1899.03.04

§0ΠΡΑΚΤΙΚΟΝ ΕΝΑΡΞΕΩΣ

Τῆς Αʹ Συνόδου τῆς ΙΕʹ Βουλευτικῆς Περιόδου. Συνελθόντων τῶν κ.κ. Βουλευτῶν τὴν 4 Μαρτίου 1899 (ἡμέραν Πέμπτην) ἐν τῇ αἰθούσῃ τοῦ Βουλευτηρίου κατὰ τὴν ὑπὸ τοῦ προγράμματος ὁρισθεῖσαν ὥραν 10 π. μ., κατέλαβε τὴν ἕδραν τοῦ προσωρινοῦ Προέδρου ὁ πρεσβύτερος τῶν παρόντων βουλευτῶν κ. Εὐάγγελος Τσαρλαμπᾶς, βουλευτὴς Λευκάδος, τὰς δὲ τῶν προσωρινῶν γραμματέων οἱ κκ. Κ. Χατζηπέτρος, βουλευτὴς Τρικκάλων, Ν. Λεωνίδας, βουλευτὴς Σπετσῶν, Φ. Μοσχούλας, βουλευτὴς Ὀλυμπίας, καὶ Π. Πετρίδης, βουλευτὴς Κορινθίας. Ἀναγνωσθέντος κατόπιν τοῦ καταλόγου, εὑρέθησαν παρόντες 87. Προσκλήσει τοῦ προσωρινοῦ Προέδρου μετὰ ταῦτα οἱ παρόντες βουλευταὶ κ.κ. Ε. Τσαρλαμπᾶς, Κ. Χατζηπέτρος, Ν. Λεωνίδας, Π. Πετρίδης, Φ. Μοσχούλας, Κ. Καραπάνος, Κυριακούλης Μαυρομιχάλης, Γ. Παπαδιαμαντόπουλος, Θ. Βελλιανίτης, Γ. Γουλιμῆς, Ἀθ. Εὐταξίας, Κ. Δούνης, Γ. Χατζόπουλος, Ι. Γ. Λάππας, Δ. Λυμπερόπουλος, Γ. Ἀναστασόπουλος, Λ. Καρτάλης, Ν. Τζαννετόπουλος, Δ. Πιπινόπουλος, Ἐπαμ. Μ. Κανάρης, Κ. Τρικούπης, Π. Περρωτῆς, Θ. Πέρρος, Π. Θ. Ζαΐμης, Ἀσημ. Θ. Ζαΐμης, Α. Μεταξᾶς, Τ. Πατρίκιος, Ν. Συνοδινός, Δ. Δημητριάδης, Γ. Μέρμηγκας, Ι. Γ. Ροῦφος, Δ. Μ. Καλλιφρονᾶς, Μ. Βαρότσης, Λ. Πεταλᾶς, Ἀντ. Ρικάκης, Ν. Δαούτης, Α. Καρατζᾶς, Α. Φιλιππίδης, Ἀλέξ. Σ. Κ. Ρώμας, Χρ. Ἀσιμῆς, Χρ. Δαραλέξης, Ἀνδρέας Παναγιωτόπουλος, Κωνστ. Μωραϊτίνης, Κωνστ. Πλατούτσας, Φ. Νέγρης, Νικ. Γιαννηκώστας, Κ. Σταυρόπουλος, Κωνστ. Τοπάλης, Ἀλ. Κασσαβέτης, Ἐπ. Μαυρομμάτης, Μιχαὴλ Στελλάκης, Δημ. Τσάτσος, Κ. Ζῶτος, Γ. Ρώμας, Χ. Στεφανόπουλος, Π. Παπαχατζῆς, Τ. Δενδρινός, Γ. Χατζηνικολῆς, Γ. Κόρπας, Κ. Χρηστόπουλος, Ν. Νοταρᾶς, Σ. Κροκιδᾶς, Λ. Μομφερράτος, Σπ. Ε. Στάης, Ν. Καραστέργιος, Ι. Γιαννακίτσας, Γερ. Φίλιππας, Ξ. Κυριαζῆς, Β. Βασιλειάδης, Ν. Τριανταφυλλάκος, Π. Μανέτας, Π. Ζέγγελης, Φ. Βάρβογλης, Λ. Κατριβάνος, Ι. Ναυπλιώτης, Μ. Λαμπρυνίδης, Γ. Καπετανάκης, Θάνος Μπασιᾶς, Α. Σιμόπουλος, Λ. Παπαθανασίου, Π. Μόρης, Διομήδης Κυριακός, Γ. Ραδινός, Ν. Ταρμπάζης, Θ. Κριεμάδης, Α. Ζάππας, Θ. Σαρσέντης, Γ. Ροδόπουλος, Ι. Κουντουριώτης, Παντελῆς