1892.06.16

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 18

τῆς 16 Ἰουνίου 1892.

(Τρίτη)

Ὥρᾳ 9 καὶ 45′ π. μ.

(Γενομένης ἀπαρτίας, ἀναγινώσκονται καὶ ἐπικυροῦνται τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης συνεδριάσεως).

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ὁ Πρόεδρος τῆς Βουλῆς τῆς Αʹ Συνόδου τῆς ΙΒʹ Βουλευτικῆς Περιόδου ὑπέβαλε τὸν ἀπολογισμὸν τῆς διαχειρίσεως αὐτοῦ. Θέλει τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ καὶ θέλει παραπεμφθῆ εἰς τὴν ἐπὶ τοῦ Λογιστικοῦ τῆς Βουλῆς ἐπιτροπήν. (Ὅρα Παράρτημα, ἀριθ. 76). Εἰσερχόμεθα εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν. Ἀντικείμενον αὐτῆς εἶναι ἡ δευτέρα συζήτησις τοῦ νομοσχεδίου «περὶ ἑρμηνείας διατάξεών τινων τοῦ ᾼΦΝΒʹ περὶ ἐνόρκων νόμου», ὡς διεῤῥυθμίσθη ὑπὸ τῆς ἐπιτροπῆς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης.

§2ΡΙΚΑΚΗΣ. Καταθέτω τροπολογίαν ἐπὶ τοῦ ἄρθρου 1 τοῦ ὑπὸ συζήτησιν νομοσχεδίου, καὶ παρακαλῶ νὰ τυπωθῇ καὶ ληφθῇ ὑπ’ ὄψιν κατὰ τὴν τρίτην συζήτησιν. (Γίνεται δεκτὸν τὸ νομοσχέδιον κατ’ ἀρχὴν ἄνευ ἀντιῤῥήσεως).

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἄρθρον 1 (ἀναγινώσκεται).

§4ΣΙΜΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῆς Δικαιοσύνης). Ἐκ τῆς γενομένης χθὲς συζητήσεως ἐπὶ τοῦ 1 ἄρθρου τοῦ νομοσχεδίου, τοῦ ὑπὸ τῆς ἐπιτροπῆς ὑποβληθέντος, ἐγεννήθησαν ἀμφιβολίαι ἐπὶ τοῦ ἑξῆς ἰδίως σημείου: μὴ τυχὸν ἡ διὰ τοῦ ἄρθρου 1 ἀποφασιζομένη ἐνέργεια τῆς ἐπιτροπῆς τοῦ ἄρθρου 12 δὲν κυρόνῃ τὰς τυχὸν γενομένας ἐκλογὰς μετὰ τὴν 31 Δεκεμβρίου 1891. Ὡς ἐκ τούτου, πρὸς ἄρσιν τῆς ἀμφιβολίας ταύτης, συμβουλευθεὶς καὶ εἰδικούς, προτείνω νὰ προστεθῇ εἰς τὸ τέλος τοῦ ἄρθρου 1, μετὰ τὰς λέξεις «ὑπὸ τοῦ νόμου καθηκόντων», ἡ ἑξῆς περικοπή: «ἐν οἷς νομοῖς δὲν ἐγένετο ἡ ἐκλογὴ τῶν διὰ τὸ 1892 ἐνόρκων ἐντὸς τοῦ μηνὸς Δεκεμβρίου 1891 ἢ καὶ βραδύτερον». Νομίζω, ὅτι διὰ τῆς προσθήκης ταύτης εἰς τὸ ἄρθρον 1 αἴρεται πᾶς ἐνδοιασμὸς ὡς πρὸς τὴν κύρωσιν τῶν μέχρι τοῦδε γενομένων ἐκλογῶν ὑπὸ τῆς ἐπιτροπῆς τοῦ ἄρθρου 12 τοῦ περὶ ἐνόρκων νόμου.

