ἀνάγκη αὐτή. Καὶ ἐπιπροσθέτως μάλιστα ἡ πρόσοδος εἶναι ἐξησφαλισμένη. Δυνάμει τῶν κειμένων νόμων, τὸ εἰσπραττόμενον ἀπὸ μέρους τῶν ἀποβιβαζομένων εἶναι ἐπαρκέστατον διὰ νὰ δημιουργήσῃ κεφάλαιον ἱκανὸν νὰ καλύψῃ καὶ τὴν πρόσθετον ταύτην περιωρισμένην δαπάνην.

§15Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Εἶναι λεμβοῦχοι αὐτοί;

§16Γ. ΣΑΚΚΑΛΗΣ. Μάλιστα.

§17Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ἔχουν λέμβους;

§18Γ. ΣΑΚΚΑΛΗΣ. Ὄχι. Ἀλλὰ εἶναι προσωπικῶς λεμβοῦχοι αὐτοί.

§19Σ. ΣΥΜΕΩΝΟΓΛΟΥ. Κύριε Πρόεδρε. Μία λέμβος δὲν μπορεῖ νὰ πάῃ μόνον μὲ τὸν λεμβοῦχον, θέλει καὶ βοηθόν.

§20Π. ΒΟΥΡΛΟΥΜΗΣ. (Ὑπουργὸς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας). Ἔχουν λέμβον ἢ δὲν ἔχουν; Ἕως τώρα εἴχομεν τοὺς ἔχοντας λέμβους, εἴχομεν τὰς χήρας λεμβούχων, τώρα ἔχομεν καὶ τοὺς μὴ ἔχοντας λέμβους.

§21Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Πανταχόθεν ὑποβάλλονται αἰτήσεις ἀποζημιώσεως. Σὲ λίγο θὰ ζητήσουν οἱ νεκροθάπται ἀκόμη, διότι περιορίζεται ἡ ἐργασία των μὲ τὰ μέτρα τὰ ὁποῖα λαμβάνονται ὑπὲρ τῆς ὑγείας Θὰ εὑρεθῶμεν εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ λάβωμεν ἕνα γενικώτερον μέτρον θεραπείας αὐτοῦ τοῦ κακοῦ.

§22ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Παπαφλέσσας ἐπὶ ἀναφορᾶς Οἰκοδομικοῦ Συνεταιρισμοῦ Δημ. ὑπαλλήλων Ἀθηνῶν– Πειραιῶς.

§23Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Ἀπὸ δύο ἐτῶν ἐκκρεμεῖ ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ νόμου 4402 τοῦ ἀφορῶντος τὴν στέγην τῶν ἀστέγων τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας δὲν γνωρίζω διὰ τινα λόγον δὲν ἐξέδωκεν τὸ ἐκτελεστικὸν διάταγμα, οὕτως ὥστε νὰ γνωρίζουν οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι τίνι τρόπῳ θὰ στεγασθῶσιν. Ὁ κ. ὑπουργὸς διατείνεται ὅτι δὲν ὑπάρχει ἀνάγκη ἐκτελεστικοῦ διατάγματος· τοῦτο δὲν εἶναι ὀρθὸν διότι ὁ νόμος ὁ ἴδιος διατάσει τὴν δι’ ἐκτελεστικοῦ διατάγματος ἐφαρμογὴν αὐτοῦ. Ἄλλωστε καὶ τὸ Συμβούλιον τῆς Ἐπικρατείας ἀπεφάνθη, ὅτι δὲν εἶναι δυνατὴ ἡ ἐφαρμογὴ τοῦ νόμου ἄνευ ἐκτελεστικοῦ διατάγματος. Διὰ τοῦτο θὰ παρεκάλουν τὸν κ. ὑπουργὸν νὰ σπεύσῃ εἰς τὴν ἔκδοσιν τοῦ ἐκτελεστικοῦ διατάγματος, ἵνα οἱ δημόσιοι ὑπάλληλοι, οἱ ὁποῖοι εὑρίσκονται εἰς μίαν κατάστασιν τελείως ἀκαθόριστον, λάβουν μίαν ὁριστικὴν ἀπόφασιν. Ὑπάρχει ἑταιρεία ἡ ὁποία θέλει νὰ ἀναλάβῃ τὴν ἀνοικοδόμισιν τῶν οἰκιῶν τῶν ἀξιωματικῶν, λόγῳ ὅμως αὐτῆς τῆς καταστάσεως, δηλαδὴ τῆς μὴ ἐκδόσεως διατάγματος, δὲν προβαίνει εἰς οὐδεμίαν ἐνέργειαν. Θὰ παρεκάλουν λοιπὸν ὅπως ὁ κ. ὑπουργὸς μᾶς ἐκφέρῃ μίαν σκέψιν του ἐπὶ τοῦ προκειμένου, διὰ νὰ λάβωμεν μίαν ἀπόφασιν ἂν ὁ νόμος αὐτὸς θὰ ἐφαρμοσθῇ ἢ ὄχι. Διότι ἐὰν δὲν ἐκδοθῇ τὸ διάταγμα θὰ εἴπω ὅτι ὁ νόμος αὐτὸς ἐψηφίσθη δι’ ἐσωτερικὴν κατανάλωσιν, καὶ ὄχι δι’ ἐσωτερικὴν ἀνάγκην.

§24Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὅπως καὶ προχθὲς ἐδήλωσα εἰς τὴν Βουλὴν ἡ ἔκδοσις ἐκτελεστικοῦ διατάγματος δὲν εἶναι ἀναγκαία. Πάντως ἐν τῷ μεταξὺ ἀναθέσαμεν εἰς ἐπιτροπὴν τὴν κατάρτισιν τοιούτου ὁ δὲ κ. ὑπουργὸς τῆς Ἐθνικῆς Οἰκονομίας προτίθεται νὰ ἐπιβάλλει νομοσχέδιον τροποποιητικὸν ὡρισμένης διατάξεως τοῦ νόμου. Ἐν πάσῃ ὅμως περιπτώσει, δὲν ὑπάρχει ἐμπόδιον ὅπως οἱ ἐνδιαφερόμενοι συνεταιρισμοὶ ἀπευθυνθοῦν εἰς τὸ συμβούλιον....... .......ἵνα τύχουν τῆς ἐγκρίσεως τοῦ δανείου, πάντως ἐν προκειμένῳ νομίζω, ὅτι πρέπει νὰ ἔχῃ γνώμη τὸ ταμεῖον παρακαταθηκῶν.