Γκίκας, Ἰωσὴφ Γρηγοριάδης, Ν. Χατζίσκος, Ν. Καλογερόπουλος, Β. Βουδούρης, Ἀλέξ. Μ. Κανάρης, Γ. Βενιζέλος, Κ. Α. Κουμουνδοῦρος, Χ. Σπηλιώτης, Κ. Ἀργ. Λομβάρδος, Π. Ποταμιᾶνος, Ι. Καραπάνος, Θ. Λυμπρίτης, Γ. Κυριαζῆς, Γ. Ζερβός, Δ. Καΐρης, Ε. Μπίστης, Περ. Μεντζελόπουλος, Γεώργ. Ἀβέρωφ, Αὐγ. Ἀβέρωφ, Περ. Μποῦτος, Λ. Δεληγεώργης, Βρ. Λεώπουλος, Ἐπ. Ἐμπειρῖκος, Κωνστ. Ν. Παπαμιχαλόπουλος, Λ. Προβελέγγιος, Λ. Πετραλιᾶς, Γεώργ. Λυμπερόπουλος, Γ. Γαζέπης, Β. Μαρκεζίνης καὶ Λ. Στεφανόπουλος, προτείναντες τὴν χεῖρα, ὤμοσαν τὸν κεκανονισμένον ὅρκον, ὡς ἑξῆς: «Ὀμνύω εἰς τὸ ὄνομα τῆς Ἁγίας καὶ ὁμοουσίου καὶ ἀδιαιρέτου Τριάδος, νὰ φυλάττω πίστιν εἰς τὴν Πατρίδα καὶ τὸν συνταγματικὸν Βασιλέα τῶν Ἑλλήνων, ὑπακοὴν εἰς τὸ Σύνταγμα καὶ εἰς τοὺς νόμους τοῦ Κράτους, καὶ νὰ ἐκπληρώσω εὐσυνειδήτως τὰ καθήκοντά μου.» Προσῆλθον κατόπιν, ὥρᾳ 10 καὶ 30′ π.μ., ὁ Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ οἱ Ὑπουργοί, τὰ μέλη τῆς Ἱερᾶς Συνόδου, ἡ δημοτικὴ ἀρχὴ Ἀθηνῶν καὶ οἱ πολιτικοὶ καὶ στρατιωτικοὶ ὑπάλληλοι, οἵτινες κατέλαβον τὰς οἰκείας θέσεις. Ὁ Σ. Μητροπολίτης Ἀθηνῶν ἐτέλεσε μετὰ τῶν χοροστατούντων αὐτῷ ἱερέων καὶ διακόνων τὸν ἁγιασμόν, εὐλογήσας καὶ ἁγιάσας τούς τε Βουλευτὰς καὶ τὸ Βουλευτήριον. Ἀγγελθείσης εἶτα, ὥρᾳ 10 καὶ 45′ π.μ., τῆς προσελεύσεως τῆς Α. Μ. τοῦ Βασιλέως, τῆς Ἡγεμονίδος συζύγου τοῦ Διαδόχου καὶ τῶν Βασιλοπαίδων, τὸ προσωρινὸν Προεδρεῖον καὶ τὰ μέλη τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου ἐξῆλθον εἰς τὰ πρόθυρα τοῦ Βουλευτηρίου καὶ ὡδήγησαν Αὐτὰς εἰς τὸ ἐπὶ τούτῳ παρεσκευασμένον Βασιλικὸν Θεωρεῖον. Τὴν 11ην δὲ ὥραν προσελθὼν ἡ Α. Μ. ὁ Βασιλεὺς μετὰ τοῦ Διαδόχου Κωνσταντίνου καὶ τοῦ Βασιλόπαιδος Νικολάου ὡδηγήθη εἰς τὸν ἐπὶ τοῦ Προεδρείου Θρόνον, δεξιόθεν δὲ τούτου ἔστησαν ὁ προσωρινὸς Πρόεδρος τῆς Βουλῆς μετὰ τῶν Γραμματέων, ἀριστερόθεν ὁ Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου μετὰ τῶν Ὑπουργῶν, καὶ ὄπισθεν τοῦ Θρόνου οἱ ὑπασπισταὶ καὶ διαγγελεῖς. Ἡ Α. Μ. ὁ Βασιλεὺς, χαιρετίσας τοὺς Βουλευτὰς, ἀπήγγειλεν, ἱσταμένων πάντων, τὸν ἑξῆς ἐναρκτήριον λόγον: «Ἄσμενος χαιρετίζω τοὺς Ἀντιπροσώπους τοῦ Ἑλληνικοῦ Λαοῦ. Αἱ πρὸς τὰ ξένα Κράτη σχέσεις μου τυγχάνουσι φιλικαί. Μέγα ἐθνικὸν γεγονὸς, ἡ ἐκ τῶν ἐνόντων διευθέτησις τῶν τῆς Κρήτης πραγμάτων, συνετελέσθη πρὸ μικροῦ, χάρις εἰς τὴν εὐμένειαν τῶν Μεγάλων τῆς Εὐρώπης Δυνάμεων, πρὸς ἃς ἐκφράζω θερμὴν εὐγνωμοσύνην· ἡ διοίκησις τῆς νήσου ἀνετέθη εἰς τὴν Α. Β. Ὑψ. τὸν προσφιλέστατόν μοι υἱὸν Γεώργιον, ὅστις προπεμπόμενος ὑπὸ τῶν εὐχῶν τῆς Πατρίδος ἀνέλαβε μετὰ θάρρους καὶ πεποιθήσεως τὸ ἀνατεθὲν Αὐτῷ ἔργον. Εὔχομαι δὲ εἰς τὸν Ὕψιστον, ὅπως αἱ προσπάθειαι καὶ ἐνέργειαι Αὐτοῦ στεφθῶσιν ὑπὸ πλήρους ἐπιτυχίας. Κύριοι Βουλευταί. Κατὰ τὸ διάστημα τῆς Ὑμετέρας ἀπουσίας ἡ Κυβέρνησίς μου, ἐλλείψει διατάξεων νομοθετικῶν καὶ ὅπως μὴ ζημιωθῶσιν ἐθνικὰ ἢ δημόσια συμφέροντα, προέβη εἰς λῆψιν μέτρων τινῶν, πεποιθυῖα εἰς τὴν παρὰ τῆς Βουλῆς κύρωσιν αὐτῶν. Ἡ ἐκ τοῦ παρελθόντος πεῖρα κατέστησε κατάδηλον τὴν ἀνάγκην τῆς διὰ νομοθετημάτων βελτιώσεως τῶν τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας. Πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον ἡ Κυβέρνησίς Μου θέλει ὑποβάλει Ὑμῖν προτάσεις περὶ ἱδρύσεως Ἀνωτάτου Ἐποπτικοῦ Συμβουλίου τοῦ Κράτους, περὶ διοργανώσεως τακτικῆς ἐπιθεωρήσεως ἐν τοῖς διαφόροις κλάδοις τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας, περὶ κανονισμοῦ τοῦ τρόπου τῆς εἰσαγωγῆς εἰς τὴν ὑπηρεσίαν καὶ τῆς προαγωγῆς τῶν ὑπαλλήλων καὶ δημοσίων ὑπηρετῶν, περὶ διαρρυθμίσεως τῶν τῆς μεταθέσεως καὶ προαγωγῆς τῶν ἰσοβίων δικαστῶν καὶ περὶ διευθετήσεως τῶν τοῦ εἰρηνοδικειακοῦ κλάδου, περὶ μετακλήσεως τέλος ἀνδρῶν εἰδικῶν ἐκ τῆς ἀλλοδαπῆς πρὸς διοργάνωσιν κλάδων τινῶν τῆς δημοσίας ὑπηρεσίας καὶ μόρφωσιν καταλλήλου πρὸς τὸ ἀστυνομικὸν ἔργον προσωπικοῦ. Ἡ Κυβέρνησίς Μου θέλει ὑποβάλει ὑπὸ τὴν Ὑμετέραν ψῆφον σχέδιον νόμου περὶ τύπου. Ἀπαραίτητος ἀποβαίνει ἡ κρείσσων κατὰ τε ξηρὰν καὶ θάλασσαν σύνταξις τῶν δυνάμεων τῆς χώρας, καὶ πρὸς τὸν σκοπὸν τοῦτον θέλουσιν ὑποβληθῆ ὑμῖν ἐν τοῖς ἄλλοις καὶ σχέδιον ὀργανισμοῦ τοῦ στρατοῦ καὶ μέτρα τροποποιοῦντα τὰς ἐν ἰσχύι διατάξεις περὶ προσμετρήσεως εἰς