1930.04.17

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 76η

ΠΕΜΠΤΗ 17 ΑΠΡΙΛΙΟΥ 1930

Προεδρεία κ. Ι. ΤΣΙΡΙΜΩΚΟΥ

(Ὥρα 11.35′ π. μ.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρχεται ἡ συνεδρίασις. Ν’ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα. Ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλὴν τὰ ἑξῆς: Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 727 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχμῶν 8. 728.041 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Ναυτικῶν. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 722 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχμῶν 4. 032.000 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Παιδείας. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 785 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχμῶν 758.315.95 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Προνοίας. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 784 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχμῶν 2. 909.350 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Ναυτικῶν. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 784 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικῶν ἐνταλμάτων ἐκ δραχμῶν 2.025.005.25 καὶ 6.084.102.50 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Στρατιωτικῶν. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 781 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχμῶν 5.625 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Γεωργίας. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 782 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρηματικοῦ ἐντάλματος ἐκ δραχμῶν 5.000 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Ἐσωτερικῶν. —Ὁ παρὰ τῷ Ἐλεγκτικῷ Συνεδρίῳ Γεν. Ἐπίτροπος τῆς Ἐπικρατείας ὑποβάλλει τὴν ὑπ’ ἀριθ. 786 πρᾶξιν τοῦ Ἐλεγκτικοῦ Συνεδρίου διὰ τὴν θεώρησιν χρημ. ἐνταλμάτων ἐκ δραχμῶν 34.200, 100, 150.000, 400.000, 150.000, 150.000, 140.000 καὶ 50.000 ὑπ’ εὐθύνην τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Παιδείας. —Ἡ Δωδεκανησιακὴ νεολαία Αἰγύπτου ἐπὶ τῇ ἑκαντοντηρίδι διαβιβάζει τὸν ἀδελφικόν της ἀσπασμὸν πρὸς τὴν μητέρα Ἑλλάδα εὐχομένη ὅπως ταχέως ἑορτασθῇ καὶ ἡ Δωδεκανησιακὴ ἐλευθερία. —Ἡ Γερουσία ἀποστέλλει τὴν παρ’ αὐτῆς τὸ πρῶτον ψηφισθεῖσαν πρότασιν νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4506 περὶ καταστάσεως παθόντων ἐν πολέμῳ ἀξιωματικῶν καὶ ἀνθυπασπιστῶν». —Ἡ ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν Κοινοβουλευτικὴ Ἐπιτροπὴ ὑποβάλλει τὴν ἔκθεσίν της ἐπὶ τῆς ἀνωτέρω προτάσεως νόμου. —Ὁ κ. Γ. Μαρῆς (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν), ὑποβάλλει τὰ κάτωθι σχέδια νόμων: 1) «Περὶ εἰσπράξεως τῶν δημοσίων ἐσόδων». 2) «Περὶ τροποποιήσεως διατάξεών τινων τῶν περὶ δημοσίου λογιστικοῦ νόμων» 3) «Περὶ ὀργανώσεως τῆς ταμειακῆς ὑπηρεσίας τοῦ Κράτους». —Ὁ κ. Ι. Παπαφλέσσας ὑποβάλλει πρότασιν νόμου «περὶ καταργήσεως τῆς ἐν ἄρθρῳ 7 § 2 τοῦ ἀπὸ 1 Δεκεμβρίου 1922 Ν. Δ. Διατάγματος». —Ἀνακοινοῦνται αἱ κάτωθι ἀπαντήσεις τοῦ Ὑπουργοῦ τῆς Συγκοινωνίας κ. Β. Καραπαναγιώτη εἰς ἐρωτήσεις τῶν βουλευτῶν κ. κ. Μ. Τσαρλαμπᾶ καὶ Μ. Μαντᾶ. α) «Εἰς ἀπάντησιν τῆς ὑπ’ ἀριθ. 191 ἐ. ἔ. ἐρωτήσεως τοῦ βουλευτοῦ κ. Μ. Τσαρλαμπᾶ, ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ γνωρίσωμεν ὑμῖν ὅτι τὸ διάταγμα ἐπιβολῆς εἰδικῆς φορολογίας ἐπὶ τῶν πάσης φύσεως ὀχημάτων ὑπὲρ τοῦ Ε.Μ.Τ.Μ.Μ.Ο. Λευκάδος διεβιβάσθη δι’ ἐγγράφου μας πρὸς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκομικῶν διὰ τὴν παρὰ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν προσυπογραφήν του. Πλὴν τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ἐπέστρεψεν ἡμῖν τοῦτο διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. Λ. 2695)21 3–30 ἐγγράφου του ἄνευ τῆς προσυπογραφῆς τοῦ κ. ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν καὶ μὲ τὴν πληροφορίαν ὅτι δὲν κρίνει ἐπὶ τοῦ παρόντος σκόπιμον τὴν ἐπιβολὴν νέων φορολογικῶν βαρῶν. Ὅθεν παρακαλοῦμεν ὅπως εὐαρεστηθῆτε νὰ ἀνακοινώσητε εἰς τὸν εἰρημένον βουλευτὴν, ὅτι τὴν ὡς ἄνω ἐρώτησίν του δέον νὰ ἀπευθύνῃ εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν». β) Ἔχομεν τὴν τιμὴν νὰ ἐπιστρέψωμεν ὑμῖν συνημμένως τὴν διὰ τοῦ ὑπ’ ἀριθ. 190 τοῦ ὑμετέρου πρωτοκόλλου ἐρώτησιν τοῦ βουλευτοῦ κ. Μαντᾶ μὲ τὴν πληροφορίαν ὅτι διὰ τῆς ὑπ’ ἀριθ. 10676 ἐ. ἔ. διαταγῆς ἡμῶν πρὸς τὸν κ. ἐπιθεωρητὴν τῶν Δημ. Ἔργων τῆς ΙΧ περιφερείας ἐνεκρίθη ἵνα ἡ ἀρχικῶς ὁρισθεῖσα κατεύθυνσις τῆς ὁδοῦ Δράμας–Σερρῶν παρὰ τὴν Ἀλιστράτην ἀκολουθήσῃ τὴν ὑπὸ τοῦ Κοινοτικοῦ Συμβουλίου καὶ τοῦ Προέδρου τῶν Προσφύγων Ἀλιστράτης προταθεῖσαν τοιαύτην». Τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐξωτερικῶν δι’ ἐγγράφου αὑτοῦ ἀνακοινοῖ ὅτι οἱ βουλευταὶ Πενσυλβανίας κ. Οὐίτσον καὶ Βιργινίας κ. Οὐέπστερ, ἔγγονος τοῦ πρωτοστατήσαντος εἰς φιλελληνισμὸν κατὰ τὴν ἀνεξαρτησίαν τῆς Ἑλλάδος, ὡμίλησαν θερμότατα ἐν τῷ ἀμερικανικῷ Κογκρέσῳ ὑπὲρ τῆς νεωτέρας Ἑλλάδος ἐπὶ εὐκαιρίᾳ τῆς 100ετηρίδος. Ἀμφότεροι οἱ ὡς ἄνω βουλευταὶ ἐξέφρασαν τὴν χαρὰν αὐτῶν διὰ τὰς προόδους τὰς ὁποίας ἔκαμεν ἡ Ἑλλὰς μέχρι τοῦδε καὶ ηὐχήθησαν ὑπὲρ τῆς πλήρους αὐτῆς ἐθνικῆς ἀποκαταστάσεως. Παρακαλῶ νὰ μὲ ἐξουσιοδοτήσετε νὰ ὑποβάλω τὰς εὐχαριστίας ἡμῶν.

§2ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ εἰσέρχεται εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν τῆς Νομοθετικῆς Ἐργασίας. Μόνη συζήτησις τῆς ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθήσεις προτάσεως νόμου «περὶ εὐθύνης τῶν ταμιακῶν ὑπαλλήλων στρατοῦ καὶ καὶ τῶν ὑπ’ αὐτοὺς ὀργάνων εἰς ἃ ἀνατίθεται ἡ διαχειριστικὴ ὑπηρεσία. (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4506 περὶ καταστάσεως παθόντων ἐν πολέμῳ ἀξιωματικῶν καὶ ἀνθυπασπιστῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ προσθήκης παραγράφου εἰς τὸ ἄρθρον 7 τοῦ νόμου 4022 περὶ τροποποιήσεως κλπ τοῦ νόμου 3418 περὶ ταμείου ἀλληλοβοηθείας ἀξιωματικῶν. (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ὑποχρεώσεως τῶν ἐπὶ στρατιωτικῶν ὑποθέσεων ὡς μαρτύρων καλουμένων πρὸς προσέλευσιν καὶ μαρτυρίαν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 3552 περὶ καταστάσεως ἀξιωματικῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως τῶν ἄρθρων 1, 2, 3, 4, καὶ 7 τοῦ νόμου 3607 τοῦ 1928 περὶ ἐφέσεως κατ’ ἀποφάσεων στρατοδικείων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 2112 περὶ ὑποχρεωτικῆς καταγγελίας τῆς συμβάσεως ἐργασίας ἰδιωτικῶν ὑπαλλήλων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἀπαγορεύσεως τῆς ἐκχωρήσεως καὶ κατασχέσεως τῶν ἡμερομισθίων ἐργατῶν κλπ. καὶ τῶν μισθῶν τῶν ἰδιωτικῶν ὑπαλλήλων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ διοικήσεως τοῦ ἐν Ἀθήναις θεραπευτηρίου «Σωτηρία». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ νόμου 4010 περὶ τροποποιήσεως τῶν ἰσχυουσῶν διατάξεων περὶ ἐνεργείας προμηθειῶν τοῦ δημοσίου».