§25Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Οἱ ὅροι τοῦ δανείου δὲν πρέπει νὰ εἶναι βαρεῖς, διότι ἐὰν εἶναι βαρεῖς, τὸ συμβούλιον εἶναι ἠναγκασμένον νὰ τοὺς ἀπορρίψῃ.

§26Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Πρέπει νὰ λάβετε ὑπ’ ὄψιν σας τοῦτο, ὅτι τὸ Κράτος τότε καὶ μόνον θὰ χορηγήσῃ τὴν ἐγγύησίν του ὅταν ἔχῃ πλήρη τὴν βεβαιότητα ὅτι τὸ δάνειον θὰ ἐξυπηρετηθῇ ἐκ τῶν κρατήσεων.

§27Ι. ΚΟΥΤΣΙΝΑΣ. Καὶ ἐγὼ θὰ παρακαλέσω ὅπως τεθῇ τὸ ζήτημα ταχύτερον.

§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κουτσοπέταλος ἐπὶ ἀναφορᾶς συλλόγου πολυτέκνων.

§29Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Τὴν συνιστῶ θερμῶς, καὶ παρακαλῶ νὰ χορηγηθῶσιν αἱ αἰτούμεναι διευκολύνσεις ὅσον ἀφορᾷ τὰ ἐκπαιδευτικὰ ζητήματα καὶ τὰ στρατολογικά. Ὁ στρατολογικὸς νόμος ἀξιοῖ νὰ ὑπάρχουν ἐκτὸς τοῦ προσερχομένου εἰς στρατιωτικὴν ὑπηρεσίαν καὶ 5 ἕτερα τέκνα, πρᾶγμα τὸ ὁποῖον δὲν εἶναι ὀρθὸν ἀφοῦ ὑπηρέτησαν οἱ προηγούμενοι. Νὰ δοθῇ λοιπὸν ἡ ἀπαλλαγὴ καὶ εἰς ἕνα τῶν καλουμένων νὰ ὑπηρετήσῃ εἰς τὸν στρατόν, διότι κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον δίδεται εἰς τοὺς πολυτέκνους κἄποια εὐκολία.

§30Θ. ΠΑΠΑΣΤΡΑΤΗΣ. Καὶ ἐγὼ συνιστῶ τὴν ἀναφοράν.

§31Π. ΦΛΩΡΟΣ. Καὶ ἐγὼ κ. Πρόεδρε.

§32Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Συνηγορῶ καὶ ἐγώ, καὶ προσθέτω ὅτι ὅπου ἐδόθησαν εὐκολίαι εἰς τοὺς πολυτέκνους εἰς τὰ στρατολογικὰ ἐδόθησαν κυρίως. Αἱ στρατολογικαὶ διευκολύνσεις παρ’ ἡμῖν ἐματαιώθησαν λόγῳ τῆς ἑρμηνείας τῶν διαφόρων στρατιωτικῶν ὑπηρεσιῶν. Παρακαλῶ νὰ διορθωθῇ τὸ πρᾶγμα.

§33Ι. ΚΟΥΤΣΙΝΑΣ. Συμφωνῶ καὶ ἐγὼ μὲ τὰ λεχθέντα κ. Πρόεδρε, καὶ παρακαλῶ νὰ δοθῶσιν εἰς τοὺς πολυτέκνους καὶ στρατολογικαὶ καὶ φορολογικαὶ διευκολύνσεις.

§34ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῆς Νομοθετικῆς Ἐργασίας Ἐφ’ ἅπαξ συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος μετὰ τὴν ψήφισιν του ὑπὸ τῆς Βουλῆς σχεδίου νόμου «περὶ Ἀνωνύμων Ἑταιρειῶν καὶ Τραπεζῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῆς ἀπὸ 23ης Αὐγούστου 1929 διαιτητικῆς ἀποφάσεως ἐπὶ τῆς μεταξὺ Ἑλληνικοῦ Δημοσίου καὶ τῆς Ἀνωνύμου Ἑλληνικῆς Ἑταιρείας Ὑδάτων τῶν πόλεων Ἀθηνῶν–Πειραιῶς διαφορᾶς». Ὁ κ. Παπαθανάσης.

§35Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Διὰ τοῦ ὑπὸ συζήτησιν καὶ ψήφισιν νομοσχεδίου κύριοι βουλευταί, ζητεῖται νὰ ἐξουσιοδοτηθῶσιν οἱ κύριοι ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ Συγκοινωνίας ὑπουργοί, ἵνα ρυθμίσωσι τὸ ζήτημα τῆς ἐκτελέσεως μιᾶς διαιτητικῆς ἀποφάσεως, ἡ ὁποία ἐξεδόθη ἐπὶ διαφορᾶς μεταξὺ τοῦ Ἑλληνικοῦ δημοσίου καὶ τῆς ἑταιρείας ὑδάτων. Εἶναι προφανὲς κύριοι, ὅτι ἡ ἀνάμιξις τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας εἰς τοιαῦτα ζητήματα, ζητήματα καθαρῶς ἀνήκοντα εἰς τὴν σφαῖραν καὶ ἁρμοδιότητα τῶν δικαστηρίων, οὔτε ὀρθὸν εἶναι, ἀλλ’ εἶναι καὶ ἄτοπον καὶ ἀντισυνταγματικόν. Διότι ἡ διαιτητικὴ ἀπόφασις ἢ εἶναι νόμιμος ἔγκυρος καὶ ἐκτελεστή, καὶ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει πρέπει νὰ ἐκτελεσθῇ, ἢ αὕτη στερεῖται τῶν προσόντων τούτων, δὲν εἶναι ἐκτελεστὴ, καὶ ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει πρέπει ἡ ἐπίλυσις τῆς διαφορᾶς νὰ ἀκολουθήσῃ τὸν φυσικὸν τρόπον τὸν ὁποῖον ἀκολουθεῖ ἡ ἐπίλυσις τῶν ἰδιωτικῶν διαφορῶν, τῆς συμβατικῆς δηλαδὴ ἢ δικαστικῆς ἐπιλύσεως. Διὰ τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ ἐμμέσως—ὄχι εὐθέως—ζητεῖται ἡ ἀναγνώρισις τῆς ἐκτελεστικότητος τῆς ἀποφάσεως, καὶ νομίζω ὅτι προκειμένου διὰ τοιούτου τρόπου νὰ ἐπιδιώκεται ἡ ἐκτέλεσις, ἡ ἀναγνώρισις, ἡ κύρωσις, καὶ ἡ ἐκτελεστικότης εἰς μίαν ἀπόφασιν, προτιμότερον θὰ ἦτο ἡ Κυβέρνησις ἐὰν φρονῇ καὶ πιστεύῃ ὅτι ἡ ἑταιρεία τῶν ὑδάτων ἀξιοῖ δικαίως τὰ ὅσα ἀξιοῖ, νὰ φέρῃ νομοσχέδιον διὰ τοῦ ὁποίου νὰ χορηγήσωμεν εἰς αὐτὴν τὸ δικαίωμα νὰ ἐνεργήσῃ ὅτι πρέπει.

