1909.10.02

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 8.

τῆς 2ας Ὀκτωβρίου 1909.

(Παρασκευή).

Προεδρία κ. Ἀλεξάνδρου Σ. Κ. Ῥώμα.

(Ἀναγνωσθέντος τοῦ καταλόγου ὥρᾳ 5 καὶ 5′ μ. μ.

ἡ Βουλὴ εὑρέθη ἐν ἀπαρτίᾳ παρόντων 142 Βουλευτῶν. Ἀναγινώσκονται καὶ ἐπικυροῦνται τὰ Πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἀνακοινῶ πρὸς τὴν Βουλήν: Ὑπόμνημα καὶ αἴτησιν τῶν ἐν Ἀθήναις, Πειραιεῖ καὶ περιχώροις ἐπαγγελματικῶν κτηνοτρόφων· Ὁ ἐμπορικὸς σύλλογος Γυθείου καὶ τὸ διοικητικὸν συμβούλιον τοῦ κτηματικοῦ συλλόγου ὑποβάλλουσιν εὐχὴν περὶ καταργήσεως τοῦ ἐν Γυθείου Πρωτοδικείου· Οἱ διὰ τὴν 7ην καὶ 8ην θέσιν ἰσοψηφήσαντες ἐν τῷ διαγωνισμῷ πρὸς εἰσαγωγὴν μαθητῶν ἐν τῇ στρατιωτικῇ Σχολῇ τῶν Εὐελπίδων Παπαδήμας, Μανέτας καὶ Παπαλεονάρδος παρακαλοῦσιν, ὅπως ἐπιτραπῇ καὶ τῶν τριῶν ἡ εἰσαγωγή· Ὁ λαὸς Λεβαδείας συνελθὼν εἰς συλλαλητήριον ὑποβάλλει ἐν ψηφίσματι τὴν εὐχήν, ὅπως μὴ καταργηθῇ τὸ ἐκεῖ Πρωτοδικεῖον· Ὁ ἀπόστρατος ἀνθυπολοχαγὸς Μωκέας παρακαλεῖ, ὅπως τῷ ἀπονεμηθῇ σύνταξις ὑπολοχαγοῦ· Ὁ λαὸς Μεσολογγίου συνελθὼν εἰς συλλαλητήριον ὑποβάλλει δι’ ἐπιτροπῆς ψήφισμα ὑπὲρ τῆς ἀνορθώσεως· Οἱ κάτοικοι Φιλιατρῶν παρακαλοῦσιν, ὅπως ἡ Κυβέρνησις προχωρήσῃ εἰς τὸ ἔργον της, μὴ λαμβάνουσα ὑπ’ ὄψιν τὰς ἐκ τῶν καταργήσεων διαμαρτυρίας· Ὁ λαὸς τοῦ δήμου Μυρτουντίων συνελθὼν εἰς συλλαλητήριον ὑποβάλλει ψήφισμα κηρυσσόμενος ὑπὲρ τοῦ πατριωτικοῦ ἔργου τῆς Κυβερνήσεως.

§2ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν). Οἱ καπνέμποροι καὶ οἱ καπνοπῶλαι Ἀθηνῶν ἀναγνωρίζοντες τὸ κρίσιμον τῶν περιστάσεων, τὰς ὁποίας διανύει τὴν σήμερον ἡ πατρίς, ἔσπευσαν νὰ δηλώσωσιν εἰς ἐμὲ ὅτι προθύμως ὑποβάλλονται εἰς τὴν νέαν θυσίαν, τὴν ὁποίαν ἡ πατρὶς ἀπαιτεῖ παρ’ αὐτῶν (ψίθυροι καὶ διαμαρτυρίαι).

§3Γ. ΠΟΛΥΓΕΝΗΣ. Μήπως θὰ τὰ πληρώσωσιν αὐτοί;

§4ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ἀπέναντι τῆς θυσίας ταύτης....

§5Π. ΑΛΕΞΑΚΗΣ. Ποίας θυσίας;

§6Α. ΠΟΝΗΡΟΠΟΥΛΟΣ. Οἱ καταναλωταὶ εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ὑποβάλλονται εἰς τὴν θυσίαν.

§7Ν. ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ. Μόνον οἱ παραγωγοὶ θὰ ζημιωθῶσι.

§8Π. ΑΛΕΞΑΚΗΣ. Οἱ καπνέμποροι θὰ ὠφεληθῶσιν ἐκ τῆς περιστάσεως.

§9ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Δὲν εἶναι μικρὰ θυσία δι’ αὐτοὺς νὰ προκαταβάλωσιν εἰς τὸ Δημόσιον δύο δραχμὰς ἐπὶ πλέον δι’ ἑκάστην ὀκᾶν καπνοῦ, χωρὶς νὰ ἠξεύρωσι πότε θὰ εἰσπράξωσι τὸ ποσὸν αὐτό. Εἶναι δὲ ἐκτὸς πάσης ἀμφιβολίας ὅτι ὡς ἐκ τῆς νέας ἐπιβαρύνσεως θὰ ἐλαττωθῇ ἡ κατανάλωσις τοῦ καπνοῦ, κατ’ ἀκολουθίαν δὲ θὰ ἐλαττωθῶσι καὶ τὰ κέρδη των. Ἀπέναντι λοιπὸν αὐτῆς τῆς ζημίας, ἀφοῦ δὲν θέλετε νὰ τὴν θεωρήσητε ὡς θυσίαν, οἱ καπνέμποροι καὶ οἱ καπνοπῶλαι τῶν Ἀθηνῶν ἤγειραν τὴν δικαίαν ἀξίωσιν, ὅπως συντελεσθῇ ἡ ἐπισκευὴ τοῦ ἐνταῦθα καπνοκοπτηρίου καὶ δυνηθῶσι νὰ κόπτωσι καὶ συσκευάζωσι καπνὸν ὑπὸ διαμετακόμισιν, χάριν ἐξαγωγῆς εἰς τὴν ἀλλοδαπήν. Διὰ τοῦτο ἔχει ψηφισθῆ ἤδη ὁ σχετικὸς νόμος ὑπὸ τῆς Βουλῆς, ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ὁποίου ἐδαπάνησεν ἱκανὰ τὸ Δημόσιον, ὑπολείπονται δὲ ἀκόμη 6500 δραχ. πρὸς συμπλήρωσιν τοῦ ἔργου, διὸ μετὰ τοῦ κ. ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν συναδέλφου μου ὑποβάλλομεν νῦν νομοσχέδιον περὶ τῆς ἀναπληρωματικῆς ταύτης πιστώσεως.

§10Κ. ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐπὶ τοῦ ζητήματος, τὸ ὁποῖον ἔθιξεν ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν, θὰ ὑποβάλω εἰς τὴν κρίσιν καὶ σκέψιν αὐτοῦ τὸ ἑξῆς. Εἰς τὴν διανομήν, ἡ ὁποία ἐγένετο μεταξὺ τῆς ἐπιτροπῆς τοῦ Ἐλέγχου καὶ τοῦ Δημοσίου ταμείου, εἶχεν ὁρισθῆ διὰ τοῦ προηγουμένου νόμου, ὅτε ηὐξήθη ὁ φόρος τοῦ καπνοῦ ἀπὸ 5.80 εἰς 8 δραχ., ὅτι τὸ περιπλέον θὰ διανεμηθῇ πρὸς 22/80 ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου καὶ 58/80 ὑπὲρ τοῦ Ἐλέγχου τούτου. Τότε ἦτο δικαιολογημένον, διότι αὐτὴ ἦτο ἡ ἀναλογία, ἡ ὁποία ὑπῆρχε μεταξὺ τοῦ ποσοῦ, τὸ ὁποῖον εἰσέπραττε τὸ Δημόσιον ὑπὲρ τῶν ὁμολογιούχων ἐν σχέσει πρὸς τὸ 8, σήμερον ὅμως ἡ ἀναλογία μεταβάλλεται, διότι δὲν ὑπάρχει σχέσις μεταξὺ 5.80 καὶ 8, ἀλλ’ ἡ σχέσις εἶναι 5.80 τοῦ ἀρχικοῦ ὅρου καὶ 4.20, ἑπομένως τὸ 22 εἶναι ἔλαττον ἐκείνου, τὸ ὁποῖον δικαιοῦται νὰ λαμβάνῃ τὸ Δημόσιον ἐπὶ τῶν εἰσπραχθησομένων περιπλέον. Ἐπὶ τούτου θὰ ἐπιστήσω τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν, ὅπως, εἰ δυνατόν, διορθώσῃ τὴν ἀναλογίαν ἐπὶ τῇ βάσει τοῦ ἐσόδου ἐν συγκρίσει τοῦ 5.80 καὶ 4.20.

§11ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ζητεῖ ἕτερός τις τὸν λόγον;

§12ΤΙΝΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Ὄχι.

§13ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν Πληροφορῶ τὴν Βουλὴν ὅτι τὸ Βʹ τμῆμα τῆς Βουλῆς συνελθὸν τῇ 1ῃ Ὀκτωβρίου ἡμέρᾳ Πέμπτῃ ἐν τῷ Βουλευτηρίῳ συνέταξε τὴν ἔκθεσίν του, ἣν ὑπέβαλεν εἰς τὸ Προεδρεῖον, καὶ προτείνει δι’ αὐτῆς τὴν ἐπικύρωσιν τῆς ἐκλογῆς καὶ τὴν ἀναγνώρισιν ὡς βουλευτοῦ Βονίτσης τοῦ κ. Σπ. Ῥάγκου. Παρακαλῶ, ὅπως ὁ κ. Γραμματεὺς ἀναγνώσῃ τὴν ἔκθεσιν ταύτην πρὸς τὴν Βουλήν.