§4Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Νομίζω, ὅτι ἡ Βουλὴ πρέπει νὰ ἀπαλείψῃ τὴν ἀνωτέρω διάταξιν τὴν τεθεῖσαν ὑπὸ τῆς Γερουσίας διὰ τὸν ἑξῆς λόγον. Διότι εἶναι ἀποδεδειγμένον, ὅτι ἓν ἐκ τῶν αἰτίων, τὰ ὁποῖα ἐπέφερον τὴν ἐμπορικὴν κρίσιν εἶναι τὰ τράστ τῶν καπνεμπόρων. Διὰ τῆς διατάξεως αὐτῆς ἐδίδετο ἓν μέσον εἰς τὴν Κυβέρνησιν, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἠδύνατο νὰ διαπραγματεύηται μετὰ τῶν καπνοπαραγωγῶν καὶ νὰ ἀντιτίθεται πρὸς τὰ τράστ.

§5Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Θὰ παρακαλέσω ὁσάκις συζητοῦμεν περὶ ἀποφάσεων τῆς Γερουσίας, νὰ ἔχωμεν ὑπ’ ὄψιν, ὅτι δὲν ἐπιτρέπεται νὰ λέγωμεν ὅτι θὰ ἐλέγομεν περὶ καπνεμπόρων.

§6Ν. ΤΖΕΡΜΙΑΣ. Εἶμαι σύμφωνος. Ἡ Βουλὴ ἠθέλησε τὸ ὅπλον αὐτὸ νὰ τὸ ἀφήσῃ εἰς τὴν Κυβέρνησιν καὶ ἄν ἡ Κυβέρνησις κρίνῃ ὅτι δὲν ἦτο ἀνάγκη νὰ τὸ ἐφαρμόσῃ θὰ τὸ εἶχε πάντως ὡς ὅπλον κατὰ τῶν καπνεμπόρων. Τελευταίως ἦλθε ἡ ἐπιτροπὴ ἀπὸ τὴν Καβάλλαν ἡ ὁποία παρεκάλεσε τὴν Κυβέρνησιν νὰ ἀφήσῃ τὴν διάταξιν αὐτήν. Εἶναι ἓν ὅπλον διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἐλύετο αὐτὸ τὸ μεγάλο τράστ.

§7Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἡ Κυβέρνησις ἐν τῇ ἐπιθυμίᾳ τῆς προστασίας τῆς τιμῆς τῶν ἐγχωρίων προϊόντων καὶ ἰδιαιτέρως τοῦ καπνοῦ, εἰσήγαγε τὴν διάταξιν αὐτὴν εἰς τὸ νομοσχέδιον «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου περὶ κρατικῶν προμηθειῶν». Ὅπως ἐδήλωσα καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν τοῦ νομοσχεδίου εἰς τὴν Βουλήν, ἐγὼ προσωπικῶς εἶχον δισταγμοὺς περὶ τοῦ δυνατοῦ τῆς ἐφαρμογῆς τῆς διατάξεως αὐτῆς. Δηλαδὴ ὀρθὸν καὶ εὐκταῖον θὰ ἦτο ἐὰν ἠδυνάμεθα νὰ ἐφαρμόσωμεν αὐτὴν τὴν οὕτως εἰπεῖν ἀνταλλαγήν, ἀλλὰ δὲν γνωρίζω ἐὰν πρακτικῶς θὰ ἠδυνάμεθα νὰ φθάσωμεν εἰς τὸ ἀποτέλεσμα αὐτὸ χωρὶς νὰ προκαλέσωμεν ἴσως ζημίας ἄλλας, διὰ πολλοὺς λόγους. Καὶ κατὰ τὴν συζήτησιν ἐν τῇ Βουλῇ διεπιστώθη ὅτι καὶ ἡ πλειοψηφία σχεδὸν τῆς Βουλῆς θὰ προετίμα μᾶλλον τὴν ἀπάλειψιν τῆς διατάξεως.

§8Ν. ΞΗΡΟΣ. Ποῦ τὸ ηὕρατε τὸ μᾶλλον; Ὄχι, ἀσφαλῶς τὸ ἀντίθετον. Λάθος κάμετε. Νὰ ἀφήσετε τὸ προσωπικὸν ἐδῶ μέσα.

§9Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἀφῆσατέ με νὰ τελειώσω. Κατὰ τὴν ἀντίληψιν τῆς Κυβερνήσεως ἢ τὴν ἰδικήν μου ἐὰν θέλετε, διεπιστώθη ὅτι ἡ πλειοψηφία τῆς Βουλῆς θὰ ἔβλεπε μετὰ προθυμίας τὴν διάταξιν αὐτὴν νὰ ἐξέρχεται. Εἰς τὴν Γερουσίαν ἡ ἀντίθεσις ἐξεδηλώθη ζωηροτέρα. Τοῦτο ἠνάγκασε τὴν Κυβέρνησιν νὰ συμφωνήσῃ εἰς τὴν ἀπάλειψιν τῆς διατάξεως. Ἄν σήμερον ἐπαναφέρομεν τὴν διάταξιν δὲν θὰ εἶχε καμμίαν σκοπιμότητα διότι ἁπλῶς θὰ σταματήσωμεν τὴν ὅλην ἰσχὺν τοῦ νόμου νὰ προχωρήσῃ, χωρὶς νὰ ὑπάρχῃ καμμία ἐλπὶς ὅτι ἀπὸ σήμερον μέχρι τῆς ἐπαναλήψεως τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς θὰ ἐφαρμοσθῇ αὐτὴ ἡ διάταξις. Λοιπὸν προτείνω εἰς τὴν Βουλὴν τὸ ἑξῆς: Νὰ δεχθῶμεν τὴν τροπολογίαν ὅπως ἐγένετο ὑπὸ τῆς Γερουσίας καὶ ἔχομεν καιρὸν νὰ ἀναμελετήσωμεν τὸ ζήτημα κατὰ τὸ χρονικὸν διάστημα τὸ ὁποῖον θὰ μεσολαβήσῃ ἀπὸ σήμερον μέχρι τῆς ἐπαναλήψεως τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς. Ἄν δὲ ἡ Κυβέρνησις πεισθῇ ὅτι ἠμπορεῖ νὰ ἐφαρμοσθῇ πρακτικῶς ἄνευ ἀτοπημάτων, προθύμως θέλει δεχθῇ τροπολογίαν μεθαύριον τοῦ νὰ ἐπιτραπῇ εἰς τὴν Κυβέρνησιν νὰ μεταχειρισθῇ τὸ μέσον αὐτὸ πρὸς προστασίαν τῆς τιμῆς τῶν ἐγχωρίων προϊόντων. Αὐτὸ εἶναι τὸ πρακτικώτερον σήμερον καὶ αὐτὸ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ δεχθῇ. Ἄν μείνῃ αὐτὴ ἡ διάταξις θὰ μείνῃ ὅλος ὁ νόμος ἐκκρεμὴς καὶ οὕτως ἡ ἄλλη δὲν θὰ ἐφαρμοσθῇ.

§10Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ὅπως ὀρθῶς εἴπατε αὐτὴ ἡ διάταξις ὀφείλεται εἰς εἰσήγησιν τῆς Κυβερνήσεως καὶ κατὰ τὴν τελευταίαν συζήτησιν ἐμείναμεν σύμφωνοι εἰς τὸ νὰ ἐξαρτᾶται διὰ διατάγματος ἡ δυνατότης τῆς ἐφαρμογῆς τῆς τοιαύτης διατάξεως. Ἡμεῖς βλέπομεν ὅτι ἡ ἔγκρισις τῆς τροπολογίας ὑπὸ τῆς Γερουσίας σημαίνει ματαίωσιν τῆς λήψεως τοῦ μέτρου τούτου καὶ ἡ Κυβέρνησις θὰ τὸ ἀναβάλῃ ἀναγκαστικῶς διὰ τὴν ἐρχομένην σύνοδον, διότι τὸν Ἰούνιον δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ λάβετε κανὲν μέτρον, διότι ἂν ἀποριφθῇ ἕνα νομοσχέδιον....

§11Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἕνα νομοσχέδιον....

§12Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ναί, ἀλλὰ ὅταν αὐτὸ ἐπεκτείνεται γενικώτερον....

§13Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὄχι, ἐὰν δὲν ἠμπορεῖ νὰ θεωρηθῇ ὅτι τὸ νομοσχέδιον ἐψηφίσθη δὲν ἠμπορεῖ νὰ τροπολογηθῇ.

§14Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Δὲν εἶναι τροπολογία.

§15Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Τροπολογία εἶναι.

§16Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Μία τροπολογία ἑνὸς νομοσχεδίου δὲν ἠμπορεῖ κατόπιν νὰ εἰσαχθῇ δι’ ἰδιαιτέρου νομοσχεδίου. Ἑπομένως τὸν Μάϊον δὲν ἠμπορεῖτε νὰ λάβετε οὐδὲν μέτρον. Ἄν λοιπὸν ἡ Κυβέρνησις νομίζει ὅτι ἠμπορεῖ νὰ παρουσιασθῇ περίπτωσις κατὰ τὴν ὁποίαν ἤθελεν ὠφεληθῇ τὸ Κράτος, ἐὰν κάμῃ χρῆσιν τοιαύτης διατάξεως, ὁ μόνος τρόπος ὁ ὁποῖος θὰ ἠδύνατο νὰ γίνῃ, εἶναι νὰ μὴ γίνῃ δεκτὴ ἡ τροπολογία τῆς Γερουσίας. Αὐτὴ εἶναι ἡ μόνη δυνατὴ διαδικασία. Ἐκεῖνο ὅμως τὸ ὁποῖον βλέπω εἶναι τὸ ἑξῆς: ὅτι ἐδῶ ἀντιτίθενται καπνεμποροπαραγωγικὰ συμφέροντα, ἄλλοι τὴν θέλουν, ἄλλοι δὲν τὴν θέλουν.

