1883.11.09

§0ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΙΣ 5

τῆς 9 Νοεμβρίου 1883.

(Τετάρτη)

Ὥρα 4 Μ. Μ. (Ἀπαρτίας γενομένης, ἀνεγνώσθησαν καὶ ἐπεκυρώθησαν τὰ πρακτικὰ τῆς προηγουμένης Συνεδριάσεως.)

§1ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Κατὰ τὰ εἰθισμένα, ἅμα καταρτισθὲν τὸ Προεδρεῖον ἐνεφανίσθη εἰς τὴν Αὐτοῦ Μεγαλειότητα τὸν Βασιλέα καὶ ἀπήγγειλε τὴν ἑξῆς προσφώνησιν· «Μεγαλειότατε, Τὸ Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς, καταρτισθὲν ἤδη, ἔρχεται νὰ καταθέσῃ ἐνώπιον τῆς Υ. Μ. τὴν ἐκδήλωσιν τοῦ βαθυτάτου αὐτοῦ σεβασμοῦ. Χαῖρον μετὰ τοῦ Ἔθνους ἐπὶ τῇ ἐν ὑγείᾳ ἐπανόδῳ ἐκ τῆς ἀλλοδαπῆς τῆς Υ. Μ. καὶ τῆς σεπτῆς ἡμῶν Ἀνάσσης, εὔχεται πρὸς τὸν Ὕψιστον, ὅπως σκέπῃ τὴν Υ. Μ. καὶ τὴν Βασιλικὴν Αὐτῆς οἰκογένειαν ἐπ’ ἀγαθῷ τῆς Πατρίδος.» Ὁ δὲ Βασιλεὺς ἀντεφώνησεν ὡς ἑξῆς· «Εὐχαρίστως βλέπω ἐνώπιόν Μου τὸ καταρτισθὲν ἤδη Προεδρεῖον τῆς Βουλῆς τῆς ἐνεστώσης Συνόδου. Σᾶς εὐχαριστῶ, Κύριοι, ἐξ ὀνόματος τῆς τε Βασιλίσσης καὶ Ἐμοῦ διὰ τὰς ἐκφραζομένας ὑπὲρ Ἡμῶν εὐχάς. Πέποιθα, Κύριε Πρόεδρε, ὅτι ἡ ἐνεστῶσα βουλευτικὴ Σύνοδος, ὑπὸ τὴν πεφωτισμένην διεύθυνσιν Ὑμῶν θέλει ἐπιτυχῶς ἐργασθῆ ὑπὲρ τῶν συμφερόντων τῆς φίλης ἡμῶν πατρίδος.» Κατετέθη ἡ ἔκθεσις τοῦ Τμήματος ἐπὶ τῆς ἐκλογῆς Μεγαρίδος, δι’ ἧς προτείνει τὸ Τμῆμα τὴν ἐπικύρωσιν τῆς ἐκλογῆς. (Ὅρα Παράρτημα).

§2ΤΙΝΕΣ. Νὰ τυπωθῇ καὶ διανεμηθῇ.

§3ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Σήμερον ἔχομεν τὴν ἐκλογὴν τοῦ Ἐφόρου, τοῦ Βουλευτηρίου, ἀλλὰ πρὸ τούτου ὁ κ. Δηλιγιάνης ἐζήτησε τὸν λόγον διὰ τὴν κατάθεσιν ἐγγράφων, νομίζω.

