1885.05.09

§0ΠΡΑΚΤΙΚΟΝ

ἐνάρξεως τῆς Συνόδου. 9 Μαΐου 1885. (Πέμπτη) Ὥρᾳ 8 Π. Μ. (Κατὰ τὸ ὑπὸ τοῦ Ὑπουργείου ἐκδεδομένον πρόγραμμα τῆς τελετῆς ἐπὶ τῇ ἐνάρξει τῆς Αʹ Συνόδου τῆς Ιʹ Βουλευτικῆς Περιόδου συνέρχονται εἰς τὴν αἴθουσαν τῶν συνεδριάσεων τοῦ Βουλευτηρίου πολλοὶ Βουλευταὶ, καταθέτουσι δὲ εἰς τὸ Γραφεῖον τῆς Βουλῆς τὰ περὶ τῆς ἀνακηρύξεως αὐτῶν κοινοποιηθέντα αὐτοῖς ἀντίγραφα ἀποφάσεων τῶν Δικαστηρίων. Καταλαμβάνουσι τὴν μὲν ἕδραν τοῦ προσωρινοῦ Προέδρου τῆς Βουλῆς ὁ κ. Δημήτριος Καλλιφρονᾶς, Βουλευτὴς Ἀττικῆς, ὡς πρεσβύτερος τῶν παρόντων Βουλευτῶν, τὰς δὲ τῶν προσωρινῶν Γραμματέων οἱ κύριοι Κ. Ἀργυρόπουλος, Βουλευτὴς Ἄνδρου, Χ. Τζανετάκης, Βουλευτὴς Γυθείου, Α. Παπασταθόπουλος, Βουλευτὴς Λεβαδείας καὶ Ἀλέξ. Μάσχας, Βουλευτὴς Σύρου, ὡς νεώτεροι τῶν παρόντων, κατὰ τὸν Κανονισμὸν τῆς Βουλῆς.

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Καθήσατε, κύριοι Βουλευταὶ, ν’ ἀναγνωσθῇ ὁ κατάλογος. (Ἀναγινώσκεται ὁ ὀνομαστικὸς κατάλογος τῶν κυρίων Βουλευτῶν).

§2ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατὰ τὸν κατάλογον, κύριοι, εἶναι παρόντες 98 Βουλευταί. Νὰ ἀνοιχθῶσι τὰ θεωρεῖα· (ἀνοίγονται τὰ θεωρεῖα τῶν ἀκροατηρίων καὶ πληροῦνται ἀκροατῶν). Νὰ κληρωθῇ ἡ Ἐπιτροπὴ πρὸς ὑποδοχὴν τῶν Α. Α. Μ. Μ. Εἷς τῶν κυρίων Βουλευτῶν παρακαλεῖται νὰ ἐξαγάγῃ τὰ ψηφοδέλτια ἐκ τῆς κληρωτίδος. (Ὁ Βουλευτὴς κ. Κάρτσωνας προσέρχεται καὶ ἐξάγει τοὺς κλήρους, λαγχάνουσιν δὲ ὡς μέλη τῆς Ἐπιτροπῆς οἱ ἑξῆς Βουλευταί. Β. Παπανικολάου, Ν. Συνοδινός, Δ. Σταματόπουλος, Εὐστ. Κεχαγιᾶς, Κ. Μαντζουράνης, Ἀντ. Καρδαρᾶς, Α. Σιμόπουλος, Λάζ. Βούλγαρης, Ἀλέξ. Ζαΐμης). Ὥρᾳ 9 Π. Μ. Εἰσέρχονται εἰς τὴν αἴθουσαν ὁ Πρόεδρος τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου καὶ οἱ λοιποὶ Ὑπουργοὶ τοῦ Κράτους, ἡ Ἱερὰ Σύνοδος μετὰ τῶν λοιπῶν ἐν τῇ Πρωτευούσῃ Σ. Ἀρχιερέων, πᾶσαι αἱ ἐν τῇ Πρωτευούσῃ Πολιτικαὶ, Στρατιωτικαὶ καὶ Δημοτικαὶ Ἀρχαὶ, μετὰ τῶν ὑπαλλήλων αὐτῶν καὶ οἱ ὑπάλληλοι τῶν Ὑπουργείων. Ὁ Σ. Ἀρχιεπίσκοπος Μαντινείας μετὰ τῶν παρ’ αὐτῷ ἱερέων καὶ διακόνων, ἀπόντας τοῦ Σ. Μητροπολίτου Ἀθηνῶν, ψάλλει Ἁγιασμὸν, ἀναγινώσκει τὰς καταλλήλους εὐχὰς καὶ εὐλογεῖ καὶ ἁγιάζει τὸ Βουλευτήριον).