§17Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἡ Κυβέρνησις ἀλλοῦ ἀποβλέπει διστάζουσα.

§18Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ἄν εἶναι δυνατὸν νὰ αὐξηθῇ ἡ κατανάλωσις τῶν Ἑλληνικῶν καπνῶν εἰς τὴν α ἢ τὴν β ἐπικράτειαν, δὲν νομίζω ὅτι θὰ πρέπει νὰ ἐμποδισθῇ διότι τὰ α ἢ β συμφέροντα καπνεμπόρων τὰ ὁποῖα θίγονται. Λόγῳ αὐτοῦ τοῦ ἀνταγωνισμοῦ τῶν ἐμπόρων, δὲν πρέπει ἡ Βουλὴ νὰ δεχθῇ νὰ ἀπαλειφθῇ ἡ διάταξις.

§19Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δὲν πρόκειται περὶ ἀνταγωνισμοῦ καπνεμπόρων. Εἶπον καὶ εἰς τὴν συζήτησιν ὅτι ἐγὼ προσωπικῶς ἔχω δισταγμοὺς περὶ τῆς δυνατότητος τῆς ἐφαρμογῆς. Φοβοῦμαι μήπως ἀποβλέποντες εἰς προστασίαν τῆς τιμῆς τῶν ἐγχωρίων προϊόντων, εἰς διευκόλυνσιν τῆς πωλήσεως τοῦ καπνοῦ, γεννήσωμεν ζητήματα, προκαλοῦντα τὴν δυσχερῆ πώλησιν τοῦ καπνοῦ. Ἀλλ’ ἄς πάρωμεν ὅτι εἰς τὴν τροπολογίαν αὐτὴν ὀρθῶς ἐπιμένει ὁ κ. ἀρχηγὸς τῆς Δημοκρατικῆς Ἑνώσεως καὶ δὲν προβαίνωμεν εἰς τὴν ἀπάλειψιν. Τὸ ἀποτέλεσμα ποῖον θὰ εἶναι; Ὅλον τὸ νομοσχέδιον θὰ μείνῃ ἐκκρεμὲς μέχρι τοῦ Ὀκτωβρίου.

§20Ν. ΞΗΡΟΣ. Εἶναι ἀπαραίτητον νὰ ψηφισθῇ;

§21Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Βεβαίως. Θὰ μείνῃ ἐκκρεμὲς ὅλον τὸ νομοσχέδιον καὶ ἄν ἡ Κυβέρνησις ἤθελε νὰ ἐφαρμόσῃ τὴν διάταξιν αὐτὴν δὲν θὰ εἶχε τὰ μέσα πρὸς τοῦτο εἰς χεῖράς της καὶ θὰ ἔμενε ἐπαναλαμβάνω ἐκκρεμὲς ὁλόκληρον τὸ νομοσχέδιον τὸ ὁποῖον ἔχει διατάξεις ἐπειγούσης φύσεως. Νομίζω λοιπὸν ὅτι θὰ ἦτο πρακτικώτερον σήμερον νὰ δεχθῶμεν τὸ νομοσχέδιον ὡς ἐτροπολογήθη ὑπὸ τῆς Γερουσίας.

§22Ν. ΞΗΡΟΣ. Κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον μᾶς βάζει ἡ Γερουσία ὑπὸ μίαν κηδαιμονίαν. Δὲν εἶναι κατάστασις αὐτή.

§23Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἔχει καὶ ἡ Γερουσία τὰς γνώμας της. Λοιπὸν τὸ πρακτικώτερον νομίζω ὅτι εἶναι νὰ ἀφήσωμεν τὴν διάταξιν ὡς ἔχει, νὰ ἐξετάσωμεν δὲ ἄν δυνάμεθα, ὅπως ἐγὼ πιστεύω, δι’ ἰδιαιτέρου νομοσχεδίου νὰ κανονίσωμεν τὸ ζήτημα αὐτὸ μεθαύριον. Ἐὰν δὲ τοῦτο θεωρηθῇ ὅτι παρεμποδίζεται ἐκ τῆς σχετικῆς διατάξεως τῆς ὑπαρχούσης περὶ ἀπορριφθέντων νομοσχεδίων, ἠμποροῦμεν διὰ νομοθετικοῦ διατάγματος νὰ κανονίσωμεν τὸ ζήτημα.

§24Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Ἡ διαδικασία νομίζω ποὺ ἠμπορεῖ νὰ τηρηθῇ εἶναι νὰ ἐπιμείνῃ μὲν ἡ Βουλὴ διὰ νομοθετικοῦ δὲ διατάγματος, δι’ ἐξουσιοδοτήσεως νὰ κυρωθῇ τὸ νομοσχέδιον μετὰ δύο μῆνας. Δηλαδὴ ἐπιμένει ἡ Βουλή, τὸν Μάϊον δίδεται ἐξουσιοδότησις καὶ διὰ νομοθετικοῦ διατάγματος ψηφίζεται ὁ νόμος αὐτὸς μετὰ δύο μῆνας ἀπὸ τῆς ἀπορρίψεως τῆς τροπολογίας ὑπὸ τῆς Γερουσίας.

§25Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἰδοὺ ὁ ἰδικός μου συλλογισμός. Ἄν θεωρηθῇ ὅτι ἡ τροπολογία ἐμπίπτει εἰς τὴν ἀπαγόρευσιν τῆς σχετικῆς διατάξεως τοῦ συντάγματος ἀποφεύγομεν τὸν σκόπελον ὡς ἑξῆς. Δίδομεν μεθαύριον κατὰ τὸν Μάϊον ἐξουσιοδότησιν ὁπότε ἡ κύρωσις τοῦ νομοθετικοῦ διατάγματος ἔρχεται εἰς τὴν νέαν σύνοδον. Αὐτὴ εἶναι ἡ πρακτικωτέρα λύσις καὶ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ τὴν δεχθῇ.

§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συζήτησις ἐπεραιώθη. Ἐρωτῶ τὴν Βουλὴν δέχεται τὴν ψήφισιν τοῦ νομοσχεδίου;

§27ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.

§28ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος νόμου «περὶ μειώσεως τοῦ ἐπὶ τοῦ ἐλαίου καὶ τῶν ἐλαιῶν κλπ. φόρου καὶ περὶ τροποποιήσεως τοῦ περὶ φορολογίας τοῦ ἐλαίου καὶ τῶν ἐλαιωδῶν διατάξεων».

§29Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Εἰς τὴν Βουλὴν ἐγένετο δεκτὸν ὅτι θὰ γίνῃ ἡ ἐπιεικὴς αὐτοῦ ἔρευνα καὶ διὰ τὰ τρία ἔτη, ἐπειδὴ καὶ διὰ τὰ τρία ἔτη συνέτρεξεν ὁ ἀντίλογος. Δὲν γνωρίζω τινὲς σκέψεις ἐκράτησαν εἰς τὴν Γερουσίαν ὥστε νὰ ἐξαιρεθοῦν τὰ 2 ἔτη. Ἄν ἡ σκέψις της ἦτο ὅτι εἰς τὸ μὲν πρῶτον θὰ ληφθῇ μέριμνα δι’ ἐκείνους οἱ ὁποῖοι ὀφείλουν.

§30Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Μέτρα ἐψηφίσαμεν.

§31Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Καὶ ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι δὲν ὀφείλουν.

§32Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὁμολογῶ ὅτι ἡ διάκρισις αὐτὴ ἔγινεν εἰς ὅλας τὰς μειώσεις τῶν ὀφειλομένων φόρων.

§33Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Δικαιολογητικὴ βάσις τῆς τοιαύτης διατάξεως, οἵα ἐκείνη, ἡ ὁποία ἐθεσπίσθη εἶναι μία καὶ μόνη: ὅτι ἐκ μέρους τοῦ δημοσίου ἀναγνωρίζεται, ὅτι περιστατικὰ ἀπρόοπτα, τὰ ὁποῖα δὲν ἠδύνατο νὰ ἔχουν οὐδαμοῦ ὑπ’ ὄψιν ἐκεῖνοι οἱ ὁποῖοι ἔγιναν ἐνοικιασταὶ τῶν φόρων.

§34Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Εἶναι ἀπόφασις τῆς Βουλῆς.

§35Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Σεῖς ἐκάματε εἰς τὴν Βουλὴν μίαν πρότασιν ὅτι χρῆμα, τὸ ὁποῖον ἐβάλαμεν εἰς τὸ δημόσιον ταμεῖον, ἀνεξαρτήτως τοῦ τρόπου δι’ οὗ εἰσῆλθεν, δὲν πρέπει νὰ ἐξέρχηται.

§36Π. ΠΕΤΡΙΔΗΣ. Εἰς τὴν Γερουσίαν δὲν ἐπεράσατε τὴν πρότασιν τῆς Βουλῆς.

§37Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ἡ πληροφορία σας δὲν εἶναι ἀκριβής.

§38ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κουλουμβάκης.