§14ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ. (ἀναγινώσκει).

§15ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δέχεται ἡ Βουλὴ τὸ ἔγκυρον τῆς ἐκλογῆς τοῦ κ. Ῥάγκου;

§16ΠΛΕΙΣΤΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§18ΚΥΡ. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ (Πρωθυπουργός). Παρακαλῶ τὴν Βουλὴν νὰ δεχθῇ, ὅπως πρὸ πάσης ἄλλης συζητήσεως προταχθῶσι τὰ στρατιωτικὰ νομοσχέδια, ὅπως τὸ ταχύτερον ταῦτα ψηφισθῶσι, τοσοῦτο μᾶλλον, καθόσον εἶμαι εἰς θέσιν νὰ γνωρίζω ὅτι καὶ οἱ πρίγκιπες ἐδήλωσαν ὅτι ἐπιθυμοῦσι νὰ ψηφισθῶσι τὰ νομοσχέδια ταῦτα ὡς ἔχουσι.

§19ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα.

§20ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ τροποποιήσεως τοῦ ἀπὸ 28 Μαΐου 1887 ᾼΥΛΗʹ νόμου». Ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν ἔχει τὸν λόγον.

§21Λ. ΛΑΠΑΘΙΩΤΗΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν). Λαμβάνω τὸν λόγον, κύριε Πρόεδρε, ἁπλῶς ἵνα παράσχω ἐξηγήσεις τινὰς ἐπὶ τοῦ νομοσχεδίου. Τὸ πρῶτον ἄρθρον τοῦ νομοσχεδίου ἀφορᾷ εἰς τὴν κατάργησιν τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ νόμου ᾼΥΛΗʹ τῆς 28 Μαΐου 1887. Τὸ ἄρθρον 4 τοῦ νόμου ἐκείνου διαλαμβάνει ὅτι τὰ τῆς κατατάξεως, τὰ τοῦ προβιβασμοῦ καὶ τὰ τῆς καταστάσεως ἐν τῷ στρατῷ τῶν Βασιλοπαίδων κανονίζονται διὰ Β. Διατάγματος. Διὰ τῆς διατάξεως ταύτης παρέχονται προνόμια εἰς τοὺς Βασιλόπαιδας νὰ κατατάσσωνται καὶ προβιβάζωνται οὐχὶ ἐπὶ τῇ βάσει τῶν κρατούντων νόμων ἐν τῷ στρατῷ τῆς ξηρᾶς καὶ τῆς θαλάσσης, ἀλλ’ ἁπλῶς διὰ Β. Διατάγματος. Πᾶν Διάταγμα, τὸ ὁποῖον διαλαμβάνει περὶ κατατάξεως ἢ προβιβασμοῦ εἶναι Διάταγμα ἔχον ἰσχὺν νόμου καὶ ἑπομένως κατὰ τὴν διάταξιν αὐτὴν ἠδύναντο οἱ Βασιλόπαιδες νὰ καταταχθῶσιν ἀμέσως μὲ οἱονδήποτε βαθμόν. Διὰ τῆς καταργήσεως τοῦ ἄρθρου τούτου ἐπαναφέρεται ἡ ἰσχὺς τῶν νόμων, οἱ ὁποῖοι κρατοῦσιν ἐν τῷ στρατῷ καὶ τῷ ναυτικῷ καὶ εἰς τοὺς ὁποίους πλέον περιλαμβάνονται ἐφεξῆς καὶ οἱ Βασιλόπαιδες. Ἐπὶ τῇ βάσει τῶν νόμων τούτων θὰ δύνανται καὶ νὰ κατατάσσωνται καὶ νὰ προβιβάζωνται ἐφεξῆς οἱ Βασιλόπαιδες. Ἡ κατάργησις τοῦ ἄρθρου αὐτοῦ ἁπλῶς ἐπαναφέρει τὴν ἰσχὺν τῶν νόμων, ὡς πρὸς τὰ ζητήματα τῆς κατατάξεως καὶ τοῦ προβιβασμοῦ τῶν Βασιλοπαίδων, καὶ κατὰ συνέπειαν αἱ τροποποιήσεις, αἱ ὁποῖαι ὑπεβλήθησαν κατὰ τοῦτο, εἶναι περιτταί, διότι αἱ τροποποιήσεις ἀμφότεραι διαλαμβάνουσιν ὅτι δύνανται ἐφεξῆς οἱ Βασιλόπαιδες νὰ κατατάσσωνται καὶ νὰ προβιβάζωνται ἐπὶ τῇ βάσει τῶν ἰσχυόντων νόμων, ἀλλ’ αὐτὸ γίνεται διὰ τῆς καταργήσεως τοῦ ἄρθρου 4 τοῦ περὶ οὗ πρόκειται ᾼΥΛΗʹ νόμου. Δευτέρα ἐξήγησις, τὴν ὁποίαν ὀφείλω νὰ παράσχω, εἶναι ἡ ἑξῆς. Τὸ ἄρθρον 2 τοῦ νομοσχεδίου διαλαμβάνει τὰ ἑξῆς: «Οἱ μέχρι τοῦδε κατὰ τὸ ἀνωτέρω καταργούμενον ἄρθρον 4 τοῦ ἀπὸ 28 Μαΐου 1887 ᾼΥΛΗʹ νόμου κεκτημένοι τοὺς βαθμοὺς τοῦ ἀξιωματικοῦ Βασιλόπαιδες διατηροῦσι τοὺς βαθμοὺς αὐτῶν καὶ προάγονται εἰς ἀνωτέρους βαθμοὺς ὑπὸ τοῦ Βασιλέως». Ἐξακολουθεῖ διὰ τοὺς μέχρι τοῦδε προνομιακῶς προβιβασθέντας τὸ προνόμιον, ἀλλὰ προστίθεται τὸ δεύτερον ἐδάφιον, κατὰ τὸ ὁποῖον «εἰς τούτους δὲν ἀνατίθεται διοίκησις καὶ ὑπηρεσία ἐν τῷ στρατῷ τῆς ξηρᾶς καὶ τῆς θαλάσσης». Ἐπεθύμουν νὰ ἐξηγήσω εἰς τὴν Βουλὴν τὴν ἔννοιαν τοῦ ὅρου «ὑπηρεσία». Δὲν ἐννοεῖ ὁ νόμος τὴν ὑπηρεσίαν τὴν στρατιωτικήν, τὴν ὑποχρεωτικήν, ἀλλὰ τὴν ἐν τῷ στρατῷ ὑπηρεσίαν, ὅπως εἶναι αἱ ὑπηρεσίαι αἱ μὴ σχετιζόμεναι πρὸς τὸ στράτευμα, ὡς λ.χ. ἡ ἐπιθεώρησις τοῦ Πυροβολικοῦ, ἡ ἐπιθεώρησις τοῦ Μηχανικοῦ καὶ καθεξῆς. Ὅλαι αἱ ὑπηρεσίαι, αἱ ὁποῖαι δὲν ἀνάγονται εἰς τὸ στράτευμα, ἐννοοῦνται ὑπὸ τὸν ὅρον «ὑπηρεσία». Ἑπομένως δὲν πρόκειται ἐν τῷ ἐδαφίῳ τούτῳ περὶ τῆς ὑποχρεωτικῆς στρατιωτικῆς ὑπηρεσίας, τὴν ὁποίαν πᾶς Ἕλλην εἶναι ὑπόχρεος νὰ ἐκτελέσῃ. Διὰ τοῦτο τὸ ἄρθρον λέγει ὅτι δὲν ἀνατίθεται εἰς αὐτοὺς διοίκησις καὶ ὑπηρεσία καὶ ἐννοεῖ τὰς ὑπηρεσίας ἐκείνας, αἱ ὁποῖαι ἀνατίθενται, ἐνῷ ἡ ὑπηρεσία ἡ στρατιωτικὴ εἶναι ὑποχρεωτικὴ καὶ ἑπομένως εἰς τὴν ὑποχρεωτικὴν ὑπηρεσίαν περιλαμβάνονται καὶ οἱ Βασιλόπαιδες, ὡς πάντες οἱ Ἕλληνες.

§22Κ. ΓΚΟΤΣΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, αἱ δηλώσεις αὗται, τὰς ὁποίας ἐποιήσατο ὁ κ. Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Στρατιωτικῶν ἑρμηνεύων τὰς σχετικὰς διατάξεις τοῦ νομοσχεδίου, παρακαλῶ νὰ ἀναγραφῶσιν εἰς τὰ Ἐπίσημα Πρακτικά.

§23ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἐρωτῶ τὴν Βουλὴν· δέχεται τοῦτο;

§24ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα. (Ψηφίζεται εἶτα ἡ ἀρχὴ τοῦ νομοσχεδίου ὡς καὶ τὰ ἄρθρα 1 καὶ 2).

§25Κ. ΓΚΟΤΣΗΣ. Ὑποθέτω, κύριε Πρόεδρε, ὅτι πρέπει νὰ διορθωθῇ ἡ φρασιολογία ἐν τῷ πρώτῳ ἐδαφίῳ τοῦ ἄρθρου 2. Δὲν νομίζω ὅτι πρέπει νὰ μείνῃ «ὑπὸ τοῦ Βασιλέως», ἀλλὰ νὰ τεθῇ «διὰ Β. Διατάγματος».