§36Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Παρακαλῶ νὰ ἀναβληθῇ αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον διότι ἔπρεπεν μᾶλλον νὰ περιληφθῇ εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν, διότι ὁ ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν εἶχεν πρωτοβουλίαν. Ἐπίσης πρέπει νὰ σᾶς πῶ ὅτι δὲν ἔχω καὶ τὸ φάκελλον καὶ δὲν εἶμαι εἰς θέσιν ἀπόψε νὰ συζητήσω. Ἐκτὸς αὐτοῦ θὰ παρέλθουν ἡμέραι διὰ νὰ γίνῃ ἡ πρώτη συζήτησις.

§37Α. ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ. Συμφωνῶ νὰ ἀναβληθῇ, τοσοῦτο μᾶλλον, καθ’ ὅσον δὲν κατετέθη καὶ ἡ διαιτητικὴ ἀπόφασις.

§38Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Κατετέθη.

§39ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τῆς διαιτητικῆς ἀποφάσεως διὰ τὴν λύσιν τῶν μεταξὺ τοῦ δημοσίου καὶ τῆς ἀνωνύμου ἑταιρείας λίμνης Κωπαΐδος διαφορῶν, ὡς πρὸς τοὺς ὅρους τῆς γενομένης ὑδροηλεκτρικῆς παραχωρήσεως». Ὁ κ. Κουτσοπέταλος.

§40Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ κρίσιν τῆς Βουλῆς νομοσχέδιον σκοπεῖ ὅπως δοθῇ εἰς τὴν Κυβέρνησιν ἐξουσιοδότησις νὰ ἐξακολουθήσῃ τὰς διαπραγματεύσεις μετὰ τῆς ἑταιρείας Λίμνης Κωπαΐδος διὰ τὰς προσθέτους παραχωρήσεις τῶν ὑδάτων τῶν ἐκβαλλόντων εἰς τὰς λίμνας, παραλίμνων καὶ ἁλικῶν, ἵνα δι’ αὐτῶν κατασκευάσῃ πτῶσιν ὑδραυλικὴν πρὸς παραγωγὴν ἠλεκτρικοῦ ρεύματος. Δυνάμει τῆς διαιτητικῆς ἀποφάσεως, ἡ ὁποία ἐβασίσθη εἰς τὸν σχετικὸν νόμον τοῦ 1925, παρεχωρήθησαν εἰς τὴν ἑταιρείαν Κωπαΐδος τὰ ὕδατα τὰ εἰσρέοντα εἰς τὰς λίμνας ταύτας ἐκ τοῦ Κωπαϊδικοῦ πεδίου καὶ ἐκ τούτου πρὸς τὸν Εὐβοϊκὸν κόλπον μὲ ὡρισμένους, ὅρους τοὺς ὁποίους φρονῶ ὅτι ἡ ἐπιτροπὴ ἡ διαιτητικὴ ἐξελθοῦσα τῆς ἁρμοδιότητος καὶ τῶν δικαιωμάτων τὰ ὁποῖα ἔδιδεν εἰς αὐτὴν ὁ σχετικὸς νόμος παρεχώρησεν εἰς τὴν ἑταιρείαν Κωπαΐδος. Ἡ σπουδαιοτέρα παραχώρησις, ἡ ὁποία ἐγένετο διὰ τῆς διαιτητικῆς ἀποφάσεως, ἦτο ὅτι ὄχι μόνον τὸ Κράτος ἦτο ὑποχρεωμένον νὰ παραχωρήσῃ εἰς τὴν ἑταιρείαν Κωπαΐδος τὰ ὕδατα ταῦτα, ἀλλὰ ὑποχρεοῦται νὰ ἐξασφαλήσῃ καὶ ἐλάχιστον ὅριον τόκου, τὸν ὁποῖον δέον νὰ ἀπολαμβάνῃ ἡ ἑταιρεία Κωπαΐδος διὰ τὸ μετοχικὸν κεφάλαιον, τὸ ὁποῖον θὰ κατέθετε διὰ τὴν κατασκευὴν τῶν ἔργων τῆς παραγωγῆς ἠλεκτρικῆς ἐνεργείας. Εἶναι αὐτονόητον πὼς ἡ παραχώρησις αὕτη ἦτο ἐξαιρετικῶς εὐνοϊκὴ διὰ τὴν ἑταιρείαν Κωπαΐδος, καὶ ἀδικαιολόγητος ἐκ τῆς ἀποφάσεως τῆς παραχωρήσεως.

§41Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Γνωρίζω πολὺ καλὰ πῶς ἔχει αὐτὴ ἡ ὑπόθεσις. Ἐπῆγε ἐνώπιον διαιτητοῦ ὁ διαιτητὴς ἐξήτασε τὰ πράγματα καὶ μᾶς κατεδίκασεν καὶ εἶπε ὅτι τα νερὰ ἀνήκουν εἰς τὴν ἑταιρείαν.

§42Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Ἐγὼ ὡς εἰσηγητὴς προτείνω νὰ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον.

§43Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Ἀκοῦτε ἐδῶ. Σᾶς εἰδοποιῶ ὅτι δὲν δύναμαι νὰ δεχθῶ οὐδεμίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία εἶναι ἐνδεχόμενον νὰ ἑρμηνευθῇ—βάσιμος ὁπωσδήποτε—ἀποτελοῦσα ἀθέμιτον παράβασιν τῶν ὑποχρεώσεων, αἱ ὁποῖαι μᾶς ἐπεβλήθησαν διὰ τῆς διαιτητικῆς ἀποφάσεως. Ὑποθέτω ὅτι ὅλος ὁ κόσμος θὰ εἶναι σύμφωνος εἰς αὐτό.