§39Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ὅπως ἐγένετο δεκτὴ ἡ τροποποίησις εἰς τὴν Βουλὴν μάλιστα μετὰ τὴν δήλωσιν τοῦ κ. ὑπουργοῦ ὅτι ἀφορᾷ μόνον τοὺς μὴ καταβάλοντας, μὲ ἠνάγκασε τότε νὰ ἀνέλθω εἰς τὸ βῆμα καὶ νὰ εἴπω ἐγὼ τὴν τροπολογίαν ταύτην ἂν καὶ δὲν τὴν χειροκροτῶ οὔτε τὴν ἐπιδοκιμάζω διότι δύναται νὰ δώσῃ ἀξιολόγους ἀφορμὰς εἰς τὴν παρεξήγησιν, ὅτι οἱ μὴ καταβαλόντες ἀπὸ κἄπου ἐνεθαρρύνθησαν νὰ μὴ καταβάλουν. Ἐν τούτοις ὁ κ. ὑπουργὸς ἔχει ἓν ἐπιχείρημα, τὸ ὁποῖον ἔχει μία λογικοφάνεια, δὲν εἶναι δυνατὸν ἐγὼ νὰ πάρω ἀπὸ τὸ δημόσιον ταμεῖον χρῆμα εἰς αὐτὸ εἰσελθὸν καὶ νὰ τὸ ἐπιστρέψω. Ἀλλὰ δὲν εἶναι ἀκαταμάχητον τὸ ἐπιχείρημα αὐτὸ τοῦ κ. ὑπουργοῦ διότι ὑπῆρξαν καταβάλοντες ὑπὸ αἵρεσιν, δηλώσαντες ρητῶς, ὅτι καταβάλουν, ἂν καὶ ζημιωθέντες, ὑπὸ τὸν ὅρον νὰ ἐξετασθῇ ἡ ὑπόθεσίς των καὶ πρόκειται νὰ ἐξετασθῇ τὸ ὅλον τῆς ὑποθέσεως. Διότι εἴτε μετὰ τῆς τροπολογίας, εἴτε ἄνευ τῆς τροπολογίας δὲν ἀπεφασίσθη τὶ ὁριστικῶς. Δὲν εἶπεν ἡ Βουλὴ ὅτι θὰ ἐπιστραφοῦν τὰ χρήματα. Ὁ νόμος λέγει, ὅταν ἐψηφίσθη, ὅτι ἐπιτρέπει καὶ τροποποίησιν καὶ ὅτι θὰ ἐξετάσουν τὴν ὑπόθεσιν. Δύνανται καὶ νὰ ἐξετάσουν ἐὰν αἱ μεταβολαὶ ἐγένοντο ὑπὸ ἐπιφύλαξιν, ἐγένοντο ὑπὸ ὅρον. Νὰ ἐξετάσουν ἀκόμη αἱ ἐπιτροπαὶ ἐὰν θέλῃ ὁ κ. ὑπουργὸς καὶ ἐὰν οἱ καταβάλοντες κατέβαλον οὐχὶ καταδικασθέντες, ἀλλὰ καὶ δανεισθέντες ὡς ἔχοντες τὰς περιουσίας των ἐνυποθήκους. Καὶ κατ’ αὐτὸν τὸν τρόπον, θὰ ἐκτελεσθῇ ὅλον τὸ πνεῦμα τοῦ νόμου.

§40Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Τὶ τὸ συζητεῖται ἀφοῦ δὲν μπορεῖ νὰ γίνῃ σήμερον αὐτό.

§41Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Δὲν μπορεῖ νὰ γίνῃ σήμερον, ἀλλὰ πρόκειται νὰ εἴμεθα σύμφωνοι ὅτι θὰ γίνῃ αὔριον. Μπορεῖτε νὰ μᾶς ὑποσχεθῆτε ὅτι θὰ μελετήσετε τὴν ὑπόθεσιν;

§42Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Ὁσάκις φέρεται μία ὑπόθεσις εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ τὴν μελετήσω.

§43Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Φοβοῦμαι πολὺ ἴσως ἀπὸ τὴν μελέτην τοῦ κ. ὑπουργοῦ, μὴ ἀφαιρεθῇ καὶ αὐτὴ ἡ διάταξις.

§44Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Ἐσπεύσατε νὰ φέρετε ἐδῶ μίαν τροπολογίαν ἡ ὁποία εἶναι ἄδικος καὶ μεροληπτικὴ καὶ σεῖς εἶσθε ὁ ὑπαίτιος ἢ καὶ ὁ συνεργός.

§45Δ. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. Τὴν τροπολογίαν τὴν ὑπέβαλον ὄχι ὅπως εἶπεν ὁ κ. Κουλουμβάκης, ἀλλὰ τῇ προτάσει βουλευτῶν, τὴν ἀπεδέχθητε καὶ ἐπειδὴ εἷς γερουσιαστὴς διεμαρτυρήθη ἀνεκρούσατε πρύμναν.

§46Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Δὲν ἔχετε πληροφορίας ἀκριβεῖς.

§47Δ. ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ. Ἐγὼ διεμαρτυρήθην διότι ἐλήφθη ἡ γνώμη δύο γερουσιαστῶν καὶ παρωράθη ἡ γνώμη 20 βουλευτῶν.

§48Π. ΠΕΤΡΙΔΗΣ. Ἐνῷ ἐγένετο νόμος τοῦ Κράτους, ὅταν ἦλθεν εἰς τὸ δεύτερον σῶμα πρὸς συζήτησιν ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν, ὁ ὁποῖος ἐκπροσωπεῖ τὴν γνώμην ὁλοκλήρου τῆς Κυβερνήσεως ἡ ὁποία ἀπεδέχθη τὴν τροπολογίαν, δὲν ἠθέλησε νὰ ἀντισταθῇ καὶ ἐπέβαλε τὸ πνεῦμα τοῦ νόμου καὶ τὸ δίκαιον. Δὲν πρόκειται περὶ τῆς οὐσίας, διότι αὕτη ἐξετάσθη. Ἐκεῖνο, ὅμως τὸ ὁποῖον μὲ ἐκπλήσσει εἶναι πῶς ἡ Κυβέρνησις καὶ ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν δὲν ἠμύνθη ὑπὲρ τῆς γνώμης τῆς Βουλῆς, ἡ ὁποία ἐθέσπισεν αὐτὴν τὴν διάταξιν. Διὰ τοῦτο δὲν νομίζω, ὅτι τόσον εὐκόλως δύναται ἡ Βουλὴ νὰ ὑποχωρῇ διαρκῶς εἰς τὰς τροπολογίας τῆς δευτέρας Βουλῆς, διότι καταντᾶ ἡ Βουλὴ αὐτὴ, νὰ μὴ ἔχῃ καμμίαν ἰσχὺν νομοθετοῦσα ἀλλὰ νὰ εἶναι ὑπὸ τὴν κηδεμονίαν τῆς Γερουσίας. Ὁ κ. Πρόεδρος νὰ ἐρωτήσῃ τὴν Βουλὴν ἐὰν δέχετε τὴν τροπολογίαν αὐτήν. Νὰ κάμῃ ὅτι λέγει ὁ κανονισμός, τὸ σύνταγμα.

§49Γ. ΜΑΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν). Κύριοι βουλευταί, εἶμαι ὑποχρεωμένος νὰ ἀποκρούσω κατηγορηματικῶς τὴν κατηγορίαν τοῦ κ. βουλευτοῦ. Ἀλλοίμονον ἐὰν ἐθεωρεῖτο ζήτημα φιλοτιμίας ἡ ἐπικράτησις αὐτῶν τῶν ἀντιλήψεων εἰς τὴν Γερουσίαν. Ἡ Κυβέρνησις ἀπεδέχθη αὐτήν, σᾶς εἶπε διὰ ποῖον λόγον τὴν ἐδέχθη καὶ σᾶς προσθέτω, ὅτι καὶ ἂν σήμερον ἠδυνάμεθα νὰ προσθέσωμεν καὶ τὴν ψήφισιν τῆς διατάξεως αὐτῆς δὲν θὰ εἶχε κανένα πρακτικὸν σκοπόν, διότι ἡ Κυβέρνησις θὰ λάβῃ τὴν ἐξουσιοδότησιν κατόπιν τῆς δηλώσεως, ὅτι δὲν θὰ γίνῃ καμμία μείωσις εἰς τοὺς ὀφειλέτας. Τὸ ἀποτέλεσμα θὰ εἶναι ἐὰν ἐπιμείνῃ ἡ Βουλή, θὰ μένῃ ἐκκρεμὲς ὁλόκληρον τὸ νομοσχέδιον περὶ μειώσεως τῆς φορολογίας τοῦ ἐλαίου. Δὲν εἶναι δυνατὸν δὲ ποτὲ νὰ θεωρηθῇ ὅτι ἀναβάλει ἡ Βουλὴ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἐπιφέρει τόσας σοβαρὰς μειώσεις εἰς τὴν φορολογίαν τοῦ ἐλαίου. Δὲν ἔχουν κανὲν δικαίωμα.

§50Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Γνωρίζω πολὺ καλὰ ὅτι ἤδη ὑπὸ τὰς περιστάσεις ὑπὸ τὰς ὁποίας διατελοῦν αἱ ἐργασίαι τῆς Βουλῆς πρὸς τὴν Γερουσίαν, δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ γίνουν τροποποιήσεις. Ἀλλ’ ἔχω ἕνα δεδομένον ὅτι ἡ Βουλὴ καὶ ἡ Κυβέρνησις ἐδέχθη κατ’ ἀρχήν, ὅτι διὰ τὰ ἔτη αὐτὰ πρέπει νὰ ληφθῇ μία πρόνοια. Τοῦτο νομίζω ὅτι ἀποτελεῖ σύστασιν ἀρκετὰ ἰσχυρὰν διὰ τὸν ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν. Ὅσον ἀφορᾷ τὰς καθυστερήσεις τῶν δύο ἐκείνων ἐτῶν νὰ φανῇ ἐπιεικής, ὅσον ἀφορᾷ τὴν εἴσπραξιν ἐν τῷ μεταξὺ νὰ λάβῃ ὅλην τὴν ἀπαιτουμένην εὐκαιρίαν κατὰ τὸ διάστημα τοῦτο, μέχρις ὅτου συνέλθῃ ἡ Βουλὴ ἵνα φθάσῃ εἰς ἕνα ὁριστικὸν μέτρον Νομίζω ὅτι τοῦτο εἶναι ἕνα μέτρον διὰ τοῦ ὁποίου συμβιβάζονται τὰ διεστῶτα. Σήμερον ἀκόμη ἔχετε μίαν ἐνίσχυσιν καὶ ἐκ τῆς γνώμης τῆς Βουλῆς καὶ οὕτω πως ὁ συμπολίτης μου δὲν θὰ ἐπιμείνῃ νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν ψηφοφορίαν.