§5ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Νομίζω, ὅτι τὸ 1ον ἄρθρον θέλει πληροῖ πληρέστατα τὸν σκοπὸν, διὰ τὸν ὁποῖον πρόκειται νὰ νομοθετήσωμεν, ἐὰν τὸ συντάξωμεν κατὰ τὸν ἑξῆς τρόπον (ἀναγινώσκει): «Τὰ κατὰ τὴν περιφέρειαν τῶν ἐν Ἀθήναις Ἐφετῶν Κακουργιοδικεῖα συγκροτηθήσονται ἐπὶ τῇ βάσει τῶν διὰ τὴν ἀρξαμένην τριετίαν δημοσιευθέντων καταλόγων ἐνόρκων τοῦ νομοῦ τούτου, ὡς συνεκροτήθησαν καὶ τὰ κατὰ τὴν περιφέρειαν τῶν ἐν Λαρίσσῃ Ἐφετῶν.» Θεωρῶ, ὅτι εἶναι δίκαιον νὰ προστεθῇ τοιαύτη ἐξήγησις, ὅπως μὴ γεννηθῶσι ζητήματα, ἂν, γενομένη ἡ κλήρωσις παρὰ τῶν ἐν Λαρίσσῃ Ἐφετῶν, ἦναι ἢ ὄχι νόμιμος, καὶ ἐκ τούτου προέλθουν τὰ ζητήματα, τὰ ὁποῖα θὰ βασανίσωσι καὶ τὸ Δημόσιον καὶ τοὺς ἐν ὑποδικίᾳ διατελοῦντας. Καθ’ ὅσον δὲ ἀποβλέπει τὸ ἄρθρον 2, διὰ νὰ φθάσωμεν εἰς τὴν ταχυτέραν συγκρότησιν τοῦ Κακουργιοδικείου ἐντὸς τῆς περιφερείας τῶν ἐν Πάτραις Ἐφετῶν,— καὶ εἰς τοῦτο δέον νὰ ἀποβλέψωμεν ἰδίως, ἵνα μὴ ἐξ ὑπαιτιότητος τῆς νομοθετικῆς ἐξουσίας παρατείνηται ἡ προφυλάκισις τῶν ἐν ὑποδικίᾳ διατελούντων, καὶ ἵνα τὸ ταχύτερον ἡ δικαιοσύνη, ἐκπληροῦσα τὸ καθῆκον, ἐπιδράσῃ περὶ τῆς τύχης τούτων,— φρονῶ, ὅτι δυνάμεθα νὰ λύσωμεν τὸ ζήτημα, παραδεχόμενοι τὴν ἑξῆς τροπολογίαν (ἀναγινώσκει): «Τὰ κατὰ τὴν περιφέρειαν τῶν ἐν Πάτραις Ἐφετῶν Κακουργιοδικεῖα συγκροτηθήσονται ἐπὶ τῇ βάσει τῶν διὰ τὴν ἀρξαμένην τριετίαν δημοσιευθέντων καταλόγων ἐνόρκων τῆς Ἤλιδος καὶ τῶν διὰ τὴν παρελθοῦσαν τριετίαν ἰσχυσάντων καταλόγων ἐνόρκων τῆς Ἀχαΐας.» Διὰ μιᾶς τοιαύτης διατάξεως λύομεν τὸ ζήτημα, καὶ συγκροτοῦνται τὰ Κακουργιοδικεῖα, ὅπως ἀπονεμηθῇ δικαιοσύνη εἰς τοὺς διατελοῦντας ἐν καταστάσει ὑποδικίας.

§6ΣΙΜΟΠΟΥΛΟΣ (Ὑπουργὸς τῆς Δικαιοσύνης). Παρακαλῶ, ὅπως αἱ ὑπὸ τῶν κ.κ. Ρικάκη καὶ Μεσσηνέζη ὑποβληθεῖσαι τροπολογίαι τυπωθῶσι καὶ διανεμηθῶσιν, ἵνα αὔριον κατὰ τὴν τρίτην συζήτησιν ληφθῶσιν ὑπ’ ὄψει.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Θέλουσι τυπωθῆ καὶ διανεμηθῆ. (Ὅρα Παράρτημα, ἀριθ. 77–78). (Γίνεται δεκτὸν τὸ ἄρθρον 1 μετὰ τῆς ὑπὸ τοῦ κ. Ὑπουργοῦ τῆς Δικαιοσύνης προταθείσης προσθήκης. Μεθ’ ὃ ἀναγινώσκονται καὶ γίνονται δεκτὰ καὶ τὰ λοιπὰ ἄρθρα, ὡς καὶ τὸ σύνολον τοῦ νομοσχεδίου, εἰς βʹ συζήτησιν).

§8ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Ἕτερον ἀντικείμενον πρὸς συζήτησιν δὲν ὑπάρχει.