§26ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Εἰς τὴν γʹ ἀνάγνωσιν διορθοῦται. (Ψηφίζεται εἶτα καὶ τὸ ἄρθρον 3 ὡς καὶ τὸ σύνολον τοῦ νομοσχεδίου). (Ἐπίσης ψηφίζονται εἰς βʹ ἀνάγνωσιν κατ’ ἀρχήν, ἄρθρον καὶ σύνολον τὰ νομοσχέδια: 1) «Περὶ διοικήσεως τοῦ στρατοῦ» καὶ 2) «Περὶ καταργήσεως τοῦ σώματος τῶν Γενικῶν Ἐπιτελῶν»).

§27ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Συζήτησις τῆς προτάσεως «περὶ τροποποιήσεως ἄρθρων τινῶν τοῦ κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς». Ὁ κ. Καβαλλιεράτος ἔχει τὸν λόγον ἐπὶ τῆς ἀρχῆς.

§28Μ. ΑΝΝΙΝΟΣ ΚΑΒΑΛΛΙΕΡΑΤΟΣ. Παραιτοῦμαι.

§29ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ κ. Ἀλεξανδρῆς. Παραιτεῖται. «Ἄρθρον 1ον. Ἡ § γʹ τοῦ ἄρθρου 18 τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς ἀντικαθίσταται διὰ τῆς ἑπομένης: Ἔνστασις περὶ ἀπαρτίας ὑποβάλλεται μόνον ἐγγράφως· ὑπογράφουσι δὲ ταύτην πέντε τοὐλάχιστον Βουλευταὶ παρόντες ἐν τῇ αἰθούσῃ καὶ παραδίδουσι τῷ Προέδρῳ, διαρκούσης τῆς συνεδρίας. Ἅμα τῇ παραλαβῇ τῆς ἐνστάσεως ὁ Πρόεδρος διατάσσει ν’ ἀναγνωσθῇ μεγάλῃ τῇ φωνῇ ὁ κατ’ ἀλφαβητικὴν τάξιν τῶν ἐκλογικῶν περιφερειῶν ὀνομαστικὸς κατάλογος τῶν Βουλευτῶν· ἄρχεται δ’ ἐξαιρετικῶς ἡ ἀνάγνωσις τοῦ καταλόγου ἀπὸ τῶν ὀνομάτων τῶν ἐνισταμένων Βουλευτῶν, ἐὰν δ’ οὗτοι πάντες δὲν εὑρεθῶσι παρόντες, ἡ περὶ ἀπαρτίας ἔνστασις θεωρεῖται μὴ γενομένη. Τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ καταλόγου ὑποχρεοῦται νὰ ἐπιβλέπῃ ὡς ψηφολέκτης εἷς τῶν ὑποβαλόντων τὴν ἔνστασιν Βουλευτῶν, καλούμενος παρὰ τοῦ Προέδρου. Ὁ Πρόεδρος καλεῖ συγχρόνως καὶ ἕτερον ψηφολέκτην, ἀνήκοντα εἰς ἄλλην πολιτικὴν ὁμάδα. Ὁ κατάλογος, ὑπογραφόμενος, ἐν ᾗ περιπτώσει ἡ Βουλὴ εὑρεθῇ ἐν ἀπαρτίᾳ, ὑπό τε τοῦ Προέδρου, δύο γραμματέων καὶ τῶν ψηφολεκτῶν, κατατίθεται εἰς τὸ ἀρχεῖον».

§30Γ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗΣ. Κύριε Πρόεδρε, ὑποβάλλω μίαν τροπολογίαν. Διὰ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν εἰσάγει τὸ νομοσχέδιον, προλαμβάνει τὴν κατάχρησιν τῆς ἀπολύτου ἐλευθερίας ὡς πρὸς τὴν ὑποβολὴν ἐνστάσεων. Πρέπει νὰ ληφθῇ καὶ ἄλλη ἀντίστοιχος μέριμνα, ὅπως μὴ ἐν τῷ μέλλοντι συμβαίνῃ, ὡς καὶ κατὰ τὸ παρελθόν, νὰ συνεδριάζῃ ἡ Βουλὴ ἄνευ τῆς παρουσίας ἐπαρκοῦς ἀριθμοῦ Βουλευτῶν. Ὡς γνωστόν, παρετηρήθη πολλάκις κατὰ τὴν συζήτησιν ἰδίᾳ τῆς Ἡμερησίας Διατάξεως, οἱ πλεῖστοι τῶν Βουλευτῶν, καὶ δὴ τῆς Συμπολιτεύσεως, ἀπέρχονται καὶ ἡ Βουλὴ μένει καὶ συζητεῖ μετὰ τῶν ἀντιπολιτευομένων μόνον. Τοῦτο ὀφείλεται εἰς τὴν εὐκολίαν, ἡ ὁποία ὑπάρχει ὡς πρὸς τὴν διάρκειαν τῆς ἀναγνώσεως τοῦ καταλόγου, ἡ ὁποία ἐπάγεται τὴν εὐκολίαν τῆς συγκεντρώσεως ἐν δοθείσῃ ἀνάγκῃ τῶν κυβερνητικῶν Βουλευτῶν. Πρέπει λοιπὸν νὰ ληφθῇ πρόνοια, ὅπως ἀφ’ ἑνὸς παρίστανται οἱ κυβερνητικοὶ Βουλευταί, ἀφ’ ἑτέρου δὲ ἐκλίπῃ καὶ τὸ οὐχ ἧττον μὴ εὐπρεπὲς θέαμα τῆς παρελκύσεως τῆς ἀναγνώσεως τοῦ καταλόγου ἐπὶ μακρότατον χρόνον. Διὰ τοῦτο ὑποβάλλω τὴν ἑξῆς τροπολογίαν, ἡ ὁποία νομίζω ὅτι ὁμοθύμως θέλει γίνει ἀποδεκτὴ ὑπὸ τῆς Βουλῆς, διότι εἶναι ὀρθὴ καὶ δικαία. Ἰδοὺ ἡ τροπολογία μου: «Ἡ ἀνάγνωσις τοῦ καταλόγου δὲν δύναται νὰ παραταθῇ ὑπὲρ τὴν ἡμίσειαν ὥραν ἀπὸ τῆς ὑποβολῆς τῆς ἐνστάσεως, οὐδὲ νὰ διακοπῇ. Πρὸς τοῦτο ὁ Πρόεδρος διατάσσει νὰ ἐγγράφηνται εἰς τὰ Ἐπίσημα Πρακτικὰ ἀκριβῶς ἡ ὥρα τῆς ὑποβολῆς τῆς ἐνστάσεως καὶ ἅμα τῇ ὑποβολῇ αὐτῆς».

§31Α. ΚΑΣΣΑΒΕΤΗΣ. Εἶναι πολὺ ἡμίσεια ὥρα.

§32ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Καλὰ εἶναι.

§33ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Καφαντάρη παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§34Δ. ΒΟΚΟΤΟΠΟΥΛΟΣ. Ὄχι, ὄχι, δὲν παρεδέχθη. Ἀπερρίφθη ἡ τροπολογία. Τὸ ἄρθρον ἐγένετο δεκτὸν ὡς ἔχει.

§35Π. ΑΛΕΞΑΚΗΣ. Δὲν γνωρίζω, κύριε Πρόεδρε, ποῖοι λόγοι εἶναι ἐκεῖνοι, οἱ ὁποῖοι ἀναγκάζουσι πολλοὺς ἐκ τῶν κυρίων συναδέλφων ν’ ἀντιτίθενται κατὰ τῆς τροπολογίας, τὴν ὁποίαν ὑπέβαλεν ὁ ἔντιμος συνάδελφος Εὐρυτανίας.

§36Ν. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν). Ἐπὶ τῆς τροπολογίας θὰ ὁμιλήσητε;

§37Π. ΑΛΕΞΑΚΗΣ. Μάλιστα.

§38Ν. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Ἐζήτησα ἐγὼ τὸν λόγον.

§39Π. ΑΛΕΞΑΚΗΣ. Ὁρίσατε.

§40Ι. ΚΟΥΝΤΟΥΡΙΩΤΗΣ. Εἶναι ἄξιον ἀπορίας πῶς ὁ κ. Βοκοτόπουλος, ὁ ὁποῖος θέλει τοὺς περιορισμούς, δὲν θέλει καὶ αὐτὸν τὸν περιορισμόν.