§51ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ συζήτησις ἐπεραιώθη. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ νομοσχέδιον παρακαλῶ νὰ ἐγερθῶσι. (ἐγείρονται οἱ πλεῖστοι)

§52ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (γίνεται δεκτὸν κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ διπλασιασμοῦ τοῦ χορηγηθέντος διὰ τοῦ νόμου 4286 προσωρινοῦ ἐπιδόματος εἰς τοὺς πολιτικοὺς καὶ στρατιωτικοὺς συνταξιούχους καὶ τὰς οἰκογενείας αὐτῶν». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τῶν διατάξεων τοῦ φόρου συνολικῆς καθαρᾶς προσόδου». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ὀργανισμοῦ καὶ ἄλλων τινῶν διατάξεων τοῦ Μετοχικοῦ Ταμείου τῶν πολιτικῶν ὑπαλλήλων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ κυρώσεως τοῦ ἀπὸ 23 Μαρτίου 1929 Ν. Δ. περὶ κύρους συμβολαιογραφικῶν τινῶν πράξεων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως δικονομικῶν τινῶν διατάξεων». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως διατάξεων τοῦ νόμου 4448 περὶ Ταμείου συντάξεως νομικῶν» (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἀντικαταστάσεως τῶν ἄρθρων 10 13 τοῦ νόμου περὶ ἐξυβρίσεως διὰ τοῦ τύπου τῆς 23 Νοεμβρίου 1837». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ νόμου 4491 περὶ ἀσφαλείας ἀγροτικῶν κτημάτων καὶ ὀργανώσεως τῶν ὑπηρεσιῶν ἀγροτικῆς ἀσφαλείας». (ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις ἐπὶ τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ μεταρρυθμίσεων εἰς τὴν νομοθεσίαν περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων». Ἐπ’ αὐτοῦ τὸν λόγον ἔχει ὁ κ. Ράλλης.

§53Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Κύριοι βουλευταί, πρόκειται περὶ τοῦ νομοσχεδίου, περὶ μεταρρυθμίσεως εἰς τὴν νομοθεσίαν περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων.

§54Γ. ΣΙΔΕΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἡ συζήτησις θὰ γίνῃ ἐπὶ τῆς τροπολογίας τῆς Γερουσίας.

§55Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἔχει καλῶς. Ἡ Γερουσία ἐτροποποίησε τὸ νομοσχέδιον τοῦτο προσθέσασα τὸ ἄρθρον 35 περιέχον τὴν ἑξῆς διάταξιν. «Ὁ παρὼν νόμος. (ἀναγινώσκει). Εἶναι εὐτύχημα ὅτι ἡ Γερουσία ἐτροποποίησε κατὰ τοῦτο τὸ νομοσχέδιον καὶ προσέθεσε τὴν διάταξιν ταύτην.

§56Γ. ΣΙΔΕΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν) Τῇ προτάσει μου.

§57Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Σᾶς συγχαίρω διότι ὑπάρχει ἐλπὶς ὅτι διὰ τῆς διατάξεως ταύτης θὰ δοθῇ τὸ δικαίωμα εἰς τὸν ὑπουργὸν νὰ ἀποφύγῃ τὴν ἐφαρμογὴν μιᾶς σκανδαλώδους διατάξεως ἡ ὁποία προσετέθη εἰς τὸ νομοσχέδιον τοῦτο κατὰ τὴν συζήτησιν καὶ τὴν ὁποίαν οὐδεὶς ὑποθέτω ἀντελήφθη διότι ἐγὼ τοὐλάχιστον δὲν ἀντελήφθην αὐτὴν καὶ διότι γνωρίζομεν πῶς αἱ τροπολογίαι αὗται ὑποβάλλονται καὶ πῶς ψηφίζονται κατὰ τὰς τελευταίας ἡμέρας τῶν ἐργασιῶν τῆς Βουλῆς. Πρόκειται περὶ τῆς διατάξεως τοῦ ἄρθρου 28. Εἰς τὸ ἄρθρον 5 τοῦ κώδικος τῆς περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων νομοθεσίας προστίθεται ἡ παράγραφος ἔχουσα οὕτω: (ἀναγινώσκει). Τὸ ἄρθρον 5 περὶ τοῦ ὁποίου πρόκειται τοῦ νόμου περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων λέγει τὰ ἑξῆς: (ἀναγινώσκει). Ποίαν σχέσιν ἔχει πρὸς τὸ ἄρθρον τοῦτο ἡ παρεισφρύσασα διὰ τροπολογίας διάταξις τοῦ ἄρθρου 28 τοῦ νομοσχεδίου, ἀληθῶς εἶναι ἐντελῶς ἀκατανόητον. Ἀλλὰ πῶς προσετέθη ἡ διάταξις αὐτὴ ἡ ὁποία ἀνατρέπει τὴν διάταξιν τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νόμου περὶ Δήμων καὶ κοινοτήτων κατὰ παράβασιν τῶν διατάξεων τοῦ ἄρθρου 49 τοῦ Συντάγματος εἶναι καὶ τοῦτο ἀληθῶς ἐκπληκτικὸν διότι τὸ ἄρθρον 49 τοῦ Συντάγματος λέγει ὅτι: (ἀναγινώσκει). Οὐδὲν τοιοῦτον ἐγένετο. Ὑπεβλήθη μία τροπολογία καὶ διὰ τῆς τροπολογίας αὐτῆς ἡ ὁποία οὐδεμίαν ἔχει σχέσιν πρὸς τὸ ὅλον νομοσχέδιον, ἀνατρέπεται ἡ διάταξις τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ νόμου περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων ἡ ὁποία λέγει ὅτι: (ἀναγινώσκει) Πρόκειται περὶ τῶν κοινοτήτων Ἁγίων Θεοδώρων καὶ Πυρρῆ. Ἡ πρώτη ἀποτελεῖται ἐκ τριῶν χιλιάδων κατοίκων καὶ ἡ δευτέρα ἐκ 2000 κατοίκων. Ἡ πρώτη ἔχει προϋπολογισμὸν 50000 καὶ ἡ δευτέρα 300.000 καὶ εἶναι ἀνεξάρτητοι ἀπὸ τοῦ 1914 οὐδεὶς δὲ κάτοικος ἐζήτησε νὰ περιληφθοῦν αἱ κοινότητες εἰς τὸν δῆμον Θηβαίων. Ἀλλ’ ἐπὶ πλέον ὑποβληθείσης σχετικῆς εἰδήσεως ἐπὶ τῆς ὑπουργίας τοῦ κ. Ζαβιτζάνου διετάχθη ἀνώτατος ὑπάλληλος νὰ μεταβῇ νὰ κάμῃ καὶ νὰ ὑποβάλῃ σχετικὴν ἔκθεσιν ἐὰν οἱ κάτοικοι ζητοῦν τοῦτο. Ἡ ἔκθεσις δὲ ἡ ὁποία ὑπάρχει ἐν τῷ φακέλλῳ καὶ τὴν ὁποίαν δύναται νὰ ἴδῃ ὁ κ. ὑπουργὸς, ἀποφαίνεται ἀντιθέτως ὅτι οὐδεὶς κάτοικος ζητεῖ τοῦτο. Καὶ ἤδη εὑρισκόμεθα πρὸ ἑνὸς σκανδάλου, ὅτι παρὰ τὴν γνώμην τῶν κατοίκων παρὰ τὰς διατάξεις τοῦ νόμου καὶ παρὰ τὰς διατάξεις τοῦ ἄρθρου 49 τοῦ Συντάγματος παρεισέφρυσε, δὲν γνωρίζω διὰ ποίους λόγους οἱ ὁποῖοι καλύπτουν σκανδαλώδη πολιτικὰ συμφέροντα, μία διάταξις ἡ ὁποία ἀνατρέπει τὰς ἀρχὰς τοῦ νόμου περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων, παρεισέφρυσεν ἡ διάταξις αὐτὴ ὅπως καταπατηθοῦν αἱ διατάξεις τοῦ Συντάγματος καὶ αἱ διατάξεις τοῦ ὑπάρχοντος νόμου περὶ Δήμων καὶ Κοινοτήτων καὶ δὲν δύναμαι νὰ ἐννοήσω πῶς ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν θέλει νὰ ἐφαρμόσῃ μίαν διάταξιν ἀληθῶς τερατώδη.

§58ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν.