§9ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Παρακαλῶ τὸν κ. Ὑπουργὸν τῶν Ἐξωτερικῶν, ἂν ἦναι δυνατὸν, νὰ ὑποβάλῃ ὅλα τὰ σχετικὰ ἔγγραφα, τὰ ἀναγόμενα εἰς τὸ νομοσχέδιον, τὸ ὁποῖον ὑπέβαλε πρὸς ἐπιψήφισιν, τὸ ἀφορῶν τὴν παράτασιν τῶν ἐν Αἰγύπτῳ Μικτῶν Δικαστηρίων. Νομίζω δὲ, ὅτι εἶναι καιρὸς νὰ καθιερώσωμεν τὴν ἀρχὴν, ὅπως ἔχωμεν καὶ ἡμεῖς μίαν Βίβλον, εἰς τὴν ὁποίαν νὰ δημοσιεύωνται ὅλα τὰ δημόσια ἔγγραφα, τὰ ἀφορῶντα ἐξωτερικὰ ζητήματα· πρέπει νὰ διατελῇ ἐν γνώσει καὶ ἡ Βουλὴ καὶ ἡ κοινωνία περὶ τοῦ τρόπου, κατὰ τὸν ὁποῖον διεξάγονται τὰ τοιαῦτα σπουδαῖα ζητήματα.

§10ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ (Ὑπουργὸς ἐπὶ τῶν Ἐξωτερικῶν). Κατὰ τὰς δύο τελευταίας συνόδους τῶν δύο τελευταίων περιόδων τῆς Βουλῆς ἐγένετο λόγος περὶ τοῦ θέματος, τοῦ ὁποίου ποιεῖται μνείαν ὁ ἔντιμος Βουλευτὴς Αἰγιαλείας, τότε δὲ καὶ ὁ κατὰ τὴν τελευταίαν περίοδον τῆς Βουλῆς ἀντιπροσωπεύων τὸ Ὑπουργεῖον τῶν Ἐξωτερικῶν ἐνταῦθα, καὶ ἐγὼ αὐτὸς κατὰ τὴν προτελευταίαν περίοδον, ἐν ἔτει 1890, ῥητῶς ἐδηλώσαμεν, ὅτι ἐκτὸς τῶν ἐγγράφων ἐκείνων, τὰ ὁποῖα κατετέθησαν ἤδη καὶ ἐτυπώθησαν, οὐδὲν δυνάμεθα ἄλλο νὰ καταθέσωμεν εἰς τὴν Βουλήν, διότι τὰ συμφέροντα τοῦ Κράτους ἀπαγορεύουσι τὴν ἀνακοίνωσιν ἄλλων ἐγγράφων· τὰ κατατεθέντα δὲ εἶναι ἐκεῖνα ἀκριβῶς, ἅτινα δύνανται νὰ χρησιμεύσωσιν, ὅπως σχηματίσῃ τις γνώμην περὶ τοῦ ζητήματος, τὸ ὁποῖον καὶ μόνον πρόκειται ἐνταῦθα ὑπὸ συζήτησιν, περὶ παρατάσεως τῆς δικαστικῆς μεταῤῥυθμίσεως ἐν Αἰγύπτῳ. Ἄλλο ἔγγραφον, ἐκτὸς ἐκείνων τὰ ὁποῖα κατετέθησαν, δὲν νομίζω, ὅτι δυνάμεθα νὰ προσαγάγωμεν. Ἐὰν ὅμως κατὰ τὴν συζήτησιν πεισθῶ, ὅτι ὑπάρχει κενόν τι, τὸ ὁποῖον δύναται νὰ ἀναπληρωθῇ διὰ καταθέσεως ὡρισμένου ἐγγράφου, ὁποῖον δὲν ἔχω σήμερον ἐνταῦθα ὑπ’ ὄψει, διὰ νὰ κρίνω, ἂν δύναμαι νὰ καταθέσω αὐτὸ, εἰς ἀναπλήρωσιν τοῦ κενοῦ, θέλω προθύμως ἀναπληρώσει αὐτό.