§44Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Τὶ εἶναι αὐτὴ ἡ διαιτητικὴ ἀπόφασις;

§45Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Ὅτι καὶ ἂν εἶναι τὶ θέλετε νὰ γίνῃ; Λοιπὸν σᾶς λέγω νὰ ξεκαθαρίσωμεν τὰ πράγματα. Καλὴ ἢ κακὴ ἡ διαιτητικὴ ἀπόφασις ἐφ’ ὅσον δὲν ἔχομεν ἔνδικον μέσον νὰ τὴν προσβάλλωμεν, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἀσκήσω ὅλο τὸ κῦρος μου, διὰ νὰ τὴν ἐκτελέσω, διότι τὸ Κράτος τὸ Ἑλληνικὸν ὑπέστη ἀρκετὰς θυσίας, διὰ νὰ κατωρθώσῃ νὰ τηρήσῃ τὴν πίστιν ἐκεῖ ὅπου τὴν ἔχει σήμερον. Δὲν δυνάμεθα λοιπὸν σήμερον ἀφοῦ ἐφάγαμε τὸν γάϊδαρον νὰ σταθῶμεν εἰς τὴν οὐράν. Λοιπὸν σᾶς λέγω ὅτι κάθε ὑποχρέωσις τοῦ Κράτους, κατὰ τῆς ὁποίας δὲν ἔχομεν νόμιμον μέσον, ὅπως ἀναβάλωμε τὴν ἐκτέλεσίν της, πρέπει τὴν ἐκτελοῦμε μετὰ προθυμίας. Δι’ αὐτὸ δὲν δύναμαι νὰ δεχθῶ οὐδεμίαν τροπολογίαν, ἡ ὁποία ὥστε καὶ πόρωθεν, ἠδύνατο νὰ θεωρηθῇ, ὅτι παραβιάζει τὰς ὑποχρεώσεις αἱ ὁποῖαι μᾶς ἐπιβλήθησαν διὰ τῆς διαιτητικῆς ἀποφάσεως.

§46Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Αἱ δηλώσεις τοῦ κ. Προέδρου τῆς Κυβερνήσεως, ἐρχόμεναι εἰς διακοπὴν τῆς ἀγορεύσεως μου, δὲν μοῦ φαίνεται, ὅτι εἶναι δικαιολογημέναι· καὶ ἄλλοτε ἰδιαιτέρως ἐδήλωσα ὅτι φρονῶ, ὅτι εἴμεθα ὑποχρεωμένοι, νὰ ἐκτελέσωμεν τὴν ἀπόφασιν τὴν διαιτητικὴν, ἀλλ’ ἐντὸς τῶν ὅρων οἱ ὁποῖοι ἐκ τῆς ἀποφάσεως δίδουν εἰς ἡμᾶς τὸ δικαίωμα νὰ προστατεύσωμεν καὶ τοὺς περιοίκους καὶ τὸ Κράτος.

§47Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει θὰ παρακαλέσω τὸν συνάδελφόν μου ἐπὶ τῆς Συγγκοινωνίας, νὰ καλέσῃ κατ’ ἀντιμωλίαν καὶ τοὺς ζητοῦντας τὴν τροποποίησιν καὶ τὸν νομικὸν σύμβουλον, νὰ γίνῃ συζήτησις ἐνώπιον του, καὶ νὰ δοῦμε τὶ ἠμποροῦμε νὰ κάμωμε. Ἐν ἀνάγκῃ νὰ ζητήσωμε τὴν γνώμην τοῦ νομικοῦ συμβουλίου διὰ νὰ εἴμεθα ὀχυρομένοι καὶ νὰ μὴ παρεξηγηθοῦμε.

§48Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Ἐγὼ εἶμαι σύμφωνος εἰς τοῦτο καὶ σᾶς λέγω μάλιστα, ὅτι ἡ ἑταιρεία Κωπαΐδος ἀνεγνώρισε εἰς τὸ ζήτημα τοῦτο, ὅτι κάπως ἀδίκως ἠξίωσε ἄλλοτε, διότι τώρα δὲν ἀξιοῖ, ἔχει ὑποχωρήσει.

§49Δ. ΔΙΓΚΑΣ. (Ὑπουργὸς τῆς Συγκοινωνίας). Τῆς ἐκθέσεως τῆς Κοινοβουλευτικῆς ἐπιτροπῆς, μόλις αὐτὴν τὴν στιγμὴν ἔλαβον γνῶσιν, δὲν εἶμαι δὲ εἰς θέσιν νὰ γνωρίζω ἂν δέχεται ἡ ἑταιρεία ἢ ὄχι καὶ πιθανὸν νὰ κάμωμεν μίαν ματαίαν ἐργασίαν.

§50Λ. ΚΟΥΤΣΟΠΕΤΑΛΟΣ. Τότε κάνωμεν ἕνα ἄλλο, νὰ ἀναβάλωμε τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου. Ἐγὼ κατ’ ἐξοχὴν ἐνδιαφερόμενος διὰ τὸ ζήτημα τοῦτο πρὸ παντὸς θὰ ἤθελον νὰ ὑπάρχῃ βεβαιότης ὅτι δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ προτείνω νὰ ἀρνηθῇ τὸ Κράτος τὰς ὑποχρεώσεις του ἐκ τῆς διαιτητικῆς ἀποφάσεως καλῶς ἢ κακῶς.

§51Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Χαίρω πολὺ ὅτι ἐπὶ τῆς βάσεως εἴμεθα σύμφωνοι. Ἄς ἀναβληθῇ.

§52ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀναβάλλεται τὸ νομοσχέδιον. Βʹ συζήτησις ἐπὶ τῶν ἄρθρων καὶ τοῦ συνόλου τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ ἀντικαταστάσεως διατάξεων τῶν νόμων περὶ δημοσίου Λογιστικοῦ». Ὁ κ. Πρέκας ἔχει τὸν λόγον.

§53Α. ΠΡΕΚΑΣ. Κύριοι βουλευταί, τὸ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχέδιον, ἀποσκοπεῖ κυρίως καὶ πρωτίστως εἰς τὸν ὅσον ἔνεστι δυνατὸν περιορισμὸν τῶν ἐν τοῖς ταμείοις τοῦ Κράτους εὑρισκομένων ἀντιτίμων. Καὶ ὄντως εἶναι ἀληθὲς ὅτι, ἐὰν εἰς τὸ παρ’ ἡμῖν ἰσχῦον λογιστικὸν σύστημα ὑπάρχουν ἀτέλειαι, πρώτη ἐκ τῶν σοβαρωτέρων ἀτελειῶν εἶναι ὁ ὄγκος τὸν ὁποῖον παρουσιάζουν τὰ ἐν τοῖς ταμείοις τοῦ Κράτους εὑρισκόμενα ἀντίτιμα τὰ ὁποῖα ὀγκούμενα μικρὸν κατὰ μικρόν, καταλογίζονται ὑπὸ μερίδας τακτοποιητέων ὅπως λέγονται—πληρωμῶν, καὶ ἀναβιβαζόμενα εἰς ἑκατοντάδας ὅλας ἑκατομ. δραχμῶν, καθιστῶσι δύσκολον, δυσχερεστάτην, τὴν κατανόησιν τῆς πραγματικῆς τοῦ δημοσίου ταμείου καταστάσεως, καὶ ἰδίως τῶν ἀποτελεσμάτων εἰς τὰ ὁποῖα δύναται νὰ καταλήξῃ ὁ ἐφαρμοζόμενος προϋπολογισμός. Ἔχω ὑπ’ ὄψιν μου, κ. βουλευτοί, τὸν ἰσολογισμὸν τῆς διαχειρίσεως τοῦ δημοσίου ταμείου κατὰ τὴν 28 Φεβρουαρίου 1931. Ἐν τῷ ἰσολογισμῷ ταῦτα παρατηροῦνται, εἰς τὸ εὐεργητικὸν τοῦ δημοσίου ταμείου ἀντίτιμον 698.262.000 δραχμαί, ὡς ποιητέαι πληρωμαὶ ἀνερχόμεναι εἰς 2.341.997.016. Ἐννοεῖται ὅτι καὶ τὰ μὲν καὶ τὰ δὲ δὲν εἶναι τίποτα ἄλλο εἰμὴ μόνον πληρωμαὶ εἰς τὸ στάδιον ἀκόμη τῆς τακτοποιήσεως Καὶ ἐρωτῶ, πῶς θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ εὑρισκώμεθα ἐν πλήρη ἐπιγνώσει τῆς πραγματικῆς τοῦ δημοσίου ταμείου καταστάσεως, ὅταν ὑπάρχουν τοιαῦται ἐκκρεμότητες ἐν τοῖς δημοσίοις ταμείοις; Συγκεκριμένως δὲ προκειμένου περὶ τῆς ἐφαρμογῆς τοῦ προϋπολογισμοῦ, τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν μέχρις 28)2)31 τὰ ἔξοδα τοῦ προϋπολογισμοῦ ἀνοικτῆς χρήσεως τοῦ ἔτους 30–31 φέρονται ὡς ἀνερχόμενα εἰς 7.190.346.737, καὶ τὴν στιγμὴν κατὰ τὴν ὁποίαν ἔχομεν ἐκκρεμεῖς πληρωμὰς 2.341.997.016 καὶ ἀντίτιμα 698.262.530, βεβαίως ὁ ἰσολογισμὸς αὐτὸς παρουσιάζει κἄτι τὰ ὁποῖα εἶναι ἀδύνατον νὰ κατανοήσῃ ὁ μελετητὴς τοῦ ἰσολογισμοῦ τούτου. Διὰ τὸν λόγον αὐτὸν εὑρίσκω πλήρως δικαιολογημένην τὴν πρόνοιαν τὴν ὁποίαν ὁ ἀξιότιμος κύριος ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν καὶ ἡ ὑπηρεσία τοῦ δημοσίου λογιστικοῦ ἔλαβον, ὅπως ἐν τῷ μέτρῳ τοῦ δυνατοῦ, φροντίσουν νὰ περιορίσουν τὰ ἀντίτιμα ταῦτα. Ὁ δὲ τρόπος διὰ τοῦ ὁποίου ἔρχονται νὰ τὰ περιορίσουν, εἶναι ἰδίως ἡ ἔκδοσις ἀτομικοῦ ὑπὲρ ἑνὸς ἑκάστου τῶν δικαιούχων χρηματικοῦ ἐντάλματος, διότι ἐφόσον δι’ ἕκαστον δικαιοῦχον ἐκδίδεται ἴδιον ἀτομικὸν ἔνταλμα, ὁ ταμίας ἅμα τῇ πληρωμῇ τοῦ ἐντάλματος τούτου ὑποχρεοῦται νὰ τὸ καταλογίσῃ ἀμέσως ἐν τῇ οἰκείᾳ μερίδι, καὶ τοιουτοτρόπως, δὲν θὰ παρουσιάζωνται πλέον ἐν τοῖς ταμείοις καὶ τῷ ἰσολογισμῷ τῆς Κρατικῆς διαχειρίσεως ἐξογκωμένα ἀντίτιμα πρὸς τακτοποίησιν.

§54Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἁπλουστεύεται καταπληκτικὰ τὸ σύστημα.