§59Γ. ΣΙΔΕΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Παραβίασις Συνταγματική, οἵαν εἶπεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἀττικῆς συνάδελφος, δὲν ὑπάρχει καμμία, διότι ἡ διάταξις τοῦ Συντάγματος ὁμιλεῖ περὶ εἰσαγωγῆς νομοσχεδίου, διὰ τοῦ ὁποίου ἐπιφέρωνται τροποποιήσεις εἰς τὴν κειμένην νομοθεσίαν, ὁπότε θὰ ἔπρεπε παραπλεύρως νὰ ὑπάρχῃ τὸ καταργούμενον ἢ τροποποιούμενον ἄρθρον. Τὸ Σύνταγμα βεβαίως δὲν εἶχεν ὑπ’ ὄψιν του, ὅτι θὰ ἔπρεπε ὁσάκις διατυπώνεται τροπολογία, εἴτε ἐκ μέρους τῆς ἐπιτροπῆς ἡ ὁποία ἐπεξεργάσθη τὸ νομοσχέδιον, εἴτε ἐκ μέρους οἱουδήποτε βουλευτοῦ ἢ ἐκ μέρους τῆς Κυβερνήσεως, νὰ ἐκτυποῦνται, ἀναβαλλομένης τῆς συζητήσεως μὲ τὸ τροποποιούμενον ἄρθρον, οὔτε εἶναι δυνατὸν νὰ ὑποτεθῇ ὅτι τὸ Σύνταγμα ἤθελε διὰ κάθε τροπολογίαν ἡ ὁποία θὰ διετυποῦτο, νὰ τυπώνεται πάλιν τὸ νομοσχέδιον καὶ νὰ εἶναι δίπλα ἡ τροποποιουμένη διάταξις, διότι ἐν τοιαύτῃ περιπτώσει δὲν θὰ ἦτο δυνατὸν νὰ προχωρήσουν ποτὲ αἱ ἐργασίαι τῆς Βουλῆς, διότι θὰ ἔπρεπε νὰ τυπώνωνται διαρκῶς τὰ νομοσχέδια. Ὅσον ἀφορᾷ τὴν ἄλλην παρατήρησιν, ἔχω νὰ εἴπω, ὅτι ἡ διάταξις ἀφορᾷ μόνον τὸ ὑπὸ εἰσήγησιν νομοσχέδιον καὶ οὐδὲν ἄλλο. Ὅ,τι ἀφορᾷ τὴν τρίτην παρατήρησιν ἔχω νὰ εἴπω ὅτι ἡ τακτικὴ αὐτή, ὅσον ἀφορᾷ τὰς εἰσαγομένας τροποποιήσεις εἰς τὸν νόμον περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων δὲν εἶναι πρώτη φορὰ ποὺ ἀκολουθεῖται. Ἡ ἄλλη παρατήρησις τὴν ὁποίαν ἔκαμεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἀττικῆς συνάδελφος, ὅτι δηλαδὴ διὰ τῆς διατάξεως ἐπέρχεται μία ἀντίθεσις πρὸς μίαν βασικὴν ἀρχὴν τοῦ νόμου περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων, ἡ παρατήρησις αὐτὴ ἔχει ἰδιαιτέραν σημασίαν, καὶ ἀκριβῶς ἡ παρατήρησις αὐτὴ ἐδημιούργησεν καὶ εἰς ἐμὲ τὸν δισταγμὸν, ὅτι θὰ ἔπρεπε πρὸ τῆς ἐφαρμογῆς αὐτῆς τῆς διατάξεως νὰ ἐξετάσω μήπως τυχὸν οὐσιαστικῶς γίνεται οἱαδήποτε παράβασις ἐπὶ τῆς γενικῆς ἀρχῆς ἐπὶ τῆς ὁποίας στηρίζεται ἡ αὐτοδιοίκησις, γενικῆς ἀρχῆς κατὰ τὴν ὁποίαν θὰ ἔπρεπε νὰ παραφυλάσσεται πρὸ παντὸς ἡ θέλησις τῶν κατοίκων. Ἀλλ’ εἶχον πληροφορηθῆ ὅταν ἀπεδέχετο τὴν τροπολογίαν αὐτὴν ὅτι ἡ θέλησις τῶν κατοίκων δὲν ἦτο διάφορος. Ἀλλὰ θὰ σᾶς εἴπω ποῦ ἔχω καὶ ἐγὼ ἀμφιβολίας. Δὲν ἔχω κανὲν ἰδιαίτερον ἐνδιαφέρον καὶ δὲν ἐπεδίωξα νὰ θεραπεύσω οἱαδήποτε συμφέροντα τῶν κατοίκων.

§60Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἔπρεπε νὰ ἐλαμβάνατε γνῶσιν τῆς τροπολογίας αὐτῆς.

§61Γ. ΣΙΔΕΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Θὰ σᾶς εἴπω πῶς ἔγινεν ἡ τροπολογία εἰς τὸ νομοσχέδιον. Τὸ νομοσχέδιον ἀρχικῶς εἶχε διατυπωθῆ ὄχι ἀπὸ ἐμέ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ τὸ εἶχεν ὑποβάλλει ὁ προκάτοχός μου καὶ δὲν τὸ ἀπέσυρα τὸ ἄφισα ἐκκρεμὲς εἰς τὴν ἐπιτροπήν. Ὑπεβλήθησαν διάφοραι τροπολογίαι εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ἐκ μέρους τινῶν τῶν κυρίων βουλευτῶν καὶ ἐκ μέρους ἐμοῦ, διεβιβάσθησαν ὅλαι εἰς τὴν ἐπιτροπὴν ἥτις ἀπεδέχθη τὴν τροπολογίαν αὐτὴν καὶ τὴν περιέλαβεν εἰς τὸ ὑπὸ κρίσιν νομοσχέδιον. Ἑπομένως, δὲν παρεισέφρυσεν καμμία διάταξις ὅπως μοῦ εἶπεν ὁ κ. Ράλλης.

§62Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ὀφείλω νὰ δηλώσω ὅτι ἐξεπλάγην διότι κατόπιν μελέτης εἰσεχώρησεν τοιαύτη τερατώδης διάταξις.

§63Γ. ΣΙΔΕΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Τὴν ἐδέχθη ἡ ἐπιτροπή, ἀλλ’ ἐγὼ δὲν εἶχα ἀποδεχθῆ ὁλόκληρον τὸ σχέδιον τῆς ἐπιτροπῆς. Τώρα ὡς πρὸς τὸ μέρος τῆς οὐσίας διότι αὐτὸ εἶναι τὸ καίριον σημεῖον τῆς ὅλης συζητήσεως, λέγω τὰ ἑξῆς: Ὅτι μετὰ τὴν ἐν τῇ Γερουσία συζήτησιν κατὰ τὴν ὁποίαν ἐγὼ ἐπρότεινα νὰ τεθῇ ἡ διάταξις αὐτή, ἐπειδὴ εἶχον τὴν ὑπόνοιαν μήπως ἡ διάταξις αὐτὴ ἐφαρμοζομένη θὰ ἤρχετο εἰς ἀντίθεσιν πρὸς τὰς γενικὰς διατάξεις τῆς αὐτοδιοικήσεως ἐζήτησα ἀπὸ τὴν ἁρμοδίαν ὑπηρεσίαν νὰ ὑποβάλῃ τὸ πόρισμα τῆς ἐξετάσεως τὴν ὁποίαν ἔκαμε ὁ ὑπάλληλος. Ἡ ὑπηρεσία μοῦ ἀνεκοίνωσεν ὅτι ὁ ὑπάλληλος ὁ ὁποῖος μετέβη ἐπὶ τόπου διὰ νὰ ἐξετάσῃ τὸ ζήτημα τοῦτο, ἐδήλωσεν ὅτι οἱ κάτοικοι εἶναι σύμφωνοι. Πάντως δηλῶ εἰς τὴν Βουλὴν ὅτι ἐὰν οἱ κάτοικοι ἐκδηλώσουν τὴν ἀντίληψίν των καὶ δὲν θέλουν νὰ ὑπαχθοῦν ὑπὸ τὴν νέαν αὐτὴν διαρρύθμισιν, βεβαίως δὲν εἶναι δυνατὸν νὰ ἔλθουν εἰς τοιαύτην ἀντίθεσιν πρὸς τὴν ἀρχὴν τὴν γενικὴν τοῦ νόμου περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων.

§64Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Αὐτὸ εἶναι πρωθύστερον. Ἐκεῖνο τὸ ὁποῖον δικαιούμεθα νὰ λέγωμεν κατὰ τῆς ἐνεργείας αὐτῆς εἶναι τοῦτο. Ἔχομεν ἕνα νόμον πάγιον ὁ ὁποῖος λέγω κατὰ τίνα τρόπον.

§65Γ. ΣΙΔΕΡΗΣ. (Ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν). Νὰ μοῦ ἐπιτρέψητε νὰ σᾶς εἴπω ὅτι ἡ ἰδική σας διαμαρτυρία εἶναι πρωθυστέρα, διότι συνεζητήθη εἰς τὴν Βουλὴν ἡ διάταξις καὶ δὲν διεμαρτυρήθητε. Σήμερον δὲν συζητοῦμεν τὸ ἄρθρον 28, συζητεῖται ἡ προσθήκη ὡρισμένης διατάξεως, ὅτι καλῶς διὰ διατάγματος κτλ. Ἑπομένως ἡ συζήτησις θά ἔπρεπε νὰ περιορισθῇ μόνον ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 35 καὶ ἐφόσον εἶσθε καὶ σεῖς σύμφωνος καλῶς ἐτέθη. Παρέλκει ἑπομένως ἡ περαιτέρω συζήτησις.

§66ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Κυρέλλος.