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Νὰ ὁρκισθῶσιν οἱ παρόντες Βουλευταί. Εἷς ἐκ τῶν Γραμματέων παρακαλεῖται ν’ ἀναγνώσῃ τὸν ὅρκον. (Ἑνὸς τῶν Γραμματέων ἀναγινώσκοντος τὸν ὑπὸ τοῦ Συντάγματος ὁριζόμενον ὅρκον, οἱ παρόντες Βουλευταὶ ὁρκίζονται, ἐπαναλαμβάνοντες συγχρόνως αὐτὸν καὶ ἔχοντες ἀνατεταμένην τὴν δεξιάν· προσερχόμενοι δὲ ὑπογράφουσιν ἕκαστος τὸ ἐπὶ τούτῳ συντεταγμένον Πρωτόκολλον ὁρκωμοσίας. Ὥρᾳ 9 καὶ ¾ Π. Μ. Ἀναγγελθείσης τῆς ἐλεύσεως τῆς Α. Μ. τῆς Βασιλίσσης, ἐξέρχονται τῆς αἰθούσης τὸ προσωρινὸν Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς μετὰ τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον καὶ ὑποδέχονται Αὐτὴν πρὸ τῆς θύρας τοῦ Βουλευτηρίου καὶ ὁδηγοῦσιν εἰς τὸ θεωρεῖον Της. Τὴν Βασίλισσαν, ἐμφανιζομένην ἐν τῷ θεωρείῳ Της, χαιρετίζουσιν ἐγειρόμενοι πάντες οἱ ἐν τῇ αἰθούσῃ. Ὥρᾳ 10 Π. Μ. Ὁ ἐπὶ τούτῳ τεταγμένος ἀρχικλητὴρ τῆς Βουλῆς προσέρχεται εἰς τὴν αἴθουσαν ἀνακράζων «Κύριοι Βουλευταὶ, ὁ Βασιλεὺς ἔρχεται»· παραυτίκα δὲ τὸ προσωρινὸν Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς μετὰ τῆς Ἐπιτροπῆς καὶ τὸ Ὑπουργικὸν Συμβούλιον ἐξέρχονται καὶ ὑποδεξάμενοι τὴν Α. Μ. τὸν Βασιλέα πρὸ τῆς θύρας τοῦ Βουλευτηρίου, ὁδηγοῦσιν Αὐτὸν εἰς τὸν ἐν τῇ αἰθούσῃ τοῦ Βουλευτηρίου Βασιλικὸν Θρόνον. Ἅπαντες οἱ ἐν τῇ αἰθούσῃ Βουλευταὶ καὶ λοιποὶ ἐγείρονται ἀσκεπεῖς. Ἡ Α. Μ. ὁ Βασιλεὺς, τοῦ προσωρινοῦ Προέδρου τῆς Βουλῆς ἱσταμένου δεξιᾷ τοῦ Θρόνου, τοῦ Ὑπουργικοῦ Συμβουλίου ἀριστερᾷ, καὶ τῶν Ὑπασπιστῶν Αὐτοῦ ἑκατέρωθεν καὶ ὄπισθεν τοῦ Θρόνου, ἀπαγγέλλει πρὸς τοὺς κ. κ. Βουλευτὰς τὸν ἑπόμενον λόγον· Κύριοι Βουλευταὶ Μετ’ εὐφροσύνης βλέπω συνηγμένους τοὺς Ἀντιπροσώπους τοῦ Ἔθνους, καὶ μετὰ πεποιθήσεως ἀποτείνομαι πρὸς αὐτούς, ζητῶν τὴν σύμπραξίν των πρὸς εὐόδωσιν τῶν κοινῶν. Αἱ σχέσεις Μου πρὸς ἁπάσας τὰς ξένας