§41Ν. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Νομίζω, κύριοι Βουλευταί, ὅτι ἡ τροπολογία τοῦ κ. Βουλευτοῦ Εὐρυτανίας δὲν ἐνοήθη εὐθὺς ἀμέσως ὑπὸ τῆς Βουλῆς, καὶ διὰ τοῦτο ἐπεκράτησε τοιαύτη ἀποδοκιμασία· διότι νομίζω ὅτι ἡ τροπολογία αὕτη εἶναι συμπλήρωσις τῶν διατάξεων, τὰς ὁποίας ψηφίζομεν, ὅπως καταστήσωμεν εὔρυθμον τὴν λειτουργίαν ἐνταῦθα τῶν ἐργασιῶν μας. Τῳόντι, Κύριοι, κατὰ δύο τάσεις παρουσιάζετο κατὰ τὸ παρελθὸν ἀταξία ἐν τῇ Βουλῇ· παρουσιάζετο κατὰ τὴν τάσιν, τὴν ὁποίαν ἡ πρότασις προβλέπει, ὅτι ὑπεβάλλετο ἐπὶ σκοπῷ ματαιώσεως τῶν συνεδριάσεων ἡ ἔνστασις ἀπαρτίας, ἀλλὰ καὶ ἐξ ἑτέρου παρουσιάζετο καὶ ἡ ἀκοσμία, ἣν ὁ ἀξιότιμος φίλος μου ὑπέδειξεν, ὅτι, μόλις προεβάλλετο ἡ ἔνστασις, παριστάμεθα ἐνταῦθα πρὸ κωμικωτάτου φαινομένου, διότι περιεμένομεν ἐπὶ δύο καὶ τρεῖς ὁλοκλήρους ὥρας, ἵνα συντελεσθῇ ἡ ἀνάγνωσις τοῦ καταλόγου. Ὥστε νομίζω ὅτι ἡ πρότασις εἶναι εὔλογος. Δὲν ἠξεύρω, ἂν ἡ ἡμίσεια ὥρα εἶναι ἀρκετή, ἀλλὰ νομίζω ὅτι εἶναι ἀρκετή, εἶναι δὲ καὶ σύμφωνος πρὸς τὸν κρατοῦντα Κανονισμόν, διότι καὶ κατὰ τὸν κρατοῦντα Κανονισμόν, ἐὰν παρέλθῃ ἡμίσεια ὥρα ἀπὸ τῆς ἐνάρξεως τοῦ καταλόγου καὶ δὲν συντελεσθῇ ἀπαρτία, ὁ Πρόεδρος διαλύει τὴν συνεδρίασιν. Παρακαλῶ λοιπὸν τὴν Βουλὴν νὰ δεχθῇ τὴν τροπολογίαν τοῦ κ. Βουλευτοῦ Εὐρυτανίας ὡς εὐλογωτάτην καὶ σκοπιμωτάτην.

§42Ι. Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Φρονῶ ὅτι ἤθελεν εἶσθαι ὀρθὸν νὰ συμπληρωθῇ εἰσέτι ἡ τροπολογία αὕτη διὰ μιᾶς προσθήκης, ὅτι τὰ ὀνόματα τῶν ἀπουσιαζόντων Βουλευτῶν κατὰ τὴν ἐκφώνησιν τῶν ὀνομάτων των θὰ δημοσιεύωνται εἰς τὰς ἐφημερίδας τῇ ἐντολῇ τοῦ κ. Προέδρου τῆς Βουλῆς, ὅπως ἐπικρατῇ εἰς ὅλους τοὺς Κανονισμοὺς τῶν Βουλῶν.

§43ΚΥΡ. Π. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ (Πρωθυπουργός). Μάλιστα.

§44Ν. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ. Μάλιστα.

§45ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον πρῶτον μὲ τὰς τροποποιήσεις τῶν κυρίων Γ. Καφαντάρη καὶ Ἰ. Δ. Ράλλη παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§46Δ. ΤΣΙΤΣΑΡΑΣ. Ὄχι.

§47ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὄχι λέγετε σεῖς, δὲν τὸ λέγει ὅμως ἡ Βουλή. Ἄρθρον 2ον.—Τὸ ἄρθρον 21 τοῦ Κανονισμοῦ ἀντικαθίσταται διὰ τοῦ ἑπομένου: Ἄρθρον 21. «Εἰς τὴν ἔναρξιν πάσης συνεδρίας ὁ Πρόεδρος ἀνακοινοῖ πρὸς τὴν Βουλὴν τὰς ὑποβληθείσας αὐτῷ ἀναφορὰς καὶ πᾶσαν ἄλλην πληροφορίαν, ἣν ἤθελε θεωρήσει χρήσιμον. Γνωρίζει εἶτα εἰς τὴν Βουλὴν τὰς κατατεθείσας προτάσεις, τροπολογίας καὶ σχέδια νόμων ἢ προτάσεις περὶ μεταρρυθμίσεως τοῦ Κανονισμοῦ τῆς Βουλῆς. Ἔγγραφα ἀνώνυμα ἢ λοίδορα δὲν ἀνακοινοῦνται». Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 2 παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον 3ον.—Μετὰ τὸ ἄρθρον 21 προστίθεται ἄρθρον 21 δὶς ἔχον ὡς ἕπεται: Ἄρθρον 21 δὶς. «Βουλευτὴς προτιθέμενος νὰ εἰσαγάγῃ ἀναφορὰν ἢ ἐπιθυμῶν νὰ λάβῃ τὸν λόγον ἐξ ἀφορμῆς ἀναφορᾶς ἀνακοινωθείσης πρὸς τὴν Βουλὴν ἢ ἄλλης ἀνακοινώσεως εἰδοποιεῖ περὶ τούτου τὸν Πρόεδρον, ὅστις δίδει αὐτῷ τὸν λόγον εἰς τὴν ἀμέσως ἑπομένην συνεδρίασιν ἐπερωτήσεων, κατὰ τὴν σειρὰν τῆς ἐγγραφῆς αὐτοῦ, ἐν τῇ ἰδιαιτέρᾳ περὶ τούτων Ἡμερησίᾳ Διατάξει». Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 3 παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον 4ον.—Τὸ ἄρθρον 22 τοῦ Κανονισμοῦ ἀντικαθίσταται διὰ τοῦ ἑπομένου: Ἄρθρον 22. «Αἱ συνεδριάσεις τῆς Βουλῆς διαιροῦνται εἰς συνεδρίας κοινοβουλευτικοῦ ἐλέγχου καὶ συνεδρίας νομοθετικῆς ἐργασίας. Ἅμα τῷ καταρτισμῷ αὐτῆς, ἡ Βουλὴ προχωρεῖ, κατ’ ἐναλλαγὴν τῶν συνεδριῶν αὐτῆς, εἰς τὰ ἔργα της, ἀρχομένη κατὰ τὴν πρώτην ἡμέραν ἀπὸ τοῦ κοινοβουλευτικοῦ ἐλέγχου. Κατὰ πᾶσαν συνεδρίαν, ἐὰν ἐγκαίρως ἐξαντληθῇ ἡ δι’ αὐτὴν ὡρισμένη Ἡμερησία Διάταξις, ἡ Βουλὴ ἐπιλαμβάνεται τῆς διὰ τὴν ἑπομένην συνεδρίαν ὁρισθείσης τοιαύτης. Ὁ κανὼν οὗτος τῆς ἀπὸ ἡμέρας εἰς ἡμέραν κατ’ ἐναλλαγὴν προτάξεως τοῦ ἐλεγκτικοῦ ἢ νομοθετικοῦ ἔργου τῆς Βουλῆς τηρεῖται καθ’ ὅλην τὴν Σύνοδον, ἐκτὸς ἐὰν ἐν περιπτώσει ἐπειγουσῶν ἐπερωτήσεων ἡ Βουλὴ ἀποφασίσῃ ἄλλως. Αἱ ἐν ταῖς ἀνωτέρω παραγράφοις ἀποφάσεις τῆς Βουλῆς λαμβάνονται ἄνευ συζητήσεως καὶ δι’ ἀναστάσεως».

§48Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Εἰς τὸ ἐδάφιον γʹ τοῦ ἄρθρου 4 λέγει: Αἱ ἐν τῇ ἀνωτέρω παραγράφῳ ἀποφάσεις τῆς Βουλῆς», ἐνῷ εἶναι μία ἀπόφασις, καὶ ἑπομένως πρέπει νὰ τεθῇ εἰς ἑνικὸν ἀριθμόν. Ἀλλ’ ἐκεῖνο, τὸ ὁποῖον εἶναι ὁπωσδήποτε πλημμελές, εἶναι ὅτι: «λαμβάνει τὰς ἀποφάσεις ἡ Βουλὴ ἄνευ συζητήσεως». Πῶς εἶναι δυνατὸν νὰ ληφθῇ ἀπόφασις ἐπὶ προτάσεως ἄνευ συζητήσεως; Ἀναγκαίως λοιπὸν πρέπει νὰ διορθωθῇ· «Ἡ ἐν τῇ ἀνωτέρω παραγράφῳ ἀπόφασις τῆς Βουλῆς λαμβάνεται δι’ ἀναστάσεως», καὶ ν’ ἀπαλειφθῇ τὸ «ἄνευ συζητήσεως».

§49Φ. ΝΕΓΡΗΣ. Ὁμοίαν παρατήρησιν ἤθελον νὰ κάμω καὶ ἐγώ.