§67Β. ΚΥΡΕΛΛΟΣ. Κύριοι βουλευταί. Δὲν ἐπιθυμῶ νὰ ἀφήσω τὴν Βουλὴν μὲ τὴν ἐντύπωσιν, ὅτι ἡ τροπολογία αὐτή, τὴν ὁποίαν τὰ δύο νομοθετικὰ σώματα, τῇ προτάσει τῶν βουλευτῶν ὀρθῶς ἐψήφισαν, ἀποτελεῖ ὡς εἶπεν ὁ ἀξιότιμος βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς, σκανδαλώδη παραβίασιν τοῦ Συντάγματος καὶ τοῦ νόμου περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων, ἀποτελεῖ καὶ διαστροφὴν καὶ στραγγαλισμὸν τῆς θελήσεως τῶν κατοίκων τῶν κοινοτήτων, εἰς τὰς ὁποίας ἀποβλέπει. Καὶ δὲν φαντάζομαι ὅτι θὰ ὑπάρξῃ τις ἐξ ὑμῶν, ὁ ὁποῖος ἔχει ζήσει εἰς τὴν αἴθουσαν ταύτην, πιστεύων, ὅτι οἱ βουλευταὶ Θηβῶν εἶναι ἱκανοὶ νὰ διαπράξουν ἕνα τοιοῦτον τερατούργημα, ἀντίθετον μὲ τὴν θέλησιν τοῦ λαοῦ τῆς ἐπαρχίας, τὴν ὁποίαν ἔχουν τὴν τιμὴν νὰ ἐκπροσωποῦν, τερατούργημα παραβιάζον τὸ Σύνταγμα, παραβιάζον τὸν νόμον περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων. Καὶ ὅτι τὴν θέλησιν τοῦ Θηβαϊκοῦ Λαοῦ γνωρίζει καλλίτερον ἡμῶν ὁ κ. βουλευτὴς ἐξ Ἀττικῆς, ὁ πάσας προφανῶς θῦμα ἀντιδρῶντος διὰ λόγους προσωπικοὺς κατὰ τῆς συστάσεως τοῦ δήμου Θηβαίων ὁμάδος τῆς κοινότητος Ἁγίων Θεοδώρων, εἰς τὰς πληροφορίας τῆς ὁποίας ἐστηρίχθη, ὑποστηρίξας ὅσα ὑπεστήριξεν.

§68Ι. ΡΑΛΛΗΣ. Ἐπέσατε θῦμα σεῖς, ἐγὼ ὕψωσα τὴν φωνήν μου, φωνὴν διαμαρτυρίας, ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ Συντάγματος καὶ τῶν νόμων.

§69Β. ΚΥΡΕΛΛΟΣ. Τὸ Σύνταγμα καὶ τοὺς νόμους τοὺς σεβόμεθα ἡμεῖς περισσότερον ἀπὸ κάθε ἄλλον. Καὶ ἡ ὅλη πολιτεία μας εἶναι τοιαύτη ὥστε νὰ δικαιούμεθα καθ’ ἣν στιγμὴν ὑπεβάλομεν τροπολογίαν διὰ νὰ ἀποδώσωμεν δικαιοσύνην εἰς τοὺς κατοίκους δύο κοινοτήτων τῆς ἐπαρχίας μας, τῶν κοινοτήτων Ἁγίων Θεοδώρων καὶ Πυρίου, καὶ διὰ νὰ ἐξυπηρετήσωμεν τὰ καλῶς ἐννοούμενα συμφέροντα αὐτῶν, δικαιούμεθα ν’ ἀπαιτήσωμεν ἀπὸ τὸν κ. βουλευτὴν ἐξ Ἀττικῆς νὰ ἀποδώσῃ περισσοτέραν προσοχὴν εἰς τὰς πληροφορίας τὰς ἰδικάς μας καὶ ὀλιγωτέραν εἰς τὰς ἐξωδίκους. Εἴμεθα, κύριοι, ἀπολύτως σύμφωνοι μὲ τὴν βασικὴν ἀρχὴν τοῦ ὑφισταμένου νόμου περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων. Γνωρίζετε ὅτι βασικὴ διάταξις τοῦ νόμου περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων εἶναι ἐκείνη κατὰ τὴν ὁποίαν ἀναγνωρίζεται ὡς δῆμος ἡ πόλις, ἡ πρωτεύουσα ἐπαρχίας, ἡ ἔχουσα πληθυσμὸν ἀνώτερον τῶν 10.000 κατοίκων. Ἡ πόλις Θηβῶν, κατὰ τὸν χρόνον, κατὰ τὸν ὁποῖον ἐτέθη ἐν ἰσχύει ὁ νόμος περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων, εἶχε πληθυσμὸν 6.000 μόνον κατοίκων. Αἱ δὲ κοινότητες Ἁγίων Θεοδώρων καὶ Πυρίου ἀπέχουσαι ἔστω καὶ ὀλίγα βήματα, ἀπὸ τὴν πόλιν τῶν Θηβῶν ἀπετέλεσαν ἰδίας τότε κοινότητας καλῶς καὶ νομίμως. Σήμερον ὅμως αἱ δύο αὗται κοινότητες διὰ τῆς ἐν τῷ μεταξὺ ἐπεκτάσεως τῶν οἰκοδομῶν ἡνώθησαν μὲ τὴν πόλιν τῶν Θηβῶν. Παρεμβληθέντος δὲ μεταξὺ αὐτῶν καὶ τῆς πόλεως τῶν Θηβῶν καὶ τοῦ προσφυγικοῦ συνοικισμοῦ εἶναι ἀδύνατον νὰ ἀντιληφθῇ κανεὶς ποῖα σπίτια ἀνήκουν εἰς τὴν πόλιν τῶν Θηβῶν, ποῖα εἰς τὸν συνοικισμὸν τὸν προσφυγικὸν καὶ ποῖα εἰς τὰς δύο κοινότητας. Ἔχομεν ἐντεῦθεν ἕνωσιν πληθυσμῶν τοπογραφικήν, ἀποτέλεσμα τῆς ὁποίας ἑνώσεως εἶναι, ὅτι ἤδη ἡ πόλις τῶν Θηβῶν, ἀποτελουμένη ἀπὸ τὸν παλαιὸν πληθυσμὸν τῆς, ἀπὸ τὸν νέον τοῦ προσφυγικοῦ συνοικισμοῦ καὶ ἀπὸ τὸ Πυρὶ καὶ τοὺς Ἁγίους Θεοδώρους, ἀποτελεῖ ἐν συνόλῳ ἑνιαῖον συνεχόμενον πληθυσμὸν 11.700 κατοίκων. Καὶ σᾶς ἐρωτῶ, Τὴν στιγμήν, καθ’ ἣν ἐρχόμεθα νὰ κάμωμεν δῆμον πόλιν, πρωτεύουσαν τῆς ἐπαρχίας ἔχουσαν πληθυσμὸν 11.700 κατοίκων, παραβιάζομεν τὸν νόμον περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων ἢ τὸν ἐφαρμόζομε; Νομίζω ὅτι δὲν χρειάζεται νὰ προσθέσω τίποτε ἄλλο. (χειροκροτήματα).

§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Σπηλιώτης.

§71Ν. ΣΠΗΛΙΩΤΗΣ. Ὀλίγιστα θὰ εἴπω, κύριοι βουλευταί, διότι ὁ κατελθὼν τοῦ βήματος συνάδελφός μου ἐξέθηκε τὸ ζήτημα κατὰ τρόπον τόσον πιστικόν, ὥστε νὰ μὴ παρίσταται ἀνάγκη περαιτέρω μακρᾶς ἀγορεύσεως. Ἔχω τοῦτο μόνον νὰ εἴπω, ἰδιαίτατα, πρὸς τὸν ἀξιότιμον ἀρχηγὸν τοῦ Λαϊκοῦ κόμματος καὶ τὸν ἀξιότιμον ἐξ Ἀθηνῶν βουλευτήν, ὅτι κατὰ βασικὴν καὶ θεμελιώδη διάταξιν τοῦ νόμου περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων, πόλεις ἔχουσαι πληθυσμὸν ὑπὲρ τὰς 10.000 κατοίκων ἀποτελοῦν δήμους. Ἡ πόλις τῶν Θηβῶν, δέ, κύριοι, κατὰ παράβασιν τοῦ νόμου ἐκείνου εἶναι διακεκριμένη εἰς τρεῖς διαφόρους κοινότητας. Ἀποτέλεσμα τῆς ἐκτρόπου ταύτης καταστάσεως εἶναι τὸ ἑξῆς: Αἱ 2 αὗται κοινότητες διοικοῦνται κατὰ τρόπον ἐντελῶς ἀξιοθρήνητον καὶ ἀξιοδάκρυτον. Τὰ ἐγχώρια φύλλα καταγγέλλουν καθημερινῶς ὑπερβάσεις γενομένας ὑπὸ τῶν κοινοτήτων αὐτῶν. Πάντως δὲν εἶναι δυνατὸν μίαν καὶ τὴν αὐτὴν πόλιν νὰ τὴν διακρίνωμεν εἰς τρεῖς διακεκριμένας κοινότητας, διότι οὕτω παραβιάζομεν τὸν νόμον περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων.

§72Ε. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ. (Πρωθυπουργός). Ὅλοι μαζὺ πόσοι εἶναι;

§73Ν. ΣΠΗΛΙΩΤΗΣ. 11700.

§74Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Συνέχονται;

§75Ν. ΣΠΗΛΙΩΤΗΣ. Συνέχονται καὶ ἀποτελοῦν ἑνιαῖον συγκρότημα πόλεως καὶ πληθυσμοῦ. Εἴχομεν μίαν ἀκαταστασίαν ἡ ὁποία ἔπρεπε νὰ διορθωθῇ.

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Τσαλδάρης.