§4Θ. ΔΗΛΙΓΙΑΝΝΗΣ. Παρακαλῶ τὸν κύριον Ὑπουργὸν τῶν Ἐσωτερικῶν νὰ φροντίσῃ ἵνα παρασκευασθῶσιν ἐν τῷ Ὑπουργείῳ πίνακές τινες παρεστῶντες τὴν πρόοδον καὶ τὴν κατάστασιν τῶν ἔργων τῆς ὁδοποιΐας, διὰ νὰ κατατεθῶσιν εἰς τὴν Βουλήν, ὅπως χρησιμεύσωσιν εἰς τὰς μελλούσας συζητήσεις· οἱ πίνακες οὗτοι εἶναι οἱ ἑξῆς· 1) Πίναξ, δηλῶν τὰς ὁδούς, τῶν ὁποίων ἡ κατασκευὴ εἶχεν ἀρχίσει πρὸ τῆς αʹ Μαρτίου 1882, αἵτινες ὅμως δὲν εἶχον περαιωθῆ ἕως τότε· τὸν ἀριθμὸν τῶν χιλιομέτρων, τὰ ὁποῖα ἐφ’ ἑκάστης ὁδοῦ εἶχον κατασκευασθῆ, καὶ τὸν ἀριθμὸν τῶν χιλιομέτρων, τὰ ὁποῖα ἐφ’ ἑκάστης ἔπρεπε νὰ κατασκευασθῶσιν ἔτι, ἵνα θεωρηθῇ περαιωθεῖσα ἡ κατασκευὴ ἑκάστης αὐτῶν. 2) Πίναξ, δηλῶν τὸν ἀριθμὸν τῶν χιλιομέτρων, τὰ ὁποῖα ἀπὸ τῆς αʹ Μαρτίου 1882 μέχρι τῆς αʹ Ὀκτωβρίου 1883, ἤτοι ἐπὶ τοὺς 18 μῆνας, κατεσκευάσθησαν ἐφ’ ἑκάστης τῶν ὁδῶν τούτων, ὧν ἡ κατασκευὴ δὲν εἶχε περαιωθῆ μέχρι τοῦ Μαρτίου τοῦ 1882· τὰς περαιωθείσας ἐξ αὐτῶν κατὰ τὸ διάστημα τοῦτο καὶ τὸ ποσὸν τῶν κατασκευασθέντων πρὸς περαίωσιν αὐτῶν χιλιομέτρων· ὡσαύτως τὰς μήπω περαιωθείσας καὶ τὸν ἀριθμὸν τῶν χιλιομέτρων, τὰ ὁποῖα πρέπει νὰ κατασκευασθῶσιν ἀκόμη, ἵνα περαιωθῇ ἑκάστη αὐτῶν. 3) Πίναξ, δηλῶν τὸ ποσὸν τῆς γενομένης δαπάνης πρὸς περάτωσιν τῶν περαιωθεισῶν τυχὸν ἐκ τούτων κατὰ τὸ διάστημα τοῦτο ὁδῶν, ἀπὸ τοῦ σημείου εἰς ὃ εἶχον εὑρεθῆ κατὰ Μάρτιον τοῦ 1882 μέχρι τοῦ σημείου τοῦ πέρατος αὐτῶν, ἀλλὰ κεχωρισμένως εἰς δαπάνην, γενομένην δι’ ἔργα ὁδοποιΐας, τελεσθέντα εἴτε δι’ ἐργολάβου μετὰ δημοπρασίαν μειοδοτικήν, εἴτε δι’ ἡμερομισθίων, καὶ εἰς δαπάνην πρὸς μισθοδοσίας καὶ χορηγίας καὶ ἀποζημιώσεις καὶ ὁδοιπορικὰ μηχανικῶν, ἐργοδηγῶν, ἐπιστατῶν ἢ ἄλλων, εἰς παραπλησίαν ἐργασίαν ταχθέντων προσώπων. 4) Πίναξ, δηλῶν τὸ ποσὸν τῶν δαπανηθέντων πρὸς ἐξακολούθησιν τῆς κατασκευῆς τῶν μήπω περαιωθεισῶν ὁδῶν, ἀπὸ τοῦ σημείου εἰς ὃ ἐτύγχανον κατὰ Μάρτιον τοῦ 1882, μέχρι τοῦ σημείου, εἰς ὃ ἔφθασεν ἡ κατασκευὴ αὐτῶν ἕως τώρα, ἀλλὰ καὶ τοῦτο διῃρημένον κατὰ τὰς ἄνω δύω διαιρέσεις. 