§50ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 4, ὡς ἐτροποποιήθη, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον 5ον.—«Εἰς τὸν Κανονισμὸν τῆς Βουλῆς προστίθενται μετὰ τὸ 22 ἄρθρον 22 δίς, 22 τρίς, 22 τετράκις» ὡς ἕπεται. Ἄρθρον 22 δίς.—«Ἡ ἐξάσκησις τοῦ κοινοβουλευτικοῦ ἐλέγχου ἐνεργεῖται οὕτω: Πᾶς Βουλευτὴς ζητῶν τὴν κατάθεσιν ἐγγράφων ἢ πληροφορίαν παρὰ Ὑπουργοῦ περὶ δημοσίων ὑποθέσεων τῆς ἁρμοδιότητος αὐτοῦ παραδίδωσιν εἰς τὸ γραφεῖον τῆς Βουλῆς αἴτησιν ὑπ’ αὐτοῦ ὑπογεγραμμένην. Τὸ γραφεῖον τῆς Βουλῆς πρωτοκολλοῦν τὴν αἴτησιν διαπέμπει πάραυτα ταύτην ἢ ἀντίγραφον αὐτῆς πρὸς τὸν ἁρμόδιον Ὑπουργόν. Ὁ Ὑπουργὸς ὀφείλει ν’ ἀποστείλῃ ἐντὸς ἓξ ἡμερῶν ἀπὸ τῆς εἰς αὐτὸν διαβιβάσεως τῆς αἰτήσεως τοῦ Βουλευτοῦ τὰ ζητούμενα ἔγγραφα καὶ νὰ δώσῃ προφορικῶς ἐν τῇ Βουλῇ τὰς αἰτουμένας πληροφορίας καὶ ν’ ἀναφέρῃ τοὺς λόγους, δι’ οὓς ἡ κατάθεσις ἐνίων ἢ πάντων τῶν ἐγγράφων καὶ τίνων, ἢ ἡ χορηγία πασῶν ἢ ἐνίων τῶν πληροφοριῶν καὶ τίνων κρίνεται μὴ δυνατὴ ἢ μὴ ἐφικτὴ πρὸ τῆς παρόδου ὡρισμένου χρόνου. Τὸ γραφεῖον τῆς Βουλῆς ἀποστέλλει πάραυτα τὰ ὑποβληθέντα πρὸς τὸν Βουλευτήν, ἐὰν οὗτος τυγχάνῃ ἐν Ἀθήναις, προκειμένου δὲ περὶ ἐγγράφων εἰλημμένων ἐκ τῶν δημοσίων Ἀρχείων, τὸ γραφεῖον τῆς Βουλῆς παρακαλεῖ ἐγγράφως τὸν Βουλευτήν, ὅπως λάβῃ γνῶσιν τῶν ἐγγράφων, συμφώνως τῷ ἄρθρῳ 56 τοῦ Κανονισμοῦ τούτου. Ἐὰν ἡ δοθεῖσα ἀπάντησις δὲν κριθῇ ἐπαρκὴς ὑπὸ τοῦ Βουλευτοῦ, δύναται οὗτος νὰ ζητήσῃ κατὰ τὸν αὐτὸν ὡς ἀνωτέρω ὁριζόμενον τρόπον συμπληρωτικὰς πληροφορίας». Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 22 δὶς παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον 22 τρίς.—«Ἐὰν μετὰ τὰς ἐν ἄρθρῳ 22 δὶς ἀναγραφομένας διατυπώσεις ὁ Βουλευτὴς θεωρῇ ἀναγκαῖον νὰ φέρῃ δημοσίᾳ τὸν λόγον, ἢ καὶ ἂν ἐπιθυμῇ νὰ ἐπερωτήσῃ, ἄνευ αἰτήσεως πληροφοριῶν, γνωστοποιεῖ τοῦτο εἰς τὸν Πρόεδρον τῆς Βουλῆς τηροῦντα πρὸς τοῦτο ἴδιον βιβλίον ὑπ’ αὔξοντα ἀριθμὸν κατὰ σειρὰν γνωστοποιήσεως. Ἐν τῷ βιβλίῳ ἀναγράφεται τὸ θέμα, περὶ ὃ θ’ ἀσχοληθῇ ὁ Βουλευτής, κατὰ τὴν σειρὰν τῆς ἐγγραφῆς. Ἡ συζήτησις περιορίζεται μεταξὺ τοῦ ἐπερωτῶντος καὶ τοῦ Ὑπουργοῦ, ἀπαγορευομένης τῆς συζητήσεως ἐπὶ ἄλλου ὁμοίου ἢ σχετικοῦ τῷ θέματι, περὶ οὗ ἡ ἐπερώτησις. Ἐπὶ πάσης ἐπερωτήσεως προκαλεῖται γενικὴ συζήτησις, ἐὰν αἰτήσωσι τοῦτο ὁ Ὑπουργὸς ἢ ἐγγράφως 10 τοὐλάχιστον Βουλευταί. Πίναξ τῶν ἐπερωτήσεων ἐν γένει κατὰ σειρὰν ἐγγραφῆς ἀναρτᾶται ἐν τῇ αἰθούσῃ τῶν συνεδριῶν τῆς Βουλῆς. Τῇ προτάσει 10 Βουλευτῶν ἡ Βουλὴ δύναται ἄνευ συζητήσεως καὶ δι’ ἀναστάσεως νὰ μεταβάλῃ τὴν τάξιν τῶν ἐπερωτήσεων, ἐὰν κρίνῃ ἐπείγουσαν τὴν συζήτησιν ἐπερωτήσεώς τινος».

§51Γ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗΣ. Ἐν τῇ τελευταίᾳ παραγράφῳ, λέγεται: «Τῇ προτάσει 10 Βουλευτῶν ἡ Βουλὴ δύναται ἄνευ συζητήσεως». Ἀλλὰ δύναται νὰ γίνῃ «ἄνευ συζητήσεως»; Τὸ πρᾶγμα εἶναι ἀκατανόητον καὶ λογικῶ; ὀξύμωρον. Ἡ φράσις αὕτη «ἄνευ συζητήσεως» δέον ν’ ἀπαλειφθῇ, διότι ἡ Βουλὴ δὲν δύναται ν’ ἀποφανθῇ περὶ τῆς ἐπειγούσης συζητήσεως ἐπερωτήσεώς τινος ἄνευ συζητήσεως. Τὸ πρῶτον μέρος δὲν εὑρίσκεται ἐν λογικῇ ἀλληλουχίᾳ πρὸς τὸ δεύτερον. Δὲν δύναται νὰ κρίνῃ ἡ Βουλὴ «ἄνευ συζητήσεως». Εἶναι τόσον προφανές, ὥστε δέον ν’ ἀπαλειφθῇ.

§52Δ. ΒΟΚΟΤΟΠΟΥΛΟΣ. Δύναται πολὺ καλὰ ἄνευ συζητήσεως νὰ δεχθῇ.

§53Γ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗΣ. Τὸ ἐπεῖγον πῶς δύναται νὰ τὸ κρίνῃ; Λοιπὸν νὰ διαγραφῇ τὸ ἄνευ συζητήσεως.

§54ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Διαγράφεται. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 22 τρίς, ὅπως ἐτροποποιήθη, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη.

§55Ν. ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΑΚΟΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐσωτερικῶν). Δὲν τὸ παραδεχόμεθα.

§56Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Ἀπηγγέλθη ἤδη, καὶ ἑπομένως ἐγένετο δεκτόν.

§57ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 22 τετράκις. «Εἰς τὴν ἀρχὴν τῆς Συνόδου ἕκαστος τῶν Ὑπουργῶν ὁρίζει δι’ ἐγγράφου ἀνακοινώσεως πρὸς τὸν Πρόεδρον τῆς Βουλῆς ἕνα τῶν ὑπαλλήλων τοῦ ὑπ’ αὐτὸν Ὑπουργείου, ᾧτινι ἀνατίθησι τὴν παραλαβὴν τῶν αἰτήσεων τῶν Βουλευτῶν καὶ τὴν παράδοσιν εἰς τὸ γραφεῖον τῆς Βουλῆς τῶν κατατιθεμένων ἐγγράφων ἢ τῶν ἐντύπων σημειωμάτων. Εἰς τὸν αὐτὸν ὑπάλληλον ἀνατίθησιν ὁ Ὑπουργὸς καὶ τὴν ἀνάληψιν τῶν παρὰ τοῦ γραφείου τῆς Βουλῆς ἐπιστρεφομένων εἰς τὸ Ὑπουργεῖον ἐγγράφων ἢ ἐντύπων. Δύο ἢ πλείονες Ὑπουργοὶ δύνανται ν’ ἀναθέσωσιν εἰς τὸν αὐτὸν ὑπάλληλον τὴν κατὰ τὰ ἀνωτέρω ὑπηρεσίαν. Ἡ διαβίβασις τῶν ἐν ἄρθρῳ 22 δὶς ἀναφερομένων ἐγγράφων, ἐντύπων ἢ σημειωμάτων γίνεται ἐπὶ ἀποδείξει, ἐφ’ ἧς σημειοῦται ἡ ἡμέρα καὶ ἡ ὥρα τῆς παραλαβῆς ἢ παραδόσεως». Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 22 τετράκις παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ σύνολον τοῦ ἄρθρου 5 ὡς ἐτροποποιήθη παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσι. (Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον 5). Ἄρθρον 6. Προστίθεται μεταξὺ τῶν παραγράφων πρώτης καὶ δευτέρας τοῦ ἄρθρου 34 ἡ ἑξῆς §: «Οἱ Ὑπουργοὶ καὶ οἱ Βουλευταὶ εἰσάγοντες νομοσχέδια ἢ τὸν Προϋπολογισμὸν καὶ προτάσεις νόμων δύνανται νὰ ποιῶνται προφορικὴν αὐτῶν εἰσήγησιν, χωρὶς νὰ ἐπιτρέπηται οἱαδήποτε περαιτέρω μετ’ αὐτὴν συζήτησις». Ἔχει τις τὸν λόγον ἐπ’ αὐτοῦ;

§58Γ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗΣ. «Οἱ Ὑπουργοὶ εἰσάγοντες νομοσχέδια ἢ τὸν Προϋπολογισμὸν ἢ οἱ Βουλευταὶ προτάσεις νόμων». Οὕτω νὰ τροποποιηθῇ διὰ τὴν ἀκριβολογίαν.