§77Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Οἱ κ. βουλευταὶ Θηβῶν ὑπερήσπισαν ἀπὸ τοῦ βήματος τούτου τὴν ἀνάγκην, ἡ ὁποία ὡς ἐκ τῶν τοπικῶν συνθηκῶν ὑφίσταται, ὅπως τὰ 3 αὐτὰ χωρία, αἱ τρεῖς ἐκεῖναι κοινότητες ἀποτελοῦν ἕνα δῆμον. Δὲν εἶμαι ἐν γνώσει τῶν τοπικῶν συνθηκῶν καὶ ἑπομένως δὲν δύναμαι οὔτε νὰ συνηγορήσω ὑπὲρ τῆς πρώτης γνώμης, οὔτε νὰ ἀντικρούσω τὴν ἄλλην γνώμην. Ἀλλὰ τὸ ζήτημα δὲν εἶναι τοῦτο σήμερον. Τὸ ζήτημα εἶναι ὅτι ἔχομεν ἕνα πάγιον νόμον περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων, ὁ ὁποῖος καθορίζει κατὰ τίνα τρόπον συνίστανται αἱ κοινότητες καὶ κατὰ τίνα τρόπον δύνανται πλείονες κοινότητες νὰ ἑνωθῶσιν εἰς μίαν κοινότητα. Ἐδῶ ἔχομεν δεδομένον ὅτι οἱ 3 οὗτοι συνοικισμοὶ ἀπετέλουν ἰδίαν ἀνεξάρτητον κοινότητα ἕκαστος. Συνέπεια τούτου εἶναι ὅτι ἀποτελοῦν ἴδια νομικὰ πρόσωπα δημοσίου δικαίου καὶ ἔχουν ἰδίαν βούλησιν καὶ εἶναι δυνατὸν νὰ ἐκδηλωθῇ ἡ βούλησίς των περὶ τῆς περαιτέρω τύχης αὐτῶν. Τοῦτο εἶναι ἡ βάσις τῆς ἐννοίας τῆς αὐτοδιοικήσεως καὶ ἀποτελεῖ τὸν λόγον καὶ τὴν βάσιν τοῦ νόμου. Τί καλλίτερον, ἀντὶ νὰ ἔρχωνται οἱ ἀντιπρόσωποι ἐνταῦθα νὰ παριστοῦν τὴν ἀνάγκην τοῦ τόπου, νὰ μὴ τὴν παριστοῦν οἱ ἴδιοι. Θὰ ἠδύναντο οἱ ἴδιοι οἱ συνοικισμοὶ ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ νόμου τοῦ ὑφισταμένου, νὰ εἴπουν, ὅτι θέλομεν νὰ προσαρτηθῶμεν εἰς τὴν κοινότητα τῶν Θηβῶν. Ἔπρεπε νὰ δηλωθῇ ἡ βούλησις τῆς κοινότητος....ὅτι θέλει νὰ προσαρτηθῇ εἰς τὴν κοινότητα τῶν Θηβῶν καὶ ἡ κοινότης ὅτι θέλει τὸ ἴδιον ἔπρεπε νὰ γίνῃ καὶ διὰ τὴν ἄλλην κοινότητα, τῶν ἁγίων Θεοδώρων. Τοὺς δίδει ὁ νόμος τὴν εὐκολίαν διὰ νὰ ἐκδηλώσουν τὴν βούλησίν των διὰ νὰ ἀποτελέσουν κοινότητα, ὥστε δὲν ἀπαιτεῖται τίποτε νὰ ὑπάρξῃ ἔξωθεν παρένθετον διὰ νὰ γίνῃ τίποτε δι’ ἑνὸς νόμου καὶ τὸν ὁποῖον σημαίνει διὰ νὰ γίνῃ διὰ νόμου, ὅτι ἡ βούλησις τῶν κατοίκων δὲν ὑφίσταται, διότι ἂν ὑφίστατο ἡ βούλησις τῶν κατοίκων ἦτο περιττὴ ἡ διάταξις αὐτή.

§78Ν. ΣΠΗΛΙΩΤΗΣ. Κατὰ παράβασιν τοῦ νόμου ἀποτελοῦν 3 κοινότητας.

§79Π. ΤΣΑΛΔΑΡΗΣ. Δὲν εἶναι κατὰ παράβασιν τοῦ νόμου, διότι, ἂν ἤκουσα καλῶς ἀπὸ σᾶς, αἱ κοινότητες αὐταὶ ὅταν ἐγένοντο, εἶχον μίαν ἀπόστασιν μεταξύ των. Ὁ νόμος περὶ δήμων καὶ κοινοτήτων δὲν εἶναι σημερινός. Εἶναι ἀπὸ 18 ἐτῶν. Ἐφόσον, λοιπόν, αὐτὴ ἡ κατάστασις δυνάμει τοῦ νόμου ὑφίσταται ἀπὸ 18 ἐτῶν καὶ δὲν παρουσιάσθη ἡ ἀνάγκη αὐτή, πρέπει νὰ εἴμεθα ἀκριβέστεροι εἰς τὰς ἀντιλήψεις μας ἐπὶ τῶν πραγμάτων. Ἡ κατάστασις αὐτὴ ὑφίστατο ἐπὶ τῇ βάσει ἑνὸς νόμου, λειτουργοῦντος ἐπὶ 18 ἔτη. Ἐφόσον, λοιπόν, ὁ νόμος αὐτὸς ἐλειτούργει ἐπὶ 18 ἔτη, δὲν εἶναι δυνατὸν σήμερον νὰ τὸν καταργήσωμεν, καὶ δὲν δύναται ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν νὰ προβῇ εἰς δημιουργίαν μιᾶς νομοθετικῆς διατάξεως, ἀφοῦ ἔχομεν νόμον ὑφιστάμενον, διὰ τοῦ ὁποίου θὰ ἠδύνατο νὰ ἐπιτύχῃ τὴν λύσιν τοῦ ζητήματος. Νομίζω λοιπὸν ὅτι ὁ κ. ὑπουργὸς τῶν Ἐσωτερικῶν δὲν θὰ θελήσῃ ποτὲ νὰ ἀκούσῃ μίαν τοιαύτην κατηγορίαν κατ’ αὐτοῦ ὅτι ἠθέλησε νὰ καταπατήσῃ τὸν νόμον. Ἐὰν θέλῃ ἂς προκαλέσῃ τὴν βούλησιν καὶ τῶν τριῶν περιφερειῶν ἂν θέλουν νὰ ἑνωθοῦν ἢ ὄχι καὶ νὰ συμμορφωθῇ πρὸς τὴν διάταξιν τοῦ παγίου νόμου.

§80Ε. ΚΟΥΛΟΥΜΒΑΚΗΣ. Βεβαίως εἶναι σεβαστὴ ἡ γνώμη καὶ ἡ θέλησις τοῦ αὐτοδιοικουμένου τοπικοῦ ὀργανισμοῦ. Ἀλλ’ ἐὰν ἡ Τουρκικὴ Κυβέρνησις σύμφωνα πρὸς τὸν νόμον ἤθελε πεισθῇ ὅτι ἡ βούλησις αὐτὴ ἔχει ἐλατήρια βλάπτοντα συμφέροντα γενικώτερα τότε ἡ βούλησις τῆς κεντρικῆς κυβερνήσεως πρέπει νὰ εἶναι ἡ ἐπικρατεστέρα.

§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν. (Γίνεται δεκτὸν κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος σχεδίου νόμου «περὶ ἐκτελέσεως τῶν ἐν Χάγῃ ὑπογραφεισῶν συμφωνιῶν τῶν σχετικῶν πρὸς τὰς ἐκ τοῦ πολέμου ἐπανορθώσεις». (Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον) Μόνη συζήτησις τοῦ ὑπὸ τῆς Γερουσίας τροποποιηθέντος νόμου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως τοῦ ἄρθρου 56 τοῦ νόμου 602 περὶ συνεταιρισμοῦ».

§82Α. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ ἐψηφίσθη χωρὶς νὰ συζητηθῇ ἐδῶ εἰς τὴν Βουλήν. Ἡ τροπολογία, τὴν ὁποίαν ἔκαμε ἡ Γερουσία, ὀφείλω νὰ ὁμολογήσω ὅτι δὲν εἶναι κακή. Ἀλλ’ ἐπιλαμβάνομαι τῆς εὐκαιρίας ἐπὶ τῆς ἐπαναφορᾶς τοῦ νομοσχεδίου αὐτοῦ εἰς τὴν Βουλὴν διὰ νὰ ἐκφράσω ἄλλην μίαν φορὰν τὴν διαμαρτυρίαν μας δι’ ὁλόκληρον αὐτὸ τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ἀποτελεῖ μίαν πρᾶξιν περιορισμοῦ τῶν ἐκτελεστικῶν ὀργάνων τῶν ἀγροτῶν. Καὶ δι’ αὐτὸ θὰ ἐπρότεινον νὰ ἐπιφυλαχθῇ ἡ Βουλὴ ὥστε νὰ μελετηθῇ καλλίτερον τὸ ζήτημα.

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν. (Ψηφίζεται κατ’ ἄρθρον καὶ σύνολον)

§84ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ τὴν Βουλὴν, δέχεται νὰ κυρώσω τὰ πρακτικὰ ὑπὸ ἰδίαν μου εὐθύνην καὶ νὰ διακοποῦν αἱ ἐργασίαι ἐπ’ ἀόριστον καὶ μέχρι νεωτέρας προσκλήσεως;

§85ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. Μάλιστα.

§86ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Διακόπτονται αἱ ἐργασίαι ἐπ’ ἀόριστον. Λύεται ἡ συνεδρίασις. (Ὥρα 1 μ. μ.)