Δυνάμεις τυγχάνουσι φιλικαί. Ἡ Ἑλλὰς καὶ καθῆκον καὶ συμφέρον ἔχει νὰ ποθῇ τὴν διατήρησιν τοῦ καθεστῶτος, τὸ ὁποῖον πρὸ ἑπταετίας ἱδρύθη διὰ διεθνοῦς Εὐρωπαϊκῆς πράξεως. Βλέπει δὲ μετὰ χαρᾶς ἐξασφαλιζομένην τὴν ἁπανταχοῦ εἰρήνην, διότι ἐν αὐτῇ δύναται νὰ πραγματοποιήσῃ τὴν βελτίωσιν τῶν καθ’ ἑαυτήν, ἄνευ τῆς ὁποίας δὲν θέλει δυνηθῆ νὰ καταστήσῃ ἑαυτὴν ἀξίαν τῆς ἀποστολῆς της. Τὴν ἀρτίως γενομένην Κυβερνητικὴν μεταβολὴν ἐπήνεγκεν, ὡς εἰκὸς, ἡ κατὰ τὰς τελευταίας ἐκλογὰς τοσοῦτον σαφῶς καταδηλωθεῖσα περὶ τῶν δημοσίων ὑποθέσεων γνώμη τοῦ Ἑλληνικοῦ λαοῦ. Ἡ ἕνεκα τούτου ταυτότης τῆς καταγωγῆς τῆς νέας Βουλῆς καὶ τῆς νέας Κυβερνήσεως ἐγγυᾶται περὶ τῆς προθύμου καὶ εἰλικρινοῦς συμπράξεως ἀμφοτέρων, ὅπως νομοθετηθῶσι πρὸ παντὸς τὰ κατὰ τὴν καταδηλωθεῖσαν γνώμην τοῦ λαοῦ ἀναγκαῖα πρὸς διαῤῥύθμισιν καὶ εὐόδωσιν τῶν κοινῶν μέτρα. Ἡ Κυβέρνησίς Μου δὲν θέλει τὸ παράπαν ἀπομακρυνθῆ ἀπὸ τὰ ἐκ τῶν τελευταίων ἐκλογῶν προκύψαντα πορίσματα. Ἑπομένως θέλει μετ’ ἐπιμονῆς ἐπιζητήσει τὸ τοσάκις ἐπιζητηθὲν ἤδη ἰσοζύγιον ἐν τῷ Προϋπολογισμῷ τοῦ Κράτους, καὶ πρὸ παντὸς ἄλλου νομοθετήματος θέλει προτείνει εἰς τὴν ἔρευναν καὶ τὴν ψῆφον τῆς Βουλῆς τὰ σκοποῦντα τὴν κατάλληλον πρὸς ἐπιτυχίαν τοῦ εἰρημένου σκοποῦ διαῤῥύθμισιν τῶν οἰκονομικῶν. Ἡ διαῤῥύθμισις αὕτη θέλει ἀνενδότως ζητηθῆ κατὰ πρῶτον λόγον διὰ τοῦ περιορισμοῦ τῶν ἐξόδων εἰς μόνα τὰ ἀπαραιτήτως ἀναγκαῖα, προτεινομένων εἰς τὴν Βουλὴν καὶ τῶν ἀναγκαίων νομοσχεδίων πρὸς κατάργησιν ἢ τροποποίησιν τῶν ἀναγραψάντων τὰς ἀφαιρετέας δαπάνας νόμων· μετὰ τοῦτο δὲ, καὶ μόνον πρὸς πλήρωσιν τῶν ὑπολειφθησομένων τυχὸν κενῶν, δι’ αὐξήσεως τῶν ἐσόδων, τροποποιουμένων ὅμως, εἴτε κατὰ τὴν βάσιν, εἴτε κατὰ τὸν τρόπον τῆς βεβαιώσεως, τῶν πρὸς τοῦτο νομοθετηθέντων πρό τινος φόρων καταναλώσεως. Τῶν ἀνισοτήτων, αἵτινες σώζονται ἔτι ἐν τῇ κρατούσῃ φορολογίᾳ, τὴν μείωσιν θέλει ἐπιζητήσει ἡ Κυβέρνησίς Μου διά τινων ἄλλων νομοσχεδίων, τὰ ὁποῖα θέλει προτείνει ὑπὸ τὴν ψῆφον τῆς Βουλῆς. Ὡς, πρὸς ἄρσιν τῶν πρό τινος νομοθετηθέντων περιορισμῶν τῆς πρὸς τὸ ἐργάζεσθαι ἐλευθερίας τῶν πολιτῶν, θέλει προτείνει τὴν κατάργησιν τῶν νόμων, δι’ ὧν ἀπεδόθη ἀποκλειστικῶς εἰς τὸ Κράτος τὸ δικαίωμα τῆς ἐμπορίας ὡρισμένων ἀντικειμένων. Ὡσαύτως θέλει προτείνει τὴν ἐν πολλοῖς κατάργησιν, ἐν τοῖς πλείστοις δὲ τροποποίησιν τοῦ τελευταίου περὶ εἰσπράξεως τῶν ἐσόδων νόμου. Ἐκ τῶν περὶ τοῦ στρατοῦ τῆς ξηρᾶς νομοθετηθέντων πολλὰ χρήζουσιν ἀναθεωρήσεως, ἵνα ἀσφαλῶς ἐπιτευχθῇ ἡ στρατιωτικὴ τῆς χώρας παρασκευή. Καὶ τῶν ναυτικῶν Δυνάμεων τοῦ Κράτους οἱ ὀργανισμοὶ δέον νὰ ἀναθεωρηθῶσιν. Ἐπιτακτικὴ δ’ ἰδίως καθίσταται ἡ ἀνάγκη τῆς μεταβολῆς τῶν ὅρων, ὑφ’ οὓς ἐνεργεῖται ἡ ναυτολογία, καὶ τῆς σκοπιμωτέρας διαῤῥυθμίσεως τῶν τοῦ Ναυστάθμου. Ἄλλα νομοσχέδια θέλουσι προταθῆ εἰς τὴν Βουλὴν πρὸς βεβαίωσιν τῆς νενομοθετημένης αὐτοδιοικήσεως τῶν Δήμων, καὶ πρὸς ἀποκατάστασιν πληρεστέρου ἐλέγχου τῆς διαχειρίσεως τῶν ἐσόδων αὐτῶν. Τὴν νομοθετικὴν δὲ ταύτην Περίοδον δέον νὰ ἀπασχολήσωσι καὶ αἱ πρὸς βελτίωσιν τῆς ἀπονομῆς τῆς δικαιοσύνης μελέται, καὶ ἡ πρὸς πληρεστέραν καὶ σκοπιμωτέραν ὀργάνωσιν τῶν διαφόρων βαθμῶν τῆς ἐκπαιδεύσεως πρόνοια. Τὴν ἐλευθερίαν τῶν ἐκλογέων καὶ τὴν γνησιότητα τῶν ἐκλογῶν ἐξησφάλισαν κατὰ τὸ πλεῖστον οἱ νόμοι τοῦ Κράτους. Μόνη ὅμως ἡ αὐστηρότης τῆς ἐξελεγχούσης τὰς ἐκλογὰς Βουλῆς καταστέλλει τὰς ἐν ταῖς ἐνεργείαις τῆς διοικήσεως περικαλυπτομένας ἑκάστοτε ἀποπείρας πρὸς ἐπηρεασμὸν τῆς βουλήσεως τῶν ἐκλογέων, ὡς καὶ τὰς πρὸς διαφθορὰν αὐτῆς ἐπιφαινομένας ἐνιαχοῦ προσπαθείας. Τὸ ἔργον τοῦτο τῆς Βουλῆς προετάχθη ὑπὸ τοῦ νόμου τῶν ἄλλων ἔργων αὐτῆς, ἔδει δὲ νὰ μὴ παραλείπω νὰ μνημονεύσω αὐτοῦ, τοσοῦτον