τὴν ἀρχαιότητα τῶν ἀξιωματικῶν τοῦ χρόνου, ὃν οὗτοι διανύουσιν ἐν ὡρισμένῃ διαθεσιμότητι. Πρὸς βελτίωσιν τῶν τῆς Ἐκκλησίας καὶ Παιδείας ὑποβληθήσονται ὑμῖν ἐν τοῖς ἄλλοις σχέδιον νόμου περὶ ἐνοριῶν καὶ σχέδιον νόμου περὶ συστάσεως ἐν Ἀθήναις πρακτικοῦ Γυμνασίου καὶ Ἑλληνικοῦ Σχολείου πρὸς ἐξάσκησιν τῶν προωρισμένων νὰ διδάξωσιν ἐν τοῖς ἱδρύμασι τῆς μέσης ἐκπαιδεύσεως. Καὶ πρὸς μόρφωσιν τοῦ ἤθους καὶ πρὸς τὴν σωματικὴν εὐεξίαν καὶ πρὸς σκοποὺς ἐθνικοὺς χρήσιμος φαίνεται ἡ διὰ νόμου ἀναδιοργάνωσις τῶν Ὀλυμπιακῶν ἀγώνων, σχετικὴ δὲ περὶ καθιερώσεως αὐτῶν πρότασις θέλει ὑποβληθῆ ὑμῖν. Ἐκ τῶν κυριωτάτων σκοπῶν τῆς Κυβερνήσεώς Μου τυγχάνει καὶ ἡ ἀνάπτυξις τῆς ἐθνικῆς παραγωγῆς, καὶ ἡ μέριμνα περὶ τῆς ὑγιεινῆς καταστάσεως τῆς χώρας, καὶ ἡ πρόνοια περὶ τῶν δήμων, ὧν οἱ πλεῖστοι φθίνουσι, καὶ ἡ μελέτη πρὸς εἰσαγωγὴν ἀποκεντρωτικῆς διοικήσεως, ἵνα καταστῇ μικρὸν κατὰ μικρὸν τὸ ἔδαφος πρόσφορον εἰς ἀνάπτυξιν θεσμῶν ἀληθοῦς καὶ πραγματικῆς αὐτοδιοικήσεως. Ὅπως δὲ τὸ ἔργον ἀποβῇ εὐχερέστερον, ἐκρίθη χρήσιμος ἀλλοία τῆς νῦν κατανομὴ τῆς ἐργασίας διὰ τῆς ἱδρύσεως Ὑπουργείου ἐπὶ τῆς Γεωργίας, τοῦ Ἐμπορίου καὶ τῆς Βιομηχανίας, οὗ καθισταμένου, ἐλπίζεται ὅτι πάντες μὲν οἱ κλάδοι τῆς ἐθνικῆς παραγωγῆς θέλουσι τύχει μείζονος προστασίας, θὰ ἐπέλθῃ δὲ βελτίωσις εἰς τὰ τῆς καλλιεργείας τῶν δασῶν, θὰ διαρρυθμισθῶσι κάλλιον τὰ τῶν Μεταλλείων καὶ Ὀρυχείων καὶ θὰ παρασκευασθῶσι μέτρα νομοθετικὰ πρὸς προστασίαν τῶν ἐν τῇ βιομηχανίᾳ ἀσχολουμένων, ἰδίᾳ δὲ τῶν γυναικῶν καὶ τῶν παίδων, καὶ πρὸς περίθαλψιν τῶν ἕνεκα γήρως ἢ σωματικῆς βλάβης κατὰ τὴν ἐξάσκησιν τῆς τέχνης αὐτῶν ἀνικάνων καθισταμένων ἐργατῶν. Ἡ σχετικὴ βελτίωσις τῶν οἰκονομικῶν τοῦ Κράτους καὶ ἡ ἐμμέσως πως ἐκ ταύτης ἀναμενομένη βαθμιαία ἀνόρθωσις τῆς τε δημοσίας καὶ τῆς ἰδιωτικῆς πίστεως παρέχει ἐλπίδας, ὅτι διὰ σώφρονος διαχειρίσεως ὁ Προϋπολογισμὸς δὲν θέλει παρουσιάζει ἐν τῷ μέλλοντι ἐλλείμματα· δὲν φαίνεται δ’ ἐπείγουσα ἡ ἀνάγκη τῆς ἐξευρέσεως νέων πόρων, ἀφοῦ ἄλλως τε δυνάμεθα, τροποποιοῦντες τὰ κατὰ τὴν ὑφισταμένην νομοθεσίαν, νὰ προσδοκῶμεν εὐλόγως αὔξησιν