§59ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Δεκτόν, ὡς ἐτροποποιήθη. Ἄρθρον 7. Τὸ ἄρθρον 60 ἀντικαθίσταται ὡς ἕπεται: «Ἡ ὀνομαστικὴ κλῆσις συνίσταται εἰς τὴν ἐκφώνησιν τοῦ ὀνόματος ἑνὸς ἑκάστου τῶν Βουλευτῶν ὑφ’ ἑνὸς τῶν Γραμματέων, σημειοῦντος τὴν παρουσίαν καὶ τὴν ψῆφον ἑκάστου, ἐπιτηρούντων ψηφολεκτῶν, τοὺς ὁποίους προσκαλεῖ ὁ Πρόεδρος ἐκ τῶν Βουλευτῶν τῶν ἀντιθέτων μερίδων. Κατὰ πρῶτον ἐκφωνοῦνται τὰ ὀνόματα τῶν δεκαπέντε Βουλευτῶν, οἵτινες προυκάλεσαν τὴν ὀνομαστικὴν ψηφοφορίαν καὶ ὧν τὰ ὀνόματα σημειοῦνται ἐν τοῖς Πρακτικοῖς· ἐὰν οὗτοι πάντες δὲν ὦσι παρόντες, ἡ πρότασις περὶ ὀνομαστικῆς ψηφοφορίας θεωρεῖται μὴ γενομένη. Ἐὰν εὑρεθῶσι πάντες παρόντες, ἐξακολουθεῖ ἡ ἀνάγνωσις τοῦ καταλόγου, μετὰ τὸ πέρας τῆς ὁποίας ὁ Πρόεδρος προσκαλεῖ συλλήβδην πάντας τοὺς μὴ ψηφίσαντας· μεθ’ ὃ κηρύσσει ἀρξαμένην τὴν διαλογὴν καὶ εἰς οὐδένα ἐπιτρέπεται μετὰ τοῦτο νὰ ψηφίσῃ. Ἕκαστος Βουλευτὴς ἔχει τὸ δικαίωμα νὰ λαμβάνῃ ἀντίγραφον ἐπικεκυρωμένον τῆς περὶ ψηφοφορίας σημειώσεως τοῦ γραμματέως, τῆς διαλαμβανούσης τὸ ὄνομα καὶ τὴν ψῆφον ἑκάστου Βουλευτοῦ μετὰ τοῦ γενικοῦ τῆς ψηφοφορίας ἀποτελέσματος». Δεκτόν. Ἄρθρον 8. «Ἡ ἔκδοσις Δελτίου τῆς Ἐφημερίδος τῶν Συζητήσεων τῆς Βουλῆς καταργεῖται». Δεκτὸν τὸ ὄγδοον ὡς καὶ τὸ σύνολον.

§60ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ αὐξήσεως τῆς φορολογίας τοῦ καπνοῦ». Ἄρθρον 1 (ἀναγινώσκεται). Ἔχει τις τὸν λόγον ἐπ’ αὐτοῦ;

§61Κ. ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Νομίζω ὅτι πρέπει διὰ Βασ. Διατάγματος νὰ κανονισθῇ κάπως ἡ εἴσπραξις τῶν δύο δραχμῶν ἄνευ ταινιῶν, διότι, ὅπως εἶναι τὸ νομοσχέδιον, θὰ εἶναι δυνατὴ κατάχρησις. Ἐφιστῶ λοιπὸν τὴν προσοχὴν τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν ἐπὶ τούτου. (Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον πρῶτον ὡς ἔχει).

§62ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 2 (ἀναγινώσκεται). Ἔχει τις τὸν λόγον ἐπ’ αὐτοῦ;

§63Κ. ΚΑΡΑΠΑΝΟΣ. Ἐπανέρχομαι εἰς τὴν παρατήρησιν, τὴν ὁποίαν ἐποιησάμην κατὰ τὴν ἀρχὴν τῆς συνεδριάσεως. Ὅτε κατὰ τὸ 1900, νομίζω, εἶχε προσδιορισθῆ, ὅτι τὸ περιπλέον, ἓν ὡρισμένον ποσὸν ἐσόδων ἤθελε διανέμεσθαι μεταξὺ τῶν ὁμολογιούχων καὶ τοῦ Δημοσίου κατ’ ἀναλογίαν 22 διὰ τὸ Δημόσιον καὶ 58 διὰ τοὺς ὁμολογιούχους, τότε ἦτο ὀρθὴ ἡ ἀναλογία τῆς διανομῆς ταύτης, διότι εἰς τὰς 5.80 δραχ. προσετίθεντο 2.20· λοιπὸν ἡ ἀναλογία μεταξὺ τῶν 2.20 καὶ 5.80 ἦτο 22 καὶ 58. Σήμερον ὅμως δὲν ἔχει οὕτω, διότι εἰς τὰς 5.80 τὰς ἀρχικὰς προστίθενται ἕτεραι δύο δραχμαὶ μὴ ἀνήκουσαι εἰς τοὺς ὁμολογιούχους. Ἄρα ἐκ τῶν εἰσπράξεων τοῦ καπνοῦ εἰς τοὺς ὁμολογιούχους ἀνήκουσι 5.80 καὶ εἰς τὸ Δημόσιον 4.20. Αὐτὴ εἶναι ἡ ἀναλογία, κατὰ τὴν ὁποίαν πρέπει νὰ γίνεται ἡ διανομή, μετὰ τὰς ἀσφαλείας καὶ τὰς ἐγγυήσεις, τὰς ὁποίας δίδει τὸ Δημόσιον. Λοιπὸν τὸ Δημόσιον δικαιοῦται ἕνεκα τῆς προσθέσεως τῶν δύο φόρων νὰ λαμβάνῃ 42 καί τινα ἑκατοστὰ καὶ ὄχι 22. Ἡ ἀναλογία, τὴν ὁποίαν ἔχει τὸ νομοσχέδιον, εἶναι εἰς βάρος τοῦ Δημοσίου καὶ εἰς ὄφελος τῶν ὁμολογιούχων. Νομίζω ὅτι ἡ ἀναλογία αὕτη εἶναι ἄδικος, καὶ ἂν εἶναι δυνατόν, πρέπει νὰ γίνῃ νέα συνεννόησις μετὰ τοῦ Συμβουλίου τοῦ Ἐλέγχου, ὅπως μὴ γίνῃ ἡ ἐπιβάρυνσις αὕτη τοῦ Δημοσίου, ἡ ὁποία ἐλαττώνει τὸ κεφάλαιον τὸ ἀναγκαῖον πρὸς ἐγγύησιν τοῦ δανείου τοῦ σιδηροδρόμου Μελιγαλᾶ, καὶ ἴσως θὰ χρησιμεύσῃ καὶ πρὸς ἐγγύησιν ἄλλων δανείων. Τοῦτο ἐπιθυμῶ νὰ ἀκούσω παρὰ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν. Νομίζω ὅτι εἶναι δυνατὴ ἡ διόρθωσις αὕτη.

§64ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν). Καὶ ὑπὸ τῆς προκατόχου Κυβερνήσεως, Κύριοι, εἶχον διεξαχθῆ διαπραγματεύσεις μετὰ τῆς Διεθνοῦς Οἰκονομικῆς Ἐπιτροπῆς περὶ αὐξήσεως τοῦ φόρου τοῦ καπνοῦ κατὰ δύο δραχμάς· καὶ εἶχεν ἐπιτευχθῆ ἔκτοτε ἡ συγκατάθεσίς της εἰς τοῦτο. Ἡμεῖς ἐφροντίσαμεν μόνον νὰ ἐξασφαλίσωμεν τὸ δικαίωμα ὑπὲρ τοῦ Δημοσίου, τοῦ νὰ εἰσπράττῃ τοῦτο χωριστὰ τὸ περιπλέον ποσὸν τῶν δύο δραχμῶν, οὐχὶ δὲ διὰ τῶν ταινιῶν ὁμοῦ μετὰ ὑπεγγύων εἰσπράξεων τῆς Διεθνοῦς Οἰκονομικῆς Ἐπιτροπῆς. Ἀπέναντι ἡμῶν ἔδειξεν αὕτη ἐν ἀρχῇ δισταγμούς, ἂν ἔπρεπε νὰ συγκατατεθῇ εἰς νέαν αὔξησιν τῆς φορολογίας τοῦ καπνοῦ, μετὰ τὴν παρατηρηθεῖσαν ἐν τῷ μεταξὺ μείωσιν τῶν εἰσπράξεων ἐξ αὐτῆς· διότι ἐνόμισεν ὅτι ἡ περιπλέον φορολογία θὰ συνετέλει εἰς μείζονα μείωσιν τῶν εἰσπράξεων καὶ δὴ τῶν ξένων ὁμολογιούχων. Ἐν τούτοις, ἀφοῦ ἅπαξ εἶχε δώσει τὴν συγκατάθεσίν της εἰς τὴν προηγουμένην Κυβέρνησιν καὶ ἐπειδὴ ἡμεῖς ὑπεδείξαμεν εἰς αὐτὴν ὅτι εἴμεθα πρόθυμοι, χάριν τοῦ συμφέροντος τοῦ Δημοσίου πρὸ παντός, νὰ ὑποβάλωμεν εἰς τὴν Βουλὴν νομοσχέδιον περὶ καταδιώξεως τοῦ λαθρεμπορίου τοῦ καπνοῦ, τὸ ὁποῖον ἀπὸ τινων ἐτῶν δυστυχῶς ἔχει ὑπεράρει τὴν κεφαλήν, ἡ Διεθνὴς Οἰκονομικὴ Ἐπιτροπὴ ἐδέχθη νὰ μείνῃ εἰς τὰ συμπεφωνημένα μετὰ τῆς προηγουμένης Κυβερνήσεως. Ἐπαναλαμβάνω ὅτι ἡμέτερον κατόρθωμα εἶναι ὅτι αὐτὴ ἐδέχθη νὰ εἰσπράττῃ τὸ Κράτος ἀπ’ εὐθείας τὸν πρόσθετον φόρον τῶν 2 δραχ. Ἂς ἀρκεσθῇ εἰς τοῦτο τὸ πλεονέκτημα ὁ κ. Βουλευτὴς Ἄρτης καὶ ἂς μὴ ζητήσῃ τι πλέον τούτου, ἀφοῦ δὲν δυνάμεθα ἡμεῖς μονομερῶς νὰ λάβωμεν ἀπόφασιν, ἐπείγει δὲ ἡ ἐπιψήφισις τοῦ νομοσχεδίου· διότι πᾶσα ἀναβολὴ αὐτῆς θὰ ἐζημίου τὸ Δημόσιον διὰ λόγους εὐνοήτους. Διὰ τοῦτο θὰ παρακαλέσω τὴν Βουλὴν νὰ τὸ ψηφίσῃ ὡς ἔχει. Ὅσον δ’ ἀφορᾷ τὴν παρατήρησιν τοῦ Βουλευτοῦ Ἄρτης, καθ’ ἣν ἔπρεπε διὰ Διατάγματος νὰ καθορισθῇ ἀκριβέστερον ὁ τρόπος τῆς εἰσπράξεως τῶν περιπλέων δύο δραχμῶν, ἔχομεν τὸ ἄρθρον 3, τὸ ὁποῖον κάμνει λόγον περὶ τούτου.