§11ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Κύριε Πρόεδρε, ἐγὼ δὲν θεωρῶ ἀναγκαίαν οὔτε τὴν κατάθεσιν τῶν ὑπὸ τοῦ ἀξιοτίμου Βουλευτοῦ Αἰγιαλείας αἰτηθέντων ἐγγράφων, οὔτε τὴν περὶ αὐτῶν συζήτησιν, προκειμένου περὶ παρατάσεως τῆς ἰσχύος τοῦ ΦΟΗʹ καὶ ᾼΤΜΗʹ νόμου. Εἰς τί δύνανται νὰ μᾶς ὠφελήσωσι τώρα καὶ τὰ αἰτηθέντα ἔγγραφα καὶ ἡ συζήτησις, προκειμένου νὰ κυρώσωμεν διὰ τοῦ περὶ οὗ ὁ λόγος νομοσχεδίου τυπικῶς μόνον ἓν γεγονὸς τετελεσμένον πρὸ τριετίας ἤδη; Μήπως θὰ ἠδυνάμεθα οὕτω πως νὰ ἀνακαλέσωμεν, νὰ θεωρήσωμεν ὡς μὴ γενόμενα πάντα, ὅσα ἐγένοντο ἤδη ἐν Αἰγύπτῳ ἐπὶ τριετίαν διὰ τῆς ἀναγνωρίσεως ὑπὸ τῆς Ἑλληνικῆς Κυβερνήσεως τῶν ἐκεῖ Μικτῶν Δικαστηρίων; Ἰδοὺ διατὶ νομίζω, ὅτι καὶ ἄνευ τῆς καταθέσεως τῶν αἰτηθέντων ἐγγράφων, καὶ ἄνευ οἱασδήποτε περὶ αὐτῶν συζητήσεως, δυνάμεθα νὰ προβῶμεν εἰς τὴν ἐπιψήφισιν τοῦ παρόντος νομοσχεδίου.

§12ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ (Ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν). Ἐλπίζω, ὅτι ἡ παρατήρησις τοῦ ἀξιοτίμου συναδέλφου δὲν ἔχει χαρακτῆρα μομφῆς διὰ τὴν βραδύτητα.

§13ΕΥΤΑΞΙΑΣ. Ποσῶς.

§14ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Διότι, ἐὰν εἶχε τοιοῦτον χαρακτῆρα, ἤθελον ἀναγκασθῆ νὰ δηλώσω ἐνταῦθα, ὅτι εὐθὺς ὡς κατηρτίσθη ἡ συνεννόησις τῶν δύο Κυβερνήσεων, κατέθηκα τὸν Φεβρουάριον μῆνα τοῦ 1890, ἀμέσως δηλαδὴ μετὰ τὸν καταρτισμὸν τῆς συμφωνίας, τὸ νομοσχέδιον, αὐτὸ τοῦτο, ὅπερ κατέθεσα καὶ χθές, ἀλλὰ κοινοβουλευτικαὶ περιστάσεις καὶ κυβερνητικαὶ μεταβολαὶ συνέτειναν, ὥστε νὰ μὴ ψηφισθῇ τὸ νομοσχέδιον.

§15ΜΕΣΣΗΝΕΖΗΣ. Τὰ ἔγγραφα νομίζω ὅτι εἶναι ἀναγκαῖα, ὅπως ἡ Βουλὴ κρίνῃ, ἐὰν καλῶς ἢ κακῶς διεξήχθη τὸ σπουδαῖον αὐτὸ ζήτημα· δὲν πρόκειται βεβαίως διὰ τῆς συζητήσεως, εἰς τὴν ὁποίαν προτίθεμαι νὰ προέλθω, νὰ καταργηθῇ ἤδη τὸ τετελεσμένον, ἀλλὰ πρόκειται νὰ κρίνωμεν, ἐὰν καλῶς ἢ κακῶς διεξήχθη ἡ ὑπόθεσις, καὶ διὰ τοῦτο νομίζω, ὅτι εἶναι καλὸν νὰ προσαχθῶσι τὰ ἔγγραφα. Παρακαλῶ δὲ τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς, ὅπως μοὶ διαβιβάσῃ τὰ κατατεθέντα, ὅπως εἶπεν ὁ κ. Ὑπουργὸς τῶν Ἐξωτερικῶν, κατὰ τὴν παρελθοῦσαν Σύνοδον ἔγγραφα, διότι ἐγὼ δὲν ἀπετέλουν μέρος τοῦ Κοινοβουλίου τότε, καὶ κατὰ συνέπειαν δὲν ἔχω ἐνώπιόν μου τὰ ἔγγραφα.

§16ΔΡΑΓΟΥΜΗΣ. Τὰ ἔγγραφα εὑρίσκονται εἰς τὸ Παράρτημα τῆς «Ἐφημερίδος τῶν Συζητήσεων τῆς Βουλῆς», καὶ θὰ ἦτο καλὸν, διὰ νὰ ἀποφύγωμεν βραδύτητα, νὰ κατατεθῇ ἐνταῦθα ἓν ἀντίτυπον τοῦ Παραρτήματος τούτου, ὥστε οἱ Βουλευταὶ, οἱ θέλοντες νὰ ἐγκύψωσιν εἰς αὐτὰ, νὰ τὰ ἔχωσι πρόχειρα.

§17ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Λύεται ἡ συνεδρίασις. Ὥρᾳ 10 καὶ 30 π. μ.