§55Α. ΠΡΕΚΑΣ. Καὶ δι’ αὐτὸ ἡ κοινοβουλευτικὴ ἐπιτροπή, καὶ ἐγὼ ὡς εἰσηγητής, συνεφωνήσαμεν ἀπολύτως εἰς τὸ ὅτι ἦτο ἐπιβεβλημένη ἡ τροποποίησις αὕτη τοῦ λογιστικοῦ συστήματος ἐν τῷ σημείῳ τοῦτο. Δὲν εἶναι δὲ ὀλίγα τὰ ἐντάλματα τὰ ὁποῖα σήμερον ἐκδίδονται περιλαμβάνονται, ὁμαδικῶς οὕτως εἰπεῖν μέγαν ἀριθμὸν δικαιούχων ὡς λ. χ. τὰ ἐκδιδόμενα δι’ ἀποζημίωσιν βουλευτῶν καὶ Γερουσιαστῶν, διὰ μισθοὺς καὶ σταθερὰς ἀποδοχὰς τῶν δημοσίων ὑπαλλήλων καὶ ὑπηρετῶν, δι’ ἐνοίκια πάσης φύσεως οἰκημάτων χρησιμοποιουμένων ὡς δημόσια καταστήματα, διὰ γραφικὴν ὕλην κλπ. Σημειωτέον ὅτι, ἐὰν τὸ ½ καὶ περισσότερον τοῦ ἡμίσεως τῶν δικαιούχων ὅλων αὐτῶν τῶν κατηγοριῶν, ἔχει πληρωθῆ, δὲν δύναται ὁ ταμίας, μὲ τὸ σήμερον ἰσχῦον λογιστικὸν σύστημα νὰ φέρῃ εἰς πίστωσιν αὐτὰ τὰ ἐντάλματα ἐφόσον δὲν ἐξωφλήθησαν ὁλοσχερῶς διὰ τῆς πληρωμῆς καὶ τῶν ὑπολοίπων δικαιούχων. Ἑπομένως, διὰ τοῦ πρώτου ἄρθρου τοῦ νομοσχεδίου τούτου, ἐπιτυγχάνεται ἤδη, ἐν τῷ μέτρῳ πάντως τοῦ δυνατοῦ, ὁ περιορισμὸς τοῦ ὄγκου τῶν ἐκκρεμοτήτων, τὰς ὁποίας παρουσιάζουν σήμερον τὰ δημόσια ταμεῖα, καθιστῶντα δυσχερῆ τὴν κατανόησιν τῆς πραγματικῆς καταστάσεως τοῦ δημοσίου ταμείου. Τὸ δεύτερον ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου τούτου, ἀποβλέπει πρωτίστως εἰς τὴν σύντμησιν, εἰς τὸν περιορισμὸν τοῦ χρόνου τῆς παραγραφῆς τῶν συντάξεων καὶ τῶν βοηθημάτων. Σήμερον κατὰ τὴν κειμένην νομοθεσίαν, ἐὰν μία σύνταξις ἢ ἕνα σταθερὸν βοήθημα δὲν εἰσπραχθῇ ἐπὶ διετίαν, παραγράφεται. Τὸ νομοσχέδιον περιορίζει τὴν διετῆ παραγραφὴν εἰς ἐτησίαν, ἀλλ’ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, ἀποδεχομένη τὸ μέτρον τῆς ἐτησίας παραγραφῆς, ἐννοεῖ ὅτι θὰ ἦτο σκόπιμον, ὅπως αἱ διατάξεις τοῦ ἀστικοῦ δικαίου, ὡς καὶ ὁ περὶ ἀναστολῆς βραχυπροθέσμων ἰσχύον νόμος, ἰσχύῃ καὶ ἐπὶ τῶν παραγράφων πρώτης καὶ δευτέρας τοῦ ἄρθρου τούτου, διὰ τὸν λόγον ὅτι δὲν πρέπει νὰ μείνῃ ἔκθετος οὐδεὶς συνταξιοῦχος, ὁ ὁποῖος δι’ ἕνα οἱονδήποτε λόγον, ἠτιολογημένον πάντως, παρέλειψεν ἐπὶ ἓν ἔτος νὰ προσέλθῃ νὰ εἰσπράξῃ τὴν σύνταξίν του ἢ τὸ βοήθημά του. Ἀλλ’ ἐκεῖνο διὰ τὸ ὁποῖον νομίζει ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, νομίζω δὲ καὶ ἐγὼ ὅτι πρέπει νὰ ἐπιμείνωμεν, εἶναι ἡ διαγραφὴ τῆς τετάρτης παραγράφου τοῦ δευτέρου ἄρθρου, διὰ τῆς ὁποίας ὁρίζεται, ὅτι «ἐν ᾗ περιπτώσει δικαιοῦχος συντάξεως ἢ σταθεροῦ βοηθήματος, ἤθελε παραλείψει ἐπὶ διετίαν νὰ εἰσπράξῃ τὴν σύνταξίν του, τότε δὲν παραγράφεται μόνον ἡ σύνταξις ἀλλὰ ἀπόλλυσιν τὸ δικαίωμα καὶ τὴν ἰδιότητα τοῦ συνταξιούχου ὁ δικαιοῦχος». Καὶ φαντασθῆτε, κύριοι, ἂν εἶναι συνταξιοῦχος—τοιοῦτος δὲ πάντως θὰ εἶναι ὑπάλληλος πολιτικὸς ἢ στρατιωτικός— ὁ ὁποῖος ἀπεχώρησεν ἀπὸ τὴν ὑπηρεσίαν του μετὰ 40 ἔτη, ἢ ἀποθανόντος αὐτοῦ θὰ ἦτο ἡ χήρα σύζυγος ἢ τὰ ὀρφανὰ τέκνα του. Διὰ τοῦτο νομίζω ὅτι ἡ διάταξις καθ’ ἣν ἀπαλλάσσῃ τὸ δικαίωμα τῆς συντάξεως, καὶ τοῦ συνταξιούχου τὴν ἰδιότητα ὁ δι’ οἱονδήποτε λόγον μὴ εἰσπράξας τὴν σύνταξίν του συνταξιοῦχος θὰ ὑπερέβαινε τὰ ὅρια πάσης ἀδικίας καὶ σκληρότητος, ἂν δι’ οἱανδήποτε λόγον ἕνας συνταξιοῦχος ἐπὶ διετίαν ἀμελήσῃ νὰ εἰσπράξῃ τὸ δικαίωμά του, λογικὸν ἴσως θὰ ἦτο νὰ παραγράφεται τὸ ποσὸν τῆς συντάξεως, οὐχὶ ὅμως καὶ νὰ χάνεται τὸ δικαίωμα τοῦ συνταξιούχου. Ἄλλωστε ὁ σήμερον ἰσχύον νόμος περὶ δημοσίου λογιστικοῦ ΣΙΒʹ, ὁ βασικὸς νόμος, ὁ ὁποῖος εἰς τὸ σημεῖον τοῦτο δὲν ἔχει τροποποιηθῆ, προνοεῖ περὶ τούτου καὶ λέγει ἐν ἄρθρῳ 79 ἕως 80 ὅτι: «Αἱ συντάξεις τῶν ὁποίων ἡ πληρωμὴ δὲν ζητηθῆ ἐπὶ τρία κατὰ συνέχειαν ἔτη, λογιζόμενα ἀπὸ τῆς τελευταίας πληρωμῆς διαγράφονται». «Ἡ κατὰ τὸ προηγούμενον ἄρθρον διαγραφεῖσα σύνταξις ἀνανεοῦται διὰ βασιλικοῦ διατάγματος, ἐὰν παρουσιασθῇ αὐτοπροσώπως ὁ συνταξιοῦχος». Λοιπόν, διατὶ νὰ ξεφύγωμεν ἀπὸ τὸν νόμον αὐτόν; Τὸ μόνον, τὸ ὁποῖον θὰ ἠδύνατο νὰ ζητηθῇ εἶναι ἀντὶ τῆς τριετίας ποὺ ὁρίζει ὁ νόμος, νὰ περιορισθῶμεν ἐπὶ διετίαν καὶ μόνον ἀλλ’ οὐχὶ ὅμως καὶ νὰ ἀπόλλυται τὸ δικαίωμα τοῦ συνταξιούχου, διότι τοῦτο θὰ ἦτο μία δήμευσις καὶ δήμευσις τοῦ χειρίστου εἴδους.

§56Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἀναγνωρίζω τὴν ὀρθότητα τῶν παρατηρήσεων τοῦ κ. βουλευτοῦ, καὶ προτείνω τὴν διαγραφὴν τῆς διατάξεως αὐτῆς, ἀλλὰ θὰ μοῦ ἐπιτρέψῃ ὁ κ. συνάδελφος νὰ τοῦ εἴπω ὅτι εἶχεν ποιάν τινα λογικὴν βάσιν ἡ διάταξις αὐτή, τὴν ἐκκαθάρισιν δηλονότι τῶν βιβλίων τῶν συνταξιοδοτουμένων, διότι ὑποτίθεται, ὅτι ἂν τὶς ἐπὶ ἓν ἔτος δὲν προσέλθῃ σημαίνει ὅτι ἢ ἀπέθανε ἢ ὁπωσδήποτε ἐπλούτησε, πάντως ὅμως δέχομαι τὴν διαγραφὴν τῆς διατάξεως αὐτῆς.