εἰσοδημάτων. Κατὰ τὴν Σύνοδον ταύτην ἡ Κυβέρνησίς Μου θέλει προτείνει τὴν κατάργησιν τοῦ φόρου ἐπὶ τοῦ οἴνου καὶ τὴν ἀντικατάστασιν αὐτοῦ διὰ τῆς ἐπὶ τῶν ἀμπελώνων κατὰ στρέμμα φορολογίας, θέλει μεριμνήσει περὶ κατασκευῆς πλοίων καταλλήλων πρὸς καταδίωξιν τῆς λαθρεμπορίας καὶ θέλει ὑποδείξει τρόπον διαθέσεως τῆς ἐν Μήλῳ καὶ Πολυαίγῳ ἀργυρούχου βαρυτίνης. Ἡ μέριμνα περὶ τῆς τύχης τῶν παραγωγῶν τῆς Κορινθιακῆς σταφίδος ἀποτελεῖ ἓν τῶν κυριωτάτων μελημάτων τῆς Κυβερνήσεώς Μου· πρὸς τὸν σκοπὸν δὲ τῆς ἑδραιώσεως τῆς πίστεως αὐτῶν θέλουσιν ὑποβληθῆ Ὑμῖν μέτρα διὰ τὴν κατάρτισιν κτηματολογίου ἐν ταῖς σταφιδοφόροις ἐπαρχίαις. Πρὸς ἑδραίωσιν δὲ τῆς ἰδιωτικῆς πίστεως καθ’ ὅλον τὸ Κράτος θέλουσιν ὑποβληθῆ Ὑμῖν προτάσεις περὶ τροποποιήσεως διατάξεων τῆς πολιτικῆς Δικονομίας, ἐν ἄλλοις δὲ εἰς τὰ περὶ ἐκτελέσεως καὶ εἰς τὰ περὶ συναλλαγματικῆς. Ἡ Κυβέρνησίς μου θέλει ὑποβάλει καὶ σχέδια νόμων περὶ ἀποξηράνσεως ἑλῶν καὶ περὶ ἀντισεισμικῶν οἰκοδομῶν. Ἐὰν δὲ περατωθῶσιν ἐν καιρῷ αἱ ἤδη διεξαγόμεναι διαπραγματεύσεις, θέλει δυνηθῆ νὰ ὑποβάλῃ κατ’ αὐτὴν ταύτην τὴν Σύνοδον προτάσεις περὶ κατασκευῆς τῆς σιδηροδρομικῆς γραμμῆς Πειραιῶς–Λαρίσης καὶ περὶ παροχῆς ὕδατος εἰς τὴν πρωτεύουσαν. Τοιαῦτά εἰσιν ἐν γενικαῖς γραμμαῖς τὰ θέματα, ὑπὲρ ὧν κατὰ τὴν Σύνοδον ταύτην ἡ Κυβέρνησίς Μου θέλει ζητήσει τὴν Ὑμετέραν συνδρομήν. Πέπεισμαι ὅτι τὴν συνδρομὴν ταύτην θέλετε παράσχει προθύμως εἰς τὴν Κυβέρνησίν Μου. Ἐπικαλούμενος δ’ ἐπὶ τὴν Πατρίδα τὴν ἀντίληψιν τοῦ Παντοδυνάμου, κηρύσσω τὴν ἔναρξιν τῆς πρώτης Συνόδου τῆς δεκάτης πέμπτης Βουλευτικῆς Περιόδου.» Μετὰ τὴν ἀπαγγελίαν τοῦ Βασιλικοῦ λόγου, τῶν Βουλευτῶν καὶ τῶν λοιπῶν παρισταμένων ἐπιφωνησάντων «Ζήτω ὁ Βασιλεύς», ἡ Α. Μ. ὁ Βασιλεὺς μετὰ τῆς Α. Μ. τῆς Βασιλίσσης καὶ τῶν Βασιλοπαίδων ἀπῆλθον, προπεμφθέντες μέχρι τῶν προθύρων τοῦ Βουλευτηρίου ὑπὸ τοῦ προσωρινοῦ Προεδρείου καὶ τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου. Μεθ’ ὃ ὁ προσωρινὸς Πρόεδρος, καλέσας τοὺς κ. κ. Βουλευτάς, ὅπως συνέλθωσιν αὔριον τὴν 10 π. μ. ὥραν, ἔλυσε τὴν συνεδρίαν, ὥρᾳ 10 καὶ 20′ π. μ.