5) Πίναξ, δηλῶν τὰς ὁδοὺς, τῶν ὁποίων ἡ κατασκευὴ ἤρξατο μετὰ τὴν αʹ Μαρτίου 1882 τῇ διαταγῇ τοῦ ὑπάρχοντος Ὑπουργείου, τὴν ὅλην κατὰ χιλιόμετρα ἔκτασιν ἑκάστης τῶν ὁδῶν τούτων, τὸν χρόνον, καθ’ ὃν ἤρξατο ἡ κατασκευὴ ἑκάστης αὐτῶν, τὸν ἀριθμὸν τῶν χιλιομέτρων, τὰ ὁποῖα ἐφ’ ἑκάστης αὐτῶν εἶχον κατασκευσθῆ μέχρι τῆς αʹ Ὀκτωβρίου 1883, καὶ τὰ ἐφ’ ἑκάστης τούτων δαπανηθέντα ἐν ὅλῳ μέχρι τοῦδε διὰ τὸ κατασκευασθὲν μέρος αὐτῆς, διαιρουμένου τοῦ ποσοῦ τῆς γενομένης δαπάνης εἰς δαπάνην δι’ ἔργα ὁδοποιΐας, τελεσθέντα δι’ ἐργολάβου μετὰ δημοπρασίαν μειοδοτικὴν ἢ ἄνευ τοιαύτης, ἢ διὰ ἡμερομισθίων ἐργατῶν, καὶ εἰς δαπάνην πρὸς πληρωμὴν μισθῶν, ἐπιμισθίων, χορηγιῶν, ἀποζημιώσεων ἢ ὁδοιπορικῶν ἐξόδων μηχανικῶν, ἐργοδηγῶν, ἐπιστατῶν ἢ ἄλλων, εἰς τὴν ὑπηρεσίαν ταύτην τεταγμένων πρσσώπων. β) Σημείωσις, δηλοῦσα τὸ ποσὸν τῶν διὰ τὴν ὁδοποιΐαν δαπανηθέντων ἀπὸ τῆς αʹ Μαρτίου 1882 μέχρι τῆς αʹ Ὀκτωβρίου 1883 ἐν ὅλῳ, μετὰ τῆς δηλώσεως τοῦ ποσοῦ τοῦ δαπανηθέντος ἐκ τοῦ δανείου τῶν 20,000,000, καὶ προσέτι μετὰ τῆς διαιρέσεως εἰς δαπανηθέντα 1) δι’ ἔργα ὁδοποιΐας, τελεσθέντα α) δι’ ἐργολαβιῶν μετὰ δημοπρασίας, β) δι’ ἡμερομισθίων ἐργατῶν· 2) εἰς πληρωμὴν χορηγιῶν, ἀποζημιώσεων, μισθῶν, ἐπιμισθίων, ἐξόδων ὁδοιπορίας κλπ. προσώπων ὑπηρετούντων ἐν τῇ ὁδοποιΐᾳ. Ἐκτὸς τῶν πινάκων τούτων παρακαλῶ τὸν Ὑπουργὸν τῶν Οἰκονομικῶν νὰ δώσῃ παραγγελίαν ἵνα παρασκευασθῇ ἄλλος τις πίνακα ἐν τῷ γραφείῳ τοῦ Γενικοῦ Λογιστηρίου καὶ κατατεθῇ καὶ οὗτος εἰς τὴν Βουλήν· ὁ πίναξ οὗτος θέλει δηλοῖ τὰ μέχρις Αὐγούστου 1883 πραγματοποιηθέντα ἔξοδα τοῦ Προϋπολογισμοῦ τοῦ 1882 οὐχὶ κατὰ κεφάλαιον καὶ ἄρθρον τοῦ γενικοῦ πίνακος τοῦ Προϋπολογισμοῦ τῶν ἐξόδων ὅπως συντάσσονται αἱ διὰ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως δημοσιευόμεναι καταστάσεις, ἀλλὰ κατ’ ἄρθρον καὶ κεφάλαιον ἑκάστου τῶν προϋπολογισμῶν τῶν ἑπτὰ ὑπουργείων· διότι ἀληθῶς κατὰ μῆνα σχεδὸν δημοσιεύονται διὰ τῆς Ἐφημερίδος τῆς Κυβερνήσεως καταστάσεις, αἱ ὁποῖαι δηλοῦσι τὴν πρόοδον τῶν εἰσπράξεων τῶν ἐσόδων τοῦ 1882 καὶ τὰ πραγματοποιηθέντα ἔξοδα τοῦ 1882, καὶ ἐδημοσιεύθη τοιαύτη κατάστασις παριστῶσα τὰ πραγματοποιηθέντα ἔξοδα μέχρι 31 Αὐγούστου 1883, ἀλλ’ ἡ κατάστασις αὕτη δηλοῖ τὰ ἔξοδα πραγματοποιηθέντα κατὰ κεφάλαιον καὶ ἄρθρον τοῦ γενικοῦ πίνακος τῶν ἐξόδων, ἕκαστον δὲ κεφάλαιον τοῦ γενικοῦ πίνακος τῶν ἐξόδων παριστᾷ τὴν ὑπηρεσίαν ἑκάστου ὑπουργείου. Ἐπιθυμητὸν ἦτο νὰ εἴχομεν ἀναλυτικώτερον τὸν πίνακα ὄχι κατὰ κεφάλαιον ἢ καθ’ ἕκαστον ὑπουργεῖον, ἀλλὰ κατὰ κεφάλαιον καὶ ἄρθρον τοῦ προϋπολογισμοῦ ἑκάστου ὑπουργείου, διότι τότε θέλει εἶσθαι κατάδηλον εἰς ποῖον ὑπουργεῖον ἀνήκουσιν αἱ μήπω δαπανηθεῖσαι πιστώσεις.