§57Α. ΠΡΕΚΑΣ. Ἡ ἔκθεσις τοῦ νομοσχεδίου δικαιολογεῖ τοῦτο, λέγουσα, ὅτι ἂν ἕνας συνταξιοῦχος ἠμέλησεν ἐπὶ δύο ἔτη νὰ εἰσπράξῃ τὴν σύνταξίν του, σημαίνει ὅτι εἶναι ἀνύπαρκτος ἢ ὅτι ἐπλούτισε καὶ δὲν ἔχει ἀνάγκην αὐτῆς. Μετὰ τοῦτο ἐρχόμεθα εἰς τὸ 3 ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου τὸ ὁποῖον προνοεῖ περὶ διευκολύνσεως ἐνεργείας πληρωμῶν διὰ κατεπειγούσας περιστάσεις. Ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ, νομίζει ὅτι πρέπει νὰ ἀπαλειφθῇ ἡ περικοπὴ ἡ ὁποία ὁρίζει «ὅτι ἡ ἐνέργεια πληρωμῶν ἐπιτρέπεται καὶ εἰς περιπτώσεις μὴ προβλεπομένας ὑπὸ τοῦ νόμου» νομίζομεν δὲ καὶ ἡμεῖς ὅτι δὲν πρέπει νὰ ὑπάρχῃ τιθεμένη διάταξις, γραπτὴ διάταξις, ὅτι ἠμπορεῖ νὰ γίνεται καὶ πληρωμὴ παρὰ τὸν νόμον.

§58Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Νὰ διαγραφῇ ἡ διάταξις αὕτη.

§59Α. ΠΡΕΚΑΣ. Πρέπει νὰ ἐξαρθῇ ἐπίσης ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 5 τοῦ νομοσχεδίου, ἡ ὁποία προνοεῖ περὶ ἐνεργείας πληρωμῶν τῶν ὁποίων τὸ ποσὸν ὑπερβαίνει τὰς 5 χιλ. δρχ. Ἡ διάταξις αὕτη εἶναι ἐντελῶς νέα, εἶναι μία καινοτομία προοδευτικωτάτη, διότι δύνανται αἱ πληρωμαὶ αἱ ὑπερβαίνουσαι τὰς 5 χιλ. δραχ., ἰδίως διὰ προμηθείας, νὰ μὴ ἐνεργῶνται τοῖς μετρητοῖς, ἀλλὰ νὰ ἐνεργῶνται συμψηφιστικῶς μὲ πιστοχρεώσεις τῶν δικαιούχων παρὰ τῇ Τραπέζῃ τῆς Ἑλλάδος, ἢ τῇ Ἐθνικῇ Τραπέζῃ, ἐφ’ ὅσον οἱ δικαιοῦχοι ἔχουν ἀνοικτοὺς τρεχουμένους λογαριασμοὺς παρὰ τῇ Τραπέζῃ ταύτῃ. Εἶναι μία ὁμολογουμένως πρόοδος εἰς τὸ λογιστικόν μας τὴν ὁποίαν ἀναγνωρίζει καὶ ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, καὶ ὁ ἔχων τὴν τιμὴν νὰ ὁμιλῇ τὴν στιγμὴν ταύτην, κύριοι βουλευταί, πρὸς ὑμᾶς. Τώρα ἐρχόμεθα εἰς κἄτι ἄλλο, περὶ τοῦ ὁποίου προνοεῖ τὸ ἄρθρον 6.

§60Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δέχομαι νὰ διαγραφῇ καὶ νὰ προστεθῇ ὅτι «ἰσχύει ἄνευ αὐξήσεως τῶν ὀργανικῶν θέσεων» διὰ νὰ μὴ ὑπάρξουν ἀμφιβολίαι.

§61Α. ΠΡΕΚΑΣ. Μάλιστα, διὰ νὰ μὴ νομισθῇ ὅτι δύνανται νὰ αὐξηθοῦν οἱ διευθυνταί. Ἐπίσης εἰς τὴν τελευταίαν παράγραφον νὰ τροποποιηθῇ, νὰ διαγραφοῦν αἱ λέξεις δὲν ἀπολύονται κτλ. ἀντὶ τούτου ἠμπορεῖ νὰ εἴπωμεν «δὲν ἀπολύονται ἀλλὰ τοποθετοῦνται ὑποχρεωτικῶς εἰς κενὰς ἢ κενωθησομένας θέσεις». Διὰ νὰ κατανοηθῇ ὅμως ἡ τροποποίησις αὐτή, πρέπει νὰ δεχθῶμεν ὅτι ἡ ὑπηρεσία εὑρέθη εἰς τὴν ἀνάγκην νὰ προνοήσῃ, ὅπως ἐκεῖνοι οἵτινες περιορίζονται διὰ τοῦ νόμου 4796, νὰ ἀναλάβουν τὴν ὑπηρεσίαν τῆς ἐκκαθαρίσεως τῶν δαπανῶν καὶ μὴ παραμένουν ἐσαεὶ ὑπεράριθμοι ἀλλὰ καταλάβουν μίαν θέσιν· ἡ διατύπωσις ὅμως τῆς διατάξεως ταύτης εἶναι ἐλαστικὴ καὶ διὰ τοῦτο ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, πλειοδοτοῦσα εἰς αὐστηρότητα, δὲν τοὺς ἀπολύει, ἀλλὰ τοὺς ὑποχρεώνει νὰ καταλάβουν μίαν θέσιν εἴτε ἐν τοῖς ὑπουργείοις, ἐὰν ὑπάρχῃ θέσις, εἴτε ἐν τῇ γενικῇ διευθύνσει τοῦ δημοσίου Λογιστηρίου, ὅπου καθ’ ἃς ἔχω πληροφορίας, τηροῦνται ἀνοικταὶ αἱ θέσεις αἱ ὑπολειπόμεναι καὶ ἀναμείνουν τὴν ἀπόφασιν αὐτῶν τῶν κυρίων οἱ ὁποῖοι δὲν ἠθέλησαν νὰ συμμορφωθοῦν πρὸς τὸν νόμον.

§62Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δὲν θὰ ὑπενθυμίσω παρὰ τήν διεύθυνσιν τοῦ δημοσίου λογιστικοῦ, ἀλλὰ ἀφοῦ τὸ θέλει ἡ Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπή, ἔστω τὸ δέχομαι. Δὲν ἔχω παρὰ νὰ εὐχαριστήσω τὸν κ. βουλευτήν.