§65Φ. ΝΕΓΡΗΣ. Νομίζω ὅτι ἡ θυσία, τὴν ὁποίαν ἀπαιτεῖ ἡ Διεθνὴς Οἰκονομικὴ Ἐπιτροπή, εἶναι μεγαλειτέρα, διότι προκειμένου ἡμεῖς νὰ εἰσπράττωμεν ἀπ’ εὐθείας, ἔπρεπεν ἡ διαφορὰ μεταξὺ τοῦ ἐλαχίστου ὅρου καὶ τοῦ ἀνωτάτου τοιούτου, δηλ. μεταξὺ τῶν 7.492.000 καὶ τῶν 10.333.792, νὰ μὴ εἶναι μόνον τὸ ποσόν, τὸ ὁποῖον εὑρίσκομεν ἐκ τῆς διαφορᾶς ταύτης· ἀκριβῶς δὲ ὁ ἀριθμὸς 1.291.724 πολλαπλασιαζόμενος ἐπὶ 4, τὸ ὁποῖον κάμνει 5.000.000, ἐνῷ, ἀντὶ τούτου, τὸ Δημόσιον θὰ εἰσπράττῃ ἓν ποσὸν μικρότερον τῶν 4 ἑκατομμυρίων. Βλέπω λοιπὸν ἐνταῦθα ὅτι τὸ Δημόσιον ἔχασεν ἓν ἑκατομμύριον καὶ πλέον, ὅπως ἀπολαύσῃ τὸ ἀγαθόν, περὶ τοῦ ὁποίου ὡμίλησεν ὁ κ. Ὑπουργός.

§66ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ἀφοῦ ἐπρόκειτο νὰ αὐξηθῇ ὁ φόρος οὗτος ὁ Ἔλεγχος ἐδικαιοῦτο νὰ ζητήσῃ παρ’ ἡμῶν, ὅπως ἐγγυηθῶμεν κατά τι μεῖζον ποσόν, διότι διὰ τοῦ νέου βάρους εἶχε τὴν γνώμην ὅτι δὲν θὰ εἶχε τὸ plus τὸ ὁποῖον εἶχεν ἄνευ ἐγγυήσεως.

§67Φ. ΝΕΓΡΗΣ. Συμφωνῶ πληρέστατα, ἀλλ’ ἔδει ἀντ’ αὐτοῦ τοῦ ποσοῦ τὸ Δημόσιον νὰ εἰσπράξῃ τὰς 2+24 δραχμάς, χωρὶς ὁ Ἔλεγχος νὰ εἰσπράξῃ τίποτε, δηλ. νὰ εἰσπράξῃ τὸ Δημόσιον 5.000.000 πρὶν ἀρχίσῃ πάλιν νὰ μοιράζῃ μὲ τὴν ἐπιτροπήν. (Ψηφίζεται τὸ ἄρθρον 2). Ἄρθρον 3 (ἀναγινώσκεται καὶ γίνεται δεκτὸν ὡς καὶ τὸ σύνολον τοῦ νομοσχεδίου εἰς βʹ ἀνάγνωσιν).

§68ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ μεταρρυθμίσεως, συμπληρώσεως καὶ προσθήκης διατάξεων ἐν τοῖς περὶ συνοικισμοῦ διανομῆς γαιῶν ἐν Θεσσαλίᾳ καὶ Θεσσαλικοῦ Γεωργικοῦ Ταμείου νόμοις ͵ΓΣΒʹ τῆς 7 Ἀπριλίου 1907 καὶ ͵ΓΤΘʹ τῆς 14 Μαΐου 1908». (Γίνεται δεκτὴ ἡ ἀρχὴ τοῦ νομοσχεδίου). Ἄρθρον 1 (ἀναγινώσκεται).

§69ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Εἰς τὴν δευτέραν παράγραφον νὰ διορθωθῇ τὸ ποσόν, ἀντὶ «ἀπὸ δραχ. 200–800», νὰ τεθῇ «ἀπὸ 200–600». (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον οὕτω τροποποιηθέν).

§70ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 2 (ἀναγινώσκεται).

§71ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Νὰ προστεθῇ καὶ βʹ ἐδάφιον εἰς τὸ ἄρθρον αὐτὸ ἔχον οὕτω: «Τῆς διανομῆς τῶν ἐν τῇ ἐπαρχίᾳ Ἁλμυροῦ ἐθνικῶν κτημάτων, πρώην Τοπάλη μετέχουσι καὶ οἱ κατὰ ἄρθρα 3 καὶ 4 τοῦ νόμου ͵ΓΤΘʹ δηλώσαντες ἔποικοι ὁμογενεῖς ἐξ Αἵμου, Ῥαββδᾶ, Τσίμου, Μπάνης καὶ Ἁγίου Βλασίου. (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 2 μὲ τὴν προσθήκην ταύτην. Γίνεται ἐπίσης δεκτὸν ὡς ἔχει καὶ τὸ ἄρθρον 3).

§72ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 4 (ἀναγινώσκεται).

§73ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Παρακαλῶ καὶ εἰς τὸ ἄρθρον 4 νὰ προστεθῇ τελευταῖον ἐδάφιον τὸ ἑξῆς: «Ἐν οἷς συνοικισμοῖς αἱ οἰκίαι τῶν λαβόντων κλήρους ἐγχωρίων καλλιεργητῶν καὶ παρακεντέδων ῥυμοτομοῦνται ὑπὸ τῶν ἐγκεκριμένων σχεδίων ῥυμοτομίας αὐτῶν, παραχωροῦνται εἰς τούτους ἀδιάθετα οἰκόπεδα διὰ κληρώσεως κατὰ τὰς διατάξεις τοῦ νόμου ͵ΓΣΒʹ, ἐκτὸς δὲ τῆς ἀξίας αὐτῶν καταβάλλουσι καὶ τὴν ἀξίαν τῶν ὑλικῶν τῶν οἰκιῶν αὐτῶν, ὀφείλουσι δὲ οὗτοι ἐντὸς ἕξ μηνῶν ἀπὸ τῆς παραχωρήσεως τῶν οἰκοπέδων τούτων νὰ ἀνεγείρωσι τὰς οἰκίας αὐτῶν». (Γίνεται δεκτὸν μὲ τὴν προσθήκην ταύτην τὸ ἄρθρον 4 ὡς ἐπίσης καὶ τὰ ἄρθρα 5, 6, 7 καὶ 8, ὡς ἔχουσιν ἐν τῷ νομοσχεδίῳ).

§74ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 9 (ἀναγινώσκεται).

§75ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Εἰς τὸ ἄρθρον τοῦτο νὰ προστεθῇ τελευταῖον ἐδάφιον τὸ ἑξῆς: «Τὰ ἐν τοῖς τετραγώνοις τῆς παραλίας γραμμῆς τοῦ συνοικισμοῦ τῆς Νέας Ἀγχιάλου ἀδιάθετα οἰκόπεδα ἐκποιοῦνται κατὰ τὰς αὐτὰς διατάξεις, τὸ δὲ τίμημα αὐτῶν διατεθήσεται διὰ κατασκευὴν δημοτικῶν καταστημάτων καὶ δημωφελῶν ἔργων τοῦ εἰρημένου συνοικισμοῦ». (Γίνεται δεκτὸν μετὰ τῆς προσθήκης αὐτῆς. Εἶτα γίνονται δεκτὰ τὰ ὑπόλοιπα ἄρθρα 10 μέχρις 20 ὡς ἔχουσιν ἐν τῷ νομοσχεδίῳ, ὡς καὶ τὸ σύνολον αὐτοῦ).

§76ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ μεταρρυθμίσεως τοῦ λαχείου τοῦ Ἐθνικοῦ Στόλου καὶ τῶν Ἀρχαιοτήτων καὶ περὶ τροποποιήσεως τοῦ περὶ λαχείων νόμου». (Ψηφίζεται τὸ νομοσχέδιον).

§77ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Βʹ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ τροποποιήσεως καὶ συμπληρώσεως διατάξεών τινων τοῦ νόμου ΣΙΒʹ ἀπὸ 1ης Ὀκτωβρίου 1852 περὶ διοικήσεως τῶν δημοσίων ἐσόδων καὶ ἐξόδων καὶ περὶ δημοσίου Λογιστικοῦ τοῦ Κράτους». Οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτὰ τὰ ἄρθρα 1 καὶ 2). Ἄρθρον 3 (ἀναγινώσκεται).