συντελοῦντος εἰς τὴν ἀσφαλεστέραν γνῶσιν τοῦ ἀληθοῦς φρονήματος τῆς χώρας. Ἡ Βουλευτικὴ αὕτη Περίοδος ἐνεκαινίσθη διὰ γεγονότος εὐχαρίστου, ὅτι οἱ ἐκλογεῖς ἠδυνήθησαν νὰ ὁδηγηθῶσι κατὰ τὴν ἐνάσκησιν τοῦ ἐκλογικοῦ αὐτῶν δικαιώματος ἐκ τῆς ἐπὶ τῶν προτεθέντων εἰς αὐτοὺς πραγματικῶν ζητημάτων ἰδίας αὐτῶν πεποιθήσεως. Τὸ γεγονὸς τοῦτο ἀληθῶς κρατύνει τὰς ἐπὶ τῶν θεσμῶν πεποιθήσεις πάντων, μαρτυροῦν πρόοδον συντελεσθεῖσαν ἐπ’ αἰσίοις ἐν τῇ λειτουργίᾳ αὐτῶν. Ἀνάλογον ἂς προσδοκῶμεν πρόοδον καὶ ἐν τοῖς ἄλλοις σταθμοῖς τῆς λειτουργίας τῶν θεσμῶν. Θέλομεν ἀληθῶς ἐξασφαλίσει τὴν εὐεργετικὴν ἐπὶ τῶν συμφερόντων τοῦ Ἔθνους δρᾶσιν αὐτῶν, ἐὰν συντηρήσωμεν τὴν ὑπ’ αὐτῶν τῶν θεσμῶν ἐνδεικνυμένην ὡς λυσιτελῆ σύμπραξιν τῆς πολιτικῆς μετὰ τῆς διοικήσεως, ἀλλὰ σταματήσωμεν αὐτὴν ἐπὶ τοῦ ὁρίου, πέραν τοῦ ὁποίου ἑκατέρα τούτων ἀπόλλυσι τὴν ἰδίαν ἑαυτῆς αὐτοτέλειαν. Ὡς θέλομεν ἐξασφαλίσει τὴν μνημονευθεῖσαν εὐεργετικὴν ἐπὶ τῆς Χώρας καὶ ἐπὶ τοῦ Ἔθνους δρᾶσιν τῶν θεσμῶν, ἐὰν ἕκαστος ἡμῶν ἔχηται ἀνενδότως τῶν ὑπὸ τοῦ Συντάγματος ἐμπεπιστευμένων αὐτῷ δικαιωμάτων, ἐξ ἴσου δὲ καὶ τῶν ἀνατεθειμένων αὐτῷ καθηκόντων. Οὕτως οὐδὲν τῶν δεόντων θέλει παραλείπεσθαι, μόνα δὲ τὰ ἀναγκαῖα καὶ ὠφέλιμα θέλουσι συντελεῖσθαι διὰ τῆς κοινῆς συμπράξεως ὑπὸ τὴν ἀντίληψιν δὲ τοῦ Ὑψίστου θέλει ἐπιτευχθῆ ἡ βελτίωσις τοῦ ἐνεστῶτος καὶ ἡ παρασκευὴ τοῦ ἐν ταῖς Θείαις δέλτοις ἀναγεγραμμένου μέλλοντος τοῦ Ἔθνους. Κηρύττω τὴν ἔναρξιν τῆς Πρώτης Συνόδου τῆς Δεκάτης Βουλευτικῆς Περιόδου.» (Μετὰ τὴν ἀνάγνωσιν τοῦ Λόγου ἡ Α. Μ. ὁ Βασιλεὺς ἀπέρχεται ἐν μέσῳ ζητωκραυγῶν, προπεμπόμενος παρὰ τε τῶν Ὑπουργῶν, τοῦ προσωρινοῦ Προεδρείου τῆς Βουλῆς καὶ τῆς Ἐπιτροπῆς μέχρι τῶν προθύρων τοῦ Βουλευτηρίου.) Οὕτω δὲ λαμβάνει τέλος ἡ ἐπὶ τῆς ἐνάρξεως τῆς Αʹ Συνόδου τῆς Ιʹ Βουλευτικῆς Περιόδου τελετή. Ὥρᾳ 10 καὶ 25 Π. Μ.