§63Α. ΠΡΕΚΑΣ. Δὲν ἔχω τίποτε ἄλλο παρὰ νὰ συγχαρῶ τὸν κ. ὑπουργὸν καὶ τὰς ὑπηρεσίας διὰ τὰ προοδευτικὰ καὶ συγχρονιστικὰ μέτρα τὰ ὁποῖα λαμβάνονται.

§64Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργός τῶν Οἰκονομικῶν). Προσθέτω ἐν τέλει ἄρθρον 8ον, διὰ τοῦ ὁποίου παρέχεται τὸ δικαίωμα ὡρισμέναι πιστώσεις μὴ χρησιμοποιηθεῖσαι ἐντὸς τοῦ οἰκονομικοῦ ἔτους 30–31 νὰ μὴ περιέλθουν εἰς τὰ παθητικὰ ὑπόλοιπα, ἀλλὰ νὰ χρησιμοποιηθοῦν.

§65ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ψηφίζεται ὡς ἐτροποποιήθη. (Ψηφίζεται εἰς βʹ ἀνάγνωσιν ἀναβληθείσης τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ συνόλου). Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ ἐκποιήσεως οἰκοπέδου τοῦ Δημοσίου εἰς τὸ Ταμεῖον Παρακαταθηκῶν καί Δανείων».

§66Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Τὸ τμῆμα τοῦ οἰκοπέδου ἐπὶ τῆς ὁδοῦ Πανεπιστημίου ὅπου τὸ πρώην Πρωτοδικεῖον, πωλεῖται εἰς τὸ Ταμεῖον Παρακαταθηκῶν καὶ δανείων ἀντὶ 14.000.000 δραχμῶν, Ἐγένετο ἐκτίμησις καὶ τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον ἀπεφάσισεν τὴν πώλησιν, καὶ ἡ τιμὴ θεωρεῖται καλή.

§67ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν. (Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον)

§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν καταθέτει σχέδιον νόμου «περὶ ἀναθεωρήσεως ὡρισμένου εἴδους ἀποφάσεων τοῦ Διοικητικοῦ Δικαστηρίου φορολογικῶν παραβάσεων».

§69Β. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ. (Ὑφυπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Πρόκειται κύριοι περὶ νομοσχεδίου, τὸ ὁποῖον ρυθμίζει τὸ ζήτημα τῶν ἀντιφασκουσῶν ἀποφάσεων τοῦ Διοικητικοῦ Δικαστηρίου τῶν φορολογικῶν παραβάσεων, κατηρτίσθη ἀπὸ εἰδικὸν καὶ ἐθεωρήθη ἀπὸ τὸν κ. πρόεδρον τοῦ Συμβουλίου τῆς Ἐπικρατείας, λύει δὲ τὰ ζητήματα κατὰ δίκαιον τρόπον.

§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ καταργήσεως τοῦ ἀπὸ 22)10)26 Ν. Δ. περὶ παροχῆς ἡμερησίας ἀποζημιώσεως πεντηκονταδράχμου εἰς ἀξιωματικοὺς ἀπεσπασμένους εἰς τὸ ὑπουργεῖον Γεωργίας». (ψηφίζεται κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον) Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ συγχρόνου προαγωγῆς εἰς τὸν ἀμέσως ἀνώτερον βαθμὸν συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 4 τῷ Ν. Δ. τῆς 8 Δεκεμβρίου 1913 ἀξιωματικῶν ἀποστρατευομένων λόγῳ ὁρίου ἡλικίας».

§71Γ. ΚΑΤΕΧΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν). Διὰ τοῦ ψηφιζομένου νομοσχεδίου πρόκειται νὰ ἀνορθωθῇ ἀδικία ἡ ὁποία ἐγένετο εἰς ἕνα ἀξιωματικόν.

§72Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Συμφωνῶ ἀπολύτως διὰ τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου καθότι ἀληθῶς διὰ τούτου ἀπονέμεται δικαιοσύνη.

§73ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον γίνεται δεκτόν. (γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον)

§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περί συστάσεως συνεργείων ραπτῶν καί ὑποδηματοποιῶν ἐν τῷ στρατεύματι».

§75Γ. ΚΑΤΕΧΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν). Διὰ τοῦ νομοσχεδίου τούτου πρόκειται νὰ διευκολύνωμεν τοὺς ἀξιωματικούς, ὥστε νὰ ὑπάρχουν εἰς τὸ στράτευμα συνεργεῖα ραπτῶν καὶ ὑποδηματοποιῶν ὥστε ἐὰν π. χ. ἀξιωματικὸς ἀπὸ μία ἐπαρχία ποὺ θέλει νὰ ράψῃ τὰ ροῦχα του νὰ μὴ ἔχει ἀνάγκη νὰ ἔλθῃ εἰς τὰς Ἀθήνας ἢ τὴν Θεσσαλονίκην.

§76Ι. ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑΣ. Πολὺ φοβοῦμαι ὅτι θὰ ἐπέλθῃ ὅτι ἐπῆλθε καὶ μὲ τὴν στρατιωτικὴν ἔκθεσιν, διότι ἄλλωστε ἕνας ποὺ ἔχει τὸν ράπτη του, δὲν τὸν ἀφήνει νὰ πάῃ εἰς ἕνα νέον ἐργοστάσιον. Ἐὰν ὅμως ἔχετε ἀντίληψιν ὅτι ἔστω καὶ μὲ ἕνα 50% πρόκειται νὰ ἐξυπηρετηθῶσιν οἱ ἀξιωματικοὶ δὲν ἔχω καμμία ἀντίρρησιν.

§77Γ. ΚΑΤΕΧΑΚΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Στρατιωτικῶν). 100%.

§78ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Τὸ νομοσχέδιον γίνεται δεκτόν. (γίνεται δεκτὸν κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον)

§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις ἐπὶ τῆς ἀρχῆς καὶ τῶν ἄρθρων τοῦ σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 4261 περὶ καταστάσεως τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ Πολεμικοῦ Ναυτικοῦ». (ψηφίζεται κατ’ ἀρχὴν καὶ κατ’ ἄρθρον)

§80ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐξαντληθείσης τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως καὶ μὴ ὑπάρχοντος ἄλλου θέματος πρὸς συζήτησιν, λύεται ἡ συνεδρίασις δι’ αὔριον καὶ ὥρα 5 μ. μ. (Ὥρα 6.30′ μ. μ.)