§5Ν. ΣΤΕΦΑΝΙΔΗΣ. Κύριοι Βουλευταί, ἐπὶ δύω Συνόδους τῆς παρούσης Περιόδου τῆς Βουλῆς ὕψωσα φωνὴν ὑπὲρ τῆς ψηφίσεως τοῦ ἀστικοῦ πολιτικοῦ Κώδηκος ὑπὸ χρονολογίαν 10 Ἰαν. 1870 καὶ σήμερον πάλιν λαμβάνω τὸν λόγον διὰ νὰ ὑπενθυμίσω ὑμᾶς περὶ τῆς κατεπειγούσης ἀνάγκης τῆς ἐπιψηφίσεως τοῦ ἀστικοῦ πολιτικοῦ Κώδηκος. Πέπεισμαι ὅτι ἁπαξάπαντες ἀναγνωρίζομεν τὴν ἀνάγκης τῆς ἐπιψηφίσεως πολιτικοῦ Κώδηκος, ἂν θέλετε νὰ ἔχωμεν εὐνομίαν, ὅπως ἔδωσε τὸν ὁρισμὸν ὁ θεῖος Σόλων Νομοθέτης τῶν Ἀθηνῶν «Εὐνομία δ’ εὔκοσμα καὶ ἄρτια πάντ’ ἀποφαίνει, Καὶ θαμὰ τοῖς ἀδίκοις ἀμφιτίθησι πέδας, Τραχέα λειαίνει, παύει κόρον, ὕβριν ἀμαυροῖ, Αὐαίνει δ’ ἄτης ἄνθεα φυόμενα, Εὐθύνει δὲ δίκας σκολιὰς, ὑπερήφανα τ’ ἔργα Πραΰνει, παύει δ’ ἔργα διχοστασίης, Παύει δ’ ἀργαλέης ἔριδος χόλον’ ἔστι δ’ ὑπ’ αὐτῆς πάντα κατ’ ἀνθρώπους ἄρτια καὶ πινυτά.» Διὸ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν, καὶ τὸ Προεδρεῖον αὐτῆς νὰ διατάξῃ ὅπως ἡ ἀπὸ 1ης Νοεμβρίου 1883 πρότασίς μου τυπωθῇ καὶ διανεμηθῇ εἰς τοὺς κυρίους βουλευτὰς καὶ ἐγγραφῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν, πρὸς συζήτησιν, πρὸ παντὸς ἄλλου ζητήματος. Ἔρχομαι εἰς ἄλλο. Τὰ 9)00 ἐν Ἀθήναις εἶναι πάροικοι καὶ κατὰ τὸν Νόμον ΥΛΖʹ. κινδυνεύουν νὰ μένουν εἰς τὰς ἀγυιὰς τῶν Ἀθηνῶν διὰ τῆς παρεξηγήσεως τοῦ νόμου ἀπὸ τοὺς Κυρίους Προέδρους τῶν Πρωτοδικείων, καὶ τῆς ἰδιοτροπίας καὶ τῆς ἀπληστίας τῶν ἰδιοκτητῶν, καθότι οἱ μὲν πρόεδροι ἐξέλαβον τὸν Νόμον ΥΛΖ. ὡς δικονομικὴν διάταξιν, καὶ δι’ αὐτῆς τοῖς ἐδόθη τάχα ἁρμοδιότης τοῦ νὰ δικάζουν πᾶσαν ἀγωγὴν περὶ μισθώσεως, ἀναμισθώσεως, ἐξώσεως, λόγῳ ἰδίας χρήσεως, ἢ κακῆς χρήσεως, καὶ τὰς ὁποίας προβλέπει τὸ Ρωμαϊκὸν δίκαιον, ἐνῷ ὁ νόμος οὗτος ΥΛΖʹ. ἐπρόβλεψε μόνον τὴν περίστασιν τῆς ἐμπροθέσμου πληρωμῆς τοῦ συμπεφωνημένου ἐνοικίου πρὸς τὸν ἰδιοκτήτην ἐκ μέρους τῶν δυστροπούντων μισθωτῶν, καὶ μόνον τὴν τοιαύτην ἀγωγὴν, βάσιν ἔχουσαν τὴν μὴ πληρωμὴν τοῦ ἐνοικίου, ὁ Πρόεδρος ἐξαιρετικῶς δικάζει· τὰς λοιπὰς ἀγωγὰς ὁ νομοθέτης τὰς ἀφῆκεν εἰς τὴν ἁρμοδιότητα τοῦ πολυμελοῦς Δικαστηρίου. Ἕνεκα λοιπὸν τῆς ἀσαφείας τοῦ ΥΛΖʹ. Νόμου φέρω πρότασιν ἑρμηνευτικὴν εἰς τὴν Βουλὴν, καὶ παρακαλῶ νὰ συγκατατεθῇ καὶ διαταχθῇ ἡ τύπωσις καὶ διανομὴ τῆς ἑρμηνευτικῆς ἀπὸ 1ης Νοεμβρίου 1883 προτάσεώς μου εἰς τοὺς κυρίους βουλευτὰς καὶ τεθῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν πρὸς συζήτησιν πρὸ παντὸς ἄλλου νομοθετικοῦ ζητήματος. Ἔχω, κύριοι, καὶ ἕτερόν τι. Ἡ ἐπαρχία Ἀγυιᾶς Ἐκκλησιαστικῶς δέον νὰ ἑνωθῇ μὲ τὴν ἐπαρχίαν Πλαταμῶνος, καθότι ἡ μία ἀπὸ τῆς ἄλλης ἐπαρχίας ἀπέχει τὸ πολὺ μίαν ὥραν, καὶ ἡ τοιαύτη ἕνωσις εἶναι ὠφέλιμος εἰς τοὺς κατοίκους Ἀγυιᾶς ὑπὸ ἠθικὴν καὶ ὑλικὴν ἔποψιν· καὶ εἰς αὐτὸ τὸ Δημόσιον ἀποβαίνει ὠφέλιμος ἡ ἕνωσις αὕτη, καθόσον ἐν ταῖς νέαις ἐπαρχίαις τῆς Θεσσαλίας ὑπάρχουσι πλεονάζουσαι Ἐπισκοπαὶ μὴ ἔχουσαι καὶ τὸν ἀπαιτούμενον ἀριθμὸν τῶν ψυχῶν· τοιουτοτρόπως διὰ τῆς συγχωνεύσεως πολλῶν Ἐπισκοπῶν τὸ Δημόσιον ὠφελεῖται χρηματικῶς, δυνάμενον νὰ δαπανήσῃ τὰ μέχρι τοῦδε δικαιώματα εἰς περιττοὺς Ἐπισκόπους εἰς τὴν βελτίωσιν ἐν γένει τοῦ Κλήρου. Διὸ παρακαλῶ τὴν Βουλὴν καὶ τὸ Προεδρεῖον αὐτῆς, ὅπως διατάξῃ τὴν δημοσίευσιν καὶ τύπωσιν τῆς ἀπὸ 1ης Νοεμβρίου 1883 προτάσεώς μου, καὶ διανεμηθῇ εἰς τοὺς κυρίους Βουλευτὰς καὶ ταχθῇ εἰς τὴν ἡμερησίαν διάταξιν πρὸς συζήτησιν πρὸ παντὸς ἄλλου νομοθετήματος. (Ὅρα Παράρτημα).

§6ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Προβαίνομεν εἰς τὴν ἐκλογὴν τοῦ Ἐφόρου πρὸ δὲ τούτου παρακαλῶ τὰς μονίμους Ἐπιτροπὰς νὰ συνέλθωσι καὶ ἐκλέξωσι τοὺς προέδρους καὶ Γραμματεῖς αὐτῶν ὥστε νὰ προβῶσιν εἰς ἐργασίας. Ἐνταῦθα ἐνεργεῖται ψηφοφορία διὰ ψηφοδελτίων, καθ’ ἣν ἐψήφισαν ἐν ὅλῳ 177, ἐξ ὧν 141 ψήφους ἔλαβεν ὁ κ. Φιλήμων, 13 εὑρέθησαν λευκαί, τὰς δὲ ὑπολοίπους 23 ἔλαβον διάφοροι βουλευταί.

§7ΠΡΟΕΔΡΟΣ. Αὔριον θὰ ἔχωμεν συνεδρίασιν. Λύεται ἡ συνεδρίασις. (Ὥρᾳ 5 καὶ ¼ Μ. Μ.)