§78ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Οἰκονομικῶν). Ἐκ παραδρομῆς ἐτέθη ἐνταῦθα παρὰ τῶν Στρατιωτικῶν Ἐπιμελητηρίων, ὅπως εἶχον τὸ πάλαι ποτέ, ἀντὶ τῆς φράσεως τῶν ἐλεγκτηρίων Μεραρχιῶν, ὅπως καθιερώθη ὁ ὅρος κατὰ τὸ ἄρθρον 38 τοῦ νόμου ͵ΓΛΔʹ. Παρακαλῶ νὰ διορθωθῇ.

§79ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 3, ὡς ἐτροποποιήθη, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. Ἄρθρον 4 (ἀναγινώσκεται).

§80ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Καὶ ἐνταῦθα πάλιν ἀντὶ τῆς φράσεως τῶν Στρατιωτικῶν Ἐπιμελητηρίων νὰ τεθῇ ἡ φράσις Ἐλεγκτηρίων Μεραρχιῶν.

§81ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Μάλιστα. Οἱ παραδεχόμενοι τὸ ἄρθρον 4, ὡς ἐτροποποιήθη, παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι). Ἡ Βουλὴ παρεδέχθη. (Ἀκολούθως γίνονται δεκτὰ καὶ τὰ λοιπὰ ἄρθρα τοῦ νομοσχεδίου καὶ τὸ σύνολον αὐτοῦ).

§82ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Παρακαλῶ, κύριε Πρόεδρε, νὰ προταχθῇ τὸ ὑπ’ ἀριθμὸν 12 νομοσχέδιον «περὶ προσόντων τῶν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ὑπαγομένων ὑπαλλήλων».

§83ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αʹ συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ προσόντων τῶν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ὑπαγομένων ὑπαλλήλων». Ἔχει τις τὸν λόγον;

§84Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Τὸ νομοσχέδιον αὐτὸ συνεπάγεται κατάργησιν τῆς μονιμότητος, τὴν ὁποίαν καθιέρωσεν ὁ νόμος τοῦ 1905, καὶ ἑπομένως ἀναμφισβητήτως θὰ γίνῃ ἐπ’ αὐτοῦ συζήτησις. Παρακαλῶ, ἐὰν εἶναι δυνατόν, νὰ ἀναβληθῇ.

§85ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Δέχομαι τὴν ἀναβολήν, ἀλλὰ θὰ παρεκάλουν τὸν ἀξιότιμον ἐξ Ἀττικῆς συνάδελφον, ὅπως ἀξιώσῃ ἐν τῷ μεταξὺ περισσοτέρας προσοχῆς τὸ νομοσχέδιον τοῦτο, ὁπότε θὰ πεισθῇ, ὅτι ὄχι μόνον δὲν καταργεῖται ἡ μονιμότης τοῦ νόμου τοῦ 1905, ἀλλὰ καὶ ἐπεκτείνεται ἐφ’ ὅλων τῶν ὑπαλλήλων, ἤτοι καὶ ἐπὶ τῶν διοριζομένων τὸ πρῶτον καὶ δὴ ἐπὶ τῇ βάσει πραγματικῶν προσόντων καὶ κατόπιν διαγωνισμοῦ. Οἱ εἰσερχόμενοι οὕτω πως εἰς τὴν ὑπηρεσίαν τοῦ Ὑπουργείου τῶν Οἰκονομικῶν τίθενται ἀμέσως ὑπὸ τὴν ἐποπτείαν τοῦ πειθαρχικοῦ συμβουλίου, ἄνευ ἀποφάσεως τοῦ ὁποίου δὲν δύνανται νὰ ἀπολυθῶσι.

§86Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Διὰ τὸ μέλλον;

§87ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ὄχι· διότι εἰς τὴν αὐτὴν κατηγορίαν ὑπάγονται καὶ πάντες οἱ ὑπάλληλοι οἱ εὑρισκόμενοι ἤδη ἐν τῇ ὑπηρεσίᾳ· ἐν ἄλλαις λέξεσιν εἰσέρχονται εἰς τὴν μονιμότητα πλὴν τῶν ἐχόντων ὑπερδεκαεξαετῆ ὑπηρεσίαν, ὡς διακελεύει ὁ νόμος τοῦ 1905, καὶ οἱ λοιποὶ πάντες.

§88Κ. ΓΚΟΤΣΗΣ. Μετὰ προηγούμενον διαγωνισμόν;

§89ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ὁ διαγωνισμὸς καθιεροῦται ὡς πρὸς τοὺς ὑπαλλήλους, οἵτινες θὰ εἰσήρχοντο νῦν τὸ πρῶτον εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ἢ θὰ προήγοντο εἰς ὡρισμένους βαθμούς. Δι’ αὐτοῦ τίθεται φραγμὸς εἰς τὴν διακριτικὴν ἐξουσίαν τοῦ Ὑπουργοῦ τῶν Οἰκονομικῶν. Οὐδένα δὲ ὑπάλληλον δύναται οὗτος πλέον νὰ ἀπολύῃ ἄνευ ἀποφάσεως τοῦ πειθαρχικοῦ συμβουλίου.

§90Κ. ΓΚΟΤΣΗΣ. Ἀπὸ πότε θὰ ἰσχύῃ ὁ νόμος αὐτός;

§91ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ἀφ’ ἧς στιγμῆς δημοσιευθῇ ἐν τῇ Ἐφημερίδι τῆς Κυβερνήσεως ὁ Ὑπουργὸς τῶν Οἰκονομικῶν οὐδένα ὑπάλληλον θὰ δύναται πλέον νὰ ἀπολύσῃ ἄνευ ἀποφάσεως τοῦ πειθαρχικοῦ συμβουλίου, ἐνῷ τώρα ἔχει αὐτὸς τὸ δικαίωμα νὰ ἀπολύσῃ πάντα ὑπάλληλον, μὴ συμπληρώσαντα δεκαεξαετῆ ὑπηρεσίαν. Προκειμένου δὲ νὰ τεθῇ τοιοῦτος φραγμὸς εἰς τὸν Ὑπουργόν, θὰ παρεκάλουν νὰ ψηφισθῇ τὴν ἑσπέραν ταύτην εἰς αʹ ἀνάγνωσιν τὸ νομοσχέδιον καὶ εἰς τὰς ἄλλας ἀναγνώσεις συζητοῦμεν περὶ αὐτοῦ διὰ μακρῶν.

§92ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Παρακαλῶ νὰ ψηφισθῇ ἀπόψε εἰς αʹ ἀνάγνωσιν.

§93ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΑΙ. Μάλιστα, μάλιστα.

§94Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Ἤθελον σᾶς παρακαλέσει, κύριε Πρόεδρε, ἡ Ἡμερησία Διάταξις νὰ συντάσσηται ὁριστικῶς, διότι ἔχομεν πληθώραν νομοσχεδίων, διὰ νὰ γνωρίζωμεν, κατὰ τίνα τάξιν θὰ ἀκολουθήσωμεν αὐτήν, ὥστε νὰ δυνάμεθα νὰ παρακολουθήσωμεν τὴν ἐπιψήφισιν τῶν νομοσχεδίων.

§95ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Καθ’ ἣν σειρὰν ἐψηφίσθησαν σήμερον τὰ νομοσχέδια, θὰ παρακαλέσω ὑμᾶς, κύριε Πρόεδρε, ἐὰν δὲν ὑπάρχῃ ἀντίρρησις, νὰ ἀναγραφῶσιν αὐτὰ καὶ αὔριον εἰς τὴν Ἡμερησίαν Διάταξιν. Δηλαδὴ ὅσα ἐψηφίσθησαν σήμερον εἰς βʹ ἀνάγνωσιν κατὰ τὴν αὐτὴν σειρὰν νὰ ἀναγραφῶσιν αὔριον, ὅπως συζητηθῶσι καὶ ἀποψηφισθῶσιν εἰς γʹ ἀνάγνωσιν.

§96Δ. ΡΑΛΛΗΣ. Δὲν ἀντελήφθημεν ποῖα ἐψηφίσθησαν.

§97ΑΘ. ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ἐγώ, ὡς εἰσηγητής, θεωρῶ κατ’ ἐξοχὴν ἐπεῖγον τὸ νομοσχέδιον «περὶ δημοσίου Λογιστικοῦ τοῦ Κράτους», μετ’ αὐτὸ δὲ τὸ νομοσχέδιον «περὶ προσόντων τῶν εἰς τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Οἰκονομικῶν ὑπαγομένων ὑπαλλήλων», διότι, ἐπαναλαμβάνω, ἡ ἐπιθυμία ἡμῶν εἶναι τὰς περὶ μονιμότητος διατάξεις τοῦ νόμου τοῦ 1905, τοῦ ὁποίου εἰσηγητὴς ὑπῆρξεν ὁ ἀξιότιμος ἐξ Ἀττικῆς Βουλευτής, νὰ ἐπεκτείνωμεν ὅσον τὸ δυνατὸν ταχύτερον εἰς ὅλους τοὺς ὑπαλλήλους.

§98ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λοιπὸν οἱ παραδεχόμενοι τὴν ἀρχὴν τοῦ νομοσχεδίου παρακαλοῦνται νὰ ἐγερθῶσιν. (Ἐγείρονται οἱ περισσότεροι καὶ τὸ νομοσχέδιον ψηφίζεται κατ’ ἀρχήν, κατ’ ἄρθρον καὶ κατὰ σύνολον).

§99Κ. ΜΑΥΡΟΜΙΧΑΛΗΣ (Πρωθυπουργός). Νὰ διακόψωμεν, κύριε Πρόεδρε.

§100ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις ὥρᾳ 7 μ. μ. (Λύεται ἡ συνεδρίασις ὥρᾳ 7ῃ μ. μ.).